Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Красота в глазах горящих»: эта заметная во всех отношениях женщина знает, как надо!

Позволю процитировать самого себя из опубликованного в прошлом году репортажа с МСЧ-2023: «Даже профессиональному эквилибристу не дано одновременно говорить по двум телефонам, читая при этом документы в одной из двух развернутых папок и еще доставая из дамской сумочки ручку, чтобы сделать необходимые пометки в бумагах. А у директора ФАУ «РосКапСтрой» Юлии Максимовой это получается непринужденно и изящно во время быстрого перемещения из одного зала в другой. При этом она успевает здороваться с окружающими и дать обещание, что вот в следующую — не такую мимолетную — встречу уже непременно даст «СГ» интервью, о котором договорились еще летом. Говорят, обещаниям красивой женщины верить не стоит, но данное интервью рано или поздно обязательно появится на страницах нашего издания. Потому что вы имеете дело не только с энергичным, в высшей степени компетентным руководителем, но и с деловой и отважной женщиной, проводящей сейчас большую часть своего рабочего и нерабочего времени в новых российских регионах, где специалисты подопечного ей учреждения занимаются, в частности, переобучением мариупольских металлургов в строителей. А еще... мама четверых детей Юлия Максимова шефствует над детским домом в прифронтовой полосе». Что ж, вот это интервью.

Юлия Геннадьевна, как вы оказались в строительстве?

Это частый вопрос, потому что женщина на стройке — это действительно явление нестандартное, скорее исключение. Я здесь оказалась благодаря череде обстоятельств, в том числе жизненных, личных, и ряду предложений, которые совпали в одной точке — и я пришла работать в «РосКапСтрой». И именно «РосКапСтрой» стал первой площадкой, на которой я начала формироваться и развиваться как специалист стройкомплекса.

Вне зависимости от причин, теперь это для вас дело жизни. И это могло послужить толчком к размышлениям: как профессия помогает в формировании личности, обретения себя в мире?

Вы правы. Теперь очень сложно представить, что я вдруг стану представителем агропрома, рыбного или лесного хозяйства. Меня действительно сейчас все воспринимают именно как строителя.

И да, в каком-то смысле, это обретение себя в мире, поскольку формируется некая обратная связь: начинаешь мыслить объектами, своими проектами. Знаете, это как в аквапарке: когда ты садишься в трубу и съезжаешь с горки, уже невозможно в какой-то момент «встать и выйти» — тебя несет поток, и конца этому не видно. На тебя накладывается большое количество проектов — один ты начал вчера, один сегодня, еще один проект начинается завтра. И у каждого проекта есть какой-то срок реализации. И вот это мышление перфекциониста, когда нужно сначала хорошо все сделать и только потом завершить работу и уйти в сторону — оно на самом деле и не дает выйти из этого процесса. Так и получается «маховик», «колесо», которое день за днем приводит меня на работу и дает мотивацию продолжать работать снова и снова, независимо от трудностей.

Что касается формирования личности: невозможно сформироваться как личность, сидя на диване, «читая газеты» и ничего не делая. Можно, наверное, заниматься саморазвитием, посвятить себя каким-то интеллектуальным изысканиям — изучению исторических архивов, например, — но личность формируется только при взаимодействии с другими людьми, принятии на себя ответственности, обязательств, в том числе встречных, умении держать слово не только перед собой, но и перед обществом. Понятие «личность» многогранно, и не хотелось бы скатываться в чисто философские дефиниции, но в моем понимании это человек, умеющий брать на себя ответственность, принимать решения и вести за собой коллектив по четко выбранному пути.

При выборе вас как объекта для праздничного интервью, признаюсь, ориентировался на свои представления о таких женских качествах, как обаяние, шарм и, конечно, красота. Теперь обязан спросить: это все помогает или наоборот мешает работать в такой, скажем, достаточно брутальной сфере, как строительство?

Спасибо большое за комплименты! Как мы уже выяснили, у меня не было времени на раздумья: «Что я, женщина, буду делать в суровом мужском мире?» В сфере строительства я оказалась «по жесткому варианту» — так человека сбрасывают с лодки, чтобы он научился плавать. И здесь пришлось выживать, а это возможно только через профессионализм! Все, что является предметом анекдотов про «женские методы», на стройке не работает: здесь тебя воспринимают, только если ты говоришь на профессиональном языке.

В то же время то, что я женщина, дает мне дополнительное преимущество: мне с моими партнерами не нужно соперничать, доказывая, что я сильнее, — я просто другая. Мужчины не позволяют себе быть мягкими: для них это признак слабости. А для женщины мягкость, гибкость — признак ума, и это помогает мне эффективнее проводить переговоры и в конечном итоге договариваться.

Бывает так, что из-за каких-то событий на работе вы плачете, или это непозволительная роскошь? Но если да, то из-за чего вы плачете?

Плакать на работе — это непозволительная роскошь. Потому что работа — это не место для проявления эмоций, слабости. И это касается не только работы: я с пеленок учу своих детей тому, что плакать — это не решение. В любой стрессовой или проблемной ситуации нужно не плакать, а мобилизовать внутренние ресурсы: интеллектуальные, морально-волевые, аналитические. Слезы непродуктивны ни в жизни, ни на работе — поэтому нет, на работе я никогда не плачу.

Традиционно считается, что для женщины главное — семья, дети. Удается ли уделять семье достаточное время?

Для меня работа — очень важная часть жизни, и я понимаю, что моим детям не хватает моего внимания. Я всегда стою перед выбором, что предпочесть, но, если на выходные выпадает какая-то командировка, где можно решить важные задачи, выберу ее. Однако то, как я работаю, как отношусь к своим объектам, задачам и к своей роли, — это тоже один из элементов воспитания моих детей. Детей можно учить двумя способами: первый — это сидеть по вечерам и читать какие-то нотации, второй — воспитывать на собственном примере. Да, у меня нет возможности делать с ними уроки, проверять домашние задания, собирать портфель и делать другие важные и приятные вещи, которые может себе позволить мама, не работающая в таком режиме, как я. Но мои дети учатся труду на моем примере, видят, что нужно постоянно совершенствоваться и повышать свой профессиональный уровень: у меня дома огромное количество дипломов, удостоверений, потому что я постоянно стараюсь чему-то учиться.

Конечно, хотелось бы больше времени проводить вместе, но сейчас дети уже взрослые, я стараюсь по возможности привлекать их на образовательные мероприятия, которые у нас проходят в учреждении, стремлюсь эффективнее организовывать выходные, чтобы как-то компенсировать нехватку общения. Они радуются, когда мы бываем вместе, и очень мной гордятся. Мои дети стали очень самостоятельными: к примеру, у нас много лет нет няни. С первого класса они сами ходили в магазин, готовили себе, а сейчас прекрасно ориентируется в городе, метро, могут сами вызвать такси.

При этом я даю им понять, что моя работа — это не только деньги: моя работа позволяет им получать качественное образование, всесторонне развиваться и тем самым открывает для них дорогу в будущее. И им не придется идти таким сложным путем, как мне.

Быть деловой женщиной непросто, каково быть красивой деловой женщиной, не забывая об уходе за собой?

Знаете, женщины делятся на две категории: тех, которые с возрастом выглядят хуже, чем в молодости, и тех, которые с возрастом выглядят лучше. Так вот, вторая категория четко знает, что красота женщины заключается в первую очередь в глазах, горящих от того, что ты делаешь что-то любимое, важное и нужное. Конечно же, нужно знать «свой» перечень мероприятий, которые помогают быстро восстановиться, чтобы не быть в бесконечном поиске, как же собрать себя и отодрать от постели и при этом выглядеть отдохнувшей. Я регулярно посвящаю себе время для того, чтобы хорошо выглядеть, — отражение в зеркале, безусловно, должно радовать женщину, чтобы она могла идти на работу с удовольствием.

Используете ли вы свое обаяние в служебных целях?

Разумеется, использую. Как я уже говорила, оно помогает избежать излишних конфликтов и соперничества. Если мужчины могут начать «воевать», то женщина — это хранительница очага, по сути своей миротворец. Хотя коллеги и говорят, что я боец, умею принимать вызовы, никогда не уклоняюсь от борьбы, если она предстоит — в этом смысле я отнюдь не беззащитная нимфа, которая не может за себя постоять — но как женщина я до конца стараюсь избегать конфликтных ситуаций.

Кроме этого, у меня как у руководителя есть и другие важные преимущества: в первую очередь — умение брать на себя ответственность и умение принимать решения, это два взаимосвязанных качества. Когда берешь на себя ответственность, то не ищешь виноватых. А это, если честно, умеют делать не все. Второе, что помогало и помогает, — это открытое обсуждение проблем как с сотрудниками, так и с потенциальными заказчиками. А еще важны высокая работоспособность и коммуникативные навыки — я хороший переговорщик.

Глядя на вас, ясно понимаешь, что вы живете в ладу с собой и с окружающим миром. Дадите совет женщинам, как этого добиться?

Мне очень приятен ваш комментарий — потому что меньше всего на свете мне хочется выглядеть усталой, изможденной, и чтобы мне окружающие выражали сочувствие: как это она там, бедненькая, без конца на работе. На самом деле я очень люблю свою работу, люблю то, что делаю!

По поводу совета. Давать советы в принципе вещь неблагодарная. Мне кажется, у каждого в этой жизни — свое предназначение, и не всякую женщину привлекает путь, по которому иду я, и на который встала в какой-то степени по необходимости. Но в целом равновесие и покой в душе начинаются с того, что женщина должна осознать, чего ей хочется, услышать, в первую очередь, себя. Я могу дать совет работать, получать высшее образование, идти на стройку и достигать определенных высот в стройкомплексе, как я. Но это совсем не значит, что всем женщинам это нужно.

Самое главное — понимать, чего тебе хочется. Если хочется покорять профессиональные вершины — это один путь, и для него есть определенный алгоритм. Если этого не хочется — значит, тогда нужно искать какие-то точки роста внутри семьи, в воспитании детей. И кто сказал, что это плохо? Здесь самое важное — слышать себя, не обманываться и не ориентироваться на чужие примеры. Со стороны мы видим фасад, который создает нам либо картинка в соцсети, либо какое-то сформировавшееся общественное мнение, «мнение соседей». И никто не знает, чего реально достигла та или иная женщина, находящаяся на карьерной высоте, каких сил это стоило, нервов, ночных слез. И я бы дала, наверное, единственный совет: в первую очередь слышать себя и делать то, что истинно хочется. То, что подсказывает душа.

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №09 08.03.2024

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 8 марта 2024 > № 4617015 Юлия Максимова

В центре внимания — полицентризм: Юлиана Княжевская о перспективах и градостроительных правилах развития российской столицы

Российская столица занимает одну из лидирующих позиций среди мировых мегаполисов не только по темпам строительства, но и по качеству формируемой городской среды. Во многом такие результаты стали возможны благодаря единой идеологии роста и четкому следованию принципам комплексности и полицентризма. О том, как возвращаются к жизни бывшие промзоны, как выйти из «заколдованного круга» радиально-кольцевой планировки и как обеспечить москвичей социальными объектами, рассказала в интервью «Стройгазете» председатель Комитета по архитектуре и градостроительству Москвы Юлиана КНЯЖЕВСКАЯ.

Юлиана Владимировна, Москва — один из самых динамично развивающихся мегаполисов. Скажите, а сколько всего еще можно построить в столице, то есть каков ее градостроительный потенциал?

Градостроительный потенциал города — довольно абстрактное понятие, и в квадратных метрах на него ответить невозможно. Есть ли куда дальше расти Москве? Безусловно. У города множество новых задач и планов. О том, что город и дальше будет активно строиться, можно судить, например, по количеству заявок от застройщиков на получение государственных услуг. В 2023 году мы в Москомархитектуре получили 66 тыс. таких заявок — на 22% больше, чем годом ранее. Полученные данные убедительно говорят о том, что строительная активность была, есть и будет высокой.

Горожане не всегда понимают логику этой строительной активности. Сегодня за углом вдруг возник торговый центр, через дорогу — жилой массив, а метро все так и не построили. Как принимаются решения о возведении таких объектов?

У Москвы как у любого города, возникшего в средневековье, существуют очевидные особенности. В отличие от Санкт-Петербурга она застраивалась естественным образом, без продуманного плана. С одной стороны, это придает столице неповторимый облик, с другой — создает большие трудности, которые градостроителям приходится решать, чтобы сделать город удобным для современного жителя.

Что мы делаем для этого? Институт Генплана Москвы по поручению Москомархитектуры разработал комплексный план развития до 2035 года. В него заложено строительство школ, больниц, транспортной инфраструктуры, новых культурных пространств, озеленение территорий. Этот план говорит: вот здесь должен появиться детский сад, тут — бизнес-центр. На следующем этапе инвесторы, заинтересованные в возведении таких объектов, подают заявки, и город их рассматривает. Параллельно работают и городские предприятия, отвечающие за реализацию инфраструктурных и социальных объектов.

А каковы нормы по обеспечению жителей местами в детских садах, школах, поликлиниках? Отвечают ли эти нормы современным условиям жизни и нет ли необходимости их пересмотра?

Обеспеченность жилой застройки социальной инфраструктурой, пожалуй, — один из ключевых вопросов, больше всего волнующих горожан. Мы особенно тщательно рассматриваем социальные обязательства застройщика при выдаче разрешения на строительство.

В Москве нормативы обеспеченности объектами социальной инфраструктуры закреплены постановлением правительства, причем они соответствуют лучшим международным практикам. По этим правилам на тысячу жителей в зависимости от района должно быть 105-124 места в общеобразовательных школах и 46-63 места в детских садах. Нормативы утверждаются раз в несколько лет, поэтому мы имеем возможность при необходимости подстраивать их под текущую ситуацию.

Продолжая тему нормативов — в Москве остро стоит вопрос парковок, причем в большей степени в жилых районах. Можно ли обеспечить жителей машиноместами с помощью проектных или архитектурных решений?

В целом город стремится максимально развивать общественный транспорт и мотивировать людей пересаживаться на него с личных автомобилей. Это неизбежное будущее любого города с населением больше 10 млн. Так получается и быстрее, и комфортнее, чем стоять в пробках. В Москве никогда такими темпами как сегодня не строилось метро. Кроме того, открываются московские центральные диаметры, прокладываются новые маршруты наземного транспорта, развиваются такси и каршеринг. А для размещения личных автомобилей застройщики стали все чаще организовывать подземные паркинги, в том числе многоуровневые.

Насколько этим требованиям отвечают современные строящиеся в столице районы? Применимы ли они к кварталам реновации?

Конечно, эти требования применяются ко всем новым проектам в столице, в том числе к кварталам реновации. Мы не делаем исключения ни для отдельных компаний, ни для себя самих как ответственных за программу. Нам очень важно не просто снести старый дом и построить новый, но сделать инфраструктуру более удобной, ориентированной на современного горожанина.

Еще один тренд последних лет — строительство городских кварталов на месте заброшенных заводов и фабрик. Как сегодня развиваются площадки бывших промзон?

Сейчас у нас 188 проектов комплексного развития территорий. Как правило, они находятся как раз на месте бывших промзон и других неэффективно используемых земель. Кроме того, город решил расширить программу и включить в нее еще и незастроенные территории. К ним, кстати, будут применяться те же правила.

Общая площадь уже запущенных проектов составляет 2,45 тыс. гектаров — 3,5 тыс. футбольных полей. На этих участках появится 35 млн квадратных метров недвижимости. Причем там будут не только новые технологичные производства, но и образовательные, спортивные и медицинские учреждения, офисы и жилые дома. Это одна из самых активных городских программ.

В последние годы Москва отказалась от дальнейшего развития радиально-кольцевой планировки. А есть ли потенциал к строительству новых вылетных магистралей, трасс в плотно застроенном мегаполисе?

Напомню, что радиально-кольцевое строение Москвы возникло по историческим причинам. Например, Китайгородская стена появилась, чтобы огородить ремесленные слободы. Стена Белого города, которая сегодня превратилась в Бульварное кольцо, продолжила эту традицию, как впоследствии и Земляной вал. В 1742 году в качестве таможенной границы Москвы был утвержден Камер-Коллежский вал, представлявший также кольцо. Но то, что было так естественно в прошлом, сегодня мешает решить проблему дорожных пробок. С той же проблемой много лет борется, например, Лондон.

Развитие хордовых магистралей является одним из наиболее эффективных способов выйти из этого заколдованного круга: они создают новые маршруты, связывают отдаленные районы города и позволяют пассажирам перемещаться значительно быстрее и в менее перегруженном транспорте. Недавно запустили южное направление Московского скоростного диаметра, что улучшило транспортную доступность для 5 млн человек из 40 районов.

В дальнейшем город планирует сосредоточиться на завершении строительства магистрали Солнцево—Бутово—Варшавское шоссе и Юго-Восточной хорды, а также займется развитием транспортного каркаса ТиНАО.

Главными принципами развития городских территорий были объявлены полицентризм и комплексность. А где сейчас формируются новые центры притяжения? Какие площадки в будущем станут точками роста?

Город уже несколько лет уверенно идет в сторону полицентричного развития. Для этого мы закладываем создание нескольких точек притяжения, развиваем для них транспортную инфраструктуру и обеспечиваем создание новых рабочих мест. В следующем году будем активно развивать территории, которые определены нами как перспективные планировочные центры: НАТИ — Окружная, Хорошевская — Шелепиха, Очаково — Рябиновая, Варшавская — Бирюлево, Южный порт — Текстильщики, Авиамоторная — Нижегородская. Они станут новыми точками притяжения полицентричного города.

Новое время и новые вызовы стремительно меняют Москву, но наш приоритет остается неизменным. Как и всегда, мы будем прилагать все усилия, чтобы сделать город современным и еще более удобным для горожан.

Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ

Номер публикации: №09 08.03.2024

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Экология > stroygaz.ru, 8 марта 2024 > № 4617014 Юлиана Княжевская

Здесь будет школа! Задача по созданию образовательных учреждений по всей стране возложена на женские плечи

Одна из ключевых целей нацпроекта «Образование» — реализация в России масштабной программы государственно-частного партнерства по строительству школ. Координатором этой работы выступает созданная летом 2021 года дочерняя структура «ВЭБ.РФ» — компания «ПроШкола».

Компания была создана в том числе для привлечения частного капитала к возведению новых школ, что позволит существенно снизить нагрузку на бюджет. О том, что уже сделано и что еще предстоит, «Стройгазете» рассказала генеральный директор «ПроШколы» Алиса ДЕНИСОВА.

Алиса Александровна, раньше вы не работали в строительстве. Как удалось быстро адаптироваться к новому направлению?

До строительства я работала в банковской, инвестиционной сфере, причем связанной со сложными производственными комплексами, инновациями и новыми технологиями, так что смогла быстро войти в тему. Создание образовательной среды — строительство школ, кампусов, детских центров — новое направление, но для меня оно имеет, наверное, самый большой смысл из всех сфер моей деятельности. Эта идея меня мотивировала начать быстро учиться, в том числе техническим вопросам, окружать себя волевыми людьми, набирать сильную команду и совместно решать проектные задачи. Если резюмировать, можно сказать, что адаптация происходит быстрее, если у человека есть смысл деятельности.

Тем не менее, вам приходится общаться не только на уровне руководителей, но и на стройплощадке с прорабами, рабочими. Сложно было перестраиваться? И трудно ли женщине зарабатывать авторитет?

Я думаю, что это стереотип, потому что если посмотреть на количество женщин в менеджменте в строительстве, то их в последние годы становится на порядок больше. Женщины более адаптивны, они более гибкие, готовы к переменам, гораздо четче работают с изменениями. И в этом плане стройка — как раз максимально стрессогенная отрасль — на самом деле для женщин органически доступна. И мы видим это: например, ФАУ «РосКапСтрой» возглавляет женщина. Крупнейший комплектатор средств обучения и воспитания в стране возглавляет женщина. Можно назвать огромное количество женщин, работающих финансовыми директорами, управляющими директорами у крупнейших застройщиков. Даже если посмотреть на какие-то публичные должности, руководящие и экспертные позиции, то мы видим уже сформировавшийся гендерный баланс.

В этой связи, возвращаясь к вопросу про перестройку, — я не перестраиваюсь. Я как общаюсь с губернатором, так общаюсь и с прорабом, потому что и тому, и другому я задаю одни и те же вопросы. Что нам мешает построить этот объект быстрее, качественнее и экономичнее? Что нужно сделать для того, чтобы проект реализовался в установленные сроки? Чем помочь? И это вопросы проектного управленца, которые одинаково понятны всем.

В чем преимущество женского подхода к стройке?

Мои папа и дедушка всегда мне говорили: у тебя мужские мозги и женская душа. Сейчас дедушки уже нет, папы тоже. Но я часто вспоминаю эту фразу и пытаюсь понять, что они имели в виду. Как женщине, мне сложно мужские умные фразы переводить на свой женский простой язык. Но, кажется, у женщин действительно более развит эмоциональный интеллект.

Мы готовы в сложных ситуациях потерпеть, реагировать мягче, не идти сразу на конфликт, а управлять конфликтом. Мы более терпимы и терпеливы с эмоциональной точки зрения. При этом мы нетерпимы к непрофессионализму в рабочих вопросах. Но в эмоциональных аспектах (все-таки бизнес и стройку делают люди) мы, наверное, просто имеем более развитый базис эмоционального интеллекта. Распознавание эмоций и управление ими женщинам дается легче. И вот эта эмоциональная стабильность и в то же время внутренняя гибкость помогают решать вопрос.

Женщине, опять же, проще думать о том, кто будет пользоваться создаваемой средой. А в социальной сфере — в школах, садиках, кампусах — это очень важно: мы же создаем это для детей и молодежи. И, конечно, женщине гораздо проще вживаться в роль будущего потребителя, смотреть его глазами, перевоплощаться в этого будущего пользователя школы и думать как он, а следовательно, создавать удобные, красивые, безопасные объекты для детей.

Тогда, наверное, у вас были случаи в жизни, когда вы приходили в школу и уже как мама видели, что какие-то решения вас не устраивают, и, понимая и чувствуя, что нужно современному школьнику, принимали решение переделать проект?

Да-да, были — вот, например, в школе в Обнинске уже почти на стадии полного завершения строительства, именно по итогу выездных проверок и понимания, что полностью построенная, укомплектованная всем необходимым учебным оборудованием школа с точки зрения качественной индивидуализации пространства и наполнения ее дополнительным функционалом неудовлетворительна.

Ведь школа — очень шумное пространство, которое давит. Особенно младшее поколение на это обращает внимание. И мои, и другие дети говорили о том, что им хочется больше зеленых уголков, зон дома, уединения. Поэтому во всех наших школах стали появляться специальные кашпо для растений, чтобы школьники могли выращивать цветы вместе с педагогами, заниматься разведением растений. А в Обнинске мы за счет встроенной мебели сделали тихие зоны, рекреацию, там действительно тихо и на перемене — несмотря на то, что по коридорам бегают твои одноклассники; если хочешь посидеть в покое, то можешь в такую капсулу спрятаться и побыть в тишине, отдохнуть от шумовой и ментальной нагрузки. Это часть задачи школы — восстанавливать психологические силы ребенка.

Вы сказали, что «ПроШкола» работает в 23 регионах, то есть это бесконечные командировки, переговоры, посещения объектов. График работы сумасшедший. Как вам удается находить время и силы не только на работу, но и на семью и детей?

Ну, во-первых, в неделе семь дней, как минимум два выходных. Если работать только по четным выходным, то останется четыре выходных в месяц — их прекрасно можно посвятить семье. Во-вторых, есть отпуск, который мы всегда проводим всей семьей.

Не могу сказать, что у меня идеальный work-life balance. Я действительно очень увлечена работой, но то небольшое время, которое остается для семьи, мы проводим максимально сконцентрировано друг на друге. Пытаюсь решать этот вопрос за счет календаря и долгосрочного планирования: раз в год мы с мужем устраиваем специальное «совещание», на котором обсуждаем задачи нашей семьи на год и прямо намечаем большие мероприятия. Так у меня в календаре появляются посещения театра, оперы или балета, правда, потом иногда приходится что-то срочно переносить — но всегда компенсируем этот перенос на другой неделе соответствующим походом на балет или в театр.

«ПроШкола» существует чуть больше двух лет, но уже стала крупнейшим концессионером в сфере образования. Как удалось достичь такого быстрого роста? Что получилось, а что нет?

Нам президент поставил задачу: школ в стране не хватает, нужно их строить. Что тут непонятного? И я в команду набираю людей, которые так относятся к работе: если задача поставлена, надо найти способ ее решить.

Пока мы не достигли обозначенной цели — нам определили задачу сделать 150 школ, а мы всего лишь строим 70. И наша задача в следующую четырехлетку — возвести еще 70 объектов. Надеюсь, сможем — с учетом ограничений федерального и регионального бюджетов. Не могу сказать, что получилось во всех регионах. Сначала я думала, что будет порядка 30 регионов-партнеров, пока их 23. Конечно, все равно эта цифра очень значительная, нет ни одного другого сопоставимого по региональному масштабу деятельности, по количеству объектов девелопера.

Мы всегда с моей командой договариваемся, что для нас является мерой успеха или неуспеха, всегда разбираем причины неудач и вместе празднуем наши победы, сами определяем зоны развития компании. У нас премии выплачиваются по факту разрешений на ввод. Можно сколько угодно говорить, какой ты хороший, но если за год ты не построил ни одного объекта, то грош тебе цена как строителю. И мы горды тем, что за два года работы компания ввела в эксплуатацию 19 школ, и в эти школы ходят дети.

Важно, чтобы каждый из нас понимал, где и зачем он работает. К счастью, нам не нужно придумывать искусственную миссию: мы действительно каждый день строим будущее страны, потому что если дети вырастут необразованными, будущего у нас нет.

Что в ваших ближайших планах?

Мы увеличиваем наш портфель в сегменте высшего образования. Я верю, что намерение президента по строительству межвузовских кампусов будет обеспечено финансированием со стороны федерального бюджета. Со своей стороны, мы как инвестор публично заявляем о готовности увеличить свой портфель. Сейчас пока у нас один проект в Самаре, и я была бы готова к реализации еще 2-3 проектов на территории других субъектов РФ.

Мы совместно с рядом инвестиционно-строительных партнеров взяли на себя смелую инициативу по строительству сети реабилитационных центров. Буквально недавно об этом было доложено президенту. Очень надеюсь, что эта инициатива будет поддержана и федеральным правительством. Мы видим здесь мостик от нашей уже успешной деятельности — мы создаем не один объект образования и адаптации для детей-инвалидов, для детей с ограниченными возможностями. Понимаем, что проблема адаптации и реабилитации социальной и медицинской сейчас будет очень остро стоять для регионов.

И мы смотрим на сегмент так называемых креативных индустрий. Он очень созвучен тому, что мы делаем в кампусах и школах. Думаю, возможно, появятся какие-то кластерные проекты, где мы будем создавать разнофункциональную инфраструктуру в крупных городах для объединения профессий, специальных и креативных индустрий.

Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ

Номер публикации: №09 08.03.2024

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 8 марта 2024 > № 4617013 Алиса Денисова

В стройке только девушки: женщины все активнее проникают в некогда сугубо мужскую отрасль

Как представительницы прекрасного пола приходят в строительство и как они себя чувствуют в мужской сфере? Все ли им по плечу? Об этом и многом другом накануне Международного женского дня «Стройгазета» поговорила с первым заместителем генерального директора ГК «Садовое кольцо» Екатериной ЕРМАКОВОЙ.

Екатерина Сергеевна, давайте начнем с самого базового вопроса: как вы попали на стройку?

Выбор профессиональной сферы объясняется очень просто: папа и дедушка — строители. По субботам мы с папой вместо музеев и кино объезжали объекты. В итоге уже в восемь лет я точно знала, какая должна быть выработка у каменщика и сколько должно быть людей под краном на монолите.

Но при этом папа мечтал, чтобы я получила финансовое образование, и настоял, чтобы я пошла в Российскую экономическую академию имени Г. В. Плеханова. Ее я и закончила, но в результате все равно попала на стройку.

«Правильный» финансист может работать в любой отрасли. Везде одни и те же денежные потоки — прибыль и расходы, которыми нужно управлять. В этом плане я, наверное, финансист «неправильный», потому что всегда видела себя только в строительстве. Мне как-то предложили хорошую должность в другой сфере, но я отказалась: поняла, что не смогу там работать. Процессы, связанные со строительством, у меня легко визуализируются в голове. Будет ли так же в другой отрасли — не знаю.

Не чувствуете себя неуютно в такой мужской сфере?

Я бы не сказала, что стройка — чисто мужская сфера. Среди топ-менеджеров девелоперских компаний, по моим ощущениям, женщин примерно половина. Взять хотя бы наше «Садовое кольцо». Генеральный директор компании — Светлана Фёдоровна Белоус, она блестяще развивает все сферы девелоперской деятельности.

Тем не менее, стереотип «стройка = мужчина в каске» до сих пор существует. Это от части и потому, что по разным бизнес-процессам все еще присутствует гендерное разделение. Женщин чаще можно встретить на «внутренней кухне» — в отделе кадров и АХО. Мужчины же в основном работают «за порогом» — директорами по строительству, безопасности и так далее.

Хотя и это меняется. Сегодня уже нельзя сказать, что женщины-руководители не бывают на стройке. Например, я всегда выезжаю на объекты, чтобы видеть этапность строительства. Стараюсь следить, что происходит на площадке возведения нового дома, какие появляются новые процессы, какой эффект, в частности финансовый, они дают. И мне это нравится, я люблю решать вопросы на местах. Хочу отметить, что во многом мне помогает именно женский взгляд.

И в чем особенность женского взгляда в финансовых вопросах?

Любая финансовая деятельность, в том числе в стройке, — это умение балансировать: нужно, чтобы выручка росла, а на балансе всегда был плюс. Необходимо сводить очень много цифр, делать аналитику, вести определенные реестры…

Финансовый департамент — это большой живой организм, обеспечивающий вообще все направления деятельности. И женщины здесь не только не уступают мужчинам, но, может быть, даже в чем-то их опережают.

Мне кажется, бережливость, присущая именно женщинам, очень помогает в этой сфере. Чтобы построить объект, мало надеть каску и сапоги и поставить кран. Для начала этот кран надо где-то взять — в аренду, в лизинг — не важно. А для этого нужно где-то найти средства — у акционеров, у банка, у инвесторов.

Благодаря накопленному опыту я понимаю, сколько необходимо иметь инвестиционного капитала, что мы можем сделать за счет собственных средств. Для чего лучше привлекать длинные банковские кредиты, для чего — бридж-кредиты, как должны наполняться счета эскроу, чтобы снижалась ставка по кредиту.

А как сложились ваши отношения с «Садовым кольцом»? Есть ли у компании долгосрочные планы? Как плотно планы компании связаны с вашими личными карьерными планами?

Считаю, что на данный момент моя карьера достаточно успешна: я являюсь первым заместителем генерального директора одной из крупнейших федеральных девелоперских компаний. Мои дальнейшие карьерные планы неразрывно связаны с компанией, ее развитием и успехом.

Когда я в 2018 году пришла в компанию, она была на 169-м месте, по данным портала ЕРЗ.РФ. Сейчас мы входим в топ-50 крупнейших застройщиков России с общим девелоперским портфелем более 1,3 млн кв. м недвижимости. И выручка выросла с 3 млрд до 20 млрд рублей.

В планах на будущее — выход на новые региональные рынки и увеличение девелоперского портфеля компании. Ведь так здорово, когда осознаешь свою причастность к созданию новых уникальных проектов, комфортабельных жилых комплексов и такой необходимой социальной инфраструктуры.

Вот представьте, прилетаешь, например, в Казань, а проект ГК «Садовое кольцо» Savin City, один из лучших в своем сегменте, величественно возвышается на берегу реки Казанки, а в панорамных окнах отражается закат — романтика! Конечно, в такие моменты гордость переполняет. Именно поэтому наша компания ставит перед собой амбициозные цели: создавать жилые кварталы, в которых люди будут строить свою жизнь по-новому — более свободно, качественно, а значит — счастливо!

«Садовое кольцо» строит много жилой недвижимости. Когда вы разрабатываете проект, вы смотрите на него с женской точки зрения: что там удобно, что нет? Например, в красногорском проекте сделано что-то «для девочек»? Удобно им с колясками, детьми?

У компании очень широкая география: мы работаем в Москве, Московской области, Республиках Татарстан и Башкортостан, в Калининграде. В каждом регионе изучаем культуру, традиции, потребности людей, живущих в разных городах. Наша задача — повышать качество своих домов, при этом создавая проекты, которые будут идеально дополнять инфраструктуру каждого отдельного региона.

И конечно, при создании новых проектов наша компания делает главный акцент на комфорте будущих жителей, в том числе — а может быть, и в первую очередь — детей. Проекты «Тетрис» и «М5» в Красногорске не стали исключением. Дома 1-й и 2-й очередей «Тетриса» имеют колясочные, безопасный для детей и удобный для жителей двор без машин. Оборудованы современными игровыми комплексами детские площадки, зоны для отдыха и занятий спортом. Ну и конечно же радость «для девочек» — шопинг в торговом центре, расположенном в непосредственной близи от ЖК.

Что касается образовательной инфраструктуры, и тут мы сделали акцент на радость для мам и будущее наших детей: ГК «Садовое кольцо » строит воспитательно-образовательный комплекс, в который входят блок начальных классов и детский сад, рассчитанные на 420 мест, из которых 160 для учеников начальных классов и 260 для дошколят.

Что бы вы хотели пожелать женщинам в Международный женский день? Коллегам, жителям ваших домов, да и просто всем?

Хочу пожелать всем коллегам-женщинам сил и терпения в этот непростой для строительной отрасли год. Давайте всегда помнить, что наша работа является одной из важнейших в стране. Вы строите не только здания и сооружения, но и мир вокруг нас, делая его лучше и красивее. Пусть каждый новый день приносит вам радость, удовлетворение от проделанной работы и ощущение значимости вашего труда! И конечно же, оставайтесь всегда прекрасными!

Номер публикации: №09 08.03.2024

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Образование, наука > stroygaz.ru, 8 марта 2024 > № 4617012 Екатерина Ермакова

Атмосфера успеха: идейный вдохновитель и руководитель Московского Бизнес Клуба Анна Маркина о своем детище и ведущей профессиональной премии в строительной сфере

Московский Бизнес Клуб — профессиональная ассоциация, объединяющая владельцев и топ-менеджеров российских и иностранных компаний в сфере недвижимости. Деятельность организации сосредоточена на трех направлениях: деловые мероприятия, пиар и бизнес-коммуникации.

В текущем году МБК исполняется 17 лет. За это время к клубу присоединились 15 тыс. собственников и руководителей компаний рынка недвижимости, проведено более 300 деловых мероприятий, опубликовано около тысячи экспертных статей, обзоров и рейтингов в деловых, специализированных и глянцевых СМИ. Также МБК принял участие в 150 российских и международных выставках. Об истории создания клуба, его премии, деятельности и о многом другом «Стройгазете» рассказала его генеральный директор Анна МАРКИНА:

«Я работала в Московской Ассоциации Предпринимателей, в event-направлении, и лучше всего у меня продвигался рынок недвижимости. Но хотелось большего — не зацикливаться на организации только мероприятий, а сделать что-то концептуальное, по типу бизнес-сообщества клубного формата. Так возникла идея МБК.

В обычных бизнес-клубах очень разрозненная аудитория: владельцу банка не интересен владелец салона красоты, они не могут сделать коллаборацию, нет общих бизнес-интересов. Поэтому мы сосредоточились на узком сегменте — рынке недвижимости и, соответственно, принимаем только работающие на нем компании с безукоризненной репутацией: если есть негативный шлейф, мы отказываем в регистрации. Нами движет желание нести в мир позитив, добрые дела, чтобы благодаря нашей деятельности в выигрыше, согласно правилу «золотого треугольника», были мы, наш клиент, третья сторона… Все в плюсе, все растут, увеличивают прибыль, никто не страдает. Всем должно быть комфортно.

Эффективная площадка

Мы помогаем предпринимателям и компаниям экономить бюджет и достигать намеченных целей за счет правильно подобранного комплекса услуг, который всегда дает хороший бизнес-результат. Мы предлагаем организацию, проведение конференций, выступления, рассылки по всей базе данных, чтобы сообщить о новых акциях или продуктах, предоставляем по два билета на все наши мероприятия, аналитические материалы с комментариями членов нашего клуба и пр.

А главное — членство в клубе помогает людям закрыть сразу многие бизнес-задачи. Мы эффективная В2В-площадка и одновременно канал продаж. У нас все являются заказчиками и клиентами друг друга, и многие компании закрыли у нас многомиллионные сделки.

Что до динамики членства в клубе, мы все время растем. Мы не ограничиваемся Москвой, у нас очень много клиентов из регионов (сейчас это 35%). Активно добавляем зарубежных застройщиков и скоро представим интересные жилые комплексы Дубая, Бали, Таиланда, Турции и других локаций, интересных российскому потребителю.

Не терять в качестве

В клубе мы каждый год традиционно организуем три больших конференции на 250-300 участников каждая. Мы понимаем, что невозможно собрать тысячу человек, не потеряв в качестве. Чтобы сохранить клубный формат, мы скорее разобьем мероприятие на два-три.

Конференция рассчитана на целый день, программа включает не только деловую часть, когда человек получает аналитику, новые знания, презентации проектов, бизнес-кейсов, но и коммуникационную, чтобы люди могли пообщаться в максимально комфортной дружеской атмосфере, подойти друг к другу, чтобы это были не участники делового мероприятия, а наши гости. Мы всегда выбираем интересные локации — исторические, архитектурные объекты. Так, мы проводили мероприятия в режиссерском зале на «Мосфильме», в ресторане «Седьмое небо» Останкинской телебашни, в Центральном доме архитектора, во всех сталинских высотках, в «Москвариуме» кормили пираний, аквалангист выплывал с нашим логотипом, в «Национале» и «Ленинградской» мы показывали иммерсивное театральное шоу… Везде нужны организационные усилия: на тот же «Мосфильм» нельзя прийти просто так — это только организованная экскурсия, которую нужно заказывать, готовить, время выбрать.

Важно, чтобы люди уходили после наших мероприятий вдохновленные, с новыми контактами, знаниями, чтобы мы закрывали широкий спектр потребностей. Последнее мероприятие мы делали в высотке на Котельнической набережной в кинотеатре «Иллюзион», где напрашивались сами собой тематика советского ампира, советский буфет с блюдами из детства… Это ностальгия, и мы сделали все на высшем уровне. Для нас это не просто деловое событие: важно, что люди выносят с мероприятия, что чувствуют.

Юбилейная церемония

31 мая пройдет юбилейная, 15-я церемония вручения премии «Рекорды рынка недвижимости»: в этом году мы решили первыми открыть летний сезон красиво, готовим грандиозное шоу, много сюрпризов, шикарную развлекательную программу.

Когда появился МБК, мы поняли, что нужна исключительная премия на рынке недвижимости — и мы сделали ее на примере всем известной церемонии вручения кинонаград. Почему все смотрят «Оскар»? Не потому, что киноманы, просто это блестящее и яркое событие: красная дорожка, смокинги, красивые платья, блеск бриллиантов, звездные ведущие. Премия прежде всего создает великолепный энтертейнмент, привлекательный видео- и фотоконтент для участников и зрителей. И публика относится к мероприятию и ведет себя соответствующе: noblesse oblige.

Мы проводим нашу премию на высшем уровне, имея целью создать атмосферу успеха, ума, красоты. При этом каждый год нам необходимо подниматься на ступеньку выше, делать для наших гостей мероприятие еще лучше, еще ярче. Уже 12 лет премию ведет Ксения Собчак — одна из топовых ведущих, журналистов.

Нашу премию называют «московским MIPIM»: у нас собирается 600 руководителей компаний из Москвы и регионов. Нам приятно, что это не только девелоперы (хотя это 70% нашей аудитории), но также крупнейшие банки, компании, работающие на рынке недвижимости, — телеоператоры, производители мебели, стройматериалов, стройтехники, консалтинговые, управляющие, юридические, страховые компании — это все наш рынок, наши клиенты.

Кстати, у нас даже «встречаются сердца»: такое часто случается там, где собираются красивые, успешные, умные люди. Такой у нас на мероприятии вайб.

Выбор лучших

Первый этап выбора лучших для премии — голосование на сайте. Обычно в нем принимают участие около 22 тыс. человек. Второй этап — профессиональное жюри, представители отраслевой прессы, власти; мы не берем в жюри бизнес, чтобы избежать необъективности. По итогам двух этапов определяется тройка финалистов. Интрига сохраняется до конца: перед церемонией всем выдают анкеты с тройками финалистов для голосования, во время награждения идет подсчет голосов и определяется рейтинг лучших объектов рынка недвижимости.

Сейчас уже никому не нужно доказывать, что мы премия номер один на рынке недвижимости. Есть устойчивые понятия, выражения: «Книга рекордов Гиннесса», «Гид Michelin» по лучшим — must visit — ресторанам. Мы ассоциируем себя с этими мировыми брендами, делаем аналогичные экспертные рейтинги и так же высоко ценимся, как они в своем сегменте. По примеру «Рекордов Гиннесса» мы фиксировали самую высокую и самую низкую цену квадратного метра, и самое высокое здание, и самую крупную сделку — основные показатели рынка недвижимости, интересные всем.

В плане числа номинаций мы держим золотую середину, чтобы не терялось качество. Люди не могут держать концентрацию внимания больше трех часов, поэтому у нас всегда 33-37 номинаций, при этом каждый год появляются новые, отражающие определенные тенденции. Например, сейчас востребована российская курортная недвижимость — мы фиксируем этот тренд введением номинации «Курортная недвижимость», чтобы человек мог лучше рассмотреть объекты в Сочи, в Краснодарском крае: это интересно. В этом году однозначно появится номинация по зарубежной недвижимости, чтобы сообщить об этих вариантах покупателям.

Главный результат

Премия проводится не только ради церемонии: идет большая информационно-рекламная кампания, размещается наружная реклама в Москве и регионах, на радио, в прессе. Наша миссия — помочь девелоперу рассказать о своих объектах, донести имена лучших, чтобы «страна узнала своих героев».

Мы постоянно думаем над новыми инструментами, используем Telegram-каналы, соцсети, проводим PR-акции. Очень рады, что «Стройгазета» находится в числе наших постоянных информационных партнеров, и благодарны ей за освещение наших результатов. А главный результат премии — ее победители.

Почему девелоперы участвуют в премии «Рекорды рынка недвижимости»? Потому что в контексте премии идет широкое продвижение нашего весьма посещаемого сайта, где размещены карточки объектов, исчерпывающая по сравнению с другими площадками информация, фотографии, ссылки на соцсети, видеоролики, прямые контакты продавца. Конечный покупатель получает сразу все показатели, которые можно сравнить, включая цену квадратного метра.

Соревнование с собой

МБК расширяет работу с регионами, где появляется много качественных объектов. Недвижимость по-прежнему остается железобетонной инвестицией, главным активом, особенно если это хороший продукт, крутая локация.

Мы фиксируем растущее качество жизни. В Москве сейчас можно найти любое жилье, постоянно придумываются новые форматы, чтобы человек мог себе позволить как можно больше в своем жилом комплексе, не теряя времени, которое является самым главным ресурсом.

Переосмысливается концепция инфраструктуры, общественных пространств, всей среды обитания. Например, совершенно изменилось отношение к парковке. Раньше это было место, чтобы оставить машину, — и чем ближе к подъезду, тем лучше, чтобы сразу подняться к себе на этаж, не делать лишних движений. Сейчас же парковка — место притяжения, застройщики там ставят аппараты для продажи кофе, снеков, делают особую подсветку — с такой парковки не хочется уходить: ты попал уже в свою атмосферу, красивое комфортное пространство. Все чаще встречаются эксплуатируемые кровли, террасы, сады, лаунж-зоны, коворкинги…

И за всеми тенденциями в сфере недвижимости внимательно следит опытная, энергичная и креативная команда МБК, реализующая успешные проекты, идущая только вперед, достигающая все новых высот, но никогда не прекращающая соревноваться с самой собой».

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №09 08.03.2024

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 8 марта 2024 > № 4617011 Анна Маркина

Быть счастливым здесь и сейчас: как выпускница физтеха стала основателем новых тенденций в строительстве

Красный диплом московского физтеха для Елены Николаевой стал не барьером, а скорее подспорьем в том, чтобы стать своей в российской строительной отрасли. Помогают ли женский шарм и обаяние выживать в суровой профессии? Об этом разговор «Стройгазеты» с президентом Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства (НАМИКС), депутатом Мосгордумы Еленой НИКОЛАЕВОЙ.

Елена Леонидовна, строительство — для вас это случайность?

Скорее, судьба. Круг общения у меня со студенчества, когда я начала пробовать свои силы в бизнесе, был предпринимательский. Тогда — это 1990-е годы — в частный бизнес пришли люди, в том числе из науки, как и я. Много писала о том, что окнами возможностей для физтеховцев в те времена были или работа в области науки за границей, или свое дело, которое еще надо было придумать, а потом создать и удержать на плаву. Позднее, в 2000-е, уже работая в Администрации президента РФ, я занималась проблемами институализации первых деловых объединений, в том числе отраслевых. Так что в тему предпринимательства и саморегулирования я погружена уже несколько десятков лет.

С 2007 года я возглавляю общественную организацию — НАМИКС. В то время мы понимали, что есть большой запрос на «малоэтажку», но мало информации: с чего начать, какие материалы применять. Поэтому в НАМИКС вошли девелоперы и застройщики, производители стройматериалов.

Этот малый бизнес делал первые шаги в организованном коттеджном строительстве. Именно нами были поставлены основные вопросы, впоследствии легшие в основу концепций, законов, разработки кредитных продуктов. Например, в последнее время я призывала решить неурегулированность вопросов эксплуатации коттеджных поселков.

Профессия формирует личность или наоборот — личность находит дело под себя?

Если бы делом моей жизни было только строительство! Давно занимаюсь законодательной работой — сначала в Госдуме РФ, потом в московском парламенте, да и общественной работы только прибывает — Общественная палата РФ, Совет по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ), «Деловая Россия», Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), попечительские советы в образовательной, социальной и патриотической сферах и др.

Поэтому мне некогда рефлексировать, руководствуюсь девизом: «Делай, что должно, и будет то, что должно быть!» Со времен стоиков мало что изменилось в осознании своей миссии на земле.

Моя главная работа на сегодняшний день — законодательная. В Мосгордуме я возглавляю Комиссию по градостроительству, государственной собственности и землепользованию. Отвечаю за качество исходящих от нас законов, за их системность, справедливость и востребованность у москвичей, застройщиков, исполнительной власти. Здесь мои избиратели — это 23-й округ столицы, ЮВАО. И я стараюсь вникать во все проблемы, с которыми ко мне обращаются, оперативно их решать. Мне это важно — и выполнение наказов, и сохранение доверия к власти у людей, которые обращаются, когда им уже все отказали…

Помогают ли обаяние и красота работать в непростой строительной отрасли, где мужчины доминируют?

Не мешают и не помогают, отношусь к своим коллегам обоих полов одинаково уважительно. И все же понимаю, что у женщин в нашей стране есть ряд преимуществ, например, нам никогда не надо было бороться за эмансипацию, во всяком случае, в послереволюционный период, поэтому мы сохранили наше главное оружие — красоту. Кроме того, интуиция, внимание к деталям, практицизм, стрессоустойчивость, гибкость и готовность к компромиссам присущи в большей мере женщинам. Да, нам свойственно больше заниматься семьей, детьми, решением таких бытовых и жизненных проблем, как устройство в детский сад, школу, а еще приводить себя в порядок, следить за внешностью, гардеробом... Мы воспринимаем такие обязанности не как гендерное неравенство, но как исторически определенную роль женщины в семье, эффективный и испытанный путь развития всей цивилизации. Стоит ли его менять? А вот на работе приходится зачастую принимать жесткие решения, играть по «мужским» правилам, где никто не получает преференций и снисхождения за «слабый» пол.

Бывает так, что из-за работы вы плачете, или это непозволительная роскошь? Если да, то из-за чего?

Плачу, конечно — от досады, разочарования или предательства близких людей. Но вот слез моих никто не видит, я умею справляться со стрессом сама.

Вы сказали, что на плечах женщины семья и дети. А для вас семья на каком месте?

И для меня приоритет — это моя семья, мои дети, папа, сестра. Но из-за моей нагрузки не так много времени провожу дома, как хотелось бы. Стараюсь держать все под контролем — семейные праздники, школьные дела сына Лёвы, всегда с ним на связи. Дочь Настя уже взрослая, живет отдельно и не нуждается в постоянной опеке, лишь в любви и понимании. Наше любимое времяпрепровождение — вместе бывать на концертах, а еще лучше — петь на одной сцене! В прошлом году, например, мы все трое пели в мюзикле «Счастье» на сцене Кремлевского дворца: каждый свою песню. И это был прекрасный опыт сотворчества, общих интересов — счастье, в общем.

Как деловой женщине помнить о необходимости ухода за собой?

Я никогда не думала об этом, правда. Это часть моей личной культуры, ритуал, если хотите. Мне нравится, когда мой внешний облик соответствует моему же представлению о себе. Я достигла равновесия. Не знаю, помогает ли красота, но не мешает точно, когда она подкреплена еще интеллектом, духовностью и профессиональными компетенциями.

В преддверии женского праздника не дадите совет женщинам, как обрести равновесие и покой в душе?

Мне все и всегда интересно — и жить, и работать, и постоянно учиться. Этой наполненности различными интересами и осмысленности жизни и желаю! Тогда все складывается и получается. Желаю всем чувствовать себя счастливыми здесь и сейчас — для этого нужно ценить и любить каждый момент своей жизни!

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №09 08.03.2024

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 8 марта 2024 > № 4617010 Елена Николаева

На выставке «Россия» на ВДНХ пройдет День МГСУ

В рамках Международной выставки-форума «Россия» 9 марта пройдет «День НИУ МГСУ». Мероприятие организовано Московским государственным строительным университетом при поддержке Минстроя России и Минобрнауки России.

В программу войдут презентация макета кампуса мирового уровня на базе НИУ МГСУ, презентация «Цифровое моделирование – это легко», а также ключевых проектов и достижений научно-технического комплекса НИУ МГСУ.

Будут озвучены стратегические проекты МГСУ:

– «Научный прорыв в строительной отрасли – новые технологии, новые материалы, новые методы»;

– «Цифровой суверенитет строительной отрасли и ЖКХ»;

– «Возрождение и восстановление новых регионов России».

Для абитуриентов пройдет презентация образовательных программ НИУ МГСУ «Поступай правильно» и научный стендап «Не скучно о науке». После ряда тематических лекций состоится семинар «Престижные профессии в строительстве: разрушаем мифы и заблуждения об отрасли»». Для всех интересующихся в рамках «Дня НИУ МГСУ» организовано профориентационное консультирование «Выбор профессиональной траектории в инвестиционно-строительной сфере».

Начало: в 11:00.

Место проведения: г. Москва, ВДНХ, Павильон № 15 «Строим будущее».

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука. СМИ, ИТ > minstroyrf.gov.ru, 7 марта 2024 > № 4605037

Уральский бизнес все шире стал использовать цифровые инструменты нотариата

Наталия Тихонова (Свердловская область)

В сентябре 2023 года в России заключили первую сделку по машиночитаемой доверенности (МЧД), а уже с 1 сентября 2024-го ее применение станет обязательным для всех компаний. Как это упрощает управление бизнесом, рассказала на деловом завтраке в уральском филиале "РГ" президент Нотариальной палаты Свердловской области Ирина Перевалова.

Ирина Викторовна, чем МЧД отличается от бумажной доверенности?

Ирина Перевалова: Раньше компания могла иметь десятки электронных подписей, которыми пользовались разные сотрудники. С 1 сентября 2023 года по закону у юрлица должна быть только одна электронная подпись с реквизитами, получает ее единоличный исполнительный орган (гендиректор, председатель правления). Все остальные (главбух, начальники отделов и т.п.) визируют документы цифровыми подписями физлица. Чтобы подтвердить их полномочия, как раз и нужна МЧД. По сути, это файл XML, где указана информация о доверителе, представителе и передаваемых полномочиях. Хранится в распределенном реестре ФНС, который строится на технологии блокчейн.

Машиночитаемые доверенности обязательно удостоверяются нотариусами в тех же случаях, что и бумажные. Их преимущество прежде всего в том, что сводится к минимуму вероятность ошибок и фальсификаций, а документ можно быстро передать нужному лицу, при этом внести в него сразу несколько представителей и предусмотреть передоверие.

К началу 2024 года в России нотариусы оформили более 2,3 тысячи машиночитаемых доверенностей, в регионе двое моих коллег уже имеют опыт удостоверения МЧД на выезде. Больше всего это востребовано у застройщиков для регистрации прав на недвижимость в Росреестре. Также МЧД могут понадобиться бизнесу для отправки отчетности в налоговую службу, соцфонд, для работы на электронных торговых площадках, подачи проектных деклараций. В перспективе их начнут принимать банки. А когда появится возможность у нотариусов выдавать свидетельства о праве на наследство в машиночитаемом виде, значительно упростится передача вкладов по наследству.

Год назад вы говорили, что на Среднем Урале дистанционные сделки непопулярны, поскольку транспортная доступность хорошая. Но по итогам 2023-го регион в пятерке лидеров по договорам, удостоверяемым сразу тремя нотариусами. С чем связаны перемены?

Ирина Перевалова: Действительно, динамика заметная, если в 2022-м было заключено всего 25 дистанционных сделок, то в 2023 году - 99, за два месяца 2024-го - 17. Регион экономически развитый, чем больше население узнает о новой возможности, тем чаще к ней прибегает, даже если нет особой нужды, - просто это удобно. Здесь не используется технология блокчейн, текст не закодирован. Стороны договора приходят к нотариусам в тех городах, где они находятся, и подписывают документы в единой инфосистеме нотариата простыми цифровыми подписями на планшете.

Сколько нотариальных услуг доступно онлайн?

Ирина Перевалова: Тринадцать. Чаще всего таким образом в прошлом году регистрировали уведомление о залоге движимого имущества в реестре (18 074 раза). На втором месте - исполнительные надписи о взыскании денежных долгов или истребовании имущества должника (12 373).

Как предприниматели пытаются снизить уровень угроз для своего имущества: завещаниями, брачными договорами, соглашениями о разделе активов?

Ирина Перевалова: Когда бизнесмен приходит на личную консультацию, он, как правило, уже определился, что хочет сделать. Нотариус ему объясняет, какие правовые последствия это повлечет за собой. А массовым правовым просвещением мы занимаемся на вебинарах, которые организует Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства. Вот там подробно рассказываем о всех возможных инструментах.

Количество брачных договоров в 2023 году увеличилось, но незначительно: в 2022 году было 2715, в 2023-м - 3190, число соглашений о разделе имущества выросло с 666 до 754, но это общие цифры: в статистике не отражается, является ли кто-то из супругов предпринимателем. Судя по моей практике, многие люди задумываются о юридических аспектах только перед разводом либо в конце жизни. Начинают дарить друг другу имущество, продавать доли в уставном капитале и т. п.

Ни одного наследственного фонда в 2023 году в Свердловской области не было создано, а вот личные прижизненные, я думаю, скоро появятся, поскольку для них установили приемлемый порог входа (100 миллионов рублей) и скорректировали налогообложение (с 1 января 2024 года передача имущества не облагается НДС, НДФЛ и налогом на прибыль, а с полученной прибыли платится налог по ставке 15 процентов, если доходы в основном пассивные - дивиденды, проценты, арендная плата. - Прим. ред.).

Чем отличается наследственный фонд от личного?

Ирина Перевалова: Наследственный - тоже разновидность личного, он создается по завещанию, а личный прижизненный - при жизни. То есть можно уже сегодня обособить какое-то имущество в пользу конкретного выгодоприобретателя - допустим, доход от сдачи в аренду машин идет старшему сыну, от коммерческой недвижимости - младшему. Создается НКО, назначается директор, который управляет этими активами, в уставе подробно расписывается, кому поступает прибыль. Учредитель, пока жив, может оценить, как функционирует выбранная им форма организации капитала, что-то улучшить.

На Среднем Урале самозанятых уже более 200 тысяч. Как наследуется их бизнес?

Ирина Перевалова: Закон рассматривает самозанятого, как и ИП, в качестве обычного физлица. Они не приобретают особый статус, наследование происходит в общем режиме, то есть имущество и имущественные права наследники получают через шесть месяцев. Что касается обязательств по договорам, лицензий, разрешений на строительство, то в каждом случае нужно разбираться индивидуально. Некоторые из них выдаются на конкретного человека и прекращают действие с его уходом.

Как лучше оформлять бизнес, чтобы после смерти первого лица не пострадали сотрудники, партнеры, потребители? Вспоминается недавняя история в Полевском, где скоропостижно скончался ИП, занимавшийся пассажирскими перевозками.

Ирина Перевалова: Советую создавать ООО и получать все разрешения и лицензии на юрлицо. Даже если у компании один учредитель, она продолжит работу во главе с наемным директором, пока наследники не вступят в права.

В каких еще случаях бизнес обращается к нотариусу?

Ирина Перевалова: Очень востребована дистанционная подача электронных заявлений о создании нового юрлица, особенно когда участники ООО живут в разных регионах. Причем нотариус выступает мостиком между предпринимателями и ФНС не только на этапе создания бизнеса, но и потом, когда у компании меняется адрес, гендиректор, увеличивается уставный капитал. Общие собрания участников ООО могут получить поддержку в режиме "одного окна": мы свидетельствуем достоверность принятого решения и состав голосующих, удостоверяем подлинность подписи на заявлении об изменениях в ЕГРЮЛ и передаем документы в ФНС. В прошлом году по всей России было отправлено 230 тысяч подобных заявлений, Свердловская область - в первой десятке.

Нужно ли, на ваш взгляд, расширять применение исполнительной надписи? Недавно в Общественной палате РФ обсуждали передачу нотариусам упрощенного производства по долгам ЖКХ.

Ирина Перевалова: Да, высказано такое мнение на Совете судей. Бесспорные взыскания задолженности не требуют разбирательств. В принципе, этот опыт можно было бы распространить и на ЖКХ, но мы смотрим на такую перспективу немного с опаской: все-таки по коммунальным долгам огромный вал дел. Пока большая часть исполнительных надписей (распоряжение нотариуса о взыскании с должника суммы или имущества. - Прим. ред.) совершается на основании кредитного договора: из 20 142 в прошлом году таких было 20 133. То есть к нам в основном обращаются банки - для них подобная форма взыскания дешевле и быстрее, чем суд. Кроме того, складывается практика заключения медиативных соглашений до суда: при реструктуризации долга кредитор с заемщиком привлекают медиатора, поручителя, подписывают документ и нотариально удостоверяют, после чего он приобретает силу исполнительного листа. При сбое графика выплат можно сразу обращаться к судебным приставам.

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 7 марта 2024 > № 4598981 Ирина Перевалова

Благодаря морскому курорту турпоток в Бурятии вырастет до 2 млн человек в год

Татьяна Дмитракова

В Послания Федеральному Собранию президент Российской Федерации Владимир Путин сообщил о строительстве круглогодичного курорта на Байкале. Что и когда появится на берегу великого озера, рассказал министр туризма Республики Бурятия Алдар Доржиев.

Алдар Джангарович, почему для курорта выбрана именно эта точка - в районе населенных пунктов Турка и Горячинск?

Алдар Доржиев: Это самое удобное место на восточном побережье Байкала. Берег пологий, песчаный, что позволяет организовать пляжный отдых. Локация относительно недалеко от Улан-Удэ, со столицей республики ее соединяет качественная дорога - ехать менее 1,5 часа.

Есть взлетно-посадочная полоса, правда, ее необходимо обновить. Но проект создания круглогодичного курорта "Волшебный Байкал", входящий в федеральный проект "Пять морей", как раз и предусматривает реконструкцию ВПП в Горячинске.

И туристов, и бизнес привлекает наличие термальных вод. Старейший в регионе - с более чем 200-летней историей! - курорт "Горячинск" имеет очень хороший дебет кремниевой воды, которая оказывает омолаживающий и бодрящий эффект.

Для бизнеса важно, что в этом районе действуют два преференциальных режима: особая экономическая зона (ОЭЗ) "Байкальская гавань" и территория опережающего социально-экономического развития (ТОР) "Бурятия". К примеру, курорт "Горячинск" развивает компания "Курорты Бурятии" - резидент ТОР.

Полностью круглогодичный курорт должен быть готов до 2030 года. Какие действующие объекты там уже есть?

Алдар Доржиев: В рамках ОЭЗ в Горячинске создана обеспечивающая инфраструктура: очистные, водозабор, объекты электроснабжения, причалы, пожарное депо. Строительство инфраструктуры взяло на себя государство. Финансирование идет за счет федерального и республиканского бюджетов.

В Турке активно развивается социальная инфраструктура: построены современная школа, детский сад, врачебная амбулатория. Мы рассчитываем, что жители близлежащих населенных пунктов в будущем смогут найти работу на курорте "Волшебный Байкал". В целом проект круглогодичного курорта предусматривает создание 2,5 тысячи рабочих мест.

Каковы доли федерального и республиканского бюджетов в расходах на создание курорта? Кто осуществляет внебюджетное финансирование - местные компании или "варяги"?

Алдар Доржиев: Чтобы реализовать проект "Волшебный Байкал", нужно еще 15 миллиардов рублей. Предполагается, что 98 процентов этой суммы составят федеральные средства и два - региональные.

Деньги направим на строительство инфраструктуры. Инвестпроекты, с которыми сейчас заходит бизнес, требуют дополнительных очистных мощностью не менее 3500 кубометров в сутки, ливневых очистных на 4000 кубометров в сутки и водозабора. Необходимо обустроить десять причальных сооружений, обеспечив прием подсланевых вод и электроснабжение для зарядки судов, ведь в рамках развития круизного туризма планируется запуск четырех судов на электрической тяге на 60 мест каждое. А на линию Ольхон - Турка - Усть-Баргузин должны выйти два катамарана на 148 мест.

И тогда будет полностью соблюдаться принцип "Ноль загрязнения", то есть полного отсутствия сброса отходов и неочищенных стоков в озеро, о котором упомянул президент в своем Послании.

На круглогодичном курорте намечено создать места размещения для туристов на 4,6 тысячи номеров. И это уже забота бизнеса. Планируется привлечь 54,8 миллиарда рублей внебюджетных инвестиций.

На формирующемся курорте реализуется семь проектов по строительству туристических комплексов в рамках особой экономической зоны и один - в режиме ТОР. Хочу подчеркнуть, что все компании-инвесторы зарегистрированы в поселке Турка на территории Прибайкальского района Республики Бурятия. Бенефициарами также являются организации российского происхождения. Например, ООО "Курорты Бурятии" вообще является местной, бурятской компанией.

Морской курорт предполагает купания, но купальный сезон на "славном море" очень короткий, да и вода зачастую холодная. Какие оздоровительные и рекреационные возможности восточного берега Байкала могут компенсировать этот недостаток?

Алдар Доржиев: Все инвестиционные проекты наших резидентов предполагают создание оздоровительных комплексов, в рамках которых они намерены предоставлять широкий спектр услуг.

Например, проект "Грин Флоу Байкал" строится по концепции healing center, то есть оздоровительного центра. Там будут и бассейн, и различные спа, и другие услуги для расслабления и релаксации. Скажем, "Космос Отель Байкал", который тоже реализуется на территории особой экономической зоны, тесно сотрудничает с Центром восточной медицины. Вообще в перспективе предполагается создание клиники восточной медицины в рамках этого курорта, где будет оказываться весь ассортимент услуг традиционного врачевания.

Напомню, в нашей республике давно уже введены в практику методы восточной медицины, а в Улан-Удэ действует единственное в России государственное учреждение здравоохранения, где пациенты могут по полису обязательного медицинского страхования проходить диагностику и лечение в соответствии с канонами тибетской врачебной науки. В республике работает Бурятский научный центр Сибирского отделения РАН, который занимается научными исследованиями в этом направлении, его сотрудники восстанавливают старые и создают новые рецепты по методикам восточной медицины.

И все это основывается на фундаменте буддийской культуры, которая к нам пришла из Тибета, Индии и, перемешавшись с местными традициями, дала хороший конгломерат восточной медицины. Его мы сегодня используем для лечения жителей и гостей нашей республики.

Кстати, недавно Бурятию посетила посол Шри-Ланки Джанита Лиянаге. Во время визита она акцентировала внимание на необходимости укреплять сотрудничество в области традиционной медицины. Мы намерены взаимно изучать методики, принятые в самой южной точке распространения буддизма - на Шри-Ланке - и в самой северной - в Бурятии, а также разрабатывать новые на пользу жителей и гостей нашей республики.

Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм. Недвижимость, строительство > rg.ru, 7 марта 2024 > № 4598976 Алдар Доржиев

Посол Беларуси в РФ Дмитрий Крутой лично проверил, как строится "белорусская" школа в Суздале

В начале недели с рабочим визитом во Владимирскую область приехала белорусская делегация во главе с Послом Дмитрием Крутым. Локация была выбрана не случайно: Беларусь связывают с этим российским регионом давние и прочные отношения, а в последние пару лет интерес друг к другу возрос в разы - в условиях санкций стороны успешно реализуют ряд импортозамещающих проектов.

Первым делом Посол отправился в поселок Вольгинский. Немногим более десяти лет назад здесь был Барский луг. А сейчас - суперсовременный фармацевтический академгородок компании "Генериум", где разрабатывают орфанные (для лечения редких заболеваний. - Прим. ред.) биотехнологические препараты. Причем не просто разрабатывают, а осуществляют весь цикл - от создания молекулы до запуска в производство! Именно здесь выпустили основной объем вакцины "Спутник", и это оказалось единственное в России производство, где на начало пандемии уже были собственные промышленные реакторы для производства субстанции.

Повышенный интерес белорусской делегации к этой инновационной биотехнологической компании Дмитрий Крутой объяснил просто: "Для Беларуси это критическая отрасль. В условиях сокращения в том числе поставок из западных стран найти компетенции и инвестиционные проекты с такими крупными игроками, чтобы развивать нашу белорусскую фармацевтику, - для нас это ключевая задача".

О том, насколько в целом важна промышленная кооперация, шла речь на переговорах Посла с губернатором Владимирской области Александром Авдеевым. По словам главы региона, сегодня активно взаимодействуют друг с другом уже около 40 российских и белорусских компаний. Так, Минский моторный завод начал поставки двигателей, а "Могилевлифтмаш" - электродвигателей для дорожных погрузчиков и коммунальной техники. "Белорусские партнеры заключили контракты на нашу продукцию на сумму почти 460 миллионов рублей. Их компании теперь участвуют в строительстве важных объектов в регионе. "МАЗ" в этом году выиграл конкурс по закупке 20 автобусов. В сотрудничестве с белорусами будут реализованы проекты по строительству очистных сооружений в Собинке и спорткомплекса в Лакинске", - перечислил Александр Авдеев.

А Дмитрий Крутой подчеркнул, что конкуренция друг с другом делает обе стороны только сильнее. "Наш Белорусский металлургический завод, традиционно работающий на европейских рынках, не ожидал, что в условиях России можно успешно конкурировать и на крупные владимирские предприятия поставлять бесшовные трубы, металлическую проволоку или иные виды металлопродукции. Абсолютно новая интересная ниша - вагоностроение, когда черновые заготовки приходят с нашего могилевского завода и здесь, во Владимирской области, собираются финальные машины", - уточнил Посол.

Есть у сторон и серьезные наработки по сотрудничеству в стекольной и мебельной промышленности, позволяющие успешно конкурировать с азиатскими производителями. Свою лепту в общее дело способны внести и небольшие инновационные производства. Такие, как, например, "ТермоЛазер", куда Дмитрий Крутой заглянул по пути в Суздаль. Эта российская компания проектирует и производит промышленные лазеры, а взаимный интерес здесь - в возможных поставках оборудования для ОАО "БелАЗ". Есть перспективы и для создания совместного предприятия - центра лазерного термоупрочнения.

Что касается Суздаля, то здесь Дмитрий Крутой сразу отправился на строительную площадку - лично проинспектировать ход строительства школы, о возведении которой договорились на встрече в Минске в мае 2023 года Президент Беларуси Александр Лукашенко и губернатор региона Александр Авдеев. "Была договоренность губернатора на встрече с нашим Президентом, что к 1000-летию Суздаля, уникального города, с помощью белорусов создадим такой объект. Надеюсь, что в ноябре - декабре он будет введен в эксплуатацию", - уточнил Посол.

Помимо того, что школу возводят белорусские специалисты, планируется, что в отделочных работах будет использоваться не менее 30 процентов белорусских стройматериалов. Также по максимуму здесь используется белорусская техника.

"Зачем городу, где проживает немногим более девяти тысяч человек, школа на 1200 мест?" - поинтересовался я у главы белорусской дипмиссии.

"Даже руководство города говорит, что школа станет украшением региона в целом. Здесь будут учиться дети не только из самого Суздаля, но и в целом из района. Это вообще будет не школа в классическом понимании, а полноценный образовательный центр с огромным количеством активностей", - пояснил дипломат.

В целом, по мнению Дмитрия Крутого, Владимирская область удобно логистически расположена, регион обладает огромным потенциалом и потому сотрудничество с ним для белорусской стороны крайне перспективно.

Текст: Тарас Фомченков

Белоруссия. ЦФО > Образование, наука. Недвижимость, строительство. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 7 марта 2024 > № 4598967

Константин Корсик: Услуги нотариуса можно будет получить с помощью личных гаджетов

Владислав Куликов

Президент Федеральной нотариальной палаты России Константин Корсик в эксклюзивном интервью "РГ" сообщил, что записаться к нотариусу можно будет через мобильное приложение. Получить выписку из реестра недвижимости с фамилиями хозяев можно не выходя из дома. Время регистрации квартиры в Росреестре через нотариуса сократилось до нескольких часов, ведутся работы, чтобы процедура проходила в режиме онлайн. Кроме того, за считаные минуты через нотариуса можно переслать юридически важный документ из одного конца страны в другой.

Всего за год в режиме онлайн, то есть без визита к нотариусу, было совершено почти 800 тысяч нотариальных действий.

Константин Анатольевич, давно не новость, что мир изменился, стал цифровым. Наши люди сегодня не то что на такси в булочную, но даже пешком туда не ходят. Все заказывают онлайн. Нотариусы адаптируются к современным реалиям?

Константин Корсик: Конечно.

Вот, например, мобильные приложения сегодня - это тренд. И не новый. А мы сможем связываться с нотариусом через мобильное приложение?

Константин Корсик: Уже разработано и запускается в эксплуатацию мобильное приложение "Нотариат.РФ", где в одном разделе будут собраны и поиск нотариуса, и запись к нему, и доступ ко всем нашим публичным реестрам и сервисам, вся полезная информация и юридические советы, и проверка документа по QR-коду. Это очень удобное приложение, уверен, что оно будет полезно. К концу марта оно должно быть готово, и мы будем стремиться к его интеграции с порталом Госуслуг.

Кстати, о Госуслугах. Хочется спросить…

Константин Корсик: Знаю, о чем, и мой ответ: да. В прошлом году Федеральная нотариальная палата совместно с минцифры запустили новый сервис "Универсальная запись к нотариусу" на портале Госуслуг. Такой вариант записи - еще один важный "цифровой" инструмент, который повышает доступность квалифицированной правовой помощи и может быть удобен для активных пользователей портала Госуслуг. Данный сервис сейчас набирает популярность.

Недавно сообщалось, что время регистрации квартиры в Росреестре, если сделка оформлена через нотариуса, составляет несколько часов.

Константин Корсик: С Росреестром мы постоянно работаем, чтобы ускорить регистрацию прав по нотариально удостоверенным сделкам, вплоть до онлайн. Недавно созданный сервис для удаленного получения выписок из ЕГРН на портале Федеральной нотариальной палаты также стал востребованным. Как и другие наши удаленные нотариальные действия, которые можно совершить онлайн.

Так понимаем, про цифровизацию вы можете много и долго рассказывать…

Константин Корсик: Да, в этом году исполняется 10 лет нашей Единой информационной системе нотариата. Мы гордимся тем, что сами разработали и создали эту уникальную цифровую платформу, у которой не было аналогов в мире. Именно эта система стала платформой для активной цифровизации нотариата. Например, сегодня мы уже оперируем машиночитаемыми доверенностями, в совместной разработке которых мы участвовали с ФНС. Мы давно и успешно включены в систему межведомственного электронного взаимодействия, чтобы нотариус мог работать в режиме одного окна. Сейчас это стало привычной нормой, когда нотариус сам получает необходимые сведения государственных реестров, сам направляет в электронном виде документы для государственной регистрации, а заявителю не нужно самому бегать по инстанциям, запрашивать, ждать - все происходит удобно и очень быстро.

Минюст, со своей стороны, оказывал содействие в оперативной разработке нормативных актов, подготовке соответствующих приказов минюста, чтобы новеллы "закона о цифровом нотариате" заработали в срок и эффективно.

А можно сделать так, чтобы вообще по всем нотариальным действиям не надо было приходить лично к нотариусу? Например, нужна доверенность, нажал кнопку в приложении, раз - и она готова.

Константин Корсик: А вот здесь, в погоне за технологичностью, очень важно не переступить ту грань, когда вся система безопасности и защиты, которую дает нотариальное удостоверение, может в одночасье обрушиться. Ведь что делает нотариус, когда к нему приходит человек…

Что?

Константин Корсик: Он не просто удостоверяет личность, проводит правовую экспертизу и ставит печать на документе - нотариус прежде всего проверяет, понимает ли человек последствия своих действий, разъясняет их, тем самым защищает человека и его имущество от нежелательных последствий, введения в заблуждение, обмана, каких-то рисков. Огромный опыт и квалификация нотариусов позволяют на этой стадии выявлять множество мошеннических действий, обмана людей, причем порой - своими же близкими, и прежде всего - социально незащищенных. Поэтому мы и называем нотариальную деятельность не только защитой прав, но и предупредительным правосудием. Никакой алгоритм сегодня с этим не справится.

Не справится…

Константин Корсик: Более того, даже в части дистанционного установления личности и общения - посмотрите, насколько сегодня искусственный интеллект научился дистанционно подделывать и голос, и внешность. Как мы можем гарантировать удаленно, что это действует настоящий заявитель, а не фейк? И как мы проверим удаленно, что человек, например, действует не под принуждением?

Про дипфейки сегодня все наслышаны. Действительно, по важным вопросам лучше встречаться лицом к лицу.

Константин Корсик: Нотариус несет полную имущественную ответственность - в случае своей вины полностью возмещает весь ущерб. Значит и нотариус должен быть уверен в ситуации. Зато вот в нашей работе использовать и развивать искусственный интеллект нотариату необходимо. И мы работаем в этой части.

Каковы перспективы искусственного интеллекта в нотариальных конторах?

Константин Корсик: Ряд рутинных задач можно переложить на искусственный интеллект, начиная от обработки массивов данных, первичного анализа и до взаимодействия с государственными реестрами, подготовки проектов документов. Это позволит еще больше ускорить совершение нотариальных действий, повысить точность и детальность правовой экспертизы, даст нотариусу еще более сфокусироваться на своей главной задаче.

Вот мы и разрабатываем технологии там, где они помогают, ускоряют, но не допускают роста рисков, главное - защищенность.

Приведите примеры.

Константин Корсик: Хороший пример - та же "нотариальная телепортация", мгновенная передача документов, которую в первую очередь оценили там, где огромные расстояния или критичным параметром является срок предоставления документа. Такие нотариальные действия кардинально меняют характер нотариальной деятельности, сохраняя ее суть.

Одна из принципиально значимых задач на ближайшее будущее - развитие государственной инфраструктуры приема документов в электронном виде. Уже не первый год нотариусы могут оформлять юридически значимые документы в цифровом виде, минуя бумажный формат. Чтобы заявитель мог воспользоваться всеми преимуществами "цифры" в этой части, важно обеспечить возможность предъявлять такие документы по месту требования в электронном формате.

Вот с этого места можно поподробнее?

Константин Корсик: Подобный цифровой документооборот уже практикуется с кредитными организациями, например, в рамках сервиса "Электронная нотариальная доверенность". Также совместно со Сбербанком реализован пилотный проект "Получение наследства без визита в банк" с использованием электронного свидетельства о праве на наследство. Аналогичные технологии могли бы применяться и в связке с государственными и муниципальными органами власти.

Различные дистанционные технологии особенно могут пригодиться в дальних районах.

Константин Корсик: Конечно же, труднодоступные и малонаселенные регионы благодаря нашим технологиям получили новые возможности. Подчеркну: получили уже сейчас, а не в отдаленном будущем. Даже для традиционных нотариальных действий на выезде, что крайне нужны, например, в тундре, используются электронные технологии.

В тундре?

Константин Корсик: Мы приобрели для нотариусов мобильные комплекты, представляющие собой полноценный офис. Это специальные десятикилограммовые чемоданчики со всем необходимым для работы на выезде - от видеокамеры и цифрового планшета до скрепки и лупы с подсветкой.

С помощью портативного комплекта можно удостоверить и дистанционную сделку. Еще в 2021 году нотариус удостоверил первую на Ямале дистанционную сделку с недвижимостью. Помог жителю поселка Тазовский продать свою квартиру в Краснодаре. С 2022 года нотариусы получили возможность совершать больше многодневных выездов в труднодоступные места, поскольку им компенсируется за счет самого нотариата все проведенное там время.

А сейчас эти мобильные комплекты оказались очень полезны и в налаживании нотариальной деятельности на воссоединенных территориях России, где нотариусам порой приходится работать в условиях перебоев со связью или на выезде, где нет должной инфраструктуры.

Это важный вопрос. Как там сейчас работают нотариусы?

Константин Корсик: Нотариусы работают во всех четырех регионах. Совместно с минюстом мы провели большую работу по созданию нотариальных палат, переобучению нотариусов, проведению квалификационных экзаменов. Федеральная нотариальная палата обеспечила техническую инфраструктуру для подключения всех нотариусов к ЕИС нотариата, в том числе и помогала в обеспечении нотариальных контор на местах оборудованием. Если в ДНР и ЛНР к моменту воссоединения уже работали республиканские нотариальные палаты, которые и до этого так или иначе ориентировались на российское законодательство, то в Запорожье и Херсоне все пришлось делать с нуля. Конечно же, ситуация в ряде регионов осложнена боевыми действиями, что накладывает свой отпечаток на работу нотариусов. И очень важно, что нотариальная деятельность была здесь оперативно восстановлена - это принципиально значимый вопрос для людей и в части социальных потребностей, и экономических - гражданский оборот развивается, а значит - нуждается в обеспечении его стабильности и законности.

Традиционно людей интересует вопрос нотариальных тарифов. Недавно начали действовать новые правила. Что и как изменилось?

Константин Корсик: В прошлом году законодатель решил застарелую проблему с нотариальными тарифами. Вы знаете, что нотариат не получает бюджетных средств - нотариусы обеспечивают работу нотариальных контор исключительно за счет взимаемых тарифов. И за счет этих же средств нотариат России обеспечивает всю свою деятельность - это и масштабная цифровизация, и поддержка работы нотариусов в труднодоступных и малонаселенных местностях, и предоставление льгот, и нотариальные архивы, вся организационная структура в целом - все исключительно за счет самого нотариата. В течение десятков лет нотариальные тарифы, установленные в Налоговом кодексе Российской Федерации, не индексировались, они изначально не соответствовали реальным потребностям самофинансирования. Скажем так, тариф на совершение юридически значимого действия, требующего высокой квалификации, часто был заметно ниже, чем стоимость одной чашки кофе. Конечно же, ни о каком существовании нотариата в этих условиях и речи быть не могло. Поэтому много лет регулятором реальной стоимости обращения к нотариусу была так называемая оплата услуг правового и технического характера. Эта система долго совершенствовалась, ей был придан законом обязательный статус, но она все равно продолжала вызывать непонимание и раздражение у населения - само слово "услуги" малоприменимо к нотариальной деятельности. Поэтому законодатель принял долгожданный закон, которым установил новую тарифную систему - прозрачную и справедливую.

В чем она справедлива?

Константин Корсик: Теперь нотариальный тариф имеет региональную составляющую, которая учитывает множество очень важных факторов для соответствия реальной ситуации в каждом регионе нашей страны. Это и величина прожиточного минимума, и количество совершаемых нотариальных действий, и ряд других коэффициентов. В формуле, которую разработали ученые и утвердил минюст, есть параметры, которые учитывают и сложность совершения нотариального действия, трудозатраты, и необходимые капитальные и текущие затраты на содержание нотариальной конторы, архивов нотариальных палат, содержание ЕИС нотариата. Поэтому для каждого нотариального действия для каждого отдельного региона тариф рассчитывается так, чтобы он соответствовал социально-экономическим реалиям. В итоге получилось так, что и социально значимые нотариальные действия доступны для всех граждан, и, например, удостоверение сделок с недвижимостью также стало еще более доступным - сегодня как никогда выгодно обратиться к нотариусу, чтобы получить максимальную правовую защиту своих прав на недвижимость.

А насколько социально доступны тарифы?

Константин Корсик: Социологические исследования в России показали - среднестатистический гражданин в течение своей жизни обращается к нотариусу менее одного раза. То есть далеко не все наши граждане вообще хоть раз в жизни приходят к нам, некоторые - 1-2 раза в жизни. Часто обращаются к нотариусу люди, ведущие экономически активный образ жизни - те, кто совершает сделки, выдает согласия на сделки или выезд детей за границу, доверенности на различные действия и так далее. Я не говорю сейчас о наследственных делах - они у людей также возникают не чаще 1-2 раз в жизни. Тем более сейчас, когда активная цифровизация вытеснила из оборота бумажные копии, огромное количество поводов для обращения к нотариусу исчезло. То есть сегодня большинство нотариальных действий совершается для экономически и социально активного населения или бизнеса. И это справедливо, когда средства налогоплательщиков, которые не обращаются к помощи нотариуса, не расходуются, а существующая оплата экономически обоснованна. Тем более что для тех граждан, которым требуется социальная поддержка, установлен перечень льгот.

Какие льготы сейчас предоставляются?

Константин Корсик: От уплаты нотариальных тарифов полностью освобождены 16 категорий граждан, включая ветеранов ВОВ, инвалидов, детей-сирот и др. У многих граждан есть льготы на оплату регионального тарифа, которые установлены приказом Минюста России от 12.09.2023 № 253. Например, 100%-ная льгота на него действует для несовершеннолетних при удостоверении сделки по отчуждению их недвижимости. Значительный перечень льгот был инициирован нотариатом в связи с началом СВО - туда вошли льготы для беженцев, мобилизованных, военнослужащих и членов их семей.

В целом по стране нотариусы ежегодно предоставляют льготы на несколько миллиардов рублей. При этом даже по нотариальным действиям, совершенным бесплатно, сохраняется полная имущественная ответственность нотариуса. А суммы предоставленных льгот, как и расходы на масштабные социальные, цифровые и иные инициативы, нотариату не возмещаются.

А сейчас для того, чтобы в нынешних условиях сделать переход на новую систему максимально незаметным для населения, Федеральная нотариальная палата приняла решение о сохранении нотариального тарифа на уровне прошлого года. Конечно, это для нас очень непросто - инфляция также отражается на всех расходах каждого нотариуса, они растут, как и тарифы ЖКХ, все прочие расходы - а тарифы остаются на прежнем уровне. Но мы уверены, что это необходимо сегодня, чтобы максимально облегчить для людей сложности, помочь нашей стране в условиях СВО - нотариусы делают очень много в этой части.

Какую помощь оказывают нотариусы в связи с СВО?

Константин Корсик: У нас еще со времен пандемии, и даже раньше, была выработана практика немедленного реагирования на общественные потребности. Так, с началом СВО мы сразу ввели и постоянно расширяли собственную систему льгот и помощи - для беженцев, для участников СВО и членов их семей, для мобилизованных граждан. Это и финансовые льготы, и выезды нотариусов туда, где необходима квалифицированная юридическая помощь. И гражданская помощь нотариусов и нотариальных палат в части сбора средств, материальной помощи и волонтерского участия, для наших военнослужащих, для раненых, для помощи вынужденным переселенцам - она тоже стала масштабной и системной с первых дней СВО. Вклад нотариусов в помощь участникам СВО неоднократно отмечался органами государственной власти: территориальными управлениями Министерства юстиции РФ, главами, представителями правительства и законодательных собраний регионов, представителями минобороны и другими.

Нотариат активно взаимодействует с различными общественными организациями. Так, в мае 2023 года Федеральная нотариальная палата заключила соглашение о сотрудничестве с Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", а нотариальные палаты субъектов РФ подписали такие соглашения с региональными филиалами фонда по всей стране. Наша общая цель - совершенствование механизма оказания правовой помощи участникам СВО и правового информирования ветеранов и членов их семей. Все это время в адрес нотариусов России поступают слова благодарности от общественных, медицинских и благотворительных организаций, командования воинских частей и рядовых военнослужащих.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 7 марта 2024 > № 4598921 Константин Корсик

Владимир Ефимов: экономика Москвы чувствует себя уверенно

Экономика столицы на начало 2024 года чувствует себя уверенно и стабильно, заявил в интервью РИА Новости заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов. Он также рассказал о программе комплексного развития территорий промзон и пустующих земельных участков и о том, как город поддерживает баланс между жильем и рабочими местами при застройке бывших производственных площадок. Беседовали Мария Зыбина и Ольга Набатникова.

— Владимир Владимирович, как вы можете оценить состояние московской экономики на начало 2024 года?

— Экономика Москвы чувствует себя уверенно и стабильно. Столица успешно преодолевает сложнейшие вызовы, и при этом не меняет ни темпов, ни вектора развития. Это касается не только традиционных для экономики Москвы сфер, таких как финансовые рынки, IT, торговля, у нас появился новый мощный драйвер — это промышленность. Мэр Москвы Сергей Собянин на днях докладывал президенту России Владимиру Путину о результатах развития столичной промышленности: за последние 5-6 лет она совершила настоящий прорыв и по темпам роста, и, что самое главное, по содержанию. Ежегодно в городе открываются десятки новых производств, причем речь не только о небольших предприятиях, но и о крупных, наукоемких и высокотехнологичных заводах, которые существенно двигают экономику вперед.

— Продолжая тему промышленности, как вы можете оценить реализацию политики технологического суверенитета? И в каких отраслях мы сейчас лучше всего развиваемся и выходим на новый уровень?

— Мы делаем основной акцент на высокотехнологичном производстве, это касается и микроэлектроники, и фармацевтической отрасли, и машиностроения, легкой промышленности. Благодаря санкциям и повышенному спросу внутри у наших производств появился целый ряд незанятых ниш, при этом у предприятий был задел, чтобы их заполнить. Но для этого практически всем пришлось очень серьезно перестроить работу, в первую очередь с точки зрения логистики. Когда мы в 2022 году начали анализировать основные проблемы, с которыми столкнулись наши предприятия, мы увидели, что очень многие из них не знали даже то, что производится на соседней улице, не говоря уже про соседние регионы. У нас были случаи, когда друг о друге не знали даже резиденты нашей особой экономической зоны, которые работают в одном здании. Они открывали для себя такие удивительные вещи, что, оказывается, их сосед в дальнем углу может сделать то, что им требуется. Сейчас внутренняя кооперация очень сильно выросла, равно как и экономические связи между предприятиями, работающими в смежных отраслях.

Важно эти возможности не растерять. Например, наши китайские контрагенты ведут активную политику по занятию этих ниш. Думаю, федеральное правительство может даже принимать дополнительные защитные меры, в том числе за счет таможенно-тарифной политики. Такие меры помогли бы поддержать ту позитивную динамику производства, которую мы видим, и создать те производства, которые нужны стране. Потому что в любом производстве, особенно высокотехнологичном, ключевой фактор успеха — это объем спроса. Если его нет или его не хватает, то мы всегда будем отставать. На старте нужен повышенный спрос, это позволит создать конкурентоспособный продукт, который в дальнейшем будет успешно бороться с другими игроками, и сейчас такой повышенный спрос у нас есть, важно сохранить его.

— Также вы уже упомянули особую экономическую зону "Технополис Москва", как она будет развиваться в ближайшие годы?

— За столичной ОЭЗ мы видим роль драйвера московской промышленности, который поможет нам совершить высокотехнологичный рывок. Сейчас за счет возможностей особой экономической зоны у нас формируется несколько кластеров. На площадке в Зеленограде локализуются фармацевтический кластер, кластер фотоники и микроэлектроники. Электромобилестроение располагается в Печатниках, а в Руднево мы создали Федеральный центр беспилотных авиасистем.

Конечно, в "Технополисе Москва" работает множество предприятий и других направлений, у нас размещено больше 100 резидентов, которые за счет созданных условий (включая льготы), показывают существенно более высокие темпы роста и инвестирования в дальнейшее развитие, чем в среднем по рынку.

— А планируете ли пересматривать какие-то меры поддержки для промышленности?

— Сейчас в Москве действует более 20 мер поддержки. Мы провели детальный анализ их эффективности и увидели, что наилучший результат приносит субсидирование процентных ставок по кредитам. Во-первых, это дает максимальный эффект в финансовом выражении, на каждый рубль поддержки мы получаем максимальный объем собственных инвестиций бизнеса. Второе, у нас появляется третья сторона в виде финансовой организации, которая дополнительно проверяет проект, который планирует реализовать предприниматель, на предмет его экономической эффективности. Еще одна важная составляющая — это дополнительная ответственность предприятия за реализуемый проект, так как ответственность за возврат кредита несет оно само.

Например, мы ввели два года назад субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам до 3%. И мы видим, что это позволило при росте ставки ЦБ ни на копейку не сократить инвестиции в обрабатывающей промышленности и даже запустить новые проекты, которые в текущих условиях ни одно предприятие самостоятельно бы не запустило. Раньше порядка 85% предприятий инвестировало свои деньги, сейчас почти половина реализует проекты развития при помощи заемных средств. Это происходит потому, что предприятия теперь могут брать заемные деньги, так как мы как государство взяли на себя риск колебания процентных ставок. Промышленность — это не высокомаржинальная отрасль в отличие от торговли или строй-девелопмента, поэтому взять на себя риски колебания процентных ставок промпредприятия не могут, и переложить эти риски им не на кого. При текущей ставке все их инвестиционные проекты были бы убыточными, их пришлось бы останавливать.

Поэтому в дальнейшем мы будем основную часть ресурсов направлять именно на эту меру поддержки. Кроме того, мы планируем вводить дополнительные требования к получателям государственной поддержки, например, по уровню зарплат. У нас были случаи, когда к нам обращаются за помощью, но при этом предприятие платит крайне низкие зарплаты, не соответствующие рыночным, то есть просто уходит от налогов. Кроме того, мы будем вводить требования по объему инвестиций, по выручке и по эффективности использования тех площадок, которые есть у компании. Это несколько ковенант, которые в будущем будут обязательным условием для получения господдержки. Ведь что такое господдержка? Это бюджетные средства, и они должны расходоваться так, чтобы поддерживать тот бизнес, который покажет максимальный результат для города — создаст достойные рабочие места, будет платить налоги и создавать нужный конкурентоспособный продукт.

— Правильно ли я поняла, что фактически каркас мер поддержки останется, но появятся дополнительные требования для предприятий, чтобы их получать? Или вы будете менять непосредственно сами меры тоже?

— Да, мы не будем отменять никакие из мер поддержки, но большую часть ресурсов планируем направлять именно на субсидирование процентных ставок.

— Кого в основном снабжают московские производства? Есть ли заказы от других регионов страны? А от других стран?

— Московские производители поставляют свои товары не только на внутренний рынок России, но и в другие страны. Почти четверть в общем объеме товаров несырьевого неэнергетического экспорта Москвы занимает продукция машиностроения. Товары этой категории поставляют в Белоруссию, Китай, Казахстан, Индию, Турцию. Еще 18% приходится на продукцию химической промышленности — это пластмассы, каучук, растворители, неорганические красители, лакокрасочные материалы и так далее. Их закупают Бразилия, Белоруссия, Китай, Казахстан, Индия, Турция и Мексика. В Казахстан, Белоруссию и Азербайджан Москва отправляет продукты пищевой и перерабатывающей промышленности — это 4% от общего объема товаров несырьевого неэнергетического экспорта. Кроме того, столичные предприятия поставляют за рубеж лекарства, бытовую химию, косметическую и полиграфическую продукцию.

— И в целом, как вы можете оценить товарооборот Москвы с другими странами?

— Несмотря на санкции, столичные производители смогли нарастить объем несырьевого неэнергетического экспорта — за три квартала 2023 года в дружественные страны поставки выросли более чем на 30%. В целом столица успешно экспортирует промышленные товары более чем в 145 стран мира. Город оказывает производителям поддержку в расширении рынков сбыта. Для этого действует экспортный центр "Моспром". Его специалисты помогают налаживать международное сотрудничество и наращивать объемы поставок за рубеж. Кроме того, Московский фонд поддержки промышленности и предпринимательства выдает льготные займы на развитие экспортной деятельности.

— В бюджете города на этот год традиционно заложена возможность заимствования. Потребуется ли Москве к этому прибегать или город справится и без заимствований?

— Мы закладываем возможность заимствований как балансирующую статью. В целом мы ориентируемся на достаточно консервативный прогноз, чтобы гарантированно реализовать те проекты, которые для нас являются системообразующими и ключевыми. И, если доходы окажутся меньше этого прогноза, при необходимости мы сможем выйти на рынок заимствований. Пока мы такой необходимости не видим.

— В прошлом году Москва впервые выпустила "зеленые облигации" для населения. Планируется ли делать новые выпуски?

— Да, такие планы у нас есть. Дело в том, что наша ценная бумага была востребована, весь выпуск был выкуплен гражданами в течение пяти недель. Сейчас значительную часть бумаг население уже вернуло, потому что ставка существенно выросла. И так подтвердилось одно из ключевых преимуществ "народных" облигаций — в момент выпуска ставка купона по ним была привлекательной, но после того, как ЦБ резко повысил ключевую ставку, купон по облигациям стал уже не таким интересным. И в отличие от рыночной облигации "народную" можно вернуть без потери купонного дохода. Для населения это хороший инструмент: он практически не несет рисков и поэтому очень правильный для повышения финансовой грамотности, поэтому мы планируем следующие выпуски. Конечно, под 15-17% мы облигации выпускать не будем, это нецелесообразно. Подождем, когда сбалансируется ставка, и вернемся к этому вопросу.

— В конце прошлого года москвичи были очень обеспокоены продолжающимся ростом цен. Как обстоят дела с инфляций в городе? Какие прогнозы? Ожидаем ли мы в ближайшее время подорожания каких-либо продуктов?

— В сентябре-ноябре 2023 года фиксировалось ускорение инфляции, однако к концу года инфляционное давление стало ослабевать. В годовом выражении цены в Москве выросли на 7,6% к декабрю 2022-го. Наибольший вклад в инфляцию внесли услуги, стоимость которых увеличилась на 10,2%, конечно, на это повлиял и курс рубля. Цены на продовольственные товары повысились на 6,5%, на непродовольственные — на 6%. Риски со стороны внешнеторговой конъюнктуры сохраняются, но в целом, учитывая текущую денежно-кредитную политику, по итогам 2024 года прогнозируется инфляция, близкая к целевому показателю Банка России — около 4%.

— Какая сейчас обстановка на рынке труда? В каких сферах сейчас наблюдается дефицит работников?

— Сейчас в городе безработица минимальная, ее можно назвать не просто нулевой, а даже отрицательной — в большинстве отраслей мы видим нехватку кадров. Если смотреть статистику, то за прошлый год число официально зарегистрированных безработных в Москве снизилось на 21,7% — до 22 тысяч человек, а уровень зарегистрированной безработицы на 1 января 2024 года составил 0,3%.

Наибольший дефицит сотрудников наблюдается в розничной торговле, где на одну вакансию приходится всего 1,6 резюме. Высокий спрос сохраняется на специалистов в области транспорта и логистики — 3,9 резюме на место, на производственных специалистов, медиков и фармацевтов — по 4,6 резюме на одну вакансию.

Промышленность как быстроразвивающаяся отрасль экономики требует соответствующей динамики от кадрового рынка. Сегодня в промышленности занято 725 тысяч сотрудников — по итогам года их число выросло почти на 3,6%. При этом каждый 9-й сотрудник промышленности РФ работает в Москве. Несколько лет назад мы открыли образовательный проект "Московская техническая школа" для повышения квалификации инженеров столичной промышленности и переподготовки их для работы с инновационными производственными технологиями. На сегодня уже более 2 тысяч инженеров прошли обучение по программам аддитивных технологий, робототехники, искусственного интеллекта и других высокотехнологичных отраслей.

— Как вы можете оценить сферу самозанятых и индивидуальных предпринимателей в Москве? Продолжается ли рост? Насколько выгодно быть самозанятым и ИП в текущих экономических условиях?

— В период нестабильности именно малый бизнес наиболее адаптивен, и мы видим, что в последние годы он продолжает рост. За прошлый год количество индивидуальных предпринимателей увеличилось почти на 11% и достигло 418,1 тысячи. Наиболее массовым сектором для ИП является торговля, в ней занято свыше 31% предпринимателей. За ним следует профессиональная, научная и техническая деятельность, далее — сфера недвижимости. В пятерку лидеров вошли также транспорт и информация и связь.

Число самозанятых в Москве также увеличивается: на начало года в столице зарегистрировано более 1,5 миллиона самозанятых, это на 329 тысяч человек больше, чем год назад. В Москве работает 17% от всех самозанятых, зарегистрированных в России. Такой специальный налоговый режим особенно востребован в мегаполисе, где многие используют его для получения дополнительного заработка или делают первые шаги в развитии собственного бизнеса. Всего за пять лет действия налогового режима общий доход столичных самозанятых достиг 961 миллиарда рублей, из которых 366 миллиардов рублей они заработали в 2023 году. Раньше эти доходы находились в "серой" зоне, а благодаря простоте и низкой ставке налога (всего 4%) они постепенно выходят в легальную плоскость.

— Владимир Владимирович, фактически с 2022 года программа поддержки отечественного производства получила новое дыхание в рамках стратегии импортозамещения. А в связи с этим были ли как-то изменены планы по развитию территории промзон в рамках программы комплексного развития территории?

— Программа комплексного развития территории главной целью ставит перед собой не просто реновацию, а повышение эффективности использования земли в столице. Включая благоустройство, создание инфраструктуры и, конечно, мест приложения труда. Однако места приложения труда в столице — это не только промышленность, на которую приходится около 10% занятых в столице. Более того, современное производство требует кратно меньше помещений и работников при росте объема производства. Поэтому при комплексном развитии территорий мы ставим своей целью появление рабочих мест не только непосредственно на производстве, но и в технопарках, торгово-развлекательных центрах, офисных зданиях, логистических центрах.

— Недавно в ведение комплекса экономической политики и имущественно-земельных отношений была передана Москомэкспертиза. Какие задачи вы ставите перед ведомством в рамках этих перемен?

— До сегодняшнего дня городская экспертиза прекрасно справлялась с задачей определения стоимости проектов, реализующихся по заказу столицы. Новая цель, поставленная перед ведомством мэром Москвы, — оценивать экономическую эффективность принимаемых проектных решений. Одно и то же здание можно построить при неизменных характеристиках разными способами. В одном случае оно будет дешевле, во втором — дороже, а в третьем — стать совсем дорогим, хотя потребительские свойства при этом изменятся незначительно. Таким образом при сохраняющемся составе Москомэкспертизы немного меняется целеполагание комитета. Кроме того, мы планируем больше задач выполнять за счет внутренних ресурсов, без привлечения сторонних подрядных организаций.

— Программа КРТ была запущена как проект "Индустриальные кварталы", если не ошибаюсь, в 2020 году. А с этого времени как-то изменились подходы города к пониманию того, что есть такое комплексное развитие территории?

— Если вернуться к истории, с чего начиналась программа КРТ в Москве — изначально это была модернизация заброшенных промзон, того самого "ржавого пояса", оставшегося после развала промышленности в 90-е. Позднее задача расширилась, мы добавили в программу все пустующие участки, после чего это превратилось в проект действительно комплексного развития территорий всего города.

Работая над программой, мы проанализировали весь город, и четко понимаем потенциал не только той или иной промзоны, но и смежных площадок. При этом баланс жилой и нежилой недвижимости мы смотрим в отношении всего района, а не только конкретного проекта — то есть за счет КРТ балансируем всю застройку.

В целом на сегодня у нас "накрыто" комплексным развитием территорий более 4 тысяч гектаров, при этом, собственно, редевелопмент планируется менее чем на 3 тысячах га. На землях, "накрытых" КРТ, но редевелопмент на которых пока не планируется, мы видим сохранение промышленного функционала, но даем возможность правообладателям построить на этой площадке новые производственные мощности или реконструировать старые.

— И какому функциональному назначению сейчас отдает предпочтение город, согласовывая проект КРТ для того или иного участка?

— Базовый баланс города — соотношение 70 на 30, то есть, если мы берем 100 тысяч квадратных метров, то 30 тысяч "квадратов" должно приходиться на нежилые помещения, в том числе и на социальную инфраструктуру, а 70 тысяч — на жилье. В этом случае жители столицы будут полностью обеспечены рабочими местами, а также необходимой инфраструктурой — социальной, спортивной и прочей, которая требуется для комфортной жизни.

Важно при этом, что с точки зрения баланса транспортная связанность города не менее значима, чем соотношение жилья и не жилья в конкретном районе. В Москве есть локации, где бесполезно строить офисные центры — они там не будут иметь никакого экономического смысла. В таких районах мы допускаем большую долю жилья, компенсируя это тем, что в других районах, экономически их дополняющих, мы даем ТЭПы на большую долю рабочих мест.

— И сколько недвижимости сегодня планируется построить на землях, вовлекаемых в КРТ?

— Общие технико-экономические показатели таковы: если четыре года назад мы оценивали градостроительный потенциал проекта КРТ чуть более чем в 30 миллионов квадратных метров, то сейчас эта цифра уже превышает 45 миллионов квадратов. Всего под девелопмент в рамках комплексного развития территорий в Москве мы видим 2,7 тысячи гектаров, и в 2024 году мы проработаем еще около 500 гектаров, так как сейчас мы смотрим каждую площадку, взаимоувязывая принимаемые решения с окружающими проектами.

— После того, как к землям КРТ в Москве проработают 500 гектаров, сколько останется в городе неэффективно используемых территорий, чья судьба не определена?

— Мы рассчитываем, что массовый анализ площадок мы закончим в этом году, после чего будет сформирован каркас комплексного развития территорий в Москве. В дальнейшем механизм КРТ станет скорее вспомогательным, например, для того, чтобы привести в порядок участок с ветхими объектами.

— Как вы думаете, какие промзоны станут крупнейшими территориями КРТ в Москве?

— Если говорить именно про промзоны, могу выделить несколько масштабных проектов: реорганизация территории бывшего завода МИГ в районе Беговой. Здесь появятся не только жилые кварталы, но и, по сути, второй деловой центр города, сравнимый по масштабам с Сити. Площадь участка составляет 63,55 гектара, здесь возведут более 2,3 миллионов квадратных метров недвижимости — планируется строительство именно высотных зданий.

Интересный проект развивается на территории Южного порта — вдоль Москвы-реки строится большой современный район с очень яркой архитектурой, рабочими местами и зелеными зонами. Здесь на разных стадиях реализации находится четыре проекта комплексного развития территорий. На участках общей площадью около 115 гектаров появятся современные микрорайоны, где построят почти два миллиона квадратных метров жилья и около 1,6 миллиона квадратных метров промышленных, общественно-деловых и социальных объектов.

И третий — это бывшая промзона Автомоторная — общий объем инвестиций в ее развитие оценивается более чем в 200 миллиардов рублей, на территории будут созданы высокотехнологичные производства, более 8 гектаров зеленых зон, социальная инфраструктура.

— Ранее вы сказали, что сейчас, согласовывая градостроительные решения, мэрия стала смотреть на районы более укрупненно с точки зрения баланса жилья и не жилья. Давайте подробнее поговорим об этом.

— Да, с этого года мы скорректировали столичную программу по стимулированию создания новых мест приложения труда. Раньше мы брали каждый район и смотрели на число жителей в трудоспособном возрасте и количество рабочих мест в нем. В зависимости от соотношения этих двух показателей определялся коэффициент компенсации Москвой платы за изменение вида разрешенного использования земли девелоперам при создании новых рабочих мест — показатели менялись от 0,3 до 0,75.

Однако к сегодняшнему дню благодаря достижениям в транспортной политике столицы, например, созданию нескольких новых радиальных веток метро, строительству Большого кольца подземки, МЦК и МЦД мы значительно улучшили связанность разных районов столицы. И если раньше только 30-35% всех территорий в старых границах города были доступны для перемещения из любой точки города за 40-45 минут, то теперь это среднее время в пути для 90-95% локаций внутри МКАДа.

В результате для тех объектов, которые генерируют наибольшее количество рабочих мест (например, торгово-офисные центры, промышленность, 3pl-логистика), правительство города решило перейти на стимулирование создания мест приложения труда по одним правилам и с единым коэффициентом в 0,7 за пределами Третьего транспортного кольца без привязки к конкретной локации. Нам больше не нужно стимулировать появление новых рабочих мест в конкретном районе, ведь общественный транспорт одинаково хорошо работает во всех районах Москвы. Коэффициент в центре будет равен нулю, поскольку здесь, будем откровенно говорить, мы имеем избыток рабочих мест.

Кроме того, город определил несколько ядер для развития занятости в городе, для которых размер коэффициента субсидирования девелоперов будет даже выше, чем среднегородской, и составит 0,8. Такими планировочными центрами развития перспективной экономики, формирующими имидж города, станут в том числе территории Очаково, Шелепиха-Сити, Южный порт, Некрасовка, Варшавская, Коммунарка. В этих "ядрах" пересекается несколько видов транспорта, и мы видим их как центры концентрации мест приложения труда.

— Сколько инвесторов участвуют сегодня в программах КРТ в Москве и сколько городских операторов выбрано для развития комплексного развития территорий?

— Из определенных на сегодня 228 проектов КРТ в столице для 68 площадок площадью

около 870 гектаров с градостроительным потенциалом более 16,7 миллиона квадратных метров недвижимости подобраны структуры, ответственные за их развитие.

Инвесторы определены для 27 проектов, а остальными проектами занимаются операторы КРТ, в том числе КП "КРТ", СЭЗ "Технополис "Москва", столичный Фонд реновации жилой застройки и КП "УГС".

— Сколько в этом году планируется аукционов по территориям КРТ в Москве?

— Мы планируем провести торги по 35 проектам КРТ, так что этот год будет рекордным с точки зрения количества вовлечения в оборот площадок под комплексное развитие территорий. Но, разумеется, мы будем внимательно смотреть на спрос застройщиков, чтобы не снизить экономическую эффективность проектов и не перенасытить рынок недвижимости. Задачи распродать в 2024 году все и сразу по любой цене у Москвы нет.

— На рынке недвижимости бытует мысль, что возможность выиграть торги на крупный земельные участок под КРТ в Москве есть у ограниченного круга компаний, так называемых мастер-девелоперов. Что вы думаете о подобных утверждениях?

— Это совсем не так. КРТ — идеальная возможность для того, чтобы выйти на столичный рынок недвижимости, и мы видим, что с каждым годом растет интерес к программе от региональных компаний, которые раньше не работали в Москве. Нельзя сказать, что в наших торгах участвуют одни и те же люди, а тем более, что их выигрывают одни и те же компании. В последние годы мы на своих аукционах все больше и больше видим новые названия, более того, крупнейшим региональным девелоперам город всегда направляет личные приглашения для участия в торгах. Так что я бы сказал, что столица, скорее, ориентирована на диверсификацию контрагентов с точки зрения земельных правовых отношений. За более чем три года проведения аукционов на право редевелопмента участков на торги приходили инвесторы из таких регионов, как Тюмень, Санкт-Петербург, Московская область, Краснодар. Победителями торгов становились не только столичные компании, но и девелоперы из Архангельска и Санкт-Петербурга.

— Минстрой России планирует, что примерно 20% нового жилья в России должно строиться на землях КРТ. Должен ли этот показатель в Москве быть намного выше с учетом высокой плотности застройки в городе?

— Нет, показатели сопоставимые. По тем градостроительным решениям, что сейчас мы видим, не больше 20% ввода жилья в Москве будет приходиться на территории КРТ.

— В рамках Московского урбанистического форума летом 2023 года было подписано соглашение о взаимодействии и сотрудничестве по программе комплексного развития территорий между правительством Москвы и Сбербанком. Каковы задачи этого партнерства и зачем нужен стандарт банковской гарантии для инвесторов в рамках КРТ?

— Кредитование комплексного развития территорий — это новый продукт, который банкам был непонятен как с точки зрения общей механики финансирования проекта, так и с точки зрения оценки рисков, и обычное проектное финансирование здесь не подходит. Как правило, на первом этапе у инвестора есть договор о развитии территории, но нет ни одного имущественного права. Поэтому мы со "Сбером" проработали большое количество кейсов, чтобы показать, что мы как город выступаем своего рода гарантом того, что инвестор сможет свои права, предусмотренные договором о КРТ, реализовать. И после этого банк уже смог сформулировать свои ковенанты для кредитных договоров с инвесторами КРТ. Более того, в рамках этого сотрудничества нам совместными усилиями удалось поправить законодательство, что существенно облегчило финансирование будущих проектов КРТ не только в Москве, но и по всей России.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 6 марта 2024 > № 4599566 Владимир Ефимов

Совещание по вопросам развития юга России и Приазовья

Президент в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам развития юга России и Приазовья.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы сегодняшнее совещание договорились посвятить задачам развития экономики, жилищной, транспортной инфраструктуры, а также вопросам экологического благополучия юга России и Приазовья.

Речь пойдёт о таких наших регионах, как Республика Крым, город Севастополь, Краснодарский край, Ростовская область и Республика Адыгея, Донецкая и Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области.

Сразу отмечу, что все эти субъекты Федерации располагают большим потенциалом развития, прежде всего в реальном секторе экономики, включая металлургию, машиностроение, агропромышленный комплекс.

На прошлой неделе в ходе Послания говорил о целом ряде мер, которые призваны поддержать деловую, инвестиционную активность на местах, чтобы по всей России открывались новые, сложные, высокотехнологичные производства, создавались эффективные, хорошо оплачиваемые, современные рабочие места.

С учётом этих решений рассчитываю услышать и подробный доклад о конкретных проектах экономического развития, которые уже реализуются или планируется запустить в южных и приазовских регионах.

Безусловно, перспективы для расширения бизнеса, для выхода отечественных компаний на внешние рынки связаны с укреплением транспортной инфраструктуры. Мы с утра уже с некоторыми коллегами на эту тему говорили.

Здесь, на южном направлении, есть узкие места, к сожалению. Прежде всего говорю о железной дороге. Эти узкие места сейчас тоже должны быть в поле нашего зрения. Железная дорога выполняет основную нагрузку по перевозке грузов, железная дорога работает с повышенной нагрузкой. В том числе растёт спрос бизнеса на перевозки в южные порты. Мы с вами хорошо знаем, сколько возможностей перевалки в портах только черноморского бассейна и возможностей железной дороги по транспортировке грузов в эти порты. Они, по-моему, раза в четыре отличаются друг от друга, около четырёх раз. То есть железная дорога может в четыре раза меньше грузов перевозить, чем могут порты перевалить. Прошу сегодня обозначить предложения по расширению пропускной способности железных дорог в сторону Азовского и Чёрного морей. В том числе предлагаю подумать о возможном разделении грузового и пассажирского сообщения на южном направлении.

При этом напомню об уже поставленной задаче. Что имею в виду? Нужно сократить до 16 часов время в пути пассажирских поездов от Москвы до черноморского побережья. Мы уже об этом неоднократно говорили. Азовское и Чёрное моря – это традиционные места отдыха, любимые миллионами наших граждан, и туризм – одна из ключевых отраслей экономики всего региона.

В Послании объявил о запуске масштабного проекта «Пять морей», который в том числе охватит азовские и черноморские регионы. Здесь будут построены современные гостиничные комплексы с отелями, лечебной и реабилитационной инфраструктурой, базами для водного туризма и отдыха.

Подчеркну: нужно сделать так, чтобы как можно больше наших граждан, семей могли отдохнуть в России, выбрать себе отдых по душе: пляжный, горнолыжный, познавательный и так далее. Причём по доступным ценам и с высоким уровнем комфорта.

Сегодня многие туристы едут на юг, на море, что называется, своим ходом: на автомобилях по скоростной трассе М-4 «Дон». В ходе Послания говорил и об идее строительства новой автомагистрали Джубга–Сочи на берегу Чёрного моря со множеством тоннелей и мостов. Мы сегодня тоже уже говорили на эту тему с некоторыми коллегами из Правительства. Мы в ходе совещания тоже остановимся на подходах к реализации этого сложного, капиталоёмкого, но, конечно, важного, востребованного проекта. С Председателем Правительства тоже обсуждали тему, понимаем, с чем это связано. Это капиталоёмкий проект. Нужно подойти к нему очень аккуратно, спокойно. Повторю ещё раз: нужный проект для людей.

В целом отмечу, что у нас большие планы по развитию автодорожной сети Азово-Черноморского региона. В ближайшие пять лет здесь будет построено и реконструировано 460 километров федеральных и 320 километров региональных дорог. Модернизируем съезды с трассы «Таврида» к южному побережью Крыма.

Отдельный вопрос – дальнейшее развитие так называемого азовского кольца, автодороги вокруг нашего уже внутреннего Азовского моря. Обязательно затронем и эту тему. Протяжённость азовского кольца, Марат Шакирзянович скажет об этом, сколько? Одна тысяча 400 километров? Прорабатывается расширение трассы с двух до четырёх полос движения.

Что бы ещё хотел добавить? Новая инфраструктура, дороги, сети – это важнейший фактор социально-экономического развития населённых пунктов, городов, регионов.

В прошлом году в Краснодарском крае, Ростовской области, в Адыгее, Крыму и Севастополе было введено 13 миллионов квадратных метров жилья. Это 12 процентов от общего объёма жилищного строительства в России. При этом градостроительный потенциал на 2030 год, то есть подготовленные и уже запущенные проекты, насчитывает более 74 миллионов квадратных метров.

Очень важно, чтобы набранные темпы строительной индустрии, а также наши инструменты поддержки, включая семейную ипотеку, работали на повышение доступности жилья для граждан, для российских семей. Чтобы они могли улучшать свои жилищные условия, переезжать в новые дома и новые квартиры. И конечно, такая жилая застройка должна идти синхронно со всей социальной инфраструктурой, включая школы, больницы, детские сады. С губернаторами, в том числе с губернаторами этих регионов, с руководителями регионов мы постоянно об этом говорим.

Отмечу также, что при федеральной поддержке наши южные регионы существенно нарастили объёмы расселения аварийного жилья, аварийного фонда. Важно не снижать такую динамику. Правительству уже поручено подготовить новую федеральную программу на этот счёт. Уверен, что коллеги в субъектах Федерации будут активно подключаться к этой работе или продолжать эту работу, где она уже идёт достаточно интенсивно.

Особое внимание надо уделить улучшению городской среды. В рамках соответствующего федерального проекта на юге и в Приазовье уже благоустроено более 2700 дворовых и общественных пространств. Как уже сказал, мы продолжим этот проект, безусловно. Сделаем акцент на поддержке субъектов Федерации, которые реконструируют набережные, парки, скверы, исторические центры городов. Рассчитываю, что регионы юга России также воспользуются этой возможностью.

И в заключение следующее: мы с вами встречаемся в Сочи, столице зимних Олимпийских игр 2014 года. В преддверии игр в городе был обновлён парк общественного транспорта. С тех пор прошло уже 10 лет. Текущее состояние автобусов, их экологический класс уже часто не отвечают требованиям жителей и гостей юга России, гостей Сочи. В этой связи предлагаю проработать вопрос комплексного обновления городского общественного транспорта Сочи – конечно, на основе отечественной техники, с учётом передовых экологических стандартов и высокого качества перевозок. И для сочинцев это важно, для всего Краснодарского края да и для всей страны, поскольку отдыхающие приезжают сюда со всей страны.

Пожалуйста, давайте начнём работать. Слово – Максиму Геннадьевичу Решетникову. Прошу, Максим Геннадьевич.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Азово-Черноморский регион – одна из ключевых точек роста на карте России. С учётом новых регионов это 12 процентов населения и 6 процентов производства товаров и услуг. Здесь сбалансированы структуры экономики: крупный транспортно-логистический хаб, сельское хозяйство, с которым связана треть обрабатывающей промышленности, развиты нефтепереработка, машиностроение, металлообработка и, конечно, туризм, о чём Вы сказали.

Дополнительным драйвером развития в последнее десятилетие стали Олимпиада в Сочи и возвращение Крыма. Бюджетные вложения в социальную, коммунальную, дорожную инфраструктуру полуострова, Крымский мост с подходами со стороны Краснодарского края, вложения в энергетику стали стимулом для притока частного капитала. В результате инвестиции здесь выросли в три раза по сравнению с 2014 годом, и прирост экономики полуострова также втрое опередил среднероссийские темпы.

В целом же к 2022 году почти все южные регионы опережали среднероссийские темпы роста, быстрее росла и промышленность, и туризм, и реальные денежные доходы населения.

Санкции для большинства южных регионов открыли новые возможности, которыми они активно пользуются. Последние два года все субъекты нарастили инвестиции, причём темпы роста в два раза превышают средний по России.

Быстрее, чем в среднем по стране, растёт промышленность, и здесь действительно много примеров реализации реальных проектов. В Ростовской области реализуется два крупных проекта в нефтепереработке, в этом году запущен завод по производству комплектующих для сельскохозяйственной и дорожной техники. В Краснодарском крае будет построен завод по производству лимонной кислоты, крахмала, кукурузного глютена. Таких примеров много.

И регионы, и бизнес активно используют меры государственной поддержки: и реструктуризацию региональных долгов перед федеральным бюджетом в обмен на инвестиции, и инфраструктурные бюджетные кредиты, и соглашения о защите и поощрении капиталовложений, и другие инструменты.

Развитию регионов помогают преференциальные режимы, которые снижают налогообложение для бизнеса. В рамках свободной экономической зоны в Крыму и в Севастополе сейчас реализуется более 1200 проектов. Только в прошлом году бизнес инвестировал 40 миллиардов рублей.

Также в прошлом году по аналогии с Крымом в соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, была создана свободная экономическая зона в новых регионах, где предусмотрены дополнительные преференции с учётом специфики экономики территорий, в частности по металлургии. Более 70 предприятий уже стали резидентами, они планируют 40 миллиардов рублей инвестиций и создать 5 тысяч новых рабочих мест.

Также по Вашему поручению создаём особую экономическую зону в Ростовской области с профилем «Машиностроение и обрабатывающая промышленность», регион уже нашёл резидентов.

Рост сельского хозяйства в южных регионах связан с мощной поддержкой государства в рамках программы АПК. В частности, при поддержке этих программ в Крыму заложены плодовые сады, построены тепличные комплексы, развивается виноделие и в Крыму, и в Краснодарском крае, в том числе благодаря принятым решениям по защите внутреннего рынка от продукции из недружественных стран.

В туризме показатели чуть снизились. Мы понимаем, что непростая ситуация по Крыму и по Севастополю. В первую очередь это вопрос транспортной доступности. Но чтобы поддержать туристическую отрасль полуострова, по Вашему поручению в 2022-м и в 2023 годах была оказана поддержка туротрасли более 3 миллиардов рублей.

Какие видим тренды и перспективы? Экономика Азово-Черноморского региона продолжит расти быстрее, чем в среднем по экономике России, опережающими темпами.

Одна из ключевых точек роста – логистика. Портовые мощности имеют резерв. На сегодняшний момент они загружены на две трети. Есть потенциал для увеличения объёмов перевалки. К 2030 году прогнозируется рост до 360 миллионов тонн прежде всего за счёт развития портов Новороссийск и Тамань. При этом инвесторы заявляют о планах ещё дополнительно увеличить мощности на 40 миллионов тонн к 2030 году.

Но основная подводящая железнодорожная инфраструктура обеспечивает около трети грузооборота портов, загружена полностью. Сейчас в рамках рассмотрения проекта инвестпрограммы РЖД предлагает нарастить её мощность к 2030 году до 152 миллионов тонн.

В.Путин: Да и то, наверное, всё-таки портовые мощности такие, что они могут перевалить больше.

М.Решетников: Они могут больше перевалить.

В.Путин: Там 400, по-моему.

Реплика: 490.

В.Путин: 490.

М.Решетников: 363 получается, плюс 40 плановых. Там надо по нефти отдельно, там перевалка большая.

Продолжится спрос также и на поездки на юг. К 2030 году число турпоездок увеличится в два раза с учётом новых регионов, а значит, вырастет пассажирский трафик и на железных дорогах, и на автомобильных дорогах.

Но конечно, две трети туристов приезжают сюда авиационным транспортом, поэтому крайне важный сейчас проект – это реконструкция аэропортов Сочи. Минтранс и Росавиация нашли решение, чтобы сокращение потока при выполнении строительных работ было минимальным. Оно по последней схеме составит около двух миллионов пассажиров в год, в начале предполагалось, что почти шесть будет.

Поэтому здесь коллегам огромное спасибо, но реконструкция крайне важна. РЖД предложат компенсирующие мероприятия, чтобы перевезти выпадающий пассажиропоток. Плюс к этому в этом году запланировано окончание реконструкции Геленджика, и на очереди Краснодар и Анапа. Плюс реконструкция аэропортов на новых территориях.

Растущий спрос на поездки потребует наращивания номерного фонда. К 2030 году, чтобы добиться тех цифр, которые обозначены как цель, нужно ввести 90 тысяч номеров дополнительно, и уже сейчас регионы заявляют в своих программах 82 тысячи номеров. При этом активно идут программы поддержки. По программе льготного кредитования уже строится 17 крупных отелей на 6 тысяч номеров, и сейчас мы проводим, заканчиваем новый этап отбора. В заявках ещё 24 проекта на 7 тысяч номеров. То есть 13 тысяч номеров уже крупных проектов. При этом здесь бизнес активно сам инвестирует в небольшие гостиницы.

Жилищное строительство также останется важной точкой роста. Вместе с тем, если раньше численность населения увеличивалась за счёт миграционного прироста, то теперь такого активного притока нет, и в перспективе, по оценкам Росстата, к 2030 году население останется примерно на том же уровне. При этом сохраняется потенциал урбанизации. Причиной этому является опережающий рост производительности в сельском хозяйстве, на сельских территориях. С этой точки зрения в крупных городах население будет расти. Плюс действительно накопился дефицит инфраструктуры, социальной, инженерной, и это надо учитывать при принятии градостроительных решений. Отдельными точками роста станут новые регионы. Здесь масштабные проекты по восстановлению инфраструктуры, Марат Шакирзянович об этом доложит.

Чтобы реализовать весь экономический потенциал южных регионов, нужно снимать три вида ограничений: в энергетике, в ЖКХ и в транспорте. В энергетике к 2029 году прогнозируется дефицит мощности на Юго-Западной части Азово-Черноморского региона. В этой связи будут устраняться сетевые ограничения. Минэнерго и Россети уже запланировали строительство воздушной линии 500 киловольт Тихорецк – Тамань к 2029 году. И сейчас Минэнерго готовит параметры для отбора по строительству новых объектов генерации объёмом почти до 1 гигаватта.

Необходимые объёмы строительства и генерации сетей будут скорректированы с учётом особенностей энергоснабжения Запорожской и Херсонской областей, в первую очередь выдачи мощностей и перспектив работы Запорожской АЭС. Это может дать сильный дополнительный толчок, здесь большая мощность, которая может помочь развитию всего региона.

В крупных городах имеется дефицит мощностей коммунальной системы. Сейчас проблема решается в рамках программ финансирования объектов ЖКХ, в частности по Вашему поручению были выделены средства из ФНБ на поддержку проектов ЖКХ. И на территории Юга 11 проектов на 28 миллиардов рублей в Ростовской области, в Краснодарском крае, в Адыгее и в Крыму поддерживаются.

Также здесь регионы активно участвуют в программе модернизации коммунальной инфраструктуры, реализуется госпрограмма развития Крыма и Севастополя, там много очистных запланировано, тоже идёт работа.

По транспорту. С нашей точки зрения, есть ещё потенциал дополнительной поставки грузов речным транспортом. Мы считаем, что порядка 13 миллионов тонн может дополнительно быть привезено в этот регион именно по реке, учитывая всю логистику. Чтобы этот речной потенциал реализовывать, нужна сбалансированная тарифная политика, координация железнодорожных и водных тарифов, чтобы и то и другое грузить в зависимости от типов грузов, чтобы не было этого перетекания и ненужной конкуренции.

Также запланирован комплекс мероприятий Минтрансом на гидротехнических сооружениях Волго-Донского канала, Волго-Камского бассейна, а также требуется построить около 100 грузовых судов, чтобы провести все эти грузы, здесь Минтранс этим занимается.

Также использование рек позволит нарастить партнёрство с прикаспийскими странами. У нас здесь ещё большой транзитный потенциал. Ну и, конечно, вопросы расширения участков дорожной инфраструктуры. Здесь вопросы юго-западного обхода Краснодара, расширение участка М4 «Дон» на подходах к Ростову, это там, где сейчас узкие места, Вы о них сказали.

В целом, Владимир Владимирович, те решения, которые Вы озвучивали в Послании, создают серьёзный ресурсный потенциал для развития всех регионов, предоставляют и развивают ту палитру инструментов, которая есть. И всё это в совокупности позволит снять ограничения, которые есть, и поддержать тот действительно мощный экономический рост, который мы здесь видим в последние годы. Но это всё требует в дальнейшем согласованной, слаженной работы, что сейчас и идёт.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Марат Шакирзянович, пожалуйста.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович!

В Вашем Послании Вы поставили задачу комплексно подходить к вопросам регионального развития. Поэтому мы, готовясь к этому совещанию, провели определённую работу Правительства, регионов и Администрации, подготовили буклет градостроительного развития, в котором взяли все девять регионов как один макрорегион. В нём посмотрели всё градостроительное, транспортное, экономическое развитие. Сделали большую работу, по сути, это элемент мастер-плана, по которому дальше можно работать. Перспектива до 2036 года.

Хочу отметить, что в девяти регионах, в которых есть у нас четыре новых территории, мы определили 12 основных агломераций, 28 крупнейших значимых городов, определили опорные пункты. Сегодня проживает только в этих определённых населённых пунктах 10 миллионов человек, и 14 миллионов в год приезжает туристов, то есть это огромная территория с огромной перспективой развития.

Также мы постарались интегрировать в программу новых территорий. Они впервые участвуют в такой масштабной работе. Надо сказать, что главы новых субъектов очень активно в эту работу включились. Мы видим большую перспективу развития именно ещё и новых территорий в увязке со всей прилегающей территорией. Мы видим, что градостроительный потенциал у нас вырастет почти до 100 миллионов квадратных метров, притом что у нас уже сейчас данные территории, например Краснодарский край, Адыгея, являются вообще одними из драйверов развития жилищного строительства, они больше метра строят в последние годы.

Мы определили 105 точек роста, определили 66 площадок под КРТ, увязали эти планы со Стратегией устойчивого развития Приазовья до 2040 года, которую готовит Максим Станиславович Орешкин. Посмотрели все свободные земли, с Росреестром провели анализ земель, нашли тысячи гектаров неиспользованных земель и предлагаем в рамках этого мастер-плана поручение нам с регионами отработать градостроительный потенциал этих территорий.

По жилищному строительству это занимает 12 процентов от нашего объёма. Владимир Владимирович, благодаря тем решениям по аварийке, мы сейчас до 2030 года составляем новую программу. Причём я хочу отметить, что Ростовская область, Адыгея, Севастополь досрочно разрешили прежнюю программу расселения аварийного жилья. То есть мы уже стартуем по новой программе.

Надо отметить, что у нас очень активно развивается так называемое инфраструктурное меню. Регионы выбрали только за 2022–2026 годы в прогнозе 180 миллиардов рублей инфраструктурных объектов. Планируем только на развитие жилищно-коммунального хозяйства 161 миллиард рублей.

Здесь, конечно, надо отметить, Владимир Владимирович, что впервые, наверное, за всю новейшую историю мы комплексно подошли по Вашему поручению к строительству очистных. Сегодня у нас строится 46 очистных на 1 миллион 300 тысяч кубов. Это на территории Черноморского побережья и в Крыму. В основном мы к 2030 году будем эту работу заканчивать. Основные работы будут закончены в 2026–2027 годах.

Но, разрабатывая этот мастер-план, мы видим, что такая же программа необходима по Азовскому морю, так как оно стало нашим внутренним. Поэтому просим поручения отработать до 2030 года постепенно, с учётом градостроительного развития ещё и очистку Азовского моря.

У нас очень активно развивается дорожная сеть. Вообще, Владимир Владимирович, Вы знаете все крупные трассы. Мы до конца года дойдём от Краснодара уже до Крымского моста, у нас дорога полным ходом строится. Все крупные проекты, которые у нас есть, они закончены, такие как дорога М4 «Дон», обход Аксая, «Таврида», съезды с «Тавриды». Мы имеем чёткий план действий. И вообще хочу сказать, что за последние шесть лет у нас в дорожную инфраструктуру данного региона вложено около 1 триллиона рублей. Вообще это самая большая стройка у нас в стране. И мы дальше видим её развитие.

Причём хочу отметить, что регионы активно выполняют свои планы по дорожному строительству. Все намеченные планы либо выполнены, либо перевыполнены, то есть у нас очень слаженная, командная работа в этом вопросе.

Всего общая транспортная сеть составляет 7,5 тысячи километров. Мы выделили внутри этих 7,5 тысячи километров основную опорную сеть – основную дорогу и все подъездные дороги к морю. Посчитали это по деньгам. Мы видим возможность строительства маршрута вокруг Азовского моря – это 1400 километров. Причём мы его разделили на этапы, это не разом будет делаться. Там, где появляется дополнительный поток, там от двух до четырёх полос расширяют. Часть денег в бюджете уже есть, часть мы будем по мере развития работы проводить.

Причём сейчас на новых территориях идёт уже полноценное проектирование по всем этапам, включая обходы Мариуполя и обходы ряда городов.

Большая работа предусмотрена, конечно же, в направлении от Сочи до Джубги. Это мощнейший проект. Мы совершенно точно видим, что без развития этого проекта у нас ни туристы, ни сами местные жители дальше уже заехать и выехать не смогут, потому что развитие продолжается, поток большой. Мы видим, до 10 миллионов приток потока до 2030 года с учётом определённых ограничений и по железной дороге, и по аэропортам. Конечно, у нас часть потока пойдёт автомобильным транспортом. Мы считаем, что эта дорога как ось, как в своё время «Таврида» дала развитие Крыма со всеми съездами – так же даст очень серьёзное развитие со всеми съездами.

Мы глубоко проработали этот вопрос по Вашему поручению. У нас есть и трассировка, и стоимость, и подходы. Готовы эту задачу уже реализовать. Хочу отметить, что эффект от этой дороги, только от Джубги до Адлера, следующий. Мы сократим время в пути с семи часов до полутора часов, обеспечим прирост ВВП – 2,2 триллиона. У нас 50 миллионов квадратных метров недвижимости в зоне тяготения, и это не только жильё, это и санатории, это и места приложения труда.

Владимир Владимирович, ещё один фактор. У нас более 200 человек ежегодно гибнут на этой дороге, и сотни пострадавших людей. Это жизни людей, они бесценны. Поэтому это тоже очень важный момент, который надо сегодня учитывать.

Мы по Вашему поручению очень активно занимаемся общественным транспортом. Я хочу сказать, что за последние годы мы вышли почти на 70 процентов в целом по регионам, без новых пока территорий, на нормативное состояние общественного транспорта. Благодаря тем решениям, которые Вы приняли по финансированию, благодаря тем инструментам мы ставим задачу до 2030 года обновить общественный транспорт до 85 процентов.

Причём хочу сразу сказать, что ключевая задача всех населённых пунктов Азово-Черноморского кластера – это сделать новые транспортные схемы развития общественного транспорта с учётом парковочных пространств. Это ключевая задача. Мы только лишь легковыми машинами не сможем обеспечить эту территорию. Эту работу мы ведём вместе с коллегами, понимание есть. Вообще у нас 18 тысяч единиц общественного транспорта, и мы за ближайшие годы планируем его практически весь обновить.

Большая работа у нас идёт по обновлению общественного транспорта на новых территориях. У нас сейчас транспорта даже больше, чем водителей, на часть транспорта даже не успеваем водителей найти. Там тоже активно перевозки развиваются, и тоже, я думаю, мы их интегрируем в эту общую сеть.

Большая работа ведётся по аэропортам, мы видим 14 аэропортов в этой зоне, из них мы видим три аэропорта на новых территориях, которые, считаем, в ближайшие годы тоже заработают. Понимание, как это сделать, сколько будет стоить, есть. Здесь большую работу Минтранс ведёт, мы с Министром на связи. Есть планы модернизации до 2030 года семи аэропортов, в том числе в Сочи, Краснодаре и ещё ряда аэропортов. У нас в прошлом году Сочи обслужил 14 миллионов пассажиров, это на 7,6 процента больше.

Для того чтобы дальше развивать всю территорию, – я сегодня и с Министром разговаривал, и с Андреем Рэмовичем разговаривал, – конечно, нам нужно будет сделать транспортный баланс, транспортную схему всех видов транспорта. Эта увязка, сколько мы повезём железнодорожным транспортом, потому что, Вы абсолютно правильно сказали, у нас портов значительно больше, чем мы провозим. Нам нужно определить чёткий баланс между пассажирами, причём дальнего следования, грузами, пригородными перевозками и перевозками, например внутри сочинской агломерации – то, что сегодня работают электрички. Это наша основная точка роста.

Я думаю, что Минтранс в течение ближайшего времени, если будет поручение, вместе с коллегами, с РЖД, с регионами эту задачу отработает.

По водным путям считаем абсолютно правильным предложение Министерства экономики. Это наш недоиспользованный резерв. Я вообще считаю, что при стройке, которая есть, надо реку и припортовую, прибрежную полосу использовать и для грузов, и для пассажиров. Здесь тоже наработки есть и по технике, и по судам, и по развитию портовых зон.

Мы планируем в ближайшие три года построить Багаевский узел. Это даст возможность увеличения по реке Дон пропускной способности до 27 миллионов тонн. Это очень большой объём – почти с 9 миллионов тонн до 27.

Мы по Вашему поручению подготовили документы по комплексной комиссии, в которой заинтересованы все структуры. Есть Ваше решение. Буквально в ближайшее время комиссию выпустим, где совместно посмотрим этот макрорегион.

Вообще, если все планы, которые здесь есть, будут реализованы, Владимир Владимирович, то у нас градпотенциал – почти 100 миллионов, увеличение турпоездок будет в два раза – с 14 миллионов до 28 (это очень много), ввод жилья будет тоже около 100 миллионов; пассажиропоток железной дороги – около 100 миллионов пассажиров, сокращение времени в пути от Джубги до Адлера с 7 до полутора часов. Увеличение пропускной способности на маршруте вокруг Азовского моря в три раза, потому что мы расширяем её серьёзно, и приведение в нормативное состояние 85 процентов подвижного состава общественного транспорта.

Такие планы есть, источники есть, в Послании Вы все эти направления определили. Нам только работать, Владимир Владимирович.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Пожалуйста, Александр Александрович Козлов.

А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Экологическая обстановка девяти регионов, которые входят в Азово-Черноморский кластер, достаточно схожая. Основные направления, которые нужны для устойчивого экологического развития, можно разбить на три блока.

Первый блок – это развитие водного направления. Второй блок – это ликвидация накопленного вреда. И третий – это рациональное использование тех ресурсов, которые мы имеем на этих территориях.

По первому блоку – вода. Безусловно, самое важное здесь – это строительство и реконструкция очистных сооружений. Марат Шакирзянович в своём докладе об этом сказал. Я хотел бы в целом подчеркнуть, что в градостроительных проектах, в планах по развитию агломераций ни в коем случае нельзя забывать о коммунальной инфраструктуре. Для нас важно: система водоснабжения и водоотведения должны быть предусмотрены при любом строительстве, при любом капитальном ремонте.

Также при планировании новой хозяйственной деятельности важно учитывать запасы подземных питьевых и технических вод. Мы ведём их госбаланс, наше Министерство. Сейчас в Азово-Черноморском регионе добывается чуть менее 3 миллионов кубометров в сутки при учтённых запасах в 11,5 миллиона кубов. Конечно, потенциал есть, но запасы по субъектам распределены неравномерно. Нужно учитывать, что в ряде районов – профицит, а в некоторых – недостаток. Тоже очень важно иметь этот баланс при строительстве и в тех планах, которые здесь обсуждаются.

Кроме того, не нужно забывать о богатых запасах минеральной воды. Сейчас добывается всего 4 процента от общего баланса, и те неосвоенные месторождения вполне могут стать основой для развития старых и открытия новых санаториев, в том числе и на берегу моря.

К слову хотел бы сказать, что в конце прошлого года мы приняли федеральный закон, который стыкует отдых людей на пляже с деятельностью, которая ведётся на воде. Приоритет был отдан суше, и до марта следующего года власти прибрежных населённых пунктов должны утвердить правила и границы использования водных объектов для рекреационных целей, то есть синхронизировать занятия на пляже с занятиями на воде, чтобы исключить такие ситуации, какие у нас были. На примере Геленджика: на берегу – детский лагерь, а на воде в это время – стоянка катеров, и, соответственно, между собой это никак не взаимосвязано.

Ещё одна важная задача в водном блоке – это расчистка русел рек. В Крыму, в Ростовской области, в ДНР и ЛНР, в Херсонской и Запорожской областях за пять лет было восстановлено почти 150 километров русел рек, и ещё 16 километров расчистим в этом году в Краснодарском крае, в Ростовской области и в Республике Адыгея.

Строим и ремонтируем гидротехнические сооружения на реках. Они нужны, чтобы защитить людей от разливов рек и наводнений. В ближайшие три года в семи регионах в безопасное состояние приведём порядка 16 инженерных объектов. Это плюс к тем девяти, которые ранее были сделаны.

Мы сейчас видим, те вопросы, которые поднимают главы наших регионов, – это, конечно, гидросооружения на море, что тоже очень важно, нужно строить. Задачи поставлены, с коллегами из Министерства строительства, соответственно, вместе будем прорабатывать.

Сейчас по Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы работаем над созданием объединённого водного федерального проекта, Вы о нём говорили в прошлом Послании. В него войдёт оздоровление всех крупных рек страны, Дон и Кубань, безусловно, в этом числе.

Второе направление – ликвидация объектов накопленного вреда. В регионах мы уже ведём подобную работу: в Краснодарском крае ликвидировали 117 заброшенных скважин, в городах Судак, Белогорск и Севастополь рекультивировали три несанкционированные свалки, рядом с ними жили почти 600 тысяч человек. До конца года уберём еще десять свалок: в Ростове-на-Дону, Таганроге, Цимлянске, Донецке, Новочеркасске, Краснодаре, Геленджике, Славянске-на-Кубани, Горячем Ключе, Севастополе. И благодаря этому для 2 миллионов человек улучшится качество жизни.

Сейчас готовится проектно-сметная документация на ликвидацию опасных объектов – могильников Горловского химического завода в Донецкой Народной Республике и полигона промышленных отходов около Волчеяровки в Луганской области. Полигон эксплуатировался с конца 60-х годов прошлого века, на нём скопилось свыше 900 тонн различных отходов, подземные воды загрязнены солями, хлоридами и азотными соединениями. И в стадии заключения контрактов разработка ПСД на ликвидацию четырёх мусорных полигонов и старых очистных сооружений в Запорожской и Херсонской областях.

По всем контрактам работаем с нашим партнёром – Федеральным экологическим оператором. Это ведомственное учреждение Росатома, которое создано специально для развития этих компетенций. Спасибо большое коллегам за то, что помогают нам.

Сейчас по всей стране инвентаризируем объекты с точки зрения влияния на природу и здоровье людей. В девяти регионах Роспотребнадзор и Росприроднадзор уже оценили 53 таких объекта. Ещё 16 обследуем до конца года, и все эти объекты включим в Государственный реестр объектов накопленного вреда, и уже из него проведём приоритизацию, чтобы ликвидировать самые опасные свалки и накопленный вред за счёт «окрашенных» платежей. Я могу Вам чётко сказать, что сейчас в рамках этой инвентаризации мы увидели такой объект, как шламонакопитель Сакского химического завода в Крыму, который говорит о том, что это нужно делать уже сейчас, можно ничего не ждать и тратить на это деньги. Потому что там и озёра загрязняются, а он в районе мыса Красный находится. Глава региона подтвердит это.

Налаживаем комплексное обращение с твёрдыми коммунальными отходами. Чтобы регионы достигли национальной цели и двукратно снизили полигонные захоронения, у них должны появиться мусоросортировочные и перерабатывающие заводы. Общая мощность по планам субъектов – 6 миллионов тонн обработки и 3 миллиона тонн утилизации. Это с учётом выбывающих мощностей, когда приходит амортизация. Потребность учитывает текущий турпоток, и, безусловно, при его кратном росте наши коллеги из регионов должны будут скорректировать свои территориальные схемы, по которым и рассчитывается мощность будущих объектов. Это важно учитывать в стратегии, которая будет акцептована.

По закону за создание мощностей отвечают регионы, но мы некоторым помогаем и выделили финансирование на проектирование и уже строительство. В Крыму появятся три комплексных объекта, и на проектировании – по одному в ДНР, в ЛНР, в Херсоне и в Запорожье.

Также помогли регионам закупить почти 300 машин и 20 тысяч контейнеров для организации уборки мусора, чтобы эти территории, очень важные для развития, как здесь обсуждается, с точки зрения туризма, убирались и не загаживались.

Третье. Рациональное использование природных ресурсов. Самый лесистый регион – это Краснодарский край, на него приходится почти половина земель лесного фонда Азово-Черноморского макрорегиона, это свыше 1 миллиона гектаров. Меньше всего в Запорожье – 47 тысяч. Лес в основном защитный, то есть он выполняет водоохранные, санитарно-гигиенические и оздоровительные функции.

Учитывая небольшие площади и их защитный статус, особенно тщательно нужно контролировать использование лесов. Владимир Владимирович, Вы лично занимались тогда вопросом в Краснодарском крае, как раз увидели эту проблематику, и тогда было изъято девять таких документов, которые были получены под развитие каких-то проектов, которые, к сожалению, и, может быть, к радости для леса, не подтвердились.

Борьба с инвазивными вредителями. Насекомые практически уничтожили самшитовые рощи в Сочинском национальном парке и в Кавказском заповеднике.

С 2021 года мы начали борьбу с инвазивными вредителями, параллельно высаживаем самшит в лесничествах нацпарка, у нас примерно сейчас план – по 5 тысяч саженцев ежегодно. Пока говорим только о восстановлении, как и для естественного воспроизводства. Нам нужно будет не одно десятилетие – цвести самшит колхидский начнёт минимум через 30 лет.

Конечно, Сочинский нацпарк и Кавказский заповедник – одна из самых популярных особо охраняемых природных территорий этого макрорегиона. На их долю приходится большее число туристов – свыше 2 миллионов человек за прошлый год из 2 миллионов 600 тысяч.

Всего в Азово-Черноморском бассейне расположено 16 национальных парков и заповедников федерального значения. Сейчас мы проектируем ещё 11 в Донецкой и Луганской Республиках, в Херсонской и Запорожской областях. До конца года они будут созданы.

К слову, на азово-черноморских заповедных землях мы вместе с детьми проводим определённые смены, и в прошлом году 351 ребёнок побывал в экспедиционных сменах в наших заповедниках: в Кавказском и Ростовском заповеднике, в Утрише. В этом году кратно увеличим, таких детей планируется тысяча. В свою очередь 300 ребят из Донецка, ЛНР, Херсона и Запорожья побывают в национальных парках Валдайский, Кисловодский, Угра, «Плещеево озеро» и Крым. В прошлом году их было 185, мы эту планку себе ставим больше.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология. Транспорт > kremlin.ru, 6 марта 2024 > № 4598298 Владимир Путин, Максим Решетников

Марат Хуснуллин выступил на просветительском марафоне «Знание.Первые» в рамках Всемирного фестиваля молодёжи

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин выступил на просветительском марафоне «Знание.Первые» Российского общества «Знание» в рамках Всемирного фестиваля молодёжи, проходящем на федеральной территории «Сириус» в Краснодарском крае. Вице-премьер прочитал лекцию на тему «Стройкомплекс России: инфраструктура и городская среда».

«На прошлой неделе состоялось Послание Президента Федеральному Собранию, на котором были обозначены векторы развития на ближайшие шесть лет. Президент уделил особое внимание вопросам развития инфраструктуры. Главный капитал нашей страны – человек. Поэтому наша основная инфраструктура должна развиваться для наших жителей и в их интересах. Мы должны комплексно развивать населённые пункты, делая их комфортнее и безопаснее, улучшая места для проживания, работы, обучения, лечения и отдыха», – подчеркнул Марат Хуснуллин.

По словам вице-премьера, центральным элементом инфраструктурного развития выступает жилищное строительство. Задача – до 2030 года ввести 1 млрд кв. м жилья.

«Комплексное развитие населённых пунктов и строительство жилья невозможно без модернизации коммунальной инфраструктуры. По поручению Президента Российской Федерации планируется утвердить комплексную программу с общим объёмом финансирования 4,5 трлн рублей. Это позволит снизить минимум на 20% аварийность коммунальной инфраструктуры в стране», – отметил вице-премьер.

Марат Хуснуллин также подробно остановился на развитии дорожного каркаса страны. По его словам, в 2023 году в России при плане 120 млн кв. м уложили рекордные 188 млн кв. м асфальтобетонного покрытия вместе с новыми регионами.

В 2022 году в структуре нацпроекта «Безопасные качественные дороги» сформирована Комплексная программа модернизации общественного транспорта. В 2023 году поставлено около 5 тыс. транспортных средств, включая автобусы, троллейбусы, электробусы и трамваи.

Большая работа развёрнута на территории новых субъектов. К ней на федеральном уровне привлечены 8 федеральных заказчиков, 208 подрядных организаций и 82 региона-шефа. В рамках программы социально-экономического развития новых субъектов к 2030 году планируется довести показатели качества жизни до среднероссийских.

Также Марат Хуснуллин рассказал о работе по расселению аварийного жилья, инструментах инфраструктурного меню, развитии Центрального транспортного узла и аэродромной инфраструктуры, мерах по сокращению инвестиционно-строительного цикла и других направлениях деятельности стройкомплекса страны. В заключение вице-премьер ответил на вопросы участников фестиваля.

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 6 марта 2024 > № 4598296 Марат Хуснуллин

Владимир Путин обсудил с Сергеем Собяниным развитие Москвы

Айсель Герейханова

Несмотря на санкции, в Москве устойчивый рост экономики почти по всем показателям. Об этом мэр Москвы Сергей Собянин рассказал президенту Владимиру Путину на встрече в Кремле.

"Несмотря на происки врагов, всевозможные санкции... у нас все складывается очень даже неплохо", - отметил градоначальник. Путин в ответ заявил, что друзей РФ больше. "Еще одно известное выражение: быть нашим другом и врагом одинаково почетно", - добавил он.

В Москве между тем хороший рост в основных отраслях промышленности - это фармацевтика, автомобилестроение, микроэлектроника. Рост от 25 до 40%", - сообщил Собянин. Кроме того, продолжается рост инвестиций в недвижимость, в коммерческую недвижимость, жилищное строительство, идет программа реновации. Мэр Москвы также добавил, что эффективно работают Большая кольцевая линия метро, скоростной диаметр. "Сегодня уже на БКЛ перевозим в сутки один миллион 300 тысяч человек. По скоростному диаметру - 400 тысяч машин ежедневно. Если даже посмотреть экономическую отдачу, то, например, федеральный бюджет и внебюджетные фонды уже получили за счет БКЛ больше триллиона рублей экономического эффекта, бюджетного эффекта", - сказал Собянин.

Мэр Москвы также продемонстрировал Путину презентацию по динамике инвестиций. "В разные годы по-разному, но если взять более крупные периоды, трехлетние, например, с 2009 по 2011 год, то у нас объем инвестиций вырос с двух триллионов до 17, даже в сопоставимых ценах это в 3,7 раза: это и жилье, и здания, и машины, и оборудование, которое закупается, и объекты интеллектуальной собственности", - пояснил Собянин. Он подчеркнул, что город демонстрирует очень высокую динамику благодаря поддержке президента, правительства и москвичей, которые активно работают и не теряют оптимизма.

Путин в свою очередь предупредил, что угрозы, которые пытаются создать России - не пустые. "И мы должны это иметь в виду. Конечно, и на правительственном, на федеральном уровне, на региональном", - сказал президент. Он также отметил, что Москва - центр науки, образования и промышленности, поэтому все это очень взаимосвязано со всей экономикой России. "Мы, конечно, должны всегда об этом помнить", - добавил президент.

Большая часть беседы прошла в закрытом режиме.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 5 марта 2024 > № 4597643 Сергей Собянин

«Самое сложное — внедрить решения в сложившиеся процессы компании»

Иван Зуев, заместитель генерального директора, руководитель бизнес-направления «Девелопмент» компании «Галс-Девелопмент», рассказал об особенностях цифровой трансформации крупного девелопера.

— Иван, какие цифровые инструменты вы внедрили в работу компании за последние 3 года? Расскажите о них подробнее: как проходило тестирование, каких результатов удалось достичь?

— Говоря об инструментах цифровизации при работе с проектами, в первую очередь необходимо рассказать про организацию среды общих данных (СОД). В 2020 году мы ее развернули на BIM 360 и плотно пользовались программой последние три года, при этом организуя работу с ней наших подрядчиков. В 2022-м году, когда продлить лицензии BIM 360 стало уже невозможно, мы взяли ее отечественный аналог — Sarex, переведя туда часть проектов в начале 2023-го, а к концу прошлого года полностью завершили миграцию данных из BIM 360 в наш новый СОД. Это на самом деле большой шаг, потому что у нас есть Центр управления проектами, который проверяет документацию. Нам важно было организовать входящий поток данных по всем проектам и пропускать его через единое подразделение. Таким образом мы согласовываем проектную и рабочую документацию или составляем списки замечаний для устранения.

Одной из задач СОД является организация доступа к единому источнику актуальной документации для всех участников проекта. После того, как была налажена связь с подрядчиками по проектированию, мы стали подключать к СОД строителей и подрядчиков стройконтроля. Мы приобрели плагины строительного контроля Signal, которые работают на BIM 360. Они включают модуль Dashboard для отчетов о ходе строительства и внесения статусов элементов 3D модели, Inspection — фотопанорама 360 градусов, которую мы ведем на наших строящихся объектах, и Value — вспомогательный модуль для BIM 360, в котором на листы, согласованные в производство работ, проставляются QR-коды. Инструмент оказался очень рабочим, и сейчас мы также подключаем подрядчиков к нему, обучая работе с моделями и внесению данных в дашборд.

В 2021 году в рамках цифровой трансформации ГК «Галс-Девелопмент» начала поиск решения для автоматизации формирования ведомости объёмов работ и пилотирование отобранных программных продуктов. Одним из рассматриваемых решений была система Tangl value от российской компании «Тангл». В ходе пилотного проекта наша команда проверяла возможность наложения структуры классификатора, которая исторически сформировалась в сметно-договорном отделе компании, на структуру информационной модели без усложнения требований. Также мы тестировали возможность получить с помощью пилотируемого решения структурированные данные из информационной модели и сформировать из них ведомость объёмов.

Кроме того, в рамках пилотного проекта проводилась оценка удобства увязки элементов модели с работами справочника, чтобы была возможность получать информацию, необходимую для ведомости объемов работ, также без существенных доработок. В числе преимуществ Tangl value оказалась, в том числе, возможность гибко настраивать правила привязки и создавать параметрические связи, то есть, не тратя ресурсы на разработку классификатора, получить информацию с нужным уровнем детализации и расшивкой данных по элементам и работам.

После окончательного выбора в пользу Tangl value стартовал проект по внедрению решения. Он длился около года. Такой срок объясняется тем, что процесс сопровождался обучением не только собственных сотрудников компании, но и специалистов от подрядчиков.

В результате на 50% сократились трудозатраты на формирование ведомости объёмов. Не менее важно и то, что теперь вся информация в смете верифицирована — есть единый источник достоверных данных. При этом скорость проверки данных выросла в разы по сравнению с ситуацией до старта внедрения программы. Как следствие, на 50-75% увеличилась производительность производственно-технического отдела (ПТО).

В компании также произошла трансформация ряда процессов, в частности изменился порядок работы при формировании сметы. Если раньше смету выполняли подрядчики, то сейчас она готовится совместно с участием подрядчиков и ПТО, причем часть работ формируется из информационной модели автоматически. Сотрудники «Галс-Девелопмент» со своей стороны следят за тем, чтобы вся необходимая информация была внесена в элементы модели и была корректной.

— Как влияет на вашу работу инициированный регулятором перевод многих процессов в цифру, внедрение новых технологий? (машиночитаемые данные, BIM, ТИМ и т.п.)

— Главное преимущество этого процесса состоит в том, что вместе с цифровизацией параллельно происходит определенная стандартизация. То есть, если раньше в компании что-то делалось разными проектными командами, а внутренний обмен файлами производился по Excel, то каждый проект формировался на свой лад. В большинстве случаев нам нужно пропускать информацию по нескольким проектам через одно подразделение, и таковым является, например, управление проектирования, которое работает в моменте с двадцатью проектами. Вся информация передается в одно окно, и здесь она должна быть стандартизирована, чтобы человеку не приходилось вникать в каждый проект индивидуально. За счет этого можно сократить и время решения задачи, и снизить или исключить возможные ошибки. Таким образом у нас появляется возможность интерпретации данных для всевозможных отчетов, которых в строительном процессе предостаточно. То, что мы сделали на текущий момент по автоматизации процессов и организации среды общих данных, — это отправная точка для следующих цифровых проектов.

— Планируете ли переводить в цифровой формат исполнительную документацию?

— Мы к этому идем. У нас запущен проект цифровизации исполнительной документации, сейчас мы ищем решение. Шесть продуктов мы уже отсмотрели и в ближайший месяц-два определимся с выбором и запустим пилотный проект.

— Что в процессе цифровизации вызывает наибольшие затруднения?

— Самое сложное — внедрить решения в сложившиеся процессы компании. Легче всего это делать в новообразованных командах. Когда такой команде дают методологию, она ее подхватывает и начинает работать без оглядки на сложившиеся бизнес-процессы подразделения. Ну или, например, приходит новый человек, и ты предоставляешь ему исходные данные, объясняешь, что нужно делать: здесь проблем тоже не бывает. А вот если люди уже годами привыкли к определенному образу действий, у них наработаны какие-то свои методики, определенные шаблоны, то в этом случае организовать переход на цифровую платформу тяжелее всего.

Решения, которые мы внедрили в бизнес-направление «Девелопмент», как раз легли на благодатную новую почву без укоренившихся сценариев действия, поэтому и были приняты достаточно быстро. Дальнейшие движения уже затрагивают смежные подразделения, поэтому здесь нужно быть максимально чутким. Чтобы и опыт работы команды с лучшими практиками сохранить, и в то же время сделать шаг вперед, к тому, чтобы включить процесс в глобальные задачи автоматизации компании. Хотя для сотрудников, вынужденных перестраивать свою работу изнутри, это поначалу может выглядеть как «откат назад». Образно говоря, это как «сажать» здание в чистом поле в сравнении с реконструкцией существующего сооружения, где есть множество действующих ограничений.

Тем самым мы сочетаем передовые подходы с сохранением лучших рабочих инструментов. И эту же практику мы применяем при возведении наших объектов — домов класса элит и делюкс, а также многофункциональных комплексов с бизнес-центрами, которые располагаются в плотной, а часто и исторической застройке города. Благодаря этому у нас получается создавать архитектурные жемчужины, которые призваны украшать городской силуэт.

СТРОИМ ПРОСТО

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > stroi.mos.ru, 4 марта 2024 > № 4617000 Иван Зуев

Владислав Микуленко: «Современный подход к проектированию становится полностью цифровым»

Правительство России проводит активную работу по сокращению инвестиционно-строительного цикла, которая позволяет ускорить возведение важных для граждан объектов и уменьшить издержки строителей. Сокращение процедур ведется в рамках инициативы социально-экономического развития правительства «Новый ритм строительства». За последние годы удалось сократить количество документов, сведений, материалов и согласований, необходимых для строительства, с 1168 до 699. К 2030 году планируется уменьшить их число до 350. Чем живет сегодня строительная отрасль? Какое место в ней занимает частный бизнес, почему ИЖС переживает настоящий бум и насколько важно снижение административных барьеров? Эти темы в интервью «Стройгазете» затронул эксперт в сфере строительства, автор научных трудов, обладатель престижной премии National Business Awards, исполнительный директор компании «Центрэнергопроект» Владислав Микуленко.

Владислав Евгеньевич, вы больше 20 лет руководите проектированием, строительством, осуществляете авторский надзор на крупнейших объектах страны. В вашем портфеле – капитальный ремонт Тимирязевской академии, знаменитых павильонов ВДНХ - «Космос», «Армения», «Белоруссия». Насколько важна для строй отрасли оптимизация бюрократических процедур?

Упрощения процедуры согласований – хороший знак для всей отрасли. Надеюсь, правительство на этом не остановится. Что касается ситуации в отрасли, то текущие международные условия, конечно, серьезно повлияли на сферу строительства, однако на сегодня она все равно остается одной из самых стабильных в стране. Я бы сказал, что вместо вероятной стагнации отрасль получила мощный толчок для последующего развития, а количество вакансий в ней стабильно растет.

Больше 20 лет Вы адаптируете объекты исторического наследия к условиям современных мегаполисов, сохраняя их для будущих поколений. Например, памятник архитектуры на Тверской, 4, объекты в парке им. Горького в Москве. Сохранению культурного наследия посвящена ваша новая научная статья. В этой сфере бюрократия также вносит коррективы?

Большое количество согласований и разрешений в строительной сфере неуклонно приводит к увеличению срока работ. Кроме того, адаптация зданий историко-культурного назначения сопряжена с большим количеством дополнительных проблем, требующих очень бережного подхода и немалого объема знаний. Внедрение инноваций в этой сфере должно быть предельно аккуратным, чтобы не нарушить архитектурную и историко-культурную целостность, а определяющим становится сам выбор подходящего нового назначения для таких зданий.

К примеру, в подобных особняках нельзя расположить производственные цеха, но вполне можно адаптировать их под культурные центры, музеи, арт-пространства. При этом, разумеется, здание нужно снабдить современными системами противопожарной сигнализации, инженерными, а часто и системами климат-контроля, которые позволяют создать внутри здания микроклимат и предотвратить ухудшение состояния памятника. Ну и, разумеется, чем выше культурная и историческая ценность объекта, тем меньше возможностей для его трансформации и реконструкции. В целом же процесс согласований и получения разрешений для работ на нем может превышать сроки самих работ. Теперь, после оптимизации процедуры согласования для проведения историко-культурной экспертизы, эта работа может ускориться.

Вы занимаетесь не только реконструкцией памятников культуры и строительством новых объектов для Сколково и Газпрома. Одна из Ваших научных статей посвящена загородному жилищному строительству. Почему вас заинтересовала эта тема?

Загородное и частное строительство – один из драйверов развития отрасли. Эта тема меня заинтересовала много лет назад из-за того, что люди в России вынуждены жить в «человейниках» в угоду крупным застройщикам. При этом в развитых странах население предпочитает загородные частные дома. А что такое освоение земель для частного домостроения? Это в первую очередь развитие транспортной инфраструктуры, инженерных коммуникаций. Кроме того, частный дом предполагает учет индивидуальных требований каждого домовладельца, а в многоэтажных зданиях и крупных городах масса регуляторов. Изучив опыт других стран и экономический потенциал индивидуального загородного жилищного строительства, я пришел к выводу, что это актуальный вектор развития в России на ближайшее столетие. Сегодня же это может стать перспективным направлением и для частного строительного бизнеса, не испытывающим серьезного влияния внешней экономической ситуации.

Вы член Национальной палаты инженеров, руководили всеми процессами – от проектирования до координации работ, авторского надзора, реставрации, внедрения инноваций на десятках крупных объектов. Назовем гольф-клуб в Сколково, крупные коттеджные поселки в Подмосковье… На ваш взгляд: почему, санкции ударили по масштабным федеральным проектам и почти не задели загородное строительство?

Во-первых, это все же более доступные технологии, расчеты, для которых нужна более простая строительная квалификация. Например, на реконструкции павильона на ВДНХ были задействованы целые команды субподрядных организаций, на строительстве многоэтажного жилого комплекса нужны крановщики, специалисты по лифтам, противопожарным системам и многие другие — здесь предполагаются сложные технологии, специфические материалы и техника.

А для строительства загородного жилого дома высотой в 1–2 этажа это все не нужно. Работать может одна бригада из 5–7 человек, а необходимые «улучшения» — такие как вентиляция, «умный дом», благоустройство — каждый собственник определяет для себя сам. Изменения в проект мы вносим легко, так как активно используем САПР, это система автоматического проектирования — она позволяет менять чертежи уже готовыми блоками с практически мгновенной визуализацией для одобрения или критики заказчиком. Во-вторых, более 90% материалов для обычного частного домостроения производят в России — дорогостоящий импорт не требуется. В-третьих, как правило, в сфере ИЖС работает частный бизнес, не имеющий отношения к государству и к оборонной отрасли, а значит, санкции ему в большинстве случаев не грозят. Думаю, в ближайшие 5–7 лет этот рынок вырастет как минимум вдвое.

С вашим приходом в должность исполнительного директора столичная компания «ЦентрЭнергоПроект» сумела увеличить оборот с 55 миллионов рублей в 2019 году до 697 миллионов рублей в 2022-м. Как вам удалось достигнуть таких показателей, да еще во время пандемии?

Все дело в инновациях и грамотном их внедрении. Пандемия действительно сильно затронула некоторые сектора экономики, но только не проектирование, поскольку современный подход к проекту становится полностью цифровым. Наши архитекторы живут в европейских странах, разным уголкам земного шара. И это стало возможным потому, что сейчас проект — это общий файл в системе REVIT, где есть общая база, а каждый смежный специалист насыщает и усиливает эту базу с учетом проработок команды. Это похоже на командную компьютерную игру.

Что касается финансовых показателей, то именно во время пандемии стал резко расти спрос на загородную недвижимость, так как изоляция в квартире переносится более сложно. Мне удалось уловить этот тренд, сформировать стратегию, а за счет слаженной работы команды мы успешно реализовали проекты — заказчики оставались довольны и рекомендовали компанию своим друзьям и коллегам. Судя по финансовым показателям, мой выбор — и команды, и стратегии развития бизнеса — оказался правильным.

Вы успешно завершили около 50 крупных проектов, а также сумели собрать эффективную команду в АО «ЦентрЭнергоПроект», которая под Вашим руководством добилась серьезных результатов. А каково ваше собственное определение успешной команды?

Я в системе проектирования более 20 лет, и за это время успел поработать со многими специалистами. Кто-то был хорош в знаниях, но не мог ужиться в коллективе, кто-то наоборот не дотягивал в матчасти. У нас же собрались настоящие профи, способные удачно совмещать нужные качества. С каждым в моей команде я знаком более 10 лет, я знаю их запросы, семейное положение… Уровень наших отношений перешагнул за рамки сугубо профессионального, каждый в команде готов подставить плечо и подстраховать, знает свою зону ответственности. Причем эта система слаженно работает и без моего прямого участия. Не могу сказать, что было просто собрать такую команду, но теперь каждый из коллег знает, куда и зачем мы идем, какой результат нам нужен, какую миссию мы выполняем. А продуманные согласованные действия и общая нацеленность — это уже половина успеха.

Вы выросли от рядового инженера в региональной компании до исполнительного директора крупной московской фирмы, эксперта, члена авторитетных Национальных объединений изыскателей и проектировщиков, строителей. Какие у вас планы на будущее?

Изучить несколько иностранных языков. Получить дополнительное образование в своей сфере, чтобы расширить географию проектов — мне интересно поработать с объектами истории и культуры за рубежом, заняться строительством загородных домов в разных климатических зонах. Добиться успехов в бизнесе там, где действует другой культурный код и иные правила. Думаю, смогу вплотную заняться этим в ближайшее время.

Беседовал Владимир ЧЕРНОВ

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 4 марта 2024 > № 4598160 Владислав Микуленко

Встреча с мэром Москвы Сергеем Собяниным

Владимир Путин провёл рабочую встречу с мэром Москвы Сергеем Собяниным. Обсуждалась социально-экономическая ситуация в столице, в том числе развитие транспортной инфраструктуры, рост производственных показателей и инвестиционной активности.

В.Путин: Как дела, Сергей Семёнович?

С.Собянин: Должен Вам доложить, Владимир Владимирович, несмотря на происки врагов, всевозможные санкции…

В.Путин: Друзей у нас больше.

С.Собянин: …Не знаю, как у других, у нас всё складывается очень даже неплохо.

В.Путин: Есть ещё одно известное выражение: быть нашим другом и врагом одинаково почётно.

С.Собянин: Дай им бог здоровья.

Результаты 2023 года в Москве, я думаю, одни из самых лучших за всю современную историю. Хороший рост по всем показателям, по таким важным для нас производственным показателям, как, например, фармацевтика, автомобилестроение, микроэлектроника – рост от 25 до 40 процентов. Продолжается рост инвестиций в недвижимость, в коммерческую недвижимость, жилищное строительство. Продолжаем программу реновации.

Те проекты, которые мы с Вами открывали, – Большая кольцевая линия метро, скоростной диаметр, – очень хорошо работают. Сегодня уже на БКЛ перевозим в сутки один миллион 300 тысяч человек. По скоростному диаметру – 400 тысяч машин ежедневно. Если даже посмотреть экономическую отдачу, то, например, федеральный бюджет и внебюджетные фонды уже получили за счёт БКЛ больше триллиона рублей экономического эффекта, бюджетного эффекта.

В.Путин: С момента начала работы?

С.Собянин: Нет, с момента начала строительства: когда сама стройка идёт, он [бюджет] уже получает за счёт НДС и налогов, ну и мы частями вводили в течение нескольких лет, так что тут выгоды прямые.

Городской бюджет развивается. Инвестиции, если посмотреть (демонстрирует презентацию), что с ними происходит, конечно, в разные годы по-разному, но если взять более крупные периоды, трёхлетние, например, с 2009 по 2011 год, то у нас объём инвестиций вырос с двух триллионов до 17, даже в сопоставимых ценах это в 3,7 раза: это и жильё, и здания, и машины, и оборудование, которое закупается, и объекты интеллектуальной собственности. Город демонстрирует очень высокую динамику благодаря Вашей поддержке, Правительства и, конечно, москвичам, которые активно работают и не теряют оптимизма.

В.Путин: Мы понимаем, что угрозы, которые пытаются создать, всё-таки не пустые, и мы должны это иметь в виду. Конечно, и на правительственном, на федеральном уровне, на региональном. Москву нельзя отнести просто к одному из регионов, это столица. Здесь центр и науки, и образования, и промышленности. Поэтому всё это очень взаимосвязано со всей экономикой России. Мы, конечно, должны всегда об этом помнить. Давайте поговорим об этом поподробнее.

С.Собянин: Обязательно, Владимир Владимирович.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 4 марта 2024 > № 4597467 Сергей Собянин

Марат Хуснуллин в ДНР посетил Авдеевку, Донецк и Мариуполь

В ходе рабочей поездки в Донецкую Народную Республику Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин проверил ход работ по ремонту и восстановлению жилищного фонда и инфраструктуры Мариуполя, а также посетил Донецкий республиканский перинатальный центр им. профессора В.К.Чайки.

«Очередная командировка в новые регионы началась с позитивных эмоций – принял участие в открытии детского сада в Ильичёвском районе Мариуполя, где провели комплексный ремонт. Как сказал в своём послании Президент, многие наши детские сады были открыты ещё в советское время и нуждаются в обновлении. Это важно делать и в новых регионах, где здания многих детсадов не видели ремонта с момента постройки», – рассказал вице-премьер.

Этот детсад для 120 ребят восстановили специалисты ППК «Единый заказчик в сфере строительства» и строители из Московской области. Полностью обновили фасад, кровлю и внутренние помещения со всеми коммуникациями, благоустроили территорию с игровыми площадками.

Также в Мариуполе зампред Правительства России и председатель правительства ДНР Евгений Солнцев посетили ряд объектов, где продолжаются активные восстановительные работы, в том числе Приморский парк и набережную, а также самую крупную в городе больницу интенсивного лечения (БИЛ).

«В ноябре прошлого года уже осматривал этот объект, и за это время видна динамика: восстановлено административное здание, в одном из ремонтируемых корпусов установили МРТ и КТ, ремонтируется и пищеблок, а на станции переливания крови строители планируют завершить работы второго этапа через две недели. Благоустраивается прилегающая к больнице территория. Объект крупный, и объём работ здесь большой. Чтобы сдать все корпуса в эксплуатацию к ноябрю, увеличили количество рабочих. Сейчас на восстановлении корпусов БИЛ задействованы 325 специалистов», – уточнил Марат Хуснуллин.

Следующим объектом посещения стала котельная «Новотрубная», построенная и запущенная в Мариуполе под контролем специалистов ППК «Фонд развития территорий».

«Она отрабатывает этот отопительный сезон на совесть, обеспечивая теплом более 200 зданий – двумя котлами. При этом третий – это резерв мощности для будущих потребителей. Сегодня коммунальная инфраструктура для нас – в зоне особого внимания, так как от бесперебойной работы объектов ЖКХ напрямую зависит качество жизни граждан», – прокомментировал Марат Хуснуллин.

После осмотра объектов вице-премьер провёл совещание, на котором в том числе обсудили ключевые направления программ по запуску предприятий и развитию энергетики. Марат Хуснуллин отметил, что всего в программе восстановления Мариуполя – более 4 тыс. объектов.

«Поставил коллегам задачу разработать детальный план комплексной модернизации коммунальной инфраструктуры, рассчитанный на 3–5 лет. Для социально-экономического развития городов – и Мариуполь здесь не исключение – будем поддерживать проекты комплексного развития территорий со всей инфраструктурой и благоустройством. И это тоже из послания Президента. Кроме того, в новых регионах мы видим огромный интерес к развитию индивидуального домостроения. Например, в этом году строительство начнётся на 57 площадках, и уже есть понимание, что объёмы будут расти. Непростая задача стоит и по программе восстановления жилищного фонда: до конца года необходимо привести в порядок 1,5 тыс. фасадов и отремонтировать все многоквартирные дома в городе», – подчеркнул он.

Также Заместитель Председателя Правительства посетил перинатальный центр в Донецке.

«Его менее чем за год возвели по поручению Президента, который в своём послании предложил запустить в России новую комплексную программу по охране материнства и в том числе репродуктивного здоровья. Этот объект, оснащённый современным оборудованием, – мирового уровня. Получен последний необходимый документ для его работы. И мы надеемся, что уже в ближайшие дни здесь раздадутся голоса первых новорождённых малышей», – сказал Марат Хуснуллин.

В завершение рабочей поездки вице-премьер посетил Авдеевку и оценил перспективу восстановительных работ.

«Город пострадал примерно так же, как Мариуполь. Считаю, что, как только наши доблестные военнослужащие отодвинут линию соприкосновения, можно будет достаточно оперативно всё восстановить. При необходимости мы сможем мобилизовать все силы, как это делаем в других городах новых регионов. Уже есть план, что нужно сделать в первую очередь: восстановить электроснабжение и водоснабжение. В ближайшее время приступим. Заехали также на котельную Авдеевского коксохимического завода. Это основной источник теплоснабжения, который отапливал город. Осмотрели её, чтобы понять, насколько быстро котельную можно восстановить при подготовке к следующей зиме», – отметил Заместитель Председателя Правительства.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 2 марта 2024 > № 4596764 Марат Хуснуллин

Реалистический интернационализм и проблема легитимности

Демократия в Америке может быть спасена только путём низвержения других правительств и государств?

АНАТОЛЬ ЛИВЕН

Ведущий научный сотрудник Института ответственного государственного управления им. Куинси.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Ливен А. Реалистический интернационализм и проблема легитимности // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 2. С. 54–84.

Слабое правительство – это отрицание свободы.

Фрэнсис Либер

Опыт прошлого поколения со всей очевидностью продемонстрировал, что либеральное интернационалистское мышление в Америке по большей части не является «интернационалистским» в подлинном смысле. Интернационализм, если это понятие вообще подразумевает сущностное наполнение, должен означать мир и сотрудничество между нациями, имеющими не только разные интересы, которые необходимо примирить, но и разные политические системы, которым приходится сосуществовать.

В этой связи поразительно и символично, насколько за последнее поколение уменьшилось (или даже стало чем-то сенсационным) упоминание либеральными интернационалистами Организации Объединённых Наций. ООН остаётся единственной структурой, сохраняющей в мире какой-то авторитет. Через свои ассоциированные организации и органы, такие как Всемирная организация здравоохранения, Управление Верховного комиссара по беженцам и Межправительственная группа экспертов по изменению климата, она выполняет важную для человечества работу и обеспечивает хотя бы некоторое представительство всем странам мира. Именно по этой причине в состав Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи ООН входят недемократические государства, а значительное большинство членов Генассамблеи неоднократно выступало против интервенций США.

Кроме того, отмечает Питер Бейнарт и другие, слишком многие либеральные интернационалисты отказались от веры в международное право в пользу сомнительной концепции «порядка, основанного на правилах», в соответствии с которой правила устанавливаются и изменяются по желанию Вашингтона[1]. «Доктрина Буша» включала в себя обязательство Америки нести миссию распространения демократии с помощью давления и (при необходимости) военной силы (а потому была поддержана большинством либеральных интернационалистов). Сенатор Эдвард Кеннеди назвал её «вызовом американского империализма XXI века, который не может и не должна принять ни одна другая страна»[2].

В данном очерке содержатся доводы в пользу того, что основополагающим элементом любого истинно интернационалистского проекта должно быть полное, а не только формальное признание (за очень редкими и ограниченными исключениями) легитимности других политических систем. В свою очередь, это признание должно опираться на глубокое понимание истории – то, чего не хватает не только многим либеральным интернационалистам, но и, что крайне удивительно, теоретикам международных отношений в целом (это странно, потому что, начиная с Фукидида, все величайшие мыслители прошлого в области международных отношений основывали теории на глубоком знании истории).

Та форма «интернационализма», которая сегодня пропагандируется большинством американских (и многих европейских) либеральных интернационалистов, является мощным препятствием на пути создания международных коалиций для противодействия имеющимся угрозам. Она также способствует росту напряжённости в отношениях между Америкой и другими государствами, что грозит войной, способной положить конец современной цивилизации[3].

Неоконсерватор Макс Бут (ныне сторонник администрации Байдена) выступил с откровенным заявлением, каковы должны быть реальные цели США, если дело дойдёт до отрицания легитимности китайского государства во имя продвижения демократии: «За политикой сдерживания, устрашения и экономической интеграции [Китая] стоит стратегия, которую британцы никогда не применяли ни против Германии, ни против Японии, – подрывная деятельность внутри страны. Извините, можно, конечно, использовать более вежливые эвфемизмы типа “продвижение демократии” и “защита прав человека”, но суть от этого не меняется: чем свободнее станет Китай, тем меньше власти будет у его коммунистической олигархии»[4].

Истинные интернационалисты должны с большим скептицизмом относиться к телеологическим заявлениям, с которыми выступил перед австралийским парламентом в 2011 г. президент Барак Обама (впрочем, в той или иной форме такое повторяли все президенты со времён Второй мировой войны). Эта речь была частью программы его администрации под названием «Разворот в Азию»: «Были испробованы другие модели, и они потерпели неудачу: фашизм и коммунизм, правление одного человека и правление комитета. И они потерпели крах по одной и той же простой причине: в них игнорируется конечный источник власти и легитимности – воля народа… История знает много приливов и отливов, но все эти исторические течения однозначно направлены в одну сторону. Ход истории направляется к свободе – свободным обществам, свободным правительствам, свободным экономикам, свободным людям. И будущее принадлежит тем, кто твёрдо стоит на страже этих идеалов»[5].

Серьёзные опасности таятся в отказе США признавать это право за другими странами, а также в исторических и моральных аргументах в пользу подобного отказа.

Ведь в итоге, согласно традиции, восходящей к Иммануилу Канту и Французской революции, только те государства, которые соответствуют (или делают вид, что соответствуют) либеральным идеям, рассматриваются многими либеральными интернационалистами как действительно легитимные, а их интересы как достойные уважения Соединённых Штатов.

Это неизбежно стало подразумевать, кроме всего прочего, согласие других государств с американской повесткой дня. С точки зрения дипломатии единственное, что может быть хуже требования США к другим странам отказаться от их национальных интересов, так это покровительственное и нелепое предположение, будто Америка лучше знает, в чём заключаются кровные интересы остальных. Трудно преувеличить ущерб, который это предположение нанесло американской дипломатии.

Находясь в явной зависимости от расширения геополитической мощи своей страны, слишком многие американские либеральные интернационалисты (и их европейские единомышленники) невольно становятся либеральными империалистами, но с ещё большим пылом, обусловленным огромным эмоциональным зарядом и самоуверенностью, свойственной американскому гражданскому национализму (известному как «исключительность») и «американскому кредо»[6].

Луис Хартц писал о «принудительном национализме кредо» и «фиксированном, догматическом либерализме либерального образа жизни»[7]. Либеральные интернационалисты всегда утверждали, что их убеждения противоположны убеждениям националистов. Но должно быть очевидно, что «интернационализм», неразрывно связанный с американским национализмом и глобальной мощью, по своей природе не сможет избежать причастности к специфическим национальным амбициям США (или, по крайней мере, американского политического истеблишмента) и неприятия того, что для них неприемлемо.

Как писал Рейнхольд Нибур (который был страстным защитником либеральной демократии от нацистского и коммунистического тоталитаризма), современный западный либерализм «из-за своего бестолкового и поверхностного взгляда на человека считает, что у него есть лёгкое решение проблем анархии и хаоса как на международном, так и на национальном уровне. Либералы не хотят знать, что тот же самый человек, который якобы предан “общему благу”, может иметь желания и амбиции, надежды и страхи, способные рассорить его с соседями»[8].

Легитимность и государственное строительство

Признание легитимности других государств критически важно для любого подлинного интернационализма, поскольку легитимность – основа прочности и стабильности государства, его способности к социально-экономическому развитию. Она также является основой противостоянию внешним угрозам, не только потому, что население должно быть готово поддержать своё государство в вой­не, но, по словам Цицерона, важно и то, что pecunia nervus belli («деньги – нерв войны»). Деньги же поступают, если власти в состоянии собирать налоги. С момента возникновения государства готовность достаточного числа его жителей платить налоги без вооружённого принуждения является важнейшим и постоянным показателем легитимности, поскольку без адекватных налогов невозможно выполнять насущные государственные задачи.

Легитимность гарантирует, что достаточное число граждан в определённое время будет подчиняться законам и приказам автоматически и без сопротивления. Поэтому она тесно связана с «нормами процессуального права», когда люди соглашаются с неблагоприятным приговором или решением, потому что не оспаривают породившие его судебные, политические, административные или религиозные процедуры.

Не имея легитимности, государство либо придёт в упадок и потерпит крах, либо будет вынуждено стать так называемым (особенно в ближневосточном контексте) «свирепым государством», обеспечивающим повиновение посредством постоянного террора[9]. Как показала «арабская весна» 2011 г. на Ближнем Востоке, такие системы заведомо хрупки. Если народная вера в их способность применять принуждение хоть ненадолго пошатнётся, скорее всего, они будут сметены беспощадным бунтом всех униженных и оскорблённых, родню которых государевы люди убивали и мучили. Или, как вопрошал Томас Фридман в редкий момент озарения: «Является ли Ирак таким, каким он есть сегодня, потому что Саддам Хусейн такой, какой он есть? Или Саддам Хусейн такой, какой есть, потому что Ирак таков, каков есть?»[10].

Пример современных ближневосточных государств также поднимает важнейший исторический вопрос, который большая часть современной политологии полностью игнорирует. Практически все без исключения ранние этапы формирования государственности были крайне жестокими, неприятными процессами, длившимися, как правило, столетиями, они требовали разгрома, завоевания, а иногда и истребления соперников, племенных и этнорелигиозных групп. В Шотландии этот процесс завершился только в 1746 г. бойней, которую устроил «Камберлендский мясник»[11]. Объединённые Германия и Италия выиграли от многовекового упорядоченного и даже полуконституционного правления в своих составных частях, однако фактическое объединение в середине XIX века осуществлено посредством завоевательных войн, а региональные государства, вошедшие в состав новых наций, сами созданы в значительной степени благодаря войнам.

Либеральный прогресс описывается как «достижение Дании», но её путь отсчитывался не от эпохи Просвещения и даже не от протестантской Реформации. Он начался с объединения территорий, ныне составляющих Данию, королями Гормом Старым и Харальдом Синезубым в X веке – и я не верю, что их когда-либо называли либеральными гуманистами[12].

Очень многие государства в мире сегодня находятся на ранних (с исторической точки зрения) стадиях становления – либо потому, что возникли на месте распавшихся колониальных империй, либо (как, например, Афганистан) только недавно взялись за создание государственности.

Что касается современного государства в западной («вестфальской») форме, его становление также было тесно связано с развитием военной мощи. По известному выражению Чарльза Тилли, «война создаёт государство, а государство ведёт войны»[13].

Аналогичным образом формирование у населения сознания легитимности государства и даже чувства «государственности», по выражению Фрэнсиса Фукуямы, – чрезвычайно сложный процесс, часто длящийся сотни и даже тысячи лет и включающий крайнее насилие и репрессии (а возможно, и требующий их время от времени)[14]. Вот почему «религия прав человека», проповедуемая либеральным интернационализмом, может стать неосознанным рецептом сохранения государств в состоянии постоянной слабости и разделения, что в определённых случаях вполне согласуется с геополитическими целями США[15].

Теория демократического мира как угроза миру

Для либеральных интернационалистов легитимностью обладает только демократия и защита «свободы». Основополагающим документом либерального интернационализма и лежащей в его основе теории демократического мира является труд Иммануила Канта «Вечный мир: философский очерк», опубликованный в 1795 г. в эпоху Французской революции[16]. В этом документе раскрывается роковое противоречие, имеющее долгосрочные последствия. Первая определяющая статья «Вечного мира» Канта гласит: «Гражданская конституция каждого государства должна быть республиканской» – или, как мы бы сегодня сказали, демократической: «Единственная конституция, уходящая корнями к идее первоначального договора, на которой должно основываться правомочное законодательство каждого государства, – это республиканская конституция. Она основывается, во-первых, на принципе свободы членов общества как людей, во-вторых, на принципе зависимости всех, как подданных, от общего законодательства, и, в-третьих, на законе равенства членов общества как граждан. Таким образом, с точки зрения права это единственная конституция, фундаментальные принципы которой лежат в основе всех форм гражданского устройства…»

Стремясь к абсолютной и постоянной гегемонии своей идеологии, многие либеральные интернационалисты (или, по крайней мере, политики из их числа) сегодня не только настаивают на исключительной легитимности демократии как единственно законного политического строя, но и проецируют это утверждение на легитимность демократии в далёком прошлом, тем самым помогая утверждать (в чисто марксистской манере), что это неизбежный и вечный выбор человечества в будущем. Отсюда и заявление Тони Блэра: «Наши ценности – это не только западные ценности, но и универсальные ценности человеческого духа; и везде, где бы обычным людям ни предоставлялась возможность выбора, они всегда изберут путь свободы, а не тирании»[17]. Этим духом пронизаны и Стратегии национальной безопасности администраций Буша и Байдена, что имеет серьёзные последствия и проявления в «реальном мире»[18]. Однако на самом деле, как писал Бернард Уильямс, «либералы слабо сознают, а во многих случаях и вовсе не способны осмыслить историю либерализма как течения. У политической морали нет ответа на вопрос, почему то, что она считает поистине нравственным решением политических вопросов, а именно либерализм, впервые стало очевидным в европейской культуре начиная приблизительно с конца XVII века, и почему эти истины были скрыты от других людей»[19].

Наиболее известное интеллектуальное (в отличие от морального или политического) определение различных типов легитимности принадлежит Максу Веберу[20]. Он разделил легитимность на три вида, ни один из которых не является демократическим, хотя демократия может воплощать в себе элементы всех этих типов: традиционная, харизматическая и правовая/бюрократическая.

Легитимность, основанная на традициях, опирается на склонность общества принимать правила и формы правления, существующие длительное время и принятые родителями, бабушками и дедушками.

Такая форма легитимности часто тесно связана с унаследованной религией, она характерна как для некоторых античных и средневековых республик, так и для наследственных монархий (новая, мессианская религия также может быть источником легитимности, но харизматического и революционного типа).

В современной политической системе Соединённых Штатов сильны аспекты легитимности, основанные скорее на традициях, чем на демократии[21]. Так, ключевые положения Конституции США недемократичны (причём намеренно недемократичны, учитывая глубокое недоверие к демократии богатых патрицианских авторов документа) и регулярно дают результаты, прямо противоречащие желаниям большинства избирателей. В частности, речь идёт о коллегии выборщиков на президентских выборах и о распределении округов в палате представителей. Верховный суд США – явно антидемократический институт. Как писал Сэмюэл Хантингтон, ключевые положения Конституции имеют средневековое английское происхождение, связанное с верой в неизменные законы, дарованные предками: «Эта старая идея, лежащая в основе фундаментального закона, неподвластного человеку, снова стала авторитетной благодаря отождествлению её с письменной Конституцией»[22].

Сегодня внесение поправок в Конституцию действительно невозможно, чего бы ни пожелало большинство американцев. Тем не менее американцы продолжают уважать эти принципы и подчиняться институтам, потому что Конституция фактически неотделима от самого факта существования Соединённых Штатов, а время и влияние гражданского национализма придали ей в глазах большинства американцев почти сакральный характер. Действительно, для части религиозных фундаменталистов правого толка люди, разработавшие этот документ, были непосредственно вдохновлены Богом[23].

Харизматическая легитимность обычно коренится в конкретных личностях, которые традиционно создают династии, как это пытался сделать Наполеон, а Юлий Цезарь преуспел. Сегодня в Южной Азии ряд династических политических партий продолжает существовать во многом благодаря харизме их основателей. Западные демократии также породили харизматических лидеров, как правило, в результате вдохновляющего руководства войнами: Джордж Вашингтон, Авраам Линкольн, Уинстон Черчилль, Франклин Делано Рузвельт, Шарль де Голль. Долгие годы после смерти их имена сохраняют магическую харизму, на них «можно колдовать». Харизматические религиозные лидеры могут основывать режимы на идее обновления религии, мы видим это во многих мусульманских монархиях и до некоторой степени в раннем протестантизме.

По мнению Вебера, правовая/бюрократическая легитимность, напротив, зависит от соблюдения государством фиксированного, предсказуемого и писаного свода правил и законов, которым следуют чиновники (в основном назначаемые на регулярной основе благодаря заслугам, а не по протекции или личной прихоти правителя) и которые принимаются населением. Такой тип государства описывается в немецком языке термином Rechtstaat (правовое государство). Для Вебера это был важнейший аспект успешного современного государства. Оно может быть демократическим, хотя это совсем необязательно. Как правило, оно конституционное и в целом законопослушное, но полуавторитарное, то есть такое, при котором сам Вебер жил в Германской империи, либо конституционное и выборное, но в значительной степени олигархическое и авторитарное итальянское либеральное государство, существовавшее с 1860 по 1918 год.

Поскольку Вебер рассматривал постоянные, а не косвенные основания государственной легитимности (вытекающие из совокупности обстоятельств), он не включил в свои три типа очевидный и ключевой источник таковой (или её отсутствия): исполнение или фактическая работа государственных институтов. Можно сказать, что главная роль основных источников легитимности, названных Вебером, заключается в том, чтобы выиграть время, позволить государству пережить период неудач, которые развалили бы менее легитимные системы. В качестве примера можно привести династическую легитимность, позволившую французской династии Валуа и австрийской Габсбургов пережить неоднократные военные поражения, а также демократическую легитимность, благодаря которой американская, британская и французская (но не немецкая) демократии устояли в Великую депрессию.

Легитимность и порядок

В чём же государство должно преуспеть? В том, что население (или его доминирующие слои) в данный момент времени считают жизненно важными задачами государственной власти. Эти задачи могут сильно различаться в разных обществах и в разное время, а также в значительной степени зависеть от местной культуры, хотя для наших целей мы, вероятно, можем игнорировать такие отклонения, как необходимость для государства ацтеков обеспечить достаточное число человеческих жертв в день, чтобы убедить солнце взойти следующим утром.

Некоторые требования к успешному государству оставались постоянными для одних обществ (но не для других) на протяжении всей известной истории. Например, китайские государства должны были контролировать свои речные системы, чтобы ограничить наводнения и засухи. Это требование не предъявлялось к большинству западных государств (за очевидным исключением Голландии), поскольку они не благословлены и не прокляты такими гигантскими и непредсказуемыми речными системами, хотя в связи с изменением климата данное требование может стать ключевым условием легитимности для многих государств в будущем[24]. Предотвращение голода было условием легитимности, которое предъявлялось многим или большинству государств на протяжении всей истории. Однако лишь недавно население стало требовать предоставления пенсий, социальных гарантий и медицинских услуг.

В равной степени нет оснований воспринимать ожидания эффективности демократий – в том числе и на «Западе» – как существовавшие в более отдалённом прошлом или как несомненные в будущем.

Скорее, отправной точкой должен стать принцип, заложенный в V веке святым Винсентом де Леринским: Quod semper, quod ubique, quod ab omnibus (То, во что веруют везде, всегда и все)[25].

Среди этих постоянных запросов населения к деятельности государства как оснований для признания его легитимности наиболее древним, постоянным и универсальным является обеспечение физической безопасности жителей и их семей. Действительно, без минимальных стандартов в этой области нет смысла вообще иметь государство и исполнять навязываемые им обязанности в виде послушания, служения и выплаты налогов. Стремление к физической безопасности всегда распространялось и на защиту от неконтролируемого грабежа, который может резко перевести семью или общину из состояния изобилия в состояние обнищания или даже голода.

Угрозы личной, семейной и общественной безопасности человека всегда исходили из пяти различных, но часто пересекающихся источников: внешние захватчики; преступники, особенно организованные бандитские группировки; «подданные, наделённые чрезмерным могуществом» – местные феодалы, военачальники и политические бонзы; хищные государственные образования, мало отличающиеся от бандитов; репрессии, осуществляемые правительствами. Многое из того, что либеральный интернационализм включает в понятие «демократия», а также такие её элементы, как «свобода» и «права человека», фактически соответствуют требованиям безопасности человека и личности. Однако либеральный интернационализм серьёзно и последовательно рассматривает только угрозы человеческой безопасности со стороны государств, местных князьков и хищнических государственных образований (но не «отдельных» преступников). Это разрозненные факторы, которые к тому же смешиваются, сильно запутывая представления о природе государств и их легитимности.

Наиболее фундаментальный момент, связанный с этими угрозами, должен быть очевиден: с личной точки зрения жертвы или потенциальной жертвы убийства, изнасилования, грабежа или вымогательства с применением силы, наиболее важно не то, кто совершает преступление, а то, чтобы оно не произошло с ним или с ней. И в зависимости от обстоятельств для достижения этого может потребоваться применение значительной силы, судебно-правовой или иной. Второй момент заключается в том, что для большинства обществ в прошлом и для многих в настоящем угроза насилия и грабежа со стороны государства часто была несколько ограниченной, поскольку государство оставалось удалённым и слабым, а угроза бандитизма исторически и географически широко распространена и устойчива.

Даже деспотичное государство или социальная система зависят для выживания от поддержания элементарного мира и порядка. По словам Бернарда Уильямса, «категории упорядоченной в противовес беспорядочной социальной обстановки – беспорядка на грани анархии – применимы в любую эпоху; соответственно, то же касается представлений о легитимном политическом порядке, который необязательно означает то, что мы считали бы приемлемым политическим порядком сейчас, но то, что считалось таковым тогда, в ту эпоху»[26].

Однако необходимо добавить, что речь не только о том, что «мы» считали бы приемлемым «сейчас», но и о том, что мы считали бы приемлемым здесь и сейчас: в процветающем, респектабельном, мирном и хорошо управляемом Оксфорде начала XXI века, а не в филиппинских трущобах или загнивающем постиндустриальном российском городе того же времени. В сущности, Уильямс проводит различие, которое не меняется в истории, как мне представляется, – между хаосом, сопровождающимся насилием, и тем, что в XVIII веке назвали бы «должным образом сформированной властью».

Постоянная угроза бандитизма

Что касается преступлений местных начальников (царьков) и государственных представителей, то, хотя авторитарное государство может способствовать их совершению, они были и остаются скорее следствием слабости государства. Так, чудовищные бесчинства, часто творимые индийской полицией в условиях демократии (включая либеральное плюралистическое правительство Джавахарлала Неру), ни в коей мере не были санкционированы правительством. Они стали следствием его неспособности помешать собственным служащим следовать древним хищническим инстинктам (что, в свою очередь, привело к тому, что властям пришлось участвовать в сокрытии преступлений). То же можно сказать о местных боссах и доминирующих родственных кланах, в том числе и тех, которые осуществляют господство через якобы «демократические» и выборные институты, на которые оказывают влияние, манипулируя ими[27].

Недоумение по этому поводу в правозащитных кругах может иметь глубокие корни. Так, Николас Кристоф из «Нью-Йорк Таймс» написал целую серию статей, где обвинял президента Пакистана Первеза Мушаррафа, что он несёт ответственность за организованное групповое изнасилование женщины по имени Мухтаран Биби членами другого, «более высокопоставленного» местного родственного клана в отместку за предполагаемую связь её брата с одной из их соплеменниц[28]. Кристоф объясняет это «диктатурой» Мушаррафа, полностью игнорируя тот факт, что в соседней «демократической» Индии подобные изнасилования женщин из низших каст членами местных высших каст – очень часто в наказание за предполагаемое кровосмешение со стороны их сородичей – также трагически распространены, и опять же, конечно, не по воле или с санкции центрального правительства[29].

Очень странно, что этот синдром не получил более широкого признания среди либеральных интернационалистов (и политологов) в США, ведь он преобладает во многих электоральных демократиях по соседству с Америкой, начиная с Мексики. Наркобанды, терроризирующие население, вполне уже в состоянии взять под контроль значительную часть полиции и армии мексиканских штатов. Очевидно, что сила банд является как причиной, так и следствием слабости государства. Действительно, некоторые из этих штатов настолько слабы, что, по некоторым данным, вынуждены заключать договоры с наиболее могущественными бандформированиями, чтобы восстановить хоть толику общественной безопасности и порядка[30]. И эту ситуацию нельзя назвать временной или непредвиденной. В той или иной форме господство свирепых местных группировок длится уже очень давно (оно действительно было заложено в самой природе испанских колоний), и ему не видно конца.

Причины такого интеллектуального игнорирования соседней Центральной Америки либеральными интернационалистами, уделяющими пристальное внимание государственным преступлениям за тысячи километров от берегов Америки, двояки. Это ещё один признак переплетения либерального интернационализма с американской геополитической мощью и амбициями. После краха советского коммунизма не существует внешней угрозы гегемонии Соединённых Штатов в этом регионе, и поэтому его можно смело игнорировать. Однако гораздо важнее, что излишнее внимание к южным соседям Америки развеяло бы магию универсалистских претензий американского гражданского национализма и могло бы бросить тень сомнения на некоторые из фундаментальных предпосылок как либерального интернационализма, так и на притязания США, что легитимность их геополитической мощи основывается на священной миссии распространения демократии и свободы в мире.

Если уж на то пошло, то и в самих Соединённых Штатах присутствуют элементы хищнических и бесконтрольных государственных сил. Убийства и жестокость американских полицейских по отношению к гражданам, конечно, не заказываются федеральными властями или властями штатов, хотя некоторых из них можно обвинить в безразличии к таким преступлениям. Но американские полицейские чувствуют такую коллективную солидарность, а их профсоюзы (совершенно законно) установили такую правовую и административную защиту для своих членов, что за исключением самых крайних и широко освещаемых случаев неоправданного применения силы наказать или даже уволить их очень сложно.

Однако без понимания различных источников угроз безопасности для людей невозможно сформировать точное и реалистичное представление об источниках легитимности государства у многих групп населения – как в исторической перспективе, так и в наши дни. Народные настроения в Испании раннего периода Новой истории хорошо отражены в статье Джеральда Бренана о творчестве драматурга Лопе де Вега (1562–1635): «Тема тирана-феодала – излюбленная у Лопе, и обычно тирана наказывает сам король. Но она отнюдь не выражает революционных настроений, как иногда полагают, а проистекает из благодарности Лопе к монархии, что та положила конец поборам и вымогательствам местных деспотов, которые в таком количестве процветали в конце Средневековья. Под суровым правлением католических королей и их преемников на авансцену вышло новое сословие мелких дворян, крестьян и ремесленников, которые обрели если не благополучие и процветание, то, по крайней мере, свободу (выделено мной. – Прим. авт.) и достоинство. Для таких людей габсбургские короли были тем же, чем Август был для итальянцев своего времени, и Лопе, который сам был человеком из народа, вслед за Вергилием и Горацием воспевал их доблесть»[31].

Я сделал в этом отрывке акцент на слове «свобода», поскольку оно явно противоречит либеральному пониманию сильного автократического государства как неизбежной и неотъемлемой угрозы свободе. Конечно, зачастую так случается. Но эту угрозу могут нести и местные власти, которые сильное государство стремится контролировать. Более широкая и сложная реальность раскрывается при прочтении фрагмента Руссо, в котором он проводит различие между вынужденным сидением у тёплого камина в своём доме из-за сильного бурана (природной стихии) и насильственным удержанием взаперти человека кем-то другим. Что, если вы просто боитесь покинуть пределы своего дома из-за страха нападения преступников на улице?[32] Знаменитый очерк либерального мыслителя Джудит Шкляр «Либерализм страха» посвящён тому, как идея свободы подрывается исторической и современной реальностью: её страх вызван исключительно действиями государства и, более того, притеснение со стороны государства вызвано его силой, а не слабостью[33].

Культурная революция, хотя и была инициирована Мао для подавления противников внутри партии, на местах в значительной степени осуществлялась силами жестокого и анархического массового недовольства снизу (в некоторых районах переходящего в откровенный бандитизм), и память об этих преступлениях глубоко врезалась в сознание китайской элиты и трудовых масс. Сегодня китайцам может не нравиться гнёт со стороны компартии, но у них есть понимание, что он не идёт ни в какое сравнение с анархическими ужасами прошлого.

Как гласит старая арабская поговорка, «лучше шестьдесят лет тирании, чем одна ночь анархии».

У многих либеральных интернационалистов есть хронический импульс полагать, будто любое восстание или сопротивление авторитарному режиму мотивировано стремлением к «свободе» и «демократии». И, конечно, такие местные деятели, как Ахмед Чалаби из Ирака, желая получить поддержку для прихода к власти, умело общаются на этом языке в Вашингтоне. Реальность же часто оказывается совсем иной, и это порой гораздо лучше понимают люди в соответствующих странах.

В Китае есть недовольство угнетением со стороны центрального авторитарного государства, но и хищничеством со стороны местных чиновников, а также вера в то, что, если центральная власть серьёзно ослабеет, наместники смогут беспрепятственно строить тирании на местах. Недостаточно сказать, что в западных демократиях общественный порядок и свобода личности защищены лучше, чем в Китае. Несомненно, в основном это так и есть, но вопрос – как нынешнему Китаю перейти к идеализируемому Западу, не рискуя в какой-то момент скатиться до уровня Нигерии. Память о катастрофической попытке Советского Союза совершить подобный переход присутствует в сознании многих китайцев и, конечно, тщательно обыгрывается и раздувается государственной пропагандой.

Разные эпохи – бок о бок

Понимание этой исторической закономерности критически важно для осознания легитимности государства в современном мире, которое со времён промышленных революций и глобализации западного капитализма в XIX веке характеризуется тем, что Эрнст Блох назвал Die Gleichzeitigkeit des Ungleichzeitigen («одновременность неодновременного» или современность несовременного). В данном контексте это параллельное существование сверхсовременных и устаревших форм общества, включая политическое общество (часто носящее современные названия и маскирующееся под фасадами современных институтов).

Отрывок из книги Бренана не только показывает, почему многие люди в современном мире чувствуют себя не только безопаснее, но и свободнее, живя под властью эффективных авторитарных государств, нежели в хаосе конкурирующих местных мелких тираний. Он иллюстрирует идиотизм предположения, будто любое общество может стать основой успешной демократии. Если бы некая внешняя сила или влияние привнесла формы демократии в Испанию (или Англию) XVI века, неизбежным результатом стало бы возвращение к власти местных феодальных тиранов, которых осуждал Лопе де Вега, даже если бы они называли себя лидерами Испанского демократического фронта или Андалузской народной партии и с помощью кабельных сетей склоняли местное население голосовать за них.

Если бы в Шотландии XVI века были введены демократические институты, Кэмпбеллы и Макдональды образовали соперничающие племенные партии с такими названиями, как «Шотландский народный фронт» и «Шотландская партия народного освобождения», и боролись бы с помощью голосов избирателей и палашей за власть, чтобы сокрушить своих традиционных соперников. Не такая ли картина наблюдается сегодня во многих странах, называющих себя демократическими? Джудит Шкляр писала, что «негативная свобода» и «относительно свободный режим» означают «рассредоточение власти среди множества политически влиятельных групп». А что, если эти группы к тому же хорошо вооружены, ожесточённо враждуют друг с другом и имеют традиции набегов на чужую территорию за скотом и женщинами?[34]

Либерализм всегда испытывал серьёзные затруднения в решении проблемы «сверхвластного субъекта».

Вернее, у него не было сомнений по поводу уничтожения власти феодалов и племенных вождей путём отчасти правовых и политических изменений, отчасти капиталистического развития. Но как быть с новыми «всемогущими» субъектами, которые появляются именно благодаря законам, институтам и капиталистическому развитию – порождениями самого либерализма? Именно так возникли либеральные земельные элиты, эксплуатирующие труд крестьян. Они захватили конфискованные церковные и общинные земли в Италии, Испании и Мексике в XIX веке. И именно так помещики-землевладельцы в Англии значительно увеличили свои земли и богатства за счёт ликвидации монастырей и (законного, но глубоко несправедливого) огораживания сельских общинных земель.

Невозможно понять легитимность путинского режима в России среди большинства простых россиян или популярность нелиберальных популистских правительств в Польше и Венгрии без ссылки на современную версию этого захвата общинных земель. В 1990-е гг. представители бывшей коммунистической элиты и связанные с ними новые предприниматели приобрели по копеечным ценам огромное количество государственной собственности, которая, по словам коммунистических правителей, принадлежала народам этих стран, и всё это во имя «свободных рыночных реформ», вдохновлённых, поддержанных и зачастую проталкиваемых Западом.

В России и на Украине процесс сопровождался откровенным вооружённым бандитизмом: криминальные авторитеты устанавливали контроль над прибыльными предприятиями, убивали конкурентов, подкупали, запугивали или убивали полицейских и судей. У западного либерализма не было ответа на вопрос, как противостоять этому беспределу. Его представители лишь заявляли, что это временные проблемы или «болезни роста», связанные с «переходом к свободной рыночной демократии», а как только новые «олигархи» наворуют достаточно народного достояния, они успокоятся и станут «нормальными» законопослушными капиталистами[35].

Однако многие россияне не без оснований опасались, что Россия находится на пути к фактическому обнищанию и всесилию клептократии, что характерно для современной Нигерии, где такие процессы длятся уже шестьдесят лет, и света в конце тоннеля не видно. Одна из причин в том, что воровскому примеру экономической правящей элиты, несомненно, – и небезосновательно – последовали чиновники, полицейские, законодатели и медики всех уровней, что привело к безудержной коррупции всего государства и общества.

Россияне также считали – и не без оснований – что под прикрытием сетований по поводу коррупции в России Запад приветствовал процесс, который ослаблял её как государство и содействовал переводу огромных сумм украденных там денег в западные банки, недвижимость, инвестиции, футбольные команды и предметы роскоши. Это ещё одна иллюстрация того, как скомпрометировал себя либеральный интернационализм вследствие сращивания с западным капитализмом и геополитическими амбициями США.

Физическая безопасность также имеет решающее значение для легитимности путинского государства. Это очень чётко прослеживается в беседах с представителями малого российского бизнеса. Точно так же фундаментальная безопасность жизни и собственности имеет решающее значение для экономического роста – и это одна из причин, почему такого добились в Китае, но не добились в небезопасных и хаотичных «демократиях». Аналогичные, но ещё более жёсткие ответы я получил от филиппинцев из рабочего класса и нижней прослойки среднего (а ещё больше – от филиппинок), которых спросил, почему они поддерживают организованные президентом Родриго Дутерте убийства полицией подозреваемых в наркоторговле и участии в бандах. Острая угроза их семьям от этих группировок перевешивала любые соображения законности, а поскольку я не живу в манильских трущобах, мне показалось дурным тоном упрекать их в этом.

В Америке начала XX века президент Теодор Рузвельт попытался ограничить власть капиталистических «чрезмерно могущественных подданных» и «злоумышленников, обладающих огромным богатством». Эта политика была продолжена Франклином Делано Рузвельтом с его Новым курсом в 1930–1940-е годы. В условиях гегемонии слишком свободного рынка при полном отсутствии государственного регулирования, начиная с 1980-х гг., эта проблема вернулась с новой силой. Наиболее ярко она проявляется в самом древнем и фундаментальном показателе слабости государства – неспособности заставить влиятельные круги общества платить налоги[36].

Традиционно, да и во многих странах сегодня, это делается путём незаконного подкупа или запугивания сборщиков налогов. В США такое происходит совершенно легально через бесконтрольное финансирование толстосумами сенаторов, которые затем принимают законы, снижающие или отменяющие налоги для богатых[37]. Точно так же считается, что нет ничего противозаконного в действиях опытных и ловких адвокатов, которые позволили, например, семье Саклер избежать уголовного наказания за то, что она сознательно и ради огромной наживы способствовала созданию смертельно опасного опиумного кризиса в Америке, от которого погибли сотни тысяч американцев, тогда как сотни тысяч мелких наркодилеров сидят в американских тюрьмах.

Отрицание легитимности как посягательство на жизненно важные государственные интересы

До сих пор я рассматривал причины, по которым авторитарные государства могут пользоваться легитимностью у населения и, следовательно, заслуживать признания легитимности со стороны Соединённых Штатов и Запада (хотя это не должно лишать нас права осуждать конкретные злоупотребления, так же как и они имеют право осуждать отдельные аспекты нашей государственности). Но каковы последствия отрицания легитимности для мира и порядка во всём мире?

Либеральная (а затем и коммунистическая) оговорка о легитимности определённых типов государств началась в интеллектуальном плане с Руссо и Канта, а в политическом – с Французской революции. В случае Канта это было связано с так называемой теорией демократического мира: верой (опровергнутой сразу же после её появления), что «республиканские» или «демократические» государства по своей природе менее воинственны: «Теперь республиканская конституция, помимо основательности своего происхождения с учётом её чистого источника – концепции права – имеет также перспективу достижения желаемого результата – вечного мира. И причина заключается в следующем. Если, как это должно быть по данной конституции, для решения вопроса о том, начинать войну или нет, требуется согласие подданных, то нет ничего более естественного, чем то, что они должны хорошо взвесить этот вопрос, прежде чем браться за такое дурное предприятие»[38].

На самом деле, когда эти слова были написаны, республиканская Франция стремилась мобилизовать всё своё население для тотальной войны. Колоссальная квазирелигиозная легитимность, которую французские революционные власти черпали из сочетания демократии и национализма, позволила им принять закон о массовой мобилизации (Levee en masse) – то, чего не могла требовать от своих подданных ни одна традиционная монархия и что сознательно отсылало скорее к временам республиканских Афин и Рима или даже к франкам эпохи племенного строя: «С этого момента и до тех пор, пока враги не будут изгнаны с земли Республики, все французы постоянно требуются для службы в армии. Юноши будут сражаться, женатые мужчины будут ковать оружие и перевозить провиант, женщины – делать палатки и шить одежду, а также служить в госпиталях, дети – превращать старый лён в ворс, старики – выходить на площади, чтобы вдохновлять воинов на подвиг и проповедовать ненависть к королям и единство Республики»[39]. Вскоре после выхода этого декрета французские революционные армии пересекли границы, чтобы распространить революцию и национальную власть Франции – то, против чего выступал Кант, но чему способствовали его идеи.

Эли Кедури объяснил последствия таких убеждений для международного мира и стабильности в словах, которые весьма актуальны и применимы к настроениям и действиям США последних лет: «[По] принципу, отстаиваемому революционерами, права всех существовавших в то время правительств ставились под сомнение. Поскольку они не получали суверенитет от народа, они являлись узурпаторами, с которыми не нужно было заключать никаких соглашений и которым подданные не должны были хранить верность. Понятно, что такая доктрина могла лишь обострить международные распри и сделать их совершенно неподатливыми к методам традиционного государственного управления; она действительно подорвала бы все международные отношения в том виде, в каком они существовали до сих пор… Амбиции государства или замыслы группировки приобрели бы чистоту принципа, компромисс стал бы изменой, а тон раздражённой непримиримости – общим для соперников и противников»[40].

Взгляд на нынешнее отношение американской политической элиты и элиты в сфере безопасности к Китаю сразу пробуждает воспоминания об этих словах Кедури. С точки зрения реализма отрицание одним государством легитимности государственного устройства другого представляет собой угрозу наиболее важным жизненным интересам последнего, ведь что может быть более важным, чем само выживание государства? А в отношении жизненно важных (в отличие от второстепенных) интересов компромисса быть не может по определению. Государство, постоянно угрожающее жизненно важным интересам другого государства, неизбежно будет рассматриваться как враг. Хью Уайт комментирует процитированную выше речь Барака Обамы о демократической легитимности следующим образом: «Китай не упоминается, но ясно, что именно он является главной мишенью его речи. Первый абзац ставит под сомнение легитимность китайской политической системы и предвещает её крах. Во втором правительство Соединённых Штатов обязуется содействовать этому процессу. В третьем абзаце такой исход явно приветствуется… Правительства могут критиковать друг друга и при этом работать как равноправные партнёры. Правительства, оспаривающие легитимность друг друга и стремящиеся к свержению другого государства, не могут сотрудничать»[41].

Либеральные интернационалисты пытаются отрицать эту угрозу легитимности других систем, утверждая, что она относится не к государствам, а только к конкретным режимам. Однако игнорируются два важнейших фактора.

Первый – это опять-таки американские геополитические амбиции, направленные на сохранение глобального превосходства и ослабление или уничтожение конкурентов. С одной стороны, как уже не раз отмечалось, ассоциация с американской мощью вовлекает либеральных интернационалистов в бесконечные противоречия и лицемерие, когда речь заходит о поддержке со стороны США союзников, угнетающих свои народы. Либеральные интернационалисты пытаются утверждать, что эти союзы носят какой-то условный характер, и от них можно отказаться. Но это не так. Они играют важнейшую роль в обеспечении американской гегемонии в Центральной Америке, на Ближнем Востоке и в некоторых регионах Азии. Вероятность того, что Вашингтон откажется от Каира, не выше той, что Москва откажется от Минска, и по тем же самым причинам.

С другой стороны, не только соперничающие власти, но и население государств-конкурентов имеют все основания полагать, что американские попытки изменить их режимы направлены не на установление демократии, а на ослабление или разрушение самих государств, либо на превращение их в американских вассалов. Там, где местный национализм и национальные интересы противостоят господству Соединённых Штатов, такой либеральный интернационализм усиливает, а не ослабляет связь авторитарного государства с населением.

Во-вторых, во многих случаях не без оснований считается, что уничтожение того или иного режима чревато распадом самого государства. Так было в результате западных интервенций в Ираке и Ливии, а в некоторых случаях (например, в Сомали) режим пал вследствие восстания внутри страны. В Советском Союзе крах коммунистической легитимности привёл к распаду самого Союза, и легитимность путинского режима частично опирается на давнюю народную веру, что если он падёт, то вместе с ним падёт и Российская Федерация, США будут радоваться такому исходу и останутся абсолютно равнодушными к чудовищным человеческим страданиям, которые неизбежны.

В Китае легитимность коммунистического правления во многом опирается на огромный экономический прогресс последних четырёх десятилетий, который привёл к наибольшему улучшению благосостояния людей среди всех стран и периодов истории. Большой экономический успех как источник легитимности был также крайне важен для США.

Однако легитимность правления Коммунистической партии Китая также обусловлена убеждённостью, что она имеет решающее значение для национального единства и силы страны. На настроения китайского населения оказывает глубокое влияние ассоциация «столетия унижений» со стороны Запада и Японии с внутренним распадом Китая на конкурирующие между собой владения военачальников, а также взрыв бандитизма, причём не просто местного, а целых бандитских армий, штурмующих небольшие города, убивающих или насилующих местное население[42].

Это центральный элемент популярности Си Цзиньпина, уходящий корнями в тысячелетнюю историю. Традиционно местные элиты, стремящиеся освободиться от централизованного государственного контроля, использовали язык конфуцианской этики для оправдания своей власти и грабежей (разумеется, мало соотнося его с тем, чему на самом деле учил Конфуций). Легко представить, что в будущем они могут использовать язык демократии свободного рынка, подобно клептократическим российским олигархам 1990-х годов.

Если говорить об опасности, которую угрозы легитимности представляют для международного мира и порядка, наиболее ярким и интересным примером является Ближний Восток, где на протяжении многих десятилетий отношения между государствами остаются враждебными и нестабильными.

Главная причина в том, что каждое государство региона имеет все основания опасаться как отсутствия внутренней легитимности, так и того, что внутренний бунт станет поощряться и использоваться другими государствами в корыстных целях.

Всем им угрожает и местный этнический, этнорелигиозный и племенной сепаратизм, и движения панарабизма и панисламизма, поддерживаемые другими государствами.

Израиль, конечно, управляет миллионами недовольных и обозлённых палестинцев, которые теперь могут вновь составить большинство на территории между Иорданом и морем, и до недавнего времени они пользовались определённой поддержкой большинства мусульманских государств. Сирия, Иордания, Ирак, Ливан и Объединённые Арабские Эмираты (бывший Оман, после перемирия, навязанного британцами враждующим местным шейхам с их княжествами) – искусственные творения Британской и Французской империй. Саудовская Аравия представляет собой совокупность разрозненных племён и территорий, завоёванных домом Сауда. В Турции, Ираке, Сирии и Иране проживают многочисленные национальные меньшинства, которые имеются и в соседних государствах.

Население большинства крупных стран Ближнего Востока идеологически и религиозно разделено в представлениях о природе и идентичности своих государств. Это затрудняет, а то и делает невозможным создание работоспособного демократического правительства, ведь как можно менять базовую идентичность государства каждый раз после очередных выборов?

Хрупкость государств делает их свирепыми по отношению к собственному населению (арабы обычно называют их мухабаратами, или тайными полицейскими государствами). Она также заставляет их верить (обычно с полным основанием), что соперничающие соседние страны не только имеют иные интересы, но и угрожают уничтожить соседей путём подрывной деятельности и поддержки внутренних мятежей; и что поэтому они должны защищать себя, угрожая соперникам уничтожением теми же средствами. Эти страхи и ненависть, в свою очередь, используются и поощряются внешними великими державами для укрепления собственных позиций в регионе.

В последние годы значительно возросли опасения самих американцев по поводу внутренних противоречий и угроз легитимности их политической системы. В некоторых отношениях США становятся похожими на Турцию, Египет или Иран, где огромные слои населения кардинально расходятся во взглядах на природу и идентичность своего государства и общества, поэтому не могут смириться с поражением поддерживаемого ими кандидата на выборах.

Страх и ненависть, вызванные (чрезвычайно преувеличиваемым) влиянием России на выборы 2016 г., отчасти были обусловлены специфическими потребностями и импульсами Демократической партии, но также отражали гораздо более глубокие опасения относительно стабильности государственной системы Соединённых Штатов. С точки зрения Кремля, конечно, Россия просто отвечала на постоянные попытки США средствами пропаганды и влияния подорвать легитимность существующего российского государства и его союзников.

Китайская правящая элита тоже считает, что Соединённые Штаты нацелены на её уничтожение и разрушение Китая, а многие высказывания американских политиков и таких организаций, как Национальный фонд поддержки демократии и Международный республиканский институт, похоже, подтверждают эти опасения. В результате сотрудничество между Америкой и другими государствами для достижения важнейших общих целей значительно усложняется, и при наихудшем исходе это вызовет рост страха и недоверия, что в итоге приведёт к войне.

Будущее – это другая страна

Акцент на истории в данном очерке призван не только продемонстрировать неадекватность телеологического либерального понимания формирования государства и государственной легитимности в прошлом и настоящем, но и опасность, которую оно представляет для стратегии США и международного мира. Это также учит, что мы не можем знать будущее. В настоящее время либеральный интернационализм впал в почти шизофреническое состояние когнитивного диссонанса: с одной стороны, он навязчиво (но с полным основанием) беспокоится о внутреннем упадке американской демократии, с другой – продолжает настаивать на её обязательном экспорте по всему миру. Попытка замкнуть круг приводит к отождествлению внутренних угроз демократии с предполагаемым «альянсом авторитарных режимов», а значит, к опасному выводу, что демократия в Америке может быть спасена только путём свержения других правительств и государств[43].

Более глубокое понимание прошлого и будущего заключается в том, что экономические, военные, культурные, социальные, демографические и экологические изменения на протяжении истории неоднократно бросали новые вызовы существующим государственным системам. Некоторые из них адаптируются и развиваются в ответ на конкретные вызовы, тем самым устанавливая или укрепляя легитимность в глазах населения. Другие терпят неудачу, и их легитимность рушится. Некоторые оказываются великолепно приспособлены к решению одних задач, но – возможно, лишь спустя столетия – терпят крах, оказавшись бессильными перед лицом принципиально новых вызовов, на которые невозможно ответить в силу самой их природы. Классическим примером является разрушение «конфуцианской» государственной системы императорского Китая – безусловно, самой успешной в истории с точки зрения долголетия – ввиду её неспособности адаптироваться к западному капиталистическому и империалистическому натиску в XIX веке.

Сегодня все государства столкнулись с принципиально новым вызовом в виде изменения климата, и их будущая легитимность будет в значительной, а скорее всего, в главной степени зависеть от того, насколько успешно они с ним справятся. Возможно, такое удастся демократическим государствам. Быть может, так сделают некоторые авторитарные страны. Скорее всего, кто-то из каждой категории преуспеет, а кто-то потерпит неудачу. Вполне возможно, что мы все потерпим неудачу в этом деле[44].

Вплоть до последнего времени вопрос о мерах по ограничению изменения климата в значительной степени нивелировал различия между демократическими и авторитарными системами, союзниками и соперниками США. Китай при авторитарном правлении стал крупнейшим загрязнителем атмосферы парниковыми газами, но за последнее поколение, как по объёму выбросов на душу населения, так и по отказам, провалам и непоследовательности политики, главными нарушителями в целом были богатые энергоресурсами монархии Персидского залива и три «англосаксонские» демократии: Австралия, Канада и Соединённые Штаты. На момент написания статьи правительства США и Австралии взяли на себя обязательство принять решительные меры, но это может легко измениться на следующих выборах[45].

Поэтому мы не можем с уверенностью сказать, что только демократические страны добьются успеха и выживут. Но с большой долей вероятности допустимо утверждать, что перед лицом потенциального всеобщего хаоса стремиться подорвать или уничтожить существующие, достаточно хорошо организованные государства – верх не только безответственности, но и политической безнравственности[46].

Чтобы противостоять угрозе изменения климата и растущей угрозе катастрофической мировой войны, которая сама по себе препятствует действиям по ограничению изменения климата, нам необходимо перейти от того, что Бернард Уильямс называл «политическим нравственным либерализмом», к подходу, основанному на морали в силу приверженности идеалам мира и прогресса во всём мире, объединённым усилиям людей по преодолению общих угроз, но также следует признавать, что в нашем падшем мире даже кажущиеся моральными цели могут безнадёжно переплетаться с эгоистическими амбициями, что ещё больше усугубляется самодовольным морализаторством и высокомерием, а также отсутствием самоанализа.

Это соответствовало бы поиску того, что Ганс Моргентау назвал «космополитической этикой», основанной на морали и стремящейся к нравственным целям, но признающей как реалии и ограничения действительного мира, так и ограниченность нашего собственного интеллекта и нравственности. Хотя Моргентау традиционно изображается как мыслитель, придававший значение только государственной власти, его самая известная работа имеет подзаголовок «Борьба за власть и мир»[47]. Раньше стремление к миру считалось главной целью либеральных интернационалистов, но это было тогда, когда они не только помнили об ужасах войны, но и понимали, что война наносит страшный ущерб как непосредственному благополучию населения, так и прогрессу человеческой цивилизации, и это касается и войны, ведущейся во имя какой-то благородной цели.

По мере того, как в западных странах стираются воспоминания о великих войнах прошлого, изглаживается и память о том, что все стороны в этих войнах утверждали, будто сражаются ради защиты высокой культуры.

Как писал Рейнхольд Нибур (великий богослов и философ международных отношений), в Ветхом Завете «пророки не устают предупреждать как могущественные царства, так и Израиль, праведный народ, о суде, которому подвергнутся люди с их притязаниями… Притязания на добродетель так же оскорбительны для Бога, как и притязания на власть. Возникает неловкое чувство, что Америка, как могущественная и «добродетельная» нация, вовлечена в опасности, усугубляющие опыт Вавилона и Израиля, и в этом вся ирония»[48].

Автор: Анатоль Ливен, ведущий научный сотрудник Института ответственного государственного управления им. Куинси.

Мнения, выраженные в данном очерке, принадлежат автору и не обязательно отражают точку зрения Института. Перевод публикуется с любезного разрешения автора.

СНОСКИ

[1] Beinart P. The Vacuous Phrase at the Core of Biden’s Foreign Policy // The New York Times. 22.06.2021. URL: https://www.nytimes.com/2021/06/22/opinion/biden-foreign-policy.html (дата обращения: 11.01.2024).

[2] U.S. Imperial Ambitions and Iraq // Monthly Review. 01.12.2002. URL: https://monthlyreview.org/2002/12/01/u-s-imperial-ambitions-and-iraq/ (дата обращения: 11.01.2024).

[3] Этот аргумент относительно американо-китайских отношений очень убедительно излагает Хью Уайт. См.: White H. The China Choice: Why We Should Share Power. Oxford: Oxford University Press, 2013. P. 135.

[4] Boot M. Why China Should Worry Us // The Weekly Standard. 10.10.2005. URL: http://hnn.us/article/16916 (дата обращения: 11.01.2024).

[5] Remarks By President Obama to the Australian Parliament // The White House – President Barack Obama. 17.11.2011. URL: https://obamawhitehouse.archives.gov/the-press-office/2011/11/17/remarks-president-obama-australian-parliament. (дата обращения: 11.01.2024).

[6] Lieven A. America Right or Wrong: An Anatomy of American Nationalism. N.Y.: Oxford University Press, 2012. P. 47–80.

[7] Hartz L. The Liberal Tradition in America. N.Y.: Mariner Books, 1991. P. 9, 15, 175, 225–237.

[8] Niebuhr R. The Children of Light and the Children of Darkness: A Vindication of Democracy and a Critique of its Traditional Defense. In: R. Brown (Ed.), The Essential Reinhold Niebuhr: Selected Essays and Addresses. New Haven, CT: Yale University Press, 1986. P. 160–181.

[9] См.: Heydemann S. Beyond Fragility: Syria and the Challenges of Reconstruction in Fierce States // Brookings. June 2018. URL: https://www.brookings.edu/research/beyond-fragility-syria-and-the-challenges-of-reconstruction-in-fierce-states/ (дата обращения: 11.01.2024); Ayubi N.N. Over-Stating the Arab States: Politics and Society in the Middle East. L.: I.B. Tauris, 2001. P. 447–459.

[10] Friedman T. Iraq Without Saddam // The New York Times. 01.09.2002. URL: https://www.nytimes.com/2002/09/01/opinion/iraq-without-saddam.html (дата обращения: 11.01.2024).

[11] Принц Уильям Август, герцог Камберлендский (1721–1765) – третий сын короля Великобритании Георга II, военачальник. Получил прозвище за жестокое подавление якобитского восстания Карла Эдуарда Стюарта в Шотландии в 1745 году.

[12] Про «достижение Дании» см.: Fukuyama F. The Origins of Political Order: From Prehuman Times to the French Revolution. N.Y.: Farrar, Straus and Giroux, 2011. P. 321–436.

[13] См.: Tilly Ch. Reflections on the History of European State-Making. In: Ch. Tilly (Ed.), The Formation of National States in Western Europe. Princeton, NJ: Princeton University Press, 1982. P. 3–83; Giddens A. The Nation-State and Violence. Berkeley, CA: University of California Press, 1987. 399 p.; Bruce D. Porter, War and the Rise of the State: The Military Foundations of Modern Politics. N.Y.: Free Press, 1994. 380 p.

[14] Про «государственность» см.: Fukuyama F. State-Building: Governance and World Order in the 21st Century. Ithaca, NY: Cornell University Press, 2004. 160 p.

[15] См.: Moyn S. Humane: How the United States Abandoned Peace and Reinvented War. N.Y.: Verso, 2022. 416 p.

[16] Kant I. Perpetual Peace: A Philosophical Essay. Translated from German by M.C. Smith // Project Gutenberg. 14.01.2016. URL: https://www.gutenberg.org/files/50922/50922-h/50922-h.htm#ToC (дата обращения: 11.01.2024).

[17] Transcript of Blair’s Speech to Congress // CNN. 18.03.2003. URL: https://edition.cnn.com/2003/US/07/17/blair.transcript/ (дата обращения: 11.01.2024).

[18] См.: The National Security Strategy. September 2002 // The White House – President George W. Bush. September 2002. URL: https://georgewbush-whitehouse.archives.gov/nsc/nss/2002/ (дата обращения: 11.01.2024); The National Security Strategy. October 2022 // The White House. 12.10.2022. URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/Biden-Harris-Administrations-National-Security-Strategy-10.2022.pdf (дата обращения: 11.01.2024).

[19] Williams B. In the Beginning Was the Deed: Realism and Moralism in Political Argument. Princeton, NJ: Princeton University Press, 2007. P. 8. Бенжамен Констан отметил, что, хотя афинская демократия и рассматривается современными демократами в качестве прецедента и образца, афиняне не признали бы демократическим волеизъявление граждан, опосредованное выборными представителями (возможно, коррумпированными), а прямая демократия невозможна для огромных современных обществ, так же как мы сегодня не можем признать рабовладельческое общество подлинно демократическим. См.: Constant B. The Liberty of the Ancients Contrasted With That of the Moderns // Early Modern Texts. April 2010. URL: https://www.earlymoderntexts.com/assets/pdfs/constant1819.pdf (дата обращения: 11.01.2024).

[20] Weber M. The Types of Legitimate Domination. Translated from German by H.H. Gerth // Berkeley Publications in Society and Institutions. 1958. Vol. 4. No. 1. P. 1–11. См. также: Weber M. Politics as a Vocation. Translated from German by H.H. Gerth. In: H.H. Gerth, C.W. Mills (Eds.), Max Weber: Essays in Sociology. N.Y.: Oxford University Press, 1946. P. 77–128.

[21] Об аспектах Конституции США, на которые наложило отпечаток позднее Средневековье, см.: Huntington S.P. Political Order in Changing Societies. New Haven, CT: Yale University Press, 2006. P. 96–98. См. также: Humphreys R.A. The Rule of Law and the American Revolution. In: J.R. Howe (Ed.), The Role of Ideology in the American Revolution. N.Y.: Holt, Rinehart and Winston, 1970. P. 20–27.

[22] См.: Huntington S.P. American Politics: The Promise of Disharmony. Cambridge, MA: Harvard University Press, 1983. P. 104; Bellah R.N. The Broken Covenant: American Civil Religion in a Time of Trial. N.Y.: Seabury, 1975. P. 5–8; Cobb W.W. The American Foundation Myth in Vietnam: Reigning Paradigms and Raining Bombs. Washington, D.C.: University Press of America, 1998. P. 21.

[23] Lieven A. Op. cit. P. 53–64.

[24] Lieven A. Climate Change and the Nation State: The Case for Nationalism in a Warming World. Oxford: Oxford University Press, 2020. P. 25.

[25] St. Vincent of Lérins // New Advent – Catholic Encyclopedia. URL: https://www.newadvent.org/cathen/15439b.htm (дата обращения: 11.01.2024).

[26] Williams B. Op. cit. P. 77.

[27] См.: Lieven A. Pakistan: A Hard Country. L.: Penguin, 2011. P. 3–40, 83–123.

[28] Kristof N.D. A Free Woman // The New York Times. 19.06.2005. URL: https://www.nytimes.com/2005/06/19/opinion/a-free-woman.html (дата обращения: 11.01.2024).

[29] См.: Attacks on Dalit Women: A Pattern of Impunity // Human Rights Watch. 1999. URL: https://www.hrw.org/reports/1999/india/India994-11.htm (дата обращения: 11.01.2024); Naguraj A. India’s Low-Caste Women Raped to “Keep Them in Their Place” // Reuters. 05.11.2020. URL: https://www.reuters.com/article/us-india-rape-caste-idUSKBN28509J (дата обращения: 11.01.2024).

[30] US Accuses El Salvador of Secretly Negotiating Truce with Gang Leaders // The Guardian. 08.12.2021. URL: https://www.theguardian.com/world/2021/dec/08/el-salvador-us-gang-leaders-truce (дата обращения: 11.01.2024).

[31] Brenan G. The Literature of the Spanish People. L.: Peregrine, 1963. P. 195.

[32] Williams B. Op. cit. P. 82.

[33] Shklar J. The Liberalism of Fear. In: N.L. Rosenblum (Ed.), Liberalism and the Moral Life. Cambridge, MA: Harvard University Press, 1989. P. 21–38.

[34] Ibid. P. 28.

[35] См.: Lieven A. Chechnya: Tombstone of Russian Power. New Haven, CT: Yale University Press, 1999. P. 147–300; Cohen S.F. Failed Crusade: America and the Tragedy of Post-Communist Russia. N.Y.: W.W. Norton, 2001. P. 135–171; Reddaway P., Glinski D. The Tragedy of Russia’s Reforms: Market Bolshevism against Democracy. Washington, D.C.: US Institute of Peace Press, 2000. 745 p.

[36] Holmes S., Sunstein C. The Cost of Rights: Why Liberty Depends on Taxes. N.Y.: W.W. Norton, 1999. 255 p.

[37] Keefe P.R. The Family That Built an Empire of Pain // The New Yorker. 23.10.2017. URL: https://www.newyorker.com/magazine/2017/10/30/the-family-that-built-an-empire-of-pain (дата обращения: 11.01.2024).

[38] Kant I. Perpetual Peace: A Philosophical Essay. Translated from German by M.C. Smith // Project Gutenberg. 14.01.2016. URL: https://www.gutenberg.org/files/50922/50922-h/50922-h.htm#ToC (дата обращения: 11.01.2024).

[39] Stewart J.H. A Documentary History of the French Revolution. N.Y.: Macmillan, 1951. P. 472.

[40] Kedourie E. Nationalism. L.: Hutchinson, 1960. P. 15–18.

[41] White H. Op. cit. P. 145.

[42] Billingsley Ph. Bandits in Republican China. Palo Alto, CA: Stanford University Press, 1988. 375 p.

[43] Для сравнения см.: Nichols T. Trump, Putin and the Assault of Anarchy // The Atlantic. 03.10.2022. URL: https://www.theatlantic.com/newsletters/archive/2022/10/trump-putin-and-the-assault-of-anarchy/671641/ (дата обращения: 11.01.2024); Chait J. Trump, Orban and Putin are Forming an Authoritarian Alliance // The New York Magazine. 22.09.2020. URL: https://nymag.com/intelligencer/article/trump-orban-putin-endorse-authoritarian-color-revolutions-election.html (дата обращения: 11.01.2024).

[44] См.: Lieven A. Climate Change…; Klare M.T. All Hell Breaking Loose: The Pentagon’s Perspective on Climate Change. N.Y.: Metropolitan Books, 2019. 304 p.

[45] Freeman Ch.W. World Order: The Global Kaleidoscope in Repeated Motion // Chas W. Freeman, Jr. 21.09.2022. URL: https://chasfreeman.net/world-orders-the-global-kaleidoscope-in-repeated-motion/ (дата обращения: 11.01.2024).

[46] Williams B. Op. cit. P. 2–12.

[47] См.: Morgenthau H.J. Politics Among Nations: The Struggle for Power and Peace. N.Y.: McGraw-Hill, 2005. 102 p.; Murray A.J.H. The Moral Politics of Hans Morgenthau // The Review of Politics. 1996. Vol. 58. No. 1. Р. 81–108; Lebow R.N. The Tragic Vision of Politics: Ethics, Interests and Orders. N.Y.: Cambridge University Press, 2003. P. 257–309; Beardsworth R. Cosmopolitanism and Realism: Towards a Theoretical Convergence // Millennium: Journal of International Studies. 2008. Vol. 37. No. 1. P. 69–96.

[48] Niebuhr R. The Irony of American History. N.Y.: Scribner Reprint, 1985. P. 160.

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 марта 2024 > № 4619206 Анатоль Ливен

Михаил Крестмейн: около 800 тыс. москвичей впервые получили метро в шаговой доступности благодаря БКЛ

С 1 марта 2023 года, когда произошел полноценный запуск Большой кольцевой линии – наиболее масштабного проекта московского метростроения – прошел год. О том, как развивался проект, какой эффект получили город и его жители от ввода линии и как в дальнейшем будут развиваться прилегающие к БКЛ территории, в интервью старшему корреспонденту Агентства городских новостей «Москва» Чингизу Бурнашеву рассказал главный инженер Института Генплана Москвы Михаил Крестмейн.

- Когда были озвучены первые идеи о необходимости строительства второго подземного кольца метро, как этот проект видоизменялся на пути к воплощению в жизнь?

- 1 марта, дата открытия Большого кольца, – это, конечно, городской праздник. Но это и особый праздник для сотрудников Института Генплана, потому что об этом и мы, и даже наши предшественники мечтали многие годы. Еще в Генплане 1971 года появился, как мы его тогда называли, Третий пересадочный контур. Почему еще наши предшественники считали, что это так важно? Потому что вся Москва – и улично-дорожная сеть, и метро – традиционно строились по радиально-кольцевой структуре, при этом всегда было много радиусов, но мало колец.

Таким образом, необходимость в дополнительном кольце была безусловная. Но в те годы мы не надеялись еще, что запустим движение пассажирское по Малому кольцу железной дороги, что сейчас называется МЦК, поэтому в планах новое кольцо было больше, и оно на севере было больше отодвинуто к МКАД. Если сейчас оно 70 км, то тогда предлагалось больше 85 км. Потом уже, когда в 1990-х годах мы обосновали целесообразность пуска движения по Малому кольцу железной дороги, что сегодня уже реализовано в проекте МЦК, проект пересмотрели. Поскольку две линии не должны идти рядом, БКЛ немного сместили.

- Что важно было предусмотреть при разработке такого масштабного проекта, как БКЛ? Насколько сложной была эта задача для градостроителей, инженеров и проектировщиков?

- Когда строится метро куда-нибудь в Жулебино, Митино – это праздник одного района города. Этот эффект сразу видно – целый район получил метро. Но даже доказать необходимость строительства второго кольца нам было намного сложнее, ведь вроде бы в Сокольниках уже есть метро, а мы строим еще одну линию. Из 31 станции там 19 пересадочных. То есть в 19 местах уже вроде бы метро есть. Но мы недаром БКЛ называли Третьим пересадочным контуром – ее роль, прежде всего, в том, чтобы устроить более надежную систему пересадок. И когда вы говорите о сложностях, то надо сказать, что в целом решиться правительству Москвы на строительство этой линии было очень сложно, ведь линия идет в самом застроенном теле города.

В условиях строительства БКЛ нельзя было организовать то, что привычно для московского метростроения. Например, в ТиНАО мы сейчас строим – большие стройплощадки, можно завести заранее много стройматериалов. А тут всю логистику нужно было организовать таким образом, чтобы машина пришла – сразу ее разгрузили, грунт сразу вывезли – сложнейшие логистические схемы в условиях ограниченных строительных площадок – вот это крайне важная специфика именно строительства БКЛ.

- Какие новые технологии и инженерные решения были впервые опробованы при разработке и реализации проекта БКЛ, изменил ли этот проект подход к метростроению?

- Было много новых технологических приемов, но технология строительства метро совершенствуется с каждым годом, в этом нет ничего экстраординарного. Мы знаем, что применялся уже 10-метровый щит, который позволяет сразу два тоннеля провести. Главное же, что нужно отметить в сегодняшнем подходе к метростроению – это скорости строительства. Мы же таких скоростей в жизни не знали, до 2010 года мы возводили в лучшем случае две станции в год, и это был праздник. А теперь мы вводим 12–15 в год, то есть был совершен колоссальный прорыв.

- Какое влияние на жизнь города оказал ввод Большой кольцевой линии?

- Во-первых, просто тот факт, что появились станции там, где их до этого не было, такие как «Лефортово», «Нагатинский затон», «Кленовый бульвар», «Зюзино», «Давыдково» и так далее – это районы, которые впервые получили метро в пешей доступности. Кроме того, почему мы всегда говорили, что необходимо еще одно кольцо: недавно мэр подтвердил планы нашего института, чему мы очень рады, в вопросе строительства трех новых линий: Бирюлёвской, Рублёво-Архангельской и Троицкой. И их нельзя было бы построить, если бы не было сейчас БКЛ – их не на что было бы опереть в центре города. Если мы потом будем развивать еще какие-то линии и направления, то они все будут опираться на Большое кольцо. К старой кольцевой линии уже некуда примкнуть. То есть фактически БКЛ позволяет нам создавать новый контур метрополитена.

- Сколько москвичей, не имевших ранее станций в шаговой доступности, получили доступ к метро?

- Мы считаем, что в принципе улучшились условия транспортного обслуживания приблизительно для 1,5 млн пассажиров. И эта цифра делится примерно пополам – около 800 тыс. получили метро в шаговой доступности впервые, и примерно 700 тыс. получили доступ к альтернативным маршрутам благодаря новым поперечным связям.

- Насколько разгрузились существующие линии метро по итогам перераспределения пассажиропотока?

- Та же Таганско-Краснопресненская линия, которая сегодня является самой загруженной, в ее центральной зоне разгрузилась на 17–18% по самым скромным оценкам, и нам кажется, что будет еще больше. При этом важно отметить, что БКЛ нужна не отдельным районам Москвы, а всем москвичам. Она разгружает центр и дарит пассажирам выбор, по какому маршруту ехать – это тоже существенное преимущество. Плюс иногда возникает необходимость какие-то станции закрывать на ремонт, технически требуется что-то перекрыть. И с БКЛ резко повысилась надежность: если нельзя проехать по одному маршруту, то можно проехать по другому.

- Разгрузились ли дороги после ввода линии?

- В данном случае БКЛ играет не такую важную роль, как радиальные ветки в удаленных районах. К примеру, Митино и Жулебино – районы, которые наш институт постоянно исследовал. После ввода линий в эти удаленные районы выезд на индивидуальных автомобилях в час пик снизился примерно на 20%. Это колоссальный эффект. БКЛ в этом плане имеет более скромный эффект, в первую очередь в тех новых районах, где метро до этого не было: Нагатинский Затон, Кленовый бульвар, Зюзино, Давыдково. При этом повторюсь, роль БКЛ в том, что это хороший пересадочный контур и опора для новых линий.

- Можно ли сравнить БКЛ с какими-либо другими транспортными проектами Москвы по масштабу, эффекту от реализации?

- В какой-то степени прообразом БКЛ был запуск МЦК. Наш институт не занимается непосредственно проектированием, но мы обосновываем, где должна быть станция, какой она должна быть, сколько лестниц, подсчитываем потенциальный пассажиропоток. И когда мы подсчитывали по МЦК пассажиропоток, то было очень много скептиков, которые говорили, что у нас железную дорогу не любят, по ней никто не поедет. Но, во-первых, создали не просто железную дорогу, а транспорт на уровне метрополитена, во-вторых, правительство Москвы приняло правильное решение о едином билете. И если раньше считалось, что Москве нужны радиальные линии, чтобы ездить из удаленных районов в центр, то МЦК показало, что кольцевые поперечные связи не менее важны, и при реализации проекта БКЛ впоследствии во многом опирались на опыт МЦК.

- Какой объем пассажиропотока изначально закладывался в проект и какое количество пассажиров фактически пользуются линией ежедневно? Какие станции самые загруженные?

- По данным департамента транспорта, БКЛ в сутки перевозит уже примерно 1,3 млн пассажиров – это очень большая величина с учетом того, что московский метрополитен перевозит в сутки более 8 млн. Самая загруженная Таганско-Краснопресненская линия перевозит 1,5 млн человек. Но тут также есть своя специфика: на Таганско-Краснопресненской линии средняя дальность поездки может быть 8–12 км, а на БКЛ средняя дальность поездки намного меньше, именно из-за того, что ее используют люди для пересадок. В целом, с учетом небольшой протяженности поездок, линия может перевозить и более 2 млн человек.

Вообще по метрополитену мы пассажиропоток считаем на очень большую перспективу – на 2020 и 2025 годы эксплуатации. Сегодня в застроенных районах на севере, западе, юго-западе реальный пассажиропоток БКЛ уже приближается к плановым цифрам. На востоке пока нет, но это и хорошо. Допустим, станция «Кленовый бульвар» – туда скоро придет Бирюлёвская линия, представляете, как сразу заработает этот участок? То есть восток БКЛ сейчас имеет запас, который в будущем будет востребован. Юг также – туда придет Троицкая линия и востребованность участка мгновенно вырастет.

- Каков потенциал градостроительного развития прилегающих к станциям БКЛ территорий в плане строительства жилья, создания новых мест приложения труда?

- Здесь БКЛ дает также более скромный эффект, в сравнении с вылетными радиальными линиями. Когда строили станцию «Саларьево» в чистом поле, люди этому удивлялись. Но ведь по-хорошему так и нужно – сначала создали транспортную инфраструктуру, а потом там появились и транспортно-пересадочный узел, и торговый центр, и жилье, и многое другое. БКЛ же строилась уже в развитой части города, поэтому каких-то грандиозных строек вокруг мы не отмечаем. Мы отмечаем другое: каждый узел становится не просто станцией метро, но становится настоящим центром транспортного обслуживания, который не только дает возможность удобно пересаживаться, но и стимулирует появление попутной торговли, мест приложения труда, офисных помещений, гостиничных корпусов и апартаментов.

Речь не о возникновении новых районов, как на периферии, но сам транспортный узел дает стимул для развития деловой активности в этом конкретном месте. Плюс у нас уникальный город, где много приезжих, поэтому апартаменты и гостиницы очень востребованы в таких местах с хорошим транспортным обслуживанием. Здесь еще важно другое – строительство новых линий, которое возможно только благодаря БКЛ. И сейчас застройщики уже очень активно изучают, где пройдет метро, где нужно срочно купить или арендовать землю для застройки.

- Вы уже упомянули, что при реализации проекта БКЛ закладывалась техническая возможность присоединения к ней новых радиальных веток метро, таких как Рублёво-Архангельская, Бирюлёвская и Троицкая. В каких еще направлениях могут пойти радиальные ветки метро от БКЛ?

- Институт Генплана много чего придумывает и планирует, мы в принципе давно считали, что метро может прийти и в Мытищи, и в Зеленоград. Но Институт Генплана планирует на большую перспективу, и это не значит, что сейчас эти проекты начнут реализовывать. Может быть, после нас через 20 лет придут другие и построят. Я бы сказал так, что сегодня очень активно развивается система МЦД, и мы говорим о том, что дублировать и параллельно строить линию метро там, где уже идет МЦД, не нужно.

Поэтому основной подход у нас такой: мы хотим дождаться, когда МЦД заработают по-настоящему и посмотреть, какой там подвоз. МЦД еще формируются – основное движение запустили, но там еще не везде созданы дополнительные пути, не везде оптимально организован подвоз пассажиров. То есть с МЦД нужно будет поработать еще лет восемь как минимум, чтобы они заработали в полную силу. А мы будем смотреть между линиями железных дорог: какие зоны не обслужены, будем искать эти направления. В принципе метрополитен будет выходить в область, но куда – это еще предстоит понять.

- Можно сказать, что с запуском БКЛ завершена история с пересадочными контурами в Москве или еще может возникнуть потребность в новых кольцевых линиях?

- Какие-то новые кольца метрополитена вряд ли будут в Москве, потому что эта территория сформирована вполне достаточно. В центре города у нас на какую-то длительную перспективу отошло соединение Калининской и Солнцевской линий, это достаточно сложно, но когда-то это произойдет.

- Архитектура – важная составляющая станций БКЛ, проводилось даже несколько архитектурных конкурсов, что уже в какой-то степени беспрецедентно для одного проекта, хотя и такого масштабного. Какие станции были особенно высоко оценены профессиональным сообществом и горожанами?

- Несколько лет назад беседовал с Шумаковым Николаем Ивановичем, президентом Союза архитекторов России и крупнейшим архитектором именно в метростроении. Я его спросил, согласен ли он с тем, что в метростроении нужно не забывать о традициях, и согласен ли он с австрийским композитором Густавом Малером, который говорил, что традиции – это не поклонение пеплу, а передача огня? Мы долго это обсуждали, и он согласился, что это очень правильно, и сказал, что со всеми архитекторами, с которыми работает, бьется за то, чтобы метрополитен был не просто транспортным сооружением. Метрополитен – это подземный город, люди свидания там назначают, в театр идут – встречаются в метро, а не на улице, зимой там не холодно, летом не жарко, это комфортная среда обитания.

При этом, по мнению Шумакова, традиция для московского метро – станции с элементом роскоши. Конечно, золотые медальоны как на станции «Киевская» сейчас никто делать не будет, хотя в каком восторге недавно был известный американский журналист! На мой взгляд, применение современного материала, яркие элементы – это своего рода роскошь по-современному. Сам материал сегодня иногда становится так красив, что его не нужно закрывать, пример – станция «Савёловская».

Очень подкупает, что для станций БКЛ была найдена некая общая идея: они в едином контексте, но совсем одна на другую не похожи. И я знаю, что на «Активном гражданине» москвичи назвали самыми красивыми «Мичуринский проспект», «Новаторскую» и «Аминьевскую». И парадокс в том, что это как раз станции, на которые не объявлялся конкурс. Но там работали профессиональные архитекторы, и москвичам очень понравились эти станции. При этом я согласен с нашим главным архитектором Москвы Сергеем Кузнецовым в том, что абсолютно уникальной получилась и станция «Мнёвники», ее делал наш известный архитектор Тимур Башкаев. Это же тоже важно с практической точки зрения: когда человек едет в поезде, он не всегда следит, какая станция следующая. Он ее узнает по внешнему виду – для этого они и должны быть особенными.

- Заложены ли в Генплан развития Москвы транспортные проекты, сопоставимые по масштабу с БКЛ?

- Что еще нужно сделать – так это дополнительно синхронизировать подземный и городской наземный транспорт. Чтобы транспортные узлы хорошо работали, нужно организовать правильно систему подвоза – здесь есть, чем заняться. Во всем мире автобусы могут заезжать в подземные пространства, а у нас нормы говорят, что необходимы отстойно-разворотные площадки, которые на самом деле съедают огромные пространства у метро. Я считаю, что автобус должен заезжать в подземное пространство, чтобы пересадка организовывалась по принципу «сухие ноги». Чтобы это было комфортно. На первом этапе подвоз сейчас организован, теперь нам нужно анализировать, смотреть, куда люди поехали, какие у пассажиров потребности, где необходимо оптимизировать маршруты подвоза, где-то увеличить интенсивность – вот этим предстоит заниматься.

- Что вы лично чувствуете в годовщину запуска линии, спустя год ее полноценной эксплуатации?

- Еще раз отмечу, что правительству Москвы гораздо проще принимать решение о строительстве радиальных линий – тут не задеваются собственники, тут все рады. А в центре строить сложнее во всех смыслах. Поэтому для меня просто тот факт, что этот проект состоялся – это большой праздник и величайший памятник: и тем, кто строил, и тем, кто принимал решения.

АГН МОСКВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 1 марта 2024 > № 4616999 Михаил Крестмейн

Андрей Бочкарёв: БКЛ метро дала мегаэффект для столицы

Год назад транспортная реальность нашего мегаполиса изменилась — мегапроект по созданию Большого кольца метро был завершен. В интервью «Вечерней Москве» заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарёв подводит итоги работы линии за год.

— Андрей Юрьевич, минувший год стал в Москве годом транспортного прорыва, и, конечно, самое знаковое событие — запуск Большой кольцевой линии. Какое значение для города имеет БКЛ?

— Ее открытие стало историческим событием для Москвы и всего столичного метростроения. Это самый масштабный и сложный проект за последние 70 лет, важнейшее вложение города в инфраструктуру. Линия протяженностью 70 километров с 31 станцией (большинство из них — пересадочные) обеспечила хордовые связи между разными районами.

В целом же Большое кольцо улучшило транспортное обслуживание 15 миллионов москвичей и жителей Подмосковья, которые экономят в поездках до 45 минут. Ведь чтобы пересесть на нужную радиальную ветку, теперь нет необходимости ехать в центр. Большое кольцо интегрировано и с железной дорогой, включая Московские центральные диаметры и три станции Московского центрального кольца.

— А насколько разгрузилось само метро?

— За счет перераспределения пассажиропотока станции в центре города и Кольцевая линия разгрузились почти на четверть. Заметно свободнее стало и на станциях радиальных линий, где теперь есть пересадки на БКЛ. Также нагрузка снизилась на улично-дорожную сеть: в частности, на 15 процентов — на Третье транспортное кольцо и вылетные магистрали. Многие в целях экономии времени отказались от поездок на автомобиле и наземном общественном транспорте, предпочитая метро.

— Андрей Юрьевич, а что еще дала Большая кольцевая линия городу?

— Транспортные мегапроекты всегда имеют мультипликативный эффект, и БКЛ не исключение. Большое кольцо позволило интегрировать в транспортную систему города новые линии метро: эту техническую возможность мы заложили еще на стадии проектирования.

Речь идет о трех новых радиальных ветках: Троицкой, первый участок которой мы построим уже в этом году, Рублёво-Архангельской и Бирюлёвской. В перспективе сможем протянуть от БКЛ радиальные ветки в любую точку города. В районы, прилегающие к станциям БКЛ, пошли инвестиции, там строится жилье, инфраструктура, создаются рабочие места. Словом, со всех сторон эффект для мегаполиса колоссальный.

Василиса Чернявская

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 1 марта 2024 > № 4616998 Андрей Бочкарев

Большой прорыв: развитие транспортной инфраструктуры формирует новую экономическую реальность России

В условиях международных санкций и транспортно-сырьевой изоляции эксперты связывают стабильность российской экономики и перспективы ее развития с успехами в формировании устойчивых и надежных транспортных связей. О планах строительства авиационной, морской, речной и железнодорожной инфраструктур поделился со «Стройгазетой» генеральный директор ФКУ «Ространсмодернизация» Игорь ГУРОВ.

Игорь Николаевич, что было сделано за прошлый год в сфере строительства различных инфраструктурных объектов?

Прошлый год был результативным: завершена реконструкция 18 транспортных объектов, в том числе 12 объектов аэродромной инфраструктуры, одного — железнодорожной, пяти — водного транспорта. С опережением сроков сданы взлетно-посадочные полосы в аэропортах Архангельска, Магнитогорска и Благовещенска, а также перрон в аэропорту Братска.

В Республике Саха (Якутии) выполнена реконструкция в аэропортах Вилюйск, Усть-Нера, Черский и Якутск. В Камчатском крае завершены работы в аэропортах Елизово и Усть-Камчатск. Проведена реконструкция аэродромной инфраструктуры в Оренбурге, а также ВПП в самом северном городе России — Певеке в Чукотском автономном округе.

В Мурманской области дан старт рабочему движению к морскому порту Лавна. Для подготовки плавсостава и работников береговой инфраструктуры флота раньше контрактного срока было завершено строительство нового учебного корпуса Государственного морского университета имени адмирала Ф. Ф. Ушакова в Новороссийске.

Есть ли среди этих объектов знаковые и чем-то запомнившиеся вам?

На самом деле каждый объект уникален. Хотя да, были и настоящие подвиги: например, за 95 дней впервые в истории такого строительства провели реконструкцию взлетно-посадочной полосы в аэропорту Оренбурга, длиной 2,5 км.

Однако в первую очередь я бы обратил внимание на эффект, который дает развитие транспортной инфраструктуры. Она формирует новую экономическую реальность страны, потому что любой порт, аэропорт, железная дорога служит драйвером развития региона на годы вперед. Для некоторых труднодоступных регионов страны развитие транспорта — это первостепенная необходимость, например, в Сибири или на севере.

Какие планы ставите перед собой на этот год? Не предвидится снижения объемов работ?

Ни в коем случае. В нашем портфеле сегодня 83 проекта в 40 регионах страны. В этом году мы планируем не только не снижать темпов, но даже улучшить показатели и завершить более 30 проектов. Среди них порядка 20 объектов внутренней водной инфраструктуры, 16 — аэродромной, два — железнодорожной. С начала года мы уже досрочно ввели взлетно-посадочную полосу в Кемерове и завершили реконструкцию части полосы аэропорта Полярный, что позволило использовать полосу в полном объеме. Надеюсь, дальше так по году и пойдем…

Сегодня в торговом и промышленном сотрудничестве наблюдается заметный акцент на страны Юго-Восточной и Средней Азии. Реализуются ли проекты, отвечающие этим интересам?

Данному направлению уделяется сейчас большое внимание. Так, участники прошедшего в прошлом году Восточного экономического форума обсудили концепцию бесшовного транзита между Россией и Китаем. Воздушные гавани приграничных городов Благовещенска и Хэйхэ разделяет всего 70 км, время в пути занимает от одного до полутора часов.

Реализуя проект в аэропорту Благовещенска, в прошлом году мы с опережением сроков завершили строительство новой взлетно-посадочной полосы длиной 3 км, значительно расширяющей его возможности. Теперь этот аэропорт сможет принимать различные типы самолетов, в том числе дальнемагистральные лайнеры. Модернизация авиагавани будет способствовать расширению маршрутной сети как внутренних авиалиний, так и международных направлений, в первую очередь в Азии. Полностью реконструкция инфраструктуры аэропорта Благовещенска будет завершена в этом году.

В последние годы большое внимание уделяется развитию авиации. Сколько проектов по строительству и модернизации аэропортов сейчас в работе?

На разных этапах реконструкции находится 29 объектов аэродромной инфраструктуры. В этом году мы приняли в работу объекты в аэропортах Сочи, Горно-Алтайска и Олекминска в Якутии.

Не могу не отметить и еще один проект — в аэропорту Грозного (Северном). После завершения работ по реконструкции его взлетно-посадочная полоса сможет принимать любые типы воздушных судов. Помимо этого, рядом строится новый терминал, рассчитанный на пассажиропоток около полутора миллионов человек в год. Работы на этом объекте разделены на этапы — в этом году планируем завершить строительство взлетно-посадочной полосы, а в 2025-м — остальной аэродромной инфраструктуры. При этом важно отметить, что работы по строительству аэродромной инфраструктуры и терминала синхронизированы.

А как обстоит дело с речной инфраструктурой и формированием водных путей внутри страны?

Протяженность судоходных путей России — более 101 тыс. км, водная сеть включает в себя свыше 700 гидротехнических сооружений различного назначения, в том числе судоходные шлюзы, насосные станции, плотины, дамбы и водосбросы.

Сегодня масштабная реконструкция гидросооружений на водных путях ведется в Енисейском, Волжском, Камском, Азово-Донском, Байкало-Ангарском, Беломорско-Онежском, Волго-Донском и Московском бассейнах. В прошлом году были введены в эксплуатацию гидросооружения Нижнекамского шлюза и в Енисейском бассейне, проведена реконструкция гидроузла №6 Волго-Донского канала и шлюза №18 Беломорско-Балтийского канала.

Реализация проектов продолжается и сейчас: в этом году мы планируем завершить работы на четырех гидротехнических сооружениях Беломорско-Балтийского канала, на сооружениях Енисейского бассейна, а также на объектах канала имени Москвы. Как видите, и объектов, и работы много, причем основные виды проводимых работ — это замена механического оборудования, реконструкция систем автоматизации и мониторинга гидротехнических сооружений, дноуглубительные работы, поставка навигационного оборудования.

Расскажите о развитии морской портовой инфраструктуры.

Морские порты в России служат воротами международных транспортных коридоров, а значит, имеют особое, стратегическое значение для грузоперевозок и торговли.

В крупнейших портах Арктического, Дальневосточного, Каспийского, Азово-Черноморского и Балтийского бассейнов развернулись масштабные работы по строительству и реконструкции инфраструктуры. Например, идут строительство морского перегрузочного комплекса сжиженного природного газа в Камчатском крае, инфраструктуры морского порта в городе Пионерский в Калининградской области, реконструкция инфраструктуры порта Петропавловска-Камчатского и морского порта Холмск.

Настоящий мегапроект — строительство железнодорожных подходов к морским портам Мурманского транспортного узла. В какой стадии сегодня этот проект?

В декабре открыто рабочее движение поездов по новой железнодорожной линии от станции Выходной до морского порта Лавна. Было проложено почти 49,7 км пути и построено 137 искусственных сооружений, в том числе 11 мостов и путепроводов. Особо стоит отметить, что ежедневно на этих объектах были задействованы почти 2,5 тыс. человек и более 250 единиц спецтехники.

А одним из сложнейших инженерных сооружений стал мост через реку Тулому — самый большой мост в Заполярье, его протяженность 1 313 м. Он состоит из восьми пролетных строений и двух береговых эстакад; длина пролетов моста превышает 100 м, глубина заложения фундаментов — 15 м, а самая высокая его точка находится на уровне 55 м над поверхностью воды.

Порт Лавна призван открыть новые экспортные направления для российского угля за счет беспрепятственного доступа в нейтральные воды Мирового океана. Еще одно значимое преимущество порта — его глубоководность: уже у берега глубины достигают 15 м, что позволит принимать крупнотоннажные суда. Кроме того, порт является незамерзающим и не требует работы ледоколов.

А открытие железнодорожного движения по линии «Выходной—Лавна» обеспечит возможность перевозки грузов в этот новый морской порт на берегу Кольского залива в объеме порядка 18 млн тонн в год. Полностью ввод в эксплуатацию новой железнодорожной линии планируется в этом году.

Есть ли аналогичные проекты в других регионах?

Из масштабных железнодорожных проектов могу выделить развитие Новороссийского транспортного узла. Сейчас здесь ведется строительство второго главного пути от станции Гайдук до станции парк Нижний, движение по нему планируем открыть в конце следующего года. Это увеличит пропускную способность на 8 млн тонн в год.

Помимо этого, проект включает в себя также строительство приемоотправочного железнодорожного парка Б на 25 путей, который будет располагаться между парком А и Цемесской рощей. В ходе его реализации строители возведут 20 искусственных сооружений и переустроят русло реки Цемес на протяжении 2,4 км.

По итогам реализации всего проекта провозная способность Новороссийского транспортного узла увеличится с 25,7 млн тонн в год до 43 млн.

В прошлом году вам передали для реконструкции железнодорожные объекты транспортной инфраструктуры в Крыму.

В сентябре мы заключили госконтракт и приступили к реконструкции участка «Владиславовка—Семь Колодезей». Предусмотрено, что будет уложен новый главный путь, реконструирован существующий, полностью обновлены системы сигнализации и управления движением, также будет модернизировано 11 платформ и переезд в восточной части полуострова Крым. Предполагается, что реконструкция этого участка повысит к 2026 году провозную способность до 20 пар пассажирских и 19 пар грузовых поездов в сутки.

Также в этом году мы планируем начать реконструкцию железнодорожного обхода Инкерманского Свято-Климентского монастыря. Реализация этого проекта позволит сохранить старейший памятник культурного наследия, одну из величайших жемчужин Крыма, от разрушения, связанного с близким соседством железной дороги.

Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ

Номер публикации: №08 01.03.2024

Россия > Недвижимость, строительство. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 1 марта 2024 > № 4598137 Игорь Гуров

В 10 раз снизили тариф на вывоз мусора в районах Жетысу

После вмешательства прокуратуры.

Редакция Liter.kz

В пяти районах Жетысуской области прокуроры снизили тарифы на вывоз коммунальных отходов, передает Liter.kz.

В Панфиловском, Каратальском, Аксуском, Сарканском районах и Текели профильные ведомства более трех лет не утверждали тарифы у маслихатов. Обслуживающие компании самостоятельно установили цены от полутора до пяти тысяч тенге за вывоз кубометра отходов.

После вмешательства прокуроров в некоторых районах тариф снизили вдвое, в других — сразу в 10 раз. Теперь, рассказали в пресс-службе надзорного органа, прокуроры занялись проверкой Алакольского, Кербулакского и Сарканского районов.

Ранее тарифы на электричество и тепло незаконно повысили в Акмолинской области. В тарифную смету включили необоснованные затраты.

Казахстан > Недвижимость, строительство. Экология > liter.kz, 29 февраля 2024 > № 4595101

Участники "Цифровой прокачки. Умный город" внесли предложения в итоговую резолюцию

АНО "Цифровая экономика" направит отраслевую резолюцию, разработанную участниками "Цифровой прокачки. Умный город", в Минстрой России. В документе отражены проекты предложений, показателей и стандартов "Умного города".

В Рязани прошла "Цифровая прокачка.Умный город" – региональный день Центрального федерального округа по цифровой трансформации городского хозяйства. В мероприятии приняли участие более 350 представителей компаний и ведомств из 30 субъектов России, в том числе 15 компаний-учредителей АНО "Цифровая экономика". Мероприятие организовано АНО "Цифровая экономика" и АНО "Умный город" совместно с Правительством Рязанской области при поддержке Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

На открывающей пленарной сессии "Искусственный интеллект" в "Умном городе" эксперты обсудили перспективы развития ИИ и его внедрение в работу в умных городах.

"Цифровая трансформация определена Президентом России Владимиром Путиным одной из национальных целей развития, и "умонизация" городов является неотъемлемой частью этого процесса. В 2023 г. АНО "Цифровая экономика" совместно с Минстроем России поставили перед собой цель оценить степень использования технологий ИИ в умном городе. С использованием ИИ на 10–30% повышаются индикаторы качества жизни, в среднем на 15–30 минут экономится время на поездки на городском транспорте, на 8–15% снижается заболеваемость. Уже сейчас 59 регионов РФ активно внедряют решения для умного города с использованием искусственного интеллекта, и, согласно нашей аналитике, одним из вероятных следующих этапов на период с 2025 по 2040 годы станет интеграция инфраструктурных решений в единый цифровой контур", – сказал генеральный директор АНО "Цифровая экономика" Сергей Плуготаренко.

Минстрой России реализует проект "Умный город" с 2018 г. в рамках национального проекта "Жилье и городская среда" и национальной программы "Цифровая экономика". В настоящее время в реализации проекта принимают участие более 200 городов России. Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Константин Михайлик рассказал о новом формате "Цифровой прокачки".

"В этом году формат "цифровой прокачки" получил развитие: если раньше в ней участвовали отдельно взятые субъекты России, то в этом году к мероприятиям присоединились федеральные округа. Это говорит о возрастающем уровне цифровизации в масштабах страны, о том, что всё большее количество регионов начинают применять в городском хозяйстве умные технологии, а если ещё нет — то об их готовности перенимать опыт коллег. Наша совместная работа с АНО "Цифровая экономика" вносит серьезный вклад в методическое сопровождение ключевых инициатив в отрасли", – отметил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Константин Михайлик.

О масштабировании проекта "Цифровая прокачка" рассказал заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Андрей Заренин. Он отметил, что в этом году охватывается пять направлений – транспорт, городское управление и ЖКХ, строительство, инвестиции и экспорт.

"Мероприятие этого года примечательно тем, что оно будет посвящено не одному направлению цифровизации, как это было ранее, а сразу нескольким темам. Но и количество участников в этом году значительно шире. Такой подход — отличный способ вместе глобально охватить рынок, его потребности", – сказал заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Андрей Заренин.

Министр цифровых технологий, информации и связи Рязанской области Андрей Ульянов рассказал про использование технологий искусственного интеллекта в регионе.

"Цифровые технологии все глубже проникают в повседневную жизнь и помогают принимать правильные управленческие решения, структурировать данные из различных источников, повышать эффективность бизнеса. В настоящее время элементы "умной городской среды" созданы по отдельности и пока не образуют экосистему. Задача органов власти сегодня – направить эти все инициативы и начинания в правильное русло, на пользу жителям городов и региона в целом", – отметил Андрей Ульянов, министр цифровых технологий, информации и связи Рязанской области.

"Цифровая прокачка" в Центральном федеральном округе стала площадкой для обмена опытом наиболее эффективными отраслевыми практиками между регионами и бизнесом. В диалоге бизнес-экспертного сообщества и региональных ведомств нам удалось разработать проекты предложений, показателей и стандартов "Умного города". Эти предложения будут рассмотрены АНО "Цифровая экономика" и переданы в рабочую группу "Умный город" при Минстрое России", – отметила директор направления "Цифровое развитие регионов и территорий" АНО "Цифровая экономика" Светлана Лукина.

По итогам работы трека "Транспорт" определены ключевые барьеры и сформированы предложения о необходимости внесения корректировок в стандарты ведомственного проекта "Умный город". В сфере общественного транспорта было предложено ввести новую систему оценок, которая позволит повысить качество обслуживания пассажиров: коэффициент регулярности общественного транспорта (для отслеживания соответствия фактического графика движения расписанию); индекс удовлетворенности граждан транспортными услугами; доля общественного транспорта с системой приоритета на светофорах (для сокращения времени поездок на общественном транспорте).

В области управления дорожным движением прозвучали инициативы по повышению пропускной способности ключевых дорожных артерий с помощью внедрения показателя оценки максимального числа ТС, которые могут проехать через точку за определенный период времени, предложения по внедрению транспортных детекторов и показателя оценки среднего времени реагирования на сообщения о дефектах дорог. Также для повышения эффективности взаимодействия между различными видами транспорта было предложено ввести стандарты взаимодействия для обмена данными между различными провайдерами транспортных услуг.

Кроме того, были внесены предложения по обелению сферы грузовой логистики и повышению электромобильности регионов. Так, было предложено во втором квартале текущего года создать экспертный совет по решению проблем в сфере грузоперевозок: в составе ИТ-компаний, Минтранса России, представителей бизнеса и профильных ассоциаций. В рамках развития электромобильности регионов — продолжить реализацию программы по субсидированию быстрой зарядной инфраструктуры на действующих условиях.

Эксперты трека "Международное сотрудничество" сформировали предложения направленные на повышение качества взаимодействия ключевых участников. Необходимо планировать внедрение цифровых технологий и платформ на этапе идеи и проектирования инфраструктурных проектов, как в России, так и на международному уровне. Участники отметили потребность в регулярном обмене опытом с зарубежными партнерами по вопросам внедрения, стандартизации и регулирования технологий. Анализ перспективных международных ниш является важным элементом долгосрочной стратегии развития, одним из потенциальных направлений может стать цифровая инфраструктура связанная с концепцией "Умного дома".

В рамках трека "Городское управление и ЖКХ" сформированы дополнительные разъяснения от Минстроя России в адрес регионов по вопросам исполнения показателей ведомственного проекта "Умный город". Эксперты обсудили необходимость внесения корректировок в ведомственный проект "Умный город" и методические рекомендации по расчету показателя цифрового развития предприятий ЖКХ (Стандарта РСО). Предложено расширение и пилотирование стандарта РСО в ряде регионов.

По итогам практической работы экспертных групп в треке "Строительство" регионами сформированы предложения по необходимости внесения изменений в показатели и методологию ведомственного проекта "Умный город" в части эксплуатации (с использованием цифровых инструментов). Эксперты также обсудили необходимость внесения дополнений в раздел "Строительство" ведомственного проекта "Умный город". Сформирована инициатива по включению федерального проекта "Строительство" в новый национальный проект "Экономика данных". Сформированы дополнительные разъяснения по организационной и методологической работе в части разворота цифровой вертикали, в том числе активизации создания региональных центров компетенций в части цифровизации строительной отрасли.

Также в рамках мероприятия руководитель центра городского хозяйства Университета Иннополис Александр Ермольчев и председатель экспертного совета АНО "Центр компетенций "Умный город" Анатолий Курманов подписали соглашение о сотрудничестве. Стороны займутся формированием методологий и подходов к тиражированию успешных практик импортозамещения, внедрения искусственного интеллекта и цифровых технологий, запуске совместных инициатив и проектов.

Мероприятие организовано АНО "Цифровая экономика", АНО "Умный город" и Правительством Рязанской области при поддержке Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Среди участников мероприятия – 15 компаний-учредителей АНО "Цифровая экономика". В мероприятии приняли участие более 350 представителей компаний и ведомств из 30 субъектов России.

Россия. ЦФО. ПФО > СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > comnews.ru, 29 февраля 2024 > № 4595071

"Роскосмос" расстанется с непрофильными активами

Павел Королев

Госкорпорация "Роскосмос" последовала примеру ПАО "Ростелеком" и решила в 2024 г. продать непрофильные активы предприятий космической отрасли. Всего предприятия планируют выставить на продажу более 150 объектов на сумму свыше 11,4 млрд руб.

"Роскосмос" запланировал в 2024 г. продажу непрофильных активов предприятий космической отрасли. Средства от их реализации пойдут на улучшение финансово-экономического состояния предприятий. Список активов включает более 150 объектов на ориентировочную сумму более 11,4 млрд руб. В 2023 г. прибыль от продажи непрофильных активов превысила 6,5 млрд руб.

Активы размещаются к продаже на электронных торговых площадках по актуальной рыночной стоимости. Наибольшей популярностью пользуются пансионаты, базы отдыха и гостиницы.

Кроме баз отдыха и гостиниц, некоторые предприятия выставили земельно-имущественные комплексы и производственные здания. Так, например, АО "Российские космические системы" выставило на продажу земельно-имущественные комплексы в количестве 16 зданий стоимостью почти 1,8 млрд руб.

АО "ГКНПЦ им. М.В. Хруничева" вынесло на продажу несколько нежилых помещений и земельный участок в Омске, а также сооружение площадью 1,5 тыс. кв.м в Евпатории. АО "РКЦ Прогресс" избавится от семи земельных участков на общую сумму чуть более 2 млрд руб. и пяти зданий комплекса по производству строительных материалов и хранению продукции в Самаре.

ПАО "РКК Энергия" выставит на продажу объекты сетей телефонизации, электрических сетей, сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения в городе Королеве. Общая сумма объектов составляет более 390 млн руб.

АО "НИИЭМ" продаст 18 земельных участков в городе Истра, 11 из которых имеют общую стоимость почти 400 млн руб., остальные семь - в стадии определения начальной минимальной стоимости.

Директор по стратегии инвестиционной компании "Финам" Ярослав Кабаков оценивает продажу объектов как положительный шаг для предприятий: "Продажа непрофильного имущества "Роскосмосом" значительно улучшит финансовые результаты компаний, уменьшив долговую нагрузку и увеличив инвестиции в стратегические направления. Учитывая успешный опыт 2023 г., когда предприятия получили 6,5 млрд руб., реализация плана на 11,4 млрд руб. в 2024 г. выглядит вполне реалистично. В контексте растущего внутреннего туризма пансионаты и гостиницы станут востребованными активами, что повысит вероятность достижения цели. Потенциал для успешных сделок очевиден, и "Роскосмос" имеет все необходимые инструменты для их заключения".

В январе 2016 г. филиал "Дальний Восток" ПАО "Ростелеком" подобным образом выставлял на продажу непрофильные активы. Компания внесла в список 17 объектов из четырех регионов страны: Магаданской и Сахалинской областей, Республики Саха (Якутия) и Хабаровского края.

Представитель пресс-службы ПАО "Ростелеком" сообщил корреспонденту ComNews, что компания продолжает работу по оптимизации портфеля недвижимости: "Мы достигли ощутимых результатов и намерены дальше продолжать монетизацию портфеля непрофильных активов. Помимо увеличения доходов программа предусматривает снижение операционных затрат. Это будет способствовать улучшению показателя OIBDA и обеспечению дополнительных возможностей для наращивания денежного потока и акционерной доходности. География реализации объектов обширная - практически вся страна. Портфель непрофильных активов остается существенным для компании - это отдельный фокус внимания ответственных служб за имущественный комплекс "Ростелекома".

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены. Авиапром, автопром > comnews.ru, 29 февраля 2024 > № 4595068

Проблемы британских банков: наш возможный асимметричный ответ за Украину

Сергей Ануреев

Роль Британии в эскалации на Украине очевидна, и Владимир Путин в интервью Такеру Карлсону подчеркнул, что британский премьер Борис Джонсон отговорил Зеленского от выполнения условий России в марте 2022 года.

Банковская сфера является важнейшей в экономике Британии, и сейчас в этой сфере накопилось множество проблем. Российским лидерам в качестве асимметричного ответа на британские действия на Украине стоит аккуратно продвигать среди дружественных стран тему проблемности британских банков и британских офшоров.

Для этого следует опираться на следующие факты: кризис 2008 года привёл к национализации и докапитализации за счёт государства трёх крупных британских банков, к удвоению госдолга за три года, к жёсткой экономии, рецессии, брекзиту; и сейчас положение британских банковских гигантов сопоставимо с положением в канун 2008 года, а их капитал и прибыль ничтожны на фоне вероятных проблем.

Хотя Банк Англии настаивает на выживаемости крупнейших банков даже при худших макроусловиях по сравнению с 2008-м и 2022 годами, эта выживаемость предполагается за счёт скачка инфляции на 36%, а также индексации зарплат лишь на половину этого скачка, а при выходе ситуации из-под контроля — выплат только британским вкладчикам, доля которых мала в глобальном бизнесе этих банков.

Дружественные России страны, в первую очередь Китай, вполне могут перехватить контроль над частью британских банков или их операций, по примеру перевода операций экс-британского Гонконга в Шанхай.

В 2008 году Британия оказалась с самыми нестабильными банками во всей «Группе двадцати».

Банки по размерам должны быть разумными, и тогда они способствуют росту экономики. 2008 год породил мем «слишком большой, чтобы упасть» (too-big-to-fail), означающий неминуемость господдержки банков во время кризисов. Тогда считалось, что банкротство крупнейших банков породит кризис масштаба Великой депрессии 1929—1933 годов с обвалом ВВП на треть, а потому лучше разово нарастить госдолг на 30—40% ВВП и тем самым избежать системного спада экономики на десятилетие. Аналогичным образом администрация Трампа в 2020 году в ковид за год увеличила госдолг на 20% ВВП, до 85% этого увеличения ушло на поддержку финансового сектора.

Вроде бы после 2008 года ВВП западных стран остаётся на высоком уровне, с рецессией на несколько процентов, вместо обвала на несколько десятков процентов. Однако платой за это стали на десятилетия хронически высокий госдолг, огромные процентные платежи, требующие роста налогов и урезания социальных выплат.

Есть конспирологическая версия, что кризисы 2008-го и 2020 годов устроили именно банкиры, чтобы взять на испуг правительства и получить много денег, заставив обычных граждан платить больше и получать меньше.

В кризис 2008 года Британия была типичной крупной западной страной, но активы крупнейших британских банков были огромны относительно её экономики. Только маленькие офшорные Исландия и Люксембург имели активы банков относительно ВВП больше британских. Так, активы пяти крупнейших британских банков выросли за 2004—2008 годы в 3,2 раза: с 1,5 до 4,2 раз кратно годовому ВВП. Большой банковский сектор считался гордостью и основой британской экономики, её места в международном разделении труда.

Royal Bank of Scotland (RBS, Королевский банк Шотландии) за 2004—2008 годы нарастил активы в 4 раза и стал крупнейшим банком мира. 4-е и 5-е места в мировом рейтинге заняли британские Barclays и HSBC, с активами больше годового ВВП у каждого из этих банков. Объединение банков Lloyds и HBOS, занимавших 6-е и 7-е места, вывело этот банковский гигант на 4-е место с активами кратно годовому ВВП.

Господдержка всем британским банкам в 2008—2010 годах достигла 500 млрд фунтов за два года, масштаба немногим меньше всего госдолга до кризиса и бюджетных расходов за один год. За 2008 год RBS только официально и только за год показал убытки в 40 млрд фунтов (примерно масштаба годовой западной поддержки Украине). Были национализированы RBS и два банка с их объединением в Lloyds, которые затем почти 10 лет управлялись правительством и постепенно передавались новым частным владельцам. HSBC и Barclays получили деньги от правительства в долг без национализации.

Крупнейшие британские банки по-прежнему гордость и основа экономики?

В 2023 году банковский сектор по-прежнему считался гордостью Британии, и в годовом отчёте лондонского Сити и Казначейства (State of the sector: Annual review of UK financial services 2023) много пафоса. Сити сообщает, что в банковском секторе работает 1,1 млн человек, этот сектор произвёл 278 млрд фунтов добавленной стоимости, 12% ВВП, заплатил 100 млрд фунтов налогов. Британский статистический офис добавляет к банкирам ещё 1,3 млн человек в смежных профессиях с суммарной долей банков и смежников в ВВП 25%.

ВВП Британии ориентировочно 2,3 трлн фунтов. Под управлением британских банков находится активов на 11,6 трлн фунтов (на конец 2021 года), кратно 5 ВВП. Балансовые активы только четырёх крупнейших банков составляют 6,1 трлн фунтов, кратно 2,7 ВВП. Для сравнения, вся российская банковская система по активам меньше одного нашего ВВП.

Британские банки выдали 4,4 трлн фунтов международных межбанковских кредитов, занимают по этому показателю 1-е место в мире с долей 15,5%. Британские банки содействовали правительствам и корпорациям в выпуске облигаций, суммарно на 3,2 трлн фунтов в обращении и 1,1 трлн фунтов выпуска за год (также 1-е место в мире). Британия доминирует в мире по внебиржевым деривативам с долей 46% от мирового объёма (деривативы — это нечто типа сделки-пари или договора страховки на случай резких изменений курсов валют, процентных ставок, цен сырьевых товаров, акций). По торговле акциями Лондонская биржа — четвёртая в мире после пан-европейской Euronext, Нью-Йоркской биржи и американской площадки Nasdaq. Британские страховые компании по объему доходов четвёртые в мире с 399 млрд долл в год.

В отличие от 2000-х годов, британские банки теперь не стремятся к мировому первенству по балансовым активам любой ценой. Теперь британцы, впрочем, как и американцы, больше делают упор на комиссионные операции при выпуске ценных бумаг и деривативов, рискуя только доходами и репутацией, но не отвечая за выплаты основных сумм.

На конец 2022 года крупнейший британский банк HSBC занимал 8-е место в мировом рейтинге банков по активам, Barclays — 18-е место, Lloyds — 33-е место, NatWest — 40-е место. Для сравнения, российский Сбер занимал в 2022 году 59-е место в глобальном рейтинге, при сопоставимых ВВП наших стран.

В двадцатых числах февраля 2024 года крупнейшие британские банки опубликовали свои отчёты за 2023 год. HSBC отчитался о 3 трлн фунтов активов, 0,2 трлн фунтов капитала, 66 млрд фунтов доходов и 25 млрд фунтов прибыли. Прибыль на активы меньше 1%, капитал относительно активов 6% (другими словами, достаточность капитала 6%).

Следует пояснить смысл рентабельности активов и достаточности капитала на примере этого банка. Если проблемы в активах на 1%, то обнуляются прибыль и дивиденды и грустят акционеры, если же проблемы в активах 6% и более, то обнуляется капитал, и акционеры теряют всё, а начинают грустить клиенты и кредиторы такого банка. Так было в 2008 году, когда внезапные проблемы в активах больше 6­—7% от их балансовой величины привели к обнулению капитала и национализации трёх из пяти крупнейших британских банков, поскольку их активы были раздуты относительно капитала и оценены слишком оптимистично.

Barclays за 2023 год показал активы 1,5 трлн фунтов, капитал 72 млрд фунтов, доходы 25 млрд фунтов и прибыль 5 млрд фунтов, рентабельность активов 0,3% и достаточность капитала 5%. Lloyds показал активы 0,9 трлн фунтов, капитал 47 млрд фунтов, доходы 35 млрд фунтов и прибыль 6 млрд фунтов, рентабельность активов 0,6% и достаточность капитала 4%. NatWest показал активы 0,7 трлн фунтов, капитал 37 млрд фунтов, доходы 15 млрд фунтов и прибыль 4 млрд фунтов, рентабельность активов 0,6% и достаточность капитала 5%.

Для сравнения, Сбербанк с активами 0,4 трлн в пересчёте на фунты, то есть зримо меньше крупнейших британских банков, заработал в 2023 году прибыли в половину прибыли крупнейшего британского банка или как суммарно три других крупных британских банка.

Относительно 2008 года суммарные размеры активов крупнейших банков почти не поменялись, поменялся только порядок банков в рейтинге, а крупнейший некогда RBS после национализации сильно сдулся в размерах и стал частью NatWest.

Успокоительные заверения британского банковского регулятора

Зачем столь много нудных цифр про банки, особенно для широкого читателя? Чтобы наглядно показать огромный масштаб каждого из банков и одновременно малость их капитала и прибыли.

Зная малость своих капиталов, банки приукрашивают достаточность капитала за счёт признания безрисковыми гособлигаций крупных западных стран, межбанковских кредитов крупным банкам и облигаций крупных корпораций. С рисками признаются только примерно 30—40% всех активов, и так достаточность капиталов увеличивается до 14—15%. Перед кризисом 2008 года многие подобные активы также ошибочно считались безрисковыми, а возврат их оценок к реальности быстро обнулял капиталы банков.

Вряд ли правильно сейчас считать безрисковыми гособлигации Британии или США, у которых госдолг и бюджетный дефицит теперь в разы больше уровня 2008 года, и нет политической воли хотя бы немного их сократить. Вряд ли можно считать безрисковыми межбанковские кредиты крупным банкам, которые напрямую зависят от якобы безрисковых гособлигаций.

Это не конспирологические выпады против банков, а вполне распространённые среди опытных банкиров и их клиентов настроения. Для успокоения публики Банк Англии опубликовал в середине 2023 года результаты стресс-тестов крупных банков, утверждая, что даже при повторении кризиса 2008 года банки неплохо справятся: достаточность капитала британских банков в среднем снижается всего-то с 5,3% до 3,3%.

Итак, в теоретической катастрофе стресс-теста уровня чуть глубже 2008 года британский ВВП сокращается на 5%, безработица удваивается до 8,5%, цены на жилую недвижимость падают на 31%, на коммерческую недвижимость и акции — на 45%. Крупнейшие страны и глобальные рынки испытывают сопоставимые стрессы. Инфляция в первые три года скачет до 11—17% и совокупно за 5 лет до 36%, ключевые ставки растут до 6,5%.

В стресс-тесте закрадывается противоречие между десятками процентов падения стоимости многих типов активов и 5% их обесценения на балансах банков. Логика Банка Англии в том, что вероятный кризис будет сопровождаться не дефляцией, как после 2008-го или 1929 годов, а большой инфляцией, которая за несколько лет «подопрёт» номинальную платёжеспособность заёмщиков и цены активов.

Якобы проценты по депозитам останутся низкими и позволят банкам увеличить процентную маржу c 2,5% до 3,5%. Банковские работники и поставщики услуг для банков согласятся на рост зарплат и тарифов на 18% (в половину инфляции, равной 36%). Это позволит банкам оставаться прибыльными и за пять лет сформировать дополнительные резервы под потери по кредитам в размере 4,7% или 125 млрд фунтов.

Следует ещё раз подчеркнуть, что декларируется достаточность дополнительных резервов в 125 млрд фунтов при активах более 6 трлн фунтов и падении рыночных цен многих видов активов на десятки процентов.

Очередная перекладка проблем банков на правительства?

Для сравнения, за 2023 год британские госдолг, доходы и дефицит бюджета составляют около 2,6 трлн фунтов, 1,1 трлн фунтов и 130 млрд фунтов соответственно. В 2007 году бюджетный дефицит был всего 1% ВВП и госдолг 35% ВВП, а в 2023 году внушительные 5% и 92% ВВП. Британскому правительству теперь будет сложнее занять деньги на поддержку банков масштаба 2008 года, при том, что по итогам 2023 года британское правительство декларирует успешное преодоление энергетического кризиса и кризиса скачка стоимости жизни (cost of living crisis) с ростом ВВП на целых 0,1%. О жёстких реалиях этого кризиса для рядовых британцев «Завтра» писала в статье «Экономика Британии слабее российской, британцы потеряли треть благосостояния»

Удивительно предположение Банка Англии, что при инфляции за пять лет 36% с пиком за год 17% вкладчики останутся со ставками до 4% и не пойдут изымать деньги в поисках более защищённых от инфляции активов. Вроде бы в отчёте по стресс-тестированию намекается на наличие у банков 1,4 трлн фунтов гособлигаций крупных западных стран, чего хватит на отток примерно пятой части клиентов.

Однако отчёт по стресс-тестам с якобы хорошими результатами для банковского сектора никак не учитывает проблемы бюджетного сектора. Огромный госдолг точно ли удастся рефинансировать под 6% при вдвое-втрое большей инфляции в течение трёх лет? Не просто рефинансировать имеющийся, а с возможностью выдать банкам до 1,4 трлн фунтов из гособлигаций, да ещё поддерживать возросший бюджетный дефицит.

Если банковские работники с самыми высокими в Британии зарплатами согласятся на падение реальных доходов на 18% при инфляции 36%, то согласятся ли на это многие миллионы рядовых бюджетников? Скорее всего, Британию ждёт ещё бо́льшая волна забастовок и индексаций бюджетных выплат, с ростом бюджетного дефицита с текущих значимых 5% ВВП до ещё более впечатляющих размеров.

Получается, что британский банковский сектор в очередной раз переложит свои проблемы на бюджетный сектор и рядовых британцев. Пусть не в виде прямой огромной поддержки за счёт скачка нового госдолга, как в 2008 году, а в виде выдачи больших денег из гособлигаций текущего долга. Точнее, за счёт инфлирования проблем банков, со скачком бюджетных расходов на индексации зарплаты рядовым британцам, а значит, очередным скачком бюджетного дефицита и госдолга.

На случай, если среди читателей отчёта по стресс-тесту найдётся изрядное число не поверивших в сочетание таких допущений и результатов, есть «успокоение» в виде раздельчика, что денег точно хватит британским вкладчикам. Крупнейшие британские банки существенную часть своей деятельности ведут через дочерние банки за рубежом, и чем больше банк, тем больше доля именно зарубежной деятельности. Более того, в годовых отчётах 2023 года теперь указываются величины чисто британского бизнеса.

Так, у крупнейшего HSBC защищённых страхованием британских вкладчиков всего на 90 млрд фунтов при глобальных активах 3 трлн фунтов. Не это ли категорический намёк на то, что в случае серьёзного экономического катаклизма британское правительство поможет только своим вкладчикам на эти 90 млрд фунтов?

Где теперь некогда крупнейший в мире в 2008 году Royal Bank of Scotland? Сколько центов на доллар обязательств получили незащищённые страхованием вкладов кредиторы аналогичного американского рухнувшего гиганта Lehman Brothers?

Кстати, аудиторские заключения по отчётности банков за 2023 год стали невероятно длинными, под 10 страниц мелким шрифтом, хотя ещё пятнадцать лет назад были по полторы страницы. Чтобы убедить клиентов и инвесторов в надёжности информации и самих банков? Или запутать их многочисленными оговорками и отвести будущие претензии от самих аудиторов?

Что может послужить толчком к падению британских банков?

В 2008 году британский банковский кризис начался со слухов, набега вкладчиков на один из средних банков, а также обнуления официальной прибыли крупнейшего банка. Остановлен кризис был господдержкой в 500 млрд фунтов и удвоением госдолга. В 1995 году обанкротился один из крупнейших британских банков Baring, а триггером банкротства стали убытки в размере всего-то 1,3 млрд долл., сделанные трейдером Ником Лисоном в сингапурской «дочке» этого банка. В 1976 году, после нефтяного шока и скачка инфляции, близкого по масштабу к указанному выше в стресс-тесте, британское правительство остановилось в шаге от дефолта, заручившись поддержкой МВФ.

Россия вряд ли сейчас сможет самостоятельно повлиять на британские банки, поскольку западные санкции изолируют нас. Хотя, быть может, заморозка огромных российских государственных активов и попытки найти частные российские деньги новыми пакетами санкций на самом деле нужны крупнейшим западным банкам для защиты от набега клиентов? Ведь российским клиентам прямо указали на невозможность получить обратно свои деньги, а клиентам из других стран на это указывают негласно, угрожая вторичными санкциями?

Вполне возможна также «внутривидовая борьба» среди самих западных стран. Как известно, США для спасения собственной экономики и финансовой системы пошли на создание проблем для Германии путём антироссийских санкций, чтобы перевести на свой континент изрядную часть немецкой промышленности, а также увеличить объёмы и цены поставок в Германию американских нефти и газа. Что, если по аналогии с немецкой промышленностью американским банкирам придёт в голову забрать себе изрядную часть первых мест и объёмов финансовых операций лондонского Сити?

Немецкие банки во Франкфурте и отчасти совместно с французскими банкирами в Париже и Брюсселе выращивают свой финансовый центр с претензией на мировое лидерство. Этот центр в виде объединённой системы бирж Eurоnext уже стал мировым лидером по торговле акциями. В 1990-е и 2000-е годы британцы упорно распускали слухи о низкой рентабельности и низкой достаточности капитала у крупнейшего немецкого банка Deutsche Bank, и не пора ли немцам симметрично рассказать про крупнейший британский банк?

К тому же Британия для Германии и Франции остаётся вопиюще нечестным экономическим партнёром. По итогам брекзита и длительных переговоров Британия выторговала себе уникальный статус, когда Северная Ирландия, как часть Соединённого Королевства, де факто осталась в таможенной зоне Евросоюза. Тем самым Британия сильно увеличила своё торговое посредничество между Китаем и Азией с одной стороны, США и Евросоюзом с другой.

Британия со своими заморскими территориями и особыми правовыми формами компаний в Лондонском Сити остаётся крупнейшим офшорным посредником глобальной торговли. Эта «чёрная дыра» мировой экономики не устраивает борющихся с огромным бюджетным дефицитом ЕС и США. Администрация Байдена трудно, но продвигает 15% налог на прибыль глобальных компаний, серьёзно увеличив поступления налога на прибыль в свой бюджет. В этой связи офшоры под британским зонтиком теперь отчасти бесполезны для глобальных корпораций, а офшорные деньги весьма существенны для британского банковского бизнеса.

Своё веское слово против британских банков может сказать Китай. Не потому, что Китай категорически против Британии, а потому, что у Китая есть свой конкурирующий финансовый центр в Шанхае и интересы своих банков. КНР вполне может продолжить торговать через беспошлинную Британию с ЕС и США, играя на таможенных и экономических противоречиях между ними, но через свои банки.

Китай в 1997 году забрал обратно Гонконг, который столетиями был офшорными и банковскими воротами Британии в Азию. Биржевые и банковские операции в Гонконге постепенно упали в разы, перебравшись в Шанхай и отчасти в Сингапур. Может, кто-то помог малоизвестному одиночке Нику Лисону в 1995 году пройти все внутренние системы контроля и похоронить один из крупнейших британских банков?

Индийские банки также рассчитывают на свой рост, может, даже на поглощение прежних колонизаторов. Индийская диаспора в Британии не просто самая большая и богатая, а уже управляет своей бывшей метрополией. Британский премьер-министр Риши Сунак — выходец из Индии и женат на дочери основателя индийского аналога «Майкрософт». Мэр Лондона Садик Хан родился в семье выходцев из Пакистана, ранее бывшего частью британских колониальных владений в Индии. Первый министр Шотландии Хамза Юсаф — также пакистанского происхождения.

Даже если кто-то из других крупных стран просто перехватит контроль над частью британских банков, это уже нанесёт серьёзный урон британской экономике, поскольку финансовая система даёт ей 25% ВВП, а четыре крупнейших банка доминируют в финансовой системе этой страны и платят десятую часть всех британских налогов. Бюджетный и торговый дефициты Британии обострятся без финансовых услуг и налогов таких банков.

Достаточно будет просто перенести из Лондона штаб-квартиру условного HSBC с наиболее существенными операциями и налогами. Этот банк уже примерно три четверти операций проводит в Азии, а акционеры из Гонконга соревнуются с акционерами из Нью-Йорка за блокирующую роль. Вполне найдутся интересные моменты в операциях и других крупнейших британских банков с их географией деятельности и акционерами.

В рамках короткой газетной статьи трудно описать всю «кухню» британских банков, их слабые места и их пагубную роль для многих стран. Это вполне может сделать за несколько месяцев небольшой коллектив аналитиков одного из крупнейших российских банков или группа учёных одного из ведущих экономических университетов. В отчётности крупнейших британских банков, в документах британского регулятора, даже в документах МВФ найдётся совсем не одна «ложка дёгтя».

Автор — доктор экономических наук, профессор кафедры общественных финансов Финансового университета

Великобритания. ЦФО. Россия > Финансы, банки. Образование, наука > zavtra.ru, 28 февраля 2024 > № 4599228 Сергей Ануреев

Серая зона

где пройдёт граница между Востоком и Западом?

Николай Сорокин

Евросоюз "сломал" Орбана и провёл решение о выделении Украине 50 млрд евро на 2024–2027 годы. Вроде бы так, вроде бы Украина получит оружия на 50 миллиардов, и уже три недели этому радуется вся соросовская пресса. Выясняется, что не совсем так.

"Согласованный пакет помощи Украине, который Евросоюз решил выделить, нужен для поддержки экономики страны, а не для закупки оружия для вооружённых сил", — заявил премьер-министр Венгрии Виктор Орбан в эфире радио Kossuth. "Эти 50 миллиардов евро, о которых идёт речь, пойдут не на оружие, а на то, чтобы достигшее банкротства украинское государство не рухнуло. Украина в плане экономики потерпела крах", — пояснил Орбан. Он добавил, что без финансовой помощи украинцы не смогут получать пенсии и другие выплаты. Добавим от себя, даже в отхожее место сходить нормально не смогут, там не будет света, а в канализацию не сможет нормально подаваться вода. Но это так, к слову.

Глава Евросовета Шарль Мишель, пособачившись, по обыкновению, со своей подругой Урсулой, которая вот-вот останется без работы, так как её срок истекает, а американцы не поддержали её кандидатуру на пост генсека НАТО, сообщил об утверждении в ЕС долгосрочной программы бюджетной помощи Украине на 50 миллиардов евро сроком до 2027 года, то есть по 12 с небольшим миллиардов в год для покрытия украинского бюджетного дефицита, причём траншами каждый год, а поскольку через год, так может случиться, адресата уже не будет, то этими 12–13 млрд всё и ограничится. Толково придумано. Мишель уточнил, что это решение поддержали все 27 стран — участниц объединения.

Спикер Белого дома Джон Кирби, который почему-то непрерывно плачет (у него какое-то эмоциональное недержание, видимо, такой вид неврастении), комментируя это решение, заявил, что предоставляемый Евросоюзу пакет помощи не сможет стать заменой поддержки Киева со стороны США, и глаза у него под софитами заблестели от слёз.

Таким образом, план намечался следующий. Все 50 млрд европомощи идут на экономику и социалку, ведь доходы украинского бюджета за два года упали практически в 5 раз, то есть стали сравнимы с доходами небольших африканских стран. А из 62 млрд, запрошенных Байденом у американского Конгресса, 16 млрд идут на то же самое, что и европейские средства, а остальные 46 — американским оборонным концернам и Пентагону для производства и поставки оружия.

Всё выглядело мило и гладко, но внезапно образовались два фактора, которые поставили всю эту систему с ног на голову. Назовём первый фактором "О" от хорошего, но подзабытого русского слова "очковтирательство", а второй — фактором "Р", намекая на реализм в планировании, а также на то, что деньги, к сожалению, не только портят людей, но их бесконтрольное использование "по щелчку" делает даже наиболее развитых из них аутистами, не способными к адекватным оценкам происходящего и не видящими дальше своего носа. Какие там многоходовки, если они не понимают, что́ будет непосредственно после завершения первого же "гениального" хода, как правило, лошадью.

Фактор "О" состоит буквально в следующем. У США и тем более других стран западной коалиции нет необходимого сегодня Украине оружия в нужных объёмах. За два года войны из ангаров, эллингов, складов, схронов и непосредственно из боевых частей было взято то, что может быть использовано против русской армии. Безусловно, много всего осталось, но тут наступает неприятное для Запада явление: то, что осталось, по тем или иным причинам либо нежелательно, либо вообще невозможно поставить на Украину. И на это имеются две группы причин. Во-первых, поставка ряда имеющихся у НАТО вооружений может спровоцировать настоящую войну с Россией, а они к этому совсем не готовы, да и едва ли хоть когда-то будут готовы. Например, возьмём пресловутые F-16, о которых сегодня не говорит только ленивый. На Украине нет или почти нет аэродромов, где эти ударные самолёты могли бы базироваться. Именно поэтому наши Воздушно-космические силы (ВКС) и перепахивают который раз аэродром в Константиновке (он единственный ограниченно годен для западных машин).

Таким образом, F-16 будут преимущественно базироваться на аэродромах третьих стран. Для этого, например, в Молдавии уже несколько месяцев лихорадочно перестраиваются местные аэродромы — создаётся инфраструктура под F-16. Но одной Молдавии для нормальной работы по всей линии соприкосновения недостаточно. Венгрия решительно отвергла все предложения, поэтому остаются только Польша и "Вымираты". Проблема в том, что если на Молдавию всем "фиолетово", то в случае с Польшей или Литвой — это война, Россия будет непосредственно наносить удары по аэродромам базирования вражеских бортов, то есть атаковать страны НАТО. И они об этом отлично информированы. Именно поэтому окончательного решения по авиации не принято до сих пор. На это накладывается ещё одна причина — её малочисленность и связанный с этим бесславный конец, что немедленно скажется на доходах американских авиапроизводителей, и в первую очередь, легендарной группы General Dynamics, точно так же, как уже сказался погром "легендарных" и "неуязвимых" комплексов "Пэтриот" на продажах компаний Raytheon, Lockheed Martin и Boeing. Всё НАТО сможет предоставить ВСУ (при максимальном напряжении и очень не сразу) максимум пятьдесят самолётов F-16, устаревших настолько, насколько вообще может устареть самолёт, то есть версии 1990-х, так называемой модели Block 40/42.

Вторая причина состоит в невозможности поставок современной техники, особенно современной электроники, роботов, оптических и инфракрасных систем, сплавов, углеродистых материалов, установок на новых физических принципах. Американцам и англичанам прекрасно известно, что всё, отправляемое на фронт, рано или поздно попадает в руки русских инженеров, которые в итоге сэкономят миллиарды долларов на изучении наиболее передовых западных разработок, и если сочтут нужным, то довольно быстро внедрят их у себя. Всё самое ценное будет захвачено (либо куплено у украинцев) русскими, внимательно изучено на различных полигонах, в Кубинке, в Монино, на Уралвагонзаводе, под Астраханью и так далее, против этих "девайсов" будут рано или поздно найдены меры и системы противодействия, а при необходимости их просто скопируют. Поэтому поставлять на Украину им можно только откровенное старьё и, по большому счёту, хлам. Основная же часть того, что сегодня производят оборонные компании Америки и Европы — это современный хайтек, сплошь нафаршированный запретными для поставок на российско-украинский фронт компонентами. И фактически сегодня предложено организовать новые цеха и целые предприятия для сборки устаревших, с точки зрения того же Пентагона, вооружений. Нужно ли это оборонным концернам?

С одной стороны, да, деньги есть деньги, и они, как известно, не пахнут — какая разница, что производить? Хоть луки со стрелами, если за это платят. С другой стороны, большинство представителей реальной политической элиты, та часть deep state, которая связана не с финансами, а с реальной экономикой, так называемые производственники, люди, связанные с конкретным рынком, а не эмиссией, хорошо понимают, что война может продлиться недолго, допустим, год, Украина будет разгромлена, и те гигантские вложения в производство сотен тысяч 155-мм артстволов и боеприпасов вкупе с тысячами "Абрамсов" М1 допотопных модификаций окажутся причиной их разорения, эта продукция в таких количествах будет попросту не востребована ни Пентагоном, ни другими странами. Если, не приведи господи, Америка задумает воевать с Россией, то это будет совсем другая война, никаких танковых прорывов и артдуэлей; ну а в других местах подобная война может начаться, пожалуй, только между Индией и Пакистаном, но это крайне маловероятно.

Именно поэтому, а вовсе не из-за мифического "крайнего изоляционизма", как это подаёт администрация Байдена, консервативные республиканцы по сговору с Пентагоном, интересы которого они всегда и лоббировали, уже два с лишним месяца и саботируют выделение помощи Украине. Всё просто: оружия в тех количествах, которое просит Зеленский, физически нет, всё отдали, всё выскребли, то, что осталось, на Украину посылать нельзя ни при каких обстоятельствах, тем более есть ещё как минимум Израиль, хуситы и, самое главное, Тайвань. Но признаться в этом — показать свою крайнюю слабость и уязвимость, а также обнажить масштабы былой коррупции. Поэтому сделаем так: прикроемся Конгрессом и скажем, что оружие в нужных объёмах не поставляется только потому, что Конгресс не выделяет денег. Там дальше посмотрим, если русские будут побеждать — вообще ничего не выделим, если возникнет шанс, то перестроим ряд производств и начнём потихоньку подбрасывать. Но ясной стратегии по оружию у Запада нет до сих пор, разброд и шатания, ступор. И сплошное очковтирательство.

Только при этом не надо думать, что оружие и боеприпасы совсем не поставляются американцами и европейцами. Всё, что можно на существующих линиях производить и передавать, производится и передаётся, и никакой Конгресс (для многих открытие) этому не мешает. Проблема в том, что вээсушникам нужно во много раз больше.

Теперь фактор "Р" — real politics. Планы англосаксов и их колониальных шавок опрокидывает русская армия. Напомню только, что группировка "Центр" в последнюю неделю освободила город Авдеевку в ДНР и продолжила движение в западном направлении; освобождена Победа, войска зашли в Работино, которым так гордились генералы ВСУ, армия охватывает в клещи Купянск и Угледар, освобождено Ласточкино, на юге зачищены пресловутые Крынки. Началась, по сути, эвакуация Харькова, цены на недвижимость во втором по величине городе Украины рухнули более чем наполовину. Очевидно, что Харьков готовят к сдаче, не сразу, конечно, но всем специалистам понятно, что всерьёз защищать его просто не хватит сил. На днях стало известно, что в Харькове активизировались пророссийские партизаны. За два дня они оставили более пятисот надписей "Россия" на автомобилях, а это значит, что СБУ ослабила доминирование в городе и не может уже, как раньше, контролировать каждого неблагонадёжного гражданина (заметим, что харьковская СБУ считалась сильнейшей на Украине).

Кроме того, на днях полуофициально подтвердилось то, о чём мы многократно говорили. Россия в ходе Спецоперации достигнет задач, о которых говорил президент, а для этого абсолютно безальтернативным мероприятием явится создание буферной зоны, которая станет страховать страну от всякого рода враждебных поползновений. Только тогда задачи можно будет считать выполненными, заявил заместитель главы Совбеза РФ Дмитрий Медведев, сообщивший о своём обсуждении с президентом хода СВО в интервью.

В частности, в состав новых российских территорий, по убеждению политика, должны войти Киев и Одесса. Заявление, казалось бы, вполне естественное, нам это давно понятно, мы об этом постоянно говорим, куда без этих городов и территорий, но на таком уровне оно действительно носит сенсационный характер. Про Одессу Владимир Владимирович Путин уже говорил, а про Киев высшая власть до сих пор никаких заявлений не делала.

"Мы заждались Одессу в Российской Федерации… Даже в силу истории этого города, того, какие там люди живут, на каком языке говорят, — это наш российский, русский город", — заявил Дмитрий Медведев в подробном интервью. Он однозначно указал, что "это должен быть и Киев — если не сейчас, то через какое-то время. По двум причинам: Киев — русский город, и оттуда исходит интернациональная угроза существованию Российской Федерации".

Вообще, концепция "санитарной зоны" на территории бывшей Украины впервые прозвучала в марте 2023-го — говорилось об "обеспечении невозможности применения дальнобойного оружия на расстоянии 70–100 км". Однако с тех пор киевскому режиму были переданы различные боевые системы с дальностью до 300–400 км и, возможно, больше. О необходимости "санитарной зоны" заявил президент Путин в связи с необходимостью защитить от обстрелов города, военные объекты, "старую" и "новую" российскую территорию, включая русский Крым.

Теперь что касается вышеупомянутого "защитного кордона" для нейтрализации украинских и общезападных угроз нашей территории в заявлениях профессиональных разведчиков и вполне серьёзных военных специалистов из США, в том числе из ISW (Американского института изучения войны). Этот институт знаменит тем, что им управляет семья Виктории Нуланд через жену её деверя; эта некоммерческая организация имеет немалый годовой бюджет: почти два миллиона долларов США.

Когда-то юная Виктория в рамках восьмимесячного турне по мировому океану в обществе советских матросов и рыбаков не только обрела устойчивое понимание структуры русского языка и обогатилась ранее неведомыми ей морфемами, но и научилась, как и все рыбаки, в десятки раз преувеличивать свой улов, типа, вот такенная рыбёха. Например, она на днях заявила, что Соединённые Штаты введут "сокрушительный пакет" санкций против России, который будет включать в себя "сотни, сотни и сотни" новых ограничений.

Так вот, по данным экспертов ISW им. Вики Нуланд, Москва начнёт с построения буферной зоны в Харьковской области — формально для защиты Белгорода. Кроме того, "русская демилитаризованная зона" постарается охватить Харьков и Харьковскую область, Чернигов и Черниговскую область, Полтаву с областью, Одессу и Одесскую область, Николаев с областью, а также Сумы и Сумскую область. "Новые границы России поразят всех в 2025–2026 годах".

В свою очередь, американская частная разведывательно-аналитическая компания "Стратфор" предупредила, что "русский поход сотрёт с лица земли 40–90% Одессы и Киева", так как заходить во вражеские города с приказом "не поддаваться на провокации и быть предельно вежливыми" армия РФ не будет".

Не надо быть крупным аналитиком, достаточно обыкновенного здравого смысла чтобы понять, какие области войдут в "буферную зону". Для этого (для многих на Западе это открытие, они никогда не делали такого) достаточно посмотреть на карту и оценить, откуда уже имеется угроза нашим сегодняшним и будущим регионам, откуда она может быть спроецирована, посчитать дальности уже имеющихся и ожидающихся вооружений — все эти данные есть в открытом доступе.

Даже Арестовичу ясно, что Одесса, Херсон и Николаев с их областями, дающие Украине выход к Чёрному морю, возможность использования морских дронов против флота, Крыма, Севастополя и моста, не смогут остаться в составе Украины. Но главное, конечно, не это, а то, что там живут наши люди, живут, как в концлагере; но мы сейчас о другом. Контроль над этими территориями, помимо всего прочего, исключит возможность запуска ракет: от переделанных в аппараты "поверхность-поверхность" С-200 и "Нептунов" до "Хаймарсов", "Штормов" и столь желанных Зеленским "Таурусов", способных достать не только до Крыма, но и до Анапы, Сочи, Краснодара и Ростова-на-Дону.

Ракетные площадки в Сумской области напрямую угрожают нашим Смоленской, Брянской, Курской областям, а если будут поставлены системы с дальностью 500 км — то огромной территории от Орла до Тамбова, от Воронежа до Владимира.

Харьковская область — это локация, из которой идут непрерывные атаки на Белгород, также сейчас она является транспортно-логистическим хабом и террористическим плацдармом для ВСУ с их БПЛА, ракетными системами, перманентным проникновением ДРГ.

Черниговская область прилегает к Белоруссии, нашему союзнику, оттуда теоретически простреливаются все крупнейшие белорусские города.

Киев, мать городов русских, наша древняя метрополия, действительно является не только фактическим центром управления украинской экономикой и армией, логистическим центром огромной территории, но и имеет первостепенное политическое значение. Конечно, в истории случалось эвакуироваться столицам, например, Москве, но в сегодняшних условиях потеря Киева как минимум дестабилизирует оставшихся комбатантов ВСУ и региональные власти. К тому же в рамках денацификации просто невозможно оставить Киев под контролем бандеровцев.

Разумеется, в буферную зону попадает и всё Приднестровье. Западные СМИ сообщили, что Санду дала добро на военное решение приднестровского вопроса войсками Украины. Это может стать ещё одной серьёзной точкой напряжения и очередным шагом по скатыванию к Третьей мировой войне, особенно учитывая планы Запада использовать Молдавию как базу для ударных самолётов против России.

Недавно появились сенсационные данные о том, что Приднестровье может обратиться к Москве с просьбой о вхождении в состав России. Об этом заявил приднестровский оппозиционер Геннадий Чорба, находящийся, по некоторым данным, в Румынии. По словам Чорбы, съезд в Тирасполе планирует обратиться к Москве с просьбой о принятии Приднестровья в состав РФ. Об этом пишут во многих телеграм-каналах.

Напомним, помимо этнического и геополитического факторов: в Приднестровье находится крупнейший в Европе склад советских снарядов, подходящих и для техники ВС РФ, и для остатков советской техники на Украине. Накопленный объём боеприпасов составляет примерно две с половиной тысячи железнодорожных вагонов. Это стало бы ценным призом для ВСУ и, разумеется, в случае начала на этом направлении украинской агрессии склад будет немедленно подорван.

Исходя из всех вышеперечисленных фактов мы и утверждаем, что факторы "О" и "Р" разрушили планы коллективного Запада. На Украине впервые за два года проведены официальные замеры общественного мнения: 70% украинцев высказались за необходимость поиска дипломатического решения конфликта с Россией, — свидетельствуют результаты опроса Киевского международного института социологии (КМИС). Так, согласно опросу, с мая 2022 года по февраль 2024 года число сторонников дипломатического урегулирования конфликта выросло с 59% до 72%. В институте считают, что граждане Украины остаются открытыми к мирным переговорам с Россией. Опрос проводился с помощью телефонного интервью 5–10 февраля, в нём приняли участие 1 202 человека.

Тоже, между прочим, сенсационный результат.

И вот тут на днях внезапно выяснилось, что США в месяц производят оружия столько, сколько в РФ способны сделать за один день. Об этом обалдевшим американским избирателям сообщил сенатор от штата Огайо Джеймс Дэвид Вэнс. По его данным, Штаты в месяц производят около 30 тыс. артиллерийских снарядов. "Угадайте, сколько производят русские? Они производят около 25 тыс. артиллерийских снарядов в день", — сказал он.

Дэвид в свойственной ему свободной манере обращения с цифрами, хотя и очень близко к реальным статистическим показателям, заявил, что на Украине проживает около 28 миллионов человек, а в России, для сравнения, 160 миллионов человек.

"Итак, этого левиафана в Восточной Европе, нам почему-то говорят, украинцы могут победить. Ну, опять же, что такое победа? Теперь мы знаем, что отбросить Россию к границам 1991 года — это абсурд. Никто, даже ближайшее окружение кабинета Зеленского, не приводит больше таких аргументов", — отметил он. По-моему, к этому больше добавить просто нечего.

Украина. Евросоюз. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 28 февраля 2024 > № 4599224 Николай Сорокин

Компенсация за изъятие имущества в рамках КРТ. Московская практика

После обновления механизма комплексного развития территорий (КРТ) федеральным законом № 494-ФЗ (от 30.12.2020) одним из самых активных регионов по темпам его внедрения и реализации стала Москва. Практически ежемесячно городские власти сообщают о все более высоких цифрах проектов в реализации и разработке. Одним из последних стало заявление столичного мэра Москвы Сергея Собянина о том, что в городе по состоянию на январь 2024 года число проектов КРТ увеличилось до 228. Алмаз Кучембаев, руководитель юридического агентства «Кучембаев и партнеры», рассказал «Стройгазете» о возникающих проблемах при получении компенсации за изъятие имущества в рамках КРТ.

Рост числа проектов ведет к объективному последствию – росту числа изъятий в рамках реализации проектов КРТ недвижимости у правообладателей, попавших в такие границы. По общим правилам изъятия недвижимости, установленным в главе VII.1 ЗК РФ, изъятие осуществляется на основании предварительной и равноценной компенсации как стоимости имущества, так и убытков, связанных с таким изъятием.

Размер компенсации закреплен в статье 56.8 ЗК РФ. Особенности для КРТ указаны в статье 56.12 ЗК РФ, но каких-либо отличных нюансов определения размера компенсации не содержат.

В городе Москве также предусмотрен и порядок взаимодействия лиц, реализующих проекты КРТ, который представлен в приложении № 6 к постановлению правительства Москвы от 23.12.2016 № 941-ПП. Данным порядком предусмотрено, что предварительную оценку размера компенсации город проводит своими силами, а застройщик своими. Реализующее проект лицо обязано направить соглашение об изъятии в адрес правообладателя недвижимости в котором указывается размер компенсации.

При этом ни московский порядок, ни глава VII.1 ЗК РФ не дают ответ на вопрос о том в какие сроки осуществляется изъятие. Это зависит от условий договора о КРТ, которые не являются публичными.

Более того, даже необходимость разработки ППТ не способствует ускорению сроков изъятия. Одним из ключевых примеров практики по КРТ в рассматриваемой части было дело № А40-60215/2022, согласно которому разработка и утверждение ППТ для инициирования процедуры изъятия в рамках КРТ вообще не требуется.

На практике, мы видим, что застройщики, в отличие от города, не торопятся изымать всю территорию разом, а делают это по участкам, по мере продвижения стройки.

Таким образом, между принятием решения о КРТ и моментом изъятия существует временной промежуток, в рамках которого город или застройщик проводят оценку, иногда ведут переговоры с целью выкупа вне процедуры изъятия, а в случае отсутствия добровольного согласия, направляют требование об изъятии в суд.

Первичный взгляд на актуальную практику показывает, что в рамках судебных разбирательств к изначальному составу компенсации добавляются убытки в виде недополученного дохода (А40-192354/2022), расходы на улучшение земельного участка, находящегося в аренде у правообладателя (А41-49754/2022), убытки, понесенные ввиду необходимости расторжения договоров аренды с третьими лицами (А40-21644/2023), расходы на риэлтора для поиска нового объекта (А40-84682/2022) и проч.

Однако эти факторы не объясняют того, что в актуальной практике изъятия наблюдается значительный разрыв между первоначальным предложением и установленной по решению суда компенсации. Если взять дела по изъятию в 2019-2020 годах, то можно увидеть, что размер компенсации по итогам судебного разбирательства редко превышал 30%.

Примеры же дел 2022-2023 годов показывают, что размер компенсации может вырастать и в 10 раз (А40-131192/2021). А случаи, когда предварительная оценка компенсации была в 2-3 раза ниже реальной стоимости уже не являются из ряда вон выходящими.

Это были цифры по арбитражным спорам по всем видам изъятия. Рассмотрим отдельно дела именно по КРТ.

Редкие примеры завершившихся дел об изъятии, где размер компенсации был установлен по итогам судебных разбирательств показывает, что в среднем в рамках КРТ выдерживается формат 30-40% разницы между изначально заявленной компенсацией и итоговым ее размером. Однако, это только среднее значение. Из попавшихся примеров, наибольшая разница была выявлена в деле № А40-159306/2023 (84%), наименьшая в деле № А40-170828/2023 (2%). И во втором случае стоит иметь ввиду, что за этими 2% скрываются 30 млн рублей разницы (общая стоимость объекта составляла 1,7 млрд рублей).

Полный анализ затрудняется и тем, что практика по выделению споров о размере компенсации в отдельное производство не только закрепилась в судах, но и обрела свое выражение в законе - Федеральный закон от 10.07.2023 № 310-ФЗ: в статье 7.2 Закона РФ от 15.04.1993 № 4802-I «О статусе столицы Российской Федерации» появилось спорное (как минимум с точки зрения юридической техники) положение о том, что при рассмотрении споров об изъятии недвижимости для целей реализации программы реновации в городе Москве, суды выделяют спор о размере компенсации в отдельное производство, в основном деле определяя размер компенсации на основании исключительно городской оценки. А случаи объединения проектов КРТ с задачами по достижению целей программы реновации в Москве нередки.

Практика по изъятию в рамках КРТ в городе Москве лишь формируется. Как и рынок юридических и оценочных услуг. Очевидно, что размер разницы между предлагаемой и присуждаемой компенсации сам по себе будет стимулировать рынок достигать баланса интересов при изъятии объектов под КРТ. В обратном случае, есть риски, что существующие предприятия на базе так называемого «ржавого пояса» Москвы могут просто не восстановиться.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 28 февраля 2024 > № 4598165 Алмаз Кучембаев

В Москве заложили первый дом для участников программы реновации из сверхгарабаритных модулей

Свыше 100 домов будет построено в этом году для участников программы реновации. Общей площадью 1,5 миллиона квадратных метров, они позволят обеспечить новыми квартирами более 20 тысяч семей или 53 тысячи москвичей. Об этом рассказал руководитель департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов.

Всего же в городе в проектировании и строительстве для участников этой программы находится уже 460 домов площадью 8,8 миллиона квадратных метров. "Причем, надо понимать, что дом в нашем городе - не просто отдельно стоящее здание, а, как правило, целый жилой комплекс из четырех-пяти новостроек, которые часто занимают целый квартал", - поделился подробностями глава департамента.

Напомню, программой реновации, равной которой по масштабам нет в мире, предполагается за пятнадцать лет переселить миллион москвичей из отживших свой век пятиэтажек в современное комфортабельное жилье. С 2017 года, когда правительство Москвы поставило такую задачу, 150 тысяч горожан уже переехали в новые квартиры. У мэра Москвы Сергея Собянина за это время появилась даже традиция: в начале года он навещает новоселов в их новом доме. Так в начале 2023-го года глава города побывал в гостях у пенсионерки Клавдии Плотниковой, которая в своем районе Гольяново переехала из "хрущовки" в построенную по соседству 23-этажную башню и стала стотысячным москвичом, получившим квартиру по реновации. Ну а в январе 2024-го мэр поздравлял с новосельем 150-тысячного москвича - Владимир Потанин с женой, сыном и дочкой получили квартиру, как и мечтали, у себя в Коньково.

"Сейчас реновация у нас выходит на первый план, - рассказал Рафик Загрутдинов. - В этом году мы передадим под заселение квартиры еще для 53 тысяч горожан, но через два-три года мэр поставил перед нами цель строить в год жилье для 80 тысяч горожан". Финансирование, необходимое для такого роста, в адресной-инвестиционной программе Москвы на ближайшие три года заложено. Если в текущем году запланировано потратить на реновацию 162,1 миллиарда рублей, то на 2025 год в бюджете выделено 368,5 миллиарда, а на 2026-й год - 443,7 миллиарда.

"Фундаменты, стены, коммуникации мы без проблем построим, - уверен в силах строителей Рафик Загрутдинов. - А вот с отделочными работами может быть проблема из-за дефицита кадров - рабочих не хватает 15-20 тысяч. В отличие от коммерческой застройки мы не можем позволить себе строить квартиры в черновом варианте. Москвичи требуют не просто отделки, а идеальной отделки- иначе они просто не примут предложенную квартиру".

Выход из ситуации глава департамента видит один - в повышении производительности труда. С этой целью они уже используют типовые блоки. Например, сантехкабины в жилые дома поставляются готовыми с завода. С трубами, унитазами, ванными и даже с наклеенной на стены плиткой. Есть и типовые лестничные блоки. Это совсем не мешает сделать дом с узнаваемым фасадом, индивидуальной планировкой квартир - в домах по реновации другой и быть не может, подчеркивает Загрутдинов, так как у жителей каждого переселяемого дома - свои потребности: в одном, например, больше требуется однокомнатных квартир и двушек, а в другом - трех-четырехкомнатных.

С большой надеждой в городе ждут начала строительства из модулей - в Новой Москве, в поселении Марушкинское, начала работать первая очередь роботизированного завода по их производству. В настоящее время его мощности позволяют собирать ежегодно до 100 тысяч квадратных метров или 1765 модулей жилых многоэтажных домов. После ввода второй очереди инновационное предприятие сможет выпускать 500 тысяч квадратных метров жилья. Модули сверхгабаритные - самый большой, например, размером 6,5 на 15,5 метра. Практически квартира 100 "квадратов" с полной отделкой - вот такие квартиры и будут целиком по ночам привозить по адресу будущей новостройки, где уже готов фундамент, проложены все инженерные коммуникации - днем по московским улицам такие фуры не пройдут. Рабочим на площадке останется лишь сложить "кубики" в дом.

Насколько выгодно такое строительство? Понравится ли такое жилье москвичам? Узнаем скоро - основание для первого дома на улице 9-й Северной линии, вл. 3 в Северном районе, уже заложено. Строится из модулей и детсад на территории бывшего Черкизона - его планируется ввести в строй в этом году. Социальная инфраструктура для программы реновации - еще одна необъемлемая часть, у жителей все должно быть рядом.

Любовь Проценко

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 28 февраля 2024 > № 4592312

Форум «Молодой специалист - строитель будущего» пройдет 13-14 марта в московском «Манеже»

Главный молодежный строительный форум «Молодой специалист - строитель будущего», который уже прошел в 12 российских городах, состоится в Москве в музейно-выставочном объединении «Манеж». Организаторы мероприятия Минстрой России, ФАУ «РосКапСтрой» и ППК «Военно-строительная компания». Мероприятие проводит Стройкомплекс Москвы при содействии других комплексов городского управления. Ответственным за организацию мероприятий определен Департамент градостроительной политики Москвы. Оператором выступает АНО «Московский урбанистический форум».

К участию в форуме «Молодой специалист - строитель будущего» приглашаются студенты, учащиеся средних специальных учебных заведений, школьники старших классов, а также преподаватели вузов, колледжей и школ.

«Сегодня необходимо сделать все возможное для развития нашей страны и здесь мы, конечно, ориентируемся на молодое поколение специалистов. Крайне важно вовремя показать человеку максимальное количество профессий и возможностей, что поможет ему в дальнейшем сделать правильный выбор. Строительная отрасль многогранная, имеет множество направлений, где каждый может найти себя. Форум «Молодой специалист – строитель будущего» — это именно такая возможность и способ выстроить диалог между будущими представителями строительных профессий и работодателями. Мероприятие впервые проходит в Москве, где ведется активное строительство, реализуются масштабные и инновационные проекты. Желаю успехов и новых открытий участникам! Вместе мы можем многое!», - сказал Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин.

Заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарёв отметил, что высокие темпы развития столицы требуют большого количества квалифицированных специалистов. «Учитывая количество и масштаб городских программ развития, можно с уверенностью сказать, что столичный отряд строителей самый большой в стране и один из самых профессиональных», - заявил Андрей Бочкарёв.

Вместе с тем, глава столичного Стройкомплекса отметил важность работы с молодежью и необходимость привлечения новых кадров. «В рамках форума для участников подготовлены обширная образовательная и культурная программы, организованы экскурсии на строительные объекты и в офисы крупных застройщиков, а также разработана масштабная выставка с уникальными интерактивными форматами», - добавил Андрей Бочкарёв.

Кроме того, гостей ждет традиционная для форума масштабная ярмарка вакансий и стажировок, прикладные мастер-классы в рамках выездных лабораторий от профильных учебных учреждений и строительных компаний, а также день открытых дверей от партнерских учебных заведений.

Руководитель Департамента градостроительной политики города Москвы Сергей Лёвкин подчеркнул, что в российской столице такой форум пройдет впервые.

«Он нацелен на создание пространства диалога между будущими представителями строительных профессий и работодателями, чтобы сформировать квалифицированный кадровый состав в этой ключевой для экономики страны отрасли», - отметил Сергей Лёвкин.

«АНО “Московский урбанистический форум” имеет большой опыт проведения образовательных мероприятий для молодежной аудитории, который мы применяем при подготовке МССБ. Форум посвящен такой важной составляющей будущего строительной отрасли, как молодое поколение специалистов. Именно ему предстоит создавать и реализовывать проекты в российской столице и буквально строить будущую Москву. Мы уверены, что программа мероприятия будет полезна абитуриентам, студентам и учащимся профильных колледжей и вузов, а также их преподавателям, организациям - работодателям и даже родителям школьников, которые видят в своих детях таланты и потенциал для профессиональной реализации в строительной отрасли», - сказал генеральный директор АНО «Московский урбанистический форум» Павел Гончаров.

Интеллектуальными партнерами форума выступают более десяти вузов с профильными направлениями, в том числе Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет, Российский университет дружбы народов, Государственный университет по землеустройству, Московский архитектурный институт, Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет и другие.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука > minstroyrf.gov.ru, 26 февраля 2024 > № 4596141

Вручена правительственная премия за экологичные инновации на очистных сооружениях

Елена Петрова

В конце 2023 года состоялось вручение премий правительства Российской Федерации в области науки и техники. Одну из высоких наград получил проект, реализованный на базе Люберецких очистных сооружений АО "Мосводоканал". О том, что значит эта премия, а также о дальнейших планах предприятия рассказал генеральный директор АО "Мосводоканал" Александр Пономаренко.

Александр Михайлович, стала ли правительственная премия в области науки и техники приятной неожиданностью?

Александр Пономаренко: Наверное, нет, потому что мы этим занимались последние 20 лет. Сотрудники "Мосводоканала" совместно с нашими партнерами по проекту: научно-производственным объединением "Лаборатория импульсной техники" и Московским физико-техническим институтом - разрабатывали инновационные технологии полного цикла очистки сточных вод, а затем внедряли их на одних из крупнейших в мире Люберецких очистных сооружениях. Для меня лично особенно важно, что премия, которую получил коллектив, вручается не только и не столько за теоретические изыскания. Эту награду присуждают за внедрение изобретений и разработок, выполненных на высочайшем уровне и доказавших свою эффективность.

Реконструкция Люберецких очистных сооружений, которую активно обсуждало отраслевое сообщество еще недавно, - часть проекта, получившего премию?

Александр Пономаренко: Безусловно. Масштабная реконструкция позволила нам внедрить уникальные технологические решения, которые стали результатом многолетних изысканий. Фактически мы полностью обновили весь цикл очистки сточных вод на Люберецких очистных сооружениях, имеющих производительность три миллиона кубических метров в сутки.

Люберецкие очистные сооружения получили полностью новый блок механической очистки, рассчитанный на всю производительность станции. Построены новые приемные камеры, подводящие каналы, здание механической очистки стока, оснащенное дополнительными блоками "тонких" решеток, что позволяет более тщательно отделять сточные воды от сопутствующего мусора, также построены 24 песколовки для отделения мелкодисперсных примесей, узел обеззараживания и обезвоживания мусора и песка. Причем предусмотренная двухступенчатая система решеток, а также в два с половиной раза увеличенная длина песколовок обеспечили глубокое удаление песка и мусора, открыв возможности для внедрения безотходных технологий. Песок после соответствующей обработки теперь получает вторую жизнь как материал для благоустройства, а мусор стало возможно экологично термически утилизировать, ранее его отправляли на полигоны для захоронения.

В рамках реконструкции первого и второго блоков биологической очистки построены современные аэротенки, первичные и вторичные отстойники, два цеха сгущения осадка. Внедрена уникальная технология ацидофикации. Реконструированы главные машинные залы, где смонтированы современные воздуходувки. Важно, что теперь на биологической стадии очистки обеспечивается глубокое удаление биогенных элементов. Речь идет об азоте и фосфоре. Именно эти элементы отвечают за "цветение" и обедняют биоценоз водоемов. Благодаря проведенным работам мы добились снижения массы загрязнения на 1300 тонн в год по азоту и 700 тонн в год по фосфору. Проведенная реконструкция - это вклад в экологию региона.

Ну и обязательно надо сказать, что в рамках реконструкции Люберецких очистных сооружений построен дополнительный блок ультрафиолетового обеззараживания воды мощностью один миллион кубометров в сутки. Теперь 100 процентов очищенной воды перед возвращением в природу проходит обработку ультрафиолетом. Это самый экологичный и эффективный из существующих метод обеззараживания. Таким образом благодаря проведенной реконструкции возвращаемая с сооружений в природу вода по ключевым показателям даже превосходит речную.

Обычно жителей, живущих рядом с очистными сооружениями, беспокоит запах сероводорода.

Александр Пономаренко: В этой области проведена значительная работа. Начиная с того, что мы оснастили перекрытиями 74,6 тысячи квадратных метров открытых поверхностей технологических сооружений и заканчивая смонтированными 79 различными установками для очистки вентиляционных выбросов. Это и системы предварительной очистки воздуха (СПОВ), и высокомощные газоочистные установки, производительность которых составляет 10 тысяч кубометров в час. Ну и, конечно, из эксплуатации выведено устаревшее оборудование, которое давало наибольшее количество эмиссии неприятных запахов. Например, 18 уплотнителей сброженного осадка диаметром 33 метра общей площадью 15 тысяч квадратных метров, которые были основным источником запаха сероводорода, вместо них установили современные обезвоживающие центрифуги.

Вы упоминали безотходные технологии - это приятный бонус реконструкции или нечто большее?

Александр Пономаренко: Я бы сказал, что ключевой тезис при разработке проектных решений для реконструкции - это "Безотходные технологии - будущее водоотведения". Уже более 10 лет мы используем биогаз для получения энергии на мини-ТЭС. В 2022 году активно начали применять отделяемый на механической стадии очистки песок. Его после дополнительной обработки, включающей обезвоживание и обеззараживание, используют в благоустройстве строительных площадок. Уже внедрена технология получения из осадка сточных вод биотоплива для цементных заводов. Сегодня на Люберецких очистных сооружениях таким образом перерабатывается 30 процентов образующегося осадка. А после строительства отдельного завода по сушке осадка весь его образующийся объем будет превращаться в товарный продукт. Причем проект по строительству этого завода реализуется по концессионному соглашению.

Внедряем производство минерального удобрения, которое позволит перевести вредные для водоемов азот и фосфор, извлекаемые при очистке стока, в необходимое для сельского хозяйства минеральное удобрение.

Без внедрения безотходных технологий мы бы зашли в тупик. Объем стока, который наши сооружения очищают ежесуточно, превышает три миллиона кубометров. Вода вернется в реки, а вот примеси и включения требуют или захоронения, или переработки в товарный продукт. Мы выбрали второй вариант, и даже промежуточные результаты говорят, что наше решение было верным.

Какие дальнейшие планы?

Александр Пономаренко: В водоотведении остановиться невозможно, не даром оно относится к отраслям жизнеобеспечения, работающим 24 на 7. Так что "Мосводоканал" развивается и улучшает свои производственные объекты постоянно. Сегодня мы сделали огромный шаг вперед, внедрив технологии, которые не уступают лучшим зарубежным аналогам. Фактически создали инновационный отраслевой кластер и делимся опытом с коллегами из различных регионов. В планах - внедрение и расширение применения безотходных технологий, собственное производство. У нашей компании всегда были значительные производственные мощности, позволяющие проводить ремонты оборудования, доработку машин и механизмов в соответствии с требованиями конкретных процессов. Но пару лет назад плотно занялись вопросами изготовления комплектующих для импортного узкоспециального оборудования, также расширяем номенклатуру производимых изделий и расходных материалов. Подчеркну, что наша сила не только в наличии мощностей и ресурсов, коллектив "Мосводоканала" обладает необходимыми компетенциями. Мы не ищем оправданий, почему что-то нельзя сделать, а прорабатываем варианты и делаем.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Экология > rg.ru, 26 февраля 2024 > № 4590133 Александр Пономаренко

Комфорт не терпит упрощений

Рынок первичного жилья переживает изменения

Владислав Краев (Санкт-Петербург)

Высокие характеристики нового жилья сегодня подразумевают не только удобную локацию и сбалансированную цену, но и передовой уровень планировочных решений, инженерного оснащения дома и благоустройства придомовых территорий. О том, как достигает этого качества в своих проектах девелоперская компания Группа Аквилон, "РГ" рассказала коммерческий директор компании в Петербурге и ЛО Наталия Коротаевская.

Уровень строительных проектов в последнее время заметно вырос, и теперь в "эконом-классе" можно встретить то, что раньше было только в комфорт- и бизнес-классах. Как эта тенденция отразилась на качестве жилья, которое строит ваша компания?

Наталия Коротаевская: Да, этот тренд сформировался еще в пандемийные годы, когда мы осознали, что квартира - место, где мы не только отдыхаем и спим, но работаем и подолгу общаемся. Мы по-новому взглянули как на наше личное жилое пространство, так и на придомовую территорию, на благоустройство дворов и наличие необходимой инфраструктуры. Этот новый взгляд подтвердил тенденции, которым наша компания начала следовать еще несколько лет назад. Во всех жилых комплексах, которые мы строим, не только премиум- и комфорт-класса, мы закладываем такие обязательные требования, как наличие коммерческой инфраструктуры на первых этажах, где можно открыть небольшое кафе, магазин шаговой доступности, пункт выдачи заказов, отделение банка - все то, что экономит нам время и обеспечивает высокий уровень комфорта. К обязательным условиям в наших проектах относятся и благоустроенные дворы с территориями для жителей разных возрастов. Не менее важны удобные входные зоны, подходящие для мам с колясками, велосипедистов, пожилых людей.

Что касается собственно жилых помещений, то компания руководствуется принципом формирования планировочных решений "разумные метры". Согласно ему, каждый метр жилья должен быть функционален, что исключает наличие длинных коридоров, темных углов и других неиспользуемых площадей. И этот принцип не зависит от размеров помещения. Даже в наших квартирах-студиях предусмотрены ниши для гардеробных, для хранения вещей, а также полноценные санузлы. К планировке мы подходим со стороны человека, а не количества метров, задумываясь о том, кто и как будет жить в той или иной квартире.

Заметны ли изменения в предпочтениях покупателей?

Наталия Коротаевская: Лидерами продаж остаются студии и однокомнатные квартиры, но в 2023 году мы отметили, что у нас растет спрос на квартиры евроформата, в частности на "евродвушки". Их кухни-гостиные позволяют создать уютную атмосферу, в которой удобно отдыхать и общаться. В таких помещениях мы оставляем и пространство под рабочее место. Кроме того, во всех наших проектах мы предусматриваем наличие сити-боксов на подземных этажах для хранения различных вещей, которые уже не нужны в квартирах, чтобы балконы и лоджии оставались зонами для отдыха.

То есть мы свои проекты не упрощаем, несмотря на те сложности, которые есть в сфере строительства жилья. Дело еще и в том, что сегодня покупатели гораздо чаще, чем раньше, выбирают жилье для себя с перспективой на длительный срок, с учетом планов по расширению семьи. И в этом выборе, если речь об ипотеке, люди ориентируются не столько на итоговую стоимость лота, сколько на комфортный ежемесячный платеж, который семья сможет выплачивать, несмотря на изменения жизненной ситуации. Сумма должна быть комфортна, поэтому покупатели более тщательно выбирают локацию, сам проект, изучают все его характеристики.

Каких изменений на рынке нового жилья следует ждать в ближайшее время, и какой вклад в эти изменения готова внести ваша компания?

Наталия Коротаевская: Сегодня возросла социальная составляющая девелоперских проектов. У нас на текущий момент в работе более 10 социальных объектов в разных жилых комплексах, потому что мы исполняем свои обязательства. В целом же мы связываем будущее отрасли с концепцией "15-минутного города", то есть созданием такой городской среды, где все под рукой: не только объекты торговли, сервиса, развлечения и отдыха, но и рабочие места. Этот вопрос, скорее всего, рано или поздно будет решаться в диалоге бизнеса и власти.

На текущий же момент для повышения качества рабочего пространства петербуржцев Группа Аквилон рассматривает возможность реализации проектов по созданию бизнес-центров современного формата с гибкими офисами для гибридной занятости, сочетающей личное присутствие с удаленкой, с пространствами не только для работы, но и для отдыха и снятия стресса. В таких бизнес-центрах должны быть террасы, где можно поработать с ноутбуком, кофейни - все то, что важно для сотрудников, уже привыкших к комфорту не только дома, но и в офисе. Компания намерена выводить такие проекты на рынок Петербурга, и в ближайший год, надеюсь, мы сможем представить предложения подробно.

Ваши проекты заметно отличаются друг от друга, имеют свой собственный стиль. Вы продолжите стремиться к разнообразию или будете популяризировать доказавшие свою успешность форматы?

Наталия Коротаевская: Что касается архитектурного решения жилых комплексов, то мы стараемся их интегрировать в окружающую среду. Например, сдержанная серо-голубая цветовая гамма проекта "Аквилон ZALIVE" на Васильевском острове выбрана, чтобы гармонировать с водной поверхностью Финского залива. А для комплекса "FoRest Аквилон" в Приморском районе, недалеко от лесопарка, характерны более теплые природные тона. В "Аквилон Stories" в Кудрово, у которого со временем появится свой дендропарк, используются песочные оттенки, в ЖК "Аквилон Leaves" в Московском районе будут фасады цвета листвы в разное время года. Мы уверены, что у каждого жилого комплекса должно быть свое лицо. А для качественного благоустройства мы привлекаем ведущие бюро, такие как DEREVO PARK и Megabudka.

В то же время во всех наших проектах, несмотря на их внешние различия, мы сохраняем набор требований организационно-технической подготовки, используем улучшенную технологию Termo-S, которая за счет увеличенного слоя утеплителя вдвое снижает теплопотери здания. Все наши дома оборудованы клапанами вентиляции VENT-IN, системой умного дома inHOME и имеют энергоэффективность класса А+, что позволяет покупателям в дальнейшем экономить на оплате теплоснабжения при сохранении высокого уровня комфорта. Внутри проекты могут отличаться лишь версиями умного дома: чем дом новее, тем больше функционал предустановленной системы; но там, где его меньше, недостающие опции всегда можно докупить.

Наши предложения рассчитаны на запросы клиентов разного возраста и уровня доходов. Но сегодня даже в категории "Стандарт" люди не готовы брать "голые" квадратные метры. Поэтому во всех домах мы сохраняем ключевые характеристики, отличающие проекты компании Аквилон от других.

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 26 февраля 2024 > № 4590132 Наталия Коротаевская

В России растет спрос на нетиповое малоэтажное жилье

Рынок загородного жилья растет ударными темпами со времен пандемии, когда россияне оценили плюсы собственных домов. Но потребители становятся взыскательнее, поэтому будет расти спрос на другой формат - малоэтажную недвижимость, считает Юрий Коробов, председатель совета директоров холдинга "Берега".

У жителей крупных городов есть ощущение, что новостройки устремились ввысь. Однако статистика говорит, что в общем объеме вводимого жилья растет доля ИЖС - уже более 56 процентов. С чем это связано?

Юрий Коробов: Небоскребов в России, за пределами Москвы-Сити, не очень много. И если работать в высотных деловых центрах удобно, то жить в таких башнях из стекла и бетона, по-моему, просто невозможно. Разве что очень молодым людям нравится, когда жизнь вокруг бурлит круглые сутки, но от этого быстро устаешь. Ну а когда у человека появляется семья, приоритеты вообще меняются кардинально: растить детей хочется в экологически чистом и безопасном месте, при этом не отказываясь от привычного комфорта. Сегодня у нас в стране огромное внимание уделяется поддержке семьи, традиционных ценностей. Я сам как многодетный отец точно могу сказать: квартиры-студии не помогут России улучшить демографическую ситуацию.

В каком жилье нуждается современная семья?

Юрий Коробов: В просторном, экологичном, комфортном. Чтобы и родителям, детям и пожилым членам семьи было удобно. А еще жилье должно быть красивым. Современные люди образованны и мобильны, побывали в разных городах и странах, многое повидали, и их уже не прельщают еще недавно модные высотные жилые комплексы: там нет индивидуальности, нет души. Люди, которые глубоко понимают и чувствуют прекрасное, в том числе в архитектуре, просто не могут обитать в "человейниках". Красота и гармония - вне времени, и сегодня все это вновь в цене.

Вы ведь говорите не о домах-памятниках, а о новом тренде в жилищном строительстве?

Юрий Коробов: Да. На мой взгляд, вектор будет все больше смещаться в сторону малоэтажного строительства в уютных благоустроенных поселках с нетиповой, авторской архитектурой. Спрос на такую недвижимость растет, мы уже ощутили это на своих проектах. Выбор современной активной семьи, члены которой много работают и учатся, любят путешествия, спорт, познавательный досуг, - просторная квартира в красивом малоэтажном доме в жилом поселке премиум-класса.

Это дешевле, чем покупка или строительство индивидуального дома?

Юрий Коробов: Дело не в цене, а скорее в том, что не каждому вообще нужен отдельный "дворец". Знаю весьма обеспеченных людей, которые когда-то приобрели дома с земельными участками, но пришли к выводу: это не то, что им требуется. Владельцу постоянно приходится решать разные бытовые проблемы, это утомляет и раздражает, ведь после работы человеку хочется просто отдохнуть, побыть с семьей, насладиться покоем, красотой природы. В малоэтажном поселке жители обеспечены полным набором сервисов высокого класса: уборка, автомойка, химчистка, ветеринарная служба, отделение банка, прачечная и т.д.

Понятие комфорта для современного человека включает и шаговую доступность точек торговли и общепита, хорошие школы, клиники, спортивные сооружения. Как обстоят дела с этим в коттеджных поселках?

Юрий Коробов: Плюс комплексной малоэтажной застройки - социальная, развлекательная и прочая инфраструктура закладывается в проект изначально. Сегодня у нас в Тверской области возводится целый ряд поселков, где есть все, что нужно для жизни. Например, строится крупнейший в европейской части России аквапарк и другие объекты для активного отдыха мирового уровня. Тысячи гостей привлекает гольф-клуб - он единственный в стране удостоен знаменитого бренда старейшей в мире ассоциации профессиональных гольфистов Великобритании и Ирландии. В поселке Екатериновка открылась "Стрельна" - ресторан с концепцией fine dining, уникальный для региона.

Кстати, возвращаясь к вопросу о красоте: в Екатериновке мы как застройщик как раз хотим показать, что современная архитектура - это не только лаконичные хайтековские коробки, но и возвращение традиций, нестареющая классика. Архитектура поселка выдержана в едином стиле, при этом каждый проект индивидуален. Вообще меня очень радует, что наша область - один из лидеров этого нового направления: здесь реализуется целый ряд очень интересных проектов.

Спрос все же сдерживает отдаленность от столицы? Непросто конкурировать с ближним Подмосковьем.

Юрий Коробов: Да, в Московской области объемы ИЖС рекордные для России. Но в результате престижные направления - Новая Рига, Рублевка и другие - перенаселены. Все плюсы загородной жизни при этом теряются: что за радость любоваться в окно высоким забором? А в Тверской области красивейшие места, просторы. К тому же за последние годы благодаря активному строительству автодорог, в том числе скоростных, расстояния "сократились": от Завидово до столицы - всего 1,5 часа по шоссе. При этом рынок в данном сегменте пока не перегрет, спрос на тверскую малоэтажку доминирует над предложением, так что и у бизнеса здесь хорошие перспективы.

Апартаменты за городом - пока новый продукт. Как повысить его привлекательность?

Юрий Коробов: Жить на природе, в экологически чистом месте - естественное желание горожан, но они предъявляют к такому жилью все более высокие требования. Одно из важных - авторский, не безликий проект. Тверская область - образец взаимопонимания между девелоперами и покупателями, во многом благодаря тому, что застройщики здесь идут навстречу клиентам, применяют различные инструменты для снижения себестоимости без ущерба качеству. Используются и продуманные, безопасные финансовые механизмы, позволяющие рассматривать апартаменты в курортной зоне в качестве выгодных инвестиций. Так что, на мой взгляд, интерес к такой недвижимости в ближайшие годы будет только расти.

Юлия Борисова

Россия > Недвижимость, строительство > rg.ru, 26 февраля 2024 > № 4590131 Юрий Коробов

Дорога к качеству: в производстве окон задают тренд конструкции из алюминиевых профилей с большой площадью остекления и индивидуальными конструктивными решениями

Многие хотели бы иметь надежные и современные окна в своих квартирах и домах. Конкуренция в этом сегменте огромная: сейчас в России насчитывается более 90 производителей оконных конструкций. Спрос остается стабильно высоким, а ассортимент продукции и запросы заказчиков постоянно меняются. Как обеспечить успех в этой отрасли, «Стройгазете» рассказал генеральный директор АО «ДОК-3» Владимир ТКАЧЕВ.

Владимир Владимирович, вашим коллективом достигнут несомненный успех в изготовлении окон. Но, насколько нам известно, предприятие изготавливает и другие виды продукции.

Наше предприятие производит практически весь спектр светопрозрачных конструкций и сопутствующих изделий, на которые есть запрос в настоящее время у строительных организаций и частных заказчиков. К этим изделиям кроме оконных блоков можно отнести также витражи теплого остекления, дверные блоки, зенитные фонари и другую продукцию, связанную с переработкой профилей из алюминия и ПВХ. Следует отметить, что наше предприятие оказывает полный комплекс услуг — от проектирования изделий до монтажа и сервисного обслуживания.

Вы используете профили определенных производителей или перерабатываете различные виды профильных систем?

Выбор поставщика профильной системы определяется, в первую очередь, исходя из пожеланий заказчика; если заказчику сложно сделать выбор, мы помогаем ему подобрать подходящую систему. Оборудование нашего производства, опыт проектирования и переработки позволяют нам работать практически со всеми системами профилей, представленными на рынке.

Удается ли вам оперативно реагировать на быстро изменяющиеся технические требования к светопрозрачным конструкциям, например, такие, как увеличение энергоэффективности и повышение безопасности?

Конечно, мы уделяем большое внимание улучшению технических характеристик наших конструкций, в том числе и в плане ужесточения требований в нормативных документах — ГОСТ и СНиП. Эта работа не прекращается, ее основой является постоянное взаимодействие с поставщиками профильных систем, фурнитуры, комплектующих. Технологи и конструкторы нашего предприятия ведут поиск новых решений для их последующей реализации при проектировании.

Важный компонент — высокий уровень эксплуатационных характеристик окон. Что здесь имеет приоритетное значение?

Решение это вопроса зависит от нескольких факторов, в первую очередь это грамотное проектирование, правильный подбор фурнитуры. Особое значение имеет качество сборки конструкций и их монтажа.

Какие направления на рынке светопрозрачных конструкций вы считаете наиболее перспективными?

Среди хорошо зарекомендовавших себя и интересных для дальнейшего развития технологий я бы выделил метод структурного остекления. Данный вид конструкций нашел широкое применение в последнее время, часто используется при строительстве как офисных зданий, так и многоквартирных домов. При реализации подобных проектов на первый план выходят проектирование и монтаж, что связано с большими габаритами и весом элементов конструкций. Фасады, выполненные по технологии структурного остекления, значительно выигрывают в плане эстетики по сравнению с обычным фасадным остеклением, и запрос на подобные конструкции довольно высокий. Также считаю перспективным развитие производства огнестойких конструкций. Это сложные для производства и проектирования изделия, но они находят широкое применение в строительстве, и мы планируем двигаться дальше в этом направлении.

Однако все эти инновационные технологии гораздо дороже обычных. Внедряя их, предусматриваете ли вы пути сокращения издержек, чтобы снизить себестоимость продукции?

Внедрение инновационных технологий сопряжено на начальном этапе с дополнительными затратами, но в перспективе эти решения позволят нам быть впереди конкурентов. Работа по уменьшению издержек ведется нами непрерывно и затрагивает всю структуру нашего предприятия. Особое внимание уделяется оптимальному расходованию материалов и повышению производительности труда рабочих в цеху и на строительных площадках, поиску поставщиков материалов и комплектующих с приемлемыми ценами при неизменном качестве.

Владимир ТКАЧЕВ, генеральный директор АО «ДОК-3»:

«Наша цель — создать максимально комфортные условия сотрудничества для всех типов заказчиков: строительных компаний, архитекторов и дизайнеров интерьера, специализированных розничных сетей»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №07 23.02.2024

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Химпром. Экология > stroygaz.ru, 23 февраля 2024 > № 4598127 Владимир Ткачев

Надежное основание: внедряемые холдингом ЦЕМРОС передовые технологии дорожного строительства позволяют значительно повысить качество магистралей

Реализация масштабных задач в сфере дорожного строительства требует отказа от привычных, но устаревших подходов при организации работ. Специалистами ЦЕМРОС на практике внедряются методики и технологии, которые кардинально удешевляют реализацию дорожных проектов и увеличивают межремонтные сроки эксплуатации несущего основания. О нюансах популяризации решений компании в регионах, полученных результатах и дальнейших перспективах дорожно-строительной отрасли в интервью «Стройгазете» рассказал руководитель проекта по развитию бетонных дорог ЦЕМРОС Олег АГАРЫШЕВ.

Олег Александрович, вы недавно вернулись из командировки в КНР, где занимались налаживанием сотрудничества с китайскими компаниями в сфере дорожно-строительной техники. Как вы оцениваете результаты поездки?

В рамках поездки решались конкретные задачи. Дело в том, что у нас в компании на протяжении определенного времени проходил испытания ресайклер, произведенный в Китае по нашей спецификации. Мы его использовали во всех рабочих диапазонах. Он поработал на укреплении грунтов на трассе М-12 «Восток», затем на холодной регенерации в Карелии, Ленинградской и Саратовской областях.

За время эксплуатации ресайклера командой специалистов ЦЕМРОС был выявлен ряд недостатков, основные из которых касались главного рабочего органа этой машины — барабана. Мы все свои замечания представили производителю осенью 2023 года, а уже в январе та же группа специалистов поехала в Китай, чтобы посмотреть, как на заводе инженеры отработали по нашим замечаниям. И должен сказать, что китайцы молодцы: полностью поменяли барабан ресайклера, взяв в качестве образца для его устройства отличные наработки компании Wirtgen.

Сейчас мы находимся на этапе ознакомления китайских производителей с нашим рынком, чтобы показать им, что потребность на нем в ресайклерах имеется, как и возможность вступить в конкуренцию с теми компаниями, которые уже работают в этом сегменте. Конечная цель — локализовать производство ресайклеров в России, что, безусловно, является правильной стратегией.

Что еще полезного вы вынесли из китайского турне? Получилось ли оценить достижения КНР в области дорожного строительства?

Прежде всего мы поняли, почему в Китае цементобетонные покрытия не преобладают повсеместно: там перешли к строительству магистралей не по земле, а по эстакадам, когда они идут на высоте над поверхностью. А когда дороги проложены «по воздуху», они базируются на бетонных колоннах с бетонными ригелями, балками, и лучшим решением здесь является асфальтовое покрытие. Это конструктивно правильно, так как по небольшому советскому и по большому немецкому опыту ясно был сделан вывод: нельзя цементобетонное покрытие устраивать поверх бетонного моста, ведь равнопрочные материалы могут прийти в определенный резонанс и сломают друг друга, и в таком случае либо покрытие сломает мост, либо же мост сломает покрытие. Поэтому, например, когда в Германии обустраивают основной ход автобана из цементобетона, то, едва он подходит к мосту, строители сразу же переходят на применение асфальта и только после моста возвращаются к бетону. А так как в Китае очень много эстакад, то вся их конструкция, естественно, выполнена из бетона, тогда как само покрытие дорог — из асфальта.

Есть ли в применяемых в КНР технологиях строительства цементобетонных дорог особенности?

Китай принял определенную типовую модель обустройства основания дорожной одежды, когда один-два нижних слоя полотна сделаны из местного грунта, обработанного комплексным минеральным вяжущим из негашеной извести и золы-уноса ТЭЦ (такой слой не устраивается толщиной более 40 см). Дальше — два слоя из обработанной цементом щебеночно-песчаногравийной смеси, то есть двойное жесткое основание дороги, а потом — покрытие. На дорогах первой категории в северной части Китая так же, как у нас, кладут пакет из трех слоев асфальтобетона, в южной — из цементобетона. Таким образом, в КНР очень много внимания уделяют укреплению дорожной одежды, с тем чтобы получить слои из укрепленного грунта и щебеночно-песчано-гравийной смеси, обработанной цементом, с водоотталкивающими и одновременно морозозащитными свойствами. В результате получается, что в такой конструкции фактически нет дренажа, и он и не нужен: все слои конструкции водонепроницаемы, и завершается она верхним и также водонепроницаемым слоем из асфальта.

Дорог с таким обустройством очень много в северной части страны, по которой я проехал, поэтому не могу сказать, что в КНР строят цементобетонные дороги в чистом виде с цементными покрытиями, но при этом дороги очень хорошо усилены цементом. А массовое использование золы-уноса — это замечательный пример вовлечения промотходов во вторичный оборот.

ЦЕМРОС — один из лидеров строительства дорог с применением метода укрепления грунтов. Растет ли километраж трасс, где используется эта технология?

До недавнего времени технология укрепления грунтов мало применялась в дорожном строительстве, а в основном использовалась для устройства оснований логистических комплексов, промышленных предприятий и других объектов. Здесь должен сказать, что ФАУ РОСДОРНИИ по заказу ГК «Автодор» в 2022 году запущен эксперимент на М-12 в Нижегородской области с применением уникальной научной установки «ЦИКЛОС» по сравнению усталостных деформаций двух дорожных одежд: «классической» и экспериментальной с основанием из трех слоев укрепленных грунтов. Буквально в феврале опубликованы результаты этого эксперимента, оказавшиеся очень хорошими — выяснилось, что дорожные слои экспериментального участка ведут себя весьма надежно: они практически не насыщаются водой и не накапливают усталостных деформаций, поэтому этой технологии дан «зеленый свет», и теперь, мы надеемся, она будет распространяться как можно шире в новом строительстве.

Кстати, если мы присмотримся к особенностям строительства продолжения трассы М-12 от Казани до Екатеринбурга, то увидим, что один из участков, «Дюртюли—Ачит», строится в три этапа, и основание на третьем этапе строительства протяженностью в 43 км в Свердловской области полностью укрепляется комплексным минеральным вяжущим на основе цемента и извести, то есть если в Нижегородской области на четвертом этапе дистанции укреплялись исключительно выемки и строители только присматривались к технологии, то теперь, увидев, какой она дает колоссальный эффект, они используют вяжущее шире. На втором же этапе основание укрепляют цементом с полиминеральными добавками. Так масштаб использования технологии укрепления грунтов существенно расширился, и, уверен, дальше такая положительная динамика будет лишь нарастать.

Что скажете относительно набирающей популярность технологии холодной регенерации асфальтобетона? Где и как она сейчас активно применяется?

В 2023 году этот метод начал использоваться в Тверской, Новгородской, Псковской, Ленинградской и других областях. В Республике Карелии, где много качественного щебня из изверженных пород, технологию тоже оценили по достоинству и расширяют ее применение. И это не может не радовать: чем больше применяется холодная регенерация, тем больше километров дорог можно «откапиталить» за те же суммы. Все регионы, которые уже давно применяют технологию, мне сложно перечислить, выделю, пожалуй, Республику Татарстан, где она в ходу с 2002 года.

В регионах, начинающих применять метод, такое строительство пока не обходится без личного участия специалистов ЦЕМРОС. Это связано с тем, что технология холодной регенерации на первый взгляд очень проста в реализации, но подготовительный этап ее применения связан с тщательным изучением материалов от разборки в лаборатории и другими моментами. К этим исследованиям надо подойти внимательно, ни в коем случае данный этап пропущен быть не может. К сожалению, ранее во многие регионы часто приезжали нечистые на руку коммерсанты с рекламой волшебных добавок для цемента. Но чудес не бывает, и состав вяжущих надо подбирать очень тщательно. Поэтому дороги, построенные на основе рецептов таких коммерсантов, разваливались через 4-5 лет, а не через обещанные 15.

Из-за этого я часто сталкиваюсь в регионах с негативом по отношении к технологиям укрепления грунтов и холодной регенерации. Но мы показываем, как ее правильно применять, подбирая дозировки и контролируя все процессы на месте. Если нужно, рекомендуем надежного подрядчика, про которого знаем, что он не нарушит технологию. Такой подход дает отличный эффект с точки зрения популяризации. Поверьте, что когда на третий день после регенерации дороги мы берем первые выемки и керны, и местные чиновники и дорожники видят, что полотно хорошо держит нагрузки и не разваливается, у них возникает своего рода когнитивный диссонанс: они на практике убеждаются, что правильное применение технологии очень эффективно, и это не то, с чем они сталкивались раньше, когда она, по сути, нарушалась.

Могу сказать: когда регион по примеру Нижегородской области ставит на поток нашу технологию, мы его продолжаем консультировать по рабочим моментам, но одновременно «отпускаем», а сами идем в другие субъекты и в них популяризируем нашу технологию — и так она постепенно распространяется по стране и становится все более востребованной.

При этом надо отдать должное ФДА «Росавтодор», в прошлом году объявившему, что технология холодной регенерация себя экономически и технологически оправдывает и ее нужно применять как можно шире. Поэтому «благословение» регулятора и наша постоянная помощь в «ручном режиме» регионам дают хорошую отдачу, и эти методы становятся все более популярными в России.

Олег АГАРЫШЕВ, руководитель проекта по развитию бетонных дорог ЦЕМРОС:

«Технологии холодной регенерации и укрепления грунтов комплексным минеральным вяжущим помогают быстро и эффективно восстанавливать и развивать дорожную сеть в регионах»

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №07 23.02.2024

Россия > Недвижимость, строительство. Химпром. Транспорт > stroygaz.ru, 23 февраля 2024 > № 4598114 Олег Агарышев

Рафик Загрутдинов: О реновации, новых дорогах и других уникальных проектах столицы

Москва так стремительно обновляется, что нередко знакомые места не сразу узнают не только жители других городов, приехав спустя какое-то время, но и москвичи, переехавшие в пандемию за город. Что, впрочем, неудивительно. Только в прошлом году, например, в городе построено более 13 миллионов квадратных метров недвижимости, в строй введено 115 километров новых дорог, даже под землей стало больше на 14 станций метро. Немалую часть этих новостроек строит сам город на деньги из своего бюджета. О том, что нового появится в столице за 2024 год, рассказал на "Деловом завтраке" в редакции "Российской газеты" руководитель департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов.

Новоселья множатся

- Рафик Равилович, в 2017 году москвичи проголосовали за программу реновации жилья. Как продвигается план столичных властей снести более 5 тысяч устаревших пятиэтажек, а их жителей бесплатно переселить в современные, более комфортные дома?

- Участникам программы передано уже 277 домов. Большинство новостроек состоят из четырех-пяти корпусов, а некоторые занимают целый квартал. В новые квартиры уже переехали или находятся в процессе переселения 154 тысячи горожан! 150-тысячным москвичом оказался Владимир Потанин. Его семья с двумя детьми получила жилье в своем районе Коньково на улице Введенского, 5. Мэр Москвы Сергей Собянин подарил Потаниным на новоселье сертификаты на парковочное место и на приобретение кухни. Активнее всего переселение идет в Юго-Восточном округе, где новоселам передано уже 40 домов, по 38 домов передано в Северном, Северо-Восточном и Юго-Западном, по 32 - в Восточном и Западном. Словом, реновация идет по всей Москве.

В работе у нас сейчас порядка 8 миллионов квадратных метров, из которых более 1,5 миллиона мы должны ввести в строй в этом году. Переезд в новые дома смогут начать еще 50 тысяч москвичей. Представим, что это такое. Примерно такая численность населения у большинства средних российских городов, которые расположены, например, на "Золотом кольце". Причем я напомню: мы строим не только дома, но и одновременно новые школы, садики, поликлиники, дороги... Чтобы человеку, переехавшему в новый дом, было комфортно во всем. Остановка общественного транспорта или ближайшая станция метро были рядом, парк в пешеходной доступности, физкультурно-оздоровительный комплекс... Собственно, ради этого и затевалась реновация.

- Сергей Собянин говорил, что в ближайшее время город планирует переселять по 80 тысяч москвичей в год...

- Да, такая задача поставлена на пике программы, то есть через два-три года.

- "Правительством Москвы были утверждены три этапа переселения по реновации. Сроки, оговоренные в них, выдерживаются?" - спрашивает читательница "РГ" Елена Соснина. Ее пятиэтажку на Дмитровском шоссе, 61, корпус 1, и дом мамы на улице Линии Октябрьской железной дороги, 10, по плану должны расселить в 2025-2028 годах. Значит, скоро можно собирать чемоданы?

- Жители всех домов, вошедших в программу, могут быть спокойны. Сроки ее реализации соблюдаются, а в некоторых районах мы идем даже с опережением.

- Дефицит кадров строителей не тормозит работы?

Нам сейчас не хватает 15-20 тысяч рабочих. Повышаем производительность труда. Помогает в этом цифровизация, которая пришла практически на все этапы строительства. А еще - использование типовых блоков. Например, сантехкабины в жилые дома получаем готовыми с завода. С трубами, унитазами, ванными и даже с наклеенной на стены плиткой. Так выигрываем не только во времени, но и в качестве - в теплом цехе все можно сделать лучше, чем на улице в мороз. В этом году начнем строить пилотную школу из первых модулей, сошедших с конвейера завода инновационных технологий, построенного в Новой Москве. Скоро точно так же будем собирать и дома - практически из готовых квартир, привезенных на стройплощадку.

В этом году начнется строительство нового комплекса Склифа, все старые корпуса, кроме исторического, который выходит на Садовое кольцо, будут снесены

- Ход программы зависит во многом от наличия свободных площадок для строительства новых домов. Помогает ли в их подборе программа комплексного развития территорий, которая реализуется в Москве параллельно с реновацией?

- Безусловно. Так называемый "ржавый пояс", согласитесь, не украшает Москву. Сейчас на разных стадиях реализации находятся 228 проектов комплексного развития территорий. Ряд из них связаны с программой реновации, где помимо промышленных, общественно-деловых и социальных объектов будет построено около 2 миллионов квадратных метров жилой площади. В обязательном порядке там создаются и новые рабочие места: на современных производствах, с новыми технологиями, какие в заброшенных ангарах создать невозможно. Одна из таких уже реально осваиваемых площадок находится в районе Зюзино, на улице Одесской, владения 4-6, неподалеку от станции метро "Нахимовский проспект". Там будет построено 139,9 тысячи квадратных метров жилья, куда смогут переехать более 2 тысяч участников программы реновации из 13 старых домов.

Есть и другая польза от КРТ. Приняв решение строить на таких площадках, мэр Москвы Сергей Собянин поручил создавать единую комплексную систему инженерного обеспечения. Новые сети подводятся не только к новостройкам, но и ко всей расположенной рядом с ними городской застройке.

- Изменились ли сами дома по сравнению с началом реновации?

Для домов, которые строятся в Москве взамен старых, с самого начала установлена очень высокая планка, заданная городским стандартом. Входы в здания, полы вестибюлей и лифтовые холлы должны быть на одном уровне с землей для удобства маломобильных жильцов и родителей с детьми. В светлом просторном подъезде предусмотрены места для хранения детских колясок и велосипедов. Все первые этажи - нежилые, эти помещения охотно раскупает малый и средней бизнес под кафе, аптеки, магазины и другие службы, пользующиеся спросом у горожан. Входные группы оснащены домофонами, системами двусторонней голосовой связи с диспетчерскими и системами видеонаблюдения, тревожными кнопками, что гарантирует жителям безопасность.

Квартиры имеют не только современную планировку и качественную отделку, они еще и энергоэффективные. Окна в каждой с энергосберегающими стеклопакетами, везде установлены счетчики расхода холодной и горячей воды, а также двухтарифного учета электроэнергии. А главное, дома не отапливают улицу, батареи в них позволяют хозяевам поддерживать температуру по своему усмотрению. Да и чисто внешне здания, построенные по реновации, конкурируют даже с коммерческими проектами. Например, дом на улице Русаковской, 6а, построенный в Красносельском районе, в прошлом году победил в архитектурном конкурсе как "Лучший реализованный проект в области строительства".

- Мэр назвал цифру: в городе построено 304 новостройки, в которые можно расселить жителей 1000 пятиэтажек! То есть уже в городе скоро будут снесены 1000 домов?

- Пока снесены более 360 домов. Переселение - процесс небыстрый, скажем, 100 семей переехали, а три еще собираются. Постепенно, конечно, снесем все пять тысяч домов, включенных в программу.

- Не захлебнется город таким количеством отходов?

- Чтобы этого не случилось, индустрия готовилась заранее к запуску реновации. Дома сносятся по технологии умного сноса. После того как последний житель выехал и инженерные коммуникации отключены, на первом этапе начинается разборка здания. Отходы сортируются по группам и идут на переработку. Например, из пластика делают тротуарную плитку, мусорные урны, покрытия для беговых дорожек. Керамическая плитка превращается в отсыпку для пешеходных дорожек, а стекло - в стекловату... На втором этапе экскаватор-разрушитель крушит стены. Делается это под гидравлическими пушками, чтобы не пылить. Демонтированные конструкции доставляются на полигоны, где их ломают на более мелкие фрагменты и тоже перерабатывают. Остатки армирования - металлолом, идет на переплавку, бетон - на подсыпку дорог и котлованов.

Плюс еще 100 километров

- Как и в предыдущие 12 лет, Москва планирует в этом году построить новую сотню километров дорог, точнее 94 километра. Московский скоростной диаметр, запущенный в прошлом году, уже стал одним из самых востребованных в столице. На очереди - его соединение с дорогой Солнцево - Бутово - Варшавское шоссе, а так же трассой М-2 "Крым". Когда это произойдет?

- Реализовать такой глобальный проект, как МСД, было вызовом для строителей. Трасса, по которой можно за 40 минут пересечь всю Москву без единого светофора! Ее новый участок - от МКАД до дороги Солнцево - Бутово - Варшавское шоссе - одна из ключевых задач на второе полугодие текущего года. Он завершит формирование диаметра за пределами Московской кольцевой автомагистрали и соединит диаметр сразу с тремя крупными транспортными артериями - Симферопольским, Варшавским шоссе, а в перспективе и с автодорогой Солнцево - Бутово - Варшавское шоссе. Благодаря этому автомобилисты смогут, например, с Симферопольского шоссе уходить на МСД, не доезжая до МКАД, и без единого светофора попадать хоть в Некрасовку, хоть на север, на Дмитровское шоссе, что в разы сократит путь для них. До конца этого года планируется достроить и съезд с М-2 "Крым" на МСД.

- Когда планируется открыть Южную рокаду?

Эта трасса протяженностью 40 километров еще одна часть нового транспортного каркаса Москвы. Она имеет большое значение практически для всех москвичей, так как идет от развязки Рублевского шоссе с МКАД, пересекает юг и доходит до юго-востока в Капотне - до улиц Верхние Поля. Пять участков уже введены в эксплуатацию. Осталось три: построить от Каспийской улицы до 1-го Котляковского переулка, реконструкция улицы Донецкой от улицы Подольской до Курьяновской набережной, а также транспортная развязка на пересечении МКАД с улицей Верхние Поля и улицей Капотня. Все три также закончим в этом году, в четвертом квартале. Общая готовность всей Южной рокады сейчас составляет 89 процентов.

- К финишу близится и реконструкция транспортных развязок с улицей Верхние Поля и Алтуфьевским шоссе?

На Верхних Полях и Капотне закончим работы в июне, как и записано в контракте. Развязка МКАД с Алтуфьевским шоссе готова наполовину, времени для того, чтобы к концу 2024 года завершить и ее обновление, вполне достаточно. Как показывает реконструкция предыдущих 20 развязок на МКАД, ввод в эксплуатацию еще двух обновленных пересечений повысит не только пропускную способность самой кольцевой автомагистрали, но и на прилегающих к ней автомагистралях.

- Особенность этого года состоит еще и в том, что город намерен построить много связок между районами, в виде тоннелей, эстакад и других сооружений...

- Такие сооружения очень важны, так как многие из них свяжут районы, прежде не имевшие между собой транспортного сообщения. Чтобы попасть из одного района в другой, соседний, автомобилистам приходилось совершать большие перепробеги. Новые связки избавят от этого, как, например, это сделает путепровод через железнодорожные пути МЦД-1 в районе пересечения улиц 800-летия Москвы и Инженерной, еще один путепровод - на улице Хачатуряна и Проектируемого проезда N 2236. Или на западе - мост через Москву в створе ул. Мясищева.

У Бауманки богатая история

- Среди уникальных проектов, которые реализуются в Москве, научный кластер МГТУ им. Баумана. Расскажите, пожалуйста, чем он интересен и главное, когда студенты его получат?

Бауманка - один из моих любимых проектов. Москва занимается им по поручению президента совместно с правительством России. История этого вуза очень богатая: Бауманка создана в 1830 году. Сегодня для наших ребят мы создаем условия и для обучения, и для жизни не хуже, а, быть может, даже лучше тех, которые имеют их сверстники в лучших вузах мира.

Новый кластер - это 14 корпусов общей площадью 170 тысяч квадратных метров. Первыми, в конце 2022 года, были построены Центр биомедицинских систем и технологий, Инжиниринговый центр наземных транспортно-технологических систем.

В 2023 году, ко Дню знаний, Мэр Москвы Сергей Собянин передал в дар вузу Многофункциональный научно-образовательный корпус и Дворец технологий.

В начале 2024 года были презентованы еще два объекта: Исследовательский центр и Многофункциональный библиотечный корпус.

Таким образом, завершены работы уже на шести объектах, два из которых - бережно отреставрированные здания культурного наследия.

Сейчас мы активно строим эпицентр будущих открытий - "Квантум парк" и Центральный кластер, пять корпусов которого объединит полимерный купол. Здесь развернут деятельность научно-исследовательские центры и уникальные лаборатории. Говоря про строительные особенности, стоит отметить, например, что в "Квантум парке" будет установлено массивное оборудование для проведения научных исследований, очень чуткое к любому внешнему воздействию. Для снижения уровня вибраций наши проектировщики предусмотрели "плавающие" полы с установкой виброопор, которые минимизируют структурный шум и обеспечат удобные условия для работы ученых и студентов.

Для проживания ребят возводятся два здания многофункционального корпуса - с библиотекой, залами самоподготовки, коворкингами, центром здоровья. Каждый из 640 жилых блоков площадью 40 квадратных метров с отдельной кухней рассчитан на проживание до четырех студентов. Словом, все это больше напоминает крутые деловые центры, в каких сейчас порой проводятся престижные конференции.

= Пять звезд?

Ну, если не пять, то четыре плюс - точно. Стоит отметить и внешний облик зданий, это очень красивый, архитектурно-выразительный проект. Появится на прилегающей территории и единое пешеходное пространство, там уже разместились площадки для тихого отдыха, сцена, бульвар и сквер.

Велопешеходный мост свяжет учебно-лабораторный корпус на Рубцовской набережной со зданием общежития на Госпитальной набережной. Летом это станет хорошей зоной отдыха и для жителей ближайших районов, которым тоже наверняка захочется полюбоваться открывающимся видом со смотровой площадки - амфитеатра этого моста. Студенты здесь смогут отдыхать и общаться в любую погоду хоть зимой, хоть летом.

Сергей Семенович Собянин поставил задачу: весь новый кластер должен быть готов к новому учебному году, и 1 сентября студенты уже должны в нем учиться.

- Необычными спорткомплексами москвичей не удивить. Что интересного откроется в этом году?

Самым красивым спортивным объектов в прошлом году стал Ледовый дворец Этери Тутберидзе в Ясенево, а в этом введем Ледовый дворец в Мневниковской пойме, который тоже будет одним из знаковых. К строительству еще одного Ледового дворца приступим и в Лужниках - уже для хоккеистов. Но самая важная задача, поставленная сейчас мэром, - это создание хороших спорткомплексов в каждом районе. Причем именно таких, какие нужны жителям: просят каток - надо строить каток, если не хватает бассейна, - будем строить бассейн. С учетом таких пожеланий в этом году введем современный красивый спорткомплекс в Раменках , новые ФОКи в Крюково, Гольяново, Зябликово, в общей сложности восемь комплексов.

Медицина завтрашнего дня начинается сегодня

- Недавно в столице были введены четыре уникальных флагманских центра по оказанию экстренной помощи. Получила суперсовременный комплекс и городская инфекционная больница N 1 на Волоколамском шоссе. Новое здание строится также для детской городской больницы святого Владимира. Чем она будет отличаться с его вводом от уже существующих в столице клиник?

- Новый корпус этой больницы на 570 коек откроется в Сокольниках в 2025 году. Он станет одним из самых современных детских многопрофильных стационаров не только в Москве, но и в России, а также экспертным центром по лечению и диагностике детских заболеваний. Выполнять эти функции клинике позволит оснащение последними медицинскими технологиями, для этого закуплено уже почти 1,5 тысячи единиц самого современного оборудования.

Меня же, строителя и самого отца, больше всего радует, что проектировщики позаботились о том, чтобы в новой больнице было комфортно и детям, и их родителям. Для этого в комнатах где, например, будут проводиться длительные процедуры, маленькие пациенты смогут посмотреть мультики, почитать книжки, даже поиграть - им ведь трудно часами лежать неподвижно. Если ребенка положат на лечение с кем-то из родителей, папам и мама не придется ютиться на стульчике, для них предусмотрено специальное спальное место. Есть и семейная комната, где родители могут посидеть с компьютером, поработать или отдохнуть.

- Собянин пообещал в этом году в дополнение к уже 200 реконструированным модернизировать еще 100 поликлиник из числа построенных в середине прошлого века и привести их все к новым московским стандартам. Но параллельно в Москве продолжают строиться и новые амбулатории?

- Да, в первую очередь новые поликлиники строятся в районах, где реализуется программа реновации, новых районах или тех, где существующие амбулатории невозможно реконструировать. В 2023 году в районах старой Москвы мы ввели в эксплуатацию 10 современных поликлиник. Из них три взрослых на улицах Твардовского, Игральной и Измайловском проспекте, пять - детско-взрослых в районах Солнцево, Бирюлево Восточное на Дмитровском шоссе и улице Синявинской, на улице Ленской в Бабушкинском районе, детскую поликлинику в районе Ховрино. Кроме того, детско-взрослую поликлинику с раздаточным пунктом молочной кухни на территории ЗИЛа на улице Автозаводской.

В этом году достроим консультативно-диагностический центр с поликлиникой на улице Вавилова, и уже готовится к вводу детская поликлиника на 320 посещений с травматологическим пунктом на улице Лебедянской в районе Восточное Бирюлево. Строятся также поликлиники в районе Некрасовка и Зеленограде. Все они возводятся по новому стандарту. В детско-взрослых предусмотрены отдельные входные группы для разграничения потоков пациентов. Для удобства маломобильных входы сделаны на одном уровне с землей. Помещения везде светлые и просторные, понятная навигация помогает больным быстро сориентироваться и найти нужный кабинет.

Ключевой вопрос

- Объявлено также о строительстве нового комплекса для НИИ скорой помощи им. Склифосовского. В какой стадии находится этот проект?

Сейчас мы разрабатываем его концепцию. Крупнейший объект площадью больше 100 тысяч квадратных метров предстоит построить. На территории клиники останется только историческое здание, которое выходит на Садовое кольцо. Все остальные, более поздние корпуса, будут снесены. Работа предстоит очень сложная, так как, с одной стороны, здание-памятник, с другой - парк, который тоже культурное наследие, а значит трогать нельзя... Да и клиника действующая... Но, с другой стороны, опыт работы в самых разных условиях у нас уже наработан колоссальный. Есть сильнейшие проектировщики, строители, уникальные технологии... Словом, задача интересная, и я уверен: года за три-четыре мы с ней справимся.

- А на стройплощадку Склифа когда выйдете?

- В этом году и выйдем.

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 22 февраля 2024 > № 4594815 Рафик Загрутдинов

Алексей Емельянов: Мы не имеем права потерять ни один объект исторического наследия

Любовь Проценко

Как-то незаметно за последнее десятилетие в столице стихли скандалы вокруг памятников старины, которые сносят или разрушаются, чтобы тихо уйти в небытие. Напротив: на улицах все больше домов родом из прошлых веков со свежими фасадами, отреставрированными барельефами и львами у входных ворот. Как удалось изменить отношение к истории города и его застройке? Что в ближайшее время будет возрождено из наследия и послужит еще не одному поколению москвичей? Об этом шел разговор на "Деловом завтраке" в редакции "Российской газеты" с руководителем департамента культурного наследия города Москвы Алексеем Емельяновым.

Спасатели львов

Алексей Александрович, ощущение, словно в Москве прибавилось возрожденных памятников?

Алексей Емельянов: Их действительно с каждым годом становится больше - результат масштабной программы реставрации, запущенной по решению мэра. И сегодня Москва является одним из мировых лидеров в области сохранения исторического и культурного наследия. Знаковым для города стал 2023 год - преодолена планка в 2 тысячи объектов культурного наследия, отреставрированных с 2011 года. В течение же прошедшего года восстановлено 220 зданий, причем почти половина из них - за счет средств частных инвесторов. Этим мы особенно гордимся. Ведь если еще лет 12-15 назад на работы по сохранению памятников архитектуры тратились в основном средства из городского или федерального бюджетов, то сейчас очень активно подключился частный бизнес. И что важно: инвесторы приспосабливают здания не только под свои представительские функции и офисы, как правило, закрытые для посещения москвичей. Эти объекты становятся точками притяжения сотен тысяч горожан. Например, на улице Лесной в отреставрированном Миусском трамвайном депо, образце промышленной архитектуры начала ХХ века, открылся один из самых популярных в городе фудмоллов. А в трамвайном депо на Верхней Масловке, связанном с историей зарождения общественного транспорта в Москве, открылся модный банный комплекс.

Много ли еще в городе памятников, которые могут быть потеряны из-за их аварийного состояния?

Алексей Емельянов: В 2011 году таких было 1325, сейчас в аварийном и технически неудовлетворительном состоянии осталось 173. То есть меньше в 7,7 раза. Но и все оставшиеся находятся под нашим пристальным контролем, и ни один из них мы постараемся не потерять. Проследим, чтобы все они прошли через комплексную реставрацию и гармонично вписались в жизнь Москвы.

Общественные организации волнуются, что Москва утратила статус исторического поселения и это делает наследие города уязвимым...

Алексей Емельянов: Ни Москва, ни ее центр документально никогда не признавались историческим поселением. Утратить статус, которого не было, невозможно. Хочу подчеркнуть, что современный город, а тем более такой мегаполис, как Москва, - это настоящий живой организм, который развивается, постоянно меняется. Если мы проследим ее историю, то увидим, что Москва XVIII века не похожа на Москву XIX века, как и Москва XIX века на столицу века XX. Наша задача - следить за сохранением памятников архитектуры, но при этом нет цели тормозить развитие. О том же, что историческая Москва преображается на глазах, можно судить хотя бы по обилию экскурсионных групп на ее улицах. Так, например, идешь по Мясницкой, Покровке, Пречистенке, Остоженке - и везде встречаешь людей, которые с удовольствием любуются и изучают город. Почти всегда многолюдно даже и во дворе нашего департамента, который занимает усадьбу XVII, XVIII-XIX вв. Великолеповых на Пятницкой, 19, - группы туристов приходят посмотреть в том числе на наших львов.

Чем же они интересны?

Алексей Емельянов: Эти скульптуры прежде стояли на ограде одной из усадеб, ставшей в советское время частью оборонного завода. Но там кому-то помешали, львов упаковали и вывезли в филиал предприятия. Руководитель филиала оказался человеком неравнодушным: позвонил в управление охраны памятников. Специалисты отреставрировали скульптуры, а чтобы не подвергать их снова опасности, было принято решение установить львов в нашем дворе. Теперь это один из символов департамента.

Вернемся к действительно спасенным памятникам. Назовите три самых значимых из отреставрированных за прошлый год.

Алексей Емельянов: Все 220 - неповторимые и подлинные. К знаковым отношу монумент в честь покорителей космоса с памятником Константину Циолковскому на ВДНХ, который комплексно отреставрировали впервые. Средства на это были выделены по инициативе мэра Москвы. Работы шли год и были непростыми. Высотой памятник более 100 метров. Он был в свое время самым высоким памятником в СССР, поражает своим масштабом и по сей день. Строительные леса к такому не поставишь. Чтобы очистить облицовку из титановых пластин, покрыть их составом против коррозии, пришлось привлечь промышленных альпинистов. Они обработали и каждую гранитную плиточку стилобата, снимая ее и возвращая на место. Плиточки, между прочим, весом по 250 килограммов.

Долгое время головной болью для города был доходный дом Абрикосова в Потаповском переулке. С конца ХVII века он пережил несколько перестроек и серьезный пожар. Но на деньги частных инвесторов его наконец привели в порядок. Особенно скрупулезно реставраторы поработали над уникальными интерьерами квартиры Абрикосова - с большой гостиной, столовой с тремя спальнями и будуаром. Будете гулять по Потаповскому переулку, обратите внимание на этот особняк - на его боковом фасаде раскрыты следы его истории - и XVII, и ХVIII, и ХIХ веков. Прямо "слоеный пирог", настоящий московский памятник, по которому можно изучать историю нашей архитектуры.

Не могу не упомянуть и про Дворец пионеров на Воробьевых горах, это у нас один из самых молодых объектов культурного наследия. Кто-то может сказать: подумаешь, какие-то коробки... Но для своего времени этот объект был смелым, новаторским и прогрессивным. Настоящая революция в архитектуре! Представьте! Строительство Дворца пионеров началось в 1958 году, то есть всего через год после завершения строительства последней из семи сталинских высоток. В итоге он стал символом новой, простой, ясной архитектуры модернизма. К тому же гармонично вписался в сложившийся зеленый массив.

В ходе реставрации были восстановлены панно "Юные ленинцы" на фасаде первого корпуса, декоративное панно со звездами и панно "Золотой дождь" в интерьерах первого корпуса, "Любимые литературные герои" в технике двухслойного сграффито в фойе шестого корпуса, декоративный рельеф "Музыка" на козырьке парадного входа седьмого корпуса и панно "Пионерская геральдика" на двух парковых фасадах седьмого корпуса. Ну и, конечно, здорово, что после реставрации Дворец пионеров не только сохранил свой исторический вид, но и сохранил свою историческую функцию, продолжает служить детям.

Находки реставраторов

Над чем сейчас работают столичные реставраторы? Что интересного смогут открыть для всех в ближайшее время?

Алексей Емельянов: Они занимаются более чем 500 объектами, но мы не гонимся за цифрами. Главное - качество, ведь речь идет о шедеврах архитектуры. Таких как, например, клуб завода "Каучук" на Плющихе, реставрация которого практически завершена. В этом памятнике конструктивизма снова будет клуб - Первого Московского государственного медуниверситета имени И.М. Сеченова. Будет в нем кипеть активная общественная жизнь, как и задумывал архитектор Константин Мельников.

Или еще пример - находящаяся на крыше знаменитого Дома геологов на Смоленской набережной скульптурная композиция "Наука и труд". Десятилетиями была в аварийном состоянии. Это дом у метромоста, в котором была квартира героя Андрея Миронова из киноленты "Берегись автомобиля". Противоаварийные работы уже проведены, в этом году будут полностью приведены в порядок и скульптуры. Еще один из самых известных и любимых архитектурных памятников Ивановской горки - усадьба в Колпачном переулке, 14, принадлежавшая Венедиктовым - Шнаубертам - Моносзону. Пожалуй, нет более живописного растиражированного сюжета из этих краев - два этажа, ажурный балкон. Просто открытка. Здание долго было в плохом состоянии, но и там работы завершаются. В обновленном особняке разместится музыкальный фонд "Олимп" для одаренных детей.

Есть у нас и отдельная программа по восстановлению храмов и соборов. В этом году по ней планируется закончить комплексную реставрацию церкви Петра и Павла на Новой Басманной улице. По легенде, Петр I, вернувшись из поездки по Европе, набросал рисунки восьми храмов, которые поручил построить в России. Церковь на Новой Басманной - одна из них, точнее, единственная, которая была построена в Москве по рисунку царя.

Кто и по каким критериям оценивает здание, прежде чем объявить его культурным наследием?

Алексей Емельянов: Правила описаны в федеральном законе. По большому счету основных критериев два: уникальность и подлинность. Среди дополнительных критериев есть также датировка, авторство, мемориальная ценность, сохранность, градоформирующая роль. Если речь идет о значимости памятника для Москвы - памятник станет регионального значения, а если для всей страны - федерального значения.

Сами москвичи могут предложить признать какое-то строение памятником?

Алексей Емельянов: И могут, и предлагают! За последние 13 лет по заявкам граждан и организаций выявлено 570 объектов культурного наследия.

Случаются ли во время реставрационных работ неожиданные находки?

Алексей Емельянов: Конечно же, случаются. Взять хотя бы Театр эстрады. Не такой уж и старый, построен в 1954 году. Казалось бы, ну какие там сюрпризы? Но в процессе работ в фойе первого этажа специалисты нашли закрашенную когда-то живопись - орнамент в виде цветов с ромбами. Ее раскрыли, отреставрировали, и она снова радует зрителей. А под мраморными лестницами обнаружили еще и витражные окна, о которых до исследований никто не знал.

Или взять Симонов монастырь, старейшая московская обитель, основанная в XIV веке. Казалось бы, изучен вдоль и поперек. Тем не менее недавно, готовясь к его реставрации, специалисты выявили ранее неизвестные фрагменты росписей и декора фасадов, исторические планировки помещений, отдельные архитектурные элементы. В трех крепостных башнях нашли шатер, площадку для боя с навесными бойницами и белокаменные водометы. В палатах монастыря нашли фрагменты более древней стены и белокаменную плиту с надписью XVII века. В южной части монастыря открыли даже заложенные еще в XlX веке ворота. А в небольшом деревянном особнячке XIX века в Сеченовском переулке, 6, была обнаружена красивая модерновая печь.

Как же печь-то раньше не заметили?

Алексей Емельянов: Была заложена, а изгиб стены принимали за вентиляционный короб. Находок накопилось так много, что мы даже провели выставку "Находки в реставрации", на ней было представлено более 100 экспонатов. Огромный интерес вызвала у жителей и гостей столицы.

Глобус снова оживет

В каком состоянии работы на здании Центрального телеграфа?

Алексей Емельянов: Планируется, что уже к 2025 году москвичи смогут бывать в общественно-деловом центре, который откроется там. И глобус над входом, который по задумке архитектора Ивана Рерберга должен был вращаться, закрутится!

А императорский почтамт, гордость "Почты России", когда откроется?

Алексей Емельянов: На Мясницкой улице его здание последнее за баннером - все остальные приведены в порядок. Причем стоит в таком виде он не один десяток лет. К счастью, сейчас ему ничего не грозит - проведено укрепление конструкций. Уверен, что новое руководство "Почты России" услышало нашу тревогу и в ближайшее время приступит к реставрации, после которой здание сможет вновь выполнять свою историческую функцию.

Много лет почти в руинах был еще один легендарный памятник - ресторан и гостиница "Славянский базар". Возможно ли его возвращение городу?

Алексей Емельянов: "Славянский базар" - один из 173 объектов, который до сих пор находится в аварийном состоянии. Ранее (в 2021-2022 годах) здесь также были проведены первоочередные противоаварийные работы. Сейчас пользователь в лице Большого театра готовит проект реставрации и приспособления этого памятника.

Был в Старой Москве еще один замечательный ресторан "Альпийская роза" в доходном доме на улице Пушечной, 4...

Алексей Емельянов: По этому зданию проведены научно-исследовательские работы и согласован проект будущей реставрации. Приступить к ней пользователь планирует этой весной и завершить до конца 2026-го. Быть ли там снова ресторану - решать собственнику.

Рубль за метр

Вы сказали, что половина памятников в столице реставрируется за счет частных инвесторов. Но по программе "1 рубль за квадратный метр" восстановлено только 20 зданий. Почему?

Алексей Емельянов: Начну с того, что в эту программу включаются памятники исключительно в аварийном техническом состоянии. Причем сначала город делает рыночную оценку стоимости аренды каждого здания, исходя из того, сколько оно бы стоило, если его было бы можно уже эксплуатировать. На торгах выигрывает тот, кто готов больше заплатить. И платит он цену, назначенную на аукционе, до тех пор, пока не отреставрирует здание, вкладывая огромные деньги. И только после восстановления получает право пользоваться им 49 лет по льготной ставке рубль за метр. Сейчас в программу включены 35 памятников, в 22 из них работы завершены, а в 13 продолжаются. Программа пользуется большим спросом!

Вот и сейчас в ее рамках во 2-м Крутицком переулке, например, реставрируется дом купца Виноградова. Деревянное здание, как и ряд других уникальных построек деревянного зодчества, Москва успешно сохраняет. Не менее удивительный объект будет отреставрирован и в 1-м Павелецком проезде - водоемная башня. Построенная в 1898 году, она долгое время снабжала водой всю станцию Павелецкая. В наши дни такой необходимости нет, а башня, красавица, доминанта этой части города, стоит. Город признал ее объектом культурного наследия, выставил на торги. С компанией, выигравшей на торгах, мы уже согласовали проект реставрации. Инвестор планирует устроить на первом этаже картинную галерею, а на самой вершине открыть свой офис. И это при том, что площадь башни всего 25 "квадратов"! Так, казалось бы, из никому не нужного, посредственного объекта город получит еще одну удивительную изюминку.

Памятник дороже, чем кошелек

Приходится ли вмешиваться в процесс реставрации? Быть может, даже кого-то лишать права заниматься ею?

Алексей Емельянов: По этой программе нет - она пользуется популярностью и привлекает людей ответственных, знающих, как работать с памятниками. Что же касается нашей контрольно-надзорной деятельности, у нас для имеются широкие полномочия, учитывая, что законодательством предусмотрена уголовная ответственность за уничтожение или повреждение памятников истории и культуры. Мы больше склонны заниматься профилактикой. Понимаете? Если у человека пропал кошелек, полиция может его вернуть. А тут речь идет об уникальных подлинных объектах. Их просто так обратно не восстановишь. Важно, чтобы москвичам была дорога наша история, в городе становилось все меньше безразличных. Тогда и нам легче работать.

После того как объект отреставрировали, вы продолжаете следить за его судьбой?

Алексей Емельянов: Конечно, контролируем содержание памятников. Но хочу сказать, что сейчас о планах сделать что-то нехорошее, ненадлежащее с объектами культурного наследия мы узнаем быстрее, чем это реально может произойти. Сложно в нашем городе что-то сделать, чтобы никто не узнал.

Москвичей очень волнует судьба фабрики "Свобода". Предприятие, с которого начинал свою карьеру создатель "Шанель" N 5 Эрнест Бо, в прошлом году отметило 180-летие, а в этом уезжает из Бутырского района в Медведково. Неужели на его родной улице Вятской больше ничего не будет напоминать о Товариществе "А. Ралле и К", с которого и начиналась "Свобода" и куда москвичи до сих пор любят заглянуть, чтобы купить качественный шампунь, детский крем или подарочное мыло?

Алексей Емельянов: Ряд корпусов фабрики, в частности административный, в котором находится и фирменный магазин, обладают охранным статусом, и все, что стоит под государственной охраной, будет сохранено. Сейчас разрабатывается концепция развития территории фабрики. Безусловно, мы будем внимательно ее рассматривать.

Непростая судьба и у клуба "Свобода" на Вятской улице. Еще в начале 2000-х в рамках инвестконтракта его пытались перестроить. Город расторг этот контракт, буквально пару лет назад завершились суды вокруг него. В настоящее время разработан проект по сохранению здания, в соответствии с которым планируется вернуть клубу общественную функцию и вновь сделать его максимально открытым для москвичей.

Как известно, в столице все меньше остается места для новостроек. Часто ли застройщики или владельцы территорий, на которых находятся памятники архитектуры, пытаются снять охранный статус?

Алексей Емельянов: Такое желание, может быть, у кого-то и есть, но это невозможно. Федеральный закон позволяет исключить объект из реестра только в случае полной физической утраты памятника или утраты им историко-культурного значения. К тому же такое решение не может принять ни наш департамент, ни правительство Москвы - это прерогатива правительства РФ.

В здравоохранении столицы родилась традиция: каждую новую больницу, а их в Москве строится много, прежде чем туда придут первые пациенты, сначала показывают всем желающим жителям города. Новые технологии лечения, современное оборудование, сами здания - с вертолетными площадками на крыше и въездом машин скорой помощи прямо в операционные... По 10 тысяч москвичей записываются на экскурсию в каждую больницу-новостройку. Почему бы и реставраторам, прежде чем восстановленное здание начнет выполнять предназначенную ему функцию, не показать его горожанам?

Алексей Емельянов: В Москве вот уже 23 года проводятся Дни исторического и культурного наследия. За прошлый год, например, во время них свои двери открыли 137 памятников архитектуры, куда было организовано больше 500 экскурсий. Постараемcя сделать доступными и открытыми для горожан московские памятники и в течение всего года.

Алексею Емельянову 51 год, он коренной москвич. В 1996 году окончил Московский институт коммунального хозяйства и строительства, в структуре департамента культурного наследия город работает с 1990 года, пройдя все ступени - в его трудовой книжке единственное место работы. Главой Мосгорнаследия Алексей Емельянов назначен в 2015 году.

При его участии впервые в России в 2006-2007 годах появился реестр недвижимого культурного наследия и историко-культурный план города Москвы. С 2008 года он организовал плановую разработку более 2500 предметов охраны культурного наследия и их последующее утверждение, что позволило взять под охрану все объекты, находящиеся в собственности Москвы. Инициировал Емельянов разработку и утверждение границ более 1500 территорий объектов культурного наследия. Он также обеспечивал проведение государственной историко-культурной экспертизы более чем 1200 объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия. Свыше 800 объектов при личном участии Алексея Емельянова получили статус памятников культурного наследия регионального значения.

Любимые места в Москве - Чистопрудный бульвар, усадьба "Кузьминки".

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > rg.ru, 22 февраля 2024 > № 4587625 Алексей Емельянов

На территории РНИМУ им. Н.И. Пирогова в Москве появится новый корпус, где будут выпускать высокотехнологичные генотерапевтические лекарства. Разрешение на его возведение уже получено.

Три этажа займут административные и вспомогательные помещения, склад фармацевтической продукции, лаборатория контроля качества с микробиологической группой, блок наработки биомедицинских клеточных препаратов. Четвертый этаж предназначен для инженерных систем.

В здании также будет биобанк, оснащенный криохранилищами и низкотемпературными морозильниками для хранения сырья и готовой продукции.

Россия. ЦФО > Медицина. СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > remedium.ru, 21 февраля 2024 > № 4596957

Более 36,5 тыс. км федеральных и региональных дорог построено и реконструировано за последние 20 лет

21 февраля на площадке Международной выставки-форума «Россия» состоялся Форум национальных достижений, посвященный развитию дорожно-транспортного комплекса Российской Федерации. В его деловой программе приняли участие Министр транспорта РФ Виталий Савельев и руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков.

Ключевым событием стала пленарная сессия «О ключевых достижениях и результатах развития транспортной отрасли». В числе спикеров – представители Правительства РФ, федеральных и региональных органов власти, а также руководители крупных отраслевых предприятий.

В своем вступительном слове Виталий Савельев подчеркнул, что несмотря на транспортную блокаду были выполнены все поставленные задачи по обеспечению транспортной доступности территорий России. Общий грузооборот транспорта за шесть лет вырос на 5 %.

«Это связано с ростом объемов товаропроизводства и импортозамещения, переориентацией товарных потоков на внутренние рынки страны», – пояснил министр.

Пассажирооборот на транспорте в связи с введением ограничений в целях борьбы с коронавирусом в 2020 году снизился, но к настоящему времени наблюдается его восстановление.

По словам министра, в дорожном хозяйстве достигнуты рекордные показатели по строительству и ремонту дорог. В рамках реализации в субъектах РФ национального проекта «Безопасные качественные дороги» перевыполнены плановые значения показателей по доле региональных дорог и дорожной сети агломераций в нормативном состоянии.

«Введены в эксплуатацию мостовые сооружения в различных регионах России. Это мосты через Волгу в городе Дубне Московской области и в Волгограде, через реку Свиягу в Татарстане, реку Зею в Амурской области и многие другие», – сообщил он.

Несомненно, ключевым реализованным проектом последних лет является строительство мостового перехода через Керченский пролив. Это самый длинный в Европе мост протяженностью 19 км, он обеспечивает бесперебойное транспортное сообщение полуострова с другими регионами России.

Кроме того, в 2019 году была построена федеральная высокоскоростная трасса М-11 «Нева», связавшая между собой два крупнейших мегаполиса России – Москву и Санкт-Петербург. А в прошлом году досрочно завершили строительство автомобильной дороги М-12 «Восток» от Москвы до Казани. В 2024-м планируется продлить ее до Екатеринбурга и Тюмени.

Продолжил тему в своем докладе Роман Новиков. По его словам, именно последние два десятилетия являются наиболее важными с точки зрения развития современной дорожной сети России. Общая работа по ее модернизации получила более системный характер. Впервые была разработана полноценная нормативная правовая база, основанная на федеральном законе № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности». Создан новый механизм формирования дорожных фондов, а вопрос совершенствования дорожной сети вышел на новый уровень, прежде всего, благодаря национальным проектам.

«За 2004–2023 годы ведомством было построено и реконструировано более 6,5 тыс. км федеральных дорог. А на региональной сети после аналогичных работ было введено 30 тыс. км дорог. Кроме того, с 2010 года Росавтодором был проведен ремонт (в том числе капитальный) почти на 100 тыс. км федеральных трасс. Несомненно, всё это благоприятным образом сказалось на комфорте и безопасности передвижения наших граждан по автомобильным дорогам страны. И если в 2002 году на федеральной сети в нормативном состоянии находилось всего 38 % трасс, то по итогам минувшего года данный показатель вырос почти в два раза – до 72 %», – рассказал Роман Новиков.

Отдельно руководитель Росавтодора остановился на дальнейших перспективах развития автомобильных дорог РФ. Он напомнил, что сейчас ключевым документом, регламентирующим всю дорожную деятельность, является пятилетний план. Согласно новой редакции, которую приняли в январе 2024 года, предусмотрена реализация 380 проектов строительства и реконструкции.

Одним из приоритетов является развитие опорной сети дорог, а это более 136 тыс. км. До конца 2027 года планируется привести к нормативу не менее 85 % трасс в составе опорной сети. Их модернизация станет мощным импульсом для развития экономики России.

О том, как совершенствование дорожной сети влияет на развитие отдельно взятого региона, рассказал губернатор Курской области Роман Старовойт. По его словам, таких успехов и рекордных результатов, как в последние 20 лет, транспортный комплекс нашей страны не достигал еще никогда. И в этом ключевая заслуга руководства страны, которое инициировало переход на проектное управление в отрасли.

«Если говорить об изменениях в дорожном хозяйстве именно Курской области, то только за последние пять лет мы построили и реконструировали почти 300 км дорог. Это нам позволило добиться рекордных показателей, например, по строительству жилья. В минувшем году в нашем регионе ввели в эксплуатацию 619 тыс. кв. м. С обновленной дорожной сетью активнее стали развиваться и промышленность, сельское хозяйство. Мы в 2023-м собрали рекордные 6 млн тонн зерна. Комплексно развиваются и дороги сельских территорий. За последние годы было построено 75 км дорог, ведущих к предприятиям сельского хозяйства и переработки. И только это уже позволило нам создать более 6 тыс. новых рабочих мест», – прокомментировал глава региона.

Также на пленарной сессии обсудили цифровизацию в транспортном комплексе, достижения в области железнодорожного, морского и речного транспорта, развитие гражданской авиации.

Отдельная тематическая экспертная панель была посвящена высокоавтоматизированным системам управления транспортными средствами и программам обучения кадров будущего.

Россия > Транспорт. Недвижимость, строительство > rosavtodor.gov.ru, 21 февраля 2024 > № 4591396 Роман Новиков

Почему тепловые насосы почти не используются

Юрий Прокопьев (Новосибирск)

Новосибирск - единственный город в России, где есть готовые к внедрению разработки отечественных тепловых насосных установок. Эти насосы в прямом смысле качают тепло из недр с глубины от нескольких метров до десятков километров. Причем отапливать здания с их помощью можно в пять-шесть раз дешевле, чем электричеством. Однако пока в России, с ее морозами, где огромный потенциал применения геотермальной энергетики, на долю тепловых насосов не приходится и десятой доли процента производимой теплоэнергии.

Почему - выясняли сибирские ученые, инженеры и предприниматели в рамках круглого стола в Новосибирске. Как сообщил руководитель рабочей группы "Тепловые насосы" при общественной организации "Российский центр деловых переговоров" Иван Сеськин, пока что регион-лидер, где внедряют технологии геотермальной энергетики, - Красноярский край - там к концу 2024 года число установленных тепловых насосов достигнет 200. Для сравнения: в США их, по словам академика РАН, научного руководителя Института теплофизики Сергея Алексеенко, сейчас около двух миллионов таких установок, а к 2050-му речь пойдет о 28 миллионах.

Включение Красноярска в федеральный проект "Чистый воздух" послужило стимулом развивать геотермальную энергетику, ведь это один из способов избавить город от смога, в том числе и от печных труб частного сектора. Эксперты нашли взаимопонимание с региональными чиновниками - по словам Ивана Сеськина, уже в этом году в рамках пилотных проектов установки тепловых насосов в индивидуальных домах собственники будут получать бюджетную компенсацию. А платить за отопление жилья нужно будет в два-три раза меньше, чем, если бы дом отапливался с помощью электрического или угольного котла, - около 30 тысяч рублей в год.

Кстати, ТНУ вполне выгодны и для бизнеса. В этом убедился владелец торгового центра в Ачинске Владислав Гончаров, который полностью доверил обогрев и кондиционирование помещения тепловым насосам. Потребление электроэнергии оказалось в шесть-семь раз ниже, чем если бы центр использовал электрическую котельную.

А о существенной экономии бюджетных средств благодаря внедрению тепловых насосов говорит пример новосибирской школы N 115. Геотермальная установка благополучно отапливает школу уже четвертый сезон. И если на дизельное топливо школа тратила 3,5 миллиона рублей в год, то электроэнергия для питания установки обходится в 616 тысяч.

Однако заместитель начальника управления ресурсного сопровождения учреждений в сфере образования мэрии Новосибирска Олег Вишневский задал закономерный вопрос: "А что делать, если один из трех насосов - шведского производства - выйдет из строя? Чем его заменить?".

И в самом деле. Эксперты говорят о необходимости крупного серийного производства тепловых насосов из российских комплектующих. "Сейчас комплектация полностью зарубежная. Мы зависим от иностранных фирм, и если они перестанут поставлять комплектующие, то мы не сможем развить у себя технологии геотермальной энергетики", - подчеркивает профессор НГТУ, доктор технических наук Сергей Елистратов. Он напомнил, что в 1990-х и начале 2000-х годов выпускались насосы, полностью состоящие из отечественных деталей. Но потом от собственного производства отказались. Отечественные теплонасосы, разработанные в новосибирском Институте теплофизики, по словам Сергея Алексеенко, не востребованы крупными потребителями (прежде всего, муниципалитетами) - соответственно, у промышленников нет стимула их производить.

Сейчас предприятия в Новосибирске и Красноярске изготавливают небольшие установки для малоэтажного домостроения из деталей, которые можно достать на рынке. И проблема не только в производстве. От энтузиастов развития этого направления альтернативной энергетики власти требуют полного цикла работ - начиная с научных исследований до подготовки кадров. А это, считают энтузиасты, возможно только при наличии госпрограммы. Но работа идет. По словам Игоря Сеськина, формируется промышленный кластер, который объединит проектировщиков, производителей и продавцов тепловых насосов в России. А в городах открываются инженерно-технические центры - они по образу СРО будут координировать и контролировать эту деятельность в регионах.

К 2030 году совокупная установленная мощность мировой геотермальной энергетики вырастет вдесятеро - с нынешних 17 гигаватт до 170, а к 2050-му достигнет 1700 ГВт, то есть увеличится в сто раз. По данным Международного энергетического агентства, в мире уже десять процентов тепловой энергии вырабатывают тепловые насосные установки.

Как работают тепловые насосы?

Эксперты сравнивают тепловой насос с холодильником: принцип их действия основан на одних и тех же законах термодинамики и заключается в обмене теплом между объектами. Насос через скважину забирает тепло из грунта и с помощью компрессора преобразует его в носитель с гораздо более высокой температурой, который поступает в систему отопления. При этом грунт охлаждается. Летом, наоборот, установка работает как кондиционер, отдавая тепло земле.

Россия. СФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука. Экология > rg.ru, 21 февраля 2024 > № 4587568 Сергей Алексеенко

Владимир Ресин: Строителю, как минеру, нельзя ошибаться, иначе дом рухнет

Любовь Проценко

В этом зеленом доме с флагом над подъездом я часто бываю много лет, но лишь недавно открыла для себя, что в нем целых десять этажей. Строение так органично вписалось в Никитский переулок, что его легко принять за историческое. "Мы построили его в 1990-м году, когда я стал зампредседателя исполкома Моссовета - председателем Мосстройкомитета, - внес ясность во время недавней нашей встречи Владимир Ресин.- После перестройки и последовавшей за ней разрухи Москву надо было активно строить, наполнять новой жизнью. Строителям нужен был штаб".

Он и стал им, этот дом, штабом, который координирует масштабные столичные стройки вот уже 34 года. Десять лет рулил им после Ресина Марат Хуснуллин, нынешний вице-премьер правительства РФ, четыре последних года во главе стоит заммэра Москвы Андрей Бочкарев. Но и Владимир Иосифович, который с 2011 года избирается депутатом Госдумы РФ, на Никитском переулке по прежнему не гость. Как и во времена, когда он был главным прорабом Москвы, как любят его называть, возле его кабинета, который сохранился здесь за ним, почти всегда многолюдно.

Москва снова будет златоглавой

Владимир Иосифович, у вас есть рабочий кабинет в Госдуме. Зачем еще один, на Никитском переулке?

Владимир Ресин: Как советник мэра Москвы и советник Патриарха Кирилла, я продолжаю курировать программу строительства православных храмов. Госдума не выдержит столько посетителей, если все, кто приходит ко мне сюда, пойдут на Охотный ряд. Священники, архитекторы, строители, проектировщики, представители префектур и городских ведомств…Очень большое количество людей причастно к этой работе. К тому же именно здесь все приспособлено для нее: хранятся нужные документы, проекты, расчеты, экспертные материалы… Да вот хотя бы альбом, какой была старая Москва, где какие храмы стояли, которые потом взорвали, изданный до революции. Очень полезная вещь!

Как продвигается программа?

Владимир Ресин: За 14 лет в эксплуатацию уже введены 126 капитальных храмов, еще 1 ожидает ввода в марте. Каждый год сдается все больше: в 2021-м - 10, 2022-м - 15, 2023-м - 17… Сейчас работа идет на самых разных этапах по 299 адресам - одни храмы уже возведены, другие строятся или проектируются, под третьи отведен участок и т.д.

В работе почти новых 300 храмов? Не опасаетесь, что такие масштабные планы могут не реализоваться? Время непростое, специальная военная операция, Россию пытаются санкциями душить. Стройматериалы к тому же подорожали, а построить храм больших денег стоит!

Владимир Ресин: Время всегда непростое. Так мне говорили и когда мы начинали Храм Христа Спасителя восстанавливать. Советовали: лучше бы инвалидам деньги раздали…

А вы?

Владимир Ресин: Взорванный в 1931 году храм, на месте которого потом долгое времябыл бассейн, строился сорок четыре года. А спустя 63 года мы в 1994-м начали его восстанавливать и за пять лет построили. Вот у меня на тумбочке стоит копия - из того же гранита и мрамора, которым его облицовывали - подарок рабочих-строителей. Этого никогда бы не удалось сделать, если бы сотни тысяч москвичей, мечтавших вернуть храм на историческое место, не жертвовали на него. Да что там - все республики бывшего Союза жертвовали!

И сейчас все церкви в Москве строятся на пожертвования горожан. В Косино-Ухтомском, например, большую часть средств на небольшой, но очень красивый храм дала москвичка, которая решила построить его в память о погибшей дочери. Другие верующие во время посещения службы могут поставить просто свечку перед иконой - и это тоже помощь новым храмам. Так и собирается сумма - от полутора до трех миллиардов рублей из года в год.

Вы хотите сказать, что и долгостроев не бывает?

Владимир Ресин: За все годы ни одного не случилось.

Будет ли Москва снова златоглавой, как когда-то?

Владимир Ресин: Обязательно. Вот еще сотню церквей построим и будет. Причем, не только Москва историческая, но и новая, на всей территории. Появится, например, свой храм и у московских строителей. Мы взяли за его основу проект главного храма Новосибирска - так предложил его настоятель архиепископ Егорьевский Матфей. Храм большой, свыше 1500 прихожан и очень красивый. Точнее, целый комплекс, с духовно-просветительским центром, в котором предусмотрен кризисный центр для беременных женщин, оказавшихся в трудной ситуации. Чтобы они сохранили ребенка, им важно вовремя помочь. В наше коммерческое время очень нужно такое место, где человеку приходят на помощь, не спрашивая денег. В церквях работает много бесплатных приходских школ, детских кружков. Возводится "храм столичных строителей" в бывшей промзоне Северо-восточного округа, на стыке трех районов- Останкинского, Свиблово и Отрадное. Планируем в этом году ввести - строит "Мосинжпроект" - в свое время, когда я им руководил, это был просто проектный институт, а сейчас мощнейшая корпорация.

Правда ли, что в будущем году полностью завершится сооружение храма памяти погибших военкоров, который возводится в районе Марьино, в парке Артема Боровика?

Владимир Ресин: Да, этот храм высотой с двадцатиэтажный дом в стиле старинной русской архитектуры, близится к финишу. На днях уже подняли колокола, а к Пасхе планируем воодрузить кресты и купола. С финансированием этой стройки были трудности. На начальном этапе ее поддержал целевой субсидией Патриарх Кирилл. Теперь, чтобы открыть храм в 2025-м году, требуется еще 220 миллионов рублей на отделочные и благоукрасительные работы.

Было бы хорошо, если посильную помощь окажет "армия" российских журналистов, чтобы увековечить память своих коллег. Фотокорреспондента "России Сегодня" Андрея Стенина, не вернувшегося из командировки в Донбасс, погибшей на Украине съемочный группы ВГТРК в составе Игоря Корнелюка, Антона Волошина, Виктора Денисова и других - на доске скорби Союза журналистов уже 79 портретов. Военкоры всегда на передовой, только защищают они нашу страну, информационным щитом и мечом.

Правительство Москва не может помочь финансами?

Владимир Ресин: Не имеет права - у нас церковь отделена от государства. Но если бы Сергей Семенович Собянин не помогал восстановлению православных храмов, вряд ли бы наша программа реализовывалась такими темпами. Посмотрите, сколько за последние года в Москве благодаря адресным субсидиям мэра и средствам по программе "Культура Москвы" восстановлено старинных церквей, которые являются историческим наследием! Помогает мэр решить и самые трудные вопросы храмостроительства в столице - в выделении земли под новые храмы, присоединении уже построенных церквей к инженерным коммуникациям.

Мы об этом только мечтали

А вообще как вы оцениваете развитие Москвы при Сергее Собянине?

Владимир Ресин: Скажу одно: о том, что он сделал для города, мы только мечтали. Езжу по субботам по стройкам, как прежде, и удивляюсь - в самых окраинных районах так же уютно и комфортно, как в центре Москвы. Хорошие дороги, тротуары, ухоженные газоны, везде чисто, убрано. А уж если говорить о берегах Яузы, где я детство провел на улице Сельскохозяйственной, там сейчас такая красота, какая нам и не снилась. И ведь эта работа не такая уж и затратная, но чтобы взяться за нее и продолжать упорно делать ее из года в год, надо быть таким подвижником, как Собянин.

А реновация!

Ну, у истоков этой программы как раз вы с Лужковым стояли! 365 тысячмосквичей, которых вы расселили до 2010 года из первых сносимых старых пятиэтажек в новые современные дома до сих пор благодарны за это.

Владимир Ресин: За это дело мы взялись не от хорошей жизни. Надо было стройкомплекс спасать. Именно тогда я впервые сказал: с деньгами и дурак построит, а ты без денег построй… Мы стали сносить самые ветхие дома, а на их месте строить новые, хорошие. И не только переселять в них жителей, но и часть квартир продавать. Так у города появлялись деньги на дальнейшее ведение строительства, а у строителей - работа…. Но все это мы делали, так сказать, по понятиям, без подготовленной законодательной базы. Собянин же добился, чтобы приняли федеральный закон о реновации. И вот уже 277 домов для участников этой программы построено, 150 тысяч горожан живут в новых, добротных квартирах с прекрасной отделкой. В целом по программе город взялся обеспечить жильем 1 миллион москвичей. И сделает это - я не сомневаюсь.

Опыт Москвы подхватили и другие регионы - так родилась программа комплексного развития территорий.

Пошла ли она на практике? Все- таки сейчас в бюджете столицы денег больше, чем в бюджетах многих краев и областей.

Владимир Ресин: Ее запустили в 72 регионах. В 33 уже одобрены 64 проекта, по которым может быть построено 12,6 миллиона квадратных метров не только жилья, но и объектов социальной инфраструктуры и мест приложения труда. Активно ведутся работы в Подмосковье, Челябинске, Перми, Ульяновске, Иркутске…

Московские власти недавно сообщили, что в этом году достроят последние восемь жилых комплексов, доставшихся городу от недобросовестных застройщиков и проблема обманутых дольщиков в столице будет решена. Только Москве удалось с ней справиться или и в целом по стране решили?

Владимир Ресин: Закон о введении системы эскроу-счетов, принятый Госдумой РФ в 2019-м году, и был рассчитан на то, чтобы покончить с обманом в строительстве жилья. Теперь застройщики могут получить деньги людей, вложивших в решение своего квартирного вопроса, только в обмен на ключи. Результат его работы налицо везде.

Многие опасаются, что принятое решение об остановке с 1 июляльготной ипотеки остановит рост жилищного строительства в стране, который буквально за последние три года поднялся с 82 миллионов квадратных метров до 110 миллионов. И это снова сделает его недоступным для большинства граждан. Вы как думаете, может такое случиться?

Владимир Ресин: Ничего не остановится. Ипотека как помогала, так и будет помогать - не льготная, так семейная, тоже доступная. К тому же принято еще одно правильное решение - о поддержке индивидуального строительства. Есть другой подводный камень: промышленность строительных материалов. Если ее не развивать, то она и станет "пятой колонной" в жилищном строительстве. Без индустрильного домостроения далеко не уйдем.

Предлагаете снова возвращаться к типовым домам?

Владимир Ресин: Не типовым, а быстровозводимым. Почему в домах с разными фасадами не использовать модульный каркас? Или, скажем, типовые санузлы, санкабины, как в тех же домах по реновации в Москве? В Новой Москве достраивается и первый завод модульного домостроения. Скоро из его модулей начнется строительство в столице первой школы. А там, глядишь, на стройплощадки начнут доставлять уже готовые квартиры - с отделкой, сантехникой…

Мы все время говорим об ипотеке. Но многие молодые люди не хотели бы лезть в эту кабалу на многие годы. Предпочли бы, скажем, жить в арендном доме. Но у частников такая жизнь часто оказывается на птичьих правах, а государство к строительству таких домов только подступается… Как ускорить появление рынка арендных домов?

Владимир Ресин: Только максимальным насыщением жилищного рынка в целом. Чем больше будем строить жилья, тем быстрее насытим покупательский спрос. Когда застройщики не смогут продавать свои дома, будут сдавать в аренду.

До этого нам видимо, еще далеко, если учесть, что, например, в США на душу населения приходится 68 квадратных метров, Германии - 46, Греции - 45, Великобритании -35, а в России только 28…

Владимир Ресин: Сравнение не очень корректное. У них в эти цифры входят дворцы миллиардеров.

Я был в Нью-Йорке, видел, в каких условиях живут простые американцы, не хотел бы сам так жить. У многих - маленькая комнатка, так называемая студия - у нас это сейчас тоже в моду вошло. Ну а в глубинке Америки народ вообще живет в домах из картона. На вид красивые, а гвоздь в стену не забьешь - проваливается. К тому же владельцы этих домов всю жизнь живут в кредит. Родители умирают - дети продолжают его платить.

Вы строите больше 60 лет. Есть у вас нереализованная мечта?

Владимир Ресин: Вот жилья она как раз и касается. Что бы в жизни не делал, но до тех пор, пока каждый москвич не станет жить в нормальных условиях, у меня в душе будет ощущение, что я чего-то не доделал. Все-таки жилье - главное для человека.

Появись сейчас возможность выбора, все равно бы снова стали строителем?

Владимир Ресин: По профессии я горный инженер. После института в Апатитах работал, строил там апатито–нефелиновую обогатительную фабрику. Когда в Москве стал начальником одного СУ "Главмосстроя", подчиненные посмеивались: покажи ему чертеж, наверное, не разберется, где канализация, а где водопровод. Возможно, в чем-то они и были правы. Но именно я, все-таки, возглавил стройкомплекс Москвы.

А стройка, она затягивает. Прежде всего колоссальной ответственностью. Строитель ведь как минер: если ошибся, трагедия. Дом может упасть, тоннель затопить, Большой театр рухнуть, ведь во время реконструкции мы буквально подвешивали его стены, чтобы укрепить фундамент и построить подземный этаж… Но в своей жизни ничего бы менять я не стал.

У меня как-то спросили, чувствую ли я божью благодать, раз храмы строю. Никогда не задумывался над этим. Стал вспоминать разные моменты. Я ребенок войны - родился в 1936 году, очень хорошо ее помню. Потом крушение Союза и одна перестройка чего стоили… Не зря еще Конфуций сказал: не дай вам Бог жить в эпоху перемен. Тяжело болел. Но ведь я живу и главное - в полную силу работаю. А это для меня и есть благодать. Словом, что Бог дал, за то и спасибо.

Россия > Недвижимость, строительство > rg.ru, 21 февраля 2024 > № 4587566 Владимир Ресин

В столице Объединенных Арабских Эмиратов в эко-городке Masdar City открылся самый большой общественный парк площадью 20 гектаров. Это крупнейший проект Masdar City, центра инноваций и идей, связанных с устойчивым развитием.

В парке Masdar есть площадки для игры в волейбол, бадминтон, падел-теннис и баскетбол, а также памп-трек и беговая и велосипедная дорожки протяженностью 5 километров.

При строительстве парка использованы переработанные материалы, а источником энергии служат 340 солнечных панелей, способных генерировать более 300 мегаватт солнечной энергии в год. "Использование жидкой наноглины при создании памп-трека подчеркивает стремление города к экономии воды", - заявили в Masdar.

Парк получил сертификат Exemplar по системе оценки общественного пространства Estidama. Это означает, что проект соответствует или превосходит экологические, экономические, социальные и культурные стандарты устойчивого развития согласно Estidama Public Realm Rating System.

Открытие ознаменовалось проведением бесплатного публичного мероприятия «Фестиваль», во время которого гости насладились "зеленым" парадом, интерактивными световыми инсталляциями и творческими мастер-классами для всех возрастов.

Мухамед Аль Брейки, исполнительный директор по устойчивому развитию недвижимости Masdar City, сказал, что парк Masdar - это не просто зона отдыха, а "краеугольный камень стремления Masdar City стать первопроходцем в области устойчивого развития городской среды".

В свободной зоне Masdar City расположено более 1000 организаций, включая международные агентства и технологические компании, которые вносят свой вклад в проект города будущего, нацеленного на борьбу с изменением климата.

ОАЭ > СМИ, ИТ. Экология. Образование, наука > russianemirates.com, 20 февраля 2024 > № 4589370

Совещание о ходе реализации программы капитального ремонта школ

Владимир Путин в формате видеоконференции провёл совещание о ходе реализации программы капитального ремонта школ.

Федеральная программа капитального ремонта школ реализуется по поручению Президента. В 2022–2026 годах в федеральном бюджете на её реализацию предусмотрено свыше 315 миллиардов рублей. В российских регионах уже отремонтировано 4466 школьных зданий, до конца 2026 года планируется провести капитальный ремонт более 7300 зданий.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Прежде всего хотел бы поприветствовать учителей, педагогов из разных регионов нашей страны, которые участвуют сегодня в нашей работе. Вместе с вами обсудим и уже достигнутые результаты, и перспективные планы по капитальному ремонту школ.

Этот проект – часть комплексной работы по формированию современных условий обучения и воспитания нашего подрастающего поколения. В 2019 году мы начали программу строительства новых школ, а с 2022 года приступили к обновлению зданий образовательных учреждений.

История многих из них насчитывает десятилетия. Это школы с прочными традициями, сильными коллективами, и теперь они получают возможность работать, преподавать уже на качественно новом уровне.

За два года вместе с субъектами Федерации мы привели в порядок уже более четырёх тысяч школьных зданий. Это означает, что не менее миллиона восьмисот тысяч детей стали учиться в современных, комфортных условиях. Причём особое внимание уделяем развитию материально-технической базы образования в сельской местности – это безусловный приоритет программы, значимый фактор обеспечения справедливости и равенства возможностей для молодёжи.

Главное в такой работе, конечно же, не просто количество отремонтированных квадратных метров, а создание принципиально новых условий, в которых детям было бы удобно и интересно учиться. Поэтому в ходе капитального ремонта нужно не только обновить инженерные системы, фасады зданий, покрасить стены и пол, хотя и это важно, – это, что называется, базовые вещи. Но повторю: задачи, которые мы решаем в рамках данной программы, гораздо шире. Речь о том, чтобы создать именно современное школьное пространство для юных граждан нашей страны во всех регионах, в городах и на селе.

На какие направления считаю необходимым обратить особое внимание.

Прежде всего это формирование современной образовательной среды, которая помогает и мотивирует идти вперёд, стремиться к новым знаниям. Уже давал поручение при проведении капитального ремонта дополнительно оснащать кабинеты физики, химии, биологии, информатики. Причём оборудование должно быть преимущественно отечественного производства и востребовано в образовательном процессе.

Также прошу в кратчайшие сроки завершить работу по обеспечению школ не просто интернетом, а именно высокоскоростным доступом во Всемирную сеть, что позволяет поддерживать современные программы и цифровые продукты.

Следует также создать необходимую базу для таких предметов, как «Основы безопасности и защиты Родины», «Труд», которые с предстоящего учебного года будут преподаваться по новым программам.

И, безусловно, нам нужны учителя, способные работать в новой образовательной среде, в таких технологически насыщенных условиях. Преподавать качественно, основательно должен подходить к этой работе. Поэтому наряду с приведением в порядок наших школ будем заниматься повышением квалификации педагогов, – о чём, собственно, сами педагоги и просят, – в том числе молодых специалистов.

Здесь будем использовать потенциал не только профильных вузов, но и наших классических университетов. Уже с первого курса предстоит увеличить как предметную, так и практическую составляющую обучения, чтобы будущие учителя могли преподавать свой предмет с опорой на новые технологии, помочь своим ученикам начать уверенный путь в науке, в IT, в генетике и медицине, поддержать школьников в выборе инженерных и рабочих профессий.

Одновременно нужно продумать дополнительные стимулы, мотивацию, чтобы сегодняшние выпускники педагогических вузов, университетов приходили работать именно в школу, видели для себя перспективы для профессионального, карьерного роста. Прошу Правительство, регионы Федерации предложить конкретные решения по привлечению в школы молодых педагогов.

Уважаемые коллеги!

Мы последовательно укрепляем воспитательную составляющую образования. И чтобы такая работа была не формальной, а по-настоящему интересной, увлекательной, нам нужно в том числе формировать в школах и воспитательные пространства, предусматривать такие возможности в том числе в ходе капитального ремонта школ.

В целом ряде школ при непосредственном участии детей, родителей, учителей уже организуются выставки, посвящённые истории родного края, ратным и трудовым подвигам нашего народа, открываются центры детских инициатив и первичные отделения Всероссийского движения детей и молодёжи.

Школьные годы, – мы все это хорошо знаем, – это время, когда можно действительно попробовать себя в самых разных областях: в науке, техническом творчестве, искусстве. Поэтому в рамках капитального ремонта нужно также обновлять актовые залы, библиотеки, развивать среду для кружков и секций. Создавать возможности для школьных театров. Этот проект мы развернули в 2021 году, и количество таких театров, интерес со стороны школьников к этому прекрасному виду деятельности растёт.

Также прошу коллег в регионах активно поддерживать инициативы по созданию школьных творческих и волонтёрских центров, художественных мастерских. Всё это, безусловно, вложение в будущее, в то, чтобы наши дети выросли разносторонними, гармоничными, многогранными людьми.

Уважаемые коллеги!

Отдельно хотел бы сказать о сбережении и укреплении здоровья детей. Ценности здорового, активного образа жизни закладываются именно в детстве, поэтому всем этим вопросам мы уделяем особое внимание.

Совсем недавно, – может быть, кто-то обратил на это внимание, – посещал одну из школ в Нижнем Тагиле, где в результате капитального ремонта, включая столовую и пищеблок, созданы современные условия для приготовления вкусных, здоровых завтраков и обедов. Это хорошая практика для тиражирования в других школах. Кстати говоря, там и актовый зал сделан.

Кстати, предстоит продолжить работу по формированию в школах доступной спортивной инфраструктуры: залов, открытых площадок и так далее. Обязательно нужно учитывать это требование в программе капитального ремонта. И конечно, чтобы дети могли пройти профилактический осмотр непосредственно там, где они учатся, следует обновить школьные медицинские кабинеты.

Особое внимание прошу обратить и Правительство, и регионы на все вопросы, связанные с безопасностью учеников. Здесь нужно действовать предельно чётко, неукоснительно выполнять установленные требования, в том числе по оснащению школ системами экстренной связи с полицией, видеонаблюдения, оповещения, наладить безопасную пропускную систему, создать условия для работы специалистов, отвечающих за охрану школьных зданий и территорий.

Далее. Нужно думать и об эффективной организации всего внутришкольного пространства. Например, чтобы не было очередей у раздевалок, в столовой, в библиотеке, переполненных школьных холлов и коридоров. В рамках ещё одного нашего проекта – «Комфортная школа», который реализует Федеральный центр компетенций, уже наработан соответствующий опыт. Его обязательно нужно использовать в рамках программы капитального ремонта.

Безусловно, при развитии образовательной среды следует учитывать пожелания самих учащихся, уже об этом говорил, активно включать школьников, учителей и родителей обязательно в обсуждение дизайнерских решений, проектов реконструкции и обновления школ. И конечно, они должны участвовать в приёмке проведённых работ, оценивать их качество, потому что именно им учиться и работать в обновлённой школе.

Уверен, что ребята могут также предложить интересные идеи, как благоустроить пришкольную территорию. Она также должна отвечать их запросам, современным стандартам и требованиям.

Давайте обо всём этом поговорим. Вопросов, безусловно, много. Уверен, что есть и интересные идеи. Начнём, конечно, с Министра, отвечающего за это направление работы.

Пожалуйста, Сергей Сергеевич [Кравцов].

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 20 февраля 2024 > № 4587280 Владимир Путин

Рафик Загрутдинов: О реновации, новых дорогах и других уникальных проектах столицы

Любовь Проценко

Москва так стремительно обновляется, что нередко знакомые места не сразу узнают не только жители других городов, приехав спустя какое-то время, но и москвичи, переехавшие в пандемию за город. Что, впрочем, неудивительно. Только в прошлом году, например, в городе построено более 13 миллионов квадратных метров недвижимости, в строй введено 115 километров новых дорог, даже под землей стало больше на 14 станций метро. Немалую часть этих новостроек строит сам город на деньги из своего бюджета. О том, что нового появится в столице за 2024 год, рассказал на "Деловом завтраке" в редакции "Российской газеты" руководитель департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов.

Новоселья множатся

Рафик Равилович, в 2017 году москвичи проголосовали за программу реновации жилья. Как продвигается план столичных властей снести более 5 тысяч устаревших пятиэтажек, а их жителей бесплатно переселить в современные, более комфортные дома?

Рафик Загрутдинов: Участникам программы передано уже 277 домов. Большинство новостроек состоят из четырех-пяти корпусов, а некоторые занимают целый квартал. В новые квартиры уже переехали или находятся в процессе переселения 154 тысячи горожан! 150-тысячным москвичом оказался Владимир Потанин. Его семья с двумя детьми получила жилье в своем районе Коньково на улице Введенского, 5. Мэр Москвы Сергей Собянин подарил Потаниным на новоселье сертификаты на парковочное место и на приобретение кухни. Активнее всего переселение идет в Юго-Восточном округе, где новоселам передано уже 40 домов, по 38 домов передано в Северном, Северо-Восточном и Юго-Западном, по 32 - в Восточном и Западном. Словом, реновация идет по всей Москве.

В работе у нас сейчас порядка 8 миллионов квадратных метров, из которых более 1,5 миллиона мы должны ввести в строй в этом году. Переезд в новые дома смогут начать еще 50 тысяч москвичей. Представим, что это такое. Примерно такая численность населения у большинства средних российских городов, которые расположены, например, на "Золотом кольце". Причем я напомню: мы строим не только дома, но и одновременно новые школы, садики, поликлиники, дороги... Чтобы человеку, переехавшему в новый дом, было комфортно во всем. Остановка общественного транспорта или ближайшая станция метро были рядом, парк в пешеходной доступности, физкультурно-оздоровительный комплекс... Собственно, ради этого и затевалась реновация.

Сергей Собянин говорил, что в ближайшее время город планирует переселять по 80 тысяч москвичей в год...

Рафик Загрутдинов: Да, такая задача поставлена на пике программы, то есть через два-три года.

"Правительством Москвы были утверждены три этапа переселения по реновации. Сроки, оговоренные в них, выдерживаются?" - спрашивает читательница "РГ" Елена Соснина. Ее пятиэтажку на Дмитровском шоссе, 61, корпус 1, и дом мамы на улице Линии Октябрьской железной дороги, 10, по плану должны расселить в 2025-2028 годах. Значит, скоро можно собирать чемоданы?

Рафик Загрутдинов: Жители всех домов, вошедших в программу, могут быть спокойны. Сроки ее реализации соблюдаются, а в некоторых районах мы идем даже с опережением.

Дефицит кадров строителей не тормозит работы?

Рафик Загрутдинов: Нам сейчас не хватает 15-20 тысяч рабочих. Повышаем производительность труда. Помогает в этом цифровизация, которая пришла практически на все этапы строительства. А еще - использование типовых блоков. Например, сантехкабины в жилые дома получаем готовыми с завода. С трубами, унитазами, ванными и даже с наклеенной на стены плиткой. Так выигрываем не только во времени, но и в качестве - в теплом цехе все можно сделать лучше, чем на улице в мороз. В этом году начнем строить пилотную школу из первых модулей, сошедших с конвейера завода инновационных технологий, построенного в Новой Москве. Скоро точно так же будем собирать и дома - практически из готовых квартир, привезенных на стройплощадку.

Ход программы зависит во многом от наличия свободных площадок для строительства новых домов. Помогает ли в их подборе программа комплексного развития территорий, которая реализуется в Москве параллельно с реновацией?

Рафик Загрутдинов: Безусловно. Так называемый "ржавый пояс", согласитесь, не украшает Москву. Сейчас на разных стадиях реализации находятся 228 проектов комплексного развития территорий. Ряд из них связаны с программой реновации, где помимо промышленных, общественно-деловых и социальных объектов будет построено около 2 миллионов квадратных метров жилой площади. В обязательном порядке там создаются и новые рабочие места: на современных производствах, с новыми технологиями, какие в заброшенных ангарах создать невозможно. Одна из таких уже реально осваиваемых площадок находится в районе Зюзино, на улице Одесской, владения 4-6, неподалеку от станции метро "Нахимовский проспект". Там будет построено 139,9 тысячи квадратных метров жилья, куда смогут переехать более 2 тысяч участников программы реновации из 13 старых домов.

Есть и другая польза от КРТ. Приняв решение строить на таких площадках, мэр Москвы Сергей Собянин поручил создавать единую комплексную систему инженерного обеспечения. Новые сети подводятся не только к новостройкам, но и ко всей расположенной рядом с ними городской застройке.

Изменились ли сами дома по сравнению с началом реновации?

Рафик Загрутдинов: Для домов, которые строятся в Москве взамен старых, с самого начала установлена очень высокая планка, заданная городским стандартом. Входы в здания, полы вестибюлей и лифтовые холлы должны быть на одном уровне с землей для удобства маломобильных жильцов и родителей с детьми. В светлом просторном подъезде предусмотрены места для хранения детских колясок и велосипедов. Все первые этажи - нежилые, эти помещения охотно раскупает малый и средней бизнес под кафе, аптеки, магазины и другие службы, пользующиеся спросом у горожан. Входные группы оснащены домофонами, системами двусторонней голосовой связи с диспетчерскими и системами видеонаблюдения, тревожными кнопками, что гарантирует жителям безопасность.

Квартиры имеют не только современную планировку и качественную отделку, они еще и энергоэффективные. Окна в каждой с энергосберегающими стеклопакетами, везде установлены счетчики расхода холодной и горячей воды, а также двухтарифного учета электроэнергии. А главное, дома не отапливают улицу, батареи в них позволяют хозяевам поддерживать температуру по своему усмотрению. Да и чисто внешне здания, построенные по реновации, конкурируют даже с коммерческими проектами. Например, дом на улице Русаковской, 6а, построенный в Красносельском районе, в прошлом году победил в архитектурном конкурсе как "Лучший реализованный проект в области строительства".

Мэр назвал цифру: в городе построено 304 новостройки, в которые можно расселить жителей 1000 пятиэтажек! То есть уже в городе скоро будут снесены 1000 домов?

Рафик Загрутдинов: Пока снесены более 360 домов. Переселение - процесс небыстрый, скажем, 100 семей переехали, а три еще собираются. Постепенно, конечно, снесем все пять тысяч домов, включенных в программу.

Не захлебнется город таким количеством отходов?

Рафик Загрутдинов: Чтобы этого не случилось, индустрия готовилась заранее к запуску реновации. Дома сносятся по технологии умного сноса. После того как последний житель выехал и инженерные коммуникации отключены, на первом этапе начинается разборка здания. Отходы сортируются по группам и идут на переработку. Например, из пластика делают тротуарную плитку, мусорные урны, покрытия для беговых дорожек. Керамическая плитка превращается в отсыпку для пешеходных дорожек, а стекло - в стекловату... На втором этапе экскаватор-разрушитель крушит стены. Делается это под гидравлическими пушками, чтобы не пылить. Демонтированные конструкции доставляются на полигоны, где их ломают на более мелкие фрагменты и тоже перерабатывают. Остатки армирования - металлолом, идет на переплавку, бетон - на подсыпку дорог и котлованов.

Плюс еще 100 километров

Как и в предыдущие 12 лет, Москва планирует в этом году построить новую сотню километров дорог, точнее 94 километра. Московский скоростной диаметр, запущенный в прошлом году, уже стал одним из самых востребованных в столице. На очереди - его соединение с дорогой Солнцево - Бутово - Варшавское шоссе, а так же трассой М-2 "Крым". Когда это произойдет?

Рафик Загрутдинов: Реализовать такой глобальный проект, как МСД, было вызовом для строителей. Трасса, по которой можно за 40 минут пересечь всю Москву без единого светофора! Ее новый участок - от МКАД до дороги Солнцево - Бутово - Варшавское шоссе - одна из ключевых задач на второе полугодие текущего года. Он завершит формирование диаметра за пределами Московской кольцевой автомагистрали и соединит диаметр сразу с тремя крупными транспортными артериями - Симферопольским, Варшавским шоссе, а в перспективе и с автодорогой Солнцево - Бутово - Варшавское шоссе. Благодаря этому автомобилисты смогут, например, с Симферопольского шоссе уходить на МСД, не доезжая до МКАД, и без единого светофора попадать хоть в Некрасовку, хоть на север, на Дмитровское шоссе, что в разы сократит путь для них. До конца этого года планируется достроить и съезд с М-2 "Крым" на МСД.

Когда планируется открыть Южную рокаду?

Рафик Загрутдинов: Эта трасса протяженностью 40 километров еще одна часть нового транспортного каркаса Москвы. Она имеет большое значение практически для всех москвичей, так как идет от развязки Рублевского шоссе с МКАД, пересекает юг и доходит до юго-востока в Капотне - до улиц Верхние Поля. Пять участков уже введены в эксплуатацию. Осталось три: построить от Каспийской улицы до 1-го Котляковского переулка, реконструкция улицы Донецкой от улицы Подольской до Курьяновской набережной, а также транспортная развязка на пересечении МКАД с улицей Верхние Поля и улицей Капотня. Все три также закончим в этом году, в четвертом квартале. Общая готовность всей Южной рокады сейчас составляет 89 процентов.

К финишу близится и реконструкция транспортных развязок с улицей Верхние Поля и Алтуфьевским шоссе?

Рафик Загрутдинов: На Верхних Полях и Капотне закончим работы в июне, как и записано в контракте. Развязка МКАД с Алтуфьевским шоссе готова наполовину, времени для того, чтобы к концу 2024 года завершить и ее обновление, вполне достаточно. Как показывает реконструкция предыдущих 20 развязок на МКАД, ввод в эксплуатацию еще двух обновленных пересечений повысит не только пропускную способность самой кольцевой автомагистрали, но и на прилегающих к ней автомагистралях.

Особенность этого года состоит еще и в том, что город намерен построить много связок между районами, в виде тоннелей, эстакад и других сооружений...

Рафик Загрутдинов: Такие сооружения очень важны, так как многие из них свяжут районы, прежде не имевшие между собой транспортного сообщения. Чтобы попасть из одного района в другой, соседний, автомобилистам приходилось совершать большие перепробеги. Новые связки избавят от этого, как, например, это сделает путепровод через железнодорожные пути МЦД-1 в районе пересечения улиц 800-летия Москвы и Инженерной, еще один путепровод - на улице Хачатуряна и Проектируемого проезда N 2236. Или на западе - мост через Москву в створе ул. Мясищева.

У Бауманки богатая история

Среди уникальных проектов, которые реализуются в Москве, научный кластер МГТУ им. Баумана. Расскажите, пожалуйста, чем он интересен и главное, когда студенты его получат?

Рафик Загрутдинов: Бауманка - один из моих любимых проектов. Москва занимается им по поручению президента совместно с правительством России. История этого вуза очень богатая: Бауманка создана в 1830 году. Сегодня для наших ребят мы создаем условия и для обучения, и для жизни не хуже, а, быть может, даже лучше тех, которые имеют их сверстники в лучших вузах мира.

Новый кластер - это 14 корпусов общей площадью 170 тысяч квадратных метров. Первыми, в конце 2022 года, были построены Центр биомедицинских систем и технологий, Инжиниринговый центр наземных транспортно-технологических систем.

В 2023 году, ко Дню знаний, Мэр Москвы Сергей Собянин передал в дар вузу Многофункциональный научно-образовательный корпус и Дворец технологий.

В начале 2024 года были презентованы еще два объекта: Исследовательский центр и Многофункциональный библиотечный корпус.

Таким образом, завершены работы уже на шести объектах, два из которых - бережно отреставрированные здания культурного наследия.

Сейчас мы активно строим эпицентр будущих открытий - "Квантум парк" и Центральный кластер, пять корпусов которого объединит полимерный купол. Здесь развернут деятельность научно-исследовательские центры и уникальные лаборатории. Говоря про строительные особенности, стоит отметить, например, что в "Квантум парке" будет установлено массивное оборудование для проведения научных исследований, очень чуткое к любому внешнему воздействию. Для снижения уровня вибраций наши проектировщики предусмотрели "плавающие" полы с установкой виброопор, которые минимизируют структурный шум и обеспечат удобные условия для работы ученых и студентов.

Для проживания ребят возводятся два здания многофункционального корпуса - с библиотекой, залами самоподготовки, коворкингами, центром здоровья. Каждый из 640 жилых блоков площадью 40 квадратных метров с отдельной кухней рассчитан на проживание до четырех студентов. Словом, все это больше напоминает крутые деловые центры, в каких сейчас порой проводятся престижные конференции.

Пять звезд?

Рафик Загрутдинов: Ну, если не пять, то четыре плюс - точно. Стоит отметить и внешний облик зданий, это очень красивый, архитектурно-выразительный проект. Появится на прилегающей территории и единое пешеходное пространство, там уже разместились площадки для тихого отдыха, сцена, бульвар и сквер.

Велопешеходный мост свяжет учебно-лабораторный корпус на Рубцовской набережной со зданием общежития на Госпитальной набережной. Летом это станет хорошей зоной отдыха и для жителей ближайших районов, которым тоже наверняка захочется полюбоваться открывающимся видом со смотровой площадки - амфитеатра этого моста. Студенты здесь смогут отдыхать и общаться в любую погоду хоть зимой, хоть летом.

Сергей Семенович Собянин поставил задачу: весь новый кластер должен быть готов к новому учебному году, и 1 сентября студенты уже должны в нем учиться.

Необычными спорткомплексами москвичей не удивить. Что интересного откроется в этом году?

Рафик Загрутдинов: Самым красивым спортивным объектов в прошлом году стал Ледовый дворец Этери Тутберидзе в Ясенево, а в этом введем Ледовый дворец в Мневниковской пойме, который тоже будет одним из знаковых. К строительству еще одного Ледового дворца приступим и в Лужниках - уже для хоккеистов. Но самая важная задача, поставленная сейчас мэром, - это создание хороших спорткомплексов в каждом районе. Причем именно таких, какие нужны жителям: просят каток - надо строить каток, если не хватает бассейна, - будем строить бассейн. С учетом таких пожеланий в этом году введем современный красивый спорткомплекс в Раменках , новые ФОКи в Крюково, Гольяново, Зябликово, в общей сложности восемь комплексов.

Медицина завтрашнего дня начинается сегодня

Недавно в столице были введены четыре уникальных флагманских центра по оказанию экстренной помощи. Получила суперсовременный комплекс и городская инфекционная больница N 1 на Волоколамском шоссе. Новое здание строится также для детской городской больницы святого Владимира. Чем она будет отличаться с его вводом от уже существующих в столице клиник?

Рафик Загрутдинов: Новый корпус этой больницы на 570 коек откроется в Сокольниках в 2025 году. Он станет одним из самых современных детских многопрофильных стационаров не только в Москве, но и в России, а также экспертным центром по лечению и диагностике детских заболеваний. Выполнять эти функции клинике позволит оснащение последними медицинскими технологиями, для этого закуплено уже почти 1,5 тысячи единиц самого современного оборудования.

Меня же, строителя и самого отца, больше всего радует, что проектировщики позаботились о том, чтобы в новой больнице было комфортно и детям, и их родителям. Для этого в комнатах где, например, будут проводиться длительные процедуры, маленькие пациенты смогут посмотреть мультики, почитать книжки, даже поиграть - им ведь трудно часами лежать неподвижно. Если ребенка положат на лечение с кем-то из родителей, папам и мама не придется ютиться на стульчике, для них предусмотрено специальное спальное место. Есть и семейная комната, где родители могут посидеть с компьютером, поработать или отдохнуть.

Собянин пообещал в этом году в дополнение к уже 200 реконструированным модернизировать еще 100 поликлиник из числа построенных в середине прошлого века и привести их все к новым московским стандартам. Но параллельно в Москве продолжают строиться и новые амбулатории?

Рафик Загрутдинов: Да, в первую очередь новые поликлиники строятся в районах, где реализуется программа реновации, новых районах или тех, где существующие амбулатории невозможно реконструировать. В 2023 году в районах старой Москвы мы ввели в эксплуатацию 10 современных поликлиник. Из них три взрослых на улицах Твардовского, Игральной и Измайловском проспекте, пять - детско-взрослых в районах Солнцево, Бирюлево Восточное на Дмитровском шоссе и улице Синявинской, на улице Ленской в Бабушкинском районе, детскую поликлинику в районе Ховрино. Кроме того, детско-взрослую поликлинику с раздаточным пунктом молочной кухни на территории ЗИЛа на улице Автозаводской.

В этом году достроим консультативно-диагностический центр с поликлиникой на улице Вавилова, и уже готовится к вводу детская поликлиника на 320 посещений с травматологическим пунктом на улице Лебедянской в районе Восточное Бирюлево. Строятся также поликлиники в районе Некрасовка и Зеленограде. Все они возводятся по новому стандарту. В детско-взрослых предусмотрены отдельные входные группы для разграничения потоков пациентов. Для удобства маломобильных входы сделаны на одном уровне с землей. Помещения везде светлые и просторные, понятная навигация помогает больным быстро сориентироваться и найти нужный кабинет.

Объявлено также о строительстве нового комплекса для НИИ скорой помощи им. Склифосовского. В какой стадии находится этот проект?

Рафик Загрутдинов: Сейчас мы разрабатываем его концепцию. Крупнейший объект площадью больше 100 тысяч квадратных метров предстоит построить. На территории клиники останется только историческое здание, которое выходит на Садовое кольцо. Все остальные, более поздние корпуса, будут снесены. Работа предстоит очень сложная, так как, с одной стороны, здание-памятник, с другой - парк, который тоже культурное наследие, а значит трогать нельзя.. Да и клиника действующая...Но, с другой стороны, опыт работы в самых разных условиях у нас уже наработан колоссальный. Есть сильнейшие проектировщики, строители, уникальные технологии... Словом, задача интересная, и я уверен: года за три-четыре мы с ней справимся.

А на стройплощадку Склифа когда выйдете?

Рафик Загрутдинов: В этом году и выйдем.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт > rg.ru, 19 февраля 2024 > № 4585753 Рафик Загрутдинов

Цифровизация стройки в 2024 году: какие вызовы стоят перед отраслью

Российская строительная отрасль демонстрирует впечатляющие показатели. Являясь одним из основных драйверов национальной экономики, строительный сектор дает около 13% ВВП страны, обеспечивает более 12% налогов от общего объема налоговых поступлений и гарантирует рабочие места для почти 10 млн человек. Цифровая трансформация строительной отрасли идет уже не один год и приносит ощутимые результаты, сокращая сроки строительства и расходы. Для дальнейшего развития очень важно, чтобы у отрасли появилось зрелое восприятие цифровизации, готовность к ней. Среди других тенденций 2024 года — накопление big data и расширение применения ИИ, а также распространение сервисов по well engineering. О внедрении передовых технологий в строительной сфере в 2024 году «Стройгазете» рассказал сооснователь цифровой платформы для управления стройкой Pragmacore Кирилл Поляков.

Чего ждать от 2024 года

2024 год с точки зрения цифровизации стройки станет временем не прорывов, а закрепления уже имеющихся наработок, практического применения технологий и повышения эффективности их использования. Первоначальный этап уже пройден — многие строительные компании поняли, что им нужны цифровые инструменты и корректируют бюджет на год.

Теперь нужно повышение зрелости и понимания того, в чем именно такие инструменты повышают эффективность. Было бы хорошо, если бы 2024-й стал годом, когда рынок строительства, с одной стороны, окончательно поймет ценность цифровых решений, с другой — осознает, что это не панацея, а довольно сложные инструменты, инвестиция в будущее компании, для которой нужна серьезная предварительная работа.

На российских стройках уже применяются многие технологии. Это, например, дроны, лазерное сканирование, BIM(ТИМ)-моделирование и 3D-модели и т.д. Применяются и системы цифровизации всех процессов на стройке, объединяющие разные данные и помогающие принимать решения на их основе.

Все чаще строительные компании пытаются смотреть в сторону искусственного интеллекта. Один из примеров — предиктивная аналитика, помогающая более точно оценить реальную длительность строительства, его стоимость, риски и другие конкретные параметры, влияющие на реализацию проекта. Большое внимание развитию ИИ в строительстве уделяет Минстрой. Например, была создана Экспертная группы по внедрению ИИ.

Недавно замглавы министра РФ по строительству и ЖКХ Константин Михайлик отметил, что одно из препятствий более активному применению ИИ в строительстве — тот факт, что каждый застройщик разрабатывает собственные инструменты, а какого-то единого решения нет. Пока что российские разработчики таких инструментов находятся на раннем этапе — это этап становления, когда еще только идут поиски оптимальных решений, проверка гипотез с дальнейшим их внедрением или отказом от них. На таком этапе развития одновременно нескольких инструментов — вполне здоровый вариант. Чем больше будет таких разработок, тем лучше, и тем быстрее будут найдены самые эффективные решения.

Если раньше многие строительные компании воспринимали цифровизацию не очень серьезно — кто-то считал, что если у них есть пара цифровых инструментов, то этого достаточно, кто-то просто воспринимал это как модную тему — теперь я вижу более серьезный подход. Меняется понимание, что это не просто коробка с программой, что цифровизация — не отдельные инструменты, а инвестиционный комплексный процесс, который должен охватывать все взаимодействия внутри команд и отделов и даст эффективность не раньше чем через несколько месяцев, несмотря на быстрое внедрение. Но это понимание приходит довольно постепенно.

В каком направлении двигаться

Вот несколько пунктов, которые важны для строительной отрасли и которые при хорошем раскладе будут улучшаться в 2024 году:

Повышение зрелости и понимания

Понимание, что такое цифровизация и зачем она нужна, растет. Однако для развития осознания этого у всех игроков рынка предстоит еще пройти довольно долгий путь. Нужно повышение зрелости отрасли, смена понимания процессов, которые цифровизируются, и главное — желание и готовность на практике их внедрять.

Многие считают, что цифровые инструменты для строительства — это такой софт, как, например, Windows. Что-то такое, что является вспомогательным по отношению собственно к строительству. На самом деле это целая система, которая очень многое меняет на стройке и позволяет существенно экономить. Это использование целого ряда инструментов и дальнейшее объединение их в единой платформе.

Например, на этапе создания проекта — полноценное использование возможностей BIM (ТИМ). Уже на этапе проектирования можно подключать ИИ — он поможет оптимизировать проект. Дальше можно применять лазерное сканирование уже готовых элементов стройки, накладывая их на изначальную модель. Еще одна возможность — использование дронов, с помощью которых можно следить за процессом строительства. Много возможностей использования ИИ: например, предиктивная аналитика, помогающая точнее прогнозировать длительность и стоимость строительства.

И наконец полученные разными способами данные собираются и анализируются в одной платформе, которая помогает руководителям строительства принимать более качественные решения. Все это дает реальные результаты. По нашим подсчетам, экономия и повышение эффективности от цифровизации составляет примерно 8%, притом что тратит на это компания около 0,5%.

Для понимания всего этого нужны в числе прочего психологические изменения представителей отрасли. Нужно, чтобы руководители компаний перестали относиться к технологиям как к игрушке и увидели их реальную эффективность, возможность сократить расходы, ускорить строительство и т.д. Доля компаний, которые все это понимают, растет и получает огромное удовольствие от работы в цифре, но еще остается большой простор для работы и недоверие.

Использование всех возможностей ТИМ

С 1 июля 2024 года крупные девелоперы должны будут перейти на проектирование и строительство с использованием BIM (ТИМ). Ранее этот срок несколько раз откладывался, но теперь скорее всего это требование все-таки вступит в силу. Строительным компаниям нужно будет извлечь из этого положительный эффект по максимуму и использовать все возможности ТИМ.

Компании могут использовать ТИМ просто формально, без понимания, зачем это нужно. Сейчас около 98% приходится на аналоговое проектирование, и только 2% на ТИМ. Многие руководители и в дальнейшем собираются сохранять старый подход, а ТИМ использовать только для экспертизы.

ТИМ совершенно не панацея в цифровизации строительства, но из такой модели можно получить много исходных данных по качеству, объемам и другим критическим аспектам строительства. Дальше все эти данные можно загрузить в платформу по управлению строительством, а там начать отслеживать информацию и управлять разными процессами, наблюдая динамику, отклонения и более того - получать еще и прогноз на будущее.

Систематизация процессов и накопление данных

Для того, чтобы проводить реальную цифровизацию работы, для начала нужно систематизировать и стандартизировать все процессы в компании. Процессы должны быть четкими и понятными, обкатанными, тогда их можно будет представить в цифровом виде, важно не боятся идти к этому, через консалтинг и инжиниринг процессов.

Очень важное направление — сбор больших объемов данных, связанных со стройкой, некая подготовка, которой занимаются все, подсознательно понимая, что это необходимо для применения ИИ-инструментов. И остальные цифровые решения не обойдутся без данных. Многие компании уже понимают важность сбора и хранения данных, но пока что они находятся именно на этапе создания структуры. После этого можно будет переходить к полноценному применению на цифровых моделях или системах машинного обучения.

При этом появляется все больше возможностей собирать и использовать данные из самых разных источников. Из BIM-моделей, с помощью лазерного сканирования и съемок с помощью дронов на стройке и т.д. Все это загружается в единую систему, что дает много возможностей: это, например, детальное проектирование, комплектация, управление графиком производства работ, ресурсами и финансами для реализации работ. Всю эту информацию можно видеть едином дашборде в режиме реального времени, на основе чего принимать оперативные управленческие решения.

Особого внимания требует непосредственно этап внедрения продукта -— и со стороны разработчиков, и со стороны самих строительных компаний. Надо понимать, что мало просто придумать инструмент, нужно разрабатывать механизмы его внедрения в повседневную работу компании. Для этого он, например, не должен ломать все процессы, должна быть возможность поэтапного внедрения. Отмечали по обратной связи клиентов, что бывают случаи, где компания не готова к внедрению, процессы не настроены, а разработчики не принимают активного участия и не оказывают никакой поддержки на этапе внедрения - в результате, конечно, эффективность от продукта значительно меньше, чем могла бы быть. В процессе внедрения разработчикам нужно работать в связке с сотрудниками строительной компании — все им показывать и объяснять, консультировать в дальнейшем, помогать проводить инжиниринг процессов в том числе.

Расширение использования ИИ

Накопление больших массивов данных позволяет активнее использовать в строительстве искусственный интеллект. Один из вариантов такого применения — предиктивная аналитика. Это прогнозирование, основанное на использовании big data и ИИ. Например, мы применяем предиктивную аналитику прежде всего для более реалистичной оценки длительности строительства и его стоимости.

В этом случае модель на основании самых разных данных — о схожих проектах в регионе, погоде, материалах и их поставщиках, ресурсах и т.д. — строит несколько сценариев и выбирает из них наиболее вероятные. В улучшенном варианте такие модели могут давать рекомендации, указывать на то, что можно скорректировать.

Дальше с помощью таких моделей предиктивной аналитики можно управлять открытыми и доступными фронтами работ. Например, какие-то конкретные работы невозможно выполнить — нет нужных материалов или работников. Но у вас есть возможность онлайн посмотреть, какие другие фронты работ доступны, — и перейти к тем работам, которые пока не ведутся, но для которых есть все необходимое, включая материалы и работников. Это позволяет избежать простоев и задержек, а значит, снизить издержки.

Well engineering

Еще одно направление, развитие которого в 2024 году повысит эффективность строительной отрасли, — так называемый well engineering (или, иначе говоря, оптимизация проектных решения, ОПР). В большинство проектов, которые строятся сейчас, много избыточных решений, а на эти избыточные решения расходуются огромные деньги.

Well engineering — это собственно анализ проекта с точки зрения того, что можно упростить и удешевить без изменения сути проекта с точки зрения конечного результата. Такой свежий взгляд, который смотрит за проектировщиком, и убирает лишнее. Здесь также используется ИИ под контролем человека. Мы внедряем такие инструменты в нашу систему, и думаю, в дальнейшем такие решения будут становиться все более популярными на рынке.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 17 февраля 2024 > № 4598091 Кирилл Поляков

Глава Минстроя России на выставке-форуме «Россия» пообщался с бойцами Российских студенческих отрядов

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин принял участие в карьерном форуме Российских студенческих отрядов «Труд Крут», который проходит на Международном выставке-форуме «Россия» на ВДНХ. В павильоне «Атом» Министр строительства и ЖКХ РФ пообщался с бойцами Российских студенческих отрядов в рамках открытого диалога, где рассказал им о своем опыте работы в РСО и ответил на интересующие ребят вопросы. В мероприятии также приняли участие ректор НИУ МГСУ Павел Акимов и руководитель комиссии по вопросам сопровождения инвестиционных проектов Общественного совета при Минстрое России Александр Николаев.

Ирек Файзуллин поздравил участников Российских Студенческих Отрядов с юбилеем организации и вручил благодарность за значительные производственные достижения, высокий профессионализм и вовлечение молодого поколения в вопросы развития строительной отрасли. Благодарность получил Командир Центрального штаба Российских студенческих отрядов Дмитрий Парамонов.

«65 лет студенческим отрядам — это гигантская школа жизни. Я сам 5 лет участвовал в строительных отрядах. Попасть в стройотряд всегда было престижно. Сегодня здесь на форуме соединились потребности отрасли и стремление молодежи к профессиональному поиску себя, осмыслению своего места в отрасли. В 2023 году более 40 тыс. студентов участвовали в студенческих стройках. И в этом году у нас стоит цель, чтобы уже 60 тыс. участников получили трудовой опыт на наших строительных объектах. Особую благодарность выражаю студентам которые работали на территории новых регионов, на Донбассе, Херсоне и Запорожье. Специалист, который получил опыт в студенческих отрядах, всегда по жизни двигается быстрее как в профессиональном плане, так и в личном плане», – отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Министр выразил отдельные слова благодарности ребятам, которые в рамках РСО принимают участие в восстановлении ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Участники задали Министру интересующие их вопросы. Ирек Файзуллин поделился впечатлениями первого опыта работы в студенческом отряде, рассказал о своем профессиональном пути.

Российские студенческие отряды и Министерство строительства и ЖКХ РФ, на основе ранее подписанного соглашения о сотрудничестве, реализуют общие проекты и занимаются формированием кадрового потенциала страны, а также повышают заинтересованность молодежи к работе в сфере строительства. Благодаря совместной работе выстраиваются взаимоотношения с крупными работодателями строительной отрасли и создаются условия для профессионального роста молодых специалистов.

Ректор НИУ МГСУ Павел Акимов в своем выступлении отметил:

«Перед всей отраслью сейчас стоят очень большие задачи. Если брать, например, оценку специалистов, то к 2030 году потребность в кадрах достигнет более двухсот тысяч человек – не только в строительной отрасли, но и в смежных с ней. И в этом смысле мы, конечно, очень рассчитываем на эту площадку. Знакомим посетителей с возможностями нашего университета, теми образовательными траекториями, которые готовы предоставить как в части высшего, так и в части дополнительного профессионального образования. Будет здорово, если по прошествии времени некоторые участники этой выставки станут учиться в НИУ МГСУ».

«Важность работы с молодежью для российского бизнеса сегодня сложно переоценить. Наша экономика сталкивается с кадровым голодом. Как представитель строительной отрасли я это отчетливо вижу. Сегодня на российском рынке труда сложились уникальные условия: с одной стороны в «прокачке» своих академических знаний заинтересована молодежь, так как понимает, что на одной теории карьеру не построишь, а с другой — компании заинтересованы в подготовленных специалистах и готовы делиться с ними своей экспертизой. Этим балансом должны пользоваться обе стороны», - подчеркнул руководитель комиссии по вопросам сопровождения инвестиционных проектов Общественного совета при Минстрое России Александр Николаев.

Строительные отряды – одно из самых массовых направлений в движении Российских студенческих отрядов. В 2023 году в составе строительных отрядов работали более 30 000 человек. На сегодняшний день в строительном направлении реализуется уже более 40 трудовых объектов в России и за рубежом. Ежегодно студенты-строители повышают свои профессиональные навыки на проектах РСО и становятся специалистами своей сферы.

В 2024 году студенческие отряды отмечают 65-летний юбилей с момента зарождения движения и 20-летие с начала современной истории. В честь этих событий по всей стране запланировано проведение более сотни мероприятий, которые объединят более 1 миллиона человек.

За 65 лет существования движения школу студенческих отрядов прошли более 20 миллионов человек. Это студенты и школьники, которые получили свой первый трудовой опыт, приобрели новые знакомства и сделали значимый вклад в развитие нашей страны.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука > minstroyrf.gov.ru, 17 февраля 2024 > № 4586069

Россияне открывают Россию: отечественные девелоперы все активнее заходят в туристическую отрасль

В последние два года гостиничная отрасль работает практически на пределе своих возможностей: внутренний туризм растет небывалыми темпами, и качественных мест размещения не хватает по всей стране. На нишу гостеприимства начинают обращать внимание девелоперы из других сегментов рынка недвижимости, однако их компетенций для развития именно туристического продукта может не хватать.

О том, как можно помочь девелоперам в этом вопросе, «Стройгазете» рассказал управляющий партнер ZONT Hotel Group Александр ГЕНДЕЛЬСМАН.

Александр, какие итоги завершившегося года вы могли бы выделить?

Прошлый год был рекордным с точки зрения загрузки, средней стоимости ночи, числа проживаний и прочих гостиничных показателей. Я, конечно, не тот человек, который должен подводить эти итоги в цифрах — это делают консультанты, — но, судя по тому, что я вижу, гостиничный бизнес находится на подъеме. Это связано в первую очередь с бумом внутреннего туризма в связи с разными, в том числе геополитическими обстоятельствами. Еще один итог года — беспрецедентная государственная поддержка гостиничной отрасли. Никогда за время моей работы в гостиничном бизнесе, а я в нем работаю уже более 15 лет, о нас столько не говорили, не думали и ничего подобного не делали.

За последние два года имеющиеся номера загрузили по полной, а что с перспективами с точки зрения стройки?

Они тоже хорошие: существует множество мер поддержки, есть 141 постановление, есть Корпорация Туризм.РФ, так или иначе распределяющая государственные деньги на гостиничные проекты, есть региональные планы и, самое главное, есть спрос, заставляющий инвесторов и девелоперов смотреть на гостиничную отрасль. По моим данным, летом 2023 года спрос на гостиничные номера в Псковской области превысил в два-три раза имеющееся количество номеров. И таких территорий немало — Алтай, Байкал, Сочи, Петербург «лопаются». Спрос есть, и его нужно удовлетворять: россияне открывают Россию, как ни странно это звучит. Побывав в Геленджике, они пишут: а я и не знал, что есть такие классные места. И это при том, что аэропорт там не работает! Кроме того, для девелоперов это новые формы инвестирования. Очень много «квартирных» девелоперов по разным причинам начинают двигаться в гостиничную отрасль. Это вполне понятные объективные причины. Например, в Сочи запрещено строить жилье на определенном расстоянии от моря, а строить хочется и надо. И большие девелоперы используют эту форму инвестиций в гостиничную недвижимость — строят по 214-ФЗ и продают по ДДУ гостиничные номера. Получаются не апартаменты, а полноценные нормальные отели, которые будут работать как гостиницы, а не как квазижилье. За рубежом такая форма — фракционная недвижимость, или долевое владение — хорошо известна. У нас же она только появляется, запускаются первые проекты. И тут возникает вопрос управления: только при едином управлении гостиничными номерами объект будет работать и приносить деньги. ZONT, например, работает по схеме множественности лиц на стороне. После продажи номеров отдельным собственникам мы делим платежи между всеми собственниками в зависимости от площади номера и его потребительских свойств. Летом у нас откроются первые проекты, а в 2025-2027 годах этот продукт будет уже «массовым», по крайней мере, в Сочи. Большой запуск проектов начинается на Каспийском море — в Дагестане, на Черном — в Анапе, Геленджике. Строятся ближнее и дальнее Подмосковье, Алтай, Дальний Восток. За три года, по оценкам экспертов, число качественных номеров утроится, и мы подойдем к цифре в миллион номеров по стране.

Построить гостиницу мало: нужно еще, чтобы в нее поехали. Чья это задача? Как направить турпоток?

Да, у меня есть вопросы к нашим туроператорам. До пандемии все туроператоры фактически были настроены на заграницу. Сейчас они очень медленно, но перестраиваются на массовый турпродукт по России. И все же, если вы сравните количество чартеров, которые летали в Турцию в 2019 году, и количество чартеров, которые в 2023-м направлялись в Сочи, уверен: в Турцию летало больше. Но все развивается; я знаю туроператоров, активно занимающихся внутрироссийскими программами, работающих над чартерными полетами. Главный вопрос, который необходимо решить, — управление гостиницей. Очень правильно, что в стране есть требование по привлечению профессиональных управляющих компаний. Банки в принципе не любят финансировать гостиничный проект, если еще на его начале нет профессиональной управляющей компании. С одной стороны, это немного закрывает рынок, но с точки зрения банков, рисков и нормального управления это правильно. Хорошая УК дает гарантию определенного уровня качества услуг и финансовых показателей, а для того, чтобы УК была эффективной, ей нужно работать на рынке 10 и более лет.

Из России за последнее время ушли многие зарубежные УК. Можем ли мы их заместить без потери качества?

Мы почти 30 лет учились у иностранцев, и я не слышал о каком-то массовом падении уровня сервиса в отелях, из которых ушли иностранные бренды. Есть единицы, но они больше связаны с личностями управленцев или собственников, чем с какой-то системной проблемой.

У нас достаточное число российских УК, иностранцы тоже остались — они управляют теми объектами, которые у них были, но без дальнейшего развития: Hilton, Accor.

Среди российских брендов пятерка крупнейших — «Космос», «Азимут», «Амакс», «Кронвел» и ZONT. «Космос» и «Азимут» управляют в основном своими активами. Есть достаточно крупные УК, созданные специально под определенные проекты и работающие только на конкретных девелоперов и собственников.

Появляются и новые игроки, некоторые выделяются в отдельную компанию из существующей. В какой-то момент начнется процесс консолидации. Большие будут скупать маленьких для увеличения количества номеров в управлении. Это обычные рыночные процессы.

Модель работы вашей компании несколько сложнее. В чем суть?

Суть работы не сложная, даже наоборот — мы берем в аренду весь отель и управляем им. Собственник получает гарантированный доход в соответствии с договором и не меньше указанной в документе суммы. Бывает и больше этой суммы, потому что в договоре зачастую указан еще процент от выручки. Если этот процент превышает фиксированную арендную плату, то, соответственно, собственник получает больше.

Всего один час в месяц бухгалтер собственника отеля тратит на контроль получения арендной платы и выставление необходимых финансовых документов, дальше собственник может заниматься своими делами, своим бизнесом, которым он умеет заниматься, от которого он получает основной доход — существенно больший, чем если бы он занимался гостиничным бизнесом.

Какую окупаемость вы прогнозируете?

Если мы приходим в уже построенный объект, то нам это тяжело посчитать, потому что мы не знаем, сколько на объект потрачено. Но если собственник удовлетворен нашей арендной платой, мы считаем, что это в его финмодель укладывается. Что касается новых объектов, если собственник пришел к нам достаточно рано и мы смогли его проконсультировать и дать рекомендации, чтобы он построил правильный объект, то мы обсуждаем арендную плату такую, чтобы он действительно окупался в устраивающие его сроки, потому что у всех людей разное понимание этих сроков. В среднем дисконтированный срок окупаемости получается от 8 до 15 лет (восемь — если удастся получить субсидированную ставку плюс льготу по НДС).

Несет ли собственник при этом капитальные затраты?

Капитальный ремонт на собственнике, замена основных средств, выбывших по амортизации, — бремя владельца никто не отменял. Но при этом мы платим такую арендную плату, чтобы это имело смысл. Весь текущий ремонт, вся операционная деятельность — на нас. И даже с учетом потенциальных капитальных вложений все равно окупаемость у нас 15 лет.

Также мы всегда рекомендуем что-то сделать, если видим, что капитальные улучшения повысят доходность. О том, что мы делаем все правильно, говорит тот факт, что сегодня у нас в аренде более 20 отелей, и совсем недавно мы взяли еще один в Сочи на 1 700 номеров.

Есть ли у вас проекты за рубежом?

За рубежом наши услуги тоже востребованы: мы работаем в Грузии, Болгарии, Армении. Сейчас смотрим на Киргизию, Казахстан.

Как вы считаете, рынок управления в такой форме насколько перспективен?

Девелоперы постоянно ищут новые ниши для развития бизнеса, при этом им вряд ли нужно постоянно делать собственные структуры. Так что, думаю, эта схема будет все больше и больше завоевывать рынок. Практически вся Европа на аренде: Испания, Германия, почти вся Франция, Италия. Наши собственники в какой-то момент поймут, что либо надо заниматься своим бизнесом, а отели сдавать в аренду и получать деньги, либо полноценно заниматься гостиничным бизнесом, и тогда строить свою управляющую компанию. А это уже совсем другой бизнес.

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №06 16.02.2024

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Миграция, виза, туризм > stroygaz.ru, 16 февраля 2024 > № 4598102 Александр Гендельсман

Роман Новиков: производственная практика студентов на дорожных объектах – это путь в профессию

В Федеральном дорожном агентстве под руководством главы ведомства Романа Новикова прошло мероприятие, приуроченное ко Дню российских строительных отрядов, который отмечается 17 февраля.

В нем приняли участие представители центрального аппарата Росавтодора и студенты Академии дорожного хозяйства в составе РУТ (МИИТ). Также в режиме видео-конференц-связи выступили начальники подведомственных Росавтодору учреждений (ФКУ), представители отраслевых и подрядных организаций, студенты дорожных специальностей крупнейших вузов, техникумов и колледжей нашей страны.

Роман Новиков отметил, что 17 февраля в этом году станет отправной точкой для празднования двух важных дат – 65-летия движения студенческих отрядов Российской Федерации и 20-летия Молодежной общероссийской общественной организации «Российские студенческие отряды», а затем обратил внимание учащихся на роль дорожного хозяйства для развития экономики, повышения качества жизни людей. Он рассказал, насколько важна выбранная молодыми людьми профессия для выполнения сложных и интересных задач, которые сейчас стоят перед дорожниками.

Глава Росавтодора привел впечатляющие цифры объемов работ ведомства: «Сложно представить, что еще в 2010 году в нормативном состоянии находилось не более 40 % автомобильных дорог. Однако благодаря комплексу проведенных мероприятий к 2021 году уже более 85 % федеральных трасс, находящихся в ведении Росавтодора, соответствовали всем транспортно-эксплуатационным требованиям. За 2004—2023 годы ведомством было построено и реконструировано 6,5 тыс. км федеральных дорог и почти 174 тыс. пог. м искусственных сооружений».

Роман Новиков уточнил, что студенты профильных вузов также участвовали в достижении этих высоких показателей дорожного хозяйства в период прохождения производственной практики и работы в строительных отрядах на дорожных объектах по всей России.

«С 2016 года более двух тысяч студентов-дорожников приняли участие в работе стройотрядов, были задействованы в строительстве Крымского моста, капитальном ремонте участков трассы А-393 Южно-Сахалинск – Оха и реконструкции отрезка автомобильной дороги А-360 «Лена», строительстве мостового перехода через р. Марху, капитальном ремонте участка трассы «Вилюй», строительстве и реконструкции отрезка автодороги Р-504 «Колыма», – отметил Роман Новиков.

Будущие специалисты принимали активное участие в работах по укреплению откосов, устройству бетонного покрытия и слоев дорожной одежды, помогали регулировать дорожное движение в местах проведения работ, занимались геодезическим и лабораторным сопровождением и даже ремонтом дорожно-строительной техники.

В этом году в 13 подведомственных Росавтодору учреждениях будет организовано 619 рабочих мест в стройотрядах, а общая потребность в студентах для прохождения практики на 2024 год составляет 1 794 человека.

На мероприятии начальники ФКУ поделились опытом по организации работы студентов на практике и в составе стройотрядов. Так, начальник ФКУ Упрдор «Забайкалье» Азамат Илимбетов рассказал, что в подрядных организациях дорожного хозяйства в Забайкальском крае с 2016 года прошли производственную практику 267 студентов «Байкальского студенческого отряда», студотряда Восточно-Сибирского госуниверситета, Забайкальского госуниверситета, строительного техникума, техникума отраслевых технологий и других учебных учреждений. Также он уточнил, что силами ФКУ проводятся выездные занятия и экскурсии для студентов на объекты дорожного строительства, расположенные на федеральных автодорогах Забайкальского края, посещение лаборатории ФКУ, оснащенной современным оборудованием. Это позволяет оценить масштабность проведения дорожных работ, повысить привлекательность различных рабочих профессии, тем самым способствует развитию кадрового потенциала дорожного хозяйства Забайкалья.

Начальник ФКУ «Уралуправтодор» Андрей Жуков подчеркнул важность закрепления за каждым обучающимся студентом опытного наставника, который поможет в адаптации. «В подрядных организациях в этом году будут работать более 45 студентов-стройотрядовцев. Большинство из них задействуют на строительстве моста через реку Обь в Сургуте», – добавил он.

В конце встречи слово предоставили студентам Академии дорожного хозяйства в составе РУТ (МИИТ). Будущие дорожники рассказали, что сегодня им интересна не только стройка и содержание автомобильных дорог, но и развитие инфраструктуры на них, в частности, для беспилотного транспорта и электромобилей.

Подводя итоги встречи, глава дорожного ведомства обратил внимание студентов на всероссийский масштаб мероприятия: «Сегодня с нами на связи была вся страна, все ФКУ и ребята из многочисленных учебных заведений. Вместе мы большая дружная семья дорожников. Мы будем делиться с вами опытом, а ваша энергия, целеустремленность, умение мыслить нестандартно помогут нам уверенно двигаться вперед».

Россия. ЦФО > Транспорт. Недвижимость, строительство. Образование, наука > rosavtodor.gov.ru, 16 февраля 2024 > № 4586524 Роман Новиков

Сергей Музыченко: техрегулирование, цифровизация и ценообразование - три составляющих развития отрасли. Интервью АН "Строительный Бизнес"

В ноябре 2023 года Минстрою России исполнилось 10 лет, и почти все эти годы он поэтапно реформирует системы технического регулирования и ценообразования в строительстве, параллельно внедряя «цифру». В последнее время реформы идут особенно активно, и строительную отрасль ждут глобальные изменения. Как эти направления развития связаны между собой, и когда завершатся реформы? Об этом мы беседуем с заместителем министра строительства и ЖКХ РФ Сергеем Музыченко:

- Сергей Григорьевич, сегодня Минстрой России одновременно проводит три реформы: в области технического регулирования, ценообразования и цифровизации. Какую из них вы считаете главной?

- Все они очень важны. Техническое регулирование и ценообразование нельзя рассматривать отдельно друг от друга, а цифровизация их связывает. Хотя техническое регулирование всё-таки идёт первым в списке, потому что это нетарифный метод регулирования всей строительной отрасли. Через него государство ищет в первую очередь безопасные для жизни и здоровья людей, а также оптимальные с точки зрения экономической целесообразности и эффективности технические решения. От них потом зависит и стоимость, в том числе. Чтобы техническая норма и стоимостная работали как единое целое и позволяли создать безопасный и экономически оптимальный продукт в виде здания, сооружения, нужно собрать и проанализировать данные, которые сейчас содержатся в тысячах документах и материалах десятков ведомств, информацию от государственных и коммерческих структур, отфильтровать их, начать ими управлять, принимать на их основе управленческие решения, и это невозможно сделать без «цифры».

Таким образом, «идеология» получается следующая. Требования документов по стандартизации, техническое регулирование – это первое, и там есть жесткие рамки, обеспечивающие безопасность объекта, второе – это уже ценообразование, где решения можно варьировать в зависимости от эконмической целесообразности при безусловном обеспечении необходимых требований безопасности, а связывать эти два направления будет «цифра» через информационные системы и прочие цифровые инструменты. Работа предстоит огромная, потому что сейчас накоплен колоссальный объем данных, но он в основном содержится в нечитаемых и не понимаемых машиной форматах. Нам нужно свести все это в единую стройную систему.

В каждом выданном разрешении на строительство, извещении о начале строительства, заключении экспертизы и других документах содержится огромный массив данных. В заключении экспертизы он вообще безграничен. Из него можно считать основные данные, а из проектной документации, которая представлена в определенном формате в экспертизу, можно считать данные вплоть до гвоздя и стоимости этого гвоздя через различные классификаторы и реестры. Поэтому в каждом проекте очень и очень много данных, которые можно поднять с помощью «цифры», обработать, понять и принимать управленческие решения.

- То, что строительной отрасли нужно переходить на параметрический метод нормирования, впервые прозвучало в 2013 году, в год основания министерства. Все эти годы шли какие-то экспертные обсуждения, и вдруг одномоментно все вылилось в закон. Что случилось?

- Два года назад Правительством Российской Федерации, курирующим вице-премьером Маратом Шакирзяновичем Хуснуллиным перед Минстроем России была поставлена задача найти модель технического регулирования, которая позволяла бы быстро внедрять инновационные строительные материалы и технологии, и, по сути, управлять требованиями при возведении объектов капитального строительства. Поэтому мы искали модель, которая подошла бы для решения этой задачи в сегодняшних условиях.

На самом деле, параметрическое нормирование, если смотреть с точки зрения опыта иных стран, это не панацея. Известны предписывающие системы нормирования, в том числе советская. Отличная система нормирования для плановой экономики, когда для строительства 100% применяются типовые решения и типовая индустрия строительных материалов. Эта система отлично работала, потому что не надо было задавать лишних вопросов: «А что, если я отклонюсь от заданных норм?». Этого просто не предполагалось. Конечно, строились уникальные объекты, но их было мало, и плановая экономика, плановый подход требовали максимально все унифицировать и типизировать. Думаю, что мы на следующем витке исторического развития все равно придем к плановости в том или ином виде, потому что она дает уверенность в стоимости и в технических решениях, направляет ресурсы на постоянную модернизацию, совершенствование типовых зданий.

Если говорить о параметрической модели нормирования, то с принятием Технического регламента «О безопасности зданий и сооружений» мы, по сути, уже ушли от предписывающей системы нормирования, отказались от обязательных СНиПов, которые предписывали определенные пошаговые действия для того, чтобы доказать безопасность объекта капитального строительства. Но при этом вся доказательная база Технического регламента осталась старой, которая базировалась именно на предписывающем методе. То есть, по сути, на верхнем уровне был заложен параметрический подход, и было сказано, что здание должно быть безопасным. Далее существуют разные способы доказательства соответствия проектных решений требованиям безопасности, включая обязательные и добровольные своды правил, четыре способа доказательства отклонения от требований – моделирование сценариев, расчёты, исследования, расчет рисков и так далее.

Поскольку в Техническом регламенте уже была заложена параметрическая модель, то мы сейчас дорабатываем под нее «второй» или рабочий уровень системы нормирования. Мы отказались от разделения сводов правил на обязательные и добровольные. В принятом федеральном законе от 25.12.2023 № 653-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусматривается создание единого реестра требований, в который войдут не только требования из документов Минстроя России, из бывшего обязательного и добровольного перечней, но и требования Роспотребнадзора, МЧС и других ведомств. Но при этом мы закладываем возможность отклониться от этих требований, даем возможность обосновать безопасность здания и принятое решение с помощью стандартов организации, стандартов иностранных государств и иных способов на основе расчетов, моделирования, исследований и так далее. Таким образом, создаётся целостная модель требований без разделения условно на «важные» – обязательные и «не очень важные» - добровольные, при этом отклонение в данной модели от любого требования возможно, но требует обоснования профессионалом – проектировщиком.

Также будут разработаны методологические документы и документы по стандартизации, которые будут конкретизировать, каким образом должны будут осуществляться эти расчеты, исследования и оценка рисков. Ответственность за них уже будут нести главные инженеры проектов, научно-исследовательские институты, научные организации, которые проводили эти исследования.

- Но здесь давайте разбираться с терминами. Что такое с точки зрения закона теперь «добровольное применение» документов технического нормирования? Очень многие – и депутаты Госдумы, в том числе – воспринимают это как необязательность следования техническим требованиям вообще…

- Это была чисто филологическая ошибка, когда часть нормативно-технических документов свели в перечень, назвав «добровольным», а другую - «обязательным». Много лет мы работали в такой системе, и теперь, когда мы переходим к единому перечню требований, у людей формируется мнение, что ничего обязательного в строительстве больше не останется. На что же тогда опираться?

Нормы, как и обязательные, так и добровольные – это все равно нормы. И добровольный, и обязательный перечни — это, до перехода на реестр требований, доказательная база Технического регламента «О безопасности зданий и сооружений».

Важно понимать, что возможна разная процедура отклонения от таких норм. От обязательных - только через СТУ, но если квалификация проектировщика позволяет ему принять индивидуальное решение, отклониться от добровольной нормы в частном случае, то он может это спокойно сделать. Разумеется, обосновав своё решение расчётами, моделированием, применением типовых практик и другими способами. Если проектировщик, строитель чётко соблюдают все требования и руководствуются обязательными и добровольными нормами – им не нужно ничего доказывать. Они проходят экспертизу, строят и вводят объект в эксплуатацию.

Хочу заметить, что в других отраслях, которые сразу работали исключительно с добровольным перечнем, такого сумбура в требованиях не произошло. Попробуйте отклониться от требований добровольного перечня сводов правил МЧС. Вопросов нет, но идите, обосновывайте и доказывайте это решение! Так что с точки зрения гибких подходов и возможности обосновывать отклонения мы находимся в логике других техрегламентов и законодательства о техническом регулировании.

Правильное обоснование отклонения — это «высший инженерный пилотаж»! Еще раз подчеркну, мы не отменяем ни одного требования, но мы делаем более рабочую с точки зрения инженерного подхода единую систему требований в строительстве.

- В принятом законопроекте удалось сохранить главную идею поправок в техрегламент?

- Между первым и вторым чтениями законопроекта вышел ряд поручений, в том числе поручение Президента России о синхронизации требований Минстроя России, Роспотребнадзора и МЧС и формировании единого подхода в них. Кстати, это также и был запрос рабочей группы по Реинжинирингу правил промышленного строительства, которую возглавляет вице-премьер Андрей Рэмович Белоусов. Члены этой группы постоянно спрашивали нас: «Мы когда-нибудь получим единый реестр требований в строительстве, чтобы мы понимали, на основании чего мы проектируем, и что с нас спросят в экспертизе, что с нас спросят на этапе строительства и что с нас спросят на этапе эксплуатации?». Поэтому в рамках исполнения поручения Президента мы включили в законопроект норму о формировании реестра требований, который позволит выявить все коллизии и неточности в нормативной базе.

Реестр требований будет вестись в машиночитаемом и машинопонимаемом форматах. По сути, это переход к автоматизированному проектированию. Тогда любой вендор сможет погрузить это требование в графическую программу, и она просто не позволит проектировщику принять решение, которое отклоняется от нормы. Как раз «цифра» всё это и свяжет. И если в процессе работы выявятся два требования, которые друг другу противоречат, допустим, строительное и санитарное, то мы сразу увидим коллизию.

Думаю, что в течение пяти лет будут созданы программные комплексы, которые позволят с помощью реестра требований, классификатора строительной информации, классификатора строительных ресурсов, системы ФГИС ЦС выйти на автоматизированные системы проектирования. Если раньше в программном обеспечении автоматизированного проектирования были зашиты графические нормы – какой толщины и где провести линию, размерность, привязки - то теперь в программное обеспечение будут зашиты и технические требования. Программный продукт сможет выполнить 90% рутинной работы проектировщика, подберет оптимальное проектировочное решение, которое будет соответствовать норме. И сразу же, отталкиваясь от технических норм, учитывающих характеристики применяемых материалов, технологию работ и т.д., с помощью классификаторов строительной информации и строительных ресурсов будет определена и стоимость конструктивного элемента и здания в целом. Это совершенно реально.

- То есть реестр требований, ФГИС ЦС, классификаторы будут «видеть» друг друга и данные в них будут в едином формате?

- В 2022 году были внесены изменения в Градостроительный кодекс, которые создают законодательную основу глобальной информационной системы «Стройкомплекс.РФ». Это, по сути, преобразование федеральной системы ГИСОГД РФ в более мощный информационный ресурс. Его подсистемами станут, в том числе классификатор строительной информации, классификатор строительных ресурсов, реестр требований и так далее. «Стройкомплекс.РФ» — это единый программный комплекс, который будет все увязывать.

С 1 января 2024 года согласно постановлению Правительства России ФАУ «ФЦС» приступил к переводу нормативно-технической базы в строительстве в машиночитаемый и машинопонимаемый форматы. Для обеспечения этой работы мы создали рабочую группу, в которую войдут ФАУ «ФЦС» как создатель норм, Главгосэкспертиза России как связующее звено между проектировщиками и нормами, «цифровой блок» и департамент ценообразования Минстроя России. Рабочая группа в режиме онлайн будет находить решения, чтобы установить взаимосвязь между техническими требованиями и нормами, классификаторами, ценообразованием и реестром требований.

- В чем вы видите проблемы для такой работы? В огромном объеме или в противоречащих друг другу документах?

- Самая большая трудность в том, что многие документы невозможно сразу перевести в машиночитаемый и машинопонимаемый форматы. К сожалению, машина не понимает значительной части требований в нормативной базе. Машина понимает конкретные логические требования – «да» или «нет» и числовые требования, например, «ширина пути эвакуации 1,2 метра». Это конкретная норма, которую можно зашить в ПО. Если проектировщик от этой нормы отклонился, то должна загореться «красная лампа», и автоматизированное проектирование ему это покажет. Но если это отклонение необходимо, то его нужно доказать, и тогда уже эксперт будет оценивать, можно это сделать или нет. Если все требования будут конкретизированы так, то это будет работать. Если нет, то машина просто-напросто не поймет требование, а оно может быть достаточно важное. Сейчас у нас многие требования изложены стилистически по старой модели сводов правил. Машина такого не поймет.

Поэтому нужно выработать подходы к формированию самих требований и установить единую жесткую терминологию, а она достигается как раз через классификатор строительной информации и классификатор строительных ресурсов. Терминология должна быть единой и четко изложенной, чтобы машины её понимали.

- Я правильно понимаю, что в реестр требований войдут не только документы Минстроя России, но и все остальные? Но у нас же СанПиНы противоречат пожарным нормам, а они оба противоречат вашим требованиям и еще чему-нибудь. Как вы собираетесь это решать?

- Реестр требований для того и создается, чтобы свести их все на одну площадку. Свести, а потом распределить по зонам ответственности. Мы не претендуем на главенство требований перед Роспотребнадзором и МЧС. Они диктуют политику в области безопасности в своей части, но их требования зачастую противоречат нашим, потому что они излагают их не как функциональную характеристику, которая обеспечит их норму, а как предписывающую норму к архитектурно-планировочному решению. Здесь мы должны провести отчетливое разграничение зон ответственности, а сами требования должны быть очень четко изложены.

Например, при строительстве бассейна мы не устанавливаем требования к качеству воды, а Роспотребнадзор – не должен устанавливать требования к конструкциям и геометрическим характеристикам, размерам бассейна. И их требования в переводе на машиночитаемый и машинопонимаемый форматы должны звучать следующим образом: «При устройстве бассейна в дошкольных учреждениях и школах чаши бассейнов должны быть оборудованы системами водоподготовки, обеспечивающими следующие параметры воды: хлор столько, железа столько-то, мутность такая». Вот тогда машина эти требования прочитает, а проектировщик уже рассчитает систему водоподготовки таким образом, чтобы эти характеристики были обеспечены. Так что самая большая трудность – в переводе всех документов на язык, понятный для машины и в итоге для строителя.

- Это же огромный объем работы! Требования по проектированию и строительству содержатся в тысячах документов!

- Да, только требований Минстроя России без документов наших коллег больше 10 тысяч! Мы прекрасно понимаем весь объем работ.

- И все эти требования будут выверяться и вводиться в реестр вручную?

- Да, по-другому не получится. В течение ближайших трех лет мы выйдем на определенный результат в отношении конкретных объектов и конкретных сводов правил, сформируем реестр требований в машиночитаемом и машинопонимаемом форматах. Но если нам скажут перевести всё в машиночитаемый и машинопонимаемый форматы завтра, то такого не будет. И не потому, что мы завтра этого не сделаем, а потому, что это не будет работать. Поэтому мы в перспективе до 2030 года - и в Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ РФ это заложено - переходим к автоматизации процессов проектирования и оценки соответствия.

- То есть вы будете всю эту работу делать поэтапно, по определенным группам объектов?

- Да, именно так. Сейчас рабочая группа, о которой я сказал выше, прорабатывает «дорожную карту». В плане будет пошагово обозначено, с чего мы начинаем и к чему придем. С января 2024 года мы приступили к этой работе.

- Вы уже неоднократно упомянули ценообразование, которое сейчас тоже претерпевает масштабную и трудную реформу. Всего 71 регион перешёл на ресурсно-индексный метод, да и то еще нужно посмотреть, как именно перешли. Сможете ли вы параллельно вести две такие трудные реформы?

- Вы имеете в виду технического регулирования и ценообразования? А по-другому у нас не получится. Если мы решим сначала реформировать техническое регулирование, а потом ценообразование, то значит, не будет ни одного, ни второго. Да к тому времени ценообразование вообще умрет! Поэтому здесь нужно идти только параллельно, отдавая приоритет техрегулированию, но постоянно подтягивая к нему ценообразование, которое за ним следует и, по сути, отражает реализацию заложенных требований.

Да, реформа ценообразования идет нелегко, но все, что касается денег, всегда реформируется непросто. Есть регионы и отрасли, которые за эти годы сформировали свои «системы ценообразования», не хотят от них отказываться, перестраиваться на единые федеральные требования, потому что уже есть и опыт, и сложившиеся практики, и объекты, которые рассчитаны в рамках этих систем. Но нам нужно переходить на единую систему ценообразования для всех регионов, иначе мы никогда не сможем эффективно управлять стоимостью объектов.

Нас сейчас критикуют за то, что в стране год одновременно действует два метода ценообразования - базисно-индексный (БИМ) и ресурсно-индексный (РИМ), но это объективная необходимость, потому что в стране строятся тысячи объектов, рассчитанные на основе базисно-индексного метода. И пока мы их не введем в эксплуатацию, БИМ будет существовать, мы будем его сопровождать и публиковать индексы для расчета стоимости, потому что по этим объектам могут быть корректировки. Это колоссальная нагрузка на сотрудников Главгосэкспертизы России, которые занимаются сметным нормированием. Они сейчас сопровождают две системы и будут делать это дальше. В один день этого не изменить, и мы это понимали.

Да, в 2021 году, во время пандемии коронавируса, мы перенесли срок перехода на РИМ. Тогда цена на металл и десятки других ресурсов менялась каждый день, скакала вверх-вниз в течение квартала чуть ли не в два раза. Ну, какой тут РИМ, какой мониторинг, какая достоверная стоимость могли бы быть?

- Но этих рыночных колебаний никто не отменял, они и сейчас присутствуют на рынке.

- Конечно, но тот рост цен, который был накануне перехода на РИМ в 2020-2021 годах, совершенно несопоставим с сегодняшними колебаниями. Тогда вообще никто не мог себе представить, каким образом можно мониторить цены ресурсов и как за эти цены потом отвечать. Сейчас рынок более стабильный. Колебания, которые происходят с учетом инфляции, видны ежеквартально, и индексы строительных ресурсов, которые также публикуются ежеквартально, эти колебания вполне корректно отражают. В 2020-2022 годах был лавинообразный рост цен на все ресурсы, и переходить в такой ситуации на РИМ с точки зрения управления всеми этими процессами было совершенно неправильно. Все это прекрасно понимали. Мы бы тогда просто погубили эту реформу. Она бы просто не состоялась.

- А не придется еще сдвигать эти сроки?

- Не придется. В первом квартале 2024 года все субъекты и отраслевые компании перейдут на единый ресурсно-индексный метод, исключением здесь будет только Москва, так как в соответствии с законом о статусе столицы у Москвы есть особенности, но и с коллегами, отвечающими за ценообразование в столице, мы сейчас находимся в диалоге и сближаем позиции для того, чтобы в итоге прийти к единой системе.

- Первые бенефициары этих двух реформ – проектировщики, которые через год или через три должны начать работать на совершенно новых принципах и в новых условиях. Как вы полагаете, это будет трудный переход?

- Не думаю, что это будут какие-то революционные изменения в подходах к проектированию. Уже сегодня проектировщик, если он соблюдает нормы, заложенные в добровольном перечне, не должен делать никаких дополнительных действий, а при отклонении от этих норм ему приходится обосновывать свое решение дополнительными расчетами и документами. Такая ситуация действует у нас больше года, и проектировщики научились обосновывать свои решения, а органы экспертизы спокойно воспринимают такие обоснования и поверяют их, подтверждая или отклоняя. При параметрическом методе и применении Единого реестра требований все будет точно так же. Применение уже установленных требований не влечет за собой дополнительных действий со стороны проектировщика, а отклонения нужно обосновывать.

Конечно, были и будут сложные ситуации, уникальные объекты, для строительства которых сейчас разрабатываются специальные технические условия (СТУ) с привлечением строительной науки. И практику, когда привлекаются ученые, которые помогают обосновать отклонение от норм для новых уникальных решений, конечно же, нужно продолжать. Пусть научные специалисты вникают в это отклонение, дают свое заключение, а накапливаемая таким путем практика будет потом интегрироваться в нормы.

Поэтому никакого сверхъестественного перехода для проектировщика не будет. Соблюдаешь норму – тебе никуда ходить не нужно. Видишь отклонение – у тебя развилка: можешь сам обосновать, а можешь привлечь науку, использовать стандарты организаций либо стандарты иностранных государств. При этом использование стандартов иностранных государств – это ни в коем случае не уход в какую-то иную систему с чужими требованиями. Это лишь будет адаптация лучшего зарубежного опыта, который мы будем преобразовывать с учетом нашей специфики под свою нормативную базу и применять.

Конечно, мы будем делать ревизию самих сводов правил. Их достаточно много, и некоторые из них уже потеряли актуальность. Зачем же тогда эти нормы отслеживать, сопровождать, корректировать? Над этим также будет работать ФАУ «ФЦС».

Так что у проектировщика появляется много новых эффективных инструментов, но и ответственность за их применение. И мы, кстати, этим повышаем конкуренцию инженеров на рынке. Инженер, который берет на себя ответственность, подписываясь под решением, и понимает, что принятое решение будет связано с его именем до конца срока службы объекта или всю его жизнь, будет очень ценен для работодателя и для строительной отрасли!

- Спасибо за беседу!

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 16 февраля 2024 > № 4586074 Сергей Музыченко