Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Встреча с Валерием Абрамовым и Виктором Переваловым

В ходе рабочей поездки в Крым Президент встретился с генеральным директором АО «ВАД» Валерием Абрамовым и первым заместителем директора компании Виктором Переваловым. Обсуждались вопросы строительства трассы «Таврида».

В.Путин: Добрый день!

Хотел с вами увидеться. Такое желание возникло после того, как посмотрел результат вашей работы в Калининграде. Очень хорошая трасса получилась, качественная, достойная. Надеюсь, что и в Калининграде мы с вами продолжим работу. Знаю, что сейчас она там не ведётся активно, но планы по развитию дорожной сети в Калининградской области существуют, они никуда не делись, и мы всё равно продолжим эту работу и в Калининградской области.

Ну а здесь я посмотрел, как идёт работа, несколько дней назад пролетел практически над всей трассой. Сколько она всего? 282 километра?

В.Абрамов: 250.

В.Путин: 250 – это по Крыму. Ещё по Севастополю. Всего 282,2.

В.Абрамов: Если считать с подходами, то 258.

В.Путин: Хорошо, вам виднее. У меня в документах 282,2. Ну не важно, это всё детали. Важно, чтобы в срок она была сдана.

Насколько я понимаю, первый комплекс уже сдан в двухполосном варианте. Как идёт работа? Как вы оцениваете то, что предстоит сделать?

В.Абрамов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Во-первых, спасибо огромное, что позволили нам присутствовать здесь и рассказать и о темпах строительства, и о сроках окончания работы.

Хотел бы дать слово своему первому заместителю, Перевалову Виктору Павловичу, который у нас главный строитель в фирме, чтобы он конкретно по участкам доложил. И со своей стороны хочу Вас заверить, что в декабре следующего года трасса «Таврида» будет сдана в эксплуатацию на полное развитие в комплексе.

В.Путин: В четырёхполосном варианте?

В.Абрамов: Да, в четырёхполосном варианте уже окончательно отделанная, идеально сделанная.

В.Путин: Хорошо.

Пожалуйста.

В.Перевалов: Общая протяжённость «Тавриды» – 237, это по Крыму, первый–шестой этапы, и 14,7 километра – это седьмой этап, по Севастополю. Это те, которые сейчас у нас реализуются и по которым в настоящее время производятся работы.

По самой «Тавриде», по первому-четвёртому этапу: да, мы в декабре прошлого года открыли движение в двухполосном исполнении по уже вновь построенной трассе. Почему была выбрана такая технология производства работ? Для того чтобы нам исключить неудобство всех, кто непосредственно проезжает по «Тавриде», для этого сначала были построены две новые полосы. Допустим, сюда движение, и дальше пошла реконструкция существующих двух полос.

На сегодняшний момент у нас готовность объекта – 74 процента. К 1 сентября у нас по первому-четвёртому этапам – это от Керчи до Симферополя – будут выполнены в нижних слоях в четырёхполосном исполнении, и мы на первом-четвёртом этапе с сентября приступаем уже к укладке последнего, окончательного, верхнего слоя асфальтобетонного покрытия.

По пятому-шестому этапам мы позже начали работу в связи с имущественными отношениями, и очень много переустройств сетей было. У нас на декабрь этого года будет выполнено всё в нижних слоях в четырёхполосном исполнении.

В следующем году в планах у нас устройство только верхних слоёв покрытия на всех четырёх полосах движения с перепуском. Сначала одну сделаем полосу, перепустим движение, потом вторую, то есть поэтапно, чтобы не ограничивать передвижение автотранспорта. И в сентябре следующего года будет открыто движение на полное развитие по четырём полосам движения. Ввод объекта – декабрь 2020 года.

В.Путин: Окончательный?

В.Перевалов: Окончательный. В настоящий момент всё идёт в графике, никаких сомнений в том, что эта работа будет выполнена, нет. То есть заверяем, что всё будет на высшем уровне, не хуже, чем у нас в Калининграде.

По седьмому этапу, который у нас уже по Севастополю, тоже окончание – следующий год. На сегодняшний момент готовность там чуть поменьше, там 60 процентов, но это связано с тем, что там очень большие работы по инженерной защите, то есть там проходят все выемки, раскрытие скал, и там проводятся очень большие мероприятия для удерживания этих откосных частей, чтобы они не сползли. Но на конец года у нас точно будет выполнено всё в нижних слоях. Следующий год – то же самое остаётся, только верхний слой, покрытие, разметка, обустройство, знаки, и, собственно говоря, Крым и Севастополь получат к сентябрю очень хорошую трассу, по которой всем будет приятно ездить.

В.Путин: К сентябрю уже всем будет приятно ездить или всё–таки к декабрю?

В.Перевалов: В сентябре мы открываем движение. Там остаются ещё вопросы по получению ЗОСа – это документ, который получает заказчик, это документ, который отмечает соответствие проекта тому, что построено. Эта процедура занимает достаточное количество времени. А пока объект не будет построен, пока все деньги по нему не будут заплачены, мы не можем подать на проверку этого документа. И вот эти три месяца берутся как раз для того, чтобы все документы оформить, и для уже официального ввода, и получить заключение на окончание строительства.

В.Путин: Движение будет открыто хотя бы в декабре?

В.Перевалов: В сентябре.

В.Путин: В сентябре будет открыто движение, а окончательное оформление документов закончится в декабре.

В.Перевалов: Да.

В.Путин: Собственно, для граждан это не имеет значения, когда будут оформлены документы. Важно, когда можно будет передвигаться по этим трассам.

В.Перевалов: Точно, да.

В.Путин: В сентябре.

В.Перевалов: В сентябре 2020 года.

В.Путин: Отлично.

Насколько мне известно, вы достаточно много оформили к себе на работу, наняли местных граждан.

В.Абрамов: Да. Из 2200 человек, которые работают у нас на строительстве трассы «Таврида», половина – крымские специалисты. Мы очень надеемся, что и в будущем, если позволите, на следующих объектах у нас сохранится костяк не только из наших специалистов, но и из крымских.

В.Путин: И средняя зарплата у вас здесь…

В.Абрамов: 70 тысяч.

В.Путин: Прилично. Это на одну треть больше, чем средняя здесь.

В.Абрамов: Особую благодарность хотели выразить, конечно, главе Республики Крым господину Аксёнову Сергею Валерьевичу, потому что, если бы он нам не помогал, особенно с освобождением земель, наверное, не смогли бы мы закончить в срок, а так, благодаря его активному участию и поддержке, мы идём в графике.

В.Путин: Он относится к этому объекту с душой, надо сказать, старается, это правда, и он эффективный человек.

У вас кроме этих объектов и в других регионах тоже есть что–то.

В.Абрамов: Да, мы работаем в Мурманской области, в Республике Карелия, в Архангельской области, в Вологодской, в Ярославской, в Костромской, в Ленинградской области, в Санкт–Петербурге и в Калининградской области.

В.Путин: Сколько у вас всего работников?

В.Абрамов: Более 10 тысяч.

В.Путин: В этом году вам исполняется 25 лет?

В.Абрамов: Да вот исполнилось 26 мая нам 25 лет и, в общем–то, мы рады, что своё 25–летие, Владимир Владимирович, встречали таким самым значимым контрактом в истории нашей фирмы.

В.Путин: Я вас поздравляю с юбилеем. Хочу пожелать вам успехов. Давайте ещё, может быть, поговорим неформально по тем вопросам, которые могут представлять для вас интерес.

В.Абрамов: Спасибо.

Россия. ЮФО > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 13 августа 2019 > № 3090864 Валерий Абрамов

Мастер и министр. Ольга Васильева о том, чем Россия удивит на мировом чемпионате рабочих профессий

В интервью «Российской газете» Министр просвещения Российской Федерации рассказала об обновлении перечня профессий в колледжах и техникумах, мировом чемпионате WorldSkills в Казани и о том, планируется ли введение ЕГЭ для выпускников СПО.

- Ольга Юрьевна, какие профессии или специальности исчезнут?

- С первого сентября 2020 года планируем исключить почти 100 позиций из перечня профессий и специальностей среднего профессионального образования (СПО). Почему? Мы точно знаем, что за прошедшие 5 лет на них никто или почти никто не поступал. Некоторые устарели содержательно, другие профессии – в принципе исчезают. Третьи изменились так, что необходимые навыки можно получить на краткосрочных курсах. При этом, конечно, человек всегда может продолжить обучение, повышая свою квалификацию.

Что это за профессии? Например, «изготовитель эмалированной посуды», «сушильщик в бумажном производстве», «ткач», «вышивальщица», «сборщик изделий электронной техники»... Или радиооператор – эта профессия тоже устарела технологически. Вместо неё в перечень мы введём, например, новую – «Монтажник оборудования мобильной связи».

- Какие ещё профессии или специальности появятся?

- Среди ближайших или уже состоявшихся обновлений такие специальности, как «Техническое обслуживание и ремонт биотехнических медицинских аппаратов и систем», «Аддитивные технологии», то есть технологии с использованием 3D-печати. Плюс – «Мехатроника и мобильная робототехника», «Графический дизайн». И ещё очень интересная специальность, которая уже сейчас пользуется огромным спросом, – «Техническая эксплуатация и обслуживание роботизированного производства». По сути, это работа с промышленными роботами, их сборка, установка, запуск... Уже сейчас по этому перспективному направлению в России учится 360 студентов в 10 колледжах, расположенных в 8 регионах. И получается парадокс: образовательная программа есть, а профессии в справочнике ещё нет.

- Почему?

- Дело в том, что каждой новой специальности нужно примерно два года, чтобы «войти» в государственную систему подготовки кадров. То есть ранее мы всё время догоняли запросы экономики и работодателей. Этот разрыв нужно сокращать, причём очень быстро.

В концепцию нового содержания профессионального образования мы заложили механизмы, которые позволят получить «широкую» квалификацию и направленность образовательной программы. Например, «Мастер общестроительных работ» будет включать ранее отдельные профессии «Бетонщик», «Арматурщик», «Каменщик». Также планируется укрупнение профессий и специальностей СПО.

Например, ранее отдельные профессии «Токарь», «Фрезеровщик», «Шлифовщик», «Станочник» объединятся в профессии «Станочник». Кроме этого предусматривается оптимизация сроков обучения по ряду профессий и специальностей СПО.

- 22 августа в Казани стартует чемпионат профессионального мастерства WorldSkills. В каких компетенциях наша команда «покажет класс» всему миру?

- Россия присоединилась к движению WorldSkills только в 2012 году. Мы смогли сделать колоссальный рывок. Сегодня в нём все 85 регионов страны - проведены порядка 500 региональных и национальных чемпионатов профмастерства с участием более 100 тысяч ребят. У нас очень сильная команда. Графический дизайн, мобильная робототехника, сетевое и системное администрирование, веб-разработка, сварочные технологии, инженерный дизайн, фрезерные работы на станках с ЧПУ... Я уверена, что в этих и других направлениях мы будем на высоте.

Ещё раз подчеркну: всего 7 лет назад наша страна вступает в движение WorldSkills, и уже в 2019 году мы проводим чемпионат мира, опередив в заявках Париж и Шарлеруа. Выделено более 28 миллиардов рублей на подготовку фантастической площадки в Казани. Мы построили инфраструктуру. «Казань Экспо» – это 140 тысяч квадратных метров и ещё 99 тысяч квадратных метров дополнительных площадей. Оснастили их передовым оборудованием. Всё это позволит провести чемпионат на высоком уровне.

Соревнования пройдут по 56 направлениям, которые входят в шесть крупных блоков: строительная сфера, информационно-коммуникационные технологии, творчество и дизайн, промышленное производство, сфера услуг и обслуживание гражданского транспорта. Уже сейчас у нас 1400 конкурсантов и примерно столько же экспертов из 69 стран.

Что ещё будет интересного в Казани? Мы специально сделали зону для профессий будущего – FutureSkills. Квантовые и нанотехнологии, реверсивный инжиниринг, машинное обучение и большие данные...

- Сколько колледжей и техникумов в России уже работают по мировым стандартам?

- В течение последних лет мы продвигаем новую форму оценки – демонстрационный экзамен по стандартам WorldSkills. Ребята показывают всё, чему научились, в приближенных к реальным условиям. Экзамен проходит по мировым стандартам на передовом производственном оборудовании. Их оценивают не только преподаватели-эксперты, но и будущие работодатели.

В этом году демонстрационный экзамен в составе итоговой аттестации сдали около 6 тысяч выпускников по 22 профессиям и 5 по специальностям СПО из 59 регионов России. В составе промежуточной аттестации – порядка 50 тысяч студентов из 81 региона.

Напомню, у нас сегодня более 3,3 тысячи колледжей и 348 вузов, в которых учатся на образовательных программах СПО более трёх миллионов ребят. В рамках нацпроекта «Образование» мы планируем, что к 2024 году каждый четвёртый студент СПО будет проходить через демонстрационный экзамен.

- Что ещё нацпроект «Образование» изменит в жизни колледжей и техникумов?

- Наш главный приоритет – инфраструктура. К 2024 году в регионах появится 5000 мастерских, оснащённых по «последнему слову» промышленности. Среди приоритетных направлений – строительство, транспорт, сельское хозяйство, информационно-коммуникационные технологии. На базе этих мастерских студенты смогут сдавать демонстрационный экзамен, учиться по индивидуальным траекториям. 800 таких мастерских откроются уже в этом году. Это особенно важно для малых городов и сельской местности, где материально-техническая база не обновлялась десятилетиями.

Ещё к 2024 году мы должны создать в стране не менее ста центров опережающей профессиональной подготовки (ЦОПП). Это очень дорогостоящий проект, на него мы планируем потратить 4 миллиарда 300 миллионов рублей. ЦОПП – это новый социальный лифт, который включает, по сути, три составляющих: образовательные организации, работодателей и учащихся. И здесь целевая аудитория не только молодёжь, но ещё и «люди серебряного возраста», предпенсионеры и пенсионеры. 14 регионов уже получили на этот проект субсидии из федерального бюджета. Средства пойдут на закупку оборудования. В том числе тренажёров виртуальной реальности, создание цифровой платформы для колледжей и техникумов.

- А что это за «короткие программы», которые будут развиваться в ЦОПП?

- Это программы профессионального обучения по профессиям рабочих и должностям служащих. Они способны стать драйвером системы СПО.

Например, за несколько месяцев можно получить новые и востребованные квалификации «Оператор наземных средств управления беспилотным летательным аппаратом», «Консультант в области развития цифровой грамотности населения (цифровой куратор)», «Механик авиационный по технической эксплуатации беспилотных авиационных систем» и многие другие. Сегодня у нас есть почти 5000 профессий рабочих и более 140 должностей служащих, по которым реализуются программы профобучения.

Такие программы уже включены в СПО в качестве модулей, и студент получает квалификацию вместе с основным образованием. Программы отвечают современным требованиям профстандартов. Центром сборки и конструирования таких «коротких программ» как раз и станут ЦОПП.

- Стереотип среднего профессионального образования, как «ПТУ для троечников», уже не актуален?

- Да. Уже сегодня примерно 60 процентов выпускников школ выбирают именно среднее профобразование. Есть организации, где конкурс выше, чем в вузы, где на одно место претендуют минимум 6-7 человек. Сегодня в колледжах даётся образование по таким высокотехнологичным областям, как робототехника, программирование, информационная безопасность. Это действительно качественное образование, которое по сравнению с вузами всё-таки остаётся более доступным для выпускников школ (почти 80 процентов обучающихся в государственных колледжах и техникумах именно бюджетники).

Кроме того, среднее профессиональное образование – это для многих ещё и более быстрый выход на рынок труда. То есть после 11 классов за 10 месяцев можно получить профессию СПО и выйти на рынок труда, после 9 класса это 3-4 года, и ты уже можешь проявить себя. Получаешь профессию, начинаешь работать.

- Но по статистике уровень трудоустройства не очень высокий - всего 55 процентов. Почему?

- На самом деле 55,8 процента. Это хорошая цифра. В этой статистике мы смотрим только первый год работы после обучения, а значительное число молодых людей после колледжей и техникумов продолжают обучение в вузе, таких около 20%, кто-то идёт в армию. Есть и регионы-лидеры по трудоустройству. Допустим, в Томской области у нас трудоустраивается 64,7 процента ребят. В Свердловской области - почти 65,6 процента. А в Архангельской области, там цифра больше - 66,7 процента. Думаю, что такие показатели могут стать реальными не только для отдельных субъектов, но и для всей страны: мы работаем в тесном контакте с центрами трудоустройства, с предприятиями.

Есть прекрасные примеры. В Белгородской области, например, у каждого техникума есть ключевой работодатель, который курирует подготовку в нём. Есть Челябинский трубопрокатный завод с развитой системой поддержки оплачиваемых стажировок для студентов. Ребята защищают свои проекты в области металлургии под руководством опытных наставников. Хотелось бы, чтобы работодатели активнее участвовали в практической подготовке студентов, мы сейчас прорабатываем разные варианты.

- Какие профессии и специальности популярны у абитуриентов?

- Все специальности, которые связаны с нашей с вами жизнью. Стабильно высокий конкурс заявлений на медицину. «Ортопедическая стоматология» - 6,2 заявления на бюджетное место. «Фармация» – 5,9 заявления на место. «Сестринское дело» – примерно 2,9. Особенно отрадно видеть интерес к педагогическим специальностям. «Преподавание в начальных классах» – 2,6. «Дошкольное образование» – 2,4 заявления на место. Технические специальности тоже востребованы. Один из самых высоких конкурсов заявлений в стране на IT специальности. Так на специальность «Информационные системы и программирование» – примерно 3,2 заявления на одно бюджетное место, «Программирование в компьютерных системах» – 3,4.

Ещё конкурс, который для вас будет неожиданным. У нас есть такое замечательное учреждение, как Московская международная киношкола. Там 12 заявлений на место. Есть Уфимский медицинский колледж, там почти 10 заявлений на место. Якутское художественное училище имени Романова – 8,6 заявления на место. И таких образовательных организаций я могу назвать полтора-два десятка точно.

- Планируется ли ввести ЕГЭ для выпускников колледжей и техникумов?

- Если учащийся ушёл после 9 класса в среднее профобразование, то никто не отбирает у него право сдавать ЕГЭ. Оно законодательно закреплено. Другой вопрос – нужен ли этот экзамен выпускникам СПО как обязательный.

Мы создали специальную группу по повышению качества общеобразовательной подготовки обучающихся профессиональных образовательных организаций. Туда мы включили и Рособрнадзор, и Министерство науки и высшего образования, и вузы, и научно-исследовательские институты. И мы действительно рассматривали вопрос обязательного ЕГЭ. Однако приняли решение, что вводить его пока нецелесообразно.

Текст: Ксения Колесникова

Россия > Образование, наука > edu.gov.ru, 13 августа 2019 > № 3089003 Ольга Васильева

Встреча Дмитрия Медведева с председателем государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» Игорем Шуваловым

Обсуждались вопросы участия госкорпорации в поддержке инвестиционных проектов в сфере градостроительства и развития городской среды.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Обычно, когда вспоминают о ВЭБе как о корпорации развития, в голову приходят всякие крупные экономические проекты. Это правильно, потому что ВЭБ им так или иначе способствует, либо кредитуя их, либо выступая в качестве гаранта, либо участвуя на каких-то партнёрских началах. Тем не менее ВЭБ занимается и другими важными вещами.

Я не так давно был в Туле и встречался с архитекторами, представителями строительной отрасли. Мы обсуждали развитие городских пространств. Там и ваш представитель, кстати, был. Знаю, что эта тема тоже стала одним из важных направлений, которыми занимается ВЭБ как институт развития, и вы в это вкладываете и интеллектуальный, и финансовый ресурсы. Расскажите об этом чуть подробнее.

И.Шувалов: Мы действительно в рамках наблюдательного совета под Вашим руководством регулярно рассматриваем крупнейшие сделки, которые способствуют развитию экономики Российской Федерации. Мы подготовили несколько таких крупных сделок. В ближайшие дни проведём под Вашим руководством наблюдательный совет. Это будут интересные сделки. Если отвечать на Ваш вопрос по городскому развитию и городской экономике, мы этому сейчас уделяем очень много внимания.

Мы внимательно следили за подготовкой встречи в Туле, как она проходила. Очень интересно прошла, там были представлены молодые архитекторы и те, кто занимается урбанистикой. И новое законодательство по корпорации развития «ВЭБ.РФ» – по функции и координации – нам сейчас позволяет, Дмитрий Анатольевич, подходить к вопросам городского развития совершенно иначе. Как Вы тогда определили, в систему координации входит «ВЭБ.РФ», РЭЦ, «ДОМ.РФ» и Корпорация по развитию малого и среднего бизнеса.

Мы сейчас смотрим на различные сегменты городской экономики – что каждый может привнести. Мы определили сейчас 100 городов, 100 крупнейших городов Российской Федерации, за исключением Москвы и Санкт-Петербурга. Это не значит, что мы не занимаемся проектами в этих городах…

Д.Медведев: Они способны сами разобраться.

И.Шувалов: Они под непосредственным руководством, если так можно сказать, и Правительства, и Президента. И пользуются всеми этими возможностями.

Сотня городов, которыми мы сейчас занимаемся. Мы договорились, что отдельный трек – это обучение городских команд, тех, кто управляет городской экономикой. И отдельно рассматриваем (сейчас у нас в папке) 109 проектов в 45 городах из этой сотни. Эти проекты касаются чистой воды, очистных сооружений, обновления городского транспорта, создания современного жилищного фонда, преобразования сервиса в городах – а это как раз на плечах малого и среднего предпринимательства. Используем при этом все инструменты, которые есть в каждой из организаций развития, и активно используем в том числе лизинговые схемы.

Организуем бизнес-миссии, выезжаем в города. Мы такие бизнес-миссии вместе провели уже во Владивостоке, в Южно-Сахалинске, в Иваново. Заранее работают все наши команды, смотрят проекты. И когда мы собираемся все вместе, мы не просто заслушиваем – мы как будто проводим защиту по этим проектам. И затем наши бизнес-подразделения эти проекты берут в разработку. Мы договариваемся, что в течение определённого времени будут подписаны кредитные соглашения, для того чтобы проект пошёл. Мы уже имеем конкретный результат, например, в Ульяновске, Нижнем Новгороде мы готовимся к принятию кредитных соглашений. И готовим сейчас большую поездку в Удмуртию – мы там были год назад, и сейчас уже посмотрим, как эти проекты пойдут. В целом работа идёт очень интересно, слаженно. Мы здесь работаем при непосредственном взаимодействии с Министерством экономического развития – для них тема урбанистики и городского развития тоже очень близка. А с Министерством финансов мы, например, сейчас работаем по обновлению общественного городского транспорта при партнёрстве с такими крупными организациями, как Трансмашхолдинг и «Синара». С Трансмашхолдингом у нас есть хороший проект в Москве, и мы пытаемся этот опыт перенести на другие города. Будем просить Вашего согласия задействовать для этих целей средства Фонда национального благосостояния. А с Минфином в рабочем порядке мы конкретные детали таких проектов прорабатываем.

Д.Медведев: Вы ещё с Минстроем работайте, потому что, строго говоря, градостроительная политика в их руках, а не в компетенции Минфина или Министерства экономического развития.

Это тема, которая волнует огромное количество людей, живущих в городах. Мы понимаем, что люди, которые живут в городах – особенно не в столицах, даже не в столицах регионов, а в небольших городах, – хотят, чтобы их жизнь по комфорту хоть как-то приближалась к современной жизни в крупнейших городах нашей страны.

И вот это действительно очень важно сделать. Как это сделать? Дело в том, что наша градостроительная политика советского периода не была идеальной, но она в любом случае перестала работать, поскольку изменились требования и хозяйственные условия. И сейчас создание новой градостроительной политики, подготовка современных команд, то, о чём Вы сказали, – это исключительно важная тема.

Вот когда я был в Туле, я там посмотрел: если бы не приход новой команды, если бы не работа этих людей, которые приехали развивать те или иные проекты, то, наверное, там бы ничего не получилось.

Поэтому нужно помогать нашим регионам и отдельным городам формировать компетенции и набирать людей, которые готовы этим заниматься. Кто-то, конечно, может приехать и из столиц, но вообще нужно опираться на местные силы, готовить их. В этом смысле у ВЭБа самые широкие компетенции. Надеюсь, что Вы ими будете пользоваться.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 13 августа 2019 > № 3085834 Игорь Шувалов

Либерал-упыри и кризис власти

в эпоху информационной революции прошлое забывается очень быстро

Владислав Шурыгин

Всё это уже было!

Восемь лет назад либеральная тусовка точно так же кипела и пузырилась на митингах «За честные выборы». Правда, тогда местом протеста была Болотная площадь. Но цифры посещаемости, кстати, были те же. Даже больше – 75 000 пришло! И сколько тогда писалось о том, что на улицы вышла молодёжь. Студенты и даже школьники. И, казалось, режим вот-вот покатиться под гору как старое колесо. Ан, нет! Не покатился. Более того, как теперь мы понимаем, всё только начиналось! Впереди были и Крым, и Донбасс, и Сирия и санкции…

С тех пор пылающие негодованием пубертатные юноши и девы революции превратились в дядей и тётей с кредитами, ипотеками, айфонами и детьми. Сам либеральный дискурс успел за следующие восемь лет скукожиться до выброшенного за окно презерватива и снова гордо надуться в гордый воздушный шар над проспектом Сахарова. И потому есть стойкое ощущение «дежавю». Как там у либерального певца Окуджавы?

Спите себе, братцы, всё придет опять.

Новые родятся командиры.

Новые солдаты будут получать

Вечные казённые квартиры

Поэтому и написать что-то новое сложно. И я взял да и нашёл свой текст того времени, чтобы сравнить свои собственные ощущения тогда и сегодня. И, знаете, прелюбопытное получилось сравнение! Сначала текст, написанный в декабре 2011 года:

«Меня тут целый ряд господ упрекнул в том, что я не проявил «героизма» и «мужественности» и остался дома, вместо того, чтобы проявить истинную храбрость и мужественно постоять несколько часов под снегом на Болотной, скандируя: «Россия будет свободной!» и «Путин уходи!».

Итак, давайте я кое-что поясню.

Для начала, хочу напомнить, что мне 48 лет и моя юность пришлась на конец 80-х- начало 90-х, когда «народная демократия» фактически расшатала мою страну Союз Советских Социалистических Республик и я очень хорошо помню это время.

И всё, что сегодня происходило на Болотной это лишь бледная тень тех демонстраций, которые сотрясали Москву в те годы. Это я к тому, что меня толпой народа не удивишь.

Всё это уже было!

Светочи «демократии», владевшие умами миллионов. Священный старец Сахаров, "великий" Гавриил Попов, "гениальный" Гайдар, "мудрый" Собчак. Скандирование «Россия будет свободной!», «Партия, дай порулить!», «Горбачёв уходи!»

Тогда очень многим казалось, что их руками делается история, и Россия возрождается для великого Будущего.

Только закончилось всё очень гнусно, если вы помните…

Я понимаю щекочущие чувства тех, кто впервые впитал энергетику толпы и ощутил огромное чувство единства тысяч людей, и теперь готов распевать псалмы и гимны во славу демократии.

Но, дорогие мальчики и девочки, примерно тоже самое испытываешь и на футбольных матчах и если вам хочется испытать это приятное коллективное единство, то сходите на стадион, а вот поход на митинг это очень серьёзное дело.

Не поленитесь, найдите видео митингов конца 80-х, где СОТНИ ТЫСЯЧ людей выходили на тогда ещё совершенно пустую Манежную площадь. Это были в своём большинстве замечательные, совестливые, честные люди, которые верили в магию либеральной пропаганды и отдавали свою энергетику делу РАЗРУШЕНИЯ, искренне считая, что делают добро своей стране. Где теперь эти инженеры с плакатами «наукоград Зеленоград за Демократическую Россию», битком набитая ими электричка? Потом были закрытые КБ, НИИ, челночничество, рэкет и прочие «блага», которые получили учёные от «демократической» России. Но они-то тогда ещё НЕ ЗНАЛИ, что будет. А ваше отличие от них в том, что вы ЗНАЕТЕ, что с ними стало и, значит, вы несёте ответственность за то, что делаете…

Вам вдруг захотелось показать Власти козью морду? Вы, вдруг, почувствовали себя обманутыми? Я вас поздравляю! Только, вообще-то вы припоздали лет на пятнадцать. Последний шанс у народа что-то изменить через Улицу был в октябре 1993, но его утопили в крови. С тех пор Кремль только и делает, что обманывает вас как может. Но ведь вы вполне с этим мирились столько лет.

Я вас не видел на митингах в 90-х, когда даже отмечать 23 февраля было «фашизмом» и ОМОН молотил дубинами ветеранов войны, вас не было даже совсем недавно, на митинге Союза Десантников, которые протестовали против беспредела, творимого любимцем Кремля Сердюковым. Можно много перечислять митингов, где можно было быть рядом с людьми, которые действительно борются против беспредела Власти, но вас всё устраивало ещё полгода назад. И вот вы проснулись! Вам захотелось свободы. И вы готовы за неё на баррикады. Молодцы!

Но почему вас не настораживает, что в лидерах сегодняшних демократов, ходит младая поросль тех, кто в конце восьмидесятых разрушил СССР? Может быть, вы забыли, что Боренька Немцов исправно ходил на все митинги «демократов», громил советскую власть и ходил в любимцах у Ельцина, называясь даже его преемником?

Или вы забыли, что при премьерстве нынешнего лидера «демократов» Миши Касьянова на выборах 2003 года, у коммунистов было просто украдено больше 15% голосов и почему-то тогда его это вполне устроило, как и вас, кстати.

Почему вас не настораживает, что за наших «либералов» так горячо и мощно вписывается Госдеп США? Почему вас не настораживает то, что все эти «ПАРНАСЫ» и «ПоНоСы» сидят на их грантах? Неужели вы настолько нечистоплотны, что не замечаете всей их грязи?

Да меня с души воротит от обрывших мне ещё с 90-х знакомых фамилий: Альбацей, Митрохиных, Парфёновых, Шендеровичей, Пархоменок, Латыниных, Орловых и прочей либерасни!

Почему меня сегодня не было на Болотной?

Да потому, что я ещё двадцать лет назад понял одну важную истину - нельзя участвовать в делах тьмы! И тот, кто оправдывает себя тем, что «других митингов» нет, или, что не важно, где ты протестуешь, важно показать власти свой протест, тот просто глупец, занимающийся самообманом и всего лишь тупо повторяющий путь тех идиотов, которые в конце 80-х на своих хребтах втащили Ельцина и всю его либеральную хевру во власть и разрушили свою страну до основания. Только их ещё хоть как-то можно оправдать а вот вас нечем.

Как говорит известная поговорка: «Они ничего не забыли, но ни ничему не научились!»

Вы спрашиваете, а что же предлагаю я?

Я считаю, что раскачивать ситуацию в России, когда у неё просто больше нет ресурса для революций и переворотов, и что ещё более важно – больше нет исторического времени на очередной социальный эксперимент с «либераснёй» – контрпродуктивно. Всё это было пройдено двадцать лет назад!

Я считаю, что Кремль, подтасовавший выборы сегодня страшно уязвим. Но не перед толпой, которую пытаются возглавить либерасты, - такая «оппозиция» для Кремля просто подарок, доказать их связь с Западом и США и потом в благородной ненависти разобраться с «наймитами Запада». Куда больше Кремль боится того, что на фоне сегодняшних протестов из карточной думская оппозиция станет реальной. Нужно работать с этой оппозицией, у которой есть реальная сила - депутатские места в Думе, огромный аппарат и возможность транслировать свои идеи в провинцию, пинать её, заставлять вставать с колен и накачивать энергией.

И если уж вам хочется показать Кремлю свою силу, то холодно и спокойно определите для себя ту силу, которой доверяете, идеи в которые верите и идите с ней до конца.

И тогда я готов уважать любой ваш выбор»

Это я написал восемь лет назад.

Как я тогда написал, весь пар либеральной тусовки тогда так и ушёл в свисток. Режим не скинули, революция не случилась. Все разошлись по домам.

И вот теперь очередной цикл.

Так что же мы имеем сегодня?

Да почти всё тоже самое!

Словно бы и не было этих восьми лет за спиной. Разве что технологии управления выборами сменились. Из топорных «чуровско-лужковских» стали современными, микрохирургическими. Да Касьянова, Альбац и Шендеровича сменили теперь Дудь, Oxxxymiron, Face и ещё целая группа сетевых «протестантов». И только вечный глянцевый Парфёнов уже второй десяток лет неизменно ротируется во все либерал-тусовки. «Эх, козыри свежи, а дураки те же!»

Поэтому, писать что-то по этому поводу не вижу смысла.

Скорее, меня тревожит другое.

Причиной наблюдаемого разрастания либерального планктона я вижу грубейшие системные ошибки Власти. Она тоже ничему не научилась. Только Чурова сменила на Памфилову, и вместо «каруселей» и «заносов», новым Firewall стал «муниципальный фильтр». Ничего больше во внутренней политике Кремля не изменилось. А вот проблем в стране стало на порядок больше. Экономика откровенно стагнирует. Весь её рост – это банковские спекуляции на массовом кредитном закабалении населения, да некоторое оживление промышленности на военных заказах. Цены растут, зарплаты стоят на месте, точнее падают вместе с инфляцией, цены на ЖКХ приближаются к астрономически. Малый и средний бизнес массово вымирает, как динозавры в Кайнозой, налоговое бремя всё время увеличивается, захватывая в свою орбиту всё новые области, социальные лифты практически не работают. И именно в этот момент правительство руками президента проталкивает откровенно людоедскую пенсионную реформу и налоговые изменения, которые обрушивают рейтинг Путина до уровня 2001 и 2008 годов – откровенно провальных в его политической карьере. При этом у президента остаётся очень мало времени – всего четыре года на то, чтобы справиться с этим провалом.

Фактически, обвалившийся до 61% рейтинг подводит черту под огромный духовно-идеологическим ресурсом Крыма, «Русской весны», Донбасса, который пять лет назад буквально за три месяца забросил рейтинги президента на высоту 84%. Теперь этот ресурс исчерпан.

Всё это и создало питательную среду для реинкарнации, уж почти почившего в бозе, радикал-либерального проекта. Сегодня, повылезавшие из своих политических склепов, либерал-упыри снова оседлали протестное движение, и погнали его тараном на кремлёвские стены. При этом они лукаво не объявляют всех целей своей вендетты. За разговорами о справедливости, смене власти, сбросе режима Путина умалчивается программа дальнейших их действий – А между тем она ими озвучивалась раньше многократно, только вот мало кто её слышал. Есть смысл её перечислить:

Главный её пункт – «прекращение российской экспансии и возвращение её в европейскую семью народов», а следовательно:

Во внешней политике:

- Вывод российских войск из Сирии

- Прекращение помощи Донбассу и передача Украине контроля над границей

- Сворачивание программы военного строительства, сокращение военных расходов и армии.

- Возращение в политическую повестку вопроса о статусе Крыма

- Готовность принимать участие в резонансных международных расследованиях (дело Литвиненко, дело Скрипалей, дело о сбитом лайнере МН-17, дела о применении химического оружия в Сирии и проч.) на условиях Запада.

Во внутренней политике:

- Возвращение через передачу управления, обновленным либеральными лидерами,

советам директоров контроля над ТВ и разгосударствление его, через передачу акций лояльным олигархическим кланам.

- Возвращение и реабилитация, сбежавших из России олигархов и политиков, амнистия «политических» заключённых.

- Люстрации и чистки чиновничьего аппарата, на предмет лояльности демократическим ценностям.

- Свёртывание и ликвидация любых «государственнических», «патриотических» проектов, вывод из сферы идеологии и управления «имперского» дискурса и информационная изоляция его носителей.

В экономике:

- Возвращение к рыночной экономике по Гайдару – максимальное разгосударствление промышленности и сырьевых секторов. Новые волны приватизации и продажи госактивов.

- Реституция (возвращение собственности и активов) вернувшимся в страну олигархам и прочим «политическим беженцам»

- Готовность идти на полное сотрудничество с «международным сообществом» в вопросах снятия санкций

Это далеко не полное, и даже, скорее, весьма приблизительное перечисление пунктов программы реформы России в случае реставрации власти радикал-либерального клана в России.

При этом, в самом Кремле достаточно сил, которые тесно связаны с либеральной средой, разделяют её убеждения и в любой момент готовы перейти ей на службу. Фактически, это пятая колонна, которая ведёт свою разрушительную работу внутри Власти, подталкивая её к новым ошибкам и провалам. Так, за все эти годы в Кремле так и не смогли не то, что сформировать, но даже эффективно объединить те силы, которые можно условно назвать «государствоохранителями». Их ресурс сегодня в одной Москве просто несопоставимо превосходит все либеральные демонстрации вместе взятые, но ни один из этих людей не вышел на улицу в защиту власти. А ведь ещё после прошлой волны организованных либеральных протестов, предельно остро встал вопрос о формировании общественного движения «охранителей» - тех, кто понимает все последствия призывов к свержению строя и попыток сыграть на противостоянии закону.

Спустя восемь лет Кремль оказался ровно в той же ситуации, когда кроме дубинок ОМОНа и полиции защищать его было просто не кому! И речь идёт не о каких-то там мифических боевиках или силовых группах. Нет! Право на насилие в государстве может принадлежать только государству! Речь идёт об общественном ответе либералам тех сил, которые не хотят реставрации либерального проекта в России, и демонстрируют свою решимость и организованность любым «свергателям режима». А ведь именно такой ответ общества помогает сохранить ситуацию под контролем, например, руководству Венесуэлы, где многотысячным демонстрациям противников власти Мадуро противостоят такие многотысячные демонстрации его сторонников. У нас роль сторонников исполняет Росгвардия…

При этом, за восемь лет на эти цели были выделены и бесследно растворились сотни миллионов рублей, породив уродливые симулякры, типа «Мегеры» - Молодой гвардии Единой России, «Наших» ставших «сливным бачком» для целой обоймы некогда независимых молодежных организаций и ещё целый спектр партий, движений и объединений опереточного типа. В эти дни никто из них не высунул носа на улицу. Этакий ВЛКСМ образца 1990 года.

Как в 1990 году Кремль оказывается вне единственной силы, которая даёт ему легитимность и реальную власть – вне поддержки народа.

Собственно, эта «советская» аналогия сегодня всё сильнее приходит на ум очень многим наблюдателям и экспертам. Кремль в 2019 году всё больше превращается в коллективного Горбачёва конца 90-х. Максимальное сосредоточение власти в одних руках, фактически, ручное управление страной, деградация и омертвление власти на местах, растущее недовольство народа и неадекватная, агрессивная растущая оппозиция, запоздалая и неумная реакция на вызовы и проблемы. А теперь ещё и целый букет техногенных и природных катастроф, которые, в своё время, стали вещими знаками приближающегося краха СССР.

От этой аналогии можно было бы отмахнуться, ведь очевидно, что Путин явно не Горбачёв. Его безупречный инстинкт власти и волчья интуиция позволяли ему не раз и не два выходить победителем из казавшихся обречёнными ситуаций. Но проблема в том, что сегодня у Кремля вообще нет никакого ответа на новый вызов либералов. В его действиях нет никакой последовательности и политической воли. Начиная от надоевшей до оскомины дежурной версии про связь протестующих с Госдепом и происки американских кукловодов, до ёрнических рассуждений о капле протестующих в море лояльных москвичей. Эти штампы уже просто не работают!

Но это уже детали. Самоубийственная политика Кремля в том, что и его многолетние декларации об опоре на патриотизм, и сильное государство так и остались декларациями, превратились в пустые штампы и могут быть отменены одним щелчком пальцев, сменись в Кремле хозяин. Вокруг Путина за двадцать лет власти образовался круг ему лично преданных доверенных людей, но нет никаких признаков круга единомышленников, людей разделяющих одну идеологию, способных мыслить не категориями годового бюджета и сиюминутными задачами, а представляющих каким должно быть будущее России через десять лет и через пятьдесят. Нет футурологов, нет настоящих идеологов, нет социальных конструкторов. Пытаться заглянуть за горизонт двух-трёх лет считается моветоном. Поэтому до сих пор не только не запущен глобальный мобилизационный проект Развития, но толком не запущен ни один из объявленных национальных проектов. Все они топчутся в диапазоне между «попилами» и «что-то делаем».

Единственное, что пока ещё работает эффективно это коллективная «кремлёвская пропаганда». Коллективная потому, что сегодня, в эпоху соцсетей и интернета к официальным государственным телеканалам и СМИ присоединилась (чаще всего совершенно бескорыстно, по убеждениям) и борется целая армия блогеров, колумнистов, экспертов, журналистов и просто обычных пользователей. И каждый на своём уровне ведёт свою борьбу против радикал-либерализма.

Это те, кто не желают повторения в России 1991 года и распада страны. И со своей задачей они справляются куда лучше замшелой советской машины, которая к 1991 году стала мёртвой рухлядью, вчистую проигрывая информационной машине демократов. И лишь два издания того периода «День» и «Советская Россия» как-то держали свои информационные бастионы.

Сегодня ситуация иная, информационных солдат защищающих стены Кремля много, но, если Кремль потеряет и этот ресурс, его дни будут сочтены.

Очевидно, что либеральный планктон нашел отличную питательную среду в лице молодёжи и отлично осваивает и усваивает молодёжный протест. Пока как игру. «Пятнашки» или «салочки» с ОМОНом, но это до первой крови. А до неё не очень-то и много. Есть законы уличного протеста, когда медленно звереют обе стороны. Когда подавления проходят все жёстче, ответы всё яростнее.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 12 августа 2019 > № 3103269 Владислав Шурыгин

Загородная стагнация

Рынок загородной недвижимости в первом полугодии продемонстрировал снижение предложения и цен

Управляющий директор «Метриум Премиум» (участник партнерской сети CBRE) Илья Менжунов в интервью «СГ-Онлайн» рассказал об итогах первого полугодия на рынке загородной недвижимости Московского региона. Основные тенденции – стагнация в сегменте, вызванная низкой активностью девелоперов.

«СГ»: Илья, расскажите вкратце об основных итогах первого полугодия на загородном рынке в цифрах. Что с объемом (в метрах, лотах) и динамикой предложения?

И.М.: В первом полугодии 2019 года предложение на загородном рынке коттеджных поселков Московского региона сокращалось. На 6% уменьшилась линейка загородных домов на основных направлениях рынка. Сразу в трех поселках («Пестово», «Круглое озеро», «Прозорово») завершились продажи, а новых проектов за полугодие не появилось, если не считать возобновления продаж в КП Krona Village. Общий объем рынка сейчас оценивается в 35 коттеджных поселков, насчитывающих 720 домовладений.

«СГ»: Какие изменения произошли в структуре предложения?

И.М.: Примечательно, что больше всего сократилось предложение в элитных поселках (на 9%), тогда как расширилась линейка на рынках домов комфорт- и бизнес-класса (соответственно на 4% и 6%). Однако соотношение разных классов загородных домовладений в итоге принципиально не изменилось: 56% составляют элитные коттеджи, 24% - комфорт-класс и 20% - бизнес-класс. Также сохранилось и географическое равновесие между различными сегментами рынка коттеджей: 52% домов можно приобрести в поясе 21-30 км от МКАД, а 40% - поближе (11-20 км).

«СГ»: Как вели себя цены?

И.М.: Цены на загородные дома в Московском регионе за полгода снизились на 9%. Сейчас средний «квадрат» обойдется в 137 тыс. рублей. Главной причиной столь значительного сокращения стало появление на рынке новых объектов по ценам ниже средних, а также снижение курса доллара, при том, что часть лотов экспонируется в валюте. Наибольшее снижение средней цены отмечено на Новорижском направлении (-29,4%), что объясняется новыми предложениями в КП «Княжье озеро» и Krona Village, а также снижением цен в элитном поселке Chateau Souverain.

«СГ»: Что происходит с реальным спросом и количеством сделок?

И.М.: Спрос сосредоточен в сегменте сравнительно недорогих объектов. Об этом свидетельствует динамика средней площади домов, представленных на рынке. За прошедшее полугодие этот показатель увеличился на 14% и составил 561 кв. метр. Причем такой тренд наблюдается на всех направлениях, особенно на Новорижском и Рублевском. Покупатели «голосуют» за оптимальные и компактные площади, никто не хочет приобретать слишком большие объекты.

«СГ»: Выделите основную тенденцию.

И.М.: Основной тенденцией первого полугодия, на мой взгляд, стало снижение объема предложения и цен при одновременном росте средней площади домовладений. Напомню, что общая тенденция для всего рынка жилой недвижимости сейчас – это повышение расценок, тогда как на «загородке» цены снизились, а оставшиеся объекты в продаже наоборот отличаются высокой стоимостью в силу значительной площади. Это свидетельствует о некоторой стагнации в сегменте, которая подтверждается еще и низкой активностью девелоперов.

Автор: СГ-Онлайн

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > stroygaz.ru, 12 августа 2019 > № 3100791 Илья Менжунов

Нежная Европа в год Огненного Дракона

Наталья Помозова – кандидат социологических наук, старший преподаватель РГГУ

Резюме Евросоюз сегодня – средоточие неразрешенных противоречий. С одной стороны – традиционная идеология и общие ценности, навязанные в большей степени Западом, а с другой – серьезные проблемы, наиболее резонансная из которых – миграция.

Статья опубликована в спецвыпуске, изданном в рамках выполнения проекта «Россия глазами зарубежных лидеров нового поколения», при реализации которого используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации от 19 февраля 2018 года N 32-рп и на основании конкурса, проведенного Фондом президентских грантов (http://svop.ru/wp-content/uploads/2019/07/rimG.pdf).

В современном мире, которому свойственна постоянная турбулентность, сложно делать прогнозы даже на ближайшие годы. И все же попробуем заглянуть в будущее России и Евросоюза и, конечно, с надеждой на лучшее. То обстоятельство, что, наверное, никто сейчас не смог бы дать точной характеристики, какой будет Европа и какие отношения ее будут связывать с Россией в столь долгосрочной перспективе, делает задачу весьма интересной, открывая возможности для любых фантазий.

Евросоюз сегодня – средоточие неразрешенных противоречий. С одной стороны – традиционная идеология и общие ценности, навязанные в большей степени Западом, а с другой – серьезные проблемы, наиболее резонансная из которых – миграция. Европа больше не хочет свободы, равенства и братства в том смысле, который диктует необходимость принимать у себя огромное количество беженцев, ведь это создает реальные угрозы экономической нагрузки, роста преступности, потери идентичности. Европа стремится пересмотреть принципы своей демократии, не отказываясь от идеалов гуманизма, но адаптируя их к современным реалиям. Европа ищет лидеров, способных претворить в жизнь эту непростую задачу, и пока находит только правых популистов, которые не могут предложить решения накопившимся экономическим проблемам. Однако степень недовольства внутренней политикой столь высока, что даже этот факт не смущает европейцев, которые в надежде сохранить свою идентичность, пересмотрев политическую идеологию Евросоюза, поддерживают партии, не так давно считавшиеся маргинальными.

Несмотря на угрозу того что некоторые страны могут покинуть Евросоюз к 2036 г., на наш взгляд, это объединение удастся сохранить. Основное условие его целостности будет как раз заключаться в готовности лидеров его главных государств к пересмотру демократических основ и их адаптации к современным реалиям. И в этом свою историческую роль сыграют, как нам кажется, правые популисты. Они станут проповедниками новой европейской идеологии, принципы которой будут сформулированы (а скорее всего, уже сформулированы) политологами и интеллектуалами. Эта идеология будет регламентировать «равенство и братство» нормами, позволяющими избежать катастрофы на Европейском континенте.

Задача новой политической идеологии состоит в том, чтобы привести знаменитую французскую формулу к такому виду, при котором Западная Европа не отказывалась бы от идеалов гуманизма, заложенных в основу идентичности населения ее стран. Но при этом Евросоюз помогал нуждающимся людям с других континентов таким образом, чтобы это не привело к фатальным последствиям для европейского среднего класса.

Профсоюзы, объединяющие рабочий класс и играющие не последнюю роль в европейском обществе, преследуя цель отстоять свои экономические интересы, примут сторону правых. В стремлении защитить детей и обеспечить им привычный уровень безопасности, женское движение постепенно будет мобилизовано на ограничение и строгое регламентирование миграции. Как именно будут модифицированы основы западноевропейской демократии – это задача политологов, но к 2036 г., на наш взгляд, концепция получит более четкое оформление и станет активно внедряться в политическую жизнь Евросоюза при помощи правых сил.

Пересмотр сути демократических лозунгов и понятий окажет положительное влияние на отношения России и Европы. Разрыв между идеологическими смыслами сократится, а рациональное начало окрепнет. К 2036 г. вопрос Крыма окончательно исчезнет из внешнеполитического дискурса европейских партнеров, и экономическое сотрудничество постепенно вернется к прежним, «досанкционным» показателям.

Невозможно говорить о прогнозах расстановки политических сил в мире к 2036 г., не упомянув о факторе Китая, который к этому времени заявит о себе как о главном игроке на международной арене. Реализуя концепцию Сообщества единой судьбы всего человечества, а также проекта «Пояса и пути», Пекин не только окажется основной угрозой для политического веса альянса Европы и США, но и будет вызывать некоторые опасения у России.

Концепция Сообщества единой судьбы всего человечества весьма заманчива для многих стран, однако ее содержание, по сути, известно только руководству Китая (да и в самой Поднебесной, скорее всего, она находится в процессе постоянного переосмысления). Пока Пекин будет объяснять всем правила, по ходу игры будут всплывать многочисленные нюансы, направленные, в конечном счете, на лидерство Китая в мире. Тем не менее, первая реальная попытка пересмотреть систему международных отношений, сложившуюся после холодной войны, на фоне существующих в мире проблем, на наш взгляд, имеет шансы на успех (хотя бы частичный).

Экономическая зависимость многих развивающихся стран от Китая, уверенные позиции в технологической сфере, численность китайской нации к 2036 г. позволят Поднебесной предпринимать все более убедительные попытки диктовать свои правила игры на мировой политической арене. Россия, сохраняя видимость хороших отношений с Китаем, будет опасаться попасть в необратимую экономическую зависимость от Пекина на фоне невозможности соответствовать в области технологий. Учитывая, что европейские страны-члены НАТО географически, исторически, культурно ближе к России, чем к Китаю, наметятся тенденции политического сближения альянса с Москвой. России, в свою очередь, будет выгодно продемонстрировать Пекину наличие серьезного партнера. Хотя, учитывая пропорции финансовых вложений, технологический разрыв между военными силами России и НАТО будет увеличиваться, это не помешает двум, казалось бы, полярным величинам разыграть карту политического сближения, хотя бы и в качестве блефа.

Турбулентность – та реальность, которая будет актуальна для мира и в 2036г. России очень важно научиться балансировать в условиях постоянной качки в штормовых водах международной политики. Задача российской дипломатии состоит в том, чтобы держать равновесие, не накреняя внешнеполитический вектор ни в сторону Востока, ни в сторону Запада.

Предложение руководства КНР обратиться к древней китайской мудрости как к панацее от всех бед имеет явное слабое место – цивилизационную пропасть между Востоком и Западом. Зато русская мудрость может стать точкой опоры в этих непростых отношениях, помогая найти компромиссы в условиях постоянно нарастающих противоречий и перманентной турбулентности международной политики.

Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 12 августа 2019 > № 3095815 Наталья Помозова

Импорт-2019: ужесточения на таможне, усиление контроля за сертификацией, маркировка товаров… Что дальше?

Автор: Алексей Чернышев, коммерческий директор компании AKFA

За последние два года произошли кардинальные изменения в регуляторной сфере. Действия, проводимые государством, остро затрагивают компании, деятельность которых связана с внешней торговлей и импортом товаров в Россию. Вот только некоторые из этих изменений.

НДС повышен с 18% до 20%.

Банки стали выполнять «фискальную» функцию. Как известно, уже некоторое время банки следят (в дополнение к контролю со стороны государства), чтобы деньги за рубеж по международным операциям уходили только по строго подтвержденным контрактам;

Произошло объединение электронных баз ФТС и Налоговой службы. Значительно усилен контроль на таможне за импортом товаров в РФ. Девиз: все, абсолютно все полагающиеся сборы и налоги, до копейки, должны поступать в бюджет! Даже больше: таможня все чаще и чаще «абонирует» в бюджет «круглые» суммы таможенного обеспечения на время проверки достоверности данных.

Какие же риски ждут торговый бизнес, завязанный на импорт, в 2019-2020-х годах?

Для тех компаний, которые все прошедшие годы находились в «сером» поле импорта и чувствовали себя вполне комфортно, с введением онлайн-касс и системы АСК НДС появилась реальная угроза бизнесу. Последнюю версию АСК НДС вообще можно смело назвать «убийцей налоговых схем»: эта система автоматически отследит весь путь товара и цепочку продавцов-посредников от производителя до конечного потребителя. Но отмечу, что только АСК НДС все не ограничится! Следующий шаг, который уже сделан — это маркировка определенных групп товаров и ужесточение испытаний при сертификации товаров.

Государство фактически признало свою неспособность прекратить «серый» импорт старыми методами и вводит новый инструмент контроля — маркировку товаров. При этом расходы на маркировку ложатся на бизнес и конечного покупателя.

Темпы роста IT в стране и мире — гигантские. Мир становится «прозрачнее» с каждым днем, и это касается не только личной жизни, но и бизнес-процессов коммерческих структур. Как следствие — полная прозрачность торговых и импортно-экспортных операций в течение ближайших нескольких лет! Увеличивается «прозрачность», упрощается контроль — и в разы увеличиваются риски выявления различного рода нарушений таможенного и прочих законодательств (валютного, налогового, технического регулирования и пр.), в том числе даже после «выпуска» товаров! Выявление нарушений ведет к значительным финансовым и имиджевым потерям компаний, вплоть до, увы, полной потери бизнеса.

Кажется, что я сгущаю краски? Совсем нет! Посмотрите практику последнего года, с которой ежедневно сталкиваются компании-импортеры, таможенные представители и органы по сертификации. И вы увидите сотни возбужденных административных дел, миллионы замороженных рублей таможенного обеспечения, множество закрытых органов по сертификации!

Последние месяц-два появились компании, активно предлагающие участникам ВЭД новую услугу «Проверка соблюдения процедуры соответствия», суть которой — проверка уже имеющихся сертификатов соответствия/деклараций соответствия с точки зрения формально-логического контроля и проверка на соответствие требованиям технических регламентов с точки зрения соблюдения всех процедур. Забавно, но стоимость этих услуг дороже, чем стоимость самих проверяемых документов качества!

Итак, перед собственниками остро встает вопрос: как организована внешнеторговая деятельность у меня? Какие существуют угрозы для моей компании и что мне делать, чтобы их избежать?

• Решение есть. Для этого необходимо найти специалиста, который:
• сможет профессионально провести аудит всей внешнеэкономической деятельности компании;
• выстроит правильную систему постоянной профессиональной подготовки сотрудников предприятия в сфере ВЭД;
• организует взаимодействие с государственными органами;
• будет регулярно анализировать правоприменительную практику компании, отрасли и конкурентов, готовить аналитику о происходящих и планируемых изменениях в сфере ВЭД для корректировки стратегии развития компании;
• и, главное: будет координировать деятельность всех подразделений и служб, так или иначе участвующих во внешнеэкономической деятельности, таких как отделы ВЭД, логистики, юридический и финансовый отделы.

Кто же этот супергерой и где его найти? На мой взгляд, это может быть не только сторонняя компания на аутсорсинге, но и собственный сотрудник в штате. Думаю, в большинстве случаев на такие должности будут приходить специалисты с опытом работы во внешнеэкономической деятельности, в таможне/с таможней и имеющие навыки системного мышления. Сложность в том, что рынок таких узкопрофильных экспертов не сформирован и только зарождается. Но предпосылки есть, а значит, собственникам внешнеторговых компаний, чтобы быть успешными завтра, надо уже сегодня находить (или готовить) подобных специалистов!

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Таможня > chinalogist.ru, 12 августа 2019 > № 3091914

Губернатор Псковской области: Туристская отрасль динамично развивается, и конкуренция позволяет ей быстро набирать необходимый опыт

Интервью губернатора Псковской области Михаила Ведерникова о реализации положений Национального плана развития конкуренции в регионе

- Национальный план развития конкуренции был утвержден в конце 2017 года. Сегодня, спустя полтора года, можно подвести промежуточные итоги его реализации. Михаил Юрьевич, расскажите, какие результаты уже достигнуты в Псковской области?

- Прежде всего, мы выполнили все основные поручения по итогам Госсовета.

По 36 рынкам (вместо 33 рекомендованных) утверждены ключевые показатели. По целому ряду направлений, таких как розничный рынок электроэнергии, розничная торговля нефтепродуктами, легкая промышленность, легковое такси и дорожное строительство, доля присутствия организаций частной формы собственности составляет 100 %.

То есть, в этих случаях ключевые показатели ФАС уже достигнуты.

Нами были приняты нормативные правовые акты по антимонопольному комплаенсу, проведён анализ ГУПов и МУПов, внедрён рейтинг органов местного самоуправления по развитию конкуренции.

На последней встрече с заместителем руководителя Федеральной антимонопольной службы России Андреем Цыгановым результаты нашей работы получили высокую оценку, что, безусловно, является хорошим стимулом двигаться в этом направлении и дальше.

- На сколько процентов увеличилось число государственных и муниципальных контрактов, заключенных с малым бизнесом?

- Суммарная стоимость контрактов, заключенных с субъектами малого предпринимательства и социально-ориентированными НКО в 2018 году увеличилась почти в 2 раза (на 1,3 млрд рублей).

В 2017 году доля закупок у представителей малого бизнеса составила 29 % (1,4 млрд рублей), а в 2018 году – 31% (2,7 млрд рублей).

- Михаил Юрьевич, за счёт чего удалось добиться снижения количества унитарных предприятий? Какие меры для этого предпринимались?

- Администрацией области проводится целенаправленная работа по оптимизации числа ГУПов и повышению доступности вхождения субъектов бизнеса на рынки товаров и услуг.

В течение нескольких лет количество государственных ГУПов области сократилось почти в 2 раза – с 20 предприятий в начале 2015 года до 9 в начале 2019 года.

При этом, конечно, снижение числа унитарных предприятий должно происходить постепенно, с учетом социально-экономических задач развития региона.

- На Ваш взгляд, насколько успешны меры по созданию и внедрению антимонопольного комплаенса?

- Сегодня в Псковской области уже организована система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, приняты необходимые нормативные правовые акты.

Мы надеемся, что внедрение антимонопольного комплаенса снизит количество нарушений Закона о защите конкуренции со стороны органов власти. В настоящий момент динамика вполне соответствует этим задачам.

- В Псковской области утверждены два приоритетных рынка для содействия развитию конкуренции – это АПК и туризм. Как развиваются эти рынки? Какая работа ведется в этом направлении?

- Оба этих направления развиваются очень динамично и при этом сохраняют высокий потенциал на будущее.

Например, в АПК объём продукции в хозяйствах всех категорий в 2018 году составил почти 35 млрд рублей. Индекс производства – 110,6 % к уровню 2017 года, что выше, чем в среднем по СЗФО и по России.

Кроме того, по приросту продукции животноводства Псковская область на протяжении последних 5-ти лет также занимает 1 место в округе.

Конкурентоспособность в отрасли повышается за счет приобретения новой техники и оборудования, расширения системы представительств.

Особое место занимает подготовка кадров для отрасли и популяризация этого направления среди населения. Также для сельхозпроизводства земельные участки предоставляются на льготных условиях.

Что касается туризма. С 2014 года налоговые отчисления выросли в шесть раз: со 150 млн рублей до 934 млн рублей в прошлом году. Турпоток в прошлом году составил 390 тысяч человек.

В 2018 году Псковская область была представлена на международных выставках «Balttour» в Латвии, «Отдых» в Белоруссии и «Отдых» в Москве. Также для представителей СМИ и турбизнеса из других регионов регулярно проводятся инфотуры.

Важнейший реализованный проект – туристско-рекреационный кластер «Псковский». Были введены в эксплуатацию 13 объектов обеспечивающей инфраструктуры, 16 объектов туристской инфраструктуры и более тысячи рабочих мест.

Он фундаментально изменил наши возможности в сфере туризма – и их практически сразу рынок подстроил по себя. Сейчас мы планируем дальнейшее развитие туристской инфраструктуры за счёт кластера «Духовные истоки».

Можно отметить, что Псковская область также является участником крупных федеральных проектов: «Серебряное ожерелье России», «Русские усадьбы», «Живые уроки», «Моя Россия».

Всё это в совокупности с теми усилиями, которые мы прилагаем для расширения транспортных возможностей региона, позволяет создавать новые предприятия, привлекать инвесторов и туроператоров из других регионов.

Туристская отрасль динамично развивается, и конкуренция позволяет ей быстро набирать необходимый опыт.

- Михаил Юрьевич, каким успешным опытом Псковской области Вы могли бы поделиться с другими регионами?

- В качестве положительной практики следует отметить развитие рынка услуг дошкольного образования.

Один из наших приоритетов в этой сфере – развитие образовательных программ технической направленности, как в учреждениях дополнительного образования, так и на базе общеобразовательных школ.

За 2 последних года в Пскове открылись два детских технопарка – в Псковской инженерно-лингвистической гимназии и в Центре науки и спорта «Без предела».

В 2018 году мы открыли первый детский технопарк «Кванториум» в Пскове, а с текущего года создаем аналогичный центр в Великих Луках.

В технопарках реализуются дополнительные программы по робототехнике, программированию, инжинирингу, естественно-научным направлениям, схемотехнике, 3D-моделированию и прототипированию.

Общими усилиями нам удалось на практически пустом рынке запустить сразу несколько важнейших проектов, которые полностью отвечают требованиям современности.

- Опыт какого субъекта по развитию конкуренции Вы считаете интересным и актуальным для тиражирования в области?

- Нам особенно интересны практики в сфере социального предпринимательства. Здесь у нас практически нет частных компаний, но по целому ряду причин это действительно актуально для региона.

Нам нужны общественные организации для работы с культурными объектами, у нас высокая доля пожилого населения, которое нуждается в особом подходе, есть и свои сложности в экологической сфере.

В качестве примера, на который здесь можно ориентироваться, я бы назвал Башкортостан. В рамках государственно-частного партнерства в Республике создан негосударственный пансионат обслуживания для пожилых и инвалидов, который сегодня принял на себя значительную долю работы в этом направлении.

Аналогичные проекты сегодня нужны и нашему региону, но появиться они могут только в результате развития конкуренции.

- Как Вы оцениваете работу Псковского УФАС России?

- С нашим областным УФАС мы выстроили тесное и конструктивное взаимодействие по всем важнейшим вопросам. Думаю, для любого региона такое сотрудничество несёт только пользу, и мы очень ценим готовность наших коллег к диалогу.

Мы регулярно проводим общие рабочие совещания, на постоянной основе осуществляются заседания рабочих групп, приглашаем специалистов ведомства для консультаций и проведения мастер-классов.

Не так давно при содействии ФАС был организован семинар по закупкам для сотрудников Администрации и муниципалитетов. В игровой форме были разобраны основные ошибки, с которыми участники сталкиваются при осуществлении госзаказа. Это очень полезный опыт, особенно сейчас, когда мы приступили к активной реализации национальных проектов.

- Михаил Юрьевич, расскажите в «двух словах» о планах по дальнейшему взаимодействию с ФАС, пожеланиях, стремлениях – к чему мы идем, к каким результатам стремимся?

- Направления всё те же: увеличение доли негосударственного сектора в социально значимых сферах, повышение открытости деятельности исполнительных органов государственной власти, снижение административных барьеров для частного бизнеса.

Кроме того, мы планируем проведение мероприятий и рабочих консультаций для обмена опытом и лучшими практиками других субъектов РФ.

ФАС обладает ценным опытом и компетенциями, которые необходимы для совершенствования работы исполнительных органов власти, и мы приветствуем готовность ведомства делиться этими знаниями.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 12 августа 2019 > № 3088555 Михаил Ведерников

Система «Не балуй!»

Георгий Бовт о том, почему государство хочет решать все за нас

Когда недавно один чудный питерский депутат предложил ограничить молодых людей (до 25 лет) в праве брать кредиты, кроме как ипотечные и на образование, то сразу подумалось: «О! Это по-нашему». Не зря новость вирусным образом разнеслась по многим СМИ. Предложение кажется таким естественным и гармоничным. Для нашего государства. Как и многие другие подобные предложения что-нибудь ограничить и запретить, сыплющиеся, как из рога изобилия.

В основе всего этого лежит вековая философия, основа основ нашей государственности, которая состоит в неизбывной вере всех, кто бы и когда бы ни правил нашей страной, в том, что народ наш – он как ребенок. И воли ему давать нельзя, а надо непрестанно наставлять и решать все за него.

В частности, чудный питерский депутат решил, что молодежь набирает слишком много потребительских кредитов на всякие гаджеты, а надо, если уж брать, то только на учебу или жилье. Примерно так родители пеняют неразумному дитяти за то, что он потратил слишком много карманных денег на мороженное.

Пока отдельные законотворцы изощряются в частных запретах, ЦБ мыслит по-крупному. С осени заработают более жесткие нормативы при выдаче кредитов тем, кто их уже набрал слишком много. Банки — а там ведь тоже люди сидят – обяжут ввести новые надбавки за повышенный риск для таких заемщиков, чтобы давать им взаймы было невыгодно. ЦБ будет решать за банки фактически. По мнению регулятора, ни банки не могут сами толком разобраться с нормативами кредитования, ни тем более обыватель не способен оценить степень риска, который он берет на себя и свою семью.

Но мудрые руководители теперь всем укажут. И зачем тогда придумывали всякие бюро кредитных историй, чтобы определять надежность заемщиков? И чтобы банки на нее ориентировались? Ведь теперь будет выработан новый механизм, причем сверху, который такую надежность определит чисто механически.

У нас запреты, ограничения и бессмысленные (потому что все равно не работают) предупреждения – на каждом шагу. На дверях в публичных заведениях (включая метро) непременно напишут – «Выхода нет», вместо того чтобы написать «Выход там». В магазинах уже не первый год играют в «прятки» с табачными изделиями, прикрывая их автоматическими заслонками, словно скрывая порнографию от подростка с бурлящими гормонами. Не надо нашему человеку дать возможность впасть в соблазн потому что. В кино, даже в некоторых старых советских фильмах ретушируют сигареты во рту героев и, не дай бог, женскую обнаженную грудь. Это тоже греховные соблазны, а наш человек как можно дольше должен верить в непрочное зачатие и детей в капусте (все равно не верит).

Теперь просмотр любой телепередачи или кинофильма сопровождается невиданным нигде количеством упреждений, которые, кажется, будут только множиться и займут наконец пол-экрана, как навязчивая контекстная реклама. Собственно, «контекст» все тот же: государство думает за вас и вместо вас. Оно указывает вам, что эту передачу, маркированную 0+, можно смотреть, а вот от этой, маркированной 16+, надо оттащить всех, кто младше. Неужто там на чиновничьих облаках еще есть люди, которые верят, что к этому кто-то прислушивается? И еще надо непременно вдалбливать в мозг с завидной регулярностью, что передачи содержат сцены табакокурения и грубую лексику, а также что данный телеканал или радиостанция имеет такой-то номер лицензии соответствующего надзорного ведомства. А то вдруг наш вечный дурак-обыватель подумает, что Илон Маск уже развесил свои спутники во вселенной и вещает нам в телевизор недозволенную Роскомнадзором контрабандную крамолу.

Ни в одном общественном транспорте мира нет таких пространных инструкций, состоящих почти исключительно из запретов, рассчитанных, видимо, на полных кретинов.

Первые и самые главные условные рефлексы у нашего человека связаны со словами «нельзя», «запрещено».

Если вы где-нибудь за границей, еще не разобрав толком слов, увидите и услышите, как какая-то мамаша орет на детей, то почти наверняка это будет нечто типа «не бегай!» и «не балуйся!»

Собственно, на ровно таком же «не балуйся!» построена вся наша избирательная система. Государство не верит, что наш человек способен совершить осознанный и ответственный политический выбор.

Теоретически, может когда-нибудь и научится, лет через 300, но не при жизни нынешних правителей. А будущие правители отнесут этот срок еще на 300 лет. А если нашему человеку дать выбирать кого угодно из кого угодно, то государств уверено в том, что человек наш выберет безответственных шутов, популистов и даже экстремистов, притом по указке Госдепа. Поэтому от такой неизбежной практически ошибки нашего человека надо бережно обречь и упредить: отсеять на дальних подступах к избирательным урнам разными способами всех тех, кого государство считает «недостойными» или, как теперь модно говорить, неконструктивными.

Именно поэтому повсеместно ликвидируют даже выборы мэров городов, хотя уж на этом-то уровне можно было бы, казалось, позволить политически пофантазировать по поводу ширины тротуаров, красоты фонтанов, маршрутов общественного транспорта и работы канализации. Ан нет. Скоро, видимо, и муниципальных депутатов тоже будут de facto «назначать», а то туда уже смутьяны просочились. Ну а губернаторов de facto и так уже назначают.

В результате персональная ответственность человека сводится к минимуму, он живет и работает в условиях многочисленных предписаний и запретов. Идет по жизни, как сквозь строй ОМОНа.

Бизнес зарегламентирован ровно так же, поэтому не стоит ожидать от него многочисленных инноваций. Он, в строгом смысле этого слова, не может являть собой предприимчивость (предпринимательство). Оттого желающих заниматься такой поднадзорной работой, где шаг влево, шаг вправо – уже мошенничество в особо крупном размере в составе организованной преступной группы – все меньше. И уж точно во много раз меньше, чем в других странах.

Один мой приятель недавно переехал в Америку и не устает удивляться, сколь много там построено на доверии. Вернее, на ответственности граждан. К примеру, его поразило, что для получения водительских прав вовсе не надо приносить никуда справку из диспансеров. И не только потому, что таких, как у нас, диспансеров нет как класса. А просто ты сам решаешь, можешь ты водить машину или нет. Это твоя ответственность. Но если потом вдруг вскроется, что ты сел за руль пьяным сверх нормы или «под кайфом», то мало не покажется. И последствия будут не только тяжелыми, но и долгими. По части здоровья проверяют только зрение, но можно одеть очки (фотографироваться в них на права необязательно).

Вообще в тамошних ПДД многое рассчитано на ответственность водителей и здравый смысл. Нет помехи слева — можно поворачивать направо на красный. Или налево, не дожидаясь стрелки «налево» на перекрестке (при горящем основном зеленом), если нет помехи справа. Можно поворачивать через сплошную, если тебе надо в магазин на той стороне, а на встречной никого нет. И вообще Верховный суд не так давно признал штрафы от автоматических камер фиксации за превышение скорости незаконными (только от полиции непосредственно). Потому что, мол, в таком случае человек автоматически ставится в положение виновного без права на защиту. Наше ГИБДД никогда не переймет этот «прогрессивный опыт», а будет ссылаться на другие примеры.

То же самое с налогами. В декларации пишешь: мол, получил такие-то доходы, столько-то в «кэше». Справок не надо. Но беда тебе большая будет, если потом что-нибудь в компьютерах IRS не сойдется (доходы и расходы, скажем).

Почему-то в этой их Америке также нет органа, аналогичного нашему РКН, который блокировал бы неугодные сайты. У самих людей должен выработаться иммунитет – а общество и государство в этом всячески помогают – от антиобщественной информации. У кого-то не вырабатывается. Что ж, его ответственность. Он отправляется в маргиналы и лузеры или сразу в тюрьму.

Трудно представить, что наше государство когда-нибудь разрешит свободное владение и ношение огнестрельного оружия. Аргумент один – мы же все друг друга перестреляем. И в доказательство показывают нам по телевизору очередной массовый расстрел в США.

В Америке уже под 400 миллионов стволов на руках у населения (120 на 100 жителей), у нас, по максимальным оценкам, вместе с нелегальными, не более 17 миллионов. Но убийств на 100 тыс. населения в России почти в два раза больше, чем в до зубов вооруженной Америке. Ну точно неразумные, хотя уже не дети.

В общем, тяжело им, правителям нашим, с нами. Глаз да глаз за нами нужен. А то либо сами расшибемся, либо страну расшибем. Вот они и стараются оградить.

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ. Армия, полиция > gazeta.ru, 12 августа 2019 > № 3086209 Георгий Бовт

Первый Каспийский экономический форум

Дмитрий Медведев принял участие в международной конференции «Каспийское море: выгоды развития международного экономического сотрудничества», а также посетил международную Каспийскую выставку инновационных технологий и автомобильную выставку «Туркмен сахрасы – 2019».

Решение о проведении первого Каспийского экономического форума было принято на Пятом Каспийском саммите, который проходил 12 августа 2018 года в городе Актау (Республика Казахстан). По итогам саммита президенты прикаспийских государств приняли коммюнике. В этом документе отражена инициатива о проведении первого Каспийского экономического форума в 2019 году в Туркменистане. Это мероприятие призвано стать важным звеном в процессе осуществления договорённостей и дальнейшего укрепления сотрудничества на Каспии. В рамках форума предусматривается обсуждение вопросов развития торгово-экономического, транспортного сотрудничества, создания условий для крупных проектов, дискуссии о роли экономики Каспийского региона в глобальном контексте, инвестиционной привлекательности в различных отраслях экономик прикаспийских государств.

Выступление Дмитрия Медведева на международной конференции «Каспийское море: выгоды развития международного экономического сотрудничества»:

Добрый день, коллеги, уважаемые дамы и господа!

Прежде всего хотел бы выразить свою признательность, поблагодарить Президента страны Гурбангулы Мяликгулыевича Бердымухамедова, всех туркменских коллег за приглашение выступить на первом Каспийском экономическом форуме, за теплоту и радушие, с которыми нас встретили на туркменской земле.

Мы неслучайно собрались сегодня в туристической зоне «Аваза» – именно сегодня, когда отмечается Международный день Каспия, чтобы обсудить всё, что волнует все прикаспийские государства и наших соседей по региону. Этих проблем достаточно. Мои коллеги об этом только что говорили. Это и новые возможности для инвестиций в нефтегазовой, электроэнергетической, транспортной, туристической, агропромышленной сферах, энергетические и транспортные проекты и, конечно, экологические проблемы.

У нашего форума – особая задача: дополнить многоуровневую систему сотрудничества в рамках «каспийской пятёрки» эффективным и современным механизмом делового и торгово-экономического взаимодействия. Подкрепить важные политические решения конкретными взаимовыгодными проектами. В том числе – проектами с участием третьих стран. Именно поэтому здесь присутствуют гости, руководители правительств, представляющие другие государства. Ведь Каспийский регион должен быть максимально открыт для экономического сотрудничества.

Сбалансированная и международно признанная правовая база для развития такого сотрудничества уже сформирована. Об этом только что говорилось с этой трибуны. Ровно год назад – 12 августа 2018 года – подписана Конвенция о правовом статусе Каспийского моря. Это фундаментальный документ. Россия намерена ратифицировать его в самое ближайшее время. Подписание Конвенции, без преувеличения, событие историческое. К нему долго шли, много работали. Я вспоминаю, как эта работа проходила. И это наш общий успех, подтверждение того, что мы можем находить взаимовыгодные решения. Делать это спокойно, без навязанных со стороны рецептов, уважая интересы друг друга, а главное – в равной мере разделяя как права на использование природных богатств Каспия, так и общую ответственность за его судьбу.

Мы сегодня обсуждаем экономические и экологические темы. Но их невозможно отделить от тех угроз, с которыми так или иначе сталкиваются все страны. Терроризм, незаконный оборот наркотиков, организованная преступность, неконтролируемая миграция – это далеко не полный список. В непосредственной близости от Каспийского моря находятся очаги нестабильности, поэтому мы должны осознавать, какая ответственность лежит на всех прикаспийских государствах.

Каспийский регион всегда был точкой пересечения геополитических и экономических интересов многих ведущих государств, политических и деловых кругов, различных этносов и конфессий. А в последнее время стал одним из узловых регионов глобальной политики. Понятно почему. Прежде всего – из-за своих природных ресурсов. Вместе со странами Персидского залива он образует так называемый энергетический эллипс, в котором сосредоточено около 70% мировых запасов нефти и 40% – природного газа. Для прикаспийских стран это, конечно, геостратегическое преимущество. И одно из важнейших направлений сотрудничества.

Но современная экономика – это не только добыча нефти и газа. Цифровые технологии, чистая энергетика, рациональное природопользование, свободное перемещение товаров и услуг – вот что сегодня делает страну сильной и конкурентоспособной.

И нам, прикаспийским государствам, нельзя оставаться в стороне от этих тенденций. Не только и не столько сырьевая составляющая должна определять экономический профиль наших государств. Оптимальная транспортная инфраструктура, высокотехнологичные и безопасные производства, стимулирующие меры для инвесторов, уникальные туристические продукты – именно таким должен быть Каспийский регион в XXI веке. Именно на этих направлениях нам нужно сосредоточиться в ближайшие годы. Сразу могу сказать, что Россия к такой работе готова.

Немного подробнее по каждому направлению.

Первое касается транспортной инфраструктуры. Каспийский регион действительно является перекрёстком мировых коммуникаций. С давних пор через эти земли проходили важные торговые пути, которые соединяют Север и Юг, Восток и Запад. Надёжные и выгодные трансконтинентальные маршруты и сейчас имеют исключительное значение для международной торговли, для формирования крупных региональных рынков.

За последние несколько лет немало сделано для развития транспортно-логистического потенциала региона. Начинают поэтапно работать участки международных транспортных коридоров. Развиваются портовые мощности. Идёт работа над проектом пятистороннего соглашения о сотрудничестве в сфере морского транспорта. Его цель – создать унифицированные и конкурентоспособные условия транзита по Каспийскому морю.

Мы в России уделяем этой теме особое внимание. У нас реализуется стратегия развития российских морских портов в Каспийском бассейне на период до 2030 года. Речь идёт о том, чтобы серьёзно модернизировать портовую инфраструктуру, а именно пункты пропуска, железные и автодороги, паромы, логистические комплексы, а там, где нужно, – построить новые.

Наши партнёры по «каспийской пятёрке» также занимаются развитием своих портов, о чём коллеги здесь говорили. В результате, во-первых, растут объёмы взаимной торговли. Что касается нашей страны, то наш товарооборот с прикаспийскими государствами за прошлый год вырос на 3,5%. Это неплохо, что рост есть, хотя, очевидно, этот рост может быть и больше. Уже здесь, на форуме в Туркменбаши, министры экономики наших стран договорились подготовить план усиления экономического сотрудничества в Каспийском регионе.

Поставлена амбициозная цель – товарооборот увеличить, по сути, кратно.

За последние полтора года в несколько раз увеличились поставки мясной и зерновой продукции с Северного Кавказа в Иран. Так что все эти тенденции в настоящий момент налицо.

Во-вторых, развитие портовой инфраструктуры, а также совместные транспортные проекты могут заметно укрепить наши позиции в глобальной экономике.

Транзитные перевозки сегодня – это большие деньги, за которые идёт жёсткая конкуренция. Чтобы привлечь на транскаспийские маршруты максимальный объём транзитных грузов, нужно сообща вписывать национальные портовые мощности в евразийские транспортно-логистические цепочки. Более плотно координировать тарифную политику. Развивать интегрированные логистические центры, быстрее подтягиваться к международным стандартам пассажирских и грузовых перевозок.

Одно из таких перспективных направлений – это международный транспортный коридор «Север – Юг». По оценкам экспертов, при его использовании на полную мощность, включая железнодорожное, паромное, автомобильное и авиасообщение, товары из Европы через Каспий на Ближний и Средний Восток и дальше в Южную Азию и обратно будут доставляться в 2,5 раза быстрее, чем сейчас.

На состоявшейся в рамках форума конференции министров транспорта рассматривались предложения (и наше, российское предложение) о применении инновационных и информационно-навигационных технологий для расширения транспортных потоков. Это позволит без значительных инвестиций в саму «твёрдую» инфраструктуру, то есть в прокладку дорог, увеличить объёмы грузоперевозок в масштабах региона.

Второе направление работы – это развитие несырьевых секторов, которые должны стать новыми точками роста в Каспийском регионе.

То, что такие возможности у наших стран есть, хорошо видно на выставке инновационных технологий прикаспийских государств. Российские компании, как и участники из других стран, привезли свои интересные и перспективные разработки – это беспилотники, современные строительные материалы, электротехническое, испытательное и бурильное оборудование и многое другое. Я считаю, этим мы тоже обязательно должны обмениваться.

Для того чтобы эти технологии и опытные образцы стали частью повседневной жизни, нам, правительствам прикаспийских государств, нужно активнее работать с инвесторами. У нас есть успешный опыт создания особых экономических зон с использованием льгот. И у бизнеса есть возможность их оптимальной комбинации. Многие компании уже используют эти преимущества. У нас есть особая экономическая зона в Астрахани – она называется «Лотос», которая налаживает связи с партнёрами из прикаспийских государств.

Уважаемые коллеги, говоря о торговле и инвестициях, нельзя забывать, что Каспийское море – это в первую очередь уникальный водоём с хрупкой экосистемой. От состояния этой экосистемы зависит качество жизни миллионов граждан. Это третье важное направление нашего взаимодействия.

Я абсолютно убеждён: все крупные проекты на Каспийском море должны проходить тщательную и беспристрастную экологическую экспертизу с участием специалистов всех прикаспийских стран. Теперь такую экспертизу проводить будет проще. В прошлом году был подписан пятисторонний Протокол об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте, где регламентированы оценки соответствия планируемой деятельности экологическим требованиям.

Со своей стороны хочу проинформировать, что Россия предпринимает активные шаги по сохранению биологических ресурсов Каспия. В Дагестане начал работу комплекс по выращиванию осетровых пород рыб. В этом смысле мы должны сделать всё, чтобы оставить будущим поколениям живой Каспий.

И конечно, здесь, на побережье Каспийского моря, я не могу не сказать о туризме, который становится одной из важнейших отраслей глобальной экономики.

Прекрасная природа, богатейшая история и культура – всё это позволяет Каспийскому региону занять достойное место среди самых популярных туристических направлений. Особенно если речь идёт об экологическом, этнографическом, экстремальном туризме.

По экспертным оценкам, Каспийское побережье может принимать не менее одного миллиона туристов ежегодно. То есть значительно больше, чем сейчас. Но для этого нужно ещё многое сделать: построить недостающую инфраструктуру, создать конкурентоспособные туристические продукты, включая круизные маршруты по морю с посещением портовых городов.

Недавно астраханские судостроители спустили на воду и сейчас дооборудуют круизное судно нового поколения «Пётр Великий», которое выйдет в первое плавание в следующем году. На нём можно будет пройти по круговому маршруту с заходом в порты всех пяти прикаспийских стран. Или совершить круиз по Каспийскому, Чёрному и Азовскому морям.

В прибрежных зонах создаётся целый ряд новых курортов, зон отдыха, лечения, которые становятся центрами туристических кластеров. Многое в этом направлении делается здесь, в Туркменистане, в вашей туристической зоне «Аваза». Я был здесь 10 лет назад и хочу поздравить туркменских друзей с прекрасными успехами в развитии туристического кластера в Туркменистане. Это действительно впечатляет.

Уважаемые коллеги, уважаемые друзья!

Ещё древние говорили, что горы защищают и разъединяют, а моря – соединяют. Это особенно верно для нашего Каспийского моря. Оно действительно объединяет Европу и Азию, пять прикаспийских государств, их партнёров. И конечно, объединяет людей, которые живут на его берегах.

Ещё раз хочу поблагодарить наших туркменских друзей за гостеприимство, поздравить с праздником Курбан-байрам. И пригласить всех в Астрахань, где мы планируем провести следующий, второй Каспийский экономический форум.

Спасибо за внимание! Саг болун!

Ответ Дмитрия Медведева на вопрос модератора:

Из стенограммы:

Вопрос: Хотелось бы услышать Вашу оценку перспектив развития российского Прикаспия, как с точки зрения собственно развития этих регионов, так и в контексте активизации международного сотрудничества на Каспии.

Д.Медведев: Оценка у меня может быть только превосходная. Очевидно, что мы здесь не просто так собрались, чтобы выразить друг другу свои тёплые эмоции, хотя это иногда тоже надо. Мы собрались для того, чтобы развивать наш Прикаспийский регион. И Россия здесь не исключение. В этой связи неслучайно упоминают Волгу. В бассейне Волги в нашей стране живёт 60 миллионов человек. Поэтому Волга и, соответственно, Каспий для нас важнейшие части и важнейшие артерии жизни нашего большого государства. Именно поэтому мы уделяем этому очень значительное внимание.

Надо признаться, что в последние годы – так получилось – Волгой занимались меньше, чем было бы нужно, да и денег, наверное, на это не выделялось в достаточной степени. Сейчас принято решение о том, чтобы заниматься возрождением, восстановлением русла Волги и, соответственно, развивать регионы, которые прилегают к Волге, а таких регионов много. У нас в программе «Оздоровление Волги» принимают участие 15 регионов страны, не считая Москву. Такие программы, как «Оздоровление Волги», должны быть направлены на то, чтобы Волга сохраняла своё значение как место, где живёт больше трети населения нашей страны, и как транспортная артерия и уникальный экологический бассейн.

Мы выделили деньги – на ближайшие годы порядка 200 млрд рублей, для того чтобы всеми этими проектами заниматься. И конечно, мы рассчитываем, что эти наши усилия также будут вкладом в нашу общую копилку по развитию Каспийского бассейна, поскольку здесь мы все связаны едиными экологическими требованиями. Здесь и мои коллеги отвечали на этот вопрос. И конечно, мы тоже будем вносить в реализацию этих задач свой посильный вклад.

Туркмения. Казахстан. Иран. ЮФО. СКФО > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт. Экология > premier.gov.ru, 12 августа 2019 > № 3085829 Дмитрий Медведев

Встреча с врио губернатора Севастополя Михаилом Развожаевым

Состоялась рабочая встреча Владимира Путина с временно исполняющим обязанности губернатора Севастополя Михаилом Развожаевым, в ходе которой обсуждались вопросы социально–экономического развития города.

В.Путин: Михаил Владимирович, ровно месяц Вы здесь работаете, в Севастополе. Город непростой, город сложный, очень важный для Крыма, в целом для страны, и много здесь очень работы. Как первые ощущения?

М.Развожаев: Владимир Владимирович, ситуация непростая, прежде всего связанная с реализацией федеральной целевой программы. Как Вы и говорили, огромное количество финансов государство инвестирует, но со стройками есть определённые сложности с подрядчиками, с качеством выполнения работ. Об этом хотел бы коротко доложить, а сначала хотел бы о той ситуации, которая сейчас, с которой принял город, о ситуации с социально–экономическим развитием. Она в целом достаточно оптимистичная у нас по основным показателям.

ВРП – стабильный рост, и по 2019 году ожидаем тоже, что он будет увеличен. ВРП на душу населения также растёт, уровень налоговых и неналоговых доходов. Кроме того, если смотреть на динамику инвестиций, то растёт доля частных инвестиций.

Видно, что в 2018 году провалились по государственным инвестициям. Это как раз связано с тем, что большое количество денег в стройки не было инвестировано, потому что и конкурсы не состоялись, и подрядчики затянули.

По динамике основных социальных показателей также в принципе и по среднемесячной зарплате сейчас [находимся] в среднероссийских темпах, и по динамике индекса потребительских цен. На деле, конечно, по группе товаров есть завышения, но в целом они стабильны. После того как был Крымский мост открыт, ситуация улучшилась.

По заработной плате в бюджетной сфере сейчас – естественно, средние показатели – Указ 2012 года выполняется и по врачам, и по остальным категориям. Но есть и сложности, потому что не всегда это на чистую ставку деньги. Сейчас с этим тоже будем разбираться, будем стремиться, конечно, чтобы это была полноценная средняя зарплата по экономике, 200 процентов, исходя из одной полноценной ставки.

По динамике безработицы Севастополь может похвастаться перед другими регионами. Здесь ситуация хорошая, безработица очень низкая.

В.Путин: Какая сейчас?

М.Развожаев: 0,3 процента.

В.Путин: 0,3 процента?

М.Развожаев: Абсолютно. И наоборот, большое количество высококвалифицированных ставок, которые как раз надо замещать за счёт того, чтобы приглашать специалистов с материка, потому что, к сожалению, их не хватает.

Что касается Указа о национальных целях и стратегических задачах – на этом слайде представлено – здесь мы всё: и ФЦП, и деньги, которые сейчас по национальным проектам регион будет получать, и собственный бюджет – всё направляем на достижение индикаторов. Нельзя поделить отдельно деньги по нацпроектам, отдельно по ФЦП, все эти средства вместе – а это порядка 100 миллиардов – работают на достижение стратегических задач. Они абсолютно достижимы, по некоторым позициям, я думаю, Севастополь сможет даже раньше срока их выполнить с учётом средств, которые по ФЦП выделяются.

Один важный проблемный вопрос, который хотел бы поднять, Владимир Владимирович, – это, конечно же, жильё. Я уже сказал, что мы строим огромное количество новых больниц, современных высокотехнологичных центров, огромное количество школ, детских садиков. У нас просто не хватает специалистов: они приезжают, и людям негде жить. Сейчас у нас по тем объектам, которые будут вводиться в ближайшее время, уже прогнозируемый дефицит – около 2670 специалистов.

И конечно же, наши специалисты, севастопольцы, которые всегда жили в городе, работали в социальной сфере и которые не могли пользоваться в течение длительного времени теми жилищными программами, которые были в Российской Федерации, – на сегодняшний момент это порядка 2200 специалистов, – должны улучшить свои жилищные условия, потому что этого никогда не было. Люди живут по общежитиям с многодетными семьями, приходят с ордерами, которые в советское время ещё были им выписаны, но в связи с известными событиями не были реализованы. У людей, конечно, большой запрос на улучшение жилищных условий. Здесь я считаю, что без отдельной государственной программы для Севастополя с ситуацией общими темпами справиться не сможем.

В.Путин: Во сколько оцениваете примерно эту программу?

М.Развожаев: То, что мы сейчас посмотрели, что нам нужно, чтобы выровнять ситуацию, – это где–то 270 тысяч квадратных метров, это порядка 12,2 миллиарда рублей. Конечно, не за один год, мы просто и расходовать столько не сможем.

В.Путин: За сколько?

М.Развожаев: Я думаю, что до 2024 года, за пятилетку, которая осталась в реализации ФЦП, если бы эти деньги были предусмотрены, мы планомерно смогли бы выровнять ситуацию по жилью – как по тем людям, которые наши, коренные…

В.Путин: По два, по три миллиарда в год?

М.Развожаев: Примерно так. Именно на жильё.

Отдельно от всех остальных вещей, отдельно от тех программ, которые у нас по всей России, в других регионах реализуются. Здесь поддержка была бы большим делом для Севастополя.

В.Путин: И конечно, за социальной сферой надо посмотреть, на первичное звено здравоохранения, по школам, по детским садам. Надо внимательно работать.

М.Развожаев: Абсолютно.

В.Путин: Вы человек опытный, показали хорошую работу в ряде регионов России, и у Вас есть и опыт работы на федеральном уровне. Я уже сказал в начале нашей встречи, Севастополь всё–таки имеет особое значение для страны, и здесь много специфики своей.

Я бы хотел, чтобы Вы опирались и на собственный опыт, и на тех людей, которые хорошо знают регион, город, в том числе на депутатский корпус, и работали с ними очень тесно, совместно ради людей, которые здесь живут, ради достижения наших общих целей по развитию страны в целом и этого чрезвычайно важного, стратегически важного для нас региона.

М.Развожаев: Владимир Владимирович, действительно, как Вы правильно сказали, очень профессиональный депутатский корпус – я уже несколько раз выступал и на комитетах, один раз на сессии законодательного собрания. Когда аргументированно свою позицию отстаиваешь, люди слышат аргументы. И во многом благодаря их опыту уже многие решения мы смогли сейчас принять, которые, мне кажется, будут правильно оценены севастопольцами.

В.Путин: Хорошо.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 12 августа 2019 > № 3085826 Михаил Развожаев

Встреча с Главой Республики Крым Сергеем Аксёновым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Главой Республики Крым Сергеем Аксёновым. Руководитель региона информировал Президента о социально-экономической ситуации в Крыму.

В.Путин: Как у Вас идут дела?

С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович, дела на самом деле идут неплохо, при всём том, что есть нерешённые проблемы. Если разрешите, я в конце о них скажу.

Тем не менее за пять лет всё–таки рывок сделан. Благодаря Вашей поддержке и поддержке Правительства реализованы крупные инфраструктурные проекты, без которых это развитие было бы невозможно. Крымский мост – самый впечатляющий [проект]. Сегодня мы видим результаты этой работы.

По Крымскому мосту с 1 января 2019 года уже на сегодняшний день прошло 2,5 миллиона автомобилей, из них 34 тысячи автобусов и 405 тысяч грузовых автомобилей. Акцент по грузо- и пассажиропотоку практически сместился на Крымский мост на 60 процентов. Это в том числе касается и курортной сферы. Мы вчера делали динамику, анализ курортников, которые приезжают из разных регионов нашей большой страны, и видим, что большая часть из них сегодня приезжает автомобильным транспортом и пассажирскими автобусами.

Благодаря этому у нас сегодня заполняемость наших крымских здравниц 80 процентов в среднем, в некоторых регионах 90 процентов. Работаем над тем, чтобы сделать загрузку здравниц круглогодичной, разрабатывается совместно с Правительством Российской Федерации ряд федеральных программ, которые включают в себя в том числе реконструкцию набережной, прибрежной инфраструктуры, подъездных дорог, поликлиник, учреждений здравоохранения и образования.

Мы видим, что благодаря двум электростанциям, которые ввели в эксплуатацию Вы лично, мы сегодня имеем профицит по электроэнергии. При пиковой нагрузке Республика Крым потребляет 1100 мегаватт электроэнергии, притом что мощности и энергомост позволяют нам в общем получить до 1800 мегаватт.

В.Путин: То есть 1800 [мегаватт], а потребление?

С.Аксёнов: 1100 [мегаватт] сегодня пиковое.

В.Путин: Значит, 700 [мегаватт] – это…

С.Аксёнов: Практически в резерве мы имеем. До этого у нас были проблемы с техприсоединениями, подключением новых объектов к электроэнергии, к источникам. Сегодня этот вопрос снят с повестки дня. Благодаря этому, конечно, есть показатели в части роста доходной части бюджета: по итогам первого полугодия мы собрали 26,5 миллиарда рублей, это на 12 процентов, по статистике, больше, чем в прошлом году за тот же период.

При этом, напомню, в 2014 году бюджет Крыма составлял 18 миллиардов рублей. Сегодня 54 – это собственных налоговых и неналоговых поступлений. 60 процентов от доходной части тратится на социальные проекты – образование, здравоохранение, культуру.

В образовании благодаря помощи Вашей, Правительства удалось переломить ситуацию: из 522 школ в 350 проведён ремонт, частично электропитание, с заменой сетей теплоснабжения, водоснабжения, канализования, заменой оконных блоков, ремонтом кровель и так далее.

Подготовлены и оборудованы 183 школы для детей, которые хотят получить инклюзивное образование с детьми с проблемами по здоровью на сегодняшний день. В 190 школах заменены пищеблоки, 216 медицинских кабинетов закуплено в полном объёме, 239 школьных автобусов.

В Евпатории создан центр «Кванториум», в котором сегодня обучаются 1600 детей – в данном случае одарённых, которые могут получить там дополнительное образование и применить свои таланты.

В дошкольном образовании такая же ситуация примерно. Из 408 действующих детских садов 211 за пять лет подверглись ремонту частичному или капитальному. Это на самом деле был серьёзный прорыв. При этом при реализации федеральной целевой и других программ нами каждый год вводится от пяти до восьми тысяч мест в детских садах, и благодаря Вашим поручениям и в том числе частично национальным проектам нам до 2022 года удастся построить 122 объекта дошкольного образования, что позволит в полном объёме выполнить Ваше указание – снять очередь в дошкольное детское образование для Республики Крым. Это для нас было большой проблемой.

В сфере здравоохранения на сегодняшний день в эксплуатации Министерства здравоохранения Республики Крым находится более 2000 объектов. Из них подверглись модернизации – частичной или полной – около 40 процентов за эти пять лет, чего не было никогда в данном случае. Мы получили более 6,5 тысячи единиц нового оборудования. Соответственно, показатели по здравоохранению у нас тоже поползли вверх. У нас уменьшилась смертность от системных болезней кровообращения на 20 процентов, от туберкулёза – на 35, детская, что главное, – на 40 процентов, младенческая – в 1,9 раза практически. Это было достигнуто совместно со специалистами Министерства здравоохранения Российской Федерации.

При этом, конечно, нерешённым вопросом до сих пор у нас остаётся отсутствие узких специалистов по ряду направлений. Как и в общем по стране. Сегодня при 8000 штатных единиц не хватает у нас 600 врачей, где–то при 18 000 штатных единиц не хватает где–то 1400 [единиц] среднего медицинского персонала. Совместно с Министерством здравоохранения разрабатываем такие программы, в том числе и по Вашим поручениям. Это создание условий для получения жилья теми, кто приезжает сегодня на работу непосредственно в сферу здравоохранения. Надеемся, что с помощью реализации нацпроектов мы ситуацию в этой сфере преодолеем так или иначе.

С точки зрения сельского хозяйства Крым…

В.Путин: Больница когда всё–таки введена будет многопрофильная?

С.Аксёнов: В этом году, Владимир Владимирович, сдаётся, на 734 койко-места. Благодаря Вашей персональной поддержке все службы работают, так сказать, в едином порыве, поэтому рисков срыва сроков ввода в эксплуатацию нет.

В рамках реализации, конечно, национальных проектов многие вопросы будут решены. Республикой Крым сегодня заключены соглашения и разработаны 49 региональных паспортов национальных проектов, наших, местных. Общий объём финансирования нацпроектов – 83 миллиарда рублей, что позволит, конечно, решить те проблемы, о которых я говорил: у нас сегодня рост доходов граждан, конечно, низкие доходы и борьба с бедностью – это Ваши основные поручения. Сегодня в Крыму этот показатель [уровень бедности] составляет 17,4 процента, к 2024 году благодаря реализации нацпроектов этот показатель должен уменьшиться до 8 процентов. Хотя мы понимаем, что, конечно, надо дойти до каждого человека без исключения. На борьбу с бедностью и вообще на вопрос демографии зарезервирована основная часть нацпроектов, это более 20 миллиардов рублей.

По дорожному строительству: конечно, есть успехи, есть и неудачи в той части, что качество работы подрядчиков зачастую вызывает нарекания, надо мягко сказать. При этом за пять лет было отремонтировано капитальным ремонтом и ремонтом более 950 километров дорог. В рамках национальных проектов на сегодняшний день нами заключено соглашение с Минтрансом Российской Федерации. Объём финансирования из федерального центра будет составлять 17,5 миллиарда рублей. В общей сложности с софинансированием из регионального бюджета до 2024 года будет отремонтировано ремонтом и капремонтом 2000 километров дорог.

В Крыму общая сеть, общая протяжённость федеральных, республиканских, муниципальных [дорог] составляет 14 000 километров. То есть мы всё равно в этом направлении достаточно системно продвигаемся.

В.Путин: Аэропорт работает?

С.Аксёнов: С начала года аэропорт уже перевёз три миллиона девяносто тысяч пассажиров, на сегодняшний день, это 2,5 процента рост по сравнению на прошлую дату 2018 года за такой же период. Рост турпотока ожидаем, прогнозируем до семи миллионов ста тысяч в этом году. В прошлом году это было 6,8 [миллиона человек].

В.Путин: Как Вы оцениваете работу по дороге «Таврида»?

С.Аксёнов: Готовность трассы «Таврида» сегодня составляет 74 процента, окончание работ – 2020 год, рисков в данном случае нет, мы не видим, подрядчик двигается в большинстве впереди графика, все работы выполняются в срок.

Точно такие же работы выполняются по четырёхполосной дороге – по Вашему поручению, федеральной целевой программе – Симферополь–Евпатория–Мирный. Длина дороги 83 километра, деньги выделены в полном объёме. Срок окончания – 2020 год, у нас сегодня готовность 40 процентов, подрядчики двигаются в графике. Как только эти основные направления будут реализованы, транспортная зависимость региона существенно уменьшится, будем понимать, что мы этот поток пропустим.

С Правительством Российской Федерации разрабатываются в том числе планы по ремонту дорог, которые будут в том числе и Вам представлены, будем просить поддержки. Это ремонт трассы Симферополь–Ялта и до Севастополя, включая много оползневых участков, но это одна из основных трасс.

У нас рассматривается вопрос, с Дмитрием Николаевичем Козаком согласован процесс, и сейчас рассчитываем стоимость трассы Белогорск–Приветное, Белогорский и Кировский районы соединятся с Алуштинским побережьем, это сократит дистанцию, там расстояние 32 километра. Предварительно там общая стоимость работ 14,5 миллиарда рублей. Мы с Правительством сейчас готовим совместно план действий, который будет доложен Вам.

В общей части главный вопрос, конечно, что за этот период удалось в принципе по всем направлениям продвинуться вперёд, видим эту ситуацию. Однако ещё такая беда, как рост цен, пока, к сожалению, не поддаётся решению. Надеемся, что частично мы снимем этот вопрос при вводе в эксплуатацию железнодорожной ветки Крымского моста. Мы надеемся всё–таки, что грузопоток даст нам совсем другую ценовую политику.

Плюс по Вашему поручению с Министерством промышленности Российской Федерации, с Денисом Валентиновичем [Мантуровым] отрабатываем возможность захода крупных российских игроков, которые работают на оптово–розничном рынке, для строительства двух центров. К 1 сентября должны такие планы представить. Соответственно, конкуренция повысится, надеемся, всё–таки в этой ситуации нам будет полегче.

Хотя благодаря федеральной поддержке и республиканскому бюджету Крым по сельскому хозяйству продвинулся тоже значительно вперёд. Нам за пять лет по Вашему поручению было выделено более 11 миллиардов рублей по сельскому хозяйству. Мы сегодня по таким позициям, как яйцо, мясо птицы, по свинине – практически, по зерновым и по фруктам вышли полностью на самообеспечение. Республика закрывает свои потребности в полном объёме, чего никогда не было при Украине.

Мы сегодня совместно работаем по всем без исключения направлениям, где есть отставания. По жилищно–коммунальному хозяйству мы работаем непосредственно с федеральным центром в части внесения небольших изменений и предложений, как реализовать проект по нормализации мусорной реформы. У нас процесс идёт на самом деле, у нас тарифы, наверное, одни из самых низких по стране сегодня: 50 рублей для города на человека и 40 рублей для сельской местности. При этом только Ялта и Алушта у нас с учётом «длинного плеча» выбиваются: 129 рублей в Ялте тариф и 97 рублей в Алуште. Но мы до конца года принятыми мерами выровняем всех, чтобы ни один крымчанин из–за удалённости от свалки, от объекта переработки мусора не страдал, будет приведено к единому формату.

В общем, конечно, есть как успехи, так и недоработки. Но считаю, Владимир Владимирович, стараемся не подводить Вас, крымчан. В данном случае Крым двигается вперёд. Все рады, я уверен, и ценят то, что мы вернулись на историческую родину.

В.Путин: Вы работаете эффективно, я знаю. Давайте поговорим по текущим вопросам более подробно.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 12 августа 2019 > № 3085825 Сергей Аксенов

Мусульмане всего мира отмечают один из своих главных праздников — Курбан-байрам. Во всех российских мечетях рано утром состоялись праздничные намазы, а затем верующие принесли в жертву животных. О том, как прошел этот праздник в Москве и о чем предупредили мусульман муфтии, — в репортаже РИА Новости.

"Негде молиться"

— Пять утра — и уже не протолкнуться!

— Да нет, в три ночи еще все было забито!

Два прихожанина Московской соборной мечети спорят, когда вмещающее десять тысяч человек здание заполнилось до отказа. Так или иначе, но к семи утра — началу праздничного намаза — не протолкнуться было не только в мечети, но и рядом, и даже на пересечении Олимпийского проспекта с улицей Дурова, что почти в полукилометре.

Курбан-байрам в Москве традиционно отметили в четырех мечетях — Соборной, Исторической, на Поклонной горе и "Ярдям". А также еще на специально оборудованных площадках в Бутово, Сокольниках и Братеево. Само собой, этого недостаточно для столь большого количества молящихся.

"Мечетей не хватает. Но, я думаю, это вопрос времени и мы все же сможем это урегулировать с властями", — отмечает в беседе с РИА Новости первый зампредседателя Совета муфтиев России Рушан Аббясов.

Почти все пришли в мечеть в куртках, ведь никто даже подумать не мог, что на праздник погода улучшится. "С Курбан-байрамом, по милости Всевышнего, в Москву вернулось лето", — щурясь от солнца, говорит Мустафа Ахмедов. Он у мечети примерно с половины шестого, и уже тогда огороженная забором территория была забита людьми.

Те, кто явились сюда глубокой ночью, либо сидели в полудреме на своих ковриках, либо о чем-то болтали с соседями. Долгожданный призыв на молитву взбодрил всех.

"В эти праздничные дни мусульмане особо стремятся к довольству Аллаха. Всевышний готов принять молитвы и деяния каждого из нас, независимо от национальности, возраста и статуса. На всех континентах Земли в ранние утренние часы праздничного дня мусульмане возносят молитвы, как и паломники, находящиеся на священной земле (Мекке. — Прим. ред.)", — обратился перед молитвой к верующим глава Духовного управления мусульман России и Совета муфтиев России шейх Равиль Гайнутдин.

Праздник Курбан-байрам знаменует окончание хаджа — обязательного, хотя бы раз в жизни, для мусульман паломничества в Мекку. Считается, что первым его совершил сам пророк Мухаммед. И специально под это в религиозном календаре есть Зуль Хиджа, "месяц совершения хаджа". И 1 августа миллионы паломников со всего света устремились в Мекку. Среди них — около 25 тысяч россиян.

Дмитрий Шубилин хоть и приезжает сюда уже четвертый раз, но испытывает те же эмоции. "Больше всего поражает энергетика этого священного места. Оно намоленное — и это хорошо чувствуется, а семикратный обход Каабы (главная мусульманская святыня, которая находится в центре мечети Аль-Харам в Мекке. — Прим. ред.) каждый раз завораживает", — делится он впечатлениями с корреспондентом РИА Новости.

Накануне паломники молились на горе Арафат в окрестностях священного для мусульман города, на которой, по преданию, встретились Адам и Ева после изгнания из рая. А в сам день праздника они идут в долину Мина, чтобы совершить обряд побивания шайтана: для этого набирают камешки и кидают в специально возведенные стены.

"В праздничный день паломники еще совершают обряды хаджа, поэтому, откровенно говоря, праздник не чувствуется. А местные ходят друг к другу в гости, дарят подарки детям и женам — все как у нас", — рассказывает он.

Этот удивительный обряд связан с библейским сюжетом о жертвоприношении Авраамом (Ибрахимом) сына Исаака (по мусульманской традиции он намерен был принести в жертву другого сына — Исмаила). Когда он шел вместе с сыном по долине Мина, дьявол строил им козни, дабы отец передумал совершать жертву по повелению Бога. И тогда Исмаил стал кидаться в нечистого камнями, чтобы тот убежал.

С сюжетом о жертвоприношении сына связаны не только обряды хаджа, но и сам праздник Курбан-байрам. По-арабски он называется Ид аль-Атха, или "праздник жертвоприношения". Согласно Писанию, Авраам в точности приготовился исполнить то, что повелел ему Всевышний, но в последний момент приставленный к горлу сына нож чудесным образом не смог резать — Бог убедился в силе веры этого человека. А вместо сына в итоге в жертву был принесен барашек.

В память об Аврааме и его сыне на Курбан-байрам принято приносить в жертву овец, быков или верблюдов. Причем умерщвление животного должно проходить по правилам. Нельзя, например, его морить голодом и жаждой, резать в присутствии другого человека и не будучи мусульманином. В последние годы этот ритуал разрешен только на специальных площадках ферм и скотобоен. Для москвичей их 12, и все — за пределами города. К счастью, времена, когда ритуальный забой совершали прямо на городских улицах, ушли.

"Мы призываем наших верующих соблюдать закон и порядок: пользоваться только теми площадками, которые утверждены, и ни в коем случае не выполнять ритуал в несанкционированных местах — в тех же дворах. Сегодня все условия для этого созданы: люди могут приехать в отведенные для убоя места. А для тех, кто не может, у нас есть специальная услуга заказа мяса жертвенного животного на дом", — отмечает Аббясов.

Согласно вероучению, мусульманин должен поделиться радостью праздника Курбан-байрам с окружающими. И мясом тоже: треть следует отдать неимущим, треть — родственникам или соседям, пригласив их в гости.

"Ту треть мяса, которую отдают прихожане, мы в праздничные дни развозим по детским домам, домам престарелых, посещаем малоимущих. Это уже традиция", — подчеркивает представитель Совета муфтиев.

Муфтият составляет списки нуждающихся, и там не только мусульмане. Не зря ведь, поясняет Аббясов, Курбан-байрам еще называется "праздником добра и милосердия". Для всех, вне зависимости от национальности и религии.

Антон Скрипунов.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 августа 2019 > № 3091536

Вениамин Кондратьев: «Я убежден, что крепкая экономика должна опираться на бизнес»

Интервью губернатора Краснодарского края

Краснодарский край – один из самых экономически развитых и одновременно динамичных субъектов РФ. Развивается инфраструктура, растет промышленность, достигнуты серьезные успехи в экспорте продукции агропромышленного комплекса. Заметен здесь и малый бизнес – в крае 750 тыс. предпринимателей. О том, какова в этом роль кубанских властей, а также о планах дальнейшего развития региона «Финансовой газете» рассказал губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев.

– Краснодарский край сейчас считается одним из самых развитых субъектов РФ, но какие направления развития экономики вы считаете приоритетными на будущее?

– Считаю перспективными для экономики края развитие промышленности, транспортной отрасли и внедрение современных цифровых технологий. Именно на этом мы сейчас сосредоточили наши усилия.

Во-первых, промышленность – это высокий уровень налоговых отчислений в казну региона. Это сфера крупных проектов, которая тянет за собой развитие нескольких смежных отраслей, что дает мультипликативный экономический эффект. Промпредприятия создают большое количество рабочих мест.

Поэтому мы поддерживаем модернизацию некогда успешных предприятий. К примеру, Краснодарский завод имени Седина. Еще недавно он был предметом разногласий и жалоб работников. Сейчас здесь развивается Южный завод тяжелого станкостроения, который выпускает высокотехнологичные станки. Это, по сути, пример возрождения не просто предприятия, а целой отрасли станкостроения. Кстати, он уже вызывает интерес за рубежом – первый станок уже был направлен в Ригу. Производственные мощности предприятия высоко оценила и немецкая делегация, посетившая завод в мае.

Также продолжает свое развитие Абинский ЭлектроМеталлургический завод, где запланированы очередные два этапа строительства метизного цеха. И это далеко не все примеры. Мы поддерживаем строительство новых цехов по выпуску товаров, завозимых сейчас из других регионов и из-за рубежа. Это мягкая кровля, линолеум, обои, керамическая плитка, сантехника. То, к чему инвесторы проявляют большой интерес. Для этого в крае с прошлого года работает Фонд развития промышленности. Он пользуется повышенным спросом среди промышленников, поэтому в этом году мы в 2 раза увеличили его капитализацию – до 1 млрд руб.

В транспортной отрасли у нас сразу несколько масштабных проектов. Самый амбициозный – создание Южного транспортно-логистического хаба. Он включает сеть портов, аэропортов и промышленно-логистических центров. Первые инвесторы планируют вложить до 4 млрд руб. в реконструкцию аэропорта в Геленджике. В результате край получит фактически новый аэровокзал, который может стать одним из лучших не только в России, но и в Европе.

Третье направление – цифровизация. Современные технологии могут сделать более эффективным производство, намного облегчить жизнь человеку. Речь идет от внедрения «умных счетчиков» до интеграции «цифры» в сельское хозяйство.

– На какие отрасли и компании экономика края опирается в данный момент? Какую поддержку оказывает краевая администрация?

– Для себя мы определили ряд флагманских проектов в основных отраслях экономики. Они могут рассчитывать на нашу максимальную поддержку. В первую очередь это агропромышленный комплекс, промышленность, туризм, транспорт.

Только на поддержку сельского хозяйства в этом году мы выделяем 8,5 млрд руб. Сейчас в АПК мы делаем акцент на развитии кооперации между аграриями и переработчиками, расширении несырьевой составляющей экспорта, повышении доли продукции с высокой добавленной стоимостью. Эти цели заложены и в нацпроекте «Международная кооперация и экспорт».

Кроме Фонда развития промышленности, чтобы заинтересовать инвесторов в сфере промпроизводства, мы создаем подготовленные инвестиционные площадки «под ключ», позволяющие в кратчайшие сроки обеспечить запуск производства.

Вообще, я убежден, что крепкая экономика должна опираться на бизнес. И речь идет не только о крупных предприятиях – малое и среднее предпринимательство играет не такую уж и малую роль в жизни региона. Поэтому на нашу поддержку может рассчитывать любой инвестор – иностранный и российский, крупный или мелкий.

Сегодня мы можем предложить инвесторам ряд налоговых преференций. К примеру, льготы по налогу на имущество, а в отдельных случаях – даже его полную отмену на определенный период. Большой популярностью у бизнеса пользуются различные фонды поддержки. Хорошо себя зарекомендовал краевой Фонд микрофинансирования. За три года его работы выдано займов на сумму 1,1 млрд руб. Организация предлагает беспрецедентно низкие ставки для бизнеса: например, для фермеров – под 5,5% годовых.

– Оправдывают ли себя такие меры поддержки? Что можно сказать о результативности малого и среднего бизнеса в крае?

– Безусловно, оправдывают. К примеру, все бизнесмены, которые брали займы в региональном Фонде микрофинансирования, увеличили отчисления налогов в бюджеты всех уровней на 30%. Они развиваются, имеют рабочие места, получают прибыль. Сегодня предпринимательством в крае занимается 750 тыс. человек. Задача, обозначенная в профильном нацпроекте, – довести эту цифру к 2024 году до 1 млн. Уверен, мы сможем этого добиться.

Сегодняшняя стабильность экономики Кубани – это лучший индикатор для предпринимателей. Кроме того, мы стараемся участвовать в решении проблем, с которыми сталкиваются бизнесмены, особенно начинающие. В крае создана сеть муниципальных Центров поддержки предпринимательства – сегодня их уже 40. Совсем скоро в рамках нацпроекта заработает региональный центр «Мой бизнес». В этих учреждениях предприниматели смогут получить консультации, финансовые услуги, помощь в составлении бизнес-планов и другие меры поддержки. Но мы должны не «тянуть» бизнес на себе, а создавать такие условия, чтобы предприниматели чувствовали себя комфортно и хотели работать в нашем крае.

Еще один важный элемент – образовательный. Нам важно воспитать новое поколение предпринимателей, молодых людей с экономическим складом ума. Поэтому в разных форматах мы вовлекаем в предпринимательскую деятельность и молодежь 14–17 лет. Пора ломать стереотипы, что бизнесом занимаются только взрослые деловые мужчины.

– Краснодарский край достиг серьезных успехов в наращивании экспорта продукции агропромышленного комплекса, какие меры планируется предпринять для дальнейшего развития в этом направлении?

– В первую очередь увеличить поддержку несырьевого экспорта. Сейчас наибольшим экспортным потенциалом в крае обладает зерно. Его у нас покупают 80 стран, спрос растет и будет расти. За пять лет объем производства зерна планируем увеличить более чем на 21% – до 15,5 млн т. Вырастет и производство масличных культур – подсолнечника, сои, рапса на 83,5% до 2,3 млн т. Этого мы добьемся благодаря использованию элитных семян, восстановлению и строительству мелиоративных систем, и, конечно, внедрению разработок наших кубанских ученых.

Но большую часть усилий мы бросим на развитие переработки. Мы должны увеличить экспорт подсолнечного масла, муки, круп, крахмала и мальтодекстрина. Более того, я считаю, что список продукции, которая подлежит переработке, нужно расширять. Мощностей для этого хватит.

К примеру, загрузка кубанских масложировых комбинатов сегодня составляет всего 55%. Возможности для увеличения производства достаточно. Большую ставку мы делаем и на экспорт востребованной пищевой добавки – соевого изолята. Завод по глубокой переработке сои планируется запустить до конца 2020 года. Я уверен, кубанская продукция будет востребована на мировом рынке, потому что наше главное конкурентное преимущество – экологически чистый продукт без химикатов и ГМО.

Еще один перспективный экспортный продукт – это вино. С начала года экспортировано более 126 тыс. декалитров качественного кубанского вина, произведенного из нашего винограда. Сегодня вино и шампанское Краснодарского края пьют уже в 14 странах Средней Азии и Европы. В рамках нацпроекта мы планируем расширить географию и увеличить поставки в 1,4 раза – до 445 тыс. декалитров.

Для поддержки экспортеров с 2012 года в крае работает Центр координации поддержки экспорта. Он консультирует предпринимателей, помогает тем, кто участвует в международных выставках-ярмарках, деловых бизнес-миссиях, в приеме иностранных делегаций. Благодаря такой поддержке были заключены экспортные контракты с иностранными партнерами из стран СНГ, Европы и Ближнего Востока.

– В Сочи уже не первый год проводится РИФ. Как вы оцениваете его результаты и перспективы. Насколько полезен ПМЭФ?

– Если вспомнить, первый международный инвестиционный форум прошел в Краснодарском крае еще в 2002 году. За годы своего существования он окреп, дал старт тысячам перспективных проектов и вышел совершенно на другой уровень.

Последний форум был особенно динамичным и активным. Сочи собрал на 30% больше гостей, чем в 2018 году. Напрашивается очевидный вывод – форум заработал свой авторитет, и будет развиваться дальше. По итогам РИФ-2019 российские регионы заключили соглашений на триллион рублей. И треть этих инвестиций приходится именно на Краснодарский край. Мы подписали инвестконтракты стоимостью 298 млрд руб., это на 56 млрд больше, чем год назад.

Петербургский форум для нас – это хорошая возможность познакомить российских и зарубежных инвесторов с потенциалом региона, попасть в общероссийскую повестку, проконсультироваться или задать актуальные для края вопросы на федеральном уровне. В этом году нам удалось подписать девять соглашений и протоколов о намерениях на более чем 17 млрд руб.

Инвесторов на Кубани интересуют в основном проекты в сельском хозяйстве и курортной сфере. Однако растет спрос на транспортную отрасль и внедрение инноваций. При этом мы вышли на новый уровень проектов – все они проработаны до мельчайших подробностей, они инновационные и прорывные для экономики Кубани.

Мы понимаем, что конкуренция между инвесторами сегодня нешуточная. Поэтому приходится не просто знакомить участников и гостей форума с нашими бизнес-идеями, а удивлять и заинтересовывать. Кстати, в этом году в Петербурге мы заключили соглашение в совсем не традиционной для Кубани отрасли – киноиндустрии. Кинокомпания «Царь Пикчерз» будет снимать фильм «Любовь и прочие активы» на территории Краснодарского края. Это новое для нас направление в плане инвестиций, но, уверен, очень перспективное. Живописные локации и панорамы, южный климат, кубанское гостеприимство и, конечно, наша поддержка, должны сделать свое дело.

Константин Левин

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > fingazeta.ru, 10 августа 2019 > № 3110331 Вениамин Кондратьев

Отдых в подарок: как получить льготную путевку

Если в вашей семье есть пожилой человек с инвалидностью, или ребенок-инвалид, то им полагается льготная путевка на бесплатное лечение в санатории по медицинским показаниям. Проезд к месту лечения и обратно тоже будет бесплатным. Мы расскажем о том, кому положена бесплатная путёвка, кто и как может ее получить.

В соответствии с Федеральным законом № 178-ФЗ, граждане льготных категорий, в том числе, дети-инвалиды, имеют право на предоставление льготной путевки на санаторно-курортное лечение (с сопровождением) по медицинским показаниям и бесплатный проезд к месту лечения и обратно. При этом необходимо убедиться, что отказ от получения данной социальной услуги в Пенсионном фонде в пользу получения соответствующей части ежемесячной денежной выплаты не оформлялся. Получить льготную путевку на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям с бесплатным проездом в оба конца имеют право инвалиды и участники Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий; блокадники Ленинграда, имеющие соответствующий наградной знак. Получить льготную путевку на санаторно-курортное лечение могут также члены семей погибших или умерших инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий. Право на льготный отдых имеют инвалиды и лица, подвергшиеся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС, а также на Семипалатинском полигоне.

Для того, чтобы получить льготную путевку, необходимо собрать пакет документов и обратиться в территориальный орган Фонда социального страхования по месту регистрации. О каких документах идет речь? Это заявление, справка № 070/у, с рекомендацией о санаторно-курортном лечении, которая, при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения, оформляется в лечебно-профилактической организации по месту жительства. Потребуется также документ, удостоверяющий личность. Если обращается ваш представитель, то у него должен быть на руках документ, удостоверяющий полномочия. Льготная путевка включает в себя проживание, питание и лечение. Часто возникает вопрос: можно ли льготную путевку заменить денежной компенсацией? Действующее законодательство не предусматривает такую возможность. Причина проста: путевка, которую выдают «льготнику», предоставляется бесплатно.

Те, кто имеет статус «федерального льготника», для получения путевки должны обратится в территориальный орган Фонда социального страхования по месту регистрации или в органы социальной защиты. Кстати, сегодня ФСС осуществляет свои полномочия в 82-х субъектах Российской Федерации.

В целях соблюдения равных прав граждан Фонд предоставляет путевки в санаторно-курортные организации, находящиеся на территории Российской Федерации и отобранные на конкурсной основе, в зависимости от даты подачи заявления и медицинских показаний.

Граждане льготных категорий имеют право на обеспечение бесплатным проездом на поездах дальнего следования к месту лечения и обратно. Раньше, чтобы получить льготный билет, нужно было оформить специальный талон в отделении ФСС по месту жительства, а потом ехать с ним и другими документами в железнодорожную кассу. С 2018 года процедура оформления проездных документов облегчена – теперь пассажиры могут сделать это через интернет. Совместно с РЖД ФСС разработал электронный талон на проезд. Льготнику необходимо обратиться в региональное отделение Фонда социального страхования с документами для оформления электронного талона. Далее необходимо зарегистрироваться на сайте РЖД, выбрать маршрут следования и дату отправления, вагон и место. При вводе личных данных сервис предложит оформить билет по льготе ФСС – пассажиру нужно только ввести номер электронного талона, реквизиты документа, удостоверяющего личность, и СНИЛС.То есть вся необходимая информация о льготнике поступает в цифровом формате на сервер РЖД, и человек может обойтись без визита в кассу вокзала – оформить проездной документ через сайт. При этом сохраняется возможность оформления бесплатного проезда в железнодорожных кассах – в таком случае нужно предъявить только документ, удостоверяющий личность.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > newizv.ru, 10 августа 2019 > № 3084081

В московских автобусах начнут принимать к оплате банковские карточки

С сентября на всех маршрутах городского перевозчика «Мосгортранс» можно будет оплачивать проезд с помощью банковской карты или смартфона.

Пассажиры около 800 маршрутов автобусов, трамваев, троллейбусов и электробусов, смогут расплатиться банковскими картами, которые поддерживают технологии PayPass и PayWave, а также с помощью смартфонов с функцией бесконтактной оплаты.

Чтобы оплатить проезд, потребуется всего лишь приложить карту или гаджет к валидатору нового образца в салоне транспорта.

Для этого на экранах новых валидаторов появятся иконки платежных систем, с помощью которых можно купить билет.

Россия. ЦФО > Транспорт. Финансы, банки. СМИ, ИТ > newizv.ru, 10 августа 2019 > № 3084079

Россия ввела запрет на импорт китайских яблок и груш

Россельхознадзор с 10 августа запретил ввоз из Китая косточковых и семечковых культур. Речь идет о примерно 1 млн тонн продукции растительного происхождения.

Китай является одним из крупнейших поставщиков сельскохозяйственной продукции в Россию. Ввоз превышает 900 тыс. тонн в год. В том числе более 180 тыс. тонн приходится на цитрусовые, более 190 тыс. тонн - на яблоки, груши, сливы, нектарины, абрикосы, персики.

Запрет введен из-за продолжающихся случаев поставок зараженной опасными, карантинными для России насекомыми продукции, уточнили в пресс-службе ведомства.

В Россельхознадзоре пояснили, что запрет на импорт касается косточковых культур, к которым относятся сливы, нектарины, абрикосы, персики, алыча, вишня, черешня, и семечковых- яблок, груш, айвы.

Помимо фруктов Китай поставляет в РФ более 80 тыс. тонн томатов в год, порядка 53 тыс. тонн продовольственного картофеля, а также 100 тыс. тонн лука и чеснока.

Допуск продукции из Китая идет по упрощенной процедуре, когда разрешены поставки из любой провинции, без ограничений по местам и районам производства.

Россия. Китай > Агропром > newizv.ru, 10 августа 2019 > № 3084078

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в рамках государственного надзора осуществляет контроль за продукцией, полученной с применением генно-инженерно-модифицированных организмов или содержащей такие организмы.

В 1 полугодии 2019 года исследовано более 16 тысяч проб пищевой продукции на наличие ГМО, из них содержание ГМО более 0,9% выявлено в 11 пробах – 0,06% от исследованных проб (мукомольно-крупяные изделия, плодоовощная продукция) без информации для потребителя о наличии ГМО в продукции.

Обнаружено ГМО в количестве менее 0,9% в 536 пробах (3,2% от числа исследованных проб).

Незарегистрированные в Российской Федерации линии ГМО, в том числе новых поколений, были выявлены в 22 пробах пищевой продукции:

- папайя ананас кусочки 6х6 мм «Премиум», сублимационной сушки, изготовитель «Nantong BrightRanch Foodstuffs» (4 образца), обнаружены генетические маркеры p35S, pNos, tNos, npt II;

- кусочки папайи в овсяной каше «Быстров» без варки «Ассорти для гурманов» с папайей и ананасом», изготовитель ООО «Нестле Россия» (16 образцов), обнаружены генетические маркеры p35S, pNos, tNos, nptII;

- папайя свежая, изготовитель «Ning Аn YuanfengEconomic and Trade CO., LTD», Китай, обнаружены генетические маркеры CaMV 35S, FMV 35 S, терминатора NOS, ген nptII.

Роспотребнадзором с 1 июля 2019 приостановлен ввоз на территорию Российской Федерации папайи свежей производства Китай, вся продукция отозвана из оборота.

По всем выявленным нарушениям обязательных требований приняты меры административного принуждения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, выданы предписания об изъятии продукции, предписания об устранении выявленных нарушений.

Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» установлено, что маркировка пищевой продукции должна содержать сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением ГМО, при их содержании более 0,9%.

В целях совершенствования системы безопасности и контроля оборота генно-модифицированной продукции Роспотребнадзор ведет постоянную работу по актуализации ранее утвержденных и разработке новых методов и методик исследований пищевой продукции на содержание ГМО.

Центры гигиены и эпидемиологии во всех субъектах Российской Федерации оснащены высокотехнологичным оборудованием, позволяющим применять скрининговые, качественные и количественные методы определения ГМО растительного происхождения, основанные на молекулярно-биологических технологиях.

Выявление генетических модификаций, в том числе генетических вставок, маркеров и идентификация линий ГМО осуществляется методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) в режиме реального времени и в матричном формате. Использование наиболее специфичных и чувствительных разновидностей ПЦР позволяет с максимальной степенью достоверности обнаруживать как линии ГМО, разрешенные к применению в установленном порядке, так и новые линии ГМО 2 поколения, а также генетические вставки, характерные для генетически модифицированных организмов, не зарегистрированных в Российской Федерации.

Роспотребнадзором продолжается контроль за ГМО в пищевой продукции.

Россия > Медицина. Внешэкономсвязи, политика. Агропром > rospotrebnadzor.ru, 10 августа 2019 > № 3083675

Борис Межуев: Взгляд на Трампа без идеологического соуса 

Потенциальные плюсы для России от второго срока американского президента может перечеркнуть возможная война США с Ираном

Очередная серия санкций США в отношении России не отменяет тот факт, что с приходом в Белый дом Дональда Трампа возможностей для конструктивного развития российско-американских отношений стало гораздо больше, считает политолог, в недавнем прошлом соредактор портала Terra America Борис Межуев. По его мнению, на это позволяет рассчитывать практически окончательный уход в прошлое идеологических конструкций, которые определяли бы антироссийскую позицию США в случае избрания Хиллари Клинтон. По мнению Межуева, избранию Трампа на второй срок пока вряд ли что-то может серьезно помешать, но все потенциальные плюсы этого для России может перечеркнуть война Штатов с Ираном, вероятность которой по-прежнему велика.

Двойные стандарты без тени смущения

«НиК»: Новость о победе Трампа в свое время стала поводом для бурных аплодисментов депутатов Госдумы и больших ожиданий по поводу снятия или ослабления санкций, однако последующие события показали, что эти ожидания были, мягко говоря, иллюзорными. Есть ли основания рассчитывать, что Трамп все же будет проводить в отношении России более рациональную политику?

— Политика Трампа как раз и оказалась более чем рациональной. Проблема лишь в том, что ожидания были несколько иными и не совпали с реальностью.

Россия, как мне кажется, от избрания Трампа выиграла, причем значительно, но этот выигрыш не связан с тем, что Трамп испытывает к нам какие-то теплые чувства.

Дружбы и взаимопонимания между Россией и Америкой не возникло — выигрыш явился следствием очевидной декомпозиции западного блока, его сильного внутреннего кризиса. Этот кризис усугубляется с каждым годом, его невозможно преодолеть на каких-то жестких идеологических основаниях. Невозможна реанимация старой идеологии демократического гегемонизма, с которой ассоциировалась Хиллари Клинтон и многие персонажи антитрампистского лагеря республиканцев. Этому нанесен такой удар, что больше невозможно выстраивать антироссийский фронт на антиавторитарных идеологических постулатах, которые придавали геополитическому противостоянию с Россией и отчасти Китаем небывалую цивилизационную остроту. Фигура Трампа — яркое тому подтверждение.

«НиК»: По каким признакам об этом можно судить?

— Слишком близкая дружба США с Саудовской Аравией, слишком неоднозначные отношения с Китаем, явная необходимость выстраивать отношения с Северной Кореей и т. д. В американской прессе появляется все больше статей о невозможности разработки grand strategy на неких ясных идеологических постулатах в духе «дружим с демократиями против авторитарных режимов». Двойных стандартов в США перестали стесняться. С той же Северной Кореей американцы вынуждены вести диалог, потому что боятся ее ядерной бомбы, а в отношении Ирана, напротив, ведется политика экономического удушения. Все это говорит о кризисе Запада как идеологического монолита, и Россия, конечно, этим пользуется, получая определенные дивиденды. Будучи страной, лишенной жесткого идеологического вектора, Россия тоже позволяет себе дружить со всеми, с кем она может себе позволить.

В результате и в России, и в США побеждает общепрагматический консенсус — американцы назвали бы его джексонианским по имени президента первой половины XIX века Эндрю Джексона.

Это Realpolitik чистой выгоды, в первую очередь экономической, и в рамках этих правил игры перестают иметь значение претензии таких государств, как Украина, на особое к себе отношение в связи с их приверженностью демократическому выбору. На голос «коллективной Украины» уже никто не обращает практически никакого внимания, и даже если демократы в лице Джо Байдена победят на предстоящих выборах президента США (в чем я сильно сомневаюсь), то к прежней неоконсервативной или неолиберальной риторике, думаю, уже никто не вернется. Это безусловный плюс, поэтому, думаю, в Кремле Трампа по-прежнему воспринимают как абсолютно верную ставку. Не в том, конечно, смысле, что Россия помогла Трампу выиграть выборы, а в плане сочувствия его появлению.

Все это, естественно, не исключает новые проблемы, вызовы и столкновения — приверженность Realpolitik не означает, что все будут счастливы, и трампизм как реальность предстал далеко не в таком розовом цвете, как казалось в 2016 г. На кратковременном отрезке важно уже то, что императив укрепления единого антироссийского фронта на Западе теряет идеологическую мотивацию, придающую этому фронту прочность и крепость. Это уже не бетонный монолит, а, скорее, глиняная стена, которая рассыпается от настойчивых ударов. Развернуть этот процесс в обратную сторону уже не получится. Об этом писал в своей последней книге Збигнев Бжезинский: второго шанса на глобальное лидерство у Америки уже не будет — с этой мыслью он и ушел от нас в лучший мир. А если так, то зачем, например, бороться с влиянием России в ее ближнем зарубежье? Почему не уступить?

«НиК»: Тем не менее санкционная политика США в отношении России сохраняется. Можно ли утверждать, что, если бы в конце 2016 г. победу на выборах одержала Клинтон, реальный ущерб для России от санкций был бы гораздо больше?

— Если убрать идеологическую остроту и посмотреть на санкции как на инструмент реальной политики, возникает поле, в котором можно договариваться. Почему бы не договориться? Россия пытается это делать, идет к взаимопониманию.

Я бы акцентировал другие моменты. Скажем, в последнее время из повестки отношений России с Западом ушла тема Башара Асада: ее никто не поднимает, даже Британия с ее новым премьер-министром, который в свое время даже грозил закрыть посольство России за поддержку нашей страной Асада. Но теперь сирийская тема оказалась полностью поглощена и вытеснена иранской. Сейчас от России уже никто не требует, чтобы она вывела войска из Сирии и перестала поддерживать Асада. Едва ли при избрании Клинтон события стали бы развиваться столь позитивно. Сомневаюсь, что при ней бы так же легко ушла на второй план украинская тема — этот сюжет раскручивается намного слабее, чем происходило бы при победе демократов. Проукраинское лобби заметно ослабело.

С другой стороны, в случае избрания Клинтон, скорее всего, сохранилась бы иранская ядерная сделка, и здесь возникает другой сложный вопрос: насколько миролюбивы планы Трампа? Думаю, до конца первого срока он будет сохранять текущую позицию, но после переизбрания война с Ираном может в самом деле начаться, и в этом случае все плюсы для России, о которых я говорил, окажутся перевешены минусами.

Вызовы второго срока

«НиК»: Какое место Россия, на ваш взгляд, будет занимать в повестке очередных выборов в США?

— Все будет зависеть от российской политики в отношении США, но, думаю, сохранятся экономические темы — например, экспорт американской нефти и газа в Европу. Главные сюжеты, разъединяющие Россию и Америку, — «Северный поток — 2» и Договор о ракетах средней и меньшей дальности.

Но в целом в повестке американских выборов будет заметна тема выстраивания новой международной конфигурации с Китаем и Россией с понижающейся ролью Европы.

Вряд ли американцы смогут противопоставить что-то серьезное «Северному потоку — 2», но можно ожидать попытку выстроить новые отношения с Россией на Ближнем Востоке — здесь давление будет очень значительным. Очевидно, что для Трампа внешнеполитическая программа-максимум — это сдерживание Китая, но есть и программа-минимум — решение иранского вопроса, по поводу чего Трамп, похоже, имеет некие обязательства перед спонсорами в период избирательной кампании и не может просто так от них отказаться. Дело тут даже не в ядерном оружии, а в прекращении иранской геополитической экспансии, но как это сделать, пока никто не понимает.

«НиК»: Какое влияние на российско-американские отношения оказывает торговая война США с Китаем? Какие потенциальные негативные эффекты для России содержит ее углубление?

— Думаю, со стороны США будет попытка притянуть Россию к себе, в связи с чем американцы явно будут готовы пойти на какие-то уступки. Здесь можно вспомнить, как в 1890-х гг. складывался франко-русский союз. Франция, выступавшая за независимость Польши, всегда была врагом России, но после прихода к власти ультралиберальных политиков, воспринимавших как гораздо большую опасность Германию, Россия оказалась прагматическим союзником до самого 1914 г. Тема германской угрозы вытеснила идеологическое неприятие позиции России по польскому вопросу. Для России же союз с республиканской Францией был знаком того, что основанный на идеологии Союз трех императоров более невозможен, хотя идеологически именно кайзеровская Германия была ближе всего к царской России перед Первой мировой. Нечто подобное происходит в США уже сейчас.

Китай воспринимается в США слишком серьезной угрозой, и сама по себе возможность, что Россия сольется с ним в духовном экстазе, крайне пугает Америку.

«НиК»: Как это согласуется с укреплением российско-китайских отношений, а с некоторых пор и с ориентацией определенной части российской элиты на китайские методы «наведения порядка» во внутренних делах?

— Последний момент нельзя путать с идеей дружбы с Китаем. Дружить с Китаем и походить на Китай — не одно и то же. Если желание походить на Китай мы однозначно видим по последним веяниям в государственной пропаганде, то относительно дружбы с Китаем есть, безусловно, разные позиции. Функционально все, что сейчас происходит в Москве, действительно напоминает события на площади Тяньаньмэнь — это попытка системы сообщить прозападно настроенным политическим деятелям и журналистам, в первую очередь молодому поколению интеллектуального класса, о пределах демократизации. Система не будет дальше раскрываться для принятия в нее оппозиционного элемента, не обязательно даже прозападного, а в целом способного бросить вызов этой системе.

Для американцев ситуация выглядит тревожной. Мы видим, что обретают плоть и кровь инструменты китайской «мягкой силы», возможно, даже без какого-либо особого содействия со стороны самого Китая. Мы видим и то, что многие новые идеологические термины, запущенные в нашу политическую жизнь, как бы имеют китайский привкус. Цифровизация, искусственный интеллект, технократия — все это недвусмысленно отсылает к китайским технологическим достижениям. Мы всегда брали последние идеологические тренды с Запада, но сейчас они поступают к нам из Китая и становятся маркерами не отдельных течений, а идеологической повестки режима в целом.

На Западе все это явно воспринимается как опасность: трампизм не оказал такого воздействия на Россию, какое оказал проект «Один пояс — один путь», и определенные действия по возвращению России в пространство американской «мягкой силы», думаю, будут предприняты.

Людей, которые хотят дружить с Америкой, в России все-таки больше, чем желающих дружить с Китаем, просто в силу того, что Китай воспринимается как культурно чуждая сила, присутствие которой вызывает тревогу.

Это также дает основание рассчитывать на новое прагматичное сближение России и Америки.

«НиК»: Не кажется ли вам, что ориентация на Китай крайне уязвима? Бросив вызов американской гегемонии, мы практически сразу встроились в восходящую гегемонию Китая в роли его периферии: Китай получает от России нефть, газ, лес и прочее сырье, а нам экспортирует промышленную продукцию.

— Огромным количеством людей в России, включая представителей элиты, это, безусловно, воспринимается как угроза, отсюда возникает стремление как-то оспорить это влияние. Но проблема в том, что аргументов у противников китайского влияния очень мало. Еще с 1990-х гг. у российской элиты был в ходу лозунг «эффективности», кажется, еще даже один из «прорабов» перестройки говорил: нравственно то, что эффективно. Советский строй советские же элиты рушили не потому, что он был аморален, а потому, что он казался неэффективным.

С тех пор элита в России, по большому счету, не поменялась, установка на эффективность никуда не делась. Но если раньше ее искали в Америке, то теперь обратили взоры на Китай, доказавший, что можно быть эффективным, если вынести определенные постулаты либеральных ценностей за скобки — скажем, свободу выбора, приватное пространство, недопущение тотальной слежки и т. д. С этой точки зрения гораздо проще жить в том обществе, которое Оруэлл изобразил в романе «1984», и контраргументов у людей, которые сами молились на эффективность, найдется немного. Либеральный субъект идеологически слаб, а понятие «цивилизованный мир», на который надо равняться, в сущности, потеряло свои очертания.

Заложники национального эгоизма

«НиК»: Как в таком случае быть с Европой, с которой у России сейчас, несмотря на санкции, остается много проектов, включая «Северный поток — 2»? Как вы оцениваете потенциал восстановления связей России и Европы перед лицом планов Трампа о новом величии Америки?

— Европа перестает быть единым целым. С той же Германией отношения будут прежними — тесными и близкими. Можно надеяться, что Германия перестанет быть флагманом антироссийской повестки.

Но эти отношения будут в первую очередь экономическими — Европа не сможет предложить России какую-то модель государственности и геополитического партнерства.

Реальный выбор будет делаться между США и Китаем, между консервативной демократией и авторитаризмом китайского типа. Но я не верю в возвращение того демократического гегемонизма, который был до Трампа. Эпоха Realpolitik наступила надолго, это будет очень продолжительный тренд. И хотя никакого американо-российского союза мы не видим, общий геополитический климат соответствует, повторю, 1890-м гг., когда складывались прагматичные союзы и забывались старые идеологические конфликты.

«НиК»: Если вспомнить классика, это были годы обострения межимпериалистической конкуренции за рынки. То же самое мы наблюдаем сегодня: США все более активно играют на традиционном для России рынке углеводородов. К чему приведет эта коллизия?

— Не думаю, что эта конкуренция затрагивает какие-то жизненные интересы США и требует от них реакции, которой можно было ожидать от Клинтон: давайте все навалимся на Россию, потому что она делает нечто неправильное в идеологическом смысле. Как только идеологическая рамка уходит, исчезает и представление о том, что Америка должна быть гегемоном, должна командовать миром. Америка больше не позиционирует себя как страну, которую все обязаны любить, а если кто-то ее не любит, это государство — преступник. А это автоматически означает признание за Россией ее интересов в той же Европе по обеспечению ее углеводородами. Одновременно выяснится, что у России и Америки много возможностей для партнерства в том же Балтийско-Черноморском регионе. В долгосрочной перспективе Россия и США, думаю, попытаются стать ближе, хотя путь к этому очень долог.

«НиК»: Есть ли какие-то реальные точки сближения за три года президентства Трампа или пока это лишь некий отдаленный потенциал?

— С точки зрения укрепления своего международного положения Россия из этой ситуации уже извлекла свои дивиденды — хотя и не в плане развития своего внутреннего рынка. Многие угрозы, которые еще недавно казались реальными, ушли на второй план. Тактически выигрыш очевиден, и это основа для выстраивания некой новой глобальной конфигурации на длительную перспективу. Не обязательно фиксировать эту конфигурацию формальными соглашениями, как это было в Ялте в 1945 г., но договориться о разграничении сфер интересов вполне реалистично. Это и дает надежду, что мы выйдем в лучшее будущее.

Но если начнется война с Ираном, все плюсы быстро обнулятся даже вне зависимости от того, поддержит Россия Иран или не поддержит.

Под угрозой окажется стабильность на всем Ближнем Востоке, и это не обещает России никаких преимуществ.

Трамп дал очень много оснований ожидать, что дело идет именно к войне. Трампизм — реабилитация национального эгоизма. Можно ли считать, что лучший мировой порядок — это равнодействующая национальных эгоизмов без всякого стесняющего их идеологического фактора, с полным вычетом имперства и мессианства? Не уверен, что это стопроцентно правильно. Геополитический реализм должен смягчаться какими-то глобальными инициативами, общецивилизационными проектами. Национальный эгоизм, выпущенный на волю в конце XIX века, уже привел к мировой войне, и нельзя исключать, что и сейчас может произойти нечто подобное. Удержится ли Трамп от того, чтобы национальный эгоизм не привел Америку как минимум к региональной войне с перспективой использования ядерного оружия, — большой вопрос.

Беседовал Николай Проценко

США. Иран. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 9 августа 2019 > № 3105855 Борис Межуев

Ворота в будущее

Аэропорт Пекин Дасин отражает возрастающую роль Китая в мире

В Китае завершилось строительство первой очереди международного аэропорта Пекин Дасин (Beijing Daxing). Проект разработан Архитектурным бюро Захи Хадид (Zaha Hadid Architects). Открытие намечено на 30 сентября, в годовщину основания Китайской Народной Республики.

Пекин Дасин станет крупнейшим в мире по площади, а в перспективе и по пассажиропотоку. Первая очередь сможет принимать до 45 млн пассажиров в год. К 2025 году будет достроена вторая очередь. У аэропорта будет семь взлетно-посадочных полос, и он сможет принимать 72 млн пассажиров в год, а к 2040 году эта цифра увеличится до 100 млн человек.

Пекин Дасин станет третьим по счету аэропортом в китайской столице. Он снимет чрезмерную нагрузку с Пекинского международного аэропорта, второго в мире по загруженности — пассажиропоток нынешнего главного авиахаба Пекина в 2016 году составил 94 млн человек. Всего же два крупнейших в мире аэрохаба смогут вместе принимать к 2025 году 170 млн пассажиров.

Новый аэропорт расположен в 48 километрах от центра Пекина. Площадь терминала нового аэропорта составляет 780 000 кв. метров, а общая площадь всего комплекса — около миллиона кв. метров.

Архитекторы придали зданию форму золотой звезды, а с точки зрения китайской мифологии оно напоминает феникса. Форма звезды помимо мифологии дает и практические преимущества: у аэропорта — 4 взлетно-посадочные полосы и 82 гейта, при этом путь от центра терминала до любого выхода займет не более 8 минут.

Внутренняя логистика предполагает, что первый этаж будет обслуживать прилетающие международные рейсы, на втором будут обслуживать пассажиров внутренних рейсов, с третьего этажа можно улететь по маршрутам внутри страны, с четвертого — пассажиры будут вылетать за рубеж. На остальных этажах разместятся технические помещения и зоны отдыха.

Стоимость строительства аэропорта оценивается примерно в 13 млрд долларов. Эта сумма включает не только сам аэропорт, но и железнодорожную инфраструктуру — с городом аэропорт будет связан высокоскоростной железной дорогой. Поезда, которые пойдут от центра Пекина к аэропорту, будут ездить со скоростью до 250 км/ч, и время в пути составит около 20 минут.

Дизайн аэропорта отражает динамику авиапутешествий, которая выражается в анфиладе общественных пространств. Плавные линии крыши покрывают большие безопорные пространства, что создает ощущение масштаба. Внутри центрального атриума создается громадное многоуровневое общественное пространство — главная площадь, где встречаются пассажиры и различные культуры со всего света.

Логистика устроена как на перекрестке с круговым движением: транзитные пассажиры вместо того, чтобы идти по одному длинному коридору для перехода между гейтами, могут пройти более короткое расстояние до центра аэропорта, а затем пересечь центральный атриум, чтобы продолжить движение в нужном направлении. Радиальная структура делает аэропорт более гибким, позволяя терминалу адаптироваться под меняющиеся условия в течение каждого дня.

Размещение выходов на посадку в одном терминале с единым центром обработки пассажиров также выгодно. Это в конечном итоге снижает углеродный след аэропорта в течение всего срока его строительства и эксплуатации. Пекин-Дасин соответствует самым высоким экологическим стандартам. В терминале будет реализована система сбора дождевой воды. В конструкции здания используются естественное освещение, естественная вентиляция и другие технологии, экономящие энергию.

Аэропорт получился «очень китайским»: общая симметрия конструкции терминала аэропорта, а также его плавные формы — дань китайским природным ландшафтам, яркие цвета и материалы — отражение традиционной китайской культуры. В целом же дизайн нового терминала отражает богатую историю Китая, одновременно определяя его важное место на мировой сцене.

№31 от 09.08.2019

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Китай. Великобритания > Недвижимость, строительство. Транспорт > stroygaz.ru, 9 августа 2019 > № 3100937

Строить как для себя

Как заниматься девелопментом по принципу «не прибылью единой»

В портфеле группы компаний «Трансстройинвест», основанной в 2009 году, — сотни километров автодорог и взлетно-посадочных полос, ряд знаковых объектов — мостов, путепроводов, наземных аэродромных сооружений, административных, общественных и жилых зданий. Сложно поверить, но 10 лет назад эта многопрофильная компания, специализирующаяся теперь на выполнении полного цикла строительных работ любой степени сложности, начиналась с коллектива из трех человек и одной единицы строительной техники. Историей успеха холдинга со «Стройгазетой» поделился основатель и председатель совета директоров «Трансстройинвест» Алексей ФОМЕНКО.

«СГ»: Алексей Николаевич, с чего начинался бизнес «Трансстройинвеста»?

Алексей Фоменко: Все начиналось с виброплиты со сломанным двигателем за 34 тысячи рублей. Нас было трое. Основное оборудование поначалу брали в аренду, но заказы выполняли всегда в срок и качественно. Соответственно, увеличивались и объемы работы. Все, что зарабатывали, вкладывали в развитие, в производство, в приобретение стройтехники. Зато теперь в собственности «Трансстройинвеста» пять современных заводов для производства бетонных и асфальтобетонных смесей. Парк компании состоит из более 400 единиц строительной техники. Ну и самый ценный наш актив — люди, в штате сейчас около 3,5 тыс. высококвалифицированных специалистов.

«СГ»: Свой первый реализованный проект хорошо помните?

А.Ф.: Конечно! Это была укладка аэродромного покрытия в центре бизнес-авиации «Внуково-3». Мы зашли на этот объект как подрядная организация. Однако генеральный подрядчик оказался несостоятельным, не смог организовать работу правильно, и в итоге эта функция перешла на нас. Так мы из «субчика» превратились в генподрядчика. Дальше пошло, как говорится, по накатанной. Следующим нашим проектом стало строительство 12 км автодороги М-11 в обход Волочка. Двигаясь дальше, на север, пришли в аэропорт Пулково. Туда нас, кстати, также пригласили переделывать за предыдущим генподрядчиком аэродромно-технический комплекс: перрон, административное здание, ангары. Потом вновь вернулись во Внуково, где возвели терминал «А».

После стали участвовать в конкурсах по строительству автомобильных дорог в Новой Москве. Сегодня на нашем счету уже 4 реализованных здесь дорожных проекта, а также здание префектуры ТиНАО. Параллельно с этим мы занимались и собственными инвестиционными проектами. Один из них — внуковский бизнес-центр класса А «ЛА-5», в котором мы с вами сейчас и находимся.

«СГ»: Почему вы начали строить жилье?

А.Ф.: Знаете, изначально стратегической задачи по выходу на этот рынок у нас даже не было. Скорее, это стечение обстоятельств. Просто стали появляться подобные заказы от постоянных клиентов, сначала по ремонту, потом по достройке, так мы потихоньку в этот сегмент и вошли. А с ними появились и свой проектный институт, инженерные комплексы, производство вентиляционных установок, оконная линия и т.д. Чтобы не терять взятый стартовый темп, мы начали осваивать тему, связанную именно со строительством жилья. Но с немного иным подходом. Потому что я считаю, что любое строительство, а особенно жилищное, вне зависимости от класса, должно быть качественным, основательным и фундаментальным. Возможно, это звучит просто, но для людей это важно, а мы работаем для них. К примеру, в наши дома мы ставим только алюминиевые окна, в целом строим их с современными фасадами, закладываем в них хорошую инженерию. Ведь наша цель, если хотите, миссия — не монетки золотые собирать с таких объектов все-таки, а строить так, чтобы нам завтра за это не было стыдно.

Нашим «первенцем» в этом направлении стал «Экопарк Горчаково». Этот проект мы, кстати, также «подхватили» за одним горе-строителем, не справившимся с его реализаций при переходе территории из области в Новую Москву. Мы полностью его перепроектировали, сознательно отказались от высотных домов в пользу малоэтажного строительства. При этом опять же не ставили перед собой задачу быстрого получения прибыли. Можно сказать, что мы строили его как для себя. К слову, у меня там сейчас отец проживает, и «Горчаково» стало для него местом, в котором приятно и удобно жить. Однако по-настоящему первым самостоятельным, да еще и знаковым жилым объектом для нас стал столичный комплекс апартаментов «Софийский», сданный в начале лета в эксплуатацию — сейчас это единственная уже готовая новостройка в этой локации. Это был достаточно сложный проект на «Золотом острове», напротив Кремля. Перед нами стояла непростая задача — деликатно вписать здание в существующую застройку, которая состоит в основном из особняков и усадеб XIX века, и в то же время предложить покупателям жилье, соответствующее требованиям элитного сегмента. И мы нашли баланс: классическая архитектура и современное наполнение. В «Софийском» установлены новейшие системы приточно-вытяжной вентиляции и центрального кондиционирования, а также усиленная система безопасности. На сегодняшний день 65% жилого фонда комплекса продано. Три других здания по соседству — исторические объекты — будут отреставрированы к концу года. В них разместятся офисные площади, ресторан и другая инфраструктура.

«СГ»: Расскажите поподробнее о планах по запуску новых жилых проектов.

А.Ф.: Если говорить о Москве, то в нашем рабочем портфеле сейчас на стадии проектирования находится 17 проектов. Два из них мы собираемся вывести на рынок уже в I квартале следующего года. Один будет представлен в бизнес-классе, а вот второй я бы назвал эксклюзив. Это будет уникальный объект. Еще две площадки под гостиничный и жилой комплексы у нас в разработке в Санкт-Петербурге. На их реализацию, думаю, выйдем к IV кварталу 2020 года. Несколько проектов в сфере жилищного строительства активно прорабатываем мы и в Крыму. «Трансстройинвест» стал одним из первых девелоперов с материка, кто начал работать в Крыму с момента его присоединения к России. В числе реализованных объектов, к примеру, крупный логистический центр в районе «Гвардейского». Среди жилых проектов наиболее интересный, пожалуй, комплекс «Парковое», состоящий из двух 12-этажных зданий и вилл. Сдача первой очереди ЖК намечена на конец этого — начало следующего года. Подробнее о планах я вам расскажу позже, когда буду уверен в том, что это уже готовые решения. Как говорится, проекты тишину любят. Я вообще считаю, что о любом объекте, который мы готовим к реализации, не стоит сильно распространяться на подготовительном этапе. Да и в целом я любой проект начинаю только тогда, когда у меня на объект заведены инженерные сети. То есть я должен быть уверен в том, что завтра у объекта не будет проблем с водой, канализацией и электричеством.

«СГ»: Рынок жилищного строительства находится в стадии реформирования. На вашей компании как-то отразился переход на эскроу-счета и проектное финансирование?

А.Ф.: Мы находимся всегда в той ситуации, в которую нас ставят. Выбора-то у нас особого нет, а объекты строить и продавать нужно. Будут и в нашем портфеле проекты, по которым мы будем работать по новым правилам. Но в большинство объектов, как и прежде, будем инвестировать собственные средства. У нас нет задачи «закатать прибыль в трехлитровую банку». Поэтому все, что мы зарабатываем, — вкладываем. Да, естественно, привлекаем в проекты и финансовых партнеров, среди них — Сбербанк и ВТБ. Мы стараемся работать, конечно, только с госбанками. В следующем году попробуем с ними проектное финансирование. Гораздо сложнее дела обстоят, например, с подключением объектов к сетям. И дело даже не в стоимости, а в скорости. Доходит до абсурда — есть участок, но сети на нем принадлежат частникам, приходится вести сложные переговоры. Впрочем, с крупными компаниями, «тепловиками» тоже приходится нелегко. Исключение — «Мосводоканал», с ними всегда приятно работать. При этом отмечу, что за последние пять лет отношение к стройбизнесу со стороны власти сильно изменилось в лучшую сторону. Административные барьеры снижаются, это факт.

«СГ»: Сегодня много говорят о снижении маржинальности в строительном бизнесе. Вы это на себе ощущаете?

А.Ф.: Для нас главное — не терять то, что мы заработали. Конечно, мы просчитываем прибыль, но это не самоцель. Надо понимать, что есть перспективные проекты, такими мы и занимаемся. Мы, скажем, сейчас построили объект, а «жить» (приносить прибыль) он начнет через 3-4 года. Мы подождем. Времена, когда норма прибыли в строительстве была 45-50% — однозначно прошли, и если сегодня у тебя 12-15% — это уже очень хорошо.

«СГ»: А что происходит с построенными объектами, кто отвечает за их эксплуатацию?

А.Ф.: Любым объектом, который мы построили, мы сами же и управляем. Потому что знаем его буквально изнутри. Поэтому и бизнес-центр «ЛА-5», где мы с вами сидим, мы эксплуатируем сами, и в «Софийском» -— тоже наша управляющая компания. В нее мы набираем своих специалистов: инженеров, технологов и т.д. Даже клининговых работников. Да еще и направляем их на учебу. Потому что, например, тот же белый мрамор можно мыть только одним составом, а другим нельзя мыть, иначе он пожелтеет или крошиться начнет. Нюансов, как видите, достаточно много.

«СГ»: В последнее время у девелоперов принято диверсифицировать бизнес. Какие еще направления, помимо строительства, вы развиваете?

А.Ф.: Агробизнес, который начинался, можно сказать, с хобби. В свое время мы приобрели заброшенное охотхозяйство площадью 21 гектар в Смоленской области. Построили там огромный вольер. Стали разводить животных. Привезли с Алтая оленей, ланей, мангалиц. Потом к ним прибавились кролики, бараны, коровы, гуси, утки… С каждым годом стали увеличивать засевы полей. Появился собственный комбикормовый завод. Позже построили производственный комплекс по переработке мясной продукции. Сейчас работаем над созданием своей торговой марки. Уже запланировали на следующий год открытие 12 фирменных магазинов. Преимущественно они будут размещаться в наших же объектах.

«СГ»: Круг практически замкнулся получается… Как вам удается управлять столь сложным организмом — таким многопрофильным холдингом с весьма широким спектром деятельности?

А.Ф: Принципа единоначалия у нас нет, все важные решения принимаются коллегиально. В «Трансстройинвесте» существует то, что обычно называется «совет директоров». Мы же его именуем техническим советом. И это не одни топы. На такие встречи регулярно приглашаются начальники участков, инженеры… Вот и получается, что каждое решение в компании принимается сообща. Конечно, я как руководитель первого звена всегда в курсе всего происходящего на наших объектах вне зависимости от того, где они находятся. Каждое утро мне предоставляют сводную информацию о работах, выполненных накануне. Каждой компании, входящей в холдинг, у меня отведен определенный день недели, когда непосредственно разбираются текущие задачи. Я стараюсь планировать свою работу так, чтобы использовать время максимально эффективно.

«СГ»: При этом у вас находится время еще и на меценатство…

А.Ф.: На это время нужно находить! С 2013 года я поддерживаю Российское биографическое общество (РБО), потому что это связано с нашей историей. Считаю, что у человека, который не помнит свою историю, просто нет будущего. Касается это и меня, моей семьи. Мой дед воевал, имеет много наград. Именно поэтому все то, что делает РБО, правильно. Они ведут солдатские летописи, описывают в подробностях то или иное сражение. С этой целью они выпускают печатные книги, делают онлайн-издания, и понятно, что на все это им нужны средства.

Досье

Алексей ФОМЕНКО, родился в 1979 году в Московской области. Окончил Московский государственный университет экономики, статистики и информатики, а также Российскую академию государственной службы при президенте РФ, имеет степень MBA в области стратегического и инновационного менеджмента. Трижды номинант на звание и международную премию «Человек года». Женат, воспитывает пятерых детей.

№31 от 09.08.2019

Автор: Сергей НИКОЛАЕВ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > stroygaz.ru, 9 августа 2019 > № 3100784 Алексей Фоменко

Климатическая рулетка. Польская энергетика на распутье

Вероника Кщёнжек — журналист.

Резюме Когда в Европейском союзе говорят об отношениях с Россией, вспоминают периодически несколько тем, но неизменна одна – энергетика. И даже если мы заглядываем вперед на 20 лет, не возникает сомнений – она останется связующей нитью между ЕС и Россией по объективным причинам.

Статья опубликована в спецвыпуске, изданном в рамках выполнения проекта «Россия глазами зарубежных лидеров нового поколения», при реализации которого используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации от 19 февраля 2018 года N 32-рп и на основании конкурса, проведенного Фондом президентских грантов (http://svop.ru/wp-content/uploads/2019/07/rimG.pdf).

Когда в Европейском союзе говорят об отношениях с Россией, вспоминают периодически несколько тем, но неизменна одна – энергетика. И даже если мы заглядываем вперед на 20 лет, не возникает сомнений – она останется связующей нитью между ЕС и Россией по объективным причинам.

Этот текст создавался накануне выборов в Европейский парламент и в преддверии парламентских выборов в Польше осенью 2019 года. От результатов последних будет зависеть принятие официальной климатической стратегии в нашей стране на ближайшие годы. В то время, когда рекорды популярности на портале HBO бьет сериал «Чернобыль», Польша сталкивается с тем фактом, что в ее двери стучатся дилеммы XXI века. Никто не сомневается в том, что декарбонизация является требованием, которое должно быть выполнено, даже за счет проблем для отдельных экономик отдельных стран ЕС.

Однако вопрос о методе достижения остается открытым. Впервые климатические вопросы стали важной темой избирательной кампании над Вислой. Польским учёным и экологам по-прежнему ставят в пример Германию, которая задекларировала к 2022 г. отказ от атомной энергии, а к 2038 г. – отказ от угля. Однако поставившая на возобновляемые источники энергии и природный газ Германия, является ключевым партнером России в строительстве газопровода Nord Stream-2. Сегодня эту тему охотно рассматривают не только экологи, но также и политологи – доказывая, что нам нужен «ответ стран Восточной Европы на Nord Stream-2». В игру вступают американцы со своим сжиженным газом, надеясь, что они успешно выведут его на европейский рынок. В Польше, чувствительной к слову «диверсификация», они уже нащупали благодатную почву: об этом свидетельствуют расширение терминала СПГ в Свиноуйсьце и планы по запуску плавучего терминала в Гданьске к 2025 году. Таким образом, кажется, что вопреки позиции, представленной на климатическом саммите COP24, прошедшем в прошлом году в Катовицах, Польша, естественно, под давлением стран Евросоюза, закроет угольные шахты, поставив на микс: возобновляемые источники энергии (ВИЭ) + импортируемые ископаемые виды топлива и биомассу.

Но в этой дискуссии есть и второе течение, противоположное. Проядерный вариант в настоящее время связан с несколькими антиправительственными ассоциациями, но, тем не менее, постепенно он становится всё более и более слышимым. Проядерные экологи и учёные из Польши призывают правительство в Берлине внедрить эффективные технологии хранения энергии из возобновляемых источников. «Отказ от ядерной энергии с низким уровнем выбросов до полного отхода от сжигания каменного угля и лигнита в краткосрочной перспективе очень затрудняет преодоление технических и технологических проблем и приводит к необходимости использования других ископаемых видов топлива, в первую очередь природного газа». Это, в свою очередь, не даёт ожидаемых результатов в виде эффективной и быстрой декарбонизации», – пишут авторы петиции.

Де факто это является отражением дискуссий, происходящих внутри самой МГЭИК (Международной группы по изменению климата), консультативного органа ООН. МГЭИК не проводит собственных исследований, опираясь единственно на работы, опубликованные в рецензируемых научных журналах. Следовательно, в их докладах можно встретить позицию, утверждающую, что атом необходим для достижения целей Парижского соглашения.

Проядерная позиция в последней кампании в Европарламент была открыто представлена ?? на фоне имеющихся вариантов только крайне левым комитетом Lewica Razem. Однако остальные политики демонстрируют либо непонимание темы, либо сознательно выступают за противоположный вариант (Партия зелёных). Проядерщики из недавно созданного фонда Fota4Climate, в том числе Адам Блажовский – предприниматель в сфере энергоэффективности, утверждают, что «мегаватт не равен мегаватту». «Сравнение мощности ВИЭ с мощностью угольной электростанции или атомной похоже на сравнение транспортных средств только с точки зрения максимальной скорости. (...) Западная Европа НЕ уходит от ядерной энергии, потому что просто не может этого сделать. Причина? Климат. В Германии с 2009 г. никакого прогресса в сокращении выбросов CO2 не наблюдалось, поскольку чистая ядерная энергетика заменяется миксом ВИЭ плюс природный газ с углеродной основой.

Возобновляемая энергия рассматривается в качестве приоритета, но угольные электростанции, уступая ей место, всё ещё сжигают уголь, чтобы поддерживать доступность. Новые электростанции строятся сегодня в Великобритании и Франции. Франция отступила от ранее заявленных (предвыборных) деклараций Макрона и НЕ будет сокращать долю ядерной энергии до 50% энергетического микса. Все новые электростанции будут построены в Финляндии (после завершения запоздавшей Olkiluoto 3), Чехии, Венгрии, Румынии и Словакии. Швеция отозвала «атомный налог» и дала согласие на строительство новых реакторов, когда это потребуется для замены старых (которые дают им до 50% чистой электроэнергии, другая половина – гидроэнергия, у шведов на сегодня полностью декарбонизированная энергия)». В других своих публикациях проядерщики цепляют параллель с более дешёвой, но недолговечной стиральной машиной как инвестицией, необходимой в каждом домашнем хозяйстве. По их словам, возобновляемая энергия – это дешёвая стиральная машина, а атом – дорогой, плохо ассоциируемый и требующий жертв – ставится в противоположный конец сравнения.

В одном они согласны со сторонниками микса: каждая угольная электростанция в Европе испускает в окружающую среду в 100 раз больше излучения, чем действующая атомная электростанция. От сжигания угля в Европе погибает 22 тысячи человек в год. И здесь уже аргументы обеих групп распространяются в разные стороны. Потому что проядерщики вместо Берлина тянут в Канаду: «Выбросы возобновляемых Германии в 18 раз выше, чем атомных и возобновляемых Онтарио! – указывает другой ведущий активист Fota4Climate Анджей Гонсёровский. – Как справедливо отмечает в своей «Климатической рулетке» Раули Партанен, Онтарио является замалчиваемым случаем в международных дебатах о смягчении последствий изменения климата. Почему? Потому ли, что показывает, что ядерная энергия декарбонизирует быстро, глубоко и без дискуссий? Сегодня в Германии и крутятся ветряные мельницы, и функционируют панели (и, стандартно, биомасса – то есть, в основном деревья, измельченные для получения пеллетов), и даже при этом всём выбросы велики. Причём стоит взглянуть на установленную мощность ветряных мельниц и панелей. Ясно видно, что они ничего не дают. Установлена огромная неиспользуемая мощность. Онтарио – мощный атомный пояс: 19 г CO2 экв / кВтч. Германия: 342 г CO2 экв / кВтч. Это сокрушительные вещи, и никакие политические нарративы их не изменят».

Ожидается, что в ближайшие 20 лет среднегодовая температура в Польше может увеличиться почти на 1° C, а уровень моря повысится более чем на 20 см. Это данные родного Института метеорологии и управления водными ресурсами – который представляет гораздо более оптимистичный сценарий, чем отчеты МГЭИК. Тем не менее, Польше необходимо около 170 ТВч электроэнергии в год. Вместе с растущей декарбонизацией, электрификацией транспорта и отопления, этот объём будет значительно расти, несмотря на огромный прогресс в повышении энергоэффективности. Смягчение последствий изменения климата и адаптация к изменению климата являются ключевыми проблемами, с которыми мы должны столкнуться в ближайшие годы. Чтобы эффективно ограничить масштабы глобального потепления, мир должен как можно скорее начать экономно использовать энергию – и что самое главное, эти изменения необходимы уже «на позавчера». Мы не в состоянии 20 лет ждать начала возврата сделанных сегодня инвестиций в энергетику.

Следовательно, большинство стран ЕС (кроме тех, которые уже тщательно построили себе атом, например, как Франция), скорее всего, поставят на газ. А Польша? Ещё какое-то время, вероятно, будет колебаться между различными вариантами. Нынешнее правительство приняло стратегию, которую можно кратко охарактеризовать как «всего понемногу». 60% электричества из угля в 2030 г. и ниже 30% в 2040 г., атомная энергия с 2033 г., газ в качестве переходного топлива, отказ от строительства ветряных мельниц на суше и строительство их на море – это основные положения проекта государственной энергетической политики до 2040 года. Что касается атома, окончательного решения правительства пока нет. Однако Министерство энергетики планирует, что в 2033 г. в Польше будет запущен первый атомный энергоблок, а затем каждые два года – до 2043 г. – будут запускаться очередные. Каждый будет иметь приблизительную мощность порядка1-1,5 ГВт, в общей сложности 6-9 ГВт.

На рынке отопления также готовятся изменения. Перед следующими правящими командами стоит задача внедрения новой модели рынка теплоснабжения и тарифной политики, а также поиска стимулов для оптимизации затрат. В районах, где нет отопительной сети, речь идёт о низкой, насколько это возможно, излучательной способности. Поэтому приоритеты складываются следующим образом: газ, тепловые насосы, электрообогревание – и только потом твёрдое топливо.

Сценарии, представленные МГЭИК на ближайшие годы, показывают, что медиана прогнозированной на 2050 г. доли атомной энергии в мировом производстве первичной энергии составляет 4,2%, а прогнозируемая доля ВИЭ – 60,8%. В случае самого производства электричества это соответствует 8,9% и 77,5%. Можно, следовательно, сказать, что МГЭИК рассматривает ВИЭ в качестве основного источника энергии, а атомную энергию – в качестве дополнительного источника. И если судить по распределению мандатов в новоизбранном под конец мая 2019 г. Европейском парламенте, так и будет формироваться энергетическая политика континента. Европе сегодня нужны быстрые и дешёвые решения. Прежде всего, это же требует последствий (и тут соблазн Польши, чтобы немного опереться на атомную энергию, а немного на микс, может её сгубить). Возобновляемая энергия + газ или биомасса – это на сегодня решение, которое позволит прикупить Земле немного времени – а это, как вы знаете, самый дорогой продукт.

Польша. Евросоюз. Россия > Нефть, газ, уголь. Экология > globalaffairs.ru, 9 августа 2019 > № 3095816 Вероника Кщенжек

Интервью с руководителем Межрегионального территориального управления Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях Еленой Костровой

Елена Константиновна приняла участие в Коллегии Росимущества, посвященной итогам деятельности территориальных органов по обеспечению поступлений в федеральный бюджет доходов от сдачи в аренду федерального недвижимого имущества

- Елена Константиновна, в чем заключается специфика работы МТУ при управлении государственным имуществом в четырех регионах России?

- Сказать, что есть какие-либо принципиальные отличия работы нашего Управления от деятельности других территориальных органов Росимущества, конечно, я не могу. В любом случае мы реализуем возложенные на нас Положением полномочия.

Однако я все-таки отметила бы такую нашу особенность, как стремление к переходу на все «электронное», что способствует развитию экстерриториальности при осуществлении полномочий, созданию благоприятных условий для реализации гражданами и юридическими лицами своих прав.

Так, например, мы уже почти год реализуем арестованное имущество на электронных торговых площадках и, как нам кажется, достаточно преуспели в этом вопросе, показатели продаж в суммарном выражении по нашему управлению увеличились.

Кроме того, наше Управление является участником пилотирования иных внедряемых Росимуществом программных продуктов, способствующих повышению качества управления федеральным имуществом. Поскольку мы считаем, что граждане и юридические лица - получатели наших государственных услуг, не должны ощущать на себе нюансы, связанные с осуществлением полномочий на территории четырёх субъектов страны, мы организуем приём корреспонденции по месту расположения наших структурных подразделений во всех регионах нашего Управления, осуществляем приём граждан на указанных территориях.

Безусловно, не могу не отметить и такую особенность, как большое количество контрольно-надзорных мероприятий в отношении Управления, ведь органов, которым предоставлено право на проведение таких мероприятий, тоже в четыре раза больше.

- Как осуществляется контроль за использованием и сохранностью федерального имущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях?

- Так же, как и на другие территориальные органы, на наше Управление возложены функции по контролю за использованием и сохранностью имущества.

При реорганизации наших территориальных органов в Межрегиональное территориальное управление мы изначально понимали, что организация данного процесса не может осуществляться дистанционно, и в этом случае нами было принято решение о наделении структурных подразделений во всех регионах полномочиями по проведению проверок. Как мы уже понимаем сегодня, это решение было правильным, поскольку мы имеем возможность достаточно оперативно реагировать на поступающие в наш адрес письма, запросы и жалобы о ненадлежащем использовании федерального имущества.

В таких случаях мы согласовываем с центральным аппаратом проведение внеплановых проверок. И здесь я бы отметила оперативное рассмотрение наших запросов центральным аппаратом и выдачу соответствующих поручений. Такая скорая слаженная работа позволяет достаточно быстро отрабатывать вопросы, связанные с возможным незаконным использованием федерального имущества и, при необходимости, принимать надлежащие меры.

Кроме того, в целях принятия управленческих решений мы проводим осмотры и обследования федерального имущества, и, разумеется, обеспечиваем исполнение плана-графика проведения проверок, утверждаемого ежегодно.

Как мера контроля, очень помогает инвентаризация федерального имущества, в ходе которой также были случаи выявления использования имущества без оформления надлежащих документов. Проверки как плановые, так и внеплановые, осмотры и обследования, мероприятия по инвентаризации проводятся путём выезда на место и визуального осмотра объекта, а также сбора всех необходимых документов и сведений.

За семь месяцев 2019 года нами проведено 37 плановых проверок в отношении 21 учреждения и 185 объектов и земельных участков.

- Какие меры Управление принимает для снижения дебиторской задолженности перед федеральным бюджетом?

- Чтобы принимать меры к сокращению задолженности, на мой взгляд, для начала необходимо обеспечить учёт всей задолженности и обладать всей совокупностью информации, для того чтобы работа была планомерной и системной.

Как я уже сказала ранее, мы стремимся к автоматизации нашей деятельности, поскольку это требование времени и без современных технологий, к сожалению, нам не угнаться за тем темпом жизни, при котором мы сейчас живём. Поэтому и работу с дебиторской задолженностью мы организовываем по максимуму с использованием информационных систем Росимущества. Одной из таких систем является модуль администрирования доходов (МАД АСБУБО ФГИАС ЕСУГИ), при помощи которого мы обеспечиваем начисление текущих доходов, а также учёт поступивших в федеральный бюджет платежей.

При постоянной системной работе мы уже имеем историю начислений и перечислений, а соответственно, можем использовать функционал модуля достаточно широко, в том числе выгружать соответствующие отчеты о наличии дебиторской задолженности.

Далее, обладая всей совокупностью информации о наличии задолженности, работа по ее сокращению начинается, конечно, с направления претензий в адрес должников, затем следует обращение в суды и получение исполнительных листов с их последующим сопровождением в службе судебных приставов. Данная работа проводится в режиме нон-стоп. При этом мы практикуем также и работу с арендаторами в виде звонков с напоминанием о наличии задолженности, встреч, на которых обсуждаем графики погашения задолженности.

- Елена Константиновна, какие озвученные на Коллегии показатели МТУ Вы планируете улучшить во втором полугодии 2019 года?

- Во втором полугодии 2019 года мы планируем увеличить показатель по доходам в первую очередь от аренды земельных участков. Мы считаем, что наш потенциал в этой части не исчерпан и, как говорится, при соблюдении определенных условий мы достигнем не только планового задания, но и принесём в казну дополнительные поступления.

- Как Вы оцениваете потенциальные возможности выполнения планового задания по итогам 2019 г.?

- Оценки у нас самые оптимистичные. По итогам шести месяцев 2019 года мы с плановым заданием справились в том числе благодаря успешной работе с дебиторами и сокращению дебиторской задолженности. Сбавлять темпы мы не намерены. При этом планируем, что если по какому-то из видов доходов нам справиться не удастся, то мы готовы на эту сумму перевыполнить план по иному виду доходов, чтобы собрать ту абсолютную единицу доходов, которая от нас ожидается к поступлению в федеральный бюджет.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rosim.gov.ru, 9 августа 2019 > № 3090628 Елена Кострова

Заседание Евразийского межправительственного совета

Д.Медведев: «Наша общая задача – ускорить процессы интеграции в Евразийском экономическом союзе, стимулировать экономическую активность, повысить уровень жизни граждан наших стран. На нашем общем рынке сейчас – более 180 миллионов потребителей. Экономические показатели неплохие. За прошлый год совокупный ВВП увеличился на 2,5% и составляет сейчас свыше 420 млрд долларов».

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета:

Премьер-министр Республики Армения Никол Воваевич Пашинян

Премьер-министр Республики Белоруссия Сергей Николаевич Румас

Премьер-министр Республики Казахстан Аскар Узакпаевич Мамин

Премьер-министр Киргизской Республики Мухаммедкалый Дуйшекеевич Абылгазиев

Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Суренович Саркисян

Выступление Дмитрия Медведева на заседании Евразийского межправительственного совета:

Уважаемые коллеги, уважаемый председательствующий – Никол Воваевич (Н.Пашинян)!

Я благодарю хозяев нашего мероприятия и лично Мухаммедкалыя Дуйшекеевича за атмосферу, которая создана, за место, в котором мы сегодня собрались. Надеюсь, что это будет способствовать продвижению нашей работы по всем направлениям.

Мы в узком составе уже обсудили вопросы – их сегодня было, может, даже чуть меньше, чем обычно, но в то же время это важные вопросы. Они касались выравнивания условий работы на разных рынках, международного сотрудничества.

Наша общая задача – ускорить процессы интеграции в Евразийском экономическом союзе, стимулировать экономическую активность, повысить уровень жизни граждан наших стран. На нашем общем рынке сейчас – более 180 миллионов потребителей. Поэтому для общения между ними препятствий быть не должно. Здесь позиция у всех единая. Наверное, есть разница в подходах, как достичь этого состояния, но в целом мы, конечно, за то, чтобы формировать единое экономическое пространство, которое занимает почти 20 млн кв. км. Это очень впечатляющая цифра, которую мы с вами не должны забывать.

Экономические показатели деятельности неплохие. За прошлый год ВВП увеличился на 2,5%, составляет сейчас свыше 420 млрд долларов. Общий, подчёркиваю, совокупный продукт. На общем рынке есть широкий выбор качественных товаров, что важно – по конкурентоспособным ценам. Мы сейчас обсуждали, какие товары предлагают некоторые другие страны, и пришли к выводу, что, например, в части той же сельскохозяйственной продукции, плодоовощной продукции наши страны очень хорошо кооперируются и альтернативы этим поставкам во многом не просматривается. Предприниматели получают доступ к передовым формам правового регулирования, которое нужно для того, чтобы выстраивать бизнес-процессы. Мы увеличиваем объёмы взаимной торговли по отдельным группам. И важно, что это в том числе товары с более высокой добавленной стоимостью.

В нашей работе есть приоритеты. Как и мои коллеги, сейчас я тоже их обозначу.

Первое. Нам нужно, конечно, достроить внутренний контур интеграции. Для этого унифицировать правовую базу, принять ряд наднациональных актов. Есть «дорожная карта», как это делать.

В ходе работы Евразийского межправсовета за последние два с половиной года, напомню, ликвидировано 37 из 55 экономических и административных барьеров, пять из них – в течение этого года. В общем, это неплохой результат, но всё равно все недовольны, все говорят, что нужно быстрее это делать. Я с этим тоже согласен. За каждым таким соглашением стоит огромная работа, которую проводят страны. И очень важно, что мы достигаем здесь результатов.

Кстати, одно из важных достижений текущего года – это признание системы ветеринарно-санитарного контроля Киргизии эквивалентной правилам союза. Это для наших друзей из Кыргызстана создаёт совершенно другую ситуацию и полностью открывает для них рынок наших стран.

Второе. На пространстве союза должны действовать самые высокие стандарты качества товаров, которые здесь производятся, находятся в обращении или идут на экспорт. Мы сейчас спорим, в том числе и в узком составе, что это за стандарты качества, кем они верифицированы, не являются ли они избыточными. Но в любом случае мы понимаем, что если мы создали интеграционное объединение, то нужно это делать на самом высоком уровне качества. Это касается и защиты единого рынка от небезопасной продукции. Поэтому мы продолжаем разработку единых обязательных требований и техрегламентов. Только что договорились о том, чтобы работа по совершенствованию техрегламентов стала более интенсивной.

В этом году подписано Соглашение о прослеживаемости товаров, в соответствии с которым можно контролировать их движение от таможни до конечного потребителя и пресекать попытки незаконного ввоза и оборота. Мы рассчитываем на его эффективную реализацию. В России такая система начала действовать в пилотном режиме с 1 июля 2019 года в отношении 10 групп товаров.

Продолжается работа над проектом соглашения о регулировании алкогольного рынка. В очередной раз мы этому посвятили довольно много внимания. Надеемся, что бóльшая часть этих позиций уже согласована, мы договорились, как действовать дальше.

Третье. Мы занимаемся созданием общего финансового рынка – на основе Соглашения о гармонизации законодательства в сфере финансового рынка, которое было подписано в прошлом году в Москве. Мы разработали план действий по этому документу. В соответствии с ним общий финансовый рынок должен быть создан к 2025 году. Хотел бы, пользуясь этим поводом, призвать наших партнёров более активно действовать в этом направлении, ускорить ратификацию всех необходимых документов.

Четвёртое. Важное значение имеет совместная работа в сфере инноваций и высоких технологий. Мы начали масштабный проект создания Евразийской сети промышленной кооперации. Это позволит предпринимателям наших стран развивать кооперацию в высокотехнологичных сферах. Здесь, конечно, очень важным является переход на «цифру» во всех сегментах этого рынка. Для этого уже многое сделано: разработана «дорожная карта» развития цифровых торговых площадок, создаются цифровые транспортные коридоры. Мы рассчитываем на запуск так называемого трансграничного пространства доверия. Его участниками станут и органы государственной власти, и компании, и, самое главное, граждане государств – членов союза. В повестке дня – утверждение Концепции трансграничного информационного обмена.

И пятое, о чём хотел бы сказать. Подготовлено к подписанию Соглашение о трансграничном перемещении опасных отходов по таможенной территории. Коллеги тоже об этом говорили. Эта тема сейчас в повестке дня. Люди в наших странах интересуются тем, что происходит с такими отходами. Это теперь не вопрос каких-то отдельных экспертов, это касается практически всех. И этот документ вводит разрешительный порядок перемещения таких веществ и определяет принципы обмена данными о выявленных злоупотреблениях, порядок взаимодействия уполномоченных органов.

И ещё одно. Безусловно, нам нужно и дальше укреплять сотрудничество с соседями по СНГ. Мы готовы к диалогу с другими зарубежными партнёрами. Коллеги говорили о факторах международного сотрудничества. Действительно, успешно идут переговоры о свободной торговле с Сингапуром, Израилем, Египтом. Скоро заработает Временное соглашение о зоне свободной торговли с Ираном и Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем. Это даёт нашим товарам определённые преимущества на рынках этих стран.

Мы стремимся и к дальнейшему расширению круга наших партнёров, в том числе за счёт региональных организаций, таких как АСЕАН, МЕРКОСУР, Андское сообщество. Месяц назад была подписана Декларация о партнёрстве Евразийской экономической комиссии с Тихоокеанским альянсом. Мы такую деятельность всячески поддерживаем, потому что это расширение возможностей наших стран, наших экономик. Думаю, что нужно ускорить процедуры, которые необходимы для подписания соглашений о свободной торговле с Сербией и Сингапуром.

И последнее, о чём сегодня хотел бы сказать: мы договорились провести следующее заседание 25 октября в Москве. Оно пройдёт в увязке с другим важным мероприятием – заседанием Совета глав правительств СНГ. Всех приглашаю в Российскую Федерацию.

Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:

Поручение « Об опыте создания наднациональных компаний в рамках мировых интеграционных объединений и подходах по формированию "евразийских компаний"»

Распоряжение «О нормативах распределения сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств – членов Евразийского экономического союза»

Поручение «О доработке и согласовании проекта изменений в технический регламент "О безопасности пищевой продукции"»

Распоряжение «О зачислении и распределении сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств – членов Евразийского экономического союза в 2018 году»

Решение «О Концепции трансграничного информационного взаимодействия»

Решение «О паспорте проекта "Евразийская сеть промышленной кооперации, субконтрактации и трансфера технологий"»

Соглашение «О подписании проекта Соглашения о трансграничном перемещении опасных отходов по таможенной территории Евразийского экономического союза»

Распоряжение «О совместных прогнозах развития агропромышленного комплекса, балансах спроса и предложения государств – членов Евразийского экономического союза по сельскохозяйственной продукции, продовольствию, льноволокну, кожевенному сырью, хлопковолокну и шерсти на 2019 – 2020 годы»

Протокол «О подписании Протокола о внесении изменений в Договор об Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза от 22 июня 2011 года»

Распоряжение «О представлении Высшему Евразийскому экономическому совету кандидатуры члена Коллегии Евразийской экономической комиссии»

Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Евразийского межправительственного совета»

Киргизия. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 9 августа 2019 > № 3085828 Дмитрий Медведев

Рабочая встреча с губернатором Вологодской области Олегом Кувшинниковым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Вологодской области Олегом Кувшинниковым. Обсуждалась социально-экономическая ситуация в регионе.

В.Путин: Как дела, Олег Александрович?

О.Кувшинников: Владимир Владимирович, социально-экономическая ситуация в Вологодской области по итогам первого полугодия стабильная. Мы фиксируем рост всех показателей: индекс промышленного производства – 102 процента, поступления в бюджет – 105 процентов. 1 июля мы погасили последний коммерческий кредит, коммерческого долга у Вологодской области уже нет, в два раза сократили государственный долг, и сегодня мы сбалансировали бюджет, приступили к реализации крупнейших инфраструктурных проектов в Вологодской области. И сегодня хотел бы Вам доложить о тех поручениях по инфраструктурному развитию Вологодской области, которые на сегодняшний день нами реализуются.

Главный, наверное, проект для нашего промышленного центра, города металлургов, города Череповца, – это строительство второго моста через реку Шексна. Это проект, который Вы подержали на нашей встрече 17 февраля 2014 года. В этом году заключён государственный контракт на строительство мостового сооружения. Его длина – 1131 метр, длина подхода – 8 километров, объём инвестиций – 16 миллиардов рублей. На прошлой неделе мы забили первую сваю под строительство мостовых сооружений, это подходы, вспомогательный мост. А 20 августа мы начинаем бить сваи на поле под строительство вот такого красивого вантового моста через Волго-Балт, реку Шексна. Ваше поручение выполняется в полном объёме, замечаний и вопросов нет.

В.Путин: Там всё по плану?

О.Кувшинников: Да, всё по плану идёт. Строит «Мостострой-11», который строил Крымский мост в том числе, потом перебазируется к нам и приступает к строительству мостовых сооружений.

В.Путин: Отлично. Спасибо.

О.Кувшинников: Второе – это развитие крупнейшего туристического кластера в Вологодской области, это вотчина Деда Мороза. Вы давали поручение по инфраструктурному развитию. Докладываю, что на сегодняшний день построен физкультурно-оздоровительный комплекс, в 2018 году. В 2017 году построен ледовый дворец «Мороз Арена». Заканчиваем проектирование нового дворца Деда Мороза, в три раза увеличим его площадь, потому что количество туристов превысило уже 300 тысяч в год, и поэтому, конечно, очень важно, чтобы этот проект стал не региональным, а именно всероссийским. Поэтому мы сейчас придаём ему федеральное звучание.

Но без строительства аэропорта в Великом Устюге сделать это невозможно, добраться до него крайне тяжело, тысяча километров от Москвы. И поэтому, по Вашему поручению, мы заканчиваем строительство, удлинение взлётно-посадочной полосы с 1500 метров до 1800 метров, что позволит нам принимать среднемагистральные самолёты, «Сухой Суперджет 100» из Москвы, Санкт-Петербурга и других крупных городов. 20 августа следующего года мы открываем новую полосу, новый аэродромный комплекс с возможностью сделать этот аэропорт со временем и международным, если мы увидим, что увеличится туристический поток, из-за рубежа в том числе. Но вообще это внутренние рейсы.

В.Путин: Сколько он стоил, миллиард?

О.Кувшинников: Миллиард сто.

Кроме этого мы приступили к проектированию удлинения полосы уже нашей столицы, города Вологды. Здесь полоса вообще короткая – 1300, мы также увеличим её до 1800 (капремонт плюс удлинение). Поэтому сейчас проектируем, с 2021 года начнём её строительство, проектируем за счёт средств областного бюджета, тоже вопросов нет.

Ещё один проект, который Вы поддержали, – это строительство обхода города Вологды. В октябре 2015 года я обратился к Вам с просьбой продолжить строительство обхода, который был построен только наполовину в 2008 году. Сейчас мы заканчиваем строительство обхода, который соединит три федеральные трассы: на Архангельск (на Медвежьегорск), на Санкт-Петербург (на Череповец) и на Москву. Этот обход полностью выведет транзит, который шёл по центру города Вологды. 1 сентября мы сдаём первую часть обхода, 1 сентября следующего года мы его полностью заканчиваем, 12 миллиардов рублей, трасса М8, федеральный бюджет, всё идёт по графику, степень готовности уже 70 процентов. Вопросов нет. Спасибо за поддержку, это Ваше поручение, я Вам об этом докладываю.

Теперь, Владимир Владимирович, просьба. Город Вологда – наша столица, жемчужина на карте нашего Русского Севера. 872 года, ровесница Москве, уникальный архитектурный ансамбль, более 200 объектов культурного наследия. И конечно, это наш знаменитый Спасо-Прилуцкий монастырь, Софийский собор, Вологодский кремль.

Я хочу попросить Вас, чтобы нашему городу, городу Вологда, был придан статус города исторического наследия.

В.Путин: Это будет стоить федеральному бюджету два миллиарда.

О.Кувшинников: Да. И, если такое возможно, включение в федеральную программу развития культуры и туризма, выделить средств на начало реконструкции и восстановление Вологодского кремля. Это XVI век. Мы с Министерством культуры этот вопрос прорабатываем, проектно-сметная документация готовится. Поэтому мы бы хотели для сохранения исторической значимости нашей столицы придать такой статус.

В.Путин: Минкульт не возражает?

О.Кувшинников: Минкульт не возражает. Уже несколько городов такой статус имеют у нас – это Кириллов, Белозерск, Великий Устюг, Тотьма, а Вологда не имеет такого статуса. Поэтому, если Вы поддержите, мы с удовольствием реализуем этот проект, сохраним уникальность нашей столицы.

Ещё один проект, который мы решили: в рамках Государственного совета всем столицам нашим было предложено разработать комплексную схему транспортного движения по нашим крупным городам. По Вологде мы разработали проект малого транспортного кольца, для того чтобы вывести транспорт из центра города. Сейчас два существующих моста через реку Вологда не справляются с транспортным потоком, транспорт идёт через центральную площадь, мимо Софийского собора и Вологодского кремля. Поэтому мы приступаем к проектированию и строительству нового моста через реку Вологда в створе улицы Некрасова. В декабре заканчивается проектирование, и со строительством подходов мы начинаем строить малое транспортное кольцо в нашей столице. Просим поддержать реализацию этого проекта. На сегодняшний день Министерство транспорта Российской Федерации нас поддерживает и готово выделить нам софинансирование, которое мы обеспечим в рамках федерального проекта «Развитие транспортной системы».

В.Путин: Объём большой.

О.Кувшинников: Здесь на первом этапе объём будет порядка 8 миллиардов рублей на строительство моста и строительство подходов, но это всё 2021-й, 2022-й, 2023 годы, за 4 года мы постепенно сделаем и профинансируем в том числе из областного бюджета.

В.Путин: Хорошо.

О.Кувшинников: И последний вопрос, который я хотел Вам доложить, – это, конечно, наша самая загруженная дорога в Вологодской области, это федеральная трасса А114, от Вологды до Череповца, 45 тысяч автомобилей в сутки, очень тяжёлая дорога, перегружена. Поэтому мы начали её расширять до четырёх полос в 2008–2010 годах, построили от Вологды 10 километров, от Череповца построили 8 километров. Сейчас мы в районе Шексны, тоже Волго-Балт, строим мост и расширяем 7 километров до четырёх полос. В итоге 24 километра из 119 будет четырёхполосная.

На сегодняшний день готова проектно-сметная документация на 20 километров на расширение до четырёх полос, и 30 километров – от Череповца в сторону Шексны, тоже проектно-сметная документация готовится. Всё это в планах «Росавтодора». Поэтому на сегодняшний день всё идёт в плане. Просто просил бы Вашей поддержки по поэтапному расширению этого инфраструктурного проекта.

В.Путин: Хорошо.

О.Кувшинников: Владимир Владимирович, хотел бы поблагодарить Вас за поддержку. Всё, что я Вам рассказал, работы ведутся в плане. Мы обязательно всё это реализуем, для того чтобы наша Вологодская область развивалась динамично, как и вся страна.

В.Путин: Я не сомневаюсь. У вас в целом неплохо идёт работа, поэтому результаты того, что было сделано до сих пор, говорят о том, что и имеющиеся у вас сегодня планы тоже вполне реалистичны, могут и должны быть реализованы.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 9 августа 2019 > № 3085824 Олег Кувшинников

С 23 по 28 сентября 2019 года в Москве, в ЦВЗ «Манеже» пройдет XXIII Конгресс Международной организации высших органов аудита (ИНТОСАИ).

Главные темы этого крупного международного мероприятия: информационные технологии в развитии государственного управления, а также роль высших органов аудита в достижении национальных приоритетов и целей.

В Конгрессе примут участие делегации из 194 стран - членов ИНТОСАИ, экономисты, эксперты в области государственного управления и социальной сферы, а также представители Организации Объединенных Наций, Всемирного банка, Организации экономического сотрудничества и развития и др.

Россию будут представлять Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин, а также аудиторы контрольного ведомства. На Конгресс приглашены руководители министерств и ведомств.

Россия. Весь мир. ЦФО > Финансы, банки > ach.gov.ru, 9 августа 2019 > № 3083714

«Предлог перед Украиной»: почему идут битвы за русский язык

Находится ли русский язык в кризисе, рассказал лингвист Максим Кронгауз

Дмитрий Окунев

«Газета.Ru» с интересом следит, как современная русская речь все больше становится полем для оживленных дискуссий – за написание «в Украине» или «Беларусь» в соцсетях разгораются настоящие баттлы. Появление новых тенденций, особенно в молодежной среде, заставляет ломать голову: что из пришедшего извне поможет русскому языку нормально развиваться, а что несет скрытую угрозу. Мы опросили ведущих российских ученых, чтобы разобраться – стоит ли воспринимать изменения в языке как порчу и деградацию. Цикл интервью продолжает лингвист, профессор НИУ ВШЭ и РГГУ Максим Кронгауз.

— Лексикон молодых людей, между которыми не более пяти лет разницы, порой значительно различается. Почему?

— Скорость языковых изменений, как правило, связана с внешними факторами. Своего рода, катализатором, то есть ускорителем становятся социальные и культурные изменения, а также технический прогресс, в первую очередь, касающийся коммуникации. Глобализация и интернет, а до этого перестройка значительно ускорили многие языковые процессы.

— У каждого поколения свои жаргонизмы, своя манера речи. Почему же каждый раз неологизмы, которые использует молодежь, так ужасают окружающих?

— Причин много, назову две. Во-первых, в нашей культуре к изменению языка относятся очень болезненно. Образованными людьми язык воспринимается как величайшая культурная ценность, а любые изменения — как порча и деградация. Их проводниками являются в первую очередь молодые люди. Значит, они и виноваты. Логическая конструкция почти безупречная, просто опущено важное звено: изменение языка – его обязательное свойство.

Во-вторых, одна из основных функций жаргона заключается в отфильтровывании чужих.

Жаргон меняется значительно быстрее литературного языка. Не знаешь новых слов, — возможно, ты чужой. Каждое юное поколение с помощью своего жаргона отделяется от взрослых, а тех это, естественно, бесит.

— Волна интереса молодежи к бандитскому и воровскому жаргону, казалось, ушла в прошлое вместе с «лихими девяностыми». Но сегодня подростков снова тянет к тюремной лексике. Что происходит?

— В девяностые годы бандитский жаргон врывается в общеязыковое пространство, а романтика новых русских царит повсюду: в литературе, в кино и, конечно, в языке. Киллер, рэкетир и путана становятся, по существу, престижными профессиями, а слова приобретают тот самый романтический ореол. «Путана, путана, путана», — поет Газманов, а за ним и вся страна.

Возврат к этому едва ли возможен, хотя лучше не зарекаться.

Сегодня проводником подобных жаргонов может быть модная музыкальная лексика, а именно рэп, который основан криминальной субкультуре.

Что же касается влияния «А. У. Е.», то я с этим не сталкивался, но я живу в Москве, преподаю в хорошем университете, следовательно, мой опыт не показателен. Там же, где позиции этого движения сильны, соответствующий жаргон, наверняка, активно используется.

— Есть ли какие-то языковые тенденции, которые вызывают особое неприятие в обществе? Например, многих раздражают феминитивы…

— Раздражают не феминитивы, а их навязывание. Слова учительница или певица никакого неприятия вызвать не могут в принципе. Язык всегда был полем битвы разных идеологий. И если раньше менять язык в основном пыталась тоталитарная власть, то сейчас активно подключились различные общественные движения. Нам в русском языке предстоят те же споры о политкорректности, которые в Европе происходили еще в девяностые годы.

Вообще, если почитать социальные сети, то очень многие конфликты связаны с языком.

Сколько копий сломано по поводу выбора предлога перед названием государства Украина!

Другое дело, что не всегда можно говорить о тенденции, скорее, речь идет о точечных изменениях. Самой же главной тенденцией я бы назвал как раз то, что русский язык постоянно находится в центре внимания, вызывает споры, обиды, скандалы. Такое нервное отношение к языку – яркая характеристика нашей культуры в целом.

— В письменной речи, особенно неформальной, прочное место заняли смайлики, стикеры, мемы. Справедливо ли считать, что они обедняют язык?

— Это слишком сложное явление, чтобы отделаться коротким ответом. Скажем, смайлики или стикеры, с коммуникативной точки зрения, — совершенно разные явления. А уж мемы – это вообще про другое.

Смайлики – явление очень интересное, это попытка оживить письменную речь, приблизить ее к устной, компенсировать отсутствие интонации, мимики и проч.

Современные эмодзи расширили функции первоначальных смайликов, и, действительно, в интернете встречаются образцы реплик, напоминающих древнюю пиктографию. Я думаю, что надо посмотреть на развитие этих тенденций и не торопиться с диагнозом.

— А есть ли тенденция к упрощению языка литературного?

— Изменилось само понятие литературного языка. Точнее говоря, четкие границы языкового стандарта в последние десятилетия постоянно размывались. Новые коммуникативные условия влияют на язык. Можно сказать, что язык настраивается на разные коммуникативные среды. Очевидно, что язык романов и язык эсэмэсок не могут совпадать. Эта настройка, конечно, помогает выражать свои мысли и воспринимать чужие.

Язык социальных сетей гораздо ближе к устному языку, чем к языку письменному, в частности, к языку литературы.

Соответственно, он беднее лексически и, если хотите, синтаксически, но богаче эмоционально. В любом случае, существование различных вариантов или регистров языка делает его богаче, правда, при умелом и уместном их использовании.

— Какие языковые тренды сегодня вы можете выделить?

— Еще несколько лет назад я обратил внимание на относительно новые источники языкового влияния. В общеупотребительную лексику стали входить, с одной стороны, слова из молодежных субкультур, рэпа, в первую очередь (хайп, баттл, зашквар, дисс…), с другой стороны, психотерапевтические и близкие к ним термины (абьюз, бодишейминг…).

Многие русские слова приобрели в этой связи новые значения: травма, обесценивание, границы…

— Как объяснить тем, кто излишне переживает за изменения в языке, что они закономерны и ничего страшного с ним не происходит?

— Изменения, безусловно, закономерны, но объяснять бессмысленно: люди продолжают волноваться и говорить о гибели языка. Впрочем, и я продолжаю рассказывать о языке, несмотря на мизерный эффект просто потому, что мне это интересно.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > gazeta.ru, 9 августа 2019 > № 3082498 Максим Кронгауз

Консультант с копытом

Денис Драгунский о повальной моде на тренинги, коучей и знахарей

Несколько лет назад в Петербурге я видел на прилавке замечательную книгу. В аннотации было сказано, что это стартап молодого консультанта по стартапам. Книга была посвящена – вы, наверное, уже догадались – тому, как делать стартапы.

Автор объяснял своим читателям, что самый лучший и успешный стартап – это учить других делать стартапы, которые, как вы уже поняли, состоят в том, чтобы тренировать начинающих стартаперов, учить их создавать стартапы в виде консультативных центров по стартапам. Которые, в свою очередь…

У вас не закружилась голова? У меня она кружится с того самого времени, когда на страну – а может быть, и на весь мир – обрушилась эта кошмарная лавина консультантов, коучей и тренеров, сметающая на своем пути последние остатки здравого смысла.

Сразу скажу, что среди известных мне людей, которые занимаются этой достаточно редкой и очень важной профессией, все – специалисты сверхвысокой квалификации, ответственные люди, работающие тонко и точно, адресно и индивидуально, эффективно и результативно.

«Но позвольте! — тут же возразит внимательный читатель. – Тут противоречие! Только что вы написали про кошмарную лавину, и сразу же – про чудесных специалистов».

Никакого противоречия. Все дело в слове «специалист».

Есть у меня знакомая, консультант по бизнес-коммуникациям Катерина Ковалева. По-моему, она по этой теме знает все и еще чуточку. Прочитала тысячи книг, обладает огромным личным опытом и в бизнесе, и в консультировании. Есть прекрасная «Сценарная мастерская Александра Молчанова», где молодых и не очень молодых людей учат искусству сериала и прокатного фильма. Недавно Молчанов опубликовал статью «Как стать сценарным гуру». Там сто один пункт, сто одна ступень, которую должен пройти человек, чтобы иметь право успешно учить других. Сам автор – сценарист, драматург, прозаик и незаурядный педагог.

Человек, который берется тренировать других в какой-то области, должен быть специалистом сразу в двух областях – в своей профессии и в преподавательском мастерстве.

Чтобы стать психоаналитиком, надо годами проходить свой собственный анализ и получить сертификат от весьма придирчивых коллег. Смешон наставник молодых литераторов, написавший две повести и десяток рассказов. Можно быть чемпионом мира по боксу, но не знать, как этому учат. Можно прекрасно уметь все объяснить про апперкот и прямой в челюсть, но быть нездоровым, физически слабым человеком. Ни в том, ни в другом случае карьера тренера вам не светит.

Точнее говоря, не светила.

Иные нынче времена. Разговариваю с молодой женщиной, которая уже лет пять сидит дома с ребенком. Ей хочется работать. «Думаю, — говорит она, — я буду консультировать по скайпу, как справляться с конфликтами в офисном коллективе». При этом она сама никогда не работала в офисе и тем более не училась на психолога. «Но как? — спрашиваю я. – Как вы им будете помогать?» «Да очень просто! Человек будет мне рассказывать о своих проблемах, и мы будем вместе разбираться! Я уже прочитала про это целых две книжки».

Вы будете смеяться, но у нее уже есть своя клиентура.

Мне рассказывали, что в швейцарском кантоне Люцерн каждый имеет право лечить людей. Есть диплом, нет диплома – без разницы. Никаких лицензий: вешай на дверь вывеску «Врач» — и вперед. Правда, пациенты все-таки интересуются дипломами врачевателей, и поэтому врач-самоучка может разве что прописывать травяной успокоительный чай из соседнего магазина.

Но наши люди более доверчивы. Они охотно лечат у знахарей самые сложные и тяжелые заболевания. Есть лекари, которые «исцеляют» всех, включая онкологических больных, с помощью кофейной клизмы (к слову сказать, штука опасная и для совершенно здорового человека). Но даже когда человеку резко поплохело после такого мероприятия, он не идет к нормальному врачу, а звонит целителю. Тот ему объясняет: «Сами виноваты, любезный! Надо было вводить не дешевый колумбийский, а арабику высшего сорта». Пациент, теряя сознание от интоксикации, ползет в магазин, на последние деньги покупает арабику, делает себе двойной эспрессо, впрыскивает в себя этот адский состав – и вызывает реанимацию. Которая не всегда успевает доехать. Но не потому, что пробки, а потому что лечение действует сразу и наповал. Простите, что я смеюсь. Но это чтобы не разрыдаться.

Тут, конечно, многое можно списать на кризис медицины и ужас перед диагнозом, который традиционно считается фатальным.

Психотерапия – важнейшая вещь. Есть масса случаев, когда душевное страдание требует вмешательства специалиста, когда полупрезрительные советы «взять себя в руки» или «выбросить из головы» не только не работают, то и могут привести к самым тяжким последствиям – вплоть до суицида. Вообще включение психотерапевта в жизненный контекст – показатель развитой культуры. Другое дело, что он должен быть специалистом, с соответствующим образованием и практикой. Впрочем, неквалифицированные и просто самодеятельные психологи, гипнотизеры, «мастера личностного роста» и т.п. – это особый и очень болезненный вопрос, который надо обсуждать отдельно.

Я немного о другом. Я о том, что довольно часто функцию психотерапевта – причем сами того не желая – берут на себя разнообразные тренеры и консультанты. Для них это бизнес, а для клиента – как бы он сам себе ни объяснял решение пойти на тренинг – это попытка найти душевную опору. Найти понимание, контакт, сопереживание – а вовсе не научиться навыкам счастья или искусству соблазнения.

Вот почему люди обращаются к тренерам и консультантам в тех случаях, когда здравый смысл требует именно что «взять себя в руки» (то есть встать утречком и взяться за работу) или «вбросить в голову» какие-то позитивные сведения (проще говоря, пойти на нормальную учебу).

Не так давно в Москву приезжал знаменитый тренер по всем вопросам успеха и счастья Тони Роббинс. Дикие аншлаги, заоблачные цены – а на сцене мужчина, который, призывно взмахивая рукой, возвещает сержантским голосом сержантскую премудрость: «Соберись! Не падай духом! Поверь в себя! Вперед!» (так и хочется продолжить: «И станешь отличником боевой и политической подготовки»).

Возможно, что каким-то ослабшим душам это действительно надо. Но вот вопрос. Если человек запросто может отдать 300 000 рублей за билет на Тони Роббинса – то зачем ему, при таких возможностях, нужен Тони Роббинс?

Какой-то парадокс?

Никакого парадокса, все очень логично. Человек – существо гораздо более инертное и традиционное, чем мы думаем. Бремя свободы, которое взгромоздила на людей вторая половина ХХ века, оказалось непосильным. Позвонки хрустят от необходимости жить без авторитета и принуждения. Без учителя, воспитателя, гувернера. Без родителя, который отшлепает, а то и высечет. Без уже упомянутого сержанта, без босса, городового, без священника, который душу вынет на исповеди, а потом заставит триста раз прочитать молитву.

Пьяница, у которого отняли водку, начинает пить настойку боярышника и прочую спиртосодержащую дрянь. Человек, у которого отняли сердитого папашу, классного наставника и учителя Закона Божьего, идет к тренерам и консультантам. Чтобы получить вожделенный приказ. Чтобы открыть свою душу для чужой воли, и дальше действовать по указке. Многим помогает, вот и хорошо, вот и пускай. Так что все это я не в осуждение говорю, а в объяснение. Объяснение ведь тоже помогает кое-что уточнить.

Кроме того, тренеры, коучи и консультанты нужны тем, кто просто истосковался по насыщенному межличностному общению. Если не получается с друзьями, родственниками, женой, сослуживцами – то пусть хоть два раза в неделю по часу, лично или в группе: все лучше, чем одиночество в семье или на работе. Ну, а для тех, кто почему-либо не работает – регулярное посещение тренингов дает иллюзию социальной жизни. «Ты чем в последнее время занят?» «Хожу на групповую терапию, на коммуникативный тренинг, и еще вместе с коучем разрабатываю жизненную стратегию». Звучит внушительно для окружающих, а главное – для самого себя. Повторяю: это помогает.

Клиенты консультантов делятся на две неравные группы. Очень грубо говоря, «лохи» (большая группа) и «стартаперы» (маленькая).

Большая группа – люди, живущие в призрачном мире консультаций и тренингов. Они надеются: вот сейчас тренинг закончится, и я стану востребованным менеджером, удачливым бизнесменом, потрясающим любовником, мудрым отцом семейства, лучшим другом для всех, кто не удостаивал меня общением… Но вдруг оказывается, что для полного счастья нужен еще один тренинг. И так далее.

Маленькая группа – это те, кто сам хочет стать консультантом или тренером. Нечто похожее годами творилось в психологическом образовании. Психологов учили преподавать психологию, чтобы готовить преподавателей психологии. Своего рода пирамида.

Разумеется, тренинг, коучинг, консультирование – это прежде всего бизнес тренеров, коучей и консультантов. Но не спешите считать их циничными дельцами, обиралами и манипуляторами. Есть немного, но это не самое важное. На самом деле это тоже одинокие и не очень удачливые люди. Что делать человеку, который в своей жизни провалил все, что можно и нельзя, и остался у разбитого корыта? Который никогда не занимался бизнесом, а только мечтал о богатстве? Которого бросили четыре жены подряд, издевательски изменяя ему с лучшими друзьями? Разумеется, консультировать по следующим темам: «Как выстроить стратегию успеха», «Как привести свой бизнес к процветанию» и «Как быть счастливым в любви и браке».

Одиночество консультанта встречается с одиночеством клиента. Один притворяется всемогущим, другой делает вид, что ему полегчало. В третий раз повторяю: иногда помогает.

Россия. Швейцария > Образование, наука > gazeta.ru, 9 августа 2019 > № 3082496 Денис Драгунский

ЛУКОЙЛ меняет курс?

Компания переносит активность с российского шельфа Каспия на казахстанский и азербайджанский

Бизнес ПАО «ЛУКОЙЛ» на российском шельфе Каспийского моря «уперся» в газовые ограничения освоения новых месторождений: компания уже разрабатывает почти все свои нефтяные каспийские запасы, а освоение газовых не обещает аналогичной доходности. Но поскольку ЛУКОЙЛ хорошо знает Каспийский регион, он в качестве альтернативы расширяет присутствие в соседних с Россией странах.

Необходимость многомиллиардных инвестиций в иностранные проекты неизбежно ограничит активность ЛУКОЙЛа на российском шельфе. С высокой долей вероятности «жертвами» новой стратегии компании могут стать проекты освоения месторождений имени Владимира Филановского и Юрия Кувыкина, а также Центрального, геологические данные о которых свидетельствуют, что они имеют преимущественно газовые запасы.

Меняя стратегию

В последние годы ЛУКОЙЛ был активен в основном в российской части Каспия. Но постепенно ситуация изменилась: законодательство РФ, разрешающее частной компании создавать на каспийском шельфе новые проекты, приобрело избирательный характер и перестало быть устойчивым, в 2015 г. США ввели санкции против морского нефтегазового сектора России. Хотя компания собирается запустить до конца 2019 г. 3-ю очередь разработки месторождения им. Филановского и передала в российскую межведомственную комиссию предложения по контракту на освоение Хвалынского, видно, что каспийская стратегия ЛУКОЙЛа в корне меняется.

ЛУКОЙЛ стал искать, где же на море лучше. Весной 2019 г. он заключил с казахской национальной компанией «КазМунайГаз» (КМГ) и Министерством энергетики РК контракт на разведку и разработку углеводородов на участке Женис на каспийском шельфе Казахстана. А в июне — соглашение с КМГ о принципах по проекту «I-P-2», предусматривающему освоение еще одного казахстанского блока на Каспии.

Примерно в это же время Ровнаг Абдуллаев, президент азербайджанской нефтегазовой государственной компании SOCAR, рассказал, что ЛУКОЙЛ хочет войти в морской проект «Умид-Бабек», а президент российской компании Вагит Алекперов подтвердил журналистам факт проведения переговоров по этому поводу.

Кроме того, источник, близкий к европейской нефтяной компании, сообщил «НиК», что ЛУКОЙЛ обсуждает с Total и SOCAR покупку части акций в их консорциуме JOCAP для освоения крупного по запасам углеводородов месторождения Апшерон.

А сам Алекперов заявлял, что компания намерена изучить еще и возможность работы с Ираном на Южном Каспии…

Виктор Катона, экономист венгерской MOL Group, в своей статье для портала «Евразия.Эксперт» указывает: «Ввиду ограниченных возможностей роста в Западной Сибири и существенного замедления развития собственного Каспия ЛУКОЙЛ присматривается к проектам соседних государств».

Сопоставление действий ЛУКОЙЛа на российском и зарубежных шельфах Каспия дает понять, что компания сменила приоритеты. Скорее всего, это стратегический и долгосрочный выбор. И в определенный момент он может привести ЛУКОЙЛ не просто к новым запасам и возможностям, но и к конфликту интересов с некоторыми российскими участниками рынка.

Бакшиш и гостеприимство

Надо отметить, что каждое из зарубежных направлений каспийской политики ЛУКОЙЛа основывается на определенной идее регионального недропользования.

В Казахстане это, безусловно, либерализация инвестиционного климата для добывающих компаний, произведенная в 2018 г. Именно она заставила ЛУКОЙЛ забыть былые разочарования в Казахстане. Напомним, компания уже «заходила» на казахский шельф Каспийского моря. В 2004 г. она подписывает с «КазМунайГазом» контракты на освоение участков Тюб-Караган и Аташ. Воодушевление российского инвестора столь велико, что он безвозмездно передает накопленную советскую геологическую информацию. Источники из Атырау рассказывают, что ЛУКОЙЛ поделился с КМГ и данными, самостоятельно собранными на российском шельфе в начале 1990-х гг.

Тем оглушительнее провал. «Холостой» оказывается первая скважина на Тюб-Карагане, такой же — вторая. От бурения третьей ЛУКОЙЛ отказывается, считая ее заведомо безнадежной. Компания полностью пересматривает тогдашние морские планы в РК. Пробурив первую скважину на Аташе и опять получив отрицательные результаты, она в 2008 г. отказывается и от проекта, и от организации других бизнесов на казахском Каспии.

Возвращается ЛУКОЙЛ только спустя 10 лет. В этот период казахское правительство успевает превратить инвестиционный климат в стране в своеобразные «качели». Сначала оно упразднило СРП, увеличило налоговый пресс и т. п., а главное, стало добиваться от них отказа от «дедушкиной оговорки», то есть оговоренного принципа неизменности условий нефтегазовых контрактов.

Поэтому, когда власти РК в 2017 г. начали пересмотр законодательства республики уже в пользу инвесторов и подготовку новых кодексов «О недрах» и Налогового, а в 2018 г. приняли их, ЛУКОЙЛ отнесся к новым возможностям с большой осторожностью. Компания начинает переговоры о партнерстве с КМГ по проектам «Женис» и «I-P-2», одновременно стараясь заручиться личными обещаниями неизменности условий своих контрактов в РК от тогдашнего президента Казахстана Нурсултана Назарбаева.

Нервы того стоили

В 2019 г. такая предусмотрительность изрядно потреплет нервы руководству ЛУКОЙЛа. В конце февраля Алекперов встречается с Назарбаевым и получает заверения, что компания может работать спокойно, — президент гарантирует «лично».

Но ровно через месяц, вечером 19 марта, Нурсултан Абишевич внезапно объявляет о своей досрочной отставке.

В ЛУКОЙЛе разразилась паника, с усмешкой вспоминает источник, близкий к администрации президента РК.

Алекперов не может запросто позвонить первому лицу государства и прояснить ситуацию. А звонки лукойловцев в Минэнерго, в КМГ, своим контактам в администрации и правительстве Казахстана, в другие структуры с вопросом «Что же теперь будет?» не получают ответа.

Казахский вариант операции «Преемник» готовился в кругу менее чем из десятка человек, втайне не только от руководства других стран, но и от почти всей местной элиты. Высокопоставленные чиновники и лоббисты в первые дни после отставки Назарбаева не представляли, какой будет реальная схема управления в Казахстане, какое место в ней они получат, и не могли предоставить ЛУКОЙЛу ни полезной информации, ни гарантий безопасности и стабильности его планов. Впрочем, таким же было положение и других нефтяных инвесторов.

Вскоре выясняется, что Назарбаев становится не бывшим, а «первым» президентом. И вместе со своим племенным родом Шапрашты, к которому принадлежит и глава КМГ Алик Айдарбаев, подписавший с Алекперовым оба морских контракта, сохраняет всю полноту власти. Все «личные» гарантии Назарбаева остаются в силе, так что ЛУКОЙЛ, как уже было сказано, 1 апреля 2019 г. заключает контракт на освоение Жениса. Прогнозные ресурсы участка оцениваются в 100 млн т нефтяного эквивалента.

С расчетом на худшее

В этот проект «КазМунайГаз» вкладывает свое право на недропользование, которое он получил у правительства без конкурса. А ЛУКОЙЛ — финансирование геологоразведочной фазы. Компания уже выплатила $5 млн подписного бонуса и готовится к осуществлению 1-го этапа разведки стоимостью $50 млн. В него входит бурение разведочной скважины и проведение сейсмики 3D на всей территории участка. 2-й этап с объемом инвестиций в $300 млн включает строительство нескольких разведочных и оценочных скважин.

Интересно, что еще в 2018 г. ЛУКОЙЛ планировал потратить на разведку Жениса $270 млн, а не $350 млн, и причины удорожания геологоразведочной стадии официально не раскрываются.

На анонимной основе источник, близкий к КМГ, объяснил это следующим образом: «Если разведка будет успешной, она займет 7 лет и потребует меньшую сумму. Если поиск окажется проблемным, придется пробурить больше скважин и поэтому потратить в общей сложности 9 лет и больше денег».

Заявленная максимальная сумма инвестиций показывает, что ЛУКОЙЛ обещает идти до конца, а не отступать на полдороги, как это было в проектах 2000-х гг. Решительность звучит и в заявлениях Алекперова прессе по поводу Жениса: «В случае удачи (обнаружения нефти. — прим. «НиК») далее последуют многомиллиардные инвестиции»!

До конца 2019 г. ЛУКОЙЛ планирует заключить аналогичный контракт по участку I-P-2, ресурсы которого оцениваются более чем в 70 млн т нефтяного эквивалента. Разведочный этап проекта также рассчитывается на 9 лет, при том что минимальная программа работ оценивается в $70 млн и предполагает бурение одной разведочной скважины и проведение сейсмики 3D.

Обнаружение значительных запасов газа вместо нефти на этих участках не имеет критичного значения для судьбы проектов, так как в 2018 г. АО «КазТрансГаз» («дочка» КМГ) и компанией PetroChina International Alashankou Company Limited подписан контракт о поставках 10 млрд м3 газа в год. Доступных для экспорта газовых запасов Казахстану недостаточно, и компания заинтересована в новых объемах добычи голубого топлива.

Скорее всего, контракт по I-P-2 будет не последним для ЛУКОЙЛа в Казахстане.

Азат Шамсуаров, вице-президент ЛУКОЙЛа, заявил ТАСС в кулуарах форума будущих лидеров Мирового нефтяного совета, что компания будет рассматривать возможности участия в нефтегазовых тендерах Казахстана.

«Любые возможности, которые будут предоставлены в Казахстане, стране с очень сбалансированным климатом, мы будем использовать. Для нас Казахстан — близкое государство, мы понимаем экономический способ устройства», — многозначительно заключил вице-президент ЛУКОЙЛа.

За место в Европе

Идея ЛУКОЙЛа войти в новые проекты в Азербайджане основывается на стремлении увеличить поставки газа в Турцию и Европу. Сейчас компания имеет 10% в «Шах-Денизском партнерстве», разрабатывающем одноименное гигантское газоконденсатное месторождение. Компания получает сообразную долю доходов от экспорта его продукции, транспортируемой по трубопроводному «Южному газовому коридору» (ЮГК), связывающему Азербайджан и Европу. В общей сложности пропускная способность ЮГК — 16 млрд м3 в год.

Проекты «Умид-Бабек» и «Апшерон» также предусматривают добычу газа и конденсата в общей сложности 5,5–7,5 млрд м3 в год. Уже в 2020 г. будет введен в строй Трансадриатический трубопровод (английская аббревиатура — ТАР) — последнее звено ЮГК, которое выведет азербайджанский метан в Италию. Вхождение в «Умид-Бабек» и «Апшерон» позволит ЛУКОЙЛУ решить и тактические, и стратегические задачи. С одной стороны, экспорт с данных месторождений увеличит доходы компании, с другой – ее стратегическую роль на перспективных турецком и европейском рынках.

В принципе, такой подход усиливает конфликт интересов ЛУКОЙЛа и «Газпрома», ведь азербайджанский метан приходит на рынки, где уже продается российский газ.

И газ из Умид-Бабека и Апшерона увеличивает этот конкурентный объем почти на 50% в целом и, возможно, более в доле ЛУКОЙЛа.

Конечно, такой «напор» не развяжет «корпоративную войну» между компаниями, но точно не добавит «Газпрому» желания идти на какие-либо уступки ЛУКОЙЛу в других бизнесах. Например, в освоении газовых месторождений российского шельфа и трансграничных российско-казахстанских месторождений, где ЛУКОЙЛу не обойтись без экспортной поддержки «Газпрома».

Туман вместо газовых перспектив

Сравнивая азербайджанские и казахстанские проекты с российскими (Хвалынское, Кувыкина, Центральное), можно сразу же увидеть разницу в их перспективах для ЛУКОЙЛа. SOCAR не ограничивает экспорт голубого топлива иностранными компаниями. Казахстан продает в Китай газ международных консорциумов «Тенгизшевройл», «Актобемунайгаз-CNPC», NCOC. «Газпром» же категорически противодействует аналогичным планам.

В данном случае судьба проекта Хвалынского очень показательна. ЛУКОЙЛ и «КазМунайГаз» создали СП для освоения месторождения еще в начале 2000-х гг. Первоначально старт разработки объекта был намечен на 2015 г., затем перенесен на 2027 г., а впоследствии — на 2030 г. Но в 2015 г. ЛУКОЙЛ «шагнул» еще дальше, отложив его на неопределенный срок вместе со всеми другими газодобывающими бизнесами на Каспии. Вице-президент компании Леонид Федун объяснил решение нерентабельностью. Отчасти ситуация с тех пор изменилась: цены на углеводороды выросли.

Но главное препятствие на пути развития проекта — отказ «Газпрома» разрешить экспорт хвалынского газа — осталось.

Экспортировать только жидкие углеводороды, отправляя метан на внутрироссийский рынок, действительно нерентабельно для разработки месторождений, Алекперов и другие официальные лица ЛУКОЙЛа не раз об этом говорили. Так что в данных случаях Россия «не нужна» ЛУКОЙЛу. Относительно освоения Центрального месторождения член правления «Газпрома» Всеволод Черепанов сказал, что старт добычи на нем возможен после 2024 г. Реалистичность этих планов можно оценить по состоянию других газовых проектов ЛУКОЙЛа на российском шельфе Каспия…

Почему же ЛУКОЙЛ снова отправил чиновникам проектные документы по Хвалынскому? Думается, чтобы перенос инвестиционной активности из РФ в соседние страны не выглядел столь вызывающим в качестве сравнительной оценки условий недропользования в России.

Фактически план освоения Хвалынского пребывает на «бумажной» стадии уже более 15 лет.

Он превратился в ничего не значащую стопку межведомственной переписки. Таково же состояние «разработки» месторождений Центрального и имени Кувыкина.

Выйдет ли ЛУКОЙЛ из данных проектов официально или формально останется, на самом деле не имеет принципиального значения: развивать их компания не в состоянии, в нынешних условиях они ей не интересны. А в долгосрочной перспективе недропользователю, по собственному признанию, понадобятся многомиллиардные инвестиции и в казахстанские, и в азербайджанские бизнесы.

Игорь Ивахненко

Россия. Казахстан. Азербайджан > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 8 августа 2019 > № 3105840 Игорь Ивахненко

Закат демократии

Как свобода сдает позиции в мире

Лэрри Дэймонд – профессор социологии и политических наук в Стэнфордском университете, ведущий научный сотрудник Гуверовского института.

Резюме На протяжении трех десятилетий, начиная с середины 1970-х гг., мир переживал поразительную экспансию демократии – так называемую третью волну, когда по всему миру авторитарные режимы падали или реформировались.

На протяжении трех десятилетий, начиная с середины 1970-х гг., мир переживал поразительную экспансию демократии – так называемую третью волну, когда по всему миру авторитарные режимы падали или реформировались. К 1993 г. большинство государств с населением более миллиона человек стали демократиями. Уровень свободы, по шкале Freedom House, также неуклонно рос. С 1991 по 2005 г. больше стран обретали свободу, нежели утрачивали ее.

Однако примерно в 2006 г. победная поступь остановилась. Каждый год, начиная с 2007-го, количество стран, где степень свободы снижалась, существенно превышало число стран, которые становились более свободными. Таким образом, мы увидели обращение вспять тенденции, начавшейся после холодной войны. Власть закона терпит одно суровое поражение за другим, особенно в Африке и бывших коммунистических странах; гражданские свободы и избирательное право тоже деградируют. Проблема усугубляется тем, что демократия сворачивается и в крупных стратегических важных странах. Например, российский президент Владимир Путин давно уже использует вручаемые ему на выборах власть и полномочия для уничтожения демократии в России. В последние годы на тот же путь встал и турецкий президент Реджеп Тайип Эрдоган.

В некоторых странах главными проводниками уничтожения демократии стали избранные главы исполнительной власти, в других — военные. Генералы взяли под контроль правительство Египта в 2013 г., а в Таиланде – в 2014 г., они удерживают власть де-факто в Мьянме и Пакистане. В африканских государствах наметилась тенденция прихода к власти выборным путем авторитарных правителей, таких как президенты Кении Ухуру Кеньята и Танзании Джон Магуфули. Чтобы удерживать власть, они манипулируют выборами, подрывают независимые государственные институты, преследуют критиков и политических оппонентов. Большую озабоченность вызывает волна нелиберального популизма, захлестнувшая как развитые, так и развивающиеся государства – часто она служит реакцией на приток иммигрантов и растущее культурное многообразие. Предвестником тенденции стал венгерский премьер-министр Виктор Орбан, который председательствовал на первых похоронах демократии в еврозоне. Аналогичные тренды наблюдаются в Бразилии, на Филиппинах и в Польше.

Нелиберальные, ксенофобские партии укрепили позиции в таких устоявшихся либеральных европейских демократиях как Дания, Германия, Нидерланды и Швеция; одна из таких партий сделала серьезную заявку на президентство во Франции, другая вошла в правящую коалицию Италии. В США глава Белого дома – нелиберальный популист. Есть проблески надежды в таких странах, как Эфиопия, Малайзия и Нигерия, и демократия пока невероятным образом сохраняется в Тунисе и на Украине. Но общая тенденция не может не тревожить. Прошло 12 лет после того, как демократия впала в спячку, и пока нет признаков ее пробуждения; напротив, сон все глубже. Четверть века назад казалось, что распространение демократии гарантированно, и главная цель внешней политики США ускорить ее наступление – это было так называемое «распространение демократии» в 1990-х гг. и «продвижение демократии» в первом десятилетии этого века. Что пошло не так? Если сказать коротко, демократия потеряла своего ведущего пропагандиста.

Катастрофическое вмешательство на Ближнем Востоке остудило пыл американцев в смысле продвижения демократии по миру: сочетание опасений по поводу кризиса народовластия в собственной стране и экономический спад побудили обратить взоры на внутренние проблемы. Сегодня Соединенные Штаты еще быстрее сдают позиции мирового лидерства, освобождая место авторитарным странам, таким как Китай, который превращается в сверхдержаву, и Россия, возрождающая военную мощь и геополитические амбиции. Сворачивание демократии удастся обратить вспять, только если США снова возьмутся за ее продвижение в мире. Для этого им придется гораздо энергичнее конкурировать с Китаем и Россией, дабы распространять демократические идеалы и ценности и противодействовать авторитарным государствам. Но это станет возможно лишь после того, как Соединенные Штаты восстановят позиции демократии в собственной стране.

Американцы заняты своими проблемами

Временное замедление темпов демократизации в мире было неизбежным. В конце третьей волны демократия распространилась во многих странах Африки, Азии и Восточной Европы, где отсутствовали классические благоприятные условия для закрепления свободы: развитая экономика, высокий уровень образованности населения, многочисленный средний класс, развитое предпринимательство.

В 37 странах, где опрос проводился в 2017 г., средний процент респондентов, благожелательно отзывавшихся о Соединенных Штатах, снизился до 49%, тогда как в конце президентского срока Обамы позитивно были настроены 64 процента. Америке будет трудно продвигать демократию за рубежом, когда другие страны, да и многие граждане США, утрачивают веру в американскую модель. Отход Вашингтона от мирового лидерства подпитывает скептические настроения, создавая эффект домино.

Обещание Джорджа Буша-младшего поддержать людей, выступающих за свободу в других странах Ближнего Востока, отдавало фальшью. Например, в Египте администрация Буша ничего не предприняла, когда ее союзник – президент Египта Хосни Мубарак – усилил политические репрессии во время выборов 2005 г., итоги которых вызвали большие сомнения, и сразу после этих выборов. В январе 2006 г. палестинская администрация провела демократические выборы, отчасти реагируя на давление со стороны США, итогом которых стала неожиданная победа воинственной группировки «Хамас». А затем, уже в годы президентства Барака Обамы, так называемая «Арабская весна» пришла и прошла, оставив после себя лишь одну новую демократию в Тунисе и целую вереницу карательных мер и репрессий со стороны правящих режимов в остальных странах Ближнего Востока, вследствие чего ростки демократии в них были уничтожены на корню. Американцы, наблюдавшие за этими неутешительными итогами, полностью утратили всякое желание насаждать демократию в других регионах мира.

В сентябре 2001 г. 29% опрошенных американцев были согласны с тем, что продвижение демократии должно быть главным внешнеполитическим приоритетом, согласно опросу Центра исследования общественного мнения (Pew Research Center). Это число снизилось до 18% в 2013 г. и до 17% в 2018 году. Согласно опросу общественного мнения, проведенному в 2018 г. Freedom House, Институтом Джорджа Буша и Центром Пенна Байдена, семь из десяти американцев по-прежнему благожелательно относились к усилиям США по продвижению демократии и защите прав человека в мире. Однако большинство также весьма настороженно относилось к внешним интервенциям, которые могут истощить финансовые ресурсы, как это произошло во Вьетнаме и Ираке. Что еще важнее, американцы выражали озабоченность печальным состоянием демократии в самих Соединенных Штатах – две трети опрошенных высказали мнение, что демократия «теряет позиции». Люди также не скрывали обеспокоенность проблемами в американском обществе – больше всего их волновали слишком большие деньги в политике, расизм и транспортный коллапс. Половина опрошенных людей заявили, что, по их мнению, США грозит «реальная опасность стать недемократической, авторитарной страной».

Пессимизм по поводу состояния американской демократии усугублялся болезнями экономики. Американцы были потрясены финансовым кризисом 2008 г., который чуть не вверг весь мир в депрессию. Экономическое неравенство, которое в Америке уже хуже, чем в других развитых демократиях, продолжает углубляться. По американской мечте также нанесен серьезный удар: лишь половина детей, родившихся в 1980-е гг., зарабатывает больше, чем их родители в том же возрасте. В то же время, когда американцам, родившимся в 1940-е гг., было 30 лет, примерно 92% зарабатывали больше, чем их родители в том же возрасте. Граждане утрачивают веру в свое будущее, в будущее своей страны и в способность своих политических лидеров как-то изменить неблагоприятную динамику. Преобладает ощущение, что Соединенные Штаты переживают упадок, притом это мнение разделяют не только американцы. После инаугурации президента Дональда Трампа позиции и престиж США в мире сильно пошатнулись. В 37 странах, где опрос проводился в 2017 г., средний процент респондентов, благожелательно отзывавшихся о Соединенных Штатах, снизился до 49%, тогда как в конце президентского срока Обамы позитивно были настроены 64 процента. Америке будет трудно продвигать демократию за рубежом, когда другие страны, да и многие граждане США, утрачивают веру в американскую модель. Отход Вашингтона от мирового лидерства подпитывает скептические настроения, создавая эффект домино.

Отказ от лидерства

Продвижение демократии в мире никогда не было легким делом. Президенты США от Джона Кеннеди до Рональда Рейгана и Обамы изо всех сил пытались найти правильный баланс между возвышенными целями пропаганды демократии, прав человека и более жесткими требованиями к управлению мировым сообществом. При случае все они делали выбор в пользу не просто прагматичных, а теплых отношений с автократами ради доступа к рынкам, защиты союзников, борьбы с терроризмом и сдерживания распространения оружия массового уничтожения.

Президенты часто поддерживали силы, выступавшие за свободу, исходя из конъюнктурных соображений. Обама не предпринимал попыток свержения Мубарака, однако, когда египетский народ восстал, он решил поддержать восстание. Рейган не мог предвидеть, что ему придется бросить верных союзников США на Филиппинах и в Южной Корее; но происходившие события не оставили ему выбора. Джордж Буш-старший, наверное, не мог вообразить, что предсказание Рейгана о гибели советского коммунизма сбудется так быстро. Когда это случилось, он расширил границы демократического мира и предложил программы помощи в государственном управлении, чтобы поддержать и закрепить стремительные изменения.

По мере того, как риторический и символический акцент Белого дома на свободе и демократии неуклонно ослабевал в течение четырех десятилетий, миссию помощи и поддержки демократии в мире взяли на себя некоммерческие и неправительственные агентства. Речь идет о таких организациях как Национальный фонд поддержки демократии, Агентство международного развития США, а также Бюро по вопросам демократии, прав человека и труда при Госдепартаменте, которые взяли на себя многотрудную миссию помощи и поддержки демократии в мире. На программы содействия демократии за рубежом Соединенные Штаты ежегодно выделяют 2 млрд долларов в течение последнего десятилетия. Большие деньги, но лишь менее одной десятой процента от общего федерального бюджета.

Хотя правительству следует расходовать больше на эти усилия, главная проблема не в выделяемых средствах, а в несоответствии похвальных усилий США по содействию демократии заявлениям американских дипломатов, программе визитов официальных лиц и потокам финансовой помощи, которые зачастую посылают противоположные сигналы. Не прошло и года после того, как Джордж Буш-младший пообещал в речи по случаю вступления в должность «покончить с тиранией», как он приветствовал в Белом доме коррумпированного, автократического президента Азербайджана Ильхама Алиева, не произнеся публично ни слова критики по поводу характера его власти. Во время визита в Эфиопию в 2015 г. Обама дважды назвал правительство этой страны «демократически избранным», хотя правящая коалиция провела незадолго до этого фиктивные выборы.

Трудно не попасть в ловушку восхваления дружественных Америке автократов при одновременном игнорировании их злодеяний, и все прежние президенты время от времени в ней оказывались. Но большинство, по крайней мере, пытались найти баланс, оказывая давление, когда чувствовали, что это можно сделать, и формулируя общий принцип поддержки свободы в мире. Однако все изменилось после избрания Трампа, который даже не делает вид, что поддерживает свободу. Вместо этого Трамп тепло относится к таким диктаторам как Путин, лидер Северной Кореи Ким Чен Ым и кронпринц Саудовской Аравии Мохаммед бен-Салман (МБС), в то же время не скрывая презрительного отношения к европейским демократическим союзникам. Неуважение Трампа к демократическим нормам способствует усугубляющемуся и очень опасному ощущению вседозволенности среди диктаторов всего мира. Достаточно посмотреть на президента Уганды Йовери Мусевени.

В начале октября 2017 г. я получил расстроившее меня письмо от Николаса Опийо, одного из ведущих угандийских юристов в области защиты прав человека. В конце сентября того же года солдаты зашли в парламент и избили парламентариев, сопротивлявшихся принятию крайне непопулярной поправки к Конституции, позволявшей Мусевени, который уже находился у власти более 30 лет, править страной пожизненно. «Мне представляется, что весь регион переживает тяжелую рецессию демократии отчасти из-за красноречивого молчания западных союзников, – писал Опийо. – В прошлом государство не решалось действовать настолько жестоко, поскольку правителям было хотя бы немного стыдно. Теперь они потеряли всякий стыд».

Автократы всего мира улавливают те же сигналы, что и Мусевени: Соединенные Штаты больше не следят за ними, и они могут творить все, что захотят, если только прямо не посягают на интересы США. Президент Филиппин Родриго Дутерте, конечно, четко уловил сигнал, отстранив от должности председателя Верховного суда, арестовав своего главного противника в Сенате, начав запугивать журналистов и других критиков его мнимой войны с наркотиками, в ходе которой репрессиям подверглись как политические оппоненты, так и невинные люди. Освободившись от давления со стороны Вашингтона, президент Египта Абдель Фаттах аль-Сиси начал широкую кампанию зверского подавления всех форм оппозиции и диссидентства в стране, которая стала более репрессивной, чем при 29-летнем правлении Мубарака. А МБС фактически сошло с рук убийство: после того, как появились доказательства, что он приказал жестоко убить и расчленить тело журналиста Джамаля Хашогги в стамбульском консульстве Саудовской Аравии в октябре 2018 г., в отношении него не было введено никаких санкций.

Растущая самонадеянность крупных авторитарных государств также отбрасывает демократию назад. За последнее десятилетие Россия спасла режим президента Башара Асада в Сирии, захватила и аннексировала Крымский полуостров и дестабилизировала Восточную Украину. Тем временем Китай инвестирует колоссальные средства и энергию дипломатов в проецирование своей силы и влияния в мире – как на суше, так и на море. На горизонте замаячила новая эра глобальной конкуренции – не просто между конкурирующими державами, а между конкурентными способами мышления о силе и власти. Угроза далее усугубляется тем, что конкуренция между демократическими и авторитарными правительствами несимметрична. Китай и Россия стремятся проникать в институты и учреждения уязвимых стран и компрометировать их не с помощью легитимной «мягкой силы» (прозрачных методов убеждения, привлечения и вдохновения зарубежных участников большой политики), а посредством «острой или резкой» силы – термин, изобретенный Кристофером Уокером и Джессикой Людвиг из Национального фонда поддержки демократии.

«Резкая» сила предполагает использование информационной войны и вмешательство в чужие внутренние дела с целью ограничения свободного выражения, искажения политического ландшафта и размывания политических и гражданских институтов демократических стран. По словам бывшего премьер-министра Австралии, эта сила действует «завуалировано, понудительно или разлагающе». В Австралии и Новой Зеландии – западных демократиях, больше всего пострадавших от такой тактики – почти нет китайскоязычных средств массовой информации, которые бы действовали независимо от Пекина, а бывшие функционеры неплохо зарабатывают, продвигая китайские интересы. Австралии удалось дать некоторый отпор этим проискам законодательными методами. Однако попытки КНР проникать в СМИ, организации гражданского общества и политику не встречают решительного отпора в более уязвимых формирующихся рыночных демократиях, таких как Аргентина, Гана, Перу и ЮАР. Сегодня Китай пытается влиять на политическую ситуацию в Канаде и США, угрожая независимости и плюрализму китайскоязычных СМИ и общественных ассоциаций в этих странах, а также свободе слова и расследований в канадских и американских научно-исследовательских центрах и университетах.

Перезагрузка пропаганды демократии

Невозможно механически устранить препятствия на пути распространения демократии. Это большая и глубокая проблема, назревавшая уже долгие годы, поэтому реакция должна быть соответствующей. Для начала американским лидерам следует признать, что они снова втянуты в международное соперничество ценностей и идей. И китайская Компартия, и Кремль ведут борьбу цинично и энергично. Ключевая тактика Кремля — уничтожить само предположение о том, что существует объективная правда, не говоря уже о всеобщих ценностях. Если нет объективной истины, и отсутствуют более глубокие или фундаментальные нравственные ценности, чем голая сила и власть, тогда побеждает самый большой лжец, и это, конечно же, Путин. Руководство Китая играет в более долгую игру проникновения в демократические институты и медленного подрыва и разложения их изнутри. В его распоряжении более широкий арсенал методов и средств, чем у России – не в последнюю очередь, благодаря гигантской, тесно связанной между собой партийной и государственной бюрократии, а также формально негосударственным организациям.

Противодействие этим зловредным авторитарным кампаниям дезинформации, подрыва общественных устоев и институтов и идеологической войны будет важно для защиты демократии. Демократические правительства должны начать с обучения своих граждан, а также средств массовой информации, сотрудников университетов, научно-исследовательских центров, корпораций, местных правительств и этнических диаспор, объясняя им, какую опасность представляют операции авторитарных стран по воздействию на демократические институты. Нужно учить их «конструктивной бдительности», по выражению авторов доклада 2018 г. «Влияние Китая и американские инструменты». Доклад подготовлен группой китайских экспертов, собранных Институтом Гувера и Азиатским обществом. Я редактировал этот доклад вместе с Орвиллом Шеллом. Реакция должна быть конструктивной: важно не перегибать палку, не впадать в этноцентризм и стремиться как можно больше внимания привлекать к демократическим ценностям. Однако необходимо сохранять бдительность, понимая и вскрывая усилия Китая и России проецировать свою влияние во всем мире. Демократическим странам нужно настаивать на полной прозрачности в любых институциональных обменах, грантах, контрактах и иных видах взаимодействия с Китаем и Россией. И демократиям необходимо требовать большей взаимности в отношениях с этими странами.

Например, они не могут предоставлять якобы независимым журналистам и средствам массовой информации из этих авторитарных Джаггернаутов неограниченный доступ к своим странам, в то время как демократическим журналистам не дают доступа ко многим объектам в этих странах или отказывают им в визах. А у их кабельных новостных сетей нет возможности открыто вещать на информационных рынках Китая и России. Демократическим странам и организациям, таким как университеты и исследовательские центры, необходимо также теснее работать друг с другом и делиться информацией для защиты от авторитарной тактики «разделяй и властвуй».

Помимо этого, Соединенным Штатам необходимо активно присутствовать в странах, граничащих с авторитарными государствами, которые борются за умы и сердца жителей этих стран. Пора вернуться в эти страны, чтобы быть в курсе того, что там происходит. Нужно быть на передовой линии битвы за умы. Это означает резкое наращивание таких программ, как стипендии Фулбрайта (которые администрация Трампа неоднократно предлагала сократить), стипендии Борена, поддерживающие студентов США, изучающих за рубежом критически важные языки, а также других программ Госдепартамента, в рамках которых американцев отправляют за границу жить, работать, читать лекции, выступать на сцене и учиться. Необходимо также принимать жителей этих стран в Америке – например, приглашать больше журналистов, политологов, лидеров гражданского общества, избранных представителей и госслужащих для участия в программах партнерства и обучения. Сегодня крайне неподходящее время для того, чтобы замыкаться на своих внутренних проблемах и закрывать двери для иностранцев; не время заявлять, что Америке нужно сконцентрироваться только на своих делах.

Чтобы противостоять глобальному пропагандистскому ресурсу Китая и России, Соединенным Штатам потребуется перезагрузить и резко увеличить усилия на дипломатическом фронте. Китай дерзко стремится взять под контроль мировую информацию о себе, своих намерениях и своей модели управления. Россия гнет свою линию, представляя Россию и Путина поборниками традиционных христианских ценностей в эпоху феминизма, культурного плюрализма и защиты прав людей с нетрадиционной сексуальной ориентацией, наряду с общим презрением к демократии и наглой лжи о США. Вашингтон должен в ответ проводить собственные информационные кампании, объясняя свои ценности, но с привязкой к местным условиям, чтобы быстро доносить правду до местного населения. В то же время он должен быть готов к более длительной борьбе, упорно распространяя информацию о ценностях, идеях и опыте людей, живущих в свободных демократических странах. Потребуется использовать инновационные методы, чтобы обходить систему защиты доступа в интернете, чтобы распространять в интернете авторитарных стран тексты и видео, проповедующие демократию, на местных языках, которые можно скачать на мобильные устройства и накопители. Необходимо также создавать новые инструменты, чтобы помогать людям в автократических странах безопасно и осмотрительно обходить цензуру и контроль.

Когда-то у Соединенных Штатов был эффективный инструмент для ведения таких информационных и идеологических битв: Информационное агентство США. Однако в 1999 г. оно было закрыто в рамках сделки между администрацией Клинтона и сенатором от Северной Каролины Джесси Хелмсом – консервативным республиканцем, стремившимся максимально свернуть деятельность Соединенных Штатов за рубежом. Чтобы избежать сокращения бюджета других программ американского участия в мировой политике, администрация Клинтона нехотя согласилась снизить финансирование этого агентства. Его бюджет и функции были без особого успеха переданы Госдепу: тем самым был нанесен серьезный урон важному инструменту распространения демократии. В 2016 г. администрация Обамы создала Центр всемирного взаимодействия – группу внутри Госдепа, задачей которой было противодействие иностранной пропаганде и дезинформации.

Однако Рекс Тиллерсон, незадачливый первый госсекретарь в администрации Трампа, не израсходовал выделенные средства; эта инициатива начинает реализовываться лишь теперь, при новом госсекретаре Майке Помпео, который понимает ее важность. Соединенным Штатам сейчас нужна не одна единственная программа, а информационное агентство, укомплектованное постоянными, энергичными, технологически подкованными сотрудниками – профессионалами в области информации или, как выразился Джеймс Клэппер, бывший директор разведывательного управления, необходимо «информационное агентство США на стероидах». Цель возрожденного ИА должна быть не в том, чтобы превзойти Китай и Россию в игре под названием «дезинформация». Скорее ему нужно будет, совместно с Агентством США по глобальным СМИ, надзирающим за независимыми корпорациями США, вещающими на внешний мир, такими как «Голос Америки» и «Радио Свободная Европа» / «Радио свободы», придерживаться золотого правила знаменитого журналиста Эдварда Мэрроу, директора этого Агентства при президенте Джоне Кеннеди: «Правда – лучшая пропаганда, а ложь — худшая». А правда в том, что люди предпочли бы жить в свободном мире. Самый действенный способ противодействия китайской и российской пропаганде – это раскрытие правдивой информацию о том, как в действительности осуществляется государственное управление в этих двух гигантских странах. Затем эти факты и аналитическая информация должны широко освещаться с использованием новаторских подходов уже внутри Китая, России и других закрытых обществ, а также внутри более открытых обществ, которые, будучи мишенью китайской и российской пропаганды, не получают полного и истинного представления о характере этих двух режимов.

Прозрачность может также играть важную роль в борьбе за демократию. Уязвимым местом всех злокозненных автократий, включая Китай и Россию, является их глубокая и неизлечимая коррупция. Ни одно государство не в состоянии по-настоящему сдерживать коррупцию, если в нем не действует власть закона. Но это просто немыслимо и неприемлемо для обеих стран, потому что в Китае правовое государство означало бы подчинение партии независимой судебной системе, а сегодняшний российский режим – это организованная преступная банда, маскирующаяся под государственную власть. Тем не менее, у ведущих демократий мира есть определенное преимущество, поскольку большая часть умопомрачительного личного богатства, накопленного благодаря коррупции, течет в банки, корпоративные структуры и рынки недвижимости США и Европы, благодаря лазейкам в законе, которые приносят выгоду лишь привилегированной элите. Эти лазейки позволяют диктаторам и приближенным к ним лицам накапливать и отмывать грязные деньги посредством анонимных оффшорных компаний и анонимного приобретения недвижимости. Со своей стороны, Соединенные Штаты могут покончить с этой практикой на законодательном уровне, если введут обязательное требование раскрытия конечных бенефициаров всех регистрируемых компаний, трастов и любых приобретаемых на территории США объектов недвижимости. Можно также запретить бывшим американским официальным лицам и членам Конгресса лоббировать иностранные правительства. Необходимо также расширить полномочия и бюджет таких агентств как Сеть по расследованию финансовых преступлений Министерства финансов США по выявлению случаев отмывания денег и преследования виновных.

Наконец, чтобы победить в глобальной битве за демократию, Соединенным Штатам необходимо начать с себя. Люди во всем мире должны снова увидеть в Америке демократию, достойную подражания. Этого не произойдет, если Конгресс не сможет свободно и беспрепятственно принимать необходимые решения, если американское общество будет разделено на враждующие политические лагеря, если избирательные кампании и дальше будут тонуть в «темных деньгах». Этого не произойдет, если две партии будут устраивать беспардонные предвыборные махинации в избирательных округах с целью получения максимальных преимуществ для своей партии, если одна из политических партий приобретет дурную репутацию вследствие неустанных попыток подавить голосование расовых и этнических меньшинств.

Американский пример

Не в первый раз свобода в мире оказывается под угрозой. В 1946 г., когда замаячил призрак холодной войны, дипломат Джордж Кеннан отправил свою знаменитую «длинную телеграмму» из американского посольства в Москве. Кеннан призвал Соединенные Штаты четко уяснить для себя неопределенный характер авторитарной угрозы, укреплять коллективную оборону и возможности демократий противодействовать авторитарным амбициям и сдерживать их, а также делать все возможное для разделения коррумпированных авторитарных правителей с народом. Но Кеннан понимал и нечто другое: что величайшее достояние США – это демократия, и что им необходимо обрести «мужество и самоуверенность», чтобы держаться своих убеждений и избежать уподобления тем, против кого они борются. Кеннан советовал: «Смелые и решительные действия по разрешению внутренних проблем нашего общества – это… дипломатическая победа над Москвой, которая дороже тысячи дипломатических нот и совместных коммюнике».

Сегодня, когда Соединенным Штатам противостоят не один, а два решительно настроенных авторитарных противника, неплохо вспомнить совет Кеннана. США стоят на краю обрыва, вступив в эру серьезных испытаний идеалов свободы и демократии. Сегодня больше, чем когда-либо, судьба американской демократии во многом зависит от глобальной борьбы за свободу. И исход этой борьбы зависит от обновления американской демократии, повышения ее качества и от веры в ее ценность и светлые перспективы.

Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 8 августа 2019 > № 3095818 Лэрри Дэймонд

Через 20 лет глобальной власти мировых корпораций не будет

Агнешка Пивар – публицист консервативного толка, автор многочисленных репортажей, в том числе документальных фильмов.

Резюме Властителей империи в период упадка характеризует высокая степень невежества и убеждение в том, что власть им дана навсегда. Подданные (общество) не могут рассчитывать на поддержку политиков, поскольку они полностью поглощены внутренними раздорами и бессмысленными дискуссиями.

Статья опубликована в спецвыпуске, изданном в рамках выполнения проекта «Россия глазами зарубежных лидеров нового поколения», при реализации которого используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации от 19 февраля 2018 года N 32-рп и на основании конкурса, проведенного Фондом президентских грантов (http://svop.ru/wp-content/uploads/2019/07/rimG.pdf).

«Погибели предшествует гордость,

и падению – надменность»

[Притчи Соломона16:18].

Откуда эта уверенность, содержащаяся в заголовке? – может спросить читатель. Ведь всё указывает на то, что мощь крупных корпораций только растет. Можно сказать, глобальное управление – ООН, Союзы, НПО, правительства, бизнес – составляют один большой оркестр так называемой «Демократии участия». Существует конкретная, чётко подготовленная программа действий. Христианская этика, этика естественного закона «делай добро, избегай зла» сметена с лица земли, традиционные культуры разрушаются.

Мир подчинён новой глобальной этике, поднятой на абсурдной концепции человека – как влечения (гендер), девиированной концепции права «на убийство» (аборт, эвтаназия). С целью укрепления власти был «выработан» ещё один тоталитаризм – синтез двух предыдущих (коммунизм и национал-социализм). Однако – как и любому тоталитаризму – конец придёт и ему.

Моё убеждение, что это произойдёт, вытекает из веры в Божественное Провидение и определённые исторические закономерности. История человечества показывает, что падение великих держав произошло в результате тех самых причин, которые сегодня ясно указывают на начало конца глобального управления, то есть Империи Международной Финансеры.

В статье «The Fate of Empires» (Фатум империй), опубликованной в 1976 г. на страницах британского журнала «Blackwood's Magazine», сэр Джон Багот Глабб (1897-1986) представил механизм возникновения и падения великих наций и держав, истории которых были написаны рукой человека на протяжении последних трёх тысяч лет. Этот заслуженный офицер британской армии тщательно изучил историю известных империй – начиная с Ассирии, Персии, Римской и Османской империи и заканчивая империей Британской.

Углубляясь в историю упадка тех держав, британец обнаружил удивительную закономерность. Из неё следует, что декаданс является следствием чрезмерно затянувшегося периода богатства и власти, а также эгоизма, жажды денег и утраты чувства долга. Этап упадка сопровождается такими явлениями, как: снижение моральных норм, материализм, консьюмеризм, распущенность, приток иностранцев, пассивность, пессимизм, чрезмерная опека со стороны государства, рост бюрократии, разложение семьи, ослабление роли религии, упадок традиций и т. д.

Примечательно, что в период упадка мужчины становятся слабыми и сталкиваются с проблемой собственной идентичности [см.: модные показы, музыкальные фестивали, такие как Евровидение и т. д.]. В то же время возрастает роль женщин в общественной жизни, которые в значительной степени берут на себя мужские обязанности. Эти явления являются не причиной разложения, но его следствием. Интересно, что, как отметил Джон Глабб, «герои фазы упадка всегда похожи – спортсмены, певцы или актёры. Современное слово «знаменитость» используется для обозначения комика или футболиста, но не для политика, военного или великолепного писателя».

Властителей империи в период упадка характеризует высокая степень невежества и убеждение в том, что власть им дана навсегда. Подданные (общество) не могут рассчитывать на поддержку политиков, поскольку они полностью поглощены внутренними раздорами и бессмысленными дискуссиями. После всего этого наступает утрата надежды, ведь «декаданс характеризуется тем, что граждане больше не желают что-либо защищать, поскольку живут в убеждении, что ничто не стоит защиты».

Нет сомнений в том, что признаки времён упадка – которые в истории прошлых империй были замечены Глаббом – с пугающей точностью повторяются здесь и сейчас. Автор изложил свои наблюдения в 70-е гг. ХХ века, следовательно, он не мог знать, что описанные им явления точь-в-точь соответствуют второму десятилетию ХХI столетия.

На этот раз всё происходит на Западе в широком понимании (Европейский союз, США и т. д.), где огромные мегаполисы выполняют функции столиц современной Империи. Автор «The Fate of Empires» ни одним словом не обмолвился о глобальном управлении транснациональных корпораций, поскольку описал только судьбы известных ему империй, которые уже успели исчезнуть. Так откуда же мне знать, что приближается конец Империи Международной Финансеры? Джон Глабб показал, что полный цикл – от зарождения державы до самоубийства империи – составляет около 10 поколений, а значит, в среднем 250 лет.

Взявшись за тему «как будет выглядеть мир через двадцать лет», я сравнила сегодняшние явления с теми, что мы знаем из истории (а те ясно показывают на упадок), и потянулась к... калькулятору, чтобы добраться до источников, то есть до начала всего того, что сейчас, собственно, заканчивается. Если из 2039 г. мы вычтем 250 лет, то перенесёмся прямо к 1789 г., то есть началу Французской революции, которая похоронила старый порядок. Кто тогда построил новый?

Во время американской войны за независимость (1775–1783) и после Французской революции (1789-1799) на пепелище разрушенного мира Майер Амшель Ротшильд с размахом начал строить новую империю. Оба исторических события способствовали неудержимо быстрому росту его бизнеса. На пике возможностей и при наиболее благоприятной конъюнктуре «отец международных финансов», как о нём отозвался журнал Forbes, отправил в мир своих пятерых сыновей. Экспансию один за другим начали: Натан Майер (Лондон), Джейкоб (Париж), Саломон (Вена), Кальман (Неаполь) и Амшель Майер (Франкфурт-на-Майне).

С тех пор международные финансы непрерывно осуществляют власть над миром. В настоящее время 189 стран являются субъектами Международного валютного фонда, штаб-квартира которого находится в Вашингтоне. В прошлом империями управляли цезари, короли, султаны и т. д. Современными правителями являются банкиры, а их наместниками – политики. Система либеральной демократии – это инструмент, который держит всё под контролем. А тот, кто не подчиняется «власти доллара», разделит судьбу таких государств, как Ливия или Сирия, которым «демократия» вводится под «фальшивым флагом» с применением силы.

Чтобы сохранить власть, которая правит миром, Империя идёт на величайшие злодейства и беззаконие. Но исполнители этого проекта уже скоро не будут безнаказанными. А что будет с нами? Кто спасёт нас и поведёт? Как пережить приближающуюся III мировую войну? Хорошая новость: как отметил Глабб, многие из величайших святых жили во времена упадка. Именно они поднимают знамя долга и служения против развращённости и бездействия. Мы не должны терять надежду. Бог воскрешает Святых и посылает нам Своих Пророков. Оглянёмся и спросим: где они? Чем характерны? От чего они нас предостерегают? И наконец – куда указывают нам путь...

Будем готовы. Недалёк тот миг, когда нынешний мир рухнет, и родится Новая Империя. А мы станем свидетелями и участниками этого.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 8 августа 2019 > № 3095817 Агнешка Пивар

Путь России

1999—2019: цифры и факты

Александр Маслов

9 августа 1999 года указом президента Бориса Ельцина секретарь Совета Безопасности РФ и директор ФСБ России Владимир Владимирович Путин был назначен исполняющим обязанности председателя правительства Российской Федерации, сменив на этом посту Сергея Степашина. Так двадцать лет назад началась "путинская эпоха" в отечественной истории.

Да, для истории, тем более — для современной отечественной истории, отрезок в 20 лет можно без всякого преувеличения назвать эпохой.

В 1917 году произошли две революции, Февральская и Октябрьская, сменившие Российскую империю на Страну Советов. В 1937 году начался "Большой террор", связанный с преобразованием Советского Союза из "государства диктатуры пролетариата" в "общенародное социалистическое государство".

В 1941 году Третий рейх и его союзники вторглись на территорию СССР, началась Великая Отечественная война. В 1961 году полёт Юрия Гагарина открыл космическую эру в истории человечества.

В 1962 году, при Хрущёве, возник Карибский кризис, обозначивший первое отступление Советского Союза на международной арене. В 1982 году умер Леонид Брежнев, с именем которого связана "эпоха застоя".

Если сегодня оглянуться на 20 лет назад — возникнет ли у нас ощущение, что мы живём в другом времени, в другой исторической эпохе?

Наверное, в целом всё-таки нет: слишком многое до сих пор связывает современную Россию не только с "лихими девяностыми" и "рыночными реформами", но и с предшествующим "перестроечным" периодом. Действующая Конституция РФ была принята ещё в 1993 году, итоги двух "волн" приватизации того времени официально никто не отменял, а "деноминированные" банкноты образца 1997 года по-прежнему находятся в обращении.

Но сказать, что Россия за прошедшие двадцать лет вообще не изменилась, нельзя. Предшествующие приходу Путина во власть 1997-1999 годы были своего рода "дном", низшей точкой падения России. И если сопоставить, по необходимости кратко, некоторые моменты ситуации "тогда" и "сейчас", эта разница становится очевидной.

Объём внутреннего валового продукта (ВВП)

Как известно, этот фундаментальный для современной экономики, хотя и очень "ангажированный" показатель может быть рассчитан в двух вариантах: 1) по номинальному обменному курсу национальной валюты к американскому доллару и 2) по паритету покупательной способности (ППС). Обычно второй вариант для большинства стран мира оказывается выше, чем первый, поскольку США как государство-эмитент "вечнозелёных баксов", исполняющих роль мировой валюты, потребляет почти в два раза больше товаров и услуг, чем производит, а потому заинтересовано в "дорогом" долларе. Так вот, по итогам "дефолтного" 1998 года российский ВВП составил 2,629 трлн. рублей, что соответствовало 279,9 млрд. долл. по обменному курсу и 1,079 трлн. долл. по ППС (версия МВФ), удельный вес РФ в мировом ВВП составил 1,65%, 18-е место (по ППС — 2,5%, 10-11-е, вместе с Мексикой) среди стран мира. В 2018 году соответствующие показатели выглядели следующим образом: 97,283 трлн. рублей, 1,63 трлн. долл. по обменному курсу и 4,213 трлн. долл. по ППС (версия МВФ), это 1,9% от мирового ВВП "по номиналу" (11-е место в мире), или 2,97% мирового ВВП по ППС, (6-е место) в мире. Иными словами, отечественная экономика за "путинские" 20 лет выросла минимум в 3,9 раза. Хотя после кризиса 2008-2009 годов, а затем — введенного против нашей страны в 2014 году режима санкций со стороны США и их союзников, темпы роста существенно замедлились, всё равно они остаются выше среднемировых. Весьма показательной характеристикой, своего рода "лакмусовой бумагой" для состояния реального сектора экономики (здесь РФ занимает 4-е место в мире) является производство электроэнергии. В 1998 году Россия выработала минимальные за весь "постсоветский" период 827,2 млрд. кВт/ч, а в 2018 году — 1091 млрд. кВт/ч (рост на 31,89%).

Самодостаточность российской экономики

Помимо программ импортозамещения, о степени самодостаточности российской экономики можно судить по отношению внешней торговли к национальному ВВП. В 1998 году экспорт товаров и услуг из РФ составил 73,9 млрд. долл. (26,4% ВВП по обменному курсу и 6,8% ВВП по ППС), а импорт — 59,5 млрд. долл. (21,2% ВВП по обменному курсу и 5,5% ВВП по ППС). По итогам 2018 года российский экспорт достиг почти 450 млрд. долл. (27,6% ВВП по обменному курсу и 10,7% ВВП по ППС), а импорт — 238,15 млрд. долл. (14,6% ВВП по обменному курсу и 5,65% ВВП по ППС). То есть за 20 лет степень "открытости" отечественной экономики для мировой, несмотря на все внешние санкции, незначительно увеличилась — в основном, за счёт экспорта высокотехнологичной, включая оборонную, продукции и продовольствия, а также гораздо меньшей диспропорции обменного курса рубля к доллару.

Продовольственная безопасность

Отдельной, примыкающей к теме самодостаточности национальной экономики, является тема продовольственной безопасности страны. В 1998 году в Россию было импортировано продовольствия и сельскохозяйственного сырья на 10,8 млрд. долл. (с учётом экспорта на 1,4 млрд. долл., нетто-баланс составил минус 9,4 млрд. долл.), или почти 18% от общего объёма внутреннего продуктового рынка, в том числе было закуплено 3,3 млн. тонн сахара (в том числе — 3 млн. тонн сырца), более 1,4 млн. тонн мяса (включая 818 тыс. тонн мяса птицы) и 109 тысяч тонн зерна. В 2018 году аналогичный показатель продовольственного импорта достиг отметки в 29,626 млрд. долл. (экспорт — 24,885 млрд. долл., нетто-баланс — минус 4,741 млрд. долл.), или почти 12,9% от общего объёма внутреннего продуктового рынка. При этом сахар и зерно практически не закупались, мяса было импортировано 631 тысяча тонн (включая 222 тыс. тонн мяса птицы), а основной статьёй продовольственного импорта России оказались свежие фрукты и орехи — их было закуплено более чем на 5,5 млрд. долл.

В 1998 году было собрано 47,8 млн. тонн зерна при средней урожайности 12,9 центнеров с гектара, в 2018 году — 113,2 млн. тонн при средней урожайности 24,45 ц/га. При этом было экспортировано более 55 млн. тонн зерна, т.е. больше, чем собирали 20 лет назад. Производство мяса в России в 1998 году составляло 4,6 млн. тонн (в т.ч. мяса птицы — 800 тыс. тонн), аналогичные показатели 2018 года — 10,714 млн. тонн (в т.ч. мяса птицы — 5 млн. тонн).

Таким образом, можно сказать, что и по объёму, и по структуре импорта продовольствия Россия близка к достижению полной безопасности, когда свыше 90% потребляемых продуктов производится внутри страны.

Внешний долг

На 1 января 1999 года внешний долг Российской Федерации составлял 188,534 млрд. долл. (67,36% от ВВП по обменному курсу и 17,47% от ВВП по ППС), из них госдолг — 158,536 млрд. долл., а корпоративный — 30 млрд. долл. К началу 2019 года внешний долг РФ вырос до 453,749 млрд. долл. (27,83% от ВВП по обменному курсу и 10,77% от ВВП по ППС). При этом государственный долг снизился до 56,156 млрд. долл., а корпоративный — вырос до 397,593 млрд. долл. Нетрудно подсчитать, что за период 1998-2018 гг. отечественный ВВП даже по номиналу вырос на 550 млрд. долл. (по ППС — на 3,134 трлн. долл.), а внешний долг — на 265,215 млрд. долл., иными словами — в среднем каждый занятый доллар соответствовал росту номинального ВВП более чем в два раза, а показателя ВВП по ППС — в 11,8 раз! Для сравнения: внешний (не путать с федеральным!) долг США, государственный и корпоративный, за 1998-2018 гг. увеличился на 13,623 трлн. долл., с 4,36 до 17,983 трлн. долл., а ВВП — на 11,396 трлн. долл., с 9,098 до 20,494 трлн. долл., то есть на каждый доллар прироста ВВП пришлось примерно 1,2 доллара, взятого в долг за рубежом. По данной позиции российскую экономику в 1999-2018 гг.можно считать минимум вдвое эффективнее, чем американская.

Золотовалютные резервы

По состоянию на 1 января 1999 года золотовалютные резервы (ЗВР) России составляли сумму, эквивалентную 12,223 млрд. долл., из них золота — 458,47 тонн. На 1 января 2019 года ЗВР оценивались в 468,495 млрд. долл. (рост в 38,33 раза), из них золота — 2113,36 тонн (рост в 4,61 раза). К 1 июля 2019 года объем ЗВР достиг 518,363 млрд. долл. (рост в 42,41 раза), а золота — 2207,04 тонны (рост в 4,81 раза). За 1999-2018 гг. отношение ЗВР к внешнему долгу увеличилось с 6,48% до 103,25% (почти в 16 раз) и продолжает расти, а по объёму золотого запаса Россия поднялась с 11-го на 5-е место среди государств мира.

Доходы населения

Денежные доходы среднестатистического жителя России по итогам 1998 года составили (с учётом деноминации) 970 рублей в месяц, что было эквивалентно 99,03 долл. в месяц или 1188 долл. в год. По итогам 2018 года данный показатель достиг, по сопоставимой методике расчётов 29077 рублей в месяц, что эквивалентно 463,82 долл. в месяц или 5566 долл. в год. Даже с учётом запредельно высокого уровня дифференциации доходов населения и роста совокупной долговой нагрузки на него (децильный коэффициент составляет около 13, а задолженность по кредитам — 1,9 трлн. рублей по итогам 2018 года), агрегированный уровень жизни граждан РФ, по сравнению с показателем двадцатилетней давности, повысился в полтора-два раза.

Демографическая ситуация

В 1998 году рождаемость в России была на уровне 8,7‰ (1,283 млн. родившихся), смертность — 13,5‰ (1,989 млн. умерших), естественная убыль составила 706 тысяч человек, численность населения страны за год благодаря притоку мигрантов сократилась всего на 263 тысячи человек, средняя продолжительность жизни достигла 66,7 года (61,3 года для мужчин и 72,11 года для женщин). По итогам 2018 года зафиксировано 1,604 млн. родившихся (10,927‰), 1,8177 млн. умерших (12,37‰), естественная убыль населения составила около 150 тысяч человек, а население страны после непрерывного роста в течение десяти лет впервые снизилось почти на 100 тысяч (со 146,88 до 146,78 млн.) человек; средняя продолжительность жизни достигла рекордного за всю историю страны показателя 72,9 года (67,66 лет для мужчин, 77,87 лет для женщин). То есть российские женщины стали жить, по сравнению с 1998 годом, почти на 5,5 лет, а российские мужчины — на 6,5 лет дольше. Тем не менее, демографическая ситуация в стране остаётся тяжёлой, а негативные тенденции в ближайшей перспективе будут усиливаться, и преодолеть их можно, как представляется, только экстраординарными мерами, выходящими за социально-экономические рамки — например, углублением интеграции с Республикой Беларусь и "русскими" регионами Украины, упрощённым предоставлением гражданства жителям других "постсоветских" государств и т.д.

Обороноспособность

Российская армия к 1999 году обладала весьма ограниченной боеспособностью, что, в частности, показала как предыдущая "чеченская кампания", так и вторжение террористических формирований Басаева и Хаттаба на территорию Дагестана, для отражения которого понадобилась помощь местных ополченцев. Войска были плохо обучены, вооружены и обмундированы, офицерский и сержантский корпус месяцами не получал денежного довольствия, уровень которого, к тому же, "не дотягивал" до реального прожиточного минимума, более трети призывников приходилось в течении нескольких месяцев "докармливать", чтобы восполнить имеющийся у них дефицит массы тела. Даже спустя девять лет, во время конфликта в Южной Осетии в августе 2008 года, завершившегося крахом грузинской агрессии, оказалось, что боевые возможности российской армии не соответствуют современному уровню, что привело к смене всей военной доктрины России и к форсированной модернизации отечественных Вооруженных сил, программа которой должна завершиться к 2025 году. Воссоединение Крыма и сирийская кампания 2015-2018 годов продемонстрировали качественно новый уровень российской армии, которая в настоящее время признается наиболее боеспособной и эффективной среди всех армий мира, способных к стратегической "проекции силы" за пределы национальных границ. А создание принципиально новых, с ориентировочной "ценой вопроса" в 3 трлн. долл., систем оружия, часть из которых была анонсирована президентом России в ходе Федерального послания 1 марта 2018 года, "умножило на ноль" глобальное военно-технологическое доминирование США и позволило говорить о переходе лидерства в этой сфере к России.

"Властная вертикаль"

О том, что результаты президентских выборов 1996 года не будут отражать волеизъявление российских избирателей, было известно задолго до даты их проведения. О том, как имевший предвыборный рейтинг на уровне 2% "всенародноизбранный" Борис Ельцин был переизбран 3 июля 1996 года во втором туре голосования на пост президента РФ, свидетельствует множество источников. Известно, что выборной кампанией Ельцина руководила команда "политтехнологов" из США, финансирование осуществляла группа олигархов, известная как "семибанкирщина", широко стал известен инцидент с "коробкой из-под ксерокса", в которой сотрудники избирательного штаба Ельцина выносили 583 тысячи долларов наличными, за 1996-97 годы "пирамида ГКО", запущенная в интересах олигархов и иностранных "инвесторов", выросла до 502 млрд. рублей (около 90 млрд. долл.). Согласно прозвучавшему тогда заявлению олигарха Бориса Березовского, который считался "серым кардиналом" Кремля, государственная власть России должна служить крупному частному капиталу: как российскому, так и транснациональному. И это были не "просто слова", а отражение реальной ситуации во всех сферах жизни страны и государства: от социальной до внешней политики. В настоящее время свыше 70% отечественной экономики тем или иным образом находится под контролем государственных структур, политические амбиции крупного капитала и региональных сепаратистов, которые широко пользовались иностранной поддержкой, если не полностью сведены к нулю, то вытеснены из публичного коммуникативного пространства РФ, Разрыв между властью и обществом ещё не преодолен и даже был значительно углублен в результате пенсионной реформы 2018 года, но уже не угрожает безопасности и целостности Российского государства.

Внутриполитическая стабильность

После подписания 31 августа 1996 года Хасавюртовских соглашений, которые означали состояние "ни мира, ни войны" с "Чеченской республикой Ичкерия" (ЧРИ), претендовавшей на полную независимость, РФ оказалась перед угрозой нового "парада суверенитетов" и распада в качестве единого государства, поскольку целым рядом "национальных" субъектов Федерации было официально заявлено о непризнании и/или спорности правового статуса, закрепленного за ними Конституцией 1993 года, а Республика Татарстан, с которой еще 15 февраля 1994 года был подписан договор о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти, высказалась в пользу присоединения к Союзному государству России и Беларуси на правах самостоятельного субъекта. ЧРИ прекратила своё существование: де-факто после второй чеченской кампании 1999 года, а де-юре — после указа её "президента" Доку Умарова от 6 октября 2007 года о создании "Кавказского эмирата". Никакой реально подконтрольной территории у "органов власти" ЧРИ к тому времени не оставалось. Другие договоры между органами федеральной власти и субъектами Российской Федерации были денонсированы или по разным причинам прекратили своё действие, так что в настоящее время на протяжении уже более чем 10 лет все субъекты РФ находятся в едином конституционно-правовом поле.

Территориальная целостность

Уничтожение в конце 1991 года Советского Союза активизировало множество территориальных конфликтов на постсоветском пространстве и по всему периметру новых границ Российской Федерации. Особую угрозу представляли проблемы Южных Курил, делимитации Баренцева моря и российско-китайской границы, а также статус полуострова Крым, переданного УССР из состава РСФСР в 1954 году, и главной базы Черноморского флота России города Севастополь, де-юре исключенного из этой передачи. В настоящее время большинство указанных проблем снято с повестки дня, по итогам референдума 16 марта 2014 года состоялось воссоединение Крыма с Россией.

Международные позиции

К 1999 году внешняя политика России практически полностью следовала в фарватере политики США и их союзников ("разворот над Атлантикой" премьер-министра РФ Евгения Примакова состоялся 24 марта 1999 года, а "бросок на Приштину" — в ночь с 11 на 12 июня 1999 года), а Андрей Козырев, бывший министром иностранных дел РФ до 5 января 1996 года и получивший от своих западных "партнёров" кличку "мистер Да", прямо просил американских политиков "помочь новой России с определением её национальных интересов". При этом ельцинское руководство взяло курс на отказ от поддержки традиционных внешнеполитических союзников СССР, государством-правопродолжателем которого была признана Российская Федерация. За "хорошее поведение" РФ была в 1997 году принята в состав "Большой семёрки", которая тем самым превратилась в "Большую восьмёрку", и сохраняла этот статус, иронически прозванный "шестёркой при семёрке" вплоть до 2014 года, когда лидеры G7 отказались от дальнейших встреч с Владимиром Путиным под предлогом "незаконного" выхода Крыма из состава Украины и его воссоединения с Россией, включив режим антироссийских санкций.

В течение двух первых своих президентских сроков (2000-2008 гг.) Владимир Путин был сконцентрирован, прежде всего, на решении внутренних проблем страны, демонстрируя свою лояльность США и "коллективному Западу" в целом (гибель АПЛ "Курск", позитивный нейтралитет к агрессивной внешней политике Америки после событий 11 сентября 2001 года), лишь в "мюнхенской речи" 10 февраля 2007 года поставив под сомнение концепцию "однополярного мира" Pax Americana. Как выяснилось впоследствии, это было заявкой на модернизацию всей ялтинско-постдамской системы международных отношений как модели "многополярного мира", которую западные лидеры после краха СССР, на волне "победы в холодной войне" посчитали излишней и подлежащей уничтожению. После возвращения Путина в Кремль в 2012 году Россия стала проводить достаточно жёсткую и последовательную внешнюю политику, направленную на демонтаж "глобального лидерства" Америки — во всяком случае, относительно собственного суверенитета и суверенитета своих союзников. Этой цели служит весь спектр возможностей государственной власти: от крупных инфраструктурных и экономических проектов до применения военной силы.

Подводя итог, можно сказать, что характерная для "лихих девяностых" "диктатура денег", несмотря на все сложности, тактические отступления и манёвры на отдельных направлениях государственного строительства и общественного развития медленно, но неуклонно сменяется "диктатурой национальных интересов". И это, пожалуй, главный итог прошедшего двадцатилетия для России.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 8 августа 2019 > № 3083370

«Угроза нацбезопасности»: в США опасаются китайских таблеток

США назвали таблетки из Китая угрозой для военных

Кристина Сизова

В США назвали китайские таблетки угрозой нацбезопасности, поскольку они якобы могут отрицательно сказаться на здоровье американских военных. Такие подозрения у властей США возникли после инцидента с испорченными препаратами из КНР, которые принимали миллионы американцев. К тому же ситуация обостряется на фоне торговой конфронтации между двумя государствами.

Администрация президента США Дональда Трампа и Пентагон предполагают, что китайские таблетки могут являться угрозой для американских военных, пишет Bloomberg. В агентстве отметили, что Китай — это крупнейший в мире поставщик активных фармацевтических субстанций (АФС).

США обеспокоились здоровьем военных, употребляющих китайские препараты, после того, как миллионы американцев принимали испорченные таблетки для сердца из КНР.

«Риски для национальной безопасности, связанные с усилением китайского доминирования на мировом рынке АФС, невозможно переоценить», — подчеркнул исполняющий обязанности заместителя помощника директора по операциям в области здравоохранения Агентства по здравоохранению министерства обороны США Кристофер Прист. Это агентство управляет большей частью медицинского обслуживания военнослужащих, в том числе и рецептурными лекарствами.

Совет национальной безопасности теперь изучает производство китайских медикаментов и пытается выявить наиболее опасные лекарства.

По закону о торговых соглашениях 1979 года, агентство по здравоохранению минобороны обязано закупать ряд препаратов в США или странах, входящих в специальный список, однако Китай не является одним из таких государств. При этом более 150 наименований китайских препаратов были приобретены без учета этого закона. К тому же многие лекарства, которые принимают военные и гражданские лица, имеют в своем составе активные ингредиенты, изготовленные в Китае.

Опасения по поводу безопасности и эффективности китайских ингредиентов в лекарствах увеличиваются из-за усилении торговой войны между США и Китаем. Зависимость от китайских АФС может серьезно ударить по обороноспособности Соединенных Штатов в случае нового витка торговой войны.

Трамп написал в своем твиттере, что США начнут с 1 сентября вводить небольшие дополнительные пошлины на определенные товары из Китая.

«Торговые переговоры [с Китаем] продолжаются, и во время этих переговоров США начнут 1 сентября вводить небольшие дополнительные пошлины в размере 10% на оставшиеся товары и продукты, идущие в нашу страну из Китая, на сумму $300 млрд», — сообщил президент.

Глава китайского внешнеполитического ведомства Ван И в ответ на заявление американского лидера подчеркнул, что «это не является действенным способом решения торгово-экономических разногласий двух стран».

Вместе с тем у Китая тоже нашелся ответ на такие действия. Правительство КНР, по данным Bloomberg, отдало распоряжение госкомпаниям о приостановке импорта из США сельхозпродукции.

В результате такой конфронтации в понедельник юань просел по отношению к доллару.

Народный банк Китая (центробанк) опустил курс юаня к доллару до минимума: средний обменный курс — 6,9225 за доллар.

В конце июля Трамп предупредил Пекин о заключении торговой сделки, причем в ультимативной форме. По словам президента, если КНР до его возможного переизбрания на выборах главы государства в 2020 году не подпишет соглашение по торговле, условия в последующем будут более жесткими.

В своем твиттере 30 июля Трамп написал, что китайцы, возможно, «ждут выборов», чтобы посмотреть, станет ли президентом кандидат от Демократической партии, например, Джо Байден.

«Однако проблема с их ожиданием в том, что если и когда я выиграю (на выборах), соглашение будет более жестким, чем то, о котором мы сегодня ведем переговоры... или его не будет вообще», — пригрозил американский лидер. К тому же он посетовал на то, что китайская сторона имеет привычку «в конце всегда менять соглашение в свою пользу».

Экономический советник американского лидера Лоуренс Кудлоу отметил, что американо-китайские торговые отношения все же могут улучшиться.

По его словам, пошлины с Китая могут быть сняты в случае прогресса в торговых переговорах с КНР.

Он рассказал, что Трамп с его командой собирается посетить Китай в сентябре. Кудлоу выразил надежду Вашингтона на то, что китайская сторона понизит свои торговые барьеры. Тогда Соединенные Штаты начнут поставлять в Китай миллиарды тонн своих продуктов и продавать сервисы, заверил советник президента.

«Мы готовы к переговорам, движение к хорошей сделке будет позитивным сигналом и может изменить ситуацию с пошлинами», — подчеркнул Кудлоу.

США. Китай > Армия, полиция. Медицина > gazeta.ru, 8 августа 2019 > № 3081500

Заседание Правительства

В повестке: проект федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества», проекты федеральных законов, субсидии регионам.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Добрый день, коллеги!

Сегодня в повестке дня ряд законопроектов.

Начнём с проекта ФЦП, посвящённой увековечению памяти погибших при защите Отечества, которая наконец разработана и принимается на шесть лет.

Мы обсуждали недавно: в следующем году будет действовать 20 ФЦП. Речь идёт и о запуске новой программы, которая связана с увековечением памяти воинов, погибших при защите нашей страны, обустройством мест их захоронения. Некоторое время назад я концепцию этого документа утвердил.

Сегодня мы рассмотрим проект ФЦП. Это важная тема. Мы разработали программу в преддверии 75-летия Победы в Великой Отечественной войне.

В ближайшие шесть лет предстоит восстановить свыше 9,5 тыс. воинских захоронений, установить более 6 тыс. памятных знаков. Эта работа должна идти по всей стране. Работа масштабная. Воинские захоронения, которые требуют восстановления, реставрации, есть практически на всей территории нашей страны. Такая работа требует объединения усилий исполнительной власти центра и регионов, общественных организаций, поискового сообщества.

Средства на эти цели – 4 млрд рублей практически (3,9 млрд) – это федеральные средства. И конечно, регионы должны будут внести свою лепту. Общий объём финансирования составит 5,35 млрд рублей. Ежегодно в рамках программы регионами будут осваиваться субсидии. Субсидии варьируются от 300 млн до 900 млн рублей. Отбор заявок на их выделение будет проводиться на конкурсной основе.

В повестке дня, как я уже сказал, несколько законопроектов.

Один из них касается развития патентного права с учётом перехода на «цифру». Эту работу мы ведём в рамках национальной программы «Цифровая экономика».

Для совершенствования системы госрегистрации объектов интеллектуальной собственности были подготовлены поправки в Гражданский кодекс.

В документе предусмотрена возможность для правообладателя получить патент в электронной форме. Но это не лишает возможности получить патент на бумажном носителе. Кроме того, у каждого, кто обращается в Роспатент за получением прав на изобретение, на объект интеллектуальной собственности, теперь появится возможность проиллюстрировать своё изобретение. Заявку можно будет дополнить трёхмерной моделью объекта в электронной форме. И целый ряд других новелл здесь содержится, которые требуют изменений в Гражданский кодекс.

На прошлой неделе у меня была рабочая поездка в Сибирь и на Дальний Восток. Когда я там находился, я дал ряд поручений, включая поддержку регионов за счёт федеральных денег. Сегодня мы распределение этих средств обсудим.

Во-первых, предлагается выделить из резерва почти 6 млрд рублей на тушение лесных пожаров в ряде областей. Я проводил совещание на эту тему, анонсировал эти решения. В трёх регионах, а именно в Якутии, Иркутской области, Красноярском крае, наиболее сложная ситуация. Работы по тушению пожаров идут, используются самолёты МЧС и Министерства обороны, другая техника. Эта работа должна быть продолжена, и её нужно контролировать.

600 млн рублей предоставим Амурской области, жители которой пострадали этим летом из-за паводка. Были подтоплены населённые пункты, муниципальные образования.

Есть и другие решения по поддержке регионов. Утвердим распределение межбюджетных трансфертов на этот год между 74 регионами. В общей сумме свыше 39 млрд рублей направим, в том числе на крупные инфраструктурные проекты в субъектах Федерации. Также за счёт этих средств в нормальное состояние должны быть приведены региональные, муниципальные и местные автомобильные дороги, отремонтированы различные дорожные сооружения.

Ещё 600 млн рублей предусмотрим Забайкальскому краю на обеспечение сбалансированности бюджета – на первоочередные социальные расходы. Это социальные выплаты, обеспечение льготников лекарствами. Нужно эту тему до конца довести, потому что потребуются и другие решения, в том числе по Забайкальскому краю. Это мы обсуждали на совещании, которое я там провёл и подписал протокол по этому поводу.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 8 августа 2019 > № 3081211 Дмитрий Медведев

Встреча с врио главы Оренбургской области Денисом Паслером

Владимир Путин провёл рабочую встречу с временно исполняющим обязанности губернатора Оренбургской области Денисом Паслером. Обсуждалось текущее социально–экономическое положение в регионе: реорганизация ряда промышленных предприятий, дорожное строительство, капитальный ремонт и строительство школ и учреждений здравоохранения.

В.Путин: Денис Владимирович, пожалуйста, сколько – пять месяцев прошло?

Д.Паслер: С 21 марта.

В.Путин: Пять месяцев – небольшой срок, тем не менее уже почти полгода. Какие у Вас впечатления? Как Вы планируете выстроить работу на ближайшее время?

Д.Паслер: Владимир Владимирович, 21 марта, когда мы с Вами встречались, один из вопросов, который Вы обозначали, и на самом деле в последующем, когда я приехал в область, так оно и получилось, – это вопрос занятости, рабочие места для жителей. Одно из предприятий, которое Вы вспоминали, «Ормето–ЮУМЗ», там почти три тысячи человек, которое в простое с 2018 года.

Один из тех первоочередных вопросов, которым мы сразу занялись, здесь у нас стратегический партнёр, которого удалось привлечь, «Газпромбанк», это Акимов. Мы на предыдущей неделе это предприятие пробно запустили, сделали первую плавку.

До конца этой недели планируем кузнечно–прессовый цех запустить и цех за цехом привести это предприятие в порядок. Пока ещё народа работает немного, порядка 200 человек. Мы планируем в ближайшие месяцы порядка 800–1000 человек уже на это предприятие вернуть.

И самое главное, мы уже провели хорошую работу вместе с Правительством, для того чтобы и заказы сформировались, сегодня они есть. И мы так продолжаем работать по всем предприятиям области.

К сожалению, таких предприятий у нас много, больше десяти, которые находятся примерно в таком состоянии. По пяти предприятиям с банками удалось структурировать договорённости, когда мы сможем их привести в состояние продажи, они находятся в банкротстве три-пять лет.

Понятно, что предприятия не модернизируются, не инвестируются, люди находятся в подвешенном состоянии. Но по крайней мере мы сейчас сделали график, «дорожную карту», которую банки начнут выставлять на продажу, подыскивать потенциальных инвесторов, которые в последующем найдутся и будут заниматься инвестированием в предприятия и рабочие места.

В.Путин: Денис Владимирович, очень важно: если конкретно какие–то вопросы дополнительно нужно решать, Вы, пожалуйста, на меня выходите в ходе практической текущей работы, и если нужно, я Правительству подскажу.

Там ещё один из важных вопросов – это, конечно, дорожное строительство.

Д.Паслер: Абсолютно верно.

Хотел проинформировать: на «Прямой линии» Вы давали поручение по селу Трудовому, по школе, – мы приступили к работам.

В.Путин: Сколько у вас во вторую смену учится в школе?

Д.Паслер: У нас всего во вторую смену сейчас учится больше 20 тысяч, три школы у нас сейчас в строительстве. Вы правильно сказали, в рамках нацпроектов – майские указы, предыдущие, – три школы удалось построить, но до этого 25 лет не строили школы вообще.

Поэтому по селу Трудовому, как Вы давали поручение, мы сделаем всё своевременно, в школу пойдут, новую, отремонтированную, я в ней был, съездил. Дорогу к ней тоже, соответственно, приведём в порядок, и как положено, дети своевременно пойдут в отремонтированную школу, 1 сентября.

В.Путин: И у Вас ещё реконструкция больницы…

Д.Паслер: Это правда, Владимир Владимирович. У нас несколько больших проектов, которые мы реализуем.

По дорогам ситуация следующая. В соответствии с национальным проектом мы должны обеспечить 50 процентов нормативного состояния дорог. Сегодняшний паспорт национального проекта у нас достигает всего 34,1.

Этот вопрос мы поднимали на Госсовете, который Вы проводили. И хотелось бы обратиться к Вам, чтобы Вы дали соответствующее поручение Правительству всё–таки попытаться этот норматив до 50 довести.

В регионе 26 тысяч километров дорог. С учётом того, что пять процентов лесов, в основном степи, и дороги – конечно, износ дорог является важным и критичным для региона. Хотел бы обратиться к Вам, чтобы Вы поддержали эту инициативу и дали соответствующее поручение вместе доработать по дорогам.

По школам тоже критичная история. Хотелось бы, чтобы мы в ближайшее время в Оренбурге и Оренбургском районе, где, по сути, 80 процентов детей из второй смены – именно там ходят во вторую смену, – чтобы мы поучаствовали в отборах в ближайшие два-три года и сняли эту критическую массу по второй смене. А мы оцениваем её в 17 тысяч, которые останутся после тех инициатив и строительств, которые мы завершим.

В.Путин: Даже после строительства этих учреждений всё равно останутся [вторые смены]?

Д.Паслер: Да, 17 тысяч.

Хотел бы доложить один из моментов, по которому Вы в своё время давали поручение, в 2011 году, – это строительство мемориального комплекса и образовательного центра Виктора Степановича Черномырдина.

Мы с Алексеем Борисовичем в мае встречались, всё–таки объединили усилия и планируем к 1 сентября его завершить. Там было Ваше непосредственное поручение. Поэтому если будет такая возможность, с учётом того, что Вы инициировали, мы дорешаем все эти вещи и с удовольствием Вас пригласим.

В.Путин: Спасибо большое за приглашение.

Как всё–таки с клиническими больницами?

Д.Паслер: У нас ситуация следующая по больницам. В этом году мы уже включились в работу. Во–первых, по нацпроекту мы в сентябре должны завершить и завершим проектирование и со следующего года планируем детскую областную строить – здесь вопросы все решены.

В этом году мы уже сейчас, в начале лета мобилизовались и выделили дополнительные деньги на поликлинику – первичное звено, «амбулаторка», – на что Вы рекомендовали обратить соответствующее внимание.

И на следующий год уже выделены дополнительные деньги на проектирование на очередные пять-шесть поликлиник с учётом бережливого производства, всех стандартов и технологий, которые нужны.

А больница, которая нуждается в помощи и поддержке, – это областная, по сути, «лицо» области. Сейчас мы завершаем там поликлинику и в августе планируем запустить, до конца августа.

В.Путин: Она в принципе достаточно большая, насколько я понимаю. По–моему, из пяти зданий состоит?

Д.Паслер: Абсолютно верно, комплекс зданий. В общем–то, они все разрозненные.

Их бы, конечно, надо было правильно структурировать. Операционную сделать одну, полноценную, и всё остальное сделать – палаты и койки, – чтобы как многопрофильная работала на благо жителей.

С учётом того, что у нас, к сожалению, и смертность выше, и онкологических заболеваний на 10–15 процентов больше, чем по Российской Федерации.

В.Путин: Давайте документы, посмотрим.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 8 августа 2019 > № 3081208 Денис Паслер

Встреча с главой Волгоградской области Андреем Бочаровым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Волгоградской области Андреем Бочаровым. Обсуждалась, в частности, ситуация в агропромышленном комплексе региона.

В.Путин: Андрей Иванович, здравствуйте! Как дела?

А.Бочаров: Владимир Владимирович, хотел Вам доложить о том, что Волгоградская область в полном объёме выполнила Вашу задачу по обеспечению продовольственной безопасности. И на сегодня уже более четырёх миллионов тонн зерна направлено непосредственно в закрома нашей Родины.

Кроме того, в 2014 году, Владимир Владимирович, Вы поддержали предложение Волгоградской области по расширению объёмов государственной поддержки в мелиорации, переработке и хранении.

На этом этапе нам удалось полностью стабилизировать на сегодняшний день овощную группу, в том числе и бахчевую группу, и мы уже третий год подряд уверенно один миллион тонн вырабатываем. Исходя из этого, мы сегодня на 70 процентов обеспечиваем промышленный сбор, а раньше это было наоборот.

Устойчивая работа позволила нам стабилизировать и масличные культуры, и бахчевые культуры, выросли сборы по плодовым и ягодам. Должен сказать, что именно то решение по мелиорации нам позволило на первом этапе стабилизировать всю ситуацию, а затем уже серьёзно увеличить площадь. Кроме всего, имеется хорошая перспектива для развития. Если дальше смотреть вопрос мелиорации – практически в полтора раза нам удалось увеличить объём мелиоративных земель на сегодняшний день. Это на самом деле для нашей территории очень важно, без неё уже сегодня рассматривать невозможно развитие. Но именно это решение тогда, в 2014 году, позволило нам смотреть уверенно дальше и решать вопросы, которые стоят перед нами в рамках обеспечения продовольственной безопасности.

Всё это вместе, эти решения дали нам возможность серьёзно нарастить экспортный потенциал нашей продукции. Мы уже в значительной части увеличили переработку по всем показателям. Допустим, по масличным культурам в 2014 году мы перерабатывали на территории Волгоградской области всего 20 процентов масличных культур, сегодня уже 80 процентов. В течение этого и следующего годов мы уже выйдем на 100 процентов переработки нашей продукции. Кроме того, если брать переработку овощей, то мы уже вышли примерно на 50 процентов этой продукции.

Очень важен, конечно, вопрос зерна кукурузы. В ближайшее время мы имеем возможность где–то порядка 70 процентов выращиваемой кукурузы перерабатывать на территории Волгоградской области.

Решения, которые приняты в 2014 году, позволили нам серьёзно увеличить потенциал Волгоградской области по экспорту продукции. Кроме всего, ещё мы планируем ту продукцию, которую не производили, уже на основе глубокой переработки кукурузы поставлять и на экспорт, и, естественно, для наших предприятий, организаций. Это серьёзная работа.

В августе 2016 года, три года назад, Вы проводили президиум Госсовета на территории Волгоградской области по вопросу, связанному с оздоровлением реки Волги, Волго–Ахтубинской поймы. Хотел бы Вам доложить, что мы начали реализацию уникального масштабного проекта по оздоровлению Волго–Ахтубинской поймы и наполнению её водой. Первый этап, который полностью включает проектирование, уже начат, и мы его реализуем.

Что очень важно, Владимир Владимирович, этот проект, уникальный проект Волго–Ахтубинской поймы, прежде всего направлен на экологическую безопасность и создание благоприятных условий для жизни. Он касается не только Волгоградской области, он касается и относится ко всему югу России, в том числе до Астрахани, и выходит в Каспийское море – больше 450 километров, шириной 30 километров.

Реализация этого проекта позволит, с одной стороны, провести серьёзное оздоровление и наполнение в Волго–Ахтубинской пойме, это та задача, которую Вы ставили, с другой стороны, создать более благоприятные условия для засушливых территорий, а у нас там проживает более 500 тысяч человек, только в Волгоградской области. Это нам даст дополнительную возможность развития агропромышленного комплекса. Мы планируем увеличить где–то в два раза тот объём, который мы сегодня вырабатываем по овощам, это будет уже два миллиона тонн. Это за собой потянет, естественно, и переработку, и хранение. Владимир Владимирович, здесь я буду просить Вашей дополнительной поддержки.

В.Путин: У вас, я знаю, ещё фармацевтическая отрасль тоже развивается активно.

А.Бочаров: Да, у нас реализуется, находится практически в пусконаладочных работах фармацевтический кластер, который мы реализовали, в хорошем состоянии, в работе.

В ближайшее время мы готовы завершить эту работу вместе с теми задачами, которые Вы мне ставили в прошлый раз: по развитию и созданию онкоцентра, реализации вопросов, связанных с оказанием экстренной, скорой медицинской помощи на всей территории Волгоградской области.

Естественно, одна из наших «звёздочек» – это фармацевтический кластер, который в ближайшее время мы уже запустим в полном объёме.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Агропром > kremlin.ru, 8 августа 2019 > № 3081207 Андрей Бочаров

Сыскарь

О том, что он – Герой, узнал через семнадцать лет

Его ищут афганские талибы и чеченские боевики. В списках последних мой собеседник значится врагом республики Ичкерии под № 9 и заочно приговорён к смерти. Враги охотятся за ним, а он сидит в камуфляже в охотничьем домике и рассказывает неотполированную историю Афганской войны и чеченской трагедии.

Афганский излом

С Юрием Константиновичем Плугиным мы познакомились более четверти века назад. Я – тогда ещё молодой следователь районной прокуратуры, он – матёрый начальник областного уголовного розыска. Судьба свела нас на одном из мест происшествий. Днями и ночами мы колесили с Плугиным по близлежащим сёлам в поисках убийцы пятилетнего мальчишки. Тогда я и узнал, что он потомственный милиционер: родился в 1948-м в Казани в семье сотрудника уголовного розыска, в 20 лет окончил Саратовскую специальную школу милиции, в 26 – Высшую школу МВД СССР, а потом – Академию Министерства внутренних дел. На его счету множество раскрытых убийств и других тяжких преступлений.

За прошедшие годы Юрий Константинович пополнел, появилась седина. Позади ранение, контузия… Но в глазах тот же задор и жажда действия.

– Через два года после нашей встречи в июле 1986 года, – рассказывает Плугин, – я был направлен в Афганистан старшим советником командующего царандоя (местной милиции) провинции Бадахшан. Мы формировали царандой, обучали личный состав, организовывали оборону Файзабада и других населённых пунктов. Но это внешняя сторона. А было ещё и то невидимое для окружающих, что называется оперативной работой. В Афганистан многие шли воевать, а там надо было работать с населением. Ведь вначале, когда советские войска вошли в эту страну, наших солдат встречали с цветами.

– Что же такое должно было произойти, чтобы друзья превратились в смертельных врагов?

– Проходили военные действия с участием правительственных вооружённых сил и подразделений ограниченного контингента советских войск. И когда наряду с бандитами гибло мирное население, разрушались дома и целые кишлаки, это не могло не вызвать возмущение. Война ведь – это не только подвиги и геройство. Война – это убийства и грязь, это жестокость, мародёрство и ещё много чего.

– Что же мог сделать старший советник в такой ситуации? – спрашиваю у Юрия Константиновича.

– В Афганистане мне приходилось заниматься многим: работать с местным населением, старейшинами, духовенством, проводить мероприятия по нейтрализации банд, устанавливать контакты с главарями отдельных вооружённых формирований и склонять их к переходу на сторону государственной власти.

После вывода советских войск представительство МВД СССР в Афганистане было упразднено, но Плугина оставили в Кабуле для организации работы афганского уголовного розыска. Одним из главных направлений была борьба с незаконным оборотом наркотиков. Огромные партии наркотических веществ шли из Афганистана через Советский Союз в европейские страны.

Можно было только догадываться, почему после второго прихода Плугина в Афганистан резко обострилось обоняние голландских и немецких собачек, искавших наркотики на таможнях Европы. Уж больно резво они выискивали эти самые наркотики. Их хозяева получали за это медали, громогласно объявляя миру о задержании очередной партии «товара». И нигде не сообщалось, что этих чудо-собачек полицейские тащили к «нужным» контейнерам, а само продвижение контейнеров с наркотиками через полмира на языке оперативников называлось контролируемой поставкой. И даже изымавшие очередную тонну зелья европейские полицейские не знали, что у истоков очередной совместной операции спецслужб где-то там, в другой части света, стоял совсем неприметный человек, полковник советской милиции Юрий Константинович Плугин.

За работу по созданию афганской милиции и борьбу с преступностью на территории этой страны Плугину вручили два ордена Красного Знамени и другие государственные награды СССР и Демократической Республики Афганистан.

Предательства не прощаю

В ноябре 1995 года Плугин был командирован в Чечню для оказания помощи местным правоохранительным органам в качестве первого заместителя республиканского министра внутренних дел. Тогда ему очень пригодился афганский опыт. Как руководитель криминальной милиции, он тесно взаимодействовал с органами государственной безопасности, подразделениями ГРУ, войсковыми частями и соединениями Министерства обороны и МВД, возглавлял координационный штаб республики.

– В июне 1996 года, – рассказывает Плугин, – неожиданно для всех министром МВД Чечни вместо генерала Иналова был назначен полковник Таранов. Такая «ротация» была проведена наспех, вопреки элементарной логике. Ранее полковник Таранов командовал конвойным полком внутренних войск. Для исполнения обязанностей министра опыта работы в конвойной службе явно было недостаточно.

В начале августа 1996 года Плугин получил оперативную информацию о том, что 6 числа готовится нападение боевиков на Грозный. Доложил об этом лично Таранову. Но, несмотря на это, министр внутренних дел вывел из расположения МВД республики все оперативные службы и строевые подразделения.

К тому времени оказались сняты все наружные милицейские посты вокруг здания Министерства внутренних дел и Дома Правительства и все армейские КПП на подступах к столице. И вскоре весь «правительственный квартал» был блокирован бандитами. А потом началась осада здания министерства. На первых порах его оборону держали четыре сотрудника рязанского Управления по борьбе с организованной преступностью, десяток бойцов внутренних войск и несколько милиционеров-чеченцев. Они защищали тогда не только здание министерства. В его подвале скрывалось около ста мирных жителей – работники чеченского правительства, сотрудники охраны, журналисты. Боевики вряд ли бы пощадили их, ворвись они в здание.

– Шансов остаться в жи­вых, – продолжает Плугин, – у оборонявшихся практически не было. В то время, когда мы отражали атаки боевиков и защищали здание МВД, министр внутренних дел республики отсиживался то в помещении ГАИ, то в Ханкале, то в аэропорту «Северный». Я понял, что нас, небольшую горстку милиционеров, просто оставили на растерзание бандитам. Но пришла и помощь. Отказавшись выполнить приказ Таранова, к зданию МВД с боем прорвались отряд милиции особого назначения и муниципальный полк. Позже подошёл и сводный отряд оперативных служб. Благодаря их поддержке мы отстояли здание МВД. Я был несказанно рад, что никто из сражавшихся со мною милиционеров-чеченцев не покинул здание министерства, не дезертировал. Они вместе с русскими с оружием в руках на маленьком пятачке Грозного отстояли честь большой России.

За годы войны в Афганистане и Чечне Плугин научился прощать всё: грубость, трусость, подлость – всё, кроме предательства. После командировки в Чеченскую Республику он возвратился в Рязань, а затем был назначен начальником Управления внутренних дел Мурманской области и стал генерал-майором милиции.

С генеральской должности ушёл на пенсию. У него родился сын, он посадил сад и наконец-то построил дом. И только порой, глядя на развешенные по его стенам фотографии Афгана и Чечни, вспоминает о том, что когда-то происходило в его жизни. О том, например, как в 2007-м неожиданно узнал, что он уже 17 лет как Герой Советского Союза. Оказывается, ещё в 1990 году за выполнение воинского и интернационального долга в Афганистане и проявленное при этом мужество президент СССР Горбачёв подписал Указ о присвоении полковнику Плугину этого высокого звания. Но вскоре Союз распался, и Золотую Звезду ему вручить забыли. Так она и пролежала многие годы в столах у чиновников...

Дмитрий Плоткин, Рязань

Россия. Афганистан. СКФО > Армия, полиция > lgz.ru, 7 августа 2019 > № 3233084 Юрий Плугин

Без лица

Наталья Помозова – кандидат социологических наук, старший преподаватель РГГУ

Резюме Протестующие собираются в группах социальных сетей, у которых есть технический модератор. Но личность, которая должна, согласно «классической модели», возглавить толпу, отсутствует. Такая «обезличенность» протестных движений является ключевой отличительной чертой революции в эпоху электронных средств информации и коммуникации.

В эпоху средств массовой цифровой информации и коммуникации стали реальны некоторые политические сценарии, которые еще не так давно казались не очень возможными и как таковые не изучались. Запрос на демократию стал приобретать новые организационные формы. Так, использование технологий в ходе «арабской весны» стало важным средством трансляции народных протестов. Оно обеспечивало скорость передачи информации, массовость охвата аудитории, минимизируя риски привлечения к ответственности за призывы к смене власти. Некоторые СМИ называли Twitter-революцией события, происходившие в Тунисе в 2011 году. Социальные сети также сыграли значительную роль в череде протестных волн в ряде стран СНГ (Украина 2013 г., Армения 2018 г.). Достаточно вспомнить, как Никол Пашинян вел прямую онлайн трансляцию своего шествия из Гюмри в Ереван против правившей тогда Республиканской партии Армении.

Два наиболее громких, масштабных и продолжительных протестных движения в мире за последнее время – «желтые жилеты» во Франции и активность в Гонконге – между собой не связаны, но имеют ряд общих черт.

Возникшие на разных концах планеты с временным промежутком около полугода, они приковали к себе внимание всего мира, всерьез озадачили власти в Париже и Пекине, а также продемонстрировали любопытный пример новых форм организации протестов. В обоих случаях причину принялись искать вовне – французские власти объявили о том, что проведут расследование по поводу возможного влияния Москвы, а Китай неоднократно открыто обвинил США в разжигании конфликта. Рейтинг Эмманюэля Макрона значительно упал, достигнув рекордно низкого уровня, а китайская власть оказалась неготова к такому количеству недовольных в Гонконге, продемонстрировав замешательство – угрозы и предупреждения, кажется, не впечатляют местных активистов, а мир с любопытством наблюдает за тем, как долго Пекин будет терпеть эскалацию конфликта, прежде чем жестко его подавить.

Обратимся к истории возникновения протестов. Первая волна прокатилась по Франции 17 ноября 2018 года. Все началось с видеоролика, размещенного в октябре на странице 51-летней француженки Жаклин Муро. Женщина обратилась напрямую к президенту Франции, сетуя на то, как трудно жить простым французам из-за его реформ. Буквально сразу после этого шофер-дальнобойщик призвал неравнодушных граждан выйти на улицы и заблокировать дороги, сделав проезд по автострадам бесплатным, в знак протеста против повышения топливных сборов.

В социальных сетях (преимущественно Facebook) французы стали объединяться в группы, которые можно условно разделить на радикальные, требующие отставки правительства, и умеренные, готовые вступить в переговоры с властью. Символом стали жёлтые «аварийные» жилеты, которые должен иметь при себе каждый автомобилист. Однако в социальных сетях начали появляться требования, выходившие далеко за рамки автомобильной повестки.

Столкнувшись с масштабным недовольством, спровоцированным повышением тарифов на топливо, власти, изначально занимавшие довольно жесткую позицию, пошли на уступки. Правительство ввело льготы на оплату электроэнергии для малоимущих, дотации при смене автомобиля на более экономичную модель, снижение на оплату курсов автовождения. Однако протестующие стали выдвигать все новые требования вплоть до отставки президента. Оценив масштаб антиправительственных настроений в обществе, Макрон пошел на новые компромиссы: пообещал повысить минимальную месячную зарплату на 100 евро, освободил сверхурочные рабочие часы от налогообложения, распорядился премировать всех работающих французов по окончании года, для тех, чья пенсия составляет менее 2000 евро, отменил введенное в 2018 г. повышение пенсионного налога. Аппетиты протестующих растут – люди продолжают организованно выходить на улицы и выдвигать все новые требования. Макрон старается нивелировать недовольство дополнительными уступками, уговорами, пресс-конференциями, показывая готовность к диалогу между властью и обществом.

Попытавшись с самого начала поддаться модной на Западе тенденции искать во всем «русский след», Макрон не имел успеха и пообещал изучить степень влияния российских СМИ на организацию протестных движений во Франции. Поиск внешнего врага – излюбленный прием многих политиков по всему миру. Стоит заметить, что и в российском экспертном сообществе звучали мысли о том, что протестные движения во Франции не что иное, как «цветная революция», организованная Госдепом в попытке отомстить французскому президенту за чрезмерную самостоятельность в военном вопросе. Однако в корне любых протестных движений лежат, в первую очередь, внутренние причины. И французы с их богатым историческим революционным опытом знают, как отстаивать собственные интересы. А благодаря современным средствам массовой коммуникации появились новые возможности организации и формы как протестных движений, так и политической борьбы (роль влияния традиционных СМИ на электорат снижается, уступая место Интернет-каналам коммуникации).

Совершенно с другими требованиями выступили демонстранты в Гонконге. Они обеспокоены проектом закона об экстрадиции, предусматривающим возможность выдачи преступников на материковую часть Китая. Согласно договору от 1997 г., Гонконг, находившийся до этого под юрисдикцией Англии, получил статус Специального автономного района (САР), что предусматривает его существование в составе КНР на особых условиях до 2047 года. Предложенная Дэн Сяопином концепция «Одна страна, две системы», предусматривает высокую степень автономии Гонконга, при которой центральное правительство Китая отвечает только за внешнюю политику и оборону, не влияя при этом на социально-политическое устройство района. САР обладает своей судебной, законодательной и исполнительной властью, денежной единицей, проводит автономную налоговую политику.

В законе об экстрадиции, предусматривающем выдачу на материк граждан, подозреваемых в нарушении законов КНР, активисты усмотрели нарушение законной автономии Гонконга и опасность распространения жесткой тоталитарной политики Китая в районе.

9 июня 2019 г. прошла первая акция протеста в Гонконге, в которой приняли участие до миллиона человек, что составляет примерно одну седьмую всего местного населения. В ответ лояльная к властям Пекина глава администрации Гонконга Кэрри Лэм продемонстрировала жесткость, сообщив о намерении добиваться совершенствования законопроекта, не отказываясь от необходимости этой меры. Уже после новых более мощных протестов 12 июня она же заявила о приостановлении дальнейшего рассмотрения инициативы. Однако даже такая позиция властей, казалось бы, удовлетворяющая требованиям протестующих, не привела к ожидаемому прекращению массовых волнений. 16 июня тысячи люди продемонстрировали недовольство решением Лэм лишь приостановить, а не окончательно отозвать законопроект. При этом на сей раз требования протестующих охватили куда более широкую повестку. 13 июля несколько тысяч человек выступили против перекупщиков из Китая, перепродающих на материке необлагаемые налогом в САР товары. А 26 июля прошла акция в аэропорту Гонконга, где бортпроводники, сотрудники аэропорта и просто активисты, одетые в черное (цвет стал символом протеста), встречали прилетевших иностранцев с плакатами на английском, японском и корейском языках, стремясь привлечь внимание к политическим проблемы в САР, а также к нарушению демократических свобод жителей района.

Колоссальный международный общественный резонанс и масштаб протестных движений в Гонконге и во Франции стали возможны, в первую очередь, благодаря эффективности электронных СМИ как мобилизующего инструмента. В Telegram добровольцы ведут сотни групп – какие-то содержат анонимные призывы к протестам, другие являются профильными, где юристы, врачи и другие специалисты предлагают бесплатную помощь демонстрантам, в-третьих, идёт онлайн голосование о дальнейших действиях (какие требования выдвигать, расходиться по домам или продолжать протесты и т.д.), четвёртые, краудфандинговые, позволяют собрать средства для участников протестов.

И во Франции, и в Гонконге социальные сети сыграли исключительную роль в организации беспрецедентно массовых протестных движений, которые, судя по всему, далеки от завершения. В обоих случаях популярность социальных медиа существенно подкрепляется недоверием к официальным СМИ, подозреваемых в ангажированности правящими элитами. Несмотря на существенные уступки властей, движениями выдвигаются все новые требования вплоть до отставки первых лиц. В Гонконге, учитывая жесткость власти материкового Китая, организаторы протестов стараются сохранить максимальную анонимность, боясь преследований. Во Франции же не все предпочитают оставаться в тени. Так, Жаклин Муро, выступившая с открытым видеообращением к президенту, грозится последовать примеру итальянца Беппе Грилло и создать собственную политическую партию.

Главной же и, скажем прямо, вызывающей недоумение своей непривычностью, общей чертой протестных движений нового организационного формата является отсутствие лидера. Протестующие собираются в группах социальных сетей, у которых есть технический модератор. Но личность, которая должна, согласно «классической модели», возглавить толпу, отсутствует. Такая «обезличенность» протестных движений является ключевой отличительной чертой революции в эпоху электронных средств информации и коммуникации.

Есть и еще одна важная особенность, с которой везде начинают сталкиваться власти: в ответ на их лояльность и готовность идти на диалог, компромисс и даже значительные уступки народные протесты не затихают. В какой-то момент становится не вполне понятно, чего именно в конечном итоге хотят протестующие. А самый очевидный способ урегулирования конфликта между обществом и властью – наладить диалог с лидером – оказывается попросту невозможен ввиду отсутствия такового.

Пока что за протестными движениями, так или иначе, стоят люди – пусть просто модераторы групп в социальных сетях, а никакие не лидеры. Но если представить, что по мере развития интернет-технологий эти группы будут модерировать роботы, то останется лишь вспомнить французского философа Ролана Барта и констатировать окончательную «смерть автора».

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 7 августа 2019 > № 3095819 Наталья Помозова

Затаившийся дракон

о мифах и реалиях Китая

Николай Вавилов Дмитрий Перетолчин

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Николай Николаевич, недавняя попытка создать вместе с Китаем первый со времён СССР широкофюзеляжный российский пассажирский самолёт обернулась проблемами. Стороны должны были вложить по 10 миллиардов, а китайцы свой рынок закрыли, не позволяя нашим инвестициям окупиться. Таковы особенности китайского бизнес-менталитета?

Николай ВАВИЛОВ. Могу сказать, что 99 из 100 попыток "трансфера" технологий в обмен на рынок проваливаются. Проваливаются почти все проекты в российско-китайском взаимодействии с момента объявления о нашем "развороте" на Восток в 2013 году. Успешные проекты существуют только в области углеводородов: например, это порт Сабетта, куда через "Фонд Шёлкового пути" инвестируют 10 млрд. долл. Появились сведения, что деньги из госпрограммы автодорожной сети "Западный Китай—Европа" будут переведены на строительство дополнительного терминала СПГ. По сути дела, всё российско-китайское взаимодействие, если не лукавить и избегать парадных реляций, сводится к углеводородному взаимодействию.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Почему это происходит?

Николай ВАВИЛОВ. Китай максимально закрывает собственный рынок, потому что исторически определяет себя как самоценное государство. Само слово "Китай" переводится как "Срединное государство" или "центральное государство". Это надо иметь в виду, если вы работаете с китайцами. То есть для них есть китайский мир, где говорят на китайском языке, — и есть остальной мир, состоящий из разных элементов, но по-китайски не говорящий: Россия, Европа, Соединённые Штаты, Латинская Америка, Австралия (Океания) и так далее. "Китайский мир" видит своё цивилизационное состояние в отношениях с остальным, прежде всего — с индоевропейским, индоарийским, миром, как "глобальную конкуренцию", как систематическое подавление его индоарийским миром в течение уже двухсот лет, начиная с Опиумных войн. И сейчас Китай выстраивает самозамкнутую систему.

Те, кто планировал, что китайцы отдадут нам половину своего рынка широкофюзеляжного самолёта, были, мягко говоря, наивны. В реальности дело обстоит так, что китайский рынок не готов открываться для иностранных игроков. Единственный способ обмена — так называемый "дашь на дашь": если бы мы создавали производство того же "Комака" этим шанхайским авиапроизводителем на территории Российской Федерации, пусть и непропорциональное к тому, что создавалось на территории Китая, — это был бы экономический рычаг давления на предприятия КНР, которые работают и получают прибыль на российском рынке.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Как такой механизм мог бы работать?

Николай ВАВИЛОВ. Речь идёт о взаимном контроле. Если бы такое предприятие работало на территории России, можно было б диктовать условия: даже минимальные потери прибыли этого предприятия позволили бы нам заставить китайцев выполнять заявленные условия. Ведь китайцы не отождествляют себя с общим глобальным миром, работают на себя, в их этической парадигме не существует нравственного преступления в этом смысле. Так, они сделали благо своей Родине, получив ни за что технологию широкофюзеляжного самолёта. И сейчас они диктуют свои условия. Неужели компания, которая с российской стороны участвовала в данном проекте, не предусмотрела такого сценария? А ведь это не единственный случай. Сплошь и рядом такое происходит: на словах — одно, а когда по рукам ударено и Россия заводит предприятие и какие-то капиталы на территорию Китая, — начинается выкручивание рук. И почему мы решили, что китайцы — наши друзья?

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Видимо, нам недостаёт понимания китайского мышления и вообще китайской специфики…

Николай ВАВИЛОВ. Да, инаковость китайцев очевидна. Китай — это изначально другая ментальная, историческая, культурная, противопоставленная другому миру система, — иная ойкумена. Если вы идёте работать в Китай — вы летите на Марс, вас ждут марсиане, живущие своей жизнью. И думать, что они будут воспринимать вас как друга (брата, свата) — значит, изначально демонстрировать непонимание того базового принципа, что китайцы — иные. Само определение Китая как Чжун го, "срединного государства" противопоставляет его всем остальным, внешнему чуждому миру (Вай). Вай го — это иностранные государства, чуждый мир, неприятный китайцу. Цель Китая — собрать все технологии в себя, закрутить весь мир вокруг себя.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. А правда, что они чужие технологии стараются собрать, потому что именно китайский язык препятствует развитию собственных технологий? Что китайский — не технологический язык, а язык образный?

Николай ВАВИЛОВ. Это очень большая тема, и есть даже отдельные китаисты, которые специализируются на этом. Был британский китаист, Джозеф Нидэм, посвятивший жизнь доказательству того, что китайское мышление не является препятствием для развития технологий, то есть он доказывал, что все технологические наработки: текстильные, прядильные станки, различные другие изобретения были в китайском обществе династии Мин, то есть 500 лет назад.

У китайцев в языке для всех понятий, в том числе в физике: "протон", "нейтрон", "дробь", "знаменатель", "числитель", — имеются свои семантические эквиваленты. Но сейчас китайцы копируют западную "инаковую" науку, пытаясь на купленных костылях соперничать с бегуном, бегущим на своих ногах. Но как только объёмы вложения в китайские НИОКР будут многократно превосходить западноевропейские и станут равны соответствующим значениям в США (примерно к 2030-35 гг.), у китайцев возникнет собственное ядро науки. Оно будет отличаться от западного, так как будет основано сугубо на своих семантических значимых единицах.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. У них появится свой научный язык?

Николай ВАВИЛОВ. Он есть, просто он был подавлен колониальной политикой Запада. Приведу пример: протон по-китайски — светлая частица, яньская, нейтрон — иньская; знаменатель — это мать дроби, числитель — сын её. У них же и решение квадратных уравнений с двумя неизвестными появилось в Средневековье — параллельно западной науке, без арабов, Авиценны и так далее. Китай привыкли воспринимать как отсталую, подавленную в течение 200 лет, разорённую страну: вначале — Цинским завоеванием, когда китайцами руководили кочевники, потом — Опиумными войнами, когда было тайпинское восстание, обошедшееся, по некоторым оценкам, в 60 миллионов жизней.

Китай систематически уничтожался в течение сотен лет, использовался как придаток западной цивилизации. А сейчас у него есть новая, самостоятельная парадигма развития. Китаисты, к сожалению, не осознают этого эпохального изменения в самой концепции развития Китая.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. По количеству полученных патентов китайцы уже вышли на первое место в мире, обогнав США, но реальные патенты, из которых можно извлечь экономическую прибыль, составляют ничтожную долю. А так как у них государство спонсирует патентование и развитие патентования в корпорациях, то они начинают патентовать всё: вплоть до формы кружки. Так не является ли это пшиком?

Николай ВАВИЛОВ. Все, кто занимается патентованием профессионально, знают, что в Китае есть термин "патентный тролль", то есть, как только появляется изобретение в США, его автоматически патентуют в Китае. С этим пытаются бороться, даже делают это предметом переговоров Трампа с Си Цзиньпином. Есть воровство интеллектуальной собственности и суды по ней в Пекине, Гуанчжоу и Шанхае.

Так что, действительно, это пшик, потому что пока Китай идёт в фарватере западного развития, учится у Запада. Кстати, современный китайский глагол "учиться" — "сьюэ си", где "сьюэ" — это "наука", а "си" — "повторение". И фамилия нынешнего вождя Китая, Си, имеет значение "повторять изученное". Аристотель говорил, что любое познание является повторением на первой стадии, то есть ты бесконечное количество раз повторяешь, пока твой мозг не начнет синтезировать новые связи. Сейчас Китай находится в стадии повторения, но это не значит, что он будет вечно повторять. В какой-то момент, полагаю, произойдёт прорыв, скорее всего, в биологии… Он уже, наверное, произошёл, просто китайцы хорошо умеют хранить секреты.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Как раз один из предметов патентных споров — технология CRISPR, вырезание ДНК и так далее, где американцы настаивают на своём первенстве, а китайцы — на своём. Тем не менее, большая часть прорывных новостей доносится именно из Китая — например, о близнецах, которые с отредактированным геном родились от ВИЧ-инфицированного.

Николай ВАВИЛОВ. Да, это достижение доктора Хэ — уроженца провинции Хунань, далеко не самой, кстати, богатой. Вся вина этого самородка в том, что он решил прославиться: вывез и опубликовал своё изобретение в Гонконге.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Он по-английски говорит слишком хорошо для китайца?

Николай ВАВИЛОВ. Он учился в США, но это не отменяет его прорывного изобретения. Кстати, зададимся вопросом: почему китайцы так спокойно редактируют гены людей? Ведь доктор Хэ — это всего лишь снежинка на вершине айсберга. В Гуандуне создана огромная база генной инженерии, редактирования человека. Китай максимально готов к трансгуманизму, так как, в отличие от христианского сознания, для них человек не выделяется из живой природы, он — её часть… Они полагают: если можно "модернизировать" собак, скрещивать деревья, то почему нельзя модернизировать человека? Этот подход сильно отделяет их от нас, христиан. Тело — храм души, и его нельзя подвергать изменениям — таковы парадигмы христианской науки. Она сильна изоморфностью, то есть единством в творении. Христианская наука подчёркивает, что весь мир создан по единому образцу и, соответственно, законы физики и химии одинаково применимы ко всему. В Китае этого нет — там, по сути, политеизм, язычество, натурализм, анимизм… Поэтому у них нет этического барьера для экспериментов на живом человеке. Кстати, Япония и Китай едины в этом, поэтому и имели место известные японские бесчеловечные эксперименты.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Они тоже не считают человека человеком в христианском понимании?

Николай ВАВИЛОВ. Да, человек для них — тот же кролик, только ходит на двух ногах и не имеет шерстяного покрова. Поэтому можно ставить над ним эксперименты, и в этом у Китая огромное преимущество перед западным миром… В прогрессе, оборачивающемся трансгуманизмом.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. А когда они заселят наши территории за Уралом?

Николай ВАВИЛОВ. Нет ничего забавнее, чем миф о китайской угрозе для российского Дальнего Востока и Сибири. Есть версия, что "жёлтую угрозу" придумал немецкий император Вильгельм в целях скрепить союз с Россией, обосновав его растущей угрозой со стороны японцев и китайцев. И данный момент эксплуатируют люди, которые лоббируют конвергенцию России с Западом.

Китайской академией наук опубликована в начале января этого года статистика по рождаемости. Согласно ей, к 2035 году в Китае будет нулевой прирост населения.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Они трансгуманизмом хотят ответить на кризис рождаемости?

Николай ВАВИЛОВ. И вообще — к конкуренции. Трансгуманисты считают, что андроид будет более конкурентным, чем обычный человек.

К 2070 году прогнозируется начало вымирания Китая. Вот и вопрос: кто кого ещё заселит? Есть и неофициальные данные от "американских китайцев" (китайцев, сидящих на американских грантах), согласно которым уже в 2018 году китайцы начали вымирать.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. А сколько китайцев вообще? Много интернет-роликов ходило, что их якобы не один миллиард триста тысяч, а гораздо меньше…

Николай ВАВИЛОВ. Авторы этих "разоблачений" считают лишь потребление хлеба, картошки, электроэнергии и не учитывают, что в развитом обществе количество потребляемого хлеба сокращается, люди начинают потреблять разнообразные продукты.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. А не может ли быть так, что китайцев намного больше официально заявленных цифр? Они всегда скрывали уровень рождаемости от США — со времён договорённости с Киссинджером о передаче технологий в обмен на сокращение населения. И, таким образом, идут путями бесконечной хитрости.

Николай ВАВИЛОВ. Да, как сказал Сунь Цзы, "война — это путь обмана". В 2016 году в Китае был принят закон о послаблении системы "одна семья — один ребёнок": разрешили рожать два ребенка повсеместно. Но лишь около 10% китайских пар воспользовались новой системой, потому что в городах, в отличие от сёл, многие рассматривают ребёнка не как подспорье, а как обузу. Горожане свои деньги, не вложенные в детей, откладывают в частные пенсионные фонды. Китайцы массово переселяются в города, в 2017 году была достигнута отметка 50% урбанизации. Сельскую часть населения стороннему наблюдателю трудно посчитать, но и село тоже урбанизируется: если у тебя есть сельскохозяйственная техника, то не нужно много детей.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Но если китайская экспансия нам не грозит, то и сотрудничество, видимо, тоже?

Николай ВАВИЛОВ. Да, это очень важный момент, который прекрасно осознаёт серьёзное экспертное сообщество, отнюдь не умозрительно изучающее реальный Китай.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. А такое есть?

Николай ВАВИЛОВ. Есть, к счастью. Небольшое. А так — культурная ассимиляция России не грозит — даже из-за языкового барьера. Общего языка нет. С Россией граничат провинции Цзилинь, Хэйлунцзян, Ляонин и половина Автономного района Внутренняя Монголия. Их население составляет около 130 миллионов человек, а напротив, через Амур, живёт порядка 17 миллионов, но прошло 30 лет с открытой границей — и жители Дальнего Востока не видят волны китайских мигрантов.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Которые предпочитают осваивать Территории опережающего развития — так называемые ТОРы.

Николай ВАВИЛОВ. Да, китайцев интересуют прибыльные активы, а не ассимиляция. В провинции Хэйлунцзян, граничащей с Амурской областью, Хабаровским и Приморским краями, с населением порядка 26 миллионов человек, регулярно фиксируется убыль населения — вплоть до того, что совет народных представителей принял особое постановление о том, чтобы в 15 пограничных с Россией городах, чтобы те совсем не "обмелели", разрешили рожать троих детей вместо двух. То есть в целом Дунбэй (Северо-Восточный Китай) — депрессивный регион, из которого люди уходят на юг. Это регион старой промышленной базы: добычи угля, нефти, себестоимость которой достаточно высока, — регион плохой экологии. Люди оттуда не уходят на север, не закидывают нас "красными книжечками" в порыве наказать за отступничество от социализма. Китайцы уже давно не те, что были при Мао Цзэдуне. А вот новая власть в Японии, напротив, отличается фанатичным милитаризмом. Им было бы интересно возродить Маньчжоу-го. Если будет война на Корейском полуострове, район трёх провинций Северо-Восточного Китая может превратиться в эдакую Сирию с большим потоком неконтролируемой миграции и очагами терроризма.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. В этом регионе и в царское время вольготно себя чувствовали контрабандисты, бандиты…

Николай ВАВИЛОВ. Да, там настоящая тайга, там подлинно сибирская территория. И поскольку там, в этом депрессивном регионе, преизбыток населения в соседстве с Корейским полуостровом, то эта территория может "в угрожаемый период" стать огромным очагом нестабильности. Но почему-то на уровне востоковедческого дискурса я вообще не слышу, чтобы кто-то обсуждал реально это как потенциальную угрозу — угрозу того, что эти бандформирования будут использоваться третьими силами в крупной игре по присутствию России в Тихом океане.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Но ведь в Китае настолько сильно развит социальный контроль, что просто не позволят им перейти эту грань. Есть наблюдатели, система социального мониторинга.

Николай ВАВИЛОВ. Социальный контроль находится в руках социальных служб, которые подчиняются военно-политическим группировкам Северо-Восточного Китая, сейчас это комсомольцы, проамериканская группа в Цзилине — провинции, давшей секту Фалунь Дафа (Фалуньгун) (информационные листки "Фалунь Дафа в мире", "Всемирная эстафета факела в защиту прав человека", а также книга Ли Хунжи "Чжуань Фалунь" запрещены в России. — ред.)

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Что такое секта Фалунь Дафа?

Николай ВАВИЛОВ. Это крупное религиозное объединение, которое возникло в условиях идеологического вакуума 90-х годов и ослабления позиций компартии. Тогда к власти в КНР пришла шанхайская группа, которая деидеологизировала проект социалистического Китая термином "социалистическая рыночная экономика". На фоне этого процесса и выявилась Фалунь Дафа — очень сильная религиозная группа, которая вербовала своих участников посредством проповеди здорового образа жизни.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. А я думал, что корни явления — в Боксёрском восстании 1898-1901 гг.

Николай ВАВИЛОВ. Да, боксёры тоже поспособствовали исторически, но у них были лишь отдельные магические практики, ведущие к закалке организма. Группа Фалунь Дафа была сформирована в Цзилине (по-японски — Гирин на всех картах), в этой провинции есть город Чанчунь, он был центром Маньчжоу-го — оккупационного марионеточного режима японского государства. Китайский Солженицын Лю Сяобо, умерший от рака печени в заключении, — тоже оттуда. Он опубликовал множество работ, в том числе по китайскому национализму, обосновывающих доктрину "Китая для китайцев", при этом стал лауреатом Нобелевской премии мира, и его, естественно, не выпустили для получения её. То есть это противоречивая провинция, и не удивительно, что оттуда и крупнейшая антикитайская и антикоммунистическая секта Фалунь Дафа, — один из важнейших центров приложения американских и японских сил на китайском направлении.

Мы привыкли полагать, что вся китайская оппозиция должна быть на юге, но — тем не менее… Кстати, многие выходцы из провинции Цзилинь работают в дипломатическом корпусе в России.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Сектанты с Северо-Востока были антимарксистски настроены… А существует ли вообще марксизм в Китае?

Николай ВАВИЛОВ. Во всех официальных речах и докладах высших партийных руководителей термин "социалистическая рыночная экономика" — это государственный капитализм, поворот к которому осуществил Дэн Сяопин, а потом уже шанхайская группа его довела до логического конца. При государственном капитализме рабочий так же сильно страдает, как при любом другом, — он лишь более "зарегулированный". В Китае есть попытки создания независимых марксистских обществ на базе комсомольских проамериканских университетов, например, Пекинского, есть кружки за истинный социализм, студенческие параллельные профсоюзы.

Они пытаются "накачать" рабочее движение пропагандой о том, что крупные госкорпорации узурпировали основную массу дохода. При нормальном же социализме основной выгодополучатель — весь социум, прежде всего трудящиеся, поэтому параллельные профсоюзы готовят социалистическую революцию. Это так называемый социал-популизм, распространённый сейчас и в России, и в США — на базе Демократической партии. В Китае есть система государственных профсоюзов, но она зачастую не решает споры трудящихся в той степени, в которой они бы хотели. Объективный факт: экономическая ситуация ухудшается, и госкорпоративный строй оказывается не всегда способным удовлетворить пожелания трудящихся, этой благодатной почвой пользуются проамериканские комсомольские вожаки. Хотя классический марксизм с тезисом, что средства производства должны принадлежать обществу, в Китае тоже есть, конечно.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Затронем тему экономического удушения Китая Соединёнными Штатами. Как известно, южная часть Китая — основной нефтяной и газовый узел, поставщик китайского промышленного комплекса. И тот факт, что им нужно сотрудничество с нами в углеводородной сфере, не есть ли признание того, что Китай обеспокоен происками США, которые путём, например, перекрытия Малаккского пролива могут поставить на колени всю китайскую экономику сразу?

Николай ВАВИЛОВ. Таких рычагов давления существует, конечно, масса, даже без учёта фактора проливов, — например, SWIFT отключить на день, чтобы всё рухнуло.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Что-нибудь известно о китайском проникновении в управляющую систему SWIFT?

Николай ВАВИЛОВ. Наверняка такие попытки китайцы осуществляли, но у них есть своя электронная платёжная система UnionPay. Экономика провинции Гуандун — с населением, уступающим России, а по экономике превышающем её, — полностью технологически "завязана" на Западное побережье США (Калифорнию) и Израиль. Почему так? Возможно, существуют какие-то негласные исторические договорённости после революции и освобождения Китая Мао Цзэдуном, поэтому в Гуандуне не были уничтожены крупные помещики, то есть эта провинция — как вещь в себе, автономная единица, в чём-то отвязанная от всего остального Китая. Она пользуется китайскими трудовыми ресурсами, но рынки сбыта у них — в США, Южной Корее, Японии, Евросоюзе, Юго-Восточной Азии, с которыми её связывают гуандунские общины. Самое же интересное: руководство провинции Гуандун практически полностью выведено из состава центрального руководства Китая. И собственное политическое руководство Гуандун: губернаторы, вице-губернаторы, постоянный комитет областного комитета партии, — состоит из пришлых людей. Для сравнения: в провинции Шаньдун из 11 губернаторов и вице-губернаторов 7-9 — так или иначе, местные (там родились и всю карьеру строили). В Гуандуне пропорция иная: всего 2-3 человека из 11. Постоянный комитет областного комитета партии в Шаньдуне наполовину состоит из местных, в Гуандуне же практически нет своих. Те уроженцы Гуандуна, которые присутствуют в некоторых центральных органах власти в Пекине, принадлежат к субэтнической группе хакка. В Гуандуне проживают гуанфу — это кантонцы (истинные кантонцы живут в Гонконге и Гуанчжоу); и есть ещё чаочжоуцы (Ли Кашин, известный миллиардер, например, к ним принадлежит).

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. По сути, государство в государстве.

Николай ВАВИЛОВ. Да, государство в государстве, которое при усугублении кризиса в Южно-Китайском море — реальной угрозе какого-то вторжения — будет плацдармом для английской и американской армии, флота и так далее. В Гонконг свободно заходят авианосцы американского флота, заправляются там, стоят на якоре, и правительство Китая ничего не может сделать, потому что это полуавтономная территория. Всегда надо принимать во внимание, что Китай — не един.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Там более пятидесяти этнических групп проживает.

Николай ВАВИЛОВ. Групп — это одно, но есть ведь и представители совсем иных языковых семей: такие, как тюркоязычные уйгуры, китайцы-мусульмане хуэй, русские, — 56 национальностей! Для понимания сложности ситуации вспомним о коренном ядре, костяке Китая — восемнадцати коренных провинциях, которые шли от конфедерации к федерации, становясь порой воюющими царствами. И тут колоссальная разница с ситуацией в России. Вспомним наш российский Северо-Запад. Там на протяжении 300 лет менялись по велению царей и цариц границы Олонецкой, Архангельской губерний, Ингерманландии!.. И возьмём провинцию Шаньдун — за 600 лет никакого изменения её границ не было: ни в статусе провинции, ни в статусе отдельного государства! Границы Шаньдун остаются, диалект остаётся, экономическая база — тоже. И с Гуандуном было так же, причём различия между провинциями (государствами) идут вплоть до археологических, культурных. Китайские археологи пытаются манифестировать это различие "на глубину" 3-4 тысяч лет до нашей эры. С тех пор культура Шаньдуна не похожа, например, на культуру (узоры на черепках и так далее), которая была в провинции Хэнань. Это же деление сказывается и при вычленении китайских политических групп, которые всегда опираются на свои "подгосударства" и субэтносы. Но есть провинции, которые можно назвать "плавающими", т. е. существующими между разными устойчивыми субэтносами — например, Аньхунь.

Эти факторы учитываются и при призыве на военную службу. В Гуандуне средний рост солдата сантиметров на десять ниже, чем у северного китайца. Этот анатомический факт закреплён в уставах, действующих нормах по приёму военнослужащих.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Это, более того, антропологическая разница!

Николай ВАВИЛОВ. Да. Группы крови различаются, цвет кожи (более или менее тёмный), не говоря уже о прочих фундаментальных языковых, исторических и даже религиозных различиях. Что такое Гуандун с точки зрения религии? Это культ богини моря, он же распространён в Гонконге, Гуанчжоу. На севере господствует ламаизм, в центральных провинциях сохранилось поклонение богу войны. Тут поле для исследования ментальности современного Китая колоссальное, но почти никто этим не занимается!

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Китайцы противопоставляют себя не китайцам, последние же зеркально видят китайцев единой "общиной". Интересны оттенки в китайских властных группировках, идущие вглубь. Есть ли эзотерическая подоплёка у властей Китая, как, например, у европейских политических институтов?

Николай ВАВИЛОВ. Власть — это отсоединение высших от нижних, соответственно, учитывая, что все люди примерно одинаковые, высшим нужно обязательно доказать свой божественный генезис, поэтому любая власть имеет эзотерическую подоплёку и пытается манифестировать собственную инаковость и сакральное происхождение. Не бывает власти без заговора, потому что её берут группы, которые между собой договариваются вне чужих ушей, а это и есть conspiracy, дающая рождение конспирологии.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. В Китае было такое?

Николай ВАВИЛОВ. Да, Боксёрское восстание, которое мы уже упоминали… Когда Коммунистическая партия перехватывала власть у Гоминьдана при помощи советского оружия, она заявляла о себе как о власти народной, и она действительно была близка к народу, это было движение масс, люди устали от бесконечного унижения и уничтожения Китая! Устали и от этих маньчжурских императоров, которые даже косы себе отращивали на монгольский лад, чтобы не быть похожими на простых китайцев (почти все кочевники, между прочим, любят отращивать волосы.) А сейчас происходит ресакрализация китайской власти, то есть китайские коммунисты ищут себе тот иррациональный фундамент, который им позволит управлять народом легитимно. Один из возможных вариантов — это модифицированная концепция "мандата Неба", которое разрешает императору править, как было в культе Тенгри у тюркских кочевников.

Но не будем упускать и тот момент, что ключевая фигура китайского мифологического дискурса — это дракон. В маньчжурской династии считалось, что первый император был сыном дракона и женщины. Ещё одна важная вещь, которую китайцы используют при сакрализации власти — способность императора черпать энергию из точек силы. Это пять священных пиков, один из них в провинции Шаньдун находится, гора Тай-Шань. Кстати говоря, когда на тёмную сторону Луны сел китайский луноход, и были даны названия кратерам и одной горе, то последняя была названа в честь этого священного пика. Другие четыре пика — в провинциях Шэньси (родной для Си Цзиньпина), Хунань, Шаньси и Хэнань. Эта концепция мест силы противопоставлена единому божеству — Небу, то есть это другие, параллельные, источники энергии. Ближе по значению к пирамидам и курганам, за вычетом нерукотворности происхождения.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Но эти китайские пики и не выглядят как пирамиды зачастую.

Николай ВАВИЛОВ. Пирамиды — не горы, а модернизированные курганы, более геометрически совершенные. Но это та же попытка создать некий оккультный очаг, в сердце которого хранится тело вождя, он возвышается и собирает энергию вокруг всего этого.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Современные китайцы религиозны, эзотеричны или атеистически (марксистски) настроены?

Николай ВАВИЛОВ. Китай — это страна победившей магии, китайцы суперсуеверны, подвержены всевозможным культам, вплоть до того, что на юге цифра 4, которая созвучна со смертью, в нумерации этажей заменяется, то есть 4 этаж — это 3a, 14-й— 13а, 24-й — 23а… Платные телефонные номера не содержат четвёрок, а бесплатные — выбирай любой, но все с четвёрками! Подобное тотальное суеверие — это уже магия. Везде, на каждой фабрике вешают специальный календарь, регламентирующий, когда можно мыться, хоронить, играть свадьбы. Всё — по фэншую.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. И день свадьбы назначают по датам рождения брачующихся…

Николай ВАВИЛОВ. И имена выбирают тоже — не просто так. Бродячие маги на окраине Гуанчжоу сидят, гадают по руке, по лицу…

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. А "Книга Перемен", опять же, как основа…

Николай ВАВИЛОВ. Там, кроме неё, поверьте, есть много чего ещё. Китай — очень насыщенная в этом плане страна, и говорить о том, что как рядовые китайцы, так и властители избегают эзотерики, — неверно в корне. С другой стороны, в Китае победоносно шествует христианство, католическими храмами заполнен Пекин.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Но не православными…

Николай ВАВИЛОВ. Да, но в целом христианство со своей концепцией личности и личного спасения достаточно активно продвигается в Китае, идёт борьба христианской парадигмы с эзотерикой, с местными культами.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Скоро выйдет ваша новая книга о Китае…

Николай ВАВИЛОВ. Да, и в ней будут факты, неизвестные для многих читателей. Например, такой момент: в Пекине все административные структуры Центрального Комитета Компартии расположены близ так называемого Озёрного квартала. Как вы думаете, что находилось до момента поселения ЦК на территории этого комплекса? Был период, когда это была часть Гугуна, запретного города, и там жили наложницы императора. А до вселения китайского ЦК там размещалась ставка Генштаба русской императорской армии! Когда мы подавляли то самое Ихэтуаньское (Боксёрское) восстание и вошли в составе восьми армий в Китай, русская армия разместила там свой штаб. А сейчас там сидит Си Цзиньпин. Но нам все закоулки этого места известны, может быть, даже больше, чем нынешним его обитателям.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Ждём книгу, и большое спасибо за интересную беседу!

Китай > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 7 августа 2019 > № 3081354 Николай Вавилов

Сухостой в мозгах

лесные пожары спланированы

Анна Серафимова

Думается, к пожарам российских лесов, их масштабности и необратимости, готовились долго. Это стратегия, тактика — продуманная операция по уничтожению. Вариант А, что-то пошло не так — вариант Б. Ведь как уничтожали индейцев американцы, эти наставники наших властей, которым первым позвонил Ельцин доложить об убийстве Советского Союза? Похоже на отчёт: задание выполнил. Ликвидировали кормовую базу индейцев — бизонов. "За XIX в. бизоны, численность которых насчитывала до 75 млн особей, почти полностью были истреблены. Один из американских генералов, Шеридан, произнёс на слушаниях в Конгрессе следующие слова: "Охотники за бизонами сделали за последние два года больше для решения острой проблемы индейцев, чем вся регулярная армия за последние 30 лет. Они уничтожают материальную базу индейцев… Пошлите им порох и свинец… и позвольте им убивать, свежевать шкуры и продавать их, пока они не истребят всех бизонов!" Другой офицер, полковник Додж, говорил: "Смерть каждого бизона — это исчезновение индейцев". В результате погибли миллионы человек (некоторые исследователи, например, Д. Станнард, говорят о 100 млн. жертв). История США — это история уничтожения целого народа. Сегодня число индейцев и метисов менее 5 млн. Но большая их часть уже абсолютно утратила свой язык и культуру. И на индейца "не нужен нож"!

Этот опыт "старшего брата" был изучен ельцинистами. Поскольку 61,2% территории России — это леса, которые для людей — именно дом родной, который и кормит, и поит, и согревает, и укрывает, то надо их уничтожить, ещё и заработав, как американцы, на этом. Каждое уничтоженное дерево — это исчезновение россиянина. И вот принимают Лесной кодекс, который упразднил лесхозы, а их функции по лесовосстановлению передал частным арендаторам, ликвидировал службу лесников.

Сейчас большие московские начальники распекают губернатора Иркутской области Сергея Левченко за наводнения, едва ли не главной причиной которых стала незаконная вырубка лесов. Но только фракция КПРФ в Госдуме, представителем которой и является Левченко, буквально била в колокола: нельзя допускать принятия этого кодекса! Это будет смерть лесам, это повлечёт за собой… И далее следовал список того, что сейчас мы видим, о чём слышим, что вдыхаем. Почитайте протоколы заседаний. И посмотрите списки голосовавших за уничтожение кормовой базы россиян — лесов, убедитесь, кто внёс этот законопроект в Думу.

Специалисты, эксперты, жители деревень буквально голосили: мы видим, как частник относится к доставшемуся задарма. Он не живёт в России! Он вырубит лес, наш кормилец и поилец, никакого восстановления лесных угодий от частника не жди. Он не будет нанимать службы, следящие за здоровьем леса, не станет заниматься профилактикой пожаров, он развернёт незаконную вырубку, он — временщик, ему только бы хапнуть и смыться!

Зная либеральные власти, думаю даже, что они вбросили идею Лесного кодекса, чтобы точно узнать, к чему его принятие приведёт. Специалисты дружно со всех сторон перечисляли неизбежные последствия: пожары, наводнения, гибель от вредителей, к тому же в лесах сгорают и все звери-птицы (а вот что-то зоозащитников, которые под десяток миллиардов рублей в год на одни собачьи питомники в Москве требуют, не слышно с их гореванием по поводу геноцида лесной живности). И когда власть убедилась, к чему приведёт принятие кодекса, поняла: это и требуется! Надо немедленно уничтожать кормовую базу россиян.

Ведь заявила же Тэтчер, эта икона российской демократии: "На территории СССР экономически оправдано проживание 15 миллионов человек". И когда спланировавшая уничтожение россиян ведьма отправилась к праотцам, наши либералы чуть не совершили коллективный прыжок в её могилу со стонами: "На кого ты нас покинула?!"

Попечитель богоугодных заведений Земляника, герой комедии "Ревизор", был уверен: "Человек простой: если умрёт, так и умрёт, если выздоровеет, то и так выздоровеет". Потому и не лечил больных. А на вопрос о тушении пожаров губернатор, герой красноярской трагедии, заявил: "Это обычное природное явление, бороться с которым бессмысленно, а где-то, возможно, даже и вредно". "Вот если у нас зимой в холодную погоду возникает метель, никому же не приходит в голову топить айсберги, чтобы у нас было потеплее".

Да почему же не придёт в голову? Попросите миллиардов десять на это дело из бюджета, вам дадут, вопрос отката, только и всего. А потом отчитайтесь, что что-то пошло не так, нужно ещё двадцать. И — эта песня хороша, начинай сначала.

Эту философию начальники Чукоток давно усвоили: пожары не тушить — погорят, да и остановятся. Больных не лечить — поболеют, да и умрут. Дома не ремонтировать — постоят, да рухнут. Дороги не поддерживать… И уж если либерала понесло, то без ограничения скоростей: следует предложение вырубить миллион гектаров тайги! "У нас в крае есть две достаточно болезненные темы… Прежде всего это порядка одного миллиона гектаров, поражённых шелкопрядом. Это очень пожароопасная территория. Эту тему необходимо закрывать, ликвидировать сухостой и нейтрализовать эту опасность". А ведь эти предложения — не тушить пожары и вырубить миллион гектаров леса — похоже на выполнение заветов господ Тэтчер и Шеридана с Доджем.

И у нас они уничтожают язык и культуру. То, что мы видим в кино, театрах, выставках и концертах — это разве русская культура? Что мы слышим и читаем — это разве русский язык? Мы знаем самую главную опасность России. И просто жизненно важно нейтрализовать её, пока нас, как индейцев, не…

Россия > Экология. Леспром > zavtra.ru, 7 августа 2019 > № 3081352

«И время, как вода…»

феноменология Владимира Путина

Андрей Фефелов

Двадцать лет спустя

Искрящийся наш мир — парадоксален, непредсказуем и пугающе прекрасен. Тайн в нём не меньше, чем очевидностей. Поэтому он всё время сверкает и переливается, играя светом и тьмой. В этом непрерывном мерцании видна алхимия истории, её живая огненная структура.

Путин — один из самых загадочных русских государей. Путь его к властному олимпу по-прежнему покрыт завесой тайны. Его политические методы непрозрачны, предусматривают создание ложных целей и отвлекающие маневры.

Его образ как политика немного размыт, что провоцирует появление огромнейшего числа интерпретаций и инсинуаций.

В голове у одних он — "слуга мирового империализма", другие видят в нём явного могильщика глобализма. И никто не знает точно: знаменитый ХПП ("хитрый план Путина") существует или нет?

Отношение к Путину газеты "Завтра" менялось на протяжении десятилетий. В начале было недоверие и отторжение. Наше радикальное оппозиционное издание гвоздило Путина как продолжателя дела Ельцина, как зловещего менеджера, заведующего ликвидацией России. Даже успехи Второй чеченской войны не вдохновляли. Перелом случился в 2007 году. Знаковая Мюнхенская речь и ряд других заявлений Владимира Путина создали для нас другую оптику, иную карту политической реальности.

Отлично помню свою первую заметку, написанную с симпатией к Путину. Она называлась "России — быть!". Этот текст завершался строчкой из песни Егора Летова: "Маятник качнулся в правильную сторону…".

Герой нашего времени

Я часто убеждался в том, что народные пословицы настолько универсальны, что ценны, временами, своим обратным смыслом. Так, например, не всегда следует дожидаться осени, чтобы начать пересчитывать цыплят. Рыбка из пруда может и сама выпрыгнуть тебе в руки. А сто рублей в кармане иногда предпочтительней целой оравы бестолковых и избыточно весёлых друзей. Это же касается и поговорки: "Не место красит человека…" Я абсолютно уверен, что есть места, роли, должности, которые человека не просто красят, но и переделывают.

Владимир Путин стал русским царём не по своей воли. Он не прорубался к власти, не шагал по головам, не вступал в альянсы и союзы в борьбе за высший пост. Возможно, получив власть, он даже не знал, что с ней делать.

Но шаг за шагом, день за днём приходило понимание того, что ему дана не просто важная функция во власти, а роль в истории. Это так странно и непостижимо: он вышел из своего скромного питерского офиса и попал на громадную сцену, на эти всемирные подмостки, где до него свои роли исправно исполняли Сталин, Ленин, Иван Грозный, Чингисхан и Юлий Цезарь. Сейчас уже ясно, что это был удивительный божественный эксперимент, а никой не олигархический "проект". Перст судьбы указал на Путина.

История знает множество примеров, когда иные, оказавшиеся в той же ситуации, были неспособны соответствовать этому велению свыше. Историческая волна поднимала людей ввысь и тут же низвергала. Их пожирала породившая их стихия. Или изблёвывала. Весной 1917 года Александр Гучков, политик проницательный, смелый, честолюбивый, — почувствовал в руках своих вожжи истории. "Эх, пошла залётная!" Но вот кобылка немножечко споткнулась, и он вылетел из саней головой в сугроб. Оказался за секунду выброшенным из политического и исторического процесса. Таким несть числа.

В этом отношении Владимир Путин — тот, кто соответствовал и соответствует времени и месту. Возможно, самое главное в политике — остро чувствовать эти основные категории.

Война и мир

Путин пришел в политику и состоялся как военный лидер в гражданском костюме. 7 августа 1999 года орды Басаева ринулись из Чечни в Дагестан, стремясь спровоцировать ваххабитские мятежи на территории этой республики. Через два дня Путин был назначен и.о. председателя правительства Российской Федерации…

Логично, что выходец из КГБ СССР все двадцать лет своего правления занимается государственной безопасностью. Результаты — ошеломляют.

Путин — это "мистер безопасность".

Следует понимать, что безопасность — это то, без чего развитие невозможно.

Любые социальные эксперименты и общественные инновации возможны, если внешний контур надёжно защищён. Если не будет сильной армии и границ — внешние хищники сожрут птенчика, который смотрит своими глазёнками и только пытается превратиться в великого орла.

Защита России от военной угрозы со стороны Запада — это главное достижение Путина. За двадцать лет Путин построил новое поколение русских сверхмощных ракет — низкий ему поклон.

Армия, флот, ракеты — первый пояс безопасности. За ним идут спецслужбы, агентурные сети, аналитические центры. Затем правоохранительные органы, прокуратура, полиция и прочее.

Параллельно выстраивается геополитическая, продовольственная и финансовая безопасность, а также безопасность информационная. Последняя проблема ещё не решена. В условиях технологической революции противник обладает пока решающим превосходством в информационно-цифровой сфере.

После создания буферных зон на границах страны, после затыкания пробоин в сфере финансов и в области информации можно будет выстроить современное эффективное государство, что для холодной России важнее любых производств.

Ибо государство Российское — не только страж для защиты настоящего, но и повитуха для рождения будущего.

Живые и мертвые

До Путина страна лежала как убитый воин, окровавленная, искалеченная и расчлененная. Путин, как сказочный Серый волк, полил наши каверны Мёртвой водой и восстановил тело России, заживил ужасные рубцы. Мёртвая вода не приводит к дыханию, к цветению, к слезам радости. Но она восстанавливает контур, возвращает целостность.

Держит ли Путин за пазухой пузырёк с волшебной Живой водой? — вот вопрос!

При Путине зародился и пошёл по улицам городов и деревень "Бессмертный полк". В нём забрезжили зачатки сверхновой бессмертной России. Засияли проблески победной доктрины будущего: "Чаем воскресения мертвых и жизни будущего века".

При Путине незаметно вышли на первый план важные праздники, формирующие облик и сознание народа. Первым и самым важным стал День Победы — отсылающий не только к великому триумфу 1945 года, но и к самому понятию Победы как принципу, реализуемому в жизни и в истории.

Вторым национальным праздником незаметно становится День космонавтики. Идея мирной экспансии, стремление ввысь, тяга к неведомому — всё, что заложено природой в русской душе — постепенно обретает контуры всемирного космического будущего.

И третий праздник, несомненно, — это день рождения Пушкина. То есть День нашей словесности, посвящённый основе основ нашего мышления — глубокому, как океан, огненному, как звезда, подвижному, как плазма — великому живому русскому языку.

На западном фронте без перемен

Так уж вышло, что мир сейчас переживает колоссальную трансформацию. И не Путин в этом виноват. Скорее всего, виноват технический прогресс. Человечество переживает (переживёт ли?) очередную болезнь роста. Изменения носят непредсказуемый и стремительный характер. Дремавшие демоны хаоса постепенно просыпаются, срывая с себя древние заклятья. В этих непростых условиях, в виду надвигающегося торнадо, каждая букашка стремится залезть в свою щель. Хочет спрятаться. А желательно ещё и закрыть люк изнутри на три замка.

Расползание "единого мира" на части, так называемая деглобализация — основной тренд современности. В этой логике действует и Трамп, и Си Цзиньпин. Но первым осознал ситуацию Путин. Не зря именно Владимир Владимирович недавно объявил о смерти либерализма.

Именно поэтому президент России, несмотря на чудовищную демонизацию, которую до сих пор методично осуществляют в отношении него мировые СМИ, столь популярен среди простых людей Востока и Запада.

Удивительно, но спустя двадцать лет Путин актуален, как никогда. Несмотря на все достижения, главная его партия ещё не сыграна, главное дело не сделано.

На заре путинской эры группа "Би-2" выпустила хит, прозвучавший в фильме Алексея Балабанова "Брат". Эта песня про Путина. В ней есть и Мюнхенская речь, и Крым, и Донбасс, и конспирология. Давайте вспомним слова этой песни:

Большие города,

Пустые поезда,

Ни берега, ни дна

Всё начинать сначала.

Холодная война

И время, как вода,

Он не сошёл с ума,

Ты ничего не знала…

Полковнику никто

Не пишет,

Полковника никто

Не ждёт…

На линии огня

Пустые города,

В которых никогда

Ты раньше не бывала.

И рвутся поезда

На тонкие слова,

Он не сошёл с ума,

Ты ничего не знала…

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 7 августа 2019 > № 3081349 Андрей Фефелов

Одухотворение власти

беседа с главой Республики Мордовия Владимиром Волковым

Александр Проханов

Александр ПРОХАНОВ.

Владимир Дмитриевич, благодарю, что пригласили меня посетить дивный ваш край. И всё, что я здесь увидел, меня порадовало. Но сейчас народ в России живёт нелегко, замкнулся в себе, раздражён. Людей пронзило уныние. Народ хочет, чтоб с ним говорили. Когда вы встречаетесь с людьми, с какими словами вы к ним обращаетесь, с какой интонацией?

Владимир ВОЛКОВ.

Мне приходится, Александр Андреевич, с разными людьми встречаться, и в деревнях, и в городах. Кто-то из них работает на успешных предприятиях, в семье более-менее достаток, кто-то на проблемных. Кто-то уже на заслуженном отдыхе. И ситуации у всех разные. Думаю, что прежде всего, нужно слушать людей, понять, какие у них проблемы. Потому что говорить с человеком не о том, что его волнует, что для него не является жизненно важным, а о чём-нибудь другом, даже самом прекрасном, не совсем правильно. В итоге попросту не найдёшь общего языка. Я стараюсь говорить с людьми именно о том, что их волнует. Иногда приходится говорить не только о сегодняшнем дне, а о завтрашнем, о задачах, о том, что предстоит сделать. И они мне могут подсказать что-то, и я им. Иногда и убеждать приходится. Люди не всегда объективно оценивают ситуацию, порой разгорячены, потому что сложилось серьёзное положение. Но когда ты их понял, откликнулся на то, что их волнует, то находим общий язык. Главное — встречаться, говорить и слушать.

Александр ПРОХАНОВ.

Важно, мне кажется, найти и верную интонацию, и верные слова. На очередной "прямой линии" с президентом от людей со всей страны, от одного океана до другого, поступали всё те же вопросы: низкие заработки, высокие цены на ЖКХ, отсутствие поликлиник, детских садов, школ, хороших дорог, отношения с местной администрацией. И отвечать на эти вопросы становится всё сложнее. Потому что в бюджете денег немного, значит, "затыкать дыры" трудно. Обещания, что завтра будет лучше, а послезавтра ещё лучше, себя исчерпали. Но наши люди живут не только земными заботами, не только считают копейки. Они мечтают о возвышенном. Может быть, найти такие слова, которые, не отменяя неизбежных материальных разговоров, возвысили бы их над мирской суетой?

Владимир ВОЛКОВ.

Я согласен. И интонацию, и слова необходимо найти для откровенного разговора с людьми. Но слова эти найти очень сложно, если говоришь одно, а люди видят, что положение дел иное. Приведу пример. У нас есть такая практика: когда мы проводим выборы депутатов всех уровней: президента, Главы республики, депутатов, — мы, как в старые времена, собираем наказы избирателей, систематизируем их. В этих наказах — всё то, о чём вы сказали. Дороги, жильё, вода. В республике 100%-ная газификация, и этой проблемы нет, вообще стараемся инфраструктуру в сёлах постоянно улучшать. Выполнение наказов, которые люди давали в конкретном селе, городе, и позволяет нам говорить с ними предельно откровенно. Люди знают, что их пожелания выполнят. Поскольку наказов — огромное количество, мы говорим честно: можем выполнить вот такие-то. Или говорим, что это мы сейчас сделать не можем, но будем над этим работать в дальнейшем. Сейчас есть новая программа, нацпроект "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (БКАД), и если мы выполним эту программу, то исполним все полученные нами наказы избирателей! Ведь на 50% наказы избирателей касаются дорог. И я счастлив, что выйду к людям и скажу: "Уважаемые жители Республики Мордовия, мы до такого-то года выполним все ваши наказы, которые касаются дорог, и мы сделаем всё, о чём вы нас просили". Если выполняешь обещания, диалог с людьми получается.

Александр ПРОХАНОВ.

Самый высший наказ — это указы президента и национальные проекты. Но даже сам Владимир Владимирович сетует, что многое из того, что предложено, не выполняется, много из того, что заявлено, не получает развитие. А что мешает? Отсутствие денег? Но наверняка все указы и нацпроекты обеспечены финансами. Может быть, мешает нерадивость управленцев, нерасторопность или какие-то дефекты системы? Почему очевидные вещи мучительно проходят? Что нам мешает совершить давно ожидаемый манёвр?

Владимир ВОЛКОВ.

Вы практически сами ответили на вопрос. Что мешает? Во-первых, какие бы средства ни были, нельзя мгновенно решить вопросы, касающиеся жизни страны. К тому жизнь идёт, развивается. Сегодня одни проблемы и потребности человека, завтра другие. Сегодня одного хотят люди, завтра другого. Это в целом. Но то, что наметили, нужно сделать. И здесь большую роль играет трудолюбие, ответственность, способности людей, которые этим делом занимаются: необходимы люди, которые способны направить дело в нужное русло. А порой ответственные за то или иное дело люди нерадивы, нерасторопны.

Если ты занимаешь определённое положение, и у тебя есть средства, есть возможности, то на тебе лежит большая ответственность, ты должен понимать, что обязан это сделать. Конечно, что–то мешает решению проблем — например, правовая база, каких-то законов не хватает. Но я считаю: если поставлена цель, она должна быть достигнута. У нас именно так дело обстоит.

Александр ПРОХАНОВ.

Я посетил село Новотроицкое, познакомился с Владимиром Викторовичем Руженковым. Он меня поразил. Это один из ярчайших людей, которые мне встречались. Крепкий русак, народный человек. С одной стороны, из народа, с другой стороны — эрудит, прошёл хорошую школу. Ему, уроженцу этого села, довелось прийти туда, когда оно было разорено, разрушено. Люди разбегались. Уныние, пьянство… И он нашёл нечто, и в себе самом, и в окружающем, что превратило это гиблое место в цветущий оазис. Он меня водил по улицам с великолепными домами, которые отстроены в этом селе. Я заходил в дома, беседовал с людьми. Он показал своё хозяйство — изумительные коровники, прекрасные телятники. Храм, около него стадион, какого и в столице не найдёшь. Что же такое есть в этом человеке, что дало ему возможность создать мощное хозяйство? Может, стартовый капитал? Но не было никакого стартового капитала.

Владимир ВОЛКОВ.

Такие стартовые капиталы мы обеспечивали очень многим, чтобы организовали дело. У нас есть хозяйства, в которых по 35 млрд. рублей осваивают. А кто-то всё профукал, попросту выражаясь.

Александр ПРОХАНОВ.

В этом человеке, в характере, в личности, есть какая-то неуловимая тайна, которая не может возникнуть повсеместно. Она штучная. Это дар, талант.

Владимир ВОЛКОВ.

Штучная, да. Есть разные руководители. Владимир Викторович, во-первых, думает, прежде всего, даже не о развитии хозяйства, не просто о том, чтобы человек был его работником, а о том, как тот будет жить. Его отличает забота о человеке. Он же воспитанник комсомола — бывший второй секретарь обкома ВЛКСМ. И у него сохранилось такое отношение к людям, понимание, что людям нужно создавать условия, и человек должен стоять во главе всего. Нас тогда этому научили, и в нём это осталось. И он, наряду с промышленным производством, создаёт достойную социальную базу для людей. Хотя Новотроицкое недалеко от города, и люди могли бы ездить в Саранск, чтобы заниматься спортом, культурные мероприятия посещать. Вот если село в 100-150 километрах от города, там остро стоят такого рода проблемы. Но подобное отношение к людям, забота о них — в его душе. И действительно, не было никаких особенных условий для него создано, а он организовал производство и обустроил социальную сферу — именно потому, что начал с заботы о людях. К тому же, он очень грамотный и опытный человек.

Александр ПРОХАНОВ.

Вы правильно сказали, что надо прежде всего думать о людях, надо их любить. А ведь любить людей — трудно. Даже друзей своих или близких не очень-то любишь. Любить не заставишь. Мне кажется, ты этих людей любишь, когда ты сам из них.

Владимир ВОЛКОВ.

Да, сам из них. Надо любить людей, деревню свою, край свой, родину.

Александр ПРОХАНОВ.

Все люди — это либо твои соседи, либо приятели детства, либо дети твоих друзей. И ты — плоть от плоти. Но ведь не станешь просто искать таких чудотворцев, которые из самой среды, со способностями организационными, и в них — любовь к людям. Необходим какой-то подход, заинтересованность, чтобы человек, родившийся, допустим, в Петербурге, получивший образование, прошедший школу, может быть, в Казани, придя сюда, полюбил этот народ. Рамзан Кадыров сказал мне удивительную вещь, которую он от своего отца воспринял: надо любить народ и бояться Бога. Если ты любишь народ и боишься Бога, тебе всё удастся. Ты построишь города, проложишь дороги, запустишь ракеты. Нужна школа новых управленцев. Мы после 1991 года лишились прежних управленцев — этой когорты красных директоров. И появилась другая генерация — легкомысленных чужаков, которые пришли, наворовали и убежали. А нужно создать новое поколение управленцев, и вы, я вижу, их создаёте. Как вы формируете свои республиканские кадры?

Владимир ВОЛКОВ.

Думаю, что любая территория богата талантливыми людьми. Например, Владимир Викторович был у нас заместителем председателя правительства и мог, закончив работу в правительстве, в Москву уехать, другие возможности у него были. Но он вернулся в своё родное село. Он любит эту землю. Я считаю, что нужно основываться на своих кадрах. Смотреть, определять, растить, расставлять, способствовать, чтобы они образование получили. Но в то же время нельзя замыкаться на себе. Если мы будем делать ставку только на тех, кто у нас и образование получил, и работал, то не узнаём многое из того, что есть у других, не переймём полезный опыт, и далеко не продвинемся.

У нас есть школа для одарённых детей: в ней из Мордовии 200 ребят учится и 100 детей из разных регионов. Мы специально большие деньги тратим для обучения ребят из других регионов, чтобы шёл обмен, чтобы не только в себе замыкаться. И не ставим задачу, чтобы они по окончании школы обязательно поступали в Мордовский университет. Выпускники этой школы учатся сейчас в Москве, в Санкт-Петербурге, в лучших вузах страны. Но обратную дорожку сюда мы им протоптали. Когда человек получил отличнейшее образование, мы ему здесь подготовили работу. Недавно вернулись и стали работать в нашем "Технопарке" выпускники Санкт-Петербургского государственного университета информационных технологий (ИТМО), где ректор Владимир Николаевич Васильев — профессор, академик, наш большой друг.

Александр ПРОХАНОВ.

Блестящая когорта молодых людей в "ТехнопаркеМордовия", где я побывал, просто гвардия настоящая!

Владимир ВОЛКОВ.

Подготовка грамотных управленцев, конечно, должна вестись из местных, но не местечковыми методами. Мы должны весь мировой опыт использовать, что и делаем.

И много внимания уделяем тому, чтобы руководители, которые к нам приезжают работать, оставались в республике. Допустим, у нас есть структуры крупных корпораций. Они производят ротацию кадров, и через 5 лет двигают своих управленцев по разным своим объектам в России. А мы создаём такие условия и им, и их семьям, что они остаются у нас: детям обеспечено хорошее образование, жилищные условия для семьи достойные. То есть система привлечения готовых специалистов, создания им, их семьям таких условий, чтобы они работали на республику, тоже есть. Но вот стройной системы, которая нам необходима в подготовке кадров, нет, и вы правы, её надо создавать. Я говорю своим подчинённым, которые отвечают за это направление: нам ещё работать и работать, чтобы в резерве на каждое руководящее место было по три, четыре, пять человек.

Александр ПРОХАНОВ.

Видимо, если можно создать завод по производству самолётов, то и систему для производства управленцев можно. Или это утопия? Ведь каждый управленец — это абсолютно своеобразная и неповторимая личность, это свой талант. Иногда смотришь: человек становится во главе предприятия, которое сам создал, но, когда уходит, предприятие без него рушится. Как сделать так, чтобы он пришёл, создал, ушёл, а созданное зажило? Это уникально, сложно и, мне кажется, увлекательно.

Владимир ВОЛКОВ.

Это главная проблема. Вопрос ваш — в точку. Создал человек что-то, всё работает, двигается вперёд. Ушёл — или совсем развалилось, или хуже работает, не развивается. Таких примеров очень много. Но есть и другие примеры.

Очень важна роль человека в подготовке себе смены, преемников. Кто-то считает, что и после него найдутся люди. А кто-то целенаправленно готовит себе смену. А некоторые говорят: вот я создал, пусть другие попробуют создать своё. Но дело не в том, что ты создал, а в том, сохранится ли после тебя тобой созданное. Сохранить, что ты сделал, — это важно. Важно, чтобы руководители смену себе готовили. Подготовка управленца — это каждодневная работа. Хорошее дело — наставники. Сейчас действует специальная президентская программа. Сама идея хороша: передать то, что ты знаешь, другому.

Александр ПРОХАНОВ.

Я побывал в Темниковском районе, познакомился с главой района Сергеем Николаевичем Кизимом. Это тоже очень интересный пример для меня. Он — успешный бизнесмен, создал таксопредприятие, которое колесило по всему Саранску и окрестностям. Добился положения в обществе, достатка. И вы направили его в Темниковский район, где немало проблем. Я видел, как он работает. Крутится, как волчок, с утра до ночи. Асфальтовый завод, проблема заповедника, дорога от Темникова, реставрация старинных домов, найти интеллигентов, которые смогли бы создать новый образ города… Что им движет? Не корысть же, а увлечённость.

Владимир ВОЛКОВ.

Увлечённость, безусловно. Он в жизни достиг, наверное, того, чего мог достичь. А захотел именно чего-то другого. И я это почувствовал. Я видел, что у него есть стремление, организаторские способности, он человек ответственный, и я его пригласил и направил в Темников. Многие этому удивились. Город Темников нужно сделать туристически привлекательным, и у меня была уверенность, что у Сергея Николаевича это получится, что ему это интересно. И получается.

Александр ПРОХАНОВ.

Вообще, что такое власть? И почему человек стремится к власти? Это ведь тоже загадка. Один человек использует власть, чтобы обогатиться: обобрать, подавить недовольных и исчезнуть. Это самое примитивное. Есть люди, которые идут во власть, потому что изначально несут в себе какой-то проект, крупную идею, которую можно осуществить, если ты получишь власть, позволяющую реализовать эту идею. Её, эту идею не передашь никому — только ты сам можешь воплотить. Есть крупные революционеры, они захватывали власть, проходили через камнедробилки и реализовывали свои проекты. Наверно, есть власть, которая связана с самоутверждением: я властелин, я сильнее, ко мне все приходят с поклоном. Это даёт людям ощущение силы, воли, господства над другими людьми. И, наверное, есть власть, которая как бы от Бога. "Я потому иду во власть, что это мой завет, мне это вменено, я пришёл не за конкретными целями, а некая таинственная сила привела меня во власть". Такие богооткровенные властители — очень редкий элемент, но, мне кажется, он самый устойчивый. Они готовы отождествить себя, свою судьбу со своим делом и, может быть, погибнуть вместе с делом, если оно гибнет. "Я не отрываю себя от ощущения служения". Такие встречаются на вашем пути?

Владимир ВОЛКОВ.

Конечно, встречаются. Когда человек идёт во власть, он же не думает, что это будет его судьба. Власть — это моя страна, это моя республика — такое понимание приходит с годами. Когда человек стремится что-то сделать, он добросовестно работает, фактически сливается с тем делом, которым занимается. Ты не думаешь, что такое власть, это просто твоё дело, твоя жизнь. Мне иногда задают вопрос: как вы отдыхаете? Я говорю: а что значит отдыхаю? Я живу. Живу своей работой. И считаю, что таких людей больше: тех, кто живёт своей работой. Если человек не будет своей работой жить, постоянно думать о том, как лучше сделать, как принять оптимальное решение, успешного управленца из него не получится. Можно год, два за счёт чего-то — например, удачного стечения обстоятельств, — продержаться, но если у тебя нет чувства работы как твоей жизни, ничего не получится.

Александр ПРОХАНОВ.

Владимир Дмитриевич, вы — многоопытный, многомудрый человек, прошли властные ступени и достигли высокого уровня. Мне интересно с точки зрения писателя: когда вы проходили все эти этапы, у вас менялось самоощущение? "Сначала я был таким, потом стал другим, потом третьим." Как менялось ваше ощущение себя самого, своей роли в обществе?

Владимир ВОЛКОВ.

Это очень сложный вопрос, Александр Андреевич. Потому что ты начинал карьеру, когда тебе было 20 лет. А сейчас ты уже взрослый человек. И как сейчас я что-то воспринимаю, конечно, я не воспринимал, например, в сорок один год, когда стал председателем правительства республики и проработал на этом посту 17 лет. Сейчас восприятие совершенно другое. Мечтал, не мечтал быть на высоком посту? Никогда не мечтал. Всю жизнь был начальником, хотя никогда не мечтал быть начальником. Может, поэтому и получилось.

Но что неоспоримо и непреложно: отношение и к жизни, и к работе, и к людям должно меняться только в лучшую сторону. Если этого не будет, ты просто не сможешь работать. А сейчас уже и не представляешь жизни без того, что ты что-то решаешь, от тебя многое зависит. Чувство ответственности растёт или не растёт, даже не могу сказать. Потому что оно у меня всегда было высоким, и оно у каждого, на любой работе должно быть. Я так, во всяком случае, это ощущаю. И прекрасно понимаю, что на моём месте совершенно другой уровень ответственности — более высокий, чем у других, и чем был у меня же на иных моих должностях. У человека, идущего во власть, должно быть чувство ответственности сильно развито. Это одно из основных качеств для руководителя. Конечно, нужен опыт, нужна голова, нужно мышление. Но чувство ответственности за того, кто тебе доверился, о ком тебе поручили заботиться, или сам ты поручил себе, — это чувство ответственности играет большую роль.

Александр ПРОХАНОВ.

Не кажется ли вам, что сложился определённый парадокс. Вот вы управляете республикой, огромным комплексом явлений. И для вас республика — это судьба. Но не возникает ли у вас ощущения, что не вы управляете республикой, а она вами? Что она вас воспитывает, контролирует, направляет? Что сама власть и сам огромный комплекс, именуемый народом и республикой, — они вами владеют, они хозяева над вами?

Владимир ВОЛКОВ.

Наверное, здесь всё взаимно. Ты принимаешь решение, по твоему решению что-то строится, делается, люди исполняют. Но если обратной связи не будет, ничего не сделаешь. Это всегда взаимовоспитание. Я работаю, живу в этой среде. Она на меня влияет. Она даже иногда направляет, в какие-то рамки ставит, заставляет принимать определённые решения.

Александр ПРОХАНОВ.

Ведь вы принимаете решения под давлением этой среды, среда требует от вас, чтобы вы приняли те или иные решения.

Владимир ВОЛКОВ.

Не всегда среда должна диктовать принятие решений. Если только среда будет заставлять руководителя принимать решения, это неправильно. Если всё решает среда, то какой ты руководитель? У руководителя должна быть воля. Воля и убеждение, что такое решение будет верным.

Александр ПРОХАНОВ.

Согласен. Во власти воля является важнейшим компонентом.

Владимир ВОЛКОВ.

Безусловно. Среда влияет, но она должна влиять лишь до определённой степени.

Александр ПРОХАНОВ.

Воля к власти.

Владимир ВОЛКОВ.

Я бы даже сказал — не к власти, а к решению вопросов. Ты вот так считаешь нужным. Иногда кто-то считает нужным иное решение. Ты смотришь, анализируешь: вот мнение людей, мнение окружения, знание обстановки, ситуации. И все они сходятся во мнении, что именно так ты должен поступить. Но ты внутренне чувствуешь, что это неправильно. И нужно иметь силу воли поступить так, как ты считаешь нужным в данной обстановке, ты берёшь на себя ответственность. Если у руководителя нет такого качества, это не руководитель.

Александр ПРОХАНОВ.

Возвращение Крыма было триумфом. Триумфом России, триумфом Крыма, триумфом президента. Для него ситуация, связанная с Крымом, является одним из самых, может быть, ярчайших периодов его президентства. Было видно, как он волновался, как ликовал. И он сказал в одном из своих посланий Федеральному Собранию, что с возвращением Крыма с Россию вернулся сакральный центр российской государственности, сакральный центр власти. Он имел в виду Херсонес, где произошло Крещение Руси. Это значит, что он, Владимир Путин, понимал: на нём как на мощном компоненте власти тоже лежит этот сакральный отсвет. Ведь власть всегда персонифицирована, она всегда связана с личностью, с группой лиц. Я размышляю над этой фразой. Она не была раскрыта, её почему-то не подхватили наши политологи, культурологи. Значит, если с Херсонесом в Россию вернулся мистический, сакральный, священный тип власти, а Путин принадлежит к этой власти, значит, это ощущение сакральности, говоря высокопарно, лежит и на нём, и на близких ему людях.

И вот адмирал Фёдор Ушаков и Мордовия. Тоже поразительное явление. Я был в Санаксарском монастыре, притронулся к мощам Ушакова. Ушаков умер, похоронен, почти 200 лет лежал в могиле, а потом, когда был причислен к лику святых, когда возникла святость, он как бы заново проснулся. И в Темникове, и вообще в Мордовии Ушаков стал духовным покровителем. По существу, в этот монастырь пришло Чёрное море, пришло Средиземное море. В этом монастыре видно, как гибнут корабли Осман-паши. Видно, как русские гренадёры штурмуют бастионы Корфу. Адмирал стал постоянно жить среди людей. Во имя Ушакова свершаются деяния, строятся библиотеки, соборы. Это удивительное явление. В каком-то смысле он — и ваш покровитель, вы тоже попали под крыло святого адмирала. Как вы это чувствуете?

Владимир ВОЛКОВ.

Может быть, до канонизации Ушакова, до его причисления к лику святых, многие из нас не думали о его истинном величии и влиянии на процессы, которые происходят и в Мордовии, и в России в целом. Когда мы готовили канонизацию, я был председателем правительства Республики Мордовия, возглавлял комиссию по подготовке к церемонии канонизации. Приехал в монастырь в тот день — море людей. Казаки в своих формах, военные, простой люд. И поток идёт, идёт. Гроб с мощами несли действующие адмиралы. Три шеренги за гробом — тоже адмиралы! Министр обороны сказал, что столько адмиралов не было ни на одной коллегии Военно-морского флота России. Вот мощь адмирала Ушакова, которую люди своим присутствием, своим поклонением показали! Вот где я больше всего прочувствовал величие Ушакова.

Александр ПРОХАНОВ.

Сказанное вами подтверждает мысль о том, что Темниковский район символично стал портом как Чёрного, так и Средиземного морей.

Владимир ВОЛКОВ.

Мощи Ушакова из Темникова есть на Балтийском и на Черноморском флотах. А когда мощи привезли во Владимирский собор в Севастополе, было ещё больше народа: вышел весь Севастополь. На Тихоокеанском флоте мощи есть: в церемонии переноса мощей в собор во Владивостоке Владимир Владимирович Путин участвовал.

Адмирал не проиграл ни одного сражения, ни один его матрос в плен не попал. И человеком был прекрасным. Конечно, это для всех образец. У меня в кабинете икона Ушакова. Так что адмирал помогает мне работать, Ушаков одухотворяет меня.

Александр ПРОХАНОВ.

Наверное, когда вы принимаете какие-то сложные решения, обращаетесь к нему за советом?

Владимир ВОЛКОВ.

Да. Вспоминаю самый главный его урок: всегда нужно побеждать. Когда мы готовились к чемпионату мира по футболу, все говорили: "Что Саранск? Почему Саранск? Небольшой город, гостиниц нет, инфраструктуры нет, всё надо строить". Смотрю на адмирала и говорю себе: всегда нужно побеждать. В результате Саранск признан самым комфортным городом чемпионата мира по футболу 2018 года, а наш стадион вошёл в пятёрку лучших стадионов мира.

Нам вообще есть, чем гордиться. Много микроэлектроники у нас производится, вся силовая электроника для оборонной промышленности делается у нас.

Мы 250 тысяч тонн куриного мяса выращиваем, производим 350 тысяч тонн мяса, через два года будет 400 тысяч тонн: и говядина, и свинина. У нас — один из самых крупных в мире комбинатов по производству мясных продуктов: 300 тысяч тонн колбасных изделий производим ежегодно. Даже в Америке таких крупных нет. Свинина своя, курица своя, говядину частично закупаем в Южной Америке: Аргентина, Венесуэла. Для производства говядины в наших условиях поддержка государства нужна, небольшие субсидии. По производству молока на человека — вторые в России. Яйца — полтора миллиарда штук в год, 1800 штук на человека, — первое место в России. Круглогодично овощи выращиваем, только 30% произведённых потребляем, остальное продаём. Выращиваем 40 миллионов роз. Каждая десятая роза в России — наша.

И стараемся во всех наших районах бизнес укрепить. К примеру, приходит предприниматель из Петербурга, хочет построить предприятие по производству кондитерских изделий, говорит: дайте возможность в Саранске построить. Я говорю: строй, но в районном центре. Он построил в Березняках, создал 600 рабочих мест, решил там проблему трудоустройства. Тепличное предприятие "Мир цветов" тоже хотели под Саранском строить, я уговорил в районном центре — в Кадошкино. Мы строим предприятия в районных центрах, сёлах. Остался только один районный центр — Большеигнатово, где нет крупного предприятия. Но в этом году мы начинаем там строительство 17 гектаров теплиц, и тогда все наши райцентры будут иметь предприятия, обеспечивающие людей работой.

У нас зарплата в сельском хозяйстве практически такая же, как в промышленности. Зарплаты невысокие, но продовольственная корзина самая недорогая в стране, инфляция — самая низкая в России: на продовольствие в прошлом году почти нулевая была.

Александр ПРОХАНОВ.

Саранск сам по себе очарователен, изысканный город. А какие крупные идеи сейчас занимают, что для вас, кроме социальных проектов, важно? Что особо мордовское, саранское вас занимает? Куда устремлена ваша воля?

Владимир ВОЛКОВ.

Конечно, Саранск — красивый город. Но у меня есть идея сделать его более удобным для жизни людей. Одно из самых важных явлений в последнее время для нас — это положительная миграция. Впервые положительная миграция была зафиксирована в 2014 году, когда в Саранск приехало больше людей, чем из него уехало. В этом событии все социальные процессы отражены. Ведь человек выбирает, где ему жить лучше. И хотя возможностей для роста человека в мегаполисах, в Москве, больше, люди выбирают Саранск. Так что хочется делать столицу нашей республики всё более и более комфортным для жизни городом. Чтобы его население росло, а мы предоставляли людям всё больше возможностей. У нас в городе пять театров, и во всех аншлаг. Парки, где можно отдохнуть. Уровень образования в средней школе прекрасный, Мордовия — в десятке лучших по России по этому показателю. А школа для одарённых детей, о которой я говорил, — вторая в рейтинге после Санкт-Петербургского президентского лицея, а по завоёванным медалям на международных Олимпиадах — первая. Сейчас и медицинское обслуживание улучшаем. Мы очень многого добились, чтобы улучшить жизнь людей, чтобы они воспринимали окружающее как своё и чувствовали ответственность за среду. Если увидите человека, который идёт по Саранску и пьёт пиво, спросите: откуда он, саранский? Он ответит: "Нет, я не саранский". Потому что саранский так себя не ведёт. Или чтобы не в урну бросил мусор, а на тротуар. Много над этим работали: воспитывали, убеждали.

Вот отстроили новый микрорайон к футбольному чемпионату мира, и в нём отдельно — взрослая поликлиника, отдельно — детская. Школы прекрасные, два детских садика. Хотелось бы сделать более благоустроенными районы. Ещё четыре микрорайона таких планируем в ближайшие три года построить.

Живёт в старом микрорайоне человек, и в новом. В новом условия уже лучше. Конечно, человек и там, и там может быть счастлив, может быть несчастлив. Но всё-таки комфортная среда улучшает жизнь человека. Делаем всё, чтобы людям у нас жилось хорошо, чтобы город развивался.

Александр ПРОХАНОВ.

Я был в Новотроицком, был в Темниковском районе, повидался с директором заповедника, с настоятелем монастыря, с замечательными людьми в "Технопарке" — и с руководителями, и с молодой блистательной когортой: воспитанные красавцы, одухотворённые люди, побывал на биохимическом заводе, где делают антибиотики. Все люди, с кем я встречался, — это одухотворённые мечтатели. У Андрея Платонова рассказ есть "Одухотворённые люди". И вот все люди, с которыми я виделся, каждый из них — по-своему мечтатель. Потому что всё сделанное ими — это результат их мечты. Они создали иногда на пустом месте, где ничего не должно было родиться. И вдруг возник, например, "Технопарк" — прекрасные кристаллы. Я вхожу в эти залы, где стоит оборудование, будто вхожу в Эрмитаж. Я — технарь, очень люблю красивую технику. И в этих просторных залах — приборы, великолепные машины.

Владимир ВОЛКОВ.

Это отчасти моя мечта. Была и — воплотилась.

Александр ПРОХАНОВ.

Вы — возвышенный человек, прекрасно говорили о Саранске. По существу это — город мечты. Поставьте здесь памятник мечте. В России нет памятника мечте. А сегодняшняя Россия, после краха 1991 года, вся возникла из мечты. Она ведь вообще не должна была возникнуть. Нас так разрушили, что, казалось, не было никаких шансов ни выстоять, ни сохранить наше государство. Сейчас мы все должны были бы по-английски говорить. Но этого не произошло, потому что есть мечта.

Создайте здесь общество мечты. Общество русской, мордовской мечты. Потому что сама по себе теория мечты не разработана, она живёт в каждом из нас, но ещё не вышла наружу, не сформулирована. Я её ищу. Мечта — и есть наша идея, наша идеология. Если американская мечта — град на холме, идея доминирования, то наша мечта — это храм на холме. Мы построили холм нашей истории и на ней храм, чтобы дотянуться до высших смыслов, до божественной красоты — туда, где Ушаков, чтобы он коснулся своими перстами нашего креста, и полилась дивная небесная сила. Если вы с вашими интересами, с прекрасными примерами создадите общество мечты и увенчаете его создание памятником, мы создадим здесь кодекс мечтателей, список мечтателей. Сделаем?

Владимир ВОЛКОВ.

Сделаем. Хорошая идея. Знаете, Александр Андреевич, ещё в детстве, и потом, когда я стал руководителем, я всегда думал: а можем ли мы всех людей сделать счастливыми? Это мечта.

Александр ПРОХАНОВ.

Конечно. Это и есть смысл русской мечты — чтобы все были счастливы.

Владимир ВОЛКОВ.

Можем ли мы это сделать? Это самая большая мечта. И если мы к этой мечте будем хотя бы стремиться — и то хорошо.

Александр ПРОХАНОВ.

Мечта от цели отличается тем, что мечта недостижима. Цель достижима, а мечта — это вечный зов вперёд. Если бы мечту можно было осуществить, у нас исчезло бы будущее. Мы бы эту птицу поймали. А мы к ней только крадёмся. Она — вот, мы — хвать, а она перелетает за гору, и мы видим только её волшебный свет. Сила мечты в том, что она не оставляет народ на протяжении тысячелетий, она ведёт нас.

А ведь то, что вы рассказали, Владимир Дмитриевич, — это целый эпос. И это требует творчества, должно быть переложено в художественные образы. Сегодняшний писатель ищет это, но у него — лишь ничтожные сюжеты, мелкота. И наряду с проектом производства молока, электроники должен быть проект — вырастить художника, писателя, который смог бы быть вам подспорьем, был бы рядом с вами. Писал бы о мечте, был бы писателем мечты. Потому что со временем всё это будет заслонено новыми достижениями. А неповторимость этого процесса надо запечатлеть! Когда художник что-то описывает, это не умирает никогда. У Бунина в рассказе "Прозрение" есть слова: "Вещи и дела, бывшие и бывающие, великие и малые, веселыя и печальныя, аще не написании бывают, тмою неизвестия покрываются, и гробу беспамятства предаются, написаннии же яко одушевленнии …"

Вся эта красота и сила нуждается, чтобы её запечатлели. Не в хронике, не в газетах. Здесь нужен мыслитель, художник. Прекрасная республика, дай Бог вам процветать.

Владимир ВОЛКОВ.

Проблемы есть, конечно. Решаем вопросы. 15 лет назад всё вообще в упадке всё было. Рад, Александр Андреевич, что вы так тепло восприняли наш край.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 7 августа 2019 > № 3081348 Владимир Волков

Встреча Дмитрия Медведева с губернатором Московской области Андреем Воробьёвым

Обсуждалось развитие в регионе системы образования, в том числе готовность новых школ к началу учебного года и модернизация колледжей.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Андрей Юрьевич, мы с Вами неоднократно во время моих посещений Московской области смотрели, как развивается система образования – детского дошкольного (несколько лет назад эта задача была актуальна, хотя для области она и сейчас остаётся актуальной, потому что область большая, растущая, количество детей увеличивается) и средних школ. Как обстоят дела, что нового и какова готовность новых школ к 1 сентября?

А.Воробьёв: Дмитрий Анатольевич, Вы совершенно правы, тема социальной инфраструктуры актуальна для Московской области. Строилось очень много жилья, но с социалкой иной раз запаздывали. В рамках приоритетов Президента мы построили много детских садов. Мы с Вами, в частности, Домодедово посещали, ещё ряд территорий, где сдавали большие, комфортные детские сады.

Сейчас акцент на школы. В этом году мы к 1 сентября сдадим 9, а всего – 15 школ. Заложили ещё 50. Это очень серьёзная задача. К 1 сентября 2020 года мы должны сдать 36 школ. Серьёзный план, но это острая необходимость.

Д.Медведев: Это большие, полноформатные школы?

А.Воробьёв: Да, это большие школы. Самая большая откроется в Одинцово 1 сентября – на 1350 мест.

Ещё одна интересная деталь: из 77 тысяч учеников после 9-го класса половина – 38 тысяч – идёт в колледжи.

Д.Медведев: Это новый тренд. Ещё совсем недавно все старались поступать в высшие учебные заведения.

А.Воробьёв: Практически 50% идёт в колледжи. Мы должны соответствовать, поэтому приняли большую программу по модернизации колледжей, профтехобразования. Инвестируем вместе с ведущими компаниями, которые открывают там совместные кафедры, – это «Шереметьево», «Домодедово», «Ростелеком», «Мерседес», ряд других компаний – чтобы ребята, когда заканчивают обучение, сразу понимали, где и как они будут работать. Очень хорошая практика, и мы её дальше развиваем.

Ещё одна актуальная тема летом – это благоустройство. Для нас очень важна федеральная программа и нацпроект по благоустройству городов. Мы в рамках него победили в пяти номинациях и в этом году от федерального Правительства получим дополнительные ресурсы. Это небольшие, но очень важные города: Дубна, Наро-Фоминск, Верея. Всё это имеет для нас принципиальное значение.

Что касается экономики. Мы стараемся привлекать инвесторов. В прошлом году 870 млрд рублей привлекли, но в рамках указов Президента должны стремиться к триллиону. Поэтому, очень надеюсь, в этом году привлечём порядка 950–970 млрд рублей в основной капитал. Конечно, рабочие места, налоги – стратегическая задача, которой мы тоже занимаемся каждый день.

Д.Медведев: Возвращаясь к образованию, хочу сказать, что действительно очень важно, чтобы мы после окончания школы предлагали разные опции нашим выпускникам. В последнее время наблюдался дефицит специалистов со средним специальным образованием по ряду профессий, в то же время – переизбыток специалистов с высшим образованием. И то, что вы сейчас обратили внимание на профессионально-техническое образование, на то, что раньше называлось ПТУ, а сейчас называется системой колледжей или училищ, – исключительно важно, тем более что вы это развиваете в партнёрстве с самими компаниями. Ведь именно они должны формировать заказ на те или иные специальности.

Давайте об этом, а также некоторых других вопросах поговорим.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 7 августа 2019 > № 3081210 Андрей Воробьев

Рабочая встреча с губернатором Ставропольского края Владимиром Владимировым

Глава Ставропольского края информировал Президента о социально-экономической ситуации в регионе. Отдельно обсуждались вопросы развития туристической отрасли.

В.Путин: Владимир Владимирович, курортный сезон в разгаре. Как он проходит в Ставрополе?

В.Владимиров: Владимир Владимирович, наверное, не удивительно, что он хорошо проходит. Мы даём сегодня устойчивый рост 5 процентов уже за прошедшие шесть месяцев. По итогам года 12 процентов ожидаем, это больше, ещё плюсом 200 тысяч человек. Плюс среднее количество дней отдыха – 17 дней, фактически 340 тысяч человеко-дней мы получаем за счёт того, что увеличено количество людей. Пошёл бизнес в курортную тему, сегодня у нас в строительстве 17 санаториев находятся, и ещё люди просят. Я сейчас в Кисловодске планирую начать ещё один огромный санаторий. Radisson приезжали, хотят большую гостиницу в Кисловодске, прямо в центре города, строить.

Но есть небольшая проблема, связанная с тем, что мы уже полностью заперли систему канализационных очистных сооружений по Кавказским Минеральным Водам. Фактически три города: Кисловодск, Ессентуки и Пятигорск. Я сегодня не могу давать им разрешение на крупное строительство, потому что у меня нет возможности. Действующий коллектор – а у меня из этих городов уносится немного в Предгорный район, очистные сооружения стоят – полностью заперт. Поэтому хотелось бы, если есть такая возможность, в программу, в нацпроект экспортоориентированности по экспорту услуг включить Ставропольский край как подпрограмму развития Кавказских Минеральных Вод.

Я объясню, я это не голословно говорю. Я начинал, у нас было 7300 иностранных туристов, сегодня 87 тысяч. Конечно же, страны СНГ превалируют, из стран СНГ, конечно же, Азербайджан превалирует, вне сомнения. Но сегодня Англия, сегодня Америка. Англия, я сам удивлён, почему английские туристы поехали на Кавказ, в Минеральные Воды. И на самом деле те новые объекты, которые мы вводим, – мужики строят сразу «пять звёзд». То есть достойно, плюс программа «Городская среда», курортный сбор. Представьте себе, в этом году мы курортный сбор увеличили до 300 миллионов. В прошлом году собрали 184, а в этом году 300 миллионов. Это же всё вкладываем в инфраструктуру. На мой взгляд, совсем другие города уже сегодня становятся.

В.Путин: И водичка хорошая.

В.Владимиров: Водичка – слава богу, Владимир Владимирович. Людям нравится. Поэтому очень хотелось бы, если будет возможность, поддержать нас в этой подпрограмме. Мы уже с Минэком прорабатывали, но я думаю, что с Вашим поручением им проще будет с этим справиться.

В.Путин: В целом как ситуация?

В.Владимиров: Владимир Владимирович, в целом сегодня 96 процентов убрали. Летом мы все живём уборкой.

В.Путин: Побольше будет, чем в прошлом году?

В.Владимиров: Пока что на 3 процента в целом больше. По зерну чуть мы застопорились, потому что была воздушная засуха в начале июня, но ничего, я Вам сейчас покажу здесь по ценам, Вы сами посмотрите, всё, слава богу, получается.

Но особо радует: наконец-то начало расти молоко, начало расти мясо. Сегодня уверенно – хлопок, мы в этом году замахиваемся 1400 тонн хлопка произвести, но тем не менее получается. И конечно же, программа орошения, которая сегодня в Минсельхозе есть, – это опять-таки один из элементов экспортоориентированности. То есть мы в 2024 году должны на 1 миллиард 31 миллион долларов экспортировать продукции со Ставропольского края. Сегодня стартуем с 340. Конечно, это нам даёт большой эффект и толчок.

Но я хотел бы отдельно попросить. Экономика – очень хорошо, всё хорошо, но село – сегодня города развиваются по программе «Городская среда», и если бы Вы поддержали нас в части программы развития села, даже тех планов, которые сегодня имеются. Вот я, например, на этот год сейчас защищаю в Минсельхозе уже 841 миллион. Есть проекты, задачи. Основа, конечно, это социалка, дороги и то, что даст селу вторую жизнь. Конечно же, эта программа для нас была бы очень важна. Я тоже подготовил обращение в Ваш адрес, если можно будет, поддержать как составную часть национального проекта.

В.Путин: Хорошо. Посмотрим.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > kremlin.ru, 7 августа 2019 > № 3081206 Владимир Владимиров

Бизнес на ногтях

Елена Венгерская

Китай — производитель лучших в мире принтеров для нейл-арта. Пока это новая история на рынке красоты в России, но с каждым месяцем популярность необычной процедуры растет. А значит, покупка принтера для ногтей станет началом путешествия в ваш прекрасный новый мир, где можно достичь успеха, делая чью-то жизнь лучше. По статистике, маникюр повышает градус настроения у 96% женщин. Приятно быть к такому причастным.

Трудно поверить, но первые принтеры для ногтей появились в 1999-м. Но это были опытные образцы. Индустрией это стало лет только пять назад. Каждый год продажи принтеров для ногтей увеличивались примерно вдвое.

Многие думают, что принтер для ногтей работает по принципу наклеек. Так вот, это самая настоящая печать на ногтях! При этом она не заменяет собой маникюра, а следует за ним. Можно выбрать покрытие классическим лаком, можно — гелем, а можно — поместить пальчики на панель чудо-машины. И вот уже на ваших ногтях красуется рисунок да Винчи или портрет любимой собаки. Да что там, любое изображение, которое вы загрузите в телефон.

Перед печатью ногти покрываются специальным УФ-гелем. Затем со скрупулезной точностью и за считанные секунды умная машина наносит на них нужный рисунок. После останется только закрепить результат финишным покрытием — и можно быть уверенной в собственной неповторимости. На один палец уходит примерно минута, а детализация рисунка будет просто фантастической — за таким маникюром будущего не угонится ни один ногтевой стилист. Держится произведение принтерного искусства на ногтях от 10 до 20 дней.

Учитывая относительно высокую цену принтера (от 20 тыс. рублей за самую простую модель), его обычно используют для бизнеса, а не для домашнего преображения. Хотя все зависит от средств и силы желания. И от фантазии. Например, можно принести портативный принтер с собой на вечеринку и поразить присутствующих, запечатлев на ногтях наиболее яркие моменты праздника.

Покупая принтер, не забудьте узнать про расходные материалы: картриджи, гели. Обязательно уточните у производителя, нужны ли к принтеру специальные картриджи или подойдут обычные — из канцелярского магазина.

Вы ни разу не видели принтер для ногтей? Но, прочитав текст выше, вы наверняка догадались, что это сравнительно небольшой гаджет со своим программным обеспечением, с обширной библиотекой готовых рисунков, подключаемый к монитору, клавиатуре, мышке, смартфону. Цены на такие устройства варьируются в зависимости от их сложности и функционала. Окупится приобретение (при серьезном подходе к делу и проведении хотя бы 15 процедур в день) уже через 3 месяца. В дальнейшем прибыль от использования принтера будет исчисляться десятками тысяч рублей.

Брендов принтеров для нейл-арта в Китае очень много. Как и фабрик, на которых этот товар производят. Мы связались с одной из самых надежных, с высоким рейтингом на Alibaba, присутствующей на рынке 8 лет, — Yiwu Binyuan Hardware Co., Ltd. Публикуем ее контакты: www.binnail.com; E-mail: info@binnails.com; тел. 0086-15825771288. Мы попросили представителя фабрики сориентировать нас по ценам на партию принтеров среднего функционала. Выбор пал на модель BY-NM-002 — мультифункциональный нейл-принтер с возможностью печатать рисунки сразу на всех пяти ногтях, что значительно ускоряет процедуру. Предварительно сканировать ногти не нужно: принтер определяет форму автоматически. Его можно подключать к компьютеру с установленной операционной системой Windows XP. Помимо ногтей, при желании, можно наносить рисунки на яйца, фрукты, мобильные телефоны, лепестки цветов и т.п. Весит машинка 13 кг. 1 куб. м. вмещает 11 принтеров, стоить которые будут 401 863 руб.

Но купить принтеры в Китае — еще не все. Понадобится привезти их в Россию, растаможить.

Мы попросили ведущего специалиста компании «ВЭД агент» Викторию Зубайдулину рассказать о ВЭД-составляющей и рассчитать доставку наших принтеров из Китая в Москву:

«Город Иу — один из крупнейших торгово-производственных центров Китая. Он располагается недалеко от крупного порта Нинбо. Доставка 11 машинок (общим объемом 1 м3) сборным грузом из Нинбо в Москву обойдется в 45 000 рублей. Код ТН ВЭД для данного товара будет 8443321009 — со ставкой пошлины 0% и НДС 20%. Итого таможенные платежи составят примерно 85 000 рублей. Себестоимость одного такого принтера в Москве будет 48 200 рублей. Без учета необходимой сертификации».

Вашим преимуществом станет то, что товар еще только пробивает дорогу к потребителям, поэтому спрос на него будет расти. Достаточно посмотреть на статистику Google Trends.

Китай. Россия > СМИ, ИТ > chinalogist.ru, 6 августа 2019 > № 3557851

Интервью Первого заместителя Министра финансов Татьяны Нестеренко журналу "Бюджет"

Нестеренко Татьяна Геннадьевна

Первый заместитель Министра

Читатели нашего журнала хорошо знакомы с профессиональной деятельностью, ее результатами и достижениями первого заместителя министра финансов РФ Татьяны Геннадьевны НЕСТЕРЕНКО. На страницах «Бюджета» мы неоднократно публиковали интервью с ней, посвященные рабочим вопросам. Но сегодня, накануне юбилея Татьяны Геннадьевны, мы решили отступить от традиционного делового формата и построить беседу в неформальном ключе.

НАСТАВНИЧЕСТВО КАК НЕОБХОДИМОСТЬ

— Татьяна Геннадьевна, ваш трудовой путь начался 38 лет назад и своим колоссальным опытом вы всегда охотно делились и делитесь с молодежью. Сейчас на госслужбе набирает силу движение — наставничество молодых перспективных специалистов, в котором вы активно участвуете. Что для вас значит наставничество?

— Это вопрос мироощущения человека. Мы одновременно и чьи-то ученики, и чьи-то учителя. Мы учимся на протяжении всей жизни. В первую очередь наши родители закладывают в нас основы отношения к мирозданию и людям, учат преодолевать страхи и бескорыстно любить. Потом мы черпаем уроки из книг, получаем их от школьных учителей, преподавателей вузов и, конечно, от друзей и коллег. И одновременно мы оказываем свое влияние на других. Мы получаем так много извне, что необходимо уметь отдавать. И отдавая, мы оказываем влияние на тех, кто рядом с нами, — на детей, друзей, коллег.

Это неразделимый процесс. Я это поняла очень давно и приняла свою личную ответственность за этот мир.

— То есть наставничество для вас — это жизненная позиция. Ваши родители оказали большое влияние на ее формирование?

— Безусловно. Основу заложили они. Мои родители — уникальные люди, они учили нас любить — людей, природу, работу, учили жить в гармонии. Как-то я спросила у мамы: «Как ты делишь на нас, семерых детей, свою любовь?» Она, не отрываясь от какой-то домашней работы, сказала: «Запомни, дочь, к любви такое математическое действие, как деление, не применяется. Только умножение». Мама же привила нам, детям, трудолюбие и привычку к порядку — у нас было четкое расписание, распределение домашних обязанностей.

— А папа?

— А папа — это человек-праздник. Походы, веселье, праздники, особенно новогодние. Наши друзья и подруги всегда были у нас, потому что папа устраивал какие-то невероятные конкурсы, развлечения, всех вовлекал и зажигал. Он научил меня находить время для радости.

Своими учителями я считаю и своих друзей, каждый из которых уникален, и, конечно, коллег. С коллегами мне всю жизнь очень везло. На Чукотке это были Людмила Васильевна Синявская, Людмила Васильевна Старостина, Нина Федоровна Чумакова — сейчас они уже не работают в финорганах, но это были мои наставники, которых я до сих пор помню и ценю. В Минфине России — Михаил Михайлович Задорнов, Алексей Леонидович Кудрин, Антон Германович Силуанов. Это люди, которые прививают не просто добросовестное отношение к работе, а именно любовь к ней.

— В Федеральном казначействе, руководителем которого вы были несколько лет, вы построили очень интересную и масштабную систему поддержки и развития молодых специалистов. Что вас натолкнуло на идею ее создания?

— Как-то я зашла в операционный зал, а там наши молодые сотрудники, вчерашние выпускники вузов, выполняют какую-то автоматическую работу по формированию лимитов, платежек и так далее. И мне вдруг стало страшно — они росли, учились, общались с друзьями, а мы вырвали их из этой насыщенной жизни и посадили за рутинную работу — один на один с компьютером. И я в том числе была ответственна за это. И тогда было принято решение создать для этих молодых ребят в казначействе среду, в которой они имели бы возможность раскрываться творчески и профессионально. Это уже зона ответственности руководителя — находить время, инструменты, способы, раскрывающие потенциал людей. И в казначействе была создана одна из первых в федеральных органах власти, если не первая, система поддержки и развития молодежи. Мы придумывали и проводили игры, конкурсы, КВН, дискуссии и многое другое.

— Я знаю, что вы даже сами написали компьютерную игру.

— Да, это была игра на знание Бюджетного кодекса, когда кораблик игрока, отвечающего на вопросы по нормам БК, при правильном ответе переходил с одного уровня на другой. Это был интересный опыт — штудировать кодекс с целью придумать заковыристые и одновременно интересные вопросы, компоновать их по степени сложности, упаковывать в игру.

Игра КВН тоже, конечно, была ориентирована на профессиональную тематику. Еще мы организовывали дискуссии, учили ребят уверено держаться на публике, выступать, доказывать свою точку зрения, поддерживать полемику, играть, смеяться над собой, фантазировать, дружить.

— Нахождение в центре этой активности дало вам возможность по-новому увидеть людей?

— Определенно. В такой живой, креативной обстановке ярко проявляют себя неформальные лидеры. Интересный пример — Антон Олегович Котяков. Я его заметила на КВН, он был капитаном команды финансистов Администрации Самарской области. И когда встал вопрос о перспективных кадрах, напомнила о нем Роману Евгеньевичу Артюхину. Спустя время Котяков стал начальником Управления совершенствования функциональной деятельности Федерального казначейства. Потом благодаря своим лидерским и профессиональным качествам он продолжил двигаться по карьерной лестнице: сейчас Антон Олегович — заместитель министра финансов России.

— У вас много таких звездных учеников?

— Много, и я ими очень горжусь. Михаил Михайлович Котюков сейчас министр науки и высшего образования РФ, Владимир Анатольевич Зеленский — руководитель ФОМС по городу Москве. Конечно же, это и руководитель Федерального казначейства Роман Евгеньевич Артюхин, и практически все его заместители. За такое долгое время всех и не упомню.

— В Минфине России вы тоже принимаете самое активное участие в обучении и развитии молодежи. Сейчас у вас шесть подопечных, выбравших вас своим наставником. Кто они? Как и чему вы их учите?

— Это молодые ребята из разных департаментов Минфина России, достаточно интересные люди. На первой общей встрече мы пили чай и я рассказывала о себе, своей семье, своих жизненных уроках, принципах и ценностях. Главный из принципов — успех не может быть целью, он приходит как следствие предпринятых усилий, отношения к работе, окружающим, себе. А цель — сама жизнь, нужно получать от нее удовольствие, любить свою работу, делать ее хорошо и при каждой возможности приподниматься над собой, очень много читать профессиональной литературы, учиться и развиваться.

Вторым этапом знакомства были индивидуальные встречи с каждым из сотрудников. Мы опять пили чай, и уже каждый из ребят рассказывал мне о себе, своей семье, увлечениях, любимых книгах. И в завершение беседы я давала им задание — определить для себя цель, которую необходимо достигнуть за год. Ведь никто, кроме самого человека, не может прожить за него жизнь, определить цель и достичь ее. Я не могу взять кого-то на плечи и пронести по этой дороге, но я могу идти рядом и при необходимости подсказывать и направлять. Это я донесла до каждого из сотрудников.

— Вы работаете с ними индивидуально?

— Да, одного по горло загружаю работой, другого учу преодолевать боязнь публичных выступлений, кому-то рассказываю о своих жизненных уроках. Советую, какие книги читать, потом мы можем обсудить прочитанное, отвечаю на вопросы. Мы даже рецептами обмениваемся — некоторые ребята увлекаются готовкой.

У них есть мой мобильный телефон, у меня — их. При этом существует требование — от каждого я жду самого лучшего результата. Что бы ребята ни делали, именно в этом конкретном деле они должны быть лучшими. Все они из кадрового резерва Минфина, то есть каждый изначально нацелен на карьерный рост. А любой руководитель должен обладать определенным набором качеств — это абсолютный профессионализм, умение подняться над ситуацией, взглянуть вперед, увлечь за собой, донести свою мысль до окружающих.

— Есть уже результаты?

— Да. Например, один из ребят уже выступил с докладом на стратегической сессии перед министром финансов, и я очень им горжусь. Мы репетировали вместе, он читал проект доклада, я оценивала, поправляла, советовала.

— Всегда удается выкроить на это время?

— Время на то, чтобы помочь тем, кто ищет решения, моделирует новые идеи, кто готов в деталях разбираться в своей работе и предлагает варианты движения вперед, я всегда найду. Тем более что это не требует колоссальных временных затрат. Это требует частичку твоего сердца. Я всегда была и буду наставником — для меня это необходимость и нормальное состояние на протяжении всей моей жизни.

— В Минфине наставничество организовано на профессиональном уровне. Курсы ораторского мастерства, тренинги… Наставникам даже составили памятку — как работать с молодежью. Вы ей следуете?

— Не совсем. Я действую скорее интуитивно. Так, как считаю нужным в этот момент с этим человеком.

ПРО ЛЮБОВЬ

— Готовясь к интервью, я узнала, что, кроме наставничества, вы активно занимаетесь благотворительной деятельностью. Причем узнала в частном разговоре от ваших коллег, а не из интернета. Несколько лет назад вы выступали меценатом при строительстве храма в честь Донской иконы Божьей Матери, сейчас вошли в Попечительский совет по возрождению Саровской и Дивеевской обителей Нижегородской области. Благотворительность для вас тоже необходимость?

— Абсолютная. Я думаю, любой человек ищет приложения своих душевных стремлений, хочет реализовать желание делать добро. У каждого свои обстоятельства, работы, миссия, но при этом всем хочется быть нужными. Хорошо, когда в твоей заботе нуждается семья, отлично, если ты чувствуешь востребованность на работе, но на душе становится так светло, когда ты заметил чужую боль и не прошел мимо. Ведь иногда многого от тебя не требуется, достаточно просто улыбнуться, а человеку уже стало лучше. И я знаю немало людей, в том числе среди моих коллег, которые делают очень много добрых дел, не афишируя это.

— Более пяти лет вы курируете Пансион воспитанниц Минобороны России, выполняя обязанности председателя Попечительского совета. Что за дети там учатся?

— Это более тысячи девочек — дочерей офицеров Российской армии из различных гарнизонов от Камчатки до Калининграда. Круглый год на протяжении нескольких лет — с пятого по одиннадцатый класс — они живут и учатся в пансионе, уезжая домой только на летние и зимние каникулы.

Пансион — это своеобразный социальный лифт для дочерей военнослужащих. Его создавал еще прежний министр обороны Анатолий Эдуардович Сердюков, и сейчас очень сильно поддерживает действующий министр — Сергей Кужугетович Шойгу.

Лично я считаю, что это подвиг родителей, особенно матерей, оторвать от себя ребенка, отпустить его так надолго и так далеко, понимая, что там он получит больше, чем в маленьком военном поселке, — отличное образование, совершенно другие стартовые позиции. Я благодарна судьбе, что она свела меня с этими детьми и с фантастическим коллективом педагогов во главе с начальником пансиона Ларисой Юрьевной Максимовой.

— В чем заключается ваша работа как попечителя?

— С коллективом пансиона мы много делаем для наших девочек. Знакомим их с выдающимися деятелями политики, культуры, спорта, кино, науки, других сфер. Огромное впечатление на воспитанниц произвел Герман Оскарович Греф. Они были поражены его обаянием, интеллектуальным уровнем, начитанностью. Мы организовываем поездки воспитанниц по стране, их выступления в военных гарнизонах и госпиталях. Проводим мероприятия — в пансионе они называются гостиные, — на которых выступают добившиеся успеха в жизни и карьере женщины нашей страны. Меня особенно радует, когда откликаются self made woman — женщины, сделавшие себя сами. Потому что на их примерах я хочу показать девочкам, особенно девочкам из семей военных, где особый уклад — папа служит, мама занимается домом, — что границ для самореализации не существует.

Каждый год в пансионе тематический, прошлый, как и во всей стране, был годом волонтерства. Девочки приводили в порядок парки, ухаживали за инвалидами, делали игрушки, средства от продажи которых направляли в различные благотворительные фонды. В организации всего этого я стараюсь принимать самое активное участие.

Еще, как попечитель, занимаюсь поиском спонсоров на те или иные проекты пансиона. Помощь выражается не в деньгах, пансион — казенное учреждение, — это книги, обустройство шахматного класса, костюмы... Конечно, я не злоупотребляю просьбами, но очень благодарна тем, кто откликается и помогает. Спасибо этим людям огромное!

Ежегодно на последнем звонке я даю выпускницам пансиона напутствие. Очень тщательно к нему готовлюсь, читаю, подбираю слова, яркие примеры. Мне важно, чтобы этот день остался у них в памяти. Мне очень хочется донести до девочек мысль, что любые цели достижимы, если не сворачивать с пути. И что твоя жизнь должна тебе нравиться, и только при этом условии она наполнится смыслом.

— Что для вас пансион?

— Это отдушина. Я захожу, девочки бегут ко мне обниматься. Я для них такая пансионская мама. Стараюсь всех обнять, поцеловать, шепнуть заветное слово на ушко. Это наш ритуал, он важен и мне, и им. Они скучают по ласке, а я после посещения пансиона чувствую, что мне будто душу помыли.

АХ, ТАНЯ, ТАНЯ, ТАНЕЧКА

— Ваши коллеги рассказывали, что на новогодних корпоративах Министерства финансов вы всегда заводила, что сами и придумываете, и готовите, и исполняете свои номера. Как и когда появилась традиция знаменитых новогодних капустников Минфина?

— Традицию проведения новогодних капустников в министерстве заложил еще Алексей Леонидович Кудрин, как и выступление на них министра с каким-то номером, чаще всего с песней. Наряду с наставничеством, спортивными соревнованиями это одна из важнейших скреп, сплачивающих коллектив. Очень важно, когда руководители и подчиненные выходят за рамки субординации и вместе готовятся к какому-то событию, вместе проводят его, радуются новому году, танцуют, поют...

— Когда вы начинаете готовиться к капустнику и как выбираете тему?

— Примерно в сентябре собираемся в моем кабинете и думаем над общей тематикой представления. Это может быть, например, тема года, объявленная в стране президентом, — в Год театра была программа «Театр в Минфине», в Год кино наша программа называлась «МинФинФильм». В год 200-летия Минфина к программе праздника «200 лет спустя» была проведена лотерея, в которой каждый департамент вытянул листок с несколькими годами существования министерства — этот период он должен был обыграть в своем номере. Был праздник «12 бюджетных месяцев», «Вокруг света за 84 дня» — потому что бюджет готовится именно этот срок, «Битва хоров» — совместный с Налоговой службой капустник.

Все эти праздники прекрасны, но куда важнее подготовка к ним. Ребята креативят, горят, общаются, и это очень их захватывает. Подготовка всегда происходит после работы, в выходные, сейчас ребята создают группы в соцсетях. Все номера держатся под большим секретом, в детали посвящена только группа организаторов.

— По словам коллег, вы как раз идейный вдохновитель всей этой активности.

— Да, поначалу я очень активно этим занималась и вся подготовка крутилась вокруг меня. Но сейчас она уже так прочно вошла в наш уклад, что мне кажется, если я отойду в сторону, капустники продолжатся.

— Вы выступаете с номером в каждом капустнике?

— Да, в каждом. У меня много номеров. В «200 лет спустя» в роли гусара безусого перепевала песню «Давным-давно», в «Карнавальной ночи» была буфетчицей и пела на мотив песни «Ах, Таня, Таня, Танечка»: «Минфин имеет функцию, верстает он бюджет…» С текстами песен мне очень помогает Елена Павловна Яковлева, руководитель Департамента бюджетной политики в сфере госуправления, она пишет чудесные стихи.

Честно говоря, делать все это мне не очень хочется. Я не люблю себя ни на экране, ни на сцене, а еще надо придумывать костюмы, тексты, смеяться над собой, то мымру изображать в «Бюджетном романе», то Забаву в мюзикле «Летучий корабль» с короной этой неудобной. Но это надо делать, чтобы у всех остальных снимались барьеры, чтобы они тоже шли на сцену, не боялись шутить над собой, не жалели тратить на это время. Это моя зона ответственности как руководителя, как наставника, я должна не просто указывать, а показывать пример. И Антон Германович считает точно так же. Он не любит петь и выступать и делает это в силу своей ответственности как руководитель.

СЕМЬ Я

— При такой интенсивной профессиональной и общественной деятельности, наверное, не много времени остается на семью?

— Семья — это для меня главное в жизни. У меня прекрасные дочери, замечательные зятья и любимые внуки. Старшей внучке Оле в этом году исполняется 18 лет. Она мне стала очень близким другом. Младшим внукам — Даше восемь, Леше четыре и Анечке три года, а самому маленькому — Василию — восемь месяцев.

Выходные я провожу или с папой, которому 84 года, или с девочками из пансиона, или с внуками. Правда, по субботам все-таки часто нахожусь в Минфине — люблю работать в этот день, когда ничто не отвлекает.

— Вам нравится возиться с внуками?

— Очень. Мы играем, вместе готовим, ходим в походы, разводим костер и жарим хлеб, устраиваем веселые эстафеты, да много что... Я люблю детей. Храню их поделки, развешиваю кругом их фотографии, создаю им маленькие уголки для игр. Даже построила для них маленький домик среди деревьев на моем участке, такой, о каком сама мечтала, когда была маленькой.

— Какие традиции приняты в вашей семье?

— Одна из главных — я устраиваю у себя дома детский новогодний утренник. К нему я особенно тщательно готовлюсь. Пишу сценарий, придумываю конкурсы, покупаю очень много маленьких сувенирчиков и потом полночи оборачиваю их цветной фольгой. Внуки всегда с друзьями приходят, до 16 детей собирается.

Еще совместные завтраки. Это обязательно блины, или сырники, или пирог, на обед борщ. Детки уже привыкли к моей кухне. И если я утром у дочки готовлю завтрак, проснувшиеся внуки бегут на запах с криками «Бабуля приехала!». Это для меня счастье.

У нас традиция быть друг с другом всегда на связи, знать, кто чем занимается, поддерживать друг друга, вместе отдыхать, часто встречаться. С дочками у меня традиция один-два раза в год проводить девичники. Оставляем всех дома и втроем уезжаем куда-нибудь. Недавно на выходные съездили в Санкт-Петербург, посетили театр, поели корюшку, погуляли, наговорились. Если не получается поехать, то втроем просто поужинать куда-то идем. И это даже не традиция, это скорее потребность.

— Дома о работе говорите?

— Никогда. Кстати, из-за этого весной прошлого года произошла курьезная ситуация. Перед парадом на Красной площади я завела внуков в министерство и показала свой кабинет. У них был шок: «И ты тут работаешь?! И Путина знаешь?!» А я смеялась: «А вы думаете, что я только сырники умею делать?» Кстати, дочери потом меня пожурили, заставили достать все государственные награды, грамоты и дипломы и показать внукам.

О КРАСОТЕ И ДРЕСС-КОДЕ

— Женщине всегда важно, какое впечатление она производит на окружающих. А на таком высоком и публичном посту, как ваш, это вдвойне важно. При этом вы человек чрезвычайно занятой. Сколько времени вы отводите себе на «почистить перышки»?

— Да уж... В этом смысле женщинам намного сложнее, чем мужчинам. Нужно успеть уложить волосы, поддерживать в порядке лицо, руки... В наше время, к счастью, эти вопросы довольно просто решаются.

Себе я посвящаю три утренних часа до работы. График у меня сложился такой: во сколько бы я ни легла спать, подъем всегда в шесть утра. В семь часов я уже или на спорте, или в салоне у косметолога. В восемь утра через день укладка. А раз в две недели поздно вечером, часов в десять, маникюр.

В этом вопросе главное не лениться. Уходовые и косметические средства сейчас есть всех ценовых категорий, поэтому главное не деньги, а только желание. Не признаю людей, которые ходят с немытой головой и в несвежей одежде.

— Ваше отношение к дресс-коду. Строго ли относитесь к его соблюдению и вами, и коллегами?

— Как такового официально зафиксированного дресс-кода в министерстве нет. Для меня дресс-код — это тоже скорее внутреннее ощущение уместности или неуместности в данном месте и ситуации. Меня никто и никогда этому не учил, но глаза-то есть. Ведь, правда, странно выглядят сотрудники госучреждений в почти пляжных нарядах? Однако сказать им об этом у меня не хватает смелости. Вот не могу я по поводу внешнего вида делать замечания, обидеть боюсь. Наверное, сами поймут со временем.

Впрочем, для Минфина это большая редкость, здесь люди понимают, что надо выглядеть опрятно и уместно, в конце концов в любой момент тебя могут вызвать в правительство или на какое-то совещание. Разве что молодежь иногда себе позволяет, да и то это единичные случаи. Деловой стиль дает ощущение внутренней собранности, настраивает на работу.

— А вне работы, дома?

— Джинсы, футболки, кроссовки… Вне работы я предпочитаю комфорт. Да все так делают, наверное.

— Татьяна Геннадьевна, как вам удается поддерживать себя в прекрасной форме?

— Форма у меня не прекрасная. Все, что есть, — это от родителей и от природы. Я всегда была крупной — и ребенком, и девушкой, и женщиной, — но на мою жизнь и самоощущение это никогда не влияло. Главное, чтобы душе было уютно в этой оболочке. Когда хочу что-то в себе изменить, конечно, без фанатизма, меняю. Но это несущественные изменения и их почти никогда не замечают.

— Как часто у вас появляется свободное время лично для себя?

— Не понимаю, что такое — лично для себя? Я ведь не делаю того, что мне не нравится. А значит все, что я делаю, я делаю для себя. Для себя еду к папе, для себя играю с внуками, для себя иду в пансион или в храм, для себя иногда посещаю театр — чаще вместе с детьми, для себя работаю. Все это я делаю с любовью и с радостью. При этом чем сильнее я занята, тем на большее количество дел у меня хватает времени. И в этом есть глубокий смысл — жить, успевать все, радоваться каждому моменту.

Текст: С.А. Стрельникова

Оригинал публикации: Журнал "Бюджет", "Цель жизни — сама жизнь"

Россия > Финансы, банки > minfin.gov.ru, 6 августа 2019 > № 3104264 Татьяна Нестеренко

Спасение утопающих – дело рук ЕС и России

Катрина Ильинская – издатель журнала Forbes в Латвии, член правления «Балтийского форума»

Резюме В Европе преобладают националистические настроения, которые мешают развиваться исторической идее Евросоюза, все сложнее согласовать мнения стран-участниц ЕС. Порой даже кажется, что у Евросоюза нет общего видения, стратегии будущего или даже примерного направления.

Статья опубликована в спецвыпуске, изданном в рамках выполнения проекта «Россия глазами зарубежных лидеров нового поколения», при реализации которого используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации от 19 февраля 2018 года N 32-рп и на основании конкурса, проведенного Фондом президентских грантов (http://svop.ru/wp-content/uploads/2019/07/rimG.pdf).

Евросоюз процветает, Великобритания передумала и вернулась, а с Россией Европа имеет хорошие, добрососедские и экономически взаимовыгодные связи – такими мне хотелось бы видеть отношения России и ЕС через 20 лет. К сожалению, сегодня нет ни одной причины предполагать, что такой сценарий возможен.

Регулярное ужесточение санкций, непредсказуемость лидеров России, США и Великобритании дает основание полагать, что самый сложный период еще впереди. В Европе преобладают националистические настроения, которые мешают развиваться исторической идее Евросоюза, все сложнее согласовать мнения стран-участниц ЕС. Порой даже кажется, что у Евросоюза нет общего видения, стратегии будущего или даже примерного направления.

Бедность и неравенство

Я уверена, что причина невзгод – обыкновенные бедность и неравенство, причем это касается не только бедных государств, но и богатых. В моей родной Латвии расслоение уже принесло результат: среди тех, кому от 30 до 40 лет, за последние два десятилетия страну покинули 25 процентов. Смена места жительства – способ голосования против коррупции и системы, которую сложно изменить. Эмиграция работоспособного населения – лучшая форма протеста: не ломает судьбы, не вызывает гражданских войн, грабежей, арестов и прочего. Собрать европейцев на митинг или акцию все сложнее, учитывая растущую роль технологий. Люди стали самодостаточными и им хватает общения в интернете, где можно выразить мнение по любому вопросу. Для молодежи богатство больше не является целью, все меньше молодых людей стремится купить квартиры, машины и прочее имущество. Все понимают, что хотят перемен, но мало кто готов встать и взяться за дело, ведь для изменения общей системы нужна сила масс и много времени, а изменить среду обитания стало легко – можно просто сесть в самолет и сменить страну. На фоне растущего неравенства у молодого поколения не хватает мотивации, любви к родине, чтобы остаться и что-то менять. Идти в политику – это не считается престижным, честным путем на этом не заработаешь. Причин двигаться против течения, рисковать своей судьбой и семьей нет.

Похожая ситуация характерна и для других стран Центральной и Восточной Европы. Власти Евросоюза не раз выражали неудовольствие тенденциями развития ЦВЕ, поэтому богатые страны Евросоюза протестуют по-своему: вводят разные механизмы защиты рынка, другими словами прибегают к протекционизму. Складывается интересная ситуация. С одной стороны, наиболее развитые страны ЕС хотят решить проблемы рабочей силы за счет жителей Восточной Европы и «потенциальных участников», как Украина и Турция. С другой стороны, каждое государство вводит все новые правила и требования, которые защищают местные рынки. Такой курс противоречит идее торгового союза.

К тому же Евросоюз – не только экономическое, но и политическое объединение, а в политических вопросах согласованности не наблюдается вовсе. Сегодня страны Европейского союза не могут найти общий язык по многим стратегическим вопросам, например, по энергетике. С выходом Великобритании ситуация только усугубится, без срочных решений может привести и к дальнейшему расколу. Конечно, это не произойдет в один день, еще будут возможности опомниться.

Жизнь после Путина

Отношения между ЕС и Россией во многом будут зависеть от действий Владимира Путина в ближайшие четыре с половиной года, то есть до следующих выборов президента. Чтобы отношения ЕС – России начали подавать надежду, господин Путин должен стать «правильным» и «удобным» для лидеров Запада, в идеале – вернуть Крым Украине. Нет оснований полагать, что такое может случиться.

Еще более неясной кажется жизнь после 2024 года. Готова ли Россия к смене лидера? Готов ли к этому весь мир? Что произойдет с замороженными конфликтами в странах бывшего СССР? Будет ли Рамзан Кадыров клясться в верности новому президенту России, либо появится риск третей чеченской войны? Негативные ответы на эти вопросы безусловно чреваты дальнейшим расколом, что приведет к поискам других средств демонстрации силы, ведь имперское мышление никто не отменял. Если пример с избранием Владимира Зеленского на Украине через несколько лет покажет позитивные результаты и принесет долгожданные реформы, и российское молодое поколение может сильнее захотеть перемен. Но даже избрание молодого, инакомыслящего лидера в России еще не гарантирует успеха. Там правят силовые структуры, которые подавляют попытки протестов, не говоря уже о реальной смене власти.

Большие братья

Не менее важным обстоятельством будут через 20 лет внешние факторы, интересы других крупных государств, как Соединенные Штаты и Китай. США как главный стратегический партнер Евросоюза оказывает огромное влияние на события и политику ЕС. Независимо от того, кто окажется у руля в Вашингтоне, Евросоюз продолжит поддерживать партнерство и прислушиваться к советам. Соединенные Штаты диктуют странам Европы, какие санкции вводить и от каких совместных проектов отказаться для достижения геополитических целей Америки (а не ЕС). Это создает все новые конфликты внутри единой Европы.

Неоднозначную роль также играют интересы Китая в Евросоюзе. Собрав в одно сообщество 16 самых бедных стран Восточной Европы, Китай обозначил понятные цели и перспективы – покорить европейский рынок, обеспечив себе большой сбыт. Странам формата «16+1» тяжело отказаться от китайских инвестиций, особенно когда предприятия Западной Европы инвестируют сюда очень пассивно.

Это только самые очевидные факторы, которые мешают улучшению отношений между Россией и ЕС. Мне бы очень хотелось, чтобы Евросоюз не распался, Россия окрепла и через 20 лет эти две стороны были крепкими друзьями. Единственной возможностью достичь такого результата будет переориентация с политических приоритетов на экономические, в том числе с целью решения глобальных проблем в экологической сфере, которая является наиболее важным фактором для всего человечества. Если Россия и страны ЕС смогут наладить торговлю постепенно отменяя санкции, которые не принесли ожидаемого результата, политические и военные маневры могли-бы уйти на второй план. Правда, и Россия должна пересмотреть взгляды, найти другие способы самовыражения и самоутверждения, нежели покорение новых территорий. Зачем России новые территории, если она не может обеспечить уровень жизни в уже имеющихся?

Как же наладить диалог? История показывает, что нет других способов начать переговоры, чем встречи и дискуссии. Если бы самые влиятельные люди этого мира смогли сесть за один стол, как это было на Ялтинской конференции, и прийти к общему знаменателю, как жить дальше, возможно через 20 лет мы могли бы говорить об укреплении экономических связей и культурных ценностей, а не о том, как избежать войны. Пока же будущее Евросоюза и России похоже на глубокий раскол.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 6 августа 2019 > № 3095821 Катрина Ильинская

Ключ – только доверие

Анастасия Погорельская — заместитель директора Центра международного научного сотрудничества, старший преподаватель кафедры мировой политики факультета исторических и политических наук Национального исследовательского Томского государственного университета

Резюме Россия и Европейский союз могли бы уже сейчас сосредоточиться на насущных вопросах сотрудничества, не увязывая их развитие с изменением ситуации на Украине.

Статья опубликована в спецвыпуске, изданном в рамках выполнения проекта «Россия глазами зарубежных лидеров нового поколения», при реализации которого используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации от 19 февраля 2018 года N 32-рп и на основании конкурса, проведенного Фондом президентских грантов (http://svop.ru/wp-content/uploads/2019/07/rimG.pdf).

Множество исторически важных политических событий и решений не складывались в один момент – за каждым стоит ряд объективных и субъективных предпосылок. В этой связи размышлять по поводу возможного и даже желаемого будущего отношений между Россией и Европейским союзом стоит сегодня прежде всего с точки зрения того, что необходимо делать уже сейчас для воплощения этого видения в жизнь.

Тупиковая ситуация

Сегодня отношения России и Европейского союза, наверно, достигли низшей точки. Фактически, они зашли в тупик. Основной причиной тому официально является прямо противоположная интерпретация сторонами событий 2014 г. и того, что последовало. Кризис, конечно, не означает, что все отношения прекратились: заморожены многие отраслевые диалоги, но ограничительные меры ЕС, в основном, касаются финансово-экономических отношений, а ответные меры России – импорта продовольственной и сельскохозяйственной продукции.

Тем не менее, сложность не в установленных ограничениях на сотрудничество в определенных сферах, а в том, что обе стороны не имеют актуальной и четкой стратегии развития взаимоотношений. Если дожидаться реализации Минских соглашений, будет упущено время – важнейший ресурс мировой политики. Россия и Европейский союз могли бы уже сейчас сосредоточиться на насущных вопросах сотрудничества, не увязывая их развитие с изменением ситуации на Украине.

С одной стороны, пугать друг друга дальнейшими санкциями особого смысла не имеет, с другой, конструктивного решения сложившейся ситуации в рамках заданной парадигмы отношений не наблюдается. Таким образом, нужно признать, что отношения требуют концептуального переосмысления, чего, однако, ни одна из сторон предложить пока не смогла.

Кризис доверия

Доверие предполагает не только убежденность в искренности внешнеполитических намерений другой стороны, но и адекватную оценку взаимных действий и позиции по любому вопросу мировой политики. Этого сегодня как раз и не наблюдается. Одним из показателей «здоровых» отношений между Россией и Европейским союзом должно стать отсутствие планомерного ожидания подвоха, когда возникновение любой потенциально опасной для взаимоотношений ситуации в регионе и за его пределами мгновенно приписывается другой стороне.

Европейским общественным мнением в отношении России и российской внешней политики все еще правят настроения времен холодной войны. Вдобавок ситуация вокруг Крыма и Украины, обусловившая сегодняшний кризис, Евросоюзом рассматриваются как нарушение международного права и не наказать за это Россию – значит, содействовать агрессору. Призрак Мюнхенского сговора по прежнему витает в воздухе, диктуя действия и эмоции.

Кроме того, за время холодной войны в широких слоях населения сложились вполне устойчивые стереотипы. И если в 1990-е гг. на волне западнических настроений в России облик Запада и Европы в частности значительно улучшился, то в вопросе выстраивания собственного морально-политического образа Россия проиграла, не осознав вовремя его важность и не найдя силы на планомерную грамотную корректировку своего имиджа. В результате сегодня даже прогрессивная молодежь европейских университетов осознанно или нет считает Россию «империей зла», покушающейся на непогрешимые западные ценности, включая демократию.

Вопрос репутации

Наиболее желательным и важным с точки зрения долгосрочного развития прагматичных отношений с Европейским союзом является целенаправленное обновление имиджа России на мировой арене. Хотя в Концепции внешней политики России 2016 г. применение «мягкой силы» упоминается как одна из задач внешней политики страны, а также указана необходимость влияния на мировое общественное мнение по поводу российской внешней политики через СМИ, как писал Джозеф Най, «мягкую силу» всегда «трудно использовать, легко утратить и дорого восстанавливать». Поэтому уже сегодня необходимо задействовать «мягкую силу», чтобы убедить Европейский союз в том, что Россия может и хочет быть равноправным партнером, с которым выгодно строить взаимовыгодные отношения, а главное – чьи интересы стоит учитывать в своей внешней политике ради блага всего региона.

Вполне можно обратиться к опыту самого Европейского союза. Он долгое время ведет масштабное информирование о своих компетенциях, институтах и деятельности, а заодно пропаганду своих принципов и ценностей. Например, реализация программы Темпус-Тасис позволила Евросоюзу не только содействовать реформированию университетской сети в странах бывшего СССР, в том числе и в России, но и просветить население о своих принципах и нормах, а также добиться лояльности, способствуя созданию прослойки тех, кто искренне разделяет его ценности и идеи партнерства с ЕС. Кроме того, большое значение для распространения европейских ценностей среди молодежи, в частности, имеет программа академических обменов Erasmus+, финансируемая Евросоюзом. Молодые люди, получившие за счет программы возможности поучиться в Европе, гораздо лояльнее относятся к европейским гражданам и Союзу в целом.

Подобные инвестиции в свою репутацию России стоит начать уже сейчас, чтобы к 2036 г. и далее были созданы условия для дружественных отношений. Правда, это потребует финансовых затрат, а результаты появятся только в долгосрочной перспективе. Тем не менее, развитие контактов способствует не только лучшему пониманию друг друга, но и возникновению доверия.

Конечно, к 2036 г. хотелось бы констатировать не только установление доверительных отношений, но и как следствие – отмену взаимных санкций, рост товарооборота, а затем качественное изменение его структуры, упрощение визового режима и т.д. Сегодня Россия интересна ЕС как поставщик природных ресурсов, в частности, природного газа. Евросоюз нужен России как поставщик машин и оборудования, а также готовой продукции. Вопрос в том, станут ли они в будущем осуществлять взаимные инвестиции, запускать совместные исследовательские проекты и т.д. В благоприятной экономической обстановке и при условии установления доверия между сторонами, это вполне возможно.

Дополнительные параметры будущего в Европе

Щепетильность Евросоюза в вопросах о самоопределении и нерушимости суверенитета проистекает не из обостренного чувства справедливости или повышенного уважения к праву, а из его внутренних проблем. В частности, внутри Евросоюза наблюдаются заметно усугубляющиеся в моменты кризисов центробежные тенденции. Поэтому ситуация с Крымом, где формально прошел референдум, по итогам которого и было принято решение отделиться, в случае признания Евросоюзом может стать прецедентом для самоопределения отдельных этнических общностей и территорий их проживания внутри ЕС. В этой же связи, Брюссель не форсирует процесс подготовки Сербии к вступлению и настаивает на окончательном урегулировании отношений между Сербией и Косово, чтобы опять же не создавать прецедент внутри Евросоюза.

Однако ситуации, вроде косовской или крымской, могут возникнуть в любой момент, поэтому во избежание подобных кризисов, а также в целях долгосрочной стабилизации отношений между Россией и ЕС необходимо уже сегодня начать переговоры и дальнейшее закрепление в международном праве правил того, каким образом право на самоопределение может быть легально реализовано особенно в том случае, если предполагает желание некой общности отделиться от государства своего текущего проживания. Как только консенсус в обсуждении общепризнанных правил будет достигнут, сторонам удастся разрешить и предотвратить множество потенциально опасных ситуаций в регионе. Однако, чтобы достичь поставленной цели, необходимо соблюдать как минимум два условия: во-первых, рассматривать эти правила абстрактно, не сводя все к обсуждению конкретного кризиса; а во-вторых, делать это в доброжелательной обстановке без взаимных обвинений. В этой связи при умелом использовании Россией своей «мягкой силы» можно положительно повлиять на исход таких переговоров.

Сложности с Украиной в долгосрочной перспективе могут быть разрешены не просто подписанием мира, но строительством здесь современного правового государства. Только в этом случае в регионе у границ ЕС и России установится устойчивый мир, который позволит сосредоточиться на взаимовыгодном сотрудничестве и совместном решении иных сложностей. Текущая ситуация на Украине, к сожалению, не позволяет говорить о том, что влияние ЕС или России способно решить существующие проблемы, а значит, этот кризис вполне может быть заморожен в том числе и в перспективе до 2036 года. Такой вариант, конечно, не выгоден ни одной из сторон, но пока не предложено комплексного решения проблемы, вряд ли можно ожидать долгосрочных качественных изменений в ситуации.

Еще один фактор, который будет влиять на отношения России с ЕС – позиция США. Продолжение нынешней внешней политики Вашингтона может привести к еще большему охлаждению отношений с ЕС, особенно если из Евросоюза все-таки выйдет Великобритания. На мой взгляд, охлаждение в отношениях с Соединенными Штатами может способствовать тому, что ЕС и России будет проще выстраивать взаимодействие, поскольку необходимость учитывать американские интересы в регионе сократится. Есть вероятность, что к 2036 г. Европейский союз все-таки найдет ресурсы и политическую волю для того, чтобы меньше увязывать свою внешнюю политику с американской. В этом случае сближение с Россией будет еще более вероятным. Если же внешняя политика ЕС продолжит следовать в фарватере американской, велик риск того, что это вызовет дальнейшее охлаждение отношений с Россией.

Желаемым результатом развития отношений между Россией и ЕС к 2036 г. должно стать установление доверия, на основе которого затем уже будет налаживаться и расширяться торгово-экономическое, финансовое и иные виды взаимодействия между партнерами.

Россия. Евросоюз. Украина > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 6 августа 2019 > № 3095820 Анастасия Погорельская

ИНТЕРВЬЮ С МИНИСТРОМ: У НАС БУДЕТ НОВОЕ НЕДОРОГОЕ АВТО

Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров рассказал Авто Mail.ru, каким он видит будущее экологически чистого транспорта

— Денис Валентинович, как сегодня развиваются проекты в области экологического транспорта?

— Это, безусловно, одно из приоритетных направлений для нас, в большей части это касается, конечно, автопрома. Сегодня Минпромторг работает над стимулированием спроса на экологичные автомобили, в том числе на электрические и работающие на газомоторном топливе. Общемировая задача — снижение выбросов парниковых газов. Впрочем, каждая страна по-своему смотрит на этот вопрос.

Если, как пример, взять Германию, то там с 2010 по 2018 годы было зарегистрировано около 177 тыс. электромобилей. Не колоссально большая цифра, но рост продаж сильно ускорился в 2017 г. в связи с началом масштабной кампании по запрету на въезд и передвижение автомобилей с двигателем внутреннего сгорания в крупных городах.

На мой взгляд, в дальнейшем этот тренд будет сохраняться. При этом дизельные автомобили сильно теряют позиции на немецком рынке: по данным Европейской ассоциации производителей автомобилей, их доля упала с 47% до 38,5% в 2017 г. И, несмотря на это, Германия не является лидером по переходу на электромобили: ежегодно доля новых электрокаров составляет не более 2% от всех проданных автомобилей, в то время как, например, в Норвегии этот показатель превышает 45%.

У России будет собственный электромобиль

— А как обстоят дела с «электрическими авто» в России?

— Электромобили постепенно перестают быть экзотикой, и я говорю не только об импортных моделях. Мы тоже не отстаем от передовых стран-производителей этого типа транспорта. При этом в нашем понимании, для того чтобы принести ощутимую пользу, электромобили изначально должны быть доступны массовому покупателю, в эксплуатации дорогостоящих электрокаров премиум-сегмента с точки зрения экологии нет никакого смысла.

Процент покупок электромобилей и гибридов на основных автомобильных рынках мира

В настоящее время при активной поддержке Минпромторга России разрабатывается проект бюджетного полноприводного электромобиля отечественной конструкции и сборки "Зетта". Компания планирует завершить сертификацию уже осенью, в этом случае можно говорить о начале серийного производства до конца года.

Уникальность проекта заключается в универсальном энергоэффективном тяговом электродвигателе. В основу создания этого экологически чистого автомобиля положена российская бестрансмиссионная платформа. И, кстати, применение электродвигателей в виде мотор-колес позволяет создать на базе такой платформы различные типы транспорта, в том числе специального, без применения механизмов передачи крутящего момента — а это повышает энергоэффективность силовой установки.

Конечно, для того чтобы придать сегменту электромобилей массовый характер распространения, нам нужен производственный импульс. В частности, Минпромторг поддерживает инициативы производства систем накопления энергии — для различных областей применения, в том числе для транспорта.

— А если говорить об «экологичности» этих двух вариантов — все-таки электромобили и газомоторный транспорт?

— Сразу оговорюсь, что электромобили нельзя назвать панацеей. Если смотреть с точки зрения жизненного цикла, мы столкнемся с повышенным расходом электроэнергии при их создании. По сведениям Европейского агентства по окружающей среде (ЕЕА), для производства электромобиля требуется на 70% больше энергии, чем для производства автомобиля с двигателем внутреннего сгорания. Эти энергозатраты относятся к производству батарей и компонентов электродвигателей

И вот тут, что касается показателей экологичности, то, на мой взгляд, правильнее оценивать снижение выбросов парниковых газов при переходе на электромобили, с учетом выбросов от производства энергии, необходимой для заряда батареи такого авто. Тогда решающее значение приобретает не масштаб распространения электромобилей, а состояние энергетической системы, ответственной за поставку электроэнергии конечному потребителю. И на этом я бы хотел остановиться подробнее.

По данным европейских экспертов, на протяжении жизненного цикла электромобиля существующая энергосистема Евросоюза не способна обеспечить снижение выбросов. Более того, в настоящее время количество выбросов от производства энергии для зарядки батарей электромобилей превышает количество выбросов, которые не попадут в атмосферу в результате замены автомобиля с ДВС на электромобиль.

Получается, что с точки зрения улучшения экологической обстановки электромобиль при определенных условиях может остаться своего рода «белым пальто» для конечного потребителя. А в реальности в Европе сегмент электромобилей и гибридов пока не может оказать положительного влияния на экологию как из-за незначительного числа электромобилей в эксплуатации, так и в связи с повышенным расходом электроэнергии, необходимой для их производства и функционирования.

Ведь электроэнергия вырабатывается в большинстве случаев за счет использования ископаемых видов топлива. При этом обратите внимание, сегодня в России энергобаланс один из самых чистых в мире. АЭС и ГЭС по выработке энергии в нем занимают второе и третье место соответственно.

Получается, что в России использовать электромобили эффективнее, чем в Европе, так как газовая генерация, атомная энергетика, гидроэнергетика, которые активно развиты у нас, не дают вредных выбросов в процессе производства энергии. И здесь мы подходим к развилке «электричество или газ».

Преимущество этого вида топлива как раз и заключается в том, что с его помощью можно не только генерировать энергию для подзарядки электромобиля, но и напрямую использовать его для работы двигателя. При этом я отдельно хочу подчеркнуть, что массовый переход на газомоторное топливо позволит кардинально снизить объем выбросов в атмосферу загрязняющих веществ от автотранспорта.

В среднем по России, по данным экспертов, загрязняющие вещества от автотранспорта составляют 44% от общих выбросов в атмосферу, в Москве это почти 90%, в Санкт-Петербурге и других крупных городах — порядка 70%. В выбросах же при сгорании метана полностью отсутствуют диоксид серы, бензапирен, твердые частицы. Серьезно снижены выбросы углекислого газа и оксидов азота.

Сегодня практически все наши автопроизводители выпускают автомобили, работающие на компримированном газе, и одновременно с этим есть несколько моделей производства КАМАЗа и Группы "ГАЗ", использующих сжиженный природный газ.

И мы постепенно двигаемся к тому, чтобы стать обладателем автомобиля на метане было проще. Владельцам обычного автотранспорта практически повсеместно уже доступна услуга по установке газобаллонного оборудования. Окупить же вложенные на переоборудование средства автовладельцы смогут в короткие сроки за счет значительной экономии на заправке своего «железного коня».

Государственная поддержка

— Но пока этот сегмент все-таки нуждается в государственной поддержке. Что уже было сделано и что планируется сделать?

— На уровне Правительства мы реализуем меры, направленные на увеличение потребления природного газа в качестве моторного топлива. С 2014 года Минпромторгом уже реализуется ряд мероприятий, причем объем выделяемых средств увеличивается. Мы начинали примерно с 3 млрд рублей в год, но уже в 2017-2018 годах объем средств, выделенных на субсидии производителям техники на КПГ достиг почти 5 млрд рублей в год.

Поскольку субсидии выделяются при наличии скидки для конечных покупателей, выигрывают все — мы обеспечиваем производителям спрос и делаем автомобили на метане более доступными для наших граждан. Всего за 2014-2018 годы нам удалось просубсидировать приобретение более 14 тыс. единиц техники, при этом свыше 6 тыс. автомобилей приходятся на 2018 год, а общий объем представленных субсидий составил почти 20 млрд руб.

Скажу пару слов и о планах на будущее: сейчас на субсидии предусмотрено ежегодное выделение 2,5 млрд руб. до 2021 года, но уже рассматривается вопрос об их увеличении до 5 млрд ежегодно. Также мы совместно с Минэнерго приняли участие в работе над планом мероприятий развития рынка газомоторного топлива на 2019-2024 годы. Одна из основных задач, которую мы с коллегами сегодня ставим перед собой, — синхронизировать развитие парка газомоторных транспортных средств, мощностей по производству газомоторного топлива, газотранспортной и сервисной инфраструктуры.

Помимо предоставления субсидий производителям техники, предполагается использовать механизм субсидий лизинговым организациям для возмещения скидки на авансовый платеж представленной лизингополучателям техники на КПГ. Развить необходимую инфраструктуру поможет компенсация части затрат на строительство объектов заправки природным газом, а возмещение недополученных доходов или части затрат придаст дополнительный импульс реализации проектов по переводу уже существующего транспорта, включая общественный и коммунальную технику, на КПГ.

Конечно, мы понимаем, что нам нужны собственные компетенции и по оборудованию — обновленная редакция Постановления 719 устанавливает требования к топливной аппаратуре для газовых двигателей, самим двигателям и баллонам для компримированного природного газа.

Еще одно перспективное направление — обновление городского пассажирского транспорта, в том числе таксомоторных парков, газомоторными транспортными средствами, а также внедрение сельскохозяйственной, карьерной и строительно-дорожной техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива. Так что за тему развития этого вида транспорта мы взялись основательно.

Алексей Кованов

Редактор Авто Mail.ru

Россия. Евросоюз > Авиапром, автопром. Экология. Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 6 августа 2019 > № 3088288 Денис Мантуров

В конце июня Счетная палата запустила «Горячую линию» по проблемам экологии. Цель этого проекта – услышать мнение проживающих в той или иной местности людей о состоянии окружающей среды. Оно станет основой для формирования объективной картины при осуществлении мониторинга национального проекта «Экология».

Мы благодарны за активную гражданскую позицию всем, кто поделился своим мнением. По итогам первого месяца в Счетную палату поступило почти 2,5 тысячи анкет.

Анализ ответов показал, что 18% респондентов считают основной экологической проблемой своего региона загрязнение атмосферного воздуха.

13,9% - наличие свалок

12,8% - загрязнение водоемов

11% - отсутствие раздельного сбора мусора

9,7% - близкое расположение полигонов к жилому сектору

8,9% - обезлесивание

7,1% - строительство новых объектов переработки и размещения отходов

5,6% - несвоевременный вывоз мусора из жилого сектора

5,3% - деградация почв

5,1% - состояние особо охраняемых природных территорий

Большинство написавших на «Горячую линию» уверены, что принимаемые в настоящее время меры не позволят решить экологические проблемы в их регионе – более 80%. Половина прошедших анкетирование ранее обращалась по обозначенным проблемам в другие государственные органы, однако в 56% случаях, по утверждению людей, их заявления были проигнорированы. 82% респондентов указали, что в их регионе проходили протестные акции, связанные с проблемами экологии.

Наиболее активное участие в «Горячей линии» Счетной палаты принимают жители столичного региона, Челябинска и Архангельска.

Россия > Финансы, банки. Экология > ach.gov.ru, 6 августа 2019 > № 3083715