Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия получит уникальный телескоп в 2022 году

Уникальный телескоп, строящийся в Алтайском оптико-лазерном центре, который позволит получать высокоточные изображения зарубежных и российских спутников, будет введен в эксплуатацию в следующем году, рассказали РИА Новости в Научно-производственной корпорации "Системы прецизионного приборостроения" (входит в госкорпорацию "Роскосмос").

"Введение в эксплуатацию второй наземной оптико-лазерной системы с телескопом информационным (диаметр главного зеркала 3,12 метра) намечено на 2022 год. В настоящее время готовится к монтажу сам телескоп", - сообщили представители предприятия.

"Телескоп позволит проводить оценку состояния конструктивных элементов аварийных космических аппаратов, а также оценивать их ориентацию", - добавили в корпорации.

Это вторая очередь строительства Алтайского центра. В центре с 2004 года уже введен в строй другой лазерный дальномер, который работает вместе с 60 сантиметровым телескопом.

Изначально планировалось ввести второй телескоп в строй в 2012 году, но затем работы постоянно сдвигались.

Новый телескоп предназначен для системы контроля околоземного космического пространства. Он позволит получать детальные изображения космических аппаратов, что позволит, например, определять, какая аппаратура стоит на зарубежных спутниках, а также помогать в расследовании аварий космических аппаратов, например, когда не раскрылась солнечная батарея. Телескоп будет способен с высокой точностью обнаружить космический мусор, угрожающий отечественным спутникам.

Алтайский оптико-лазерный центр имени Титова расположен в Змеиногорском районе Алтайского края. Его местоположение выбрано по наличию лучших условий наблюдения – 160 ясных ночей в году, а с полуясными условиями наблюдения – 240 ночей. Центр входит в систему контроля космического пространства Минобороны РФ.

Россия. СФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > ria.ru, 8 июля 2021 > № 3775016

Альтернатива Google: как работает операционная система Huawei Harmony OS

Кирилл Каримов. Китайский технологический гигант Huawei громко заявил о собственной операционной системе Harmony OS 2.0, которая позволит в течение двух лет отказаться от выпуска устройств на Android. Как работает альтернатива продукции американской корпорации Google на примере планшета Huawei MatePad Pro 12.6 (2021) — в материале РИА Новости.

ОС с китайской спецификой

Многие прочили Huawei провал. Дескать, китайцы не смогут довести ОС до ума, да и вряд ли выпустят на глобальный рынок. Сейчас голоса скептиков поутихли.

Harmony OS 2.0 демонстрирует впечатляющие результаты по скорости включения устройства, запуску приложений, удержанию софта в оперативной памяти и общей отзывчивости интерфейса. В Китае, где эта операционка стала доступна значительно раньше, специалисты бенчмарка Master Lu признали ее самой плавной. Даже плавнее, чем iOS 14, но с этим можно и поспорить — у топового iPhone 12 Pro Max оперативной памяти меньше.

Довольно важна совместимость с софтом для Android. Считается, что Harmony OS — всего лишь форк (ответвление) от гугловской ОС. В Huawei никогда не скрывали, что действовали на основе открытого исходного кода Android. Но значительно перестроили и улучшили базу.

Как бы то ни было, планшет с Harmony OS отлично понимает сторонний софт, установить на него APK-файл привычной программы из Android не составит труда. Есть, правда ограничение: Google-сервисы работать полноценно не будут. Например, многие игры используют для сохранения прогресса именно гугловские "Play Игры" — в устройстве от Huawei они не помогут.

В компании предпочитают считать основным способом распространения ПО в операционке фирменный магазин AppGallery. Вообще, ОС настойчиво предлагает создать пользователю учетную запись Huawei, чтобы получить доступ к своим сервисам, в том числе облачным.

Интерфейс до боли знаком поклонникам Huawei — дизайнерских аналогий с оболочкой EMUI много. Но и отличий хватает, например док-бар, связанный с многозадачностью: можно выводить несколько активных окон, а переключение между запущенным софтом практически моментальное.

Как и обещали, ОС поддерживает функцию Device+, предполагающую создание из устройства суперпульта для управления техникой. Правда, попробовать это пока не получается — совместимых устройств на рынке еще крайне мало. Но заявка на успех серьезная, ведь у конкурентов ничего подобного нет.

Наконец, значительно обновили функцию Huawei Share. Подключив устройство к ноутбуку одним касанием метки на корпусе, можно перемещать файлы, управлять планшетом с экрана компьютера или расширять дисплей последнего. Проблема с опцией одна — работает лишь с ноутбуками Huawei.

Первый на Harmony OS

Планшет Huawei MatePad Pro 12.6 (2021) должен составить конкуренцию iPad Pro и Samsung Galaxy Tab S7+. Задача непростая, но у устройства для ее решения есть все.

Экран — 12,6 дюйма. Сборка образцовая. Вызывает вопросы материал задней панели — пластик в этом ценовом сегменте потребитель может не понять, главные конкуренты — металлические. Однако есть нюанс, заставляющий иначе посмотреть на полимерный задник: поддержка беспроводной зарядки (аж на 27 Вт), чего ни у Samsung, ни у Apple нет. Вопреки слухам, планшет может полноценно заряжаться от неоригинальных проводов и блоков питания. Аккумулятор на 10 050 мАч, автономность — примерно десять часов в офисных задачах.

Обсуждать быстродействие планшета, построенного на современном топовом "железе", лишнее — все открывается-запускается моментально, а сам интерфейс крайне плавный. За производительность отвечает процессор собственной разработки Kirin 9000E — пятинанометровый, работающий на максимальной частоте 3,13 ГГц и гораздо менее склонный к троттлингу, чем продукция Qualcomm. Существует и версия с поддержкой 5G, но в России ее не представят.

Выбрать объем памяти в Huawei MatePad Pro 12.6 не получится — это безальтернативные 8 Гб оперативной и 256 Гб постоянной. Есть и поддержка проприетарной карты NM, но найти ее в продаже практически невозможно. Планшет получил россыпь беспроводных интерфейсов: Wi-Fi 6, Bluetooth 5.2, всевозможные навигационные стандарты. Посетовать можно на отсутствие аудиоджека — все-таки приставка Pro в названии предполагает, что устройством будут пользоваться профессионалы, которым 3,5-миллиметровый разъем очень бы пригодился. Утешением послужит стереосистема из восьми динамиков, планшет легко заменяет портативную колонку высокого класса.

И камеры, о чем в планшетах редко вспоминают. В Huawei не стали скупиться и поставили в блок три сенсора — основной 13 Мп, "ширик" 8 Мп и 3D-датчик для измерения глубины резкости. Фронтальный датчик на 8 Мп стоит похвалить за расположение, он не врезан в экран и находится строго перед пользователем в ландшафтной ориентации экрана.

Вместе с планшетом доступны чехол-клавиатура и активный стилус M-Pencil второго поколения. Максимальная версия, включающая эти аксессуары, в России обойдется в 89 990 рублей (без них — 69 990). Немало, цена на уровне все тех же iPad Pro и Samsung Galaxy Tab S7+.

Что в итоге

Компания Huawei не зря несколько лет шлифовала в лабораториях и исследовательских центрах собственную операционную систему: релизная Harmony OS — стабильная и быстрая, вполне способна конкурировать с iOS и Android. Сходство с последней даже на руку, плавный переход избавит пользователей от дискомфорта. Этому способствует и поддержка установки вручную софта с Android.

Главный вопрос — сможет ли Huawei создать полноценную экосистему, убедив производителей умной техники, что у Harmony OS 2.0 есть преимущество перед Google, доминирующей на рынке уже второй десяток лет. Пока же операционка — это удел продукции хоть и большой, но единственной компании.

Китай > СМИ, ИТ > ria.ru, 8 июля 2021 > № 3775015

В Microsoft обнародовали важное правило перехода на Windows 11

Корпорация Microsoft позволит пользователям, которым не понравится новая операционная система, вернуться на Windows 10. Об этом со ссылкой на компанию сообщает PCworld.

Разработчики Windows 11 дадут 10 дней после установки ОС, чтобы пользователь смог для себя оценить ее удобство. Если операционка не понравится, то он сможет безболезненно откатиться на предыдущую Windows 10 через раздел "Восстановление системы".

Но даже после этого срока у пользователей не отнимут возможность вернуться на "десятку". Сама процедура будет проходить через полный бэкап системы и полноценной установки Windows.

Прекращение поддержки нынешней Windows 10 анонсировано на 2025 год — после система перестанет получать большие апдейты, но Microsoft продолжит выпускать патчи безопасности.

США > СМИ, ИТ > ria.ru, 8 июля 2021 > № 3775011

В первых рядах: Россия собрала иностранные инвестиции

Наталья Дембинская. Россия вошла в двадцатку наиболее привлекательных государств Европы для иностранных инвесторов. И речь не только о сырьевых проектах. Хотя ситуацию осложняют санкции и геополитика, страна привыкла выживать в любых условиях и устойчива к кризисным явлениям. Куда приходят деньги из-за рубежа, разбиралось РИА Новости.

На уровне

В международной компании EY исследовали инвестиционную привлекательность Европы. На первом месте — Франция, где иностранцы вложились в 985 проектов, следом — Великобритания (975) и Германия (930). В первую десятку вошли Испания, Бельгия, Польша, Турция, Нидерланды, Ирландия и Португалия.

Россия на одиннадцатом месте: 141 проект. По сравнению с 2019-м прямые иностранные инвестиции (ПИИ) сократились на 26 процентов. По континенту в среднем — на 21 процент. В первую очередь это связано с пандемией.

"Всему виной неопределенность из-за COVID-19. По оценкам UNCTAD (конференция ООН по торговле и развитию), глобальные ПИИ упали почти в два раза (на 42 процента) — до уровня 1990-х. А санкционные и геополитические риски сказались на России: соответствующий индекс достиг 126 пунктов, что на 11 процентов больше среднего за десять лет", — подчеркнули авторы исследования.

Дело еще в высокой базе прошлых лет. В рекордном 2017-м Россия была пятой в Европе по иностранным инвестиционным проектам. "Но на фоне экономического спада пандемия повлияла почти так же сильно, как санкционный шок 2014-го", — отметили в EY.

Объективные риски

Иностранцы действительно инвестируют в Россию меньше, чем могут. "Не так давно Вашингтон наложил санкции на наш госдолг, и это приходится учитывать, поскольку прямые инвестиции требуют достаточно продолжительного горизонта планирования", — указывает Михаил Беспалов, аналитик "КСП Капитал".

Кроме того, многих по-прежнему беспокоят состояние политической, административной и законодательной среды, недостаточное развитие транспортной инфраструктуры. Отпугивает и слабая защита частного капитала, несмотря на мягкое налогообложение.

"У любого инвестора на чаше весов — прямые инвестиции и фондовый рынок. Из-за роста цен на акции вложения в реальный сектор кажутся менее доходными и более рискованными. Добавьте к этому перспективы санкций и ослабления рубля, а также то, что на внутреннем рынке нет доступа к дешевому капиталу", — рассуждает Василий Кирпичев, директор по развитию TradingView.

В такой ситуации сбережения мигрируют на спекулятивные фондовые и валютные рынки. Порой даже самые интересные проекты не получают прямых инвестиций.

Сырье и металлы

Тем не менее некоторые отрасли традиционно чувствуют себя неплохо. В первую очередь это проекты в нефтегазовой сфере, где отечественная экономика наиболее конкурентоспособна: энергоносители (нефть, газ, уголь), металлы (как индустриальные, так и драгоценные). Здесь понятный механизм отдачи — условное нефтяное месторождение на Ямале требует капитальных инвестиций для разработки, после чего нефтяной поток превращается в чистый денежный, объясняет Ольга Веретенникова, вице-президент аналитической компании Borsell.

Цены на сырье растут — это благоприятный фактор для российской экономики. Важны также относительно небольшой уровень государственных заимствований по отношению к ВВП и положительное сальдо торгового баланса.

По оценкам Веретенниковой, из-за ожидаемого дефицита цветного металла все интереснее проекты по добыче меди. Опасения подогреваются активностью в направлении развития зеленой энергетики и низким предложением из-за нежелания компаний инвестировать в рудники после падения сырьевых котировок в середине прошлого десятилетия.

АПК и IT-сектор

В российский бизнес вкладывают Германия, Китай, США. В прошлом году немцы участвовали в 26 проектах (против 36 в 2019-м), в основном в агропромышленности. Увеличение экспорта, превысившего импорт, делает этот сектор одним из самых привлекательных в Европе, считают аналитики "Открытие Брокер". Выросли и прямые инвестиции из США — в 3,3 раза за несколько лет.

Еще один крупный сегмент, куда приходят зарубежные деньги, — бизнес-услуги. В 2020-м восемь российских проектов, связанных с иностранными инжиниринговыми и консалтинговыми компаниями, заинтересовали внешних игроков.

Крайне заманчив в последние годы бурно развивающийся IT-сектор. В стране бум цифровых технологий. А при высокой квалификации специалистов стоимость IT-разработки в России дешевле, чем в Европе и США.

"Речь идет о проектах в том числе с глобальными перспективами. Свидетельством тому — успешный выход ряда российских финтех-компаний на зарубежные рынки", — говорит Семен Теняев, глава группы ВБЦ.

Электронику, программное обеспечение и IT-услуги интенсивно финансирует Китай, отмечают в "Открытие Брокер". В 2020-м в КНР заинтересовались 15 проектами (в 2019-м — 22).

Ощущается всплеск интереса к стартапам в онлайн-образовании (EdTech). "Выручка лидеров российского рынка сравнима с американскими "единорогами" типа Coursera. При этом оценка отечественных проектов сильно ниже, что делает их выгодными активами. Экспорт российского образования тоже быстро растет", — утверждает Александр Ларьяновский, управляющий партнер онлайн-школы для детей Skysmart.

Одной из ключевых причин, по которым Россия выглядит достойно в инвестиционном рейтинге, эксперты называют выработанный годами иммунитет к кризисам. Наш рынок воспринимается как вполне устойчивая гавань в период глобальных экономических потрясений.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > ria.ru, 8 июля 2021 > № 3774686

Крымские порты предложили использовать в торговле с Карибским регионом

Вице-премьер крымского правительства, постоянный представитель Крыма при президенте РФ Георгий Мурадов предложил задействовать крымские порты для поставки товаров из стран Карибского региона.

Крымская делегация посетила с официальным визитом Никарагуа. В рамках визита было подписано соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве.

"Крым - это южные морские ворота России. Через крымские порты можно завозить в нашу страну любую продукцию. Латиноамериканское направление представляет в этом плане большой интерес", - сказал Мурадов в эфире радиостанции "Спутник в Крыму".

По его словам, согласно устоявшейся логистике, грузы, к примеру, из Никарагуа, Кубы и Венесуэлы, идут в Россию по северному маршруту более полутора месяцев.

"Наш маршрут крымский – самый короткий и самый эффективный. За семнадцать дней можно привезти все товары из Латинской Америки в порты Крыма для всей России. Временные затраты сокращаются практически в три раза", - сказал постпред.

По его словам, Крым является ключевым транспортным узлом для развития Россией торговых отношений со странами Латинской Америки, Ближнего Востока и Северной Африки.

"Это все выстраивается в одну транспортно-логистическую цепочку, которую крайне важно создать в интересах восстановления крымского логистического потенциала, для чего на полуострове и создавались дорогостоящие мосты и трассы", - подчеркнул Мурадов.

Россия. ЛатАмерика. ЮФО > Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 8 июля 2021 > № 3774685 Георгий Мурадов

Посол ЕС оценил новый российский закон о виноделии

Евросоюз очень обеспокоен недавними поправками в российском законодательстве о виноделии и виноградарстве, который приведет к дефициту европейских продуктов в российских магазинах и ударит по российским потребителям, заявил посол Евросоюза в России Маркус Эдерер.

"Европейский союз очень обеспокоен недавними поправками в нормативно-правовое регулирование виноделия в РФ. Я как посол Евросоюза в РФ считаю, что это произошло в контексте недобросовестного эмбарго против Евросоюза", - заявил посол в ходе брифинга.

Он отметил, что российские ограничительные меры приводят к дефициту европейских продуктов в российских магазинах, они обходятся российским потребителям в цифру "не менее 445 миллиардов рублей в год".

"Каждый российский гражданин, в том числе - участник этого брифинга, от этого страдает. Поэтому я бы назвал поправки в закон о виноделии очередным выстрелом в ногу российского потребителя",- заявил Эдерер.

Он пояснил, что российские импортеры прекратили ввозить товары, защищенные географическими обозначениями, потому что они не соответствуют новому закону и не могут реализовываться в России по текущим декларациям соответствия.

"Это создаст дефицит в российских магазинах", - подчеркнул посол.

По его мнению, это было сделано "без консультаций с российскими импортерами, не говоря о европейских производителях".

Он добавил, что Евросоюз продолжит работать по этой мере вместе с европейскими производителями не только шампанского, но и других продуктов, так как целый ряд продуктов попал под эти меры.

"Мы проанализируем эти шаги в связи с обязательствами России в ВТО, и мы оставляем за собой право предпринять необходимые шаги, чтобы исправить ситуацию", - заверил Эдерер.

"Мы хотели бы найти выход из ситуации. В целом существует минимальный переходный период, который не был обеспечен в случае с этим законом", - добавил он.

В минувшую пятницу были приняты поправки в российский закон о госрегулировании оборота алкоголя, которые, в частности, разрешают использовать термин "шампанское" в РФ только в отношении отечественной продукции, произведенной в России. Исходя из принятого закона, импортируемая продукция попадает под категорию "игристое вино".

В понедельник комитете вин Шампани (Comité Champagne) в своем заявлении назвал неприемлемым новый российский закон, отмечая, в частности, что он ставит под угрозу переговоры между Францией и Россией по вопросам защиты апелласьонов, которые велись более 20 лет. Комитет призвал дипломатов Франции и Европейского союза мобилизовать усилия для того, чтобы добиться пересмотра этого закона. Сопредседатели комитета вин Шампани Максим Тубар и Жан-Мари Барийер призвали французских производителей приостановить поставки шампанского в Россию.

Евросоюз. Россия > Алкоголь > ria.ru, 8 июля 2021 > № 3774683

Российский импорт в цифрах и фактах

Россия никогда не жила без импорта, но его структура значительно менялась с течением времени. Импорт, как зеркало, отражает не только изменения экономической и внешнеполитической конъюнктуры, но и технологический прогресс, а также любые глобальные процессы. Рассказываем, что собой представляет российский импорт после пандемии и как цифровизация его меняет

Влияние пандемии на российский импорт

За первые пять месяцев 2021 года внешнеторговый оборот России уверенно растет. Экспорт увеличился на 12,2%, импорт — на 25,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого, кризисного, года.

При этом именно импорт — источник основных поступлений в российский бюджет от внешнеэкономической деятельности. Сказалось изменение системы налогообложения нефтегазовой отрасли: экспортная пошлина на нефть и нефтепродукты постепенно снижается с 2014 года при одновременном увеличении базовой ставки налога на добычу полезных ископаемых. В результате за первые пять месяцев 2021 года импорт принес в бюджет 1,7 триллиона, а экспорт — 690 миллиардов рублей.

ОБЪЕМЫ

По данным Банка России, импорт товаров в Россию в стоимостном выражении за последние 20 лет вырос в шесть раз. Пик пришелся на 2012-2013 годы — период стабильного курса рубля и высоких цен на энергоресурсы.

Пандемия вируса SARS-CoV-2, замедлившая экономики всего мира, отразилась на российском импорте в меньшей степени, чем на экспорте. В 2020 году внешнеторговый оборот сократился на 15%, при этом экспорт снизился почти на 21%, импорт — на 5,3%. Внешнеторговое сальдо осталось положительным: Россия импортировала меньше товаров, чем продала за рубеж — как и все последние 20 лет.

С 2014 года в России введено обязательное таможенное декларирование товаров в электронной форме: таможенная декларация в цифровом виде подписывается электронной подписью и подается таможенному инспектору непосредственно с рабочего места декларанта. Это часть реформирования системы таможенных органов, которая нацелена на концентрацию таможенного декларирования в региональных Центрах электронного декларирования. На сегодняшний день в России создано 9 электронных таможен и 16 центров электронного декларирования, работающих в 12-часовом режиме, более 400 таможенных документов обрабатываются и считываются в электронном виде. Технологии позволяют существенно ускорить процесс таможенного оформления поставок.

"Мы создаем систему электронного декларирования, в которой быть честным участником ВЭД выгодно. В 2002 году была выпущена первая электронная декларация по выделенному каналу. Тогда, если в течение дня выпускалась декларация, которую подали с утра, декларант это счастьем считал. Теперь же мы ввели автоматическую регистрацию декларации. По импорту около 20% всех деклараций выпускается автоматически полностью, без участия должностных лиц. Это занимает в среднем полтора часа — но при условии соблюдения всех требований ФТС." Руслан Давыдов, первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы РФ

ТОВАРЫ

С 2014 года, в соответствии с политикой импортозамещения, около половины российского импорта составляют не продовольственные, а технологические товары: машины, транспортные средства, электрическое оборудование, продукция химпрома. По экономическому назначению это товары промежуточного потребления, необходимые для производства конечных продуктов внутри России. Эти товары либо не имеют российских аналогов, либо превосходят их по цене и качеству.

На фоне пандемии существенно увеличился импорт медицинского оборудования, в частности измерительного и хирургического, а также комплектующих для таких аппаратов — на 816 миллионов долларов США. Одновременно с этим вследствие замедления экономики сократились закупки наземного транспорта, черных и редкоземельных металлов.

За шесть месяцев пандемии Россия сократила импорт пальмового масла на 7% до 473 тыс. т — впервые за шесть лет. Это произошло из-за отсутствия спроса со стороны предприятий общепита и ужесточения контроля за производством молочной продукции

Доля импортной продукции на российском рынке по отдельным товарам

80% бумажной продукции

90% чеснока

17% инкубационных яиц

76% клубники

58% семян кукурузы

71% игрушек

Товарная структура российского импорта в 2020 году (январь — декабрь 2020)

* $млн

Обязательная маркировка импортной продукции

"Маркировка позволяет обеспечить нашим потребителям доступ к качественным товарам. Все системы контроля полностью интегрированы с системой таможенных органов ФТС. Данные из таможенной декларации на товары автоматически отправляется в соответствующие ведомства контроля: Минпромторг, ФНС РФ и Росаккредитацию. В итоге происходит формирование единого механизма администрирования налоговых и таможенных платежей, контроля законной деятельности каждого участника ВЭД. Он охватывает все этапы оборота товаров с момента их ввоза." Андрей Возмилов, генеральный директор ООО «Таможенная карта»

По данным Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ), оператора системы, маркировка товаров уже позволила увеличить экономические показатели ряда отраслей. Учитывая, что зарубежная продукция преобладает в группах товаров, подлежащих маркировке, объемы импорта в перспективе могут увеличиться.

"Перед запуском маркировки обуви исследования и эксперты оценивали объем этого рынка в 300–400 миллионов пар в год. Сейчас этот рынок составляет 1,4 миллиарда пар — это в пять раз больше оценок. В товарах легпрома, при оценках годового объема в 247 миллионов единиц в год, уже сейчас, за полгода обязательной маркировки, он составляет более одного миллиарда единиц продукции." Пресс-служба ЦРПТ

Зарубежные производители в системе «Честный знак»

12 829 импортеров

12 товарных групп

Импортная продукция в системе «Честный знак» (%)

Обязательная маркировка

молочная продукция

обувь

бутилированная вода

шубы

лекарства

духи и туалетная вода

табак

шины и покрышки

товары легкой промышленности

фотоаппараты и лампы-вспышки

Пилотные проекты

БАД

велосипеды

пиво и пивные напитки

кресла-коляски

ГЕОГРАФИЯ

Во время пандемии существенно изменилась география стран-поставщиков в Россию — сократился удельный вес стран Европы, СНГ и Латинской Америки, при этом резко выросла доля стран Азии.

Главным поставщиком товаров с 2008 года стал Китай — его позиции не изменились на фоне пандемии. В 2020 году более 51% поставок из Китая составили электрические машины и оборудование. Страна обеспечивает поставки 29% импортного оборудования и 9% средств наземного транспорта.

Пандемия ощутимо повлияла на позиции других азиатских стран в структуре российского импорта. Так, Япония и Республика Корея увеличили доли до 3,1%, Вьетнам — до 1,7%, Индия — до 1,5%.

Крупнейшим поставщиком товаров стал Европейский Союз — на него приходится 38,5% всей импортируемой продукции.

Важным торговым партнером остается США. Несмотря на пандемию, восстановление импорта из США после 2015 года продолжилось. В 2020 году США поставили в Россию товаров на сумму 13 миллиардов долларов США. В основном это были самолеты, двигатели, транспортные средства и другое оборудование (промышленное, сельскохозяйственное, измерительное, медицинское).

"Импорт — зеркальное отражение нашей экономики. То, что мы не производим сами, мы покупаем за рубежом. При этом мировая торговля зависит от организации промышленного производства и наличия условий в тех или иных частях мира. Поэтому она инерционна, и глобальных изменений в странах-экспортерах в Россию не предвидится." Руслан Давыдов, первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы РФ

Цифровой импорт

Цифровые финансовые услуги уже давно завоевывают рынки. Мобильные приложения банков, платежные системы социальных сетей, онлайн-оплата стали привычными элементами платежной инфраструктуры. Изоляция во время пандемии поддержала этот тренд: цифровые сервисы позволяли совершать необходимые операции без риска опасного контакта и подтвердили свою эффективность. Пандемия привела к взрывному росту и рынка электронной коммерции по всему миру, что стало сюрпризом даже для экспертов отрасли. По оценкам Digital Commerce 360, американский рынок e-commerce в 2020 году вырос на 44% до 861,12 миллиарда долларов США — это самый высокий прирост за 20 лет. Онлайн-продажи в Великобритании, по данным IMRG, выросли на 36% — рекорд за 13 лет. На 14,6% вырос объем электронной торговли и в Германии.

По данным Высшей школы экономики, развитие российского рынка интернет-торговли идет в соответствии с международными трендами: он растет опережающими темпами по сравнению с розничной торговлей в целом. По данным Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ), в 2020 году россияне купили товаров в российских и зарубежных интернет-магазинах на 3,2 триллиона рублей. Это на 58,5% больше, чем в 2019 году. При этом большинство покупателей интернет-магазинов, оценив удобство, планировали продолжить покупать в интернете после снятия ограничений.

E-commerce в России

в 4,3 раза возросли онлайн-продажи товаров повседневного спроса за первое полугодие 2020 года

10 млн человек количество новых покупателей онлайн-магазинов во время пандемии

9% всей розницы покупки в интернет-магазинах

78% рост числа заказов в интернет-магазинах

Доля трансграничных сделок в секторе электронной коммерции в 2020 году (покупки россиян в зарубежных магазинах) составила 14% — почти вдвое меньше, чем в 2019 году. Ситуация связана с ограничениями во время пандемии, перебоями и увеличением сроков доставки, поэтому сокращение нельзя считать показательным трендом.

36 868 млн руб. — объем розничных покупок из-за границы в апреле 2020 года, максимум за год

Средние чеки за покупки россиян в заграничных онлайн-магазинах в 2020 году по товарным категориям (без учета покупок с Aliexpress)

Аптеки 21 745 руб.

Автозапчасти и аксессуары 15 694 руб.

Подарки и цветы 12 991 руб.

Аксессуары 12 608 руб.

Одежда и обувь 11 793 руб.

Зоомагазины 10 805 руб.

Инструменты и садовая техника 10 595 руб.

Цифровая и бытовая техника 10 099 руб.

Спорттовары 9 552 руб.

Товары для творчества 7 569 руб.

* данные АКИТ

"Трансграничная электронная торговля прямо на наших глазах, за последние 10 лет, сформировалась в отдельный вид, который мы предлагаем соответствующим образом выделить и нормативно регулировать на площадке Евразийской экономической комиссии. Объемы выросли в десятки раз. В 2011 году ввезли 11 миллионов трансграничных посылок, а в 2019-м их было уже 340 миллионов." Руслан Давыдов, первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы РФ

При этом ведущую роль в мировой электронной торговле играют маркетплейсы. По словам представителя eBay, с распространением интернета предпринимателям стало проще находить клиентов не только в своих странах, но и за рубежом. Это особенно важно для представителей малого и среднего бизнеса из развивающихся стран, которые, вероятно, никогда бы не смогли выйти на глобальный рынок и расширить клиентскую базу.

Другой маркетплейс, Wildberries, в период пандемии, улучшил условия сотрудничества с онлайн-площадкой как для российских, так и международных предпринимателей: снизили размер собственной торговой комиссии (1-5% в зависимости от категории товаров), упростили регистрацию на дистанционном портале для продавцов до пяти минут, а также полностью автоматизировали документооборот. В результате за 2020 год продажи импортных товаров в штуках выросли на 138% по сравнению с прошлым годом.

62% мировых розничных онлайн-продаж через маркетплейсы

721 млрд руб. (+108% в рублях за год) объем российского рынка маркетплейсов в 2020 году

830 млн заказов в 2020 году в России

"Месяцы работы в условиях ограничений и самоизоляции покупателей изменили восприятие e-commerce не только для покупателей, но и для бизнеса, став надежным каналом сбыта продукции как российских, так и международных предпринимателей. В этот период они продолжили активно развивать онлайн-каналы продаж своих товаров: сегодня свою продукцию через Wildberries реализуют более 200 тысяч продавцов — это почти в 11 раз больше, чем в начале 2020 года, до начала пандемии." Пресс-служба Wildberries

Помимо того, что пандемия изменила каналы розничных продаж, оптовые каналы тоже претерпели изменения — срывы обязательств и перебои с поставками затронули и их. Из-за увеличения объемов интернет-торговли спрос на морские перевозки резко пошел вверх. Кроме того, во время локдауна сухопутные границы многих стран были закрыты, а путь по морю оказался наиболее легким для доставки грузов. Морские перевозчики оказались не готовы к резкому подъему спроса на перевозки, который и по сей день превышает предложение. В результате стоимость контейнерной перевозки выросла в четыре-пять раз, а мировой торговый флот испытывает серьезные трудности — по словам Руслана Давыдова, примерно 40% всех торговых судов в мире находится в ожидании разгрузки или загрузки, которое может занять до пяти суток. При этом 80% мировых грузовых перевозок приходится именно на морской транспорт.

Проблемы, возникшие на рынке логистических услуг в текущем году, в частности, транспортный коллапс в Суэцком канале, обозначили необходимость использования других каналов. В выигрыше оказались российские железные дороги: объем транзитных заказов вырос на 35%.

В связи с этими трудностями в постковидной реальности набирают популярность b2b-маркетплейсы как альтернативный канал закупок. Организации используют их не только для закупки офисного оборудования и расходных материалов, но и, например, продуктов питания.

Маркетплейсы, оценив перспективность направления, стали активно сотрудничать с поставщиками товаров для бизнеса. За прошедший год они сильно упростили процедуру выхода на электронные торговые площадки: сократили сроки рассмотрения заявок, перевели большинство процессов в «цифру», внедрили новые аналитические инструменты, продумали возможности финансовой поддержки поставщиков.

Теперь на крупнейших цифровых площадках появились новые, ранее недоступные, товары для бизнеса. Например, запчасти для автомастерских, медицинские товары, товары для салонов красоты и профессиональные кофемашины.

ООО «Таможенная карта»

— технологическая компания, ставшая первым оператором таможенных платежей в России. Она разрабатывает и внедряет решения для оптимизации процессов внешнеэкономической деятельности в компаниях.

Главная идея — цифровизация сервисов трансграничной торговли и объединение их в единую платформу, что упрощает ВЭД и процедуру таможенного оформления.

Электронные сервисы ООО «Таможенная карта»

Оплата таможенных пошлин и сборов 24/7

Подача таможенной декларации онлайн

Поручительство при дополнительной проверке

Консультации экспертов

Правовое сопровождение ВЭД

Информационные курсы

В 2021 году компания запустила «тамо•ОС» — единое цифровое пространство для международной торговли. Теперь можно оформлять декларации и подавать их в любые таможенные органы России самостоятельно. Так у предпринимателей появилась возможность сэкономить на услугах сторонних организаций. В системе есть подсказки и советы, которые помогут легко оформить документы по стандартам таможенных органов. Благодаря интеграции с ФТС все платежи можно проводить 24/7 в несколько кликов.

Кроме того, «Таможенная карта» запустила информационный курс для новых участников международной торговли. Она включает необходимые материалы для старта работы в ВЭД и проходит в онлайн-формате.

"В 2000 году «Таможенная карта» стояла у истоков зарождающейся индустрии международной торговли в современной России. На протяжении двух десятилетий компания остается одним из ключевых игроков рынка. Сегодня доля платежной системы на рынке таможенных платежей, собираемых ФТС, превышает 14%. Мы следуем современным рыночным трендам, задаваемым ФТС, развиваем сотрудничество с маркетплейсами, другими участниками рынка. В 2020 году запустили стратегию цифровой трансформации бизнеса. Разработанные в ее рамках новые сервисы — операционная система «тамо•ОС», правовая поддержка, поручительство исполнения обязательств уплаты таможенных платежей, информационные услуги — позволяют бизнесу решить все ключевые задачи в международной торговле." Андрей Возмилов, генеральный директор ООО «Таможенная карта»

«Таможенная карта» в цифрах

>14% доля от общего объема таможенных платежей

20 лет ьна рынке

> 60 банков эмитирующих таможенные карты

> 5000 клиентов 3 расчетных центра

Собственный процессинговый центр и IT-инфраструктура

Собственная система электронного декларирования

Источники данных: ООО «Таможенная карта», Федеральная таможенная служба, Банк России, Министерство экономического развития РФ, Российский совет по международным делам, АКИТ, ЦРПТ, Digital Commerce 360, Data Insight

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Таможня > ria.ru, 8 июля 2021 > № 3774680

Российская газета-онлайн. Как контрабанда попадает в Россию – интервью Руслана Давыдова

Из-за одной фуры, набитой контрабандными сигаретами, российский бюджет только на акцизе теряет полмиллиона долларов. Откуда в Россию идут наибольшие потоки нелегального товара и как таможня пресекает поставки, в интервью "Российской газете" рассказал первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы (ФТС) Руслан Давыдов.

- Насколько остро сейчас стоит проблема контрабанды?

Руслан Давыдов: Сразу оговорюсь, сейчас в Уголовном кодексе осталась только одна статья, где есть слово "контрабанда" - 226.1, где речь идет о контрабанде сильнодействующих веществ, оружия, наркотиков, стратегически важных товаров и т.д. То есть понятие экономической контрабанды в России упразднено.

Есть 194-я статья - "Уклонение от уплаты таможенных платежей", где прописан состав экономических преступлений. Хотя на бытовом языке именно этот состав и называют контрабандой. Уголовные дела возбуждаются, когда сумма неуплаченных платежей превышает два миллиона рублей.

От советских времен остался стереотип, что контрабанда - это когда физические лица везут через границу что-то в чемоданах. На самом деле, сейчас, когда речь идет об экономических преступлениях, это, как правило, либо занижение таможенной стоимости, либо заявление другого кода товара с более низкой ставкой пошлины, либо перемещение незаявленного товара. И, конечно же, речь идет о товарных партиях - контейнер, фура, вагон.

Отдельная тема - "санкционные" грузы. Так, в прошлом году было очень крупное задержание - четыре контейнера европейского сыра - почти 100 тонн, причем заявлен груз был как синтетический каучук.

- Какие товары чаще всего перевозят нарушители? На каких рынках велик риск столкнуться с такой продукцией?

Руслан Давыдов: Чаще всего речь идет о налогоемких и ходовых товарах, там, где можно быстро получить значительную экономическую выгоду. Это может быть одежда, обувь, бытовая техника, телефоны, цветы. Прямой контрабанды через российскую границу пытаются ввезти не так много, потому что уровень таможенного администрирования у нас такой, что для любого контрабандиста существует риск наказания, риск, что попадешься и не провезешь. Товар изымается, и он уже получает экономический ущерб, а при крупном размере еще и уголовное наказание. В этом году по статье 194 таможенными органами возбуждено уже более 200 уголовных дел.

Вместе с тем, у нас единое таможенное пространство - пять стран. И отсутствует таможенная граница с Белоруссией и Казахстаном. Поэтому нам приходится думать и о том, как минимизировать риски экономически необоснованных перетоков таможенного оформления товаров, предназначенных для российского рынка, в соседних странах. Для этого у нас работают 35 мобильных групп, которые действуют на некотором удалении от границы и имеют право останавливать транспортные средства самостоятельно.

Последнее время очень много выявляем нарушений, связанных с незаконным перемещением сигарет. В этом году уже задержано более 11 миллионов пачек сигарет. Причем это только верхушка айсберга.

Кстати, только из-за одной фуры, набитой сигаретами, бюджет теряет на акцизе порядка 500 тысяч долларов. А так фура сигарет в среднем стоит больше миллиона долларов.

- Какой процент контрабанды в итоге доходит до прилавков?

Руслан Давыдов: Точную цифру вам никто не назовет. Вот последнее крупное задержание - 1,3 миллиона пачек сигарет. Эта партия прошла мимо мобильных групп, но мы их "догнали" в местах складирования. В рамках постконтроля очень помогает система маркировки товаров, которая упрощает процедуру доказывания нарушения.

- Что представляют из себя мобильные группы ФТС?

Руслан Давыдов: Это группы в 3-4 человека, которые передвигаются в основном на микроавтобусах со специальной раскраской, обладают переносными средствами контроля и доступом к информационным ресурсам. Была определенная дискуссия, надо ли оснащать наши транспортные средства спецсигналами. Решили, что надо, потому что пока они не были оснащены и окрашены особым образом, бандиты даже их блокировать пытались.

Есть три направления на белорусской границе, где работают мобильные группы: на северо-запад, в сторону Великих Лук; по Смоленской дороге и через Брянск.

Плюс российско-казахстанская граница. Там всего 21 группа на 7,5 тысяч километров, они закрывают основные пути.

На Дальнем Востоке мобильных групп нет, там у нас работают штатные таможенные посты, а мобильные группы сосредоточены на тех направлениях, где в силу договора о Союзе отсутствует таможенный контроль.

В прошлом году мобильными группами выявлено 76,9 тысяч тонн запрещенных товаров. Заведено 1291 дело об административных правонарушениях, возбуждено 81 уголовное дело.

- А у этих групп какие вообще полномочия? Если фура не останавливается, они могут стрелять?

Руслан Давыдов: У нас вооружен СОБР, мы вооружили сотрудников мобильных групп, но оружие применяется крайне редко. Как правило, специального знака "таможенный контроль" и мигалки уже достаточно. Когда были созданы мобильные группы, у них не было права самостоятельной остановки грузовиков. Поэтому приходилось просить либо пограничников, либо ГИБДД, чтобы они махнули "палочкой", и остановили для нас машину. Теперь мы это можем делать самостоятельно.

Но полномочия мобильных групп ограничены тем, что они имеют право самостоятельно останавливать только машины грузоподъемностью свыше 3,5 тонн. Они находятся на основных направлениях перемещения товаров и проверяют грузы выборочно с использованием системы управления рисками по определенным критериям.

- Что грозит водителю, кроме конфискации товара?

Руслан Давыдов: Конфискация применяется не всегда, в зависимости от нарушения. Если по документам кошачьи наполнители, но они уложены только в один слой, а за ним - полная фура сигарет, то, естественно, товар конфискуют.

А судьба водителя зависит от расследования. Если есть факт пересечения таможенной границы, тогда делом будем заниматься мы. Если нет, то мы это дело передадим в МВД, и дальше они уже будут заниматься. Чаще всего сигареты выявляются у белорусской границы, и мы, как правило, эти дела в МВД передаем.

- Неужели при таких затратах на перевозку груза, учитывая риски лишиться товара, ввозить "запрещенку" все равно выгодно?

Руслан Давыдов: Выгодно становится тогда, когда существуют значительные различия в условиях хозяйствования в странах, не имеющих таможенной границы. Например, в Белоруссии акциз за тысячу штук низкосортных сигарет - три евро, у нас - 36. Соотношение - 1 к 12. То есть контрабандистам станет совсем невыгодно, когда будут ловить 11 машин из 12.

- Как закрытые для физических лиц границы и пандемия в целом повлияли на этот рынок?

Руслан Давыдов: Влияние пандемии мы видим на примере того, что на Дальнем Востоке называется "помогаечным бизнесом". Это когда люди "руками" через границу переносят товарные партии. Нарушители везут три пары кроссовок, три пары брюк, 10 пар носков, четыре рубашки. У них все упаковано в такие сумки, параметры которых не превышают весовые и стоимостные ограничения, чтобы не к чему было придраться. На той стороне границы им раздают эти мешки, они проходят, сдают их на нашей стороне, консолидируют. В машину - и поехали. Надо что называется "хлопать" товарные партии в тех местах, где происходит их консолидация.

Пандемия, конечно, осложнила жизнь тем, кто пытается использовать такие схемы, осложнила возможности перемещения физическими лицами. Зато мы наблюдаем интересный эффект. Скажем так, у нас "задышало" Иваново. Раньше китайская дешевая одежда "давила" на наше производство. Теперь, когда при помощи физлиц сложно стало провезти товар, в Иваново текстильное производство расцвело, потому что стало больше заказов.

- Второй крупный блок вопросов, связанный с таможней - онлайн-торговля. Многие покупатели заказывают через интернет достаточно большие партии товаров. Как таможня разграничивает покупки для личных нужд и для перепродажи? И каков, по вашей оценке, процент "серых" сделок?

Руслан Давыдов: Если в 2011 году было 11 миллионов посылок на ввоз в Россию из-за рубежа, то на пике, в 2018 году, было 350 миллионов. Рост - в 32 раза. Трансграничная торговля оценивается в триллионы рублей.

Есть разные ухищрения и схемы, не только оформление на одно физическое лицо, когда оно получает в течение года сотни и тысячи посылок, что, впрочем, теоретически законом не запрещено.

Тут важна цель - для дальнейшей перепродажи. Из того, что мы видим и фиксируем, это примерно один процент потока.

- Допустим, если я заказываю в интернет-магазине 20 пар кроссовок, понятно, что этим объемом я могу себе торговую точку обеспечить. Если вдруг таможня задержала посылку, как доказать, что я заказал товар лично для себя?

Руслан Давыдов: Есть правила определения товаров для личного пользования. К таким товарам отнесены товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Ваш пример - 20 пар кроссовок - это товарная партия.

- А где грань, где заканчиваются личные нужды и начинается товарная партия?

Руслан Давыдов: Товарная партия - это однородные товары в количестве, превышающем объективно необходимые потребности. Если человек заказывает сразу 20 пар кроссовок, то у него будет, во-первых, товарная партия, а, во-вторых, у него будет точно превышение по стоимости. Эти люди хотят обойти платежи, поэтому они делают по-другому - например, занижают стоимость товара или дробят товарные партии.

- Таможенные органы внедряют в отношения с бизнесом процедуры таможенного мониторинга и таможенного аудита. Какая цель этих процедур и когда они заработают?

Руслан Давыдов: Таможенный мониторинг - это, по сути, переход на основании модели "цифрового двойника" от ситуации, когда для получения дополнительной информации в отношении компании необходимо проводить таможенную проверку, к системе, когда компании сами предоставляют нам удаленный доступ к своим системам учета. Такой мониторинг проходит независимо и незаметно для компаний, в длящемся режиме, это уже клиентоцентричный подход, необременительный для бизнеса.

Его мы рассматриваем как дополнительный инструмент, который в перспективе позволит учитывать накапливаемые данные в случае необходимости подтверждения предоставляемых при таможенном контроле упрощений на основе детального анализа внешнеторговых операций участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Эти технологии позволят снизить административную нагрузку на бизнес и, на наш взгляд, поспособствуют увеличению количества добросовестных участников ВЭД.

- Как цифровизация и внедрение элементов искусственного интеллекта в работу таможни отразились на бизнесе?

Руслан Давыдов: В основном бизнес нас поддерживает. Например, с 2016 года мы активно внедряем автоматический выпуск деклараций на товары. Если в прошлом году мы выпустили автоматически 1 миллион 88 тысяч деклараций за весь год, то в этом году за первое полугодие - уже почти 700 тысяч. Это эквивалентно работе около 1000 таможенных инспекторов в течение года.

То есть автоматизация дает скорость и удобство для добросовестных предпринимателей. В то же время с развитием риск-ориентированного подхода на основе автоматизированных систем, интеграции данных на этапах до и после выпуска товаров повысилась эффективность таможенного контроля и нарушителям стало работать сложнее. На одной декларации систему управления рисками обмануть можно, а на периоде - очень сложно. Кроме того, что мы отслеживаем деятельность участников ВЭД на протяжении длительного периода времени через специально созданные аналитические системы, мы любую декларацию можем поднять из архива, посмотреть, что делал инспектор, что делал декларант. До сотых долей секунды все фиксируется. Плюс еще возможность проведения контроля после выпуска товаров, о котором сегодня говорили.

Для меня очень четкий критерий: если кто-то от имени бизнеса выступает против наших реформ и нашей цифровизации, значит, мы им помешали что-то прятать.

Михаил Загайнов

Оригинал публикации: https://rg.ru/2021/07/08/kak-kontrabanda-popadaet-v-rossiiu.html 

Россия > Таможня. СМИ, ИТ. Армия, полиция > customs.gov.ru, 8 июля 2021 > № 3774593 Руслан Давыдов

Российская газета-онлайн. В ФТС России рассказали, какие товары чаще всего пытаются незаконно ввезти в Россию – интервью Руслана Давыдова

В 2021 году таможенные органы возбудили более 200 уголовных дел по статье 194-й УК РФ «Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица». Чаще всего в страну пытаются незаконно ввезти товары широкого потребления, рассказал в интервью «Российской газете» первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов.

«Чаще всего речь идет о налогоемких и ходовых товарах, там, где можно быстро получить значительную экономическую выгоду. Это может быть одежда, обувь, бытовая техника, телефоны, цветы», - отметил Давыдов.

Сейчас в Уголовном кодексе осталась только одна статья, где есть слово «контрабанда» - 226.1, где речь идет о контрабанде сильнодействующих веществ, оружия, наркотиков, стратегически важных товаров и т. д. То есть понятие экономической контрабанды в России упразднено.

«Есть 194-я статья - «Уклонение от уплаты таможенных платежей», где прописан состав экономических преступлений. Хотя на бытовом языке именно этот состав и называют контрабандой. Уголовные дела возбуждаются, когда сумма неуплаченных платежей превышает два миллиона рублей», - пояснил Давыдов.

«Последнее время очень много выявляем нарушений, связанных с незаконным перемещением сигарет. В этом году уже задержано более 11 миллионов пачек сигарет. Причем это только верхушка айсберга», - добавил первый замруководителя ФТС, добавив, что только из-за одной фуры, набитой сигаретами, бюджет теряет на акцизе порядка 500 тысяч долларов.

Точную цифру о количестве контрабандного товара, который попадает на прилавки магазинов, назвать нельзя. По словам Давыдова, во время последнего крупного задержания таможенники выявили 1,3 миллиона пачек сигарет.

«Эта партия прошла мимо мобильных групп, но мы их «догнали» в местах складирования. В рамках постконтроля очень помогает система маркировки товаров, которая упрощает процедуру доказывания нарушения», - отметил представитель ФТС.

Михаил Загайнов

Оригинал публикации: https://rg.ru/2021/07/08/v-fts-rasskazali-kakie-tovary-chashche-vsego-pytaiutsia-nezakonno-vvezti-v-rossiiu.html 

Россия > Таможня. Финансы, банки. Армия, полиция > customs.gov.ru, 8 июля 2021 > № 3774592 Руслан Давыдов

Состоялась встреча президента РАН академика РАН А.М. Сергеева c представителями Института стратегических исследований и Российского исследовательского института корпорации «Huawei»

8 июля 2021 года состоялась онлайн встреча между представителями Российской академии наук с представителями Российского исследовательского института компании «Huawei».

Во встрече приняли участие президент РАН, академик РАН А.М. Сергеев, вице-президент РАН, академик РАН Ю.Ю. Балега и сотрудники Управления международного сотрудничества РАН.

Делегация «Huawei» была представлена президентом Института стратегических исследований и Российского исследовательского института компании «Huawei» Джоу Хонгом и представителями различных департаментов исследовательских институтов и центров компании «Huawei».

В ходе презентаций представители компании «Huawei» представили доклады о сотрудничестве российских научных организаций и российских университетов с китайскими партнерами по различным научным направлениям, в том числе по физике, химии, математике и анализу данных, а также по вопросам искусственного интеллекта.

Представители корпорации «Huawei» предложили РАН выступить координатором деятельности Российского исследовательского института корпорации по новым направлениям научных исследований. В качестве дальнейших шагов сотрудничества стороны договорились проработать вопросы заключения Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве, а также рассмотреть возможность проведения совместных международных научных мероприятий.

Россия. Китай > Образование, наука. СМИ, ИТ > ras.ru, 8 июля 2021 > № 3774186

Заседание Правительства

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня в повестке заседания Правительства блок вопросов, которые касаются образования. Нужно создавать условия, чтобы дети могли учиться в современных и удобных зданиях, где будет всё необходимое для освоения материала, занятий спортом, для роста и развития. И чтобы учиться им было комфортно и интересно.

На строительство новых школ в 28 субъектах Российской Федерации сегодня распределим почти 43,5 млрд рублей. Из них уже в текущем году регионы получат около 21 млрд. Остальные средства поступят в два последующих года.

Не менее важно, чтобы у школьников была возможность удобно добираться до образовательного учреждения. Речь идёт прежде всего о сельской местности. По поручению Президента Правительство уже до конца года закупит для субъектов Российской Федерации не менее 4100 школьных автобусов. Выделим на это почти 10 млрд рублей.

Теперь о решениях, которые касаются села. Поддержим наших фермеров и сельскохозяйственные кооперативы. Снимем для них запрет на торговлю своей продукцией на собственных землях сельскохозяйственного назначения. Для этого внесём ряд изменений в федеральные законы, которые регулируют их работу. Соответствующее поручение давал Президент.

Это позволит им существенно снизить издержки. Можно будет реализовать товар не только на рынках или ярмарках, которые, как правило, расположены не близко, но и на собственном участке, установив нестационарный торговый объект или выделив место в специально оборудованных помещениях, которые фермерами уже используются. Тем самым они смогут привлечь покупателей, которые располагаются неподалёку и хотят непосредственно у производителей приобретать самые свежие овощи, молочные товары, мясо.

Кроме того, на развитие сельских территорий сегодня выделим ещё 6 млрд рублей. Такое решение также принято по поручению главы государства. 2 млрд из них пойдут на поддержку сельской ипотеки. Это дополнительно позволит улучшить жилищные условия не менее чем для 14 тысяч семей, а по итогам года – не менее 35 тысяч семей.

Около 2,8 млрд рублей направим на повышение обеспеченности социальной и инженерной инфраструктурой в рамках проекта «Современный облик сельских территорий». Эти средства позволят провести соответствующие мероприятия в 26 регионах нашей страны.

Более 1 млрд пойдёт на создание и обустройство детских и спортивных площадок, зон отдыха, организацию освещения, пешеходной инфраструктуры в 44 субъектах Российской Федерации. А также 68 млн рублей направим на строительство дороги к центру помощи детям, оставшимся без попечения родителей, в Костромской области.

Ещё один вопрос. Сегодня распределим почти 1,2 млрд рублей на строительство автомобильных дорог в девяти регионах. По поручению Президента бóльшая часть этой суммы – свыше 1 млрд рублей – будет направлена на продолжение работ по ликвидации последствий паводков на востоке нашей страны – в Приморском, Хабаровском и Забайкальском краях, Амурской, Иркутской областях и Еврейской автономной области. Остальные средства на продолжение строительства дорожной инфраструктуры получат ещё три региона. Это Липецкая и Орловская области, Республика Северная Осетия – Алания.

Ликвидация последствий паводков – это не только восстановление дорог и коммуникаций. Это прежде всего помощь пострадавшим людям. В прошлом году многие жители Хабаровского края и Еврейской автономной области из-за паводков лишились домов. На обеспечение их жильём и капитальный ремонт повреждённых зданий дополнительно выделим более 1 млрд рублей.

К другому вопросу. Владельцы автомобилей у нас уже привыкли, что старые машины нужно утилизировать, а не бросать на дороге. Такую же привычку нужно сформировать и в сфере судоходства. Чтобы старые корабли и баржи не оставляли вдоль берегов, их ржавые остовы не портили пейзаж, не затрудняли перевозку людей и грузов и не наносили вред окружающей среде. Это очень важная тема, которую мы обсуждали во время нашей поездки на Дальний Восток. Об этом говорил и Президент.

Значимым шагом в решении вопроса станет присоединение нашей страны к Международной конвенции об удалении затонувших судов. Этот документ не только обязывает владельцев сообщать о факте гибели судна и опасности его груза, но и возлагает на них ответственность за удаление утонувших кораблей. В связи с этим собственник судна должен будет оформить соответствующую страховку или предоставить иное финансовое обеспечение своей ответственности. После ратификации конвенции в парламент будут внесены подготовленные законопроекты, которые уточнят механизмы её действия на территории нашей страны.

Также сегодня обсудим стратегический вопрос о развитии минерально-сырьевой базы. В первую очередь речь идёт об углеводородах, угле, чёрных и цветных металлах. По запасам и добыче большинства известных полезных ископаемых наша страна находится в группе мировых лидеров.

Важно создать условия, которые позволят обеспечивать достаточный прирост этих запасов, чтобы в долгосрочной перспективе он оставался всегда выше объёмов добычи. Для этого нужно усилить поиск и разведку новых крупных месторождений. Особое внимание обратить на континентальный шельф морей Северного Ледовитого океана, малоизученные регионы Арктической зоны, Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Необходимо активнее внедрять современные технологии, прежде всего для перевода в «цифру» миллионов единиц накопленной геологической информации и всех государственных услуг в этой сфере. Это позволит повысить контроль за рациональным использованием и охраной недр, сделать разработку месторождений более эффективной и рентабельной, обеспечить более строгое соблюдение экологических стандартов. Прозрачные и понятные правила в сфере пользования недрами – необходимое условие для привлечения новых инвестиций.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 8 июля 2021 > № 3771797 Михаил Мишустин

Ввод в эксплуатацию Центральной кольцевой автомобильной дороги Московской области

Из центрального пункта управления ЦКАД Владимир Путин наблюдал за запуском движения по заключительному участку магистрали, с вводом которого проезд по трассе стал доступен на всем протяжении автодорожного кольца.

Перед началом церемонии глава государства совершил поездку по новому сегменту ЦКАД на автомобиле.

Трасса, построенная в соответствии с поручением Президента, проходит по территории Подмосковья и пересекает 13 федеральных дорог. Открытие движения по кольцу позволит снизить нагрузку на существующую транспортную сеть за счёт перераспределения потоков и сокращения транзитного транспорта на МКАД и других магистралях столичного региона.

Протяжённость ЦКАД – 336 километров, из которых на платной основе будет эксплуатироваться 260 километров.

Россия. ЦФО > Транспорт. Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 8 июля 2021 > № 3771796

Встреча с финалистами конкурса «Большая перемена»

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл встречу с учениками 5–7-х классов, которые вышли в финал Всероссийского конкурса «Большая перемена» и собрались в Артеке для участия в решающем этапе этого мероприятия.

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!

Рад приветствовать вас в гостеприимном Артеке – всех участников финала Всероссийского конкурса «Большая перемена». В нынешнем году к этой большой дружной команде впервые присоединились и ученики пятых, шестых, седьмых классов.

Сегодня обязательно поговорим о ваших проектах и достижениях, но прежде всего считаю необходимым в вашем лице поприветствовать школьников всех возрастов и студентов колледжей, которые приняли для себя важное, взрослое решение – участвовать в «Большой перемене», а это два с половиной миллиона юных граждан России со всех регионов нашей страны, из крупных городов и из небольших населённых пунктов.

«Большая перемена» помогает вам проявить себя, свои способности и таланты, которые, уверен, есть у каждого ребёнка, у каждого подростка. И девиз конкурса очень точно передаёт его уникальность, особое отношение к детям: здесь не оценивают, а именно ценят ваши необычные и даже абсолютно неожиданные идеи.

Неслучайно в рамках конкурса вам предложили спроектировать школу будущего, представить, какой она должна быть в следующем десятилетии или даже в середине XXI века. Такие новаторские предложения интересны и нужны нашей стране, чтобы она динамично развивалась, шла вперёд, чтобы вокруг нас происходили по-настоящему большие перемены в технологиях, в науке, в развитии городов и населённых пунктов.

Россия для вас – огромное пространство возможностей. И уверен, что в ходе конкурса вы смогли лучше узнать свою Родину, – отправились в виртуальные путешествия по нашим знаменитым музеям и городам с их памятниками и достижениями. А авторы самых ярких проектов, победители финала [конкурса] «Большая перемена» проедут по всей нашей стране на поезде от Москвы до Владивостока, увидят Уральские горы, Байкал, космодром Восточный, с развитием которого связаны наши планы по изучению и освоению космоса, в том числе дальнего космоса.

Безусловно, мы с вами должны идти вперёд, опираясь на важнейшие человеческие ценности. Вот почему так важно, что многие из вас уже с самых юных лет сами, без всякой подсказки работают волонтёрами, помогают пожилым людям, заботятся о животных, о сохранении природы, изучают историю и культуру родного края. Ваша ответственность, добрые дела и поступки укрепляют благополучие нашей с вами страны. Кто, если не вы, уже в школе будете созидать, обустраивать Россию, в которой мечтаете жить, работать, учиться?

Повторю: искренне рад, что у нас растёт такое талантливое, яркое, неравнодушное поколение. И за усилия в его воспитании, просвещении, образовании хочу сказать огромное спасибо всему педагогическому сообществу России, вашим учителям и наставникам, которые волнуются, переживают за вас, желают вам только успеха.

Особые слова признательности – вашим родителям, бабушкам, дедушкам. Вы и сами чувствуете наверняка, как много значит в их жизни любовь к вам, а в вашей жизни – наличие таких внимательных, родных людей, как ваши близкие. Может быть, иногда кажется, что самые близкие люди слишком настойчивы и слишком требовательны, но, я уверен абсолютно, они делают всё и даже больше, чтобы вы состоялись, взяли новые высоты, нашли свой путь в жизни, дело, которое вам действительно по плечу, по душе, которое приносит радость и удаётся лучше всего. Родные в вас верят и точно знают: всё у вас обязательно получится.

Сегодня в России мы отмечаем День семьи, любви и верности. Поздравляю с этим замечательным праздником вас и ваших близких. Обязательно сохраняйте тепло и душевность в ваших отношениях, берегите традиции и ценности, которые всегда, во все исторические эпохи особо почитались в нашей стране, потому что поддержка родных, близких, друзей – главная опора в жизни и составляющая любого успеха.

А сейчас давайте с удовольствием поговорим о ваших проектах, о ваших впечатлениях от участия в этом конкурсе.

С удовольствием присоединяюсь к вашему сегодняшнему мероприятию.

Пожалуйста, Станислав, Вам слово и Вашим соведущим.

С.Сырский: Владимир Владимирович, спасибо большое, что сегодня Вы с нами. Для ребят это очень важно. Сегодня у них есть возможность пообщаться с Вами, поделиться своими впечатлениями о нашем конкурсе.

Я хотел бы предоставить возможность первому обратиться к Вам Даниилу Галстяну.

Даниил, привет!

Д.Галстян: Здравствуйте!

В.Путин: Привет, Даниил!

Д.Галстян: Поздравляю вас всех с праздником и хочу пожелать вам всего самого наилучшего!

А сейчас я хочу приступить к своему проекту.

Для начала: меня зовут Даниил, я из города Москвы, мне 11 лет. Я выбрал вызов «Предпринимай!».

Также я Вам сейчас расскажу о своём пути на «Большую перемену». Всё начиналось с того, как моя сестра Диана – Диана, привет! – говорила со своей командой. Я пришёл к ним и попросил взять меня в команду, но они сказали, что этот конкурс пока что только для восьмых-одиннадцатых классов, и я расстроился. Но в этом году, когда разрешили участвовать пятым-седьмым классам, я обрадовался и пошёл вперёд.

Я состою в московской региональной команде. Там мы проводим разные акции, такие как «Добрая суббота», ездим на разные встречи. Например, недавно была встреча с Константином Юрьевичем Хабенским, она была проведена благодаря обществу «Знание».

Хочу сказать, что, честно, я очень волнуюсь. Мои друзья и близкие всегда меня поддерживали, особенно мои родные. Мама и папа, привет!

Хочу рассказать вам…

В.Путин: Всё хорошо, Даниил. Наверняка мама и папа тебя слышат. И то, что ты вот так переживаешь, с такой душой сейчас говоришь о том, что ты делаешь, подчёркивает лишний раз твое доброе отношение к своим близким, это очень хорошо. Ты не стесняйся этих слёз, не надо стесняться. Всё хорошо.

Д.Галстян: Спасибо.

Я хотел рассказать о своём проекте. Мой проект – это школа будущего, она будет называться «Школа аристократа», там будут учиться мальчики и девочки. Цель мальчиков – воспитать дух, а цель девочек – стать милее, ведь девочки – это источник любви, верности и всего мира, так же как и мальчики.

А сейчас я хотел бы поблагодарить всех и сказать спасибо. На этом у меня всё.

В.Путин: Скажи, пожалуйста, можно вопрос тебе задать?

Д.Галстян: Да.

В.Путин: Как ты видишь взаимодействие между девочками, мальчиками? Когда ты работал над своим проектом, у тебя была какая-то своя команда? Были там девчонки, мальчишки? Все вместе вы работали?

Д.Галстян: Нет, я всё делал сам.

В.Путин: Самостоятельно всё делал?

Д.Галстян: Да.

В.Путин: С родителями советовался?

Д.Галстян: Да. Они меня поддерживают всегда.

В.Путин: Кто тебе помогал из преподавателей, может быть, твоих?

Д.Галстян: Нет, не помогали.

В.Путин: Не помогали, ты сам всё делал?

Д.Галстян: Максимум – моя сестра просто могла подкорректировать текст.

В.Путин: Ты это оформлял в виде какого-то письменного документа?

Д.Галстян: Да.

В.Путин: То есть письменный проект?

Д.Галстян: Да, мы скидывали информацию на «Большую перемену».

В.Путин: Понятно.

Д.Галстян: Мальчики и девочки будут учиться в разных корпусах. То есть они будут соединяться только в столовой, когда будут кушать, и только в тот момент, когда будет проходить общая деятельность, а так они будут жить отдельно.

В.Путин: Понятно.

Вообще знаешь что хотел бы тебе сказать. У нас такие учебные заведения есть уже. Скажем, это военные детские учебные заведения, кадетские корпуса и так далее. Есть отдельно для девочек, отдельно для мальчишек. И ещё в стародавние времена у нас были отдельные учебные заведения.

Но вообще-то специалисты сегодняшнего дня считают, что лучше, если девочки и мальчики вместе учатся, если их не разделяют, потому что они с большим уважением начинают относиться друг к другу, помогать друг другу в конкретной текущей работе. Мальчики поддерживают девчонок, девочки тоже проявляют свои лучшие качества и влияют соответствующим образом на характер своих товарищей-мальчишек.

То, что ты предлагаешь, тоже возможно. Во всяком случае, ты не разделяешь девочек и мальчиков совсем.

Д.Галстян: Да.

В.Путин: Всё-таки здесь и девчонки, и мальчишки у тебя встречаются в каких-то общих пространствах. Просто хотел бы обратить твоё внимание на мнение специалистов по этому вопросу, чтобы ты имел это в виду в будущем, когда будешь развивать свой проект.

Спасибо.

Д.Галстян: Хорошо, спасибо.

С.Сырский: Даниил упомянул в своей речи про своих родителей, которые его поддерживают абсолютно во всём.

Сейчас параллельно с нашим финалом «Большой перемены» в Артеке происходит в Архызе семейная смена «Большой перемены». Прямо сейчас с нами на связи мама финалистки прошлого сезона и победительницы нашего конкурса Елены Масленниковой. Маму зовут Екатерина.

Архыз, вы на связи.

Екатерина Масленникова: Привет, Артек!

Елена Масленникова: Привет, участники проекта «Большая перемена»!

Екатерина Масленникова: Мы находимся на первой семейной смене «Большой перемены» «Родные и любимые», которая проходит в Архызе. Здесь собрались 80 семей из самых разных регионов нашей страны.

Когда-то «Большая перемена» объединила наших детей. Наши любимые дети объединили нас, родителей. Скажу честно, до момента этой встречи мы не знали друг друга, но, встретившись, очень быстро подружились и стали одной большой семьёй.

Здесь у нас проходит интереснейшая, насыщенная программа. Это спортивные активности, тематические лекции и прогулки. Но самое главное, у нас есть возможность живого общения, обмена опытом, знаниями, дружба. Думаю, что дружить мы теперь будем не просто семьями, дружить мы будем всей страной.

А потому хотелось бы выразить слова огромной благодарности организаторам за создание такой идеи – семейной смены на «Большой перемене», за те возможности, которые нам были здесь предоставлены. Конечно, хотелось бы, чтобы такие семейные смены получили своё дальнейшее развитие, для того чтобы у «Большой перемены» родных и любимых было всё больше и больше с каждым днём. Мы же, родители, со своей стороны готовы предоставить все свои возможности, все свои ресурсы, для того чтобы достойно воспитать наше будущее поколение.

Очень символично, что эта встреча проходит в такой замечательный день – День семьи, любви и верности. Я от всей души хочу поздравить всех нас с этим праздником и пожелать любить и дорожить нашими семьями: семьёй, в которой мы родились, семьёй, которую вы, наши любимые детки, будете создавать в будущем, а также любить и уважать нашу самую большую семью по имени Родина.

Спасибо большое за внимание и за этот радужный телемост.

В.Путин: Екатерина Николаевна, должен сказать, что неслучайно вы так быстро все подружились друг с другом, нашли общий язык и получаете удовольствие от общения друг с другом. Ведь в основе этого что лежит? Как раз лежат те самые общие ценности, о которых и я говорил, и Вы сейчас упомянули.

Неслучайно ведь ваши дети, детки, как Вы их назвали, уже и большие есть, уже подросли, неслучайно они стали лауреатами и победителями конкурсов подобного рода, потому что вы их воспитываете примерно в одной и той же среде, вы близкие люди, и когда вы встретились, вы это сразу осознали и почувствовали.

Я очень рад, что такая важнейшая составляющая нашего общества укрепляется благодаря таким людям, как Вы. Вам спасибо большое.

Екатерина Масленникова: Спасибо огромное, Владимир Владимирович.

С.Сырский: Владимир Владимирович, очень много ребят сегодня хотят с Вами пообщаться, и не исключение – наша следующая участница. Это Сафия Кумышева. Она представляет Кабардино-Балкарскую Республику.

С.Кумышева: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Привет!

С.Кумышева: Для начала я бы хотела рассказать о себе.

Меня зовут Кумышева Сафия, вчера мне исполнилось 12. Я счастлива, что провела свой день рождения в Артеке, в таком замечательном месте.

Я из Кабардино-Балкарской Республики, из города Нальчик. Я выбрала вызов «Познавай Россию!». Я считаю, что моя республика – самая красивая. В ней очень много различных достопримечательностей и объектов. Считаю, что в моей республике нужно развивать туризм. Мой город прекрасный, и его должна увидеть вся Россия.

В.Путин: Очень красивое место, очень красивая республика. Я там неоднократно бывал, много раз на лыжах катался у вас в этих прекрасных, чудных горах.

Первый раз когда приехал, помню свои впечатления. На гору забрался когда, посмотрел – было яркое солнце, голубое небо. Абсолютно естественным образом в голову пришли простые мысли. Посмотрел на всё это чудо и поймал себя на мысли: как жаль, что я никогда раньше этого не видел, и как хорошо, что жизнь сложилась таким образом, что я это вижу сейчас. Я влюбился в такие места и в вашу республику благодаря этому первому знакомству с ней.

Так что ты права абсолютно, у вас замечательный край.

С.Кумышева: Спасибо большое.

В конкурс «Большая перемена» я пришла, потому что для меня это шанс попробовать новое, показать себя. Я очень люблю открывать новое, к тому же только в этом году открылись пятые – седьмые классы, и мы, считай, первооткрыватели.

Я очень хотела попасть в Артек. Я никогда не была в лагерях, и тем более в Артеке. Это была моя заветная мечта. Мечты имеют свойство исполняться.

В.Путин: Чем ты занималась, Сафия? Какой у тебя был проект? Что было предметом твоего творчества?

С.Кумышева: У меня был проект – видео о достопримечательностях своей республики.

В.Путин: Вот оно что, понятно. Здорово.

Ты послала его на конкурс, и твоя работа оказалась в числе победителей.

С.Кумышева: Всё правильно.

В.Путин: Я тебя поздравляю искренне.

С.Кумышева: Спасибо большое.

В.Путин: Здесь сочетание двух элементов имело место – это твой безусловный талант в подаче материала и самая главная составляющая – это то, о чём ты сказала в самом начале, – это красоты твоей республики. Конечно, в них нельзя не влюбиться. Я тебя поздравляю.

С.Кумышева: Спасибо большое.

Я бы хотела поблагодарить своих родителей, которые меня всё это время поддерживали, без них я никуда. Мама Елена, папа Заур, спасибо вам огромное.

В.Путин: Я тоже присоединяюсь к твоим словам благодарности в адрес твоих родителей и близких.

С.Кумышева: Спасибо большое.

Также я хотела поблагодарить свою любимую двоюродную старшую сестру Марину.

В.Путин: Она помогала тебе?

С.Кумышева: Да, она мне очень много помогала.

В.Путин: Здорово. Не пожалела времени своего – и общий успех.

С.Кумышева: Спасибо большое за этот конкурс и за то, что я сюда попала.

В.Путин: Удачи тебе. Счастливо!

С.Сырский: Мы с вами продолжаем далее. У нас следующая участница, зовут её Мария Миллер, она представляет Свердловскую область.

Маша, привет!

М.Миллер: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Большое спасибо за конкурс «Большая перемена». Я очень рада, что могу поговорить с Вами.

Меня зовут Миллер Мария, мне 13 лет, я перехожу в восьмой класс. Я проживаю в городе Первоуральске Свердловской области.

В конкурсе «Большая перемена» я выбрала вызов «Открывай новое!», потому что я интересуюсь образованием, и в частности онлайн-образованием. Одним из моих главных увлечений является создание онлайн-курсов. В данный момент из-под моего пера вышли курсы по математике, истории и мастер-класс по технологии.

Для создания курсов я сначала выбираю тему, потом подбираю материал, записываю уроки, озвучиваю их, создаю задания, затем загружаю курсы на платформу и ищу учеников. В этом мне помогают квалифицированные педагоги, а также я использую достоверные источники информации.

Я пришла в «Большую перемену», так как увидела рекламу в «ВКонтакте». Мне очень понравился конкурс, потому что раньше я не видела таких соревнований, где не нужны особенные предметные знания, а нужно именно проявлять себя.

Извините, я немного забылась.

С.Сырский: Давайте поддержим Машу аплодисментами.

Маша, не переживай, мы с тобой, все тебя поддерживаем, чтобы ты смогла продолжить свой рассказ.

М.Миллер: Спасибо вам большое.

В.Путин: Маша, можно спросить?

М.Миллер: Да, можно.

В.Путин: Во-первых, я удивлён, что ты разные направления взяла: и математику, и историю, и технологию. Тебе всё это самой интересно? Ты с удовольствием занимаешься и одним предметом, и другим направлением?

М.Миллер: Да, я просто ищу темы, которые меня увлекают. Они могут находиться в любых предметах.

В.Путин: Здорово.

Во-первых, хочу тебе сказать, что это очень востребовано. То, что тебе удаётся создать такие учебные пособия, да ещё привлечь опытных педагогов, это очень здорово, это востребовано, особенно сегодня.

Маша, мы все знаем, к сожалению, не все школы у нас работали в условиях пандемии, и то, что такие методические пособия создаются и ими кто-то может воспользоваться, это здорово, это имеет практическое значение. Поэтому я тебя хочу за это поблагодарить.

Но у меня есть вопрос. Ты сказала: «Я использую достоверные источники информации». А как ты определяешь, что они достоверные?

М.Миллер: Это научная литература некоторых университетов, это книги в большинстве своём либо какие-то авторитетные статьи.

В.Путин: Понятно. Преподаватели, которые помогали тебе, помогают выбирать эту литературу?

М.Миллер: Да.

В.Путин: Здорово.

М.Миллер: Я хочу продолжить свой рассказ.

В «Большой перемене» есть девиз: «Здесь не оценивают, а ценят!». Это действительно так, моя история это подтверждает.

В рамках конкурса я также присоединилась к другим волонтёрским направлениям, таким как проект «Дай пять!» – это волонтёры образования, они помогают детям понимать непонятные темы, так как часто ученик может объяснить ученику лучше, чем учитель ученику. Также я участвую в региональной команде моей Свердловской области. Там с ребятами мы проводим различные мероприятия: ведём соцсети, участвуем в волонтёрских акциях.

Одним из мотиваторов моего участия в «Большой перемене» стала возможность выиграть денежный приз для развития моей школы, потому что я хочу, чтобы в моём родном лицее дети получали лучшие знания в лучших условиях.

В.Путин: Здорово. Молодец.

М.Миллер: Также у меня есть некоторые предложения по организации работы в «Большой перемене» в будущем. Я бы могла предложить создать детскую дирекцию «Большой перемены», чтобы не только взрослые, но и дети могли разрабатывать этапы и задания для других участников.

Также я была бы готова работать на платформе курсов «Большой перемены», потому что я имею в этом некоторый опыт. Я умею создавать презентации, перерабатывать информацию, записывать видео, аудио, монтировать, умею составлять грамотные тексты, рекламы, плакаты, так как у меня есть некоторый опыт в данной сфере.

В.Путин: Здорово.

М.Миллер: Если у Вас больше нет вопросов, я Вам очень благодарна за то, что смогла поговорить с Вами, а также что смогла поучаствовать в этом замечательном конкурсе.

В.Путин: У меня вопросов нет, у меня есть только один комментарий. Он небольшой, но всё-таки имеющий, на мой взгляд, значение.

Хороший пример: я считаю, что ты подала очень хороший пример. Мало того, что это нужное дело, которым ты занимаешься, – о его важности, особенно сегодня, я уже сказал, – но я обратил внимание на то, что ты сказала, что это дало тебе возможность заработать деньги, но не на мороженое и даже не на какие-то украшения для подростков, а для твоей школы. Это, конечно, нельзя не заметить, это производит очень доброе впечатление. Хочу тебя за всё это поблагодарить, хочу пожелать тебе успехов.

А то, что ты сейчас перечислила целый набор того, чем тебе интересно заниматься, – могу сразу сказать, сейчас не буду определять направления, которыми ты могла бы заняться в будущем, но здесь целая палитра, набор интересных дел, которыми можно заниматься и развивать свои способности по этим направлениям.

Удачи тебе.

М.Миллер: Благодарю Вас.

С.Сырский: Следующий наш участник представляет Республику Башкортостан. Зовут его Кирилл Рыбаков.

Поприветствуем Кирилла в нашем финале.

К.Рыбаков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Привет, Кирилл!

К.Рыбаков: Я Рыбаков Кирилл, мне 11 лет, я представляю город Уфу.

Я занимаюсь спортом, у меня есть третий взрослый разряд по горным лыжам, второй юношеский разряд по плаванию, ещё я занимаюсь футболом. Также я занимаюсь математикой, я победитель многих олимпиад.

С.Сырский: Аплодисменты Кириллу. Кирилл, мы с тобой. Помни, «Большая перемена» всегда тебя поддержит.

К.Рыбаков: Вызов «Расскажи о главном!» я выбрал потому, что я люблю брать интервью и разговаривать на важные темы.

Одна из самых важных тем в этом году – экология – дом, в котором мы живём. 1 июня на фестивале «Большой перемены» был онлайн-опрос, и ребята «Большой перемены» выбрали темой года «Дом, в котором нам жить». Это значит, что в этом году будут проводиться субботники и экологические акции. Очень важно, чтобы к этому присоединились не только взрослые, но и дети.

С.Сырский: Кирилл, ты большой молодец, ты умница. Мы тебя поддерживаем. Продолжай, пожалуйста.

К.Рыбаков: «Большую перемену» я выбрал, потому что давно мечтал попасть в Артек и хотел узнать больше о России.

В.Путин: Кирюша, ты сказал, что занимался в том числе тем, что брал интервью по этим вопросам, о которых ты сейчас упомянул, по проблемам экологии.

Что значит «интервью»? Какие? С кем? Как у тебя это получалось?

К.Рыбаков: Я брал интервью у своего учителя, классного руководителя, Шатиловой Юлии Хамитовны.

В.Путин: О чём вы с ней говорили?

К.Рыбаков: О том, почему Юлия Хамитовна захотела стать педагогом.

В.Путин: Интересно. И что же она тебе ответила?

К.Рыбаков: Потому что она любит работу с детьми и потому, что все были раньше такими.

В.Путин: Знаешь, что я могу тебе сказать? Тема, которую ты выбрал, безусловно, важна. Я имею в виду не только экологию, но и защиту окружающей среды, природы, флоры, фауны. Это очень важно.

Судя по всему, твоя учительница выбрала удачную для себя профессию, очень правильный вид деятельности. Почему? Потому что у неё всё хорошо получается. Откуда напрашивается такой вывод? Потому что её ученики – ты, например, Кирюша – выбирают очень важные, правильные темы. В значительной степени это её заслуга, потому что преподаватели, педагоги тонко направляют своих учеников на то, что представляет интерес для всей страны, для них в частности, для вашей республики, для города. Она большая молодец.

Давайте мы поблагодарим её и других преподавателей школ и лицеев, которые совершенно точно на своём месте добиваются таких замечательных результатов.

А тебе спасибо, Кирюша. Я желаю тебе успехов. Тема очень важная и даёт возможность работать тоже по очень разным направлениям, чрезвычайно интересным и перспективным. Всего тебе самого хорошего, Кирюша.

К.Рыбаков: И Вам. Спасибо за конкурс «Большая перемена».

С.Сырский: Мы с вами продолжаем.

На финал нашего конкурса приехали школьники со всей страны. Следующая наша участница из Приморского края, зовут её Мария Горбунова.

Маша, тебе слово.

М.Горбунова: Здравствуйте, Владимир Владимирович.

В.Путин: Здравствуй, Маша.

М.Горбунова: Меня зовут Горбунова Маша. Я из города Владивостока, Приморский край.

Из Владивостока до Крыма я добиралась достаточно долго. Сначала из Владивостока до Москвы я летела восемь часов сорок минут, потом у нас была пересадка четыре часа, и потом мы полетели из Москвы до Симферополя и летели два часа. Потом мы прибыли на базу и поехали в Артек.

Мне очень понравилось, что, когда мы решали игру «Большая перемена» дома, в телефонах, она была в игровом режиме, а не как во многих конкурсах – просто дают задание, и ты должен его решать. Также мы ещё путешествовали по всей России в этой игре, и там был мост на остров Русский, который у нас находится, во Владивостоке.

Несмотря на то что я очень творческий человек, я занимаюсь музыкой, я всё-таки выбрала вызов «Делай добро!», потому что мне очень нравится делать добро и помогать людям и бездомным животным.

Сейчас расскажу историю, как я помогала птичкам. Однажды у нас была ситуация, которая в принципе была впервые. На наш город выпал снег, а потом поверх него – дождь, и абсолютно всё было во льду. И животным, и птицам нечего было есть. Я сделала кормушку, насыпала туда корм и повесила. Тем птицам было очень вкусно, и они были не голодными.

Также в рамках игры «Большая перемена» есть всякие акции и челленджи. Например, «Добрая суббота» – это традиционная акция, которую делают игроки «Большой перемены». Там они помогают людям, например библиотекарям, помогали бабушкам освоиться в интернете.

17 июля будет и для нас – финалистов «Большой перемены». Сейчас как раз лето, его любят практически все подростки и дети, потому что можно отдохнуть, позагорать, и это каникулы. В рамках акции «Безопасное лето» участники «Большой перемены» будут нам рассказывать, как… забыла, как называется.

С.Сырский: Поддержим нашу невероятную участницу! Как уберечь, быть может, или предупредить…

В.Путин: Сейчас вспомнишь.

М.Горбунова: Как предупредить…

В.Путин: Маша, можно тебя спросить?

М.Горбунова: Да, конечно.

В.Путин: Ты сказала, что любишь музыку. Какую музыку ты любишь? Может быть, ты играешь на каком-то музыкальном инструменте?

М.Горбунова: Я люблю в принципе любую музыку и играю на фортепиано.

В.Путин: Давно уже?

М.Горбунова: Да, с шести лет.

В.Путин: Ух ты! Какие произведения играешь? Какое сегодня твоё любимое произведение?

М.Горбунова: Если по игре на фортепиано, то Ольга Геталова «На волнах».

В.Путин: Здорово!

А ты ребятам в Артеке ещё не играла?

М.Горбунова: Нет, не играла.

В.Путин: Сыграешь?

М.Горбунова: Да, смогу сыграть.

В.Путин: Отлично. А у тебя ноты с собой есть? Ты по нотам играешь?

М.Горбунова: Нет, у меня нет нот, но я знаю это произведение наизусть.

В.Путин: На память. Отлично.

Если организаторы смогут это сделать, – я думаю, что это несложно, – было бы здорово, ребятам было бы интересно послушать.

Я неслучайно тебя об этом спросил: играешь ты сама на инструментах каких-то или нет. Ты сказала, что любишь музыку. Мне кажется, что неслучайно ты выбрала направление «Делай добро!». У человека, который любит музыку, доброе сердце, тонкая внутренняя организация.

То, что ты сейчас такие простые вещи рассказала, а именно что ты скворечники делала после этого ледяного дождя, птичкам помогала, – это, казалось бы, такая мелочь, но на самом деле это имеет значение и говорит о том, что у тебя доброе сердечко, Маша, это очень хорошо.

И то, что мы сейчас с тобой говорим про такие простые, вроде бы малозначимые вещи, это на самом деле чрезвычайно важно, потому что это не только воспитывает тебя, но, когда ты сейчас говоришь об этом, это воспитывает и твоих сверстников. Очень важно, чтобы человек рос и в своём окружении излучал добро, делал добро, помогал другим людям. Ты и сама от этого становишься ещё добрее и лучше и оказываешь очень благотворное влияние на всех твоих друзей, на всех твоих знакомых. Может быть, в этом заключается самое важное из того, что происходит, когда ты работаешь или работала по этому проекту. Так что выбор замечательный.

Уверен, что это будет всегда помогать идти тебе по жизни и будет способствовать твоим жизненным серьёзным, заметным успехам. Потому что, только излучая добро, делая добро, можно и самому добиваться значимых результатов.

Я искренне тебя поздравляю с твоим выбором. Удачи тебе, Маша.

М.Горбунова: Спасибо большое.

А ещё у меня была раньше мечта – попасть в Артек и стать знаменитой. Эти мечты сбылись. Я очень рада.

В.Путин: Для будущего музыканта это нормальное, естественное дело – хочешь стать успешной и знаменитой. Так оно наверняка и будет.

И ещё спасибо тебе за то, что рассказала нам сейчас, как ты добиралась из Владивостока до Артека. Это всем нам ещё раз показывает и напоминает о величии нашей страны. Восемь часов нужно было, для того чтобы долететь из Владивостока до Москвы, да ещё и сюда. 10 часов полета, и всё это – Россия!

М.Горбунова: Ещё я хочу поблагодарить Вас за то, что я смогла попасть в Артек, и хочу поблагодарить своих родных и родителей за то, что они меня поддерживают, за то, что они всегда находятся рядом.

В.Путин: Поздравим их тоже.

М.Горбунова: Спасибо.

С.Сырский: В рамках финала – сегодня наши финалисты могли уже убедиться – проходит шоу талантов. Поэтому, Маша, мы с тобой договоримся, что ты обязательно выступишь на этой сцене в рамках нашего финала.

Итак, мы продолжаем с вами далее. Ещё один наш участник – Александр Лунин из Краснодарского края.

Саша, тебе слово.

А.Лунин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Александр Лунин. Я родился на Кубани, но живу в Москве. Я переехал сюда со своей семьёй в пятом классе, когда поступил в Классический пансион МГУ.

В рамках проекта «Большая перемена» я подключился ко многим волонтёрским движениям, таким как «Волонтёры Победы».

Я много чем увлекаюсь, у меня много интересов. Увлекаюсь шахматами, футболом, спортивным ориентированием, очень люблю читать. Мой любимый писатель – Антон Павлович Чехов.

С.Сырский: Поддержим Сашу. Саша, продолжай.

А.Лунин: Про «Большую перемену» я узнал ещё в 2020 году, когда в ней участвовали восьмые – одиннадцатые классы. Тогда я подумал, что я ещё слишком маленький, чтобы участвовать. Но теперь, когда мы все можем участвовать, я хочу сказать спасибо за то, что я нахожусь здесь, в Артеке, и моя мечта сбылась.

Мы с моей семьёй очень любим путешествовать на поезде, и моя мечта – проехать всю Россию по маршруту Москва – Владивосток.

В «Большой перемене» я выбрал вызов «Помни!», потому что я люблю историю своей страны.

С.Сырский: Саша, ты молодец. Мы тебя поддерживаем. Продолжай, пожалуйста, и не переживай. Поддержим аплодисментами. Саша, соберись. Ничего страшного.

А.Лунин: Тема истории мне очень близка, потому что во время Великой Отечественной войны…

В.Путин: Саша, сейчас расскажешь. Спокойно, не переживай, не беспокойся. Мы тебя внимательно слушаем, мы никуда не спешим. Ты всё расскажешь, что хотел.

А я бы хотел узнать, как ты попал в Классический пансион МГУ?

А.Лунин: Я сдал экзамены и прошёл собеседование. Моя семья поддержала меня, и я переехал в Москву.

В.Путин: Какие предметы углублённо изучаются в этом учебном заведении?

А.Лунин: Иностранные языки, русский язык, литература, история и обществознание.

В.Путин: То есть твой интерес к истории ведь неслучаен?

А.Лунин: Да.

В.Путин: Это гуманитарные в основном[предметы].

А.Лунин: Да.

В.Путин: Как ты узнал об этом волонтёрском движении, которое посвящено изучению периода Великой Отечественной войны?

А.Лунин: Мне эта тема тоже близка, потому что мой прадед на Великой Отечественной войне пропал без вести.

Меня очень волнует эта тема. Когда в социальных сетях пишут, что Советский Союз не выиграл эту войну и вообще мы были агрессорами, мне хочется плакать, мне очень грустно. Кстати, поэтому я и хочу организовать свой проект по борьбе с фейковой информацией о Великой Отечественной войне. Он будет проходить на какой-то площадке, где волонтёры смогут находить фейковую информацию, присылать ссылки или текст, и мы все вместе будем пропагандировать правильную информацию, не ложь.

В.Путин: Саша, это здорово.

Откуда ты вообще впервые узнал, услышал о Великой Отечественной войне, какую информацию ты впервые получил? Ты помнишь об этом?

А.Лунин: Да, мне рассказывала мама, и мы вместе листали наш фотоальбом.

В.Путин: Понятно. Значит, у вас есть семейный альбом.

А.Лунин: Да.

В.Путин: И твой прадед, о котором ты сказал, это, видимо, дедушка твоей мамы?

А.Лунин: Моего папы.

В.Путин: Твоего папы.

Видишь, мама тебе показывает семейный альбом, и там фотографии дедушки твоего папы. Это здорово, что в наших семьях, и в частности в твоей, Саша, семье, так бережно хранят память о своих предках, которые воевали за наше, за ваше будущее, за нашу страну, не жалели себя, многие погибали, но выстояли и победили.

Я уверен, Саша, что, если ты будешь так же относиться к тому делу, которому ты себя решишь посвятить, ты выиграешь любую битву – так же как и все, кто собрался сегодня в Артеке.

Саша, ты выбрал очень хорошую тему, интересную, но уверен, что в ходе обучения в Московском государственном университете таких тем будет много, и ты, безусловно, найдёшь в этой радуге, в этой палитре то, что тебя будет интересовать больше всего. А такой интерес к истории, который возник у тебя сейчас, безусловно, будет тебя поддерживать и будет помогать тебе сделать этот правильный выбор.

А.Лунин: Расскажу ещё одну историю. Мы с мамой вместе смотрели телевизор, и я увидел там нашего Министра иностранных дел. Я сразу захотел стать им, мне это дело очень понравилось. Я хочу, чтобы был мир во всём мире и никогда не было войн и конфликтов.

В.Путин: Да, хотелось бы, чтобы так и было.

Это очень здорово. Я думаю, что с таким настроем у тебя есть все шансы заняться международными делами и добиться здесь самых больших высот.

Хочу тебе сказать, что такие люди, молодые люди, как ты, востребованы, очень нужны нашей стране. Тебе, может быть, ещё рано делать окончательный выбор, у тебя могут появиться и другие интересы, но я в любом случае желаю тебе успехов. Удачи тебе.

А.Лунин: Спасибо большое.

В.Путин: И хочу поблагодарить твоих родителей – и маму, и папу – за то, что они серьёзно относятся к твоему духовному росту и к твоему воспитанию.

А.Лунин: Спасибо.

В.Путин: Счастливо тебе!

С.Сырский: Владимир Владимирович, большое спасибо Вам за то, что сегодня Вы были с нами. Для нас это очень важно и ценно. И в доказательство этому – аплодисменты финалистов «Большой перемены», громкие аплодисменты. (Аплодисменты.)

В.Путин: Ребята, вам всем удачи, всего самого доброго!

С.Сырский: Теперь наша самая главная традиция. Владимир Владимирович, у нас есть одно слово, которое мы говорим всем нашим гостям, особенно Вам. От всей «Большой перемены» – спасибо.

В.Путин: Вам всего доброго, ребята. Хорошего времяпрепровождения в Артеке, хорошего отдыха и приятных впечатлений от дружбы и общения друг с другом.

С.Сырский: Спасибо ещё раз.

В.Путин: Спасибо.

Удачи!

Россия. ЮФО > Образование, наука > kremlin.ru, 8 июля 2021 > № 3771795 Владимир Путин

Без срока давности

Поисковики выехали в 1927 экспедиций

Текст: Владимир Емельяненко

Отряды "Поискового движения России" возобновили полевую экспедицию на месте массового захоронения военных и мирных граждан, уничтоженных в одном из самых больших нацистских лагерей на оккупированных территориях СССР в годы Великой Отечественной войны - "Дулаг-142" возле Брянска. Там, по данным СК России, погибли десятки тысяч людей.

Параллельно 1428 поисковых отрядов, более 40 тысяч поисковиков начали поиски в 37 регионах России. Там, где в годы войны была оккупация и шли кровопролитные бои. Псков, Крым, Ростовская область, Краснодарский край, Новгород, Ленинградская область, Тверь, Воронеж - основные места поисков. Всего в 2021 году работают 1927 полевых экспедиций.

Самыми большими стали раскопки в районе Брянска на территории бывшего закрытого завода, где фашисты организовали пересыльный концлагерь "Дулаг-142". Пока не определены даже границы мест захоронений убитых. В начале войны "Дулаг-142" предназначался для военнопленных Красной армии. С марта 1942 года сюда стали сгонять и мирных жителей. Одновременно здесь размещались до 80 тысяч человек. Лагерь служил сборно-пересыльным пунктом, откуда трудоспособное население угоняли на работы в Германию, а больных расстреливали.

На месте концлагеря сохранилось несколько зданий, построенных в начале XX века, которые использовались оккупантами, в том числе в качестве бараков для узников.

- Эти здания мы хотим сохранить как основу для мемориального комплекса памяти жертв геноцида, - говорит ответственный секретарь "Поискового движения России" Елена Цунаева. - Мы встречались с администрацией Брянской области, историками и нашли понимание всех.

Пока в лагере удалось найти 30 солдатских медальонов и останки 33 мирных граждан, предположительно среди них - 11 детей.

- Мы работаем вместе с представителями Следственного комитета России, - говорит председатель Брянского регионального отделения "Поискового движения России" Александр Соболев. - И мы получили данные, на основе которых будет выноситься решение о возбуждении уголовного дела по факту геноцида мирных граждан.

Всего, по данным СК России, за два года оккупации фашистами в Брянской области были сожжены свыше 1,2 тысячи сел. Убиты, замучены и погибли при бомбардировках свыше 76 тысяч мирных жителей, угнаны в рабство в Германию 163 тысячи человек.

Также поисковые работы продолжаются в Новгородской области. Там в Чудовском районе был лагерь для военнопленных. Там также поисковиками обнаружены жуткие факты уничтожения мирных жителей, включая детей.

- После решения новгородского суда о фактах геноцида в селе Жестяная Горка против мирных граждан для нас принципиально доказать, что это не единичный случай, - говорит Елена Цунаева. - Мы докажем, что выявленная жестокость нацистов была частью их политики геноцида против целых народов на оккупированных землях.

Справка "РГ"

Во время полевых экспедиций 2020-2021 годов "Поисковым движением России" найдены и захоронены 8738 погибших, 412 имен установлено, 59 останков погибших передано на родину, установлено судеб погибших экипажей самолетов - 23.

Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция > rg.ru, 8 июля 2021 > № 3771698

Лайки для собачьего сердца

Почему скандальные трансгендерные темы навязываются возмущенному обществу

Текст: Владимир Емельяненко, Елена Новоселова, Елена Яковлева

Торговая сеть "ВкусВилл" неожиданно прорекламировала себя с помощью людей нового пола и нетрадиционных сексуальных ролей. Режиссер Константин Богомолов сообщил, что один из приглашенных им молодых режиссеров поставит в театре на Малой Бронной "Вишневый сад" с трансгендером Наташей Максимовой в роли Раневской. Общественное мнение то взрывается возмущением, то замирает от псевдохудожественных провокаций, но какая разница, если все это приносит провокаторам хайп. Утешает, что эти сюжеты страшно далеки от народа и никак не задевают глубинной жизни людей, но попытки впихнуть моду на гомосексуальность в актуальную повестку дня не кончаются. Уроки двух последних историй обсуждают эксперты "РГ".

Мы видим столкновение двух реальностей

Владимир Легойда, глава Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ:

- Когда хозяева и менеджмент популярной продуктовой сети выбирают для своего продвижения на рынке гомосексуальную историю, это событие уже сложно посчитать маргинальным.

Острое возмущение рекламой тех, кто посчитал ее неприемлемой, заставило компанию оценить ее как ошибочную и извиниться за нее.

Среди выступающих против было много православных людей, представителей других традиционных религий и носителей традиционных ценностей. Которые однозначно заявили, что, к сожалению, больше не станут приходить в магазины "ВкусВилл". Поскольку происшедшее задевает их ценности.

Столь серьезная и консолидированная позиция, быстро изменившая ситуацию, даже для меня была несколько неожиданна. Я считаю, что это показатель того, что ценности имеют в нашем обществе серьезное значение.

Мне кажется очень важным, что люди христианского мировоззрения, последовав своему мировоззрению, заявили об отказе от очень привлекательной и симпатичной для них сети. А руководство торговой сети, столкнувшись с реакцией протеста, поменяло свое решение. Надеюсь, что своим извинением оно заявило в том числе и определенную мировоззренческую позицию.

Однако вослед на извинения магазина последовала реакция ЛГБТ-сообщества. Она показала, что сколь бы мы ни были уверены, что эта тема "не наша", а западных стран, мы должны признать ее присутствие. Иначе откуда взялись сотни подчас довольно агрессивных записей в "Инстаграме", которые все видели. Частое употребление слова "позор" явно показывает, что есть немало людей, готовых объявить протест против такой рекламы "гомофобным", "средневековым" и "узколобым". Они уже не понимают или не хотят понять, что, по мнению других людей, это потрясение фундаментальных основ человеческого общежития и разрушение нормальных человеческих отношений.

Перед нами столкновение двух реальностей. Не "где-то там", а у нас "здесь и сейчас". И я, покупатель "ВкусВилла", читая в "Инстаграме" агрессивные записи на русском, понимаю, что их авторы не персоны "загнивающего Запада".

Мы живем в ситуации очень сильно разбегающихся представлений о том, что такое хорошо и что такое плохо. А агрессия при обсуждении таких тем показывает, что до диалога далеко, зато от столкновения двух реальностей уже никуда не деться.

Христиане, призванные своей верой разделять отношение к греху и грешнику, не очень-то понимают, как это применить к реальной ситуации, когда человек, с христианской точки зрения совершающий грех, так не считает.

Мне сложнее давать оценки ситуации с приглашением в спектакль театра на Малой Бронной актера-трансгендера. Но я предполагаю, что и здесь мы имеем дело со столкновением разных представлений о мире, с которым будем встречаться все чаще и которое будет требовать от нас поведенческой определенности. Может быть, решение со стороны Богомолова связано и с талантами приглашенной в театр необычной актрисы, но невозможно игнорировать и то, что особенности этого человека вышли на первый план.

Мы знаем, что провокация стала частью художественного метода, самого искусства (и можно сказать, что и его искушением), но тут все-таки важно, для чего она делается. Одно дело собственно художественная провокация в фильме или книге, и другое - привлечение в спектакль такого человека.

Не надо спешить в такой ситуации становиться в морализаторско-осуждающую позицию, но при этом надо понимать, что если ты заходишь за вполне определенные и давно расставленные в нашей жизни флажки - что можно и что нельзя, - ты должен нести ответственность за то, как "прочитается" твое поведение. Да и понимать то, что эти флажки не переставляются сходу так, как тебе удобно.

А еще важно помнить, что если твое мировоззрение основано на Евангелии, то есть вещи, которые с ним никак не сочетаются. И человек, декларирующий христианское мировоззрение, должен останавливаться в действиях (даже художественных), манифестирующих антихристианские позиции. Последовательность - качество, которое сегодня особенно ценится. И, по-моему, оно важнее хайпа.

Большинство россиян высказалось против демонстрации гомосексуальности

Валерий Федоров, социолог, генеральный директор ВЦИОМ:

- Основные дискуссии об отношении к публичной, манифестированной гомосексуальности разворачивались у нас лет 5-6 назад, в связи с подготовкой соответствующих законопроектов. Тогда исследования показывали, что значительное большинство россиян поддерживало официальную позицию: однополые отношения - дело частное, приватное, но вот публично демонстрировать их, а тем более приравнивать к брачным, не нужно.

Сейчас тематика "другой", нестандартной любви и отношений не в повестке, у нашего общества другие заботы. Но есть три общественные группы, которых сложившийся статус-кво не устраивает, они бы хотели его изменить. Пример для них - США, Франция и другие западные страны. Они хотели бы снять все ограничения на гомосексуальные отношения, легализовать однополые браки, разрешить усыновление детей гомосексуальными парами и т.д.

Что это за группы? Первая - творческая интеллигенция, по взглядам преимущественно либерально-западническая.

Вторая группа - бизнес, который хочет привлечь иностранные деньги, либо через IPO, либо расширяя свои продажи за пределы России. Они касаются этой "темы" не от большого желания, но видя в этом условие для превращения своих компаний из сугубо российских в транснациональные. И в чужой "монастырь" готовы идти с чужим уставом.

Третья группа - молодые люди, поколение, не любящее запреты и вступающее в жизнь с гораздо более спокойным отношением к иным проявлениям сексуальности, не склонное замечать в этом никакого вреда.

Эти три группы явно не доминируют в нашем обществе. Но у них время от времени возникает желание поменять норму, пока, судя по происходящему, осторожное и скорее в тестовом режиме, чем в режиме решительной борьбы.

Что же касается истории с приглашением в театр на Малой Бронной актрисы-трансгендера, то артистическая среда - это почти всегда люди "на грани" или даже за гранью общественной нормы. В том числе и из-за прагматического интереса - желания поймать хайп. Артистичные люди обычно демонстративны, хотят известности, рекламы. И норма в этой группе более "мягкая", все, что работает на привлечение внимания, ими приветствуется.

"ВкусВилл" словил не хайп, а хейт

Антон Буланов, маркетолог, Высшая школа экономики:

- Известные бренды склонны заигрывать с ЛГБТ-сообществом с точки зрения примитивного, прикладного брендинга. Это ведь платежеспособная аудитория из хорошо обеспеченного "креативного класса", со своими потребностями и потребительскими привычками. Для моды, красоты, продуктовых, алкогольных и ювелирных брендов - очень "сладкая" аудитория.

К тому же очень хорошо организованное внутри себя ЛГБТ-сообщество быстро распространяет среди своих верных последователей информацию о лояльности к ним той или иной торговой сети, и те отвечают ей покупательской благодарностью.

Но "ВкусВилл" словил не хайп, а хейт. Потому что серьезно нарушил профессиональные PR-каноны. Которые гласят: если вы затрагиваете какую-то социально неоднозначную тему, которая начнет поляризировать общественное мнение, то вы должны очень четко сформулировать свою позицию, высчитать риски, которые у вас возникнут в коммуникационном пространстве, и быть готовыми к аргументированной защите. И только после этого вы можете затрагивать такие темы, как ЛГБТ.

Пока прозвучала только ссылка компании на некомпетентность своих отдельных сотрудников, но это вызывает резонные вопросы: а зачем вы наняли этих людей, почему им доверяете?

Надо также помнить, что в наши времена всевозможные трансгендерные и гомосексуальные манифесты легко становятся брендом. Дерзость открытой манифестации своей нетрадиционной ориентации может быстро создать личный бренд. У каждого времени свои герои. У нашего в том числе и такие. А герои - это всегда личный бренд. И фотография Наташи Максимовой уже опубликована на обложке русского "Татлера".

Талантов много, духа нет

Владимир Кудрявцев, доктор психологических наук:

- Увы, эта идеология - один из кликов новой несвободы и главная растлительница неокрепших сознаний. Как человек, занимающийся подростковой психологией, я думаю, что иные стандарты поведения и морали навязываются у нас уже с детсадовского возраста. Посмотрите детские мультики по ТВ. За исключением "Мимимишек", "Смешариков" и "Маши и медведя", вся линейка "евроценностей" мультипликации - о роботах-тоботах и космических пришельцах исподволь сеет "дружбу" папы и сына, мамы и дочки, оставляя противоположный пол за кадром.

Для тех, кто учится в начальной школе, своя мультипликационная "концепция": "Леди Баг и Супер Кот" побеждают зло, только когда все делают наперекор взрослым.

Подростки же, давно и стабильно поглощающие ценности "Бригады", "Содержанок" и пр., и вовсе оказываются на пиру вседозволенности.

Детям сегодня трудно найти путь во взрослость. Взросление длится долго и болезненно (вплоть до смены пола, а потом обратно), и это своего рода поколенческий протест - защита от "взрослости".

У Пастернака есть точный образ: "Талантов много, духа нет". У наших детей талантов много. Они рождаются, кажется, со встроенным цифровым интеллектом и учат этому мам и пап. Но у нового поколения дух не догоняет талант. И потому, что слишком стремительны изменения. И потому, что это не нужно манипуляторам, культивирующим вседозволенность вместо свободы.

Но я верю, что сегодняшние дети с их нестандартностью будут способны вдохнуть новые силы в вечные ценности - добра, справедливости, любви и семьи.

Глубокое искусство прорвется без всякого хайпа и лайков

Борис Любимов, ректор Высшего театрального училища имени Михаила Щепкина:

- У многих складывается представление, что театру сегодня не выжить без хайпа. Я абсолютно убежден, что это не так. Хайп нужен тому, кто не в состоянии привлечь к себе зрителей. И это касается не только театра, но любого зрелища, включая музеи, цирки, зоопарки, кинотеатры и даже футбол.

Качественные театры и музеи с художественными галереями всегда привлекали посетителей. На выставки Серова, Куинджи, Айвазовского шли ради хайпа или реклама у них была хайповая? Нет. А люди стояли часами, чтобы туда попасть. Настоящее и важное рождается тихо и не требует скандала. Вспомните, какие очереди были вокруг храма Христа Спасителя, чтобы прикоснуться к святыням!

А хайп - это от привычки жить за счет раздражающей всех репутации в соцсетях и на ТВ.

В вопросе "Может ли выжить театр без хайпа?" обращает на себя внимание слово "выжить". Но позвольте, сейчас искусство, особенно в столице, очень неплохо финансируется. Я хорошо помню свою зарплату профессора и заведующего кафедрой ГИТИСа или генерального директора Музея Бахрушина, зарплаты своих сотрудников и финансирование выставочных проектов в 90-е и в начале двухтысячных. Это несопоставимо с нынешними окладами. Хотя, да, это не такие деньги, как у футболистов.

Шум от хайп-проектов будет. Это точно. Но спектакли хайпистов держатся в репертуаре сезон, два, три. Можно, конечно, собрать на фестиваль или в театр специфическую публику, которая ходит на модные имена. Но о том, чтобы спектакль, как это положено в репертуарном театре, шел несколько лет, речи нет! Посмотрите афишу: спектакли-однодневки слетают один за другим. Не спорю, деньги, и немалые, привлечены, они расходуются, но быстро заканчиваются, и представление "рассасывается".

Скандальные темы сегодня привлекают далеко не всех молодых режиссеров. Большинству молодых выпускников театральных вузов интересно далеко не это. На скандал реагируют те, кому подавай все и сразу. Есть такие люди, которым невыносимо постепенное взросление: 25 лет - дипломный спектакль, 30 - молодой подающий надежды режиссер, к 40 годам есть надежда стать главным режиссером... А хайпа вокруг твоего имени и славы хочется сейчас. Ощущения похожи на те, что испытывает зацепер на крыше мчащегося поезда, делающий селфи. Такое подростковое сознание. Мимолетная радость собачьего сердца, собаки-лайки. Сотни тысяч лайков, которые улетят из айфона уже завтра. Печально, что этими забавами грешат и режиссеры, которые по возрасту уже не такие молодые и безбашенные.

А резюме у меня такое: глубокое искусство во все времена, и в 19-м, и в 21-м и, Бог даст, в 22-м, рано или поздно прорывается, без всякого хайпа и лайков.

Давайте не обращать на это внимания

Алексей Варламов, писатель:

- У нас до сих пор спорят по поводу гомосексуальности Чайковского. И мне, как человеку традиционных взглядов, не очень приятно знать о том, что Федерико Гарсиа Лорка был гомосексуалистом, но когда я читаю его стихи, я выношу это обстоятельство за скобки. Мы любим Лорку не за это, а потому, что он великий испанский поэт. Мне кажется, самое мудрое - это просто не замечать такое. Пока в России, к счастью, эти темы маргинальны, и они должны остаться такими. А если кто-то идет на провокации, стараясь обратить на себя внимание, значит, надо изо всех сил не обращать на это внимания. Ведь критика, как и поддержка, льет воду на их мельницу. Поэтому я бы сделал вид, что в моем словаре нет слова "трансгендер". Настоящий консерватизм заключается в том, чтобы пройти мимо такого. Разве в обществе нет более серьезных проблем, что мы должны отзываться на дурацкую рекламу? А спектакль давайте оценим, когда он выйдет. Если вдруг окажется, что Максимова талантлива, тот факт, что она трансгендер, уйдет на второй план. Профессиональные качества важнее идеологии гомосексуализма.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 8 июля 2021 > № 3771697

Один раз в год сады цветут

На Красной площади открылась необычная выставка

Текст: Жанна Васильева

Выросший на Красной площади "Красный сад" - это место встречи фестиваля "Архстояния" и галереи ГУМ-Red-line (кураторы Антон Кочуркин и Марина Федоровская) на фестивале современного искусства.

Дети в "Чаще"

И "античная колонна" из орешника, которую поставили у арки ГУМа и веранды кафе Bosco герои "Архстояния" - мэтр Николай Полисский и команда народных художников из Николо-Ленивца, не то же самое, что та же колонна в полях на границе заповедника в Калужской области. Там колонна вступала в диалог с соседними деревьями, кустарниками, рекой Угрой и другими объектами, маркируя зыбкую границу между заповедной природой и природным пространством, "окультуренным" человеком. Пространством, в котором оставалось место и романтическому общению с природой, и комфорту, от которого не готов отказаться современный человек. На веранде у ГУМа та же колонна "беседует" с бархотками в пластиковых горшочках, включенным в цветочный орнамент в палисаднике, с неорусским стилем здания, построенного Романом Клейном, и публикой, наблюдающей с интересом за теми, кто может позволить себе мороженое и коктейль в кафе Bosco. "Колонна" тут напоминает не столько об античности, сколько о театральной декорации в пьесе на народную тему. Скажем, в опере "Иван Сусанин, или Жизнь за царя".

С другой стороны арки наше arte povera, не с итальянскою, но русскою душой, сочетается с белоснежной шестиметровой "Стабильной композицией" Романа Ермакова. Она элегантно напоминает разом о дирижаблях 1930-х и скульптурах из отшлифованной стали Джеффа Кунса (впрочем, композиция Ермакова - из стеклопластика). Поп-арт, задиравший общество потребления и удачно паразитировавший на нем, сегодня, похоже, становится ролевой моделью для паблик-арта, претендующего на свое место под звездами Спасской башни.

Этот паблик-арт, надо сказать, отличает двойное назначение. Он должен представить отличных авторов - отбор тут точный. Плюс его задача - создать своего рода модель паркового пространства в городе.

С непременной парковой скульптурой - за нее отвечает "Макоша" Дмитрия Аске, наследница героинь славянской мифологии, удерживавших, как Атланты, свод неба, и супрематических крестьянок Малевича. С солнечными часами - в их роль исполняет "Гномон" Андрея Филиппова, который, прочем, скорее указывает на вечность, нежели показывают время. С аккуратно подстриженными деревьями и кустарниками - к ним отсылают сразу два проекта. Во-первых, "Непроходимая чаща", которую молодые художники Евгений Брагин и Василиса Прокопчук сделали из стволов высушенной ольхи, подвешенных на металлическом каркасе.

"Чащу", которая шумит, качается, вообще располагает к прогулке, сразу облюбовали дети. Во-вторых, проект "Французский dе Sad" Дмитрия Жукова, своеобразный памятник остриженной "по ранжиру" природной жизни, которая неискоренима и берет свое.

Наконец, какой парк без тщательно отреставрированных руин? И они тут как тут. Руины заржавевшей звезды-мутанта (работа Рината Волигамси) и безликая башка от бюста Александра Македонского на травке. Вместо лица, знакомого каждому студенту, обреченно рисовавшему гипсы, - овал со знаками виртуальной "перезагрузки" (работа Аристарха Чернышева).

Другое дело, что эта модель парка - вроде декорационного обрамления входа в ГУМ. При формальных отсылках к таким атрибутам Красной площади, как советские звезды и имперские двуглавые орлы, "Красный сад" становится частью не площади, а магазина. Сюжеты, которые разрабатывали художники, поглощаются практически без остатка этой сценой, оказывающейся променадом между прилавком и столиком кафе. Возможно, это и паблик-арт, но только перенесенный из общественного контекста в регулярное пространство рекламы.

Медитация в "Гараже"

Контрастным по отношению к проекту "Красный сад" выглядит другой сад - "Тишина", созданный в Парке Горького Павлом Альтхамером (куратор Андрей Мизиано). Известный польский художник создал рядом с музеем современного искусства "Гараж" площадку, которая тоже, в сущности, представляет модель - живописного пейзажа. Собственно, многие из элементов этого пейзажа кажутся знакомыми. Сухое поваленное дерево смутно напоминает о шишкинском "Утре в сосновом лесу". Елочка и березки - кажется, из "Аленушки" Васнецова. Светлый песок и камерное пространство может напомнить о песчаных тропинках поленовского "Московского дворика". Но не менее очевидно, что все эти ассоциации сугубо субъективные. И кому-то, вернувшемуся с Балтики, эта лужайка напомнит пространство за дюнами, где нет ветра с моря, но солнышко прогрело мягкий песок. И вновь захочется на море.

Собственно, Альтхамер создает модель пейзажа, почти неотличимую от обычного окружения. И для него это принципиально. Так, в качестве скульптурного проекта 2007 года в старом немецком Мюнстере он предложил тропинку, протоптанную им наискосок через луг вместе с местными горожанами. Дело даже не в том, что аккуратном немецком городке тропинка "не там, где положено" выглядела чуть ли не бунтарским жестом. Скульптурой тут становился те столько след коллективной прогулки, сколько сама вольная прогулка. Наоборот, участники других прогулок Павла Альтхамера, которые он организовывал в Варшаве, Питтсбурге, Лондоне, к концу "гуляния" обнаруживали, что часть событий в этом маршруте была тщательно срежиссирована. Некоторые не догадывались о постановке, даже когда "совершенно случайно" видели, как мимо них идет Питер Фонда (в Питтсбурге), или удивлялись, что рядом Джуд Лоу покупает рыбу (в Лондоне). Альтхамер размывает грань между перформансом и реальной жизнью, словно подсказывая, что магия жизни всегда с вами - здесь и сейчас. Надо только уметь видеть.

Между тем

Название "Красный сад" смыслово связано не только с местом проведения, его историческими корнями и коннотациями: в разных интерпретациях красный символизирует очищение и преображение, это цвет смелости, праздниками великодушия.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 8 июля 2021 > № 3771692

Рыбакам разрешат потрошить рыбу на борту

Текст: Татьяна Карабут

На прилавки магазинов вернутся свежевыловленные треска, пикша, минтай. Рыбакам разрешили первичную обработку улова (потрошение и т.д.) прямо на борту - так она сохранится, пока ее везут до берега. Закон об этом публикует "РГ".

Раньше на рыбопромысловых судах в рамках прибрежного рыболовства разрешалось только транспортировать, хранить и выгружать уловы в свежем, живом и охлажденном виде. Переработка была запрещена. Но в некоторых рыбохозяйственных бассейнах прибрежное рыболовство осуществляется на большом удалении от пункта выхода судна. А по ГОСТу "рыба охлажденная" хранение в неразделанном виде трески, пикши или сайды не допускается более трех часов. Пока довезешь до берега - рыба испортится.

Если рыбаки пытались сохранить улов и занимались первичной обработкой рыбы, контролирующие органы расценивали это как нарушение закона. За это судовладельцам по КоАП грозил штраф в размере от 200 до 300% от общего объема улова.

Такой закон действовал с 2020 года. Что делало для рыбаков бессмысленным такой бизнес, а потребителей лишало свежей продукции.

Теперь у рыбаков появится право также потрошить и обезглавливать улов, поясняют в Росрыболовстве. Дальше этот улов должен поставляться на прибрежные береговые предприятия как сырье для производства или для продажи на территории России. В первую очередь поправки актуальны для рыбаков Северного рыбохозяйственного бассейна в рамках прибрежного рыболовства. Только в Баренцевом и Норвежском морях вылавливается более 50 тысяч тонн трески и пикши.

Закон регулирует добычу около 400 тысяч тонн водных биоресурсов, говорит президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Герман Зверев. В 2021 году объем прибрежной квоты для предприятий Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна составил 325,33 тысячи тонн, а для предприятий Северного рыбохозяйственного бассейна - 73,98 тысячи тонн. При прибрежном рыболовстве добываются популярные треска, пикша и минтай.

"Принятие закона позволит рыбакам поставлять на российский берег не только уловы, но и произведенную из них продукцию. Это в свою очередь создает необходимые условия для обеспечения полномасштабной загрузки береговых предприятий и обеспечения ритмичных поставок рыбопродукции на прилавки магазинов по всей стране, а жители прибрежных регионов получат возможность покупать охлажденную рыбу", - говорит эксперт.

Россия > Рыба > rg.ru, 8 июля 2021 > № 3771681

Инвестиции в малый бизнес начнут оформлять через нотариуса

Текст: Владислав Куликов

Новый закон ввел обязательное нотариальное удостоверение договора конвертируемого займа.

По сути речь идет о введении правовых механизмов зашиты инвестиций в малый и средний бизнес, прежде всего - в высокотехнологические стартапы. Документ публикует "РГ".

Если попытаться объяснить простым языком, то конвертируемый заем - это способ вложения инвестиции. Деньги оформляются как заем. А в дальнейшем инвестор может выбрать: либо ему вернут назад деньги, либо он получит долю в компании.

Как поясняют эксперты, отсутствие механизма правового регулирования договора конвертируемого займа приводило к тому, что для заключения такого рода соглашений применялись совершенно разные правовые конструкции. Да, свобода договора - это базовый принцип. Но люди прежде всего должны понимать, что они имеют право прописать в соглашении, а что - нет. Когда цена вопроса высока, крайне важно избежать разногласий и недопонимания, чтобы потом не вести долгие судебные баталии.

В результате, как рассказывают эксперты, часто инвесторы предпочитали заключать такие сделки за рубежом, чтобы в случае чего проводить разбирательство в рамках иностранного права, где подобные процедуры детально прописаны.

По опросам, которые проводились Фондом развития интернет-инициатив, в случае появления в российском законодательстве механизмов, обеспечивающих баланс интересов инвесторов и компаний-реципиентов, до 90 процентов сделок перейдут в российскую юрисдикцию.

Теперь соответствующий механизм прописан. Нотариус обеспечит защиту сторон и предупредит возможные мошенничества.

Россия > Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > rg.ru, 8 июля 2021 > № 3771680

Обвиняемые смогут требовать компенсации за долгое следствие

Текст: Владислав Куликов

Пленум Верховного суда детализировал правила назначения компенсаций за волокиту при судопроизводстве. В частности, как напоминает пленум, по закону обвиняемый сможет потребовать компенсации, если следствие тянется больше четырех лет.

Соответствующее постановление пленума Верховного суда России публикует "РГ". Поправки вносятся в уже действующие разъяснения. Однако с момента их принятия прошло время, в законы были внесены некоторые изменения, и необходимо освежить рекомендации.

"Напомню, закон, позволяющий гражданам требовать компенсацию за волокиту в ходе судопроизводства и неисполнение судебных решений, был принят в 2010 году и стал знаковым событием. Этот институт служит проявлением социальной ответственности государства в лице и судебной власти, и правоохранительных органов", - рассказал председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

Компенсации вправе требовать даже виновный человек, чье дело расследовалось неоправданно долго. Также деньги положены обвиняемому в том случае, если волокиту допустил суд.

Право требовать компенсацию за волокиту возникает, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заявитель ранее обращался с заявлением об ускорении его рассмотрения.

Иными словами, человек, чье дело двигается слишком медленно, не должен сидеть и ждать. Он должен подать заявление об ускорении, то есть официально попросить судей или правоохранителей поторопиться. По большому счету не важно, что ответят человеку на такое заявление, тут главное зафиксировать сам факт беспокойства по поводу затяжек. Так что такое заявление в любом случае станет тревожным сигналом для следователя.

Кстати, в прошлом году был принят закон, по которому при назначении компенсации надо учитывать и время, прошедшее с момента подачи заявления до момента возбуждения уголовного дела.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 8 июля 2021 > № 3771675

Заплатят за ожидание

Жертвам преступлений начнут индексировать компенсации

Текст: Владислав Куликов

Правительство России внесло в Госдуму законопроект, прописывающий правила индексации компенсаций, которые были присуждены человеку судом.

Условные проценты начнут набегать сразу после вступления в силу судебного решения. На повышение смогут рассчитывать, например, жертвы преступлений. Соответствующие поправки предлагается внести в ГПК. Разработало инициативу Министерство юстиции России.

"Институт индексации направлен на компенсацию потерь в том случае, когда выплаты затягиваются. По сути, речь идет о восстановлении справедливости. Согласно подготовленным поправкам предлагается производить индексацию со дня вынесения решения суда на день его исполнения", - рассказал председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

По его словам, единственным основанием для индексации взысканных сумм является их обесценивание на день фактического исполнения решения суда. "Конечно, индексация будет применяться во всех случаях, когда суд назначил какие-то выплаты в пользу человека. Например, могут индексироваться выплаты, взысканные в пользу потребителей", - пояснил Владимир Груздев.

Также потребовать индексации смогут жертвы преступлений в том случае, если приходится длительное время ждать выплат от осужденных в качестве компенсации причиненного вреда. По данным Судебного департамента при Верховном суде России, за год только в качестве компенсации вреда, причиненного хищениями, в пользу потерпевших взыскано более 5,9 миллиарда рублей.

"Естественно, в целом в пользу жертв преступлений взыскивается гораздо больше", - резюмировал председатель правления АЮР.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 8 июля 2021 > № 3771670

Авария с доплатой

Потерпевший может требовать компенсацию и с виновника ДТП после выплаты по ОСАГО

Текст: Владимир Баршев

Потерпевший в аварии, который получил возмещение ущерба от страховщика по ОСАГО, может потребовать доплаты от виновника ДТП. На это указал Верховный суд в новом обзоре судебной практики. Этот обзор, по сути, руководство к действию для всех остальных судей при решении схожих дел. Именно на него они будут ориентироваться в дальнейшем.

Итак, машина некоего автовладельца получила повреждения в ДТП. По оценкам экспертов, стоимость восстановительного ремонта без учета износа составляла 312 тысяч рублей. С учетом износа - 95 тысяч. При этом автовладелец настоял на том, чтобы страховая компания компенсировала ему ущерб деньгами. Страховщик выплатил ему 95 тысяч, после чего автовладелец подал в суд на виновника аварии с требованием компенсировать ему оставшуюся часть суммы. Суд назначил судебную экспертизу, которая установила, что стоимость восстановительного ремонта без износа составляет 268 тысяч рублей. Автовладелец скорректировал свои требования, и суд взыскал разницу с виновника аварии.

Однако апелляционная инстанция это решение отменила и отказала в иске. Она сослалась на то, что истец не вправе требовать возмещения ущерба с причинителя вреда, поскольку сам выбрал получение страхового возмещения в денежной форме. Поэтому причинитель вреда освобождается от ответственности за возмещение образовавшейся разницы за счет учета износа.

С этим не согласилась кассационная инстанция, указав на неправильное применение норм материального права, и оставил в силе решение суда первой инстанции. Дело дошло до Верховного суда, который поддержал решение кассационного суда. Он напомнил, что в соответствии с Гражданским кодексом, пострадавший имеет право на полное возмещение убытков от причинителя вреда. Закон об ОСАГО нацелен на защиту прав потерпевших, но гарантирует возмещение вреда, причиненного имуществу потерпевших, в пределах, установленных этим законом. Пределы - это не только ограничение по выплате в размере 400 тысяч рублей, но и порядок расчета страховой выплаты с учетом износа деталей.

Согласно статье 1072 ГК, причинитель вреда, когда страховое возмещение недостаточно для того, чтобы полностью возместить вред, возмещает разницу между страховым возмещением и фактическим размером ущерба. При этом, как ранее разъяснил Конституционный суд, требования к страховщику, застраховавшему ответственность, и к причинителю вреда - это самостоятельные требования. Одно другого не может заменить или подменить. Осуществление страховой выплаты не может приводить к безосновательному снижению размера возмещения, которое потерпевший вправе требовать от причинителя вреда. Закон об ОСАГО не исключает распространение общих норм Гражданского кодекса на отношения между потерпевшим и тем, кто причинил ему вред.

Кроме того, закон об ОСАГО предусматривает возможность по письменному согласию со страховой компанией получить возмещение в денежной форме, но с учетом износа запчастей. При этом согласия виновника аварии на это не требуется. И это право потерпевшего, которое не может быть признано злоупотреблением правом.

В общем, если пострадавший требует компенсировать только причиненный ему вред, то он вполне имеет на это право, если страховой выплаты на это не хватило.

Это не первое подобное решение Верховного суда. Но, по всей видимости, такие решения до сих пор вызывали споры. Поэтому наш случай и был включен в обзор судебной практики.

Теперь у судов не должно вызывать сомнений, что если пострадавший получил выплату по ОСАГО, то это не отменяет его права на выставление счета виновнику аварии, если полученная сумма не полностью возмещает ущерб. А такое может произойти в двух случаях: когда не хватило лимита ОСАГО - 400 тысяч рублей, или когда страховая компания произвела денежную выплату с учетом износа, вместо того чтобы направить машину на ремонт.

Россия > Финансы, банки. Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 8 июля 2021 > № 3771664

Деньги в вольном приложении

Первые банки начали обмен данными о клиентах в единой защищенной среде

Текст: Игорь Зубков

Первые два банка начали обмениваться данными о клиентах по безопасным каналам, построенным по стандартам Банка России (открытые API, или открытые программные интерфейсы). Об этом "РГ" рассказали в Ассоциации ФинТех. Присоединение к этой защищенной среде банков и финтех-компаний должно привести к появлению "суперприложений" для управления личными или корпоративными финансами в разных банках.

Первым в новой защищенной среде реализован сервис, упрощающий кредитование компаний: чтобы получить кредит, не нужно приносить бумажные документы из другого банка, в котором обслуживается юрлицо, достаточно в приложении согласиться на онлайн-передачу выписки по счетам, объясняет руководитель направления развития открытых API в Ассоциации ФинТех Кирилл Кузьмин. Аналогичный пилот несколько банков-участников АФТ готовят и для физлиц. В составе комплекса прикладных стандартов, опубликованных ЦБ, уже доступны к применению API по передаче сведений о балансе счета и транзакциях физлиц, а также по инициированию платежей и переводов с их согласия. Кроме того, сообщили "РГ" в Банке России, в ближайших планах - развитие платежного стандарта новыми сценариями применения API, такими как оплата на основании постоянного платежного поручения и отложенный платеж с указанием даты.

В первую очередь в среде открытых API могут получить развитие инструменты совершения платежей (наиболее востребованная операция после обмена данными о счетах) и сервисы регистрации заявок на банковские продукты, считает начальник управления развития электронного бизнеса для юрлиц банка "Открытие" Дмитрий Шенберг. Таким образом создавать партнерские интеграции между банками и стартапами станет гораздо проще. Старший вице-президент - директор дирекции цифрового бизнеса Промсвязьбанка Александр Чернощекин называет первоочередными для открытых API сервисы кредитования бизнеса, обмена документами, проведения оплаты по договорам.

Открытые API работают по принципу стандартной "розетки и вилки": все участники, прошедшие проверку оператора и подписавшие с ним соглашение о соблюдении стандартов, могут работать друг с другом напрямую, без отдельных договоров и донастройки систем под конкретных партнеров. Сам оператор (АФТ является им на период пилотных проектов) не участвует в обмене данными, это, в частности, исключает проблему пиковых нагрузок. Обмен защищен по лучшим стандартам информационной безопасности, сейчас это самое передовое решение, утверждает Кузьмин.

Чтобы начать использовать открытые API, участники должны разработать свои программные интерфейсы согласно стандартам Банка России и пройти технические проверки на сертификационном стенде, который в июне АФТ запустила в промышленную эксплуатацию. У него три функциональные области, рассказывает Кузьмин: 1) тестовая среда для всех желающих попробовать открытые API; 2) защищенная область, в ней сейчас тестируют свои приложения банки-участники АФТ; 3) область технических тестов на соответствие стандартам Банка России. Эту финальную стадию как раз и прошли два первых участника - Промсвязьбанк и банк "Точка", то есть фактически они открыли свои API. К сентябрю к техническим проверкам приступят другие участники, которые еще разрабатывают свои приложения.

Банки, платежные системы, финтех-компании давно используют внешние API, но проблема в том, что все они "чуть-чуть" особенные и не построены по принципу открытых API, а главное - они не предполагают унифицированного механизма использования. В результате для интеграции между собой партнеры вынуждены каждый раз разрабатывать новые интерфейсы. Но, как считает Кузьмин, все больше участников финансового рынка понимают выгоды перехода к использованию открытых API по стандартам Банка России.

Он уверен, что залог успеха открытых API - новые возможности создания инновационных сервисов, повышения финансовой доступности для населения и бизнеса. "Им всем нужен "пульт управления", единая точка доступа к своим деньгам, к финансовым сервисам, - объясняет Кузьмин. - Это как в такси - вы вызываете машину через приложение, и вам неважно, какой именно таксопарк ее присылает, вы смотрите только на цену, класс машины и время подачи. Банки понимают, что им придется реагировать на этот спрос, на появление новых бизнес-решений".

Внедрение обязательных открытых API Банк России упоминал в своем консультативном докладе в числе возможных мер по "открытию" доминирующих экосистем. ЦБ еще исследует и анализирует определение подходов к регулированию, возможность встраивания API в механизмы экосистем, сообщил "РГ" его представитель. В частности, изучает опыт других стран и регуляторов, запросы участников рынка в России. АФТ внимательно изучает опыт британской модели, где быстро растет и число финтехов, и количество транзакций в среде OpenAPI. Там стандарты открытых интерфейсов обязательны по части операций.

В банке "Открытие" считают, что следует сделать обязательным для банков открытие API по единым стандартам: в этом случае, с одной стороны, увеличится конкуренция, а с другой - произойдет рост всего банковского сектора за счет упрощения доступа к финансовым услугам. В ВТБ, который запустил свою API-платформу для упрощения и автоматизации подключения к своим сервисам внешних партнеров, подчеркивают, что в случае внедрения обязательных единых стандартов API важно, чтобы они не требовали изменений текущих успешных бизнес-интеграций, которые уже стандартизированы рынком и имеют большое распространение. В любом случае, считают в ВТБ, решения о развитии сервисов в единой среде открытых API необходимо принимать, исходя из возможности обеспечить защищенность клиентской информации. "На наш взгляд, базовые методы взаимодействия с клиентом в перспективе должны стать обязательными", - говорит Александр Чернощекин.

Открытые API - это большой шаг для появления качественно новых игроков и развития конкуренции, считает руководитель центра инноваций Райффайзенбанка Евгения Овчинникова. "Однако это будет зависеть от регулирования не только в банковской, но и в других сферах - телекоме, медицине, страховании и многих других областях, - говорит она. - Они точно так же, как и банки, должны задуматься о том, как корректно и безопасно научиться открывать данные и функциональность сервисов для других участников рынка. Разумеется, в этих областях должна появиться такая же инфраструктура, которую строят ЦБ и АФТ для банковской отрасли, и регулирующие ее стандарты".

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > rg.ru, 8 июля 2021 > № 3771663

Неразрушаемый двойник

Промпредприятия внедряют "цифру", чтобы выжить на глобальном рынке

Текст: Анна Шиллер (Свердловская область)

Оцифровка бизнес-процессов, в том числе производственных, - требование времени. Платформы по управлению данными в режиме реального времени, беспилотные технологии и телеметрия не просто дают конкурентное преимущество на рынке, но и возможность завести цифрового двойника целого завода. Как это влияет на трансформацию производства, рассказал генеральный директор крупного разработчика таких решений - ГК "Цифра" Игорь Богачев.

На Иннопроме вы представляете индустриальную платформу интернета вещей (Zyfra Industrial IoT Platform). Она уже как-то помогает предприятиям?

Игорь Богачев: На базе нашей платформы промышленного интернета вещей и искусственного интеллекта мы сделали цифровую модель, которая предсказывает состояние самосвалов, экскаваторов и другой горной техники при добыче угля. Это новый для нас проект - как раз за 20 дней мы выявили первый отказ. Зная, какие детали скоро выйдут из строя, работники месторождения заранее подвозят запчасти и тем не дают технике простаивать. Интеллектуальная система также позволяет водителям самосвалов двигаться по оптимальному пути, не тратя время на ожидание погрузки и холостые переезды. Второй пример из нефтегазовой отрасли - система мониторинга загазованности, которая позволяет очень быстро идентифицировать чрезвычайную ситуацию на опасном производстве. Примерно на 30 процентов они сократили количество этих ситуаций и время реагирования, также на 90 процентов сократилось время, которое люди тратят на мониторинг и поиск ситуаций, потому что везде стоят датчики, все это единовременно стекается в платформу. В машиностроении благодаря внедрению цифровой модели сократилось время испытаний двигателей в 25 раз - с семи часов до 20 минут.

Многие ли компании готовы внедрять такую систему?

Игорь Богачев: Самое важное в платформе - это не сама платформа, а конкретные бизнес-задачи, которые она решает. По сути, мы даем инструмент, который позволяет быстрее реализовать узкое окно возможностей для цифровой трансформации, а именно: собрать данные о разных бизнес-процессах в одно место и управлять ими. Пока систему используют 20 российских заказчиков, но интерес растет, в том числе за рубежом. Например, производитель нефтегазового оборудования из Швейцарии запускает с нами проект по цифровизации четырех своих заводов: один из них в Китае, другие - в Мексике, Индии и России.

О цифровой трансформации говорят многие предприятия, но мало кто совершает ее на практике. Что нужно сделать для перехода на цифру?

Игорь Богачев: Во-первых, это автоматизация производства, скажем, запуск оборудования с числовым программным управлением (ЧПУ). Во-вторых, оптимизация рабочих процессов в режиме реального времени и сбор данных для аналитики. Ведь если вы ничего не знаете о производственном процессе, как им управлять? В-третьих, роботизация, то есть исключение человеческого фактора там, где возможно. Цифровая трансформация нужна в первую очередь для того, чтобы снизить издержки бизнеса и обеспечивать лучшее качество продукции. Достигается это быстро.

Взгляните на капитализацию компаний десять лет назад и сейчас. Тогда лидерами были General Eleсtriс, Ford. Сегодня - Apple, Google. Мир меняется. Инженеры немецких автомобильных производителей когда-то смеялись над американской компанией Tesla и не верили, что она может что-то создать. Теперь она продает миллионы автомобилей, когда другие с опозданием выпускают цифровые машины. В следующую декаду может сложиться так, что не будет и автосалонов, двигателей внутреннего сгорания, только новые продукты. Цифровые технологии - это возможности, и те, кто в ближайшие 3-4 года не внедрит их, скорее всего, исчезнут с рынка.

А киберугрозы консервативных промышленников не пугают?

Игорь Богачев: Страх внедрения информационных технологий из-за вопросов безопасности - миф. Каждая компания уже реализует цифровые практики в своем замкнутом периметре производства. В этом заинтересованы не только руководители, но и акционеры предприятий, которые хотят получать дивиденды и реинвестировать в выгодные ниши. Да, цифровая трансформация несет и киберриски, но государство пытается тут помочь частному бизнесу. Скажем, компенсировать половину затрат на первый этап внедрения новых технологий. И уже на этом этапе будет результат. Вовсе недаром на Иннопроме премьер-министр Михаил Мишустин заметил: необходимо усилить цифровизацию промышленности, чтобы оставаться конкурентоспособными.

Сейчас обсуждают меры поддержки отрасли. Какие предложения вы озвучите на Совете по инвестициям в новые производства?

Игорь Богачев: Мы хотим рассказать о беспилотных технологиях, которые дают серьезную возможность для развития всей промышленности России. Так, в сфере горной добычи роботизация на 20 процентов увеличивает объем производства. Следом за ней идет микроэлектроника: разработка чипов, радаров для промышленных роботов, которую тоже важно поддерживать на государственном уровне. Это может поднять и ВВП страны. Например, в Индии за счет развитой промышленности валовый продукт ежегодно прирастает на восемь процентов. Востребованы и работы по промышленной безопасности для природы и человека. Так, на основе нашей платформы компании подключают систему экологического мониторинга, которая отслеживает уровень выбросов, предотвращает аварии...

Аналитики НИУ ВШЭ заявили, что Россия отстает от лидеров глобального рынка передовых производственных технологий. Это так?

Игорь Богачев: По-моему, мы находимся на одном уровне с передовыми игроками мира по развитию технологий, у нас одни и те же проблемы и вызовы. Как их решать? Создавать альянсы производителей машин с IT-компаниями, ведь чем быстрее мы научимся работать вместе, тем скорее выйдем на глобальный рынок. Мы выстраиваем модель по развитию высокотехнологичного экспорта в разных странах мира: из 500 наших заказчиков 70 - из Индии, Африки, Латинской Америки и Восточной Европы.

А что еще может работать на продвижение отечественных разработок?

Игорь Богачев: Во-первых, продукт должен говорить сам за себя - закрывать потребности заказчика. Тогда его не понадобится продвигать. Во-вторых, заключать партнерство компаний и в образовательной сфере. Мы, к примеру, запускаем образовательные продукты вместе с 30 предприятиями реального сектора экономики, включая ИТ, и специализированными учебными центрами: академией Ростеха, бизнес-школой Сколково. На наших бесплатных онлайн-практикумах участники индустрии рассказывают о цифровой трансформации и методах внедрения инноваций. В-третьих, заниматься просвещением на рабочих местах, обучая технологов, инженеров и весь персонал основам, которые дают цифровые технологии.

Россия. УФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 8 июля 2021 > № 3771645 Игорь Богачев

Вырулить из колеи

В Челябинске приняли Стратегию развития областного центра до 2035 года

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

Челябинские депутаты рассмотрели и приняли Стратегию социально-экономического развития областного центра на период до 2035 года. Как сообщила мэр Наталья Котова, при подготовке проекта учитывались лучший мировой и отечественный опыт стратегирования, результаты аналитических исследований, экспертные оценки и мнения, опросы населения, руководителей, специалистов и ученых (всего в разработке документа было задействовано 2500 человек, около 6000 жителей участвовали в опросах и исследованиях).

Председатель городской Думы Андрей Шмидт заметил, что после обсуждения проекта - круглых столов, аналитических сессий, заседаний рабочих групп - "Стратегия получилась новаторской: по духу, по стилю такого смелого документа еще не было".

Между тем далеко не все эксперты разделяют эти оценки властей. Своими сомнениями по поводу того, что документ будет действующим, поделился и челябинский экономист, член Общественной палаты области, заведующий лабораторией моделей пространственного развития Российской академии народного хозяйства и госслужбы Сергей Гордеев.

Сергей Гордеев: Когда говорится о вкладе экспертного сообщества в Стратегию-2035, в этом есть доля лукавства. Она разрабатывалась в рамках деловой игры по моделированию развития "умного" города. При этом было задействовано несколько сотен студентов плюс группа социально активных жителей, но вряд ли их можно считать экспертами. Я сомневаюсь, что большинство студентов вообще понимало, что происходит. Отсюда главные недочеты. Все хотят видеть Челябинск большим и красивым, но что для этого потребуется и где взять финансы? Будущее города оценено более чем в три триллиона рублей - эти средства из бюджетных и внебюджетных источников, как сказано в документе, нужны для покрытия потребности в ресурсах на достижение целей и реализацию мероприятий Стратегии. Если учесть, что доходы городского бюджета составляют 13 миллиардов в год, то такую сумму и нашим правнукам не собрать. Вдумайтесь: говорим о перспективе на полтора десятка лет, а аппетиты - не на один век развития. Но, даже если нарисуем гипотетический сценарий - огромные инвестиции удалось привлечь, как их потом отрабатывать? При первой же попытке возврата долгов город обречен на банкротство. Это говорит о качестве Стратегии. И еще. Поскольку в опросах задействовали в основном студенческую аудиторию, у которой специфическое представление о будущем Челябинска, он предстает городом студенчества и науки, каковым вряд ли станет при всем желании. При этом за бортом остались все основные экономические процессы.

Появление подобных стратегий - общепринятая практика в других крупных городах?

Сергей Гордеев: Да, и встречаются действительно грамотные документы, если брать Москву, прежде всего где этим занимаются серьезные коллективы. Так же было два десятка лет назад и в Челябинской области. Привлекались научные силы из других регионов, поскольку ряд направлений требовал участия специализированных организаций. Стратегия ведь имеет ценность при анализе вариантов развития. Но теперь многое свели к элементам "умного" города, что в общем контексте и не ошибка вовсе, а просто одно из направлений развития. Делать исключительную ставку на это - отдаляться от реальности, неверно расставлять приоритеты.

Составители считают, что минусы Челябинска следует обратить в плюсы - развивать сферу индустрии, которая, с одной стороны, негативно влияет на экологию, с другой - двигает экономику города. Инструментом для этого видят технологическое перевооружение.

Сергей Гордеев: Оно, скорее, зависит от собственников и стимулов, которые, увы, не в руках мэрии, а лежат в плоскости государственного регулирования на уровне налогообложения. Городская администрация может, конечно, дать разрешение на землеотвод, подключение к инженерным сетям, однако вопросы модернизации промышленности почти не соприкасаются с ее компетенциями. Но возникает ошибочное ощущение, будто город - чистый лист бумаги, на котором можно написать что угодно. Упомянули, к примеру, об инновациях, и остается сущий пустяк - сделать, как записали. Ну когда мы были центром инноваций? Нас нельзя сравнивать с Москвой, Новосибирском, Томском, даже соседним Екатеринбургом.

Что тогда должно было пройти красной нитью через Стратегию?

Сергей Гордеев: В ней забыли о главном - приоритетности качества жизни, а оно определяется не количеством инноваций, не иными схожими категориями, а совершенно конкретными показателями - доходами, благосостоянием, наличием сфер досуга, качеством окружающей среды. Проще говоря, если уж танцевать, то все-таки от печки. Только эти перечисленные параметры в документе в лучшем случае выглядят декларативно.

Между тем Челябинск - это очень сложная пространственная структура, которая до сих пор развивается как переросший рабочий поселок, где на одной площади и заводоуправление, и клуб, и центральный гастроном. У нас ведь и теперь город делят на центр, спальные и промышленные массивы. А Москва, к примеру, давно развивается по принципу районных социально-культурных центров, где в шаговой доступности все необходимое - от больницы, торгового комплекса до зеленых зон. Этого не достичь, если исповедовать идеологию малого населенного пункта, одной точки на карте.

Челябинск же, по сути, уже агломерация. В районах проживают по 150 и более тысяч человек, чтобы добраться от одного до другого, времени уходит до часа, а вдобавок еще появляются новые отдаленные застройки, которые как-то хаотически развиваются. В итоге везде разный уровень жизни, неравномерная обеспеченность услугами.

Самые популярные жилые массивы вопреки представлениям о престижности центра сегодня стремятся за городскую черту - в Сосновский район. Вообще наличие в Челябинске достаточно большого свободного пространства я бы, конечно, отнес к основным его конкурентным преимуществам, однако этот плюс нужно грамотно использовать. Ну и думать, как выравнять территориальную разрозненность, создать более однородную и комфортную городскую среду.

Каким образом получить максимальный эффект от свободных пространств - застраивать жильем, высаживать деревья?

Сергей Гордеев: Свободные земли стоит воспринимать не только как нереализованные возможности для застройки, но и резерв для роста качества жизни и капитализации городской территории. Из практики известно, что, если у какого-то района появляется надежный транспорт и широкая дорога, его капитализация сразу растет. Это первый признак повышения качества жизни. Соответственно появление любой масштабной зоны досуга, рекреационных площадей улучшает городской климат.

Сейчас же индикатором неблагополучия в этой сфере служит низкая стоимость жилья, не учитывающая выгоды примыкающей территории. В цену квадратного метра закладывается, по сути, лишь бетонная коробка, потому что качество быта, которое может гарантировать эта окружающая среда, минимально. Проще говоря, если жилье стоит дешевле, чем в других регионах УрФО, значит, и капитализация территории отстает, и качество жизни тоже. А раз к жилью не прилагаются никакие территориальные бонусы, то и варианты строительства выбираются самые простые, в сегменте эконом-класса. Дальше неизбежно возникает проблема миграции населения. Потому что люди все равно будут стремиться к более комфортной обстановке. Не секрет, что сегодня основные места переезда челябинцев - Питер и Краснодарский край. И на эти обстоятельства тоже нельзя закрывать глаза.

Есть ли у Челябинска другие преимущества, кроме больших свободных территорий?

Сергей Гордеев: Да, неплохие логистические характеристики и достаточно квалифицированные специалисты, что может заинтересовать инвесторов, выбирающих регион для своих компаний и филиалов. Нынешний Челябинск - высокоэффективный индустриальный логистический центр. Я бы исходил из этого, создавая предпосылки для постепенной диверсификации.

Считается, что у местной промышленности две опоры - металлургия и машиностроение, и по-иному быть не может...

Сергей Гордеев: Конечно, южноуральскую столицу сложно представить мировым центром программирования или моды. И ожидать урожаев, как в Краснодарском крае, в зоне рискованного земледелия тоже не стоит. Урал формировался как разработчик природных кладовых, и совсем от этого не уйти, хотя возможности для маневра все-таки есть. В свое время мы удивлялись, что за границей металлургический завод не отличить от фармацевтического. Так вот, в большей степени это вопрос общей культуры и уровня жизни, а не производственной структуры. И недостаток Стратегии как раз в том, что она слабо показывает, как можно примирить промышленный сектор и городскую среду.

Позволит ли достичь более сбалансированного промышленного развития репутация металлургической столицы? Принято считать, что репутация всегда отстает от фактического положения дел.

Сергей Гордеев: Это называется эффектом колеи. Но главные риски все-таки в нежелании людей жить в переросшем рабочем поселке, и нужно скорее выруливать из этой колеи на дорогу цивилизованной агломерации, создавать стратегический плацдарм для более широких перемен.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 8 июля 2021 > № 3771642 Сергей Гордеев

Встречное движение

Текст: Юрий Золотарев (торговый представитель Российской Федерации в Республике Беларусь)

Наличие культурно-исторической общности, близость менталитетов, схожесть законодательной базы и даже использование русского языка как языка делового общения создают очень благоприятные условия для взаимодействия Российской Федерации и, в частности, Новосибирской области с Республикой Беларусь.

С нашей точки зрения, Новосибирск как столица Сибири задает темп в развитии сотрудничества с Беларусью в СФО. И такие, на первый взгляд, неблагоприятные факторы, как дальнее расстояние и связанная с этим непростая логистика, на самом деле не являются препятствиями ни для сибиряков, желающих выйти на белорусский рынок, ни для белорусских компаний, осваивающих Сибирь. Я хотел бы подчеркнуть, что развитие торгово-экономического сотрудничества России и Беларуси - дорога с двусторонним движением.

Между Новосибирской областью и правительством Республики Беларусь подписано соглашение о торгово-экономическом, культурном сотрудничестве. Такие же документы у Новосибирской области имеются с Гродненской, Брестской, Могилевской областями. Эта нормативная база является основой для поступательного встречного движения. И когда идет разговор, например, о приобретении Россией автобусов производства МАЗ, или трамваев "Белкоммунмаша", или тракторов Минского тракторного завода (МТЗ), мы понимаем, что содействуем и российским экспортным поставкам. Это обусловлено тем, что техника, выпускаемая на "БелАЗе", "Гомсельмаше", МТЗ, на сорок-семьдесят процентов состоит из российских компонентов - металла, пластмасс, определенных узлов и агрегатов.

Новосибирск - это отдельная история для торгового представительства. В 2020 году мы провели два мероприятия в режиме онлайн. Я знаю о планах Новосибирской области и, в частности, регионального Центра поддержки экспорта принять активное участие в Белорусском инновационном промышленном форуме, который состоится в конце сентября нынешнего года. Для нас это очень важно, поскольку торговое представительство будет выступать в качестве соорганизатора этого форума.

Отношения между торговым представительством РФ в Республике Беларусь и новосибирскими центрами "Мой бизнес", поддержки экспорта, как мне представляется, носят знаковый характер. Мы на постоянной основе получаем запросы Центра поддержки экспорта, направленные на продвижение продукции тех или иных предприятий Новосибирской области. Эта работа организована на очень высоком уровне.

2020 год внес определенные коррективы, и, по данным Федеральной таможенной службы, товарооборот между Новосибирской областью и Беларусью упал примерно на восемь процентов, составив 152 миллиона долларов. Тем не менее за четыре месяца 2021-го мы видим рост - на 72 процента к аналогичному показателю прошлого года. На данный момент товарооборот составляет 71 миллион долларов. Какого показателя мы хотим достичь по итогам года, должна определять Новосибирская область, а задача торгового представительства заключается в том, чтобы эти ожидания стали реальностью.

Россия. Белоруссия. СФО > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 8 июля 2021 > № 3771635 Юрий Золотарев

Основные задачи проектно-образовательного интенсива «Архипелаг 2121» обсудили в Минобрнауки России

В Министерстве науки и высшего образования РФ представили проект программы «Архипелаг 2121».

Проектно-образовательный интенсив для стартапов в сфере новых технологий «Архипелаг 2121» пройдет с 21 июля по 10 августа в Великом Новгороде. Презентацию программы интенсива провел спецпредставитель Президента РФ по вопросам цифрового и технологического развития Дмитрий Песков. Модератором мероприятия выступил заместитель Министра науки и высшего образования РФ Алексей Медведев. Во встрече также принимали участие заместители Министра науки и образования РФ Дмитрий Афанасьев, Наталья Бочарова, Елена Дружинина, Александр Нарукавников, Андрей Омельчук, Айрат Гатиятов.

Главная задача интенсива – создать долгосрочный образ будущего России на 100 лет вперед. В Год науки и технологий программа «Архипелага 2121» впервые включает тематический трек «Наукоемкие территории», ориентированный на содействие развитию наукоградов России как регионов с высоким научно-технологическим потенциалом.

Дмитрий Песков представил предложения по участию Минобрнауки России в ключевых мероприятиях «Архипелага 2121», которые будут рассмотрены в ближайшее время.

Интенсив будет включать три направления. На первом из них, с названием «Будущее», стратеги, эксперты, представители вузов обсудят 15 тезисов развития, тренды и сценарии ключевых изменений в технологиях. На втором, «Среда, технологии и рынки», поднимут вопросы обновления дорожных карт рынков, запросы на новые компетенции. Третье направление, «Практика», определит приоритетные национальные технологические инициативы для регионов, городов и вузов.

Также в рамках «Архипелага 2121» предполагается проведение лабораторий по подготовке проектов вузов для участия в программе «Приоритет-2030». Среди них разработка программ по технологическим направлениям, форсайт по новым образовательным продуктам, в том числе реализуемым совместно с технологическими компаниями и edTech-компаниями, несколько стратегических сессий.

На встрече предложили провести для руководства вузов семинар по участию университетов в проектах по технологическому развитию и технологическим конкурсам. Кроме того, отметили необходимость делегировать представителей Минобрнауки России в качестве экспертов на итоговые защиты результатов командной работы участников «Архипелага 2121». А также предложили поддержать развитие сетевых форматов реализации образовательных программ и внедрить лучшие практики университетов как драйверов развития регионов в рамках реализации программы «Приоритет 2030».

Отбор на проектно-образовательный интенсив «Архипелаг 2121» завершен. На него зарегистрировались почти 15 тысяч человек. Также в мероприятии примут участие 614 человек в составе управленческих команд вузов и 341 участник из команд городов и регионов.

«Архипелаг 2121» — это одно из ключевых событий Года науки и технологий, его организаторами выступают Министерство науки и высшего образования РФ, Агентство стратегических инициатив, Университет 20.35, Платформа НТИ, администрация Новгородской области.

Россия. СЗФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > minobrnauki.gov.ru, 7 июля 2021 > № 4059079

ВЕРНУТЬСЯ К ПРЕЖНЕЙ СИСТЕМЕ КОНТРОЛЯ НАД ВООРУЖЕНИЯМИ НЕВОЗМОЖНО

ДМИТРИЙ СУСЛОВ

Заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики».

НА ЧТО ДОЛЖЕН И НА ЧТО НЕ ДОЛЖЕН БЫТЬ ОРИЕНТИРОВАН ДИАЛОГ РОССИЯ – США ПО СТРАТЕГИЧЕСКОЙ СТАБИЛЬНОСТИ

В Москве не без оснований подозревают, что стремление США подключить КНР к российско-американским переговорам по стратегической стабильности и выстроить трёхсторонний режим по контролю над ядерными вооружениями, вместо того чтобы создавать отдельный двусторонний режим между США и Китаем, призвано ослабить российско-китайское партнёрство и породить недоверие между Пекином и Москвой.

Одним из главных позитивных результатов российско-американского саммита в Женеве стало решение запустить комплексный диалог по стратегической стабильности – ситуации, характеризующей угрозу ядерной войны. Его цель, как указано в соответствующем совместном заявлении президентов России и США (само принятие которого позволило результатам саммита превзойти ожидания большинства наблюдателей), – «заложить основу будущего контроля над вооружениями и мер по снижению рисков». Ожидается, что в ближайшие недели стороны договорятся о формировании нескольких тематических групп в рамках этого диалога, работа которых покажет, что Москва и Вашингтон способны, а что не способны разрешить в рамках создания будущего режима контроля над вооружениями.

За последние годы ситуация в области стратегической стабильности стала критической: риски непреднамеренного военного столкновения, которое может перерасти в ядерную войну, и новой масштабной гонки вооружений существенно возросли.

В основе этого роста – целый комплекс факторов.

Во-первых, конфронтация Соединённых Штатов одновременно с Россией и Китаем, преодолеть которую в обозримой перспективе не удастся.

Во-вторых, снижение качества политических элит стран Запада – неверие в возможность разрушительных для их собственных государств войн порождают склонность к «стратегической фривольности» (готовность идти на рискованные провокации будучи убеждёнными, что войны не будет по определению).

В-третьих, стремительное развитие технологий (кибер, искусственный интеллект, высокоточные вооружения, беспилотники и так далее). Они не только меняют облик войны, но и стирают грани – между состоянием войны и мира (особенно характерно для киберопераций), между ядерными и неядерными вооружениями (последние приобретают способность решать боевые задачи, которые традиционно могли решать только ядерными вооружениями).

В-четвёртых, усложнение военно-стратегического ландшафта: Россия и США в ядерной политике ориентируются уже не только друг на друга, но всё больше и на третьи ядерные государства.

В-пятых, практически полный развал прежней системы контроля над вооружениями. С денонсацией Договора по открытому небу (ДОН) юридически обязывающих соглашений по контролю над обычными вооружениями не осталось вовсе. В области ядерных вооружений единственным юридически обязывающим инструментом, уменьшающим угрозу гонки и повышающим предсказуемость, остаётся Договор СНВ-3, продлённый в начале этого года и истекающий в 2026 году.

Красноречивым подтверждением того, насколько легко и быстро может развернуться военный конфликт между ядерными державами, и яркой демонстрацией «стратегической фривольности» стал произошедший в конце июня инцидент с британским эсминцем Defender. Он умышленно вторгся в территориальные воды России у берегов Крыма, чтобы лишний раз подчеркнуть непризнание его принадлежности к РФ со стороны Лондона. С точки зрения угрозы ядерной войны, это гораздо опаснее, чем керченский инцидент 2016 г.: Великобритания – член НАТО и ядерное государство. Уровень же её стратегической культуры на сегодняшний день, как выяснилось, не сильно выше украинского.

Предпосылки для начала комплексного российско-американского диалога по стратегической стабильности неплохие: саммит в Женеве наглядно показал, что обе стороны (каждая по своим причинам) заинтересованы в стабилизации конфронтации и ни одна не желает ни масштабной гонки вооружений, ни тем более эскалации военных конфликтов. Однако для того, чтобы диалог действительно помог выработать меры, снижающие риски военного конфликта с дальнейшей эскалацией на ядерный уровень и укрепляющие стратегическую стабильность, необходимо ставить задачи, адекватные угрозам сегодняшнего и завтрашнего дня и нынешнему состоянию российско-американских отношений. Неверно сформулированные задачи и повестка дня могут привести к провалу диалога и дальнейшей деградации стратегической стабильности.

Администрация Байдена положительно и серьёзно относится к самой идее контроля над вооружениями. Она сразу приняла решение продлить ДСНВ-3 на пять лет и согласилась подтвердить в совместном заявлении по стратегической стабильности принцип, согласно которому «в ядерной войне не может быть победителей и она никогда не должна быть развязана» (от администрации Трампа этого не удалось добиться за все четыре года). Однако нельзя питать иллюзии насчёт того, что российско-американский диалог по стратегической стабильности и контролю над вооружениями может вернуться обратно к нормальности, старым добрым мерам по их укреплению. Прежде всего – к переговорам по ограничению и сокращению ядерных вооружений на паритетной основе.

Главные причины почти полного развала прежней системы контроля над вооружениями заключаются не только и не столько в особенностях подхода администрации Трампа (кстати, эти особенности характерны для республиканского военно-политического мейнстрима вообще, и при новой республиканской администрации в Вашингтоне этот подход наверняка вернётся). Международный военно-стратегический ландшафт кардинально изменился. Качественно, а не количественно понимаемая ядерная многополярность и особенно стирание грани между ядерными и стратегическими неядерными вооружениями по мере развития военных технологий (высокоточные, космические вооружения, кибератаки против стратегических объектов, системы ПРО и так далее) исключают возврат к прежней системе контроля над вооружениями. В её основе лежали паритетные сокращения и ограничения похожих стратегических ядерных средств двух сверхдержав.

Показательно, что в принятом по итогам саммита в Женеве совместном заявлении президентов России и США говорится о стремлении «заложить основу будущего контроля над вооружениями», а не воссоздать прежний. Кстати, стереотип о приверженности администрации Байдена классическому подходу к контролю над вооружениями преувеличен: её позиция по ДОН и ДРСМД мало отличается от подхода администрации Трампа.

Поэтому если Москва и Вашингтон попытаются начать полноценные переговоры по выработке нового «классического» договора о ещё более глубоком по сравнению с ДСНВ-3 сокращении ядерных вооружений или тем более запустить трёхсторонние переговоры с участием Китая с выходом на трехстороннее же соглашение об ограничении и/или сокращении ядерных вооружений, результат будет печальным: потеря имеющегося Договора СНВ-3 и ещё более глубокая деградация российско-американских отношений. В случае же трёхсторонних переговоров под ударом окажутся и отношения Россия – Китай.

Успешная выработка нового двустороннего российско-американского договора о дальнейшем сокращении ядерных вооружений (условно – ДСНВ-4) маловероятна ввиду практически полной противоположности позиций сторон, что и как этот договор должен покрывать.

Соединённые Штаты настаивают на том, чтобы любое следующее соглашение по контролю над ядерными вооружениями касалось нестратегического ядерного оружия, где у России значительный количественный перевес, особенно в Европе. Действительно, без включения ТЯО никакое будущее соглашение по ядерным вооружениям не имеет ни малейшего шанса на ратификацию в Сенате. Цель США – ограничить, а ещё лучше – резко сократить российский арсенал тактического ядерного оружия, который, опасаются в Вашингтоне, может быть использован в реализации приписываемой Москве доктрины «ядерной эскалации ради деэскалации» военного конфликта в Европе. Вероятность того, что Россия пойдёт на ограничение или сокращение своего арсенала ТЯО без существенного сокращения военного неядерного потенциала НАТО и восстановления тем самым неядерного военного баланса в Европе (что само по себе невозможно) близка к нулю. Смысл тактического ядерного оружия – сдерживать и предотвращать неядерное нападение, а общий военный дисбаланс в пользу НАТО в неядерной сфере сегодня колоссален.

Россия, в свою очередь, настаивает на том, чтобы любое следующее соглашение в стратегической сфере «учитывало все факторы, влияющие на стратегическую стабильность». Дальнейшие сокращения стратегических ядерных вооружений возможны только при условии наличия чётких ограничений в таких областях, как противоракетная оборона, высокоточные неядерные и космические вооружения. Вероятность того, что Соединённые Штаты, обладающие в этих областях превосходством, согласятся на подобные ограничения, тоже равна нулю.

Состояние российско-американских отношений и тотальное недоверие между сторонами резко ограничивают их готовность идти на какие-либо серьёзные компромиссы по важным вопросам. Примечательно, что повестка дня, которую Москва и Вашингтон наметили на саммите в Женеве, предполагает сотрудничество по совпадающим интересам, без существенных компромиссов и изменения внешней политики какой-либо из сторон в целом.

С трёхсторонними переговорами Россия – США – Китай, идею которых продвигают американцы, ещё сложнее. В экспертной среде периодически возникают идеи о том, как считать ядерные арсеналы трёх стран, чтобы получить сопоставимые цифры, несмотря на колоссальную разницу между стратегическими ядерными силами России и Соединённых Штатов, с одной стороны, и Китая, с другой, и обрести таким образом основу для трёхстороннего режима ограничения и сокращения ядерных вооружений. Например, предлагается перестать разделять стратегические и тактические ядерные арсеналы, установить единый потолок для всех ядерных боезарядов и носителей, включая ракеты средней и меньшей дальности. Подобные предложения, одним выстрелом решающие две важные задачи американской (но не российской) политики – присоединить Китай к российско-американскому контролю над вооружениями и ограничить российский и китайский арсеналы нестратегического ядерного оружия, представляются не только искусственными, но и вредными с точки зрения интересов России.

Во-первых, сваливать стратегические и нестратегические ядерные вооружения в одну кучу некорректно: первые нацелены на сдерживание (предотвращение) ядерного, а вторые – прежде всего неядерного нападения. Поэтому ограничение СЯС в отрыве от ограничения неядерных вооружений, особенно стратегического свойства, и устранения здесь превосходства США, было бы в корне неправильным.

Во-вторых, Россия и Китай не рассматривают друг друга в качестве потенциальных противников, их отношения не основываются на взаимном стратегическом сдерживании – в отличие от российско-американских и американо-китайских отношений. Россия, например, осознанно укрепляет стратегический сдерживающий потенциал Китая (помогает ему создавать современную систему предупреждения о ракетном нападении) и считает, что его усиление относительно американского в российских интересах.

Поэтому распространять на отношения России и Китая в ядерной сфере те же логику и практику, что действуют между Москвой и Вашингтоном, нельзя.

Более того, это распространение оказало бы на российско-китайские отношения весьма негативное воздействие и породило бы взаимное недоверие в военной сфере. Ведь цель контроля над вооружениями – управление недоверием в отношениях между противниками. В Москве не без оснований подозревают, что стремление Соединённых Штатов подключить КНР к российско-американским переговорам по стратегической стабильности и выстроить трёхсторонний режим по контролю над ядерными вооружениями, вместо того чтобы создавать отдельный двусторонний режим между США и Китаем, призвано ослабить российско-китайское партнёрство и породить недоверие между Пекином и Москвой.

На что же в таком случае должны быть нацелены консультации России и США по стратегической стабильности и каким может быть фундамент будущего контроля над вооружениями?

Прежде всего, угроза ядерной войны связана сейчас не с неожиданным первым или упреждающим полномасштабным ядерным ударом одной ядерной державы по другой, как было в период холодной войны, а с эскалацией непреднамеренного военного конфликта в неядерной сфере. Например, вследствие провокации по типу той, что произошла у мыса Фиолент (и, судя по официальным заявлениям Лондона, будут происходить в будущем), неверной трактовки военных учений, особенно в условиях тотального недоверия и конфронтации, эскалации военного конфликта, в который в том или ином виде вовлечены обе стороны, или же кибероперации против стратегических целей, которую могут принять за начало военной агрессии. Смысл стратегической стабильности заключается уже не только и не столько в снижении стимулов для первого ядерного удара, сколько в предотвращении любого неядерного военного столкновения, в том числе непреднамеренного и проистекающего из киберсферы. Судя по тому, что упомянутое совместное заявление по вопросам стратегической стабильности упор делает именно на снижении рисков, руководители двух стран это понимают.

Для снижения рисков обычного и ядерного конфликта необходимо, во-первых, разрабатывать и/или усиливать правила поведения в военной сфере, – особенно там, где риск непреднамеренного столкновения наиболее высок. Это кибероперации, военные учения, опасные сближения военно-воздушных и военно-морских судов, разного рода провокации, в том числе нарушения государственных границ. Особенно важным представляется выработка правил военного поведения в киберсфере, отсутствующие сегодня напрочь, притом, что данная сфера уже давно рассматривается как театр военных действий, а киберсредства – как оружие массового поражения.

Во-вторых, для снижения риска ядерной войны необходимы режимы, ограничивающие размещение высокоточных вооружений в неядерном оснащении, стратегических носителей с ядерными боезарядами малой мощности, а также ракет средней и меньшей дальности вблизи границ России и США и особенно в досягаемости от стратегических объектов друг друга. Хотя на состоявшемся в июне – прямо перед российско-американской встречей в Женеве – саммите НАТО альянс снова продемонстрировал скептическое отношение к российскому предложению о моратории на размещение ракет средней и меньшей дальности в Европе, решение проблемы необходимо. В случае размещения соответствующих ракет в Польше или Прибалтике Россия будет вынуждена обратиться к доктрине упреждающих ударов, и угроза ядерной войны поднимется до критического уровня.

В-третьих, нужен эффективный механизм деконфликтинга на всей линии соприкосновения России и НАТО – от Баренцева до Чёрного моря. За образец можно взять тот, что с 2015 г. существует между российскими и американскими военными в Сирии. Он позволил предотвратить военное столкновение друг с другом, несмотря на противоположность политических задач и откровенное стремление нанести друг другу политическое поражение. Также необходим механизм деэскалации конфликта на случай, если он всё же произойдёт, и предотвращения его перехода на ядерный уровень.

В-четвёртых, стоит договориться о мерах, повышающих предсказуемость в ядерной и неядерной областях, – информировании друг друга о состоянии ядерных сил, проведении инспекций, консультаций по ядерным доктринам, о том, как стороны понимают угрозы ядерной войны, и так далее.

Подобные консультации имеют смысл на двустороннем и многостороннем уровнях. Многосторонний формат даже более предпочтителен, оптимальной представляется пятёрка официальных ядерных стран – постоянных членов Совета Безопасности ООН. Запуск многосторонних консультаций по вопросам стратегической стабильности с упором на предотвращение риска непреднамеренного военного столкновения мог бы стать главным результатом предлагаемого Россией саммита стран «Большой пятёрки».

Вопросы ограничения стратегических ядерных вооружений должны оставаться строго в рамках двусторонних переговоров. Многосторонние консультации по укреплению стратегической стабильности ни в коем случае не отменяют и не заменяют двусторонние консультации между США и Россией, США и Китаем, Китаем и Индией и так далее. Они вполне могут сосуществовать. России и Соединённым Штатам можно было бы договориться о продлении ДСНВ-3 или хотя бы содержащихся в нём мер транспарентности и предсказуемости на период после 2026 г., не добавляя ни тактические ядерные вооружения, ни третьи страны, но распространяя его действие на гиперзвуковые ракеты, которые подпадают под определение межконтинентальных баллистических ракет и стратегических ядерных сил в целом. США и Китаю же стоит создать собственный двусторонний режим контроля над вооружениями, не вовлекая в него Россию. Трёхстороннего гибрида, который выгоден только тем, кто стремится ослабить партнёрство России и Китая, стоит избегать.

Россия. США. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 7 июля 2021 > № 3817725 Дмитрий Суслов

Антон Силуанов в интервью агентству Блумберг рассказал о бюджетных планах на будущий год, размещении ОФЗ и возможном выходе на внешние рынки

Силуанов Антон Германович

Министр финансов Российской Федерации

О размещении ОФЗ

“Можно констатировать, что рынок заранее готовился к введению новых санкций, поскольку воспринял новость о вводимых США ограничениях на участие американских инвесторов в первичном размещении ОФЗ достаточно нейтрально. Гораздо большее давление на кривую доходностей ОФЗ, точнее на ее короткий и средний участки, оказал инфляционный всплеск. При этом доходности самых долгосрочных государственных облигаций за последние месяцы практически не изменялись, что отражает доверие к проводимой политике и способность вернуть инфляцию к целевым ориентирам. Это в том числе определяет текущую тактику Минфина России по приоритизации предложения долгосрочных выпусков гособлигаций. На последних аукционах инвесторы неактивны. Один аукцион даже признали несостоявшимся. Видно, инвесторы ждут повышения ставок ЦБ. Иностранцы 30 июня купили только 0,7%, небольшой спрос с их стороны. Наверное, все ждут повышения доходности. Если бы любой ценой занимали, доходности были бы выше. У нас есть остатки с прошлого года, ими оперируем в определении потребностей заимствований. Мы не можем заимствовать, а потом складывать”.

О евробондах

“Не исключено, что разместим евробонд в этом году еще раз. Это возможный сценарий. В условиях санкционных премий можно сказать, что последнее размещение было успешным. Мы впервые вышли с длинным, 15-летним выпуском в евро, создали бенчмарк на этот период. Нам бы, конечно, хотелось занимать дешевле. Сейчас дороговато в условиях нынешних ставок. Но учитывая санкции, это неплохо. В следующий раз возьмем тоже в этих параметрах ($1,5 млрд)”.

О федеральном бюджете

“У нас в следующем году планируется профицитный бюджет. Профицит будет небольшим. Точную цифру определим после утверждения нового макропрогноза. А с 2023 года планируем небольшой дефицит. Ежегодно после 2022 года расходы с учетом бюджетного правила будут прирастать больше, чем на триллион рублей. Госдолг в следующей трехлетке составит около 18-20% ВВП. У нас идет снижение займов. Самый большой объем был в прошлом году, в этом году – идет снижение, выходим на нормальный уровень заимствований”.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > minfin.gov.ru, 7 июля 2021 > № 3795175 Антон Силуанов

Наше небо надёжно защищено

8 июля – День зенитных ракетных войск ВКС России.

Зенитные ракетные войска Воздушно-космических сил гарантированно обеспечивают неприкосновенность воздушных рубежей нашей страны. Они обладают самыми совершенными комплексами ПВО и обученным, всегда готовым к их применению личным составом. Их боеспособность – одно из важнейших условий неуязвимости важнейших объектов, промышленных и экономических центров при применении противником средств воздушно-космического нападения. О назначении, вооружении, перспективах развития, системе подготовки специалистов, а также о тонкостях несения боевого дежурства в частях и соединениях ЗРВ рассказывает начальник зенитных ракетных войск Воздушно-космических сил генерал-майор Сергей Бабаков.

– Сергей Викторович, что собой представляют зенитные ракетные войска в настоящее время? Какие задачи они выполняют в структуре Воздушно-космических сил?

– Зенитные ракетные войска – род войск Воздушно-космических сил, предназначенный для защиты высших звеньев государственного и военного управления, группировок войск (сил), важнейших промышленных и экономических центров и других объектов от ударов средств воздушно-космического нападения противника в пределах зон поражения зенитных ракетных комплексов.

ЗРВ решают задачи по уничтожению самолётов, вертолётов, крылатых ракет, гиперзвуковых и других летательных аппаратов противника, а также оперативно-тактических ракет. Кроме того, ЗРВ ведут борьбу со средствами воздушной разведки и радиоэлектронной борьбы противника, могут привлекаться для уничтожения аэромобильных войск и воздушных десантов неприятеля в полёте.

– Расскажите, пожалуйста, об итогах боевой подготовки и боевого дежурства по ПВО в 2020 году и зимнем периоде обучения 2021 года.

– В этом году в зенитных ракетных войсках проведено более 30 мероприятий боевой подготовки. Наиболее важные из них – это тактические учения с боевой стрельбой и проведение конкурса по полевой выучке боевых расчётов зенитных ракетных войск.

В ходе этих мероприятий боевые расчёты отрабатывают тактические приёмы и способы ведения боевых действий по уничтожению условного воздушного противника. При этом выполняются боевые пуски по ракетам-мишеням.

В ходе несения боевого дежурства зенитные ракетные войска неоднократно переводились в готовность № 1 по военным самолётам, приближающимся к государственной границе. Все задачи боевого дежурства выполнены, что позволило не допустить нарушений Государственной границы Российской Федерации в воздушном пространстве.

На учениях войсками были получены хорошие и отличные оценки.

– Какими системами и комплексами оснащены зенитные ракетные войска ВКС для успешного решения стоящих перед ними задач? Какова доля современного вооружения и военной техники в войсках ЗРВ?

– На вооружении подразделений ЗРВ ВКС состоят зенитные ракетные системы типа С-400, С-300 различных модификаций и зенитный ракетно-пушечный комплекс «Панцирь-С». С этого года войска начинают оснащаться ЗРС С-350 «Витязь».

В рамках планового перевооружения ЗРВ постоянно пополняются современными образцами вооружения. В настоящее время доля современных образцов вооружения и военной техники в ЗРВ превышает 80 процентов.

– На какой дальности, высоте и скорости способны современные зенитные ракетные системы и комплексы, стоящие на вооружении зенитных ракетных полков ВКС, уничтожать средства воздушного нападения?

– Зенитные ракетные комплексы дальнего действия, стоящие на вооружении зенитных ракетных полков, способны уничтожать самолёты дальнего радиолокационного обнаружения и управления, самолёты разведывательных ударных комплексов, самолёты – носители высокоточных средств поражения, самолёты – постановщики помех на дальностях до 400 км, высотах до 30 км, а также уничтожать оперативно-тактические ракеты и гиперзвуковые летательные аппараты. При этом скорость обстреливаемых средств воздушного нападения противника может быть до 5 км/с.

Зенитные ракетные комплексы средней и малой дальности способны уничтожать самолёты тактической и палубной авиации, вертолёты, крылатые ракеты, беспилотные летательные аппараты противника во всём диапазоне высот и скоростей их боевого применения на дальностях до 250 км, высотах до 30 км и скорости обстреливаемых целей до 3 км/с.

– Учитывается ли в подготовке подразделений зенитных ракетных войск ВКС сирийский опыт применения средств ЗРВ в борьбе с современными средствами воздушного нападения, в частности, с беспилотными летательными аппаратами?

– Опыт применения вооружения и военной техники зенитных ракетных войск в Сирийской Арабской Республике внимательно изучается. Все положительные результаты учитываются в мероприятиях боевой подготовки зенитных ракетных войск. Учебные боевые стрельбы на полигонах Воздушно-космических сил отрабатываются по мишеням, которые имеют характеристики, схожие с современными средствами воздушно-космического нападения и превышающие их возможности. Боевые расчёты зенитных ракетных войск оттачивают свои навыки как по малоразмерным, низколетящим, малоскоросным целям, которые имитируют беспилотные летательные аппараты, так и по высотным, скоростным целям, которые имитируют перспективные гиперзвуковые средства воздушно-космического нападения.

– Каким образом проверяется боеготовность воинских частей и подразделений ПВО ВКС в мирное время?

– Проверки проводятся с целью оценки способности обеспечить своевременный перевод зенитных ракетных полков в высшие степени боевой готовности и выполнить боевую задачу по прекращению вторжения воздушных судов в воздушное пространство Российской Федерации.

Боевая готовность воинских частей и подразделений ПВО ВКС оценивается в ходе повседневной деятельности с установленной периодичностью, при инспекторских, итоговых и контрольных проверках. Также проводятся внезапные проверки готовности воинских частей и подразделений ПВО ВКС с объявлением готовности № 1 и полётами контрольных целей, имитирующих нарушителей Государственной границы Российской Федерации. Кроме того, всем известно о полётах иностранных разведывательных самолётов вдоль границ Российской Федерации. Полёты этих самолётов отслеживаются радиолокационными средствами зенитных ракетных войск, и боевые расчёты находятся в готовности применить зенитные управляемые ракеты в случае нарушения Государственной границы Российской Федерации.

– Поделитесь, пожалуйста, информацией наиболее важных мероприятиях боевой подготовки, способствующих повышению эффективности действий подразделений ЗРВ в ходе несения боевого дежурства по ПВО?

– Боевая подготовка – это целый комплекс целенаправленных взаимосвязанных мероприятий, начиная от одиночной подготовки каждого военнослужащего и заканчивая тактическими учениями с боевой стрельбой на полигонах. Все мероприятия боевой подготовки важны, например: теоретическое изучение материальной части, практическое вождение многоосных шасси, стрельба из личного оружия и так далее.

Но наиболее важные – слаживание боевых расчётов и подразделений, так как зенитная ракетная система – это коллективное оружие, и от действий каждого зависит успех подразделения. Венцом боевой подготовки являются тактические учения как в местах постоянной дислокации, так и на полигонах.

– Чем будут заниматься зенитные ракетные войска в контексте боевой подготовки в летнем периоде обучения?

– В летнем периоде обучения с подразделениями зенитных ракетных войск предстоит провести девять тактических учений с боевой стрельбой, 32 тактических учения в местах постоянной дислокации, несколько командно-штабных учений и тренировок. Также боевым расчётам зенитных ракетных войск предстоит пройти профессиональную переподготовку в учебном центре зенитных ракетных войск на новые образцы вооружения и военной техники.

– В 2019 году подразделения зенитных ракетных войск ВКС принимали участие в совместном российско-сербском учении по ПВО «Славянский щит». Планируется ли совместное учение «Славянский щит» в этом году?

– В 2019 году при проведении совместного российско-сербского учения по ПВО «Славянский щит – 2019» боевые расчёты обеих стран показали высокую подготовку и готовность к выполнению поставленных задач.

Принято решение о проведении этого учения ежегодно на полигонах Российской Федерации и Сербии. В 2020 году совместное учение не проводилось из-за ограничений, связанных с эпидемиологической обстановкой. В этом году учение по ПВО «Славянский щит» спланировано к проведению на территории Республики Сербия в октябре. От зенитных ракетных войск Воздушно-космических сил к учениям привлекаются боевые машины зенитного ракетно-пушечного комплекса «Панцирь-С».

План совместного учения предусматривает: передислокацию воздушным транспортом привлекаемых сил и средств на территорию Республики Сербия; совершение марша боевых машин зенитного ракетно-пушечного комплекса «Панцирь-С»; заступление на бое­вое дежурство боевых расчётов; отражение ударов авиации, имитирующей действия воздушного противника с имитированными пусками зенитных управляемых ракет; заряжание боевых машин зенитными управляемыми ракетами, ракетами-мишенями и 30-мм выстрелами; выполнение боевых стрельб боевыми машинами по наземным целям зенитными автоматами; ведение противовоздушного боя с боевыми пусками зенитных управляемых ракет по ракетам-мишеням.

– Зенитные ракетные полки Воздушно-космических сил активно оснащаются ЗРС С-400 «Триумф», ЗРПК «Панцирь-С». Что ещё из современного и перспективного поступит на вооружение ВКС в ближайшие годы?

– На вооружение зенитных ракетных войск начали поступать перспективные зенитные ракетные системы С-350 «Витязь» и планируется С-500 «Прометей».

Зенитная ракетная система С-350 «Витязь» предназначена для обороны административно-политических центров, важнейших объектов и районов страны, группировок войск от массированных ударов средств воздушно-космического нападения, в том числе крылатых ракет, тактических и оперативно-тактических баллистических ракет.

В ходе испытаний заданные характеристики системы подтверждены успешными пусками зенитных управляемых ракет по баллистическим целям, целям на максимальную и минимальную дальность, маловысотным целям, целям, имитирующим крылатые ракеты.

Основные особенности системы – это увеличенный боекомплект зенитных управляемых ракет и повышенная огневая производительность за счёт применения ЗУР с активной головкой самонаведения.

В течение трёх месяцев боевой расчёт ЗРС С-350 учебного центра (зенитных ракетных войск) Военной академии воздушно-космической обороны имени Г.К. Жукова выполнял боевые стрельбы в различных условиях обстановки и проводил комплекс мероприятий по эксплуатации и техническому обслуживанию системы. Зенитная ракетная система С-350 «Витязь» подтвердила заявленные характеристики. Преподавательский состав учебного центра осуществляет переподготовку боевых расчётов зенитных ракетных войск на новую зенитную ракетную систему.

Зенитный ракетный комплекс С-500 «Прометей» разрабатывается акционерным обществом «Концерн ВКО «Алмаз – Антей» как новое поколение зенитных ракетных систем, в котором будет применён принцип раздельного решения задач уничтожения баллистических и аэродинамических целей.

Основная задача комплекса – уничтожение баллистических ракет средней дальности, а при необходимости и межконтинентальных баллистических ракет на конечном участке траектории их полёта.

Кроме того, С-500 способен уничтожать гиперзвуковые летательные аппараты, самолёты и беспилотные летательные аппараты.

Заложенные в ЗРС С-500 характеристики, позволяющие уничтожать, помимо аэродинамических и баллистических целей, гиперзвуковое оружие всех модификаций, в том числе в ближнем космосе, позволяют с уверенностью сказать, что аналогов этой системы просто не существует.

В настоящее время проведён ряд испытаний с боевыми пусками зенитных управляемых ракет по воздушным мишеням. Все испытания завершены с положительным результатом.

– Сергей Викторович, расскажите об учебных заведениях, осуществляющих подготовку специалистов для зенитных ракетных войск ВКС? Как обеспечивается совершенствование профессионального уровня офицеров ЗРВ в процессе службы?

– Подготовкой специалистов для зенитных ракетных войск ВКС занимается Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны, Военная академия воздушно-космической обороны имени Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, а также учебные военные центры Московского государственного технического университета имени Н.Э. Баумана, Национального исследовательского Нижегородского государственного университета имени Н.И. Лобачевского, а также Сибирского федерального университета (Красноярск).

Выпускники вузов показывают высокий уровень знаний и практических навыков, что позволяет им выполнять свои обязанности на должностях предназначения в полном объёме.

В этом году учебные заведения подготовили более 1000 специалистов зенитных ракетных войск, которые приступили к выполнению своих обязанностей.

Совершенствование профессионального уровня офицеров ЗРВ в процессе службы обеспечивается плановой профессиональной подготовкой, переподготовкой, а также в процессе повседневной деятельности войск.

– Что бы вы пожелали в преддверии праздника?

– Пользуясь случаем, хочу передать самые искренние пожелания здоровья и благополучия ветеранам зенитных ракетных войск, поблагодарить их за труд, который они вложили в развитие войск.

Личному составу частей зенитных ракетных войск желаю дальнейших успехов в деле защиты воздушных рубежей нашей Родины и поздравляю всех с праздником.

Александр Пинчук, «Красная звезда»

Россия. СФО > Армия, полиция. Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > redstar.ru, 7 июля 2021 > № 3794936 Сергей Бабаков

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Лаосской Народно-Демократической Республики С.Коммаситом, Вьентьян, 7 июля 2021 года

Большое спасибо, дорогой друг,

Уважаемые дамы и господа,

У нас прошли насыщенные, содержательные, дружеские переговоры. Рассмотрели широкий спектр вопросов, охватывающих двусторонние и международные дела.

Наши отношения – это отношения добрых, верных, надежных друзей. В международно-правовом плане они опираются на Декларацию о стратегическом партнерстве в Азиатско-Тихоокеанском регионе, которой исполняется в этом году десять лет.

Президент Российской Федерации В.В.Путин и Президент Лаосской Народно-Демократической Республики (ЛНДР) Т.Сисулит встречались «на полях» Восточноазиатского саммита в 2018 г., а в 2019 г. состоялась встреча премьер-министров. Договоренности, достигнутые в ходе тех саммитов, определяли основное содержание наших дискуссий сегодня здесь во Вьентьяне.

Констатировали хороший, доверительный политический диалог на самых разных уровнях, необходимость вывести наши торгово-экономические связи на более широкие параметры. В том числе и из-за пандемии коронавируса торговый оборот не является адекватным потенциалу, существующему в этой области у двух стран. Договорились организовать до конца нынешнего года заседание Российско-Лаосской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Там есть вопросы, решение которых позволит существенно расширить наше экономическое и инвестиционное взаимодействие.

Поступательно развиваются связи в сфере военного и военно-технического сотрудничества. Сегодня обсудили планируемые поставки дополнительного оборудования и продукции военного назначения в Лаос. Углубляются связи по линии правоохранительных органов и между советами безопасности России и Лаоса. Есть целый ряд совместных, сугубо прикладных проектов, включая гуманитарное разминирование и подготовку лаосских саперов на нашей «базе».

Лаос выдал необходимые документы для использования вакцины «Спутник V» в марте этого года. Сейчас РФПИ с лаосскими партнерами завершает переговоры по поставкам вакцины в ЛНДР. Рассматриваем обращение лаосского руководства о том, чтобы наряду с коммерческими поставками часть вакцин была направлена сюда в качестве гуманитарного содействия.

У нас идентичные позиции в том, что касается положения дел на международной арене. Мы за то, чтобы любые вопросы решались в строгом соотвествии с нормами международного права, прежде всего, принципами Устава ООН. Тесно координируем наши практические действия в различных структурах и организациях ООН, а также в таких многосторонних форумах, как ОЗХО.

Подробно говорили об отношениях России и АСЕАН, в том числе в свете вчерашней министерской встречи, прошедшей онлайн во время моего визита в Индонезию. Она была весьма насыщенной и полезной. Расширяя количество прикладных проектов по линии диалогового партнерства России и АСЕАН, рассмотрели общую ситуацию в регионе в геополитическом контексте. Заинтересованы в том, чтобы в АТР была современная, адекватная реалиям архитектура равной и неделимой безопасности, способствующая обеспечению здесь мира, стабильности и максимально благоприятных условий для устойчивого развития. Россия убеждена, что обеспечить функционирование такой архитектуры можно исключительно на основе достигнутого за прошедшие десятилетия в рамках процессов, формировавшихся вокруг центральной роли АСЕАН. Считаем опасными проявляемые в последние пару лет попытки подорвать центральную роль АСЕАН и вместо объединительных форматов сотрудничества в этом регионе навязывать разъединяющие форматы, основанные на концепциях сдерживания, формирования разделительных линий. Всё это не соответствует чаяниям и интересам народов этого ведущего региона мира, ставшего локомотивом мировой экономики. Будем последовательно отстаивать позиции, которые занимает АСЕАН, развивая вокруг себя полезные формы многостороннего взаимодействия, прежде всего, ВАС, Асеановский региональный форум по безопасности, совещание министров обороны членов АСЕАН и стран-диалоговых партнеров этой ассоциации.

Убеждены, что все внерегиональные страны должны уважать традиции этого региона, опирающегося на центральную роль АСЕАН. Будем и далее действовать именно таким образом.

Довольны прошедшими переговорами. Они позволили наметить новые рубежи в двустороннем сотрудничестве и доверительно обменяться мнениями по ключевым международным и региональным проблемам.

Благодарю своего коллегу и друга. С удовольствием приглашаю его посетить Россию с ответным визитом.

Вопрос: С учетом того, как в последнее время развиваются события в Афганистане, какие меры воздействия может предпринять Россия для стабилизации обстановки на границах партнеров по ОДКБ? Возможно ли, что при этом будут в том числе применяться вооруженные силы нашей страны?

С.В.Лавров: Пристально следим за происходящим в Афганистане, где обстановка имеет тенденцию к стремительному ухудшению, в том числе в контексте поспешного вывода американских и других натовских войск. За десятилетия пребывания в этой стране они так и не добились зримых результатов в плане стабилизации ситуации.

Президент Российской Федерации В.В.Путин на днях провел телефонные разговоры с Президентом Таджикистана Э.Рахмоном и Президентом Узбекистана Ш.М.Мирзиёевым, находится в контакте с другими центральноазиатскими лидерами. Обязательства в рамках ОДКБ полностью остаются в силе. Представители Секретариата этой Организации посетили район таджикско-афганской границы, оценили ситуацию и будут докладывать Постоянному совету.

Будем делать всё, в том числе используя возможности российской военной базы на границе Таджикистана с Афганистаном, чтобы не допустить каких-либо агрессивных поползновений в отношении наших союзников.

Вопрос: Некоторое время назад лидер КНДР Ким Чен Ын заявил о серьезном инциденте в сфере здравоохранения, обвинил профильные службы в халатном отношении к санитарно-эпидемиологическим мерам. Это было воспринято как сигнал к тому, что, возможно, в Северной Корее началось распространение коронавируса, несмотря на жесточайшие карантинные меры, которые соблюдались там все это время. В этой связи рассматривает ли Россия возможность поставок в КНДР вакцины или медицинского оборудования? Северокорейские власти признали тяжелую экономическую ситуацию в стране. Планирует ли Москва увеличить объем гуманитарной помощи Пхеньяну?

С.В.Лавров: Северокорейские власти с самого начала пандемии коронавируса приняли наиболее жесткие меры по изоляции страны в целях недопущения инфекции “внутрь”. Это практически полный «локдаун», который сохраняется до сих пор. Каких-либо случаев, говорящих о вспышке коронавирусной инфекции внутри КНДР, мы не фиксируем.

Не раз в контактах по линии нашего посольства с представителями руководства КНДР говорили о готовности оказать необходимое содействие, если в этом будет потребность. Это распространяется и на вакцину, и на медицинское оборудование, если в них возникнет нужда. Гуманитарную помощь в других формах мы регулярно предоставляем нашим северокорейским соседям.

Российское посольство в Пхеньяне регулярно сообщает о том, как развивается ситуация. Обладаем полной информацией.

Россия. Лаос > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 июля 2021 > № 3792772 Сергей Лавров

«Для Москвы дефицит рабочей силы — серьезная проблема»

Дефицит трудовых мигрантов и рост цен на стройматериалы особо остро ощущается на стройках, финансируемых за счет бюджета Москвы. Как это повлияло на строительство новых станций метро, жилья по программе реновации и на увеличение стоимости контрактов с подрядчиками, в интервью “Ъ” рассказал руководитель департамента строительства столицы Рафик Загрутдинов.

— Какой объем объектов, которые заложены в адресной инвестпрограмме (АИП) бюджета Москвы, приходится на долю вашего департамента?

— Около 90–95%. Это строительство дорог, хордовых трасс, новых линий метро, Большой кольцевой линии и программа реновации жилья. В этом году только в рамках переселения москвичей из некомфортных домов намечено к вводу примерно 1,5 млн кв. м нового жилья. На объектах, которые строятся в рамках АИП, сейчас задействованы около 55 тыс. человек. Тем не менее из-за пандемии и оттока трудовых мигрантов нарушен баланс резерва трудовых ресурсов. Для увеличения темпов строительства нам необходимы дополнительно 20–25 тыс. человек.

— Какова доля мигрантов, задействованных на городских стройках?

— В зависимости от объектов от 40% до 50%. В основном это граждане Узбекистана и Таджикистана. Такая ситуация была до пандемии. Сейчас по объективным причинам этот процент несколько ниже. Но нам удалось избежать критического момента, когда на городских стройках возник бы острый дефицит с рабочей силой, в том числе из-за отсутствия мигрантов. В прошлом году, когда был объявлен локдаун, строительство дорожных объектов и социальной инфраструктуры не прекращалось в отличие от жилья. Это позволило нам сохранить большую часть мигрантов, которые работали на наших стройках.

Мы прекрасно понимали, что, распустив иностранных рабочих по домам, потом не сможем их собрать.

Для Москвы, как одного из крупных субъектов страны, который имеет огромные объемы строительства, дефицит рабочей силы — серьезная проблема.

Что же касается жилья, то при строительстве в рамках программы реновации были некоторые сложности с нехваткой трудовых мигрантов. Это особенно ощущалось после снятия временного запрета на возведение жилья, действовавшего в прошлом году всего два месяца — в разгар локдауна. Но нам удалось закрыть этот дефицит, и серьезных отставаний в темпах строительства жилья не было. Хотя на стройках по реновации вопрос увеличения числа строителей с повестки дня не снят.

— Что мешает Москве привлекать мигрантов из Средней Азии? С этими республиками возобновлено регулярное авиасообщение. К тому же, по межгосударственным соглашениям, как ранее заявляли в Минтруде, существуют квоты, формируемые властями стран—основных доноров рабочей силы для российских строек.

— Сейчас регламент таков, что для ввоза иностранной рабочей силы — от момента подачи заявки до появления рабочих на стройках — проходит около двух месяцев. Кроме того, ввозить мигрантов авиатранспортом сейчас достаточно накладно. Мы рассчитываем, что будет принято решение, когда сможем осуществлять перевозки с помощью РЖД.

— Девелоперы, строящие коммерческое жилье, жалуются, что нехватка иностранной рабочей силы вынудила их увеличить фонд оплаты труда для оставшихся работников. Что произошло в случае с бюджетными стройками?

— По нашим подсчетам, в этом году по сравнению с 2020-м средний уровень реальных зарплат в строительной отрасли вырос на 20–25%. В этой ситуации городские стройки не исключение.

Например, по итогам мая зарплата рабочего третьего-четвертого разряда по смете составляла около 55 тыс. руб. в месяц, тогда как реальная зарплата отделочника — 86 тыс. руб., машиниста погрузчика и машиниста башенного края достигала 100 тыс. руб., а в некоторых случаях даже превышала этот уровень.

Такая ситуация привела к увеличению оплаты труда и сезонных рабочих — а это заметная статья расходов. Помимо этих издержек есть еще такой негативный фактор, как рост цен на стройматериалы.

— Насколько он серьезен для строек, финансируемых из бюджета города?

— Мы видим подорожание по всем видам материалов. Рост цен на них составил 20–25%. У нас на долю металла приходится от 5% до 30% в зависимости от объекта. Если в начале 2021 года тонна металлоконструкций обходилась нам в среднем в 30 тыс. руб., то на начало июня — уже в 70 тыс. руб. Возьмем для примера жилой дом на 16–18 этажей, где стоимость вложений, допустим, составляет около 1 млрд руб. В этой сумме затрат на долю всех видов стройматериалов приходится 41%, из них 11,8% — это арматура, кровельные материалы и материалы для инженерии. Из-за подорожания того же металла себестоимость строительства такого дома выросла на 10–12%.

Если брать отдельные виды металла, например лифтовое оборудование, то в мае этого года его стоимость достигала 113,9 тыс. руб. за тонну, что в 2,5 раза больше, чем год назад. Фанера с 40 тыс. руб. за тонну подорожала до 109 тыс. руб. При строительстве метро мы используем много кабеля. Так вот, к текущему моменту его стоимость достигла 3,3 тыс. руб. за 1 м, а плиточного клея — 14 тыс. руб., хотя год назад его стоимость была на уровне 8 тыс. руб. Проблема в том, что при строительстве крупных объектов закупать заранее стройматериалы и комплектующие не всегда возможно.

— Из-за такого роста цен на материалы и издержек на увеличение зарплат строителям, вероятно, большинство подрядчиков городских строек работает на грани рентабельности?

— Да. Но по действующему законодательству о госзакупках у нас как у заказчиков нет полномочий, вносить изменения в смету по уже заключенным контрактам. Сейчас Минстрой совместно с Минфином разрабатывают новые положения, по которым при резком росте цен на стройматериалы и объективном увеличении издержек заказчик сможет индексировать изначально заложенные в смете цены. Для наших контрагентов это стало обнадеживающим сигналом.

Что же касается новых контрактов, которые только разыгрываются, то нам приходится пересматривать ранее заложенные цены с учетом увеличившейся себестоимости строительства. Иначе нам сложно будет привлечь надежных подрядчиков.

Халиль Аминов

КОММЕРСАНТ НЕДВИЖИМОСТЬ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм > stroi.mos.ru, 7 июля 2021 > № 3792251 Рафик Загрутдинов

Прослушка и подмена: чем ЦИАН взбесил московских риелторов

Один из крупнейших сервисов объявлений о недвижимости ЦИАН ввел новое правило для московского региона: во всех объявлениях теперь будет использоваться технология сall-tracking, которая заменяет реальный телефонный номер в объявлении на подменный. Новшество вызвало негативную реакцию риелторского сообщества. О претензиях, которые возникли у пользователей к новой политике ЦИАН сайту РИА Недвижимость рассказала президент Гильдии риелторов Москвы Екатерина Векшина.

Новый мировой порядок

Данное письмо выражает коллективное мнение всех членов Гильдии риелторов Москвы. И, судя по обсуждениям в профессиональном сообществе, полностью совпадает с настроением участников российского рынка, не входящих в Гильдию.

В начале июля 2021 года на московском рынке недвижимости произошли события, которые наверняка изменят рынок информационных сервисов и весьма вероятно скорректируют рейтинг лидирующих на нем классифайдов.

Профессионалы из сферы недвижимости считают случившееся одним из самых серьезных стратегическим просчетов менеджмента ЦИАН (крупнейшего классифайда, доминирующего в настоящий момент в московском профильном сегменте интернета). Потребители контента ЦИАНа уже столкнулись со снижением объема информации и ухудшением качества коммуникации.

Нововведения – "подменные номера" (дозвон до продавца теперь производится через номер, принадлежащий ЦИАНу) и запись разговоров (осуществляется ЦИАНом для всех разговоров, происходящих через подменные номера) – преподносятся компанией в качестве нового сервиса в интересах потребителей.

Хотя по сути – это вторжение в частную жизнь граждан и контроль работы коммерческих организаций и предпринимателей!

Законно ли это? Чьи интересы преследует в данном случае ЦИАН: потребителей, заказчиков, которые оплачивают его услуги, или свои собственные?

Сайт "РИА Недвижимость" обратился к ЦИАН за разъяснением сложившейся ситуации. Представитель портала подтвердил использование сall-tracking в обязательном порядке и добавил, что ведет диалог с риелторским сообществом для выявления проблем в работе сервиса.

Что-то пошло не так

ЦИАН – крупнейшая площадка объявлений об объектах недвижимости – существует благодаря риелторам (они генерируют основной объем размещаемых объявлений). Разумно предположить, что сервис должен быть удобным и приносить нужный результат именно заказчикам услуг и плательщикам. Но замена настоящих телефонных номеров в объявлениях на подменные принесла обратный результат.

Риелторское сообщество столкнулось с огромным количеством проблем в работе сервиса. С уменьшением входящего потока звонков – в том числе по причине нежелания сторон общаться после того, как они узнают, что разговоры будут записаны. С ухудшением надежности коммуникации (в процессе переадресации). И даже с исчезновением объявлений из выдачи по запросу.

Качество работы сервиса ухудшилось, и в результате пострадали все – и продавцы, и покупатели недвижимости (которые недополучили информацию и были введены в заблуждение относительно телефонных номеров контактного лица, указанных на портале).

Если посмотреть на установленные ЦИАНом новые правила работы как на дополнительный сервис, то очевидно, что это навязывание заказчику (собственнику объекта недвижимости или риелтору) дополнительных услуг, от которых нельзя отказаться. Статья 16 закона "О защите прав потребителей" прямо запрещает подобные действия.

Большой брат слышит вас!

ЦИАН ведет аудиозапись всех телефонных разговоров, в том числе и разговоров покупателей, которые звонят по объявлениям, размещенным в базе. При этом ЦИАН не является участником этих переговоров, не является собственником объектов недвижимости, не является заказчиком и потребителем риелторской услуги и не является работодателем по отношению к риелторам. Однако он теперь в курсе всех деталей разговоров потенциального покупателя с продавцом (или его представителем). Является ли это законной ситуация, когда третье лицо, не имеющее отношения к покупке или продаже конкретного объекта недвижимости, получает персональные данные граждан – участников возможной сделки?

Оснований для контроля владельцем рекламной площадки качества работы риелтора или того, как ведет себя при разговоре собственник объекта недвижимости, самостоятельно разместивший объявление, конечно же, никаких нет – никто ЦИАНу таких полномочий не давал. И не даст, если такой запрос прозвучит: слишком ответственная это тема – продажа недвижимости – чтобы стороны таких переговоров разрешили какой-либо коммерческой организации записывать их переговоры.

На российском рынке есть много примеров успешной работы агрегаторов: например, службы доставки или такси. Однако, Яндекс.Такси берет на себя ответственность за качество оказанной услуги, в отличие от ЦИАН, который к услуге не имеет никакого отношения. Риелторы оказывают персонифицированную услугу, объем и наполнение которой зависит от множества факторов (из которых главный – пожелания клиента, от них и строится работа риелтора).

Подчинить риелторов агрегатору, что сейчас пытается сделать ЦИАН, – означает лишить граждан (потребителей услуги) квалифицированной помощи при покупке или продаже недвижимости, что неминуемо приведет к увеличению числа мошеннических действий. Агрегатор не может быть ответственным за качество риелторской услуги, которую оказывают сторонние (для него) лица, это очевидно.

Очевидно и то, что компания, внедряя такие нововведения, преследует свои коммерческие цели, а именно, сбор информации о потребностях покупателей и получение расширенных сведений о продаваемых объектах и их собственниках. В дальнейшем эта ценная информация может быть использована для повышения стоимости как услуг сервиса, так и самих объектов. Например, за счет навязывания дополнительной таргетированной рекламы потребителям услуг и посетителям сервиса. Или (представим такой сценарий) за счет того, что пользователи вдруг начнут видеть только "дозволенную" им часть объектов, отобранную системой согласно более тонко настроенным алгоритмам, то есть они лишатся свободного выбора. Покупатель при таком сценарии не сможет определить реальную цену объекта (не имея полной картины). Продавец лишится части потенциальных покупателей (его объявление не попадет в выдачу). Мы все знаем, что такой сценарий не является фантастическим для современного уровня развития IT-систем.

Действие, направленное против интересов и плательщиков и потребителей, системно ухудшающее качество сервиса и рождающее недоверие к сервису со стороны буквально всех его пользователей, это начало пути в никуда.

Бойкот или переговоры?

Мы считаем, что принятие решения об изменении условий работы без консультаций с профессиональным риелторским сообществом – это стратегическая ошибка менеджмента ЦИАН. Она может оказаться для портала фатальной и негативно повлиять на его планы по выходу на IPO.

Ведь конфликт с риелторским сообществом ставит под угрозу финансовые перспективы портала.

Проект, противоречащий интересам потребителей и профессионалов рынка, вступивший в конфронтацию с главными своими плательщиками и заказчиками, вряд ли будет интересен потенциальным инвесторам. Готовы ли будут они рисковать деньгами, вкладываясь в акции компании, находящейся в конфликте со своими потребителями и плательщиками?

Создавая условия для протестной консолидации профессионального риелторского сообщества и подталкивая его к созданию собственного ресурса (или массового отказа от размещения на данной площадке в пользу другой, более лояльной) ЦИАН сам порождает себе конкурентов.

Надеемся, что аргументы профессионального сообщества (главная цель которого: защита интересов потребителей услуги – продавцов и покупателей недвижимости) будут услышаны. И будут учитываться впредь при разработке и принятии стратегических решений.

Екатерина Векшина

Президент Гильдии риелторов Москвы

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > ria.ru, 7 июля 2021 > № 3776187 Екатерина Векшина

Россия потратила шесть миллиардов рублей на создание телескопа "Спектр-М"

Россия потратила 6 миллиардов рублей на создание астрофизической космической обсерватории "Спектр-М" (проект "Миллиметрон"), требуется выделение около миллиарда рублей ежегодно для успешного продвижения проекта, сообщила РИА Новости заместитель директора Физического института РАН (ФИАН) Лариса Лихачева.

В июне стало известно, что согласно государственному контракту между "Роскосмосом" и ФИАН на изготовление и испытания бортового комплекса научной аппаратуры для космического телескопа и наземного научного комплекса потратят 2,2 миллиарда рублей до 2025 года. Ранее на создание научной аппаратуры для "Спектра-М" были выделены 1,36 миллиарда рублей в 2015-2017 годах и 2 миллиарда рублей в 2017-2021 годах.

"До настоящего момента на разработку опытно-конструкторской работы (ОКР) "Спектр-М" было потрачено 6 миллиардов рублей. Новый госконтракт заключен до 2025 года включительно. Для успешного продвижения проекта требуется в среднем по 1 миллиарду рублей в год. То есть в настоящий момент выделено в два раза меньше (требуемой для проекта суммы)", - сказала Лихачева.

"Однако президентом РФ Владимиром Путиным дано поручение правительству о выделении дополнительного финансирования именно для фундаментальных космических исследований. Проект "Миллиметрон" находится в списке приоритетных, поэтому мы надеемся, что ситуация выправится", - добавила она.

В июне 2019 года Лихачева сообщила РИА Новости, что финансирование создания "Спектра-М" в действующей Федеральной космической программе (ФКП) на 2016-2025 годы сокращено в два раза по сравнению с первоначально планировавшимися 11 миллиардами рублей. В апреле 2021 года президент РАН Александр Сергеев рассказал, что финансирование научных космических проектов в рамках ФКП восстановлено в прежнем объеме - на уровне 15 миллиардов рублей в год вместо планировавшегося урезания в пять раз.

"Безусловно тот факт, что ОКР "Спектр-М" финансируется, был заключен очередной контракт, это только на пользу проекту. И эти деньги пойдут на создание сердца обсерватории - её антенны и бортового комплекса аппаратуры", - сказала Лихачева.

Обсерватория "Спектр-М" (проект "Миллиметрон") с 10-метровым космическим телескопом предназначена для исследования различных объектов Вселенной в миллиметровом и инфракрасном диапазонах на длинах волн от 0,02 до 17 миллиметров. С ее помощью ученые рассчитывают получить данные о глобальной структуре Вселенной, строении и эволюции галактик, их ядер, звезд и планетных систем, космической пыли, а также об органических соединениях в космосе, объектах со сверхсильными гравитационными и электромагнитными полями.

В 2013 году планировалось, что запуск "Миллиметрона" состоится в 2019 году. Согласно информации на сайте проекта, обсерваторию намечается вывести на орбиту ракетой-носителем "Ангара" с космодрома Восточный в 2029 году.

Россия > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > ria.ru, 7 июля 2021 > № 3775018

На Lada поставят турбодвигатель мощностью 150 лошадиных сил

"АвтоВАЗ" планирует в ближайшие пять лет представить автомобили Lada с турбодвигателем 1.3 TCe 150 (объемом 1,3 литра, мощностью до 150 лошадиных сил), сообщил президент компании Николя Мор в кулуарах "Иннопрома-2021".

Сейчас такие моторы ставят на машины марки Renault — кроссоверы Arkana, Duster и Kaptur.

"Этот двигатель создан совместно с Daimler, у него отличная отдача 150 сил. Он очень эффективный", — отметил руководитель автоконцерна.

Конкретные модели Lada, которые собираются обновить, топ-менеджер не раскрыл, уточнив лишь, что это будет "более дорогой сегмент".

"АвтоВАЗ" делает свои автомобили по полному циклу, а также комплектующие для двух брендов — Lada и Renault. Производство расположено в Тольятти и Ижевске.

Марка Lada состоит из пяти семейств моделей: Vesta, Xray, Largus, Granta и Niva. Бренд лидирует на российском автомобильном рынке с долей свыше 20% и представлен более чем в 20 странах.

Россия. ПФО > Авиапром, автопром > ria.ru, 7 июля 2021 > № 3774928

Чубайс выступил против безвозмездной выдачи "зеленых сертификатов"

Специальный представитель президента по вопросам устойчивого развития Анатолий Чубайс выступил против безвозмездной выдачи предприятиям "зеленых сертификатов", которые подтверждают потребление энергии из низкоуглеродных источников.

Речь идет об атомных и гидроэлектростанциях, а также о возобновляемых источниках энергии.

По данным газеты "Коммерсант", свое предложение Чубайс направил вице-премьеру и бывшему главе Минэнерго Александру Новаку.

Отмечается, что, по мнению Чубайса, промышленность не сможет использовать бесплатные сертификаты в ЕС для снижения будущего углеродного налога (Carbon Border Adjustment Mechanism, СВАМ), так как пока для этого нет комплексной нормативно-правовой базы.

Он проанализировал резолюцию Европарламента от 10 марта и отчет европейских властей о СВАМ и пришел к выводу, что главная цель налога — "сокращение негативного воздействия на окружающую среду и снижение выбросов парниковых газов".

"Уже на этом исходном уровне очевидно, что безвозмездная передача сертификатов лишает производителей мотивации на рост выработки ВИЭ и снижение выработки парниковых газов", — приводит издание слова Чубайса.В России разработан проект об обращении "зеленых сертификатов", которые подтверждают выработку и потребление низкоуглеродной электроэнергии. Предполагается, что документ будут присуждать по факту производства электроэнергии на основе возобновляемых источников. Получение сертификатов является правом, но не обязанностью владельцев генерирующих объектов.

До погашения или истечения срока действия сертификаты будут находиться в свободном обращении. Их будет выдавать "Совет рынка" в добровольном порядке по заявлению собственника низкоуглеродного источника энергии. При покупке сертификата у собственника ВИЭ и его погашении посредством приобретения на него электроэнергии на рынке потребитель сможет распространять информацию о том, что он использовал низкоуглеродную энергию. Сертификаты позволят их владельцам подтвердить выполнение международных требований по потреблению низкоуглеродной электроэнергии.

В конце прошлого года замдиректора департамента развития электроэнергетики Минэнерго России Андрей Максимов сообщал, что обращение таких документов начнется уже в 2021 году.

Россия > Экология. Электроэнергетика > ria.ru, 7 июля 2021 > № 3774924

Нематериальные активы резидентов ОЭЗ Москвы достигли 9 миллиардов рублей

Стоимость нематериальных активов резидентов ОЭЗ "Технополис Москва" выросла в 2020 году на один миллиард рублей и составила около 9 миллиардов рублей, сообщает пресс-служба городского департамента инвестиционной и промышленной политики (ДИПП).

Нематериальные активы организаций - это объекты интеллектуальной собственности. К ним относятся изобретения, полезные модели, промышленные образцы, ноу-хау, фирменные наименования, товарные знаки и знаки обслуживания. Официальная регистрация интеллектуальной собственности позволяет защитить инновационную идею и зафиксировать положение компании на рынке в качестве владельца уникальной технологии, имеющей на это документальное подтверждение.

"Увеличение объема нематериальных активов резидентов ОЭЗ связано с активизацией работы по оформлению прав на созданную ими интеллектуальную собственность. В 2020 году 13 высокотехнологичных компаний столичной особой экономической зоны получили свыше 40 официальных прав на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе изобретения, полезные модели, ноу-хау", - пояснил заммэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.

По словам руководителя ДИПП Александра Прохорова, большая часть нематериальных активов приходится на сферу микроэлектроники и IT-индустрии.

"Микроэлектроника и программное обеспечение стали основными сферами получения патентов резидентами. Наряду с этим, резиденты ОЭЗ запатентовали разработки в сфере лазерных технологий и рентгеновского досмотрового оборудования, средства для реабилитации инвалидов, ряд новых наименований лекарственных препаратов и видов медтехники", - уточнил Прохоров.

В настоящее время резиденты ОЭЗ выражают заинтересованность в проведении независимой оценки их нематериальных активов, чтобы использовать в качестве залога при получении банковских займов на модернизацию и расширение производства, отметили в пресс-службе.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > ria.ru, 7 июля 2021 > № 3774923

Более 36 тысяч населенных пунктов в РФ попадают под программу газификации

Бесплатное подведение газа до границ домовладений осуществят в более чем 36 тысячах российских населенных пунктов, сообщил вице-премьер правительства Александр Новак на совещании президента РФ Владимира Путина с членами кабмина.

"Владимир Владимирович, Вами в рамках послания Федеральному собранию также дано поручение правительству обеспечить до 2023 года в уже газифицированных населенных пунктах бесплатную подводку газа до границ домовладений, к которым по разным причинам газ еще не подведен. Таких населенных пунктов в стране более 36 тысяч", – приводит слова Новака РИА Новости.

Он добавил, что правительство рекомендовало региональным властям подготовить меры поддержки населения для завершения газификации внутри участка.

"Также в случае недостатка финансовых средств законом предусмотрено финансирование единым оператором газификации региональных операторов", – сообщил Новак.

Вице-премьер отметил, что необходимые для этого поправки в закон "О газификации" уже подписаны главой государства. В соответствии с ними в 67 регионах единым оператором газификации будет выступать "Газпром". Еще в 12 субъектах Федерации за газификацию будут отвечать региональные операторы.

Новак уточнил, что сроки подключения домов к газу будут определяться программами, утвержденными губернаторами. Подготовить эти "дорожные карты" должны до 1 августа.

В апреле президент РФ Владимир Путин в послании Федеральному собранию призвал поддержать проект о газификации домов граждан в населенных пунктах.

Затем премьер-министр России Михаил Мишустин утвердил "дорожную карту" повышения газификации регионов. Согласно документу, за 10 лет предстоит газифицировать 10% домохозяйств.

Ранее радио Sputnik сообщило, что в Подмосковье назвали цену за прокладку газопровода до границ участков домовладений.

Россия > Недвижимость, строительство. Нефть, газ, уголь > ria.ru, 7 июля 2021 > № 3774918

Встреча с исполняющим обязанности Премьер-министра Армении Николом Пашиняном

В Кремле состоялась встреча Владимира Путина с исполняющим обязанности Премьер-министра Республики Армения Николом Пашиняном.

В.Путин: Уважаемый Никол Владимирович!

Рад возможности встретиться с Вами, поговорить по всем вопросам, которые представляют для нас интерес. И конечно, хочу ещё раз – уже лично – поздравить Вас с результатами выборов.

Я думаю, что это важно для всех, прежде всего, конечно, для Армении, для армянского народа, имея в виду, что такие сложные, очень острые и чувствительные вопросы, которые нужно решать, решать можно только при обеспечении возможности эффективно работать. А для этого самое важное – иметь доверие народа. Оно у Вас есть, это показали результаты выборов. Это очень важно на самом деле, это самое главное. В такие сложные моменты для жизни страны это, наверное, важнейшее условие для дальнейшего развития.

Поэтому я искренне Вас поздравляю. Надеюсь, что мы сможем сегодня и формально, и уже неформально за рабочим обедом поговорить по всем вопросам, которые мы так подробно обсуждали в последнее время и которые требуют нашего решения.

Н.Пашинян: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Позвольте прежде всего ещё раз выразить мои соболезнования по поводу крушения самолёта на Камчатке и выразить сочувствие семьям и близким всех погибших.

Спасибо за приглашение и поздравление. Это действительно очень важный повод обсудить все вопросы наших отношений. В текущем году это уже наша третья встреча здесь. По-моему, это выражает динамику отношений между нашими странами.

К сожалению, в последнее время мы очень часто и много обсуждаем вопросы, связанные с безопасностью, потому что у нас в регионе не очень стабильная ситуация. Конечно, все знают Ваши личные усилия и усилия Российской Федерации в достижении прекращения огня в 44-дневной войне.

Должен сказать, что после размещения российских миротворцев в Нагорном Карабахе ситуация стабильная, но время от времени возникают какие-то очаги беспокойства, нестабильности. И я сегодня хочу поделиться с Вами оценками и мнениями, почему и как это происходит. Ещё не очень стабильна ситуация на границе Армении и Азербайджана, по этому поводу мы неоднократно разговаривали. Хочу сказать, тут тоже мы, к сожалению, имеем очаг постоянного беспокойства в течение последних двух месяцев. Я надеюсь, что по этому вопросу сегодня нам удастся сверить часы.

До сих пор должен констатировать, что, к сожалению, не решён ещё полностью вопрос военнопленных, хотя, к счастью, здесь и не без хороших новостей: несколько дней тому назад 15 военнопленных были возвращены на родину, и я хочу подчеркнуть Вашу личную роль в этом и поблагодарить. Мы в нашем телефонном разговоре 24 июня эту тему обсудили, и через неделю 15 наших соотечественников вернулись на родину.

Есть кое-какие хорошие новости и в сфере экономики. Я надеюсь, Вы помните, что в 2019 году мы в Ереване обсуждали вопросы, связанные с деятельностью ЮКЖД, и должен сказать, что сегодня полным ходом идёт обновление железнодорожных составов в Армении. Это действительно очень хорошая новость, потому что реализуется большая инвестиционная программа. В текущем году ещё растёт и экспорт из Армении в Россию после ковидного года.

Хочу ещё поблагодарить Вас за поддержку в доставках вакцины «Спутник-V» в Армению. Сегодня мы уже получили более 100 тысяч доз. Слава богу, ситуация с коронавирусом в Армении довольно-таки хорошая, и на этом фоне уже появляется поток российских туристов в Армению, это тоже очень хорошая новость.

Сегодня, я надеюсь, мы успеем обсудить все вопросы наших двусторонних отношений и сверить часы после выборов и перед новым этапом в жизни нашей страны.

В.Путин: Отлично.

Наш вице-премьер [Алексей] Оверчук был у вас недавно?

Н.Пашинян: Да.

В.Путин: Он мне подробно доложил сегодня. В целом, мне кажется, консультации идут нормально между ведомствами.

Армения. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 7 июля 2021 > № 3771794

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание с членами Правительства Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Как вы знаете, вчера мы отмечали 300-летие Кузбасса и сегодня в качестве основного вопроса рассмотрим проекты социально-экономического развития Кемеровской области.

Но перед тем, как мы приступим к основному вопросу, – несколько текущих. И начать придётся с трагедии, которая произошла на Камчатке. Как вы знаете, произошло крушение самолёта Ан-26, люди погибли. Надеюсь, что все вопросы социального характера и помощь семьям погибших будут оказаны в самое ближайшее время.

У нас на связи должен быть Виталий Геннадьевич Савельев. Виталий Геннадьевич, как ситуация?

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

6 июля самолёт Ан-26 акционерного общества «Камчатское авиапредприятие» выполнял регулярный рейс по маршруту Петропавловск-Камчатский–Палана. Кроме шести членов экипажа на борту самолёта находилось 22 пассажира, 20 из которых – жители посёлка Палана.

В 5:50 по Москве борт должен был произвести посадку в аэропорту Палана, но в установленное время посадку не произвёл. Экипаж перестал отвечать на вызовы диспетчера. После потери контакта с самолётом в аэропорту Палана была поднята тревога и начата поисково-спасательная операция, которая проводилась силами и средствами спасательных подразделений аэропорта, МЧС России, Минобороны, МВД России, а также авиакомпании. В 12:06 московского времени в ходе поисково-спасательных работ самолёт был обнаружен полностью разрушенным на склоне сопки на удалении 3,6 километра от аэропорта Палана. Все находившиеся на борту пассажиры и члены экипажа погибли.

Оперативно была создана правительственная комиссия, которую мне было поручено возглавить. На текущий момент мною и членами комиссии проведён облёт места катастрофы. Вместе с губернатором Камчатского края Владимиром Викторовичем Солодовым мы встретились с родственниками погибших, рассказали им о предпринимаемых действиях комиссии, ответили на вопросы.

В настоящее время проводятся мероприятия по поиску, эвакуации и идентификации тел погибших. На 16:30 7 июля по местному времени спасателям удалось обнаружить фрагменты примерно 11 тел погибших. Географические особенности местности, сложные условия на месте и метеоусловия затрудняют проведение поисковой операции. Минздравом России и МЧС России организовано предоставление помощи родственникам погибших, которые включают в себя работу психологов, психологи уже работают с семьями. Образована техническая комиссия по расследованию причин происшедшего, рассматривается три основных варианта: неблагоприятные метеоусловия, отказ авиатехники и, третье, ошибка экипажа.

По прибытию в Камчатский край мною проведено первое заседание правительственной комиссии, на котором было поручено губернатору Камчатского края Владимиру Викторовичу Солодову организовать все необходимые взаимодействия и помощь родственникам погибших. За каждым членом семьи Владимир Викторович дал команду закрепить персонально представителя [краевой] администрации для работы.

Было также дано поручение правительству Камчатского края организовать доставку и размещение родственников погибших и прибывших к месту трагедии. МЧС России поручено продолжить поисковую операцию с задействованием необходимых средств, техники и специалистов, в том числе водолазов, обеспечить дальнейшее функционирование «горячей линии» для предоставления информации о пассажирах самолёта, потерпевшего крушение.

Организована работа по обеспечению страховых выплат родственникам погибших. По договору обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика, заключённого между «Камчатским авиационным предприятием» и страховой компанией ВСК, предусмотрена выплата страховой суммы родственникам погибших в размере 2 миллиона 25 тысяч рублей за каждого зарегистрированного.

Также будут приняты меры по организации доставки тел погибших к местам захоронения. Хочу отметить, что группа «Аэрофлот» уже приняла решение на бесплатной основе доставлять прямых родственников погибших к месту трагедии и обратно.

В целях оказания мер социальной поддержки семьям погибших граждан губернатором Камчатского края принято решение о выплате 500 тысяч рублей за каждого погибшего. Готовится проект соответствующего решения.

Авиакомпания «Камчатское авиационное предприятие» также приняла решение о выплате в размере одного миллиона рублей семье каждого погибшего. Таким образом, будет выплачено каждой семье погибшего 3 миллиона 525 тысяч рублей.

Одновременно Рострудом организовано расследование гибели граждан, находившихся при исполнении трудовых обязанностей в момент крушения, и после процедур, необходимых для проведения выплат лицам, имеющим право на страховое возмещение, будут назначены единовременные, а отдельным группам граждан ежемесячные страховые выплаты. Единовременная страховая выплата в случае смерти работника составляет один миллион рублей, это отдельные деньги, делятся равными долями между лицами, имеющими на неё право. Размер ежемесячной страховой выплаты определяется исходя из среднего заработка погибшего. При наличии иждивенцев у погибших граждан будут осуществлены соответствующие выплаты из Пенсионного фонда России. Данный вопрос на контроле у Минтруда России.

Авиакомпания «Камчатское авиационное предприятие», которой принадлежал Ан-26, окажет дополнительную помощь семьям пилотов.

Владимир Владимирович, комиссия продолжит свою дальнейшую работу, обеспечит контроль и выполнение всех принятых решений. Завтра утром будет проведена встреча с лётным составом для обсуждения сложившейся ситуации. Мы сегодня летали по маршруту в таких же, в общем-то, не очень хороших погодных условиях, но мы приземлились в Палану другим маршрутом, и у нас не было проблем. Поэтому мы хотим просто понять, почему было принято достаточно сложное решение командиром корабля. И мы надеемся, когда мы найдём «чёрные ящики», мы получим на это ответы.

Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо.

Надеюсь, что работа будет проведена в короткие сроки и с должным качеством.

Хочу выразить слова искреннего соболезнования всем родственникам, всем близким погибших. Всё, что необходимо сделать со стороны государства, будет сделано, для того чтобы вас поддержать.

Спасибо, Виталий Геннадьевич.

В.Савельев: Спасибо.

В.Путин: Давайте перейдём к другим вопросам.

Татьяна Алексеевна, что у нас с текущей ситуацией с коронавирусной инфекцией и с вакцинацией?

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

Эпидемиологическая ситуация в Российской Федерации остаётся достаточно напряжённой. По итогам прошедшей недели у нас зарегистрировано 162,4 тысячи случаев заболевания. Показатель заболеваемости составил 110,7 на 100 тысяч населения, это на 17 процентов больше, чем на прошлой неделе. Однако темп прироста неделя к неделе несколько замедлился, в предыдущую неделю заболеваемость прирастала на 24,2 процента. Доля случаев, которые зарегистрированы в столице, в городе Москве, сократилась до 29,6 процента, на втором и третьем местах, соответственно, располагаются Московская область и Санкт-Петербург. На остальные регионы Российской Федерации приходится чуть более 52 процентов новых случаев.

В 82 регионах страны заболеваемость растёт, но некоторое снижение мы видим только в Москве. И здесь я должна отметить, что это стало возможным благодаря реализуемым ограничительным мерам и достаточно высоким — практически в разы — темпам вакцинации населения, и мы считаем, что эти меры нужно обязательно продолжать.

Также некоторое снижение наметилось в Кировской области. В Крыму значимая динамика отсутствует, но и нет какого-то существенного прироста. Превышение среднероссийских показателей сегодня зарегистрировано в 24 регионах страны, но если не учитывать вклад в этот показатель Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга, то превышение среднероссийского уровня отмечено в 49 регионах. Это свидетельствует, конечно же, о необходимости реализации руководителями регионов всего спектра ограничительных мер, с которыми они хорошо знакомы и которые мы всегда применяли.

По-прежнему наибольшая заболеваемость отмечается среди наиболее активного населения в возрасте от 18 до 49 лет. Хочу отметить, что регионы страны наращивают темпы тестирования, что является залогом своевременного выявления новых случаев и своевременного оказания медицинской помощи. Сейчас норматив, который у нас установлен, 200 на 100 тысяч, не выдерживают 13 регионов. В прошлый раз, когда я Вам докладывала, это были 44 региона, а сейчас показатель тестирования составляет по Российской Федерации 339,4 на 100 тысяч населения.

Ряд регионов страны вводит ограничительные меры. Масочный режим сохраняется на всей территории. В 66 регионах страны сохраняются ограничительные мероприятия для лиц старше 65 лет и больных хроническими заболеваниями. За последние три недели этот режим вновь ввели пять регионов: Москва, Московская, Амурская, Воронежская области и Республика Карелия. В 19 регионах такой запрет снят, превышение среднероссийских показателей отмечается в семи из них. В 69 регионах сейчас запрещены зрелищно-развлекательные мероприятия, оказание услуг общественного питания в интервале с 23:00 до 6:00. За последние три недели такой запрет введён вновь в 14 регионах страны.

Не запрещены сегодня массовые мероприятия и работа общепита в ночное время в 16 регионах, и в отдельных из них мы видим, что заболеваемость за последнюю неделю превышает среднероссийский уровень: это республики Карелия, Тыва и Забайкальский край.

И в связи с этим я ещё раз хотела бы обратить внимание глав регионов на то, что в условиях роста заболеваемости проведение массовых мероприятий как в закрытых помещениях, так и на открытом воздухе несёт дополнительные риски и осложнение эпидемиологической ситуации.

В связи с этим по поручению Правительства Роспотребнадзором подготовлен проект постановления, которым определены критерии оценки эпидемиологической ситуации, на основе которой региональные власти должны принимать решение о проведении массовых мероприятий. Предлагается определить три типа эпидемиологической ситуации, для каждого из которых устанавливается своё значение показателей. Показатели эти хорошо известны уже региону, мы их использовали на протяжении всего времени: это коэффициент распространения инфекции, темп прироста заболеваемости и уровень тестирования.

Для каждого показателя устанавливается своя формула расчёта, и на основании оценки главными государственными санитарными врачами будет проводиться расчёт и по результатам этого приниматься обоснованное решение в качестве рекомендаций регионам о введении того или иного уровня возможности проведения массовых мероприятий. Буквально сегодня-завтра мы ожидаем регистрацию этого документа Министерством юстиции и, соответственно, введение его в действие. Это ограничение по массовым мероприятиям не коснётся учреждений образования и учреждений культуры.

Система здравоохранения на сегодняшний день работает стабильно, хотя нагрузка на неё достаточно большая, тем не менее ситуация находится под контролем. В настоящее время в стране развёрнуто чуть более 216 тысяч ковидных коек, из них более 146 тысяч оснащены кислородом и более 26 тысяч оснащены аппаратами искусственной вентиляции лёгких.

На утро вчерашнего дня в среднем по Российской Федерации было занято 79,5 процента коечного фонда. Загруженность коечного фонда выше среднероссийского отмечается в 52 регионах страны, в четырёх регионах уровень загруженности коечного фонда составляет более 90 процентов: это Омская область, Санкт-Петербург, Ямало-Ненецкий автономный округ и Приморский край. Но тем не менее ситуация находится под контролем и федеральных властей, и властей регионов.

Что касается дополнительных поручений, то Правительством даны поручения регионам обеспечить сохранение достаточного объёма свободного коечного фонда с учётом эпидемиологической ситуации для своевременного реагирования на ситуацию, следить за наличием резерва лекарственных препаратов, средств индивидуальной защиты, дезинфекционных средств для оказания медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях.

В ближайшее время Правительством будет выделено почти 2,5 миллиарда рублей на приобретение лекарственных препаратов для почти 790 тысяч наших граждан, болеющих новой коронавирусной инфекцией, получающих лечение в амбулаторных условиях.

Но, как Вы уже отметили, Владимир Владимирович, основным фактором в борьбе с новой коронавирусной инфекцией является вакцинация. Хочу отметить, что за последнюю неделю темпы вакцинации в среднем по Российской Федерации возросли уже более чем в 1,8 раза. Всего вакцинировано по состоянию на сегодняшнее утро первым компонентом почти 27 миллионов человек, из них получили оба компонента 18,5 миллиона.

Лидерами по темпам вакцинации на сегодняшний день являются Чеченская Республика, Москва и Московская область, Тульская область, Краснодарский край, Кемеровская, Сахалинская, Липецкая, Белгородская области.

Но должна отметить, что хуже всего ситуация сегодня складывается в Республике Дагестан. Буквально перед совещанием, которое Вы сейчас проводите, мы проводили совещание с регионами, на котором в том числе заслушивали Республику Дагестан. Коллеги заверили в том, что ситуация у них находится под контролем, что они нарастят темпы вакцинации. Тем не менее показатели развития эпидемического процесса и уровня заболеваемости нас пугают. Мы отметили свои моменты, на которые, как нам кажется, важно обратить внимание коллегам. Со стороны федерации предложена соответствующая помощь, но коллеги заверили, что они справятся. Тем не менее я хочу подчеркнуть, что беспокойство у нас остаётся.

Также беспокойство по темпам вакцинации, хотя мы тоже неоднократно с коллегами эти вопросы обсуждали, остаётся у нас по Костромской области, Забайкальскому краю, Республике Коми, Курганской, Тамбовской областям и некоторым другим регионам страны.

Учитывая то развитие ситуации, которое мы сегодня видим, предстоящий осеннее-зимний эпидемиологический сезон, а также то, что у многих граждан прошло уже более полугода после перенесённого заболевания или вакцинации, Председателем Правительства дано поручение уточнить показатель достижения коллективного иммунитета. Этот показатель с учётом дополнения новыми категориями должен составить 80 процентов взрослого населения Российской Федерации. Что это за категории? Это переболевшие, вакцинированные граждане, а также граждане, которые переболели или были вакцинированы более чем шесть месяцев назад и которые прошли повторную вакцинацию. Хочу отметить, что ранее эти категории граждан в расчётных показателях не учитывались. Сейчас мы на основании этого подхода проводим расчёты новой эпидемиолого-математической модели достижения коллективного иммунитета с учётом той цифры, которую назвала. В ближайшее время она будет достроена и, соответственно, доведена до регионов страны. Сейчас в информационные системы вносятся все данные о тех категориях, о которых я сказала, и, соответственно, будет уже законченный вариант расчёта коллективного иммунитета.

В заключение, Владимир Владимирович, я ещё раз хочу обратиться к нашим гражданам, что на сегодняшний день условиями незаболевания новой коронавирусной инфекцией является, конечно же, соблюдение рекомендаций санитарных врачей, ограничительные меры, ну и, безусловно, вакцинация.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Как-то сказалось проведение чемпионата Европы по футболу в Питере на ситуации с коронавирусом, по Вашей оценке?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, несмотря на то что и организаторы чемпионата Европы по футболу, и власти города старались соблюдать ограничительные меры, тем не менее под влиянием эмоций, конечно, граждане не могут до конца строго этому следовать, и на сегодняшний день есть рост заболеваемости в городе. Но мы контролируем эту ситуацию совместно с руководством города, стараемся принять весь спектр необходимых мер, для того чтобы преодолеть этот рост.

В.Путин: Хорошо.

Антон Олегович, у нас с 1 апреля начались выплаты семьям с детьми от трёх до семи лет, но по новым правилам. Я бы просил Вас к этому вернуться и разъяснить некоторые моменты.

Кроме того, с 1 июля мы начали выплачивать пособия на детей от восьми до 17 лет из нуждающихся семей с одним родителем. С 1-го же июля должны быть осуществлены выплаты беременным женщинам, которые встали на учёт до 12 недель. Ну и, наконец, с 1 августа должна стартовать достаточно широкая кампания единовременной помощи – выплат всем семьям, имеющим детей-школьников.

Я бы попросил Вас ещё раз к этому вернуться, ко всем вопросам, которые я сейчас упомянул, ещё раз сказать о том, как обеспечены эти мероприятия финансами и как выстроена работа.

Пожалуйста.

А.Котяков: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим поручением мы поэтапно выстраиваем целостную систему поддержки семей с детьми. С учётом новых мер, вводимых с 1 июля, поддержкой охвачены периоды беременности женщины вплоть до момента родов, воспитания ребёнка от рождения до трёх лет и от трёх до семи лет включительно, а также детей от восьми до 17 лет, если они воспитываются одинокими или единственными родителями.

Более подробно остановлюсь на тех мерах, о которых сейчас уже сказали и которые вводятся начиная с 1 июля.

Выплаты будут осуществляться централизованно Пенсионным фондом Российской Федерации на принципах социального казначейства. Сформирована вся необходимая нормативная база: принят Федеральный закон, постановление Правительства о правилах выплаты, распоряжение о выделении денег из резервного фонда, необходимых для осуществления этой выплаты.

Отработано взаимодействие со всеми ведомствами и организациями, чьи сведения используются для назначения данной выплаты: это Федеральная налоговая служба, Росреестр, МВД, ГИБДД, Служба судебных приставов, органы опеки, Фонд социального страхования, медицинские организации, судебные органы. Нужно понимать, что раньше эти сведения граждане приносили в бумажном виде, а сегодня социальное казначейство это делает за человека, собирая и обрабатывая необходимую информацию.

Новые выплаты будут адресными с применением так называемой комплексной оценки нуждаемости, то есть их смогут получать граждане, чей среднедушевой доход меньше прожиточного минимума.

Также оценивается имущественная обеспеченность семьи, использование трудового потенциала — это так называемое правило нулевого дохода.

Для приёма заявлений на новые выплаты разработана и размещена форма такого заявления на портале госуслуг. Первая выплата предназначена женщинам, вставшим на учёт в ранние сроки беременности и находящимся в трудной жизненной ситуации. Размер выплаты соответствует половине прожиточного минимума трудоспособного населения, это составляет в среднем порядка 6350 рублей. Пособие будет выплачиваться ежемесячно вплоть до месяца родов. За первую неделю июля уже принято порядка 163 тысяч заявлений. Планируется, что в этом году такой поддержкой воспользуются более 410 тысяч женщин, и на эти цели выделено более 10 миллиардов рублей в бюджете. Первые выплаты мы произведём уже в конце июля.

Теперь о второй выплате, которая также стартовала с 1 июля. Это пособие выплачивается родителям, воспитывающим детей в возрасте от восьми до 17 лет или единственным родителям. Одинокие родители смогут получать пособие в размере половины прожиточного минимума на детей, это порядка 5650 рублей ежемесячно. Для назначения выплаты необходимо иметь судебное решение о назначении алиментов. Как я уже говорил, для получения пособия достаточно подать только одно заявление на портале государственных услуг.

По состоянию на 7 июля гражданами уже подано свыше 770 тысяч заявлений. Всего такие пособия в этом году мы планируем назначить и направить более 1 миллиону 100 тысячам наших граждан, из федерального бюджета на эти цели запланировано более 36 миллиардов рублей.

Владимир Владимирович, остановлюсь на практике осуществления мер поддержки, которые были введены ранее. Конечно же, речь идёт о выплате на детей от трёх до семи лет включительно. С начала 2021 года мы существенно пересмотрели условия назначения этой выплаты, размер выплаты был увеличен, теперь он может составлять 50, 75 или 100 процентов регионального прожиточного минимума для детей. Это зависит от финансового положения каждой конкретной семьи.

Для объективной оценки нуждаемости применяется также комплексный подход, что позволило повысить адресность выплаты. Одной из существенных новаций стало то правило нулевого дохода, о котором я уже говорил чуть ранее, то есть трудоспособные члены семьи должны иметь доход от трудовой, предпринимательской, иной деятельности, чтобы сохранить право на выплату. При этом установлен широкий перечень объективных причин, при которых этого дохода может не быть, например, гражданин был зарегистрирован в центре занятости в качестве безработного, проходил срочную службу или длительное лечение, ухаживал за ребёнком в возрасте до трёх лет. Правило нулевого дохода также не распространяется на одного из членов многодетной семьи или единственного родителя.

С 1 апреля выплаты стали назначаться по новым правилам. При этом пособие в повышенном размере рассчитывалось с начала года. Обратиться за таким перерасчётом граждане могут до конца текущего года.

Таким образом, с 1 апреля выплаты назначены уже 1 миллиону 300 тысячам детей. И здесь я бы хотел показать распределение между размерами получателей этих выплат. То есть выплаты в размере 50 процентов детского прожиточного минимума назначены на 172 тысячи детей, 75 процентов от прожиточного минимума — на 119 тысяч детей и 100 процентов от прожиточного минимума – свыше 1 миллиона детей. Это с учётом перерасчётов и новых обращений. В общей сложности на данный момент выплаты получают семьи, воспитывающие 4 миллиона 100 тысяч детей.

Минтрудом ведётся мониторинг новых подходов, анализируются причины отказов, осуществляется методическая поддержка регионов. Для граждан на портале государственных услуг создан дополнительный, отдельный канал обратной связи для вопросов и консультаций по этой выплате.

На Вашей «Прямой линии», Владимир Владимирович, прозвучало обращение жительницы Астраханской области. Она пожаловалась на то, что в регионе иначе трактуются федеральные нормы. При этом региональный нормативный акт был принят корректно, а вот практика его применения вызвала обоснованные жалобы гражданина. На основании разъяснений Минтруда руководство региона уже приняло оперативные меры для исправления этой ситуации. Сейчас выплаты в Астраханской области идут уже по общим правилам, а неправомерные отклонения с 1 апреля заявлений будут пересмотрены.

Одновременно Минтруд провёл оперативный мониторинг всех региональных актов по выплате на детей от трёх до семи лет, а также практике их применения. В нескольких субъектах были выявлены отличия от федеральных требований, и по этим субъектам руководство регионов также оперативно устраняет выявленные отклонения.

Особо остановлюсь ещё на одной выплате семьям — с 15 июля начнётся приём заявлений на единовременную выплату в размере 10 тысяч рублей семьям с детьми школьного возраста — это от шести до 18 лет, а также детьми старше 18 лет, но имеющими ограничения по здоровью, которые продолжают учиться в школе.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, выплаты получат все дети шестилетнего возраста, в том числе и те, кто в этом году может ещё по каким-то причинам не пойти в школу. Нормативная база для этой выплаты своевременно разработана, 2 июля Вами был подписан Указ, в соответствии с Указом подготовлено постановление о правилах выплаты и распоряжение о выделении финансовых средств. Осуществление администрирования этой выплаты будет также возложено на Пенсионный фонд. И здесь я хотел бы отметить следующее, Владимир Владимирович: приём заявлений на эту выплату начнётся с 15 июля 2021 года, а выплату средств, как Вы и поручали, мы планируем в середине августа, то есть за две недели до начала учебного года, с 16 августа. То есть мы специально запланировали целый месяц, предоставили гражданам возможности для подачи заявлений, так как на данный момент им необходимо сформировать и уточнить свои банковские реквизиты для получения соответствующих ресурсов.

Планируется, что такой мерой поддержки накануне учебного года будут охвачены более 20 миллионов детей. Общий объём расходов федерального бюджета составит 204 миллиарда рублей.

У меня всё.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Антон Олегович, я внимательно слушал то, что Вы говорили. Может быть, я чего-то не понял: что касается пособия на детей от восьми до 17 лет, которые растут в семьях с одним родителем. Вы сказали, что для того, чтобы получить это пособие, нужно решение судов по назначению алиментов. Так я Вас понял или я что-то не уловил?

А.Котяков: Да, так и есть, Владимир Владимирович. У нас на сегодняшний день предусмотрено по нашим правилам, что для того, чтобы подать заявление, мама должна иметь судебное решение о назначении этих алиментных выплат.

В.Путин: А если один родитель просто ушёл из жизни, какие алименты? Не понимаю.

А.Котяков: Тогда это будет единственный родитель, и в данном случае она получит без судебного решения сразу же эту выплату. Только в том случае, если отец жив, должно быть наличие судебного решения, предписывающее ему выплату алиментов. Если он не осуществляет данную выплату – это один вариант, либо, если он её осуществляет, но с учётом этих денежных средств семья всё равно не выходит из-за черты бедности, то это тоже является основанием для получения выплаты.

В.Путин: По поводу того, что тот, кто должен платить алименты, не платит: он сегодня платит, завтра не платит?

А.Котяков: В данном случае, Владимир Владимирович, у нас независимо от этого семья, если находится за чертой бедности, с учётом этих поступлений всё равно будет претендовать на получение этой выплаты.

В.Путин: Нет, а если числится, что платит вроде как, а потом раз — перестал, потом опять платит?

А.Котяков: При наличии судебного решения взыскание производится Службой судебных приставов. Они чётко контролируют поступление денежных средств, и в случае если денежные средства не поступают, то мы семье эту выплату назначаем.

В.Путин: То есть нужна будет дополнительная информация от судебных приставов?

А.Котяков: Мы это отработали и на сегодняшний день организовали электронный документооборот со Службой судебных приставов.

В.Путин: Понял. Хорошо, ладно. Спасибо.

Александр Валентинович, по поводу газификации.

А.Новак: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В целях реализации поставленной Вами задачи по ускорению газификации и завершения её к 2030 году Председателем Правительства утверждена «дорожная карта» по внедрению социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации, газоснабжения субъектов Российской Федерации.

Я напомню, что у нас по итогам 2020 года уровень газификации составлял 71 процент, к 2024 году мы должны достичь 75 процентов, к 2030 году — 83 процентов. Это будет полностью соответствовать полной газификации в соответствии с текущим топливно-энергетическим балансом, поскольку во многих регионах используются другие источники энергии. Поэтому в рамках ТЭБов это будет соответствовать полной газификации.

Во всех регионах сегодня идёт работа по подготовке и корректировке новых топливно-энергетических балансов. Минэнерго подготовлены и направлены в регионы методические рекомендации по формированию целевых топливно-энергетических балансов. На основании этого будут приниматься решения также в соответствии с Вашим поручением о наиболее эффективном виде топлива для конкретного поселения с учётом межтопливной конкуренции и экологического эффекта от применения разных видов топлива.

Владимир Владимирович, Вами в рамках Послания Федеральному Собранию также дано поручение Правительству обеспечить до 2023 года в уже газифицированных населённых пунктах бесплатную подводку газа до границ домовладений, к которым по разным причинам газ ещё не подведён. Таких населённых пунктов в стране на сегодня чуть более 36 тысяч.

Для реализации этой масштабной программы нам потребуется полностью поменять систему взаимоотношений участников процесса. Раньше было несколько ответственных за газификацию: это и «Газпром», и другие газораспределительные организации, региональные, муниципальные власти и сам гражданин. В частности, например, внутреннюю разводку в посёлке ранее осуществляли муниципальные или региональные власти, и зачастую это делалось за счёт граждан. У муниципалитетов, граждан не хватало средств, в результате получалось, что газ был доведён к посёлку, при этом конкретно к домовладению он не был доведён по разным причинам.

Для организации работы совместно с регионами за последний месяц я провёл несколько выездных совещаний в шести регионах. По результатам этой работы мы совместно с регионами подготовили предложения по внесению изменений в нормативную базу и оптимизацию самого процесса строительства газораспределительных сетей, также по заключению договоров на газификацию, взаимодействие с гражданами по сбору заявок и информированию их о планируемой газификации домовладений.

Этот новый подход потребовал существенных изменений законодательства. В тесном взаимодействии с партией «Единая Россия» оперативно были приняты и Вами подписаны, Владимир Владимирович, поправки к закону о газоснабжении, который предусматривает введение институтов единого оператора газификации, регионального оператора. В соответствии с принятым законом единый оператор будет отвечать полностью за газификацию, то есть снимается нагрузка с муниципального образования, с субъекта Российской Федерации и с гражданина до доведения до границы участка инфраструктуры.

В большинстве регионов, где доминируют газораспределительные организации, это будет «Газпром». Там, где есть региональные операторы, они будут отвечать за газификацию в этих субъектах Российской Федерации. «Газпром» у нас присутствует в 67 субъектах Российской Федерации, а ещё в двенадцати у нас есть региональные крупные операторы, например, «Мособлгаз», в Крыму, в Севастополе, собственно, и в Свердловской области. На оператора будет возложена ответственность за выполнение заявок на подключение домовладений к газораспределительным сетям.

Также в случае недостатка финансовых средств законом предусмотрено финансирование единым оператором газификации региональных операторов. Таким образом, принятым законодательством уже предусмотрено перераспределение ответственности за подведение газа к границе домовладения.

Законом также решена проблема доступа к сетям основного абонента для технологического присоединения. Это такая проблема, которая волнует многих граждан и часто встречается. Основной абонент – в частности, это может быть независимая газораспределительная сеть, которая подключена к более крупной газораспределительной организации, – может находиться вблизи объектов газификации, и зачастую владельцы отказывали в подключении новых абонентов или требовали за это неподъёмную плату. Теперь в соответствии с изменениями в законе основной абонент не сможет препятствовать подключению к своим сетям потребителей.

По поручению Председателя Правительства также при Правительстве Российской Федерации в рамках координационного центра запущен специальный проект «Социальная газификация», сформированы региональные, федеральный штабы по газификации, обеспечен мониторинг и сбор информации по заявкам. По мониторингу ресурсов оперативно в рамках штаба решаются проблемные ситуации.

В настоящее время мы завершаем работу по подготовке подзаконных нормативных актов по газификации. Назову ключевые из них, и, в частности, это «Основные положения о государственном регулировании ценообразования в газовой сфере». Принятие данного документа позволит заключать договоры с заявителями на газификацию без взимания платы с заявителя.

Ещё один важный документ — это новые правила подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения. По Вашему поручению также определены следующее критерии и условия. Бесплатное строительство сети до границ земельного участка будет распространяться на домовладения, которые расположены в границах населённых пунктов, где по состоянию на 1 мая этого года уже есть газораспределительные сети. То есть это критерий определения газифицированных населённых пунктов, чётко определён будет в нормативке.

Второе — условием бесплатного подключения будет являться наличие на праве собственности у гражданина жилого дома. Если это участок ещё без жилого дома, также заявка будет приниматься, но выполняться будет синхронно по мере строительства и оформления в собственность жилого дома.

Третье — также предполагается, что газ будет использоваться только для собственных нужд теплоснабжения, горячего водоснабжения и пищеприготовления. Это позволит исключить завышение заявок по объёмам газа и подключение в рамках социальной газификации объектов, которые используются в коммерческих целях. Эти объекты тоже будут газифицироваться, но не в рамках социальной газификации.

Что касается садоводческих товариществ, Вы об этом говорили на «Прямой линии», под программу социальной газификации попадут те садовые товарищества, которые находятся в границах газифицированных населённых пунктов. То есть до границ садоводческих товариществ также будет бесплатно внутри населённых пунктов подводиться инфраструктура.

Следующее: срок осуществления мероприятий по подключению в рамках социальной газификации будет определяться программами газификации, которые будут утверждаться главами субъектов Российской Федерации. Такие программы уже готовятся, срок установлен до 1 августа этого года.

При определении сроков будет учитываться сложность проводимых работ. Есть разные ситуации. Есть газораспределительная сеть, которая может быть уже построена и идти вдоль забора по улице, в таком случае это называется нулевая врезка, — это самый простой и быстрый для подключения случай, таких примерно 20 процентов от общего потенциального количества будущих заявителей.

Если надо будет построить газопровод до земельного участка на расстоянии 30 метров или от 30 до 200 метров или более, здесь также правилами будут предусмотрены различные сроки подключения, но с учётом оптимизации.

Также возможно для подключения потребуется расширение технической возможности газотранспортных систем, или подключение предусматривает выполнение мероприятий по индивидуальному проекту.

Если необходимо будет построить газопровод для исполнения нескольких заявок, оператор газификации построит такой газопровод, подключит всех одновременно, всю улицу будет подключать в течение одного срока. Это будет снижать издержки и оптимизировать расходы на строительство.

Владимир Владимирович, эти новые правила вступят в силу в августе. При этом важно отметить, что граждане, которые подали заявки с 21 апреля, то есть с момента Вашего Послания Федеральному Собранию, до вступления в силу новых правил, также будут иметь право в случае обращения на возврат уплаченных денежных средств по заключённым после 21 апреля договорам. Сейчас таких договоров, по данным «Газпрома», уже 28 тысяч. То есть эта работа непрерывная, она продолжается. Естественно, что заявки принимались и до вступления в силу изменений в законе и нормативной базе.

В рамках работы штаба, о котором я сказал, координационном центре, мы собрали с субъектов Российской Федерации информацию и провели инвентаризацию населённых пунктов и домохозяйств, подлежащих газификации. В настоящее время насчитывается примерно около четырёх миллионов домовладений, попадающих под социальную газификацию до конца 2022 года, в том числе это около 2 миллионов 200 тысяч находящихся на расстоянии до 200 метров от существующих газораспределительных сетей. Конечно, объём работы, который необходимо будет провести за полтора года, более чем в 10 раз превышает средние объёмы подключения в предыдущие годы. Для технической реализации этой задачи требуется мобилизация материально-технических ресурсов и трудовых ресурсов.

Также мы совместно с Минпромторгом, Минстроем, Министерством труда и газораспределительными организациями организовали мониторинг наличия строительных материалов и оборудования, которые необходимы для прокладки газораспределительных сетей, количества строительных бригад. Совместно с коллегами из Совета Федерации и Государственной Думы провели работу по сокращению сроков и стоимости строительства газопроводов. Уже приняты буквально в последней сессии изменения в Градостроительном кодексе, которые исключили необходимость оформления разрешения на строительство газовых сетей давлением до 1,2 мегапаскалей. Это позволит сократить сроки строительства и ввода в эксплуатацию газопровода минимум на шесть месяцев.

Приняты также изменения в Налоговом кодексе в части сокращения размера государственной пошлины: за государственную регистрацию прав на газораспределительные сети госпошлина снизится с 22 тысяч рублей до двух тысяч рублей, то есть в 11 раз. Совместно с Минстроем и Росреестром также мы сегодня готовим изменения в нормативной базе, направленные на переход на одностадийное проектирование, сокращение разделов проектной документации для газопроводов с низким давлением и сокращение сроков принятия решения об установлении и регистрации публичных сервитутов на земельные участки.

Ещё одна важная задача в рамках проводимой работы по газификации — это упрощение и удобство подачи гражданами заявок, а также информирование граждан о социальной газификации. В ближайшее время заявление на подключение газа можно будет подать не только с помощью сайта или личного присутствия человека, но и через портал госуслуг или многофункциональные центры. Заканчиваем сейчас создание соответствующих сервисов.

Кроме этого, «Газпромом» будет запущен единый сайт в конце июля, посвящённый догазификации, через который можно не только подать заявку, но и получить полную информацию о процессе газификации, скачать памятку для гражданина, сделать предварительный расчёт стоимости прокладки сети внутри участка и установки оборудования.

Также формируется интерактивная карта для информирования граждан о населённых пунктах, в границах которых проложены газораспределительные сети, и о сроках подвода газопровода к границам домовладений граждан.

Все субъекты Российской Федерации подключены к этой работе, активно делятся между собой опытом.

Хотел бы привести пример Московской области, в которой, на мой взгляд, на высоком уровне организована работа по информированию граждан и по газификации в целом путём обхода домовладений, обзвона граждан, организации сходов жителей, информирования через средства массовой информации, интернет-ресурсы, социальную рекламу. Есть возможность подачи заявок через сайты, увеличено количество традиционных точек приёма заявок граждан, действует «горячая линия» социальной газификации.

Кроме обозначенного будет создана возможность — это уже в целом — получения комплексной услуги у одного юридического лица, которая будет предусматривать как строительство газовых сетей до границ земельного участка, так и внутри земельного участка заявителя, а также монтаж газоиспользующего оборудования и переустройство жилого здания в случае необходимости.

Правилами подключения к газовым сетям предусмотрена возможность обращения гражданина к газораспределительной организации с просьбой об осуществлении строительства газовой инфраструктуры внутри земельного участка гражданина. В таком случае стоимость услуг организации будет регулироваться государством. Чтобы цена на оборудование не завышалась, также правилами подключения будет предусмотрена обязанность операторов газификации определить типовой пакет внутридомового газового оборудования — это котёл, плита, счётчик — с минимальной стоимостью.

Владимир Владимирович, в процессе работы мы собрали также информацию о тех мерах поддержки граждан, которые действуют в субъектах Российской Федерации. Более чем в 30 субъектах предусмотрены меры поддержки отдельным категориям граждан на строительство сети внутри земельного участка, также на покупку газового оборудования. В основном это или оказание материальной помощи отдельным категориям малообеспеченных граждан, или субсидирование процентных ставок по кредитам, которые привлекаются на строительство газовых сетей.

Мы всем субъектам рекомендовали подготовить аналогичные меры поддержки, в том числе за счёт тех средств, которые у субъектов Российской Федерации были запланированы для реализации мероприятий по газификации и которые в соответствии с изменением системы взаимоотношений сегодня у них высвобождаются, то есть они не будут эти средства тратить на газификацию. Мы им рекомендовали, чтобы они направили на меры поддержки для приобретения газоиспользующего оборудования либо проведение внутри участка сетевой инфраструктуры. Будем мониторить в рамках федерального штаба реализацию этих мер.

В заключение хотел бы ещё раз отметить, что работа налажена, в течение полутора лет нам предстоит сделать большой объём работы совместно с регионами, с газораспределительными организациями и сделаем всё, чтобы обеспечить решение этого важного вопроса, который волнует граждан, чтобы выполнить Ваше поручение.

Спасибо.

В.Путин: Комплекс большой, Вы сейчас так подробно всё рассказали. Важно только, чтобы всё это работало. Прошу Вас самым внимательным образом к этому отнестись. Это важно для людей, мы с Вами хорошо понимаем, качество жизни меняется от этого.

Спасибо большое.

Ещё один проект, о котором мы тоже совсем недавно говорили. Мы внимательно изучали все аспекты, казалось бы, такого простого дела, с Михаилом Владимировичем много раз обращались к этой теме. Это так называемая «Пушкинская карта» — помощь молодым людям от 14 до 22 лет в посещении объектов культуры: музеев, театров, выставочных залов. Как организуется эта работа? Ольга Борисовна, пожалуйста.

О.Любимова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сегодня особое внимание уделяется созданию условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности. В этом направлении Правительством Российской Федерации реализуются несколько важных инициатив в сфере культуры. Так, ещё в 2019 году Минкультуры, Минпросвещения был запущен межведомственный проект «Культура для школьников». Он знакомит подрастающее поколение с лучшими образцами искусства нашей страны. Основные направления проекта — это организованные выезды учащихся в учреждения культуры и посещение выставок. К примеру, в Белгородской области спектакли Драматического театра имени Щепкина у нас посетили более двух тысяч юных зрителей.

Нам очень важны тематические встречи с выдающимися деятелями культуры, искусства. И первыми федеральными наставниками этого проекта стали Евгений Миронов, Владимир Машков, Анна Нетребко и многие другие.

Наконец, нам очень важны мероприятия, посвящённые знакомству с цифровыми платформами. Это и «Культура.РФ», и «Национальная электронная библиотека». Чтобы привлечь внимание ребят, инициированы различные тематические акции. Это и «Культурный марафон», и «Летопись сердец», и «Кинолето», и «Галерея литературных образов», даже «Культурная ботаника» у нас есть. Наиболее масштабное событие — это «Культурный марафон», он уже собирает более одного миллиона школьников.

Изначально были выбраны 11 пилотных регионов, и нам удалось достичь достаточно впечатляющих результатов. По итогам первого года реализации его участниками, например, в Республике Татарстан стали свыше 280 тысяч ребят, а в Краснодарском крае — 372 тысячи, в Саратовской области — 159 тысяч. Речь идёт в том числе о школьниках из отдалённых населённых пунктов, которые целыми классами выезжали в районные центры. По итогам прошлого года к проекту присоединились все 85 субъектов Российской Федерации, и мы двинулись дальше.

По итогам самоизоляции появилась прекрасная возможность объединить усилия профессионального сообщества и подумать над стратегическими вопросами: как научиться позиционировать и продвигать музеи, повышать их узнаваемость, востребованность среди туристов, сделать более привлекательными для подрастающего поколения. Мы систематизировали эту работу, и как результат в рамках проекта «Музейные маршруты России» проводится цикл выездных презентационных и экспертно-методических мероприятий. На них наши музейные работники, профессионалы туристической индустрии и специалисты по развитию территорий обсуждают самые острые и актуальные вопросы. Основная цель проекта — добиться радикального роста посещаемости музеев, в том числе и в «низкий сезон», что в свою очередь повлечёт устойчивый рост и доходов, и, как следствие, формирование ресурсной базы для развития музейных учреждений.

В этом году мероприятия проекта прошли в ряде федеральных музеев, расположенных в регионах. Такой выбор обусловлен тем, что в борьбе за посетителя такие учреждения вынуждены решать те же вопросы, что и региональные музеи, и решают их очень удачно и делятся своим опытом.

Я хотела бы привести в пример Музей космонавтики имени Циолковского в Калуге, который после открытия второй очереди стал обладателем уникального высокотехнологичного оборудования, в том числе и современных мультимедийных комплексов. Это расположенный в Республике Карелия музей-заповедник «Кижи», ставший флагманом этнографического туризма и музейного сотрудничества с ЮНЕСКО, а также наш новый музейный квартал в Туле, который стал новым словом российского музейного развития. Фактически здесь создана туристическая инфраструктура мирового класса как по художественному содержанию, так и по спектру предлагаемых посетителям услуг.

Это прекрасный пример эффективной работы, поскольку после открытия границы, снятия ограничений, связанных с пандемией, именно музейный туризм способен обеспечить России в том числе и рост въездных потоков из-за рубежа. До конца года наши мероприятия пройдут ещё в Пскове, Смоленске, Саратове, Саранске и Красноярске.

И, наконец, востребованным инструментом в деле привлечения интереса молодёжи к культурным мероприятиям должна стать программа «Пушкинская карта».

Я хотела бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за поддержку прорабатываемой Правительством Российской Федерации инициативы. Мы планируем запустить «Пушкинскую карту» уже с 1 сентября. К программе присоединятся театры, музеи, концертные залы, филармонии и даже библиотеки по всей стране. Уверена, что для них это действительно очень серьёзный вызов, и он очень долгожданный. При этом действие «Карты» будет распространяться не только на государственные — на федеральные и на региональные, но, что очень важно, это также частные учреждения культуры, которые также смогут участвовать в нашей программе.

Как Вы отметили в ходе «Прямой линии», обладателем «Пушкинской карты» может стать любой гражданин в возрасте с 14 до 22 лет, то есть почти 13 миллионов школьников старших классов, а также студентов колледжей и вузов. Для этого им просто надо подать заявку на участие в программе через портал госуслуг. При этом средства, зачисленные на «Пушкинскую карту», можно потратить только в учреждениях культуры и только на культурные мероприятия. Это её ключевая особенность. Невозможно расплатиться картой при покупке продуктов или в транспорте, а также обналичить сумму или, например, продать билет на спектакль в театр.

Мы постарались максимально упростить для всех участников программы поиск событий в сфере культуры. Основными площадками, где можно увидеть афишу мероприятий, станет наш портал «Культура.РФ» и приложение «Госуслуги. Культура». И как результат мы рассчитываем, что у ребят сформируется очень важный навык, привычка посещать учреждения культуры, а у наших учреждений культуры появится возможность существенно увеличить и разнообразить свою деятельность.

В.Путин: Спасибо.

Каких-то проблем сейчас уже не видите с запуском этой программы? Отработали там детали?

О.Любимова: Мы готовимся и прорабатываем самое главное репертуар и первые те наши организации, которые смогут представить. Конечно, это очень такое важное, новое для нас направление, так что будем ждать 1 сентября.

В.Путин: Хорошо, ладно. Спасибо.

Михаил Владимирович был сейчас в рабочей поездке по некоторым субъектам Федерации, он мне сегодня рассказывал, докладывал. Один из наиболее интересных маршрутов и мест посещения, как он сказал, — это посещение индустриальной выставки в Екатеринбурге.

Михаил Владимирович, поделитесь с коллегами впечатлениями.

М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

Я Вам уже докладывал ранее, что вчера завершилась рабочая поездка в Екатеринбург и в Томск. И как раз я принял участие с коллегами из Правительства в работе крупнейшей выставки страны, промышленной выставки «Иннопром».

Но в этом году в деловой программе «Иннопрома» приняли участие более 1800 компаний. Делегации свои направили 38 зарубежных стран, а национальные экспозиции сформировали 11 наших иностранных партнёров. Это экспозиции из Японии, Бельгии, Германии, Венгрии, Польши, Чехии и целого ряда других стран. Самую масштабную из них представила Италия. Она стала партнёром «Иннопрома» этого года.

Во время осмотра мы, конечно, ознакомились с достижениями отечественной промышленности. Осмотрели мы российское решение для судов арктического класса. Это была винторулевая колонка, она центральное место занимала на выставке. Её начинает производить предприятие КОНАР из Челябинска, и использоваться она будет на крупнотоннажных судах, в том числе на газовозах, которые на судоверфи «Звезда» производят совместно с компанией «Роснефть». Она необходима для движения во льдах. Впечатляющий проект, Владимир Владимирович.

Нам также представили новые станки, в частности, токарный обрабатывающий центр. Мы совсем недавно были на выставке «Металлообработка» в Москве и видели такие станки, на которых были установлены иностранные системы числового программного управления известных фирм — Fanuc, Siemens. И мы тогда попросили отечественные компании, чтобы эти системы были сопряжены с российскими решениями. И компания «Мехатроника» совместно с производителем станка «Саста» сделали это всего за полтора месяца. Я был удивлён крайне, на «Иннопроме» нам уже представили токарно-обрабатывающий центр с полностью российской системой числового программного управления, которая не уступает зарубежным аналогам.

Мы также осмотрели электрические автобусы, троллейбусы, вертолёты, квадрокоптеры, другие экологичные инновационные транспортные средства, которые производятся с использованием отечественных компонентов и в России.

Накануне провели встречу с представителями крупного российского и иностранного бизнеса, где присутствовали руководители таких известных компаний, как Volkswagen, Pirelli, Enel, «Лаборатория Касперского», и многие-многие другие. Мы обсуждали перспективы международной кооперации и основные направления развития промышленности. Это и цифровая трансформация, роботизация производств, создание гибких систем управления с использованием искусственного интеллекта, защиты данных. Также много говорили о развитии мер государственной поддержки и о мероприятиях, которые необходимы для снижения углеродного следа.

Но сильная промышленность – это не только современное оборудование, станки, техника. Это, конечно, ещё и сильные кадры. По Вашему поручению создаётся сеть учебных кампусов мирового уровня для студентов по всей стране. В частности, в Екатеринбурге мы поддержали инициативу по созданию единого современного такого кампуса при Уральском федеральном университете, и очень важно, что планируется привлекать к его строительству частный бизнес. И мы договорились там, Владимир Владимирович, что это будут и те компании, которые активно работают в регионе и были представлены на выставке «Иннопром». Конечно, их инвестиции помогут развитию университета.

Ну и в Томске будет создан ещё один кампус мирового уровня на базе основных томских вузов, это Томский университет, Университет радиоэлектроники, Томский политех, архитектурный, строительный, медицинский вузы. И хотел бы сказать, Владимир Владимирович, что в Томском государственном университете меня пригласили как раз в научную библиотеку вуза. Там было представлено очень много ценных экземпляров книг различных эпох, ну и в том числе первое прижизненное издание «Евгения Онегина» Александра Сергеевича Пушкина.

И ребята-студенты задавали вопросы по «Пушкинской карте», о которой Ольга Борисовна сейчас доложила, которая по Вашей инициативе была озвучена в ходе общения, «Прямой линии». Студенты очень позитивно восприняли эту идею. Они очень рады появлению возможности больше ходить в музеи, театры, чаще посещать выставки и другие культурные мероприятия. Ребята ждут уже, когда смогут воспользоваться картой, ждут нашего эксперимента. Ну и в целом у нас в стране очень активные студенты.

Коротко всё, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Если бы в каникулярный период они имели возможность ходить больше в театры, музеи. А то им 1 сентября в школу надо идти высшую, а им такая льгота. Может быть, чуть пораньше сделали бы?

М.Мишустин: Владимир Владимирович, чуть пораньше будет сложно, поскольку сами театры, музеи и те, кто делает выставки, должны подготовиться к тому, чтобы использовать «Пушкинскую карту».

В.Путин: Ну да.

М.Мишустин: Но я уверен, что на следующие каникулы, Владимир Владимирович, мы можем пообещать, что такая программа будет для них доступна.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое. Благодарю Вас.

Давайте перейдём к основному вопросу, а именно: поговорим о том, как выполняются поручения по развитию Кемеровской области, Кузбасса и Восточного полигона, который чрезвычайно важен для всего промышленного комплекса Сибири.

Попрошу начать Марата Шакирзяновича Хуснуллина. Пожалуйста.

М.Хуснуллин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим указанием, в марте 2021 года утверждена программа социально-экономического развития Кемеровской области. Общий объём финансирования — 55,2 миллиарда рублей на период до 2024 года, из них за счёт федерального бюджета программа составляет 51,3 миллиарда.

Мероприятия программы в основном направлены на инфраструктуру и диверсификацию экономики. Реализация экономического блока программы позволит создать к 2024 году порядка 13 тысяч рабочих мест в сферах, не связанных с добычей угля, и привлечь порядка 51 миллиарда частных инвестиций.

Важной составляющей для развития экономики Кузбасса являются меры по повышению инвестиционной привлекательности. Правительством Российской Федерации, Министерством экономики внесён в Государственную Думу законопроект, предусматривающий возможность продления налоговых льгот в части уплаты пониженной ставки страховых взносов для действующих резидентов территорий опережающего социально-экономического развития.

Также программой предусмотрена государственная поддержка региональных фондов, направленных на импортозамещение, производство конкурентоспособной продукции гражданского назначения. Уже первый транш — 20 миллионов — выделен, в последующие годы будет выделено дополнительное финансирование.

Одно из ключевых направлений программы — это развитие спортивно-туристического комплекса «Шерегеш». Инвестиционную привлекательность комплекса сдерживали устаревшие системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, транспортные заторы в пиковый сезон. В Шерегеше в этом году мы начинаем реконструкцию системы водоснабжения, строительство газовой котельной, объектов коммунальной инфраструктуры, пожарного депо, примыкающих автодорог. Строительство инфраструктуры комплекса «Шерегеш» позволит снять существующие ограничения, что приведёт к увеличению количества туристов. В этом году из резервного фонда по поручению Председателя Правительства выделено уже 543 миллиарда рублей, в последующие годы также финансирование будет обеспечено.

Также в программу включены значимые мероприятия социальной сферы. Это прежде всего обеспечение жильём детей-сирот, переселение граждан из аварийного жилищного фонда. На детей-сирот мы выделили более одного миллиарда в этом году и по просьбе региона 782 перенесли на следующий год, финансирование обеспечено.

По программе ускоренной ликвидации аварийного жилья выделили два миллиарда рублей, что позволит переселить 2600 человек и уменьшить объём аварийного жилья почти на 51 тысячу квадратных метров.

На строительство многопрофильной больницы в Междуреченске, лабораторного корпуса Кузбасской клинической инфекционной больницы — сейчас идёт работа с Министерством здравоохранения по внесению в федеральный бюджет порядка 300 миллиардов рублей. На строительство лабораторного корпуса инфекционной больницы средства зарезервированы.

По направлению «экология» в программе предусмотрены мероприятия, направленные на замену угольного теплоснабжения на газовое, а также обновление подвижного состава общероссийского транспорта в городе Новокузнецке — одном из самых загрязненных сегодня в России. Реализация этих мероприятий позволит сократить выбросы загрязняющих веществ в Новокузнецке на 14 тысяч тонн в год. На указанные мероприятия предусмотрены средства 2165 миллионов в рамках федерального проекта «Чистый воздух», национального проекта «Экология» Министерства природных ресурсов.

В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья почти двух тысячи человек, проживающих в районе Чебалсу города Междуреченска, в программе предусмотрены мероприятия по реконструкции левобережной дамбы на реке Томь, которая в настоящее время находится в аварийном состоянии. На реализацию данного мероприятия 140 миллионов рублей уже выделено из резервного фонда.

В программу включены крупные инфраструктурные объекты, особо на них хочу остановиться. Это реконструкция дороги «Сибирь», участок на подходах к городу Кемерово. На эту работу в 2021 году деньги выделены и закончатся на первом этапе в этом году, третий участок закончится в 2022 году. Также, Владимир Владимирович, мы выделили 750 миллионов рублей дополнительно в этом году, буквально неделю назад, на приведение региональных и муниципальных дорог в соответствующее нормативное состояние. Уверены, что до конца сентября деньги будут освоены и жители реально почувствуют улучшение.

Также мы ведём работу по реконструкции международного аэропорта Кемерово. Требуется порядка 3,5 миллиарда рублей. Сейчас с Росавиацией в рамках КПМИ рассматриваем возможность выделения этих дополнительных денег.

Один из ключевых проектов программы — это обход Кемерово. Мы полностью согласовали финансовую схему с Министерством финансов. Порядка 43 миллиардов будет стоить этот обход. Он очень важный для города: он снимет транзитный трафик через город, он даст возможность развития жилищному строительству, даст новый импульс развитию и созданию новых рабочих мест. Договорились, что, как только появится проектно-сметная документация — с губернатором мы подробно это обсудили — мы сразу предоставим финансирование: половина с нас, половина за счёт инфраструктурных бюджетных кредитов и источников регионального бюджета.

Все проекты, которые у нас пока не обеспечены финансированием, — неоднократно я проводил совещания с Министерством финансов, с Министерством экономики, с участием Администрации Президента, Орешкина Максима Станиславовича, — договорились, что в бюджете 2022—2024 годов все средства предусмотрены. Работу будем проводить в рамках нашей штабной работы за контролем по исполнению всех поручений.

Доклад по этой части закончен.

Разрешите доложить о Восточном полигоне.

В.Путин: Нет, секундочку, Марат Шакирзянович.

Вы некоторые вещи сейчас назвали, не все, но в основном. Вы сказали об аэропорте, сами там бывали, знаете. Я вчера взлетал – «гребёнка» там на взлётно-посадочной полосе.

М.Хуснуллин: Да.

В.Путин: Сразу меня командир предупредил: пристегнитесь. И прочее. Стюардесса зашла: не ставьте стаканы. Понимаете? Надо этим заниматься, это серьёзный вопрос. Ладно, я прилетел и улетел, не так часто там бываю. А люди-то каждый день летают. Это первое.

Второе — в целом то, что Вы сейчас сказали, мероприятия должны быть полностью профинансированы на 2022 и на 2024 годы. Я понимаю, что праздник у нас вроде как закончился, но программа-то у нас рассчитана на несколько лет вперёд, и поэтому, без всяких сомнений, мы не должны забывать о том, что праздник праздником, а жизнь-то, она продолжается, и если уж мы к празднику что-то посмотрели и увидели, что многое нужно сделать, то это должно быть сделано. А для того чтобы это сделать, нужно обеспечить эти мероприятия финансированием. Поэтому прошу и Вас как вице-премьера, отвечающего за эти направления, и Минфин иметь это в виду.

Есть вещи и текущего характера, например, в создании условий для работы бизнеса, имею в виду в том числе и территории опережающего развития. Вы наверняка знаете об этом: до 1 июля должны были быть внесены предложения по поводу продления сроков действия ТОРов, в том числе и для Кемеровской области, с тем чтобы можно было там продолжать или начинать эту работу. Надо это сделать. К сожалению, пока это не выполнено. Обращаю Ваше внимание на это.

Реконструкция левобережной дамбы на Томи, Вы упомянули. Нужно бы обеспечить завершение работы в текущем году, там всё это можно сделать.

И наконец, работы по обходу самого города Кемерова надо бы начать уже в текущем году. Можно это сделать, Марат Шакирзянович?

М.Хуснуллин: Да, Владимир Владимирович, в этом году мы начнём. Мы с губернатором очень подробно проговорили. Как только появляется первый объём документации на подготовительные работы, не дожидаясь основного этапа, входим в работу в этом году и ставим себе задачу закончить за три года. Такой порядок мы с ним определили.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Но перед тем, как мы перейдём к следующему вопросу, я хотел бы уточнить: у нас Сергей Евгеньевич на связи, губернатор?

С.Кириенко: Владимир Владимирович, он в полёте сейчас. На месте заместитель губернатора, исполняющий обязанности Панов Андрей Анатольевич.

В.Путин: Андрей Анатольевич, пожалуйста, у Вас есть какие-то комментарии к тому, что сейчас говорилось?

А.Панов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Комментарий только один: большое спасибо от губернатора, от всех жителей области за поддержку. Спасибо большое Вам лично, спасибо Правительству за эту помощь. И конечно, мы все это очень ценим и обязательно выполним поставленную задачу.

В.Путин: Хорошо. Ладно.

Давайте перейдём тогда ко второму вопросу. Марат Шакирзянович, пожалуйста.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По реализации проекта Восточного полигона. Мы активно с РЖД, Минтрансом и всеми заинтересованными структурами организовываем эту работу в рамках той комиссии, которую Вы недавно буквально утвердили, выстраиваем систему управления и систему мониторинга. Работа построена следующим образом: комиссию мы договорились проводить общую большую раз в квартал, провели первое заседание комиссии. Рабочую комиссию мы проводим еженедельно под моим личным управлением, при необходимости мы собираемся по любому возникающему вопросу. Дважды выехали на место, посмотрели ход строительных работ, посмотрели реализацию первого, второго этапа, рассмотрели подходы к третьему этапу.

Могу сказать, что буквально последняя поездка была на БАМ, работы развёрнуты по первому этапу неплохо, но пока в недостаточном объёме. Считаем, что эту работу нужно усиливать.

Также договорились, что всю систему введём в информационную систему «Эталон», которую в рамках нашего информационного центра Правительства будем минимум раз в месяц докладывать Председателю в информационном виде. Эта работа идёт, 12 июля коллеги из РЖД обещают полностью все данные в систему «Эталон» внести, и мы уже будем понимать, как идёт ход работ.

На сегодняшний день видим, что при реализации проекта есть ряд внешних и внутренних проблем, на которые я хотел бы обратить внимание. Одним из ключевых моментов для реализации данного проекта является то, что сейчас происходит удорожание стоимости материалов. Во-первых, я дал поручение Главгосэкспертизе жёстко контролировать стоимость материалов. Дал поручение по готовности проектировщиков и заказчиков РЖД, хоть малейшего объёма документации, принимать её на экспертизу, работать без выходных, выдавать им документы, чтобы они могли разворачивать объём строительства.

Мы пересчитали все дополнительные объёмы по стоимости, имеем полное понимание, это порядка 40 миллиардов на ближайшие три года. В ближайшие, я думаю, пару недель внесём предложения, как нам эту задачу решать.

Второй ключевой вопрос идёт с дефицитом трудовых ресурсов. На сегодняшний день мы ведём работу по мобилизации трудовых ресурсов, хочу сказать, что на проекте работает 11 тысяч человек. Мы считаем, что для реализации проекта должно быть не менее 15 тысяч человек. Очень надеемся, что РЖД 15 тысяч человек мобилизует уже в течение июля, максимум августа. К концу года я думаю, что объём мобилизации должен дойти до цифры более 20 тысяч человек.

Ресурс, откуда мы это берём: подали заявку на привлечение из Белоруссии, я провёл лично с правительством Белоруссии по поручению Михаила Владимировича несколько рабочих совещаний с Белоруссией. Планируем привезти из Киргизии, Узбекистана, работаем с комиссией, Татьяной Алексеевной Голиковой, чтобы ускоренно завезти эти рабочие силы.

Задействовали железнодорожные войска. Пока на сегодняшний день мобилизовано около тысячи человек, коллеги обещают выставить в ближайшее время ещё дополнительных людей. Ведём работу с Федеральной службой исполнения наказаний, тоже частично уже более одной тысячи человек мобилизуем. Считаем, что ключевой ресурс мобилизации трудовых ресурсов – внутри самого РЖД. Предлагаем РЖД мобилизовать наши трудовые ресурсы внутри, но для этого нужно принять решение по стоимости. Сегодня зарплата железнодорожника выше, чем зарплата строителя. Я думаю, что при принятии такого решения РЖД сможет несколько тысяч человек мобилизовать внутри себя.

Ведём работу по подтверждению грузовой базы, провели несколько совещаний. Понимаем, где, на каких участках мы должны в первую очередь мобилизовать работу, чтобы обеспечить максимальный вывоз всеми коллегами заявленных объёмов.

Провели несколько рабочих совещаний по внешнему энергоснабжению, определили, какой объём энергии, на каких точках, в какое время должен быть поставлен. Объём работы, который контролируется Минэнерго и ФСК, составляет порядка 310 миллиардов. Буквально на прошлой неделе провели совещание с Андреем Рэмовичем Белоусовым, определили сроки, гарантии того, что электричество будет подведено в нужном объёме. Не определились пока с источниками. Надеюсь, в ближайшее время определимся, за счёт каких источников будет подведено внешнее энергоснабжение. Сроки очень напряжённые, требуют большой мобилизации работы энергетиков. Договорились, что они все свои системы проектирования, строительства также внесут в нашу систему «Эталон», и мы в режиме инцидента будем рассматривать регулярно эту работу.

Также считаю, что необходимо РЖД на сегодняшний день ускорить работы по привлечению проектировщиков, ключевой вопрос сейчас — это проектирование, и по освоению средств в объёмах этого года. Пока объёмы освоения недостаточны. Но в то же время хочу сказать, что есть ряд работ, которые выполнены, но не оформлены документально. Для решения этой задачи я поручил Ростехнадзору выехать на место во главе с руководителем. Они уже на следующей неделе туда вылетают, Владимир Владимирович, будут помогать вводить эти объекты, особенно там сделана большая работа по Байкальскому тоннелю. Я его сам посмотрел в рамках последнего объезда, считаю, что объект можно уже полноценно пускать актом не просто рабочей комиссии, а уже актом ввода. Я думаю, что за июль РЖД с Ростехнадзором эту работу доведут.

По участку, который соединяет Сибирь, в частности, Кемерово, Красноярский край и Улан-Удэ соединяет с Восточным полигоном: мы тоже подробно рассмотрели объём работ, посмотрели графики финансирования. В июле я планирую вылететь на место, хочу именно эти участки, касающиеся обхода Байкала в районе Иркутска, а также участок Артышта – Междуреченск – Тайшет также посмотреть отдельно, потому что это является узким участком, лимитирующим по вывозу углей из Кемерова. Этим мы тоже подробно занимаемся. Это не входит в Восточный полигон, но это часть работы, которую тоже нужно выполнить.

Считаю, что мобилизация всех ресурсов даст нам возможность выполнить все поставленные задачи.

Также есть вопросы с третьим этапом, которые мы достаточно подробно обсудили. По ним тоже надо бы принять решение, потому что есть работы, увязанные со вторым и третьим этапом.

Также мы договорились с Олегом Валентиновичем Белозёровым, что мы составим единую программу не только строительства объектов по КПМИ, но надо отметить, что РЖД ведёт большую работу по снятию лимитирующих участков за счёт собственной программы. Это и программа приведения в порядок искусственных сооружений, это и программа капитального ремонта существующих путей, и программа установки дополнительно СЦБ, и возможности повышения пропускной способности. Надеюсь, что работа в штабном режиме в ближайшее время даст определённые результаты, будем надеяться, что объём строительства будет увеличен. Пока, как я сказал, темпы строительства недостаточны.

Доклад окончен. Спасибо.

В.Путин: Ладно. Хорошо.

Давайте послушаем Андрея Рэмовича и Максима Геннадьевича.

А.Белоусов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

У меня два вопроса. Первый – это вывоз угля, второй вопрос – это заключение договоров «вези или плати». И я потом ещё хотел третий вопрос затронуть, коротко буквально, о создании центра строительных компетенций в Кемерове.

Что касается вывоза угля. За первое полугодие (справочно хочу доложить) вывезено из Кемерова по всем направлениям, включая внутренний рынок, 110 миллионов тонн. Много это или мало? По сравнению с прошлым годом, с первым полугодием прошлого года, это прирост почти на 8 процентов, это достаточно хороший результат. Но если взять 2017-й, 2018-й, 2019 годы, то тогда вывозы угля за полугодие составляли где-то порядка 112–114 миллионов тонн. То есть то, что мы достигли сегодня, уступает тем объёмам, которые были в 2017–2019 годах.

По отдельным направлениям. Владимир Владимирович, были Ваши поручения по вывозу на Восток. Два поручения было относительно принятия соглашения, и ещё одно, сравнительно недавнее, поручение было о включении параметров вывоза угля в паспорт развития БАМа – Транссиба.

По соглашению. Как известно, эти соглашения действуют уже второй год, они фиксируют объёмы 2019 года, это примерно 53 миллиона тонн. Я должен сказать, что вроде коллеги нам часто говорят: почему без роста? На самом деле если бы этих соглашений не было, то можно с уверенностью сказать, что объёмы кемеровского угля провалились бы в восточном направлении, которое для них является критически важным. Почему? Потому что появляются новые крупнейшие грузоотправители. Только в этом году у нас по восточному направлению поехало 6 миллионов тонн якутского угля. В прошлом году в первом полугодии это было 0,5 миллиона. То есть этот прирост на 6 миллионов тонн фактически, при отсутствии роста провозных возможностей, кого-то должен выбить, потому что ясно, что дорога там перегружена. Кого? Вот это соглашение, которое у нас было заключено между РЖД и Кузбассом по Вашему поручению, защищает Кузбасс от подобного рода сокращений.

И могу доложить, что в отношении портов сейчас соглашение выполняется, у нас даже идёт небольшое превышение по вывозу угля по сравнению с прошлым годом.

Поскольку сейчас в соответствии с Вашим поручением уже введены изменения в паспорт инвестиционного проекта модернизации БАМа – Транссиба, где чётко отфиксированы объёмы вывоза угля из Кузбасса в восточном направлении до 2024 года включительно. На 2024 год – это 68 миллионов тонн, то есть прирост относительно 2020 года превышает 15 миллионов тонн, это плюс 30 процентов, или, если говорить, это больше 40 процентов прироста всех провозных возможностей БАМа – Транссиба за этот период. Эти параметры, по сути дела, элемент нормативно-правового акта, они полностью увязаны с инвестиционной программой РЖД. Организован постоянный, как докладывал Марат Шакирзянович, еженедельный контроль за её выполнением, и это даёт основания полагать, что все обязательства здесь будут выполнены.

По другим направлениям коротко.

На Северо-Запад. Здесь уголь вывозится достаточно стабильно, этому способствуют высокие цены на уголь, как я сказал.

Южное направление. В этом году заработала всерьёз Тамань, это первый год. И, соответственно, у нас там буквально взрывной рост потока угля на юг. Если в целом брать, это рост за полугодие – 72 процента, по сравнению с прошлым годом, включая июль, – это 75 процентов уже. А если брать через порты, в основном благодаря Тамани, конечно, – это практически двукратный рост. Такой рост, с одной стороны, позволяет снять напряжённость с вывозом угля за счёт ограничений восточного перехода.

В.Путин: Якутский уголь – там увеличилось, конечно, но всё-таки там десятки составов стоят не вывезенных, губернатор мне докладывал.

А.Белоусов: Они заявляют очень большие возможности, и у нас вывоз якутского угля… Мы должны понимать, что из-за провозных возможностей, когда они кого-то вывозят, значит, кто-то не едет. Кузбасс мы из этого вывели. Откровенно говоря, не поехала у нас Бурятия, а бурятский уголь – это моногород. И мы сейчас буквально в ручном режиме вместе с Олегом Валентиновичем решаем вопрос, как сделать так, чтобы они вывезли. Там провал порядка 4 миллионов тонн получился. Понимаете, это получается такой немножко тришкин кафтан: мы здесь двигаем, там не двигаем.

В.Путин: Да-да, я понимаю, Андрей Рэмович. В этой связи вопрос: какими темпами мы будем развивать этот Восточный полигон? И если мы Северомуйский тоннель – там 200 миллиардов, говорили: дорого, поедут угли – не поедут. Из Бурятии, из Якутии – там же не надо проводить даже через этот тоннель, его строить не надо. Мы сегодня обсуждали с Маратом Шакирзяновичем, там можно делать просто обход, и всё. И небольшой тоннель там нужно делать только при подъезде к порту, и всё.

А.Белоусов: Это ровно то, что сейчас Марат Шакирзянович упомянул, когда он сказал о третьей очереди, или третьем этапе развития БАМа – Транссиба. Это как раз вот эта ветка, по которой поедет якутский уголь. Мы сейчас предусматриваем её финансирование за счёт средств ФНБ, но это будет в основном 2025-й, 2026-й, 2027 годы. А пока мы исходим из того, чтобы вписать якутский уголь в прирост провозных возможностей БАМа и Транссиба, из-за чего сейчас все силы, в том числе наши организационные и финансовые, брошены на то, чтобы в 2024 году достичь цели в 180 миллионов тонн. 144 миллиона тонн сегодня провозная способность, 180 миллионов тонн, соответственно, 2024 год. И в эти объёмы нам нужно будет вписать 15 миллионов тонн кузнецкого угля и, соответственно, объёмы Якутии и других грузов. Других возможностей на этом горизонте у нас нет.

В.Путин: Зачем нам так оттаскивать туда, к 2025 году? Не понимаю. Чего ждать?

А.Белоусов: Там возникает проблема уже с мощностными ограничениями, ограничениями по численности. Мы находимся всё время на грани фола из-за того, что у нас строителей не хватает. Плюс строительный цикл: там проектные работы надо вести и так далее.

Конечно, лучше бы ускорить это как можно быстрее, и Марат Шакирзянович здесь работает.

В.Путин: Конечно. Чего ждать-то?

Мы с Маратом Шакирзяновичем разговаривали сегодня, он просит на эти стройки и на дороги завозить из Средней Азии больше людей, там частично у него уже китайцы работают. Чего ждать-то? Я не понимаю. Не надо откладывать.

А.Белоусов: Мы специально там ничего не ждём, это точно. Там всё упирается в то, я ещё раз говорю, что сейчас все силы брошены на завершение второго этапа. Первого, который мы в этом году должны завершить, второго этапа БАМа – Транссиба к 2024 году, и развёртывание работ по третьему этапу.

Давайте мы ещё раз вернёмся к тому, чтобы сдвинуть влево.

В.Путин: Смотрите. Что нам мешает действовать параллельно, я не понимаю? Если не хватает мощностей тех строительных организаций, мне говорили сегодня, надо другие подключать тогда. Что нам ждать?

А.Белоусов: Это всё РЖД строит.

В.Путин: Нет, не только.

А.Белоусов: Всё строит РЖД. В основном РЖД.

В.Путин: Хорошо. Андрей, подключайте других, кто может строить. Возьмите тех же самых военных железнодорожников.

Они не могут строить, значит, должно всё стоять, что ли? Неправильно это.

А.Белоусов: Нет, стоять не должно точно, здесь не спорю, полностью согласен.

В.Путин: Ну конечно. Это же экономически выгодные проекты, это же окупаемые проекты – то, о чём мы всё время говорили: если вкладывать деньги, вкладывать нужно в то, что окупается. Это же окупается.

А.Белоусов: Но он не просто экономически выгодный, но это ещё развитие юга Якутии и всего этого района.

В.Путин: Ну да, конечно.

А.Белоусов: Мы постараемся влево сдвинуть.

В.Путин: Да, прикиньте, пожалуйста, и предложите мне попозже, хорошо?

А.Белоусов: Хорошо.

О.Белозёров: Владимир Владимирович, можно Белозёрову?

В.Путин: Да, можно, конечно.

О.Белозёров: Спасибо большое.

По третьему этапу детально посмотрели. В июле-августе мы планируем доложить и Марату Шакирзяновичу, и Андрею Рэмовичу дополнительные возможности по третьему этапу. Проблема там будет не только со строительными мощностями, в том числе и с «окнами». Нужно будет сбалансировать возможности объёмов вывоза, доставки грузов. Это одна составляющая по БАМ-3.

Но, наверное, более интересная составляющая – это коллеги, которые увозят, Вы сказали сейчас, наверное, имели в виду Эльгу, где ежедневно идёт 9–10 составов на сегодняшний момент по объёмам. Коллеги предложили вариант – построить вообще отдельную ветку в сторону Тихого океана при условии, если им дадут возможность вывозить уголь. То есть это будет даже на БАМ и не Транссиб, а ещё одна новая ветка выше, третья, параллельная, в сторону Тихого океана. Мы тоже этот вариант сейчас вместе с ними рассматриваем и будем предлагать Правительству, чтобы дополнительно расширить и эти мощности.

Спасибо.

В.Путин: Олег Валентинович, Вам виднее – третью, четвёртую. Я, честно говоря, об этом первый раз слышу. Но если это целесообразно, делайте и это. Просто надо что-то делать, нельзя сидеть там просто.

И за ценами надо смотреть внимательно. Надо контролировать: и справедливое желание заработать, и бескорыстную любовь к денежным знакам надо немножко притапливать, в том числе и у строителей.

Я попросил, чтобы Марат Шакирзянович за этим присматривал, это его работа. Марат Шакирзянович, я прошу Вас обратить на это внимание. Тогда и быстрее строить будут. А не хватает трудовых ресурсов – ничего страшного, пускай из Средней Азии люди работают там. И они заработают, и у нас инфраструктура будет развиваться. Понимаете, мы сейчас могли бы, если бы сделали вовремя, всё бы поехало, зарабатывала бы страна как следует.

У нас есть ещё один вопрос, связанный с тем, что угольщики Кузбасса обещали средства, которые получают от работы в Кузбассе по углю, вкладывать и в неугольные сферы. Мне вчера Сергей Евгеньевич докладывал, что в принципе это так и происходит, в общем и целом выстроена соответствующая работа.

Если у Максима Геннадьевича есть что добавить – пожалуйста.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович!

Да, я, если позволите, всё-таки доложу по механизму, который предлагается, потому что у нас были некоторые дискуссии и с Кузбассом, и с компаниями.

Что мы предлагаем? Мы предлагаем в качестве обязательного условия для предоставления этих дополнительных увеличенных объёмов вывоза (плюс 15 миллионов тонн к 2024 году, а с 2022-го по 2024-й – это будет 30 миллионов тонн) в качестве дополнительного условия просить заключения соглашений между компаниями и Кузбассом, правительством Кузбасса. Предметом таких соглашений, обязательных соглашений, должно стать обязательство компаний инвестировать часть средств в неугольную занятость. При этом этот объём средств, который компании должны проинвестировать, мы предлагаем определить следующим образом: мы предлагаем взять разницу в ценах Востока и Запада, умножить на фактический объём вывоза, и от этой расчётной прибыли, как бы дополнительной прибыли, в связи с тем, что мы дали возможность вывезти на Восток этот уголь, от этой прибыли взять 50 процентов и таким образом рассчитать тот объём средств, который угольщики инвестируют в неугольную занятость.

При этом мы предлагаем определить неугольную занятость через набор видов деятельности, которые просто относятся к угольной занятости, то есть куда, собственно говоря, не зачитывать инвестиции, а всё остальное компании выберут самостоятельно.

К таким исключениям мы предлагаем, помимо добычи и переработки угля, отнести также энергетику, ЖКХ и социалку, понимая, что компании активно участвуют, помогают региону, но они помогают в рамках действующей схемы. А вот этот всё-таки дополнительный объём, который мы даём для них, мы просим именно в новые инвестиции, в новые рабочие места.

На 3 года предлагаем заключать такие соглашения. Приступить к заключению этих соглашений тоже предлагаем уже в этом году и закрепить там не только объём инвестиций, Владимир Владимирович, но и расчётный объём рабочих мест.

Мы рассчитали: при нынешнем разрыве в ценах Востока и Запада за три года на 30 миллионов тонн, это примерно 14 миллиардов рублей инвестиций, и расчётно где-то 6 тысяч новых рабочих мест дополнительно.

Если возражений нет, то у нас постановление уже находится на финальной стадии согласования с этой схемой. Дальше мы по инвестсоглашению уже с регионом отработаем типовую форму и совместно утвердим, и до конца июля постараемся это постановление внести в Правительство и утвердить, и, соответственно, с августа-сентября начнём заключать соглашения, вернее, регион получит возможность заключать соглашения с угольщиками на провоз, который будет начиная с 2022 года.

В.Путин: Полностью поддерживаю, к 1 октября и завершите эту работу.

А вот на этих соглашениях Вы как секундант, как организатор – соглашения пускай они подписывают между собой, а вы на этих бумажках тоже ставьте свою закорючку, она не помешает.

М.Решетников: Спасибо, Владимир Владимирович, так и сделаем.

Владимир Владимирович, можно ещё пару слов?

У нас в целом по общему балансу рабочих мест… Мы сейчас посчитали, у нас работа идёт по Кузбассу по нескольким направлениям: у нас есть план по диверсификации экономики, который в соответствии с Вашим поручением руководство Кузбасса разработало. Кстати, очень хороший детальный план – 78 инвестиционных проектов, действительно, в очень разных отраслях экономики. Плюс к этому, Марат Шакирзянович сказал, у нас в рамках плана развития Кузбасса тоже 13 тысяч рабочих мест запланировано. В общем, мы по всем направлениям посчитали, на сегодняшний момент наша программа создания новых рабочих мест насчитывает 24 тысячи рабочих мест.

Вы вчера поставили задачу выйти на 40 тысяч рабочих мест. Поэтому мы сейчас одновременно реализуем все те механизмы, о которых договорились, и запустим, наверное, вместе с регионом, регион в первую очередь, второй этап, будем дальше смотреть, где нам эти 16 тысяч рабочих мест дополнительно создать, какие есть возможности, дополнительный анализ проведём. Поэтому мы не останавливаемся в этой работе, договорились у Марата Шакирзяновича раз в полгода движение контролировать.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Есть что-то ещё дополнительно?

А.Козлов: Минприроды можно?

В.Путин: Да, прошу. Пожалуйста.

А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович, два предложения.

Первое предложение – по Восточному полигону. У нас сейчас ситуация следующая: нужна не только рабочая сила, но и инертные материалы: песок, щебень, ПГС. Мы с Маратом Шакирзяновичем это обсуждали: для того чтобы РЖД это давать без аукциона, быстро, с экономией сроков и не возить это по всей железной дороге, нам нужны изменения в четвёртую статью закона о недрах. Раньше, Владимир Владимирович, на Вашей площадке это решение было принято для автомобильных дорог регионального и федерального значения.

Я предлагаю дать нам поручение, чтобы мы быстро в осеннюю сессию внесли эти изменения, для того чтобы инертные РЖД могло получать без конкурса, в рамках контракта, заключённого для реконструкции Восточного полигона. Мы сэкономим время, мы сэкономим себестоимость инертных материалов, которые они сейчас покупают у разных бизнесменов. И самое главное – мы высвободим мощности для провоза, которые они подтягивают через думпкары внутри этого полотна. Это первое предложение.

И второе предложение – по газификации. У Вас есть Указ о 12 «грязных» городах. Мы сегодня видим, и на площадке Виктории Валериевны Абрамченко это обсуждали, четыре города – Новокузнецк, который сегодня обсуждался, Братск, Нижний Тагил, Омск – ставят перед нами вопрос газификации внутри населённых пунктов. Мы видим сегодня 32 тысячи домов, 450 километров сетей. Разрешите дать поручение «Газпрому», чтобы для них это был приоритет, в том числе в рамках 12 городов по программе «Чистый воздух», где в первую очередь надо выполнить эти работы, о которых говорил Александр Валентинович в своём докладе. С Александром Валентиновичем и Викторией Валериевной всё это согласовано.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Я не знаю, нужен какой-то приоритет? Они готовы работать по всей стране, но внимание «Газпрома» на это обратим.

Я попрошу Сергея Владиленовича подготовить соответствующий проект поручений. Сергей Владиленович, слышите меня?

С.Кириенко: Да, всё слышу, Владимир Владимирович, сделаем.

В.Путин: Спасибо большое.

Что-то еще? Пожалуйста, коллеги.

В.Рашевский: Владимир Владимирович, можно?

В.Путин: Да, прошу.

В.Рашевский: Владимир Владимирович, два соображения буквально.

Вы, когда год назад давали поручение обеспечить вывоз из Кузбасса в объёме не менее 2019 года, одновременно дали поручение разработать методику, прозрачную, понятную, для того чтобы можно было регламентировать доступ угольных компаний к услуге железнодорожной перевозки и обеспечить тот самый недискриминационный доступ. Это на фоне пропускного дефицита, развития Восточного полигона была очень сложная задача, но под руководством Андрея Рэмовича, Минтранса, РЖД, Минэнерго эту задачу смогли решить. И год этот нормативный документ уже действует, и мы подводили итоги и признали, что он действует очень успешно. Собственно, поэтому Кузбасс и везёт те самые 53 миллиона тонн. Справедливости ради, это ровно столько, сколько было и в 2019-м, и в 2020-м, хотелось бы больше. Но надеемся, когда будут решены задачи развития Восточного полигона, поедет и больше.

Но самое главное, что компании получили надёжный прозрачный инструмент планирования, который позволяет обеспечить предсказуемость и ритмичность работы предприятий, где коллективы десятками тысяч, а регионы понимают, какая у них будет налоговая база. Но сегодня этот инструмент работает только по отношению к Кузбассу, а у нас уголь добывается в десяти регионах Сибири и Дальнего Востока.

Но ситуация гораздо более сложная, то есть мы в 2021 году во многих регионах везём меньше на Восток, чем даже в кризисном 2020 году на Восток. Представляется, что на базе позитивного опыта, который был реализован по Кузбассу, с учётом этой методики, было бы целесообразно такую же нормативную базу разработать и по другим регионам Сибирского федерального округа и Дальневосточного федерального округа, чтобы была понятная, прозрачная нормативная база. И плюс важно отфиксировать принцип, что мы должны обеспечить вывоз в 2021 году не меньше, чем, например, в кризисном 2020 году. Это первое соображение.

Второе соображение. Владимир Владимирович, по тому поручению, которое Вы дали на совещании 2 марта по Восточному полигону, было реализовано (опять под руководством Андрея Рэмовича, всей Комиссией по транспорту) очень важное решение – был сделан паспорт второго этапа с пропускными, провозными, поквартально до 2024 года включительно.

Сейчас у нас есть вся необходимая информация, наряду с другими документами стратегического планирования (программой развития угольной отрасли, программой долгосрочного развития РЖД и так далее), основа для того, чтобы можно было спланировать увеличение вывоза угля из всех регионов Сибирского федерального округа (как это сделано сейчас по Кузбассу, где мы 53–68 «прибили» в распоряжение Правительства) до 2025 года. Такую работу тоже, нам кажется, необходимо сделать – просили бы дать соответствующее поручение, – для того чтобы компании могли планировать свою производственную деятельность и инвестиции и рынки завоёвывать, а регионы – налоги.

Спасибо.

В.Путин: Андрей Рэмович, как Ваше мнение?

А.Белоусов: Давайте мы этот вопрос проработаем. Я опасаюсь того, что тот же Игорь Иванович потом нам скажет: а почему только уголь? Там же не только уголь, там ещё и нефтепродукты везутся по железной дороге, и контейнеры везутся, и зерно везётся, и металл, и химические продукты и так далее.

Поэтому, честно скажу, когда мы делали для Кузбасса соглашение, мы его делали как изъятие. То есть мы фактически из общих правил доступа сделали изъятие для компаний одного региона, понимая особую социальную важность этих вопросов. Я понимаю, в чём проблема. Давайте мы проработаем этот вопрос, чтобы сделать такое для всех регионов угледобывающих без ущерба для других грузоотправителей.

В.Путин: Понимаю. Давайте поэтому аккуратненько сформулируем это поручение.

Сергей Владиленович, вместе с Андреем Рэмовичем отработайте так, чтобы всё это было исполнимо, но чтобы, с другой стороны, не забылось, чтобы Правительство над этим работало. Договорились?

С.Кириенко: Понял. Сделаем, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, что-то ещё, коллеги? Всё?

Всех хочу поблагодарить за сегодняшнюю работу. Это всё очень важно и для Кузбасса, и для угольной отрасли в целом. Спасибо большое. Всего хорошего!

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 7 июля 2021 > № 3771793 Владимир Путин

Обращение к участникам конференции руководителей прокуратур европейских государств

Владимир Путин обратился с приветствием к участникам конференции руководителей прокуратур европейских государств.

В.Путин: Уважаемые прокуроры! Дамы и господа!

Приветствую вас в Санкт-Петербурге на конференции руководителей прокуратур европейских государств.

Несмотря на различия в полномочиях, особенности национальных законодательств, ваши ведомства играют ключевую роль в обеспечении в своих странах верховенства закона, стоят на защите прав и свобод граждан, отстаивают интересы государства и общества. И эти базовые цели, задачи не только вас объединяют, но ещё и подчёркивают значимость сотрудничества и содержательного профессионального партнёрства.

В ближайшие дни вам предстоит обсудить широкий круг вопросов, касающихся роли прокуратуры в защите прав граждан в соответствии с принципами Европейской конвенции по правам человека. Считаю эту тему крайне важной. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и обязанность государства – обеспечить действенные механизмы для их беспрепятственной реализации.

В полной мере это касается социальных прав граждан, в том числе права на доступную и качественную медицинскую помощь. Это особенно актуально в связи с охватившей в прошлом году весь мир эпидемией коронавируса.

Самого серьёзного внимания заслуживают и другие вопросы вашей повестки. Среди них – соблюдение норм и требований экологической безопасности, борьба с киберпреступлениями, противодействие незаконной миграции. Для всех европейских стран это общие вызовы, и от того, насколько эффективно мы сможем на них ответить, во многом зависит стабильность и порядок в обществе, устойчивое развитие наших государств, всего континента.

Российская прокуратура активно работает по всем названным направлениям. Как единая централизованная система она чётко выполняет возложенные на неё задачи, вносит весомый вклад в развитие России как подлинно правового, социально ориентированного, демократического государства. Отмечу, что за последнее время эти принципы были усилены, конкретизированы в обновлённой Конституции нашей страны и в целом в российском законодательстве.

Реализуя свои надзорные полномочия, прокуроры следят за соблюдением законов на всей территории России и в случае нарушений принимают меры для защиты прав граждан. Так, в период эпидемии органы прокуратуры существенно активизировали надзор за своевременным предоставлением медицинской помощи, лекарств, социальных выплат и пособий. При этом особое внимание уделяют защите прав детей, пожилых людей, людей с ограничениями по здоровью, многодетных семей и семей с низкими доходами.

Отдельно хотел бы отметить, что недавно у нас был принят федеральный закон, наделяющий Генеральную прокуратуру России новыми полномочиями. Речь идёт о представительстве и защите интересов нашей страны в межгосударственных органах, иностранных и международных судах и арбитражах, в том числе в Европейском суде по правам человека.

Не раз говорил и вновь повторю: Россия заинтересована в развитии самых тесных связей с прокуратурами европейских и других государств, в продвижении диалога и сотрудничества в рамках таких авторитетных и влиятельных структур, как Совет Европы и Международная ассоциация прокуроров.

Убеждён, такое конструктивное взаимодействие, включая обмен информацией и лучшими правовыми практиками, позволит надёжнее защищать права и свободы граждан, добиваться успеха в борьбе с общими угрозами, в том числе связанными с бурными технологическими и другими изменениями в жизни общества.

Рассчитываю, что в ходе конференции вы примете рекомендации, которые будут способствовать дальнейшему повышению эффективности работы органов прокуратуры.

Желаю вам плодотворных дискуссий и всего самого доброго.

Благодарю вас за внимание.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 7 июля 2021 > № 3771792

Сектор пристального внимания

В Киргизии предложили новую концепцию развития сельскохозяйственной отрасли

Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)

Власти республики возлагают большие надежды на аграрный сектор. О перспективных направлениях и существующих сложностях в его развитии в интервью "РГ" рассказал министр сельского, водного хозяйства и развития регионов КР Аскарбек Джаныбеков.

В правительстве презентовали Концепцию приоритетов развития агропромышленного комплекса страны. Что из себя представляет этот документ и насколько зафиксированные в нем мероприятия смогут позитивно повлиять на работу сельскохозяйственного сектора Киргизии?

Аскарбек Джаныбеков: В концепции шесть приоритетных направлений: продовольственная безопасность, органическое сельское хозяйство, его цифровизация, кластерное развитие, адаптация к изменениям климата, а также освоение новых рынков сбыта. Вместе они - основа успешной работы агропромышленного комплекса республики.

Для того чтобы обеспечить продовольственную безопасность, наши фермеры, прежде всего, должны иметь доступ к современным технологиям, высокоурожайным семенам высоких репродукций (элитным семенам), последним мировым достижениям в селекции. От этого зависит не только количество урожая и уровень животноводства, но и качество сельхозпродукции. Если говорить о технической помощи государства, то я бы отметил, что в этом вопросе уже есть прорыв. В прошлом году местные земледельцы получили в лизинг более 500 единиц различной техники на сумму около миллиарда сомов.

Другой важный момент - профессионализм фермеров. Знания и опыт, которых им часто не хватает, являются основой работы. Не так давно в КР создали координационный совет доноров республики, с которым мы тесно сотрудничаем как раз в этом направлении. Цель создания площадки - выявление наиболее проблемных мест в аграрном секторе, которым необходима помощь, и определение способов, как ее лучше оказать. На данный момент наша ахиллесова пята - низкий уровень профильного образования республиканских фермеров. Именно поэтому мы попросили координационный совет рассмотреть возможность организации их обучения.

С недавнего времени возглавляемое вами ведомство отвечает и за развитие регионов страны. Что собираетесь делать в этом направлении?

Аскарбек Джаныбеков: Аграрный сектор в областях республики - основа их экономического развития. На селе 70 процентов населения страны, из которого только половина трудоспособна. В регионах мы намерены вести комплексную системную работу. В ее рамках, к примеру, мы уже провели серьезный мониторинг семенных и племенных хозяйств. Должен сказать, что результаты неутешительны. Почти половина не прошла аттестацию. Полагаю, что у большинства их была одна цель - взять земли из фонда перераспределения и заниматься чем угодно, только не селекцией.

Может ли ваше ведомство обеспечить фермеров страны государственным заказом?

Аскарбек Джаныбеков: Мы заканчиваем работу над программой региональной специализации. В ней будут учтены все возможности и особенности областей страны - климатические условия, потенциал фермеров, техническая оснащенность и так далее. К примеру, в Баткене нет необходимости сеять сахарную свеклу, а в Тюпском районе Иссык-Кульской области нет смысла сажать фисташковые сады. Документ станет своеобразной дорожной картой для фермеров, как лучше организовать свои хозяйства. Мы можем выступить регулятором этого процесса. Участники программы смогут рассчитывать на государственную поддержку. Кроме того, через государственный банк мы внедряем фьючерсную систему. К примеру, силовые ведомства или учреждения системы исполнения наказаний нуждаются в продуктах питания. Они объявляют тендер и закупают их на бюджетные деньги. Мы предложили на половину выделяемых сумм приобретать продукцию местных производителей. В итоге фермеры будут иметь гарантированные канал сбыта и оплату, а госучреждения получат сельхозпродукцию по фиксированным ценам.

Какие прогнозы у вашего ведомства на урожай 2021 года в республике?

Аскарбек Джаныбеков: Прогнозы неутешительные. Засушливая осень, затянувшаяся зима и маловодная весна создали ряд проблем. От того как оперативно мы их решим, зависит судьба урожая. Для начала мы разработали программу полива земель, за ее исполнение будут отвечать главы местных администраций. Это сейчас самое важное. Правда и то, что наши аграрии игнорируют такое понятие, как севооборот, что тоже негативно сказывается на урожае. Дело в том, что каждая из сельхозкультур забирает из земли определенное количество питательных веществ, поэтому так важно чередование посева зерновых. Но этого не делается. Сегодня многие фермеры жалуются на то, что воды стало меньше, но ведь ирригационная система осталась и даже расширилась. Проблема в том, что каждый хочет поливать тогда, когда удобно ему. Вот и получается - то никто, то сразу все.

Что будет делать министерство сельского хозяйства для помощи фермерам в реализации их продукции?

Аскарбек Джаныбеков: Министерство должно создать все условия для этого. Прежде всего, товар необходимо сертифицировать. Должны соблюдаться технологии выращивания, заготовки, сортировки, упаковки и еще ряд других требований. Получив необходимые разрешения, казалось бы, можно следовать до места назначения без проблем. Но нет. Во-первых, несмотря на то что внутри интеграционного пространства сняты все барьеры, бюрократии еще очень много. Для того чтобы собрать необходимые справки и другие документы, приходится потратить много времени.

Поэтому мы работаем над созданием системы "единого окна" для фермеров. С ее помощью можно оформлять все бумаги быстро и в одном месте. Кроме того, прорабатываем вопросы освоения новых зарубежных рынков сбыта. Отдельно взятый фермер не может организовать экспортные поставки, это все-таки прерогатива государства.

Ключевой вопрос

Сотрудничество с Российской Федерацией вы бы назвали наиболее приоритетным в каких областях и почему?

Аскарбек Джаныбеков: С момента назначения на должность я уже трижды побывал в России, встречался с моим коллегой Дмитрием Патрушевым. Среди прочих вопросов, которые обсуждались в ходе этих визитов, была проблема поставок в Киргизию лучших достижений российской селекции. Россияне в этом плане ушли далеко вперед. Их селекционеры предлагают семена не только зерновых. В августе 2021 года мы начнем завозить семена категории "элита" и "суперэлита" пшеницы, бобовых, масленичных и других культур и распределять их по тем семхозам, которые прошли аттестацию. В настоящее время мы обеспечиваем себя семенами примерно наполовину.

Киргизия > Агропром > rg.ru, 7 июля 2021 > № 3770834 Аскарбек Джаныбеков

Целители с большой буквы

Профессионализм петербургских медиков отмечен на самом высоком государственном уровне

Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

Сотни врачей и медсестер России на днях были отмечены правительственными наградами - за самоотверженность, проявленную при исполнении профессионального долга. В числе награжденных - петербургские медики. "РГ" попросила некоторых из них рассказать о своем пути в медицину. Кстати, что касается наград, то все те, с кем нам удалось поговорить, заверили: они не ожидали увидеть себя в списках награжденных и считают: их коллеги ничуть не меньше достойны быть отмеченными.

Сергей Новиков, заведующий отделением радиотерапии, доктор медицинских наук, НМИЦ онкологии имени Н.Н. Петрова. Присвоено звание "Заслуженный врач РФ".

Сергей Николаевич рассказал "РГ", что в медицину попал благодаря советам мамы и папы. Родители были геологами, но считали, что доктор - профессия интересная и важная.

- Они мечтали, чтоб я стал именно врачом. И - я пошел, еще не очень представляя, что меня ждет: в нашей семье не было врачей. Но уже в институте (я учился в Первом Ленинградском медицинском институте имени академика Павлова) понял, что медицина для меня удача. Что безумно интересно и важно. Я и молодежи, которая еще думает, поступать на медика или нет, так посоветую. Если сердце велит - точно. Есть сомнения - все равно знайте, что врачебная специальность одна из самых интересных и творческих, не проиграете, - говорит Новиков.

Радиотерапевт отметил: и в пандемию не прекращалась разработка новых методов, и недавно в НМИЦ запущен новый протокол лечения рака молочной железы, без применения хирургии. То есть лечат без операции. Сначала женщины проходят химиотерапию, а затем тем из них, у которых был ожидаемый хороший ответ опухоли на нее, назначают лучевую. Врачи надеются, что новая методика не только избавит женщин от операций, но даст возможность предотвратить рецидив заболевания. То есть вместо традиционного сочетания: "химия" - операция - лучевая - остается "химия" - лучевая. По методике пролечено уже десяток пациенток, и врачи наблюдают за их состоянием.

Галина Мусий, старшая медсестра оперблока НМИЦ онкологии имени Н.Н. Петрова. Отмечена званием "Заслуженный работник здравоохранения РФ". Галина Мусий 35 лет работает в НМИЦ онкологии имени Н.Н. Петрова (бывший НИИ онкологии).

- Да, наш труд незаметен для пациента. Обычно спрашивают: "Кто из хирургов оперировал?" Нет, не обидно, что вы! И главная наша радость - узнать, что мы помогли, действительно спасли жизнь. Идешь по коридору - видишь знакомое лицо. Пациент пришел на очередное обследование. А операцию делали десять-пятнадцать лет назад. Особенно на детях заметно. Был ребенок - стал взрослым. Девушка к нам приходила: десять лет назад у нее была саркома бедра. Ампутировали ногу. Сейчас - красавица-умница-отличница, оканчивает институт, отлично ходит на протезе, - говорит Галина Мусий.

Галина Владимировна родом из Краснодарского края. Когда ей исполнилось пятнадцать, родители отправили учиться в Ленинград, одну.

- Поступила в медучилище, окончила, осталась в Ленинграде. Заведующая оперблоком НИИ онкологии приехала к нам на госэкзамены и уговорила к ним прийти, я пришла - и ни секунду не пожалела. Кстати, моя мама уже потом мне сказала, что я в детстве очень крови боялась, но ничего, на работе я этого за собой не заметила, - вспоминает Галина Мусий.

Наталья Советкина, заместитель главного врача Городского гериатрического медико-социального центра, врач-кардиолог, кандидат медицинских наук. Присвоено звание "Заслуженный врач РФ".

- Хотела быть медиком, у меня мама - терапевт. После окончания Первого Ленинградского медицинского института имени академика Павлова пошла работать в больницу - сначала терапевтом, потом кардиологом. Кардиология была мне очень близка, я ее еще в институте начала изучать углубленно. Мне казалось, что это безумно сложное направление, может быть, поэтому я на него и пошла. Сердце - удивительный орган. Жизненно важный и реагирующий - на все наши эмоции, переживания, - уточняет кардиолог.

Как считает Наталья Валентиновна, пандемия только обострила проблемы с сердечно-сосудистыми недугами. Во-первых, люди находятся в состоянии стресса, боятся заболеть, боятся потерять доходы, работу, из-за страха заразиться тянут с визитом к врачу, обращаются позже. А помощь кардиолога зачастую нужна экстренная. Позднее обращение, невозможность быстро попасть к врачу (а в поликлиниках из-за пандемии ситуация тяжелая) ведут к ухудшению ситуации со здоровьем. Сердце не будет ждать, пока наконец ему помогут.

Игорь Теличко, главный врач КВД N 4 (Приморский район), доктор медицинских наук. Присвоено звание "Заслуженный врач РФ".

Игорь Николаевич, помимо административной работы, остается и практикующим доктором, ежедневно консультирует сложных и тяжелых больных, преподает на кафедре дерматовенерологии университета имени И.И. Мечникова.

Надежде Троицкой, заведующей медицинским пунктом на Московском железнодорожном вокзале поликлиники N 1 Клинической больницы "РЖД-Медицина" города Санкт-Петербурга, объявлена благодарность от президента РФ.

Вокзальный медпункт оказался на переднем крае борьбы с коронавирусом. Уже в марте прошлого года сюда поступали первые пациенты с ковидом - из числа возвращающихся с отдыха из Таиланда. Самолет их доставил до Москвы, а дальше поездом до Петербурга. Некоторые уже были больны. Не спадает напряжение и сейчас. Кто-то заболевает в пути.

Без пациентов дежурства не обходятся. Случаи самые разные - от падений с верхних полок до пищевых отравлений. И еще - граждане забывают брать в дорогу препараты, которые должны постоянно принимать из-за хронических недугов.

Россия. СЗФО > Медицина > rg.ru, 7 июля 2021 > № 3770830

Не подписано пером - руби топором...

Пока власти тянут с принятием документа, Самара теряет ценные градоформирующие объекты

Текст: Ирина Чечурина (Самара)

Почему статус "исторического поселения" не спасает город от зачистки огнем и ковшом? По чьей воле растут в исторических кварталах запретные высотки? Может ли Самара, лидирующая в стране по числу аварийного жилья, не только расселять людей в безопасные условия, но и сохранять свое вековое лицо? Об этом и многом другом на деловом завтраке в "РГ" шел разговор с председателем Самарского отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИиК) Ниной Казачковой.

Нина Васильевна, в Самаре вдвое сократили программу расселения из ветхого жилья, город не успевает сносить и строить. И в то же время жители благоустроенных квартир, любуясь старыми домиками и ратуя за их сохранение, сами бы жить с удобствами во дворе не хотели. Как быть?

Нина Казачкова: Не хотят жить в старом центре далеко не все...Конечно, город должен развиваться и люди - жить в нормальных условиях. Но одно не исключает другое. Расселять надо, а вот сносить ценные градоформирующие объекты (ЦГФО) - ни в коем случае нельзя, потеряется весь смысл исторического поселения и просто утратим старую Самару. Наши друзья, саратовские градозащитники, встречались недавно с председателем Госдумы Вячеславом Володиным, и он дал по этому поводу разъяснение, что аварийные дома действительно надо расселять, но никто не обязывает власти на местах их сносить. Можно сохранять и приспосабливать под другие нужды - музей, галереи, кафе, магазинчики, да мало ли вариантов. И все это зависит не от застройщиков, а именно от власти, которая прописывает правила.

Чиновнику тоже несладко, можно ведь признать ЦГФО пол-Самары, но где взять денег на их сохранение? Как заинтересовать в этом процессе бизнес, аренда за рубль у нас как- то не приживается?

Нина Казачкова: Да никто этим еще толком не занимался, были только декларированы намерения. Когда мы разговариваем с представителями бизнеса, они прямо говорят, что никто не пойдет на аукцион, пока условия непонятны - что за дом, какой проект к нему требуется, сколько вложений, какое может быть приспособление, что сохранять и сколько времени на это дается? Нужна полная информация на объект и предподготовка. Аренда за рубль касается памятников. А есть еще ЦГФО. С ними не такие жесткие условия и можно приспосабливать под какой-то бизнес. Сейчас нашли механизм, как переводить жилое помещение в нежилое. В качестве пилотного проекта - дом на улице Ленинской, 104.

С объектами культурного наследия понятно, их надо сохранять, хотя тут тоже уже много крыш и стен наломали. А что такое ценные градоформирующие объекты (ЦГФО ), кто их ценность устанавливал, сами неравнодушные горожане?

Нина Казачкова: Правовой статус ЦГФО нигде не прописан. Но их роль заключается в создании аутентичных исторически целостных фрагментов городской среды, в том числе служащих фоном для исторически ценных ОКН. В Самаре сформирован перечень из 651 такого объекта в границах исторического поселения. Работала согласительная комиссия из 9 экспертов, все архитекторы, известные заслуженные люди в Самаре. Не доверять их оценке не приходится. Каждый объект оценивался по четким критериям, и путем голосования был сформирован этот список. Оставалось только правительству Самарской области закрепить законность списка ЦГФО своим постановлением. Но вместо этого раздаются призывы его вновь пересмотреть.

Пока "рукопись" лежит под сукном, мы чуть ли не каждый день видим разрушения и пожары включенных в нее зданий. И я не припомню случая, чтобы нашли виновных или кто-то получил реальный срок за снос памятника...

Нина Казачкова: Я тоже не припомню реальных наказаний, хотя людская молва и разносит конкретные имена "уважаемых" людей... В декабре 2019 года часть старой Самары получила статус "исторического поселения". Тогда утвердили границы исторического поселения и частично предмет охраны, но ЦГФО в предмет охраны не вошли. Теперь мы пожинаем плоды этой непоследовательности. Все же понимают, что сохранять отдельный памятник можно только в его исторической среде, иначе ценность утрачивается.

Недавно в рамках фестиваля "ВолгаФест" мы встречались с советником президента Татарстана Олесей Балтусовой, и она сказала очень важную вещь: "В Казань, где сегодня так много новостроя в центре, едут учиться сохранять наследие, а мы видим, как много у вас сохранилось исторической среды, и завидуем вам. Пока у Самары чрезвычайно высокий исторический потенциал".

Кто должен поставить спасительную подпись под список ЦГФО?

Нина Казачкова: Утвердить перечень должно областное правительство своим постановлением. И пока они медлят, ценные исторические объекты горят или сносятся. Так, снесены застройщиком в 123 квартале два ЦГФО на Буянова, 119, и Арцыбушевской, 64. Сгорели дома на Арцыбушевской, 37 и 35. Пытаемся спасти уникальный дом на Садовой, 228, который уже был выставлен на аукцион под снос. Мы нашли нарушения в документации и смогли убедить мэра Елену Лапушкину не торопиться и рассматривать каждый дом под снос с позиции его ценности и возможности сохранения, а не сноса и приспособления под современные нужды.

Интересно складывается ситуация с Иверским монастырем, который возведением сестринского корпуса разрушает лучшую видовую площадку над Волгой, у драмтеатра. Мы собрали несколько тысяч подписей горожан под петицией об остановке незаконного строительства. И оно было сначала заморожено и даже снесен один этаж у строящегося здания. А потом вновь стройка продолжилась. По-видимому, кто-то пролоббировал свой интерес вопреки всем охранным ограничениям, тем самым нарушив 73-ФЗ. Мы обратились сначала в Минкульт РФ, а затем в прокуратуру. Ждем окончательных решений.

Не всегда понятно, как определяется ценность того или иного здания: вот, скажем, цирк, построенный по типовому проекту, признали ОКН, а элеватор, который встречает всех гостей, приходящих в Самару по Волге, - нет...

Нина Казачкова: Любое здание, которому исполнилось 40 лет, может быть внесено в число объектов культурного наследия (ОКН). И это правильно, иначе мы потеряем разные архитектурные стили, в том числе и "советский модернизм". Экспериментальный элеватор не получил охранный статус, мне кажется, только лишь потому, что собственнику нужна эта территория для застройки. Это красивейшее место на стрелке рек Волги и Самары, которое можно застроить элитным жильем и дорого продать. Да, элеватор прописан как доминантная точка в предмете охраны исторического поселения. Но это ровным счетом ничего не значит, ведь документы можно изменять, дорабатывать на региональном уровне. Отсутствие у элеватора статуса ОКН - прямая угроза ему, а нам - потерять лучший брутальный объект советского модернизма в городе. Это первый вертикальный элеватор в стране, построенный в рекордные сроки, за 30 дней, имеющий 32 патента, начиная с идеи и заканчивая технологиями. Этим ли не гордиться! А нам Управление госохраны на наше заявление о включении его в ОКН отвечает, что он не соответствует по критерию "подлинности" и другим.

Права собственника - это свято, но могут ли быть какие-то точки пересечения интересов бизнеса, власти и жителей в вопросах сохранения исторической среды?

Нина Казачкова: Недавно на совещании при главе Самары представители бизнеса честно признались, что еще лет шесть назад им было неинтересно вкладываться в исторические здания, а сегодня они видят потенциал этих объектов. Например, консалтинговая компания REC запустила в Самаре на ул. Молодогвардейской, 86, творческий кластер "8 студий". Компания выкупила здание швейной фабрики, отремонтировала его, создав восемь отдельных помещений с выходом в общее пространство. И сдает в аренду. Очень атмосферное место.

Какие-то дома можно временно законсервировать. Так мы поступили в Самаре с домом Кожевникова, больше известным как "дом с часами", где инициативу взял в свои руки местный житель Кирилл Вяткин, который организовал при нашей поддержке на объекте три субботника. Он же объявил сбор денег на спасение дома. Была составлена петиция, которую поддержали многие горожане и объявили сбор денег - собрали 53 тысячи рублей на консервацию. В этом доме, судьба которого пока так и остается неясной, мог бы разместиться прекрасный музей купеческого быта. Экскурсоводы говорят, что купеческой Самаре такой очень нужен.

Личный опыт

Многие жители старой Самары тоже готовы вложиться в сохранение своих домов, но опасаются, что потом здание могут снести под видом "аварийного". Прецеденты-то были?

Нина Казачкова: В ФЗ-73 прописано, что ответственность за состояние ОКН несет собственник. Он за свой счет должен содержать объект в надлежащем состоянии, а государство будет частично возвращать ему вложенные средства. Но этот механизм пока не работает. В нашем доме (усадьба Зеленко), где я живу, 11 квартир, но в охранную копилку сбрасываются только пять-шесть семей. И, конечно же, это совсем не дешевое удовольствие. Тем не менее мы начали приводить усадьбу в порядок.

Жители домов исторической части Самары действительно долгие годы наблюдают смену одной программы на другую по переселению из аварийного жилья. Обещания власти, что завтра вы получите новое жилье, привели к тому, что человек не хочет напрасно вкладывать свои средства в старое жилье. Тем более что земля не в собственности. Так и живут в ожидании.

Россия. ПФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > rg.ru, 7 июля 2021 > № 3770820 Нина Казачкова

Удар держит

Аркадий Симонов

Можно сказать, что ученый Вятского госуниверситета Юрий Юркин сумел опередить японских специалистов в создании материала, который существенно повышает безопасность зданий при землетрясениях. Во всяком случае, именно его выбрал испанский профессор Амадео Бенавент-Климент для проведения совместных исследований.

- Дело в том, что профессор разработал новую технологию защиты от землетрясения, - говорит Юркин. - Этот демпфер собран по принципу "труба в трубе". Он объединяет плюсы двух уже известных способов защиты от подземных ударов. Но этого испанцу показалось мало, и он решил еще усилить защиту, заполнив промежутки между трубами материалом, который будет первым воспринимать подземные толчки и их гасить.

И вот два ученых, что называется, нашли друг друга. Наш в Вятке занимался много лет разработкой как раз подобного материала. Загвоздка была в том, что он должен обладать тремя взаимоисключающими качествами. Быть и максимально жестким, чтобы держать сильные удары стихи, и эластичным, чтобы при перемещениях не разрушиться, и гасить колебания. В конце концов ученый сумел в одном материале соединить несоединимое. Но оказалось, что задачу решили и в далекой Японии. Почему же испанский профессор все же предпочел вятский вариант? Может, дешевле? Оказалось, дело не в цене.

- Японцы сделали что-то подобное, но не смогли надежно и эффективно "затолкать" свой материал в трубу, - объясняет Юркин. - А я разработал специальную технологию: материал в виде тонкой полоски помещается между трубами, потом нагревается и расширяется, соединяя их намертво. Что повышает устойчивость конструкции.

По словам профессора Бенавент-Климента, разработанный в Вятском университете материал идеально соответствует поставленной задаче.

Россия. Испания. ПФО > Недвижимость, строительство. Химпром. Экология > rg.ru, 7 июля 2021 > № 3770811

Сюрприз для бактерии

ТЕКСТ: Юрий Медведев

Открытие российскими учеными нового класса природных антибиотиков, без преувеличения, можно назвать научным прорывом. Ведь последним введенным в практику природным антибиотиком нового класса был пептид даптомицин, одобренный для использования в 2003 году. И с тех пор в мире не было ни одного сообщения об открытии новых классов этих лекарств. Поэтому новые антибиотики - это в основном модификации уже существующих соединений. Но бактерии быстро вырабатывают к ним устойчивость, что уже стало мировой проблемой. Понятно, что открытие новых типов антибиотиков с оригинальным механизмом действия имеет важнейшее значение.

В исследовании российских ученых было открыто новое семейство природных антибиотиков, производимых почвенными бактериями стрептомицетами. Были выделены два основных компонента лекарства - гауземицины А и В. Они обладают активностью против грамположительных бактерий. С помощью метода ЯМР-спектроскопии выяснена их химическая и пространственная структура. Были изучены гены, ответственные за биосинтез гауземицинов, исследован механизм работы этих лекарств. Оказалось, что они действуют на мембрану бактерий, однако точно определить мишень действия этих антибиотиков в мембране пока не удалось.

Работа выполнена учеными из МГУ, НИИ по изысканию антибиотиков им. Гаузе и Института биоорганической химии им. М.М. Шемякина и Ю.А. Овчинникова, Института цитологии РАН, Сколтеха, ФИЦ "Биотехнология" РАН, Института органической химии имени Н.Д. Зелинского РАН, Центрального НИИ туберкулеза и МФТИ.

Россия. ЦФО > Образование, наука. Медицина > rg.ru, 7 июля 2021 > № 3770808

Шашлык из воздуха

Юрий Медведев

Современные деликатесы будут уходить из нашего меню. Стейки и эскалопы, шашлыки и бефстроганов останутся в фильмах и воспоминаниях. Им не место в еде будущего, контуры которой сейчас начали формироваться в ведущих странах.

Не отстает и Россия. Во всяком случае, свое "блюдо" в меню будущего вносят энтузиасты, которые в рамках Национальной технологической инициативы разработали "дорожную карту" FoodNet. Их девизом можно назвать знаменитые слова Гиппократа: "Пусть еда будет вашим лекарством, а лекарство вашей едой". Такой подход разрабатывается одним из авторов "дорожной карты", профессором Анатолием Скальным, зав. лабораторией молекулярной диетологии Сеченовского университета, вице-президентом Института микроэлементов ЮНЕСКО.

- Идея довольно простая. Надо разложить человека на молекулы и атомы, посмотреть изменения в балансе ваших химических элементов. Чего не хватает, а что в избытке. Именно дисбаланс является причиной многих болезней. И на основе этих данных создать вашего цифрового двойника, - объясняет профессор Скальный. - Но это только первый шаг. Надо разработать аналогичные двойники для всех пищевых продуктов, указав в них содержание химических элементов. А дальше все действительно просто. Вы пришли в магазин, приложили карточку своего двойника к списку продуктов, и искусственный интеллект вам подберет индивидуальное меню, которое поправит ваши дисбалансы. И тогда все будет по Гиппократу: лечить должны не лекарства, а еда. Она лучшее лекарство.

Анатолий Скальный уверен, что питание FoodNet можно реализовать уже сегодня. Во всяком случае, никаких научных проблем нет. Кто-то скажет, что профессор слишком оптимистичен, во всяком случае, такие двойники - дело не ближайшего будущего. Но как тогда назвать планы, которые уже сейчас строят эксперты ведущих стран. По их оценкам, производство мясной и молочной промышленности в США и других странах к 2030 году сократится более чем на 50% и почти на 90% - к 2035 году. Рынок говяжьего фарша на 70%, стейков - на 30%, молочный рынок - почти на 90%. А к 2040 году искусственная эрзац-еда займет 60% всего рынка питания. По сути, она должна поставить крест на современном животноводстве.

Что может заставить человека отказаться от любимых деликатесов? Прежде всего климат, который сегодня превращается в мирового диктатора, ломающего многие основы миропорядка. Все, что работает на рост температуры на планете, становится персоной "нон грата". Попадает под санкции, в том числе и нынешнее сельское хозяйство, особенно животноводство. А корова вообще объявлена одним из самых злостных загрязнителей окружающей среды. Оказывается, для получения 225 граммов гамбургера в атмосферу нужно выбросить столько же парниковых газов, как и при поездке на автомобиле на расстояние 16 километров.

Но это не все. Врачи давно бьют тревогу: мясо переполнено различными антибиотиками. Причем из-за устойчивости к ним бактерий дозы лекарств постоянно увеличиваются. Только за последние восемь лет она выросла в 3 раза. Все это мы поглощаем вместе с деликатесами. Кроме того, если не хотим бороться с новой формой свиного или куриного гриппа, то пора думать об альтернативах.

Свой вклад в наше меню принесла пандемия. "Она спутала все карты, так как вносит много неопределенности в жизнь и каждого человека, и всех землян, - говорит Анатолий Скальный. - Мы прежде всего хотим стабильности, ясности, но сейчас все очень быстро меняется, а главное, не понятно, что нас ждет в будущем. Поэтому надо быть готовыми к самым разным сценариям".

Выход, который может, говоря образно, разрубить все проблемы, предлагается неожиданный - пища из воздуха! Еще недавно "воздушная" еда воспринималась как фантастика. А сейчас в Финляндии и Израиле уже заработали пилотные установки, которые воплощают ее в реальный продукт.

По утверждению авторов, идея родилась на заре космической эры. Тогда ученые задумались, чем кормить людей, которым предстоит долго находиться в космосе. Одним из вариантов сырья рассматривался воздух. Но посчитали и решили, что неэффективно и дорого. Сейчас ученые придумали технологию, чтобы космическую идею реализовать.

В чем суть? Как известно, любой белок состоит из тех же элементов, что и воздух. Это азот, водород, углерод, кислород. Разница только в соотношениях и конфигурациях атомов. Кроме того, кислород и водород воздуха "связаны" в виде водяного пара. Поэтому приготовление "воздушной" пищи начинается с обработки пара. С помощью электричества (обычный электролиз) пар разбивается на кислород и водород. А дальше к ним добавляются углекислый газ и небольшое количество микроэлементов. Затем эту смесь "подают на стол" специальным микробам, которые из этих компонентов создают клетки, содержащие до 60 процентов белка, а также аминокислоты, аналогичные тем, что присутствуют в сое или съедобных водорослях.

После термообработки этого "варева" получается порошок, напоминающий по вкусу и внешнему виду пшеничную муку. Это очень питательное вещество: примерно наполовину состоит из белков, на четверть - из углеводов, остальное - жиры и нуклеиновые кислоты. По расчетам исследователей, один килограмм такого порошка способен обеспечить суточной нормой полезных веществ 7-10 человек.

Конечно, "воздушный" продукт дороже естественного, но авторы идеи уверены, что уже через пять, максимум восемь лет он сравняется по цене с соей, а затем станет дешевле ее.

Эксперты уже заговорили о грядущем крахе молочного и мясного животноводства, да и сельского хозяйства вообще. По их убеждению, производство еды за счет бактерий окажется в 20 тысяч раз эффективнее традиционных способов получения пищи. Из микробов можно делать не только протеиновый порошок, но и заменители почти всех мясных и молочных продуктов.

И самое главное - еда будущего не вредит климату и окружающей среде. При производстве мяса "из пробирки" будет использовано на 96% меньше воды и на 99% - земли. Выбросы углекислого газа сократятся на 80%. Чтобы накормить все человечество, хватит совсем небольших площадей. В прошлом останутся всяческие пестициды и минеральные удобрения. Этот метод может решить проблему голода в развивающихся странах, позволит производить еду даже в пустыне, на Северном полюсе. И в космосе. Отправляясь к далеким планетам, не придется запасаться провиантом. Все будет в выдыхаемом воздухе.

Но захочется ли есть "воздушные" шашлыки и стейки? Ведь еда - одно из главных удовольствий человека. Но "воздушную пищу" в сыром виде никто и не предлагает. Из такого порошка можно делать любые продукты: и хлеб, и сосиски, и шашлыки, и салаты и т. д. Более того, энтузиасты еды будущего уверены, что превратить воздушные шашлыки и стейки в "смак" не такая большая проблема. Науке она вполне по плечу, так что человек еще пальчики оближет.

Россия. ЦФО > Медицина. Агропром. Экология > rg.ru, 7 июля 2021 > № 3770806

Взгляд 1939

Госархив открыл выставку "Накануне Великой Отечественной"

Текст: Владимир Емельяненко

В Госархиве открыта выставка рассекреченных документов "Накануне Великой Отечественной. 1 сентября 1939 - 22 июня 1941". Свыше 300 артефактов - секретных карт, донесений разведок, переписка, черновики переговоров - создают картину кануна войны.

- Наша задача - новое прочтение истории, - говорит директор РГАСПИ Петр Скороспелов, - прочтение на языке фотографий, карт и документов, подписи к которым мы публикуем на двух языках - русском и английском. В надежде на то, что нас увидит и прочтет мир.

"Карта Сталина" 1939 года и донесения ему камня на камне не оставляют от утверждений современной Польши и Украины о том, что нападение на Польшу было с двух сторон, а СССР "оккупировал Западную Украину". По документам видно - 1 сентября 1939 года гитлеровцы вторглись в Польшу. За две недели немцы разгромили польские войска. За месяцы до войны польские офицеры оформляли британские и румынские визы, о чем свидетельствуют экспонаты выставки. Лишь после того как Польша перестала существовать как государство, СССР 17 сентября 1939 года вступил в западную Украину и западную Белоруссию, где прошли выборы и народы обратились к СССР с просьбой о воссоединении. 28 сентября 1939 года был подписан советско-германский договор о дружбе и границе. Она совпала с "линией Керзона", предложенной в 1919 году Антантой, как граница между СССР и Польшей. На выставке экспонируется оригинал этого договора и протоколы к нему из фондов Архива внешней политики МИД России.

Впервые представлены в экспозиции документы из фондов Госархива и военного архива, в том числе трофейные (немецкие и французские), которые показывают, что были планы англо-французских союзников... напасть на СССР, в том числе нанести удары по нефтяным районам советского Кавказа.

Отдельные экспонаты - переговоры СССР об обмене территориями с Финляндией ради укрепления подступов к Ленинграду. Хельсинки Москве отказал. И вновь по картам 1939-1940 годов видно: Советы финскую войну проиграли, но территорий заняли больше, чем просили, что в 1941-1945-м помогло удержать Ленинград, а потом оставить земли в составе Советского Союза.

Также документально - с черновиками переговоров - представлены переговоры СССР с Японией и Турцией. Но вновь история фиксирует отказ: 27 сентября 1940 года Германия, Италия и Япония подписали Тройственный пакт. К пакту присоединились Венгрия, Румыния, Болгария и Словакия. Так был оформлен блок государств, целью которого стало создание "нового порядка" в мире, в котором СССР места не было.

Выставка пройдет до 5 сентября.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Армия, полиция. Образование, наука > rg.ru, 7 июля 2021 > № 3770805

Ради наследия предков

КС РФ разрешил представителям малых народов охотиться без ограничений

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Добыча дикого зверя может быть не только средством жизнеобеспечения, но и способом сохранения народных традиций - к такому выводу пришел Конституционный суд РФ. На этом основании он разрешил представителям малых коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока свободную охоту даже в тех случаях, когда человек проживает в квартире.

Вопрос о соответствии Конституции РФ требований ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ" и закона об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов перед судьями поставил Андрей Данилов из Мурманской области. Он живет в Оленегорске, работает, но выходные и отпуска проводит, возрождая особенности образа жизни своего народа - саами. Мужчина рыбачит, собирает грибы и ягоды, занимается традиционными ремеслами. А вот с охотой возникли сложности - в отметке "Охота в целях обеспечения традиционного образа жизни осуществляется свободно" ему отказали через суд.

Национальность Андрея Данилова указана в его паспорте, в документах отца и свидетельствах о рождении его детей также значится "саами". Единый перечень коренных малочисленных народов (КМН) РФ относит саамов (саами) к лицам, на которых распространяется действие закона. Однако суды посчитали, что поскольку охота не является для Данилова и его семьи основой существования, то и права на преференции он не имеет.

- Предоставляя гарантии коренным народам, законодатель должен учитывать интересы лиц из их числа, которые в силу своей деятельности проживают вне исконных территорий, но желают осуществлять традиционный образ жизни, - считает заявитель.

Судьи КС с этой позицией согласились. Прежде всего суд отметил, что определение "коренных малочисленных народов" нельзя понимать буквально, иначе из-под его действия выпадают те его представители, которые по объективным причинам живут вне традиционных мест - переехали в города или были насильно ассимилированы. Оспоренные нормы, по мнению КС, не исключают возможности свободной охоты для представителей КМН, даже если "такое лицо не проживает постоянно в местах традиционного проживания этого народа.

Дело Андрея Данилова подлежит пересмотру, при этом федеральному законодателю надлежит уточнить законодательные основы реализации права на охоту в ситуациях, сходных с этим делом.

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. Экология > rg.ru, 7 июля 2021 > № 3770800

Открыть сундук с сокровищами

Текст: Захар Алексеев

В семи регионах России начали строить отели, новые горнолыжные, бальнеологические и развлекательные курорты. И это только начало, рассказал в интервью "Российской газете" гендиректор корпорации "Туризм.РФ" Сергей Суханов.

Нацпроект "Туризм и индустрия гостеприимства", пожалуй, один из самых "молодых". Он был презентован в конце апреля. Его цель - создать все условия для качественных и комфортных путешествий по России. Планируется расширить турпоток с 65 до 140 миллионов поездок по стране в год, в два раза увеличить число рабочих мест в отрасли и экспорт туристических услуг.

Сергей Алексеевич, внутренний туризм - это явление временное, вызванное пандемией, или потребность людей?

Сергей Суханов: Внутренний туризм в России - это прежде всего та отрасль экономики, которая по сравнению с зарубежными странами слабо развита. Но сейчас для нее открываются огромные возможности. И она принесет для людей новые места отдыха, а в бюджет страны - сотни миллиардов рублей дохода.

А во-вторых, тенденции меняются. Раньше путешествовать по стране было не модным, хотя у нас масса мест, которые являются уникальными не только для России, но и для всего мира. Только не все наши города оказались готовы к приему туристов. У нас явно не хватает мест размещения, то есть туристической инфраструктуры.

Вообще российский туризм - это сундук с сокровищами. И наша задача - открыть этот сундук. И не растратив, а приумножив богатства, показать их красоту всему миру.

Если учесть, с какими трудностями сегодня сталкивается у нас турист, это скорее экстремальный отдых.

Сергей Суханов: Не всегда, замечу, и не везде. У нас много прекрасных мест отдыха. Но согласен, трудностей у туристов достаточно.

У нас дефицит комфортных гостиниц, трудно и дорого добраться до места отдыха, нет удобных маршрутов между регионами и внутри них до основных "точек притяжения"... Чтобы решить эти проблемы, и был создан нацпроект "Туризм и индустрия гостеприимства".

Понятно, он должен обеспечить качественный и доступный отдых в России для всех граждан. За счет чего?

Сергей Суханов: Правительство разработало механизмы и инструменты, которые позволят раскрыть потенциал регионов. Ведь туристическая отрасль обладает наибольшим мультипликативным эффектом, она объединяет 50 смежных отраслей экономики. Развивая туризм, строя новые гостиницы и санатории, рестораны, кафе, парки развлечений, мы создаем дополнительные рабочие места, стимулируем развитие регионов.

Корпорация "Туризм.РФ" в рамках нацпроекта решает одну из самых объемных задач - мы создадим новую качественную туристическую инфраструктуру. До 2030 года построим 582 туристических объекта. В их число входит 298 гостиниц и санаториев, а также 284 комплексных туристических проекта. Это курорты, парки развлечений и так далее.

Удалось уже что-то сделать из намеченного?

Сергей Суханов: Сейчас совместно с инвесторами начали реализацию инвестиционных проектов в семи регионах. Это строительство новых отелей, а также горнолыжных, бальнеологических и развлекательных курортов. Общая сумма инвестиций в проекты составит 180 миллиардов рублей. И это только начало! До конца года мы планируем расширить свой инвестиционный портфель до 50 объектов, а в следующем рассчитываем удвоить.

Есть ли интерес у бизнеса для развития российской туротрасли? Какие для него пряники?

Сергей Суханов: Интерес частного бизнеса к инвестициям есть. И это очень хорошо. Как правило, наши проекты имеют длительный срок окупаемости. Без привлечения внебюджетных средств поставленных целей достичь невозможно. За десять лет мы надеемся привлечь в туротрасль 1,7 триллиона рублей частных инвестиций.

А сотрудничать с нами бизнесу выгодно. Мы сопровождаем инвесторов на всех этапах реализации проекта. Бизнес получает льготные кредиты на строительство и модернизацию гостиниц и комплексных объектов от трех до одного процента. А регионы - субсидии от Минстроя России на строительство обеспечивающей инфраструктуры. Это дороги, электросети, газо-, тепло- и водоснабжение, ведущие к туристическим комплексам.

Наша корпорация войдет в капитал проекта. Для этого под каждый объект будет создана специальная проектная компания. Совместно с инвестором корпорация пройдет самые сложные и рискованные участки строительства. На финальном этапе у инвестора будет возможность выкупить долю "Туризма.РФ". В этом случае полученные средства корпорация повторно вложит в новый проект.

Ключевой вопрос

Как сделать отдых дешевле и лучше

Какие регионы обладают, на ваш взгляд, Сергей Алексеевич, наибольшим потенциалом для развития туризма, не считая Крым и Сочи?

Сергей Суханов: У нас много таких территорий. В качестве примера могу привести Камчатку. Рабочая поездка вице-премьера Дмитрия Чернышенко показала, что там есть возможности к увеличению туристического потока без нанесения вреда экологии. Популярны среди туристов Карелия, Алтай, озеро Байкал, Калининград...

Наша корпорация займется разработкой детальных мастер-планов туристических территорий, которые входят в состав макротерриторий. Документ будет включать в себя конкретное расположение зданий, дорог, покажет существующие и необходимые к созданию инженерные коммуникации, транспортную инфраструктуру и т.д. Сейчас уже определено 16 регионов, где мы этим займемся. Это те регионы, которые уже проявили инициативу. В их перечень входят Алтайский, Краснодарский, Камчатский и Приморский края, республики Алтай, Адыгея, Бурятия и Карелия. А также Калининградская, Свердловская, Мурманская, Иркутская, Сахалинская, Новгородская, Тульская и Кемеровская области. Этот список будет расширяться.

По отзывам туристов, их в первую очередь отпугивает стоимость отдыха в стране.

Сергей Суханов: Действительно, 72 процента россиян при выборе места отдыха в России обращают внимание в первую очередь на стоимость путевки. Дальше идет транспортная доступность и комфорт размещения. И почти 50 процентов людей не готовы потратить на поездку больше 25 тысяч рублей на одного человека.

Но сейчас цену определяет дисбаланс на российском рынке. Спрос на качественные отели и сервисы превышает предложение. И естественно поднимает цены. Чтобы этого не происходило, нужно создать как можно больше качественной инфраструктуры, что в рамках нацпроекта мы и решаем.

Известный до анекдотов турсервис: как его исправить?

Сергей Суханов: От профессионализма людей, конечно, зависит многое. Поэтому нацпроект включает в себя федеральный проект "Совершенствование управления в сфере туризма". Им как раз и предусмотрено обучение, подготовка кадров и повышение уровня сервиса.

У нас большой список вузов, где готовят специалистов индустрии гостеприимства. И в начале реализации проектов инвесторы могут заключать соглашения с учебными заведениями на подготовку кадров. Необходимо также формировать новые динамичные управляющие компании. Они должны сосредоточиться на внедрении качественно нового набора туристических услуг, международных стандартов обслуживания, прогрессивных цифровых и технологических решениях.

Россия > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 7 июля 2021 > № 3770796 Сергей Суханов

Раскатали трубу

Как дачникам попасть в программу социальной газификации

Текст: Ирина Рыбникова

Московская область объявила о старте программы социальной газификации, которая за два года должна обеспечить голубым топливом почти 300 тысяч человек. О подробностях, как это планируется сделать на деле, рассказали вице-губернатор Евгений Хромушин и гендиректор "Мособлгаза" Игорь Баранов. Одним из первых вопросов, который задали им журналисты, был вопрос об СНТ. Войдут ли дачники в новую программу или окажутся за бортом комфорта?

"Суть социальной газификации в том, чтобы довести трубу до каждого дома за счет газораспределительной организации", - напомнил Евгений Хромушин. Если при обычной газификации "Мособлгаз" тянет сеть до границ населенного пункта, то при социальной берет на себя еще и поуличную разводку. Жителю остается оплатить только ту часть работ, что проходит непосредственно на его личном участке. В результате затраты на газификацию для него снижаются в разы.

Садоводческие товарищества в программу тоже попадут. Но не все, а лишь те, что находятся в границах муниципалитетов. И то с оговоркой. "Если СНТ входит в состав поселения, до границы садоводческого товарищества мы трубу доведем. Но земли внутри СНТ находятся в долевой собственности всех дачников и поэтому дальнейшую разводку сети они будут делать сами", - объяснил вице-губернатор. То есть если раньше газовики просто обходили дачников стороной, считая СНТ бесперспективным активом, то социальная газификация гарантирует прокладку трубы до въезда в товарищество. Остальное - за свой счет.

Хромушин уточнил, что в Подмосковье действует беззаявительный порядок социальной газификации. Областные власти вместе с "Мособлгазом" сами расписали дорожную карту работ, поскольку пришли к выводу, что дойти придется практически до каждого негазифицированного домовладения. До конца этого года газ должен прийти в 1112 населенных пунктов, где проживают 76,7 тысячи человек. Интерактивная карта социальной газификации размещена на сайте "Мособлгаза" и пока в режиме отладки - на Яндекс.Картах. Там можно увидеть все поселения, в которые по новой программе идет голубое топливо, и сроки, когда это случится.

А что с Новой Москвой, где часть сетей исторически находится в зоне ответственности "Мособлгаза"? "Социальная газификация придет и туда, только немного позже, - утверждает Игорь Баранов. - У программы должен быть региональный оператор, логично, что на территории Москвы эти функции возьмет на себя "Мосгаз". И сейчас мы с коллегами из столицы думаем, как организовать совместную работу так, чтобы и в ТиНАО начать программу как можно скорее".

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Нефть, газ, уголь > rg.ru, 7 июля 2021 > № 3770793