Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Беседа Михаила Мишустина с губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым

Обсуждались актуальные вопросы социально-экономического развития региона, в том числе, реконструкция и строительство Екатеринбургской автомобильной объездной дороги и переоснащение областной детской клинической больницы.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Евгений Владимирович!

Хочу Вас в первую очередь поблагодарить за организацию насыщенного визита и поздравить с открытием выставки «Иннопром». Очень многое было сделано, в том числе и регионом, Вами, чтобы организовать это всё на высоком уровне. Действительно огромное количество участников. Мы встретились вчера и с российскими предпринимателями и промышленниками, и с зарубежными участниками выставки. Много говорили о том, что нужно сделать для цифровой трансформации промышленности и дальнейшего развития многих видов производств. Говорили о гибком производстве и других важнейших направлениях инновационного развития.

Очень важный проект, который сегодня мы с Вами обсуждали, это медицинский кластер. Министр здравоохранения был с нами, он как раз родом отсюда, и это для реализации проекта важно. Уникальные специалисты, которые работают у вас в перинатальном центре, известны по всей стране, и очень важно, что мы с вашим участием договорились о схеме финансирования. Соответствующие средства будут выделены, все поручения Министерству финансов и Министерству здравоохранения даны.

Мы также с Вами посетили Уральский университет имени Ельцина – первого Президента России. Конечно, необходимо развивать этот кластер, это в первую очередь возможность построить новые кампусы, это возможность привлечь инвестиции в реконструкцию СУНЦ – может быть, построить новый корпус. Вы докладывали подробно о подходах, но нужно, чтобы всё было просчитано. Проектно-сметная документация и вообще проектирование – это важное направление, о котором мы договорились. Я также надеюсь, что крупные российские компании – промышленные компании, металлургические компании – помогут в построении государственно-частного партнёрства, в развитии университетского кластера.

Хочу Вас проинформировать, что мы более 700 млн рублей выделили на ремонт дорог Свердловской области, и целый ряд соответствующих решений был заложен.

Хочу также отметить, что УЗГА – Уральский завод, который мы посетили, – продемонстрировал неожиданные инновационные решения. Очень много нового – и полностью композитный корпус самолёта, и сегодня мы новый двигатель видели – это всё очень радует. Поэтому хочу Вас поблагодарить и попросить рассказать, как дела в целом.

Е.Куйвашев: Спасибо.

Безусловно, благодарны Вам за весомую поддержку проектов развития Свердловской области, о чём Вы сказали. Для нас это большой успех – и получить Вашу поддержку в реализации строительства НИИ охраны материнства и младенчества. И конечно, поручения, которые были даны сегодня в ходе презентации нашего учебного кампуса, будут выполнены в кратчайший срок, о чём я Вам дополнительно доложу, Михаил Владимирович.

Позвольте вкратце доложить о ситуации в ведущих секторах экономики. В целом она сохраняется стабильной, сохраняется потенциал для роста экономики. И по итогам непростого 2020 года валовый региональный продукт показал хорошую динамику, составил 102,3%.

В части реализации национальных проектов кассовое исполнение почти 99%.

В 2020 году в целях улучшения качества дорожной инфраструктуры отремонтировано более 183 км дорог, модернизировано 84 нерегулируемых пешеходных перехода. Особое внимание уделяется мероприятиям по сохранению населения, развитию системы здравоохранения, и Ваши сегодняшние решения, конечно, полностью отвечают нашим приоритетам. Ещё раз огромное спасибо за поддержку.

У нас в регионе в 80 организациях здравоохранения внедрены технологии «бережливой поликлиники», переоснащены 22 региональных сосудистых центра и 6 первичных сосудистых отделений, открыты референс-центры лучевой диагностики, центры лучевой терапии, завершено строительство детской поликлиники в Кировограде, родильного дома в Верхней Пышме, создано 4 центра амбулаторной онкопомощи. И началась наша региональная программа «Общественное здоровье уральцев», которую мы разработали совместно с медицинским сообществом «Регион».

Огромное спасибо за то, что Вы уже для нас сделали. Хотел бы к Вам ещё с двумя просьбами обратиться.

Первое. Возвращаясь с Уральского завода гражданской авиации, Вы наверняка видели строительство развязок. Это как раз и есть реконструкция и строительство Екатеринбургской автомобильной объездной дороги. При поддержке Правительства мы ведём строительство опережающими темпами, и в федеральном бюджете на 2021–2023 годы предусмотрены межбюджетные трансферты. Для сохранения опережающей динамики прошу Вас, уважаемый Михаил Владимирович, рассмотреть возможность переноса с будущих периодов на 2021 год средств федерального бюджета в объёме 2,4 млрд. Мы с вице-премьером Маратом Шакирзяновичем Хуснуллиным обсуждали этот вопрос. Мы находим поддержку. И конечно, мы просим Вас поддержать это предложение – сдвинуть влево инвестиции, которые заложены.

Вторая просьба касается областной детской клинической больницы, одной из ведущих, наиболее востребованных. Много лет на её базе работает центр детской онкологии и гематологии, а также областной перинатальный центр, где специалисты оказывают высокотехнологичную помощь. Прошу Вас, уважаемый Михаил Владимирович, рассмотреть возможность предоставления средств из федерального бюджета на общую сумму 230 млн рублей для переоснащения этой больницы.

М.Мишустин: Евгений Владимирович, по больнице мы прорабатывали этот вопрос с Министерством здравоохранения. Мы обязательно окажем эту поддержку. Завтра к вам как раз прилетает Ирек Энварович Файзуллин, и все поручения, связанные с возможностью переноса, мы дадим. Надеюсь, поддержим и Ваш запрос.

И ещё раз хотел бы Вас поблагодарить за отличную организацию.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 5 июля 2021 > № 3770581 Евгений Куйвашев

Михаил Мишустин посетил Уральский завод гражданской авиации

Уральский завод гражданской авиации основан в 1939 году. Специализируется на разработке, производстве, испытаниях, ремонте и обслуживании авиационной техники, узлов и агрегатов.

Завод обладает сертифицированным производством для выполнения ремонта двигателей и редукторов для вертолётов Ми и Ка, а также агрегатов для транспортных газоперекачивающих систем. Ежегодно здесь ремонтируется около 1 тыс. единиц техники. На заводе разрабатывается турбовинтовой двигатель ВК-800С. С 2013 года АО «УЗГА» выпускает самолёты ДА-40, ДА-42 по лицензии австрийской компании Diamond для подготовки пилотов в государственных учебных заведениях. В настоящее время компания локализовала весь цикл производства, включая изготовление планера из композитных материалов. Бортовое оборудование, системы управления и связи полностью российского производства. Совместно с чешским предприятием Aircraft Industries УЗГА реализовал проект по локализации производства самолётов Л-410. На площадке «Арамиль» (Екатеринбург) построен современный производственный корпус, в котором изготовлено и передано эксплуатантам 50 новых самолётов.

Перспективные проекты компании связаны с созданием самолётов для местных воздушных линий, для первоначального обучения пилотов, а также с беспилотными летательными аппаратами. Завод планирует расширить линейку самолётов для местных воздушных линий. К Л-410 добавить 44-местный турбовинтовой региональный самолёт (ТВРС-44) и 9-местный лёгкий многоцелевой самолёт ЛМС-901 «Байкал», спроектированный дочерней компанией «Байкал Инжиниринг».

Завод является участником госпрограммы повышения транспортной доступности Дальнего Востока, входит в перечень системообразующих организаций авиационной промышленности в соответствии с критериями, разработанными Минпромторгом России.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Президент говорил о том, что необходимо связать страну. Вы знаете, на сегодняшний день мы создали достаточно много инструментов поддержки. В первую очередь это субсидии авиакомпаниям. И конечно, для того чтобы у вас надёжно и нормально заказывали самолёты, нужно помогать региональным авиакомпаниям. У них большая долговая нагрузка, и сегодня они вместо того, чтобы заказывать новый самолёт, берут старые машины, где нет амортизации, где гораздо дешевле эксплуатация, и выжимают из этого какие-то остатки, возможные копеечки для прибыли или доходов этих компаний.

Конечно, это неправильно. Я попрошу Минпромторг проработать этот вопрос очень серьёзно, для того чтобы мы посмотрели потребности, которые есть, в частности у дальневосточной компании, которая работает на базе целого ряда компаний, а также смогли бы поддержать региональные компании в этом большом деле. Я думаю, что от стратегии транспортной – к помощи, в том числе и через институты развития, надо переходить. Такое поручение мы дадим Минпромторгу. Посмотрите, в Советском Союзе всё-таки в этом смысле была серьёзная, развитая сеть. Связывание страны – это очень важный элемент для развития.

Обязательно поможем.

Президент говорил о том, что необходимо связать страну. Вы знаете, на сегодняшний день мы создали достаточно много инструментов поддержки. В первую очередь это субсидии авиакомпаниям. И конечно, для того чтобы у вас надёжно и нормально

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Авиапром, автопром > premier.gov.ru, 5 июля 2021 > № 3770580 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин принял участие в работе международной промышленной выставки «Иннопром-2021»

Председатель Правительства выступил на главной стратегической сессии «Иннопром-2021» «Гибкое производство: максимальная адаптация», вручил национальную промышленную премию «Индустрия» и ознакомился с работой выставки.

«Иннопром» – главная промышленная выставка России, которая проводится в соответствии с распоряжением Правительства от 16 марта 2011 года №415-р на ежегодной основе.

В 2021 году выставка проходит в 11-й раз. Основная тема «Иннопрома-2021» – «Гибкое производство». Страной партнёром выставки в этом году стала Италия. Деловая программа включает более 150 мероприятий, в которых примут участие более 500 спикеров и экспертов, руководители крупнейших компаний из около 20 стран мира, ожидается более 13 тысяч участников дискуссий.

Также на «Иннопроме-2021» проходит вручение национальной промышленной премии «Индустрия», ежегодно присуждаемой компаниям за научно-технологические разработки и изобретения в сфере промышленного производства. В этом году премией отмечена компания «С-Инновации».

Выступление Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые дамы и господа! Уважаемые коллеги! Позвольте поприветствовать всех участников и гостей международной промышленной выставки. Она заслуженно считается главной индустриальной площадкой в стране.

Сегодня в Екатеринбурге мы открываем уже 11-й «Иннопром». В этом году представлены 30 стран мира и более 600 российских и международных компаний. Здесь собрались эксперты, предприниматели и представители органов власти. Причём не только из России, но и из многих других государств. Страной-партнёром выставки стала Италия − один из главных внешнеторговых партнёров России. И я, конечно, хотел бы отдельно поприветствовать представительную делегацию из этой замечательной страны. С некоторыми коллегами мы уже успели пообщаться.

Я очень рад посетить «Иннопром». Перед началом стратегической сессии мы осмотрели экспозицию, посетили стенды, которые посвящены водородной энергетике, робототехнике, увидели разработки предприятий Свердловской области, корпорации «Ростех», концерна «Алмаз − Антей» и многих других компаний. Представлены действительно интересные и перспективные проекты. Нам есть что предложить нашим международным партнёрам.

Уверен, многое из того, что здесь увидят гости и участники «Иннопрома», откроет для них новые возможности в бизнесе, в инженерных решениях, для обновления сервисов, удобных людям. А в совместных дискуссиях будут даны ответы на непростые вопросы: как будет меняться промышленность, что для этого могут и должны сделать органы государственной власти, а главное – с какими последствиями такой трансформации столкнутся люди. Ведь технологии не только упрощают нашу жизнь, но и создают среду, в которой привычные методы уже не работают. Мы этим вопросам уделяем большое внимание и при выработке решений обсуждаем их с профессиональным сообществом.

Основная тема «Иннопрома» в этом году – «Гибкое производство». Такая постановка вопроса стала особенно актуальной после того, как человечество столкнулось с коронавирусной инфекцией.

Пандемия разрушила сложившиеся цепочки поставок промышленной продукции, сломала привычную структуру спроса на ключевых рынках, отразилась на темпах роста промышленности и объёмах производства.

Во время таких кризисных ситуаций необходимо оперативно реагировать на изменения предпочтений потребителей, формировать продуктовую линейку под как можно более узкие группы покупателей, расширять номенклатуры товаров внутри больших серий, как это уже сейчас делают наши отрасли машиностроения. К примеру, производители лифтов выпускают оборудование под конкретные потребности заказчика – с учётом геометрических параметров шахты, желаемой грузоподъёмности, скорости движения.

Также надо выстраивать новые логистические маршруты, чтобы снизить издержки при доставке.

Важным фактором конкурентоспособности стало умение бизнеса быстро адаптировать мощности под выпуск новой продукции. Сегодня гибкость становится одним из ключевых условий эффективного производства. Она позволяет минимизировать риски и снизить ущерб. Речь идёт о принципиально новом формате организации промышленных мощностей, который основан на широком использовании цифровых технологий. Вчера в том числе об этом мы говорили на встрече с представителями российского и иностранного бизнеса.

Коронавирус подтолкнул к смене технологического уклада, придал ускорение процессам цифровизации. Целые сектора экономики и отрасли уже прошли через полную трансформацию. Это банки, розничная торговля, медиа, телеком, городской транспорт.

Чтобы избежать личных контактов, многие услуги были переведены в «цифру». Ограничения сформировали среду для развития телемедицины и дополнительного дистанционного образования. Алгоритмы искусственного интеллекта пришли на помощь медикам (сегодня мы видели один из таких примеров на стенде). Изображения, которые сделаны с помощью КТ и МРТ, сегодня анализирует искусственный интеллект, суперкомпьютеры были задействованы для разработки антиковидных препаратов и вакцин.

М.Мишустин: «Пандемия разрушила сложившиеся цепочки поставок промышленной продукции, сломала привычную структуру спроса на ключевых рынках, отразилась на темпах роста промышленности и объёмах производства. Во время таких кризисных ситуаций необходимо оперативно реагировать на изменения предпочтений потребителей».

На удалённый режим работы на пике ограничений перешли почти 45% всех предприятий. Появились информационные платформы, которые позволили напрямую связать производителей и потребителей. Бурный всплеск произошёл и в сегменте интернет-торговли, которая в прошлом году выросла в нашей стране почти на 60% – до 3,2 трлн рублей.

Следующий на очереди – промышленный сектор. В ближайшие годы необходимо сделать решающий шаг к полной автоматизации технологических процессов и производства, логистики, управленческих решений.

Россия обладает мощными ресурсами практически во всех ключевых областях, которые лежат в основе цифровой трансформации. И очень важно их максимально использовать для того, чтобы наша промышленность была способна конкурировать не только за российский, но и за внешние рынки.

У нас есть немало историй успеха, которые и сегодня мы слышали. К примеру, отечественный рынок аддитивных технологий за последнее десятилетие вырос более чем в 10 раз. Сегодня в этой сфере наша страна занимает достаточно заметные позиции в мире. В отрасли заняты порядка 2 тысяч человек, треть из которых работают в малом и среднем бизнесе. Для повышения конкурентоспособности в этой сфере Правительство сейчас одобрило Стратегию развития аддитивных технологий на 15-летний период.

Уже нормой для отечественной промышленности стало построение цифровых двойников − трёхмерных компьютерных прообразов промышленного изделия, особенно в авиакосмической и автомобильной отраслях. С помощью этой технологии создан, например, российский электромобиль «Кама-1». Мы его посмотрели во время недавней поездки на КамАЗ.

М.Мишустин: «Важным фактором конкурентоспособности стало умение бизнеса быстро адаптировать мощности под выпуск новой продукции. Сегодня гибкость становится одним из ключевых условий эффективного производства. Она позволяет минимизировать риски и снизить ущерб. Речь идёт о принципиально новом формате организации промышленных мощностей, который основан на широком использовании цифровых технологий».

Сегодня можно с уверенностью сказать, что именно радиоэлектроника будет фундаментом интеграции современных наукоёмких технологий. В первую очередь – решений в сфере блокчейна, которые обеспечивают безопасность производственных цепочек поставок, улучшают координацию при автоматизации. Или промышленного интернета вещей, больших данных, искусственного интеллекта, а также 3D-печати.

У нас есть эффективные разработки программно-аппаратных комплексов. Ряд отечественных компаний выпускают процессоры для высокопроизводительных вычислений. Разрабатывают и внедряют комплексные суперкомпьютерные решения.

Правительство продолжит поддерживать развитие электронной промышленности. В трёхлетнем бюджете на эти цели предусмотрено около 280 млрд рублей.

Сегодня особенно важно создавать технологии будущего. У нашей страны для этого есть все условия. Россия традиционно сильна инженерной школой конструкторов и программистов. Есть опыт решения уникальных технических задач.

Это интеллектуальная основа для того, чтобы развить новые компетенции в тех областях, где мы пока отстаём, прежде всего – в сфере робототехники.

Будет ошибкой продолжать консервировать технологическое отставание. Чтобы не терять время, мы должны совместно с иностранными партнёрами использовать существующие возможности и без промедления внедрять промышленные робототехнические системы.

Для этого Правительство в прошлом году утвердило концепцию нормативного регулирования технологий искусственного интеллекта и робототехники. Определены регуляторные меры для финансового стимулирования развития отрасли, в том числе – использование механизма государственно-частного партнёрства.

М.Мишустин: «Коронавирус подтолкнул к смене технологического уклада, придал ускорение процессам цифровизации. Целые сектора экономики и отрасли уже прошли через полную трансформацию. Это банки, розничная торговля, медиа, телеком, городской транспорт. Следующий на очереди – промышленный сектор. В ближайшие годы необходимо сделать решающий шаг к полной автоматизации технологических процессов и производства, логистики, управленческих решений».

Уважаемые коллеги! Текущий год объявлен Президентом Годом науки и технологий.

Задача научно-технологического развития страны получила статус национального приоритета. Правительство разработало эффективные меры государственной поддержки промышленных предприятий, которые ведут научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки. Они распространяются на создание и внедрение передовых технологий для построения гибких производств, тем более что речь идёт об очень существенных инвестициях.

Бизнес может получить компенсацию части затрат на научные исследования. В ближайшие три года на такие цели в бюджете заложено более 25 млрд рублей. Также есть хорошая возможность снизить затраты на работы в сфере промышленного интернета вещей через инструмент субсидий на разработку цифровых платформ и программных продуктов. На него в перспективе трёх лет зарезервировано порядка 5,5 млрд рублей.

М.Мишустин: «Чтобы быстро и безопасно перевести промышленность в «цифру», необходимо будет решить ряд системных задач. Прежде всего – проработать вопросы обеспечения кибербезопасности, продумать надёжные системы защиты данных, спроектировать эффективные системы энергосбережения. Нужен полноценный охват населённых пунктов широкополосным интернетом и связью».

Предприятия могут возместить до 50% затрат и на создание пилотных партий средств производства. В трёхлетнем бюджете на это выделено свыше 5 млрд рублей. Также Фонд развития промышленности поддерживает создание новых цифровых производств. Уже девять проектов получили помощь на общую сумму около 2 млрд рублей.

Для поддержки отечественной промышленности запустили СПИК 2.0, в котором предусмотрена жёсткая привязка инвестиций к внедрению самых современных технологий и созданию конкурентной продукции. Обязательным условием для заключения новых специнвестконтрактов является участие регионов в этой работе. Важно, чтобы все субъекты Российской Федерации, которые ещё не успели этого сделать, оперативно приняли необходимую нормативно-правовую базу.

Помимо этого Правительство сейчас работает над запуском новых инструментов. Мы готовы увеличивать объёмы финансирования всех мер поддержки, которые показывают высокую эффективность. Особое внимание, безусловно, будем уделять программам выпуска гражданской продукции на предприятиях оборонно-промышленного комплекса в рамках диверсификации производства.

Чтобы быстро и безопасно перевести промышленность в «цифру», необходимо будет решить ряд системных задач. Прежде всего – проработать вопросы обеспечения кибербезопасности, продумать надёжные системы защиты данных, спроектировать эффективные системы энергосбережения. Нужен полноценный охват населённых пунктов широкополосным интернетом и связью.

Впереди ещё очень много работы. В будущем технологическое лидерство укрепят те страны, которые смогут быстро и успешно провести в том числе трансформацию промышленности. И сейчас необходимо сконцентрировать все усилия на инициативах, которые позволят структурно изменить облик отечественной промышленности. От этого зависит глобальная конкурентоспособность России.

Модель производства будущего – «быстро, качественно, дёшево». За ближайшие десять лет необходимо достичь двукратного роста эффективности оборудования, увеличить количество высокотехнологичных рабочих мест в полтора раза, сократить затраты на разработку и вывод высокотехнологичной продукции на рынок вдвое.

Именно такие целевые ориентиры Правительство заложило в Стратегию цифровой трансформации промышленности. В ближайшее время она будет утверждена.

Для реализации нового системного подхода нужны квалифицированные специалисты. Под влиянием технологического прогресса кардинально меняется рынок труда, появляются новые профессии – например, оператор робототехнических комплексов, архитектор информационных систем, киберисследователь – уже появилась такая профессия, архитектор виртуальности и многие другие. И это, конечно, вызывает необходимость перестройки всей системы образования. Молодые люди сейчас имеют практически неограниченный доступ к информации, а также обладают развитыми цифровыми компетенциями. И традиционные подходы к обучению уже не позволяют в полной мере раскрыть их потенциал. Школа должна более гибко реагировать на изменения, которые связаны с научно-техническим прогрессом.

М.Мишустин: «Модель производства будущего – «быстро, качественно, дёшево». За ближайшие десять лет необходимо достичь двукратного роста эффективности оборудования, увеличить количество высокотехнологичных рабочих мест в полтора раза, сократить затраты на разработку и вывод высокотехнологичной продукции на рынок вдвое. Именно такие целевые ориентиры Правительство заложило в Стратегию цифровой трансформации промышленности. В ближайшее время она будет утверждена».

Важно, чтобы система образования и рынок труда были скоординированы между собой. Не должно быть ситуаций, когда в отрасли недостаточно профессионалов. Например, сегодня для обслуживания роботов, по экспертным оценкам, на рынке труда не хватает 19 тысяч человек. Это достаточно серьёзный сдерживающий фактор. Но есть и хорошие примеры. Аддитивным технологиям в вузах уже обучаются порядка 80 тысяч студентов.

Крайне необходимы и грамотные рабочие кадры. Мы эти вопросы подробно обсуждали во время поездки в Ростов-на-Дону. И сегодня такие специалисты должны учиться работать на оборудовании, которое использует новые технологии, в том числе на основе искусственного интеллекта. Необходимо вводить специальные программы переподготовки. Именно для модернизации системы среднего профессионального образования был запущен федеральный проект «Молодые профессионалы». На его реализацию в трёхлетнем бюджете предусмотрено около 22 млрд рублей.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья! Это лишь несколько факторов принципиально нового формата организации промышленных мощностей, который основан на широком использовании цифровых технологий, что позволит структурно изменить облик отечественной промышленности.

«Иннопром» – хорошая возможность представить новые разработки и идеи, выстроить взаимовыгодное сотрудничество на будущее. Уверен, в дискуссиях, которые развернутся здесь на протяжении нескольких дней, будут выработаны оптимальные решения. Хочу от всей души пожелать всем вам плодотворной работы.

Италия. Весь мир. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 5 июля 2021 > № 3770578 Михаил Мишустин

Встреча с Заместителем Председателя Правительства Юрием Борисовым

Владимир Путин обсудил с вице-премьером Юрием Борисовым вопросы развития и диверсификации продукции оборонно-промышленного комплекса.

В.Путин: Юрий Иванович, я хотел бы сегодняшнюю нашу встречу начать с обсуждения вопроса о диверсификации ОПК, о том, как идёт этот процесс. У нас есть план, связанный с определёнными сроками, с отраслями производства, с конкретными предприятиями. Где мы сейчас находимся?

Ю.Борисов: Владимир Владимирович, Вы абсолютно правы. Пик поставок вооружения и военной техники по гособоронзаказу у нас пройден, и российская оборонная промышленность перешла к ритмичному графику поставок.

Конкуренция на внешнем рынке вооружений достаточно жёсткая, поэтому у предприятий ОПК, кроме освоения гражданского рынка, для финансовой стабилизации другого пути нет. Поэтому в соответствии с Вашими поручениями – достичь уровня гражданской продукции в 2025 году 30 процентов, а к 2030-му – 50 процентов – мы планомерно двигаемся, и я готов доложить Вам о результатах.

По результатам 2020 года уровень гражданской продукции на предприятиях ОПК составил 25,6 процента против 24,1 процента в 2019 году, так что динамика здесь налицо. Этому способствуют системные меры, которые принимает Правительство в плане продвижения отечественной продукции на гражданский рынок.

Какие это меры? Это в первую очередь преференции по цене, запрет к закупкам иностранной продукции или ограничения закупок иностранной продукции, и особые надежды мы возлагаем на одобренные Вами и принятые в прошлом году изменения в закон № 223-ФЗ и № 44-ФЗ, которые как раз регламентируют процесс закупок.

Там установлены минимальные доли закупок отечественной продукции. Мы их установили исходя из сложившейся практики, и, кстати, ряд товаров, которые жизненно важны, в частности лекарственные средства, исключены из этой доли.

В.Путин: Долго дискутировали.

Ю.Борисов: Да, долго дискутировали. Знаете, что очень много оппонентов у этого закона было.

В.Путин: Как это работает?

Ю.Борисов: Как это работает – есть уже определённая статистика. По результатам торгов с начала года объём закупок по 44-му и 223-му законам, доля российских товаров составила 78,6 процента.

Чтобы понять, много это или мало…

В.Путин: А сколько было?

Ю.Борисов: В 2019 году было 50 процентов, а в 2020 году было около 75, поэтому динамика здесь налицо.

Конечно, есть определённого рода опасения, что на рынок могут быть поставлены некачественные товары. Мы за этим следим, для того чтобы эта преференция работала для добросовестных поставщиков и по критерию цена–качество, по потребительским характеристикам наша продукция соответствовала лучшим мировым аналогам.

В.Путин: Мы говорили также о том, чтобы внутренняя конкуренция была.

Ю.Борисов: Безусловно. Она должна соблюдаться, иначе мы будем просто деградировать в этом вопросе.

И хотел бы ещё сказать, что мы особые надежды возлагаем на те серьёзные, системообразующие проекты, о которых Вам докладывал Михаил Владимирович Мишустин, которые запланированы в долгосрочной фронтальной стратегии. Российская промышленность и ОПК активно участвуют в этом процессе. Это проекты, связанные с модернизацией транспорта, нефтехимией, водородная, электрическая тематика. Мы готовим свои предложения.

Меры, которые с Вашей поддержкой сегодня реализуются для поддержки авиапрома и судостроения, имею в виду субсидирование лизинговых платежей, также дают свои положительные результаты.

Если затронуть ещё подробнее вопрос судостроения – Вы знаете, что у нас исторически был всегда перекос в сторону военной продукции, – сейчас начинается серьёзный перелом.

В.Путин: Как и в авиации.

Ю.Борисов: Как и в авиации, да.

Вы знаете, что на Дальнем Востоке идёт полным ходом строительство грандиозной верфи, в Большом Камне уже построен сухой док. Мы очень надеемся, что Вы воочию сможете увидеть это на Владивостокском форуме. Там уже заложен новый ледокол, сверхмощный «Лидер», строятся газовозы, всё идёт полным ходом.

Хорошо работают такие меры, как «квоты под киль»: они стимулируют поставщиков к заказам гражданской продукции.

В целом идёт всё нормально. Мы надеемся, что все Ваши поручения будут выполнены.

В.Путин: Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > kremlin.ru, 5 июля 2021 > № 3770004 Юрий Борисов

Вы - человек? Здравствуйте!

Текст: Андрей Максимов (писатель, телеведущий, режиссер)

Александр Коршунов - народный артист и главный режиссер - поставил в театре "Сфера" хороший и смелый спектакль "Продавец дождя" по абсолютно выдающейся пьесе Ричарда Нэша. Начнем с последнего определения: почему смелый?

Сегодня в нашем театральном государстве борются два театра: театр про людей и театр про режиссера. Первый - он еще называется "русский психологический", рассказывает про разных "человеков", про их страдания и обретения. Второй повествует про режиссерские фантазии и придумки. Сам по себе подход к тому, что в спектакле главное, не обеспечивает удачу. Поэтому как в театре про людей, так и в театре про режиссеров есть как удачи, так и неудачи.

Однако в моде и тренде театр режиссерский. Поэтому режиссер, который работает в эстетике русского психологического театра, - человек смелый. В театральном государстве он не нужен никому, кроме... зрителя. Сразу скажу, что такой овации, как на поклонах "Продавца дождя", я давно не наблюдал.

Театр "Сфера" - театр необычный во всех отношениях, и даже внешне. Его создатель Екатерина Еланская сделала пространство, похожее на цирк. Актеры играют "нос к носу" со зрителем: соврать невозможно, "прикрыться", как говорят в театре, - нечем.

В спектакле семь интересных, глубоких людей, каждый со своей историей и драмой.

Дальше критик, наверное, должен был бы написать: в центре спектакля такой-то... Но Коршунов на основе пьесы придумал спектакль, где в центре - все.

Семья: папа, двое сыновей и дочь. Народный артист Дмитрий Ячевский - поразительный театральный артист, хотя зрители в основном знают его по сериалам. В "Продавце дождя" он играет то, что сыграть невозможно: подлинную, жертвенную отцовскую любовь. С вечным полотенцем в руках, вечно что-то прибирающий, убирающий... Один мой товарищ когда-то сказал мне: "С тех пор, как у тебя рождается ребенок, ты можешь позабыть слова: "Я спокоен". Ячевский играет именно это - вечную отцовскую неуспокоенность. Как он это делает - тайна. Но тайна - это самое главное. Как же соскучился я, как зритель, по театру, который превращается в школу познания другого человека. Алексей Суренский и Дмитрий Триумфов, играющие сыновей, создают образы (внимание! это не фигура речи, актеры, действительно, делают то, по чему мы все соскучились - создают образы) очень неоднозначных, мучающихся людей, которые по-настоящему страдают и радуются. Все актерские работы в этом спектакле - без фальши.

Ричард Нэш написал притчу. Когда речь идет о притче, нельзя сказать, что она, мол, про то-то и про то-то. Знаете, что я вам скажу? Любая хорошая притча - про жизнь. А жизнь - она про что? Разве можно однозначно ответить?

Можно. Про любовь. Жизнь - если она жизнь, а не просто существование - всегда про любовь. Про большую - общечеловеческую и про конкретную - мужчины к женщине.

Екатерина Богданова играет историю недолюбленной женщины, в которой постепенно и очень красиво раскрывается любовь. Предмет ее любви в исполнении Александра Пацевича - человек, которого предала женщина, и ему так трудно поверить в новое чувство. Не замечали, что слово "преданный" - это и о человеке, которого предали, и о человеке, который кому-то предан? Одно слово. Великий русский язык! Пацевич играет путь от преданного женщиной к преданному женщине. Смотреть на это очень интересно. Как и на Дмитрия Новикова, который превращает эпизодический образ шерифа в интересного узнаваемого человека.

И наконец, главный герой Билл Старбак в блистательном исполнении Анатолия Смиранина. Старбак - человек, который промышляет тем, что... продает людям дождь. А на самом деле он научает людей верить в чудо. Убеждает их в том, что может случиться самое невероятное, если по-настоящему поверить в это.

Смиранин играет благородного странника - очень живого, иногда благородного, иногда даже обозленного, но всегда - необычного человека, для которого синоним жизни - дорога. Написать эти слова - дело нехитрое, но вот сыграть так - как? Тайна опять же. Смиранин ее раскрыл.

Ольга Коршунова сумела решить непростое сценическое пространство таким образом, что с первых минут спектакля мы ощущаем себя на американской ферме. Этому ощущению еще способствует точно и со вкусом подобранная Павлом Герасимовым музыка.

"Продавец дождя" - спектакль без недостатков? Я не знаю. Ты разбираешь спектакль по косточкам, когда он тебя не увлекает. Этот увлекает и завлекает. Потому что - замечательная история. И потому, что чудесные люди - герои. Они сразу становятся тебе интересны, и ты - зритель - давай их изучать.

Надо признать, что люди ходят в театр с разными целями.

Некоторые развлечься. Некоторые отвлечься. Некоторые ходят только на модные спектакли, потому что они - модные. И слава Богу! Главное, в театр ходить.

Я хожу для того, чтобы узнать новых людей, попытаться разобраться в них, и, таким образом, лучше понять себя. Поэтому я хожу в "Сферу", где Александр Коршунов вовсе не считает понятие "русский психологический театр" скучным и устаревшим. Поэтому в его труппе замечательные актеры, которые умеют создавать образы - настаиваю на формулировке! - живых людей.

Театральная общественность мало, на мой взгляд, обращает внимания на "Сферу" - редко дают премии, редко обсуждают. Но зал - полон. Потому что зритель очень любит театр честный, настоящий. Театр про людей.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 5 июля 2021 > № 3769699

Игнатенко полномочен заявить

У Общественного телевидения России новый руководитель

Текст: Сусанна Альперина

Виталий Игнатенко назначен генеральным директором Общественного телевидения России. Он сменил на этом посту Анатолия Лысенко - патриарх отечественного ТВ ушел от нас 20 июня. Игнатенко знает о работе телеканала не понаслышке - с 2018 года он возглавлял Общественный совет ОТР. Более того, в биографии Виталия Никитича было и такое время, когда он стоял во главе совета директоров Общественного российского телевидения (ОРТ). Так что на самом деле трудно найти сегодня в нашей стране человека, который бы так, как Виталий Игнатенко, разбирался в теме. "РГ" поздравила Виталия Никитича и попросила его ответить на несколько вопросов, связанных с новой должностью.

Как вы планируете продолжить дело Анатолия Григорьевича?

Виталий Игнатенко: Одна из важнейших задач - сохранить все наследие Анатолия Григорьевича Лысенко и, если удастся, приумножить его. Оставить стилистику канала - добрую и светлую, обращенную к проблемам как всех людей, так и каждого конкретного человека в отдельности. Это каналу ОТР удается делать наилучшим образом.

Вы и раньше смотрели ОТР как председатель Общественного совета. Что думаете о работе канала как зритель? Что вкладываете в понятие "Общественное телевидение" в целом?

Виталий Игнатенко: Да, в последние несколько лет я был председателем Общественного совета ОТР. До этого совет возглавлял народный артист СССР Олег Табаков. Совет включает в себя замечательных людей - Леонид Рошаль, Карен Шахназаров, Юрий Стоянов и другие. Они очень авторитетные, уже состоялись в жизни, у каждого большой опыт, в том числе и преодоления серьезных жизненных преград. Поэтому наш совет работал всегда успешно, активно влиял на политику канала - в той мере, в которой может. Мы использовали возможности сполна. Для нас важно, что канал выражает мнение общества - самых разных его слоев. Конечно, есть темы, которые мы пока недостаточно освещаем. Скажем, молодежная проблематика - старт молодых людей в жизни, юные дарования - тут нужно наращивать. А в целом канал сейчас хорошо чувствует время, и не только в положительных его проявлениях. Мы стараемся вести откровенный разговор, суметь вовремя разглядеть проблемы, обсуждать их в отрытую, не стесняясь, в прямом эфире. Зрителю нужно знать, что он услышан, что его проблемы учтены. Обратная связь - важнейшее достижение канала. Мы будем способствовать тому, чтобы она сохранялась и приумножалась.

Вы руководили серьезными организациями, связанными с журналистикой и общественной жизнью. Какие задачи в современном медиамире считаете сегодня наиболее актуальными?

Виталий Игнатенко: Главная задача в наших медиа - соответствовать обществу и всем вызовам времени. Ни в коем случае не уходить от проблем, не прятать голову в песок - оттого, что что-то неловко сказать, написать, показать, - если дело касается телевидения. Ничего нельзя "убрать под ковер". Задача - заслужить доверие тех, кто нас читает, смотрит, слышит. Сейчас, к огромному сожалению, многие СМИ доверие теряют. А его надо приобретать, наращивать, иногда даже создавать с нуля. Взаимное доверие СМИ и аудитории - это на сегодняшний день первостепенная задача.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 5 июля 2021 > № 3769689 Виталий Игнатенко

Банкирам запретят звонить родным должника

Текст: Владислав Куликов, Роман Маркелов

Взыскатели - будь то банкиры или коллекторы - смогут общаться с семьями и знакомыми должников только с письменного согласия последних, то есть фактически больше не смогут им звонить. Закон об этом публикует сегодня "РГ". Закон уже вступил в силу, а в отношении банков его нормы будут применяться к договорам, заключенным после 1 июля.

"Фактически мы устанавливаем "презумпцию несогласия" граждан (кроме самих должников. - Прим. ред.) на взаимодействие с коллекторами", - поясняла заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая.

До сих пор существовала парадоксальная ситуация. Закон ограждает должника от излишне назойливого внимания взыскателей, они могут с ним общаться в строго ограниченных рамках. Звонить ночью? Нельзя. Третий звонок за неделю? Нарушение. Более того, в какой-то момент должник может написать официальный отказ от общения с коллекторами. А вот у его близких и соседей согласия можно было не спрашивать. Теперь вам больше не могут позвонить среди ночи и спросить, почему ваш сосед-должник спит спокойно.

Коллекторы лишатся достаточно мощного рычага воздействия на должников через их близкое окружение, так как скорее всего никто разрешений им давать не будет, считает партнер юридической фирмы "Рустам Курмаев и партнеры" Дмитрий Горбунов.

Россия > Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 5 июля 2021 > № 3769688

Имеющим судимость за нетрезвое вождение добавят срок

Текст: Владимир Баршев

Водителям, которые уже имели судимость за управление в нетрезвом виде, существенно ужесточается наказание. Соответствующие поправки в Уголовный кодекс публикует "Российская газета".

За управление в нетрезвом виде, а также отказ от медосвидетельствования в России предусмотрена административная ответственность в виде лишения прав на срок от полутора до двух лет, а также штраф 30 тысяч рублей. За повторное нарушение предусматривается уже уголовная ответственность в виде штрафа от 200 до 300 тысяч рублей, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо лишения свободы на срок до двух лет.

Но если человек снова попался в нетрезвом виде, то ему грозили те же самые наказания по той же уголовной статье 264.1.

Новые поправки предусматривают более строгую ответственность для тех, кто уже имел судимость по этой статье, а также для тех, кто совершил аварии с жертвами, будучи в нетрезвом виде. Им уже будет грозить штраф от 300 до 500 тысяч рублей, исправительные работы на срок до двух лет, принудительные работы на срок до трех лет, ограничение или лишение свободы на срок до трех лет. И все это с лишением права заниматься определенной деятельностью, а именно управлять автомобилем на срок до шести лет.

Предполагается, что судьи назначали довольно легкие наказания тем, кто второй раз попадался в нетрезвом виде. Судя по статистике, в основном уже преступникам назначались штрафы или обязательные работы. Новая статья обязательных работ не предусматривает - только исправительные или принудительные.

Также, если смотреть по статистике, последние несколько лет количество нетрезвых водителей, повторно попавшихся за рулем, остается практически стабильным. Это показывает, что нынешних мер воздействия не хватает для того, чтобы сократить количество таких преступников.

Однако, как считают эксперты, новая статья тоже вряд ли в этом поможет. Нетрезвый водитель не задумывается над тем, какая ответственность ему грозит. Но кроме того, даже с усиленными наказаниями, это преступление считается нетяжким. А значит, судьи по-прежнему будут назначать минимальные виды наказаний.

Кроме того, средняя собираемость штрафов по автомобильным статьям достигает почти 80 процентов. А по нетрезвым статьям - около 30 процентов. Поэтому увеличенный уголовный штраф также вряд ли скажется на поведении нетрезвых водителей. Как не платили, так и не будут платить.

Гораздо эффективнее были меры, которые действительно могли бы отстранять водителей от транспорта. В качестве таких мер предлагались залог за автомобиль. А также конфискация автомобиля. Это предложение внесено в проект нового административного кодекса. Но когда будет принят этот документ - никому не известно.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > rg.ru, 5 июля 2021 > № 3769686

Газпром как регулятор европейского рынка

В начале III квартала спотовые цены на газ в Европе обновили многолетние максимумы. Цена газа «на день вперед» на голландском TTF в начале июля превысила $430 за тысячу кубометров, а с начала текущего года стоимость газа на европейских хабах выросла на 80%.

На такой уровень цены толкают несколько факторов.

Во-первых, прошедшая суровая зима опустошила европейские запасы газа, и наполненность хранилищ в странах ЕС находится на минимальном уровне за всю историю наблюдений (47,2% по данным Gas Infrastructure Europe на конец июня).

Во-вторых, надежды на дополнительные свободные объемы СПГ не оправдались, поскольку восстанавливающийся азиатский рынок поглощает весь СПГ по значительно более высоким ценам (свыше $460 за тысячу кубометров).

Но все же основным фактором роста цен в Европе стал дефицит поставок российского газа.

На фоне непрекращающихся атак на «Северный поток-2» и воинственную климатическую риторику европейских чиновников «Газпром» взялся за регулирование европейского рынка газа.

В течение первой половины июля ключевые маршруты доставки российского газа «Северный поток» и «Ямал-Европа» будут на находится на плановом ремонте, а наращивать транзит через Украину, по всей видимости, «Газпром» не собирается. На недавнем аукционе оператор ГТС Украины выставил дополнительные транзитные мощности на июль в размере 63,7 миллионов кубометров в сутки, но они оказались невостребованными — «Газпром» не стал бронировать новый объем дополнительных мощностей для транзита газа в Европу через Украину.

Так что, скорее всего, впереди нас ждет увлекательный раунд борьбы между здравым смыслом и миром иллюзий — растущим спросом на российские энергоносители в Европе и жесткой антироссийской позицией «климатического» лобби.

Вячеслав Мищенко

Руководитель Центра анализа стратегии и технологии развития ТЭК РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина

Россия. Евросоюз > Нефть, газ, уголь. Экология. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 5 июля 2021 > № 3768777 Вячеслав Мищенко

Выжать любой ценой

Сколько стоит повысить производительность труда

Текст: Алексей Дуэль

Неэффективная работа как продавцов, так и производителей, приводит к удорожанию товаров. Избавиться от лишних трат и потери времени помогает оптимизация рабочих процессов. Сколько она стоит и зачем на нее надо тратиться, "РГ" рассказал Николай Соломон, генеральный директор Федерального центра компетенций в сфере производительности труда (ФЦК), который занимается повышением эффективности работы предприятий в рамках нацпроекта "Производительность труда".

Сколько тратит государство на увеличение производительности компании на 1%?

Николай Соломон: Сложно говорить про отдельную компанию, у всех разные базы, разные ситуации. Проще посмотреть в целом по экономике. У нас есть данные налоговой инспекции за 2019 год, за отчетный период проекты по оптимизации производства с нашим участием завершили 117 компаний, расходы ФЦК за этот период составили около 600 млн рублей. В результате предприятия получили добавленной стоимости на 14 млрд рублей. Выросли налоговые отчисления, зарплаты персонала...

Добавленной стоимости продукции?

Николай Соломон: Всей добавленной стоимости, создаваемой предприятием. Мы ее отслеживаем по налоговой отчетности. По сути, это чистая прибыль, только восстановленная на величину амортизации, налоговых отчислений и фонда оплаты труда. Просто потому что при, например, покупке нового оборудования, амортизация может сильно вырасти, но это никак не отражает эффективность работы.

В этом году в круг подопечных ФЦК вошли предприятия торговли. Как у них с эффективностью?

Николай Соломон: Там есть свои очень серьезные резервы для улучшений. Например, большинство ретейлеров формируют запасов на 40-50% больше необходимого. Они под эти требования подписывают поставщиков. Причем единственное обоснование этого требования: а вдруг у меня все завтра купят и мне нечего будет поставить на полки. А если не купят? Загромождаются склады, замораживаются деньги, производители вынуждены постоянно менять свои планы по выпуску продукции - расшатывается вся цепочка. При том, что цифровизация уже давно позволяет выстроить коммуникацию от ретейлера к производителю, формировать план выпуска продукции на несколько месяцев, избавить себя самих и всю экономику от гирь буферных запасов. Из-за них возникают дополнительные издержки на обслуживание оборотного капитала, содержание складов и так далее, что приводит к росту цен.

Другая проблема - в излишних регуляторных требованиях. Например, в аптеке зачем-то надо отсканировать код с каждой пачки, лежащей в привезенной коробке. То есть сидят пять сотрудников склада и делают эту бестолковую и ненужную работу. Причем сами предприятия здесь проблем зачастую не видят. Хотя бывают и другие ситуации. У тех же фармацевтов согласование выпуска нового препарата может растянуться на год. А потом, когда почти все процедуры пройдены, производственные линии готовы, покупатели найдены, из-за пусть даже технической ошибки в документах согласование приходится начинать сначала. Понятно, что это вопросы безопасности, но по сути - абсурд, при котором все наши правила бережливого производства и рекомендации не работают.

Справка "РГ"

Стать участником нацпроекта может любая компания с выручкой от 400 млн рублей в год, работающая в таких отраслях, как обрабатывающее производство, сельское хозяйство, транспорт, строительство или торговля. Единственное ограничение: больше 50% акций компании должно принадлежать российским резидентам.

Эксперты ФЦК приходят на предприятие на полгода и помогают оптимизировать один производственный процесс. Для крупных компаний есть расширенный вариант поддержки. В этом случае проводят оптимизацию двух процессов, срок поддержки увеличивается до года. До 2024 года участие в нацпроекте для предприятий бесплатное.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 5 июля 2021 > № 3768720 Николай Соломон

Год Закона

Павел Крашенинников - о развитии системы права после вступления в силу обновленной Конституции России

Текст: Владислав Куликов, Борис Ямшанов

Поправки в Конституцию, принятые по предложению главы государства на общероссийском голосовании, задали мощный вектор развития России: создается система защиты суверенитета страны и наших моральных ценностей. Об этом заявил на встрече в "Российской газете" сопредседатель Рабочей группы, полномочный представитель Президента при рассмотрении поправок палатами Федерального Собрания Павел Крашенинников.

Ровно год назад - 4 июля 2020 года вступили в силу новые положения Основного Закона. Но работа по приведению законодательства в соответствие с обновленной Конституцией продолжается.

Павел Владимирович, год работы - достаточный срок, чтобы подвести первые итоги. Скажите честно: есть эффект? Все было не зря?

Павел Крашенинников: Абсолютно все было не зря, все было по делу. И чем дальше мы проходим этот путь, тем больше подтверждений: принятые решения правильны.

Почему ваша Рабочая группа по подготовке поправок не была распущена, вы чего-то не доделали?

Павел Крашенинников: Сразу после вступления в силу поправок началась активная работа над приведением федерального законодательства в соответствие с обновленными положениями Конституции.

Да-да, известный факт: Конституция напрямую не действует, поэтому так трудно на нее ссылаться в разговоре с чиновниками.

Павел Крашенинников: Совсем нет, Конституция - закон прямого действия, нормы сразу же вступили в силу. Например, зафиксирована обязанность государства - формировать справедливое пенсионное обеспечение граждан и не реже одного раза в год индексировать пенсии.

Такая норма закреплена на уровне Конституции впервые и начала действовать сразу. Уже в осеннюю сессию прошлого года в федеральный бюджет были заложены необходимые нормы для реализации этих положений. В текущем году пенсии были проиндексированы. И будут проиндексированы в будущем, как говорится, далее.

После принятия поправок вы говорили, что для их реализации нужно будет принять примерно 100 законов. Сколько реально принято?

Павел Крашенинников: Приняты базовые законы во исполнение Конституции. Проекты законов вносились в парламент Президентом, а также сопредседателями Рабочей группы по подготовке поправок в Конституцию, которая по поручению Президента ведет мониторинг реализации конституционных изменений.

На сегодняшний день изменения внесены в 180 законов. Приняты новые законы: "О Правительстве", "О Государственном Совете", "О порядке формирования Совета Федерации", закон "О федеральной территории "Сириус". Подготовка законов, вытекающих из поправок к Конституции, готовилась теми же специалистами, с широким общественным обсуждением, при консенсусе в момент принятия. Не секрет, что зачастую бывают законы, вступающие в противоречие друг с другом, поскольку работают люди с разным представлением о предмете. Так было, например, при подготовке Конституции в 1993 году.

То есть, тогда не было единства во взглядах на концепцию Основного Закона?

Павел Крашенинников: Тогда, в 1993 году, я все это видел, работая в Министерстве юстиции. Картина была такая: был подготовлен высококлассный документ, но потом готовились акты во исполнение Конституции разными рабочими группами, с разными взглядами, политическим и юридическим опытом. И получилось так, что ряд положений пошел вразнобой, в связи с чем часто смысл регулирования, мягко говоря, менялся. Вот этого мы постарались избежать, тот опыт очень пригодился. Мы смогли не допустить прошлых ошибок.

Какие нереализованные законодательные акты вы оставляете в наследство депутатам нового созыва Госдумы?

Павел Крашенинников: Госдума ждет законодательных предложений от Правительства по законам о науке, культуре, об охране окружающей среды, об объектах культурного наследия народов России.

Кроме того, субъекты Федерации проводят работу по приведению регионального законодательства в соответствие с обновленной Конституцией. А после принятия федеральных законов, связанных с региональной и муниципальной властью, необходимо будет также вносить соответствующие поправки в уставы и конституции субъектов РФ, уставы муниципальных образований.

Так что масштабная работа по приведению российского законодательства в соответствие с обновленными положениями Конституции продолжается, расслабляться рано, если это вообще в законотворческом процессе возможно.

Обыватели любят задавать вопрос: а что нам от этого прибудет? Люди проголосовали, что дальше, станет ли жизнь сытнее, веселее, появится ли побольше денег в кошельках?

Павел Крашенинников: В Основном Законе теперь установлено, что минимальный размер оплаты труда должен составлять не меньше прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по стране.

Граждане имеют право на реализацию трудовых прав и их защиту, на обязательное социальное страхование, адресную социальную поддержку, индексацию социальных выплат.

Весомые гарантии. Но приведут ли новые нормы в целом к повышению зарплат в стране?

Павел Крашенинников: Легко давать бодрые обещания. Но сказать о том, что сразу у всех поднимется зарплата, мне кажется, было бы неправильно и вряд ли реально. Прежде всего, принятые нормы - это надежная социальная защита граждан. Гарантия обеспечения социальных обязательств государства.

Кстати, буквально на днях в нашей газете опубликован закон, что должникам при взыскании имущества гарантируется оставление МРОТ.

Павел Крашенинников: Это очень важный закон. Признаюсь, он шел с боями на протяжении нескольких лет.

Поправки в Конституцию ускорили его принятие? Теперь даже у должников есть гарантии сохранения МРОТ, который в свою очередь привязан к прожиточному минимуму?

Павел Крашенинников: Безусловно, данный закон находится в русле положений обновленной Конституции, и потому после принятия поправок у его оппонентов уже не было весомых доводов, чтобы затормозить. Закон вступает в силу 1 февраля 2022 года.

Один из приоритетов обновленной Конституции - защита семьи и детей, в Основном Законе однозначно прописана защита брака как союза мужчины и женщины. Помогут ли новые нормы защитить наши моральные ценности?

Павел Крашенинников: Это важный вопрос. В Рабочую группу поступало много предложений дать в Конституции определение семьи. Но сделать это невозможно. Что такое семья? Обычно считается, что это муж, жена и дети. Но есть еще бабушки и дедушки, есть неполные семьи, а если один отец или мать воспитывает дочь или сына? Тоже семья. А бывает, что и бабушка воспитывает внуков, оставшихся без родителей. Разве это не семья? Поэтому у нас есть такое понятие, как члены семьи, но нельзя дать полного определения семьи на все случаи жизни.

В результате обсуждений решено было дать понятие брака. А в понятии брака закреплено, что это союз мужчины и женщины. Такое понятие, кстати, уже было записано в Семейном кодексе, решили поднять его и сделать конституционной нормой.

В чем смысл, что это меняет в реальной жизни?

Павел Крашенинников: В этом есть смысл, попытаюсь объяснить. Это означает не просто поднятие на новый уровень регулирования. Существует общее правило, что международный договор выше федерального закона. Но Конституция выше международного договора. У нас есть ряд международных договоров со странами, в том числе европейскими, по поводу правовой помощи в семейных делах - договоры по гражданским делам, семейным, уголовным и т.д. Некоторые договоры и конвенции подписывал еще Советский Союз.

Сейчас в некоторых странах, прежде всего в европейских, тенденции меняются, стали признаваться однополые браки. Соответственно, если строго действовать по букве этих договоров, мы должны это учитывать. Но поскольку наша конституционная норма выше международных договоров, мы предотвращаем возможные споры и ненужные дискуссии. Наша Конституция говорит совершенно однозначно о том, что брак - это союз мужчины и женщины.

При этом я хотел бы вот на что обратить внимание: Конституция не говорит, что нужно других людей преследовать или как-то ущемлять их.

Терпимость к другому человеку - это наша традиционная ценность, а агрессию несет как раз "новая этика", а точнее - новая ненормальность…

Павел Крашенинников: Мы говорим о том, что есть юридическое понятие брака, и этот брак порождает правовые последствия, в том числе по вопросам имущества супругов, по наследованию. Если нет брачного договора, то собственность считается совместной и не важно, кто сколько приносит в дом.

Сторонники однополых пар часто говорят: мол, нам тоже нужны правовые последствия совместной жизни.

Павел Крашенинников: Если люди одного пола живут вместе, это их дело, никто не запрещает. Но это юридически не будет считаться браком и, соответственно, нет правовых последствий в наследовании имущества, если нет завещания. Не будет оснований по закону делить его, когда пара разбежалась. Это очень важно знать. И также важно понять, что поправка вывела само понятие брака на конституционный уровень, что, на мой взгляд, правильно и соответствует требованиям общества.

Есть уверенность в том, что именно так считает большинство общества?

Павел Крашенинников: Предложения по поправкам поступали в Рабочую группу со всей страны: от граждан, общественных организаций. Более того, при подготовке поправок мы проводили социологические исследования. И социология зашкаливала, что это обязательно нужно делать. Лишь одна только поправка набрала еще больше поддержки - 99,9 процента - это запрет на отчуждение территорий.

Защита суверенитета теперь подкреплена и поправками в уголовный закон. Это необходимость?

Павел Крашенинников: Конечно. Обеспечение суверенитета - очень важная история. Приняты изменения в закон об экстремизме, теперь действия, направленные на отчуждение территорий, признаются экстремистскими. Введены ограничения по поводу иностранного гражданства для государственных и муниципальных служащих.

Универсальность принятых поправок заключается в комплексном подходе. Закрепление социальных гарантий расширяет права граждан. Многие вопросы, которые сейчас на слуху, в 1993 году, при принятии Конституции, нельзя было даже предвидеть. В том числе, выносить на конституционный уровень, серьезно обсуждать, что такое семья, или что брак - это союз мужчины и женщины.

Разработчики Конституции, такие светила юриспруденции как О.Е. Кутафин или Ю.Х. Калмыков побили бы за такие вопросы. А сейчас пришлось решать - времена изменились.

Одна из поправок касается судебной системы. Некоторые юристы считают, что она ограничила независимость судей, например, уволить судью стало легче.

Павел Крашенинников: Введена специальная процедура, которая дает возможность оперативно лишить судью статуса. Но она будет действовать лишь в особых ситуациях. Глава государства может инициировать отрешение от должности судей высших судов при очевидном нарушении ими профессиональных или этических норм. Такие примеры были, и они на слуху, но требовалось соблюсти все установленные процедуры, а выглядело как бездействие и вызывало раздражение в обществе. Новая мера должна стать дисциплинирующим фактором для судей, она уже прописана в законодательстве.

Новые правила усиливают роль парламента в формировании Правительства, часть министров уже прошла эту процедуру. Не станет ли она формальным делом?

Павел Крашенинников: Пока утвердили лишь четверых членов Правительства, были назначены три министра и один вице-премьер. Все они абсолютно известны, и прошли фракции и комитеты без каких-либо историй, нормально.

Важно выстроить сам механизм назначения на высокие посты через парламентское обсуждение, повышающий ответственность тех, кто представляет кандидата парламенту. Если премьер понимает, что кандидат не проходной, он не будет его представлять. С другой стороны, и сам кандидат будет серьезно готовиться. И, в-третьих, парламент тоже берет на себя ответственность за этого человека.

Ключевой вопрос

Некоторые граждане до сих пор задают вопросы: почему голосование проходило уже после подписания поправок Президентом, когда реально они вступили в силу?

Павел Крашенинников: Хочу напомнить нашим читателям о том, что у нас был предусмотрен специальный механизм принятия поправок. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции состоял из трех частей. Первая касается "тела" Основного Закона, в этой части содержатся сами поправки. Вторая часть посвящена процедуре общероссийского голосования. В статье 3 Конституции прямо говорится, что источником власти и суверенитета является народ Российской Федерации, именно в соответствии с этой статьей была выработана такая процедура. А в части третьей закона закреплен порядок вступления в силу.

Напомню, что Президент внес предложение в Госдуму, прошло большое количество обсуждений, была создана Рабочая группа, которая готовила эти изменения в Конституцию. Затем проходило голосование в трех чтениях в Госдуме, далее в Совете Федерации.

Еще была такая процедура, как голосование в парламентах субъектов Федерации. Я, например, ездил в Свердловскую область, где докладывал депутатам поправки. Все субъекты Федерации их одобрили, а после Совет Федерации подвел итоги. Затем было заключение Конституционного Суда.

После этого закон, получивший одобрение федерального и региональных парламентов, Конституционного Суда, был подписан Президентом России.

После подписи главы государства начала действовать только одна его часть - процедурная. Она запустила подготовку и проведение общероссийского голосования. Так что ключевым условием вступления в силу поправок стало одобрение закона народом. Как известно, большинство граждан сказали "да".

Досье "РГ"

1 июля 2020 года завершилось общероссийское голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации. Изменения в Основной Закон поддержали 77,92% граждан, против проголосовали 21,27%. Явка по стране составила 67,97%.

4 июля 2020 года вступили в силу поправки, предусмотренные Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14.03.2020 № 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти".

Основные конституционные изменения направлены на обеспечение суверенитета Российской Федерации; повышение уровня социальной защиты и обеспечение социальных обязательств государства; единство публичной власти и совершенствование системы государственного управления.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 5 июля 2021 > № 3768487 Павел Крашенинников

Карта бита

С 22 августа для покупки ОСАГО диагностическая карта не нужна

Текст: Владимир Баршев

С 22 августа страховщики не будут проверять при заключении договора ОСАГО наличие действующей диагностической карты. Подписаны соответствующие поправки в законы о безопасности дорожного движения и об ОСАГО.

Сейчас наличие диагностической карты проверяется только страховщиками при заключении договора ОСАГО. Причем после продления сроков действия полисов они проверяются только у тех автомобилей, которым исполнилось четыре года. Но после вступления в силу новых поправок - с 22 августа - у владельцев легковушек вообще никто не будет проверять прохождение техосмотра вплоть до 1 марта следующего года.

А 1 марта следующего года вступят в силу поправки в Кодекс об административных правонарушениях, согласно которым за управление транспортным средством без действующей диагностической карты будет выноситься штраф 2 тысячи рублей. Причем планируется, что штраф будет выноситься автоматическими камерами фотовидеофиксации нарушений - один штраф в сутки на одну машину. Но до этой даты автовладельцы практически освобождены от прохождения техосмотра.

Закон об ОСАГО предусматривает выставления регресса виновнику аварии, если у него не было техосмотра. Но распространяется это условие только на грузовики, автобусы и такси. Что же касается легкового транспорта, принадлежащего физическим лицам, то страховщик имеет право выставить регресс только в том случае, если будет доказано, что авария произошла именно из-за неисправности автомобиля без техосмотра. Например, если у машины отказали тормоза. Но если автовладелец следит за техническим состоянием своей машины, то этот регресс ему не грозит.

Напомним, что еще с 1 марта этого года техосмотр по новым правилам должен был заработать для всех автовладельцев. Наиболее важные изменения в его проведении - это обязательное фотографирование автомобиля и внесение в диагностическую карту этих фотографий с указанием времени и координат места съемки.

Однако буквально накануне вступления их в силу правительство продлило срок действия ранее выданных диагностических карт на полгода, но минимум до 1 октября.

Такая отсрочка была необходима, поскольку количества пунктов технического осмотра было недостаточно для того, чтобы обеспечить потребности всех автомобилистов. В результате мог случиться буквально транспортный коллапс. Автомобилисты не смогли бы пройти техосмотр, в результате не смогли бы купить полис ОСАГО, а без полиса автогражданки ездить запрещено. Отсрочка отчасти эту проблему решала, если бы еще региональные власти успели бы к октябрю организовать необходимое количество пунктов техосмотра.

Но отвязка техосмотра от ОСАГО решила эту проблему окончательно. То есть независимо от того, есть у автовладельца диагностическая карта или ее нет, в продаже полиса ОСАГО, без которого нельзя выезжать на дорогу, ему не откажут.

Напомним также, что ранее глава Госавтоинспекции МВД России Михаил Черников заявлял, что ведомство готовит свои предложения в правительство, чтобы сделать техосмотр легковых автомобилей, принадлежащих физическим лицам, добровольным. То есть в обязательном порядке ТО будут проходить грузовики, автобусы, такси, а также транспорт юридических лиц. По его словам, в первую очередь необходимо обеспечить проведение и контроль за техосмотром именно перевозчиков. Что же касается физических лиц, то они, как правило, следят за своим транспортом. И они сами заинтересованы проводить техосмотр своих автомобилей. Так что для них эта процедура может быть добровольным.

Но пока это предложение еще не оформлено в виде документа.

Пожалуй, чтобы сделать техосмотр добровольным, достаточно отменить штраф за его отсутствие, который вступает в силу с 1 марта. Однако, согласятся ли на это в правительстве, говорить пока сложно.

Россия > Транспорт. Финансы, банки > rg.ru, 5 июля 2021 > № 3768486

Дорогое удовольствие

Правительство отказалось вводить новый налог на роскошь

Текст: Владислав Куликов

Правительство России не поддержало законопроект, предлагающий дополнить Налоговый кодекс специальной статьей "Налог на объекты роскоши". Однако неверно говорить, что сама идея заставить дополнительно платить за дорогие удовольствия отвергнута. Ведь, как пояснили правительственные эксперты, сам налог на роскошь уже существует.

"Так, например, с 1 января 2014 года предусмотрено применение повышающих коэффициентов при исчислении транспортного налога в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 3 миллионов рублей", - говорится в подготовленном отзыве. В целом указанное в законопроекте имущество уже является объектом налогообложения другими налогами, объясняют в правительстве. То есть налогом на имущество физических лиц, налогом на имущество организаций, земельным налогом, транспортным налогом. А в случае с дорогими вещами предусматривается повышенный уровень их налогообложения с учетом их стоимости.

Список автомобилей, попадающих под налог на роскошь, публикуется регулярно.

Например, недавно сайте Минпромторга России опубликован перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 3 миллтиона рублей для расчета транспортного налога за 2021 год. По сравнению с аналогичным Перечнем 2020 года в него дополнительно включены некоторые новые марки автомобилей, которых не было раньше.

В частности, в перечень роскошных авто включены такие марки и модели автомобилей, как Skoda KODIAQ SportLine, Toyota Fortuner 2.8 Elegance, Citroen SpaceTourer BUSINESS LOUNGE XL, Peugeot TRAVELLER Business VIP Long.

Налог на автомобили, вошедшие в Перечень, рассчитывается с применением повышающих коэффициентов от 1,1 до 3 в зависимости от года выпуска авто и его средней стоимости: Например, в три раза налог увеличивается при средней стоимости автомобилей от 10 миллионов до 15 миллионов рублей и менее 10 лет с года выпуска, а также для автомобилей средней стоимостью от 15 миллионов рублей не старше 20 лет.

"Основанием для исчисления налога с учетом повышающего коэффициента является включение соответствующей марки (модели, версии) автомобиля в указанный перечень на определённый налоговый период", поясняют в Федеральной налоговгой службы.

Некоторые эксперты опасаются, что с ростом цен под нормы о роскоши попадут и вполне массовые автомобили, и потому с пугливым интересом ждут публикации нового перечня. Что ж, поживем - увидим.

А законопроект, который был направлен в правительство для получения отзыва, предлагал установить дополнительное налогообложение объектов недвижимого имущества, а также объектов незавершенного строительства, кадастровая стоимость которых превышает 50 миллионов рублей, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей), средняя стоимость которых превышает 15 миллионов рублей, легковых автомобилей, средняя стоимость которых превышает 8 миллионов рублей.

"Принятие и реализация законопроекта приведут к возникновению двойного налогообложения объектов, указанных в законопроекте", подчеркнули в правительстве России.

Поэтому инициатива, предложенная рядом депутатов Госдумы, не была поддержана. Зачем вводить налог на роскошь, когда налог на роскошь существует и так? Не стоит сомневаться: богатые тоже платят.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 5 июля 2021 > № 3768485

Маршрут построен?

Билет в музей и театр - "Пушкинская карта"

Текст: Инга Бугулова

На что купить билет в музей и театр? Для молодежи этот вопрос теперь решится проще: поможет "Пушкинская карта", анонсированная президентом во время "Прямой линии". Уже с сентября этого года участникам программы зачислят на нее по 3 тысячи рублей, которые можно будет потратить за оставшиеся четыре месяца 2021 г. на билеты в музеи или в театр, например. Но это только начало. Предполагается, что в 2022 году номинал карты, рассчитанной на календарный год, вырастет до 5000 рублей.

Включены ли в сферу действия карты только государственные учреждения культуры? Нет, не только. Как пояснили в Министерстве культуры России, деньги на карте можно будет потратить на билеты в федеральные, региональные и частные учреждения культуры.

Много это или мало? Как считать. Если с умом - то можно и в театре побывать, а уж в музеях и кино - не раз и не два.

Новая всероссийская программа рассчитана на молодых людей в возрасте от 14 до 22 лет. Посмотреть подробную афишу и купить билет позволит специальное приложение, а кроме того, репертуар и планы выставок будут размещаться на портале PRO.Культура.РФ.

Не исключено, что для пользователей будут предложены скидки и акции, чтобы денег хватило на большее число посещений. Оформить карту можно на портале госуслуг.

Уже в этом году "Пушкинской картой" смогут воспользоваться более миллиона юношей и девушек, рассказали в министерстве культуры.

- Сегодня афиша культурных мероприятий пополняется все новым качественным контентом, востребованным у молодежи. "Пушкинская карта" даст возможность посетить эти события и привлечет внимание еще большего количества ребят к интересным проектам. Кроме того, инициатива станет не только еще одной мерой поддержки для всех учреждений культуры в этот непростой период, но и большим вызовом в их работе, - отмечает министр культуры РФ Ольга Любимова.

Молодые люди - ключевая аудитория для ГМИИ имени Пушкина. Начальник отдела музея по работе с посетителями Марина Жучкова рассказала "РГ", что сейчас федеральные музеи не получают целевого финансирования на льготные программы для молодой аудитории, и каждый музей принимает решение о льготах сам. Поэтому "Пушкинская карта" может, с одной стороны, решить этот вопрос и, с другой, гарантировать молодежи бесплатное посещение любого музея.

- Но успех карты во многом зависит от того, насколько технологично и удобно будет организовано ее использование. Логично повысить возраст участия в программе до 24 лет включительно - наш музей в льготной политике ориентируется именно на этот возраст. Сложно оценивать достаточность суммы в 3 тысячи рублей. Например, ценитель изобразительного искусства сможет посещать музеи несколько раз в месяц, а вот для покупки даже одного билета в театр этой суммы может не хватить, - рассуждает Марина Жучкова.

Художественный руководитель "Геликон-оперы" Дмитрий Бертман обращает внимание на то, что речь идет не только о столице:

- Ну, во-первых, это только начало эксперимента, и если он "пойдет", то и сумма, я думаю, будет меняться. А во-вторых, программа же всероссийская, и ребята, которые живут в других регионах, на эти деньги смогут и три раза в театр сходить. Это я уже не говорю о выставках.

Режиссер называет еще один важный нюанс - омоложение аудитории: "Очень важно, чтобы молодежь приходила в театр, особенно в оперный. А президентская программа - это, по сути, стимуляция нашего театрального будущего. Поэтому я к этой инициативе отношусь с большим воодушевлением".

Надо сказать, что в регионах уже активно подключаются к новому проекту, так, например, заявки на участие в программе уже подали ряд культурных учреждений Краснодарского края. В их числе Кубанский казачий хор и городской Театр драмы.

Всего же свыше 800 учреждений культуры уже выразили желание принять участие в реализации проекта "Пушкинская карта". При этом участвовать могут не только государственные, но и частные организации культуры, но последние для этого должны зарегистрироваться.

Прямая речь

Александр Кибовский, руководитель столичного департамента культуры:

- Я думаю, что "Пушкинская карта" поменяет ситуацию, и это только первые шаги. Мы получаем огромные возможности и ресурс для работы по многим направлениям. Даже в обычном анализе работы учреждений. Например, в определенном районе открыт молодежный центр. Но за три месяца по "Пушкинской карте" в него никто не купил билет. Это значит, надо менять либо название центра, либо репертуар.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 5 июля 2021 > № 3768484

Теперь не больно

Врачей освободили от уголовки за случайную утрату наркотиков

Текст: Владислав Куликов

Поправки в Уголовный кодекс в буквальном смысле сняли с врачей большую головную боль: теперь они могут не опасаться за свою свободу, пытаясь облегчить страдания своих пациентов. Соответствующий закон публикует "РГ".

Трудно смотреть без боли, как мучается человек, которому ты можешь помочь. Но еще больнее думать, что будет с тобой, если драгоценная ампула случайно разобьется. Или из-за путаницы в документах ее сочтут пропавшей. Тогда врачу скорее всего придется сменить больничный халат на тюремную робу.

Для таких случаев в Уголовном кодексе предусмотрена статья 228.2 "Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ". Конечно, человек, которого по ней осудили, не приравнивается к наркоторговцу. Но разве от того осужденному медику станет сильно легче?

Перспектива получить судимость становилась причиной того, что некоторые врачи при лечении начинали проявлять излишнюю осторожность. Больному очень больно? Потерпит. И трудно было осуждать медиков за то, что они не хотели быть осуждены.

Теперь в УК внесены гуманные и разумные правки. В статью 228.2. УК РФ вносится примечание: действие данной статьи не распространяется на случаи неосторожного нарушения соответствующих правил при осуществлении медицинской деятельности, если утрата наркотических средств или психотропных веществ не причинила вреда охраняемым уголовным законом интересам. При этом факт утраты фиксируется комиссией в порядке, установленном Минздравом России по согласованию с МВД России.

Принятые изменения направлены на гуманизацию уголовного законодательства в отношении врачей и других медицинских работников, к примеру, случайно разбивших ампулы с наркотическими средствами, непреднамеренно нарушивших правила хранения или перевозки таких веществ, совершивших ошибку при их учете и т.п. Что важно, норма будет иметь обратную силу.

Иными словами, если какой-то врач вчера, на прошлой неделе или даже минувшей весной потерял ампулу, он больше не уголовник. При условии, конечно, что он не "затерял" ее специально для нехороших дел.

Новации не исключают дисциплинарную и материальную ответственность за утрату вверенных наркотических средств при осуществлении медицинской деятельности. Так что если врач проявил непрофессионализм или нарушил какие-то инструкции и регламенты, он может быть наказан. В дисциплинарном порядке. Например, выговором. Или придется возместить ущерб: заплатить за ампулу. Неприятно, конечно, но зато больным будет намного легче.

Россия > Медицина. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 5 июля 2021 > № 3768482

Вектор задан

ИННОПРОМ дает импульс развитию всех сфер экономики Среднего Урала

Текст: Сергей Степанченко (Свердловская область)

Главный промышленный форум страны - международная выставка ИННОПРОМ после пропуска ковидного 2020-го вновь проходит в обычном формате: стенды, конференции, встречи, соглашения... Чем удивит гостей имиджевое для региона мероприятие, что дает его проведение территории, рассказал губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев.

В 2020 году ИННОПРОМ проходил в онлайн-формате, и этот опыт оказался удачным. Почему решили вернуться к традиционной форме и какие плюсы "удаленки" планируется использовать в дальнейшем?

Евгений Куйвашев: Вопрос об уходе нашего крупнейшего конгрессного мероприятия - выставки ИННОПРОМ - полностью в онлайн не стоял. Да, распространение коронавирусной инфекции и связанные с ним строгие ограничения сломали многие наши планы. ИННОПРОМ оказался в их числе. Для того чтобы сохранить статус и масштаб форума, организаторам пришлось оперативно создавать онлайн-инфраструктуру, увести мероприятие в Интернет. Но это тот самый случай, когда сложившаяся непростая ситуация оказалась нам даже на руку. Был создан совершенно новый продукт - проект "ИННОПРОМ-онлайн", который стал полноценным цифровым продолжением выставки. В условиях пандемии профессиональное сообщество получило площадку для обсуждения самых актуальных вопросов промышленного производства, и она оказалась очень востребованной - аудитория проекта в 15 раз превысила число участников выставки 2019 года. Для Свердловской области было принципиально важно поддержать это начинание и выступить партнером мероприятия. Регион получил новый ценный опыт, который мы сможем успешно использовать и при проведении других масштабных форумов, в том числе в смешанном формате. Ну а сам проект, родившийся на Урале, в результате достиг транснационального уровня и стал мультиформатным: ИННОПРОМ теперь проводится очно раз в год в Екатеринбурге, несколько раз - на различных зарубежных площадках в рамках проекта Innoprom Worldwide, а также на постоянной основе в течение всего года в интернете.

И все же, как только позволила эпидобстановка, мы вернулись к подготовке ИННОПРОМа в прежнем формате. Это конгрессное и выставочное мероприятие примерно в равных пропорциях. Это живой диалог, выстраиваемый в рамках деловой программы. Но, кроме того, это и качественная экспозиция со сложнейшими образцами и технологиями. Ее увести в онлайн практически невозможно, нецелесообразно. Поэтому со всеми самыми строгими COVID-протоколами и санитарными мерами мы в этом году возвращаемся в офлайн.

Для Екатеринбурга и Свердловской области от проведения ИННОПРОМа в прежнем формате есть еще один огромный плюс. Благодаря таким крупным международным мероприятиям наш бизнес, в первую очередь сфера гостеприимства, получает дополнительную возможность заработать. После сложного 2020 года это для нас очень важно.

Основные темы выставки в 2021 году - гибкое производство, гибкие технологии и адаптивная продукция. В чем сильна Свердловская область?

Евгений Куйвашев: Системообразующие для Урала отрасли - металлургия и тяжелое машиностроение, - на первый взгляд, не вполне подпадают под привычную трактовку этих понятий. Однако рыночные успехи наших компаний свидетельствуют о достаточной гибкости и адаптивности. В то же время есть и в чистом виде "гибкие производства" - как знаковые для региона, например, НПО автоматики и Уральский оптико-механический завод, так и новые, относительно небольшие: ГК "Техпром", НПЦ "Промэлектроника" и другие. Один из ярких представителей новой индустрии - "Портновская мануфактура SHISHKIN", которая в 2020 году запустила первую в России цифровую швейную фабрику. И это только отдельные примеры.

На мой взгляд, о гибкости уральских предприятий говорит тот факт, что в прошлом году они в считаные недели смогли кратно нарастить производство самых востребованных в период борьбы с коронавирусом продуктов: средств индивидуальной защиты, дезинфицирующих растворов, аппаратов искусственной вентиляции легких и других.

Здесь нельзя не сказать также и о развитии сферы цифровых технологий, на которые мы делаем сегодня ставку. Мы уже сейчас занимаем третье место по количеству представленных в рейтинге 100 крупнейших IT-компаний России, многие из которых известны на мировом уровне.

Заявлено, что стенд Свердловской области "удивит не только масштабом экспозиции, но и представленными инновациями в области цифровых технологий". Какие компании там можно будет увидеть и какие уникальные технологии они продемонстрируют?

Евгений Куйвашев: Концепция стенда Свердловской области на выставке ИННОПРОМ предполагает возможность бесплатного экспонирования для уральских компаний из пула наиболее перспективных, некрупных и отвечающих теме выставки. В этом году речь идет о 29 компаниях, которые занимаются организацией "умного производства" в сферах металлообработки, индустриальной автоматизации, аддитивных технологий, машиностроения и выпуска компонентов, технологий для энергетики.

Партнер ИННОПРОМа в этом году - Италия. Как сегодня строится взаимодействие Свердловской области с этой страной, в каких отраслях есть перспективы для расширения сотрудничества?

Евгений Куйвашев: Итальянский бизнес очень заинтересован в партнерстве с нашим регионом, есть успешные примеры взаимодействия. У нас давно открыты филиалы банков "Интеза" и "ЮниКредит", компания Enel успешно работает в энергокомплексе, осуществляя модернизацию крупнейших электростанций, техническое перевооружение металлургических предприятий ведется с участием итальянских поставщиков. Инвестпроекты на Среднем Урале реализовали производители строительных материалов - Buzzi Unicem, Piastrella, химической продукции - Mapei. Это только часть примеров.

К сожалению, пандемия дала о себе знать и в 2020 году товарооборот Свердловской области с Италией снизился и составил около 192 миллионов долларов (16-е место среди наших торговых партнеров). Но это означает лишь то, что у нас серьезные перспективы, а выставка ИННОПРОМ - отличная площадка для возобновления деловой активности с обеих сторон. Большой потенциал, помимо торговли, я вижу в создании совместных производств в сферах переработки бытовых отходов, технологий "умного города", производства оборудования, в реализации экологических проектов и т.д. Кроме того, Италия обладает уникальным опытом работы с малыми предприятиями, что нам тоже очень интересно.

Хотелось бы, чтобы трансфер технологий был улицей с двусторонним движением. Что нужно сделать, чтобы высокотехнологичная продукция наших предприятий и технологии, разработанные на Урале, были шире представлены на мировом рынке?

Евгений Куйвашев: Увы, пока количество полос в нашу сторону намного больше, чем в обратную. Но мы работаем над расширением. В 2020 году по объему несырьевого неэнергетического экспорта Свердловская область заняла среди регионов страны 4-е место. Наш фирменный товар, востребованный на европейском рынке, - продукция металлургии, и уральские производители доказывают, что она тоже может быть высокотехнологичной. Так, Первоуральский новотрубный завод поставляет в страны ЕС изделия для машиностроения, гидравлики, вагоно- и автомобилестроения.

Как в целом чувствуют себя свердловские экспортеры?

Евгений Куйвашев: 2020 год и пандемия сильно изменили мировой рынок, многие привычные цепочки поставок были прерваны, а по ряду экспортных товарных позиций на европейском рынке действуют защитные механизмы. Сегодня наиболее выгодные для наших технологий рынки находятся, прежде всего, в странах Евразийского экономического союза, СНГ, Азии, Африканского континента. Мы это понимаем и движемся в обозначенном направлении. По итогам прошлого года экспорт электрических устройств вырос на два процента, железнодорожной техники - на 27%, в 1,8 раза увеличились поставки продукции приборостроения, в основном за счет медицинского оборудования. Только дыхательных приборов продано в 2,9 раза больше - их покупали Сербия, Узбекистан, Казахстан, Босния и Герцеговина, Индонезия. Мы видим, что ИННОПРОМ играет большую роль в продвижении продукции наших предприятий на мировых рынках.

Каких результатов вы ожидаете от выставки с точки зрения привлечения прямых и косвенных инвестиций? И какова эффективность предыдущих выставок?

Евгений Куйвашев: ИННОПРОМ - главная визитная карточка нашего индустриального региона, важнейшая площадка для презентации его инвестиционного и промышленного потенциала. Ее эффект сложно измерить - он мультипликативный. Благодаря участию в выставке глобальных лидеров мы получаем прямой доступ к новейшим мировым технологиям. Заключаются соглашения, наращивается сектор высокотехнологичного производства в регионе, появляются новые рабочие места, увеличиваются поступления в бюджеты всех уровней, создаются условия для роста прибыли малых и средних предприятий.

Экономический эффект только от проведения выставки оценивается ориентировочно в четыре миллиарда рублей. Для понимания: прямые затраты бюджета Свердловской области на финансирование части мероприятий ИННОПРОМа (70-80 миллионов рублей) составляют всего 2-2,5 процента от суммы выручки организаций в сфере конгрессно-выставочной деятельности и смежных отраслей (по оценкам экспертов, инвестиции в ивент-индустрию дают 5-7-кратный эффект в транспорте, торговле, общепите, гостиничном секторе, рекламе, индустрии развлечений и т.п.). И это без учета экономической отдачи от заключаемых на полях выставки контрактов.

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 5 июля 2021 > № 3768453 Евгений Куйвашев

Сербия и Венгрия соединили трубы продолжения "Турецкого потока"

Сербский участок продолжения трубопровода "Турецкий поток" состыковали в воскресенье на границе двух стран с газотранспортной системой Венгрии, сообщил директор госпредприятия "Србиягаз" Душан Баятович.

Баятович ранее сообщал РИА Новости, что первые поставки российского газа в Венгрию и далее в Европу через Турцию, Болгарию и Сербию ожидаются с 1 октября.

"Так поставлена точка в многолетней большой работе, наша страна, наконец, решила вопрос снабжения газом из другого направления, не только через Украину. Никто больше в Сербии не будет мерзнуть, а цена газа для домовладений не будет меняться этой осенью", - цитирует национальное телевидение Сербии Баятовича.

Представитель венгерской компании FGSZ Ференц Саболч назвал стык двух трубопроводов на границе "золотым" и отметил, что он означает скорое завершение проекта и начало поставок газа.

Сейчас Россия является фактически единственным поставщиком природного газа в Сербию, которая в последние годы получала свыше 2 миллиардов кубометров российского газа по трубе через Украину и Венгрию. Официальный пуск российского газа в газотранспортную систему Сербии через Болгарию из газопровода "Турецкий поток" состоялся 1 января. Как сообщили РИА Новости в компании-операторе "Гастранс", на первом этапе газопровод будет обеспечивать транспортировку около 4 миллиардов кубических метров газа в год, что полностью покроет потребности Сербии в природном газе.

Россия. Сербия. Венгрия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 4 июля 2021 > № 3774966

Встреча Михаила Мишустина с представителями российского и иностранного бизнеса

Встреча состоялась в преддверии открытия международной промышленной выставки «Иннопром-2021».

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый вечер, дорогие друзья! Рад вас всех приветствовать здесь. В том числе наших иностранных коллег, которые нашли возможность приехать, несмотря на все трудности и ограничения, связанные с коронавирусной инфекцией.

Мы встречаемся с вами в преддверии открытия международной промышленной выставки «Иннопром». Завтра она начинает свою работу. В этом году мы проводим мероприятие совместно с нашими итальянскими партнёрами. Они присутствуют на нашей встрече. Это лишь подтверждает, что за последние годы «Иннопром» стал авторитетной международной площадкой. Местом, где встречаются крупные производители, промышленники – лидеры в своих сегментах, чтобы с профессиональных позиций обсудить перспективы развития промышленности.

К сожалению, в прошлом году из-за пандемии мы вынуждены были отменить этот форум. Распространение коронавируса в целом создало риски для глобальной макроэкономической стабильности, внесло дисбалансы в производственный сектор, мировую торговлю. Но вместе с этим придало ускорение процессам цифровизации, стало своего рода катализатором для большого количества изменений, которые копились многие годы в сфере промышленности. Смена технологического уклада происходит теперь буквально на наших глазах.

Ряд отраслей экономики – розничная торговля, сфера услуг, банковский сектор – смогли воспользоваться открывшимися возможностями. Компании, которые быстрее овладели новыми технологиями, получили на рынке достаточно серьёзное конкурентное преимущество. Они уже перешли на следующий этап.

Процессы цифровой трансформации стремительно набирают обороты в мире. Разрабатываются программно-аппаратные комплексы для перевода промышленности в «цифру», осваивается роботизация производства, строятся электромобили и электробусы. Это глобальная мировая тенденция. Такое технологическое обновление переживают сегодня большинство экономик. В новых условиях особенно важно развивать российскую промышленность в тесной кооперации с зарубежными странами, нашими партнёрами, подчеркну – в формате взаимовыгодного сотрудничества.

Наша экономика остаётся открытой для европейских коллег. И мы продолжим развивать механизмы инвестиционно-технологического партнёрства. Ряд из них уже разработан для компаний, которые применяют инновационные подходы. Так называемый СПИК 2.0 предполагает внедрение наиболее перспективных на мировом рынке технологий. Их уже более 600, и этот перечень постоянно дополняется. По всем таким направлениям совместно с иностранными партнёрами мы будем развивать компетенции. Использовать при этом преимущества, которые дают СПИКи. Это и налоговые льготы, и доступ к отраслевым и региональным субсидиям, участие в государственных закупках.

Сегодня хотел бы обсудить с вами вопросы, которые необходимо решить уже сейчас, когда под влиянием процессов цифровизации кардинально меняются все сферы – от науки и сложного производства до повседневной жизни людей.

Эти преобразования влекут за собой новые вызовы для всех экономик мира. Рынок труда требует новых компетенций. И промышленные предприятия уже сейчас сталкиваются с проблемой дефицита квалифицированных кадров.

Ещё важнейший вопрос – это климатическая повестка, которую невозможно игнорировать. Сегодня более 60 стран приняли решение о низкоуглеродном развитии. Снижение выбросов – это серьёзный стимул к перестройке экономики в целом, развитию новых технологий в промышленности, энергетике, транспортной отрасли. Это потребует сквозной трансформации всей экономики.

Хотел бы услышать вашу позицию по вопросам, которые сегодня стоят и перед нами, Российской Федерацией, и перед другими странами.

Бизнес всегда первым чувствует любые изменения.

Хотел бы обменяться с вами мнениями.

А.Атрашкин (программный директор международной промышленной выставки «Иннопром», модератор встречи): Огромное спасибо, Михаил Владимирович, что нашли время для встречи с бизнесом на полях «Иннопрома». Антон Атрашкин, программный директор «Иннопрома». Спасибо всем участникам встречи. Как показывает опыт, для руководителей нет ни праздников, ни выходных. За этим столом руководители российских промышленных компаний, которые Вы хорошо знаете. А также наши зарубежные партнёры из таких секторов, как автопром, фарма, энергетическое машиностроение. А завтра открывается уже сама выставка, ради которой промышленники из разных стран мира буквально пробиваются через границы. Сейчас это непросто. Но они знают, что это уникальная площадка, свободная от политики, куда едут делать бизнес.

Первый «Иннопром» прошёл в Екатеринбурге 12 лет назад, и за это время выставка превратилась из региональной сначала в национальную, а потом – в международную торгово-промышленную платформу. Сегодня «Иннопром» – это целая экосистема. Это не только главная выставка в Екатеринбурге. Три месяца назад «Иннопром» стартовал за рубежом – в Центральной Азии, в Ташкенте, стал новой точкой притяжения для промышленников из всех стран ЕАЭС. Первый блин получился не комом: выставка была большая – четыре павильона, 10 тысяч посетителей. Решено сделать проект «Иннопром. Центральная Азия» ежегодным. Сейчас готовим наш первый «Иннопром» в Индонезии, наметили на ноябрь. Одним словом, вместе с Минпромторгом России помогаем российским компаниям выходить на новые перспективные рынки.

С завтрашнего дня у нас большая программа, Михаил Владимирович. В 10 залах этого конгресс-центра каждый час будут идти мероприятия, на 40 тыс. кв. м будет идти выставка. Наши главные темы – это автоматизация, робототехника, цена и ценность промышленных инноваций, использование водорода в промышленности, аддитивные технологии, технологии для больших городов, производительность труда, новые виды транспорта. И конечно, «Иннопром» – это не только смотр технологий, но и возможность эксклюзивного общения с руководителями органов власти.

Завтра, когда «Иннопром» откроется, многие российские промышленники представят целый ряд новинок. Пассажирский транспорт всегда привлекает внимание профессиональной аудитории, этой категорией экспонатов интересуются и губернаторы, и мэры больших городов. И «Транспортные системы» представляют на «Иннопром» сразу две новинки. Уверен, завтра они вам их покажут, а с нами сегодня Александр Дубровкин, генеральный директор «Транспортных систем».

Вам слово, Александр Владимирович.

А.Дубровкин (генеральный директор ООО «ПК “Транспортные системы”»): Михаил Владимирович, здравствуйте! Здравствуйте, коллеги!

Позвольте мне вначале представить нашу компанию. Производственная компания «Транспортные системы» является разработчиком и производителем современного городского электрического транспорта. Компания создана в 2013 году, объединила в себе компетенции в транспортной промышленности. За это время нашей компанией создано девять моделей трамвайных вагонов длиной от 16 до 34 м. Мы создали трамвайные тележки для всех существующих транспортных систем нашей страны – а у нас их три – и всего мира.

За семь лет мы выпустили 600 трамвайных вагонов со 100-процентным низким полом. Сегодня мы являемся чемпионами по количеству производимой техники данного типа. Применяя современные технологии, мы стали четвёртой компанией в мире, которая применила конденсаторные системы на трамвайных вагонах, и сегодня уже 40 таких вагонов эксплуатируются в Москве. Это позволяет экономить электроэнергию и, не проводя модернизацию трансформаторных систем, правильно эксплуатировать подвижной состав.

За это время мы в Твери построили новый завод по производству алюминиевых кузовов трамвайных вагонов, объединив новейшие технологии, которые существуют в мире. Если будет такая возможность, Михаил Владимирович, приглашаю Вас посетить наше предприятие, чтобы мы смогли показать Вам, чего мы достигли в этой технологии.

Стабильное развитие компании и правильное планирование осуществлялось на основе четырёхлетнего контракта на поставку трамвайных вагонов для Москвы. И сегодня мы бы хотели попросить Вас о том, чтобы имеющиеся программы, поддерживаемые государством, – «Безопасные и качественные дороги» и «Чистый воздух» – позволяли нам и в дальнейшем заключать долгосрочные, от трёх до пяти лет, контракты с субъектами Федерации в сфере закупки городского электрического транспорта. Это позволило бы нам сосредоточиться на разработке и производстве современного электрического транспорта для нашей страны.

М.Мишустин: Спасибо.

Во многих городах России сегодня такой запрос есть. Я посещаю достаточно активно регионы Российской Федерации, и, конечно, инфраструктура и подвижной состав нуждаются в кардинальном обновлении. Без сомнения, если уж осуществлять такое обновление, то это должны быть современные, новые электробусы, трамваи, автобусы – экологичные, адекватные самым последним технологиям, которые на сегодняшний день активно используются, в том числе в Российской Федерации.

Скажу вам откровенно, мы сейчас находимся на стадии обсуждения всей модели, связанной с финансированием. Мы должны в течение месяца завершить подход с точки зрения социально-экономических инициатив, которые мы будем на трёхлетку планировать. И проекты, которые сегодня рассматриваются Министерством промышленности и торговли, должны быть скоординированы с региональными программами развития. У нас планируется разработать окончательную схему реализации всех мероприятий по этому направлению до конца августа.

Мы видим интерес к закупке электротранспорта во всех городах. В Москве, например, на сегодняшний день парк таких машин составил уже чуть больше 600 единиц. Москва активно их заказывает.

Мы будем продолжать и реализацию других программ, которые направлены на поддержку производства транспорта. Это, например, программа по школьным автобусам. Президент в послании Федеральному Собранию поставил задачу до 2024 года 16 тыс. таких автобусов приобрести. И только в этом году – чуть больше 4 тыс., это примерно 10 млрд рублей вложений.

Действует национальный проект «Безопасные и качественные дороги». В его рамках в прошлом году было поставлено более 650 автобусов, троллейбусов и трамваев в 14 крупных городов. Для этого был создан специальный механизм – это лизинг техники. Кроме того, в самих субъектах действуют программы серьёзного обновления. Поэтому я очень надеюсь, что мы сбалансированно подойдём к тому, чтобы новый технологичный электротранспорт был на улицах наших городов.

А.Атрашкин: Спасибо, Михаил Владимирович.

У нас очень разные компании здесь собрались. Выставка, которая когда-то начиналась как машиностроительная, притягивает к себе производителей промышленных IT. Когда-то они были у нас экзотическими участниками, сейчас очень много компаний, которые делают такие продукты, считают нашу выставку рынком. И компания «Касперский» – глобальный игрок на рынке промышленных IT, уже не первый год участвует в «Иннопроме». Не первый год представляет свои премьеры. И сегодня решения «Касперского» – это не просто антивирусные зелёные коробочки, а в духе нового времени: мы все носим маски, говорим об иммунитете, и компания разработала решение по кибериммунитету. Хотел бы предоставить слово Евгению Валентиновичу Касперскому.

Е.Касперский (генеральный директор АО «Лаборатория Касперского»): Спасибо большое. Кстати, маска у меня тоже зелёного, корпоративного цвета.

На самом деле промышленные системы в самом широком смысле – и критическая инфраструктура, и транспорт, и машиностроение, всё что угодно – сталкиваются с серьёзными проблемами по безопасности. Ведь выводить критическую инфраструктуру, дорогостоящее оборудование в сеть для решения новых задач, новых проблем весьма рискованно. И это большая проблема. Но у меня есть хорошая новость. Нами разработано решение для того, чтобы российские предприятия, российская промышленность более смело шли в индустриальную революцию 4.0. Подключение промышленных систем к дата-центрам безопасно. Разработка новых систем, новых систем на принципах иммунности. То есть это не хакается. Точнее сказать, в основу этих систем положена следующая формула. Система разрабатывается таким образом, чтоб стоимость её атаки превосходила стоимость возможного ущерба. То есть чтобы хакерам пришлось инвестировать в атаку больше средств, чем профит, который они с этого получают. Здесь решение есть, технологии есть. И мы готовы не только об этом говорить, но готовы это показывать. Добро пожаловать к нам на стенд.

Однако мы сталкиваемся здесь ещё с одной проблемой. Это проблема кадровая, которая только что была упомянута. Для решения этой проблемы мы создаём центры компетенций как с крупными промышленными предприятиями, так и с секторами. Только что было подписано соглашение с «Росатомом» о создании подобного центра. При этом мы не только хантим, не только собираем уже существующих специалистов, мы также работаем с университетами по подготовке новых кадров для решения подобных проблем.

И более того, наработки, опыт, который мы применяем в работе с российскими предприятиями, мы потом планируем распространять, проецировать на весь мир. Чтобы российские разработки спасали не только наши традиционные компьютеры и мобильные телефоны, но и промышленные системы по всему миру.

М.Мишустин: Спасибо, Евгений Валентинович. То, о чём Вы говорите, действительно очень важно. Мы поддерживаем такие подходы. И хотел бы напомнить, что достаточно серьёзные требования к информационной безопасности, к кибербезопасности сегодня есть, в частности, к технологическим процессам производства. И нам в этом смысле надо заниматься ещё и контролем того, как в том числе государственные компании и корпорации выполняют эти требования, потому что в принципе подходы компаний и импортозамещение сегодня – это одни из ключевых вопросов того, о чём Вы говорите.

Но вообще без кибербезопасности, без серьёзного, глобального подхода к тому, каким образом обезопасить своё производство и делать технологии сразу же, скажем так, безопасными, уже при их проектировании, – это невозможно делать отдельно программным обеспечением или аппаратным, это должен быть комплексный, системный подход. Это всё очень важно, поэтому я бы Вас попросил предложения Ваши подготовить. Мы охотно их рассмотрим – и Министерство цифрового развития, и Министерство промышленности и торговли – и по корректировке правовой базы, по разработке национальных стандартов. Были бы признательны. Тем более ваша компания прекрасно известна и нашим зарубежным партнёрам многолетними профессиональными технологиями защиты в киберпространстве и вообще информационной защиты.

А то, что Вы сказали о подготовке специалистов в области информационных технологий, в частности информационной безопасности: сейчас мы очень много делаем, чтобы такой заказ, государственный в том числе, увеличить. В программе развития Минцифры на сегодняшний день закладывает значительные средства для подготовки таких специалистов. Попрошу также коллег изучить этот вопрос, и, возможно, включим его как мероприятие в федеральный проект «Кадры для цифровой экономики» национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации».

А.Атрашкин: Михаил Владимирович, ещё одно новое направление внутри «Иннопрома», которое в последние годы только стало развиваться, – это новые материалы для промышленности. Мы тоже этот сектор всячески развиваем. И вот какой вопрос коллеги попросили сформулировать. Полимеры, пластик у многих в обществе ассоциируются с чем-то экологически очень вредным. Сразу вспоминаются морские животные, которым мешает пластик. Но на самом деле коллеги считают, что пластик, полимеры обладают огромным потенциалом для переработки. Эти материалы можно использовать в экономике много раз. Такие технологии уже существуют, не только за рубежом, но и в России. И коллеги, которые представляют этот сектор, считают, что с законодательной точки зрения необходимо обеспечить постепенный рост доли использования вторичных ресурсов. Считают, что государство также должно стимулировать компании активно использовать вторресурсы в промышленности.

Есть целый ряд предложений по налоговым мерам. Коллеги хотели бы узнать, как Вы относитесь к тому, что государство должно активнее стимулировать сектор вторичного использования.

М.Мишустин: Действительно, многие виды пластика, в том числе которые стали отходами, можно перерабатывать либо механическим, либо химическим способом. И конечно, этот вопрос здесь активно обсуждают, я много слышу и международных экспертов. Считаю, что приоритетом должно являться в первую очередь внедрение раздельного сбора отходов. То есть глубокая сортировка и переработка, чтобы затем появилась возможность вовлекать их в оборот уже в качестве вторичных ресурсов. В том числе и энергетических, и сырья.

Президент поставил задачу к 2030 году в два раза снизить объём захоронений отходов. И сегодня это одна из важнейших задач, KPI по достижению национальных целей развития. Для этого необходимо, конечно, наше законодательство очень внимательно посмотреть – мы буквально недавно обсуждали вышедший закон, – и закрепить нужно в законодательстве количественные требования по использованию вторичного сырья при производстве товаров и упаковки. И тогда дифференцировать ставки экологического сбора в зависимости от экологичности товара. Но можно будет предусмотреть повышенный коэффициент для трудно перерабатываемых и вообще не перерабатываемых товаров и упаковок. Об этом все говорят.

Сейчас мы достаточно активно занимаемся этим с коллегами. Министр Максим Решетников целый ряд предложений сделал. И Министерство промышленности и торговли уже эффективно реализует ряд мер по поддержке создания в России новых технологий переработки. Кстати, среди них одна из мер – это компенсация затрат на НИОКР по современным технологиям переработки и утилизации отходов. Вопрос очень важный.

А.Атрашкин: Зелёная экономика также активно представлена на «Иннопроме», и российские компании уже демонстрируют свои решения в этой области. А мы наконец дадим слово представителю страны-партнёра – Италии. С нами Джузеппе Марино, который представляет компанию Ansaldo Energia – это глобальный производитель энергетического оборудования с 168-летней историей. Компания большая, в ней трудится 3,5 тысячи человек. Наряду с Китаем, Эмиратами и США Россия является одним из ключевых партнёров этой компании. И поскольку в Европе, в мире снижение углеродного следа является одним из приоритетов, Ansaldo Energia предлагает новые решения своим клиентам. Хотел бы предоставить слово господину Джузеппе Марино, главному исполнительному директору.

Д.Марино (главный исполнительный директор компании Ansaldo Energia) (как переведено): Спасибо большое. Спасибо за приглашение. Я горжусь тем, что имею возможность участвовать в этом очень важном мероприятии, могу поделиться нашими стратегиями, а также узнать, какие стратегии у вас.

Как Вы уже сказали, Ansaldo Energia – компания, которая занимается производством электроэнергии. Это одна из компаний, которые используют инновационные технологии в этой сфере. И у нас высокий уровень компетенций.

Однако, как Вы сказали, мы все сталкиваемся с вызовами в плане выбросов СO2. Поэтому мы решили следовать по зелёному пути генерации энергии. Мы считаем, что энергетический переход должен поддерживаться со стороны газа на протяжении многих лет – по многим техническим причинам. В частности, потому что идёт процесс карбонизации. Нам необходимо стабилизировать ситуацию. Я не хочу углубляться в детали. Мы считаем, что газ играет очень важную роль в этой связи.

В то же самое время мы считаем, что необходимо работать с газом, для того чтобы сжигать водород, нам необходимо иметь более эффективные машины и работать над улавливанием углеродных выбросов. В прошлом месяце в Санкт-Петербурге на ПМЭФ мы подписали меморандум о взаимопонимании. Я хотел бы поблагодарить господина Дениса Валентиновича Мантурова, который там был. Мы начнём сотрудничество в сфере уменьшения промышленных выбросов в Российской Федерации.

Мой вопрос: как Вы видите сотрудничество между российскими и итальянскими компаниями? Мы считаем, что будет взаимное дополнение усилий со стороны двух стран. Рынки разные, но будут важны инвестиции, которые позволят осуществить переход энергий, и инвестиции довольно большие. Мы можем поделить объём инвестиций. Мы также можем использовать богатый опыт России, экспертизу. Я считаю, что когда мы говорим о компетенциях, то один плюс один – это не два, а три. Поэтому мы считаем, что вместе мы сможем обеспечить энергетический переход и углублять наше сотрудничество.

Благодарю вас.

М.Мишустин: Спасибо большое. Вопрос с сокращением выбросов токсичных веществ и парниковых газов в атмосферу, конечно, в центре внимания всего мирового сообщества, мы это активно обсуждаем. Вы упомянули об участии вашей компании Ansaldo Energia в Санкт-Петербургском экономическом форуме. Знаю, что вы заключили там меморандум совместно с «Газпром энергохолдингом» о потенциальном сотрудничестве в сфере разработки, производства и ремонта сервисного оборудования, энергомашиностроительного оборудования. И это для нас очень важно, мы придаём большое значение нашему партнёрству с Италией, итальянскими компаниями.

Развивается также и энергетика, которая работает на возобновляемых источниках. В России с использованием локализованного оборудования построено уже порядка 2,5 ГВт зелёной генерации. В ближайшие три года этот показатель мы собираемся увеличить более чем в два раза – до 5,4 ГВт уже к 2024 году с уровнем локализации не ниже 65% для ветровой генерации и 70% для солнечной. Учитывая важность этого направления, мы в этом году запустили новую программу по поддержке зелёной генерации, она позволит увеличить установленную мощность таких электростанций ещё почти на 7 ГВт.

В целом здесь запланировано большое количество мероприятий. Мы также огромное внимание уделяем модернизации промышленных объектов с одновременным снижением негативного воздействия на окружающую среду. Скажу ещё раз, что это одни из важнейших мероприятий, которые на сегодняшний день планирует в том числе и Правительство для достижения национальных целей развития, которые поставлены Президентом России.

Россия. Весь мир. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 4 июля 2021 > № 3770577 Михаил Мишустин

Архив военного ведомства встречает юбилей

Здесь бережно хранят бесценные свидетельства истории.

На фоне усиления в ряде стран русофобских настроений, попыток пересмотра итогов Второй мировой войны, оправдания нацистских преступников в новом свете предстаёт роль российских архивов как хранилищ исторической правды. Центральный архив Министерства обороны (ЦАМО) РФ – крупнейшее собрание военно-исторических документов. Сегодня исполняется 85 лет со дня его образования. Об истории, настоящем и будущем архива читателям «Красной звезды» рассказывает начальник этого уникального учреждения военного ведомства Олег Панков.

– В 1986 году архив был удостоен ордена Красной Звезды «за большой вклад в обеспечение сохранности документов и активное участие в военно-исторических исследованиях». 26 августа 2016 года Президент России Владимир Путин объявил благодарность коллективу ЦАМО «за большой вклад в создание Архивного фонда РФ и развитие архивного дела в Во­оружённых Силах РФ». Такое признание – высокая оценка коллективного труда сотрудников архива на протяжении многих лет.

– Несомненно, юбилейная дата объединяет все поколения сотрудников архива: ветеранов, которые стояли у истоков, нынешних специалистов – достойных преемников, бережно сохраняющих свидетельства истории нашей страны и людей, защищавших её целостность и право на будущее.

Свой отсчёт архив ведёт со 2 июля 1936 года. Тогда это был Отдел архивов Наркомата обороны СССР в составе управления делами НКО. Современное название появилось в 1992 году.

Во время Великой Отечественной войны архив был эвакуирован в город Бузулук Оренбургской области, а в 1947-м переехал в Подольск Московской области. С июня 1992 года ЦАМО имеет филиал в городе Пугачёве Саратовской области.

В 1998–1999 годах на наше учреждение были дополнительно возложены функции по руководству архивным делом в Вооружённых Силах Российской Феде­рации.

С 1 июня 2011 года по 1 сентября 2012 года в состав ЦАМО были включены 13 филиалов и пять архивных отделов на флотах в результате переформирования бывших архивов штабов военных округов и флотов, архива штаба Оперативно-стратегического командования воздушно-космической обороны, архива военно-медицинских документов, Центрального архива ракетных и космических войск, Центрального военно-морского архива.

В 2014 году в архивном отделе на Черноморском флоте в Севастополе было создано отдельное хранилище документов интегрированных воинских частей и организаций Вооружённых Сил Украины, оставшихся на территории Крыма, с введением в штат должности переводчика с украинского языка.

В нашем архиве хранятся дела главных штабов видов Вооружённых Сил, штабов родов войск, главных и центральных управлений Минобороны России (Народного комиссариата обороны, Министерства Вооружённых Сил, Военного министерства, Министерства обороны СССР), полевых управлений фронтов, фронтов ПВО, военных округов, групп войск и армий, а также соединений, воинских частей и учреждений, организационно входящих в их состав.

Кроме того, в фондах архива хранятся документы, относящиеся к войнам и локальным вооружённым конфликтам послевоенного периода, в том числе в Корее, во Вьетнаме, на Кубе, в Афганистане, в Югославии, в автономной области Косово в Сербии, в Таджикистане, контртеррористическим операциям в Чеченской Республике, а также по ядерным испытаниям на Семипалатинском полигоне, ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции, Российской группировке войск (сил) в Сирийской Арабской Республике и т.д.

– Олег Дмитриевич, сколько всего документов числится в фондах архива?

– В Центральном архиве Мин­обороны хранится более 20 млн дел, в их числе бесценные документы времён Великой Отечественной вой­ны. По состоянию на июль 2021 года таких материалов имеется более 11 млн. И ещё порядка 718 тысяч единиц в филиале ЦА Минобороны – в архиве Военно-Морского Флота в Гатчине. В фондах военного периода имеются документы о стратегических, фронтовых и армейских оборонительных и наступательных операциях; отражено совершенствование военной науки как в области военной стратегии, так и оперативного искусства и тактики; раскрыта работа войскового и оперативного тыла. Широко представлены документы о мужестве и массовом героизме воинов; об оказании разносторонней военной и материальной помощи народам стран Восточной Европы в борьбе против немецко-фашистских захватчиков и восстановлении народного хозяйства этих государств.

Разнообразный объём сведений биографического характера содержится в именных списках безвозвратных потерь рядового и сержантского состава, а также в личных делах генералов и офицеров, других документах по учёту личного состава.

– Известно, что Центральный архив Минобороны до сих пор ведёт поиск участников Великой Отечественной войны, по каким-то причинам не получивших свои награды. Насколько эта работа актуальна сегодня?

– Поиски не прекращаются, и президент держит этот вопрос на особом контроле. На сегодняшний день установлено 132 950 невручённых наград. Только за три месяца 2021 года выявлено 4370 таких орденов и медалей.

Сотрудники архива проверили наградные материалы о вручении орденов Богдана Хмельницкого, Кутузова и Славы всех степеней. Зафиксировано, что орден Богдана Хмельницкого не получили 893 человека, орден Кутузова – 308 человек, а орден Славы – 99 276 награждённых.

– Олег Дмитриевич, на каких онлайн-ресурсах можно ознакомиться с материалами архива?

– Много документов размещено на официальном сайте Министерства обороны России. Но самый большой массив материалов представлен на интернет-портале «Память народа» – там более 20 миллионов единиц. На этом сайте можно получить наиболее полную информацию об участниках Великой Отечественной войны за счёт новых интерактивных инструментов и развития обобщённых банков данных «Мемориал» и «Подвиг народа в Великой Оте­чественной вой­не 1941–1945 гг.». В рамках этого проекта впервые оцифровано и выложено в широкий доступ 425 тысяч архивных документов фронтов, армий и других объединений и соединений Красной Армии. Переведены в электронный вид и систематизированы более 100 тысяч карт, с которых в последующем были введены в базу данных положения всех отмеченных на них воинских частей. Также на этом портале опубликованы более 18 млн наградных листов. Описание подвигов теперь дополняется обстоятельствами их совершения по записям журналов боевых действий и документам оперативного управления.

Многие прояснили судьбу своих родных и близких из обнародованной на сайте «Память народа» информации о местах первичных захоронений более 5 млн солдат и офицеров, которые погибли в бою или умерли от ран и болезней в госпиталях и медсанбатах.

Не могу не упомянуть в своём кратком ответе и то, что на хранении в ЦАМО находятся документы германского происхождения, так называемые трофейные. С ними можно ознакомиться на сайте www.tsamo.org.

– Президент России Владимир Путин неоднократно заявлял, что попыткам фальсификации истории и итогов Второй мировой войны будем противостоять аргументированной правдой, основываясь на архивных материалах. Деятельность российского военного ведомства в этом направлении обширна и многообразна. Понятно, что работы у вас прибавилось.

– В 2020 году министр обороны Российской Федерации издал приказ «О рассекречивании архивных документов Красной Армии и Военно-Морского Флота периода Второй мировой войны», согласно которому в нашем архиве организована плановая работа по экспертной оценке архивных документов и их рассекречиванию. Так, только за прошлый год было рассекречено 310 163 дела, а за первые три месяца 2021 года рассмотрено на предмет рассекречивания более 7 тысяч архивных дел.

В рамках информационной деятельности Минобороны России мы готовим тематические подборки архивных документов на актуальные исторические темы периода Второй мировой войны. Для размещения на официальном сайте ведомства и публикаций в федеральных СМИ подготовлены материалы о боевых действиях с участием Красной Армии в период Великой Отечественной войны, об освобождении Восточной Европы и оказании помощи населению этих стран в налаживании мирной жизни, о зверствах гитлеровских захватчиков, памятных датах военной истории, героизме защитников Брестской крепости, освобождении Крыма, блокаде Ленинграда, битве за Сталинград, Курской битве, воинских мемориалах и другие.

– «Красная звезда» активно участвует в этих проектах. «Салюты освобождения», «Без срока давности», бессмертные страницы отечественной истории вызвали большой резонанс среди наших читателей.

– Архив является постоянным участником Международного военно-технического форума «Армия России», на котором экспонирует архивные документы на различные темы. Так, в прошлом году особый интерес у посетителей форума вызвали материалы о военной судьбе известных советских писателей – военных корреспондентов, актёров, режиссёров. Кроме того, по заданиям руководства военного ведомства нами подготовлены и проведены выставки в Национальном центре управления обороной Российской Федерации, Общевойсковой академии ВС РФ, Главном управлении кадров, Военной академии Генерального штаба ВС РФ, для Совета министров обороны государств – участников СНГ.

Весной 2020 года для интерактивной экспозиции «1418 шагов» Центрального выставочного комплекса в парке «Патриот» сотрудники архива подготовили и передали 13 664 файла с материалами, отражающими события первых месяцев Великой Отечественной войны.

В завершение отмечу, что мы гордимся своей историей и уверенно смотрим в будущее. Наш архив – это сложный, живой организм, где каждый день происходят процессы, у которых одна очень важная цель – сохранять историческую память страны. Мы понимаем свою ответственность и сделаем всё от нас зависящее, чтобы в полном объёме и впредь выполнять все поставленные перед нами задачи.

Марина Елисеева, «Красная звезда»

Россия. ЦФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 2 июля 2021 > № 3794944 Олег Панков

РВСН на форуме предстанут во всеоружии

Стратегические ракетчики активно и заинтересованно готовятся к МВТФ «Армия-2021».

Ракетные войска стратегического назначения не случайно называют самым высокотехнологичным родом войск. Ведь не только создатели самого грозного оружия в мире, но и военнослужащие, которые его эксплуатируют, обладают глубочайшими знаниями в различных областях и талантом эти знания творчески, эффективно применять. Отсюда и результаты в изобретательской и рационализаторской деятельности в РВСН, и неизменный интерес к экспозиции Ракетных войск стратегического назначения на Международном военно-техническом форуме «Армия», и активное участие стратегических ракетчиков в изучении предлагаемых оборонной промышленностью новинок на предмет целесообразности их заказа в дальнейшем.

Об особенностях отбора экспонатов на МВТФ «Армия-2021», подготовке статической экспозиции стратегических ракетчиков и их планах многостороннего участия в мероприятиях форума рассказывает командующий Ракетными войсками стратегического назначения генерал-полковник Сергей Каракаев.

– Сергей Викторович, в каких конгрессно-выставочных мероприятиях РВСН, как самые высокотехнологичные войска Вооружённых Сил, принимают участие? Каким образом осуществляется отбор изобретений и инновационных технологий для последующего экспонирования на мероприятиях международного уровня?

– У Ракетных войск стратегического назначения большой опыт участия в конгрессно-выставочных мероприятиях в сфере изобретательства и инноваций. За последние шесть лет учёные и рационализаторы РВСН демонстрировали свои разработки в более чем 80 выставках и форумах российского и международного уровня, неизменно получая признание и высокую оценку различных экспертных комиссий и международного жюри. Достаточно сказать, что за этот период стратегическими ракетчиками получено около 200 патентов на изобретения, более 100 золотых и серебряных медалей на авторитетных инновационных площадках.

Стратегические ракетчики ежегодно представляют перспективные проекты на международных выставках и салонах «Архимед», «Интерполитех», «Новое время», «День инноваций Министерства обороны Российской Федерации», ну и конечно же на Международном военно-техническом форуме «Армия». РВСН уделяют большое внимание данным площадкам, видя в них источник инновационных идей, технологий и разработок, которые могут быть использованы в дальнейшем.

Для представителей научных и образовательных организаций Ракетных войск стратегического назначения форум – это прежде всего возможность на международном уровне не только заявить о своих достижениях, но и определить приоритетные направления развития военной науки, техники и технологий в интересах создания научно-технического задела для разработки вооружения, военной и специальной техники. Учитывая достаточно широкий спектр научных школ, функционирующих в академии и её филиале, представители учебных заведений пытаются максимально охватить конгрессно-выставочные мероприятия и мероприятия научно-деловой программы.

Что же касается подготовки и отбора экспонатов, то это происходит следующим образом. В течение года ежемесячно заседают специально созданные в академии комиссии, на которых изобретатели демонстрируют десятки работ и защищают свои технические решения. В случае когда экспонат большинством голосов членов комиссии признаётся достойным для представления на международном уровне с точки зрения научной новизны, актуальности и перспектив развития, он отправляется на различные конкурсы как Минобороны России, так и межведомственного уровня. Ну а далее – по соревновательному принципу: кто выше оценён, тот и представляет академию на Международном военно-техническом форуме.

– Сколько лет РВСН участвуют в Международном военно-техническом форуме?

– С 2015 года, то есть с самых первых дней, с момента его открытия. Предстоящий форум «Армия-2021» станет для нас уже седьмым по счёту. Стратегические ракетчики будут на нём широко представлены.

С каждым годом экспозиция РВСН на форуме расширяется и обновляется. В этом плане форум будет интересен не только впервые пришедшим на него, но и посетителям прошлых лет. Знакомство со стендами Ракетных войск стратегического назначения позволит оценить их настоящее и заглянуть в будущее.

– Выступает ли форум драйвером научно-технического про­гресса?

– Несомненно, в ходе форума организовано тесное взаимодействие по обмену передовым опытом с вузами не только Мин­обороны РФ, но и со многими гражданскими высшими учебными заведениями: Московским авиационным институтом, МГТУ имени Н.Э. Баумана, Национальным исследовательским ядерным университетом «МИФИ», Высшей школой экономики и рядом других. И соответственно, мы работаем в тесной связке с предприятиями оборонно-промышленного комплекса страны, разработчиками перспективных образцов вооружения.

– Хотелось бы уточнить, какой будет статическая экспозиция РВСН? Увидят ли посетители какие-то новинки?

– Гордостью статической экспозиции форума, несомненно, станут автономная пусковая установка «Тополь», машина обеспечения боевого дежурства МОБД, машина связи МС-2, унифицированный агрегат ава­рийно-спасательной группы и станция транспортабельная азотокислородобывающая СТАД-100.

Кстати, последняя, разработанная в рамках ОКР «Каскадёр», будет впервые продемонстрирована на форуме. Она предназначена для получения жидкого и газообразного азота и кислорода из атмосферного воздуха, а также воздуха высокого давления и обладает повышенной степенью мобильности и манёвренности.

Хотелось бы отметить, что в предыдущие годы на форуме демонстрировались машина дистанционного разминирования «Листва», боевая противодиверсионная машина «Тайфун-М», машина инженерного обеспечения и маскировки.

– Расскажите, пожалуйста, как готовятся к форуму в Военной академии РВСН имени Петра Великого? Какие экспонаты и научные достижения будут представлены учебными заведениями?

– Репутация вуза будущего закрепилась за Военной академией РВСН имени Петра Великого не случайно. В прошлом году на форуме представители академии озвучили идею развития мультимедийных возможностей лекционных залов, создания умных аудиторий в учебных заведениях. В этом году мы пошли дальше и подготовили макет такой аудитории с интерактивными средствами визуализации. Он будет представлен в рамках экспозиции академии «Военное образование – передовые технологии и цифровая трансформация».

В умной аудитории, по замыслу рационализаторов, планируется с помощью технических средств следить за активностью, вниманием и сосредоточенностью обучаемых во время занятий. Иными словами, с помощью искусственного интеллекта педагог сможет получать исчерпывающую информацию о степени вовлечённости курсантов в процесс обучения и индивидуализировать его.

Необходимо подчеркнуть, что на форуме будет представлен не только макет умной аудитории, но и её программное обеспечение, разработанное преподавателями вуза совместно с курсантами.

– Какие новинки продемонстрируют рационализаторы и изобретатели РВСН?

– Помимо представления экспозиции «Умная аудитория» в рамках тематического раздела «Военное образование – передовые технологии и цифровая трансформация», РВСН также примут участие в экспозиции Главного управления боевой подготовки Вооружённых Сил РФ и представят ряд ранее не демонстрировавшихся инновационных разработок, выполненных сотрудниками академии в течение последних лет. Это инновационные проекты и разработки в области искусственного интеллекта, беспилотной авиации, информационных технологий, устройства обработки и хранения информации, а также макетные и стендовые решения для наглядной демонстрации прорывных технологий. Всего в рамках данной экспозиции заявлено более 10 разработок. На все технические решения имеются охранные документы – патенты и свидетельства о государственной регистрации программ для ЭВМ.

– В каких мероприятиях научно-деловой программы форума запланировано участие стратегических ракетчиков? Какие организации РВСН примут участие в круглых столах и брифингах?

– Ракетные войска стратегического назначения представят обширную научно-деловую программу форума. Военной академией РВСН, её Серпуховским филиалом и 4-м ЦНИИ спланированы круглые столы, в том числе в режиме видео-конференц-связи с Михайловской военной артиллерийской академией, посвящённые подготовке специалистов в области робототехники, дальнейшему развитию ракет и ракетных двигателей. Учитывая достаточно широкий спектр научных школ, функционирующих в учебных заведениях РВСН, представители РВСН примут участие в работе более 50 круглых столов, брифингов и конференций.

– Как вы оцениваете эффективность прямого взаимодействия на форуме производителей техники с её потенциальным потребителем?

– Взаимодействие РВСН с предприятиями – разработчиками ракетного вооружения организовано на высоком, конструктивном уровне. Подтверждением этому стало интенсивное обновление Ракетных войск современными и перспективными образцами вооружения и военной техники, которые поступают в ракетные соединения от Тверской до Иркутской области.

Вместе с тем специалисты Ракетных войск стратегического назначения никогда не останавливаются на достигнутом и непрерывно осуществляют поиск новых технических решений, технологий, использование которых возможно в интересах войск. На МВТФ «Армия-2021» будут изучаться новые образцы техники, предложения промышленности, которые в последующем могут быть направлены на развитие РВСН.

Александр Тихонов, «Красная звезда»

Россия. ЦФО > Армия, полиция. Образование, наука. Авиапром, автопром > redstar.ru, 2 июля 2021 > № 3794943 Сергей Каракаев

Преимущество в вооружении и экипировке будет сохранено и приумножено

Специалисты ЦНИИТОЧМАШ неустанно трудятся в целях сохранения лидирующих позиций в создании целого ряда изделий для укрепления обороны страны.

Боевая экипировка и патроны для стрелкового оружия, специальные артиллерийские и инженерные боеприпасы, орудийные вычислительные комплексы и другие оптико-электронные приборы, новые и модернизированные образцы пистолетов, автоматов, пулемётов и снайперских винтовок – всё это и многое другое создаётся специалистами Центрального научно-исследовательского института точного машиностроения (ЦНИИТОЧМАШ), входящего в Госкорпорацию «Ростех».

О некоторых новых образцах продукции из этого перечня, перспективах использования технологий искусственного интеллекта при создании изделий будущего, бесперебойной работе в условиях западных санкций, решении проблемы импортозамещения, а также о славных традициях предприятия «Красной звезде» рассказывает генеральный директор ЦНИИТОЧМАШ Госкорпорации «Ростех» Олег Морозов.

– История нашей страны убеждает в том, что России нужна сильная армия, и следовательно – современные вооружения. Олег Степанович, что вы можете рассказать об участии возглавляемого вами научно-исследовательского института в укреплении военно-технического потенциала страны и техническом перевооружении Российской армии?

– В составе Ростеха Центральный научно-исследовательский институт точного машиностроения играет уникальную роль в области разработки стрелкового оружия и боевой экипировки военнослужащих, в создании средств защиты от высокоточного оружия, в проведении полномасштабных испытаний образцов стрелкового вооружения и боеприпасов к нему, а также в ряде других направлений.

Начну с боевой экипировки. Она может повысить боевые возможности военнослужащего, нарастить боевой потенциал подразделений. Средства поражения, связи и управления, а также обеспечения выживаемости, живучести и мобильности оказывают решающее влияние на способность военнослужащего своевременно и качественно выполнять поставленные перед ним задачи. ЦНИИТОЧМАШ за последние пять лет поставил в Вооружённые Силы свыше 300 тысяч комплектов боевой экипировки «Ратник».

Тем временем Минобороны уже анонсировало требования по созданию перспективного комплекта боевой экипировки для солдат будущего. В новом комплекте БЭВ предстоит решить задачи повышения огневой мощи военнослужащих, интеграции солдат в единую структуру боевого подразделения, защиты от различных средств поражения.

Следующее направление деятельности ЦНИИТОЧМАШ – создание специальных артиллерийских и инженерных боеприпасов. Мы проводим ряд НИОКР в этой сфере. В том числе – на основе новейших разработок в области применения малочувствительных взрывчатых составов (МЧВС). Такие изделия характеризуются повышенной стойкостью к внешним воздействиям, безопасностью при транспортировке, хранении и в служебном обращении. Проблемы безопасности важны не только в мирное время, они приобретают особое значение в условиях, когда требования к повышению мобильности боевых подразделений в частности и Вооружённых Сил в целом постоянно возрастают на фоне усиливающихся возможностей.

Развивая линейку оптико-электронных приборов как ещё одного функционального направления деятельности, институт продолжает работы по совершенствованию орудийных вычислительных комплексов. Напомню, что именно в ЦНИИТОЧМАШ был разработан и сейчас серийно изготавливается орудийный вычислительный комплекс (ОВК) для модернизированного 120-мм самоходного артиллерийского орудия (САО) ВДВ 2С9-1М («Нона»). Применение ОВК позволило организовать информационное взаимодействие с машиной управления по каналу телекодовой связи, автоматизировать процессы приёма, обработки и выполнения огневых задач, хранения данных, топопривязки и ориентирования, решения расчётных и специальных задач. Как следствие, существенно повысились скорость выполнения огневых задач, автономность и живучесть САО на поле боя.

Высокие требования Минобороны, предъявляемые к перспективным самоходным артиллерийским орудиям, в том числе к разрабатываемому в ЦНИИТОЧМАШ 120-мм САО для ВДВ «Лотос», в части дальнейшего повышения автономности и живучести, расширения возможного спектра и сокращения времени выполнения решаемых задач, потребовали не только обеспечения высокой степени оснащённости самоходного орудия новейшими автоматизированными приборными комплексами, но и обеспечения их надежного взаимодействия как в автоматических режимах работы, так и под управлением членов экипажа. С этой целью в институте были разработаны новые комплексы и комплекты бортовой системы управления для перспективных САО.

Среди других наших оптико-электронных разработок – дальномерно-угломерный прибор ПДУ-4 для оснащения комплекса разведки, управления и связи «Стрелец». Это автоматизированное средство управления тактического звена, повышающее эффективность управления отдельными военнослужащими, подразделениями и оружием при выполнении разведывательных задач. Изделие позволяет вести оптическую разведку местности, в том числе в сложных метеоусловиях, обнаруживать и распознавать объекты, определять дальность до них и угловые координаты, вести фото- и киносъёмку объектов и автоматизированно передавать все эти данные в многофункциональный информационный комплекс.

Сейчас специалисты института работают над дальномерно-угломерным комплексом нового поколения с возможностью выполнять все вышеназванные действия и в ночное время.

Снижение эффективности применения противником высокоточного оружия (ВТО) – ещё одно из направлений работы ЦНИИТОЧМАШ. Специалисты института создали ряд комплексов и систем оптико-электронного противодействия для оснащения и защиты объектов вооружения и военной техники от ВТО противника. Сейчас ведётся разработка новых комплексов оптико-электронного противодействия с использованием перспективных технических и технологических решений по обнаружению атакующих элементов ВТО, по созданию интеллектуальной системы управления, по составу и способам постановки помех.

Как головное предприятие в области разработки стрелковых боеприпасов, ЦНИИТОЧМАШ постоянно ведёт работы по модернизации существующих патронов, а также созданию новых патронов, обеспечивающих повышение эффективности поражения живой силы противника, защищённой средствами индивидуальной бронезащиты.

Также институт ведёт работы по модернизации и созданию новых образцов стрелкового вооружения. Мы опираемся на задания Минобороны РФ, других силовых ведомств по существенному повышению точности применения индивидуального стрелкового оружия днём и ночью, в простых и сложных метеоусловиях, а также в условиях запылённости или задымлённости поля боя, повышения огневой мощи, соответствующей характеру боевых задач.

Так, в рамках опытно-конструкторской работы «Удав» был разработан пистолетный комплекс, в составе которого созданы 9х21-мм самозарядный пистолет, два патрона, один – повышенной пробиваемости, другой – с уменьшенной скоростью, два лазерных целеуказателя, а также прибор для бесшумной стрельбы. В совокупности разработанный пистолетный комплекс позволяет вести стрельбу в любое время суток, обеспечивать бесшумность стрельбы и поражать живую силу, защищённую бронежилетами 2-го класса.

Для возможности применения стрелкового вооружения (автоматов, пулемётов, снайперских винтовок) в любое время суток и в сложных метеорологических условиях, а также с целью повышения эффективности действий военнослужащих в рамках ОКР «Пробой» разработано прицельно-приборное оснащение с комбинированными каналами, работающими в разных спектральных диапазонах («теле-тепло», «тепло-ночь»).

– Научно-технический прогресс не стоит на месте. На какие технологические вызовы, по вашему мнению, предстоит ответить в ближайшие годы российскому ОПК? Как вам представляется будущее оборонной промышленности в 2020-е годы в связи с ростом возможностей искусственного интеллекта (ИИ), роботизацией производства и цифровой трансформацией технологических процессов?

– Основные изменения в формах и способах применения вооружённых сил будут определяться в основном научно-техническим прогрессом в области создания новых образцов вооружения и военной техники. Одной из важнейших технологий, применяемой для повышения потенциала вновь создаваемых образцов военной техники, безусловно, является искусственный интеллект.

Очевидно, что системы с искусственным интеллектом могут применяться не только в комплексах управления войсками и оружием, но и в роботизированных системах, входящих в состав вновь разрабатываемых и модернизируемых изделий, для решения в первую очередь задач разведки и идентификации различных целей на поле боя.

Алгоритмы ИИ могут автоматически определять наличие угроз, оценивать их опасность, готовить имеющееся вооружение к боевому применению, а также давать команду на устранение опасности в течение нескольких секунд.

Основной областью применения искусственного интеллекта при создании образцов ракетно-артиллерийского вооружения является внедрение системы ИИ в автоматизированную систему управления стрельбой для уменьшения времени подготовки к открытию огня.

При создании комплексов стрелкового снайперского вооружения технологии на основе ИИ также могут широко применятся в разнообразных прицельных комплексах и устройствах отображения визуальной обстановки на поле боя, способствующей эффективному поражению противника в различных условиях боевой обстановки.

Технологии искусственного интеллекта могут применяться и при создании более современной боевой экипировки солдата – специальных бронешлемов типа «хамелеон», очков с «дополненной реальностью», а также специальных визуальных приборов, крепящихся на бронешлеме, позволяющих формировать «смешанную» реальность, когда в поле зрения совмещаются визуальные и цифровые изображения, получаемые от различных датчиков, с целью обеспечения видимости в условиях её ограничений (плохое освещение, туман, снегопад, дым, пыль).

Уверен, отставание в научно-техническом и технологическом развитии в области боевой экипировки недопустимо, поскольку носимое вооружение и экипировка военнослужащих являются самой массовой системой вооружения и высокотехнологичной, динамично развивающейся системой, в которой используются самые передовые технологии и достижения.

– В последние годы немало говорится о проблеме импортозамещения, возникшей в связи с недружественной позицией западных стран в отношении России, особенно после Крымской весны 2014 года. Говоря шире, речь идёт об обеспечении технологической независимости нашей страны. На каком этапе решения этого вопроса мы сегодня находимся?

– В части, касающейся разработки и изготовления вооружений, все изготавливаемые детали, сборочные единицы и комплектующие, используемые в изделиях, только отечественного производства. Это жёсткое, но вполне логичное требование нашего основного заказчика – Минобороны России. Мы не можем зависеть от поставок из-за рубежа в тех вещах, которые касаются обороноспособности страны.

Если ещё недавно российские оружейники действительно использовали ряд импортных комплектующих, особенно это касалось оптики и элементов питания, то сейчас эти изделия импортозамещены.

Так, в рамках проводимой ЦНИИТОЧМАШ ОКР «Уголёк» разрабатываются два самозарядных снайперских комплекса под патроны 7,62х51 мм и 8,6х69 мм, в которых все элементы – патроны, винтовки и оптические прицелы – изготавливаются полностью из отечественных материалов и комплектующих. В рамках ОКР «Пробой» были разработаны тепловизионный прицел и насадка, теле-тепловизионный прицел и тепловизионно-ночной прибор с тепловизионным модулем на основе отечественной микроболометрической матрицы. Все названные приборы по своим характеристикам не уступают иностранным аналогам. Также в рамках ОКР «Пробой» разработаны литий-ионные цилиндрические аккумуляторы типоразмера СR123, которые до этого момента в России не производились.

– Президент России не раз обращал внимание на необходимость решать проблемы диверсификации в высокотехнологичных отраслях ОПК в меняющихся рыночных условиях. Есть ли здесь у российских оборонщиков серьёзный задел в этой области? Насколько оборонка способна стать локомотивом в развитии гражданского сектора промышленности?

– Действительно, Президент России поручил организациям ОПК довести долю гражданской продукции в структуре выручки до 50 процентов к 2030 году.

В Стратегии Госкорпорации «Ростех», в составе которой находится ЦНИИТОЧМАШ, установлены более сжатые сроки: выйти на 50-процентный уровень уже к 2025 году.

Реализация поручения в ЦНИИТОЧМАШ осуществляется, в первую очередь, с использованием опыта создания высокотехнологичной продукции военного назначения, применением технологий двойного назначения. Институт, используя значительный опыт в разработке пистолетов, сейчас активно работает над созданием гражданских и спортивных образцов короткоствольного стрелкового оружия.

В рамках инвестиционной программы на 2019–2021 годы реализуются два проекта по разработке спортивных самозарядных пистолетов под патрон 9х19 мм для использования в соревнованиях по практической стрельбе спортивными федерациями страны и маркерного пистолетного комплекса для проведения тренировочных стрельб сотрудниками различных силовых ведомств, а также для развлекательно-соревновательных стрельб гражданских лиц.

В подразделениях производства экипировки военнослужащих ЦНИИТОЧМАШ также сформирована и постоянно расширяется линейка конкурентоспособной гражданской продукции. Это, например, спальный мешок, рюкзак, кобура и другое. Были разработаны и новые интересные изделия для нужд охотников, рыболовов и туристов: утеплённая накидка-трансформер, накидка с рюкзаком, плед-подушка, влагозащитные чехлы, костюм охотника и так далее.

В ЦНИИТОЧМАШ есть и проверенная временем продукция гражданского назначения. Например, спортивные и охотничьи патроны серии «Олимп». Спортивные патроны кольцевого воспламенения были разработаны в институте к Олимпийским играм 1980 года.

С тех пор советскими и российскими спортсменами с использованием этих патронов было завоёвано свыше 250 золотых медалей на чемпионатах мира, Европы и Олимпийских играх, установлено более 100 мировых и европейских рекордов. Специалисты института провели уже несколько модернизаций этих патронов, значительно улучшив их качество. И спрос на эту продукцию растёт. Мы поставляем спортивные патроны «Олимп» не только в страны ближнего зарубежья, в Европу, но и впервые вышли в этом году на африканский рынок.

– Оборонно-промышленный комплекс, как и Вооружённые Силы, славится своими многолетними традициями верного служения Отечеству. Что в возглавляемом вами институте сегодня делается для сохранения исторической памяти? Для героико-патриотического воспитания нового поколения оборонщиков, которым не довелось пройти через испытания ни Великой Отечественной, ни холодной войны?

– ЦНИИТОЧМАШ был создан во время войны: 17 мая 1944 года нарком вооружения СССР Д.Ф. Устинов подписал приказ об организации Научно-исследовательского института стрелково-пушечного вооружения авиации (НИИСПВА). На НИИСПВА возлагались задачи по определению перспектив развития, решению основных научно-технических проблем, исследованиям, разработкам и испытаниям стрелково-пушечного вооружения авиации.

За более чем 77 лет специалистами института в серийное производство было запущено свыше 180 образцов и комплексов стрелкового, артиллерийского, противотанкового вооружения, боевых технических средств и патронов различного типа. 74 сотрудника предприятия стали лауреатами Государственной, Ленинской, правительственной и других премий, присуждаемых за выдающиеся заслуги. Более 300 удостоены государственных наград.

У института огромный научно-конструкторский опыт: свыше 3300 авторских свидетельств и патентов на изобретения, патентов на полезные модели, промышленные образцы, свидетельств на товарные знаки получены ЦНИИТОЧМАШ и его сотрудниками.

Как видите, институту действительно есть чем гордиться и какие традиции передавать.

В институте создан корпоративный музей. Портреты всех наших лауреатов и мемориал со списком Бессмертного полка предприятия, в котором 1128 фамилий, встречают каждого входящего на территорию ЦНИИТОЧМАШ. На базе института до начала пандемии проводилась целая серия военно-патриотических мероприятий федерального и регионального уровня: «Строевые выходные», «Девушки в погонах», слёты отрядов «Юнармии» и другие.

Традиционными стали встречи наших молодых конструкторов с выпускниками школ Климовска и Подольска в День оружейника. И от этих встреч есть реальная отдача: каждый год по 10–15 человек поступают в вузы страны по целевому направлению от ЦНИИТОЧМАШ.

Особое внимание – ветеранам предприятия. В декабре прошлого года мы отметили 75-летие лауреата Государственной премии России Петра Ивановича Сердюкова – создателя известных во всем мире пистолета СР.1, снайперской винтовки ВСС «Винторез», автомата «Вал» и ещё примерно двух десятков образцов стрелкового и специального оружия, стоящих на вооружении Российской и ряда зарубежных армий.

В День оружейника в этом году совместно с администрацией городского округа Подольск будем открывать памятную доску на доме, где жил другой известный советский и российский оружейник и учёный, лауреат Государственной премии СССР, заслуженный изобретатель, получивший более 100 авторских свидетельств и патентов, Владимир Васильевич Симонов. Именно он создал оружие для подводного спецназа Военно-Морского Флота – автомат подводный специальный (АПС) и специальный подводный пистолет (СПП), боеприпасы к ним. В этом году разработкам исполнилось 50 лет, а они до сих пор в строю. И пользуются спросом не только в России, но и за рубежом. Буквально пару месяцев назад ЦНИИТОЧМАШ поставил партии подводного оружия и боеприпасов к нему в страны Ближнего Востока и Азиатско-Тихоокеанского региона.

На днях в рамках Года науки и технологий мы начали работу над книгой «100 важнейших изобретений ЦНИИТОЧМАШ». Отобрать сто изобретений из более чем 3300, которые есть в конструкторско-изобретательском архиве института, будет непросто. Но очень интересно. Например, не многие знают, что первая отечественная автомобильная подушка безопасности была создана почти 50 лет назад именно в ЦНИИТОЧМАШ.

Александр Тихонов, «Красная звезда»

Россия. ЦФО > Армия, полиция. Образование, наука. Судостроение, машиностроение > redstar.ru, 2 июля 2021 > № 3794942 Олег Морозов

Владимир Путин: Главный золотой запас России – это люди

Внутреннее ощущение, что мы живём в стране, которую считаем великой, является важной гарантией того, что наш народ добьётся всех целей, которые перед собой ставит.

30 июня состоялась «Прямая линия с Владимиром Путиным». Программа транслировалась в прямом эфире ведущих общероссийских телеканалов и радиостанций. Традиционное общение главы государства с россиянами прошло в этом году с учётом известных эпидемиологических ограничений, и его формат изменился. Главное – это прямое общение. Только президента и граждан, что называется, без лишних посредников.

В ходе программы Владимир Путин ответил на интересующие граждан вопросы, касающиеся общественно-политической и социально-экономической жизни страны, а также международной обстановки. Задать свой вопрос главе государства можно было, позвонив по телефону, отправив СМС- или ММС-сообщение,

а также через сайт программы или специальное мобильное приложение.

Прямая линия с Путиным в этом году продолжалась 3 часа 42 минуты. За это время глава государства ответил на 70 обращений граждан, которые поступили по разным каналам связи. Сообщения от россиян на прямую линию принимались вплоть до окончания программы. По данным телеканала «Россия 24», всего от граждан поступило 2 290 967 вопросов.

В конце программы Владимир Путин пообещал, что власти не оставят без внимания ни одно обращение россиян. Подводя итоги программы, глава государства сказал, что хотел бы со своей стороны поблагодарить слушателей, зрителей и всех участников мероприятия. «Хочу ещё раз заверить вас и сказать то, с чего начал: сделаем всё для того, чтобы ни одно ваше обращение, даже если мы не смогли сегодня его затронуть в ходе беседы, не осталось без внимания», – подчеркнул он.

В ходе прямой линии традиционно много вопросов касается внешней политики и ситуации на мировой арене. Так было и на этот раз. Россиян интересовала в первую очередь тема российско-американских отношений, тем более что после недавнего саммита в Женеве России снова начали грозить всевозможными санкциями и рестрикциями.

Давая ответ на этот вопрос, российский лидер отметил, что в Соединённых Штатах очень уважаемые аналитики и учёные дают рекомендации своему политическому руководству, своему политическому классу, который находится у власти, в широком смысле этого слова.

«Какие рекомендации? – продолжил Президент России. – Они им говорят: «Послушайте, период, когда мы были абсолютными гегемонами после окончания холодной войны и крушения Советского Союза, период однополярного мира прошёл, и вы должны исходить из того, что мир меняется, меняется быстро».

Владимир Путин в связи с этим заявил: «Какие бы санкции ни применяли к России, чем бы нас ни пугали, всё равно Россия развивается. Её экономический суверенитет повышается, обороноспособность достигла очень высокого уровня и во многих важнейших параметрах превзошла многие страны мира, по некоторым параметрам – в том числе и Соединённые Штаты».

Глава Российского государства обратил внимание и на то, что Азия развивается очень бурными темпами. «Вот смотрите, – сказал он, – если в 1991 году ВВП Китая был 20 процентов от ВВП США, то сегодня, по данным тех же американских источников, – сколько? – 120 процентов. То есть совокупный ВВП Китая стал выше по паритету покупательной способности, чем США. Объём торговли того же Китая с Европой превысил объём торговли США со своим главным союзником – объединённой Европой».

«Понимаете, мир кардинальным образом меняется. А наши партнёры в тех же Штатах, с одной стороны, понимают это, и вот поэтому – встреча в Женеве; а с другой стороны, во что бы то ни стало стараются сохранить своё монопольное положение, и отсюда – пожалуйста, вот вам угрозы и дальнейшее деструктивное поведение и с учениями этими, и с провокациями, и с санкциями».

При этом Президент России указал на свои оптимистические ожидания дальнейшего хода событий: «И я очень рассчитываю на то, что всё-таки осознание того, что мир меняется и в этом меняющемся мире произойдёт переосмысление своих собственных приоритетов и интересов, приведёт к тому, что всё-таки мировое устройство примет более благообразный характер, а наши отношения, в том числе с Соединёнными Штатами, войдут в нормальные рамки».

Без внимания не осталась и тема недавних провокационных действий британского эсминца у берегов Крыма. «Во-первых, это, конечно, провокация. Совершенно очевидно, это провокация. Что хотели показать и каких целей пытались достичь эти провокаторы?» – заметил российский лидер.

«Во-первых, она была комплексной и проводилась не только британцами, но и американцами, потому что британец зашёл в наши терводы днём, а ещё рано утром, в 7.30, c одного из военных натовских аэродромов в Греции, с Крита, по-моему, взлетел американский разведывательный стратегический самолёт, – рассказал президент. – Мне докладывали об этом, конечно, я об этом хорошо знаю. Если бог даст памяти, бортовой номер 63/9792. Мы хорошо его видели, наблюдали. Было очевидно, что эсминец зашёл и, преследуя, во-первых, военные цели, пытаясь с помощью самолёта-разведчика вскрыть действия наших Вооружённых Сил по пресечению подобных провокаций, смотрел, что, где у нас включается, как работает, где, чего находится. Мы это видели и знали, поэтому давали такую информацию, которую считали нужным. Может, я проговорился, меня военные извинят. Это первое».

«Второе, – продолжил Владимир Путин, – это политическая составляющая. Только что состоялась, несколько дней до этого, встреча в Женеве. Спрашивается, зачем нужно было совершать такую провокацию? Ради чего это всё делается? Ради того, чтобы подчеркнуть, что эти люди без уважения относятся к выбору крымчан о присоединении к Российской Федерации? Они там чего-то не признают? Ну хорошо, не признавайте дальше. Зачем провокации подобного рода осуществлять?»

Владимир Путин развеял высказываемые в эти дни опасения, что «мир стоял на гране мировой войны». «Да нет, конечно, – заявил глава Российского государства. – Даже если бы мы потопили этот корабль, всё равно трудно было бы представить, что мир встал бы на грань третьей мировой войны, потому что те, кто это делает, знают, что они не могут выйти победителями из этой войны. Это очень важная вещь. Не думаю, что и мы бы порадовались тому развитию событий, о котором вы говорите, но мы хотя бы знаем, за что мы боремся: мы на своей территории боремся за себя, за своё будущее. Это же не мы пришли к ним за тысячи километров, прилетели или пришли по воде, это они подошли к нашим границам и нарушили наше территориальное море, а это существенный элемент во всей этой конструкции».

Российский лидер ответил и на многие другие вопросы, волнующие население страны. Выдержки из некоторых его ответов мы публикуем.

Об учениях НАТО у границ России

Смотрите, подняли большой шум по поводу того, что мы проводили учения на своей территории вблизи украинских границ. Я дал указание Министерству обороны потихонечку заканчивать и войска вывести, если кого-то это так беспокоит. Мы это сделали. Но вместо того, чтобы отреагировать позитивно на это и сказать: ладно, хорошо, мы поняли вашу реакцию на наше негодование, – вместо этого они что сделали? Они припёрлись к нашим границам.

Е. Березовская: Владимир Владимирович, во время Послания Федеральному Собранию вы сказали, что это уже как спорт – зацепить Россию. То есть они тоже, получается, попытались нас зацепить.

Нет, не зацепить. Повторяю, меня не это беспокоит, меня беспокоит другое, более фундаментальная вещь, а именно начало военного освоения украинской территории. По конституции Украины там не может быть иностранных военных баз. Можно создать учебные центры, можно создать какие-то другие, пользоваться другими формами. Военное освоение территории, которая непосредственно граничит с нами, создаёт для нас существенные проблемы в сфере безопасности. Это уже реально касается жизненных интересов Российской Федерации и народа России. Конечно, вот это вызывает беспокойство, и об этом мы должны думать.

Об Украине

Почему Украина не входит в список недружественных стран? Потому что я не считаю, что украинский народ – недружественный нам народ. Я уже много раз говорил об этом, могу повторить ещё раз: я считаю, что украинцы и русские – это вообще один народ.

<…>

Русский народ всегда старались растащить и раздробить, это идёт ещё со Средних веков, с Речи Посполитой, потому что сама Польша хотела стать великой державой, поэтому старалась раздробить всех, кто вокруг, всех, кто рядом. А потом это подхватила Австро-Венгрия в преддверии Первой мировой войны. Но мы-то вообще должны это понимать.

У нас как раньше трактовалась этническая составляющая? Были великороссы, белороссы и малороссы. Потом под воздействием внешних факторов, а потом ещё большевики внесли свою лепту,

у нас начали как бы разделять единый русский народ. Кстати говоря, — мы, к сожалению, сейчас не сможем поговорить об этом подробно, — я уже думал над этим, я статью напишу отдельную. Напишу отдельную аналитическую статью и надеюсь, что и в России, и на Украине с ней познакомятся люди, я изложу своё отношение к этому делу.

<…>

Ну так вот я не считаю, что украинский народ является недружественным. Нет, ничего подобного. Мы единое целое.

Вот руководство Украины, сегодняшнее руководство сегодняшней Украины явно недружественно к нам. Это совершенно очевидное дело. Иначе трудно было бы объяснить проект закона, который сейчас внесён президентом в Раду, а именно о коренных народах, где русский народ объявляется некоренным на этой территории. Ну это вообще просто уму непостижимо. Понимаете, испокон веков здесь жили русские люди, и теперь они объявляются там некоренными.

К чему это приведёт? Это приведёт к тому, что часть людей может уехать. Но куда ехать-то? Квартира, работа и так далее. Тогда будут вынуждены переписываться, потому что они чувствуют себя людьми второго сорта. Это приведёт к сокращению общего числа русских. Знаете, это сопоставимо по своим негативным последствиям с применением какого-то оружия массового поражения. Это серьёзное дело. Выдавливают русский язык из практической, реальной жизни.

<…>

Что встречаться с Зеленским, если он отдал свою страну под полное внешнее управление? Ключевые вопросы жизнедеятельности Украины решаются не в Киеве, а в Вашингтоне, отчасти в Берлине и в Париже. Ну и о чём разговаривать? Тем не менее я не отказываюсь от встреч подобного рода, надо только понять, о чём говорить.

О гарантиях безопасности жителей Нагорного Карабаха

Россия сыграла определённую роль в урегулировании этого очень серьёзного кризиса. Никто не заинтересован в том, чтобы он развивался: ни Азербайджан, ни Армения, ни тем более жители Нагорного Карабаха.

Потому что другая сторона дела заключается в том, что если мы будем жить все мирно, дружно, то мы создадим условия для улучшения жизни людей не только в сфере безопасности, но и в текущих условиях. Имею в виду нормальное существование семей, имею в виду экономическое развитие, социальное развитие, в чём, безусловно, люди, проживающие в Карабахе, в высшей степени нуждаются, потому что жить всё время в тревоге, что возобновится вооружённый конфликт, невозможно. Это мы прекрасно понимаем. Это понимают и руководители как Армении, так и Азербайджана.

Да, проблем накопилось действительно много. Существуют вопросы, связанные с восстановлением нормальной инфраструктуры. Существуют вопросы, связанные с размежеванием границы, с тем чтобы провести соответствующую работу на государственной границе между Арменией и Азербайджаном, особенно там, где государственной границы по существу никогда и не было. Это была только административная граница между союзными республиками.

Мы сейчас находимся в процессе этой работы. Мы создали специальную трёхстороннюю группу: Россия, Азербайджан и Армения. Сделаем всё для того, чтобы восстановить нормальное отношение в регионе. Бенефициарами этой работы, безусловно, должны быть жители Нагорного Карабаха. Мне хочется думать, что так оно и будет, несмотря на все сложности, которые копились десятилетиями.

Об угрозе новых санкций и возможном ответе России

Во-первых, мы не просто адаптировались, наша экономика адаптировалась к этому санкционному давлению. В чём-то это пошло нам на пользу. Эти так называемые программы импортозамещения, замены импортного оборудования, технологий на наши собственные создали хороший толчок в развитии высокотехнологичных сфер производства. Реально это пошло нам на пользу. Я уже не говорю о сельском хозяйстве, которое сделало такой рывок, которого мы даже представить себе не могли в прежние годы. Есть и другие позитивные вещи…

Платёжная система «Мир» и вообще укрепление финансовой системы. То, что нас пугают или вводят ограничения на вторичном рынке на наши облигации и государственные займы, – есть в этом и плюсы. Общий долг, причём совокупный долг, не только государства – он и так у нас был низкий, – но и коммерческого сектора сократился. В целом в этом тоже есть определённый плюс, позитивные стороны.

Но делать ответные шаги, которые нам самим вредят, мы не собираемся и не будем. Например, до сих пор американцы летают в космос на наших двигателях. До сих пор используются, и широко, наши ракетные двигатели, для того чтобы американские космические корабли выходили в космос. Ну что же, десяток лет поставляли, что же нам приостанавливать, себе во вред, что ли?

Или, например, Boeing, я уже не знаю, в каком объёме, но процентов на 50, наверное, точно строит свои самолёты из нашего титана. Ну что, зачем нам закрывать титановое производство у себя? Если они переходят какие-то границы, мы находим асимметричные способы ответа, которые являются достаточно чувствительными для наших партнёров. Повторю ещё раз: надеюсь, что это отношение не только к нам, а ко многим другим своим партнёрам в Штатах изменится.

Кстати говоря, их традиционные партнёры и даже союзники, вы думаете, что они рады, что ли, что с ними через губу разговаривают? Это не нравится никому.

Об очередной волне коронавируса и вакцинации

Я в своё время говорил, как вы помните, о том, что я не поддерживаю обязательную вакцинацию, и продолжаю придерживаться этой же точки зрения. Надо посмотреть закон, по-моему, 1998 года, где говорится об иммунной защите населения. Там две основные составляющие – это общенациональный календарь прививок, и он является обязательным, и вот эта обязательная вакцинация.

Были предложения коллег перевести вакцинацию против ковидной инфекции в этот раздел национальных прививок, национального плана. Но депутаты Государственной Думы не поддержали, поэтому в этот раздел национального плана вакцинации вакцинация против COVID не попала и не является обязательной в общенациональном плане.

Вместе с тем вторая составляющая этого закона говорит о том, что в случае подъёма заболеваемости, в случае эпидемии в отдельных регионах Российской Федерации по рекомендации главных санитарных врачей руководители регионов имеют право вводить обязательную вакцинацию для отдельных категорий граждан, особенно из групп риска. Именно этой нормой закона в десяти субъектах Российской Федерации руководители воспользовались и ввели обязательную вакцинацию для отдельных категорий из так называемых, повторяю, групп риска. Это в рамках закона ещё 1998 года.

Поэтому никакой неразберихи здесь в России нет, все действуют в рамках закона, о котором я только что сказал.

Н. Аскер-заде: Но общероссийского локдауна не будет?

Это другой вопрос. И действия наших коллег в отдельных десяти регионах как раз направлены на то, чтобы предотвратить необходимость введения локдауна, когда закрываются целые предприятия, люди оказываются без работы, без заработной платы, когда разоряются мелкие, средние предприниматели и падают доходы населения. Для того чтобы этого не случилось, в отдельных регионах и по отдельным категориям граждан и вводятся такие обязательные нормы, связанные с вакцинацией.

Как известно, известно очень хорошо, много раз об этом уже сказали специалисты – и по телевидению, в интернете, во всех возможных средствах массовой информации, по всем каналам сказано о том, что предотвратить дальнейшее распространение эпидемии можно только с помощью вакцинации. У нас такая возможность есть: у нас четыре вакцины, они высокотехнологичные, безопасные и весьма эффективные. Поэтому надеюсь, что предубеждение у некоторых наших граждан будет проходить по мере того, как вакцинация будет продолжаться. Сейчас свыше 20 миллионов – 23 миллиона, по-моему, – уже вакцинированы. Как видим, всё у нас в порядке, и, слава богу, у нас нет таких трагических ситуаций после вакцинации, как после применения AstraZeneca или Pfizer.

О вакцине «Спутник V»

Меня действительно просили не говорить о том, какой вакциной прививаюсь, чтобы не создавать каких-то конкурентных преимуществ одной вакцины перед другой. Но я вижу, что вопросов действительно очень много.

<…>

Я надеюсь, что в большинстве своём граждане страны понимают, что если я сказал, что прививку сделал, то так оно и есть. На таком уровне, мне кажется, люди не занимаются мелким жульничеством.

Что касается меня, то тогда, когда я делал, это в феврале, что ли, было, у нас в гражданском обороте были две, по сути, вакцины, – это «ЭпиВакКорона» Новосибирского центра «Вектор» и «Спутник V», как известно. Они обе хорошие. Только появилась третья ещё, но фактически в гражданском обороте ещё её не было.

Конечно, я мог сделать любую из них. Вы знаете, как ни покажется странным, особенно я с врачами-то даже не советовался, я смотрел по своим знакомым – кто что делает. Они, повторяю, обе хорошие, современные.

Векторовская вакцина вообще синтетическая, как говорят, она продвинутая. Но, как мне показалось по своим знакомым, – может быть, это лишнее, но тем не менее расскажу, чем я руководствовался, – всё-таки действует она поменьше по времени, хотя у неё есть свои преимущества: после неё вообще никаких побочных явлений, в том числе даже подъёма температуры, нет никаких других побочных факторов.

Но я всё-таки исходил из того, что мне нужно быть защищённым как можно дольше, и принял для себя решение привиться «Спутником V», тем более что Вооружённые Силы у нас прививаются «Спутником V», а я всё-таки Верховный Главнокомандующий.

Уже говорил, могу повторить ещё раз. После первого укола вообще ничего не чувствовал, где-то часа через четыре в месте укола небольшая чувствительность появилась. После второго я, сделав в 12 часов дня, в 12 часов ночи измерил температуру, температура была 37,2. Лёг спать, проснулся – 36,6. Всё. И через сколько-то дней – дней 20, что ли, прошло – взяли кровь. Посмотрели результаты – высокий уровень защиты. И вам рекомендую.

О партии власти

Теперь по поводу партии власти. Вы знаете, наша жизнь, к сожалению, не состоит из постоянных праздников и раздачи денег. Это самое простое и самое приятное, как сеятель на известной картине, разбрасывать деньги направо и налево. Но лукошко когда-то закончится, а урожай может ещё и не взойти. Поэтому решения должны приниматься, что называется, как в народе говорят, на ясном глазу, профессионально и с чувством ответственности за принимаемые решения.

Ещё раз хочу напомнить, что в девяностые годы было принято огромное количество решений на потребу публике, и принимались они людьми, понимающими, что исполнить эти решения невозможно. Что это такое? Это обман избирателей, обман граждан, для того чтобы самим себя позиционировать как защитники народа и потом на кого-то свалить неисполнение этих решений. Повторяю: как правило, заранее знали, что они неисполнимы.

«Единая Россия» не ведёт себя таким образом, и даже если нужно принимать не очень популярные, но необходимые для людей, для судеб нашей страны решения, депутаты от «Единой России» идут на это в известной степени себе во вред. Потому что невозможно же ведь, хотя нужно это делать, но в деталях, как правило, невозможно иногда даже объяснить принимаемые решения. Повторяю, нужно это делать. Но это всё, эта работа «Единой России» создаёт очень прочную базу, прочный фундамент российской государственности, имея в виду гарантированность принятия необходимых в стране решений. Именно поэтому и в силу того, что я был автором, что называется, создателем этой партии, я естественным образом её поддерживаю. И так или иначе, конечно, и сегодняшний наш разговор, и ответ на ваш вопрос говорит о том, что я намерен поддержать её в ходе избирательной кампании.

О человеке, который мог бы возглавить страну

Решение о том, кто должен возглавить Российское государство, в конечном итоге всегда за гражданами России. Они осуществляют это своё право выбора с помощью прямого тайного голосования. И такой путь – и только такой путь – возможен.

Что касается тех людей или того человека, который мог бы возглавить страну. С одной стороны, говорят: свято место пусто не бывает и незаменимых людей нет. С другой стороны, конечно, моя ответственность заключается и в том, чтобы дать рекомендации тем людям, которые будут претендовать на должность президента. И так происходит во всех странах мира, я не знаю ни одного исключения.

И конечно, подойдёт время, и я, надеюсь, смогу сказать о том, что такой-то или такой-то человек, по моему мнению, достоин того, чтобы возглавить такую замечательную страну, как наша Родина – Россия.

О славных периодах в истории России

У нас много было славных периодов в истории России. Ещё до петровских времён и Петра I, который провёл крупные реформы, которые преобразили страну. В период Екатерины Великой были сделаны самые большие территориальные приобретения. А, скажем, в период правления Александра I Россия превратилась в то, что сегодня называется супердержавой. Это совершенно очевидный факт. Поэтому всё это да и многое другое может и должно нами изучаться. Мы должны помнить об этом, отдавать дань уважения всем, кто достиг этих выдающихся результатов, и быть достойными их примера.

Какую Россию передать будущему поколению?

Вы знаете, начну с грустного, а именно: когда-то, к сожалению, распалось наше общее Отечество – Советский Союз. И, как известно, ядро этого общего государства, этой исторической России, а именно сама Российская Федерация потеряла почти половину промышленного потенциала, половину своей экономики, около 50 процентов, примерно столько же населения и значительную часть территории, причём важной в промышленном отношении, в экономическом смысле и инфраструктурно развитой территории, в которую не только десятилетиями, а столетиями историческая Россия вкладывала свои ресурсы.

И, казалось бы, что теперь с этим делать? Я уже говорил об этом: восстанавливать Советский Союз бессмысленно, невозможно и бессмысленно по целому ряду причин, и даже нецелесообразно, имея в виду, скажем, демографические процессы в некоторых республиках бывшего Советского Союза. Иначе мы можем столкнуться и с социальными вопросами, которые будет невозможно решить, и даже с некоторыми вопросами размывания такого государствообразующего этнического ядра.

Что же делать в самой России, как относиться к реалиям геополитической ситуации и к внутреннему развитию? Смотрите, несмотря на все эти утраты, о которых я сказал, Россия тем не менее остаётся по территории самой крупной страной в мире. И хотя значительная часть территории лежит в северных широтах, тем не менее и это важно, имея в виду и Северный морской путь, и очень многое другое, – первое.

Второе – Россия, без всяких сомнений, является мировой кладовой различных минеральных ресурсов, и этим тоже по уму можно и нужно воспользоваться. В этом тоже огромные наши конкурентные преимущества.

Но главный наш золотой запас – это даже не те 600 с лишним миллиардов долларов, которые накопили наши гобсеки в Центральном банке и в Министерстве финансов, главный золотой запас России – это люди. Говорю это не для красного словца, не для того, чтобы кому-то понравиться, а потому что искренне убеждён в том, что так оно и есть на самом деле.

Ведь наш народ, многонациональный российский народ, во-первых, в высшей степени духовный народ, народ с очень глубокими историческими и культурными корнями. Это всегда важно, а в современном мире, я сейчас поясню, важно вдвойне, втройне. Это становится какой-то уже почти осязаемой, даже экономической субстанцией. И вот почему: потому что современный мир связан с высокими технологиями, в этом будущее всего мира, в том числе и нашей страны. А если это так, то вот это глубокое начало, духовное глубокое начало российского, русского и других народов Российской Федерации важно, потому что у нас внутренне очень большое, уважительное отношение к науке и образованию. Это же связано с нашей культурой.

Сейчас 60 процентов родителей в нашей стране хотели бы, чтобы их дети занимались и работали в сфере науки, хотя эта сфера не приносит особых доходов, таких как в бизнесе, скажем, тем не менее хотят, чтобы их дети занимались наукой. Ведь это о многом говорит.

А будущее человечества связано именно с этим: это генетика, это биология в широком смысле этого слова, это информационные технологии, искусственный интеллект и всё, что связано с деятельностью на стыке этих дисциплин. И у нас здесь есть колоссальные конкурентные преимущества. Если мы сможем обеспечить внутреннюю стабильность, что пытаются всегда со стороны поколебать, если мы сможем добиться этой внутренней стабильности, то успех неизбежен.

И тогда мы с полным основанием и гордостью можем сказать, что мы живём в государстве, которое внутренне привлекательно для того, чтобы здесь жить, и с полным основанием можем сказать, что мы живём в стране, которую считаем великой. На мой взгляд, это очень важно. Это внутреннее ощущение граждан и внутреннее отношение к России важно и само по себе является важной гарантией того, что Россия, безусловно, добьётся всех целей, которые перед собой ставит.

Президент России о социальной политике:

• 10 тысяч рублей получат родители детей от 6 до 18 лет

• 43 млрд рублей выделено для помощи беременным женщинам со сложным материальным положением

• 17 млрд рублей направит Правительство РФ на лечение детей с тяжёлыми заболеваниями

• 35 млрд рублей предусмотрено на социальное развитие сёл

• 85 процентов федеральных трасс приведено в нормативное состояние, к 2024 году в нормативное состояние приведут 50 процентов региональных трасс

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > redstar.ru, 2 июля 2021 > № 3794941 Владимир Путин

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Бахрейна А.Аз-Зайяни по итогам переговоров, Москва, 2 июля 2021 года

Уважаемые дамы и господа,

На переговорах с моим бахрейнским коллегой уделили значительное внимание двусторонним связям. В интересах увеличения и диверсификации товарооборота поддержали скорейший созыв Межправительственной Российско-Бахрейнской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

Высказались за продолжение весьма эффективной совместной работы по линии Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) и бахрейнского фонда «Мумталакат».

Хорошо развивается сотрудничество в борьбе с коронавирусной инфекцией. Наши бахрейнские друзья зарегистрировали не только «Спутник V», но и «Спутник Лайт». Это открывает дополнительные возможности.

Открывается новая область сотрудничества. Имею в виду вступление в силу меморандума о взаимопонимании в мирном исследовании и использовании космического пространства. Готовятся дополнительные документы, которые обогатят нашу договорно-правовую базу. Обсудили конкретные планы по активизации межпарламентских контактов, контактов в научно-образовательной сфере и туристических обменов.

Договорились продолжать тесную координацию на международной арене, в т.ч. в рамках ООН. У нас общие подходы по большинству острых вопросов современности, которые рассматриваются в Совете Безопасности ООН. Это касается и безальтернативности мирного политического урегулирования в Сирийской Арабской Республике на основе резолюции Совета Безопасности ООН 2254. Оно предполагает незамедлительные усилия по решению гуманитарных проблем в этой стране, вызванных и незаконными санкциями, и тем фактом, что на территории САР её природные ресурсы, углеводороды и плодородные земли находятся под оккупацией иностранных войск. Говорили о необходимости серьёзной активизации международных усилий по содействию созданию условий для возвращения беженцев в Сирию.

Поделились нашими последними действиями в рамках «Астанинского формата». Совместно с Турцией и Ираном готовим очередное заседание, которое в значительной степени будет посвящено максимально эффективной подготовке к заседанию Конституционного комитета, вернее его Редакционной комиссии.

Приветствуем решение Бахрейна вернуть своё посольство в Дамаск. Готовы на месте продолжать тесный обмен оценками по линии наших дипломатических представительств. Безусловно, рассматриваем в качестве важного ближайшего шага возвращение Сирии в Лигу арабских государств.

В отношении БВУ мы подтвердили неотъемлемое право палестинского народа на создание собственного государства. На этот счёт есть соответствующие решения Совета Безопасности, Генеральной Ассамблеи ООН и очень важный документ – Арабская мирная инициатива.

Для того, чтобы окончательно, полностью этот застарелый конфликт на международной арене урегулировать, необходимо как можно скорее возобновить прямые палестино-израильские переговоры. У нас в этом есть не просто заинтересованность, но и конкретные предложения о том, как двигаться в этом направлении. Считаем, что оптимальным решением было бы вовлечь внешних игроков в составе «квартета» международных посредников, имею в виду Россию, Евросоюз, Соединённые Штаты и ООН, но при взаимодействии с ЛАГ.

Со своей стороны приветствовали процесс нормализации ситуации в рамках Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Заинтересованы в том, чтобы этот важный механизм действовал согласовано, говорил одним голосом, в т.ч. и по проблемам установления коллективной безопасности в Персидском заливе в целом с участием Исламской Республики Иран. Наши друзья проявляют интерес к нашей давней концепции обеспечения коллективной безопасности в зоне Персидского залива. С учётом последних событий сейчас работаем над её обновлённой версией. В самое ближайшее время будем готовы поделиться с заинтересованными сторонами.

Ещё раз хотел бы поблагодарить моего доброго друга за полезные, доверительные переговоры, которые наверняка позволят нам по целому ряду вопросов достигать больших результатов.

Вопрос: В последнее время усилилась военная активность ИГИЛ и ее влияние в Ираке и Сирии. Представляет ли это, по российским оценкам, серьезную угрозу для региона? Какова позиция России по этому вопросу?

В Сирии курды считают, что их права не обеспечены. Какие шаги предпримет Россия для их реализации?

С.В.Лавров: Что касается угрозы со стороны ИГИЛ, не думаю, что она серьезно выросла в Ираке и в Сирии. В обеих странах удалось не допустить реализации планов халифата, которые вынашивались этим т.н. «Исламским государством».

Активно поддерживаем усилия правительства Ирака по ликвидации оставшихся отдельных отрядов террористов. То же самое можем сказать в отношении Сирии. Находясь на сирийской земле на основании приглашения законного правительства, мы активно помогаем сирийским силам безопасности, армии в искоренении остатков терроризма со своей территории. Там ведь не только находятся остатки ИГИЛ, но прежде всего такая структура, как «Хейат Тахрир аш-Шам», и аффилированные с ней бандитские формирования.

Считаем, что страны, объявившие причиной своего незаконного присутствия на сирийской земле борьбу с террористами (как я понимаю, недавно США проводили специальную встречу антиигиловской коалиции), должны прежде всего заниматься ликвидацией этой угрозы, а не оккупировать значительные части сирийской территории и не эксплуатировать незаконно ее природные ресурсы.

Говоря об угрозах ИГИЛ в регионе, важно обратить внимание на Афганистан, куда игиловцы активно стягивают свои силы. Причем делают это используя непростительно затянувшийся процесс подготовки реальных мирных переговоров. Те в правящих структурах Афганистана, кто всячески пытаются этот процесс затянуть еще больше, должны задуматься над последствиями этих действий для своей родины. В условиях безответственного поведения некоторых официальных лиц в Кабуле, поспешного вывода войск НАТО из Афганистана без возможности доложить о выполнении хоть каких-то задач игиловцы активно осваивают территории, прежде всего на севере ИРА, прямо на границах стран, являющихся нашими союзниками.

Мы проводим консультации по двусторонним каналам и в рамках ОДКБ, чтобы надежно защитить соседей в Центральной Азии от этой прямой и очень серьезной угрозы.

Пытаемся вразумить политические круги в отношении необходимости прекратить затягивание процесса переговоров, достижения договоренностей о формировании переходного правительства. Делаем это в том числе в составе расширенной «тройки» – Россия, США, Китай и Пакистан.

Что касается вопроса про курдов, их озабоченности тем, что правительство не хочет учитывать их интересы, нам он тоже хорошо знаком. На всем протяжении кризиса, особенно с направлением в Сирийскую Арабскую Республику по просьбе законного правительства нашего воинского контингента, мы поощряли, в том числе в контактах «на земле», прямые отношения между курдскими представителями и Дамаском с тем, чтобы они начали договариваться, как им жить вместе в одной стране. Тем более что рядом, в Ираке, есть хороший пример совместного проживания в едином государстве. Когда в 2019 г. я был в Багдаде и Эрбиле, призывал моих собеседников делиться с сирийскими курдами этим позитивным опытом.

Общаемся с курдскими структурами, доводим до них нашу позицию. Но главное – они должны проявлять самостоятельность и заинтересованность в решении всех вопросов с центральным правительством.

Когда Президент США Д.Трамп объявил, что американцы полностью уходят из Сирии, лидеры курдов незамедлительно стали обращаться к нам с просьбой помочь «навести мосты» с Дамаском. Через несколько дней Вашингтон передумал, сказал, что они там остаются. У наших курдских коллег интерес к контактам пропал. Они опять подумали, что американцы за них все решат. Мы готовы помогать контактам, консультациям, но для этого должна быть последовательность в позициях сторон.

Наконец, есть значительная часть сирийских курдов, объединенных в определенные структуры, которых американцы явно поощряют к сепаратизму. Надеюсь, что те из курдов, которые хотят нормализации отношений с Дамаском, понимают провокационный характер и большую опасность подобных игр.

Вопрос: До перехода к заключительному этапу международных переговоров по СВПД некоторые участники процесса попросили дополнительное время, чтобы вернуться к переговорам. Какие препятствия стоят на пути окончательного решения? Ожидаете ли Вы, что приход нового руководства Ирана может помочь переговорам?

С.В.Лавров: Оценки по Совместному всеобъемлющему плану действий (СВПД) по иранской ядерной программе, изложенные сторонами переговоров в последние несколько месяцев, в течение которых они продолжаются, показывают, что прогресс значительный. Удалось согласовать очень многое, но пока не все.

Если говорить о том, что мешает быстро заключить эту договоренность, то ключом является следующее. Если США в одностороннем порядке вышли из договоренности и тем самым грубейшим образом нарушили резолюцию Совета Безопасности ООН, то возвращение Вашингтона в СВПД предполагает полное и безусловное возобновление всех обязательств, которые на США накладывает СВПД и резолюция СБ ООН 2231. Это очевидно не только в принципе, но и с учетом такого дополнительного фактора, как то, что сейчас в Вашингтоне у власти демократы во главе с Президентом Дж.Байденом. Он был вице-президентом в Администрации Б.Обамы, когда она подписалась под всем, что содержится в СВПД и резолюции СБ ООН.

Иран полностью соблюдал все, что обязался сделать, до выхода США и даже после выхода продолжал выполнять эти обязательства. Лишь через какое-то время Тегеран стал приостанавливать выполнение некоторых из них, заявив, что как только СВПД в полном и нерушимом виде будет восстановлен, он тут же вернется в режим своих обязательств по этому документу в соответствии с резолюцией СБ ООН 2231.

По-моему, честный подход – это восстановить все, что было подписано и единогласно утверждено Совбезом ООН. Но наши западные партнеры по этим переговорам пытаются всячески использовать эту ситуацию, чтобы изменить Совместный всеобъемлющий план действий «задним числом» и навязать Ирану новые обязательства. Причем не только в контексте самого СВПД, но и по вопросам, не имеющим к нему никакого отношения. Наша позиция простая: вернитесь к стопроцентному выполнению СВПД и резолюции СБ ООН 2231. Давайте обсуждать все, что сверх того и не имеет отношения к ядерной программе Ирана, отдельно, дополнительно. Но сначала запустите работу возобновленного СВПД.

Дополнительные озабоченности, выдвигаемые Западом к Ирану, включая его ракетную программу, проблемы в региональных делах, как и многое другое, можно обсуждать на форуме, который в частности мы предлагаем созвать. Имею в виду продвижение концепции коллективной безопасности в районе Залива. Понятно, что это должно происходить на основе взаимности. Все озабоченности, которые есть у арабских стран, у Ирана и у других потенциальных участников, должны составить повестку дня для равноправной, взаимоуважительной дискуссии на этом форуме.

Россия. Бахрейн > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 2 июля 2021 > № 3792774 Сергей Лавров

Девять лет развития. Владимир Жидкин: строим город мечты с комфортом для его жителей

Вчера Троицкому и Новомосковскому округам исполнилось девять лет. За эти годы была проделана огромная работа по созданию комфортной среды на присоединенных территориях. Здесь проложены две линии метрополитена, строятся широкие магистрали, возводятся социальные и инженерные объекты. О том, что ожидает самые молодые округа Москвы, в интервью "ВМ" рассказал руководитель Департамента развития новых территорий города Владимир Жидкин.

- Владимир Федорович, давайте попробуем вернуться на девять лет назад. С какими сложностями столкнулись на первых этапах освоения территорий, которые из ведения Московской области перешли столице?

- Сейчас мы двигаемся по намеченному курсу, и все утвержденные планы получаются. Но тогда, в самом начале пути, нам приходилось подбирать оптимальные пути развития и решения самых разных проблем. Поиск ответов на волнующие вопросы проходил при участии в том числе и мирового сообщества. Мы смотрели варианты сценариев развития в других мегаполисах, где реализовывались подобные проекты по увеличению городских территорий. Поездки предпринимались в различные страны. Мы изучали опыт Шанхая, где за 20 лет была освоена и застроена прилегающая территория. Смотрели на Куала-Лумпур - город, развивающийся на свободной территории. Был рядом и более близкий пример - Астана, ныне Нурсултан. Обращались также к опыту Парижа, где о расширении границ заявили раньше Москвы. Мы нашли для себя оптимальные модели и с первых дней закрепили за этим мегапроектом принцип комплексного развития.

- Что он в себя включает?

- Создание центров притяжения, рабочих мест, строительство дорог, станций Московского метрополитена, модернизацию инженерной инфраструктуры, улучшение жилищных условий, возведение социальных объектов, нехватка которых очень остро ощущалась тогда. Сложностью было и то, что почти 93 процента свободных от застройки земельных участков принадлежало различным инвесторам. И мы решили, что проект развития присоединенных территорий должен быть совместным: город и застройщики должны приложить усилия к тому, чтобы сделать два самых молодых округа столицы полноценной ее частью.

И это удается? Московский опыт оказался интересен в тех странах, где вы пробовали перенять принципы расширения и освоения территорий? Теперь и азиатские, и европейские страны обращаются к московскому опыту. Взять, к примеру, Большой Париж - один из проектов, по которому происходило расширение городских границ, на который мы опирались. Поначалу мы обращались к их идеям, тем более что французы быстро проектировали. Однако их темп строительства оказался значительно ниже, нежели в Москве. Теперь они охотно советуются с нами, удивляясь тому, какое развитие получает российский мегаполис.

- А застройщики охотно взялись за помощь городу, за развитие территорий?

- Это было и в их интересах в том числе. Но мы поставили ряд жестких условий: никаких спальных районов с многоэтажками без детсадов, школ и больниц. Хочешь строить - не забывай о создании рабочих мест и социальных объектах. Город поможет с развитием транспортной и инженерной инфраструктуры, определит сроки и порядок реализации ключевых проектов. Что важно, инвесторы видят нашу работу и вложения от города: за девять лет Москва потратила более 600 миллиардов на развитие присоединенных территорий.

- А инвесторы?

- Их доля вложений выше - за девять лет они потратили 1,6 триллиона рублей. Мы планируем, что этот показатель будет только расти.

Центры притяжения

- Владимир Федорович, вы говорите о центрах притяжения. Что они значат для Новой Москвы?

- Это те точки роста, которые привлекают и будут привлекать инвесторов и жителей. Например, административно-деловой центр "Коммунарка" - один из самых крупных проектов в Новой Москве. Только сейчас здесь проектируется и строится порядка полумиллиона квадратных метров различной недвижимости.

Введены в эксплуатацию корпуса одной из крупнейших городских больниц, работают офисы, в том числе и городских структур. Интерес застройщиков к этой части Новой Москвы только растет. Его проявляют крупные системные российские девелоперы, есть и зарубежные компании, которые хотели бы разместить здесь свои объекты. Другой пример - Прокшино, где устроен большой парк, работает станция метро и создается один из лучших жилых кварталов. Румянцево - и метро, и жилье, и рабочие места - все есть в этой части присоединенных территорий. И таких точек в Новой Москве 12. Однако это не означает, что мы забываем об остальных территориях двух самых молодых округов столицы. Мы продолжаем их комплексно развивать, давая им ту инфраструктуру, которая нужна: дороги связки, благоустроенные дворы, парки, скверы, новое жилье и социальные объекты. Это стандарт развития Новой Москвы - города мечты, который мы строим в столь короткие сроки.

- А какое количество рабочих мест уже создано в Троицком и Новомосковском округах?

На момент присоединения новых территорий в их границах существовало 84,8 тысячи мест приложения труда. Всего с 2012 года на территории Новой Москвы с учетом инновационного центра "Сколково" создано более 182 тысяч новых мест приложения труда. Их общее число составляет 267 тысяч, то есть мы отмечаем за девять лет рост более чем в три раза. Дефицит рабочих мест в Новой Москвы ликвидирован. Сегодня эта территория является профицитной с точки зрения мест приложения труда.

Социальный ориентир

- Вы отмечали, что одна из проблем, с которой столкнулись в самом начале, - дефицит социальных объектов. Как решается вопрос сейчас?

- О социальной ориентированности развития новых территорий говорят статистические данные: с 2012 года за счет городского бюджета построено 54 детских сада, 19 школ, 15 объектов здравоохранения. Еще более 50 социальных объектов введено за счет инвесторов. И эту работу они планируют продолжить с нарастающими объемами.

- О каких объемах может идти речь?

- За пять ближайших лет инвесторы построят в Новой Москве 112 объектов социального назначения. В их числе - 41 школа, 64 детских сада, 7 поликлиник. Реалистичность планов инвесторов подтверждает тот факт, что 31 объект из перечисленных уже находится в стадии строительства.

- Владимир Федорович, а как дела с сооружением спортивных центров и комплексов?

- В настоящее время на территории Троицкого и Новомосковского округов города реализуется сразу несколько проектов за счет средств Адресной инвестиционной программы. Среди знаковых могу назвать многофункциональный физкультурно-оздоровительный центр с бассейнами, катком и универсальными спортивными залами на территории Административно-делового центра в поселке Коммунарка, рекреационно-спортивный комплекс городской спортивно-оздоровительной базы "Лесная", спортивный кластер "Красная Пахра", в составе которого возведут ледовый каток, ФОК, а также оборудуют горнолыжный склон. Кроме того, мы большое внимание уделяем созданию парков, где также есть спортплощадки.

- Кстати, а сколько зеленых зон обустроено в Новой Москве?

- За прошедшие девять лет построено 19 парков, в настоящее время семь объектов находится в различной степени готовности.

Ставка на здоровье

- Владимир Федорович, давайте поговорим о будущем. Сейчас многих волнует вопрос создания дополнительных медицинских мощностей. Что будет сделано в ближайшие годы в Новой Москве?

- Помимо возведения второй очереди больницы в Коммунарке, о которой я говорил, планируется построить 17 объектов здравоохранения. Среди них: 13 поликлиник - в поселениях Внуковское, Московский, Сосенское, Воскресенское, Филимонковское, Первомайское, Мосрентген, Марушкино и Кокошкино. Появятся до конца 2023 года три подстанции скорой медицинской помощи в Московском, Киевском и в составе больничного комплекса в Коммунарке. Кроме того, запланировано открытие центра реабилитации инвалидов "Красная Пахра" Департамента труда и социальной защиты населения Москвы. Пока работа идет на его первой очереди.

- А что с точки зрения объектов культуры? Какие крупные проекты реализуете в этой сфере?

- На территории Административно-делового центра в Коммунарке ведется проектирование межмузейного многофункционального депозитарно-выставочного комплекса для музеев федерального и городского ведения. Общая ориентировочная площадь надземной части - 70 тысяч квадратных метров. Представляете масштаб? Город получит одно из крупнейших фондохранилищ. При этом федеральная часть комплекса рассчитана на размещение четырех музеев площадью 50 тысяч "квадратов", включая общественные пространства. Городская часть комплекса рассчитана на размещение фондов 16 музеев Москвы площадью 20 тысяч квадратных метров. Строительство объекта планируется завершить в 2024 году.

Километры новых магистралей

- Владимир Федорович, а как обстоят дела с транспортной составляющей Новой Москвы?

- За прошедшие годы открыто восемь станций Московского метрополитена, в их создание вложено порядка 200 миллиардов рублей. В ближайшие годы планируется ввести еще семь станций городской подземки. Большой упор мы делаем на развитие Московских центральных диаметров. Два маршрута пролегают через присоединенные территории. Для удобства пешеходов и автомобилистов построены современные путепроводы через железнодорожные пути. Появление станций Московских центральных диаметров дало новые возможности для передвижения жителей Новой Москвы.

- А дороги?

- За девять лет в Новой Москве построено почти 270 километров дорог. В этом году перешагнем 300-километровый рубеж, введя в эксплуатацию почти 50 километров дорог. В их составе - восемь искусственных сооружений и три пешеходных перехода. При этом Троицкий и Новомосковский округа получают современные трассы - их ширина зависит от места пролегания. В основном возводим 4-8-полосные магистрали. И на каждой из них обустроены современные остановочные пункты, есть энергоэффективные светильники. Оборудуем также велодорожки и тротуары для пешеходов.

- Какие крупные дорожные проекты реализуете в нынешнем году?

- Могу назвать следующие проекты: реконструкция Можайского шоссе и строительство путепровода через железнодорожные пути Белорусского направления МЖД вблизи платформы "Жаворонки", строительство транспортной развязки на Киевском шоссе в районе станции метро "Саларьево", реконструкция и строительство автомобильной дороги от М-3 "Украина" - деревня Середнево - деревня Марьино - деревня Десна. Возводим связку между городом Московский и станцией метро "Филатов Луг". Крупным проектом можно назвать строительство автомобильной дороги "Воскре- сенское - Каракашево - Щербинка". Кроме того, обустраиваем подъездные дороги к пожарным депо в поселениях Краснопахорское, Кленовское, Филимонковское, Киевский и в Щербинке.

Переезд продолжается

- Владимир Федорович, а каковы планы по программе реновации в Новой Москве?

- В нынешнем году планируется ввод жилых домов в поселениях Мосрентген, Рязановское и в Троицке. Продолжается строительство в Десеновском. Ведется проектирование и строительство объектов инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры для обслуживания кварталов реновации. Всего же по программе реновации на присоединенных территориях переселят 251 дом. В настоящее время под новостройки утверждено 13 стартовых площадок. Два дома уже возведены, оба располагаются в поселке Шишкин Лес.

- А в целом - каковы показатели по вводу недвижимости и жилья в Новой Москве?

- За почти девять лет в Новой Москве построили и ввели в эксплуатацию 21,3 миллиона квадратных метров недвижимости, из них 16,4 миллиона "квадратов" пришлось на жилье. В этом году темпов не снижаем, введем 2,5 миллиона квадратных метров. Мы сдерживаем рост строительства жилья, вводя все объекты по плану.

- Почему сдерживаете?

- Так мы корректируем планы застройщиков. Важно, чтобы в районах помимо жилья появлялись социальные объекты, создавалась качественная инженерная и транспортная инфраструктура. То есть мы стараемся соблюдать заложенные изначально принципы комплексного освоения и развития присоединенных территорий. И нам это удается. Хотя у нас еще много планов по созданию города будущего. Их реализуем сейчас.

ДОСЬЕ

Владимир Федорович Жидкин родился в 1963 году в Саранске. Окончил в 1985 году Мордовский ордена Дружбы народов государственный университет имени Огарева. Трудовую деятельность начал в 1985 году как мастер строительного участка. Генеральный директор ООО "Инженерно-строительная компания "Технотэкс-Кев" (2000-2001), первый заместитель генерального директора ГУП по развитию Московской области (2001-2003), первый заместитель министра строительства Московской области (2003-2008). Работал министром жилищно-коммунального хозяйства правительства Московской области (2008-2009), заместителем председателя правительства Московской области (2009-2012). 22 мая 2012 года распоряжением мэра Москвы назначен руководителем Департамента развития новых территорий города.

Цифра

2,2 триллиона рублей вложено в развитие Троицкого и Новомосковского округов за неполные девять лет.

Темпы возведения домов, станций метро и дорог не снижают ни столица, ни инвесторы

В ТЕМУ

Территория Москвы увеличилась в 2,4 раза с июля 2012 года: земли на юго-западе Подмосковья присоединили к столице, образовался Троицкий и Новомосковский административные округа, которые состоят из 21 муниципального образования. Здесь находятся крупнейший в Европе логистический узел, два международных аэропорта - Внуково и Остафьево. Железнодорожные перевозки осуществляются по Киевскому и Курскому направлениям и Большой окружной Московской железной дороге. За последние годы на территорию Новой Москвы пришло метро. Главный принцип развития территорий - полицентричность и создание крупных точек роста. Сейчас их 12 на карте самых молодых округов. Активнее всего развиваются Коммунарка, Прокшино и другие.

Василиса Чернявская

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт > stroi.mos.ru, 2 июля 2021 > № 3792228 Владимир Жидкин

Касперский оценил уровень уязвимости промышленности перед хакерами

Российская промышленность менее уязвима перед хакерами, чем американская, потому что компании в РФ не дают развернуться IT-технологиям у себя на производстве, заявил в интервью РИА Новости глава "Лаборатории Касперского" Евгений Касперский.

"Российский менталитет такой, что многие предприятия не дают развернуться IT-технологиям у себя на производстве. Они боятся подключать оборудование к сети. Тогда как в Штатах очень многие промышленные предприятия уже в сети, чтобы более эффективно управлять производством. И их взламывают. И поэтому они гораздо уязвимее, но при этом они более продвинутые, более эффективно управляют производством", - отметил бизнесмен.

А в России как раз наоборот: производство более безопасно, но консервативно, закрыто, в нем не используются все преимущества новых технологий, указал Касперский. Он подчеркнул, что именно поэтому компания создала решение, которое позволяет в безопасном режиме выводить оборудование в сеть, чтобы пользоваться выгодами цифрового столетия.

"Лаборатория Касперского" разработала решения для умных и подключаемых систем на основе собственной операционной системы KasperskyOS.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 2 июля 2021 > № 3774979

ВТБ Лизинг: сегодня 70% такси и 80% автокаршеринга приобретаются в лизинг

Темпы развития шеринговых сервисов в сегменте легковых автомобилей в ближайшие годы будут только расти. Уже сегодня порядка 70% такси и около 80% автомобилей каршеринга приобретаются с использованием финансового и операционного лизинга, говорится в сообщении ВТБ Лизинг со ссылкой на заявление коммерческого директора компании Евгения Татаринова.

"Уже сложно представить лизинг, такси и каршеринг отдельно друг от друга, потому что сегодня порядка 70% всех автомобилей такси и около 80% автомобилей каршеринга приобретаются с использованием финансового и операционного лизинга. Такая популярность лизинга связана и с программами господдержки, в первую очередь Минпромторга, и с удобством самого инструмента, который предполагает минимальные авансы для входа в сделку. Для ВТБ Лизинг разработка удобных продуктов в этом сегменте – один из приоритетов: мы создаем условия для формирования комфортной среды жизни горожанина и снижения через шеринговые сервисы нагрузки на экологию", - отметил Татаринов, выступая на Московском урбанистическом форуме "Города-суперзвезды. Уроки успешной трансформации".

На сегодняшний день в парке ВТБ Лизинг находятся порядка 5,5 тысяч автомобилей такси. Ключевой партнер компании в этом направлении – Яндекс.Такси, совместно с которым была разработана и активно реализуется программа с максимально льготными условиями для таксопарков, сотрудничающих с агрегатором. За 5 месяцев 2021 года ВТБ Лизинг передал в такси более 2 тысяч машин и нарастил клиентскую базу до 300 клиентов в этом портфеле.

"Мы позитивно смотрим на этот сегмент и планируем увеличить свой парк такси до 10 тысяч машин уже в этом году", - добавил Татаринов.

ВТБ Лизинг относительно недавно начал заниматься финансированием рынка каршеринга, первоначально оценивая его как высокорисковый. Но сейчас устойчивость и экономика этого сегмента, а также дополнительные инструменты контроля транспорта и позитивная правоприменительная практика относительно борьбы с мошенничеством позволяют более оптимистично смотреть на его перспективы. Компания планирует увеличить свой парк каршеринга до 10 тысяч машин в горизонте двух лет.

"Каршеринг – это абсолютный прорыв в идеологии владения автомобилем, который ментально очень активно подвинул потребителя в сторону сервиса подписки. Мы думаем, что для лизинговой отрасли именно в этом сегменте будет основной объем сделок в горизонте ближайших 5 лет, и это максимально продвинет нас в развитии к рынкам западных стран, где до 70% автомобилей покупаются именно по схемам лизинга", - резюмировал Татаринов. Он также сообщил, через 5 лет доля автомобилей по подписке может достичь 20%.

Россия > Транспорт. СМИ, ИТ > ria.ru, 2 июля 2021 > № 3774971

Норма меняет сознание

Сергей Музыченко о реформе строительной нормативной базы и формировании новой идеологии отрасли

Благодаря цифровизации нормативной базы и разработке новых стандартов проектирование и строительство стали более современными процессами. О перспективных технологиях, новых стройматериалах и возможном изменении системы стандартов «Стройгазете» рассказал директор Федерального центра нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве (ФЦС) Сергей МУЗЫЧЕНКО.

«СГ»: Сергей Григорьевич, в конце прошлого года вы возглавили ФЦС. С решения каких задач начали?

С.М.: Одним из основных направлений работы в последние полгода была подготовка новой редакции перечня обязательных требований в строительстве. В прошлом году уже было сокращено порядка 3 тыс. таких требований, и сейчас эта работа продолжается. Так, 28 мая был утвержден обновленный список, который переводит около 3,8 тыс. требований из разряда обязательных в статус рекомендуемых.

Благодаря совместной работе Минстроя России с МЧС России из числа обязательных было исключено порядка 200 дублирующих норм, которые ставили в тупик многих проектировщиков. Перестал быть обязательным ряд еще советских норм, связанных с габаритами отдельных помещений, например, гардеробных. Также мы исключили ряд требований по такому достаточно спорному показателю, как расстояния между инженерными системами и коммуникациями, ведь, работая в условиях современной плотной застройки в городах, соблюсти их порой невозможно.

Отмечу, все эти излишние нормы не просто мешали проектировщикам, но и вынуждали их разрабатывать специальные технические условия (СТУ) под конкретный объект. Это, конечно, приводило к сложностям, задержкам, дополнительным трудовым и финансовым затратам. Однако перед нами не стоит задача сократить список любой ценой. Важно отметить, что исключаются из обязательного перечня только дублирующие, устаревшие нормы. Все положения, сохраняющие свою актуальность, особенно в части безопасности, остались обязательными.

«СГ»: А сколько обязательных требований осталось?

С.М.: На сегодня остается еще порядка 4 тыс. обязательных требований. Новый перечень стандартов и сводов правил, применение которых на обязательной основе обеспечивает соблюдение «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений», вступает в силу с сентября 2021 года. С документами, включенными в перечень, уже можно ознакомиться в тематическом разделе сайта ФАУ «ФЦС».

«СГ»: Какая работа предстоит с перечнем в будущем?

С.М.: Благодаря последней ревизии перечня, из него было исключено около 90% избыточных и устаревших требований. Конечно, работа по актуализации будет продолжена, но это точечные изменения. Необходимо в целом пересмотреть концепцию технического регулирования в строительстве. К примеру, сегодня действует предписывающий подход. Чтобы подтвердить соответствие, мы должны четко следовать шагам, прописанным в нормативном документе. Однако если мы возьмем зарубежный опыт, то там в основном применяются принципы функционально ориентированной, параметрической системы нормирования. Такой подход фиксирует конечную цель, а проектировщик или строитель могут сами выбирать, какими техническими решениями ее достигнуть. Сейчас Минстрой России прорабатывает возможность перехода в будущем на такую параметрическую систему регулирования. Поэтому говорить, сколько норм и требований останутся обязательными, сегодня сложно.

«СГ»: Вы уже упомянули о том, что такой подход характерен для зарубежных стран. А на чей опыт вы ориентировались?

С.М.: Мы детально изучили опыт европейских стран и государств СНГ, изучили также систему регламентов в США, ознакомились с практикой регулирования в азиатских странах и, конечно, в Китае.

«СГ»: Неотъемлемой частью вашей работы является цифровизация. Расскажите о переводе норм и правил в электронный вид.

С.М.: Цифровизация — одно из важнейших направлений нашей работы. Перед нами поставлена задача создания единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД) РФ, которая будет интегрировать информационные системы регионов и органов власти, включать в себя классификатор строительной информации (КСИ), реестр документов в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса.

Благодаря этой информационной системе можно будет получать аналитические сведения о выданных градостроительных планах земельных участков (ГПЗУ) по каждому субъекту отдельно и по совокупности с другими субъектами, о предоставленных разрешениях на строительство, об объектах капитального строительства.

Кроме того, активно ведется работа по развитию КСИ. Это элемент ГИСОГД, который предусматривает детализацию каждого элемента на стройке, кодификацию каждого узла или материала. Благодаря этому 3D-модель любого здания становится не просто красивой картинкой, а выверенной математической системой. Теперь каждый гвоздь, винт или кирпич имеет свой код, который несет информацию о его характеристиках. Как следствие — автоматизация расчетов материалов, финансовых и трудовых затрат, а также предупреждение коллизий в проектировании. Замечу, что важность создания КСИ объясняется еще и предстоящим переходом на технологии информационного моделирования (ТИМ).

«СГ»: Какова конечная цель цифровизации всех этих данных?

С.М.: В перспективе цифровизация позволит автоматизировать все процессы проектирования и расчетов, ввести параметрическое, риск-ориентированное техническое нормирование, обеспечить оптимизацию сроков и стоимости строительства, сокращение обязательных требований без снижения базовых требований безопасности. По оценкам экспертов, снижение затрат в случае полной цифровизации составит около 2025%. Более того, она изменит и саму профессию проектировщика: машина с учетом искусственного интеллекта сможет сама выбирать проектные решения, отдельные материалы и узлы для строительства. Отмечу, что, несмотря на возросшую роль информационных систем, роль проектировщика при таком подходе сохранится, хотя и изменяется само наполнение профессии.

«СГ»: Сейчас активно обсуждаются перспективы деревянного, стального и модульного строительства в России. При этом их развитию, по мнению экспертов, мешают «устаревшие» нормы. Рассматривается ли возможность их корректировки?

С.М.: Конечно, это перспективные направления. Мы видим, что во многих странах эти материалы широко применятся в строительстве, причем не только для возведения индивидуальных жилых домов, но и для общественных зданий или массового жилья. Для России технология деревянного домостроения тоже актуальна: самого ресурса много, к тому же строить можно круглый год, независимо от погоды. Поэтому на базе Технического комитета №465 сегодня ведется масштабная работа по актуализации нормативных документов, регламентирующих использование дерева или металла.

«СГ»: А есть какие-то конкретные планы?

С.М.: Известно, что основной проблемой для развития конкретно деревянного домостроения являются нормы пожарной безопасности. Сегодня нормы разрешают строить дома высотой до 28 м; но при этом предусматривают: все, что выше двух этажей, должно быть защищено конструктивной огнезащитой — это либо кирпичная кладка, либо гипсокартон, либо иной материал, не поддерживающий горение и распространение пламени. Однако такой подход полностью лишает смысла проект строительства из дерева как с экономической, так и с эстетической точки зрения.

Хочу заметить, что уже в этом году планируется провести ряд научно-исследовательских работ, по итогам которых можно будет актуализировать некоторые своды правил (СП) и ГОСТ. Кроме того, Минстрой ставит перед нами задачу — за год-два проработать норму, позволяющую значительно расширить строительство из дерева.

«СГ»: По вашему мнению, возможно ли более широкое использование металлоконструкций в стройке?

С.М.: У стального строительства тоже есть ряд преимуществ — это и хорошая сейсмоустойчивость, и пригодность для применения в условиях крайнего Севера. Поэтому совместно с Ассоциацией развития стального строительства мы разработали и утвердили «дорожную карту» по внедрению новых технологий в строительные процессы. И уже на этот год запланированы научные исследования и внесение изменений в нормативные документы.

«СГ»: В прошлом году с помощью модульных технологий в рекордные сроки был построен Вороновский коронавирусный госпиталь. Как вы считаете, можно ли прогнозировать активное тиражирование такой технологии в будущем?

С.М.: Говоря о модулях, надо пояснить, что у нас в стране пока путают понятия: многие подразумевают под модульной технологией возведение объектов из простейших конструкций контейнерного типа. В этом случае в зависимости от наличия или отсутствия фундамента это может быть капитальное или некапитальное строение. Такие модули используются, например, как временные сооружения.

Однако есть и другая технология, которую тоже принято называть модульной. Она регулируется СП 501.1325800.2021 «Здания из крупногабаритных модулей. Правила проектирования и строительства. Основные положения» и предусматривает создание в заводских условиях готовых блоков-модулей с максимальным размером 7,5 на 12 м. Фактически это готовая часть помещения, с инженерными коммуникациями, электророзетками и батареями отопления. Застройщику остается только смонтировать между собой эти модули. Эта технология широко распространена в Европе, в частности, в Германии. Сейчас у нас в Новой Москве строится завод по производству именно таких модулей.

Надо заметить, что при реализации таких проектов возникают сложности с транспортировкой модулей из-за их размеров. Однако сегодня это вполне решаемый вопрос, тем более в рамках проектов комплексного развития территорий или застройки промзон. К тому же, учитывая большой масштаб будущего строительства, производственную линию можно собирать непосредственно на площадке, а потом перебазировать ее к месту нового строительства.

«СГ»: Считаете ли вы достаточной нормативную базу для реализации таких проектов?

С.М.: Да, в этом году уже утвержден соответствующий СП, и он будет в дальнейшем актуализироваться. Можно с уверенностью сказать, что в настоящий момент строительству уже ничего не мешает, но необходимо и дальше развивать нормативную базу по этим перспективным направлениям.

№25 02.07.2021

Автор: Антон МАСТРЕНКОВ

Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 2 июля 2021 > № 3771565 Сергей Музыченко

Встреча Михаила Мишустина с генеральным директором ПАО «Аэрофлот» Михаилом Полубояриновым

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Михаил Игоревич!

Мы с Вами встречаемся впервые после Вашего назначения на пост руководителя «Аэрофлота», нашего крупнейшего авиаперевозчика. Но Вы очень много лет возглавляли финансовый блок «Аэрофлота», были председателем совета директоров, так что в отрасли Вы человек опытный, профессионал и достаточно всем известны.

Я хотел бы начать наш разговор с ситуации, связанной с пандемией, потому что она, естественно, накладывает определённые ограничения на полёты авиакомпании. По ряду международных направлений идёт турбулентность – и в нашу сторону, и в перелётах из России, – и приводит, конечно, к определённым, серьёзным издержкам авиакомпании. Хотел бы, чтобы Вы рассказали о положении дел в авиакомпании, в частности сегодня, во время пандемии.

М.Полубояринов: Почти год назад была утверждена Президентом и Вами новая стратегия развития группы «Аэрофлот». И вначале я коротко хотел бы рассказать о некоторых элементах реализации нашей стратегии.

Сегодня наша группа состоит из трёх авиакомпаний: «Аэрофлот», «Победа» и «Россия». Парк самолётов на сегодняшний день составляет более 340 единиц, объём перевозок в 2019 году был 60 миллионов пассажиров, в 2020 году – 30 миллионов пассажиров, то есть мы потеряли половину, в этом году очень надеемся, что перевезём 47 миллионов пассажиров. Каждый второй человек, который воспользовался воздушной перевозкой, – это наш пассажир.

Ситуация в авиации, как Вы уже сказали, действительно остаётся крайне сложной. Если говорить о динамике общего пассажирооборота, то мир потерял к апрелю 2019 года почти 65% пассажирооборота. Что касается России, то у нас восстановление идёт гораздо быстрее, и пассажирооборот в России недобирает к 2019 году 38%.

Если говорить о динамике пассажиров на внутренних линиях, то тоже есть интересная статистика. По сравнению с апрелем 2019 года страны с маленьким внутренним рынком чувствуют себя крайне плохо, и авиация без поддержки государства практически могла бы не выжить. Например, Франция – 78% потери внутреннего рынка. Если же говорить про большие страны, то, например, Китай практически восстановился. Что касается России, то уже в январе 2021 года внутренний рынок стал равен 2019 году, а в мае он превысил этот год на 28%. Таким образом, Россия на сегодняшний день является глобальным лидером в восстановлении.

Несмотря на все сложности, реализация стратегии идёт по плану. Парк дальнемагистральных судов «Аэрофлота» пополнился и пополняется новыми воздушными судами последнего поколения Airbus 350 с новым сервисом. Обеспечена связанность России с миром за счёт широкой сети маршрутов, запланирован перевод операций в новый, современный международный терминал C в Шереметьево. Создали новый международный хаб в Красноярске, и с 1 июня он уже начал работать.

Несколько слов о «Победе». «Победа» является драйвером роста нашей группы. Мы прогнозируем рост пассажиропотока практически в 1,5 раза больше, чем это было в прошлом году. «Победа» сегодня – лидер по эффективности использования налёточасов компаний в мире на один тип и единственная компания, которая показала прибыль в 2020 году.

Авиакомпания «Россия» также демонстрирует рост пассажиропотока. За счёт ввода новых 34 воздушных судов «Суперджет» мы открыли 34 новых направления и значительно увеличили налёт на «Суперджете».

Таким образом, наша стратегическая задача сегодня – это трансформация группы «Аэрофлот» таким образом, чтобы быстрее реагировать на изменение спроса в условиях рынка, в частности за счёт внутригрупповой гибкости.

Одним из инструментов достижения стратегической цели повышения мобильности населения является наш новый подход к формированию маршрутной сети. В этом году мы создали новую сеть из трёх авиакомпаний в нашем хабе в Шереметьево. Запустили рейсы из региональных центров на курорты юга России. И эти элементы – запуск новых маршрутов, поддержание большого уровня стыковок – приводят к повышению доступности перевозок. Выход «Победы» на рынок обеспечивает снижение цен в экономклассе, а наличие нескольких перевозчиков на основных линиях обеспечивает всех пассажиров соответствующим уровнем сервиса и уровнем стоимости билетов.

Несколько слов о финансовых и производственных результатах в условиях ограничения перевозок. В I квартале 2021 года снижение пассажиропотока группы произошло на 41% к 2019 году и на 32% к 2020 году. Безусловно, основным сдерживающим фактором остаётся ограничение международных полётов.

Стабильный рост у «Победы» – 35% рост пассажирооборота к позапрошлому году и к прошлому году – плюс 10%. Несмотря на это, падение выручки группы составляет 39%. Вместо 124 млрд в I квартале 2020 года получили 75. Но, Михаил Владимирович, хотел обратить Ваше внимание, что наш финансовый результат за I квартал, так называемый сезонный чистый убыток, практически не вырос, остался на том же самом уровне, как в I квартале 2020 года до пандемии, благодаря мерам оптимизации и повышения эффективности в компании.

Эти меры, которые были приняты менеджментом, достаточно неплохо восприняты рынком. Идёт рост цены акций – с 60 рублей до 70 рублей, то есть рост 17% после последнего размещения. Совсем недавно был присвоен высокий кредитный рейтинг «Аэрофлоту». И 10 июня мы разместили облигации на 24,7 млрд рублей. Выпуск был крайне успешный. Спрос превышен почти в 4 раза. Так что мы считаем, что инвесторы смотрят на нас достаточно неплохо.

М.Мишустин: Несмотря на распространение коронавируса, самое главное для авиакомпании – это стабильность. И там, где ситуация с эпидемией позволяет выполнять рейсы, должны быть стабильные рейсы, без задержек, без отмены – это то, что всегда отличало «Аэрофлот» с лучшей стороны. Это всегда было такой, если хотите, визитной карточкой «Аэрофлота».

И конечно, особое внимание необходимо уделить здоровью пассажиров. Какие меры принимаются «Аэрофлотом», для того чтобы защитить пассажиров от коронавируса, минимизировать риск заражения?

М.Полубояринов: Безусловно, «Аэрофлот» крайне серьёзно к этому относится. И мы строго контролируем соблюдение требований Роспотребнадзора. Это и ношение средств индивидуальной защиты на борту, специальная обработка воздушных судов, контроль наличия ПЦР-тестов для пассажиров на международных рейсах.

И несколько слов хотел бы сказать о программе, которая была уже освещена в средствах массовой информации. Это программа, которую мы назвали «Мили вакцинации». «Аэрофлот» первый в мире в гражданской авиации проявил инициативу – поощрение пассажиров за вакцинацию. 100 млн миль будет перечислено первым 10 тысячам пассажиров, которые полетят вакцинированные. С момента начала программы 15 мая в ней зарегистрировалось уже 1,5 тысячи пассажиров. А 500 пассажиров уже получили свои мили. 10 тыс. миль, которые получают они на свой счёт, это достаточно весомая цифра. Это билет, это возможность полететь, например, в Сочи или Симферополь.

Конечно, мы и собственный персонал поддерживаем. У нас есть определённые программы поощрения. Как минимум мы предоставляем день оплачиваемого отпуска и другие привилегии. Поэтому мы поддерживаем коллективный иммунитет.

М.Мишустин: Михаил Игоревич, здоровье пассажира всегда в приоритете. Я абсолютно уверен, что так это и в «Аэрофлоте».

Хотел бы ещё поговорить о специальной программе по социально значимым маршрутам. Речь идёт в первую очередь о Калининградской области, Крыме, полётах на Дальний Восток. Вы знаете, что только в этом году Правительство выделило 5 млрд рублей субсидирования, чтобы перелёты для жителей Дальнего Востока стали доступнее. Это нам поручал Президент, он говорил о связанности России. Чтобы сделать в первую очередь доступной возможность перелёта людей как внутри региона, так и страны, ну а Дальний Восток наиболее удалён в этом смысле от центральных областей Российской Федерации.

Кроме того, были установлены и плоские тарифы с фиксированными низкими ценами. Хотел бы узнать, как идёт выполнение этих программ, какая динамика по сравнению с прошлым годом и сколько пассажиров смогут в этом году воспользоваться такими предложениями.

М.Полубояринов: Выполняя нашу стратегию, мы большое внимание уделяем государственным социальным программам. Мы продолжаем выполнять программу, одобренную Президентом, программу плоских тарифов: Дальний Восток, Симферополь, Калининград. Применяется фиксированный тариф. До 2,5 миллиона человек в 2021 году должны воспользоваться этой программой – против 1,6 миллиона человек, которые были в 2020 году и 2,3 миллиона в 2019-м. Таким образом, программа плоских тарифов позволит охватить даже больше, чем было в 2019 году.

По итогам пяти месяцев летало более 730 тысяч пассажиров из 2,5 миллиона, которые мы планировали.

М.Мишустин: А Дальний Восток – есть отдельная цифра?

М.Полубояринов: Дальний Восток – из 2,5 миллиона это 1,6 миллиона пассажиров.

М.Мишустин: Да, уже прилично. Потому что мы начинали с меньшей цифры. Это очень важно. Многие, когда я посещал Дальний Восток, говорили об этом. И сейчас мы общаемся с дальневосточниками, очень сильно благодарят за это. Потому что это возможность, конечно, и мобильности, и путешествий, и отдыха.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Авиапром, автопром > premier.gov.ru, 2 июля 2021 > № 3770576 Михаил Полубояринов

Алексей Герман: Не вижу ничего плохого в патриотическом кино

Известный кинорежиссер едет на фестиваль в Канны с одним фильмом и продолжает работу над другим

Леонид Павлючик, кинообозреватель «Труда»

Такого не было уже несколько десятилетий: сразу пять российских картин приглашены в программу Каннского фестиваля, который стартует 6 июля. В основном конкурсе будут представлены «Петровы в гриппе» Кирилла Серебренникова. Во второй по значимости программе «Особый взгляд» заявлены два наших фильма: «Разжимая кулаки» ученицы Сокурова Киры Коваленко и лента опытного фестивального бойца Алексея Германа-младшего «Дело» (изначальное название «30 дней, 30 ночей»). Свой новый фильм Герман снял в перерыве между съемками военной драмы «Воздух», над которой он продолжает работу. Звоню режиссеру в Санкт-Петербург, в лесах под которым он в эти дни выбирает натуру для съемок...

— Алексей, смокинг уже отутюжили?

— Я, честно говоря, даже не интересовался, нужен ли смокинг для участников программы «Особый взгляд», не уверен в этом. Поэтому смокинг висит в шкафу не отутюженный. Не хочу, чтобы это выглядело бахвальством, но я спокойно отношусь к предстоящему событию. Я пять раз был на фестивале в Венеции, два раза в Берлине. Благодарен дирекции Каннского фестиваля, что заметили и пригласили наш фильм в «Особый взгляд». Но променад по набережной Круазетт, поверьте, не является главным содержанием моей жизни. Особенно на фоне проблем, которые накопились у меня в связи с возобновлением работы над фильмом «Воздух».

— О «Воздухе» мы еще поговорим. Но ближе к делу, то есть, к «Делу». Расскажите, как появился этот фильм?

— «Воздух» остановился из-за локдауна. Мы должны были снимать в Европе действующие самолеты времен Второй мировой войны — «мессершмитты», «Яки», которые в России не сохранились, но которые есть за границей. Но эти самые границы в какой-то момент оказались наглухо закрыты. В возникшей паузе мы вспомнили про сценарий, написанный мною в соавторстве с Марией Огневой несколько лет назад, и в октябре прошлого года благодаря инициативе продюсера Артема Васильева оперативно сняли этот небольшой фильм. Что там, собственно, было снимать? Одна декорация, один двор, 23 съемочных дня. Это стало для нас таким маленьким приключением, временным путешествием.

— Не знаю, как вам понравится эта аналогия, но история создания картины «Дело» перекликается с историей создания «Пяти вечеров» Никиты Михалкова, которые были сняты в перерыве между работой над «Обломовым» и стали, по общему мнению, его лучшим фильмом...

— Ну, напоминает и напоминает, что из этого? У меня с Михалковым никаких противостояний нет, поэтому тут и комментировать нечего. А как сложится судьба моего нового фильма, гадать рано. Скажу только, что «Дело» (международное название фильма «Домашний арест». — «Труд») выйдет не только в России, но и во многих странах мира.

— Пора узнать про что, собственно, ваше кино. Понятно, что до премьеры в Каннах вы не можете подробно рассказывать о нем, но все же...

— Если в двух словах, то это история преподавателя вуза, который живет в провинциальном городе. Человек активный, неравнодушный, он обвиняет мэра города в хищении средств при строительстве памятника Петру I. После этого преподаватель оказывается под домашним арестом. Нашему герою предстоит нелегкая борьба за свои принципы, за справедливость, а в какой-то момент — и за свою жизнь. Если обобщать, то для меня в этом фильме важна тема ответственности человека и гражданина перед своей страной, перед будущим.

— Как-то вы обмолвились, что ваш фильм при всем своем современном антураже станет еще и поклоном великой русской литературе. Пока, простите, не усматриваю аналогий...

— Тем не менее, для меня они вполне очевидны. Наш преподаватель — человек в городе относительно новый. Он приезжий. Пришлый. Человек со стороны. И потому острее видит и смело обнажает застарелые местные проблемы. И здесь возникает целая цепь ассоциаций с персонажами классической литературы — от Грибоедова до Гоголя и Достоевского.

И второе. В нашем фильме нет однозначно положительных и отрицательных персонажей, у каждого из них своя правда. Мы пытаемся понять причины и логику их поступков, даем каждому право высказать свою точку зрения. И, скажем, точка зрения следователя существенно отличается от точки зрения главного героя. Словом, мы всматриваемся в современную русскую жизнь через сложных, неоднозначных героев. И это, как мне кажется, вполне согласуется с традициями классической русской литературы.

— Ваши фильмы — что «Последний поезд», что «Гарпастум», что «Довлатов» — отличаются особым визуальным строем. Но «Дело» снято в одной декорации. Тут с изображением, подозреваю, не особо разгуляешься...

— Конечно, когда действие фильма 1 час 20 минут происходит фактически в стенах одной комнаты, а еще 20 минут — во дворе дома, то нас могли подстерегать разные опасности. Но мы их вовремя предусмотрели и, как мне кажется, счастливо избежали. Главным образом, за счет стараний Лены (Елена Окопная, жена и муза Алексея Германа, которая работает на его картинах художником. — «Труд»). Она построила в заброшенном здании подъезд, квартиру, создала и обжила двор дома. В итоге никаких сложностей с визуальной средой фильма у нас не возникло. Были сложности другого рода. По ходу работы кто-то заболевал ковидом, нам приходилось менять график съемок. Но это все рабочие моменты.

— Главного героя в вашей картине играет Мераб Нинидзе, проживающий нынче в Австрии. Почему он?

— Потому что Мераба, его творческие возможности я хорошо знаю. Он снимался у меня еще в «Бумажном солдате» в 2008 году. Сегодня это большой, европейской известности артист. Сценарий изначально писался на него.

— Говорят, вам пришлось прибегнуть к помощи Михаила Швыдкого — спецпредставителя президента по международному культурному сотрудничеству, чтобы заполучить этого актера на съемки...

— Да, Михаил Ефимович помог оформить Мерабу въезд в нашу страну во время коронавирусных ограничений, за что ему огромное спасибо от нашей группы. Мераб приехал в Россию на целый месяц и, как мне кажется, в итоге прекрасно сыграл свою роль.

— Расскажите подробнее об актерской команде фильма. Кто-то из артистов снимался в ваших предыдущих фильмах, кого-то вы попробовали в «Деле» впервые...

— Кроме Мераба Нинидзе в картине занята Аня Михалкова — она играет адвоката главного героя. Роза Хайруллина сыграла его мать, Анастасия Мельникова — его бывшую жену. Александра Бортич — его дочь. Александр Паль выступил в роли следователя. Светлана Ходченкова — в роли врача. Мы собрали артистов, которые кажутся нам талантливыми и уместными именно в этой истории. К примеру, с Бортич мы собирались работать вместе еще два года назад на фильме «Воздух», но она забеременела, и нам пришлось отказаться от съемок с ее участием — это могло быть опасным для нее и для будущего ребенка. А в «Деле» она показалась нам незаменимой.

— Не жалеете, что в свое время связались с большим, затратным и очень тяжелым фильмом «Воздух», работа над которым идет уже несколько лет? За это время вы могли снять два-три камерных фильма...

— Из-за ковида мы сейчас, по сути, заново перезапускаем «Воздух». Фактически обновляем всю творческую и производственную команды. За время локдауна полетели съемочные графики актеров, многие члены съемочной группы ушли на новые проекты — люди не могли позволить себе сидеть без работы. Даже массовку для сцен блокадного Ленинграда нам придется собирать заново — люди за минувшие два года изменились, а кто-то и вовсе умер.

Кроме всего прочего, у нас растут финансовые затраты. Склады, которые пришлось оплачивать все эти два года, забиты макетами военных самолетов. Строительные материалы подорожали в два-три раза. Костюмы военной поры, которые мы скрупулезно собирали по разным городам страны, теперь предстоит возвращать назад. От съемок в Европе в связи с неясной эпидемиологической ситуацией мы решили отказаться, теперь думаем, как менять технологию съемок. Надо понимать, что в фильме «Девятаев» два воздушных боя, а у нас их пять-шесть — при меньшем бюджете.

Всех проблем не перечесть, но есть такое понятие: репутация. Я обязательный человек. Я взялся за этот фильм и не могу его бросить на полдороги. Не могу сказать: пусть его завершает другой режиссер. Уже много месяцев я работаю над «Воздухом» без зарплаты. Надеюсь, что когда-нибудь мне ее все-таки выплатят. Но я должен, я обязан закончить этот фильм. И сделать его, как и обещал, масштабным, технологически свежим, эмоционально захватывающим зрелищем.

— И последний вопрос. То, что в Каннах оказалось сразу пять наших фильмов, многих воодушевило. Пошли разговоры о необычайном взлете нашего кино. С другой стороны, никуда не делся скепсис, что фильмов сегодня снимается много — порядка 150 картин в год, но качество их оставляет желать лучшего. Особенно много критики достается на долю так называемых патриотических блокбастеров. Как вы оцениваете уровень и состояние нашего кино?

— Надо отдавать себе трезвый отчет, что на Каннском фестивале скопились российские картины, снятые за два года. Мы еще год назад могли предполагать, что фильм Серебренникова попадет в конкурс. Так что небывалым присутствием российского кино в Каннах обольщаться не следует.

Что до уровня и качества нашего кинематографа, то, мне кажется, сейчас идет нормальный, естественный процесс его развития. Я, в отличие от некоторых критиков и коллег, не вижу ничего плохого в патриотическом кино. Половина и даже 70% американских фильмов — они патриотического толка. И эти фильмы так или иначе транслируют идеологемы, присущие американскому обществу. Просто голливудское кино делает это лучше и тоньше нас. Вот и вся разница.

Для того, чтобы сделать что-то настоящее, в нашей стране, в силу разных причин — исторических, идеологических, экономических, — нужно приложить сверхусилия. Наверное, кино в нашей стране должны снимать люди, готовые на сверхусилия. Без этого у нас ничего не получается. Нужно ли нам в этой связи 150-160 фильмов, половина из которых не выходит на экраны? Не уверен. Достаточно, как мне кажется, и половины из этой обоймы. Но они должны быть гораздо лучшего качества.

Россия > СМИ, ИТ > trud.ru, 2 июля 2021 > № 3768278 Алексей Герман

Народная партия для народа

Служение народу, отражение чаяний народа - это основная политическая позиция Коммунистической партии Китая, важная черта, которая отличает марксистскую партию от других партий

Чжан Ханьхуэй, Чрезвычайный и Полномочный Посол Китайской Народной республики в России

С момента образования 100 лет тому назад КПК считает служение народу своей основной целью и всегда придерживалась принципа «все для народа, во всем опираться на народ». КПК всегда оценивает свою работу по одному критерию — довольны ли ею люди. Искреннее служение народу глубоко заложено в основу партии, поэтому она заслуженно считается народной партией.

Народная позиция КПК воплощается в неустанной борьбе за искоренение бедности. За тысячелетнюю историю Китая ни одно правительство не устанавливало для себя временные рамки для исполнения перед гражданами обязательства по «искоренению абсолютной бедности и созданию всестороннего среднезажиточного общества», за исключением китайского правительства под руководством Коммунистической партии. В 2021 году, накануне такой важной даты, как 100-летие со дня образования КПК, Китай одержал полную победу над бедностью. По действующим стандартам 98,99 млн деревенских жителей победили нищету, 832 уезда, 128 тысяч деревень вышли за черту бедности. От нищеты были избавлены целые районы, тем самым была разрешена проблема, которая тысячелетиями преследовала китайскую нацию. Борьба с бедностью — это большая ответственность членов КПК. Это настоящее претворение в жизнь принципа «не забывать о первоначальных намерениях», это искренний ответ на вызов истории. Особенно необходимо помнить, что в ходе преодоления бедности более 1,8 тысячи работников отдали свои драгоценные жизни, абсолютное большинство из них — коммунисты. Это настоящие сыны китайской нации, их подвиг велик и останется в истории!

Народная позиция КПК выражается в нынешнем энергичном содействии строительству экологической цивилизации. Первоначальное намерение и миссия КПК — это счастье китайского народа. Вслед за постоянным повышением уровня материального и культурного благосостояния народа спрос на экологичные продукты становится все более актуальным, а требования к экологии — все выше. Для безбедной и благополучной жизни необходимы чистая окружающая среда и здоровье: качество этой среды стало важным показателем, влияющим на благополучие людей. Можно сказать, для того чтобы выполнить работу по обеспечению народа средствами существования, необходимо не только создавать материальные и духовные богатства для удовлетворения ежедневно растущих потребностей людей в лучшей жизни, но и предоставлять больше высококачественных экопродуктов для удовлетворения ежедневно растущих потребностей людей в хорошей экологической среде. После 18-го съезда партии КПК путем всестороннего углубления реформ ускорила построение институциональной системы и продвижение проекта экологической цивилизации на высшем уровне, выпустив последовательно более 40 проектов, касающихся развития экологической цивилизации. Исходя из общей цели, основных идей, главных принципов, ключевых задач, институциональных гарантий и других аспектов, для развития экологической цивилизации осуществляется всестороннее и системное планирование и регулирование, что ускоряет «зеленое» развитие. Благодаря неустанным усилиям всей партии небо становится все более чистым, горы — зелеными, а вода — прозрачнее. Облик и дух Китая постоянно улучшаются, постепенно приближаясь к цели — созданию «прекрасного Китая».

Народная позиция КПК отражается в спокойном реагировании на серьезные общественные инциденты. В начале 2020 года эпидемия коронавируса COVID-19 стремительно захлестнула весь Китай. Эта эпидемия стала самой серьезной чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения с самой высокой скоростью распространения, самой широкой областью заражения и с самой сложной профилактикой и контролем с момента образования Нового Китая. На начальном этапе распространения эпидемии Генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин многократно проводил заседания по исследованию эпидемии и развертыванию работы по борьбе с ней. Си Цзиньпин также лично посетил город Ухань (провинция Хубэй) для проверки работы по профилактике и контролю эпидемии, а также в критический момент дал ценные указания по предотвращению эпидемии. Под единым руководством и командованием ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, все регионы и ведомства выполняли свои обязанности, слаженно координировали свою работу, действовали быстро, всеми силами ведя ожесточенную борьбу с эпидемией. Коммунистическая партия Китая и правительство мобилизовали лучших врачей страны, собрали самое современное оборудование и необходимые ресурсы, направив все силы на оказание медицинской помощи. В ходе лечения врачи любой ценой спасали жизни, лечили всех, кто нуждался в помощи, благодаря чему потери были минимальны. К примеру, в городе Ухань среди более чем 2,5 тысячи пожилых пациентов старше 80 лет с подтвержденным диагнозом «коронавирус» возраст самого пожилого успешно спасенного пациента составил 108 лет. Путем тяжелейших усилий в борьбе с эпидемией были достигнуты важные стратегические результаты, а деятельность предприятий и жизнь людей постепенно вернулись в нормальное состояние. Эта эпидемия в очередной раз доказала, что КПК всегда ставит безопасность и здоровье людей на первое место и твердо придерживается принципа, что народ и жизни людей превыше всего. Это внутренняя ценностная ориентация Коммунистической партии Китая и важная составляющая идей Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой в новую эпоху.

Факты полностью подтверждают, что КПК обладает чрезвычайно сильными лидерскими и организаторскими способностями, а также высокой степенью исполнительности. Партия всегда придерживается идеологии развития, которая ставит на первое место народ, и всегда рассматривает реализацию, защиту и развитие коренных интересов самых широких слоев народа как отправную и исходную точку в своей работе, являясь надежной руководящей силой в сплочении многонационального народа страны для преодоления трудностей и продвижения вперед.

История — самый правдивый свидетель. Преданность народу и служение во благо народа — вот те политические ценности, что пронизывают плоть и кровь КПК, вот причина, почему обширные народные массы без колебаний следуют за партией. Мы твердо верим, что под сильным руководством ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, китайский народ преодолеет любые трудности и препятствия на своем пути и будет смело идти вперед к осуществлению цели великого возрождения китайской нации!

Китай > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 2 июля 2021 > № 3768276 Чжан Ханьхуэй

Импровизация на клавишах

Пианист Михаил Кандинский сыграл мировую премьеру музыки к картине Василия Кандинского

Текст: Ирина Муравьева (Калининград-Москва)

Проект, состоявшийся в Кафедральном соборе Калининграда - "Кандинский & Kandinsky" можно отнести к разряду событий, которые Вагнер назвал бы Гезамкунстверк ("синтетическое искусство"). Кандинский также был увлечен этой идеей синтезирования, создания радикально нового, уникального произведения, обязательно включающего синтез живописи и музыки.

Вероятно, поэтому таким удачным получился эксперимент - музыкальное сочинение для работы Кандинского "Импровизация 7" (1910 год), которую Третьяковская галерея привезла в собор Калиниграда, впервые выставив абстрактную живопись в соборе с органом. Сочинение для органа и рояля "Импровизация 7" написала Екатерина Мельникова, органистка и композитор. Мировая премьера прозвучала в исполнении автора и потомка Василия Кандинского пианиста Михаила Кандинского (Япония).

Сама идея "Кандинский & Kandinsky" стала частью той неординарной художественной стратегии, которую развивает в Калининграде Вера Таривердиева, директор Кафедрального собора. Среди ее проектов - Международный конкурс органистов имени М. Таривердиева, придавший Калиниграду статус значимого центра музыкальной жизни мира, фестиваль "Орган+", события которого проходят в экспериментальных арт-пространствах города - депо, у Фридрихсбургских ворот, мультижанровые форматы, соединяющие музыку, живопись, философию, неформальные музейные практики, в том числе, уникальный совместный проект с Третьяковской галереей,который уже три года проходит в формате "выставки одной картины". Сама по себе практика экспонирования одной работы из музейного собрания - не новость, но создание ее музыкальной части - специального концерта- эксклюзив Кафедрального собора. В рамках проекта здесь уже показали знаменитый "Московский дворик" Василия Поленова с концертной программой "Картинок с выставки" Мусоргского и "Портрет дочерей Шаляпина" Константина Коровина - с выступлением Московского Синодального хора. Но впервые в формате выставки одной картины Третьяковка вывезла для экспонирования абстрактную живопись. Главный научный сотрудник отдела живописи первой половины ХХ века Ирина Пронина считает, что "это- смелость самого западного региона России, который действительно движется к чему-то принципиально новому".

- Надо иметь ввиду, - сказала Ирина Пронина, - что Кандинский - художник трех стран: России, Германии и Франции, в которых он жил. Но его творчество принадлежит всему миру, он очень востребован. Только на обороте произведения, которое мы привезли в Калининград, наклеек - на пол картины: это отметины тех музеев мира, где оно побывало. Однако впервые оно путешествует в проекте одной картины, и это важная веха в истории Третьяковской галереи, поучившей в Калининграде возможность представить в качестве безусловного шедевра не "хиты" живописи, а произведение авангардного искусства.

Между тем, такой проект чрезвычайно сложный в реализации и требует соблюдения многих условий. Главным козырем собора в этом смысле оказался орган, как чрезвычайно чувствительный инструмент он обеспечен необходимыми параметрами температуры и влажности, подходящими для экспонирования живописи. Однако главный хранитель Третьяковской галереи Татьяна Городкова заметила, что самая большая проблема, связанная с Калининградом, это транспортировка:

- Привозить в Калининград картины можно только авиаперевозками, но сюда не летают грузовые самолеты, а пассажирские имеют жесткие ограничения: высота люка, в который вносится ящик с картиной, не превышает 87 сантиметров, а картину транспортировать можно только в вертикальном положении. Это влияет на выбор работ, которые мы можем привезти сюда. В данном случае мы приняли смелое решение - картина Кандинского ехала горизонтально. Но для этого нам пришлось изготовить специальный ящик, модернизировать подрамник, продумать специальную конструкцию, при которой не могло случиться повреждения красочного слоя.

В результате революционное для города и самих музейщиков событие все-таки случилось: авангардная живопись Кандинского впервые выставлена не в музейном зале, а пространстве собора с цветными витражами, визави с органом, в барочном декоре которого - целый оркестр путти - пухлых ангелов, играющих на музыкальных инструментах и, словно вслушивающихся в музыкальную живопись Кандинского. Энергетика его "Импровизации 7" действительно невероятная. Сам связанный с музыкой, владеющий фортепиано и виолончелью, восхищавшийся Вагнером и Шенбергом, Кандинский искал пути синтезирования цвета и звука. В его "Импровизации 7" звучат яркие красочные аккорды и ощущается оркестровый объем в многослойной текстуре, в стремительном темпе развивается цветовой сюжет. И надо заметить, что в музыкальном сочинении с тем же названием звучит эта многослойность, отсылающая и к рахманиновской кантилене, и к звуковым миражам природы, наполненным весенней свежестью, звучат просторы, в которых слышится мистика далеких звонов, бодрое движение, приближающееся и растворяющееся, словно истаивающее в воздухе. Этот почти не зафиксированный текст рождался во время концерта буквально перед полотном Кандинского и на момент премьеры вполне соответствовал формату импровизации, хотя и прозвучал в тонком, выверенном ансамбле рояля и органа. Но главное - общий результат этого проекта стал проявлением того синтеза, о котором писал и Вагнер, и Кандинский, когда живопись, архитектура, музыка слились в новом качестве, создав абсолютно новое произведение.

Прямая речь

Михаил Кандинский (Япония), пианист, выпускник Московской консерватории и Лондонской Королевской Академии Музыки

Какое ощущение у вас осталось от музыки к Кандинскому?

Михаил Кандинский: Когда я увидел ноты, я был удивлен: это действительно Кандинский, я почувствовал его ауру. Музыка очень органично сочетается с живописью, в ней есть энергия красок и какие-то русские просторы. У Кандинского в "Импровизации 7"и немецкое начало чувствуется.

Сами вы рисуете?

Михаил Кандинский: В прямом смысле никогда не рисовал, но я живу в Японии, поскольку женат на японке, а в Японии - иероглифы. И когда я учил иероглифы, я любил их писать - с рисунком это сочетается. Но теперь кругом компьютеры: это удобно, но компьютер сам за тебя иероглифы переводит и пишет, поэтому люди стали хуже писать.

У Василия Кандинского не было потомков по прямой линии, в какой родственной связи вы с ним находитесь?

Михаил Кандинский: Мои отец и дедушка - профессора Московской консерватории. Дедушка Алексей Иванович Кандинский музыковед, преподавал историю русской музыки, а его дедушка и Василий Кандинский - братья по матери. Получается, я внучатый племянник. Что касается Кандинского, то он умер во Франции и по французским законам все его наследство, все его картины перешли к родственникам жены. Но внашей семье были еще художники. Папин брат писал замечательные картины, а папин дедушка - художник Алексей Рыбников, работал также реставратором в Третьяковской галерее. С ним связан интересный случай. Мы говорим о том, как восприятие картины меняется от пространства, времени, освещения. Когда, например, красивый закат солнца, картина может смотреться и звучать по другому. Она всегда живет своей жизнью. Кандинский описывал, как однажды он возвратился домой и увидел свою картину под другим углом, с другим освещением и в этот момент он почувствовал абстракцию очень хорошо. В связи с этим я вспоминаю, как папин дедушка Алексей Рыбников однажды ночью, находясь в Третьковской галерее, решился пойти посмотреть на картины. Свет включать было запрещено, и вдруг он почувствовал, что замечательные картины будто изменились: от них шла какая-то другая энергия. Ночью в темноте был страшно так, что он едва дошел.

Вы играли сольную программу для Кандинского из сочинений Метнера и Скрябина - вы выбрали эту музыку, зная его музыкальные вкусы или ориентировались на свои ощущения от живописи?

Михаил Кандинский: С одной стороны, это было пожелание, но я слышал, что Скрябин был очень близок Кандинскому. И у Метнера много экспрессии и кантилены, как у Кандинского. Мне кажется, эта музыка ему очень подходит.

Россия. СЗФО. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 2 июля 2021 > № 3766294 Михаил Кандинский

Игра в собственное здоровье

Нигде в мире пациенты не определяют свой уровень антител

Иммуноглобулины, или как их еще называют - антитела, являются одним из компонентов иммунной защиты от инфекционных заболеваний. Существует множество классов и подклассов иммуноглобулинов, которые обеспечивают защиту организма, включая специфическое противодействие микробам. Если речь об инфекционных заболеваниях, то антитела защищают организм посредством связывания с бактериями и вирусами или выделяемыми ими токсическими веществами.

Наличие в крови специфических антител указывает на то, что организм вступал в контакт с каким-то конкретным антигеном, будь то в процессе инфицирования или болезни, или в результате вакцинации.

Практически с самого начала появления тест-систем на антитела к коронавирусу начали проводиться исследования, призванные оценить взаимосвязь между уровнем антител и выраженностью иммунного ответа. Так это делается при многих инфекционных заболеваниях. Разработано много тестов, дающих различные результаты. Более того, не существует единого стандарта измерений антител: разные лаборатории используют тест-системы различных производителей, и невозможно пересчитывать значение, полученное в одной лаборатории, для другой. Нет однозначного ответа на многие вопросы: например, каким должен быть уровень антител для обеспечения защиты от заболевания; при каком уровне нужно или, наоборот, не обязательно вакцинироваться. Нет данных, убедительно доказывающих взаимосвязь определяемого существующими тест-системами количества антител с тяжестью течения или исходом заболевания. По нашему собственному опыту примерно у 9% пациентов, выздоровевших от COVID-19 в нашей медицинской клинике МГУ имени Ломоносова используемые тест-системы вообще не обнаруживали антител к коронавирусу. Это, конечно же, не значит, что их иммунная система не отреагировала на вирус.

Поэтому сегодня, когда остро стоит вопрос о вакцинировании переболевших людей или повторного вакцинирования, я не советую ориентироваться на результаты определения наличия или количества антител. Уровень антител никаким образом не должен влиять на решение о вакцинации. Практически нигде в мире, кроме России, пациенты не определяют свой уровень антител. У нас же это стало такой игрой, забавой: сдавать антитела в разных лабораториях и сравнивать результаты. Более того, определение антител и их уровня не входит в план обследования пациентов ни в нашей стране, ни за рубежом.

Злободневный ныне вопрос: почему переболевшие и привитые люди, имеющие антитела, все-таки заболевают COVID-19? Отвечу: это абсолютно нормальная история. Наличие антител не обеспечивает 100% защиты от заражения. Более того, противовирусная защита, во многом, обеспечивается клеточным иммунитетом, определение которого представляет существенную проблему.

Еще нужно отметить, что антитела, появившиеся в результате перенесенного заболевания и после вакцинирования, разные. После контакта с вирусом образуется множество разных антител ко всем белкам вируса. Такая же ситуация происходит при использовании цельно-вирионных вакцин, например, Ковивак. А при вакцинировании векторными вакцинами, такими как Спутник, АстраЗенека или Джонсон и Джонсон, а также мРНК вакцинами, такими как Пфайзер или Модерна, образуются антитела только к S-белку коронавируса.

Важно помнить: как после болезни, так и после вакцинации все равно нужно соблюдать санитарные меры предосторожности - носить маски, мыть руки, соблюдать дистанцию.

Еще спрашивают: когда антитела перестают работать? Мой ответ: никогда, даже если их уровень в крови очень низок или не определяется, в организме остаются клетки памяти, специальные лимфоциты, "помнящие" антиген вируса, и сразу начинающие быстро делиться и синтезировать антитела к нему. Кстати, антитела, которые выявляются в крови через месяцы и годы после заболевания, конечно же, не те же самые молекулы, которые синтезировались во время или сразу после болезни. Процесс образования антител и их распада происходит непрерывно, как и остальных белков крови. Просто "за ненадобностью", то есть при отсутствии заражения, он понемногу замедляется, поэтому и падает их содержание. Организм не может постоянно поддерживать высокое содержание антител ко всем возбудителям, с которыми он сталкивается. Иначе кровь от такого содержания белка была бы не жидкая, а как густое желе. А по опыту с возбудителем атипичной пневмонии 2002-2003 годов, и "близким родственником" нынешнего коронавируса, антитела могут определяться в крови переболевших до 15-17 лет.

Мой совет? Если вы не болели, можно сразу пойти и привиться. Если болели более 6 месяцев назад, усильте свою иммунную защиту - тоже привейтесь. Если менее 6 месяцев назад, подождите до 6 месяцев и запишитесь на вакцинацию. Решение о вакцинации, в любом случае, будет принимать врач, который осмотрит и поговорит с вами перед уколом.

Подготовила Ирина Краснопольская

Текст: Симон Мацкеплишвили (член-корреспондент РАН)

Россия. ЦФО > Медицина. Образование, наука > rg.ru, 2 июля 2021 > № 3766291 Симон Мацкеплишвили

Когда жизнь не сахар

Ирина Краснопольская

Можно ли вакцинироваться от ковида, страдающим эндокринными болезнями? Что такое "умный" инсулин? Почему ошибался автор знаменитого "Собачьего сердца"? Об этом "РГ" беседует с член-корреспондентом РАН Валентином Фадеевым, который заведует кафедрой эндокринологии N1 в Сеченовском медуниверситете.

Валентин Викторович, мы не можем не начать с вопроса о заклятом ковиде. Скажите, тем, у кого увеличена щитовидная железа, кто не обходится без инсулина, можно делать прививку против ковида? Или еще нет достаточных данных, чтобы давать на эти вопросы конкретные ответы?

Валентин Фадеев: Нет никаких медицинских противопоказаний к прививке от ковида теми вакцинами, которые у нас имеются, при контролируемых нами эндокринных заболеваниях нет. И нет оснований полагать, что к данной вакцинации надо относиться иначе, чем к распространенным вакцинам от других ОРВИ. Ведь никого не пугает, например, необходимость прививок от сезонного гриппа или от клещевого энцефалита. Почему же вакцина против ковида вызывает некое подозрение? Более того, как и при других инфекционных болезнях, смертность больных с диабетом при ковиде выше, чем у людей без диабета. Выводы делайте сами.

Есть социально значимые эндокринные болезни. Есть сугубо научные проблемы в этой области медицины. Вы, Валентин Викторович, прежде всего ученый? Или все-таки клиницист?

Валентин Фадеев: Прежде всего я врач, клиницист. Но наша специальность позволяет гармонично объединить, очеловечить науку, ремесло и даже искусство... Искусство врачевания - это гуманитарная наука. Она подразумевает умение видеть человека, считывать его. Подразумевает умение войти в доверие. Расположить к себе, независимо от того, кто перед тобой. Это, в свою очередь, требует совершенного владения науками общения, знанием разных культур, литературы, политики. Не говоря уже о понимании личности пациента, его социальных и глубоко личных переживаний и проблем.

Столько наговорили... Вы что, всерьез считаете, что у нас именно такие врачи? Такие эндокринологи?

Валентин Фадеев: Врачи - часть общества. Такая же, как полицейские, учителя, водители автобуса и многие другие. И все проблемы, включая проблемы образования, общей культуры и т.д., их касаются...

Но вернемся к социально значимым эндокринным заболеваниям...

Валентин Фадеев: Вернемся. Это те заболевания, которые в значительной мере предопределяют смертность, инвалидизацию. Это сахарный диабет, ожирение, заболевания щитовидной железы. Хотя многие другие эндокринные болезни могут встречаться не так часто, но тем не менее приводят к катастрофическим последствиям. Но, конечно, в первую очередь нужно говорить о сахарном диабете. Чтобы сразу стал понятен масштаб проблемы, отмечу: в мире им страдает примерно каждый десятый взрослый после пятидесяти лет. На приеме у кардиолога каждый четвертый болен диабетом. В России, по весьма скромным подсчетам, больны почти 6 миллионов человек. Это же целый Санкт-Петербург!

Прямые и непрямые затраты здравоохранения на сахарный диабет и его последствия, например, в США, многих европейских странах занимают первое место в общих затратах на здравоохранение. Сюда относятся не только обеспечение дорогостоящими препаратами и средствами самоконтроля, но и инвалидизация в связи со слепотой, ампутациями ног, сердечно-сосудистой хирургии, почечной недостаточности и так далее.

Извечный вопрос: Это данность, которую из года в год или во веке веков не переломить?

Валентин Фадеев: Как ни удивительно, во второй половине XIX века диабет был редкостью, как и инфаркт миокарда. Но в середине прошлого века произошел резкий рост числа таких больных. Почему? Чаще всего это связывается со значительным изменением образа жизни: доступность продуктов питания, практически полная механизация труда. Хотя у меня есть ощущение, что это лишь простое объяснение происходящего.

А непростое?

Валентин Фадеев: Дело в том, что неправильным питанием и низкой физической активностью можно объяснить эпидемическое распространение ожирения. А для развития сахарного диабета необходимо расстройство выработки инсулина. А вот почему у части пациентов происходит это нарушение, остается не вполне понятным.

Мы сегодня можем однозначно ответить на вопрос, в чем причина возникновения диабета?

Валентин Фадеев: Причина некоторых вариантов болезни нам известна. Например, причина так называемого диабета первого типа - разрушение бета-клеток поджелудочной железы, продуцирующих инсулин, аутоиммунным процессом. Кроме того, известны причины некоторых редких генетических вариантов болезни. Но однозначная, как вы говорите, причина самого частого - диабета второго типа - нам в деталях не известна.

Если причина не известна, помочь-то пациенту можно?

Валентин Фадеев: Конечно! Мы, на сегодняшний день, не знаем детально причины большинства заболеваний. Но задача клинициста - не уходить с головой в проблемы причинности, а помогать пациенту! Помогать ему, даже если мы не знаем, в чем причина болезни!

Это не по принципу "иди туда, не зная куда"?

Валентин Фадеев: Бывает и так! Но перед нами пациент. И мы видим, конкретные, именно его, проявления болезни. И можем помочь ему, как минимум на уровне симптомов. Или, как это часто бывает в эндокринологии, заместить недостающий гормон или, наоборот, подавить его избыточную продукцию. К чести эндокринологии, мы можем обеспечить приемлемое качество жизни при большинстве эндокринных заболеваний. В крайнем случае, эндокринную железу можно полностью удалить, заместив дефицит ее функции назначением гормональных препаратов. В противоположность этому, неврологический дефицит, например, последствия инсультов или опухолей нервной системы, невосполним, и пациент почти всегда остается тяжелым инвалидом.

Уж раз разговор о лекарствах, скажите, у нас с инсулинами сейчас все нормально? У пациентов нет проблем с получением именно того инсулина, который нужен именно ему? Нужный инсулин надо доставать? Или такой проблемы теперь нет? Тем более что постоянно появляются новые инсулины!

Валентин Фадеев: Новые появляются. Но "умный" инсулин, который сам по себе снижает сахар на столько, на сколько нужно, так чтобы не надо было контролировать питание и менять дозу, пока не придуман нигде и никем. Потому любая инсулинотерапия - это очень сложное лечение, требующее высокой квалификации врача и постоянного контроля. Это изменение пациентом своего образа жизни. А конкретно на ваш вопрос отвечу: в настоящее время пациенты с сахарным диабетом инсулином в полной мере обеспечены. Другое дело, что довольных инсулинотерапией пациентов практически нет.

Дама в летах, страдающая сахарным диабетом, живет в далекой деревне, где нет даже фельдшерско-акушерского пункта. Ей повезло: нужный инсулин у нее есть. Но как ей контролировать уровень сахара в крови? Только с помощью "полосок"? К тому же даже если в досягаемости есть врач, то вряд ли это эндокринолог! На вашей кафедре эндокринологии в Сеченовском медуниверситете есть студенты, желающие стать эндокринологом и отправиться на работу в ту самую глухомань?

Валентин Фадеев: Если честно, оптимизмом тут пока не пахнет! Хотя желающих стать эндокринологами сейчас значительно больше, чем мест для их подготовки. И таких становится больше и больше! Много надежд возлагается на целевую подготовку ординаторов. Но опять же: проблема не в желающих и не в готовности регионов финансировать их обучение. Проблема в технических возможностях кафедр эндокринологии. Чтобы подготовить высококлассных специалистов, нужны преподаватели с большим опытом, нужны учебные койки и учебные клиники! Чтобы подготовить врача, нужны годы! Готовить врачей - не пирожки печь и даже не дома строить! Врачей невозможно завезти в качестве гастарбайтеров. Их подготовка - тонкий и ранимый процесс, требующий кафедральной культуры, создание которой продолжается десятилетиями.

Вернемся к инсулину. Может, настанет день, когда он утратит свою значимость? Цифровые технологии, искусственный интеллект, которые сейчас столь популярны в медицине, могут заменить инсулин?

Валентин Фадеев: Инсулин не может утратить свое значение, поскольку это гормон человека, без которого он не может жить! Другое дело, я уверен, что в ближайшее время появятся системы введения инсулина, в которых дозировка будет контролироваться тем самым искусственным интеллектом. И уж тест-полоски с ежедневным прокалыванием пальца наверняка уйдут в небытие!

А мы уйдем от сахарного диабета и обратимся к щитовидной железе. Хотя она и маленькая, но неприятностей способна принести немало. Кстати, откуда название "щитовидная железа"? Ее иногда ласково называют "щитовидка"!

Валентин Фадеев: Она отнюдь не маленькая! Наоборот, это самая большая эндокринная железа. А названа так в честь хряща гортани, к которому плотно прилежит. А вот щитовидный хрящ - действительно похож на щит римского легионера. Так называемая "щитовидка" - это, вопреки обывательским представлениям, не одно заболевание, а несколько десятков совершенно разных, требующих разного лечения.

Можно привести целый список известных людей, которые, так или иначе, страдали болезнями щитовидной железы. У Надежды Константиновны Крупской была базедова болезнь. Этим же недугом страдал президент США Джордж Буш-старший и его жена Барбара... Только не надо думать, что это "привилегия" известных людей.

Валентин Фадеев: Я традиционно больше всего занимаюсь патологией щитовидной железы. Если говорить о базедовой болезни или болезни Грейвса, она встречается достаточно часто и выявляется у каждой сотой женщины.

Проблемы щитовидной железы как-то связаны с йодным дефицитом?

Валентин Фадеев: Что значит как-то? Многие заболевания щитовидной железы с ним связаны напрямую! Но важно заметить, что далеко не все! То есть не при всех заболеваниях щитовидной железы нужно увеличивать потребление йода. В ряде случаев этим можно и навредить. Но распространенность зоба, узлового зоба во многом определяется выраженностью йодного дефицита.

Валентин Викторович! Вы, как это не покажется удивительным в наше компьютерное и интернетное время, нередко наведываетесь в книжные магазины. А потому наверняка знаете, что знаменитый профессор Преображенский из повести Булгакова "Собачье сердце" пересадил гипофиз! Зная многих нынешних трансплантологов, я ни разу не слышала о том, чтобы они как-то стремились к подобным операциям. Имела ли идея Булгакова какие-то научные основания? Гипофиз действительно так важен?

Валентин Фадеев: Еще бы! Гипофиз - голова всей эндокринной системы! Он объединяет две основные регулирующие системы организма - нервную и эндокринную в одно целое. У Булгакова, конечно, много фантазий. Возможно, гениальных. Но пересадка гипофиза никогда не превратит собаку в человека! Писатель затрагивает очень тонкие вопросы происхождения и возможностей быстрой трансформации человека, которая пропагандировалась многими революциями. Но к клинической медицине это отношения не имеет. Пересадка гипофиза лишена смысла и практически невозможна, поскольку это очень неоднородная эндокринная железа, как минимум с несколькими десятками функций. Заболевания гипоталамо-гипофизарной системы в нашей практике встречаются достаточно часто. Из самых распространенных укажу лишь на повышение продукции пролактина, которое лежит в основе многих репродуктивных нарушений, включая бесплодие.

Уйдем из эндокринологии. Вы умудряетесь, даже в пандемию, наведываться в книжные магазины. Причем не только в отделы литературы по специальности. Хотя вы молодой член-корреспондент Академии наук, вам 45 лет...

Валентин Фадеев: Я вас понял. Отношусь к тому поколению, которое воспитано на культе книг и всего, что с ними связано. Своим сыновьям я часто говорю, что первую книгу прочитал в семь лет. И после этого у меня не было ни одного дня перерыва: одна книга всегда сменяла другую. Имею в виду только художественную литературу, беллетристику. Все остальное было параллельно! А прийти в книжный магазин, провести там 2-3 часа рядом с полками, листая и выбирая... Это мне иногда просто необходимо! Потом, правда, приходится решать, куда их ставить...

Россия. ЦФО > Медицина. Образование, наука > rg.ru, 2 июля 2021 > № 3766288 Валентин Фадеев

Индекс с одышкой

Две трети французских подростков игнорируют занятия спортом

Текст: Вячеслав Прокофьев (Париж)

Пандемия крайне отрицательно сказалась на физическом и умственном развитии подрастающего поколения. К такому выводу пришла профессор Мартин Дюкло, которая возглавляет отделение спортивной медицины университетского госпиталя в Клермон-Ферране, а также Национальный центр по мониторингу физической активности и малоподвижности (ONAPS).

По ее инициативе с сентября 2019 года по сентябрь 2020-го среди учащихся младших классов школ в Виши (департамент Алье) и Рьом (департамент Пюи-де-Дом) были проведены исследования, и их итоги ученая дама назвала "ужасающими". Оказалось, что за время сменявших друг друга локдаунов школьникам чаще всего приходилось оставаться дома и учиться на удаленке, их индекс массы тела (рост, поделенный на вес в квадрате) увеличился на несколько пунктов. "Мы никогда с таким ранее не сталкивались, - констатирует Мартин Дюкло. - Вполне спортивные дети, у которых не было проблем со здоровьем и весом, набрали в среднем по 5-10 килограммов из-за того, что были вынуждены прекратить занятия спортом. Причем никто после их не возобновил".

С тем чтобы определить, насколько ухудшилась физподготовка ребятишек, был проведен ряд тестов. Одним из них стал челночный бег с ускорением между двумя стойками, регулируемый звуковыми сигналами. Если прежде все школьники с этим успешно справлялись, то после карантинного сидения им это было не под силу. Уже на первых 10 метрах появлялась одышка. Более того, как установили эксперты из Клермон-Феррана, за год примерно на 40 процентов снизились когнитивные способности детишек. Для этого они предложили школьникам привести в соответствие в порядке очередности разрозненные буквы алфавита и цифры. При этом ребята должны были уложиться в строго определенное время. Так вот, до пандемии все с легкостью выполняли это задание, а после многим не удалось этого сделать. "Год карантина стал катастрофой в столь ответственный период формирования нейронной пластичности мозга", - резюмирует Мартин Дюкло.

Ситуация действительно складывается угрожающая, если учесть, что и раньше, по данным центра ONAPS, 87 процентов ребят в возрасте от 11 до 17 лет уделяли физическим упражнениям меньше часа, этого минимума, рекомендуемого Всемирной организацией здравоохранения. Теперь, как выяснилось, таких стало еще больше - почти 95 процентов. И еще один тревожный факт, о котором в конце прошлого года заявило Национальное агентство санитарной безопасности: две трети французских детей и подростков ежедневно проводят больше двух часов перед экранами компьютеров, игнорируя спорт.

Франция > Образование, наука. СМИ, ИТ. Медицина > rg.ru, 2 июля 2021 > № 3766277

На центральном месте - народ

Коммунистическая партия Китая успешно продвигается по пути развития прав человека

Текст: Виктор Маринин

В этом году отмечается 100 лет со дня основания Коммунистической партии Китая (КПК). На состоявшейся в формате видеоконференции беседе президента Владимира Путина с председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином, приуроченной к 20-летию подписания российско-китайского Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, китайский лидер отметил, что столетие создания КПК - "самое знаменательное событие в политической жизни нашей страны в этом году. Это общий праздник всего китайского народа, на фоне которого мы и будем праздновать 20-летие со дня подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между КНР и РФ".

По случаю юбилея КПК проходят и в дальнейшем будут проведены еще более многочисленные мероприятия, встречи в различных областях и на разных уровнях. В преддверии 100-летия основания партии в Пекине открыли Музей КПК. Монументальная скульптура рядом со зданием музея отображает многонациональный состав современного Китая - страны, в которой проживают представители 56 национальностей.

На протяжении всей своей истории КПК ставила на первое место интересы народа и старалась облегчить жизнь каждого гражданина. Одной из важнейших задач для КПК на данном этапе является создание равных условий для каждого гражданина Китая, вне зависимости от его национальной принадлежности.

И это не пустая риторика. 24 июня в Китае опубликована Белая книга о практике КПК в области уважения, обеспечения и защиты прав человека. Белая книга позволяет миру познакомиться с фактами, показывающими, что за прошедшее столетие КПК приложила огромные усилия для защиты прав человека и непрерывно способствовала прогрессу в этой сфере.

Один из основных тезисов книги гласит: "Равноправие всех национальностей в Китае гарантировано". В Белой книге отмечается, что КПК рассматривает права на существование и развитие в качестве первоочередных основных прав, а обеспечение счастливой жизни для каждого является величайшим правом человека. И самое важное, что эти гарантии закреплены на законодательном уровне.

Под руководством Коммунистической партии Китая сформировалась социалистическая система законодательства с китайской спецификой. При этом законодательство по различным аспектам защиты прав человека является наиболее совершенным. По состоянию на апрель 2021 года в Китае насчитывалось 277 действующих в этой сфере актов, в том числе Конституция и связанные с ней законы, гражданское и торговое право, административное право, экономическое право, социальное право, уголовное право, а также процессуальное право и другие.

Китайское государство защищает права национальных меньшинств с помощью таких основополагающих документов, как законы КНР о национальной и районной автономии, о выборах в ВСНП и местные СНП всех уровней, об образовании, об общеупотребительном устном и письменном языке, о содействии трудоустройству, а также других законов и правовых норм.

Как отмечает Медиакорпорация Китая, в Белой книге говорится, что "достижение счастливой жизни всего народа и возрождения китайской нации является первоначальной целью и миссией всех коммунистов страны, а также служит фундаментом идей о правах человека КПК. Со дня своего образования КПК, твердо придерживаясь принципа уважения интересов народа, соотнося принцип универсальности прав человека c реалиями страны, определяя права на существование и на развитие в качестве первоочередных основных прав человека, стремясь к счастливой жизни народа, как важнейшему праву человека, и содействуя его всестороннему развитию, стремится дать народу более сильное чувство обретения, благополучия и безопасности. Успех в продвижении прав человека в Китае - стране с социалистическим строем - уникален и очевиден".

В эти дни проходит 47-я сессия Совета по правам человека Организации Объединенных Наций (СПЧ ООН). Представляя 21 июня свой годовой отчет, верховный комиссар по правам человека ООН Мишель Бачелет отметила, что пятнадцатая годовщина Совета ООН по правам человека, к сожалению, совпала со временем серьезных нарушений в области этих прав. По словам комиссара, крайняя нищета, неравенство и несправедливость растут на фоне разрушения демократического и гражданского пространства.

Казалось бы, каким образом эти проблемы в области прав человека касаются Китая? Ведь всего несколько месяцев назад Китай поразил весь мир "чудом, которое войдет в историю человечества" - председатель КНР Си Цзиньпин выступил с речью, в которой объявил на весь мир, что КНР преодолела абсолютную бедность. При этом было подчеркнуто, что Китай продолжит активное международное сотрудничество в области глобального сокращения нищеты и предоставит посильную помощь развивающимся и нуждающимся странам. Благодаря руководству КПК, почти 100 миллионов сельских жителей, ранее проживавших в условиях нищеты, были выведены из-за установленной правительством черты бедности по показателю годового дохода на душу населения. Это произошло на 10 лет раньше срока, определенного в повестке дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года.

Тем не менее руководитель СПЧ заявила, что она встревожена положением дел в этой области в Китае, Российской Федерации и еще в нескольких десятках стран.

Не замечая огромного прогресса Китая в защите прав человека за 100 лет с момента основания Компартии Китая, она выразила озабоченность вопросами, связанными с Синьцзян-Уйгурским автономным районом (СУАР), Тибетским автономным районом и Специальным административным районом (САР) Сянган.

Как сообщает Синьхуа, официальный представитель МИД КНР заявил, что на заседании СПЧ ООН "более 90 стран призвали к справедливости, а также поддержали Китай различными способами. Попытка некоторых западных стран скомпрометировать Китай в вопросах, связанных с Синьцзяном, Сянганом и Тибетом, снова обернулись неудачей".

Ситуация, надо отметить, повторяется: постоянный представитель Китая при отделении ООН в Женеве Чэнь Сюйв на 46-й сессии Совета ООН по правам человека уже призывал западные страны прекратить злоупотреблять этой трибуной и использовать Синьцзян, Тибет и Сянган для вмешательства во внутренние дела Китая.

Нельзя забывать, что Китай внес вклад в установление международных стандартов в области прав человека. Страна принимала участие в заседаниях редакционных групп по выработке ряда важных документов в сфере защиты прав человека, включая Конвенцию против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания и Конвенцию о правах ребенка.

Управление верховного комиссара и СПЧ во время проходящей сейчас сессии получили высокую оценку участников интерактивного обсуждения за продвижение правозащитных мер в борьбе с COVID-19, поскольку пандемия подвергла серьезным испытаниям потенциал правительств по поддержанию и защите прав человека во всем мире.

Столкнувшись с эпидемией COVID-19, КПК продолжила строго придерживаться концепции "народ превыше всего" и "жизнь превыше всего", провела крупнейшую по масштабам и значению операцию по оказанию медицинской помощи с момента основания Китайской Народной Республики. Она поставила эту задачу, стремясь спасти каждого пациента вне зависимости от того, сколько средств и каких усилий для этого требовалось, в максимальной степени гарантировав права людей на выживание и здоровье.

Обращая внимание на политические, экономические и социальные кризисы, а также на нарушения прав человека в ряде стран и регионов, делегаты отметили, что некоторые страны используют необоснованные обвинения как средство вмешательства во внутренние дела других стран, серьезно нарушая цели и принципы Устава Организации Объединенных Наций, закрывая глаза на свои собственные серьезные проблемы в области прав человека. Государства должны укреплять мир и развитие и способствовать подлинной многосторонности, а не поощрять разногласия и конфронтацию.

Как подчеркнул Чрезвычайный и Полномочный посол Китайской Народной Республики в Российской Федерации Чжан Ханьхуэй, "в нынешней ситуации мировое сообщество как никогда нуждается в укреплении сплоченности и сотрудничества, в сохранении роли ООН как центричной международной системы и в миропорядке на основе международного права; в реформировании и улучшении системы глобального управления; в противостоянии политике силы и нелегитимным односторонним санкциям; в противодействии вмешательству во внутренние дела других стран под предлогом защиты прав человека".

Согласно Белой книге, Китай наладил и ведет широкий диалог и обмен мнениями по правам человека. Как отмечает Медиакорпорация Китая, он "ратифицировал и присоединился к 26 международным документам по правам человека, включая 6 основных договоров ООН по правам человека". КНР активно участвует в международном сотрудничестве в области сокращения масштабов нищеты и предоставляет другим развивающимся странам помощь без каких-либо дополнительных политических условий и обременений, содействует международному противоэпидемическому сотрудничеству и формированию сообщества единой судьбой человечества в области здравоохранения, а также делится возможностями развития с другими странами мира посредством инициативы "Один пояс и один путь".

Китай предпочитает продумывать и планировать свои действия, в том числе в реализации прав человека. Именно поэтому с 1953 по 2021 год Китай разработал в общей сложности 14 национальных планов социально-экономического развития, предусматривающих развитие страны в экономическом, социальном, культурном, экологическом и других аспектах. И всегда центральное место в них занимает народ.

Уважение и защита прав человека определены в Уставе КПК и в Конституции КНР, став одним из важнейших положений и принципов в управлении государством. Чтобы обеспечить уважение, защиту и развитие прав человека, необходимо исходить из реалий государств и народов и идти наиболее подходящим собственным путем. Это уже на протяжении 100 лет подтверждает КПК, успешно продвигаясь по пути развития прав человека, соответствующему национальной обстановке Китая. Это полностью доказывает, что определение и суть прав человека не должны быть монополизированы Западом.

Китай > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 2 июля 2021 > № 3766276 Виктор Маринин

Камо грядеши

Россия и США продемонстрировали, что даже в периоды напряженности они способны добиваться снижения рисков военных конфликтов и угрозы ядерной войны

Текст: Игорь Иванов (президент Российского совета по международным делам (РСМД), министр иностранных дел России (1998-2004 гг.))

Состоявшаяся в Женеве встреча президента России Владимира Путина и президента США Джо Байдена имела несколько измерений.

С одной стороны, она должна была дать представление о дальнейшем векторе развития отношений между двумя крупнейшими ядерными державами, во многом определяющими общее состояние глобальной безопасности. С другой, что не менее важно, встреча должна была стать неким индикатором основных тенденций развития мировой политики в целом. Поэтому итоги встречи и ее возможное значение для международных отношений продолжают оставаться в центре внимания политиков, журналистов и экспертов.

Что касается двусторонних российско-американских отношений, то встреча президентов, как представляется, в целом оправдала те реалистичные ожидания, которые на нее возлагались сторонами. После столь затяжного и столь глубокого обвала рассчитывать на какие-либо серьезные практические договоренности, способные развернуть двусторонние отношения в сторону конструктивного сотрудничества, было бы нереально. Да и времени на подготовку таких договоренностей было явно недостаточно. На подписание развернутых документов, собственно, никто и не рассчитывал. Вместе с тем по итогам переговоров президенты России и США приняли Совместное заявление, где зафиксировали целый ряд принципиальных позиций и задач, реализация которых в перспективе может вывести на конкретные решения и подвижки в области стратегической стабильности.

Президенты подтвердили приверженность принципу, согласно которому в ядерной войне не может быть победителей, и она никогда не должна быть развязана. Это, казалось бы, самоочевидное заявление на самом деле несет огромное смысловое содержание. В последние годы вокруг военных доктрин США и России велись бурные споры, было немало спекуляций относительно того, что при определенных обстоятельствах нельзя отказываться от варианта применения ядерного оружия первым. Все эти дискуссии происходили на фоне процесса разрушения договорно-правовой базы контроля над ядерными вооружениями и двустороннего диалога в целом, что существенно повышало риски непреднамеренного конфликта, в том числе с использованием ядерного оружия. Подтвержденная на высшем уровне готовность двух ведущих ядерных держав совместно работать с целью недопущения ядерной катастрофы может стать основой для целого спектра практических мер по снижению риска применения ядерного оружия. Кроме того, эта готовность будет содействовать укреплению режима нераспространения ядерного оружия в целом.

Лидеры России и США признали, что только предсказуемость в стратегической сфере может обеспечить снижение рисков вооруженных конфликтов и угрозы ядерной войны. Так было и в самые напряженные годы "холодной войны". В наши дни, когда вызовы безопасности носят все более комплексный характер, а острота рисков неуклонно возрастает по мере внедрения в военную сферу все новых достижений современных технологий, предсказуемость становится одним из главных факторов снижения рисков и восстановления доверия.

Как можно добиться предсказуемости в нашем фундаментально нестабильном мире? Только путем интенсивных переговоров с участием дипломатов, военных и ученых. Только путем согласования документов, которые позволяли бы сторонам осуществлять эффективный контроль и верификацию в тех областях, где будут достигнуты соответствующие договоренности. После важных политических договоренностей в Женеве на первый план должны выходить профессионалы, которые глубоко разбираются в предмете переговоров и могут дать свои предложения по стабилизации баланса ядерных вооружений. Предсказуемость идет рука об руку с доверием: одно невозможно без другого.

В практическом плане президенты также договорились, не откладывая, запустить комплексный диалог по стратегической стабильности, который должен в дальнейшем заложить основу будущего контроля над вооружениями. Сложность такого диалога и его принципиальное отличие от подобных механизмов в прошлом заключается прежде всего в том, что потребуется параллельно вести переговоры сразу по нескольким направлениям, включая ядерные и неядерные стратегические вооружения, системы противоракетной обороны, кибервооружения и космические системы и многое другое. Насколько известно, российская сторона уже представила свои соображения относительно соответствующих двусторонних рабочих групп; будем надеяться, что в Вашингтоне не будут медлить с ответом на эти соображения.

Вопросы стратегической стабильности не случайно были в центре российско-американского саммита. Без взаимопонимания в этой области практически невозможно будет говорить о каком-либо двустороннем сотрудничестве по конкретным проблемам, будь то глобального или регионального характера. Когда же такое взаимопонимание имеется, появляется возможность достигать компромиссов даже там, где интересы сторон существенно расходятся.

Как это всегда бывает, сейчас в двусторонних отношениях наступает не менее важный период - время имплементации принципиальных договоренностей двух президентов. Бюрократии всего мира имеют одну общую особенность: искусно затягивать реализацию политических инициатив, постоянно перекладывая ответственность за это на другую сторону. Так уже не раз бывало в отношениях между Россией и США. Эта опасность особенно велика сегодня, когда на обеих сторонах очень много пессимистов, не верящих в возможность какого бы то ни было прогресса в отношениях. Поэтому важно, чтобы незамедлительно был определен детальный график реализации договоренностей между Владимиром Путиным и Джо Байденом, организован жесткий персональный контроль над работой соответствующих министерств и ведомств. Только в этом случае к следующей встрече двух президентов, с которой нельзя затягивать, можно будет выйти с пакетом конкретных документов.

Значение российско-американского саммита в Женеве по понятным причинам выходит далеко за рамки двусторонних отношений. Саммит уже стал существенным фактором, позитивно воздействующим на политическую обстановку в международном сообществе в целом.

Во-первых, то внимание, с каким во всем мире следили за саммитом, и реакция на его результаты убедительно продемонстрировали, что, несмотря на происходящие в мире глубокие перемены и непростые процессы внутри самих России и США, наши страны продолжают играть ключевую роль в мировых делах. Без договоренностей между Москвой и Вашингтоном невозможно говорить об обеспечении международной безопасности и стабильности.

Во-вторых, саммит зародил надежды на то, что в случае практической реализации достигнутых между президентами России и США договоренностей может открыться возможность для объединения усилий международного сообщества в интересах восстановления управляемости системы международных отношений. В этой связи новое звучание приобретает инициатива президента России о проведении саммита постоянных членов Совета Безопасности ООН; такой саммит был бы логичным и естественным продолжением разговора, состоявшегося в Женеве.

В-третьих, при всей важности российско-американского взаимодействия в области стратегической стабильности со временем потребуется включение в этот процесс и других государств. Россия и США продемонстрировали, что даже в периоды напряженности они способны добиваться прогресса в реализации совместных целей по снижению рисков военных конфликтов и угрозы ядерной войны. Этому примеру должны последовать и другие страны, демонстрируя таким образом приверженность интересам международной и региональной стабильности.

К сожалению, для некоторых современных политиков конфронтация - это оптимальное состояние мировой политики, при котором можно заявлять о себе, не неся при этом никакой ответственности за последствия. Безответственный популизм и внешнеполитический авантюризм - вещи крайне опасные в современных условиях. Не меньшие опасности связаны и с внешнеполитической пассивностью, готовностью оставить проблемы безопасности на усмотрение своих партнеров и союзников. Особый вызов в этом отношении стоит перед Европой, если она хочет сохранить свой самостоятельный голос на международной арене.

В истории были саммиты, которые оставляли свой глубокий след в истории международных отношений, обозначали наступающую смену циклов в мировой политике, открывали принципиально новые возможности для диалога. Очень бы хотелось, чтобы встреча в Женеве стала именно такой.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 2 июля 2021 > № 3766274 Игорь Иванов

Ялта: три плюс два

Отдых в Крыму глазами двух наших корреспондентов - удачливого и не очень

Текст: Владимир Емельяненко, Иван Пышечкин

Когда пандемия забанила многие зарубежные курорты с ласкающим слух россиянам "все включено", Южный берег Крыма стал реальной мечтой миллионов. И что там? Как там? По чем там? У наших двух корреспондентов оказались абсолютно разные впечатления из жизни отдыхающих. В следующей публикации "Из жизни принимающих" мы дадим слово тем, кто сегодня выдерживает натиск миллионов. Как хозяева смотрят на приезжих - как на банкомат? Или стремятся принять так гостей, чтобы дети детей хотели вернуться на отдых в Крым?..

Владимир Емельяненко

Эти незатейливые заметки из Крыма продиктованы тем, что бизнес на курортах, похоже, опять живет одним днем. Терпеливый турист пока мирится с тем, что при наплыве отдыхающих на юг сил у сервиса не хватает. Одного народ не может принять - психологию сервиса, когда его носители стремятся урвать по максимуму, спекулируя на ажиотаже.

Отель

Нас две семьи: сестра с мужем и дочерью выбрали курортный поселок Симеиз, а мы с женой и сыном живем в четырех километрах от них в Алупке. У нас оба отеля три звезды с номерами полулюкс, но тут как попадешь: у нас 35 квадратов, а у них 16 метров комната и без места для ребенка, хотя оно было оплачено. "Мы принесем", - участливо откликнулся персонал. И за 1000 рублей в сутки выдал… пляжный лежак со спальными принадлежностями. В номере не повернуться. До ночи долбит громкая музыка из кафе и дискотек Симеиза.

- Это частные владения, - в ответ на просьбу сестры выключить музыку или убавить звук отвечает администратор.

Так они к нам приезжали за тишиной, а мы к ним на детские площадки, которых в Алупке, Ялте, Форосе, по всему южному побережью, просто нет. Есть дробные детские развлечения от 250 рублей за пять минут. Позже мы осознали универсальность этой формулы крымского сервиса: "Будет так, как мы предлагаем".

Еда

В Симеизе на завтрак заявлен шведский стол, но, как и в отеле в Алупке, обслуживание по меню. "Шведский стол по мере заполняемости отеля", - вежливо объясняет администратор отеля в Симеизе, где нет ни одного свободного номера. Меню в обоих гостиницах скудное. На выбор - пельмени (на завтрак!), вареники с картошкой, омлет или яичница, блины или сырники с жидкой массой, выдаваемой за творог. Булок и печеностей на завтрак нет как вида, хлеб подсохший, кофе растворимый, и тот не всегда. Салаты на обед - капуста и редко "корейская" морковка. При цене за номер в 4000- 6000 рублей оба отеля предлагают овощи, лишь помидоры и огурцы, за отдельную плату. Кофе варят по ценам выше, чем в любом ресторане.

Вопрос: "Есть ли у вас детское меню?" - воспринимается как личное оскорбление. Но договориться, чтобы ребенку-аллергику готовили за отдельные деньги - легко.

Транспорт

Передвигаться по полуострову - отдельный тур. В теории есть расписание общественного транспорта, на деле - пока маршрутка или автобус не спрессуют пассажиров как селедку в бочку, водитель с места не сдвинется. "У меня сезон два месяца", - лениво ответил водитель переполненной маршрутки "Ялта - Симеиз" женщине, у которой хныкал ребенок. На него начали давить крымчане, которые ехали с работы: "Ты же набил полный салон". "Не нравится - выходите", - был ответ. И пока он не решил, что мзда за проезд достаточна для его кармана, с места не тронулся. У людей, кстати, особого выбора нет: проезд Ялта - Алупка обходится в 40 рублей, на такси - 500 рублей, если его вызывать из отеля - 700, если с набережной Ялты, то ценник автоматически начинается от 800. По тому же принципу - все отдано на откуп такси - строится транспортная логистика между курортными поселками. Она по-теневому логична - связи между курортами нет. Разветвленную сеть общественного транспорта имеют лишь Ялта и Севастополь. Но и там водитель муниципального транспорта воспринимает его как купчую, которая на то и дана, чтобы на тысячу процентов "отбить" все вложения.

То же самое с парковками: их цена - 50-100 рублей в час. Но меньше чем 300-400 рублей в час охрана не принимает: "Нет мест".

Экскурсии

То, как Крым делает деньги из воздуха, бьет под дых. Мы жили в двухстах метрах от Воронцовского дворца, куда экскурсия стоит 400 рублей. В ста метрах от отеля в Алупке бюро путешествий "Таврика" продает эту экскурсию за 900 рублей, в километре с лишним другое бюро - уже за 1300.

- Как почему? - не видит причин для смущения продавец. - Это вы знаете, что до дворца 300 метров, а туристы с удовольствием садятся в наши автобусы, мы везем их на другой край Алупки, они через парк идут два-три километра. Дышат целебным воздухом. И билет в музей получают без очереди.

Это правда - очередей в крымские музеи - Херсонес, Ливадия, Гаспра, домик и дача Чехова, Воронцовский дворец - нет. Механизм их организации и продаж отлажен как часы, ломаются они лишь по указке свыше. В Ливадии, например, у нас экскурсия должна была быть в 10.00, а началась в 15.00. Без объяснений. Просто объявление на двери о переносе. Не нравится - не жди. В Херсонесе чуть участливее. Мы оплатили полную экскурсию на городище, а нам показали его треть. Потеряли 200-300 рублей. "Идет реконструкция", - отрезал экскурсовод. Там же продаются билеты в "Античную" и "Византийскую" экспозиции, а работает лишь один зал "Византийской". Потеря еще 300 рублей. "Билеты сдать нельзя", - кассир перед носом опускает стеклянное окно, как пуленепробиваемое. Гостеприимство музея Архипа Куинджи в Алупке круче. В буклетах и на сайтах его работа прописана "без выходных". На деле на двери всегда висит замок.

Венец заботы крымчан о туристах - Митридатская лестница в Керчи и Пантикапей. Подъем на историческую лестницу - 100 рублей. Это как вход на Красную площадь в Москве или Дворцовую в Петербурге сделать платным. Только лестница закрыта. "Скоро откроется, приходите, у вас же билет на руках", - встречает охрана у наглухо перегороженного Митридата. "Да она еще сто лет на реконструкции будет", - как мухи на мед налетают частники-зазывалы. И предлагают веер услуг - подъем на Митридат пешком по старинной улочке примерно полкилометра - 300 рублей, подъем на машине - 500 рублей, подъем на раритетной "Волге" - 700 рублей, экскурсия по Пантикапею - от 1000 рублей и выше.

На наше: "Спасибо", кривятся. Поняли: их мошенническая схема с продажей "билетов Бендера" на закрытую лестницу хоть с опозданием, но раскрыта. Искренне недоумевают: "А чего вы хотите?"

Предзаказ на самоуважение

…Напоследок мы, две семьи, хотели устроить романтический ужин в этническом кафе-музее Алупки "Руми".

- У нас предзаказ оплачивается стопроцентно, - предупредил менеджер. Мы насторожились, но согласились. Место показалось атмосферным. Семейное кафе. Да и дети засмотрелись на резные кувшины, картины на стенах и диковинную кухонную утварь. "Трогать их не надо", - указывая на кувшины, вежливо предупредила девушка-официант.

Когда же выяснилось, что многие блюда, включая облюбованный нами цимес по-караимски, там готовят от заказа не менее четырех-шести порций, даже спорить не стали. Предзаказ на самоуважение делает клиента мишенью. Осталось, сохраняя самоуважение, понять, что тот, кто его тоже имеет, сюда ехать больше не захочет. Есть выбор.

Иван Пышечкин

Решение провести летний отпуск на полуострове - не то чтобы продиктованное ковидными обстоятельствами. В Крыму ни я, ни моя жена никогда прежде не были. А хотелось давно. Хвастаться не хочу, но посмотреть юг - и российский до самой Абхазии, и европейский - мы сполна успели до эпидемии. Но едем не сравнивать, а отдыхать. За морем, историей, солнцем, вкусной едой - как все. С приятным туристическим голодом и надеждой на хорошие эмоции.

От Москвы путь не близкий - без малого 2 тысячи километров. Это до поселка Гаспра, в 12 километрах от Ялты. Сразу подведу "автоитог" - пробег туда-обратно с заездом в Геленджик на пару дней составил 4,3 тысячи километров. Всего машина съела 95-го бензина на 14 тысяч рублей. Не так уж и много. У меня экономичный "гольф" со средним расходом 6 литров. Так что умножайте на степень аппетита своего автомобиля.

О, море!

Если не считать серо-зеленый азовский вид с Крымского моста, то впервые море покажется нам только в Ласпинской бухте. И тут же из приемника турецкое радио - сразу десяток станций. То ли погода такая, то ли эффект наших "Бастионов". Справа обрыв и синева до горизонта, слева - каменно-сосновые склоны Ильяс-Кая, Чобат-Таша и Хамелеона. А впереди извивается Южнобережное шоссе, спуская нас то к самому морю, то подбрасывая почти до нижней кромки облаков. Чем не Анталья?

На всем побережье от Севастополя до Алушты, где мы побывали, вода в Черном море очень чистая, с адриатическим лоском. Дно видно метров на десять. Оно и понятно - песка нет, только камни. Я такой берег очень люблю, но многие нет. Сетуют, что трудновато в море заходить, даже на облагороженных пляжах. Да и сама вода прохладнее из-за больших глубин. Поэтому пожилым людям и семьям с маленькими детьми скорее подойдет западный край полуострова - Черноморское, Оленевка, Межводное. Тут и песочек, и вода на пару градусов теплее.

В Гаспре, где мы остановились, спуск к морю - это такой спортивный аттракцион. Преодолеть нужно с десяток лестниц, спусков и прочих неудобных каньонов. Повезло тем, кто на первой линии - постояльцам санатория "Родина" и пары отелей. Но Гаспра большая, и счастливчиков не много. Зато есть хорошая возможность прийти в форму после удаленки.

Вода прохладная - максимум 19 градусов. Это в середине июня. Но 3-4 минуты поплавать все-таки можно - даже не особо закаленным. Сейчас уже почти 22 градуса - полный порядок. Бесплатных лежаков нет - как и нигде на всем российском побережье, да и вообще на любом. 150 рублей - и лежи целый день, аж с зонтиком. В Сочи сейчас цена кратно выше. Устали на море и не хотите подниматься ногами - есть маленькая канатка "Марат" почти до верхнего уровня. Не маленькая только цена - 300 рублей с человека. И так каждый день - кошелек или спорт.

За столом

Чего уж точно не ждали от Крыма, так это ресторанных мишленовских лавров. "Не отравиться бы нигде!" - думали мы. Как выяснилось, зря переживали. Еда была отменной во всех местах и местечках, куда бы ни заглянули. Пробовали когда-нибудь севичче из пеленгаса? Я вот тоже раньше не пробовал. А в кафешке неподалеку от Ялтинской набережной его подают с икрой летучей рыбы, ялтинским луком и чуккой на японский манер. Со свежестью все в порядке, с ценой - тоже. В Москве на Патриарших прудах или на Бульварном кольце за такое яство попросили бы от 700 рублей и выше. А там относительно демократичные 350. И таких примеров масса. Видно, что местные рестораторы стараются, хотят удивить, а потому частенько экспериментируют.

Отдельной похвалы заслуживают блюда на мангале. Их вам непременно приготовит низкого роста поджарый кавказец (других там просто не видел), предварительно раздув угли обыкновенным феном. Свинина, говядина, баранина, шампиньоны, цукини, перцы, баклажаны… Кажется, дай такому мангальщику кокос - он и его найдет способ запечь. Сочно, вкусно, ничего лишнего. А местная рыбка? Такая барабуля будет только там - ну, может, еще под Сочи. А вот хищного луфаря вы точно больше нигде не отведаете. Это такой крымский морской волк.

Отпугнуть могут разве что названия - чем дальше от Ялты, тем более "совковые". Стыдливо и неловко смотришь на "жемчужины", "галины", "тещи". Проблема в том, что и там готовят вкусно. Кушаешь и уже сомневаешься: произносить их как-то, что ли, по-другому надо, в духе столичного гастропостмодерна. Уверенная в себе "теща" фору даст любому новомодному ялтинскому "лофт-плейсу" или "вину да хлебу".

Боюсь заводить разговор о крымских винах, так как он не имеет конца. Я не сомелье и ограничусь парой фраз. Среди них, на мой взгляд, есть очень достойные. Купить недурную бутылку "Массандры" (знаю, для многих оксюморон) можно хоть в большом супермаркете, хоть в ларьке набегу, хоть на самом заводе в одноименном поселке. Разброс цен - от 350 до 1,5 тысячи рублей. Конечно, лучше взять подороже. Но и средний выбор, скорее всего, не разочарует - ведь "отечественных" подделок на полуострове нет совсем, нерентабельно. Для особо заинтересованных есть дегустации и экскурсии на той же "Массандре". Стоимость вполне приемлемая. Категорически против крымского виноделия? - в меню и на полках масса заморских и российских "шато", как говорят местные, с материка.

Мелочи жизни

Жили мы в многоквартирном доме почти на самом верху Гаспры. Небольшая однушка с балконом и всеми удобствами. Ну и с отличным видом - спасибо высоте. Если сравнивать с тем же Сочи или Геленджиком, то цена ниже процентов на 30. Бронировали не за полгода, как многие сейчас, а за месяц. И похожих вариантов было много. Главное, шагнуть по карте влево или вправо от ажиотажного центра - в данном случае Ялты, - и выбор обязательно найдется. Впрочем, можно вообще ничего заранее не подготавливать - повсюду таблички о сдаче квартир, комнат, домов. На любой вкус и бюджет. Звони на месте и заселяйся сразу.

Если остановились вы не в Ялте, вы туда все равно поедете. Там роскошная набережная, хорошие магазины и рестораны, музеи. На машине раз плюнуть, но у нас по плану еще и винная дегустация - так что на автобусе. Он ходит каждые 30 минут. На остановке человек пять. Общественный транспорт никто не ждет - попутки тормозят сами и предлагают подбросить до Ялты за 100 рублей. Никаких проблем - поехали. Автобус стоит 50 рублей. На обратном пути в него и сели, точнее, встали. Да, довольно плотно, но это в вечерний час пик - кто с работы, а кто, как мы. Днем посвободнее. Зато с местными поболтали. "Приезжайте еще!" - весело прокричало нам вслед полпазика, заглушив скрипучую дверцу.

Одна девушка вышла с нами на остановке и предложила показать короткий путь до дома, о котором мы понятия не имели. В какой-то момент я сообразил, что она вообще из соседнего поселка. Хотел подарить ей бутылку вина, полез в рюкзак, а она уже растворилась среди лестниц. Вот такое крымское гостеприимство.

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 2 июля 2021 > № 3766272

Россиянам стали доступны вакансии по всей стране

Текст: Елена Манукиян

Государственная служба занятости теперь будет подбирать работу соискателю в любом регионе, в котором он сам захочет. Выбор работы в целом стал больше.

С 1 июля 2021 года портал "Работа в России" официально признан единой цифровой платформой для центров занятости, благодаря чему у них появился доступ к общей базе вакансий по всей стране; большинство услуг они теперь смогут предоставлять в электронном виде. Закон об этом публикует "Российская газета".

В России сейчас более двух тысяч центров занятости и их отделов, в которых трудятся свыше тридцати тысяч специалистов. "Единая цифровая платформа позволит оптимизировать их работу, - пояснили в минтруде. - С помощью нее центры занятости смогут обмениваться информацией, планировать привлечение трудовых ресурсов, анализировать ситуацию на рынке труда и проактивно управлять им: помогать гражданам строить успешную карьеру, а организациям - находить нужных сотрудников".

Для этого с 1 января следующего года работодатели со среднесписочной численностью работников свыше 25 человек обязаны размещать на единой цифровой платформе информацию о своих потребностях в работниках и об условиях их привлечения, наличии вакансий и специальных рабочих мест, оборудованных для работы инвалидов. А граждане уже сегодня, не выходя из дома, заполнив анкету и заявление на портале "Работа в России", могут получить официальный статус безработного, оформить пособие по безработице, оставить свое резюме. В большинстве случаев не требуются даже сведения из трудовой книжки или справки о среднем заработке. Эта информация хранится в электронных базах других ведомств: центры занятости ее всегда смогут уточнить без участия граждан, рассказали в минтруде. Такой дистанционный порядок регистрации безработных был опробован в период пандемии и теперь станет постоянным.

К тому же с этого месяца россиянам стала доступной электронная услуга по поиску работы, которую начали предоставлять все центры занятости страны. То есть для того, чтобы получить предложение о работе, приходить на прием к трудовому инспектору не обязательно, приглашение безработному направят в личный кабинет на портале "Работа в России". Очные посещения для удобства граждан сохраняются: например, при личном обращении сотрудники центра занятости бесплатно помогут человеку оформить электронное заявление, зарегистрируют на единой платформе "Работа в России", а также на портале госуслуг при отсутствии подтвержденной учетной записи.

Закон также вносит изменения в порядок трудоустройства граждан с инвалидностью. Он обязывает работодателей с 1 марта следующего года не просто квотировать рабочие места для граждан с ограниченными возможностями здоровья, а трудоустраивать их. Квота будет считаться выполненной только при фактическом трудоустройстве такого сотрудника.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > rg.ru, 2 июля 2021 > № 3766266

Для экспортеров отменяется репатриация валютной выручки

Текст: Михаил Загайнов

Несырьевых экспортеров освободили от обязанности репатриации валютной выручки по расчетам с иностранными компаниями. Закон об этом сегодня публикует "Российская газета".

Документ отменяет требование о возврате российскими компаниями на свои счета в уполномоченных банках иностранной валюты за переданные нерезидентам товары или выполненные услуги. Они смогут зачислять ее прямо на счета в иностранных банках.

"Процедуры репатриации валютной выручки создают существенные административные барьеры и нагрузку для экспортеров, - отмечала глава Российского экспортного центра Вероника Никишина. - Для многих предпринимателей эти процедуры и риск ответственности стали решающим фактором, чтобы так и не выходить на экспорт".

По ее словам, новые правила особенно актуальны для малого и среднего бизнеса, а также для развития экспорта через каналы онлайн-торговли, поскольку все маркетплейсы осуществляют оплату товаров через иностранные платежные системы.

Помимо прочего, требование о репатриации валютной выручки сильно увеличивает трансакционные издержки компаний, указывал министр финансов Антон Силуанов.

Новые правила не коснутся экспорта сырья, договоров валютных займов, а также договоров, по условиям которых перечисляли валютные авансы нерезидентам.

"Сплошной контроль платежной дисциплины по авансам и займам принято оправдывать благой целью борьбы с выводом денег за границу по вымышленным основаниям, например, через оплату несуществующих услуг. На практике необходимо всякий раз доказывать, что аванс или заем были реальными и все меры их возврата приняты. Такое регулирование поощряет не решимость, а пассивность: куда легче отказаться от сделки или вместо взыскания долга бесконечно продлевать сроки, чем платить штраф в условиях, когда любые усилия во взыскании долга с контрагента суд сочтет недостаточными", - отмечает ведущий юрист "Пепеляев Групп" Петр Попов. По его словам, давно пора переходить от сплошного контроля к выборочному, чтобы проверялись только подозрительные платежи.

Закон вступает в силу в 1 июля.

Власти постепенно смягчают строгости валютного контроля. С 1 января 2020 года вступил в силу закон, который отменил репатриацию рублевой выручки по несырьевому экспорту. При этом рубль должен быть и валютой цены договора, и валютой расчетов.

Кроме того, в марте 2021 года за неисполнение обязанности по репатриации валюты была введена альтернатива штрафу в виде предупреждения.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > rg.ru, 2 июля 2021 > № 3766264

Раз прививка, два прививка

Минздрав назвал условия вакцинации переболевших COVID-19

Если человек переболел COVID-19 шесть и более месяцев назад, ему надо пройти вакцинацию. Тем, кто уже сделал прививку, в условиях эпидемии нужна ревакцинация каждые полгода - такие рекомендации утвердил Минздрав России.

Таким образом, со вчерашнего дня наряду с "первичной" вакцинацией от коронавируса началась ревакцинация тех, кто сделал прививку от COVID-19 еще зимой, а также перенес коронавирусную инфекцию.

В документе также подробно объясняется, как проводится сама прививка, как человек должен к ней подготовиться, чтобы добиться наилучшего результата. Врачи предупреждали: накануне и после введения вакцины нужно воздержаться от алкоголя, поберечь себя от тяжелых физических нагрузок - дать иммунной системе "не отвлекаться" и среагировать на введение вакцины. Теперь это утверждено официальным документом.

Важный момент: после прививки рекомендовано по-прежнему носить маски. Большинство из числа привитых, которым не повезло заболеть, заразились в промежуток между первой и второй прививкой - в это время организм особенно чувствителен к инфекции, поэтому надо обязательно беречься.

Сейчас в стране проходит экстренная вакцинация - на фоне подъема заболеваемости COVID-19. Именно с этим связано решение о повторных прививках каждые полгода. Когда мы достигнем коллективного иммунитета (для этого прививки должны получить 60% населения) и ситуация с "короной" станет стабильной, повторные прививки будут проводиться в привычном режиме - раз в год, так же, как и в случае с гриппом.

При этом делаются такие прививки по желанию и при согласии пациентов, отмечается в рекомендациях министерства.

Кстати, прошедшая в прессе информация о том, что в готовящемся приказе министерства предполагается ввести запрет на госпитализацию для получения плановой медицинской помощи людям без прививки, оказалась ошибочной.

- Речи о том, что приниматься на госпитализацию и санаторное лечение на федеральном уровне будут только граждане, привитые от COVID-19, не идет, - пояснил помощник министра Алексей Кузнецов. - Проект приказа предполагает предоставление пациентом сведений о вакцинации лишь при их наличии. В то же время отметим, что вакцинация целесообразна для профилактики внутрибольничной заболеваемости и позволяет избежать риска осложнений, в том числе в послеоперационный период и снижает риски для других пациентов.

Москва

Со вчерашнего дня москвичи, уже привившиеся от коронавируса, могут пройти ревакцинацию. Пока это можно сделать только в восьми парковых павильонах "Здоровая Москва", а с 5 июля запись на ревакцинацию откроется и в 12 городских поликлиниках.

Об этом сообщил мэр Москвы Сергей Собянин в своем персональном блоге. Он напомнил, что массовая вакцинация от COVID-19 началась в столице в начале декабря прошлого года. И сегодня многие москвичи, сделавшие прививку пять - шесть месяцев назад, задают вопрос: как поступить, если уровень антител начинает уменьшаться? Отвечая на вопрос, глава города пишет: "Совместно с Минздравом России мы выработали порядок ревакцинации от COVID-19. В обычных условиях она будет проводиться раз в год. Но сегодня, с учетом напряженной эпидемиологической обстановки, врачи рекомендуют сделать повторную прививку через 6 месяцев".

Сам он недавно уже повторно привился и рассказывает, что антитела теперь у него зашкаливают. Врачи настоятельно рекомендуют это сделать и всем москвичам, привившимся полгода назад. Причем, как недавно разъяснила ВОЗ, повторную прививку нужно сделать независимо от наличия и уровня антител - это только укрепит защиту организма от опасного вируса.

Пройти ревакцинацию можно любой вакциной, зарегистрированной в РФ, отмечает мэр. В Москве сейчас имеются "Спутник V" (два компонента) или новая однокомпонентная вакцина "Спутник Лайт". Выбрать можно любую из них, причем независимо от того, каким препаратом человек вакцинировался первый раз.

"Прошу вас, не пренебрегайте возможностью получить дополнительную защиту от вируса, - обращается к москвичам Собянин. - Это крайне важно в условиях распространения более агрессивного штамма "дельта", из-за которого болезнь у многих людей протекает гораздо тяжелее".

Ситуация в Москве остается напряженной. Вчера, например, выявлено 7597 новых случаев заражения коронавирусом. Но обязательная вакцинация, введенная в городе 15 июня постановлением главного санитарного врача, дает свои плоды. Количество москвичей, записывающихся на первичную вакцинацию, в эти дни увеличилось в десять раз - до 87 тысяч человек в день. При таких темпах к 2 миллионам ранее привитых горожан в ближайший месяц добавятся еще 1-1,5 миллиона вакцинированных. Если учесть, что еще более 1,1 миллиона переболели COVID-19, то 60 процентов населения города скоро будут иметь иммунитет. Этого вполне достаточно для борьбы с уханьским коронавирусом, но сейчас в городе распространяется в основном штамм "дельта" - более заразный и агрессивный. Чтобы остановить его, нужен более высокий уровень иммунизации.

Подготовила Любовь Проценко

Текст: Ирина Невинная

Россия. ЦФО > Медицина > rg.ru, 2 июля 2021 > № 3766262

Верховный суд разрешил спорить с магазином в соцсети

Текст: Владислав Куликов

Пленум Верховного суда России принял два постановления. В одном проясняет правила досудебного урегулирования споров. Во втором - детализирует процедуру исправления судебных ошибок в кассационной инстанции.

Как отметил председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, в некоторых случаях досудебная процедура является обязательной, то есть стороны в любом случае должны попытаться урегулировать вопрос миром.

Но суду нужны подтверждения, что формальности соблюдены и предварительные переговоры проведены. Так что гражданину важно иметь на руках юридические доказательства того, что он пытался договориться. Поэтому сейчас люди часто подают на бумаге официальные претензии, только чтобы получить на них отметки о вручении документа. Однако в наш век, когда многие переговоры ведутся онлайн, проще договориться по телефону и показать суду отметку из мессенджера.

Почетный адвокат России Никита Филиппов обратил внимание, что электронная переписка будет признаваться только при соблюдении ряда условий. Например, если данный порядок общения является сложившейся практикой. Скажем, представители компании-застройщика изначально высылали клиенту по WhatsApp деловую документацию.

Граждане получат возможность в электронном режиме договориться о возврате товара в магазин, добиться компенсации от парикмахера, испортившего прическу, или заставить банк провести перерасчет по кредиту. Но суд примет переписку из телефона только в том случае, если деловые переговоры с ответчиком и раньше велись в таком режиме.

Второе постановление, помимо прочего, объясняет, что вступивший в силу судебный приказ можно обжаловать сразу в кассации.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 2 июля 2021 > № 3766261

Должникам оставят неприкосновенный минимум зарплаты

Текст: Владислав Куликов

Пенсионеры, а также люди, получающие маленькую зарплату, не останутся совсем без средств даже в случае больших долгов. В пятницу, 2 июля, "РГ" публикует закон, дающий должникам право на неприкосновенный минимум.

"Закон повышает социальную защиту должников, оказавшихся в трудной финансовой ситуации, - подчеркнул председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. - Должник сможет написать заявление, согласно которому у него после всех удержаний с ежемесячного дохода должен оставаться МРОТ".

Действующее законодательство предусматривает списание в счет долга до половины ежемесячных доходов: это могут быть и пенсии, и зарплаты. На практике это приводит к тому, что если у человека маленькая пенсия, то после взыскания у него практически ничего не останется на жизнь. Если же у человека, который трудится, зарплата чуть выше МРОТ, для него тоже любой долг может стать непосильным бременем. Поэтому и было принято решение, защищающее должников, оказавшихся в трудной финансовой ситуации. Необходимые поправки внесены в ГПК и закон об исполнительном производстве.

"При этом под действие новой нормы не подпадают социально значимые исполнительные производства, такие как взыскание алиментов или возмещение вреда, причиненного преступлением, - подчеркивает Владимир Груздев. - В данном случае социальные гарантии взыскателей берут верх над социальными гарантиями должника. Но если речь идет, скажем, о долге по кредиту, который человек в какой-то момент не смог выплачивать из-за возникших трудностей, то в данном случае гарантии будут действовать".

Кстати, как сообщили в свое время в Верховном суде РФ, в прошлом году число дел в российских судах о взыскании долгов по кредитам достигло пикового показателя в 9 миллионов. Кроме того, как рассказал председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев, в прошлом году рассмотрено 8 миллионов 980 тысяч жилищных споров, из них 97 процентов составляют дела о взыскании долгов по платежам за коммунальные услуги.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > rg.ru, 2 июля 2021 > № 3766260

Wi-fi для Северного полюса

ТЕКСТ: Александр Емельяненков

Еще 36 спутников связи OneWeb отправлены на работу в космос российским ракета-носителем "Союз-2.1б", стартовавшим 1 июля в 15:48 мск с космодрома "Восточный".

После того, как штатно отработала третья ступень ракеты, от нее отделился разгонный блок "Фрегат" со всеми спутниками. Выведение их на рабочие орбиты, как сообщается, займет около четырех часов: спутники будут отделяться от разгонного блока в несколько этапов.

Напомним, что это уже четвертый такой запуск на космодроме "Восточный" в нынешнем году. Предыдущий состоялся 28 мая - в тот день "Союз-2.1б" вывел на орбиту аналогичную партию из 36 спутников OneWeb. В итоге их количество на орбите достигло 218 единиц. Такие низкоорбитальные аппараты нужны для обеспечения высокоскоростного интернета пользователям на земле напрямую через спутниковую связь.

Шесть лет назад, в июне 2015 года, "Роскосмос" подписал контракт с компанией Arianespace на коммерческий запуск 672 спутников связи британской компании OneWeb на ракетах-носителях "Союз-2" с разгонными блоками семейства "Фрегат". Всего планировалось 21 пуск с космодромов "Байконур", "Восточный" и космодрома "Куру" во французской Гвиане. Называли и стоимость контракта - 1,2 млрд долларов.

Самые первые шесть аппаратов в этом долгосрочном проекте отправились на работу с космодрома "Куру" 28 февраля 2019 года. Через год, 7 февраля 2020 года, уже с "Байконура" были выведены 34 аппарата, 21 марта того же года - еще 34.

В декабре 2020-го осуществлен первый запуск спутников OneWeb с космодрома "Восточный", выведено сразу 36 аппаратов. По той же программе пуски с "Восточного" состоялись 25 марта, 26 апреля и 28 мая 2021 года. Сегодняшний запуск, как рассказали в "Роскосмосе", позволит обеспечить связь всем регионам в Северном полушарии от 50-й параллели и выше. По этой причине на головной обтекатель ракеты нанесли символическую и отчасти фамильярную надпись "Привет, Северный полюс".

К моменту подписания номера в печать стало известно, что все 36 спутников связи OneWeb, запущенные в четверг, 1 июля, штатно отделились от разгонного блока и вышли на целевые орбиты.

А генеральный директор Ракетно-космического центра "Прогресс" Дмитрий Баранов объявил на построении боевого расчета, который обеспечивал предстартовую подготовку и запуск очередного "Союза-2.1б" с блоком "Фрегат", что еще три аналогичные "машины" уже находятся на техническом комплексе космодрома. Ближайший запуск, по его словам, планируется здесь на конец сентября - начало октября.

Как сообщил в апреле этого года глава "Роскосмоса" Дмитрий Рогозин, создание системы OneWeb первого поколения завершится в конце 2022 - начале 2023 года.

Россия. Великобритания. ДФО > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > rg.ru, 2 июля 2021 > № 3766258

Неформальная занятость отступает

Текст: Валерий Выжутович (политический обозреватель)

Кризис на российском рынке труда привел не к росту, а сокращению неформальной занятости. Такое положение зафиксировано в очередном докладе Всемирного банка (ВБ).

Исследователи отмечают динамику изменений в формальном секторе. Его доля в общей занятости в четвертом квартале 2019 года составляла 19,3 процента, во втором квартале 2020-го сократилась до 17,9, а в четвертом квартале 2020 года выросла до 18,9. Во втором полугодии 2020 года число людей, работающих только в неформальном секторе, увеличилось на 828 тысяч человек, а число тех, кто трудится в формальном секторе (или совмещает основную работу с неформальной занятостью), сократилось на 337 тысяч. "Это указывает на то, что рынок труда, хотя и набирает обороты, все еще слаб, и спрос на рабочую силу в полной мере не восстановился", - говорится в докладе. В целом же констатируется улучшение условий на рынке труда в четвертом квартале 2020 года и первом квартале 2021-го. По мнению гендиректора ВНИИ труда Дмитрия Платыгина, сокращение неформального сектора говорит об эффективности усилий по легализации занятости. "Неформальный сектор сжимался за счет повышения привлекательности государственных программ поддержки занятости,- говорит эксперт.- В 2020 году правительство серьезно увеличило пособие по безработице и упростило процедуру его получения. С 2021 года минтруд начал проводить программы переобучения безработных и выплачивать субсидии работодателям при их трудоустройстве".

Неформальная занятость сократилась еще и потому, что из-за пандемии в России упал спрос на теневые услуги. К такому выводу пришли специалисты РАНХиГС. Как показал проведенный ими мониторинг, в 2020 году домохозяйства сократили расходы на неформальные услуги, в результате чего доля работающих неофициально на постоянной основе снизилась до 20,5 процента, а тех, кто получает от этого основной доход,- до 11,3. Так, 42 процента респондентов в течение всего года расплачивались за услуги без надлежащего оформления. Раньше таких расчетов было больше. По данным аналогичных опросов, в 2006 году к неформальной оплате прибегали 56 процентов респондентов, в 2013-м - 51,7, в 2016-м - 51,3 в 2019-м - 50. Заодно снижалась и активность потребления теневых услуг. На оплату наиболее распространенных неофициальных услуг или работ в 2020 году граждане потратили 4,1 трлн руб. (в 2013-м - 5 трлн). Потребители услуг теряют доходы и потому откладывают ремонт квартиры или наем домработницы до "лучших времен", переходят на самообслуживание, а то и просто боятся вступать в контакты с незнакомыми людьми. "Специалисты, которые могут работать онлайн, например, репетиторы, тоже столкнутся со снижением доходов, поскольку рынок будет насыщен предложениями, в том числе из регионов, где цены существенно ниже", - говорит гендиректор агентства "Infoline-Аналитика" Михаил Бурмистров. По его оценке, рынок сервисов бытовых и бизнес-услуг в 2019 году удвоился практически до 100 млрд руб., но по итогам 2020 года сократился как минимум на 40 процентов.

Эксперты РАНХиГС отметили также снижение числа граждан, занятых в теневой экономике. В 2017 году доля работавших "в тени" составляла 44,8 процента, а к 2019 году она снизилась до 32,5. Согласно статистике, сейчас в этом секторе работают 25 млн человек. Как показало исследование, доля вовлеченности в "теневой" рынок уменьшилась из-за снижения общего количества людей, занятых на дополнительной работе. Кроме того, выросло число граждан (с 7,1 процента в 2017 году до 12,7 в 2019-м), которые считают, что неофициальная экономическая деятельность в целом приносит больше пользы для общества. По мнению респондентов, повысить желание людей работать официально может снижение величины налоговых выплат (45,1 процента), страх наказания (31,5) и обеспечение равенства перед законом всех групп граждан (30). В исследовании приняли участие 1215 человек, занятых на предприятиях различных форм собственности, из всех федеральных округов страны.

Однако многие репетиторы, няни, домработницы по-прежнему не спешат зарегистрироваться в налоговых органах. Потому что не чувствуют в этом особой необходимости для себя. Налоги они и так не платят, и налоговые каникулы им не нужны.

По оценке директора Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгия Остапковича, на неформальную экономику сегодня приходится 20-22 процента от ВВП. И с повышением пенсионного возраста число самозанятых будет только возрастать. Задача правительства, считает эксперт, - не побеждать самозанятых, а минимизировать неформальную экономику, создавая благоприятный предпринимательский климат.

Эксперты объясняют одну из причин снижения уровня официальной безработицы переходом населения на "архаичные формы занятости". По подсчетам, произведенным аналитиками Национального агентства финансовых исследований (НАФИ), каждый десятый трудоспособный гражданин России не имеет постоянной работы и относит себя к категории самозанятых. Наибольшую долю (19 процентов) таких работников составляют люди в возрасте от 35 по 44 лет. Среди них 14 процентов не имеют иного дохода. Наиболее популярные формы самозанятости - ремонт (15 процентов), программирование и компьютерная помощь (11), дизайн (10). При этом 94 процента опрошенных, работая на себя, не регистрируются в качестве индивидуальных предпринимателей и, соответственно, не платят налоги. Их среднемесячный доход - 20 882 рубля. Из общего количества россиян в трудоспособном возрасте 10 процентов (8 млн человек) составляют самозанятые Это существенная доля населения, которая преимущественно находится в тени и вывести ее оттуда пока не удается.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 2 июля 2021 > № 3766257

Сутки в сторону

Подписан закон о быстрой блокировке сайтов финансовых пирамид

Текст: Игорь Зубков

Банк России наделяется правом оперативно инициировать блокировку сайтов, которые обманывают граждан под видом финансовых организаций или просто оказывают финансовые услуги без лицензии. Закон об этом подписал президент Владимир Путин. Он был внесен в Госдуму еще в конце 2018 года.

Прежде всего закон касается финансовых пирамид, нелегальных кредиторов, фишинговых сайтов. "Раньше процедура блокировки таких интернет ресурсов могла занимать несколько месяцев, благодаря закону она сократится до нескольких дней, - пояснил "РГ" представитель Банка России. - Это позволит оградить значительно большее число наших граждан от мошенников".

Банк России будет обращаться в суд с административными исковыми заявлениями о признании информации, распространяемой мошенническими сайтами запрещенной, и направлять в Генпрокуратуру уведомления об этом, и дальше будет действовать обычный механизм блокировки сайтов с запрещенным контентом: Роскомнадзор требует от провайдера хостинга удалить запрещенную информацию, на это у владельца ресурса есть сутки, иначе его ждет блокировка.

Закон вступит в силу с 1 декабря 2021 года.

Действующий до сих пор механизм (блокировка через суд) фактически делает невозможным эффективную борьбу с сайтами, которые оказывают нелегальные финансовые услуги в России, но зарегистрированы в иностранных доменных зонах. В раскрытом недавно Банком России реестре компаний с признаками нелегальной деятельности 1,9 тыс. организаций, среди них около половины - интернет-проекты. В 2020 году Банк России инициировал блокировку 7680 мошеннических сайтов.

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > rg.ru, 2 июля 2021 > № 3766253

Быстро, если безопасно

Глава Госавтоинспекции считает, что скорость на некоторых участках дорог можно увеличить до 150 км/ч

Текст: Владимир Баршев

Глава Госавтоинспекции МВД России Михаил Черников назвал на пресс-конференции три основных направления, по которым ведомство будет работать в первую очередь. Это пешеходы, выезды на встречную полосу, а также управление в нетрезвом виде.

Несмотря на то, что количество ДТП с участием пешеходов в этом году сократилось на 6,9% (12,7 тысячи происшествий), а также снизилось число погибших в них на 25,5% (1072 человека) и раненых на 4,9% (12,1 тысячи), проблема с ними по-прежнему остается актуальной. Нужно создавать условия для них. Организовывать переходы не там, где считают нужным проектировщики, а там, где людям удобно переходить дорогу. Необходимо строительство надземных и подземных переходов. Но главное - само поведение пешеходов. Многие из них не знают правил дорожного движения. Именно поэтому сейчас запустили социальную кампанию "Твой ход! Пешеход", одна из задач которой напомнить правила поведения на дороге.

Выезд на встречную полосу - один из самых опасных маневров, считает Михаил Черников. По его словам, треть погибших в ДТП приходится именно на такое нарушение правил.

Выявление нетрезвых водителей - одна из основных задач ГИБДД. Уже в этом году таких выявлено более 220 тысяч. К уголовной ответственности за повторное управление в нетрезвом виде привлечено более 27 тысяч. У ДТП с участием нетрезвых водителей очень высокая тяжесть последствий. Из 16 тысяч погибших в прошлом году - 5 тысяч приходится на аварии с пьяными.

- Надеюсь, что фактор будет искоренятся не под воздействием ответственности, а по сознательности граждан, - подчеркнул Михаил Черников. - О таких водителях граждане сами сообщают в полицию.

Кроме того, он рассказал, что в скором времени на вооружении ГИБДД появятся средства индикации. Они не показывают количество алкоголя в выдохе. Они говорят только о том, есть он в нем или нет. Но применение таких приборов позволит отфильтровывать тех, кого точно не надо проверять на опьянение. Ведь сейчас, чтобы проверить на алкоголь, необходимо оформлять все процессуально. Это требует времени. И за это время мимо могут проехать действительно нетрезвые водители. А так, дыхнул водитель, и если прибор ничего не показал, то - счастливого пути. А если выявил алкоголь - это будет основанием для медицинского освидетельствования.

С помощью камер за 5 месяцев этого года вынесено 46,8 миллиона постановлений. Это 86% от общего числа штрафов. Ежегодно в результате установки систем фотовидеофиксации на дорогах ликвидируются 1,5 тысячи аварийных участков. Более 21 тысячи камер стоят на дорогах в местах или зонах аварийности. Информация о камерах размещена на сайте ГИБДД.

- Не хотелось бы, чтобы водитель воспринимал камеры, как понуждение к снижению скорости, чтобы пополнить чьи-то бюджеты, - говорит Михаил Черников. - Мы будем давать заключения, где устанавливать знаки и камеры. Мы против снижения скорости на безопасных участках дорог. Наоборот, мы за то, чтобы увеличить скорости, но только там, где это будет безопасно. Сейчас обсуждается увеличение скорости на некоторых участках до 150 км/ч.

Говоря о проблемах с такси, Михаил Черников сообщил, что ГИБДД ратует за создание цифрового профиля водителя. Чтобы о нем было все известно: лишался ли он прав, сколько раз привлекался за нарушения. Когда его история будет как на ладони, то агрегаторы лишний раз подумают, прежде чем подключать к своей системе того или иного водителя.

Кроме того, сейчас прорабатывается удаленный медосмотр водителей. То есть таксист, перед тем как поехать на маршрут, сможет пройти медосмотр удаленно.

Пресс-конференция состоялась в редакции газеты "Известия".

Кстати

3 июля Госавтоинспекции исполняется 85 лет с момента создания этой службы. Мы от души поздравляем всех ее сотрудников.

Россия > Транспорт. Армия, полиция > rg.ru, 2 июля 2021 > № 3766252

Карты - на стол

КС РФ запретил банкам отказывать клиентам при отсутствии регистрации

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Конституционный суд Российской Федерации признал незаконным отказ в выдаче банковской карты только на том основании, что у человека нет регистрации по месту жительства. Подтвердить свое место пребывания можно иным способом, достоверность которого определит суд.

У Николая Гришина из Саратова официальной регистрации нет с 2004 года. Предприятие, на котором он работал, самоликвидировалось, из общежития мужчину выселили по решению суда. Сейчас он живет в квартире супруги, но прописываться у нее не собирается. У Гришина много лет имеется сберегательный счет в банке, но когда он обратился туда с просьбой выдать ему банковскую карту, то получил отказ на том основании, что не может подтвердить свое место жительства.

Обжаловать решение финансовой организации не удалось. Суды общей юрисдикции указали, что в соответствии со статьей 7 ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, обязаны идентифицировать клиента в том числе через установление его адреса.

По мнению Николая Гришина, в данном случае требование ФЗ идет вразрез с Конституцией РФ, статья 19 которой гарантирует равенство прав и свобод граждан независимо от места жительства. Однако судьи Конституционного суда с такой трактовкой не согласились, обосновав свое решение ранее обнародованными правовыми позициями суда. Норма признана соответствующей Основному Закону страны.

Но КС неоднократно указывал, что сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает каких-либо прав и обязанностей для граждан и не может служить основанием ограничения или условием реализации их прав и свобод - это всего лишь способ учета, который носит уведомительный характер. Поэтому само по себе отсутствие регистрации не может являться основанием для отказа и в предоставлении банковских услуг - в правоприменительной практике она давно не рассматривается в качестве единственного доказательства, способного подтвердить местонахождение гражданина. В этой связи Конституционный суд еще раз напомнил, что суды обязаны исследовать все доказательства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы.

Гришин в суды общей юрисдикции, оспаривая решение банка, таких доказательств не представил и даже заявил, что не собирается вставать на учет по месту жительства, поэтому после решения КС его дело пересмотру не подлежит. Однако заявитель "не лишен возможности вновь обратиться с заявлением об открытии расчетного банковского счета на его имя и выдаче дебетовой банковской карты, руководствуясь при определении своих действий правовыми позициями, выраженными в настоящем постановлении".

А федеральный законодатель вправе в дальнейшем уточнить порядок идентификации клиента банком, если у гражданина нет регистрации, а заодно "урегулировать вопрос об особенностях распределения судебных расходов при возникновении связанных с этим споров", поскольку банк связан публичной обязанностью проводить идентификацию.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > rg.ru, 2 июля 2021 > № 3766247

Запросто

Журналист наказал рублем чиновника, не ответившего на запрос

Текст: Анна Юркова (Краснодарский край)

Сотрудника администрации Прикубанского внутригородского округа Краснодара оштрафовали за несвоевременный ответ на запрос газеты. Игнорирование чиновником обращений представителей средств массовой информации - повод для привлечения его к ответственности. Правда, журналисты этим пользуются очень редко. И вот такой необычный случай произошел в столице Кубани.

Пожалуй, до этого инцидента о независимой общественно-политической газете "Северный NEWS" знали только жители микрорайонов, где она распространяется совершенно бесплатно. Выходит она всего два раза в месяц по четвергам (тираж пять тысяч экземпляров), и за год своего существования завоевала доверие читателя: люди размещают здесь свои объявления, с интересом следят за новостями, а зачастую сами обозначают перед журналистами волнующие их проблемы.

Так, в первоапрельском номере издания в рубрике "Фотофакт" редактор опубликовал жалобу жителей улицы 2-й Тихой. Как выяснилось, они вынуждены мириться с дорожным неудобством - много лет по чьей-то прихоти перекресток перегораживает труба газовой магистрали. Вряд ли надо говорить, насколько это живая и больная тема для местных жителей.

И если резвым ребятишкам не составляет труда, балансируя по шатким деревянным мосткам, перешагнуть через трубу, то для мам с колясками и пожилых людей переход превращается в рискованное препятствие. Эту проблему главный редактор газеты Владимир Бабенков решил сразу же переадресовать главе администрации Прикубанского округа с просьбой сообщить, какие меры могут принять специалисты для ее решения.

- Согласно закону о СМИ информация по запросу издания должна предоставляться в семидневный срок, но молодой чиновник почему-то решил, что к нашему письму можно отнестись как к частному обращению, и "через губу" отрезал, что ответ будет готов не ранее чем через 30 дней, - рассказывает главный редактор "Северный NEWS" Владимир Бабенков. - Когда начали объяснять, что главный принцип работы журналиста - оперативность, то опять натолкнулись на непонимание. Такое отношение к нашей профессии задевает, поэтому 26 апреля и обратились в прокуратуру. На мой взгляд, сейчас многие госслужащие стали относиться к печатным СМИ с некоторым равнодушием , хотя к телевидению и радио они все же более внимательны. И так как газета уступает в сроках подачи информации, то для меня важна действенность публикаций.

Сотрудники прокуратуры Краснодара по итогам проверки возбудили дело об административном нарушении по статье 5.39 КоАП РФ "Несвоевременное предоставление информации". К ответственности привлекли ведущего специалиста отдела коммунального хозяйства Прикубанского округа.

- По результатам рассмотрения материалов дела суд привлек виновное должностное лицо к административной ответственности в виде штрафа в размере пять тысяч рублей, - сообщила зампрокурора Прикубанского округа Виктория Бабич. - Свою вину сторона полностью признала, срок на добровольную уплату штрафа - два месяца.

...Выпускник факультета журналистики Львовского военно-политического училища Владимир Бабенков много лет проработал в различных изданиях (в том числе и в "Российской газете") и всегда выступал в защиту своих коллег по цеху, порой отстаивая их права в суде. А после того как переехал в Краснодар и вышел на пенсию, заскучал по любимому делу. И подумав, решил учредить свою маленькую газету. Сначала издание распространялось только в пригородном поселке Северный, но постепенно аудитория расширилась - теперь свежие выпуски доставляют во все ближайшие микрорайоны.

На страницах поднимаются разные житейские темы: вывоз мусора, отсутствие тротуаров, проезд в общественном транспорте. Часть острых вопросов все-таки удается решить. Поэтому в эффективности газеты убеждаются все больше жителей. Надеемся, что и с надземной газовой трубой скоро разберутся...

Право

Платить штраф за молчание чиновник должен из своего кармана

Как объяснила член Ассоциации юристов России, юрист "Легес-Бюро" Ольга Митева, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, это специально прописано в КоАП. Иначе говоря, штраф должен быть оплачен должностным лицом за счет собственных средств. Не из казны. Таким образом, за свою нерадивость чиновник отвечает собственным карманом. "Если чиновник не ответил на обращение, то такое бездействие (т.е. отсутствие ответа на обращения граждан) можно обжаловать следующими способами: обратиться с жалобой к вышестоящему должностному лицу; обратиться с жалобой в прокуратуру; обжаловать его бездействие в судебном порядке, - говорит она. - Для того чтобы обжаловать бездействие чиновника, необходимо иметь на руках текст письма, отправленного должностному лицу, и доказательства направления обращения (почтовую квитанцию об отправке либо почтовое уведомление о его вручении)". С запросом в любые органы власти может обратиться не только журналист, но и любой гражданин. Чиновники обязаны предоставить информацию, за исключением тех случаев, когда сведения секретны. Тогда человеку сообщат, что детально ответить ему невозможно.

Однако если чиновник решит дать формальную отписку - это тоже повод для привлечения его к ответственности. "Если при обратной связи на обращение гражданина нет ответа по существу или чиновники направляют явные отписки, то на действия (бездействие) следует жаловаться вышестоящему должностному лицу или в прокуратуру", - подчеркивает Ольга Митева.

Подготовил Владислав Куликов

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > rg.ru, 2 июля 2021 > № 3766242

Барьеры при выборе EPC-подрядчиков для комплексного строительства инженерной и ИТ-инфраструктуры на нефтегазохимических объектах

Игорь Зельдец из ИТ-компании КРОК рассказывает, как правильно выбрать профессионального EPC-подрядчика

На сегодняшний день EPC-подряд представляет собой наиболее распространенный формат контрактов в инвестиционно-строительных и крупномасштабных инфраструктурных проектах, в том числе в нефтегазохимической промышленности. Выбор инжиниринговой компании критически важен для успешной реализации проектов, тем не менее, этот процесс вызывает у заказчиков определенную сложность. Игорь Зельдец, директор по развитию бизнеса ИТ-компании КРОК в нефтегазовой и химической промышленности, рассказывает о том, как правильно выбрать профессионального EPC-подрядчика и не «заморозить» строительство инфраструктуры на полпути.

— Есть мнение, что на отечественном рынке отмечается дефицит российских EPC-подрядчиков, способных самостоятельно справиться с управлением крупными инфраструктурными проектами. Так ли это?

— Давайте определимся с терминологией. Когда мы говорим про генподрядчиков при строительстве объектов, то используем устоявшийся термин EPC (Engineering, procurement and construction), который, как вы верно отметили, является наиболее распространенным форматом инжиниринговых контрактов. В части автоматизации и электроснабжения этих объектов существуют понятия MAC (Main Automation Contractor) и MEC (Main Electrical Contractor) контракторов, которые обеспечивают всю автоматизацию и инженерное оснащение и также выступают в роли генподрядчика своей части. Мы рассмотрим EPC-формат в рамках MAC/MEC-договора, который подразумевает обеспечение всего цикла работ, начиная от проектирования и инжиниринга, разработки и предложения лучшего технологического, технического и коммерческого решения, заканчивая реализацией строительства в полном объеме в части создания комплексной инженерной и ИТ-инфраструктуры.

А теперь вернемся к вашему вопросу. Действительно, существует проблема, когда приглашенные подрядчики не обладают достаточными ресурсами и компетенциями одновременно в отраслевой, инженерно-технической и управленческой сфере для адекватной оценки потребностей проекта, самого проектного решения и организационных вопросов по его управлению. В таких случаях заказчики вынуждены вовлекаться в процессы строительства, привлекать дополнительных исполнителей, задействовать собственные ресурсы, выдергивая их из других проектов. Хотя смысл ЕРС-контракта именно в самостоятельности подрядчика, который должен «под ключ» создать инжиниринговый продукт, опираясь на четкие технические параметры объекта, сроки и бюджеты на реализацию.

— И все же со стороны крупных заказчиков спрос на EPC-контрактинг только усиливается. Как вы считаете, почему?

— Заказчику нужна единая точка входа на всех этапах сопровождения проекта, чтобы снять с себя нагрузку по управлению большим количеством исполнителей. На практике координация многочисленных вендоров и подрядчиков — непростая задача, которая под силу немногим инжиниринговым компаниям на рынке.

Кроме того, EPC-контрактинг предполагает тщательное техническое обследование объектов строительства, детальные расчеты и проектирование процессов, что потенциально снижает риски на этапе реализации проекта. По разным оценкам без такой предварительной проработки 30% проектов не укладываются в срок и бюджеты, 40% времени тратится на поиск и выверку информации при проектировании, 30% стоимости проекта теряется из-за недостаточных связей между информационными системами.

— Почему просто не сменить подрядчика на определенном этапе, если он не справляется с задачей?

— Помимо административных барьеров в случае смены даже одного из подрядчиков возникает проблема громоздких и длительных процедур новых согласований, в том числе стоимости услуг и сроков, что также становится препятствием для реализации проектов в установленные заказчиком временные рамки и бюджеты. Также появляются дополнительные сложности при передаче дел от одного подрядчика другому: каждый участник ведет учет в своих информационных системах, и у нового исполнителя может возникнуть проблема с полнотой передаваемой документации и ее актуальностью и достоверностью. В этом случае подрядчик будет вынужден полностью ее проверять — отсутствие информации о недостатках выполненных его предшественником работ не исключает ответственность за них.

— Современные промышленные предприятия ориентированы на цифровое развитие производства. Должно ли это учитываться на этапе строительства инженерной и ИТ-инфраструктуры?

— Для построения эффективного цифрового производства на нефтегазохимических предприятиях требуется обязательная «обвязка» в виде инженерной и ИТ-инфраструктуры с высоким уровнем отказоустойчивости и безопасности. В идеале такая «обвязка» должна проектироваться ЕРС-подрядчиком еще на самом раннем этапе строительства или модернизации объектов и сооружений.

Сегодня все чаще звучит не только тема цифровых двойников, но и организации безлюдного роботизированного производства, что особенно важно в труднодоступных дальневосточных и арктических регионах. Такие высокотехнологичные заводы отличаются большим количеством цифровых решений, не требующих присутствия человека. Для того чтобы эти решения исправно функционировали, необходимо построить гибкую и масштабируемую ИТ и вычислительную инфраструктуру, которая позволяет собирать, хранить и обрабатывать большие данные.

«Обвязка» в виде инженерной и ИТ-инфраструктуры послужит фундаментом для цифрового производства, и от того, как этот фундамент будет заложен, зависит дальнейшее развитие предприятия в сторону «цифры».

— Опишите, что входит в понятие инженерной и ИТ-инфраструктуры, необходимой для построения цифрового производства на нефтегазохимическом предприятии?

— Для строительства нефтегазохимических объектов требуется достаточно большой объем разнообразных инфраструктурных решений. Например, инженерная инфраструктура включает в себя системы безопасности и контроля доступа (от систем охраны доступа до биометрической идентификации и пр.), мультимедийные системы, электроснабжение и климатические системы, связь и передачу данных (от СКС до беспроводных сетей и пр.), а также автоматизацию и диспетчеризацию инженерных систем.

Вычислительная и ИТ-инфраструктура состоит из дата центров, частных облаков, систем хранения данных, систем резервного копирования и множества других систем.

Для бесшовного проведения таких технологических работ и эффективной интеграции внедряемых решений нужен единый подрядчик с релевантным опытом, который будет оказывать весь спектр услуг от инженерных изысканий, проектирования, в том числе в BIM-среде, закупок и поставок до монтажных работ, пуско-наладки и дальнейшего сопровождения объектов. Этот же подрядчик будет нести ответственность перед заказчиком и отвечать за работу привлеченных вендоров и субподрядчиков.

— При создании такой сложной инфраструктуры встает вопрос об обеспечении безопасности объектов. Как решается эта задача?

— Действительно, критически важно предусмотреть физическую и информационную безопасность инфраструктуры, и к этой задаче тоже нужно подходить комплексно. В промышленной отрасли, в том числе нефтегазохимической, объекты должны соответствовать закону 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры» (КИИ).

К сожалению, компоненты таких фундаментальных систем, как АСУ ТП, зачастую недостаточно защищены с точки зрения информационной безопасности. АСУ ТП должна быть изолирована от корпоративной сети во избежание вирусных атак из сети Интернет. Тем не менее, мониторинг и анализ данных, поступающих из АСУ ТП, производится корпоративными информационными системами (MES, ERP и пр.), которые, в свою очередь, напрямую подключены к открытой сети. В связи с этим лазейка для проникновения хакерских программ сохраняется, поэтому создание безопасных сетей управления предприятием является важнейшей задачей.

Подрядчик должен реализовать высокий уровень информационной безопасности на производстве для обеспечения непрерывности бизнес-процессов и соответствия требованиям законодательства. Речь идет о сетевой безопасности, сокращении количества уязвимостей веб-приложений, мониторинге и реагировании на инциденты в области инфобезопасности, защите в условиях удаленной работы, защите среды контейнеризации и пр.

— Действительно, объем работ очень внушительный. Какими еще компетенциями должен обладать EPC-подрядчик?

— Каждая отрасль имеет свои особенности, например, в нефтегазовой и нефтехимической промышленности существуют требования к оборудованию в части применения в агрессивных, взрывоопасных зонах, в суровых климатических условиях. Например, всё без исключения оборудование должно обладать взрывозащитой и иметь соответствующие сертификаты взрывозащиты. Такие нюансы важно учитывать. Поэтому инжиниринговые EPC-компании должны обладать глубокой экспертизой, большим опытом реализации проектов в области промышленности и в целом «насмотренностью» решений в различных сферах экономики.

Также EPC-контракторам обязательно нужно иметь собственные необходимые лицензии и допуски для работ на опасных производствах.

Плюс ко всему вышеперечисленному важна гибкость подрядчика и возможность быстро «высадиться» на объект — не каждая компания «потянет» и оперативно возьмется за сложный проект, не обладая для этого необходимыми ресурсами, в том числе человеческими.

— Давайте затронем тему оборудования. Как влияет пул вендоров EPC-подрядчика на реализацию проекта?

— Поставки оборудования для инженерной и ИТ-инфраструктуры и на каких условиях они организованы — это важно, но ключевым фактором является глубина погружения и проработки подрядчиком самого проекта, а также его опыт и компетенции в этой сфере. И все же, наличие в портфеле генподрядчика широкого пула поставщиков оборудования позволяет добиваться от вендора адекватных ценовых предложений. Заказчик в свою очередь получает лучшее решение исходя из его потребностей и заявленного бюджета.

— ЕРС-контракты сами по себе емкие и ресурсозатратные. Задействует ли EPC подрядчик собственные финансовые ресурсы?

— В процессе реализации проектов по строительству объектов собственники и инвесторы ожидают получить определенную степень гарантий в отношении времени и затрат. В среднем, крупные стройки нефтегазохимических объектов длятся 4-5 лет. Такие проекты зачастую требуют длительных вложений со стороны подрядчика, то есть исполнитель должен какое-то время вкладывать свои деньги в строительство и брать на себя финансовые обязательства по имущественным рискам, стоимость которых может составлять значительную долю контрактной цены. Поэтому для реализации проектов по схеме EPC существуют жесткие требования к генподрядчикам. Соответствовать этим требованиям могут только крупные, финансово стабильные и надежные компании.

— Как Вы считаете, как будет в ближайшем будущем развиваться рынок EPC в России?

— Сейчас рынок EPC-контрактов продолжает развиваться, постепенно растет доля отечественных инжиниринговых компаний, работающих по схеме EPC. Однако на рынке пока немного компаний, которые соответствуют всему набору требований для реализации крупных инфраструктурных проектов. Недостаток ресурсов, компетенций и сложность процедур по организации таких работ затрудняет выход новых игроков на этот рынок.

По моему мнению, рынок EPC будет развиваться и расти, потому что оптимизация ресурсов — это критически важная задача, стоящая перед каждым предприятием, тем более в промышленных отраслях. Вместе с тем будут расти требования к EPC-подрядчикам со стороны заказчиков, которым нужен один ответственный исполнитель, обладающий необходимыми компетенциями. Подрядчики, которые хорошо зарекомендуют себя в роли эффективных управленцев, смогут рассчитывать на полноценное и долгосрочное партнерство, а заказчики — минимизировать риски и получать гарантии качества в части конечного результата.

Россия > Нефть, газ, уголь. СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > oilcapital.ru, 2 июля 2021 > № 3766225 Игорь Зельдец

ИНТЕРВЬЮ ВИТАЛИЯ КОРОЛЕВА "РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЕ"

Тарифы и легенды ЖКХ

Как ФАС защитит плательщиков от необоснованного роста цен на коммуналку

Количество муниципалитетов, в которых тарифы на коммунальные услуги превышали предельные индексы, установленные правительством, сократилось за последние годы более чем на 90%. Если в каком-нибудь регионе будет выявлено превышение допустимого индекса, то его руководителю выдадут предписание о пересмотре индекса или тарифа. Об этом рассказал в интервью "РГ" замглавы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Виталий Королев.

В соответствии с прогнозом социально-экономического развития страны ожидается рост тарифов на услуги тепла и водоснабжения не более чем на 4% в год в ближайшие годы. А если инфляция превысит целевые 4%, то и тарифы будут расти быстрее?

Виталий Королев: Независимо от величины текущей инфляции тарифы, принятые в декабре 2020 года, останутся неизменными и начнут действовать с 1 июля. В начале года инфляция обычно растет большими темпами, а к концу года, как правило, замедляется. Но утвержденный индекс индексации всегда стабилен и предсказуем.

С момента принятия полномочий ФСТ антимонопольная служба держит обоснованность изменения тарифов ЖКХ для населения на особом контроле. С середины 2019 года все случаи превышения предельных индексов должны быть детально обоснованы и согласованы с ФАС. Ежегодный рост тарифов ЖКХ в среднем по стране не превышает 4%. Таким образом реализуется принцип "инфляция-минус". В частности, в 2020 году рост тарифов составил 3,1% и оказался ниже прогнозного показателя.

Распоряжением правительства РФ ежегодно для каждого региона утверждаются индексы изменения платы граждан, а уже главы регионов устанавливают предельные индексы для муниципалитетов. Благодаря жесткой позиции ФАС России о строгом соблюдении предельных индексов отклонение регионов от установленных ограничений возможно лишь в одном случае - если это необходимо для привлечения инвестиций в отрасль и развития коммунальной инфраструктуры.

Так, в 2020 году количество муниципалитетов, в которых индексы были установлены с превышением, снизилось на 92% по сравнению с 2019 годом, а в 2021 году - еще на 23% по сравнению с 2020 годом. Отмечу, что до введения этого механизма с 2015 по 2019 годы главы регионов установили предельные индексы с превышением в 4650 муниципалитетах, а размер самих предельных индексов достигал величины в 209%! И это, конечно, напрямую сказывалось на величине платежа граждан.

Сейчас же если в каком-нибудь регионе будет выявлено превышение допустимого индекса, то его руководителю будет выдано предписание о пересмотре индекса или тарифа. Пока таких случаев не было, поскольку регионы очень ответственно подходят к этому вопросу. Также этому способствуют наши плановые и внеплановые мониторинги и поэтапная цифровизация тарифного регулирования. К примеру, в марте этого года заработал "федеральный тарифный светофор", который автоматически анализирует ошибки региональных органов регулирования при установлении тарифов.

Существующая система предельных индексов с контролем со стороны ФАС позволяет исключить неконтролируемый рост платы населения за коммунальные услуги.

Какой рост тарифов ожидается с июля нынешнего года?

Виталий Королев: Средний размер индексации тарифов ЖКХ не превысит 4%. После того как начнут действовать новые индексы, ФАС России изучит информацию, поступающую в ведомство из органов регулирования, и при выявлении нарушений будет выдавать компаниям предписания, что позволит снизить тарифы. За счет такого контроля со стороны ФАС изменение размера платы граждан за коммунальные услуги в среднем по стране с 1 июля не превысит 3,3%. Мы будем строго пресекать нарушения при установлении региональных тарифов. В целом же ситуация в сфере тарифов на ЖКУ достаточно стабильна. Если ФАС видит в регионах какие-то отдельные проблемы, то быстро реагирует и разрешает их. В последние два года не было регионов, которые незаконно превысили бы предельный индекс оплаты граждан за жилищно-коммунальные услуги.

Некоторые регионы могут повышать тарифы и больше индекса, если обоснуют это, например, необходимостью модернизации сетей. Многие ли подают такие заявки?

Виталий Королев: До 2019 года было достаточно много таких обращений. Мы были вынуждены даже поменять механизм, чтобы просить такое превышение можно было лишь по ограниченному перечню причин. И если раньше количество превышений доходило до нескольких тысяч, то сейчас это единичные случаи. Эти превышения связаны с действительно важными для региона инфраструктурными проектами, с большими инвестициями.

При этом процедура согласования превышения довольно сложная. Она включает согласование как с высшим должностным лицом региона, так и с Советом депутатов муниципалитета, в котором рост происходит. Это значит, что не по всему субъекту и даже не по всему большому городу происходит рост, а только точечно по конкретному району или поселку. Например, если там идет масштабный ремонт сетей водоснабжения и необходимы дополнительные средства. Вот тогда превышение может быть согласовано.

Куда обращаться, если тарифы завышены?

Виталий Королев: Мы рассматриваем довольно много обращений и граждан, и организаций, в том числе и по этому поводу. Но, как правило, нарушения, на которые жалуются жители, носят технический характер - неверные расчеты, несвоевременность выставления, ошибки в начислениях. В таких случаях, если нарушены права потребителей, нужно обращаться в Роспотребнадзор, или в Жилинспекцию, если есть ошибка в расчетах. Мы такие случаи тоже отрабатываем, но вероятность наличия в них нарушения антимонопольного законодательства, как правило, крайне мала.

При основаниях полагать, что тариф установлен с нарушениями, потребители вправе обратиться в ФАС. Такие случаи бывают, количество отмен довольно значительное. Служба в целом строго следит за обоснованностью изменения и установления тарифов в регионах. В 2020 году в адрес тарифных органов выдано 96 предписаний, рассмотрено 136 досудебных споров. При этом в тарифах удалось выявить 2,4 млрд рублей экономически необоснованных средств, а сами тарифы были снижены.

Жители, обращаясь в ФАС, должны представлять свои расчеты?

Виталий Королев: Как правило, с жалобами на неверно установленные тарифы обращаются организации. Процедура связана с оплатой госпошлины, требует определенной юридической поддержки, предоставления документов. У жителей обычно проблема в том, что в конкретной платежке им что-то неправильно начислили. Им нужно идти в Жилинспекцию или в Роспотребнадзор. Там точно помогут и подскажут. Жилинспекция реагирует очень оперативно, и мы часто рассматриваем подобные обращения совместно.

Мы же выявляем нарушения фундаментального характера - например, был нарушен порядок установления тарифа, превышен предельный уровень. В последние два года не было регионов, которые незаконно превысили бы предельный индекс оплаты граждан за жилищно-коммунальные услуги.

Непосредственно на управляющие компании вам жалуются?

Виталий Королев: Такие обращения есть. Часто они связаны с правильностью проведения конкурсов на выбор управляющей компании.

В скольких регионах сейчас завышены тарифы? Используются ли какие-то хитрые механизмы, чтобы взять с жителей побольше?

Виталий Королев: В некоторых случаях причиной, по которой жители считают, что у них завышен платеж, могут быть нормативы на коммунальные услуги. Но нормативы устанавливают региональные власти. Мы давно ставим вопрос о том, что необходимо найти универсальный подход по формированию нормативов. У нас единое экономическое пространство, а нормативы зачастую разные по субъектам, муниципалитетам. И это вызывает вопросы.

Когда могут быть приняты такие решения?

Виталий Королев: Обсуждение идет довольно долго. Установить порядок определения нормативов в регионах в этом случае должен Минстрой России. В некоторых случаях у регионов могут быть попытки сбалансировать не очень высокие тарифы за счет более высокого норматива.

Не так давно представитель Минприроды предложил поднять тарифы на вывоз мусора на 3%, а вырученные деньги направить на рекультивацию старых полигонов. ФАС тогда выступила против. Закрыт ли этот вопрос?

Виталий Королев: Официально такого обращения к нам не поступало. То есть документ даже не был подготовлен Минприроды России, так как министерство достаточно быстро пришло к выводу, что инициатива несвоевременна. Я считаю, что нужно действовать строго в рамках имеющегося механизма. Если есть приоритет с точки зрения реализации специальных программ, в том числе в сфере ТКО, то должны приниматься решения на уровне региона, который распределяет имеющиеся возможности динамики роста тарифа внутри индекса. То есть решает, на что должны быть направлены инвестиции - на ТКО, на воду, тепло или электроэнергию. Здесь действует чисто региональный сценарий. А на федеральном уровне такие решения не принимались и, думаю, не будут приниматься.

Отмечу, что антимонопольная служба активно работает над регулированием в сфере обращения с ТКО и принимает все возможные меры по недопущению необоснованного роста тарифов для граждан на эту услугу. Так, в декабре 2019 года плата граждан за услугу по обращению с ТКО в среднем по стране уменьшилась на 3,84% по сравнению с июлем этого же года, а в декабре 2020 года размер снижения составил 4,3% по сравнению с декабрем 2019 года. В июне же 2021 года размер платы граждан в целом по стране за услугу по обращению с ТКО остался неизменными по сравнению с декабрем 2020 года.

Каких полномочий не хватает ФАС?

Виталий Королев: Всегда есть соблазн попросить еще какие-то полномочия, но в целом мы не сторонники регулирования всего и вся. Наоборот, мы двигаемся постепенно в сторону дерегулирования, в сторону установления эталонов, которые позволили бы максимально бесшовно, бесконтактно взаимодействовать с компаниями тарифным органам субъекта и нам.

В мае появилась информация об инициативе ФАС постепенно перейти на эталоны при установлении тарифов на теплоснабжение. Есть ли уже у службы опыт применения эталонных тарифов?

Виталий Королев: Есть неплохой опыт их применения в сфере водоснабжения. С 2020 года там, где есть владельцы небольших участков водоснабжающих, водоотводящих сетей, тарифы регулируются этим методом. Это позволило исключить как необоснованный рост тарифов, так и необоснованное включение средств в них. В некоторых случаях тариф снизился на 30%.

Служба считает применение эталонов перспективным и при установлении тарифов на теплоснабжение. В середине мая ФАС России представила для оценки экспертного сообщества проект постановления правительства Российской Федерации, предусматривающий поэтапный переход на формирование тарифов в теплоснабжении методом сравнения аналогов. Меру планируется вводить постепенно, и в нескольких регионах компании уже выразили желание поучаствовать в пилотах. Их реализация запланирована на 1 июля 2022 года.

Сегодня тарифы теплоснабжающих организаций ежегодно устанавливаются региональными органами власти. Тарифы основаны на расходах предприятий, которые в некоторых случаях могут оказаться завышенными.

Расчет же эталона основан на количестве необходимого ресурса и типовых затратах. В целом рынок воспринял нашу инициативу достаточно неплохо. Думаю, в этом году мы предложим правительству пойти именно по этому пути. На наш взгляд, эталоны способны сделать тарифообразование более прозрачным, исключить субъективный фактор и установить более понятные тарифы, которые зависят от технических и экономических характеристик, а не от регулирующего органа.

ФАС неоднократно говорила о желании доработать механизм ограничения роста платы граждан за ЖКУ. В частности, об установлении долгосрочных тарифов на срок до 15 лет. Насколько в нашей стране это осуществимо?

Виталий Королев: Эта инициатива есть, и она нам кажется весьма перспективной. Важно, чтобы инвестор, который вкладывает значительные собственные средства в ЖКХ, например, в создание новых объектов в сфере водоснабжения или в их серьезную реконструкцию, был уверен, что есть гарантия возврата инвестиций и что через несколько лет ничего не поменяется. Если инвестиционный цикл длинный и вкладывать нужно несколько лет, а возврат происходит в течение 10-15 и более лет, то, конечно же, ему необходимы гарантии.

Такой гарантией может стать установление долгосрочного размера индекса платы граждан под такие проекты. Например, если мы реализуем нацпроект в сфере экологии, то в базу индекса можно было бы заложить расходы на сортировку мусора, переработку отходов. Затем регионы должны будут посмотреть: могут ли они обеспечить возврат инвестиций?

Мы на федеральном уровне хотим создать условия, чтобы субъекты РФ имели возможность принимать такие долгосрочные решения и гарантировать потенциальным инвесторам возврат инвестиций. В этом случае они будут больше приходить на концессии, на долгосрочные инвестпрограммы, которые позволят существенным образом улучшить состояние инфраструктуры.

Недавно ФАС помимо цен на сжиженный газ начала регулировать тарифы на доставку газовых баллонов. С чем это связано?

Виталий Королев: Дело в том, что в ФАС России стали поступать жалобы граждан и обращения глав регионов, указывающие на рост стоимости бытового газа в баллонах и его доставки. В некоторых случаях этот рост достигал 50%. В конце 2020 года мы провели анализ ситуации на розничном рынке сжиженного газа и выяснили, что подорожание газа в баллонах увеличилось в основном за счет стоимости доставки, так как некоторые компании завышали цену на транспортировку газа до конечного потребителя.

При этом с 2011 года стоимость такой транспортировки никак не регулировалась со стороны государства, а устанавливалась по соглашению сторон. Но какое соглашение сторон может быть между сильной стороной - газоснабжающей организацией и слабой стороной - потребителем? Слабая сторона не в состоянии на приемлемых условиях договориться с сильной. Это значит, что цены выставлялись как факт: либо ты платишь за транспортировку, либо не получаешь газ.

Именно поэтому служба сначала разработала постановление правительства РФ, вернувшее госрегулирование стоимости доставки топлива до потребителей, а затем приняла приказ, утвердивший методику установления соответствующей цены. С 23 апреля 2021 года это могут контролировать региональные власти, за счет чего стоимость доставки бытового газа в баллонах стала регламентированной и снизилась в ряде регионов.

При этом ФАС России и наши территориальные управления активно работают еще и над тем, чтобы граждане могли приобретать газ в баллонах по новым правилам без каких-либо перебоев. К примеру, одна из компаний в Псковской области после введения регулирования задумалась об ограничении поставок газа, поскольку это стало не так выгодно. Но работа, проведенная совместно с региональной администрацией, позволила сохранить стабильность поставок населению.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 1 июля 2021 > № 3921390 Виталий Королев