Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Все свяжется

Эксплуатационный срок автомобильных дорог будут продлевать с помощью инновационного современного битума

Текст: Вера Черенева

В рамках нацпроекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" более 50 процентов контрактов на ремонт дорог предусматривают использование современных технологий и материалов.

По итогам 2019 года доля таких контрактов составила более 45 процентов при плановом значении в 10 процентов. В состав одного из эффективных решений - методику объемного проектирования асфальтобетонных смесей - входят высокотехнологичные модифицированные битумные вяжущие, способные произвести в дорожном строительстве и ремонте настоящую революцию. Ведь благодаря применению этих материалов можно выйти на целевой ориентир по межремонтному сроку автомобильных дорог в 12 лет, а это гораздо реже, чем сейчас. Об опыте применения в России современных строительных материалов, рассказал "РГ" генеральный директор "Газпромнефть - Битумные материалы" Дмитрий Орлов.

Дмитрий Викторович, битум как строительный материал известен с древнейших времен. В чем заключается инновационность его применения сейчас?

Дмитрий Орлов: Тот "природный битум" сейчас в чистом виде нигде не найти. Привычный всем нефтяной битум начали применять на дорогах и городских улицах с середины 19 века. До недавнего времени его состав практически не менялся. Но, с развитием технологий строительства, росли и требования к материалам -теперь они должны обеспечивать увеличенный межремонтный эксплуатационный период дорожного покрытия. Поэтому cтало меняться отношение к битуму и к процессу его производства. Россия, используя лучшие международные практики, начала внедрять в дорожное строительство современные модифицированные битумы - полимерно-битумные вяжущие (ПБВ). Начались разработки дополнительных битумных продуктов с уникальными рецептурами. Так битум из категории остаточного продукта нефтепереработки вышел на уровень высокотехнологичного премиального товара.

Разработка ПБВ отличается от обычного битума?

Дмитрий Орлов: Сегодня при создании как базовых битумов, так и ПБВ, и битумопроизводных продуктов мы используем научный подход. Вот уже четыре года разработками в этой области занимается наш Научно-исследовательский центр - НИЦ. Это первая площадка в структуре российских вертикально-интегрированных нефтяных компаний, которая обеспечивает научную поддержку битумного бизнеса, в том числе при внедрении в дорожное строительство инновационных продуктов на основе битума.

Важно, что НИЦ решает реальные задачи, которые стоят как перед нами, так и перед дорожно-строительными организациями в регионах. Например, в первый год работы НИЦ при создании первой в России рецептуры вяжущего по Международной классификации Perfomance Grade (PG) раcчет делался исходя из фактических транспортных нагрузок региона-потребителя, это была Вологодская область.

Исследования показали, что дорожное покрытие должно выдерживать перепад температур в диапазоне 110 градусов: от +76 C до -34 C. Благодаря нашим специалистам мы смогли создать такую марку вяжущего, тогда это стало рекордом для отечественного рынка. Сейчас подборка рецептур с учетом климата региона применения - это уже ежедневная практика, такие модифицированные битумы разрабатываются для всех российских регионов - от Дальнего Востока до Калининграда.

Но ведь качество дорожного покрытия зависит не только от битума, даже с учетом того, что он подобран индивидуально для конкретного региона?

Дмитрий Орлов: Да, доля битума в составе асфальтобетонной смеси только 5 процентов. И, конечно же, для хорошей дороги важна как рецептура асфальта, так и качество основных компонентов. Именно поэтому в нашем НИЦ есть собственная асфальтобетонная лаборатория, ее оборудование позволяет приготовить асфальт с разработанным вяжущим, провести испытания готового продукта. Или, наоборот, восстановить рецептуру асфальтобетонного покрытия, разложив состав на компоненты. Это нужно, например, чтобы сопоставить рецептуру асфальтобетонной смеси с технической документацией проекта. Благодаря накопленным компетенциям НИЦ в ряде регионов выступает в качестве независимой лаборатории проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".

И много таких дорог, где применены современные вяжущие по новым технологиям?

Дмитрий Орлов: Сегодня таких дорог по всей России становится все больше и больше. Это подтверждает статистика: еще в 2014 году доля ПБВ в общем объеме применения битума составляла 3 процента, по итогам текущего года этот показатель уже составит 7 процентов, а это более 500 тысяч тонн. Мы, как крупнейший производитель модифицированных вяжущих в России, стараемся отслеживать, на какие дорожные объекты "уезжает" наш битум. Например, в этом году с применением нашего ПБВ отремонтированы покрытия таких знаковых транспортных магистралей, как Тверская улица и Кремлевская набережная в Москве, Садовое кольцо, МКАД и ЦКАД. В Санкт-Петербурге - Западный скоростной диаметр, Невский проспект, кольцевая автодорога. При создании транспортной инфраструктуры к спортивным объектам чемпионата мира по футболу в 2018 году также использовались вяжущие "Газпром нефти".

Только в городах дороги на ПБВ?

Дмитрий Орлов: Наши материалы применяются на федеральных трассах от М-1 "Белоруссия" до новой скоростной магистрали М-11 "Нева", на автомобильных дорогах "Сортавала", "Скандинавия", "Сибирь", "Чуйский тракт" и многих других. Активно строятся дороги с применением ПБВ на Камчатке и на Сахалине. Есть у нас проекты и в Якутии, где зафиксированы одни из самых низких в стране температур. Чтобы асфальтобетонное покрытие сохраняло эластичность даже при экстремальных морозах, мы разработали особую марку ПБВ 200 с повышенным содержанием модификаторов.

Кстати, наши битумы используются и на гоночных треках, где скорость автомобиля достигает 300 километров в час. В этом году запущен спортивный комплекс "Игора Драйв", для создания дорожного покрытия которого использовались самые передовые решения и проводился очень тщательный контроль за качеством всех компонентов асфальтобетонной смеси.

С начала года в России открыт для использования реестр новых технологий и материалов дорожной отрасли. Ваши разработки там есть?

Дмитрий Орлов: Да. Например, в перечень вошли наши защитно-восстанавливающие составы марки "Брит". Они предназначены для повышения долговечности автомобильных дорог. В этом году эти материалы получили одобрение Федерального дорожного агентства (Росавтодор) и впервые начали применяться на федеральных трассах. Уникальность ЗВС в том, что при нанесении на дорожное покрытие он образует слой, защищающий асфальтобетон от воздействия погодно-климатических факторов и противогололедных реагентов. Также состав предназначен для устранения поверхностных дефектов: шелушения, выкрашивания, сетки трещин и т. д.

Еще одна наша разработка - стыковочные битумно-полимерные ленты "Брит". Их применяют при укладке асфальтобетонной смеси, используют в местах стыков дорожного полотна в качестве герметика. В Петербурге лента активно применяется при ремонте и строительстве трамвайных линий: материал обеспечивает надежный стык рельсов с дорожным покрытием. Петербуржцы могут оценить применение такой технологии на маршруте быстрого и безопасного "Чижика" - первого отечественного проекта комплексной реконструкции трамвайного движения. В 2020 году по этой технологии было отремонтировано уже свыше 20 километров путей. В целом по стране в этом году достигнут рекорд по применению битумно-полимерной ленты в различных объектах транспортной инфраструктуры. Так, только наш объем - как одного из ведущих игроков рынка по производству ленты - достиг 5 млн погонных метров.

Правильно ведь, что и защитно-восстановительный состав, и ленты - это категория битумных продуктов. Какие еще есть битумные материалы, востребованные в дорожном строительстве?

Дмитрий Орлов: Да, верно. Все из перечисленного битумопроизводные продукты. Премиальная линейка. В нее входит гораздо больший ассортимент различных материалов, которые используются как для дорожных объектов, так и в других сферах строительства. Все они у нас производятся под маркой "Брит": это защитные составы, мастики, ленты, герметики, праймеры, жидкая резина и другие материалы. Ассортимент продукции "Газпром нефти" насчитывает свыше 100 видов высокотехнологичных битумопроизводных продуктов марки "Брит" для дорожной и аэродромной инфраструктуры, и для объектов жилищно-коммунального хозяйства. Раньше считалось, что сфера битумного бизнеса - это исключительно B2B. Однако битумные материалы нужны и розничным покупателям - например, в загородном малоэтажном строительстве востребованы мастики и праймеры, как материалы, которые обеспечивают надежную гидроизоляцию. Нашим проводником на розничный рынок стал крупнейший в России DIY-ретейлер "Леруа Мерлен Восток", с которым мы заключили соглашение о сотрудничестве. Уже сейчас продукция компании представлена в строительных магазинах для профессионалов "МаксиПРО" сети "Леруа Мерлен".

Невозможно не спросить, как сказалась пандемия на отрасли? Не остановится ли строительство и ремонт дорог из-за коронавируса?

Дмитрий Орлов: Автодорожная сеть имеет стратегическое значение для всей транспортной системы страны, поэтому работы по строительству и ремонту дорог даже в условиях пандемии не прекращались. Чтобы обеспечить спрос на битумные материалы, наши заводы работали в привычном графике, конечно же, с соблюдением всех необходимых противоэпидемиологических мер. Как результат по итогам 9 месяцев 2020 года объем реализации наших битумов увеличился на 12 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 2,3 миллиона тонн.

Эти цифры показывают, что российская дорожная отрасль ориентирована на высокую эффективность и повышение безопасности и качества дорог. И мы как обычные автолюбители и пассажиры ощущаем, насколько комфортнее стало перемещаться из одного города в другой, как быстрее доставляются грузы, как легче стало путешествовать на автомобиле по нашей стране. Мы все ближе к амбициозной цели - увеличению межремонтного срока эксплуатации автомобильных дорог до 12 лет.

Россия > Транспорт. Недвижимость, строительство > rg.ru, 18 ноября 2020 > № 3553052 Дмитрий Орлов

«Это современный городской транспорт». Алексей Семенов о будущем автобусов и троллейбусов в городских агломерациях

Одно из направлений нацпроекта «Безопасные и качественные автодороги» (БКАД) — модернизация наземного городского транспорта в крупных городах. Каким будет результат модернизации пассажирского транспорта, в интервью “Ъ” рассказал заместитель министра транспорта РФ Алексей Семенов.

— Какие именно проблемы в области модернизации наземного транспорта помогает решить программа обновления?

— Качество и надежность пассажирских перевозок напрямую зависят от состояния транспортных средств, поэтому в 2020 году в рамках нацпроекта БКАД Минтранс России начал помогать регионам в обновлении пассажирского транспорта. Федеральная поддержка осуществляется при участии ПАО ГТЛК с применением механизма лизинга — путем предоставления перевозчикам права приобретения транспортных средств со скидкой 60%.

Безусловное преимущество новой техники состоит в том, что это современный городской транспорт, отвечающий всем требованиям по комфорту, безопасности и экологичности. Новые автобусы и троллейбусы — большой вместимости, низкопольные, в них могут комфортно расположиться мамы с колясками, а также маломобильные граждане. Здесь также установлены системы бесконтактной оплаты проезда — это удобно для тех, кто пользуется банковскими картами. В новых автобусах есть USB-разъемы для подзарядки мобильных телефонов. Машины работают на компримированном природном газе, от них нет таких вредных выбросов, в отличие от тех, что работают на дизеле или на бензине.

Особое внимание мы уделяем вопросам обеспечения безопасности. Поставляемые автобусы и троллейбусы на заводе в обязательном порядке оборудуются системой поддержания бодрствования и работоспособности водителя, которая заранее выявляет не только признаки сонливости и потери концентрации, но и незамедлительно предупреждает об этом. Здесь нам очень помогает положительный опыт российской компании «Нейроком», производящей систему, уже давно используемую на железнодорожном транспорте.

Также транспортные средства оснащены новейшими смарт-тахографами, которые отслеживают и передают в режиме реального времени сведения о маршруте, параметрах движения, скорости, режиме труда и отдыха водителя, что позволит контрольно-надзорным органам удаленно осуществлять свои функции. Все эти меры многократно повысят безопасность дорожного движения.

— Как устроен механизм отбора участников программы федеральной поддержки?

— Заявки регионов оцениваются более чем по 20 показателям, в том числе по состоянию транспортной инфраструктуры агломерации в целом, возможности использования безналичной оплаты проезда, ценовой доступности и наличию газозаправочной инфраструктуры. Еще одно важное требование: должны приобретаться транспортные средства большого или особо большого класса со 100% низкопольной частью салона и эксплуатироваться на магистральных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

— Можете привести примеры городов, получивших новую технику?

— В 2020 году Пермь стала первым городом, куда поступили новые низкопольные автобусы «ЛиАЗ». Все поступившие в пермские автопарки автобусы оснащены цифровой системой контроля и поддержания состояния работоспособности. Жителям Перми новые автобусы уже понравились: они вместительные, чистые, оплатить проезд можно картой.

Другой пример — город Иваново, где городской автопарк пополнился новыми низкопольными троллейбусами «Адмирал», рассчитанными на 96 пассажиров. «Адмирал» — это одна из самых современных моделей на рынке. В этой машине за состоянием водителя следит специальная система контроля и поддержания бодрствования, а электропневматические двери не допускают ситуаций, при которых люди оказываются зажатыми в дверных проемах. Для обеспечения безопасности пассажиров используется система «антиход»: троллейбус не сможет начать движение в случае, если двери не закрыты или закрыты не полностью.

В Белгород поставлено 58 низкопольных автобусов марки «ЛиАЗ», работающих на компримированном природном газе: машины оборудованы новой системой «Антисон» (исключает отвлечение и засыпание водителей во время вождения) и смарт-тахографами для контроля режима труда и отдыха. В начале ноября в городской парк Нижнего Новгорода поступил 51 новый автобус «ЛиАЗ» большой вместимости, оборудованный отечественной системой «Вигитон» (контролирует физиологическое состояние водителя).

— Сколько продлится программа поддержки развития и модернизации наземного транспорта? Сколько всего регионов и городов она охватит?

— В 2020 году благодаря реализации национального проекта БКАД новый пассажирский транспорт — а это более 500 единиц подвижного состава — будет направлен в 12 городских агломераций. К настоящему моменту все регионы уже получили новую технику. Помимо тех субъектов, о которых было сказано выше, современные автобусы и троллейбусы поступили в Екатеринбург, Воронеж, Череповец, Казань, Кемерово, Липецк, Тольятти, Омск. В текущем году мы перераспределили средства федерального бюджета в целях опережающих поставок пассажирской техники. До конца года городские агломерации получат дополнительно 100 новых автобусов.

По поручению правительства РФ Минтранс совместно с производителями техники проработал возможность закупки и опережающей поставки в четвертом квартале 2020 года автобусов, троллейбусов и трамваев. Производители техники уже подтвердили такую возможность.

— Минтранс недавно представил переформатированный нацпроект БКАД. Какие планы по модернизации наземного транспорта заложены в нем?

— В переформатированном нацпроекте БКАД программа по модернизации пассажирского транспорта выделена в отдельный федеральный проект с финансированием как из федерального бюджета и консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, так и внебюджетных источников. Целью федпроекта является повышение качества транспортного обслуживания в городских агломерациях. В рамках федпроекта Минтранс планирует решить задачи обновления подвижного состава пассажирского транспорта, приведения в нормативное состояние и развития инфраструктуры городского наземного электрического транспорта, оптимизации системы транспортного обслуживания в городских агломерациях. Рассчитываем, что реализация планируемого комплекса мер приведет к повышению удовлетворенности населения качеством транспортного обслуживания.

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 17 ноября 2020 > № 3585110 Алексей Семенов

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на пресс-конференции по итогам переговоров с Президентом Международного комитета Красного Креста (МККК) П.Маурером, Москва, 17 ноября 2020 года

Уважаемые дамы и господа,

Добрый день.

Мы признательны нашим друзьям из Международного комитета Красного Креста (МККК), особенно Президенту г-ну П.Мауреру, за весьма своевременный визит в Российскую Федерацию, который отличается насыщенной программой.

Взаимодействие России и МККК традиционно конструктивно. Мы отдаем должное высокому профессионализму, деполитизированному подходу, отличающему сотрудников комитета в их деятельности по содействию и урегулированию различных гуманитарных кризисов. Отдаем должное их вкладу в облегчение страданий гражданского населения, затронутого конфликтами и кризисами. Со своей стороны мы активно участвуем в реализации проектов МККК. Сегодня подтвердили нашу готовность и далее содействовать их осуществлению. Речь идет, прежде всего, о проектах, направленных на улучшение положения гражданских лиц, оказавшихся в кризисных ситуациях. Именно на эти цели выделяется ежегодный добровольный взнос, который Россия начиная с 2018 года переводит на счет МККК.

Говорили о ситуации в ряде регионов мира. В последнюю неделю на передний план вышла проблематика нагорно-карабахского урегулирования. Сейчас, благодаря предпринятым усилиям, включая развертывание российского миротворческого контингента, этот процесс вышел на новый этап в соответствии с договоренностями от 9 ноября между президентами Российской Федерации, Азербайджанской Республики и Премьер-министром Республики Армения. Думаю, что прекращение боевых действий на основе этих договоренностей открывает дополнительные возможности для работы МККК, который присутствует и в Армении, и в Азербайджане, включая, непосредственно, Нагорный Карабах. Г-н П.Маурер и его коллеги будут подробнее говорить о соответствующих аспектах своей работы в этом регионе в ходе своих встреч в Министерстве обороны Российской Федерации и в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС).

Считаем, что МККК вполне способен сыграть важную и все более активную роль в преодолении гуманитарных последствий произошедшего в Нагорном Карабахе. Мы знаем о том, как МККК занимается вопросами, связанными с оказанием содействия в обмене телами погибших, возвращением пленных, других удерживаемых лиц. Все это очень важно для того, чтобы восстановить нормальные отношения между людьми различных этнических и конфессиональных убеждений.

Рассчитываем, что подключатся и другие гуманитарные структуры, прежде всего структуры ООН. Я имею в виду Управление Верховного комиссара по делам беженцев и Управление по координации гуманитарных вопросов. В Нагорном Карабахе также остро стоят задачи сохранения культурного наследия, и здесь свою роль могла бы сыграть ЮНЕСКО.

МККК давно присутствует в регионе – многие годы. Его опыт был бы полезен для организаций, которые пока еще не развернули там свою работу. Исходим из того, что в интересах всех проживающих в Нагорном Карабахе и вокруг него (в Армении, Азербайджане) – иметь в регионе активное и широкое международное присутствие.

Одна из тем, которую мы активно обсуждаем с нашими коллегами из МККК, – это ситуация на Юго-Востоке Украины. Комитет оказывает населению региона важную гуманитарную помощь. В условиях продолжающейся блокады со стороны Киева, эта помощь, наряду с российскими гуманитарными конвоями, дает жителям возможность получить доступ к самому необходимому. Это очень важный источник гуманитарного содействия. Также отметили, что успешная работа МККК в Донбассе, прежде всего, объясняется его готовностью и заинтересованностью напрямую выходить, решать конкретные вопросы с руководством самопровозглашенных Донецкой и Луганской республик.

Позитивно оцениваем наше взаимодействие по многим горячим точкам Ближнего Востока и Севера Африки, в частности в Сирии и Ливии. Мы, в свою очередь, продолжим оказывать Сирии многоплановую поддержку, безусловно оставаясь приверженными уважению ее суверенитета, территориальной целостности, политического единства. Будем содействовать возвращению на родину сирийских беженцев, и далее помогать консолидации усилий международного сообщества на этом направлении, в том числе с МККК.

Важный, конкретный аспект нашего сотрудничества – это взаимодействие по вопросам возвращения российских детей из Сирии и Ирака на Родину.

Также позитивно оцениваем работу МККК в Абхазии и Южной Осетии, в том числе в контексте противодействия распространению там новой коронавирусной инфекции.

В целом гуманитарные проблемы во многих кризисных зонах усугубляются последствиями пандемии коронавируса. Сегодня мы обсудили усилия международного сообщества по нейтрализации этих последствий. Наша страна активно участвует в этих усилиях. Опыт российских врачей востребован в целом ряде стран. Осуществляются масштабные поставки индивидуальных средств защиты, систем, препаратов и оборудования. Осуществляется обмен опытом, знаниями и технологиями. Наших партнеров за рубежом интересуют российские подходы к организации мер реагирования на коронавирусную инфекцию. Эта тема регулярно обсуждается Президентом России В.В.Путиным с его коллегами во время их телефонных разговоров, в том числе вчера с Премьер-министром Израиля Б.Нетаньяху. Мы видим важную роль МККК в этой области, в том числе с учетом его уникальных возможностей и авторитета.

В ходе визита у г-на П.Маурера и его делегации состоялась встреча в Министерстве здравоохранения Российской Федерации, где эта тема предметно обсуждалась.

В целом распространение коронавируса делает еще более тяжким бремя незаконных односторонних санкций для миллионов людей, которые не могут получить доступ не только к нормальной медицинской помощи и инфраструктуре, но и к предметам самой первой необходимости. Односторонние ограничения сохраняются, несмотря на соответствующие призывы ООН – Генерального секретаря и Верховного комиссара по правам человека. Это прискорбно и лишь усугубляет кризис, и осложняет работу гуманитарных организаций.

В целом наши отношения весьма насыщены. У нас конкретная повестка дня. Мы заинтересованы в развитии взаимодействия. Я хотел бы поблагодарить наших друзей из МККК за сотрудничество и подтвердить нашу готовность всячески развивать это взаимодействие в дальнейшем, опираясь на весьма плодотворные результаты нынешнего визита.

Вопрос: Обсуждался ли вопрос возвращения сирийских беженцев? Как Вы оцениваете итоги Международной конференции по возвращению сирийских беженцев и ВПЛ в Дамаске? На днях скончался Заместитель Председателя Совета министров, Министр иностранных дел и по делам соотечественников за рубежом Сирии В.Муаллем, что Вы могли бы сказать про него как про человека и дипломата?

С.В.Лавров: В.Муаллем был моим близким другом, другом российского народа и всех наших дипломатов, которые так или иначе работали на Ближнем Востоке и соприкасались с ним, с его дипломатическим талантом и способностями. Он был высочайшим профессионалом и в то же время очень человечным. Мы с ним провели много времени, в том числе в неформальных беседах. Его глубокие знания, бесконечная преданность своей стране. конечно же, способствовали тому, чтобы Сирия сохраняла независимость, суверенитет, настоящих друзей. Я направил свои соболезнования в адрес Президента САР Б.Асада с выражением наших чувств по отношению к ушедшему из жизни В.Муаллему.

Мы касались темы возвращения беженцев на Конференции, прошедшей в Дамаске 11-12 ноября с.г. Мы оценили, что МККК принял участие в этом мероприятии. По нашей оценке, страны, направившие туда делегации, подтвердили свою заинтересованность в том, чтобы сирийских кризис был урегулирован без каких-либо попыток разыгрывать геополитические игры и комбинации, исключительно в интересах сирийского народа. Те страны, которые сознательно взяли курс не просто на игнорирование этой Конференции, а сделали все, чтобы заставить своих союзников не направлять делегации на это важнейшее мероприятие, конечно же, взяли на свою совесть, я считаю, тяжелый грех. Они пошли против главного в этой жизни и в любом конфликте – против интересов простых людей, в данном случае простых сирийцев. Убежден, что эти попытки не увенчаются успехом, что международное сообщество в любом случае осознает свою ответственность за оказание содействия и сирийцам, и другим народам, оказавшимся в ситуации конфликтов. Это должно происходить в полном соответствии с нормами международного гуманитарного права и не должно каким-либо образом подвергаться политизации и идеалогизации.

Вопрос: Как развивается сотрудничество МККК и России в рамках миротворческой миссии Москвы в Нагорном Карабахе? Какие меры предпринимаются, чтобы помочь мирным жителям вернуться к повседневной жизни? Какие вызовы Вы видите основными в регионе на сегодня?

С.В.Лавров (добавляет после П.Маурера): Я бы хотел подтвердить то, что сказал Петер. В отличие от российской стороны МККК давно – многие годы – работает в регионе, в том числе непосредственно в Нагорном Карабахе. Лидеры Азербайджана, Армении и России в совместном заявлении 9 ноября с.г., договорились о развертывании российских миротворцев в Нагорном Карабахе и в районе Лачинского коридора. Для нас это был новый опыт. В этом смысле те знания, которые накопили наши друзья из МККК, бесценны. Мы заинтересованы в том, чтобы обмениваться оценками ситуации, слушать советы друг друга. Мы почувствовали взаимность на стороне МККК.

Миротворческий контингент в любом случае должен и будет заниматься решением гуманитарных проблем, содействием конкретным людям, которые оказались в тяжелой ситуации, особенно тем, кто выехал из Нагорного Карабаха, а теперь туда возвращается. Но и гуманитарная составляющая мандата наших миротворцев имеет очень важное значение наряду с вопросами обеспечения безопасности гражданского населения. Помимо миротворцев, как Вы знаете, Указом Президента Российской Федерации создан Межведомственный центр гуманитарного реагирования, в составе которого будут объединены ресурсы Министерства обороны, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Министерства иностранных дел и других соответствующих ведомств. Этот Центр будет напрямую заинтересован в тесных контактах с представителями МККК.

Как я уже говорил, мы выступали бы за то, чтобы стороны конфликта признали значение расширения международного присутствия в Карабахе по линии Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, ЮНЕСКО, Программы развития ООН, потому что вопросы восстановления разрушенного стоят достаточно остро. Мы убеждены – и здесь наши оценки совпадают, – что чем больше будет такого присутствия, тем более эффективно будут формироваться благоприятные условия для восстановления этно-конфессионального мира, согласия.

Вопрос: Представитель Госдепартамента США заявил, что Вашингтон и Париж ожидают от России подробностей по поводу мирного соглашения. Готовит ли Россия какое-либо объяснительное заявление в этой связи?

С.В.Лавров: Как там было у поэта А.Галича: «А из зала мне кричат: "Давай подробности!"»? Мне странно было это слышать. Что касается, например, наших французских коллег, то за последние десять дней тема Нагорного Карабаха дважды подробнейшим образом обсуждалась по телефону президентами Российской Федерации и Французской Республики. Я около часа говорил на эту же тему с моим коллегой Министром иностранных дел Франции Ж.-И. Ле Дрианом. Наши американские коллеги также были проинформированы на уровне заместителя Госсекретаря, учитывая, что М.Помпео на 10-12 дней уехал в зарубежное турне. Безусловно, с самого начала усилий, которые Россия прикладывала в интересах прекращения горячей фазы этого конфликта, мы работали в теснейшем контакте с сопредседателями от США и Франции.

10 октября с.г., когда в этом здании министры иностранных дел Азербайджана и Армении вместе с нами согласовывали свое заявление, сопредседатели присутствовали, были полностью проинформированы. Затем, через несколько дней, Президент Франции Э.Макрон, ни с кем не обсудив подробности, выступил со своей инициативой, которую мы поддержали, не пытаясь усматривать в ней какую-то самостоятельность, которая будет наносить некий ущерб интересам Российской Федерации. Еще через неделю состоялась встреча в Вашингтоне, куда были приглашены министры иностранных дел Азербайджана и Армении. Опять же, здесь не было никаких обид ни с чьей стороны. Там так же, как и в Москве, были сопредседатели.

Я считаю, что подобного рода заявления либо отражают недостаточную информированность тех, кто их выпускает, либо являются результатом недоразумения.

Вопрос: На днях Вы отметили, что не видите признаков того, что кто-то пытается сорвать договоренности по Карабаху. Вместе с тем Премьер-министр Армении Н.Пашинян заявил, что сегодня Ереван считает для себя абсолютным приоритетом международное признание Карабаха, его статуса. Отметил, что армянские войска будут гарантом некоего суверенитета Карабаха. Как Вы можете прокомментировать данное заявление? Не является ли оно некой угрозой для достигнутых договорённостей? Не могли бы Вы пояснить, не совсем понятно, в Заявлении Президента Азербайджанской Республики, Премьер-министра Республики Армения и Президента Российской Федерации подразумевается ли, что армянские силы должны быть выведены абсолютно со всей территории Нагорного Карабаха, в том числе Ханкенди (Степанакерта), Агдере, туда возвращены беженцы? Будет ли это контролироваться российскими миротворцами? По какой схеме подразумевается возврат азербайджанских беженцев? В какие сроки?

С.В.Лавров: Не могу комментировать интерпретации, оторванные от содержания самого Заявления трех лидеров от 9 ноября. В нем изложено все, о чем договорились. Все то, что добавляется сверху тем или иным действующим лицом, является его или ее ответственностью. Я отвечаю за эти слова, за них отвечает Российская Федерация: мы сейчас не видим каких-либо попыток переписать, подвергнуть ревизии выпущенное Заявление.

Если я правильно понимаю, сейчас в Армении идут непростые дискуссии. Но 17 партий, объединившихся для того, чтобы поддерживать интересы своей страны, однозначно высказались против каких-либо попыток пересмотреть это Заявление. Мы исходим из этого. Будем делать все, чтобы такие попытки не происходили и в любом случае не увенчались успехом.

Насчет того, кто куда возвращается, кто откуда выходит, там все написано. Всё это согласовано на высшем уровне. У наших лидеров – президентов Азербайджана и России, Премьер-министра Армении – есть четкое понимание о том, что всё это нужно выполнять.

Насчет возвращения азербайджанских, армянских беженцев, они должны возвращаться в места своего традиционного проживания в полном соответствии с нормами международного гуманитарного права в безопасности, добровольно. Конечно, им должна оказываться помощь в обустройстве на местах своего прежнего проживания. Тем более в тех случаях, когда эти места подвергались боевым действиям, и там требуются восстановительные работы. Мы сегодня об этом говорили. Здесь международные организации могли бы сыграть свою роль. Будем всячески этому содействовать. Важно как можно скорее помочь желающим вернуться, сделать это в максимально безопасной и комфортной ситуации.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 17 ноября 2020 > № 3576516 Сергей Лавров

Борис Галкин: «Гибкая электроника не только даст импульс к появлению новых применений, но и потеснит традиционную электронику на существующих рынках»

Российский центр гибкой электроники — первый в России производитель микроэлектронных компонентов на пластиковой основе. Директор по развитию компании Борис Галкин рассказал, как создать гибкий экран, как развивается мировой рынок гибкой электроники и почему у России отличные перспективы на этом рынке.

В чем различие между привычной нам электроникой и гибкой?

Я предпочитаю использовать термин «пластиковая электроника». Он лучше подходит, чем «гибкая», потому что гибкость конечному продукту нужна не всегда.

Традиционная электроника производится на основе кремния, а в гибкой электронике используется пластик. Кремниевые чипы по природе своей достаточно хрупкие, тогда как пластиковые компоненты при механических воздействиях не подвержены деформациям, что делает их более приспособленными для применения в тех сферах, где интеграция традиционной электроники проблематична. Другие преимущества — массогабаритные характеристики: компоненты на пластике весят на порядок меньше и в несколько раз тоньше кремниевых аналогов. Более того, в ряде применений при сопоставимых характеристиках пластиковая электроника уже дешевле, чем кремниевая. По мере развития индустрии пластиковой электроники разрыв в цене будет увеличиваться.

Какие части устройства могут быть гибкими?

На сегодняшний день гибкими могут быть многие компоненты: экраны, сенсоры, аккумуляторы, микросхемы, корпуса и т. п. Компания Samsung уже выпустила смартфон, который превращается в планшет, — у него сгибается и разгибается экран.

Электроника появляется в тех местах, где раньше это было невозможно представить, например сенсорный экран на одежде или медицинские патчи, — датчик приклеивается, как пластырь, а устройство измеряет пульс, давление или другую биометрию. Можно создать и более сложные медицинские сенсоры, например детекторы рентгена с адаптируемой кривизной, что сделает возможным другой уровень точности измерений. Это актуально как для медицинских применений (например детектор, оборачиваемый вокруг руки пациента), так и для неразрушающего контроля (дефектоскопия труб).

Есть решения, где важна не гибкость, а, скорее, изогнутость, например в автомобиле. Экран можно интегрировать в панель управления или в стойку бокового зеркала (слева от водительского сиденья) — чтобы выводить на него картинку с камеры и сделать видимой «слепую» зону.

Шансы на новом рынке

Россию нельзя назвать успешным производителем кремниевой электроники, каковы наши шансы в «гибкой» отрасли?

Россия сильно отстала от мировых лидеров кремниевой электроники. Этой индустрии уже 50 — 60 лет, у нас она начала развиваться очень поздно. В мире в это инвестированы такие объемы денег, что догнать и перегнать очень сложно.

«Гибкая» электроника, в отличие от кремниевой, начала развиваться в индустриальном масштабе совсем недавно, менее пяти лет назад. Сегодня мы находимся на первых этапах развития технологии. Россия оказалась в числе стран, которые первыми решили инвестировать в индустриальную технологию. Одно дело — иметь лабораторные образцы, и совершенно другое дело — иметь технологию, которая позволяет выпускать промышленную серийно воспроизводимую продукцию: не пару десятков образцов, а десятки, сотни тысяч и миллионы единиц.

Мировой рынок «гибкой» электроники оценивается в $41.2 млрд по состоянию на 2020 год, а к 2030 году вырастет почти вдвое, до $74 млрд.

Чем занимается Российский центр «гибкой» электроники и как он появился?

Российский центр «гибкой» электроники запущен в этом году, официальное открытие состоялось в марте 2020 года, перед самым началом пандемии CoVID-19 в России. Основной продукт завода — пластиковые тонкопленочные транзисторные матрицы. TFT-матрица — это ключевой компонент, проще говоря, мозг (или сердце) многих радиоэлектронных компонентов. С помощью таких матриц создаются, например, ЖК- или OLED-экраны смартфонов, детекторы рентгена, биометрические сенсоры, чипы для RFID-меток, экраны на «электронной бумаге» (EPD-экраны).

Наш завод спроектирован таким образом, что на нем можно производить TFT-матрицы по двум прорывным глобальным технологиям. Первая — органическая электроника (трансфер от британской компании FlexEnable), вторая — металлооксидная технология IGZO (оксид индия, галлия и цинка) — трансфер от бельгийской R& D-организации IMEC). Органические TFT-матрицы используются для создания EPD- и ЖК-экранов, а также биометрических сенсоров и детекторов рентгена, а IGZO TFT — для интегральных микросхем и OLED-экранов. Наша ставка на две технологии снижает технологические и «бизнесовые» риски вывода на рынок новой технологии. Более того, ряд ведущих исследовательских групп ведут разработки на стыке органических и металлооксидных технологий. Это может привести к разработке принципиально новых типов продуктов на горизонте двух-трех лет, которые можно будет серийно производить на нашем заводе. Идея создания такого завода появилась более пяти лет назад. Около двух лет ушло на проработку концепции и переговоры с инвесторами.

«ТехноСпарк» выполнил организацию всего комплекса работ по созданию и запуску завода — от проектирования до трансфера технологии и пуско-наладки технологического оборудования, — а также кооперацию технологических партнеров и переговоры с инвесторами. Основным инвестором выступил Фонд инфраструктурных и образовательных программ РОСНАНО при поддержке Правительства Москвы.

Коллеги и конкуренты

Кто еще в мире занимается производством «гибкой» электроники?

В мире сейчас примерно пять игроков разных масштабов, которые занимаются производством «гибкой» электроники.

Мы очень рады, что компании Samsung после десяти лет интенсивной работы удалось наладить серийное производство изгибаемого OLED-экрана. Samsung работает с технологией низкотемпературного поликремния, которая имеет ряд преимуществ и недостатков. Это очень капиталоемкая технология с порогом входа в несколько миллиардов долларов.

В Британии есть компания по пластиковой электронике для выпуска пластиковых RFID- и NFC-меток. Они делают ставку на создание RFID-меток, которые будут в несколько раз дешевле кремниевых аналогов. Это должно открыть новые сегменты рынка, самый значимый из которых — FMCG-продукты. Интеграция таких меток в упаковку даст возможность отслеживать полный цикл жизни товара, а также на новом уровне взаимодействовать с покупателями. Например, рецепты блюд или коктейлей на смартфоне при считывании NFC-метки.

Компания в США занимается разработкой и производством детекторов рентгена на базе технологии IGZO.

Японцы тоже активно двигаются в направлении технологии IGZO. Они не занимаются производством, а передают свою технологию индустриальным игрокам. Так, несколько лет назад компания Sharp запустила завод по производству IGZO-телевизоров по этой технологии.

Чем Российский центр «гибкой» электроники отличается от мировых конкурентов?

У других компаний производственная технология создана под какой-то один тип продукта. Мы же изначально проектировали площадку таким образом, чтобы иметь возможность быстро адаптироваться под потребности рынка.

TFT-матрицы, основной продукт завода, имеют множество применений. Мы начинаем работать с клиентами из разных сегментов и будем так работать в ближайшие два года. Когда мы дойдем до точки, в которой объем заказов будет превышать нашу производственную мощность, мы будем выбирать наиболее маржинальные продукты и фокусироваться на них.

Масштабы и перспективы

Чем Российский центр «гибкой» электроники занимается сейчас, через полгода после запуска?

Сейчас мы завершаем трансфер нашей первой технологии и отгружаем небольшие партии экранов на электронной бумаге. Целевые применения — электронные ценники, бейджи, смарт-карты и цифровые вывески.

Мы сейчас ведем переговоры по производству электронных ценников с несколькими компаниями, и если они увенчаются успехом, в следующем году можно будет прийти в магазин и увидеть электронный ценник с экраном нашего производства.

Параллельно с этим у нас ведется несколько НИОКРов. Они направлены на создание архитектуры и дизайна для новых применений — это пластиковые RFID-метки, сканеры отпечатков пальцев, детекторы рентгена и ЖК-экраны. В случае успеха каждый из НИОКР ведет к прорыву. Например, уже упомянутые изогнутые ЖК-экраны отлично дополнят столь популярные сейчас умные колонки, корпус которых полностью обернут экраном. Это даст принципиально другой уровень взаимодействия с пользователем.

В основном вся ваша продукция пойдет на экспорт?

У нас есть технологические партнеры, которые давно присутствуют на мировом рынке как игроки в сфере «гибкой» электроники. В Великобритании это FlexEnable, компания, занимающаяся органической электроникой. В континентальной Европе — Imec, бельгийская научно-исследовательская организация, и ее технологическая дочка в Голландии, которая называется Holst Centre. Поскольку сами они занимаются только разработкой, заказы на производство будут передаваться нам.

80% продукции пойдет на экспорт

Это в первую очередь экспорт в силу того, что рынок применений за рубежом гораздо более прогрессивный, чем в России. Со временем это будет меняться, но пока мы видим значительно больший интерес именно за рубежом.

Какие у вас объемы производства и какие цели на ближайшие годы?

Когда мы выйдем на полную мощность серийного производства, то сможем производить 4 тыс. кв. м электроники в год. В переводе на готовые компоненты это 1,5 млн экранчиков для электронных ценников либо сотни миллионов чипов для RFID-меток. Если считать в экранах для смартфона, это около 100 тыс. экранов в год.

Сейчас мы ведем переговоры с рядом потенциальных клиентов. Есть несколько крупных контрактов, каждый из которых может занять от 10% до 50% наших объемов производства каждый.

В следующем году мы планируем завершить трансфер технологии IGZO и выйти на серийное производство.

Источник: Inc.

Россия. Весь мир. ЦФО > Химпром. СМИ, ИТ. Образование, наука > rusnano.com, 17 ноября 2020 > № 3567346 Борис Галкин

САНКЦИИ ПОСЛЕ ТРАМПА. ПОЧЕМУ ДЛЯ РОССИИ МАЛО ЧТО ИЗМЕНИТСЯ

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.

Уход универсальных правил не означает, что отпадает необходимость в каком-то структурировании отношений. То, что привыкли называть санкциями, становится способом экономического регулирования эпохи нового протекционизма. США в силу своего уникального положения в международной системе обладают максимальными возможностями для подобного регулирования в собственных интересах.

Жалоба, что для русских кончились санкции – уже непонятно, против кого ещё вводить, – пару лет назад была бы репризой среднего качества сатирического шоу. Сейчас подобное сетование звучит на официальном уровне. Помощник президента США по национальной безопасности Роберт О’Брайен несколько раз указывал на это обстоятельство, отвечая на вопросы об отношениях с Россией.

Меры экономического воздействия (или возмездия) – явление старое как мир, а между Москвой и Вашингтоном трудно припомнить времена, когда такие меры не применялись бы. И всё же в последние годы вал санкционного давления нарастал быстрее, чем когда-либо. Если взять период Дональда Трампа, то американские санкции против кого-то из России вводились почти ежемесячно по самым разным причинам – от чисто политических до соображений экономической конкуренции.

Изменится ли что-нибудь после смены администрации в Белом доме? Сомнений нет, что уже принятые решения в этой сфере никуда не денутся и действующие ограничения сохранятся. Опыт многих десятилетий показывает, что санкции намного проще ввести, чем отменить. Что касается динамики дальнейших мер, то она может колебаться в зависимости от обстоятельств, но сам феномен санкций как инструмента политики сохранится и будет только набирать популярность.

Санкции и поляризация

Есть две фундаментальные причины масштабного роста санкционной волны. Одна связана с внутриполитической ситуацией в США, вторая – следствие общемировых политико-экономических изменений. Начнём с американской внутренней политики.

Политическая система США всегда гордилась набором сдержек и противовесов, которую заложили отцы-основатели, чтобы не допустить ничьей монополии на власть. Но модель, разработанная в XVIII веке, не может быть равно эффективной почти 250 лет спустя, поскольку масштаб страны, характер общества и структура политического представительства, естественно, изменились.

Президент Соединённых Штатов всегда имел большую свободу действий во внешней политике, чем во внутренней, однако и на международной арене должен был оглядываться на Конгресс. Конгресс же, по возможности руководствуясь соображениями надпартийного консенсуса, стремился сбалансировать действия исполнительной власти.

Однако, как писал пару лет назад политолог Джеймс Голдгайер, с 1970-х годов в американской политике начала нарастать поляризация, резко усугубившаяся в 1990-е годы и достигшая критического апофеоза в 2010-е. В этих условиях конгрессмены не ищут взаимопонимания, а рефлексивно поддерживают свою партию. «Когда президент и большинство в Конгрессе оказываются из одной партии, это означает крайне почтительное отношение к президенту. Когда из разных – тупиковую ситуацию. Ни тот, ни другой сценарий не способствует качественной работе Конгресса», – заключает Голдгайер.

Раскол политического класса стал особенно заметен после прихода в Белый дом Билла Клинтона в 1993 году. Фактически он совпал с концом холодной войны и обретением Америкой положения гегемона в международной системе. Окончание противостояния, с одной стороны, снизило ощущение внешней угрозы, которая дисциплинировала внутренние раздоры, пока существовал Советский Союз. С другой – поставило вопрос о роли США в мире, что вызвало споры и вернуло к жизни давнюю американскую дискуссию между интернационалистами и изоляционистами.

Первые два президентства после холодной войны – Клинтона и Буша – объединяла явная склонность к интернационализму (под разными лозунгами), а вторые два – Обамы и Трампа – скорее противоположное (хотя в очень разном оформлении). То есть противоречия носили сущностный характер, а к ним можно добавить ещё и всё более электрифицирующий личностный фактор.

Плейбой Клинтон, религиозно загруженный наследник политической аристократии Буш, чернокожий с нестандартной биографией Обама и самовлюбленный грубиян Трамп каждый по-своему эпатировали оппонентов, внося смятение в сдержки и противовесы.

Время правления Трампа стало кульминацией процесса, когда между партиями и их сторонниками развернулась «холодная гражданская война», а взаимное неприятие достигло эпических масштабов.

Параллельно шёл процесс концентрации внешнеполитической власти в президентских руках. Вехой стали события 11 сентября 2001 г., когда президентская власть мобилизовалась на защиту нации от невиданной угрозы, а Конгресс санкционировал применение силы за рубежом. И если акция в Афганистане была легитимирована страшными терактами на территории США, то дальнейшая кампания по «распространению демократии» на Ближнем Востоке стала в нарастающей степени импровизацией администрации.

Конгресс в общем не очень хотел с этим связываться и брать на себя ответственность. Когда Барак Обама в 2013 г. вознамерился спросить законодателей о целесообразности военной операции против Сирии, это скорее напугало конгрессменов, чем преисполнило их сознанием собственной влиятельности.

История эрозии процедуры, по которой в США принимаются внешнеполитические решения, важна в контексте санкций. Дональд Трамп, воцарившись в Белом доме, провозгласил намерение ломать многие устоявшиеся за последние десятилетия представления. Как отмечает тот же Голдгайер, «ничем не связанная исполнительная власть при Трампе появилась не на пустом месте: она стала возможной как кульминация долгосрочных тенденций. Как президент, которого явно не интересует чужое мнение, Трамп вряд ли мог мечтать о более подходящей системе».

Оппозиция ему сконцентрировалась в Конгрессе, особенно после 2018 г., когда Палата представителей перешла под контроль демократов. Но оппозиционные конгрессмены быстро обнаружили, что им не хватает рычагов для ограничения «произвола» главы государства во внешней политике.

Если не единственным, то наиболее заметным и действенным инструментом, находящимся в их распоряжении, оказались санкции против других стран. Соответственно, активность законодателей в этой сфере резко повысилась. Ну а поскольку по известным причинам в центре препирательств Трампа и демократов оказалась Россия, именно на российском направлении наблюдалась лихорадочная санкционная активность.

Возник заколдованный круг, когда администрация и Конгресс словно бы соревновались в том, кто проявит больше жёсткости в отношении России. Трамп тормозил некоторые наиболее забористые инициативы, но если давление усугублялось, либо соглашался, либо вводил собственные меры, торжественно объявляя, что президента, более сурового к Москве, не было в истории.

В итоге за четырёхлетие Трампа введены рекордные четыре с лишним десятка раундов санкций против России. Значительная их часть – законы, так что их отмена – из разряда фантастики. Правда, азарт соревнований по штамповке новых мер может наконец снизиться – Конгресс на какое-то время перестанет стремиться любой ценой помешать главе исполнительной власти.

В поисках структуры

Побьёт ли администрация Байдена рекорд предыдущей каденции? С одной стороны, ждать пощады от демократов, убеждённых, что именно из-за России Америку накрыл морок трампизма, оснований нет. Традиционная риторика в пользу демократии и свобод станет нарастать, а с ней появятся и новые поводы для мер воздействия на Москву. Тем более что администрация Байдена явно обратит большее внимание на соседние с Россией «молодые демократии», а это неизбежный новый всплеск соперничества.

Пожалуй, наиболее показательный случай, по которому о многом можно будет судить, – это «Северный поток – 2». Администрация Трампа последовательно двигалась к тому, чтобы перекрыть любые возможности достроить газопровод, а на уговоры Берлина не поддавалась. С Германией отношения вообще складывались напряжённо, Трамп не видел необходимости идти Меркель навстречу.

Теперь трансатлантическим отношениям предстоит медовый месяц. Байден, без сомнения, провозгласит начало новой эры союзничества, и в Старом Свете это встретят с ликованием. Но торжества пройдут, встанут практические вопросы, в том числе о «Северном потоке – 2».

Берлин, вероятно, предложит Вашингтону те же аргументы в пользу проекта – это не политика, а бизнес, он не снижает уровень энергетической безопасности, а повышает. Руководствуясь духом союзнического взаимопонимания, Белый дом при Байдене должен бы прислушаться, как 40 лет назад Белый дом при Рейгане прислушался к канцлеру Шмидту о целесообразности расширения поставок газа из СССР.

Однако, с другой стороны, демократы в Конгрессе последовательно инициируют и поддерживают наиболее жёсткие санкции против России, а все аргументы против «Северного потока – 2», продвигаемые, например, Восточной Европой и Украиной, воспринимают ещё ближе к сердцу, чем многие республиканцы.

Трампа мало волновала судьба «молодых демократий», он смотрел на «Северной поток – 2» сквозь призму конкуренции американского и российского газа на европейском рынке, о чём прямо сказал на встрече с Путиным в 2018 году. Демократическая администрация не должна разделять такой подход, но в то же время отстаивание бизнес-интересов США – это универсальный приоритет. Так что сооружение ещё одного маршрута поставок российского топлива в Германию не нужно Вашингтону независимо от того, какая команда будет в Белом доме.

Отсюда вытекает вторая причина, почему санкции останутся с нами неопределённо долго.

Мы выходим на новый этап, когда институты и нормы, формировавшиеся во второй половине прошлого века и распространившиеся на весь мир после холодной войны, перестают действовать.

Последствия этой структурной эрозии многообразны, но главное – относительная упорядоченность мира исчезает.

Дело не в ревизионисте Трампе или даже Путине, а в том, что прежнее мировое устройство исчерпано в принципиально новых международных условиях. Это касается и международных экономических организаций, создававших рамочные правила взаимодействия в глобальной среде.

Однако уход универсальных правил не означает, что отпадает необходимость в каком-то структурировании отношений. И то, что привыкли называть санкциями или «мерами экономической войны», становится способом экономического регулирования эпохи нового протекционизма. США в силу своего уникального положения в международной системе обладают максимальными возможностями для подобного регулирования в собственных интересах. И до тех пор, пока не появится другая общепризнанная система правил (а пока движение происходит как раз в противоположном направлении), нет оснований полагать, что они не будут в полной мере пользоваться этими возможностями.

Московский центр Карнеги

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 17 ноября 2020 > № 3564090 Федор Лукьянов

Крутится, вертится глобус Молдовы…

Политика национальных интересов в России пока не складывается

Сергей Белкин

«Проевропейский кандидат Майя Санду убедительно победила прорусского Игоря Додона», – так пишут о выборах президента Молдовы. Накануне выборов я написал небольшую статью, обращенную, преимущественно, к жителям Молдавии. Сегодня я обращаюсь, в большей мере, к читателям из России.

Вспомним прошлое…

Горбачёв превратил СССР в «бесчувственное тело», а Ельцин с подельниками его расчленил. Молдавия (как и остальные) была цинично отрублена и все попытки народа ее населяющего как-то остаться с Россией, были пресечены. Стратегическая цель Москвы была очевидна: отбросить от себя все Союзные республики. Любой ценой! Предательство всех населявших эти республики народов было совершено с циничной последовательностью и совершенно открыто. Важно сейчас, спустя три десятилетия не строить иллюзий: ничего в этой стратегии не изменилось! Путин строго и последовательно выполняет этот наказ и от него не отступится. Россия никогда и ни в какой форме не поддерживала русских за ее пределами, если иметь в виду серьезные проблемы, – судьбу народа! – а не празднование дня рождения Пушкина с песнями и плясками. От русских за пределами России Москва откупается Пушкиным.

Читаю в последние дни фразы типа: «Майя Санду – враг России», ну и прочие, более мягкие рассуждения о «прорусских» и прозападных политиках.

Политологи, дорогие мои, потрудитесь составить список прорусских политиков, возглавлявших бывшие союзные республики за последние 30 лет. Составили? Думаю, лист бумаги остался чистым и его можно заполнить чем-то более разумным. Нет, не было и никогда не будет прорусского политика на постсоветском пространстве. Его, по большому счету, и в России нет – на должном уровне, – а уж в вышвырнутых вон республиках и подавно. Люди, любящие Россию – есть, кто-то из них пытается проявлять активность – как журналист или общественный деятель, – но до уровня политического влияния он никогда не доберется. И не потому, что слаб, а потому что Российской власти он не нужен.

И «пророссийский» Додон – тоже не нужен. Найдутся, конечно, пацаны попроще: вам не нужен, а нам сойдет. Да, яблочко с гнильцой, но мы его на сок пустим. А там посмотрим – брагу делать или так... Додон – своего рода крэш-тест молдавского общества и оно его выдержало. Картинка «Додон на параде в Москве» сработала как таблетка анальгина, как что-то вроде легкого дурмана: на короткое время сгодится, а что-то более значительное – просто не нужно.

Россия по отношению к русским, русскоязычным, живущим в Молдавии, ведёт себя просто гнусно и никаких изменений этой политики не следует ожидать. Изменить её некому. «Интересы России» – просто слова, за которыми не стоит никакого содержания. В современной России интересы могут быть у бизнесменов разного уровня: от магнатов до мелких лавочников. Ни для тех, ни для других никакого значения не имеет, кто там в этой Молдавии живет – русские, не русские, на каком языке они говорят, на каком хотели бы говорить… Почем купить и почем продать – все, о чем нужно разговаривать. Интересы государства Российского по отношению к Молдавии определены в 1991 году: пошла вон и не оглядывайся в нашу сторону. Эта стратегема никем никогда не менялась. Формы более или менее вежливых речевых оборотов слегка изменяются, а суть – нет.

Майя Санду и прочие прорумынски настроенные граждане вовсе не враги России. У них – иное… Россия для них – некое экзистенциальное Зло, и надо от него как-то защититься, найти себе покровителя. В лице России они не видят ни малейших проблесков чего-то для них полезного. В лице Румынии и Евросоюза – видят и чувствуют. Те русские, русскоязычные соотечественники, которые взывают к России – для них просто некая помеха, роль которой день ото дня все меньше и меньше. Это всеми брошенное, обманутое собственной родиной сообщество, использующееся как чучело для битья, как объект, которому можно бесконечно предъявлять претензии, высказывать обиды, безнаказанно оскорблять… Русские совершенно беззащитны. Масштабы и глубина предательства по отношению к ним со стороны России – чудовищны. Русские в Молдавии – с точки зрения современной «румынской» ментальности – виноваты за Прутский поход Петра Первого и за действия Кутузова, за слова Пушкина, за весь XIX век, в котором построены города и дороги, за Кишиневский погром, за Революцию, за Котовского, Фрунзе и Лазо, за поражение Гитлера и Антонеску, за взлет экономики, науки и культуры в послевоенный период, который оценивается как торжество русских над униженными молдаванами…

Молдаване после десятилетий «обучения» искренне считают, что русские здесь, в Молдове – чужие, это не их земля, а земля молдаван: мы – коренные, они – приезжие. Те из русских, кто не может отсюда уехать – пусть живут, мы их не гоним, но правила жизни установим, те, которые считаем нужными. Потому что мы боролись за свою независимость и победили (да-да: если кто-то в России своими глазами видел, как независимость им навязали силой – пусть не об этом думает, а осознает: что у них там в головах). Коренные, а не застрявшие здесь остатки чужаков, определяют трактовку истории, языки и их статусы, вектора развития.

Россия безучастно смотрит на это, – да даже и не смотрит. Ей действительно все равно, что будет с любящими ее, живущими мыслями о ней, хранящими ее честь и славу людьми, прожившими честную и нелегкую жизнь, отдавшими все свои силы, знания и таланты на процветание и развитие общей с молдаванами республики.

Есть, конечно, и другие «русские» в Молдове. Это те, из которых формируются коллаборанты, полицаи, доносчики, это те, которые всегда с властью, какой бы она ни была. Они больше румыны, чем сами румыны… Россию они недолюбливают и презирают, охотно повторяют все страшилки об ужасах российской глубинки, о нищете и убожестве, о недоразвитости русских, по сравнению с европейцами и т.п. Явление сие не новое и имя ему давно имеется: смердяковщина.

Есть ли в России те, кому нравится «румынизация» Молдовы? О, да, конечно есть. Именно они в России – самые влиятельные, самые громкоговорящие. Это те, кто пришёл к власти после перестройки и не утратили ее по сей день, те, кого мы называем либералами. «Планы Ельцина – планы либерастов». Они радуются выполнению этих планов. Один из бывших плановиков в связи с прошедшими в Молдове выборами пишет: «Евровосток свежеет», другие одобрительно кивают. Но головы при этом они не теряют, главный пункт их повестки никто не снимал: «Приближает ли это банкротство кремлёвского куратора 65+?» У них синдром обновления: Путин должен уйти! Не потому, что плох или что-то не выполняет из ему порученного, а потому что айфон-10 надо менять на айфон-12: интерфейс новый, больше приложений и вообще – старый надоел.

А что «патриотическое крыло» в России? У них тоже всё в порядке: они суровы и к врагам России беспощадны! Они не дадут спать спокойно Соросу и МВФ, Набиуллиной и Чубайсу, мимо их внимания не проскочит ни одно движение бровей Трампа и Байдена… За русских в Молдавии они стоят горой и готовы провести ещё много круглых столов и конференций, потрясая мир разоблачениями происков Запада, отрывающего Молдавию от России и расширяющего НАТО на Восток. Русским в Молдавии бывает приятно это слушать и читать, думая, что в России о них не забыли…

Политика национальных интересов в России пока не складывается. Одна из расплат за модель кланового капитализма в России – формирование пояса ненависти из окружающих стран. Национальные интересы возникают и требуют к себе внимания тогда, когда этого требует политическая нация. Политическая нация может формироваться на разных базисах – религиозном, идеологическом, этническом и др. Политическая нация всегда – следствие и, одновременно, часть политического проекта, модели. Политический проект не может исчерпываться сговором магнатов, балансом кланов, это нечто более содержательное. У России пока нет этого содержания. Путин недавно сетовал на то, что Ленин мину под Советский союз заложил, имея в виду как раз «национальный вопрос». Но взорвали-то эти мины – при Горбачеве-Ельцине. Ленин страну собрал, а эти – разорвали.

Политические нации конструируются или складываются под определенные проекты. Сейчас Америка переживает ломку: борются два капиталистических проекта – условно Трампа и Байдена, – требующие двух по-разному настроенных политических наций, двух разных типов американского народа. В Молдове тоже идёт процесс формирования политической нации. В качестве базиса там взят этнический компонент, что является ошибкой – просто в силу фактического состава граждан этого небольшого, но полиэтничного государства. Процессы трансформации политических наций идут независимо от того, осознаются они таковыми, или воспринимаются как поиск экономической модели. Но тогда, когда это осознается, процессом оказывается возможным управлять. В России тридцать лет идет затянувшаяся драма деградации и распада предыдущей политической нации – советского народа, а поиск нового содержания никак не обретает тех доминант, которые могли бы его упорядочить и привести к формированию современного политического облика русского народа.

Может ли что-то в политике России по отношению к Молдавии измениться? На мой взгляд, ничего существенного измениться пока не может, потому что ни одному из влиятельных финансово-политических кланов это не нужно, Внешнеполитическая деятельность – фиговый листок процесса продвижения и защиты интересов тех или иных кланов. И как не верти «глобус Молдавии» – ничего в нем для них интересного не обнаруживается. Предназначение современного государства России, её военно-политической и прочей мощи в одном: защищать собственность кланов, обеспечивать их функционирование, поддерживать благоприятные для этого параметры среды, то бишь умонастроения «россиян». Так что – Додон ли, Санду ли – какая разница? Нет, – если вы видите в ком-то из них угрозу российским капиталистам или, напротив – какую-либо выгоду – скажите! Чип и Дейл поспешат на помощь и оприходуют, если будет чего.

А кое-что там вполне может возникнуть: Приднестровье! На царящей там унылой тишине и покое всерьёз не заработать, а вот если полыхнёт, – другое дело: горячие точки – надёжный заработок для тех, кто «в теме», конечно. И не только заработок, но и переделка политического ландшафта. Так что – только «дёрни за веревочку, дитя моё»…

Россия. Молдавия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 17 ноября 2020 > № 3563517 Сергей Белкин

Частичный диктант

Примаков отправил Глуховского кормить тайских сомиков

Илья Титов

"Россотрудничество" вновь оказалось в центре скандала, но на этот раз вопреки традициям не из-за коррупции или склок между отбросами дипломатического сообщества. Руководитель ведомства Евгений Примаков заявил, что на площадках "Россотрудничества" не будет проводиться "Тотальный диктант – 2021". Причиной этого стала личность автора текста к диктанту. Дмитрий Глуховский, прославившийся книгой про постапокалипсис в руинах московского метро и постоянный завсегдатай подписей к письмам об освобождении очередных «жертв режима», по мнению Примакова, не является достойным кандидатом на роль светоча русского языка. В качестве автора текста для акции, несущей в мир всю красоту, богатство и универсальность русского языка, был выбран автор следующих цитат о России и Российском государстве:

«С обкакавшейся экономикой ты не можешь никакой Крым присоединять».

«У Путина была историческая возможность дать нашей стране шанс стать цивилизованным государством, а мы остаёмся банановой республикой».

«Крым – это был такой магический приём, благодаря которому весь голодающий и при этом ностальгирующий по советской империи сегмент нашего общества позабыл о том, что они недоедают. Для них изобразили симуляцию возрождения нашего великодержавного великолепия».

При этом в интервью с Deutsche Welle Глуховский заявил, что отказ от предоставления площадок "Россотрудничества" под диктант с его текстом связан лишь с личной неприязнью Примакова к нему. В комментарии для РБК он отметил, что не понимает причин этой неприязни и считает себя патриотом. На защиту писателя встала либеральная общественность, немедленно раскритиковавшая "Россотрудничество" и Примакова. Но публицист Сергей Колясников считает, что именно в этой критике и острой реакции на отказ в сотрудничестве кроется признак того, что Примаков ступил на верную дорогу:

«"Россотрудничеству" не простят защиту интересов России и прекращение финансирования русофобии. Ведь право на государственные деньги для русофобов – это основа основ их жизни и деятельности. И вот теперь отовсюду вижу накат на Примакова за этот проступок, который грозит отлучением от государственных денег людям, искренне ненавидящим это самое государство.

Поэтому, когда русофоб Глуховский и поддерживающие его либералы сегодня критикуют “Россотрудничество”, они, по сути, требуют возвращения к прежнему вектору, когда поливание России помоями оплачивалось из российского бюджета. В полном соответствии с заветами Бжезинского».

Продвижение русского языка за рубежом – миссия "Россотрудничества", одно из ключевых направлений предполагаемой работы многострадальной синекуры. В связи с этим шаг, ставящий под угрозу само проведение одного из немногих глобальных мероприятий, связанных с русским языком, видится как правильный отпор Примакова организаторам акции. Если он добьётся своего, мы получим первый за долгое время пример демонстративного отказа госструктуры в сотрудничестве с деятелем из либеральной тусовки. Это станет огромным шагом вперёд для государства, выделяющего деньги на лекции Дмитрия Быкова о разложении государства изнутри, творческие вечера Людмилы Улицкой в парке "Зарядье" и тысячи других мероприятий пиявок от мира культуры.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 17 ноября 2020 > № 3559460

PONY EXPRESS, российский универсальный транспортно-логистический оператор, и Uda International, экспортное подразделение одного из крупнейших экспресс-операторов Китая Yunda Express, подписали соглашение о сотрудничестве. PONY EXPRESS станет стратегическим логистическим партнером Yunda Express в России.

Партнерство с PONY EXPRESS создаст альтернативный канал доставки отправлений из Китая и позволит напрямую принимать грузы от игрока № 2 на рынке курьерской доставки Китая — Yunda Express. Помимо доставки интернет-заказов компании Россию PONY EXPRESS будет выполнять для нее таможенное декларирование грузов.

PONY EXPRESS и Yunda Express провели интеграцию своих информационных систем, которая обеспечила сквозной трекинг отправлений по единому уникальному номеру на всем пути следования посылок из Китая до двери покупателя в России.

По оценкам партнеров, на стартовом этапе еженедельный объем доставки интернет-заказов из Китая по новому каналу достигнет 12 тыс. в неделю. В преддверии Нового года ожидается увеличение трафика на 40-50%.

Доля Yunda Express на рынке курьерской доставки Китая — 18%. Ежедневно компания обрабатывает более 50 млн отправлений. Развитие трансграничного бизнеса Yunda Express — важная задача, требующая нетривиальных решений. И Yunda Express выбрала PONY EXPRESS.

«Скорость и надежность партнера позволяют нам прогнозировать увеличение объемов отправлений от нашего партнера AliExpress с высоким средним чеком, особенно во время высокого сезона и больших распродаж. Мы планируем нарастить долю доставок в Россию через наш и партнерский канал сначала до одного авиаборта в неделю, — отметил менеджер по развитию международного бизнеса Uda International Джефри Юй. — Для нас особенно важен уровень сервиса, и для сотрудничества мы выбираем компании, которые разделяют наш подход к ведению бизнеса. Для начала работы с Россией в качестве партнера мы выбрали логистического оператора с широким географическим покрытием на «последней миле» и большим опытом работы в трансграничном направлении».

«В 2018 году делегация PONY EXPRESS во главе с генеральным директором посещала штаб-квартиру Yunda Express в Китае. Сейчас нам удалось завершить процесс интеграции и передачи данных от партнера напрямую, собрать эффективную и маржинальную логистическую цепочку без традиционных для Китая посредников и непрозрачных схем таможенного оформления. Мобилизовав свои усилия, мы успели выйти на тестовые отправки перед началом высокого сезона. Так мы расширяем вектор нашего развития в Азии, — рассказал руководитель развития направления Азия PONY EXPRESS Виктор Меркулов. — С учетом курьерского канала на первой и последней миле наше решение позволит покупателям в России получать свои отправления быстрее».

Yunda Express — курьерская служба КНР № 2. В 2016 году компания провела IPO и на данный момент торгуется на Шэньчжэньской фондовой бирже. В мае 2020 года в состав ее акционеров вошла Alibaba Group (миноритарий с 2% пакета). В инфраструктуре компании более 60 дистрибьюторских центров и 32 229 экспресс-центров в Китае. Штат компании насчитывает более 300 тыс. сотрудников. В 2019 году мировая сеть Yunda Express доставила более 10 миллиардов отправлений.

PONY EXPRESS — универсальный российский логистический оператор. 28 лет компания успешно реализует проекты в области почтовых услуг и экспресс-доставки, грузоперевозок и складской логистики, динамично развивает трансграничное и мультимодальное направление, специализируется на создании индустриальных решений для разных секторов экономики. Сегодня компания обслуживает более 40 тыс. населенных пунктов в более чем 220 странах. В инфраструктуре PONY EXPRESS 138 экспресс-центров (собственные филиалы и представительства). Клиентам доступно более 7 тыс. партнерских пунктов выдачи. Общая площадь терминалов и складов составляет 77 600 кв. м. В автопарке компании более 1 300 автомобилей. В штате — более 4 тыс. сотрудников. Ежегодно компания обслуживает более 11 млн отправлений.

Китай. Россия > СМИ, ИТ. Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > chinalogist.ru, 17 ноября 2020 > № 3557159

Интермодальный сервис датской компании Maersk, мирового лидера на рынке контейнерных перевозок, объединяет морские линии и железнодорожные маршруты. Недавно сервис был обновлен. Maersk увеличила частоту отправки поездов по нему с одного поезда в месяц до двух в неделю. Об этом сообщает портал Railfreight.

«Интермодальные перевозки постоянно расширяются, поскольку в период коронакризиса объемы доставляемых грузов резко возросли. Весной они увеличились на 75%, и эта тенденция во второй половине года только усилилась», — рассказал Жолт Катона, директор Maersk в Восточной Европе.

По словам Катоны, пандемия создала несколько «узких мест» в европейской торговле. В результате вместо того, чтобы заказывать морские перевозки, многие грузоотправители перешли на интермодальный маршрут, который сочетает в себе короткие морские перевозки в европейские и азиатские порты с железнодорожными перевозками через Россию между портами Восточный и Санкт-Петербург.

Китай. Дания. СЗФО. ДФО > Транспорт > chinalogist.ru, 17 ноября 2020 > № 3557158

Строительство канатной дороги через Амур, которая свяжет Благовещенск и Хэйхэ, начнется уже в этом году. Новость сообщило агентство ТАСС со ссылкой на слова вице-премьера РФ и полномочного представителя президента РФ в ДФО Юрия Трутнева, сказанные на совещании в Благовещенске.

«В конце 2020 года планируется начать еще один важный объект. Это трансграничная подвесная дорога через реку Амур между городами Благовещенском и Хэйхэ с пассажирским терминалом. Надеемся, что возможность перемещения через границу по канатной дороге откроет новые условия для международного туризма», — сказал Трутнев.

В июле 2019 гола на барже посередине Амура состоялась торжественная церемония, давшая старт реализации проекта. В церемонии приняли участие региональные власти Амурской области и провинции Хэйлунцзян, представители инвестора и подрядчиков. Представитель инвестора, компаниии «ЗЭД девелопмент», Владимир Коновалов, сказал агентству ТАСС, что строительный процесс начнется в конце 2020 года.

Общая протяженность дороги — 973 метра. Она будет состоять из четырех линий и работать по маятниковому принципу. Фуникулер позволит перемещаться между городами всего за шесть минут. Пассажиропоток между городами оценивается в 1 млн человек к 2024 году. Завершить строительство планируется во второй половине 2022 года.

В 2020 году в проект были внесены изменения. Так, здание терминала планируется сделать четырехэтажным, а его площадь была увеличена вдвое, до 26 тыс. кв. м. В одной гондоле одновременно смогут находиться 110 человек.

Китай. ДФО > Транспорт. Недвижимость, строительство > chinalogist.ru, 17 ноября 2020 > № 3557156

Посольство Китая в России сообщило на своем официальном аккаунте в WeChat, что с 16 ноября иностранным пассажирам, вылетающим в Китай, необходимо подать заявку на получение «Декларации о состоянии здоровья» онлайн.

Чтобы подать заявление на получение «Декларации о состоянии здоровья» онлайн, иностранные пассажиры могут войти на сайт http://hrhk.cs.mfa.gov.cn/H5/ с компьютеров, мобильных телефонов и других устройств, ввести информацию онлайн, объявить о состоянии здоровья, загрузить требуемые результаты тестов и другие материалы.

Как только посольство Китая в России одобрит заявку, оно выпустит электронную версию «Декларации о состоянии здоровья» через сайт. Электронная версия «Декларации о состоянии здоровья» отображается как QR-код с отметкой «HDC» в справке о состоянии здоровья. Иностранные пассажиры должны предъявить ее электронную или печатную версию на проверку представителю авиакомпании при посадке.

Если вы не можете получить сертификат о том, что результаты теста на нуклеиновую кислоту и IgM являются отрицательными, вы не сможете получить зеленый QR-код с отметкой «HDC» и отчет о состоянии здоровья с логотипом «HDC» перед полетом. По истечении срока действия зеленый QR-код становится серым и его нужно подтверждать заново.

В сообщении также указано, что китайские пассажиры, возвращающиеся в Китай, продолжают подавать заявки на получение зеленого кода здоровья с логотипом HS через международную версию мини-программы по профилактике эпидемий.

Ранее сообщалось, что с 4 ноября власти КНР требуют для посадки на рейсы из России предоставлять не только отрицательный ПЦР-тест на COVID-19, но и анализ крови на антитела IgM к коронавирусу. Оба анализа должны быть сданы не позднее, чем за 48 часов до вылета.

Китай. Россия > Транспорт. СМИ, ИТ > chinalogist.ru, 17 ноября 2020 > № 3557154

Необходимо оперативное решение кризиса с северной «прибрежкой»

Большинство судов, осуществляющих прибрежный промысел в Северном бассейне, в настоящее время простаивают в порту. Из-за новой практики пограничников рыбодобывающим предприятиям грозят многомиллионные штрафы при ведении промысла в прежнем режиме. Прибрежные квоты на текущий год могут остаться неосвоенными. Форс-мажорные обстоятельства Fishnews прокомментировал председатель Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов.

- Валентин Валентинович, какова ситуация в настоящее время?

- На прибрежном промысле трески и пикши в Северном рыбохозяйственном бассейне работает в общей сложности более 40 судов. 30 из них на сегодняшний день находятся в порту Мурманска, 7 – в море и еще несколько – стоят в ремонте или по каким-то другим причинам не выходили на промысел.

С 1 ноября представители Погранслужбы в акты осмотра прибывающих в порт судов с охлажденной рыбой начали вписывать признаки нарушения закона о рыболовстве. В нескольких случаях возбуждены административные дела по признакам правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ. Эта статья предусматривает для должностного лица (капитана) штраф в 1-1,5 размера стоимости водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и орудий промысла. Для юридических лиц – то же самое, только размер штрафа - от двукратного до трехкратного. На практике штрафы могут составить от 2 млн до 7-8 млн рублей в зависимости от промысловых характеристик судна при каждом заходе в порт.

Такой подход представители Погранслужбы обосновывают отсутствием в законе о рыболовстве информации о продукции из уловов прибрежного рыболовства. Морские контролеры настаивают на недопустимости потрошения трески и пикши на борту прибрежных судов - уловы нужно привозить на берег в первозданном виде.

Из опасений попасть под внушительные штрафные санкции судовладельцы боятся отправлять суда в море. Прибрежный промысел на Северном бассейне стремительно теряет привлекательность как бизнес. В море сейчас работают лишь те суда, которые долавливают свои прибрежные «70% вылова за два года» или работают на чьей-то промышленной квоте.

- Какой объем прибрежных квот на текущий год остается неосвоенным?

- Примерно 9 тыс. тонн, это порядка 1 млрд рублей неполученной выручки от реализации рыбы.

- Какие меры принимаются для решения ситуации?

- У проблемы есть два уровня решения. С одной стороны, в настоящее время готовится к внесению на рассмотрение Госдумы проект с изменением соответствующих статей закона о рыболовстве. Предполагается закрепление нормы о том, что в прибрежном рыболовстве допустимы добыча и транспортировка продукции из уловов, в том числе прошедших несколько технологических операций – потрошения, обезглавливания, сортировки и охлаждения. По обезглавливанию существуют разные точки зрения. С учетом всех государственных процедур принятие поправок может ожидаться в первом квартале 2021 года.

Второй уровень – это оперативное решение возникшей проблемы с выбором квот текущего года и началом промыслового сезона следующего года. Надо дать возможность рыбакам, осуществляющим прибрежное рыболовство на севере страны, спокойно работать до принятия поправок. В связи с образовавшимся кризисом прошло несколько совещаний с участием представителей правительства Мурманской области и погрануправления. Пока оперативное решение, устраивающее рыбаков, не найдено - большинство судов прибрежного рыболовства вместо работы в море стоят у стенки в порту.

- Почему изменения в закон о рыболовстве не внесены ранее?

- Напомню, что проблема возникла с начала 2019 года - со вступлением в силу поправок в закон о рыболовстве. С одной стороны логика этих изменений была понятна, но дело в том, что страна у нас очень большая и условия для рыболовства разные. На Дальнем Востоке общий объем выделяемых для «прибрежки» квот в последние два года значительно уменьшился, но проблем с новыми требованиями у тех, кто остался в этом виде рыболовства, не возникло – там добывают определенные виды ВБР со своей спецификой промысла. Однако для Северного бассейна предъявленные осенью 2020 года требования неприемлемы и даже абсурдны.

На Севере прибрежные «одуемые» объекты промысла – треску и пикшу – ловят достаточно далеко от берега на больших глубинах. Более того, в Баренцевом море промысел этих видов рыб в 12-мильной зоне траловыми орудиями лова вообще запрещен. Суда выходят в море почти на неделю. Треска - достаточно крупная рыба, средний промысловый вес - 2-3 кг. Чтобы сохранить улов, согласно ветеринарным требованиям рыбу массой более 0,4 кг необходимо сразу потрошить, обезглавливать и охлаждать. Возить ее в неразделанном виде нет никакой возможности - к поступлению на фабрику или в магазин она будет в непригодном для продажи или производства пищевой продукции состоянии и может быть отправлена только в утиль.

Понятно, что новые требования к прибрежному рыболовству не были продуманы применительно к разным рыбохозяйственным бассейнам, и, по-хорошему, обновленный закон о рыболовстве нуждался в коррекции с момента его принятия, о чем представители отрасли говорили в Государственной Думе летом 2016 года. Если вы помните, эти поправки во втором чтении были приняты с перевесом всего в одиннадцать голосов - именно из-за «прибрежки». Но когда рыбаков сегодня упрекают в том, что они ничего не делали и не изменили законодательство, я считаю, это несправедливо. Рыбаки должны ловить рыбу, а законодательство меняют другие люди – отраслевые чиновники, депутаты, сенаторы. Тем более что до 1 ноября текущего года никаких претензий не было и на Севере продолжали спокойно вести прибрежный промысел в привычном режиме.

- Но пограничники прибрежников и раньше пугали…

- Да, после известного августовского письма Погрануправления ФСБ России по западному арктическому району прошло несколько совещаний с участием руководителей Мурманской области и пограничников. В итоге региональные власти дали рыбакам сигнал, что можно спокойно работать до времени, когда законодательство скорректируют и проблема будет решена принципиально. Напомню, что заявки об определении вида рыболовства подаются с 1 по 21 сентября. Когда руководители предприятий стали задумываться, подавать ли им заявки на прибрежное рыболовство на будущий год, им сказали: подавайте, не бойтесь. Если бы представители власти сказали, что они ничего не гарантируют, то предприятия бы и не заявлялись. Но им пообещали…

А сейчас получается, что проблемы у прибрежников Севера могут возникнуть не только с выбором квот на треску и пикшу в текущем году. Если законодательство скорректируют, например, в марте 2021 года, то рыбакам еще и в начале года придется стоять у причалов.

Поэтому в настоящее время многие предприятия всерьез задумались о возможном отзыве своих заявок, в надежде попасть со своими долями в приказ на 2021 год для осуществления промышленного рыболовства. Однако проблема в том, что механизм перехода из прибрежного в промышленное рыболовство по окончании заявительной компании законодательно не отрегулирован. Нет гарантий, что в случае отзыва заявки предприятие автоматически переведут на промышленное рыболовство.

- В адрес прибрежников звучали упреки, что они не строят новый флот и могли бы использовать для промысла суда с термоизолированными RSW-танками. Это позволило бы сохранять неразделанную рыбу дольше.

- Да, действительно, такие суда работают, например, на Дальнем Востоке. Но они выходят на промысел на несколько дней, а кроме того, работают в основном на пелагических и придонно-пелагических видах рыб относительно небольшого размера. Для нашей трески и пикши такие суда не станут решением проблемы. У нас мойва, сельдь, сайда, сайка – да, для этих видов ВБР на Севере можно использовать такие суда, как это делают норвежцы, но не на треске в российской экономической зоне.

- Как вы думаете, удастся ли найти оперативное решение для прибрежников Севера до момента внесения изменений в закон о рыболовстве?

- Хотелось бы в это верить. Ситуация очень серьезная – флот стоит, рыбопромышленники боятся возможных штрафов. Проблемой озабочены региональные власти, губернатор. Вопрос «Об организации и осуществлении прибрежного рыболовства» внесен в повестку правительственной комиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса. Мы надеемся.

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews

Россия. СЗФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 17 ноября 2020 > № 3555664 Валентин Балашов

Ответы на вопросы СМИ по ситуации в Нагорном Карабахе

Вопрос: Владимир Владимирович, вот уже неделя прошла с момента подписания важнейшего заявления между Азербайджаном, Арменией и Россией. Как Вы сейчас оцениваете ход его выполнения? Что успешно? В чём может быть проблема? Но самое главное – позволит ли, на Ваш взгляд, это соглашение разрубить тот очень тугой узел, столь давний и очень тяжёлый вопрос, когда, как Вы сами говорили, у каждой стороны своя правда?

В.Путин: Самое главное, что удалось сделать, – это прекратить кровопролитие. Я уже говорил, свыше четырёх тысяч человек погибло, только по официальным данным. На самом деле, я думаю, больше. Десятки тысяч ранены, искалечены. Послушайте, это же не кино. Это трагедия, которая происходит в жизни с конкретными людьми, с конкретными семьями. Поэтому прекращение кровопролития – это главный результат.

Но для того, чтобы понять, что происходит, нам придётся всё-таки вернуться назад, в историю, буквально в двух словах. Я вынужден напомнить, что всё это началось уже в далёком 1988 году, когда произошли столкновения на этнической почве в азербайджанском городе Сумгаите. Тогда пострадало гражданское население, армянское, потом эти события перекинулись на Нагорный Карабах.

И поскольку тогдашнее руководство Советского Союза не отреагировало должным образом на происходящие события… Повторю ещё раз: это вещи тонкие, здесь я не хочу занимать чью-то сторону, кто там прав, кто виноват, сейчас вообще невозможно сказать, но навести порядок нужно было, защитить людей надо было, гражданское население. Этого сделано не было. И тогда армяне сами взялись за оружие, и начался этот затяжной, по сути дела, многолетний конфликт, который привёл к тому, что в 1991 году Карабах объявил о своей независимости, суверенитете, самостоятельности, а в 1994 году были подписаны бишкекские соглашения, бишкекский меморандум, который прекратил боевые действия на тот момент времени. А что было в результате? В результате Карабах объявил о своей независимости, как я уже сказал, и ещё семь прилегающих к нему районов перешли под контроль армян, по сути, под контроль Армении.

Вот, собственно говоря, это то, что досталось нам из прошлого, и то, что надо было решить.

На мой взгляд, то, что прекратились боевые действия и, что очень важно, договорились о разблокировании всех транспортных коммуникаций, восстановлении экономических связей, – на мой взгляд, это чрезвычайно важно и это создаёт хорошую базу для нормализации отношений на длительную перспективу.

Реплика: Возвращаясь к истории: ведь и статус Карабаха тогда никто не признал.

В.Путин: Это правда: ни тогда, ни позже никто не признал. Кстати говоря, не признала и сама Армения.

Вопрос: Сейчас вообще существует ли проблема статуса Карабаха?

В.Путин: Да, такая проблема существует, окончательный статус Карабаха не урегулирован. Мы договорились о том, что мы сохраняем статус-кво, на сегодняшний день существующее положение. Что будет дальше – это предстоит решить в будущем или будущим руководителям, будущим участникам этого процесса. Но, на мой взгляд, если будут созданы условия для нормальной жизни, для восстановления отношений между Армений и Азербайджаном, между людьми на бытовом уровне, особенно в зоне конфликта, то это создаст условия и для определения статуса Карабаха.

Что касается признания-непризнания Карабаха в качестве независимого, самостоятельного государства, здесь можно по-разному это оценивать, но это, без всяких сомнений, было существенным фактором, в том числе и в ходе только что, надеюсь, завершённого кровопролитного конфликта. Потому что сам факт непризнания Карабаха, в том числе со стороны Армении, существенным образом накладывал отпечаток на ход событий и на его восприятие.

Здесь надо прямо говорить: в своё время после преступных, без всякого сомнения, действий бывшего грузинского руководства, имею в виду нанесение ударов по нашим миротворцам в Южной Осетии, Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии. Мы признали справедливым волеизъявление народа, проживающего в Крыму, и стремление людей, проживающих там, воссоединиться с Россией, мы пошли навстречу людям, мы сделали это открыто. Кому-то это может нравиться, кому-то не нравиться, но мы делали это в интересах тех людей, которые там проживают, и в интересах всей России, и мы не стесняемся об этом прямо говорить. В отношении Карабаха это сделано не было, и это существенным образом, конечно, оказывало влияние на все происходящие там события.

Вопрос: Армяне, которые покидали Карабах во время боестолкновений, сейчас возвращаются в свои дома. Насколько, на Ваш взгляд, это вообще безопасно?

В.Путин: Это очень важный вопрос, это очень чувствительный вопрос. Как раз с целью обеспечения безопасности этих людей и размещается российский миротворческий контингент. Как Вы видите, под этим документом стоит подпись и Премьер-министра Армении, и Президента Азербайджана, и моя подпись стоит. Мы все прекрасно понимаем, отдаём себе отчёт в том, что, исходя из тяжести этого конфликта, исходя из того, что раны ещё, конечно, не затянулись, очень свежи, очень много потерь, как я уже сказал, беда пришла во многие дома, во многие семьи, и, кстати говоря, и в Азербайджане, и в Армении. Поэтому нужно время, для того чтобы всё успокоилось, улеглось и чтобы люди действительно почувствовали, что мирная жизнь вернулась в их сердце, в их душу, вот что самое главное. Ну а до этого, конечно, следует подумать о реальной безопасности людей, в том числе беженцев, возвращающихся, кстати говоря, с обеих сторон. И эта миссия возложена на российских миротворцев.

Вопрос: В ту ночь, сразу после подписания этого соглашения, мы стали свидетелями, как буквально в течение часа начали идти сообщения из Еревана о том, что там забурлила ситуация. И мы видим, что она бурлит и сейчас. Оппозиция обвиняет Премьера Пашиняна чуть ли не в измене, в предательстве Родины. В свою очередь Пашинян вот буквально накануне сказал следующее: армянская сторона могла избежать войны, если бы согласилась передать Азербайджану семь районов, а также город Шуша, но мы не хотели соглашаться на это, приняли вызов и боролись до конца. Действительно ли в ходе переговоров так тоже ставился вопрос?

В.Путин: Вопрос о возвращении Азербайджану пяти, а затем двух районов, которые находились под контролем (фактически под контролем Армении, надо прямо об этом сказать), ставился на протяжении длительного времени. В 2013 году в рамках Минской группы ОБСЕ Россия сформулировала условия, которые, на наш взгляд, могли бы положить начало мирному процессу. И с этим, кстати говоря, все участники этого минского процесса, Минской группы ОБСЕ, включая сопредседателей (а это, напомню, Россия, Франция и Соединённые Штаты Америки), все с этим согласились и поддержали.

Что лежало в основе этих предложений? Возвращение на первом этапе пяти контролируемых Арменией районов, а затем и двух районов дополнительно, создание коридора, который соединял бы Карабах и Армению в зоне Лачинского района Азербайджана (поэтому он условно получил название Лачинский коридор) и признание статус-кво самого Карабаха, не закрепляя его окончательного статуса.

Действительно, это я всё время говорил нашим армянским друзьям и азербайджанским тоже, на мой взгляд, это было бы решением вопроса. Но, к сожалению, мы подходили несколько раз к окончательному решению на этой базе… Да, кстати говоря, ещё обязательное условие было – возвращение беженцев, причём с обеих сторон, как азербайджанских беженцев, так и армянских беженцев к своим родным очагам. И это является безусловным требованием международного гуманитарного права. На мой взгляд, если бы это нам удалось сделать, удалось бы достигнуть договорённостей на этой базе, и войны бы не было, это правда. Я и сейчас в этом абсолютно убеждён.

К сожалению, когда мы подходили, вот-вот казалось, уже совсем близко были к решению вопроса на этой базе, то с одной, то с другой стороны возникали препятствия, которые мы так и не смогли преодолеть. В конечном итоге дело вылилось в такой кровавый, прямо скажем, вооружённый конфликт, свидетелями которого мы все были только что.

Что касается города Шуша, то о передаче Шуши вопрос никогда не ставился. Повторяю, статус окончательный Карабаха передавался на будущее время, и все должны были договориться о том, что сохраняется статус-кво как непризнанного государства.

Что касается города Шуша, то этот вопрос возник в ходе этого конфликта, в ходе этого кризиса. Действительно, это было, но было в каком контексте? 19–20 октября у меня состоялась серия телефонных переговоров как с Президентом Алиевым, так и с Премьер-министром Пашиняном. И тогда вооружённые силы Азербайджана вернули себе контроль над незначительной частью, южной частью Карабаха.

В целом мне удалось убедить Президента Алиева в том, что можно прекратить боевые действия, но обязательным условием с его стороны было возвращение беженцев, в том числе в город Шуша.

Неожиданно для меня позиция наших армянских партнёров была сформулирована таким образом, что это для них неприемлемо. И Премьер Пашинян мне прямо сказал, что видит в этом угрозу для интересов Армении и Карабаха. Мне сейчас не очень понятно, в чём эта угроза была бы, имею в виду, что предполагалось возвращение мирных граждан при сохранении контроля с армянской стороны над этой частью территории Карабаха, включая Шушу, и имея в виду наличие наших миротворцев, о чём мы уже тогда договаривались и с Арменией, и с Азербайджаном. И мне Премьер тогда сказал: «Нет, мы не можем на это пойти. Мы будем бороться. Будем воевать». Поэтому и обвинения в его адрес о каком-то предательстве не имеют под собой никаких оснований. Другое дело – правильно это было или неправильно, это другой вопрос, но здесь и речи быть не может ни о каком предательстве.

Вопрос: Вы упомянули уже о Минской группе ОБСЕ. И накануне Франция и США как сопредседатели этой группы призвали Россию дать разъяснения о роли Турции в карабахском урегулировании. И вообще много возникает очень вопросов по поводу центра с Турцией по контролю за прекращением огня. Президент Эрдоган и глава МИД Турции заявляли о том, что турки будут принимать участие в миротворческой миссии на совместной основе с Россией. Действительно ли это так? И чем будет этот центр заниматься? И самое интересное, где он всё-таки будет в итоге дислоцироваться?

В.Путин: Что касается Турции, роли Турции, об этом хорошо известно, об этом прямо говорили неоднократно в Азербайджане, да и турецкая сторона этого никогда не скрывала, они поддерживали в одностороннем порядке Азербайджан.

Но что я могу Вам сказать? Это геополитические последствия развала Советского Союза. Мы всё время говорим об этом как-то в общем и целом. Здесь не в общем и целом, здесь совершенно конкретные события, которые мы сейчас наблюдаем, свидетелями которых мы являемся. Что я имею в виду? Азербайджан – это независимое суверенное государство. Азербайджан вправе выбирать себе союзников так, как он считает нужным. Кто же ему в этом может отказать? Это первое.

И второе. Я уже сказал, что никто, даже Армения не признала независимость Карабаха. Что это означает с точки зрения международного права? Что Азербайджан возвращал территории, которые он считал (Азербайджан), но и всё мировое сообщество считало азербайджанской территорией. И в этой связи он имел право выбрать любого союзника, кто оказывает ему в этом известную помощь.

Кстати говоря, Турция изначально была членом Минской группы ОБСЕ по карабахскому урегулированию. Так что она находилась внутри и международного института, международного механизма урегулирования. Она не была в качестве сопредседателя. Было три сопредседателя у нас: Франция, Россия и США. Турция в число сопредседателей не входила, тем не менее она входила в эту группу, всего там 11 государств.

Можно какие угодно давать оценки действиям Турции, но трудно обвинить Турцию в нарушении международного права. Там вкусовые оценки могут быть какие угодно, но тем не менее дело обстоит именно так, как я сейчас об этом сказал.

Что касается миротворческой миссии, то да, действительно, и Азербайджан, и Турция всегда говорили о возможности участия Турции в миротворческих операциях. Мне всё-таки, кажется, удалось убедить и наших турецких партнёров, и наших коллег в Азербайджане в том, что не надо создавать условия или предпосылки для разрушения наших договорённостей, такие условия, которые бы провоцировали одну из договаривающихся сторон на какие-то крайние меры и крайние действия.

Что я имею в виду? Имею в виду очень тяжёлое наследие прошлых лет и то, что связано с трагическими, кровавыми событиями времён Первой мировой войны, с геноцидом. Это фактор, который можно признавать, можно не признавать, кто-то признаёт, а кто-то в мире не признаёт.

Для России здесь проблем нет, мы давно это всё признали. Но зачем же провоцировать армянскую сторону наличием турецких солдат на линии соприкосновения? Мне кажется, что и Президент Эрдоган это прекрасно понимал и понял.

Здесь не было у нас никаких проблем. Мы договорились о том, что Турция по просьбе Азербайджана будет принимать участие в контроле за соблюдением прекращения огня. Мы сделаем это совместно с Турцией, имею в виду, что у нас есть очень хороший опыт взаимодействия на Ближнем Востоке, в том числе в Сирии, где мы и в Идлибской зоне, и на границе между Сирией и Турцией вместе организуем совместное патрулирование, конвой.

Здесь такого рода взаимодействие не требуется, но мы договорились о том, что мы создадим совместный центр, который будет использовать беспилотные летательные аппараты, вместе будем контролировать ситуацию вдоль линии разграничения с помощью этих летательных аппаратов, вместе будем получать информацию и вместе её анализировать и, соответственно, делать выводы из того, что происходит в действительности, в жизни в режиме онлайн, в режиме текущего времени.

Где он будет размещаться – это другой вопрос. Очевидно, что он будет на суверенной территории Азербайджана находиться, и Азербайджан вправе принять решение самостоятельно, где он посчитает целесообразным его разместить.

Вопрос: По поводу вкусовых оценок. Всё-таки очень много, конечно, говорят и рассуждают о роли Турции в этом регионе. Как Вы в целом оцениваете её роль во всём произошедшем в последние месяцы?

В.Путин: Я думаю, что это не входит в мои обязанности – оценивать роль Турции. Разные люди, разные страны оценивают по-разному. На данный момент времени по-разному у различных государств складываются отношения с Турцией. Мы знаем предысторию, и подчас драматическую предысторию отношений между Турцией и Россией на протяжении веков.

Но я хочу знаете на что обратить внимание? На то, что, скажем, не менее тяжёлая и трагическая история была у многих европейских народов в отношениях друг с другом. Например, та же Франция и Германия. Сколько раз они воевали между собой? Сейчас они в рамках НАТО вместе осуществляют свои функции по обороне и безопасности, так, как они считают нужным это сделать, сотрудничают в рамках Европейского экономического сообщества. Они преодолели всё это, перешагнули и в интересах будущего своих народов двигаются дальше. Почему мы здесь, в регионе Чёрного моря, не можем сделать то же самое?

Да, у нас далеко не всегда и не во всём совпадают позиции и точки зрения, они иногда и диаметрально расходятся. Но в том и заключается искусство дипломатии – в том, чтобы найти компромисс. А компромисс основан на уважении к партнёру.

Вопрос: Со стороны Франции и США сквозит уже чуть ли не обида, что их-то вот не позвали поучаствовать в этом соглашении. Вообще, у этого формата – Минской группы ОБСЕ – есть будущее?

В.Путин: Ну, я не знаю по поводу обид. Когда вопросы решаются, обсуждаются на таком уровне и в таком контексте, когда речь идёт о здоровье и о жизни, о судьбе миллионов людей на длительную историческую перспективу, здесь не до обид, не до того, чтобы губы надувать. Здесь совершенно другие категории учитываются. И я думаю, что на самом деле это гипербола, такое художественное преувеличение, что кто-то на кого-то обиделся.

Что касается роли Франции и Соединённых Штатов, я очень высоко их оцениваю, роль и Франции, и Соединённых Штатов, потому что они всегда были в материале, всегда искали пути решения этой проблемы. Я уже сказал, начиная с 2013 года, когда Россия предложила основу формата будущего урегулирования, и Франция, и США в целом поддержали наше предложение и вместе солидарно работали.

Вопрос в том, как и возможно ли было учитывать до деталей мнение каждого из наших партнёров при подготовке итогового документа, который лёг в основу нашего трёхстороннего заявления, в основу прекращения огня, но это вопрос чисто технического характера, ведь это не подрывает базы нашей общей позиции по принципам урегулирования. Заявление, которое мы сделали, полностью основано на трёхсторонней позиции.

Что касается самого подписания, подписантов, ведь, обратите внимание, я уже сказал, что 19–20 числа у меня была серия телефонных переговоров и с Президентом Алиевым, и с Премьером Пашиняном, и в целом, как мне казалось, мы уже почти достигли договорённостей о прекращении боевых действий. Но не сложилось, не срослось, к сожалению. И ситуация начала складываться таким образом, что, в общем, произошло то, что можно было предвидеть, а именно, вооружённые силы Республики Азербайджан взяли под контроль Шушу. И, как абсолютно справедливо и по-честному, обращаясь к своему народу, сказал Премьер-министр Пашинян, по-моему, вчера. Он сказал, что ситуация сложилась критическая для армянской стороны. Счёт шёл на часы. И возможно было взять и Степанакерт, и дальнейшее движение. Поэтому в этих условиях, если уж сказать прямо, в интересах армянской стороны было немедленно прекратить боевые действия. Где уж здесь проводить дополнительные консультации в рамках Минской группы ОБСЕ? Это просто нереалистично. Надо исходить из реалий, которые сложились на поле боя в данный момент времени. Мы так и сделали в интересах как азербайджанского, так и армянского народов.

Вопрос: Вы сказали об этом, да и широко известно, никто не скрывал, что Азербайджан поддерживала Турция. Было достаточно много информации о переброске в зону конфликта боевиков с Ближнего Востока. А Армению поддерживали, она чувствовала помощь? Как известно, Армения – член ОДКБ.

В.Путин: Я хочу вернуть Вас к той части, о которой я говорил в начале. Армения же не признала независимость и суверенитет Нагорного Карабаха. Это означало с точки зрения международного права, и Нагорный Карабах, и все прилегающие к нему районы являлись, являются неотъемлемой частью территории Азербайджанской Республики.

Договор ОДКБ (о коллективной безопасности) предусматривает взаимную помощь в случае агрессии в отношении территории страны – участницы этого договора. На территорию Армянской Республики никто не покушался. И это не давало нам никакого права принять прямое участие в этих боевых действиях.

Что касается того, не чувствовала ли себя Армения в одиночестве, – уверяю вас, что Российская Федерация в рамках и многосторонних, и двусторонних обязательств, в том числе в сфере военно-технического сотрудничества, полностью выполняла все свои обязательства, за что руководство Армении, в том числе в лице Премьер-министра Пашиняна, неоднократно выражало слова благодарности и подчёркивало, что Россия в полном соответствии со своими обязательствами выполняет все обязательства (прошу прощения за тавтологию) в этой сфере.

Мы, кстати говоря, исходили и из того (Вы сейчас упомянули о роли Турции, о неформальных вооружённых формированиях), мы исходили из того, что даже в ходе таких серьёзных событий должен быть соблюдён баланс сил. И уверяю вас в том, что Армения не чувствовала себя брошенной, забытой. И Россия сделала всё, чтобы этого не было. Но так сложилась ситуация на поле боя, именно так, как она сложилась, о чём и сказал откровенно и честно Премьер-министр Пашинян в своём обращении к нации, во вчерашнем своём заявлении.

Вопрос: Возвращаясь к внутриполитической обстановке в Армении, очень остро там ситуация складывается, Президент Армении уже требует назначить парламентские выборы и передать власть правительству национального согласия. Ну, бурлит, действительно, ситуация. Нет ли опасности в том, что в итоге к власти в Армении придут люди, которые попросту откажутся выполнять всё то, что подписано.

В.Путин: Это было бы самоубийством.

Я ещё раз повторяю, Премьер Пашинян – ему, конечно, тяжело, но он сказал, обрисовал истинную картину, истинное положение дел, так, как оно есть, так оно было на момент подписания нашего трёхстороннего заявления, и так, как оно есть сегодня. Мне добавить нечего. Он сказал всю правду, правдиво, честно абсолютно, здесь, я повторяю, нечего добавить. Поэтому это, конечно, дело каждой стороны, соблюдать или не соблюдать достигнутые договорённости, но, повторяю ещё раз, это было бы огромной ошибкой. Надеюсь, что этого не случится. Это первое.

Второе. Что касается внутриполитической ситуации, это не наше дело, это дело Армении. Армения – независимое, суверенное государство. Это государство вправе решать свои внутренние дела так, как считает нужным. Но если Вы хотите моей оценки, то воюющая или находящаяся в опасности возобновления боевых действий, как это всегда было на протяжении предыдущих лет, страна всё-таки не может позволить себе вести себя таким образом, в том числе в сфере организации власти, чтобы раскалывать общество изнутри. Мне кажется, это абсолютно недопустимо, контрпродуктивно и в высшей степени опасно. На мой взгляд, мы являемся как раз свидетелями, отчасти хотя бы, но свидетелями того, что происходило в последнее время.

Вопрос: После соглашения стремительно в зону конфликта были переброшены российские миротворцы. Того числа, которое там есть, его достаточно для выполнения поставленных задач? И важный вопрос: получат ли наши военнослужащие так называемые боевые за такую службу?

В.Путин: У нас есть нормативная база. Отрегулировано это в соответствующих указах Президента, которые были приняты раньше. Военнослужащие, которые выполняют миротворческие функции, выполняют эту миссию, получают дополнительные выплаты, но не боевые, а именно за выполнение своих миротворческих функций за рубежом.

Что касается того, хватает или не хватает, то этот вопрос должен решаться из реальных требований жизни, которые возникают, конечно, каждый день. В принципе мы исходим из того, что этого достаточно. Но если что-то можно и нужно будет менять, то это можно будет делать только по согласованию сторон.

Вопрос: Вы уже несколько раз сказали, что в ходе всего этого конфликта многократно разговаривали как с Премьером Армении, так и с Президентом Азербайджана, и раньше Вы об этом тоже говорили. Если вернуться в ту ночь, в какой момент всё-таки, когда и как документ стал таким, каким мы все его увидели?

В.Путин: Вы знаете, это был сложный, я бы сказал, энергозатратный процесс, я думаю, что со всех сторон. И происходило это в результате трёхсторонних консультаций. По сути, мне пришлось взять на себя роль посредника, когда я разговаривал с одним и со вторым лидером, выслушивал их требования, претензии к тексту, вносил какие-то изменения, связывался с другой стороной, выслушивал их пожелания и требования, потом консультировался с первой по поводу приемлемости этих положений для других партнёров. Но фактически это была равноправная, равноценная, трёхсторонняя работа.

Вопрос: Это всё произошло именно в этот день или ранее уже были какие-то намётки?

В.Путин: Именно в этот день.

Да, я возвращаюсь к тому, что было сказано Премьером Пашиняном. Просто сложилась такая ситуация в зоне боевых действий, когда, прямо скажем, Армения подошла к такой черте, когда нужно было принимать решение. Но надо отдать должное, и в этих условиях, конечно, всё-таки борьба шла с обеих сторон за каждую фразу, за каждый пункт, можно сказать, за каждую запятую.

Вопрос: В ту ночь мы все были свидетелями, у Вас состоялся телемост с Алиевым. Пашиняна не было в этом телемосте. Почему?

В.Путин: Это его надо спросить. Он просто не посчитал возможным, нужным. Важна же была не картинка, а суть наших договорённостей.

Вопрос: Из Армении и от российских армян даже сейчас можно часто слышать упрёк, что довольно своеобразная, мягко скажем, позиция руководства Армении в отношении в том числе и России, в общем-то, и привела к тому, чем всё завершилось. Как Вы такие оценки оцениваете?

В.Путин: Я не понимаю, что имеется в виду. Никаких особенностей в наших взаимоотношениях с Арменией за последнее время, в том числе за время, когда у власти находился Премьер Пашинян, я не отмечаю. Да, я уже говорил применительно к сегодняшнему дню, но я и к ситуации нескольких лет до этого считал и считаю, что страна, которая находится в достаточно сложном положении, на грани боевых действий, не может себе позволить организацию внутренней политической жизни и власти с помощью улиц. До хорошего этого не доводит. Раскол общества не ведёт ни к чему хорошему. Консолидировать надо общество, а не разваливать.

Но мою позицию все знают, я говорю об этом открыто, здесь я, не стесняясь, сейчас говорю об этом публично. Но это никак не повлияло на наши отношения. Да, у меня были добрые отношения с прежним руководством, я этого никогда не скрывал и не прятал эти отношения никогда. Но это никак не отразилось на межгосударственных наших связях. Потому что, во-первых, у нас и личные отношения сложились достаточно доверительные и конструктивные. Поэтому мне эти намёки не очень понятны. Первое.

А второе и очень важное. Кроме лиц, облечённых определённым доверием в своей собственной стране, есть народ этой страны. И если Вы говорите об армянском народе, то Россию и армян связывают многовековые отношения, уходящие корнями далеко-далеко в прошлое.

В основе наших отношений – культурная, религиозная близость, многое исторически нас связывает. И это важнее даже, чем отношения между конкретными людьми. Мы помним об этом, никогда не забываем, и это лежит в основе нашего взаимодействия с Арменией.

Азербайджан. Армения. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 17 ноября 2020 > № 3553787 Владимир Путин

Саммит БРИКС

Под председательством Владимира Путина в режиме видеоконференции состоялась встреча глав государств и правительств стран – участниц БРИКС.

Президент Бразилии Жаир Болсонаро, Президент России Владимир Путин, Премьер-министр Индии Нарендра Моди, Председатель КНР Си Цзиньпин и Президент ЮАР Сирил Рамафоза обменялись мнениями о состоянии и перспективах пятистороннего сотрудничества, подвели итоги российского председательства в БРИКС в текущем году, рассмотрели актуальные проблемы международной повестки дня, сверили позиции в связи с предстоящим 21–22 ноября саммитом «(Group of Twenty – G20) Группы двадцати».

В ходе встречи лидеры стран БРИКС заслушали докладчиков, курировавших работу по направлениям деятельности объединения. Секретарь Совета Безопасности РФ Николай Патрушев информировал о взаимодействии по вопросам противодействия пандемии коронавируса, борьбы с терроризмом, киберпреступностью. Президент Нового банка развития Маркус Троихо представил данные о результатах функционирования финансовой организации и планах на следующий год. Президент Торгово-промышленной палаты России Сергей Катырин рассказал о мероприятиях Делового совета, а председатель «ВЭБ.РФ» Игорь Шувалов – о Механизме межбанковского сотрудничества БРИКС. Доклад председателя совета директоров компании «Глобал Рус Трейд» Анны Нестеровой был посвящён учреждению Женского делового альянса БРИКС.

По итогам консультаций принята Московская декларация, в которой отражены консолидированные подходы государств «пятёрки» к дальнейшему развитию объединения, а также Стратегия экономического партнёрства БРИКС на период до 2025 года и Антитеррористическая стратегия БРИКС.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья, добрый день!

Очень рад вас всех видеть и иметь возможность поприветствовать.

Уважаемые Премьер-министр Моди, Председатель Си Цзиньпин, уважаемый Президент Рамафоза, уважаемый Президент Болсонаро!

Искренне рад возможности встретиться с вами и поработать сегодня в рамках нашей организации.

Но прежде чем мы приступим к работе, хотел бы поздравить с Днём рождения Президента Южно-Африканской Республики господина Рамафозу и пожелать ему крепкого здоровья, успехов в его деятельности на благо дружественного нам народа ЮАР.

Уважаемые друзья!

Тема нашего заседания сформулирована достаточно широко и включает вопросы развития стратегического партнёрства стран БРИКС в интересах глобальной стабильности и безопасности, а также обеспечения инновационного роста наших экономик. По традиции мы также обсудим актуальные проблемы международной и региональной повестки и с учётом предстоящего 21–22 ноября, совсем скоро, саммита «Группы двадцати» сверим наши позиции, сверим часы по наиболее важным аспектам работы «двадцатки».

Если нет возражений, уважаемые коллеги, позвольте объявить XII саммит БРИКС открытым.

Согласно сложившейся практике, традиции позвольте мне как главе государства, председательствующего в объединении, выступить на нашем сегодняшнем совещании первым.

Итак, дорогие друзья, хотел бы ещё раз искренне поприветствовать вас и выразить удовлетворение, что, несмотря на особые условия в период российского председательства, связанные с пандемией коронавируса, сотрудничество государств БРИКС активно развивалось по всем ключевым направлениям: и в политике, и в экономике, и в гуманитарной сфере.

Нами проведено 130 мероприятий, в том числе порядка 25 заседаний на уровне министров. Многие, к сожалению, но естественно в этой ситуации, состоялись в онлайн-режиме.

Конечно же, на первый план вышла задача выработки по линии БРИКС коллективных шагов по борьбе с инфекцией, наращиванию взаимодействия эпидемиологических служб, защите жизни и здоровья наших граждан.

Кстати, сама тема сотрудничества в сфере здравоохранения не является для БРИКС новой. В этом смысле мы оказались, условно говоря, даже в более выигрышной ситуации, чем некоторые другие страны. Что я имею в виду? Напомню, что пять лет назад в Уфимской декларации зафиксирована договорённость совместно работать по вопросам противодействия распространению инфекционных заболеваний, включая – хочу это подчеркнуть – коронавирусы нового типа. В развитие этой договорённости государствами БРИКС создана система раннего предупреждения эпидемий. Так что в ситуации с COVID-19 нам было на что опереться. Участники БРИКС смогли оперативно отреагировать и принять конкретные меры в борьбе с пандемией.

Отмечу, что Российским фондом прямых инвестиций заключены соглашения с индийскими и бразильскими партнёрами о проведении клинических испытаний вакцины «Спутник-V», а с фармкомпаниями в Китае и Индии – об открытии на территории этих стран центров производства нашей вакцины, причём не только для собственных потребностей, но и для третьих стран.

Думаю, что это очень важно. Вакцины есть российские, они работают, работают эффективно, безопасно. Вопрос в том, чтобы осуществить массовое производство. Это не то чтобы проблема, но это тот вопрос, перед решением которого мы стоим. И конечно, здесь очень важно объединять усилия по массовому выпуску в широкий гражданский оборот этой продукции.

К слову, в России зарегистрирована вторая вакцина от коронавируса – «ЭпиВакКорона», и на подходе третья. В их производстве и применении мы готовы взаимодействовать с партнёрами по БРИКС, как я только что сказал.

Полагаем также важным ускорить формирование центра разработки и исследования вакцин БРИКС, о чём мы по инициативе южноафриканских друзей, кстати говоря, условились два года назад ещё на саммите в Йоханнесбурге.

С учётом пандемии каждая из наших стран в текущем году столкнулась с необходимостью предпринимать экстренные шаги, чтобы поддержать национальные промышленность, финансы, социальную сферу, заниматься восстановлением своих экономик, их возвращением на траекторию устойчивого роста. Именно на это ориентирована подготовленная к саммиту Стратегия экономического партнёрства БРИКС на период до 2025 года.

В нынешних условиях крайне востребованна работа Нового банка развития. На борьбу с пандемией банком зарезервировано 10 миллиардов долларов, в целом же портфель инвестиционных проектов к настоящему времени превышает 20 миллиардов долларов. В странах объединения реализуются уже 62 крупных проекта. Кстати, в скором времени в Москве откроется региональный филиал банка, который будет заниматься программами кредитования на всём евразийском пространстве.

Хотел бы также напомнить, что государства БРИКС имеют специальный страховочный инструмент на случай кризисного развития ситуации на финансовых рынках – пул условных валютных резервов общей стоимостью 100 миллиардов долларов.

Во взаимодействии по вопросам кредитной и инвестиционной политики важно использовать и потенциал механизма межбанковского сотрудничества БРИКС, по линии которого в этом году согласованы правила и принципы ответственного финансирования институтов развития.

Страны «пятёрки» наращивают взаимодействие в области науки, технологий, инноваций, работает сетевой университет БРИКС, а в текущем году состоялась математическая олимпиада БРИКС для школьников, организованы конкурсы молодых учёных и инноваторов и их научно-исследовательских проектов.

Интенсивные контакты налажены между нашими академическими и научными центрами. Тематический охват впечатляет: от исследований океанических и полярных зон до астрономии и искусственного интеллекта. Совместные исследования проводятся экспертами стран «пятёрки» в области энергетики: подготовлены доклады по вопросам развития топливно-энергетического комплекса в государствах БРИКС, причём на перспективу до 2040 года.

Продолжается взаимодействие участников объединения на культурно-гуманитарном направлении. В виртуальном формате состоялся кинофестиваль БРИКС – мы с вами, уважаемые коллеги, об этом тоже в своё время договаривались. Впервые проведена встреча министров спорта, на которой согласован Меморандум о сотрудничестве в сфере физической культуры. Отлажен диалог между туристическими ведомствами наших стран.

Уважаемые коллеги, ситуация в области глобальной и региональной безопасности остаётся сложной. По-прежнему серьёзную угрозу представляют международный терроризм и наркотрафик, заметно возросли масштабы киберпреступности.

Опасная дестабилизация наблюдается на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Продолжаются вооружённые противостояния в Ливии и Йемене. Ещё многое предстоит сделать для политического урегулирования в Сирии. Сохраняются риски обострения обстановки в Ираке, Ливане, Афганистане, в зоне Персидского залива.

Помимо этого в сентябре в острую фазу перешёл, как вы знаете, конфликт в Нагорном Карабахе. Российская сторона предприняла самые активные усилия, чтобы помочь остановить боевые действия между двумя дружественными нам государствами и побудить их найти компромиссное решение. В результате нашего посредничества 9 ноября достигнуты договорённости о полном прекращении огня и развёртывании в Нагорном Карабахе российского миротворческого контингента. Всё это зафиксировано в трёхстороннем заявлении, подписанном президентами России, Азербайджана и Премьер-министром Армении.

Важно, что упомянутые договорённости соблюдаются. Полностью прекращены боевые действия, обстановка стабилизируется. Таким образом, созданы условия для долгосрочного и полноформатного урегулирования кризиса, причём на справедливой основе, в интересах как азербайджанского, так и армянского народа.

Не может не вызывать удовлетворения, что государства БРИКС поддерживают плотную координацию по актуальной международной и региональной повестке. К нашему саммиту подготовлен программный документ – Антитеррористическая стратегия БРИКС. Расширяется сотрудничество участников объединения в антинаркотической и антикоррупционной сферах, в области международной информационной безопасности.

На постоянной основе осуществляются контакты высоких представителей стран БРИКС, курирующих вопросы безопасности, руководителей внешнеполитических ведомств и представительств наших государств в ООН.

В год 75-летия Победы над нацизмом во Второй мировой войне все страны БРИКС единодушно высказали осуждение героизации нацистов и их приспешников, попыток пересмотра итогов войны и возрождения идеологии агрессии и нетерпимости.

Участники нашего объединения последовательно выступают за развитие конструктивных отношений с другими государствами, интеграционными структурами и международными организациями, в том числе в доказавшем свою эффективность формате «БРИКС плюс» и «БРИКС аутрич». По нашему общему мнению, такое взаимодействие должно и далее строиться на принципах уважения Устава ООН и базовых норм международного права – суверенного равенства государств, невмешательства во внутренние дела и мирного урегулирования споров.

Уважаемые коллеги, в связи с проведением 21–22 ноября в Саудовской Аравии саммита «Группы двадцати» отмечу, что подходы стран БРИКС по большинству пунктов работы «двадцатки» близки или совпадают. Это касается реформирования ключевых глобальных институтов – Международного валютного фонда, Всемирной торговой организации и Всемирной организации здравоохранения.

При непосредственном вкладе стран БРИКС сформирован комплексный пакет мер «двадцатки» по преодолению негативных последствий пандемии. Основной акцент при этом сделан на восстановление глобальных производственных цепочек и открытого характера международной торговли. В этом же русле идёт и российская инициатива о так называемых зелёных коридорах, свободных от войн и санкций, в первую очередь в отношении гуманитарных поставок – продовольствия и медикаментов.

В заключение, уважаемые коллеги, ещё раз подчеркну: Россия придаёт и будет придавать первоочередное внимание дальнейшему развитию сотрудничества между государствами БРИКС, укреплению позиций нашего объединения на международной арене.

Хотел бы поблагодарить всех вас за дружескую поддержку, слаженное и результативное взаимодействие в текущем году.

Благодарю вас за внимание.

Уважаемые коллеги, продолжим нашу работу. И хочу предоставить теперь слово для выступления Премьер-министру Республики Индия Нарендре Моди.

Пожалуйста, уважаемый господин Премьер-министр.

Н.Моди (как переведено): Ваше превосходительство господин Президент Путин! Ваше превосходительство Председатель Си Цзиньпин! Ваше превосходительство Президент Рамафоза! Ваше превосходительство Президент Болсонаро!

Вначале я хотел бы поздравить Президента Путина с успешным председательством в БРИКС. Благодаря Вашей организации, Вашей роли, а также Вашей инициативе БРИКС сохранил свою динамику работы даже в контексте пандемии.

И перед тем как продолжить своё выступление, хотел бы поздравить с Днём рождения Президента Рамафозу.

Ваше превосходительство, тема текущего саммита – партнёрство БРИКС в интересах глобальной стабильности, общей безопасности и инновационного роста. Эта тема не только актуальна, но и имеет долгосрочную перспективу. Важные геостратегические изменения происходят в мире, они будут иметь последствия для стабильности, безопасности, экономического роста, и по всем этим трём направлениям БРИКС будет играть важную роль.

Ваше превосходительство, в этом году по случаю 75-летия Победы во Второй мировой войне мы отдаём дань памяти храбрым солдатам, которые потеряли свои жизни. Более 2,5 миллиона индийцев активно участвовали в боевых действиях в Европе, Африке, Юго-Восточной Азии. В этом году также 75-летие учреждения Организации Объединённых Наций. Являясь основополагающим государством ООН, Индия всегда твёрдо поддерживала многосторонний подход. В индийской культуре весь мир считается одной семьёй, таким образом, для нас естественно поддержать такой институт, как ООН. Мы твёрдо были привержены ценностям Организации Объединённых Наций. Именно Индия потеряла максимальное количество своих солдат в миротворческих операциях ООН.

Тем не менее сегодня многосторонняя система проходит кризис, поднимаются вопросы об авторитете и эффективности институтов глобального управления. Основная причина этого заключается в том, что они должным образом не адаптировались к современным условиям. Даже сегодня они основываются на реалиях, которые существовали 75 лет назад.

Индия полагает, что Совет Безопасности ООН должен быть реформирован, это необходимо. По этому вопросу мы рассчитываем на поддержку наших партнёров БРИКС. Помимо Организации Объединённых Наций есть некоторые другие международные институты, которые не функционируют в соответствии с современными реалиями. Также необходимы реформы таких институтов, как ВТО, МВФ и ВОЗ.

Ваше превосходительство, терроризм является самой серьёзной проблемой современного мира. Нам нужно обеспечить, чтобы страны, которые поддерживают и помогают терроризму, также были привлечены к ответственности. Нам нужно единым фронтом выступить против проблемы.

Мы удовлетворены тем, что в ходе российского председательства в БРИКС контртеррористическая стратегия БРИКС была финализирована. Это важное достижение, и в ходе своего председательства Индия будет и дальше продвигать данные усилия.

Ваше превосходительство, экономики БРИКС будут играть важную роль в глобальном восстановлении экономики после коронавируса. Страны БРИКС представляют более 45 процентов мирового населения, наши страны являются одними из локомотивов глобального роста.

Есть много потенциала в рамках БРИКС по расширению взаимного торгового оборота. Наши многосторонние институты, системы, такие как механизм ММС БРИКС, Новый банк развития, Пул условных валютных резервов и сотрудничество в других сферах также могут сделать наше восстановление более эффективным.

Индия в рамках своей кампании по самодостаточности начала свои реформы. Эта кампания основана на том, что самодостаточная устойчивая Индия может быть локомотивом в глобальной экономике после коронавируса, она может вносить значимый вклад в глобальные производственные цепочки.

Также мы это видели и во время коронавирусной пандемии, ведь благодаря производству вакцин мы смогли направить медикаменты более чем 150 странам. Как я уже отметил, наши мощности по производству вакцин будут важны для интересов человечества.

Индия и ЮАР предложили некоторые послабления в том, что касается интеллектуальной собственности в отношении диагностики и лечения коронавируса. Мы надеемся, что это предложение найдёт поддержку у других стран.

В ходе председательства в БРИКС Индия будет расширять сотрудничество стран БРИКС в сферах здравоохранения и цифровой медицины.

В этот сложный год под председательством Российской Федерации был принят ряд инициатив для укрепления межчеловеческих контактов, например фестиваль БРИКС, форум молодых дипломатов и молодых учёных, и я хотел бы поблагодарить за это Президента Путина.

Ваше превосходительство, БРИКС в 2021 году будет праздновать своё 15-летие. Наша общая история может стать поводом для анализа наших действий за последние 15 лет. В ходе нашего председательства в 2021 году мы направим свои усилия на укрепление межбриксовского сотрудничества по всем трём основным направлениям деятельности БРИКС. Мы будем работать над укреплением солидарности БРИКС и разработаем конкретную институциональную основу для этой цели.

Ещё раз хотелось бы поблагодарить Президента Путина за его усилия.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое, уважаемый господин Премьер-министр.

Вы сказали, что в индийской культуре весь мир является одной семьёй. Это фундаментальная, базовая вещь, на которую мы в принципе все должны равняться, безусловно. Но в то же время указали и на угрозы, с которыми мы сталкиваемся, в том числе терроризм, который, как Вы сказали, является самой острой проблемой сегодняшнего дня.

В этой связи не могу не вспомнить русскую поговорку: в семье не без урода. К сожалению, есть люди, которые вырываются из общего контекста и пытаются навязать свою собственную повестку дня. Эти угрозы, так же как и сама вторая угроза, пандемия, с которой мы столкнулись, безусловно, должны всегда находиться в поле нашего внимания. Идея Индии о том, чтобы сделать в ходе своего председательства цифровую медицину одним из ключевых элементов, – на мой взгляд, это чрезвычайно важное и интересное направление.

Благодарю Вас за Ваше выступление.

Пожалуйста, слово предоставляется Председателю Китайской Народной Республики господину Си Цзиньпину.

Си Цзиньпин (как переведено): Ваше превосходительство Президент Путин! Ваше превосходительство Премьер-министр Моди! Ваше превосходительство Президент Рамафоза! Ваше превосходительство Президент Болсонаро!

Вначале хотелось бы поблагодарить Президента Путина и российское Правительство за умелую организацию саммита БРИКС.

Также позвольте воспользоваться этой возможностью и поздравить с Днём рождения Президента Рамафозу.

По всему миру COVID-19 является серьёзной угрозой жизни и доходам населения. Система здравоохранения подвергается серьёзному испытанию. Человечество сейчас встретилось с самой серьёзной пандемией за последний век.

Международная торговля и инвестиции значительно сократились, факторы нестабильности очень многочисленны. Мировая экономика столкнулась с самой сильной рецессией с момента Великой депрессии в 30-х годах прошлого века. Односторонний подход, протекционизм становятся обычной вещью. Дефицит в управлении, доверии, мире и безопасности – мы видим это всё более отчетливо.

Несмотря на это, мы убеждены, что мир и развитие – это основная тема современности. Это можно основывать на многостороннем подходе. Мы должны заботиться о состоянии нашего населения, об их доходах и смотреть в будущее сообща. Мы вносим свой вклад, для того чтобы улучшить жизнь в нашем мире для всех. Прежде всего нам нужно укрепить многостороннее начало, обеспечить мир и стабильность в нашем мире.

История учит нас тому, что многосторонний подход, равенство и справедливость помогут избежать конфликта и войны, при этом односторонний подход и политика со стороны силы могут только привести к конфронтации и спорам.

Нам нужно держать знамя многосторонности в рамках БРИКС. Вместе нам нужно поддержать ооноцентричную систему и международное право, а также порядок, основанный на международном праве. Нам нужно выступать за общую, всеобъемлющую и устойчивую безопасность. Нам нужно выступать против вмешательства во внутренние дела и односторонних санкций. Вместе мы создадим мирную благоприятную среду для сотрудничества.

Во-вторых, нам нужно укрепить солидарность и координацию и вместе справиться с вызовом коронавируса. Коронавирус всё ещё создаёт хаос во многих местах, и создание роста после коронавируса – это наша долгосрочная задача.

Важно, чтобы мы приоритетное внимание уделяли здравоохранению. Необходимо укрепить международный ответ и поддерживать лидирующую роль ВОЗ в этой связи.

Сейчас китайские компании работают с партнёрами из России и Бразилии по третьему этапу клинических испытаний вакцины, и мы готовы учредить сотрудничество с ЮАР и Индией.

Китай присоединился к инициативе COVAX, мы активно будем рассматривать возможность предоставления вакцины в рамках БРИКС, если будет такая необходимость.

Для поддержания разработки центра БРИКС по вакцинам Китай учредил свой собственный национальный центр. Я предлагаю созвать симпозиум БРИКС по традиционной медицине, для того чтобы рассмотреть роль этой традиционной медицины в деле лечения коронавируса. Нам необходимо на разъединение отвечать единством и глобальной солидарностью, для того чтобы побороть вирус.

Третье – нам необходимо исходить из открытости и инноваций и продвигать экономическое развитие во всём мире для стабилизации экономики и при этом для контролирования коронавируса. Это основная задача, которая стоит сейчас перед всеми странами. Страны БРИКС должны укрепить координацию макроэкономической политики, а также укрепить инициативу по трансграничному передвижению людей, обезопасить цепочки поставок и открыть их, для того чтобы восстановить бизнес-деятельность и способствовать экономическому восстановлению.

Практика использования пандемии в целях глобализации также касается интересов всех. Нам необходимо создавать открытую экономику и бороться с протекционизмом.

Нам необходимо укрепить сотрудничество по научному и инновационному сектору, для того чтобы добиться высококачественного развития. Китай будет работать с другими странами, для того чтобы создавать партнёрство БРИКС в условиях новой индустриальной революции. В Сямыне мы откроем партнёрство БРИКС и соответствующий центр по инновациям, и мы приветствуем активное участие в этом партнёров по БРИКС.

Недавно Китай запустил инициативу, посвящённую безопасности, и мы также ищем поддержки от наших партнёров по БРИКС.

Четвёртое – нам нужно делать акцент на уровне жизни людей, прежде всего делать акцент на устойчивом развитии. Нужно преодолеть последствия коронавируса и вернуться к нормальной жизни. Также необходимо положить конец конфликтам и гуманитарным кризисам. Всё это зависит от развития, в центре которого будет наш человеческий капитал.

Нам нужно призвать международное сообщество сделать реализацию повестки-2030 ключевым компонентом сотрудничества между странами в деле развития. Борьба с нищетой также должна стать ключевой целью наших стран, и необходимо направить на эту цель больше ресурсов, для того чтобы повышать уровень образования, здравоохранения, и на развитие инфраструктуры.

Нам нужно поддержать координирующую роль ООН, для того чтобы все блага развития могли достигнуть наименее развитых стран и, кроме того, свою пользу из этого смогли извлечь и наименее привилегированные слои населения.

Нам нужно добиться гармонии между человеком и природой. Глобальное потепление не остановилось просто из-за того, что сейчас в мире пандемия. Для того чтобы бороться с изменениями климата, нам никогда не нужно сдавать наши позиции. Мы должны придерживаться Парижского соглашения в соответствии с принципом общей ответственности, и это должны делать и развивающиеся страны.

Недавно в ООН я объявил об инициативе Китая о повышении своего национального добровольного вклада, для того чтобы наши выбросы углекислого газа снизились в 2030 году, и к 2060 году мы стали полностью углероднонейтральной страной.

Коллеги, недавняя пятая пленарная сессия нашего комитета партии смогла принять новый план развития. Мы будем строить процветающее общество, и в следующем году мы вступим на новый путь, который позволит нам строить современную социалистическую страну. Учитывая научный анализ нашего нового шага на пути развития, мы будем придерживаться нашей текущей философии и в дальнейшем создавать новую парадигму развития с внутренним и внешним потреблением, делая акцент на внутреннем потреблении. Мы будем расширять внутренний спрос, а также будем добиваться инноваций в науке и технологиях, для того чтобы это вносило вклад в наш экономический рост.

Мы не будем закрывать наши двери от мира, мы, наоборот, будем приветствовать мир с открытой душой. Мы готовы быть интегрированы в глобальный рынок и также будем в дальнейшем углублять международное сотрудничество. Таким образом, мы сможем создать возможности и пространство для экономического роста и экономического восстановления.

Все мы находимся в одной лодке, и когда ветер сильный, а волны огромные, мы должны держать в уме наш курс, мы должны быть решительными, для того чтобы преодолеть волнение на море и вместе попасть в светлое будущее.

Спасибо.

В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Председатель.

Я вначале хотел бы отметить, что, как всем известно, Китай первым столкнулся с этой угрозой, с пандемией коронавирусной инфекции, и продемонстрировал затем всему миру, что можно успешно с этим бороться. Я хочу Вас поздравить, уважаемый коллега, уважаемый господин Председатель, и всех наших китайских друзей с тем, как была выстроена работа по борьбе с пандемией. Результат действительно существенный, ясный, понятный. И хочу ещё раз повторить: это хороший пример для других, это совершенно очевидно.

И очень важно в этой связи, Вы сейчас тоже об этом сказали, что страны БРИКС не закрываются друг от друга при этой общей работе в борьбе с пандемией. Мы открываем не только свои научные заведения, свои границы для специалистов, но и открыты для продвижения вакцины, открыты для работы в сфере производства и обмена лекарственными препаратами по борьбе с пандемией.

Конечно, безусловно, я думаю, коллеги со мной согласятся, мы поддержим и Ваше предложение провести симпозиум по традиционной медицине – чрезвычайно важно, мне кажется, особенно в современных условиях.

Безусловно, все мы приветствуем инициативы Китайской Народной Республики, направленные на решение глобальных экологических проблем.

Спасибо большое за Ваше выступление.

Пожалуйста, слово Президенту Южно-Африканской Республики господину Рамафозе. Прошу Вас.

С.Рамафоза (как переведено): Ваше превосходительство господин Президент Путин! Ваше превосходительство Премьер-министр Нарендра Моди! Ваше превосходительство Председатель Си Цзиньпин! Ваше превосходительство Президент Жаир Болсонаро! Министры!

Позвольте мне выразить благодарность за все те пожелания и ваши поздравления по поводу моего Дня рождения.

Я бы также хотел присоединиться к другим лидерам и поблагодарить и поздравить Президента Путина с успешной организацией этого саммита.

Мы действительно с вами встречаемся во время глобального кризиса, и сейчас нам нужно сотрудничать и налаживать диалог между всеми странами мира.

Пандемия коронавируса повредила нашей экономике и значительно понизила уровень жизни людей по всему миру. Это заболевание – это огромная нагрузка для мировой системы здравоохранения, поэтому значительные ресурсы во многих странах пошли на то, чтобы сдержать распространение вируса.

Торговля, инвестиции также пострадали, так же как и производственно-сбытовые цепочки во всём мире. Для развивающихся экономик, которые уже сталкиваются с проблемами нищеты, неравенства и недостаточного развития, пандемия коронавируса стала ещё большим ударом. Мы, как страны БРИКС, должны объединиться и работать вместе, для того чтобы показать нашу коллективную волю и стать лидерами в этом направлении. Пандемия научила нас тому, что нам нужно укреплять наши системы здравоохранения и готовиться к будущим возможным экстремальным ситуациям подобного размаха.

Также эта пандемия показала нам необходимость инвестирования в науку, технологии и в инновации. Прежде всего пандемия показала нам, что международная солидарность должна прокладывать путь к стабильности, безопасности, экономическому росту. В этом отношении я бы хотел поблагодарить Российскую Федерацию за её лидерство в объединении БРИКС в это очень непростое время.

ЮАР и весь Африканский континент в целом, мы благодарны за солидарность, которую проявляют к нам наши партнёры по БРИКС посредством двусторонней помощи и также посредством поддержки реформ на нашем континенте.

Усилия по борьбе с пандемией продолжаются, однако нам потребуется долгое время на восстановление. Поэтому мы поддерживаем призыв Генерального секретаря ООН господина Антониу Гуттериша заключить новую глобальную сделку. Подобная сделка включает более сбалансированную международную торговую систему, реформирование долговой инфраструктуры и также лучший доступ к доступным кредитам для развивающихся стран.

В духе этой общей глобальной сделки мы призываем международное сообщество и наших партнёров по БРИКС поддержать комплексный пакет стимулирования для африканских стран. Это позволит включить в общий процесс африканские страны и позволит нам сдержать распространение заболевания, а также восстановить наши экономики. Новый банк развития здесь может сыграть значительную роль. Банк уже выделил четыре миллиарда долларов в качестве помощи на борьбу с коронавирусом, включая один миллиард рандов ЮАР, для того чтобы поддержать нашу систему здравоохранения в борьбе с социальными последствиями пандемии.

Новый банк развития собирается предоставить 10 миллиардов долларов в рамках помощи в борьбе с коронавирусом и в рамках восстановления экономик.

Мы ценим приверженность наших министров здравоохранения по предоставлению доступа к доступным, качественным лекарствам, а также к средствам диагностики, которые доступны в рамках нашего объединения.

ЮАР также участвует в ряде исследований с нашими партнёрами на континенте и с нашими международными партнёрами, включая глобальные усилия, направленные на разработку, производство и распространение вакцины от коронавируса.

Наш текущий опыт показывает, что нам нужно ускорить создание центра БРИКС по исследованию и разработке вакцин. ЮАР согласовала эту инициативу на саммите в Йоханнесбурге в итоговой декларации. Мы хотим также внедрить систему раннего предупреждения, которая позволит нам предотвращать массовые инфекционные заболевания. Мы считаем, что этот проект может поддержать Новый банк развития.

Инвестиции в науку, технологии и инновации не только подготовят нас к будущим кризисным ситуациям в сфере здравоохранения, но также позволят нам решать и другие глобальные вызовы. Наших министров, которые отвечают за науку и технологии, различные агентства нужно поблагодарить за скорость и эффективность, с которой они смогли мобилизовать потенциал нашей инициативы в сфере науки, технологий и инноваций, для того чтобы дать должный отпор коронавирусной инфекции. Мы должны наращивать сотрудничество в этой области, а также поддерживать усилия, направленные на восстановление наших экономик.

Поскольку восстановление наших экономик – это цель, которую все мы преследуем, сейчас самое время пересмотреть нашу Стратегию экономического партнёрства до 2025 года. Мы готовы добиться устойчивого развития в рамках БРИКС и создать возможности для всех, для того чтобы ускорить наше экономическое восстановление, укрепить торгово-инвестиционные связи между странами БРИКС.

Пандемия подчеркнула наши уязвимости, например, нашу излишнюю зависимость от хрупких цепочек поставок в том, что касается ключевых продуктов питания и ключевых фармацевтических продуктов. Для нас, африканских стран, пандемия показала необходимость выстраивать более устойчивые цепочки поставок, для того чтобы наш континент мог более эффективно реагировать на подобные кризисы в будущем.

На этой неделе мы проведём нашу третью инвестиционную конференцию. Это платформа, посредством которой мы сможем поделиться с инвесторами тем прогрессом, который мы проделали в части экономических реформ, и позволит нам продемонстрировать наш потенциал в качестве объекта для инвестиций. Ключевой компонент нашего восстановления – это диверсифицировать и обновить наш инвестиционный потенциал, а также поддержать общий процесс индустриализации на всём Африканском континенте.

Мы призываем наших партнёров по БРИКС наращивать инвестиции не только в ЮАР, но и во все страны континента, особенно в том, что касается перерабатывающего сектора. Инвесторы из стран БРИКС смогут извлечь огромную пользу от инвестиций в Африку, особенно в том, что касается зоны свободной торговли в Африке с января 2021 года.

Очевидно, что эта пандемия показала нам необходимость укрепления многосторонней системы, которая позволит нам всем продвигать наши интересы.

Мы повторяем наш призыв к реформе Совета Безопасности ООН, для того чтобы Совет Безопасности стал более представительным и инклюзивным в соответствии с принципом суверенного равенства всех государств.

Мы должны обеспечить, чтобы правила и принципы торговли учитывали интересы и развивающихся стран, особенно в том, что касается развития через индустриализацию. Реформа ВТО – это ключевой фактор для ребалансировки глобальной торговой системы, для того чтобы все блага были поделены более равноценно.

В декларации, принятой в Бразилиа в прошлом году, мы договорились о том, что мы продолжим сотрудничество в рамках партнёрства БРИКС, для того чтобы решать наши проблемы в части индустриального развития.

Со дня своего основания БРИКС является подтверждением мощи солидарности и солидарного подхода. И сейчас, когда мы сталкиваемся с экономическими, социальными проблемами, мы видим, что наше партнёрство остается сильным и крепким, и мы продолжим работать вместе на пути к общему миру, безопасности, процветанию не только для наших стран, но для всего человечества.

Большое спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас, уважаемый господин Президент.

Отмечу в Вашем выступлении несколько ключевых моментов.

Хочу Вас поблагодарить за то, что Вы поддерживаете идею создания центра БРИКС по совместной работе над вакцинами, необходимыми так сегодня и нашим странам, да и всем другим участникам международного общения.

И конечно, нельзя не поддержать ещё раз идею выстраивания системы раннего предупреждения распространения особо опасных инфекций.

Конечно, хочу отметить и Вашу приверженность укреплению системы так называемых торговых цепочек, особенно это касается, я с Вами согласен, это касается медикаментов, продовольствия, это в высшей степени соответствует тому, что предлагала Россия по так называемым зелёным коридорам. То есть наша страна предлагает устранить всякого рода ограничения и санкции в торговле хотя бы в условиях пандемии и хотя бы в отношении тех стран и тех граждан этих государств, которые крайне нуждаются в этих поставках продовольствия и медикаментов, медицинской техники как раз в условиях борьбы с этой инфекцией.

Надеюсь, что коллеги, присутствующие сегодня на нашем мероприятии, также всячески на своём уровне, на уровне международных структур будут эти идеи поддерживать.

Благодарю Вас, уважаемый господин Президент, за Ваше выступление.

Пожалуйста, слово Президенту Бразилии господину Болсонаро.

Ж.Болсонаро (как переведено): Ваше превосходительство уважаемый господин Владимир Путин, Президент Российской Федерации!

Ваше превосходительство Президент ЮАР Сирил Рамафоза, поздравляю Вас с Днём рождения!

Председатель КНР Си Цзиньпин! Ваше превосходительство Нарендра Моди, Премьер-министр Индии!

Что касается всех вопросов, которые здесь поднимались, мы видим, что есть согласие по этим вопросам: противодействие терроризму и, конечно же, работа над эффективной и безопасной вакциной против коронавируса. Бразилия работает в этом направлении, для того чтобы разработать собственную вакцину, мы привержены этому. И конечно, мы работаем также над тем, чтобы снизить выбросы углерода в атмосферу и окружающую среду.

Для нас уникальным вопросом являются необоснованные нападки относительно Амазонского региона. Наша федеральная полиция разработала стабильные изотопы на основе ДНК, для того чтобы иметь возможность проводить отслеживаемость лесов, того, куда они экспортируются, куда экспортируется древесина. И мы скоро раскроем список стран, которые нелегально импортируют древесину из Бразилии с помощью новых технологий, обходя запреты. Я полагаю, что после этих новостей, которые интересны всем, во всём мире, думаю, что практика незаконной валки леса и незаконной торговли лесом будет серьёзно сокращена с помощью новой технологии отслеживаемости.

Я сожалею, что мы не можем встретиться очно со всеми вами, однако благодарен за возможность плодотворного и продуктивного диалога.

Я хотел бы поздравить Российскую Федерацию с успешным председательством, которое смогло поддержать активность нашего объединения и активно работать в некоторых областях. Несмотря на все вызовы, Бразилия гордится тем, что в прошлом году она была председателем БРИКС, и мы достигли конкретных результатов на благо наших народов.

Наш долг продвигать процветание, благосостояние наших граждан, особенно развивать преодоление экономических, социальных проблем и проблем в области здравоохранения. Наши правительства подотчётны нашим народам относительно использования человеческих и финансовых ресурсов, которые сократились из-за пандемии. Мы, лидеры, должны наметить приоритеты работы и показать нашим гражданам в транспарентном, прозрачном ключе, какая ведётся работа в рамках БРИКС, и эта работа является локомотивом усилий по повышению благосостояния народов наших стран и экономического развития.

Действительно, мы столкнулись с серьёзными кризисами, и наши экономики, развивающиеся экономики, являются ключевыми для восстановления международной мировой экономики. И вновь в 2020 году мир столкнулся с кризисом, который является очень серьёзным, и страны БРИКС могут сыграть ключевую роль в общих усилиях по противодействию пандемии COVID-19 и связанному с ней кризису.

Мы идём по пути восстановления экономического роста. Он зависит от нашего сотрудничества с упором на взаимные выгоды и уважение территориального и национального суверенитета.

БРИКС включает многие области и инициативы взаимодействия. Наше сотрудничество должно быть нацелено на поддержку создания новых бизнесов. Я думаю, что в наших силах внедрять новые меры содействия торговли с помощью повышения взаимодействия частного сектора наших стран.

Сейчас мы испытываем сложную ситуацию из-за экономического, социального кризиса и кризиса в области здравоохранения. Я с самого начала пандемии говорил, что здравоохранение и экономика должны рассматриваться в одной связке с одинаковой степенью ответственности. Ни одна из стран не является исключением, учитывая значительную важность экономики для жизни наших обществ. Поэтому я критикую политизацию вируса и пандемии.

И некоторые практики ВОЗ: нужно реформировать ВОЗ. Кризис показал, что государства являются центральными игроками и элементом поиска решения этой проблемы. Мы должны признать тот факт, что не международные организации помогают преодолеть вызовы, а именно координация между конкретными странами и нациями помогает преодолеть этот кризис.

Здесь, в Бразилии, мы развиваем медицинские и фармакологические профессии, готовим новых медсестёр и фармацевтов, для того чтобы противодействовать кризису. Кризис в области здравоохранения вывел на передний план вызовы в области международной стабильности. Бразилия сделает всё возможное, для того чтобы после преодоления кризиса у нас была система, которая основана на транспарентности, безопасности и стабильности. Мы должны выступить за принципы демократии при учёте и уважении современных прерогатив всех стран, с тем чтобы у нас было интегрированное международное сообщество. Поэтому мы должны реформировать ВТО и ВОЗ.

Реформа ВТО является ключевой задачей для обеспечения экономического восстановления. Мы должны выступить с приоритетами для снижения субсидий на сельхозтовары с тем упором, что некоторые страны сегодня используют их для продвижения торговли промышленными товарами.

Нет лучшего примера необходимости демократизации международных механизмов управления, чем назревшая реформа Совета Безопасности ООН. БРИКС достигла консенсуса по многим темам. Мы должны обеспечить координацию, для того чтобы законные чаяния Бразилии, Индии и Южной Африки на приобретение постоянных мест в Совете Безопасности были удовлетворены.

С этим важным шагом и решением я думаю, что координация БРИКС будет и дальше укрепляться, если мы смогли поддержать реализацию поддержки в 2020 году, и у нас есть, таким образом, основание для дальнейшей работы.

Благодарим российское председательство за напряжённую работу, поздравляем российское председательство. И также и нашему другу Премьер-министру Индии хочу сказать, что Бразилия окажет всемерную поддержку – такую же, какую мы оказывали России в этом году, желаю Индии успешного председательства в следующем году. Я думаю, что мы будем двигаться к более процветающему и стабильному будущему для всех нас.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас, уважаемый господин Президент.

Я хотел бы обратить внимание на несколько позиций, которые Вы затронули. Считаю их абсолютно важными, абсолютно приоритетными.

Первая из них – это, конечно Ваш посыл о том, что необходимо деполитизировать всячески проблемы, связанные с борьбой с пандемией. Абсолютно с Вами согласен, уверен, что и все коллеги тоже Вас в этом поддержат.

Мы будем вместе работать, разумеется, над реформированием международных глобальных институтов, и здесь, на мой взгляд, нам нужно сближать позиции. В целом мы с Вами согласны. Вопрос в деталях. Правда, детали, как обычно, связаны с тем, что нужно их дополнительно прорабатывать, и будем этим вместе с Вами заниматься.

Очень важно, чтобы в рамках нашей организации был достигнут консенсус по этим позициям. Уверен, что такая работа может быть позитивной. Тем более что действительно роль таких стран, как Бразилия, Индия и ЮАР, постоянно возрастает, и надеюсь, что и сотрудничество в рамках нашей организации будет способствовать росту влияния и значения ваших стран, в том числе и Бразилии, на международной арене. А от этого наша организация только выиграет.

Хотел бы обратить также внимание на Ваш посыл о том, что является важным и для России, и для Бразилии в данном случае, а именно способность поглощать выбросы нашими лесами. В этом смысле леса Бразилии в Амазонии, в Амазонке, в области Амазонии и наши леса российские, без всякого сомнения, являются лёгкими планеты. И мы, так же как Бразилия, исходим из того, что это должно быть учтено при нашем вкладе в дело борьбы с экологическими глобальными проблемами.

Благодарю Вас за Ваше выступление, уважаемый господин Президент.

Уважаемые коллеги!

Хотел бы выразить ещё раз признательность всем лидерам государств – участников БРИКС за содержательные выступления, высказанные полезные идеи и предложения по расширению взаимодействия в рамках «пятёрки», укреплению международных позиций нашего объединения.

Мы исходим из того, что сотрудничество стран БРИКС должно быть направлено прежде всего на создание условий для поступательного развития наших государств, повышение благосостояния наших граждан, должно приносить конкретную пользу нашим людям. Важно и далее выстраивать совместную работу именно в таком ключе.

Сейчас предлагаю, уважаемые друзья, заслушать доклады представителей, которые в ходе российского председательства отвечали за работу на конкретных направлениях деятельности нашего объединения.

Вначале позвольте предоставить слово Секретарю Совета Безопасности Российской Федерации господину Патрушеву, который координировал взаимодействие стран БРИКС по вопросам безопасности.

Пожалуйста, прошу Вас, Николай Платонович.

Н.Патрушев: Спасибо.

Уважаемый председатель Президент Владимир Путин! Уважаемый Премьер-министр Нарендра Моди! Уважаемый Председатель Си Цзиньпин! Уважаемый Президент Сирил Рамафоза! Уважаемый Президент Жаир Болсонаро!

Прежде всего хочу поблагодарить вас за возможность выступить с докладом об основных итогах Десятой встречи высоких представителей государств БРИКС, курирующих вопросы безопасности, которая состоялась 17 сентября. Мы также работали в форме видеоконференции.

В текущих условиях открываются дополнительные возможности для дальнейшего продвижения, доказавших свою востребованность подходов к формированию справедливой полицентричной системы международных отношений, основанной на таких основополагающих принципах, как мирное существование государств, невмешательство во внутренние дела, приоритет политико-дипломатического урегулирования противоречий с опорой на существующие международно-правовые инструменты.

С учётом изложенного участники заседания подтвердили созвучность подходов государств «пятёрки» к будущему мироустройству, особое внимание уделили проблематике противодействия терроризму. Одним из основных практических результатов российского председательства в БРИКС стало завершение работы над проектом антитеррористической стратегии «пятёрки», который сегодня представлен вам на одобрение.

Кроме того, высокие представители, курирующие вопросы безопасности, отметили важность продолжения скоординированной работы в формате рабочей группы БРИКС по антитеррору. Договорились продолжить конструктивный диалог в рамках пяти профильных подгрупп по наращиванию правоохранительного потенциала, по противодействию феномену иностранных террористов-боевиков, по борьбе с использованием интернета в террористических целях, по предотвращению радикализации, а также по противодействию финансирования терроризма.

В связи с пандемией коронавируса предметно обсудили медико-биологическую проблематику. В развитие договорённостей, достигнутых на саммите БРИКС в Уфе в 2015 году, условились предпринять дополнительные усилия по укреплению потенциала «пятёрки» в сфере здравоохранения и повышения устойчивости наших стран к рискам биологической безопасности.

В этих целях высокие представители, курирующие вопросы безопасности, договорились предметно проработать возможность возобновления практики проведения пятисторонних экспертных консультаций по данной проблематике. Убеждены, что в условиях глобального кризиса, осложнённого пандемией и COVID-19, и риска возникновения новых заболеваний, проведение профильных переговоров будет отвечать интересам всех государств БРИКС.

Ещё одной темой, которую мы обсудили в ходе прошедшего 17 сентября заседания, стала проблематика обеспечения международной информационной безопасности. Все участники встречи подчёркивали растущий характер угроз, исходящих из цифрового пространства, отмечали участившиеся случаи использования информационных технологий для пропаганды терроризма и реализации сценариев «цветных революций».

В связи с этим стороны согласились с необходимостью активизации работы по формированию соответствующей нормативно-правовой базы. В результате было принято решение поручить рабочей группе БРИКС по вопросам безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий разработать соответствующий план действий по развитию сотрудничества, в том числе с учётом договорённостей, достигнутых на предыдущих саммитах «пятёрки».

Такой документ будет включать конкретные мероприятия, а также перечень консолидированных действий БРИКС на международной арене, прежде всего в ООН.

Рассчитываем, что уже в ходе индийского председательства в объединении в 2021 году нам удастся перейти к практической реализации достигнутых договорённостей в целях дальнейшего укрепления потенциала БРИКС в области безопасности.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю, уважаемый господин Патрушев.

Хотел бы поблагодарить Вас и всех Ваших коллег, занимающихся такими важными вопросами, как борьба с терроризмом, противодействие пандемии коронавирусной инфекции, борьба с наркотрафиком и киберпреступлениями.

Теперь позвольте передать слово президенту Нового банка развития Маркусу Троихо, который проинформирует об итогах работы банка в 2020 году и приоритетах на следующий год.

Пожалуйста.

М.Троихо (как переведено): Ваше превосходительство Президент Владимир Путин! Премьер-министр Нарендра Моди! Председатель Си Цзиньпин! Президент Сирил Рамафоза! Президент Жаир Болсонаро!

Для меня честь впервые докладывать вам в качестве президента Нового банка развития БРИКС. Благодарю председательство России и все страны БРИКС за содействие НБР. А также присоединяюсь к поздравлениям Президенту Рамафозе по случаю Дня рождения.

Ваша руководящая роль помогла нам достигнуть значимый прогресс с нашего установления в 2014 году. С этой целью мы достигли многих целей, 21 миллиард долларов был инвестирован, к концу этого года мы надеемся, что инвестиции будут 26 миллиардов долларов.

В соответствии с руководящими принципами декларации в Бразилии мы нарастили наши усилия по портфельному инвестированию. Мы поддерживаем ключевые инфраструктурные проекты в БРИКС, логистику, городское развитие, водные ресурсы, энергетику и ключевые потребности населения. Это всё, чем мы занимаемся.

Что касается пандемии, НБР также работает над этим, 10 миллиардов долларов мы выделили в рамках проекта чрезвычайного реагирования, и пять миллиардов были уже выделены для экономического развития, для создания рабочих мест, для создания инфраструктуры и поддержки малого и среднего бизнеса.

В этой связи мы осознаём, что работа банка делается более эффективной, если у него есть региональное присутствие. В частности, мы создали офисы в Бразилии, в Южной Африке, в Москве скоро также будет создан наш региональный офис. Уже было решение, ратифицированное парламентом.

Мы знаем, что есть некоторый разрыв в инфраструктуре, с которым нужно бороться. Мы создаём цифровую платформу по инфраструктурным инвестициям, что будет создавать многие преимущества для наших стран.

Сегодня цифровые платформы могут снизить дистанцию между потенциальными инвестициями и проектами. В непростые времена мы успешно работали с международными рынками. Мы создали, выпустили бонды, которые помогают нам в кризисном реагировании.

Сегодня у нас самый высокий кредитный рейтинг. Мы привержены предоставлять кредитование и реорганизовывать нашу структуру, эффективно использовать ресурсы, которые нам предоставляются.

Ваши превосходительства, со своего избрания в июле мы достигли значимого прогресса в расширении членства банка. Сейчас ведутся переговоры, возможные потенциальные члены выражают свой интерес к банку, и я рад и надеюсь, что буду объявлять о новых членах в ближайшем будущем.

У нас пять приоритетов в ближайшие пять лет.

Первое: мы хотим, чтобы Новый банк развития был ключевым банком для развивающихся экономик. Мы будем вести переговоры о том, что такое политика в области развития в XXI веке.

Второе: мы расширим наше членство, мы будем это делать последовательно и поступательно.

Третье: мы расширим осведомлённость о наших операциях и охват операций. Это необходимо, для того чтобы бороться с традиционными вызовами и для новых вызовов.

Четвёртое: талант людей является ключевым источником. Таким образом, наш банк должен стать банком, который может справиться с новыми вызовами благодаря людскому капиталу.

Пятое: мы будем укреплять свою роль в международном сотрудничестве – это сотрудничество, которое должно объединять страны во благо всех стран.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас, уважаемый господин Троихо.

Я думаю, что коллеги со мной согласятся: мы действительно наблюдаем расширение операционной деятельности банка, налажен эффективный процесс инвестирования и кредитования, наращивается и проектный портфель, обеспечен приток долгосрочных капиталовложений в экономики стран БРИКС. Безусловно, это и Ваша заслуга, и заслуга всех Ваших коллег.

Позвольте передать слово председателю Делового совета БРИКС, президенту Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.

С.Катырин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые главы государств и правительств БРИКС! Уважаемые коллеги!

Деловой совет БРИКС присоединяется к поздравлениям господину Рамафозе с Днём рождения. Наши наилучшие пожелания!

Деловой совет БРИКС, несмотря на все вызовы, с которыми мы столкнулись в этом году, используя современные средства коммуникации, продолжил активную работу по всем направлениям своей деятельности.

С учётом текущей макроэкономической ситуации, тенденций развития национальных экономик стран БРИКС основные усилия в работе Делового совета были направлены на поиск эффективных решений по преодолению негативных социально-экономических последствий пандемии, реализацию в новых условиях потенциала торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества в рамках БРИКС.

В ответ на возникшие вызовы мы увидели новые возможности для организации эффективной работы в этом году. Благодаря современным технологиям и при активном участии всех национальных частей Делового совета мы существенно расширили горизонты ежегодного Делового форума БРИКС и впервые провели в онлайн-формате своеобразный деловой марафон БРИКС, главную тему которого обозначили как «Деловое партнёрство стран БРИКС: общее видение устойчивого инклюзивного развития».

В течение четырёх дней участники форума работали на девяти панельных сессиях, которые охватили практически все актуальные сферы делового сотрудничества в рамках БРИКС. Участие в форуме приняли порядка 90 спикеров – представители органов государственной власти, финансовых институтов, бизнеса, общественных организаций из всех стран объединения.

Основные итоги форума и предложения от рабочих групп Делового совета легли в основу годового доклада, который, я демонстрирую, как основной итог нашей работы за год мы в соответствии с установленным порядком представляем на ваше рассмотрение.

В отчёт Делового совета мы включили 36 рекомендаций по дальнейшему развитию сотрудничества в разрезе следующих основных направлений: промышленность, инфраструктура, финансовые услуги, сельское хозяйство, цифровая экономика, энергетика и «зелёная» экономика, авиация, устранение административных барьеров, профессиональная подготовка кадров.

На фоне пандемии этот год показал огромный потенциал нашего сотрудничества в области цифровых технологий. Поэтому в наших рекомендациях мы просим лидеров стран БРИКС уделить приоритетное внимание вопросам цифровой трансформации в критических отраслях: это здравоохранение, образование, госуправление, промпроизводство, – в целом развитию взаимосвязанности, надёжной цифровой инфраструктуры, повышению цифровой грамотности населения, укреплению сотрудничества в области обмена IT-технологиями, развитию взаимодействия по вопросам кибербезопасности и защиты персональных данных.

Ещё одним важным условием для реализации экономического потенциала в рамках БРИКС является совершенствование механизмов финансовой поддержки, обеспечение адресности и доступности соответствующих финансовых решений. Особое значение в этом вопросе имеет дальнейшее наращивание деятельности Нового банка развития, который мы только что услышали.

В текущем году мы подготовили и включили в отчёт ряд предложений, которые, по нашему мнению, будут этому способствовать. В частности, это кредитование в национальной валюте, увеличение доли несуверенных операций, особенно в частном секторе, создание финансовых инструментов для поддержки «зелёных» проектов в странах БРИКС, запуск программ по поддержке участия малого и среднего предпринимательства в проектах, финансируемых банком.

Как никогда ранее в повестке Делового совета было уделено повышенное внимание вопросам социальной ответственности бизнеса, развитию взаимодействия в области здравоохранения, усилению государственно-частного партнёрства и привлечению дополнительных инвестиций в эту сферу.

С удовлетворением отмечаем начало работы в этом году Женского делового альянса, одним из основных направлений работы которого как раз будут вопросы социальной ответственности и партнёрства, семейного бизнеса, занятости женщин, здоровья граждан.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые главы государств и правительств БРИКС!

Сегодня в условиях, когда меняется привычный уклад нашей жизни и деловых отношений, серьёзную проверку на прочность проходит большинство международных объединений по всему миру.

Исходя из опыта работы Делового совета в этом году можно с уверенностью сказать, что на фоне кризисных явлений в деловых кругах всех стран БРИКС мы видим стремление к совместной работе по выстраиванию и углублению деловых контактов, поиску новых драйверов экономического роста на благо укрепления связей между нашими странами, повышение качества жизни и благополучие граждан государств БРИКС.

В заключение хотел бы заверить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, и уважаемых глав государств и правительств БРИКС в том, что Деловой совет БРИКС и в дальнейшем будет всецело содействовать развитию и реализации потенциала экономического сотрудничества стран БРИКС, руководствуясь принципами преемственности, открытости, взаимного доверия, уважения и учёта интересов каждой стороны.

Благодарю вас за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас, уважаемый господин Катырин.

Хочу отметить, мы все это понимаем и уже неоднократно сегодня говорили, что в современных условиях, в условиях пандемии, чрезвычайно важен трек взаимодействия деловых людей между собой. И в этом смысле Деловой совет БРИКС, конечно, ищет и, на мой взгляд, работает напряжённо по поиску оптимальных путей решения возникающих экономических проблем, да и не только экономических, но и социально-политических, потому что в конечном итоге от того, как люди себя чувствуют, как нами решаются вопросы, связанные с доходами семей в наших странах, граждан наших стран, очень многое зависит. По сути, это ключевой вопрос, так что спасибо Вам большое.

Позвольте передать слово председателю Механизма межбанковского сотрудничества БРИКС, председателю государственной корпорации развития Российской Федерации «Внешэкономбанк России» господину Шувалову. Прошу Вас.

И.Шувалов: Спасибо, многоуважаемый Владимир Владимирович.

Уважаемые главы государств! Уважаемый Премьер-министр!

Механизму межбанковского сотрудничества БРИКС уже десять лет, и представить итоги совместной работы нашего объединения сегодня вам – это большая честь.

В этом году на плечи банков развития из-за пандемии легла особая роль. Государственный банк развития Китая, Банк экономического и социального развития Бразилии, Eximbank Индии, Банк развития Южной Африки, «ВЭБ.РФ», а также Новый банк развития стали опорами национальных правительств в борьбе с последствиями пандемии. Наши организации – это серьёзный ресурс для создания новой модели роста, основанной на принципах устойчивого и инклюзивного развития.

В этот кризис банки развития стали настоящей «линией жизни» для многих предприятий в странах БРИКС. В России через ВЭБ прошло почти 24 процента всего объёма государственной антикризисной помощи. В результате только в сфере малого и среднего бизнеса почти пять миллионов человек сохранили работу, а их семьи – уровень жизни. Через национальный банк развития Бразилии прошло почти 12 процентов всей государственной помощи, через госбанк развития Китая – почти 10 процентов.

Основными мерами стали система здравоохранения, малые и средние предприятия, выпуск антикризисных облигаций. В том числе благодаря этим мерам уже в 2021 году страны БРИКС смогут в среднем продемонстрировать значительный рост, став локомотивами мировой экономики.

ВЭБ в этот период по поручению Правительства направил все силы на поддержку занятости и бизнеса. Общий объём поручительств, выданных ВЭБ в России в пользу коммерческих банков в этом году под льготные кредиты предпринимателям, составил почти 500 миллиардов рублей.

Вчера мы завершили год нашего председательства финансовым форумом Механизма межбанковского сотрудничества БРИКС. Его главным итогом стало подписание восьми принципов ответственного финансирования, разработанных нами на основе передовых практик Всемирного банка, ООН и ОЭСР. Среди них обязательство учитывать при оценке проектов экологические, социальные, экономические последствия для местных сообществ, способствовать развитию в странах БРИКС инклюзивного и устойчивого экономического развития новых моделей, добиваться максимальной прозрачности реализуемых проектов.

Особенно позвольте отметить роль Нового банка развития – про это, уважаемый Владимир Владимирович, Вы говорили и другие главы делегаций. Мы действительно строим новую кооперационную модель банков развития наших государств и этого межбанковского международного объединения. В этом и следующем году он планирует вложить 10 миллиардов долларов в поддержку стран-членов в период пандемии и уже вложил почти четыре миллиарда долларов. Считаем его работу полезной и перспективной и выстраиваем сотрудничество с ним по всем направлениям.

Одной из главных тем банков развития БРИКС в этом году стало развитие «зелёного» финансирования, про это тоже сегодня неоднократно говорилось. Во всём мире складывается консенсус, что посткризисное восстановление должно быть основано на принципах устойчивого развития. ВЭБ разработал и опубликовал первую версию рекомендаций по «зелёному» финансированию и национальную таксономию «зелёных» проектов, совместимую как с европейской, так и с китайской системой в этой области.

Второе важное направление – это государственно-частное партнёрство. В прошлом году мы присоединились к соглашению о сотрудничестве по привлечению частных инвестиций в инфраструктурные проекты на пространстве БРИКС. Считаем, что единые принципы структурирования ГЧП-проектов в странах БРИКС позволят найти общие подходы к их оценке и определению перспектив, участию банков развития БРИКС в их реализации.

В ходе нынешнего кризиса стало очевидно, что наш образ жизни хрупок, его легко потерять. Ключевую роль в этих условиях должны играть инвестиции в человеческий капитал, в рост качества жизни людей на всём пространстве стран БРИКС. ВЭБ планирует достичь этого в России через финансирование городской экономики, инфраструктуры, реновации старых промышленных центров и систем общественного транспорта. Другие банки развития стран БРИКС также движутся в этом направлении.

Несмотря на то что 2020 год оказался годом серьёзных испытаний, нам удалось реализовать те цели, которые мы ставили перед собой. Считаю, что сотрудничество банков развития стран БРИКС успешно, и так будет впредь.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас, уважаемый господин Шувалов.

Хочу обратить внимание на подписанный вчера Меморандум о принципах ответственного финансирования. На мой взгляд, это должно помочь и осуществлению совместных проектов стран БРИКС, а также должно обеспечить необходимый рост объёмов взаимной торговли и инвестиций.

Господин Катырин уже упоминал о работе Женского делового альянса БРИКС. В этой связи позвольте передать слово госпоже Нестеровой. Пожалуйста, прошу Вас, Анна Владимировна.

А.Нестерова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Премьер-министр Моди! Уважаемый Председатель Си Цзиньпин! Уважаемый Президент Рамафоза! Уважаемый Президент Болсонаро!

В год российского председательства в БРИКС начал свою деятельность Женский деловой альянс БРИКС. Позвольте кратко рассказать о том, какая была проделана работа, чего нам удалось добиться и что мы ожидаем достичь в перспективе.

Презентация проекта альянса была сделана российской стороной ещё в 2017 году на Первом международном конгрессе женщин стран БРИКС и ШОС в Новосибирске, а затем инициатива была представлена на IX саммите БРИКС в китайском Сямыне.

Хотела бы выразить Вам, уважаемый Владимир Владимирович, искреннюю благодарность за поддержку данной инициативы. Для меня большая честь возглавлять российскую часть альянса и огромная ответственность говорить от лица российского женского бизнеса.

Идея создать отдельный механизм поддержки женского предпринимательства зародилась из стремления помочь женщинам развивать собственный бизнес и вывести его на международный уровень. Женщины в наших странах обладают большим опытом предпринимательской деятельности и зарекомендовали себя как надёжные и ответственные партнёры. Достигнув экономической зрелости, женский бизнес готов наладить плодотворное экономическое международное сотрудничество и тем самым внести свой вклад в увеличение торгового оборота между нашими странами.

Во всём мире женщины активно трудятся в социальной сфере. В частности, больше половины работающих в сфере туризма – это женщины. Женщины составляют 70 процентов работников здравоохранения и сектора социальных услуг и в данный момент находятся на передовой в борьбе с коронавирусной инфекцией. Поэтому сегодня вклад женщин в восстановление экономики как никогда актуален.

Женщины-предприниматели из стран БРИКС, как правило, являются владелицами микро-, малого и среднего бизнеса. При этом созданные ранее механизмы делового сотрудничества объединения ориентированы в основном на крупный бизнес.

В июле этого года мы провели инаугурационное совещание альянса, а затем серию онлайн-мероприятий. В ходе последней встречи окончательно утвердили текст учредительной декларации.

Работа нашего механизма организована по принципу функционирования Делового совета БРИКС. В состав национальных частей было выбрано по пять представительниц бизнеса от каждой страны. Они прошли через все этапы становления собственного дела, преодолели основные барьеры и нацелены на международные рынки.

В рамках альянса будут действовать рабочие группы и национальные секретариаты. Определены чёткие планы и KPI предстоящей работы. Мы договорились, что в первую очередь уделим внимание таким направлениям, как онлайн-образование и цифровая грамотность, экспорт с использованием каналов онлайн-торговли, здравоохранение, продовольственная и экологическая безопасность, креативная индустрия и туризм. Эти сферы были выбраны с учётом социально-экономической повестки в мире, а также бизнес-интересов членов Женского делового альянса БРИКС и будут только лишь дополнять направления деятельности Делового совета БРИКС.

Приведу несколько конкретных примеров. Россией и Китаем поддерживается проведение международного конкурса женских проектов стран БРИКС для популяризации предпринимательской активности женщин в странах «пятёрки». Другая инициатива России – создание школы цифровой грамотности БРИКС. Китайские коллеги по альянсу предлагают использовать их опыт по увеличению доступа к цифровой инфраструктуре и электронной коммерции. Индийской стороной предлагается создание венчурного фонда Женского делового альянса БРИКС, нацеленного на финансирование женских проектов. Бразильские партнёры намерены развивать программы по расширению доступа к цифровым и финансовым услугам для молодых предпринимательниц. Южноафриканские партнёры заинтересованы в совместных проектах по направлениям продовольственной безопасности, а также равного доступа к устойчивой инфраструктуре. И другие [инициативы].

Хотела бы подчеркнуть, что это лишь несколько идей, обсуждавшихся альянсом. Проектов гораздо больше, и мы их обязательно представим. Рассчитываем, что с помощью альянса более 45 миллионов женщин – руководителей малого и среднего бизнеса получат новые возможности по выходу на экспорт и международную кооперацию.

Российское председательство в БРИКС положило начало совместной работе в рамках Женского делового альянса БРИКС, и нам ещё многое предстоит сделать. Мы будем создавать глобальную платформу для продвижения женского бизнеса стран БРИКС как на пространстве «пятёрки», так и за его пределами.

В заключение отмечу, что, создавая альянс, мы бы не смогли обойтись без поддержки наших дорогих мужчин. Поэтому от лица всех 25 представительниц выражаю вам нашу искреннюю благодарность и глубокую признательность. Вместе мы будем работать ради экономического благополучия наших будущих поколений.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое, уважаемая Анна Владимировна.

Думаю, коллеги со мной согласятся: создание Женского делового альянса является очень важным и полезным начинанием. В нашей стране женщины всегда вносили и вносят существенный вклад в развитие России по ключевым направлениям. Но Вы сейчас только упомянули о том, что, скажем, в сфере здравоохранения и в сфере услуг женщины занимают почти 70 процентов [рабочих мест], это очень существенно. Мы понимаем, насколько это важно сегодня. Уверен, что женщины сыграют значимую, заметную роль и в развитии, оживлении делового взаимодействия на пространствах БРИКС, в расширении экономических прав женщин, а также возможностей для их участия в деловой жизни. Думаю, что деловой альянс сыграет в этом значимую и заметную роль.

Благодарю Вас.

Хочу предоставить слово, уважаемые коллеги, всем вам и просил бы сделать ваши комментарии по выступлениям докладчиков. Начнём, как и в начале нашей встречи, с Премьер-министра Индии и попросим господина Премьер-министра сделать те замечания, которые он посчитает целесообразными в ответ на выступления наших коллег.

Пожалуйста, господин Премьер-министр.

Н.Моди: Ваше превосходительство!

Большое спасибо за брифинги различных подразделений нашей организации. Я бы хотел поблагодарить господина Патрушева за его обзор Десятой встречи высоких представителей, курирующих вопросы безопасности.

Как я также упомянул в своей речи, финальное согласование антитеррористической стратегии БРИКС – это очень важное достижение само по себе. И я думаю, что наши представители должны также обсудить план действий в рамках этой стратегии.

Я также хотел поблагодарить господина Катырина, председателя Делового совета. Ключевая задача экономической интеграции между нашими странами находится в руках частного сектора. И я надеюсь, что Деловой совет БРИКС сможет разработать конкретные планы, для того чтобы наш торговый оборот достиг 500 миллиардов долларов.

Я также благодарю господина Троихо с его назначением на пост председателя Нового банка развития. И сейчас финансовая поддержка для наших стран является наиболее актуальной, учитывая пандемию. Я очень рад, что НБР открыл своё представительство в России, и я надеюсь, что в следующем году вы также откроете свой региональный офис и в Индии.

Я благодарю господина Шувалова в рамках межбанковского Механизма сотрудничества БРИКС. Для меня огромная радость, что мы смогли согласовать принципы ответственного финансирования между нашими банками развития.

Также создание Женского делового альянса – это был особый приоритет Президента Путина, и сейчас мы видим, что эта инициатива была успешно реализована. Я хочу поблагодарить госпожу председателя за её выступление.

В Индии мы также предпринимаем усилия, для того чтобы помогать женщинам-предпринимателям. Я надеюсь, что в рамках этого альянса сотрудничество в БРИКС также будет успешным.

Я хочу поблагодарить всех вас, особенно нашу принимающую сторону, Президента Путина. Большое спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас, уважаемый господин Премьер-министр.

Передаю слово для комментариев Председателю Китайской Народной Республики господину Си Цзиньпину.

Прошу Вас, уважаемый господин Председатель.

Си Цзиньпин: Уважаемые коллеги!

Мы провели углублённое обсуждение ситуации на международной арене и сотрудничества в рамках БРИКС. Мы услышали презентации по итогам встречи высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, других органов БРИКС, в том числе и Женского делового альянса, и Нового банка развития.

Наши пять стран под председательством России и под умелым руководством Президента Путина смогли преодолеть негативные последствия пандемии коронавируса. Мы также провели ряд мероприятий в том, что касается развития экономического сотрудничества, сотрудничества в области безопасности, культурного сотрудничества и обмена между людьми.

Отрадно видеть, что мы смогли сохранить импульс сотрудничества в рамках нашей организации. В будущем нам нужно укреплять солидарность и в дальнейшем стремиться укреплять и углублять наше сотрудничество во всех областях. В этом контексте позвольте мне предложить несколько идей.

Первое – укрепление экономического сотрудничества и торговли. Под председательством России мы внесли обновления в Стратегию по экономическому сотрудничеству БРИКС, и теперь у нас задано стратегическое направление для нашего будущего сотрудничества. Давайте же полностью выполнять эту стратегию и согласовывать наши усилия по упрощению заключения соглашений, взаимосвязанности наших цепочек и снижению уровня нищеты, для того чтобы добиться лучших результатов. Эти направления играют ключевую роль для нашего общего благополучия.

Новый банк развития внёс вклад в экономическое и социальное развитие в пяти наших странах. И кроме того, НБР внёс вклад в нашу борьбу с коронавирусом. Нам нужно ускорить консультации о расширении состава НБР, потому что более мощный и сильный Новый банк развития может улучшить наше участие в глобальном экономическом управлении.

Межбанковское сотрудничество – это также очень важный ингредиент наших экономических отношений. Китай поддерживает углублённое сотрудничество между различными финансовыми институтами наших пяти стран. Расчёты в местных валютах и финансирование проектов позволят нам добиться долгосрочного развития наших стран и нашего объединения.

Под лидерством России наша платформа энергетических исследований была запущена и сейчас функционирует. Ещё многое предстоит сделать в том, что касается согласования мер политики, технических обменов и совместных исследований, которые могут потенциально внести вклад в обеспечение нашей энергетической безопасности и обеспечение энергетической стабильности.

Второе – углубление политического сотрудничества и сотрудничества в области безопасности. Нам нужно сделать акцент на стратегическом сотрудничестве и поддерживать связь в рамках разрешения различных вопросов в рамках ООН и на других площадках. Нам нужно лучше координировать наши вопросы посредством встреч министров иностранных дел, представителей наших постоянных представительств при международной организации ООН в Нью-Йорке.

Мы благодарим Россию за её лидерство в том, что касается достижения консенсуса по антитеррористической стратегии БРИКС. Это показывает нашу приверженность в борьбе с терроризмом, а также обеспечении международной и региональной безопасности. Для нас это также очень важный вклад в глобальную борьбу с терроризмом.

И последнее – это укрепление обменов между людьми. Нам нужны проекты-флагманы в рамках культурных обменов, которые позволят нам подчеркнуть разнообразие наших культур. Мы должны поощрять участие наших людей в различных мероприятиях БРИКС и сделать их более интересными для наших граждан.

За последний год Деловой совет БРИКС уже предпринял новые шаги, что привело к различным результатам в экономическом и торговом сотрудничестве, а также позволило углубить дружеские связи между нашими пятью странами. Благодаря инициативе российской стороны мы создали деловой Женский альянс БРИКС в этом году, и это очень важный компонент, который дополнит структуру БРИКС.

Китай будет всячески поддерживать деятельность альянса, и мы поддерживаем проведение конкурса по инновациям среди женщин.

Возможно, вам будет интересно, что Китай будет проводить симпозиум по управлению и форум по обмену между людьми – в рамках видеоконференции. Мы надеемся на ваше участие и на вашу поддержку.

Я бы хотел поблагодарить Вас, господин Путин, ещё раз за Ваше успешное и умелое руководство деятельностью саммита. И мы с нетерпением ждём председательства Индии в следующем году. Мы уверены, что Индия позволит нам добиться нового прогресса, и Китай будет всячески её на этом пути поддерживать.

Большое спасибо.

В.Путин: Большое спасибо Вам, уважаемый господин Председатель, за Ваши комментарии и за Ваши предложения.

Передаю слово Президенту Южно-Африканской Республики господину Рамафозе.

Прошу Вас, господин Президент.

С.Рамафоза: Ваше превосходительство!

Позвольте мне выразить благодарность за все выступления, которые мы услышали сегодня, все выступления наших коллег.

Действительно, мы увидели очень хорошо структурированные презентации, и там мы услышали очень много полезной информации. Поэтому я благодарю наших коллег за то, что они уделили своё время и потратили свою энергию на то, чтобы подготовить эти прекрасные презентации и эти очень полезные предложения, которые позволят нам развивать наше сотрудничество в рамках БРИКС.

Я хочу поблагодарить высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, за то, что они внесли антитеррористический компонент в работу БРИКС и вывели его на новый уровень. Мы считаем, что антитеррористическая стратегия БРИКС должна дополнять и делать более ценностными существующие стратегии, например, глобальную антитеррористическую стратегию, а также региональные и национальные стратегии. Безусловно, это очень своевременная инициатива, и мы бы хотели поблагодарить наших коллег за то, что они разработали такую замечательную стратегию.

Пандемия коронавируса напомнила всем нам о необходимости укрепить наше сотрудничество в том, что касается безопасного использования киберпространства, поскольку мы увидели возросшее количество кибератак на ключевые объекты инфраструктуры, включая объекты здравоохранения. ЮАР приветствует предложение России создать новый механизм в рамках БРИКС, который позволит нам разработать общий подход в том, что касается биологической безопасности.

Мы также приветствуем выступление Делового совета БРИКС. Крайне важно во время пандемии коронавируса укреплять сотрудничество с частным сектором. Мы должны интегрировать Африканский континент в свои планы восстановления экономик в особенности в том, что касается реализации зоны свободной торговли на Африканском континенте. Все пять стран БРИКС активно работают в Африке, и Деловой совет может помочь нам согласовать наши инициативы.

Мы ценим ответ Нового банка развития на пандемию коронавируса, что включает представление одного миллиарда рандов в качестве помощи ЮАР для преодоления социальных последствий на инфраструктуру здравоохранения. ЮАР готова поддержать Новый банк развития в его расширении, в особенности в том, что касается расширения в Африке, где Новый банк развития может решить проблему недостаточного финансирования инфраструктуры на Африканском континенте.

Я также приветствую Механизм межбанковского сотрудничества БРИКС и благодарю его за усилия по улучшению и налаживанию сотрудничества между нашими банками. Это сотрудничество будет очень важным в том, что касается ответа на последствия пандемии, и позволит нам укрепить наше партнёрство в целях устойчивого развития.

Достижение экономического и социального прогресса в наших странах требует большего акцента на расширении экономических прав женщин, поэтому мы приветствуем запуск Женского делового альянса БРИКС. Как члены БРИКС мы должны работать в рамках этого альянса и в рамках Делового совета БРИКС, для того чтобы помогать финансовой инклюзивности, льготным закупкам и льготным торговым соглашениям для женщин-предпринимателей. Мы считаем, что это один из наилучших путей, который позволит расширить экономические возможности женщин в наших странах.

Презентации, которые мы слышали сегодня, ещё раз показывают, что объединение БРИКС – это важная платформа для эффективного сотрудничества среди наших стран, которое приносит реальные результаты. Даже во время пандемии, подобной той, с которой мы столкнулись, мы доказали под лидерством России, что БРИКС – это устойчивая организация, которая может двигаться в будущее.

Большое спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас, уважаемый господин Президент, за Ваши оценки и за Ваши идеи по организации нашей совместной работы.

Пожалуйста, слово Президенту Бразилии господину Болсонаро.

Ж.Болсонаро: Действительно, у нас было очень полезное заседание.

Дамы и господа!

Как и любая встреча лидеров БРИКС, я рад быть членом этого альянса. Новый банк развития, дамы и господа, в котором председательствует бразилец, у него раньше был пост в моём правительстве, помог нам наладить финансовое сотрудничество и реализовал наши чаяния в области международного банковского сотрудничества. Расширение деятельности банка является ключом к достижению новой финансовой архитектуры.

Мы хотели бы поблагодарить Новый банк развития за партнёрство с Банком развития Бразилии в области преодоления неблагоприятных последствий пандемии в Бразилии. Спасибо за работу в области инфраструктурных проектов и в области проектов в области устойчивого развития. Новые транспортные инициативы в области санитарных услуг и обеспечения доступа к воде реализуются с помощью финансирования, которое мы получили.

Мы можем поделиться информацией о потенциальных угрозах также в области нашей безопасности и стабильности наших стран. Бразилия также дорожит принятием контртеррористической стратегии БРИКС. Мы хотели бы прийти к будущему без этой угрозы. Мы знаем, что терроризм идёт рука об руку с незаконной торговлей наркотиками в разных регионах мира.

Деловой совет БРИКС работал напряжённо, даже несмотря на кризис в области здравоохранения, что отражает интересы наших народов по преодолению мирового кризиса. В разных сферах Деловой совет работал на преодоление последствий пандемии, и мы подтверждаем опасения относительно разрывов глобальных цепочек поставки. Мы считаем необходимым поддерживать малые и средние компании. Я подтверждаю приверженность правительства Бразилии и делового сообщества Бразилии новым структурным реформам, для того чтобы создать более благоприятную среду для развития бизнеса, притока частных инвестиций и повышения благосостояния.

Активная работа Женского делового альянса БРИКС также является серьёзным достижением. Нам нужно предоставлять дополнительные возможности женщинам-предпринимателям. Действительно, я надеюсь, что работа Женского делового альянса и Делового совета БРИКС помогут нам открыть новые возможности для частного сектора.

Я также хотел бы поздравить ММС [Механизм межбанковского сотрудничества] с тем, что они смогли наладить сотрудничество между банками развития БРИКС и укрепить его. Для этого были приняты инициативы, которые стали важной основой для того, чтобы мы лучше узнали друг друга и наладили контакты между нашими финансовыми институтами. Привлечение частных инвестиций – это общее место в наших стратегиях развития, и этому должно принадлежать центральное место в нашей повестке развития.

Ещё раз хотел бы поблагодарить Российскую Федерацию за руководство во всех сферах, которые мы сегодня перечислили во время нашей рабочей сессии. Я хотел бы поблагодарить Россию за лидерство, проявленное в рамках председательства. Также я желаю Индии успехов в качестве следующего председателя.

Спасибо большое.

В.Путин: Уважаемый господин Президент, нам всем было непросто в этот год работать, но Вы ещё и лично столкнулись с этой инфекцией, очень мужественно прошли через эти испытания. Я хочу пожелать Вам всего самого доброго, прежде всего здоровья.

Мы все видели, как Вам непросто было, имея в виду и это обстоятельство, но Вы действительно проявили самые лучшие мужские качества, волевые, и подошли к решению всех вопросов прежде всего исходя из интересов своего народа, своей страны, оставив уже на потом решения, связанные с проблемами своего личного здоровья. Это всё для нас всех пример не только мужественного отношения к исполнению своего долга, но и к исполнению своих обязанностей в качестве главы государства.

Хочу Вас поблагодарить и за совместную работу.

Что бы хотел сказать, уважаемые коллеги, в завершение? Мы подходим к завершению нашей работы. Мы все в этих условиях, в условиях сегодняшнего дня, практически весь год работали в особом режиме. Старые проблемы никуда не ушли. Они и сами по себе были сложны, но и, кроме всего прочего, создали нам дополнительные сложности в решении проблем, которые сопровождают нас на протяжении многих-многих лет, целых десятилетий последних. Но объединение наших усилий, совместная работа по укреплению нашего объединения как раз направлены на то, чтобы самым эффективным образом решать стоящие перед нами проблемы.

Я хочу вас поблагодарить за оценку наших усилий по укреплению взаимодействия в рамках БРИКС. Но хочу в то же время отметить, что без вашей поддержки – без поддержки Премьер-министра Моди, без поддержки Председателя Си Цзиньпина, Президента Рамафозы и Президента Болсонаро – российскому председательству не удалось бы провести работу на том уровне, на котором нам хотелось это сделать в условиях борьбы с коронавирусной инфекцией. В целом, мне представляется, нам вместе это удалось.

Мы предполагаем утвердить сегодня подготовленную к саммиту Московскую декларацию, в которой отражены общие оценки положения дел в мире, подведены итоги российского председательства, намечены перспективные направления и долгосрочные ориентиры нашего сотрудничества в рамках организации. Кроме того, надо одобрить ещё два документа: антитеррористическую стратегию БРИКС и обновлённую стратегию экономического партнёрства объединения до 2025 года.

Если ни у кого из вас, уважаемые коллеги, нет возражений, предлагаю считать упомянутые документы принятыми. Хочу к вам обратиться с этим вопросом. Нет возражений ни у кого? Нет.

Спасибо большое.

Отмечу также, что на межведомственном уровне утверждён солидный пакет документов по конкретным направлениям сотрудничества БРИКС. В этой связи хотел бы поблагодарить профильные министерства наших стран, которые обеспечили их согласование.

В январе следующего года председательство в БРИКС переходит нашим друзьям в Индии. Уверен, что наши индийские коллеги обеспечат преемственность в работе объединения и обогатят сотрудничество «пятёрки» новыми интересными проектами и идеями, в том числе учтут, безусловно, и прозвучавшие предложения в ходе сегодняшнего нашего обсуждения текущих вопросов.

Хотел бы пожелать всяческих успехов господину Моди и выразить надежду, что наш следующий саммит удастся провести наконец в очном формате. Со своей стороны готовы оказывать нашим индийским партнёрам всестороннюю поддержку.

И в заключение хотел бы поблагодарить ещё раз всех коллег за состоявшуюся сегодня содержательную дискуссию и совместную работу.

Есть ли что-то, что коллеги хотели бы сказать в заключение? Нет.

Ещё раз хочу вас поблагодарить за совместную работу и в течение года, и в течение сегодняшнего дня.

До новых встреч! Благодарю вас.

Россия. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика. Экология > kremlin.ru, 17 ноября 2020 > № 3553786 Владимир Путин

Мастер-класс онлайн

Максим Венгеров о педагогике времен пандемии

Текст: Евгений Малышев

Как повлияла пандемия на сложнейший процесс музыкального образования? Может ли онлайн-педагогика заменить полноценное "живое" преподавание? Войдет ли новый опыт, приобретенный в этом необычном году, в практику нашего будущего? Обо всем этом мы беседуем с выдающимся скрипачом Максимом Венгеровым, которому на завершившемся недавно 20-м музыкальном фестивале "Международная неделя консерваторий" присвоено звание почетного профессора Санкт-Петербургской консерватории.

Наши студенты теперь будут знать вас не только как виртуозного исполнителя, но и как педагога?

Максим Венгеров: Меня всегда интересовало преподавание. Уже в 17 лет я дал мастер-класс в университете Лос-Анджелеса, затем география расширилась. В 26 лет меня пригласили в Высшую школу музыки в Саарбрюккене, где я преподавал четыре года. У меня был насыщенный график - 130 концертов в год, но мне было интересно заниматься преподаванием, и я чуть ли не вдвое уменьшил число выступлений, чтобы высвободить время. Преподавал в Лондонской академии, в Королевском колледже музыки, в Зальцбурге. Из-за нехватки времени мне не удавалось наладить связь с таким легендарным вузом, как Петербургская консерватория. Надеюсь, после нынешних мастер-классов последуют и другие проекты.

Как показали себя на мастер-классах наши студенты?

Максим Венгеров: Технический уровень исполнения возрос во всем мире. В Петербургской консерватории он довольно высокий. У многих учеников само отношение к музыке в лучшем смысле слова "старомодное". Есть новые веяния, когда музыканты пытаются найти что-то свое, отрываясь от корней. Это всегда видно, и это жалко. Именно в России еще сохранились традиции величайшего исполнительского искусства, которые невозможно стереть. Очень важно, чтобы мы продолжали задавать тон за рубежом.

А что, существует угроза мировым позициям нашей музыкальной школы?

Максим Венгеров: Есть проблема. Многие из наших великих профессоров уехали за рубеж. Считается, что профессия музыкального педагога в России недостаточно ценится и не так хорошо оплачивается. Сравните зарплаты в России и в Швейцарии или Германии! Есть множество фондов, поддерживаемых государством, оркестрам даются гранты. Но сфера образования - самое уязвимое звено.

Эпидемия во многом переместила искусство и музыкальную педагогику в онлайн. Как вы к этому относитесь?

Максим Венгеров: В преподавании онлайн главное значение приобретает техника: на какой платформе проводить уроки, какой нужен уровень соединения? Интернет - динамичный организм, он стремительно развивается. И сейчас процесс перемещается в новую фазу, где все будет происходить гораздо быстрее и эффективней. Говорят, на это потребуется года три-четыре. Мы уже сейчас не говорим о скайпе или зуме, их возможностей для качественного обучения недостаточно. Требуется эффективная передача звука и видео с минимальными задержками и максимальным приближением к естественному звучанию. Моя замечательная команда, без которой я бы не справился, посвятила разработкам онлайн-педагогики более полугода, и мы достигли значительных результатов. Как я уже сказал, мы связывались с Петербургом и Москвой, я провел мастер-классы с зальцбургским университетом Моцартеум, со студентами в Канаде, Австралии, Японии. Интересная работа: подбирать платформу и настраивать звук онлайн - это можно сравнить с тем, как играть на скрипке Страдивари. Инструмент ведь тоже нужно настраивать, сам он играть не будет. Я на сцене уже 40 лет, в 10 лет я записал первую виниловую пластинку на фирме "Мелодия", затем все известные фирмы грамзаписи перешли на CD, а сейчас я работаю с фирмой Idagio, которая делает интернет-стриминг. Так что я в восторге от технологических перемен и смотрю в будущее с большим оптимизмом.

А что будет с живыми концертами? Сейчас даже большие события не собирают полных залов.

Максим Венгеров: Когда чего-то любимого лишаешься - начинаешь это особенно ценить. В начале пандемии люди рвались в концертные залы. В мегаполисах каждый вечер происходило по несколько музыкальных событий. А теперь вдруг все закончилось - психологически это шокирующая ситуация и для артистов, и для публики. Сейчас если что-то и возможно - только с ограниченным количеством публики. Я должен был сыграть в Концертхаусе один концерт, а потом сделали два, но с меньшим количеством слушателей. Пугает вторая волна COVID: многие боятся посещать концерты, вообще выходить из дома и все больше интересуются онлайн-трансляциями. Но думаю, что ничто не сравнится с живым восприятием. Как и обучение онлайн не сможет заменить живого общения между педагогом и учеником, хотя и позволяет преодолеть любые географические барьеры.

Являясь резидентом агентства Berin Iglesias art, вы проводите обширную концертную программу. По крайней мере, так было до пандемии. Вас можно услышать в России?

Максим Венгеров: Я очень рад, что в сентябре удалось вырваться в Самару. Пришлось добираться 45 часов на трех самолетах! С двух меня снимали из-за того, что не было необходимых медицинских документов, но все же удалось добраться и сыграть концерт с Полиной Осетинской. Затем я провел два концерта в Москве, играл и дирижировал оркестром "Новая Россия" и Оркестром имени Светланова. Именно с Россией в этом году меня так тесно связала пандемия. Когда все началось в марте, я был здесь и четыре месяца провел с семьей на даче под Выборгом. К сожалению, подхватил COVID, но переболел бессимптомно. Работаю сейчас больше, чем обычно, прежде всего в сфере образования. Я уже говорил, что через несколько недель начнет работать мой сайт, где я на время пандемии буду проводить мастер-классы для учеников и исполнителей - скрипачей и альтистов. Записаться может каждый, и с помощью лотереи можно будет позаниматься со мной бесплатно в рамках тестовой фазы развития нашей онлайн-платформы.

Россия. СЗФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 17 ноября 2020 > № 3552421 Максим Венгеров

Диплом под проценты

Взять кредит на учебу готовы 14 процентов россиян

Текст: Мария Агранович

Чем платить за обучение в вузе, если не удалось поступить на бюджетное отделение, а учиться очень хочется? Выход есть - образовательный кредит. Но, как выяснилось, лишь немногие знают, что это такое и готовы им воспользоваться.

По данным исследования Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), пока самый популярный способ достать деньги на обучение - занять у родных или друзей. Так поступят 29 процентов опрошенных. Причем чаще других в долг у близких готовы взять молодые люди в возрасте 18-24 лет - таких практически половина в этой категории. Четверть всех опрошенных возьмут обычный потребительский кредит, а специальный образовательный выбрали 14 процентов респондентов.

А между тем условия образовательного кредита стали гораздо выгоднее: в августе этого года правительство России снизило процентную ставку по образовательному кредиту с 8,5% до 3%. Теперь взять кредит на образование можно под ставку в три раза ниже ставки по потребительским кредитам. Но, по данным ВЦИОМ, большинство россиян об этом слышат впервые (так ответили 75% участников опроса). Четверть опрошенных слышали о снижении ставки. Всего 4 процента россиян лично брали кредит на образование, у 11 процентов россиян этим способом оплаты высшего образования пользовались друзья и знакомые.

44 процента россиян верят, что в ближайшие 2-3 года популярность образовательного кредита должна увеличиться, причем среди представителей молодежи от 18 до 24 лет в этом убежден каждый второй.

Россия > Образование, наука. Финансы, банки > rg.ru, 17 ноября 2020 > № 3552419

Поступить онлайн

Вузы подключаются к суперсервису для абитуриентов

Текст: Алексей Бондарев, Наталья Граф (Томск - Красноярск)

Во все российские университеты можно будет подавать документы дистанционно - через суперсервис "Поступление в вуз онлайн". Его запустили на портале госуслуг в рамках нацпрограммы "Цифровая экономика РФ" и уже протестировали в 54 вузах. Такой возможностью воспользовались более 20 тысяч абитуриентов, которые подали около 70 тысяч заявлений.

Томский политехнический университет стал участником этого пилотного проекта. Политех уже год развивает собственную программу "Цифровая приемная комиссия 5.0".

- К нам поступают студенты из 56 регионов России и 48 стран, поэтому вузу необходим информационный ресурс, который позволил бы подать заявление о поступлении в университет из любой точки мира, - рассказали "РГ" в ТПУ. - Главная особенность миллениалов и "поколения Z" - их почти постоянное присутствие в сети. Поэтому и приемную кампанию мы решили выстроить так, чтобы основная ее часть проходила онлайн.

В систему абитуриентских электронных ресурсов Томского политеха вошли сайт, мобильное приложение, чат-боты, круглосуточный колл-центр и CRM-система, личные кабинеты абитуриентов и другие системы. Выпускники школ онлайн разбирают с преподавателями сложные задачи по ЕГЭ, проходят тесты и курсы по инженерии будущего, пользуются компьютерными тренажерами. Например, виртуальным учебным ядерным реактором или лабораторией газификации твердого топлива. Все это позволяет вузу лучше узнать своих будущих студентов.

Возможность подать документы для поступления онлайн появилась в этом году и в Красноярском крае, но пока - у абитуриентов только двух вузов.

- Я решил воспользоваться порталом госуслуг, тем более что учетную запись сделал раньше. Понадобилось лишь за пять минут отсканировать школьный аттестат. Остальные данные были уже готовы. Кстати, одновременно подавал документы и в другие вузы, где процесс этот организован еще по старинке. Потратил кучу сил и времени, - делится с "РГ" первокурсник Института космических и информационных технологий Сибирского федерального университета Михаил Солдатов.

Между тем

Суперсервис позволяет получить сразу несколько услуг. Выбрать вузы для поступления, направить заявление о зачислении, приложив копии необходимых документов, узнать о датах дополнительных вступительных испытаний, отслеживать свое место в конкурсных списках и узнать о зачислении, получив уведомление от вуза. Управлять согласием на зачисление и вносить изменения в поданное заявление также можно через личный кабинет на госуслугах.

Чтобы воспользоваться сервисом, необходимо иметь подтвержденную учетную запись на Едином портале госуслуг.

Россия. СФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 17 ноября 2020 > № 3552418

Миллион для педагога

Текст: Ксения Семенко

Программа по поддержке учителей, переезжающих в малые города и села, будет длиться до тех пор, пока все вакансии в сельской местности не будут закрыты. Об этом рассказал заместитель министра просвещения Андрей Николаев.

- Сейчас количество вакансий для учителей составляет по стране, включая малые города, около 8 тысяч, - рассказал он. - Было принято решение, что мы эту программу продлеваем. Я напомню, что она изначально была рассчитана только на три года - на 2020-2022 годы. Но мы так или иначе не остановимся, пока вакансии в разные годы не будут удовлетворены.

Напомним, программа "Земский учитель" рассчитана на педагогов, переезжающих на работу в села и малые города (с населением до 50 тысяч человек). Участники программы получают 1 миллион рублей, а на Дальнем Востоке - 2 миллиона. Эти "подъемные" ничем не облагаются. На новом месте нужно отработать не менее пяти лет. В этом году в сельскую местность по программе поехали уже 1800 педагогов.

- Есть села, куда учителей доставляют на вертолете. На мой взгляд, это по-настоящему подвижническая работа, - отмечают в минпросвещения.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 17 ноября 2020 > № 3552417

Дворцовый переворот

Команда международных архитекторов районные ДК превращает в многофункциональные центры

Текст: Владимир Таюрский, Татьяна Ткачева, Ольга Штейн ("Российская газета", Екатеринбург - Воронеж - Якутск)

Дарья Наугольнова и Алексей Боев, архитекторы из Воронежа, живут в Голландии. Ездят по России, исследуют ДК и придумывают, как вдохнуть в них вторую жизнь.

"Системы массового досуга, какой были ДК при СССР, нет нигде в мире, - объясняет Дарья. - Дома культуры работали при предприятиях, во время кризиса 1990-х компании избавлялись от "непрофильных активов". Муниципалитеты не могли обеспечить финансирование, и ДК пришли в упадок". Беда в том, что Дворцы культуры, привыкшие рассчитывать на деньги извне, не умеют сами выживать - коммерция в них почти не развита.

Правда, есть примеры преображения пространств бывших промышленных объектов. Архитекторы решили: упускать потенциал такого роскошного наследства, как сеть ДК, - просто преступление. Получили грант Фонда креативных индустрий Голландии и российский Президентский грант, подключили специалистов из разных городов. Проект назвали "Идентичность в типовом" - практически все ДК советской эпохи возводили по типовым проектам. За основу взяли Дворцы культуры 1950-х годов, построенные по проекту Константина Бартошевича. В России таких 140, шесть из них в Свердловской области: в Екатеринбурге, Верхней Пышме, Дегтярске, Полевском, Ревде и Асбесте. Одни в упадке, другие, кого поддерживает бизнес или муниципалитет, процветают. "Как правило, ДК - сам объект и прилегающая территория - используется лишь на 30-40 процентов мощности, - говорит Дарья. - Допустим, зал занимает один коллектив, помещение "работает" 10-15 часов в неделю вместо 60 возможных. Мы предлагаем создавать пространства с выдвижными перегородками, системами хранения, где можно оставить инвентарь".

Руководству, считают архитекторы, следует учиться общаться с потенциальными арендаторами - огромное количество кружков и секций снимают помещения в других местах, нужно завлекать их в ДК. Невостребованные площади стоит сдавать под экспозиции художников, это привлечет молодежь. В идеале ДК должны быть местом, где можно заняться творчеством, спортом или просто скоротать время в компании друзей, посмотрев заодно выставку. "Главное понять, чего не хватает населенному пункту, в чем его уникальность. Поэтому мы едем на место и говорим с директорами ДК, худруками, музейными работниками, жителями", - рассказывает екатеринбургский архитектор Илья Полянских, который также работает над проектом.

По оценкам архитекторов, на реконструкцию ДК нужно от 100 до 500 миллионов рублей, при грамотной работе после перезапуска расходы должны окупиться через пять лет.

В прошлом году начали перезапускать ДК "Машиностроителей" в Воронеже. Дарья и Алексей предлагали создать многофункциональное пространство, мечтали о том, чтобы мамы ждали детей с кружков в уютном кафе, а креативные воронежцы заказывали зал по 3D-модели на сайте. Воплотить удалось лишь часть задумок. В 2019-м из бюджетов области и города выделили 80 миллионов рублей. Хватило на замену кровли и коммуникаций, реконструкцию концертного зала и первого этажа.

Сейчас команда архитекторов вместе с властями Якутии занимается учреждениями культуры в регионе. "Создаем пилотный сайт о системе ДК, который могут запустить как образец и в других регионах. А также обновляем Дом дружбы народов имени А.Е. Кулаковского в Якутске, - рассказывает первый замминистра культуры и духовного развития региона Владислав Левочкин". По его словам, создание портала позволит открыть площадку для общения с местными жителями.

Главное, считают авторы проекта Дарья и Алексей, - изменить представление о системе организации ДК. О типовых проектах реконструкции речь не идет - каждое здание требует "личного" подхода. Но принцип создания пространства для всех возрастных и социальных группы, органично вписанного в историю и традиции, универсален.

Места досуга нужны всем. "В Голландии я вожу детей на кучу кружков, - говорит Дарья. - Везде есть стол, стул, розетка и кофе-машина для родителей. Пока ребенок занимается, ты работаешь. В России такого нет. Основные гости ДК сейчас - это пенсионеры и дети. Молодежь предпочитает проводить время в торговых центрах. А у людей среднего возраста, по большому счету, только дом и работа".

Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 17 ноября 2020 > № 3552411

Укол оплатит город

Столица заложила в бюджете на 2021 год 10 миллиардов рублей на вакцинацию жителей от коронавируса

Текст: Любовь Проценко

В проекте столичного бюджета на 2021 год отдельной строкой прописано выделение 10 миллиардов рублей на вакцинацию жителей Москвы против COVID-19. Благодаря этому каждый москвич сможет сделать бесплатную прививку и почувствовать себя наконец в безопасности.

Об этом сообщил во время обсуждения бюджета города в первом чтении министр правительства Москвы, руководитель департамента здравоохранения города Алексей Хрипун в Мосгордуме, докладывая о предстоящих расходах столицы на медобслуживание москвичей.

"В 2020 году Москва, как и весь мир, столкнулась с эпидемией новой коронавирусной инфекцией, - рассказал министр. - В городе были приняты беспрецедентные меры по борьбе с ее распространением. Помимо проведения противоэпидемиологических мероприятий, открытия временных госпиталей, организации специализированных коек и обеспечения всех заболевших бесплатными лекарственными препаратами, проводится массовое бесплатное тестирование москвичей на определение антител к вирусу. А в ближайшее время начнется массовая вакцинация от коронавируса, на которую в следующем году город выделит 10 миллиардов рублей. Мы уже активно готовимся к тому, чтобы внедрить вакцину в гражданский оборот и завершаем создание сети прививочных кабинетов".

Напомню, вакцинации в столице всегда уделялось большое внимание. Помимо национального календаря профилактических прививок, включающих вакцинацию против 12 инфекций, Москва имеет еще и свой региональный календарь. В нем предусмотрена вакцинация против 17 видов инфекций. В частности, обязательные профилактические прививки для взрослых - против дифтерии, столбняка, гепатита В, кори и других инфекций. Например, благодаря массовой вакцинации от гриппа городу удается избежать эпидемий на протяжении нескольких лет, а уровень заболеваемости с 2011 года снизился в 23 раза.

В настоящее время правительство Москвы и Национальный исследовательский центр имени Н.Ф. Гамалеи Минздрава России продолжают пострегистрационное клиническое исследование вакцины против COVID-19 на базе столичных поликлиник. Вакцину получили уже более 20 тысяч человек. Среди участников исследования не было зафиксировано ни одного случая тяжелых осложнений после прививки, отметил Алексей Хрипун. Он подчеркнул: вакцинация является самым эффективным и безопасным способом защиты от инфекционных заболеваний. Ведь в свое время она помогла справиться с эпидемиями таких страшных болезней, как оспа, корь, столбняк, полиомиелит и других.

Общий объем средств на профилактику инфекционных болезней в 2021-2023 годах в Москве превысит 38 миллиардов рублей или 12,7 миллиарда рублей ежегодно. Из них на вакцинацию против коронавируса на три года будет выделено 30 миллиардов рублей.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > rg.ru, 17 ноября 2020 > № 3552410

Ваша карта не бита

Жителям Подмосковья рассказали, как разблокировать социальные карты

Текст: Ирина Рыбникова

Жители Подмосковья, считающие, что их социальные карты были заблокированы по ошибке, могут оспорить блокировку на областном портале "Добродел". Если ошибка действительно есть, блокировка будет снята.

Напомним, соцкарты жителям старше 65 лет и тем, кто имеет хронические заболевания, были заблокированы на прошлой неделе сроком до 29 ноября. Власти объяснили: решение продиктовано заботой о пенсионерах и инвалидах, которые тяжелее всего переносят COVID-19. Поэтому для них в регионе объявлен режим самоизоляции с рекомендациями сидеть дома.

После блокировки соцкарт пассажиров данных категорий в общественном транспорте действительно стало на 40% меньше. Но зато появились жалобы от тех, кто не понимает, по какой причине их проездные не срабатывают. "Уехала на несколько дней к дочери в Подольск, обратно пришлось возвращаться за свой счет. А почему? Мне 62 года, я под ограничения попасть не должна", - жалуется в соцсетях жительница Балашихи Галина Иванова. "Мне 64, и я еще работаю, езжу на работу и обратно за деньги", - вторит реутовчанин Геннадий Милютин. Оба утверждают, что инвалидности не имеют и в списках хронических больных не значатся.

Специально для таких случаев на портале "Добродел" в категории "Социальная сфера" появился раздел "Социальные карты". Туда нужно написать сообщение о разблокировке карты, указав ее номер и свои данные. Каждое такое сообщение специалисты регионального министерства социального развития проверят вручную. Как и при любых массовых действиях, ошибки при блокировке карт, конечно, могут случиться. Где-то вовремя не обновили статистику, не вычеркнув из нее выздоровевших от тяжелых болезней людей. А где-то перепутали однофамильцев или работодатель подал неверные данные. Да, работающие пенсионеры, чье присутствие на рабочем месте необходимо, под режим самоизоляции не попадают, но им для разблокировки карт необходимо обратиться к работодателю. Он подаст в органы соцзащиты заявление, и проездные сотрудников вновь оживут.

К слову, пока в разделе "Социальные карты"находятся только 15 сообщений с просьбой о разблокировке. И не все из них принадлежат пожилым людям. Просят оживить карты еще и студенты медицинских вузов, которые не ушли на дистанционное обучение.

Тем временем

В областном министерстве здравоохранения приняли решение продлить рабочий день врачам неотложной помощи поликлинического звена из-за возросшего количества вызовов на дом.

"Наша система здравоохранения испытывает колоссальные нагрузки. В среднем в сутки бригады неотложной помощи поликлиник обслуживают более 5 тысяч вызовов, и их количество продолжает расти. Раньше врачи выезжали на вызовы до 20.00, теперь они будут работать до 23.00, чтобы медицинская помощь оставалась доступной жителям", - сообщила министр здравоохранения Подмосковья Светлана Стригункова. Она напомнила, что неотложные бригады выезжают к пациентам при внезапных острых заболеваниях и обострениях хронических заболеваний, требующих срочного медицинского вмешательства.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > rg.ru, 17 ноября 2020 > № 3552407

Без перехода на личности

Покупатель засудил магазин за требование предъявить паспорт

Текст: Владислав Куликов

Житель Череповца Денис К. купил в одном из местных магазинов решетку для раковины ценой в 54 рубля. За товар расплатился банковской картой. Но дома обнаружил, что стал жертвой обмана: размер решетки был меньше указанного на ценнике.

"Череповчанин обратился в магазин с просьбой вернуть деньги, - рассказывают в объединенной пресс-службе судов Вологодской области. - Администратор отказался принять у него товар и сделать возврат без предъявления паспорта или водительского удостоверения. Денис написал претензию, в ответ на которую для возврата денег от него также потребовали удостоверение личности. Тогда он направил заявление об обмене товара на товар нужного ему размера, но его просьбу проигнорировали, поэтому мужчина обратился к мировому судье".

Видимо, две стороны пошли на принцип. Покупатель настаивал на том, что требовать от него удостоверение личности незаконно. Вопрос должен решаться проще: взяли решетку и либо выдали новую, нужного размера, либо вернули деньги. И, кстати, продавцы, на его взгляд, не вправе настаивать на том, что деньги должны возвращать покупателю безналично - на карту. Зачем все усложнять, когда можно просто достать деньги из кассы?

Истец оказался серьезным и основательным человеком. Другой бы и не стал судиться из-за полусотни рублей. А он написал официальные запросы в налоговую службу, Роспотребнадзор и Центральный банк, и везде с ним согласились.

"Мировой судья удовлетворил требования истца частично и взыскал с магазина в его пользу стоимость товара в размере 54 рублей, компенсацию морального вреда в размере 500 рублей и штраф в размере 277 рублей", сообщили в пресс-службе.

Заочное решение вступило в законную силу. Таким образом, несговорчивые коммерсанты должны заплатить в общей сложности 831 рубль. В каком-то смысле еще дешево отделались: покупатель мог нанять дорогостоящих адвокатов и потребовать возместить расходы и на них.

Что касается 277 рублей, то это штраф в пользу покупателя. По закону он назначается в том случае, когда продавцы отказались добровольно выполнить законные требования, и составляет половину от взысканной суммы.

Но что самое главное - дело должно послужить уроком остальным продавцам. Для возврата товара не требуются ни паспорт, ни удостоверение личности. Таков закон.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 17 ноября 2020 > № 3552404

Кто же сидел за рулем?

Несоблюдение процедуры оформления освобождает нарушителя от ответственности

Текст: Владимир Баршев

Если протокол составлен с нарушениями процедуры, то в суде он может быть признан недопустимым доказательством, а нарушитель освобожден от ответственности. Об этом снова напомнил ВС, разбирая довольно запутанное дело. И хоть речь идет о конкретном случае, но все решения ВС - это некий пример того, как должны рассматриваться подобные дела судьями.

Некоего Калашова обвинили в том, что он управлял автомобилем, будучи лишенным прав. Суд назначил ему 150 часов обязательных работ. Прав же он был лишен за отказ от прохождения медосвидетельствования. И, по его показаниям, права сдал, как и положено. Однако Калашов утверждает, что за рулем не сидел, а лежал на заднем сиденье. Мол, его гражданская жена везла его с больным зубом. Его гражданская жена это в суде подтвердила.

История совершенно запутанная еще и потому, что каждое процессуальное действие проделывали разные инспекторы. Один - машину остановил. По его показаниям в мировом суде, он видел, что за рулем мужчина.

Второй инспектор подошел к машине. Он в суде заявил, что видел, как водитель перелезает на заднее сидение, меняясь с пассажиром, при этом автомобиль раскачивается.

Оформлял протокол третий инспектор, который подъехал на место нарушения позже. И в суде он пояснил, что знает все со слов первых двух.

Такая чехарда инспекторского состава судью в тупик не поставила, Калашов был признан виновным. Даже несмотря на одну маленькую деталь. Копия протокола отличалась от оригинала. В ней не было объяснения и подписи Калашова. Не было его подписи и в графе о том, что права и обязанности ему разъяснены. Кроме того, не было и отметок инспектора об отказе от подписи. А это грубейшее процессуальное нарушение. Не раз из-за того, что нарушителю не были разъяснены его права и обязанности, дела прекращались.

Тем не менее в оригинале протокола эти отметки и объяснения самого обвиняемого чудесным образом появляются. Чем не фальсификация? И как же на это реагирует судья? Мировой - никак. А судья второй инстанции заявляет, что раз слова инспектора о том, что Калашову его права разъяснены, признаны достоверным доказательством, то и протокол - достоверное доказательство. Объективных доказательств, что записи в оригинале протокола были сделаны позже - нет, считает судья второй инстанции. А также признает слова инспекторов достоверными, поскольку не видит оснований в них сомневаться. С такой точкой зрения соглашается кассационный суд.

Однако Верховный суд посчитал иначе. Копия и оригинал протокола должны быть идентичны. Но ни один из судов не проверил, почему эти документы отличаются друг от друга, и не дал оценки этому факту. Может, конечно, сам Калашов подделал свою копию. Но этого никто не устанавливал. А может, оригинал протокола был исправлен позже без ведома обвиняемого.

Судья районного суда процитировал показания инспекторов из решения мирового суда, однако их самих для дачи показаний не вызывал. И причин отличия документа от его копии не выяснял.

Версию самого Калашова, а также его гражданской жены районный суд и вовсе не проверял, решив, что их словам просто не стоит доверять.

Между тем в деле есть протокол об отстранении Калашова от управления, который составлялся в присутствии двух понятых. Судья районного суда мог вызвать понятых и допросить их, чтобы проверить доводы привлекаемого к ответственности. Но не сделал этого.

"Согласно позиции Европейского суда по правам человека, прежде чем признать лицо виновным, все доказательства должны быть изучены судом в его присутствии в ходе публичного заседания с целью обеспечения состязательности процесса. Право на защиту требует, чтобы обвиняемому была предоставлена адекватная и надлежащая возможность оспорить показания свидетеля и произвести его допрос. Иное признается нарушением права на справедливое судебное разбирательство", - указал Верховный суд.

Поэтому ВС отменил решения районного суда и кассационной инстанции как вынесенные с существенными нарушениями процессуальных требований. А дело вернул на новое рассмотрение в районный суд. В общем, никаких "нет оснований не доверять". Только полная проверка доводов, обстоятельств, документов и фактов.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 17 ноября 2020 > № 3552403

Одним Единым

Руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев - о ЕГЭ, лицензиях и "удаленке" в школах

Текст: Ксения Колесникова

Отменят ли обязательные предметы на ЕГЭ-2021? Чем новая дистанционка в школах отличается от старой? И кто сможет получить лицензию на онлайн-образование? Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Анзор Музаев в эксклюзивном интервью "Российской газете" рассказал, к чему готовиться выпускникам в непростое коронавирусное время.

Анзор Ахмедович, в некоторых регионах уже месяц продолжается "Удаленка 2.0". Ждать ли школам массового карантина?

Анзор Музаев: Я не хочу сейчас быть отрицательным героем и давать пессимистичные прогнозы. Все мы смотрим новости. Уже складывается понимание, что нужно быть готовыми к любому сценарию. Но о том, как развивается ситуация, вам лучше скажут минздрав и Роспотребнадзор.

Чем новая дистанционка отличается от старой?

Анзор Музаев: Еще весной мы открыли специально "горячую линию": хотели понять, в каких школах или в отдельных классах есть серьезные проблемы с дистанционным обучением. И мы не строили иллюзий: в первые дни тотального онлайна было тяжело всем. Ни в одной стране к нему не были готовы. Даже технологически развитый Сингапур - и тот не смог организовать стопроцентный качественный онлайн для всех школьников. А в России дети учатся и в малых городах, и в селах, и в отдаленных деревнях, в малокомплектных школах. 11 часовых поясов, более 10 тысяч километров с запада на восток... И когда заработала наша "горячая линия", мы ожидали гораздо худшего. Но в итоге огромного объема жалоб не получили. Образовательный процесс удалось сохранить. Где-то использовали видео-конференц-связь. Где-то - те гаджеты и технологии, которые на тот момент были доступны.

Сегодня в Москве, в других регионах многие снова вынужденно оказались в ситуации дистанционного обучения. Но по сравнению с весной 2020 года число звонков значительно уменьшилось. За полгода регионы успели подготовиться.

Анзор Музаев: Министерство просвещения готовит к внедрению Цифровую образовательную среду в школах. И все уже понимают: без качественной "цифры" мы не сможем преодолевать подобные кризисы. Преодолевать их безболезненно для детей, педагогов и родителей.

Надеюсь, что даже если ситуация с пандемией будет ухудшаться, все субъекты ответственно отнесутся к возможному повторению ситуации. Уже не будет такого ажиотажа и серьезного волнения.

Рособрнадзор помогает выпускникам подготовиться к ЕГЭ в этих непростых условиях?

Анзор Музаев: Мы понимаем, что многие выпускники 2021 года - это ребята, которые и в прошлом учебном году, и в этом, часть программы прошли в дистанционном формате. Сейчас мы готовим навигатор для учеников 9-х и 11-х классов. Цель - максимально им помочь, сконцентрировать в одном ресурсе полезную информацию: видеоконсультации, демоверсии и другие материалы по подготовке. Будет много дополнительных и полезных фишек, чтобы выпускники не тратили время в поиске правильных "тренажеров". Мы эту работу сделаем за них.

Это будет навигатор для всех, кто пишет итоговое сочинение, кто будет сдавать ЕГЭ по разным предметам, кто пойдет на ОГЭ. Мы планируем завершить работу к 1 декабря. Что важно? Абсолютно весь материал в навигаторе будет бесплатным. Ссылка будет доступна на сайте Рособрнадзора.

Будут ли изменения, связанные с коронавирусом, на ЕГЭ-2021? Ждать ли нам отмены обязательных экзаменов, как это было в 2020 году?

Анзор Музаев: Говорить о том, что будет весной, еще рано. Хочу всех успокоить: надо учиться, продолжать готовиться. И если вдруг эпидемиологическая ситуация в мае будет критической, соответствующее решение в пользу выпускников правительство сможет принять очень оперативно. Опыт есть.

Почему сейчас нельзя сказать, что мы что-то отменим или изменим? Во-первых, никто не знает, что будет весной. Во-вторых, если принять это решение сейчас, то многие ребята перестанут учиться. Этим летом у нас примерно 10% из зарегистрированных на ЕГЭ так и не пришли на экзамены. Это связано в первую очередь с решением о выдаче аттестатов без экзаменов. Но это была единоразовая антикризисная мера. Сейчас мы вернулись в ту законодательную логику и в те традиционные порядки, которые существовали раньше. Пока никаких заявлений и постановлений по этому поводу не готовится.

Термометрия, рассадка выпускников зигзагом, маски для учителей на ЕГЭ с нами надолго?

Анзор Музаев: Это будет решать Роспотребнадзор и минздрав. Если ситуация летом окажется кардинально другой, если сформируется популяционный иммунитет или большинство граждан будет вакцинировано, если количество заражений будет единичным... То, возможно, и не будет смысла в применении всех этих мер. Но если ситуация останется на уровне лета-2020, то все меры сохранятся. Тем более что они действительно оказались очень эффективными, мы их хорошо отработали.

Если посчитать число физических выходов детей на экзамен, то в среднем за всю кампанию ЕГЭ у нас получилось более 2 миллионов "человекоэкзаменов". И каждый раз ребята по три с половиной часа находились в одной аудитории. У нас были очень большие опасения. Но в итоге по причине болезни всего 400 выпускников пропустили ЕГЭ в основные дни. И большинство из них все равно успели все сдать в резервные дни и все-таки смогли подать документы в вузы. Противоэпидемические меры безопасности сыграли в этом плане ключевую роль.

В этом году за выпускниками на ЕГЭ следил искусственный интеллект. Много ли нарушителей он поймал?

Анзор Музаев: Нейросеть и наблюдатели отслеживали "картинку" с сотни тысяч камер - из всех школ, где было видеонаблюдение. Определяли нестандартное поведение выпускников, вычисляли посторонние предметы. Например, мобильные устройства или шпаргалки. Наша нейросеть еще достаточно молодая, она постоянно учится. Но и сейчас с задачей справляется очень хорошо: при малейшем подозрении автоматически ставит специальную метку на видео - "подозрение на нарушение". По ее "наводке" трансляцию с камеры начинает отсматривать уже оператор - человек. Он может передать информацию в пункт проведения экзамена. И уже там, на месте, учителя, члены комиссии могут принять решение удалить ли нарушителя с ЕГЭ. За использование мобильных телефонов, шпаргалок, микронаушников, справочных материалов в основные дни ЕГЭ-2020 удалили 850 человек.

Мы работаем над тем, чтобы ни у кого не осталось сомнений: списать не получится. А еще с помощью нейросети сверяем почерка. Сначала машина автоматически ставит метки на подозрительные работы, а потом уже почерковедческую экспертизу проводит специалист-человек. В этом году мы выявили работы трех ребят, у которых почерк на ЕГЭ и на итоговом сочинении не совпадал. То есть сочинение за них написал кто-то другой. Их результаты мы аннулировали. Сейчас ведется расследование и принятие решения по наказанию, в том числе и взрослых, которые в этом участвовали и оказали выпускнику медвежью услугу.

Главное изменение в ЕГЭ-2021: экзамен по информатике пройдет на компьютерах. Хватит ли всем техники?

Анзор Музаев: Для регионов эта "новинка" не стала неожиданностью. О переводе ЕГЭ по информатике на компьютеры мы заявили еще три года назад. И уже тогда информировали все субъекты, что компьютерный парк надо увеличивать, обновлять. Сейчас уже 90% регионов готовы. Оставшаяся часть до конца 2020 года закупит нужное оборудование. И есть совсем единичные случаи в регионах, где в школы необходимое оборудование приобретут в феврале - марте этого года. Так как мы планируем проводить этот экзамен в два дня, то нам не нужно для каждого участника отдельное посадочное место. Компьютеров нужно будет в два раза меньше, чем будет на экзамене детей.

Всероссийская олимпиада школьников. Правда ли, что за ее финальные этапы будет отвечать Рособрнадзор?

Анзор Музаев: Не только за финал. Мы будем отвечать абсолютно за все этапы олимпиады. Но полностью придем к этому только к 2023 году. Сейчас идет поэтапная передача этой процедуры в наше ведение. Необходимо подготовить нормативно-правовую базу. Там очень много технических и организационных моментов.

"Застарелая болезнь" и главная проблема всероссийской олимпиады - утечки на ее региональных этапах. В прошлые годы это происходило не раз и не два. Представляете, в какие-то годы по некоторым предметам на всю страну был один вариант заданий! То есть школьники Камчатки давно закончили участие в олимпиаде, уже вовсю обсуждают задачки в соцсетях, а московский часовой пояс еще даже не приступал к ним. А потом победители поступают в вузы без экзаменов на бюджетные места.

В этом году нам уже дали больше полномочий. Используя опыт ЕГЭ, мы постараемся сделать все, чтобы подобного не повторилось. Мы будем привлекать общественных наблюдателей, рекомендовать, чтобы регионы проводили свои этапы "всероса" в пунктах проведения ЕГЭ, чтобы использовались камеры видеонаблюдения.

С 2021 года станет возможно получение лицензии на онлайн-образование. Качество программ не упадет?

Анзор Музаев: Рособрнадзор не должен быть структурой, которая своим контролем ограничивает развитие системы образования. Мы были однозначно "за" введение этой нормы. С одной стороны, онлайн-образование действительно может быть качественным: это новая реальность, в которой мы все уже живем.

С другой, мы все хорошо запомнили 90-е годы, когда открылись тысячи частных вузов и филиалов. Дипломы этих учреждений можно было приобрести чуть ли не на базаре. И нашей структуре пришлось провести очень тяжелую работу по выявлению контор "по выдаче дипломов", лишения их аккредитации и лицензий. В итоге вузовская сеть сократилась почти в два с половиной раза, с 2700 до 1000 учреждений высшего образования.

Сегодня, открывая новые возможности для онлайн-образования, мы понимаем: если государство выдает лицензию, то мы отвечаем за качество образования. И не важно, в офлайне оно или в онлайне. Мы не повторим ошибок прошлого, и качество от введения новой нормы не пострадает.

Обсуждается возможность выдавать аккредитацию образовательных программ вместе с лицензией. Упростить и объединить эти механизмы, чтобы и вузы и школы не собирали килограммы дублирующих бумаг. У Рособрнадзора уже есть позиция?

Анзор Музаев: Есть. Мы разработали кардинально новый подход к лицензированию и аккредитации, но все нюансы я сейчас раскрывать не буду. Приведу один пример. Допустим, есть школа в небольшом селе, и на 300 километров вокруг нее другой школы просто нет. Результаты ЕГЭ, ВПР показали, что качество образования в ней низкое, дети не могут сдать экзамены и получить аттестат, есть нарушения, директор работает спустя рукава.

Что мы можем сделать? Можем отозвать у нее аккредитацию - это сигнал местным властям. Без аккредитации школа не сможет выдать выпускникам аттестат, но уроки будут продолжаться. Подключаются институты повышения квалификации, а региональные органы управления образованием сделают все, чтобы оперативно устранить нарушения, чтобы школа смогла аккредитацию получить.

Если же объединить действительно близкие друг к другу лицензию и аккредитацию, то нам придется у такой проблемной школы одновременно отзывать и то, и другое. А без лицензии образовательный процесс останавливается. Школа закрывается, дети остаются дома. А рядом другой школы нет! Поэтому нужно быть очень осторожными. Если мы примем решение объединить эти процедуры, нас тут же начнут критиковать.

Наше мнение: мы должны прийти к совершенно другой модели работы. Если у нас лицензия носит характер бессрочный, то и аккредитация тоже может иметь бессрочный характер. А мониторить качество получаемого образования в школьном, высшем и среднем профессиональном образовании мы будем совместно с министерством высшего образования и науки и министерством просвещения.

Рособрнадзор и минпросвещения определили около 9 тысяч школ в России, которые показывают низкие образовательные результаты. По каким критериям их отнесли в эту группу? Планируете ли им помогать?

Анзор Музаев: У нас за эти годы сформировалось очень много мониторингов: Всероссийские проверочные работы, Национальные исследования качества образования, недавно добавилось исследование качества образования по модели PISA. Они очень эффективно показывают уровень каждой конкретной школы. Позволяют нам без выезда, без вороха бумаг точно определять, есть у этого учебного заведения проблемы или нет.

И Всероссийское проверочные работы в первую очередь нужны как раз для того, чтобы определять школы, имеющие серьезный дефицит. Мы определили около девяти тысяч таких школ. Сделали разбивку по регионам и отправили информацию в субъекты.

На первом этапе попросили регионы усилить работу с этими школами. Это не значит, что кого-то надо наказать. Нет, нужно оказать серьезную методическую поддержку, переобучить учителей, познакомить их с новыми методиками. Если учителей не хватает, то на уровне главы муниципалитета, региона организовать качественное обучение в этих школах. Кроме того, мы ведем свой собственный эксперимент. Наш Федеральный институт оценки качества образования в этом году сопровождает 242 школы из разных регионов. Если методика, которую мы сейчас апробируем, в итоге даст положительный эффект, тогда мы будем предлагать ее всем субъектам РФ, чтобы они во всех "проблемных" школах применяли наши подходы.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 17 ноября 2020 > № 3552373 Анзор Музаев

Антти Хелантеря: коронавирус нас многому научил

Новый посол Финляндии в России Антти Хелантеря в своем первом интервью в этой должности рассказал РИА Новости о том, как развиваются двусторонние отношения в условиях пандемии коронавируса, о перспективах восстановления пассажирского сообщения между двумя странами, о том, планируют ли в Хельсинки защищать свои инвестиции в "Северный поток-2", что думают о ситуации с Навальным и о том, хочет ли финская сторона углублять отношения с НАТО.

– Господин посол, какие у вас первоочередные планы в новой должности?

– Новая коронавирусная инфекция COVID-19 влияет на все, также на дипломатию. С одной стороны, различные онлайн-форматы облегчают поверхностное и формальное общение. С другой стороны, посольства еще больше отдаляются от своих столиц. Визитов высокого уровня почти нет, поэтому ответственность посольства за отношения повышается. Таким образом, в дипломатии были одновременно сделаны шаги как назад, так и вперед. В ближайшие недели и месяцы я должен найти способы для безопасной работы по обеспечению финляндско-российских отношений здесь, в Москве. События в мире не встали на паузу.

– Вы работаете с Россией последние 15 лет. Какова динамика финско-российских отношений, на ваш взгляд?

– Наши отношения многообразные. Во-первых, существуют контакты на уровне глав государств и правительств. В нормальной обстановке они тесные и позволяют вести прямой диалог даже в тех случаях, когда наши позиции расходятся. Во-вторых, существуют торгово-экономические отношения, импорт и экспорт в обе стороны. Также сделаны взаимные инвестиции. В России учатся и работают граждане Финляндии, а ваши граждане – в Финляндии. В-третьих, хотел бы упомянуть ежедневные рабочие контакты. Наша граница работает, наши таможенные службы сотрудничают плодотворно. Поезд "Аллегро", которому в текущем году исполняется 10 лет, является совместным проектом. Муниципальные образования и города по обе стороны границы активно взаимодействуют. И последние по порядку, но не по значению – контакты между гражданами и гражданским обществом. В прошлом году было зарегистрировано 9,5 миллиона пересечений финляндско-российской границы. Финляндия выдала 790 000 виз гражданам России. Динамика за 15 лет варьируется. В области экономики в данный момент сложнее, граница закрыта. Однако я убежден, что фундамент крепок.

– Каковы приоритеты в сотрудничестве с приграничными регионами? Какие новые проекты, программы, приоритеты?

– Сухопутная граница между нашими странами составляет свыше 1300 километров. О хорошем пограничном сотрудничестве говорит и тот факт, что грузовое сообщение между нашими странами функционирует, несмотря на коронавирусную инфекцию. Существуют программы трансграничного сотрудничества между ЕС и Россией, которые ЕС, Финляндия и Россия финансируют в равных долях. Проекты, реализуемые в рамках программ, и цели отбираются и определяются совместно. Приоритетами в этих проектах являются экономическое развитие и охрана окружающей среды по обе стороны границы, а также пограничный контроль и безопасность, включая содействие мобильности. Одновременно реализация проектов содействует развитию сотрудничества между органами власти, специалистами и представителями гражданского общества. Коронавирус вызывает проблемы в осуществлении совместной работы по проектам и администрированию программ, но вопросы можно решать также на виртуальных встречах.

– Ваш предшественник выражал уверенность, что пассажирское железнодорожное сообщение с Россией будет запущено в этом году. Есть ли уверенность в этом у вас?

– COVID-19 нас многому научил. Например, тому, что не стоит пытаться прогнозировать, как быстро мы сможем вернуться к нормальным способам работы. И на этот раз я не могу сказать, когда восстановится железнодорожное или другое пассажирское сообщение. Надеюсь, что скоро.

– В этом году отмечается 100-летие дипломатических отношений между странами. Какие мероприятия запланированы? Ожидаются ли встречи президентов, премьер-министров, глав МИД?

– В честь 100-летия установления дипломатических отношений должен был проводиться совместный семинар, который в условиях коронавируса придется провести частично в виртуальном формате. По всей вероятности, и руководство нашей страны каким-то образом отметит этот важный юбилейный год.

– Каковы приоритеты финского председательства в Совете Баренцева/Евроарктического региона 2021-2023 годов? Чего хотелось бы добиться, в том числе с участием России?

– Финляндия примет председательство в Совете Баренцева/Евроарктического региона осенью 2021 года. Председательство Финляндии завершится в 2023 году, когда мы передадим эстафету России. Более детальные приоритеты нашего периода председательства в Совете Баренцева/ Евроарктического региона еще разрабатываются, но можно уже сказать, что наши цели связаны с контактами между людьми. Особенно между людьми, которые живут, работают, учатся и хотят строить свое будущее в Баренцевом регионе. Также нашими приоритетами являются окружающая среда, меры по противодействию изменению климата и трансграничное экономическое сотрудничество. Подчеркиваются также восстановление экономики после коронавирусного кризиса и подготовка к новым пандемиям.

– Президент Ниинистё занял очень активную позицию в истории с Алексеем Навальным. С чем это связано?

– В августе во время беседы президента Ниинистё по телефону с президентом Путиным одной из тем была ситуация c Алексеем Навальным. После этого наш президент, а также премьер-министр и министр иностранных дел страны выразили позицию Финляндии по данному вопросу. Для Финляндии важно, чтобы данный случай был расследован основательно и прозрачно. Финляндия не допускает использования химического оружия нигде и никем, не допускает безнаказанность его использования. Все стороны должны конструктивно участвовать в рассмотрении вопроса в Организации по запрещению химического оружия.

– Глава правительства Финляндии Санна Марин выступила за возможное обсуждение судьбы "Северного потока-2". Каковы могут быть итоги этого обсуждения?

– Я не хотел бы заранее предсказывать результаты возможных дискуссий в правительстве.

– Финский Fortum является участником строительства "Северного потока-2". Планирует ли правительство защищать его инвестиции в проект?

– За деятельность компании Fortum отвечают ее действующее руководство и совет директоров компании. С точки зрения правительства Финляндии "Северный поток-2" так же, как и первый этап "Северного потока", рассматривается с экологической точки зрения, с точки зрения его влияния на окружающую среду. Решения по "Северному потоку" приняты.

– В Финляндии критикуют работу финских дипломатов в России за молчаливую позицию по многим острым вопросам между Москвой и ЕС. Согласны ли вы с этой критикой?

– Нет.

– Одна из самых важных тем для России – НАТО. Планируется ли углубление сотрудничества с НАТО?

– Линия Финляндии по сотрудничеству с НАТО определена в программе правительства Финляндии и в последнем докладе правительства Финляндии по вопросам внешней политики и политики безопасности. В соответствии с ними Финляндия продолжает широкое сотрудничество с НАТО на основе партнерства. В основе политики безопасности и обороны Финляндии лежит обеспечение простора для маневра и возможностей выбора. Это сохраняет возможность подать заявку на вступление в НАТО.

Россия. Финляндия. НАТО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 16 ноября 2020 > № 3575753 Антти Хелантеря

Владимир Соловьев: в мире российских спасателей считают лучшими

Четверть века назад в России появился национальный корпус чрезвычайного гуманитарного реагирования (РНКЧГР), главная задача которого – оказание помощи иностранным государствам при ЧС природного и техногенного характера. О том, как проходило становление корпуса, о важнейших международных операциях и перспективах развития РНКЧГР в интервью РИА Новости рассказал директор Департамента международной деятельности МЧС России Владимир Соловьев. Беседовал Виктор Бельцов.

– Владимир Александрович, каковы основные итоги деятельности Российского национального корпуса чрезвычайного гуманитарного реагирования за прошедшие 25 лет?

– Отмечу, что корпус был создан в 1995 году в соответствии с решениями президента и правительства РФ на базе сил и средств МЧС России для решения задач по оказанию помощи иностранным государствам в чрезвычайных ситуациях.

В результате проведенных гуманитарных операций по всему миру спасены тысячи жизней российских и иностранных граждан. Например, только в ходе гуманитарных операций в охваченной военным конфликтом Сирии в период с 2012 по 2015 годы из зоны боевых действий было эвакуировано около 1200 человек. В этих целях авиация МЧС выполнила почти 60 рейсов, каждый из которых использовался для попутной доставки российской гуманитарной помощи населению Сирии.

Всего за время функционирования корпуса проведено более 500 гуманитарных операций, в рамках которых доставлены десятки тысяч тонн гуманитарных грузов. В частности, с августа 2014 года для населения юго-востока Украины направлено 99 автоколонн, которыми доставлено более 83 тысяч тонн продовольствия, медикаментов и других жизненно необходимых грузов.

- Получается, деятельность корпуса и сегодня востребована?

- Да, это так, вот еще несколько примеров. За период с 2019 года за пределами России проведено 45 гуманитарных операций. В общей сложности помощь оказана 25 странам – в них доставлено более 27 тысяч тонн гуманитарных грузов.

При этом отмечу, что подразделения корпуса также ориентированы на проведение операций на территории России. Более того, решение национальных задач всегда имеет приоритет перед международными.

- Как структурно сегодня выглядит российский национальный корпус чрезвычайного гуманитарного реагирования?

- Основу корпуса составляют авиация МЧС России, спасатели, аэромобильный госпиталь отряда "Центроспас" и агентство "Эмерком", которое обеспечивает логистическую поддержку гуманитарных операций, проводимых как на двусторонней основе, так и совместно со структурами ООН, Международной организацией гражданской обороны и другими международными организациями.

По сути, это элитные подразделения МЧС, способные решать задачи на высоком уровне в соответствии с международными стандартами. Например, отряд "Центроспас" в настоящее время единственное подразделение в мире, которое аттестовано по системе Международной консультативной группы по вопросам поиска и спасения (ИНСАРАГ) ООН и включено в реестр чрезвычайных медицинских подразделений Всемирной организации здравоохранения.

Добавлю, что оперативность развертывания аэромобильного госпиталя отряда "Центроспас" так же не имеет аналогов в мире. Кстати, он может доставляться в труднодоступные районы даже методом десантирования оборудования и персонала. Достаточно сказать, что уже через 40 минут после десантирования в госпитале могут проводиться хирургические операции, а через три часа после прибытия он может функционировать в полном объеме.

- Какие еще важные задачи решает корпус?

- Помимо доставки гуманитарной помощи для пострадавшего населения с использованием авиации и автотранспортных отрядов, проводим поисково-спасательные работы и оказываем медицинскую помощь непосредственно в зонах чрезвычайных ситуаций. Кроме того, при помощи авиации тушим крупные природные и техногенные пожары, проводим гуманитарное разминирование на постконфликтных территориях.

Возможности корпуса также задействуются при проведении операций по эвакуации российских граждан из горячих точек иностранных государств при возникновении там кризисных ситуаций. Как правило, для этого используются транспортные самолеты Ил-76, которые при необходимости могут быть укомплектованы специальными медицинскими модулями для пострадавших.

Для тушения природных пожаров, помимо Ил-76, используются самолеты-амфибии Бе-200ЧС, вертолеты Ми-8 и Ка-32, а также самые большие в мире Ми-26.

- Какая из спасательных операций за 25 лет стала наиболее сложной для корпуса?

- Наверное, реагирование на последствия разрушительного землетрясения на Гаити в 2010 году. Там сложность была не только в масштабах разрушений, но и в том, что практически все национальные органы власти и службы были уничтожены, поэтому нам пришлось рассчитывать только на свои силы. При этом российским спасателям не только удалось оказать медицинскую помощь почти двум тысячам пострадавших, но и организовать воздушный мост для переброски транспортными самолетами Ил-76 гуманитарной помощи из Венесуэлы, Кубы и Панамы.

Кроме того, мы задействовали для обеспечения работы экспертов ООН технологию "Глобальный радиус" с использованием вертолета Бк-117, который был оперативно доставлен на Гаити самолетом Ил-76 и применялся для воздушной разведки в целях оценки последствий бедствия и координации международной помощи.

Другой яркий пример связан с реагированием на разрушительное землетрясение в Турции в 1999 году. Российским спасателям тогда удалось достать живыми из-под завалов 72 человека. Это примерно столько же, сколько спасли все остальные чрезвычайные службы, прибывшие из других стран, вместе взятые.

- Как оценивают международные гуманитарные структуры деятельность российского корпуса?

- По оценке международного сообщества, МЧС России – одна из самых эффективных чрезвычайных служб в мире. Такой вывод делается в первую очередь на основе анализа работы российского национального корпуса чрезвычайного гуманитарного реагирования за рубежом, поэтому все профильные международные организации рассматривают нас в качестве надежного и стратегического партнера.

Свидетельство тому - регулярное участие корпуса в совместных проектах по линии Всемирной продовольственной программы, Международной организации гражданской обороны, Управления ООН по координации гуманитарных вопросов и Всемирной организации здравоохранения.

Изучение передового зарубежного опыта, участие в международных операциях позволяет нам постоянно совершенствовать деятельность корпуса, форматы реагирования на ЧС и тактику действий. В частности, пришли к пониманию необходимости обеспечения максимальной автономности направляемой помощи, чтобы не перегружать принимающую сторону, возможности которой очень часто бывают истощены в условиях кризиса.

- Если не секрет, какие перспективы развития у корпуса и планы на предстоящий 2021 год?

- В перспективе планируем наращивать технический потенциал корпуса, закупая новейшие образцы специальной техники и внедряя эффективные технологии чрезвычайного гуманитарного реагирования. Продолжим работу по аттестации спасательных подразделений по системе международных стандартов ИНСАРАГ. При этом дальнейшее развитие неразрывно связано с повышением квалификации занятых в работе корпуса специалистов, которые проходят обучение в профильных образовательных учреждениях системы МЧС России, а также участвуют в международных учениях.

Отмечу, что эффективность гуманитарных операций во многом зависит от того, насколько быстро помощь прибудет в зону бедствия. А это, в свою очередь, спасенные человеческие жизни.

В настоящее время подразделения корпуса базируются в московском регионе. Сейчас проводится работа по подготовке и включению в состав корпуса спасательных и авиационных подразделений, которые размещены в Красноярске и Хабаровске. Это позволит в будущем оперативно реагировать на чрезвычайные ситуации в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В частности, Сибирский региональный поисково-спасательный отряд уже успешно прошел международную аттестацию по методологии ИНСАРАГ. Аналогичные мероприятия запланированы на следующий год для Дальневосточного РПСО.

Россия. Весь мир > Армия, полиция > ria.ru, 16 ноября 2020 > № 3575752 Владимир Соловьев

Вячеслав Мищенко: Предварительный итог года по российской нефти

За 9 месяцев текущего года и добыча и экспорт синхронно упали на 10%

Уже сейчас можно подвести предварительный итог года по российской нефти. В текущем году поставлен антирекорд как по добыче, так и по экспортным поставкам. Озвученные месяцем ранее теперь уже бывшим главой Минэнерго, а ныне профильным вице-премьером Александром Новаком прогнозные показатели совпали с официальной статистикой.

За 9 месяцев текущего года и добыча и экспорт синхронно упали на 10%.

В абсолютных значениях эти показатели составили 507 млн тонн и 179,7 млн тонн соответственно. Примечательно, что экспортные морские объемы упали до 17-летнего минимума, при этом в стоимостном выражении поставки за рубеж сократились на еще более значительный уровень — на 40,3% (по сравнению с предыдущим 2019 годом) и в номинале составили $54,6 млрд.

Что и говорить, 2020 год получился на редкость непредсказуемым и сложным для отечественной нефтяной отрасли. Внезапная разбалансировка рынка, которая последовала сразу за срывом первой сделки ОПЕК+ и совпала по времени с началом пандемии и последовавшими вслед за этим массовыми локдаунами, нанесла сильнейший удар по всем мировым игрокам без исключения.

Впрочем, в нашем случае утешает тот факт, что российская нефть в уходящем году сумела все-таки поставить один исторический рекорд — ценовой. Напомним, в июне был установлен рекорд премии нефти российской марки Urals к цене североморской Brent. Премия достигла рекорда за всю историю наблюдений с 1990 года и составила на пике в июне $2,35 за барелль (cif Роттердам). В текущем моменте премия Urals к маркерному североморскому сорту колеблется на уровне от $0,6 до $1 за баррель. Участники рынка подтверждают, что в данном случае причиной является сокращение предложения сернистой нефти на европейском направлении, чему способствовала в первую очередь сделка ОПЕК+, а соответственно, сокращение добычи и экспорта российской нефти.

Чего же ждать от рынка в ближайшем будущем, точнее в наступающем 2021 году? Во-первых, конечно же, состояние рынка нефти будет всецело зависеть от скорости выхода мировой экономики из локдауна, связанного со второй волной пандемии. Во-вторых, можно предположить, что условия сделки ОПЕК+ могут быть скорректированы на дополнительное сокращение в I квартале 2021 года, если восстановление спроса на нефть будет стагнировать.

Что касается уровня цены на нефть, то спектр рыночных прогнозов находится в диапазоне от $35 до $65 за баррель.

Уже становится очевидно, что восстановление мирового спроса в наступающем году будет идти медленнее, чем прогнозировалось ранее и, как следствие, восстановление цены на нефть будет тоже отставать от верхней прогнозной планки: $40-45 за баррель — вот возможный диапазон на I–II квартал 2021 года.

В любом случае, на наш взгляд, стратегия на сокращение объема добычи и экспорта для поддержания спроса на сернистые сорта в совокупности с повышением эффективности торговых операций Urals (премия к североморскому бенчмарку) является оптимальной и в наступающем году.

Вячеслав Мищенко

Независимый эксперт

Россия. ОПЕК > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 16 ноября 2020 > № 3569608 Вячеслав Мищенко

МИР НА РЕМОНТЕ

РИЧАРД ХААС

Президент Совета по международным отношениям.

ПЕРВОСТЕПЕННАЯ ЗАДАЧА И ОГРАНИЧЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ ПОСЛЕ ТРАМПА

И Соединённым Штатам, и миру нанесён серьёзный ущерб. Это результат пандемии и четырёх лет внешней политики США, нацеленной на разрушение устоявшихся институтов. Администрация Трампа успела подорвать репутацию страны, порвать с важными организациям и навредить взаимоотношениям, которые кропотливо выстраивались три четверти века. С чего начать Байдену?

Успешному кандидату на пост президента Соединённых Штатов Америки предстоит принять множество решений. Он должен выбрать своего вице-президента, членов кабинета, а также написать текст речи по случаю вступления в должность (говорю «он» лишь потому, что американцам ещё предстоит выбрать женщину на эту высокую должность). Он также может решить, какие издать приказы, в какую страну совершить первую поездку в ранге президента и кого пригласить в Соединённые Штаты. Приходящий президент не может выбрать лишь одно: ждущих его проблем.

Когда только что избранный президентом США Джо Байден впервые войдёт в Овальный кабинет, его будут ожидать безотлагательные вопросы, и иначе как устрашающей эту повестку не назовешь. В ней будет великое множество внутренних и внешних вызовов, требующих внимания. Вопрос о том, что следует делать и в какой последовательности, неизбежен, поскольку у президентов ограничено время и ресурсы. Приходится расставлять приоритеты в соответствии с оценкой их срочности, возможностями и реалиями.

Еврейское понятие тиккун олам означает «исправлять мир». Это закон жизни для людей – ответственность всех и каждого из нас чинить тот «сломанный» мир, в котором мы живем, пытаться сделать его лучше, работать над повышением благосостояния других, а не только своего собственного. Однако тиккун олам также подразумевает закон управления жизнью. Наш мир отчаянно нуждается в ремонте. Это процесс, требующий времени и неизбежно приводящий к разным результатам. Нужно иметь в виду, что ремонт отличается от строительства. Ремонт означает починку сломанных механизмов, их отладку, а строительство – создание чего-то нового, будь то лучшее выполнение имеющихся задач или в некоторых случаях – достижение новых целей. Ремонт должен определять суть и содержание первых шести-девяти месяцев внешней политики администрации Байдена. Лишь после этого у неё появится возможность, а в некоторых областях и необходимость что-то строить.

Переполненный почтовый ящик

Внутриполитические условия вряд ли могут быть хуже. Ко дню инаугурации пандемия COVID-19, вероятно, унесёт в США 300 тысяч жизней; каждый день, начиная с сегодняшнего и до дня инаугурации почти наверняка будут выявлять 100 тысяч новых случаев заболевания и сообщать о более 1000 летальных исходов. Безработица ожидается в диапазоне 6–7 процентов. Миллионы американцев не смогут выплачивать арендную плату или ипотеку.

Внутриполитические вызовы, стоящие перед страной, выходят далеко за пределы физического и экономического здоровья. США – разделённая страна. Более 70 миллионов американцев проголосовали за Дональда Трампа, и многие из них поверят его деструктивным речам о том, что выборы куплены, а Байден – нелегитимный президент. Американское общество будет расколото по вопросам финансового и расового неравенства, доступа к образованию. Две партии (не являющиеся монолитными внутри) стоят на радикально противоположных полюсах по политическим вопросам – от налогообложения до реформы полиции и здравоохранения. Правительство может быть также расколотым, потому что у республиканцев есть неплохие шансы сохранить контроль над Сенатом, а контроль демократов над Палатой представителей уменьшится. Хотя внутриполитические вызовы будут закономерно поглощать большой процент времени и ресурсов Байдена, внешний мир не станет терпеливо ждать, пока его администрация разгребет завалы дома. Напротив, мировая повестка ошеломляет ничуть не меньше.

Отчасти это объясняется политикой Трампа. В некоторых областях его администрация заняла правильную позицию: она жёстко критиковала Китай за его практику в мировой торговле и вводила против него санкции, начала поставки летательного оружия Украине, заключила новую торговую сделку с Канадой и Мексикой, выступила посредником в деле нормализации отношений между Израилем и несколькими арабскими странами. Однако заняла неверную позицию по многим другим вопросам: подорвала альянсы, служившие прочным основанием стабильности в мире 75 лет (что в свою очередь вызвало вопросы по поводу надёжности США как в стане друзей, так и в стане врагов), вышла из международных соглашений и организаций, не предложив взамен ничего лучшего, подстраивалась под авторитарных руководителей Китая, Северной Кореи, России и Турции, фактически ничего не получая взамен. Частое нарушение Трампом демократических норм и политических принципов – например, разлучение детей мигрантов с их родителями и запрет на поездки во многие страны с мусульманским большинством – также во многом подорвали привлекательность Америки в мире.

Однако обвинять предшественника во всех или даже большинстве мировых вызовов, с которыми столкнётся Байден, – значит превратно толковать историю. Многие из этих проблем возникли задолго до Трампа, и они надолго останутся в мировой повестке после того, как он покинет Овальный кабинет: усиливающийся и более самонадеянный Китай; Россия, готовая применять военную силу и делать манёвры в киберпространстве для продвижения своих целей; растущие ядерные возможности и усовершенствованные баллистические ракеты Северной Кореи. Иран остаётся привержен имперской стратегии на неспокойном Ближнем Востоке; изменение климата продолжается; в большей части развивающегося мира мы видим слабые и неэффективные правительства, а кризису с беженцами не видно конца.

Проблемы не будут решены лишь за счёт исправления того, что сделал Трамп, или выполнения тех обязательств, которые он отказался выполнять.

Расстановка приоритетов

К ремонту нужно приступать с той сферы, которая не всегда считается вопросом государственной безопасности: со здравоохранения. Администрация должна начать со сдерживания распространения эпидемии COVID-19 в США. Поступление лекарств и вакцин, по всей очевидности, поможет новому правительству, которое, впрочем, не способно контролировать время разработки вакцины и её эффективность. Однако новая администрация имеет все средства, чтобы сделать национальным приоритетом создание пунктов оказания первой медицинской помощи и проведения быстрых, точных, недорогих и удобных тестов на COVID-19, стимулировать социально ответственное поведение – прежде всего, это касается ношения масок в общественных местах. Прогресс в сдерживании пандемии важен для оживления экономики, восстановления репутации США как компетентной страны. В этом случае у новой администрации появятся ресурсы для решения других внутренних и внешних проблем. Расширение медицинской визуализации, стабилизация состояния больных – то есть нас самих и нашего общества – важно для всех областей.

Администрация Байдена могла бы снова присоединиться к Всемирной организации здравоохранения (что она и планирует осуществить вскоре после инаугурации президента), и ей следует это сделать – не потому, что у этой организации нет изъянов, а как раз потому, что они есть. ВОЗ, наделённой новыми полномочиями, нужно покончить с пандемией и подготовиться к неизбежным вспышкам заболеваний в будущем, а также заняться незаразными болезнями, такими как рак, диабет и сердечнососудистые заболевания (которые остаются главной причиной смертности в мире). Для этого Соединённым Штатам придётся вместе с партнёрами – единомышленниками внутри ВОЗ работать над её реформированием, чтобы во время будущих вспышек ни одна страна не могла подавлять расследования или оказывать давление на эту организацию, вынуждая её менять свои рекомендации, как это сделал Китай в начальные недели пандемии. Однако большая часть этой работы будет проделана во время организационного строительства; для начала надо снова вступить в ВОЗ и помочь ей сделать всё возможное для сдерживания нынешней пандемии.

Соединённым Штатам также следует присоединиться к усилиям мирового сообщества по разработке, производству, финансированию, распределению вакцин и фактическому вакцинированию. Это участие будет гарантировать, что США смогут также получить пользу от вакцин, появляющихся в других странах. А если они поделятся с другими государствами вакцинами, разработанными в Америке, это внесёт большой вклад в восстановление позиций Америки в мире, а также ускорит восстановление экономики других стран и здоровья их населения, что будет большим благом для восстановления самих США и стабильности во всём мире. Подобными делами Америка в буквальном смысле поможет «починить» мир.

Как восстановить дружбу

Вторым приоритетом в деле «ремонта» международных отношений должны быть альянсы – значительное структурное преимущество внешней политики США. Альянсы и партнёрства позволяют объединять ресурсы, чтобы справляться с местными угрозами безопасности и глобальными вызовами. Однако в последние годы большинство союзников утратили доверие к Соединённым Штатам вследствие их нежелания вести борьбу с неприятелями, а также их скупости в поддержке друзей (наряду с внутриполитическими недостатками страны). Немедленная демонстрация нового совещательного и заинтересованного подхода к альянсам просигнализировало бы о появлении нового шерифа в городе, готового к сотрудничеству с союзниками по всему спектру международных проблем. Восстановленные альянсы обеспечили бы более прочное основание для того, что США намереваются сделать в мире.

Помимо проведения честных консультаций, администрация Байдена может с самого начала предпринять значимые шаги, демонстрирующие её приверженность интересам союзников. Она может немедленно прекратить непродуманный вывод военного контингента из Германии и разрешить разногласия с Южной Кореей по поводу финансовой поддержки расквартированных на её территории американских войск. Ей нужно пересмотреть соглашение с «Талибаном» (запрещено в России – прим. ред.) по выводу войск США с территории Афганистана; сокращение численности воинского контингента в будущем следует увязать с поведением «Талибана» и имеющимися возможностями вкупе с долгосрочными обязательствами по предоставлению военно-экономической помощи местному правительству. Новая администрация также может совместно с Францией, Германией и Великобританией выработать новую политику в отношении Ирана – пообещать присоединиться к Совместному всеобъемлющему плану действий 2015 г. на условии, что Иран откажется от всего выходящего за рамки сделки и что союзники США будут работать вместе с Вашингтоном в предстоящие месяцы и годы, чтобы разработать новый механизм на более длительный срок, чем предусмотрено нынешней договорённостью (срок действия некоторых положений в сфере ядерных материалов истечёт в течение следующих пяти лет). А в Азии администрация Байдена может немедленно начать консультации с Южной Кореей и Японией для выработки наилучшего подхода к Северной Корее, при котором любое ослабление санкций будет обусловлено сдержанным поведением Северной Кореи в конкретных областях.

Администрация может подчеркнуть, что снова берёт на вооружение многосторонний подход и присоединяется к международным соглашениям и организациям – не как одолжение другим странам, а потому, что это в интересах самих США. Помимо ВОЗ, ещё один очевидный шаг – возвращение в Парижское соглашение о климате (к которому Байден, по его словам, также планирует заново присоединиться). Это был бы правильный символический шаг, который окажет большое влияние, хотя для реальных сдвигов в деле недопущения дальнейшего потепления климата потребуются последующие соглашения и другие аспекты всеобъемлющей и честолюбивой политики в этой области. Всем понятно, что добровольные обязательства, взятые странами в рамках Парижского соглашения, даже близко не решат задачу борьбы с изменением климата. Аналогичным образом администрация может быстро продвинуться в переговорах о перезаключении скоро истекающего договора СНВ с Москвой о контроле над вооружениями. С другой стороны, потребуется намного больше времени для разработки всеобъемлющего подхода к России. Ведь нужно разрешить такие проблемы, как вмешательство Москвы во внутренние дела США, применение силы на Ближнем Востоке и в Европе, а также репрессии против видных деятелей оппозиции, включая Алексея Навального, внутри России.

Потребуется также немало времени, чтобы выработать всеобъемлющую политику в отношении Китая, которая учитывала бы все аспекты – от торговли и передачи технологий до прав человека и стратегической озабоченности ситуацией в Южно-Китайском море, Тайване, а также растущей самоуверенностью Китая в его поведении и взаимоотношениях соседними странами.

Однако в ближайшей перспективе новая администрация может предпринять два важных шага. Ей следует дать ясно понять, что эта новая политика будет разрабатываться в тесном взаимодействии с союзниками в Азии и Европе. В этом случае удастся обеспечить её более широкую поддержку, и шансы на её успех резко возрастут. Новая администрация может послать сигнал о готовности к серьёзному, стратегическому диалогу с Пекином для определения сфер потенциального сотрудничества (например, по Северной Корее и изменению климата) и ограничения областей неизбежных разногласий (или, что, наверно, более реалистично – для недопущения того, чтобы эти разногласия обострились и привели к конфронтации).

Всему своё время

Та же последовательность – сначала время для ремонта и только потом для строительства – будет актуальной для многих других вопросов в повестке новой администрации. Несколько месяцев уйдёт на то, чтобы утвердить новую команду, которая займётся государственной безопасностью, восстановить дисциплинированный подход к проведению политики, а также завершить начальный анализ межведомственного взаимодействия. Понадобится время для проведения консультаций с конгрессменами из обеих партий, чтобы найти общие точки соприкосновения. При нынешней и предыдущей администрации слишком часто внешняя политика США проводилась исключительно исполнительной ветвью власти, поэтому её было слишком легко пересмотреть, и это не раз дискредитировало США, поскольку говорило об их непоследовательности и ненадёжности.

Например, можно достичь консенсуса, как лучше противодействовать Китаю и России, и даже по таким решениям, как – нужно ли присоединяться к Всеобъемлющему и прогрессивному соглашению о Транстихоокеанском партнёрстве и на каких условиях. Ведь у этого соглашения имеется потенциал продвигать одновременно стратегические, экономические и климатические цели США. Можно представить себе инициативы по перестройке Всемирной торговой организации, воссозданию и модернизации внешнеполитической службы. Можно добиться принятия базовых международных правил использования киберпространства, содействовать переменам в Венесуэле и Сирии, конкурировать с китайской инициативой «Пояс и Путь», выдвинуть альтернативы китайской 5G, усилить НАТО, помочь в достижении дипломатического прогресса на переговорах Израиля с палестинцами и найти решение многих других вопросов. Аргумент не в том, что эти и другие усилия и инициативы новой администрации могут быть не слишком многообещающими, а в том, что все они потребуют времени для развёртывания, а пока акцент нужно сделать на исправлении того, что было нарушено или испорчено.

И Соединённым Штатам, и миру нанесён серьёзный ущерб. Это результат пандемии и четырёх лет внешней политики США, нацеленной на разрушение устоявшихся институтов. Хотя разрушение само по себе не может быть хорошим или плохим, администрация Трампа успела подорвать репутацию страны, порвать с важными организациям и навредить взаимоотношениям, которые кропотливо выстраивались три четверти века. Президентская кампания показала, что американцев не особенно занимают глобальные проблемы; это вводит определённые ограничения, но вместе с тем создаёт возможности для новой администрации, особенно в сфере дипломатии. Чтобы реализовать возможности строительства, администрации для начала необходимо безотлагательно завершить ремонт – внутри страны и в остальном мире.

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 16 ноября 2020 > № 3564073 Ричард Хаас

НА ВОСТОЧНОМ ФРОНТЕ ЕСТЬ ПЕРЕМЕНЫ: ЧТО ОЗНАЧАЕТ ПОДПИСАНИЕ ВРЭП?

АЛЕКСАНДР С. КОРОЛЁВ

Кандидат политических наук, заместитель заведующего Евразийским сектором Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

ГРИГОРИЙ КАЛАЧИГИН

Стажёр-исследователь, Факультет мировой экономики и мировой политики, Центр комплексных европейских и международных исследований (ЦКЕМИ).

Подписание 15 ноября 2020 г. соглашения о создании крупнейшей зоны свободной торговли в истории – Всеобъемлющего регионального экономического партнёрства (ВРЭП) – позиционируется как торжество регионализма и символ наступления «века Азии». Но представляет ли ВРЭП новое слово в интеграционной мозаике в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР)? Меняет ли он правила игры и баланс сил в Азии? И что означает эта сделка для основных её участников?

«Горячая экономика, холодная политика». Подобное словосочетание можно нередко встретить при описании сути международных связей в Азии, когда при наличии проблемных и даже рискованных политических отношений страны Азиатско-Тихоокеанского региона умудряются заключать экономические мегасделки.

Неоднократные переносы сроков подписания ВРЭП[1], публичное недовольство условиями, разногласия между участниками и выход Индии из сделки, отвлечение внимания Китая на «экономическую войну» с США – всё это заставляло даже главных оптимистов засомневаться в способности стран довести до ума текст соглашения по ВРЭП.

Символично, что заключение сделки, генерирующей 30 процентов мирового ВВП и объединяющей свыше 2 млрд населения, пришёлся на пик коронакризиса, когда страны всё больше закрываются и переключают своё внимание на вопросы восстановления национальных экономик. Более того, по злой иронии подписание ВРЭП совпало по времени с закатом политической карьеры президента Дональда Трампа, собственноручно отправившего в нокдаун амбициозный проект Транстихоокеанского партнёрства, которому предрекали титул главной звезды интеграции в АТР. Идеи ТТП впоследствии воплотились во Всеобъемлющем и прогрессивном соглашении для Транстихоокеанского партнёрства (ВПТТП) в составе 11 стран. Однако проект пока не оправдал ожиданий.

ВРЭП – новая ступень интеграционного взаимодействия в АТР?

Участниками ВРЭП являются 15 стран, между которыми к настоящему моменту уже было заключено 28 соглашений о ЗСТ (таблица 1).[2] Поэтому с торговой точки зрения ВРЭП выступает унификатором этих соглашений с дополнительным расширением положений. Среди них – вопросы регулирования электронной торговли, конкурентной политики, защиты интеллектуальной собственности и других актуальных вопросов, ранее не фигурировавших в имеющихся соглашениях. Тем не менее амбициозность ВРЭП существенно уступает ВПТТП по глубине и широте положений.

Снижение тарифных ограничений участников не является главной целью ВРЭП[3]. Срок достижения завершения процесса обнуления/снижения тарифов колеблется от 20 до 25 лет[4] за исключением Сингапура[5]. Более того, в своих обязательствах по снижению тарифной защиты по-прежнему предусмотрены исключения.

Таблица 1. Действующие ЗСТ между участниками ВРЭП по состоянию на 15 ноября 2020 г.

* Отдельные члены АСЕАН имеют двусторонние соглашения со странами «пятёрки»

** Между Японией и Новой Зеландией не было заключено двустороннее ЗСТ, однако они являются участниками ВПТТП, для которых соглашение уже вступило в силу.

В виду наличия большого количества уже действующих ЗСТ отдельные страны используют различные схемы обязательств по открытию рынков, в том числе с указанием обязательств, которые действуют в отношении только некоторых участников ВРЭП.

Несмотря на то, что в рамках ВРЭП не предусмотрено каких-либо прорывных идей по регулированию торговли, имеет смысл выделить следующие особенности соглашения:

Нацеленность подписантов на решение проблемы «миски лапши»[6]: сформулированы единые правила по определению страны происхождения товаров, правила лицензирования, соответствию стандартов и так далее. Это означает меньшие издержки бизнеса при экспортировании и – как следствие – наращивание торговли между странами.

Стимулирование формирования региональных производственных цепочек: под преференциальный режим будут попадать товары, производство которых распределено по странам – членам ВРЭП. Другими словами, компаниям будет выгодно размещать производства на территории стран ВРЭП, что приведёт к наращиванию торговли промежуточными товарами.

Возможность не выполнять обязательства в рамках исключений по соображениям безопасности возникновения «чрезвычайной ситуации в стране». Эта новая и неопределённая формулировка[7] может использоваться как повод для приостановления выполнения своих обязательств в случае неблагоприятной для страны мировой обстановки, в том числе и пандемий.

Таким образом, ВРЭП не является передовым торговым соглашением и нацелено скорее на гармонизацию, а не на изменение существующих «правил игры» в торговле. При этом сам факт подписания мегасделки, за бортом которой оказались США, и наличие ярко выраженного лидера проекта в лице Китая, способно спровоцировать очередной раунд великодержавного противостояния.

ВРЭП через призму противостояния США и Китая

На глобальном уровне успешная реализация ВРЭП – камень в огород американских усилий по сдерживанию лидерства Китая в регионе АТР и запрос на модернизацию многосторонней торгово-экономической политики. Решение Дональда Трампа в 2017 г. выйти из Транстихоокеанского партнёрства положило конец усилиям его предшественника Барака Обамы по установлению торговых правил игры в Азии и предоставило Китаю карт-бланш на продвижение собственных форматов сотрудничества.

Если раньше Китай мог довольствоваться инициативой «Пояса и пути», которая в последние годы всё чаще становится объектом для критики, теперь в арсенале у Пекина появляется ещё один многосторонний инструмент проецирования своего влияния. Нет никаких сомнений, что Китай будет форсировать ратификацию ВРЭП на фоне внешнеполитической передышки США, связанной со сменой администрации и расстановкой внешнеполитических акцентов Вашингтона.

В данной ситуации любопытной станет реакция США. Джозеф Байден уже успел упомянуть, что намерен возвратить США в многосторонние инициативы, которые не пользовались популярностью у Трампа. Не исключено, что Байден захочет вернуться в ВПТТП и реанимировать данный проект, развязав «гонку интеграции» с Китаем.

Важно понимать, что реализация подобного сценария не будет означать возрождения модели западного экономического либерализма.

В данном случае речь идёт о создании дополнительного инструмента давления на Китай, который наверняка встретит поддержку в странах-союзниках США.

ВРЭП для его участников

Отдельно стоит порассуждать, что получат в результате ВРЭП основные его участники. Применительно к Китаю уже было сказано, что скорая ратификация ВРЭП полностью соответствует экономическим и стратегическим интересам Пекина. Комплексность и относительная широта соглашения помогут Китаю хеджировать риски в результате продолжающейся торговой войны с США, которая едва ли утихнет с приходом Байдена.

Для АСЕАН унификация имеющихся соглашений ЗСТ и расширение принимаемых обязательств придадут новый стимул для наращивания региональной торговли. Однако на передний план выходит стратегическая составляющая. Подписание и дальнейшая ратификация ВРЭП позволит АСЕАН частично реабилитироваться за неудачи по многим другим направлениям. Прежде всего, это неспособность урегулировать проблему Южно-Китайского моря и заменить Декларацию поведения сторон в ЮКМ на более продвинутый Кодекс, а также выгодно «продать» собственное видение Индо-Тихоокеанского региона.

Наконец, именно АСЕАН инициировала в 2012 году переговоры по ВРЭП и координировала этот процесс на протяжении восьми лет. Поэтому подписание мегарегионального торгового соглашения воспринимается странами Юго-Восточной Азии как крупное достижение асеановской дипломатии и закрепляет, пусть и номинально, за Ассоциацией статус главного дирижёра интеграционных процессов в АТР.

Для Японии и Республики Корея подписание ВРЭП стоит рассматривать в качестве альтернативы трёхсторонней ЗСТ «Япония – Китай – Республика Корея». Ранее стороны неоднократно предпринимали попытку заключить трехстороннее ЗСТ, однако всякий раз они терпели неудачу из-за политических разногласий. Ратификация ВРЭП частично решает эту задачу.

Наконец, для Австралии и Новой Зеландии, будучи средними державами и одновременно участниками альтернативного проекта ВПТТП, – подписание ВРЭП это классический пример попытки «усидеть на двух стульях» и максимально диверсифицировать свои торговые потоки.

Подводя итоги, ВРЭП не является переходом на новую ступень интеграции и уступает конкурирующему ВПТТП по широте и глубине охвата торговых вопросов. Однако сам факт подписания соглашения уже можно назвать промежуточным успехом, поскольку демонстрирует готовность участников к дальнейшей либерализации торговых отношений. Эффективность данного соглашения при условии дальнейшей ратификации во многом будет зависеть от способности сторон нивелировать проблему «миски лапши», усилить существующие и нарастить новые региональные производственные цепочки в постпандемийную эпоху.

--

СНОСКИ

[1] Изначально ВРЭП планировали подписать в 2015 году.

[2] Включая ЗСТ «Австралия – Новая Зеландия» и ЗСТ в рамках АСЕАН, без учёта ВПТТП. Это составляет порядка 10. процентов всех действующих ЗСТ в мире (305) на данный момент.

[3] При этом Японию, у которой до ВРЭП не были установлены преференциальные торговые отношения с Китаем и Республикой Кореей, можно назвать главным выгодоприобретателем, с точки зрения сокращения тарифных ограничений партнёров.

[4] Здесь ВРЭП уступает ВПТТП, так как в нём переходной период отдельных стран зафиксирован на сроке менее 10 лет.

[5] Сингапур без ЗСТ использует нулевые ставки тарифов практически на все тарифные линии, поэтому при вступлении в силу ВРЭП охват нулевых импортных тарифов достигнет 100 процентов.

[6] «Миска лапши» – эффект накладывания друг на друга большого числа ЗСТ между странами.

[7] В рамках ЗСТ «ЕС – Вьетнам» и «ЕС – Сингапур» такой формулировки нет. В USMCA (ранее – НАФТА) используется более широкая постановка раздела в целом.

Корея. Китай. Австралия. ВРЭП > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 16 ноября 2020 > № 3564071 Александр С. Королев, Григорий Калачигин

С автоматом – в Намибию

Сэи Нуйома был президентом-победителем

Александр Проханов

Сэм Нуйома – лидер намибийских повстанцев, ставший первым президентом свободной Намибии, изгнавшей оккупантов ЮАР. Впервые я увидел его в Луанде на правительственном приёме в честь праздника независимости. Он сидел рядом с президентом Анголы душ Сантушем, окружённый охраной. В сумраке тёплой ангольской ночи я не успел его разглядеть хорошенько, только видел его короткую плотную бороду с проседью и сверкающие из темноты белки глаз.

Я пробирался из Луанды на юг Анголы в воюющую провинцию Кунене, и из столицы этой провинции я совершил бросок на юг в пустыню Калахари, к границе, где размещались лагеря намибийских партизан. Из этих лагерей партизаны совершали рейды в Намибию, нападали на военные патрули, взрывали водоводы, опоры высоковольтных линий, по которым ток поступал к урановым рудникам и алмазным карьерам. Через границу уходили отряды бойцов, буры встречали их засадами, минными полями, преследовали овчарками, возникали скоротечные стычки, и отряды, взорвав несколько высоковольтных вышек, неся на плечах раненых, возвращались на базу в Анголу.

Мы мчались на машине по пустому шоссе на юг, и мои провожатые тревожились, рассматривая моё белое лицо, ибо в этом районе на белых велась охота. Юаровский батальон «Буффало» рыскал в окрестных джунглях, белый пленник был разменной валютой, за которого можно было получить в этих «обменниках» целый десяток африканцев или же белого пленного наёмника. Мои провожатые сажали меня на заднее сиденье машины с затемнённым стеклом, а однажды пытались намазать моё лицо чёрной пахучей краской, чтобы я сошёл за африканца.

В окрестностях джунглей шли бои. Ангольские бригады сражались с бурами, горели леса, и из этих горящих лесов выбегали лани, гепарды, слоны, вылетали птицы. На дорогу, по которой мы мчались, из леса ползло огромное скопище жуков. Они пересекали дорогу сплошной мерцающей чешуйчатой массой. Машина давила их хрустящие тела, оставляя липкие колеи, которые сразу смыкались, и жуки продолжали своё таинственное шествие, спасаясь от пожара, к загадочной, им одним известной цели.

Наконец мы достигли границы, и нас встретили намибийцы. Усадили меня в джип, и я трясся по ухабам пустыни Калахари среди редкой растительности, именуемой бушем. За машиной двигался маленький грузовичок с двуствольной зенитной установкой, ибо в этих местах появлялись юаровские тихоходные бомбардировщики «Импала» и «Канберра», которые охотились за двигающимися в джунглях машинами.

В лагере намибийских партизан я встретил Сэма Нуйому. Высокий плечистый африканец с красивым чёрным глазастым лицом, с белоснежной улыбкой, крепким пожатием длиннопалой сухой ладони, он привёл меня в расположение намибийских партизан и познакомил с их загадочной жизнью. Эта потаённая жизнь проходила под землёй, была невидима сверху пролетавшим бомбардировщикам. Сэм Нуйома вёл меня по подземному городу. Показал штаб, где офицеры в подземелье чертили карты, разрабатывая очередной план операции, прокладывали маршруты для боевых групп, наносили объекты ударов, обеспечивали пути отходов.

Сэм Нуйома привёл меня в подземный госпиталь, в операционную, где хирурги готовились к очередной операции, а рядом в подземных палатах лежали раненые бойцы, и хирург сказал, что двое из них не доживут до утра.

Сэм Нуйома показывал мне тренировочные площадки, где бойцы учились минировать железнодорожные колеи. Здесь был оборудован небольшой участок железной дороги с рельсами и шпалами, и диверсанты учились подкладывать взрывчатку под рельсы. Мне показали оружейную мастерскую, где ремонтировалось и возвращалось в бой изношенное в сражениях оружие. У автомата Калашникова цевьё, приклад и ложе сделаны из русской берёзы. Жаркие африканские руки, особенности климата Калахари разрушали берёзу, и она рассыпалась. Африканцы вновь одевали железные конструкции Калашникова, но уже не в берёзу, а в растущие здесь породы драгоценных деревьев: красного, чёрного, эбенового. Я смотрел на русские автоматы, прошедшие через руки оружейников-краснодеревщиков.

На другой день состоялся налёт юаровской авиации. Две «Канберры», звеня моторами, низко прошли над бушем и сбросили пару бомб. Мы подъехали к воронкам, которые ещё слабо дымились, и меня поразило, как на эти воронки из окрестных зарослей слетались бабочки. Большие, красно-голубые, с зелёными прожилками, они садились в эти горячие воронки, пили ядовитые дымные отравы, хмелели, пьянели, засыпали. Их можно было брать руками. Я подумал, что бабочки, одни из самых древних, реликтовых существ Земли, помнят своей реликтовой памятью молодую Землю, когда кругом курились вулканы, из них изливались металлические дымы, и теперь бабочки прилетели на эти дымы и испарения, упиваясь дымами, поднимавшимися из воронок.

Был праздник намибийской армии. Сэм Нуйома пригласил меня на парад. Парад проходил на просторной, сухой, с сожжённой травой поляне. Среди поляны стояло одинокое дерево с редкой листвой и зыбкой тенью. Мы стояли с Сэмом Нуйомой под этим деревом, и он принимал парад. На поляну выкатились инвалидные коляски, в них сидел герои, потерявшие ноги на юаровских минных полях. Коляски покатились мимо, Сэм Нуйома отдавал честь сидевшим в колясках бойцам, и они отвечали ему, подымая кулаки. Следом, чеканя шаг, прошла «коробка» молодых намибийских бойцов с блестящей выправкой, с автоматами, в камуфляже. Это был подготовленный боевой отряд, который, быть может, этой ночью уйдёт через границу в Намибию.

Вслед за этими бойцами шёл народ. Впереди выступал длинный, тощий, с голыми костистыми ногами старик. Он шёл, раскачиваясь, словно его колыхал горячий ветер пустыни. За ним тянулось множество людей: женщины, дети, старики – огромное колеблемое многолюдье, народ, который снялся с насиженных мест, был изгнан из своих домов и ждал того священного часа, когда он сможет вернуться в родную Намибию. Теперь же он посылал своих сыновей в смертельную схватку, закрывал глаза своим убитым сыновьям, зарывая их в горячий песок Калахари.

После парада Сэм Нуйома пригласил меня на праздничный ужин. Там собрались офицеры, мы пили водку в этих катакомбах. Когда всех нас коснулась пьяная сладость, Сэм Нуйома встал и запел. Он пел песню «День Победы», и все, кто находился в подземелье, встали в рост и вторили ему. И я им вторил. «День Победы порохом пропах!» – самозабвенно пел Сэм Нуйома, и ему вторили его боевые товарищи. «Это праздник с сединою на висках», – громогласно и страстно тянули они, сверкая белками. Они пели эту русскую песню на африканский манер, старательно выговаривая русские слова. Они знали и верили, что победа неизбежна. Как бы высока ни была цена, которую они платят за победу, желанный день победы настанет.

Советский Союз помогал намибийцам. Советские инструкторы учили намибийцев взрывному делу, поставляли оружие, медицинское оборудование. Бойцы Сэма Нуйомы имели подразделение танков. Т-34, взятые со складов, ещё в масле, проделали путь по океану и были доставлены к границам Намибии. Сэм Нуйома добился независимости родины, и народ выбрал его своим президентом.

Мои друзья, впоследствии побывавшие в Намибии, говорили, что Сэм Нуйома помнил то моё посещение и эту русскую песню – «День Победы». Он был президентом-победителем.

Намибия. ЮАР > Армия, полиция > zavtra.ru, 16 ноября 2020 > № 3559469 Александр Проханов

15 стран Азиатско-Тихоокеанского региона сформировали крупный торговый блок свободной торговли без США. Сделка была заключена при поддержке Китая. Об этом сообщает Reuters.

Соглашение о региональном всеобъемлющем экономическом партнерстве (RCEP) на 36-м саммите АСЕАН в Ханое подписали десять стран Юго-Восточной Азии (Вьетнам, Сингапур, Индонезия, Малайзия, Таиланд, Филиппины, Мьянма, Бруней, Лаос и Камбоджа), Китай, Япония, Южная Корея, Новая Зеландия и Австралия. Создание торгового блока повысит роль Китая как экономического партнера стран Азии и будет способствовать развитию торговли в макрорегионе.

«Скоро договор RCEP будет ратифицирован и вступит в силу, что будет способствовать восстановлению экономики после пандемии COVD», — заявил премьер-министр Вьетнама Нгуен Суан Фук.

RCEP может помочь Пекину сократить свою зависимость от зарубежных рынков и технологий, что ускоряется углублением разрыва с Вашингтоном, заявила Айрис Панг, главный экономист ING по Великому Китаю.

Эксперты также прогнозируют, что глобальный азиатский договор усилит экономическую интеграцию азиатско-тихоокеанского региона и противодействие протекционистским тенденциям.

На долю участников договора RCEP приходится 29% мировой экономики, и этот показатель, по данным экспертов, в ближайшее время вырастет. В макрорегионе проживают 2,2 млрд человек.

Китай. АТЭС > Внешэкономсвязи, политика > chinalogist.ru, 16 ноября 2020 > № 3557276

Они продемонстрировали боеготовность и стали настоящими героями уходящего года

2020-й для военнослужащих войск РХБ защиты Западного военного округа выдался напряжённым.

Наряду с военными медиками они оказались на передовой борьбы с коронавирусной инфекцией и провели специальную обработку зданий, сооружений, территорий, транспортных средств как в России, так и за рубежом. Подробнее об итогах этой работы рассказывает начальник войск РХБ защиты ЗВО генерал-майор Михаил Чернышов.

– Михаил Александрович, уходящий год для ваших подчинённых оказался особым…

– С одной стороны, год был сложный, но в профессиональном отношении – интересный и насыщенный. В этом году нашим войскам пришлось пройти серьёзную проверку на зрелость. Совместно с медицинской службой выполнен большой объём задач по дезинфекции и обсервационным мероприятиям. Действовали совместно с медиками – где-то мы их подстраховывали, где-то они нам помогали. В таком масштабе совместная работа проводилась практически впервые за прошедшие десяти­летия.

Войска РХБ защиты Вооружённых Сил Российской Федерации, и в том числе нашего округа, выполняли задачи по профилю за границей. В Италии под руководством генерал-майора Сергея Кикотя в составе сводного отряда Вооружённых Сил России подразделение отдельной бригады РХБ защиты округа в составе 20 человек выполняло задачу по про­филю.

Для оказания помощи Рес­публике Сербской в борьбе с COVID-19 был создан сводный отряд Вооружённых Сил Российской Федерации. В его состав также вошло подразделение от отдельной бригады РХБ защиты округа. Командовать отрядом было доверено мне. По итогам работы могу со всей ответственностью заявить, что мы успешно выполнили эту государственную задачу. Военнослужащие войск РХБ защиты Вооружённых Сил России, в том числе, и нашего округа, показали всему миру, что наши Вооружённые Силы способны выполнить любую задачу, в любых условиях, с высокой оперативностью. К слову, от момента получения задачи на подготовку подразделений для итальянского отряда и их убытия на Апеннинский полуостров прошло всего двое суток, для сербского отряда было выделено немногим более трое суток. Прибыв в назначенные районы, военнослужащие немедленно приступали к выполнению своих профессиональных задач – врачи лечили, а мы проводили специальную обработку зданий, помещений и улиц городов, показав высокий уровень подготовки и мобильность.

Нельзя не отметить значительную роль в успешном выполнении задач специалистов медицинской службы. На их плечах лежало проведение анализа динамики заболеваемости в городах, планирование и проведение санитарно-эпидемио­логической и лечебно-эвакуационной работы медицинских групп, определение очерёдности и объёма дезинфекционных мероприятий, рекогносцировки объектов совместно со специалистами войск РХБ защиты. Всё это позволило более полно использовать потенциал групп дезинфекции, не допускать их переутомления и проводить комплексную взаимо­увязанную работу на объектах.

– Что новое было опробовано в этих командировках?

– При выполнении любой задачи всё, что прописано в наших наставлениях, руководствах, учебниках, является базовым, но в ходе практического выполнения той или иной задачи выявляется что-то новое, не всегда укладывающееся в рамки теории, тогда приходится корректировать работу.

В Сербии было много нового в плане применения наших вой­сковых средств к гражданским структурам и объектам. Например, техника РХБ защиты в основном предназначена для больших масс войск, а при работе в городе на гражданских объектах уже другой масштаб, нужна мобильность, манёвренность. Улочки старых городов узкие, а объекты не всегда большие по объёму, поэтому приходилось приборы из комплектов больших машин переставлять на микроавтобусы, предоставленные сербской стороной. Это один из примеров принятия решения по обстановке. Для работы в городах и населённых пунктах из одного войскового комплекта формировали до трёх небольших мобильных групп, имевших большую гибкость применения и охват объектов обработки.

Также при выполнении задач был выявлен ряд особенностей использования средств индивидуальной защиты.

Считаю, что этот опыт со временем будет учтён в руководящих документах и при разработке технических решений для войск. Военная наука не есть что-то раз и навсегда установленное и застывшее – её развитие никогда не прерывается.

– В каких учениях участвовали военнослужащие войск РХБ защиты нашего округа в этом году?

– На территории нашего округа, а именно в Курской области, во второй половине сентября было проведено тактико-специальное учение с отдельной бригадой РХБ защиты. Особенностью стало то, что отказались от однотипного применения батальона. В этом году так спланировали и провели учение, что пришлось выполнять задачи именно сводными подразделениями по комплексным задачам. Если батальон разведки раньше выполнял самостоятельно однотипную задачу, батальон аэрозольной маскировки – свою, специальной обработки – свою, то на учении были подготовлены такие задачи, при которых приходилось создать сводные структуры из разных подразделений, и в рамках единого командования выполнять задачу совместно, в интересах войсковых объектов. Для командования бригады это стало интересным опытом: посмотреть на подчинённых несколько с другой стороны, подумать над вопросом, как организовать подготовку сводных подразделений, кого назначить командирами, как управлять ими. Хотя надо сказать, что по организации выполнения задач управление бригады сработало неплохо. Думаю, мы продолжим это направление.

– Откуда приходит смена уходящим в запас специалистам?

– Ежегодно более 20 офицеров – выпускников Военной академии радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза С.К. Тимошенко пополняют ряды Вооружённых Сил РФ. Четыре офицера, получившие лейтенантские погоны в 2018 году, и один – в 2019 году, спланированы к назначению на вышестоящие должности. Конечно, из всех выпусков кто-то через год-два станет командиром роты, а кто-то лишь через пять лет, кто-то вырастет и станет начальником войск армии, а кто-то закончит службу начальником службы полка. В целом сегодня среди молодых выпускников есть офицеры, которые хотят активно служить, руководить, командовать, выполнять задачи. Это положительный момент.

– Названного количества достаточно?

– С кадрами, как и с комплектованием частей техникой, процесс обновления бесконечный. Офицерами насыщаться будем, думаю, ещё года два, а дальше начнётся нормальная ротация. По укомплектованности в целом проблем нет. Наши части укомплектованы военнослужащими по контракту в достаточной степени. В отдельной бригаде РХБ защиты в Курске, например, даже приходится проводить конкурсный отбор – столько кандидатов желает служить.

– Кого из своих подчинённых вы могли бы поблагодарить за работу?

– Прежде всего я хочу поздравить подчинённых, ныне действующих военнослужащих войск РХБ защиты и тех, кто находится в запасе или в отставке, а также ветеранов нашей службы с нашим профессиональным праздником.

Каждый год 13 ноября мы собирали всех и в торжественной обстановке поздравляли. Пожилые люди рады были таким встречам, общению и вниманию. В этот раз, конечно, праздник прошёл иначе – коронавирусная инфекция внесла свои коррективы. Поэтому через газету всем желаю крепкого здоровья, выстоять в это непростое время. А тем, кто в строю, достойно продолжать свою службу, равняясь на коллег, кто во время командировок в Италию и Сербию уже показал всему миру, что Вооружённые Силы Российской Федерации и войска РХБ защиты способны справиться с любыми задачами.

Отмечу начальника войск РХБ защиты гвардейской танковой армии полковника Кирилла Рогачёва. У него был тяжёлый, насыщенный год, и он справился.

Начальника службы вооружения управления войск РХБ защиты ЗВО полковника Андрея Фомичёва есть за что похвалить: в тяжёлый весенний период, когда я выполнял задачи в Сербии, на него легла большая ответственность – в сложной новой обстановке возглавить управление и организовать выполнение задач. Он успешно справился. Признаюсь, опасались, так как служба вооружения – это несколько иная специализация, но офицер организовал деятельность управления и подчинённых структур так, что смогли выполнить все возникающие задачи. Командующий войсками округа высоко оценил его работу в трудный для округа момент. Большое ему спасибо.

Назову и командира отдельной бригады полковника Максима Кочетова. У него тоже в этом году была достаточно серьёзная задача по подготовке и выделению подразделений на борьбу с коронавирусом, причём работали не только в Курской области, но и в соседних регионах при достаточно неблагополучных обстоятельствах окружающей среды.

Благодарен и коллективу управления войск РХБ защиты округа. Офицеры справились со своими обязанностями по организации и выполнению задач. А задачи, как вы понимаете, поступали внезапные, разноплановые, требующие быстрых решений. Несмотря на то что из 13 офицеров управления с начала года поменялось пять, кто-то ушёл на повышение, кто-то уволился в запас, управление сохранило требуемый уровень своего профессионализма.

Ольга Винокурова

Россия > Армия, полиция. Химпром. Медицина > redstar.ru, 16 ноября 2020 > № 3554358 Михаил Чернышов

У тактики в горах – своя специфика

201-я российская военная база в Таджикистане подтвердила высокий уровень боевой готовности.

Комплексная комиссия штаба ЦВО провела итоговую проверку 201-й военной базы. На полигонах Ляур и Самбули с целью определения истинного уровня тактической и огневой подготовки при ведении всех видов боя в горах с применением армейской и беспилотной авиации были проэкзаменованы мотострелковые и танковые подразделения, формирования боевого и тылового обеспечения. В целом боевая и мобилизационная подготовка базы получила высокую оценку. О том, какие меры были приняты командованием для поддержания высокого уровня боевой готовности соединения в 2020 учебном году, рассказывает врио командира 201-й военной базы полковник Евгений Охрименко.

– Евгений Юрьевич, итоговая проверка носила комплексный характер – к испытаниям на профпригодность был привлечён личный состав всех подразделений согласно штатному расписанию…

– Проверяющие скидок не делали ни для кого. Так, жёсткой проверке были подвергнуты в первую очередь подразделения, которые в прошлые годы не раз подтверждали почётные наименования ударных: это 3-я танковая рота танкового батальона, 1-я реактивная батарея на БМ-21 «Град», рота связи командных пунктов батальона управления, рота радиа­ционной, химической и биологической защиты. Особое внимание инспектирующие уделили подготовке водителей боевых машин пехоты БПМ-2, бронетранспортёров БТР-82А, систем залпового огня «Град» и «Ураган», механиков-водителей танков Т-72 и самоходных артиллерийских гаубиц «Акация» и «Гвоздика» по управлению вверенной техникой в условиях горных серпантинов и бездорожья.

Большую нагрузку пришлось выдержать в ходе итоговой проверки и подразделениям инженерного и материально-технического обеспечения, которые в полевых условиях выполнили задачи по развёртыванию фортификационных сооружений и укреплению опорных пунктов мотострелковых, танковых и артиллерийских подразделений, а также по оборудованию района подвоза боеприпасов и заправки ГСМ.

С подразделениями по противодействию терроризму в военных городках Душанбе и Бохтар были проведены специальные учения с целью проверки их готовности к отражению внезапных нападений условных НВФ на российские военные объекты.

Всего к проверке было привлечено около тысячи военно­служащих.

– Ваше соединение с особым статусом, на которое возложено выполнение ответственной миротворческой миссии в составе Коллективных сил быстрого развёртывания ОДКБ в Таджикистане…

– Да, наше прославленное Гатчинское соединение уже не одно десятилетие стоит на страже самых южных рубежей СНГ. В чём и состоит специфика службы здесь российских военнослужащих. Высокое предназначение полпреда России как миротворца в дружественной стране является для каждого из нас важным мотивационным фактором. Поэтому процесс боевого совершенствования подразделений, повышения уровня методической подготовки, профессиональных качеств офицеров штаба, командиров всех степеней в соединении организован с учётом текущей внутриполитической ситуации и оперативно-тактической обстановки в республике. В условиях прохождения службы за пределами России для командования очень важно добиться единого понимания всеми военнослужащими тех задач, которые возложены на Коллективные силы быстрого развёртывания ОДКБ в Центрально-Азиатском регионе.

А тем индикатором, который выверяет преданность солдата, сержанта, прапорщика и офицера военной присяге и долгу защитника интересов Родины на южных рубежах Содружества, являются результаты при практическом выполнении поставленных задач. А результаты по итогам учебного года достигнуты высокие.

– Высокий результат, достигнутый 201-й базой в ходе итоговой проверки, закономерен. Его фундамент был заложен успешным выполнением задач зимнего периода обучения. А в чём заключалась особенность боевой учёбы летом текущего года?

– Конечно, свои коррективы в ранее начертанные планы боевой подготовки на лето не могла не внести непростая эпидемиологическая обстановка в регионе, связанная с коронавирусом, что отразилось на организации повседневной служебной деятельности в военных городках в Душанбе и Бохтаре, а также на полигонах. В целях недопущения случаев заражения коронавирусной инфекцией проведение занятий, тренировок и учений было организовано в строгом соответствии с указаниями Главного военно-медицинского управления Минобороны России по профилактике коронавируса.

Впрочем, карантинные мероприятия не стали тормозом для динамично развивающегося процесса боевой учёбы. С учётом соблюдения ограничительных мер, связанных с предохранением от заражения личного состава COVID-19, все плановые занятия на боевой подготовке были выполнены полностью, без срывов и переносов.

При этом первостепенное внимание было обращено на подготовку органа управления. Так, в течение учебного года в 201-й военной базе было проведено семь командно-штабных тренировок.

В целом задача по поддержанию высокого уровня подготовки органа управления военной базы была выполнена, все цели в ходе КШУ достигнуты. Особое внимание командованием и штабом соединения уделялось отработке вопросов организации планирования и управления, взаимодействия подразделений разного предназначения и всестороннего боевого и материально-технического обес­печения. При этом хочу отметить высокие деловые и профессиональные качества заместителя командира военной базы по вооружению полковника Александра Щербака, начальника службы РЭБ майора Павла Филимонова, проявленные ими при организации практического применения оружия и технических средств боевыми подразделениями в полевых условиях.

В системе командирской подготовки в этом учебном году в нашем соединении упор был сделан на повышение у офицеров практических навыков управления подчинёнными подразделениями при проведении операций по локализации возможного вооружённого конфликта, который мог бы быть развязан НВФ, то есть применительно к тактическим задачам, стоящим перед военной базой. При проведении занятий в системе командирской подготовки наиболее близкой и важной для каждого офицера штаба, для любого командира подразделения остаётся тема обучения личного состава тактике ведения боя как искусству. Сегодня отмечается высокая мотивация командного состава учиться применять в бою смелые нестандартные решения, приёмы военной хитрости, например по введению в заблуждение противника, а также апробировать новые тактические способы выполнения боевых задач. И такие приёмы, как тактика «кочующих миномётов», «танковая карусель» и другие, получили своё применение в ходе двусторонних тактических учений летом текущего года.

В практике подготовки подразделений, укомплектованных военнослужащими по контракту, в нашем соединении получил распространение и принцип построения обучения по так называемым модулям как совокупности занятий по различным предметам (учений, упражнений, стрельб, вождений, сдачи нормативов), обеспечивающим всестороннюю подготовку солдата. Например, принципы обучения по модулям «Наступление», «Оборона», «Марш» и другим видам боя хорошо себя зарекомендовали на практике при проведении полевых занятий с личным составом мотострелковых и танковых подразделений.

В 2020 учебном году все мероприятия по полевой выучке осуществлялись в рамках комплексного обучения взводов, рот и батальонов в ходе учений в горах совместно с приданными и обеспечивающими подразделениями. Увеличили мы в летнем периоде обучения и количество двусторонних ротных тактических учений. При этом возросло число полученных подразделениями в ходе РТУ хороших и отличных оценок.

В целях совершенствования огневой подготовки войск в этом году с мотострелками и разведчиками было проведено более 200 боевых стрельб в составе отделений, а с экипажами Т-72 танкового батальона – свыше 60 боевых стрельб в составе взводов. В рамках индивидуальной подготовки солдат и сержантов по ведению огня из штатного оружия всеми способами по неподвижным, появляющимся и движущимся целям (наземным и воздушным) в горных условиях в разное время суток было проведено более 600 стрельб. Из них в ночное время – более 300. Из вооружения боевых машин их экипажами было выполнено более 300 стрельб, из них ночью – 155.

Обязательной повседневной практикой в ходе огневой подготовки личного состава стала формула по поражению из автомата Калашникова шести мишеней с трёх огневых позиций. Эта наработка стала очень продуктивной в плане индивидуальной огневой подготовки военнослужащих.

Одним из примеров новаторства в практике учений считаю боевое применение в условиях боя в горах усовершенствованного с учётом боевых действий в Сирии автомобиля «Урал» или броневого «Урала». Этот новый вид боевой техники родился стараниями умельцев-рационализаторов нашего ремонтно-восстановительного батальона – старшего прапорщика Андрея Малышева, старшего сержанта Алексея Садаева и гражданского специалиста Всеволода Лазариди. Им удалось изготовить броневую защиту корпуса машины без нарушения её заводского облика. Проект бронированного «Урала» был также дополнен установкой на его кузове малогабаритного передатчика помех «Лесочек», который обеспечивает защиту бронетехники от радиоуправляемых фугасов и мин, и усилен 23-мм зенитной установкой. После апробации в условиях горной и пустынной местности внедрение этого новшества было одобрено командованием ЦВО. Бронированный «Урал» предназначен для сопровождения колонн техники и обороны позиций зенитных ракетных комплексов С-300ПС. Новый вид боевой техники успешно использовался в ходе ротных и батальонных тактических учений в летнем периоде текущего года.

Активно задействованы практически на всех занятиях и в учениях вертолёты авиационной группы 201-й базы. Без поддержки «вертушек» не проходит ни одно масштабное учение наземных сил.

– Минобороны России, командование ЦВО проявляют особую заботу о 201-й военной базе как о соединении, выполняющем ответственные задачи за пределами Оте­чества. Парк боевых машин, арсенал штатных боевых средств вашего соединения постоянно пополняются самыми перспективными образцами ВВТ. Какие новинки военной техники получила база в последнее время?

– С целью достижения наибольшей эффективности при ведении общевойскового боя в нашем соединении недавно был сформирован батальон беспилотной авиа­ции, который оснащён четырьмя многофункциональными беспилотными комплексами «Орлан-10». В первом квартале 2020 года на вооружение этого батальона были также приняты беспилотные летательные аппараты «Элерон-3» и «Тахион» для действий на ближних дистанциях в режиме круглосуточной работы как в простых, так и в сложных метеоусловиях благодаря оптическому и электронному оснащению. За счёт использования новых типов беспилотных летательных аппаратов повысилось качество наблюдения за приграничными территориями. С помощью этих новинок техники, способных передавать видеосигнал на наземный пункт управления в масштабе реального времени, командиры подразделений могут получать боевую информацию и выполнять задачи в более сжатые сроки.

Приятно также сообщить, что в этом учебном году на вооружение авиационной группы 201-й базы поступили модернизированные «Терминаторы» – новые вертолёты Ми-8МТВ5-1. Для гатчинцев новая винтокрылая техника – это настоящий подарок в плане повышения боевых возможностей авиагруппы, призванной осуществлять поддержку с воздуха боевых и обеспечивающих подразделений, взаимодействие с ними. После успешной апробации новых Ми-8МТВ5-1 лётный состав авиа­группы продемонстрировал повышенные боевые возможности винтокрылых машин в ходе серии тактических учений на финише учебного года.

Также на основе сирийского боевого опыта на полигоне Ляур в этом году была оборудована площадка, предназначенная для тренировки средств и расчётов по борьбе с беспилотными летательными аппаратами вероятного противника. Кроме того, мы приступили к подготовке участка местности под так называемый зенитный сектор, где планируется проведение тренировок по уничтожению воздушных целей расчётами зенитных установок ЗУ-23 на базе бронированных автомобилей «Урал».

С удовлетворением хочу отметить, что по результатам 2020 учебного года лучших результатов в боевой и мобилизационной подготовке добились: разведывательный батальон (командир майор Алексей Ледовской), горный мотострелковый батальон (командир майор Владимир Васильев), гаубичный самоходно-артиллерийский дивизион, обязанности командира которого временно исполняет майор Айваз Мазалаев. Среди отдельных рот (батарей) в лучшую сторону можно выделить стрелковую роту снайперов, которой командует капитан Аскар Жанужинов, 9-ю мотострелковую роту мотострелкового батальона (командир роты старший лейтенант Андрей Трубицын), а также горную разведывательную роту (командир капитан Алексей Вдонин). Не подвели командование базы в ходе учений и контрольных проверок артиллеристы, (в том числе миномётчики) и связисты. В числе лучших подразделений МТО отмечается взвод обеспечения старшего прапорщика Эльдара Аглямова.

Шамиль Хайруллин, «Красная звезда»

Россия. Таджикистан. ОДКБ > Армия, полиция > redstar.ru, 16 ноября 2020 > № 3554356 Евгений Охрименко

Быстро и с высоким качеством решают все задачи, в том числе внезапные, военнослужащие Железнодорожных войск.

В Вооружённых Силах России продолжают подводить итоги 2020 учебного года. Об успехах и достижениях военных железнодорожников в уходящем году, подтверждающих их высокий профессионализм, «Красной звезде» рассказывает начальник Главного управления Железнодорожных войск Министерства обороны РФ генерал-лейтенант Олег Костенков.

– Олег Иванович, с какими результатами завершили Железнодорожные войска 2020 учебный год? Всё ли запланированное удалось выполнить? Сколько мероприятий боевой подготовки проведено?

– В 2020 учебном году Железнодорожные войска провели и приняли участие более чем в 200 мероприятиях оперативной и мобилизационной подготовки, в том числе в свыше 120 раздельных, совместных и командно-штабных тренировках, более чем в 60 командно-штабных (комплексных) мобилизационных тренировках и учениях.

Кроме того, проведено свыше 300 мероприятий боевой подготовки. Основные из них – два бригадных и 20 батальонных (командно-штабных и тактико-специальных) учений.

В ходе плановых тактико-специальных учений с отдельными мостовыми и понтонно-мостовыми железнодорожными батальонами наведено более 2100 метров наплавных железнодорожных мостов и паромных переправ, мостовыми железнодорожными батальонами смонтировано свыше 2000 метров металлических сборно-разборных эстакад.

В зимнем и летнем периодах обучения этого года проведены контрольные проверки и занятия, по результатам которых все соединения Железнодорожных войск военных округов и воинские части центрального подчинения оценены на хо­рошо.

Железнодорожные войска ежегодно совершенствуют подготовку в ходе выполнения практических задач как на объектах Министерства обороны, так и на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта Российской Федерации и всегда оперативно решают поставленные государственные задачи. 2020 год не стал исключением.

В этом году отремонтировано, восстановлено и реконструировано более 80 км железнодорожных путей на различных объектах Мин­обороны России, произведено свыше 1,6 млн кубических метров земляных работ. Протяжённость построенных наплавных железнодорожных мостов и сборно-разборных эстакад превысила 4500 метров.

– Расскажите, пожалуйста, об участии военных железнодорожников в СКШУ «Кавказ-2020» и предварявшем его специальном учении МТО. Какие задачи они выполняли и как вы оцениваете их действия в ходе главных манёвров года?

– В ходе специального учения с органами военного управления, соединениями, воинскими частями и организациями материально-технического обеспечения Южного военного округа, проведённого в рамках стратегического командно-штабного учения «Кавказ-2020», соединениями же­лезнодорожных войск ЮВО отработаны практические действия с наведением и строительством мостовых переходов через реки Волгу у Астрахани и Лабу у населённого пункта Кошехабль.

На Волге был наведён комбинированный наплавной железнодорожный мост из комплекта НЖМ-56 длиной 1000 метров с монтажом эстакады ИМЖ-500 длиной 250 метров, а на реке Лабе построен комбинированный железнодорожный мост длиной 500 метров с использованием металлической сборной эстакады РЭМ-500 и сборно-разборного пролётного строения.

Поставленная перед нами задача была выполнена в установленные сроки, движение воинского транспорта восстановлено.

Наведённые силами Железнодорожных войск мостовые железнодорожные переправы обеспечили непрерывность воинских перевозок через барьерные рубежи и позволили передислоцировать силы и средства для решения задач группировкой войск на стратегическом направлении.

По возведённым мостовым переходам осуществлялся пропуск железнодорожных составов (воинских эшелонов, пассажирских составов и грузовых поездов), а также автомобильных колонн с различными материальными средствами и другими грузами.

Подводя итоги практических действий органов управления, соединений и воинских частей Железнодорожных войск, руководство специального учения, представители федеральных органов исполнительной власти в очередной раз дали высокую оценку профессионализму военных железнодорожников.

– Известно, что Железнодорожные войска выполняли отдельные виды работ при строительстве многофункциональных медицинских центров как при военных госпиталях Минобороны России, так и при мед­учреждениях Минздрава РФ…

– Подразделения Железнодорожных войск привлекались к выполнению задач по ускоренному развороту работ при строительстве 26 многофункциональных медицинских центров Минобороны России и медицинских учреждений субъектов Российской Федерации от Калининграда до Камчатки, выполнили 100 процентов работ по разработке котлованов под строительство и комплекс обеспечивающих работ.

Объёмы составили более 450 ты­сяч кубических метров различного вида земляных работ и свыше 110 тысяч квадратных метров планировочных работ. Выполнены большой комплекс мероприятий по благоустройству территорий и множество погрузочно-выгрузочных работ.

– Расскажите о налаживании железнодорожными войсками Западного военного округа железнодорожного сообщения на участке железной дороги Выходной – Кола в Мурманской области.

– В июне Железнодорожные войска привлекли к ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, когда в результате паводка разрушился капитальный железнодорожный мост через реку Кола у города Мурманск на перегоне Выходной – Кола Октябрьской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги». Подмыло центральные опоры моста, и два пролёта рухнули в русло реки.

Эта железнодорожная ветка имеет важное экономическое значение, так как соединяет Мурманск с остальной частью России. Происшествие приостановило грузовой и пассажирский потоки в столицу Заполярья и из неё.

После обращения местных властей и Министерства транспорта РФ в соответствии с поручением Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами Российской Федерации Владимира Путина, указаниями министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу, начальника Генерального штаба Вооружённых Сил РФ – первого заместителя министра обороны РФ генерала армии Валерия Герасимова, заместителя министра обороны РФ генерала армии Дмитрия Булгакова Железнодорожные войска безотлагательно приступили к оказанию помощи по налаживанию железнодорожного сообщения на участке железной дороги Выходной – Кола в Мурманской области.

Обследовав место разрушения моста, мы совместно с Министерством транспорта и ОАО «РЖД» приняли решение соорудить обход от станции Выходной общей протяжённостью шесть километров, чтобы в кратчайшие сроки восстановить прерванное железнодорожное сообщение. То есть решили обойти мост и сделать врезку в главный путь до Мурманска.

Для выполнения этих задач привлекли отдельный железнодорожный батальон механизации отдельной железнодорожной бригады, дислоцирующийся в Брянске.

Переброску группировки Железнодорожных войск воинским эшелоном на объект выполнения задач провели ускоренно – менее чем за сутки.

Военные железнодорожники выполнили большой объём работ по завозу щебёночного балласта – две тысячи кубических метров, разработке выемки из скальных грунтов (что было самым сложным в создании обхода) – 54 тысячи кубических метров, планировке балластной призмы под укладку железнодорожного пути – пять километров. На выполнение работ понадобилось две недели.

Движение по построенному обходу организовали в установленные сроки.

Действия военных железнодорожников высоко оценили руководство Минобороны, губернатор Мурманской области, местные власти – «быстро и с высоким качеством».

– Какие современные образцы вооружения, военной и специальной техники поступают в воинские формирования Железнодорожных войск?

– В целях оснащения войск современными образцами техники, обеспечивающими возможность выполнения всего комплекса возлагаемых на них задач, Главным управлением начальника Железнодорожных войск совместно с предприятиями промышленности организована и проводится соответствующая работа, направленная на разработку, изготовление и последующее принятие на снабжение современной техники.

В ходе проведённой в 2020 году работы успешно прошли испытания и приняты на снабжение два образца техники: автопоезд специальный АПС-1 и тракторный тягач-дозировщик ТТД-3 (изготовленный силами ООО «ДСТ-Урал»). Предприятия, где данные образцы были изготовлены, находятся на исторической родине российского машиностроения – в Челябинске.

Всего за период с 2016 по 2020 год принято на снабжение семь современных образцов техники, и ещё шесть образцов находятся в стадии разработки и изготовления.

Поступающая в соединения и части техника внушает полную уверенность в том, что Железнодорожные войска решат все поставленные перед ними задачи.

– Как были представлены Железнодорожные войска на Международном военно-техническом форуме «Армия-2020»? Что привлекло внимание специалистов?

– На форуме «Армия-2020» Железнодорожные войска были представлены на трёх площадках: стенд Железнодорожных войск в павильоне D, выставка техники Железнодорожных войск на открытой площадке, стенд Железнодорожных войск на выставке изобретательской и рационализаторской деятельности Минобороны России.

На объединённой экспозиции Министерства обороны РФ был развёрнут стенд Железнодорожных войск, на котором демонстрировались масштабные макеты современной и перспективной техники Железнодорожных войск: портальный путеукладчик ПБ-4, тракторный тягач-дозировщик ТТД-3, комплекс путевой универсальный КПУ-1, понтон самоходный (толкач) ПСТ-1, автопоезд специальный АПС-1, наплавной железнодорожный мост НЖМ-2020. Также на этом стенде были представлены книги о Железнодорожных войс­ках конца XIX – начала XX века и демонстрировались фильмы о деятельности войск и испытаниях опытных образцов техники.

На открытой площадке мы организовали выставку современных и перспективных образцов технических средств Железнодорожных войск. Это универсальный сваебойный агрегат УСА-2М, тракторный тягач-дозировщик ТТД-3, бульдозер специальный БС-1-12, полуприцеп-тяжеловоз политранс, понтон дизельный ПСТ-1, мобильная водолазная станция МВС.

На стенде Железнодорожных войск на выставке изобретательской и рационализаторской деятельности Минобороны были представлены макеты моста-эстакады железнодорожного ИМЖ-500, крана-пилона для монтажа пролётных строений ИМЖ-500.

Стенды и выставку техники Железнодорожных войск на открытой площадке посетили более 6000 человек, в том числе около 500 представителей промышленности. Наибольший интерес специалистов вызвали показанные впервые макет наплавного железнодорожного моста НЖМ-2020 и тракторный тягач-дозировщик ТТД-3.

– Каковы функции специализированных поездов «Амур» и «Байкал»?

– В Железнодорожных вой­сках (в штате двух отдельных восстановительных железнодорожных батальонов отдельной железнодорожной бригады Южного военного округа) для решения специальных задач в зонах военных конфликтов есть восстановительный поезд «Амур» с восстановительными кранами и запасом строительных материалов и поезд боевого сопровождения «Байкал». Аналогов такого специального подвижного состава нет.

С применением этих поездов на действующих железнодорожных путях можно проводить комплекс работ по технической разведке, разминированию и устранению повреждений железнодорожного пути и искусственных сооружений, организовывать перевозку личного состава и сопровождение воинских эшелонов.

Эти поезда всегда находятся в «горячем» состоянии (не глушатся) в готовности действовать с колёс в любых условиях обстановки, то есть они в течение часа должны быть на станции отправления для начала дальнейшего движения в назначенное место.

– Где и как готовят специалистов для Железнодорожных войск?

– Подготовка специалистов для Железнодорожных войск осуществляется в трёх учебных воинских частях в общей сложности по 26 военным специальностям.

Учебные части обеспечены всей необходимой учебно-материальной базой, в том числе оборудованными учебными классами, учебно-тренировочными комплексами, динамическими тренажёрами, а также современными образцами железнодорожной и другой техники.

В этом году нашими учебными частями подготовлено и направлено в войска для прохождения дальнейшей службы более 2700 младших специалистов, в том числе 99 военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

Выпускные экзамены, которые проводятся два раза в год, показывают, что специалистов готовят с требуемым качеством, уровень их военно-профессиональной подготовки позволяет успешно выполнять обязанности в повседневной деятельности и в ходе решения учебно-практических и других задач.

Кроме того, обучение по программам подготовки офицеров запаса для войск проходит в военных учебных центрах при Ростовском и Дальневосточном государственных университетах путей сообщения, а в военном учебном центре при Российском университете транспорта (МИИТ) осуществляется подготовка сержантов и солдат запаса.

Офицеров для войск мы готовим в военных образовательных организациях Министерства обороны и федеральных государственных образовательных организациях высшего образования при гражданских вузах.

В 2020 году в соединения и воинские части Железнодорожных войск поступили на службу 10 офицеров – выпускников Военной академии материально-технического обеспечения с высшей военной оперативно-тактической подготовкой, 92 офицера – выпускника Военного института (Железнодорожных войск и военных сообщений) с полной военной специальной подготовкой, а также 30 офицеров – выпускников военных учебных центров Ростовского и Дальневосточного государственных университетов путей сообщения.

В этом году мы провели набор 10 офицеров-слушателей для обу­чения по программам магистерской подготовки с двухгодичным сроком обучения в Военной академии материально-технического обеспечения, 131 курсанта для обучения по программам с полной военной специальной подготовкой сроком обучения пять лет и 10 курсантов по программам среднего профессионального образования в Военном институте (Железнодорожных войск и военных сообщений).

– В следующем году Санкт-Петербургский кадетский военный корпус Минобороны России, оперативное руководство которым возложено на Главное управление начальника Железнодорожных войск, отметит своё десятилетие…

– Совершенно верно, 1 сентября 2021 года Санкт-Петербург­ский кадетский военный корпус будет отмечать свой юбилей. Конечно, возраст небольшой, но за десятилетие в корпусе создана специализированная учебно-материальная база, отвечающая всем современным требованиям, подобран очень опытный педагогический коллектив. Корпус оснащён всем необходимым в плане образовательного и воспитательного процесса, занятий спортом, бытовых условий.

Ежегодно дети из всех регионов России на конкурсной основе стремятся стать воспитанниками Санкт-Петербургского кадетского военного корпуса, чтобы получить хорошее образование и продолжить обучение в вузах Минобороны России.

За почти 10 лет деятельности корпус подготовил 925 выпускников. 65 кадетов окончили его с медалью «За особые успехи в учении». Более 20 процентов выпускников награждены грамотой «За успехи в изучении отдельных предметов». Свыше 70 процентов выпускников поступают в вузы Министерства обороны РФ.

Некоторые выпускники Санкт-Петербургского кадетского военного корпуса уже окончили вузы Минобороны России и получили офицерские погоны. На сегодняшний день состоялось три таких выпуска. Более 30 выпускников окончили обучение с дипломом с отличием, пять из них – с золотой медалью.

В декабре 2017 года решением Президента России заключено межправительственное соглашение между Российской Федерацией и Сирийской Арабской Республикой об обучении несовершеннолетних граждан Сирии в Санкт-Петербургском кадетском военном корпусе. В настоящее время сирийские воспитанники успешно учатся на 1-м, 2-м и 3-м курсах вместе с российскими сверстниками, активно участвуют в жизни кадет, различных конкурсах и соревнованиях.

Санкт-Петербургский кадетский военный корпус ежегодно принимает участие во всех мероприятиях среди воспитанников довузовских образовательных учреждений Министерства обороны РФ, что положительно сказывается на подготовке к будущей профессии офицера Российской армии.

Во многом благодаря очень внимательному и заботливому отношению заместителя министра обороны РФ генерала армии Дмитрия Булгакова воспитанники Санкт-Петербургского кадетского военного корпуса и весь его коллектив могут полностью посвятить себя реализации своих творческих планов.

Уверен, что мы достойно отметим юбилей Санкт-Петер­бургского кадетского военного корпуса, будем дальше развиваться и воспитывать будущих защитников нашей страны.

– Какие мероприятия боевой подготовки запланированы на 2021 учебный год?

– Успешно выполненные в 2020 году задачи повысили всесторонний уровень подготовки органов управления, слаженность подразделений, воинских частей и соединений.

В следующем году в соответствии с «Планом ремонта железнодорожных путей необщего пользования ветвевладельцев Министерства обороны Российской Федерации» подразделениям Железнодорожных войск поставлена задача по ремонту железнодорожных путей на более чем 32 объектах с общим объёмом ремонта до 100 км и с заменой стрелочных переводов на ремонтируемых участках.

В 2021 году предстоит провести специальное учение сил материально-технического обеспечения на территории Западного военного округа с наведением наплавных железнодорожных мостов и устройством эстакад через реку Волгу.

Все задачи, поставленные Железнодорожным войскам, будут выполнены.

Виктор Худолеев, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. Транспорт > redstar.ru, 16 ноября 2020 > № 3554355 Олег Костенков

Фьючерс надежды

Георгий Бовт о том, помогут ли вакцины победить коронавирус

Людям свойственно мечтать и строить планы. И сколько бы раз эти планы и мечты потом ни рушились, люди таки продолжают. Упертые создания. Тащатся со своими жалкими и светлыми надеждами по жизни, от юбилея к юбилею. Потом устают.

Оглядываясь назад, люди все чаще сокрушаются: а вот тогда надо было бы сделать иначе; а вот в этот момент я, дурак, не туда повернул по жизни, надо было в другую сторону; а вот тогда надо было вообще не поворачивать, а вовремя остановиться. Но даже и в таком состоянии полуразочарования люди продолжают планировать, мечтать и надеяться. Приход осознания, что все тлен — есть начало умирания. Такой «клиент» на ярмарке жизни более не нужен. Он сам себя списал и не будет портить остальным маркетинг.

Все просто: мечты хорошо продаются, надежды еще лучше (они содержат намек на реализуемость). Лозунг «живи сегодняшним днем», синонимичный фразе «утрись, гордый человек» — имеют низкую ликвидность.

Каждый же в душе считает себя именно «гордым». Кроме отпетых закомплексованных лузеров, но и у тех внутри может что-то восстать при должной стимуляции (Дзюба — всем пионерам пример, я же не мог не упомянуть эту фамилию, раз пошло такое дело)…

Так вот и с этой чертовой пандемией. С весны нас кормят надеждами, торгуя ими, как фьючерсами на фондовом рынке. Сначала: надо потерпеть две недели, месяц, ну максимум два. Потом — до лета, летом вирус сдохнет от ультрафиолета, а осенью если и будет вторая волна, то не страшная, ведь вирус слабеет, он же не хочет нас всех убить, ему надо что-то «кушать». Потом завели песнь про вакцину. Фьючерс на вакцину поначалу шел очень хорошо. Многие и у нас подумали, что мы этим Sputnik-V закидаем «ковид», как шапками, как Бред Питт коматозников в одном не страшном голливудском ужастике. Шапки для закидывания уже зарядили было по всем каналам, и тут выяснилось, что нас накрыла «неожиданно» пресловутая вторая волна. Хотя нас теперь «успокаивают», что это просто первая такая длинная получилась. И что с того, что нумерация старая?

Вакцинировать в массовом порядке обещали чуть не в конце октября-ноябре, начиная с учителей. В августе, помню, звучала цифра 30 миллионов уколотых до конца года. Сами-то верили торговцы фьючерсом или цену нагоняли?

Не зашло. Провакцинировалась только незначительная часть элиты, чуток в обход общих правил (ну как всегда), и то самые смелые. Теперь нам обещают, кажется, полмиллиона доз в декабре (надо две на человека). На более отдаленное будущее размахивают уже десятками миллионов доз. Примерно так же двигали с высоких трибун планов громадье советские лидеры: мы уже в 1980 году должны были жить при коммунизме. Поэтому пока про десятки миллионов доз – не верю. Нужны мощные биореакторы для масштабирования штучной пока продукции. Хватились – а их нет, массовое производство никто у нас не начал. Говорят, просили уже у Макрона, тот думает. Не верится мне, что даст.

Но «фьючерс надежды» продолжают гонять туда-сюда: мол, надо потерпеть еще пару недель, пресловутое плато уже — вон оно, да как же вы не видите. Должно было настать в октябре, потом в ноябре, теперь наши «моисеи» будут водить нас по коронавирусной пустыне до января, обещая привести на плато, ну вот просто уже «зуб дают».

Мы не одни такие в циничном мире. Везде так. Везде вместо внятных планов и методичных действий – метания, переходящие в панику, ускользание логики в предпринимаемых действиях, нарастание фатализма (будь что будет). Но фатализм, опять же, плохо продается. Надо поддерживать рынок надежд.

И лишь Китай, как большой дисциплинированный муравейник, методично, шаг за шагом обуздал заразу, заодно ударным темпами построив тоталитарное общество полного цифрового контроля.

На минувшей неделе «выстрелил» тандем компаний Pfizer и BioNTeck, всколыхнув фондовые рынки, которые даже не дернулись ни на российскую вакцину от Центра им Гамалеи, ни на китайскую. Уметь надо! «Пфайзеровское» чудо-снадобье якобы дает эффективность 90% (предотвращает заражение в 90% случаях) и разработчики уже готовы наклепать 50 млн доз в этом году (хватит на 25 млн человек) и 1,3 млрд – в следующем. Акции Pfizer взлетели в момент на 15%, потом вернулись обратно.

И – бьют барабаны! – CEO компании Альберт Бурла продает именно на годовом пике стоимости 62% своих акций. Совпадение? Даже и не думайте ничего плохого, уверяют нас. План продажи в рамках политики борьбы с инсайдерской торговлей (по правилам американской Комиссии по ценным бумагам) был согласован по срокам и объемам еще в августе, после чего сделки идут обычно на «автопилоте». Правда, циники вспоминают, как именно в августе одновременно с согласованием плана продажи акций CEO был выпущен пресс-релиз, весьма оптимистично оценивавший перспективы создаваемой вакцины. Фьючерс надежды зашел как нельзя удачно.

Далее начинаются скучные подробности. Выясняется, что для доставки и хранения вакцины от Pfizer нет оборудования в достаточном количестве не только в таких странах, как Индия или Россия, но даже в ЕС и США. Эта вакцина должна транспортироваться и храниться при температуре минус 75-80 градусов по Цельсию. Температура сухого льда минус 78,3, но нужны еще спец-контейнеры разных объемов. Вакцину надо размораживать по особой технологии и использовать в течении пяти дней. Наиболее распространенные системы доставки медпрепаратов по технологии «непрерывной холодильной цепи» рассчитаны на температуры от плюс 4 до минус 18 градусов (отечественная вакцина «Sputnik-V» как раз сделана под такие условия). У нас они тоже есть, слава богу. Но есть и статистика, согласно которой, скажем, по железной дороге температурный режим доставки скоропортящихся грузов нарушается в 65% случаях.

Pfizer работает над порошковой формой, но когда она будет неизвестно. Новая вакцина создана на основе РНК-мессенджера (информационной РНК), которая проникает в гены и заставляет их производить антиген, специфичный для коронавируса. Но!

Человечество еще ни разу не использовало вакцины на основе информационной РНК, и к каким последствиям это приведет через годы, сказать трудно.

Если сравнивать с тем же «Спутником», он создан на основе обычного аденовируса, такая технология опробована десятилетиями и по этой причине, скорее всего, действительно безопасна. Другое дело, что надо еще посмотреть, как она поведет себя при встрече с «короной». Полное окончание испытаний теперь отложено до мая.

Правда, препарат на основе информационной РНК легче масштабировать и можно быстро наладить массовое производство. Вакцина от Pfizer тоже двухэтапная, как отечественная. Однако, согласно уже имеющемуся предварительному опыту, значительная часть вакцинируемых просто не приходит на второй этап (через три недели) или приходит не вовремя. Цифра в 90% эффективности появилась на основе опыта 64 заболевших «ковидом» из 40 тысяч испытуемых. Медицинский регулятор США был готов регистрировать вакцину с эффективностью и от 50% (лучший показатель для вакцин от гриппа 70%), но ждет, пока число случаев заболевания достигнет 164. Так что регистрация препарата, уже успевшего обогатить топ-менеджера корпорации, пока подвешена. Для людей возрастных ее эффективность, кстати, ниже – 80%.

Оценивается только число заболеваний с симптомами. Нет никакой ясности с тем, как будет протекать заболевание у тех, кто все же заразится, что бывает в тяжелых случаях «ковида». Непонятно, как вакцина сочетается с другими заболеваниями, что происходит в случае заражения в промежуточный период между первой и второй прививкой. Наконец, все прелести «пфайзеровской» вакцины были объявлены не в научном журнале, как было с российской (они были оперативно опубликованы в авторитетном Lancet, хотя все равно нам пеняют насчет «вы-фсе-врети»), а всего лишь в пресс-релизе. Но что не позволено русским, то… В любом случае, свои деньги на продаже надежды кто надо уже заработал.

Посмотрев на чудеса капитализации, очнулись наши производители из Центра им. Гамалеи и, в полном соответствии с исконными законами сурового русского пиара, устами своего начальника Александра Гинцбурга сообщили, что эффективность «Спутника» аж 92%. Почему раньше-то молчали? Что происходит с теми заболевшими, кто подхватил заразу после первого укола (такие случаи есть), есть ли случаи заболевания после двух уколов? Вместо информации на эту тему – полная тишина и секретность, как у нас обычно и бывает.

Нет, не научились у нас толком торговать надеждой. Отсутствие, как говорится, транспарентности сказывается и на инвестиционном климате, и на медицинской ситуации. Обыватель, глядя на кошмарные цифры за бугром и видя, что происходит с родственниками и друзьями вокруг, как пропали из аптек важнейшие препараты (по некоторым оценкам, в жестоком дефиците не менее 15% таковых) смутно подозревает, что медицинская система в российской провинции либо на грани коллапса, либо уже в нем. Но полный инсайд обывателю недоступен, а министр здравоохранения прекрасно себя чувствует, его даже не подвергли «просто ротации» (термин не мой – пресс-секретаря президента), как недавно некоторых.

Зато даже обыватель интуитивно понимает, что как более-менее сносное лечение (при всей относительности этого термина, скорее надо говорить всего лишь о поддерживающем уходе), так и вакцинация будут в первую очередь доступна более состоятельным людям и странам.

Одна моя знакомая сокрушалась: как же так, Трампа поставили на ноги за несколько дней, почему нельзя всех так лечить? Потому что «штучный» и до сих пор официально не одобренный курс лечения на основе коктейля из моноклональных антител компании «Regeneron» (его до Трампа прошли всего 275 человек) стоит минимум 100 тысяч долларов. Так и вакцину от Pfizer, теоретически, можно будет привезти в ограниченном количестве для сильных русского мира сего в ВИП-контейнере, например, с жидким азотом.

Ну а далее, если посмотреть на доступные цифры нарастания пандемии и «продаваемые» нам обещания массовой вакцинации, то они наводят на простую мысль о том, что победитель гонки за вакциной уже более-менее известен. Это сам коронавирус.

Ни «Pfizer», ни «Sputnik-V», ни тем более другие вакцины на подходе не будут произведены в таком массовом количестве, которое способно полностью остановить эпидемию, как минимум, до второй половины следующего года (хотя американцы и британцы нас, скорее всего, обгонят по времени начала массовой вакцинации). А по-хорошему, лишь в 2022 году.

С начала пандемии к тому времени пройдет уже полтора-два года. Пандемия «испанки» в 1918-1920 гг. длилась как раз около двух лет. И кончилась сама собой без всякой вакцины, по мере того как большая часть людей переболела. Иными словами, к тому времени, когда будут готовы примерно те 10 млрд доз, которыми с учетом двухразовой процедуры, нужно привить требуемые для «стадного иммунитета» две трети населения планеты, такая вакцина будет уже не очень-то и нужна.

Это все, конечно, не значит, что лично я принадлежу к числу мракобесов-противников всяческих вакцин. Напротив, охотно бы привился тем первым, что будет доступно. Тем же Sputnik-V. Почему? Потому что хочется все-таки прикупить этот чертов фьючерс надежды до времени его экспирации.

Россия. США. Весь мир > Медицина > gazeta.ru, 16 ноября 2020 > № 3553380 Георгий Бовт

"Дежурный по стране": непрошедшая история

Текст: Андрей Максимов (писатель, телеведущий, режиссер)

Шестнадцать лет вместе с Михаилом Жванецким я делал программу "Дежурный по стране". Шестнадцать лет два раза в месяц (в программе отдельно снимался проход по Красной площади и собственно передача в студии) мы встречались. За эти годы чего только не происходило в нашей стране - и грустного, и трагического, и веселого... И по каждому поводу Жванецкий находил свою мысль, свою иронию, свой юмор.

Потом, что называется, "без объявления войны" Жванецкий выгнал меня из программы. Обидно ли мне было? Поначалу - да, и более всего потому, что Михаил Михайлович не позвонил сам, попросил своего директора просто поставить меня перед фактом. Сейчас все это представляется мелким и незначительным. Шестнадцать лет "Дежурного по стране" - это очень большой и очень важный кусок моей жизни. Не жизни телевизионной, но жизни вообще. Это история, которая не кажется мне прошедшей и, видимо, окончательно не пройдет никогда, поскольку стала моей частью.

Программу, как и название, придумал генеральный продюсер "Авторского телевидения" Анатолий Григорьевич Малкин. Поначалу это была рубрика "Ночного Времечка", (позже "Ночного полета"). Она выходила каждый понедельник, в гости приходили люди, которые умеют смотреть на мир иронично. Горин, Ширвиндт, Трушкин, Задорнов... Такого уровня люди. И, конечно, Жванецкий.

Постепенно стало понятно, что это может стать отдельной передачей. Раз в неделю разные юмористы будут приходить на канал и с присущей им иронией обозревать политические события. Программа должна была быть еженедельной.

И тут Жванецкий воспротивился: ему не нравилось участие в передаче одного известного сатирика. Надо заметить, что Михаил Михайлович мог быть мягким и душевным, а мог очень жестким. И вопрос встал так: либо еженедельно без Жванецкого, либо раз в месяц - с одним Жванецким. Как вопрос решился, вы все прекрасно знаете.

Время показало: решение приняли верное. Уникальность Жванецкого не в том, что он - сатирик, а в том, что он - писатель. Он умел самые актуальные и острые проблемы перемалывать в художественное слово. Художественное, понимаете?

Он всегда очень серьезно готовился к программе: мы обсуждали с ним грядущие темы, и иногда его ответы были готовыми художественными произведениями.

Когда грустных политических событий происходило слишком много, Жванецкий нервничал. Он привык слышать смех в зале, а случалось, увы, нередко такое, по поводу чего шутить просто пошло. Например, теракты. Или смерть известных, часто близких Жванецкому людей. Но он всегда находил мудрое и чаще всего парадоксальное слово. Я слушал Жванецкого шестнадцать лет каждый месяц. Скучно не было никогда. Ну, почти никогда...

В траурные дни, когда о Михаиле Михайловиче говорили все, я услышал слова о жесткой цензуре "Дежурного по стране", о том, что утверждались вопросы и чуть ли не ответы. Вранье. За все эти годы мне ни разу не звонило начальство, чтобы приказать (или даже посоветовать), о чем и как говорить. Что касается Жванецкого, я вообще туманно представляю себе того, кто мог бы им руководить. Я мало в своей жизни видел людей, настолько свободных, как он. Кроме всего прочего, Жванецкого всегда влекла его собственная речь, подчас он в ней не был подконтролен сам себе.

Я вас уверяю: если бы из передачи вырезались какие-то острые моменты, Жванецкий просто перестал бы ее делать. Что в советские времена, что в новые - он оставался принципиально неподконтрольным человеком. Это не была позиция, это была суть. Он просто был такой человек.

Известный кадр, когда мы с Михаилом Михайловичем идем по Красной площади, родился естественно. Просто поначалу программа снималась в одном из кафе, которое выходит на Красную площадь. Нас снимали потому, что мы шли в это кафе на съемку. Вот и все. Потом мы уехали из кафе и много раз, как нынче принято говорить, меняли локацию.

А кадр этот остался потому, что полюбился зрителям и превратился в символ программы. И вот представьте себе: шестнадцать лет каждый месяц два человека встречаются на главной площади страны, чтобы, в сущности, никуда не пойти. Просто пройти сначала туда, а потом - обратно. По-моему, это достойно Книги рекордов Гиннесса.

За шестнадцать лет бывало всякое. Жванецкий на свой день рождения прямо в кадре варил раков. На одной передаче у человека случился инфаркт, его на наших глазах вынесли из зала, а мы должны были продолжать веселую программу. На другой - сработала противопожарная система, выключился весь свет, а сверху на нас рухнул дождь...

Михаил Михайлович всегда приходил на программу заранее - не опаздывал никогда. Настраивался. Шел в студию стремительно. Как в бой.

Я делал - и продолжаю делать на телевидении - много передач. "Дежурный по стране" была самой трудной для меня. Может быть, поэтому и такой любимой. Я всегда понимал, что помогаю разговаривать со страной абсолютно своеобразному, гениальному человеку. И это - главное. А всякие нервозности и обиды - детали, которые надо поскорее забыть.

В соведущие Жванецкий выбрал меня сам. И это помогло мне пережить обиду, когда он от меня отказался: сам выбрал - сам отказался. Имеет полное право.

Сейчас не осталось ничего, кроме чувства благодарности к нему и ко всем, с кем вместе мы делали "Дежурного по стране". Надо ли объяснить почему?

Шестнадцать лет я слушал мысли Жванецкого. Непрошедшая история. История, которая во мне навсегда.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 16 ноября 2020 > № 3552342

Елки-песни

Валерий Меладзе сам испугался своего призыва к бойкоту новогоднего ТВ

Текст: Сусанна Альперина

Валерий Меладзе снял маску и чуть было не объявил бойкот новогоднему ТВ.

..."Мы первые объявили о том, что будем отпевать 2020-й", - заявила Тина Канделаки пару дней назад на презентации крупнейшего российского интернет-кинотеатра ivi, представляя, какая программа там будет на Новый год. Да, год был трудный, високосный, омраченный пандемией, такого не было никогда прежде, но "отпеть" его так просто не получится. К сожалению, и в 2021 году люди в мире как по мановению волшебной палочки не станут моментально здоровыми и свободными от коронавируса. Вот почему московские власти, и не только они, ввели ограничения на народные гулянья на новогодних праздниках. В столице они продлятся вплоть до 15 января 2021 года. А театры и концертные залы разрешено заполнять лишь на 25 процентов. И рестораны по ночам теперь не работают - так что петь и зарабатывать в них нельзя.

Артисты, режиссеры, продюсеры и другие деятели культуры бурно на это отреагировали, наполнив интернет фотографиями и возмущенными репликами на тему того, что в метро и другом городском транспорте можно не соблюдать дистанцию, а театры и кинотеатры опять во всем виноваты. На общем фоне выделился призыв не сниматься в новогодних огоньках в знак протеста против такого решения властей Валерия Меладзе. Опубликовав такой пост на своей странице в социальной сети Instagram, певец "подпел" общим настроениям. И его голос оказался слышнее всех - шоу-бизнес охватывает аудиторию гораздо большую, чем театры и кинотеатры. На репост фотографии с толпой в масках в метро и надписью "во всем виноват театр", и призыв Меладзе к бойкоту артистами новогоднего ТВ, отреагировали, поставив лайки под постом, 34 тысячи человек.

Услышав Меладзе, страна, если не вся, то значительная ее часть, вздохнула с облегчением. Неужели наконец-то мы не увидим эти надоевшие лица в новогодних "Огоньках" на всех каналах? Можно было даже предположить, что сейчас каналы проявят смекалку и сделают, например, анимационный Новый год или "Огонек" в цифре с применением новейших компьютерных технологий и аватаров популярных исполнителей. На худой конец попросят выйти в эфир дистанционно тех, кто не прислушался к призыву Меладзе. Ведь, если мы останемся дома, без шумных компаний, телевизор и интернет будут играть в наших новогодних праздниках еще большую роль, чем обычно. Но понятно, что никто из артистов не откажется от предложенных съемок в "Огоньках", поскольку "мелькание" на телеэкране поднимает их узнаваемость и влияет на все - от гонораров за концерты до приглашения на частные корпоративы. И да - на выступления в тех же ресторанах, когда они заработают.

Однако Меладзе выступил с инициативой отмены съемок в "Огоньках" вовсе не для того, чтобы поддержать власти, а чтобы - цитата - "Может, тогда кто-то заметит, что есть целая отрасль, в которой десятки тысяч людей лишены работы уже в течение многих месяцев". Но ведь люди лишены работы не случайно - чтобы не заражали друг друга. Итак наши артисты, заболев, не вылеживают положенные сроки и скачут на разные мероприятия, с одного на другое. Вспомним апрель-май. За кем следил народ? За Львом Лещенко, Надеждой Бабкиной и семьей Игоря Крутого. Как эти люди себя ведут во время коронавируса? Они же у всех на виду. Во время второй волны пандемии за кем все смотрели? За Ксенией Собчак, которая, заболев, в маске пришла на премьеру спектакля своего мужа, за Гошей Куценко, который с острой формой COVID-19 попал в больницу, за другими звездами, которые каким-то волшебным образом болеют всего две недели, а потом снова появляются везде.

Взглянем правде в глаза. Даже в легких формах коронавирус не длится две недели, за редчайшим исключением. Это малоизученный недуг, который нужно вылежать, в том числе, и чтобы не навредить другим. Тут и представители власти, и каждый человек становятся перед довольно нелегким выбором: либо экономическая стабильность и заработок денег, либо здоровье. Указы, в том числе и ограничить посещаемость залов, означают, что здоровье важнее. Наиболее пострадавшим областям, куда входит и сфера искусства, государство старается помочь материально. Да, уровень заработков будет не такой, как прежде, но что поделать?

Чего хотел Меладзе? Сделать себе пиар? Так ради этого пиара многие артисты и певцы, писатели и шоумены и другие работники творческих профессий не думают о масках, перчатках, социальной дистанции на премьерах и концертах - для них фотографии и узнаваемость лиц важнее. И привычек менять они не хотят.

Или Меладзе хотел протестовать? Так он сам, похоже, испугался сказанного. Уже не следующий день после поста в Instagram, прокомментировал СМИ свои слова, "взяв отступного": "Это я гипотетически, честно говоря, закинул удочку. Думаю, что, конечно, этого не произойдет и большинство артистов пойдут и будут сниматься, потому что все соскучились по съемкам. Не только концертов меньше стало, но и общения, и съемок, и всего". Конечно. Да и сам Меладзе, скорее всего, помчится участвовать в новогодних "Огоньках" и закрытых корпоративах. И не откажется, если его снова пригласят работать наставником в программу "Голос. Дети" (а он "тренировал" таланты в этом шоу и весной 2020-го, уже во время пандемии). Если его пригласят, снова, пойдет наставником и в шоу "Голос. 60 плюс", где он был в первом сезоне. Недаром на той же страничке в Instagram певец выложил свою фотографию в кресле наставника, где сам он, кстати, в маске.

И коллеги-продюсеры не поддержали Меладзе. В СМИ появились мнения Иосифа Пригожина и Виктора Дробыша, которые говорят о том, что людям нужно зрелище. Дробыш сам переболел коронавирусом, и прокомментировал РБК ситуацию так: "Я считаю, что если ситуация с концертами ставит людей под угрозу заболевания, то концерты нужно отменять. Даже несмотря на то, что это мои минусы, я уже несколько месяцев не зарабатываю вообще никаких зарплат, только трачу деньги. Это очень сложный вопрос - ставить людей под угрозу заболевания?"

Таким образом, "Огоньки" никуда от нас не денутся, даже в тяжелый и непривычный "переходный период" от 2020-го к 2021-му. Более того, число новогодних программ резко увеличится - свои шоу готовят и видеосервисы, с чего начиналась эта заметка. И интернет- платформы, и ТВ всегда найдут, что показать в Новый год, даже если все артисты вдруг последуют призыву Меладзе и откажутся сниматься. У производителей контента выгодные позиции, в отличие от исполнителей. В итоге "буря в стакане воды", созданная Меладзе, важна тем, что поднимает другой вопрос - как нация должна бороться за свое здоровье, и какую именно роль в этом играют наши звезды? По идее они должны бы сплотиться в поддержке борьбы с COVID-19. Но нетрудно предугадать, что если вдруг так случится, и Валерий Меладзе выпадет из новогодней гонки (что вряд ли), они только обрадуются - меньше конкуренции. И, образно говоря, Филипп Киркоров сразу поймет, что споет на "Огоньке" не одну песню, а три...

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 16 ноября 2020 > № 3552341

Сделка прошла онлайн

15 стран Азии договорились о зоне свободной торговли

Текст: Константин Волков

На онлайн-саммите 15 стран Азиатско-Тихоокеанского партнерства под председательством Вьетнама в воскресенье было подписано уникальное соглашение о Региональном всеобъемлющем экономическом партнерстве (RCEP), которое может в перспективе повлиять на всю мировую экономику.

Наконец-то, после восьми лет переговоров, сформирован блок стран, договорившихся о свободной торговле между собой. И что интересно - в соглашении участвует Китай, но нет США.

Всего членами RCEP стали десять стран Юго-Восточной Азии, входящие в ASEAN плюс Австралия, Китай, Новая Зеландия, Южная Корея и Япония. Сделка создаст крупнейшую в Азии зону свободной торговли, охватывающую 30 процентов мирового ВВП и одну треть населения Земли.

В течение 20 лет между участниками RCEP должно быть отменено 90 процентов тарифов во взаимной торговле, а также установлены общие правила торговли, интеллектуальной собственности и электронной коммерции. При этом, вероятно, первые шаги по реализации соглашения произойдут уже в ближайшем будущем, потому что новый документ рассматривается в качестве инструмента для выхода из кризиса, вызванного пандемией. Как заявил премьер-министр Вьетнама Нгуен Суан Фук, "скоро RCEP будет ратифицирован подписавшими его странами и вступит в силу, что будет способствовать восстановлению экономики после пандемии коронавируса". А премьер-министр Сингапура Ли Сянь Лунг отметил, что RCEP поможет поддержать цепочки поставок и свободную торговлю.

При этом Индия, которую полтора года уговаривали присоединиться к RCEP, решила остаться пока что вне соглашения, опасаясь массового прихода на свой внутренний рынок китайской продукции, а также - сельскохозяйственных и молочных продуктов из Австралии и Новой Зеландии. Все подписанты при этом отметили, что отказ Индии стал "тяжелым ударом", потому что если бы Нью-Дели одобрил вступление в договор, то RCEP оказался бы вообще беспрецедентным по масштабу шагом. При этом для Индии оставлена возможность в любой момент присоединиться к договору. Для всех остальных государств в течение неопределенного времени вход в RCEP окажется закрыт.

Новое соглашение сравнивают, разумеется, со Всеобъемлющим и прогрессивным соглашением о Транс-Тихоокеанском партнерстве (CPTPP), заключенное в 2017 году и предусматривающее взаимное снижение торговых пошлин на 99 процентов, а также регулирующие экологические стандарты и условия труда. После того, как президент США Дональд Трамп решил выйти из него, заявив, что Америке не нужны партнеры, чтобы снова стать великой, лидером CPTPP оказалась Япония, которая объединила 11 стран, включая Канаду, Мексику, Перу и Чили. Что касается Китая, то он изначально в данном проекте не участвовал. Пока что рано сравнивать, какое из соглашений, RCEP или CPTPP окажется более успешным, но нельзя исключать, что в будущем они сольются в одно.

Мнение

Руководитель Центра азиатско-тихоокеанских исследований ИМЭМО Александр Ломанов:

- Заключение RCEP - большой успех. В перспективе это соглашение сильно изменит расстановку сил в экономике Азии и во всем мире. И тут надо отметить успех Китая, ведь RCEP - первое многостороннее экономическое соглашение такого масштаба, в котором он участвует, раньше Пекин предпочитал заключать двусторонние соглашения с отдельными странами. В данном же случае КНР не стала идти по пути США и ставить только на собственные силы, как это сделал Трамп, отказавшись от CPTPP. Пекин избрал другой путь - сотрудничества со всеми участниками, несмотря на ряд расхождений во взглядах с Японией или Австралией. RCEP учитывает интересы всех участников и не требует жертв во имя политики. В том числе поэтому оно в перспективе может оказать очень значительное влияние на экономику всего мира.

Китай. Япония. Корея. АСЕАН > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 16 ноября 2020 > № 3552328

Вызов в Казань

Как сохранить языковое разнообразие, обсудят на саммите в Татарстане

Текст: Елена Новоселова

В Казанском федеральном университете (КФУ) начинает работу Международный лингвистический саммит "Вызовы и тренды мировой лингвистики", посвященный 175-летию мэтру и легенде филологии, основателю знаменитой на весь мир Казанской лингвистической школы Ивану Бодуэна де Куртенэ. Какие направления современного языкознания сегодня в топе и кто из звезд мировой лингвистики собирается в Казань, - на эти вопросы "РГ" ответил директор Института филологии и межкультурной коммуникации КФУ, член президиума Совета при Президенте РФ по русскому языку Радиф Замалетдинов.

Радиф Замалетдинов: Да, мы сегодня работаем в ином формате. Но это не мешает реализовывать самые масштабные проекты. В саммите собираются участвовать почти 500 ученых, представляющих США, Китай, Турцию, Иран, Великобританию, Италию, Германию, Нидерланды, Испанию, Австрию, Норвегию, Узбекистан, Кыргызстан, Казахстан, Молдову, Украину и Беларусь и др.

Что же касается виртуального формата, то Казанский федеральный университет уже набил руку в проведении онлайн самых крупных научных мероприятий. И никаких сложностей мы не испытываем. Онлайн шла подготовка и к нашему саммиту. Часть выступлений будет производиться в записи. Ряд ученых, которые не смогут принять участие в режиме реального времени, записали свои доклады. Их можно будет посмотреть в открытом доступе на официальном канале Саммита в YouTube.

Конечно, это снижает градус живого диалога. Но в то же время мы не можем сейчас остановиться и ждать наступления лучших времен: наука должна двигаться вперед.

Несколько лет назад самыми актуальными считались исследования по корпусной лингвистике, изучающей большие электронные ресурсы, чуть раньше - исследования структуралистов. А что сегодня выбирают ваши студенты? Что "в тренде"?

Радиф Замалетдинов: Междисциплинарные исследования в области нейролингвистики, клинической лингвистики, компьютерной лингвистики.

Спрошу как бывший филолог филолога: обязательно в названии саммита использовать такое замыленное слово "тренд"?

Радиф Замалетдинов: Весь формат, в том числе и название, обсуждался с нашими зарубежными партнерами. Дело в том, что саммит - это репетиция XXI Международного конгресса лингвистов - ICL 21, который в 2023 году будет проходить у нас в стране. В ответ на заявку Казанского федерального университета и Института языкознания РАН Постоянный международный комитет лингвистов (ведущее мировое профессиональное сообщество, объединяющее лингвистов 34 ведущих стран мира) решил провести свой очередной конгресс - впервые в своей истории - на территории Российской Федерации, в Казани. В его работе примут участие более тысячи ученых. Поэтому мы учли общее мнение по названию. Соблюли некий паритет: русское слово "вызовы" и англоязычное - "тренды".

Нынешняя встреча лингвистов посвящена юбилею Ивана Александровича Бодуэна де Куртенэ. Даже для начинающего языковеда это имя, ну, примерно, как Циолковский для ракетостроения. Одного из персонажей культового для всех филфаковцев романа Алексея Варламова "Душа моя Павел" так и зовут - Бодуэн. В чем его заслуга перед Казанским университетом?

Радиф Замалетдинов: Он основатель двух известнейших в мире российских школ языкознания: Петербуржской и Казанской. Помня об этом, в структуре Института филологии и межкультурной коммуникации мы развиваем целый ряд научно-исследовательских лабораторий. Очень признательны нашим ученым, которые заложили Казанскую лингвистическую школу. Весной Казанский федеральный университет посетила правнучка И. А. Бодуэна де Куртенэ Марта Эренкрейтц-Ясиньска (по специальности - этнолог). Она дала высокую оценку деятельности наших ученых, наших лингвистов. И мы договорились о том, что и впредь будем сотрудничать.

Как известно, Бодуэн де Куртене, скажем так, "освежил" словарь Даля "вульгарно-бранной" лексикой. Новое издание так и называли "Бодуэновский словарь Даля". В советское время его не решались перепечатать. Нет ли планов у университета переиздать труды знаменитого ученого?

Радиф Замалетдинов: Интересная идея. При поддержке Правительства Татарстана в университете ежегодно проходит конференция, посвященная деятельности Казанской лингвистической школы. Издано несколько работ, в том числе хрестоматия представителей основанной Бодуэном де Куртене школы. И эта работа будет продолжена.

Несколько слов о "звездах", которые будут выступать на саммите. Есть ли среди гостей те, кого нынешние студенты будут рваться послушать, как когда-то слушали Щербу или Лотмана?

Радиф Замалетдинов: Среди ведущих спикеров - директор Института языкознания РАН Андрей Кибрик. Он расскажет о сохранении языкового разнообразия России. Выступит и директор Института лингвистических исследований РАН Евгений Головко, который занимается исследованием проблем языков народов России и этим нам очень близок. Из иностранцев будет Даниэль Макнамара, директор Лаборатории науки обучения образовательным технологиям Университета штата Аризона, США. Мы с ней уже более пяти лет сотрудничаем. Так же ждем докладов Карла Мескилл из Государственного университета Нью-Йорка и Андреа Марини, профессора когнитивной психологии в Университете Удине, Италия.

Когда говорю о студентах, которые могут обвалить сайт, где будет трансляция, я обольщаюсь, наверное?

Радиф Замалетдинов: Вовсе, нет. Традиционно такие конференции вызывают большой интерес наших студентов, магистров и аспирантов. А учится только в нашем университете более 5 тысяч бакалавров, магистрантов и аспирантов. Да и платформа, на которой пройдет саммит, уже нами апробирована. Все выдержит. На ней сегодня у нас организовано и обучение порядка пятнадцати тысяч студентов вуза. С 1 сентября университет занятия проводит в смешанном формате, примерно треть студентов сегодня учится удаленно.

Россия. ПФО > Образование, наука > rg.ru, 16 ноября 2020 > № 3552320 Радиф Замалетдинов

Шаблонов.net

Дату итогового сочинения в школах могут перенести

Текст: Ксения Колесникова

Второго декабря выпускники должны писать итоговое сочинение. "Зачет" по нему - это допуск к ЕГЭ. Как оно будет проходить в школах, закрытых на карантин? Или в регионах, где сейчас дистанционка? Об этом "Российской газете" рассказал руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев.

Анзор Музаев: Вопрос очень сложный и неоднозначный. Мы ежедневно на связи с регионами, с министерством просвещения, с Татьяной Алексеевной Голиковой. Я думаю, что в ближайшие дни будет принято решение по этому поводу. Но хочу сказать одно: не будет такого, что какие-то субъекты напишут сочинение, а другие в этот момент из-за карантина - нет. Если ситуация не будет стабилизироваться, с большой вероятностью мы примем антикризисные меры и выйдем с предложением в правительство, чтобы даты итогового сочинения были перенесены.

А можно написать сочинение дистанционно?

Анзор Музаев: Во-первых, у нас и так много вопросов к этой процедуре, не все школы подходят к ней так же объективно, как к экзамену. Во-вторых, есть риск, что в домашних условиях это испытание вообще превратится в сочинение для родителей, а не для выпускников. Помните, в последней четверти прошлого года было очень много смешных сюжетов, когда за кадром или чуть ли не из-под стола во время контрольных работ родители пытались детям помогать. Зачем это делать? Непонятно. Некоторые мамы и папы не понимают, что это в их же интересах - понять, на каком уровне владеет русским языком их ребенок. Это вопрос к отдельно взятым родителям. К счастью, не все такие.

Сейчас мы думаем о том, что сочинение не должно стать источником распространения инфекции. Мы переживаем за наших учителей, за детей. Поэтому все взвесим, проконсультировавшись с Роспотребнадзором, минпросвещения, министерством здравоохранения. Поймем все "за" и "против". Хочу успокоить родителей: мы не предполагаем сценария, когда какие-то субъекты напишут и расслабятся, а другие не напишут. Если уж будут писать сочинение, то все в единую дату.

Планируется изменить формат этого испытания?

Анзор Музаев: Это решает не Рособрнадзор, а Совет по итоговому сочинению, созданный при министерстве просвещения, в который входят ведущие филологи, эксперты, ректоры вузов. Мы тоже входим, но не имеем решающего голоса. И да, еще в прошлом году мы заявляли, что нужно менять модель проведения итогового сочинения. Когда в начале учебного года заранее озвучиваются пять открытых направлений тем, то сразу плодятся сайты с готовыми шаблонами. И ученики пытаются подогнать эти шаблоны под конкретную тему. Но в этом году, на мой взгляд, было принято взвешенное решение: кардинально подходы не менять. Сейчас не время. Просто потому, что не нужно еще больше усложнять и так непростую жизнь выпускников. В будущем надо вернуться к этому вопросу. Действующая модель неплохая, но она действительно устарела.

Кстати

"Российская газета" второй год подряд получает главный приз в номинации "Печатные или электронные СМИ, публикующие материалы ПРО образование, которые стоит читать" на Всероссийском конкурсе "ПРО Образование". Данный конкурс проходит по инициативе Министерства просвещения РФ. Цель - поддержка лучшего опыта освещения инициатив, направленных на развитие образования, поддержка и поощрение "образовательных" журналистов и СМИ, повышение престижа профессии учителя в России. Всего на конкурс было подано 576 материалов из 73 регионов страны.

"Рад увидеть лично тех, кто весь этот год буквально в круглосуточном режиме оперативно рассказывал о системе образования, о происходящих изменениях, стараясь предоставить самые точные данные тем, кто так их ждал: родителям школьников, педагогам, специалистам органов управления образованием. Конечно, этот год был очень тяжелым для всех нас. Системе образования пришлось быстро перестраиваться, многое разъяснять, поддерживать всех тех, кто так или иначе связан с обучением и воспитанием детей. Поэтому для министерства просвещения в этом году была особенно ценна ваша помощь, ведь от оперативности и точности средств массовой информации в такой ситуации зависело очень много процессов во всех регионах. Благодарю всех вас за поддержку! Благодарю за стремление делать российскую систему образования лучше, за искреннее участие в жизни Минпросвещения России, за готовность быть открытыми для новых идей", - отметил в приветственном слове участникам статс-секретарь - заместитель министра просвещения Российской Федерации Андрей Корнеев.

Вместе с ним награды лауреатам премии вручили известные общественные деятели, журналисты и блогеры. Среди них - Лилия Гумерова, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре; София Малявина, генеральный директор АНО "Национальные приоритеты"; Фатима Мухомеджан, первый заместитель директора благотворительного фонда Алишера Усманова "Искусство, наука и спорт"; Илья Копелевич, главный редактор радиостанции Business FM; Евгений Сженов, ведущий эксперт Центра развития навыков и профессионального образования Института образования НИУ ВШЭ; Андрей Ванденко, руководитель специального проекта "Первые лица" ТАСС.

Подготовила Ксения Колесникова

Россия > Образование, наука > rg.ru, 16 ноября 2020 > № 3552300 Анзор Музаев

Рояль для школы с оркестром

Законопроект минкультуры сохранит золотой стандарт детских школ искусств

Текст: Инга Бугулова

Детские школы искусств получат особый статус - соответствующий законопроект разработали в министерстве культуры.

Сейчас в ряде регионов они зачастую превращаются в досуговые кружки - вводимая система персонифицированного финансирования дополнительного образования (ПФДО) предполагает сертификат всего на год занятий, стоимость которого покрывает самые простые из них. Школы в результате вынуждены подстраиваться, создавая упрощенные программы в ущерб объему и качеству обучения.

Изменит ли ситуацию новый документ, "Российской газете" рассказала глава ведомства Ольга Любимова.

Ольга Борисовна, ситуация с детскими школами искусств очень остро обсуждалась на недавнем Совете по культуре при Президенте. Пианистка Екатерина Мечетина зачитывала даже эмоциональные письма педагогов, которые констатируют: если проблему не решить, мы лишимся фундамента художственго образования. И это не только их опасения.

Ольга Любимова: Тема, которую затронула наша выдающаяся пианистка Екатерина Мечетина, действительно очень актуальная. В течение нескольких лет мы шли к преодолению этой проблемы. У нас есть уникальная система художественного образования, и по отношению к ней мы можем сделать только одно - не мешать. Да - дооснащать, чинить и сохранять стены, в которых происходит обучение, возводить новые, воспитывать специалистов, но в самой системе ничего не рушить, так как это такой золотой стандарт качества, и мы прекрасно это знаем.

Министерство просвещения создало "Сертификат школьника". Это замечательная программа, которая дает возможность целый год бесплатно заниматься в кружке. Но вы прекрасно понимаете, что нельзя сравнивать кружки с профессиональным художественным или музыкальным образованием. В детских школах искусств "прорастает" будущее оперы, балета, театра, кино, цирка.... Будучи уже специалистами, выпускники этих школ разлетаются по всему миру. И сравнить поход в кружок один-два раза в неделю с многолетней серьезной подготовкой в течение 5 или 9 лет, конечно, нельзя. Поэтому "Сертификат по дополнительному образованию" должен существовать параллельно, а детские школы искусств в такой ситуации должны приобретать особый статус.

Вы сказали, что долгое время пытались решить эту проблему...

Ольга Любимова: Мы долго шли к согласованию. Был ряд регионов, которым удобней было бы использовать формат с выделенными под обучение средствами, то есть "подогнать" программу ПФДО под детские школы искусств. Но президент на Совете по культуре подчеркнул значимость этих учреждений. И, мне кажется, это жирная точка в этом вопросе.

Новый статус защитит школы от сертификатов? Все-таки обучение в школах искусств не только более длительное, но и стоит намного дороже.

Ольга Любимова: Да. Весь комплекс мер уже предпринят за двумя подписями - моей и Сергея Сергеевича Кравцова (министра просвещения РФ. - Прим. ред.). Министерство просвещения уже отработало - и сейчас это согласовывается - изменение в приказ о ПФДО, ставящее детские школы искусств совершенно отдельно, обособленно от этой программы.

Мы же со своей стороны подготовили законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации". Он предполагает уточнить нормы, связанные с получением образования в области искусств, где мы отдельно на уровне федерального закона прописываем, что это такое. Например, будут прописаны нормы о специфике образовательных программ, о приеме и случаях отчисления из детских школ искусств, об учете результатов обучения в них при приеме в училища и вузы.

С регионами уже обсуждали? Не возникло проблем? Я знаю, что вы раньше уже направляли письмо с рекомендациями по ситуации, но не все к нему прислушались.

Ольга Любимова: С регионами, которые входят в эксперимент по внедрению ПФДО, заключены соответствующие соглашения, теперь они не смогут двояко трактовать наши рекомендации. Но вы знаете, у нас ведь регионов 85, и где-то изначально не допускали таких ситуаций, а где-то нам приходилось разъяснять и мониторить. Это была ручная работа, почему и возникло опасение со стороны профессионального сообщества - эта тема то тут, то там вспыхивала. Очень важно сейчас просто законодательно закрепить особый статус детских школ искусств и больше к этому не возвращаться.

Насколько велик интерес к школам искусств сегодня? Сколько их по стране, сколько учится ребят?

Ольга Любимова: В общей сложности сейчас в России в школах искусств учится больше 1,6 миллиона учеников. Это серьезная цифра. За последние три года их количество увеличилось на более чем 60 тысяч человек, добавилось еще 12 новых школ. А всего их открыто по стране на сегодняшний день 4800. Казалось бы, много. Но встретишься в регионах с людьми и понимаешь, что все равно не хватает, есть потребность.

Но есть потребность и в инструментах. Вы выделяете их в рамках напроекта "Культура", но как они попадают в классы? В каком количестве?

Ольга Любимова: Прошлый год национального проекта был первый, пилотный. Доставить рояли нам помогли наши коллеги из минобороны - только они смогли инструменты военными бортами отправить туда, где их так ждали. Причем мы доставляли рояли под Новый год, представляете, какой это подарок для города с численностью населения в несколько тысяч человек? И для нас самих это тоже был подарок - мы точно знали, что все сделано. Всего 20 тысяч музыкальных инструментов закуплено в 610 школ. Это за последние два года.

Но, конечно, оснащаем не только ими. Необходимо обновление фондов учебной литературы - за два года они приросли 15 тысячами единиц. Еще из важного - 8 тысяч единиц оборудования. Необходимо, чтобы оно обновлялось, своевременно комплектовалось.

Все это с большой радостью воспринимается не только учащимися, но и преподавателями. Мы надеемся, что в следующем и последующем годах сможем сделать для них еще больше.

Не секрет, что здания многих школ искусств часто находятся в плачевном состоянии...

Ольга Любимова: Любая школа нуждается в регулярных ремонтных работах. Действительно, подчас такие работы не проводились десятилетиями. С нового года в нацпроект планируется включить мероприятия по модернизации региональных и муниципальных детских школ, то есть фактически теперь мы сможем их не только оснащать, но еще и ремонтировать. В ближайшие три года в рамках нацпроекта у нас будет модернизировано более 400 зданий. Это серьезный сдвиг в решении этой проблемы. Но к концу этого года мы тоже подходим с неплохим результатом - будут модернизирована 151 школа в 36 регионах. Эти меры позволят улучшить инфраструктуру и содержание обучения.

Нет ли проблем с кадрами? Во многих школах сетуют на то, что преподаватели работают в основном возрастные. Молодых специалистов, которые могут сменить их через какое-то время, нет.

Ольга Любимова: Ведомство реализует масштабную программу повышения квалификации в рамках национального проекта "Культура". У нее огромный потенциал, позволяющий сфере творческого образования получить серьезное кадровое пополнение в лице современных специалистов высокого уровня. За 2019-2020 годы уже повысили квалификацию почти 40 тысяч работников культуры, но это не только педагоги детских школ искусств. В центрах обучаются смешанные группы, которые состоят из педагогов вузов, профессиональных образовательных учреждений и школ искусств разных регионов нашей страны. Вот такие группы по сути являются площадками для обсуждения проблем, обмена опытом, установления творческих связей. Все это фиксируется и используется в дальнейшей работе по совершенствованию системы художественного образования.

И последнее. Вы разработали законопроект. Что дальше?

Ольга Любимова: В целом логика нашей работы понятна: сохраняя лучшие педагогические традиции, мы создаем обновленные и комфортные условия для подготовки будущих талантов. Эти направления мы планируем развивать и дальше, в том числе и благодаря национальному проекту "Культура".

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 16 ноября 2020 > № 3552299 Ольга Любимова

Покупать нельзя подождать

Риск и выгода покупки новостройки в Москве «здесь и сейчас»

Экономическая нестабильность, очередные антирекорды курса рубля, рост цен на жилье заставили многих задуматься о том, насколько сейчас подходящее время для покупки квартиры в новостройке. Ирина Доброхотова, председатель совета директоров «БЕСТ-Новострой», рассказала, каков наиболее вероятный сценарий развития рынка в ближайшее время и какую стратегию сегодня лучше выбрать покупателям квартир:

– Нельзя не признать, что для покупки недвижимости – прежде всего новостроек – ситуация на рынке сложилась максимально благоприятная. Это касается и стратегии инвестирования в строящиеся объекты, и стратегии поиска квартиры для себя, родителей или детей.

Ипотека для всех

Основная ценность текущего момента – наличие ипотеки с исторически низкими ставками. Теперь ставка ниже 6,5% годовых доступна не только семьям с двумя и более детьми (для них предлагаются кредиты и под 4,5%) – но и всем, у кого имеется от 20% первоначального взноса. Многие застройщики совместно с банками предлагают очень выгодные программы практически с нулевыми ставками на ограниченный срок (например, ВТБ, ставка 0,1% на первый год кредитования) либо с минимальными ставками на весь срок кредитования (ДОМ.РФ и Альфа Банк – от 2,9%).

По данным bnMAP.pro, доля ипотеки за 10 месяцев 2020 года в сделках выросла на 13% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и в «старой» Москве достигла 59,7%. Это высокий показатель, поэтому в дальнейшем банки будут иметь в виду закредитованность населения и могут ужесточить подход к оценке потенциальных заемщиков. Поэтому, если покупатель всерьез задумал приобрести купить квартиру в новостройке по госпрограмме, лучше начать действовать уже сейчас и подать заявку на одобрение кредита. В большинстве банков одобренная заявка будет действительна в течение 4-6 месяцев. А к 1 июля программа господдержки будет свернута.

Твердая «валюта»

Для инвесторов, в первую очередь, важна доходность актива. Большинство из них, а также обычные люди, которые имели существенные сбережения на депозитах, начали снимать свои вклады еще весной. Отток вкладов продолжается весь год по причине крайне низких ставок. В последние несколько месяцев тенденция усилилась ввиду новых витков девальвации национальной валюты. И сегодня в условиях неопределенности в экономике многие из тех, кто забрал и пока держит сбережения под подушкой, задумались, куда же им выгоднее вложить свои кровные. Покупать доллар или евро на текущем курсе бессмысленно. После вероятной победы Байдена на выборах в США не исключена новая волна санкций в отношении России и, как следствие, очередной виток ослабления рубля. Кроме того, дальнейшее падение рубля возможно и ввиду снижения цен на нефть, из-за новой волны ограничительных мер в связи с пандемией. Поэтому в текущей ситуации разумнее вложить средства именно в квадратные метры. Недвижимость в столичных новостройках всегда была стабильной и привлекательной с инвестиционной точки зрения «валютой». Тем более сейчас, когда новостройки продаются по новой схеме, риски инвесторов минимальны. Эскроу-счета защитили и покупателей, и самих застройщиков, поскольку теперь, им не нужно собирать деньги на старте продаж, чтобы начать активную стройку. Интерес к новостройкам подогревает и текущая динамика цен: с начала года стоимость квадратного метра в столичных новостройках комфорт-класса, наиболее массовом сегменте, выросла на 12%, или свыше 20 тыс. рублей и по итогам октября 2020 года составила194 тыс. рублей.

На низком старте

До конца 2020 года ожидаются старты продаж сразу в нескольких крупных проектах от надежных застройщиков. Поэтому инвесторам, находящимся в поиске объекта для вложений, да и обычным покупателям стоит присмотреться к этим новинкам, ведь именно на начальном этапе реализации проекта можно выбрать максимально выгодное предложение. И для того, чтобы не пропустить анонсы с выгодными предложениями, сегодня даже не обязательно ездить по городу в поисках новых объектов или приходить в офис риэлторского агентства, все старты продаж можно отслеживать онлайн.

Впрочем, на бросовые цены все же надеяться не стоит. По данным bnMAP.pro, с начала 2020 года в Московском регионе не вышло в продажу ни одного мегапроекта (с заявленным объемом строительства от 1 млн кв. метров), который за счет своего объема и более низкой цены на старте мог бы существенно снизить среднюю цену предложения на рынке. И проекты подобного объема пока не планируются в ближайшей перспективе, тем более в «старой» Москве, где запас площадок ограничен. Также снижению цен будет препятствовать сокращение объема предложения: за год объем экспозиции новостроек сократился в среднем на 20%.

Ждать ли скидок?

Можно покупать и квартиры в уже стартовавших жилых комплексах, к тому же, к Новому году в них с большой долей вероятности будут предлагаться скидки и акции. Доходность в таких ЖК будет ниже, но сбережения можно будет как минимум защитить от инфляции.

Политика скидок в этом году во многом будет зависеть от нескольких факторов. При сохранении достаточно высокого уровня спроса в ноябре и отсутствия новых жестких ограничительных мер в связи с пандемией, как это было в весенний локдаун, скидки, скорее всего, будут носить формальный характер и не будут превышать 3-5% в отдельных проектах. При обратной ситуации, размер дисконтов будет более существенным – до 10% или даже больше. Однако надо помнить, что самые ликвидные лоты обычно не участвуют в скидках и акциях.

Таким образом, учитывая все текущие возможности и дальнейшие риски, тем, кто уже готов купить свою первую квартиру в новостройке или действительно нуждается в улучшении жилищных условий, тянуть с покупкой не стоит. Текущие условия рынка – предложение, цены, ставки по ипотеке – пожалуй, наиболее привлекательные за последние несколько лет и существенно более выгодными в ближайшей перспективе, скорее всего, не станут.

Автор: СГ-Онлайн

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > stroygaz.ru, 16 ноября 2020 > № 3552047 Ирина Доброхотова

Заседание Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы видим, что нагрузка на системы здравоохранения в регионах растёт. Особенно непросто приходится медицинским работникам в малых городах, где вплотную столкнулись с нехваткой персонала. Ведь врачи, фельдшеры, медсёстры, ухаживая за пациентами с коронавирусом, тоже заболевают. При этом людям необходимы и плановые медицинские осмотры, и регулярные консультации у специалистов.

Чтобы помочь регионам обеспечить качественную медицинскую помощь людям, Правительство выделяет средства на создание мобильных выездных бригад медиков и организацию их работы. Также будет оперативно оказываться консультативно-методическая помощь медицинским работникам в регионах.

Субсидии, которые выделяет Правительство, получат медицинские институты и клиники, где есть серьёзная научная школа и обширная практика. Таких учреждений по стране – 32. Некоторые из них, например, Центр имени Пирогова или Национальный медицинский исследовательский центр кардиологии Минздрава России, хорошо известны по всей стране.

Из профессионалов, работающих в этих структурах, будут сформированы бригады, которые станут выезжать в регионы и помогут наладить процесс оказания медицинской помощи больным с коронавирусом, а также вести приём людей по тем врачебным специальностям, которых на местах не хватает. Это позволит снизить нагрузку на региональные системы здравоохранения, что сейчас, в условиях распространения коронавируса, особенно востребовано.

Рассчитываем, что благодаря этим мерам людям более оперативно будет оказываться помощь, а пациентов с хроническими заболеваниями можно будет оградить от серьёзных осложнений здоровья в будущем.

Правительство расширяет коечный фонд для лечения больных с коронавирусом. Сегодня это два региона – Самарская и Оренбургская области.

С этого дня на базе Центра имени академика Фёдорова будет развёрнуто почти 200 коек для помощи пациентам Оренбургской области.

И ещё столько же мест дополнительно перепрофилируем для лечения больных на базе Самарского государственного медицинского университета. Там пациенты с коронавирусом начали получать помощь ещё весной.

Хочу обратить внимание руководителей субъектов Российской Федерации: надо постоянно поддерживать резерв свободных коек – как минимум в 20%, обеспечить доступность необходимых лекарств и их своевременный заказ на федеральном уровне.

Люди должны оперативно получать помощь и на дому, и в поликлиниках, и, конечно, при поступлении в больницы. Если для этого необходимо обеспечить участковых врачей и службы скорой помощи дополнительным автотранспортом, то можно и нужно использовать свободные машины органов власти, бюджетных предприятий, а также привлекать компании, профессионально занимающиеся перевозками. На это Правительство уже выделило регионам, напомню, более 15 млрд рублей.

Также необходимо максимально сократить время ответов на звонки людей в скорую помощь. Для этого нужно усилить работу кол-центров, чтобы каждый пациент мог своевременно получить необходимую консультацию. Привлекайте к этой работе волонтёров, в том числе психологов. Во многих регионах они уже успешно работают в рамках проекта «Мы вместе».

Сейчас своевременность и скорость принятия решений являются ключевыми критериями оценки эффективности действий власти. Но, к сожалению, решения во многих регионах по-прежнему принимаются слишком медленно. А это недопустимо сегодня. Прошу глав субъектов Российской Федерации учесть эти рекомендации в своей работе.

Правительство продолжает поддерживать социальных работников, которые в стационарах заботятся о людях, заболевших коронавирусом. Это и дома престарелых, и другие организации социального обслуживания, где люди проживают постоянно. Направим более 2,5 млрд рублей на выплаты работникам таких стационаров до конца года.

Перейдём к повестке дня.

На сегодняшний день вызывает озабоченность ситуация с оказанием медицинской помощи пациентам с коронавирусной инфекцией в ряде регионов. Там отмечается нехватка медицинских работников и достаточно высокий процент загруженности специализированных коек.

Михаил Альбертович (обращаясь к М.Мурашко), расскажите подробнее, что делается Министерством здравоохранения в этих направлениях. А также обязательно доложите о ситуации с наличием лекарственных препаратов в регионах. Пожалуйста, Вам слово.

М.Мурашко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хотел бы отметить, что ситуация с коронавирусной инфекцией продолжает оставаться напряжённой. За последнюю неделю количество выявляемых случаев оставалось на достаточно высоком стабильном уровне. К настоящему времени развёрнуто 263 тыс. коек, эти койки востребованы, количество госпитализаций продолжает расти. В настоящее время занято в среднем по стране 84% коек. Значительно возросло количество пациентов, находящихся в том числе в реанимациях. Занятость здесь на сегодняшний день – 5300 коек, но наш резервный реанимационный фонд загружен сегодня менее чем на 25%, поэтому в этом отношении реанимационная защита полностью обеспечена.

В 53 субъектах занятость коечного фонда находится на уровне, близком к 90%. Поэтому фактически сегодня в регионах нами рекомендованы и проводятся мероприятия по использованию этапности, как это делается в период оказания медицинской помощи при боевых действиях. Этапность –это означает, что есть койки первичного приёма и койки долечивания. Это позволяет нам в данной ситуации более качественно обслуживать наиболее тяжёлые категории пациентов и по возможности освобождать койки для интенсивного лечения, переводя пациентов на койки для менее тяжёлых больных.

В условиях высочайшей нагрузки сегодня – особый контроль за обеспечением кислородом. Последняя неделя показывает, что ситуация стабилизируется – совместными усилиями с Министерством промышленности и торговли и регионами. По-прежнему мы держим эту ситуацию на контроле. Особенно вновь разворачиваемые койки должны иметь кислородное обеспечение, непосредственно точки подключения.

Очень важно, чтобы разворачивание коек шло без ущерба для пациентов с хроническими неинфекционными заболеваниями. Именно эта двухэтапность и вовлечение во второй этап оказания медицинской помощи (долечивание) санаторно-курортных учреждений позволяет не приостанавливать систему медицинской помощи неинфекционным больным.

Хочу отметить, что реанимационно-консультативные центры берут на себя всю нагрузку по консультированию. Не менее 10 бригад ежедневно находятся в регионах для организации оказания медицинской помощи, в том числе с привлечением специалистов из федеральных учреждений, которых Вы упомянули.

Напряжённая ситуация в Хакасии. Всю прошлую неделю интенсивно занимались там решением организационных и лечебных вопросов.

К концу недели удалось её стабилизировать, в том числе с применением определённых противоэпидемических мер, несмотря на нарастание поступления пациентов.

В амбулаторный этап вовлечено на сегодняшний день большое количество студентов-медиков, профессорско-преподавательского состава. Более 40 тысяч студентов-медиков, волонтёров, в том числе младших курсов, уже сегодня принимают участие в оказании медицинской помощи.

В целом практически 510 тысяч медицинских работников участвуют в оказании помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией. Работает созданная по Вашему поручению система сбора данных от медицинских организаций по дефициту средств индивидуальной защиты, возможность обращения по этому вопросу непосредственно медиков и медицинского персонала – в целом за прошедшую неделю поступило 75 таких обращений. Это позволяет увеличить и скорость реагирования, для того чтобы минимизировать риски. Сегодня, например, была устранена ситуация с дефицитом СИЗ, возникшая в одном из районов в Сахалинской области.

По лекарственному обеспечению. Минздрав совместно с Росздравнадзором осуществляет мониторинг наличия лекарственных препаратов. По ряду международных непатентованных наименований по антибактериальной терапии объёмы выпуска Минпромторгом увеличены более чем в семь раз, например по азитромицину. Объёмы выпуска некоторых препаратов, используемых ранее по другим показаниям, в связи с расширением их применения для лечения пациентов с коронавирусной инфекцией, увеличились в 35 раз и более. Проведены Министерством здравоохранения видеоконференции с Минпромторгом и с регионами, направлено методическое письмо Министерства здравоохранения и Росздравнадзора по порядку амбулаторного обеспечения без задействования и направления пациентов в аптечные организации, для того чтобы минимизировать временные затраты на работу медицинского персонала и увеличить скорость поступления лекарственного препарата непосредственно пациенту.

Хочу сказать, что три субъекта Российской Федерации полностью отработали эту схему, но этого недостаточно. 32 субъекта полностью законтрактовали выделенные средства, по остальным контрактация пока на уровне 50–60%. Поэтому контроль за обеспечением лекарственными препаратами ведётся.

Мы видим, что наиболее сложными по своевременной поставке дефицитных лекарственных препаратов являются отдалённые сибирские регионы. Поэтому на сегодняшний день совместно с Министерством промышленности и торговли это взято на особый контроль – скорейшая доставка от производителя непосредственно до аптечных организаций.

Система маркировки и мониторинга движения лекарственных препаратов претерпела изменения и в целом стала работать практически без перебоев.

Отдельные вопросы, которые возникают, решаются. Работа по трансформации системы подтверждения диагноза, использованию тест-систем и усилению лабораторий также ведётся.

М.Мишустин: Спасибо, Михаил Альбертович. Прошу Вас лично контролировать ситуацию с наличием коек для лечения больных коронавирусом в регионах и, конечно, оперативно реагировать, если их не хватает.

Что касается лекарств, надо сформировать достаточный запас, для того чтобы оперативно предоставлять их регионам в случае необходимости. Надеюсь, что Вы совместно с коллегами по Правительству это также обсудите и необходимые мероприятия организуете.

Анна Юрьевна (обращаясь к А.Поповой), пожалуйста, проинформируйте о текущей эпидемиологической ситуации в стране.

А.Попова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Ситуация в Российской Федерации остаётся напряжённой. Но она разная в различных субъектах Российской Федерации. На сегодняшний день в стадии снижения находятся три субъекта, в стадии стабилизации – 55 субъектов. Хочу обратить внимание, что ещё чуть больше двух недель назад в стадии стабилизации находился только 31 субъект. В стадии продолжающегося роста находится 25 субъектов. И замедление роста регистрируется в двух субъектах.

Вместе с тем диапазон суточных цифр заболеваемости на 100 тысяч населения составляет от 1,8 в Республике Татарстан до 62 практически в Республике Карелия.

Наиболее высокие значения этого показателя отмечаются в уже упомянутой Республике Карелия, в Республике Алтай, Ямало-Ненецком автономном округе, Мурманской области и ряде других субъектов.

Из числа зарегистрированных за последние сутки случаев на долю острых респираторных вирусных инфекций приходится более 55%, лица без клинических проявлений составляют 25%, доля внебольничной пневмонии составляет 17,7%.

Хотела бы обратить внимание на возрастную структуру заболевших.

Так, на лиц старше 65 лет приходится 18%, на взрослых в остальных возрастах – 74%, на детей до 18 лет приходится 8% заболеваемости. Мы пришли к структуре, которая была у нас в летние месяцы, и эта структура стабилизируется на сегодняшний день.

Хотела бы доложить, Михаил Владимирович, что по Вашему поручению внесены изменения в санитарно-эпидемиологические правила «Профилактика новой коронавирусной инфекции». Санитарные правила зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации и сегодня опубликованы.

Изменения, которые внесены в правила, направлены на увеличение объёма тестирования. Вместе с тем внесены изменения и в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №31. И теперь планка для всех субъектов – не менее 200 исследований на 100 тысяч населения в сутки. Значительная часть субъектов выполняет большее количество исследований, но тем, кто ещё не выполняет, немедленно нужно довести эти уровни до заданной планки.

Хотела бы отметить, что изменениями предусмотрена выдача результатов из лабораторий в течение 48 часов после поступления материала. Это жёсткие требования, но их необходимо исполнить, для того чтобы снизить напряжение и с объёмом исследований, и со своевременным информированием человека, который имеет заболевание, и медицинского персонала, который должен взять под медицинское наблюдение такого пациента.

Основная задача сегодня – обеспечить неукоснительное соблюдение всех требований, которые заложены в санитарных правилах и постановлениях Главного государственного санитарного врача.

Совместно с Министерством цифрового развития мы ведём работу по переводу в цифровой формат передачи результатов лабораторных исследований на коронавирусную инфекцию. В рамках пилотного проекта с 6 по 13 ноября мы уже осуществили цифровую интеграцию между лабораториями Роспотребнадзора и порталом госуслуг. И завершение этой работы позволит очень быстро передавать информацию о результатах исследования через портал госуслуг.

В течение двух последних недель меры, которые ограничивают распространение инфекции, в различных субъектах принимались, в основном достаточно интенсивно. И результат – определённая стабилизация эпидпроцесса. Хотя ситуация остаётся крайне напряжённой.

Наиболее значимое влияние на течение эпидемического процесса оказывает контроль за соблюдением масочного режима. Среднее число штрафов за нарушение масочного режима за неделю на 100 тысяч населения в субъектах, где отмечается продолжение роста заболеваемости, – порядка 8. А в субъектах, где отмечается стабилизация, порядка 18 штрафов на 100 тысяч населения. Жёсткие меры и жёсткий контроль их обеспечения, безусловно, дают свой результат.

В субъектах, где установлены ограничительные мероприятия для лиц старше 65 лет и больных хроническими заболеваниями, летальность составляет 1,2. А в субъектах, где таковые мероприятия не введены, эта цифра увеличивается до двух раз.

Хотела бы обратить внимание на то, что требования, которые сегодня вводятся в субъектах Российской Федерации, должны контролироваться и федеральными органами исполнительной власти, на что они сориентированы (поручения реализуются и по линии Роспотребнадзора, и Министерства внутренних дел), и, конечно, субъектами и муниципалитетами. Такой тренд позволит затормозить развитие ситуации и не допустить принятия более жёстких мер.

М.Мишустин: Спасибо, Анна Юрьевна. Ещё раз хотел бы обратиться к руководителям субъектов Российской Федерации. В большинстве регионов с напряжённой ситуацией причиной является несвоевременность решений по введению ограничительных мероприятий. Это ставит под угрозу жизни и здоровье людей, создаёт нагрузку на систему здравоохранения. Правительством со своей стороны обеспечивается вся нормативная и методическая база, для того чтобы у субъектов была возможность действовать проактивно. Прошу неукоснительно соблюдать санитарные правила, о которых только что сообщила Анна Юрьевна, и контролировать их исполнение на уровне регионов.

Ещё раз хочу подчеркнуть: важно учитывать мнение главных санитарных врачей регионов при выработке стратегии введения ограничительных мероприятий. Для сохранения здоровья наших граждан необходимо действовать проактивно, не дожидаясь ухудшения ситуации.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 16 ноября 2020 > № 3551556 Михаил Мишустин

Оперативное совещание с вице-премьерами

Об оптимизации системы государственного управления; о продлении особого порядка лицензирования и аккредитации образовательных организаций; о разработке национального проекта в сфере туризма.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги!

Мы уже говорили о необходимости оптимизировать систему управления. Но сроки проведения административной реформы неоднократно переносились по разным причинам, в том числе из-за ситуации с коронавирусом. Откладывать реформу больше нельзя. Важно быстро и качественно настроить систему государственного управления, как и поручал Президент. Поэтому предлагаю начать оптимизацию системы управления с 1 января. И не растягивать, а провести её за три месяца – до 1 апреля.

Что для этого нужно? Нужен не огромный, а рационально сформированный штат компетентных специалистов и чётко определённая сфера ответственности каждого органа исполнительной власти. Сейчас почти 20% должностей в министерствах и ведомствах остаются вакантными. Мы проанализировали работу всех федеральных органов исполнительной власти, которые находятся в ведении Правительства, а также подведомственных министерствам, и подготовили решения по их оптимизации. Создадим специальную рабочую группу, которая будет заниматься вопросами, связанными с проведением реформы.

Все министерства и ведомства, их территориальные органы должны соответствовать рекомендованному стандарту. Их структура будет зависеть от численности всего ведомства. В центральных аппаратах, где около 20% вакансий, штат должен быть сокращён на 5%. В территориальных же органах ведомств сегодня среднее количество вакансий около 18%. Принято решение о сокращении штата в них на 10%. И делать это будем за счёт в основном вакантных позиций. При этом сохранятся все финансовые ресурсы, в том числе материальное стимулирование, которые были до оптимизации ведомств.

Все эти меры позволят повысить эффективность работы исполнительной власти. Важно, чтобы вся система государственного управления работала чётко и слаженно, соответствовала ожиданиям и запросам людей и была сосредоточена на решении главной задачи – повышении качества жизни каждого человека за счёт роста экономики и социальной сферы. Именно на это направлены новые конституционные нормы. Только так мы сможем обеспечить устойчивое развитие нашего государства и достижение национальных целей, поставленных Президентом России.

При проведении административной реформы важно наладить надёжный и эффективный механизм обратной связи между людьми и государством, чтобы каждый, кому требуется помощь, мог напрямую обратиться в ведомство или к должностному лицу, от которого зависит решение его проблемы. А главное – оперативно получить ответ на своё обращение, добиться результата. Для этого расширяем возможности Единого портала государственных и муниципальных услуг. Начнём с тех министерств и ведомств, чьи услуги сегодня особенно востребованы. Каждый гражданин из личного кабинета на портале сможет направить обращение в Министерство здравоохранения, Министерство просвещения, Фонд обязательного медицинского страхования, а также в любой из органов государственной власти регионов или местного самоуправления и через портал госуслуг получить ответы на свои обращения.

Такой формат взаимодействия – важная часть «сервисной» модели государства, которая создаётся для удобства людей.

В этом году Правительство установило особый порядок лицензирования и аккредитации образовательных организаций, а также аттестации педагогов. Благодаря такому решению на один год продлили аккредитацию образовательных организаций, у которых она должна была закончиться до 31 декабря. Увеличены сроки действия квалификационных категорий педагогов. Кроме того, впервые подать заявление на лицензирование и аккредитацию образовательной деятельности можно теперь и в электронном виде через специальные информационные системы. Это упростило работу образовательных организаций и самих педагогов, избавило их от процедур, которые обычно требуют участия большого количества людей. А в условиях распространения коронавируса возможность избежать лишних контактов – это вопрос здоровья и безопасности.

Считаю, что особый порядок лицензирования и аккредитации образовательных организаций, аттестации педагогов нужно предусмотреть и на следующий год. Поручаю Министерству просвещения и Рособрнадзору оперативно разработать и внести соответствующий законопроект в Правительство.

Коллеги, ещё один важный вопрос – это развитие внутреннего туризма. Президент поддержал разработку национального проекта в сфере туризма и индустрии гостеприимства. Сейчас ситуация в отрасли непростая, не все туроператоры, гостиницы, музеи и выставочные залы работают. Но развитие внутреннего туризма остаётся одним из приоритетов Правительства. В этой отрасли заняты миллионы людей. Многие трудятся в гостиничном бизнесе, культурно-развлекательной сфере, кто-то работает в туристических агентствах, кто-то экскурсоводом. Важно, чтобы эта индустрия не просто сохранилась, а активно развивалась, люди, которые трудятся в ней, могли заниматься любимым делом, помогать не только нашим гражданам, но и людям со всего мира увидеть нашу страну. Эта отрасль даёт и возможность экономического роста в регионах, исторических городах, сельских территориях, создаёт новые рабочие места, в том числе в малом и среднем бизнесе, стимулирует развитие более 50 смежных отраслей. Поэтому сейчас важно уделить особое внимание подготовке национального проекта по развитию внутреннего туризма.

Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), доложите, пожалуйста, как идёт работа.

Д.Чернышенко: Уважаемый Михаил Владимирович! По Вашему поручению уже сегодня проведена большая работа. И Президент на прошлой неделе дал согласие на запуск нового национального проекта. Предварительно со всеми заинтересованными государственными и общественными организациями, с рабочей группой Госсовета, с бизнес-сообществом была проведена подготовительная работа, создана по Вашему поручению Правительственная комиссия по развитию туризма. В неё вошли все губернаторы, представители основных бизнесов туристической отрасли.

Основные приоритеты национального проекта – это интеграция и оркестровка всех мероприятий государственных, региональных программ, национальных проектов, федеральных проектов – мероприятий, которые оказывают влияние на развитие туризма. И меры государственной поддержки, которые уже сейчас оказываются и будут оказываться Правительством, по Вашему поручению будут расширены, продолжены на системной основе. Ставится задача прежде всего сохранить существующий турбизнес и создать понятные, прозрачные условия для всех участников рынка, для всех участников нацпроекта, особенно в текущих сложных обстоятельствах. И также, когда всё наладится – а мы уверены, что это произойдёт, – дать возможность привлечь инвестиции в индустрию и подкрепить их необходимыми гарантиями. Эти принципы государственно-частного партнёрства станут основой механизма реализации национального проекта. Это позволит обеспечить эффект синергии, когда на каждый вложенный рубль бюджетных инвестиций будет привлечено не менее трёх-четырёх рублей средств частных инвестиций.

Планируется, что реализация этого национального проекта обеспечит к 2030 году рост основных показателей минимум в два раза. Например, количество внутренних туристических поездок увеличится до 140 млн в год, а количество рабочих мест – почти до 5 млн.

Считаю важным сделать всё, чтобы можно было запустить мероприятия нацпроекта к грядущему летнему туристическому сезону. В настоящее время разрабатывается комплексный план по подготовке и утверждению этого национального проекта. Он включает в себя формы проектного управления, создание института развития, что позволит заняться стимулированием спроса на туристический продукт и оказывать помощь в создании самого продукта.

Кроме того, предусматривается работа по комплексному освоению территорий, включая планирование туристических потоков по всей стране, мастер-планирование, зонирование кластеров, а также развитие рынков земельных участков, которые будут предоставляться для строительства объектов туриндустрии.

И конечно, важен зелёный свет нашему турбизнесу, такой фасттрек, поддержка, которая будет включать в себя и льготные условия для получения кредитов – мы будем помогать субсидированием процентной ставки, и многие другие вещи.

Уважаемый Михаил Владимирович, для успешного решения этой задачи я прошу Вас дать поручение федеральным органам исполнительной власти определить и приоритизировать мероприятия в своих государственных программах, нацпроектах, федеральных проектах, которые оказывают влияние на развитие туризма. Думаю, что за месяц это можно сделать. И обращаю внимание, это не предусматривает перераспределение бюджетных средств.

Также прошу Вас поручить рекомендовать губернаторам – многие уже это сделали, но нужно формальное такое поручение – сформировать региональные проекты с учётом основных подходов, механизмов реализации нацпроекта в сфере туризма.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Поддерживаю. Прошу Вас организовать работу по созданию нового национального проекта в сфере туризма и внести предложения по этому вопросу на рассмотрение президиума Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 16 ноября 2020 > № 3551555 Михаил Мишустин

Заседание Совета Безопасности

Президент провёл в режиме видеоконференции заседание Совета Безопасности Российской Федерации. Обсуждался проект Стратегии государственной антинаркотической политики России до 2030 года и меры по его реализации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день! Здравствуйте!

Мы с вами сегодня обсудим ключевые направления совершенствования государственной антинаркотической политики. Безусловно, тема крайне сложная. Она содержит очень много аспектов и напрямую затрагивает национальную безопасность, скажу больше – без всякого преувеличения, будущее нашего народа.

Ежегодно наркотики калечат и убивают тысячи наших граждан. Ломают судьбы детей, вообще молодых людей, приносят в семьи боль и горе, разрушают нравственные основы общества. А теневая прибыль наркобизнеса служит финансовой подпиткой криминалитета, трансграничной преступности, коррупции, террористических и экстремистских структур. Это настоящий вызов, с которым сталкивается и Россия, и практически все другие страны.

Сразу отмечу, что за последние десять лет реализация Стратегии государственной антинаркотической политики позволила сделать целый ряд важных шагов в борьбе с наркоугрозой. Так, серьёзно, вплоть до пожизненного заключения, усилена ответственность за сбыт и контрабанду наркотиков или их аналогов, ужесточено наказание за распространение наркотиков в интернете, в образовательных учреждениях, в местах проведения массового досуга.

В законодательство введён принципиально новый для нашей страны правовой механизм побуждения наркозависимых к лечению и реабилитации. Только за последние 3 года свыше 85 процентов учащихся школ, техникумов, вузов – всего более 6 миллионов человек – прошли социально-психологическое тестирование на наркозависимость.

Во многом благодаря принятым мерам за 10 лет число официально зарегистрированных наркопотребителей сократилось больше чем на четверть – с 673 тысяч до 478 тысяч, в том числе несовершеннолетних с 7,9 тысячи до 5,1 тысячи. За этот же период на 17 процентов снизился уровень наркопреступности, а количество тех, кто совершил преступление в состоянии наркотического опьянения, снизилось на 30 процентов.

Вместе с тем цифры статистики не должны успокаивать. Ведь и наркобизнес, и наркопотребление носят скрытый, латентный характер. И аналитические материалы, подготовленные к нашему заседанию, показывают, что ситуация остаётся сложной.

Так, за 9 месяцев текущего года правоохранительными органами выявлено более 144,5 тысячи наркопреступлений. Это фактически сопоставимо с аналогичным показателем прошлого года (было 145 тысяч). Из незаконного оборота изъято почти 18 тонн наркотических и психотропных веществ.

Наша задача – повысить эффективность противодействия незаконному обороту наркотиков, по всем фронтам действовать более активно и наступательно. Именно на это должна быть нацелена новая Стратегия государственной антинаркотической политики России до 2030 года, проект которой мы сегодня с вами рассмотрим.

Безусловно, одно из приоритетных направлений – это продолжение жёсткой бескомпромиссной борьбы с наркобизнесом по линии правоохранительных органов и спецслужб. Результаты и показатели здесь должны быть значительно выше того, что мы имеем на сегодняшний день. Поэтому не случайно особо хочу остановиться на этих вопросах. На ежегодных расширенных коллегиях соответствующих ведомств мы говорим об этом постоянно.

Хотел бы и сегодня, как уже сказал, обратить ваше внимание на ряд принципиальных моментов.

Первое. Мы видим, что для распространения наркотиков преступники всё чаще используют современные средства коммуникации, а в схемах поставок и сбыта так называемые бесконтактные способы расчётов и новые внебанковские формы платежей применяются всё шире и активнее. Получается, что между продавцом и покупателем наркотиков не требуется личный контакт. Тем самым преступники стараются максимально скрыть, законспирировать свою деятельность.

В нынешнем году в условиях пандемии, ограничений, связанных с общением людей, эти тенденции ещё более усилились. Так, в первом полугодии число таких, только зафиксированных, только выявленных преступлений выросло почти на 70 процентов. Это как раз пример того, как современные технологии используются не во благо, а во зло.

И очевидно, что надо искать новые, более эффективные методы борьбы с подобными латентными преступлениями, теснее координировать работу соответствующих подразделений МВД и ФСБ с Росфинмониторингом, другими нашими ведомствами.

Второе. Из-за пандемии в этом году практически все государственные границы в мире закрылись. Как следствие, в первом полугодии 2020 года – не было бы счастья, да несчастье помогло – контрабанда наркотиков в Россию сократилась более чем на треть. Но очевидно, что по мере восстановления межгосударственного общения (а это неизбежно) попытки вновь нарастить поставки наркотиков из других стран возобновятся. А это значит, нужно уже сейчас продумать и принять дополнительные меры по укреплению пограничного и таможенного контроля.

Третье. Мы уже не раз отмечали, что наркомания – это беда, тяжёлая, трудноизлечимая болезнь. И быстро, что называется, в одночасье, с наскоку её не одолеть. Поэтому важно совершенствовать систему оказания медицинской помощи наркозависимым, продолжать оснащать медицинские наркологические организации современным оборудованием, укреплять их кадровый потенциал, внедрять передовые методики, позволяющие выявлять недуг на ранних стадиях, когда помощь своевременна и наиболее эффективна.

Четвёртое. В самое ближайшее время нужно, наконец, определить федеральный орган или органы, ответственные за организацию работы по социальной реабилитации наркозависимых, сформировать единые требования в этой сфере по всей стране. Кстати говоря, и в регионах это не определено до сих пор. Дискуссия на эту тему продолжается, и по факту ответственность часто перекладывается одними ведомствами на другие. И всё это неоправданно затянулось.

Кроме того, необходимо усилить контроль за деятельностью частных реабилитационных организаций в регионах. В ряде случаев мы сталкиваемся там с вопиющими нарушениями конституционных прав граждан. Ситуацию здесь нужно безусловно и незамедлительно исправлять.

Обращаю внимание и на то, что главы ряда субъектов Российской Федерации нередко передают другим должностным лицам свои, закреплённые за ними, полномочия председателей антинаркотических комиссий. Такая практика – уважаемые коллеги, обращаюсь к вам, – а по сути, попытка спрятаться за чужой спиной, абсолютно недопустима.

Ещё раз напоминаю о персональной, личной ответственности глав регионов за координацию всей антинаркотической деятельности. И прошу полномочных представителей Президента России в федеральных округах держать этот вопрос под постоянным контролем.

Пятое – это расширение и проведение именно современной антинаркотической информационной политики, в том числе в СМИ, в популярных у молодёжи социальных сетях, в образовательных учреждениях. О беде, которая может подстерегать каждого, нужно говорить правду, причём откровенно и жёстко подчас, не бояться этого. Нужно разоблачать ложь, в том числе о так называемом безопасном, цивилизованном потреблении так называемых лёгких и других наркотиков.

Не раз уже говорил и хочу повторить: в такую работу нужно энергичнее включать благотворительные и другие общественные организации. У многих из них уже есть успешный опыт профилактики наркомании, а также помощи в социальной реабилитации наркозависимых. И эти практики нужно, конечно, шире распространять.

Шестое. Уже говорил, что наркотическая угроза носит глобальный характер. И потому нам следует активнее развивать международное антинаркотическое сотрудничество, прежде всего в рамках таких авторитетных и влиятельных структур, как Организация Объединённых Наций, БРИКС, ОДКБ, ШОС, расширять обмен информацией и опытом противодействия транснациональной, трансграничной наркопреступности.

И в заключение хочу сказать следующее. Полагаю, что проект Стратегии государственной антинаркотической политики до 2030 года в целом, конечно, учитывает характер современных вызовов и угроз национальной безопасности. Но нужно очень тщательно подходить к каждому из его положений, не формально. Давайте обсудим сейчас этот документ. Очень прошу вас отнестись к этому самым серьёзным образом: и к самому документу, и к реализации этого документа в будущем. Сейчас нам нужно посмотреть его основные положения.

Слово – Министру внутренних дел, председателю Государственного антинаркотического комитета Владимиру Александровичу Колокольцеву.

Россия > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены. Медицина > kremlin.ru, 16 ноября 2020 > № 3551554 Владимир Путин

Цены шагнули вверх

На рынке жилья премиум- и элит-класса сократился объем предложения и поднялись цены.

Управляющий партнер компании «Метриум» (участник партнерской сети CBRE) Мария Литинецкая в блиц-интервью рассказала «СГ-Онлайн» об итогах третьего квартала на рынке жилья премиум- и элит-класса Москвы. Как выяснилось, спрос на данный сегмент увеличился, что привело к росту цен.

«СГ-Онлайн»: Мария, расскажите вкратце об основных итогах третьего квартала в премиум- и элитном классе в цифрах. Что с предложением?

М. Л.: В третьем квартале 2020 года на первичном рынке высокобюджетного жилья в реализации находилось 114 проектов. Общий объем предложения составил 3900 лотов (на 13,3% меньше прошлого квартала) общей площадью 468 тыс. кв. метров (-18,9%). За три месяца на рынок вышло шесть проектов премиум-класса и три элитного.

«СГ-Онлайн»: Какие изменения произошли в структуре предложения?

М. Л.: В премиум-классе за третий квартал доля апартаментов увеличилась на 0,7% и составила 51,2%. С конца 2018 года этот показатель вырос на 10,3%. В элитном сегменте значение еще выше – 73,9% (+3,8% за три месяца). По стадиям строительной готовности доля предложения на этапе отделочных работ увеличилась на 6,8% (до 32%), а за счет новых проектов начальная стадия прибавила 13,4% (до 22,7%). Предложение на этапе монтажных работ уменьшилось на 15,5% (до 28,1%), введенные лоты – на 4,6% (до 17,4%). В элитном классе 94% лотов предлагаются в корпусах на последних стадиях строительства: готовые дома – 46,3%, отделка – 47,7%.

«СГ-Онлайн»: Как вели себя цены?

М. Л.: Средняя цена за кв. метр в премиум-классе составила 608 тыс. рублей по итогам третьего квартала. Этот показатель вырос на 2,8% за квартал, на 5,7% с начала года и на 18,9% за последние 12 месяцев. В элитном сегменте средняя цена достигла 1 млн рублей (+4,3% зв квартал, +3% с начала года, +6,2% за 12 месяцев).

«СГ-Онлайн»: Что происходит с реальным спросом и количеством сделок?

М. Л.: В третьем квартале на первичном рынке высокобюджетного жилья наблюдался высокий спрос. Количество сделок увеличилось в 3,5 раза по сравнению со вторым кварталом. Из 1300 ДДУ, заключенных в 2020 году, 47% пришлось на третий квартал.

«СГ-Онлайн»: Выделите основную тенденцию.

М. Л.: На рынке премиального и элитного жилья существенно сократился объем предложения. Это обусловлено активным вымыванием лотов, снятием части предложения и закрытым форматом продаж в двух проектах. При этом на фоне девальвации рубля вырос спрос на высокобюджетное жилье. Как следствие, в обоих классах отмечается рост цен на несколько процентов.

СГ-ОНЛАЙН

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > stroi.mos.ru, 16 ноября 2020 > № 3551503 Мария Литинецкая

Россия оказалась в конце мирового рейтинга талантов

Она заняла 54-е место из 63. В сравнении с прошлым годом страна опустилась на несколько позиций. Действительно ли в России все так плохо с подготовкой кадров?

В рейтинге IMD World Talent Ranking 2020, который оценивает страны мира по возможностям для привлечения и обучения квалифицированных специалистов, Россия за год потеряла семь позиций, и опустилась на 54-е из 63 мест. Соседями оказались Мексика, Болгария, Хорватия и Южная Африка.

Составители рейтинга оценивают профессионализм работников в разных странах, привлекательность конкретной страны для иностранной рабочей силы и возможности местных кадров.

Четвертый год подряд лидерство удерживает Швейцария. Эксперты отмечают уровень образования, высокое качество жизни и солидные зарплаты. Второе место занимает Дания благодаря равным возможностям в обществе. На третьей позиции — Люксембург, который показывает лучшие результаты по инвестициям. При этом Соединенные Штаты, где рынок труда традиционно считался привлекательным, оказались на 15-м месте рейтинга.

Заместитель гендиректора кадрового холдинга «Анкор» Татьяна Баскина считает, что на этот рейтинг интереснее всего будет взглянуть в сравнении с рейтингом будущего года.

«Здесь нужен диверсифицированный подход, потому что таланты талантам рознь. Если Швейцария изначально позиционировалась как приоритетный рынок для финансово-банковских кадров, то если говорить об IT-кадрах, то это совершенно неоднозначно. Результаты этого исследования могут по-новому зазвучать, когда мы сравним их с результатами исследования будущего года. Потому что акцент на удаленной работе, это значит, что многие таланты не обязательно должны перемещаться физически. И для них открываются возможности для работы из любой точки мира. И привязка к привлекательности той или иной страны станет чуть-чуть другой. Что это будет: географическая точка, где работодатель находится или где человек живет?»

В свою очередь, руководитель исследовательского центра Superjob Наталья Голованова считает, что World Talent Ranking политически ангажирован. По ее словам, технические специалисты очень востребованы в России.

«Если посмотреть на рейтинг технических вузов это года, он показывает, что наши выпускники весьма конкурентоспособны. Средняя зарплата по Москве выпускника МФТИ в этом году — 180 000 рублей. Имеются в виду специальности, связанные с IT. МГТУ имени Баумана — средняя зарплата 160 000 рублей. Это реальные зарплаты выпускников, которые закончили вуз не позднее пяти лет назад. Санкт-петербургский знаменитый ИТМО сравнивается с Бауманкой по суммам зарплат выпускников. Все эти вузы свою конкурентоспособность показывают и по результатам международных олимпиад».

Рейтинг талантов составляет экспертная организация «Всемирный центр конкурентоспособности» (IMD). Примечательно, что ее офис находится в Швейцарии, которая ежегодно возглавляет список.

Швейцария. Дания. Люксембург. Весь мир. СЗФО. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Образование, наука > bfm.ru, 15 ноября 2020 > № 3556776

Поцеловать спящих, уходя

Дмитрий Воденников о первой феминистке, Льве Толстом и левой пяточке

Когда устанешь как собака, придешь домой – вдруг подумаешь: «А ведь впереди Новый год. И елку ты никогда тут не ставил, а ведь можешь. И обид ни на кого нет, а ведь были».

Крутанешь с тайным вопросом оракул-шар (пластмассовая чушь: уже и не помнишь, откуда она у тебя, кто подарил), и на тайный твой важный вопрос – загорится ясный ответ: «Вряд ли».

Расстроишься, опять загадаешь (другой уже вопрос), крутанешь, а шар напишет: «Без шансов».

Третий вопрос, не менее важный, – шар, как заговоренный: «Увы».

Расстроишься: зачем я эту глупую игру начал? Но не отступаться же. В четвертый раз. Спросишь: «Впереди победа?»

«Да».

Ну слава тебе, господи.

Как написал однажды Толстой в дневнике (правда, 26 сентября, а не ноябрем) в Ясной Поляне:

«Я стал делать гимнастику. Мне очень хорошо, вернулись с Соней домой. Мы так счастливы вдвоем, как верно счастливы единицы из мильона людей».

И подумаешь вдруг: как же здорово. А потом посмотришь на дату: это же было в 1865 году. А в 1883-м четырнадцатого ноября Софья Андреевна уже привычно пишет (Лев Толстой уехал из Москвы в Ясную Поляну – охотится там, отдыхает, не хочет жить в семье): «Сегодня в письме твоем меня очень больно кольнула фраза: «только есть одному скучно». Досказываю сама: «а жить одному гораздо лучше».

Бедная Софья Андреевна. Как же ее жаль. Как жаль Толстого.

(Кстати, вчера и оракул-шар у меня сломался. Тряси его, не тряси, окошко не загорается, смотрит пустым темным глазом.)

Не загорается и жизнь Толстых прежним светом. В 1897-м Софья Андреевна вообще будет язвительно и наблюдательна.

«Лев Николаевич встал и хотел сам ставить самовар для припарок; но нашел плиту еще довольно теплой, чтоб греть салфетки в духовом шкапу. Мне всегда смешно, когда он возьмется за какое практическое дело, как он его делает примитивно, наивно и неловко. Вчера испачкал все салфетки сажей, спалил себе бороду свечой, и когда я начала руками ее тушить — на меня же рассердился».

Лев Толстой с горящей бородой и Софья Андреевна, рядом с ним прыгающая, пытающаяся бороду потушить, прям какой-то анекдотический апокалипсис.

А ведь когда-то дело обстояло иначе. Наверное, укрывала его пледом, когда он хотел днем поспать, говорила: «Спи, Левочка».

И он спал.

...Никогда об этом не знал, но, оказывается, Софья Андреевна писала в свое время цикл стихотворений в прозе: «Стоны». Это просто Анна Ахматова какая-то. Легко себе представить: «Вечер», «Белая стая», «Из шести книг», «Стоны».

Вот из одного стихотворения, «Река»: «Плыву по реке и стараюсь не возмутить вокруг себя теплой поверхности воды, которая ласкает мое тело. Ласка воды освежает и укрепляет меня, ласка любимого человека сжигает и ослабляет».

А вот еще из одного (тут уже не хочется иронизировать: Софья Толстая похоронила шестерых своих маленьких детей, она знала, как это):

«Она прислонила голову к спинке кресла и точно заснула. Но это был не сон, а минутное забвение всего земного: это были проводы материнской души. Она передала нежную, любимую душу своего ребенка из земной – в небесную, духовную обитель, где нет ни стонов, ни плача, ни страданий... ни скорби от земного зла».

(Дочка Варвара вообще прожила только два часа. В своем кратком ноябре.)

Ну а потом ссоры, ссоры. Школа, ведение хозяйства, женский вопрос.

Однажды Софью Андреевну очень неприятно поразил разговор Льва Николаевича о равноправии женщин. Он – против: против свободы, против таких же, как у мужчин, прав, против всего. Чем бы женщина «ни занималась: учительством, медициной, искусством, — у ней одна цель: половая любовь». «Как она ее добьется, так все ее занятия летят прахом».

Вот бы сейчас Льва Николаевича в наше общество авторок и поэток. Растерзали бы, как вакханки Орфея. И очень может быть даже, за дело.

Но пока за всех феминисток отдувается одна Софья Андреевна.

...Читаю новости: «В Мексике два человека ранены при разгоне феминисток, устроивших погром». Софья Андреевна не знала, что Льву Николаевичу еще покажут кузькину мать. Но не все так плохо. Первая феминистка Мэри Уолстонкрафт удостоилась монумента в Лондоне. Об этом пишет The Guardian.

Мне нравится идея памятника.

Автор скульптуры Мэгги Хэмблинг отлила Мэри Уолстонкрафт в виде обнаженной женщины, «вырывающейся из смешения женских форм». Скучным этот монумент не назовешь, именно этого автор и хотела: вокруг бесконечные скульптуры строго одетых мужчин, стоящих на высоких пьедесталах, а тут буря и натиск, серебряный цвет.

Правда, жизнь у Мэри была короткой. Софья Андреевна хоронила детей, а Мэри Уолстонкрафт сама умерла от родильной горячки (обычная история в XVIII веке).

... Пока все это писал, захотел чаю. Встал, пошел на кухню, прохожу мимо собачьей полежки, а моя собака (Чуня) лежит там, поверх всех ее пледов, поджала свои короткие ножки, расхристанная, не укрытая.

У нее какая-то новая придурь: перестала укрываться. (Чуня – такса, они вообще-то лихо это сами делают.) Укрыл ее мимоходом, потом сообщил об этом в одной из интернет-сетей – пришли люди, написали в комментариях:

«Бабушка моя говорила, что семья начинается тогда, когда укрывают спящего. И заканчивается, когда это делать перестают».

«Мне этого никто не говорил, но я так хожу по дому и накрываю всех, кто уснул».

«Я тоже не могу смотреть на неукрытого спящего, особенно ребенка».

«Вообще спящий неукрытый человек смотрится неестественно, и всякую чушь про то, что так ребенок закаляется, даже слушать не хочу. Особенно, когда ножка из-под одеяла торчит».

«Вы, кстати, знали (извините за оффтоп), что кости левой пятки (именно левой) чаще всего находят антропологи в процессе своей работы по изучению древних людей?»

«Нет, не знали. Ух ты, как здорово! Но вернемся к укрыванию: я тоже своих всегда укрываю».

«...А еще – целовать их, спящих, уходя куда-то».

Поцелуем же своих спящих, уходя.

В память о Варваре, чужой дочке, прожившей только два часа, во имя Мэри Уолстонкрафт, теперь навсегда серебряной, во имя всех безымянных и именитых, всех потерянных и потерявшихся, всех тех, кого мы любили сами, но не уберегли, во имя чужой левой пяточки.

...У меня за решеткой балкона живет деревце. Ну такое бывает. Уцепилось семечко на балконе, проросло. Чем питается деревце, неизвестно. Предел вырасти положен (тут надо писать, как у Державина: «положон»). Поднялось на тонкой ножке, висит над бездной. Но тоже пожелтело.

Эта старательность маленького существа быть как все, очень трогает. «Я тоже, я тоже, – как бы говорит оно. – Я тоже дерево!»

Малыш, хочется ему сказать. Ну какое ты дерево. Тебе ж никогда не вырасти.

Но я молчу.

Назвал его Ванечкой; оно живет у меня уже там третий год, разрушает балкон, но я молчу.

Так и живем.

Россия > СМИ, ИТ > gazeta.ru, 15 ноября 2020 > № 3553382 Дмитрий Воденников

«Кто пел в онлайне – в цирке не смеется»

Наталья Пискунова о том, почему образование лучше передается воздушно-капельным путем

Давайте разбираться. Есть ли жизнь после ковида? Есть. Если выживете. Есть ли жизнь после дистанта? А вот это как раз, как говорил классик, науке и вовсе никак не известно.

Итак, второй волной ковида натурального да неубиенного таки накрыло всю Евразию. Причем вполне уже планово, судя по шквалу сообщений из Азии о том, что вторая волна, как аллергия, случается со всеми и вроде как бы к этому за полгода можно даже подготовиться покоечно с соблюдением санитарных норм суверенитета и авторитета.

Школы и вузы, по сути, повторно закрыли на карантин, а учеников и учителей (местами и научных сотрудников) перевели на кнопочно-розеточную форму работы. И все это – несмотря на массовые, громкие и внятные крайне отрицательные отзывы учителей, учеников и этих вот, которые с ними всеми внезапно карантинят и крайне нерадиво предоставляют для просвещения отроков не только стол, стул и лампаду, но и средства личной связи для получения крупиц знания. Родителей.

Да-да, этих самых родителей как-то и забыли спросить, могут ли они все, поголовно, десятки миллионов граждан экономически активного возраста, как указано в последней переписи населения страны, подставлять по первому щелчку голубые экраны пресловутых «средств доступа» к тому, что весьма условно можно назвать передачей знания от учителя к ученику.

Обратной передачи (модного «фидбека») как-то не предусматривалось, впрочем. И тут началось.

Где взять деньги на индивидуальную ноутбудку в экстремально малогабаритной квартире в условиях почти-совсем-бескрайнего Севера и планшетку с опцией защиты от детей для обучения этих самых детей?

Как сделать бесценный ноутбук ребенка жаропрочным, непробиваемым и непромокаемым одновременно?

По итогам первой волны вируса дистанционки лабораторно-квартирным способом, ценой скандалов, разводов на полу и в загсе, проваленных попыток поступления в вуз (исключительно методом «папа-профессор со снайперской энциклопедией под столом, группировка учителей-предметников рассредоточена по обоям вне зоны видимости камеры противника и уже не отбрасывает теней») было установлено: шанс уцелеть за год дистанта в руках восьми-десяти- или даже двадцатилетнего получателя образовательной услуги (ну или нескольких штук сразу, если получится зарегистрироваться) у отдельно взятой личинки компьютера ничтожно мал. Как и шанс не быть опущенным в компот, ванну или тосол, предусмотрительно забытый чьим-то папенькой в зоне поражения детского скучающе-соколиного глаза в окрестностях единственного в квартире стола, неудачно помещенного семейным дизайнером интерьеров в какую-то там кухню.

Мал шанс у компьютера и не быть опробованным на зубок и коготок перед скидыванием задней лапой в окно или затаскиванием в потайной отсек дивана умилительными представителями организованной домашней криминальной группировки «Меховые щечки» во время ночной охоты.

Впрочем, наказать мехопуховую или даже крылатую единицу этой группировки во времена дистанционной осады никак нельзя: в дистант вышло не только образование, которое, как пресловутый фарш, нельзя прокрутить обратно, но и социальное общение с его статусом, лестницами и иерархией. Когда стало очевидно, что котики (а также песики, рыбки и попугайчики и местами даже крыски, которым, увы, на роду написано не дожить до конца дистанта) – это новая социальная онлайн-валюта, на которую покупаются сотни лайков. А их фотографии и видео неизменно поднимают посты, твиты и инсты участников некогда живого социального обмена.

Выше пост – выше статус. И выше продажи.

И это не досужие домыслы смеха ради. Все сетевые магазины от Парижа до Камчатки, занимающиеся продажей техники, на которую хоть отверткой, хоть прикладом, хоть клейстером, но все же можно, при помощи сноровки, смекалки и лыжной мази установить программки по получению светоносного Знания в отдельном взятом углу квартиры, где интернет скорее ловит, чем нет, дружно и громко, как пионеры перед игрой в «Зарницу», рапортовали по всем теле-, радио- и интернет-каналам о небывалом повышении объемов продаж и цен.

Казалось, в магазинах техники перепуганные родители брали уже все, что как-то «ловило сеть» и в какой-то момент даже сбивчиво передавало не только сводки из жизни ковидных-благовидных млекопитающих.

Поднялись продажи и у соседних магазинов, где торговали сим-картами на вес: карточки брали уже подряд в стиле «дайте пять!», не капризничая при выборе красиво стоящих циферок в номере и не глядя на картинку оператора связи, эти самые карточки выпускающего.

Взяли свое и сетевые магазины категории «ангар-гараж» по продаже мебели для детей и взрослых, этим самым детям учиться помогающей. И это логично, ибо для прыжка в дистант наутро в позиции «вперед согнувшись», как в основном это и происходило в школах и университетах по приказу небесной канцелярии, как оказалось, необходимо чуть ли не перестраивать квартиру. Чтобы предоставить ребенку, да и себе самому, этого ребенка обеспечивающему, пресловутую и побитую во всех мемах «скайп-зону». С благообразно убранным углом квартиры, который можно показывать внешнему миру без страха быть морально изничтоженным пресловутыми бабусями у подъезда, строго следящими за интерьерной обстановкой вверенных им многоквартирных высоток.

Откуда, спросите вы, эти бабуси узнают, что там в квартире 1338 в шестом подъезде пополудни окнами на восток показали по дистанту?

Все просто: именно этим вот бабусям и сгрузили пачку внуков, «чтоб учились вместе в тишине», не отвлекая родителей, подключенных, как Нео в «Матрице», к такому же дистанту, но в версии для взрослых, заседающих там за деньги, как в интеллектуальном казино.

Ассортимент, как и тоннаж, продаваемых в аптеках и вразнос средств от лечения депрессии и обсессивно-компульсивных расстройств, расширился и увеличился. Выдержать пресловутое «обучение на дому» с применением подручных средств, сражаясь с соседями, стучащими в потолок в радостном пылу ремонта (а кажется, что прямо в мозг), бегающими, прыгающими и летающими от стресса круглосуточного нахождения с людьми домашними любимцами, и «оперативно взаимодействуя» с другими соратниками ячейки общества, запертой в отдельной взятой в ипотеку бетонной или кирпичной коробке, смог не каждый ребенок в возрасте от 6 до 50.

Никакие пресловутые тесты на совместимость ПК, ДНК, характеров, умов и гороскопов тут ни при чем. Человек, как доказали ученые, есть животное социальное и посему запирать его дома, как аквариумную рыбку, даже при бесперебойной подаче еды и кислорода, оказывается, совершенно недостаточно.

Исключение составляли только те родители и дети, которые еще в доковидные времена осознанно перешли на домашнее обучение. Поэтому они со всеми прелестями дистанта и подготовки к нему были вполне знакомы. Для них переход на онлайн-онли форму обучения прошел если не незаметно (а что, собственно, изменилось?), то в разы менее болезненно, чем для подавившейся дистантом массы населения.

Чиновный люд же радостно рапортовал во все концы: дистант свершился, да здравствует дистант!

Действительно, как выяснилось опытным путем, в онлайне, как в калькуляторе, очень удобно считать количество человеко-часов, человеко-единиц, и человеко-еще-что-нибудь, чтобы вал был по плану, а план, как и положено, по валу.

И вносить в рапорт, красиво оформленный заботливыми кибер-ручками дизайнерской программы по построению лучших в мире презентаций в пятимерном формате с полной передачей не только текста, но также вкуса, цвета и запаха для тех, кто все это еще чувствует на фоне новомодного вируса.

Отдельно от этого самого дистанта финансово выиграли магазины для осветителей и гримеров. Ибо оказалось, что самый благодарный покупатель профессиональных кольцевых ламп да сухого контуринга – это не работники киностудий, занятые отладкой света для съемки эпизодов остросюжетного триллера с участием звезд Болливуда. А вполне обычные преподаватели и ученики старше 10 лет, которым, как выяснилось, критически важно хорошо выглядеть в ежедневном эфире.

Тут уж в ход идет все – от картонных лайтбоксов, сооруженных из обувных коробок и отражателей из кухонной фольги, в которую еще вчера заворачивали рыбу для жарки, до варки помады нужного оттенка для очередной зум-скайп-сессии под запись. Ибо современные дети идут не на глас разума, а на хорошо, извините, накрашенный глаз преподавательницы, сидящей под правильным контровым светом на фоне дизайнерских интерьеров ранней Захи Хадид.

Да и самой преподавательнице (давайте уже признаем на уровне генетически закрепленных статей Конституции, что 90% учителей у нас – женщины) хочется «в телевизоре» выглядеть хорошо – то есть намного лучше, чем в жизни. Это я вам как преподавательница говорю.

Туда же, в зону дистанта, бросились хватать свой заработок и разномастные ведущие тренингов типа «Что надеть на совещание в скайпе», «Как добиться хорошего звучания голоса в эфире», «Колготки в скайпе: за и против» и, наконец, «Урок хора онлайн: что принять, чтобы не дергаться в кадре?». И правда, что еще остается принять, кроме постановления правительства города, региона или республики, когда ты каждый день ведешь урок хора трем десяткам хрипящих телефонов?

И нет, мы больше не смеемся над анекдотом про ужасное исполнение Бетховена, которого кто-то там «напел на ухо». Ведь это были мы. Новый анекдот звучит так: «Кто пел в онлайне – в цирке не смеется». Увы.

Ну и поскольку все мы очень давно знаем, что нет ничего более постоянного, чем временное, то давайте еще раз громко скажем про образование на удаленке: НАМ НЕ ПОНРАВИЛОСЬ! Ни детям, ни родителям, ни учителям. За исключением тех, кто и так давно был на домашнем обучении, либо давно ушел в полный дистант-отрыв и десятилетиями зарабатывает в интернете, перелетая с Майорки на Фиджи и с Гавайев прямо в Лиссабон.

Одно дело — осознанный взвешенный выбор в пользу дистанционной работы или учебы взрослого человека, умеющего держать ответственность (и дедлайны), вкладывающего в дистант свои деньги, нервы и навыки и создающего свой онлайн-курс. И совсем другое – принудительное тыканье носом в камеру, да еще и под запись «на вечные времена», маленького человечка с еще не устоявшимся мозгом, зрением и характером по шесть часов в день кряду. Как и взрослого, который так же осознанно выбирает оффлайн, потому что ему так удобно.

Не говоря уж о том, что огромное количество критических значимых для развития любого человека навыков и знаний, да и попросту забытой общей культуры никак не получится передать через эфир, каким бы красочным он ни был.

Тут Живое нужно, чтобы быть Живым. Одно лишь радует – не надо сдавать деньги на занавески. Карантин-с.

Россия > Медицина. Образование, наука. СМИ, ИТ > gazeta.ru, 15 ноября 2020 > № 3553381 Наталья Пискунова

«ЗАПАД УЖЕ НЕ БОИТСЯ ЯДЕРНОЙ ВОЙНЫ»

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник

ИНТЕРВЬЮ «ЛИТЕРАТУРНОЙ ГАЗЕТЕ»

Отчего мы никак не найдём общего языка с американцами, хотя давно не строим коммунизм и тоже пьём кока-колу? Наступил ли уже предсказанный сто лет назад Шпенглером закат Европы? Каким будет наш мир завтра, если мы не узнаём его уже сегодня? И куда мы, гомо сапиенсы, несёмся – к высотам прогресса или к чёрту на рога? Вопросов много, а вместо чётких ответов – предположения да догадки. Но с умным человеком на такие темы поговорить не грех. Мы и обсудили – с главным редактором журнала «Россия в глобальной политике», председателем президиума Совета по внешней и оборонной политике, членом президиума Российского совета по международным делам, директором по научной работе Фонда развития и поддержки Международного дискуссионного клуба «Валдай», профессором-исследователем НИУ ВШЭ, журналистом-международником Фёдором Лукьяновым.

– Фёдор Александрович, мы встречаемся накануне Дня народного единства. Что это вообще такое – единство нации?

– Для меня это наша культура, общий язык и общая история. Увы, мы, живущие в России, не всегда осознаём масштаб значимости русского языка. Наша страна простирается на одиннадцать часовых поясов, это же полмира, и разве не удивительно, что на всей этой огромной территории люди говорят на одном языке, даже, по сути, без диалектов? Скажем, в Германии северный немец-фриз и южанин-баварец, если будут говорить на своих диалектах, просто не поймут друг друга. В разных районах Берлина свои диалекты! И в Китае жители разных провинций не понимают друг друга. Уверен, пока существует русский язык и русская культура, будет сохраняться и единство нации.

– Давайте о глобальном. Бурные изменения сегодня – преддверие гибели цивилизации или процесс рождения чего-то нового и нам пока неизвестного?

– Мир меняется не в первый и не в последний раз. За короткое по историческим меркам время мы прочно привыкли к образу жизни, которым последние пару десятилетий жило большинство землян, и воспринимали его как безальтернативный. Многим показалось, что всё уже случилось и наступил обещанный Гегелем и Марксом, а потом и объявленный Фукуямой «конец Истории». Но для Гегеля и Маркса это был исторический оптимум, они говорили о «конце Истории» как о далёкой перспективе, а господин Фукуяма взял да и «припечатал» это к нашему времени. Тогда у многих и возникло чувство, что всё, к чему мы пришли, будет всегда. Ощущение «неизменяемости» мира было столь сильным, что мало кто прислушивался к философам, политологам и социологам, предупреждавшим, что мир не может не меняться.

А весной все испытали шок, когда вдруг выяснилось, что в одночасье может остановиться глобализация с её тотальной мобильностью людей, идей, денег, товаров и информации. Конечно, первый шок уже прошёл, мы адаптируемся к новым условиям, но даже если схлынут все «волны» пандемии, останется ощущение, что «неизменный» мир может быстро и кардинально измениться. Понимание того, что мир остался взаимосвязанным, но перестал быть глобальным и универсально одинаковым, – это и есть главное изменение.

– Сто лет назад Шпенглер предрёк «закат Европы». Если говорить об этом как о закате «европейского модерна», сбывается шпенглеровское предсказание?

– Сбывается в том смысле, что США и Европа перестают быть центром мира и доминирующей силой в политике, экономике, культуре. Да, США ещё сохраняют центральную роль, хотя и она под вопросом, а вот изменения в Европе подводят черту под эпохой, длившейся пятьсот лет, со времён великих географических открытий, то есть с того момента, когда, собственно, и формировался этот самый европейский модерн. Сейчас он преображается во что-то другое, но это во многом преображение «внутри себя».

Постмодерн, он хоть и «пост», но всё равно – модерн. Не думаю, что будет какое-то кардинальное переосмысление корневых основ западного мира.

Наоборот, ему придётся в экстраординарных условиях гораздо чётче себя позиционировать не как универсальное «нечто», годное для всех, а именно в качестве западного мира, противопоставленного другим мирам. Происходящее сегодня в политической сфере и есть «уход в себя».

У нас популярна идея, что ЕС скоро рухнет. Я так не думаю, но уверен, что он кардинально изменится. Меняется и Америка. Даже если Трамп не станет президентом, он уже выполнил свою историческую миссию, США отворачиваются от глобализма в его понимании конца ХХ – начала XXI века. Конечно, Запад будет и впредь держаться за свой модерн, но он станет уже только элементом общемировой картины, причём далеко не единственным и не доминирующим. Только не забудем, что сила и величие европейской цивилизации состояли в том, что она была способна на протяжении нескольких столетий порождать универсальные идеи, привлекательные для остального мира, заимствовавшего эти идеи. Да, результат был разный, но это были идеи, которые хотелось заимствовать. Никто другой на такое, скорее всего, не способен.

– Чем запомнился вам прошедший в октябре Валдайский форум?

– Форум запомнился крайне тяжёлыми организационными перипетиями, мы впервые проводили его в «смешанном режиме» – и офлайн, и онлайн. Если суммировать содержание и общий смысл дискуссий, это была попытка переосмысления происходящего. Есть ясное понимание: мир не рухнул, но процессы, подстёгнутые пандемией, оказались настолько серьёзными, что могут в итоге привести к изменениям, которые создадут совершенно другую картину мира. Есть ещё немного времени, чтобы понять, как эти изменения повлияют на нас и что делать дальше. И если вы внимательно слушали выступление Путина, то заметили, что на этот раз он избегал резких оценок.

– Наверное, «Валдай-2020» запомнится и нашими инициативами – о переговорах с США по вопросам кибербезопасности, о готовности к продлению на год действия договора СНВ и к мораторию на размещение в Европе ракет средней и меньшей дальности?

– Я воспринял это как жесты доброй воли, не оценённые Западом, который ничего не желает принимать – там сформировалось восприятие России как «неисправимой» страны. А потому, что бы мы им ни предлагали, всё ограничится прикладным политическим и ограниченным экономическим взаимодействием – скажем, координацией между нашими и американскими военными в Сирии. Возможно, Байден, став президентом, подпишет, как обещал, продление СНВ ещё на год или на пять лет. Но это будет последнее продление последнего договора такого рода.

Нынешняя система контроля над вооружениями – итог огромной интеллектуальной работы, проведённой в 1960-е годы, после Карибского кризиса, очень умными людьми, в основном, кстати, американцами. Но это устаревшая схема – нужна новая модель, а к ней пока даже не приступали.

Запад уже не боится ядерной войны – именно потому, что не ощущает её угрозы.

И сегодня главная проблема в отношениях с США – то, что нет повестки для переговоров, ибо не работает даже ядерная тема, которая всегда была палочкой-выручалочкой.

– Сергей Лавров на Валдайском форуме заявил о бесперспективности диалога с ЕС. По-моему, такого резкого заявления Лавров раньше не делал никогда. Мы хотим напугать Запад поворотом на Восток?

– Поворот на Восток – объективная необходимость, ею и пугать никого не надо, все и так знают, что три четверти нашей территории находятся в Азии. Китай в ближайшие десятилетия будет развиваться, превращаясь во всё более доминирующий фактор глобальной системы. Иметь с Китаем гигантскую общую границу и не иметь с ним хороших отношений было бы безответственно. Дело не в том, хотим мы развивать отношения с КНР или нет – и России, и Западу пора избавляться от мышления в духе «или-или». Нам просто некуда деваться и от Запада, и от Востока, а значит, взаимодействовать придётся и с теми, и с другими.

Я тоже не припомню, чтобы Лавров так резко высказывался об отношениях с ЕС. Но меня это не удивило: давно наблюдаю за российско-европейскими отношениями и вижу, что они исчерпали себя в том виде, в каком были заложены в начале девяностых. Это было очевидно и до украинского кризиса. Кстати, Лавров не сказал, что мы прерываем все связи с Европой, он говорил только о Евросоюзе как об институте, а контакты с европейскими странами были и остаются.

– Может ли в Белоруссии повториться украинский кризис? Мы привычно валим всё на «руку Вашингтона», но, например, такой знающий человек, как разведчик и писатель Михаил Любимов, как-то сказал, что американцы редко планируют что-то конкретное, они ждут «вызревания» ситуации и только тогда «осёдлывают» её…

– Белоруссия уже не повторила украинский сценарий, ибо не вышло с первого наскока. Белорусы – другой народ, и Лукашенко – не Янукович. Самое ключевое – в случае с Белоруссией нет того суперинтереса внешних сил, который вызывала Украина. И Михаил Любимов прав, когда говорит, что американцы не планируют, а «осёдлывают». Они уверены в том, что знают, как должно быть устроено демократическое государство, психология «сияющего града на холме» жива и сегодня, при том что сама американская модель крайне специфична и кажется неприменимой даже европейцам. Поэтому когда в стратегически важных точках мира появляются новые независимые государства, им сразу предлагается набор демократических процедур – при обязательной помощи извне. А когда в стране вызревают внутренние силы, американцы действуют. В Белоруссии же такого масштабного западного проникновения, как на Украине, не было в силу специфики режима.

– Выходит, «цветные революции» – не государственные перевороты по «методичке Шарпа», а часть объективного демократического процесса?

– Я всегда возражаю против формулировок типа «методичка Шарпа». Точно так же можно говорить о «методичке Ганди», ведь его методы ненасильственного протеста тоже были способны коренным образом изменить ситуацию. «Цветных революций» сейчас нет, это был феномен нулевых годов, связанный с целенаправленной попыткой США и ЕС совершить мощный «бросок по распространению демократии». Бросок этот имел разные формы, вплоть до самых отвратительных в Югославии, Ираке, на всём арабском Востоке, где американцы силой внедряли «демократию». Суть цветных революций не в том, что их готовили по «методичкам Шарпа», ведь где-то их даже не читали. А если говорить о той же Югославии и свержении Милошевича, даже сами американцы не отрицают, что это была спецоперация. Суть «цветной революции» в том, что она невозможна без наличия мощного внешнего арбитра, мнение которого будет решающим. Ярчайший пример – «оранжевая революция» 2004 года на Украине.

Сейчас это не работает, потому что Запад имеет массу других проблем и перестал сильно тратиться на страны «потенциальной демократизации». Занят собой ЕС, подмок и авторитет США. Если в 2004 году, и даже в 2014 году слово Вашингтона было весомым, то сейчас, глядя на творящееся в Штатах, многие начинают сомневаться во всесилии Запада. Да и мы научились сопротивляться «экспорту революций». Переломный момент случился, когда Россия ответила на технологии «майдана» военной операцией. Тогда на Западе и призадумались: стоит ли втягиваться в войну с Россией из-за Украины или ещё из-за кого-то?

– Но на постсоветском пространстве продолжаются события, которые иначе как революционными не назовёшь…

– Вероятно, это неизбежный этап развития. Страны, появившиеся на карте мира и признанные в качестве суверенных государств – членов ООН по факту распада СССР, долго жили в постсоветской парадигме борьбы за них между большими игроками – США, Европой, Россией, в меньшей степени Китаем. Многие в этих новых государствах полагали, что самая верная модель – лавировать между Россией и Западом, и такая «многовекторность» какое-то время приносила плоды. Но сейчас те, кто появился по факту распада СССР, должны доказать свою состоятельность и способность выживать, когда уже нет яростной битвы титанов за влияние на них.

Происходящее во многих бывших союзных республиках – это муки трансформации из государств де-юре в государства де-факто. Возможно, через несколько лет мы увидим сильно изменившийся ландшафт, и это будет совсем другая карта влияний, зависимостей, интересов. Это вызов и для России: мы привыкли смотреть на всё в контурах бывшего СССР, а эти «контуры» сейчас окончательно уходят.

– Знающие вас люди утверждают, что вы как-то умудряетесь быть «равноудалённым» от идеологических лагерей. Как вам это удаётся в наше весёлое время, когда «неопределившегося» могут и затоптать с обеих сторон?

– Меня не затаптывают, но, случается, костерят, причём по противоположным причинам: для одних я – «прислужник власти», для других – «американский агент», для третьих – вообще самозванец какой-то. Но для меня важно только мнение людей, которых я уважаю, которым доверяю и от которых готов выслушать даже самую нелицеприятную критику. Остальных воспринимаю как должное, но не важное. Я публичный человек, и всякий имеет право оценивать меня публично. Это часто малоприятно, но нормально. Да, много глупых оценок, но и это нормально, ведь умных людей всегда меньше. А в современной среде ощущается большой дефицит тех, кто способен адекватно оценивать ситуацию и не впадать в крайности, имеет спокойный и обоснованный взгляд на события и явления. Помните, в советские времена было такое выражение – «точка и кочка зрения».

Местечковый взгляд на мир и есть кочка зрения, и таких кочек у нас хватит на целое болото.

Если горизонт сужен и ты не понимаешь контекста – ты на кочке, и не важно, лоялистская это кочка или фрондёрская. Помните, как у Довлатова, когда автор зовёт друга пойти к общему знакомому: «Не пойду, – говорит, – какой-то он советский». – «То есть, как это советский? Вы ошибаетесь!» – «Ну антисоветский. Какая разница». Вот мы сейчас в фазе «какая разница», все на кочках. А способных увидеть проблему всесторонне, не подменяя анализа политическим камланием, мало, и это как раз те, у кого есть своя точка зрения.

Слава Богу, родители приучили меня к чувству не только иронии, но и самоиронии. Мой папа – феноменально остроумный человек, сохранивший к своим более чем преклонным годам невероятное чувство здравого смысла и адекватности. Надеюсь, и я никогда не поддамся ни оголтелости, ни тупому самодовольству, правящим сегодня бал. Увы, и эта здоровая ирония, которая не равна «смехачеству», тоже уходит из нашей жизни, я с ужасом наблюдаю огромное количество страшно солидных людей, наслаждающихся собой и не понимающих иронии. А ведь иные политические процессы сами по себе так смешны и абсурдны, что их и спародировать уже невозможно.

– Говорят, вы собираете советскую политическую карикатуру?

– Увы, жанр настоящей политической карикатуры у нас умер, оставшись в советском прошлом, а на Западе карикатура как комментарий к политическим событиям успешно развивается. Но советская политическая карикатура была особым искусством, оно требовало сочетания великолепного «рисовального» мастерства, остроумия и, главное, чёткого понимания политического момента. Вообще, карикатура – один из наиболее сложных и при этом очень лаконичных жанров.

– А сами карикатуры рисовать не пробовали?

– Даже и не пытался – увы, рисовать не умею. Я – мастер художественного слова, надеюсь.

– Любимую книгу можете назвать?

– Меня всегда привлекали книги, точно и образно отразившие дух времени. Люблю Зощенко, Платонова, обэриутов. Вообще, тот период, во многом нас всех создавший на поколения вперёд, мне кажется с годами всё более и более интересным. И если произведения Зощенко с Платоновым были квинтэссенцией их времени, то Хармс ещё и предтеча грядущего абсурда, многое из этого мы видим сегодня. Одна из любимых книг моей юности – «Москва 2042» Владимира Войновича. Я её сначала воспринимал на слух: подростком сидел у приёмника и сквозь треск «глушилок» слушал, как Войнович читал свой роман на радио «Свобода». Тогда казалось, что это гротеск на тему советской (и антисоветской, кстати) власти, а теперь удивляюсь, как Войнович предугадал черты, вылезающие наружу вновь и вновь вне зависимости от формации на дворе…

– Журналист-международник Фёдор Лукьянов не собирается идти в политику?

– Никогда в жизни! Это не моё настолько, насколько только может быть, и английское выражение «никогда не говори никогда» тут неприменимо – в политику я точно не уйду.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Образование, наука > globalaffairs.ru, 14 ноября 2020 > № 3564089 Федор Лукьянов