Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Лучезарная звезда

беседа с Лемарой Селендили о миросознании крымскотатарского народа

Александр Проханов

Александр ПРОХАНОВ. Лемара Сергеевна, меня привела в Крым грандиозная затея. Я двигаюсь по нашим российским пространствам: по коренным русским областям, по нашим поволжским национальным республикам и по кавказским — чеченским, осетинским — и стараюсь уловить то, что я условно назвал "русская мечта". И мне хотелось бы понять, в чём сегодня мечта крымскотатарского народа. Народа, который претерпел такое количество потрясений, подвергался и продолжает подвергаться воздействиям — и добрым, и недобрым. Конечно, в душах людей, в душах крымских татар происходят сложные процессы: адаптации, неверие, тревоги, ожидания лучшего, ожидания худшего… Что такое сегодня крымскотатарское миросознание? Чем живёт крымскотатарский человек? Что его волнует, что вдохновляет?

Лемара СЕЛЕНДИЛИ, председатель комитета по образованию, науке и молодёжной политике Совета крымских татар при Главе Республики Крым, доктор филологических наук, профессор кафедры крымскотатарской филологии Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. Наше миросознание, Александр Андреевич, оно, наверное, такое же, как и у всех. У всех людей независимо от их национальной принадлежности, думаю, одинаковые мечты и устремления: жить в гармонии с миром. Наше, крымских татар, миросознание определяется ещё и тем, что мы вернулись из ссылки на родину, сюда, в Крым, 30 лет тому назад. Уже здесь родились наши дети, и мы хотим, чтобы наши дети достойно жили у себя дома, на своей родине, знали родной язык, культуру и историю своего народа. А у нашего народа история действительно богатая и сложная. Мы ею гордимся. Для нас важно, чтобы и наши дети знали о роли крымскотатарского народа не только в истории Крыма, но и в мировой истории в целом, понимали, насколько славными были их прадеды и гордились бы этим.

При этом мы всегда мечтали вернуться и стать полноправными радушными хозяевами своего дома. И вовсе не для того, чтобы кому-то показать своё превосходство, но, прежде всего, чтобы создать прежний уют, возродить крымскую культуру, былое добрососедство. Крымскотатарский народ — государствообразующий. Это важное звено в многонациональной цепи народов России. И наша мечта — жить хорошо в этом широком кругу, чтобы тепло рук соседей грело наши руки, а мы дарили своё тепло им, чтобы у нас была душевная близость и дружба. Наш народ — очень трудолюбивый. Дарящий тепло, добрый народ. Мы гостеприимные, любим гостей и хотим, чтобы двери наших домов были открыты всегда, чтобы нам не нужно было закрываться от кого-то. Чтобы гости, приходя к нам, наслаждались нашими угощениями — у нас вкусная, разнообразная кухня. Всё просто: наша мечта — она открытая, добрая. Тёплая крымская семья с многовековыми традициями. Мы живём своей многогранной любовью к Крыму. Это не только море, горы и леса. Это люди, их взаимоотношения, устремления и достижения. Мы хотим, чтобы Крым снова стал тем цветником, которым был раньше. Ведь именно крымскотатарская суть, этническое своеобразие Крыма привлекает туристов из разных уголков мира. Мы помним своё прошлое, нас волнует настоящее, и мы заботимся о будущем. По Е. И. Рерих, великая красота заключается в осознании беспредельной жизни, беспредельной эволюции, в осознании единства в многообразии всего сущего и, следовательно, основного равенства. Одним из основных законов диалектики является закон единства и борьбы противоположностей. Когда каждый объект (народ) имеет противоположные стороны, свойства, тенденции, они, взаимно дополняя и взаимно отрицая друг друга, составляют противоречие, которое и служит причиной развития народов.

Крымские татары — одни, русские — другие, украинцы — третьи. И так далее. Никто не будет спорить с тем, что цветной мир интереснее, чем чёрно-белый. Крым цветник по природе.

Александр ПРОХАНОВ. Но то, о чём вы сказали, скорее, цель, а не мечта. Потому что мечта связана с чем-то беспредельным, может быть, до конца не достижимым, до конца неуяснимым. Ведь в каждом народе существует ощущение каких-то сверхзадач, которые возложены Господом на народ, и которые народ выполняет. Иногда хорошо, иногда плохо, но в целом выполняет, что и делает его народом. А что отличает крымскотатарский народ от всех тех, кто тоже хочет мира, благополучия, вкусных яств на столе… Что такое — крымскотатарский народ во Вселенной и для Вселенной?

Лемара СЕЛЕНДИЛИ. Вы спрашиваете о том, какие "сверхзадачи" ставит перед собой крымскотатарский народ? Я поняла ваш вопрос и постараюсь предельно честно ответить на него. Наш народ был изгнан и развеян, была смазана наша идентичность. У нас не было Родины (в том понимании, какое в него вкладывает любой крымский татарин), веры, культуры и истории. Это столпы, на которых зиждется государственность и жизнь народа. Отними всё это у любого народа, и он перестанет жить. Перестань поливать дерево, и оно погибнет. Вспомните фазы развития этноса Льва Николаевича Гумилёва. Они очень напоминают фазы жизни человека от рождения и до смерти. Пережитые потрясения моего народа привели к тому, что люди хотят не успеха, а покоя. Это соответствует инерционной фазе этногенеза, а для того, чтобы о чём-то мечтать, нужно войти в акматическую фазу, где будет достаточное количество пассионариев, могущих генерировать идеи и вести за собой народ. Но, чтобы получить достаточное количество пассионариев, надо избавиться от страха и инертности. Для этого нужна стабильность. В этом наша миссия — в достижении и поддержании стабильности. Сегодня это самая насущная задача. Нашему народу нужна помощь. Мы трудолюбивые и всего добьёмся.

Крымскотатарский народ — многогранный. Наш народ очень смелый, боевой, с одной стороны, но это не агрессивная боевитость, а готовность встать на защиту своей земли, своего народа, родины. С другой стороны, наш народ очень целеустремлённый, любящий знания, стремящийся многое постичь и умеющий созидать. Вернувшись в Крым, мы доказали, что являемся высокообразованным народом. И когда вы говорите "цель", "мечта", вы как бы разграничиваете для себя эти понятия. А для нас они не ограничены каким-то периодом и конкретными рамками. Мы были изгнаны и, находясь на чужбине, вместе с нашими стариками действительно мечтали. Мы сделали свою мечту о родине целью. Национальное движение крымских татар, наша особая форма самоорганизации, непрерывно решало задачи для воплощения нашей мечты в жизнь. Участники этого движения как бы окаймили нашу цель "Наказом народа", разработали общую стратегию наших действий, завели учёт данных, разработали необходимые нормативно-правовые акты, отважно провели общественные акции и встречи на самом высоком уровне не только в СССР, но и за рубежом. Наконец-то мы вернулись домой. Но это не всё. Мы, как и все тюрки-мусульмане, очень прагматичны. Хотелось бы стать одним единым целым в своих делах, языке и мыслях. Для нас двигаться к мечте — это то же самое, что планомерно постигать цели. Потому что слова хаял, арзу ("мечта") и макъсад ("цель") — они всегда рядом и требуют движения вперед. Сейчас нами решена только одна архиважная задача: часть народа уже смогла вернуться из мест депортации. А ведь наш народ рассыпан по всему миру. Сейчас крымские татары живут не только в России, но и на Украине, в Белоруссии, Польше, Прибалтике, Румынии, Болгарии, Франции, Америке, Китае, Малайзии, Сингапуре. Большая часть наших соотечественников проживает в Турции. Аллах даёт нам силы и уверенность в будущем. Народная дипломатия, построенная на наших родственных чувствах, поможет прорвать блокаду крымских границ. Кроме того, думаю, что именно сейчас у Крыма появилась возможность продемонстрировать всему миру то, что он есть не только неотъемлемая, но и важная часть Дешт-и-Кыпчак, а наш крымскотатарский язык, построенный на паритете кыпчакских и огузских компонентов, способен объединить весь тюркский мир. Ведь, зная крымскотатарский язык, можно понять и узбеков, и казахов, и турков… Наша миссия — в этом.

Александр ПРОХАНОВ. Вы сейчас сказали, что для вас мечтой является обретение родины. Когда вы обретёте родину, наверное, зазвучат другие интонации. Что хочет от мироздания эта родина, чем она важна миру в целом? Потому что сколько народов — столько и родин. А если бы у всех были одни и те же цели, то был бы один земной народ, было бы одно всечеловечество. А что хочет крымскотатарская родина? Это загадка и для вас тоже? Вот я побывал на строительстве Крымского моста. Крымский мост для России стал своеобразной святыней, как храм. А для вас Крымский мост что значит? Он вкладывается в ваши заботы, в ваши сомнения, в ваши мечты, в ваши ожидания?

Лемара СЕЛЕНДИЛИ. Мир сам по себе — загадка. Может быть, со временем нам удастся понять суть нашей родины, разгадать тайну её магии и притягательности. Родина, которую мы потеряли в мае 1944 года, была общим домом многих народов. Все жили в гармонии друг с другом, знали крымскотатарский язык, нашу культуру, традиции. Сейчас эта гармония разрушена. А обретение родины для нас изменило бы многое. Хотя де-юре мы уже обрели свою родину. Республика Крым — национальное государство крымских татар, потому что Республики Российской Федерации, прежде всего, являются национальными государствами в составе РФ. То, что крымскотатарский язык стал государственным, ещё одно подтверждение этому. Края, области, города федерального значения, автономные области, автономные округа в России имеют другую субъектную функцию и значение. К сожалению, некоторые крымские политики, сформировавшие свою антитатарскую позицию ещё в украинский период, даже сейчас не хотят принять и осознать этот юридический факт и транслируют крымскотатарскому населению абсолютно противоположную идею. Думаю, что таким образом они саботируют не только процесс воссоздания Республики Крым, но и мешают реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.04.2014 г. № 268 "О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, крымскотатарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития". Республика Крым является правоприемником Крымской АССР, и было бы правильным заявить о своём 100-летии.

На значение Крымского моста можно смотреть с двух сторон. Когда "украинцы" выкопали ров между Крымом и Украиной — это было больно, они "откусили" кусок нашего сердца. Потому что земля по ту сторону рва — это тоже наша историческая родина. Ведь границы Крымского ханства — это не только Крымский полуостров, но и территории между Днестром и Днепром, Приазовье и часть Кубани. С удовольствием смотрим в ту сторону, где сейчас построили мост. И для нас это очень важно — обретение прародины. Крымский мост ("Къырым копюри") соединяет нас не только с нашей безграничной прародиной, но и с родственными народами — с огромной семьей тюрков-мусульман, проживающих на всех просторах Великой России. Именно желание жить рядом с этими народами и строить наш общий дом привело меня лично на референдум 2014 года.

Если смотреть на мост в масштабах Крыма, то это, несомненно, дорога жизни для всех крымчан, которая даст развитие всей экономики Крыма, это мощный транспортный переход, соединяющий Керчь и Тамань. Это удобно. Красиво. Крым становится более доступным для туристов. Благодаря мосту мы без преград можем посещать всю Россию. Небо над Крымом таким образом становится шире.

Александр ПРОХАНОВ. И ваше ханство помимо движения на восток и на запад двигается и ввысь, к звёздам. Думаю, что эта вертикаль, она очень сильна у всех народов, и особенно у тюрков.

Лемара СЕЛЕНДИЛИ. Конечно. Вспомним звезду Арифова в Таврическом национальном университете, ныне Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского, работал известный во всём мире физик Ленур Ягъя Арифов. Он обнаружил звезду, ранее не открытую никем. Никто её не увидел, а он, представитель нашего народа, увидел. И мы все гордимся его открытием. Ленур Ягья — очень многогранный человек. Очень любил свою родину, не был далёк от культурных процессов, от политических, мечтал, чтобы мы жили лучше.

А известный в мировой науке физик Али Алиев, который сейчас проживает в Америке, он в небо, к этой звезде Арифова, проложил нанолестницу. Как-то читала у известного блогера Л. Юнусовой в "Карте мира" о первом полёте человека. Им был крымский татарин Лагари Хасан Челеби. Так вот, он соорудил особенную капсулу: клеть для пилота с конической вершиной и специальными полостями, заполненными порохом. А ведь это был первый известный в истории авиации пример полёта пилотируемой ракеты и аппарата с искусственным двигателем. Лагари взмыл в небо посредством порохового взрыва. Так что наше сознание, вы верно отметили, стремится ввысь, к звёздам.

Мы — прогрессивный народ, реализуемся в разных областях знания. И границы нашего познания, наших интересов не ограничены только нашей культурой и нашим языком. Мы не замкнуты в своём узком мире. Мы несём свои познания в глобальное пространство, вносим свой вклад в мировые достижения, развитие. И вместе со всеми народами делаем прорыв в физике, медицине, химии, биологии, компьютерных технологиях и других сферах.

Александр ПРОХАНОВ. Эту звезду можно назвать лучезарной звездой крымскотатарского народа?

Лемара СЕЛЕНДИЛИ. Можно сказать, что каждый народ — это лучезарная звезда на небесном своде. Мы тоже рядом со всеми. Я горжусь нашим народом. Люблю его. Верю.

Александр ПРОХАНОВ. А что сейчас, Лемара Сергеевна, занимает ваши думы? Над чем вы работаете?

Лемара СЕЛЕНДИЛИ. Я специалист по компьютерной лингвистике, синтаксису. Сейчас при помощи компьютерных программ изучаю крымскотатарский фольклор, тексты, собранные в Крыму Василием Радловым. Увлекательная работа. Это одно направление моей деятельности. К тому же в Совете крымских татар я отвечаю за очень интересное направление: образование, наука и молодёжная политика. Сейчас мы занимаемся вопросом планирования системы образования на крымскотатарском языке, реализации федеральных законов, связанных с изучением крымскотатарского языка как родного. Это важнейшее направление работы для всего нашего народа.

В новом учебном году мы встречаемся с родителями учащихся, обсуждаем эти вопросы и на уровне Министерства образования, и на уровне Совета министров. В России принят очень хороший закон, позволяющий реализовывать право граждан на изучение родного языка и обучение на родном языке. Однако ещё есть некоторые моменты, оставшиеся со времён Украины. Я это называю "крымским волнорезом". Так вот, мы пытаемся преодолеть этот "крымский волнорез" и показать людям, что уже живём в другом измерении, где достаточно изъявить желание изучать свой язык и получить взамен реализацию своего права. И закон на нашей стороне. Мы имеем право изучать родной язык. Хотя "крымский волнорез" в лице отдельных новостарых чиновников этому по-прежнему сопротивляется. Сейчас крымский социум начинает делать свои первые шаги навстречу родному языку, это очень важное направление нашей работы.

Мы выполняем плановые работы, организуем массовые мероприятия, проводим много экспертиз, мониторим все сферы жизни крымскотатарского народа. И консультируем Главу Республики, органы власти, как нужно систематизировать работу, чтобы крымским татарам было легче интегрироваться в российское сообщество, чтобы их жизнь всё-таки соответствовала современному уровню. Не секрет, что Россия получила в наследство от Украины страшную разруху: до сих пор, а на дворе XXI век, в большинстве мест компактного проживания крымских татар нет дорог, света, воды, газа, канализации, школ и детских садов, они далеко расположены от транспортных развязок. За 30 лет люди привыкли выходить с протестами на улицу. Раньше не было другого способа решения наших проблем. Надо научиться жить иначе. Сейчас есть много форм реализации своих прав, можно без протестов, законными здоровыми путями решать все проблемы. Надо только вспомнить о таких понятиях, как обращение, встреча, "дорожная карта". Люди нам поверили. Отрадно, что к нам обращаются представители не только крымскотатарского, но и других народов. Процветание в единстве — это самое главное для нас всех.

Александр ПРОХАНОВ. Как глубоко вы говорили, Лемара Сергеевна. Я вам благодарен.

Лемара СЕЛЕНДИЛИ. И вам спасибо, Александр Андреевич.

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 10 апреля 2019 > № 2954176 Лемара Селендили

Крым как судьба

беседуют главный редактор "Завтра" и глава Республики Крым Сергей Аксёнов

Александр Проханов Сергей Аксёнов

Сергей АКСЁНОВ. Александр Андреевич, вы были с нами всё время нашего стояния за Крым, и мы очень вам благодарны за вашу твёрдую позицию. Рад, что вы нас не забываете.

Александр ПРОХАНОВ. Сергей Валерьевич, я от всей души благодарю вас за приглашение побывать на дорогой мне крымской земле. По телеканалу «Россия 24» идёт цикл моих авторских фильмов «В поисках русской мечты». Я двигаюсь по регионам и стремлюсь понять их глубинную сущность, из чего складывается их местная философия, мироощущение, войны, прошедшие по этим землям, великие люди, свершения прошлого, сегодняшняя ситуация... И выстраивается некая политико-идеолого-философская метафора. Она складывается в общероссийскую мечту, которую каждая земля питает своими энергиями, смыслами. Этот фильм — об общероссийской мечте. Я побывал в Севастополе, присутствовал при прибытии корабля из Средиземного моря. Севастополь весь кипит состояниями экспансии в Сирию. И вот — Симферополь. Я хочу, двигаясь по Крыму, понять его глубинную философию, глубинную мистику, если угодно.

Сергей АКСЁНОВ. Это очень интересно. Готов и выслушать, и поделиться своими мыслями.

Александр ПРОХАНОВ. Возвращение Крыма имело несколько этапов, несколько фаз, как я понимаю. Первый этап — это внутренняя подготовка, народное движение, самосознание, назревающий глубинный ропот. Всё это копилось годами. Второй период — это, собственно, Крымское восстание, Крымская весна. Когда всё вспыхнуло. Бурлило, кипело, ожидали столкновений. «Вежливые люди». Тогда был очень сложный, мучительный, но ярчайший период возвращения Крыма.

Третий период — период эйфории, когда все были ослеплены: у нас, по ту сторону пролива, и здесь, в Крыму. Случилось Крымское чудо. Волнениям не было конца. После наступил сложнейший период состыковки. Стыковка общероссийской судьбы, которая прошла за это время довольно большое количество времени, сложился тип государства: элиты, экономические связи, тенденции... И Крыма, который находился под контролем Украины. По существу, вам достался и достаётся, может быть, самый трудный и сложный период — сочетание, соединение, этакая трансплантация. Как проходит период стыковки? Я виделся с вами на экономическом форуме, вы тогда были многими реалиями огорчены. Считали, что развитию Крыма препятствуют и банковская система, и отказ крупных корпораций идти сюда из-за боязни санкций. Что сейчас происходит в процессе этой стыковки?

Сергей АКСЁНОВ. Крым уже на 97-98% адаптировался в российском правовом поле. Мы — полноценный субъект Российской Федерации, хотя свои особенности, конечно, есть. Есть некие моменты, вызванные негативными последствиями 23-летнего нахождения в составе Украины. К сожалению, в тот период Крым много потерял, экономика деградировала. И только сейчас, спустя пять лет после воссоединения с Россией, мы можем сказать, что созданы основы для стабильного развития, для движения вперёд. Хотя и нерешённых вопросов достаточно много. Мы регулярно обсуждаем имеющиеся проблемы с правительством, с законодательными органами РФ.

Банковский сектор, крупные компании, которые имеют недвижимость, бизнес за границей, которые находятся в зоне риска, оценивают ситуацию и решают — работать им в Крыму или не работать — подсчитывают возможные потери, сравнивают плюсы и минусы. Наверное, ситуация должна дозреть до определённого состояния, то есть дойти до некоего предела. Думаю, то направление, в котором мы движемся, и политика Запада по обособлению, отдалению от России, приведут к тому, что этот Рубикон будет перейдён. И в Крыму появятся и крупные банки, и компании. Но пока их нежелание работать на полуострове создаёт определенные сложности. Ведь это крупные налогоплательщики, игроки рынка, которые могли бы обеспечить людям рабочие места, способствовать наполнению регионального бюджета, развитию многих отраслей. Мы вместе с правительством РФ, администрацией Президента и другими органами власти, постоянно ищем решения в этом плане.

В самом начале пути, 18 марта 2014 года, когда в Кремле был подписан Договор о принятии Республики Крым и города Севастополя в Российскую Федерацию и образовании в составе РФ новых субъектов, никто не мог сказать, какими инструментами для интеграции мы будем пользоваться в дальнейшем. Мы их только изобретали. У нас была конечная цель: Крым должен стать полноценным, самодостаточным субъектом РФ с развитой инфраструктурой, должен стать всероссийской здравницей. Но кто мог знать, как повернётся ситуация, как будут работать экономические инструменты в условиях, когда полностью поменяли валюту, юридическую и налоговую базу, документы, паспорта? Сменилось практически всё. При этом нельзя было допустить, чтобы разрушился привычный уклад жизни крымчан. Люди, как и в любом другом регионе России, хотят растить своих детей и внуков, хотят уверенности в завтрашнем дне, хотят понимать, сколько будут зарабатывать, каков будет размер пенсии и так далее.

Что говорить, если до недавнего времени у нас был энергодефицит! Как вы знаете, до 2015 года Крым порядка 80% электроэнергии получал с территории Украины — эта зависимость сложилась ещё в советское время. И Киев использовал её в качестве оружия, организовав с помощью подконтрольных ему террористов энергоблокаду полуострова.

В декабре 2015 года президент России запустил первую ветку энергомоста из Краснодарского края в Крым, в мае 2016-го — последнюю, четвёртую. Энергоблокада была прорвана. Энергомост дал нам 800 мегаватт электроэнергии, притом что в пиковые моменты Крым потребляет до 1400 мегаватт. А объёмы собственной генерации оставались небольшими. Необходимо было строительство на полуострове новых электростанций.

18 марта текущего года Таврическая и Балаклавская ТЭС заработали на полную мощность. Глава государства дал старт работе этих важных объектов. И теперь Крым не только перестал быть энергодефицитным регионом, но и сможет отныне поставлять электроэнергию в соседние субъекты РФ.

У нас непростая ситуация с пресной водой. Полуостров получал более миллиарда кубометров по Северо-Крымскому каналу. После того, как нам устроили водную блокаду, баланс изменился. Прекратилась деятельность, связанная с орошением, мелиорацией земель.

Нам удалось обеспечить стабильное водоснабжение, дефицита воды для питья и бытовых нужд у нас нет. Постепенно увеличиваются площади орошаемых земель, вводятся в эксплуатацию новые подземные водозаборы, постоянно идёт поиск новых решений и вариантов преодоления вододефицита. Но до конца проблема пока не решена. То есть и в этом мы отличаемся от других субъектов РФ.

Мы всё начинали с нуля, а некоторые вопросы — до сих пор в процессе поиска путей решения. Но даже в такой ситуации мы достаточно быстро адаптируемся: люди работают в поте лица, вкладывая душу и сердце в проекты развития российского Крыма.

Так что — учимся. Мы уже понимаем, как работает российская законодательная база, на какие моменты необходимо сделать упор. И ещё раз повторю: мы всегда получаем огромную помощь со стороны Правительства РФ, законодательных органов власти, губернаторов. Спасибо всем коллегам за то, что они нас не оставляют один на один с проблемами. Много новых предложений, замечаний, советов поступает и от граждан.

Считаю, что всё идёт в нужном направлении. Теми вопросами, которые вы ставите, озабочены и президент, и председатель Правительства РФ. Глава государства многие проекты держит на личном контроле. Поэтому уверен, что мы всё преодолеем. С каждым годом ситуация меняется к лучшему.

Например, даже в лучшие времена украинского Крыма бюджет его с учётом всёх субсидий в рублевом эквиваленте равнялся 22 миллиардам. Сейчас, с учётом федеральной целевой программы, Крым получает около 170 миллиардов рублей ежегодно. При этом сегодня мы собираем налогов и налоговых поступлений в бюджеты различных уровней — 54,8 миллиарда рублей (по итогам прошлого года). То есть лучшие показатели украинского периода уже превышены более чем в два раза.

Понимаю, что положительная статистика — это слабое утешение для людей, которые приходят в магазин или на рынок, которые покупают продукты, лекарственные препараты по ценам выше цен прошлого месяца. А им говорят, что средние зарплаты растут. Конечно, люди возмущаются, и это справедливо. Немало крымчан ещё живёт за чертой бедности. По сути, у нас такие же проблемы, как и в других субъектах Российской Федерации. Но огромные позитивные изменения очевидны, их невозможно не заметить.

Александр ПРОХАНОВ. Существует понятие — «импортозамещение». Наши крупные компании не идут в Крым по ряду причин. Хотя, мне кажется, это возмутительно. А нельзя ли создать новую крупную компанию вместо этих упирающихся компаний? Крымскую компанию, которая решала бы проблемы, может быть, и энергетики, и газоснабжения, и нефтеснабжения. Ведь у государства — такая мощь, такая организационная способность! Или почему не создать сейчас мощнейший крымский банк под попечением Центробанка? Почему эти процессы идут слишком медленно или вообще не идут?

Сергей АКСЁНОВ. Движение в этом направлении есть. В энергетике у нас монополия государственных предприятий — Черноморнефтегаза, Крымгазсетей. Это наше решение. Предприятие «Крымгазсети» было национализировано. На момент воссоединения с Россией оно находилось в частных руках — в своё время его бесплатно передали украинским олигархам. Но всё было возвращено в собственность государства. И сегодня все основные ресурсоснабжающие организации — это государственные предприятия. Я сторонник того, что естественные монополии должны оставаться в государственной собственности.

На территории Республики Крым работают два крупных банка, в том числе и с государственным участием: Российский национальный коммерческий банк (РНКБ) и «Банк Россия». Мы доводим линейку банковских продуктов до уровня развитых субъектов РФ. Запущен ряд проектов, в том числе, программы поддержки малого и среднего предпринимательства, в частности, кредитование под 6,5%.

Конечно, наличие 20—30 банковских структур, определённая конкуренция в этой сфере, дали бы дополнительные импульсы к развитию. Эти вопросы обсуждаются с Правительством Российской Федерации, с представителями Администрации президента. Думаю, решения будут найдены. Одно из них — увеличение линии банковских продуктов на территории Крыма.

В некоторых случаях узлы проблем, которые завязывались десятилетиями, невозможно распутать, их приходится разрубать. При этом невозможно просчитать все последствия. Правы мы были или не правы, покажет история. Однако цифры говорят за себя: за пять лет в российском Крыму сделано больше нужного и полезного для людей, чем за 23 «украинских» года.

Сегодня основная задача — поднять уровень доходов населения, снизить цены на основные товары — в первую очередь на продовольствие и лекарственные препараты. Мы обращались в 2016 году в Правительство РФ с предложением ввести госрегулирование цен, но это поддержано не было. По моему мнению, либеральный курс непригоден для Крыма в нынешних условиях.

Например, принципы работы рынка управляющих компаний для большинства крымчан непонятны. Люди просто не могут разобраться, за что они платят. Отсюда недовольство и подозрения, что их обманывают. А надо, чтобы жители каждого дома, каждого подъезда чувствовали себя защищёнными, знали, что их не грабят, а они платят за реально оказываемые услуги. Крым сегодня просто не готов к введению рынка управляющих компаний.

Ряд вопросов связан и с так называемой «мусорной реформой». Недавно были сюжеты по телевидению, из которых следует, что в 15 регионах РФ торги выиграли региональные операторы, у которых нет ни одного человека в штате! Значит, принимаются такие законодательные акты, которые позволяют это всё делать. Значит, нужно инициировать изменения в эти документы.

Ещё одна важная тема — дорожное строительство. Мы ведём консультации с Правительством РФ по поводу создания государственного предприятия «Крымавтодор», чтобы отдать ему все подряды в этой сфере. Считаю, что движение в сторону частных компаний в дорожном строительстве — это неверный ход. По крайней мере, в крымских условиях. Приведу конкретный пример. Большинство крымских компаний и участников «с материка» заключают договоры, в которых предусмотрено гарантийное обслуживание. Но какие у меня, как у руководителя региона, гарантии, что через пять лет эта компания ещё будет на рынке? Никаких! По сути, создана ситуация, когда крупные игроки сюда не заходят, а идут небольшие игроки, которые купили асфальто-цементные заводы, но не обладают ни технологией, ни подготовленными кадрами.

Поэтому на сегодняшний день есть два пути. Первый — это определение крупного игрока на материковой части РФ, у которого есть технологии и ресурсы. Его надо сделать единственным исполнителем по капитальному ремонту, содержанию всех дорог в Крыму, допустим, на три года. Второй путь — создание государственного предприятия с техникой, с соответствующим количеством специалистов, которое будет безо всяких торгов и конкурсов работать и обеспечивать сохранность дорог.

Александр ПРОХАНОВ. Я думаю, второй вариант предпочтителен.

Сергей АКСЁНОВ. Многие вещи не стоит отдавать на откуп частному бизнесу, это неэффективно и даже вредно. Понятно, что частнику должны быть отданы услуги общепита, санаторные комплексы. Но всё, что касается нефти, газа, естественных монополий, надо развивать государству. У государства должно быть больше рычагов влияния на те или иные процессы. Тогда с нас можно спрашивать.

Мы обсуждаем на федеральном уровне эти и многие другие вопросы. Нас слышат. Надеюсь, что ряд проектов Крым реализует впервые или выступит пилотным регионом по стране.

Александр ПРОХАНОВ. Когда Крым уходил от Украины, этот процесс казался естественным и простым. Украина раскрыв рот смотрела, как Крым от неё удаляется. А теперь такое ощущение, что, во-первых, Украина очухалась, и сегодня Крым является прифронтовым районом. Вспомним события в Керченском проливе, которые произошли и будут ещё происходить: сюда будут заходить, поблизости барражировать натовские эсминцы непрерывно, предпринимать подрывные действия… Видимо, идёт мощное пропагандистское воздействие. С помощью Украины Америка создаёт на полуострове своё лобби, пятую колонну. Это новый период существования Крыма, когда рядом такой противник и под украинской маской — здесь НАТО присутствует.

Сергей АКСЁНОВ. Крым надёжно защищён от любых внешних и внутренних угроз. Безопасность жителей и гостей полуострова обеспечена в полном объёме. На полуострове создана мощнейшая группировка войск. Силы Министерства обороны РФ, ФСБ, МВД, Прокуратуры, Росгвардии готовы пресечь любую провокацию.

Но попытки раскачать ситуацию регулярно происходят. Провокаторы ищут союзников — тех, кто готов поддерживать их идеи, прежде всего — через социальные сети. Эти действия отслеживаются. Широкой поддержки в Крыму враги России точно не найдут. Конечно, у нас, как и везде, есть люди, которые желают, условно говоря, возвращения в прошлое. Но таких совсем немного.

Причины для недовольства могут быть разные. Например, российские законы в части финансовой отчётности более жёсткие (но во многих случаях и более справедливые), чем украинские. И срабатывает психология: почти 25 лет человек занимался бизнесом, все расчёты шли наличными, он давал взятки конкретным чиновникам, и государство его никак не контролировало. А теперь появился контроль, доходы упали, а вести дела по закону сложнее, чем работать «в тени». И это вызывает недовольство: мол, при Украине было проще. Хотя, конечно, от недовольства до предательства и сотрудничества с врагом — огромная дистанция. Людей, которые на это идут, повторюсь, очень мало.

Подавляющее большинство крымчан уверены в правильности выбора, сделанного в марте 2014 года. Это доказывают, в том числе, данные социологии. Девять из десяти человек скажут вам, что, если бы понадобилось, они и сегодня сделали бы тот же выбор.

Скажу честно, что вплоть до 22-23 февраля 2014-го мы надеялись, что Киев предложит хоть какой-то диалог Крыму и областям Юго-Востока Украины. Но мы увидели полное нежелание решать конфликт миром. И стали готовиться защищать свою землю. Собирая 23 февраля народное ополчение, мы рассчитывали только на свои силы.

Моральная и духовная почва для Крымской весны была за многие годы подготовлена русскими организациями полуострова, но никто и подумать не мог, что будет воссоединение Крыма с Россией. По крайней мере, при нашей жизни. Мы выступали в защиту русского языка, культуры, в защиту канонического православия и против церковного раскола, который поддерживали все украинские президенты. Мы добивались углубления интеграционных процессов, вступления Украины в Таможенный союз, в другие союзы с Россией. Но украинская власть пошла совсем в другую сторону. А наш президент Владимир Владимирович Путин принял историческое решение, чтобы защитить крымчан, избежать кровопролития, дать возможность провести легитимный референдум, соответствующий нормам международного права. И всё прошло бескровно, прежде всего, благодаря мастерству бойцов сил специальных операций, всех военнослужащих, которые принимали участие в тех событиях. Это уникальный случай, судьба, Божий промысел.

Александр ПРОХАНОВ. А что дал Крыму мост? Вы почувствовали уже его дыхание при запуске шоссейной части? Пошли ли в Крым новые энергии? Когда думаю об этом мосте, когда любуюсь им, у меня есть ощущение, что это далеко не просто коммуникация. Это символ, но чего? Не просто соединения берегов. Это же не просто соединение коренной России с Крымом. Это и есть полёт таинственной мечты — мечты, которая воссоединила народ, воссоединила разрубленное пространство. Ведь почему воссоединение с Крымом было воспринято как чудо? Не как радость, не как политическая победа, а как мистическое чудо. Значит, под этим — какая-то глубинная ценность, мечта. И, глядя на Крымский мост, я понимаю его красоту, его рациональность, понимаю его сверхсложность, его экономическое значение. Но я чувствую, что это и проводник каких-то ещё более высоких энергий, чем товары, бензин, газ. Что это за явление такое — Крымский мост? Именно явление, а не сооружение.

Сергей АКСЁНОВ. Крымский мост — это символ нашего единства, символ возрождения России, уверенности в завтрашнем дне. Можно сказать, что это символ крымской мечты, русской мечты.

Если же говорить об экономическом значении моста, то его просто невозможно переоценить. Он в прямом смысле изменил природный ландшафт, превратил Крым в сухопутный регион России. На протяжении почти пяти лет сообщение с материком зависело от керченской паромной переправы. От 20 до 30 дней в году она не работала из-за непогоды. Это создавало определённое напряжение, в том числе по поставкам топлива, лекарственных препаратов, продовольствия.

Сегодня снабжение Крыма не зависит от погоды. А железнодорожный мост позволит поставлять большую часть продукции железнодорожным транспортом, что повлияет на её конечную стоимость. Для нас это важно, ведь пока стоимость стройматериалов и некоторых других товаров в Крыму выше, чем в соседних субъектах РФ.

Определённый экономический рост уже есть. За прошедший год в Крыму отдохнуло 6 миллионов 800 тысяч туристов — рекордное количество за все постсоветские годы. Уровень прошлого года превышен на 28%. Уверен, что положительные тенденции будут продолжены и в нынешнем году.

Многие едут просто посмотреть на Крымский мост, прокатиться в обе стороны, развернуться, постоять, сфотографироваться... То есть это уже достопримечательность. Изображение моста отпечатано на медалях, монетах, денежных купюрах. Думаю, что сегодня нет ни одного россиянина, который не знает, что такое Крымский мост, и что он соединяет.

Александр ПРОХАНОВ. Точно!.. В одну сторону по этому мосту может идти электричество, газ, продовольствие, грузы, медикаменты, туристы, а в другую сторону идёт таинственная загадочная энергия, которая именуется энергией чуда, победы, уверенности. Ещё неизвестно, что дороже. Нет таких весов, которые измерят, соотнесут одно с другим. Иногда чувство веры, а не наличие гаубиц и автоматов, становится главным.

Сергей АКСЁНОВ. Дух сильнее! Это точно. Сильнее любого оружия, сильнее денег и власти. Если есть дух и воля к победе, есть уверенность в правоте своего дела, то очень многое можно сделать. Горы можно сдвинуть!

Александр ПРОХАНОВ. Согласен. И меркантильный подход к проблеме Крыма бессмыслен, даже безнравствен. Если поговорить с нашими угрюмыми бизнесменами, особенно с компрадорами, они утверждают, что Крым только отнял у России и продолжает отнимать ресурсы, влечёт санкции, обострение ситуации. А что Крым даёт России?

Сергей АКСЁНОВ. Прежде всего, уверенность в своих силах. Веру в то, что для людей, объединённых общим порывом, общими целями и ценностями, нет ничего невозможного, нет нерешаемых задач.

Если бы у меня спросили 22-23 февраля 2014 года, может ли случиться то, что случилось всего через несколько дней, я бы ответил со стопроцентной уверенностью: нет! В то время мы не могли предположить, что ситуация сложится именно так и крымская мечта сбудется. И то знаковое, историческое решение, которое принял президент, было единственно правильным. Оно спасло жизни миллионам крымчан. Это действительно чудо. Мы знаем, что глава государства держит ситуацию под контролем, и это вселяет уверенность в том, что всё будет хорошо.

Думаю, что бухгалтерский подход вообще не может быть определяющим, когда речь идёт о национальных интересах, это разрушительный подход, который граничит с предательством.

Александр ПРОХАНОВ. А что такое крымская идея, крымская мечта? О чём Крым грезил в давние времена, грезит и будет грезить ещё и спустя 100 лет? В чём крымская сущность?

Сергей АКСЁНОВ. Долгие годы крымской мечтой было единство с Россией. Эта мечта вела крымчан на баррикады и блокпосты, в отряды народного ополчения, на избирательные участки исторического референдума. Мы были готовы отстаивать свои духовные, культурные, нравственные ценности. И наша мечта исполнилась. Показательный факт: с 1 марта по май 2014 года не было зафиксировано ни одного преступления. Ни одного! Ни краж, ни разбойных нападений, ни грабежей. Был такой духовный подъём, что даже не особо законопослушные граждане прониклись этим духом. Это о многом говорит.

Энергия Крымской весны — это энергия мечты, которая изменила всю Россию. Без мечты нет народа, именно мечта формирует народ. Именно эта мощная энергия является главной движущей силой развития нашей страны на протяжении всей её истории. Так было и во времена освоения Сибири, и во времена присоединения Крыма к России в 1783 году, и в годы первых космических полётов.

Сегодня энергия мечты направлена на развитие, на превращение нашего полуострова в процветающий, самодостаточный регион Российской Федерации. Она привлекает людей со всей России. Можно сказать, что Крым — это генератор мечты.

Александр ПРОХАНОВ. Поделюсь своими размышлениями, которые у меня возникли, когда я в Кремле слушал одно из федеральных посланий Владимира Владимировича Путина. Фраза звучала примерно так: «С возвращением Крыма в Россию вновь переместился сакральный центр российской государственности».

Путин произнёс эту фразу, не раскрывая её смысла. Странно, что её не расшифровывали и не развивали ни высоколобые политологи, ни отцы церкви. Но эта фраза грандиозна. Она говорит о том, что с возвращением Крыма смысл российской государственности и российской власти снова приобрёл священный (сакральный) характер. То есть власть соединилась, говоря языком пафоса, с Небесами. Она получила покровительство Царствия небесного. И Россия вновь по существу стала преддверием Царствия небесного. И это, мне кажется, и является крымской мечтой. Путин имел в виду Херсонес, где произошло Крещение, имел в виду святость для России момента Крещения. С присоединением Крыма началась вторая христианизация России, о чём говорил патриарх. Присоединив Крым и вместе с ним Херсонес, Россия второй раз крестилась. И, несмотря на то, что Херсонес находится в севастопольских объятиях, а не в симферопольских, мне кажется, вообще нелепо разделение «на Севастополь» и «на Симферополь». Это одна судьба, одна территория, одна стратегия, одни и те же люди. Думаю, что крымская мечта связана с Херсонесом — с этой могучей, таинственной энергией, которая когда-то пролилась на Россию, сделала её государством и продолжает изливаться. Потому что святые места не остывают. Они, однажды раскалившись, это тепло несут до бесконечности. И Крым обладает колоссальным ресурсом. Его ресурс — это и не море, и не виноград, и не солнце…

Сергей АКСЁНОВ. …основной ресурс — это наши люди, любящие свою Родину, уважающие традиции своего народа и других народов. А огромная духовная энергия в Херсонесе, согласен с вами, просто физически ощущается. Крым сохранил православную веру, она нас объединяла в самые сложные времена. И сейчас объединяет! Наш полуостров — действительно сакральное место. Здесь так же, как в Москве, Санкт-Петербурге, Киеве, находится один из главных духовных истоков российской государственности. Крым — это судьба!

Александр ПРОХАНОВ. Это — величие Крыма. И в этом его тайна. Когда я посетил Малахов курган, меня посетило ощущение, что, конечно, Крымская война была войной за флот, за порт, за гавани, за проливы Босфор и Дарданеллы, за контроль над Чёрным морем. Но это была в первую очередь война за Херсонес. Это была защита Херсонеса. Потому что, если бы мы сдали Крым, этот центр, наша духовность, наше сердце православное, опять было бы отторгнуто.

Сергей АКСЁНОВ. Крым русской кровью полит. Уверен, что Херсонес обязан находиться в составе России.

Александр ПРОХАНОВ. Конечно! А вы в своей деятельности чувствуете себя счастливым, когда замотаны делами, устали от непрерывных решений? Или по своему складу характера, по воспитанию вы в этом всём чувствуете себя в своей тарелке, что называется?

Сергей АКСЁНОВ. Я счастлив, что мне удалось принять участие в таком грандиозном, историческом событии — воссоединении Крыма с Россией. Счастлив, что мне удалось оправдать доверие крымчан, доверие президента.

Сегодня есть работа — обыкновенная, тяжёлая, рутинная. Что-то в ней нравится, что-то нет. Но я никогда не опускаю руки. Знаю, что из любой ситуации, даже самой сложной, казалось бы, безвыходной, всегда есть выход. Нахожу варианты и действую. Если не хватает моих полномочий, обращаюсь к руководству федеральных органов власти. Иногда приходится беспокоить и главу государства, просить его помочь в той или иной ситуации. Подчеркну, что отказа никогда не получал.

Свою работу воспринимаю как служение государству, как долг. На каком-то этапе оно закончится. По натуре я не чиновник. Никогда не мечтал работать в органах государственной власти. В других обстоятельствах ни за что бы не пошел на госслужбу. Но я солдат, понимаю, что есть решения командира и выполняю их.

Александр ПРОХАНОВ. Вы огненный пассионарный человек. Я вас слушаю и думаю, что вы, Сергей Валерьевич, русский мечтатель. Потому что вами движет на самых высоких уровнях сознания именно мечта. В нашем разговоре несколько раз вы сказали о некоей миссии, которая нисходит с небес и на Крым, и на вас. Я написал работу «Путин — русский мечтатель». Может, как-нибудь напишу и «Аксёнов — русский мечтатель».

Сергей АКСЁНОВ. Спасибо, Александр Андреевич. Желаю вам и всем россиянам, чтобы наши мечты о величии и процветании России, воплощались в реальность. Будем вместе над этим работать!

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 10 апреля 2019 > № 2954170 Сергей Аксенов

Босоногая Россия

в первую неделю апреля почти одновременно были опубликованы неутешительные данные двух опросов российского общественного мнения

Анна Серафимова

Американская компания Gallup отмечает, что, согласно её опросам, около 20% россиян готовы покинуть Россию. Это — самый высокий показатель с 2008 года. Особенно горестно то, что среди молодых людей это число составляет катастрофические 44%.

Не менее печальны и данные Росстата: половина российских семей не имеет средств на экстренные траты вроде расходов на срочный ремонт жилья, медицинские услуги, 74% не сделали никаких накоплений в прошедшем году. Не обладают сбережениями вообще две трети россиян.

Прав был Говорухин: так жить нельзя! Невмоготу так жить, когда "только 2% россиян могут позволить себе не экономить на питании. За последние полгода почти 40% россиян стали ещё больше умерять свой аппетит" (Фонд "Общественное мнение"). И далее, тоже не утешительно: 80% российских семей испытывают затруднения с приобретением необходимого минимума товаров. Более половины граждан не в состоянии хотя бы раз в год провести неделю отпуска вне дома, каждый пятый не может себе позволить всесезонное потребление фруктов, 10% россиян не могут позволить питание из мяса, птицы, рыбы (или равноценной им вегетарианской пищи) хотя бы раз в два дня. Каждая четвёртая российская семья не имеет возможности пригласить гостей на семейное торжество — день рождения, Новый год. Треть семей не могла себе позволить покупку обуви.

И хотя список того, что не может себе позволить большинство россиян, угрожающе велик, именно финансовые трудности с приобретением обуви вызвали недоумение в Кремле. Своё недоумение власть вложила в уста Дмитрия Пескова, обладателя часов Richard Mille RM 52-01 (если верить сообщениям в прессе, стоимостью в 37 миллионов), человека, арендовавшего на свой медовый месяц одну из самых больших и самых роскошных парусных яхт в мире, "Maltese Falcon", недельная аренда которой обходится в 28 миллионов рублей, если верить всё той же прессе.

Песков, ознакомившись с данными Росстата, пожал плечами: "Я затрудняюсь это прокомментировать, скажу вам честно. Почему именно на обувь, почему именно треть и откуда эти цифры. Честно говоря, я также был бы признателен Росстату за разъяснение этих данных". И после высочайшего недоумения разъяснение незамедлительно поступило: федеральная служба статистики вдруг уточнила, мол, объективно россияне стали жить лучше, потому что в 2016 году, например, "обувь по сезону себе могла позволить только половина россиян". То есть жить стало лучше, жить стало веселей! Вывод: чтобы жизнь улучшилась, надо просто из-за зубчатой стены как следует гаркнуть на тех, кто считает, что это не так.

Но я, например, не знаю ни одного человека, который бы судил о своём самочувствии, как социальном, так и физическом, по данным кого бы то ни было. Даже если Росстат сказал, что жизнь моя улучшилась, мне не полегчало! В таком случае, публикуемые данные Росстат фиксирует для кого? Для властей? А они прикрикнут, и вот уже показатели поползли вверх? Уже и за обувкой можно бежать? Но в магазине ждут не с данными Росстата или с недоумением Пескова, а с "реальными доходами". А независимые от Пескова аналитики, многие из которых работают на коммерческие структуры и хотят знать, на какие доходы населения им можно рассчитывать в своей деятельности, констатируют: "Реальные доходы населения снижаются несколько лет подряд. Инфляция съедает все возникающие доходы". "Растёт разрыв в доходах богатейших слоев и беднейших. Сокращается прослойка среднего класса. То есть даже рост реальных зарплат не обеспечивает общую позитивную динамику доходов населения". "Цены растут намного быстрее доходов". "При низкой зарплате доля бюджета семьи, уходящего на питание, составляет от 50 до 90%, и любой рост цен на продукты сразу приводит к снижению потребления или поиску более дешёвых продуктов".

На данные компания Gallup, согласно которым, каждый пятый россиянин хотел бы уехать из страны, и желает покинуть Родину в поисках лучшей доли почти половина молодых людей, власть огрызнулась, мол, из Америки хотят уехать не меньшее количество народа. Вполне цивилизованная дискуссия, в стиле — "сам такой". Но Gallup, возможно, потому и рыскает со своими опросами по российским просторам, что хочет знать, на кого им можно рассчитывать, если свои разъедутся. А вот уезжающие из Америки точно не к нам поедут.

Юрий Андропов, в то время Генеральный секретарь ЦК КПСС, в 1983 году признался: "Если говорить откровенно, мы ещё до сих пор не изучили в должной мере общества, в котором живём и трудимся, не полностью раскрыли присущие ему закономерности, особенно экономические. Поэтому порой вынуждены действовать, так сказать, эмпирически, весьма нерациональным методом проб и ошибок".

Современные власти действуют исключительно методом ошибок. Всё-таки не хочется думать, что они умышленно предпринимают меры, чтобы народ нищал и разбегался из страны. Хочется думать, что не от большого ума называют людей, не желающих превращать свою землю в свалку, шелупонью. И уверение: "Мы вас обуем, не сомневайтесь!" — это обещание, а не угроза.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 10 апреля 2019 > № 2954165

Минкомсвязь России запустила Единый реестр ПО стран ЕАЭС

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации ввело в эксплуатацию Единый реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных государств – членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Как сообщает пресс-служба ведомства, включение в реестр программных продуктов позволяет их правообладателям участвовать в госзакупках в России наравне с российскими компаниями. Об этом заявил глава министерства Константин Носков, выступая на втором Евразийском цифровом форуме EADF’2019 в Минске. Он призвал другие страны союза последовать примеру России.

"Мы запустили Реестр евразийского программного обеспечения и таким образом законодательно обеспечили преференции на российском рынке разработчикам ПО из стран ЕАЭС. Разработчики, попавшие в реестр, имеют преференции в конкурсах, проводимых с участием госкомпаний и компаний с долей государства. Это многомиллиардный долларовый рынок", – отметил Константин Носков.

Пока это шаг в одностороннем порядке, подчеркнул министр. Он предложил коллегам по Евразийскому союзу посмотреть, как это работает, и вынести эту инициативу на уровень ЕАЭС.

В рамках официального визита в Республику Беларусь глава Минкомсвязи России также принял участие в открытии 26-й Международной специализированной выставки по телекоммуникациям, информационным и банковским технологиям "ТИБО-2019". Подведомственный министерству НИИ "Восход" представил на выставке передовые проекты и архитектуру ключевых государственных информационных систем России, в том числе персональную идентификацию граждан и биометрические документы нового поколения, электронные визы, автоматизацию выборов, электронное правительство, "Гособлако" и другие.

В рамках "ТИБО-2019" ФГУП "Космическая связь" (ГП КС, подведомственное предприятие Россвязи) и РПУП "Завод точной электромеханики" (белорусский оператор спутниковой связи "Белинтерсат") подписали соглашение о сотрудничестве. Соглашение, в частности, предусматривает участие белорусского предприятия в создании космического аппарата ГП КС "Экспресс-АМУ6", совместное использование наземной инфраструктуры ГП КС и наземного комплекса управления "Белинтерсат", а также кооперацию предприятий обеих стран в разработке и серийном производстве земных станций спутниковой связи для подвижных платформ.

Накануне подписания Константин Носков посетил Центр космической связи под Минском, где осмотрел Центр управления полетами, Центр мониторинга, а также антенную систему "Белинтерсата".

Кроме того, на полях "ТИБО-2019" глава Минкомсвязи России провел переговоры со своим белорусским коллегой Константином Шульганом. Одним из основных вопросов стала отмена роуминга на территории союзного государства.

Россия. Белоруссия. ЕАЭС > СМИ, ИТ > comnews.ru, 10 апреля 2019 > № 2951975

Дмитрий Медведев посетил Московский международный салон образования

Председатель Правительства осмотрел стенды Министерства промышленности и торговли, Министерства просвещения и Министерства науки и высшего образования, поздравил студентов – чемпионов и призёров чемпионата мира по спортивному программированию 2019 года и принял участие в проведении Всероссийского открытого урока «ПроеКТОриЯ».

Московский международный салон образования – один из крупнейших открытых форумов в сфере образования и масштабная выставка современных образовательных технологий, инфраструктурных и интеллектуальных решений. Проводится ежегодно, начиная с 2014 года.

С 2016 года салон проводится в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2016 года №368-р, а с 2017 года – проходит под эгидой ЮНЕСКО.

В 2019 году салон проходит в шестой раз – с 10 по 13 апреля в выставочном павильоне №75 на ВДНХ. В рамках салона состоится более 600 мероприятий, запланировано участие представителей всех регионов России и 20 стран мира, более 1000 экспертов и более 350 экспонентов. Ожидается, что салон посетит 50 тысяч посетителей.

Зарубежные партнёры салона: Didacta (Германия), Bett (Великобритания), Европейский салон образования (Франция), Испанская служба интернационализации (Испания).

В рамках салона проходят ежегодные тематические всероссийские совещания и конференции, церемонии награждения премиями, памятными знаками, грамотами в области образования, семинары, презентации и мастер-классы с целью демонстрации новых технологий и средств поддержки учебного процесса, собрания профессиональных ассоциаций и общественных организаций, презентации учебной и методической литературы российских и зарубежных авторов и издательств, представление новых издательских проектов, подписание соглашений и заключение договоров.

На мероприятиях салона состоится обсуждение национальных проектов (программ) по направлениям стратегического развития России.

В рамках салона также пройдут подростковый и студенческий форумы, фестиваль детских лагерей «Пятая четверть» и Форум руководителей органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования в городах Российской Федерации.

Всероссийский открытый урок «ПроеКТОриЯ» на тему «Профессия – руководитель»

Из стенограммы:

А.Комолов (модератор): Добрый день! Буквально несколько минут назад мы видели результаты голосования – ради чего в руководители пошли бы или идут молодые ребята, какие они видят тут плюсы. И лидирует на данный момент в этом голосовании ответ: «чтобы больше зарабатывать». Когда Вы начинали свою карьеру руководителя, у Вас какие были мотивы? Почему Вы пошли, почему стали руководителем?

Д.Медведев: Знаете, вопрос ещё в том, кого мы называем руководителем. Ведь руководитель – это не только министр, или Председатель Правительства, или губернатор. Руководитель может быть человеком, который работает в относительно небольшой команде людей, в какой-нибудь небольшой фирме, компании. Он тоже руководитель, даже если у него в подчинении три человека. Я начинал руководить людьми уже довольно давно, это было ещё в период, когда я окончил университет и делал какие-то первые шаги в своей профессии. Но это было много лет назад.

А.Комолов: Давайте поговорим с ребятами, с разными командами. Начнём с Санкт-Петербурга. Петербург, ещё раз привет Вам! У вас была задача создания «умной остановки». Удалось ли Вам решить эту проблему?

Реплика: Добрый день всем! Добрый день, Дмитрий Анатольевич. Меня зовут Андрей, и я представляю Губернаторский лицей №30.

Мы участвовали в кейсе компании «Ростелеком», в рамках которого нам был продемонстрирован их проект «Умный город». Было очень интересно и познавательно. Особенно нас заинтересовала концепция «умных остановок». Можно легко ориентироваться в городе, знать, когда к тебе подойдёт нужный транспорт, или даже в случае резкой необходимости вызвать такси.

В процессе решения поставленных перед нами задач мы столкнулись со следующей проблемой: решений много, а в каждом из этих решений мы видим какую-то проблему, какой-то недостаток. Поэтому у нас к Вам резонный вопрос, Дмитрий Анатольевич: как руководитель поступает, если идеального решения нет, а все предложенные недостаточно хороши?

Д.Медведев: Тут каждый руководитель поступает по-своему. Можно, конечно, голосование устроить. Но если серьёзно отвечать на Ваш вопрос, нужно выбрать решение, которое принесёт наименьший вред из всех плохих решений, и на нём остановиться.

А.Комолов: Так что, ребята, это вам на будущее.

Д.Медведев: Насчёт остановки – проверим, как вы там поработали. Я сейчас закончу и полечу в Петербург, посмотрим, что и как там работает.

А.Комолов: Спасибо Петербургу. Обнинск следующий. У Обнинска была задача запуска ракеты-носителя к определённому сроку. Что было самое сложное у вас, поделитесь.

Реплика: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич. Меня зовут Константин Дубов. Я представляю 4-ю школу города Обнинска. Мы участники кейса корпорации «Ростех». Нам было предложено разработать обечайки (элементы конструкции) для ракеты-носителя «Ангара-5». Самым сложным было составить «дорожную карту» проекта, уложить всё в установленные сроки. Также непросто было подобрать материал для этого проекта, так как это «Ростех», очень большая ответственность. Сложно было подобрать поставщиков, которые будут поставлять нам данный материал. Но мы справились, грамотно оценили риски, в общем, у нас всё получилось. Для меня это было отчасти как соревнование, мне было очень интересно проходить данный кейс. Хотелось бы у Вас спросить: получается ли совмещать Ваши хобби, увлечения с Вашей работой и не отвлекает ли это от Вашей работы?

Д.Медведев: Я Вам скажу: получается. Если не переключаться с основной деятельности на какие-то другие вещи, другие вопросы, будет очень тяжело. Я вам всем рекомендую, когда вы уже выйдете во взрослую жизнь, будете специалистами, руководителями или ещё кем-то будете работать, – обязательно иметь в запасе несколько увлечений, которые будут вам помогать преодолевать разные трудности. Их будет достаточно на вашей основной работе. А это может быть всё что угодно. Я ещё с того времени, когда ходил в школу, начал фотографировать. Мне это в принципе нравится, я ничего выдающегося не делаю, тем не менее это позволяет иногда сохранить в памяти, в цифровых файлах впечатления, которые возникают, – я действительно много езжу. Это интересно на самом деле. Но есть и другие вещи, которые очень полезны. Я уже не говорю про спорт, который должен присутствовать в арсенале любого современного человека.

Я желаю вам успехов в работе над «Ангарой». Уточним в «Роскосмосе», как далеко вы продвинулись, для того чтобы всё-таки нам новую ракету сделать.

А.Комолов: В общем, ребята, спорт и хобби полезны. Спасибо, Обнинск. Переносимся в Тюмень. В Тюмени была задача не оставить без тепла и света целый регион. Было ли что-то, ребята, что вас удивило?

Реплика: Здравствуйте. Меня зовут Светлана, и я представляю физико-математическую школу Тюменской области. Больше всего нас удивили масштабы энергосетевого комплекса России и информационные технологии, которые применяются для решения различных задач. Мы побывали в рамках экскурсии на подстанции «Верхний Бор», где увидели диспетчерский пункт. Управление из него осуществляется компьютерами, он производит мониторинг различных задач, чтобы не допустить проблем, аварий. Мы это видели на фотографиях, на видео, но побывать на объекте, пообщаться со специалистами – это действительно колоссальный опыт, который нельзя получить ни в какой другой ситуации.

Алексей: Здравствуйте. Ученики нашей школы, в частности я и мои одноклассники, активно принимают участие в различных профориентационных мероприятиях, которые проводят «Россети». Например, это олимпиада или недавно прошедший открытый урок, в ходе которого мы решали различные управленческие задачи. Подобные мероприятия позволяют понять всю важность электроэнергетики в жизни людей, всю колоссальную ответственность, которая лежит на плечах энергетиков.

Светлана: Также в конце занятия мы заполняли «снежинку» управленческих компетенций, где смогли увидеть, какие у нас присутствуют управленческие качества и что нам требуется доработать, чтобы стать действительно хорошим руководителем. В связи с этим у меня возник вопрос. Дмитрий Анатольевич, как Вы считаете, имеет ли руководитель право на ошибку или же он должен быть безупречен во всём и всегда?

Д.Медведев: Конечно, безупречным. Но всякий руководитель ошибается. Кстати, вам отдельное спасибо, что вы блэкаут не сделали в тот период, когда управляли сетями. Успехов вам, ребята.

А.Комолов: Спасибо, Тюмень. Переносимся в Ижевск. Расскажите, как у вас, как ваш кейс? Чем могут власти республики помочь молодым предпринимателям?

Реплика: Здравствуйте, меня зовут Емельянов Роман. Я представляю Лицей №41 города Ижевска. Я хочу стать предпринимателем в области IT-технологий. Также в нашем городе недавно прошло мероприятие «ПроеКТОриЯ», где мы с моей командой разработали план создания мобильного приложения, которое даст возможность школьникам и студентам заработать. Мы также обсудили, какую поддержку государства мы можем получить в молодёжном предпринимательстве (в нашем случае это получение грантов), снизив возраст получения с 18 до 16 лет. Рядом со мной сидит Данила, мой коллега, передаю ему слово.

Д.Москалёв: Добрый день. В ходе «Проектории» у нас выступили молодые предприниматели, студенты, которые рассказали нам, с чего они начали, какие у них были трудности. Мне очень понравилось, что большинство предпринимателей не отказываются от высшего образования ради этого, а продолжают учиться. Наша команда решила разработать проект по экологии, так как мы считаем, что это очень важная тема. И мы хотели решить проблему, как замотивировать людей собирать и распределять мусор. Мы решили, что можно за определённое количество мусора давать различные купоны, которые можно будет использовать в ближайших магазинах. Мы представили наш проект главе республики Бречалову Александру Владимировичу. Получили от него положительный отзыв. Он также попросил нас как представителей молодёжи помочь улучшить городскую среду. И я столкнулся с тем, что нужно быть руководителем в своей команде. Поэтому у меня к Вам вопрос: часто ли Вам приходится совещаться со своими подчинёнными и что Вы делаете, если, например, их мнение прямо противоположно?

Д.Медведев: Конечно, я каждый день совещаюсь со своими коллегами. И действительно, это мои подчинённые в основном. Я всё время с ними советуюсь. Если возникают расхождения, если их мнение отличается от моего, я анализирую все факторы, а потом принимаю окончательное решение.

Естественно, каждый руководитель должен очень внимательно выслушать все позиции. Но, если вы, будучи руководителем (хотя не все хотят быть начальниками), чувствуете, что ваше решение правильное, ответственность руководителя в том и состоит, чтобы провести в жизнь своё решение. А не чтобы «поплыть» и сказать: «Он так считает, этот по-другому считает. Я не знаю… Давайте-ка на недельку задержимся». В этом смысле определённая порция решительности руководителю нужна.

А.Комолов: Я так понимаю, не только провести решение, но и потом нести ответственность за это решение?

Д.Медведев: Это две стороны одной медали.

Вопрос: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич! Меня зовут Алёна. Любили ли Вы ходить в школу и были ли у Вас двойки?

Д.Медведев: В школу я сначала любил ходить, потом не любил – с определённого возраста. Двойки у меня, конечно, были. Я такую тайну открою, никогда об этом не рассказывал: у меня в 10-м классе (тогда 10 классов было, не 11, как сейчас) по одному из предметов (называть его не буду) была двойка даже в четверти.

Но самое главное – собрать волю в кулак и правильным образом завершить учёбу. Когда я заканчивал учиться в школе, у меня не то что двоек, у меня и троек уже не осталось, я всё «зачистил». Так что двойки могут быть – хотя бы для того, чтобы понять, в чём разница между двойкой и пятёркой.

Вопрос: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич! Меня зовут Полина Осипова. Скажите, пожалуйста, в чём разница между руководителем-мужчиной и руководителем-женщиной? И стоит ли их вообще сравнивать?

Д.Медведев: Руководители-женщины, безусловно, лучше, чем руководители-мужчины.

Кстати, меня очень порадовало, что хотя бы пятая часть не хочет быть руководителями, потому что какая-то пропорция должна быть между руководителями и теми, кто выполняет решения руководителей.

Вопрос: Дмитрий Анатольевич, а какими главными качествами должен обладать руководитель? И может ли руководитель позволить себе быть добрым?

Д.Медведев: Руководитель точно не должен быть каким-то злодеем, сверкать очами, стучать кулаком, орать – знаете, это, как правило, ни к чему не приводит. Если ты на кого-то кричишь и тому подобное, это малоубедительно. Скажут: он что-то злится, орёт, значит, явно не прав. Руководитель должен говорить спокойно.

А качества очень простые. Мне кажется, самое главное качество – понятное: руководитель должен брать на себя всю ответственность за решения, которые он принимает. Это подчас весьма непросто. Но если не делаешь этого, то лучше не руководить ничем.

Вопрос: Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Меня зовут Титов Фёдор, и я хочу задать Вам вопрос. Говорят, что если у тебя получается хорошо управлять командой даже из нескольких человек, то с неменьшим успехом получится управлять и командой, состоящей даже из нескольких тысяч. Вы согласны с этим утверждением?

Д.Медведев: Согласен. Нужно постепенно развиваться. Нельзя сразу начинать управлять большим количеством людей. Лучше вырастать потихонечку. Тогда ты будешь приобретать необходимые навыки, квалификации. Но в принципе это верный тезис. Если ты способен организовать коллектив из небольшого количества людей, то, скорее всего, у тебя получится управлять и более крупными коллективами. Пробуй!

Вопрос: Добрый день! Меня зовут Даниил, я из города Липецка. Скажите, какое самое сложное решение в Вашей политической карьере Вы когда-либо принимали?

Д.Медведев: Даниил, вопрос на самом деле непростой. Этих решений много. Я не пытаюсь уйти от ответа. Это были решения, например, которые я принимал в должности Президента. Они касались вопросов войны и мира. Это очень сложные решения! Вопросы, связанные с политическим развитием страны. Масса экономических решений, которые я принимал в разных должностях. Очень трудно выделить одно. Может быть, в силу того, что у меня довольно большой объём ответственности. Этих решений много, и каждое из них каким-то образом откладывается в твоей памяти, если хотите, оставляет зарубки в твоей душе, потому что ты потом к нему возвращаешься и постоянно анализируешь, что ты сделал правильно, а что можно было сделать несколько иначе. Это нормально.

А можно я вам вопрос задам? Кто здесь хочет быть начальником, руководителем? Поднимите руки. Большинство. Статистика не работает.

Вопрос: Здравствуйте! Меня зовут Нарышкина София. В каком возрасте проявляются качества и таланты руководителя? Когда Вы в первый раз почувствовали, что можете руководить?

Д.Медведев: Я думаю, как только человек по земле пошёл, сразу видно, руководитель он или нет. Можно руководить родителями, бабушкой, дедушкой. Говорить им, где им находиться, что он будет есть, что он не будет есть. Очень по-разному всё, конечно, если честно говорить. Какие-то вещи, очевидно, должны проявиться в школе. Но у всех очень по-разному.

Вопрос: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич! Руководителю часто приходится увольнять своих сотрудников, сокращать коллектив. Как не чувствовать себя виноватым после этого?

Д.Медведев: Это на самом деле непростая дилемма, непростое решение для любого ответственного лица, для любого руководителя. Поскольку, даже если это назревшие преобразования, если это оптимизация численного состава, для того чтобы лучше работала компания или другой коллектив, это всё равно касается людей, товарищей. Это человеческие судьбы. Нужно стараться по максимуму все эти решения подготовить так, чтобы люди, которые уходят, могли раскрыть себя на новом поприще. Предложить им какую-то другую деятельность. Это очень тонкое искусство. Ему нужно учиться. Но точно нельзя относиться к этому равнодушно. Тебе принесли бумажку, сказали: нам нужно сократить десять человек. Ну и ладно, до свидания, и забыл об этом. Этого быть не должно. Это касается и маленьких фирм, маленьких компаний, это касается и вопросов на уровне области, города или всей страны.

А.Комолов: Эсэмэской уже не отделаешься: «Извини, старик, ты уволен».

Д.Медведев: Эсэмэска может быть, но перед этой эсэмэской должна быть работа.

Вопрос: Добрый день, меня зовут Кирилл. Я бы хотел поинтересоваться, может ли руководитель отложить свой телефон, выключить его и отдохнуть немного или же руководителю нужно постоянно быть на связи?

Д.Медведев: Всё зависит от того, чем Вы занимаетесь. Я бы и рад иногда выключить телефон, но этого сделать не могу, потому что это телефон правительственной связи – он не отключается. Более того, он меня преследует, куда бы я ни передвигался: ездит специальная группа людей и этот телефон рядом со мной ставит. Так что меня найти легко – звоните!

Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Данила. Город Томск, «Кванториум». Дмитрий Анатольевич, какие книги Вы бы посоветовали будущим руководителям, бизнесменам? Ведь для обучения такому мастерству нужна специализированная литература.

Д.Медведев: Данила, сейчас очень много литературы. Мне, кстати, её часто приносят мои коллеги и говорят: посмотрите, вот наши эксперты написали, вот иностранцы пишут... Очень много книг. Я уже потерялся в них. Раньше был один Карнеги, а сейчас это сотни томов. Но если честно, я не уверен, что всё это надо читать. Потому что чем больше читаешь такой литературы, тем, мне кажется, бóльшая каша в голове возникает. Для того чтобы стать хорошим руководителем – это моё мнение, – надо читать хорошую классическую литературу. На ней-то как раз можно получить и необходимый жизненный опыт в каком-то смысле, и необходимое интеллектуальное развитие. Так что читайте русскую и иностранную классическую литературу, и всё будет нормально.

Вопрос: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич! Меня зовут Люба Печникова. Какое должно быть образование у руководителя? И где его можно получить?

Д.Медведев: У руководителя может быть любое образование. Всё зависит от того, чем вы хотите руководить. В некоторых случаях требуется специальное образование. Если говорить о государственном управлении, то, конечно, лучше ориентироваться в целом ряде вопросов, которые связаны с этим (право, экономика). Но если вы хотите, например, заниматься организацией кинопроизводства, образование должно быть, конечно, несколько другим. Так что всё зависит от того, какова ваша профориентация.

Вопрос: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич. Меня зовут Алексей Школьников, мне 13 лет. Хочу спросить у Вас совета. Как стать самым классным, самым крутым и интересным предпринимателем? И руководителем?

Д.Медведев: Сначала предпринимателем, потом руководителем? Я по-простому скажу: надо много работать. Тогда всё получится.

Что делать – это суровая правда жизни. Я этого всем желаю, кто хочет стать успешным руководителем. Более того, мы, люди более старшего, взрослого поколения, очень рассчитываем, что всё получится у вас.

А.Комолов: Спасибо большое, Дмитрий Анатольевич. Давайте аплодисментами поблагодарим. Такой мастер-класс – задать Председателю Правительства вопрос «глаза в глаза» – редко случается. Я думаю, вы помнить будете долго.

Д.Медведев: Я уж точно запомню. До свидания.

Россия. ЮНЕСКО. ЦФО > Образование, наука > premier.gov.ru, 10 апреля 2019 > № 2950292 Дмитрий Медведев

Встреча с врио главы Санкт-Петербурга Александром Бегловым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с временно исполняющим обязанности губернатора Санкт-Петербурга Александром Бегловым. Обсуждались актуальные вопросы развития города.

В.Путин: Как дела, Александр Дмитриевич?

А.Беглов: Владимир Владимирович, хотел Вас поблагодарить. Прежде всего за то, что помогли в связи с Вашим поручением.

Мы договорились с Правительством Российской Федерации, я встречался с Дмитрием Анатольевичем, встречался с Минфином, и нам из Резервного фонда выделили 10,6 миллиарда рублей. Это на социальную структуру, потому что мы попали в сложное положение.

У нас жилищная застройка опережает социальную застройку, и вот на эти деньги мы выкупим буквально к первому сентября 24 детских садика, четыре школы, 16 офисов врачей общей практики, включая поликлинику и женскую консультацию.

Огромное Вам спасибо за это. Думаю, что для города это большой подарок. В долгу не останемся, отработаем.

В.Путин: Нужно только по–хозяйски всем этим распорядиться.

А.Беглов: Обязательно распорядимся…

В.Путин: Чтобы это дошло до людей в нужные сроки и, главное, в нужном качестве.

А.Беглов: Владимир Владимирович, хотел ещё доложить: у нас была непростая зима. Вы знаете, что у нас уборочная техника имеет износ 80 процентов, и нам необходимо сегодня обязательно купить 470 единиц многофункциональной и межсезонной уборочной техники с навесным оборудованием, со всеми прочими делами.

Мы тоже взяли кредит, это порядка трёх миллиардов рублей, для того чтобы купить эту технику именно сейчас.

Второе: мы попросили тоже кредит, это два миллиарда рублей, на покупку трамвайных вагонов; это в основном юго–запад, там новостройки разрослись, Вы это хорошо знаете.

И 2,8 миллиарда рублей – это на безопасность, видеонаблюдение для только что открытых социальных объектов: поликлиники, школы, детские сады. Мы договорились, что нам компенсируют процентную ставку.

Это нам даст порядка 800 миллионов рублей, которые мы тоже потратим на социальную инфраструктуру.

В.Путин: Хорошо. Договорённость такая есть с Минфином?

А.Беглов: Договорённость есть, мы проговорили, поэтому спасибо большое. Для нас это очень, особенно в 2019 году, большая поддержка.

В.Путин: Хорошо.

А.Беглов: Владимир Владимирович, хотел сказать, что у нас есть такой объект, который Вы хорошо знаете, в своё время тоже занимались, это [полигон] «Красный Бор».

Мы договорились с Минприроды. Ситуация какая: «Красный Бор», Вы знаете, находится за Колпино, в Ленинградской области, это 67 гектаров земли, принадлежит Федерации, а всего пять карт [котлованов] находятся в собственности Санкт–Петербурга.

Город вообще сейчас не имеет никакого отношения к этому «Красному Бору», мы не в состоянии ликвидировать эту экологическую проблему. Мы сейчас договорились с Минприроды, что передаём на баланс в казну Федерации.

По программе «Чистая страна» там выделены соответствующие деньги, с помощью «Росатома», они имеют соответствующие технологии, просто–напросто свалка будет ликвидирована. В течение 50 лет – это экологическая проблема.

В.Путин: Мы вчера обсуждали это с финским коллегой [Президентом Финляндии Саули Ниинистё].

А.Беглов: Да, у них есть хорошие технологии.

В.Путин: Технологии, и они даже некоторые средства готовы выделять. Большой объект, известный экологическими проблемами, поэтому здесь, конечно, Петербург не в состоянии решить этот вопрос. Будем помогать.

А.Беглов: Спасибо большое.

Владимир Владимирович, ещё один вопрос хотел затронуть. У нас город всё больше посещают иностранные туристы. В прошлом году это было 3,9 миллиона иностранных туристов. В этом году мы ожидаем уже за четыре миллиона.

Но у нас проблема. Мы по внутренней программе города вписали 1379 зданий нашего исторического наследия, из них 255 – это жилые дома со сложной конфигурацией фасадов, и мы решили их отремонтировать в течение десяти лет.

Нам нужно порядка 17 миллиардов рублей. Мы попросили, уже поговорили и с Минэкономразвития, и с Минфином, о внесении изменений в Налоговый кодекс – это туристический сбор. Это всего–навсего 100 рублей в сутки.

В.Путин: Это миллиард примерно будет для вас?

А.Беглов: Да, это чуть больше миллиарда рублей для нас, и как раз эти деньги мы бы пустили на реставрацию этих домов.

В.Путин: Против ничего не имею. Дорабатывайте.

А.Беглов: И хотел доложить, Владимир Владимирович, что у нас прошли хорошие переговоры с железной дорогой [ОАО «Российские железные дороги], с [Олегом Валентиновичем] Белозёровым.

Мы достигли соглашения, буквально уже на днях подпишем, о развитии санкт–петербургского железнодорожного узла. Вы хорошо эту тему знаете.

В.Путин: Мне Белозёров вчера докладывал, по телефону с ним разговаривал.

А.Беглов: Это порядка 88 миллиардов рублей до 2025 года, которые дают нам возможность разгрузить, во–первых, электрички, регионы севера и юга, северо–западные регионы разгрузить, железнодорожные станции отремонтировать, «Лахта-центр» тот же самый и ряд других направлений.

Но самое важное, что мы решили и договорились о том, что будем софинансировать совместно с ним строительство новых путепроводов через железную дорогу, гармонизировать свои отношения и финансовые ресурсы.

И таким образом мы профинансируем до 2024 года шесть путепроводов совместно с ними. Мы вложим 28 миллиардов рублей, и они вносят соответствующие деньги, 40 на 60; 60 процентов мы, 40 процентов они.

Это один из примеров, когда действительно региональные власти работают с министерскими структурами, с такими структурами, как РЖД, и дают совместный хороший эффект.

В.Путин: В Москве практически реализованы такие проекты, поэтому можно их тиражировать. Очень эффективно работает система, поэтому, конечно, это мы поддержим.

Это будет способствовать развитию транспортной инфраструктуры города, будет освобождать центр от лишнего количества машин, экология будет улучшаться. Это хороший проект.

А.Беглов: Спасибо Вам большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вам удачи.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 10 апреля 2019 > № 2950273 Александр Беглов

Показательная тенденция

Новостройки в Новой Москве обновили исторический максимум

Управляющий партнер компании «Метриум» (участник партнерской сети CBRE) Мария Литинецкая в блиц-интервью рассказала «СГ-Онлайн» об итогах первого квартала на рынке новостроек Новой Москвы. Главные тенденции на этом рынке – удорожание первичного жилья на фоне активного спроса и сокращающегося объема предложения.

«СГ-Онлайн»: Мария, расскажите вкратце об основных итогах первого квартала на рынке новостроек Новой Москвы в цифрах. Что с объемом (в метрах, лотах) и динамикой предложения?

М.Л.: После возобновления роста объема предложения новостроек в Новой Москве во второй половине 2018 года, этот показатель вновь сократился в первом квартале 2019 года. Количество квартир в продаже с января по март уменьшилось на 7%, достигнув 8,7 тыс. единиц. Это на 35% меньше исторического пика во втором квартале 2017 года (12,8 тыс. квартир). Сократилась и суммарная площадь продаваемых объектов до 488 тыс. рублей за кв.м. За квартал в продаже появился один жилой комплекс, хотя их общее число за год уменьшилось с 36 до 30.

«СГ-Онлайн»: Какие изменения произошли в структуре предложения?

М.Л.: Несмотря на старт продаж 12 корпусов в различных проектах, рыночная доля объектов на начальном этапе снизилась с 33% до 25%. Зато стало больше квартир в зданиях, где идут отделочные работы (с 13% до 22%). Однако основная масса предложения – это жилые комплексы, в которых идет строительство монолитного каркаса. Таких проектов – 51% и этот показатель, как и число готовых объектов, не изменился. В связи с выходом в продажу комплекса среднеэтажных зданий, доля таких новостроек в Новой Москве увеличилась с 9% до 12%, что, впрочем, не пошатнуло господство многоэтажек, которые образуют 86% предложения.

«СГ-Онлайн»: Как вели себя цены в Новой Москве в первом квартале?

М.Л.: Как и в «старой» Москве, новомосковские новостройки в первом квартале заметно подорожали, что нехарактерно для этого периода. Средний квадрат вырос на 2,5% до 117,2 тыс. рублей, обновив тем самым исторический рекорд стоимости. В годовом исчислении цена квадратного метра повысилась на 16%. Очевидно, что свою роль сыграли общие для всего рынка факторы – высокий спрос, опасения клиентов из-за удорожания ипотеки, инфляционная волна. Способствовало такой динамике и открытие Солнцевской ветки метрополитена, привлекшее покупателей в ТиНАО.

«СГ-Онлайн»: Что происходит с реальным спросом и количеством сделок в Новой Москве?

М.Л.: Уже по динамике объема предложения можно судить о величине спроса в Новой Москве. Несмотря на выход большого числа корпусов на рынок, а также появление нового проекта, количество квартир в продаже сократилось на 7%. В первом квартале на присоединенных территориях было заключено 6700 договоров долевого участия, что на 14% больше, чем год назад. Правда, следует отметить, что в «старой» Москве спрос в аналогичном измерении повысился на 30%.

«СГ-Онлайн»: Выделите основную тенденцию первого квартала на первичном рынке Новой Москвы.

М.Л.: На мой взгляд, главной тенденцией квартала стал рост цен. Это очень показательная тенденция с учетом того, что Новая Москва долгое время ассоциировалась с бюджетной альтернативой «старой» Москве. Конечно, во многом она такой и остается, так как в границах МКАД цены также повышаются. Однако увеличение расценок на рынке новостроек Новой Москвы свидетельствует о том, что продукт местных девелоперов сохраняет конкурентоспособность при повышении цен даже несмотря на сложную ситуацию в экономике.

Автор: СГ-Онлайн

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > stroygaz.ru, 10 апреля 2019 > № 2949977 Мария Литинецкая

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на открытии министерской сессии V Международного арктического форума «Арктика – территория диалога», Санкт-Петербург, 9 апреля 2019 года

Уважаемые дамы и господа,

Коллеги,

Рад приветствовать вас на министерской сессии Форума «Арктика – территория диалога». Символично, что это встреча проходит в Санкт-Петербурге – «северной столице» России, где накоплен богатый опыт для комплексного изучения арктического региона.

Сегодня Арктика переживает стремительные перемены. Налицо ряд факторов, я бы даже сказал катализаторов, предопределяющих необходимость углубления в регионе межгосударственного сотрудничества. Это, прежде всего, изменение климата, которое, с одной стороны, остается серьезным общим вызовом, а с другой – предоставляет новые возможности. Например, в деле расширения использования Северного морского пути для судоходства. Дополнительные перспективы для наращивания экономической деятельности связаны и с продолжающимся развитием технологий. А возрастающий глобальный спрос на углеводороды и морепродукцию способствует модернизации инфраструктуры и притоку инвестиций.

Россия, имеющая самую большую арктическую зону, неизменно рассматривает Арктику как территорию мира, конструктивного взаимодействия и добрососедства. Последовательно продвигаем позитивную, объединительную арктическую повестку дня во имя эффективного решения проблем, с которыми сталкивается наш регион, располагающий уникальной, но крайне уязвимой экологической системой. Его устойчивое развитие возможно только при ответственном и бережном подходе, при безусловном отказе от архаичных геополитических игр с «нулевой суммой».

Убеждены, что в Арктике нет конфликтного потенциала и все возникающие здесь вопросы могут и должны решаться политическим путем, за столом переговоров. Ни один из этих вопросов не требует военного решения.

В интересах укрепления доверия и взаимопонимания, предотвращения любых видов эскалации выступаем за восстановление полноформатного военно-политического диалога арктических государств. Эффективным механизмом поддержания региональной стабильности были ежегодные встречи начальников Генеральных штабов вооруженных сил государств-членов Арктического совета. К сожалению, с 2014 г. практика их проведения заморожена. В целях возобновления совместной работы предлагаем в качестве первого шага наладить контакты на уровне военных экспертов арктических государств.

Арктический совет остается ключевой площадкой для деполитизированного взаимодействия, ориентированного на достижение конкретных практических результатов. Положительно оцениваем результаты завершающегося двухлетнего председательства Финляндии в этой Организации. Повестка финских соседей была действительно прагматичной, направленной на решение общих для всех государств региона вопросов.

Уже через месяц на мостик «арктического корабля» встанет новый капитан – Исландия. Уверен, что исландские партнеры смогут успешно справиться с этой ответственной миссией.

Мы поддерживаем программу исландского председательства, в которой особое ударение оправданно сделано на проблематике моря. Россия – страна с береговой линией в 40 тыс. км, более половины которой приходится на Арктику, несет ответственность за находящийся под ее суверенитетом Северный морской путь. С учетом этих обстоятельств нам особо импонируют планы исландского председательства в таких сферах, как «зеленое» судоходство, борьба с морским мусором, включая микропластик, а также борьба с закислением океана.

В контексте развития в Арктике морской деятельности, судоходства, в том числе круизного туризма, особую важность приобретают задачи укрепления потенциала оперативного реагирования на возможные чрезвычайные ситуации.

В русле усилий по адаптации и повышению устойчивости арктического региона к глобальным климатическим изменениям отмечаем важность Парижского климатического соглашения.

Уверены, что схожесть приоритетов Исландии и России будет способствовать обеспечению преемственности общеарктической повестки при переходе председательства в Арктическом совете к нашей стране в 2021 г.

Арктика – это, прежде всего, люди, включая малые коренные народы Севера. В период российского председательства будем максимально содействовать обеспечению их интересов при выстраивании программ комплексного, сбалансированного развития нашего общего региона в трех измерениях – экономическом, социальном и экологическом.

Чуть меньше месяца остается до Министерской встречи Арктического совета в финском Рованиеми. В преддверии этого важного события рассчитываем на конструктивное согласование старшими должностными лицами наших стран первого в истории Организации документа перспективного планирования – Стратегического плана, а также Министерской декларации, которые должны определить рамки нашей коллективной работы на ближайшую и среднесрочную перспективу, в том числе и на период российского председательства.

Уважаемые коллеги,

Ничто так не укрепляет доверие между государствами, как сотрудничество в решении общих задач. Выступаем за то, чтобы добрососедство и взаимовыгодное партнерство оставались безусловным приоритетом в деятельности Арктического совета.

Россия готова к наращиванию совместных усилий с партнерами по этой Организации на принципах международного права, уважения и учета интересов друг друга в самых разных областях – от проведения научных исследований и реализации природоохранных проектов до использования Северного морского пути. Рассчитываем, что вклад в наше общее арктическое дело внесет и сегодняшний Форум.

Вопрос: Арктические страны по правилам ООН имеют право на собственную прибрежную Арктику, но также могут заявить свои права на арктический шельф, а при желании – до Северного полюса. Но Северный полюс один, а стран много, при том, что заявки пересекаются. Как сделать так, чтобы страны не «переругались» из-за Северного полюса?

С.В.Лавров: Я хотел бы внести ясность в определение. Приарктических стран всего пять – Россия, Дания, Канада, Норвегия и США. Изначально эта пятерка в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года имеет права на континентальный шельф Северного Ледовитого океана в пределах 200 морских миль. Что касается расширенного шельфа, т.е. шельфа за пределами упомянутых 200 миль, то есть специальная методология и процедура. Работает Комиссия ООН по границам континентального шельфа. Россия одна из первых подала заявку в эту Комиссию в 2001 году. Она была рассмотрена позитивно. С тех пор эта работа продолжалась, мы отвечали на вопросы, которые возникали у членов Комиссии. На сегодняшний момент мы получили положительные рекомендации Комиссии в отношении Охотского, Баренцева и Берингова морей. Рассчитываем и на успешное завершение рассмотрения нашей заявки по наиболее сложной части, имею в виду Северный Ледовитый океан. Есть пересекающиеся заявки на эту часть Мирового океана. В частности, Россия и Дания внесли заявки, которые в известных географических параметрах конкурируют между собой. Канада еще не внесла свою заявку, но не исключено, что и канадская заявка будет «перехлестывать» определенные территории, обозначенные российской и датской сторонами.

У нас с Данией налажены очень хорошие контакты на экспертном уровне и по линии министерств иностранных дел, как и предусмотрено Конвенцией по морскому праву. Все возможные «перехлесты» будут решаться путем переговоров. Пока мы ожидаем рекомендаций, которые будет выносить Комиссия.

Что касается Северного полюса, то это - символическая точка. Уверен, мы должны искать такие решения, которые будут способствовать не конфликтам, а взаимодействию в этом регионе.

Вопрос: Будут ли страны арктического «клуба» совместно развивать открывающиеся новые пути и месторождения внутри российских границ, или Россия предпочла бы самостоятельно заниматься своими арктическими проектами?

С.В.Лавров: Наша позиция по Арктике предполагает самое тесное взаимодействие с иностранными партнерами, и такие примеры уже есть. В наших арктических широтах работают партнеры из КНР и Европы. Хочу еще раз подчеркнуть, что в целом мы выступаем за то, чтобы развивать Арктику через сотрудничество. Это касается и использования Северного морского пути, за который мы отвечаем, но хотим развивать и использовать коллективно.

Вопрос: Зачем тогда делить прибыль?

С.В.Лавров: Здесь есть плюсы. Мы не «собака на сене» и не пытаемся оставить все только себе. Мы хотим, чтобы сотрудничество, которое предполагает использование современных технологий, которые есть у наших партнеров, было по-настоящему деловым. Я вас уверяю, что, когда бизнесмены нескольких стран собираются вместе и договариваются о чем-то, то каждый из них видит в этом выгоду. Взаимовыгодность – традиционная вещь, которую Россия всегда исповедовала.

Вопрос: Мне кажется, что в данный момент Арктический совет – это пример дипломатии из сказки. Все договариваются, слушают друг друга, обсуждают. Возможно это потому, что на сегодняшний день нечего делить. Сохранится ли такой «оазис дипломатии», когда на кону будут стоять миллиарды кубометров газа и новые торговые пути?

С.В.Лавров: Арктический совет имеет очень богатую и привлекательную культуру дипломатического диалога и культуру решения проблем через поиски взаимоприемлемых развязок. В своем вступительном слове я уже говорил, что мы не видим конфликтного потенциала в нашем общем регионе. Весь опыт существования Арктического совета подтверждает, что любые вопросы могут решаться путем политического и дипломатического диалога на основе консенсуса. У меня нет сомнений, что все остальные участники арктической «восьмерки» подходят к нашим отношениям именно с таких же позиций.

Вопрос: Вы упомянули Северный морской путь вдоль российского арктического берега. США настаивают на том, чтобы он был интернационализирован для прохождения судов (не должно быть ограничений, разрешений и т.д.). Россия считает, что контроль над этим путем должен быть у нее, т.к. он проходит по ее территориальным водам. Подобный спор может возникнуть и с канадским Северно-Западным путем. Существующие правила игры могут быть истолкованы совершенно по-разному. Нужно ли вырабатывать общие для всех решения?

С.В.Лавров: Не берусь давать характеристику действиям США, которые, действительно, считают, что они одни могут «заказывать музыку» и создавать свои собственные правила. Это - отдельная тема, но она, к сожалению, существует. Ее приходится иметь в виду, когда мы обсуждаем те или иные вопросы.

Северный морской путь – это наша национальная транспортная артерия, и это – очевидная вещь. Входящие в Северный морской путь водные пространства имеют разный статус: есть внутреннее море, есть территориальные воды и есть исключительные экономические зоны Российской Федерации. Международное право предоставляет прибрежным государствам существенные права по регулированию судоходства в таких морских пространствах. В частности, особые права предусмотрены в отношении районов, покрытых льдом, в пределах исключительной экономической зоны. Также в акватории Северного морского пути действуют соответствующие правила плавания, которые утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации и Правительством России. На протяжении многих лет все государства, которые пользуются Северным морским путем (а в прошлом году им воспользовались суда более, чем 20 государств), соблюдают эти правила. Кстати, правила едины как для российских, так и для иностранных судов. Никакого отличия нет. Предусматривается лоцманская и ледовая проводка судов. Главное, что мы берем на себя ответственность за обеспечение безопасности и максимально бережного отношения к очень хрупкой экосистеме этого региона. Без ложной скромности можно сказать, что у России имеется уникальный опыт обеспечения правильной работы и деятельности в высоких широтах, и мы готовы обеспечивать поддержку всем судам, которые проходят по Северному морскому пути. Мы развиваем портовую инфраструктуру, навигационные и гидрографические возможности этой транспортной артерии, а также возможности поиска и спасания.

По сути дела, правила плавания по акватории Северного морского пути – то же самое, что и правила дорожного движения. Вы приезжаете в какую-то страну, пользуетесь этими правилами и обязаны их соблюдать. Не потому, что кто-то хочет что-то навязать, а потому, что иначе будет небезопасно проходить по этому все более популярному для многих стран маршруту.

Надеюсь, что мы и дальше будем взаимодействовать по использованию Северного морского пути, обеспечивая оптимальное сочетание экономической целесообразности и экологической безопасности. Регулирование, которое сейчас применяется, доказало свою эффективность. Не слышал ни от кого жалоб на то, как эти правила реализуются на практике.

Вопрос: Россия может быть довольно жесткой в каких-то вопросах. Но когда речь идет об арктической дипломатии, то уже на протяжении десятилетий это – образец достижения консенсуса и доброжелательного отношения к своим коллегам. При этом американские коллеги постоянно высказывают озабоченность российской военной активностью в регионе. Например, Министр ВМС США Р.Спенсер заявил, что американский флот обязательно будет наращивать свое присутствие в Арктике. Как в этих обстоятельствах можно сгладить напряжение?

С.В.Лавров: Мы не занимаемся ничем, кроме принятия необходимых мер для обеспечения безопасности своей страны. Все, что мы делаем в арктическом регионе, как и в любом другом регионе Российской Федерации нацелено именно и исключительно на это. Мы никому не угрожаем, а обеспечиваем необходимые оборонные возможности с учетом той военно-политической ситуации, которая складывается вокруг наших границ. Могу вас заверить, что мы всегда будем готовы защитить нашу безопасность, интересы и территориальную целостность.

Что касается заявлений о том, что мы якобы занимаемся милитаризацией Арктики, то на самом деле мы выступаем с ровно противоположных позиций. Я уже сказал, что не видим здесь ни одного вопроса, который требует военного решения, ни одной темы, которая требует внимания со стороны НАТО, а такие идеи периодически высказываются. Не думаю, что они служат делу, в том смысле, что Арктический совет, как Вы и сказали, - группа стран, которые выработали очень важную и редкую в наших современных условиях культуру компромисса. Мы будем отстаивать эту культуру. Я не слышал от участников Арктического совета идей, которые нарушали бы ее. Надеюсь, что мы будем так действовать и впредь.

Вопрос: На сегодняшний день Россия осваивает Арктику с большим рвением, затрачивая больше средств, чем остальные страны Арктического совета. С изменением климата остальные участники тоже активно включатся в этот процесс. Хватит ли у нашей страны ресурсов, чтобы остаться лидером в этом регионе, или Россия не ставит такую задачу перед собой?

С.В.Лавров: У нас, действительно, самая большая арктическая зона. В последнее время мы в разы увеличили деятельность по ее развитию, обеспечению безопасности и учету интересов малых коренных народов Севера. Не думаю, что мы должны стесняться сотрудничать с другими странами. Я уже подчеркивал, что мы хотим сообща развивать Север при уважении суверенитета, территориальной целостности и интересов друг друга. У нас гораздо больше общего, нежели того, что нас разъединяет.

Отвечая на предыдущий вопрос, мы говорили про потуги милитаризации Арктики, и нас это тревожит. Очень надеюсь, что в подходах арктических стран к нашим отношениям доминировать будут не военные учения, типа недавно состоявшихся «Трайдент Джанкче 2018» (Trident Juncture 2018), которые были предельно агрессивны по своей антироссийской заряженности, а будет преобладать тот дух, который сложился в Арктическом совете. Конечно, чувствуется, что некоторые входящие в Североатлантический альянс страны хотели бы развеять этот дух и вместо него навязать милитаристский. Убежден, что наши северные соседи понимают опасность и контрпродуктивность таких подходов и не позволят им возобладать.

***

Хотел бы поблагодарить всех, кто принял приглашение прийти на этот «круглый стол». По-моему, это был очень полезный обмен мнениями.

Мы подтвердили, что Арктика – это, во-первых, территория мира и диалога. Здесь может быть очень много перспективных направлений сотрудничества с участием прежде всего прибрежных стран. Как мы подтвердили сегодня, – и мои коллеги из Норвегии и Дании сказали о том же самом – эта территория открыта для сотрудничества на основе принципов международного права, при уважении национального законодательства прибрежных государств. Я вижу здесь очень хорошую перспективу.

В ближайший месяц мы будем готовиться к очередной Министерской встрече Арктического совета в финском городе Рованиеми. Готовятся очень важные документы, включая Арктическую стратегию до 2025 г. Надеюсь, что в ней будет отражено все, о чем мы сегодня говорим. Согласование идет непросто. В частности, наши американские коллеги не хотят даже упоминать в этой Стратегии Парижское соглашение по климату, Цели в области устойчивого развития ООН до 2030 г. Все остальные убеждены, что без этого Стратегия, конечно, обеднеет. Так что работа предстоит достаточно серьезная. Надеюсь, что дух коллективизма возобладает.

Спасибо!

Россия. Арктика. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 апреля 2019 > № 3015656 Сергей Лавров

Выступление Первого вице-премьера - Министра финансов Антона Силуанова на открытии XX Апрельской конференции по проблемам развития экономики и общества

Силуанов Антон Германович

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации

А.Г. Силуанов: Добрый день, уважаемые коллеги! Сегодняшняя тема – сценарий развития российской экономики и бюджетной политики в современном мире. За последние годы нам немало удалось сделать – создать основу, устойчивую базу, которая бы стала фундаментом для дальнейших реформ, для структурных изменений.

Мы за последние годы устранили макроэкономические дисбалансы, повысили устойчивость экономики и бюджета к внешним воздействиям, будь то изменение внешних условий, от которых раньше Российская Федерация серьезно зависела (я имею в виду цены на энергоресурсы). Повысили собственную устойчивость и к внешним факторам воздействия, в том числе, связанным с различными ограничениями. У нас за последние годы серьезно укрепились финансы, в том числе и региональные финансы. Мы перестали накапливать долги регионов, которые являлись основой неустойчивости всей бюджетной конструкции. За последний год эти долги стали сокращаться. Мы создали зрелые институты финансового рынка, что тоже, думаю, каждый может подтвердить.

Все это дало возможность в прошлом году обеспечить и темпы роста экономики, они составили более 2%. На самом деле эти темпы, казалось бы, небольшие, с одной стороны, с другой стороны, превышают средние темпы роста экономики, которые мы наблюдали за последние 10 лет. И такое поступательное движение экономики, стабильность национальной валюты, происходило в условиях, когда ухудшались внешние факторы развития России. Это еще раз подтверждает то, что мы создали основу, фундамент, для того чтобы наша экономика была меньше зависима от внешних воздействий.

Теперь несколько слов о бюджетной политике. Естественно, мы тоже немало здесь провели мер и структурных решений. Здесь речь, конечно, идет и о бюджетном правиле, и о снижении зависимости бюджета от цен на внешнюю конъюнктуру. У нас баланс бюджета обеспечивается на первичном уровне при цене 45 долларов за баррель. Мы в прошлом году достигли и профицита бюджета почти 3% (2,6%), сформировали наши резервы. В отличие от других стран с развивающимися экономиками, которые в том числе тоже зависят от цен на энергоресурсы, мы не наращивали обязательства, не наращивали долги, наоборот, проводили очень взвешенную бюджетную политику. Я думаю, все инвесторы это также отметили. И мы видим, что, несмотря на все прогнозы ограничений, которые могут возникнуть, наши активы в виде бумаг пользовались большим спросом. Доходность по ним удовлетворяет инвесторов, риски по ним минимальные. Мы видим, какой приток ресурсов идет к нам на финансовый рынок в текущем году.

Но нам надо двигаться вперед, надо обеспечивать те задачи, которые поставил Президент. По экономике базовые задачи сформированы в виде национальных целей – это увеличить темпы роста экономики на уровне не ниже среднемировых, войти в пятерку стран, имеющих самые крупные экономики и так далее.

Все это очень непростая задача. Здесь мы также подготовили целый ряд решений. У нас сформирована ресурсная база для финансирования национальных проектов как одного из инструментов реализации национальных целей, которые поставлены Президентом в Указе. Были приняты необходимые изменения в налоговом законодательстве, мы определились с источниками финансирования дефицита бюджета. Во всю эту задачу вовлечены субъекты Российской Федерации, потому что без регионов, без местного самоуправления, невозможно обеспечить экономические задачи. Определены ресурсы. Как мы говорили, это 25,7 триллиона рублей. Здесь все ресурсы – и бюджет, и не бюджет, и органы местного самоуправления, и субъекты. Поэтому вся страна, по сути дела, сейчас подключается и вовлекается в решение тех задач, которые поставлены Президентом.

Но для того чтобы обеспечить темпы роста, нам конечно, нужны инвестиции. Если посмотреть на структуру экономики стран, которые обеспечивали высокие темпы роста экономики, то там были высокие темпы сбережений и высокие темпы инвестиций. Задача стоит в том, чтобы обеспечить объем инвестиционных ресурсов в размере не менее 25% от валового внутреннего продукта. Напомню, сейчас чуть больше 21%.

Для того чтобы обеспечить более высокие темпы, прорыв, как мы говорим, нам нужна инвестиционная активность. Очевидно, что это не столько бюджетные деньги, сколько деньги инвесторов. Мы взаимодействуем с бизнесом с точки зрения создания условий, для того чтобы:

1) снизить риски для инвестирования;

2) создать возможности для аккумулирования ресурсов для такого инвестирования;

3) создать необходимые условия, в том числе обеспечить достаточный уровень конкурентной среды, чтобы не было, как у нас говорят, государственной экономики.

На каждой из этих позиций хотелось бы остановиться чуть подробнее.

Снижение рисков. Создали предсказуемые и стабильные условия. Здесь речь идет и о бюджетных основах. Это бюджетные правила, с одной стороны, с другой стороны – для бизнеса это стабильный курс рубля, в первую очередь, стабильность, предсказуемость и независимость нашей экономики от внешних факторов. Ведь все последние кризисные явления в российской экономике были связаны с тем, что бюджетная система была слабо подготовлена к внешним воздействиям и шокам. Сейчас ситуация другая.

Сегодня есть бюджетные правила, стабильность налоговой системой – мы договорились о том, что мы не будем менять налоговые условия в течение шести лет. Это залог нашей прогнозируемости, о которой мы говорим бизнесу.

Справедливость конкурентных условий. Очевидно, что сегодня много замечаний о том, что целый ряд компаний с государственным участием имеют больше преимуществ по сравнению с другими компаниями, и в этой части есть справедливые нарекания в адрес государства. Мы будем создавать более конкурентную среду в этой части не только за счет увеличения частного бизнеса, но и, собственно, увеличения доли государственной экономики, но и за счет целого ряда других позиций.

Если говорить о конкурентоспособности, то в первую очередь, здесь мы говорим о создании равных условий между субъектами хозяйствования, которые сегодня еще находятся где-то в «серой» зоне экономики, и те, которые работают, выполняя в полном объеме требования действующего законодательства. Речь идет об улучшении администрирования. И сегодня все сложнее и сложнее уйти из-под контроля со стороны наших администраторов, налоговой службы и таможни. Создаются электронные базы для каждого налогоплательщика, все это отслеживается. Во всяком случае, сегодня тех, кто пользовался лазейками в законодательстве для того, чтобы уйти от уплаты налогов, сборов, обязательных платежей, и тем самым получить преференции, преимущества на рынке, таких становится все меньше и меньше. Я думаю, что администрирование и дальше будет улучшаться.

Второе. Это, конечно, снижение административной нагрузки. И, я думаю, что бизнес почувствовал, что в последние годы, несмотря даже на цифру по показателям рейтинга Doing Business, мы передвинулись со 130-й позиции до 30-й. Задача стоит войти в двадцатку.

У нас улучшаются условия для бизнеса – сокращается время для открытия бизнеса, снижаются административные процедуры. Таможня, кстати говоря, тоже неплохо сработала за последние годы: таможенные процедуры значительно упростились, получили возможность оформления таможенных процедур в электронном виде и так далее. Снижение таких издержек для бизнеса очень важно.

Мы создаем необходимые условия для возвращения бизнеса в нашу юрисдикцию. Речь идет и о продолжении амнистии капитала, о чем нас просили наши коллеги из РСПП – это решение принято. Речь идет о работе двух специальных административных районов, которые созданы в Российской Федерации, которые имеют свой статус, по сути, аналогичный тем, куда у нас раньше уходили капиталы, считая, что на островных юрисдикциях статус их работы более защищен, комфортен и для них более приемлем. Мы создали такие же специальные административные районы – пожалуйста, возвращаетесь. Видим, что такой процесс уже идет. Это все-таки моменты, о которых раньше, может быть, мы даже и не думали. Раньше мы бы и не пошли на них. Но сейчас видим, что есть потребность, есть запрос на подобные действия, и мы движемся в этом направлении.

Следующая позиция. Помимо устранения барьеров, какие еще меры по стимулированию бизнеса? Речь идет о содействии в реализации конкретных инвестиционных проектов. Наша задача – договориться с коллегами из РСПП, с крупным и средним бизнесом. Мы знаем, что за последний, 2018 год, получен один из крупнейших показателей по объему прибыли предприятий, чтобы эту прибыль трансформировать в конкретные проекты, у нас создана специальная группа Шохина с правительством. Наша рабочая группа работает с конкретными проектами и снимает те ограничения, о которых нам говорит бизнес. Мы по итогам рассмотрения конкретных инвестиционных проектов проводим совещания с нашими ведомствами, снимаем административные ограничения, которые есть.

На основании взаимодействия с нашими коллегами сейчас подготовлены два серьезных законопроекта – это новая версия специнвестконтрактов и закон о защите и поощрении инвестиций в российскую экономику. Это те предложения, которые мы слышим от бизнеса, и те предложения, которые позволят инвестировать ресурсы, полученные за последние годы, в нашу экономику.

Кроме того, мы идем и по пути развития института длинных денег. Договорились с нашими коллегами, с Центральным банком, подготовили законодательство о добровольной системе пенсионных накоплений. Еще раз повторюсь – именно добровольная система пенсионных накоплений. Мы считаем, что это инструмент как для повышения пенсий, накопительной составляющей пенсий, так и инструмент, естественно, для длинных инвестиций. Такие ресурсы нам очень важны в условиях, когда мы видим, что вводятся всяческие ограничения на привлечение частных денег из иностранных юрисдикций в связи с ограничениями, которые, к сожалению, существуют вокруг России. Кроме того, у нас достаточно большой арсенал для стимулирования инвестиций, отраслевых мер. Речь идет о субсидировании и о налоговом стимулировании, особенно в области нефтегазохимии, которая сейчас будет активно развиваться, и которая позволит нам дать рост экономики.

Я не говорю о таком серьезном факторе роста экономики, который мы ожидаем получить за счет реализации национальных проектов, которые непосредственно направлены на стимулирующее воздействие. Речь идет об инфраструктуре, два проекта – магистральный и транспортная инфраструктура, и безопасные и качественные дороги. Речь идет о цифровизации экономики, с точки зрения финансовой емкости национальный проект цифровизации «Цифра» позволит существенно облегчить работу бизнеса, сделать экономику более понятной, прозрачной и более комфортной для бизнеса. Речь идет о проекте производительности труда и проекте «Малый и средний бизнес». Именно на эти направления направлена работа экономического блока Правительства. Мы постоянно проводим сессии с субъектами Российской Федерации, встречаемся с коллегами предпринимателями, и уверены, что в этом направлении будет прогресс. Взять только один показатель: в этом году в наших планах стоит увеличение кредитов, который получит малый и средний бизнес. Если в прошлом году объем кредитования МСП составил 80 миллиардов рублей, то в этом году в наших планах добиться увеличения более чем в десять раз этого показателя – то есть триллион рублей. Это позволит создать дополнительные рабочие места в малом бизнесе, наша цель увеличить количество малых и средних предпринимателей с 19 до 25 миллионов человек. Здесь мы работаем над созданием специальных режимов, в этой части у нас предусматриваются специальные льготные режимы для открытия бизнеса. Речь идет, в первую очередь, о «самозанятых», эксперимент проводится, будем расширять его в следующем году. Готовы с учетом цифровизации экономить, с учетом развития «Цифры» упрощать отчетность, вовлекать в аналогичные упрощенные режимы работы бизнеса больше и больше предпринимателей.

Еще одна задача, которая связана с ростом экономики – это подключение экспорта. Без экспорта невозможно обеспечить наличие конкурентоспособной продукции, и без экспорта невозможно увеличить темпы рост экономики. Поэтому серьезный проект, который реализуется в Правительстве – это проект содействия увеличению несырьевого экспорта. По сути дела, мы должны за период шести лет увеличить в два раза объем несырьевого экспорта. Для этого сейчас подготовлено специальное соглашение с компаниями, которые обязуются увеличивать экспорт, и получают государственную поддержку. Казалось бы, абсолютно простой механизм. В этой части надеемся, что этот проект заработает в текущем году, и мы получим увеличение общих объемов несырьевого экспорта уже в текущем году.

По запросу бизнеса мы готовим изменения по либерализации валютного законодательства. Вы прекрасно знаете о пакете мер, которые подготовило Правительство и Центральный банк по либерализации законодательства в части возврата валютной выручки, в части снижения давления на бизнес, того бремени административной и уголовной составляющих в работе на рынке взаимодействия с нашими внешними партнерами. Поэтому все эти рудименты, которые остались от советских времен, будут устранены.

С точки зрения упрощения работы бизнеса – это пересмотр и отмена тех устаревших решений, которые принимались еще десятки лет назад, и которые сегодня мешают работе бизнеса. К 2021 году все эти решения должны быть устранены, пересмотрены, и все ненужное должно быть отменено. Именно такие решения реализует Правительство Российской Федерации в рамках «регуляторной гильотины».

Коллеги, большой пакет действий и шагов, начиная от бюджета, национальных проектов, и работа в области законодательства по снижению административных барьеров, упрощению законодательства. В любом случае, это ответ на сегодняшние ограничения и сложности, с которыми сталкивается наша страна. Это то, что должно позволить нашему бизнесу не смотреть на Запад, не искать какие-то оффшорные зоны, а работать здесь, и получать хорошую доходность.

Россия > Финансы, банки > minfin.gov.ru, 9 апреля 2019 > № 2999860 Антон Силуанов

Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ), суверенный фонд Российской Федерации, и турецкая строительная, девелоперская и инвестиционная компания Ronesans Holding договорились о совместной реализации проекта по строительству медицинских кластеров в регионах России. Соответствующее соглашение было подписано во время визита президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана в Москву, сообщается на сайте РФПИ.

Проект предусматривает создание сети высокотехнологичных многопрофильных медицинских кластеров с единой базой данных и общей технологической платформой, которые будут связаны с ведущими российскими и мировыми медицинскими центрами и университетами. Всего планируется создать 15 медицинских кластеров при российских университетах.

Партнерство РФПИ с Ronesans Holding позволит обеспечить своевременное обновление медицинского оборудования, бесперебойную поставку необходимых расходных материалов, изделий медицинского назначения и лекарственных средств. Партнерство также будет содействовать созданию новых производств медицинского оборудования, расходных материалов, изделий медицинского назначения и необходимых лекарств на территории России.

Россия. Турция > Медицина. Недвижимость, строительство > remedium.ru, 9 апреля 2019 > № 2981071

При поддержке Минздрава создана первая Национальная ассоциация биобанков и специалистов по биобанкированию (НАСБио). Целью Ассоциации является развитие в России сети биобанков в соответствии с задачей Министерства здравоохранения по созданию к 2020 году в стране полноценной сети биобанков, депозитариев и коллекций биоматериалов.

Биобанкирование представляет собой процесс сбора, обработки, хранения и анализа биологических материалов, необходимых для научно-исследовательской деятельности. Деятельность биобанков во всем мире является необходимым элементом развития современной медицинской науки, способствует разработке и появлению на рынке новых лекарственных препаратов, развитию регенеративной и персонализированной медицины, а также внедрению в клиническую практику инновационных диагностических инструментов. В России проект по созданию собственной сети исследовательских биобанков одобрен к реализации в рамках «дорожной карты» Хелснет Национальной технологической инициативы (НТИ).

Ассоциация НАСБио призвана объединить усилия российских специалистов в области биобанкинга, наладить их взаимодействие друг с другом и профессиональным сообществом. Деятельность Ассоциации будет сфокусирована на внедрении в практику российских биобанков единых стандартов и методических подходов, принятых в международной практике, содействии разработке и реализации проектов в сотрудничестве с исследовательскими центрами и фармацевтическими компаниями, развитии взаимодействия с международными профильными организациями (ISBER, BBMRI-ERIC и др.), а также проведении образовательных программ в области биобанкинга.

В число участников НАСБио вошли Центр стратегического планирования и управления медико-биологическими рисками здоровью, «НМИЦ профилактической медицины» Минздрава России, НМИЦ акушерства, гинекологии и перинатологии им. В.И. Кулакова, Первый Московский государственный медицинский университет им. И.М. Сеченова, ФНИЦЭМ им. Н.Ф. Гамалеи, Институт цитологии РАН, Институт регенеративной медицины МНОЦ МГУ, Медико-генетический научный центр, Сколковский институт науки и технологий, компания «Национальный БиоСервис» и др.

Россия > Медицина > remedium.ru, 9 апреля 2019 > № 2981069

НОВЫЙ УРОВНЬ СВЯЗЕЙ

Накануне проведения в Будапеште Международного бизнес-форума «Россия-Европа» на вопросы РК отвечает и.о. торгового представителя России в Венгрии Павел Ильин.

Как складывается динамика торговых отношений России и Венгрии за последнее время?

До 2015 г. Российская Федерация неизменно входила в тройку главных внешнеэкономических контрагентов Венгрии. Однако введение санкций и ответные меры российского правительства привели к тому, что Россия переместилась на двенадцатое место среди венгерских торговых партнеров. По итогам 2018 г. Россия поднялась на 11-е место, опередив США (12-е место), но уступив Китаю (9-е место).

В течение 2018 г. продолжилась начавшаяся годом ранее тенденция роста объемов двусторонней торговли. По данным ФТС товарооборот между нашими странами за 2018 год увеличился на 29,5%, почти до 7 млрд долл. Общий прирост связан главным образом с ростом объемов российских поставок почти в 1,5 раза (4,8 млрд долларов), поскольку встречные поставки за указанный период выросли только на 3,4% (2,2 млрд долларов). Положительное для России сальдо торгового баланса увеличилось за прошедший год более чем в 2 раза.

Экспорт России в Венгрию традиционно базируется на экспорте энергоносителей. Но на форуме одним из пунктов сотрудничества обозначено сотрудничество в сфере несырьевого экспорта. Что это означает?

Действительно, энергоносители в российском экспорте в Венгрию играют доминирующую роль: в последние годы на их долю приходится 80-85% от общих экспортных поставок в эту страну. Разброс цифр объясняется, главным образом, динамикой мировых цен на нефть, физические же объемы меняются достаточно медленно. В 2018 г. (особенно в январе - октябре) мировая цена на нефть превышала средний уровень предыдущего года на 15-25%, и мы тотчас же видим рост двусторонней торговли.

Вместе с тем важной задачей, стоящей перед всей российской системой поддержки экспорта, в том числе перед торгпредствами, является стимулирование поставок неэнергетической и несырьевой продукции. В 2018 г. рост российского экспорта в этом сегменте составил 27,8%. Среди главных товарных групп - продукты переработки нефти, синтетический каучук, продукция неорганической и органической химии, машиностроения.

В течение десятилетий одним из важнейших рынков сбыта товаров для венгерской фармацевтики был Советский Союз, а затем и Россия. Как складывается сотрудничество в этой области? Есть ли новые сферы помимо простого экспорта венгерских лекарств в Россию?

Продукция венгерской фармацевтики имеет отличную репутацию еще с советских времен. И сейчас доля поставок лекарственных препаратов в венгерском экспорте в Россию оставляет порядка 16-20%. Стабильный спрос на венгерские лекарства и медицинское оборудование сделали возможным приход на российский рынок венгерских компаний медицинского профиля не только в качестве поставщика, но и производителя. В частности, фармацевтическая компания Richter Gedeon Nyrt. в лице ее дочернего предприятия АО «Гедеон Рихтер-Рус» с 1996 г. производит готовые лекарства на своем заводе в г. Егорьевске Московской области. В настоящее время доля этой компании на российском рынке фармпрепаратов - около 4%, у нас в стране генерируется около 21% совокупных доходов компании. Кроме того, в июле 2018 г. компания Sanatmetal Kft. открыла в Обнинске завод по производству имплантатов для травматологии, хирургии позвоночника, стоматологии, а также протезов суставов.

Также традиционным можно назвать сотрудничество в области сельского хозяйства. Венгерские фирмы внедряют свой опыт в разных регионах России. Удалось ли венгерским производителям аграрной продукции принять участие в программе РФ по импортозамещению?

Сотрудничество в области сельского хозяйства имеет важное значение для обеих стран. Возможно, для Венгрии даже более чувствительны негативные последствия нынешнего санкционного противостояния между Россией и Западом. Однако, несмотря на то что объемы ежегодных поставок сельхозпродукции в 2014-2018 гг. уступают показателям досанкционных лет, доля сельскохозяйственной продукции в венгерском экспорте в Россию остается существенной, достигнув текущего максимума в 2017 гг. - 12,6%. Практически на том же уровне этот показатель оставался и в 2018 г.

В настоящее время венгерские сельхозпроизводители активно поставляют в Россию те товары, которые не являются объектами российского продовольственного эмбарго, например, переработанная фруктово-овощная продукция, семена, племенные животные и. т.п. Одна из венгерских компаний в настоящее время даже поставляет крупный рогатый скот на остров Сахалин.

С целью обеспечения соответствия импортируемой продукции растущим требованиям продовольственной безопасности Россельхознадзор, по инициативе венгерской стороны, планирует проведение осенью 2019 года инспекции венгерских предприятий-переработчиков животноводческой продукции, а также отгрузочных площадок, с которых осуществляются поставки живых животных в Россию. В настоящее время ведомство ожидает от ветеринарной службы Венгрии перечня предлагаемых к проверке компаний. Кроме того, идут переговоры о взаимном признании ветеринарных сертификатов на некоторые виды сырья.

Помимо экспорта готовой продукции венгерские компании все чаще, самостоятельно или в сотрудничестве с российскими партнерами, создают на территории России свои производства, тем самым внося вклад в укрепление продовольственной безопасности нашей страны и реализации программы импортозамещения. Так, с 2016 года в Тульской области успешно функционирует завод «Агрофид» по производству премиксов и кормов для животных. В 2019 г. начнется строительство молочного комплекса на 2,9 тыс. голов дойного стада в Республике Мордовия (проект осуществляет венгерская компания Bacsalmasi Agraripari Zrt в лице специально созданной в России компании ООО «Мадьяр-Агро»), а также животноводческого комплекса по откорму гусей и переработке мяса птицы в Ленинградской области (в проекте участвует венгерская компания ЗАО «КИПСЕР»).

Участвует ли Венгрия в производстве посевного материала в России?

В последние несколько лет посевные материалы стабильно занимают четверть венгерских сельскохозяйственных поставок в Россию. Это крупнейшая товарная позиция венгерского аграрного экспорта. Но практически на 100% это семенная кукуруза. Считается, что венгерские семена являются одними из самых качественных в мире и обеспечивают получение высоких урожаев. В 2016 г. венгерское подразделение швейцарской компании Syngenta построило в селе Михайловском Ставропольского края высокотехнологичную лабораторию по контролю качества семян кукурузы.

Если к посевным материалам причислить еще и грибной мицелий, поставки которого из Венгрии достаточно велики, то доля таких «семенных» материалов превысит 30%.

В ряде случаев венгерские партнеры не торопятся полностью переносить семенное производство в Россию. Так, например, созданное российской компанией «РАЦИН» и венгерским MKSN Kft. в 2017 г. в Татарстане совместное российско-венгерское предприятие занимается выращиванием овощей и фруктов (клубники, малины, яблок, а в перспективе - картофеля). Однако посевной материал и саженцы для него пока привозят из Венгрии. По мнению венгерских специалистов, организация собственного производства качественного посадочного материала потребует выполнения ряда необходимых условий, среди которых не последнюю роль играет подготовка квалифицированных кадров и внедрение соответствующих технологических стандартов.

Автор Nina Popova

Венгрия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kurier.hu, 9 апреля 2019 > № 2957745 Павел Ильин

Сергей Катырин: бизнес заинтересован в деловой журналистике

Торгово-промышленная палата с помощью конкурса продолжает поиск и поддержку тех, кто способен профессионально освещать экономическую и предпринимательскую тематику, - считает президент организации Сергей Катырин.

Ещё в 1993 году Торгово-промышленной платой и Союзом журналистов России был учрежден Всероссийский конкурс журналистов "Экономическое возрождение России", позже к его проведению подключилось Международное информационное агентство "Россия сегодня". В нынешнем году 11 апреля в этом агентстве в юбилейный, 25-й раз состоится церемония награждения победителей. О конкурсе, о взаимоотношениях СМИ и бизнеса, а также о состоянии дел в деловой журналистике рассказал глава ведущего бизнес-объединения страны.

- Для конкурса четвертьвековой юбилей – это серьезно. А с чего все начиналось?

- В начале 90-х годов прошлого века советская школа журналистики распадалась, в профессию массово пришли рерайтеры, пишущие на любые темы на основе ранее уже написанных текстов, часто заимствованных из западных СМИ. Журналисты, ратовавшие за возрождение отечественной экономики, невольно оказались на обочине медийно-коммуникационной жизни. С появлением интернета содержательная журналистика упала еще ниже. Сегодня в мировой паутине насчитывается лишь 5-7 процентов оригинального контента, а остальное – тот самый рерайтинг, переработка чужих публикаций.

Возникла идея организовать журналистский конкурс для развития новой деловой журналистики. Он получил название "Экономическое возрождение России", созвучное целям и задачам страны в тот период (впрочем, актуальное и сегодня).

Отмечу, что это был первый профессиональный конкурс среди журналистов, пишущих на экономические темы. Нам хотелось, чтобы СМИ объективно отражали проблемы и успехи становления отечественного предпринимательства, мы стремились поддержать экономическую журналистику.

Жизнь не стоит на месте. Российская экономика развивается, сталкивается с новыми вызовами. Импортозамещение и поддержка отечественного производителя, национальные проекты, цифровизация – власть и бизнес вместе ищут решения на пути экономического развития. Важно, чтобы СМИ содействовали этим процессам профессиональными словом, фото, видео, постингом… Россия стремится к международной конкурентоспособности, следовательно, нужна эффективная и целенаправленная информационная поддержка. С помощью нашего конкурса продолжается поиск мастеров деловой журналистики.

- Какова сегодня роль информационной поддержки в обеспечении конкурентоспособности российской экономики и бизнеса?

Ведущие зарубежные компании и бренды преуспевают в мире во многом благодаря целенаправленному, массированному и профессиональному продвижению на мировых рынках своих товаров и услуг. В истории развития предпринимательства было немало примеров, когда компания с небольшими уставными средствами добивалась многократной капитализации своего бизнеса за счет эффективного взаимодействия со СМИ, проведения агрессивной рекламной компании, развития собственных информационных коммуникаций.

В России сегодня успешно конкурировать с ведущими зарубежными компаниями могут лишь немногие, прежде всего, лидеры российского бизнеса в энергетической сфере. В своих интересах они умело пользуются поддержкой государства, региональных властей, располагают необходимыми средствами для финансирования своих информационно-рекламных кампаний.

А вот российскому малому и среднему бизнесу, ограниченному в своих возможностях, сложно успешно конкурировать не только на мировых рынках, но даже в самой России. С ними соперничают известные зарубежные бренды и их представительства, имеющие богатый опыт и несравнимо большие финансовые возможности.

Для обеспечения конкурентоспособности российской экономики и бизнеса не обойтись без эффективного PR, который на 70-80 процентов — это информационное продвижение и целевая реклама в СМИ.

- Что сегодня отличает ваш конкурс от других?

- Рискну утверждать, что это авторитетный конкурс. И с каждым годом он становится все популярнее. Позволю себе громко заявить: конкурсы бывают разные, но у нас всегда побеждают только лучшие, никаких привходящих условий, в том числе и советов¸ звонков и т.д. мы не признаем. Их попросту нет. Все делается безвозмездно.

Без СМИ невозможно продвигать и защищать интересы честного бизнеса, а сама деловая журналистика требует неравнодушия и смелости. Мы сами в нашей системе ТПП выпускаем около 60 печатных и электронных изданий СМИ. Печатаются тематические издания, функционирует и развивается более 200 интернет-ресурсов.

Мы знаем отечественное предпринимательство, как никто, и тесно сотрудничаем с журналистами как на федеральном, так и на региональном уровне, стараясь через СМИ оперативно донести идеи и надежды бизнеса до власти и общества.

Деловому сообществу необходима профессиональная поддержка, экспертные оценки журналистов. Отечественный предприниматель заинтересован не только в профессиональном освещении информационных поводов, но и в аналитических исследованиях событий, явлений, процессов в экономике и бизнесе, в компетентных оценках и выводах, прогнозах.

Мы активно поддерживаем и будем поддерживать деловые СМИ.

- Кто был вашими победителями и кто выиграл сейчас?

- Конкурс традиционно проводится среди авторов и редакций центральных, республиканских, областных, районных и городских газет и журналов, информационных агентств, телевидения, радио и интернет-изданий, освещающих экономическую жизнь нашей страны. Для многих из лауреатов победа в конкурсе стала поворотной в их карьере. Каждый раз, получая авторские работы, мы радуемся, что качественная деловая журналистика усиливает свои позиции.

В юбилейный год региональные этапы конкурса прошли в 69 регионах страны. На федеральный уровень представлено 373 заявки из разных городов и муниципальных образований.

Жюри конкурса определило победителей конкурса в номинациях "Лучшие федеральные СМИ", "Лучшие региональные СМИ" (печатные, информационные агентства, теле- и радиокомпании, интернет-издания), "Лучшие индивидуальные публикации" (в печатных изданиях, материалах информационных агентств, теле- и радиопрограммах), "Лучшие отраслевые СМИ".

Гран-при конкурса "Лучшая история предпринимательского успеха" получила Елена Тихонова, автор газеты "Хабаровские вести". Лучшие СМИ в системе ТПП РФ, а также ряд номинантов, не попавших в список победителей, но проявившие себя присланными на конкурс материалами, награждаются дипломами ТПП РФ и Союза журналистов России.

- О чем пишут ваши конкурсанты? Чем жива деловая журналистика?

- Многие, глядя на триумфальное шествие интернет-СМИ, предрекали смерть печатной журналистике, но она живет, держится, С точки зрения требований конкурса сетевые СМИ и интернет-издания, в своем большинстве, пока еще уступают традиционным медиа по качеству, подаче, оформлению контента. Поэтому среди конкурсантов превалируют представители печатных СМИ, а также теле- и радио. Среди участников конкурса есть и заводские многотиражки с 90-летней историей, и новые отраслевые журналы, поселковые газеты.

Всех наших конкурсантов объединяет интерес к современным тенденциям развития предпринимательства, к людям дела, желание изменять ситуацию к лучшему. Серьезная аналитика и шутливые сюжеты, горячие новости и долговременные прогнозы, громкие и тихие истории успеха – все есть в материалах наших участников. Это наглядный экономический срез провалов и удач нашей экономики и бизнеса.

В день награждения победителей состоится и очередной 10-й Всероссийский форум деловых СМИ, в котором примут участие известные российские журналисты и главные редакторы изданий, телевизионных и информационных редакций. Форум будет состоять из четырех тематических секций, где представители отечественных медиа обсудят отношения СМИ с властью, обществом, бизнесом.

В отрасли происходят серьезные перемены. Мы знаем это. Отрасли требуется глубокий анализ проблем и путей их решения, и этой работой у нас занимаются, в частности, профильный комитет ТПП РФ и территориальные общественные структуры. Еще раз повторю: предпринимательским кругам нужна качественная деловая журналистика.

Россия > СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 9 апреля 2019 > № 2950185 Сергей Катырин

Встреча Дмитрия Медведева с генеральным директором Российского экспортного центра Андреем Слепнёвым

Обсуждались итоги работы Российского экспортного центра в 2018 году, а также основные направления деятельности центра на предстоящий период.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Андрей Александрович, когда я встречаюсь с представителями бизнеса – и малого, и среднего, и крупного, всегда встаёт вопрос о поддержке экспорта. Для этого был создан Российский экспортный центр. Ваши услуги в этой сфере стали реально востребованными, и значительная часть компаний прибегает к поддержке их усилий по поставкам на экспорт товаров и услуг из России.

Каковы результаты работы за прошлый год? И какие программы вы хотели бы реализовать в этом году?

А.Слепнёв: Прежде всего об итогах 2018 года. Считаю важным ещё раз обратить внимание на то, что мы, действительно, вышли на исторический рекорд по несырьевому неэнергетическому экспорту – 151 млрд долларов. Также большой объём (12-процентный рост) по услугам – дополнительно 64,5 млрд долларов.

Мы видим, что в соответствии с нацпроектом, даже с превышением, растёт экспорт как промышленной продукции, так и сельскохозяйственной.

Есть целый ряд заметных событий. У нас рекордный экспорт по машиностроению (больше 33 млрд долларов). Аграрный экспорт вырос до более чем 25,5 млрд долларов. В лесопромышленном комплексе цифры, которых у нас ещё в новейшей истории не было, и это, конечно, отрадный факт. По экспорту пшеницы мы вообще стали первыми в мире – 44 млн т. Вошли в десятку по шоколадной продукции. Второе место по железнодорожной технике. То есть мы видим, что очень хороший рост идёт благодаря макроэкономическим факторам и последовательной политике.

Если говорить по страновому разрезу, я бы отметил, что усилия по созданию Евразийского союза, нашего пространства дают практический эффект. У нас на первое место по приросту вышла Беларусь, обогнав даже Германию, Индию, Китай. 1,5 млрд долларов прироста – серьёзная цифра. И это, конечно, благодаря единому рынку.

Что касается работы РЭЦ. Мы поддержали финансовыми инструментами (почти 19 млрд рублей) российский несырьевой неэнергетический экспорт, это 12,5% от общего количества. Плюс, являясь агентом Правительства по ряду мер поддержки – ещё примерно на такую же величину. На практике это означает, что более 200 тыс. рабочих мест сегодня функционирует благодаря заказам, которые непосредственно обеспечил РЭЦ. Теперь с этих объёмов отчисляется 77 млрд рублей налогов, 32 млрд рублей – это поступления в социальные фонды. И в системном плане мы видим, что уровень средней зарплаты на этих рабочих местах где-то на 20% выше, чем в среднем по отрасли.

Д.Медведев: Это важные показатели. А вот в разрезе отраслей всё-таки… Понятно, что РЭЦ занимается поддержкой несырьевого экспорта, потому что сырьевой экспорт и сам за себя способен постоять, в этом смысле у нас позиции весьма неплохие в мире. Какие виды продукции, товаров и услуг вы поддерживаете?

А.Слепнёв: Структура нашего экспорта и, соответственно, нашей поддержки в достаточной степени устоявшаяся. Лидер по росту и по объёму – это металлы, химическая промышленность, машиностроение (которое, кстати говоря, нарастает), лесопромышленный комплекс.

Д.Медведев: Лесопромышленный комплекс – это продукция высоких переделов. Это не круглый лес, естественно.

А.Слепнёв: Безусловно. Круглый лес мы не поддерживаем. Это отрасли, которые сейчас активно растут. Новое направление, которое увеличивается, – это фармацевтика, лёгкая промышленность. И есть совсем новые – такие как мультфильмы, креативная индустрия. Интерес существенно нарастает, мы это видим. Мы этим тоже занимаемся. Если говорить о том, что сейчас происходит, в этом году у нас большая работа по запуску национального проекта – в практическом плане. Сейчас мы работаем непосредственно с компаниями над корпоративными планами, то есть это уже предметная работа. У нас сейчас в контуре около 1300 проектов.

Д.Медведев: Сколько всего компаний в вашем контуре?

А.Слепнёв: Наших клиентов – 10,5 тыс. Всего экспортёров у нас около 40 тыс. Мы считаем, что мало.

Д.Медведев: Мало.

А.Слепнёв: Как минимум надо удваивать.

Д.Медведев: То есть каждый четвёртый практически обращается к вам?

А.Слепнёв: Каждый четвёртый обращается к нам. Мы сейчас работаем с конкретными проектами. Как я сказал, 1300 проектов. Мы видим, что уже где-то на 70% KPI (250 млрд долларов) раскладывается в конкретную работу компаний. Действительно, у нас беспрецедентные объёмы поддержки. Больше 300 млрд – по промышленности, на корпоративные программы, ещё порядка 200 с лишним – на аграрную сферу. Сейчас запустили программу отбора корпоративных программ (до 15 мая предприятия готовятся), и мы видим, что программа нашла поддержку. В практическом плане уже оформляют такие программы около 800 компаний только по нашей линии. Мы знаем, что их будет точно больше. Так что это очень важный момент, и здесь, очевидно, будут запросы предприятий на дополнительные решения по отраслевой регуляторике, по мерам поддержки.

Д.Медведев: Давайте об этом и поговорим.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 9 апреля 2019 > № 2948420 Андрей Слепнев

Встреча Дмитрия Медведева с руководством фракции партии «Справедливая Россия» в Государственной Думе

По предложению руководства фракции обсуждались вопросы реализации национального проекта «Экология», а также усиления адресной поддержки граждан, нуждающихся в помощи государства.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

У нас очередная встреча в преддверии отчёта Правительства и совещание по некоторым важным вопросам.

Как мы и договаривались, здесь повестку дня задают наши коллеги из Государственной Думы, сейчас это фракция «Справедливая Россия». До этого мы встречались, обсуждали с участием коллег из Государственной Думы и членов Правительства вопросы, которые были представлены ЛДПР и КПРФ.

Назову несколько позиций, которые коллеги предлагают рассмотреть, для того чтобы обсудить существующие возможности, проблемы, сложности, перспективы.

Одна из них – это переработка мусора. Тема сложная, очень застаревшая. Многие годы, к сожалению, на переработку мусора в нашей стране просто закрывали глаза, решения касались лишь создания новых свалок, куда всё свозили и выбрасывали, в лучшем случае – закапывали. Свалки росли, и в какой-то момент ситуация, по сути, стала близкой к критической. Чтобы её изменить и исправить, мы и начали эту реформу, дальше ждать уже было нельзя.

Цель – привести отрасль в порядок. Мы выработали ключевые подходы к регулированию в этой сфере, дали достаточно широкие полномочия региональным властям, а это их компетенция, они должны прежде всего над этим работать. Выделяем деньги из бюджета регионам, чтобы там появилась инфраструктура для переработки отходов и существенно снизилась доля их захоронения, потому что в этом плане мы, к сожалению, весьма и весьма далеки от международных стандартов, где переработка составляет от 50 до 70% общего количества твёрдых коммунальных отходов. А у нас эта доля очень незначительная, сейчас она менее 10%. Если будем двигаться тем темпом, на который рассчитываем, тогда она должна вырасти.

В прошлом году на эти цели были направлены довольно значительные средства – около 1 млрд рублей, именно на создание инфраструктуры. Мы предусматриваем субсидии и на последующий период, с тем чтобы у нас появилось как можно больше предприятий, которые этим занимаются, чтобы все отходы проходили через сортировочные комплексы.

Но тема непростая, почему, собственно, и коллеги из «Справедливой России» её подняли, поскольку тарифы – это всегда тема дискуссионная. Они должны быть понятными, прозрачными, люди не должны переплачивать за эти услуги. В некоторых регионах есть льготы для социально незащищённых категорий людей. Это, в общем, хорошая практика, но её нужно развивать. Мы находимся в постоянном диалоге с регионами. Такой опыт должны перенимать и другие территории.

Я знаю, что у «Справедливой России» были свои позиции по этому поводу, вполне критические, есть и замечания. Был бы рад услышать, что можно сделать в этой сфере, как усовершенствовать законодательство. Потому что это точно не та ситуация, когда все решения работают, что называется, раз и навсегда. Здесь, очевидно, нам придётся в ходе работы какие-то подходы корректировать, менять, и мы об этом договаривались изначально. То есть я готов обсудить, какие дополнительные меры здесь нужны.

Коллеги поставили целый ряд других вопросов. Они касаются и социальной сферы, и промышленной политики, и некоторых других направлений. Я, естественно, готов их обсудить, и, как обычно мы и договариваемся в таких случаях, всё это завершается поручениями, которые я дам своим коллегам по Правительству. Здесь присутствуют мои коллеги – заместители Председателя Правительства, которые курируют целый ряд сфер, и другие люди, которые этим всем занимаются.

Россия > Экология. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 9 апреля 2019 > № 2948419

В России продолжается всероссийская олимпиада школьников по разным предметам

8 апреля в Санкт-Петербургском государственном университете промышленных технологий и дизайна начался заключительный этап всероссийской олимпиады по технологии.

В нём принимают участие более 200 школьников из различных субъектов Российской Федерации. Состязание проводится по двум направлениям – «Техника и техническое творчество» (два тура) и «Культура дома и декоративно-прикладное творчество» (три тура). Работы участников оценивает жюри, возглавляемое кандидатом педагогических наук, доцентом, преподавателем гуманитарно-правового колледжа Московского городского педагогического университета Г. Н. Татко. Имена призёров и победителей назовут 14 апреля.

7 апреля в Московском государственном лингвистическом университете продолжились соревнования по иностранным языкам. 209 учащихся из 70 регионов продемонстрируют свои знания по английскому языку. Жюри возглавляет профессор, декан факультета английского языка Московского государственного лингвистического университета К. В. Голубина. Победителей и призёров объявят 12 апреля на церемонии закрытия.

Ранее, 5 апреля, в Томске торжественно стартовал заключительный этап олимпиады по физике. В двух турах, экспериментальном и теоретическом, приняли участие 309 школьников из 61 субъекта России. Лучшие из них станут членами сборной команды Российской Федерации для участия в международной олимпиаде по физике. Объявление результатов заключительного этапа состоится 10 апреля.

Кроме того, 6 апреля Саранск (Республика Мордовия) принял участников заключительного этапа олимпиады по истории – 254 школьника из 64 регионов России. Финал проходит в Мордовском государственном университете имени Н. П. Огарёва. Имена победителей и призёров станут известны 11 апреля.

Подведены итоги заключительного этапа олимпиады по русскому языку, который проходил в Москве в Российском университете дружбы народов с 1 по 6 апреля. Победителями признаны 18 школьников из Москвы, Санкт-Петербурга, Рязанской, Курской, Ленинградской, Ярославской и Челябинской областей. Призёрами объявлены 88 человек из 28 регионов.

Справочно

Всероссийская олимпиада школьников проводится ежегодно по 24 предметам с 1 сентября по 30 апреля. Она включает четыре этапа: школьный, муниципальный, региональный и заключительный. Дипломы олимпиады, действующие четыре года, дают право поступления в любой российский вуз без экзаменов по соответствующему профилю. Из лучших призёров заключительного этапа по математике, информатике, физике, химии, биологии, географии, астрономии формируются сборные команды Российской Федерации для последующего участия в международных олимпиадах.

Россия > Образование, наука > edu.gov.ru, 9 апреля 2019 > № 2947348

АЛЕКСАНДР НЕРАДЬКО:

ЧЕРЕЗ 10 ЛЕТ ЗАДАЧИ УСЛОЖНИЛИСЬ МНОГОКРАТНО

Наш разговор с руководителем Федерального агентства воздушного транспорта Александром Нерадько на мартовской коллегии Росавиации совпал по времени с лавиной сообщений о прекращении полетов Boeing 737 во всем мире. Поэтому первый вопрос был о сложностях с американской воздушной машиной. Но вскоре беседа вернулась к российским реалиям.

Что происходит с Boeing 737? Каковы перспективы у нынешних эксплуатантов воздушного судна и у тех, кто собирался его приобрести?

Информация о второй катастрофе в Эфиопии, случившейся 10 марта 2019 года с аналогичными обстоятельствами (первая была в Индонезии в прошлом году), имела огромный общественный резонанс. Всего два самолета Boeing 737 MAX находились в эксплуатации российской авиакомпании «Глобус». Росавиация немедленно провела консультации с авиакомпанией, направила запросы в компанию Boeing и Федеральную авиационную администрацию США, которая представляет государство-разработчика и государствоизготовителя самолета. В результате наших консультаций 12 марта 2019 года «Глобус» принял решение приостановить эксплуатацию самолетов этого типа. Это произошло еще до выхода официальных директив авиационного ведомства США и самой компании-изготовителя о приостановлении полетов воздушных судов данного типа. Над территорией Российской Федерации самолеты этой модификации полеты не выполняют с 13 марта текущего года.

В то же время хотелось бы отметить: продолжается тщательное расследование обстоятельств и причин этих происшествий с участием международных экспертов. Поэтому какие-то выводы о причинах случившегося делать рано. В дальнейшем, безусловно, Росавиация будет внимательно следить за официальными заявлениями и директивами Boeing и американских авиационных властей. По результатам анализа материалов расследования будут изданы все необходимые рекомендации российским эксплуатантам воздушных судов.

Хорошо, вернемся в «наше небо». Александр Васильевич, скоро будет десять лет, как вы возглавляете Федеральное агентство воздушного транспорта. Если оглянуться в прошлое: что было труднее всего?

С каждым годом задач, стоящих перед авиационной индустрией, становится все больше. Ежегодно мы анализируем показатели перевозок, безопасности полетов, производственной деятельности. И если сравнить нынешнюю ситуацию, скажем, с 2000 годом, разница будет колоссальная.

Тогда все российские авиаперевозчики перевозили за год 21 миллион человек. А в прошлом году через аэропорты прошли уже 206 миллионов. Только российские авиакомпании перевезли более 116 миллионов пассажиров. Помните, в том же 2000 году президент Российской Федерации В.В. Путин поставил задачу удвоения внутреннего валового продукта за 10 лет? И вот мы тогда напряженно думали о том, как бы нам это сделать на своем участке, как бы сделать так, чтобы в 2010 году было миллионов 40 пассажиров? В действительности, уже в 2009 году российские авиакомпании перевезли 45,1 миллионов человек.

На пути к достижению этой цели были еще такие преграды, как атипичная пневмония, птичий и свиной грипп, еще масса неприятностей, которые уже подзабылись, но никак не содействовали росту пассажиропотока. Однако цель была поставлена, к ней стремились, и достигли планируемых результатов и решения поставленной задачи.

В какой стадии сейчас реализация той части Майского указа президента РФ, в соответствии с которой до половины всех внутрироссийских рейсов к 2024 году должны выполняться без пересадок в Москве? И что самое главное сейчас в работе  гражданской авиации?

Задача масштабная, и поэтому для ее решения необходимо гармоничное развитие всех отраслевых направлений. Что такое гражданская авиация? Прежде всего — кадры, персонал. Потом, техника — воздушные суда, оборудование для целей обслуживания воздушного движения, аэродромная и аэропортовая инфраструктура и оборудование. Третий аспект — организация деятельности отрасли. В нашей авиационной индустрии сохранились все учебные заведения, которые существовали в СССР на российской территории. Сейчас идет их оснащение новой материально-технической базой, совершенствуется подготовка специалистов. Но проблем хватает. Прежде всего, связанных с фондом оплаты труда в этих учебных заведениях. Что касается наземной инфраструктуры. Необходимо до 2024 года произвести реконструкцию 66 аэродромов; 40 из них расположены за Уралом, в основном на Дальнем Востоке и Крайнем Севере. Без развития этой инфраструктуры очень трудно говорить о необходимом уровне жизнеобеспечения и безопасности населения этих регионов, куда только самолетом или вертолетом можно долететь.

В организации работы на первый план выходит взаимодействие с авиакомпаниями, аэропортами, строительными подрядными организациями — чтобы весь этот комплекс, как единое целое, работал на достижение поставленных задач.

Как бы вы определили главные сложности на пути ее решения?

К дальнейшему повышению привлекательности гражданской авиации приведет улучшение инфраструктуры аэропортов. Но задача усложняется нехваткой строительно-монтажных мощностей на обширных территориях за Уралом. Я бы просил обратить на это самое пристальное внимание руководителей наших госпредприятий. Им необходимо в тесном контакте с главами местных администраций, не раскачиваясь, заниматься поиском адекватных подрядчиков. Это целый комплекс вопросов. Кто будет строить дороги, кто будет делать бетонные конструкции, где находятся доступные карьеры со строительным материалом, и так далее? Такую работу нельзя выполнить под конец года, все должно быть подготовлено даже не сейчас, а вчера уже. Руководство ФКП «Аэропорты Севера», например, хорошо прочувствовало сложности подготовительного этапа — работают активно. Другим тоже надо брать с них пример. Если через полгода выяснится, что подрядчиков найти не удалось, последствия для ответственных лиц будут самые серьезные. Нам предстоит также очень серьезная работа и на федеральном уровне. Необходимо привлечь мощные строительные организации в Сибири. Когда реализовывалась Федеральная целевая программа по развитию Дальнего Востока и Байкальского региона, был выбран единственный поставщик услуг — «Спецстрой». Провалы в работе этой организации привели к тому, что провалилась вся программа. Большая часть выделенных на реконструкцию аэропортов средств не была освоена — они просто вернулись в бюджет. Естественно, без достижения целевых показателей. Сейчас эти объекты возвращены в комплексный план модернизации инфраструктуры, но нам надо извлечь уроки из того, что произошло. Реконструкция, напомню, будет проходить на фоне увеличения объемов перевозок. Поэтому необходимы новые самолеты и вертолеты. Вертолетная техника выпускается, а вот с самолетами для региональных перевозок дело обстоит хуже. Надо немедленно и совместно с предприятиями авиационной промышленности развивать серийное производство. Остро не хватает самолетов небольшой пассажировместимости, которые, например, могут приземляться и взлетать в трудных условиях, с комбинированным шасси. Такие заделы есть. Существует проект производства самолетов с рабочим названием «Байкал» в Улан-Удэ. Сохранился в производстве и самолет Л-410 на заводе в Уктусе. Но ощущается острейший дефицит таких самолетов в регионах.

В прошлом году, после внезапного подорожания авиатоплива, Минтранс России предлагал вернуть перевозчикам 22,5 млрд рублей за счет акциза на нефть. Предложение не получило поддержки в правительстве. Можно ли создать такой механизм регулирования цен на горючее, при котором следующее подорожание не станет для перевозчиков шоком — ведь они формируют цены на билеты заранее, при более низкой стоимости энергоносителей?

Независимые эксперты говорят о подорожании авиатоплива как главном факторе убытков авиакомпаний. Мы продолжаем ежедневный мониторинг ситуации. Создана межведомственная группа, работу которой курирует Министерство финансов. Анализируется вся отчетность об экономическом состоянии перевозчиков, суммируются предложения Ассоциации эксплуатантов воздушного транспорта. Совещания межведомственной группы проходят регулярно. В конце марта в Правительство Российской Федерации будут внесены предложения о том, какие меры, в том числе механизмы государственной поддержки, могут быть использованы для того, чтобы не допустить ухудшения финансово-экономического положения авиакомпаний. В целом можно было бы назвать ситуацию весьма напряженной. В январе и феврале текущего года объемы перевозок пассажиров российскими авиакомпаниями продолжили увеличиваться. В январе было 8 процентов роста по сравнению с январем 2018-го, в феврале — уже 9 процентов. Повторюсь, уже 116 миллионов пассажиров за 2018 год перевезли только российские авиакомпании. Наверное, это говорит о том, что наши граждане рассматривают возможность лететь самолетом не как нечто особенное, а как вполне привычную историю. И, несмотря на непростой макроэкономический фон, общее снижение потребительской активности, не жалеют средств на перелеты. Авиакомпании пока справляются, но им, конечно, непросто.

Какие меры поддержки реализуются сейчас и предусмотрены в будущем для поддержки российских авиакомпаний, повышающих уровень экономических связей регионов РФ?

Государственные меры поддержки играют немалую роль. Мы подвели итоги реализации программ субсидирования региональных перевозок в 2018 году. Росавиацией реализовался целый комплекс мер. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущие расходы в 2018 году, составил 20,5 миллиардов рублей, из них 11,9 миллиардов — расходы, связанные с реализацией программ субсидирования. Общее количество субсидированных маршрутов составило 292, перевезено более 1,4 миллиона пассажиров. К примеру, на Дальнем Востоке билеты по госпрограмме субсидирования маршрутов раскупаются в течение двух дней. Можно констатировать, что люди возвращаются к привычке пользоваться воздушным транспортом. Но важны не только субсидии для авиакомпаний, но и участие государства в реконструкции аэропортов. Обратите внимание на пример Симферополя: там улучшилась дорожная инфраструктура после введения в эксплуатацию Крымского моста. Но это не привело к снижению пассажиропотока в аэропорту, напротив, он увеличился, достигнув рекордного значения — 5 146 095 человек. Это произошло из-за того, что вместо неудобных устаревших терминалов, которые были раньше, удалось построить современный аэровокзал, практически полностью реконструировать аэропорт.

И пассажиры это, конечно, оценили. Или вот курортный город Геленджик. Там аэропорт находился в частных руках. Но у владельцев дело не пошло. И что мы увидели? В Геленджике авиаперевозки просели. Теперь, с участием государства, в этом аэропорту планируется создание нового аэровокзального комплекса. Уверен, что реализация проекта позволит увеличить пассажиропоток. Откуда такая уверенность? Рядом — Анапа. Там улучшили инфраструктуру аэропорта, и опять все перевозки пошли в рост. В прошлом году в полном объеме завершена реконструкция аэродромных комплексов с вводом в эксплуатацию взлетно-посадочных полос аэропортов Калининград (Храброво), Нижний Новгород (Стригино), Самара (Курумоч), Ульяновск (Баратаевка) и аэродромной инфраструктуры в аэропортах Саранск и Саккырыр. Введены в эксплуатацию взлетно-посадочные полосы в аэропортах Норильск и Улан-Удэ, за счет внебюджетных источников построены новые аэровокзальные комплексы в аэропортах Волгоград, Саранск, Симферополь, Храброво, Шереметьево (терминал B).

В рамках реализации Концепции создания и развития Аэронавигационной системы России завершается масштабнейшая программа строительства и оснащения 15-ти укрупненных центров Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации. В 1918 году осуществлен ввод в эксплуатацию еще двух новых укрупненных центров — в Тюмени и Екатеринбурге. На очереди завершающие программу центры — в Новосибирске, Якутске и Санкт-Петербурге.

А не слишком ли много сегодня государства в отрасли? Есть ли примеры, когда, напротив, передача каких-то объектов в частные руки дает хороший результат?

Структура собственности в авиационной отрасли сейчас рассматривается так: есть стратегические объекты, к которым относятся объекты Единой системы организации воздушного движения, аэродромной инфраструктуры. Это относится к государственной собственности. Все, что касается сферы развития бизнеса, — это объекты частной собственности. Тем не менее, мы должны оказывать содействие развитию всех структур, от которых зависят настоящее и будущее авиаиндустрии. Первые шаги в процессе передачи объектов госсобственности в концессию осуществлены в аэропорту Шереметьево. Это масштабные инвестиции — 61 миллиард рублей в течение 49 лет. Такого у нас еще не было. На подходе следующие концессионные соглашения. Сейчас как раз определяется перечень таких объектов. В завершение нашей беседы хочу сказать, что объемы и объекты реконструкции и строительства аэродромной инфраструктуры на ближайший год определены, задачи по развитию авиаперевозок ясны. С нашей стороны требуется четкая реализация проектов с целью обеспечения возможности регулярного приема и обслуживания современных типов воздушных судов, увеличения пассажиропотока аэропортов и повышения уровня безопасности полетов.

Михаил Грунин, Журнал «Гражданская авиация»

Россия. США. Весь мир > Транспорт. Авиапром, автопром > favt.gov.ru, 8 апреля 2019 > № 2976127 Александр Нерадько

Рыбоохрану нужно вернуть в одни руки

В апреле профессиональный юбилей отмечают сотрудники системы органов рыбоохраны. Ее формирование началось 85 лет назад. К концу советского периода рыбоохрана превратилась в огромное и разветвленное Главное управление по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства Минрыбхоза СССР, подразделения которого охватывали все бассейны страны. Как строилась работа этого гиганта и в чем секрет его эффективности, вспоминает заслуженный работник рыбного хозяйства России Владимир Измайлов, возглавлявший Главрыбвод в 1987 – 1997 годах. В беседе с корреспондентом Fishnews он рассказал, какой самый объективный критерий оценки работы рыбинспекторов и почему в деле охраны рыбных запасов важно оставлять больше полномочий на местах.

– Владимир Абдурманович, рыбоохрана ассоциируется прежде всего с человеком в форме – рыбинспектором, но ведь функционал Главрыбвода не сводился только к тому, чтобы сторожить рыбу в водоемах ?

– Разумеется, как раз на середину 1980-х годов, с моей точки зрения, пришелся период наиболее мощного развития органов рыбоохраны. К тому времени была создана нормативная база по всем направлениям. За Главрыбводом закрепили очень широкие полномочия, вполне сравнимые с нынешними полномочиями Росрыболовства, за исключением науки. В эту систему входили непосредственно и рыбоохрана, и воспроизводство, и ихтиопатология, и регулирование рыболовства, и контрольно-наблюдательная служба... Ведь кроме борьбы с браконьерами и контроля за соблюдением правил рыболовства на Главрыбводе лежала ответственность за состояние рыбных запасов и среды их обитания.

Все эти функции были отработаны, налажено материальное обеспечение, подобраны кадры, как правило, с рыбохозяйственным образованием, и т.д. Большая заслуга в этом Ивана Васильевича Никонорова, который 17 лет руководил нашей организацией.

Главрыбвод в те годы хоть и подчинялся Минрыбхозу, но обладал большой автономией – 43 бассейновых управления, 23 тыс. работников, причем у нас были даже международные инспекторы, которые выходили в море и контролировали обстановку, например, в районе НАФО. Бассейновый принцип позволял сосредоточить все эти службы под одним началом и комплексно решать любые задачи.

Непосредственно на местах бассейновые управления возглавляли уникальные специалисты. Взять хотя бы Сахалинский регион. Геннадий Тимофеевич Кочетков – потомственный рыбовод, прошел всю школу от инспектора до директора завода, потом стал руководителем Сахалинрыбвода. При нем большое развитие получили и воспроизводство, и охрана, были построены быстроходные катера, запущен рыбоводный завод. Тогда удалось спасти многие лососевые реки, в частности путем запрета строить на берегу загородки для выращивания скота.

Или развитие краболовного промысла на Севере – ведь он возник только благодаря усилиям Главрыбвода. Еще живы люди, ветераны отрасли, которые в 1960-х годах лично перевозили крабов с Дальнего Востока в Баренцево море. Без специального оборудования, в мешках, в транспортных самолетах, в самых суровых условиях. И ведь довезли!

– Получается, закат Главрыбвода совпал с распадом СССР?

– Все началось несколько раньше. К сожалению, уже во второй половине 1980-х годов мы получили мощный удар. Я пришел начальником в 1987 году, и почти сразу пришлось заниматься защитой интересов органов рыбоохраны. В январе 1988 года вышло постановление ЦК и Совмина «О коренной перестройке дела охраны природы в стране», и с этого момента начались наши злоключения.

В созданный Госкомприроды СССР хотели передать функции Главрыбвода, связанные с охраной среды обитания, негативным воздействием антропогенных факторов на состояние водных объектов, да и в целом с контролем за использованием рыбных запасов. Хуже всего, что мы лишились не только части функций, но и специалистов, как в центральном аппарате, так и на местах. Правда, потом многие вернулись обратно.

Второй удар действительно последовал после 1991 года. Поскольку структура Главрыбвода была выстроена не по административному принципу, а по водоемам, с развалом Советского Союза от нее начали отваливаться целые участки. К примеру, на Азово-Черноморском бассейне действовал единый Азоврыбвод – он частично отошел Украине, а Крымчеррыбвод или Южкаспрыбвод – целиком ушли из Главрыбвода. То же происходило и на Балтике. Это и кадры, и материальные ресурсы, и взаимодействие, и информационные базы. Всей системе был нанесен колоссальный ущерб, и самое главное, управлению водными биоресурсами.

Мы справились, но это был сложный период, как для всей страны в целом, так и для органов рыбоохраны. В 1990-х годах очень многие направления работы тоже стали выпадать, и не только от того, что их кто-то перетягивал, а от того, что банально не хватало денег. Например, в составе Главрыбвода много лет была ихтиопатологическая служба. Мы отслеживали ситуацию с болезнями рыб в естественных водоемах, у нас были свои лаборатории. Сейчас из них сохранилась только одна – в Санкт-Петербурге. Остальные мы потеряли, потому что не было финансирования, не обновлялось оборудование, людям не выплачивалась зарплата и т.д. Приходилось как-то выживать.

Параллельно нужно было создавать новую нормативную базу, которая бы соответствовала новой конституции и новому государству. Чтобы адаптировать ее и привести в соответствие с реалиями, была проведена огромная работа. И все это время возникали предложения вовсе ликвидировать органы рыбоохраны с передачей их полномочий Минприроды.

Первый вариант закона о рыболовстве был подготовлен и принят Госдумой и Советом Федерации в 2001 году. Но благодаря влиянию определенных лиц в администрации президента на этот документ было наложено вето. Причем его проект рассматривался правительственной комиссией по законопроектной деятельности и получил одобрение. Но это не помогло, и закон о рыболовстве страна получила только в 2004 году.

– А обязанности по охране водных биоресурсов в море были переданы Пограничной службе?

– К сожалению, нападки на структуры Главрыбвода с целью отнять у нас функции, численность, и материальные ресурсы продолжались и в конце 1990-х годов. В частности, наши доблестные пограничники все-таки добились своего и получили, ни с кем не согласовывая, указ президента о передаче органов рыбоохраны по морским делам Пограничной службе.

Это сразу разорвало единую цепочку контроля по многим видам водных биоресурсов. Получилось, что, допустим, лосося в море охраняют одни, а на берегу уже другие. Плюс к этому, как я уже говорил, функции рыбоохраны, в отличие от пограничников, не сводились к постовой службе. Мы вели определенные наблюдения, учет вылова и другую околонаучную работу, внося большую лепту в изучение и оценку состояния запасов.

Когда я пришел в Главрыбвод, при оценке работы наших управлений и в целом рыбоохраны стал учитываться такой критерий, как состояние запасов в подконтрольных районах. То есть отчетность – сколько браконьеров задержано, протоколов составлено – это понятно. Но бассейновые управления должны отвечать за все – заниматься воспроизводством, охраной, средой обитания, правилами рыболовства и т.д. И если состояние запасов хорошее, значит, эта работа ведется на должном уровне.

В тот период роль органов рыбоохраны, особенно на внутренних водоемах, была главенствующей. Они, как правило, возглавляли промысловые советы и принимали оперативные решения на своем уровне, чего сегодня нет, все затягивается в центр. Я считаю, это неправильно: если мы не будем давать полномочия тем, кто работает на местах, мы и спросить с них не сможем. Они всегда будут ссылаться на указания сверху и отвечать, что ничего не решают.

Сегодня теруправления Росрыболовства в регионах приобрели достаточно высокий статус. Так почему бы не отдать им часть функций? А в некоторых сферах, таких как любительское рыболовство, вообще все. Разве московский начальник знает, кто в какой-нибудь тьмутаракани с какой удочкой сидит?

Кстати, в прежние годы в охране рыбных запасов нам очень сильно помогала общественность. Помимо штатных сотрудников рыбоохраны существовали общественные инспекторы. Мы собирали штабы, туда входили известные люди, и в целом отношение к нашей работе было уважительное. У нас были «голубые патрули», нам помогали рыболовы-любители и т.д. Но в начале 1990-х годов такое взаимодействие запретили, что, конечно, полный абсурд, и я много раз выступал, в том числе на площадке Госдумы, просил, чтобы это вернули. Эти призывы наконец услышали – в новом законе о любительской рыбалке участие граждан в охране водоемов отчасти восстановлено.

– Но с контролем морского рыболовства так не получилось?

– Если вернуться к пограничникам... На самом деле мы с ними очень хорошо работали, координировали действия, ежегодно проводили встречи на высоком уровне, подводили итоги, они нам очень помогали. Но вся отчетность – по вылову, по задержаниям, по наказаниям – оставалась за нами, а Погранслужба оказывала нам силовую поддержку. Но потом им оказалось этого мало, они захотели забрать себе все. В итоге морская часть ушла туда, что я до сих пор считаю неправильным.

Еще один эксперимент над отраслью был поставлен, когда органы рыбоохраны передали Россельхознадзору, а потом снова вернули в Росрыболовство. Хотел бы воздержаться от оценок, но решение однозначно вышло неудачным. Сам процесс передачи – сначала туда, а потом обратно, хоть и происходил под крылом одного министерства, оказался весьма болезненным, мы опять потеряли и кадры, и материальную базу.

На мой взгляд, и я всегда защищал эту позицию, наука, рыбоохрана, правила рыболовства, контроль – все должно быть в одних руках, это объективная необходимость. Многие не хотят понимать, что задача всего этого конгломерата – обеспечить работу рыбаков. Чтобы люди вовремя вышли на промысел, чтобы прогноз оправдался, чтобы был контроль за теми же рыбаками и они делали все в рамках правил рыболовства. А сегодня мы эту позицию размыли.

– Сейчас система управления рыболовством, включая рыбоохрану, переживает не лучшие времена. На ваш взгляд, какие еще изменения необходимы?

– Да, может показаться, что я нарисовал картину довольно критичную. Но тем не менее хотел бы сказать, что рыбоохрана до сих пор выполняет огромную работу по охране рыбных запасов нашей страны. Если бы ее не было, наверное, ситуация на водоемах была бы иной. Да, сегодня не хватает численности инспекторского состава и, может быть, где-то финансирования, особенно если речь идет о новой технике. В этом плане руководству отрасли, конечно, нужно искать источники дополнительных средств.

У территориальных органов агентства по рыболовству все-таки должна быть большая самостоятельность и больше прав в принятии решений. Особенно это касается открытия-закрытия промысла, ведь погоду и другие природные факторы нельзя спрогнозировать нормативными актами. Если рыба подошла раньше или в большем количестве, чем ожидалось, или не в тот район, мы принесем больший ущерб, если не выловим ее.

Еще один важный вопрос – это воспроизводство рыбных запасов. С моей точки зрения, должны быть и частные заводы, и государственные. Но ни в коем случае нельзя уменьшать количество государственных заводов. Потому что есть виды рыб, в том числе редкие, которые никогда не были объектом промысла. Кто о них позаботится? Только государство. И у него должен быть для этого полный набор инструментов – ученые, рыбоводы, отработанные технологии, производственные мощности и организационные возможности.

А вот компенсацией ущерба государству, наоборот, не стоит заниматься. Пусть возмещает тот, кто причинил вред. Если нужен для этого рыбоводный завод, пусть бизнес его строит и эксплуатирует за свои деньги, а государство будет только контролировать, как выполняются проектные показатели.

И наконец, к работе рыбоохраны надо шире привлекать общественность. Потому что сколько бы инспекторов мы ни собрали, все равно без поддержки общественности в деле сохранения рыбных запасов далеко не уйдешь.

По случаю юбилея хотелось бы пожелать нашим органам рыбоохраны успешной работы и контроля за водоемами. Чтобы рыбные запасы росли и процветали – на благо нашего населения. Надо просто грамотно управлять ресурсом, а рыба для того и существует, чтобы ее ловили все – и промысловики, и любители, не только как продукт питания, но и для отдыха и развлечения.

Анна ЛИМ, Fishnews

Россия > Рыба. Экология > fishnews.ru, 8 апреля 2019 > № 2970294 Владимир Измайлов

Владимир Якушев: в рамках нацпроекта раздаем не рыбу, а удочки

Национальный проект "Жилье и городская среда" ставит перед строительной отраслью глобальные цели: к 2024 году объемы ввода жилья в стране должны вырасти более чем в полтора раза, число выданных ипотечных кредитов – в два раза. Планируется расселить почти 10 млн кв. м аварийного жилья, а число городов с неблагополучной средой сократить вдвое. Кроме того, в рамках нацпроекта усовершенствуют механизмы финансирования жилищного строительства и модернизируют строительную отрасль в целом. О способах достижения этих целей и "тонких настройках" нацпроекта в интервью порталу "Будущее России. Национальные проекты" рассказал глава Минстроя России Владимир Якушев.

— Владимир Владимирович, недавно в одном из выступлений вы назвали нацпроект "Жилье и городская среда", дословно, "самой тонкой материей из всех двенадцати нацпроектов". С чем связана такая потребность в тонких настройках, на ваш взгляд?

— Среди 12 национальных проектов наш - единственный, сочетающий в себе две противоположные задачи: во-первых, рост отрасли в полтора раза, а во-вторых – серьезную реформу ее финансирования. Реформа призвана сохранить деньги граждан, вложенные в долевое строительство, но нельзя не признать, что в краткосрочной перспективе это приведет к сокращению ввода [недвижимости]. Одновременно в нацпроекте есть цель по росту объемов строительства жилья с нынешних 75 до 120 млн кв. м в 2024 году. В этом и состоит противоречие нашего национального проекта, но, несмотря на это, обе задачи должны быть выполнены.

Впрочем, "рыночные" нацпроекты находятся в меньшинстве – это наш, и, пожалуй, нацпроекты "Производительность труда и поддержка занятости" и "Международная кооперация и экспорт". В остальных, как правило, заложена прямая зависимость результата от объема финансирования мероприятий.

— Надо ли бояться временного снижения объемов ввода жилья?

— Не стоит откладывать выполнение реальной работы из-за тех или иных опасений. Да, мы прекрасно понимаем, что в текущем моменте может не произойти роста объемов ввода жилья или же этот показатель вовсе может снизиться. Строительство - рыночная отрасль, многое из того, что в ней происходит, не поддается административному контролю. Например, в 2018 году было введено меньше жилья, чем ожидалось, из-за последствий экономических сложностей 2014 года. Тогда было "заложено" меньше новых площадок, чем могло бы, так как начались санкции, макроэкономические проблемы, рост ставок по кредитам. Влияние на объемы ввода жилья от перехода на проектное финансирование мы ощутим позже. Возможно, оно не будет столь сокрушительным, как сейчас предполагается в пессимистических прогнозах рынка. Но временное снижение компенсируется тем, что деньги участников долевого строительства будут защищены от недобросовестных или непрофессиональных застройщиков. Таким образом, впервые за всю историю долевого строительства экономика этой отрасли станет прозрачной, качественной. Это обеспечит прочный фундамент для устойчивого развития.

— В контексте нацпроекта много говорится о проектном финансировании и счетах эскроу с точки зрения строительного бизнеса. А как сочетается эта реформа с планами конкретных людей: допустим, я хочу купить квартиру в строящемся доме во второй половине 2019 года. Если мне предложат договор долевого участия без счета эскроу, значит ли это, что меня хотят обмануть? Это опасно?

— Если вам предлагают купить квартиру в новостройке без счета эскроу после 1 июля, то, вероятно, речь идет о жилом комплексе, который получил право быть достроенным по старой схеме, потому что он на момент реформы уже был в довольно высокой степени готовности. Мы разработали проект постановления, который устанавливает критерии проектов, застройщики которых смогут завершить строительство без использования счетов эскроу. Предлагается установить всего два критерия. Это степень готовности объекта — не менее 30% — и количество заключенных договоров долевого участия — не менее 10%.

— Как покупателю понять, имеет ли застройщик право продавать квартиры без эскроу? Смотреть дату выдачи разрешения на строительство?

— При определенных усилиях граждане, возможно, смогут найти такую информацию самостоятельно. Но мы считаем, что лучше опубликовать эти данные на едином ресурсе. Мы подготовили постановление правительства, которое разграничивает, какие дома будут достраиваться с помощью старой схемы привлечения средств напрямую от дольщиков, а где застройщикам придется брать банковские кредиты и продавать квартиры через счета эскроу. Перечень проектов жилищного строительства, которые будут достраиваться по старым правилам, регионы должны разместить в открытом доступе. Это будут не просто списки девелоперов, а перечень конкретных жилых комплексов, поскольку в портфеле одной компании могут быть проекты, которые будут жить как по старым, так и новым правилам.

— Могут ли в нацпроекте "Жилье и городская среда" появиться новые задачи, направления и разделы? Если да, то не противоречит ли это идее майского указа?

— Совершенно не противоречит. Председатель правительства неоднократно говорил, что все нацпроекты - непростые, условия их выполнения могут меняться, и конечно, у нас могут появляться как новые инструменты, так и мероприятия для достижения национальных целей. Любой новый инструмент может повлечь за собой изменения нацпроекта. За шесть лет практического воплощения в жизнь претерпят изменения и некоторые мероприятия нашего нацпроекта. Так, сейчас идет дискуссия о достройке проблемных домов, где есть обманутые дольщики. Вопрос об отдельной федеральной программе обсуждается в Госдуме, но эта работа может вестись и как отдельное мероприятие нацпроекта "Жилье и городская среда".

— А могут ли в нацпроекте появиться специальные разделы по развитию индивидуального домостроения или борьбе с самостроем?

— Глава государства поручил банкам упростить правила выдачи ипотечных кредитов на строительство частных домов. Но все же главная проблема развития индивидуального домостроения - это инфраструктура. И если электроснабжение жители поселка еще смогут организовать за свой счет, то проложить дорогу или водопровод практически невозможно, это слишком дорого. Если будет принято решение выделить дополнительные средства на поддержку инфраструктуры индивидуального жилищного строительства, то мы, конечно, готовы прописать правила. Но место сборки дополнительных мероприятий по развитию частного домостроение должно находиться в регионе, а они у нас очень разные: где-то больше людей проживает в сельской местности, где-то - в городах. Но при этом и в городах тоже надо создавать условия для того, чтобы люди имели возможность жить в частных домах в пригородах.

Что касается самостроев. Начну с того, что в целом недопустимо иметь такую ситуацию на своей территории. Вся разрешительная документация выдается на местах, и ответственность за ситуацию остается там же. Есть случаи, когда застройщики и местные власти по дому, возведенному без получения разрешительной документации, получают противоположные решения судов. А страдают от таких решений конкретные люди.

И все же, учитывая, что национальный проект направлен на развитие отрасли, добавлять в него историю с самостроями не считаю необходимым. Повторюсь, это зона ответственности конкретного муниципалитета.

— Почему в нацпроекте по жилью на ипотечные мероприятия не заложено финансирование? Означает ли это, что льготной ипотеки не будет?

— Федеральный проект "Ипотека", действительно, не предполагает финансирования. В нем, в частности, речь идет о новой системе финансирования жилищного строительства, которая предполагает отказ от прямого привлечения средств дольщиков, чтобы граждане без опасений вкладывали кредитные средства в строительство жилья.

Теперь о льготах: ипотечное кредитование продолжает свой рост, несмотря на ставки, и это показывает статистика за январь-февраль 2019 года. Программы по субсидированию для семей с детьми по 6%, региональные программы, льготная ипотека для врачей и учителей, конечно, будет - но в рамках профильных нацпроектов. Это специальные продукты для решения специальных задач. В целом же ипотека в широком смысле - продукт рыночный, поэтому регулятор пока не видит предпосылок для субсидирования ипотеки для всех.

— В нацпроекте говорится, что одна из его целей - повысить число городов с благоприятной средой с 20% до 60%. Как это считается и что получат жители этих городов?

— Это зависит от конкретного муниципалитета. Такое понятие как "индекс качества городской среды" мы только начали вводить в оборот. В нем будет 36 показателей, и благоустройство - всего лишь один из них. Остальные - это и дороги, и безопасность, и социальная инфраструктура, и доступная среда, мероприятия всех нацпроектов. Поэтому место сборки нацпроектов - это конкретный муниципалитет, где власти должны аккумулировать собственные ресурсы, возможности бизнеса и мероприятия нацпроектов. От того, насколько эффективной будет эта работа, и будет зависеть результат.

— В индексе качества городской среды есть, например, такой критерий, как состояние жилищного фонда. Как он будет связан с аварийным жильем, которого пока меньше не становится?

— Прямая связь: чем качественнее мы строим дома, тем выше индекс. В майском указе не стоит задачи "победить" весь аварийный жилой фонд. Речь идет о том, чтобы перейти к его устойчивому сокращению - то есть сносить непригодных для жизни домов больше, чем выявляется. Как раз к 2023 году мы выйдем на эту опережающую динамику. Но, учитывая объемы, это работа не на один год - аварийного жилья ставится на учет больше, чем расселяется. Если мы эту тенденцию не переломим, все жилье рано или поздно начнет переходить в разряд аварийного. В аварийном доме нельзя жить, потому что он угрожает жизни и здоровью людей. Когда количество таких домов начинает увеличиваться, это становится серьезной точкой напряжения для регионов, этого нельзя допускать.

Еще о связях внутри нацпроекта: федеральный проект по расселению аварийного жилья даст возможность увеличить объем строительства новых домов, то есть будет влиять на федеральный проект "Жилье". И, конечно, воедино связаны проекты по ипотеке и жилью: без спроса, обеспеченного ипотекой, ни на какие серьезные объемы строительства нам не выйти. А переход на проектное финансирование станет серьезным стимулом для того, чтобы менялась городская среда: качество проектирования вырастет, банки будут кредитовать только качественно проработанные проекты.

— В чем преимущество координации отрасли жилищного строительства через нацпроект?

— Проектное управление позволяет собрать все ресурсы - и финансовые, и административные - воедино, помогая получить максимальный результат. Мы должны обеспечить синергетический эффект от других нацпроектов, но, помимо этого, надо подключать интеллектуальные и организационные ресурсы. На создание комфортной городской среды выделяется 270 млрд рублей на пять лет на 85 субъектов. Это не такие большие деньги, и эффекта можно достичь только при активной позиции регионов. В условиях дефицита ресурсов, особенно если речь идет о небольшом муниципалитете, власти бывает очень сложно решить, как эффективно распорядиться деньгами. Что благоустроить в первую очередь - парк или набережную? Чтобы не ошибиться — а лишних денег на ошибочные решения у нас нет — надо спросить людей. Активное участие граждан — очень важный момент, потому что только люди знают, что им нужно, и что надо сделать, чтобы всем было комфортно.

К сожалению, не все граждане готовы высказывать свое мнение по той или иной позиции. Поэтому надо их мотивировать и предлагать удобные площадки для диалога, что несложно, учитывая, как мобильные сервисы глубоко вошли в нашу жизнь.

— Прошлые майские указы вы исполняли в статусе губернатора (Владимир Якушев в 2005-2018 годах был губернатором Тюменской области — прим. ТАСС), видите ли вы отличия между прошлым и нынешним циклом?

— Мы приобрели большой опыт, когда работали над предыдущими майскими указами, поэтому на новый уровень перевели вопросы, связанные с администрированием и контролем.

В начале нашего разговора я сказал, что нацпроект "Жилье и городская среда" не будет простым. Поэтому важно с самого начала объективно оценивать ситуацию. Мы не можем фантазировать о том, что через шесть лет все россияне будут жить в отдельных квартирах. В рамках нацпроекта мы раздаем не рыбу, а удочки - то есть формируем механизмы, которые позволят строить дома быстро и качественно, сделают ипотеку доступной для среднего класса, защитят деньги участников долевого строительства, заставят строителей конкурировать за покупателя с помощью лучших планировок, качества и сроков строительства, благоустроенной среды для жизни. Нацпроект даст активным горожанам рычаги влияния на то, как будет выглядеть их город, а главам муниципалитетов обеспечит новые полномочия, чтобы улучшать жизнь граждан, например, расселять аварийные дома не по привычным схемам, а с помощью ипотеки, реновации, привлечения бизнеса. Нацпроект "Жилье и городская среда" — ровно об этом, а не об утопических обещаниях. Для его выполнения надо работать сообща и федеральной власти, и региональной, и муниципалитетам.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 8 апреля 2019 > № 2968176 Владимир Якушев

Ждали!

в Третьяковке на Kрымском валу проходит уникальная по своей полноте и великолепию выставка Ильи Репина

Галина Иванкина

«Мacтepcтвo и cepдцe — вoт двa paвнoвeликиx cлaгaeмыx, кoтopыe в cвoeм coчeтaнии и coздaли живoпиcь Рeпинa».

Корней Чуковский

Говорить о масштабной выставке произведений Репина столь же трудно, как попытаться написать о полном собрании сочинений Пушкина. Илья Ефимович Репин, пожалуй, самый узнаваемый и цитируемый художник в России. Не просто хрестоматийный, а уже перешедший грань обыкновенной, типовой «известности», ибо его персонажи очень давно сделались притчей во языцех, героями KBH-ских пародий, карикатур и так называемых «фотожаб» - шуток, созданных при помощи фотошопа, когда детали одной картины добавляются к другой путём коллажирования. Ещё лет пятнадцать назад по Интернету ходила фотошоп-штучка «Бурлаков не ждали», где бурлаки вваливаются в квартиру изумлённых разночинцев.

Знаменательно! Kартины Репина подвергались карикатурному препарированию и пародиям ещё при жизни мастера, становясь чем-то, вроде основного культурного кода. «Ба! Kартина Репина «Не ждали!» - типичный возглас при самых разных ситуациях. Репин — тот, кого знали и знают все. Жулик Остап Бендер крутил в мыслях идею предложить «...распространение ещё не написанной, но гениально задуманной картины „Большевики пишут письмо Чемберлену“, по популярной картине художника Репина: „Запорожцы пишут письмо турецкому султану“». Детский анекдот времён позднего СССР: «Kакие же бурлаки бедные, если они аж на 'Волге'»?

В Третьяковской Галерее (здание на Kрымском валу) сейчас проходит уникальная по своей полноте и великолепию выставка. Третьяковка вообще радует своими крупными проектами — то Серов, то Айвазовский, то Kуинджи. Колоссальные очереди — иногда с инцидентами и ломаньем дверей (помните ту зиму, когда люди устали ждать встречу с картинами Серова?!). Нравятся ли мне толпы страждущих? Безусловно. Это означает, что слухи о гуманитарной катастрофе сильно преувеличены. Теперь - «наше всё» - Илья Репин. Его - ждали! Первое впечатление от экспозиции — мы слишком мало знаем об этом художнике. Так бывает. Вернее, мы воспринимаем его «по частям», а он — при всей его понятности — чересчур сложен. Репин — очень «тяжёлый», неуютный подобно тому, как Айвазовский — лёгок. Видеть всего Репина сразу — титаническая работа ума и сердца, поэтому взять наскоком выставку вам не удастся. А ещё он — разный, как Рай и Ад. Неслучайно именно его картину — с Иваном Грозным так «любят» маньяки. Она их «будит».

Многообразие Репина заключается и в том, что его можно использовать при любом строе, как незыблемое подтверждение всякой удобной идеи. На экспозиции мы видим Репина-христианина и — Репина, сочувствовавшего революционерам. Тут же — Репин-семьянин, Репин-верный подданный и даже Репин-сказочник. Kажется, что он был творчески-неразборчивым, но это иное — он хватался за всё, что волновало на тот момент русское общество.

Событием и — главным козырем выставки уже назвали «Торжественное заседание Государственного Совета 7 мая 1901 года, в честь столетнего юбилея со дня его учреждения». (1901–1903). Гигантское полотно — с величайшим бережением - привезли из Русского музея. Это уже не вполне искусство — это исторический документ и скрупулёзная прорисовка значительных фигур, все из которых узнаваемы. Замечу, что стилистику «Государственного Совета» потом многажды повторяли уже при Сталине, в тех же сочно-мажорных тонах, но, разумеется, с другим наполнением.

Это поражает, но «революционно-народовольческая» тема с косматыми нигилистами и вернувшимися домой каторжанами смотрится нынче под другим углом — эти люди кажутся не лишь искренними борцами за народное счастие, но и жестокосердными фанатиками, которых — будем откровенны! - не волновало, сколько погибнет того самого «простого народа» на пути в Прекрасное Далёко. Однако Репин, как и большинство его друзей, сострадали тем, кто призывал к бунтам и насилию. «Не ждали» (1884-1888), «Сходка» (1883), «Арест пропагандиста» (1880–1892) и «Отказ от исповеди» (1885). Последняя вещь — не одномерная, ибо изначальное название - «Последняя исповедь». Сюжет родился под впечатлением стихотворной драмы Николая Минского «Последняя исповедь», опубликованного в нелегальном журнале «Народная воля». Все интеллигенты читали это! Обсуждали, думали, рисовали.

«Бурлаки на Волге» (1870-1873) — потрясающая картина, хотя бы потому, что автор знал имена некоторых персонажей. Среди них есть и поп-расстрига по фамилии Kанин, и бывший солдат Зотов, и артельный староста Илька-моряк, и деревенские парни, и разные полукриминальные личности, временно подрабатывающие в бурлацкой связке. Репин в своих мемуарах «Далёкое близкое» вспоминал: «Какой, однако, это ужас, — говорю я уж прямо. — Люди вместо скота впряжены! Неужели нельзя как-нибудь более прилично перевозить барки с кладями, например буксирными пароходами?» Полотно произвело колоссальное впечатление на публику — иным господам понравились «свирепые и колоритные» типажи. Kстати, богатые волжские судохозяева и купцы не гнушались впрягаться вместе со своими бурлаками — из силы и молодечества. Упоминание об этом встречается в ряде пьес Александра Островского — блестящий барин Паратов даже требует от Kарандышева извиниться за фразу: «Мы считаем их [бурлаков] образцом грубости и невежества». Да, именно в те времена образованные люди, в том числе художники, стали обращать активное внимание на бедственное положение простонародья — другое дело, что результатом этого отклика становились антиправительственные группы с самыми радикальными устремлениями. Примечательна уже упомянутая работа «Сходка» (1883), где в полутьме решаются вопросы вселенского значения.

Трактовать Репина — легко и трудно. Всё ясно и чётко? Но — нет. Его картину «Крестный ход в Курской губернии» (1881–1883) в советское время считали едва ли не злой насмешкой над мракобесием, полагая, что здесь изображено тёмное невежество забитого населения. И так можно. А можно иначе — это движение русского народа в едином порыве христианской веры. Игорь Грабарь в своей монографии писал: «Крестный ход в Курской губернии» — наиболее зрелое и удавшееся произведение Репина из всех, созданных им до того. Недаром он так долго работал над ним. Каждое действующее лицо картины высмотрено в жизни, остро характеризовано и типизировано: не только на первом плане, но и там, вдали, где уже поднявшаяся уличная пыль стирает чёткость контуров, форм и экспрессии, — и там эта толпа не нивелирована, как задние планы всех картин, изображающих толпу, и там она живет, дышит, движется, действует». Илья Репин, как никто из его коллег, умел передавать динамику и дыхание. «Запорожцы пишут письмо турецкому султану» (1880-1891) — кажется, мы слышим этот смех и различаем слова. Критики сочли эту картину — фантазией, лишённой исторической достоверности, но разве это главное в искусстве?

Репинский стиль — полное отсутствие лести в отношении своих заказчиков и моделей, но при том — громадное уважение к ним, соединяемое порой с болью. На портрете композитора Модеста Мусоргского (1881) мы видим больного, измученного, неряшливого гения. Kонтраст безобразия и подлинной красоты. На выставке — целая галерея лиц той эпохи. Лев Толстой и хирург Николай Пирогов соседствуют со священниками и адвокатами. Выразителен портрет немецкой пианистки Софии Ментер (1887), любимой ученицы Ференца Листа. Прославившись в Европе, она получила приглашение занять пост профессора по классу фортепиано в Петербургской консерватории. На первый взгляд, Репин хотел выдать салонный образ — явлена красота зрелой дамы, её нарядное платье с рюшами, ожрелье и высокая причёска. Пианино и — роскошный букет. Тем не менее, художник явил, скорее, ум и волю, чем «оболочку»; у Ментер получилось умное и жёсткое лицо. Как в жизни. Репин не умел эстетствовать. Неудивительно, что Корней Чуковский вспоминал, «c кaким пpeзpeниeм Рeпин oтнocилcя к эcтeтcтвy, кaк нeнaвидeл oн aкpoбaтикy киcти, живoпиcнocть paди живoпиcнocти». Безо всякой мягкости и заигрывания написана и Варвара Ивановна Икскуль фон Гильденбанд (1889) — общественная деятельница, благотворитель и публицистка. Контраст красного и чёрного, крепко стянутая талия, пышный турнюр — картина представляется парадным заказом, но Репин — плохой льстец и Варвара Ивановна получилась харáктерной, а не холодной и восторгающей, как принято в случае с репрезентативными портретами.

Правда, и у него есть одна фантазийно-занятная иллюстрация — «Садко в подводном царстве» (1876). Здесь как раз ярая живописность и художественное трюкачество. Репин подробно изучил популярные в те годы большие аквариумы, украшавшие богатые дома, поэтому мир Нептуна кажется замкнутым, а свет — искусственным. По сюжету Садко должен выбрать невесту — среди утопленных заморских див, но взгляд его прикован к мало эффектной деве Чернаве, написанной просто и без затей. Она-то и является главным героем повествования — художник и тут верен себе и своему кредо.

И, конечно, Репин — любящий отец, а его дочь Верочка знакома каждому завсегдатаю Третьяковки. Юная «Стрекоза» (1884), вся освещённая солнцем. Идеальное детство! Она росла избалованной и своенравной. Дочь, как центр мироздания. Художник так часто её изображал, что можно проследить все этапы развития, становления, увядания. «Осенний букет» (1892) — миловидная девица, перетянутая корсетом, как того требовала мода для создания тончайшей талии. Пухлые щёки и - надменное выражение лица. Поздний портрет — 1920-е годы. Верочке уж пятьдесят, но она всё равно «стрекоза» - для старенького папы. Говорили, она была сложным и не всегда приятным в общении человеком. Впоследствии тот же Kорней Чуковский о ней напишет: «Вера Ильинична — тупа умом и сердцем, ежесекундно думает о собственных выгодах и, когда целый день потратишь на беготню по ее делам, не догадается поблагодарить. Продавала здесь картины Репина и покупала себе сережки, зубы вставные, волосы крашеные, сервильна, труслива, нагла, лжива — и никакой души, даже в зародыше». Впрочем, дети звёзд и гениев никогда — или почти никогда - не отличаются талантами и душевной кристальностью. Зато мы наслаждаемся игрой света и цвета, глядя на вечно-юную «Стрекозу».

Репин причислял себя к удачливым людям: «Я вceгдa был cкopo oтличaeм, и мoя блaгoдeтeльнaя cyдьбa нe cкyпилacь oдapивaть cлaвoй мoи тpyды в иcкyccтвe. Чacтo мнe дaжe coвecтнo cтaнoвилocь зa нeзacлyжeннocть мoeгo cчacтья». Он просто шёл своей дорогой, имея не только мастерство, но и сердце, а потому его всегда — ждали.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 8 апреля 2019 > № 2958247

«Блажен, кто посетил сей мир…»

можно расчленить Советский Союз, расчленить народ, но мечту расчленить нельзя

Александр Проханов

Либеральные витии призывают нас выдавливать из себя по капле Сталина. Коммунисты Новосибирска выдавили из себя «каплю Сталина», превратили эту каплю в сталинский бюст и поставили его во внутреннем дворике обкома партии.

Владыка Иларион выдавил из себя Сталина, а вместе с ним выдавил из себя весь Советский Союз. В результате получил автокефалию на Украине. Правозащитники «Мемориала» ставят по всей России памятники репрессированным, закидывая костями саму идею государства Российского в её нынешнем хрупком исполнении. Берцовыми костями мучеников они, как битами, забивают насмерть саму идею русского государства. Благородные русские мужи на канале «Спас» обсуждают реформы Петра Столыпина, который стремился предотвратить революцию в России, переселяя крестьян за Урал и развешивая революционеров на фонарных и верстовых столбах.

Всполошённый Интернет следит за дебатами Анастасии Волочковой и Ксении Собчак, которые рассказывают нам об их общих любовниках, показывают подаренные ими лифчики, пусть и разных размеров, но доставшиеся им от одних и тех же дарителей. Они начинают делать шпагаты. Если кто-то из вас не видел, как делают шпагаты стареющие женщины, на это следует обратить внимание. Перед тем, как сделать шпагаты, обе выпивают по четыре литра кваса, чтобы квас размягчил суставы и жилы. Потом они садятся рядом на пол и раздвигают ноги. При этом отчётливо слышен хруст костей и скрежет (скрип) жил, а также хлюпанье: это хлюпает в них обоих квас. Всё это вместе взятое должно убедить нас в несостоятельности Советского Союза, в окончательном завершении красной сталинской эры.

Однако сталинская красная эра продолжает, подобно птице, лететь над Россией, как неистребимая русская мечта. Она всё та же, лишь меняется цвет её оперения. Бессильны те, кто стремится ощипать мечту, бессильны те, кто хотел бы её расчленить. Можно расчленить Советский Союз, расчленить народ, но мечту расчленить нельзя.

В течение моей продолжительной и многотрудной жизни на моём пути встречались великие советские мечтатели, окрылённые восхитительной русской мечтой.

Адмирал Горшков, создатель советского океанского флота, крутил в своём кабинете огромный глобус, показывал мне, молодому писателю, движение кораблей и подводных лодок в Индийском и Тихом океанах, под полярными шапками и у мыса Доброй Надежды. Направлял меня на Тихоокеанский флот, где авианосец «Минск» поднимал со своей палубы штурмовики вертикального взлёта, стрелял за сотни километров могучими ракетами «море — море». Ему вторил идущий параллельным курсом ракетный крейсер, направляя в синеву океана свои огненные смерчи. Всплывала подводная лодка, обстреливая мишени ракетными залпами. В небе рокотал могучий ракетоносец, направляя смертоносные удары туда, где мишени имитировали американский авианосный ордер.

Маршал ракетных войск и артиллерии Толубко на космодроме Плесецк вёл меня на смотровую площадку, где конструкторы тяжёлых ракет готовились к испытанию очередного ракетного комплекса. И когда среди лесов загорелось раскалённое пламя, и ракета ушла в небеса, превращаясь в крохотную мерцающую звезду, все эти высоколобые мужи кинулись ко мне и стали качать, отвинчивали с моего пальто пуговицы, потому что они как дети верили в чудо, полагали, что удачный пуск связан с моим появлением, рассматривали мои пуговицы как амулеты для следующих удачных пусков.

Великий Шолохов пригласил меня в Вёшенскую на своё рождение. Мне довелось чокнуться с ним хрустальной рюмочкой. Глядя на этого хрупкого, маленького седого человека, поражался его могучему притяжению, которое заставляло двигаться вокруг него тучных секретарей крайкомов и обкомов, командующих округами и армиями, секретарей Союза писателей и высших чиновников Центрального комитета партии. Потому что этот маленький человек с голубыми детскими глазами был солнцем, вокруг которого вращались планеты советской страны.

Я был знаком с великим русским скульптором Цаплиным, который принимал меня в своём доме на Тверской, а потом водил в мастерскую, где стояли его изумительные каменные и деревянные скульптуры, составлявшие цвет молодой советской культуры так же, как проза Платонова и архитектура Мельникова, музыка Прокофьева и живопись Петрова-Водкина. Помню, как Цаплин, мёртвый, лежал на своей домашней кушетке, закрыв тяжёлые веки, и его огромный лоб казался беломраморным.

Я стоял у операционного стола вместе (рядом) с великим кардиохирургом Бакулевым и видел, как он поднимает из разъятой груди пациента больное красно-фиолетовое медленно ухающее сердце, оперирует его, а потом снова опускает в грудь, как опускают в море рыбу, чтобы та продолжала плавать в пучинах.

На воронежском авиационном заводе я встречался с Туполевым, который создал восхитительный сверхзвуковой пассажирский самолёт Ту-144, похожий на белого остроносого журавля. Я ласкал приборную доску зелёного малахитового цвета. Смотрел, как из туманного сумрачного цеха сквозь открытые ворота тягач вывозит самолёт на взлётное поле, и он, попадая на солнце, начинает трепетать, полыхать, как воплощение божественной небесной мечты.

Несравненный Бакланов-космический привёз меня на Байконур, и я на лифте поднимался вдоль грандиозного белого столпа ракеты «Энергия», на которую, как на белоснежный цветок, присела баснословная бабочка «Бурана». Когда в рёве огня и света ракета ушла в небеса, а потом через час «Буран» приземлился в казахстанской степи, и я трогал его остывающие крылья, вдыхал космическую гарь, я видел ликующее лицо Бакланова, который не ведал тогда, в свой счастливый миг, об унылой судьбе ГКЧП.

На Оби, у Самотлора, мне удалось пожать руку Салманову, открывателю западносибирской нефти. В те дни по реке причаливали к берегу сухогрузы, и с них сгружали целые города, целые улицы, электростанции, бетонные дороги — сгружали целую нефтяную цивилизацию, которая дала разбег советской стране.

Я видел этих великих мечтателей. Иным пожимал руки, других обнимал. Они одаривали меня своим светом, своей поднебесной русской мечтой. Мальчиком в колонне демонстрантов я шёл по Красной площади и из толпы ликующих взрослых людей сквозь транспаранты, знамёна, разноцветные шары видел на Мавзолее Сталина. Он был удалён от меня. Вокруг него, казалось, дышало прозрачное розово-синее облако. Он был как видение. И это видение я несу в себе по сегодняшний день. И не намерен выдавливать его из себя, ибо то видение превратилось в мою огромную, многотрудную жизнь, сквозь которую летела и продолжает лететь великая русская мечта.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 8 апреля 2019 > № 2954144 Александр Проханов

В ускоренном режиме

Застройщики повышают цены и копят средства перед 1 июля

Управляющий партнер компании «Метриум» (участник партнерской сети CBRE) Мария Литинецкая в блиц-интервью рассказала «СГ-Онлайн» об итогах первого квартала на московском рынке новостроек массового сегмента. Главные тенденции в сегменте – увеличение цен, ускорение старта продаж жилья ввиду изменений, которые ждут застройщиков с 1 июля 2019 года, а также общей экономической ситуации в стране.

«СГ-Онлайн»:Мария, расскажите вкратце об основных итогах первого квартала в массовом сегменте в цифрах. Что с объемом (в метрах, лотах) и динамикой предложения?

М.Л.:Объем предложения на рынке новостроек Москвы в первом квартале резко вырос. В реализации появились четыре жилых комплекса, но в основном ассортимент расширился за счет новых корпусов в уже реализуемых новостройках. Продажи начались в 17 корпусах в 13 проектах. Всего предложение массовых новостроек составляют 16,8 тыс. квартир в 85 жилых комплексах. По сравнению с четвертым кварталом 2018 года число лотов увеличилось на 12%. Полагаю, застройщики ускорили старт продаж, чтобы аккумулировать как можно больше собственных средств на строительство перед реформой 1 июля.

«СГ-Онлайн»:Какие изменения произошли в структуре предложения?

М.Л.:Изменилась структура предложения по стадии строительной готовности. За квартал доля рынка в новостройках на начальной стадии строительной готовности уменьшилась с 46% до 34%. В свою очередь, объем предложения в корпусах на этапе монтажа этажей вырос с 26% до 37%. По объему предложения по-прежнему лидируют Юго-Восточный округ, хотя на локальном рынке новостроек наблюдается стремительное вымывание наиболее доступных квартир. Доля ЮВАО в массовом сегменте составила 26%. На втором месте следует Северо-Восток, где продается 18% квартир массовых новостроек Москвы. С небольшим отрывом следует Юг, доля которого не изменилась – 17%.

«СГ-Онлайн»:Как вели себя цены в массовом сегменте?

М.Л.:В первом квартале средняя стоимость «квадрата» заметно возросла – на 2,2% (0,7% в месяц). Это заметно быстрее, чем темпы прироста, которые наблюдались в 2018 году (0,6% в месяц). Средняя стоимость кв. метра выросла до 165,7 тыс. рублей за «квадрат», а в ряде округов – выше 170 тыс. рублей (САО, ВАО, ЮАО). Средняя стоимость квартиры снизилась в связи изменением структуры предложения и составила 9,62 млн рублей. Рост цен, на мой взгляд, связан с повышением налогов и ускорением инфляции в экономике. Еще одна причина – ажиотажный спрос, вызванный ожиданием реформы долевого строительства.

«СГ-Онлайн»:Что происходит с реальным спросом и количеством сделок в массовом сегменте?

М.Л.:Увеличению предложения не помешал активный спрос, отмеченный на рынке вопреки росту не только ипотечных ставок, но и цен. В январе и феврале суммарное число договоров долевого участия, зарегистрированных в Москве, увеличилось на 20% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Полагаю, мартовские показатели также станут внушительными. В целом спрос сохраняется на высоком уровне, так как еще не все клиенты успели воспользоваться сравнительно низким уровнем ставок по кредитам, а также из-за их постепенного роста, подталкивающего к ускорению решения о покупке. Думаю, в первом полугодии тренд на повышение спроса сохранится.

«СГ-Онлайн»:Выделите основную тенденцию.

М.Л.:На мой взгляд, главной тенденцией первого квартала стало быстрое повышение цен. В целом по рынку оно составило 2,2%, но в отдельных наиболее ликвидных новостройках застройщики повысили стоимость предложения на 5-10%. Таких высоких темпов прироста цен, пожалуй, в посткризисный период мы не наблюдали. Впрочем, нельзя сказать, что это позитивный сигнал. В известной степени на ситуацию повлияло ужесточение фискальной политики, девальвация рубля, произошедшая в 2018 году, а также ускорение инфляции. Это негативные тенденции. С другой стороны, несмотря ни на что, спрос пока сохраняется, то есть покупатели не поддаются панике, а решают свои задачи без оглядки на непростую ситуацию в экономике.

Автор: СГ-Онлайн

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > stroygaz.ru, 8 апреля 2019 > № 2949664 Мария Литинецкая

Драматический театр Балтийского флота имени В. Вишневского регулярно радует публику премьерами.

В будущем году Драматическому театру Балтийского флота имени В. Вишневского исполнится 90 лет. Впрочем, в беседе с главным режиссёром Михаилом Смироновым речь шла не столько об истории, сколько о ближайших планах. Тем более что наша встреча состоялась 27 марта, когда отмечался Международный день театра.

– Михаил Владимирович, вы уже пять лет главный режиссёр Драматического театра Балтийского флота. Какие события за этот период особенно памятны?

– Прежде всего хочу отметить, что в театре очень насыщенная творческая жизнь. Помимо того, что мы выпускаем по нескольку премьер в год, у нас проводятся творческие лаборатории. Первую проводили с Театром наций, которым руководит Евгений Миронов. Там есть программа поддержки театров малых городов, и куратор этого проекта Олег Лоевский привёз к нам трёх московских режиссёров – Александра Хухлина, Александра Созонова и Кирилла Сбитнева. В течение нескольких дней они репетировали с нашей труппой и показывали эскизы по трём пьесам – «Фронтовичка» Анны Батуриной, «Саня, Ваня, с ними Римас» Владимира Гуркина, «Жанна» Ярославы Пулинович. В целом такая творческая лаборатория – колоссальное событие, без сомнения, яркое и запоминающееся. Это полезно для театра, в каком-то смысле своеобразный мастер-класс.

Ещё одну творческую лабораторию проводили с мастерской Юрия Михайловича Красовского, профессора Российского государственного института сценических искусств (РГИСИ). Четыре режиссёра выпускного курса этой мастерской – Юлия Каландаришвили, Олег Христолюбский, Валентин Зорко и Игорь Хонин – представили эскизы, которые потом довели до конечного результата, и теперь эти спектакли в репертуаре нашего театра. Сейчас репетируют ребята тоже из РГИСИ из мастерской лауреата Государственной премии РСФСР Геннадия Тростянецкого: Женя Колесниченко ставит пьесу-шутку «Медведь» Антона Чехова, Никита Трофимов – современную пьесу «Лёгкие люди» Михаила Дурненкова и Камиля Хусаинова – детский спектакль «Золотой цыплёнок» Владимира Орлова. Такое вот разнообразие, что важно для нашего зрителя.

Конечно, у меня есть свои подходы к работе, видение творческого процесса и какие-то наработки, но очень важно приглашать режиссёров со стороны – это помогает двигаться дальше, открывать новые горизонты.

Ещё одно важное событие – участие в фестивале «Звёздная маска», организуемом Министерством обороны РФ, где мы плодотворно общаемся с коллегами.

– Проходят ли выступления артистов вашего театра непосредственно в частях, на кораблях?

– Конечно, и не только в Кронштадте и Санкт-Петербурге. Так, мы выезжали на учение «Запад-2017», где давали концерты для участников. В прошлом году выступали перед военной аудиторией в Калининграде, Балтийске и ещё в ряде гарнизонов. Приём всегда очень тёплый! Да и нам полезно такое живое общение со зрителями в погонах: они знакомятся с нами, мы изучаем свою публику, чтобы учитывать её запросы при формировании репертуара. Кроме того, часть билетов на спектакли театра бесплатно распространяется среди моряков Ленинградской военно-морской базы.

– Вы охотно приглашаете в театр кадетов, юнармейцев, школьников. Насколько важно приобщать молодёжь к театральному искусству?

– Такое сотрудничество с Кронштадтским морским кадетским военным корпусом, со школами, в целом с молодёжной аудиторией взаимно обогащает. Мы не только работаем на передачу – идёт постоянный диалог с юными зрителями, их педагогами и воспитателями. Что сегодня им интересно, какие проблемы волнуют? Зная это, мы затрагиваем актуальные для них вопросы, ищем на сцене ответы на них.

Особенно отмечу тесное сотрудничество со средней школой № 425 имени академика П.Л. Капицы. Там даже проводили такую совместную творческую практику, которая называется «класс-акт», когда школьники под руководством опытных педагогов-драматургов, в нашем случае это Юрий Клавдиев и Анастасия Брауэр, пишут небольшие пьесы собственного сочинения, которые потом были представлены группой артистов нашего театра. Пьесы были объединены темой острова, города Кронштадта. У кого-то получился текст про Петра Первого, у кого-то про блокаду и так далее. Это и приобщение к театру, и изучение исторического опыта, памяти, традиций непривычными, нетривиальными средствами.

– 26 января в театре прошла премьера спектакля «Мой бедный Марат», посвящённого 75-летию полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады. Почему остановились на этой пьесе?

– Длительный период искал материал, который был бы посвящён блокаде. Переработал большое количество литературы про военный период и эту трагическую страницу в истории Ленинграда. Вспомнил про пьесу Алексея Арбузова «Мой бедный Марат», которая в своё время была в репертуаре театра Балтийского флота. Её сюжет строится вокруг судеб трёх людей, которых неразрывно связало суровое блокадное время. Это прекрасная пьеса, наполненная поэтическим и трагическим смыслом, интереснейшими персонажами – Марат, Лика и Леонидик. Однако при работе с текстом возникла сложность: как передать жестокие обстоятельства блокады, как сделать так, чтобы зритель поверил в них? Для этих целей мы стали озвучивать воспоминания свидетелей того времени, сохранённые в «Блокадной книге» Даниила Гранина и Алеся Адамовича. Также там есть воспоминание о том, что истощённые от голода люди во время блокады превратились в стариков. Поэтому в спектакле задействованы самые возрастные актёры нашей труппы. В роли Лики – Надежда Перевозчикова, Марата – Владимир Филиппов, а Леонидика играет Александр Козлов. Спектакль зрители приняли очень хорошо, в том числе особенно важна была благодарность самих блокадников и их родственников.

– Имеет значение то, что вы работаете в Кронштадте?

– Безусловно. Это же остров, это же море, это, простите за патетику, в каком-то смысле романтично. Потому репертуар в той или иной степени касается морской тематики. Опять же пытаемся учитывать удалённость от петербургских театров, поэтому необходимо следить за разнообразием репертуара, радовать зрителя новыми премьерами.

Труппа сравнительно небольшая – немногим более двадцати человек, и все они в той или иной степени задействованы. Рядом с опытными актёрами, такими как уже упоминавшиеся Надежда Перевозчикова, Владимир Филиппов, Александр Козлов, быстро проходит становление их молодых коллег. Атмосфера в нашем театре очень хорошая.

– Считается, что сегодня публика тяготеет к лёгким развлекательным постановкам. Тем не менее в репертуаре вашего театра есть серьёзные пьесы. Насколько они востребованы зрителем?

– Наверное, нужен баланс. Приходится учитывать и жанровое разнообразие, и тематическое. Плюс запросы публики, возможности труппы. Взяли три года назад двух молодых актёров – Ильдара Юсупова и Алёну Болдину, что тоже в какой-то степени расширило наш творческий диапазон. Зритель истосковался по произведениям, позволяющим размышлять, анализировать, сопоставлять.

Но есть и простые, тихие радости, как, например, музыкальная комедия «Чужой ребёнок» по пьесе Василия Шкваркина, где зритель может просто отдохнуть. Или другой пример – идущая при неизменных аншлагах «Зойкина квартира», где просто отдохнуть не получится: это достаточно сложное фантасмагорическое действо, требующее вдумчивого отношения. Тут всё решает сам зритель.

Выбор материала для постановки происходит по-разному. Это процесс, и тут не может быть какого-то однозначного пути. К примеру, ты можешь случайно натолкнуться на какое-то произведение, которое вдруг тебя взволнует, зацепит… Но самый главный критерий – это понимание сегодняшнего дня, актуальности будущей постановки. Поэтому если у тебя есть ощущение современности, какой-то живой необходимости, то выбором может быть и классика, и совершенно новая пьеса. Это, повторюсь, процесс. У меня всегда в голове несколько произведений, которые бы мне хотелось поставить. И они ждут своего часа.

Было бы интересно сделать спектакль про современный флот. На моей памяти есть разве что только пьеса Евгения Гришковца «Как я съел собаку», где он делится воспоминаниями о службе на Тихоокеанском флоте. Да, кое-что авторы присылают, но надо, чтобы совпало множество факторов: возможности театра, возможности труппы, качество драматургического текста и прочая, а этого пока не получается… Бывает, например, что предлагают масштабные постановки, которые нашим небольшим коллективом попросту не реализовать хотя бы потому, что требуется более полусотни актёров…

– Какие качества необходимы режиссёру? Некоторые ваши коллеги по цеху называют терпение…

– Как говорили наши педагоги, в театре важны три «Т»: труд, терпение и талант. Практика показывает, что комбинация этих качеств действительно необходима и режиссёру, и актёрам. Плюс человеческий контакт с труппой.

– Расскажите о ближайших премьерах.

– Кроме упомянутой работы Евгении Колесниченко – спектакля «Медведь», в апреле состоится премьера лирической комедии Джона Патрика «Странная миссис Сэвидж», режиссёр Владимир Филиппов. Конечно же, думаем о том, что бы подготовить к 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне. Задумки имеются, но пока что открывать тайны творческой мастерской не буду. Следите за афишей!

Кронштадт

Олег Починюк, «Красная звезда»

Россия. СЗФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 8 апреля 2019 > № 2949055 Михаил Смиронов

Пресс-конференция по итогам российско-турецких переговоров

По итогам рабочего визита Президента Турции в Россию в Кремле состоялась пресс-конференция Владимира Путина и Реджепа Тайипа Эрдогана.

Перед началом пресс-конференции в присутствии президентов прошёл обмен принятыми двусторонними документами.

Главы государств сделали заявления для прессы и ответили на вопросы журналистов.

* * *

В.Путин: Уважаемый господин Президент, дорогой друг! Дамы и господа!

Мы рады принимать в Москве Президента Турецкой Республики. Поддерживаем тесные регулярные контакты и сегодня провели очередное заседание Совета сотрудничества высшего уровня, в рамках которого у нас состоялись переговоры в узком составе с участием руководителей основных министерств, ведомств, крупных компаний двух стран.

Вместе с господином Эрдоганом мы встретились также с представителями российского и турецкого бизнеса, деловых кругов.

В ходе переговоров обстоятельно рассмотрели с Президентом Турции весь комплекс вопросов двустороннего взаимодействия. Особое внимание, естественно, уделили торгово–инвестиционным связям, которые в последнее время заметно прибавили в темпах и объёме.

В 2018 году товарооборот вырос на 16 процентов – до почти 26 миллиардов долларов. Встречные капиталовложения были значительными, достигли 20 миллиардов долларов.

Важную роль в организации экономического взаимодействия играет смешанная межправительственная комиссия. Активно работает Российско–турецкий деловой совет, по линии которого оказывается содействие налаживанию прямых контактов между предпринимателями двух стран, в том числе представляющими малый и средний бизнес.

Реализации новых совместных проектов способствует Российский фонд прямых инвестиций и Турецкий суверенный фонд, которые только что подписали соглашение о создании инвестиционной платформы с капиталом в объёме одного миллиарда долларов. С таким уставным капиталом, думаю, они смогут привлечь не менее пяти миллиардов долларов финансирования в различные проекты.

Стратегический характер носит взаимодействие в энергетике. «Росатом», как известно, возводит первую в Турции атомную электростанцию «Аккую» – четыре энергоблока общей мощностью 4800 мегаватт. Работа первого энергоблока должна быть начата в 2023 году – к столетнему юбилею Турецкой Республики.

По плану, в соответствии с графиком, продвигается строительство «Турецкого потока». На днях произведена стыковка морского участка с его наземным продолжением на побережье Турции, и уже до конца текущего года российский газ начнёт поступать к турецким потребителям по этому маршруту.

В дальнейшем, после расширения мощности «Турецкого потока» и строительства его второй ветки, поставки будут осуществляться также транзитом в Европу.

Подчеркну: оба этих проекта — и АЭС «Аккую», и «Турецкий поток» — отвечают самым высоким экологическим и технологическим требованиям, стандартам и станут важнейшими элементами обеспечения региональной и общеевропейской энергетической безопасности.

Хорошие возможности для углубления кооперации имеются в металлургической промышленности, автомобилестроении, сельском хозяйстве, инновационной и высокотехнологичной областях. Обо всём этом мы сегодня подробно говорили, общались с представителями бизнеса, как я уже сказал, с предпринимателями, ознакомились с их инициативами.

Обсудили состояние сотрудничества России и Турции в военно–технической сфере. В частности, реализацию контракта на поставку в Турцию зенитно–ракетных систем С–400 «Триумф». Речь также шла и о других текущих и перспективных проектах в рамках военно–технического сотрудничества.

И конечно, затрагивались вопросы развития культурно–гуманитарных контактов и связей по линии гражданского общества. На этом направлении успешно работает Российско–турецкий форум общественности. В феврале в Анкаре проведена встреча ректоров российских и турецких вузов. В рамках программы обмена опытом между информагентствами на стажировку в Москву приезжали турецкие журналисты, а летом планируется аналогичная стажировка российских репортёров в Турции.

Характерной чертой российско–турецких отношений является высокий уровень туристических обменов. Турция пользуется всё большей популярностью у российских туристов, которые посещают не только турецкие курорты, но и многочисленные исторические и культурные достопримечательности. В прошлом году Россия вновь заняла первое место по числу иностранных туристов в Турецкой Республике — шесть миллионов человек.

В свою очередь мы ценим то внимание, которое турецкие власти уделяют безопасности и комфортному пребыванию россиян, и намерены последовательно вести работу по либерализации взаимного визового режима.

В частности, в ближайшее время будет решён вопрос отмены виз для профессиональных водителей.

Связи в сфере науки, образования, искусства, туризма всегда способствовали и способствуют укреплению атмосферы доверия и взаимопонимания между нашими странами. Отмечу в этом контексте, что мы с Президентом Эрдоганом придаём важное значение проведению перекрёстного Года культуры и туризма России и Турции, который откроется сегодня показом турецкой постановки оперы «Троя» в Большом театре в Москве.

При обмене мнениями по актуальным международным проблемам большое внимание, конечно же, было уделено ситуации в Сирии. Подчеркну, Россия и Турция продолжат эффективное взаимодействие в рамках трёхстороннего, с участием Ирана, астанинского формата.

Сейчас, когда основные силы террористов разгромлены, важно сосредоточиться на окончательной стабилизации обстановки на земле и продвижении процесса политического урегулирования в соответствии с резолюцией 2254 Совета Безопасности Организации Объединённых Наций.

В этом контексте условились с господином Эрдоганом в координации с сирийским правительством, оппозицией и ООН всячески способствовать скорейшему запуску работы Конституционного комитета.

Мы обсудили также положение дел в зоне деэскалации Идлиб и перспективы всеобъемлющего выполнения Сочинского меморандума. Рассчитываю, что совместные усилия помогут нормализовать ситуацию внутри и вокруг зоны деэскалации, а в конечном итоге приведут к нейтрализации террористического очага.

При этом исходим из необходимости принципа сохранения суверенитета, независимости и территориальной целостности Сирии. Недопустимо разделение страны на зоны влияния.

Первоочередной является задача обеспечения гуманитарного содействия постконфликтному восстановлению Сирии. Имею в виду возведение и ремонт базовой инфраструктуры, домов, больниц, школ, объектов водо- и энергоснабжения.

Важно, чтобы всё мировое сообщество приняло участие в такой работе. Только сообща мы сможем создать необходимые условия для возвращения сирийских беженцев и временно перемещённых лиц в свои дома.

И в завершение хотел бы констатировать, что состоявшееся заседание Совета сотрудничества и проведённые двусторонние переговоры были весьма и весьма успешными. Убеждён, достигнутые сегодня договорённости послужат дальнейшему развитию российско–турецкого партнёрства во всех областях.

Хочу ещё раз поблагодарить нашего друга господина Эрдогана, всех турецких коллег за совместную работу.

Спасибо большое.

Р.Т.Эрдоган (как переведено): Господин Президент, уважаемый друг! Уважаемые министры! Уважаемые представители прессы! Дамы и господа!

Сердечно приветствую всех присутствующих здесь, в этом зале. Прежде всего хочу выразить ещё раз благодарность моему другу господину Путину, лично, от своего имени за оказанное гостеприимство.

Сегодня мы завершили восьмое совещание Совета сотрудничества на высшем уровне. Мы рассмотрели различные аспекты нашего сотрудничества как в формате тет–а–тет, так и в формате межделегационных встреч.

С другой стороны, мы проявили волю для продвижения наших отношений. В последующем периоде мы рассмотрели все шаги, которые мы должны предпринять в этом направлении.

Наши тесные контакты и искренние идеалы положительно отражаются на наших отношениях. В прошлом году торговый оборот вырос на 15 процентов и достиг 26 миллиардов долларов.

Несомненно, это находится ниже нашего потенциала. Как вы все знаете, мы поставили задачу достичь 100 миллиардов долларов между нашими торговыми отношениями. В этом направлении мы также рассмотрели все вопросы, которые могли бы привести к устранению всех ограничений на этом направлении.

С другой стороны, с моим дорогим другом Путиным нам удалось провести встречу с предпринимателями, как с турецкими, так и с российскими. В рамках этого вопроса мы выслушали вопросы, проблемы, с которыми сталкиваются наши предприниматели, и каким образом мы могли бы найти решение для этих вопросов.

В Российской Федерации действуют 1300 турецких инвесторов. В прошлом году вместе с господином Путиным мы заложили фундамент атомной электростанции «Аккую», строительство которой быстрейшим образом продолжается.

С другой стороны, газопровод «Турецкий поток». Мы знаем, строительство морского участка завершилось, строительство сухопутной части продолжается, и надеемся, что до конца этого года это строительство завершится.

С другой стороны, социальные и культурные отношения между нашими странами — мы придаём этому большое значение. Укрепление связей между гражданами наших стран имеет большое значение.

Турция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 8 апреля 2019 > № 2946611 Владимир Путин, Реджеп Тайип Эрдоган

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и по делам эмигрантов Иорданского Хашимитского Королевства А.Сафади, Амман, 7 апреля 2019 года

Уважаемые дамы и господа,

Прежде всего хотел бы искренне поблагодарить наших иорданских друзей за радушный прием и традиционное гостеприимство.

С моим коллегой и другом Министром иностранных дел и по делам эмигрантов А.Сафади вчера и сегодня провели очень полезные переговоры.

Рассмотрели все направления нашего сотрудничества в соответствии с теми принципиальными договоренностями, которые были достигнуты между Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и Его Величеством Королем Иорданского Хашимитского Королевства Абдаллой II.

Констатировали наш общий интерес в том, чтобы активнее наращивать торгово-экономические отношения. В прошлом году был очень хороший рост товарооборота. Важно закреплять эту тенденцию. В этой связи мы отводим особую роль Межправительственной комиссии по развитию торгово-экономического и научно-технического сотрудничества, которая приняла неплохие решения на своей прошлогодней сессии в Москве, готовит свою очередную сессию в Иордании.

У нас также обоюдная заинтересованность в развитии и активизации культурных обменов, диалога по линии религиозных организаций и объединений. В очередной раз выразили признательность нашим иорданским коллегам за содействие в открытии в Аммане в январе этого года отделения Императорского Православного Палестинского Общества. Это особенно важно с учетом большого числа паломников из России, которые ежегодно стремятся посетить святые места.

Рассматривая ключевые проблемы региональной и международной повестки дня, особое внимание уделили необходимости активизации борьбы с терроризмом, организации этой работы на универсальной основе без двойных стандартов, а также пресечению попыток распространять террористическую и экстремистскую идеологии.

Подчеркнули безальтернативность политического урегулирования в Сирии на основе резолюции 2254 СБ ООН и решений Конгресса сирийского национального диалога, который состоялся в январе прошлого года в Сочи. На основе этих решений сейчас завершается работа по формированию Конституционного комитета. Надеюсь, что в самое ближайшее время наши коллеги из ООН смогут начать содействовать работе Конституционного комитета, который должен приступить к работе в Женеве.

У нас также общая заинтересованность в том, чтобы развивать наши усилия по возвращению Сирии в «арабскую семью». Мы согласны с нашими иорданскими друзьями в том, что это должно быть встречное движение. Будем всячески стараться помогать этому.

Затронули и подробно рассмотрели такую чувствительную для иорданских друзей тему, как необходимость стимулировать сирийских беженцев возвращаться к местам их постоянного проживания. Сейчас, как я понимаю, на территории Королевства находится 1,3 млн. беженцев из Сирии. Это, конечно, очень тяжелое бремя, которое влияет на социально-экономическую обстановку. Надо решать эту проблему. У нас единое мнение, что репатриация должна носить добровольный и недискриминационный характер. Рассказали нашим собеседникам, что сирийское Правительство принимает меры по созданию благоприятных условий для тех, кто решил вернуться к родным очагам, имеется в виду водоснабжение, снабжение электричеством и элементарные социальные услуги – в области здравоохранения и образования.

Подробно говорили об уже набившем оскомину лагере ВПЛ «Рукбан», который расположен в районе иордано-сирийской границы. Мы за то, чтобы этот лагерь был как можно скорее расформирован. Подавляющее число беженцев, как об этом сообщили посетившие лагерь представители ООН, хотят вернуться домой, в том числе большинство из них на территории, которую контролирует Правительство Сирии. Необходимо прекратить препятствование их выходу на свободу. В этом лагере они не ощущают себя свободными. Там невыносимые условия пребывания, а там много детей и женщин. Мы готовы рассматривать любые шаги по содействию выходу беженцев из «Рукбана». Считаю, что самым простым и эффективным решением было бы прекращение незаконной оккупации этой территории США. В Аммане у нас есть российско-иорданский оперативный штаб по беженцам, где рассматриваются вопросы расформирования лагеря. В этой работе периодически участвуют США. Надеюсь, они будут более конструктивно подходить к решению этой очень острой для Иордании проблемы.

По понятным причинам много говорили о перспективах ближневосточного урегулирования. Нас тревожит то, что происходит в регионе и на палестинских территориях. У нас нет каких-либо сомнений в необходимости в полной мере придерживаться той международно-правовой базы, которая сформирована международным сообществом в виде резолюций СБ ООН и Арабской мирной инициативы. Видим решение вопроса исключительно на двухгосударственной основе, поскольку иные односторонние действия не доведут до добра.

У нас, конечно же, вызывает большую тревогу нелегитимный и дестабилизирующий характер решения США по Иерусалиму и Голанским высотам, равно как и контрпродуктивность попыток американских коллег келейно изобретать некую «сделку века», о которой только и говорят, но которую так никто и не видел. Просачивающиеся оценки о том, что это за «сделка», вызывают самую глубокую озабоченность.

Условились продолжать тесный диалог. Расстаемся мы ненадолго. Уже 16 апреля в Москве мой коллега и друг примет участие в пятом заседании Российско-арабского форума сотрудничества, который пройдет на уровне министров иностранных дел. До скорой встречи!

Вопрос: Как будет решен вопрос с лагерем ВПЛ «Рукбан» в свете его близости к американской базе в районе Ат-Танфа? Как на это смотрят американцы? Будет ли координация между Россией и Иорданией в этой связи?

С.В.Лавров: «Рукбан» находится не то что близко от американской базы, а, как вы знаете, американцы в одностороннем порядке объявили о создании «зоны безопасности» в районе Ат-Танфа в радиусе 55 километров. Непонятно, чем они обосновывают свое незаконное, по сути оккупационное присутствие там. Лагерь «Рукбан» находится внутри этой зоны. Вокруг полно незаконных вооруженных формирований, с которыми американцы, как я понимаю, прекрасно сотрудничают, помогают им восстанавливать силы. Какое-то время назад вылазки боевиков из Ат-Танфа для военных акций на территории подконтрольной Правительству Сирии были весьма регулярными.

Очень долгое время американцы вообще отказывались говорить о расформировании лагеря, о том, что беженцы должны вернуться к своим домам. Они настаивали только на том, чтобы с подконтрольной сирийскому правительству территории при участии ООН в этот лагерь направлялись гуманитарные конвои. Но это означало только одно - они хотят увековечить эту ситуацию. Когда ооновцы прошли в «Рукбан» и убедились, что в подавляющем большинстве беженцы хотят вернуться, аргументов у американцев не осталось. Теперь они начинают говорить, что готовы обсуждать вопросы расформирования лагеря, но у меня такое ощущение, что они делают это неискренне. Видимо, в их понимании «Рукбан» - это повод для того, чтобы сохранять свое незаконное, оккупационное присутствие на юге. Будем с этим бороться. Как я уже сказал, проще всего было бы прекратить оккупацию этой части Сирии, но в качестве первого шага будем настаивать на том, чтобы беженцы получили свободу вернуться. Подчеркну еще раз, большинство из них этого очень хочет.

Вопрос: Обсуждались ли конкретные инициативы или механизмы по возвращению беженцев из Иордании в места постоянного проживания в Сирии, которые были освобождены от террористов, в частности в южные, юго-западные районы, граничащие с Иорданией?

С.В.Лавров: Как мы и сказали в наших вступительных словах, мы уделили много внимания необходимости возвращать беженцев, в данном случае из Иордании, к своим родным очагам. Для этого мы активно поощряем сирийские власти создавать и обеспечивать все необходимые условия в тех районах, куда будут возвращаться беженцы.

По нашим данным, уже создано более 30 тысяч мест. Там есть жилье, вода, электричество, элементарные социальные услуги. Так что мы полностью поддерживаем стремление Иордании как можно скорее увидеть возвращение этих людей в свои дома.

Мы также видим, что Иордания не разделает позицию тех стран, прежде всего западных, которые не хотят выделять помощь на создание условий для возвращения беженцев, обуславливая это некими подвижками в политическом процессе, причем никаких критериев четко не формулируется. Я считаю, что это грубое нарушение гуманитарного права. Люди должны возвращаться к своим очагам. Делать их заложниками политических игр неправильно.

Россия. Иордания > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 апреля 2019 > № 3015659 Сергей Лавров

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова для документального фильма «Валентина» телеканала «Россия-1», Москва, 7 апреля 2019 года

Вопрос: Сергей Викторович, где, как и когда Вы познакомились с В.И.Матвиенко?

С.В.Лавров: Мы познакомились давно – знаю Валентину Ивановну уже очень много лет. Все те качества, которые она проявляла на самых разных постах, были весьма востребованы с самого начала существования современной России. Она пришла в МИД в 1991 г. и работала в системе Министерства вплоть до 1998 г.: была Послом СССР и России в Республике Мальта, в Греческой Республике, затем была назначена директором Департамента по связям с Федеральным Собранием и общественностью. Уже в 1998 г. она стояла у истоков наших тесных рабочих и дружеских контактов между Министерством иностранных дел и Федеральным Собранием. Потом, когда она стала заместителем Председателя Правительства и затем возглавила Совет Федерации, наши отношения не прекращались. Мы продолжаем общаться в рамках отношений между Министерством и палатами Федерального Собрания, а также в составе Совета Безопасности Российской Федерации, где мы практически в еженедельном режиме имеем возможность в рабочем порядке сопоставлять наши планы на международной арене.

Вопрос: То есть вы познакомились еще во время ее дипломатической работы?

С.В.Лавров: Да. Наша первая встреча состоялась в 1991 г.

Вопрос: Вы дружите сейчас?

С.В.Лавров: Да, конечно. Мы поддерживаем очень тесные отношения в рамках формальных структур (Совет Безопасности Российской Федерации), а также регулярно проводим мероприятия между руководством МИД и Совета Федерации не только в тех случаях, когда меня приглашают выступать в рамках «Правительственного часа» или мои заместители участвуют в слушаниях, которые проводят комитеты Совета Федерации. У нас также есть традиция сугубо неформальных встреч, когда мы общаемся «без галстуков» и без протокола. На них мы обсуждаем вещи, которые пока еще не обрели законченный вид инициативы. Мы просто обмениваемся идеями, что помогает мыслительному процессу и в дипломатии МИД, и в парламентской дипломатии.

Вопрос: Это все-таки по работе, а если говорить о нерабочих отношениях? Общаетесь ли вы за пределами работы?

С.В.Лавров: У нас настолько загруженные графики и настолько мало времени остается для того, чтобы проводить досуг, что я не вижу в этом большой необходимости. Наши отношения с ней по тем каналам, о которых я сказал, носят предельно дружеский и неформальный характер. Мне кажется, мы оба очень довольны состоянием этого сотрудничества и дружбы.

Вопрос: Можете оценить, какой она друг?

С.В.Лавров: Надежный, верный, никогда не нарушает своего слова, всегда старается помочь и отстоять справедливость. Я думаю, что это очень важные качества для любого человека - не только для женщины в политике, но и для мужчины.

Вопрос: Можете вспомнить какой-нибудь эпизод из Вашей жизни, который характеризовал бы В.И.Матвиенко как друга.

С.В.Лаврова: Могу вспомнить эпизод из дипломатической жизни Валентины Ивановны, когда она приехала в Грецию. Помимо того, что она входила в курс наших политических отношений и обеспечивала преемственность дружеских связей между нашими странами, она обратила внимание на те условия, в которых живет и трудится коллектив. Условия были, мягко говоря, не самые лучшие. Время было такое. В 1990-е годы наше финансовое положение оставляло желать лучшего. Валентина Ивановна работала там не очень долго, потом Е.М.Примаков пригласил ее в Правительство. Но, проработав в Посольстве около двух лет, за этот очень короткий по историческим меркам срок она добилась существенного прогресса в обеспечении нормального ремонта, создании очень комфортных условий для работы и отдыха дипломатов в Греции. Вот пример, когда с нуля, за очень короткий период был решен вопрос. Я уверен, что все те, кто работает с Валентиной Ивановной, могут привести множество таких примеров.

Вопрос: Мы заметили, что и на Мальте, и в Греции, куда бы она ни приезжала, она всегда создает вокруг себя красоту и уют. Это ее женские качества?

С.В.Лавров: Это Ваши наблюдения, я об этом не задумывался. То, что она — женщина обаятельная, умная, активная, эрудированная и очень располагающая к себе, это факт. Раз Вы об этом сказали, значит это лишнее подтверждение тому, что я чувствую.

Вопрос: Это правда, что бывших дипломатов не бывает?

С.В.Лавров: Дипломатом нужно не только стать, но и родиться, потому что можно изучить историю, языки и навыки дипломатического протокола, как себя вести и располагать собеседника. Можно перелопатить и переварить опыт предшественников, но если у тебя нет природного дара договариваться и убеждать, то этому будет трудно научить. Это должно быть генетически заложено в человеке. Образование лишь будет укреплять эту способность.

У Валентины Ивановны врожденный дар дипломата, причем не просто умение договариваться, а делать это так, чтобы отстоять свою позицию и сделать разумные уступки собеседнику. Разумеется, без компромиссов не бывает нигде. Я говорю о таких уступках, которые не нивелируют основную задачу, которую ты поставил перед собой. Такой дар Валентина Ивановна проявляла, работая на Мальте, в Греции, возглавляя Департамент по связям с Федеральным Собранием и общественностью, работая в качестве вице-премьера, ответственного за социальную политику, и сейчас на посту главы Совета Федерации, сопряженном с очень большим количеством международных связей.

Вопрос: Действительно, за несколько месяцев она съездила в КНДР и Южную Корею, Китай. Как признавалась Валентина Ивановна, она везде привозила послания от Президента Российской Федерации В.В.Путина.

С.В.Лавров: Когда представители российского руководства направляются за рубеж, мы стараемся использовать эту возможность, чтобы доставить послание Президента Российской Федерации. В.В.Путин всегда предоставляет нам эти возможности. Что касается перечисленных Вами стран, то это далеко не полный перечень прошлогодних поездок Валентины Ивановны.

Вопрос: Была непростая ситуация с КНДР. Как раз в этот момент она проявляла такую активность.

С.В.Лавров: Что вы имеете в виду под «непростой ситуацией с Кореей»?

Вопрос: Шло урегулирование, пытались договориться, и, как я понимаю, Валентина Ивановна тоже внесла свой вклад.

С.В.Лавров: Нет, там не было никаких политических проблем. Были организационно-протокольные моменты. Мы вместе с аппаратом Валентины Ивановны урегулировали эти вопросы.

Если говорить о ее международной деятельности, Валентина Ивановна стояла у основ нашей инициативы по проведению в 2017 году в Санкт-Петербурге очередной 137-ой Ассамблеи Межпарламентского союза. Это была рекордная по количеству участников на уровне спикеров парламентов Ассамблея и, по общему признанию, одна из лучших по организации.

В.И.Матвиенко выступила с идеей, которая обрела характер постоянно действующего форума. В 2015 году она стала инициатором созыва Первого Евразийского женского парламентского форума. Второй такой форум состоялся в 2018 году. И теперь это уже часть международной парламентской дипломатии.

По инициативе Валентины Ивановны принято решение о проведении в Москве в 2022 году Межпарламентской Ассамблеей вместе с ООН международной конференции парламентариев по продвижению религиозного и культурного согласия. Это очень важная и актуальная тема, особенно в нашей сегодняшней ситуации, когда межэтнические и межцивилизационные противоречия сказываются во многих регионах. Валентина Ивановна остро чувствует актуальные темы международной политики и эффективно продвигает международный диалог по рассмотрению шагов, которые можно коллективно предпринять для решения имеющихся проблем.

Вопрос: Как Вы считаете, какие качества помогают ей руководить?

С.В.Лавров: Во-первых, целеустремленность, авторитет, который она завоевала, работая на самых разных постах в МИД, Правительстве, посольствах, сейчас в Парламенте и, конечно, в Санкт-Петербурге. Я не упоминал этот период ее жизни, но он был очень важен для того, чтобы Валентина Ивановна сформировалась как эффективный государственный деятель. Также умение слушать, но одновременно нацеленность на то, чтобы обязательно реализовать задачу, которую ты ставишь перед собой и которую необходимо решить в интересах нашей страны. Да, конечно, с какими-то уступками, которые неизбежны, когда ты договариваешься с партнером, тем более, когда речь идет о многосторонних договоренностях с участием десятков, сотен стран (как это происходит на межпарламентских форумах). Это искусство компромисса, который не оставляет проигравших, а все оказываются в выигрыше. И я думаю, что работа в МИД, конечно, внесла свой вклад. Я не могу сказать, что решающий, но, безусловно, работа на дипломатическом фронте внесла вклад в формирование Валентины Ивановны как политика, государственного деятеля.

Вопрос: Закалила?

С.В.Лавров: Не скажу, что закалила. Я думаю, Валентина Ивановна «закалилась» гораздо раньше, когда работала еще в советское время в комсомоле. Это тоже закаляло. Она пришла в российскую политику зрелым специалистом, профессионалом с очень большой перспективой. Все тогда об этом говорили. Я уже сказал, что Е.М.Примаков пригласил ее из Греции на пост вице-премьера. Это было прозорливо. Я думаю, что все, кто внес свою лепту в формирование Валентины Ивановны, в продвижение ее карьерного роста, были весьма и весьма прозорливы.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > mid.ru, 7 апреля 2019 > № 3015658 Сергей Лавров

Олег Валинский: «Мы всё больше склоняемся к машине-трансформеру, построенной по модульному принципу»

В этом году перед холдингом стоит задача увеличить пропуск тяжеловесных и соединённых поездов. О том, какая работа в этом направлении ведётся в Дирекции тяги, а также о технике настоящего и будущего наш разговор с заместителем генерального директора ОАО «РЖД» – начальником Дирекции тяги Олегом Валинским.

– Олег Сергеевич, техника и технологии сегодня стремительно развиваются. А в каком направлении развиваются конструкторские разработки локомотива будущего?

– Основные направления развития локомотивостроения обусловлены задачами, которые поставлены в Долгосрочной программе развития ОАО «РЖД», а также в наших отраслевых стратегиях.

Для оптимизации экономических показателей развитие локомотивной тяги ведётся по трём направлениям: модернизация существующего парка локомотивов, совершенствование выпускаемых локомотивов в соответствии с современными требованиями с учётом унификации и разработка концептуальной платформы линеек новых локомотивов.

В первом направлении по результатам мониторинга работы эксплуатируемого парка мы разрабатываем мероприятия по совершенствованию конструкции и локальные проекты замены оборудования на более надёжное и современное.

Вторым направлением развития является проведение модернизации выпускаемых локомотивов на основании технических решений по оснащению современными системами автоведения и диагностики, энергетическими установками с улучшенными топливно-энергетическими показателями, тяговым приводом с улучшенными характеристиками, увеличенными межремонтными пробегами и современной системой управления. В технические условия вносятся соответствующие изменения, и мы получаем локомотив с новыми качественными характеристиками уже через 1,5–2 года, при этом сохраняются рама и несущие элементы локомотива.

Третье направление представляет собой разработку принципиально нового подвижного состава, который и можно отнести к локомотивам будущего. При разработке новой концепции основными исходными данными являются матрица эксплуатационных требований к локомотивам на период до 2025–2030 годов и данные АО «ИЭРТ» по действующим и перспективным весовым нормам. На их основе в 2017–2018 годах мы сформировали технические требования к перспективным локомотивам для Восточного полигона. Сейчас возможные варианты их реализации прорабатываются заводами-изготовителями. В продолжение этой работы наши специалисты разрабатывают требования к перспективным локомотивам для контейнерных и пассажирских перевозок.

В основе лежит принципиально новый подход к формируемой концепции. Он заключается в применении инновационных технических решений по управлению тягой, реализации цифровых функций и повышении мощности локомотива за счёт изменения осевой формулы, а не увеличения числа секций. Благодаря такому подходу ОАО «РЖД» получает возможность оптимизации количества локомотивов в инвентарном парке, снижения стоимости жизненного цикла локомотива и улучшения его энергетических показателей.

Мы всё больше склоняемся к машине-трансформеру, построенной по модульному принципу. У неё могут быть унифицированная рама и тяговые модули. В зависимости от задач можно будет собирать из такого «конструктора» двух- или трёхсекционные машины, менять модули электрической тяги на дизельные и наоборот.

Время на реализацию таких проектов, по нашим подсчётам, составит до 5–8 лет. При этом коллеги за рубежом аналогичный путь проходят за 8–10 лет. Примером может служить создание электропоезда Velaro Novo компанией Siemens. Его разработка началась в 2013 году, концепция была сформулирована в 2015-м, опытный вагон был построен в 2017-м, а к испытаниям новинки в составе поезда ICE-S приступили в начале 2018 года. Испытания будут продолжаться до конца 2019-го, а первый электропоезд будет готов к коммерческой эксплуатации в начале 2023 года.

Мы также просим разработчиков и производителей учесть, что РЖД нужен тяговый подвижной состав, работающий в другом жизненном цикле. Локомотивы, которые сегодня производит наша промышленность, имеют срок службы 40 лет. Срок их окупаемости – 28 лет. Контракт жизненного цикла, по которому мы закупаем тягу с прошлого года, рассчитан на 28 лет по электровозам и на 18 лет по тепловозам.

При современных темпах развития техники и технологий за 28 лет машина, ещё способная выполнять на своём уровне возложенные на неё задачи, морально устаревает. Через указанный период, к моменту проведения второго капитального ремонта, необходимо будет принять взвешенное решение о целесообразности ремонта или модернизации локомотива и его дальнейшей эксплуатации либо списании локомотива с необходимостью покупки нового, соответствующего требованиям времени.

В отличие от существующих схем постановка на производство концептуального локомотива и его компонентов требует дополнительного времени на отработку технических решений и обновление производства.

– В чью пользу решается вопрос выбора между электровозами с коллекторными и асинхронными двигателями?

– Как известно, асинхронный электродвигатель по своим удельным показателям превосходит коллекторный. Однако не стоит забывать, что для обеспечения его работоспособности требуются частотный преобразователь, входной фильтр и ряд другого оборудования, которое в итоге существенно увеличивает стоимость локомотива. Помимо этого локомотив с асинхронной тягой требует увеличения расходов на ремонт. Сегодня компоненты асинхронного тягового привода изготавливаются преимущественно за рубежом, и замена любой его детали исчисляется в иностранной валюте. В итоге электровоз с асинхронной тягой оказывается привлекательным технически и технологически, но весьма дорогим.

Машины с коллекторными двигателями уступают асинхронным в эксплуатационных характеристиках, но существенно выигрывают в цене за счёт того, что и сам двигатель дешевле, и его обслуживание стоит в разы меньше асинхронных. Получается, что электровозы на коллекторной тяге окупаются быстрее, чем их более современные и продвинутые собратья. Кроме того, мы имеем опыт повышения тяговых свойств электровозов с коллекторными тяговыми электродвигателями, используя систему поосного регулирования силы тяги и инновационные алгоритмы управления тяговым приводом.

Успешно прошёл испытания на участке Мариинск – Смоляниново электровоз «Ермак» с поосным регулированием силы тяги, по итогам которых подтверждена возможность вождения на Восточном полигоне грузовых поездов массой до 7,1 тыс. тонн трёхсекционным локомотивом этого типа вместо четырёхсекционных, что позволяет говорить о сопоставимости тяговых возможностей коллекторного и асинхронного приводов. Это техническое решение позволяет уйти от расходов на реконструкцию деповской инфраструктуры, которая бы потребовалась для четырёхосных электровозов. В этом году для нужд Восточного полигона запланирована поставка 76 таких локомотивов «Ермак» 3ЭС5К.

Для дальнейшего повышения тяговых свойств локомотивов и их энергоэффективности сегодня требуется детальное изучение процесса сцепления колеса с рельсом и реализации максимального значения коэффициента сцепления, совершенствование алгоритма управления тяговым приводом, в том числе коллекторного, на новых принципах управления тягой с использованием молекулярных накопителей энергии. Это позволит поднять характеристики привода на качественно новый уровень.

Баланс в парке электровозов Дирекции тяги сейчас заметно перевешивает в сторону коллекторных машин. Думаю, что в обозримом будущем количество локомотивов с асинхронными двигателями будет расти вместе с увеличением объёмов локализации их производства и некоторым снижением цен на обслуживание. В итоговом виде, исходя из перевозочных потребностей и скоростей движения, в парке ОАО «РЖД» будет определено оптимальное соотношение машин с коллектором и без него.

Кстати, в мировой практике парк локомотивов формируется различными видами тяги в зависимости от назначения и эксплуатационной модели.

– Сколько всего новых машин поступят в дирекцию в этом году?

– Инвестиционной программой обновления парка локомотивов предусмотрена закупка 674 единиц тягового подвижного состава: 321 грузовой электровоз, 88 грузовых тепловозов, 226 маневровых тепловозов, 35 пассажирских электровозов и четыре пассажирских тепловоза. Вся новая техника поставляется по контрактам жизненного цикла. Обновление парка позволит реализовать мероприятия по повышению средней массы поезда и увеличению тяговых плеч, выполнить задание по росту производительности локомотива.

Эффективность перевозочной работы достигается и за счёт управления существующим парком тягового подвижного состава. Например, передислокация тепловозов 2ТЭ25АМ в Калининградскую дирекцию тяги дала возможность организовать вождение грузовых поездов массой 8 тыс. тонн на направлении Советск – Калининград – Дзержинская-Новая. Ранее максимальный вес поезда на Калининградской дороге составлял 6 тыс. тонн.

– В прошлом году сразу несколько новых электровозов и тепловозов проходили тягово-энергетические испытания на разных участках сети. Что они показали?

– На тепловозном ходу Байкало-Амурской магистрали Восточно-Сибирской и Дальневосточной дорог от станции Таксимо до станции Ванино проведены испытания нового, самого мощного на сегодняшний день в России трёхсекционного тепловоза 3ТЭ25К2М с поосным регулированием силы тяги. Подтверждена возможность вождения этими машинами грузовых поездов массой до 7,1 тыс. тонн, что на 1,5 тыс. тонн больше максимального веса поездов, курсирующих на участке. В настоящее время уточняются их топливно-энергетические показатели.

С целью развития тяжеловесного движения в эксплуатационное локомотивное депо Великие Луки Октябрьской дирекции тяги в прошлом году поступило 25 грузовых двухсекционных локомотивов 2ТЭ25КМ, использование которых даёт возможность увеличить максимальный вес поезда на участке Волоколамск – Себеж с 4,9 до 5,5 тыс. тонн.

На участке Иртышское – Входная – Курган – Седельниково – Дружинино проведены опытные поездки электровозами 2ЭС6. Итогом испытаний стало увеличение максимальной весовой нормы локомотивов 2ЭС6 на участке Курган – Каменск-Уральский с 7,8 до 8 тыс. тонн, позволившее организовать вождение поездов массой 8 тыс. тонн без перелома веса на протяжении всего участка Иртышское – Екатеринбург-Сортировочный. В этом году запланировано поступление 130 электровозов 2ЭС6.

Также в 2019 году 10 электровозов 3ЭС4К, оборудованных СУТП (система управления тормозами поезда. – Ред.), поступят в депо Волховстрой Октябрьской дирекции тяги для обеспечения вождения грузовых поездов массой до 9 тыс. тонн по Октябрьской железной дороге.

В депо Свердловск-Сортировочный Свердловской дирекции тяги придут электровозы 3ЭС10 для обеспечения вождения тяжеловесных поездов на участке Екатеринбург – Пермь-Сортировочная – Балезино. Хотя компаниям «Синара» и «Уральские локомотивы» предварительно нужно серьёзно поработать над введением в парк локомотивов, которые сегодня непозволительно долго находятся в ремонте.

Поставка электровозов 2ЭС7 позволит обеспечить вождение поездов массой до 9 тыс. тонн на участке Балезино – Бабаево.

– Есть ли для тяги предел по весу, за которым поезд уже не потянуть?

– Тяговый ресурс в малой степени ограничен весом составов. Если не хватает тяги, мы используем технологию вождения поездов по системе многих единиц, распределённую тягу, увеличивая объединённую мощность до нужных объёмов. В данном случае определяющими становятся динамические и прочностные показатели автосцепок, возможности путевой инфраструктуры и энергоснабжения.

– В прошлом году в условиях существенного роста объёмов перевозок Дирекция тяги повысила качество перевозочного процесса. В частности, до 4,076 тыс. тонн вырос средний вес поезда, что на 1% больше, чем в 2017 году. За счёт чего в первую очередь достигается прогресс?

– Развитие тяжеловесного движения – одна из наиболее значимых технологических инициатив по повышению эффективности использования пропускных способностей инфраструктуры. Во многом благодаря технологии вождения тяжеловесных и соединённых поездов в прошлом году мы провели 156,1 тыс. поездов весом более 6 тыс. тонн – это на 9,6% больше, чем годом ранее. Проведено 35,6 тыс. соединённых поездов, что на 31% выше показателей 2017 года.

В соответствии с планом мероприятий технического и технологического характера, направленных на расширение полигонов обращения поездов повышенного веса и длины, в 2019 году предусмотрено увеличение пропуска тяжеловесных и соединённых поездов в среднем на 20 составов в сутки (до 592 единиц) по отношению к данным 2018 года. Среднесуточно по сети должны проходить 394 тяжеловесных и 198 соединённых поездов. В первые два месяца этого года вес поездов, идущих в направлении Дальнего Востока, вырос на 6% к аналогичным показателям 2018-го. В целом в этом году на сети планируется увеличение веса на 2%.

Чтобы обеспечить перевозку такого объёма, ведётся специальная подготовка локомотивных бригад для вождения тяжеловесных и соединённых поездов, на сеть поступают локомотивы новых серий с улучшенными тяговыми характеристиками.

– Что даёт дирекции переход на полигонные технологии?

– Внедрение полигонных технологий организации перевозок ведёт к оптимизации эксплуатационных затрат, связанных с содержанием парка тягового подвижного состава, инфраструктурных объектов и штата работников.

Совместно с другими причастными подразделениями ОАО «РЖД» дирекция создаёт организационные структуры управления непосредственно на полигонах, пересматриваются технологические процессы, позволяющие решать основные задачи повышения эффективности работы локомотивного парка и бригад.

Парк локомотивов унифицируется по сериям. Вместо нескольких различных типов машин на одном полигоне применяется одинаковый тяговый подвижной состав, что резко повышает эффективность работы, снижает эксплуатационные затраты, издержки на содержание и ремонт локомотивов. Единый парк формируется с учётом особенностей полигона и даёт возможность создавать в его границах единые весовые нормы поездов с движением без преломления веса.

Принципы полигонного управления позволяют расширить применение технологии работы локомотивных бригад на удлинённых плечах обслуживания, превышающих расстояние в 400 км. В 2018 году дополнительно определены 59 участков с увеличенными плечами обслуживания локомотивными бригадами. По этой технологии проведены 104 тыс. поездов.

Совместно с Центральной дирекцией управления движением Дирекция тяги продолжит в нынешнем году совершенствовать технологию работы локомотивных бригад в части использования удлинённых плеч обслуживания, второго отдыха, оптимизации подготовительно-заключительного времени работы машинистов и помощников. Выполнение программы мероприятий по повышению производительности труда должно обеспечить запланированный рост производительности на 5% к уровню прошлого года, в котором он также составил 5% к 2017-му.

Сформированные направления обеспечат ресурсную и технологическую устойчивость предприятий локомотивного комплекса как на долгосрочную перспективу, так и для реализации в 2019 году установленного задания по себестоимости перевозок.

– Работа тягового подвижного состава зависит и от состояния деповского хозяйства. Что делается для совершенствования его инфраструктуры?

– За счёт строительства современных эксплуатационных предприятий и домов отдыха улучшаем условия организации отдыха локомотивных бригад, развиваем ремонтную составляющую инфраструктуры, оптимизируем малозагруженные предприятия. Ежегодно реализуем мероприятия по выполнению капитального ремонта объектов инфраструктуры, обновлению технологического оборудования.

В инвестиционную программу дирекции на период до 2020 года включены 78 инфраструктурных объектов на общую сумму более 40,3 млрд руб. Большая часть средств – 24,7 млрд руб. на 41 объект – достанется Восточному полигону. На 27 объектов Северо-Западного полигона, не включая Северный широтный ход, будет направлено 12,4 млрд. На 10 объектов Юго-Западного полигона – 3 млрд. руб.

На сегодня Дирекция тяги является одной из самых динамично развивающихся дирекций, обеспечивающих успешное решение отраслевых задач и развитие отечественного машиностроения.

Александр Зубов

Россия > Транспорт > gudok.ru, 7 апреля 2019 > № 2946318 Олег Валинский

В Дубае дебютирует новый гостиничный бренд

IHG представляет в Дубае новый для Ближнего Востока гостиничный бренд.

InterContinental Hotels Group (IHG) объявила о скором открытии отеля Voco Dubai, которое знаменует собой дебют бренда на Ближнем Востоке.

IHG запустила Voco в июне прошлого года, открыв первый отель под этим брендом в Австралии. За ним последовал запуск еще двух заведений в Великобритании.

Ранее в этом году IHG также объявила, что Voco Al Khobar откроется в Саудовской Аравии позднее в этом году.

Voco Dubai расположен на Sheikh Zayed Road и предлагает 471 номер.

В отеле Voco Dubai также есть открытый бассейн, тренажерный зал и спа-салон. К услугам гостей представлены рестораны ливанской, французской, индийской и смешанной кухонь, а также бар TRE, расположенный на 51-м этаже, и 21 конференц-зал.

В настоящее время IHG управляет 92-мя отелями шести брендов на Ближнем Востоке, в том числе InterContinental, Crowne Plaza, Holiday Inn, Holiday Inn Express, Staybridge Suites и Voco. Еще 36 заведений должны открыться в течение следующих трех-пяти лет.

Источник: Arabian Business

ОАЭ. Великобритания > Миграция, виза, туризм. Недвижимость, строительство > russianemirates.com, 7 апреля 2019 > № 2945518

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Арабской Республики Египет С.Шукри, Каир, 6 апреля 2019 года

Г-н Министр,

Дорогой друг,

Мы провели очень полезные переговоры, которые по традиции были доверительными, содержательными и конкретными. Хотел бы еще раз поблагодарить наших египетских друзей за прием, который Президент Египта А.Сиси оказал сегодня нашей делегации, где также состоялась продолжительная и очень насыщенная беседа.

Довольны высоким уровнем нашего двустороннего взаимодействия, которое развивается в русле договоренностей, достигнутых в ходе визита Президента Египта А.Сиси в Российскую Федерацию в октябре 2018 года, когда вместе с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным он подписал Договор о всестороннем партнерстве и стратегическом сотрудничестве. Сегодня подтвердили приверженность этому базовому документу, который позволяет вывести на качественно новый уровень наше сотрудничество в самых разных областях.

Помимо политического диалога мы говорили о тех позитивных тенденциях, которые наблюдаются в сфере торгово-экономического сотрудничества. В прошлом году торговля достигла рекордной отметки, приблизившись к 8 млрд. долл. США. Успешно реализуются флагманские инвестиционные проекты, прежде всего, имею в виду создание в Египте российской промышленной зоны и сооружение первой египетской АЭС.

Отметили полезную роль, которую играет Совместная Межправительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, очередное заседание которой состоится в этом году в Каире.

Обсудили вопросы, которые касаются подготовки к проведению в будущем году масштабного мероприятия - совместного Года гуманитарного сотрудничества России и Египта. Это была инициатива наших президентов во время их прошлогодней встречи.

Говорили, конечно же, и о возобновлении в полном объеме авиационного сообщения между двумя странами. Рассчитываем, что в ближайшее время совместная работа российских и египетских специалистов по обеспечению должного уровня безопасности в аэропортах Хургады и Шарм-эш-Шейха даст результаты, и туристы из России смогут более комфортно посещать эти прекрасные курорты.

По региональным и международным делам был очень деловой разговор, обмен оценками, идеями. Особое внимание уделили ситуации в Сирии, Ливии и Йемене, положению в ближневосточном урегулировании, которое, мы убеждены, должно реализовываться на основе Арабской мирной инициативы, в центре которой создание палестинского государства.

Говорили о задачах борьбы с терроризмом и экстремизмом, о существующих очагах напряженности в Африке. По всем конфликтам Россия и Арабская Республика Египет твердо выступают за политическое, дипломатическое и мирное урегулирование споров на основе международного права, без какого-либо вмешательства извне. Будем продолжать нашу координацию в соответствии с Планом стратегических политических консультаций, который действует между внешнеполитическими ведомствами России и Египта.

Подтвердили нашу заинтересованность в том, чтобы способствовать миру, безопасности и укреплению доверия в районе Персидского залива. Принято решение о созыве в этом году конференции под эгидой ООН по созданию на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения и средств его доставки.

С учетом Председательства Египта в Африканском союзе по инициативе президентов наших стран мы готовим первый в истории саммит Россия-Африка, который состоится 24 октября текущего года в Сочи под сопредседательством Президента России В.В.Путина и Президента Египта А.Сиси. Согласовали наши шаги по подготовке к этому действительно значимому мероприятию.

В целом мы весьма довольны итогами сегодняшних переговоров. Рассчитываю на продолжение нашего тесного диалога теперь уже в Москве, куда я с удовольствием приглашаю Министра иностранных дел Египта С.Шукри.

Вопрос: Планирует ли Россия продвигать инициативы в поддержку усилий ООН для деэскалации в Ливии и разрешения конфликта политическим путем?

С.В.Лавров: Сегодня подробно говорили о Ливии с учетом тех событий, которые там происходят. Следим за перемещением вооруженных сил, в том числе Ливийской национальной армии, но и других группировок, включая тех, кто является незаконными вооруженными формированиями и контролирует значительную часть столицы страны и ряд других территорий.

Поделились информацией о том, как эта ситуация обсуждается в СБ ООН, заседания которого состоялись вчера и продолжатся сегодня. Мы выступаем за то, чтобы не было попыток в одностороннем порядке назначать виновных.

Причина ливийского кризиса заключается в том, что натовцы сделали с этой страной в 2011 году. Именно с тех пор она превратилась в разрушенное государство (давайте называть вещи своими именами) и в «черную дыру», через которую на юг идут террористы, незаконная контрабанда оружия, а на север - потоки нелегальных мигрантов. Я считаю, контрпродуктивно пытаться выносить суждения в отношении какой-то одной стороны, а остальных - выгораживать. Без понимания коренных причин очень трудно двигаться вперед.

Мы, как и Египет, выступаем за то, чтобы сами ливийцы определяли свою судьбу, начали инклюзивный, деловой диалог без искусственных сроков, которые им пытаются навязать извне, и без того, чтобы их кто-то подгонял помимо их воли.

Приветствовали контакты, которые осуществлялись между командующим Ливийской национальной армией Х.Хафтаром и главой Правительства национального единства Ф.Сарраджем. Мы поддерживаем контакты со всеми ливийскими политическими силами и посылаем им одни и те же сигналы. Никогда не пытались «ставить» на кого-то. Убежден, именно так надо действовать и в нынешнем случае.

СБ ООН будет собираться сегодня еще раз и получит подробную информацию о том, как развиваются события. Нас тревожит, например, что вооруженные формирования в отдельных частях Ливии объявили, что будут использовать боевую авиацию против Ливийской национальной армии. Те, кто имеет и оказывает влияние на эти формирования, обязаны не допустить подобной эскалации. Мы все должны призывать ливийцев прекратить какие-либо наступательные, военные действия и сесть за стол переговоров.

Вопрос: Когда ожидается возобновление чартерного сообщения в города Хургада и Шарм-эш-Шейх? Кто и что должен сделать для этого?

С.В.Лавров: Спасибо большое. На этот вопрос я ответил в своем вступительном слове. Специалисты работают и прогресс налицо. Когда? В любом деле гадать не очень продуктивно.

Вопрос: Вопреки звучащим заявлениям чартерное авиасообщение между Россией и Египтом не удается восстановить уже почти четыре года. При этом в Турцию продолжает прибывать поток туристов, несмотря на убийство российского Посла А.Карлова и сбитый российский самолет в Сирии. Создается впечатление, что вопрос возобновления чартерных рейсов с Египтом является политическим. Действительно ли это так?

С.В.Лавров: Что касается очередного вопроса о возобновлении авиасообщения, то Вы его сформулировали так, будто мы собираемся мстить Египту. Не могу расценить Ваш вопрос по-другому. Мы говорим не о том, чтобы мстить кому-то, а об обеспечении должного уровня антитеррористической безопасности, о чем господин Министр только что достаточно подробно сказал.

Вопрос: Поддерживает ли Россия Х.Хафтара?

С.В.Лавров: Мы поддерживаем все ливийские политические силы для того, чтобы они договорились между собой, чтобы им никто ничего не навязывал.

Вопрос: Как вы рассматриваете ситуацию в Йемене с учетом гуманитарного кризиса, продолжающегося в этой стране с 2015 г., и неисполнения соглашения между хуситами и правительством?

С.В.Лавров: Мы поддерживаем Стокгольмское соглашение. Отмечаем, что режим прекращения огня в целом соблюдается, хотя имеют место отдельные нарушения, стороны обвиняют друг друга. Не удается также перейти к разведению сил и средств в районе Ходейды. Но рассчитываем, что миссия ООН, которая была специально сформирована для Ходейды, а также спецпосланник ООН по Йемену М.Гриффитс продолжат свою работу. Здесь, как и в любом конфликте, нет другого пути, кроме договоренности между самими йеменцами. Все, кто может влиять на различные йеменские группы извне, должны побуждать их именно к этому, а не к продолжению кровопролития.

Россия. Египет > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 6 апреля 2019 > № 3015660 Сергей Лавров

Золотой рассвет

Базель-III: возвращение золота и консервативная революция

Александр Дугин

В статье, которую мы воспроизвели на geopolitica.ru "Базель-3" , содержится весьма в целом корректный анализ завершения процесса по имплементации положений Третьей части Базельского соглашения (Базель-III), разработанного Базельским комитетом по банковскому надзору. Основной мыслью статьи Александра Халдея является замечание о фундаментальном изменении статуса золота в финансовой системе, причисленного к первой категории в структуре пассивов банков, то есть приравненного в этом качестве к деньгам. По этому поводу у меня возникло несколько соображений.

Как всем известно Бреттон-Вудские соглашения 1944 года утверждали основой валютных взаиморасчетов в мировой экономике отношение конкретной национальной валюты к доллару, который в свою очередь привязывался к золоту. Ранее всеобщим эквивалентом выступал «золотой стандарт», что обеспечивало возможность конвертации любой валюты, независимо от страны, где бумажные деньги были напечатаны. Доллар жёстко приравнивался к стоимости тройской унции (35 $), что было обеспечено объемом золотовалютных запасов США, то есть играл роль, по сути, прямого эквивалента золота. В 1971 году эта система рухнула, и жесткая связь доллара с золотом была упразднена, после чего и курс доллара и цены на золото стали определяться рынком, а обмен валют проходил по плавающему курсу на основании пересчета к доллару (якобы для удобства). Если в Бреттон-Вудской системе доллар был мировой резервной валютой в сил жесткой привязки к доллару, то теперь он становился таковой сам по себе, что давало США возможность печатать столько денег, сколько было необходимо их экономике, тогда как другим странам оставалось только играть по американским правилам.

Следует задаться вопросом: почему все страны приняли гегемонию доллара после отказа от Бреттон-Вудской системы, то есть когда была упразднена привязка к золоту? Чтобы понять это, надо обратиться к более раннему этапу – к периоду Великой депрессии в США, когда, казалось бы, крах американской экономики был неизбежен. Как мы знаем, его удалось избежать с помощью New Deal Рузвельта, принявшего Кейнсианскую модель, где государству отводилась ведущая роль в преодолении кризиса. Все три страны, игравшие в ХХ веке ведущую роль в мировой экономике – США Рузвельта, Германия Гитлера и СССР Сталина – в какой-то момент в 30-е годы имели экономически довольно сходные структуры с доминирующим фактором государства – кейнсианство, национал-социализм и сталинская индустриализация различаются лишь в оттенках, это разные формы госкапитализма с планом, регуляцией и постановкой стратегических задач. Когда от New Deal было решено отказаться, большинство американских экономистов прогнозировали повторение Великой депрессии и неизбежность нового краха. Этого не произошло. Почему? Потому, что началась Вторая мировая война и госзаказ на военную промышленность заменил собой кейнсианскую государственность. В Германии и СССР картина оставалась прежней, но в отличие от них США располагались далеко от фронтов, уничтожающих население и в том числе экономику европейских народов. В конце Второй мировой войны как раз и были заключены Бреттон-Вудские соглашения, фиксирующие успехи американской экономики и ее ведущую роль в капиталистическом лагере, сложившемся по результатам войны. Однако мир для США был новым испытанием. Госзаказ должен был быть упразднен, и поэтому отложенное за счет войны наступление Великой депрессии-2 снова казалось неизбежным. 1947 год экономисты предсказывали как момент начала этой депрессии. Она снова не состоялась. А теперь почему? Потому что именно в этот год была объявлена «холодная война». И снова госзаказ на оборону, то есть снова государство становится локомотивом экономики. Но экономика в целом еще остается привязанной к золотому эквиваленту, то есть пребывает в контексте верифицируемой инстанции, позволяющей соотнести ее рост с чем-то реальным.

Конец Бреттон-Вудской системы снова ставил американскую экономику под удар, поскольку свободный курс валют и свободная цена на золото, помещали США в один ряд с другими странами, и соответственно релятивизировали ее лидерство, делая его зависимым от успеха действий в конкурентной среде. Кстати, Базельский комитет по банковскому надзору возник именно в тот период, когда рухнул Бреттон-Вуд. После конца Бреттон-Вуда, как пишет, А.Халдей: «Золото считалось резервом третьей категории для всех банков, от центральных до коммерческих, где резервы были, прежде всего, в долларах и облигациях США». Он также полагает, что золото в качестве всеобщего эквивалента вытеснила нефть, чья категория была существенно выше. Фактор нефти, действительно, резко возрос, что сделало Ближний Восток, один из самых богатых нефтью регионов, территорией напряженной геополитической игры в контексте «холодной войны».

Однако могущество доллара обеспечивалось в пост-Бреттон-Вудской системе отнюдь не собственными запасами нефти в США, которые в основном зарезервированы, и не успехом американского контроля над режимами Ближнего Востока – прежде всего над вассальной Саудовской Аравией. Этого было бы недостаточно, потому что никакого абсолютного перевеса, необходимого для закрепления за долларом статуса мировой резервной валюты, нефть дать не могла. Что же было основанием для этого? Только могущество военной машины США, продолжавшей играть роль «спасительного государства» с момента сворачивания New Deal и на всем протяжении «холодной войны». Доллар был обеспечен не просто калькуляциями FRS и бумажным станком, но именно конкретикой американского стратегического доминирования в глобальном масштабе. То есть доллар был привязан не к золоту, не к нефти и не к американской экономике, а к американскому Военно-Промышленному Комплексу. Кто был не согласен с этим, оказывался военным противником США. Структура сложилась такая: вначале американский ВПК, своего рода Deep State, потом FRS, и только потом доллары, нефть и все остальное. СССР старался организовать в рамках СЭВ альтернативную модель, но как только втянулся в игру, предложенную США на их условиях, в скором времени рухнул. Дело было не в отставании экономики, дело было в глобальной архитектуре мировой власти: если мы хоть в чем-то соглашаемся по поводу доллара, мы становимся заложниками американской военной мощи. Доллар токсичен, потому что это прямой инструмент американского – 1) военного, 2) политического и только 3) экономического -- господства.

Далее: между золотым стандартом, Бреттон-Вудом (с его фиксированной ценой на тройскую унцию в долларах) и пост-Бреттон-Вудом – вплоть до Базеля I , то есть до первого решения Базельского комитета по банковскому надзору, которое было принято в 1988 году, как раз перед окончательным крахом СССР, можно проследить скачки по дезинкарнации богатства. Золото конкретно. Доллар, привязанный к золоту, несколько менее конкретен, это только обещание золота. Доллар после 1971 года уже даже не обещание золота, а просто обещание, за которым маячит только американское военное могущество.

В 80-е начинается процесс по дальнейшей виртуализации богатства – развитие финансовых рынков, а также деривативов, хэджфондов, «портфельных инвестиций», фьючерсов и т.д., что делает сами бумажные деньги (cash) своего рода анахронизмом.

Как реакция на это в 2004 году происходит Базель – II, устанавливающий новые правила более жёсткой банковской отчетности и расширяющий полномочия регулятора, поскольку виртуализация экономики повышает уровень рисков.

Постепенно транзакции переходят в сферу Internet, пиком чего является появление криптовалют и системы blockchain. Казалось бы, этот сдвиг кладет конец однополярной глобализации с доминацией США и доллара, с опорой на военную мощь Deep State, и позволяет перейти к произвольной эмиссии, связанной только с рыночными процессами внутри сети, не привязанными вообще ни к какому эквиваленту – отсюда майнинг и т.д. Этот процесс продолжает логику глобализации, состоящую в переходе от однополярного мира к безполярному и к созданию в ближайшей перспективе Мирового Правительства, One World, цифровой демократии и глобальной либеральной Империи, интегрированной единую сеть – с Искусственным Интеллектом в качестве вначале помощника, а потом и доминатора.

И вот в такой ситуации происходит Базель III. Как это надо понимать? Прав ли А.Халдей, называющий финальную имплементацию решений Базеля – III 29 марта 2019-го по изменению категории золота с третьей на первую, самой настоящей революцией?

Конечно, полная оценка стоимости золота в банковском пассиве ещё не возврат к Бреттон-Вуду и тем более к золотому стандарту. Но… что-то в этом роде. Если мы допустим, что это лишь намёк на подобное движение, одно только это уже есть настоящая революция – причем Консервативная Революция. Надо учитывать контекст, в котором это решение принято. Несколько фундаментально важных держав – Китай, Россия и Иран (как минимум) -- решительно настроены на многополярность. Если золото становится полноценным банковским пассивом, строго эквивалентным самим деньгам, то что же теперь мешает всем «выйти в золото»? Сразу возникает наивный вопрос: у кого золота больше? Это вообще не имеет никакого значения. Если оно торгуется на рынке, его всегда можно купить, сколько бы оно ни стоило. В отличие от доллара золото никому не принадлежит, а в отличие от криптовалют – оно пальпабильно, то есть верифицируемо процедурами оффлайн технологий. Доллар тоже никому не принадлежал бы, будь его основой нефть или что-то еще, что торгуется. Но американская военная машина не торгуется. Пока. А вот в условиях возврата к золоту – будет торговаться. Нет цены только у того, что само устанавливает цену. У всего остального есть цена, пусть большая, но есть. США в условиях золотого эквивалента не смогут отказать в продаже своего оружия – включая самое новейшее, если только не провозгласят социализм или национал-социализм. В любом другом случае все покупается. Но социализм или национал-социализм в США это другая история, отныне, кстати, вполне возможная, что заставляет иначе посмотреть на Трампа. – Базиль–III меняет нашу оптику.

Криптовалюта как эпифеномен пост-однополярной глобализации тоже в таком случае good bye. Если же привязать её к золоту, то пропадет ее исторический смысл, и она превратится в дополнительный финансовый инструмент наряду с другими. Blockchain же может быть полезен сам по себе для повышения прозрачности сделок и контроля, но функции полной автономности сетевых транзакций он утрачивает.

США. Весь мир. Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 6 апреля 2019 > № 2954172

Дмитрий Медведев ответил на вопросы журналистов о внесении изменений в Конституцию России

Д.Медведев: По поводу предложений об изменении Конституции хочу подчеркнуть, что фундаментальные изменения в неё не нужны, о чём я говорил в статье, посвящённой 25-летию Основного закона.

Конституция – инструмент, который рассчитан на длительную перспективу в условиях стабильно развивающейся страны.

В то же время общество и политическая система развиваются, и это может вызвать вопросы о донастройке функционирования отдельных институтов власти. Это совершенно нормально.

Напомню, что именно по моей инициативе в 2008 году были изменены сроки полномочий Президента, парламента, введена отчётность правительства перед Госдумой. Эти изменения к тому времени назрели и логично вписались в политико-государственный контекст.

При этом любые новые изменения обязательно должны пройти стадию обсуждения как на экспертном уровне, так и в самих структурах власти.

Никакая донастройка политической системы не должна и не может затрагивать фундаментальных положений о правах и свободах граждан и положений о форме государственного правления в нашей стране, то есть норм о президентской республике.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 6 апреля 2019 > № 2946624 Дмитрий Медведев

Брифинг Заместителя Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Анатолия Кириенко в рамках выездного совещания

Из стенограммы:

А.Кириенко: Постараюсь в двух словах рассказать, чем мы занимаемся здесь три дня. Начну с того, что ровно девять месяцев назад, что очень символично, мы собирались здесь расширенным составом Правительства, и тогда обсуждалось, как мы будем делать нацпроекты. Были круглые столы, Правительство работало в полном составе.

Прошло девять месяцев, и мы перешли на другой этап. Проекты разработаны, все уровни власти подключились к ним, и сегодня мы обсуждаем уже проблемы, барьеры, которые видим и которые надо убирать в процессе реализации. У нас три дня, и три дня сделано вполне осознанно. Первый день – это были проектные офисы регионов, администраторы, заместители губернаторов, которые отвечают за реализацию. Мы обсуждали практическую часть, обсуждали единообразное понятие проектной деятельности, обсуждали законы, нормативы, правила, по которым мы живём, обсуждали все вопросы, которые связаны с работой «Электронного бюджета», вопросы, которые у коллег были к Минфину. У нас была возможность интерактивно проголосовать – проголосовать за те вопросы, которые вызывали наибольшее оживление участников. Среди 250–300 человек некоторые вопросы набирали 120–140 лайков.

Второй день работы был предметным, она практически сосредоточилась на национальных целях, достижениях, и мы разбили всё это на девять столов. Формат был очень простой. Мы с коллегами сначала за столами «генерили» барьеры, думали, как их убрать, какие поручения может дать, допустим, Председатель Правительства, что регионы могут сделать самостоятельно. К составу первого дня присоединились министры, заместители министров, администраторы федеральных проектов. Работали сначала в таком формате. Потом, чтобы немного оживить и чтобы люди погрузились во всю проблематику и могли её тоже отрейтинговать, мы сделали такой формат World cafe. То есть за столом оставалось два человека, их задача была презентовать всё, что наработано. Все остальные переходили постепенно по столам. И на каждый вопрос, который ребята предложили, мы повесили карточки, для того чтобы все их видели. Они голосовали. По сути, голосовали и ставили метку. Зелёная метка – они считают этот вопрос очень важным, согласны с тем, что этот барьер действительно очень серьёзен и его надо убирать. Красная – они считают, что это всё-таки надуманный вопрос, его не стоить поднимать на самый высокий уровень. На этом закончили вчера.

Сегодня у нас присутствует опять весь состав Правительства. К ним присоединились губернаторы практически всех регионов. И уже отталкиваясь от наработок вчерашнего дня, мы пошли дальше. Сейчас коллеги генерируют, точно так же, в формате World cafe, они все пройдут, рассмотрят все вопросы, которые у нас будут.

Эта работа будет постоянной, потому что значительная часть всего – это работа регионов. Нельзя из федерального центра построить школу в каждом селе. Поэтому мы с регионами будем встречаться на постоянной основе, и в таком большом формате, и в формате отдельных национальных проектов, в формате отдельных федеральных проектов мы всегда будем с ними это обсуждать.

Что важно? Взять лучшее из того, что есть в регионах, потому что регионы у нас очень креативны – там работают очень умные люди. И зачастую вещи, которые с точки зрения федерального центра кажутся неразрешимыми, уже в регионах реализованы, в том числе в виде лучших региональных практик.

Мы одну из таких практик представили здесь – это презентация портала поставщиков: как в регионе (в частности в Москве, Подмосковье, Татарстане) были решены вопросы с государственными закупками на региональном уровне. Мы будем эти практики собирать и стараться максимально тиражировать по всем регионам.

И вопрос из тех, которые звучали: контроль. Безусловно, контроль – важнейшая вещь в реализации нацпроектов. Здесь нельзя передавить, нельзя сделать так, чтобы коллеги только отвечали перед различного рода контролёрами. Тем не менее мы создали жёсткую сквозную систему, разработан модуль «Электронного бюджета», в нём видно всё. В нём виден каждый объект. К каждому объекту сделаны контрольные точки.

На простом примере поясню. Мы не можем построить школу, если мы не отвели землю, не сделали проектно-сметную документацию, не построили коробку. Это всё заложено в системе автоматически. Мы не будем коллег мучить никакими запросами. Мы увидим, если где-то поднимется красный флажок. Если коллеги вовремя не успели сделать проектно-сметную документацию, значит, они вовремя не сдадут школу. Мы это будем видеть и индивидуально разбираться с каждым случаем. Будем разбираться мы, будут разбираться федеральные министерства, будут разбираться губернаторы. То есть эта система построена так, чтобы на каждом уровне людям было очень удобно агрегировать информацию, не отвлекая других от реальных, конкретных дел.

Вопрос: Система, о которой Вы сейчас сказали, уже запущена или будет запущена? И когда к ней подключатся все участники?

А.Кириенко: Система «Электронный бюджет» уже запущена. К ней подключены все участники проектов. Она беспрецедентно быстро разрабатывалась. Мы с Минфином разрабатывали её в течение полугода.

Бесспорно, к ней будут подключаться новые модули. В том числе по результатам вчерашнего общения с коллегами мы поняли, что очень сильно не хватает нам площадки, на которой мы сможем оперативно обмениваться информацией. То есть мы сделаем и свой чат в этой системе. Но сейчас на федеральном, региональном, муниципальном, где надо, уровне все имеют доступ, все имеют электронные подписи, все проекты декомпозированы до каждого региона, до каждого объекта. Всё это уже введено, всё работает.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 6 апреля 2019 > № 2946623 Анатолий Кириенко

Интервью Дмитрия Медведева порталу «Будущее России. Национальные проекты»

Информационный портал «Будущее России. Национальные проекты», оператором которого выступает информационное агентство России ТАСС, 6 апреля начал работу.

Вопрос: Национальные проекты являются без преувеличения самой масштабной государственной программой за последние 30 лет. Государство и до этого неоднократно предпринимало попытки упаковать решение госзадач в какие-то понятные оболочки с чётким финансированием и KPI, однако они не всегда приводили к успеху. В чём принципиальное отличие нынешнего механизма национальных проектов от существовавших до этого механизмов реализации государственных задач: приоритетные проекты, национальные программы, ФЦП?

Д.Медведев: Нацпроекты – действительно беспрецедентный шаг вперёд. Шаг в наше с вами будущее. В истории новой России никто и никогда не решал такой объём задач.

Если сравнивать государственные программы, федеральные целевые программы и национальные проекты, то последние представляют собой более гибкие управленческие инструменты, которые сфокусированы на достижении конкретных целей развития страны.

В чём их особенность?

Во-первых, это в чистом виде проектный подход.

Во-вторых, мы ввели персональную ответственность за достижение целевых показателей. Спрашивать будем с конкретных чиновников.

В-третьих, упростили порядок разработки и согласования актов Правительства. Почти полностью перешли на электронный формат взаимодействия между участниками нацпроектов. Как на федеральном, так и на региональном уровне. Проектные документы и отчёты создаются и передаются по интернету. Может быть, в канун третьего десятилетия XXI века это звучит как само собой разумеющееся. Но для нашего госаппарата это действительно серьёзный прогресс.

Важно, что проектное управление мы используем не взамен чего-то, а в дополнение к существующим механизмам. То есть и ФЦП, и госпрограммы продолжают работать наравне с нацпроектами. И тем самым усиливают общий социально-экономический эффект.

Вопрос: Правительство уже несколько лет внедряет принципы проектного управления. Как показал себя этот опыт? Видите ли вы в нём недостатки, какие пути есть для решения этих проблем?

Д.Медведев: Да, принципы проектного управления мы начали внедрять в Правительстве в 2016 году. И они прекрасно себя зарекомендовали. Было разработано и запущено в реализацию 28 приоритетных проектов и программ. Значительная их часть выполнена, есть вполне конкретные результаты. К примеру, мы снизили младенческую смертность, создали десятки тысяч новых школьных мест, благоустроили тысячи городских пространств. Отремонтировали более 26 тыс. км дорог, которые теперь отвечают стандартам качества и безопасности.

Весь этот позитивный опыт приоритетных проектов и программ лёг в основу национальных проектов. То есть они не были забыты, а получили логическое продолжение.

При этом, конечно, есть существенные отличия. Масштаб целей и задач сегодня несоизмеримо больший в сравнении с 2016 годом. В разы увеличилось финансирование. Как и ответственность.

Вопрос: Оценивали ли вы эффективность работы проектных офисов? Считаете ли вы их работу удовлетворительной? Учтён ли опыт этих проектных офисов в реализации национальных проектов?

Д.Медведев: Проектные офисы, как и проектные комитеты под руководством вице-премьеров, доказали свою эффективность. И потому мы их усилили.

Существенную часть полномочий президиума Совета при Президенте по стратегическому планированию и нацпроектам, который я возглавляю, мы делегировали проектным комитетам. К примеру, теперь они курируют федеральные проекты, из которых состоят нацпроекты.

Также мы наделили дополнительными полномочиями и ведомственные проектные офисы – они стали анализировать отчёты по национальным проектам на предмет их достоверности, актуальности и полноты. А всю информацию аккумулирует Федеральный проектный офис, который располагается в Доме Правительства.

Вопрос: Национальные проекты являются беспрецедентным для России механизмом, когда все действия власти «закручиваются» вокруг одинаковых для всех, прозрачных и понятных целей, что должно многократно повысить эффективность государственной машины. Вы как Председатель Правительства уже почувствовали это, оценивая работу ваших подчинённых над нацпроектами? Как будет действовать механизм оценки министров и глав регионов в контексте реализации нацпроектов?

Д.Медведев: Прошлый год ушёл в основном на подготовку. Чтобы вы понимали, сколько сделано – для широкой аудитории это работа зачастую невидимая и непонятная, – скажу, что в течение второй половины 2018 года мы разработали и утвердили паспорта 12 национальных проектов, а также Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. Это сложнейшая работа по созданию стройной, логичной, взаимоувязанной структуры задач, мер по их решению и показателей. Это труд сотен людей из десятков министерств и ведомств, регионов, а также экспертного сообщества.

Мы разработали и утвердили паспорта 76 федеральных проектов, на которые раскладываются нацпроекты и комплексный план. Я уже не говорю о региональных проектах, которых больше 3,5 тыс. Каждую неделю у меня собирались министры и губернаторы, чтобы соотнести позиции и прийти к оптимальным решениям. В итоге мы дали хороший старт реализации нацпроектов.

Я уже сказал про персональную ответственность. Это личная ответственность на каждом уровне. Мы сейчас формируем персональные показатели для вице-премьеров и министров. Чтобы у них перед глазами был внятный перечень того, за что они отвечают. То есть не только в целом за развитие той или иной отрасли, как раньше. А каких именно конкретных цифр им нужно достичь.

Что же касается губернаторов, то в конце 2018 года президиум Госсовета одобрил перечень показателей для оценки эффективности их работы. К ним, например, относятся численность занятых в малом и среднем бизнесе, доля городов с благоприятной городской средой, уровень бедности, общая продолжительность жизни.

Понятно, что регионы живут по-разному и у них разные стартовые условия (промышленная база, демографическая ситуация и так далее). Поэтому у каждой территории своя траектория достижения конкретных целей. А потом сопоставим запланированные результаты с фактическими. Так появится новый рейтинг губернаторов.

Вопрос: Вы неоднократно говорили, что на реализацию этих проектов государство выделяет беспрецедентные суммы. Прошел уже почти год с момента подписания майского указа и несколько месяцев с утверждения паспортов национальных проектов. Учли ли вы все потребности? Не появляются ли какие-то дополнительные потребности, которые не были учтены? Достаточно ли у Правительства ресурсов, чтобы реализовать качественно и в срок все нацпроекты?

Д.Медведев: Действительно, мы выделяем колоссальную сумму – около 25,7 трлн рублей. Это и федеральные средства, и деньги регионов, и внебюджетные источники.

В целом ресурсов хватает. По крайней мере так это видится из 2019 года. То есть на сегодня задачи и результаты, которые включены

в утвержденные паспорта национальных проектов, финансово обеспечены. Но преимущество проектного метода в том, что мы можем гибко реагировать на изменение ситуации и при необходимости вносить коррективы.

При формировании федерального бюджета мы финансируем нацпроекты в приоритетном порядке. А дополнительные доходы, которые образуются в ходе его исполнения, также можем направлять на реализацию нацпроектов. Я уже не говорю о том, что мы вправе перераспределять средства между нацпроектами.

Однако сегодня меня больше волнует другая тема – своевременное расходование средств на реализацию нацпроектов. Вот с этим проблемы. Я уже дал поручения, чтобы ведомства как можно быстрее довели до регионов бюджетные деньги, предусмотренные на 2019 год. И еще мы готовы сделать так, чтобы соглашения с регионами о субсидиях из федерального бюджета заключались на весь срок реализации национальных проектов. Это позволит региональным властям мыслить и планировать на перспективу.

Вопрос: Как будет выстроена комплексная система контроля и оценки хода реализации проектов? Будут ли результаты такого мониторинга публичными? Станет ли ход реализации нацпроектов основанием для каких-то кадровых решений?

Д.Медведев: Мы постоянно контролируем и оцениваем реализацию нацпроектов на заседаниях президиума совета, совещаниях в Аппарате Правительства. С участием губернаторов проводятся рабочие группы Государственного совета, выездные мероприятия, селекторные совещания.

Следим за реализацией национальных проектов и при помощи «Электронного бюджета». Это специальная информационная система управления финансами, в которой, например, заключаются соглашения с регионами о предоставлении субсидий.

На основе этих и других данных мы будем принимать управленческие решения, а работа над национальными проектами будет абсолютно публичной.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 6 апреля 2019 > № 2946620 Дмитрий Медведев

Удушающий прием

Гузель Агишева, редактор отдела «Общество»

Не прошло и полугода с начала бедствия, как в Башкирию отправилась высокая комиссия...

Прежде любой башкирский школьник, хоть ночью его разбуди, знал, что его республика — край высокоразвитой нефтехимии. И мог перечислить пусть и не все предприятия, но основные-то уфимские — легко: четыре нефтеперерабатывающих завода, моторостроительное производственное объединение, завод «Синтезспирт», объединение «Химпром», агрегатный завод, всякая мелочь типа электролампового и кабельного заводов... Некоторые промышленные монстры носили лишь номера, и все понимали почему.

Моя тетушка, геолог по профессии, работавшая цензором Главлита, однажды по ошибке притащила домой секретную брошюру, так называемый перечень. Перечень всего того, что нельзя упоминать в печати ни под каким видом, и под какими вывесками следует упоминать то, что можно.

Когда-то весь этот «перечень» должен был дать о себе знать экологическими проблемами. И он дал, мало не показалось: уфимскую диоксиновую катастрофу на «Химпроме» в начале 90-х освещали все мировые СМИ. Потом, понятно, деловая жизнь в государственном масштабе утихла, был даже период, когда многие вредные производства (а других, кажется, и не бывает) позакрывались. Однако затем наступил новый виток активности: заводы и комбинаты загребли олигархи, для которых есть одно святое слово — прибыль.

Мы уже писали про башкирский городок Сибай с его 62 тысячами душ населения и знаменитым рудным карьером («Труд» от 15 февраля с. г.). Карьер самый глубокий в Европе — более 500 метров, и там с середины ноября тлеет руда. Население жестоко страдает от паров сернистой кислоты, предельно допустимые концентрации вредных веществ многократно превышались в десятки раз.

На этом фоне особенно цинично ведут себя владельцы-миллиардеры, которые на все претензии граждан отвечают железобетонным «а вы докажите нашу вину в суде». Недалеко отстали и местные медики, которые дружно «забыли», что во врачебной практике бывают такие реальные диагнозы, как отравление, спазмы бронхов и гортани и нетипичная пневмония. Нет и нет: у сибайцев нынче исключительно ОРВИ, пусть и поголовное.

И вот не прошло с начала сибайского тления и полугода, как приехала в край развитой нефтехимии комиссия из самого центра — под руководством самого Михаила Федотова, главы Совета при президенте РФ по созданию гражданского общества. Приехала она под напором общественности: еще 8 февраля на городской площади было записано обращение сибайцев к президенту Путину — сигнал SOS. И спустя какие-то полтора месяца эксперты таки прибыли. Что они увидели — судя по их же словам на круглом столе в уфимском Конгресс-холле и выступлениям в Сети? Прекрасную организацию общественников! Активистам из общества «Сибай, дыши!» экспертами пропето много дифирамбов, будто у тех был какой-то выбор. Будто бы в нашем социальном (по конституции) государстве спасение утопающих не дело рук самих утопающих. Поэтому — да, общественники собирали деньги, покупали датчики контроля воздуха — нет же никакой веры официальным контролирующим органам. Ведь у них превышение ПДК в 3-4 раза, а у независимых экспертов из «Сибай, дыши!» — на тот же момент и в 25, и в 37, и в 64 раза! И объективно зарегистрированный всплеск пневмонии (несмотря на запрет?) с января этого года — на 475%!

Выводы эксперты СПЧ пока не сделали. Хотя, возможно, даже прониклись определенным оптимизмом — еще бы, такое доказательство, что наше нарождающееся гражданское общество и сернистой кислотой не взять! Но что-то мне подсказывает, что вряд ли эти выводы кардинально изменят ситуацию в Сибае. И что владельцы комбината вдруг осознают свою социальную и прочую ответственность и по собственной воле компенсируют ущерб, нанесенный здоровью граждан и природе. И что будет создана система независимого контроля, а послушным медикам напомнят-таки строго про клятву Гиппократа...

К тому же Федотов и Ко столкнулись не только с растревоженным Сибаем. По пути на шихан Куштау, что возле города Стерлитамака, машину Федотова остановили жители поселка Урняк.

«Мы ведь многого не просим, только оставьте нам чуточку кислорода! — обратилась к гражданину Федотову пенсионерка. — Эта гора как раз является ее поставщиком, она защищает нас от этих «белых морей», от промышленных выбросов содово-цементного производства. Мы не требуем закрыть предприятие, пусть оно работает, но пусть переходит на безотходное производство, на замкнутый цикл получения соды».

Дело в том, что по распоряжению врио главы республики Радия Хабирова, шихан Куштау решено отдать под сырьевую разработку Башкирской содовой компании (БСК). Это вроде бы такой компромисс: Куштау в обмен на сохранение шиханов Торатау и Юрактау, признанных жемчужин башкирской природы. Однако здравомыслящие люди из числа ученых — геологов и биологов, экологических активистов такого компромисса не приемлют.

Известный химик, профессор Марс Сафаров, неоднократно критиковавший действия компании, не скрывал озабоченности и перед членами выездной комиссии СПЧ.

«Когда содовый комбинат начал в 1952 году работать по проектной мощности, он выдал 124 тысячи тонн соды за год. Сегодня предприятие производит 1,7 млн тонн соды в год. Объемы производства выросли в 13,8 раза, то есть к первоначальному предприятию пристроили еще 14 заводов. Разве можно без каких бы то ни было прикидок по ресурсам так увеличивать производство? В итоге в наше время у завода возникли огромные проблемы — еще бы, ведь за 70 лет такого аппетита месторождение Шахтау исчерпало себя полностью. И теперь компания хочет решить проблему недостающего сырья как ломовой извозчик — силовым методом».

Сафаров говорит: искать в Башкирии известняк — банальная задача, потому что 40% всего приуральского известняка расположено в республике. Так что дело тут вовсе не в качествах известняка, а в экономике. А экономика такая: известняк с Шахтау обходится заводу в 104 рубля за тонну — это всего 3,2% себестоимости соды. Но если компания перейдет на другие месторождения известняка, то добыча его будет дороже — до 314 рублей за тонну. Это все равно мизер! Тем не менее компания, которая получает 10-14 млрд рублей чистой прибыли ежегодно, ведет жесткую борьбу только по этому поводу — за сохранение уровня прибыли.

До ущерба природе и людям им нет никакого дела: в реку Белую постоянно и в огромном количестве сливаются отходы содового производства — дистиллерная жидкость, утилизировать которую невозможно. А у реки уже воды не хватает. Чтобы разбавить такие объемы стоков, нужно, чтобы Белая в створе Стерлитамака несла как минимум 10 кубокилометров воды, а она несет лишь 4. Так что по совершенно объективным причинам абсолютно необходимо, чтобы содовый комбинат в 3-4 раза уменьшил объемы своего производства — природа с такими аппетитами не справляется. Какое право собственники имеют ее насиловать?

Вообще-то для содовых производств давным-давно найдено альтернативное сырье — углекислота, которой на каждом нефтеперерабатывающем заводе в избытке. Давным-давно разработана и технология, сокращающая объем твердых и жидких отходов производства соды вчетверо. Вот только до внедрения дело так и не дошло. А зачем? Когда можно здесь, сейчас и по дешевке. Любая гора рассматривается бизнесом только как источник сырья. Остальное — досадные мелочи, которые вполне можно обойти.

Так что трудная задача стоит перед Михаилом Федотовым, человеком и гражданином. Помочь людям, и природе, и логике — значит умерить аппетиты хозяев жизни. Это вообще возможно? Пока они насилуют Сибай и Куштау. А где гарантия, что завтра эта предприимчивая публика не подберется к вашему дому?

Р.S. А пока Михаил Александрович со товарищи думают, им, как умеет, передает из Сибая привет местная речка Карагайлы (Сосновая). Ее воды внезапно взяли, да и окрасились в зловещий грязновато-оранжевый цвет. Активисты-экологи однозначно связывают такое «предвестье апокалипсиса» с выбросами подотвальных вод УГМК, которые сначала убили там всю речную живность, а теперь вот своим количеством перебили и естественный цвет воды. В пресс-службе Министерства природопользования и экологии Башкирии от события открестились — они, мол, и знать о нем не знают. А на комбинате заявили, что никаких вод из-под подземных выработок в речку не спускали. Кто бы сомневался... Факты, однако, говорят об обратном: выше по течению от места шахтных сбросов вода в речке остается прозрачной.

Россия. ПФО > Нефть, газ, уголь. Экология. Химпром > trud.ru, 5 апреля 2019 > № 3061065 Гузель Агишева

Вот если бы рельсы закатать в асфальт...

Александр Киденис

Минфин хочет закрыть проект строительства сети высокоскоростных магистралей. В целях экономии: асфальт дешевле, чем рельсы

Пять лет нам рассказывали про современные железные дороги, призванные радикально приблизить Москву к Хабаровску, Красноярск — к Краснодару, Байкал — к Белгороду, а саму Россию — к локомотивам мировой экономики. К Западной Европе, давно получившей скоростные железные дороги с комфортабельными поездами, и к Китаю, который по протяженности ВСМ уже обогнал все страны. И вот теперь министр финансов Антон Силуанов хочет закрыть проект строительства сети высокоскоростных магистралей в России. В целях экономии: положить асфальт дешевле, чем проложить рельсы.

Россия лишь готовится обзавестись новыми транспортными коммуникациями. Бывшая Николаевская железная дорога Москва — Петербург, по которой курсирует «Сапсан» со скоростью 180-200 км/ч, недотягивает до статуса — по международным нормам ВСМ начинается со скорости 250 км/ч. Зато магистраль от Москвы до Казани, предварительный проект которой уже почти готов, должна не только стать отечественным высокоскоростным первенцем, но и головным участком трансконтинентальной «Евразии». Это маршрут протяженностью 9,5 тысячи км, соединяющий российскую столицу с Пекином на востоке и Берлином на западе. На 11 апреля у президента Владимира Путина назначено совещание, где предполагалось объявить о старте важнейшего для страны строительства. Но...

«Сооружение высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва — Казань экономически не оправдано, — заявил накануне первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов. — Такие проекты делают там, где большое скопление народа, где люди будут перемещаться. Между Москвой и Питером — я еще понимаю», — пояснил главный финансист правительства, который «смотрит на все происходящее в России через призму бюджета».

Главный аргумент обоих чиновников — высокая цена проекта (около 1,3 трлн рублей, по 2 млрд за километр) и сомнения в будущей наполняемости поездов. А потому главный финансист с главным экономистом задумали сэкономить: железную дорогу дотянуть лишь до Нижнего Новгорода — за 621,5 млрд рублей, а 540 млрд отдать на сооружение платной автомагистрали Москва — Казань. Вопрос: продешевить не боитесь?

Дополнительным аргументом министры выставляют недавнее заключение китайской корпорации China Railway Eryuan Engineering Group (CREEC), которая ранее именовалась главным партнером России по проекту «Евразия». Вердикт неутешительный: строительство магистрали через Россию в Европу будет убыточным.

Но любопытно, что сам Китай планирует строительство трех на первый взгляд еще более «убыточных» высокоскоростных магистралей в Европу: через Казахстан (далее частично через Россию), через Монголию (и тоже частично через Россию), а также вообще мимо России — через Киргизию и Узбекистан, Иран и Турцию. Здесь угадывается маленькая хитрость: если у названных маршрутов не будет главного конкурента — российской ВСМ с вводом до 2030 года и временем в пути 32 часа, то окупаемость затрат Пекину гарантирована. Как и надежная страховка от непредсказуемой экономической политики северных соседей.

Для справки: нынешние 19 тысяч км китайских ВСМ (это, напомню, больше всех в мире) пока что являются планово-убыточными. На это замечание в Поднебесной отвечают так: «Больше, чем скоростные дороги, для единства нашей страны сделали только иероглифы». И действительно, еще 20-25 лет назад в Китае средняя скорость поездов составляла 43 км/ч, а пассажиропоток в стране с миллиардным населением был столь же мизерным, как и ВВП. А нынче Китай по всем показателям уже почти перегнал США и вышел в мировые лидеры.

Зато в России многие регионы продолжают стагнировать, а восточная часть самой протяженной страны мира теряет население: Сибирский федеральный округ в прошлом году остался без 64 тысяч человек, Дальневосточный — без 23 тысяч. Одна из причин — людям трудно жить на отшибе.

У наших либеральных экономистов свои резоны: низкая мобильность россиян сдерживает промышленный рост. В среднем наш гражданин за всю жизнь меняет место жительства дважды, а среднестатистический американец — 13 раз, англичанин — 7 раз. «У нас фрагментированный рынок труда, — замечает экономист Руслан Гринберг. — Люди привязаны к своему городку, где работают за ничтожную зарплату, потому что другой работы там нет».

Создание сети высокоскоростных магистралей в стране может и должно в корне изменить ситуацию. РЖД уже озвучивали первоочередные направления таких перемен. Первое: Москва — Нижний Новгород — Казань — Екатеринбург с подключением Челябинска, Перми и Уфы. Второе: Москва — Ростов-на-Дону — Адлер с вариантами прохождения через различные города. И это лишь начало, потому что параллельно металлурги озаботились получением качественно новых рельсов, машиностроители — перспективой создания отечественных пассажирских и грузовых высокоскоростных поездов, архитекторы прорабатывают концепции сооружения в прилегающих к ВСМ городах 88 ТПУ — транспортно-пересадочных узлов с индустриальными парками, крупными торговыми центрами и жилыми массивами.

По сути, речь идет о возрождении десятков бывших индустриальных центров страны, ныне лишенных всякой экономической и социальной перспективы. Есть наглядный пример из собственной истории: в ХIХ веке таким проектом объединения и модернизации России был Транссиб. Но теперь «ради экономии» россиянам предлагают другой вариант — сооружение на бюджетные средства еще одной платной автодороги, которая, по существу, станет дополнительным «частным» налогом на население.

Кстати, проверки Счетной палаты денежно-дорожных российских лабиринтов выявляют любопытную картину: при финансировании сооружения большинства российских платных автодорог частные «инвесторы» недоплачивают от четверти до трети своей доли вложений, вынуждая казну покрывать дефицит. А когда магистраль уже построена, прибыль от ее эксплуатации уходит такими запутанными путями, что не дознаешься, в чьих карманах и в каких объемах она оседает...

Хотя уж нашим-то министрам это должно быть хорошо известно.

Россия > Транспорт. Недвижимость, строительство > trud.ru, 5 апреля 2019 > № 3061061 Александр Киденис

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Председателем Совета министров иностранных дел СНГ, Заместителем Председателя Кабинета министров, Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым, Председателем Исполнительного комитета – Исполнительным секретарем СНГ С.Н.Лебедевым по итогам заседания Совета министров иностранных дел СНГ, Москва, 5 апреля 2019 года

Уважаемые дамы и господа,

В качестве хозяина сегодняшнего мероприятия, которое состоялось под Председательством Вице-премьера, Министра иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередова, могу подтвердить, что мы хорошо поработали.

Обменялись мнениями по ключевым проблемам международной жизни в контексте тех угроз и вызовов, которые, к сожалению, накапливаются на международной арене.

Посмотрели, как подвергается серьезной эрозии международное право, как в зависимости от политической целесообразности осуществляется вмешательство во внутренние дела суверенных государств, все чаще используются методы ультиматумов, диктата. Наше общее мнение: необходимость теснее координировать наши действия как со странами СНГ, так и с другими государствами в том, что касается защиты норм и принципов Устава ООН.

Предметно обсудили вопросы многостороннего сотрудничества в рамках СНГ, в том числе на внешнеполитическом направлении. В интересах укрепления координации наших действий утвердили План многоуровневых межмидовских консультаций в рамках Содружества на 2019 г. и одновременно приняли к сведению успешное выполнение аналогичного Плана на предыдущий год.

Большое значение придаем предложенной Президентом Туркменистана Г.М.Бердымухамедовым инициативе – Программе действий по активизации партнерства между дипломатическими службами государств-членов СНГ. Это Программа находится в высокой степени готовности. Как сказали мои коллеги, мы рассчитываем в самое ближайшее время завершить работу над этим очень важным документом.

Рассмотрели вопросы, которые связаны, к сожалению, с учащающимися попытками фальсификации и переписывания истории, прежде всего истории Второй мировой войны. Наметили конкретные шаги по дальнейшей работе на данном направлении. Приняли подготовленное Киргизией Обращение министров иностранных дел СНГ о необходимости сохранения и надлежащего ухода за воинскими захоронениями и воинскими памятниками Великой Отечественной войны. Согласовали проект заявления в связи с 80-летием начала Второй мировой войны, который будет вынесен на рассмотрение глав государств.

Перед началом нашего сегодняшнего заседания в Особняке МИД России была организована выставка архивных материалов, демонстрирующая на документальной основе события, которые предшествовали началу Второй мировой войны и стали причиной этой трагедии XX века.

Одним из ключевых аспектов взаимодействия стран СНГ в будущем году будет подготовка к празднованию 75-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Подготовительная работа уже началась. В частности, в соответствии с решением Совета глав государств СНГ Россия разработала образец единой юбилейной медали, посвященной этой дате. Он был представлен коллегам на сегодняшнем заседании.

Большое внимание уделили культурно-гуманитарной составляющей нашего взаимодействия. Одобрили проекты соглашений о координации в области фундаментальных исследований и о сотрудничестве в области музейного дела.

Много говорили сегодня о проблематике прав человека, о том, как мы можем продвигать нормы и принципы, заложенные во Всеобщей декларации прав человека, которая была принята в 1948 г. и остается прочным фундаментном международного сотрудничества в этой области без двойных стандартов и при уважении культурно-цивилизационного разнообразия сегодняшнего мира. Договорились продолжать работу по согласованию наших действий в этой правозащитной сфере.

Обсудили сотрудничество стран СНГ в правоохранительной сфере. Согласовали ряд документов в этой сфере, охватывающих задачи, связанные с борьбой с преступлениями с использованием информационных технологий.

В целом, особенно на заседании в узком составе мы много говорили о проблемах, которые возникают в киберпространстве, о необходимости укреплять международную информационную безопасность и координировать наши подходы к работе, которая развернута в ООН по этой важнейшей теме.

Отмечу, что «на полях» сегодняшнего заседания мы с Р.О.Мередовым подписали межправительственное Соглашение о сотрудничестве Российской Федерации и Туркменистана в сфере обеспечения международной информационной безопасности. Это первое подобное соглашение между Россией и странами Центральной Азии.

Все без исключения проявили интерес к проблемам, которые поставлены в Концепции Председательства Туркменистана и касаются развития транспортных и логистических проектов на нашем общем пространстве. В этом контексте в узком составе был заинтересованный разговор о состоянии и перспективах евразийской интеграции на всем континенте Евразия и о месте и роли СНГ в этих процессах. Считаю, что разговор был крайне полезным.

Все участники заседания отметили четкое проведение нашей сегодняшней встречи под председательством Министра иностранных дел Туркменистана. Подчеркивалась также хорошая подготовка к этому мероприятию по линии Исполкома, который возглавляется С.Н.Лебедевым.

Уверен, что одобренные сегодня документы и состоявшиеся дискуссии будут способствовать последовательному расширению нашего сотрудничества в самых разных областях. Договорились о проведении следующего заседания СМИД в Ашхабаде 10 октября текущего года – накануне саммита СНГ.

Россия. Туркмения > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 апреля 2019 > № 3015661 Сергей Лавров

Три подведомственных Минздраву России медицинских вуза вошли в топ 100 и в топ 200 авторитетного международного рейтинга THE (Times Higher Education University Impact Rankings - 2019) в категории «Здоровье и благополучие». Об этом сообщается на сайте Минздрава.

Наиболее высокую позицию- 43-ю строчку рейтинга занял Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова. На 84-м месте оказался Сеченовский университет. Рязанский государственный медуниверситет вошел в группу 101-200. В глобальном исследовании участвовал 421 вуз из 74 стран мира, в их числе 29 российских учебных заведений.

При составлении рейтинга использовались показатели по трем областям: исследования (публикационная активность) в области здравоохранения/ здоровья и благополучия, доля выпускников в профессиональной среде, вовлеченность университета в работу по продвижению здорового образа жизни. Также рейтингом учитывалось донорское движение, волонтёрство, социальная ответственность вуза, акции помощи и различные мероприятия по профилактике охраны здоровья.

Россия. Весь мир > Медицина. Образование, наука > remedium.ru, 5 апреля 2019 > № 2981079

В России с 2020 года появится новая специальность - врач физической и реабилитационной медицины. Эта специальность позволит повысить качество жизни 20-25 млн человек в России, которые нуждаются в медицинской реабилитации в связи с полной или частичной утратой жизненных функций, сообщили ТАСС в Минздраве.

«Запланирован постепенный переход на новую специальность - не ранее 1 сентября 2020 года [в соответствии с вводимыми программами по профессиональной переподготовке и подготовке специалистов]», - сообщили в ведомстве.

Как рассказала главный внештатный специалист по медицинской реабилитации Минздрава Галина Иванова, в настоящее время в России нет специалистов, которые бы полностью отвечали за весь реабилитационный процесс. Мероприятия по медицинской реабилитации в рамках своей профессиональной деятельности проводят терапевты, участковые врачи, педиатры, врачи по лечебной физкультуре, физиотерапевты, медсестры, врачи-рефлексотерапевты, мануальные терапевты, травматологи-ортопеды, радиотерапевты, психиатры, психотерапевты, сурдологи-оториноларингологи, логопеды, дефектологи.

Россия. ЦФО > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > remedium.ru, 5 апреля 2019 > № 2981078

В Заполярье на авто

Дорожная инфраструктура Мурманской области позволяет доехать до любого населенного пункта региона

Мурманская область — регион, бога­тый минеральными ресурсами, здесь расположен крупный морской порт. Область граничит с Финлян­дией и Норвегией, ее дороги явля­ются частью международной дорожной се­ти региона стран Баренцева моря. Неудиви­тельно поэтому, что налаживание в регионе устойчивого транспортного сообщения ста­новится ключевым вопросом развития ре­гиона. О состоянии дорожного хозяйства Мурманской области и перспективах его развития в интервью «Стройгазете» расска­зывает руководитель Мурманскавтодора Виктор КОЗЛОВ.

«СГ»: Виктор Михайлович, как бы вы оце­нили текущую ситуацию с дорогами в области?

Виктор Козлов: В целом ситуация удовлет­ворительная. Сегодня в любой населенный пункт области можно доехать на автомоби­ле в любое время года. Хотя, конечно, зимой из-за непогоды случаются временные за­крытия проезда на отдельных снегозаноси­мых участках.

«СГ»: Какие проекты в последнее время были реализованы в регионе?

В. К.: В 2016 году завершилась реконструк­ция автомобильной дороги Кандалакша — Алакуртти — КПП «Салла» — участок от 130-го до 145-го километра. Теперь на всем ее протяжении есть асфальтобетонное по­крытие. Дорога имеет большое значение как для области, так и для стран региона, ведь она является частью маршрута «Барен­цпуть», который соединяет четыре города соседних стран — Буде (Норвегия), Хапа­ранда (Швеция), Салла (Финляндия) и Кан­далакша (Россия).

В 2017 году появился первый асфальтобетон на региональной автодороге — подъезде к селу Териберка. Протяженность обновлен­ного участка составила 5,8 км. Работы были выполнены на самом дальнем участке, при­мыкающем к Териберке, которая в послед­нее время стала весьма популярным объек­том международного туризма. На дороге еще осталось 35 километров гравийного покрытия, которые тоже в скором времени будут «одеты» в асфальтобетон.

Помимо этого, за последние годы выпол­нен большой объем по устройству наруж­ного освещения региональных автодорог в пределах населенных пунктов. За пять лет освещено 16 километров дорог, и эти рабо­ты будут продолжаться и далее.

«СГ»: А что в планах?

В. К.: Как я уже сказал, необходима рекон­струкция автоподъезда к Териберке, вклю­чая перевод гравийного покрытия в ас­фальтобетонное. Проект реконструкции первых десяти километров готов, но на его реализацию необходимо 900 млн рублей. Эта сумма для нас неподъемная, учитывая, что годовой объем Дорожного фонда обла­сти составляет всего около 2,5 млрд ру­блей. Поэтому в этом вопросе мы рассчи­тываем на помощь федерального Дорожно­го фонда.

Еще одним крупным инфраструктурным проектом станет обустройство и ремонт автомобильной дороги Кола — Верхнету­ломский — МАПП «Лотта» в рамках про­граммы приграничного сотрудничества Россия — ЕС «Коларктик 2014-2020». В 2019 году будет отремонтировано 23,71 км данной автодороги.

Продолжаем капремонт дороги Умба — Варзуга с переводом гравийного покрытия в асфальтобетонное. В 2019 году введем в эксплуатацию участок от 74-го до 89-го ки­лометра, а далее будем последовательно двигаться до самой Варзуги.

«СГ»: В каком состоянии дороги в круп­ных городах области?

В. К.: Мурманская область, как и другие регионы, участвует в проекте «Безопасные и качественные автомобильные дороги». В 2019 году Мурманскавтодор планирует в рамках проекта отремонтировать 64,37 км региональных дорог. Что касается област­ного центра, то в Мурманске улично-до­рожная сеть за последние годы заметно улучшилась, это признают и жители.

«СГ»: А что с федеральными трассами?

В. К.: По территории области проходит фе­деральная трасса Р-21 «Кола», ведущая к Мурманску и аэропорту. В 2004 году ее перевели в оперативное управление ФКУ Упрдор «Кола». Финансирование из феде­рального бюджета дало возможность вы­полнить на «Коле» масштабные дорожные работы и заметно улучшить ее качество. Показательна в этом смысле реконструк­ция подъезда к Мурманску, завершившаяся к 100-летию города. Теперь эта дорога соот­ветствует нормам 1-й категории. Сегодня в работе очередной участок — 1378-й — 1381-й км, здесь планируется устройство двухуровневой развязки на примыкании подъезда к аэропорту «Мурманск». Кроме того, продолжается реконструкция мосто­вого перехода через канал Княжегубской ГЭС в Кандалакшском районе и начались работы по реконструкции участка в Пе­ченгском районе.

Справочно:

Работы на федеральной трассе Р-21 «Кола» ведет компания АО «ВАД». На ремонте и содержании региональных автодорог работают ООО «ТЕХНОСТРОЙ», ООО «Кольское дорожное управление», ООО «УК «Мурманское дорожное управление» и ООО «Техпром».

№13 от 05.04.2019

Автор: Владимир ТЕН

Россия. СЗФО > Транспорт > stroygaz.ru, 5 апреля 2019 > № 2968422 Виктор Козлов

Знать, как правильно

ООН-ХАБИТАТ: «Мы обобщаем все лучшие практики и распространяем их по миру»

Программа Организации Объединен­ных Наций по населенным пунктам (ООН-ХАБИТАТ) была создана в дека­бре 2001 года на 56-й сессии Генераль­ной ассамблеи ООН. Ее основной за­дачей является содействие развитию между­народного сотрудничества в области насе­ленных пунктов, жилищно-гражданского строительства и строительных материалов. Технические программы и проекты ООН-Ха­битат сконцентрированы на решении широ­кого круга проблем, в том числе реконструк­ции трущоб, сокращении бедности в горо­дах, ликвидации последствий стихийных бедствий и восстановлении, обеспечении го­родского водоснабжения и канализации, мо­билизации местных финансовых ресурсов на обеспечение населения жильем. Большин­ство этих программ реализуются в сотрудни­честве с другими двусторонними учреждени­ями по оказанию помощи. Координатор про­граммы ООН-Хабитат Шипра Наранг СУРИ принимала участие в работе состоявшегося недавно в Калуге форума «Умный город. Ин­струкция по применению» и любезно согла­силась ответить на вопросы «Стройгазеты».

«СГ»: Программа ООН-Хабитат занимает­ся различными аспектами урбанизации. Какими инструментами вы пользуетесь для решения своих задач?

Шипра Наранг Сури: Все зависит от того, на каком уровне мы работаем. Если говорить о глобальном уровне, то там мы предлагаем раз­личные нормы, рекомендации, стандарты. Мы проводим разного рода мероприятия, в том числе всемирные форумы по развитию горо­дов, обеспечиваем обмен информацией и опытом между специалистами, экспертами и руководителями разных звеньев. На нацио­нальном уровне мы оказываем помощь, ска­жем, в разработке национальной политики развития городов. На местном уровне — уров­не городов — работаем с городскими властя­ми, скажем, по разработке конкретного ген­плана развития, по правильному использова­нию земель, развитию доступного жилья, фор­мированию общественных пространств, по снижению риска и ущерба от возможных ЧП.

«СГ»: Каков механизм взаимодействия с отдельными муниципалитетами? Может ли мэрия конкретного города обратиться к вам напрямую?

Ш.Н.С.: Это может происходить по-разному, в зависимости от обстоятельств. Информа­ция о нашей работе достаточно широко рас­пространяется. И администрации городов, исходя из этой информации, могут связаться через нас с теми городами, где есть положи­тельные практики в том или ином аспекте городского развития для получения позитив­ного опыта. Иногда это происходит на уров­не правительства. Так произошло у нас в Са­удовской Аравии, где именно национальное правительство обратилось к нам за помощью в выработке планов перспективной транс­формации крупнейших городов страны.

«СГ»: Есть ограничения по числу жителей? Это ведь не обязательно должен быть мега­полис?

Ш.Н.С.: Никаких ограничений! Более того, мы никогда не предпочтем крупный город ма­ленькому. Малые и средние города часто ущемлены в смысле возможностей. У них за­частую нет специалистов, которые могли бы предложить грамотные и позитивные измене­ния. Часто они даже не имеют информации об инструментах и способах, с помощью которых можно поменять жизнь города в положитель­ном ключе. В этом смысле мы считаем, что в первую очередь заслуживают внимания и по­мощи именно малые города.

«СГ»: Но малые города часто испытывают недостаток финансовых ресурсов. Не мо­жет случиться так, что программа разви­тия, предложенная вами, будет для них не­посильной?

Ш.Н.С.: Мы не выступаем в роли внешнего консультанта, который, выработав некий план, умывает руки. Мы работаем вместе с го­родом на протяжении всего периода транс­формации, вместе выясняем: каковы приори­теты, возможности и ресурсы? На основе это­го анализа совместно с администрацией раз­рабатываем план, который строится по прин­ципу наращивания усилий. То есть, мы никог­да не позволим себе предлагать нереализуе­мые планы развития.

«СГ»: Какие исследования в области разви­тия городов проводятся ООН-Хабитат?

Ш.Н.С.: У нас есть выборка из 200 городов мира, с разным населением, разными векто­рами и историческим и социальным контек­стом развития, которые мы регулярно обсле­дуем. Через обобщение результатов этого масштабного исследования определяются общие тенденции развития городских посе­лений. В результате каждые два года мы пу­бликуем доклад о состоянии городов мира. Кроме того, мы регулярно публикуем регио­нальные отчеты о состоянии развития горо­дов.

«СГ»: Можете привести примеры, когда экс­перты ООН-Хабитат помогли городам в ре­шении конкретных проблем?

Ш.Н.С.: Примеров таких множество. Совсем недавно мы реализовали программу «19 горо­дов». В рамках этой программы мы помогли городу Раджкот в Индии, который разработал план по сокращению выброса в атмосферу СО2. Мы совместно с администрацией города провели оценку того, какие инвестиции необ­ходимы для воплощения плана. В Йохан­несбурге (ЮАР) власти города поставили пе­ред собой задачу разработки пространствен­ного развития мегаполиса. Это была очень большая и серьезная задача, но они не знали, с чего начать. С нашей помощью удалось эту большую идею разбить на отдельные конкрет­ные планы действий, которые сейчас и вопло­щаются в жизнь.

«СГ»: У российских городов сегодня много проблем, одной из них является, например, переработка и утилизация отходов. Есть ли у вас раздел, посвященный утилизации ТКО?

Ш.Н.С.: Эта тема — одна из основных в по­вестке дня, поскольку она актуальна для всех. Мы разбили ее на несколько подтем. Мы работаем над пропагандой правильного отношения к проблеме мусора — снижения его количества, повторного использования и переработки.

Цитата:

«Понятие «общественное пространство» воспринимается порой узко, как парк, место для гуляний и развлечений. Во многих городах превалирует мнение: достаточно создать одно показательное пространство. Но это не так! Одна отдельная площадь или парк не решат проблемы. Очень важно иметь небольшие, но доступные жителям общественные пространства — улицы, тротуары, остановки транспорта, большие пересадочные узлы-хабы. Это все должно быть для человека и служить ему»

№13 от 05.04.2019

Автор: Владимир ТЕН

Россия. Индия. ООН > Недвижимость, строительство. Экология > stroygaz.ru, 5 апреля 2019 > № 2968417 Шипра Наранг Сури

НАТО в 70 лет: торжества и размышления

Джереми Шапиро – директор по исследованиям Европейского совета по международным делам (ECFR), ранее работал в Институте Брукингса и Государственном департаменте США, признанный специалист по трансатлантическим отношениям и стратегическим вопросам.

Резюме Вступая в восьмой десяток, Североатлантический альянс вспоминает свою впечатляющую историю и оценивает риски отказа США от обязательств.

Вступая в восьмой десяток, Североатлантический альянс вспоминает свою впечатляющую историю и оценивает риски отказа США от обязательств.

4 апреля НАТО исполнилось 70 лет. Достичь столь зрелого возраста непросто и человеку, и военному блоку. Безусловно, это повод для торжеств и размышлений. Вступая в восьмой десяток, НАТО есть что праздновать и есть о чем задуматься: самый успешный военный альянс в истории сегодня столкнулся с самой серьезной угрозой – но не от внешнего противника, а от своего центрального столпа – Соединенных Штатов и непредсказуемого американского президента.

Торжества

Министры иностранных дел стран НАТО собрались в Вашингтоне, чтобы отметить круглую дату. Свои многочисленные речи они посвящают длительной истории альянса: его роли в победе в холодной войне, в распространении демократии в Восточной Европе, в стабилизации на Балканах и, вероятно, упоминают о присутствии в Афганистане – впечатляющем, но не очень продуктивном.

НАТО есть за что критиковать, но послужной список неплохой. Успешность альянса особенно удивительна, если вспомнить о соперниках. Варшавский договор разбился вдребезги в конце холодной войны. СЕАТО и СЕНТО никто уже не помнит. Возглавляемая Россией Организация Договора о коллективной безопасности смехотворна. Шанхайская организация сотрудничества вряд ли придет кому-то на помощь в случае атаки извне, особенно учитывая, что два участника ШОС едва не начали войну друг с другом месяц назад. А Евросоюз и сам не знает, является ли он альянсом безопасности.

Но НАТО не просто существует, он продолжает расширяться. Получившая новое название Северная Македония вскоре станет 30-м членом альянса. Все остальные по-прежнему хотят вступить в него. Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг напомнил нам неделю назад, что, как альянс и обещал в 2008 г., Грузия станет его членом и - по крайней мере по словам Столтенберга – Россия ничего не сможет с этим поделать. Даже президент России Владимир Путин по-прежнему опасается НАТО, если судить по его активной критике альянса.

Размышления

Одним из главных преимуществ НАТО как демократического альянса всегда была его способность к самоанализу и изменениям. Во время торжественных мероприятий ожидать самоанализа не стоит, поскольку политики хотят быть жизнерадостными. Но на протяжении своей истории блок переживал один кризис за другим: с Шарлем де Голлем в 1960-х, с евроракетами в 1980-х, а также многочисленные кризисы идентичности в период после холодной войны. Альянс всегда находил выход из кризиса, потому что оставался полезным для своих членов и демонстрировал способность признавать и преодолевать внутренние разногласия.

Но сейчас для НАТО наступил самый сложный период. Впервые причиной кризиса является не внутренний спор из-за распределения расходов или задач альянса. Центральный столп НАТО, Соединенные Штаты, больше не хотят выполнять свои обязательства.

Непосредственной причиной этого кризиса, как и многих других в последнее время, является президент Дональд Трамп.

Он постоянно ставит под вопрос статью 5 Североатлантического договора об обязательствах по коллективной безопасности, обещает защищать только те страны, которые платят Америке, грозит просто уйти из Европы без потерь для США, предлагает взимать плату за присутствие американских войск в странах НАТО и отказывается критиковать Путина. Все это заставляет европейцев и американцев задуматься, придет ли Трамп на помощь союзникам по НАТО в случае кризиса. Как сказал бывший глава МИД Польши Радослав Сикорский после пресс-конференции Трампа и Путина в Хельсинки в 2018 г., «мы понятия не имеем, что сделает президент Трамп в случае кризиса с Россией».

Отсутствие солидарности с НАТО у Трампа настолько очевидно, что от первоначальной идеи саммита лидеров в Вашингтоне пришлось отказаться, ограничившись уровнем министров иностранных дел, чтобы американскому президенту не нужно было выступать в роли хозяина. Поэтому юбилейный саммит НАТО пройдет в Лондоне через восемь месяцев после фактического дня рождения. Как подсказывает нам пресс-релиз альянса, это вполне оправданно, поскольку «Лондон был первой штаб-квартирой НАТО».

Отношение Трампа выглядит особенно проблематичным, так как альянс строится на обязательствах США по поддержанию европейской безопасности и обещании защищать своих европейских партнеров. Если европейцы потеряют доверие к этим обязательствам, альянс умрет – даже если в штаб-квартире в Брюсселе и на европейских военных базах продолжится вялотекущая жизнь. Поэтому, хотя администрация Трампа сохраняет численность американских войск в Европе и даже увеличила финансирование программы президента Обамы по сдерживанию российских авантюр в Восточной Европе, альянс ощущает спад единства – как никогда в период после холодной войны.

И это понятно. Говоря о НАТО, мы подразумеваем, что жизнь альянса обеспечивают американские войска в Европе и увеличение расходов на оборону европейскими членами. Эти факторы важны, но они не являются источником жизненных сил для любого объединения. Войска хороши только в случае готовности их применить, расходы важны, если они укрепляют общую безопасность. НАТО дышит благодаря обязательствам союзников защищать друг друга в период кризиса и острой необходимости.

Дело не только в Трампе. Американская проблема НАТО скорее всего продлится и после его президентского срока. При всей своей грубости и радикализме Трамп отражает американские внутриполитические тренды: ведутся дебаты о роли США в мире и обязательствах в отношении Европы. Никто из возможных участников президентской гонки-2020 не высказывает идею повышения ответственности за европейскую безопасность. Будущий президент, возможно, найдет добрые слова для европейских союзников, но фокус американской политики и ресурсы будут смещаться и дальше.

Конечно, НАТО сможет восстановиться, как это не раз происходило в прошлом. Но альянс отпразднует свое 80-летие, только если новый президент США признает его ценность, а европейские члены НАТО продемонстрируют эту ценность американским политикам-скептикам и американскому обществу. Это невероятно сложная задача, но ради самого успешного альянса в истории стоит попытаться.

Опубликовано на сайте ECFR

НАТО > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 апреля 2019 > № 2964843 Джереми Шапиро

Замесить по-новому

Широкому использованию сборного железобетона в России часто мешают устаревшие технологии

Зафиксированные в нацпроекте «Жилье и городская среда» планы по увеличению строительства жи­лья до 120 млн кв. метров в год должны опираться на прочную производственно-технологическую базу. Как отметил, выступая недавно в Совете Федерации, глава Минстроя Владимир Якушев, имеющихся в стране производ­ственных мощностей вполне достаточно для достижения поставленных целей. Другое дело, насколько эффективно мо­гут быть использованы различные техно­логии домостроения и, в том числе, тех­нология сборного железобетона. В преж­ние времена сборный железобетон играл ведущую роль в строительстве жилья, но в последние годы заметно сдал позиции. По данным Института развития строи­тельной отрасли, доля этой технологии на рынке не превышает сейчас 13%. О роли и перспективах сборного домостро­ения в современном строительстве в ин­тервью «Стройгазете» рассказал дирек­тор НИИ бетона и железобетона (НИ­ИЖБ) им. А. А. Гвоздева АО НИЦ «Строи­тельство», заслуженный строитель Рос­сийской Федерации Алексей ДАВИДЮК.

«СГ»: В последние годы сборный же­лезобетон не очень-то популярен у за­стройщиков. Так, может, и не стоит развивать эту технологию?

Алексей Давидюк: Отказ от сборного строительства может быть приравнен в определенной мере к отказу от конвейер­ной сборки автомобилей.

«СГ»: Но сколько было шуток об од­ноликих домах советской эпохи! Не ду­маю, что кто-нибудь хочет возвраще­ния к этому.

А. Д.: Причина одноликости сборного строительства в СССР была той же, что побуждала автомобильные заводы выпу­скать в течение десятилетий одну и ту же марку автомобилей, — монополизм. В условиях директивной экономики напря­женный план и максимальное использо­вание производственного оборудования были обязательным требованием. Пере­наладка и модернизация производствен­ных линий зачастую была экономически невыгодна, что создавало тенденцию к длительному тиражированию одних и тех же серий сборных домов. Избыточная концентрация производственных мощно­стей привела к нецелесообразной пере­возке строительных изделий на сотни и даже тысячи километров, как это имело место при освоении отдаленных районов нефтяных и газовых месторождений. В данный момент, наоборот, наблюдается неоправданный отказ от сборного желе­зобетона, несмотря на наличие развитой производственной базы, использование которой не превышает 50%.

«СГ»: А что нам говорит о сборном строительстве зарубежный опыт?

А.Д.: Мировая практика показывает, что интерес к сборному строительству не снижается. Следует опровергнуть бытую­щее представление о доминирующем по­ложении монолитного бетона и железобе­тона в зарубежном строительстве. По дан­ным Международной организации по сборному железобетону (BIBM), в Европе действуют около восьми тысяч заводов сборного железобетона с численностью персонала порядка 200 тысяч человек. Го­довой оборот отрасли составляет 21 млрд евро, что больше, чем в отрасли производ­ства готовых бетонных смесей для моно­литного строительства. Например, Герма­ния производит ежегодно 32 млн кубоме­тров сборного железобетона, то есть поч­ти в полтора раза больше, чем в России. В Италии сборного железобетона произво­дится порядка 40 млн кубометров. В Фин­ляндии 97% многоэтажных и 38% малоэ­тажных жилых домов возводятся из желе­зобетона, в том числе на сборное строи­тельство приходится 70% многоэтажек и 40% малоэтажных домов. Для ограждаю­щих конструкций в этих странах приме­няются панели типа «сэндвич» с расчет­ной долговечностью 100 лет. Толщина пе­рекрытий из многопустотных панелей — 320-370 мм при повышенной звукоизоля­ции. Пустоты панелей перекрытий и по­крытий используются для подачи теплого воздуха для отопления помещений. Таким образом, сборный железобетон в миро­вом строительстве работает и продолжает развиваться. Это объясняется нескольки­ми обстоятельствами. Первое — в услови­ях стационарного производства намного легче обеспечить стабильное качество продукции через организацию поопера­ционного контроля, такое производство намного легче поддается автоматизации и даже роботизации. Второе — современ­ные полимерные материалы, применяе­мые для изготовления форм, позволяют существенно разнообразить виды изде­лий и варианты их архитектурной отдел­ки. Третье — применение химических до­бавок в бетон позволяет сократить или совсем отказаться от вибрирования бе­тонной смеси в целях ее уплотнения и по­следующей тепловой обработки для уско­рения набора прочности.

«СГ»: А какова ситуация в России?

А.Д.: Производство сборного железо­бетона у нас в стране составляет порядка 25 млн кубометров в год, из них предвари­тельно напряженных конструкций при­мерно 4 млн кубометров. Можно гово­рить о некотором росте производства сборного железобетона, на 4-6%, за по­следние годы. Есть примеры успешной модернизации производства сборного же­лезобетона, в частности, в Москве.

25 млн кубометров составляет годовое производство сборного железобетона в России

Цитата:

В прошлом году наш институт совместно с институтом ВНИИЖелезобетон разработал новую редакцию Свода правил «Производство сборных железобетонных конструкций и изделий» — СНиП 3.09.01, в котором представлен ряд инновационных технологий, в частности самонапряженный бетон

№13 от 05.04.2019

Автор: Алексей ТОРБА

Россия > Недвижимость, строительство. Химпром > stroygaz.ru, 5 апреля 2019 > № 2962490 Алексей Давидюк

Глава Минприроды России поздравил коллектив нацпарка «Русская Арктика» с открытием визит-центра, приуроченным к 10-летию создания ООПТ

Сегодня, 5 апреля, губернатор Архангельской области Игорь Орлов, ректор Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова Елена Кудряшова и директор национального парка «Русская Арктика» Александр Кирилов в торжественной обстановке открыли визит-центр ООПТ в г.Архангельск.

«Уверен, что эколого-просветительская деятельность, которая будет осуществляться в визит-центре на базе Северного федерального университета, охватит самые широкие слои населения и будет способствовать популяризации знаний о самой крупной заповедной территории в России и в мировой Арктике», - отметил в приветственном адресе Дмитрий Кобылкин.

Министр природных ресурсов и экологии РФ также поздравил коллектив ООПТ и всех ценителей природы с открытием совместной выставки национального парка «Русская Арктика» и Архангельского краеведческого музея «Семеро Смелых. Бухта Тихая. 1929-2019», посвященной 90-летию создания первой советской полярной станции Бухта Тихая на архипелаге Земля Франца-Иосифа.

«За последние 5 лет в России проделана значительная работа в области развития познавательного туризма ООПТ федерального значения. Среди важнейших направлений - стратегическое и среднесрочное планирование развития познавательного туризма, создание и модернизация современной инфраструктуры, разработка и реализация маркетинговой стратегии продвижения туристического продукта. Все это в комплексе должно обеспечить действенную общественную поддержку системы особо охраняемых природных территорий как национального достояния», - говорится в обращении главы Минприроды России.

Телеграмма со словами приветствия и пожеланиями успешной реализации совместных проектов в адрес национального парка «Русская Арктика» и Северного (Арктического) федерального университета пришла от первого вице-президента Русского географического общества и президента Государственной полярной академии Артура Чилингарова.

Видеообращение из Арктики участникам торжественной церемонии направили заместитель директора национального парка «Русская Арктика» по научной работе Иван Мизин вместе с учёными-зоологами Института проблем экологии и эволюции им А.Н Северцова РАН. На острове Земля Александры архипелага Земля Франца-Иосифа ученые проводят мечение белых медведей и наблюдают за процессом выхода медведиц с потомством из берлог.

Открывая визит-центр национального парка в Северном Арктическом федеральном университете, Александр Кирилов рассказал об амбициозных задачах и целях, которые поставлены перед новым медиа-пространством.

«Визит-центр станет многофункциональной площадкой для взаимодействия различных групп населения, объединенной общей арктической темой: местом для проведения эколого-просветительских и познавательных мероприятий, творческих экспериментов и научных дискуссий. Этому способствует выбранная концепция универсальной открытой площадки для работы и отдыха. Одна из основных задач Центра – обеспечение преемственности знаний об особенностях строения, функционирования и развития арктических природных комплексов для ликвидации существенных недостатков и противоречий при решении актуальных экологических проблем», - подчеркнул высокую социальную значимость проекта директор «Русской Арктики».

Дизайн визит-центра выдержан в приглушенных скандинавских тонах. Мягкие удобные кресла и инсталляции животных Арктики на стенах центра завершают единый образ.

Справка

Цель деятельности визит-центра национального парка «Русская Арктика» – осуществление координации эколого-просветительской деятельности учебных, научно-исследовательских, государственных и общественных организаций по арктической тематике, касающейся природы, ее охраны, культурно-исторического наследия, природопользования и комплексного развития арктических архипелагов.

Россия. Арктика. СЗФО > Экология. СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > mnr.gov.ru, 5 апреля 2019 > № 2953824

Парапсихология глубинной России

РОСБАЛТ, 5 апреля 2019

Невежественный человек во власти угрожает современному обществу. Отупение разума не менее страшно, чем любой из библейских грехов.

Последние события в области технологий в России связаны с подключением репрессивного аппарата к социальным сетям.© СС0

Сергей Лесков

Журналист, писатель

Военные разработки — передовой край науки. Очень многое, что обогатило цивилизацию, создано с целью победы в сражениях. Ряд бесконечен — от подковы до Интернета. Непобедимая армада Филиппа Второго была разбита адмиралом Дрейком в результате реформы судостроения и химических опытов, которые повысили эффективность пороховых зарядов. Можно говорить о симбиозе науки и армии. Наш пример — Атомный проект СССР, из которого выросла атомная энергетика с ледоколами и электростанциями.

Но так было раньше. Если государство становится архаичным, наука у него превращается в лженауку и перестает работать на прогресс. В официальном журнале Минобороны «Армейский сборник» появилась статья о боевой парапсихологии, которая позволяет проникать в мысли противника и взламывать компьютерные программы. Напряжением сил, сокрытых в черепной коробке тренированного российского солдата, теперь можно сжигать кристаллы в генераторах и вносить помехи во вражеские радио- и телепередачи. Благодаря тому, что боевой парапсихолог видит человека насквозь, стал возможен невербальный допрос методом метаконтакта. Кроме того, можно читать текст, запертый в сейфе, даже на иностранном языке. Знать который при этом не обязательно. Телепатия заимствована у дельфинов и уже успешно применена в ходе боевых операций.

Это чистейший бред. В годы Перестройки мне не раз приходилось слушать энергичных военных отставников, которые воодушевленно рассказывали об экспериментах в области парапсихологии. Всех объединяло одно качество — они были, как бы сказать помягче, «не в себе». Партийное руководство СССР, которое в поздний период было склонно верить в различные чудеса и широко прибегало к помощи целителей-экстрасенсов, навязало Академии наук проверку этих явлений. Несколько лет группа лучших ученых Института радиотехники и электроники РАН под руководством академика Юрия Гуляева вдоль и поперек изучала магов, целителей и парапсихологов всех мастей. Неоднократно говорил на эту тему и с учеными из США. Вывод специалистов однозначный: чистейшее шарлатанство и сплошное надувательство.

В науке отрицательный результат не менее важен, чем положительный. Но не в данном случае. Потому что невежественные люди не воспринимают результат как категорию, а испытывают неистребимую потребность в чуде. Вера и наука — параллельные миры. Такие люди всегда были и будут, это свойство человеческой природы. Это их выбор. Но печально, что в XXI веке такие персонажи находят приют в министерстве обороны, которое по мировому опыту должно находиться на переднем рубеже научного прогресса, но слепо вверяет свое достоинство развенчанным шарлатанам.

К слову, вспомнился рассказ Сергея Петровича Капицы о том, как в годы «холодной войны» его отца, будущего Нобелевского лауреата Петра Капицу и академика Владимира Фока пригласили в Минобороны и попросили возглавить работы по строительству гравитолета, который поднимается в воздух, отражая силу земного притяжения. Аргумент у генералов был железный: в Пентагоне, как докладывает разведка, работы уже ведутся и выделен целый миллион долларов. Фамилия изобретателя вызывала у генералов дополнительное доверие — Рабинович. Академики сумели отвертеться от нелепой затеи. Через год выяснилось, что Рабинович сбежал в Аргентину с секретаршей и тем самым миллионом долларов. После чего академик Капица сказал академику Фоку: «Все-таки от инвестиций в науку есть прок».

Историки считают, что война Испании и Англии в конце XVI века — первое открытое столкновение архаики и прогресса. Главное, что возмущало Филиппа Второго в Англии — попрание святых заветов католицизма. Символично, что Англию спас морской пират Дрейк, предтеча компьютерных хакеров. Уверен, в Госдуме встали бы на сторону Непобедимой армады, ибо налицо чистейшее оскорбление чувств верующих. К тому же на британском троне, как и сейчас, сидела Елизавета, только под другим номером.

Последние события в области технологий в России связаны с подключением репрессивного аппарата к социальным сетям. А также с гордым заявлением Роскомнадзора о том, что найден-таки ловкий алгоритм окончательной блокировки проклятого мессенджера Telegram. Невозможно представить, чтобы в Америке истребляли Гейтса и Джобса, но точно так же невозможно представить, чтобы в Росси не постарались прижать к ногтю Дурова. Неважно, что мы зарежем курочку, которая обещала нести золотые яйца. Контроль важнее прибыли! Наш чиновник мог бы бросить инноваторам слова, который в «Грозе» русский купец Дикой адресует инженеру Кулигину: «Ты передо мной червяк! Захочу — помилую, захочу — раздавлю!»

В век публичных мечтаний руководства о цифровой революции, об интернете вещей и искусственном разуме все это кажется диким. Реальность противоречит лазурным грезам. В МГУ, цитадели знаний и разума, собираются теологические конференции, которые освящают своим присутствием ответственные работники администрации президента. Вузы замерли в предвкушении введения религиозных дисциплин. Научные коллективы в массовом порядке лишаются обещанных грантов. Жертвоприношение верблюдов обсуждается в научных рубриках, а силовики грозят друг другу порчей, наведенной потомственными колдунами…

Один из первых ученых в истории цивилизации Платон построил модель идеального государства, которое, как небесный свод, не должно меняться. Ни в чем и никогда — в этом залог его могущества и устойчивости. Сегодня ясно, что попытка воплотить идею Платона подобна суициду. Жизнь стала динамичной, преобразование мира — его базовая ценность. Наука — это новые производственные отношения, а ученые — новый социальный класс, который, чего не было во времена Маркса, формирует самый устойчивый и прогрессивный капитал. В патриархальном мире добродетель состояла в верности традиции, но добродетель человека XXI века — в креативности. Невежественный человек во власти угрожает современному обществу. Отупение разума не менее страшно, чем любой из библейских грехов.

Архаика неизбежно превращается в мракобесие и обещает государству судьбу Непобедимой армады.

Сергей Лесков

Источник: РОСБАЛТ

Россия > Образование, наука > ras.ru, 5 апреля 2019 > № 2952056 Сергей Лесков

Москва — Шанхай: РАН задействует китайский опыт финансирования науки

Российские учёные рассчитывают на заинтересованность и бюджетное финансирование российских регионов и мегаполисов, которое в Китае обеспечивает до 80% финансирования науки

Пресс-конференция президента РАН академика А. М. Сергеева 3 апреля 2019 года

МОСКВА, 4 апреля 2019, 10:37 — REGNUM На 80% финансирование передовых научных разработок в Китае идет за счет региональных бюджетов страны, например, строительство лазера на свободных электронах финансирует Шанхай, рассказал на пресс-конференции в Москве президент РАН Александр Сергеев.

«Это не финансирование из федерального бюджета, это бюджет городской: по-нашему, если бы это правительство Москвы и Академия наук вместе финансировали. Это такая научно-технологическая зона будущего. 80% дает не Академия наук, а правительство города», — отметил глава РАН.

Делясь впечатлениями о визите в КНР, академик Сергеев подчеркнул, отвечая на вопрос ИА REGNUM, что привлекать деньги крупных городов в науку — идея, которую неплохо бы взять на вооружение у китайских коллег.

«Пока у нас нет такой традиции, но это должно будет появляться в богатых наших районах. Со стороны Москвы в последнее время есть заметный интерес к тому, чтобы выстраивать взаимодействие с Российской академией наук. У нас с Сергеем Семёновичем Собяниным есть соглашение о сотрудничестве, которое мы подписали в прошлом году, о том, что РАН будет помогать в выстраивании глобального технопарка в Москве. В Москве много научных учреждений, много высокотехнологичных производств, и есть задача у Москвы — увеличить эффективность взаимодействия научно-производственного комплекса», — считает президент РАН.

Не секрет, что одной из важных проблем российской науки остается недостаток финансирования. Тем не менее перед учеными поставлены амбициозные задачи — обеспечить технологический прорыв и выход России в пятерку стран-лидеров. Конечно, нужны деньги, причем не только федеральные. Весьма помогли бы бюджеты регионов и средства крупных компаний, имеющих свои интересы в той или иной области науки и технологий. Китай успешно, судя по всему, с такой задачей справляется, аккумулируя в одном месте — в Шанхае — университеты, институты, компании и финансовые ресурсы, основную массу которых составляют деньги города.

«Наверное, нам нужно больше работать с руководителями крупных богатых регионов, чтобы вместе с ними сформулировать такие концепции, каким образом и во что можно вкладываться, чтобы в недалеком будущем была бы отдача в городах», — считает Сергеев.

По его словам, из новых экономических теорий, каким образом будет развиваться экономика мира, есть одна из широко признаваемых концепций — так называемая «хартия городов». Другими словами, «мир стал развиваться посредством таких вот крупных высокотехнологичных территорий». В их числе крупные города, как, например, Гонконг и Шанхай. В России тоже есть претенденты, в частности, кроме Москвы, Екатеринбург и другие мегаполисы.

Любопытно, что, отвечая на вопросы коллег, китайские ученые, как отметил глава РАН, подчеркивали: опыт организации передовой науки они позаимствовали у России, точнее, у Советского Союза. Ведь Китайская академия наук была создана в 1949 году именно по подобию АН СССР. И этот опыт, в том числе и финансовой поддержки, существовал у нас в послевоенные годы, когда огромных успехов удалось добиться в космосе, ядерной физике и вычислительной технике.

«В 60-е, 70-е годы те результаты, которые были получены в Советском Союзе, это тот золотой технический задел, который позволил нам многие свои проблемы военные и промышленные решать, он в значительной мере обязан тому вниманию, которое было уделено властью в поддержке науки, — отметил президент РАН. — Приблизительно то же самое произошло и происходит в Китае. Когда мы спрашивали, а с чем же связано такое ваше движение вперед, они удивляются: «Ну как же, вы сами нас этому научили».

Получается, теперь надо учиться у тех, кого когда-то сами научили. А точнее, вспоминать былой опыт. Ну и, конечно, сотрудничать с коллегами из Поднебесной в тех областях, где это наиболее выгодно и перспективно. Например, в области neuroscience — науке о мозге. У китайцев велики шансы стать лидерами в этой области ещё и потому, что свои опыты они могут делать на приматах. В КНР это не запрещено. А на традиционных мышах, увы, изучать человеческий мозг эффективно не получается.

Россия и Китай намерены также вместе исследовать глубины морей Арктики, Антарктики и Тихого океана, провести совместный эксперимент с подводными беспилотниками. Китай заинтересован в исследовании и поиске газогидратов, где у России весьма хороший научно-практический опыт.

Елена Ковачич

Источник: REGNUM

Россия. Китай > Образование, наука > ras.ru, 5 апреля 2019 > № 2952053 Александр Сергеев

Жизнь на переднем крае

5 апреля известному государственному деятелю президенту Ассоциации строителей России генерал-полковнику Николаю Кошману исполняется 75 лет.

Корреспондент «Красной звезды» побывал в офисе Ассоциации строителей России и увидел, что Николай Павлович полон забот и планов. Не столько юбилейных, сколько рабочих, связанных с реализацией новых проектов, законодательных инициатив. О таких людях говорят, что на пенсии они не усидят. Не та порода! Да и вся служебная, трудовая биография генерала Кошмана явно не приучила его к тому, чтобы вести тихий, размеренный образ жизни. Она то и дело бросала его на передний край. Касалось ли это какой-то запредельно тяжёлой стройки, ликвидации последствий каких-то чрезвычайных ситуаций или поддержания конституционного порядка в каком-то субъекте Федерации. Понятно – каком…

Обо всём этом мы и поговорили с юбиляром. Откровенно и обстоятельно.

– Николай Павлович, позвольте начать нашу беседу с истоков. Вы родились в предпоследний военный год. Каким было ваше детство, юность? Что врезалось в память?

– Родился я в одном из сёл Кировоградской области. Отца, прошедшего войну танкистом, награждённого орденом Красной звезды, медалями «За отвагу» и «За боевые заслуги», задержали тогда в армии ещё на четыре года срочной службы. Мама уехала работать в город. И так получилось, что воспитывал меня вернувшийся с фронта дед Федосей. Второй мой дед погиб на войне, мы даже не нашли, где он похоронен. Обе бабушки были неграмотными, а дед Федосей, окончивший церковно-приходскую школу, научил меня и читать, и писать. Так что в первый класс я пошёл подготовленным по полной программе!

После техникума 18-летним пареньком я был распределён в западный Казахстан. Тогда как раз начиналось освоение целинных земель, в те края ехало много молодёжи. Поэтому уныния не было. Как говорится, партия сказала – надо, комсомол ответил – есть!

В 1959-м меня призвали в армию и направили на Дальний восток. Но в нашу автомобильную учебку под Уссурийском сразу нагрянули представители Дальневосточного военного автомобильного училища и уговорили меня, даже не принявшего присягу, пойти туда учиться.

– Почему решили так круто изменить судьбу?

– Да судьба сама вела, я и не сопротивлялся. Конечно, военное училище не сравнить с техникумом. Глубина знаний там была на порядок выше, хотя специализация оставалась та же – автомобилист. В Уссурийске у нас уже была новая техника – МАЗ-535 и МАЗ-537. Со второго курса мы участвовали во всех крупных учениях Дальневосточного военного округа. Тогда на слуху ещё был Карибский кризис, и мы на самом деле были готовы ко всему. К тому же начальником училища был фронтовик Герой Советского Союза генерал-майор Яксаргин. Все мы боялись его как огня, но уважали. Преподаватели в основном тоже были фронтовики. А командирами учебных взводов становились выпускники самого училища. И хотя оно было средним, готовили нас, как говорится, по высшему разряду.

Училище я окончил с отличием, и мне предложили пойти в железнодорожные войска. Так я оказался в рязанской бригаде ЖДВ. В батальоне меня приняли хорошо. Комбат, кстати, тоже был фронтовиком, у которого, прямо скажем, не забалуешь.

Когда я приехал, два офицера из нашей роты поступили в академию, два ушли на повышение. Так что кроме ротного и зампотеха, у которых было под двадцать лет выслуги, на месте оставались только я и сержанты. В общем, пахать приходилось за троих, а в отпуск идти в январе. Когда же я вернулся из своего лейтенантского отпуска, рота в полном составе выдвинулась в Днепропетровскую область, чтобы строить подъездные пути для Ракетных войск стратегического назначения. С этой задачей мы справились на пять баллов. И тех сержантов, заместителей командиров взводов, которые для нас, офицеров, были надёжнейшей опорой, я помню до сих пор…

После этого дела пошли в гору. Вскоре я, будучи исполняющим обязанности командира роты, получил благодарность командующего войсками округа. Меня пригласил на беседу начальник политотдела корпуса. Вроде как светило повышение по службе. Но один из сослуживцев посоветовал: просись в академию! На встрече с командиром корпуса я так и сделал. Поначалу отпускать не хотели. А отпустили после того, как я со своей ротой построил аэродром для Рязанского воздушно-десантного училища. Кстати, легендарный генерал Маргелов вручил мне за это именные часы «Победа» с символикой ВДВ.

В Военной академии тыла и транспорта, где я учился по специальности «Строительство и восстановление железных дорог», бал тоже правили фронтовики. Начальником академии был Герой Советского Союза генерал-полковник Абрамов, начальником факультета – генерал-майор Нефёдов. Все ведущие кафедры тоже возглавляли фронтовики.

– Вот говорят, что стране нашей нужен сейчас прорыв во многих сферах деятельности. А разве не был совершён такой прорыв в советское время, когда велось строительство новых железных дорог, мостов, трубопроводов, жилья, объектов социального назначения, решались вопросы электрификации. Один БАМ чего стоит! И вы во всём этом принимали участие…

– Не во всём, но во многом. После академии просился в Киевский округ, а попал на Урал. От Свердловска ехать часов четырнадцать. В посёлке стояли два батальона – путевой и мостовой. Тогда как раз строили знаменитую железнодорожную трассу Ивдель – Обь. Там я пробыл два года. Вокруг тайга, и больше ничего. Да ещё морозы жуткие, до минус 55-ти. Резина на машине как дерево становится! Тёплого гаража у нас не было, а дизельные краны, например, надо было держать на прогреве, иначе зимой они простаивали. Что делать? Я как раз оставался за комбата. Собрал 4-ю техническую роту и поставил задачу такой гараж построить. Для ребят это был своеобразный «дембельский аккорд». Они тут же развернули две пилорамы, работали героически, и к концу октября у нас уже был гараж с отоплением. Но за то, что я уволил их чуть пораньше, командир корпуса влепил мне «строгача». Правда, потом, когда разобрался, что все краны у нас стоят в тёплом боксе, снял взыскание и поставил всем в пример.

Вскоре я получил назначение в Читу, в кадрированный батальон, где на хранении была техника мобилизационного резерва. Там тоже пришлось голову поломать. Потому что дизели заправили летним топливом, и они вышли из строя. Что делать? Отношения с облвоенкомом у нас были прекрасные, как-никак мы формировали по мобготовности целых 18 частей. И вместе с ним, призывая на сборы толковых специалистов, мы буквально за год выправили ситуацию.

После этого меня назначили командиром развёрнутого путевого батальона, который занимался строительством трассы Тюмень – Сургут. Она позарез нужна была нашим газовикам. Её не зря называли «Трассой мужества». Когда мы продирались сквозь эти сибирские «джунгли», требовались высочайшие волевые качества. Ведь вокруг ни души! Только обитаемый клочок посреди тайги, где стоит 24 щитовых домика, два общежития, семь казарм, столовая, склады. Четыре года пришлось рубить лес, кормить в тайге комарьё и мошку. Солдаты только в палатках могли уснуть. Мошка – это вообще страшное дело! Старожилы рассказывали, что в старину каких-нибудь извергов просто привязывали голыми к дереву, и на пятый день от них оставались одни кости…

После выполнения поставленной задачи батальон перебросили под Свердловск. Мы сооружали объездные пути, чтобы грузовые составы не шли через город. Там тоже пришлось вгрызаться в скалу, вести буровзрывные работы. Но самым сложным оказалось не это. Надо было менять пролётное строение, которое построили ещё в царские времена. Но темп движения по нему был очень высокий – 82-84 пары поездов в сутки. Чтобы снять старый пролёт и поставить новый, Министерство путей сообщения давало нам всего 40 минут. Роту, которая должна была это сделать, мы тренировали до седьмого пота. Вопрос был на контроле не только руководства Свердловской железной дороги, но и первого секретаря обкома партии Бориса Ельцина. В итоге мы успели за 39 минут…

Затем меня направили главным инженером бригады в Актюбинск – туда, где я начинал трудовую деятельность после техникума. В западном Казахстане мы сначала сооружали второй путь, который требовался в том числе, чтобы иметь надёжное транспортное сообщение с Афганистаном. А после нашей бригаде было поручено в сжатые сроки и с высоким качеством построить на космодроме Байконур подъездные пути к стартовой площадке для запуска космического челнока «Буран». За пять лет мы построили там 460 километров железнодорожной линии.

– Да, армия решала раньше колоссальные народно-хозяйственные задачи. Сегодня другие времена, но посмотрите, именно военные инженеры освободили русло реки Буреи от крупнейшего оползня…

– Всё верно. Армия и сегодня приходит на помощь. И я хочу сказать, что каждый специалист, независимо от того, военный он или гражданский, прежде всего, должен быть профессионалом. Поэтому, скажем, когда я был комбатом, то никогда не оглядывался на своих заместителей, командиров рот. Нисколько не сомневался, что они справятся. Потому что знал способности каждого из них. Такая же серьёзная работа велась по сержантскому составу. Скажу, что на отдельных участках толковые сержанты справлялись не хуже офицеров. Но и ответственность тогда была колоссальная.

– Николай Павлович, на вашу долю выпало непростое для России время первой и второй чеченских войн. Как вы оказались тогда на этом переднем крае?

– Да очень просто. В 1994 году я был заместителем командующего Железнодорожными войсками. Еду на машине в Москву, и вдруг догоняет меня гаишник: «Вы Кошман? – Я. – Вас срочно вызывает секретарь Совета безопасности России». В то время им был Олег Иванович Лобов, с которым я был знаком ещё по Свердловску. Ему поручили тогда заниматься Чечнёй, где ситуация уже выходила из-под контроля. И он предложил мне стать его советником.

В декабре я был уже в Чечне. Штаб развернули рядом с аэропортом «Северный», где стояла наша железнодорожная бригада. Обстановка была нервная, суетливая. По правде сказать, никто ничего не понимал.

Как раз тогда меня вызвали в Моздок, к тогдашнему руководителю администрации президента РФ Егорову. После разговора с ним, узнаю, что на перегоне у станции Червлённая-Узловая блокировали наш поезд. А там было 180 наших военнослужащих – минёры, путейцы. Быстро возвращаюсь в Чечню, выезжаю туда. Вижу, что поезд взяли в кольцо женщины и дети, а уже за ними стоят вооружённые боевики. Я к главе районной администрации: почему блокировали поезд, как ты такое допустил?! Мы же людей направили, чтобы очистить станцию от вагонов, которыми она была забита. С большими потугами сначала удалось вытащить оттуда наших людей, а потом и «разрулить» всю эту ситуацию.

На севере республики нам важно было взять под контроль стратегический объект – 354-метровый мост через Терек на станции Червлённая-Узловая, который открывал прямой путь на Грозный и Гудермес. И ночью мы его взяли! Как было дело? Подъезжаем к мосту. Тишина! И почему-то охраны… нет. Как потом выяснилось, боевики просто не ожидали от нас такой дерзости, и решили ночью отдохнуть. Чем мы и воспользовались!

На место цистерн с бензином, стоявших на мосту, выставили платформы с песком. Только забашмачили их, видим, как с противоположной стороны идёт на таран состав, в котором несколько зерновозов и полувагоны с металлоломом. Видимо, боевики, прознавшие о захвате моста, решили его таким вот образом подорвать. Они ведь не знали, что мы и разминировать его успели, и цистерны с бензином убрать. В общем, удар пришёлся на платформы с песком, которые юзом ушли вниз.

Но мы поняли, что за первым тараном последует второй. Поэтому прямо перед мостом расшили железнодорожный путь и направили его в степь, под откос. Туда и ушли с нашей помощью 34 вагона…

– Получается, в то время вам, генералу железнодорожных войск, приходилось в Чечне не только восстанавливать и строить, но и воевать…

– А как же? Автомат и пистолет Стечкина всё время были при мне. Даже когда спать ложился. Но так приходилось всем военнослужащим железнодорожных войск. Например, мост через Сунжу у Гудермеса солдаты восстанавливали в бронежилетах и с оружием в руках. Там было взорвано пролётное строение, и весь пролёт рухнул в воду. А войскам надо было выходить на Грозный. Мы буквально за ночь домкратами подняли пролёт, сделали шпальную клетку, и фактически за двое суток восстановили мост. Открыли движение на Грозный и на Махачкалу. Каждого, кто работал там под обстрелом и под дождём, можно было представлять к награде. И представляли.

В Чечне мы занимались не только восстановлением подорванных железнодорожных путей. Мы восстанавливали энергоснабжение, газоснабжение, водоснабжение. Ремонтировали котельные и другие объекты жизнеобеспечения. Такая тактика приносила свои плоды. Местные жители видели, что армия воюет не с ними, а с террористами. А к ним она пришла с доброй миссией. Собственно, то же самое мы видим сегодня и в Сирии, где подчинённые генерала армии Шойгу тоже разминируют территорию, раздают людям гуманитарную помощь, оберегают их от беды.

Нам, военным железнодорожникам, помогали тогда все силовые структуры. Скажем, когда в районе станицы Ищёрской мы оказались под сумасшедшим огнём противника, нас здорово выручил московский ОМОН. Эти ребята своё дело знали. Быстро подавили неприятеля, выставили сторожевые посты, заминировали потенциально опасные направления. Так что в нашу сторону больше не сунулись. А мы двинулись вперёд, за сапёрами, которые проверяли полотно железной дороги. На каждой станции снова всё проверяли, разминировали, но на ночь поезд там не оставался, а выдвигался на перегон, выставляя боевое охранение и ставя сигнальные ракеты.

– Что было после Хасавюртовских соглашений?

– Я остался в Грозном в качестве председателя правительства Чечни. Не хотел, но Доку Завгаев, который был тогда главой республики, уговорил Черномырдина, и тот меня «сломал». Виктору Степановичу отказать я не мог ещё и потому, что с ним мы дружили семьями.

В Чечне оставались и другие генералы – Степашин, Михайлов, Пуликовский. Кстати, у командующего Объединённой группировкой федеральных сил Константина Борисовича Пуликовского старший сын, Алексей, незадолго перед этим был убит в населённом пункте Шатой при деблокировании захваченного боевиками блокпоста 245-го мотострелкового полка. Но он тоже остался…

– Чем вы занимались, когда началась вторая чеченская?

– Находился в распоряжении председателя правительства, которым тогда назначили Владимира Владимировича Путина. Как-то вечером мне позвонили из его приёмной и сказали, что премьер ждёт к 9.00. А я, честно говоря, чувствовал тогда себя неважно. Потому что после первой чеченской кампании схватил диабет. Сахар скакнул резко вверх – видимо, на нервной почве. Но вместо госпиталя отправился утром в Белый дом.

В кабинете Путина были Черномырдин, Примаков, Степашин и Кириенко. Меня попросили подробно доложить о ситуации в Чечне. Так и сказали: «Лучше тебя, её никто не знает». После этих слов я понял, что лечить диабет придётся в боевых условиях. Так я стал заместителем председателя – полномочным представителем Правительства Российской Федерации в Чеченской Республике.

Но ситуация была уже принципиально иная. Страну возглавил Владимир Путин – человек, которому поверили и который не обманул. Хотя когда нас с Анатолием Васильевичем Квашниным 31 декабря 1999-го вызвали встречать Новый год в Большом театре, а сам Владимир Владимирович в качестве исполняющего обязанности Президента России в это самое время отправился в Чечню, мы, признаться, слегка опешили…

Путин уже тогда показал себя как человек бесстрашный, не уклоняющийся от общения с людьми. Помню, когда меня только назначили вице-премьером по Чечне, всё правительство прилетело в Моздок. Владимир Владимирович тут же отправил меня в село Знаменское, только что освобождённое от боевиков. Сказал, что сам хочет прилететь туда и встретиться со старейшинами. Минут через сорок мы уже встречали его там. Он прилетел на Ми-8, который прикрывали ещё четыре «вертушки». В Доме культуры все стёкла выбиты, холодище. Но Путин почти четыре часа общался там с местными жителями. Кстати, именно после этой встречи он по ошибке сел не в основной вертолёт, на котором прилетел, а в вертолёт сопровождения. Так вот, с основным вертолётом тогда что-то произошло, он совершил жёсткую посадку, едва оторвавшись от земли. Только чудом никто не пострадал.

Путин после этого провёл в Моздоке заседание правительства. И там было чётко сказано: все обозначенные проблемы должны быть решены в течение суток. После этого наша правительственная комиссия стала работать даже в более жёстком режиме. Прибыли на место, изучили ситуацию, и тут же в свет выходят распоряжения правительства РФ.

– Это вы предложили, чтобы в ту лихую пору во главе каждого района Чечни стоял военный комендант?

– Это была общая идея, которую мы реализовали совместно с генералом армии Квашниным. А для чего это понадобилось? Когда, например, мы прибыли в Надтеречный район, где раньше проживали в основном русские, то увидели, что власти там нет. Все оттуда ушли, образовалась полная анархия. И на кого там было опереться? Кому доверить ответственность, в том числе финансовую? Всё же могло улететь в чёрную дыру. Так родилась идея хотя бы на полгода поставить на каждый из районов военного коменданта. Правда, кое-кто в правительстве продвигал и другую идею: дать каждому главе районной администрации по четыре офицера-финансиста, чтобы с их помощью контролировать финансовые потоки. Но со стороны местного населения это было воспринято негативно. Надо ведь учитывать менталитет чеченцев. Тогда и решили на этот переходный период сделать ставку именно на военных комендантов. Причём на самые сложные районы, где криминогенная обстановка была особенно непростой, комендантами назначались авторитетные генералы с боевым опытом. Например, военным комендантом Наурского района (едва ли не самого сложного в Чечне) стал генерал-майор Виктор Кузнецов. В Шелковском районе порядок наводил генерал-майор Владимир Попов.

– Как складывались тогда отношения с командованием федеральных сил?

– Отношения в основном были рабочими, товарищескими. Хотя случались порой и трения, не без этого. Но в конечном счёте всё было подчинено интересам дела.

Хочу сказать и о том, что с приходом на пост начальника Генштаба генерала армии Анатолия Васильевича Квашнина, появилась определённая системность и предсказуемость. Федеральные силы в Чечне стали действовать более осмысленно, многое стало получаться. Тогдашний министр обороны генерал армии Игорь Дмитриевич Сергеев тоже много нам помогал, вникал во все вопросы. В частности, он поддержал нас в том, что армия в Чечне должна не только уничтожать бандформирования, но и нести созидающее начало. Именно тогда мы стали активнее разминировать территорию, восстанавливать школы и больницы, помогать людям топливом и продовольствием.

Этим активно занималось и МЧС, которое возглавлял Сергей Кужугетович Шойгу. С этим ведомством мы взаимодействовали самым тесным образом и всегда, во всех вопросах, могли опереться на российских спасателей. Помню, когда мы шли на ту же Червлённую, Сергей Кужугетович сам позвонил мне и попросил прицепить к составу два вагона с гуманитарной помощью, предназначенной для местного населения, в том числе русской общины. Мы привезли им тогда сахар, крупы, масло, другие продукты. В Чечне постоянно находилась оперативная группа МЧС, и Сергей Кужугетович, как говорится, всегда держал руку на пульсе происходящего в республике. Да и сам он раз в месяц, а то и чаще, там появлялся.

– Кого из тех, с кем работали рука об руку, вы вспоминаете с благодарностью?

– Многих. Я благодарен всем, с кем свела меня жизнь.

Это и руководители северокавказских республик: Дагестана – Магомедали Магомедович Магомедов, Кабардино-Балкарии – Валерий Мухамедович Коков. Это и губернатор Краснодарского края Николай Игнатович Кондратенко. В трудную для Чечни пору они помогали без лишних слов.

Непререкаемый авторитет для меня – Виктор Степанович Черномырдин. Он тоже всегда и во всём мне помогал. А когда я вернулся в Москву после второй чеченской, он с женой приехал к нам в гости с громадным букетом цветов и попросил прощения за то, что отправил меня туда: «Коля, знал бы ты, как я за тебя боялся…»

Многим я обязан Олегу Ивановичу Лобову – это человек-глыба! Благодарен судьбе за то, что свела меня с Сергеем Вадимовичем Степашиным. Мужик он просто бесстрашный. И после совместных поездок с ним по Чечне, честно признаюсь, у меня добавилось седины на голове. То же самое могу сказать о Владимире Борисовиче Рушайло.

Не могу не вспомнить своего друга по БАМу, известного инженера-строителя Ефима Владимировича Басина, который в 1990-х годах принимал активное участие в восстановлении экономики Чеченской Республики. Добрые слова хотелось бы высказать в адрес бывших министров путей сообщения Николая Семёновича Конарева и Николая Емельяновича Аксёненко. Да разве всех перечислишь?

– Как всё успеваете, Николай Павлович? Хватает ли времени на отдых?

– Главное – чётко спланировать и придерживаться этого плана. Тогда всё успеешь. Мы с женой любим ходить в театр. А я ещё и заядлый футбольный болельщик. Слежу за каждым матчем ЦСКА и очень переживаю, если армейский клуб проигрывает.

– Я знаю, что вместе с 75-летним юбилеем вы будете отмечать и золотую свадьбу…

– Мы её уже чуть-чуть проехали. Но, вообще, хочу попросить прощения у своей супруги за то, что ей пришлось 19 раз переезжать с места на место. И только первые два раза я помогал, а потом она сама всё запаковывала и распаковывала. Каюсь и за то, что часто её обманывал, говорил, что еду не в Чечню, а куда-нибудь в Дагестан или на Ставрополье. А подруги её, как увидят меня мельком по телевизору, тут же звонят: «Галя, твой опять в Чечне…»

Но мне с женой очень повезло. Честно говоря, я и не знаю, как она смогла выдержать всё, что свалилось на неё за эти полвека.

– А что приносит вам радость?

– Семья! У меня два сына – оба кандидаты наук. Двое внуков, один из которых тоже собирается засесть за кандидатскую диссертацию. А внучка учится в десятом классе с одной-единственной четвёркой, остальные – пятёрки. И кажется, заразилась от меня футболом – просит взять её на ЦСКА!

Владимир Мохов, «Красная звезда»

Россия. ЦФО > Армия, полиция. Недвижимость, строительство > redstar.ru, 5 апреля 2019 > № 2949059 Николай Кошман

Легкий импорт закончился, пора работать

Анна Андрющенко

Почему 90% новых малых и средних компаний закрываются в первый год своей жизни?

К сожалению, многие молодые предприниматели начинают своё дело с «затуманенным взглядом». Под влиянием новомодных «коучей» и «инфобизнесменов» люди уверены, что можно заказать контейнер рюкзаков из Китая, привезти их самым дешевым карго и заработать 300% маржи.

Так не бывает.

2020-е годы — наступающая эпоха бизнеса продвинутого и образованного. Бизнеса, который планирует работу на несколько лет вперед, досконально разбирается в происхождении всех затрат, работает с партнерами напрямую, и конечно, умеет правильно оформлять документы и сдавать в срок полную отчетность.

Прошли времена легких денег, настало время кропотливой работы и расширения кругозора.

Я много общаюсь с предпринимателями, занимающимися импортом или экспортом товаров. У большинства из них по-прежнему присутствует заблуждение, что им не надо ни в чем разбираться. Их задача — продавать и зарабатывать!

Например, не так давно я общалась с компанией X из Барнаула, хотела рассказать им, как они могут более выгодно закупать и доставлять хозтовары из Китая. Мне пытались возражать: «Зачем мне тратить на это время и забивать голову? Я работаю с хорошими агентами, они все делают очень четко, я только получаю груз и готовые документы!»

Очень здорово, когда есть поверенные и надежные агенты, зачастую это половина успеха сделки. А уверены ли вы, что ваши агенты не берут с вас дополнительные проценты? Не выставляют дополнительные счета за несуществующие расходы? Или не получают комиссионные с вашего иностранного поставщика?

Люди падки на легкие деньги, и если удалось обмануть один раз, то потом это становится привычкой. Выход из этого — полное понимание всего процесса сделки, контроль каждой статьи расходов и периодический анализ рынка.

Другая ситуация. Компания повезла новый товар через старого агента. На таможне инспектор сообщил, что заявленная стоимость слишком низкая, потребовал уплату обеспечения 300 тыс. рублей с последующим доказательством стоимости. Посредник разводит руками, требование таможни — закон. И вот мы уже платим лишние 300 тыс. руб. с надеждой вернуть их через пару месяцев.

Наш партнер запрашивает у китайцев экспортную, но они почему-то не могут ее предоставить, и вообще непонятно как они отправляли этот товар и проходили китайскую таможню. Без корректной экспортной ДТ российская таможня отказывается возвращать наши кровные 300 тысяч, а через месяц происходит окончательная корректировка и деньги уходят в пользу государства.

У бизнесмена шок, неверие, что все это произошло. Ведь стоимость была настоящая, все расчеты были на руках, и все должно было пройти гладко. Посредник робко отвечает, что, мол, всё это они, китайцы, не смогли дать подтверждающий документ. И бизнесмен верит, ведь все знают, что с Китаем дело иметь — себе дороже выйдет.

Как на самом деле?

• Предвидеть возникшую ситуацию на таможне можно было еще на стадии предварительных расчетов, ведь показатели, которыми руководствуется инспектор, известны в узких кругах логистов и брокеров.
• Связаться с китайцами насчет экспортной декларации тоже надо было «на берегу», а также попросить их заранее выслать макет ДТ на согласование.
• Нужно иметь свою голову на плечах, а не верить в сказки недобросовестных партнеров. Будь они из России, Китая или хоть из Зимбабве.

Только в 2019 году я и мои коллеги будем проводить БЕСПЛАТНЫЙ трехчасовой мастер-класс, на котором расскажем конфиденциальную информацию о том, как грамотно работать с таможней, как люди возят грузы с наименьшими затратами и что еще ждет бизнес в 2020-е годы!

Первые города мастер-класса уже известны: Барнаул, Новосибирск, Екатеринбург.

Россия. Китай. СФО > Внешэкономсвязи, политика. Таможня > chinalogist.ru, 5 апреля 2019 > № 2948704 Анна Андрющенко

Светлана Назарова: «Банки и застройщики становятся партнерами, поэтому главное – win-win, взаимовыгодное сотрудничество»

С 1 июля 2019 года в России вступают в силу новые правила работы на рынке долевого жилищного строительства

С этого момента все девелоперские проекты вне зависимости от того, когда началось их строительство, должны будут перейти на схему банковского проектного финансирования, а средства дольщиков, приобретающих в них жилье, размещаться на счетах эскроу. По проектам, соответствующим критериям Правительства РФ по готовности объекта и количеству заключенных договоров с дольщиками, сохранится возможность финансирования за счет привлекаемых средств дольщиков. Сейчас Проектом постановления предусмотрены следующие базовые критерии: 30% строительной готовности и 10% заключенных ДДУ в проекте позволяют остаться на старой схеме финансирования. Остальные застройщики не смогут дальше пользоваться данным источником финансирования, так как средства будут задепонированы на счетах эскроу в банках. В первой части совместного проекта Business FM и ПАО Сбербанк мы подробно говорили о том, что значит появление счетов эскроу для самих дольщиков — покупателей жилья; вторую часть посвятили тому, что думают о проектном финансировании и счетах эскроу застройщики, которым с 1 июля предстоит жить в новой экономической реальности, и что и на каких условиях им готовы предлагать банки. А сегодня мы с управляющим директором — начальником управления финансирования недвижимости ПАО «Сбербанк» Светланой Назаровой решили предоставить слово Евгению Романенко, финансовому директору федеральной компании «Талан», которая стала участником пилотной программы Сбербанка по введению счетов эскроу.

Валерия Мозганова: Компания «Талан» — одна из тех компаний, которая в рамках пилотного проекта уже перешла на счета эскроу и имеет опыт работы с ними. Каковы были главные опасения, какие из этих опасений подтвердились, какие нет — в общем, что дал пилотный проект работы с эскроу? Светлана, давайте все-таки начнем с вас.

Светлана Назарова: С точки зрения банка — мы не видели каких-то существенных рисков, потому что мы готовились, так как переход на счета эскроу был анонсирован еще в 2017 году и соответствующие изменения в законодательство были уже внесены. Но счета эскроу не были обязательными и серьезной перспективы, что это станет обязательным, на тот момент не существовало. Поэтому, по большому счету, мы начали работать с данным механизмом только в I квартале 2018 года — к этому моменту уже был разработан соответствующий кредитный продукт и его основные условия, созданы необходимые сервисы и инфраструктура для открытия счетов эскроу. Что касается самого пилотного проекта, он нужен был для того, чтобы понять а) — как все работает, и б) — что нужно улучшить, усовершенствовать в продукте и сервисах. И я хочу отметить, что с апреля прошлого года, когда прошли первые пилотные сделки, мы существенно продукт «кредитование застройщиков с эскроу» усовершенствовали: например, мы предусмотрели отсрочки по уплате процентов по кредиту застройщика, и по ряду одобренных сделок такой механизм уже предусмотрен.

Валерия Мозганова: В общем, Сбербанку пилот явно пригодился. Евгений, а вы зачем туда пошли?

Евгений Романенко: Так как мы компания федерального уровня и присутствуем в нескольких регионах, у нас только два пути: либо найти, как при новом законодательстве жить, работать, развиваться, либо потихоньку сворачиваться, превращаться в условных «ежиков» и ждать у моря погоды. Мы приняли решение попытаться подстроиться, обратились сразу в несколько банков, которые еще в 2018 году анонсировали, что они начнут работать с эскроу — и спасибо большое Сбербанку за то, что он принял нас в пилотную группу. В результате получилось недорого, недолго и удобно.

Валерия Мозганова: Так, а поподробнее?

Евгений Романенко: Многие говорят о том, что эскроу приведет к удорожанию себестоимости строительства — соответственно, и цен на жилье. На самом деле, все зависит от того, как застройщик готовит свой продукт. С учетом того, что мы региональные застройщики и работаем на небольшой рентабельности — в среднем 9-10%, мы выигрываем только за счет качественного продукта, за счет скорости строительства и продаж и так далее. Так вот, совместно со Сбербанком у нас есть модель, которая предусматривает два сценария: продажи медленные и продажи быстрые. То есть, мы можем дешево использовать эскроу-финансирование, но тогда мы вынуждены продавать быстро, либо мы готовы к высокой стоимости эскроу, но тогда мы должны продавать медленно. То есть, мы управляем этим процессом. Но, все-таки отмечу, что финансовые расходы у нас выросли по отношению к ситуации до эскроу. Мы считаем, что общее удорожание будет в пределах 3,5% от бюджета проекта. При этом, действительно, мы не платим в компенсационный фонд — экономим 1,2%, соответственно, в итоге получается удорожание в 2,3%. Нельзя сказать, что это такая уж тяжелая ноша для нас как для застройщиков. Я считаю, что банк — это наш первый покупатель, который наряду с нами фактически инвестирует в наш проект, в зависимости от условий, от 80% до 90% денежных средств. То есть, банк становится, во-первых, идеологическим партнером, во-вторых, партнером финансовым, который вкладывает в проект в шесть раз больше денег, чем мы. Поэтому тезис, что банк нам что-то должен, на мой взгляд, не подкреплен жизнью. А вот после того, как вы поймете, что теперь вы должны представить проект банку так, чтобы он в этот проект влюбился, захотел его профинансировать, — вот после этого станет удобно.

Валерия Мозганова: Кстати, про взаимоотношения банка и застройщика: клише нашего времени — теперь банки «рулят» отраслью. Светлана, у вас есть ощущение, что вы, банки, теперь во главе империи, называемой рынок недвижимости?

Светлана Назарова: Нет, конечно! Продолжая тему, которую поднял Евгений, — здесь нельзя говорить о том, что застройщик во главе или банк во главе. Мы становимся партнерами, поэтому главное — win-win, или взаимовыгодное сотрудничество. Каждому банку хочется финансировать проекты, понимая, что проект реализуется успешно, а каждому застройщику — иметь надежного партнера, который может поддержать на любом этапе. Возвращаясь к началу нашего разговора, где мы говорили о рассмотрении сделки — очень многое, в том числе и по срокам, зависит от того, насколько банк и застройщик готовы четко выполнять договоренности, достигнутые на начальном этапе, в том числе и по «дорожной карте» предоставления документов. Поэтому мы и говорим о взаимовыгодном сотрудничестве, о партнерстве.

Евгений Романенко: По нашим оценкам, преимущества новой реальности под названием «эскроу» следующие. Во-первых, риски: мы ожидаем, что риски отрасли сократятся, и это в конечном итоге приведет к тому, что у застройщиков возникнут возможности привлекать деньги на фондовом рынке, может быть, это будет рынок долгового капитала. Соответственно, и стоимость заимствований пойдет вниз. Второй момент: раз финансирование открыто — значит, мы можем строить проект, несмотря, как мы его продаем. И сейчас мы понимаем, что в состоянии в среднем сократить сроки строительных работ в среднем на 25%, а это хорошо для всех, в том числе для клиентов. Наконец, третий момент: существует часть покупателей, которые не идут на первичный рынок просто потому, что им спокойнее взять квартиру на «вторичке». А так как риски пойдут вниз, то люди, наверное, могут подумать — а почему бы не купить новую квартиру в новом доме? Мы оцениваем, что объем поступлений от таких потенциальных клиентов — это примерно 600-700 млрд рублей в год! Для нас, застройщиков, это хорошая цифра.

Валерия Мозганова: Хочу вернуться к теме, которую мы со Светланой уже обсуждали в предыдущей части нашего разговора — к теме цены. Большинство застройщиков уверяют, что цены на жилье вырастут — у нас звучали показатель плюс 15-20% в перспективе 1,5-2 лет. Евгений, что у вас произошло с ценой? И вообще, ваши покупатели отреагировали на то, что вот в этом проекте эскроу нет, а вот в этом — есть… Разница чувствовалась?

Евгений Романенко: Действительно, финансовые расходы по проекту увеличиваются. Естественно, мы бы хотели, чтобы эти расходы взял на себя, условно, не наш акционер в виде снижения его рентабельности, а покупатели. Но это же однобокая позиция, потому что мы четко понимаем — платежеспособный спрос ограничен ставкой по ипотечному кредиту, изменением реальных доходов и прочими нюансами. Вот представим: завтра все начали работать по эскроу, и у всех все хорошо, и у всех выросли затраты от 3% до 7% в зависимости от того, кто как продает — но мы же все равно будем биться на рынке, где у всех все одинаково. И только рынок и платежеспособный спрос будет определять стоимость! Соответственно, само эскроу как инструмент финансирования влияет только на мою маржу и мое желание повысить цену, но клиент определяет — готов он по такой цене купить или нет. Второе — как изменились цены в прошлом году. В компании «Талан» есть пример — пермский проект «Счастье», который мы запустили по эскроу летом. Мы ожидали, что будет определенный ажиотаж, и он случился, и цены на этом проекте выросли в течение нескольких месяцев на 7%. Но сказать, что мы подняли цены исключительно из-за эскроу, нельзя. При этом 9 из 10 клиентов — а мы их спрашивали! — знали про эскроу и положительно оценивали, потому что для них это дополнительная защита. Ведь не секрет, что в прошлом чем сложнее было у застройщика с ликвидностью, тем больший дисконт он был готов дать клиенту. Сейчас, в условиях эскроу, это уже неактуально, и, соответственно, ценообразование будет во многом определяться, во-первых, самим продуктом, а во-вторых, готовностью людей к небольшому удорожанию — при четком понимании, что их деньги защищены и они могут спать спокойно.

Валерия Мозганова: Хорошо, но тогда — буду ли я, выбирая проект, выбирать банк? Скажем, про эскроу ваши клиенты знали, а то, что это эскроу в Сбербанке их интересовало?

Евгений Романенко: Из тех 63 банков, которым разрешено работать со счетами эскроу, реально не только готовы, но уже имеют сформированные команды и предлагают свои продукты не более пяти. Но все-таки клиент сначала выбирает локацию, затем конструктив и только потом все остальное. И если вы захотите купить квартиру, в которой вам все нравится, но застройщик финансируется не в Сбербанке — вы, чисто теоретически, можете от такой покупки отказаться, но я думаю, что не откажетесь. А банк в данном случае — партнер и помощник в реализации проекта.

Валерия Мозганова: Светлана, Евгений, если бы вас попросили дать три самых важных совета, касающихся эскроу: один — банкам, один — застройщикам и один — покупателям, что бы вы посоветовали?

Светлана Назарова: Мне сложно что-то советовать банкам — все на этом рынке давно, и в ряде банков работают эксперты в сфере девелопмента жилья, которые сами могут давать советы.

Евгений Романенко: Я бы не с советом, а с просьбой к банкам обратился: вас немного — пока 63, может быть, вас будет 100, нас, застройщиков, куда больше — по разным оценкам, от трех тысяч до шести. Поэтому очень прошу за нас биться — предлагать нам продукты, конкурировать между собой. Мне кажется, что все-таки нужна внутрибанковская конкуренция.

Валерия Мозганова: Так, а застройщикам что посоветуете?

Светлана Назарова: Самый важный совет — не ждать 1 июля, особенно когда речь идет о проектах, которые являются пограничными (напомню, что критерии, которые позволяют проекту быть достроенным по старым правилам, уже определены и проходят согласование). Банк за один день решение принять не может, поэтому обращаться к нам необходимо уже сейчас — чтобы до 01 июля мы могли как минимум сделать экспресс-оценку проекта и предоставить клиентам Term Sheet, а задача максимум — принять решение об одобрении сделки.

Евгений Романенко: Если мы говорим про застройщиков, то мы должны сделать все возможное, чтобы банк наш проект увидел, понял, оценил и принял. Банки заинтересованы в том, чтобы лучше разобраться в проекте, потому что — особо хочу подчеркнуть — для них это продажи ипотечных кредитов. Не будет застройщиков с домами — не будет ипотечных продаж. А если закрыть тему стоимости перехода на эскроу — затраты всей отрасли будут от 150 млрд до 180 млрд рублей. Людям же могу посоветовать: каждый, конечно, решает сам, но сейчас — в ажиотаже, в ожидании роста цен — стоит немного выдохнуть, успокоиться, и окончательное решение принять на базе рациональных аргументов, а не мыслей, что завтра квартира подорожает и ее надо брать, неважно где.

Светлана Назарова: Да, я бы тоже посоветовала не бояться новой модели под названием «эскроу». Потому что она создана как раз для того, чтобы защитить участников долевого строительства. Для того, чтобы дольщики могли спокойно спать, понимая, что они получат свою достроенную квартиру — или их средства в любом случае гарантированно вернутся. И это самое главное.

Россия > Финансы, банки. Недвижимость, строительство > bfm.ru, 5 апреля 2019 > № 2946876 Светлана Назарова

О ходе весенних полевых работ

Селекторное совещание.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Мы сегодня в рамках видеоконференции обсудим, как проходит посевная кампания. 14 марта мы рассматривали этот вопрос на заседании Правительства, но в нём принимали участие всего два губернатора. Сейчас у нас на связи значительная часть регионов, которые активно вовлечены в весенние полевые работы. Часть руководителей здесь присутствует. Давайте обсудим, как идут дела, каковы погодные условия, некоторые другие факторы.

За несколько недель, прошедших после заседания Правительства, на котором коллеги докладывали, я провёл несколько совещаний, дал ряд поручений, которые должны стабилизировать ситуацию на двух довольно сложных для аграриев рынках – это минеральные удобрения и горюче-смазочные материалы.

Во-первых, по удобрениям. Спрос на минеральные удобрения повысился. Соответственно, цены колеблются. На совещании, которое было 18 марта, я поручил антимонопольной службе обеспечить мониторинг цен, докладывать о ситуации ежемесячно. Если нужно – действовать в рамках антимонопольного законодательства, то есть применять меры антимонопольного регулирования. Хотя компании, которые присутствовали на этом совещании, – наши крупнейшие компании, занимающиеся удобрениями, – заверили, что никаких существенных скачков быть не должно.

Также активно должны проработать вопрос о ценах на удобрения в Минпромторге, в Минсельхозе. И, если потребуется, нужно будет проводить дополнительные консультации, чтобы заключить межотраслевое соглашение.

Кроме того, речь шла, напомню, о том, чтобы проработать механизм поставок удобрений в регионы малыми партиями, чтобы исключить лишних посредников из этой цепочки поставок. Сегодня хотел бы услышать, удаётся что-то сделать или нет на эту тему. Поскольку в значительной степени рост цен связан не с политикой крупных компаний, которые в общем и целом чувствуют себя на рынке уверенно и не хотят извлекать сверхприбыль за счёт наших аграриев, а с посредническими структурами, которые в эту цепочку вклиниваются, поскольку партии маленькие, и, естественно, свои накрутки делают. И цена удобрения, которую назначает производитель, в результате для сельхозтоваропроизводителя превращается в совершенно другую. Об этом тоже давайте ещё раз поговорим.

Если говорить о текущей ситуации, то удобрений куплено больше (по состоянию на сегодняшний день), чем в прошлом году.

Много внимания мы уделяем ценам на бензин и дизельное топливо. Я совещания на эту тему в Правительстве регулярно провожу. В целом мы добились стабильности в I квартале этого года. Нефтяные компании взяли на себя обязательство не допускать ощутимого повышения цен и во II квартале. Эти обязательства сейчас фиксируются, форма фиксации окончательно будет определена, как лучше поступить. Антимонопольная служба и Минэнерго держат ситуацию под контролем, буквально вчера на эту тему с коллегами разговаривали. Рассчитываем, что это позволит и сельхозпроизводителям провести посевную без сбоев. К 1 апреля аграрии приобрели и дизельного топлива, и бензина больше, чем в прошлом году. Если говорить об обеспеченности сельхозтехникой, семенами, то в целом ситуация достаточно благополучная.

Новости из регионов, которые сегодня участвуют в нашем селекторе, неплохие. Озимые в приличном состоянии, яровой сев уже идёт не только на юге, но и в отдельных регионах Центрального и Дальневосточного округов. Но, чтобы посевная прошла без сбоев, мы продолжаем направлять в регионы средства, уже поступило около 110 млрд рублей. И конечно, мы вправе рассчитывать на хороший урожай.

Послушаем регионы, но сначала справку о текущем состоянии дел даст Министр сельского хозяйства. Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Патрушеву), пожалуйста.

Д.Патрушев: Своё выступление хочу начать с того, что министерство находится в постоянном диалоге с субъектами нашей страны, и мы оперативно и своевременно оказываем всю необходимую помощь, в том числе при организации посевной кампании.

Вместе с тем сегодняшнее наше совещание в таком представительном составе особенно актуально и важно, поскольку позволит представить общую картину по России в целом. Мы доложим о ситуации как по регионам, где посевная уже находится в самом разгаре, так и по степени готовности выхода в поле в тех субъектах, где ещё не сошёл снежный покров.

Итак, на сегодняшний день весенние полевые работы уже активно смещаются в сторону центральных и приволжских регионов России. Подкормкой озимых занимаются аграрии 25 регионов, а к севу яровых культур приступили 19 регионов.

Отмечу, что оптимальные агрономические сроки сева наступают на большинстве территорий Российской Федерации в апреле-мае.

Общий объём посевной площади составил 80,5 млн га, включая 52,3 млн га яровых. В настоящее время засеяно около 1,2 млн га яровых культур и произведена подкормка почти 8 млн га озимых.

По информации регионов, сегодня 91,5% посевов находятся в хорошем и удовлетворительном состоянии. Это приблизительно на уровне прошлого года.

Всё это позволяет рассчитывать на достойный урожай. Наш предварительный прогноз по зерновым и зернобобовым культурам в 2019 году составляет 118 млн т. Более точные прогнозы мы сможем представить только после завершения посевной.

Как я уже докладывал на заседании Правительства, Минсельхоз в соответствии с заключёнными соглашениями к посевной 2019 года, как Вы, Дмитрий Анатольевич, сказали, направил в субъекты Федерации 109,4 млрд рублей на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, наиболее востребованной в период посевной. Регионами до сельхозтоваропроизводителей доведено 45% от лимита. Обращаюсь к присутствующим главам субъектов с просьбой дополнительно взять вопрос доведения средств на контроль и активизировать эту работу. Для аграриев это крайне важно, особенно в период посевной.

Отдельного внимания заслуживает вопрос материально-технической обеспеченности регионов к весенним полевым работам. Степень готовности техники в среднем по стране составляет 90%, энергообеспеченность сельхозорганизаций находится на уровне прошлого года. Обновлению техники существенно способствует государственная мера поддержки в виде субсидий производителям сельхозтехники. Напомню, в текущем году благодаря поддержке Президента и Правительства России на данные цели предусмотрено 8 млрд рублей. В сочетании с другими мерами господдержки это позволит аграриям в 2019 году приобрести в разы больше отечественных машин и оборудования, чем годом ранее. В 2018 году этот показатель составил 17,6 тыс. единиц сельхозтехники, в 2019 году мы рассчитываем, что этот показатель может достигнуть цифры 56 тыс. единиц. Отмечу, что в 2019 году от компании «Росагролизинг» в разных стадиях поставок аграриям находится 3,3 тыс. единиц техники на сумму 11 млрд рублей.

Завершая тему обновления сельхозтехники, хочу сказать, что в активной стадии реализации находится Программа обновления парка техники 2.0 от «Росагролизинга». Напомню, что программа была перезапущена, и набранные темпы подтверждают её высокую востребованность для регионов России. В рамках программы на начало апреля в различных стадиях поставки аграриям находится около 1,9 тыс. единиц сельхозтехники на сумму 6 млрд рублей. Это уже вдвое превышает результат программы по итогам 2018 года.

Далее – об обеспеченности горюче-смазочными материалами. Потребность на весенние полевые работы составляет 1,9 млн т дизельного топлива и более 300 тыс. т автобензина. На текущую дату фактические запасы ГСМ у наших аграриев составляют 568 тыс. т дизельного топлива и 77 тыс. т автобензина.

Рассчитываем, что доступность ГСМ аграриям будет обеспечена полностью.

Я также хочу обратиться к главам субъектов: работу по закупке топлива следует активизировать и по возможности приобретать его, что называется, с запасом.

Ещё один очень важный вопрос для качественной организации посевной кампании, а значит, и обеспечения будущего урожая – это доступность минеральных удобрений для сельхозтоваропроизводителей.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Мы очень признательны за совещание по вопросу о ценах на удобрения, которое было столь оперативно организовано по Вашему поручению. Оно позволило найти понимание в вопросе регулирования цен. Мы все понимаем, что от стоимости в первую очередь зависит обеспеченность удобрениями наших сельхозтоваропроизводителей.

Приобретение минеральных удобрений по состоянию на настоящий момент составило более 1,2 млн т в действующем веществе, что на 206 тыс. т больше, чем в прошлом году. Накопленные ресурсы минеральных удобрений с учётом остатков 2018 года также больше, чем 2018 году, и составляют более 1,4 млн т в действующем веществе. Надеемся, что ценовая ситуация на рынке удобрений позволит отечественным аграриям закупить их в необходимых объёмах. Мы совместно с ФАС и Минпромторгом ведём постоянный мониторинг ситуации и в случае необходимости будем принимать адекватные меры.

Завершая разговор о материально-техническом оснащении посевной, отмечу, что Российская Федерация в целом обеспечена семенами зерновых и зернобобовых на 101,7%, это порядка 5,7 млн т.

Следует сказать и о реализации крайне востребованного сельхозтоваропроизводителями механизма льготного кредитования. По состоянию на 4 апреля Минсельхоз согласовал почти 6 тыс. заявок, по которым запланировано заключение договоров на получение льготных краткосрочных кредитов на общую сумму около 165 млрд рублей. За I квартал текущего года уполномоченным банкам уже перечислено более 15 млрд рублей субсидий. Во II квартале в соответствии с заключёнными соглашениями планируется к выплате более 16,5 млрд рублей. Только двумя кредитными организациями – «Россельхозбанком» и «Сбербанком» – с начала года на сезонные полевые работы выдано кредитов на сумму почти 135 млрд рублей.

Несколько слов о важнейшем механизме сельскохозяйственного страхования, позволяющем снизить последствия от ЧС природного характера. На 2019 год в рамках единой субсидии предусмотрен лимит средств на страхование в размере 1,5 млрд рублей. Также начиная с 2019 года предусмотрено 1,4 млрд рублей несвязанной поддержки для тех, кто застраховал свои посевные площади. Напомню, что в федеральный закон, регламентирующий реализацию сельхозстрахования с господдержкой, внесены изменения, которые вступили в силу с 1 марта текущего года. Корректировки позволяют снизить стоимость страхового полиса для сельхозтоваропроизводителей и повысить заинтересованность страховых организаций в развитии рынка.

В завершение своего выступления скажу, что география нашей страны настолько обширна, что в одних федеральных округах можно уже подводить предварительные итоги посевной, а в других лишь готовятся к её старту. Подчеркну, что весь комплекс работ проходит в штатном режиме.

Д.Медведев: Спасибо, Дмитрий Николаевич. В этом и определённые наши преимущества, и, конечно, определённые сложности.

Давайте к географическому аспекту в том числе обратимся, включим разные регионы.

В.Владимиров: Новый сезон полевых работ проходит на Ставрополье в штатном режиме. Зима в крае была достаточно мягкой, весна пришла по календарю.

Озимыми на Ставрополье засеяно 1,9 млн га. Сегодня 80% – в хорошем, удовлетворительном состоянии, проведена первая азотная подкормка, поводов для беспокойства нет.

К весеннему севу край приступил в февральские «окна». Яровыми культурами планируем засеять 1 млн га. Работы проведены уже на 35% посевной площади. Аграрии также приступили к севу сахарной свёклы, кукурузы, подсолнечника, овощей и других культур. Здесь тоже всё штатно.

Край полностью обеспечен ресурсами для проведения посевной: готовность техники – 103%, наличие горюче-смазочных материалов – от 102 до 190%, семенами обеспечены на 100%, удобрениями – на 96%. Мы продолжаем закупку. Проблем здесь не видим.

Господдержка работает. На сегодня аграрии края получили уже 8 млрд рублей по краткосрочным кредитам. Общий объём господдержки сельского хозяйства в этом году составит 6 млрд рублей – имеется в виду господдержка из федерального и краевого бюджетов.

Особых вопросов, связанных с посевной, нет. Планируем провести её в оптимальные агротехнические сроки.

В завершение два вопроса. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, огромное спасибо, что Вы уделяете внимание работе по стабилизации цен на рынке удобрений. Мы это видим, селяне это видят. Сегодня мы проводили съезд фермеров, и люди отмечают, что, слава богу, рынок устоялся.

Большая просьба – такую же работу и такую же жёсткую позицию в части ГСМ проводить. Приведу две цифры. В прошлом году мы покупали горюче-смазочные материалы (дизтопливо) по 44 тыс. рублей за тонну, в этом году – по 49 тыс. рублей за тонну. Сегодня все усилия по наращиванию наших производственных мощностей, увеличению рентабельности практически полностью съедаются ростом цен на ГСМ. Большая просьба – поддержать закон и всё-таки жёсткое регулирование стоимости ввести, по крайней мере в период посевных и уборочных работ.

Д.Медведев: В отношении ГСМ. Мы, действительно, целый ряд совещаний провели. Идут разговоры: подпишут соглашение, не подпишут… Всё уже подписано – согласие крупнейших компаний сохранять стабильные цены – по итогам совещания в Правительстве. Они все подписались под этим, так что за это отвечают.

Средства реагирования на это есть, но я их озвучивать не буду. Они всем известны, они очень жёсткие. Условия работы на рынке моторного топлива и вообще в целом наши компании понимают. Но проследим, и по вашей ситуации я тоже дам поручение разобраться, почему по дизтопливу такая картинка. Договорились.

Р.Старовойт: Подготовка к проведению нынешней весенней посевной кампании в Курской области прошла слаженно, в чётком соответствии с намеченным планом. Регион организованно включился в полевые работы, и с каждым днём темпы их проведения возрастают. Ранняя весна позволяет нам это сделать. К сегодняшнему дню на всей площади 480 тыс. га подкормлены озимые культуры, в настоящее время проводится их боронование. Состояние 95% посевов озимых оценивается как хорошее и удовлетворительное и 5% – как ослабленное.

В хозяйствах области завершается боронование зяби на площади 1 млн га, что имеет особую актуальность в условиях нынешней сухой весны в регионе. Все районы области активно проводят сев сельскохозяйственных культур ранних сроков сева. На сегодняшний день ранние яровые зерновые культуры – это ячмень, яровая пшеница, овёс – уже посеяны на площади 110 тыс. га, или на третьей части, однолетние травы – 12 тыс. га, и это 50% от запланированной площади.

Хозяйства региона включаются в сев ранних масличных культур и сахарной свёклы. В целом структура посевных площадей скорректирована с учётом увеличения экспортно ориентированной продукции зерновых и масличных культур. Яровой сев предстоит провести на площади 1 млн 100 тыс. га, в том числе яровых зерновых культур – 490 тыс. га, что на 14 тыс. га больше, чем в прошлом, 2018 году. С учётом сохранившихся озимых общая площадь зерновых составит 970 тыс. га, что на уровне прошлого года.

Посевные площади масличных культур к предыдущему году возрастут у нас на 7% и составят 457 тыс. га. В группе масличных ориентир взят на увеличение посевов сои, которой запланировано посеять около 270 тыс. га. Рост в таком случае у нас составит 22% к прошлому году.

Посевы сахарной свёклы оптимизированы на уровне 100 тыс. га, площади кормовых культур планируем расширить на 3%, или до 76 тыс. га. Вся посевная площадь сельхозкультур под урожай текущего года составит 1 млн 640 тыс. га, или 101% к уровню 2018 года.

Основные вопросы обеспечения весенней посевной кампании необходимыми материальными ресурсами в области решены, и благодаря оперативным решениям Правительства, о которых Вы сейчас говорили, к севу подготовлено 81 тыс. т семян яровых зерновых и зернобобовых культур. Обеспеченность 100-процентная. В полном объёме завезены семена других яровых культур. Хозяйства обеспечены минеральными удобрениями, объёмы их поставок на весеннюю посевную увеличены до 277 тыс. т, или на 12% к уровню прошлого года.

Рост цен незначительный, у нас 70% минеральных удобрений единый поставщик поставляет – производитель «ФосАгро».

В весенних полевых работах задействовано почти 7,5 тыс. тракторов, 4,5 тыс. единиц почвообрабатывающей техники, более 3 тыс. посевных комплексов. Готовность машинно-тракторного парка 100%. Проблем с обеспечением ГСМ нет. Обеспеченность хозяйств нефтепродуктами составляет 90%, на нефтебазах необходимые объёмы ГСМ имеются. Рисков в этой части мы не видим.

На подготовку сельхозтоваропроизводителей к весенней посевной кампании приобретено ресурсов и выполнено работ на сумму 12 млрд рублей, в том числе привлечено 4 млрд 700 млн рублей льготных кредитов.

Оценивая текущую ситуацию, я могу заверить, что посевная кампания в Курской области будет проведена на высоком уровне и в оптимальные агротехнические сроки. Это создаст хорошие предпосылки для выполнения поставленных задач перед агропромышленным комплексом на уровне как минимум не ниже, чем в предыдущих годах и в 2018 году.

В заключение хотел бы обозначить один вопрос, который связан с реализацией программы агрохимической мелиорации кислых почв. Мы поддерживаем Минсельхоз России, буквально два месяца назад было принято решение о дополнительном стимулировании, включении местных мелиорантов, мела и дефеката сахарных заводов, в государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, но процедура эта довольно продолжительная и в самом быстром варианте занимает 6–8 месяцев. Это приводит к рискам в выполнении программы в текущем году, поэтому прошу Вас, Дмитрий Анатольевич, рассмотреть возможность по результатам сегодняшнего совещания дать соответствующее поручение Минприроды и Росприроднадзору ускорить эту процедуру.

Д.Медведев: Кто каталог ведёт по этим мелиорантам?

Р.Старовойт: Росприроднадзор регистрирует.

А.Гордеев: Поручение запишем.

Д.Медведев: Договорились, естественно, сделаем это обязательно.

Д.Азаров: Самарская область завершает подготовку к посевной кампании 2019 года. По предварительным прогнозам, общая посевная площадь увеличивается по сравнению с уровнем прошлого года на 20 тыс. га и составит 2 млн 100 тыс. га, но структура посевных площадей пересмотрена в сторону увеличения посевов экспортно ориентированных культур, кукурузы на зерно, подсолнечника, сои, горчицы и рапса.

Яровой сев планируется провести на площади 1,5 млн га, посеяно около 420 тыс. га озимых культур, что на 10% больше, чем под урожай прошлого года. В хорошем и удовлетворительном состоянии находится 75% площадей, это связано с низким запасом влаги. Ведётся мониторинг посевов.

Потребность в семенах яровых зерновых полностью обеспечена, в наличии имеется более 100 тыс. тонн посевного материала, доля кондиционных семян уже доведена до 100%, в том числе элитных – 10,7%.

Уровень обеспеченности семенами технических и кормовых культур составляет 98%, недостающие объёмы будут приобретены до начала полевых работ.

Семенами картофеля специализированные предприятия, крестьянские и фермерские хозяйства области обеспечены полностью.

По оперативной информации, закуплено более 60 тыс. тонн минеральных удобрений, это на 15% выше уровня прошлого года.

Заключается договор на поставку химических средств защиты растений, до каждого муниципального района доведён прогноз фитосанитарного состояния на текущий год.

На сегодняшний день техническая готовность машинно-тракторного парка области составляет 97%, до начала весенних полевых работ будет отремонтирована вся сельхозтехника. Динамика здесь ежедневная.

На проведение комплекса весенних полевых работ необходимо 32,5 тыс. тонн горюче-смазочных материалов, в наличии во всех категориях хозяйств на сегодня 21 тыс., это около 70%.

Работа по завозу ГСМ продолжается согласно графику поставок.

В текущем году на государственную поддержку сельского хозяйства региона предусмотрены расходы более 4 млрд 200 млн рублей, в том числе около 3 млрд рублей – за счёт областного бюджета.

Общая потребность сельхозпроизводителей области в финансовых средствах на проведение весенних полевых работ составляет более 7 млрд рублей, в том числе 3,2 млрд рублей – это собственные средства хозяйств.

В виде государственной федеральной поддержки на отрасль растениеводства планируется направить миллиард рублей, в том числе на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства – 354 млн рублей. Более 178 млн рублей составят расходы субсидирования приобретения элитных семян, 150 млн – страхование посевов, почти 270 млн – на технику и оборудование.

До сельхозпроизводителей области в виде государственной поддержки доведено уже 536 млн рублей, этот показатель на 20% выше, чем в прошлом году.

Объём одобренных кредитными организациями краткосрочных кредитов на проведение весенних полевых работ составит более 3 млрд рублей.

В целом работы ведутся в плановом режиме.

Подводя итоги выступления, хотел бы отметить, что с осени запасы продуктивной влаги в пахотном слое находились в пределах 30–50% от нормы, тем не менее выпавшие в зимний период осадки в настоящее время позволили пополнить запасы продуктивной влаги до средних многолетних значений.

Учитывая, что Самарская область находится в зоне рискованного земледелия и в вегетационный период существуют риски возникновения неблагоприятных погодных условий, как у нас и в ряде соседних регионов было в прошлом году, это может отрицательно сказаться на урожае. Поэтому развитие мелиорации, в том числе реконструкция и капитальный ремонт государственных федеральных оросительных систем, способно обеспечить решение проблем устойчивого производства сельскохозяйственной продукции в регионе.

Дмитрий Анатольевич, обращаюсь к Вам с просьбой рассмотреть возможность увеличения расходов на капитальный ремонт и реконструкцию государственных федеральных оросительных систем, расположенных на территории региона. Мы уже ведём эту работу с министерством, и хочу поблагодарить Дмитрия Николаевича (Патрушева) за поддержку, к нам выезжает специальная комиссия.

Мы предполагаем, что в случае проведения таких работ сможем дополнительно привлечь 3,5 млрд рублей частных инвестиций в развитие орошаемого земледелия; это в свою очередь обеспечит рост объёма производства экспортно ориентированной продукции в рамках реализации федерального проекта «Экспорт продукции АПК».

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, ещё раз хочу поблагодарить Вас и Правительство в целом за поддержку в решении наиболее значимых вопросов развития агропромышленного комплекса Самарской области.

Д.Медведев: Ну, мелиорацией мы занимаемся, по мере возможности, естественно, деньги будем продолжать выделять на приведение всей системы в порядок, потому что она изрядно поизносилась за последние годы, в ряде регионов просто деградировала, я это своими глазами видел. Так что работа эта будет продолжена.

В.Шумков: Вчера проводили совещание в Министерстве сельского хозяйства, за что хотел бы поблагодарить Дмитрия Николаевича (Патрушева) и его коллег.

По ситуации. В Курганской области ведётся активная подготовка к весенним полевым работам. Общая планируемая посевная площадь – 1 млн 342 тыс. га. Готовность основных видов сельхозтехники – 89%.

В 2018 году впервые за последние несколько лет в Курганской области было приобретено 1163 единицы сельхозтехники и оборудования, что позволило впервые за 10 лет обеспечить положительный баланс сохранения техники в переводе на условные единицы. Обеспеченность дизельным топливом составляет 66% – это выше на 2%, чем в прошлом году. Рост цен на дизтопливо фиксируется на уровне 7% к аналогичному периоду прошлого года: средняя оптовая цена составляет 48 тыс. рублей за тонну в регионе сегодня.

Семенной фонд в наличии в полном объёме. Темпы приобретения минеральных удобрений в полтора раза выше уровня прошлого года. На данный момент приобретено 15 тыс. т в действующем веществе. К сожалению, удорожание основных видов минеральных удобрений – карбамид, аммофос, азофоска – составило 20–24% к уровню прошлого года.

396 сельхозпроизводителям Курганской области уже перечислили субсидии на оказание несвязанной поддержки в марте 2019 года на сумму более 275 млн рублей, что составило 97% от утверждённого плана годового лимита. 80 производителям региона согласованы заявки на получение льготных краткосрочных кредитов на общую сумму 1 млрд 200 млн рублей, в том числе на проведение посевных работ – на сумму 1 млрд 100 млн рублей. Льготное кредитование, включая краткосрочное, очень востребовано производителями Курганской области, активно идёт освоение этих лимитов.

Здесь я бы поддержал коллег в том, что, по нашим приблизительным оценкам, желательно минимум в два раза такой объём нарастить. Это позволило бы очень хорошо отсеяться и в целом провести весенние полевые работы.

В свою очередь выражаю уверенность в том, что весенние полевые работы в Курганской области будут проведены на высоком организационном уровне.

А.Гусев: В Воронежской области приступили к яровому севу, и в настоящее время засеяно уже 12 тыс. га. Всего яровой сев в текущем году будет проведён на площади 1,772 млн га, что несколько больше, чем в 2018 году.

Несколько цифр по культурам. Посевные площади сахарной свёклы запланировали на уровне 136 тыс. га, что тоже больше на 5–7%. В масличной группе планируется сокращение подсолнечника. Мы увеличиваем посевную площадь сои до 130 тыс. га, чтобы обеспечить наше растущее животноводство кормами. Считаем, что структура посевов обеспечивает оптимальный севооборот на территории области и соответствует теоретическим данным.

По озимым культурам. В области засеяно 772 тыс. га. На текущий момент подкормлено уже 430 тыс. га – больше 50% всей площади сева. 97% всех посевных площадей в хорошем и удовлетворительном состоянии, опасений не вызывают с точки зрения урожая.

По минеральным удобрениям. При потребности 275 тыс. т на сегодняшний день приобретено уже 202 тыс. т – больше 80%. Завоз продолжается. Поскольку поставщик у нас местный, здесь мы тоже сложностей никаких не видим.

Что касается обеспеченности семенным материалом, то для весенней посевной кампании уже заготовлена 131 тыс. т, что фактически чуть больше 100% требуемого объёма (для зерновых). Продолжается поставка семян технических культур, сахарной свёклы, подсолнечника, здесь наши сельхозтоваропроизводители также сложностей не видят.

Вся сельскохозяйственная техника и прицепной инвентарь готовы к проведению посевных работ. Энерговооружённость сельхозпредприятий Воронежской области выше среднероссийской и составляет 180 л. с. на 100 га пашни, что в принципе достаточно, чтобы обеспечить своевременный и быстрый сев.

По обеспеченности горюче-смазочными материалами. На сегодняшний день в регионе уже закуплен 131% дизтоплива, обеспечены 100-процентные поставки бензина от потребности на проведение полевых работ на апрель – май, поэтому здесь мы тоже проблем не видим. Тем более что наличие топлива на нефтебазах и мини-терминалах у нас достаточное.

Минсельхозом в текущем году Воронежской области предусмотрен лимит субсидирования на краткосрочное льготное кредитование в объёме 700 млн рублей, с помощью которых можно будет привлечь кредитных средств на 13,5 млрд рублей.

В настоящее время Минсельхозом уже одобрено кредитных средств на 9,4 млрд рублей – почти 70% от выделенного лимита. Средства получают у нас более 300 заёмщиков, в том числе на проведение весенних полевых работ будет выделено 4,6 млрд рублей.

По малым формам хозяйствования, которые более всего нуждаются в пополнении оборотных средств: они будут доведены до 220 заёмщиков, сумма – 1,8 млрд рублей (это тоже почти 70% от лимита).

Мы провели видеосовещание со всеми сельхозтоваропроизводителями, в котором участвовали представители наших крупнейших банков – Сбербанка, ВТБ, Россельхозбанка. Вопросов с кредитованием у сельхозтоваропроизводителей нет, и мы считаем, что они будут в полном объёме обеспечены оборотными средствами.

Хотел бы поблагодарить Минсельхоз за удовлетворение 100% заявок в отношении льготных и инвестиционных кредитов на приобретение техники. Мы получили 3,8 млрд рублей, это существенно поможет проведению сельхозработ на территории области.

Д.Медведев: Цифры в целом неплохие, и погодные условия складываются достаточно благоприятно. Естественно, не без нюансов, потому что, как справедливо было сказано, страна у нас очень большая и очень разная. Тем не менее в целом пока всё выглядит весьма прилично.

На что хочу обратить внимание? В регионах нужно озаботиться окончательным доведением средств до аграриев. Коллеги сейчас рассказывали: они этим занимаются, где-то половина, где-то 70%, где-то, я думаю, и меньше (мы пока этого не слышали, но, очевидно, есть это).

Это ваша задача, уважаемые руководители регионов (обращаюсь ко всем присутствующим здесь и находящимся на видеосвязи), – эти деньги распределить среди сельхозпроизводителей. Потому что деньги ушли из федерального центра, и, соответственно, это уже ваши обязательства. Надо это сделать обязательно, потому что деньги нужны именно сейчас.

Это первое, что я хотел отметить.

Про топливо мы уже говорили, как и про вопросы, связанные с обеспечением минудобрениями. Естественно, мы продолжим осуществлять максимально тщательный контроль за тем, что в этой сфере происходит.

Надеюсь, что слаженно и хорошо будут работать аграрии и с банками. Банки научились за последние годы работать с сельхозпроизводителями. Это касается и крупных банков, и некоторых региональных банков. В общем, здесь тоже нужно обеспечить реализацию всех существующих программ – и на федеральном уровне, и на региональном. 165 млрд кредитов у нас предусмотрено сейчас. Естественно, их по мере необходимости нужно выбирать и всё это делать последовательно.

Рассчитываю, что и по линии транспорта всё будет функционировать нормально.

Россия > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 5 апреля 2019 > № 2946618

Выбирай революцию

почему не был арестован самозванец

Эдуард Лимонов

Я всё недоумевал, почему Мадуро не арестует никак Хуана Гуайдо. Ведь не было до сих пор доказательств нерешительности Мадуро — скорее, были доказательства решительности. Я навидался тонны кадров, в которых Мадуро выходит на красном фоне и храбро и громко обрушивается на американский империализм. И алые флаги полощутся, и сам Мадуро в красной рубашке...

Армия на его стороне — чего медлит?

У меня стало складываться впечатление, что существует некий правовой казус, мешающий Мадуро арестовать самозванца.

Я стал искать, что за казус.

Искал в венесуэльской Конституции, в законах Венесуэлы, в статьях журналистов. Не нашёл.

Всё так же горел красным на жарком красном фоне Мадуро, но Гуайдо свободно шастал из Венесуэлы в Вашингтон и в Колумбию и обратно в Венесуэлу, и даже вышли из строя электростанции, и Венесуэла погрузилась во тьму.

Изучая венесуэльские законы и историю, я, впрочем, узнал, что у Венесуэлы чуть ли не самая старая в Латинской Америке демократия и демократические традиции. Оказывается, первым президентом государства Колумбия (куда входила и Венесуэла) стал в 1821 году латиноамериканский герой Симон Боливар.

А первым президентом (уже собственно Венесуэлы) в 1830 году стал Хосе Антонио Паэс. То есть во времена, когда у нас сидел на троне царь Николай I, у венесуэльцев уже была республика и президенты. Похвально, конечно же, — но и только.

И цепь избранных президентов не прерывалась до самых наших дней. Ну что, ну вот у них сложилось так. Хотя некоторые из этих президентов были не лучше наших самодержавных, деспотических царей, но избранные, факт.

Вчера я наконец доискался до ответа на своё недоумение. Скорее случайно — в момент, когда Верховный суд Венесуэлы обратился к Национальному конституционному собранию страны с просьбой отозвать депутатскую неприкосновенность лидера оппозиции Хуана Гуаидо.

Оказывается, того, что Гуаидо натворил, по венесуэльским законам было до сих пор недостаточно, чтобы снять с него неприкосновенность. Того, что он провозгласил себя президентом страны, было недостаточно!

Мне, сыну народа по историческим меркам совсем недавних трёх революций, эти нежные традиции про неприкосновенность ну никак не понятны.

Главное для меня — благо нации, а не соблюдение демократических традиций. А какого же блага можно ожидать от появления ещё одного президента в стране? А для Мадуро (он же венесуэлец), вероятно, соблюдение традиций всё же было необходимо.

Так что на общественных пространствах — на площадях и в СМИ — Мадуро камня на камне не оставлял от Гуайдо, но в правовом поле его полиция и армия Гуайдо и пальцем не трогала. Начали, правда, робкое расследование возможного участия Гуайдо в саботаже электростанций, но совсем робкое и неспешное.

Гуаидо поднял открытый мятеж против законной власти, и по нашим, русским традициям тут уж никакая неприкосновенность не должна была Мадуро останавливать. А Мадуро, что называется, вату катал с самого 23 января сего года, со дня, когда Гуаидо, вдохновлённый и науськанный своими связями в Вашингтоне, объявил себя контрпрезидентом.

К тому же у меня всё чаще стали возникать ассоциации с киевским «майданом». Насмотревшись на пылающих на киевском Майдане беркутовцев и сравнивая их с кадрами хаоса на границе Венесуэлы, когда янки пытались всучить венесуэльцам гуманитарную помощь, я не хочу, чтобы так же расправились с солдатами Мадуро. Так думал я, наблюдая происходящее в Венесуэле.

Я всё чаще опасаюсь, как бы наш венесуэльский друг не оказался на поверку слабаком вроде украинского Януковича.

Наконец, вчера что ли, председатель Национального учредительного собрания Диосдадо Кабельо изрёк необходимую фразу:

«Расследование в отношении Хуана Гуаидо официально санкционировать».

И только после этого Гуаидо лишили неприкосновенности.

Надеюсь, что Гуаидо уже арестовали.

Если Мадуро позволит сейчас втянуть себя в адвокатского характера дискуссии, имеет ли право Национальное учредительное собрание лишать неприкосновенности члена старого венесуэльского парламента — Национальной ассамблеи, то Гуаидо не арестуют и Венесуэла будет продолжать гнить дальше.

Последнее время, наблюдая клинч между Демократической и Республиканской партиями в США и смехотворное бессилие британского парламента в деле брексита, я пришёл к логическому выводу, что традиционные, старые политические формы в Европе и обеих Америках устарели.

Такое впечатление, что устарела и венесуэльская демократия.

Можно сколько угодно пылко говорить о боливарианской (от фамилии Симона Боливара) революции, но такое впечатление, что политические методики начала XIX века не могут быть использованы в XXI.

Смелее, Мадуро! Выбери — ты за революцию или за традицию?

Выбирай революцию, иначе прилетишь к нам в изгнание, в Ростовскую область.

Венесуэла > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 5 апреля 2019 > № 2946402 Эдуард Лимонов