Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Открыть сундук с сокровищами

Текст: Захар Алексеев

В семи регионах России начали строить отели, новые горнолыжные, бальнеологические и развлекательные курорты. И это только начало, рассказал в интервью "Российской газете" гендиректор корпорации "Туризм.РФ" Сергей Суханов.

Нацпроект "Туризм и индустрия гостеприимства", пожалуй, один из самых "молодых". Он был презентован в конце апреля. Его цель - создать все условия для качественных и комфортных путешествий по России. Планируется расширить турпоток с 65 до 140 миллионов поездок по стране в год, в два раза увеличить число рабочих мест в отрасли и экспорт туристических услуг.

Сергей Алексеевич, внутренний туризм - это явление временное, вызванное пандемией, или потребность людей?

Сергей Суханов: Внутренний туризм в России - это прежде всего та отрасль экономики, которая по сравнению с зарубежными странами слабо развита. Но сейчас для нее открываются огромные возможности. И она принесет для людей новые места отдыха, а в бюджет страны - сотни миллиардов рублей дохода.

А во-вторых, тенденции меняются. Раньше путешествовать по стране было не модным, хотя у нас масса мест, которые являются уникальными не только для России, но и для всего мира. Только не все наши города оказались готовы к приему туристов. У нас явно не хватает мест размещения, то есть туристической инфраструктуры.

Вообще российский туризм - это сундук с сокровищами. И наша задача - открыть этот сундук. И не растратив, а приумножив богатства, показать их красоту всему миру.

Если учесть, с какими трудностями сегодня сталкивается у нас турист, это скорее экстремальный отдых.

Сергей Суханов: Не всегда, замечу, и не везде. У нас много прекрасных мест отдыха. Но согласен, трудностей у туристов достаточно.

У нас дефицит комфортных гостиниц, трудно и дорого добраться до места отдыха, нет удобных маршрутов между регионами и внутри них до основных "точек притяжения"... Чтобы решить эти проблемы, и был создан нацпроект "Туризм и индустрия гостеприимства".

Понятно, он должен обеспечить качественный и доступный отдых в России для всех граждан. За счет чего?

Сергей Суханов: Правительство разработало механизмы и инструменты, которые позволят раскрыть потенциал регионов. Ведь туристическая отрасль обладает наибольшим мультипликативным эффектом, она объединяет 50 смежных отраслей экономики. Развивая туризм, строя новые гостиницы и санатории, рестораны, кафе, парки развлечений, мы создаем дополнительные рабочие места, стимулируем развитие регионов.

Корпорация "Туризм.РФ" в рамках нацпроекта решает одну из самых объемных задач - мы создадим новую качественную туристическую инфраструктуру. До 2030 года построим 582 туристических объекта. В их число входит 298 гостиниц и санаториев, а также 284 комплексных туристических проекта. Это курорты, парки развлечений и так далее.

Удалось уже что-то сделать из намеченного?

Сергей Суханов: Сейчас совместно с инвесторами начали реализацию инвестиционных проектов в семи регионах. Это строительство новых отелей, а также горнолыжных, бальнеологических и развлекательных курортов. Общая сумма инвестиций в проекты составит 180 миллиардов рублей. И это только начало! До конца года мы планируем расширить свой инвестиционный портфель до 50 объектов, а в следующем рассчитываем удвоить.

Есть ли интерес у бизнеса для развития российской туротрасли? Какие для него пряники?

Сергей Суханов: Интерес частного бизнеса к инвестициям есть. И это очень хорошо. Как правило, наши проекты имеют длительный срок окупаемости. Без привлечения внебюджетных средств поставленных целей достичь невозможно. За десять лет мы надеемся привлечь в туротрасль 1,7 триллиона рублей частных инвестиций.

А сотрудничать с нами бизнесу выгодно. Мы сопровождаем инвесторов на всех этапах реализации проекта. Бизнес получает льготные кредиты на строительство и модернизацию гостиниц и комплексных объектов от трех до одного процента. А регионы - субсидии от Минстроя России на строительство обеспечивающей инфраструктуры. Это дороги, электросети, газо-, тепло- и водоснабжение, ведущие к туристическим комплексам.

Наша корпорация войдет в капитал проекта. Для этого под каждый объект будет создана специальная проектная компания. Совместно с инвестором корпорация пройдет самые сложные и рискованные участки строительства. На финальном этапе у инвестора будет возможность выкупить долю "Туризма.РФ". В этом случае полученные средства корпорация повторно вложит в новый проект.

Ключевой вопрос

Как сделать отдых дешевле и лучше

Какие регионы обладают, на ваш взгляд, Сергей Алексеевич, наибольшим потенциалом для развития туризма, не считая Крым и Сочи?

Сергей Суханов: У нас много таких территорий. В качестве примера могу привести Камчатку. Рабочая поездка вице-премьера Дмитрия Чернышенко показала, что там есть возможности к увеличению туристического потока без нанесения вреда экологии. Популярны среди туристов Карелия, Алтай, озеро Байкал, Калининград...

Наша корпорация займется разработкой детальных мастер-планов туристических территорий, которые входят в состав макротерриторий. Документ будет включать в себя конкретное расположение зданий, дорог, покажет существующие и необходимые к созданию инженерные коммуникации, транспортную инфраструктуру и т.д. Сейчас уже определено 16 регионов, где мы этим займемся. Это те регионы, которые уже проявили инициативу. В их перечень входят Алтайский, Краснодарский, Камчатский и Приморский края, республики Алтай, Адыгея, Бурятия и Карелия. А также Калининградская, Свердловская, Мурманская, Иркутская, Сахалинская, Новгородская, Тульская и Кемеровская области. Этот список будет расширяться.

По отзывам туристов, их в первую очередь отпугивает стоимость отдыха в стране.

Сергей Суханов: Действительно, 72 процента россиян при выборе места отдыха в России обращают внимание в первую очередь на стоимость путевки. Дальше идет транспортная доступность и комфорт размещения. И почти 50 процентов людей не готовы потратить на поездку больше 25 тысяч рублей на одного человека.

Но сейчас цену определяет дисбаланс на российском рынке. Спрос на качественные отели и сервисы превышает предложение. И естественно поднимает цены. Чтобы этого не происходило, нужно создать как можно больше качественной инфраструктуры, что в рамках нацпроекта мы и решаем.

Известный до анекдотов турсервис: как его исправить?

Сергей Суханов: От профессионализма людей, конечно, зависит многое. Поэтому нацпроект включает в себя федеральный проект "Совершенствование управления в сфере туризма". Им как раз и предусмотрено обучение, подготовка кадров и повышение уровня сервиса.

У нас большой список вузов, где готовят специалистов индустрии гостеприимства. И в начале реализации проектов инвесторы могут заключать соглашения с учебными заведениями на подготовку кадров. Необходимо также формировать новые динамичные управляющие компании. Они должны сосредоточиться на внедрении качественно нового набора туристических услуг, международных стандартов обслуживания, прогрессивных цифровых и технологических решениях.

Россия > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 7 июля 2021 > № 3770796 Сергей Суханов

Раскатали трубу

Как дачникам попасть в программу социальной газификации

Текст: Ирина Рыбникова

Московская область объявила о старте программы социальной газификации, которая за два года должна обеспечить голубым топливом почти 300 тысяч человек. О подробностях, как это планируется сделать на деле, рассказали вице-губернатор Евгений Хромушин и гендиректор "Мособлгаза" Игорь Баранов. Одним из первых вопросов, который задали им журналисты, был вопрос об СНТ. Войдут ли дачники в новую программу или окажутся за бортом комфорта?

"Суть социальной газификации в том, чтобы довести трубу до каждого дома за счет газораспределительной организации", - напомнил Евгений Хромушин. Если при обычной газификации "Мособлгаз" тянет сеть до границ населенного пункта, то при социальной берет на себя еще и поуличную разводку. Жителю остается оплатить только ту часть работ, что проходит непосредственно на его личном участке. В результате затраты на газификацию для него снижаются в разы.

Садоводческие товарищества в программу тоже попадут. Но не все, а лишь те, что находятся в границах муниципалитетов. И то с оговоркой. "Если СНТ входит в состав поселения, до границы садоводческого товарищества мы трубу доведем. Но земли внутри СНТ находятся в долевой собственности всех дачников и поэтому дальнейшую разводку сети они будут делать сами", - объяснил вице-губернатор. То есть если раньше газовики просто обходили дачников стороной, считая СНТ бесперспективным активом, то социальная газификация гарантирует прокладку трубы до въезда в товарищество. Остальное - за свой счет.

Хромушин уточнил, что в Подмосковье действует беззаявительный порядок социальной газификации. Областные власти вместе с "Мособлгазом" сами расписали дорожную карту работ, поскольку пришли к выводу, что дойти придется практически до каждого негазифицированного домовладения. До конца этого года газ должен прийти в 1112 населенных пунктов, где проживают 76,7 тысячи человек. Интерактивная карта социальной газификации размещена на сайте "Мособлгаза" и пока в режиме отладки - на Яндекс.Картах. Там можно увидеть все поселения, в которые по новой программе идет голубое топливо, и сроки, когда это случится.

А что с Новой Москвой, где часть сетей исторически находится в зоне ответственности "Мособлгаза"? "Социальная газификация придет и туда, только немного позже, - утверждает Игорь Баранов. - У программы должен быть региональный оператор, логично, что на территории Москвы эти функции возьмет на себя "Мосгаз". И сейчас мы с коллегами из столицы думаем, как организовать совместную работу так, чтобы и в ТиНАО начать программу как можно скорее".

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Нефть, газ, уголь > rg.ru, 7 июля 2021 > № 3770793

Я поведу тебя в музей

Текст: Михаил Швыдкой (доктор искусствоведения)

"Пушкинская карта", об учреждении которой объявил президент Российской Федерации Владимир Путин во время недавней "Прямой линии", - открывает возможность принципиально нового для России подхода к формированию бюджета на культуру. Прямое бюджетное финансирование учреждений и организаций в этой сфере можно совместить с оплатой потребностей граждан. То есть придать государственным расходам конкретное человеческое измерение, вкладывая средства в "человеческий капитал".

"РГ" уже комментировала это событие, обрадовавшее не только молодых людей от 14 до 22 лет, которые смогут получить по три тысячи рублей с сентября по декабрь на свои культурные нужды, но и самих деятелей культуры. Они ожидают приток новых посетителей в театры, музеи, концертные залы. Хотя на ажиотажный спрос, на мой взгляд, рассчитывать не стоит, тем не менее появился новый шанс для всех участников творческого процесса, и прежде всего для зрителей.

Сколько раз мне приходилось выслушивать жалобы на недоступность билетов в театр для студентов, пенсионеров и даже граждан со средним достатком. Причем не только в Большой или в Мариинский! Действительно, даже официальная цена одного билета на модное отечественное театральное или концертное представление, не говоря уже о выступлениях заезжих гастролеров, зачастую в разы превосходит месячный прожиточный минимум, студенческую стипендию или пенсию по старости.

О спекулятивных ценах нечего и говорить, они порой становятся шестизначными. И все это в театрах, которые получают прямое бюджетное финансирование от федерального государства или региональных и муниципальных властей. Действующее законодательство открывает перед государственными и муниципальными институциями вполне широкие возможности. Получение бюджетных денег не предполагает ограничений цены на билеты. Театры, концертные организации, музеи имеют право сами определять ценовую политику, тем более что одним из важнейших показателей качества руководства того или иного учреждения культуры являются собственные доходы. Они в свою очередь позволяют увеличивать зарплаты, за счет чего приглашаются лучшие специалисты и осуществляются новые амбициозные проекты. Понятная управленческая логика подкрепляется законами рынка - спрос определяет предложение. Если есть люди, готовые платить по двадцать-тридцать тысяч рублей за билеты в театр или на концерт, то глупо устанавливать какие бы то ни было ограничения. Замечу, что и музеи вправе устанавливать отдельные цены на престижные выставочные проекты, и они могут в разы превосходить обычную входную плату на постоянную экспозицию.

Чтобы избежать двусмысленностей, скажу сразу - такое отношение к ценовой политике менять не нужно. В конце концов, государство не всегда выполняло свои обязательства по отношению к культуре, поэтому у самих театров, музеев, концертных организаций, киносетей должна сохраняться свобода экономического маневра. Но любой толковый управленец понимает, что даже для достижения среднесрочного успеха, не говоря уже о долгосрочном планировании, ему необходимо заботиться о привлечении не просто новой публики, но и публики новых поколений.

Не случайно, один из самых успешных творческих лидеров новейшего времени, Олег Павлович Табаков, никогда не разрывавший с великой традицией русского психологического театра, сохраняющий ее нерв и современность, превративший Московский Художественный театр в процветающее театральное дело, в начале 2000-х задумал программу "МХТ - московскому студенчеству". Он надеялся получить на это дополнительные бюджетные деньги, мы в минкультуры смогли выделить какие-то крохи, но он вложил заработанные театром, чтобы привлечь молодежь в стены здания в Камергерском переулке. И добился своего.

Все мы из истории знаем, как два театральных гения - К.С. Станиславский и Вл.И. Немирович-Данченко - обсуждали название своего детища. Слово "общедоступный" появилось рядом со словом "художественный" и в конце концов исчезло. Но необходимость в том зрителе, для которого театральное искусство было не модной прихотью, а глубокой и искренней потребностью, осталась навсегда. При О.П. Табакове МХТ им. А.П. Чехова стал модным театром, но его руководитель зорко отличал зерна от плевел, он отстаивал пространство искусства, понимая, что оно неразрывно связано с качеством зрителей. "Публика образует драматические таланты", - прозрение А.С. Пушкина было сделано за много десятилетий до того, как социологи и экономисты потеснили искусствоведов в обсуждении проблем театра.

Федеральные и региональные театры, музеи и филармонии сохраняют так называемые "социальные цены" на определенное количество билетов. Это практикуется даже в тех театрах и концертных залах, где нет проблем со зрительским спросом. Но "Пушкинская карта" предлагает принципиально иной подход в отношениях зрителя и учреждения культуры. Молодой человек теперь не должен выкраивать из своего скромного бюджета деньги на поход в театр или музей, экономя на покупке еды или одежды. И его выбор будет своего рода индикатором предпочтений молодежи.

В свою очередь учреждения культуры получают дополнительную финансовую поддержку государства - в этом году 3 миллиарда рублей, которые совсем нелишни в условиях пандемии. Итальянский опыт ежегодного выделения молодым людям средств на приобретение литературы показывает, что это вполне эффективный способ поддержки книгоиздательства. Разумеется, всегда существует опасность, что выделенные средства могут быть израсходованы не на произведения Данте или Умберто Эко, а на массовую литературу. Но, уверен, события будут развиваться по другому сценарию. Новая государственная политика по приобщению молодежи к культуре - это серьезный шанс увеличить количество людей, способных сделать мир лучше.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 7 июля 2021 > № 3770786 Михаил Швыдкой

Рассматривается "Дело"

Алексей Герман представляет свой фильм на Каннском фестивале

Текст: Елена Боброва

Новая картина Алексея Германа-мл. "Дело" включена в престижную программу Канн "Особый взгляд". Фильмы этого режиссера уже пять раз участвовали в Венецианском кинофестивале, дважды в Берлинале. То есть он уже вошел в число тех отечественных режиссеров, которые были среди конкурсантов всех трех самых знаковых мировых кинофестивалей. Накануне отъезда режиссера в Канны мы поговорили об особом взгляде Алексея на российскую действительность.

История Давида Охаладзе, вступившего в неравную борьбу с мэром-коррупционером и в итоге по ложному обвинению оказавшегося под домашним арестом, заставляет задуматься: у вашего героя есть реальный прототип?

Алексей Герман: Идея фильма появилась лет шесть назад. Ни к кому конкретно эта история отношения не имеет. Я довольно много ездил по России и нередко попадал в города, которыми никто не занимается. Причем это достаточно большие города, где живет по 200, 300 тысяч человек. Помню, к нам подходили люди и жаловались на различные местные беды. Тогда я подумал: а как там живет интеллигенция, которая воспитана на хорошей советской литературе, на наследии русской культуры? Как она реагирует на социальную несправедливость? В итоге возникла история преподавателя провинциального вуза, который борется за, как ему кажется, лучшее будущее.

Вы регулярно присутствуете на встречах президента страны с деятелями культуры. Так или иначе это говорит скорее о вашей лояльности к власти. Но почему герой вашего фильма не может победить Голиафа, "систему"?

Алексей Герман: Мы просто хотели, с одной стороны, не полируя действительность, а с другой - никого не пугая, не шокируя (на мой взгляд, репортажи двух центральных телеканалов о коррупции в регионах куда острее), - поговорить на тему "распятости" нашей страны. Распятости - по мироощущениям. О том, что невозможен разговор на языке ультиматумов. Как показывает история, это приводит к социальному взрыву с огромным количеством крови. А еще одной революции мы не переживем - страна распадется. Общество должно иметь право на обратную связь с государством, на критику чиновничества. Иначе мы рискуем повторить судьбу Советского Союза, который из-за отсутствия обратной связи и обрушился: госпропаганда рисовала одну картину мира, народ видел совсем другую.

Пример тотальной дискоммуникации между властью и обществом - та же прививочная кампания. Власть не находит аргументов, способов достучаться до общества. В итоге значительная часть общества настроена невероятно подозрительно и существует в облаке теорий заговоров. Не поддерживает кампанию по вакцинации. Это же показатель: существует трещина, которая разделила нашу страну. И это плохой симптом.

Русская культура три последних столетия играла огромную роль еще и потому, что она не могла не говорить о несправедливости в обществе. Потому что без этого возникает вопрос: а зачем тогда в принципе нужна русская культура? Разве она не должна говорить в том числе и о болевых точках общества? В этом контексте наш фильм - ее прямой наследник. Другое дело, что культура, искусство не должны являться инструментом ничьих манипуляций в достижении политических целей. И "Дело" - не манипулятивное, не провокативное кино. Оно - приглашение к диалогу, а не к поиску врагов.

Мне показалось, что "Дело" - элегичная картина.

Алексей Герман: Хотелось сделать чистую поэтическую повесть про внутреннюю борьбу человека в определенных обстоятельствах, про его потери, про несправедливость и путь к себе.

Но меланхолия, которой буквально пропитан ландшафт за окном дома героя поднимает историю над бытом и одновременно - говорит о бессмысленности всей нашей суеты.

Алексей Герман: Что бы ни случалось в нашей жизни, все равно наступит лето, потом осень - природа безучастна к нашим страданиям и радостям. Наверное, это - элегическая атмосфера. Но наш фильм еще и поэтический, образный, растворенный в потоке времени рассказ, как испытание меняет человека.

Мераб Нинидзе играет специалиста по Серебряному веку. Это же не случайно.

Алексей Герман: Мне кажется очень важной тема столкновения экосистемы - нашей интеллигенции с очевидной реальностью, которая складывается в таких маленьких провинциальных городах. Наш герой, воспитанный на русской литературе и философии. В своей восторженности, что он борется за правое дело, Давид не думает о возможных последствиях. Что-то похожее было и с Мандельштамом, творчество которого изучает одна из учениц героя. Осип Эмильевич тоже недооценил опасность своего фрондерства.

При явной симпатии к Давиду вы не рядите его в "белые одежды".

Алексей Герман: В этой картине фактически нет антигероев, кроме мэра, которого мы видим на телеэкране 5 секунд. В этом и смысл - у каждого есть своя правда. И у борющегося за справедливость преподавателя, и у его антагониста, следователя, который пытается уговорить своего подследственного признать вину. У всех нас есть своя точка зрения, свое объяснение.

Я понимаю, что "Дело" активно не понравится и демократам, и патриотам. Одним не понравится, что человек, который борется с мэром, - не идеал. Другим покажется очернительством власти сама эта история.

А Давид, конечно, не идеален. Он сложный. Моментами инфантильный. Настолько сконцентрирован на себе, что не заметил проблем своей дочери. При этом он замечательный преподаватель, который любит и болеет за своих студентов. Он посвятил жизнь науке. И совершенно очевидно - бессеребренник. Таких людей я встречал очень часто. Они так же разговаривают. У них такая же логика. Они так же подозрительны к власти, да и власть к ним. Но так не только у нас - вспомните хотя бы Ассанжа.

Не хотите попытаться понять, что происходит с человеком, когда его искушают властью и деньгами?

Алексей Герман: Нет, я не хочу изучать причины зла. Я лишь пытаюсь осмыслить мир вокруг нас. Я хочу уважения нас друг к другу. Я хочу познакомить нас с нами. История России, к сожалению, часто - история отсутствия перевода смыслов между разными общностями.

Кому-то ваша картина может показаться, слишком простой но думаю, это кажущаяся простота.

Алексей Герман: Это потому, что "Дело" - в том числе и про корневые русские вопросы. Может ли у нас народ взять на себя ответственность за свою судьбу? Где пределы распущенности чиновников? Где грань между революцией и распадом и совершенствованием общества путем открытого нормального диалога? Фильм не дает ответы, но ставит вопросы. И я даже не знаю, сможем ли мы когда-нибудь на них ответить и их разрешить. Мы все никак не можем идентифицировать себя.

Может, в нас заложена эта амбивалентность, эта распятость между прошлым и будущим, между невозможностью взять на себя ответственность за устройство общества, подозрительностью общества к власти, вседозволенностью на местах?

Может, мы - общество, которому предназначено дрейфовать между полярными гранями? Или, возможно, мы - то общество, которое может меняться крайне медленно, растягивая этот процесс на долгие годы?

Очевидно только одно: никто кроме нас самих не преодолеет раскол, который внутри нас и между нами.

Россия. Франция > СМИ, ИТ > rg.ru, 7 июля 2021 > № 3770784 Алексей Герман

Расширяется доступность ипотечных каникул

В качестве подтверждения факта снижения дохода заемщика, который требует предоставить ему ипотечные каникулы, банки будут принимать не только справку 2-НДФЛ (которую могут предоставить наемные работники), но и другие документы - справку о состоянии расчетов по налогу на профессиональный доход, книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя. Закон об этом публикует "Российская газета".

Таким образом, доказать наличие трудной жизненной ситуации смогут и индивидуальные предприниматели, и самозанятые.

Закон дает ипотечному заемщику возможность в одностороннем порядке приостановить или сократить платежи на срок до полугода в случае тяжелой жизненной ситуации с отнесением пропущенных платежей в конец графика выплат без риска взыскания квартиры банком и без порчи кредитной истории.

Перечень ситуаций, дающих право на ипотечные каникулы, закреплен законом, он, в частности, включает регистрацию в качестве безработного; получение I или II группы инвалидности; временную нетрудоспособность сроком более двух месяцев подряд; снижение среднемесячного дохода за два последних полных месяца более чем на 30% к предшествующим подаче требования 12 месяцам, при этом размер среднемесячных выплат по долгу в ближайшие полгода превысит половину указанного дохода; рождение/усыновление детей. Новый закон расширяет этот перечень за счет прекращения трудового договора у гражданина, которому назначена страховая пенсия по старости.

Игорь Зубков

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > rg.ru, 7 июля 2021 > № 3770773

Карта идет по рукам

Суд разъяснил, как пользоваться чужой картой с разрешения ее хозяина

Текст: Владислав Куликов

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции сделал принципиально важное разъяснение: передать кому-то банковскую карту и назвать пин-код вовсе не то же самое, что отдать деньги. Но если человек что-то снимет без разрешения, то будет осужден за кражу.

Фактически кассационный суд разрешил называть посторонним пин-код своей карты и даже пароли к онлайн-банкингу. Впрочем, это не означает, что мы можем теперь бездумно раздавать направо и налево свои самые сокровенные коды.

Никакие повороты судебной практики не отменяют простого правила: носить голову на плечах и не говорить лишнего. Однако, если мы кому-то доверили пин-код, тот человек не вправе творить с нашим счетом все, что захочет. Такое разъяснение прозвучало в свежем обзоре судебной практики Восьмого кассационного суда общей юрисдикции.

Поводом послужила житейская история в Алтайском крае. Некая жительница Хабарского района попросила сходить в магазин за покупками своего близкого знакомого. Назовем его: гражданин А. Чтобы мужчине не пришлось краснеть перед кассирами, женщина передала ему свою банковскую карту и назвала код.

"После этого А. произвел через банкомат снятие наличных денежных средств, принадлежащих женщине, в сумме 900 рублей, из которых 400 рублей потратил на оговоренную ими покупку, а оставшиеся денежные средства обратил в свою пользу", - рассказывают в кассационном суде.

Таким образом, "прибыль" мужчины составила 500 рублей. Вероятно, он искреннее полагал, что раз получил пин-код из уст хозяйки, то его рука теперь - владыка. Но - нет.

Как указал кассационный суд, ничто в деле не указывает на то, что, передавая карту, женщина доверила мужчине абсолютно все средства.

Таким образом, правило, как пользоваться чужой картой с разрешения хозяина, совершенно простое: надо снять ровно столько, сколько сказано. Ни копейкой больше. А потом лучше насовсем забыть пин-код. Не стоит заглядываться на чужой счет.

Кстати, еще в 2018 году в УК были внесены изменения, согласно которым кража денег с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств, приравнивается к краже в крупном размере. Это называется квалифицирующим составом. Так что какую бы сумму ни снял без спроса человек, это будет кражей. Причем кражей такой, будто бы он вытащил из чужого кармана крупную сумму.

"Мы все реже расплачиваемся наличными, а кражи все чаще становятся электронными. При этом преступления совершают не только закоренелые уголовники. Даже обычный человек, тайно снявший деньги с карты знакомого или родственника, становится преступником. Это надо понимать", - пояснил председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

Судебная практика показывает: все чаще по статье кража на скамье подсудимых оказываются люди, обчистившие чужие счета. И среди них немало родных и близких потерпевших.

Например, в городе Череповец Вологодской области 20-летняя Анастасия Б. получила год условно, потому что попыталась оплатить за счет бабушки онлайн-курсы по продюсированию.

"Из материалов дела следует, что в ноябре 2020 года Б. в квартире в Череповце, где живет со своей бабушкой, через мобильное приложение перевела с карты последней на свой счет и счета знакомых 57 тысяч 045 рублей 37 копеек, которыми распорядилась по своему усмотрению, - рассказывают в объединенной пресс-службе судов Вологодской области. - В судебном заседании подсудимая вину в совершении преступления признала в полном объеме".

Как утверждала девушка, раньше она обсуждала с бабушкой свое желание пройти обучение на онлайн-курсах, та согласилась его оплатить. Правда, конкретную сумму и дату платежа они не обговаривали. А в ноябре прошлого года внучка сняла с банковского счета бабушки без ее ведома крупную сумму.

"Часть денег она потратила на мелкие нужды, а часть хотела потратить на оплату онлайн-курсов по продюсированию, но не успела подать на них заявку, - продолжают в пресс-службе. - Хищение денег со счета бабушки она совершила, когда та разрешила оплатить со своей карты проездной младшей внучке с помощью мобильного приложения. Причиненный бабушке ущерб она полностью возместила, извинилась. Между ними сохранились хорошие отношения, они по-прежнему живут вместе".

Любопытно, что в суде и сама бабушка пыталась защитить внучку. В итоге Анастасии сначала был назначен условный срок. Но потом суд изменил категорию совершенного девушкой преступления на менее тяжкую и освободил ее от отбывания назначенного наказания в связи с примирением с потерпевшей.

Хотя суд и готов в подобных семейных историях проявить снисхождение, с картами родных надо обращаться бережно. В случае чего, не удастся списать все на финансовые разногласия.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > rg.ru, 7 июля 2021 > № 3770749

Айн? Ту? Один!

По новым стандартам образования второй иностранный язык в школе необязателен

Текст: Мария Агранович

Опубликованы приказы министерства просвещения, утверждающие новые федеральные государственные стандарты образования для начальной и основной школы (ФГОС). Скажем сразу - для школ, родителей и самих учеников это наиважнейшие документы, которые определят содержание школьного образования России на многие годы. Их ждали давно: по сути, приказы должны были выйти еще год назад и вступили бы в силу уже в этом сентябре, но грянула пандемия - и работа встала.

Теперь по новым стандартам начнут учить с 1 сентября 2022 года. Год - на то, чтобы досконально изучить все изменения и новшества.

Чем новые стандарты принципиально отличаются от тех, что действуют сейчас? Почему нужно было их менять? Что не устраивало? В тех стандартах, что действуют сейчас - а принимались они в 2010 году, - прописаны только общие, очень размытые формулировки. В новой версии - все очень подробно: какой минимум знаний и умений должен освоить ученик. Упор сделан на то, как ребенок может применять знания на практике.

Что нового? Например, есть изменения в требованиях к преподаванию иностранных языков. "Российская газета" уже писала о том, что родители недовольны тем, как преподается в школах второй иностранный язык ("Кто тянет за язык", "РГ" N 84 от 20.04.2021). А он, к слову, по действующим пока стандартам в 5-9-х классах - обязательная часть программы. Школа сама определяет объем часов. Обычно это два урока в неделю. Но большинство выпускников школ так и остаются на уровне "читаю-перевожу со словарем".

По данным опроса на сайте "РГ", качеством изучения второго иностранного языка в российских школах недовольны 65,4% родителей. И практически все они считают, что для большинства учеников второй иностранный и вовсе не нужен.

Похоже, родительский "стон" услышан: в новых образовательных стандартах для основной школы написано: "Изучение второго иностранного языка из перечня, предлагаемого организацией, осуществляется по заявлению обучающихся, родителей... и при наличии в организации необходимых условий", - эта норма станет правилом с 1 сентября 2022 года.

Но что делать тем ребятам, которые пойдут в 5-й класс уже этой осенью? Хочешь не хочешь, а выбирай второй иняз?

- Прием на обучение в первые и пятые классы по образовательным программам начальной и основной школы, разработанным на основе обновленных стандартов, будет осуществляться школами с 1 сентября 2022 года. Но изменение программ, по которым уже ведется обучение, возможно только при согласии родителей обучающихся, - пояснили "РГ" в министерстве просвещения.

Так что делать пятиклашкам в 2021 году? Проблема в этом году полностью ложится на плечи родителей. Получается, именно они должны заявить директору школы: "уберите из расписания второй иностранный язык". И директор обязан будет это сделать.

В целом в обоих документах отмечается: ФГОСы обеспечивают единство образовательного пространства России, вариативность содержания образовательных программ, благоприятные условия воспитания и обучения, формирование у обучающихся культуры пользования информационно-коммуникационными технологиями.

О том, почему потребовалось менять образовательные стандарты, "РГ" рассказал ректор Московского городского педагогического университета Игорь Реморенко.

- Я бы назвал эти стандарты стандартами компромисса, - говорит Реморенко. - Изменения начали вносить еще в 2015 году - старались описать результаты образования более конкретно.

Что это значит? До сих пор в стандартах были прописаны лишь результаты общего свойства. Например, по математике от школьника требовали "владеть основами математических знаний". И никакой конкретики.

- В новом документе появились более подробные и конкретные формулировки, например: нужно знать теорему Пифагора и применять ее при решении математических задач, - отмечает ректор МГПУ.

По словам Реморенко, тогда, в 2015 году, изменения собирались вносить только для русского языка и математики, но стало ясно: конкретизировать нужно требования для всех предметов.

Что интересно, по некоторым дисциплинам, например математике, физике, химии, новые стандарты вводят уровни изучения: базовый и углубленный. А вот, например, историю делить на уровни не стали.

- Кстати, в декабре 2019 года была попытка утвердить еще более жесткие стандарты, где все требования к образовательным результатам расписывались не только по предметам, но и по годам обучения, - вспоминает Игорь Реморенко. - Это вызвало шквал недовольных отзывов в профессиональном сообществе.

Почему? Все просто: при использовании разных методик обучения, учебников возможны разные решения: какие темы изучать в начале, а какие - в конце курса, в каком году давать простые дроби, в каком десятичные и так далее.

И эти претензии были услышаны: в новых документах разделения по годам обучения нет. Только требования к результатам обучения за начальную школу (1-4-й классы) и основную (5-9-й классы) в разрезе всех изучаемых предметов.

Но есть все же кое-что, что не устраивает специалистов и профессионалов.

- Новые ФГОСы наполнены требованиями так называемого "знаниевого" свойства: многое нужно просто заучить наизусть, - поясняет Игорь Реморенко. - Справедливости ради отмечу: раньше таких моментов было еще больше. Так, ребенок должен был в год выучить чуть ли не сорок стихотворений.

Теперь это вполне "подъемная" цифра - 3-4 стихотворения. Вместе с тем если мы, например, откроем требования по химии, то прочтем: на базовом уровне ученику нужно знать в том числе теорию электролитической диссоциации. Согласитесь, мало кто из нас после школы вспомнит, что это и как применять.

Подобных требований достаточно много. Чуть меньше в математике - там упор сделан на решение задач, больше - в истории: например, нужно знать основные даты, ключевые события и этапы истории России и мира с древности до 1914 года.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 7 июля 2021 > № 3770746

Штраф без фокуса

Автоматическим камерам фиксации нарушений пропишут требования

Текст: Владимир Баршев

Автоматические камеры фотовидеофиксации нарушений будут устанавливаться и работать по требованиям, которые для них пропишет правительство. Нарушение этих требований станет основанием для прекращения производства по делу. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму. Накануне он получил положительный отзыв правительства.

Поправки подготовили сенаторы Андрей Турчак, Андрей Клишас и Ирина Рукавишникова. Согласно поправкам, статья 2.6.1 КоАП дополняется примечанием, по которому требования к автоматическим камерам и к полученным с их использованием материалам устанавливаются правительством Российской Федерации. Также кабмин наделяется полномочиями по установлению порядка применения этих комплексов для фиксации правонарушений, порядка обработки, хранения и направления в компетентный орган информации об административных правонарушениях.

В статье 24.5 КоАП предлагается закрепить, что нарушение этих требований и порядка исключают производство по делу об административном правонарушении.

Это важное для всех автовладельцев решение. Сейчас требования к самим камерам прописаны только в соответствующем ГОСТе. Требований к местам их установки - нет. Равно как нет и требований к материалам, которые с этих комплексов направляются. Поэтому к ним часто возникают претензии.

"Практика показала, что такие камеры дают регулярные сбои, люди часто оспаривают штрафы, потому что зафиксированные нарушения не соответствуют действительности. Документ позволит выработать единый подход к установке камер и фиксации нарушений и снизит количество неоправданно начисленных штрафов", - цитирует Андрея Турчака пресс-служба "Единой России".

Автомобилистам не привыкать к таким историям, когда сразу за одной стационарной камерой стоит вторая - мобильная. А автовладелец получает фактически два штрафа за одно нарушение.

Часто вызывают вопросы сами способы установки камер. Например, комплексы, которые определяют скорость не по радару, а по видоизменению размера автомобильного знака на картинке, требуют не только установки на определенной высоте, но и под определенным углом к дороге. Малейшее изменение этого угла, и камера начинает завышать скорость.

А уж установка комплексов в местах ремонта дорог - просто за гранью добра и зла. Тут и нарушения установки знаков, ограничивающих скорость, и неизвестно, каким образом и по каким условиям установленные камеры. Частенько бывает, что сами мобильные комплексы, которые вмонтированы в автомобили, стоят с грубым нарушением правил, создавая не только условия для нарушения правил другими водителями, но и опасность для дорожного движения.

Как говорится в пояснительной записке к документу, на практике камеры могут давать сбои, затрудняя работу контрольно-надзорных органов, а также вызывая недовольство граждан. Например, в Москве, Татарстане, Волгоградской, Вологодской и Тюменской областях из-за некорректной работы камер при фактическом отсутствии события правонарушения десятки тысяч водителей были вынуждены обжаловать вынесенные в отношении них постановления. Генпрокуратура при проверке соблюдения норм установки камер в регионах выявила серьезные нарушения. Депутаты не раз заявляли, что система фиксации нарушений не защищена от превращения ее в инструмент зарабатывания денег.

Сейчас претензии к установке комплекса - не основание для отмены штрафа. Эти поправки в КоАП позволят отменять штрафы только по причине того, что камера была установлена не по правилам.

Проект постановления правительства будет подготовлен позднее. Поэтому какие требования к комплексам фотовидеофиксации, а также какие требования к местам их установки и направлению материалов в него войдут - пока неизвестно.

Ирина Рукавишникова сообщила ТАСС, что проект подразумевает шестимесячный переходный период с момента подписания федерального закона. "За это время правительство России подготовит качественные требования и стандарты размещения видеокамер на дорогах, их программного обеспечения. С их внедрением проблема назначения штрафов, которые должным образом документально не подтверждены и могут быть оспорены через суд, уйдет", - указала она.

Очевидно, что эти поправки будут приняты не раньше конца года. А правила установки камер вряд ли появятся раньше середины следующего года. До этого времени ошибочные штрафы будут оставаться такой же обыденностью, как и сейчас. А водителям придется тратить время на их обжалование.

Россия > Транспорт. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 7 июля 2021 > № 3770744

ПАРТИЯ И БИЗНЕС: НАЗАД К ИСТОКАМ

РИЧАРД МАКГРЕГОР

Старший научный сотрудник по Северной Азии в Институте Лоуи.

«Большой вопрос: сможет ли гибридная экономика, которую строит Си и где частный сектор всё больше вытесняется партийным аппаратом, успешно расти, как это было в прошлом». Любопытный взгляд на ситуацию в Китае от всегда внимательных австралийских комментаторов.

Чтобы понять положение Компартии Китая в год столетия и важность частной экономики для её выживания, стоит начать с музея в Шанхае, посвящённого I съезду партии в 1921 году. Любому китайцу достаточно сесть в такси и попросить отвезти его в «зал первого съезда», чтобы оказаться в музее в одном из красивейших районов города, где с роскошью воссоздана обстановка того исторического мероприятия.

Тот факт, что одно из «священных мест» китайского коммунизма расположено в молодёжной стране чудес – среди роскошных магазинов и ресторанов, казалось бы, должен вызывать сдержанный вздох в современном Китае. Но ситуация изменилась. То, что раньше казалось фатальным противоречием, партия превратила в ключевую силу и напоминание: Си Цзиньпин возглавляет не только крупнейшую политическую партию в мире, но и самую богатую.

Столетие КПК, которое отмечалось 1 июля со всеми атрибутами – от парадов до научных заседаний, совпало, возможно, с самым прочным периодом в истории партии. Рост в Китае восстанавливается после COVID-19 быстрее, чем в других крупных экономиках. Вооружённые силы страны стали максимально мощными и хорошо оснащёнными. Китай превращается в настоящую супердержаву.

В отличие от предшественников, включая Мао Цзэдуна, у Си нет явных конкурентов или идентифицируемых преемников, потому что он сам приложил усилия, чтобы они не появились.

Его исключительный статус затмевает важный факт: повестка Си воплощает то, к чему всегда стремилась партия – уничтожить оппозицию внутри страны и проецировать силу за рубежом, особенно в Азии.

Ключевым для достижения обеих целей является успешная экономика, обеспечивающая легитимность для местного населения и финансовый фундамент для вооружённых сил, которые, в свою очередь, позволяют доминировать в регионе и держать США на расстоянии.

Участие КПК в торговле превратило её в «крупнейшую холдинговую компанию в мире», как выразился один китайский эксперт. Но эти старые шутки о том, что КПК – это «гигантская торговая палата» и «крупнейший в мире совместный бизнес», устарели в эпоху такого тяжеловеса, как Си Цзиньпин.

Предпринимателей с радостью принимали в партийные ряды после съезда 2002 года, но с увеличением их богатства и бизнеса росла и решимость Си дисциплинировать их и подчинить КПК. При Си Цзиньпине все дороги ведут в партию. В последние месяцы это понял Джек Ма, основатель технологического гиганта Alibaba и один из богатейших людей страны. Ма критиковал финансовых регуляторов перед IPO своего платёжного сервиса Ant Financial в конце 2020 г., которое оценивалось в 35 млрд долларов. Он был вызван на допрос в Пекин, а IPO отменили. После этого Ма редко появлялся на публике.

Отношение председателя КНР к предпринимателям-миллиардерам сформулировал высокопоставленный китайский чиновник в Wall Street Journal: «Си не интересует, попадёте вы в списки богатейших людей или нет. Ему важно, что вы будете делать, став богатыми, и сопоставляете ли вы свои интересы с интересами государства». Подход Си Цзиньпина – не должно быть влиятельных людей, групп или интересов, независимых от правящей партии, – по сути не отличается от взглядов традиционных коммунистов, которые собрались на I съезд партии в 1921 году. Ма – одна из жертв, практически ежедневно китайские власти атакуют компании и сервисы технологического сектора под предлогом незаконного использования данных или нарушения конкуренции.

В других секторах в последние годы тоже ощущается «похолодание», особенно в сфере недвижимости и энергетики. Ряд предпринимателей оказались в тюрьме или согласились объединить свой бизнес.

Си Цзиньпин старомоден и возвращается к исходному марксизму-ленинизму, он более догматичен, чем его непосредственные предшественники.

Под его руководством ленинская организационная структура партии была усилена. Как и марксистская идея о том, что партия – одновременно инструмент и двигатель истории, которые позволят Китаю вернуть себе место глобальной супердержавы.

Два потока прочно слились в борьбе с частным сектором и открыли путь кампании, вынуждающей бизнес создавать партийные комитеты в своей структуре. Тот факт, что КПК разрешила миллиардерам вступать в свои ряды, по иронии судьбы облегчил оказание давления на них. Как члены партии, они должны соблюдать партийную дисциплину, значит, их можно задерживать в любое время.

Большой вопрос: сможет ли гибридная экономика, которую строит Си и где частный сектор все больше вытесняется партийным аппаратом, успешно расти, как это было в прошлом. Старые драйверы роста – урбанизация, тяжёлая промышленность и инфраструктура – истощаются. Без жизнеспособного частного сектора повышаются риски снижения роста и уменьшения легитимности правящей партии. Не очень радостные мысли для юбилея.

Lowy Institute

Китай > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 6 июля 2021 > № 3817726 Ричард Макгрегор

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Индонезия Р.Марсуди, Джакарта, 6 июля 2021 года

Уважаемые дамы и господа,

Уважаемые представители СМИ,

Полностью удовлетворены состоявшимся обменом мнений по широкому кругу вопросов, представляющих взаимный интерес. Индонезия – один из ключевых партнеров России, особенно в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). В прошлом году мы отмечали 70-летнюю годовщину установления дипломатических отношений между нашими странами. Они продолжают развиваться в конструктивном ключе.

В ходе сегодняшних переговоров высоко оценили уровень двустороннего сотрудничества, установленного доверительного политического диалога в том числе на высшем уровне. Наращиваем контакты в сферах безопасности, торговли, инвестиций, гуманитарного взаимодействия и др. Координируем позиции и по международным вопросам. Договорились углублять сотрудничество во всех этих областях.

Как сказала моя коллега и дорогой друг Р.Марсуди, завершается работа над декларацией, призванной подтвердить тот факт, что наши страны являются стратегическими партнерами. Надеюсь, Президент Российской Федерации В.В.Путин и Президент Республики Индонезия Дж.Видодо вскоре смогут встретиться и подписать этот важный документ.

Подробно обсудили двустороннее экономическое сотрудничество. Выразили удовлетворение тем, что, несмотря на коронавирусную инфекцию, за первые четыре месяца текущего года наблюдается существенный рост товарооборота – практически на 25 процентов. Подтвердили намерение продолжать диверсифицировать торговые связи, включая наращивание взаимодействия в сфере высоких технологий. В качестве перспективных областей отметили энергетику, нефтегазовую отрасль, транспортную инфраструктуру, авиа- и автомобилестроение, компьютерные и телекоммуникационные технологии, халяльную индустрию.

Высказались за скорейшее проведение тринадцатого заседания Российско-Индонезийской комиссии по торгово-экономическому и техническому сотрудничеству. Поддерживаем запуск переговорного процесса между Индонезией и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) по созданию зоны свободной торговли.

Договорились расширять связи по линии образования. Заверяю, что проблемы, с которыми сталкиваются российские, индонезийские студенты, а также учащиеся из других стран, будут разрешены по мере нормализации ситуации с коронавирусом. Как только позволит эпидемиологическая ситуация, рассчитываем возобновить практику проведения дней индонезийской культуры в России. Будем оказывать Посольству Индонезии в Москве все возможное содействие.

Нацелены на развитие сотрудничества между научными сообществами наших стран, межрегионального взаимодействия, а также связей по линии министерств иностранных дел, включая образовательные обмены между Дипломатической академией МИД России и Индонезийским институтом высшего образования.

Подписали План межмидовских консультаций на 2021-2023 гг., что демонстрирует обоюдную нацеленность на углубление и конкретизацию двустороннего сотрудничества.

Обсудили методы борьбы с коронавирусной инфекцией. Наши позиции во многом сходятся. Россия и Индонезия убеждены, что вакцины должны быть доступны всем членам мирового сообщества. Поддержали соответствующие инициативы ООН и Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Подтвердили готовность тесно сотрудничать с Индонезией, в том числе в двустороннем ключе, не только по вопросам поставки вакцины, но и ее производства на территории Индонезии.

Поддерживаем внешнеполитический курс Джакарты, основанный на уважении международного права. Считаем, что так должны делать все страны мира. Продолжим наше взаимодействие на международных площадках, включая ООН и ее специальные органы.

В конструктивном ключе обсудили такую важную тему международной повестки, как кибербезопасность. Разрабатываем двусторонний российско-индонезийский документ о взаимодействии в сфере кибербезопасности. Поддерживаем тесный диалог по этой теме на Региональном форуме АСЕАН по безопасности и в ООН, где ранее в этом году был достигнут важный консенсус по запуску эффективных межправительственных переговоров с целью разработки международной конвенции с правилами ответственного поведения каждого государства в сфере информационной безопасности. Еще один документ, согласованный для обсуждения в ООН, – конвенция по борьбе с киберпреступностью и криминальными действиями в киберпространстве.

Обсудили положение дел в регионах, в первую очередь, ситуацию на Ближнем Востоке и Севере Африки с акцентом на палестино-израильский конфликт, который должен быть разрешен с помощью существующих решений Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности ООН, Арабской мирной инициативы. Поговорили о ситуации в Афганистане и Мьянме. Выразили нашу сильную поддержку «пяти пунктов» АСЕАН по урегулированию в Мьянме. В наших контактах с мьянманскими военными лидерами продвигаем позицию АСЕАН, которую, по нашему мнению, следует рассматривать в качестве основы для разрешения кризиса и нормализации ситуации в стране. Проинформировали индонезийских друзей о наших сигналах Нейпьидо, которые коррелируются с разработанными АСЕАН принципами.

Обсудили ситуацию в АТР. Подчеркнули безальтернативность принципов асеаноцентричности, недопустимость попыток, которые мы, к сожалению, наблюдаем, выстраивать параллельные механизмы в регионе с целью углубления противоречий при участии внерегиональных игроков, в чьи планы не входит следование принципам АСЕАН, которые были разработаны и другими партнерами за последние десятилетия.

Благодарны индонезийским друзьям за их вклад в координацию диалога Россия-АСЕАН на протяжении последних трех лет. В этом году мы отмечаем 30-летие отношений между Россией и АСЕАН и 25-летие запуска стратегического диалога с Ассоциацией.

Сегодня мы проведем видеоконференцию с участием министров иностранных дел России и АСЕАН, где обсудим пути углубления нашего стратегического партнерства.

Пригласил Министра иностранных дел Индонезии Р.Марсуди посетить Россию. Надеюсь, в скором времени получится это сделать.

Россия. Индонезия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 6 июля 2021 > № 3792773 Сергей Лавров

Заместитель мэра Москвы Андрей Бочкарёв: «До 2023 года построим новые поликлиники и крупные комплексы неотложной терапии»

В столице состоялся Московский урбанистический форум Moscow Urban Forum 2021 (MUF). Напомним, он проходил с 1 по 4 июля в парке «Зарядье». Главная тема в этом году – «Города-суперзвезды. Уроки успешной трансформации». Участники из разных стран обсуждали будущее мегаполисов в эпоху пандемии и пост-пандемии. Из-за сложившейся ситуации с коронавирусом впервые урбанфорум прошел в гибридном формате - с офлайн- и онлайн-участием российских и иностранных экспертов.

В рамках деловой программы MUF гостем открытой телестудии «Комсомольской правды» стал заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарёв.

ПАЦИЕНТАМ СТАНОВИТСЯ КОМФОРТНЕЕ

- Андрей Юрьевич, обсуждение главных тем на урбанфоруме ожидаемо коснулось пандемии и готовности городов к таким вызовам. Как сегодня ведется медицинское строительство в столице?

- Москва сейчас занята тем, чтобы защищать людей от коронавирусной инфекции. Мои коллеги из департамента здравоохранения просто на переднем крае борьбы. Медики сражаются за каждого человека. И лично мэр Москвы, заместители мэра, все врачи – низкий им поклон.

Новые объекты здравоохранения, которые мы сейчас проектируем и строим, планировались еще до пандемии. Их собирались строить не только для борьбы с инфекционными болезнями. Они нужны для создания следующей ступени развития здравоохранения в городе, совершенствования самих технологий и методов лечения. Это крупные поликлиники, ультраоснащенные новым оборудованием, с современной логистикой лечения. Кроме того, строим мощные многофункциональные скоропомощные комплексы неотложной терапии. Их планируем открыть до 2023 года.

- Эксперты часто говорят о создании так называемой «исцеляющей среды» в поликлиниках, больницах и других медучреждениях. В чем заключается этот принцип и как он внедряется?

- Исцеляющая среда это прежде всего внешний вид зданий, их комфортное внутреннее устройство, чтобы человек не чувствовал напряжения от того, что пришел в лечебное учреждение. Это другие пространства - широкие окна, места отдыха, телевизоры в поликлиниках, большие холлы и зимние сады в медицинских центрах. Внутреннее убранство должно быть похоже на домашнее в лучшем случае или на хорошую гостиницу. К тому же и размещение медицинского оборудования не должно давить своей технологичностью на человека.

Многие врачи понимают, что психологическое состояние человека имеет колоссальное влияние на его физические ощущения, на течение лечения и достижение результата. Поэтому нам надо построить не просто оснащенные объекты, но и удобные, комфортные для человека, чтобы он чувствовал себя лучше, просто зайдя в медицинский центр. Сложная задача, но, уверен, мы с ней справимся.

ЖИЛЫЕ ДОМА МОЖНО СОБИРАТЬ ИЗ МОДУЛЕЙ

- В этом году активно обсуждаются технологии модульного строительства жилья, в том числе и по программе реновации. Могли бы рассказать о перспективах этой технологии и ее возможном внедрении в Москве?

- При индустриальном строительстве вне стройплощадки создается большинство конструкций и элементов, которые подвержены погодным условиям, ветрам, перепадам температуры. Конечно, на обычной площадке можно организовать качественный контроль, но сложнее, поэтому идея крупнопанельного модульного строительства вполне реальна. Хотя у нее есть некоторые ограничения, например, по месту нахождения и доставке конструкций.

В Москве один из частных застройщиков уже проводит такой эксперимент, который позволяет в кратчайшие сроки собирать дом, как из кубиков практически. Это не простая задача. Сейчас коллеги занимаются отладкой технологий, в том числе, производства модулей, контролем за их сборкой. Для объектов индивидуального монолитного домостроения испытываем комплекты сборки внутренних инженерных систем. Их можно сделать на предприятиях и потом привезти в строящийся дом уже готовые блоки. Это позволяет скомплектовать водо-, энерго-, теплоснабжение, не производя такие сложные работы на стройплощадке.

Конечно, это сложно стопроцентно выполнить в цехах закрытых предприятий. Строительство – это то место, где формируется заново производственная площадка, создается продукт строительства. Поэтому некоторые ограничения все же остаются. Но точно мы будем стараться испытывать модульную технологию, потому что она имеет свои плюсы в качестве и в скорости. Такие дома ничем не отличаются внешне от объектов монолитного возведения. Думаю, через год мы будем готовы говорить о существенных возможностях применения этой технологии и принимать дальнейшие решения.

ВДОЛЬ РЕКИ ПОЯВИТСЯ БОЛЬШЕ ПРИЧАЛОВ И КАФЕ

- Недавно в столичном Стройкомплексе одобрены рекомендации для обустройства прибрежных территорий акваторий Москвы. Что конкретно теперь изменится при строительстве и реконструкции набережных?

- Река в городе дает совершенно другое ощущение жизни. Москва-река, по сути, была зажата промзонами по большей части. Раньше она рассматривалась как удобное место для доставки грузов. Сейчас все изменилось. Река в городе - это огромный капитал для создания удобной атмосферы для жизни. Поэтому мы концентрируемся на создании комфортных набережных, где люди проводят свое время, гуляют, развлекаются. Те районы, которые сейчас проходят трансформацию, например, район ЗИЛа – это просто фантастическое место для отдыха.

В одобренных рекомендациях приписано укрепление самих берегов, создание опорных и причальных стенок, пешеходных мест, велодорожек, благоустройство, озеленение, места подъезда и подхода к набережным, а также возможно, размещение некапитальных ресторанов и кафе. Конечно, разные районы будут выглядеть по-разному, но основные подходы будут такие.

РАНЬШЕ УЧИЛИСЬ МЫ, ТЕПЕРЬ УЧАТСЯ У НАС

- Летним ростом цен на стройматериалы сейчас обеспокоены не только власти и строители, но и покупатели квартир. Не придется ли отказаться совсем или сдвинуть сроки по городским и инвесторским проектам?

- Безусловно, сезонные удорожания связаны не только с активным строительством в нашей стране. Есть спрос на металлы за рубежом, в том числе, на стройматериалы. Мы наблюдаем за этой ситуацией и реагируем на нее. С другой стороны, рыночные механизмы работают в обе стороны. В случае большого спроса цены идут вверх, если спрос стабилизируется, цены опускаются. Мы будем делать все для того, чтобы оставаясь в жестких ограничениях бюджетного финансирования, реализовать проекты в срок или раньше срока.

- Юбилейный десятый урбанфорум в Москве завершился. Как оцениваете его работу?

- Несмотря на то, что из-за пандемии форум проводился в ограниченном формате личного общения, многие спикеры выступили в режиме онлайн, в любом случае, всегда интересно обменяться мнениями. В этот раз у форума есть две особенности. Во всех выступлениях подчеркивалось, что города существуют не сами по себе, а для того, чтобы в них жили люди. Это фактор социального развития. Вторая особенность заключается в том, что первые форумы мы проводили в Москве и рассказывали, что планируем сделать, спрашивали у коллег их мнения, как они решали подобные задачи. А на этом форуме мы рассказываем о том, что сделали и как. По многим параметрам мы ушли вперед от наших коллег в других городах. Сегодня уже мы выступаем людьми, которым задают вопросы, у которых интересуются, как был достигнут тот или иной результат. Причем не только в строительстве, а во всех сферах работы. Раньше учились мы, теперь учатся у нас.

Светлана Волкова

КОМСОМОЛЬСКАЯ ПРАВДА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Медицина > stroi.mos.ru, 6 июля 2021 > № 3792250 Андрей Бочкарев

Сроки проверок сокращаются

5 июля в эксклюзивном интервью «Вечерней Москве» председатель Комитета государственного строительного надзора города Москвы Игорь Войстратенко рассказал о том, что ждет застройщиков и надзорные органы после вступления в силу Федерального закона № 248.

— Игорь Михайлович, первого июля вступили в силу изменения 248-го Федерального закона. Его действие кардинально меняет работу Мосгосстройнадзора?

— Помимо изменений в ФЗ-248 принят так называемый закон-спутник № 170. До конца нынешнего года — это период адаптации закона, когда региональные институты должны разработать нормативные акты, на основании которых мы будем работать с января 2022 года. Они определят порядок контрольно-надзорной деятельности в следующем году.

— На практике какие перемены ожидаются?

— Система проверок в основном остается той же. Меняется только подход, и больший упор будет делаться на профилактику по предотвращению нарушений. Их прописано шесть видов: начиная от информирования до направления предупреждений застройщикам. Меньше станет выездных проверок — точнее, вдвое сократится их продолжительность. Если раньше проверять мы могли в течение 20 рабочих дней, то теперь — до 10.

Все результаты должны размещаться в едином реестре проверок. Увидеть их в электронном варианте можно будет в тот же день. Для сравнения — раньше на размещение результатов давалось от трех до семи дней. Это определит прозрачность и оперативность проводимых проверок.

— Получается так, что застройщикам дается больше послаблений. Игорь Михайлович, а для самих надзорных органов нагрузка возрастет, особенно в части быстрого размещения протоколов? Не пострадает ли качество проводимых проверок?

— Автоматизация и цифровизация процессов в первую очередь призваны помочь инспекторам. Ежедневно проводится кропотливая работа не только по наказанию нарушителей, но и по профилактике правонарушений: застройщикам давались разъяснения, рассылались информационные сообщения, проводились совещания на ранних этапах строительства.

Кроме этого, наше подведомственное учреждение — ГБУ «ЦЭИИС» (Центр экспертиз, исследований и испытаний в строительстве) — также нацелено на выявление нарушений при проведении технологии работ. Работа лабораторий носит прежде всего упреждающий характер, когда мы можем оповестить строителей о возможных нарушениях, а они могут их оперативно устранить. К тому же лаборатории теперь оснащены еще более современным оборудованием, благодаря которому конструкции различных строящихся объектов можно проверять неразрушающими методами.

— Например?

— Например, мы можем проверять массивы грунта, не забуриваясь на территории самого объекта. Другой пример — целостность железобетонных конструкций можно проверить с помощью сканеров, в основе действия которых лежит скорость прохождения и отражения волн. По указанным параметрам прибор может показать на своем экране неоднородность какого-либо массива. Для подземного строительства особенно важны такие методы исследования, когда можно выявить поры и пустоты в конструкциях. Техника также поможет сократить сроки проверок.

— Игорь Михайлович, а какие цифровые сервисы помогут улучшить качество проверок?

— Совместно с Департаментом строительства города Москвы мы обсуждаем размещение документации в составе BIM-моделей (информационная модель (или моделирование) зданий и сооружений, под которыми в широком смысле понимают любые объекты инфраструктуры. — «ВМ») различных объектов. У нас уже есть наработки, и мы здесь пока находимся в стадии эксперимента, когда нам нужно посмотреть возможность использования проверяемой документации в составе цифровой модели объекта. Туда же попадет перечень выявленных нарушений, увидев которые застройщик сможет их оперативно устранить.

— Но ведь человеческий фактор остается?

— С использованием новых сервисов инспекторы будут больше задавать направление хода проверок. Результаты отобразятся в цифровой модели. Инспектор, видя в BIM-модели, что нарушение не устранено, может предупредить застройщика о недоработках.

— Игорь Михайлович, а дополнительно людей планируется обучать?

— Безусловно. Вопрос кадров всегда стоит серьезно. Специалистов обучаем постоянно. Систему обучения дополнят новыми разработками, и их будет применять практически весь инспекторский состав после прохождения соответствующих курсов.

— А как урегулировать спорные моменты? Изменения в законе это предусматривают?

— Появляется еще одно понятие — досудебный порядок оспаривания действий или бездействий должностных лиц надзорных органов. То есть любые споры можно решить до суда.

— Исходя из вашего опыта: на каких объектах чаще всего идут проверки? Где контроль жестче?

— Здесь нужно говорить о заложенном еще давно рискоориентированном подходе. Согласно ему чем сложнее объект, тем больше проверок должно пройти. В среднем за цикл строительства какого-либо сооружения их должно пройти от 8 до 20. Самое большое количество — на высотных зданиях, стадионах, подземных сооружениях, в том числе на станциях Московского метрополитена.

— А за эпидемической ситуацией на стройках инспекторы следят?

— По поручению мэра Москвы Сергея Собянина комитет проверяет все строительные объекты на соблюдение требований по профилактике коронавирусной инфекции. Благодаря неусыпному контролю инспекторов Мосгосстройнадзора удалось избежать очаговых вспышек инфекции.

ДОСЬЕ

Игорь Михайлович Войстратенко родился 28 апреля 1966 года в Гомельской области. Получил высшее образование в Ленинграде. До 2012 года служил в Вооруженных силах и силовых структурах России. С апреля 2012 по июнь 2013 года возглавлял Минстрой Архангельской области. С октября 2013 года — работа в Мосгосстройнадзоре. С апреля 2021 года назначен председателем комитета. Заслуженный строитель РФ, женат, трое детей.

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > stroi.mos.ru, 6 июля 2021 > № 3792249 Игорь Войстратенко

Владимир Жидкин: «В Новой Москве создается около 15 - 20 тысяч рабочих мест в год»

В парке «Зарядье» состоялся Московский урбанистический форум Moscow Urban Forum 2021 (MUF). Напомним, он проходил с 1 по 4 июля. Главная тема в этом году - «Города-суперзвезды. Уроки успешной трансформации». В рамках деловой программы урбанфорума в открытой телестудии «Комсомольской правды» побывал руководитель Департамента развития новых территорий Москвы Владимир Жидкин.

ДЕТСАДЫ, ПОЛИКЛИНИКИ И МЕТРО

- Владимир Федорович, с момента присоединения новых территорий к столице прошло девять лет. Все это время Троицкий и Новомосковский округа активно занимаются созданием современной социальной инфраструктуры. Какие из проектов можно назвать главными?

- Каждый из них главный для своего поселения или новой жилой застройки. Школы, детские сады, поликлиники строятся в первую очередь там, где больше всего в них нуждаются жители. Например, в Коммунарке, где мы уделяем особое внимание развитию социалки. За девять лет в Новой Москве построено всего 90 различных социальных учреждений, это в среднем десять в год. Только в этом году планируем ввести 33 объекта. Мы ускоряемся. В три раза будет больше вводимых объектов в 2021-м, то же самое и в 2022, и 2023 годах.

- Будет ли ускоряться строительство станций метро и транспортной инфраструктуры?

- Крайне важный вопрос. Основной транспортный каркас уже создан - построены 280 километров магистральных дорог, 8 станций метро. Сейчас строятся еще 7 станций метро на трех ветках. При этом появились новые станции на МЦД, что так же создает интеграцию нескольких видов транспорта - метро, электричек, автобусов, которые ходят по автомобильным дорогам. Поэтому транспорту уделяется особое внимание.

Мы не упускаем ни одной сферы инфраструктуры. Хотя в этом году чуть важнее построить именно социальные объекты, но и обо всем остальном не забываем. Каждый год видим динамику роста по дорогам, метро, инженерии, объектам культуры.

РАЙОНЫ РАЗВИВАЮТСЯ КОМПЛЕКСНО

- Новой Москве нужны дополнительные рабочие места. Что для этого делается?

- Рабочие места для любого мегаполиса являются драйвером развития. В год создаем около 15 - 20 тысяч рабочих мест. Мы строим практически во всех сферах - услуги, социалка, производство, логистика, перерабатывающая промышленность, различные малые производства, сборочные цеха, крупные кластеры, например, в Прокшино, где планируется 23 тысячи рабочих мест. При этом запускаем мотивационные механизмы, чтобы девелоперы создавали эти рабочие места. Им полагаются налоговые льготы, бесплатные земельные участки под создание объектов производственного назначения. Город очень много делает для того, чтобы мотивировать сегодня собственников и девелоперов к созданию рабочих мест.

- Инвесторам, конечно, выгоднее построить жилье. Но главным в проектах Новой Москвы городские власти называют принцип комплексного развития. Как он соблюдается?

- Есть различные механизмы. В том числе, мы сейчас ограничиваем выдачу градостроительных планов земельного участка (ГПЗУ). Кроме того, изменились условия взимания платы за смену вида разрешенного использования (ВРИ). Расходы за перевод сельскохозяйственных земельных участков под жилую застройку стали высокими, но, если инвестор строит объекты с рабочими местами, то ему за счет этого компенсируется стоимость изменения ВРИ. Механизмов много, но не управлять этим процессом, не мотивировать, не влиять на собственников земельных участков - этого делать ни в коем случае нельзя. Иначе город превратится в гигантский спальный район, в котором будет жить не очень комфортно. Люди будут часами стоять в пробках, чтобы приехать в Москву или в другие населенные пункты, чтобы там найти себе работу. Поэтому надо делать все необходимое, чтобы у инвесторов была мотивация по созданию мест приложения труда.

MSN (MSN.COM)

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт > stroi.mos.ru, 6 июля 2021 > № 3792248 Владимир Жидкин

ЩЛЗ: лифтовая отрасль России догоняет мировую

Щербинский лифтостроительный завод, ведущий свою историю с 1943 года, планирует к 2025 году нарастить долю рынка до 33%, сообщил генеральный директор предприятия Антон Артемьев. В интервью РИА Недвижимость он рассказал, что сегодня представляет собой лифтовой рынок страны, каким образом будет модернизирован завод и как планируется снижать цены на лифты.

– Антон Евгеньевич, расскажите о том, как ЩЛЗ пережил коронавирусный год. Как изменились объемы производства и продаж предприятия, каковы ваши ожидания от этого года?

– Самое сложное время для нас было в марте – апреле прошлого года, когда предприятие практически не работало. В то время мы производили оборудование только для больниц и выполняли заказы Минобороны. Конечно, определенное влияние на предприятие это оказало. Тем не менее, год мы закончили достаточно прилично и произвели более 8,7 тысячи лифтов. Даже по финансам нам удалось выйти на позитивную динамику и получить 59 миллионов рублей чистой прибыли по РСБУ.

Сейчас мы выходим на прежние объемы производства. Да, есть определенные макроэкономические показатели, но тем не менее ситуация стабильна. Мы работает в полном объеме, никаких проблем и прямого влияния пандемии не чувствуем. В этом году рассчитываем произвести 9-10 тысяч комплектов лифтового оборудования.

– В последнее время в России сильно подорожал металл, что отразилось на себестоимости девелоперских проектов и цене жилья. А как это повлияло на лифты?

– Действительно, сейчас идет существенное удорожание практически всех материалов. Например, нержавеющая сталь подорожала практически на 90%, медь на 30%, а металлопрокат на 130% за последние полгода. Это не могло не отразиться на себестоимости нашей продукции, на текущий момент она выросла примерно на 15-17%. Мы стараемся нивелировать этот скачок. У нас есть определенные идеи и проекты по снижению цен и планируем, что нам удастся их реализовать.

– За счет чего?

– В первую очередь, за счет оптимизации конструкции продукта и передачи на аутсорсинг непрофильных операций. Это мы будем делать в рамках модернизации всего нашего предприятия.

– Модернизация, о которой вы говорите, это та концепция развития завода, которая была расписана в 2018 года после перехода под контроль "Дом.РФ"?

– Да, после перехода под управление "Дом.РФ" на заводе начался новый виток жизни. Когда я приходил на эту должность в ноябре 2019 года, было оговорено, что мы должны создавать продукт, способный конкурировать с мировыми брендами. Потому что сегодня лифтовая отрасль нашей страны сильно отстает от мировой. Европа, Америка, Китай и Корея нас сильно опережают. Поставленные нашими акционерами задачи – модернизация предприятия и разработка новой продукции.

– Расскажите, какие именно разработки ведутся и какие новые продукты появятся?

– Разработка ведется по трем направлениям. Во-первых, мы работаем над конструкцией лифтов. Речь идет о том, что наши стандарты существуют еще с советских времен, поэтому и оборудование недостаточно высокотехнологично. Наша разработка предполагает снизить материалоемкость конструкции лифтов на 10% в сравнении с предыдущими моделями. На эту разработку мы планируем получить порядка восьми международных патентов.

Во-вторых, мы хотим сделать ставку на безредукторные лебедки. На сегодняшний день у нас в стране массового производства нет. Кроме того, в настоящее время, с учетом роста высотного строительства в крупных городах и тенденций рынка, требуются современные станции управления лифтом.

– Это третье направление разработок?

– Оно касается станций управления лифтом. Это система, которая основывается на централизованном и нередко групповом управлении лифтами. По сути, это его мозг. На сегодняшний день у нас станции управления имеют минимальный объем функций, в этом направлении нам надо догонять другие страны.

– Еще в портфеле проектов ЩЛЗ есть система обеззараживания лифтовой кабины – тоже недавняя ваша разработка, расскажите о ней.

– Актуальность этого вопроса назрела в начале пандемии COVID-19. Тогда мы разработали и испытали систему дезинфекции, позволяющую обезопасить от инфекций до 98% поверхностей лифта за час. Эффективность системы проверена специалистами НИИ Дезинфектологии Роспотребнадзора. Средства дезинфекции кабины лифта представляют собой одиночные светодиодные излучатели бактерицидного ультрафиолета. Такая обработка возможна только при отсутствии людей в кабине.

– Нет ли сейчас в условиях нового постковидного времени планов производить исключительно такое оборудование?

– Сейчас эта опциональная система уже запущена в производство. Предлагаем всем нашим заказчикам дополнять оборудование такими системами. По стоимости подобный лифт выходит дороже, но не более чем на 100 тысяч рублей. Разница обусловлена тем, что эти светодиоды приходится закупать в других странах. Отечественного производства пока нет.

– Надеемся, что в новых домах будут исключительно такие лифты. Кстати, а какова ваша доля в объеме производства лифтов для нового строительства и для программы капремонта?

– Сейчас больше 50% лифтов реализуется по программам замен лифтового оборудования фондами капитального ремонта. В перспективе наша точка роста будет связана именно с новым строительством.

– А ваша доля рынка на сегодня? Планируете ли вы ее увеличивать? Какие у вас прогнозы по росту рынка в целом с учетом планов по увеличению ввода жилья в рамках нацпроекта?

– Сегодня наша доля составляет чуть более 20% от рынка. Мы поставляем оборудование по всей стране, недавно выиграли большие тендеры. Например, в Норильске. Половину российских регионов точно покрываем. При этом часть оборудования идет и на экспорт. Например, были контракты с Кубой, ведем сейчас переговоры с Арменией.

К 2025 году ожидаем, что общий объем рынка составит около 50 тысяч единиц в год. Сегодня это где-то 44 тысячи единиц. Думаю, что мы займем где-то треть рынка к этому времени. Мы предполагаем, что пропорция в объемах производства будет такой: 40% на замену лифтового оборудования и 60% на новое строительство. По программам замен, кстати, в стране есть определенное отставание.

– Почему отставание? Мало заводов? Вообще есть ли между ними конкуренция?

– Конкуренция огромная. Сегодня активно появляются новые небольшие производства, работают старые крупные. Поэтому делаем ставку именно на внедрение в производство новых технологий, чтобы снизить себестоимость и сделать наше оборудование более привлекательным на рынке.

– Сообщалось, что "Дом.РФ" планирует построить новый мощный завод в новой Москве в рамках консолидации лифтостроительных предприятий России. Стоит ли ожидать этого?

– Такой вариант, действительно, был, но мы нашли путь расширения производственных мощностей через модернизацию. Если сегодня наши мощности составляют где-то 12 тысяч единиц в год, то после завершения проекта трансформации они вырастут до 18 тысяч единиц.

– Сколько было вложено денег в развитие за последние годы? Сколько еще требуется вложить и какие направления усилить?

– С 2019 года было вложено порядка 1,2 миллиарда рублей. Прогноз до 2025 года - еще около 3 миллиардов. Эти деньги пойдут на закупку новых производственных линий, которые позволят увеличить наше производство и автоматизировать многие операции, убрать "слабые места". К ним, помимо того, о чем я говорил ранее, я бы отнес также отстающую IT-инфраструктуру предприятия и устаревший станочный парк.

– Автоматизация процессов не повлечет за собой сокращений?

– Люди – наша главная ценность. Мы планируем осваивать новые производственные процессы, о которых говорили ранее и будем проводить переподготовку сотрудников, поощряя в работниках стремление к профессиональному росту и нацеленность на результат.

Беседовала Ольга Гахокидзе

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт > ria.ru, 6 июля 2021 > № 3776185 Антон Артемьев

Променяла российский рынок на европейский: сколько потеряла Украина

Ирина Бадмаева. Россия и Украина обмениваются списками запрещенных товаров. На этот раз Москва наложила эмбарго на сахар, макароны, мороженое, майонез и кетчуп из соседней страны. Весной Киев отказался от нашей пшеницы, бумаги, подсолнечного масла и картона. Противостоянию уже больше пяти лет, однако Россия все еще — ключевой торговый партнер Украины. Евросоюз тем временем не дает Киеву вольготно чувствовать себя на европейском рынке. Кто проиграет, а кто выиграет от взаимных экономических санкций — в материале РИА Новости.

Обменяться списками

Российские потребители не увидят на полках магазинов украинские мясные консервы, попкорн, мюсли, готовые супы. Не утолят жажду минеральной водой и газированными напитками. Забанили ячмень, пальмовое масло, кукурузный крахмал, корм для скота, некоторые виды лесоматериалов, ящики и коробки из древесины.

Экономические отношения между странами ухудшились шесть лет назад. Тогда Украина готовилась к соглашению о зоне свободной торговли (ЗСТ) с Евросоюзом — таможенные пошлины снижали, а в некоторых случаях и полностью обнуляли. Российские власти опасались, что беспошлинные товары хлынут на отечественный рынок. На кону оказались интересы наших производителей. Киев и Москва при участии Еврокомиссии весь 2015-й пытались урегулировать вопрос, однако так и не договорились.

Зона свободной торговли между Украиной и ЕС заработала в 2016-м. И Россия приостановила договор в рамках СНГ о ЗСТ с Украиной. Ввела таможенные пошлины и продуктовое эмбарго на украинскую свинину, овощи, сыры, фрукты, молочку. Киев ответил тем же. С тех пор перечни неоднократно расширяли, а ограничения — продлевали.

При этом, как считают эксперты, обеим странам невыгодны запреты: они наносят ущерб внешней торговле, наполнению внутренних рынков, доходам от экспорта и продаж импортной продукции.

"По данным Росстата, товарооборот между Россий и Украиной за январь — апрель 2021-го — свыше трех миллиардов долларов. Это лишь полтора процента от объема внешней торговли нашей страны. В три с половиной раза меньше, чем с Беларусью, и вдвое — чем с Казахстаном. Сравнимо с Индией или Бельгией, с которыми у России нет такого количества исторических, территориальных, культурных, языковых и прочих связей", — говорит Марк Гойхман, главный аналитик информационно-аналитического центра TeleTrade.

Динамика также оставляет желать лучшего. Внешнеэкономический оборот России повысился на 16,4 процента по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Со странами СНГ — на 21. С Украиной — чуть меньше чем на полтора процента.

Киев торгует с Москвой себе в убыток. Покупает больше, чем продает. Вывоз товаров из России на Украину вдвое превышает поставки туда, по оценке Федеральной таможенной службы. И разрыв увеличивается. За четыре месяца 2021-го наш экспорт соседям вырос на пять процентов, а импорт сократился на четыре с половиной. Соответственно, от ограничений ввоза Москва теряет меньше, чем Киев.

Последствия для республики могут быть болезненными, а Россия даже не заметит отсутствия украинских продуктов, считает экс-депутат Верховной рады Алексей Журавко. По его словам, их сахар ЕС не нужен. Не говоря уже о макаронах и мучных изделиях. Сейчас продукцию поставляют на европейский рынок по достаточно жестким квотам, и большинство выбирают в первый же месяц года. Евросоюз же, отмечает Журавко, не спешит расширять закупки украинских товаров.

Торговля по-украински: что имеем — не храним, потерявши — плачем

Испанский хамон, бельгийский шоколад, немецкое пиво — все эти товары должны были стать доступнее для украинцев благодаря зоне свободной торговли с ЕС. Одна из главных ее целей — снятие экономических барьеров, когда украинские компании беспрепятственно продают товары в Европе, а европейские фирмы — на Украине.

Но сотрудничество оказалось не столь выгодным, как предполагали сторонники евроинтеграции. Беспошлинно в ЕС поступает небольшая доля украинской продукции. Киев, напротив, распахнулся для европейской — с высокой добавленной стоимостью. А сам в Старый Свет отправляет преимущественно сырье.

Хотя объем экспорта Украины в ЕС за последние годы действительно немного вырос. Однако это не компенсирует ущерб от потери российского рынка.

По словам главы политсовета партии "Оппозиционная платформа — За жизнь" Виктора Медведчука, Украина ежегодно лишается миллиардов долларов из-за соглашения об ассоциации с ЕС, условия которого для экономики страны "катастрофические". Ссылаясь на данные украинского Госстата, политик сообщил: из-за "асимметричных и дискриминационных" условий отрицательное сальдо торгового баланса в 2020-м — свыше пяти миллиардов долларов.

Между тем Россия, как следует из данных Государственной таможенной службы, остается одним из главных поставщиков для Украины. На первом месте Китай: на его долю приходится свыше восьми миллиардов долларов. На втором Германия — более пяти. Тройку лидеров замыкает Россия — чуть больше четырех с половиной.

Покупали у Украины больше всего китайцы — свыше семи миллиардов долларов, поляки — 3,3, россияне — 2,7. Страна экспортировала прежде всего зерновые, черные металлы, жиры и масла животного или растительного происхождения. Завозили минеральное топливо, нефть и продукты ее переработки, машины, оборудование и механические устройства, наземный транспорт.

В целом, по данным украинского ведомства, в прошлом году импорт сократился почти на десять процентов, до 54,2 миллиарда долларов, экспорт уменьшился на 1,7 — до 49,2 миллиарда. Совсем неподходящая картина для запретительных списков. При этом в Москве не раз подчеркивали, что снимут все эмбарго, если Киев поступит так же.

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 6 июля 2021 > № 3774948

В Индии произвели тестовую партию "Спутник V"

Тестовая партия российской вакцины против коронавируса "Спутник V" произведена компанией Morepen Laboratories в Индии, сообщил Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ).

"Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ, суверенный фонд Российской Федерации) и Morepen Laboratories, одна из ведущих фармацевтических компаний Индии, объявляют о производстве тестовой партии российской вакцины против коронавируса "Спутник V" на мощностях компании в штате Химачал-Прадеш", - говорится в сообщении.

Первая партия препарата, по сообщению фонда, будет направлена в НИЦЭМ им. Н.Ф. Гамалеи для контроля качества. Отмечается, что РФПИ и Morepen Laboratories подписали соглашение о сотрудничестве в июне текущего года и в настоящее время осуществляют процесс технологического трансфера.

"Пандемия коронавируса продолжается, возникают новые, более опасные штаммы в различных регионах мира, поэтому РФПИ увеличивает производственные мощности для выпуска "Спутника V" в Индии, одном из ключевых хабов. Соглашение с Morepen Laboratories позволит увеличить объемы производства вакцины, сделать ее более доступной", - прокомментировал глава РФПИ Кирилл Дмитриев.

Вакцина "Спутник V" была одобрена в Индии 12 апреля 2021 года в рамках процедуры ускоренной регистрации. Партнерства с индийскими производителями позволят выпускать более 850 миллионов доз вакцины "Спутник V" в Индии ежегодно.

"Спутник V" зарегистрирован в 67 странах с общим населением более 3,5 миллиарда человек. Данные регуляторов ряда стран, в том числе Аргентины, Сербии, Бахрейна, Венгрии, Мексики и других государств, полученные в ходе вакцинации населения, демонстрируют, что "Спутник V" – одна из наиболее безопасных и эффективных вакцин против коронавируса.

Вакцина "Спутник V" создана на проверенной и хорошо изученной платформе аденовирусных векторов человека и использует два разных вектора для двух прививок в ходе вакцинации, обеспечивая более продолжительный иммунитет.

Россия. Индия > Медицина > ria.ru, 6 июля 2021 > № 3774946

Собянин подписал постановление о поощрении бизнеса за вакцинацию

Мэр Москвы Сергей Собянин подписал постановление о поощрении бизнеса, обеспечивающего вакцинацию работников от коронавируса, сообщила пресс-служба главы города и правительства столицы.

Первые сто предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, которые выполнят требование о полном завершении иммунизации 60% и более сотрудников, получат гранты из бюджета. Их размер составит 100% НДФЛ, уплаченного организацией в предшествующие 12 месяцев, но не более пяти миллионов рублей.При этом 50 грантов предназначены для малого и среднего бизнеса, еще 50 — для иных субъектов предпринимательской деятельности.

Согласно постановлению, рестораны, кафе и другие предприятия общепита, соблюдающие требования по использованию QR-кодов, получат средства на компенсацию расходов по уплате коммунальных услуг в размере 100% фактических затрат предприятий общественного питания на эти цели в III квартале 2021 года, субсидию предоставят в IV квартале.

Основные условия для получения грантов — соблюдение требований по QR-кодам и обеспечение вакцинации 60% и более работников в сроки, установленные главным санитарным врачом города.

Предприниматели смогут подавать заявки на получение субсидий через личные кабинеты на ИТ-платформах коммерческих банков, в которых у них открыты расчетные счета.

"По сути, банки станут уполномоченными представителями московских предпринимателей по сбору документов и подаче заявок на городские субсидии и гранты, а также будут консультировать своих клиентов по вопросам получения мер поддержки", — добавили в пресс-службе мэра и правительства Москвы.

Это должно упростить получение мер финансовой поддержки. Первыми субсидиями, заявки на которые можно будет подать через личный кабинет, станут средства на приобретение и лизинг оборудования, развитие хозяйственной деятельности, участие в выставках и онлайн-продвижение товаров и услуг, компенсацию расходов по договорам франчайзинга. Прием заявок начнется на следующей неделе.

Ранее правительство Москвы утвердило пакет дополнительных мер поддержки предприятий ресторанного бизнеса. Они получили отсрочку по уплате арендных платежей за III квартал 2021-го по помещениям, арендуемым у города. Также рестораны и кафе включили в программу субсидий малому и среднему бизнесу.

В июне глава Роспотребнадзора по столице Елена Андреева выпустила постановление об обязательной вакцинации от коронавируса в ряде "контактных" сфер, в частности — торговли, услуг, транспорта, образования и других. До 15 августа в таких организациях не менее 60% сотрудников должны получить два компонента вакцины против коронавируса, привиться первым нужно до 15 июля.

С 1 июля на сайте mos.ru заработал специальный сервис для подачи работодателями сведений о вакцинированных сотрудниках.

Россия. ЦФО > Приватизация, инвестиции. Медицина > ria.ru, 6 июля 2021 > № 3774944

РЭЦ поможет словацким импортерам найти российских производителей

Российский экспортный центр (РЭЦ) и Совет словацких экспортеров договорились заключить соглашение, которое поможет предпринимателям двух стран быстрее найти партнёров, говорится в сообщении РЭЦ.

В рамках международной промышленной выставки "Иннопром 2021" состоялась встреча вице-президента группы РЭЦ Максима Кобина и председателя Совета словацких экспортеров Лукаша Паризека.

"В ходе встречи договорились разработать и подписать специальное соглашение об информационном обмене между институтами развития экспорта, которое позволит решить проблему малого числа запросов со стороны словацких импортеров на поиск производителей российской продукции", - говорится в сообщении.

По словам Паризека, причина в нехватке у словацких предпринимателей необходимых сведений о специфике торговли с Россией и о том, в каких секторах экономики они могут найти надежных партнеров. Кобин согласен, что недостаток актуальной информации мешает реализовать внешнеторговый потенциал.

"На текущий момент реализован еще не весь потенциал российских компаний в вопросе продвижения на рынок Словакии. Порой российским компаниям не хватает знаний о рынке Словакии. Нам необходимо продолжить работу по наращиванию двухсторонней торговли, а также реализации совместных проектов в третьих странах, продвигать российские компании и активно привлекать словацкие, используя все возможные механизмы, включая собственную и партнерскую сеть РЭЦ и торгового представительства РФ в Словакии", - сказал Кобин.

Паризек в свою очередь добавил, что Совет словацких экспортеров заинтересован не только в поддержке словацких экспортеров на российском рынке, но и в целом в развитии отношений с российскими предпринимателями - по закупкам товаров и по совместным проектам в третьих странах.

"Мы договорились, что заключим соглашение о сотрудничестве с Российским экспортным центром", - подвел итоги Паризек, отметив, что соглашение позволит институтам развития оперативно обмениваться информацией, что даст конкурентное преимущество представителям бизнеса обеих стран.

По итогам 2020 года группа РЭЦ в рамках сотрудничества со Словакией оказала российским компаниям страховую поддержку в размере 412,3 миллиона долларов, а за 5 месяцев 2021 года – 34,6 миллиона. В рамках предоставления нефинансовой поддержки в 2020 году российские компании пользовались сервисами по поддержке экспортных поставок. Объем поддержанного экспорта по данному направлению составил 20,5 миллиона долларов.

Россия. Словакия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 6 июля 2021 > № 3774943

Пенсионеры могут обеднеть после роста выплат к 2024 году, заявил депутат

Повышение пенсий к 2024 году, в среднем, до 20,4 тысячи рублей, которое прогнозирует Пенсионный фонд России (ПФР), не означает роста доходов пенсионеров - в реальности из-за инфляции они могут стать даже беднее, считает первый зампред комитета Госдумы по бюджету и налогам Михаил Щапов (КПРФ).

Из основных характеристик бюджета ПФР на 2022 год и плановый период 2023 и 2034 годов, представленных к заседанию Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, следует, что средняя пенсия неработающего пенсионера может составить 20 388 рублей к 2024 году. По данным Росстата на 1 января этого года, средний размер страховых пенсий по старости составлял 17 535 рублей.

"Если ПФР будет повышать каждый год средний размер пенсий не менее чем на 1000 рублей, то его прогнозы выглядят вполне реальными. Однако есть существенный вопрос о влиянии инфляции на реальный размер пенсий", - сказал Щапов РИА Новости.

В то же время, добавил он, большие вопросы возникают по поводу расчетов самой инфляции. По данным Росстата, в мае темпы роста цен в России в годовом выражении подскочили до максимума с 2016 года - 6,02%, а к 7 июня выросли до 6,15%.

"Однако мы видим, что рост цен на продукты намного больше этих показателей. Так, по данным экспертов из Экспертно-аналитического центра агробизнеса, в апреле 63 товара из 121-го подорожали больше, чем инфляция (6,4%), 32 товара подорожали за год больше, чем на 10%, у 9 товаров рост выше, чем 25%. Больше всех подорожали основные продукты малообеспеченных граждан – "борщевой набор" (картофель +47,7%, свекла +44,5%, морковь +38,9%), сахар (+37,8%), куриное яйцо (+31,3%), подсолнечное масло (+27,6%)", - указал собеседник агентства.

Поэтому, полагает Щапов, есть сомнения, что в 2024 году пенсия в реальном выражении вырастет, как прогнозирует ПФР. "Скорее всего, ее "съест" реальная, а не бумажная инфляция. Да, падение не должно быть катастрофическим - не в разы, но, скорее всего, пенсионеры на своих кошельках ощутят, что стали все же беднее", - считает депутат.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 6 июля 2021 > № 3774942

Путин поручил создать рабочие места в неугольных отраслях в Кузбассе

Не менее 40 тысяч рабочих мест должны появиться в ближайшие пять лет в не угольных секторах экономики Кузбасса, заявил президент РФ Владимир Путин.

"Нужно активно модернизировать предприятия, создавать новые рабочие места. И не только в традиционных для региона отраслях добычи угля, металлургии, химической сфере, но и в легкой промышленности, сельском хозяйстве, транспортном секторе и туристическом комплексе. Назову конкретную цифру: в ближайшие пять лет в не угольных секторах экономики Кемеровской области должно появиться не менее 40 тысяч новых современных рабочих мест", - сказал он на торжественном мероприятии по случаю 300-летия промышленного освоения Кузбасса.

"Сейчас побывал на строительной площадке культурно-образовательного комплекса, он станет одним из четырех крупных культурных кластеров России. Они возводятся сейчас в Севастополе, Владивостоке и Калининграде. Честно говоря, так и планировалось - три таких центра, но по инициативе губернатора Кузбасса Сергея Евгеньевича Цивилева принято решение создать еще один такой мощный кластер здесь, в Кемерово. Думаю, что Кузбасс, который так много сделал для развития мощи страны, заслужил такой подарок", - отметил Путин.

По его словам, жители Кузбасса смогут знакомиться с лучшими мировыми образцами музыкального, театрального, изобразительного искусства, посещать выставки ведущих музеев страны - Эрмитажа, Русского музея, Третьяковской галереи, Пушкинского музея.

"Здесь будут действовать детские школы искусств и филиалы лучших в России учебных заведений в сфере культуры", - сказал президент.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 6 июля 2021 > № 3774941

Цифровая поддержка увеличит долю экспортеров в России до 15 процентов

Цифровизация мер поддержки экспорта в России позволит увеличить доли компаний-экспортеров с 1% до 15%, заявил вице-президент Российского экспортного центра Максим Кобин на сессии "Господдержка промышленного экспорта 2.0.", организованной Минпромторгом РФ, сообщает РЭЦ.

"По статистике, сегодня в России менее 1% предпринимателей занимается экспортом. ... Для сравнения, во многих странах, активно вовлеченных в международную торговлю, экспортируют 10-15% компаний и наша задача – как института развития – создать такую экосистему, чтобы как можно больше предпринимателей выходили на экспорт", - сказал Кобин.

По его словам, в портфеле РЭЦ есть много инструментов для поддержки и начинающих экспортеров, и тех предпринимателей, кто только готовиться экспортировать. Активно работает Школа экспорта РЭЦ. Кроме того, РЭЦ в этом году запускает образовательные спецпрограммы для регионов – и для управленцев, и для отраслей. РЭЦ ведет активную работу с действующими экспортерами, главная цель которой - помочь им нарастить и диверсифицировать свой бизнес.

"На сегодняшний день мы обеспечиваем и закрываем потребность во всех видах финансирования экспортной деятельности от пополнения оборотных средств, финансирования и страхования проектов по созданию экспортно ориентированных производств, до финансирования покупателей, страхования риска неплатежа, страхования инвестиций за рубежом. И более того, поддерживаем гарантиями и кредитами пост-экспортный цикл. Но требуется и расширение ресурсов для финансовой поддержки, и расширение пропускной способности государственных сервисов, увеличение операционной эффективности институтов развития", - отметил вице-президент РЭЦ.

"Главный тренд времени – это цифровизация. В прошлом году мы запустили цифровую платформу "Мой экспорт", ... перевели в цифру наиболее востребованные меры поддержки. Мы поставили для себя амбициозную задачу – фундаментально изменить отношения экспортера с государством и всеми ведомствами в рамках предоставления госуслуг для экспортеров", - рассказал он о ключевом формате преобразования существующих мер поддержки. По его словам, оцифровка первых сервисов уже позволила существенно сократить время предоставления услуг.

"Количество юридических лиц, осуществляющих экспортную деятельность в стране, конечно, несоизмеримо с численностью сотрудников Группы РЭЦ. При этом мы хотим не только охватить их все, но и увеличить их количество. Так как это возможно? Мы приняли для себя решение о необходимости создания целой экосистемы поддержки экспорта, подключив в нее регионы. И разработанный нами стандарт стал нашим главным инструментом решения этой задачи", - заключил Кобин.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > ria.ru, 6 июля 2021 > № 3774936

Отбить атаку в один клик

На Кубани обсудили проблемы защиты госструктур и бизнеса

Текст: Анна Юркова (Краснодарский край)

В России число преступлений с использованием информационных технологий за последний год выросло на 70 процентов (510 тысяч), среди них три четверти - кражи и мошенничество. Такие данные привели на прошедшей в Краснодаре международной конференции по кибербезопасности Kuban CSC-2021.

Цифра внушительная, поэтому центральной темой трехдневных дискуссий стала разработка единой стратегии защиты интересов госструктур и бизнеса в условиях стремительного усиления кибератак. Возможности для этого сложились уникальные: на конференции собрались представители 25 государств, специалисты правоохранительных и силовых структур, финансовых организаций, ведущих ИT-компаний.

Главная причина, по которой злоумышленники в последнее время усилили свой натиск, связана с пандемией COVID-19. В новых реалиях многие предприятия перешли на удаленный режим работы, совещания с коллегами сменились видеоконференциями. И далеко не все руководители могли оперативно обеспечить сотрудников корпоративным оборудованием, разрешив им подключаться к офисной ИT-инфраструктуре с домашних устройств, зачастую уязвимых. Согласно исследованию компании "Лаборатория Касперского", в прошлом году на личных компьютерах дома работали 68 процентов респондентов. С точки зрения мошенников, это идеальная ситуация для атаки с применением социальной инженерии (введение в заблуждение путем обмана или злоупотребления доверием) или так называемого фишинга. Ведь иногда простой переход по ссылке в браузере оборачивается утечкой конфиденциальных данных компании.

- В прошлом году стало существенно больше мошеннических сайтов, - заявил заместитель начальника ГУ международно-правового сотрудничества - начальник организационно-правового управления Генпрокуратуры РФ Сергей Плохов. - Преступники умело встраиваются в новостную повестку: появились сайты-клоны известных торговых фирм, ресурсы, связанные с социальными услугами, выплатами пособий. Все они настроены под запросы клиента и вызывают доверие. Участилась рассылка фишинговых писем с предложением простых способов быстрого заработка, в том числе на обороте криптовалюты.

Участники конференции считают, что столь широкое распространение киберпреступлений и их высокая латентность обусловлены целым комплексом факторов. Это и трансформация способов шифрования данных, повышающих анонимность злоумышленников, и отсутствие непосредственного контакта с потерпевшим при совершении преступлений. Отмечается также трансграничный характер деяний: с ноутбуком можно совершить попытку взлома системы из любой точки мира. Вывод экспертов: повысить защищенность объектов информатизации можно только сообща, в отдельно взятом государстве это невозможно.

Неутешительная статистика вынудила предприятия среднего и малого бизнеса, сумевшие выстоять и вовремя перестроить свою работу в пандемию, увеличить расходы на информационную безопасность в среднем на 20 процентов. На Кубани это стало поводом для детального анализа ИT-рынка. В прошлом году в крае был принят закон о государственной поддержке работы в сфере информационных технологий, а в начале июня на Петербургском международном экономическом форуме власти заключили соглашение о строительстве в Краснодаре ИT-парка.

- Этот проект планируют реализовать в ближайшие четыре года, - отмечает руководитель Ассоциации цифрового развития Краснодарского края Сергей Грабский - Парк площадью 12 тысяч квадратных метров в районе улицы Тихорецкой включит в себя бизнес-инкубатор ИТ-проектов, дата-центр, телекоммуникационную инфраструктуру ИТ-сообщества, а также школу подготовки специалистов в сфере цифровых технологий. Потребность в кадрах в области информационной безопасности стабильна: сейчас на внутреннем рынке не хватает порядка двух тысяч работников, однако пока мы не можем конкурировать с Москвой по части зарплаты, а создание инфраструктуры помогло бы стимулировать талантливых выпускников вузов строить свою карьеру в регионе. Причем у нас есть все условия для появления ИT-парков также в крупных причерноморских городах: в Анапе, Геленджике, Новороссийске. Уверен, у руководителей инновационных компаний предложение найдет живой отклик.

Одним из самых интересных мероприятий на конференции стал турнир по практической информационной безопасности Kuban CTF-2021 Task Based. В Краснодаре он проводится уже в четвертый раз. Отобранные для участия студенты из разных регионов России попробовали себя в роли взломщиков. За восемь часов двадцати командам надо было решить несколько задач: по обратной разработке, криптографии, поиску флага (комбинации символов), взлому веб-приложений и расследованию компьютерного преступления (необходимо было понять, каким образом хакер пробрался в систему). Подобные турниры сулят не только денежные призы за первые три места (от 50 до 150 тысяч рублей), но и уникальный шанс приобрести практические навыки, в которых сейчас нуждаются бизнес и госструктуры.

Банк в деле

По данным Центрального банка России, потери россиян от действий кибермошенников в 2020 году выросли в 1,5 раза по сравнению с 2019 годом и составили 9,8 миллиарда рублей. Как правило, большинство таких операций совершается телефонными аферистами: запутывая человека, они выманивают данные карты, пароли из sms и даже побуждают его добровольно перевести деньги на чужой счет. Есть и хорошая новость: процент таких хищений все-таки чуть снизился - с 68,6 до 61,8. Тут сказывается расширение финансового кругозора населения. Также важную роль исполняет Центр мониторинга и реагирования на компьютерные атаки в кредитно-финансовой сфере (ФинЦЕРТ Банка России).

- В его компетенцию входит как реагирование на компьютерные атаки, так и организация и координация обмена информацией, разработка и распространение оперативных и аналитических материалов, - пояснил директор департамента информационной безопасности ЦБ Вадим Уваров. - Участниками информационного обмена являются кредитные организации, разработчики антивирусного программного обеспечения, операторы связи и многие другие. Эти организации направляют в Центр данные о кибератаках, операциях, совершенных без согласия клиентов, данные о номерах телефонов и банковских картах, используемых мошенниками. ЦБ формирует базу данных, чтобы вовремя предотвращать новые инциденты. По состоянию на декабрь 2020 года ЦБ было выявлено более 43 тысяч уникальных признаков операций, совершенных без согласия клиентов.

Кстати

По данным ЦБ РФ, средняя сумма одной операции по счетам, совершенной без согласия владельцев, в 2019 году была равна 10 тысячам рублей, в 2020 году - 11,4 тысячи. Банки возместили клиентам в 2019 году 935 миллионов рублей, или 14,6 процента от общей суммы потерь, в 2020-м - 1,1 миллиарда.

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 6 июля 2021 > № 3770921

Возвращение авосек

Отказаться от одноразовой пластиковой посуды и полиэтиленовых пакетов не так-то просто

Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

Возможно, вскоре мы простимся не только с одноразовой пластиковой посудой, ватными палочками и трубочками для коктейля, но и с полиэтиленовыми мешками. Как прогнозируют многие экологи, вопрос этот будет поднят на государственном уровне уже этой осенью. Однако экологи предупреждают: не все так просто, переход таит опасности.

Как заявила Виктория Абрамченко, заместитель председателя Правительства РФ по вопросам сельского хозяйства, экологии и оборота недвижимости, готовятся поправки в законодательство, которые предполагают запрет на использование неперерабатываемых и трудноизвлекаемых материалов.

- Пластик почти не перерабатывается и, помимо свалок, часто оказывается в окружающей среде. Для его захоронения приходится отводить все новые земли, в том числе из пахотного оборота. Процесс сжигания или естественного разложения пластмасс сопровождается выделением канцерогенов. Они устойчивы к химическому и биологическому разложению, сохраняются в окружающей среде в течение десятков лет и переносятся по пищевым цепочкам: почва - растение - травоядные животные - человек, - поясняет Елена Есина, член Общественного совета при Минприроды РФ, судебный эксперт по экологии.

Кстати, в отчете Счетной палаты по мониторингу ситуации в мусорной отрасли сказано, что, несмотря на начатую в 2019 году реформу обращения с отходами, ситуация в этой сфере остается неблагополучной. Уровень переработки отходов не превышает семи процентов, а более 90 процентов по-прежнему направляется на полигоны и свалки.

Елена Есина приводит пример с полиэтиленовыми пакетами. Ежегодно в России их продается 65-80 миллиардов штук. Если бы мы захотели все пакеты перевести в одном товарном поезде, то нам понадобилось бы 4779 крытых вагонов. Удельный вес пакетов, попадающих на переработку, крайне незначителен. Значит, все эти "вагоны" оказываются на свалках и в окружающей среде.

- При этом альтернативы полиэтиленовым пакетам практически нет. Кто-то выступает: дайте бумажные! Но получение бумаги - сложный технологический процесс, приносящий много отходов, неутилизируемых отходов. Вспомните, сколько скандалов было с ЦБК, наносящих вред экологии. Переход на бумагу - отличный вариант для государств, закупающих целлюлозу. То есть производит ее со всеми вытекающими для экологии последствиями кто-то другой. Второй момент: утилизация бумаги. Сбор макулатуры считается добрым делом. Но на самом деле переработать макулатуру может только крупный комбинат: таковы тонкости процесса. А вот с переработкой полимера справится небольшая по площади фирма. Поэтому бумага - очень спорное решение, - считает Олег Николаев, заместитель заведующего кафедрой оборудования и робототехники переработки пластмасс Санкт-Петербургского государственного технологического института (Технологического университета).

Выход с созданием одноразовой посуды из биоразлагаемого полимерного материала - тоже не безупречен. Это должен быть материал, разлагаемый сам по себе. Например, на основе полилактида (молочной кислоты). И такие варианты уже есть. Но он дорогой и не может составить конкуренцию дешевому полиэтилену. К тому же есть проблемы с хранением такой посуды, чтобы она не превратился в труху раньше времени. Также нужно решить вопрос: куда девать биоразлагаемую посуду после использования? Да, она не нанесет вреда природе и через несколько месяцев исчезнет. Но правильнее использованную одноразовую посуду или упаковку все-таки собирать и перерабатывать, делая из нее что-то полезное. Тогда бы, скажем, из условных 10 рублей можно было бы вернуть семь. Но что касается сбора - в России большие проблемы, тогда как Европа уже научилась собирать и сортировать.

- Нужен разумный компромисс: какие-то вещи делать из биоразлагаемых полимеров, а что-то выпускать многоразовое, что-то собирать в переработку. Многоразовыми, например, могут быть пластиковые бутылки. Чем, например, отличается бутылка газировки у нас и в Германии? Материал один и тот же. Но только в России бутылка значительно тоньше (а значит, сырья пошло меньше). В Германии - наоборот, как можно толще. Потому что используется повторно - без переплавки, как стеклянная тара. Можно использовать два, три, четыре цикла. Конечно, это требует дополнительных затрат на сбор, мойку, дезинфекцию, но в конечном итоге такой вариант выигрышный, - считает Олег Николаев.

Причем тренд на многоразовость, а значит, на увеличение срока службы должен касаться и отнюдь не одноразовых вещей. Стиральные машины, гаджеты и прочее должны служить дольше (но здесь возникает другая проблема, особенно актуальная для гаджетов: модели меняют, потому что появились новые, а не потому что предыдущая вышла из строя).

А вот что касается ватных пластиковых палочек, то проблема, как поясняют эксперты, вовсе не в том, что они пластиковые. Достаточно много граждан кидает использованные палочки в унитаз, и в дальнейшем такие палочки начинают накапливаться в самой канализационной системе. Избавиться от них сложно. Так что здесь скорее вопрос культуры, а не экологии. Что касается палочек для коктейлей, то их прежде всего крайне сложно собрать, ведь придется вынимать их из остатков еды.

Какие же решения в конечном итоге будут приняты - покажет время.

Россия. СЗФО > Экология > rg.ru, 6 июля 2021 > № 3770905

Пришельцы по соседству

Нотариусы объяснили, что вселяться в чужие квартиры по доверенности запрещено

Федеральная нотариальная палата сделала специальное разъяснение: никто не вправе вселиться в чужую квартиру на основании доверенности на долю в ней. Любого человека, предъявляющего такую доверенность хозяевам квартиры на ее пороге, следует считать самозванцем.

Прозвучавшее разъяснение прежде всего важно для правоохранителей. Они не вправе разводить руками, когда кто-то ломится в чужую квартиру даже с доверенностью от собственников в руках. А хозяева квартиры, столкнувшиеся с нежеланными визитерами, должны знать о возможностях своей защиты.

С новой проблемой столкнулись граждане, в чьих квартирах есть небольшие доли, принадлежащие другим людям. Принципиально важно, что доли именно небольшие, жить на них невозможно. Однако владельцы долей стали выписывать доверенности квартирным рейдерам, которые с этими документами пытаются вселиться.

Нередко маленькие - вплоть до микроскопических - доли достаются каким-то посторонним людям после раздела наследства. По сути человек получает некие птичьи права в чужой квартире: он не может прийти и поселиться на своем квадратном метре. Однако формально он - тоже хозяин.

У такого микрособственника есть два пути. Первый: так и жить, зная, что там, за железными дверьми есть твой собственный квадратный метр. Ты не можешь пройтись по нему без приглашения, но он - твой. Радуйся.

Второй путь: продать этот метр хозяину всей остальной квартиры. Вопрос только в цене. Проблема в том, что микрохозяева порой хотят слишком много. Переговоры идут долго и нервно. Но и легально продать свой метр кому-то третьему они не могут: какой честный человек согласится купить такие птичьи права?

Другая проблема в том, что не все наследники - достойные люди. Некоторые из них выбирают недостойные методы и обращаются к квартирным рейдерам. В основном чтобы набить цену на свою микродолю.

Об этом на своем горьком опыте узнал житель Москвы Михаил С. В его квартире, доставшейся по наследству, две маленькие доли принадлежат очень дальним несовершеннолетним родственникам. Суд отказал им во вселении, так как эти две доли невозможно превратить в мало-мальски жилое помещение, даже если их соединить. Однако мать детей-владельцев выписала от их имени доверенность квартирным рейдерам. А те, в свою очередь, попытались прийти и потеснить жильцов - мол, мы тут тоже вправе квартироваться.

Однако доверенность на распоряжение имуществом не дает права на вселение. Тем более если и сам владелец доли не может явиться и жить в своих владениях.

"По доверенности вселиться нельзя, - подчеркивает член комиссии Федеральной нотариальной палаты по методической работе, нотариус города Москвы Александр Сагин. - Доверенность - это письменное полномочие делать что-то в интересах кого-то, например, получить документы, продать имущество и т.д.".

Иными словами, подыскать покупателя и оформить сделку по доверенности можно. Получить какую-то выписку тоже не возбраняется.

"Но нельзя передать полномочия, которые в силу своей специфики человек может делать только сам, - говорит Александр Сагин. - Например, нельзя в интересах кого-то есть, пить, спать, жить и т.д. Это может делать только сам человек. И второе нельзя: нельзя передать полномочий больше, чем есть у человека. Если человек не имеет прав что-то делать, он не может доверить это делать другому".

Поэтому, если в квартиру ломятся посторонние и предъявляют доверенность, то на них можно и нужно смело писать заявление в полицию.

По данным исследования, проведенного Финансовым университетом при правительстве РФ, рост мошенничеств в сфере оборота недвижимости составляет около 8 процентов в год. Причем схемы по отъему жилья приобретают все более изощренные формы, а раскрываемость преступлений в этой сфере падает. При этом чаще всего страдают участники рынка вторичной недвижимости. Это создает проблемы как для граждан, так и для профессиональных участников сферы оборота недвижимости.

"Для наведения порядка на рынке недвижимости важным является представительство всех участников этого рынка, так как все они имеют различный функционал. Риелтор работает с участниками сделки на этапе ее подготовки, нотариус гарантирует законность сделки, а регистратор вносит заведомо достоверные данные в реестры. Только таким образом можно остановить рост мошенничества, оспариваемость записей ЕГРН, огромные финансовые потери граждан и отсутствие стабильного рынка", - подчеркнул президент ФНП Константин Корсик.

Как отмечают эксперты, именно обращение к нотариусу при заключении сделок с недвижимостью позволяет гражданам чувствовать себя защищенными, а также гарантирует, что в будущем с такой сделкой не возникнет проблем.

Владислав Куликов

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > rg.ru, 6 июля 2021 > № 3770877

Штрафник на обочине

Нарушитель правил никаких преимуществ на дороге не имеет

Текст: Владимир Баршев

Тот, кто нарушает правила на дороге, например, едет по выделенной полосе или обочине, никаких преимуществ не имеет перед теми, кто едет, соблюдая правила. Это в очередной раз пришлось доказывать автомобилисту в суде, несмотря на то, что Пленум Верховного суда такой вопрос уже рассматривал.

Итак, в нашей истории водитель перестраивался правее. Но в этот момент другой водитель, который ехал по выделенной полосе для общественного транспорта, решил перестроиться левее. В итоге они встретились. Сотрудник ГИБДД решил, что виноват в ДТП именно тот водитель, который перестраивался вправо. Ведь он обязан был уступить дорогу машине, которая была помехой справа. Так прописано в правилах. И все суды это решение поддержали.

Кроме Верховного. Верховный суд указал, что инспектор помимо того, что вынес постановление в отношении водителя, который перестраивался правее, также выписал штраф водителю, перестраивавшемуся левее, за движение по выделенной полосе для общественного транспорта. А это говорит о том, что этот водитель не имел преимущества. Соответственно, первый водитель не должен был уступать ему дорогу.

Верховный суд напомнил о разъяснениях своего Пленума, согласно которым, водитель транспортного средства, движущегося в нарушение Правил дорожного движения по траектории, движение по которой не допускается (например, по обочине, во встречном направлении по дороге с односторонним движением), либо въехавшего на перекресток на запрещающий сигнал светофора или жест регулировщика, не имеет преимущественного права движения, и у других водителей (например, выезжающих с прилегающей территории или осуществляющих поворот) отсутствует обязанность уступить ему дорогу.

Поэтому ВС отменил решения нижестоящих судов, постановление, а также прекратил производство по делу из-за отсутствия состава административного правонарушения.

Постановление Пленума ВС, принятое в июле 2019 года, по-прежнему актуально. Тех, кто любит объезжать пробки по обочине, хватает. Один автомобилист поворачивал направо из крайнего правого ряда. Но по обочине ехал другой. В результате авария. Или автомобилист, ехавший по второстепенной дороге, начал пересекать перекресток, когда другой автомобилист уступил ему дорогу. Но вот беда: снова выскочил "обочечник". И снова ДТП. И в той, и в другой ситуации будет виноват тот, кто двигался по обочине.

Вот еще одна интересная ситуация. Дама-водитель поворачивала налево из крайнего левого ряда. Налево поворачивала и фура из соседнего ряда. Радиуса поворота ей не хватило, и она зацепила машину женщины. Инспектор посчитал, что в ДТП виновата именно дама, поскольку фура для нее была помехой справа. Однако женщина строго выполняла все правила - поворачивала из своего крайнего левого ряда. В то время как фура шла на поворот не из своего ряда. Для подобных случаев правила предусматривают исключения, если большой машине не хватает радиуса поворота. Однако выполнять такой маневр можно, лишь убедившись в его безопасности. Водитель фуры в этом не убедился.

Впрочем, такое решение Пленума ВС еще не говорит о том, что можно смело таранить тех, кто нарушает правила. Как пояснил адвокат Сергей Радько, когда водитель совершает поворот налево, то он обязан обеспечить безопасность своего маневра. И он не уполномочен оценивать законность действий других водителей. Решение же Верховного суда говорит только о том, что такого водителя нельзя привлечь к ответственности за то, что он не уступил дорогу тому, кто нарушал правила.

А если речь идет о ДТП с пострадавшими, то суд будет тщательно разбирать действия водителей и оценивать степень вины каждого.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > rg.ru, 6 июля 2021 > № 3770875

Военные и полицейские получили право на госзащиту

Текст: Владислав Куликов

Новый закон усилил гарантии государственной защиты людям, которые носят погоны.

Теперь специальные меры безопасности будут приниматься в отношении всех сотрудников МВД, Росгвардии, минобороны и СВР без дополнительных условий. Как возникла опасность, человек в погонах получит телохранителя из спецназа. Соответствующий закон публикует сегодня "РГ".

Как пояснил председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, по прежним нормам меры государственной защиты могут применяться к силовикам лишь в определенных законом случаях.

Например, если сотрудник непосредственно участвовал в специальных операциях.

Между тем к прокурорам, сотрудникам ФСБ, СКР, службы судебных приставов и ряда других ведомств и контрольно-надзорных органов меры государственной защиты до сих пор применяются без каких-либо дополнительных требований.

Принятый закон исправляет положение и повышает защитные гарантии абсолютно для всех людей в погонах.

"Военнослужащие, а также сотрудники правоохранительных и контрольно-надзорных органов выполняют важные государственные задачи, и от эффективности их работы зависит общественная безопасность. При этом люди в погонах подвергают себя риску не только во время боевых операций или специальных заданий", - подчеркнул Владимир Груздев.

Новые нормы также предусматривают, что к личной охране, охране жилища и имущества сотрудников могут привлекаться войска Росгвардии. В первую очередь речь идет об ОМОНе и СОБРе.

В минобороны, по словам специалистов, защищать сотрудников, как военнослужащих, так и гражданских служащих, в случае необходимости будут специальные подразделения Главного управления Генштаба Вооруженных сил РФ.

Этим же законом внесены поправки в закон о защите свидетелей. Они дают возможность менять номера телефонов и машин защищаемых свидетелей, потерпевших и иных участников уголовных процессов.

Также закон запрещает распространять сведения о силовиках, которые находятся под госзащитой. Сайты, содержащие сведения о них, теперь могут быть заблокированы в досудебном порядке.

Основанием для включения в Единый реестр запрещенных сайтов станет наличие сведений о лицах под госзащитой, которым обеспечивается конфиденциальность.

Напомним, что, кроме того, недавно было введено наказание за распространение персональных данных силовиков. Личная жизнь людей в погонах - не тема для освещения в Сети.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rg.ru, 6 июля 2021 > № 3770867

Рыбную отрасль защитят от иностранного контроля

Текст: Андрей Цыганов (заместитель руководителя ФАС России)

Снижается максимальная доля иностранных инвесторов в российских рыбопромышленных компаниях. Это позволит защитить интересы производителей и повысить стабильность отрасли. Закон об этом публикует "Российская газета".

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) неоднократно выявляла ситуации, когда рыболовные предприятия оказывались в условиях зависимости от иностранного инвестора. Контроль устанавливался путем передачи компании морских судов или оборудования с обременением в пользу инвестора, требования о подчинении компании иностранному праву, требования о выгрузке улова в зарубежном порте и другими способами. В таких условиях инвесторы могли блокировать решения и действия российских компаний.

Согласно закону об иностранных инвестициях вылов водных биологических ресурсов - это деятельность, имеющая стратегическое значение. Сделки, приводящие к установлению контроля иностранного инвестора над предприятиями, подлежат согласованию с правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ.

Ранее согласованию подлежали сделки, при которых иностранный инвестор становился владельцем доли в уставном капитале рыбодобывающей компании в размере 50% и более. Принятый закон снижает эту долю с 50% до 25%.

Законом предусмотрен переходный период: в течение года инвесторы, владеющие долями в российских рыболовных компаниях в размере более 25%, обязаны подать в ФАС ходатайство о согласовании установления контроля для его рассмотрения правкомиссией или снизить долю своего участия в уставном капитале. В случае нарушения инвестор будет отстранен от управления российской компанией в судебном порядке.

Таким образом мы соблюдаем баланс интересов: с одной стороны, обеспечиваем экономическую безопасность государства, с другой - соблюдаем права и интересы добросовестных иностранных инвесторов и сохраняем инвестиционную привлекательность отрасли.

Под действие закона попадут компании со значительной долей иностранного капитала. Сейчас в России работают 137 таких компаний - это около 2% от всех рыболовных предприятий. При этом не во всех организациях, находящихся в совместной собственности, доля иностранного участия превышает 25%. Мы предполагаем, что вводимое регулирование затронет не более 70-100 организаций.

Новые правила ни в коем случае не запрещают иностранному капиталу участие в российской рыболовной отрасли, а лишь "снижают порог" участия иностранного инвестора, требующий предварительного согласования. Мы открыты для сотрудничества, но требуем от инвесторов порядочности и соблюдения законодательства и стратегических интересов России.

Россия > Рыба > rg.ru, 6 июля 2021 > № 3770865 Андрей Цыганов

Как уйти от денежного холодильника

Текст: Яков Миркин (заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН)

В экономике - масса мифов. Спасибо санкциям - они помогают от них избавиться. "Мы - по природе сырьевые", "всё купим за границей", "а зачем производить самим?" - весь экономический "мэйнстрим" в 2000-е был пронизан этими идеями. И только санкции на доступ к технологиям и оборудованию позволили вернуться к простым, вроде бы ясным вещам - экономика в 146 млн человек, "сидящая" на огромных природных ресурсах, должна уметь производить сама от простейших вещей до продукции самой высокой сложности. Не исключаясь, конечно, из международного оборота.

А как насчет капиталов, денег для инвестиций? "Всё возьмем за границей, дешево", "здесь денег мало и они дорогие", "нам нужно бороться с инфляцией, держа высокий процент и подавляя денежное предложение". Этими мифами, странными идеями были пронизаны последние 30 лет. Когда не производишь самолеты или двигатели - всем ясно и понятно, что а-я-яй! Но когда не создаешь деньги - сложнее объяснить, что мы - в денежной дыре. Проще создать миф, что все идет как надо и можно еще следующие 30 лет считать, что у нас много денег, даже слишком много, и 7-8% фактических годовых по ипотеке или даже 10-14% годовых по кредитам - это норма, это даже дешево, всем на удовольствие.

Мы - очень странные люди. Мы совсем не обсуждаем "финансовое развитие", не как еще один "маркетплейс" или банковскую "экосистему", а с точки зрения того, где, братья и сестры, капиталы для инвестиций? Ну, где же? И сколько еще лет они будут так дороги внутри России? Чтобы ответить на эти вопросы, обратимся к тому, что, точно, не врет - к банковской статистике. В этой статистике нет приписок - ее мало кто понимает, и за то, что происходит в денежной сфере, никто никогда не несет ответственности. Всегда находится, чем объяснить любой кризис.

Мы - страна чистого вывоза частного капитала, четверть века, из года в год (кроме 2006 и 2007 годов). За это время из России вывезено (превышение экспорта капитала над импортом) - 840 млрд долл. Неплохие деньги, и они бы нам очень пригодились, чтобы протянуть высокоскоростные магистрали и вновь отстроить центральную Россию, ее историческое ядро. Плюс много капитала вывозит государство. Международные резервы, резервные фонды бюджета, когда они в чужой валюте - это вложения в экономику других стран. Сегодня, по оценке, - не менее 400 млрд долл. Когда они в юанях - радуется Китай, когда в евро и долларах - нас славят США и Евросоюз. Да, эти резервы должны быть, учитывая риски нашей экономики! Но не избыточны ли? Не можем ли мы "ущипнуть" хотя бы 100-150 млрд долл. для вложений внутри России? Оптимальный размер резервов обсуждается два десятилетия.

Санкции - это еще стена между Россией и международными рынками капитала. Внешний долг РФ (государства и частного сектора) сократился с 727 млрд долл. (на конец 2013 г.) до 468 млрд долл. (2021 г., ЦБ РФ). Разве это не здорово? Мы меньше должны на целых 259 млрд долл.! Не будем им платить, проклятым буржуинам! Не желаем вынимать проценты из нашего кармана! Но это были дешевые, под низкий процент деньги, взятые за рубежом для роста нашей экономики! Крайне нам нужные! Подпитывавшие крупнейшие российские корпорации!

В 2013 г. чистая международная инвестиционная позиция России составляла 126 млрд долл., в 2019 г. - 505 млрд долл. (ЦБ РФ). Что означают эти загадочные цифры? Очень просто - наши вложения во внешний мир, превышение всех в любой форме вывезенных за рубеж инвестиций из России над привлеченными. Это и есть итог финансовых санкций - не только ограничение доступа России к глобальным деньгам, но еще и рост в четыре раза чистых объемов вывезенного капитала.

Ай да мы - умницы! Вывозим. Но какие деньги взамен - для нас самих, для внутренней экономики? Где взять капиталы для роста? У России 6-е место в мире по ВВП по ППС и 11-е по ВВП по номиналу. А финансовый сектор? По монетизации, насыщенности экономики деньгами (широкие деньги/ВВП) - 65-е, по насыщенности кредитами (банковские кредиты частному сектору/ВВП) - 62-е, по мощности рынка акций (капитализация/ВВП) - 35-е, по ссудному проценту - 50-е (чем выше, тем хуже), по инфляции - 132-е (чем выше, тем хуже) (2019, Всемирный банк). По этим "параметрам" мы годами недотягиваем до развивающихся стран со средним уровнем дохода. Экономика России колеблется между 1,9-2,8% мирового ВВП, но никогда не была больше 0,5-0,6% глобальных финансовых активов.

Выводы? Финансовый сектор - мелкий, очень дорогой, не адекватный размерам экономики. Перерегулирован, боится рисковать. Против финансовых санкций не поставлено "импортозамещение" в финансах. Развитие в денежной мощности, в дешевизне кредитов не стало целью. Но ведь это один из рецептов "экономического чуда" (Китай и другие страны).

А как быть? Рост монетизации, насыщенности кредитами, снижение процента при подавлении немонетарной инфляции вместе с сокращением административного и налогового бремени и созданием по-настоящему конкурентной, рыночной среды (это - обязательное условие), в которой малый и средний бизнес занимает до 45-55% ВВП. Россия - "денежный холодильник" никогда не сможет перейти к устойчивому быстрому росту. И не нужно говорить, что речь идет о запуске печатного станка. Это - еще один миф. День за днем кровотечение капитала из России и мельчайший финансовый сектор - жесточайшие барьеры для роста, особенно в условиях санкций, и их нужно осторожно, но обязательно снимать, занимаясь системным лечением экономики.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 6 июля 2021 > № 3770858 Яков Миркин

Со всеми вместе

Инвалидам помогут в получении образования

Текст: Ирина Невинная

Система образования и последующей профподготовки детей и молодых людей с ограниченными возможностями здоровья должна быть единой и построенной на принципе преемственности - от детского сада и школы и до получения среднего профессионального или высшего образования. План межведомственного взаимодействия на всех этапах этой цепочки ключевые министерства должны будут разработать уже к сентябрю. Такое поручение дала вице-премьер Татьяна Голикова по итогам заседания Совета по вопросам попечительства в социальной сфере.

На совещании отметили, что процесс "инклюзии", то есть включения инвалида в активную социальную жизнь, у нас все еще нередко подменяется "эксклюзией". И это связано не только с трудностями в получении качественного образования, но и особенностями российской регуляторики.

Например, если инвалид устраивается на работу, он теряет часть социальных выплат, и эти потери могут доходить до 30%, отмечали участники заседания. Поэтому до сих пор далеко не все люди с ограниченными возможностями стремятся получить хорошее образование и профессию. По результатам недавно проведенного опроса, о нежелании трудоустройства заявили 40% инвалидов в возрасте от 14 до 35 лет.

При этом активная жизненная позиция начинает формироваться у человека очень рано, и выбранная в нашей стране модель обучения детей-инвалидов вместе со здоровыми сверстниками должна этому способствовать. На уровне детского сада и школы, отметила Татьяна Голикова, ситуация постепенно улучшается. Так, количество особых детей, не получивших место в коррекционных группах в детских садах, сократилось более, чем на 24%, и сейчас в очереди остается не более 2,5 тысячи таких ребятишек. Что касается школьного образования, уже 56% детей-инвалидов обучаются вместе со сверстниками.

В рамках нацпроекта "Демография" построено 1100 детсадов на 167 тысяч мест, и все они, как и новые школы, спроектированы и оснащены так, чтобы быть удобными для детей, имеющих проблемы со здоровьем, отметила вице-премьер.

Более серьезные проблемы, по мнению Голиковой, остаются в сфере среднего профессионального и высшего образования. "В 83 регионах работает 121 базовая профессиональная организация, 40 ресурсных учебно-методических центров в системе среднего профобразования и 21 такой же центр высшего образования, у которых более 560 вузов-партнеров. Здесь мы, к сожалению, фиксируем большее количество проблем, - сказала вице-премьер. - Первое - сохраняется дефицит кадров. Несмотря на то, что численность специалистов, которые работают с инвалидами, увеличилась в 2020 году до 135 тысяч, все-таки мы фиксируем недостаток более 10 тысяч таких специалистов".

Хотя общее число студентов колледжей за пять лет выросло в 1,6 раза до 3,1 миллиона, доля студентов с инвалидностью в их числе по-прежнему очень мала - только 1%. Примерно такая же картина наблюдается и в ВУЗах.

"Это как раз говорит о том, что инфраструктура средних специальных учебных учреждений и кадровый потенциал этих заведений не совсем готовы к работе с такими студентами", - добавила Голикова.

Результаты исследования, проведенные в Российском государственном социальном университете, показали, что существует несоответствие квот, выделяемых государством для обучения инвалидов, и их потребностей. "Технические специальности остаются мало востребованы, в то же время, как показал наш опрос, существует большой спрос на получение гуманитарного образования", - сообщила ректор РГСУ Наталья Починок. Она предложила не отдавать "лишние" бюджетные места для других соискателей, но продумать систему их перераспределения, чтобы инвалиды все же могли ими воспользоваться в приоритетном порядке.

Эксперты также отметили, что бюджетные места в техникумах вообще сейчас не предполагают квотирования для инвалидов, и те зачастую вынуждены получать среднее профобразование на платных местах. Эту проблему тоже надо решать.

О необходимости увеличить нормы финансирования для организации учебных мест для особых студентов говорили и руководители других ВУЗов. Например, нормальное обучение незрячих студентов невозможно без использования дисплея Брайля - это устройство позволяет быстро переводить текст в форму, доступную для чтения людям с проблемами зрения. "Это совсем иное качество обучения и качество жизни", - отметила общественный деятель Диана Гурцкая. Однако сейчас такая техника доступна лишь очень немногим.

Кстати, эта тема прозвучала и на недавней "Прямой линии" с президентом. Так что вопрос о включении дисплея стоимостью около 250 тысяч рублей в перечень техсредств реабилитации должен решиться в ближайшее время. Это поможет получить качественное образование и профессию очень многим инвалидам, лишенным зрения.

Россия > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. Медицина > rg.ru, 6 июля 2021 > № 3770857

Фермерская доля

На сельхозземлях можно будет построить жилье

Текст: Татьяна Карабут, Марина Трубилина

Фермерам разрешили строить дома на своих наделах. Закон об этом публикует "Российская газета".

До сих пор фермеры де-юре могли иметь жилой дом рядом со своим хозяйством на землях сельхозназначения. Такое право было закреплено в законе о крестьянском (фермерском) хозяйстве. Но по факту оно не действовало - не хватало изменений в земельное законодательство. В итоге фермер работал в одном месте, а жил с семьей далеко от хозяйства. Вопрос пытались решить с 2011 года, когда на своем съезде фермеры обратились к президенту России Владимиру Путину.

Теперь разрешается размещение жилого дома на участке сельхозназначения, который входит в состав имущества крестьянского или фермерского хозяйства. Чтобы не допустить массовую застройку сельхозземель коттеджными поселками, в законе предусмотрен ряд ограничений. Дом может быть только один, не выше трех этажей и площадью не более 500 кв. м. Кроме того, площадь застройки под домом должна составлять не более 0,25% от площади участка. То есть речь идет об участках примерно от 8 до 20 гектаров. Региональные власти вправе определить муниципалитеты, где строительство фермерских домов запрещено. Закон вступит в силу с марта 2022 года.

По мнению президента Ассоциации крестьянских (фермерских) и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР) Владимира Плотникова, возможность строить дома рядом с бизнесом будет развивать сельские территории: к домам станут тянуть дороги, газ и т.п. Это, в свою очередь, позволит остановить миграцию сельских жителей в города. По данным АККОР, крестьянско-фермерские хозяйства производят 13,8% объема всей сельхозпродукции. Зерна фермеры выращивают около 30%, подсолнечника - 34,9%, овощей - 21,4%.

Россия > Агропром. Недвижимость, строительство > rg.ru, 6 июля 2021 > № 3770853

Премия по наследству

Состоятельные граждане смогут учреждать фонды для поддержки талантов

Текст: Владислав Куликов

Владельцы крупных компаний и капиталов смогут создавать при жизни личные фонды для управления своими богатствами. Такие фонды помогут человеку наладить дело так, чтобы все работало и после смерти создателя. Кроме того, появится возможность направить большие частные деньги на общественное благо.

Соответствующий закон публикует "Российская газета". Минимальный размер такого фонда - не менее 100 миллионов рублей. Принимаются деньги, акции, любое имущество.

"Преимущество таких фондов в том, что учредитель может сам проконтролировать процесс создания фонда, отрегулировать его деятельность и минимизировать возможные риски", - отметил один из авторов инициативы, председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

Зачем личные фонды нужны богатым людям, понятно. В конце концов это их право и даже обязанность - распорядиться своими капиталами наилучшим образом.

Но во многом такие фонды будут работать и на благо всего общества. Рядовые сотрудники компаний, рабочие заводов, шахтеры и их жены смогут уверенно смотреть в будущее, ведь наследники не начнут драться за наследство и убивать бизнес.

В мировой истории немало примеров, когда огромные состояния исчезали стараниями одного-двух поколений после смерти человека, их создавшего. Транжир-наследников не жалко, разорение - это их личная проблема. Однако сотрудники компаний, простые люди и честные профессионалы не должны становиться заложниками алчности и глупости наследников миллиардера.

Более того, кроме личных фондов богатые люди смогут создавать общественно полезные фонды. Например, чтобы учредить какую-то премию в науке, спорте или культуре, поддерживать благотворительные проекты или молодые таланты и так далее.

Так что в будущем у нас может появиться и свой аналог Нобелевской премии. Ведь знаменитые премии выплачиваются из фонда Альфреда Нобеля, пожалуй, самого известного наследственного фонда в мире.

Все решения, связанные с управлением фондом, принимает учредитель. Как подчеркивает Павел Крашенинников, предусматривается абсолютная прозрачность гражданско-правовых и налогово-правовых отношений с участием личных фондов.

Россия > Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 6 июля 2021 > № 3770851

Операция "Апелляция"

По результатам ЕГЭ уже поступило 13 тысяч претензий

Текст: Мария Агранович

Закончился основной этап Единого госэкзамена. 12 июля начнется дополнительный период - для тех, кто по уважительным причинам не смог участвовать в основные дни. Тем временем в регионы уже поступают результаты первых экзаменов, а вместе с ними и заявления об апелляции. Кого можно брать с собой? Почему в этом году не будет апелляции по информатике? Какие предметы самые проблемные? Рассказывает и. о. начальника Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации Рособрнадзора Нино Бугулова.

Нино Нодаровна, сколько апелляций уже принято?

Нино Бугулова: На сегодня подано около 13 тысяч апелляций к результатам экзаменов. Примерно 3 тысячи - удовлетворены. К процедуре - всего 23 претензии.

Что это за случаи?

Нино Бугулова: Например, авария, выключился свет. Значит - какое-то время не будут работать принтеры, с небольшой задержкой раздадут материалы.

Конечно, во всех пунктах проведения экзаменов предусмотрены генераторы, но на их запуск тоже нужно время. Но, как правило, ребята не уходят, ждут и сдают экзамен. В таких случаях им предлагают перекус. Соответственно время выполнения работы продлевается на время задержки экзамена.

С техникой понятно, тут никто не виноват. А что делать, если сработал, как говорится, человеческий фактор?

Нино Бугулова: Бывает и такое, и это, конечно, тоже нарушение процедуры. Например, ситуация: организатор в аудитории должен за 30 и за 5 минут до конца экзамена предупреждать о его скором завершении. Это прописано в правилах проведения ЕГЭ. Зачем это делать? Есть ребята, которые так погружаются в работу, что не смотрят на часы, которые, кстати, есть в каждой аудитории. Организатор должен напоминать о времени: чтобы все успели переписать с черновика начисто, все проверить. Напомню, даже если в черновике все решено, но в бланк ответов не перенесено, мы не сможем засчитать решение. Черновики не проверяются. Если организатор не напомнит об окончании экзамена - это нарушение процедуры.

Важно: заявление на апелляцию в случае нарушения процедуры экзамена пишется в день экзамена, не выходя из ППЭ.

То есть вышел на улицу - все, возможность потеряна?

Нино Бугулова: Да. Бывает, обращаются с претензиями через день-два после экзамена, а то и вовсе после получения результатов: вспоминают о каких-то нарушениях. Но, повторю, апелляция на процедуру пишется, не выходя из ППЭ и передается в государственную экзаменационную комиссию в тот же день. Благо, у нас есть видеонаблюдение: все можно пересмотреть и подтвердить или опровергнуть факты. Если нарушение действительно имело место - школьник может переписать экзамен в резервный день.

По каким предметам подают больше всего апелляций о несогласии с результатами?

Нино Бугулова: На сегодняшний день наибольшее количество по математике профильного уровня - 5588, и по русскому языку - 4225. Русский, напомню, сдавали все, без исключения, а не только те, кому поступать в вуз. По химии и по литературе - чуть больше тысячи, по другим предметам уже ощутимо меньше.

Ситуация в этом году из-за коронавируса напряженная, скажите, есть ли возможность подать апелляцию онлайн?

Нино Бугулова: В прошлом году в связи с пандемией мы рекомендовали регионам организовать подачу и рассмотрение апелляций онлайн. В 74 регионах это было сделано. В этом году - в 79 регионах. Из них и в прошлом, и в этом году полностью в дистанционном формате подавались и рассматривались апелляции в 52 субъектах, в остальных частично.

С кем можно прийти на апелляцию, если делать это очно? Можно кого-то для поддержки взять? Не секрет, что многие выпускники очень волнуются.

Нино Бугулова: Есть несколько вариантов: апелляция может рассматриваться без заявителя - участника ЕГЭ, в его присутствии и в присутствии заявителя и его родителя или законного представителя, все это указывается при оформлении заявления.

Репетитора можно с собой взять? Слышала, что такое возможно.

Нино Бугулова: Во-первых, порядком это не предусмотрено. А во-вторых - зачем? Задача репетитора - подготовить, обучить. Но работу выполняет ребенок самостоятельно, и только он может знать, что написал и с чем не согласен. Родители могут прийти в качестве моральной поддержки и чтобы удостовериться: права ребенка не будут нарушены и все пройдет в доброжелательной обстановке.

А справочник или учебник с собой принести можно?

Нино Бугулова: Принести, конечно, можно. Но зачем? Что такое вообще апелляция? После экзамена работу проверяют два разных эксперта. При этом они не знают, что проверяют одно и то же - работы обезличены. Если ребенок не согласен с выставленными баллами, он подает апелляцию, и его работу смотрит третий независимый эксперт. Кроме того, проверяется наличие технических ошибок в заданиях с кратким ответом. Работа, по сути, перепроверяется заново. Конфликтная комиссия устанавливает, правильно ли эксперты оценили задания с развернутым ответом. В задачу конфликтной комиссии не входит разъяснение, как правильно выполнить то или иное задание, а также оценка доводов по выполнению работы. Если все оценено верно - баллы остаются без изменений, если нет - результатом рассмотрения апелляции может стать как повышение, так и понижение баллов. Об этом не стоит забывать. Если есть возможность повысить балл - он всегда повышается.

То есть спорить и доказывать что-то на апелляции бесполезно?

Нино Бугулова: Безусловно, участник ЕГЭ приходит на апелляцию, чтобы изложить свою позицию по поводу оценки того или иного задания, в том числе, со ссылкой на справочники и учебники. Но, как показывает практика, когда ребята получают подробные разъяснения по каждому критерию оценки, большинство понимают, в чем ошиблись. Очень часто ошибки происходят из-за того, что невнимательно читают условие задания. Бывает, что пытаются объяснить, что имели в виду. Но мы проверяем и оцениваем только то, что написано.

Вопрос ребром

- В этом году ЕГЭ по информатике впервые проводится на компьютерах. Но апелляция по информатике не предусмотрена. Почему?

Нино Бугулова: Да, в этом году информатика проводится полностью на компьютерах. Как правило, апелляция о несогласии с баллами подается на часть с развернутым ответом, которую проверяют эксперты. Но работы по информатике экспертами не проверяются. Задания здесь предполагают краткий ответ или ответ в виде набора чисел. Экзамен уже выполняется на компьютере и оценивается автоматически. Кроме того, когда выпускник заканчивает выполнять задания, нужно нажать кнопку "завершить экзамен". Но это еще не конец.

После на экране появляется протокол, где можно еще раз сверить свои ответы. И если вдруг ошибка - вернуться назад в задание и исправить ее. То есть дается возможность еще раз себя проверить. И только потом нажать кнопку "принять" и "закрыть": появится страница "Экзамен закончен". Тут уже ни к чему не придраться: апелляцию подавать не на что.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 6 июля 2021 > № 3770847 Нино Бугулова

...Тот не пьет шампанского

Импортное шампанское переименовывается в игристое вино

Текст: Татьяна Карабут

Называть игристое вино шампанским в России теперь официально смогут только российские производители. Закон об этом публикует "Российская газета", он уже вступил в силу. Но это не значит, что импортное шампанское (включая произведенное во французской Шампани) исчезнет с прилавков российских магазинов, заверили "РГ" в Минсельхозе.

Итак, закон не запрещает использовать географическое обозначение для винодельческой продукции, в том числе Champagne, в то же время теперь надо обязательно указывать на контрэтикетке вид винодельческой продукции - в данном случае "игристое вино".

То есть на лицевой этикетке останется наименование Champagne, охраняемое правом интеллектуальной собственности на международном уровне, а сзади будет малозаметная надпись "Игристое вино", говорит партнер адвокатского бюро "Юрлов и партнеры" Глеб Ситников.

Обязанности указывать "игристое вино" именно на лицевой этикетке импортного шампанского в законе нет.

Сам закон во многом технический. Он лишь приводит базовый закон об обороте алкогольной продукции в соответствие с законом о виноградарстве и виноделии, который действует в России с 26 июня 2021 года, пояснили "РГ" в минсельхозе. То есть волноваться за импортное шампанское надо было тогда, а сейчас это делать уже поздно.

Еще в законе о виноградарстве и виноделии исключено понятие "шампанское", используется только "игристое вино". Но право называться "российским шампанским" остается у отечественной продукции из местного винограда. Вот такая классификация и перенесена в базовый закон об алкоголе.

Один из крупнейших мировых производителей шампанского Moet Hennessy предупредил российских покупателей о приостановке поставок. При этом компания согласилась сменить название на контрэтикетках с "шампанского" на "игристое вино" для российского рынка. "Закон принят, он должен выполняться", - прокомментировал эту ситуацию пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков (цитата по ТАСС).

Новые требования коснутся не только французского шампанского, но и всех импортных игристых вин, включая недорогие, отмечает руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин. Теперь иностранным производителям придется заново проходить процедуру сертификации продукции. Необходимо будет направить новое уведомление о начале оборота алкогольной продукции, менять название в Единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС). Поэтому краткосрочные перебои в поставках импортного игристого вина будут. К закону потребуется выпустить подзаконные акты, чтобы снять вопросы импортеров, считает эксперт. Он отмечает, что во втором чтении в Госдуме этот законопроект принимался скоропалительно перед самым завершением весенней сессии и не обсуждался с участниками и экспертами рынка.

В Еврокомиссии (ЕК) взволнованы изменениями и считают, что закон "будет иметь значительное влияние на винный экспорт" (цитата по РИА Новости). В ЕК намерены сделать "все необходимое", чтобы защитить права поставщиков.

У российского "Абрау-Дюрсо" в ассортименте нет игристых вин, которые назывались бы шампанским. Президент компании Павел Титов пояснил "РГ", что настоящее шампанское производится в регионе Шампань во Франции. После вступления в силу нового закона предприятие не собирается переименовывать продукцию. "Очень важно защищать российские вина на нашем рынке и оказывать им всестороннюю протекцию. Но принимаемые законодательные меры должны быть разумными и не противоречить здравому смыслу", - считает он.

Титов выразил надежду, что возникший "законодательный казус" будет разрешен в пользу общемировых норм.

По данным ФТС, в 2020 году в Россию было ввезено 41,2 млн дал импортного алкоголя (на 2,36% меньше, чем в 2019 году). При этом поставки игристых вин и шампанского увеличились на 3,5% и составили 5,9 млн дал.

Взгляд из Франции

Бури в бокале шампанского во Франции не случилось. Хотя местным русофобам этого явно хотелось после того, как в Москве одобрили поправки к закону о регулировании алкогольной продукции. Некоторые французские СМИ все же успели выбросить громкие заголовки типа "Россия объявила войну шампанскому" или как это сделала влиятельная в леволиберальных кругах газета Le Monde, заявившая: "Россия присвоила себе аппелласьон "Шампанское". Правда, после того как с коммюнике выступил французский производитель Moёt Hennessy, а именно он поставляет в Россию такие всемирно известные марки шампанского, как Moёt & Chandon, Dom Perignon, Veuve Clicquot, обвинительный задор быстро пошел на убыль. Тем не менее заметим, что и у французской компании ушло некоторое время на то, чтобы разобраться в поправках, имеющих к ней отношение. А когда наступило понимание, заявили, что входящие в ее состав дома шампанского "всегда соблюдали действующее законодательство, где бы они ни работали, и возобновят поставки как можно быстрее после внесения корректив". Речь не идет, конечно, о том, что французам теперь придется менять фирменные титульные этикетки с историческими названиями на французском. Изменения в соответствии с новым российским законом коснутся контрэтикетки на тыльной стороне бутылки, где впредь будет обозначено "игристое вино", чем, собственно, и является любое "вино с пузырьками". Надо полагать, что и другим производителям французского шампанского, а в Россию поставляется ежегодно 50 миллионов бутылок этого вина, предстоит проделать аналогичную операцию. Между тем во время подписания номера в печать в руководстве Moёt Hennessy сообщили агентству РИА Новости, что компания временно приостанавливает поставки шампанского в РФ.

Подготовил Вячеслав Прокофьев (Париж)

Россия. Франция > Алкоголь. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 6 июля 2021 > № 3770846

Беседа Михаила Мишустина с губернатором Томской области Сергеем Жвачкиным

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Сергей Анатольевич, хочу поблагодарить Вас за организацию нашего визита. Мы побывали с Вами в интересных местах Томска. Этот город замечательный, исторический.

Мы были и в особой экономической зоне, которая развивается большими темпами. Государственные инвестиции в неё составили уже более 14 млрд рублей. Инвестиции резидентов – около 22 млрд рублей. Общий оборот резидентов – свыше 26 млрд рублей. Это очень важно, это вклад в добавленную стоимость всей страны, инновационную добавленную стоимость.

Мы также посетили замечательный Томский университет, согласовали программу развития. Будет построен новый кампус. Это будет кластер, экосистема для ребят, студентов всех вузов в Томске. Это очень важное решение.

Также на меня произвёл впечатление микрорайон, который Вы показали. Это очень красиво, сделано на современном уровне, а лицей просто потрясающий. Я хочу, чтобы всё, что необходимо для продолжения этой работы, было доведено до вас. Мы приняли решение о поддержке строительства садика и яслей примерно на 300 мест. Также на строительство дорог, которые необходимы Томской области, заложили около 550 млн рублей. Хочу ещё раз Вас поблагодарить за уже достигнутые результаты работы.

Расскажите, как в целом дела в социально-экономическом развитии Томской области.

С.Жвачкин: Михаил Владимирович, прежде всего хочу поблагодарить Вас за принятие решения о строительстве в Томске студенческого кампуса международного уровня. Для нас это не просто набор общежитий, это совершенно новая философия. 150 лет назад заложили здесь фундамент науки и образования. И что-то подобное происходит сегодня после принятия этого решения. Спасибо за поддержку создания такого большого университета. Представляете, у нас сегодня из 93 стран учатся студенты, из 78 регионов России. Это такой котёл кипящий. И конечно, как и в любом котле, у нас энергетика достаточно большая, которая рождает очень интересные идеи. И при участии высокотехнологичных компаний это формирует совершенно новую стратегию. И то, что Вы поддержали наш кластер, не сомневаюсь, сделает его ещё одним центром мирового уровня, который сегодня необходим России. Вообще, знаете, Томск – единственный город России, в уставе которого заложена градообразующая роль университетов. Представляете? Конечно, где, как не в Томске? Спасибо за поддержку в тяжёлые ковидные времена. Могу сказать, у нас, например, снижается сегодня на 2,5% безработица, которая выросла в прошлом году, средняя зарплата выросла, и это всё благодаря федеральным проектам по поддержке.

И это притом, что по возрасту мы самый молодой регион России.

Хотел бы заверить Вас, что мы не подведём, мы дальше будем продолжать эту работу вместе с Правительством. Ещё раз спасибо Вам за оказанную помощь.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 6 июля 2021 > № 3770586 Сергей Жвачкин

Встреча Михаила Мишустина со студентами – молодыми предпринимателями

Форум U-NOVUS проводится в Томске с 2014 года. Представители научно-образовательной сферы, технологического бизнеса, предприниматели-инноваторы и разработчики обсуждают актуальные вопросы научно-технологического развития в ходе дискуссий, круглых столов и бизнес-семинаров. Темы форума в 2021 году – новые технологии обеспечения безопасности, в том числе биологической и кибербезопасности, новые решения по развитию электронной промышленности и отечественной электронной компонентной базы, перспективы освоения трудноизвлекаемых запасов нефти с использованием цифровых инструментов, климатические изменения и их влияние на все сферы человеческой жизни.

Из стенограммы:

Э.Галажинский (ректор Томского государственного университета): Уважаемый Михаил Владимирович! Мы очень признательны Вам за то, что Вы нашли возможность и время встретиться со студентами. И мы понимаем и для нас очень важно, что Вы лично и Правительство поддерживает тему развития технологического предпринимательства.

Мы понимаем, что сегодня перед университетами стоит тяжелейшая задача, на которую и направлен ключевой проект развития системы высшего образования «Приоритет-2030»: задача инсталляции в вузах, по сути, нового базового процесса – процесса перевода знаний в технологические продукты, в технологии, в полезные знания, в социальный результат. И это, конечно, большой вызов.

Ведущая группа университетов в этом направлении движется давно, но в целом система, конечно, будет трансформироваться ещё определённое время. И здесь нам требуется нелинейный рост, и мы берём на новом витке ответственность за технологическое развитие страны на себя. В рамках форума U-NOVUS – это традиционный форум, седьмой раз он проводится в Томске, – мы пытаемся найти такие форматы, ищем форматы. Наши технологически одарённые молодые люди, готовые свою жизнь посвятить развитию стартапов, развитию малого бизнеса, предпринимательства в сфере высоких технологий, вместе с компаниями ставят новые задачи, находят решения.

М.Мишустин: Дорогие друзья, Эдуард Владимирович! Я вас всех приветствую. Хочу начать с очень хорошей новости. Мы общались с вашими ректорами. И на встрече было решено, что новому межвузовскому кампусу мирового уровня – быть. Уверен, что вы об этом слышали, но сегодня хотел бы это официально подтвердить.

Это очень красивый, современный проект, с хорошей заявкой на лидерство. Это будет целая экосистема, где вы все сможете жить, общаться, воплощать ваши идеи. Очень важно развивать то научное наследие, которое создавалось в Томске много лет. Важно готовить высококвалифицированных специалистов, которые будут востребованы и в Сибири, и во всей России, и в мире.

На вашем форуме уже сложилось уникальное творческое пространство, где есть возможность реализовать потенциал «тройной спирали инноваций», я имею в виду форматы взаимодействия государства, бизнеса и университета. Отработать смелые решения во всех сферах, от умного города и точного земледелия до банкинга и образования, экопроектов. В этом замечательном новом кампусе можно будет представить ваши разработки, которые найдут практическое применение, чтобы принести пользу людям. Здорово, что ваши дипломные работы стали не просто теоретическим решением задач, это и коммерчески выгодный продукт. Вы превращаете результаты науки и образования в инновационные проекты. Мы об этом подробно сегодня говорили с ректорами и другими коллегами.

Технологическое предпринимательство – это особенный вид бизнеса. Как экстремальный вид спорта. Вы знаете о рисках уже на старте и всё равно идёте на них, чтобы реализовать свой проект. Видите рыночный шанс, верите в него, ищите инвестиции, поддержку, вовлекаете в разработку таких же смелых, если не сказать отчаянных, как вы, инженеров и исследователей. И вместе работаете на результат.

Я могу сказать о своём личном опыте. В своё время, когда я учился в Московском станкоинструментальном институте, я тоже подрабатывал со второго курса. Нам разрешили на полставки работать в техникуме, а с третьего курса – инженерами на полставки в научно-исследовательской части. Это было первое инновационное предпринимательство. Очень много ребят, которые учились в технических вузах, подрабатывали. Это было абсолютно нормально.

Сегодня, я говорил, в нашей стране только 3% стартапов рождается в университетах. Это очень мало. В мире примерно эта цифра – 25%. Существуют специальные формы поддержки – и бизнес-ангелы, и венчурные фонды – подхватывают эти стартапы. И все в принципе заинтересованы, чтобы стартап дорос – дорос, я имею в виду, в том числе до коммерческой реализации. И здесь у вас есть большое поле для манёвра.

Мы работаем над тем, чтобы сформировать единую экосистему студенческого технологического предпринимательства. Наш министр, Валерий Николаевич Фальков, занимается этим очень серьёзно, и мы уже имеем первые результаты. Мы хотим, чтобы молодые специалисты, учёные имели возможность уже сейчас внедрять свои разработки и реальные бизнес-проекты.

В первую очередь национальный проект «Наука и университеты» будет дополнен соответствующей инициативой. Мы это всё подробно обсуждали, когда летели сюда из Екатеринбурга, в том числе с Министром финансов. Это платформа университетского технологического предпринимательства. И программа «Стартап как диплом» будет запускаться и в других регионах, это очень хороший продукт. Конечно, он должен развиваться, чтобы как можно больше талантливых ребят вовлекались в развитие экосистемы технологического предпринимательства, поддержку стартапов на начальной стадии их развития и в будущем.

А теперь я с удовольствием отвечу на вопросы, которые есть.

Э.Галажинский: Михаил Владимирович, открыть нашу сессию я прошу Алину Жумагулову. Алина – дважды победитель межвузовского чемпионата WorldSkills в номинации «Предпринимательство» и активно занимается развитием предпринимательских тренингов для школьников. Более тысячи школьников прошли через её проект, так что пожалуйста.

А.Жумагулова: Здравствуйте, Михаил Владимирович! Я студентка института экономики и менеджмента Томского государственного университета. Вместе с командой мы реализуем образовательный стартап: международная образовательная программа для школьников Startup School. Этот проект направлен на формирование предпринимательской культуры и вовлечение школьников в предпринимательскую деятельность. Можно сказать, воспитываем малый и средний бизнес будущего. В следующем году мы планируем масштабирование его на все регионы России и страны СНГ за счёт подключения сообщества студентов образовательной программы «Капитаны». Михаил Владимирович, как Вы считаете, можно ли сделать такую работу не просто отдельной инициативой, а системой в масштабах высшего образования страны?

М.Мишустин: Конечно, Алина. Вот я сейчас сказал об инициативе, которая называется «Платформа университетского технологического предпринимательства». Мы так и хотим сделать. Но здесь очень важно, что самих идей-то в принципе не так много, которые могут привести к успеху. Когда используются венчурные фонды, стартапы, то, как правило, вы знаете, раньше это была цифра 1 из 10 – давал, скажем так, результат, которого все ожидают на старте. Это нормально, это «песочницы», это когда вы все идеи можете обкатать вначале, а потом те из них, которые будут самыми лучшими, реализуются. Но всё равно это даёт возможность вам и получить образование, навык, и в первую очередь научиться доводить проект от идеи до её коммерческой реализации.

Что касается поддержки, то она у нас уже есть. 20 млрд рублей до 2024 года мы запланировали именно на поддержку такой технологической платформы. Чтобы активнее привлекать студентов, мы будем создавать именно инфраструктуру и приглашать в том числе государственные компании, компании, которые поддерживают технологическое предпринимательство, венчурные фонды.

К сожалению, это не сильно развито пока в стране, чтобы сделать это повсеместно доступным, но мы абсолютно точно с помощью таких, как ты, ребят и идей, которые у вас есть, будем к этому идти. Абсолютно уверен, что таланты, которые есть в России, которые придумывают технологии, новые материалы, инновационные проекты, могут добиваться успеха, если будет соответствующая инфраструктура и возможности для реализации их проектов, в том числе для крупных государственных компаний и для бизнеса.

Э.Галажинский: Спасибо, уважаемый Михаил Владимирович. Здесь присутствуют сегодня студенты разных вузов Томска, и я прошу задать вопрос студента Политехнического университета. Дмитрий Бирюк участник студенческого трека, конкурса «Лидеры России» этого года.

Д.Бирюк: Добрый день, Михаил Владимирович! Я студент Томского политехнического университета, член учёного совета Школы инженерного предпринимательства Томского политеха и сотрудник Центра инновационного развития Томской области. Мы в Центре инновационного развития тесно работаем совместно с университетами, крупным бизнесом, с госкорпорациями, и у этих компаний есть большой запрос на технологические решения Томской области, но у госкорпораций нет механизмов для работы со стартапами, то есть корпоративных акселераторов не хватает, и госкорпорации не могут инвестировать и пилотировать стартапы на своих площадках. В связи с этим у меня вопрос: предполагает ли государственная политика введение каких-то новых механизмов стимулирования крупного бизнеса и госкорпораций для работы с такими стартапами и их пилотирования?

М.Мишустин: Дмитрий, я не совсем соглашусь, потому что во многих государственных компаниях есть такие бизнес-акселераторы и ведётся работа со стартапами. Я могу тебе назвать их: «РЖД», «Газпром», «Лукойл», «ВТБ», «Сбер», «Ростех», «Северсталь», КамАЗ, где я недавно был. То есть большое количество компаний с государственным участием работают в этом направлении. Притом что такие государственные компании знают, как поддержать стартапы, сами идеи, заложенные в них, – это довольно тонкая вещь, и многие, ты абсолютно прав, не совсем заинтересованы на ранней стадии поддержать стартапы. Им выгоднее просто человека, грубо говоря, пригласить в свою компанию, и таким образом эта среда теряется. Именно поэтому, Дмитрий, мы пытаемся создать такие условия, чтобы уже на стадии стартапа в университете ты был защищён, в хорошем смысле этого слова. Я глубоко убеждён, что зрелость, если хотите, стартапа – это тоже важнейший элемент развития, который позволит потом реализовать этот проект, да и, собственно говоря, оставить в альма-матер, в университете, методологию, предметную часть, знание того, каким образом вы его создали. Поэтому мы постараемся, чтобы государственные компании были более заинтересованы в такой работе. И ответом является на это – в национальном проекте, как я уже сказал, университетская платформа, которая, я очень надеюсь, поможет вам реализовывать свои проекты с участием в том числе государственных компаний.

Э.Галажинский: Спасибо. Следующий вопрос как раз, Михаил Владимирович, от студента, который прошёл этот путь и защитил диплом как стартап. Руслан, пожалуйста.

Р.Иштуганов: Здравствуйте, Михаил Владимирович, коллеги! Меня зовут Руслан Иштуганов, я студент Томского политеха и в настоящее время занимаюсь реализацией своего стартапа, разработку которого я начинал в рамках программы ВКР как диплом. Цели стартапа – это помочь частным инвесторам, которых в России на сегодняшний день около 8 миллионов человек, принимать взвешенные инвестиционные решения с учётом не только доходности инвестиций, но, что не менее важно, риска инвестиций, и для решения этой задачи мы используем большие данные, технологии машинного глубокого обучения.

В связи с этим у меня вопрос: какие меры поддержки государство готово оказать для запуска таких студенческих стартапов, разрабатывающих цифровые высокотехнологичные продукты?

М.Мишустин: Руслан, в первую очередь сразу порекомендую Фонд содействия инновациям, ещё мы его знаем как фонд Бортника. Там достаточно серьёзная поддержка идёт именно такого рода программам. Самые известные из видов поддержки – это программа «Умник» и программа «Старт». Вы уже сегодня можете подать заявку на грант. Это одна из самых эффективных форм поддержки такого рода стартапов.

Мы понимаем, что важно создать предпринимательское движение и сформировать экосистему. Это не просто. Потому что создание новой технологии или выход её на рынок – это всё-таки процесс творческий, тонкий и конкурентный. Здесь, без сомнения, надо увеличивать грантовую поддержку. В частности, у нас есть новый проект «Студенческий стартап», в рамках которого предполагается создание не менее 50 стартап-студий по стране. Там студенческие предпринимательские команды смогут получать полную поддержку на ранних стадиях своих проектов.

Даже если вам не удастся получить такую поддержку, есть немало других предпринимательских структур, которые ищут перспективные инициативы. Я попрошу наших коллег, Максима Геннадьевича (Решетникова) и Валерия Николаевича (Фалькова), чтобы на сайте Министерства науки и высшего образования сделать доступными для студентов ссылки на сайты Фонда перспективных исследований, Фонда развития интернет-инициатив, фонда «Сколково» – всех фондов, которые поддерживают такого рода проекты. Когда я бываю в вузах, ребята спрашивают об этом, поскольку иногда не сориентируешься в поиске. Вам Google или «Яндекс» выдадут совершенно разные, а может быть, рекламные варианты поддержки. А здесь очень важно, чтобы такая платформа была доступна для всех студентов. Валерий Николаевич, давайте сделаем, в том числе с описанием по формам поддержки.

А вам – удачи. Я уверен, что вы найдёте своих клиентов. Удачи вам, Руслан. Поздравляю с победой.

Э.Галажинский: Спасибо, Михаил Владимирович.

Справедливости ради надо отметить, что у нас несколько десятков победителей конкурса «Умник» есть, даже в этой аудитории. У меня просьба: поднимите руки, кто является победителем «Умника».

М.Мишустин: Вы пользовались, да? Фонд Бортника все знают. Расскажите своему товарищу Руслану.

Э.Галажинский: Хочу предоставить микрофон Константину Калинтьеву. Константин – студент и одновременно руководитель команды студентов-разработчиков, которые делают программное обеспечение для геоинформационных технологий.

К.Калинтьев: Здравствуйте, Михаил Владимирович!

Я, как уже сказали, руководитель проекта по разработке ГИС-платформы для промышленных предприятий, студент Томского университета систем управления и радиоэлектроники.

Инженерная школа Томска является одной из самых сильных в мире и славится своими традициями. Мы все и правда очень гордимся, что учимся именно там, где формировались кадры, обучались специалисты, которые решали сложнейшие вопросы в своей области.

Но сейчас другое время. В IT-сфере, как и вообще в инженерной области, всё время появляются новые технологии, новые материалы, новые инструменты. А для этого нужны новые инженеры. Соответственно, нужно новое инженерное образование. Это дело очень сложное и дорогое. Это новые лаборатории, новое оборудование, новое программное обеспечение. И соответственно, такой вопрос: есть ли какое-то видение системных мер у Правительства по развитию инженерного образования в стране?

М.Мишустин: Да, есть. Мы на сегодняшний день – я говорил о целом ряде инициатив – в национальных проектах совершенствуем свои подходы в том, чтобы поддерживать различного вида проекты, связанные с образованием, и, конечно, инженерную школу.

Константин, ты с такой гордостью сказал о томской инженерной школе. И неудивительно, она во всей стране известна. Я сам работал с ребятами, которые учились в томских вузах.

Вообще, российская инженерная школа всегда славилась, мы все знаем наших знаменитых инженеров, которые дали миру большое количество и технологических решений, и инженерных. И сегодня именно инженерные школы будут являться фокусом Правительства для того, чтобы их поддержать.

Сразу скажу: предусмотрено порядка 36 млрд рублей на четыре года на развитие таких проектов. Это будет 30 инженерных школ, мы их хотим до мирового уровня поднимать, чтобы это были конкурентные инженерные школы на базах, конечно, таких вузов, как ваш. И около 100 лабораторий экспериментальных будет создано для того, чтобы ребята могли там продолжать работать. И конечно, будет поддержка технологиями. Это сегодня одно из направлений нашей работы в национальном проекте. Валерий Николаевич (Фальков) этим занимается.

Очень важно также, чтобы мы взаимодействовали с компаниями, которые уже реализовали большие, крупные проекты. Мы предусмотрели в этой программе стажировки и возможности работы с бизнесом. Это соединение, синергия бизнеса с ребятами из институтов и университетов очень важна. Сделаем для этого всё возможное. Как я уже сказал, этот проект на сегодня – один из приоритетов работы Правительства и Министерства науки и высшего образования.

Константин, тебе удачи!

Э.Галажинский: Следующий вопрос от Егора Воробьёва, студента биологического института Томского госуниверситета.

Е.Воробьёв: Добрый день, Михаил Владимирович! Мой вопрос сегодня не относится к теме предпринимательства, тем не менее он очень важен для благополучия студентов.

С приходом коронавирусной ситуации в стране огромное количество студентов потеряли подработку. По данным исследований, в Томской области это около 60% студентов. В 2020 году Министерство науки и высшего образования одобрило предложение пяти университетов России, в их числе и ТГУ, о внедрении биржи труда в вузы России. Такая биржа есть и у нас в ТГУ, называется Uniprofi. Она себя хорошо зарекомендовала, дав отличную возможность студентам получить заработок и первичные профессиональные навыки. Следовательно, вопрос: будет ли продлена программа поддержки занятости студентов?

М.Мишустин: Это очень хороший пример, Егор. На самом деле пандемия при всех её тяжких последствиях является катализатором инновационных решений в сфере онлайн-образования, телекоммуникационных решений, IT-решений, заставляет иначе посмотреть на проблемы, которые возникают в случае потери работы или других возможностей. То самое письмо пяти вузов, которое поддержал Валерий Николаевич, стало катализатором создания такой платформы, а Томский университет был первопроходцем в этом. Валерий Николаевич знает больше, каким образом мы будем этим заниматься. Я бы его попросил прокомментировать.

В.Фальков: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые студенты! Эта программа себя хорошо зарекомендовала. Наряду с пятью вузами, которые в прошлом году получили поддержку, её поддержали 149 вузов за свой счёт. В этом году мы с учётом опыта прошлого года хотим вновь придать ей динамику и помочь части вузов на конкурсной основе, чтобы они смогли эту программу вновь реализовать. Важно, что все другие вузы, которые хотели бы помочь студентам, такие механизмы создают. Ядро, 150 вузов из 750, это достаточно много, такую поддержку по всей стране оказывают. Михаил Владимирович, мы отдельно потом доложим.

Россия. СФО > СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции. Образование, наука > premier.gov.ru, 6 июля 2021 > № 3770585 Михаил Мишустин

Встреча с губернатором Кемеровской области Сергеем Цивилёвым

Завершая поездку в Кемерово, Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Кузбасса Сергеем Цивилёвым.

В.Путин: Сергей Евгеньевич, сегодня праздник, тем не менее есть вопросы немного прозаического характера, текущего. Чтобы праздновать от души, нужно как следует работать, и с результатом.

Мы с Вами уже практически полдня обсуждаем те или иные вопросы, связанные с жизнедеятельностью Кузбасса, с его будущим.

Во-первых, как Вы оцениваете ситуацию сегодня и что считаете наиболее важным в ближайшее время?

С.Цивилёв: Самое главное, что сложилась команда, и, в соответствии с Вашим Указом по празднованию 300-летия, мы сформировали программу, и тысячу дней ровно шли к этой цели: 11 ноября 2018 года в Москве оторвали первый листик 1000-дневного календаря, сегодня оторван последний листик.

Результат очень хороший, и всё это делали кузбассовцы сами – всё, что строили, всё, что реализовывали, – всё делали своими силами. Сами проектировали, сами строили, сами придумывали. И вот это, наверное, самое большое достижение, что заработала команда и люди поверили, потому что они увидели реальные изменения в своей жизни. И все, кто приезжают, теперь замечают, что Кузбасс стал другим.

Результат этого уже проявился, потому что сюда пошли инвестиции. Как я Вам докладывал, только на Санкт-Петербургском экономическом форуме мы подписали [соглашения] на 300 миллиардов рублей инвестиций в неугольную отрасль Кузбасса. Инвесторы в Кузбасс поверили, они увидели здесь развитие – это самое большое достижение.

Теперь в соответствии с программой [социально-экономического развития региона до 2024 года], которую Вы утвердили, а Правительство подписало, требуется дальше, до 2024 года, энергично развиваться этой командой. Возможности теперь у команды большие.

Очень хороший проект – мы построили 14 новых школ, 28 школ отремонтировали по программе «Моя новая школа». Этот проект – «Моя новая школа» – надо дальше поддерживать, он примерно в три раза дешевле. Мы новые школы строим там, где строится новое жильё, но мы забываем о старых кварталах. Стоимость [капитального ремонта] Елыкаевской [средней общеобразовательной школы], которую сегодня рассматривали, обошлась в 303 миллиона рублей. Если бы мы с нуля эту школу строили, она бы обошлась около 900 [миллионов]. И по темпам строительства: если взять хорошую строительную компанию, она эту школу за десять месяцев построила, а с нуля бы построили за полтора года.

Социальный эффект от этих школ получился очень хороший, потому что они меняют всю среду вокруг. Это очень хороший проект, мы намерены его дальше развивать.

Очень хорошо востребованы общественное пространство, площади, бульвары, скверы, и это всё входит в нашу программу социально-экономического развития.

Очень хорошо пошли спортивные комплексы. Мы начали выстраивать систему, как Вы и рекомендовали, «от двора», поэтому мы выстраиваем и плоскостные сооружения, приближенные к дому, чтобы каждый мальчишка, девчонка могли выйти и во дворе заниматься спортом. Потом дальше они переходят уже в крытые спортивные комплексы, а дальше у нас спортивные комплексы мирового уровня, которые мы с Вами проезжали и видели.

Эти спортивные комплексы мы сегодня строим. В Белово мы уже построили, сдали в эксплуатацию признанный лучшим спортивный комплекс страны для людей с ограниченными возможностями. В Кемерове ледовый дворец построили, строим «Кузбасс-Арену». В Новокузнецке масштабная реконструкция спортивного комплекса «Металлург», футбольного стадиона, регбийного стадиона. И мы это всё строим за собственные средства.

У нас было подписано к празднованию 300-летия, когда было первое заседание оргкомитета, ещё под руководством Дмитрия Николаевича Козака, было подписано: подарок Кузбассу – вот эта «Кузбасс-Арена». И мы ещё получили права на чемпионат мира по волейболу, там тоже выделили средства. Поэтому, Владимир Владимирович, я прошу поддержать на условиях софинансирования комплекс «Кузбасс-Арена» с федеральными средствами.

В.Путин: Хорошо, сейчас посмотрим.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 6 июля 2021 > № 3770006 Сергей Цивилев

Поездка в Кемеровскую область – Кузбасс

Владимир Путин прибыл с рабочей поездкой в Кемерово для участия в памятных мероприятиях по случаю 300-летия Кузбасса.

Президент возложил цветы к монументу «Память шахтёрам Кузбасса» в музее-заповеднике «Красная горка» – исторической части Кемерова, где в 1721 году были обнаружены залежи каменного угля. Памятник скульптора Эрнста Неизвестного признан архитектурно-историческим символом региона.

Кроме того, глава государства посетил торжественный вечер, приуроченный к 300-летию образования Кузбасса.

Также в этот день Владимир Путин осмотрел строящийся культурно-образовательный комплекс Сибирского кластера искусств, создаваемого в Кемерове в рамках национального проекта «Культура». Центр объединит на одной площадке филиалы ведущих российских театров, музеев и творческих вузов, будет включать в себя концертные и музейно-выставочные пространства.

Позднее глава государства посетил Кемеровское президентское кадетское училище Министерства обороны России, осмотрел учебные классы, спортивные залы, ледовую площадку. Губернатор Кузбасса Сергей Цивилёв информировал Президента о плане строительства новых объектов рядом с территорией образовательного учреждения. Видеопрезентацию о крупнейшем учреждении среднего образования Кемеровского муниципального округа – Елыкаевской школе – представила директор учебного заведения Ольга Кошкарева.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 6 июля 2021 > № 3770005

Рыбаки также привлекают внимание к сохранению палтусов

Состояние запасов палтусов подтолкнуло науку, органы власти и бизнес к особому обсуждению мер регулирования промысла. В рассмотрении стратегии использования этих ресурсов участвует профильная ассоциация. Какие решения считают важным принять рыбаки, в интервью Fishnews рассказал представитель Межрегиональной ассоциации «Ярусный промысел» Вячеслав Бычков.

- Вячеслав Борисович, большое внимание привлекло обсуждение ограничений промысла палтусов. В апреле были предложены изменения правил рыболовства для Дальневосточного бассейна - проект вызвал много вопросов у бизнеса. Затем перед майскими праздниками Росрыболовство провело совещание - документ решили доработать.

- Да, такая встреча по правилам рыболовства у главы Росрыболовства Ильи Шестакова состоялась 29 апреля, я в ней участвовал. Конечно, нас очень сильно смутили меры регулирования, которые предлагалось предусмотреть в правилах по добыче палтусов. До этого на осеннем заседании Дальневосточного научно-промыслового совета обсуждались ограничения для донных сетей, но в проект изменений включили и требования по ярусным орудиям добычи. Это и ограничения по районам и срокам промысла, и требования к времени нахождения орудий добычи в воде. Проблема застоя сетей существует, но было непонятно, почему в этот пункт добавили ярусные орудия лова, ведь ярус, когда наживки на крючке нет, не работает – это, как известно, одно из самых экологичных орудий лова.

Мы выступали со своей позицией, обратились по этому поводу и во Всероссийскую ассоциацию рыбопромышленников (ВАРПЭ). Отметили, что промысловая обстановка и так непростая, а если ввести ограничения для ярусного промысла, потери предприятий будут огромны.

На совещании у руководителя Росрыболовства я представил наши аргументы. И в целом нас услышали. Решено было отказаться от ограничений для ярусных орудий добычи в правилах рыболовства. В нынешнем году планируется установить ограничительные меры для всех орудий добычи - это нормально, это право регулятора, которое предусмотрено статьей 26 федерального закона о рыболовстве: вводятся конкретные требования по конкретным районам и на определенный период. Такие меры являются одним из инструментов предосторожного подхода к управлению запасами в случае снижения последних. Так что хорошо, что обмен мнениями состоялся и были выработаны приемлемые решения.

Также мы говорим о том, что рыбацкое сообщество озабочено состоянием запасов палтусов, недоловами и переловами. Не первый год выступаем за радикальное снижение общего допустимого улова. Это поможет сохранить ресурс, а люди выполнят свои обязательства по освоению квот добычи. Не будет угроз недолова.

На предстоящий год видим хорошее сокращение ОДУ. По треске тоже предложено снизить разрешенный для вылова объем. Действительно, ожидается, что в будущем ОДУ трески в северо-западной части Берингова моря может быть снижен. Однако в данный момент мы считаем снижение общего допустимого улова трески преждевременным. Согласно научным прогнозам, сокращение запасов этой рыбы не будет ниже среднемноголетнего значения, и является следствием естественных причин, так как высокие запасы трески в последние годы были результатом появления урожайных поколений в 2010-2018 годы. Мы, как обладатели сертификата MSC, готовы оперативно реагировать на тревожные сигналы о состоянии ресурсов, поступающие от науки. В отношении трески пока таковых нет: динамика промысловых запасов прогнозируется с достаточной надежностью, а существующая система управления основана на предосторожном подходе и способна оперативно реагировать на любые негативные изменения.

Палтус - другое дело, здесь мы, как ответственные пользователи, приветствуем сокращение цифр.

Еще один факт, на который стоит обратить внимание. Глава Росрыболовства порекомендовал предприятиям, осуществляющим промысел донными сетями, переходить на ярусные орудия лова - как наиболее экологически безопасные.

Руководитель федерального агентства также предложил нам всем подумать над разделением группы «Палтусы» на два отдельных вида - палтусов белокорого и черного. Это очень важный сигнал, с 2018 года наше объединение обращалось к регуляторам по вопросу возврата к такой практике. Причины, почему решено было объединить два этих объекта, понятны, но мы сразу говорили о необходимости дифференциации: тогда не было бы этой мучительной работы с процентным соотношением палтусов в улове. Наука уже сейчас отмечает: в зависимости от состояния запасов эти показатели по промысловым районам придется менять, а для этого потребуется вносить поправки в правила рыболовства.

Так что разделение группы «Палтусы» на два вида - важнейшее решение.

- Вы уже отмечали, что для возвращения к практике разделения палтусов по видам потребуется серьезная организационная работа.

- Да, на первый взгляд кажется, что все достаточно просто. Приняли решение - разделили. Однако с точки зрения техники дело обстоит иначе. Регулятор может пойти двумя путями. Первое - самостоятельно выбрать механизм и поставить пользователей перед фактом. Второй подход, на наш взгляд, более корректный: добиться полного понимания важности процесса у рыбаков, выработать консолидированную позицию и реализовывать идею. И здесь потребуется сделать многое. Внести изменения в правительственное распоряжение, определяющее объекты промышленного и прибрежного рыболовства, в договоры на доли квот вылова (это, по нашему мнению, можно сделать через дополнительные соглашения с пользователями).

При определении лимитов встает вопрос: на что опираться? Базироваться на процентном соотношении, которое сейчас установлено в правилах рыболовства, на наш взгляд, некорректно. Нужно выработать методику определения долей - и это самый чувствительный момент. Ведь многим пользователям и сейчас удобно: раньше они не имели доступа к белокорому палтусу, а теперь в рамках процентного соотношения, установленного правилами рыболовства, могут добывать и его.

Нужен объективный, взвешенный подход, где-то опирающийся и на историю промысла. Если посмотреть работу предприятий по прошлым договорам, то видно, у какого какие объемы были.

Потребуется также вернуться к практике утверждения общего допустимого улова, распределения квот по пользователям отдельно по черному и отдельно по белокорому палтусам. Нужно будет внести изменения в правила рыболовства, убрав пункт про процентное соотношение объемов добычи палтусов, иначе он вступит в противоречие с новым регулированием. Выписывать соответствующим образом разрешениям на вылов.

Материалы государственной экологической экспертизы и сейчас выходят отдельно по черному и отдельно по белокорому палтусу. Так что предпосылок для сложного процесса разделения я не вижу.

- Но вы считаете, что результат такой полномасштабной организационной работы стоит того?

- Безусловно, мы настаиваем на разделении. Обращение по этому поводу ассоциация направила руководителю Росрыболовства. Наша консолидированная с наукой позиция: определение ОДУ и учет вылова таких разных по биологии, экологии, величине и состоянию запасов видов, как черный и белокорый палтусы, должны быть дифференцированы. Вылов палтусов по группе идет вразрез с политикой рационального использования запасов каждого отдельного вида.

Наше объединение не раз отмечало, что объединение видов затруднило сертификацию промысла по стандартам Морского попечительского совета. Если аудитор MSC не видит белокорого палтуса в документах, то у него сразу возникает вопрос: а каков механизм управления? На тот момент его не было вообще - потребовалось время, чтобы в правилах рыболовства появилось процентное соотношение объемов добычи. Эта ситуация снизила оценку со стороны аудиторов Морского попечительского совета. И в плане по улучшению промысла зафиксировано четко: добиваться разделения по видам палтусов.

Мы не стоим на месте в плане совершенствования промысла, многое сделано - это и правила рыболовства, и подготовка стратегии использования запасов палтусов. Дифференциация станет важным шагом на этом пути. И мы призываем всех пользователей поддержать нас.

- ВНИРО подготовил проект стратегии долговременной эксплуатации запасов палтусов Дальневосточного бассейна на период до 2040 года. 7 июля ученые планируют представить его на заседании научно-консультативного совета по камбаловым рыбам при Совете по науке Росрыболовства. Чего ожидаете от этого документа?

- Очень важный для нас документ, я бы сказал, ключевой. И мы очень благодарны регулятору за решение его подготовить.

Я принимал участие в его обсуждении. Тот вариант, который тогда рассматривался, включал несколько важных блоков. Это подготовка программы научно-исследовательских работ, взаимодействие с рыбохозяйственными предприятиями, ассоциациями, союзами, обеспечение научными наблюдателями промысла палтусов. Отражено было и разделение группы «Палтусы» на отдельные виды. Не остался без внимания вопрос влияния косаток на промысел палтуса - важная тема погружена благодаря нашим усилиям. Опять же, необходимо отметить, что по стандартам MSC наличие официально утвержденной долговременной стратегии эксплуатации запаса является одной из существенных составляющих ответственного рыболовства. Так что очень ждем дальнейшего рассмотрения и принятия стратегии.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Экология. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 6 июля 2021 > № 3769663 Вячеслав Бычков

К 2024 году в РФ заработает информационная система мониторинга окружающей среды

Комплексная информационная система мониторинга состояния окружающей среды в РФ будет создана к 2024 году, отдельные ее элементы появятся раньше, в частности, мониторинг состояния воздуха, сообщила вице-премьер Виктория Абрамченко на заседании президиума Совета законодателей. «Как показал опыт ликвидации экологических происшествий природного и техногенного характера в 2020 году, государство не обладает единой консолидированной информацией по экомониторингу в режиме реального времени. Принятие оперативных управленческих решений по реагированию на экологические происшествия, прогнозирование изменений состояния окружающей среды, и предотвращение экологических катастроф невозможно без создания единого достоверного информационного ресурса, который будет работать в режиме 24 на 7. Таким ресурсом станет комплексная информационная система мониторинга состояния окружающей среды», — цитирует «Интерфакс» Абрамченко.

Концепция создания комплексной информационной системы мониторинга состояния окружающей среды утверждена 1 сентября 2020 года, напомнила она. «Комплексная информационная система будет создана к 2024 году. Отдельные ее элементы будут созданы раньше. Например, часть, связанная с мониторингом состояния воздуха. Разрабатывая концепцию, правительство предусмотрело в будущей системе возможность учитывать выбросы, источники выбросов и поглощения парниковых газов. Без достоверной системы учета парниковых газов и надлежащей верификации этих данных РФ не сможет доказать углеродную нейтральность в будущем», — подчеркнула Абрамченко.

Глава Минприроды Александр Козлов, в свою очередь, отметил, что для создания Комплексной системы мониторинга состояния окружающей среды необходимо решить 3 ключевые задачи: создать нормативное правовое обеспечение, утвердить паспорт федерального проекта, определить источники финансирования.

Россия > Экология. СМИ, ИТ > oilcapital.ru, 6 июля 2021 > № 3769654

За горизонтом кризиса

Эпоха неолита завершается. Что дальше?

Сергей Переслегин

О совокупности симптомов кризисов разных эпох, различиях и сходстве глобализации времён мезолита и сегодняшнего дня, катастрофе переходного периода и структуре "кризиса вообще" беседа со старшим преподавателем кафедры системного программирования математико-механического факультета СПбГУ, членом правления Санкт-Петербургского Союза учёных, ответственным секретарём журнала "Родник Знаний" Сергей Шилов.

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. В своё время врач Ганс Селье обратил внимание на то, что начальные симптомы разнообразных инфекций проявляются совершенно одинаково, и он ввёл понятие "болезнь вообще", синдром. В этом смысле можно говорить и о структуре "кризиса вообще". Почему это так важно для сегодняшнего дня? Дело в том, что сейчас всё отчётливее вырисовывается схема большого социального кризиса. И он попадает под общую схематизацию кризисов прошлых эпох, не зависящую от конкретного времени, конкретных технологий и конкретного этноса. Поэтому его можно довольно хорошо предсказать.

Например, мы много знаем о кризисе Высокого Средневековья XIV века: уже тогда была поголовная грамотность высших слоёв общества, велись архивы государств, были архивы Ватикана — этот кризис хорошо описан. Относительно широко документирован и Античный кризис VI–VIII веков нашей эры, когда рассыпались остатки зданий Римской империи на западе, да и на востоке они развалились, хотя и не с таким шумом и грохотом…

Сергей ШИЛОВ. Но если на западе распад сопровождался именно катастрофическими процессами, то на востоке движение всё-таки воспринималось в основном как эволюционное.

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Восток на время "заморозил" катастрофу, но когда она всё же прорвалась, то оказалась мгновенной и страшной.

В более глубоком прошлом была катастрофа Бронзового века. За шаг до этого мы находим массу локальных катастроф: кризис Древнего царства Египта, 4-ю династию Ура… Но всё это довольно локально.

Опускаясь ещё дальше вниз, мы выходим на бесписьменное время. Можно предположить, что именно ситуация перехода от мезолита к неолиту и задала скрипт поведения, согласно которому любое серьёзное преобразование человечества в обязательном порядке протекает через катастрофический кризис. Причём у этого кризиса есть три возможных варианта разрешения.

Позитивный, когда разрешение идёт через технологический, политический, культурный, когнитивный или любой другой заметный рост — переход к следующей фазе развития, к следующей экономической формации, к следующей технологии, вернее, к новой группе технологий, технологическому пакету.

Второй вариант разрешения кризиса — это когда происходит откат далеко назад, а потом начинается тот же самый путь сначала, но в худших условиях.

И третий вариант, который всегда нужно иметь в виду: кризис может быть вообще не разрешён. По крайней мере, он может быть не разрешён массой этносов, в него вовлечённых. Потому что многие из не переживших кризис вряд ли будут в полном восторге, узнав, что если бы они прожили ещё 300–400 лет, то всё получилось бы очень даже неплохо, и, может быть, даже и к лучшему всё бы сложилось.

Наше желание разобраться в динамике кризисов показало, что начинать нужно с кризиса мезолита при переходе к неолиту. С точки зрения теории фаз, мезолит — это конец присваивающего хозяйства, соответственно, архаичная фаза развития, а неолит — традиционная фаза развития, производящее хозяйство. Поэтому теория фаз предсказывает острый, жёсткий кризис при переходе от первого ко второму.

Сергей, вы предложили некоторое обоснование кризисной модели мезолитического перехода. Расскажите об этом.

Сергей ШИЛОВ. Давайте попробуем разобраться, что такое мезолит в целом, поскольку многие историки вообще отрицают его как исторический период либо считают, что это не более чем часть верхнего палеолита, и тогда употребляется термин "эпипалеолит".

Существует несколько определений мезолита.

Первое — классическое определение, восходящее к XIX веку: мезолит — это период так называемых микролитических технологий или микролитических срезов. Когда от обработки довольно крупных фрагментов камня перешли к практически ювелирной обработке фрагментов длиной от 10 до 30 миллиметров и толщиной меньше миллиметра. При этом кроме кремния стал использоваться обсидиан и другие твёрдые минералы. А это, в свою очередь, привело к возможности создавать новые типы охотничьего оружия. Сначала было метательное копьё с соответствующим наконечником. В рыболовстве появляется гарпун. Затем возникают лук и стрелы, рыболовный крючок. Несколько позже на Ближнем Востоке изобретается праща.

С этими историческими приобретениями связано второе определение мезолита: это эпоха дистантного оружия, когда для охоты не требовался непосредственный контакт вооружённого охотника с добычей, свойственный для палеолита. Это приводило к резкому снижению смертности на охоте и высокой эффективности самой охоты.

И здесь появляется третье определение, которое мы очень любим: мезолит — это стадия развития, когда у человека появилось свободное время.

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Как при этом можно не выделять мезолит в отдельную эпоху?! Понятно, что переход от контактного к дистанционному оружию — коренная революция в военном деле. И за всю последующую историю неолита, традиционной фазы развития, даже индустриальной, может быть, вплоть до ядерного оружия, ничего более революционного просто не было придумано.

С другой стороны, если рассматривать ситуацию с точки зрения производительных сил и производственных отношений, видно чёткое разграничение верхнего палеолита и мезолита. Во-первых, резко повысилась эффективность охоты, а во-вторых, из-за высвободившегося свободного времени появилось много всего другого, начиная от прибавочного продукта (по крайней мере, в теории), заканчивая возможностью создавать культуру.

Почему в таком случае приходится говорить о катастрофическом переходе от мезолита к неолиту, если в этот период всё выглядит так очаровательно?

Сергей ШИЛОВ. Любая система, имеющая начало, имеет и конец. Это фактически одна из основ теории систем. Катастрофа — это некий структурный переход внутри системы, когда меняются основные параметры её динамики. В обычной ситуации система находится в состоянии, близком к равновесию. И тогда действует принцип Ле Шателье — Брауна: при возникновении внешнего воздействия, направленного на отклонение системы от состояния равновесия, возникают силы, возвращающие её в это состояние равновесия. Но в состоянии структурного перехода это правило не действует, потому что размывается само представление о равновесии. В этот момент любой внешний толчок может перевести систему куда угодно.

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Важным моментом в катастрофе является достаточно быстрое, неожиданное для тех, кто живёт в это время, сокращение как вариантов возможного развития (то есть качества) жизни, так и её уровня и смысла. Ситуацию можно считать катастрофической, если сильные изменения происходят за время жизни поколения. То есть вопрос не только в том, что система выходит из равновесия, но и в том, что в процессе выхода из равновесия она резко ухудшает своё функционирование.

Можно выразиться и так: система сталкивается с вызовом, на который она не может найти ответ и именно из-за этого начинает деградировать.

Для социальных катастроф характерно ухудшение жизни во всех отношениях. А если есть ещё и материальная культура, то за довольно короткий промежуток времени хорошо просматривается, в том числе археологически, примитивизация этой культуры.

На какой же вызов не смогли ответить мезолитические системы?

Сергей ШИЛОВ. Деградация экосистем наблюдалась практически весь период мезолита. Хронологически верхняя граница мезолита — это примерно 10–12 тысяч лет назад. Последняя ближневосточная мезолитическая культура — Натуфийская. Соответственно, первой неолитической культурой была даже не культура Чатал-Гуюка (Чатал-Хююка), поскольку сейчас раскопаны более ранние культуры. И переход от одной к другой произошёл по историческим меркам очень быстро — за менее чем тысячу лет.

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Это при том, что не доказано, что нет более раннего неолита и более позднего мезолита.

Сергей ШИЛОВ. Последние находки в Турции подтверждают гипотезу о том, что, скорее, более ранний неолит есть. Например, при Натуфийской культуре уже умели делать пиво — найдены каменные сосуды и примитивные, вырытые в земле ямы-зернохранилища. Хотя, судя по всему, целенаправленно возделывать злаки тогда ещё не умели, но при этом жили уже в достаточной степени оседло. Это территория современных Сирии, Иордании, Израиля, Ливана — так называемый район плодородного полумесяца.

Климат тогда был не в пример лучше. Натуфийская культура — это время "аллерёдского интерстадиала", то есть тёплый период между двумя ледниковыми. Он существовал на протяжении примерно от 1,5 тысяч до 3,5 тысяч лет и поставлен в конец последнего четвертичного оледенения, который носит название "дриас".

Сразу после аллерёдского интерстадиала случилось событие, которое получило название "поздний дриас". В течение короткого времени — порядка 100 лет — температура в Северном полушарии упала на несколько градусов, резко выросла аридизация, быстро сменились типы растительности. Так, влажные саванны в долине Иордана и на побережье Мёртвого моря стали сухими ксерофитными степями, а леса плодородного полумесяца — сухой саванной, леса остались только в горных долинах Ливана и Антиливана. Также произошло изменение гидрологического режима Тигра и Евфрата, что привело к заболачиванию дельты этих рек.

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. В нашей теории "кризиса вообще" этот момент является одним из основных. Кризис всегда включает в себя элементы похолодания, приводящего к повышению аридизации: чем ниже средняя температура воздуха, тем меньше испарения морей. Начало похолодания, момент перехода от очень тёплой к резко холодающей погоде может быть очень коротким — от 3 до 10 лет, и это период катастрофического переувлажнения. То есть сначала количество осадков резко растёт, потом резко падает, общие температуры снижаются, что для всех времён не являлось комфортным. Кстати, из всего сказанного можно сделать вывод, что мы уже сейчас живём в начале похолодания, а вовсе не в конце глобального потепления.

Сергей ШИЛОВ. Именно похолодание, приведшее к уменьшению производительных сил природы в районе плодородного полумесяца, подстегнуло неолитическую революцию. И к концу позднего дриаса появляются первые неолитические, хорошо защищённые поселения, которые легко оборонять, — Чатал-Хююк, Иерихон, Гёбекли-Тепе и другие.

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. В чём состоял этот переход с точки зрения социальных технологий? Палеолитические техники собирательства, развиваясь, дошли до своего предела — дистанционного оружия. Для существующих тогда социумов наблюдался довольно высокий уровень жизни, продолжительность которой тоже выросла. Но при этом стало крайне затруднительно изымать прибавочный продукт, и в результате общего похолодания и быстрого изменения климатической зональности, а также из-за использования против животных дистанционного оружия начала исчезать дичь: хищников стало много, соответственно, жертвы практически исчезли. Нависла угроза голода.

Мезолитические охотники считали, что они решат проблему, перекочевав в другое место. Но оказалось (и это опять связано с общей моделью кризиса), что мезолит в известной мере тоже был глобализацией. То есть мезолитические структуры охватили весь регион, где люди могли существовать, и за его пределы им было уже не прорваться. Наступило то, что Иван Антонович Ефремов в "Часе Быка" назвал "веком голода и убийства", — катастрофа, которую можно сравнить с более поздними — Бронзового века, Античной и даже со Средневековой ХIV — начала ХV века, когда уже при высочайшем уровне культуры хватило трёх голодных лет, чтобы люди вернулись к людоедству.

Поэтому для мезолитического охотника эпохи кризиса самой доступной дичью был другой мезолитический охотник. И это отвечает на вопрос, почему уже первые неолитические поселения, которые мы встречаем, оказываются укреплёнными.

Сергей ШИЛОВ. И заодно появляется очень интересное объяснение древнейших мифологических сюжетов, например, про Каина и Авеля, про Авраамову жертву, про войны богов с титанами, про Кроноса, пожирающего своих детей…

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Всякий раз, касаясь классических сюжетов мифологии, мы, вероятно, имеем дело именно с моментами мезолитической катастрофы, с тем, что осталось в памяти уже давно ушедших из мезолита и даже из неолита культур о том страшном, что лежало в основе их формирования.

Сергей ШИЛОВ. Это сюжет изгнания из рая, где раем было сравнительно комфортное мезолитическое существование с большим количеством свободного времени, с появлением свободного искусства, серьёзных ритуалов, с весьма высокой культурой, сравнимой по уровню с культурой индейцев Хопи, Пуэбло, австралийских аборигенов, у которых даже была своя мифология…

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Сегодня нам важно понять, чем ситуация нашего ближайшего будущего будет напоминать переход от мезолита к неолиту. Первое, что мы видим, это исчерпание возможностей дальнейшего развития в рамках данной фазы. Мы уже говорили о том, что кризис маркируется возникновением глобализации, — это один из моментов общей теории кризисов. Она, конечно, на каждом уровне развития разная, определяемая транспортной теоремой, то есть способностью общества удерживать под своим контролем некоторую территорию.

Глобализация в мезолите охватывала, вероятно, довольно небольшие пятна территории. Глобализация Бронзового века распространялась на Восточное Средиземноморье. Античная глобализация — Средиземноморье в целом и кусочки Европы…

Сергей ШИЛОВ. Вплоть до Британии.

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. А сегодня в глобализацию вовлечена бо?льшая часть земных территорий, кроме Антарктиды, некоторых участков Африки и Азии. Следующая версия учтёт и эти территории, поскольку окончание кризиса всегда сопровождается выходом за пределы той глобализации, которая была до этого.

Сергей ШИЛОВ. Ойкумена всегда расширяется. Можно сказать, что "Одиссея" в мистическом, мифологическом плане — это роман именно о расширении ойкумены, отражение того выхода из кризиса, которое, видимо, испытала греческая цивилизация после катастрофы Бронзового века.

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Чтобы подвести некий итог сказанному, нужно сформулировать, какие маркеры указывают на катастрофу.

Сергей ШИЛОВ. Есть по крайней мере один из маркеров кризиса, о котором нужно говорить, — предельные технологии. С одной стороны, это базовая технология, без которой технологический пакет не может существовать. Например, технологический пакет "космонавтика" строится вокруг технологии создания мощных жидкостных реактивных двигателей. Нет двигателей — нет космонавтики, ведь ни на крыльях, ни даже на турбореактивных двигателях в космос не выйти.

С другой стороны, у любого технологического пакета всегда есть замыкающая технология, которая ограничивает его применение. Для современной космонавтики замыкающей технологией является технология системы жизнеобеспечения. Так, дальность полёта ограничивается наличным запасом кислорода. Замкнутость по воде в принципе может быть обеспечена, но как обеспечить замкнутость по кислороду, современная космонавтика пока не знает.

Если технологический пакет долгое время не сменяется новым, он начинает обрастать так называемыми предельными технологиями, которые приближаются к предельному коэффициенту полезного действия для данного технологического пакета. Обратите внимание на поздние паровозы, созданные уже в 40х—50х годах прошлого века. Насколько они красивы, как рационально используется в них каждый ватт мощности, как стараются максимально сократить сопротивление воздуха… На таком уровне технология фактически перестаёт отличаться от искусства, потому что очень многие вещи там уже нельзя просчитать, их можно только почувствовать.

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Мне кажется, наилучшим примером этому будет чайный клипер XIX века…

Сергей ШИЛОВ. Конечно. Та неумолимая тяга к стимпанку, которая проявляется в современной фантастике, — это тяга к искусству. Технологии, описанные большинством авторов классического стимпанка, и есть предельные технологии. Это уникальные технологические объекты, которые сами по себе выдающиеся изобретения. Притом, как правило, не тиражируемые. Например, подводная лодка капитана Немо. Трудно представить себе, что подобный объект сойдёт со стапеля как стандартное судно…

В некотором смысле технологии мезолита как раз и являлись предельными технологиями палеолитической культуры. Наверняка, там были свои идеальные создатели наконечников для копий и стрел для луков…

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Проще говоря (и это в общем — диагностический момент), если вы видите на определённой территории специализацию: область создаёт только что-то одно, — логично предположить, что одновременно здесь есть и глобализация. К примеру, вы отлично делаете лишь кремниевые наконечники для копий, у вас их сколько угодно, но ведь вам ещё и питаться надо, поэтому торговать с кем-то точно придётся.

И второй момент: если определённая технология дошла до того, что она стала немерено красива, необычна, вызывает даже спустя столетия восхищение, можете быть уверены, что вы столкнулись с предельной технологией. А это также означает или конец технологического пакета, или технологического уклада, или, если особо не повезло, фазы развития.

В любом случае глобализация должна восприниматься как опасность, и появление соответствующих технологий говорит о том, что если сейчас не будут созданы новые пакеты, делающие все предыдущие невероятно устаревшими, то нас ждёт катастрофа с деградацией. И больше вариантов практически нет.

Сергей ШИЛОВ. Смотреть надо на архитектуру, потому что она хорошо сохраняется. Мы видим наборы предельных технологий: египетские пирамиды, римские акведуки, средневековые храмы и русские церкви.

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. А что сейчас?

Сергей ШИЛОВ. Небоскрёбы. Я говорю не о похожих друг на друга "башнях-близнецах", настроенных во всех странах мира, а о современных высотных доминантах, таких как Москва-Сити в Москве или Бурдж-Халифа в Дубае, или небоскрёбы в современном Китае — они индивидуальны, красивы и имеют внутреннюю логику. Вот она — предельная технология.

С другой стороны, предельные технологии — это и скоростные, по современным меркам, суда и самолёты. Здесь ситуация хуже. Сейчас предельные технологии остались только в военной авиации, а пассажирские сверхзвуковые самолёты (советский Ту-144 и англо-французский Concorde) — больше не эксплуатируются. Цивилизации уже не хватает ресурсов на то, чтобы поддерживать предельные технологии. То есть началась деградация.

Третий пример предельной технологии — это высадка на Луну. В этой области начался откат. Пока он идёт эволюционно, но имеет очень большой шанс смениться катастрофой.

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. В теории катастрофических периодов технологическая деградация идёт последним, шестым пунктом. Предыдущие пять — это глобализация, наличие резкой границы между "тучными" и "тощими" годами, смена климата, которая обычно сопровождается вулканическими явлениями, смена господствующего этноса, почти всегда — эпидемии. И только после этого, иногда с отставанием, происходит технологическая деградация. Например, римляне потеряли акведуки гораздо позже, чем потеряли империю…

Сегодня уже можно поставить галочки практически на все пункты, указывающие на приближающуюся катастрофу. Когда говорят: "Вот у нас скоро будет новое Средневековье", — почему-то всегда сначала рассматривают падение технологий. Нет, первым делом деградируют организованности, опускается уровень мышления, что, как правило, означает смену этноса…

Сергей ШИЛОВ. Также это может быть и сменой онтологии.

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Да. Технологии как раз держатся до последнего, потому что они инерционны, и есть возможность их воспроизводить, пусть и очень локально.

Сергей ШИЛОВ. Перед технологиями начинают падать институты, после чего проявлять технологии становится некому.

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Многое зависит от того, что лежит в запасниках. Наши АЭС построены с расчётом службы на 60 лет. Это означает, что они смогут довольно долго выдавать энергию, даже без смены активного вещества. Такие станции будут опасны, очень загрязнены, но проработают ещё много лет. А когда они всё-таки выйдут из строя, возводить новые будет некому. Это и есть технологическая часть катастрофы.

В прошлом даже мезолитическую охоту практически не удалось вернуть. Поэтому и возникла мысль о том, что можно жить и выживать по-другому. Сейчас мы говорим о величайшей человеческой революции, давшей людям сытую жизнь. А тогда перемены воспринимали как катастрофу. Охотникам, которые привыкли питаться мясом, приходилось в условиях, когда мельниц ещё не было и хлеб делать не умели, растирать зернотёркой зерно и месить из этого что-то вроде каши. В литературе поздней индустриальной фазы часто земледельцев называли "грязеедами", и, с точки зрения неолитического охотника, они действительно ели грязь. Сперва всё это воспринималось как полная деградация и падение, а потом неожиданно оказалось, что из произошедшего возможно извлечь то, чего раньше не было. Люди перешли от истребления "пищи" к её производству. И сразу же возникли новые структуры, организации, крупные поселения, такие как Иерихон, Чатал-Гуюк.

Сергей ШИЛОВ. Кстати, к мезолитическому уровню потребления мяса европейское человечество вернулось только с появлением индустриального сельского хозяйства в конце XIX — начале XX века.

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Так же и уровень домашнего уюта в виде ванны с ароматизаторами, горячей и холодной водой, которую Карфаген имел где-то в VI–V веке до н. э., а Крит — в ХIV веке до н. э., мы получили на рубеже ХIХ–ХХ веков. Очень похоже на то, что каждая из фаз развития приходит примерно к одинаковому предельному уровню в треугольник: уровень, смысл и качество жизни.

Суммируя сказанное, у меня появилась такая идея. Формально мезолит — это предел фазы развития, он всё ещё период охоты и собирательства, хотя уже с элементами понимания, где и что растёт и как использовать собранное, что можно хранить, а что нет, приручили собаку, и охота стала гораздо эффективнее… С этой точки зрения, время мезолита очень короткое, это просто предел предыдущей фазы. Если рассматривать ситуацию в таком ключе, может быть, и весь период индустриала на самом деле очень коротенький и является просто завершением неолита? В этом плане мы всё ещё живём в эпоху сельского хозяйства, которое неолит и открыл. А всё то, что мы видим вокруг, — это отличная надстройка на этот неолит. Как и мезолит был отличной надстройкой на сделанные до этого технологии.

Сергей ШИЛОВ. Но надо двигаться дальше. Говоря, к примеру, о том, что для современной космонавтики замыкающей технологией является технология системы жизнеобеспечения, надо понимать, что пока мы её не создадим и не перейдём к полностью автономной биосфере, дальнейшего движения вперёд не будет…

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. А это требует выхода за пределы неолита. И вот тут-то и пойдёт то самое "копание в грязи", которое мы сейчас себе ещё не очень представляем. Но опыт показывает, что такая "грязь" — это некий фундамент, на котором создаётся совершенно другой уровень культуры. И чтобы выйти на ступень, условно, соответствующую великим соборам Средневековья, небоскрёбам, космонавтике и т.д., сперва нужно будет спуститься вниз, где какие-то вещи будут казаться "копанием в грязи".

Сергей ШИЛОВ. И человека создали из грязи, согласно большинству гипотез… Артур Кларк говорил о том, что любая продвинутая технология неотличима от магии. Предельные технологии неотличимы от искусства. Так не возникает ли новый тип технологий, доселе не рассматриваемый, — запредельный, транспредельный, который, собственно, мы и определяем как магию?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Да, вполне вероятно, что следующая стадия человечества (здесь я следую идее Кирилла Еськова) в некотором плане будет магической. Человек сможет войти в соприкосновение с этим миром и каким-то образом научиться его преобразовывать нерукотворно, своим мышлением, разными его проявлениями.

Так что ищите вокруг себя фантастику, магию. Глядишь, это продвинет нас в какой-нибудь новый неолит из того места, где мы сейчас находимся.

Весь мир > Образование, наука. Экология > zavtra.ru, 5 июля 2021 > № 3851458 Сергей Шилов

ДОКТРИНА НАЦИОНАЛЬНОГО ОГОРАЖИВАНИЯ

ИЛЬЯ ФАБРИЧНИКОВ

Член Совета по внешней и оборонной политике, коммуникационный консультант.

ВЛАДИМИР ПУТИН ПОДПИСАЛ НОВУЮ СТРАТЕГИЮ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Эпоха «больших союзов», похоже, подошла к концу. Великие державы (к которым, безусловно, относится Россия) в режиме реального времени пересматривают свои обязательства перед сателлитами и «младшими партнёрами», фокусируясь на своих внутренних обстоятельствах и обязательствах перед собственным населением. Российская Стратегия национальной безопасности – 2021 в этом смысле не исключение.

В пятницу, 2 июля, Владимир Путин подписал президентский указ №400, который ввёл в действие новую Стратегию национальной безопасности. Она пришла на смену аналогичному документу от 2015 г., который, в свою очередь, отменил положения Стратегии национальной безопасности до 2020 года, подписанной Дмитрием Медведевым в первый год своего пребывания на высшем посту государства. Даже поверхностный взгляд на документ позволяет понять, какой огромный путь даже не прошла, а по историческим меркам пробежала российская государственная внешнеполитическая мысль. За каких-то шесть лет (с 2009-го до 2015-го) был совершён разворот на 180 градусов (от партнёрства к фиксации противостояния), который нынешняя Стратегия цементирует.

Хотелось бы оговориться сразу – глубокий и всесторонний анализ последовательной эволюции этого ключевого для российской внешней и внутренней политики документа в рамках колонки «Мнения» невозможен. С точки зрения оценки рисков, характер возможностей и потенциала Стратегия имеет всеобъемлющий и подробный. И, возможно, если бы он был предметом вдумчивого анализа соответствующих зарубежных внешнеполитических ведомств, это позволило бы избежать ненужных обострений вокруг наиболее важных для российского руководства «красных линий», которые в Стратегии очерчены достаточно выпукло.

Медведевская Стратегия предлагала российский взгляд на мультиполярность мирового уклада и фиксировала его как фундамент для укрепления влияния России в мире. А угрозами тогда считались лишь «вероятные рецидивы односторонних силовых подходов в международных отношениях, противоречия между основными участниками мировой политики, угроза распространения оружия массового уничтожения и его попадания в руки террористов, а также совершенствование форм противоправной деятельности в кибернетической и биологической областях, в сфере высоких технологий», возрастание «угрозы стабильности индустриальных и развивающихся стран мира, их социально-экономическому развитию и демократическим институтам» (раздел II, статья 10).

В целом присутствовал весьма миролюбивый настрой по отношению к зарубежным партнёрам (США и ЕС), а региональные источники возможной угрозы национальной и глобальной безопасности были расписаны достаточно предметно: Ирак, Афганистан, Корейский полуостров. В принципе Россия идентифицировала себя вполне вписанной в международную повестку и декларировала сотрудничество с Соединёнными Штатами по примерно тем же направлениям, которые обсуждаются и сейчас: транспарентность и стратегическая стабильность. С ЕС же вообще планировалось строить интегрированное экономическое пространство (раздел II, статья 16).

В «модернизированной» Стратегии 2015 г. от благостных намерений в части развития отношений с США и Евросоюзом практически ничего не осталось. Документ достаточно жёстко констатировал: «Поддержка США и Европейским союзом антиконституционного государственного переворота на Украине привела к глубокому расколу в украинском обществе и возникновению вооружённого конфликта. Укрепление крайне правой националистической идеологии, целенаправленное формирование у украинского населения образа врага в лице России, неприкрытая ставка на силовое решение внутригосударственных противоречий, глубокий социально-экономический кризис превращают Украину в долгосрочный очаг нестабильности в Европе и непосредственно у границ России». В то же время Россия продолжала выступать за «укрепление взаимовыгодного сотрудничества с европейскими государствами, Европейским союзом, за гармонизацию интеграционных процессов в Европе и на постсоветском пространстве, формирование в Евро-Атлантическом регионе открытой системы коллективной безопасности на чёткой договорно-правовой основе» (статья 97 редакции Стратегии от 2015 г.).

Современный документ избегает предметных формулировок вовсе.

Отдельные мировые акторы будто бы исчезли. В ключевом внешнеполитическом доктринальном документе теперь фигурирует некий монолитный «Запад».

В документе так прямо и говорится: «Стремление стран Запада сохранить свою гегемонию, кризис современных моделей и инструментов экономического развития, усиление диспропорций в развитии государств, повышение уровня социального неравенства, стремление транснациональных корпораций ограничить роль государств сопровождаются обострением внутриполитических проблем, усилением межгосударственных противоречий, ослаблением влияния международных институтов и снижением эффективности системы глобальной безопасности». В качестве источников угроз фигурируют «некоторые страны», без конкретного указания – что это за страны.

Даже в «посткрымской» Стратегии 2015 г. мы констатировали, что «Российская Федерация заинтересована в выстраивании полноценного партнёрства с Соединёнными Штатами Америки на основе совпадающих интересов, в том числе в экономической сфере, и с учётом ключевого влияния российско-американских отношений на состояние международной обстановки в целом». В Стратегии 2021 г. от таких тезисов не осталось и следа.

Ревизии подверглись и внешнеполитические партнёрства. Если в Стратегии-2015 (в отличие от 2009 г.) отдельно подчёркивалось намерение развивать партнёрские отношения с Китаем и отдельно – привилегированные отношения (именно в таких формулировках) с Индией (статьи 88, 93 и 94 соответственно), то в нынешнем документе эти страны идут через запятую (статья 101, подразделы 7 и 8 соответственно). Обращает на себя внимание и последовательная девальвация роли Содружества Независимых Государств в приложении наших внешнеполитических усилий. Если в Стратегии-2009 (статья 13) констатировалось что СНГ является приоритетным направлением внешней политики РФ, в редакции 2015 г. СНГ назывался лишь «одним из ключевых направлений» (статья 89 редакции), то теперь СНГ как приоритетное или ключевое направление отсутствует полностью, фигурируя лишь в уже упомянутой статье 101, в подпункте 5 в рамках одной из задач достижения Российской Федерацией своих внешнеполитических целей.

В то же время отдельный интерес представляет эволюция перечня национальных интересов Российской Федерации, который присутствует во всех версиях. Так, в 2009 г. сформулированы всего три ключевых российских национальных интереса: а) развитие демократии, гражданского общества и конкурентоспособности экономики; б) незыблемость конституционного строя; в) превращение РФ в мировую державу, чья деятельность направлена на поддержание стратегической стабильности и взаимовыгодных партнёрских отношений в условиях многополярного мира. В 2015 г. сформулировано уже шесть пунктов. Среди них а) укрепление обороны страны для обеспечения, незыблемости конституционного строя, суверенитета, независимости, государственной и территориальной целостности Российской Федерации; б) укрепление национального согласия, политической и социальной стабильности, развитие демократических институтов, совершенствование механизмов взаимодействия государства и гражданского общества; в) повышение качества жизни, укрепление здоровья населения, обеспечение стабильного демографического развития страны; г) сохранение и развитие культуры, традиционных российских духовно-нравственных ценностей; д) повышение конкурентоспособности национальной экономики; е) закрепление за Российской Федерацией статуса одной из лидирующих мировых держав, деятельность которой направлена на поддержание стратегической стабильности и взаимовыгодных партнёрских отношений в условиях полицентричного мира.

В 2021 г. таких чётко названных национальных интересов уже восемь. Это а) сбережение народа России, развитие человеческого потенциала, повышение качества жизни и благосостояния граждан; б) защита конституционного строя, суверенитета, независимости, государственной и территориальной целостности, укрепление обороноспособности; в) поддержание мира и согласия в стране, укрепление законности, искоренение коррупции, защита граждан и всех форм собственности от противоправных посягательств, развитие механизмов взаимодействия государства и гражданского общества; г) развитие безопасного информационного пространства, защита российского общества от деструктивного информационно-психологического воздействия; д) устойчивое развитие российской экономики на новой технологической основе; е) охрана окружающей среды, сохранение природных ресурсов и рациональное природопользование, адаптация к изменениям климата; ж) укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, сохранение культурного и исторического наследия народа России; з) поддержание стратегической стабильности, укрепление мира и безопасности, правовых основ международных отношений.

Дрейф в сторону сосредоточенности на внутренних делах очевиден (стоит отметить, что подход к внутренней политике и исполнению задач развития общества описан в сугубо консервативном, охранительном духе, но это предмет отдельного анализа).

Если в 2009 г. два из трёх национальных интересов были направлены во вне, в 2015-м – два из шести, то сегодня к таковым можно с натяжкой отнести только один последний пункт – о поддержании стратегической глобальной стабильности.

Иных точек соприкосновения с мировой системой безопасности у России не осталось (необходимо отметить, что у других мировых держав эти точки соприкосновения исчезли даже раньше). А вкупе с девальвацией перечня и качества атрибутов внешних стратегических партнёрств, можно сказать, что Стратегия национальной безопасности добровольно утратила свою «многовекторность» и «полицентричность», декларировавшуюся до этого на протяжении почти двенадцать лет. Даже «центральная и координирующая» роль ООН и её Совета Безопасности, которые находили отражение в предыдущих редакциях Стратегии (и, впрочем, нашли отражение и в современной редакции), в приказе Путина №400 балансируются в нынешней Стратегии констатацией того, что «формирование новых архитектуры, правил и принципов мироустройства сопровождается для Российской Федерации появлением не только новых вызовов и угроз, но и дополнительных возможностей» (статья 23 Стратегии от 2 июля 2021 года). То есть ООН – это, конечно, ООН, но новая архитектура – это новая архитектура.

Есть ли повод для сожаления по поводу того, что Российская Федерация перестала, по крайней мере на доктринальном уровне, инвестировать в декларацию собственных альянсов или приоритетных направлений внешней политики? Сомнительно. То, как сегодня формируется система международных отношений, какую ценность традиционные гегемоны и их сателлиты отводят второстепенным альянсам, ярко характеризует состояние международных отношений: любой союз, любая договорённость могут быть пересмотрены при наступлении отягчающих внешних и внутренних обстоятельств.

США устали от войны в Афганистане? Войска были выведены в течение нескольких месяцев. Французы испытывают избыточное давление на свои подразделения в Сахара-Сахельской зоне? Их эвакуируют без оглядки на свои договорённости с традиционными африканскими союзниками и партнёрами. Европейские страны посчитали свои обязательства исполненными? Европейские контингенты НАТО в Афганистане вывели быстрее чем американцы.

Эпоха «больших союзов», похоже, подошла к концу. Великие державы (к которым, безусловно, относится Российская Федерация) в режиме реального времени пересматривают свои обязательства перед своими сателлитами и «младшими партнёрами», фокусируясь на своих внутренних обстоятельствах и обязательствах перед собственным населением.

Российская Стратегия национальной безопасности – 2021 в этом смысле не исключение. Она фиксирует положение дел в международных отношениях с точки зрения государственного аппарата Российской Федерации и её структур безопасности – военных, разведки, контрразведки, администрации президента.

Отдельную тревогу обывателя, конечно, могут вызывать пассажи вроде «повышения мобилизационной готовности Российской Федерации и готовности сил и средств гражданской обороны» (статья 40 новой Стратегии) или «Создание стратегических резервов минерально-сырьевых ресурсов, достаточных для гарантированного обеспечения мобилизационных нужд Российской Федерации и потребностей экономики страны на долгосрочную перспективу» (статья 67 подпункт 34 новой Стратегии), но необходимо, похоже, привыкать к этому Zeitgeist.

В целом Стратегия национальной безопасности – 2021 имеет ярко выраженный внутренний и, что немаловажно, мобилизационный вектор. Впервые за долгие годы констатируется необходимость рассчитывать прежде всего на собственные ресурсы, а не на международное сотрудничество либо многовекторные союзнические или партнёрские обязательства, которые в стремительно меняющейся среде могут и не сработать.

Удивительно, что серия президентских документов, посвящённых вопросам стратегии национальной безопасности, до сих пор не была предметом всестороннего и глубокого анализа со стороны зарубежных экспертов в области внешней политики, особенно в динамике. Оценивая Стратегии 2009, 2015 и 2021 гг., можно проследить, как менялось восприятие российским руководством ключевых угроз национальной безопасности. А сквозь эту призму – и как менялся мир (фундаментально) в этот исторически очень сжатый период.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 5 июля 2021 > № 3817727 Илья Фабричников

Сотрудничество без границ: Андрей Бочкарёв сравнил мегапроекты столиц России и Франции

План развития так называемой Новой Москвы создавался с учетом французского опыта в проекте «Большой Париж». Но в итоге французским градостроителям можно поучиться скорости развития у московских коллег: объем инвестиций уже достиг отметки 2,1 трлн рублей. Об изменениях в ТиНАО за девять лет и планах на будущее рассказал заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарёв.

- Андрей Юрьевич, проекту «Большая Москва» исполнилось девять лет. Земли на юго-западе Подмосковья были присоединены к территории российской столицы в 2012-м. Чуть раньше, в 2008-м, стартовал проект «Большой Париж». В чем сходство и различие этих мегапроектов?

- По своей идеологии, стоимости и значимости проекты «Большая Москва» и «Большой Париж» очень схожи. Население двух мегаполисов примерно одинаковое – порядка 12 млн человек. Треть ВВП России производится Москвой – столько же во Франции ее столицей. Поэтому экономический рост наших стран напрямую зависит от того, как развиваются столицы.

Перед двумя городами стоят и общие задачи: создание полицентрической модели развития, увеличение количества рабочих мест на новых территориях, развитие транспортной инфраструктуры, увеличение жилого пространства, сохранение экологического каркаса.

Проблемы и вызовы тоже схожи. Поэтому при реализации проектов развития новых территорий обе столицы выбрали движение по пути взаимовыгодного сотрудничества и партнерства. Различие же состоит только в том, что в Москве границы расширили к юго-западу, а Париж развивается во все стороны. Если к нашему городу присоединили 148 тыс. га новых территорий, то границы Парижа перекраивать не стали, а решили объединить исторический центр города со всеми его пригородами.

- Какой опыт переняла Москва у французских коллег в части развития ТиНАО?

- Конечно же, Новую Москву мы стали развивать с учетом лучшего мирового опыта, в частности парижского. Напомню, что в 2012 году в Москве состоялся международный конкурс на лучший план развития столицы, организованный в полном соответствии с парижской моделью. В его финал вышли 10 команд, а победителями стали французские архитекторы Антуан Грюмбах и Жан-Мишель Вильмотт, участвовавшие и в разработке модели развития Большого Парижа.

В 2013 году наша делегация побывала во Франции и ознакомилась с концепцией их проекта, стратегией развития транспорта, созданием новых точек роста. Многие аспекты мы взяли на вооружение. В первую очередь модель интеграции территорий в общую ткань города через реализацию проектов транспортного развития, комплексного строительства недвижимости, где в шаговой доступности от жилья у людей было бы все необходимое – садики, школы, поликлиники, зоны отдыха и, что немаловажно, рабочие места.

- Можно ли утверждать, что Москва сумела обогнать Париж в реализации мегапроекта?

- Нашей целью было и остается сделать так, чтобы создать жителям новых округов максимально комфортные условия проживания, чтобы они гордились своим местом жительства и не хотели его покидать.

На самом деле нашему мегапроекту на сегодняшний день мировых аналогов нет, во многом Париж мы действительно обогнали. Хотя проект «Большая Москва» стартовал заметно позже «Большого Парижа», служившего нам ориентиром.

В чем обогнали? И в рекордно коротких сроках разработки Генплана развития новых территорий, и в принятии Правил землепользования и застройки, и в огромной работе по снижению административных барьеров для упрощения и ускорения всех процессов, связанных со стройкой. Но самое главное – в решении транспортных проблем.

Мы очень быстро (всего за 3,5 года!) провели в Новую Москву метро: первые две станции – «Румянцево» и «Саларьево» – открылись в начале 2016 года. Парижу такие темпы и не снились, свой транспортный проект Le Grand Paris Express французы только начали осуществлять. Сильно запаздывает у них и урбанистическая составляющая.

Новая Москва демонстрирует высочайшие темпы строительства недвижимости – в разы выше, чем в Большом Париже. Есть у них и своя программа реновации, но по масштабам опять же уступающая московской. Так что европейские коллеги в плане градостроительного развития территорий теперь активно советуются с нами.

Впечатляет и объем инвестиций, вложенных в развитие Новой Москвы: более 2,1 трлн рублей за девять лет! Если говорить комплексно – про объем инвестиций, масштаб, охват территории, которая одновременно развивается, – Новая Москва вообще самый крупный проект в Европе. А главное – он единый, комплексный, увязывающий все инфраструктурные объекты, в то время как европейские проекты носят больше локальный характер. Мы создаем город, где развивается абсолютно все: дороги, метро, МЦД, сети, социальная составляющая, жилье, формируются рабочие места.

Опережающие темпы развития Новой Москвы признают и французские эксперты. Президент метрополии Большого Парижа, мэр города Рюэй-Мальмезон Патрик Олье говорит, что, несмотря на общность наших проектов, российская столица опережает французскую. По его словам, им есть чему поучиться у нас, в частности тому, как мы решаем транспортную проблему в целом и какими семимильными шагами идет строительство жилья и инфраструктуры.

- Есть что-то, в чем Париж опережает Москву и чему мы можем у них поучиться?

- Прежде всего хочу подчеркнуть, что задачи конкурировать с коллегами в том плане, кто быстрее и кто лучше, не ставим перед собой ни мы, ни французы. Москва и Париж в равной степени заинтересованы в развитии своих территорий, в успешной реализации проектов, в ускорении интеграции новых территорий в общую ткань мегаполиса.

Конечно, у французов есть свои интересные идеи, которые они успешно воплощают и которые мы берем на вооружение. Например, в Париже все больше применяется живая зеленая архитектура. Считаю, это очень полезный для нас опыт, его нужно перенимать именно с точки зрения экологии, зеленых проектов, новых материалов. Сейчас мы подробно его изучаем, и, безусловно, здесь французы выступают нашими учителями.

- По каким направлениям сегодня Москва продолжает сотрудничать с Парижем?

- На площадке Московского урбанистического форума стал традиционным регулярный диалог «Большой Париж» – «Большая Москва» с участием представителей власти и экспертов.

Два года назад мы подписали программу сотрудничества российской столицы и французской метрополии на ближайшие три года. Спектр направлений сотрудничества самый широкий: предпринимательство и торговля, градостроительная деятельность, экология, культура, цифровое развитие и повышение эффективности городского управления в рамках программы «Умный город – умная метрополия», информационные технологии и коммуникации, спорт, развитие технопарков и технополисов, совместные образовательные программы, включающие экспорт образования и развитие студенческих кампусов.

В приоритете – развитие транспортной системы. Французы активно перенимают в этом плане наш успешный опыт. Словом, двум мегаполисам есть чему поучиться друг у друга. И такой взаимообмен, несомненно, принесет положительные результаты.

- Как вы оцениваете темпы развития новых округов Москвы за девять лет, в частности, транспортной инфраструктуры?

- Новая Москва развивается очень высокими темпами, а самое главное – комплексно. Этот вектор был задан мэром Москвы Сергеем Собяниным еще в 2012 году. Ведь одновременно со строительством жилья необходимо было в первую очередь сформировать удобные транспортные связи, которые бы соединили эти территории с основной частью города, восполнить имевшийся там дефицит объектов социальной инфраструктуры, создать инженерный каркас, построить недвижимость для создания новых рабочих мест, которые бы позволили новоселам работать рядом с домом, не выезжая в центр города. Впрочем, этими принципами мы руководствуемся и сегодня при запуске любого нового проекта.

Спустя девять лет с момента присоединения новых территорий к столице мы можем оценить эффективность данной стратегии.

До присоединения к Москве на новых территориях не было метро – теперь есть восемь станций, причем на двух ветках: «Румянцево», «Саларьево», «Филатов Луг», «Прокшино», «Ольховая» и «Коммунарка» Сокольнической линии, «Рассказовка» и «Говорово» – Калининско-Солнцевской. Станции расположены в шаговой доступности от жилья и рабочих мест. Время в пути до центра города для жителей населенных пунктов, где появилось метро, сократилось вдвое! Строится Троицкая линия метро от станции «Новаторская» Большой кольцевой линии до Коммунарки, которая в перспективе придет в Троицк.

Сокольническая ветка продлевается дальше, до «Новомосковской», Калининско-Солнцевская – до аэропорта Внуково с промежуточной станцией «Пыхтино». Пришли в ТиНАО и линии МЦД – на четвертом диаметре открыты три станции: Крёкшино, Санино, Мичуринец. Если говорить про МЦД-4, то в 2022 году появятся новые пути – от МКАД до Апрелевки.

С момента присоединения на территории новых округов построено и реконструировано 28 объектов дорожно-транспортной инфраструктуры, включая пять путепроводов через железную дорогу общей протяженностью 273 км. В итоге плотность улично-дорожной сети ТиНАО выросла в 1,4 раза.

Ключевыми объектами стали реконструированное Калужское шоссе, автодорога от Боровского шоссе до деревни Ботаково, трасса М3 «Украина» до Бутова, магистраль Солнцево – Бутово – Варшавское шоссе. Сейчас в проекте еще 29 объектов улично-дорожной сети общей протяженностью более 150 км. В течение трех лет в ТиНАО будет построено и реконструировано еще 200 км дорог.

- Сколько недвижимости – жилья, инфраструктуры – уже построено в Новой Москве, сколько рабочих мест создано?

- Достигнутые с июля 2012 года результаты развития ТиНАО впечатляют. Построено свыше 21 млн кв.метров различной недвижимости, включая порядка 15 млн «квадратов» жилья, более 80 новых объектов социальной инфраструктуры: садиков, школ, медицинских объектов, в том числе уникальный инфекционный центр в Вороновском, возведенный в самый разгар пандемии весной 2020 года с нуля, всего за месяц.

Сдали первую очередь ставшей известной на всю страну больницы в Коммунарке, где с начала пандемии вылечили более 30,5 тыс. пациентов с диагнозом COVID-19.

Возведено много других нужных и важных жителям объектов. На территории Новой Москвы благоустроили 19 парков и скверов.

За девять лет появилось свыше 175 тыс. новых рабочих мест: почти в три раза больше, чем было на этих территориях до их присоединения к столице. Сегодня общее количество рабочих мест уже превышает 267 тыс., а к концу 2021 года к ним добавится еще 15 тыс.

Места приложения труда в основном формируются в так называемых точках роста ТиНАО, всего их 12. Так, в Румянцеве построен крупнейший на новых территориях офисный парк Comcity, где сейчас трудится более 10 тыс. человек, а после ввода второй очереди количество рабочих мест вырастет еще на 6 тыс.

Активно развивается Коммунарка, объемы застройки которой сопоставимы с застройкой «Москва-Сити» – там планируется возвести около 5 млн «квадратов» недвижимости и создать почти 80 тыс. рабочих мест.

Формируется мощный кластер «Прокшино», Международный медицинский кластер «Сколково» и другие.

Главным мерилом успешности выбранного нами курса развития Новой Москвы является удовлетворенность жителей Троицкого и Новомосковского округов теми изменениями, которые произошли за девять лет.

По данным социологических исследований, 70% населения ТиНАО отмечают рост качества жизни, подавляющее большинство признает основными преимуществами приход в Новую Москву метро и развитие улично-дорожной сети, а более половины горожан считают, что жизнь в новых округах стала безопаснее. Вот это и есть результат реализации комплексного подхода к развитиюТиНАО – огромной работы, которую проделал город для блага людей, создания для них комфортной среды проживания.

- Какие планы по развитию ТиНАО до 2035 года?

- К 2035 году население Новой Москвы составит порядка 1,5 млн человек, будет создано около 1 млн рабочих мест. Фактически все трудоспособное население округов получит возможность найти работу рядом с местами своего проживания. Рабочие места продолжим создавать в различных сферах – научно-технической, логистике, образовании, IT-технологиях, здравоохранении, инфраструктуре отдыха и развлечений и пр.

Например, до 2035 года на территории ТиНАО будет возведено 20 мощных технопарков площадью 12 млн «квадратов». Всего планируем к этому времени построить еще порядка 100 млн кв. метров недвижимости. Помимо жилья это вся необходимая инфраструктура в шаговой доступности. Так, возведут и откроют 170 школ, 325 детских садов, 125 объектов здравоохранения, порядка 700 спортивных объектов. Будет создано 86 новых парков, где отдыхать и интересно проводить свой досуг смогут не только жители новых округов, но и все москвичи.

Активно продолжится и развитие транспортной инфраструктуры, в первую очередь метро: до 2035 года проложим еще более 70 км новых линий и построим 20 станций. Завершится формирование МЦД-4, появятся еще сотни километров новых магистральных дорог и дорог районного значения, включая связки между населенными пунктами.

Ольга Зеневич

ИНЖЕНЕРНЫЕ СООРУЖЕНИЯ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт > stroi.mos.ru, 5 июля 2021 > № 3792246 Андрей Бочкарев

Владимир Жидкин: «В Новой Москве создается около 15 - 20 тысяч рабочих мест в год»

На Московском урбанистическом форуме мы поговорили с руководителем Департамента развития новых территорий столицы Владимиром Жидкиным. В парке «Зарядье» состоялся Московский урбанистический форум Moscow Urban Forum 2021 (MUF). Напомним, он проходил с 1 по 4 июля. Главная тема в этом году – «Города-суперзвезды. Уроки успешной трансформации».

В рамках деловой программы урбанфорума в открытой телестудии «Комсомольской правды» побывал руководитель Департамента развития новых территорий Москвы Владимир Жидкин.

ДЕТСАДЫ, ПОЛИКЛИНИКИ И МЕТРО

- Владимир Федорович, с момента присоединения новых территорий к столице прошло девять лет. Все это время Троицкий и Новомосковский округа активно занимаются созданием современной социальной инфраструктуры. Какие из проектов можно назвать главными?

- Каждый из них главный для своего поселения или новой жилой застройки. Школы, детские сады, поликлиники строятся в первую очередь там, где больше всего в них нуждаются жители. Например, в Коммунарке, где мы уделяем особое внимание развитию социалки. За девять лет в Новой Москве построено всего 90 различных социальных учреждений, это в среднем десять в год. Только в этом году планируем ввести 33 объекта. Мы ускоряемся. В три раза будет больше вводимых объектов в 2021-м, то же самое и в 2022, и 2023 годах.

- Будет ли ускоряться строительство станций метро и транспортной инфраструктуры?

- Крайне важный вопрос. Основной транспортный каркас уже создан – построены 280 километров магистральных дорог, 8 станций метро. Сейчас строятся еще 7 станций метро на трех ветках. При этом появились новые станции на МЦД, что так же создает интеграцию нескольких видов транспорта – метро, электричек, автобусов, которые ходят по автомобильным дорогам. Поэтому транспорту уделяется особое внимание.

Мы не упускаем ни одной сферы инфраструктуры. Хотя в этом году чуть важнее построить именно социальные объекты, но и обо всем остальном не забываем. Каждый год видим динамику роста по дорогам, метро, инженерии, объектам культуры.

РАЙОНЫ РАЗВИВАЮТСЯ КОМПЛЕКСНО

- Новой Москве нужны дополнительные рабочие места. Что для этого делается?

- Рабочие места для любого мегаполиса являются драйвером развития. В год создаем около 15 - 20 тысяч рабочих мест. Мы строим практически во всех сферах – услуги, социалка, производство, логистика, перерабатывающая промышленность, различные малые производства, сборочные цеха, крупные кластеры, например, в Прокшино, где планируется 23 тысячи рабочих мест. При этом запускаем мотивационные механизмы, чтобы девелоперы создавали эти рабочие места. Им полагаются налоговые льготы, бесплатные земельные участки под создание объектов производственного назначения. Город очень много делает для того, чтобы мотивировать сегодня собственников и девелоперов к созданию рабочих мест.

- Инвесторам, конечно, выгоднее построить жилье. Но главным в проектах Новой Москвы городские власти называют принцип комплексного развития. Как он соблюдается?

- Есть различные механизмы. В том числе, мы сейчас ограничиваем выдачу градостроительных планов земельного участка (ГПЗУ). Кроме того, изменились условия взимания платы за смену вида разрешенного использования (ВРИ). Расходы за перевод сельскохозяйственных земельных участков под жилую застройку стали высокими, но, если инвестор строит объекты с рабочими местами, то ему за счет этого компенсируется стоимость изменения ВРИ. Механизмов много, но не управлять этим процессом, не мотивировать, не влиять на собственников земельных участков – этого делать ни в коем случае нельзя. Иначе город превратится в гигантский спальный район, в котором будет жить не очень комфортно. Люди будут часами стоять в пробках, чтобы приехать в Москву или в другие населенные пункты, чтобы там найти себе работу. Поэтому надо делать все необходимое, чтобы у инвесторов была мотивация по созданию мест приложения труда.

Светлана ВОЛКОВА

КОМСОМОЛЬСКАЯ ПРАВДА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт > stroi.mos.ru, 5 июля 2021 > № 3792229 Владимир Жидкин

"Самый лучший президент": Путин стал кумиром миллионов американцев

Виктория Никифорова

Неумолимая цензура, которую организовала сегодня в Штатах Демпартия, привела к довольно парадоксальному результату. Как всякие нормальные люди, американцы стали рыскать в поисках альтернативной точки зрения на происходящее.

Однако информационное поле буквально горело у них под ногами. Соцсети и поисковики зачищали "неправильные" и "конспирологические" мнения. В мгновение ока исчезали целые группы единомышленников, нещадно стирались комменты.

Одно время трамписты пытались общаться на правом сайте Breitbart. В январе этого года, в разгар скандалов с инаугурацией Байдена любая проходная заметка могла набрать там 30-40 тысяч комментариев. Люди заходили на сайт просто пообщаться — обсудить передачу власти, понять, что реально происходит в стране, поспорить насчет планов Трампа. Неизвестно, кто прислал руководству сайта "указивку", возможно, они сообразили сами, однако Breitbart стал беспощадно все комментарии тереть.

В изданиях либеральных и демократических раздел "Комментарии" вообще давно позакрывали. Демократия это вам не лобио кушать.

Что ж, убегая от беспощадной толерантности, американская публика добралась до заповедного уголка, где царили свобода слова и здравый смысл. Там даже не было никаких трансгендеров.

Это оказался уголок информационного поля, в котором публикуются новости из России. Особенным успехом стали пользоваться цитаты из выступлений, указы и решения президента России. Их обсуждают пристрастно и заинтересованно, и не мудрено: Владимир Путин на сегодня единственный мировой лидер, от которого американцы могут услышать правду о положении дел в США и вообще на планете. Остальные лидеры то ли заняты своими делами, то ли просто побаиваются.

Нет, это вовсе не значит, что американцы исполняют всеобщий "одобрямс". Они то ругают, то хвалят российского президента. Однако они постоянно, с болезненной настойчивостью сравнивают его со своими лидерами, а положение дел в России — с ситуацией в Америке.

Путин напоминает о трагической гибели Эшли Бэббит, застреленной в Капитолии сторонницы Трампа. Американцы живо откликаются на печальную иронию ситуации: "Это до чего ж мы дошли, если за американского ветерана (Бэббит служила в ВВС) заступается президент России, а не президент США..."

Спор идет по нарастающей: "Путин не имеет права рассуждать о наших внутренних делах! <...> Вы не патриоты, а предатели!" — "Вот она, страсть к правящему режиму. Лижешь сапоги на высоком уровне!"

Путин обвиняет Штаты в организации путча на Украине. Американцы спорят: "Отписываюсь. Это все конспирология <...>". — "Нет, это ваши предрассудки, основанные на пропаганде <...> ". — "Ну, если мы действительно осуществили переворот, чтобы не дать Путину "сделать Россию снова великой", то надо было сразу включать Украину в НАТО <...> ". — "А зачем? Они только выкачивали бы наши ресурсы, а боеспособность у них никакая, да и не стоит из-за них связываться с Россией <...> ".

Но больше всего американцам зашла новость о том, что Путин подписал закон, предписывающий интернет-гигантам создавать свои офисы в России. Они воспринимают это как борьбу с той оголтелой цензурой, которую установили на своих платформах ведущие соцсети.

Формально Facebook, Google, Twitter являются американскими конторами. Но граждане США их отнюдь так не воспринимают. Для них это мутные лавочки, непонятным образом захватившие контроль над миллиардами людей. Их тоталитарный идейный контроль раздражает так, что тут уж не до патриотизма.

Особенно жестко соцсети и платформы прессуют американских консерваторов. Разумеется, те в восторге от российских ограничительных мер: "Россия сделала то, что мы давно грозились <...> У нас Бигтех неподсуден, потому что давно скупил на корню всех сенаторов и конгрессменов в стране <...> ". — "Каждой стране нужен такой же закон". — "Это очень разумно, чего ж мы-то так не сделаем?"

Как Владимир Путин стал суперзвездой инфополя? С одной стороны, сказалось тотальное разочарование американцев в правящем режиме. Слишком уж велик контраст деятельности Путина с вялым правлением Байдена и его "политбюро".

С другой — налицо тоска по спасителю, который придет и вытащит американцев из той… эм-м-м… пропасти, где они сегодня оказались. Трамп пока взял паузу в роли спасителя, и пауза затягивается. Общественность естественным образом переключилась на Путина.

Играет свою роль и масштаб. Сколько в нашем мире по-настоящему суверенных стран? США да Китай, Россия да, может быть, Индия. Однако и Китай, и Индия ментально очень далеки от американцев. Русские гораздо понятнее, и именно это делает их мнение по всем вопросам таким интересным.

Главное же в том, что российский президент для американцев — это единственный канал связи с реальностью. С американской пропагандой сыграло злую шутку ее всесилие. От нее настолько некуда деваться, она настолько однообразно навязывает свою политкорректную повестку, что стала восприниматься просто как информационный шум. Всю эту либеральную бодягу слушают вполуха, примерно как в Советском Союзе слушали ритуальные трансляции со съездов партии.

Самое интересное идет из-за рубежа. Роль "вражеских голосов" для американцев сегодня играют российские СМИ, а роль неформального вождя местных диссидентов с блеском исполняет Владимир Путин.

Миллионы жителей США на полном серьезе рассуждают о том, как поборники консервативных ценностей должны поддерживать друг друга во всем мире. Вот характерная точка зрения: "Трампу стоит поэнергичнее бороться с либералами, нам надо, может быть, объединиться с Россией по каким-то вопросам <...> организовать влиятельные группы для борьбы с "демократами".

Казалось бы, Россия прошла уже через все этапы в западном инфополе. Советский Союз бранили и побаивались. Распадающуюся слабеющую Россию 90-х безудержно взахлеб хвалили. Стоило нам слегка приподняться, "партнеры" занервничали. Начались информационные атаки, сначала осторожные. Чем сильнее становилась Россия, тем более оголтело велась против нее информационная война.

Россияне давно уже привыкли к тому, что если западные СМИ нас честят на все корки, значит, мы все делаем правильно. А вот если вдруг начинают хвалить, значит, что-то пошло не так.

Но сегодня сложилась поистине парадоксальная ситуация. Сотни миллионов людей во всем мире активно поддерживают Путина и ту Россию, которую он строит. Такой искренней бескорыстной поддержки не умел добиться даже Советский Союз, несмотря на свои несопоставимые ресурсы.

Причем это не официальная поддержка близких по духу коммунистов, товарищей по партии, как в былые времена. Нет, это просто стихийное осознание широкими народными массами, что в наши турбулентные времена России реально повезло с руководителем. И эта страна становится образцом, которому хочется подражать, — она берет из мировой практики все, что ей подходит, отвергает то, что не соответствует национальному менталитету и уверенно гнет свою линию, игнорируя любые попытки глобального начальства вмешиваться в ее дела.

Суверенитет, независимость и самостоятельность — вот мягкая сила России. Она производит неизгладимое впечатление на миллионы людей во всем мире. Для своих стран они хотят чего-то такого же. Не унылого мирового порядка с его казарменной дисциплиной и трансгендерами, а подлинной самостоятельности, возможности политического творчества, диалога.

Как бы ни громили российского лидера официальные западные СМИ, простые люди продолжают его поддерживать. "Путин в новостях — диктатор, Путин в интернете — бог мемасов", — формулирует этот парадокс комментатор. — "А в реальности он самый лучший президент", — дополняет другой.

Особенно поражает, что эти комплименты пишутся на английском языке под очередным клеветническим американским фильмом: в нем президента России стандартно обвиняют в том, что он хочет порушить мировой порядок и чего-то там нехорошее сделать с демократией. Полное ощущение, что эту туфту никто не смотрит, а люди просто заходят высказать поддержку Путину.

Его интервью NBC продолжают обсуждать до сих пор. Главная тема — свобода слова, которую российский президент отстаивал в споре с американским журналистом. "Вы затыкаете мне рот. Это что, свобода слова?" Как же хорошо сказано!" — восхищается комментатор. — "Где, где он это сказал, укажите таймлайн". — "Путин умнее и надежнее, чем все американские политики вместе взятые", — пишет третий.

Затем в обсуждение набегает комментатор с русской фамилией и на плохом английском начинает доказывать американцам, что "не все так однозначно", "на самом деле" Путина не любят, а в России "сажают в тюрьму за один коммент в соцсетях". Над комментатором посмеиваются.

Еще пять лет назад проницательный автор издания The Atlantic описал любопытный феномен: "протестные правые партии на Западе, верящие в суверенитет, независимость, историческую уникальность своих государств, постепенно самоорганизовались в альт-правый "коминтерн", а он оказался гораздо эффективнее левого коминтерна советских времен.

Центром притяжения этого правого коминтерна сегодня становится Россия — сверхдержава, способная перекраивать карту мира, но нацеленная на мирное развитие. Страна, уважающая и свои, и чужие традиции. Государство, где не сносят памятники, а возводят их. Олицетворением этого уникального подхода и стал для миллионов людей Владимир Путин.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > ria.ru, 5 июля 2021 > № 3775866

На Дальнем Востоке заложили головной атомный ледокол "Лидер"

Самый мощный в мире атомный ледокол "Россия" проекта 10510 ("Лидер") заложили на верфи на Дальнем Востоке, заявил вице-премьер Юрий Борисов.

Он напомнил, что сейчас там полным ходом идет строительство "грандиозной верфи", в Большом Камне сухой док уже построен.

"Мы очень надеемся, что вы воочию сможете увидеть это на Владивостокском форуме. Там уже заложен новый ледокол, сверхмощный "Лидер", — сказал он на встрече с президентом Владимиром Путиным. Трансляцию вел телеканал "Россия 24".

Суда проекта 10510 будут нужны для обеспечения круглогодичного судоходства по Северному морскому пути.

Основные характеристики: мощность — 120 мегаватт (на валах); скорость хода — 22 узла (по чистой воде); длина — 209 метров; ширина — 47,7 метра; ледопроходимость (максимальная) — четыре метра; водоизмещение: при осадке по кильватерной линии —почти 70 тысяч тонн.

Атомоход получит ядерную энергетическую установку с двумя реакторами типа РИТМ-400 тепловой мощностью 315 мегаватт каждый.

Предприятие "Росатома" ФГУП "Атомфлот" ("Росатомфлот") и дальневосточный судостроительный комплекс "Звезда" подписали контракт на строительство ледокола в апреле 2020 года. Ввод в эксплуатацию запланирован на 2027-ой. Стоимость головного судна — около 127 миллиардов рублей. Всего планируется создать три таких корабля. Первая резка металла для строительства атомохода состоялась 6 июля 2020 года.

Судостроительный комплекс "Звезда" создается на базе дальневосточного завода "Звезда" консорциумом инвесторов во главе с "Роснефтью". Портфель заказов судоверфи составляет более 50 судов.

Россия. ДФО > Судостроение, машиностроение > ria.ru, 5 июля 2021 > № 3774958

РЭЦ планирует провести более 350 встреч на Иннопроме

Миссия Российского экспортного центра заработала на форуме "Иннопром 2021", планируется провести более 350 встреч, сообщает пресс-служба РЭЦ.

"Деловая миссия РЭЦ продлится все 4 дня форума. В миссии принимают участие 34 российских промышленных экспортера, для них будет организовано более 350 целевых переговоров с потенциальными иностранными партнерами. Российский экспортный центр привлек импортеров из Италии, Германии, Чехии, Венгрии, Индии, Бразилии, Алжира, Беларуси, Болгарии и Узбекистана", - сообщает пресс-служба.

Там уточнили, что с учетом сложной эпидемиологической ситуации бизнес-миссия проходит в гибридном формате: те экспортеры, кто не смог участвовать лично, получат доступ к переговорам по видео.

"Также для B2B и B2G контактов организованы отраслевые панельные сессии и биржи контактов с сопровождением переводчиков", - добавили в центре.

"Почти на год развитие деловых контактов практически остановилось из-за пандемии, многие В2В встречи отменялись вместе с традиционными выставками. Часть деловых миссий нам удалось успешно перевести в онлайн, этот формат оказался востребованными и эффективным, но в этом году мы видим, что предприниматели с радостью используют каждую возможность участвовать в оффлайн мероприятиях. На INNOPROM 2021 в Екатеринбурге встретятся предприниматели из 15 стран. Мы готовы сопровождать все заключенные здесь сделки и предоставить необходимые финансовые и нефинансовые решения Группы РЭЦ для успешной реализации задуманных проектов", - отметила глава РЭЦ Вероника Никишина.

Деловую миссию Российского экспортного центра на международной промышленной выставке Иннопром-2021 открыли генеральный директор РЭЦ Вероника Никишина, замминистра промышленности и торговли России Алексей Груздев, генеральный директор "Конфиндустрия Россия" Гоцци Альфредо.

Россия. Весь мир. УФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 5 июля 2021 > № 3774957

Архангельская область реконструирует очистные сооружения

Правительство Архангельской области заключило концессионное соглашение с "РВК-Архангельск" (входит в группу "Росводоканал") для реализации проекта стоимостью 5,8 миллиарда рублей по реконструкции очистных сооружений канализации областной столицы, который позволит в течение семи лет очистить Северную Двину от сточных вод, сообщила пресс-служба правительства региона.

"Предприятие "РВК-Архангельск", которое входит в группу компаний "Росводоканал", намерено инвестировать в реконструкцию центральных очистных сооружений Архангельска 5,8 миллиарда рублей. Работы начнутся в 2021 году. Компания планирует завершить внедрение новых технологических решений за семь лет, а первые результаты станут видны в течение 2022-2023 года", - сообщили в правительстве.

В понедельник губернатор Архангельской области Александр Цыбульский провел рабочую встречу с директором "Росводоканала" Антоном Михальковым. Стороны обсудили план реализации концессионного соглашения, по которому будет проведена реконструкция очистных сооружений канализации в столице региона.

"Самое главное при реализации проекта - помнить, что за прибылью и километрами труб стоят жители, обеспечение их качественными услугами, и это должно быть в приоритете", - сказал Цыбульский, слова которого приводит пресс-служба.

Сообщается, что администрация Архангельска планирует к 2034 году получить нулевой процент вредных выбросов в реку. Сейчас Северная Двина страдает из-за того, что городские очистные сооружения не справляются с объемом стоков.

Власти отмечают, что это уже вторая сделка в отрасли водоснабжения и водоотведения Архангельской области, которая отличается полноценной концессионной структурой. При этом в других отраслях такие соглашения доказали свою эффективность, подчеркивают в правительстве. Концессионное соглашение будет действовать в течение 46 лет.

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство. Экология > ria.ru, 5 июля 2021 > № 3774952

Хамдулла Мохиб: афганцы не хотят, чтобы талибы диктовали им, как жить

В Кабуле не теряют надежду на то, что движение "Талибан"* откажется от планов военного захвата всей территории Афганистана, заявил советник афганского президента по национальной безопасности Хамдулла Мохиб. В интервью корреспонденту РИА Новости Татьяне Кукушкиной он рассказал о том, есть ли риск гражданской войны в стране, что власти ждут от талибов* и чего опасаются, о том, что в Кабуле думают о досрочном выводе с афганской территории войск США и других стран НАТО, и какие последствия это может иметь.

– Региональные и мировые официальные лица и аналитики говорят о вероятности гражданской войны в Афганистане на фоне ухода западной коалиции. Как вы оцениваете подобные прогнозы? Есть ли причины для таких опасений?

– В этом году мы ожидали от "Талибана"*, что они начнут переговоры, и что мы сможем построить мир в Афганистане. Такие же ожидания разделяли весь мир и регион. Но, к сожалению, талибы* без предупреждения начали наступление, которое коснулось всех сфер жизни в стране: они атаковали районные центры, школы, представителей наших сил безопасности, они взрывали мосты и разрушали общественную инфраструктуру. Это вызвало беспокойство, поэтому некоторые люди в тех районах, где действовали талибы*, взялись за оружие, чтобы бороться с ними. В настоящий момент это происходит в поддержку афганских национальных сил безопасности. Это временное явление. Однако если наступление "Талибана"* продолжится, то и такая ситуация, может, затянется. И проблема с этими группами в том, что они состоят из народных ополченцев – одно это может привести к гражданской войне. Поэтому мы надеемся, что "Талибан"* вернется за стол переговоров с Исламской Республикой Афганистан, и мы сможем прийти к мирному решению, чтобы мы могли создать репрезентативное правительство, в составе которого будут талибы* и все другие силы.

– Согласно сообщениям СМИ, британские и американские войска намерены завершить вывод своих подразделений из Афганистана раньше намеченного срока, возможно, уже к 4 июля. У вас есть такая информация?

– США приняли решение, что они выводят войска из Афганистана, большинство других членов коалиции также уходят из Афганистана. Мы видели, как это уже произошло в Мазари-Шарифе, где присутствовали немецкие войска. США постепенно снижают уровень своего присутствия в Афганистане, чтобы подготовиться к полному выводу войск. И никого не должно это удивлять, США сделали ясное и четкое заявление на этот счет. Самое важное заключается в том, как мы будем использовать эту возможность для того, чтобы построить стабильный Афганистан, построить стабильность в регионе. Это вызов для нашей страны на национальном уровне, но это также вызов для всего региона. Потому что если результаты будут не такими, как мы все хотим, такими, каких хочет афганский народ, это будет в первую очередь иметь последствия для Афганистана и серьезные последствия в сфере безопасности для Центральной Азии и России.

– Действительно ли сейчас США обсуждают с соседями Афганистана по Центральной Азии – Таджикистаном, Узбекистаном, Киргизией, размещение там баз после ухода из Афганистана? Известно ли вам о таких планах?

– Насколько я знаю, речи об этом не идет. Думаю, что в СМИ были ошибочные сообщения. Согласно нашим контактам с американской стороной, они не ищут способов создать где бы то ни было военные базы. Но с другой стороны, мы как афганцы ищем, скорее, технической поддержки от стран региона. Например, у нас есть вертолеты Ми-17 российского производства, и мы ищем возможности их ремонтировать. В этом плане мы рассматриваем страны Центральной Азии, поскольку они также их используют, и у них есть общие границы с Афганистаном. Рассматриваем то, насколько они могут нам помочь. Конечно, до этого еще далеко, и надо определить параметры такой, еще даже не видимой на горизонте поддержки, но это не означает создания военных баз. А если США и ведут такие переговоры, то мне об этом ничего не известно.

– Вы упомянули российские вертолеты. А сейчас идут переговоры по вопросу новых поставок вооружений Афганистану, включая вертолеты и стрелковое оружие?

– Нет, мы не говорим о военной поддержке в таком смысле. Наши консультации касаются того, чтобы сблизить наши позиции и иметь общее понимание угроз, с которыми сталкивается как Афганистан, так и весь регион. И такое общее понимание может включать в себя обмен информацией, совместное использование технических возможностей. Но это не обязательно должна быть такая поддержка, о которой все думают. Афганистан не имеет намерений, чтобы кто-то вмешивался в ситуацию. США выводят войска, и это является возможностью для Афганистана сделать так, чтобы все силы были представлены (в новом правительстве – ред.), и в то же время объединить усилия с регионом, чтобы через взаимное доверие и сотрудничество как на техническом уровне, так и на политическом, была обеспечена совместная борьба с любыми угрозами, с которыми мы сталкиваемся.

– В Москве вы провели встречу с секретарем Совбеза России Николаем Патрушевым. У России и Афганистана общее видение этих угроз?

– Мы одинаково рассматриваем экстремистов и боевиков как угрозу глобальной безопасности. И мы понимаем, что эти группы могут иметь разные имена, но у них общая платформа, общая идеология, у них общие логические базы, откуда они черпают ресурсы. Поэтому мы считаем, что мы должны бороться с этой угрозой совместно. И вывод американских войск из Афганистана предоставляет нам возможность сделать это на основе сотрудничества с регионом. Мы считаем, что (с РФ – ред.) у нас есть хорошее понимание, но оно может быть улучшено, и мы говорили о том, какие механизмы можно задействовать, чтобы это понимание стало еще глубже.

– Какие механизмы вы имеете в виду?

– В первую очередь, речь идет об обмене информацией. У нас есть доступ к информации от тех боевиков, которых мы захватили, разведданные об их деятельности и их планах. Думаю, для России и для стран Центральной Азии это также было бы важной информацией относительно угроз. И в ответ мы ожидаем такой же информации от России, их разведданных об этих группах – так, чтобы мы могли остановить.

– Россия также занимается подготовкой афганских специалистов, например, полицейских. Есть ли необходимость в том, чтобы российские военные специалисты обучали афганские силы "на земле" в Афганистане на фоне вывода американских войск?

– В настоящее время нет. Но страны всегда изучают возможности технического сотрудничества. И поскольку мы занимаемся обучением сил безопасности, мы изучаем возможности других стран и их специалистов, куда мы можем отправить их, и где они пройдут обучение. Это касается полиции, военных, сил специального назначения. В настоящий момент мы проводим оценку подготовки наших сил, и после будет приниматься решение, есть ли необходимость в том, чтобы направлять их в другие страны для специального обучения.

– Россия в последнее время выражала озабоченность активизацией ИГ* на севере Афганистана. Россия и Афганистан могут совместно бороться против боевиков ИГ* в этом районе?

– Мы должны начать с того, что группы боевиков имеют различные названия – "Исламское государство"*, "Талибан"*, "Аль-Каида"*, но они не действуют в одиночку. Не то, чтобы ни одна из этих групп не взаимодействовала с другой. Как я уже говорил, платформа, на которой они действуют, и ресурсы – одинаковые. Они используют общую базу для принятия новых членов, у них одинаковая идеология, общие ресурсы, необходимые для их операций. Я считаю важным, чтобы мы не зацикливались на названиях. Да, политическая организация, использующая определенное название может отличаться, у них другое руководство, но это очень маленькая группа. На самом деле все те группы объединяет общая база – это все экстремисты и боевики, которые воюют за одни и те же принципы. Нам необходимо расширить свой подход и не загонять себя в рамки названий. Во-вторых, нам необходим обмен информацией, чтобы мы могли совместно работать с другими странами и разделять с ними понимание этих угроз, и как с ними бороться. Мы должны с ними бороться, и мы должны их остановить, объединив усилия.

– Но насколько серьезна сейчас ситуация на севере Афганистана? Правительственные силы планируют пойти в контрнаступление?

– Абсолютно, обязательно, совершенно точно. Талибы* решили воспользоваться вакуумом, когда американские и иностранные войска уходят, и без предупреждения начали наступление. Это застало врасплох афганские силы безопасности, потому что, как я уже говорил, мы ожидали мира, а не войны. Но народ Афганистана хочет быть свободным. Мы хотим видеть "Талибан"* в составе правительства, чтобы они были там представлены. Но афганцы не хотят, чтобы "Талибан"* управлял всем Афганистаном и диктовал, как афганский народ должен жить.

– Видите ли вы риски того, что ситуация на севере Афганистана может полностью выйти из-под контроля правительственных сил?

– Надеемся, что такого не случится. Ситуация в настоящий момент очень серьезная. Но силы безопасности Афганистана вместе с обычными людьми, которые пришли для того, чтобы оказать им поддержку, работают над тем, чтобы стабилизировать ситуацию с безопасностью там. Но если "Талибан"* будет настойчиво преследовать цели военного захвата, ситуация может стать крайне плохой.

– В таких обстоятельствах насколько реальными вы оцениваете шансы на продолжение мирных переговоров с талибами* в Дохе?

– Правильным выходом из ситуации была бы договоренность о прекращении огня, садиться за стол и разговаривать. Мировое сообщество, включая Россию, хочет именно этого. Неправильный путь – это война одновременно с попытками переговоров. Это не создает подходящей атмосферы для усилий по переговорам в духе доброй воли. Наш призыв и наша позиция всегда была – если есть возможность решить вопрос путем переговоров, зачем продолжать убивать афганцев? Зачем продолжать разрушать афганское имущество, зачем продолжать насилие, которое ухудшает ситуацию с бедностью, увеличивает страдания людей, заставляет их покидать свои дома? Лучший выход – собраться и путем переговоров найти мирный выход.

– Как вы оцениваете шансы, что такое прекращение огня может быть заключено в ближайшем будущем?

– Если у "Талибана"* есть хоть немного логики и здравого смысла, то это должно быть их приоритетом. Но если они будут продолжать думать, что они смогут взять контроль силой, тогда, я думаю, мы столкнемся с серьезными последствия для Афганистана. Я надеюсь, что это не тот путь, который они изберут. Я надеюсь, что они выберут путь мира и примирения.

– Но сейчас переговоры по-прежнему в тупике?

– Мы, к сожалению, не видим энтузиазма и доброй воли со стороны "Талибана"* для продолжения мирных переговоров.

– Возвращаясь к вопросу о выводе американских войск, достигнуто ли окончательное соглашение с турецкой стороной об обеспечении безопасности кабульского аэропорта после вывода войск НАТО?

– Да, срок вывода иностранных войск, к которому мы были готовы, и которого мы ожидали – 2024 год. И к этому времени мы должны были наладить наши технические возможности для того, чтобы обеспечивать международный аэропорт в Кабуле. Это касается, например, обучения авиадиспетчеров. Некоторые другие чисто технические вопросы также были не до конца решены, поэтому сейчас нам необходим своего рода переходный период, чтобы один из наших партнеров по НАТО, в данном случае – Турция, занялся обеспечением технических вопросов аэропорта до тех пор, пока не завершится обучение, и мы сможем передать это в зону ответственность афганцев.

Мы работаем над этой договоренностью с Турцией, нужно решить ряд бюрократических вопросов. Но у нас есть время, и мы работаем над тем, чтобы эта договоренность была оформлена.

– При выводе войск США из Афганистана будет ли оставшееся в стране военное оборудование армии США передано афганским вооруженным силам? И есть ли опасения, что это вооружение попадет в руки талибов*?

– Дело в том, что военное оборудование, которое сейчас передается афганским силам, достаточно ограничено, потому что большинство американских войск уже ушло, и осталось совсем небольшое количество военных. Эти военные были вовлечены в обучение и подготовку. Они будут передавать нам некоторое оборудование, но большинство уже было передано, и мы уже используем его для защиты афганского народа и территориальной целостности Афганистана.

* Террористическая организация, запрещенная на территории России

Афганистан > Армия, полиция > ria.ru, 5 июля 2021 > № 3774641 Хамдулла Мохиб

Саввас Пердиос: Кипр безопасен для туризма, ограничений мало

Кипр — безопасное для отдыха направление, он принимает российских туристов с сертификатом вакцинации, но не стоит пытаться ехать с фальшивыми справками. Об этом, а также о ситуации в туристической отрасли, ожиданиях на этот год и о том, какие правила действуют для отдыхающих, в интервью корреспонденту РИА Новости в Афинах Геннадию Мельнику рассказал министр туризма Кипра Саввас Пердиос.

— Господин министр, 28 июня возобновились регулярные рейсы из России на Кипр. Каковы результаты первых дней? Вы как министр удовлетворены?

— Конечно, мы удовлетворены недавним решением Российской Федерации. У нас были некоторые рейсы из страны, но с 28 июня увеличиваются постоянно рейсы, увеличиваются рейсы из регионов, то есть это рейсы не только из Москвы. То, что нас удовлетворяет, — это что многие организаторы путешествий положительно откликнулись на это возобновление (полетов. — Прим. ред.), они верят, что в эти недели количество рейсов будет расти.

— В 2019 году на Кипре отдохнули 3,9 миллиона туристов, в том числе около 800 тысяч из России. Какие у вас прогнозы на текущий год? Сколько туристов вы ожидаете из России и всего?

— По причине того, что ситуация постоянно меняется, невозможно сделать прогнозы. Мы поставили главной целью провести год лучше, чем в прошлом году. Прошлый год был трагическим, но я верю, что этот год будет немного лучше.

С другой стороны, как вы знаете, постоянно появляются новые ограничения, новые мутации (коронавируса. — Прим. ред.), ситуация и за рубежом, и здесь постоянно меняется, и трудно дать конкретные цифры.

— Греция недавно изменила правила въезда для россиян, сейчас она практически не признает российскую вакцинацию. Признает ли Кипр российские вакцины? Что нужно гражданину России, чтобы приехать на Кипр?

— Для того чтобы кто-то въехал на Кипр из России, он должен иметь два теста на коронавирус, потому что Россия до сих пор находится в "красной категории" стран. Это значит, что один тест должен быть сделан за 72 часа до приезда на Кипр, я имею в виду тест ПЦР, и второй тест — когда путешественник прибывает в нашу страну. Если кто-то является вакцинированным, тест не нужен. Это два способа, как можно въехать на Кипр. Если в будущем улучшится эпидемическая ситуация в России, она станет "оранжевой", тогда можно будет приезжать только с одним тестом.

— Сейчас не идет речи о переводе России из "красной" в "оранжевую" категорию?

— Нет, этого сейчас не будет. Оценка идет на постоянной основе в соответствии с эпидемической картиной страны. В настоящее время Россия в "красной" категории. Но по мере того как будет продвигаться программа вакцинации в стране и улучшится эпидемическая ситуация, тогда точно возможен перевод в "оранжевую" категорию.

— Что касается российских вакцин, Кипр их признает?

— Конечно. Как я сказал, если кто-то из России приедет вакцинированный, ему не требуется тест.

— Какая сейчас эпидемическая ситуация на Кипре? По вашей оценке, Кипр — безопасное место для отдыха?

— Да, конечно, это безопасное направление. На Кипре вакцинированы 65 процентов населения. Нашей целью было до конца июня подойти к этим цифрам, в этом мы преуспели. Но мы очень активно наращиваем усилия, чтобы вакцинировать больше людей, особенно молодых.

Кипр — безопасная страна, мы начали туризм с 1 марта. Дела идут нормально. Люди могут провести отпуск здесь. Передвижение свободное, открыты рестораны, гостиницы, тематические парки, все службы, которые могут потребоваться туристу из-за границы.

Так что я думаю, что Кипр — один из лучших выборов для лета.

— Какие ограничительные меры действуют на Кипре? И какие санитарные протоколы необходимы на пляже, в ресторанах?

— В целом действует инструкция, чтобы люди, которые не являются одной семьей, держали расстояние в полтора метра. Маска необходима во всех пространствах, но не в ресторанах, кафе, барах, не на пляже или в бассейне, не во время спортивных занятий. То есть в общественных местах маска обязательна, но там, где я сказал, она не нужна.

В целом я могу сказать, что нет многих ограничений. В основном это требования соблюдать дистанцию, дезинфицировать руки и так далее, но нет ограничений по времени, что передвигаться можно до такого-то часа, и тому подобного.

— По данным Минздрава Кипра, ежедневно в аэропортах выявляется несколько инфицированных COVID, пять-шесть случаев среди пассажиров. Были ли случаи выявления COVID среди туристов, приехавших из России?

— Если подумать, что каждый день на Кипр прибывает примерно 20 тысяч человек, то четыре-пять обнаруженных случаев — это очень, очень маленькое количество. Были случаи и из России, но были и из других стран, что естественно.

Если обнаруживается у кого-то положительный на тест, он немедленно направляется в карантинную гостиницу, а его семья помещается в другой карантинной гостинице на семь дней. За эти гостиницы платит государство, то есть они предоставляются бесплатно. Конечно, это не те гостиницы, куда кто-то поехал бы проводить отпуск. Для ограничения контактов инфицированный человек изолируется в комнате. Но все расходы оплачены: и пребывание, и еда, и медицинская помощь, если она потребуется, — все оплачено государством.

И очень важно, чтобы другие, кто приезжает на Кипр отдохнуть, знали, что если кто-то будет "положительным", то мы направим его на самоизоляцию, он не сможет свободно передвигаться.

Есть два аспекта у этой темы. Один — это то, что если кто-то оказался "положительным", мы внимательно относимся к нему и его семье, оказываем заботу, в которой они нуждаются. Но важно знать остальным, что эти люди изолируются, чтобы не было распространения коронавируса.

— Между прочим, сейчас в средствах массовой информации России активно обсуждаются случаи покупки фальшивых документов. Обнаруживали ли фальшивые сертификаты вакцинации на Кипре или нет? Известно ли о таких случаях?

— Да, было такое. Но мы верим, что механизм, который мы применяем, нас защищает. Ну и прежде всего, как я уже сказал, поскольку Россия в "красной" категории, проводятся и тесты здесь. Для тех, кто вакцинирован, проводятся выборочные проверки. Если мы видим, что у кого-то фальшивые документы, он платит штраф 300 евро. Есть механизм на такие случаи — надо сказать, их немного.

— Вы сказали, что ежедневно на Кипр прибывает 20 тысяч человек. Это значит, что год точно будет лучше, чем предыдущий, 2020-й.

— Из этих 20 тысяч человек не все туристы. Это общее количество, это и люди, которые живут на Кипре, возвращаются из отпуска или из командировок и так далее. Это общее количество пассажиров, прибывающих на остров.

Но я должен сказать, что в последние месяцы растет количество туристов. Будет расти и количество рейсов из России, будет расти и после того, как откроются такие рынки, как Великобритания, которая пока не открыта для нас. Я верю, что дальнейший толчок даст и введение с 1 июля европейского сертификата.

Я считаю, что год будет лучше, чем прошлый, и считаю, что это будет год, когда мы закроем туризм позднее, чем обычно, то есть он будет и в октябре, и в ноябре, и в декабре.

— Пандемия вызвала очень много проблем для туризма, стала большим вызовом. Каким образом, по вашему мнению, страны, где туризм играет важную роль в экономике, могут улучшить ситуацию в туротрасли?

— Я думаю, очень важно продолжать поддержку сотрудников туристической отрасли. Потому что если они потеряют работу, если не будет поддержки от правительств, то они в конце концов уйдут из профессии, а когда начнется восстановление — у нас их не будет, мы их не найдем, будет огромная проблема с персоналом.

Во-вторых, должна продолжаться финансовая поддержка и предприятий, конечно, при некоторых предварительных условиях. Не может правительство давать деньги без условий. Финансовая помощь должна предоставляться при условии, что они сделают соответствующие изменения в бизнес-модели, то есть "зеленый" переход, цифровой переход, чтобы сделать предприятие более конкурентным.

Третье, и это также очень важно, — все правительства должны пытаться как можно больше облегчить путешествия. Особенно для таких стран, как, например, Кипр. Мы остров, мы на 100 процентов зависим от воздушного сообщения. И это причина, почему с марта мы не запрещаем полеты из других стран. В отношении основных для нас стран мы не вводим ограничения, карантин и подобное, потому что это убивает не только туризм, но и авиакомпании, турагентства и так далее.

Думаю, это три основных фактора, чтобы туризму стало лучше.

И конечно, вакцинация. Все мы знаем: если не идет вакцинация, трудно будет идти и туризм.

Кипр. Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 5 июля 2021 > № 3774639 Саввас Пердиос

Беседа Михаила Мишустина с губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым

Обсуждались актуальные вопросы социально-экономического развития региона, в том числе, реконструкция и строительство Екатеринбургской автомобильной объездной дороги и переоснащение областной детской клинической больницы.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Евгений Владимирович!

Хочу Вас в первую очередь поблагодарить за организацию насыщенного визита и поздравить с открытием выставки «Иннопром». Очень многое было сделано, в том числе и регионом, Вами, чтобы организовать это всё на высоком уровне. Действительно огромное количество участников. Мы встретились вчера и с российскими предпринимателями и промышленниками, и с зарубежными участниками выставки. Много говорили о том, что нужно сделать для цифровой трансформации промышленности и дальнейшего развития многих видов производств. Говорили о гибком производстве и других важнейших направлениях инновационного развития.

Очень важный проект, который сегодня мы с Вами обсуждали, это медицинский кластер. Министр здравоохранения был с нами, он как раз родом отсюда, и это для реализации проекта важно. Уникальные специалисты, которые работают у вас в перинатальном центре, известны по всей стране, и очень важно, что мы с вашим участием договорились о схеме финансирования. Соответствующие средства будут выделены, все поручения Министерству финансов и Министерству здравоохранения даны.

Мы также с Вами посетили Уральский университет имени Ельцина – первого Президента России. Конечно, необходимо развивать этот кластер, это в первую очередь возможность построить новые кампусы, это возможность привлечь инвестиции в реконструкцию СУНЦ – может быть, построить новый корпус. Вы докладывали подробно о подходах, но нужно, чтобы всё было просчитано. Проектно-сметная документация и вообще проектирование – это важное направление, о котором мы договорились. Я также надеюсь, что крупные российские компании – промышленные компании, металлургические компании – помогут в построении государственно-частного партнёрства, в развитии университетского кластера.

Хочу Вас проинформировать, что мы более 700 млн рублей выделили на ремонт дорог Свердловской области, и целый ряд соответствующих решений был заложен.

Хочу также отметить, что УЗГА – Уральский завод, который мы посетили, – продемонстрировал неожиданные инновационные решения. Очень много нового – и полностью композитный корпус самолёта, и сегодня мы новый двигатель видели – это всё очень радует. Поэтому хочу Вас поблагодарить и попросить рассказать, как дела в целом.

Е.Куйвашев: Спасибо.

Безусловно, благодарны Вам за весомую поддержку проектов развития Свердловской области, о чём Вы сказали. Для нас это большой успех – и получить Вашу поддержку в реализации строительства НИИ охраны материнства и младенчества. И конечно, поручения, которые были даны сегодня в ходе презентации нашего учебного кампуса, будут выполнены в кратчайший срок, о чём я Вам дополнительно доложу, Михаил Владимирович.

Позвольте вкратце доложить о ситуации в ведущих секторах экономики. В целом она сохраняется стабильной, сохраняется потенциал для роста экономики. И по итогам непростого 2020 года валовый региональный продукт показал хорошую динамику, составил 102,3%.

В части реализации национальных проектов кассовое исполнение почти 99%.

В 2020 году в целях улучшения качества дорожной инфраструктуры отремонтировано более 183 км дорог, модернизировано 84 нерегулируемых пешеходных перехода. Особое внимание уделяется мероприятиям по сохранению населения, развитию системы здравоохранения, и Ваши сегодняшние решения, конечно, полностью отвечают нашим приоритетам. Ещё раз огромное спасибо за поддержку.

У нас в регионе в 80 организациях здравоохранения внедрены технологии «бережливой поликлиники», переоснащены 22 региональных сосудистых центра и 6 первичных сосудистых отделений, открыты референс-центры лучевой диагностики, центры лучевой терапии, завершено строительство детской поликлиники в Кировограде, родильного дома в Верхней Пышме, создано 4 центра амбулаторной онкопомощи. И началась наша региональная программа «Общественное здоровье уральцев», которую мы разработали совместно с медицинским сообществом «Регион».

Огромное спасибо за то, что Вы уже для нас сделали. Хотел бы к Вам ещё с двумя просьбами обратиться.

Первое. Возвращаясь с Уральского завода гражданской авиации, Вы наверняка видели строительство развязок. Это как раз и есть реконструкция и строительство Екатеринбургской автомобильной объездной дороги. При поддержке Правительства мы ведём строительство опережающими темпами, и в федеральном бюджете на 2021–2023 годы предусмотрены межбюджетные трансферты. Для сохранения опережающей динамики прошу Вас, уважаемый Михаил Владимирович, рассмотреть возможность переноса с будущих периодов на 2021 год средств федерального бюджета в объёме 2,4 млрд. Мы с вице-премьером Маратом Шакирзяновичем Хуснуллиным обсуждали этот вопрос. Мы находим поддержку. И конечно, мы просим Вас поддержать это предложение – сдвинуть влево инвестиции, которые заложены.

Вторая просьба касается областной детской клинической больницы, одной из ведущих, наиболее востребованных. Много лет на её базе работает центр детской онкологии и гематологии, а также областной перинатальный центр, где специалисты оказывают высокотехнологичную помощь. Прошу Вас, уважаемый Михаил Владимирович, рассмотреть возможность предоставления средств из федерального бюджета на общую сумму 230 млн рублей для переоснащения этой больницы.

М.Мишустин: Евгений Владимирович, по больнице мы прорабатывали этот вопрос с Министерством здравоохранения. Мы обязательно окажем эту поддержку. Завтра к вам как раз прилетает Ирек Энварович Файзуллин, и все поручения, связанные с возможностью переноса, мы дадим. Надеюсь, поддержим и Ваш запрос.

И ещё раз хотел бы Вас поблагодарить за отличную организацию.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 5 июля 2021 > № 3770581 Евгений Куйвашев