Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Егор Хлебников: «Около 80% российских покупателей недвижимости в Чехии рассматривают ее как объект инвестиций»
Гендиректор девелоперской компании Getberg – о причинах интересов наших соотечественников к чешской недвижимости.
Александр Кузнецов
Чехия – популярная страна у россиян. Желающих приобрести в этой стране недвижимость много. О том, когда и почему возник этот интерес, что наиболее востребовано и какие тренды сейчас на этом рынке, рассказывает Егор Хлебников, основатель и генеральный директор девелоперской компании Getberg (штаб-квартира в Праге).
– Когда и почему недвижимость в Чехии стала пользоваться популярностью у россиян?
– За последние 20 лет было как минимум три волны интереса россиян к Праге. Первая волна пришлась на начало 2000-х, когда Чехия стала набирать популярность и была комфортна для поездок. Визу получить было легко, английский язык не был так распространен, а русский хорошо понимали. И в целом это была относительно дешевая страна (на 1000 крон, эквивалентных 600 рублям, можно было купить в супермаркете две тележки качественных продуктов).
Экономика Чехии набирала обороты, а в 2002–2008 годах начался бум нового строительства. Однокомнатную квартиру, созданную по европейским стандартам (спальня, кухня-гостиная, холл с ресепшен на 1-м этаже) можно было купить от 50 тысяч евро. Что получали россияне за эти деньги? Жилье премиального уровня в Европе, второй дом, который позволял рассматривать Чехию как страну, где в том числе могли учиться дети (в госвузы иностранцы могли поступать бесплатно), где можно было жить на пенсию. И так далее.
– Вы обозначили конец первого периода 2008 годом. Это время кризиса. Сколько времени была пауза перед вторым заходом? В чем его отличие от первого?
– Россия из кризиса вышла раньше, чем многие другие страны, и уже в 2010 году россияне вновь стали активными покупателями на чешском рынке недвижимости, причем покупки делались с акцентом на выгоду. Это были уже вложения в недвижимость с целью заработать. Подстегивало интерес и то, что чешские банки стали выдавать ипотечные кредиты на основании российских доходов и без лишних документов. Если в первую волну основным стимулом покупки было иметь второй дом, то покупатели периода 2010-го – это инвесторы, которые вкладывали деньги с целью заработать: на аренде, последующей продаже квартиры и так далее.
– Когда случился третий период интереса и чем он характеризуется?
– Третью волну интереса к чешской недвижимости мы наблюдаем сейчас, и доля российского интереса в общем объеме существенна. В 2019 году в Праге продано около 5,5 тысяч квартир в новостройках. 25% покупателей – иностранцы, покупающие недвижимость с целью последующей перепродажи или сдачи в аренду. Из них примерно 30% – россияне. Портрет российского инвестора изменился: около 80% тех, кто покупает недвижимость, рассматривают ее именно как объект инвестиций. Увеличивается и процент тех, кто готов вкладывать не просто в жилые и (или) коммерческие проекты, но в девелопмент как в бизнес. И этот интерес закономерен: рейтинг Праги на международной арене высок, экономика страны активно развивается и показывает устойчивый рост, а спрос на недвижимость превышает предложение. По отчетам аналитиков, цены на недвижимость в ближайшие 10 лет вырастут в 2 раза. И конечно, инвесторы, которые думают на перспективу, не готовы упускать такое окно возможностей. Их цель – стабильный доход в валюте.
– Что наиболее востребовано у наших соотечественников? Какие доходы от инвестиций можно получать?
– Если мы говорим о частных инвесторах, то в первую очередь – самые дешевые и небольшие квартиры в центре, дающие возможность зарабатывать на аренде. Если инвестор более опытный, он изучит страну, рассмотрит перспективные районы и приобретет несколько квартир. В современной Праге самое перспективное – это жилье в пригородах (10−15 минут на транспорте от центра города), где уже сейчас 30% населения.
По прогнозу аналитиков, в ближайшие 1−3 года этот показатель достигнет 60%, вся центральная Прага будет арендной, а жизнь (вместе с ней и 80% экономики) сосредоточится именно в соседних пригородах. Уже сейчас в пригородах работают лучшие врачи, учителя, развивается социальная инфраструктура, в ближайшее время в пригородах появятся и бизнес-центры. Пражанин сегодня в пригороде может купить более комфортную, современную и просторную среду обитания. Именно среду, а не просто квадратные метры площади. Приобретя сегодня недвижимость в пригородах Праги на 100 тысяч евро, можно рассчитывать на доход 5,5–6% годовых. Еще один тип инвесторов – институциональные, которым интересно вложиться не просто в квартиры, а в бизнес девелопера. Мы это видим в том числе и по интересу к Getberg, который имеет для такой категории инвесторов специальные условия. И инвестиции в девелопмент в последнее время стали весьма регулярными. В числе таких инвесторов есть не только россияне, но и немецкие, английские, американские организации.
– Как отмечается Чешской ассоциацией банков, в стране при росте экономики сейчас наблюдается неудовлетворенный спрос на квартиры, что ведет к повышению цен на недвижимость. С чем это связано? Можно ли считать, что главная причина этого в том, что выдается слишком мало разрешений на строительство домов?
− Действительно, процедура получения разрешений на строительство в Праге непростая. Но причина не в этом. Во-первых, текущее законодательство устанавливает ряд ограничений. Чтобы получить проект, который выгоден девелоперу в части будущей прибыли, интересен и востребован покупателями, а также конкурентоспособен на протяжении всего периода строительства и реализации, ему нужно время на его проработку. Во-вторых, из сотен девелоперов Праги, активно работающих с простроенными процессами, тех, кто позволяет системно выдавать качественный продукт, не больше 20. В-третьих, реальный текущий спрос гораздо выше, чем выдают сейчас продукты девелоперы, и это данность.
– По данным компании Deloitte, во II квартале 2019 года стоимость недвижимости в Чехии увеличилась на 10% до отметки 60 700 чешских крон за квадратный метр в межгодовом исчислении. Прежде всего это касается Праги, Оломоуца, Брно и Среднечешского края. Это так? Продолжили ли расти цены в IV квартале по отношению к 2018 году?
– Да, если говорить в целом о Чехии, то средняя цена такая, однако в Праге ситуация несколько отличается. По нашим оценкам, средняя цена квадратного метра в Праге по итогам 2019 года составила 103 тысячи крон, рост к предыдущему году +15%. Приведу в пример наш проект G Residence. Если в феврале 2019 года двухкомнатная квартира стоила 116,5 тысячи евро, то ее цена в ноябре составила 136,3 тысячи евро. И рост продолжается.
– Между тем есть информация, что недвижимость в некоторых чешских городах подешевела. В каких городах и почему?
– Как в России есть города, куда все хотят переехать (например, Москва, Петербург), так и внутри Чехии не все города одинаково инвестиционно-привлекательны и могут соперничать с Прагой, предлагая схожие бенефиты. Помню, лет 10 назад я отговаривал клиентов, которые хотели купить недвижимость в Карловых Варах. Их аргументы были следующими: во-первых, все знакомые туда ездят, во-вторых, все там говорят по-русски, в-третьих, модно. А дальше мы сели и посчитали. Выбор в пользу Праги был очевиден. Сейчас многое из прогнозов 10-летней давности уже реальность: строительство нового аэропорта, претендующего на место в топ-10 крупнейших в Европе, рост экономики, туристические амбиции Праги, тренд на развитие пригородов и так далее.
– Как давно компания Getberg начала оказывать консультационные услуги в сфере недвижимости в Чехии? Почему вы выбрали именно эту страну?
– Getberg начал работать в 2012 году как агентство недвижимости. Можно сказать, что мы помогали клиентам с выбором. Но сегодня это чешский девелопер со штаб-квартирой в Праге, развивающий два направления – строительство жилых комплексов и привлечение инвестиций. В нашем портфеле 9 проектов общей площадью 40 тысяч квадратных метров. Я сам выходец из России, но бизнес начал и построил в Чехии и вокруг чехов. Родился я в Оренбурге, окончил там школу, а высшее образование получал уже в Праге. Почему именно Прага? Это европейская столица. Зеленая, безопасная, красивая. Мне нравится быть частью этого магического города, делать здесь бизнес.
– Какие проекты вы предлагаете?
– Getberg задал тренд на загородный стиль жизни в предместьях Праги. Для нас важно не просто строить квадратные метры, а создавать сообщество людей со схожими ценностями и интересами. Наши проекты разные, но, помимо территориального признака, загород – их объединяет концепция SmartHomeUpgrade – базовый «умный дом», который можно дополнить по желанию владельцев.
– Много ли у вас конкурентов?
– Да, конкуренция высокая, но мы отличаемся компактностью, простроенностью бизнес-процессов, сильной экспертизой в части продукта. Пока гиганты выбирают участок и проектируют масштабную застройку, мы уже строим и сдаем объекты. Минимальный срок от покупки земельного участка до выхода на стройку у нас – 6 месяцев. Мы активно растем, за последний год наш портфель проектов удвоился. И мы также в числе крупных игроков. По объему продаж в 2020 году мы выйдем на оборот один миллиард чешских крон, или 40 миллионов евро. Но, набирая масштаб, мы не теряем наши преимущества – оперативность и гибкость, а также низкий уровень закредитованности.
– Какие тренды на рынке недвижимости Чехии вы можете обозначить?
– Во-первых, активное развитие пригородов Праги и спрос на них. В ближайшее 10–15 лет в пригородах будет сосредоточено до 60% населения и 80% деловой активности. Пригороды станут деловыми, административными, транспортными хабами. Во-вторых, наравне с развитием качества продукта будет уменьшаться площадь квартир. За последние 5 лет общая площадь уже стала меньше на 4 квадратных метра. В-третьих, 50% квартир будет приобретаться для последующей сдачи в аренду, что потребует от девелоперов готовности создавать сервисные службы. Будет и актуален тренд на всякого рода шеринг и коливинг – пространство кухни, холлов может стать общим. Стремление к сообществам будет также актуальным трендом.
Вопрос недели: Как новое правительство ускорит экономический рост?
Российская экономика формально растет, но на деле находится в шаге от настоящей стагнации. Хотя в 2021 году, по официальному прогнозу, намечен выход на темпы экономического роста, превышающие мировые, ни внешние наблюдатели, ни большинство экспертов внутри страны в это не верят. И не случайно.
Олег Буклемишев
Взять хотя бы динамику факторов производства – труда и капитала. С одной стороны, продолжается сокращение трудоспособного населения, а с другой – загрузка производственных мощностей находится около исторических максимумов, тогда как инвестиции в основной капитал только-только доросли до отметок восьмилетней давности. И заграница нам тоже не очень в помощь: вряд ли сегодня можно быстро нарастить продажи энергоносителей, тогда как экспорт несырьевого сектора хотя и увеличивается, но все еще не столь значим на фоне сырья.
Что же можно сделать, чтобы обеспечить динамичный экономический рост?
В первую очередь нужно разорвать порочный круг, в котором в последние годы пребывает российская экономика. Так, бизнес опасается инвестировать в расширение производства, поскольку не видит оснований для увеличения спроса на свою продукцию, поскольку зарплата и пособия у большинства людей невысоки. При этом они не видят оснований ожидать будущего повышения доходов, поэтому придерживаются консервативной потребительской тактики. Как ни странно, едва ли не наибольшим пессимистом на этом фоне представало само правительство Медведева, лихорадочно стремившееся изъять деньги из оборота и накопить такие резервы, словно впереди ждет конец света.
Так что новому правительству нужно всего-то ничего: возродить в стране экономический оптимизм. Отказаться от повышения налогов, а еще лучше – вернуть экономике два процентных пункта НДС, а рынку – пенсионные накопления, по факту оказавшиеся ненужными федеральному бюджету. Не только отсечь все лишнее «регуляторной гильотиной», но и ликвидировать парочку каких-нибудь самых одиозных надзоров. Начать наводить порядок на мусорных полигонах и в обычных поликлиниках. Наконец, объявить массовую амнистию предпринимателей. Почему бы нет?
Короче говоря, продемонстрировать, что нынешние экономические проблемы осознаются как серьезные и что правительство готово приступить к их решению в партнерстве с бизнесом и гражданами. Только такой подход может побудить бизнес инвестировать в расчете на будущий подъем, заразив этой уверенностью своих работников и широкие круги потребителей. В свою очередь, те, получив зримый прирост доходов в результате расширения производства и наконец увидев светлую перспективу, не станут откладывать деньги на «черный день», а сделают давно запланированные покупки, запустив маховик экономики на повышенные обороты.
Пока у правительства Мишустина еще есть такой шанс.
В Раменском нелетная погода
Анатолий Журин
23 Героя Советского Союза и России просят президента спасти Летно-исследовательский институт имени М. М. Громова
Жанр открытого письма нынче не в моде, но это послание на имя президента России, подписанное 23 Героями Советского Союза и России, заслуживает особого внимания. Авторы просят главу государства спасти Летно-исследовательский институт (ЛИИ имени М.М. Громова) от расчленения, остановить перебазирование подразделений экспериментальной авиации с аэродрома Раменское на аэродромы Третьяково в Луховицах и Ахтубинск в Астраханской области.
«Уникальность ЛИИ заключается в проведении опережающих летных исследований на летающих лабораториях новых разработок ученых, которые в последующем используются при создании и испытании перспективной техники», — объясняют свою тревогу авторы письма. Разорвать эту цепь — потерять единственный в стране комплексный летный научно-исследовательский и испытательный институт.
ЛИИ стал альма-матер целой плеяды известнейших ученых, инженеров, пилотов, которые когда-то выводили нашу авиатехнику на передовые позиции в мире. Взлетная полоса аэродрома протяженностью 5,5 км — самая длинная в Европе. Ее в свое время возводили под космоплан «Буран». Впоследствии полоса стала центром Международного авиакосмического салона (МАКС), приносящего стране престиж и доходы. Расположенный в подмосковном Жуковском институт — это научный центр, конструкторские бюро, испытательный аэродром. А еще опытное производство летающих лабораторий различного назначения. И единственная в России школа летчиков-испытателей.
— Здесь уникальные условия для испытаний, — свидетельствует летчик-испытатель, ставивший на крыло лайнеры Ил-76 и Ил-86, заслуженный пилот СССР Жорж ШИШКИН. — Эта ВПП учила летать не только нас, пилотов, но и сами самолеты. Приземлять их на заснеженную или наполненную водой поверхность, для чего оборудовались специальные бортики. Происходящая сегодня вокруг ЛИИ возня крайне вредна для отечественной авиации. Она не сегодня началась. Ну и к чему привела? Стыдно сказать, на недавнем авиакосмическом салоне МАКС мы демонстрировали как самое большое достижение достопочтенный Ан-2 с канадским двигателем...
На память приходит схожая судьба Военно-воздушной академии имени Жуковского и Гагарина, в минувшем году отметившей полувековой юбилей. Приказом тогдашнего министра обороны Анатолия Сердюкова за номером 1136 в 2011-м было предписано передать «подготовку обучающихся в Военный авиационный инженерный университет (г. Воронеж)». Результат: подавляющее большинство профессорско-преподавательского состава отказалось переезжать в Воронеж. Полторы тысячи человек в Монино были уволены. Прославленный генеральный конструктор, дважды Герой Генрих НОВОЖИЛОВ тогда поделился с «Трудом» своей болью:
— Не могу понять системы подбора людей на ответственнейшие посты. Большинство из них далеки от понимания специфики и технологии. Взять, в частности, разрушение Военно-инженерной академии имени Жуковского, которую перевели в Воронеж, а все профессора и преподаватели оказались выброшены. Это я понять отказываюсь! Академия создавалась десятилетиями. Были разработаны методики, прекрасная лабораторная база. Как можно все уничтожить? Там было три аэродинамические трубы, одна дозвуковая и две сверхзвуковые. И их для удобства транспортировки приказали... порезать болгаркой.
Шокированных специалистов успокоили: мол, не волнуйтесь, мы эти части потом соединим сваркой. Люди, разбирающиеся в тонкостях авиации, поймут суть катастрофы...
Да и сегодня, похоже, дело снятого с должности министра обороны, а ныне индустриального директора «Ростеха» по авиационному кластеру, живет. По мнению известного летчика-испытателя Магомеда ТОЛБОЕВА, расчленить Летно-испытательный институт означает оставить ЛИИ без работы и без средств к существованию. Ведь выпуск новой гражданской авиатехники у нас давно в глубоком кризисе, испытывать нечего. Нечто подобное наблюдается и в ГосНИИ ГА, где все летные испытания, по сути, свернуты.
А как объяснить ликвидацию соседа Жуковского — в недавнем прошлом весьма востребованного московского аэропорта Быково? Огромные средства вкладываются в создание нового аэропорта Жуковский, который никак не состыкуется с наземным транспортом столицы и области, а Быково разорено, снесено с лица земли. Именно в Быково в 1968-м проводились испытания первого реактивного самолета для местных авиалиний Як-40. Отсюда открывались регулярные рейсы во многие города России. После реконструкции ВПП Быково стало принимать лайнеры, к 1990 году пассажиропоток здесь составил 2,8 млн человек в год. А к 2009-му единственным регулярным рейсом здесь остался маршрут в Нижний Новгород. Планы подмосковного правительства по реконструкции аэропорта похоронил Минтранс. Теперь на месте быковской ВПП — коммерческая автостоянка...
К слову, за три десятилетия в России ликвидировано 1200 аэропортов. А построено — два.
— В логике нынешним «оптимизаторам» не откажешь, — замечает гендиректор Ассоциации «Аэропорт» Виктор ГОРБАЧЕВ. — Отечественный авиапром едва теплится, испытывать практически нечего. Держать эту полосу для МС-21, никак не встающего на крыло, накладно. Отсюда и решение: коммерчески поддержать хилый ЛИИ может только гражданский аэропорт Жуковский. К тому же не надо забывать, что подмосковная земля очень привлекательна для застройщиков, а гражданская авиация — это журавль в небе...
Мишустин и золотая рыбка
Александр Киденис
Как новое правительство собирается бороться с бедностью
В российском Белом доме новые лица. Правительство сменилось почти наполовину, а экономический блок перемены затронули радикально, оставив в креслах лишь отраслевиков. Остается выяснить, как смена министров изменит нашу с вами жизнь.
Десять лет назад в телеинтервью Владимиру Познеру нынешний премьер Михаил Мишустин отвечал, какие три чудесных желания он высказал бы золотой рыбке. Под номером два значилось: «Чтобы не было бедных». Сегодня он сам получил немалую власть и может «махнуть хвостом». Например, поддержать давнее предложение обнулить подоходный налог (НДФЛ) с заработков до 1,5 МРОТ — и доходы самых низкооплачиваемых россиян сразу вырастут на 13%, а число «официальных бедных» упадет почти вдвое — миллионов на 8-10.
Но Мишустин на инициативу депутатов Госдумы ответил однозначно: «Я против!» Один из главных аргументов: это подкосит бюджеты российских территорий, куда поступают все 100% НДФЛ. Для главы правительства, отвечающего за финансовое здоровье огромной страны, аргумент очень весомый, но... Деньги для покрытия такой недостачи (300 млрд рублей в расчете на год) в казне есть. Ушедшее в отставку правительство Дмитрия Медведева не успело потратить 1,12 трлн, сказано в отчете Минфина о предварительных итогах исполнения федерального бюджета. Теперь по закону все непотраченные бюджетные деньги должны в целости и сохранности вернуться в казну, где им начнут искать новое применение.
Вопрос: почему бы за их счет не вывести из бедности каждого 15-го россиянина, включая грудных младенцев? На три-четыре года сэкономленного триллиона хватит. А тем временем можно поискать другие источники финансирования — например, повышение налогов на богатых. Эксперты подсчитали, что 10% самых богатых россиян ежегодно получают совокупный доход около 700 млрд долларов. При ставке НДФЛ для этой категории наших сограждан на европейском уровне в 35% казна получала бы дополнительно 154 млрд долларов, или около 9,7 трлн рублей. А сегодня все доходы казны от НДФЛ по всей стране втрое меньше — примерно 3,2-3,5 трлн.
Заманчиво? Но выслушаем мнение Мишустина, высказанное им в 2016 году, в пору работы главой Федеральной налоговой службы: «Придется население разделить на несколько групп. Люди начнут прятать доходы, чтобы попасть в другую группу. Огромное число олигархов быстро окажутся среди людей с маленьким доходом, потому что они свои деньги спрячут, переведут на компании. В результате такой реформы я истрачу на администрирование больше денег, чем соберу. А еще это будет удар по государству — потому что налоги собирает не ФНС, а государство, которое не хочет и не должно ссориться с налогоплательщиками».
Согласитесь, в этих аргументах есть своя правда: государству не следует воевать с народом, пусть даже его небольшой частью. Да и польза неочевидна. Во Франции «левый» президент Франсуа Олланд попробовал ввести абсолютно популистский налог в 75% на заработки свыше 1 млн евро в год. И спровоцировал отъезд из страны бизнесменов, не говоря уж про артиста Депардье. В итоге денег собрали чуть-чуть, грабительский налог забраковал Конституционный совет, а самого Олланда на следующих выборах французы просто прокатили...
А Мишустин совсем не популист. Сегодня ему уже предлагали списать ипотечные долги россиян на 40 млрд рублей. На что премьер ответил: «Я против! Банки разорятся, а там — ваши деньги». Новый глава правительства уже планирует «технократический» подход к борьбе с бедностью. Ибо Россия ежегодно тратит на социальные выплаты около 3% ВВП (около 2,5 трлн) — больше, чем другие страны с переходной экономикой. По числу льгот Россия и вовсе мировой лидер, отмечали эксперты Всемирного банка. Да что толку? По расчету депутата Дмитрия Сватковского, сумма, которую государство тратит на социальную защиту, с 2000-го увеличилась в 4,5 раза, а бедность снизилась только в 2,6 раза. Почему?
В стране действует сотня различных пособий и выплат для нуждающихся. Многие льготы мизерные. Например, «губернаторское пособие» размером 500 рублей в квартал — нищим в электричках подают больше! Но если все «социальные деньги» реально поделить на всех нуждающихся, в стране не останется ни одного «официального бедняка»: кроме зарплаты, стипендии, пенсии каждому достанется еще по прожиточному минимуму ежемесячно (!). Однако при нынешней системе распределения из каждого рубля помощи до бедных доходит лишь 25 копеек. Большинство льгот и пособий рассыпаются по стране методом ручного посева из лукошка. Попытки регионов теми или иными способами определять действительно нуждающихся дают мизерные результаты: лишь в 8% применения таких программ удалось увеличить социальную помощь на 15% и более, остальное тонет, как в болоте.
Новый премьер выступает за адресность социальной помощи. И начинать реформу в этой сфере Михаил Мишустин предлагает с перехода на заявительный принцип — вместо ныне существующего, когда льготы распределяются «автоматически». А еще глава Кабинета предлагает выделять помощь не отдельным гражданам, а домохозяйствам — как в большинстве цивилизованных стран. «Фактически можно рассчитать федеральную формулу бедности, затем рассчитать ее для каждого региона, а затем помощь довести до конечного потребителя через социальные контракты», — говорит премьер. Сложно? Но не для цифровой экономики. Учтем, что у Мишустина уже есть опыт создания подобной по сложности схемы в налоговом хозяйстве страны — значит, можно верить в реальность предложений.
«Помочь провести реформу сможет законопроект о едином реестре населения (принят Госдумой в первом чтении), — сказал премьер. — С помощью реестра можно сформировать семью и ее доходы». И добавил: «Считаю, что сможем выполнить эту работу за два года». Поверим?
Но это лишь половина задачи, которую предстоит решить новому Кабинету. Вторая половина не легче: прибавить раньше, чем делить. Как мы знаем, правительству Медведева президент поручал обеспечить в 2021 году темпы роста ВВП России выше мировых — 3,1%. Теперь это становится программой Кабинета Михаила Мишустина. А ведь по итогам 2019-го прирост ВВП России составил примерно 1,3%. Откуда возьмется столь резкое увеличение темпов?
В новом кабинете есть специалист по этой проблеме — министр экономического развития Максим Решетников. Выходец из правительства Москвы, где был министром — руководителем департамента экономической политики и развития города. Занимался прогнозированием социально-экономического развития столицы на средне- и долгосрочную перспективу. Создал инвестиционную стратегию Москвы до 2025 года. Результат: за четыре года в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ столица переместилась с 10-го на 2-е место. После чего министра тоже переместили — в Пермский край поднимать экономику родной земли (он пермяк). Теперь его вернули в Москву в качестве федерального министра. Не в лучшее время для российской экономики.
Нынешний год федеральная власть объявила годом предпринимательства. А, по данным Реестра малого и среднего предпринимательства на 10 октября 2019 года, общее количество субъектов малого предпринимательства сократилось на 2% в годовом выражении. При этом число малых организаций (юрлиц) сокращается куда заметнее — на 15,3% в годовом выражении. Причина известна: на шее бизнеса сжимается налоговая удавка. Как говорил Шариков про бродячих котов, «уж мы их душили, душили!».
Минэкономразвития еще при прежнем министре объявило об индексации коэффициентов-дефляторов, в результате чего выплаты по единому налогу на вмененный доход (ЕНВД), патентной системе налогообложения (ПСН) и торговому сбору вырастут на 4,9%. Сумма обязательных взносов индивидуальных предпринимателей (ИП) в Пенсионный фонд и ФОМС тоже увеличивается: отчисления в Пенсионный фонд — на 10,5%, а в ФОМС — на 22,4%.
Применять специальные налоговые режимы становится все сложнее, с будущего года отменяется ЕНВД. Зато растет применение налога на самозанятых. В стране продолжается переход к расчету имущественных налогов по кадастровой стоимости: ежегодно уточняются и дополняются перечни объектов, которые подлежат обложению имущественными налогами по новой системе. Происходит и переоценка ранее проведенной кадастровой оценки, чаще всего в сторону ее повышения. Неудивительно, что задания нацпроектов по росту малого бизнеса проваливаются из года в год.
Известный экономист Игорь Николаев из компании «ФБК» говорит: «У нас и так-то налоговая нагрузка была достаточно высокой, к тому же в 2019 году повысили ставку НДС — с 18 до 20%. Теперь предлагают зафиксировать налоговые условия на шесть лет вперед. Но если мы хотим увеличить темпы роста экономики, то надо не повышать налоги и фиксировать налоговые условия, а снижать налоги и фиксировать такое положение. Вот это было бы правильно».
P.S. Президент в недавнем послании Федеральному собранию назвал ряд мер, призванных стимулировать рост инвестиций: завершение реформы контрольно-надзорной деятельности, либерализация норм уголовного законодательства в части так называемых экономических составов; направление средств Фонда национального благосостояния на реализацию окупаемых проектов, которые снимают инфраструктурные ограничения для территорий; «длинные» деньги от Банка России. И это правильные меры. Но учтем, что за последние пять лет стагнации экономики и падения личных доходов народ всерьез разуверился в самих возможностях перемен к лучшему. А потому начало нового этапа реформ хорошо бы отметить чем-то заметным и радостным. Может быть, все-таки обнулением НДФЛ для самых бедных?..
Минпромторг послал электронику в ГЧП
Правительство России утвердило Стратегию развития электронной промышленности страны до 2030 г. Ее реализация, в отличие от стратегии, проект которой ранее написала Ассоциация разработчиков и производителей электроники (АРПЭ), предусмотрена за счет частных инвестиций и ГЧП. Тогда как АРПЭ ратовала за полное госфинансирование проектов.
Юлия Мельникова
Утвержденная стратегия определяет основные направления государственной политики в сфере развития электронной промышленности РФ до 2030 г. Мониторинг и контроль реализации стратегии поручен Минпромторгу России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. Это же министерство подготовило текст стратегии и план мероприятий по ее реализации.
В документе сказано, что цель развития электронной промышленности - обеспечение роста объема выручки организаций отрасли до 5,2 трлн руб. при доле гражданской продукции в общем объеме производства промышленной продукции (по выручке) не менее 87,9%. Основными направлениями развития отрасли должны стать создание высокотехнологичной продукции на базе российских технических решений, а также доминирование на внутреннем рынке электронной продукции, критически значимой для обеспечения национальной безопасности, технологического и экономического развития. При этом объем экспорта электронной продукции должен увеличиться до $12 млрд.
Целевыми значениями показателей развития отрасли к 2030 г. значатся доля выручки от реализации российской электронной продукции в ВВП страны - 3,5% (сейчас доля электронной промышленности в ВВП РФ составляет 1,8%); доля гражданской электронной продукции, произведенной российскими организациями отрасли, в общем объеме внутреннего рынка электроники (по выручке) - 57,4%; доля электронной продукции, произведенной российскими организациями отрасли, в общем объеме внутреннего рынка электроники (по выручке) - 59,1%; выработка продукции на одного сотрудника в электронной промышленности - 12,5 млн руб.
Реализация стратегии разделена на три этапа: 2020-2021 гг. - увеличение доли российской электроники на внутреннем рынке в основном за счет традиционных рынков и национальных проектов, а также подготовка активного продвижения на международные рынки. 2022-2025 гг. - продвижение российской электроники на существующие рынки и выход на новые международные рынки, включая комплексные предложения и сотрудничество с иностранными партнерами, а также масштабирование инвестиционных проектов. 2026-2030 гг. - устойчивый рост отрасли, обеспечение ее лидирующих позиций на перспективных рынках и глобального технологического лидерства.
Из текста стратегии следует, что основным источником финансирования станут внебюджетные средства, а также государственно-частные партнерства. "Реализация целевого сценария предполагает активное привлечение внебюджетных средств, что придает особое значение повышению инвестиционной привлекательности отрасли. Привлечение внебюджетных средств будет осуществляться в рамках отдельных проектов, реализуемых на принципах разделения рисков, инвестирования из внебюджетных источников, наличия у проекта коммерческого потенциала и востребованности соответствующей продукции на рынке. При этом общим принципом является снижение доли государственного участия по мере снижения рисков реализации стратегии", - сказано в документе.
В качестве возможных рисков срыва реализации стратегии в приложении к документу в том числе указаны недостаточность объемов финансирования и неэффективное использование финансовых ресурсов. Меры по снижению этих рисков - диверсификация источников финансирования, ГЧП, приоритизация объектов, финансирование с приоритетом освоения критически значимых технологий и реализации наиболее перспективных комплексных проектов.
В 2017 г. с целью разработки стратегии развития отрасли создана Ассоциации разработчиков и производителей электроники (АРПЭ). Ассоциация представила рабочий проект стратегии до 2035 г., которая включала три этапа по пять лет. Цель стратегии - переход большинства российских разработчиков и производителей электроники от выживания в закрытых нишах к развитию национальных и глобальных рынков электроники в равноправном сотрудничестве с компаниями разных стран. Целевые показатели стратегии: экономический рост отрасли в 10 раз за 15 лет; рост доходов на человека более чем в 10 раз, главным образом за счет многократного увеличения серийности выпускаемой продукции, масштаба деятельности и доли рынка; конкурентоспособный по мировым меркам уровень заработных плат высококвалифицированных специалистов; технологическое лидерство не менее чем в пяти значимых направлениях, подтвержденное преимуществом российских компаний на соответствующих рынках компонентов и интеллектуальной собственности.
Главное отличие новой стратегии от предыдущей - источники финансирования. В стратегии, разработанной Минпромторгом, акцент делается на внебюджетное финансирование и создание ГЧП. АРПЭ предлагала отобрать 15-20 проектов по разработке и производству микроэлектроники. "На этих проектах сконцентрировать инвестиционные ресурсы государства, распределяемые через различные программы финансирования разработок и модернизации производств. Таким образом на порядок сократить число финансируемых государством проектов и также примерно на порядок увеличить объем финансирования каждого из них", - говорится в документе.
Исполнительный директор АРПЭ Иван Покровский говорит, что отраслевая стратегия является проекцией более общей промышленной и экономической стратегии государства. "Когда государственное управление является ситуативным, а главным приоритетом - стабилизация, а не развитие, сложно рассчитывать на многократный рост в отдельно взятой промышленности вопреки общей стагнации экономики. Надеюсь, что смена правительства - это новая точка отсчета. Отраслевая стратегия будет приобретать значение, когда общая экономическая политика будет направлена на развитие. При условии здорового протекционизма, экономического стимулирования частных инвесторов, прагматичной международной политики мы можем рассчитывать на рост отрасли темпом около 20% в год. Это выводит на показатели даже более высокие, чем представлены в стратегии. Таким темпом отрасль росла с 1999 г. по 2008 г. Компании справляются, когда действуют необходимые для развития экономические стимулы. Текущий вариант стратегии, я надеюсь, является промежуточным. Любая стратегия должна уточняться. Это, наверное, самое важное - в ближайшее время организовать управление стратегией, мониторинг результатов, уточнение стратегических решений и планов", - считает Иван Покровский.
Он рассказал корреспонденту ComNews, что Стратегия АРПЭ также будет уточняться и корректироваться. "Это наша направляющая, которая представляет позицию отраслевого бизнес-сообщества. Мы стремимся к тому, чтобы предложения АРПЭ максимально использовались в государственной отраслевой стратегии. На полное совпадение сложно рассчитывать, т.к. на государственную стратегию оказывают влияние многие другие субъекты отраслевой политики. За последние полгода позиции значительно сблизились. В том числе благодаря тому, что мы совместно обсуждали текст отраслевой стратегии, по ходу согласовывая ряд стратегических решений", - прокомментировал он судьбу документа, написанного АРПЭ.
Директор по взаимодействию с органами власти GS Group (один из учредителей АРПЭ) Сергей Долгопольский сказал корреспонденту ComNews, что в компании приветствуют появление Стратегии развития РЭП, которая определяет основные направления политики государства в отрасли. "В ближайшее десятилетие РФ планирует в несколько раз увеличить объем экспорта радиоэлектроники и выйти на лидирующие позиции в мировом рейтинге. Несмотря на амбициозность поставленных задач, мы считаем их реалистичными и выполнимыми и готовы в полной мере принять участие в их реализации. Документ в целом следует вектору развития радиоэлектронной промышленности, заданному в прежней версии, но отличается новаторскими подходами к реализации ключевого фактора развития - объединения ресурсов государственных компаний и частного бизнеса в достижении конечной цели. Как и в любой программе перспективного развития, нельзя исключать вероятности того, что в данной стратегии со временем могут выявиться неучтенные моменты. Но если предусмотренные в документе методы по мониторингу отрасли и хода реализации предложенных мер будут эффективно работать, они позволят вовремя выявить и скорректировать отклонения", - прокомментировал Сергей Долгопольский.
Директор по внешним коммуникациям холдинга "Росэлектроника" госкорпорации "Ростех" Арсений Брыкин считает, что развитие электронной отрасли было невозможно без четко определенной стратегии, которая учитывает потребности рынка, компетенции и тренды. "Поэтому потребность в единой актуальной стратегии была очень высока. В настоящее время статус российской продукции не требует наличия в ее составе ключевой элементной базы российского происхождения, практически не учитывает вклада российских дизайн-центров в разработку этой элементной базы, а российское программное обеспечение не обязано быть совместимым с российской аппаратурой. Стратегия позволит нам объединить усилия на всех уровнях, инициативы бизнеса и государства. Без объединения инвестиционных ресурсов успешно развиваться на глобальных рынках просто невозможно. Также стратегия позволит координировать усилия по развитию российских ПО, ЭКБ и конечной продукции. Это поможет развитию научно-технического потенциала, собственных уникальных решений, предотвратит утечку кадров, а в перспективе обеспечит серьезные преимущества при экспорте. Развитие российской электронной промышленности возможно только при тесной кооперации государства и компаний - участников рынка. Для этого необходимо создавать консорциумы, увеличивать количество высококвалифицированных рабочих мест и объемы научно-исследовательских разработок. Уже определены некоторые направления, по которым работают лидеры отрасли, в том числе холдинги "Ростеха". Это телекоммуникации, вычислительная техника, электроника для сельского хозяйства, автоэлектроника, авиационное приборостроение, железнодорожное приборостроение, искусственный интеллект, квантовые вычисления. Однако стоит отметить, что стратегия - это верхнеуровневый документ. Необходимо разработать план мероприятий по реализации стратегии и ее ресурсному обеспечению. Стратегия создавалась исходя из существующих трендов, потребностей рынка и возможностей предприятий отрасли. Поэтому цели и задачи в ней вполне достижимы. Понятно, что какие-то продукты уже есть на рынке. А есть направления, по которым рынок еще не сложился, - например, искусственный интеллект, квантовые вычисления. И мы должны активно участвовать в формировании этих направлений, в том числе в части разработки стандартов. Тем более что по некоторым направлениям у предприятий "Росэлектроники" и "Ростеха" в целом есть серьезный технологический задел", - сказал Арсений Брыкин.
Директор по стратегическому развитию ПАО "Микрон" Карина Абагян считает, что подписание Стратегии развития радиоэлектронной промышленности в первые дни работы правительства говорит о ключевой роли отрасли для реализации нацпроектов, прежде всего "Цифровая экономика" и "Здравоохранение", а также для обеспечения технологической независимости России. "Важно, чтобы цели стратегии были операционализированы в задачи, и их реализация осуществлялась с учетом построения цепочек производства внутри России. Стратегия должна обеспечить закупки российской техники и рабочие места для россиян", - ответила она корреспонденту ComNews.
"Билайн.Аналитика" выявила самых "качающих" студентов крупнейших вузов России
Исследовательский проект "Билайн.Аналитика" в преддверии Дня студента, который традиционно отмечается 25 января, проанализировал, как студенты в крупнейших российских вузах пользуются мобильным интернетом.
Согласно исследованию, в среднем учащийся российского вуза использует 11 251 Мб в месяц. Молодые и активные пользователи интернета являются одними из драйверов роста потребления дата-трафика. Для сравнения - по итогам третьего квартала 2019 года показатель среднего потребления дата-трафика на одного абонента Билайн в целом (MbOU) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос более чем на 50% и составил 5 759 Мб.
Большая часть трафика студентов приходится на соцсети "ВКонтакте" и Instagram (34% и 33% соответственно). Еще 21% трафика студентов относится к популярным видеохостингам, включая YouTube и Rutube.
Некоторые студенты в вузах любят слушать музыку и подкасты: на музыкальные сервисы, в частности, "Яндекс.Музыка" и iTunes, приходится 3% трафика. Такой же популярностью среди учащихся пользуются игры (также 3% общего трафика). Интерес студентов в российских вузах к Facebook и "Одноклассникам" примерно одинаковый (по 1% дата-трафика).
По итогам исследования среднего дата-трафика, приходящегося на одного студента, лидерами оказались крупные вузы в российских регионах. Первое место занимает расположенный в Краснодаре Кубанский государственный университет, на втором месте – Балтийский федеральный университет в Калининграде, а на третьем – Сибирский федеральный университет в Красноярске. Студенты в этих вузах в месяц качают почти вдвое больше, чем в среднем учащиеся крупнейших вузов в выборке.
Четвертое место в рейтинге занимает Национальный исследовательский Томский государственный университет – здесь средний трафик одного студента в месяц в полтора раза выше среднего. В топ-5 также вошел расположенный в Москве Российский университет дружбы народов (показатель MbOU выше среднего на треть).
Лидерами по совокупному объему трафика, потребляемого всеми студентами, оказались вузы в Москве – первое место занял Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, второе место - Российский университет дружбы народов, а третье - Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики". Четвертое место по совокупному дата-трафику заняла Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, а пятое - Московский государственный институт международных отношений МИД РФ.
С учетом потребностей абонентов "Билайн" реализует программу модернизации сети в Москве. Замена оборудования на современное проведена уже для 98% базовых станций. На половине сети активирована технология Carrier Aggregation (объединение несущих), которая позволяет использовать одновременно несколько диапазонов частот для доступа к мобильному интернету). Благодаря модернизации сети в Москве увеличилась скорость мобильного интернета, расширилось покрытие сети и значительно выросли показатели стабильности передачи данных.
Если рассматривать дата потребление в разбивке по полу, то можно увидеть, что привычки учащихся мужского и женского пола различаются. Студентки используют на 12% больше трафика, чем студенты мужского пола, свидетельствуют данные "Билайн.Аналитика". Учащиеся женского пола активнее всего смотрят и публикуют фотографии в Instagram (на эту соцсеть приходится 43% потребляемого студентками дата-трафика). У студентов мужского пола Instagram занимаешь лишь третье место по доле потребляемого трафика (22%).
Лидером у студентов мужского пола является соцсеть "ВКонтакте" (на нее приходится 35% их трафика), второе место занимают видеохостинги (30% трафика). Студентки тоже любят сидеть во "ВКонтакте" - по данным исследования на эту соцсеть приходится 34% их трафика. А вот YouTube и RuTube студентки используют реже своих ровесников мужского пола (эта категория занимает 13% дата-трафика студенток в вузах).
Согласно данным "Билайн.Аналитика", студентки немного чаще слушают музыку в интернете (на эту категорию приходится 4% дата-трафика, в то время как у студентов только 3%). В то же время учащиеся вузов мужского пола больше играют в игры – эта категория занимает 5% их дата-трафика (у студенток только 2%). Также учащиеся мужского пола чаще используют "Одноклассники" и Facebook.
В рамках исследования было выбрано 22 крупнейших вуза по всей России от Калининграда до Владивостока. Данные по дата-потреблению приводятся за первую половину 2019-2020 учебного года (сентябрь-декабрь 2019 года). Исследование было проведено среди абонентской базы "Билайн" в России, результаты основаны на обработке обезличенного массива больших данных по потреблению мобильного интернет-трафика пользователями, давшими согласие на обработку данных.
СВОБОДА — ЭТО РАБСТВО
ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ
Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Научный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.
ОБ ИТОГАХ ВСЕМИРНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ФОРУМА В ДАВОСЕ
Всемирному экономическому форуму стукнуло полвека, но юбилейных предвкушений не было. Необъятная программа оставляла чувство эклектики, а от череды селебрити (Тунберг, Трамп, Меркель) откровений не ждали. Впечатление оказалось ошибочным. Давос-2020 подтвердил репутацию индикатора, отражающего настрой тех, кого называют глобальной элитой. И зафиксировал интересный поворот.
Лейтмотив дискуссий — публичных и совсем закрытых: глубокая тревога. Две угрозы могут стать фатальными. Нет, это не русский ревизионизм или американский меркантилизм.
Внешняя — климатические изменения, реакция на которые требует даже не комплекса мер, а смены модели потребления. Внутренняя — утрата контроля над информационными технологическими гигантами, которые способны вмешиваться в жизнь людей и диктовать им, как себя вести. Это уже сейчас. А дальше мир, к которому привыкли, просто исчезнет: отсутствие условий для нормального существования и цифровая диктатура искусственного интеллекта.
Пресловутая глобальная элита, по существу, подводит черту под эпохой «конца истории». Пафос заключался в том, что человечество пришло к абсолюту в социально-экономическом и политическом смысле. Рыночная экономика и либеральная демократия создали нерушимый симбиоз, который со временем (не очень долгим) решит проблемы мира. Теперь под вопросом оба компонента. И лозунг их укрепления: регулирование! Ограничить потребление, которое разрушает климат, при этом не сокращает, а усугубляет неравенство, а оно чревато социальными катастрофами. Поставить под жесткий контроль распространение и накопление информации, потому что они лишают демократию смысла. Свобода слова отныне — фильтрация информационного потока.
Таково послание сторонников либерального глобального развития. Им ответил главный плохиш, заклеймивший «вечных кликуш апокалипсиса»: «Этим паникерам всегда нужно одно: абсолютная власть, чтобы доминировать, менять и контролировать каждый аспект нашей жизни».
Предложение Трампа: хватит нас запугивать, дайте людям делать, что они хотят, реализовать себя, и все решится само, как было в прежние времена. Вполне либерально, только в старом понимании, которое сейчас звучит то ли ересью, то ли лицемерием.
Единомышленники Трампа требуют «вернуть им контроль» над собственной жизнью, имея в виду, что сейчас он в руках глобальной элиты. А последняя требует больше и больше контроля над политикой и экономикой, чтобы спасти все человечество от «природно-технологического» рабства. Катастрофические предсказания Давоса (особенно блеснул коммерчески одаренный провидец Юваль Ной Харари, мол, Сталин покажется цветочком по сравнению со своей цифровой инкарнацией XXI века) как будто призваны сплотить мир перед лицом страшной угрозы. А ради ее преодоления нужно довериться тем, кто знает, что делать. То есть опять-таки глобальной элите. Коней на переправе не меняют…
Трамп прав: речь идет о власти. Кардинально меняющиеся условия требуют изменения, как говорили прежде, общественно-экономической формации. И встает вопрос о том, кто и как будет управлять. И, кстати, чем — никому не нравится, как работают демократические и рыночные институты, но что вместо? Ведь и о традиционных левых альтернативах с масштабным перераспределением и интернационалистским посылом не слышно, слишком вразрез с мировой атмосферой они идут.
Собирательный «Давос» уверен, что найдет способы удержать вожжи. Его оппоненты чувствуют, как хватка глобалистов слабеет, но мир остается взаимосвязанным и коммуникационно однородным. Борьба только начинается.
«Необходим эксперимент»: студентам предложат сменить специальность
«Не перспективно»: государство поможет второкурсникам определиться в жизни
Елизавета Королева, Мария Локтионова, Александра Баландина
В 2021 году в России может быть введена новая система обучения в вузах — она позволит студентам менять или корректировать специальность после второго курса обучения. По словам экспертов, таким образом получится снизить процент отчислений из-за ошибочного выбора профессии. Сейчас такая система уже действует в ряде вузов РФ. Перед введением на федеральном уровне депутаты намерены протестировать проект.
В России хотят ввести новую систему обучения, в рамках которой студенты вузов смогут менять или корректировать специальность после второго курса обучения. Такое предложение президент РФ Владимир Путин озвучил в послании Федеральному собранию. В ответ на это глава комитета Госдумы по образованию и науке Вячеслав Никонов заявил, что депутаты готовы оперативно подготовить необходимые законодательные изменения.
Тем не менее в Госдуме инициатива президента пока не на повестке дня, рассказал «Газете.Ru» первый зампред Комитета ГД по образованию и науке Олег Смолин.
«На собрании комиссии эта тема не обсуждалась. Хотя закон об образовании не препятствует таким вещам, эта практика не очень распространенная», — заявил Смолин.
По его словам, действующая система бакалавриата предусматривает изучение общеобразовательных предметов на первых двух курсах университета. Профессиональный уклон обучение приобретает только в последующие два года.
«В этом смысле действующая система не противоречит предложению президента, поэтому для внесения изменений в нее потребуются и законодательные изменения. Однако я не думаю, что нужно сразу вводить эту систему в вузы – необходимо для начала провести эксперимент», — пояснил депутат.
Ранее зампредсед комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Виктор Кресс сообщил «Известиям», что обсуждение пилотного проекта новой системы образования начнется в первом квартале 2020 года. При условии, что все профильные ведомства «пойдут друг другу на встречу» при разработке инициативы, уже в 2021 году пилотный проект может быть запущен в нескольких регионах.
Через год-два инициатива главы государства может привести к тому, что новая система обучения будет закреплена в России на законодательном уровне и станет обязательной для всех вузов.
При этом на первом этапе внедрения такой системы учащиеся смогут выбирать только смежные направления в рамках одного вуза, а не кардинально менять специальность. Пока неясно, как будет действовать университет, если студент захочет перейти на совершенно иной факультет, для которого требуется подтвердить знания по другим предметам.
«Например, что делать, если студент при поступлении в вуз не сдавал, допустим, физику, а потом захотел пойти на факультет, где она нужна», — отметила в беседе с «Известиями» директор Центра экономики непрерывного образования РАНХиГС Татьяна Клячко.
В процессе разработки проекта Россия сможет ориентироваться на страны, в которых такая система обучения уже успешно функционирует. Ведущие университеты Великобритании, Франции, Германии, Польши, Нидерландов, Китая и Японии используют схему обучения «2+2+2». Наиболее широко она распространена в США – там ее используют более 300 вузов. Обучающиеся в них студенты могут дважды поменять или уточнить свою специализацию: после второго курса и после окончания бакалавриата. Такая система позволяет продолжить обучение в вузе, а не отчисляться и начинать высшее образование с нуля, даже тем, кто разочаровался в своем выборе.
В большинстве российских вузов сейчас действует схема обучения «4+2» – бакалавриат+магистратура. Студенты могут поменять специальность после четырех лет обучения, однако очевидно, что сделать это сложно, так как поступление в магистратуру требует наличие профессиональных знаний.
Для того, чтобы эффективно реализовать предложение президента, нужно в первую очередь понять, как дополнительный профессиональный модуль будет соотноситься с основной частью учебной программы и отражаться в дипломе, заявила «Известиям» зампред комитета Госдумы по образованию и науке Любовь Духанина. «От этих и других факторов будет зависеть скорость закрепления этого положения в законе», — пояснила депутат.
При этом некоторые высшие учебные заведения уже пошли на эксперименты. Так, в 2019 учебном году у четырех тысяч студентов Тюменского государственного университета (ТюмГУ) появилась возможность с первого курса формировать индивидуальные образовательные программы. Как пояснила проректор ТюмГУ Таисья Погодаева, в университете также есть Школа перспективных исследований по семи направлениям — каждый студент после двух лет общей программы должен выбрать одно из них.
В числе сложностей, возникших при запуске таких проектов, представитель вуза назвала довольно жесткие требования Федерального государственного образовательного стандарта. О несовместимости ФГОС и свободного выбора предметов для изучения в школах и вузах «Газете.Ru» ранее рассказывала и профессор Института развития образования ВШЭ Ирина Абанкина.
«ФГОС в нынешнем виде только закручивает гайки в увеличении нагрузки на учащихся в процессе освоения предметов. Мне кажется это не перспективно. Поддержка осознанного выбора предметов учениками и студентами, который делается при помощи наставников, чрезвычайно важна», — заявила Абанкина.
Она подчеркивала, что школьникам и студентам нужно предоставлять возможность выбирать предметы для изучения не только в своих учебных заведениях, но и в других, привлекающих их своим профессиональным уклоном.
Практика частичного применения системы «2+2+2» сейчас действует и в Уральском федеральном университете. «Ежегодно этой возможностью пользуются более 500 студентов, причем около 300 человек принимают такое решение именно на втором курсе, — рассказал «Известиям» ректор вуза Виктор Кокшаров.
Перешли на такую систему обучения и в Санкт-Петербургском политехническом университете Петра Великого (СПбПУ). «По окончании третьего семестра студенты в зависимости от рейтинга успешности выбирают профиль подготовки, выстраивая свою траекторию обучения на следующие два года», — сообщила изданию проректор вуза по образовательной деятельности Елена Разинкина.
Первой экспериментировать над студентами начала Высшая школа экономики. С 2014 года обучающиеся там второкурсники выбирают в дополнение к основной образовательной программе так называемый майнор – дополнительный профиль, который изучают на втором и третьем курсах. Главный принцип при выборе – специальность майнора не должна совпадать с основным направлением подготовки.
Выйти в свет
Создание эффективной системы уличного освещения — один из трендов развития современных городов
Крупные современные города никогда не спят: жизнь в них не замирает круглые сутки. Это требует от муниципалитетов создания нового сценария «ночного города» — комфортного и безопасного, и важную роль в этом играет свет. О том, как освещение меняет облик мегаполиса и какие технологии используются сегодня в этой сфере, в интервью «Стройгазете» рассказала светодизайнер компании QPRO Софья КУДРЯКОВА.
«СГ»: Почему городскому освещению придается сегодня такое большое значение?
Софья Кудрякова: Свет может формировать образ города, его имидж. Вспомним Шанхай, Нью-Йорк или Токио. Когда мы говорим об этих городах, то представляем себе огни ночного города. А Эйфелева башня? Ее ночной образ является одним из символов Парижа. О том, какую роль свет играет в жизни города, свидетельствует история, случившаяся с Римом. «Вечный город» традиционно ассоциируется у нас с теплым светом. Для городского освещения в нем используются натриевые лампы с теплым золотым свечением. Но в прошлом году в Риме началась модернизация системы городского освещения. Светильники с натриевыми лампами стали заменять на современные диодные с холодной цветовой температурой. Эти изменения вызвали бурю негодования у горожан. Многие римляне сравнивают старый свет с приятным ужином при свечах, а новый — с ужином из замороженных продуктов. Свет действительно создает особую атмосферу.
«СГ»: Освещение — это целая отрасль городского хозяйства, и, как в любом деле, там наверняка есть свои модные тенденции. В чем они заключаются?
С.К.: Понятно, что освещение напрямую связано с темой расхода электроэнергии. Поэтому сегодня предлагается очень много технологий, связанных с повышением энергоэффективности. Сейчас можно выстраивать режим управления дорожным освещением. Так, на второстепенных городских проездах траффик в ночное время существенно снижается. На таких участках одновременно со спадом автомобильного движения снижается и яркость освещения. Датчики движения, установленные в осветительных опорах, фиксируют въезд автомобиля на данный участок, и яркость светового оборудования начинает увеличивается, передавая информацию от одного светильника другому. Таким образом, вы едете и перед вами загорается свет. Это очень удобно и позволяет городу экономить электроэнергию.
Мы в России еще только идем к этим решениям, а в Европе они уже широко используются. Например, в бельгийском Вавре благодаря модернизации освещения с использованием энергоэффективной технологии удалось сэкономить до 82% электроэнергии! Другой аспект — безопасность. Существуют специальные технологии для освещения пешеходных переходов — светильники со специальной оптикой, светильники, встроенные в дорожное полотно. Все это позволяет снизить количество ДТП на пешеходных переходах в темное время суток. Системы управления светом применяются для освещения не только дорог, но и зданий. Можно создавать различные режимы использования световой установки: повседневный и праздничный.
Более того, развитие современных технологий позволяет устанавливать в городах интерактивные световые инсталляции, с которыми могут взаимодействовать горожане. Например, написать светом послание при помощи специального приложения, установленного на телефон. В Лондоне компания Hoare Lea Lighting Design установила световую инсталляцию, на которую прохожие с помощью облачного сервиса передают информацию о своем настроении и самочувствии. В зависимости от полученных данных инсталляция меняет цвет. Тема городского освещения связана и с экологией. Например, существует международная программа Dark Sky Places, которая направлена на защиту ночного неба. Эта программа включает в себя ряд требований к наружному освещению, направленных на снижение так называемого светового загрязнения.
Тренд на экологичность выражается не только в использовании энергоэффективных световых приборов, но и в заботе о тех обитателях окружающей среды, жизни которых может мешать излишнее количества света в темное время суток. Например, при освещении мостов в местах обитания летучих мышей следует избегать засветки пространства под мостами, так как это плохо влияет на животных.
«СГ»: Если говорить о российских городах, то какие у них сегодня запросы в сфере освещения?
С.К.: Если говорить о Москве, то это энергоэффективность и качество света. Существует большой запрос на декоративное освещение. Здесь, помимо функционального освещения дорог, много внимания уделяется свету, создающему настроение. Активно используются RGB-свет и праздничное декоративное освещение. Также в центральной части города актуальна архитектурная подсветка. Инвесторы готовы вкладывать средства в вечерний облик зданий.
В Москве очень много узнаваемых объектов, например, ГУМ с его теплыми огоньками создает праздничное настроение и придает уют Красной площади. Нельзя не сказать о Крымской набережной, которую с помощью современной системы освещения превратили в любимый горожанами вечерний прогулочный маршрут.
Конечно, в регионах все скромнее, но и там есть спрос на качественное городское освещение. Мы разрабатывали световую концепцию для города Чебоксары. В процессе работы плотно общались с городскими властями. Помимо запроса на соблюдение всех норм и создания комфортной световой среды, городу как заказчику было очень важно создание целостного вечернего светового образа города и световых достопримечательностей. Во многом это связано с тем, что город находится на берегу Волги и является одним из центров теплоходного туризма, однако туристы редко остаются в городе на ночь. В своем проекте мы использовали свет для решения этой проблемы, создав несколько «световых» прогулочных маршрутов.
№03 24.01.2020
Автор: Оксана САМБОРСКАЯ
Вышел в свет № 1 журнала «Электросвязь» за 2020 год
23 января 2020 года вышел в свет № 1 журнала «Электросвязь» за 2020 год. Тема номера:«Сети связи 6G».
Уже сегодня, в самом начале коммерческого внедрения сетей 5G, мировой телеком обсуждает возможности 6G. Теме номера посвящена статья Е.Е. Девяткина, Г.С. Бочечки, В.О. Тихвинского и А.С. Бородина «6G на старте». Авторы рассматривают перспективы создания новых технологий мобильной связи поколения 6G, анализируют национальные исследовательские проекты, а также деятельность международных организаций связи по разработке облика и тенденций развития технологий и услуг сетей мобильной связи 6G. В материале представлены выводы о начале гонки по разработке технологий 6G и важности создания в России интеллектуальной собственности и центров компетенции по данному вопросу.
Эксперты в области космического права, представители международных организаций и профильных коммерческих компаний, а также студенты ведущих учебных заведений России и зарубежных стран уже в третий раз принимали участие в ежегодной встрече Международного института космического права, организованной при поддержке Международной организации космической связи «Интерспутник». О целях и важности мероприятия читайте в материале «Устойчивость космической деятельности: новые вызовы» (рубрика «Международное космическое право»).
Российским компаниям, выбравшим для себя в качестве приоритета развитие инновационных технологий, приходится завоевывать новые ниши. Это может стать более успешным, когда инновации сопряжены с исследовательской деятельностью. Один из таких примеров – сотрудничество компании СМАРТС и Университета ИТМО в области квантовых технологий. О передовых отечественных технологиях в области защиты информации рассказывает рубрика «Импортозамещение».
С итогами 44-й Международной конференции «Мобильный бизнес: перспективы развития и проблемы реализации систем радиосвязи в России и за рубежом», проведенной Национальным институтом радио и инфокоммуникационных технологий, региональным отделением РАЕН «Экономика и качество систем связи» и Общественным научно-техническим советом по проблемам развития подвижной радиосвязи, знакомит рубрика «События отрасли».
Интервью Посла России в Мексике В.В.Коронелли информационному агентству «РИА Новости», 24 января 2020 года
— Виктор Викторович, по итогам первого года работы с администрацией президента Лопеса Обрадора как вы оцениваете состояние и перспективы отношений между странами?
— В этом году отношениям наших стран исполняется 130 лет. Отношения с Мексикой всегда были конструктивными и динамичными, и эта динамика сохраняется в политической, экономической и гуманитарной сферах.
Год назад я был одним из немногих послов, аккредитованных в Мехико, кто встречался с президентом Андресом Мануэлем Лопесом Обрадором до его инаугурации, в статусе избранного президента. После этого в течение года приходилось общаться и с сотрудниками администрации, и с коллегами в мексиканском МИДе, в том числе и на уровне руководства. Настрой конструктивный и очень заинтересованный. При всех мексиканских администрациях, вне зависимости от их политической ориентации, двустороннее сотрудничество выстраивалось конструктивно.
— Есть конкретные примеры такого сотрудничества?
— Один из примеров — плодотворное сотрудничество на площадке ООН. Мексиканцы в ходе текущей сессии на голосованиях в комитетах и на пленарных заседаниях в составе Генассамблеи поддержали все наши резолюции, связанные с неразмещением оружия в космосе, мерами доверия и транспарентности в космическом пространстве. Из года в год коллеги поддерживают наш проект резолюции о недопустимости героизации нацизма. При этом мексиканцы воздерживаются от поддержки известных антироссийских инициатив Украины.
Продолжая тему сотрудничества в космической сфере — в декабре в Мехико была делегация Роскосмоса, которая завершила согласование документа о сотрудничестве в области мирного использования космического пространства.
— В каком состоянии находится договорно-правовая база наших стран и над какими документами сейчас идет работа?
— Есть несколько документов, в которых мы заинтересованы и которые находятся в проработке у мексиканской стороны. Соглашение о безвизовых поездках граждан, обновленный проект которого мы передали Мексике в 2019 году, уже несколько месяцев находится на рассмотрении.
Соглашение об экстрадиции также необходимо, поскольку существенно облегчит работу — по линии нашей генеральной прокуратуры в Мексику регулярно передаются запросы о правовой помощи, в том числе связанные с выдачей. Наш вариант документа был представлен партнерам в сентябре 2019 года. Близко к подписанию находится соглашение о сотрудничестве между генеральными прокуратурами наших стран.
В работе договор о взаимном признании документов об образовании и ученых степеней наших стран. На выходе, практически полностью согласован текст документа о создании и условиях функционирования в Мексике российского культурного центра.
Работа ведется достаточно эффективно, и по ряду документов в следующем году мы должны выйти на подписание.
— Почему тогда нашим странам не удается восстановить работу межправительственной комиссии по торговому, экономическому и научно-техническому сотрудничеству и морскому судоходству?
— Механизм существует давно, но на протяжении ряда лет не функционирует. На повестке проведение очередного заседания здесь, в Мехико. Российская часть комиссии сформирована, ее возглавляет министр сельского хозяйства Дмитрий Николаевич Патрушев, и это тот случай, где мяч на стороне мексиканцев — комиссия здесь переходит из ведения Минэкономики в ведение МИД, и процесс настолько вязкий, что до сих пор он не завершен. Нет сопредседателя комиссии с их стороны и ясности в этом вопросе, но мы надеемся в этом году согласовать сроки проведения заседания.
— Мексика — естественный партнер США, с которыми у России напряженные отношения. Как эта напряженность отражается на отношениях России и Мексики?
— Объективная взаимозависимость Мексики и США во многих вопросах, включающих торгово-экономические связи, миграцию, трафик оружия и наркотиков, не мешает ей вести независимую политику и не ущемляет интересы России в регионе. Это второй по товарообороту партнер России в Латинской Америке после Бразилии. В 2018 году объем товарооборота составил около трех миллиардов долларов с положительным для России сальдо. В этом году по состоянию на сентябрь динамика двусторонней торговли была чуть ниже, но по итогам года цифры должны быть сопоставимыми, существенных изменений не будет. Уровень политических контактов, культурно-гуманитарного сотрудничества также достаточно высокий.
— Насколько велика вероятность проведения встречи на высшем уровне?
— Организация контакта на высшем уровне есть в двусторонней повестке. Во время инаугурации мексиканского президента 1 декабря 2018 года ему было передано приглашение президента Путина посетить Россию с визитом. Кроме того, в прошлом году Лопес Обрадор получил еще одно приглашение от Владимира Владимировича посетить в качестве гостя праздничные мероприятия по случаю годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Ответа у нас пока нет, и очень хотелось бы, чтобы он смог воспользоваться этим приглашением. Президент Мексики после вступления в должность полностью сконцентрирован на вопросах своей внутренней повестки — экономического и социального развития страны. За более чем год своего мандата он не совершил ни одного зарубежного визита, но мы надеемся, что ситуация изменится.
Встреча с главой компании «Россети» Павлом Ливинским
Владимир Путин встретился с председателем правления, генеральным директором публичного акционерного общества «Россети» Павлом Ливинским.
Обсуждались итоги работы ПАО «Россети» в 2019 году и планы развития компании.
* * *
В.Путин: Добрый день, Павел Анатольевич!
Как год прошли?
П.Ливинский: Владимир Владимирович, год отработали очень достойно. Все задачи, которые стояли в 2019 году перед группой компаний «Россети», выполнены.
У нас по результатам 2019 года прибыль 125 миллиардов рублей. Мы получили повышение кредитного рейтинга. Снизили долговую нагрузку группы компаний «Россети». И стоимость наших акций, капитализация, на 80 процентов выросла за 2019 год.
Мы сейчас находимся в середине осенне-зимнего периода. Несмотря на то что температура в европейской части России аномально тёплая, хватает и аномальных явлений. Проходим без массовых отключений, справляемся. Все дежурные бригады и аварийные источники в готовности находятся.
Уверен, что не подведём, Владимир Владимирович, в осенне-зимний период.
В.Путин: Как финансовые результаты?
П.Ливинский: По прибыли – 125 миллиардов, это на уровне 2018 года. Выручка, показатель EBITDA, финансовой устойчивости – мы всё в рамках бизнес-плана выполнили, даже с увеличением.
Могу отметить, что наиболее тяжёлая финансовая ситуация у нас была в «[Россети] Северный Кавказ». Понятен план выхода из убыточного состояния. Принято отдельное постановление Правительства № 534, мы показатели снижения потерь по нему выполняем. К 2023 году мы выведем его из убытков. Это последнее, единственное убыточное ДЗО в группе компаний «Россети». Все остальные у нас стабильно устойчивые, прибыльные. Были проблемы в «Ленэнерго», они у нас решены ещё в 2018 году. Капитализация суммарная – и дочерних обществ и непосредственно головной структуры, «Россетей», – ровно об этом и говорит.
В.Путин: По планам развития как?
П.Ливинский: Владимир Владимирович, могу отметить, что за 2019 год мы 322 тысячи договоров техприсоединения выполнили. Суммарная нагрузка, которую присоединили, – население, бизнес, промышленность, сфера услуг, сельское хозяйство – это 14,5 гигаватта мощности, огромная нагрузка.
Могу отметить, что все мероприятия комплексного плана расширения и развития магистральной инфраструктуры выполнены, такие объекты, как энергоснабжение газопровода «Сила Сибири», Байкало-Амурская железнодорожная магистраль, усиление надёжности Московского региона. На 2020 год у нас сводная инвестиционная программа – около 290 миллиардов рублей, учитывает все необходимые потребности в развитии на территории регионов присутствия.
Основные крупные объекты – это ввод подстанции 330 киловольт в Мурманске для присоединения новых потребителей города Мурманска, это пять высоковольтных подстанций и полное завершение реконструкции и расширения систем электроснабжения Калининградской области – мы абсолютно можем работать сегодня в изолированном режиме, мы полностью себя энергообеспечиваем в случае любых нештатных и штатных ситуаций в Калининградской области. Это объекты в каждом регионе присутствия, наиболее тяжёлые, сложные мероприятия, где у нас сдерживается развитие промышленности. Мы это учитываем в планах развития и в 2020 году всё в срок выполняем, в том числе и второй этап по увеличению надёжности Московского региона.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Нарушитель ПДД в Шардже получил полгода тюрьмы
Пытавшийся скрыться от полиции нарушитель правил дорожного движения был приговорен судом Шарджи к 6 месяцам лишения свободы.
Суд Шарджи приговорил нарушителя правил дорожного движения к 6 месяцам тюремного заключения. Автомобилист двигался со скоростью 160 километров в час и проехал на красный сигнал 12 светофоров.
Подсудимый передвигался из Шарджи в Аджман, по пути он едва не сбил двух человек и не врезался в три автомобиля. Помимо водителя в транспортном средстве находился пассажир.
Для задержания нарушителя было отправлено десять патрульных машин, однако водитель отказался выполнить требования полиции остановиться, полицейские были вынуждены стрелять по колесам автомобиля. Полиции удалось надеть на нарушителя и его спутника наручники и доставить их в полицейский участок.
Обвиняемый сознался в содеянном и заявил, что пытался скрыться от патруля. Второй задержанный заявил, что не оказывал сопротивления сотрудникам полиции в момент задержания.
В ОАЭ тестируют новую технологию засева облаков
В ОАЭ тестируют новую технологию засева облаков, которая могла бы решить проблему нехватки воды в регионе.
На форуме в Абу-Даби был предложен новый амбициозный проект, направленный на решение проблемы нехватки воды в регионе. Речь идет о специальных установках, заряжающих молекулы воздуха, что приводит к образованию дождевых капель.
Профессор Мартен Амбаум из Университета Рединга в Великобритании заявил, что содержащаяся в облаках влага несет в себе электрический заряд.
Изменяя величину заряда, ученые могли бы изменить скорость образования капель воды и тем самым повысить вероятность выпадения осадков.
«Новый проект направлен на использование заряда для объединения небольших капель в более крупные структуры, – сообщил профессор Амбаум. – Дело в том, что заряженные мелкие капли, слипаясь друг с другом, будут образовать крупные капли. В свою очередь вероятность испарения больших капель дождя до достижения земли меньше».
Сейчас засев облаков осуществляется с помощью выстрелов солью из пушек, закрепленных на самолетах.
Кристаллы соли притягивают крошечные частицы воды, они соединяются друг с другом и становятся тяжелее, затем выпадают осадки.
В настоящее время ученые изучают возможность засева облаков при помощи большого электрического заряда, эту технологию можно использовать даже с низко лежащим туманом.
Для доставки заряда могут быть использованы наземные установки высотой около 10 метров.
Проект реализуется в рамках программы ОАЭ, направленной на увеличение осадков. Исследование стало одним из трех проектов, получивших в 2016 году грант в 18 млн дирхамов (ориентировочно 5 млн долларов США).
Не стоит прогибаться под изменчивый мир
Юрий Башмет открывает Первый Зимний международный фестиваль искусств в Москве
Текст: Мария Бабалова
24 января, в свой день рождения, Юрий Башмет дает старт своему новому творческому проекту - Первому Зимнему международному фестивалю искусств в Москве. Этот форум - двенадцать вечеров - концертов, спектаклей и перформансов на восьми столичных площадках. Накануне события музыкант рассказал "РГ" о фестивале, политике и о том, как сделал выбор между смычком и саблей.
Юрий Абрамович, как родилась традиция концерта в день рождения?
Юрий Башмет: Все получилось естественно. Дело в том, что если в очень значимый момент жизни у меня нет выступления, то какая-то очень важная часть меня выпадает, и тогда я уже не живу полноценно. Поэтому в день рождения я должен быть на сцене. К тому же очень приятно не только получать, но и преподносить подарки.
У вас множество фестивалей, среди которых, наверное, самый известный, что уже много лет проходит в Сочи. Почему вы решили создать подобный проект в Москве?
Юрий Башмет: Москва - мой любимый город. И я подумал, почему же вот уже сколько лет мы ездим по России, фестивали делаем, а Москву игнорируем - это несправедливо. И программа получилась неожиданно даже для нас очень насыщенной. Потому что в подобном проекте всегда есть огромное желание и смысл собрать вместе что-то новое, интересное и любимое. Фестиваль - это ведь не просто череда концертов, это еще всегда и роскошь человеческого общения и артистов, и публики. И все мои фестивали поэтому очень разные, если даже и возникают какие-то пересечения внутри программ.
Что должно, на ваш взгляд, стать главным событием нового фестиваля?
Юрий Башмет: Наши премьеры. Например, хоровой оперы Александра Чайковского "Сказ о Борисе и Глебе". Насколько я понимаю, предчувствую, что это очень большая композиторская удача. Он очень плодовитый автор и при этом, конечно, такой последний из могикан. У него самобытный музыкальный язык, но основа настоящая, академическая. Мне это в нем очень близко. Я приверженец Московской консерватории, прямо говорю. Но будет еще, конечно, на фестивале премьера альтового произведения, написанного молодым талантливым композитором Кузьмой Бодровым.
Вы не считаете, что для альта, как сольного инструмента, вы сделали гораздо больше, чем он того заслуживает? Ели бы не ваши усилия, он не стал бы таким популярным?
Юрий Башмет: В смысле популярности, согласен. А что больше, чем он заслуживает, - нет. Ведь при появлении, например, концерта Шнитке стало ясно, что роль альта минимально не ниже, чем любого другого, сольное звучание которого нам привычно. И не случайно сам Шнитке считал, что это был его лучший инструментальный концерт. Хотя я считаю, что у него великолепный фортепианный концерт и, конечно, Первый Concerto Grosso для двух скрипок - это шедевр! Конечно, есть для альта и переложения классических произведений. Но, я думаю, что альт-соло - это инструмент ХХ века и сегодняшнего дня. И сонаты Шостаковича, концерт Шнитке и концерт Губайдулиной тому подтверждение.
А когда вы задумались о дирижировании?
Юрий Башмет: Сегодня среди музыкантов-инструменталистов дирижирование во второй половине жизни кажется распространенным явлением. На самом деле все очень индивидуально. Например, Давид Ойстрах начал дирижировать, находясь на абсолютном пике своей инструментальной формы. А Рихтер в конце жизни сказал мне, что еще далеко не сыграл весь огромный фортепианный репертуар, чтобы начать дирижировать. Если человек хорошо играет на своем инструменте, я убежден, он не может быть плохим дирижером, потому что профессия одна - музыкант. И тому примеров масса: и Темирканов, и Симонов, и Джулини были альтистами. Но, если честно, мне раньше дирижеры, за редким исключением, не нравились. Потому что все внимание их, как правило, было сосредоточено на симфонии, а отношение к солисту часто оказывалось достаточно халатным, в пределах формального аккомпанемента. Поэтому дирижирование для меня это не только расширение репертуара.
Неужели всю музыку вы играете с одинаковым удовольствием и степенью погружения?
Юрий Башмет: Стараюсь. Но, конечно, есть произведения, которые я сыграл однажды и больше не буду, потому что не нашел той глубины, которая с каждым новым исполнением способна дарить уникальные ощущения, мысли, что расширяют твое миропонимание. Но такой способностью обладают лишь великие произведения.
А что, на ваш взгляд, делает произведение великим?
Юрий Башмет: Колоссальный баланс мысли, души и искренности. И бешеная работа. Все, как в Шестой симфонии Чайковского, где под каждой тактовой строчкой три-четыре сноски вариантов. Это абсолютно гениальный и кровавый труд. Быть музыкантом - творцом или исполнителем - это не только привилегия, но и каторжное служение.
И, несмотря на это, вы захотели, чтобы музыкальная династия Башметов имела продолжение?
Юрий Башмет: Когда родилась моя дочь Ксюша, то мы с супругой пришли к мнению, что не надо учить ее музыке. Но когда ей было около пяти лет, отправили ее на какое-то время к бабушке, не предупредив о своем решении. И когда Ксюша вернулась в Москву, уже стало ясно, что растет музыкант, так как с ней стали заниматься. Чему, честно скажу, я был очень рад. Но все же главное для меня, чтобы ей жизнь не испортила фамилия. Именно из-за фамилии, я думаю, мой сын Александр и не стал музыкантом, а у него были прекрасные способности. Но, к сожалению, невозможно быть мудрым смолоду. Поэтому сейчас, я очень хочу, чтобы мимолетные соблазны юности глобально не отвлекли от музыки моего внука, уж слишком много ему дано от природы и от его учителей. Обидно будет это потерять.
А в вас сегодняшнем осталось что-нибудь из детства?
Юрий Башмет: Наверное, умение побеждать. Вообще ощущение лидерства у меня было всегда. Мама пробовала меня в разных областях, чтобы увидеть, что меня может заинтересовать, чтобы уличным бандитом не стал. Она считала нужным, чтобы человек был чем-то постоянно увлечен. И среди прочего у меня была секция фехтования. Почему? Потому что в это время были старые фильмы "Фанфан-тюльпан" и "Три мушкетера". И мне, действительно, нравились занятия. Это сабля была. И где-то за полгода тренировок я дошел до юношеского разряда. Но вскоре меня мама забрала оттуда: ей кто-то сказал, что эти занятия могут закрепостить кисть, что плохо для музыкантского будущего. Но тогда очарованный вестерном "Великолепная семерка" я переключился на метание ножей. Помню, покупали ножи по рубль двадцать, и устраивали турниры во дворе. И тут я сразу тоже стал победителем… Характер человека в детстве закладывается.
А с какой целью вы создали Всероссийский юношеский симфонический оркестр?
Юрий Башмет: Сегодня в России создание детско-юношеских оркестров стало модой. Должен сказать, я сначала расстраивался, когда узнавал, что вот там и там молодежные оркестры один за другим открываются. Думал, что началась чистая спекуляция на "утраченном детстве". А потом перестал переживать, потому что наша идея изначально была другой. Мы не создаем оркестр, который ежедневно работает, получает зарплату. Мы учим профессии, постоянно проводя прослушивания для ротации состава, ездим с концертами и по России, и по Европе. Невероятно, но благодаря таким поездкам дети в 13-14 лет из самых разных регионов нашей страны уже видели своими глазами многие мировые достопримечательности, что тоже очень важно для формирования личности. Оркестру уже восемь лет, вполне достаточный срок, чтобы сделать вывод, что этот проект оказался результативным.
Сегодня вы много по России гастролируете?
Юрий Башмет: Несколько лет назад я сознательно решил, что надо изменить приоритеты. И если раньше 80 процентов выступлений было у меня за границей, а 20 - дома, то сегодня пропорция уже обратная. И эта идея оправдала себя в плане миссионерства, патриотизма. Такой любви, преданности музыке нигде в мире, как в России, не встретишь. Может, только в Японии нечто подобное происходит. Иногда приезжаешь в город, названия которого даже не знал, а тебя люди у служебного входа в зал ждут и рассказывают, что твоего концерта 20 лет ждали. Такое забыть, переоценить невозможно.
Какими сегодня, на ваш взгляд, должны быть отношения между художником и властью?
Юрий Башмет: Однажды Рихтер сказал мне: "Классическая музыка и политика - две вещи несовместимые". И тогда я с ним полностью согласился, потому что увлечение его личностью было абсолютным. А сегодня, с годами я понимаю, что в жизни не все так просто. И если мы вспомним историю, то всплывет немало подтверждающих это сюжетов из разных эпох. Конечно, для автора или исполнителя было ужасно, когда по каким-то идеологическим, цензурным соображениям что-то закрывалось. Но, во-первых, история все рассудила. А во-вторых, подобные вещи и ныне происходят повсюду в мире, но теперь по причинам больше экономического свойства. Невозможно жить в обществе и быть свободным от него.
А что значит для вас быть Народным артистом СССР, страны которой уже нет на карте мира?
Юрий Башмет: Во-первых, я отношусь с большим пиететом к музыкальной истории советской эпохи. Во-вторых, я появился на свет в тот год, когда ушли из жизни Сталин и Прокофьев. Но я родился. И дальше все, что со мной было и происходит сегодня, - это я. Мне повезло и с прекрасными родителями, и с гениальными учителями, и великолепными коллегами. И я все это унесу с собой. Поэтому я категорически не буду клеймить свое историческое прошлое, даже несмотря на то, что в нем было и плохое. У меня есть инстинкт самосохранения собственного "я". А это "я" - явление цельное.
Синий с серым не мешать
Петр Бирюков: За десять лет столица планирует вдвое увеличить выделение полезных материалов из мусора
Текст: Любовь Проценко
С нового года Москва перешла на раздельный сбор мусора. У москвичей появился выбор. Можно продолжать, не раздумывая, опрокидывать домашний контейнер для отходов в мусоропровод. А можно заранее собрать отдельно банки, коробки, бутылки, дав тем самым им шанс на вторую жизнь, как это делается в большинстве развитых стран. Что же предпочитают жители российской столицы? Какие планы у городских властей по работе с отходами? На эти и другие вопросы "Российской газеты" ответил заместитель мэра Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Петр Бирюков.
Учимся разделять
Петр Павлович! С 1 января столица официально перешла на раздельный сбор мусора. Что изменилось для москвичей? Куда они понесли остатки с праздничного стола? Как справляются с бытовыми отходами сейчас?
Петр Бирюков: Каждый москвич делает выбор сам. Напомню, решение о досрочном переходе Москвы на раздельный сбор отходов было продиктовано в первую очередь живым интересом жителей столицы. В частности, когда осенью прошлого года на портале "Активный гражданин" проходил опрос на тему: "вы готовы сортировать отходы?", 69% из почти 200 тысяч горожан, принявших в нем участие, одобрили переход на раздельный сбор отходов. При этом четверть отметили, что уже сортируют отходы в домашних условиях. О желании москвичей пойти по этому цивилизованному пути говорили и акции "Разделяй и властвуй" и "Искусство ради экологии", которые с 2014 года проводил департамент природопользования и охраны окружающей среды Москвы. В частности, в прошлом году в ходе такой акции более 6 тыс. человек собрали более 20 тонн раздельно собранных отходов. Участники акции получили билеты на концерты популярных артистов, в театры, музеи и на модные выставки.
Нашей задачей было создать для москвичей условия для раздельного накопления отходов. К 1 января было оборудовано 22 тысячи площадок, на которых установлено 60 тысяч контейнеров. Контейнеры синего цвета - для вторичного сырья (пластика, стекла, картона, металлов), которое обязательно пойдет на досортировку и переработку. Серые контейнеры предназначены для смешанных отходов. Мусоровозы, которые вывозят отходы, также синего и серого цвета, чтобы ясно было, что куда идет.
По бачкам можно судить, как москвичи пользуются возможностью заниматься раздельным сбором мусора?
Петр Бирюков: Синие контейнеры заполняются пока частично. Не все жители многоэтажного дома могут выйти на улицу и отдельно вынести стекло, картон, пластик. Поэтому, как и раньше, пользуются мусоропроводом, расположенным на лестничной площадке. Но программа, безусловно, востребована. Об этом можно судить хотя бы по возросшему потоку обращений и вопросов в центр информационной поддержки по вопросам раздельного сбора отходов.
Мусоропроводы город и в дальнейшем не планирует заваривать?
Петр Бирюков: Нет, не планирует, как и не планирует вводить и других мер "негативного" стимулирования.
Может быть, столице не стоило спешить с переходом на раздельный сбор мусора? Не лучше ли, как и разрешает федеральный закон, сделать это в 2022 году?
Петр Бирюков: Как в любом новом деле, вначале нас ждали бы те же трудности. Нужно время для отработки новой модели, для выработки у горожан новых привычек, и мы просто не стали терять его даром.
Куда поехал мусор?
Кто вывозит мусор из города?
Петр Бирюков: Договоры на вывоз мусора заключены с пятью крупными компаниями и городским унитарным предприятием "Экотехпром". Помимо них работают и небольшие компании, которые имеют такие же договоры на вывоз мусора с частными компаниями, предприятиями промышленности и торговли. С 2022 года эти функции возьмет на себя, как и предусмотрено законом, единый региональный оператор. В каждом из округов появятся свои операторы, которые будут работать на подряде с ним, и все мусорообразователи заключат с ними договоры. Но к этой работе нужно еще подготовиться.
И куда же сейчас вывозится мусор?
Петр Бирюков: Частично в Царицыно, там есть мусоросортировочный комплекс, который уже действует многие годы. Он перерабатывает примерно 250 тысяч тонн отходов, выделяя полезные материалы. Это примерно такое количество, какое поставляют два городских района Царицыно и Москворечье-Сабурово. Никаких неприятных запахов и никакого вреда экологии от него нет. Закон разрешает иметь такие предприятия в черте города, и мы работаем над проектом их размещения в промышленных зонах мегаполиса. В Царицыно линии хотя и современные, но там используется и ручной труд, а новые мусоросортирочные комплексы планируется сделать уже полностью автоматизированными.
А новые мусоросжигательные заводы в столице могут появиться, такие как в Вене, который стоит в центре города и никому не мешает?
Петр Бирюков: У нас есть два таких завода - в Косино и в Бирюлево-Западное. Это современные предприятия с современным оборудованием, которое системно модернизируется. Они сжигают 600 тысяч тонн мусора и по оснащению, быть может, даже лучше, чем в Вене. Вредные выбросы и сбросы от них ниже в десятки раз предельно допустимых значений, в том числе по европейским нормам. Строительство новых мусоросжигательных заводов в черте города не планируется. Мощности энергетической утилизации отходов будут расти за счет строительства соответствующих предприятий в Московской области, рассчитанных и на прием городских отходов.
Дорога на Калугу открыта
В конце прошлого года мэр Москвы Сергей Собянин осмотрел новый экотехнопарк "Калуга", который Москва построила в Калужской области. Туда московский мусор уже поехал?
Петр Бирюков: Первые тестовые автомобили пошли - там завершаются настройка и тестирование сортировочного оборудования. В ближайшее время работа предприятия начнется по графику.
Это действительно уникальный комплекс?
Петр Бирюков: На этом предприятии будет перерабатываться в год 1 миллион 800 тысяч тонн отходов. Технологии комплекса самые современные, процесс сортировки полностью автоматизирован. С экологической точки зрения равного ему нет в Европе, а может быть, и в мире. Гарантирована тройная защита почвы от любых вредных компонентов. Лучшее свидетельство этого - рыба, которая водится в воде, уходящей после очистки сырья в пожарный водоем. Первая линия сортировки на 500 тысяч тонн уже готова к приему ТКО, вторая (еще на 500 тысяч тонн) готовится к запуску до конца января.
Кто работает на этом предприятии?
Петр Бирюков: На первом этапе предусмотрено около 600 рабочих мест. Большое дело для жителей Износковского района, на территории которого находится экотехнопарк, и ближайшего к нему Медынского района, которые будут иметь стабильную работу с зарплатой около 50 тысяч рублей в месяц. На этапе ввода в эксплуатацию первых 180 рабочих мы уже набрали. Приглашаем жителей и других районов Калужской области. Тех, кто живет неподалеку, доставляют утром и вечером на работу и домой наши автобусы, приезжие смогут разместиться в общежитии практически на 400 мест, условия в котором не хуже четырехзвездочного отеля. Номера на двоих со всеми условиями. На улице - отличная спортивная площадка с тренажерами.
Есть польза от появления такого предприятия и для всех жителей Износковского района. Налоги, которые район получит от него, помогут администрации решить многие социальные вопросы. Кроме того, местное население без исключения может воспользоваться открытым при нем медицинским пунктом. К новому учебному году мы отремонтировали ряд школ в районе и подъезды к ним. Свыше 300 школьников района во время новогодних праздников побывали в Москве, примерно столько же дошколят получили новогодние подарки от экотехнопарка. Кроме того, строим современнейшую трассу длиной 62 километра, которая идет от Медыни к Минскому шоссе в Московскую область. Это связка, очень нужная калужанам, которой прежде никогда не было, наполовину уже готова и в будущем году будет достроена.
Что впереди?
Будут ли создаваться такие экотехнопарки для работы с отходами из столицы в других регионах России?
Петр Бирюков: Да, я уверен, что такие передовые предприятия будут созданы на территории всей страны, отрасль обращения с отходами не стоит на месте, активно развивается.
Экологи упрекают, что Москва повторяет ошибки регионов и в будущем не стремится уменьшать производство мусора…
Петр Бирюков: Все зависит от того, сколько мы будем потреблять. Как может быть мусора меньше, если население растет, предприятия развиваются, работают? Поэтому по нашей территориальной схеме увеличение мусора действительно идет примерно на 0,5 процента в год. Другое дело, как мы с ним поступим. Наша задача - увеличить количество выделяемого вторичного сырья и отправить его на переработку.
В России сейчас выделяется всего 5 процентов вторичного сырья из мусора. В Москве столько же?
Петр Бирюков: Нет, столица уже перевыполняет эти показатели как минимум в два раза, и в дальнейшем этот тренд будет поддержан. За десять лет планируется вдвое увеличить выделение полезных материалов из мусора.
Как вы относитесь к предложению президента расширить с 2021 года экологическую ответственность производителей и импортеров товаров и упаковок, чтобы они сами несли расходы за их утилизацию?
Петр Бирюков: Целиком поддерживаю! Если промышленность перейдет на другие упаковки, которые лучше и быстрее разлагаются, то меньше будет и мусора. Наша же задача, города и коммунальщиков, в частности, состоит в том, чтобы город был чистым и комфортным при любых условиях, чего мы и пытаемся добиться.
Чтобы жить на зарплату - безбедно
Как состояние экономики может снизить бедность в стране
Текст: Татьяна Панина
Состояние нашей экономики вполне позволяет за пять лет радикально снизить бедность в стране, уверен заведующий лабораторией проблем уровня и качества жизни Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Вячеслав Бобков.
Но помимо адресных пособий необходимо создать условия, чтобы люди с низкими доходами могли сами зарабатывать себе на достойную жизнь. Собственно, об этом и шла речь в Послании президента Федеральному Cобранию.
Ученые не только разработали программы, как это можно сделать, но и успели применить одну из них в реальной жизни - в Вологодской области. Институт выиграл в конкурсе, который проводит Фонд президентских грантов. На эти деньги и "тестировали бедность".
Руководитель проекта доктор экономических наук Вячеслав Бобков рассказал "Российской газете" об этом эксперименте. А также - почему при росте зарплат в стране люди стали меньше тратить на покупки, о трех уровнях бедности и новом нацпроекте.
Долги тянут
Вячеслав Николаевич, за 2019 год зарплата в среднем по стране слегка подросла. А покупательная способность денежных доходов падает. Люди меньше покупают. Что это - издержки статистики?
Вячеслав Бобков: Нет. Все дело в закредитованности населения. Люди тратят деньги не на товары и услуги, а несут их в банки, расплачиваются за кредиты. И на потребление остается мало средств, очень часто просто недостаточно.
Тугой узел. Долги все равно надо отдавать. Выходит, не скоро люди начнут активнее "тратить на себя" и стимулировать экономику ростом потребительского спроса?
Вячеслав Бобков: Узел тугой, но и его можно развязать. В обществе, во власти эту проблему заметили, обсуждают. Главное теперь - не тянуть с принятием решения. Такая закредитованность мешает повышать уровень жизни людей.
Ну, и какое это может быть решение? Не прощать же в самом деле всем долги?
Вячеслав Бобков: Простых и тем более быстрых мер здесь нет и не будет. Возможно, кому-то надо и простить часть долгов или обнулить пени за просрочку. Тем, у кого они все равно безнадежные. А кому-то помочь расплачиваться по долгам.
Раздавать государственные деньги на покрытие долгов? Так люди из них вообще никогда не вылезут. Эти им погасят - другие наделают, раз за них платят.
Вячеслав Бобков: Я же вам говорил, простых и быстрых путей здесь нет. Необходимо создать условия, чтобы люди могли отдавать долги с минимальным ущербом для своего потребления.
Для этого в первую очередь надо изменить систему адресной социальной поддержки малоимущих семей с детьми. Именно они составляют львиную долю бедных в стране. А ими считаются те, чей доход на одного члена семьи меньше регионального прожиточного минимума. В зависимости от региона таких семей - 70-90 процентов от всех малоимущих. И не случайно именно семьям с детьми президент так много внимания уделил в своем послании.
Зарплата решает все
Проблемой бедных семей вы занимались в Вологодской области. На что ориентировались, когда рассчитывали дополнительные пособия?
Вячеслав Бобков: Мы провели расчеты. Действительно, оказалось, что, получив все пособия и выплаты, которые положены малоимущим родителям с детьми, доход семьи даже не преодолевал продовольственную бедность (50 процентов прожиточного минимума составляет минимальная продовольственная корзина. - Прим. ред.).
Что мы сделали? Договорились с департаментом соцзащиты доплачивать до гарантированного минимального дохода (так мы его назвали).
Предложили два уровня. Первый - чтобы не было продовольственной бедности. Определили такие семьи, чей доход надо подтянуть до половины прожиточного минимума.
Второй - поднять доход выше уровня продовольственной бедности. Ведь для развития ребенка, для самих родителей нужны средства, чтобы купить смартфон, компьютер, оплатить интернет и мобильную связь. И еще купить что-нибудь для физического развития. Мы заложили деньги на велосипед. Все это посчитали. Получилось, доходы надо поднять примерно до 60 процентов прожиточного минимума. Такое решение и было принято.
А потом спросили - куда его тратили? Половина семей - на питание. А половина - все-таки на уплату долгов. Причем они хотели бы потратить на то, что мы предполагали, но кредитная удавка не дала.
Тогда, продолжая вашу логику, можно было бы ввести третий уровень гарантированного минимального дохода. И заложить средства на выплату кредитных долгов. Сколько потребовалось бы лет, чтобы избавиться от "удавки"?
Вячеслав Бобков: По нашим расчетам, в зависимости от региона 4-5 лет понадобится, чтобы нормализовать потребление малоимущих семей с детьми. Чтобы они могли тратить на еду, компьютеры, велосипеды и так далее, то есть на потребительскую корзину прожиточного минимума.
А потом ввести четвертый уровень гарантированного минимального дохода, пятый… Так?
Вячеслав Бобков: Татьяна, остановитесь! Мы же прекрасно понимаем: только дополнительными пособиями проблему бедности не решишь. Это вспомогательный инструмент. Главное - доходы от трудовой деятельности. Это главный, магистральный путь.
А здесь что важно? Чтобы была работа с достойной зарплатой. Мы ввели такое понятие - социально-экономический потенциал семьи. Нам нужно было понять - есть ли у семьи возможности зарабатывать. Или сама она жестко не выйдет на необходимый доход. Ну, нет такого потенциала - только через пособия.
И выявили, что даже у некоторых самых бедных есть трудовой потенциал, не говоря уже о тех, чьи доходы выше продовольственной корзины прожиточного минимума. Но они не могут его реализовать. Негде работать. Нельзя переехать в другой регион, потому что есть всякие ограничения. Да и вообще это дорого.
Удалось найти людям работу?
Вячеслав Бобков: Не успели. Три месяца прошло - эксперимент закончился. Мы хотели его продолжить. Предлагали расширить программу, чтобы люди с потенциалом, которым мы доплачивали, постепенно переходили в другую социальную группу. И уже сами зарабатывали, обеспечивая семье тот или иной гарантированный доход.
Для этого надо было изменить работу центров занятости, чтобы они выделяли в отдельную группу безработных людей из семей с детьми и помогали им трудоустроиться. У нас есть такие обоснованные предложения. Этот механизма снижения бедности можно применить в любом регионе.
Тринадцатый нацпроект
И в каком регионе продолжите работу?
Вячеслав Бобков: Пока ни в каком. По нашей просьбе из Госдумы была внесена официальная записка в правительство, сообщено о результатах эксперимента в Вологде. Мы написали в пилотные регионы, отобранные Минтрудом России, где сейчас "инвентаризируют" бедность, ищут пути ее сокращения. Пока никто не откликнулся.
Вообще, я считаю, нужен тринадцатый национальный проект - Повышение реальных доходов населения и снижение бедности.
Но имелось в виду, что уже существующие 12 нацпроектов поднимут экономику, здравоохранение, образование и далее - по списку. Появятся новые рабочие места. А все это вместе даст хорошие зарплаты.
Вячеслав Бобков: Если мы говорим о программно-целевом управлении развитием страны, то, считаю, такой нацпроект просто необходим. Конечно, могут быть и региональные программы. Правда, у многих субъектов Федерации на них нет денег. У нас сегодня всего 12-13 регионов-доноров из 85.
По данным Росстата, бедность в России в прошлом году даже увеличилась - на несколько десятых долей процента. Впрочем, учитывая, что растет и официальный прожиточный минимум, эта динамика понятна. А каковы перспективы 2020 года?
Вячеслав Бобков: Если смотреть по реперным экономическим показателям, то перспективы есть. По предварительным данным, идет небольшой рост внутреннего валового продукта. Уже ясно, что будет самая низкая в истории современной России инфляция. А это очень важно, когда мы говорим о доходах населения.
У нашей страны профицитный бюджет и приличные золотовалютные резервы. Все это создает возможности, чтобы повышать благосостояние людей.
В вашей интонации так и слышится "но…"
Вячеслав Бобков: Так и есть. Но… "дьявол кроется" в том, насколько эффективно для повышения уровня жизни здесь и сейчас мы сможем всем этим распорядиться, куда потратим деньги.
Есть внешние помехи - санкции, из-за которых приходится дополнительно вкладывать государственные средства в развитие различных отраслей. Есть и наши внутренние хронические проблемы.
Взять, к примеру, национальные проекты. Отлично, что они есть. Власти не просто раздают деньги, а под конкретные цели, планы и дела, которые надо реализовать, добившись заданной эффективности. И проконтролировать можно. Но практика показывает, что по разным причинам деньги медленно доходят до тех, кому они предназначены, есть нецелевое использование средств. Об этом не раз сообщала Счетная палата.
Кроме того, вступающее в жизнь поколение 90-х немногочисленно. И демографическая ситуация сейчас сложная. Не хватает трудовых ресурсов, идет неравномерное освоение страны.
Все это не дает нам в полной мере использовать более-менее благоприятные экономические условия для повышения уровня жизни. В результате мы видим, по сути, стагнацию реальных денежных доходов населения. Но еще раз повторю - нам по силам изменить ситуацию.
Тема для дискуссии
Сколько стоит потребительская корзина
Вячеслав Николаевич, ваша лаборатория ведет мониторинг уровня жизни. И там есть уникальные индикаторы, которые больше никто не отслеживает.
Вячеслав Бобков: У нас около двадцати таких индикаторов. Они помогают нам составлять подробную социальную структуру населения.
Мы не спорим с Росстатом. 12,9 процента населения имеют доходы ниже прожиточного минимума. Но есть второй слой - ниже двух прожиточных минимумов. Это еще 28,3 процента, которые балансируют на грани бедности, но все-таки могут удовлетворить минимальные потребности.
Существует еще третий слой. Мы подсчитали, сколько надо иметь денег, чтобы человек не был маргиналом. А мог удовлетворить наиболее востребованные в обществе потребности. Как ты будешь без доступа к интернету, например, пользоваться "одним окном" госуслуг? И нужен не просто компьютер, а современные гаджеты. Надо еще ребенку дать хорошее образование и так далее. Это уже три-четыре прожиточных минимума.
Не дотягивают до него сегодня 23 процента населения. Итого - более 60 процентов не могут удовлетворить наиболее востребованные в обществе минимальные потребности.
В основе прожиточного минимума лежит минимальная потребкорзина. Что ее надо пересмотреть, говорят давно. Эксперты ожидают, что дискуссия развернется в этом году. Вы готовы в нее включиться?
Вячеслав Бобков: Вполне. Мы уже все рассчитали с учетом структуры населения, о которой я вам рассказал. Ориентировались на третий уровень. И добавили в корзину необходимые сегодня товары и услуги.
Например, питание вне дома работающего человека. Сегодня многие работают далеко за пределами места проживания, вынуждены экономить - брать с собой еду. А некоторые вообще отказываются от обеда. Потом вечером наедаются.
Что имеем? Вред здоровью, лишний вес и сопутствующие ему болезни. А это нагрузка на здравоохранение, Фонд соцстраха из-за больничных, льгот инвалидам. Прямые расходы бюджета и внебюджетных фондов страны.
Дальше - блок здоровья. Физкультура, фитнесы, бассейны. И как обойтись без отдыха, во время которого можно восстановить силы?
А юридические услуги? Да ни одна семья сегодня не обойдется без них. Но только один нотариус сколько стоит! И еще мы ввели блок - жилье. Мы заложили норму, что за 15-18 лет работы человек должен иметь возможность накопить на жилье. Или для улучшения своего или купить ребенку однокомнатную квартиру общей площадью 18 квадратных метров. И еще мы предусмотрели сбережения на непредвиденные расходы.
Боюсь спросить, на сколько все это потянуло.
Вячеслав Бобков: Примерно на 35 тысяч рублей в месяц.
Если сравнивать со средней зарплатой по стране - более 40 тысяч, то почему бы и нет? А если со средним прожиточном минимумом - чуть более 11 тысяч, то все это выглядит фантастически заманчиво. Акцент делаю - на "фантастически".
Вячеслав Бобков: Никакой фантастики - только холодный расчет. Кстати, в конце прошлого года РИА Новости опубликовало опрос общественного мнения: какую зарплату люди считают минимально достаточной для жизни. 50 тысяч в месяц на человека.
Давайте считать: семья из трех человек. Мама и папа - вместе 100 тысяч. На троих - в среднем получается 33,3 тысячи. Так что наши расчеты подтверждает и общественное мнение.
Так-то это так. Но надо же обеспечить, чтобы люди могли столько зарабатывать. А тем, кто в силу объективных причин не может доплачивать из тех же региональных бюджетов. Потянут ли?
Вячеслав Бобков: Только работникам организаций, финансируемым за счет средств бюджетов всех уровней. Это примерно 17 миллионов человек. Остальным работникам - бизнес.
Вот уж бизнес "обрадуется" - в три раза минимальные зарплаты поднимать. Еще больше в тень уйдет. Да и такой резкий рост стоимости корзины может обернуться большим разочарованием. Инфляция подскочит - и сведет на нет потребительскую ценность всех этих повышений.
Вячеслав Бобков: Так мы же не говорим, что все это надо завтра делать! О чем мы с вами только что говорили? О программно-целевом методе развития страны, который воплощается в национальных проектах. Вот и давайте выстроим ступеньки к цели.
Все это должно быть рассчитано и контролируемо в плане реализации. Например, меняем налогообложение бизнеса так, чтобы ему было по силам идти к цели, а бюджет получал бы достаточно отчислений. И так по каждому направлению - плавно меняем систему.
Кстати, на общий уровень инфляции влияет много монетарных и немонетарных факторов. По некоторым оценкам, вклад потребительской инфляции в общую - не более 30-35 процентов. Но и его можно обнулить, если выстраивать перспективную политику, связанную с синхронизацией увеличения доходов населения и развития сферы потребления.
Конечно, если не развивать, не наращивать рынок товаров и услуг, то инфляция будет запредельной. Но на то и нужно программно-целевое управление, чтобы все это предусмотреть и подготовить экономику к новой потребительской корзине.
Вологда: эксперимент
Свое дело на 200 миллионов
В Вологодской области в этом году около 200 миллионов бюджетных рублей будет потрачено на социальные контракты.
Нуждающимся семьям с детьми будут давать деньги на посещение образовательных курсов. Фактически люди получат "удочку, чтобы ловить рыбу". Ведь с актуальной профессией гражданам легче будет найти хорошо оплачиваемую работу и не обращаться в будущем к помощи государства.
Это один из результатов масштабного исследования проблем бедности, которое проводилось в Вологодской области Институтом социально-экономических проблем народонаселения РАН. Ученые проанализировали выплаты, которые получают льготные категории граждан в Вологодской области. Для участия в эксперименте выбрали 70 семей с детьми, где родители либо остались без работы, либо получают низкую зарплату.
Исследователи посчитали их доход с учетом всех постоянных выплат, которые получают семьи по линии соцзащиты. Оказалось, что доход составлял всего 35,3 процента от прожиточного регионального минимума. В рамках исследования этим семьям доплачивали суммы, которых не хватает до обоснованного учеными базового минимального дохода. В среднем выплачивали дополнительно от 7 до 10 тысяч рублей на семью.
Эксперимент длился три месяца. Потом был проведен опрос семей-участников. Люди рассказали, что пока получали дополнительные доплаты, они смогли улучшить свое питание, купить одежду, рассчитаться с долгами, позволили себе какие-то скромные развлечения, например, поход в кино.
Эксперимент в области был признан полезным. Главное, что он показал - помощь должна быть адресной. Только тогда она может быть эффективной.
По итогам проекта власти региона сделали вывод, что трудоспособных граждан имеет смысл ориентировать на заключение социального контракта с одновременным увеличением пособия. Такая система позволит поддержать семьи в сложный период и позволит им встать на ноги.
Как сообщили "РГ" в правительстве Вологодской области, опыт и знания, полученные в результате пилотного проекта, позволили показать готовность региона к новым инструментам господдержки. Кроме того, Вологодская область включена в число регионов, которые реализуют проекты, направленные на борьбу с бедностью. Благодаря участию в госпрограмме, бюджет получил в два раза больше средств из федерального бюджета на оказание помощи малоимущим семьям.
Подготовила Вера Черенева
Мировые тенденции
За последнее десятилетие число миллиардеров выросло вдвое. Сегодня в руках 2153 миллиардеров сосредоточено состояние, равное всему, чем владеет 60 процентов населения Земли. Такой вывод содержится в исследовании об имущественном неравенстве, подготовленном британским благотворительным объединением Oxfam, сообщает CBS News.
Число миллиардеров растет, а разочарование в своем будущем испытывают все больше жителей разных стран. Так считают авторы исследования Edelman Trust Barometer. Они опросили более 34 тысяч человек в 28 странах мира. 56 процентов респондентов ответили, что утратили веру в преимущества капитализма.
Немало разочарованных в современном устройстве общества оказалось в таких вроде бы благополучных европейских странах, как Франция (69 процентов), Италия (61 процент), Испания (60 процентов), Нидерланды (59 процентов), Германия (55 процентов). А меньше всего пессимистов из числа включенных в исследование стран - в Японии (35 процентов).
В среднем только 47 процентов участников опроса верят в то, что через пять лет они сами и их семьи будут жить лучше, чем сейчас. В развитых странах примерно каждый третий ждет, что жить станет лучше. А где-то оптимистов и того меньше: в Германии - 23 процента, во Франции -19, в Японии -15.
Опрос также показал, что подавляющее большинство респондентов по всему миру (83 процента) боятся остаться без работы. В России те, кто переживает из-за угрозы потерять работу, считают, что это может случиться, к примеру, из-за переориентации работодателей на фрилансеров, недостатка востребованных умений и навыков, притока мигрантов.
Почему
Вакансий больше, чем безработных
663,3 тысячи безработных официально зарегистрированы сейчас в России (это 0,9% от численности рабочей силы в возрасте 15-72 лет). Это на 1,1% меньше, чем год назад, сообщает минтруд. Тогда на учете в службах занятости состояло 670,6 тысячи человек. При этом вакансий в службы занятости работодатели заявили 1,4 млн. Как отмечается в исследовании Центра трудовых исследование НИУ ВШЭ, в России, в отличие от многих развитых стран, государство готово помогать финансово всем зарегистрированным безработным. Однако большинство из них этой помощью пренебрегают из-за ее малого размера. С другой стороны, это стимулирует людей быстро искать работу. В странах ОЭСР размер пособия по безработице достигает в среднем 56% от получаемой ранее зарплаты (в Люксембурге и Швейцарии он более 80%, в Великобритании, Чехии - 30%). При этом исследование австрийского рынка труда показало, что повышение пособия на 4,2% ведет к увеличению длительности пребывания в состоянии безработицы на 2-3 дня. А сам факт получения пособия уменьшает вероятность нахождения работы на 5-9%.
Подготовила Марина Гусенко

Самые красивые животы
Академик РАН Лейла Адамян: Лучший возраст мамы для рождения ребенка - от 19 до 30 лет
Текст: Ирина Краснопольская
Изменение демографической ситуации, рост рождаемости… Острейшие проблемы. О них и не только говорим с главным акушером-гинекологом России академиком Лейлой Адамян.
Лейла Адамян: Хочу напомнить: репродуктивное здоровье, от которого зависит не только увеличение рождаемости, но и здоровье будущих поколений, начинается с яйцеклетки. И потому очень важно, чтобы яйцеклетка отвечала определенным высоким требованиям.
Звучит красиво. Но явно требуется ликбез: что значит - определенные высокие требования к яйцеклетке?
Лейла Адамян: Яйцеклетка - основа будущей жизни. Важно, чтобы она была полноценной, здоровой, своевременно созревшей. Как плод. Если она несет в себе дефекты, то исправить их практически невозможно. Это уже на всю жизнь.
Как же и когда узнать: качественная она или некачественная?
Лейла Адамян: Это надо делать заблаговременно. Девочка рождается с миллионами яйцеклеток. К моменту полового созревания их у нее остается 350-400 тысяч, которые она расходует всю жизнь.
Так много! И как судить об их здоровье? Тем более что с возрастом уходят здоровые или неполноценные. Этот процесс можно регулировать?
Лейла Адамян: Это тот случай, когда речь идет о саморегуляции. Каждый месяц они "выходят в свет", готовые к встрече и продолжению рода. Примерно к 20 годам наступает тот самый возраст, когда девушка созревает, когда она реально готова к продолжению рода. Когда минимум поломок, которые потом могут случиться. В этот период ее яйцеклетка наиболее "стрессоустойчива". По существу яйцеклетка - носитель кода всей будущей жизни.
Сейчас все чаще звучат пожелания о снижении возраста вступления в брак. Ссылаются и на великого Пушкина, его няню из "Евгения Онегина", которая признается, что вышла замуж в 13 лет. Лейла Владимировна, ваш акушерско-гинекологический стаж почти полвека. Сама вы стали мамой в 20 лет. На ваш взгляд, уменьшение брачного возраста - это благое пожелание или…? Ведь сейчас - и это ни для кого не секрет - даже очень любящие пары не стремятся к официальному браку. Новые технологии, сексуальная вседозволенность отодвигают молодых не только от создания семьи, но и от рождения ребенка. Есть статистика, когда вообще становятся родителями?
Лейла Адамян: Статистика есть. И не только у меня. Она свидетельствует: то, о чем вы сказали, характерно для всего мира. Может быть, за исключением южных республик, где как-то умудряются сохранять традиционное отношение к браку. Есть цифры падения рождаемости. Кстати, знаете, почему она падает? Не только потому, что не торопятся заводить потомство. Но и потому, что начинают задумываться о нем тогда, когда, как говорится, поезд ушел. Теперь никого не удивляет, что все чаще прибегают к ЭКО, к суррогатному материнству. Это же не от хорошей жизни. А оттого, что упущено время.
Улучшит ли демографическую ситуацию снижение брачного возраста? Известно, что наилучшее качество яйцеклеток - от 19 до 30 лет. В это время у них минимальное количество поломок, дефектов, изменений. Организм наиболее устойчив ко всем невзгодам. И если исходить из факта, какой плод будет наиболее качественным, то надо подразумевать именно этот период. Он наиболее благоприятный и оптимальный для потомства. Яйцеклетка готова. Дальше она перезревает. Простая поговорка "всему свое время" не устарела и не устареет никогда. Это основа основ жизни. К 35 годам происходит постепенное снижение и качества, и количества яйцеклеток. После 37 и то и другое драматически падает. К 40-45 годам происходит нарушение цикла, появляются признаки старения. И это отражается на генофонде человека.
Знает об этом некий 70-летний публичный мужчина, который завел себе молодую возлюбленную и собирается на старости лет вновь стать отцом? Телевидение без конца рассказывает подобные истории. Или это не имеет значения, потому что возлюбленная молодая? От мужчины ничего не зависит?
Лейла Адамян: Во-первых, замечу: это данность, от этого никуда не деться.
Седина в бороду - бес в ребро?
Лейла Адамян: Ну зачем так? Наша область очень деликатная, как все то, что касается интимной жизни человека. Но когда речь о подобных союзах, конечно, не совсем уместны пожелания типа "совет да любовь". Крайности - всегда плохо. Сегодня они объяснимы. Те же ранние браки и стремление к ним - следствие демографической проблемы, которая возникла. Ссылаются на исторические факты. Например, свод законов VI-VII веков признавал совершеннолетие в 12 лет. И это был возраст для вступления в брак. Принцесса Изабелла стала супругой короля Франции в 15 лет. В России в конце XVIII века Церковь устанавливала брачный возраст в 13 лет для женщин и в 15 лет для мужчин. С 1830 года царь Николай определил 15-летний возраст для невесты и 16-летний для жениха.
Так, может, ничего нового мы не предлагаем? Просто следуем историческим фактам. И человек за минувшие века не изменился? Те же яйцеклетки и те же сперматозоиды?
Лейла Адамян: Я не знаю, какие были яйцеклетки и сперматозоиды в те века. Но сегодня практически все цивилизованные страны от ранних "детских" (!) браков практически отказались. По разным причинам. Прежде всего раньше была иная продолжительность жизни. Вы ссылались на няню из "Евгения Онегина". Напомню, что тогда мужчина в 40 лет считался стариком. И уклад жизни женщины был совершенно другой.
Почему я и мои коллеги из других стран считают, что ранний брак - это огромная проблема для репродукции в целом? Девочка даже в 14 лет не готова к настоящей взрослой жизни. Ей бы еще развиваться. И прерывание этого естественного физиологического развития наносит ей урон. Не говоря уж об интеллектуальном развитии.
С вашими коллегами из других стран встречаюсь каждый год на январских конгрессах по репродукции, которые вы традиционно проводите в Москве. И они, и вы считаете, что чрезвычайно ранние браки могут быть. Но они все-таки обкрадывают развитие организма, в том числе и интеллектуальное…
Лейла Адамян: Именно так. Надо знать, что беременность у подростка часто заканчивается искусственным прерыванием или самопроизвольным выкидышем. Показатели материнской смертности у них в пять раз выше, чем в общей популяции. Внебрачная рождаемость составляет 69 процентов. Среди матерей, которые отказались от своих детей, несовершеннолетних почти 50 процентов.
Ранние браки в основном совершаются в ситуации сексуального насилия. Они лишают возможности развиваться, подвергают риску беременности, к которой не готовы ни физически, ни психологически. Но нельзя сбросить со счетов диктат гормонов. В возрасте 14 лет подросток находится под их влиянием. Поэтому доминируют импульсивность, сильные чувства, перемена настроения.
Именно в этом возрасте подростки - особенно юноши - могут быть склонны к суициду. В этом возрасте могут давать сбои важнейшие системы организма: гипофиз, надпочечники, щитовидная железа, нервная, сердечно-сосудистая системы проявляют себя не всегда адекватно. Порой внешне подросток выглядит как взрослый. А важнейшие системы его жизнедеятельности не успевают за внешними изменениями. Они еще детские. Практически ничто в организме не готово к тому, чтобы принять и довести до благополучного разрешения наступившую беременность. Это огромный стресс для юного, еще растущего организма.
Все так мрачно?
Лейла Адамян: Нет. Жизнь невозможна без исключений. И очень бы хотелось, чтобы о них тоже знали. Хотя бы потому, что таких исключений меньше не становится. Напротив, их все больше. Почему? Да потому что биологический возраст не всегда соответствует паспортному. Некоторые девушки в этом возрасте более зрелые. Почему? Нет объяснения. Это генетика, на которую нет управы. Знаю - и постоянно становлюсь свидетелем подобных жизненных ситуаций. Веду даже некую статистику: когда дети рожают детей.
Смею утверждать: дети могут рожать здоровых детей. Потому считаю правильным, что брачный возраст начинается с 18 лет, но разрешается вступать в брак с 16 лет. При наличии особых обстоятельств. Но ранние беременности должны быть под особым контролем медиков. Нужно учитывать особенности течения беременности и родов. Здесь значительный процент осложнений. Да, рождение детей детьми возможно. И это подтверждается опытом не только зарубежных стран, но и опытом 24 регионов нашей страны: в некоторых из них нижняя возрастная планка установлена в 14 лет.
Не хотим никого пугать. Тем более что-то запрещать. Просто хотим напомнить, что всему свое время. Но… Современные технологии позволяют обрести радость материнства и в 50, и даже в 60 лет. Иногда приходится прибегать к ЭКО или суррогатному материнству. Дети - это же счастье. И неважно, каким путем они появились на свет?
Лейла Адамян: Необходимо учитывать особенности времени и возможности, которые оно дает. Увеличилась продолжительность жизни. Женщины живут на 10 лет дольше мужчин. Долголетие, которое стало фактом, означает не только физическую, но и социальную, и ментальную активность. Женщины в этом возрасте могут себе позволить полноценную жизнь. И нередко задумываются о рождении ребенка, невзирая на возраст. Я это называю активным репродуктивным долголетием.
Лейла Владимировна, конкретнее: о чем речь?
Лейла Адамян: Речь о том, что после 37 лет, как мы говорили, и количество, и качество яйцеклеток уменьшается и ухудшается. Это естественный физиологический процесс. У многих женщин к этому времени имеются эндокринные нарушения, иммунологические, сердечно-сосудистые сбои, что, естественно, отражается в целом на здоровье. Но современные возможности вопреки всему позволяют победить бесплодие. Сейчас таких женщин много. Да, позади учеба, карьера, стрессы. Устроена социальная жизнь, и самое время стать мамой.
Естественным путем? С помощью ЭКО? Суррогатного материнства? По поводу ЭКО уже преодолен нагнетаемый страх об онкологических осложнениях?
Лейла Адамян: Конечно, самый хороший путь - получить ребенка в естественных условиях с любимым мужем. Однако, к сожалению, в каждом втором случае это, увы, недостижимо. Имеется множество препятствий: трубный факт, перенесенные осложнения после абортов, воспалительных процессов, даже операций. То есть к этому времени путь к материнству может быть тернистым. Но такое бесплодие преодолимо. Сегодня практически каждая женщина может получить ребенка. Тому могут способствовать и новые операции, которые полностью восстанавливают анатомию женских органов. Прежде всего лапароскопические. Порой этого достаточно для наступления беременности.
Но все же в этом возрасте чаще всего приходится прибегать к ЭКО. Сейчас "ребенок из пробирки" - социальное достижение. Доказана его полная безопасность при правильном выполнении как для ребенка, так и для матери. И практически гарантированный результат. Этот результат обеспечивается в том числе и возможностями предымплантационной, генетической диагностики, которая для возрастных пар необходима. Она исключает рождение генетически неполноценных детей. Важно, что ЭКО стало доступным: расходы на него покрываются государством. Это огромное достижение нашей медицины.
Что же касается онкологических осложнений, то они надуманные. Особое значение в ситуациях, когда преждевременно наступает истощение яичников. Тогда ЭКО невозможно с помощью собственных яйцеклеток. Но и для таких женщин есть свет в конце туннеля. Нами создана новая система и подход к этим больным. Предложена операция, позволяющая омолодить яичник.
Должна сказать читателю: эту операцию впервые в нашей стране по собственной методике провела моя собеседница академик Лейла Адамян 6 марта прошлого года в Центре акушерства и гинекологии имени Кулакова. А теперь на ее счету 29 таких операций. Надеемся, что женщины, которым они проведены, станут мамами. И мы обязательно об этом напишем. 29 женщинам крупно повезло. Но соискателей такого исцеления не тысячи - миллионы. Куда им податься? Разработанная вами операция может стать общедоступной?
Лейла Адамян: Я не собираюсь скрывать нюансы новой технологии, новых подходов. И на очередном съезде по репродуктивному здоровью я о ней подробно расскажу коллегам. Она не требует особых затрат. Надо просто освоить предложенную технологию. Мы открыты.
Фейки над Парижем
Во Франции успешно действует сайт, разоблачающий русофобские вымыслы
Текст: Вячеслав Прокофьев (Париж)
Дмитрий де Кошко - парижанин в третьем поколении из тех русских, что оказались во Франции в начале прошлого века после октябрьских "дней, что потрясли мир". Три десятилетия, работая в информагентстве AFP, колесил по всему свету, что не мешало проявлять живой интерес к стране предков особенно после того, как она снова стала называться Россией. Думалось, что вот теперь-то, когда рухнули идеологические барьеры, наступит новая эра, и Россию примут с распростертыми объятиями ее прежние противники. Но прошло время, и выяснилось, что все не так просто, а место канувшего в Лету антисоветизма заняла русофобия. Именно поэтому Дмитрий де Кошко вместе с политологом Эмманюэлем Леруа и другими французскими единомышленниками создал и запустил сайт StopRussophobie.info - "СтопРусофобии". Об этом наш с ним разговор.
Как давно действует ваш сайт?
Дмитрий де Кошко: Около двух лет. Его основная идея, во-первых, объяснять, что для Франции невыгодно быть против России. Как говорил де Голль, для "Франции и России быть вместе - значит быть сильными, быть разъединенными - значит, находиться в опасности". История это доказывает весьма убедительно. Во-вторых, мы убеждены, что Франции не надо служить чужим интересам. Достаточно вспомнить дело вертолетоносцев "Мистраль", когда тогдашний президент Франсуа Олланд поддался нажиму США, а в результате Франция потеряла миллиард евро. Глупость полная. Еще хорошо, что Москва не потребовала неустойку за срыв контракта. Россия не оказалась в проигрыше, а для Франции он был огромным.
Получается, что идея создания ассоциации, а после и сайта, оттолкнулась от "Мистралей"?
Дмитрий де Кошко: Не только. Это и украинские события, когда русофобская пропаганда на Западе обрушилась на Россию с удвоенной силой. Здесь и Крым, и сбитый над Донбассом малазийский "Боинг". А вот майская трагедия Одессы, где националисты заживо сожгли почти 50 человек в Доме профсоюзов, замалчивалась. На режиссера Поля Морейру, который сделал правдивый телефильм об Украине, рассказал об одесских мучениках, спустили всех собак. Тем же, кто осмеливался отстаивать альтернативную точку зрения, перекрыли доступ на телеэкран. Мне в том числе. Раньше приглашали, а затем как отрезало. Помню, после дебатов на круглосуточном новостном телеканале ко мне подошел один бандеровец местного разлива и заявил: "Как вы вообще здесь очутились? Ведь мы вас запретили".
Проблем с сайтом не было?
Дмитрий де Кошко: Куда там. Постоянные кибератаки. Дважды нашим недругам удавалось его разрушить, но мы каждый раз его восстанавливали. Более того, двух наших веб-разработчиков угрозами заставили отказаться от сотрудничества с нами. Надеюсь, что с третьим этого не повторится.
Знаю, что вы резко отреагировали на резолюцию Европарламента, где нацистов приравняли к советским воинам, освободившим Европу.
Дмитрий де Кошко: Мы опубликовали хорошо аргументированную статью одного из наших активистов, где он не оставил камня на камне от этого европарламентского пасквиля. В частности, аргументированно разоблачил ложь о том, что пакт Риббентропа - Молотова якобы "открыл путь" к началу Второй мировой войны. Это особенно важно делать сейчас, в канун 75-й годовщины Победы, когда попытки фальсификации истории становятся все более настойчивыми. Их инициаторы, а среди них я бы выделил нынешние польские власти, стремятся выдать ложную версию в качестве главной, рассчитывая на то, что европейцы не помнят о том, кто внес решающий вклад в разгром Гитлера.
Кстати, я обратил внимание на одну из ваших рубрик, которая так и названа - "Ревизионизм в истории".
Дмитрий де Кошко: У нас масса тем, где мы разоблачаем расхожие "фейки". К примеру, о голодоморе. Мол, его специально устроили на Украине, это геноцид украинцев. Мы объяснили, что было на самом деле и кто пострадал. Даже взяли фотографии, что публиковались в разных изданиях. Оказалось, самый настоящий подлог: ряд снимков сделаны в Филадельфии времен большой депрессии 1929 года. Там изображены голодающие дети. Другие - не на Украине, а на Волге.
Знаете, русофобия основана на невежестве, незнании, с которыми мы боремся нашими скромными средствами.
Слава богу, в своем большинстве у французского народа русофобии нет. Народ в целом симпатизирует русским, интересуется вашей страной.
Но после того как президент Эмманюэль Макрон заявил о том, что Европа распространяется от Лиссабона до Владивостока, а с Россией надо устанавливать сотрудничество, ситуация стала постепенно меняться. Этот поворот лицом к России на некоторых подействовал отрезвляюще, но не на всех.
Какие ваши планы?
Дмитрий де Кошко: Наше желание - исчезнуть. Но, к сожалению, не получается - пока. Потому что русофобия живуча, и она продолжает вредить. Отрадно, что нашему примеру готовы последовать в других странах. Знаю об итальянцах, хорватах. В Иордании один журналист запустил проект "СтопРусофобии" по нашей модели.
Бываете в Москве, где ваш прадед Аркадий Францевич Кошко, который считается основоположником российской криминологии, до октября 1917 года возглавлял уголовную полицию?
Дмитрий де Кошко: А как же, бываю, отдавая дань памяти моему прадеду. Это был феноменальный человек. Хотя происходил из дворян, решил служить в полиции, что в его среде не поощрялось, но он считал, что будет более полезным России именно на этом поприще. Начал служить в Риге инспектором, затем возглавил тамошнюю уголовную полицию. Затем был Санкт-Петербург, а в 1908 году назначение в Москву, где в то время ситуация была крайне неблагополучной. Полностью реорганизовал службу. Среди прочего ввел в практику дактилоскопию, антропологические карты, картотеки. Раскрыл массу сложных дел. Именно тогда появился МУС - Московский уголовный сыск, признанный в 1913 году лучшим на Женевском съезде криминалистов, а вплоть до октябрьского переворота прадед был начальником всего уголовного розыска Российской империи. Так что не зря его стали называть "русским Шерлоком Холмсом". При этом обладал талантом литератора, оставив после себя очерки, которые читаются как детективный роман, правда, с той лишь огромной разницей, что все они взяты из жизни.
Знаю, что в Москве решили увековечить память Аркадия Францевича.
Дмитрий де Кошко: Было постановление столичного мэра Сергея Собянина о возведении ему памятника на Петровке рядом с МУРом. Он уже готов и ждет своего часа. Надеюсь, что скоро состоится открытие.
Учите цифру
Чиновникам всю жизнь придется гнаться за технологиями
Текст: Инна Зубова
К 2024 году большинство социальных и экономических процессов будет оцифровано, государство окажется обладателем огромного массива персональных данных, а очных контактов чиновников с гражданами почти не останется. Таким видит результат глобальной цифровизации Ксения Ткачева, директор Центра подготовки руководителей цифровой трансформации Высшей школы государственного управления РАНХиГС. В 2019 году Центр обучил более 13 тысяч чиновников. В 2020 году в планах обучить еще 10 тысяч госслужащих.
Осознали ли чиновники, что что цифровая трансформация - неизбежность, что нужно меняться?
Ксения Ткачева: Не могу сказать, что 100 процентов госслужащих принимают цифровизацию и не воспринимают процесс как очередное веяние, красивое слово, что-то, о чем поговорят и забудут. Не все осознают, что мы идем к государству как платформе, где все оцифровано. Но процесс затронет всех и каждого, и очень скоро. Чиновникам очень важно настроиться, что учиться придется всю жизнь. Уже нельзя один раз получить образование и работать с этими компетенциями длительное время. К сожалению, часть госслужащих привыкли выполнять определенные функции из года в год, но такой стабильности больше не будет.
Они должны меняться, учиться, становиться более клиентоориентированными, понимать, как работают технологии и какие риски они несут, повышать цифровую грамотность, быть готовыми к проактивным услугам.
Что такое проактивные услуги?
Ксения Ткачева: Когда не человек добивается от государства документа или пособия, а государство знает, в какой жизненной ситуации находится гражданин, и автоматически предоставляет нужные услуги. Например, родился ребенок, и автоматически выдается свидетельство о рождении, СНИЛС, начисляются пособия. Это как push-уведомления: гражданину остается только согласиться с получением документов и зачислением денег на счет.
Звучит как сказка.
Ксения Ткачева: Это не вопрос ближайшего года. Но, по моим прогнозам, такие услуги заработают к 2023 году. Сейчас все находится в активной стадии проектирования. Проект цифровых трудовых книжек и паспортов приближает нас к новой цифровой реальности. Чем быстрее большое количество данных будет оцифровано, тем быстрее мы получим эти сервисы. Первыми ласточками будут: рождение ребенка, смерть члена семьи, оформление европротокола при ДТП.
Почему изменения не происходят быстрее? К сожалению, исторически так сложилось, что каждое ведомство само проектировало свою информационную систему для хранения и обработки данных. Наступило время, когда все это нужно объединить. Выяснилось, что не объединяется: на разных языках написано, разные принципы лежат в основе систем. Это большая работа - сделать из разных, непонятных, маленьких инфосистем одну платформу - национальную систему управления данными (НСУД). Чем быстрее государство справится с этим вызовом, тем качественнее сможет реагировать на жизненные ситуации граждан. Я надеюсь, что к 2023 году мы будем заходить в приложение, а там все госуслуги, еще и документы онлайн принимают, и никуда ходить больше не нужно.
В 2019 году центр обучил "цифре" более 13 тысяч чиновников, в 2020-м планирует обучить 10 тысяч. Кто такие руководители цифровой трансформации?
Ксения Ткачева: Это новая позиция в России и мире. Лидер цифровой трансформации (chief digital transformation officer; СDTO) - человек со стратегическим видением: как и зачем внедрять цифровые технологии, какие изменения необходимы, чтобы цифровая трансформация началась и успешно продолжалась. Ему придется внедрять много изменений, убеждать и вдохновлять людей. Лидер цифровой трансформации должен разбираться в данных и технологиях, чтобы быть эффективным заказчиком решений и программного обеспечения. СDTO только начинают появляться в федеральных и региональных ведомствах. В регионах цифровым лидером часто становится министр экономики, должность достается в "довесок". Но, по нашему мнению, такой подход неэффективен, нужно разграничение обязанностей и отдельные полномочия у CDTO.
Меняете ли вы в процессе обучения чиновников их отношение к гражданам?
Ксения Ткачева: Мы учим госслужащих становиться на место гражданина, который обратился к государству за услугой. Что, прежде чем придумать какой-то сервис, нужно поговорить с клиентом, задать ему вопросы, протестировать. Это называется дизайн-мышлением. Да, слово "клиент" вызывает сопротивление у наших слушателей. Но раз слово "сервис" появилось, должно появиться и слово "клиент". Хотелось бы, чтобы граждане стали клиентами, а государство - сервисом.
Платформа накапливает огромный массив персональных данных. Как относиться к тому, что система знает о тебе все?
Ксения Ткачева: Мы не задумываясь пользуемся соцсетями, мессенджерами, смартфоны отслеживают наше перемещение, не переживаем, что корпорации собирают о нас огромный массив информации. Но когда речь идет о сборе информации государством, почему-то волнуемся.
Две крайности: человек вообще не дает свои персональные данные или не задумываясь о безопасности раздает их направо и налево. Обе эти крайности в XXI веке приводят к плачевным последствиям. Я - сторонник золотой середины.
Есть люди, которые не пользуются банковскими картами, соцсетями, звонят по кнопочному телефону, их все еще можно купить. Я даже думаю, что нас ждет новый виток популярности таких телефонов очень скоро. Но люди лишают себя удобств. Да, можно расплачиваться наличными деньгами, мы не в Китае живем, где наличных денег в городах практически нет.
Каждый решает сам, что для него весомее: риски, связанные с передачей персональных данных, или комфорт от современных технологий.
Утечка данных - массовое явление по всему миру, от него не застрахованы ни госорганы, ни коммерческие организации. В открытом доступе в выдаче поисковых систем оказались около 2,25 млн записей российских госорганов. Но это касается старых систем. Часто к таким последствиям приводила цифровая неграмотность чиновников. Например, в 2017 году около 78% госучреждений в своей работе пользовались почтовыми сервисами Яндекса и Mail.ru. Сейчас цифровой безопасности уделяется очень много внимания, и новые системы проектируются так, чтобы утечек не было.
Могут ли нас лишить возможности обратиться в госорган офлайн, напрямую?
Ксения Ткачева: Нет, это было бы слишком радикально. Есть ветераны, пожилые люди, которым сложно овладеть новыми технологиями. Есть люди, у которых нет средств для покупки смартфона. Они не должны быть выключены из системы. Да, получение услуг офлайн затратно по времени, но всегда должно работать окно, куда бабушка может прийти с паспортом и получить нужную бумагу или информацию. Это концепция инклюзивного общества: равные возможности людям независимо от их статуса и других особенностей.
К чему готовиться молодежи, планирующей пойти на госслужбу?
Ксения Ткачева: Популярность госслужбы сильно снижается в последние годы. Если пять-десять лет назад такая работа давала гарантии, статус, то сейчас не совсем так. Люди больше смотрят в сторону карьеры в бизнесе. Это печально, ведь госслужбе, как и другим сферам, нужны талантливые, мотивированные молодые специалисты.
Здесь работают ассоциации, в регионах особенно, что госаппарат- "теплое" место, куда берут по рекомендации, там медленный, но гарантированный рост, там не увольняют. Из-за этих стереотипов активная молодежь не идет в госуправление. Для них важнее развитие, чем стабильность. Но, я надеюсь, благодаря быстрому развитию технологий молодежь увидит, что госслужба классная, там интересно и есть возможность что-то менять в своем городе, стране. Это очень вдохновляет и заряжает на определенном этапе карьеры.
С номером и без знака
ГАИ разъяснила тонкости регистрации транспорта
Текст: Владимир Баршев
С начала года 25 тысяч автомобилистов воспользовались услугой постановки машины на учет в ГИБДД с присвоением государственного регистрационного номера и без выдачи регистрационного знака. Об этом сообщил заместитель начальника Госавтоинспекции МВД России Николай Шеюхин.
Первый случай такой регистрации зафиксирован в Комсомольске-на-Амуре. Там москвич поставил на учет свой автомобиль, которому в ГИБДД присвоили номер с московским кодом региона, получил на него все документы, а знак в соответствии с документами приобрел в организации, которая их изготавливает.
Напомним, что вступили в силу новые правила регистрации. Когда автовладелец ставит машину на учет в ГИБДД, в регионе, где он зарегистрирован, у него есть выбор. По его желанию в ГИБДД ему выдадут регистрационные знаки или только присвоят регистрационный номер. Во втором случае знаки он должен изготовить сам. У автомобилиста, регистрирующего автомобиль в другом регионе, такого выбора нет. Ему присвоят регистрационный номер с кодом региона, в котором он сам зарегистрирован, а знаки он должен будет приобрести в организации, которая их изготавливает.
Таких организаций у нас сейчас хватает. Как пояснил начальник управления по надзорной деятельности Госавтоинспекции МВД России Роман Мишуров, сейчас в реестре более 400 организаций - изготовителей госзнаков. И более 1500 пунктов, где эти знаки изготавливаются.
Спрос на изготовление знаков будет расти, ведь для американских и японских машин, не предназначенных для российского рынка, наши знаки не подходят. Их владельцам проще получить в ГИБДД номер, а знак изготовить у изготовителя.
Но тут есть одна тонкость. После того как машина зарегистрирована в ГИБДД, ездить на ней без номеров нельзя. За это предусмотрена ответственность частью 2 статьи 12.2 Кодекса об административных правонарушениях. Это штраф 5 тысяч рублей или лишение прав на срок от одного до трех месяцев. Так что после присвоения номера до организации - изготовителя госзнаков надо добираться пешком.
Что же касается управления купленным в автосалоне автомобилем, то у автовладельца есть 10 суток, чтобы поставить машину на учет. В этот период времени ему штрафы не грозят. А на 11 день наступает ответственность за нарушение правил регистрации. Штраф от 1500 до 2 тысяч рублей. За управление таким автомобилем - штраф от 500 до 800 рублей.
Напомним, что закон о регистрации транспорта дает право автодилерам регистрировать новые автомобили в ГИБДД от имени автовладельца. Но для этого такой дилер должен быть включен в реестр специализированных организаций, который ведет МВД.
Для включения в реестр у дилера должен быть специалист, который проводит осмотр автомобиля, его фотографирует и готовит документы для ГИБДД. А также выделенное рабочее место для такого специалиста.
Однако желающих воспользоваться таким правом не густо. По словам Николая Шеюхина, сейчас в реестре нет ни одной включенной туда организации. Но около 10 крупных дилеров уже подали свои заявки.
Правда, по словам Романа Мишурова, пока ни одна заявка не одобрена. Дилеры предоставляют неполный комплект документов. Так что воспользоваться их услугами пока ни у кого не получится.
Но не все потеряно. На рассмотрение заявок в главке отведено пять дней. Если хоть один дилер прислал полный комплект документов, то есть шансы, что еще в январе появится первый дилер, который продает машины, что называется, под ключ, то есть с регистрацией в ГИБДД, с документами и регистрационными знаками. Заявки подали дилеры из Московской и Ярославской областей, а также из Красноярского края.
Напомним, что стоимость этой услуги установлена ФАС в размере 500 рублей. Также ФАС установила максимальную стоимость регистрационного знака - 2000 рублей.
Некоторые автосалоны оказывают услугу постановки на учет по старинке. То есть по доверенности от покупателя. Но порядок постановки автомобиля на учет по доверенности изменился. В ГИБДД примут документы либо с нотариально заверенной доверенностью, либо с оригиналом паспорта собственника автомобиля. Сделано это для того, чтобы избежать мошеннических действий с автомобилями.
Но вряд ли кто-нибудь рискнет доверить свой паспорт представителю автосалона. Так что старинный способ, позволявший автосалонам хорошо подрабатывать, уйдет в прошлое.
Также представители Госавтоинспекции напомнили, что с 1 января на автомобили, у которых уничтожен идентификационный номер, теперь наносится дополнительная, "полицейская" маркировка. Причем уже есть первые случаи маркирования машин.
Новая метка наносится, если машина была угнана, а потом найдена и возвращена автовладельцу, но с перебитыми номерами. А также в том случае, если VIN пострадал от коррозии или в результате аварии пострадала деталь, на которую номер был нанесен. Криминалисты устанавливают оригинальный номер и отправляют машину на дополнительную маркировку. Впоследствии именно она будет считаться тем самым номером, по которому идентифицируется автомобиль.
Раньше с такими машинами ничего невозможно было сделать. Это была головная боль их владельцев. Тем более что и продать такую машину они не могли. Сейчас, после нанесения дополнительной маркировки, автомобиль получает полноценное право на жизнь и участие в дорожном движении.
Как пояснил Роман Мишуров, услуга эта доступна. У нас более 850 организаций - производителей транспортных средств, которые могут наносить такую маркировку, и более 100 испытательных лабораторий.
Тайна от врача
Кс рф обязал предоставлять родным пациента документы, составляющие медицинскую тайну
Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
Конституционный суд РФ разрешил родственникам умерших пациентов получать документы, составляющие медицинскую тайну. Как подчеркивает КС, законодательство защищает неприкосновенность частной жизни, однако в ряде случаев раскрытие врачебной тайны может требоваться "как для выполнения государством своих позитивных обязательств по защите права на жизнь в аспекте расследования смерти пациента, так и в контексте защиты прав и законных интересов переживших его членов семьи". "Российская газета" публикует на соответствующее постановление Конституционного суда.
В деле Риммы Свечниковой, которая обратилась с жалобой в КС, присутствуют оба эти основания. Ее муж долго лечился в Кировском НИИ гематологии и переливания крови Федерального медико-биологического агентства и скончался в марте 2017 года в одной из клиник Израиля. Там в преждевременной смерти пациента усмотрели вину российских врачей. Но инициировать судебное разбирательство по делу супруга Свечникова не смогла - руководство Кировского НИИ ГПК отказало в предоставлении копий медицинских документов.
- Указание Свечниковой Р.Д. умершим супругом в информированных добровольных согласиях на оказание медицинских услуг не является согласием на получение медицинской документации, а свое право на ознакомление она должна реализовать в порядке уголовного судопроизводства, - такой аргумент медиков женщина привела в жалобе, и суды общей юрисдикции с позицией российской клиники согласились.
Оспорить это решение вдова решила в Конституционном суде РФ. В обращении она указала, что "в случае, когда сведения о причине смерти и диагнозе заболевания пациента доступны заинтересованному лицу в силу закона, сохранение в тайне от него информации о предпринятых мерах медицинского вмешательства не может во всех случаях быть оправдано необходимостью защиты врачебной тайны, особенно с учетом мотивов и целей обращения за такими сведениями".
- Действующее законодательство в сфере охраны здоровья граждан не предусматривает подписание пациентом какого-либо иного отдельного от ИДС документа, где бы он изложил просьбу о разглашении врачебной тайны и конкретно указал того, кому предоставляет право на получение копий медицинской документации после его смерти, - также указала Римма Свечникова. - Обращаясь в медицинское учреждение ФГБУН КНИИГиПК ФМБА России, Свечников Е.И. умирать не собирался. Изучив обстоятельства дела, суд встал на сторону пациентов и их родственников. Решение основано на ранее обнародованных конституционно-правовых позициях суда, а потому вынесено без проведения публичных слушаний.
Так, КС напомнил свою позицию по вопросу о том, что медицинская информация может существенно затрагивать как имущественные, так и неимущественные права близких родственников.
- Когда речь идет о смерти человека, не ставится под сомнение реальность страданий членов его семьи, - указал КС. - Это тем более существенно в ситуации, когда супруг или родственник имеет подозрения, что к гибели близкого ему человека привела несвоевременная или некачественно оказанная медицинская помощь.
В то же время действующее законодательство не регламентирует порядок доступа к медицинской документации умершего пациента его близких родственников и иных лиц, указанных в его прижизненном информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство.
На этом основании оспоренные положения ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" признаны не соответствующими Конституции РФ, в том числе статье 24, которая обязывает органы власти "обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы".
Федеральному законодателю предписано разработать отдельный порядок ознакомления родственников умерших пациентов с документами, составляющими медицинскую тайну. А до тех пор "предоставлять им для ознакомления медицинские документы умершего пациента, с возможностью снятия своими силами копий, а если соответствующие медицинские документы существуют в электронной форме - предоставлять соответствующие электронные документы". Дело Риммы Свечниковой подлежит пересмотру.
- Я назову данное постановление историческим, потому что оно касается каждого из нас, и это обусловлено системной проблемой, которую мне удалось донести до КС РФ по резонансному делу Свечниковых, - рассказала корреспонденту "Российской газеты" представитель Риммы Свечниковой адвокат Екатерина Батурина. - С подобными делами я работаю более семи лет. Сейчас ситуация в корне меняется. Но важно, какими будут поправки в закон, порядок ознакомления, сроки предоставления документов, чтобы возможно было избежать фальсификации медицинской документации.
Свеча памяти не гаснет
Владимир Путин в Иерусалиме открыл памятник героям блокады Ленинграда и выступил на форуме памяти Холокоста
Текст: Кира Латухина (Иерусалим)
В Израиле, как и в России, встревожены и возмущены попытками пересмотреть итоги Второй мировой войны и не позволяют миру забыть, к чему приводит национальный эгоизм, разобщенность, попустительство шовинизму, антисемитизму и русофобии, заявил президент России Владимир Путин на церемонии открытия памятника "Свеча памяти" в Иерусалиме. Выступая на форуме "Сохраняем память о Холокосте, боремся с антисемитизмом", российский лидер предложил провести уже в этом году саммит пятерки: России, США, Китая, Франции и Великобритании - чтобы отстоять мир и правду.
Владимир Путин стал главным гостем форума, на который в мемориальный комплекс "Яд Вашем" приехали свыше 40 лидеров. Среди глав иностранных делегаций - президенты Австрии, Албании, Аргентины, Армении, Болгарии, Венгрии, ФРГ, Греции, Грузии, Исландии, Италии, Кипра, Северной Македонии, Молдовы, Португалии, Румынии, Сербии, Словакии, Словении, Финляндии, Франции, Хорватии, Черногории, вице-президент США, премьер-министры Дании и Швеции, председатель правительства Чехии, король Испании, король Нидерландов, король бельгийцев, великий герцог Люксембурга, наследный принц Норвегии и принц Уэльский. А также - председатели Евросовета, Европарламента, Еврокомиссии и представители ряда других государств.
Перед выступлением на форуме российский лидер вместе с руководителями Израиля открыл памятник в центре Иерусалима, посвященный подвигу героических защитников и жителей Ленинграда в годы блокады. "Блокаду Ленинграда и Холокост ни с чем сравнить нельзя", - заявил он. "Факты в документах ужасают. Но ни одни документы, ни одни рассказы и дневники, ни одни кинохроники не могут передать, что тогда действительно вынесли люди... Я знаю это не понаслышке, а по рассказам своих родителей: потому что отец защищал свой родной город на фронте, а мама была в блокадном городе с ребенком, который умер зимой 42 года и похоронен на Пискаревском мемориальном кладбище... среди сотен тысяч других горожан", - сказал президент.
"План врага был запредельно циничным", - продолжил Путин и процитировал нацистский приказ сравнять город с землей. Но враг не смог исполнить свой зловещий замысел. Ленинградцы не щадили себя ни на передовой, ни в цехах. "Сам не знал, только что несколько дней назад, поднимая документы, обнаружил факт, который меня потряс: за годы блокады ленинградцы, находясь в таком положении, сдали для фронта 144 тонны крови", - сообщил он.
"Непокоренный Ленинград стал настоящей легендой, а величие духа и вера в победу его жителей - вершиной человеческого достоинства", - подчеркнул Путин и назвал памятник в Иерусалиме "символом нашей глубокой общей памяти". "В Израиле придают особое значение сохранению правды о решающем вкладе Советского Союза в победу над нацизмом", - продолжил он.
"Здесь, как и в России, озабочены, встревожены и возмущены попытками отрицать Холокост, пересмотреть итоги Второй мировой войны, обелить убийц и преступников. Здесь, как и в России, понимают всю значимость уроков Второй мировой войны и не позволяют миру забыть, к чему приводит национальный эгоизм, разобщенность, попустительство любым формам шовинизма, антисемитизма и русофобии. Наш общий долг - передать эти знания будущим поколениям", - заявил Путин. И в завершение сказал еще несколько слов: "Памятник - это очень хорошо. Останется надолго, надеюсь, на века. И открыть его можно по-разному". "Но так, как это сделали вы сегодня... Спасибо", - не сдержал эмоций глава государства.
"Нас объединила общая ответственность, долг перед прошлым и перед будущим, - подчеркнул в своей речи на форуме Владимир Путин. - Холокост был и останется для нас глубокой раной, трагедией, о которой мы будем помнить всегда". Перед поездкой президент почитал отчеты офицеров Красной армии после освобождения Освенцима, где в деталях было рассказано, как действовала "машина хладнокровного уничтожения людей". "Читать невыносимо", - констатировал он.
В этот ад сгоняли людей из разных стран, погибли сотни тысяч людей разных национальностей - более половины - евреи, продолжил Путин. Преступления нацистов, так называемое окончательное решение еврейского вопроса российский лидер назвал одной из самых черных и позорных страниц новейшей истории. Но были и соучастники, пособники нацистов, в жестокости они зачастую превосходили своих хозяев, и эти бандиты орудовали и на оккупированных территориях Советского Союза, заметил он. "Холокост - целенаправленное уничтожение людей", - заявил Путин и напомнил, что такую же страшную участь нацисты готовили и многим другим народам - и русским, и белорусам, и полякам, считая их "недочеловеками". "Славянским и другим народам была уготовлена участь либо быть уничтоженными, либо стать бесправными рабами", - напомнил он. Но советский народ положил конец этим варварским планам.
"Мы заплатили за это такой ценой, которая не снилась в самых страшных снах ни одному народу - 27 млн погибших", - сказал Путин. "Мы никогда об этом не забудем", - подчеркнул он и призвал сделать так, чтобы память о Холокосте была полной, "без изъятий и умолчаний". Политикам и общественным деятелям нужно защищать доброе имя живых и павших героев, мирных жителей, использовать все возможности, подчеркнул российский лидер. Использовать для этого авторитет и влияние своих стран в мире. "Мы несем всю ответственность за то, чтобы никогда не повторились страшные трагедии прошедшей войны, чтобы будущие поколения помнили..." - заявил президент России. Нужно быть бдительными и не проглядеть первые ростки ненависти, когда исподволь начинают потакать ксенофобии. "Забвение прошлого, разобщенность перед лицом угроз может обернуться страшными последствиями", - предостерег Путин и призвал отстоять мир.
Глава государства обратился к пяти державам - основательницам ООН - России, Китаю, США, Франции и Великобритании. "С некоторыми коллегами обсуждали и в целом увидели положительную реакцию - провести встречу глав государств - постоянных членов СБ ООН в любой точке мира", - объявил он. "Россия готова к серьезному разговору и намерена не откладывая направить послания лидерам "пятерки"", - сказал Путин. Важно и символично - провести такой саммит именно в 2020 году, когда исполняется 75 лет со дня Победы. Российский лидер призвал сохранить общую верность духу союзничества. Президент Франции Эмманюэль Макрон поддержал эту инициативу Путина. "Пять постоянных членов Совета Безопасности ООН несут сегодня историческую ответственность. И я, дорогой Владимир, разделяю ваше намерение собрать нас всех вместе, - сказал Макрон. - Я хотел бы, чтобы мы смогли это сделать, потому что мы являемся гарантами международного порядка".
"Антисемитизм и расизм - это раковое заболевание, которое разрушает общество изнутри и ни одно общество не обладает иммунитетом", - заявил президент Израиля Реувен Ривлин. "Мы не должны допустить повторения Холокоста в будущем", - подчеркнул премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху. Он также вспомнил, как мир повернулся спиной к евреям, стоявшим на грани уничтожения. Холокост - общая трагедия Израиля и России, а антисемитизм заканчивается Освенцимом, заявил Путин на встрече с Ривлиным. Израильский президент, в свою очередь, назвал Путина одним из главных лидеров мира. Нужно быть очень внимательными, чтобы не пропустить ничего, подобного Холокосту, в будущем, подчеркнул российский лидер. Нужно противостоять любым проявлениям ксенофобии и антисемитизма, где бы это ни происходило и от кого бы ни происходило, убежден он. "Что касается трагедии Холокоста, 40 процентов убитых, замученных евреев - это евреи Советского Союза... Так что это в полном смысле этого слова наша общая трагедия с вами", - резюмировал Путин. Российский лидер также передал орден Мужества Нице Шахам, внучатой племяннице Леона Фельдгендлера - героя восстания узников лагеря смерти Собибор.
Кстати
Владимир Путин - о судьбе Иссахар: все будет хорошо
Во время визита в Израиль Владимир Путин встретился с матерью осужденной за контрабанду наркотиков в России израильтянки Наамы Иссахар, а также патриархом Иерусалимским Феофилом III. В беседе участвовал и премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху. После встречи Путин, Нетаньяху, его супруга и мать Иссахар вышли к журналистам. "Для меня ясно, что Наама из хорошей и очень порядочной семьи, - заявил президент РФ. - Мне известна позиция господина премьер-министра, который просит принять соответствующее решение". "Все это, безусловно, будет учтено при принятии этого окончательного решения. Сегодня Нааму посещает Уполномоченный по правам человека в России", - сказал он. "Мама очень переживает, я вижу это, - обратился к матери израильтянки российский лидер. - Я ей сказал и хочу еще раз повторить: все будет хорошо". "Спасибо", - поблагодарил Нетаньяху. Напомним, Иссахар была осуждена на 7,5 года лишения свободы за контрабанду и хранение наркотиков. Ее задержали в транзитной зоне Шереметьево весной прошлого года во время пересадки из Дели в Тель-Авив. В рюкзаке пассажирки было 9,6 грамма гашиша. Иссахар заявила, что перевозила его в личных целях.
В больнице Сургута прошла экскурсия для учеников технологической школы города
В БУ «Сургутская клиническая травматологическая больница» прошла экскурсия для учеников 8 класса технологической школы города. Учащиеся познакомились с комплексными программами реабилитации, которые врачи клиники используют при лечении пациентов после нарушения мозгового кровообращения, травм и заболеваний позвоночника.
«Современная медицинская реабилитация невозможна без использования высокотехнологичных методик, которые применяются в нашем учреждении для максимального восстановления пациентов, обучения навыков самообслуживания,- рассказала заместитель главного врача больницы Светлана Алиева. – Ученики всегда с особым вниманием знакомятся с работой современных роботизированных систем, задают вопросы об их управлении, программных возможностях оборудования».
В зале лечебной физкультуры ученикам удалось пообщаться с пациентами: мужчина перенес инсульт, длительное время был прикован к кровати. Признается, надежды, что когда-нибудь уже встанет, не было… Сегодня пациент может передвигаться с помощью специальных поддерживающих устройств, самостоятельно выполняет упражнения под руководством инструктора.
«Экскурсии - это еще одна возможность напомнить ребятам о том, как элементарные навыки оказания первой помощи могут спасти чью-то жизнь, избежать серьезных последствий, о собственной безопасности на улице и дома, - отметила Светлана Алиева. – Например, на этой встрече ученики Технологической школы рассказали, что знакомы с первыми признаками инсульта, смогут быстро их распознать, не станут паниковать, если окажутся рядом с больным, а оперативно вызовут скорую помощь».
Отметим, что профориентационные встречи в БУ «Сургутская клиническая травматологическая больница» проходят в рамках проекта учреждения «Уроки безопасности», который вошел в число лучших по оценкам экспертов Министерства здравоохранения России и Росздравнадзора в 2019 году.
В Уфе прошло совещание с участием крупнейших Национальных медицинских исследовательских центров страны
Сегодня, 24 января, в Конгресс-холле "Торатау" Уфы прошло совещание, в котором приняли участие руководители и специалисты ведущих Национальных медицинских исследовательских центров страны. Республику Башкортостан представили министр здравоохранения Республики Башкортостан Максим Забелин, директор Департамента социальной политики Аппарата Правительства Республики Башкортостан Зулфия Гарифуллина, ректор Башкирского государственного медицинского университета Валентин Павлов и руководители медицинских организаций республики. Система удаленного доступа обеспечила конференц-связь с федеральными центрами – Национальным медицинским исследовательским центром эндокринологии Минздрава РФ, Национальным медицинским исследовательским центром профилактической медицины, Национальным медицинским исследовательским центром радиологии, Национальным медицинским исследовательским центром хирургии им.А.В.Вишневского, Национальным медицинским исследовательским центром здоровья детей и Национальным медицинским исследовательским центром акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И.Кулакова.
Министр здравоохранения РБ Максим Забелин, поприветствовав всех присутствующих, отметил, что главная цель сегодняшнего мероприятия – это укрепление и дальнейшее развитие сотрудничества системы здравоохранения Башкортостана с Национальными научными медицинскими исследовательскими центрами.
В рамках пленарного совещания участники рассмотрели актуальные вопросы совершенствования организации медицинской помощи жителям республики как в Башкортостане, так и на федеральном уровне, организационно-методические аспекты работы и опыт взаимодействия региона с Центрами. Выступающие отметили высокий уровень отрасли здравоохранения в республике.
- Башкортостан занимает одно из первых мест по количеству хирургических вмешательств на открытом сердце и сосудах, и что важно - результаты лечения очень хорошие. Значительно лучше, чем по России. Мы предлагаем использовать наши возможности по лечению больных жителей республики в нашем центре, также готовы работать по подготовке кадров, по улучшению качества их знаний по всем направлениям, - отметил заместитель директора Национального медицинского исследовательского центра имени А.Н.Бакулева Минздрава РФ Владимир Семенов.
Заместитель директора Национального медицинского исследовательского центра трансплантологии и искусственных органов имени академика В.И.Шумакова Минздрава РФ Сергей Хомяков отметил большой рывок в истории развития здравоохранения региона 11 июля 2019 года, когда было подписано Соглашение о сотрудничестве в области донорства и трансплантации органов.
- Для системного развития здравоохранения Башкортостана ведется большая комплексная работа. Планируем помочь составить дорожную карту для развития и работать над ее реализацией. Со своей стороны мы готовы оказать всю необходимую методическую и практическую помощь, принимать на обучение на бюджетной основе специалистов, обмениваться опытом, предоставлять телемедицинские консультации, проводить научные мероприятия. В 2019 года в Башкортостане успешно выполнена 51 трансплантация органов. Наша задача – увеличить этот показатель вдвое, так как потребность населения выше, – подчеркнул Сергей Хомяков.
В рамках мероприятия также запланирована консультативная работа специалистов Национальных медицинских исследовательских центров в медицинских организациях республики.
СМИ: новую больницу в Ухане построят за шесть дней
Строительство больницы в китайском городе Ухань для размещения зараженных новым коронавирусом пациентов будет завершено уже через шесть дней, сообщает газета South China Morning Post со ссылкой на источники.
Ранее центральное телевидение Китая сообщило, что в пятницу утром в городе Ухань началось строительство новой больницы для размещения зараженных новым коронавирусом пациентов. Площадь больницы составит 25 тысяч квадратных метров, там смогут одновременно разместить до 1 тысячи пациентов. Отмечалось, что строительство планируется завершить через 10 дней, 2 февраля.
"У нас нет времени. Мы должны будем предоставить объект для приемки через шесть дней", - приводит газета слова ответственного за строительство подрядчика.
По данным газеты, для строительства больницы в кротчайшие сроки было мобилизировано несколько сотен рабочих. Издание сообщает, что, по словам источников, для ускорения рабочего процесса власти платят рабочим до 1200 юаней (173 долларов США) в день, что в три раза превышает их обычную заработную плату.
В конце декабря китайские власти сообщили о вспышке пневмонии неизвестного происхождения в городе Ухань. Первые заболевшие имели отношение к рынку морепродуктов. Эксперты предварительно установили, что возбудителем заболевания стал новый тип коронавируса - 2019-nCoV. По последним данным, число зараженных во всей стране превысило уже 830, 26 пациентов скончались, из них 24 на территории провинции Хубэй, двое – за ее пределами.
Вирус уже распространился за пределы Китая, случаи заражения зафиксированы в Южной Корее, Японии, США, Вьетнаме, Сингапуре и Таиланде.
Эрдоган заявил о приближении к Турции около 400 тыс беженцев
Радио Sputnik. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что из сирийского Идлиба к границе Турции направляются около 400 тысяч беженцев, передает РИА Новости.
По его словам, для них будет построен 10-тысячный городок.
"Сейчас около 400 тысяч жителей четырехмиллионного Идлиба двигаются к нашим границам. Отправкой палаток эту проблему решить нельзя, поэтому мы объявили мобилизацию при участии нашего общества Красного Полумесяца. Сначала будет построен 10-тысячный городок для беженцев, шаг в этом направлении уже сделан, потом мы эту практику продолжим вдоль всей границы в зоне (на территории Сирии), освобожденной от террористов. В этих домах будут все удобства", – сказал Эрдоган.
Турецкий лидер проводит совместную пресс-конференцию с канцлером Германии Ангелой Меркель, которая прибыла в Турцию с визитом. Он выразил благодарность немецкому политику за поддержку гуманитарных усилий Турции в Сирии.
Ранее радио Sputnik сообщало, что Эрдоган вручил Меркель символичные подарки.
Сайт иранского агентства Fars заблокировали из-за американских санкций
Сайт иранского новостного агентства Fars был заблокирован из-за американских санкций против Ирана по указу министерства финансов, сообщает Fars в своем Telegram-канале.
Международный провайдер направил агентству Fars электронное письмо, в котором причиной блокировки указывалось "предписание управления по контролю за иностранными активами (OFAC) и внесение этого агентства в "черный список" (SDN-лист)".
При этом агентство сообщает, что сайт с доменом .ir заработал в штатном режиме, в то время как сайт с доменом .com все еще заблокирован.
В четверг США ввели дополнительные санкции против физических лиц и компаний в связи с Ираном. В санкционный список за нарушение санкций в отношении Ирана включены гражданин КНР и гражданин Ирана, а также компании нефтяного сектора.
США в 2018 году в одностороннем порядке вышли из сделки с Ираном по ядерной программе и вновь ввели санкции против Тегерана. Администрация Трампа заявила о необходимости сокращения экспорта иранской нефти до нуля и вводит санкции против нарушителей действующего санкционного режима.
Ранее в январе США ввели санкции в отношении 17 иранских горнодобывающих и металлургических компаний, а также иностранных судов, участвовавших в закупке их продукции. Санкции также были введены и в отношении восьми высокопоставленных чиновников Ирана. Меры стали ответом США на атаку Ирана на американские военные базы в Ираке.
Отношения США и Ирана еще более обострились после гибели в начале января в Ираке иранского генерала Касема Сулеймани в результате американской спецоперации. Иран в ответ выпустил ракеты по базам в Ираке, где расположен военный контингент армии США. По данным Вашингтона, никто из граждан США не пострадал.
Время в пути между Москвой и Адлером могут сократить до 16 часов
"Федеральная пассажирская компания" (ФПК, "дочка" РЖД по перевозкам пассажиров в дальнем следовании) планирует сократить время в пути поездов между Москвой и Адлером до 16 часов, говорится в презентации гендиректора компании Петра Иванова.
"Центр-Юг" - ключевая инициатива стратегии ФПК, обеспечивающая рост объемных и финансовых показателей. Москва-Адлер за 16 часов", - говорится в презентации, показанной Ивановым в четверг на встрече с журналистами.
Там добавлено, что ФПК в рамках работы по сокращению времени в пути поездов на направлении Центр-Юг планирует ускорить 39 пар существующих поездов, запустить семь новых пар поездов, пять пар двухэтажных поездов.
Компания в 2020 году планирует разработать план реализации стратегической инициативы Центр-Юг и установить KPI.
Заместитель гендиректора РЖД Дмитрий Пегов летом 2019 года говорил, что компания планирует сократить время в пути между Москвой и Адлером до 20 часов с 24 часов, в частности, за счет новых поездов.
Отработали достойно: Ливинский обсудил с Путиным итоги работы "Россетей" в 2019 году
Президент России Владимир Путин встретился с председателем правления, генеральным директором ГК "Россети" Павлом Ливинским. Они обсудили итоги работы компании в 2019 году и поговорили о планах на будущее.
"Год отработали очень достойно. Все задачи, которые стояли в 2019 году перед группой компаний "Россети", выполнены", - сообщил Павел Ливинский во время встречи с президентом.
По его словам, в прошлом году компания заметно улучшила финансовые показатели: прибыль "Россетей" составила 125 миллиардов рублей, стоимость акций выросла на 80%, а долговая нагрузка снизилась.
За прошлый год "Россетям" удалось выполнить 322 тысячи договоров техприсоединения. Помимо этого компания развивает магистральную инфраструктуру на важных для России объектах: газопроводе "Сила Сибири" и Байкало-Амурской железнодорожной магистрали.
Также в 2019 году "Россети" запустили в работу подстанции в Мурманске для присоединения новых потребителей и ввели в эксплуатацию пять высоковольтных подстанций в Калининградской области. Они дадут возможность работать в изолированном режиме в случае любых непредвиденных обстоятельств.
В настоящее время "Россети" успешно справляются с массовыми отключениями в осенне-зимний период.
Говоря о планах на будущее, Ливинский рассказал президенту страны, что к 2023 году компания планируют вывести на безубыточность свой филиал "Россети Северный Кавказ". По его словам, все остальные дочерние организации ГК показывают хорошие стабильные результаты.
В текущем году компания планирует сделать особый упор на увеличение надёжности Московского региона и развитие сетей во всех регионах присутствия.
Иран отправит в космос спутник до 11 февраля
Министр связи и информационных технологий Ирана Мухаммед Джавад Азари Джахроми объявил, что его страна отправит на орбиту свой новый спутник "Зафар" ("Победа") до 11 февраля (41-й годовщины победы Исламской Революции 1979 года в Иране).
«Этот спутник ("Zafar") будет запущен до 11 февраля, и соответствующая информация будет объявлена прозрачно», - заявил Азари Джахроми журналистам в Тегеране в среду после заседания кабинета министров, сообщает Fars News.
Он добавил, что "Zafar" будет запущен на ракетоносителе "Simorq", добавив, что копия "Zafar" также была изготовлена для немедленного запуска в случае неудачной попытки отправить первый спутник на орбиту.
Азари Джахроми объявил в минувшее воскресенье, что его страна готовится отправить на орбиту два современных отечественных спутника, добавив, что два космических корабля были доставлены в Иранское космическое агентство (ISA).
«Спутники "Zafar" 1 и 2, разработанные иранскими учеными, успешно прошли свои испытания, и процесс их запуска скоро начнется», - сказал Азари Джахроми в своем Твиттере.
Он описал разработку этих спутников и их ракетоносителей, как большой шаг в космической программе страны, сказав: «Две версии "Zafar" были созданы молодыми иранскими учеными, обе из которых технологически превосходят те, которые мы создавали раньше».
Новый спутник, рассчитанный на 18-месячный план действий, весит около 90 килограмм и оснащен четырьмя цветными камерами для съемки поверхности Земли с разрешением 80 метров.
"Zafar" по размеру и весу похож на свою предыдущую версию - спутник "Payam".
В январе 2019 года спутник "Payam" иранского производства был запущен в космос с целью сбора экологической информации, однако технические проблемы, возникшие на последнем этапе запуска, не позволили космическому аппарату выйти на орбиту.
Первый иранский спутник "Омид" ("Наджеда") был запущен еще в 2009 году.
Страна также отправила свою первую биокапсулу, содержащую живые существа, в космос в феврале 2010 года, используя носитель "Кавошгар-3".
В феврале 2015 года Исламская Республика вывела на орбиту свой спутник "Фаджр" ("Рассвет"), который способен делать и передавать высококачественные фотографии на станции на Земле.
Иран считает свою космическую программу делом национальной гордости и заявил, что его космические корабли предназначены для научных целей.
В прошлом месяце глава ISA Мортеза Барари заявил, что его страна ведет переговоры со страной, обладающей передовыми космическими технологиями, для совместной отправки ученых-космонавтов в космос.
Барари сказал, что МСА начал планы сотрудничества с тем, что он назвал «развитой страной», чтобы отправить ученых-космонавтов в космос.
«Переговоры ведутся, и мы надеемся достичь соглашения с одной из стран о начале проекта», - сказал он.
Барари отказался назвать страну, с которой ISA ведет переговоры о проекте, прежде чем переговоры будут завершены.
«При сотрудничестве этой страны мы стремимся направить ученого-космонавта вместо космического туриста. Наша цель - участвовать в международных проектах. То есть присутствие иранского ученого на орбите Земли или космической станции для участия в международных исследовательских проектах», - добавил он.
«Процесс переговоров должен вестись полностью. После этого мы объявим график реализации проекта в ближайшее время », - сказал он.
В последние годы иранские ученые добились удивительных успехов в развитии космической программы страны.
Иран запустил производство семян овощей
По словам заместителя министерства сельского хозяйства Ирана Аббаса Кешаварза, Иран запустил производство семян овощей.
«Министерство сельского хозяйства осуществляет этот проект в сотрудничестве с вице-президентом по науке и технике. В настоящее время в проекте участвуют пять компаний», - цитирует чиновника агентство Fars News.
Кешаварз отметил, что в Иране ежегодно производится 29 миллионов тонн различных видов овощей.
«Сегодня около 90% семян, необходимых для этого объема производства, импортируется», - добавил он.
По данным Национального центра стратегических исследований в области сельского хозяйства и водных ресурсов, который сообщает об агропродовольственной торговле Ирана, в прошлом иранском году (март 2018- март 2019) из Ирана было экспортировано овощей на общую сумму 1,21 млрд. долларов.
Первый участок скоростного шоссе Тегеран-Север будут открыт в начале февраля
Власти Ирана заявили, что первый участок крупного дорожного проекта, призванного облегчить движение между Тегераном и северными частями страны, должен открыться в следующем месяце.
Глава организации по планированию и бюджету Мохаммад Бакер Ноубахт заявил, что 32-километровый участок шоссе Тегеран-Шомаль (Север) будет готов к использованию, когда в начале февраля в стране будет отмечаться 41-ая годовщина Исламской революции 1979 года, сообщает Press TV.
Чиновник рассказал, что проект стоил более 1 миллиарда долларов, добавив, что он сократит время поездки из Тегерана в Чалус, курортный город, расположенный на Каспийском море, как минимум на один час.
Он сказал, что этот путь является проявлением решимости Ирана укреплять инфраструктуру даже в то время, когда страна сталкивается с некоторыми из самых суровых санкций, которые когда-либо применялись к ней.
Завершение амбициозного шоссе Тегеран-Шомаль стало серьезной проблемой для нынешнего иранского правительства после того, как компании из Китая и Южной Кореи вышли из проекта из-за американских санкций и других финансовых проблем.
Консорциум из семи иранских компаний во главе с Фондом Мостазафана построил первый участок автострады, который включает некоторые из самых длинных автодорожных туннелей в Иране.
Последний отрезок дороги - короткий путь между Марзанабадом и Халусом - был закончен в марте 2013 года. Нынешнее правительство пообещало, что потратит около 150 миллионов долларов, чтобы открыть еще 22 километра дороги в следующем году.
График строительства третьего и самого длинного участка дороги протяженностью 47 километров от Пол-е-Зангуле до Марзанабада пока не объявлен.
В Татарстане построят речной пассажирский теплоход на СПГ
Строительство речного пассажирского теплохода на сжиженном природном газе, над созданием которого работает Зеленодольский завод имени А.М. Горького, планируется завершить в третьем квартале 2020 года, эксплуатироваться судно будет на экскурсионном маршруте Казань - Свияжск, сообщил министр транспорта и дорожного хозяйства Татарстана Ленар Сафин.
План мероприятий по реализации пилотного проекта применения речных судов, работающих на сжиженном природном газе (СПГ), на туристических маршрутах республики подписали в октябре 2019 года президент Татарстана Рустам Минниханов и заместитель председателя правления ПАО "Газпром" Виталий Маркелов.
"Строительством судна в настоящее время занимается Зеленодольский завод имени А.М. Горького. Завершение работ по его строительству запланировано на третий квартал 2020 года. Планируется, что эксплуатация данного судна будет производиться по экскурсионному маршруту Казань – Свияжск, а также по прогулочному маршруту по реке Казанка", - сказал Сафин на коллегии минтранса республики.
Он напомнил, что судно не имеет аналогов в России, при этом Татарстан остается одним из тех регионов, где удалось сохранить речные пассажирские перевозки, поэтому этот проект является одним из важнейших для республики.
По информации министра, необходимо также улучшать инфраструктуру на реке. В рамках исполнения поручений президента Татарстана частный инвестор (компания "ВолгаДорСтрой") взял на себя инициативу по строительству в Казани первого пункта заправки речных маломерных судов как дизелем, так и бензином. В случае роста потребления количество таких заправочных пунктов будет увеличено.
Как ранее сообщал заместитель гендиректора – технический директор Зеленодольского завода имени А.М. Горького Вячеслав Подоксик, для развития проекта необходимо создание инфраструктуры, в частности, заправочных станций, что позволит сделать перевозки данным видом транспорта рентабельными. По его информации, в 2020 году предприятие планирует спустить судно на воду и выйти на испытания. В перспективе, по словам представителя предприятия, такие суда могли бы использоваться на водных маршрутах не только в Татарстане, но и в Москве, Санкт-Петербурге и других городах.
Курц выступил за реформу конкурентного права Евросоюза
Канцлер Австрии Себастьян Курц в пятницу выступил за реформу конкурентного права Евросоюза, чтобы дать возможность европейским предприятиям конкурировать с гигантами в Китае и США.
Он подчеркнул, что Евросоюзу необходима реформа конкурентного права. "Нам нужна реформа конкурентного права. Поскольку Европейский союз инновационный, в инновациях стабилен, мы хотели бы их экспортировать. Для этого нужны боеспособные европейские предприятия, конкурентноспособные на глобальном рынке, которые смогут потягаться с гигантами в Китае или США", - сказал Курц, выступая на Всемирном экономическом форуме в Давосе.
Он также подчеркнул важность сохранения честной и хорошо регулируемой свободной торговли.
"Хорошие, справедливые торговые соглашения, которые определяются высокими стандартами, позитивны. В этой связи я надеюсь, что нам в ближайшее время удастся позитивно завершить переговоры с США, чтобы максимально уменьшить неуверенность в экономике", - добавил австрийский канцлер.
Санкционным компаниям разрешили не размещать бухотчеты в общем доступе
Ряд российских компаний, попавших под санкции иностранных государств, получили право не размещать в общем доступе свою бухгалтерскую отчетность, следует из постановления правительства РФ, подписанного премьер-министром Михаилом Мишустиным и опубликованного на официальном интернет-портале правовой информации.
Согласно документу, освобождаются от предоставления обязательного экземпляра бухгалтерской отчетности и аудиторского заключения к нему в специализированный государственный информационный ресурс компании, которые в соответствии с законодательством о валютном регулировании включены в особый перечень санкционных компаний, формируемый ФНС.
В такой перечень входят почти два десятка компаний, в том числе "Сургутнефтегаз", "Рособоронэкспорт", "Стройтрансгаз", "Концерн Калашников", "Алмаз-Антей", "Вертолеты России", Московская биржа, группа "Ренова" и другие.
"Вводимые иностранными государствами ограничительные меры (санкции) в отношении российских юридических лиц требуют принятия определенных мер, направленных на предупреждение негативных последствий действия мер ограничительного характера в отношении российских организаций", - отмечалось ранее в документах Минфина, который готовил проект этого документа. И одной из таких мер является ограничение доступа к информации компаний, отмечало министерство.
Указанный информационный ресурс является практически единственным общедоступным источником информации о деятельности организаций, который активно используется гражданами, организациями, государственными органами, пояснял Минфин.
АНДРЕЙ ЦЫГАНОВ: РОССИЯ – ЭТО СТРАНА, ОТКРЫТАЯ ДЛЯ ИНВЕСТИЦИЙ
Интервью заместителя руководителя ФАС России Андрея Цыганова журналу Право и защита, январь 2020
В 2020 году Федеральной антимонопольной службе (ФАС России) исполняется 30 лет: ее предшественник – Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур был создан в 1990 году. Сегодня круг вопросов, которые входят в компетенцию антимонопольного органа, чрезвычайно широк – от контроля за соблюдением антимонопольного законодательства до надзора за соблюдением Закона о рекламе. Об основных направлениях работы ФАС сегодня мы побеседовали с заместителем руководителя Федеральной антимонопольной службы Андреем Геннадьевичем Цыгановым.
Р.А.: Андрей Геннадьевич, Вы длительное время работаете в антимонопольных органах – с 1990 года. Насколько различается работа тогда и сейчас?
А.Ц.: Тогда эта работа была абсолютно новой. Потому что до 1990 года не то что антимонопольных органов – даже мысли о том, что надо развивать конкуренцию, в России ни у кого не возникало. Потому что система управления была совершенно иной, была централизованная плановая экономика. Считалось, что наоборот лучше, если одна большая фабрика будет обеспечивать потребности всего советского народа и еще, например, наших соседей в странах Восточной Европы. И только с началом формирования нормальных рыночных отношений появилась потребность в создании совершенно новых органов экономического регулирования, таких как тогдашний антимонопольный комитет, а сейчас – Федеральная антимонопольная служба. И так получилось, что я с самого начала тут работаю и имею отношение к тому, что появился этот государственный институт, а также к написанию первого законодательства о конкуренции.
Р.А.: Расскажите, пожалуйста, о контроле Федеральной антимонопольной службы за сделками, которые могут повлечь за собой контроль над российскими хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение, со стороны иных стран и государств. Каковы самые крупные попытки установления такого контроля и какие принимаются меры?
А.Ц.: Задача контроля иностранных инвестиций в стратегические хозяйственные общества заключается отнюдь не в том, чтобы эти инвестиции запретить. А наоборот – в том, чтобы у иностранных инвесторов и у российского государства были понятные, прозрачные и однозначно применимые правила, по которым эти сделки должны осуществляться.
Россия – это страна, открытая для инвестиций. Перечень тех видов деятельности, которые мы относим к стратегическим, достаточно узок. Сделки рассматриваются чаще всего крупные и крупнейшие, в основном они касаются участков недр федерального значения. И только через разрешение Правительственной комиссии по контролю иностранных инвестиций на российский рынок смогли попасть и участвовать в совместных проектах с нами такие компании, как Total, компании из Китая, которые занимаются сейчас освоением недр, в частности в сфере нефти и газа, транснациональные компании, которые работают у нас на рынке золота и редких металлов.
В России нет сфер, закрытых для иностранных инвестиций. Есть правила, которые нужно соблюдать. Если ты эти правила не соблюдаешь, ты не сможешь незаконно приобретенным активом управлять. Закон о порядке осуществления иностранных инвестиций предполагает очень четкую процедуру, когда решения принимаются не где-то «в тиши кабинетов». Они принимаются Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций, специально для этого созданной. В нее входят руководители всех важнейших ведомств силового блока и всех важнейших министерств блока экономического, вице-премьеры. А Федеральная антимонопольная служба – это уполномоченный орган, который готовит материалы к заседанию Правительственной комиссии. Бывает, что решения комиссии отличаются от того, что мы первоначально готовим. То есть речь не идет об утверждении каких-то заранее готовых результатов. Мы говорим действительно об интересном и полезном обсуждении, которое организует Председатель Правительственной комиссии Дмитрий Анатольевич Медведев.
Будучи премьером, комиссию возглавлял Владимир Владимирович Путин, поэтому и для него эта тема не чужая. Наиболее крупные сделки руководитель ФАС России Игорь Юрьевич Артемьев обсуждает и с Председателем Правительства, и с Президентом, если есть необходимость. Это часть работы антимонопольного органа.
Мы высоко ценим, что в свое время было принято решение именно нас сделать уполномоченным органом по контролю за иностранными инвестициями, потому что процедура этого контроля ничем по сути не отличается от процедуры согласования сделок слияний и поглощений, за которые ФАС России отвечает как регулятор и применитель Закона о защите конкуренции. Цели, разумеется, другие. Здесь мы должны учитывать, как эта сделка повлияет на оборону страны и безопасность государства, а не только на состояние конкуренции. Если Федеральная служба безопасности, Росфинмониторинг или Министерство обороны считают, что здесь есть угроза, то комиссия принимает отрицательное решение. Или принимает решение с условиями, которые делают невозможной реализацию этой угрозы, и тогда Федеральная антимонопольная служба с иностранным инвестором подписывают специальное соглашение, которое является неотъемлемой частью решения Правительственной комиссии, и мы контролируем, как это соглашение соблюдается в течение всего срока его действия.
Справка:
За 11 лет действия Закона № 57 «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» в ФАС России по состоянию на конец ноября 2019 года поступило 615 ходатайств, из которых:
• 282 рассмотрено Правительственной комиссией
• 259 имеют положительные решения (81 с возложением обязательств)
• по 23 принято решение об отказе в предварительном согласовании ввиду наличия угроз обороне страны и безопасности государства
• 262 не требовали предварительного согласования и возвращены заявителям
• 63 отозваны заявителями (отказ от намерения совершить сделки)
• 8 находятся в процессе рассмотрения
По расчетам ФАС России, величина суммарных инвестиций в активы российских компаний-стратегов (стоимость приобретаемых акций и объем вложений в развитие производства в соответствии с бизнес-планом) за 11 лет составила около 93,28 млрд долларов США, в том числе за 2019 год – 3,28 млрд долларов США.
Процесс подготовки и принятия решений по сделкам отлажен как часы. И у нас, и в работе с нашими партнерами, я имею в виду прежде всего ведомства силового блока, и в Министерстве экономического развития и торговли. Правительственная комиссия работает очень аккуратно и четко.
Р.А.: Андрей Геннадьевич, Вы упомянули про контроль. Хотелось бы узнать, с какими государствами у вас есть договоренности по этой теме?
А.Ц.: Вы задали очень важный вопрос. Ответ на него простой, но он заставляет задуматься – ни с какими. Это задача, которая относится не только к сфере экономических интересов, но и к сфере государственного суверенитета и безопасности страны. Поэтому в большинстве случаев мы ее решаем в одиночку. Специальных документов, которые позволяют нам обмениваться информацией или еще что-то делать в этой сфере совместно, у нас нет ни с одной страной мира.
Р.А.: То есть даже в рамках сотрудничества БРИКС и ЕАЭС?
А.Ц.: Что касается нашего сотрудничества в рамках Закона № 57 «О порядке осуществления иностранных инвестиций» – нет. Что касается применения Закона о конкуренции, конечно, да. То есть в первом случае это вопросы национальной безопасности, их мы не обязаны обсуждать с представителями других, даже самых дружественных нам, стран. Что касается вопросов экономической кооперации, вопросов совместных действий против нарушителей правил конкуренции, здесь, безусловно, у нас широчайшее поле для сотрудничества. И мы его активно развиваем.
Я уверен, что здесь можно сделать первый шаг. И по крайней мере со странами ЕАЭС, то есть с нашими ближайшими партнерами, мы можем посмотреть, есть ли такая правовая возможность и есть ли необходимость в кооперации применять закон о контроле иностранных инвестиций. Я думаю, что такая необходимость есть. По крайней мере, когда мы говорим о сделках, где иностранными инвесторами выступают третьи страны. То есть не мы друг с другом заключаем соглашения, а приходят крупные компании, которые скупают активы и у нас, и в Казахстане, и в Армении. Есть же такая задача – посмотреть, зачем они это делают, не приведет ли это к каким-то негативным последствиям для нашей совместной экономической жизни в рамках единого экономического пространства. Так что тема интересная, я думаю, что мы в следующем году начнем ею заниматься.
Р.А.: Давайте поговорим о ключевых изменениях законодательства об иностранных инвестициях в 2019 году.
А.Ц.: Закону исполнилось уже 11 лет. Мы, конечно, вносим в него изменения, причем сразу «пакетами». Было несколько пакетных решений, которые не изменяют структуру закона в целом, но направлены на совершенствование процедур и на то, чтобы либерализовать экономический режим.
И хочется отметить, что, несмотря на то что мы живем сейчас не в очень простых глобальных политических и экономических условиях, не было ни одной попытки использовать Закон № 57 как некую ответную меру и ужесточить режим привлечения иностранных инвестиций. Он в целом остался таким же, как был.
Санкции за нарушения остались такими же, как были раньше, причем для этого закона были придуманы, на мой взгляд, очень интересные механизмы. Иностранные инвестиции для нарушителя превращаются в, что называется, «чемодан без ручки». Если ты осуществил инвестиции, не соблюдая правила, установленные российским законом, или нарушил соглашение, которое ты заключил с ФАС России, суд по нашему иску лишает тебя права голоса на общем собрании акционеров. То есть у тебя есть актив, ты можешь получать дивиденды, но ты не можешь им управлять. Управлять тогда будут миноритарные акционеры. И эта норма работает. Уже есть судебные прецеденты, когда мы применяли эту норму закона и лишали незаконно вступивших во владения активами лиц права принимать решения. Ну, а следующая мера, которая предусмотрена законом, – это реституция, то есть возврат актива тому, у кого он был раньше, если ты его приобрел незаконно. И эта мера тоже применяется на практике.
Если мы говорим о пакетных изменениях, то они были направлены, как правило, на либерализацию законодательства. То есть список видов деятельности уточняется, он некоторым образом сократился, мы исключили из перечня случаев, которые нужно выносить на Правительственную комиссию, например, международные финансовые организации, в которых участвует Российская Федерация. Мы увеличили долю иностранного инвестора, при которой нужно идти в Правительственную комиссию, по отношению к недропользованию. Раньше, если ты покупал даже 10% акций, например, нефтяной компании, сделку рассматривала Правительственная комиссия. Сейчас эта доля составляет 25% и даже 50% по другим видам деятельности. Это улучшает инвестиционный климат.
Правила усовершенствуются. Они прозрачны, они понятны. Мы вместе с Ассоциацией антимонопольных экспертов в 2018 году написали комментарий к закону об иностранных инвестициях, так что сейчас любой юрист может их посмотреть и принять участие в этом процессе.
Р.А.: В 2018 году немецкий химический концерн Bayer поглотил американскую агрохимическую корпорацию Monsanto. Хотелось бы у Вас узнать, какие тут были особенности согласования?
А.Ц.: Наш руководитель Игорь Юрьевич Артемьев считает, что эта сделка должна войти в учебники по конкурентному праву. Действительно, на ее примере был получен целый пласт нового и хорошего опыта.
Для начала нужно немного пояснить. Немецкая компания Bayer покупала американскую компанию Monsanto. Bayer – многопрофильная компания. Вы знаете прекрасно, что у них есть химический бизнес, есть лекарственный бизнес и есть агропромышленный бизнес. Агробизнес в последние годы оказался самым быстрорастущим направлением деятельности этого транснационального гиганта. Он приносит сейчас почти половину доходов. За счет чего? За счет внедрения новейших технологий и агротехнических решений. Компания Monsanto так же точно позиционирует себя на американском рынке, являясь одной из самых крупных компаний в своей сфере.
Особенность заключается в том, что сейчас сельскохозяйственный рынок развивается очень специфическим образом. Это совсем не то, что ты землю вскопал, семена туда бросил, собрал урожай и отдыхаешь. Современный агрорынок – это так называемые пакетные решения в области высоких технологий, когда ты получаешь не просто семена, а ты получаешь семена, средства защиты растений, во многих случаях технику, с помощью которой ты должен свое поле обрабатывать. А самое главное – ты получаешь технологические карты.
Р.А.: То есть «под ключ»?
А.Ц.: Да. То есть полную инструкцию – когда ты должен посадить, при какой температуре, влажности почвы, высоте солнца. Все это даст тебе наибольший результат. Более того – современная генетика и селекция додумались до того, чтобы делать невоспроизводимые семена. То есть, если ты соберешь урожай и попытаешься снова его посеять, то у тебя ничего не вырастет, они не плодоносят. Для чего это делается? Для того чтобы «подвязать» фермера на крючок. Для того чтобы он пришел на следующий год и снова этот пакет решений купил.
На самом деле это взаимовыгодный бизнес. Фермеры получают колоссальный прирост урожайности, получают возможность в точности следить за технологическим процессом, потому что у них для этого есть все инструменты. А компании получают огромные прибыли. Цена сделки – покупки компании Monsanto компанией Bayer составляла более 60 млрд долларов США. Это одна из крупнейших сделок, которые состоялись в 2018-2019 году. Это стоимость именно интеллектуальной собственности, того, что сейчас называется big data.
Россия в этом плане отстала. Тут надо признаться, что греха таить: Россия нуждается в колоссальном и быстром развитии своего потенциала в области современных методов селекции. Рынок захватывают транснациональные компании, и зависимость России от иностранного селекционного и генетического материала достигла таких масштабов, что Президент Российской Федерации дал соответствующие поручения по сокращению такой зависимости с помощью развития конкуренции внутри страны. И именно на это была направлена наша работа по согласованию данной сделки.
Bayer обязан был подать документы в антимонопольное ведомство и получить его согласие. Причем не только в России, но более чем в 30 юрисдикциях по всеми миру. Мы, пользуясь этим случаем, установили очень плодотворные контакты с нашими коллегами по странам БРИКС. А БРИКС – это половина мирового потребления, почти 50% потребителей той продукции, которую Bayer и Monsanto предлагают на рынке. И совместными усилиями нам удалось сделать так, чтобы при согласовании сделки компания Bayer поделилась с нами результатами своих многолетних генетических испытаний. Это определенные генетические линии, гермоплазма (семена), молекулярные методы селекции и т.д.
Для того чтобы контролировать этот процесс, мы приняли решение о создании так называемого трансфер-агента. Был создан Центр технологического трансфера, который финансируется компанией Bayer, он независимый, организован на базе Высшей школы экономики. И все те предписания, которые возложены на компанию решением ФАС России, находятся под постоянным контролем.
Сейчас уже прошли конкурсные процедуры по отбору российских компаний, которые становятся получателями гермоплазмы. Заканчивается сбор заявок на проведение такого же отбора по научным организациям, которые будут получать молекулярные средства селекции, с ними работать. Компания Bayer финансирует в соответствии с предписанием ФАС создание научно-учебного центра в России, где будут обучаться наши специалисты, проводиться исследования в такой быстрорастущей и очень важной для российской экономики и национальной безопасности области, как современные технологии АПК.
По сути, мы работали над этой сделкой почти 3 года. И мне кажется, что мы добились тех результатов, которые были реально достижимы. Совместными усилиями мы получили отдачу, получили возможность для российских агропромышленных компаний развиваться.
Р.А.: Вы уже частично ответили на мой следующий вопрос: на какой стадии находится создание в России учебно-научного центра биотехнологии растений?
А.Ц.: Проект готов. Вплоть до описания того оборудования, которое в этот центр должно быть поставлено. Сейчас задача заключается в том, чтобы все юридические процедуры были завершены, и тогда начнутся физические работы по строительству этого центра. Это планируется на ближайшее время.
Р.А.: Недавно был создан совместный экспертный совет с Республикой Беларусь. Какие цели и задачи поставлены перед ним, на основе какого законодательства данный совет будет функционировать?
А.Ц.: Беларусь – наш ближайший сосед, и мы очень тесно и хорошо дружим почти 30 лет. Никогда не было никаких противоречий между нами в сфере применения антимонопольного законодательства, развития малого бизнеса и т.д. То есть профессионально мы говорим на одном языке.
У нас есть по крайней мере три формата сотрудничества: Союзное государство, Евразийский экономический союз и СНГ. И Россия, и Беларусь являются членами этих объединений, и в сферу их деятельности вопросы конкуренции входят. Например, в ЕАЭС этому посвящена целая глава Договора о союзе. Мы на двусторонней основе недавно заключили межправительственное соглашение о развитии конкуренции. Зачем оно нам необходимо? Чтобы еще теснее дружить. Особенность этого соглашения состоит в том, что это так называемое соглашение нового типа. Оно позволяет не только ездить друг к другу в гости, обмениваться информацией, но и на легальной основе заниматься сотрудничеством в области правоприменения. То есть проводить совместные расследования, поручать друг другу расследования на своем рынке, совместно заниматься делами о нарушении законодательства и принимать решения и т.д. Это следующий шаг.
Это очень важная история, учитывая тот масштаб экономических и научно-технических связей, которые есть между нашими странами. Во исполнение этого соглашения мы создали совместные институты, например, совместный экспертный совет. Мы обсуждаем наиболее важные вопросы, которые касаются экспертного сотрудничества на общих социально значимых рынках. Это фармацевтика, это цифровые технологии, сырьевые рынки, рынок продовольствия. То, что каждого из нас каждый день интересует и каждого из нас касается.
Я хочу подчеркнуть, что такая интенсификация наших связей стала возможна только после того, как в Беларуси прошли очень серьезные институциональные преобразования и было усовершенствовано законодательство о конкуренции. У них появилось новое Министерство антимонопольного регулирования и торговли – МАРТ. Большая часть персонала МАРТа прошла обучение в ФАС, мы организовывали специально для них курсы в Учебно-методическом центре ФАС России в Казани, ездили с лекциями, приглашаем их в Москву на стажировки. Мы говорим на одном языке, между руководителями сложились тесные профессиональные и человеческие взаимоотношения. Это очень помогает нам работать.
Перспективы здесь огромные. Вы знаете, что сейчас идет интенсификация работы в рамках Союзного государства. Был период, когда о его существовании почти забыли, но сейчас мы прекрасно понимаем, что укрепление двустороннего сотрудничества необходимо. Мы в нашей профессиональной сфере к этому совершенно готовы. Мы уже все сделали для того, чтобы нам было легко и комфортно дружить. У нас похожие законодательства, у нас есть договоры самого высокого уровня, и мы с белорусами очень ценим друг друга. То есть это еще один шаг вперед в рамках экономического партнерства.
Р.А.: Андрей Геннадьевич, каким образом развитие конкуренции в регионах увязано с реализацией приоритетных национальных проектов в области сельского хозяйства?
А.Ц.: На самом деле ведь все, что делается в рамках приоритетных национальных проектов и государственных программ, делается на земле и на местах. Это не кабинетная работа.
Что такое любая деятельность по созданию детского сада, или физкультурно-оздоровительного комплекса, или больницы или логистического центра? Она начинается с Федеральной антимонопольной службы, продолжается и завершается в ФАС. Использование бюджетных денег для строительства объектов капитального строительства – это торги. Кто контролирует проведение прозрачных и честных торгов? Федеральная антимонопольная служба. Выделение земельного участка – это опять ФАС. Это хождение по инстанциям для того, чтобы согласовать всю необходимую строительную и проектную документацию, и здесь мы тоже задействованы. Любой участник процесса проектирования и строительства может пожаловаться нам на недобросовестных чиновников, которые затягивают установленные сроки согласования документов и т.д. И мы обязаны буквально в течение пяти дней принять по ним решение.
Дальше, когда объект построен, его надо подключить к сетям. Недискриминационный доступ к ресурсам: воде, электричеству, газу – это наши полномочия. Для того чтобы газ, вода и электричество по сетям пошли, необходимо установить тариф, и это опять либо наши полномочия, либо полномочия субъекта федерации, его органов тарифного регулирования, но под нашим контролем. И если кто-то жалуется на регуляторы в субъекте, они жалуются нам, и мы решаем эти споры. Вот в таких условиях у нас и реализуются сейчас национальные проекты. Мы на это обращаем особое внимание.
Все, что связано с национальными проектами, – это колоссальные расходы бюджетных денег, это репутационные риски для тех, кто не может эти средства правильно освоить и проконтролировать, так, чтобы они были целевым образом использованы. В этом как раз заключается наша задача. Мы работаем в соответствии с двумя Указами Президента – от 21 декабря 2017 года, которым утвержден Национальный план развития конкуренции, и от 7 мая 2018 года, который определил стратегические цели и задачи развития экономики на ближайшие несколько лет. Эти решения Президента Российской Федерации направлены на одну и ту же цель. Методы есть, они понятны, а мы контролируем правильность принятия решений сразу по нескольким федеральным законам.
Р.А.: По Вашему мнению, в каких направлениях должна развиваться отечественная конкурентная экономика в ближайшие несколько лет?
А.Ц.: На самом деле здесь очень простой и очень сложный ответ одновременно. Во-первых, я хотел бы сказать, что сегодня все говорят о «цифре». Что «цифра» меняет наш мир, что происходит Четвертая промышленная революция, что скоро еду на 3D-принтерах будут печатать … Отчасти это правда. Что касается нашей профессиональной деятельности, то «цифра» делает нашу работу, с одной стороны, более сложной, а с другой, более интересной. Современные нарушители правил конкуренции – это уже не те люди, которые сидят где-нибудь в бане или в ресторане и сговариваются, как им рынок поделить или цены установить на каком-то завышенном уровне. Это роботы. Во многих случаях, например, когда речь идет о государственных закупках, есть специальные алгоритмы, которые накручивают цену вверх или наоборот спускают ее вниз. Это процессы экономических коммуникаций, которые проходят со скоростью света. Уже не со скоростью звука, как было по телефону, а со скоростью света. И мы должны успевать за ними. Поэтому сейчас ФАС придумывает интересные варианты. Например, наши специалисты разработали алгоритмы и программы, которые позволяют более четко отслеживать нарушителей антимонопольного законодательства и законодательства о госзакупках, когда они «мухлюют» с торгами. Например, с одного ip-адреса одинаковые заявки подают и т.д. Мы все это можем отследить.
Вторая история – это то, что у нас появляются сейчас огромные массивы информации. В течение нескольких лет мы, например, совершенствуя законодательство, перевели закупки в электронную форму. И теперь у нас есть данные о ценах на любой вид гражданской и военной продукции, закупленной государством, в любую секунду. Мы можем строить динамические ряды, смотреть отклонения. Мы можем видеть, в каком субъекте Российской Федерации «разбазаривают» государственные деньги, завышая цены контрактов. Без такого объема агрегированной информации было бы трудно управлять этим процессом. Сейчас все возможности для этого есть. И на самом деле процесс цифровизации аналитической работы – он идет и в бизнесе, и в государственном аппарате, и это очень важно.
Третья история, о которой я хотел бы сказать, – это изменения в экономике, движение в сторону экономики услуг. Например, фирмы, которые раньше были поставщиками электрической энергии, сейчас не поставляют электроэнергию как товар – они предлагают умные решения. Они предлагают правильную конфигурацию электрических и тепловых приборов в твоем доме в зависимости от того, какой у тебя архитектурный проект, с целью экономии электроэнергии. То есть они становятся сами заинтересованы в том, чтобы продавать меньше электроэнергии, потому что другие сопутствующие товары и услуги стоят гораздо больше. Умное решение стоит гораздо больше, чем просто товар. То же самое мы имеем в сельском хозяйстве, мы уже говорили о бизнес-трансформации в АПК.
Если вы посмотрите на крупнейшие компании мира – они все цифровые. Они основаны не на поставке каких-то продуктов, как гиганты прошлого века. Тогда все первые места занимали нефтяные компании. Потом на смену нефтяным компаниям пришли банки. Сейчас это те, кто работают исключительно с «цифрой», с данными. Вся первая пятерка – это именно цифровые компании, там не осталось ни одного индустриального гиганта. Они все сервисные, они все основаны на правах интеллектуальной собственности. Они продают программы, они продают контент. Если взять тот же Facebook, он сам ничего не производит Он позволяет людям общаться друг с другом, и это приносит миллиарды. Вот так устроена новая экономика, и это как раз ответ – короткий – на тот вопрос, который вы мне задаете.
Р.А.: И последний вопрос – как будет осуществляться контроль за реализацией Национального плана развития конкуренции на период 2021-2025 годов?
А.Ц.: Прежде всего я хочу сказать про сам этот Национальный план. Сейчас действует Национальный план развития конкуренции, утвержденный указом Президента, и он рассчитан до 2020 года. Буквально несколько месяцев назад на заседании Правительства Игорь Юрьевич Артемьев представлял ежегодный Доклад о конкуренции. И по итогам этого заседания Председатель Правительства дал поручение нам и другим органам власти подготовить проект Национального плана развития конкуренции на 2021-2025 годы.
О чем это говорит? О том, что это не разовое мероприятие, это теперь постоянная политика, это одно из ключевых направлений и факторов экономического роста. Мы очень рады такому решению, и работа над новым Национальным планом развития конкуренции уже идет.
Особенность нового Национального плана состоит в том, что он должен ответить на те вызовы цифровой трансформации, которые мы с вами только что обсуждали. Новым способам монополизации рынков должны быть противопоставлены новые методы анализа, новые практики регулирования. Для этого ФАС России уже разработан целый пакет законопроектов.
Что касается контроля его реализации – я думаю, что останется примерно такая же схема, как сейчас. То есть Президент поручил ФАС контролировать исполнение Национального плана. Есть, скажем так, региональные аспекты развития конкуренции. Они станут на следующем этапе стратегического планирования частью нашего документа. Мы поняли, что это необходимо сделать. Ведь вся «живая» работа делается на местах. Из Москвы за всем не углядишь, все не проконтролируешь. В прошлом году Президент проводил отдельное, специальное заседание Государственного совета, посвященное только одному вопросу – развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации. И в этой работе велика роль как раз наших территориальных управлений. По сути дела, контрольная работа, взаимодействие с органами власти субъектов, местным предпринимательским сообществом и помощь в реализации тех задач, которые Президентом поставлены – это задача наших территориальных управлений. И там, где мы не говорили с местными органами власти на одном языке, теперь стали говорить, и скорее всего, эта практика такой и останется.
Интервью: Роман Антонович
Исследовательская группа Университета Фессалии завоевала золотую медаль на Международном конкурсе синтетической биологии в Бостоне
Научно-исследовательская группа университета Фессалии - iGEM Thessaly - завоевала золотую медаль на Международном конкурсе синтетической биологии, организованном Массачусетским технологическим институтом (MIT) в Бостоне.
Речь идет о крупнейшем конкурсе в сфере синтетической биологии, в котором ежегодно принимает участие более 6000 студентов.
Команда iGEM Thessaly, состоящая из десяти студентов и выпускников Фессалийского университета, представила на конкурс свой исследовательский проект под названием «ODYSSEE», основной целью которого является создание теста для своевременной диагностики туберкулеза - с последующим применением в пунктах приема беженцев, расположенных на территории Греции.
Греческая команда завоевала золотую медаль среди 375 команд со всего мира. Кроме этого, «ODYSSEE» был признан Лучшим исследовательским проектом в категории диагностики - Best Diagnostics Project, а также выиграл такие специализированные награды, как «За лучшую поддержку предпринимательства» (Best Supporting Entrepreneurship) и «За лучшую интеграцию социальных практик» (Best Integrated Human Practices).
МТС поработает на химпром
АО "Энвижн Груп" (входит в группу МТС) и Российский химико-технологический институт (РХТУ) им. Д.И. Менделеева, создали консорциум по разработке цифровой платформы управления производствами в химической отрасли.
Юлия Мельникова
Анастасия Самсонова
Цифровая платформа - решение, которое объединит интеллектуальное управление и оптимизацию технологических процессов на основе физико-математических моделей и баз данных, технологии VR/AR и AI. Участники проекта планируют запустить пилотную версию цифровой платформы в опытную эксплуатацию в 2021 г.
Представитель "Энвижн Груп" Шамиль Байгин сказал, что "Энвижн Груп" внесет свой вклад технологиями и компетенциями, РХТУ - научным потенциалом и имеющимися наработками. "У нас с РХТУ давно идет диалог, инициатива обоюдная. На российском рынке мы пока не видим конкурентов. Возможно, существуют иностранные аналоги, но они будут неконкурентоспособны по цене. Учитывая, что химическая отрасль России находится только в самом начале этапа цифровизации, разработка будет широко востребована предприятиями химического, нефтехимического и биотехнологического комплекса, а также инжиниринговыми компаниями. Итогом внедрения платформы станет снижение операционных затрат на эксплуатацию, создание или модернизацию производства", - рассказал корреспонденту ComNews Шамиль Байгин.
"Решение для управления химическим производством и его жизненным циклом увеличит производительность и улучшит качество продукции, оптимизирует технологические процессы, сократит энергозатраты и расход сырья, предотвратит брак и аварийные ситуации. Итогом внедрения платформы станет снижение операционных затрат на эксплуатацию, создание или модернизацию производства", - пообещали в "Энвижн Груп".
"С каждым годом опыт и компетенции "Энвижн Груп" становятся все более востребованными в различных отраслях российской промышленности. Наша задача - создать в сотрудничестве с РХТУ им. Д.И. Менделеева тиражируемую цифровую платформу для предприятий химической промышленности России на основе концепции "цифрового двойника" - виртуальной копии сложнейших физических процессов, что значительно повысит эффективность управления производством. Для решения этой нетривиальной задачи мы будем использовать широкий спектр технологий и решений - от искусственного интеллекта и анализа больших данных до предиктивной аналитики и мобильных иммерсивных технологий", - отметил президент АО "Энвижн Груп" Сергей Гавренков.
"Сотрудничество Российского химико-технологического университета и компании "Энвижн" в этой сфере соответствует наиболее актуальным вызовам высокотехнологичной эпохи. Учитывая, что сейчас в нашей стране многие компании и организации внимательно наблюдают за перспективами активной цифровизации, соглашение является наглядным примером современного подхода к развитию как научного потенциала, так и бизнеса", - сказал ректор РХТУ им. Д.И. Менделеева Александр Мажуга.
Директор центра отраслевой экспертизы департамента по работе с промышленными предприятиями компании "Техносерв" Андрей Шуравин сказал, что в настоящее время на рынке присутствует большое количество цифровых платформ, в основном западных производителей. "Однако все эти платформы обладают одним общим свойством - универсальностью. То есть на их базе можно создавать решения с использованием "прорывных" технологий для различных отраслей. Судя по российскому рынку, такой продукт, как "универсальная платформа", себя не оправдал. Предприятия выбирают более прикладные решения, которые подходили бы для их специфических задач. Поэтому, на мой взгляд, правильнее говорить не о "цифровой платформе для управления химическим производством", а о прикладных решениях для химического производства на базе единой цифровой платформы. Сейчас компании, обладающие опытом в цифровых технологиях, все чаще обращаются к отраслевым вузам при работе над прикладными решениями. Это можно только приветствовать, потому что такой подход ведет к популяризации и развитию науки, с одной стороны, и к созданию эффективных отраслевых цифровых решений, с другой", - прокомментировал Андрей Шуравин.
Руководитель группы IoT компании Softline Валерий Милых отметил, что подобные цифровые платформы для химической промышленности уже существуют на сегодняшний день. "Например, Российская нефтехимическая группа "СИБУР" и "SAP СНГ" успешно взаимодействуют с целью использования платформы SAP ERP для управления ключевыми бизнес-процессами компании "СИБУР". Компания PTC c ее платформой ThingWorx Industrial используется для сбора телеметрии, прогностической аналитики, AR-решений для обслуживания сложного оборудования. Помимо этого, платформа AggreGate от российской компании Tibbo Systems использовалась в качестве систем SCADA и MES в решениях ООО "ЭКРА-ТЭК" для спектра заказчиков в области нефтехимии. Среди предприятий такие платформы востребованы в первую очередь за счет того, что гарантируют качество решений, универсальность и имеют длительный жизненный цикл. К тому же они позволяют достаточно быстро создавать надежные решения по требованиям заказчика и применять их на предприятиях. В последнее время коллаборации между вузами и компаниями становятся тенденцией. Мы все чаще наблюдаем, как вузы взаимодействуют с ведущими компаниями, для которых вуз - это будущие высококвалифицированные кадры, лаборатория отработки новых технологий, учебная среда для сотрудников. Подобные консорциумы гарантируют будущее для компаний, позволяя получить уже подготовленные для работы кадры", - рассказал Валерий Милых корреспонденту ComNews.
Нацстандарты интернета вещей обсудят
Технический комитет "Кибер-физические системы" на базе Российской венчурной компании совместно с ПАО "Ростелеком" вынесли на публичное обсуждение серию предварительных национальных стандартов интернета вещей. Обсуждение проектов продлится до 31 марта этого года. Утвердить нацстандарты планируют до конца июля.
Анастасия Самсонова
Разработку нацстандартов инициировали Минпромторг РФ и технический комитет 194 "Кибер-физические системы", чтобы сформировать нормативно-техническое регулирование цифровой промышленности. Серия включает девять проектов предварительных национальных стандартов (ПНСТ) в области сенсорных сетей, интернета вещей и промышленного интернета вещей.
Среди представленных на публичное обсуждение проектов предварительных национальных стандартов - ПНСТ "Информационные технологии. Интернет вещей. Общие положения", ПНСТ "Информационные технологии. Интернет вещей. Типовая архитектура", ПНСТ "Информационные технологии. Промышленный интернет вещей. Типовая архитектура", ПНСТ "Информационные технологии. Интернет вещей. Структура системы интернета вещей, работающей в режиме реального времени (RT-IoT)", ПНСТ "Информационные технологии. Интернет вещей. Совместимость систем интернета вещей. Часть 2. Совместимость на транспортном уровне", ПНСТ "Информационные технологии. Интернет вещей. Требования к платформе обмена данными для различных служб интернета вещей", ПНСТ "Информационные технологии. Сенсорные сети. Сетевой интерфейс прикладного программирования датчика", ПНСТ "Информационные технологии. Сенсорные сети. Службы и интерфейсы, поддерживающие совместную обработку данных в интеллектуальных сенсорных сетях" и ПНСТ "Информационные технологии. Сенсорные сети. Типовая архитектура сенсорных сетей. Часть 4. Модели сущностей".
Проекты стандартов призваны упростить проектирование и разработку различных систем интернета вещей и промышленного интернета вещей в России. Результатом утверждения документов, по словам разработчиков, станет развитие в стране решений и приложений для цифровых систем с использованием IoT и IIoT, которые не будут зависеть от конкретного вендора.
"Технология интернета вещей призвана открыть новые возможности благодаря свободе коммуникации различных устройств друг с другом. Именно поэтому внимание подготовленной нами серии стандартов сфокусировано на положительной инженерной повестке - трех типах референтных архитектур, требованиях к обмену данными и совместимости", - говорит руководитель программ РВК, председатель ТК "Кибер-физические системы" Никита Уткин.
Разработанные стандарты устанавливают общие положения, типовую архитектуру IoT и IIoT, а также определяют требования к функциональной совместимости систем, обеспечивающих обмен и обработку информации.
"Для того чтобы обеспечить открытость и динамичное развитие платформенных решений в cфере интернета вещей, необходимо своевременное формирование единого нормативного поля. При разработке новой серии стандартов мы опирались на международный опыт и российскую практику, а также учитывали национальные цели развития цифровой экономики в нашей стране", - сказал вице-президент по отраслевым решениям ПАО "Ростелеком" Роман Шульгинов.
Публичное обсуждение проектов стандартов продлится до 31 марта 2020 г. После него проекты стандартов направят для согласования в технический комитет 194 "Кибер-физические системы", а затем внесут на утверждение в Росстандарт. Утвердить стандарты, по словам представителя "Ростелекома" Андрея Полякова, планируют до конца июля 2020 г. С текстом документов можно ознакомиться на сайте технического комитета "Кибер-физические системы".
"Появление национальных стандартов в области интернета вещей упростит заказчикам в лице государственных и муниципальных органов, крупных промышленных предприятий взаимодействие с исполнителями - производителями, разработчиками, интеграторами IoT-решений и операторами связи", - говорит пресс-секретарь ПАО "МегаФон" Михаил Ивонин. При этом, отметил он, отечественным стандартам необходимо получить признание на мировом уровне и не противоречить стандартам ISO и других организаций, чтобы исключить технологическую изоляцию отечественного рынка.
"Введение единых стандартов IoT будет способствовать развитию отрасли, если обеспечит возможность всем существующим протоколам конкурировать на рыночных условиях и гарантирует совместимость с международными стандартами GSMA, 3GPP, ITU", - считает пресс-секретарь группы МТС Алексей Меркутов. С его слов, компания примет участие в обсуждении стандарта.
Согласилась с Ивониным и представитель Tele2 Дарья Колесникова, отметив, что при разработке и утверждении стандартов следует учитывать международные протоколы. "Это важно не только в свете того, что пока внедрение IoT требует зарубежного оборудования, но и для того, чтобы в перспективе успешные российские решения можно было экспортировать за рубеж. Так что, прежде всего, национальные и международные стандарты не должны противоречить друг другу", - подытожила пресс-секретарь Tele2.
РФПИ объявляет об инвестициях в крупные российские интернет-компании в рамках ВЭФ в Давосе
Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) объявляет на полях Всемирного экономического форума в Давосе о ряде инвестиций в крупные российские интернет-компании.
В частности, консорциум инвесторов в составе РФПИ, фонда Baring Vostok и ведущих фондов Ближнего Востока инвестирует в Carprice - крупнейший российский сервис по продаже автомобилей. Привлеченные инвестиции будут направлены компанией на увеличение темпов роста бизнеса в субъектах РФ и развитие платформы для корпоративных клиентов. Российский рынок автомобилей в настоящее время входит в число крупнейших в мире. Инвестиции в Carprice позволят активно расширять долю на рынке, а также развивать платформы междилерского обмена автомобилями, что является новацией в РФ.
Также РФПИ совместно с партнерами из Франции и Ближнего Востока инвестирует в сервис по доставке продуктовых наборов еды Elementaree. В настоящее время Elementaree является одним из лидеров на рынке доставки продуктовых наборов в Москве и Санкт-Петербурге. В результате транзакции компания сможет расширить производственные площади, оснастив их самым современным технологическим оборудованием. Вложения Фонда и партнеров позволят развивать цифровизацию сервисов Elementaree, а также бизнес в других городах: до 2022 года компания планирует выход на рынки Нижнего Новгорода, Казани, Екатеринбурга и Новосибирска. Elementaree позволяет приготовить любые блюда всего за 15 минут из свежих нарезанных ингредиентов, сервис пользуется высокой популярностью среди активных жителей больших городов.
РФПИ и ближневосточные партнеры поддержат рост бизнеса компании Travelata – лидирующего российского агрегатора предложений от туристических операторов. Платформа Travelata объединяет свыше 120 туроператоров, предоставляя потребителю возможность выбирать оптимальные предложения пакетных туров по наиболее низкой цене. Кроме того, пользователь имеет возможность самостоятельно выбрать все составляющие турпоездки (авиабилеты, отели и т.д.). Модель компании предусматривает продажу туров онлайн без физического участия менеджера туроператора. Помимо цифровых каналов продаж Travelata имеет офисы в 20 городах РФ.
Кирилл Дмитриев, генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ), заявил: "Инвестиции в перспективные технологические компании подтверждают курс РФПИ и партнеров на цифровизацию российской экономики. В частности, вложения в рост бизнеса Carprice позволят перейти к более безопасной и юридически защищенной модели продаж автомобилей, обеспечить максимальную выгоду для клиентов и минимальные издержки для дилерских центров.
Elementaree обладает уникальными технологиями персонализации, которые позволяют максимально эффективно удовлетворять запросы потребителей, обеспечивая их свежими и высококачественными продуктами. Поддержка здорового образа жизни и повышение ее качества, развитие перспективных клиентских сервисов также является одним из приоритетных направлений инвестирования для РФПИ.
Благодаря инвестициям в Travelata мы стремимся сделать путешествия более доступными для наших граждан не только с точки зрения цены, но и удобства использования соответствующих сервисов. Рост онлайн-сегмента продаж туров – мировой тренд, и Travelata активно увеличивает свою долю на рынке: с момента основания в 2011 году компания достигла лидирующей позиции в России".
Леонид Левин перешел из Госдумы в правительство
ИКТ-направление правительства РФ и Государственной Думы обновилось. Председатель Комитета Госдумы по информполитике Леонид Левин (на фото) перешел в правительство на позицию заместителя руководителя аппарата кабмина. На его место пришел Александр Хинштейн.
Анна Устинова
Согласно вчерашнему распоряжению правительства РФ Леонид Левин назначен заместителем руководителя аппарата правительства РФ, а Евгений Комар - заместителем директора Департамента информационных технологий правительства РФ.
Как сообщила пресс-служба Госдумы, на новой должности заместителя главы аппарата правительства Леонид Левин будет отвечать за блок, которым занимался в Госдуме, - вопросы ИТ, цифровой экономики, СМИ и т.д.
Леонид Левин поблагодарил парламентариев за совместную работу и лично председателя Госдумы Вячеслава Володина "за возможность реализации на посту председателя комитета". "Буду [на новой должности] делать все, чтобы взаимодействие с парламентом было максимальным", - сказал Леонид Левин.
Вячеслав Володин при этом отметил, что в Государственной Думе неоднократно отмечали, что предыдущий состав правительства недорабатывает, в том числе в сфере цифровой экономики. "Законы не внесены, это проблема ряда ведомств", - сказал он и добавил, что без решения этого вопроса не будет роста экономики. "Цифровая экономика должна нам в будущем обеспечить решение многих вопросов", - подчеркнул он.
Место председателя Комитета Госдумы по информполитике занял депутат Госдумы от партии "Единая Россия" Александр Хинштейн. Такое решение принято на пленарном заседании в среду, 22 января. Александра Хинштейна освободили от должности замглавы Комитета по безопасности и противодействию коррупции.
"Александр имеет репутацию талантливого профессионала, обладающего большим опытом работы в средствах массовой информации. Его открытая активная гражданская позиция неоднократно была продемонстрирована в публикациях, затрагивающих острые темы общества и политики. Будучи членом Союза журналистов России, он не только является ярким публицистом, но и проявил блестящие способности к публичным выступлениям, - прокомментировал назначение коллеги Леонид Левин. - Не сомневаюсь, что под его руководством комитет не только справится с задачами законодательного обеспечения цифровой трансформации экономики, но и приложит все усилия для сохранения свободы слова и свободы распространения информации в нашей стране. Уверен, что наше с ним взаимодействие в рамках сотрудничества правительства и парламента будет эффективным, так как будет опираться на давние не только деловые, но и дружеские отношения".
Досье ComNews
Леонид Левин родился 2 сентября 1974 г. В 1995 г окончил Высшее театральное училище им. Щепкина - курс народного артиста СССР Юрия Соломина. В 1995-1998 гг. руководил пресс-службой продюсерской компании "Медиа Стар". В 1998-2006 гг. - генеральный директор PR-агентства "Тайный Советник", а с 2006 г. по 2007 г. - президент коммуникационной группы "Тайный Советник". В 2007-2011 гг. - председатель совета автономной некоммерческой организации "Новая политика". С декабря 2011 г. по 21 января 2020 г. - депутат Госдумы РФ шестого созыва от фракции "Справедливая Россия". С 26 сентября 2014 г. по 21 января 2020 г. был председателем Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи. С 22 января 2020 г. назначен заместителем руководителя аппарата правительства РФ.
Александр Хинштейн родился 26 октября 1974 г. в Москве. В 2001 г. окончил факультет журналистики Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова. В 2007 г. получил второе высшее юридическое образование в Московском университете МВД России. В 2013 г. прошел профессиональную переподготовку в РАНХиГС при президенте Российской Федерации по "Программе переподготовки высшего уровня резерва управленческих кадров".
С 1992 г. работал в газете "Московский комсомолец" (корреспондент, специальный корреспондент, обозреватель). В 1999-2002 гг. являлся автором и ведущим популярной программы "Секретные материалы" канала "ТВЦ". В декабре 2003 г. был избран депутатом Государственной думы по Семеновскому одномандатному избирательному округу 122 (Нижегородская область), став одним из самых молодых парламентариев (29 лет). Являлся депутатом Госдумы IV, V, VI созывов. В сентябре 2018 г. избран депутатом Государственной Думы VII созыва от 158-го одномандатного округа Самарской области. 22 января 2020 г. стал председателем Комитета Госдумы по информполитике.
"БАРС Груп" создала интерактивную карту нацпроектов в Нижегородской области
"БАРС Груп", дочерняя компания Национального Центра Информатизации, разработала и совместно с Правительством Нижегородской области запустила публичную интерактивную карту национальных проектов. На текущий момент его уже посетили 7400 пользователей. Ресурс представил общественности губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.
"Президент России Владимир Путин поставил задачу, чтобы граждане были непосредственными участниками Национальных проектов. Я обращаюсь к каждому жителю Нижегородской области с предложением стать частью этой работы. Большинство объектов "Интерактивной карты" будет оборудовано веб-камерами, благодаря которым в режиме онлайн вы сможете следить за ходом работ", - обратился Глеб Никитин к жителям региона.
На сайте нижегородцы могут изучить, как реализуются национальные проекты, "Стратегия развития Нижегородской области до 2035 года" и другие значимые программы социально-экономического развития. Отображаются запланированные, актуальные и завершенные работы на объектах, сроки их исполнения и подрядчик. Граждане имеют возможность написать отзыв через форму обратной связи.
"Сейчас наш нижегородский проект не имеет аналогов: ресурс наполнен огромным количеством "живых" данных. На карте видны абсолютно все работы, начиная от устройства тротуара, очистки сточных вод в шламонакопителе до ремонта школ и больниц. Все детали содержатся в свободном доступе, что обеспечивает открытость госуправления", - прокомментировал директор нижегородского филиала "БАРС Груп" Алексей Васенков.
В системе уже работают все органы исполнительной власти. В декабре прошли обучение и подключаются муниципалитеты. Всего на карту нанесено уже более 7,5 тысяч объектов, информация по ним регулярно обновляется и дополняется.
Ущемленный китайский инвестор поспорит с ГКРЧ
27 января 2020 г. в арбитраже города Москвы состоится судебное разбирательство по прецедентному обращению группы компаний "НИРИТ-Синвэй Телеком Технолоджи" (НСТТ) к Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ). НСТТ старается не только для себя, но и отстаивает интересы всех участников рынка, добиваясь от ГКРЧ выделения полосы радиочастот 1785-1805 МГц неопределенному кругу лиц. В качестве соответчика суд привлек Минкомсвязь России.
Леонид Коник
Анна Устинова
Заявление в Арбитражный суд города Москвы подано компаниями, входящими в группу НСТТ: ООО "Белитон", ООО "КватроПлюс", ООО "Лардекс" и ООО "Юнисел".
ООО "НСТТ" было создано в апреле 2012 г. как российско-китайское совместное предприятие: российская сторона получила 70% долей, а китайская - 30%. Доли в уставном капитале НСТТ распределяются так: 69,5% принадлежит московскому АО "Беспроводные инфокоммуникационные технологии" (БИТ), 0,5% - АО "Национальный институт радио и инфокоммуникационных технологий", а 30% контролируют структуры китайской корпорации Beijing Xinwei Technology Group Co., Ltd. (Xinwei Group). Основанная в 1995 г. в Пекине, Xinwei Group разрабатывает и производит различные типы оборудования для беспроводной связи, включая созданную ею систему широкополосной мультимедийной профессиональной мобильной радиосвязи McWiLL. Xinwei Group работает в 35 странах мира, а ее капитализация превышает $1,2 млрд (акции этой компании торгуются на Шанхайской фондовой бирже).
Президент и председатель правления Xinwei Group Ван Цзин является одним из богатейших людей Китая, и его бизнес-интересы простираются далеко за пределы беспроводной наземной связи. В частности, с 2013 г. он пытается построить Никарагуанский канал, который должен составить конкуренцию Панамскому каналу (стоимость этого проекта оценивается в $50 млрд), а осенью 2016 г. его компания Beijing Xinwei Technology Group чуть было не купила за $500 млн израильского оператора спутниковой связи Spacecom - оператора орбитальной группировки AMOS (но сделка расстроилась после гибели спутника AMOS-6 из-за взрыва ракеты Falcon-9).
По словам генерального директора ООО "НСТТ" Олега Шорина, это российско-китайское СП было создано с целью построения всероссийской сети профессиональной беспроводной связи на основе широкополосной мультимедийной системы 4G+ транкинговой радиосвязи McWiLL. "Владея исключительными правами на технологию McWill, корпорация Xinwei заключила с "НИРИТ-Синвэй" соглашение о 100%-ной локализации в России, - говорит он. - Технология McWill признана Международным союзом электросвязи и полностью разработана в Китае: ни американские, ни европейские вендоры не имеют к ней доступа".
НСТТ наладила производство абонентских терминалов McWill на производственной базе завода "Эталон" в Твери, а в 2013 г. для осуществления операторской деятельности купила четыре компании - "Белитон", "КватроПлюс", "Лардекс" и "Юнисел", которые располагали частотным ресурсом, включая положительные заключения экспертизы ЭМС, в полосе частот 1797,5-1802,5 МГц в 80 регионах России. Этот частотный ресурс всей четверке компаний ГКРЧ выделила в октябре 2006 г., на срок до 1 октября 2016 г. На протяжении трех лет - с 2013 г. по 2016 г. - операторы группы НСТТ безуспешно пытались получить в Роскомнадзоре разрешения на использование данных частот. "Однако частотные заявки операторов группы НСТТ по надуманным предлогам лежали без рассмотрения в течение года (при нормативном сроке 45 рабочих дней), а 1 июля 2016 г. ГКРЧ отказала компаниям группы НСТТ в продлении срока использования частот и даже досрочно прекратила действие решения от 2006 г., после чего по этому основанию им было отказано в частотных присвоениях", - рассказывает Олег Шорин.
Спустя два года стало ясно, в чьих интересах ГКРЧ отобрала частоты у НСТТ. Решением №18-46-02 от 11 сентября 2018 г. Госкомиссия выделила полосу частот 1785-1805 МГц "неопределенному кругу лиц - владельцам инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования для создания технологических сетей связи". Тем же пунктом решения ГКРЧ установила, что "перечень владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования" должен предоставить Минтранс России.
Компании группы НСТТ в заявлении в суд указывают, что это решение идет вразрез с Положением о ГКРЧ: они утверждают, что Госкомиссия не вправе произвольно устанавливать или давать ограничительное толкование термина "неопределенный круг лиц", а также устанавливать компетенцию федеральных органов исполнительной власти (а именно - наделять Минтранс полномочием определять круг лиц, которым выделена полоса 1785-1805 МГц).
Интересно, что НСТТ в этом поддержал даже Верховный суд РФ на предыдущем витке разбирательств. Компании группы НСТТ оспорили в Верховном суде отдельные нормы Положения о ГКРЧ, как позволяющие Госкомиссии принимать указанные выше решения. Верховный суд отказал в удовлетворении заявления компаний группы НСТТ, но при этом в своем решении от 22 апреля 2019 г. по делу АКПИ19-116 четко указал (на языке юристов - "дал толкование нормы права"): "В полномочия ГКРЧ не входит нормативно-правовое регулирование, и она не наделена полномочиями давать толкование понятия "неопределенный круг лиц" и определять полномочия Министерства транспорта Российской Федерации".
По данным Федерального агентства железнодорожного транспорта, владельцами инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования на территории РФ являются три юридических лица: ОАО "РЖД", ФГУП "Крымская железная дорога" и АО "АК Железная дорога Якутии". По официальной информации Росреестра, общая площадь земель железнодорожного транспорта составляет 918,2 тыс. гектаров, то есть всего лишь 0,05% всей территории России. "Выходит, что всем потенциальным пользователям спектра 1785-1805 МГц, которые могли бы создавать сети связи по всей стране, дефицитный частотный ресурс не дали ради использования его на пяти сотых процента территории страны? - недоумевает генеральный директор ООО "КватроПлюс" и ООО "Лардекс" Михаил Косинов. - И как такое соотносится с установленной правительством РФ основной задачей ГКРЧ по обеспечению эффективного и рационального использования радиочастотного ресурса в интересах всех пользователей?"
Редакция ComNews обратилась за комментариями сразу к нескольким членам ГКРЧ, но никто из них не ответил на запрос (возможно, из-за смены правительства). Лишь новый пресс-секретарь Роскомнадзора Елена Прохорова сообщила в ответ на запрос на имя главы этого ведомства и члена ГКРЧ Александра Жарова: "По вопросам деятельности ГКРЧ целесообразно обращаться в аппарат госкомиссии, то есть в Минкомсвязь".
В отзыве ГКРЧ, за подписью юриста Минкомсвязи Т.Джумаева, говорится, что оспариваемое решение "принято с учетом государственных приоритетов в области транспорта", а конкретизировала Госкомиссия неопределенный круг лиц "только исходя из того, что в полосе 1785-1805 МГц будут создаваться только технологические сети связи на ж/д транспорте, к которым предъявляются весьма серьезные и специфические требования".
В заявлении компании группы НСТТ просят Арбитражный суд города Москвы признать незаконным решение ГКРЧ от 11 сентября 2018 г. в части выделения полосы 1785-1805 МГц исключительно технологическим сетям связи на ж/д транспорте и обязать Госкомиссию выделить эту полосу частот для неопределенного круга лиц, включая и организации ж/д транспорта. Истцы также указывают, что государственные приоритеты, включая сферу использования частотного ресурса, в соответствии с федеральными законами "О стратегическом планировании" и "О связи", определяются президентом РФ или правительством РФ, но никак не Госкомиссией.
Арбитражный суд города Москвы также привлек к участию в деле в качестве третьих лиц Минтранс России, Роскомнадзор и уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве.
В отзыве управления уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве, направленном в суд (копия имеется в распоряжении ComNews), говорится: "Заявителями была проведена большая исследовательская работа, связанная с возможностью построения нового стандарта связи (McWill) и обоснования возможности реализации проекта на территории РФ. В результате чего был привлечен значительный объем иностранных инвестиций, закуплено и ввезено оборудование для реализации данного проекта. Проведенная заявителями работа опиралась на наличие доступа к полосе радиочастотного спектра 1785-1805 МГц, предназначенной для создания сетей беспроводного доступа, которая была выделена специально для создания инновационных технологических сетей в интересах развития предпринимательской деятельности в сфере внедрения новых технологий связи". И.о. уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве Александр Лазарев присоединился к требованиям группы НСТТ и просит суд удовлетворить их в полном объеме.
Александр Лазарев не ошибся, сообщив о большом объеме иностранных инвестиций в проект. Как сообщил ComNews глава НСТТ Олег Шорин, только китайская сторона осуществила инвестиции, включая ввоз в РФ оборудования, на сумму около $800 млн.
При этом Xinwei Group передала в Россию уникальные технологии, что имеет еще большую ценность.
"Китай рассматривает Российскую Федерацию в качестве геополитического союзника и значимого бизнес-партнера. Наша компания уже инвестировала в российский проект сотни миллионов долларов, серьезно восприняв призыв российского руководства к полной локализации телекоммуникационного оборудования и оказанию услуг связи на отечественной базе. Поэтому мы в Xinwei не можем понять, почему наше совместное предприятие в России пытаются лишить частот, которые ранее были выделены нашей компании официальным путем", - прокомментировал ситуацию корреспонденту ComNews Мао Цзянкунь, глава представительства Xinwei Group в России.
Указом президента РФ от 07.05.2018 № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 г." определена одна из Национальных целей развития страны - обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере.
Одним из документов ушедшего в отставку правительства России ("Основные приоритеты деятельности в период до 2024 г.", утверждены 29.09.2018) констатировалось, что существующая нормативно-правовая среда не отвечает задачам придания гибкости регулированию общественных отношений, их готовности к восприятию постоянно меняющегося технологического контекста. Несмотря на системные шаги по улучшению делового климата, в законодательстве остается большое число пробелов, административных препон, мешающих развитию бизнеса.
"Интересно, сколь скоро при таких решениях ГКРЧ удастся запустить на полную силу работу отечественного бизнеса по достижению поставленной президентом РФ национальной цели в цифровой сфере?" - задает риторический вопрос партнер ComNews Research Ирина Глухова.
23 декабря 2019 г. президент РФ Владимир Путин подписал распоряжение №436-рп о проведении в 2020-2021 гг. Годов российско-китайского научно-технического и инновационного сотрудничества (тем же документом правительству России поручено сформировать оргкомитет этих мероприятий).
Представители НСТТ рассчитывают, что правильное правоприменение не только позволит их инновационному проекту преодолеть шестилетние административные барьеры, но и поможет любому другому бизнесу сделать вклад в развитие цифровой экономики страны.
Глава компании "Катков и партнеры", член Совета ТПП РФ по ИС, член Экспертного совета по обеспечению председательства России в БРИКС Павел Катков озаглавил кейс "китайский инвестор и его российские "дочки" против РЖД и ГКРЧ". "В любом случае, дело редкое и интересное: не каждый день китайский миллионер судится с Госкомиссией за частоты, переданные госмонополии", - отмечает эксперт. Он назвал дело "практикообразующим", сделав оговорку, что о нем так можно будет упоминать после того, как свое слово скажет суд.
Юрист "Линии Права" София Синякова полагает, что оценить вероятность признания Арбитражным судом города Москвы незаконным решения ГКРЧ в части выделения полосы 1785-1805 МГц исключительно технологическим сетям связи на ж/д транспорте и вынесения судебного акта об обязании ГКРЧ выделить данную полосу частот для неопределенного круга лиц по требованию группы HCTT в данный момент сложно.
"Безусловно, дело интересное и неординарное, учитывая, что компании группы НСТТ обращались и в Конституционный суд РФ, и в Верховный суд РФ. До сегодняшнего дня суды не удовлетворяли требования группы HCTT, однако указывали на необходимость учета не только публичных интересов, но и частных интересов физических и юридических лиц, - замечает София Синякова. - На наш взгляд, при рассмотрении дела суд должен обеспечить соблюдение баланса между публичными интересами государства и общества и частными интересами как лиц, вовлеченных в данный судебный процесс, так и неопределенного круга лиц".
Однако, как указывает юрист "Линии Права", о появлении судебного прецедента говорить пока рано, поскольку дело еще рассматривается в первой инстанции. "Тем не менее сфера использования частотных ресурсов является крайне актуальной, и мы будем следить за ходом рассмотрения дела", - сказала она.
Костин считает приватизацию ВТБ в этом году нецелесообразной и маловероятной
Об этом президент — председатель правления банка заявил в интервью Business FM на Всемирном экономическом форуме в Давосе
Приватизация любого принадлежащего государству пакета ВТБ в этом году нецелесообразна и маловероятна, считает президент — председатель правления банка Андрей Костин. «Мне кажется, что эта задача на сегодня пока труднореализуема, и главное, отсутствует какая-то мотивация», — сказал он в интервью главному редактору Business FM Илье Копелевичу на Всемирном экономическом форуме в Давосе.
Вчера на российской панельной сессии выступил, как он был представлен, экономист Максим Орешкин. Насколько эта тотальная, глубокая смена правительства вызвала интерес среди иностранных участников форума? Она повысила интерес к российской делегации или, наоборот, понизила?
Андрей Костин: Интерес к России, конечно, повышен, и не только в плане смены правительства, но и в плане конституционных реформ, которые планируются. Вопросов очень много. И в выступлениях перед западными телеканалами и западными газетами — я встречался много и господин Орешкин тоже — вопросов по этой теме очень много. Другое дело, что, как вы сами только что сказали, к сожалению, мы оказались представлены сегодня на форуме экономистом Орешкиным, и это, конечно, делает сложной нашу задачу продвижения интереса к России. Когда приезжали первые лица государства, американцы вообще целую команду прислали, и не только президент, но и министр финансов, и министр торговли, и так далее. Конечно, такой десант и по численности, и по своему статусу всегда имеет очень сильные преимущества. Поэтому я думаю, нам нужно на будущее это учесть и как-то подкреплять нашу команду достаточным количеством высокопоставленных в том числе и чиновников, чтобы эта дискуссия велась на более высоком уровне.
Поговорим о Трампе. Если судить по тому, о чем говорят ваши коллеги, крупные предприниматели и политики в кулуарах, насколько популярен вопрос, переизберется ли Трамп?
Андрей Костин: Конечно, такая тема обсуждается. Я могу сделать несколько выводов из того, о чем я беседовал и с бизнесменами, и с редакторами крупнейших американских газет. Первое: импичмент, который сейчас идет, конечно, не приведет к отставке Трампа, но может серьезно повлиять на его шансы переизбрания. С другой стороны, все признают сегодня слабость кандидатов от Демократической партии. Когда я задаю вопрос, кто реально может быть конкурентом Трампу, они признают, что сегодня существует большая проблема так называемого generation gap — разрыва поколений. И, конечно, называют в первую очередь Байдена. Но Байдену на момент избрания будет почти 80 лет. Они говорят: ну да, вся линейка демократических ведущих оппонентов Трампа примерно в этом возрасте. Сам Трамп тоже человек немолодой. То есть сегодня у демократов, в общем-то, нет большого количества каких-то ярких личностей, которые могли бы однозначно сказать, что точно выиграют у Трампа при всех его проблемах. Поэтому шансы Трампа на переизбрание рассматриваются достаточно высоко. Хотя надо учесть, что многие собеседники относятся к демократическому крылу, поэтому у них свое видение. Но общее мнение, что у Трампа хорошие шансы на избрание. Хотя процесс импичмента, который правда будет, видимо, кратким, конечно, какой-то ущерб его шансам нанесет, и поэтому борьба ожидается острая.
А с точки зрения развилок, перед которыми стоит мировая экономика, возобновление тренда на глобализацию, который поддерживают оппоненты Трампа в Америке и в Европе, или, наоборот, дальнейшая национализация — с точки зрения именно этих развилок как много будет зависеть, кто в этом году победит на выборах в США? Среди кандидатов могут быть как раз демократы такого социалистического, левацкого толка, и если они придут в Белый дом, то это тоже будет знаменовать какой-то новый тренд для мира.
Андрей Костин: Я не очень верю в победу левацких кандидатов, особенно в США. Посмотрите на политическую карту мира и Европы, нигде левые партии сегодня у власти не стоят: ни в Англии, ни в Германии, ни во Франции, ни в США. Я думаю, отчасти это потому, что сами консервативные партии принимают, я бы сказал, более левую риторику. О чем Трамп прежде всего сказал в своем выступлении? О том, что он создал новые рабочие места. Кому это адресовано? Это адресовано прежде всего американскому рабочему классу. Поэтому я не очень верю в такую победу.
Но можно, наверное, сказать, что Давос в этом плане переживает глубокий если не кризис, то, по крайней мере, переосмысление многих процессов, потому что Давос 50 лет занимался глобализацией, сейчас, конечно, многие проблемы звучат по-другому, совсем по-другому. И даже попытка выйти на такую вроде бы объединяющую тему, как экология, тоже по-разному воспринимается. Сам Трамп в своей речи здесь как бы дистанцировался от этих вопросов, сказав, что не надо быть слишком большими пессимистами. И мы знаем позицию американцев: они до сих пор не присоединяются к соответствующему Парижскому соглашению. Правда, он сказал, что триллион деревьев вместе с остальным миром будет сажать. Хочу, кстати, отметить, что наш дочерний банк — Почта банк — уже посадил 3,5 млн деревьев для своих клиентов. Так что, видите, мы оказались впереди этой важной инициативы, которая сегодня звучит в Давосе.
Поэтому я думаю, что процесс глобализации сегодня будет просто немного другой. Конечно, экономика останется глобальной, и мы часть глобальной экономики, мы невозможны сегодня без мировой экономики, но многие процессы будут по-другому развиваться, и протекционизм все равно растет. Хотя Трамп обещал здесь, что в ближайшее время выйдет с некой новой концепцией реформы ВТО, потому что процесс ВТО и сама организация находятся в глубоком кризисе.
Андрей Леонидович, теперь поговорим на наши темы. Это санкции: они никуда, во-первых, не делись, во-вторых, в Америке в конгрессе идет процесс по принятию так называемого адского законопроекта. Когда-то, когда о нем только заговорили, мы пережили здесь колоссальный шок, боялись потенциального отключения наших госбанков, в том числе и ВТБ, от системы SWIFT, от международных расчетов в долларах. Теоретически этот «адский пакет» все это предусматривает, но сейчас никто в такой степени на него не реагирует. Скажите, пожалуйста, почему? И приходится ли вам обсуждать с международными коллегами эту перспективу, особенно в случае, если, скажем, как раз демократы вдруг все-таки выиграют выборы в США?
Андрей Костин: Во-первых, конечно, рынок перестал реагировать на каждый чих, который происходит на Капитолийском холме, это совершенно точно. Я думаю, что определенные риски, которые существуют и остаются, в том числе потому, что мы вступаем в новый политический электоральный цикл в США, уже учтены в ценах наших акций, наших компаний. Хотя наш фондовый рынок очень сильно вырос, почти на треть в прошлом году, все равно акции наших компаний остаются принципиально недооценены. И это ответ на ваш вопрос: инвесторы уже заложили эти риски.
А что касается других вопросов, более серьезных санкций, мы пока все-таки не видим какого-то драматического развития этой ситуации. В какой форме они появятся, будут ли они вообще приняты, примет ли их президент Трамп — это еще очень большой вопрос, уже не один законопроект был похоронен. Хотя я с вами согласен, конечно, часть негативных мер прошла. А шок не надо испытывать, мы, в общем, уже шокоустойчивые. Нас и кризисы травили, и санкции травили, и мы как-то умеем выживать.
Поэтому я думаю, что готовиться надо, иметь запасные планы, но в ближайшие месяцы я не ожидаю, что будут окончательно приняты эти меры. Мы исходим из данной ситуации. Мы не надеемся на снятие санкций в ближайшее время, мы не надеемся на то, что они будут как-то облегчены, но мы исходим из того, что ситуация на сегодняшний момент стабильна, и, имея запасные варианты — план «Б», план «Г», план «Д», — сегодня выстраиваем нашу работу, исходя из существующего санкционного режима.
Вы уже упомянули, что наш фондовый рынок за прошлый год вырос на треть, даже чуть больше. В эти январские дни он тоже продолжал расти, показывал очень неплохие результаты на фоне событий в Иране, Ираке и так далее. Это к вопросу о приватизации ВТБ. Давняя тема. Одним из аргументов, почему этого не стоит делать, на протяжении последних лет было именно то, что акции очень сильно недооценены. Сейчас, как вы думаете, момент пришел? Стоит ли ждать какого-то лучшего момента или уже пора?
Андрей Костин: Я пока этой темы для себя не вижу. Мы ее не обсуждаем — ни с правительством, ни с инвесторами, потому что есть ряд сложных вопросов. Во-первых, выпуск дополнительных акций, которые могут, скажем, привлечь новый капитал в банк, в принципе невозможен, потому что он заразит существующие акции: санкции, которые ввели не только американские, но и европейские правительства, относятся именно к выпуску новых акций. И в этом плане по большому счету, если мы не хотим попасть в ситуацию, когда западные инвесторы вообще избавятся от всех наших акций, мы довыпуски делать не должны. Что касается продажи существующего пакета и снижения доли государства с 61% до 51%, это в принципе возможно, потому что эта категория акций не подпадает под санкции западных государств. Но такая эмиссия возможна, скорее всего, только в России в рублях и на российской бирже. Наверное, этот вопрос возможен, но, честно говоря, пока я жесткой необходимости в этом не вижу. Во-первых, потому что не меняет сути структуры капитала банка ВТБ: 61% или 51%, это не играет большой роли в управленческих или корпоративных решениях. С другой стороны, вы совершенно правы, я считаю, что капитализация банка сегодня слишком низка для того, чтобы государство продавало пакет акций, тем более что государству деньги особо не нужны, они даже не идут в бюджет, они идут на пополнение Фонда национального благосостояния, а там денег сегодня достаточно.
Тем не менее в программе приватизации этот пункт стоит. Я правильно понимаю, что вы считаете, по крайней мере в этом году, приватизацию любого пакета, принадлежащего государству, нецелесообразной?
Андрей Костин: Я практически исключаю это, да. Хотя в принципе приватизация пакета государства — это не мое решение, это решение правительства. Оно владелец, оно может это сделать. Но мне как исполнителю принятых решений кажется, что эта задача на сегодня пока труднореализуема, и главное, отсутствует какая-то мотивация, чтобы это делать.
Илья Копелевич
Китайская онлайн-коммерция по-русски. Мастер-класс Валерия Кайгородова. Ч. 2-я
Мы продолжаем знакомить вас с мастер-классом основателя Агентства экспортного маркетинга CHINA SMM Валерия Кайгородова, состоявшемся в декабре на красноярской конференции «Перезагрузка экспорта».
Начало мастер-класса
Несколько слов об адаптации продуктов для Китая. С этим беда. Вес, вкусы, качество упаковки — ни во что российские экспортеры не попадают. Недавно в Нинбо завезли два контейнера злаковых батончиков. Вес 45 граммов. Не продаются! Заканчивается срок годности, батончики уценили. Выяснилось: батончик слишком большой для китайских потребителей, они его не доедают. Идеал — 35 граммов. Плюс еще производитель выбрал такую рецептуру, что батончики для Китая получились слишком дорогими, по 6 юаней. А нужно не больше 5 юаней. Таково восприятие оптимальной цены этой категории товаров в Китае. А по 6 юаней уже психологически дорого. Казалось бы — всего один юань и 10 граммов, а продаж нет.
Под нашей торговой маркой тоже выпускаются подобные батончики. Весят 35 граммов. Стоимость, уже растаможенных на складе, — по 1,75 юань за батончик. Очень хорошего качества, настоящий злаковый батончик. Продаем мы его по 3-4 юаня. Это даже меньше, чем привычные 5 юаней. Улетает мгновенно.
На фото вы видите горошек, адаптированный для Китая. Сейчас в Ставрополе по нашему заказу будет выпускаться такой снековый горошек. Консервный завод как раз монтирует линию. История эта продолжается с лета. Тогда от производителя мы получили заказ на исследование потенциального экспорта зеленого горошка в Китай. После чего я привез производителю из Китая снековый сушеный горошек в пакетиках — единственный, который будут покупать в Китае. Производители сильно расстроились, но проанализировали ситуацию и приняли решение: купили оборудование для сушки и фасовки снекового горошка. Оказалось, он еще и на русском рынке может продаваться, так как аналогов у нас пока нет. Так что не было бы счастья, да несчастье помогло.
Таким образом, в большом количестве случаев экспорт представляет собой переделку рецептуры, упаковки, истории и ценообразования. Мы для продаж в Китае не берем у производителей продукты со сроком годности меньше шести месяцев, сложные в сертификации, фасованные в больших упаковках. Подходить к вопросу адаптации продуктов для китайского рынка нужно очень серьезно.
Поэтому мы тестируем все. И все точно так же должны предварительно тестировать продукты, которые хотят экспортировать. Очень важно: нельзя основываться на впечатлении от реакции китайцев во время выставок в Китае! Я часто слышу одну и ту же историю, когда говорят: китайцам понравился продукт, будем запускать. Спрашиваю: как вы это поняли? Отвечают: мы были на выставке, китайцы к нам подходили и улыбались. Во-первых, любой приличный человек сразу не выплюнет… Хотя… Мы сейчас раз в месяц обязательно участвуем в небольших региональных ярмарках. В городах с населением 3-5 млн человек. На эти ярмарки приходит очень много пенсионеров. Далеко не бедных, много покупающих для детей и для внуков. При этом они часто рассчитываются наличными. И меньше сотни юаней у них обычно купюр нет. Вот они выплевывают! Все остальные люди в больших городах — не выплевывают. Поэтому то, что китайцы вам улыбались, не следует принимать за одобрение вашего продукта. Эти улыбки и даже то, что они сказали вам, что ваш продукт хороший, — ничего не значат. Поэтому, пожалуйста, приезжайте в регионы и там смотрите, как дело обстоит на самом деле. Тестируйте, будет ли востребован ваш продукт, выясняйте, как его адаптировать. Как делаем мы.
Вот только некоторые наши последние проекты:
Акселератор российской косметики, зима 2018 года;
Rroduct Accelerator тестирования российского вина, зима 2019 года;
Акселератор российских молочных продуктов, весна 2019 года;
Исследование рынка косметики, тестирование продукции Berezka Lab, весна 2019 года;
Фокус-группа продукции Dr. Korner в Китае, весна 2019 года.
Мы работаем в китайском интернете: ведем соцсети крупных российских компаний (Аэрофлот, Лукойл, РБК). Запускаем рекламу, локализуем российские сайты в Китае. Накопив опыт, мы решили открыть собственную e-commerce площадку с российскими товарами. Так появилась наша платформа RUSFAIR с магазинами на Taobao и в WeChat (торговое приложение Weidian).
Если у вас есть товар, который вы хотите завезти в Китай, либо ваш товар уже завезен в Китай, мы можем помочь продать пробную партию. Взять у вас буквально две коробки, вывезти при необходимости в Китай, выставить этот товар у нас на онлайн-площадке. Я его порекламирую и посмотрю, как он будет продаваться. Я сейчас ищу товары, ищу интересные вещи, интересные ценовые предложения, поэтому я приглашаю вас на свой онлайн-канал. Давайте вместе расширять предложение российских продуктов в Китае!
Два слова об экспорте онлайн в Китай в целом. На самом деле, хороших онлайн-платформ не так много. По большому счету, на старте достаточно знать три: Taobao, Weibo и 1688.com. Начинающему этого хватит. Разберетесь с этим — дальше будет легче.
На Taobao есть все. Даже небоскребы и самолеты. И тут же паленые часы по 3 юаня. Taobao — прекрасная площадка, где вы можете получить представление о продажах вашего продукта в самых жестких полевых условиях. Именно на Taobao вы научитесь продавать ваш товар в Китае. Первое, что делают китайцы, когда видят тот или иной продукт, — находят его на Taobao. И если китаец не найдет на Taobao продукт, он может подумать, что он, видимо, настолько плох, что даже Taobao о нем ничего не знает.
Второй момент в том, что если вы ввозите какие-то банки с вареньем, а в Китай уже завезены 10 тыс. таких же банок, на Taobao китаец это увидит. И скажет, что на Taobao варенье стоит 3 юаня. А значит, продать это варенье вы сможете не дороже 2,5 юаней.
Taobao — самый базовый торговый инструмент. К сожалению, на нем нельзя создать аккаунт на российское юридическое лицо. Это главная глобальная проблема. Плюс на Taobao вы не сможете выложить товары, неофициально завезенные в Китай. Так, для того чтобы я на свой аккаунт на Taobao выложил ваш товар, мне нужно несколько вещей. Во-первых, описание и картинки. У китайцев иногда здесь все настолько плохо, что мы одним контентом сразу поднимаем товар на уровень выше. Во-вторых, нужны документы. ТТД, китайский сертификат и фото товара со стикером. А получить все эти вещи можно только в том случае, если ваш товар завезен в Китай официально. Даже одна коробочка, официально привезенная в Китай авиа, уже позволяет выставить товар онлайн.
Вторая важная платформа для онлайн-продаж в Китае — Weibo. Социальная сеть, входит в холдинг Alibaba, очень проста во взаимодействии. Она может генерировать трафик на Taobao. Как это делается? Берется карточка товара со ссылкой, выкладывается в пост Weibo и по этому посту в Weibo запускается реклама. Соответственно, человек видит рекламу товара, переходит на Taobao и покупает его. Блогерам отдаешь карточку товара, в обменнике Taobao указываешь уникальную ссылку на блогера, система генерирует лид. И при покупке вашего товара через блогера система сама отсылает блогеру обозначенный вами процент вознаграждения. Очень удобно, избавляет от возможных проблем.
WeChat тоже можно использовать в онлайн-продажах. Но он больше средство коммуникации, инструмент презентации компании в интернет-пространстве. Это замена полноценного сайта, где есть каталог, есть чат-бот… Кстати, для мы Аэрофлота сделали чат-бот в WeChat, единственный такой в WeChat у российской компании. Этот чат-бот пользуется гораздо большей популярностью, чем все остальные функции сервиса вместе взятые. Зашел, увидел, спросил. Пусть даже в два часа ночи. Там запрограммированы ответы на различные вопросы. Человек вводит ту или иную фразу — ему подбирается соответствующий ответ, идет диалог. Да, конечно, в WeChat тоже можно создавать магазины. Есть Weidian, торговое приложение WeChat. Но основная функция WeChat в том, что это средство общения, средство презентации.
1688.com — оптовая торговая платформа. Начинать экспорт своих продуктов нужно с Taobao. Научитесь торговать на Taobao — тогда осваивайте 1688.com. И уже потом можно работать на Tmall.
Наш Rusfair — не просто магазин на Taobao и в Weidian с русскими продуктами.
Мы помогаем российским компаниям пройти весь путь, чтобы их товар продавался в Китае, от адаптации упаковки до продвижения в соцсетях.
готовим товар (проводим фокус-группы, адаптируем упаковку);
сертифицируем продукцию и доставляем в Китай (логистика, СВХ, таможенное оформление, сертификация продукции);
запускаем онлайн-продажи;
продвигаем продукт (через торговые аккаунты RUSFAIR, социальные медиа в Китае, блогеров и KOLs, промоакции и ценовые стратегии).
Что такое сейчас Rusfair на Taobao?
открыты официальные магазины на китайскую компанию
разработано оформление магазинов
выложены карточки товаров
налажена доставка
есть первые продажи.
Владимир Плоткин: «Парк Хуамин» – это настоящий мини-город
Островок аутентичной китайской культуры появится в Москве. Каким он будет – знает заслуженный архитектор РФ, член Союза архитекторов России, главный архитектор ТПО «Резерв» Владимир Плоткин. В 2013 году архитектурное бюро под его руководством разработало проект китайского бизнес-центра «Парк Хуамин», который строится на ул. Вильгельма Пика, вл. 14 в Останкинском районе на северо-востоке столицы. В интервью порталу Стройкомплекса Владимир Ионович рассказал, что будет внутри комплекса и как такие места влияют на районы города.
- Владимир Ионович, что стало основой при создании проекта бизнес-центра?
- Форму и композицию комплекса продиктовал сам участок. Он примыкает основной частью к ботаническому саду, а рядом проходят две магистрали, которые его ограничивают. Нельзя не отметить прекрасное расположение вблизи парка и реки Яузы. Таким образом, мы получили очень удобную треугольную территорию.
- Как родилась концепция бизнес-центра?
- Очень быстро, потому что участок находится на возвышенности. Мы решили построить бизнес-центр почти на всей территории и повернуть его на восток, где и располагается парк рядом с метро «Ботанический сад». Восход солнца имеет очень важно значение для китайцев, поэтому это решение стало одним из самых удачных.
В итоге все самые важные элементы комплекса – а это 70% номеров гостиницы, столько же апартаментов и головной элемент – 21-этажный офисный блок – смотрят в сторону парка, а тыльной стороной повернуты от шумной дороги.
Если подытожить, то в «Хуамине» отражена концепция Китая исторического с традиционно-китайской архитектурой и Китая нового, современного, устремленного в будущее.
- Китайская сторона вносила какие-либо корректировки?
- Да, конечно. И это было довольно интересно. Самое главное уточнение – по архитектуре. Все решения сохранились примерно в таком виде, в каком родились. Но нашим китайским заказчикам не понравились острые и динамичные углы бизнес-центра. Дело в том, что такие акценты в их традиционной культуре вызывают негативную реакцию. Эти детали не свойственны их архитектуре. Поэтому нас попросили смягчить углы. И теперь у бизнес-центра появилась плавность и мягкость форм.
- А были уточнения относительно фасадов?
- Корректировки были. Мы создали на выбор несколько версий фасадов: более динамичных, сложносочиненных, фантазийных. Но у компании «Хуамин» есть определенное видение своего бренда и своей позиции на китайском и мировом рынке. Заказчик захотел, чтобы фасады были более строгими, торжественными, солидными.
Мы предложили сделать просто вертикальные стены. Эту идею приняли, и она стала для нас хорошим ходом. На фасадах разместят вертикальные ламели, которые не только подчеркнут форму, но и превратят обычные стены в медиаэкраны. На них смогут транслировать изображения.
- Какие еще детали в проекте можно отнести к китайской культуре?
- При проектировании центра мы постарались глубоко погрузиться и в традиционную, и в современную китайскую архитектуру. Последняя предполагает свободную трактовку традиционных форм и решений. Тем не менее, китайцы сохраняют уникальный национальный характер даже в суперсовременных постройках, которыми гордится и славится и Пекин, и Шанхай.
Мы тоже постарались его уловить. После того, как определились с фасадами и формами, решили изучить цветовое решение, характерное для их культуры. Главное сочетание – белый, красный, золотой. Именно эти цвета мы использовали в нашем проекте. Чистое золото решили преобразовать в медь. Ее использовали в элементах во входной группе здания.
Красный цвет применили в стилобатной части. Изначально хотели облицевать фасады стилобата медными панелями, но наши китайские коллеги попросили сделать что-то более солидное, устойчивое. И мы заменили металл красным гранитом. Очень долго подбирали материал, цвет, месторождение.
- Какие современные решения Вы использовали при создании бизнес-центра?
- Честно говоря, мы не скромничали и применили довольно прогрессивные технологические решения. Например, стекла для входной группы сделали колоссальных размеров – 11 метров! Это впечатляет, ведь считается, что три метра – это уже много. Помимо этого, в холле здания установят уникальные панели такого же размера, как и стекла.
Комплекс выполнен очень профессионально с точки зрения техники. Не люблю применять это слово в отношении архитектуры, поскольку это не техника, но, тем не менее, наполнение такими деталями находится на высоком уровне.
- Какая, по вашему мнению, главная особенность «Парка Хуамин»?
- Он очень и очень многофункциональный. На одном участке собран практически мини-город: торговые объекты, жилье, гостиница, офисы и места проведений конференций, конференц-залы и развитый рекреационно-спортивный блок – фитнесс, бассейн…Безусловно, там есть рестораны национальной кухни, и не только. И все это соединено в одном месте.
- Расскажите о внутренней отделке бизнес-центра «Парка Хуамин»?
- Наши заказчики захотели микс: суперсовременный экстерьер, но при этом, войдя внутрь, посетители должны погрузиться в китайскую культуру. Именно поэтому интерьеры делали китайские дизайнеры и архитекторы. Мы с ними плотно сотрудничали, помогали адаптировать интерьерные решения к нашим архитектурным концепциям. Поэтому снаружи мы видим одно, а внутри оказываемся в богатой и красивой китайской сказке.
- Как будет благоустроена территория? Появятся ли уникальные решения?
- Отдельного внимания заслуживает парк. Он находится на сопредельной территории около восточной части здания. Его соорудят в виде китайской деревни в их традиционном стиле со старой архитектурой и элементами парковой ландшафтной культуры.
Над созданием парка трудились китайские специалисты. Почти все, даже камни, привезли из КНР, а черепица на домиках – ручной работы с росписью.
Мне кажется, что именно такой контраст супернового и традиционного на одном участке даст тот самый колорит, который определит место как китайский центр.
- Можно ли будет попасть на территорию жителям района?
- Надеюсь, что да. Мы не рассматриваем эту территорию как закрытую. Комплекс предполагает коммерческое использование. Чтобы жить, он должен активно работать, приносить деньги. И не стоит забывать, что вблизи метро «Ботанический сад» сейчас строится огромный район, а сам центр тоже находится рядом со станцией.
- Как влияют иностранные бизнес-центры на район и на Москву в целом?
- Во-первых, разнообразие бизнес-активности в таком гигантском мегаполисе как Москва – это всегда благо. Когда появляются такие места притяжения и приложения труда, то это активизирует жизнь.
Во-вторых, гигантскому мегаполису нужны разные культурные слои. И если внутри чего-то обычного, естественного появляется какой-то элемент другой культуры – это увлекательно.
Люди перемещаются в пределах довольно небольшого пространства из одной культуры в другую, обогащая свой пешеходный маршрут, кругозор: сделал два шага – оказался в другой среде, в другой стране. Осмотрелся – а тут тюльпаны, золото, золотые львы! Класс!
Мария Купцова
Серебряная сотня
Жилье бизнес-класса продолжает дорожать, но спрос не снижается
На рынке российской столицы активно увеличивается предложение бизнес-класса — сегодня покупатели могут выбирать уже почти из сотни проектов. Где в Москве отмечается наибольшая концентрация жилья «для среднего класса» и почему спрос на бизнес-класс продолжает расти, несмотря на скачок цен, «Стройгазете» рассказывает управляющий партнер компании «Метриум», участник партнерской сети CBRE Мария Литинецкая.
«СГ»: Мария, расскажите вкратце об основных итогах года в бизнес-классе в цифрах. Что с объемом (в метрах, лотах) и динамикой предложения?
В целом объем предложения новостроек бизнес-класса в Москве в 2019 году оставался стабильным. Если в конце 2018 года на рынке насчитывалось 14,5 тыс. квартир, то к декабрю 2019 года – 14,1 тыс. Общая площадь представленных в продаже помещений превышает 1 млн кв.м. За год в Москве появились 17 новых проектов новостроек бизнес-класса, причем 6 из них – в последние три месяца. Всего сейчас покупатели могут выбирать из 97 проектов – это максимум за всю историю сегмента.
«СГ»: Какие изменения произошли в структуре предложения?
По административным округам наибольший прирост предложения за последний год зафиксирован в Западном и Южном административных округах. В ЗАО количество квартир бизнес-класса увеличилось на семь процентных пунктов (а их доля на рынке – до 22%), а в ЮАО – на шесть процентных пунктов (до 15%). В прежнем лидере по предложению новостроек бизнес-класса – в Северном административном округе – напротив, отмечается уменьшение числа продаваемых квартир на семь процентных пунктов, а его доля сократилась до 13%. Таким образом, размещение новостроек сегмента стало более сбалансированным.
«СГ»: Как вели себя цены?
Как и в других сегментах, в бизнес-классе был отмечен рост цен. Средняя стоимость московской новостройки этого сегмента составила 242 тыс. рублей за кв.м. По сравнению с третьим кварталом показатель увеличился на 2%, в годовой динамике рост составил 6%. При этом средняя стоимость квартиры увеличилась на 8%, достигнув 18,2 млн рублей. Заметнее всего подорожали студии бизнес-класса – на 24% до 8,5 млн рублей. Затем следуют самые популярные у покупателей двухкомнатные квартиры, которые выросли в цене на 10% до 16,8 млн рублей. Однокомнатные квартиры по сравнению с концом прошлого года стали дороже на 7% и теперь стоят 11,2 млн рублей.
«СГ»: Что происходит с реальным спросом и количеством сделок?
Спрос на новостройки бизнес-класса заметно возрос в 2019 году. Количество сделок увеличилось на фоне появления на рынке большого числа проектов с доступными расценками, а также в связи с общим повышением активности клиентов. Доля бизнес-класса в структуре сделок со столичными новостройками превысила 35%, что дает основания полагать, что в следующем году эта тенденция получит продолжение.
«СГ»: Выделите основную тенденцию года на рынке новостроек бизнес-класса.
Главной тенденцией 2019 года на рынке новостроек бизнес-класса, на мой взгляд, стал рост цен. За 12 месяцев показатель вырос практически на 6% и на 8% относительно конца 2017 года (224 тыс. рублей за кв. м). В некоторых округах годовая динамика достигла 10-19%. Рост цен в 2019 году был спровоцирован переходом рынка на эскроу-счета. В течение года отмечена как более активная динамика стоимости квартир по мере повышения стадии строительной готовности, так и довольно высокий уровень стартовых цен в новых проектах и очередях.
Автор: СГ-Онлайн
Икбаль Дюрре: Турецко-российское сотрудничество по добыче нефти в Сирии маловероятно
В последнее время в некоторых северо-восточных районах Сирии складывается неспокойная обстановке, вызванная в том числе напряженностью во взаимоотношениях российских и американских вооруженных сил, находящихся на этих территориях.
Как известно, перед началом турецкой операции «Источник мира» американские военные в Сирии частично покинули раннее контролируемые ими совместно с Сирийскими демократическими силами (СДС) территории, которые впоследствии оказались, в основном, под контролем турецких вооруженных сил и протурецких военных формирований, а базы, на которых раннее размещались американцы, перешли под контроль российских военных. Так, на территории авиабазы Эль-Камышлы российские войска развернули передовые зенитно-ракетные комплексы (город на северо-востоке Сирии в провинции Эль-Хасаке у границы с Турцией, окружен нефтеносными районами).
Но американцы все еще контролируют нефтяные территории на северо-востоке Сирии (район Дейр-эз-Зор) и не просто не собираются покидать этот район, а наоборот, усиливают свое присутствие. Как неоднократно отмечал Дональд Трамп, для него приоритетом в Сирии является контроль над богатыми нефтью районами.
На мой взгляд, у России была возможность полностью взять под свой контроль северные районы Сирии, включая нефтяные, до того, как там оказались коалиционные силы во главе с США, и этот удачный момент по непонятным мне причинам был упущен.
Теперь же в сложившихся обстоятельствах российским нефтяным компаниям вход на сирийские территории, контролируемые американскими военными, закрыт и в обозримом будущем добыча здесь вряд ли возможна. Конечно, всегда есть возможность договориться, ссылаясь на бизнес-интересы, но в данной ситуации это вряд ли возможно, так как этот шаг означал бы признание легитимности присутствия американских сил на данных территориях. Необходимо отметить, что далеко не все нефтяные запасы Сирии находятся под контролем американцев, и российские компании все еще могут реализовать там свои интересы. Но, учитывая относительно скромные запасы нефти на «свободных» от войск США территориях, решение о рентабельности вложений здесь остается за каждой компанией индивидуально.
Учитывая поведение США в целом, я не думаю, что декабрьское заявление советника президента Сирии Бусейны Шаабана о международном иске к США за разграбление нефтяных месторождений приведет к положительному результату для Сирии.
Даже несмотря на то, что с точки зрения международного права присутствие военного контингента США и других членов западной коалиции на территории Сирии в принципе нелегитимно.
Но, к сожалению, в нашей существующей реальности заявления о приоритете международного права — не более чем пустой звук. Увы, с некоторых пор в международных отношениях определяющую роль играет не международное право или позиция ООН, а диктат некоторых стран, причем с применением методов силового давления.
Что же касается потенциальной заинтересованности Турции в сирийской нефти, то, на мой взгляд, для Анкары это второстепенный вопрос. Первоначальная причина нахождения турецких сил в Сирии — стремление помешать взятию под контроль северных территорий Сирии и обретению там политического статуса курдами под руководством СДС. Но теперь, после того как Анкара частично добилась своей цели, нефтяной фактор начинает играть все более существенную роль, о чем открыто говорит президент Эрдоган и предлагает Трампу совместно добывать нефть на северо-востоке Сирии. На это предложение Вашингтон пока что не отреагировал.
В то же время сложные отношения Анкары и Дамаска (даже несмотря на почти идеальные отношения Анкары с Москвой) в ближайшей перспективе не позволят активно развивать турецко-российское сотрудничество в нефтяной отрасли Сирии. Даже несмотря на активные усилия России в деле сближения Сирии и Турции.
По моему мнению, эти усилия не дадут быстрых результатов, так как любые договоренности с Дамаском для Эрдогана означают потерю влияния над территориями, которые он де-факто контролирует на данный момент.
Как мы видим, события в Сирии являются частью сложных процессов, происходящих в целом на Ближнем Востоке. Поэтому баланс сил, сложившийся в Сирии, может резко измениться в зависимости от общего положения дел в ближневосточном регионе.
М.Э. Икбаль Дюрре
Политолог, доцент кафедры Теории регионоведения МГЛУ
Форум «Сохраняем память о Холокосте, боремся с антисемитизмом»
Владимир Путин принял участие в памятном мероприятии в рамках международного форума «Сохраняем память о Холокосте, боремся с антисемитизмом», состоявшемся на территории мемориального комплекса «Яд Вашем».
Международный форум, проходящий в Иерусалиме 22–23 января, приурочен к 75-й годовщине освобождения нацистского концентрационного лагеря Освенцим (Аушвиц-Биркенау) и Международному дню памяти жертв Холокоста, отмечаемому 27 января. Именно в этот день в 1945 году советские войска, внёсшие решающий вклад в Победу над фашистской Германией, освободили Освенцим.
Мемориальный комплекс «Яд Вашем» был масштабно реконструирован в 2005 году. Его центральной частью стала новая экспозиция, в которую вошли документы и экспонаты, рассказывающие о жизни европейского еврейства накануне Второй мировой войны и о нечеловеческих страданиях, выпавших на их долю по вине нацистов.
* * *
В.Путин: Уважаемый господин Президент! Уважаемый господин Премьер-министр! Коллеги, друзья, дамы и господа!
Сегодня на международном форуме, посвящённом памяти жертв Холокоста, нас объединила общая ответственность, долг перед прошлым и перед будущим.
Мы скорбим обо всех жертвах нацизма, и в их числе – шесть миллионов евреев, замученных в гетто и концлагерях, зверски убитых в ходе карательных операций. Из них 40 процентов – это граждане бывшего Советского Союза, поэтому Холокост был и останется для нас глубокой раной, трагедией, о которой мы будем помнить всегда.
Перед поездкой в Иерусалим познакомился с подлинными документами, отчётами офицеров Красной армии после освобождения Освенцима. Должен вам сказать, уважаемые коллеги: читать эти военные сводки, документы, где в деталях рассказано, как был устроен лагерь, как действовала машина хладнокровного уничтожения людей, очень сложно, невыносимо.
Многие из них написаны от руки солдатами и офицерами Красной армии на второй, третий день после освобождения узников и передают тот шок, который испытали солдаты и офицеры Красной армии от увиденного там, от свидетельств, которые вызывали боль, негодование и сострадание.
Маршал Красной армии Конев, командующий тогда военной операцией по взятию густонаселённого Силезского промышленного района Германии, использовал тактику максимального спасения мирных жителей и, получив донесение о творившихся в Освенциме зверствах, запретил сам себе даже видеть этот лагерь. Позже он написал в своих мемуарах: был тогда не вправе потерять душевные силы, допустить, чтобы справедливое чувство мщения не ослепило его при проведении военных операций и не вызвало бы дополнительных страданий и жертв среди мирного населения Германии.
27 января исполнится 75 лет со дня освобождения Освенцима. В этом аду, куда сгоняли людей из разных стран для истязаний, чудовищных экспериментов и массового истребления, погибли сотни и сотни тысяч людей разных национальностей. Среди них более половины – это евреи.
Преступления, совершённые нацистами, их обдуманное, спланированное, как они говорили, «окончательное решение еврейского вопроса» – это, уважаемые коллеги, одна из самых чёрных и позорных страниц новейшей мировой истории.
Но не забудем и о том, что у этого преступления были и соучастники, пособники. В жестокости они зачастую превосходили своих хозяев. Фабрики смерти, концлагеря обслуживали не только нацисты, но и их пособники во многих странах Европы.
На оккупированных территориях Советского Союза, где орудовали эти бандиты, было убито наибольшее количество евреев. Так, на Украине погибло порядка 1,4 миллиона евреев. В Литве уничтожено 220 тысяч человек. Это – обращаю на это ваше внимание, дорогие друзья, – это 95 процентов довоенного еврейского населения этой страны. В Латвии – 77 тысяч. Холокост пережили лишь несколько сотен латышских евреев.
Холокост – это целенаправленное уничтожение людей. Но надо помнить, что нацисты готовили такую же участь и многим другим народам: «недочеловеками» были объявлены и русские, и белорусы, и украинцы, поляки, представители многих других национальностей. Их родная земля должна была служить жизненным пространством для нацистов, обеспечив им сытое существование, а славянским и другим народам была уготовлена участь либо быть уничтоженными, либо стать бесправными рабами без своей культуры, исторической памяти, без языка.
Тогда, в 1945-м, конец варварским планам положил прежде всего советский народ. Он, как уже было здесь только что сказано, отстоял и своё Отечество, и принёс освобождение от нацизма Европе. Мы заплатили за это такой ценой, которая не снилась раньше в самых страшных снах ни одному народу, – 27 миллионов погибших.
Мы никогда этого не забудем. Память о Холокосте станет уроком и предостережением только в том случае, если она будет полной, без изъятий и умолчаний. К сожалению, сегодня память о войне и её уроки, наследие всё чаще становятся объектом политической сиюминутной, текущей конъюнктуры. Это абсолютно недопустимо. А долг современных и будущих политиков, государственных и общественных деятелей – защищать доброе имя живых и павших героев, мирных жителей, жертв нацистов и их пособников.
Для этого важно использовать все возможности: информационные, политические, культурные, авторитет и влияние наших стран в мире. Уверен, что все, кто присутствуют здесь, в этом зале, на форуме, разделяют такие озабоченности и готовы отстаивать вместе с нами правду и справедливость.
И мы все несём ответственность за то, чтобы никогда не повторять страшные трагедии прошедшей войны, чтобы будущие поколения помнили об ужасе Холокоста и о лагерях смерти, о блокадном Ленинграде, – Премьер Нетаньяху только что сказал, что мы сегодня открыли памятник здесь, в Иерусалиме, жертвам блокады Ленинграда, – о Бабьем Яре, о сожжённой Хатыни, о том, что надо быть бдительными и не пропустить, не проглядеть, когда появляются первые ростки ненависти, шовинизма, антисемитизма, когда исподволь начинают потакать ксенофобии и другим проявлениям подобного рода.
Забвение прошлого, разобщённость перед лицом угроз могут обернуться страшными последствиями. У нас должно быть мужество не только прямо сказать об этом, но и сделать всё, чтобы защитить и отстоять мир.
Пример, на мой взгляд, могут и должны подать страны – основательницы Организации Объединённых Наций, пять держав, которые несут особую ответственность за сохранение цивилизации.
Мы обсуждали с некоторыми коллегами и, насколько я понимаю, в целом увидели положительную реакцию, [возможность] провести встречу глав государств – постоянных членов Совета Безопасности ООН: России, Китая, США, Франции и Великобритании. В любой стране, в любой точке мира, где это будет удобно коллегам. Россия готова к такому серьёзному разговору. Мы намерены не откладывая направить соответствующие послания лидерам «пятёрки».
Перед нами много задач. Одну из них мы совсем недавно обсуждали в Берлине по инициативе канцлера Федеративной Республики госпожи Меркель. Это Ливия. Но и нам предстоит в Совете Безопасности ещё вернуться к этому вопросу и принять соответствующую резолюцию.
Но много и других проблем. Проведение такой встречи именно в этом, 2020 году считаю важным и символичным. Ведь мы отмечаем 75 лет окончания Второй мировой войны и основания Организации Объединённых Наций.
Саммит государств, которые внесли главный вклад в разгром агрессора, создание системы послевоенного мироустройства, сыграл бы огромную роль в поиске коллективных ответов на современные вызовы и угрозы и, конечно, продемонстрировал бы нашу общую верность духу союзничества, исторической памяти, тем высоким идеалам и ценностям, за которые плечом к плечу сражались наши предки, наши деды, наши отцы.
И в заключение хочу поблагодарить израильских коллег за тёплый, очень радушный приём здесь, в Иерусалиме, пожелать участникам конференции и, конечно, всем гражданам Израиля мира, благополучия, всего самого доброго.
Благодарю вас.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







