Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия и Киргизия договорились о сотрудничестве по проектам развития железнодорожной сети Киргизии. Среди рассматриваемых проектов в подписанном в Бишкеке меморандуме о сотрудничестве указано строительство железной дороги Китай – Киргизия – Узбекистан и железнодорожного соединения северных и южных регионов Киргизии, сообщил пресс-центр ОАО «Российские железные дороги».

С российской стороны меморандум о сотрудничестве по проектам развития железнодорожной сети на территории Киргизии подписали министр транспорта РФ Евгений Дитрих и генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров, с киргизской – министр транспорта и дорог Киргизской Республики Жанат Бейшенов и генеральный директор государственного предприятия «Национальная компания "Кыргыз темир жолу"» Канатбек Абдыкеримов.

В меморандуме отмечается положительная динамика и результативность совместных действий по разработке предварительного технико-экономического обоснования (ПТЭО) проектов поэтапного развития железнодорожной сети на территории Киргизии, в частности, завершение в феврале первого этапа разработки документа. По результатам разработки ПТЭО стороны намерены внести предложения по своему участию в реализации проектов развития железнодорожной сети на территории Киргизии.

Тимур Бек

Россия. Киргизия > Транспорт > gudok.ru, 28 марта 2019 > № 2934582

Совет министров Ирака принял законопроект об отмене визовых сборов для иранцев

Во вторник Совет министров Ирака принял законопроект об отмене визовых сборов для иранцев.

Канцелярия премьер-министра Ирака во вторник в своем заявлении объявила, что Совет министров под председательством премьер-министра Адиля Абдул-Махди ратифицировал законопроект об отмене визовых сборов для иранцев, если Иран также ответит взаимностью, сообщает IRNA.

Во время своего недавнего визита в Ирак, президент Ирана Хасан Роухани в совместном заявлении объявил об окончательном соглашении начать отмену визовых сборов с иракских граждан с 1 апреля.

Более семи миллионов паломников и туристов перемещаются между Ираном и Ираком ежегодно.

Визит Роухани в Ирак состоялся по официальному приглашению его коллеги президента Бархама Салиха, а также премьер-министра Адиля Абдул-Махди.

Во время своего трехдневного пребывания в Ираке Роухани также встретился со старшим иракским священнослужителем аятоллой Сейедом Али Систани.

Изучение возможностей для развития двусторонних отношений в политической, экономической и культурной сферах было одной из основных целей официального визита президента Ирана в Ирак.

Иран. Ирак > Миграция, виза, туризм > iran.ru, 27 марта 2019 > № 2979172

В Минфине России состоялось расширенное заседание коллегии Министерства "Об основных результатах деятельности Министерства финансов Российской Федерации в 2018 году и задачах органов финансовой системы Российской Федерации на 2019 год"

Силуанов Антон Германович

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации

Д.А. Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сердечно вас приветствую на коллегии. Мы собрались, чтобы подвести итоги работы Министерства финансов за прошлый год, обсудить, что было сделано по всему периметру Минфина – я имею в виду и собственно Минфин, и службы, агентства, структуры, находящиеся в ведении Минфина. И нужно обсудить, какие задачи решать в ближайшем будущем.

Прошлый год и для Правительства, и для Министерства финансов, как и для всей страны, был особенным. Стартовал новый политический цикл. Президентом были определены цели, которые легли в основу ключевых программных документов – это национальные проекты, Основные направления деятельности Правительства, государственные программы.

Исходя из этих задач, была изменена и структура Правительства. У нас Министр финансов одновременно стал Первым заместителем Председателя Правительства. И в компетенции Антона Германовича (Силуанова) теперь не только вопросы бюджетной политики, выделения денег на различные программы и проекты, но и в целом экономического развития страны.

Все присутствующие в этом зале – профессионалы, специалисты в своём деле, и не раз доказывали, что способны справиться со сложнейшими системными вызовами. Уверен, так будет и впредь – имею в виду те сложнейшие задачи, которые нам предстоит вместе решать.

Традиционно в начале расширенной коллегии мы обсуждаем текущую ситуацию в экономике. Прошлый год завершился в позитивном ключе. Темпы роста валового внутреннего продукта, промышленного производства превысили показатели предыдущего года, инфляция сохранилась на уровне, который позволяет поддерживать макроэкономическую стабильность, и не просто поддерживать, но и двигаться вперёд. Это стало возможным благодаря многим решениям, в том числе и тем, которые мы принимали ранее, – антикризисным пакетам, поддержке ключевых отраслей промышленности, укреплению финансовой дисциплины.

За довольно короткий период мы сформировали стабильные и предсказуемые условия, которые позволяют развивать экономику вопреки внешнему давлению, не всегда честной конкуренции и различным политическим выпадам. Созданная нами конструкция макроэкономической стабильности доказала свою устойчивость к любым внешним шокам. В прошлом году впервые за семь лет федеральный бюджет был исполнен с существенным профицитом – 2,6% ВВП. Это в условиях, когда нефть уже давно не выходит на прежние высокие уровни.

Благодаря бюджетному правилу мы получили значительный финансовый резерв. Объём Фонда национального благосостояния и средств дополнительных нефтегазовых доходов на специальных счетах по итогам года приблизился к 8,5 трлн рублей.

Также мы продвинулись и в оздоровлении региональных финансов, что, на мой взгляд, тоже исключительно важно, поскольку там ситуация постоянно ухудшалась. Бюджеты регионов были исполнены с профицитом 500 млрд рублей. Сокращается и государственный долг, по итогам прошлого года он снизился почти на 5%. Теперь на этом фундаменте мы сможем активнее выстраивать экономику нового типа, с высокотехнологичной промышленностью, хорошим экспортным потенциалом и, конечно, большим пакетом доступных и современных социальных услуг для людей.

Для того чтобы эти изменения шли быстрее, мы запустили национальные проекты. Это как бы их вторая версия, или, как иногда говорят, версия 2.0. Нашли для них существенные ресурсы. Если говорить о Минфине, Антон Германович курирует три национальных проекта. Хотя Минфин, естественно, участвует и во всех остальных.

Для усиления контроля по национальным проектам была создана единая информационная система. В ней можно проследить за всеми этапами работ. Для регионов предусмотрен максимальный уровень софинансирования расходов по мероприятиям в рамках национальных проектов. Соответствующие соглашения по субсидиям были заключены между центром и регионами в середине февраля.

Но в будущем работу по конкретным мероприятиям национальных проектов нужно начинать раньше, не дожидаясь заключения соглашений. Регионы могут запускать конкурсные процедуры в рамках национальных проектов уже в начале года. Я об этом несколько раз за последнее время специально сказал и поручение подписал в адрес руководителей субъектов Федерации. Поэтому нужно организовать в текущем году заключение дополнительных соглашений (там, где это возможно и необходимо) по реализации национальных проектов до 2024 года, чтобы можно было планировать работу на несколько лет вперёд. У регионов появилось право заключать соглашение о субсидии на весь срок реализации национального проекта, то есть до 2024 года.

Будем развивать и контрактную систему. Мы перевели государственные и муниципальные закупки, закупки государственных компаний у малого и среднего бизнеса в электронную форму. Параллельно поддержали сектор малого и среднего предпринимательства, процессы импортозамещения. Добились некоторого снижения расходов. Теперь не нужно будет столько бумаги и не нужно физическое присутствие представителя бизнеса для осуществления закупки.

Но, надо сказать честно, контрактная система остаётся сложной и недостаточно гибкой для решения задач, которые поставлены в рамках национальных проектов. Если в обычном режиме она плюс-минус позволяла задачи решать, то с учётом изменившейся ситуации надо признать, что она не соответствует потребностям дня. Нужно её упростить. Я об этом уже говорил и дал поручение подготовить предложения о том, как нам упростить контрактную систему.

Мы продолжим работу по повышению инвестиционной привлекательности российской юрисдикции. По ряду преференциальных налоговых режимов – это и СПИКи, и ТОСЭР – мы уже сейчас гарантируем инвесторам неизменность условий налогообложения в период действия инвестиционного контракта. И этот период может быть больше шести лет.

В ближайшее время планируется также предложить бизнесу несколько новых режимов защиты инвестиций. Сейчас они прорабатываются в рамках подготовки законопроекта. Мы недавно собирались и обсуждали этот вопрос. Рассчитываю, что законопроект будет рассмотрен в Государственной Думе в весеннюю сессию и до конца года мы сможем уже приступить к реализации крупных промышленных проектов, которые самым позитивным образом должны повлиять на достижение национальных целей.

Необходимо улучшать условия для развития малого бизнеса и индивидуальной предпринимательской инициативы. С января 2019 года в четырёх пилотных регионах мы запустили, напомню, специальный налоговый режим – налог на профессиональный доход. Людям не обязательно регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, вести отчётность, покупать и содержать контрольно-кассовую технику. Всё это заменяется мобильным приложением «Мой налог», которое позволит зарегистрироваться в качестве самозанятого. Оно будет вести автоматический учёт доходов, формировать чеки. Опыт пилотных проектов нужно будет проанализировать. И по итогам этой работы дать право и другим регионам вводить налог на профессиональный доход с 2020 года.

Также мы приняли непростое, скажем прямо, но принципиальное решение в сфере налогов. С этого года НДС повышен до 20%. Решение, действительно, было совсем не лёгким. Рассматривались разные варианты. Напомню, нам нужно было найти ресурсы для реализации национальных проектов и одновременно не допустить сильного негатива для промышленности, торговли. Поэтому мы сбалансировали это решение тем, что сохранили льготные ставки НДС на социально значимые товары, зафиксировали на постоянной основе ставки тарифа страховых взносов на уровне 30% и провели налоговый манёвр в нефтяной отрасли.

Сейчас завершается подготовка законопроекта, который предусматривает включение в Налоговый кодекс ряда неналоговых платежей, порядок взимания которых раньше регулировался подзаконными актами. При этом фискальная нагрузка по ним не должна измениться.

После всех этих решений вводится мораторий на их изменение. Налоги в течение ближайших шести лет корректироваться не должны.

Ещё одно направление – это повышение уровня доступности финансовых услуг для граждан, в частности ипотечных кредитов, дальнейшее снижение ставок и создание условий для семей с детьми. Это соответствует национальным целям – от демографии до развития жилищного строительства и экономики в целом.

С прошлого года ипотечные ставки на приобретение квартир на первичном рынке для семей, в которых родился второй и последующий ребёнок, снижены до 6%. Нужно, чтобы эта льгота действовала в течение всего срока кредита, а не только в первые годы.

Также важно предусмотреть возможность ипотечных каникул для тех, кто попал в трудную жизненную ситуацию и не может немедленно вернуть деньги банку.

Конечно, это далеко не все задачи, которые сейчас стоят перед Министерством финансов, перед структурами, которые находятся в ведении Министерства финансов. Надо и дальше совершенствовать инструментарий. Государственные программы, которые мы принимаем на несколько лет, должны быть живым и мобильным инструментом. Нам нужно оперативно реагировать и на появляющиеся запросы и вызовы.

Также нужно добиваться дальнейшего упрощения всех бюджетных процедур, совершенствовать систему электронного бюджета, чтобы работа с бюджетом была более компактной, совершенной, эффективной.

Институт казначейского сопровождения стал уже привычным инструментом для большинства участников бюджетного процесса. В кратчайшие сроки нужно этот инструмент доработать, вписать его элементы в Бюджетный кодекс и распространить его действие до муниципального уровня.

Я думаю, что на некоторых других важных аспектах остановится Антон Германович. Ещё раз хочу всех сердечно поблагодарить за работу и пожелать вам успехов в текущем году.

А.Г. Силуанов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги!

Подводя итоги работы Министерства финансов, мы видим, что финансовая политика страны за последние годы качественно изменилась. Повышена устойчивость экономики и бюджета к изменениям внешней конъюнктуры, укреплены региональные финансы, созданы зрелые институты финансового рынка.

Приведу несколько цифр. Действительно, рост экономики за прошлый год составил 2,3%. Это ещё далеко до целей, которые мы себе ставим, но тем не менее это самые высокие темпы роста начиная с 2012 года. И этот темп, который сложился в прошлом году, выше в среднем, чем за последние 10 лет, поэтому это неплохой результат. Цена на нефть, которая обеспечивает баланс бюджета и текущего счёта, сегодня составляет 45 и 35 долларов за баррель соответственно. Это тоже один из самых лучших результатов за последнее десятилетие. Профицит федерального бюджета, Вы уже сказали, Дмитрий Анатольевич, 2,6%, ненефтегазовый дефицит составляет около 6% ВВП, и Фонд национального благосостояния по итогам текущего года может превысить планку 7% от валового внутреннего продукта, мы сможем уже инвестировать этот ресурс в проекты.

Все это формирует основу для реализации национальных целей развития, поставленных Президентом. В прошлом году была также проделана подготовительная работа в этом направлении: сформирована ресурсная база для национальных проектов, приняты необходимые изменения в налоговом законодательстве, в целях увеличения финансирования инфраструктуры повышен объём государственных заимствований, создана система мониторинга исполнения мероприятий национальных, федеральных и региональных проектов.

Какие задачи мы ставим на текущий год? Текущий год – это первый год полноценной реализации мероприятий по достижению поставленных Президентом Российской Федерации национальных целей на предстоящий период. Вся работа Министерства финансов ориентирована именно на реализацию этой задачи.

В первую очередь это касается достижения национальных целей развития в сфере экономики. Рост валового внутреннего продукта должен быть выше темпов мировой экономики. Также мы должны обеспечить вхождение нашей страны в пятёрку крупнейших экономик мира. Что для этого нужно? Нужно повышение инвестиций, мы прекрасно это понимаем, в первую очередь частных инвестиций.

Чтобы добиться этого, необходимы стабильные условия ведения бизнеса, сокращение административной нагрузки на бизнес, улучшение делового климата и создание конкурентных условий. И на всё это у нас подготовлены соответствующие предложения, соответствующие планы работы министерства.

Какие здесь стоят задачи на этот год?

Первое – предсказуемость условий, в первую очередь экономических, финансовых, налоговых. Здесь уже бо?льшая часть работы сделана: введены бюджетные правила, зафиксированы ключевые параметры налоговой системы, определены правила индексации тарифов. Предстоит создать прозрачную систему неналоговых платежей, об этом мы говорим с предпринимателями. Это и было изначально предложение предпринимателей, чтобы в законодательном порядке регулировать систему неналоговых платежей, так же как и налогов. Мы сейчас находимся в диалоге, готовим предложения по изменениям налогового законодательства. Часть неналоговых платежей должна войти в состав государственной пошлины, по остальным должна быть ограничена возможность их установления. Это повысит предсказуемость работы бизнеса, о чём он нам и напоминает.

Во-вторых, снижение издержек и рисков для бизнеса. Что здесь предусматривается сделать? Необходимо возвратить наш бизнес в национальную юрисдикцию. В этих целях в этом году подготовлено предложение о продлении амнистии капитала ещё на один год с её распространением на лиц, которые переводят свой капитал из иностранных юрисдикций в нашу страну. Для этого в прошлом году был создан уникальный механизм редомициляции иностранных компаний в международные компании на территории специальных административных районов. На этих территориях действуют правила корпоративного, валютного и налогового законодательства, схожие с теми, которые применяются в международных финансовых центрах.

Вторая задача – это снижение издержек и рисков в сфере валютного регулирования. В этом году необходимо изменить законодательство, чтобы уже со следующего года отменить требования по репатриации экспортной валютной выручки в рублях в отношении несырьевого экспорта, а в отношении сырьевого предусмотреть поэтапное упразднение этой нормы к 2024 году. Такие предложения мы с Центральным банком обсудили и будем вместе двигаться. Также планируем понизить штрафы, продлить период ненаступления ответственности по валютному законодательству.

Следующая позиция. В целях создания благоприятных условий хозяйствования и снижения издержек совершенствуем контрактную систему в сфере закупок. Дмитрий Анатольевич, Вы об этом уже говорили, ставили нам такие задачи, и мы сейчас работаем над сокращением излишних процедур, избыточных требований, которые должны быть упразднены в этой сфере. Мы сокращаем количество документации и регламентов, которые должны быть существенно упрощены и переведены в цифровой формат.

Следующая задача – это снижение нагрузки на индивидуальных предпринимателей. И Вы такую задачу тоже сформулировали, о том, чтобы распространить налог на профессиональный доход, который сегодня действует только в четырёх субъектах, на все остальные регионы страны начиная с 2020 года.

Третий блок – это формирование справедливых конкурентных условий. Что здесь будем делать? Устранять конкурентное преимущество, которое сегодня есть ещё у теневого сектора, на что ориентируем работу по улучшению администрирования налогов. Будем внедрять современные технологии, работать с базами больших данных, которые уже позволили существенно продвинуться в этом направлении. В текущем году эта работа должна быть расширена за счёт мер по обелению теневых зарплат, выявления и постановки на учёт имущественных комплексов, внедрения системы прослеживаемости ввоза товаров и системы прохождения товаров от границы до розницы.

Предложение также сформулировано и по активному внедрению риск-ориентированных подходов в администрировании. Это позволяет и улучшить комфортность работы для добросовестного бизнеса, и, наоборот, создать дополнительный административный контроль, точки контроля для того бизнеса, который сегодня находится ещё в серой зоне.

Четвёртый блок – это содействие реализации конкретных инвестиционных проектов. Для этого мы находимся в постоянной связи с нашими предпринимателями, создана специальная площадка, работает специальная группа вместе с РСПП, разбираемся здесь по конкретным предложениям, которые мешают инвестированию ресурсов по конкретным проектам. На этой основе подготовлен законопроект о защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности. Он формирует современное законодательство по созданию стимулов и гарантий для инвесторов на основании соглашений между бизнесом и государством.

Следующая задача Министерства финансов – это концентрация ресурсов на приоритетных национальных целях. Нацпроекты – не единственный инструмент достижения национальных целей. Если посмотреть, сколько у нас ресурсов тратится за шесть лет реализации нацпроектов, то это 13,2 трлн рублей из федерального бюджета, чуть больше 18 трлн рублей – с бюджетами субъектов Российской Федерации, а если посмотреть все ресурсы, которые есть в распоряжении государства, то за шестилетний период это 118 трлн рублей федеральных денег и больше 240 – вместе с субъектами Российской Федерации. Ресурс огромен, и сейчас стоит задача инвентаризации тех мероприятий государственных программ на предмет их вклада в достижение национальных целей, которые определены в указе Президента.

В этой связи требуется упростить процедуру формирования и корректировки государственных программ, перевести их в форму электронных документов, вообще повысить качество и отдачу от государственных программ в том ключе, в котором мы сегодня работаем в рамках национальных проектов. Принципы проектного управления следует распространить и на государственные программы.

В этом году необходимо сформировать соответствующую методологическую и нормативную базу, чтобы в следующем уже приступить к реализации программного принципа, основанного на проектном подходе. То есть мы предлагаем, Дмитрий Анатольевич, перевести работу по госпрограммам в таком же ключе, как мы сегодня работаем и по национальным проектам. Это наша вторая ключевая задача, которая должна быть решена в текущем году.

Следующая задача – повышение операционной эффективности бюджетных расходов. Эту задачу мы будем решать следующими путями.

Первое – через проведение обзоров бюджетных расходов. Что такое обзор? Это детальный анализ расходов, который позволяет выявить актуальность норм и правил, которыми мы руководствуемся при определении наших обязательств. Это более прозрачное формирование цены контракта и устранение возможности её завышения, это дифференциация идентичных расходов различных госорганов, сравнение и на основе этого подготовка предложений по эффективности расходов.

Второе – это, конечно, госзакупки. Планируем подготовить и наполнить каталог товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд. Что это даст? Это позволит задать стандарты нормирования количественных и качественных характеристик таких государственных нужд. По контрактам с единственным поставщиком будем расширять применение механизма раскрытия структуры цены контракта с последующим контролем Федеральным казначейством и казначейским сопровождением.

Следующее направление в этой задаче – это оценка эффективности налоговых расходов. Здесь в текущем году стоит задача на федеральном уровне утвердить общие требования и сформировать на их основе индивидуальные методики оценки эффективности по каждой группе налоговых расходов, а на уровне регионов начать учитывать эти оценки в составе наших межбюджетных отношений.

Нельзя не остановиться и на задаче эффективности органов государственного управления. При современных уровнях информатизации есть потенциал сокращения количества государственных служащих. Выделение функции бухгалтерии федеральных органов исполнительной власти, её специализация на базе Федерального казначейства – это лишь часть проводимой нами работы. Задача на этот год – сформировать реестр функций федеральных органов исполнительной власти, выделив из них те, которые не относятся к публично-властным и подлежат специализации или передаче на аутсорсинг. Такие примеры действуют в целом ряде наших служб (это Федеральное казначейство, Налоговая служба), и мы видим эффект от таких действий.

Следующая задача (речь идёт о достижении одной из национальных целей) – это обеспечение работы финансовой системы как источника для инвестиций. Что мы здесь предусматриваем делать? Повышать объёмы долгосрочных сбережений и системы пенсионных накоплений. Такую задачу мы ставили уже на этот год, часть задачи была решена, мы продвинулись, подготовили соответствующий законопроект, который предусматривает создание базы для индивидуального пенсионного капитала. Нам нужно запускать этот механизм, потому что это даст возможность увеличивать пенсии нашим пенсионерам. По оценкам, индивидуальный пенсионный капитал позволит увеличить пенсии до 20% от уровня заработной платы, а также создаст дополнительный финансовый ресурс – около 1,5% валового внутреннего продукта. Здесь необходимо в этом году также определяться, и мы подготовили соответствующий законопроект.

Дмитрий Анатольевич, Вы уже сказали о необходимости запуска и развития ипотеки и содействия достижению национальной цели по улучшению жилищных условий. В этом году наша задача – обеспечить плавный переход на новую систему привлечения средств граждан для финансирования жилищного строительства. Здесь мы видим необходимость финансовой поддержки «ДОМ.РФ» и «Банка ДОМ.РФ», которые подставят плечо при переходе на новую систему финансирования строительства.

Успех достижения национальных целей развития и национальных проектов напрямую зависит от слаженной работы между федеральным центром и субъектами Российской Федерации. Здесь необходимо решить две задачи.

Управленческий аспект этой задачи – обеспечение целеполагания и разделения ответственности. Мы договорились с субъектами Российской Федерации, определили роль регионов по реализации национальных целей, каскадировали цели до субъектов Российской Федерации. И финансовый аспект – необходимо запустить полноценную реализацию национальных проектов в регионах.

У нас в текущем году действительно низкие темпы работы, в том числе и в субъектах Российской Федерации, по реализации нацпроектов. Тем не менее в законе о федеральном бюджете мы уже распределили 90% всех трансфертов субъектам Российской Федерации, и Минфином в декабре прошлого года доведены уведомления до каждого субъекта, можно уже использовать эти ресурсы для заключения контрактов по соответствующим национальным проектам. Уведомления являются основанием для внесения изменений в бюджетные росписи регионов, здесь даже и закон на региональном уровне не нужно править. Можно заключать контракты сразу в начале года. Тем не менее, что мы видим.

По состоянию на текущую дату, мы видим, что по национальным проектам заключено всего чуть больше 2 тыс. контрактов, или примерно 3% от объёма распределённых межбюджетных трансфертов в национальные проекты. При этом 21 регион вообще не заключил ни одного контракта, а 30 регионов – от одного контракта до трёх. Здесь присутствуют все финансисты субъектов Российской Федерации, я обращаюсь к вам: как можно скорее необходимо запускать реализацию национальных проектов. Дмитрий Анатольевич, мы сейчас после коллегии собираем всех коллег-финансистов с учётом наших методологов, бюджетников, с ними будем проговаривать детально вопросы запуска нацпроектов в субъектах, анализировать причины, почему пока ещё медленно раскачиваемся.

В этом году нам необходимо вместе с регионами выстроить систему мониторинга реализации нацпроектов, сделать вертикальную структуру этого мониторинга (не только на федеральном, но и на региональном и муниципальном уровнях эта система должна работать), обеспечить возможность заключения соглашений с субъектами Российской Федерации, выходящими за трёхлетний период. Об этом регионы говорили, и такие поручения, Дмитрий Анатольевич, Вы нам дали, мы их отрабатываем, и такая возможность заключения контрактов есть. Также нам необходимо выстроить систему стимулов для ответственности субъектов Российской Федерации.

Не так давно у нас прошли расширенные коллегии с подведомственными службами, на которых мы также ставили задачи по текущему году. Остановлюсь на основных из них.

Основная задача для Федерального казначейства – это расширить применение механизма раскрытия структуры цены контрактов с единственным поставщиком. Мы уже видим, что в прошлом году такие возможности были реализованы Федеральным казначейством и стоимость в этом случае контракта уменьшается от 10 до 15%.

Для Федеральной налоговой службы необходимо увеличить налоговую базу по страховым взносам и налогам на доходы физических лиц за счёт сокращения серых схем по выплатам зарплат, обеспечить комфортный переход налогоплательщиков на новый порядок применения контрольно-кассовой техники, а также реализовать меры по дальнейшей автоматизации и переводу в электронную форму сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, с тем чтобы запустить формирование регистра населения.

Для Федеральной таможенной службы необходимо обеспечить перевод таможенных операций в безбумажную среду, внедрить новую систему управления рисками, направленную на создание благоприятных условий для тех участников внешнеэкономической деятельности, которые являются добросовестными по той категории, которая определена Федеральной таможенной службой. Обеспечить проведение эксперимента по внедрению новой схемы взимания таможенных платежей в интернет-торговле.

Для Росалкогольрегулирования ставим задачу – обеспечить особый контроль за производством и оборотом фармацевтического спирта, включая внедрение ЕГАИС на всех этапах движения продукции, и уделить внимание контролю за производством пивоваренной продукции и её учёту в Единой государственной системе контроля.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги!

Начавшийся год является самым важным с точки зрения отработки и запуска мероприятий и механизмов, которые будут обеспечивать достижение национальных целей развития в последующие годы.

Считаю, что у нас есть все ресурсы и возможности, чтобы решить эти задачи. Уверен, что коллектив Минфина, подведомственных служб, финансисты регионов справятся с возложенными на них задачами.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 27 марта 2019 > № 2938934

Нужна свежая кровь

транзит власти начался

Михаил Хазин

Эту статью я написал по просьбе журнала Бизнес-Park, который должен был распространяться на Красноярском экономическом форуме (КЭФ). Успеют ли они его напечатать я не знаю, но тема, как мне кажется, актуальна и вне рамок этого форума.

Многочисленные проблемы с губернаторами, выборами (один Санкт-Петербург чего стоит) и прочими мелкими политическими заморочками всерьёз поставили перед большинством участников политических процессов вопрос о том, не начался ли пресловутый «транзит власти».

Дополнительным аргументом стали события в Казахстане, Белоруссии и Украине. Впрочем, даже Дональд Фредович подлил масла в огонь с Голанскими высотами и КНДР.

КЭФ всегда был штабным мероприятием интеллектуальной части российской либеральной команды и в этом смысле он должен как-то откликнуться на происходящие события. Можно, конечно, долго изгаляться по поводу того, что либеральная команда уже давно никакой новой идеи родить не может и вообще, нет там осмысленных людей (симметричное мнение по поводу кремлевской администрации, разумеется, тоже имеет место), но суть-то от этого не меняется. И поэтому возникает вопрос: а какие темы реально имеет смысл обсуждать на КЭФе в условиях этого самого «транзита».

Нужно сразу отметить, что транзит власти вовсе не означает быстрый уход Путина. Либеральная команда под чутким руководством «партнёров» активно готовила его смену (скорее всего, на весну текущего года), одна пенсионная реформа чего стоила. Но, отдадим должное кремлевской команде, соответствующее понимание пришло к ней довольно давно и контр-мероприятия были проведены. Дополнительным фактором стало то, что общий уровень поддержки либеральных идей в обществе сильно упал (впрочем, вместе с поддержкой власти, так что тут картина довольно сложная). И это значит, что смысл «транзита» совсем другой.

Я бы сказал, что в наших условиях «транзит власти» — это формирование новой структуры элитных группировок, приспособленный как к потенциальному уходу Путина, так и к новым экономическим и геополитическим реалиям. В условиях продолжающегося мирового экономического кризиса роль России объективно будет расти (давайте хоть немножко отойдём от пропаганды?), в этом смысле на поверхность вылезают самые разные процессы, в том числе и масштаба СССР-2 (ну, или, Российской империи-3, если считать СССР под номером 2). А экономические изменения требуют радикальной смены «весов» властных группировок, поскольку существенно меняются их базовые ресурсы.

Я совершенно не хочу сейчас обсуждать в статье эти процессы, поскольку это автоматически увеличит ее размер в разы, если не на порядок. Речь идет о другом. Либеральные элиты в России были всегда и всегда будут, при этом, разумеется, я веду речь о части национальной элиты, а не в компрадорах-прихватизаторах. Но сама приватизация и деятельность «партнёров» в 90-е годы вызвала как гипертрофированную роль этой элиты (что принесло нам много неприятностей), так и лютую ненависть к ней у общества. И новое поколение либералов должно приложить много усилий для того, чтобы и отстроиться от этой репутации, и показать, что они готовы все свои ресурсы бросить «на алтарь Отечества».

И как мне кажется, главной темой стратегического либерального форума как раз и должно стать обсуждение того места, которое либеральные элиты (теоретически), могут занимать в России, с учетом происходящих и в мире, и в нашей стране процессов. А также, какую цену нужно заплатить за то, чтобы общество признало за ними то место, которое они хотят получить. Да, с точки зрения старшего поколения либеральных элит сам по себе такой вопрос ставить невозможно («мы самые крутые, мы самые богатые, мы самые умные, нас Запад поддерживает!»), но любой нормальный человек во всех перечисленных лозунгах увидит серьезные логические просчёты. Да и некоторая идейная убогость либеральных форумов последних лет говорит о том, что нужно наступить на горло собственной песне.

В общем, в либеральной команде должна произойти смена поколений и новое поколение должно серьезно поставить вопрос о свои месте в российском обществе будущих десятилетий. И если «старики» этого сделать не дадут, то современная либеральная группа в элите просто умрет, а ее место займут либеральные дети «патриотов», у которых будет совершенно иной подход и к либеральным ценностям, и к «старым» либеральным лидерам. Или, иначе, соответствующую группу просто вычеркнут из жизни страны.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 27 марта 2019 > № 2936317 Михаил Хазин

В ОЭЗ "Технополис "Москва" создадут кластер микроэлектроники

В особой экономической зоне "Технополис "Москва" состоялась встреча компаний-производителей микроэлектроники, работающих в столичной ОЭЗ. Они обсудили возможность создания в столице специализированного кластера.

"На данный момент в особой экономической зоне "Технополис "Москва" работает более четырех десятков компаний в сфере микроэлектроники – от изготовления компонентов до выпуска готовой продукции. Эти компании станут основой столичного кластера микроэлектроники", – сообщил руководитель департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы Александр Прохоров.

В дискуссии, посвященной созданию этого объединения, приняли участие предприятия, работающие на территории столичной ОЭЗ. Среди них - "Микрон", "Ангстрем", "Ангстрем-Т", НИИМЭ, "Гудвин", "Некс-Т" и другие. Присутствующие на встрече производители рассказали о своих компаниях, продуктах и потребностях. Представитель "СпецЭлектронСистемы" пригласил к кооперации дизайн-центры и испытательные лаборатории. Предприятия "Гудвин" и "Маппер" рассказали об уже заключенных с другими резидентами ОЭЗ контрактах.

"Кластер микроэлектроники особой экономической зоны "Технополис "Москва" должен стать площадкой для совместной, еще более эффективной работы компаний отрасли. Руководство ОЭЗ готово взять на себя функции модератора этого процесса", – рассказал генеральный директор ОЭЗ "Технополис "Москва" Игорь Ищенко.

В ближайшее время планируется разработать структурный документ, устанавливающий цели, задачи и порядок работы будущего объединения.

Это будет второй кластер на территории столичной ОЭЗ. С декабря 2018 года в ОЭЗ "Технополис "Москва" существует биофармацевтический кластер.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 27 марта 2019 > № 2936068

В Дагестане сети LTE и Wi-Fi открыли для голосовых вызовов

МТС запустила технологии передачи голосового трафика по сетям LTE (Voice over LTE) и Wi-Fi (Wi-Fi Calling). МТС стала первым оператором в Дагестане, который предоставил своим абонентам возможность звонить через интернет.

Для Дагестана это первый опыт, когда сети, традиционно использовавшиеся только для передачи данных, стали транслировать голос. С помощью Wi-Fi Calling-технологии абоненты могут звонить из любой точки республики даже там, где затруднено прохождение или же вовсе отсутствует сигнал сотовой сети, но есть стабильное Wi-Fi-подключение – в новых торговых центрах, магазинах и кафе, расположенных в цокольных этажах зданий, и т.д.

Технология VoLTE позволяет одновременно разговаривать по смартфону и продолжать интернет-сессию, к примеру, вести беседу по громкой связи или через гарнитуру и одновременно прокладывать маршрут с помощью онлайн-карты или получать мобильную почту. При этом при голосовом вызове обеспечивается мгновенное – менее двух секунд – соединение. VoLTE осуществляет голосовой прием везде, где есть сеть четвертого поколения, при этом качество звука обеспечивается на уровне HD Voice.

"Потребности наших абонентов в онлайн-услугах постоянно растут, и мы стараемся успевать за ними. Сегодня мы предоставляем новые технологии на базе сети высокоскоростного мобильного интернета, открывая нашим абонентам ряд преимуществ. К примеру, абоненты МТС смогут принимать и совершать голосовые вызовы в Дагестан из любой точки мира, где есть доступ в Интернет через Wi-Fi. При этом звонок будет тарифицироваться по ценам "домашнего" региона", – отметила директор компании МТС в Республике Дагестан Карема Изиева.

Россия. СКФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 27 марта 2019 > № 2936067

Cisco поможет снизить дефицит кадров

Яков Шпунт

В ходе конференции Cisco Connect 2019 было объявлено о подписании соглашений о сотрудничестве Cisco с Тюменским государственным университетом и Общероссийской общественно-государственной просветительской организацией "Российское общество "Знание". Данные соглашения заключены на три года. Целью их является развитие образовательных программ и реализация разного рода инициатив, направленных на цифровизацию учебных процессов и подготовку квалифицированных специалистов для экономики.

Технический директор Cisco Андрей Кузьмич отметил, что для того, чтобы полноценно использовать преимущества, которые дает цифровая экономика, необходима существенная модернизация инфраструктуры. А для этого, в свою очередь, необходимы кадры, которые могут такую модернизацию произвести, а потом поддерживать и развивать то, что было построено. При этом ИТ-системы начинают генерировать прибыль для компаний, так что ИТ-специалисты не менее важны, чем специалисты бизнес-подразделений.

Сетевая академия Cisco, существующая с 1997 г., занимается подготовкой таких кадров. Обучение в ней проходит более 1,84 млн человек в 180 странах. Работа идет совместно с 11 тыс. партнеров. Общий объем инвестиций Cisco в Сетевую академию, как отметил руководитель программ корпоративной социальной ответственности Cisco в России Дмитрий Разумовский, превысили $300 млн. При этом только в 2011-2015 гг. $23 млн были инвестированы в России. В нашей стране обучение прошло более 110 тыс. человек.

Сетевая академия Cisco поддерживает множество мероприятий, включая олимпиады по ИТ и информационной безопасности, хакатоны. За участие в организации Первого школьного IoT-хакатона была получена благодарность от Департамента информационных технологий Москвы. Постоянно расширяется аудитория инструкторских форумов, которые проводились в 2018 г. уже в четырех городах - Москве, Екатеринбурге, Владикавказе и Ставрополе. Открыт класс для детей с особенностями обучения.

Председатель Российского общества "Знание", заместитель председателя комитета Государственной Думы Любовь Духанина высоко оценила уровень образовательных программ Cisco, которая именно по этой причине и была выбрана в качестве партнера. А программы в области ИТ и ИБ являются одним из приоритетов для "Знания". Как подчеркнула Любовь Духанина, в России 36 млн пенсионеров, уровень знаний которых в данных областях часто слабый, но при этом очень велик запрос на поднятие уровня компьютерной грамотности, в результате спрос на такие услуги минимум вдвое превышает предложение. При этом заметное количество хочет получить эти знания для того, чтобы заниматься цифровым бизнесом. Таких, по оценке Любови Духаниной, как минимум 300 тыс. по всей стране.

Сотрудничество Сетевой академии Cisco и Российского общества "Знание" станет основой для подготовки специалистов в соответствии с профессиональным стандартом "Консультант в области развития цифровой грамотности населения (цифровой куратор)". Стандарт на эту профессию принят Министерством труда и социальной защиты РФ и зарегистрирован Министерством юстиции РФ в конце 2018 г. Получить профессию можно будет на базе уже существующих Сетевых академий Cisco. Инструкторы и слушатели получат доступ к учебным материалам, разработанным Российским обществом "Знание" для подготовки по новому профессиональному стандарту.

"Наступающая эпоха цифровой экономики в России возможна при синергии различных современных технологий, - подчеркнула Любовь Духанина. - Подписанное соглашение между Российским обществом "Знание" и компанией Cisco является ярким примером подобного синергетического эффекта в образовании и просвещении. Запланированные совместные активности позволят нам проводить обучение по новым специальностям цифровой экономики, а также вовлекать широкие слои населения в использование сквозных технологий как на профессиональном, так и на бытовом уровне".

При этом, как подчеркнул Дмитрий Разумовский, практика сотрудничества с Российским обществом "Знание" будет уникальной в мировом масштабе, полных аналогов которому еще не было. Cisco будет предоставлять для этого сотрудничества свои платформы и контент.

Сотрудничество Cisco и Тюменского государственного университета продолжается с 2001 г. Ректор Тюменского государственного университета Валерий Фальков обратил внимание на тот факт, что благодаря этому сотрудничеству студенты ТюмГУ не просто получили востребованные специальности, но и сами открывали свой бизнес, способствуя появлению новых рабочих мест. Новое соглашение открывает возможности стажировки студентов и выпускников в Cisco, делает возможной организацию и проведение совместных презентаций, семинаров, конференций, круглых столов, разработку учебно-методической документации, проведение совместных образовательных исследований, бизнес-проектов, развитие ИТ-образования в университете. Таким образом, Cisco намерена содействовать развитию ИТ-образования в ТюмГУ через свою программу фундаментальной подготовки специалистов в области проектирования, строительства и эксплуатации сетей связи. Валерий Фальков подчеркнул, что любой университет мирового класса должен работать с мировыми лидерами, только так можно привлекать зарубежных студентов.

"Ключевым инструментом строительства единого образовательного пространства должна стать цифровизация. Для университета важно сконструировать и наполнить современную цифровую образовательную среду, - рассказал Валерий Фальков. - Мы понимаем, что это возможно сделать только в партнерстве с мировыми лидерами, такими как Cisco. Поэтому мы заинтересованы в сотрудничестве как в области образования, науки, разработки и реализации профессиональных образовательных программ, так и в части организации практик и стажировок студентов".

"Cisco уже много лет участвует в инициативах, направленных на подготовку профессионалов для цифровизации российской экономики, - прокомментировал вице-президент Cisco по работе в России и СНГ Джонатан Спарроу. - Через Сетевую академию Cisco мы поддерживаем десятки тысяч молодых людей, решивших связать свое будущее с высокими технологиями. Пройдя обучение по нашей программе, многие из них продолжают развитие в этой профессиональной сфере. Уверен, что соглашения с Тюменским государственным университетом и Российским обществом "Знание" внесут существенный вклад в построение кадрового фундамента для высокоэффективной цифровой экономики России".

США. Россия. УФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > comnews.ru, 27 марта 2019 > № 2936064

"Сквозные" технологии требуют поддержки

Анна Устинова

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ опубликовало четыре проекта постановлений правительства по развитию "сквозных" цифровых технологий. Опубликованные НПА касаются регионов, приоритетных отраслей экономики, технологических лидеров с отечественными решениями и лидирующих исследовательских центров. Общая сумма бюджетных средств, заложенных на выполнение мероприятий, может превысить 60 млрд руб.

Минкомсвязи разместило на сайте нормативно-правовых актов (НПА) четыре документа, касающихся развития "сквозных" технологий. К "сквозным" технологиям, согласно федеральному проекту "Цифровые технологии" нацпрограммы "Цифровая экономика РФ" относится девять видов. Среди них большие данные (Big Data), нейротехнологии и искусственный интеллект, системы распределенного реестра (блокчейн), квантовые технологии, новые производственные технологии, промышленный интернет, компоненты робототехники и сенсорика, технологии беспроводной связи (в частности, 5G), технологии виртуальной и дополненной реальности (VR и AR).

Первый НПА касается финансового обеспечения реализации региональных проектов по внедрению отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий. Согласно пояснительной записке к документу, на реализацию проекта потратят из бюджета 20 млрд руб.: в 2019 г. - 5 млрд руб., в 2020 г. - 6 млрд руб., в 2021 г. - 9 млрд руб. Субсидии будет выдавать Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ.

Минкомсвязи предлагает возложить на Российский фонд развития информационных технологий (РФРИТ) функции оператора по реализации региональных проектов по внедрению отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе "сквозных" цифровых технологий. Оператор будет заниматься поиском, экспертизой и контролем реализации таких проектов. Траты оператора не должны превышать 5% от общего объема субсидий.

Размер поддержки того или иного проекта будет определяться на конкурсном отборе оператора по согласованию с Минкомсвязи. В комиссию войдут представители министерства, центров компетенций (госкорпорации "Росатом" и "Ростех"), АНО "Аналитический центр при правительстве РФ" и других федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ).

Второй НПА затрагивает технологические решения по "сквозным" технологиям из приоритетных отраслей экономики и социальной сферы. Сюда относятся проекты здравоохранения, образования, промышленности, сельского хозяйства, строительства, городского хозяйства, транспортной и энергетической инфраструктуры и финансовых услуг. На реализацию этого направления предусмотрено выделение бюджетного финансирования в размере 20,4 млрд руб. Из них на 2019 г. - 5 млрд руб., на 2020 г. - 6 млрд руб., на 2021 г. - 9,4 млрд руб. Субсидии будет выдавать Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ.

Согласно проекту постановления правительства, Минкомсвязи выступает за наделение Фонда развития центра разработки и коммерциализации новых технологий функциями оператора программы. Оператор будет искать, проводить экспертизу, отбирать, финансировать, сопровождать и контролировать реализацию пилотных проектов по внедрению технологических решений в приоритетных отраслях экономики и социальной сферы в привязке к приоритетам, технологиям и субтехнологиям, определенным дорожными картами по направлениям развития "сквозных" цифровых технологий.

Государство рассчитывает поддерживать и российские высокотехнологичные компании, реализующие проекты по разработке и обеспечению внедрения продуктов, сервисов и платформенных решений на базе "сквозных" цифровых технологий преимущественно на основе отечественных разработок. В пояснительной записке к третьему НПА авторы НПА предлагают задействовать не прямое бюджетное финансирование, а косвенные меры экономического стимулирования коммерческих организаций. В частности, гарантии по обязательствам перед третьими лицами, а также приобретение опционов на последующее участие в уставном капитале.

Согласно паспорту направления "Цифровые технологии", размещенному на сайте АНО "Цифровая экономика", на поддержку российских лидеров "сквозных" цифровых технологий предусмотрено 25 млрд руб. (11 млрд руб. - из бюджета и 14 млрд руб. - из внебюджетных источников). Из них на 2019 г. - 6 млрд руб. (по 3 млрд руб. из бюджета и внебюджетных источников), на 2020 г. - 5,5 млрд руб. (2,5 млрд руб. - из бюджета и 3 млрд руб. - из внебюджетных источников) и на 2021 г. - 13,5 млрд руб. (5,5 млрд руб. из бюджета и 8 млрд руб. из внебюджетных источников). Отбирать проекты будет конкурсная комиссия, формируемая Минкомсвязи с учетом заключений экспертного совета, состоящего в том числе из представителей бизнес-сообщества и науки. Из проекта постановления правительства следует, что Минкомсвязи видит АО "Российская венчурная компания" (РВК) в качестве оператора государственной поддержки российских высокотехнологичных компаний.

Четвертый опубликованный нормативно-правовой акт предусматривает господдержку деятельности лидирующих исследовательских центров (ЛИЦ), разрабатывающих дорожные карты по направлениям развития "сквозных" цифровых технологий. Речь идет об исследовательских центрах консорциумов российских организаций. Согласно паспорту федерального проекта "Цифровые технологии", на деятельность ЛИЦ предусмотрено 10,9 млрд руб. бюджетных средств. Из них на 2019 г. - 2,1 млрд руб., на 2020 г. - 2,8 млрд руб. и на 2021 г. - почти 6 млрд руб.

Претендовать на получение государственной поддержки в виде грантов смогут российские организации, которые разработали программу деятельности лидирующего исследовательского центра, имеют специально созданное структурное подразделение для ее реализации, а также заключили договоры о партнерстве на основе консорциума с организациями, осуществляющими экономическую деятельность, в том числе в реальном секторе экономике.

При этом суть инициативы не только в финансировании исследований и разработок российских организаций, а в системе комплексного стимулирования рынков. Например, поддержка "рынка знаний и технологий" стимулирует рынок цифровых продуктов и услуг, что в свою очередь обеспечивает цифровизацию отраслей экономики и социальной сферы и, как следствие, создает условия для повышения качества товаров, работ, услуг и благополучия населения. Минкомсвязи предлагает возложить на РВК функции оператора поддержки таких программ. Таким образом, бюджетные ассигнования на указанные мероприятия превысят 62,3 млрд руб.

Как полагает к.ю.н., учредитель АНО "ПравоРоботов", создатель Legal Crypto Rating Никита Куликов, форма поддержки в виде субсидий и иных финансовых послаблений (в частности налоговые льготы) является традиционной для российского сегмента высоких технологий. "С одной стороны, это несомненно создает необходимое подспорье для компаний, благодаря чему они снижают затраты на разработки своих продуктов, - рассуждает эксперт. - С другой стороны, конкуренция достигается не только ценой, которая является всего лишь одним из факторов, но и потребностью в товаре среди потребителей, его качеством и уровнем решаемых им проблем".

Никита Куликов задается вопросом, если субсидии со временем будут отменены, будет ли продукт востребован в случае увеличения его стоимости? "В то же время здоровая конкуренция за потребителя может сделать гораздо больше для поддержки высокотехнологичного бизнеса. И именно поэтому субсидии имеют вполне конкретный негативный акцент и могут выступать своеобразной ловушкой для новых продуктов", - сказал он.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 27 марта 2019 > № 2936063

МАШИНА СО СКИДКОЙ. ДЕНИС МАНТУРОВ О ТОМ, КОМУ ПРОДАДУТ НОВОЕ АВТО ДЕШЕВЛЕ

Какими промтоварами Россия может себя обеспечить, чтобы не зависеть от санкций? Правда ли, что «Форд» закрывает свои заводы в РФ? Когда на наших улицах вновь появятся ларьки и киоски?

Татьяна Богданова, «АиФ»: Денис Валентинович, с 1 марта Минпромторг вновь запустил программы «Первый автомобиль» и «Семейный автомобиль». Кто сможет в них по­участвовать?

Денис Мантуров: Для начала скажу, что эти программы показали очень хорошие результаты с точки зрения поддержки спроса. Только в прошлом году по ним было реализовано почти 100 тыс. автомобилей, в том числе 3,1 тыс. на Дальнем Востоке. В этом году совокупный бюджет программ составит 3 млрд руб., а их реализация будет осуществляться на всей территории страны. Правила не меняются: скидка предоставляется на уплату первоначального взноса в размере 10% от стоимости автомобиля, или 25% – для ДФО. Максимальная стоимость автомобиля снижена до 1 млн руб., чтобы сделать доступнее именно популярные бюджетные модели. Требования к заёмщикам изменены не будут. При этом Минпромторг подготовил важное уточнение: право на получение скидки по программе «Семейный автомобиль» теперь также имеют семьи с детьми, находящимися под опекой или на попечительстве, включая приёмных.

– Вы как-то сказали, что самые популярные у наших граждан автомобили – это «Лада», затем «Киа», «Хёндэ» и «Фольксваген», сделанные в РФ. Доля иномарок, собранных в России, растёт, а отечественных легковушек – сокращается. Не превратимся ли мы в сборочный цех зарубежных автогигантов?

– Не соглашусь. Конечно, в автопромышленности РФ идут процессы интеграции в глобальный автопром. Для повышения конкуренто­способности все мировые производители создают альянсы и реализуют совместные проекты. Это стандартная практика. Национальная принадлежность автобрендов достаточно условна и зачастую не соответствует реальному производителю и даже разработчику. С точки зрения развития российского автопрома важным является технологический уровень производства, созданного на территории РФ, а не наименование бренда и модели автомобиля, которые часто носят маркетинговый характер. Мы выполнили задачу создания современных автосборочных предприятий и обеспечения за счёт них внутреннего спроса. 85% проданных на нашем рынке автомобилей произведено в России. Теперь ставим задачу нарастить компетенции в производстве ключевых агрегатов и компонентов. Таких как двигатель, в том числе газомоторный и гибридный, автоматическая коробка передач, электронные системы управления, системы помощи водителю, тяговая батарея и др. Все эти требования отражены в специнвестконтрактах, которые уже заключены с большинством автопроизводителей – КАМАЗ, ГАЗ, Альянсом «Рено–Ниссан–АвтоВАЗ–Мицубиси», «Хёндэ», «Исудзу».

Говоря о производстве отечественных автомобилей, не могу не обратить внимания на данные по экспорту. За 2018 г. экспорт продукции российского автомобилестроения составил 3,4 млрд долл., что на 11% больше, чем в 2017 г. Одно из наших ведущих предприятий – ПАО ­«АВТОВАЗ» – в 2018 г. показало рост в 58%, экспортировав 38 тыс. автомобилей «Лада». Основными рынками сбыта остаются Беларусь, Казахстан, Украина, Узбекистан, Азербайджан, Алжир, Чехия, Куба, Латвия.

– Говорят, «Форд» закрывает свои заводы в России, люди рискуют остаться без работы. Это правда?

– Мы проинформированы, что акционеры СП Ford Sollers проводят стратегический пересмотр планов компании с целью повышения доходности. Это происходит одновременно с анонсированием новой глобальной стратегии Ford, которая нацелена на усиление конкурентоспособности бизнеса на всех европейских рынках. Решение должно быть принято во втором квартале 2019 г. Но, если говорить о статусе на сегодня, все производственные площадки Ford Sollers работают в штатном режиме.

– Вводятся всё новые санкции в отношении нашей страны. Хотелось бы узнать, в каких отраслях промышленности России произошло импортозамещение?

– Динамика по росту доли отечественной продукции есть практически во всех гражданских отраслях, но лучшую демонстрирует сельхозмашиностроение – там уже 66%, тяжёлое машиностроение – почти 70%, станкоинструментальная промышленность – 34% против всего 18% в 2014 г., радиоэлектронный сектор – 48%, автопром – 85%, химическая промышленность – 70%, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная – около 77%. Надо понимать, что в некоторых отраслях процент­ный рост кажется не таким большим, но динамика на самом деле очень значительная. Например, если в 2009 г. отечественные лекарства занимали 20% при общем объёме рынка 300 млрд руб., то сейчас этот показатель превышает 30% при фактически четырёхкратном росте рынка. Вообще, за время реализации госпрограммы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на ­2013–2020 гг. было зарегистрировано и выведено на рынок 89 лекарственных препаратов, входящих в перечень ЖНВЛП.

В судостроении также с 2015 г. реализуется план импортозамещения, используются меры поддержки, в том числе те, которые помогают развивать малый и средний бизнес в этой сфере. Там, где мы пока не достигли полного импортозамещения или это признано нецелесообразным, судоверфи переориентировались на альтернативных поставщиков, например, азиатских. Поэтому введение дополнительных санк­ций не оказывает сильного негативного влияния на развитие российского кораблестроения и гражданского судостроения, которое по всем показателям в последние годы показывает очевидный рост.

Лёгкая промышленность, как и другие отрасли, воспользовалась окном возможностей для импортозамещения: развиваются компетенции в части высокотехнологичных тканей, кожи, спецодежды и спец­обуви. Происходит не только насыщение отечественного рынка, но и постепенно наращивается экспортный потенциал. За 2018 г. объём экспорта текстиля, текстильных изделий и обуви в дальнее зарубежье вырос почти на 5%, в страны СНГ – на 10%. И, кстати, всё больший интерес у зарубежных потребителей вызывает одежда с маркировкой «Сделано в России» для спорта, активного отдыха, работы в экстремальных условиях.

Одна из обсуждаемых инициатив Минпромторга – поправки о «нестационарной и развозной торговле». Чем новые ларьки будут отличаться от тех, которые были в 90-е?

– Этот законопроект входит в нацпроект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Мы рассчитываем, что он будет принят в этом году. Подчеркну, что инициатива Минпромторга крайне важна для развития малого бизнеса, 60% которого сегодня составляет торговля. Во-первых, законопроект позволит выделить в отдельную категорию мобильные торговые объекты – автомагазины, автолавки и т. д., что создаст необходимые условия для развития развозной торговли. Во-вторых, предприниматели смогут получать компенсационные места, если торговая точка, которую они использовали, потребуется для государ­ственных или муниципальных нужд. То есть законодательно закрепляется принцип «меняется место – сохраняется бизнес». В законопроекте также оговаривается долгосрочный характер договоров на размещение с их последующим продлением без проведения торгов. Документ предусматривает расширение полномочий субъектов РФ, которые смогут формировать территориальные схемы размещения торговых объектов, устанавливать требования к их внешнему виду и др. Поэтому повторения палаточного «шанхая» в духе ­90-х не будет. Наоборот, законопроект вводит чёткие правила, по которым предприниматели смогут размещать свои торговые точки. Не стоит забывать и о комфорте для потребителей, которые получат больше возможностей для покупок в шаговой доступности.

Россия > Авиапром, автопром. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 27 марта 2019 > № 2934553 Денис Мантуров

Город-судьба

губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников о флоте, Херсонесе и времени исторических свершений

Александр Проханов

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Я очень рад нашей встрече, Александр Андреевич. Вы с искренним чувством относитесь к Севастополю, к Крыму, особое отношение у вас к тем процессам, которые произошли здесь в 2014 году.

Я считаю, что Севастополь — это сердце русской души. Наш город всю свою историю является символом стойкости и героизма. И те знаменательные события, что здесь произошли в 2014 году, отозвались в сердцах всех людей. Причём эти события не были никем организованы, это были искренние действия, продиктованные желанием каждого жителя Севастополя, воссоединиться с Россией. И отражение того, что произошло, в произведениях, книгах, разного рода изданиях крайне важно. Нужно, чтобы люди и сейчас, и в последующем знали об этом. Спасибо, что вы в очередной раз приехали в наш город и живо интересуетесь происходящим здесь.

Александр ПРОХАНОВ.

Всегда рад побывать в Севастополе, Дмитрий Владимирович, благодарен, что вы пригласили меня посетить такой дорогой для меня город. Это не первый мой приезд после нашей духовной революции. На этот раз приезд связан с проектом, который называется "В поисках русской мечты". Мы с телевизионной группой двигаемся по регионам и снимаем их не как краеведы, не как пропагандисты тех или иных свершений и не в поисках изъянов или недостатков. Мне хочется открыть духовную тайну той или иной земли, внутреннее содержание, которым наполнена эта земля на протяжении всей её истории. И как это содержание, эта тайна, эта мечта складываются в общерусскую тайну, в общерусскую мечту и надежду.

Настало время для высказывания крупных идей. После 1991 года, когда государство было ещё только в зачатке, когда оно сражалось на кавказских войнах, боролось с "парадом суверенитетов", ему некогда было заниматься теорией — оно было занято насущными проблемами: надо было восстанавливать заводы, монастыри, создавать пояса обороны, разрушенные в 90-е годы. А теперь, когда ещё не все, но многие черновые работы сделаны, и мы можем уверенно сказать, что русское государство состоялось, что у русского государства впереди очень мощные подъёмы, пришло время высказывать крупные идеи.

Не хочу сказать, что я ищу идеологию. Ведь идеологию не ищут за круглыми столами, в беседах, на конференциях. Идеологию формулирует народ среди свершений, войн, преобразований, трагедий, переселений и откровений. Тем не менее, думаю, что идея русской мечты — это стремление понять те константы, которые оставляет наш народ неизменным, непобедимым, неустранимым. Это та сущность, которая делает нас народом.

Крым, Севастополь — это место приложения русских устремлений, русских мечтаний, быть может, как никакая другая земля России. Побывав в самых знаковых местах Севастополя, думаю, что я угадываю эту мечту. И хочу высказать вам свои представления.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

С удовольствием и вниманием выслушаю, Александр Андреевич. На своём посту я нахожусь два с половиной года, и с интересом и благодарностью прислушиваюсь к мнению о нашем городе, о регионе, к советам.

Александр ПРОХАНОВ.

Вы, Дмитрий Владимирович, человек техносферы, технарь. Для вас инженерия — это своего рода вероисповедование. Вы прошли путь заводчанина, были крупным управленцем, работали в министерстве. И вот оказались в Севастополе. А как изменилась ваша душа, ваша иерархия смыслов здесь, в этом городе? Севастополь — во многом таинственный город. Он никого не оставляет прежним. Что произошло с вами, что вы накопили за это время?

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Хочу сказать, что Севастополь меня изменил очень сильно, Александр Андреевич.

Вообще я всегда стремился работать на промышленном предприятии, трудился на разных заводах, и мне это очень нравилось. Я люблю запах цеха: заходишь в цех, и там совершенно особый запах — станков, металла… Я работал на предприятии, производившем современные высокотехнологичные авиадвигатели. Это была увлекательная, сложная работа.

И когда приехал сюда, то, признаюсь, для меня было откровением, что реальный сектор здесь составляет всего 6%, предприятий больших нет. На самом большом предприятии в городе, 13-м судоремонтном заводе, трудится две тысячи человек, на Севморзаводе — 650 человек.

А, например, коллектив Пермского моторного завода, где я работал, составлял 10 000 человек, на предыдущем месте работы — Чепецком механическом заводе — тоже 10 000 человек. Так что пришлось перестраиваться.

Здесь я острее ощущаю историю, острее её чувствую, понимаю своё место, свою принадлежность к России, к нашим истокам, к тем событиям, которые здесь происходили. И конечно, человек под влиянием этих событий меняется. Это произошло и со мной. Вообще Севастополь — это не просто город, это город-судьба.

Я влюбился в город и хочу сделать для него как можно больше полезного, потому что я с каждым днём всё больше осознаю его историческую роль, роль в судьбе страны. Когда город искренне вернулся в Россию, это было душевным порывом большинства севастопольцев, потому что все чувствуют свою принадлежность к России, кровную связь с ней.

Александр ПРОХАНОВ.

Севастополь — из числа российских городов, которые делают историю. Сам Севастополь, его присутствие в русском контексте, сотворяет историю. Всё, что здесь произошло, происходит и будет происходить, входит в анналы русской истории, крупно там записано. А вы, став лидером Севастополя, губернатором, стали частью города, который сотворяет историю. Значит, в каком-то смысле и вы сотворяете историю. За сутолокой дел, за непрерывными работами, заботами, у вас возникает ощущение, что и вы в каком-то смысле ответственны за историю, что творите её, как бы высокопарно это ни звучало?

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Конечно, чувствую огромную ответственность. Согласен с вашей оценкой, что исторические события Севастополя — не только в прошлом. История творится и сейчас, и все севастопольцы в этом смысле — исторические деятели. Возьмите наше участие в контртеррористической операции в Сирии. Наш Черноморский флот обеспечивает безопасность России, мы являемся форпостом страны в Черноморском районе, в Средиземном море. И город, севастопольцы достойны тех инфраструктурных преобразований, что у нас происходят — это строительство новых дорог, производственных центров, современных социальных объектов: больниц, школ, детских садов, спортивных и культурных центров. Чувство ответственности, возложенной на руководство города, сильно довлеет. Искренне хочется, чтобы горожане жили в достойных их условиях.

Александр ПРОХАНОВ.

А в чём неповторимость Севастополя? Конечно, это город прекрасного моря, южный город, и это откладывает отпечаток на характер жизни, на умонастроение людей. Конечно, Севастополь — это флот, распространённый на город, на берег, это базовый город для флота, и все жители Севастополя прямо или косвенно связаны с флотом. Но есть ещё что-то, что делает Севастополь лучезарным, светоносным, каким-то звонким, звенящим. Я не могу понять, что это за качество, которое делает Севастополь, я бы даже сказал, изысканным городом. У нас много морских городов, которые связаны с флотом. Прекрасный город Северодвинск, его базы. Это суровые, иногда мрачные, угрюмые места, полярные ночи. Кронштадт — блестящий флотский имперский город. Тихоокеанский флот и его города вызывают другое ощущение: этакая распахнутость, великие пространства. А в Севастополе есть что-то, что делает его изумительным, изысканным.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Мне кажется, это — глубинное понимание жителями своего значения. Оно просто сквозит во многих севастопольцах. Не все молодые севастопольцы, попросту в силу возраста, участвовали в событиях, которые требовали от них полной отдачи. Но то, что на эту самоотдачу они готовы во имя страны, во имя родного города, нет сомнений. В севастопольцах есть глубинное понимание своего предназначения. Понимание того, что нельзя подвести предков, осознание того, что уже происходило в родном Севастополе: Крымская война, Великая Отечественная. Есть понимание значения для истории России событий, произошедших в 2014 году. И это рождает светлое отношение к городу, формирует его образ. И формирует, конечно, отношение жителей к существующим проблемам. Никто не стоит в стороне, все участвуют в повседневной жизни города. Севастопольцы понимают своё предназначение в сохранении России, сохранении памяти предков. Это формирует характер и выражается в разных направлениях. У нас хорошо поставлено военно-патриотическое воспитание, мы формируем отношение к своей истории, к культуре, к памятникам, к нашей уникальной природе. И понимание это — глубинное. Мы понимаем, что должны предъявлять повышенные требования к себе, должны брать на себя ответственность. Это и есть качества севастопольцев.

Александр ПРОХАНОВ.

Недавно я пришёл к пониманию, что Севастополь ближе других городов к Византии, к Царьграду. А Царьград — это Второй Рим, как говорил старец Филофей, это по существу страна, которая принесла в Россию учение о Царствии небесном, о православии. А дальше — через Босфор и Дарданеллы, Средиземное море — и Палестина, и Иерусалим… И этот религиозный аспект, духовное таинственное дыхание, которое движется оттуда на Россию, в первую очередь встречается с Севастополем, оно одухотворяет Севастополь.

Да, здесь флот, рубежи, морская служба, здесь дышит что-то невероятное и восхитительное. Но глубинный, метафизический смысл Севастополя в том, что здесь — Херсонес. Флот — это защита Херсонеса.

Я был на Малаховом кургане, и когда стоял возле пушек, батарей, видел: здесь погиб Нахимов, здесь смертельно был ранен Корнилов, — меня очень остро посетило ощущение, что может быть, это была битва за Херсонес. Это не только битва за побережье, за коммуникации. И мне кажется, что нахождение рядом с этой таинственной глубинной святыней делает Севастополь уникальным городом: у него есть своя геостратегическая и религиозная миссия.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Полностью с вами согласен. Херсонес мы воспринимаем как русскую святыню, место крещения князя Владимира, и когда мы рассматриваем всю историю одномоментно, знаем все вехи, все события, мы свою жизнь выстраиваем, исходя из того, что здесь было до нас, из того, какую ценность Севастополь, исторические события, здесь происходившие, представляют для всей России.

К сожалению, не все россияне знают, что именно в Севастополе произошло крещение князя Владимира, не знают о святости этого места, об истоках православия в России. И действия правительства города и меня лично должны быть направлены на то, чтобы все россияне хотя бы раз побывали в Севастополе, ощутили гордость за свою державу, прикоснулись к её глубинной истории.

Севастополь — это возвращение к истокам православия, к истокам героизма и патриотизма, к истокам многообразия культур, к истокам готовности принести себя в жертву во имя интересов своей любимой страны, верности долгу, Отечеству. Севастополь — это символ.

Александр ПРОХАНОВ.

Настоящая святыня, однажды просияв как святыня, уже не меркнет. Она — святыня на все века. И Херсонес, просияв как купель, куда ступил язычник Владимир и вышел православный князь Владимир, не меркнет по сей день и никогда не померкнет. Она может быть на какое-то время затемнена, потом опять просияет. Вокруг каждого камня в Херсонесе воздух будто серебряный. Там розы благоухают иначе, чем везде. И там, мне кажется, море сине?е, чем где бы то ни было. Великая Отечественная война, которая была беспримерна по героизму русского народа, по мученичеству, жертвенности и величию победы, конечно, проходила под лозунгами "Смерть фашистским оккупантам!", "Да здравствует наша Родина!". Конечно, это была война геополитическая, идеологическая война. Но мне кажется, что внутри этой войны лежит Херсонес. Потому что священная война — это когда мы защищаем свои святыни, священное начало нашей истории. Здесь мы защищали Херсонес. Знаменитая картина Дейнеки "Оборона Севастополя" — атака моряков-черноморцев: они идут, держась за стволы автоматов, а немцы валятся, как снопы, даже от одного дыхания и крика моряков. Это великая картина! В каком-то смысле — это икона Великой Отечественной войны. И эти моряки, атакуя, может, и матерились или кричали "За Родину! За Сталина!" Но под этой картиной можно было написать "За Херсонес"!

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Конечно. "За Херсонес!". За Россию, за нашу суть!

Александр ПРОХАНОВ.

За нашу суть, правильно. А наша суть, она же не кончается на земле.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Она и выражается во многом: в отношении к истории, памятникам, городу в целом. Это отношение здесь несколько иное, чем в других городах России. Я и сам, живя в других городах, не был столь активен и внимателен к повседневности. Здесь отношение иное: бремя ответственности очень чувствуешь.

Александр ПРОХАНОВ.

Когда вы пришли, то до конца и не знали, наверное, с чем столкнётесь: город, флот, оборона, восстановление связей с Россией, — да всё это!.. Но вы как бы самой судьбой поставлены этаким стражем у Херсонеса. Херсонес окормляется владыкой — благочинным, священником. Но вы в каком-то смысле тоже являетесь приставленным к Херсонесу человеком.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

И это накладывает определённые ограничения. Если хотим более интенсивными шагами развивать город, то должны учитывать и ограничения, диктуемые историческим характером города. Иногда стоит остановиться, подумать о целесообразности задуманного, услышать мнения людей, объяснить, в чём необходимость изменений. И конечно, обыкновенная логика динамичного развития города, технократичная, она в Севастополе не совсем применима. Я, осознав это, начал, делать на этом акцент, учитывать. Потому что нельзя, создавая новые объекты, новую инфраструктуру, разрушить то, что было, то, что представляет ценность. Не дорога как таковая ценность представляет, не новый жилой микрорайон, не детский сад, а ощущение правильности развития города.

Александр ПРОХАНОВ.

А как с тех пор, как Крым стал российским, флот меняется? Вы чувствуете изменения?

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Безусловно, чувствую. Я нахожусь в плотном контакте с командующим, с командирами частей, вижу, что идёт активная модернизация флота. Флот становится современным. Город и флот — неразрывные понятия. Невозможно выстраивать стратегию развития города, не понимая стратегию развития флота. Невозможно это делать без совместных действий. У нас чёткая позиция по развитию социальной сферы для флота. Флот наш — действующий, воюющий, выполняющий специальные операции! Эта особенность не столь видна в других городах, как в Севастополе. Здесь традиции взаимодействия со флотом, встречи кораблей, возвращающихся с выполнения боевых операций, — это святые традиции.

Мы занимаемся решением повседневных проблем флота. И настолько близки, что фактически сложно придумать вопросы, по которым мы не взаимодействуем. То, что флот действительно укрепляет свои позиции по сравнению с 2014 годом, видят все. Идёт оснащение современными кораблями, подводными лодками, происходит модернизация частей, сил специальных операций. Город на глазах получает новое качество в военной науке, в подготовке моряков. Развивается и Черноморское высшее военно-морское училище имени Павла Степановича Нахимова. Ему предоставлено новое здание. Это тоже было стратегией города, ведь фактически в полтора раза произошло увеличение количества обучающихся. То есть военно-инженерное образование развивается. Так что флот уже не тот, что был в 2014-м.

Александр ПРОХАНОВ.

Украинцы, насколько я знаю, запрещали нам даже пополнять флот новыми кораблями.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Да, фактически с их стороны действовала политика консервации флота, то есть никакого развития не допускалось.

Сейчас президент Владимир Владимирович Путин ставит задачи развития. И не только по отношению к Севастополю — ко всем войсковым частям Российской Федерации. Создаются, развиваются новые профессиональные части.

И рывок, который сделан за эти пять лет нашим флотом, виден.

Александр ПРОХАНОВ.

Вот, скажем, приходит новый корабль, противолодочный, к примеру. Это новый экипаж, новый офицерский корпус. Требуется новое жильё, новые условия. Если это суперсовременный корабль, то и жильё должно быть суперсовременным?

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Оно должно быть не только современным, но ещё и благоустроенным, обеспеченным социальными объектами. Когда близ бухты Казачьей был построен целый микрорайон для военнослужащих, но при этом не было ни школы, ни садика — это ненормально. Мы ввели там в строй школу, детский сад, в этом году возведём ещё одну школу, а в следующем — ещё одну. Всё — в шаговой доступности. Город должен всё это обеспечивать. Я летал в Сирию, встречался там с моряками-черноморцами фрегата "Адмирал Макаров", находившимися на боевом дежурстве в Тартусе. Вот он вернулся. А встречать корабль, конечно, — это обязанность главы города, это святое…

Александр ПРОХАНОВ.

По существу развитие флота движет вперёд развитие города.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Безусловно. Например, одна из задач — решать проблему жилья для военнослужащих Черноморского флота. Вы удивитесь, но вопрос оформления квартир военнослужащим, уволившимся во времена Советского Союза и во времена Украины, имеющим квартиры от правительства Москвы, за этот 25-летний период не был решён. И после обращения к президенту России Владимиру Владимировичу Путину, благодаря его указу, с 2017 года мы проводим работу по передаче порядка тысячи квартир. В этом году мы всё это сделаем.

Александр ПРОХАНОВ.

В сущности Севастополь — прифронтовой город. Сирия далеко, но в Сирию, в зону боевых действий из Севастополя идут корабли. Из "Калибров" в Средиземном море корабли стреляли, значит, воевали, и в этом смысле Севастополь — прифронтовой город. А как эхо этой войны проявляется в Севастополе? В тревогах людей, в тревогах семей, которые здесь в особом напряжении живут? Как этот прифронтовой характер Севастополя может быть обнаружен?

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Хочу отметить, что в городе царит полная уверенность в безопасности в стране. А показатели правопорядка — лучшие в Российской Федерации. То есть горожане чувствует себя в полной безопасности.

Учитывая, что флот выполняет специальные операции в Сирии, это приобщение осуществляется разными способами. К примеру, у нас проходила акция "Сирийский перелом", на которой были представлены образцы вооружения террористов ,захваченные, изъятые при проведении контртеррористической операции. И надо было видеть глаза людей: и взрослых, и мальчишек, и ветеранов. С интересом, с пониманием того, что происходит, молодые люди смотрели на это.

У нас сильно развито юнармейское движение. Ребята участвуют в большинстве общественных проектов, акций, в военно-патриотическом воспитании, формируются как личности, которые в нужное время встанут на защиту города, страны. Мы понимаем, что выполнение воинского долга часто связано с угрозой для жизни. Понимаем, какая ответственность лежит на Черноморском флоте. И это понимание живёт во всех.

Александр ПРОХАНОВ.

Большая внимательность, бдительность духовная…

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

…готовность принять на себя ответственность, когда это будет необходимо. Нельзя сказать, что Севастополь — это воюющий город, прифронтовой. Но это город, в котором во всём живёт готовность защитить себя и страну.

Александр ПРОХАНОВ.

Но мне кажется, трудно различить, где кончается корабль и начинается город, где кончается пирс и начинается проспект. Потому что, во-первых, корабль пришвартован к севастопольской земле, экипаж и офицеры живут здесь, их отцы и матери здесь живут, дети приходят на пирс, смотрят на корабль и мысленно уже видят себя мичманами или командирами корабля. И в этом смысле неразличима граница, отличающая флот от города. Эта граница не обязательно проходит по берегу, она — в психологии. И вообще, в психологии нет этой границы.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Согласен, что мы фактически не можем разделить флот и город.

Александр ПРОХАНОВ.

Когда я был ещё молодым писателем, мне посчастливилось ходить на 5-й Средиземноморской эскадре, которая сводилась из всех наших советских флотов. Командир эскадры — капитан первого ранга Селиванов. Он потом был начальником штаба ВМФ. Я, сев на какое-то судёнышко, отсюда, из Севастополя, с оказией прошёл Босфор и Дарданеллы, Средиземное море и там ходил на кораблях.

Но ведь и теперь… Вот пришвартован корабль, вот моряки встречаются с семьями, в увольнение их пускают или не пускают… А потом — раз, по тревоге ночью корабль отчаливает и вдруг оказывается в Средиземном море среди нашей новой сводной русской эскадры. Значит, по существу Севастополь уходит в море — какой-то жилой квартал Севастополя в виде кораблей, в виде бронированных рубок, уходит плавать в Средиземное море. То есть это город без чёткой кромки.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Согласен. Такое ощущение возникло у меня в январе, когда я был в Сирии на палубе корабля "Адмирал Макаров", фактически это один из наших главных кораблей. И ощущение, что я был на родной земле, у меня там возникло. Для меня это посещение было важно, потому что моряки-черноморцы должны понимать, что губернатор с ними, он приехал на свой клочок земли, в тот конкретный момент находившийся в Тартусе.

Александр ПРОХАНОВ.

Когда я в своё время там был, было безбазовое содержание флота.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Сейчас полностью оборудована база материально-технического обеспечения, выстроена вся необходимая инфраструктура для работы Черноморского флота.

Александр ПРОХАНОВ.

Прекрасно!

Программа, которую я веду и которая меня привела в Севастополь, как я уже сказал, называется "В поисках русской мечты". Все народы имеют мечту, сформулированную или нет. Я хочу сформулировать русскую мечту, в чём она. Двигаюсь по городам и весям, заглядываю в человеческие души, в дома, посещаю места боёв, храмы, беседую с батюшками и пытаюсь выхватить эту потаённую мечту. В России она не очень видна. Вообще русское сознание — оно не нараспашку. Мы народ во многом потаённый. И свою тайну скрываем, может быть, даже от самих себя, сами себе не до конца понятны. И вот — русская мечта. Часть этой русской мечты — в Севастополе. У Севастополя есть своя мечта. Как бы вы её определили? В чём стратегическая мечта Севастополя? Конечно, люди хотят иметь хлеб, кров, достаток, жить в дружбе, это понятно. Это естественное человеческое желание. А в чём мечта Севастополя?

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Сложно ответить на этот вопрос. Я могу лишь попытаться это сделать. Конечно, мечтой может быть ощущение своей значимости, готовности служить родной стране. И ни в коей мере не попасть в ситуацию, когда не оправдаешь надежды предков, их идеалы, того, ради чего они слагали головы, защищая наше будущее. Мечта — сохраниться в искреннем порыве, найти себя и состояться в современной истории. То, что произошло в 2014 году, мне кажется, является мечтой. То есть самореализация духовная, патриотическая, готовность быть в нужный момент оплотом и местом битвы за свою родную страну. Такие сложные ситуации бывают раз в 50-100 лет, и надо их достойно встретить и преодолеть трудности. Это время исторических свершений. И мечта — сохранить такое значимое состояние Севастополя.

Александр ПРОХАНОВ.

Я тоже так думаю. Я был на Малаховом кургане, там чудесный памятник адмиралу Корнилову, погибающему от раны. И его предсмертные слова: "Отстаивайте же Севастополь!" Последнее, что он перед смертью произнёс, это не "Господи, перенеси меня в Царствие небесное!", или "Убереги мою усадьбу!". А "Отстаивайте же Севастополь!". Это наказ. Это наказ и вам, сегодняшнему губернатору. И все ваши предшественники, начиная от Ушакова, и кто строил город, может быть, императрица Екатерина, и конечно, дейнековские контратакующие черноморцы, они говорят вам разными голосами из своего прошлого: "Дмитрий Владимирович, отстаивайте же Севастополь!"

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Я это чувствую, и иногда сам себя спрашиваю, почему те или иные мои действия приводят к увеличению объёмов работ: к строительству в два раза большего количества социальных объектов, к строительству новых магистралей, инфраструктуры. Казалось бы, можно спокойно сидеть, удовлетворившись уже сделанным, а я всё время стремлюсь увеличить объёмы работы. И получается парадоксально: по своей инициативе увеличиваю количество дел, за неисполнение части которых меня можно потом критиковать. Но, отвечая на вопрос, для чего это нужно, скажу: потому что я должен это делать. Должен! Ожидание этой деятельности от меня идёт из прошлого, от предшественников.

Александр ПРОХАНОВ.

Это видно. На глазах меняется город.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Некоторые удивляются: зачем ты это делаешь? Никто не заставляет. К тому же приходится работать в условиях ограниченности человеческих ресурсов, не всегда хватает специалистов.

Александр ПРОХАНОВ.

Развитие идёт за счёт бюджетных средств?

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

Разных. Мы сотрудничаем с Сергеем Семёновичем Собяниным. Московские власти хотят обустроить большой парк на Северной стороне Севастополя, куда вкладывают значительные средства. На Большой Морской улице есть планы обновлять фасады домов, очистить камень, из которого построены дома, поменять брусчатку. С мыса Хрустального продолжим берегоукрепление набережной. Мы добились поддержки нашей инициативы о создании там прогулочной набережной, парка. Изначально имевшаяся под него территория составляла 6 гектаров, а сейчас выросла до 33. Хочу, чтобы в Севастополе было лучше во всех отношениях. Любой проект вызывает внутреннее ожидание, сомнение горожан: зачем этот проект? Зачем Театр оперы и балета, например? И каждый раз приходится доказывать, что тот или иной объект нужен.

Под Севастополем свои грандиозные байк-шоу устраивает Александр Хирург, и это стало знаковым явлением. Однако были некоторые организационные трудности с оформлением площадки для байк-шоу. Но вот взялись и разработали концепцию, всё урегулировали.

Да, возникают конфликты, и их немало. А их надо решать или не допускать попросту. Иногда, когда что-то делаешь "в лоб", налетаешь на неодобрение. Поэтому всё надо продумывать. Я на своём месте не так долго, но никто мне никаких поблажек не даёт, и сам себе я их тоже не даю.

Александр ПРОХАНОВ.

Благодарю, Дмитрий Владимирович, за оказанное мне внимание, за ту красоту, что я увидел в городе.

Дмитрий ОВСЯННИКОВ.

И вам спасибо, Александр Андреевич, что приехали. Всегда рады вам.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 27 марта 2019 > № 2934426 Дмитрий Овсянников

Nursultan

я думаю о русских творцах, построивших в Казахстане цивилизацию, а потом совершивших массовый исход из этой азиатской республики

Александр Проханов

На карте мира появился новый город — Нурсултан, который ещё недавно назывался Астана. По этому поводу в российской прессе много разных суждений. Либералы, ненавидящие авторитаризм, расценивают это как отвратительную азиатчину, как династическое ухищрение, которым Назарбаев продлевает до бесконечности своё пребывание во власти. Другие восхищаются мудростью Назарбаева, называя его великим правителем, который сумел создать новое государство, обеспечил в нём мир и спокойствие, направил по пути современной цивилизации.

А я? Когда услышал название "Нурсултан", что переживаю я, оглядываясь на свою огромную прожитую жизнь, на свои странствия по Казахстану?

Астана, которую переименовали в Нурсултан, прежде называлась Целиноград. Город русских казаков, столица целинного края. Опускаясь на самолёте в Целиноград, я оказывался на бесконечных целинных просторах, где русские люди в голых степях возводили поселения, ставили элеваторы, распахивали пашни. И красные самоходные комбайны, в которых сидели русские комбайнёры, двигались армадой, как корабли в золотом море пшеницы. На хлебных токах, благоухающих и прекрасных, загорелые молодые русские женщины веяли зерно, подбрасывая его в небо деревянными лопатами.

В Павлодаре, городе заводов и научных центров, я был на тракторном заводе, где только что пустили конвейер, и на этом конвейере работали неутомимые русские рабочие. С конвейера, сверкая гусеницами, в блеске стёкол сходили трактора, отправляясь на бескрайнюю целину.

В Семипалатинске, на ядерном полигоне, на этом уникальном сооружении, где руками русских военных были проложены бетонные трассы, возведены высоковольтные линии, построены городки и лаборатории, на семипалатинском полигоне я видел, как в чёрной горе взрывали ядерный заряд. Гора поднялась и осела, и гул полетел по земле гремучей волной. Мы обнялись с невысоким ликующим учёным, который оказался академиком Трутневым — творцом советской ядерной бомбы.

Я не раз бывал на Байконуре, присутствовал при запуске "Союзов" и "Протонов", был на этом незабвенном великолепном запуске, когда сияющая колонна ракеты "Энергия" в ревущем огне вознесла в небеса божественную бабочку "Бурана". И тот, облетев земной шар, сел на Байконур и остывал на взлётном поле, а вокруг него обнимались испытатели, конструкторы, военные. И я трогал тёплый корпус "Бурана", вдыхая его космическую гарь. Русские космисты праздновали на Байконуре свою великую победу.

Я был в Караганде, в городе цветущих клумб и розовых кустов. Спускался в чёрные шахты, где работали угольные комбайны и русские шахтёры толкали по рельсам вагонетки, полные угля.

Я был в Темиртау, на этой казахстанской Магнитке, среди пылающих плавильных печей, раскалённых слябов, от которых веяло жаром. Видел там мельком молодого директора комбината Нурсултана Назарбаева. Шахты и металлургические заводы были построены неутомимыми русскими руками.

В Экибастузе на угольном карьере шагающие экскаваторы добывали бурый экибастузский уголь. Переваливались с боку на бок на своих гигантских железных лапах, вытягивали длинную стрелу, на конце которой вращалось чёрное стальное солнце, врезаясь зубцами в угольный пласт. Русский экскаваторщик водил своей искрящейся фрезой, словно он брил землю фантастической электробритвой.

А Ермак с его Ермаковской ГРЭС, работающей на экибастузском угле? Я видел, как пускали очередной блок. И когда кончился монтаж генераторов, паровой турбины, тысячи сверкающих приборов, и диспетчер замкнул рубильник, по окрестной степи полыхнули дороги огней, и степь расцвела электрическими ночными садами. Перед зданием ГРЭС стоял памятник Ермаку, созданный русским скульптором. Памятник позднее был разрушен, и у города было отнято его гордое имя Ермак.

Я был на берегу Каспия в городе Шевченко — в городе будущего, как его тогда называли, Среди восхитительных, построенных из ракушечника домов, хрустальных кристаллов, драгоценных стеклянных призм, мы закладывали в каменную скалу ленточные заряды, взрывали их и в тёплые, ещё дымящиеся лунки сыпали чёрную, привезённую с материка землю, в которой шевелились ленивые розовые дождевые черви. Сажали в эти лунки яблони, протягивали к ним трубы и пускали воду. Мы пили эту студёную сладкую воду, пили её молодые деревца, окружённые в раскалённом воздухе нежным сиянием.

Я двигался по Устюрту — там, где когда-то проходили полки генерала Скобелева, направлявшиеся в Бухару и Хиву. Солдаты на солнцепёке падали, сражённые тепловыми ударами. Скобелев велел развернуть знамёна, ударить в барабаны и пройти версту строевым шагом, возвращая полкам волю к победе.

К Устюрту прокладывали железную дорогу. Я жил в вагончиках вместе с русскими строителями, которые колесили в этих вагончиках по всему Советскому Союзу от полярного круга до казахстанских степей. Помню, как тепловоз, украшенный флагами, остановился у местечка Барсакельмес, что значит "пойдёшь — не вернёшься". Это была железная дорога, проложенная по казахскому Устюрту русскими руками. Там же, на Устюрте, я оказался на Тенгизе, том самом, что теперь превращён в крупнейшее месторождение газа, и газ теперь по стальным трубопроводам двигается из Тенгиза на юг. В те дни на склоне высилась одна-единственная разведывательная буровая, и русские бурильщики опускали в толщу скалы алмазный электробур, добираясь до пластов сокровенного газа. Я спустился от буровой вниз по склону, где сверкал огромный бело-голубой солончак. Соль казалась гладкой, как лёд. Поверх неё был прозрачный, девственно чистый слой воды. Там было так прекрасно, так пусто и безлюдно, что я, молодой человек, не выдержал и стал танцевать один на этом льду, как танцуют фигуристы. Когда время моё истекло, и меня ждал наверху вертолёт, я кинулся по склону и, добежав до вертолёта, ахнул: я был весь белый от соли. Вода была соляным раствором, и когда она испарилась, я весь с головы до ног был в мельчайших соляных кристаллах.

На границе Казахстана и Китая в местечке Жаланашколь я видел атаку русских пограничников, выбивавших китайский отряд с советской территории. Помню, как над гробами убитых солдат рыдали их отцы и матери, и это была трагическая русская тризна.

Теперь, когда я читаю статьи и блоги с сообщениями о городе Нурсултан, написанным на латинице, я спрашиваю себя: как мне отнестись к этой новости? Ликовать вместе со всеми? Или осуждать Назарбаева за этот азиатский монархизм? Нет, я думаю о русских творцах, построивших в Казахстане цивилизацию, а потом совершивших массовый исход из этой азиатской республики. Теперь эти русские люди, ушедшие из Казахстана, работают в России: в больницах, на заводах, в космических лабораториях, вспоминают о своей молодости, о золотых хлебах, о раскалённых плавильных печах, о могучих машинах в Казахстане, который когда-то был их Родиной, а теперь забыл о них, стал страной Нурсултана. Я думаю об этом с угрюмой горечью. Не примирился и никогда не примирюсь с расчленением Советского Союза, который разделывали так, как будто это мясная туша. И если у меня отнимут Сибирь и проведут границу России по Уралу, мне тоже смириться, тоже восславить тех, кто совершил ампутацию Сибири? Никогда.

Никогда не забуду белоснежную колонну "Энергии" и мистическую бабочку "Бурана", который садился на бетон Байконура в сопровождении двух истребителей, и тормозные парашюты бурлили, гася его стремительный бег.

Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 27 марта 2019 > № 2934425 Александр Проханов

На перепутье?

Украина перед выборами президента. Может ли что-то всерьёз измениться?

Неменский Олег

Даже за несколько дней до них никто не может с уверенностью сказать, каковы будут участники второго тура. Казалось бы – вот она, демократия! Построили. Главный внешний партнёр, заокеанский хозяин, тоже вроде бы ничего не навязывает – разбирайтесь сами. Всё равно перенаправить курс «корабля» никто из соискателей не сможет, а кто конкретно сядет в капитанскую рубку – не так важно. Но битва за голоса – нешуточная. Вроде как есть основания верить, будто твой голос что-то значит.

Хотя и особой радости не видно. Многие украинцы говорят прямо обратное – выбора-то на самом деле нет. Тройка лидеров гонки делает почти тождественные заявления – и по смыслу, и по словам. А по сути, они предлагают идти и дальше тем путём, по которому шли после госпереворота 2014 года. Хотя все соцопросы говорят: абсолютное большинство граждан уверено, что страна идёт куда-то не туда. Но и идей, куда же нужно идти, в общем-то, нет. Снизу альтернативы не видят, сверху не предлагают. Те немногие, кто могут что-то предложить, сидят и помалкивают, чтобы не прослыть врагами народа, наймитами агрессора и предателями родины.

По опросам, подавляющее большинство граждан ненавидят и нынешнего президента, и его известную соперницу, но полагают, что победит кто-то из них. Так кого же эти двое представляют? Точно, что не широкие народные массы. На этом фоне идея голосовать за юмориста выглядит скорее как жест отчаяния.

Впрочем, в центре и на западе страны положение не самое печальное – есть хоть какие-то кандидаты, которые говорят приятные для «западенцев» вещи и дают приемлемые для них обещания. У южных и восточных регионов своих кандидатов просто нет.

Прислушайтесь к речам и Бойко, и Вилкула – они и не пытаются выступать как представители Юго-Востока. Они даже соревнуются с другими в «общеукраинском» патриотизме. Их подход прост: они за прагматизм. Мол, хватит идеологизированных решений. Например, как обосновывается необходимость улучшать отношения с Россией? Историческими связями, культурной близостью, желанием людей жить в мире и ездить к родственникам? Нет. Это нужно для того, чтобы помочь экономике, ведь «неважно, куда продавать товары», как сказано в программе одного из них. И чтобы газ был дешевле. Вместо того чтобы выступить защитниками русскоязычных граждан, они расписываются в безразличии к подобным вещам. Вилкул, например, заявил: «Мне всё равно, на каком языке разговаривает украинец, в какую церковь ходит, и даже какой он национальности. Какая разница? Мы все – народ Украины!» А ведь, наверное, и правда всё равно.

Этот общеукраинский патриотизм восточных кандидатов странен даже с точки зрения политтехнологии. Выступать с таких позиций разумно, когда борешься за победу, то есть за голоса большинства. Но такой перспективы нет. Значит, бороться надо за свой электорат, чтобы стать его лидером, выражать его особые интересы и ценности.

Увы, тяжелейшие политические и правовые поражения ничему «небандеровскую» часть населения не научили. Сохраняется прежнее различие: прозападные политики говорят о задачах строительства нации и украинском патриотизме, а «восточные» – о прагматизме и экономике. Поэтому одни строят «национальное государство», другие в нём просто работают – каждому своё. Но не стоит забывать, что горделивые слова жителей Донбасса во время Майдана: «Мы работаем, нам скакать некогда!» – обернулись бомбёжками и уничтожением производств.

К сожалению, таков настрой не только «восточных» политиков, но и всех представителей русскоязычной Украины: они хотят не строить свою страну, а просто чтобы власть от них отстала. Чтобы ей было всё равно, на каком языке кто говорит и в какую церковь ходит. Но так не бывает: если вы сдаёте государство другим, то будете сполна ощущать последствия. Поскольку тем, кому это государство нужно, вовсе не безразлично, на каком языке вы разговариваете и в какую церковь ходите.

Мы видим ориентацию на компромисс одних и стремление жёстко защищать свои интересы и принципы – других. Результат очевиден. Кстати, ни один из «восточных» кандидатов даже не предложил пойти на переговоры с народными республиками Донбасса. Но надо осознавать: пока в Киеве не признают, что это внутренний конфликт и для его разрешения нужен диалог со своими же гражданами, то и со всей русскоязычной частью Украины никто разговаривать тоже не будет.

Полстраны в публичной политике не представлены. Видимо, в формате современной украинской государственности иначе и быть не может. Ведь понятно, что никакая здесь не демократия. Демократические системы успешно работают в цельных обществах с налаженной системой государственного управления. А тут всё наоборот – общество расколото, налицо деградация всех государственных функций, страна скатывается к административному коллапсу. А борьба кланово-олигархических групп за главную кормушку может показаться «демократией» лишь очень наивному наблюдателю.

Олег Неменский, историк, публицист

Украина > Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 27 марта 2019 > № 2934347 Олег Неменский

Нелёгкий труд – хранить чужой талант

Директорский стаж Анны Ермаковой – четыре десятилетия

Лаврова Людмила

Анна Дмитриевна Ермакова проработала директором театра 40 лет, из них 32 года – директором Нижегородского академического театра оперы и балета имени А.С. Пушкина. При ней этот театр получил звание академического и, в отличие от многих оперных театров страны, сохранил свой классический репертуар и традицию ставить оперы и балеты в том виде, в каком они были созданы авторами, т.е. директор Ермакова сохранила классические оперы и балеты для новых поколений зрителей, что было весьма непросто в сложные перестроечные времена, особенно с учётом появившейся моды на «осовременивание». Нижегородский оперный театр всегда полон, «партер и кресла, всё кипит», причём среди зрителей много молодёжи и даже подростков. Анна Дмитриевна – кавалер ордена «Знак Почёта», многих других премий и наград, и единственная в Приволжском федеральном округе трижды почётный гражданин – Нижнего Новгорода, Пильненского и Балахнинского районов Нижегородской области. В настоящее время А.Д. Ермакова сложила с себя обязанности директора и возглавила отдел по связям с общественностью. 29 марта она празднует свой юбилей.

– Анна Дмитриевна, скажите, пожалуйста, почему вы стали директором театра, а не завода или фабрики?

– Театр с ранней юности вошёл в круг моих интересов. Работая в комсомольских органах, а я пять лет была первым секретарём Пильненского райкома комсомола Горьковской области (сейчас Нижегородской), пять лет – заведующей отделом культуры и пропаганды в обкоме комсомола Горьковской области, я всегда вела вопросы культуры. Мне это близко.

Когда я окончила факультет журналистики Высшей партийной школы (сейчас – Академия госслужбы), мне предложили возглавить Театр комедии в Горьком. Я знала, что такое институт театра, но не знала, что такое театр изнутри. Поэтому, когда мне это предложение было сделано, я сказала: «Давайте, я пойду посмотрю, что это за театр». А мне ответили: «Не надо волновать общественное мнение. С приказом придёшь». И я пришла – 34-летняя. С приказом.

А в тот период стоял вопрос о том, существовать Театру комедии или нет. Это был театр, который в городе не имел творческого авторитета. И артисты, когда я к ним пришла, показались мне забитыми, стесняющимися своего положения в театре. Поэтому первое, что я начала делать, это формировать уважительное отношение артистов к своей профессии и к своему театру. Я проработала в этом театре восемь лет и подняла его.

Через год я встретилась с бывшим директором Театра комедии Леонидом Михайловичем Шароградским, и он мне сказал: «Я проанализировал вашу работу за год. Из вас получится директор. Но я знаю, кем продиктованы ошибки, которые вы за этот год совершили». И назвал все ошибки, что я сделала, и кто мне их продиктовал, и ни разу не ошибся. Он точно сказал, что это я сделала под влиянием главного режиссёра, а это – опираясь на мнение такого-то актёра. Он по-доброму дал мне понять, что надо всех выслушивать, а решение принимать самой.

А потом мне предложили перейти директором в оперный театр. У меня появился другой статус, а главное, что я в Театре комедии за восемь лет всё наладила, и мне стало не хватать масштаба. Я заволновалась: у меня же нет музыкального образования. Но меня вызвали в обком партии и сказали: «Принимайте оперный театр». А утверждение директоров театров происходило тогда в Министерстве культуры России. И меня тут же направили в Москву на утверждение.

– То есть, вы, как Валентина Терешкова, первая и тогда единственная?

– Да. В советские и постсоветские годы около 25 лет я была единственной женщиной – директором оперного театра в России. В конце 2000-х начали появляться директора оперных театров – женщины, но их очень мало. Чтобы успешно прожить жизнь директора театра, надо полностью отодвинуть всё остальное и посвятить себя только этому делу. Днём и ночью. И даже во сне.

– Что самое трудное в работе директора театра для вас?

– Сохранить психологический климат в коллективе. Люди, которые работают в театре оперы и балета, разной степени одарённости, но чувство «самости» им присуще гораздо в большей степени, чем драматическим артистам. А надо, чтобы они не устраивали разбирательств, не выясняли, почему сегодня поёт или танцует не он, а другой. Каждый считает, что именно он должен петь (танцевать) ту или иную партию. Очень трудно держать этот баланс – чтобы все солисты были заняты в спектаклях соответственно своим возможностям.

– Когда вы пришли в Театр оперы и балета, какие там были традиции? И какие традиции родились (если родились) при вас?

– Я ведь пришла в театр, в котором работали выдающиеся люди, и они сформировали этот театр. И там уже имелись традиции. Я считала своим долгом сохранение этих традиций: во-первых, яркое, живописное оформление спектаклей. Во-вторых, верность классике и классическому репертуару. В-третьих, сохранение пушкинского репертуара – Пушкин должен присутствовать в афише всегда. В-четвёртых, мои предшественники заложили фестиваль «Болдинская осень», который уже 32-й раз прошёл в нашем театре. Традиции также в том, что отбор и формирование труппы идёт очень жёстко и с участием художественного совета театра. У нас сохранён и действует художественный совет, куда входят всё художественное руководство театра и ведущие солисты оперы, балета, оркестра и хора. Очень многие театры отказались от худсоветов и сделали это напрасно, как мне кажется. Худсовет принимает участие и в приглашении артистов, и в формировании репертуара, и в его оценке. Традиция оценивать то, что ты сделал, – очень важная, так как смотреть на себя со стороны не так просто.

– И что, в вашем театре не появлялись так называемые осовремененные постановки?

– К сожалению, и нас не миновала чаша сия. Молодым режиссёрам хочется проявить себя как-то необыкновенно. И я иногда давала им такую возможность. Один режиссёр поставил «Скупого рыцаря» в псевдомодернистском прочтении – за сеткой-рабицей разгуливали бандюганы в кожаных и лиловых пиджаках, появилась какая-то секретарша в кожаной красной мини-юбке. Но вкус нижегородцев отличается высокой требовательностью, и наша публика не приняла это. Мы показали этот спектакль один раз и сняли.

А однажды тот же режиссёр захотел поставить спектакль, в котором из шкафа выходил скелет, махал руками, двигал челюстями. Скелет мы ему купили, конечно, хотя мне непонятно, зачем такие сакральные вещи, как гроб и скелет, тащить на сцену. Но поставили. И в театре началась серия необъяснимых смертей – одна, вторая, третья… Спектакль прошёл три раза и сопровождался такими ужасными событиями. Я сказала, чтобы режиссёр убрал скелет. Он: «Нет, это моё принципиальное решение». Тогда я волевым решением передала этот скелет в Медакадемию. Пусть студенты учатся. Скелет-то настоящий, в «Медтехнике» покупали. А спектакль был снят.

– В чём, по вашему мнению, миссия театра?

– Разговаривать высоким языком о простых вещах с людьми, которые не всегда его понимают. Чтобы этот язык стал им доступным. А для этого формировать свою публику, начиная с детской аудитории. Создавать абонементы, вести просветительскую работу в вузах, чтобы студенты и преподаватели пришли к нам, организовывать встречи с артистами, выездные концерты и спектакли.

– А искусства?

– Искусство с философской точки зрения – умение субъекта раствориться в объекте, органическое единство субъективного и объективного. А проще говоря, важно, чтобы художественное творение затронуло ум и сердце, чтобы возникло состояние, когда душа с душою говорит. Это и есть его миссия. Не будет искусства – эмоциональная жизнь станет очень скупой. Не просто же так Пушкин написал: «Над вымыслом слезами обольюсь». А форм, жанров и направлений – великое множество.

– А в чём миссия театрального (музыкального) критика?

– Сложная это работа. С одной стороны, критики должны очень хорошо знать всё, что касается театральной, музыкальной сферы, а всё хорошо знать невозможно. Мне кажется, что трудность театральной (музыкальной) критики в том, что критику надо постоянно хватать себя за горло и не дать себе сказать то, что он хочет сказать на самом деле, точнее, как он хочет сказать. Думаю, что критикам приходится заставлять себя искать такие слова и выражения, чтобы навеки не расстаться врагами с теми, о ком они пишут. Критик должен быть честным, а честным иногда быть очень трудно.

А миссия в том, чтобы уметь донести до зрителя, до слушателя, до читателя смысл происходящего на сцене и вызвать у них интерес и желание пойти посмотреть спектакль. Или нежелание. Но я считаю важным, чтобы критика стимулировала потенцильных зрителей пойти на спектакль.

– Вы почти 20 лет были женой выдающегося певца, солиста вашего театра, народного артиста России Владимира Ермакова. Каково это – быть женой народного артиста?

– Непросто. Например, когда мы с Ермаковым стали мужем и женой, он решил, что он, как большой артист, будет командовать. То сделаем так, а это сделаем этак. И мне нужно было приложить много сил, чтобы отделить мысли и желания народного артиста, солиста оперы от моего собственного мнения. Я ценила большой талант Ермакова и очень многое ему прощала.

А ещё я поняла природу вокала, точнее, то, как она хрупка. Владимир иногда просыпался в 3–4 часа утра и пробовал голос. Для него даже ночью важно было чувствовать, звучит у него голос или не звучит. Артисты об этом своём состоянии не будут рассказывать. Действительно, на этих двух маленьких связочках вся их жизнь выстроена. Мне кажется, никто до конца, до глубины природу оперного вокала не знает. Как две маленькие связочки выдают такой мощный и красивый звук и совершают такое чудо?

– Какие главные итоги вы подвели для себя?

– Жить по принципу: если можешь решить вопрос положительно, реши. А если не можешь, то объясни людям причину, чтобы у них не оставалось осадка, от общения с директором осадка быть не должно. Хранить чужой талант. А это нелёгкий труд.

Беседу вела Людмила Лаврова

Россия. ПФО > СМИ, ИТ > lgz.ru, 27 марта 2019 > № 2934343 Анна Ермакова

Встреча Дмитрия Медведева с временно исполняющим обязанности губернатора Санкт-Петербурга Александром Бегловым

Обсуждались, в частности, вопросы развития социальной инфраструктуры города.

Из стенограммы:

А.Беглов: Дмитрий Анатольевич, здравствуйте! Пришёл к Вам за помощью. Вы знаете, в настоящее время в Санкт-Петербурге интенсивно развивается жилищное строительство. Только в 2018 году было построено 3,95 млн кв. м жилья, а в 2019 году планируется 3,4 млн кв. м жилья. У нас произошёл дисбаланс между жилищным строительством и социальной инфраструктурой. Особенно это касается школ, детских больниц, поликлиник и детских садов. Строители уже почти подготовили детские садики и школы, чтобы запустить их 1 сентября, и мы должны их выкупить. А денег у нас нет, к сожалению. Это 17 детских садов, 4 школы, а также 14 офисов врачей общей практики и одна поликлиника. Я просил бы Вас оказать помощь нашему городу.

Д.Медведев: Александр Дмитриевич, понятно. Вопрос существенный, финансовый. Петербург, конечно, очень большой субъект Российской Федерации, где очень много строится, население Петербурга растёт, и поэтому велика потребность в новых социальных объектах: в школах, детских садах, офисах врачей общей практики, поликлиниках обычных. Поэтому, безусловно, вместе со строительством жилья нужно строить такие социальные объекты. И имея в виду масштабы этого строительства, я полагаю возможным Вашу просьбу рассмотреть и постараться Петербургу помочь, чтобы при вводе новых жилых домов одновременно можно было ввести и поликлиники, и детские сады, и школы, то есть чтобы люди сразу же, заселяясь в новые квартиры, получили полностью социальную инфраструктуру. Это большие средства. Вы прикидывали, сколько нужно денег?

А.Беглов: Да, это 10 млрд 642 млн рублей.

Д.Медведев: Это большие средства. Я дам указание Минфину посмотреть источники, для того чтобы подобного рода средства изыскать, имея в виду именно накопленный объём строительства. Необходимость ввода жилья в эксплуатацию параллельно с вводом социальных объектов – мы договаривались именно таким образом всё и делать.

Давайте мы рассмотрим этот вопрос и некоторые другие, актуальные для Петербурга вопросы.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 27 марта 2019 > № 2933661 Александр Беглов

Введение

Автономные робототехнические комплексы, называемые также «боевыми роботами», всё чаще ставятся на вооружение в различных странах мира и всё чаще применяются на поле боя. Работы по созданию, испытанию и внедрению автономных систем ведут не только ведущие державы и их конкуренты, но и негосударственные акторы. Появление таких технологий меняет подходы к ведению военных действий и будет иметь серьёзные последствия для личного состава вооружённых сил, военной тактики и политики государств в этой области.

Признанные лидеры на данном направлении на протяжении многих лет, США и Израиль, в последнее время испытывают растущую конкуренцию со стороны стран, начавших разработку автономных систем военного назначения и включившихся в технологическую гонку. К ним относятся Россия, Китай, Иран, Турция и ряд менее крупных государств. Все они ведут активные исследования, которые опираются на решения задач гражданского назначения в сфере высоких технологий, информатики, программного обеспечения, оптики и в других областях. В 2017 г. президент России Владимир Путин признал важность боевых роботов, отметив, что стране нужны собственные эффективные наработки в сфере робототехники для российских вооружённых сил[1]. Появление новых технологий делает неактуальными существующие на данный момент нормы и военную тактику и ставит множество вопросов в отношении того, как будет разворачиваться конкуренция в военной сфере в ближайшем будущем.

В предстоящие несколько десятилетий американским военным предстоит чаще сталкиваться с ситуациями, когда автономные системы будут применяться различными субъектами для решения всё более широкого круга задач. В стремлении выйти за рамки традиционных сфер влияния соперники США в военной сфере, такие как Россия и Китай, а также другие страны и негосударственные акторы, активно работают над созданием автономных робототехнических комплексов наземного, воздушного и морского базирования, что может со временем ликвидировать длившееся свыше 20 лет боевое превосходство американской армии. В условиях неопределённости параметров будущих войн пользователи роботизированных систем начинают задумываться над разработкой правил применения таких средств. При этом важно понять, как массовое внедрение таких новых технологий повлияет на действия в отношения противника и каким образом такие средства могут способствовать урегулированию конфликтных ситуаций.

Последствия разработки автономных комплексов военного назначения ведущими державами

Военно-воздушные силы

Существенно меняется ситуация в воздухе, где когда-то безраздельно господствовали американские беспилотные летательные аппараты (БПЛА), такие как Global Hawk, Predator и Reaper. Эти комплексы стали золотым стандартом для стран,желающих иметь схожие системы,способные осуществлять наблюдение и поражать цели, чтобы снять эту функцию с пилотируемых летательных аппаратов, традиционно выполнявших эти задачи. Создание БПЛА требует больших финансовых вложений и времени, хотя процесс может быть ускорен, например, посредством промышленного шпионажа. Важно отметить, что в текущем и перспективном военном планировании США отводят БПЛА ключевую роль в ведении боевых действий в качестве средства сбора информации, наблюдения и разведки (ISR), а также для нанесения удара. С 2001 г. США применяют эти технологии на Ближнем Востоке. Их опыт в этой сфере оказал большое влияние на конкурентов.

Вот уже более десяти лет Российская Федерация предпринимает попытки разработать аналогичные БПЛА. Несмотря на многочисленные заявления о принятии на вооружение БПЛА дальнего радиуса действия для полётов на больших и средних высотах (MALE/HALE), конкретные результаты были достигнуты только в этом году. Российские военные планируют испытать несколько моделей БПЛА в конце 2018.2019 гг., после чего они поступят на вооружение[2]. В свою очередь, Китай добился более ощутимых успехов в проектировании и разработке целой линейки БПЛА, включая ударные БПЛА дальнего радиуса действия для полётов на средних высотах[3]. При этом ему удалось заключить соглашения о поставках на ключевые рынки[4]. В последнее время Иран и Турция разработали и опробовали ряд ударных БПЛА, которые уже применялись в Сирии.

Эти события необходимо рассматривать с учётом того, что количество небольших беспилотников стремительно растёт и тысячи таких аппаратов находятся на вооружении армий по всему миру. В то время как БПЛА дальнего радиуса действия для полётов на больших и средних высотах считаются символом военной мощи, более дешёвые, небольшие и лёгкие БПЛА активно используются в боевых действиях, при этом их роль на поле боя также меняется. Военное руководство современной России рассматривает сирийский конфликт в качестве модели, определяющей будущее боевых действий. По словам Начальника Генерального штаба ВС РФ Валерия Герасимова, «конфликт в Сирии трактуется как прообраз войны нового поколения. […] США и их союзники применяли в САР широкий арсенал высокотехнологичного оружия — авиацию, беспилотники, спутники, различные роботизированные средства. […] Вмешательство Запада в ситуацию в Сирии — это только контуры наиболее вероятной войны будущего»[5]. Кроме того, российское командование активно использует опыт, приобретённый в ходе операции в Сирии, включая «создание различных разведывательно-огневых и разведывательно-ударных контуров» путём «объединения имеющихся современных средств разведки и поражения под началом одного командира и эффективного использовании этих средств»[6]. Ключевую роль в «контурах» играют беспилотные комплексы, задачей которых являются сбор информации, наблюдение и разведка либо наведение российских средств наземного, воздушного или морского базирования. Российские военные активно осваивают использование БПЛА, что свидетельствует о растущей роли этих технологий и их огромном значении в конфликтах будущего.

Использование БПЛА в современных конфликтах становится реальностью, как и слова генерала Герасимова о том, что конфликт в Сирии стал прообразом войны нового поколения. В небе Сирии российские военные глушат американские беспилотники[7]. Россия использует целый отряд БПЛА для сбора разведданных, наблюдения и наведения[8], а её базы подвергаются атакам со стороны «стаи» ударных беспилотников кустарного производства, запускаемых антиправительственными силами[9]. Турция применяет БПЛА для ударов по проамериканским отрядам курдов в Сирии[10]. Ситуацию усугубляют размещённые на сирийской территории иранские ударные беспилотники, способные атаковать Израиль[11]. Пока все эти средства не сталкивались непосредственно в бою — система взаимодействия между БПЛА в воздушном пространстве недостаточно разработана, тем не менее между представленными в Сирии силами существуют явные противоречия как военного, так и политического характера.

Широкое применение беспилотников в ближайшие годы поставит перед военными новые задачи, связанные с обеспечением защиты и «укрытия» своих сил, постоянным отслеживанием БПЛА всех размеров и назначений,системой распознавания вражеских и дружественных аппаратов,а также решением множества других проблем. Распространение БПЛА обусловило принятие контрмер, в частности технологий противодействия БПЛА, которые применяют и продолжают разрабатывать Россия и США. Аналогичные средства понадобятся всем крупным военным державам, что может положить начало технологической гонке в области электронных средств, радиолокационного опознавания и кинетических технологий. С увеличением числа беспилотников существенно возрастёт и вероятность ошибки. Потребуется создание соответствующих каналов связи и урегулирования конфликтных ситуаций, чтобы избежать непреднамеренной эскалации в случае поражения БПЛА «по ошибке».

Человек продолжает занимать центральное место в современных вооружённых силах. Широкое применение боевых роботов повлечёт за собой серьёзный пересмотр тактических и процедурных подходов в целях эффективного инкорпорирования этих новых технологий. Распространение БПЛА повышает вероятность возникновения конфликта, который может произойти прежде, чем будут определены формальные правила, аналогичные положениям Женевской конвенции, регулирующей ведение боевых действий с антропоцентричных позиций. Мировое сообщество готово рассмотреть вопрос об использовании искусственного интеллекта в автономных боевых комплексах[12], но с предложением обсудить правила ведения боевых действий и их последствия в условиях растущего количества БПЛА пока никто активно не выступает.

Сухопутные силы

Если США являются признанными лидерами в сфере применения БПЛА, то в ситуации с наземными средствами их превосходство представляется не столь очевидным. США, широко использующие небольшие наземные роботизированные комплексы военного назначения (НРТК) в различных небоевых целях, в своей стратегии проявляют осторожный и постепенный подход к внедрению определённых типов таких устройств. Армия США выступает за разработку «опционально пилотируемых» транспортных средств вместе с рядом логистических моделей и систем взаимодействия «человек-машина», так называемых «смешанных конвоев», в которых за пилотируемыми транспортными средствами следовали бы автономные машины, выполняющие задачи логистической поддержки[13]. Лишь когда такие технологии достигнут определённого уровня зрелости, американские вооружённые силы начнут внедрять бронированные НРТК. Пока ни один из разрабатываемых видов таких машин нельзя назвать действительно «автономным» или способным самостоятельно передвигаться по полю боя и принимать решения. На данный момент не существует высокотехнологичного решения, которое позволило бы таким транспортным средствам функционировать самостоятельно.

На первом этапе допускается возможность пилотируемого управления такими машинами. Пока сроки проведения испытаний и введения в эксплуатацию чётко не определены[14]. Современный уровень развития технологий НРТК подразумевает выполнение значительной части боевых задач человеком: от выбора направления движения до оценки боевой ситуации и принятия решения открыть огонь. В зависимости от типа НРТК оператор может находиться достаточно близко от места ведения боевых действий и подвергаться опасности, которую такие транспортные средства призваны минимизировать.

Судя по официальным заявлениям, армия США «стремится сократить число дистанционных операторов на одного робота с двух до одного человека, а затем создать систему, в которой один человек мог бы одновременно управлять несколькими роботами, причём решение открыть огонь на поражение всегда будет принимать человек»[15]. Такая схема может войти в противоречие с текущими боевыми реалиями в силу множественности и разнообразия угроз, что подразумевает способность мгновенно оценить ситуацию и принять решение. Сейчас военные США экспериментируют с различными видами машин обеспечения,тогда как боевой НРТК может быть создан лишь через несколько лет, приблизительно к 2023 году[16]. Кроме того, армия США нацелена на развитие технологий с использованием искусственного интеллекта, позволяющих «одному человеку наблюдать за деятельностью взвода роботов». Реализация такой концепции предусматривает проведение «тщательных испытаний как технологии, так и роботов, чтобы защитить командные линии связи от взлома и нарушения, научить роботов самостоятельно выбирать направление движения, понять, сколько роботов человек может отслеживать одновременно и каким образом расширить зону действия и время работы системы взаимодействия человек–машина»[17].

Осмотрительность при введении в строй робототехники вполне обоснована. В 2007 г. на испытательном полигоне в Южной Африке произошёл сбой в работе роботизированной артиллерийской установки, что привело к гибели 9 человек, и ещё 14 военнослужащих получили ранения[18]. В 2008 г. американские военные использовали специальную боевую систему наблюдения и разведки SWORDS в качестве обучающей платформы в Ираке. После ряда мелких инцидентов, в которых никто серьёзно не пострадал, распространились слухи о том, что установленное на эти транспортные средства стрелковое оружие не контролировалось человеком[19]. Важно отметить, что ни одна армия мира не обладает программным обеспечением, необходимым для создания действительно автономных НРТК с собственным «мозгом», хотя США, Россия и Китай заявили о стремлении развивать технологии военного назначения в сфере искусственного интеллекта.

Прежде чем начнётся широкое применение наземных боевых роботов, необходимо провести серьёзные испытания и выяснить, соответствуют ли такие разработки боевым реалиям. В связи с этим Министерство обороны РФ создало ряд подразделений, в том числе Главный научно-исследовательский испытательный центр робототехники, в задачи которого входит разработка совместно с предприятиями военно-промышленного комплекса стандартов для робототехнических комплексов военного назначения. В последние годы Россия начала конкурировать с США и Китаем в сфере разработки и испытаний широкого круга НРТК боевого назначения и машин обеспечения: от небольших транспортных средств, предназначенных для разминирования и удаления неразорвавшихся боеприпасов, до машин танковых габаритов, оснащённых различными видами вооружений. Остаётся разработать концепцию их применения в боевых условиях…

Нежелание США спешить с внедрением полноценного танка-робота можно понять, если вспомнить признание России, что её боевой многофункциональный робототехнический комплекс «Уран-9»[20] оказался недостаточно эффективным в Сирии в условиях, максимально приближенных к боевым. В апреле 2018 г. Центральный научно-исследовательский институт Министерства обороны РФ подготовил презентацию, в ходе которой признал недостатки, выявленные в ходе боевого применения многофункционального робототехнического комплекса «Уран-9»[21]. Были зафиксированы сбои в работе большинства ключевых компонентов комплекса, включая дальность устойчивого управления, огневую мощь, оборудование, работу ходовой части, оптики, электрики и других элементов. Возможно, основной проблемой стала неспособность оператора быстро ориентироваться в происходящем вокруг и принимать решения. Оказалось, что наблюдение за полем боя через компьютерные мониторы не может заменить физическое присутствие в зоне боевых действий. Это ставит под сомнение обоснованность использования боевых роботов, что не могли не заметить американцы, разрабатывающие собственные «дистанционно управляемые военные машины» (RCVs).

Эти неудачи говорят о том, что данный боевой комплекс (а возможно, и другие российские системы), о котором так много говорили, нуждается в существенной доработке, проведении испытаний и даже пересмотре конструкторских решений, прежде чем его можно будет использовать в боевых условиях. Учитывая опыт применения этой системы в Сирии, Россия сделала ряд важных выводов относительно направления работ по таким комплексам. Схожие проблемы в области применения робототехнических средств в боевых условиях стоят перед военными США. Пока не удалось найти решение, которое позволило бы оператору, находящемуся на безопасном расстоянии, понимать, что происходит с НРТК в режиме реального времени, осмысливать эту информацию и оперативно реагировать. По итогам испытаний был сделан вывод, что в ближайшие 10-15 лет российские боевые НРТК будут применяться «при штурме неподвижных объектов и укреплённых районов», что сводит их боевую задачу к роли одно.разового «камикадзе». Кроме того, такие комплексы могут использоваться во взаимодействии с другими подразделениями для уничтожения бронированных и огневых средств противника, но «никогда не самостоятельно, поскольку выход из строя НРТК может негативно сказаться на выполнении поставленной задачи общевойсковыми подразделениями»[22]. Эта неудача, однако, не помешала России продолжить работу над НРТК. Так, недавно было объявлено о разработке нового НРТК для ведения боевых действий в населённых пунктах[23].

В стремлении не отстать от конкурентов Китай экспериментирует с использованием НРТК в обеспечении и логистике. Например, существует проект по преобразованию старого танка Type-59 в дистанционно управляемый комплекс[24]. Китай имеет тысячи таких танков, и в будущих войнах эти машины смогут существенно повысить эффективность автономных средств, если будет разработана соответствующая концепция в части применения искусственного интеллекта[25]. Учитывая простоту конструкции этих танков, утрата созданных на их базе НРТК не станет ощутимой потерей для китайской армии. В задачи таких НРТК будет входить преодоление обороны противника и минимизация потерь личного состава. Предприятия военно-промышленного комплекса Китая также ведут работу над логистическими НРТК, способными выполнять боевые задачи[26].

Пока крупнейшим разработчикам не удаётся обеспечить полную автономность НРТК, однако попытки решить эту задачу продолжаются. Как и в случае с БПЛА, по мере распространения технологий НРТК будут дешеветь, становиться более доступными, а значит и более простыми в использовании. Хотя применение таких средств позволит сократить потери личного состава, их распространение может положить начало необратимым процессам. По аналогии с БПЛА, применение боевых НРТК может привести к новой опасной гонке вооружений. Производители будут создавать модели, превосходящие соперников по уровню технологий и применения искусственного интеллекта в оперативном управлении. Хотя для достижения такого технологического уровня международному сообществу потребуются годы, вопрос о необходимости ограничения сферы применения смертоносных комплексов с искусственным интеллектом был поставлен на повестку и уже активно обсуждается[27]. В разгар дискуссии положение осложнили Россия и США, которые, несмотря на возрастающую взаимную враждебность, совместными усилиями заблокировали резолюцию ООН о запрете развития технологий боевого искусственного интеллекта[28]. В условиях распространения военных НРТК вопрос повышения их «интеллекта» приобретает приоритетное значение в плане обеспечения боевого превосходства. Развитие технологий и обсуждение политических аспектов этого вопроса указывают на то, что мировое сообщество будет вынуждено согласиться с использованием таких средств, хотя никто не может предсказать последствия применения этих «умных» видов вооружений в боевых условиях.

Военно-морские силы

Между тем наиболее существенные изменения в военной стратегии могут произойти на море, где главенствуют военно-морские силы США, которые имеют возможность для развёртывания средств в любом участке мирового океана и осуществления контроля с помощью надводных, подводных, авиационных и космических систем. ВМС США ведут активную разработку автономных беспилотных подводных и надводных аппаратов (БППА и БПНА)[29], поставив на вооружение за последние несколько лет целый ряд систем[30].Американские военные вместе с союзниками также реализуют проекты[31] по комплексному применению БППА, БПНА и БПЛА. Что касается их противника, то он с помощью своих автономных беспилотных подводных и надводных аппаратов в сочетании с различными пилотируемыми и автономными системами также может осуществлять сбор информации, наблюдение и разведку и обеспечить потенциал для ведения боевых действий вдали от родных берегов, что представляет угрозу для ВМС США.

Сейчас Россия и Китай ведут разработку широкого круга БППА и БПНА, способных действовать на различных глубинах и оборудованных всевозможными оптическими, электронными и гидролокационными приборами. Так, Россия создаёт крупный подводный аппарат, способный погружаться на глубину в несколько миль, а также группы мелководных автономных разведывательных аппаратов. Кроме того, Россия объявила о планах по созданию БППА, оснащённого боеголовками и способного обходить системы береговой охраны[32]. Российские инженеры работают над БППА, в задачи которого входит оборона морских рубежей и проведение поисково-спаса.тельных работ, а также участие в боевых действиях. Подводные лодки пятого поколения могут быть оснащены БППА, что существенно расширит сферу их боевой и разведывательной деятельности.

Использование автономных беспилотных технологий мореплавания намного дешевле строительства пилотируемых аппаратов и может существенно повысить авторитет страны и расширить её возможности в морском пространстве. Пока неясно, готовы ли США принять новую технологическую реальность, которая по мере развития БППА и БПНА начинает ставить под сомнение их главенствующую роль на мировом океане. Вероятность возникновения конфликтов представляется достаточно высокой. ВМС Китая уже доводилось захватывать БППА США[33]. Пока обе стороны предпочитают не придавать значения этим инцидентам, однако с распространением автономных беспилотных систем такие случаи будут происходить всё чаще, что может также запустить процессы, которые будет трудно остановить. Стремление создавать БППА и БПНА оправдано с точки зрения задач разведки и повышения боевого потенциала. Развитие таких технологий может уравнять потенциал крупных военно-морских держав и стран, которые стремятся войти в их число. Боевые плавательные аппараты кустарного производства с дистанционным управлением уже активно используются у берегов Йемена и способны наносить ощутимый урон боевым единицам ВМС, что не сулит ничего хорошего для будущих конфликтов на море[34]. Пока США доминируют в мировом океане, но Вашингтон может быстро потерять своё превосходство, если его конкуренты в массовом порядке начнут разворачивать автономные беспилотные системы, которые смогут эффективно отслеживать перемещение подводного флота США и будут представлять угрозу для их надводных средств.

«Несовершенное будущее»

В центре внимания ведущих держав, стремящихся создавать всё более сложные и технически совершенные автономные технологии, находится ряд ключевых концепций. В их число входит понятие «роя», то есть возможность одновременного скоординированного использования множества автономных аппаратов для преодоления обороны противника и причинения максимальных потерь. Эксперименты в рамках этой концепции ведутся в США и Китае, а Россия планирует приступить к разработке таких технологий в ближайшем будущем. Если автономный «рой» научится «думать» с помощью искусственного интеллекта или систем машинного обучения, то перспективы использования такого оружия могут запустить цепную реакцию по всему миру с непредсказуемыми последствиями для вооружённых сил и мирового сообщества в целом. Кроме того, крупные державы будут стремиться избежать потерь в автономных технологиях на поле боя путём создания помех и эксплуатации других уязвимостей противника. Таким образом, включение автономных военных систем в существующие боевые формирования будет осуществляться с учётом возможных инцидентов, сбоев и выхода из строя таких технологий. Предположительно, эти недочёты будут устраняться при выпуске последующих моделей автономных систем с улучшенными характеристиками. Процесс включения прорывных технологий в существующие и устоявшиеся концепции и принципы ведения боевых действий будет порождать новые проблемы.

Более того, даже наиболее продвинутые автономные системы, такие как развёрнутые США комплексы, не исключают возможность нанесения сопутствующего ущерба. Это переводит вопрос в политическую плоскость, что военные предпочли бы избежать. Однако гонка в сфере автономных технологий не сбавляет обороты, несмотря на всё вышесказанное, и в перспективе будет только нарастать. Стремительный рост числа боевых роботов у крупных производителей и потребителей вооружений изменит рамки политической и военно-тактической среды и породит дополнительные трения между сторонниками и противниками использования таких технологий в сегодняшних войнах и в войнах будущего.

Заключение

Автономные военные технологии изменят правила ведения боевых действий и могут породить новый тип конфликта, последствия которого на данный момент сложно предсказать. Сегодня международное сообщество является свидетелем беспрецедентных перемен. Всё больше стран пытаются оспорить военное превосходство США путём освоения и развёртывания автономных систем. В настоящее время США сохраняют ведущие позиции в этой сфере как с финансовой точки зрения, так и с учётом уровня технологического развития, однако их соперники постепенно сокращают разрыв путём разработки собственных военно-политических подходов. С появлением новых технологий возникает потребность согласования ведущими державами новых правил ведения войны, возможных ограничений и средств выхода из конфликтных ситуаций. Пока неясно, какие изменения произойдут в военной сфере в следующие 10-15 лет — но военным ведомствам всех стран мира пора начинать готовиться к этой неизбежной смене технологической парадигмы.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers

Россия. Весь мир > Армия, полиция. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 26 марта 2019 > № 2996639 Сэмюэл Бендетт

В Иране спущен на воду первый крупный туристический корабль

Первый пассажирский и туристический корабль иранского производства вместимостью 220 пассажиров присоединился к флоту Ирана поздно вечером в субботу в присутствии вице-президента по науке и технике Сорены Саттари и управляющего директор Свободной экономической зоны Киш.

Это туристическое судно под названием "Tamaran Top Tours" было изготовлено опытными иранскими инженерами, является в своем роде уникальным и самым современным и передовым паромным судном в стране, сообщает Mehr News.

"Tarman Top Tours", имеющий международный сертификат, также способен перевозить 80 тонн грузов и 10 автомобилей.

В преддверии церемонии запуска этого пассажирского судна управляющий директор компании Арвандан Горбани заявил, что этот корабль должен был быть изготовлен иностранными компаниями, но из-за их задержки иранские специалисты изготовили его сами.

Он отметил, что в настоящее время судно будет предоставлять качественные услуги пассажирам на островах Киш, Хендураби и Чарак.

Со своей стороны, вице-президент по науке и технологиям Сорена Саттари указал на укрепление туристической инфраструктуры и поддержку частного сектора в качестве основной политики правительства и сказал: "Правительство будет всем сердцем поддерживать своих тяжеловесов".

Иран > Транспорт. Миграция, виза, туризм > iran.ru, 26 марта 2019 > № 2979182

Санкции США против Ирана имеют разрушительную роль по отношению к независимым СМИ

Иранский журналист, присутствовавший на Всемирной конференции журналистов 2019 года, рассказал о разрушительной роли санкционной политики президента США в отношении независимых СМИ в Иране.

В первый день Всемирной конференции журналистов 2019 года, которая началась в понедельник 25 марта и продлится до 30 марта, иранский журналист Алиреза Бахрами выступил с речью о состоянии средств массовой информации в Иране, касаясь разрушающей роли санкций президента США Дональда Трампа в отношении независимых СМИ в Иране, сообщает ISNA.

Выступая перед более, чем 60 журналистами из разных стран мира, Бахрами, в частности, сказал:

"Как и другие страны, иранские СМИ пострадали от технологических достижений за последние несколько лет. Хотя цифровизация способствовала скорости распространения информации, а также качеству средств массовой информации, с другой стороны, средства массовой информации находятся под сильным влиянием тенденции развития социальных сетей".

"В Иране, быстрое распространение новостей в социальных сетях создало жесткие условия для официальных СМИ. Хотя в разное время выяснилось, что социальные сети больше переиздают информацию, а производство контента по-прежнему сосредоточено вокруг стандартных средств массовой информации. Таким образом, можно сказать, что киберпространство и социальные сети для СМИ в Иране были и возможностью, и угрозой. Например, они сократили тираж прессы и помогли этим СМИ стать многомерными", - отметил иранский журналист.

"Но то, что представляет огромную угрозу для СМИ в Иране, это международные ограничения, созданные президентом Соединенных Штатов. Законы об экономических санкциях, особенно для бумажной прессы и издательств в Иране, создали очень сложные условия. Например, сокращение запасов и высокая цена бумаги, которая в пять раз превысила цену предыдущего года, угрожает жизни прессы и издательств, особенно независимой и либеральной прессы и издателей в Иране", - посетовал Бахрами.

"Между тем поддерживаемые правительством СМИ испытывают наименьший ущерб, а независимые СМИ закрываются один за другим. Тем не менее, президент Трамп продолжает давление, утверждая, что он это делает что бы помочь свободе иранского народа", - рассказал Бахрами.

"Как журналист, я уважаю выбор народа Соединенных Штатов и суверенитет своей страны, но в то же время я хочу, чтобы мои коллеги во всем мире, а также люди и правительство Соединенных Штатов знали что результатом политики президента Трампа против Ирана является то, что наши либеральные СМИ закрываются", - заявил докладчик.

Иран. США > СМИ, ИТ > iran.ru, 26 марта 2019 > № 2979177

Презентация Глобального доклада о продовольственных кризисах 2019 года и мероприятие высокого уровня по предотвращению будущих кризисов в Брюсселе, 2-3 апреля 2019

Последние данные о количестве людей в мире, которые сталкиваются с острым голодом, будут опубликованы во вторник, 2 апреля 2019 года, в Брюсселе, в ходе презентации нового Глобального доклада о продовольственных кризисах.

В глобальном докладе объединены региональные и национальные данные и проводится анализ ситуации с острой продовольственной необеспеченностью и неполноценным питанием, основных тенденций и факторов. Это ведущее глобальное издание предоставляет гуманитарным организациям важную информацию для принятия информированных решений в рамках своих программ, а также политических и финансовых решений.

Презентация доклада состоится на открытии двухдневного мероприятия высокого уровня «Продовольствие и сельское хозяйство во времена кризиса», которое проводит Европейская комиссия от имени Глобальной сети по борьбе с продовольственными кризисами. Участники обсудят ряд подходов и решений для предотвращения и преодоления продовольственного кризиса. В докладе изложена «дорожная карта» для совместных действий партнеров по Сети на ближайшие годы.

Глобальная сеть - это партнерство организаций, борющихся с голодом путем укрепления связей между гуманитарными организациями и организациями, занимающимися вопросами развития. Партнерами являются Европейский союз, Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО), Всемирная продовольственная программа Организации Объединенных Наций (ВПП) и другие.

Ожидается, что в мероприятии примут участие более 400 делегатов, включая государственных деятелей, представителей неправительственных организаций, региональных и международных организаций, фермерских организаций, научно-исследовательских кругов и частного сектора.

Основные докладчики:

Федерика Моргерини, Верховный Представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности/Заместитель Председателя Европейской Комиссии

Невен Мимица, Комиссар по международному сотрудничеству и развитию

Христос Стилианидес, Комиссар по гуманитарной помощи и управлению кризисами

Фил Хоган, Комиссар по делам аграрного и сельского развития

Жозе Грациану да Силва, Генеральный директор, Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций

Дэвид Бизли, Исполнительный директор, Всемирная продовольственная программа

Ив Даккор, Генеральный директор, Международный комитет Красного Креста

Шенген Фен, Генеральный директор, Международный исследовательский институт продовольственной политики

Джиме Адум, Исполнительный секретарь Постоянного межгосударственного комитета по борьбе с засухой в Сахеле

Махбуб Маалим, Исполнительный секретарь, Межправительственного органа по развитию

Приглашаем представителей СМИ принять участие в мероприятии высокого уровня, включая презентацию доклада и пресс-конференцию с участием Невена Мимицы, Христоса Стилианидеса, Жозе Грациану да Силвы и Дэвида Бизли.

Название мероприятия: Мероприятие высокого уровня ‘Продовольствие и сельское хозяйство во времена кризиса', проводимое Глобальной сетью по борьбе с продовольственными кризисами

Место проведения: Конференц-центр в Брюсселе "The Square" Brussels Conference Centre, Glass Entrance, Mont des Arts/Kunstberg, Brussels

Время проведения: 2-3 апреля 2019

Презентация доклада: вторник 2 апреля в 09:00

Пресс-конференция: вторник, 2 апреля в 12:00-12:30, комната 201 (2 этаж)

Брифинг для СМИ с участием технических составителей доклада: вторник, 2 апреля в 12:30-13:00, комната 201 (2 этаж)

Италия. Бельгия. Евросоюз. ООН > Агропром > fao.org, 26 марта 2019 > № 2972755

Ольга Морозова, ABBYY Россия: «В проектах с искусственным интеллектом российские банки опережают зарубежных коллег»

Директор по работе с финансовым сектором ABBYY Россия Ольга Морозова рассказала о том, как российские банки используют искусственный интеллект и как это меняет работу с клиентами

Искусственный интеллект сейчас — это модная тема, но в каждой области есть своя специфика. В каких областях, секторах банковской деятельности находят свое применение технологии искусственного интеллекта?

Ольга Морозова: Я работаю с финансовым сектором много лет и могу сказать, что первые проекты с искусственным интеллектом в банках появились еще тогда, когда в бытовом обиходе этот термин еще не использовался. Это связано с высокой конкуренцией: у клиентов большой выбор, где хранить и куда вкладывать деньги. Чтобы завоевать доверие пользователей, банкам нужно лучше понимать людей, предлагать именно те продукты и услуги, которые интересны. При этом финансовые организации обладают огромным количеством накопленных клиентских данных, и большинство из них — около 80% — не структурированы. Не работая с этой информацией, они упускают серьезные возможности по развитию бизнеса. Поэтому они смотрят на все технологии, которые существуют в мире. В последние два года еще и появились первые крупные публичные проекты с ИИ в Сбербанке, Альфа-банке, Тинькофф банке и других. Неудивительно, что остальные игроки тоже активизировались. По данным IDC, в ближайший год банки вложат в ИИ примерно 4 млрд долларов. При этом около 40% этих вложений придется на интеллектуальную обработку информации: платформы для анализа, организации, доступа к структурированным и неструктурированным документам.

ABBYY разрабатывает технологии искусственного интеллекта, вы много лет работаете с корпоративными заказчиками в таких проектах. На ваш взгляд, насколько руководители банковского сектора понимают важность, насколько они осведомлены о возможностях технологий и необходимости их внедрения?

Ольга Морозова: Они очень хорошо осведомлены, поскольку это уже не фантастика, а реальная жизнь. Мы с вами пользуемся распознаванием лиц в смартфоне, то есть это уже не какие-то тонкие материи, а жизнь. Клиенты привыкли к этим технологиям, и банки готовы развивать их в новых продуктах и сервисах. Бизнес-заказчики глубоко интересуются вопросом: многие уже знают, что такое машинное обучение, как работают нейросети, какие возможности они дают бизнесу. Наша задача — вместе понять, как заказчику использовать технологии, чтобы максимально быстро получить прибыль. Многие решения уже можно «потрогать руками», посмотреть, есть примеры проектов и сервисов у конкурентов и партнеров. Если один из крупных банков внедряет новую технологию и она доказывает свою эффективность, другие участники тут же перенимают эту практику. Возьмите пример с оплатой счетов по фотографии и распознаванием реквизитов: сначала такой сервис появился у Альфа-банка и Сбербанка, а буквально через несколько месяцев это стало можно делать и в приложениях других банков: Тинькофф банке, Модульбанке, «Точке» и других. У нас сильно развито сарафанное радио: рынок узкий, банки очень тесно общаются. Иногда заказчики приходят к нам и говорят: «Мы хотим так же, сделайте нам то же самое».

Держал в руках глобальное международное исследование, по которому выходит, что Россия достоверно опережает Европу и США по скорости внедрения технологий искусственного интеллекта во всех областях бизнеса. Многие люди с недоверием относятся к этим результатам, а мне кажется, что это нормальное исследование. Похоже ли это на правду?

Ольга Морозова: Да, похоже. Мы — международная компания, у нас 14 офисов в 11 странах мира, и мы общаемся с коллегами, в том числе из США и Европы. В других странах тоже реализуют крупные проекты, но, по моему опыту, российские банки больше готовы идти на эксперименты в области искусственного интеллекта и действительно рассчитывают на высокую отдачу инвестиций. Образно говоря, наши банки не боятся пускаться во все тяжкие и внедряют самые передовые технологии, иногда даже опережая своих зарубежных коллег. Скорость согласования и реализации проектов у нас действительно выше, чем в некоторых других странах.

Мы знаем, как выглядит облачный сервис, который можно купить у IT-компании, мы знаем, как выглядят бухгалтерские решения. Как выглядит как коммерческий продукт решение на базе искусственного интеллекта? Как происходит вот это внедрение — кто к кому приходит и что является объектом купли-продажи и инсталляции?

Ольга Морозова: Существенное отличие проектов в области интеллектуальной обработки информации в том, что «готового платья» пока не существует. Да, разработчики применяют свою экспертизу: например, у нас реализовано много проектов по организации электронного архива, обработке первичной бухгалтерской документации. Для подобных кейсов возможно внедрить и запустить решение в сравнительно сжатые сроки, за несколько месяцев. Но если речь идет о таких бизнес-процессах, как оценка финансовых рисков, мониторинг информации, корпоративный поиск по всем внутренним системам банка и другие процессы, где задействовано много неструктурированных данных, то для таких задач набор технологий и алгоритмов выбирается под каждого заказчика индивидуально. Например, в этом году Сбербанк внедрил интеллектуальное решение, которое анализирует тексты из десятков тысяч новостей и определяет, какие в них содержатся риски для банка. Это первый подобный проект в России, да и в мире найдется немного подобных примеров. В этом кейсе использовалось машинное обучение, технологии NLP (Natural Language Processing, обработка естественного языка). В проекте активно участвовали сотрудники банка как со стороны ИТ-департамента, так и со стороны бизнес-заказчика.

Что умеют делать ваши решения на базе искусственного интеллекта? Что от них получает клиент в конце проекта?

Ольга Морозова: С точки зрения наших проектов это выглядит так: у нас есть технологии, которые позволяют распознавать тексты, определять тип документов, понимать и анализировать содержание, извлекать значимые данные и отправлять их в информационные системы, а также искать документы в различных источниках. На базе этих технологий мы сейчас делаем решения, которые позволяют понять саму суть текста: например, взять новость и сказать, что в ней есть признаки конфликта акционеров. Это стало возможным благодаря нашим наработкам в области естественного языка. Технология позволяет в потоке разрозненной информации найти объекты, связи между ними, выделить организацию, ее реквизиты и даже определить, например, ограничения для этой организации по уставу, которые изложены на 50 страницах. Для того чтобы опытному юристу их определить, понадобится минут пятнадцать чтения, а здесь наша технология может это сделать вместо него.

В каких областях в банковском бизнесе внедряется искусственный интеллект и в каких областях искусственного интеллекта в банковском бизнесе работает компания ABBYY?

Ольга Морозова: Я бы выделила три направления. Первое — это интеллектуальная обработка информации и анализ данных. Второе — это работа с клиентами. Сюда относится целый спектр решений для работы разных сервисов, которые помогают быстро открывать счета клиентам — обычным людям и компаниям, обрабатывать транзакции, в том числе с помощью мобильных приложений. К этому направлению относятся и интеллектуальные помощники, в том числе робоэдвайзеры, удаленная идентификация с помощью распознавания лиц, голоса и так далее. Третий — это автоматизация рутинных задач банка: обработка бухгалтерских, кадровых документов, оптимизация работы сотрудников. Технологии ABBYY используются во всех трех направлениях — везде, где необходимо извлечь, упорядочить, найти данные и использовать их в работе банка. Мы умеем обрабатывать и структурированные документы — например, счета-фактуры, платежки. Эти задачи наши технологии умеют делать уже много лет. Сейчас самое перспективное направление для развития наших решений — это неструктурированная информация: договоры, контракты, уставы, письма и резюме в свободной форме. Такие документы и тексты, написанные на естественном языке, — настоящий вызов технологиям, но у компаний высокий спрос именно на такие решения. Например, в Сбербанке решение анализирует новостной поток на предмет рисковых факторов для контрагентов. Например, такие как конфликт акционеров или реструктуризация общества. Банковские специалисты предоставили перечень фактов, которые могут содержать в себе риск для общения с такими контрагентами в банке, и мы научили технологию в новостном потоке эти факты вычленять, то есть в первую очередь выделять сообщения, в которых они содержатся. Таким образом, человек не должен читать весь новостной поток, он читает только ценную информацию, которая подсвечивается в новости. Это существенно упрощает задачу, позволяет быстрее работать и не упускать ничего важного, потому что вручную, конечно, невозможно обрабатывать такой объем в режиме онлайн.

Есть примеры сервисов, с которыми вы сталкиваетесь каждый день. Вы приходите в банк, подаете комплект документов на открытие счета. Например, в МКБ у нас реализован такой проект — ваш менеджер клиентский идет к МФУ, сканирует комплект документов, возвращается к вам — и все данные о вас у него уже заполнены в базе. Технология ABBYY поняла, что из комплекта — паспорт, справка 2-НДФЛ, анкета, и выделила данные, необходимые для системы. Сотрудник банка делает только то, что он может делать лучше всего: он общается с вами, а не занимается бумажной работой. Есть примеры, где мы помогаем обрабатывать обращения клиентов в поддержку. Например, в банке «Точка», который относится к необанкам: у них нет офисов, они работают только в бэке, и для них очень важен качественный и быстрый контакт с клиентом, в том числе и по телефону. Информация, которой клиент обменивается с сотрудником кол-центра по телефону, добавляется в базу ответов и историю обращений. Эти записи анализирует наша система, она определяет их по категории: запросы про кредиты, жалобы на обслуживание, банкоматы и так далее. Сотрудник просто общается с клиентом, машина сама определяет тему обращения. Банк получает структурированную информацию о том, что хотят клиенты, это помогает предлагать лучшие продукты и работать над ошибками в режиме онлайн.

А что получают заказчики от того, что банк, в котором они обслуживаются, внедрил технологии искусственного интеллекта, в том числе ваши?

Ольга Морозова: Здесь все просто: они получают замену ручного труда и возможность обрабатывать в десятки раз больше информации. В зависимости от задачи это помогает снизить расходы, ускорить обслуживание, в некоторых случаях — уменьшить риски или даже использовать данные, чтобы увеличить свою долю на рынке.

А что получают клиенты банков?

Ольга Морозова: Они получают быстрый и качественный сервис. Например, представитель компании может подать документы на открытие счета онлайн и всего за несколько часов начать работу с банком, вместо того чтобы несколько раз ходить в отделение и выжидать неделю, пока проверят все данные. Если просто предоставить в банк контракт, устав и другие документы, то система сама извлечет из него информацию, которая необходима при оформлении заявки. Это особенно ценно для малого бизнеса: компаниям можно не разбираться в том, что они предоставляют в личном кабинете, а собрать весь комплект документов, целиком его загрузить как один файл, а наша система сама поймет, где здесь паспорт, где здесь устав, где свидетельство о регистрации. Например, такое решение работает в банке ВТБ. Или клиенту не надо заполнять реквизиты для перевода денег, а просто сфотографировать платежный документ и нажать «ОК» в приложении. А еще банк с помощью наших технологий может собрать все эти данные и определить, не нужен ли клиенту выгодный кредитный продукт, и за несколько минут предложить ему лучшие условия. То есть ручную нудную работу забрать как у клиента банковского, так и у самого банка.

Наша аудитория — люди деловые, и они привыкли считать деньги. Насколько возвратны инвестиции в искусственный интеллект, можно ли рассчитать эффективность вложений в искусственный интеллект в банках сегодня?

Ольга Морозова: Сегодня банки ждут возврата инвестиций в ИИ в первые два года, а лучше — в один, и они это действительно получают. Можно привести простой пример: если вы пришли в банк и ваши документы при вас перебивают в систему, а в очереди сидят 10 человек, то последний из них, наверное, не будет сидеть и пойдет в другой банк. То есть, во-первых, банк не теряет клиентов, если он их обслуживает быстрее, а во-вторых, чем быстрее вы становитесь его клиентом, тем быстрее он начинает работать с вашими активами, получать доходы от транзакций, заключать с вами кредитные договоры и так далее. И вам хорошо — бизнес не простаивает, а активы работают и приносят доходы.

Давайте немножко помечтаем, посмотрим в будущее. Как будет выглядеть банк будущего через два-три года, может быть, через пять лет, когда технологии искусственного интеллекта, уже более совершенные, будут внедрены везде, где они могут быть внедрены?

Ольга Морозова: Я думаю, через пять лет мы наконец избавимся от бумаги, и вся информация будет уже изначально содержаться в электронном виде. Повсюду будут использоваться технологии обработки речи, текста, распознавание лиц. Уже сейчас мы включаем смартфон, он распознает наше лицо и дает доступ к системам. В дальнейшем лицом повсеместно можно будет «расплачиваться», получать сервисы с помощью голосовых команд. Вы посмотрели на телефон, он показывает баланс, говорите, что вы хотите купить, — и банковское приложение уже выбрало вам холодильник, организовало доставку и внесло первый платеж в рассрочку.

Кем в этом будущем видит себя компания ABBYY?

Ольга Морозова: ABBYY активно разрабатывает и развивает технологии искусственного интеллекта и решения на их основе. Иногда заказчики спрашивают меня: что вы будете делать, когда исчезнут бумаги, вам же нечего будет делать, нечего будет распознавать? Сейчас я могу сказать, что, наверное, больше половины проектов не связаны с обработкой бумажных документов, это именно интеллектуальная обработка информации, и возможности этого направления еще не исследованы полностью. Естественный язык никуда не исчезнет. В будущем люди, даже если они будут общаться мыслями, все равно будут использовать смысловые конструкции. Это как раз тот драйвер роста, который позволит компании быть полезной бизнесу, сотрудникам и клиентам больших компаний. Мы не заменяем человека, мы ему помогаем, избавляем его от рутины, которую может сделать за него машина. Мы не избавимся от потребности структурировать и упорядочивать информацию, и здесь наше ноу-хау: мы умеем это делать уже сейчас и видим, как это можно развивать в будущем для банков и компаний других отраслей.

Россия > СМИ, ИТ > bfm.ru, 26 марта 2019 > № 2946903 Ольга Морозова

Китам угрожают не только охотники

Константин ЗГУРОВСКИЙ, Ст. советник программы по устойчивому морскому рыболовству WWF России

Сейчас экологи всего мира активно обсуждают решение Японии возобновить промысел китов уже в июле. Китобои, безусловно, представляют серьезную угрозу популяциям этих животных, но нельзя забывать, что киты и другие морские млекопитающие находятся на вершине пищевой пирамиды Мирового океана и их благополучие целиком зависит от состояния морских экосистем. Которым угрожают браконьерский промысел, изменения климата и загрязнение, в том числе пластиком.

Нет, наверное, уже таких обитателей Мирового океана, на которых бы не влияла деятельность человека. Если говорить о непосредственной добыче китов и дельфинов, то, конечно, она очень влияет на популяции, особенно редких видов. В первую очередь – бесконтрольная добыча. В свое время были случаи, когда в Антарктике били и детенышей, и беременных самок китов… Безусловно, все это нельзя сбрасывать со счетов. Но я хочу поговорить и о других угрозах, о которых часто не задумываются на волне обсуждения китобойного промысла.

Реликтовый прилов

Например, очень показательна история вакиты, или калифорнийской морской свиньи, которую еще называют «морской пандой» за милый вид и черные пятна на мордочке. Реликтовый представитель китообразных, маленький и пугливый, обитает у побережья Америки в Калифорнийском заливе. Его сосед – другой эндемик этих вод, рыба тотоаба. И оба вида сейчас на грани уничтожения.

Плавательный пузырь тотоабы высоко ценится на китайском рынке как ингредиент традиционной медицины, стоимость которого на черном рынке может доходить до нескольких тысяч долларов за килограмм. В результате мексиканцы ведут постоянный браконьерский лов тотоабы, контролируемый мафией (как местными картелями, так и китайскими триадами), а в сетях гибнет и вакита. «Морская панда», численность которой, по некоторым данным, уже измеряется даже не десятками, а буквально единицами, становится жертвой этого варварства.

Необходимо очень серьезно заняться цепочкой этих нелегальных поставок, перерубить ее и только тогда у вакиты появится шанс на выживание. Параллельно следует создавать так называемые «no-go зоны», куда никто не может зайти, чтобы вакиты там могли спокойно жить и размножаться. Но почему-то в мире этот вопрос обсуждается не очень активно, и я боюсь, что буквально в течение года мы потеряем последнюю «морскую панду».

Шум и нефть

Есть и другие серьезные факторы. Например, загрязнение океана, в том числе акустическое. Ведь сонары – они используются и военным флотом, и для поиска полезных ископаемых на шельфе – тоже влияют на китообразных и других морских животных. Особенно на китов: сильный акустический удар может оглушить их, дезориентировать, нанести повреждения. Недавно подобное явление наблюдалось у берегов Чили.

Добыча нефти и газа, конечно, тоже несет угрозы морским обитателям. Всем хорошо известны трагедии, связанные с авариями танкеров и разливом нефти в Мексиканском заливе. Но есть и позитивные примеры. На Сахалине WWF в коалиции с другими природоохранными организациями работали над защитой популяции серого кита. Удалось добиться многого, в частности, были изменены планы по строительству дамбы и терминала, велись серьезные исследования на деньги нефтяников. Это стоило больших денег нефтяным компаниям – «Сахалин Энерджи», Exxon, насколько я знаю, пришлось потратить порядка 300 млн долларов. Но, по крайней мере, угрозу серым китам в этом районе в большой степени сняли, и их численность начала расти. Это показывает, что нужно прислушиваться к мнению природоохранных экспертов, особенно независимых.

Пластик покоряет моря

Очень большую опасность несет загрязнение океана пластиком, его производство увеличивается катастрофическими темпами. В морях плавают не только острова пластмассового мусора, но и размельченный пластик (микропластик), микрочастицы которого уже находят где угодно – и в Антарктике, и в Арктике. Эти частицы попадают и в икру, и в самих рыб, просто плавают, как планктон. Когда усатые киты цедят море в поисках планктона, пластик попадает к ним в желудки. Погибших животных вскрывают и находят во внутренностях микропластик и большие куски обычного пластика. Недавно на побережье Филиппин выбросило погибшего кита, в желудке у которого обнаружили около 40 кг пластика!

Над такими вещами нужно задумываться каждому. Например, я, когда хожу в бассейн, ношу многоразовые бахилы и никогда не беру пакетик для полотенца, потому что буквально через пять минут он летит в мусор. Погасив, например, за собой свет в туалете, как ни странно, вы снижаете выбросы углекислого газа в атмосферу, которые в том числе приводят к изменению кислотности Мирового океана (об этом ниже). Даже такими, казалось бы, незначительными мелочами можно уменьшить свой негативный след на Земле.

Не в каждых водах жить хорошо

Изменения климата связаны не только с повышением или понижением температуры, но и с изменениями течений, колебаниями солености и кислотности воды, изменением количества кислорода. В некоторых районах Тихого океана возле побережья обнаружены заморные зоны, где кислорода очень мало.

Изменение кислотности океана – проблема, о которой мало кто знает. Дело в том, что закисление морской воды не только растворяет скелеты кораллов и моллюсков, состоящие из извести, но и скелеты массовых планктонных организмов, таких, как птероподы. И это может привести к массовой гибели планктона – основы пищевой пирамиды океана, на вершине которой и человек, и киты.

Вернемся к китобойному промыслу

Международная китобойная комиссия (МКК) – достаточно слабый орган, многие страны не принимали во внимание ее решения или старались какие-то правила повернуть в свою пользу. А сейчас, если Япония выйдет из состава МКК, комиссия может вообще оказаться под угрозой закрытия. На мой взгляд, это будет ошибкой. Хотя, возможно, удачным решением станет создание более мощного регулятора, наделенного сильными правами.

Кроме Японии, коммерческую добычу китообразных ведет ряд других стран, в Европе это Исландия, Норвегия, автономный регион Дании – Фарерские острова. Все они имеют давнюю историю такого промысла. Помните большие скандалы по поводу фарерцев, регулярно устраивающих массовую резню дельфинов гринд в заливе? Местные жители считают, что это национальная традиция, от которой нельзя отказываться. Выглядит жутко, но если взглянуть беспристрастно, то проблема - не экологическая, а, скорее, этическая. Те крупные дельфины, на которых охотятся на Фарерах, не находятся под угрозой, их численность достаточно велика, для вида это неопасно. Гораздо опаснее те проблемы, о которых я говорил выше.

Ученых надо слушать

Безусловно, если все же промысел ведется, должны учитываться очень многие факторы. Обязательно нужно обеспечить строгий контроль, наблюдателей, видовую идентификацию и популяционные исследования. Напомню о горячих спорах по «плотоядным» и «рыбоядным» косаткам. Ряд ученых доказывает, что «плотоядные» косатки, которых, предположительно, в основном отлавливают для океанариумов, находятся под угрозой и должны быть занесены в Красную книгу России.

Другой пример: перед закрытием японского и российского дрифтерного промысла лососей, тоже шла большая дискуссия, в том числе о его воздействии на морских млекопитающих и птиц. Тогда мы старались найти какие-то разумные решения: предлагали рыбакам ряд мер – порядка 12 пунктов для улучшения промысла. Но дрифтерники не слушали – были настолько уверены, что с ними ничего никогда не произойдет. И, в конце концов, этот вид промысла запретили, причем в большой степени благодаря давлению рыбаков, добывающих лосося в прибрежье ставными неводами. Конечно, запрет привел к некоторым потерям и для компаний, которые вели дрифтерный лов, и для рыбаков, их семей. Японское правительство выделило несколько десятков миллионов долларов компенсаций для своих рыбаков, наши, насколько я знаю, не получили ничего.

Всегда нужно искать компромиссное решение. Вернемся к судьбе белух и косаток, отловленных для океанариумов. Просто так отпустить их там, где они сейчас находятся, нельзя. Они погибнут. Нужно адаптировать животных, доставить в их места обитания и т.п.

Боюсь, что вызову волну негодования со стороны защитников прав животных, но я лично считаю, что океанариумы закрывать нельзя. Потому что они играют большую образовательную роль: человек, который наблюдал животное вблизи (ведь немногие могут посмотреть китов и дельфинов в море), будет гораздо внимательнее относиться к его судьбе. Если бы люди видели, например, «морскую панду» (которая в отличие от «наземной», «раскрученной» панды практически никому не известна), они бы по-другому реагировали на исчезновение этого животного.

Все вышеописанные проблемы многогранны, и решать их надо комплексно, основываясь на научных данных. К сожалению, в России сильно сократились исследования морских млекопитающих, которые в большой степени проводила рыбохозяйственная наука, поскольку промысла (кроме аборигенного) нет. Специалистов и лабораторий стало намного меньше, круг исследований сузился, и, в общем, это тоже серьезно сказалось на уровне знаний о состоянии популяций. До сих пор ведутся споры о воздействии промысла морских млекопитающих на экосистемы, выедания ими большого количества рыбы, а к консенсусу так и не пришли. Совет по морским млекопитающим ведет большую работу, но не все от него зависит. В частности, несколько лет назад эта организация разработала правила содержания и перевозки морских млекопитающих, на мой взгляд, достаточно разумные. Возможно, эти правила помогли бы избежать ситуации, которая сложилась сейчас с косатками и белухами в Приморье, в том числе предотвратили бы серьезные убытки для компаний. Но документ так до сих пор и не принят.

Поэтому ученых нужно слушать, все проблемные вопросы обсуждать, и пытаться их решить с минимальными потерями – как для природы, так и для человека. И каждый человек должен задуматься: а что я могу сделать для своей планеты, а значит, и для будущего своих детей и внуков? Вспомните об этом через несколько дней на Часе Земли, 30 марта, когда по инициативе WWF по всей планете будут гасить свет, как знак заботы о нашей планете.

Константин Згуровский, старший советник программы по устойчивому рыболовству Всемирного фонда дикой природы, к.б.н.

Fishnews

Россия. Япония. Весь мир > Рыба. Экология > fishnews.ru, 26 марта 2019 > № 2939901 Константин Згуровский

Опубликован рейтинг стран по возможностям безвизовых путешествий для граждан

Компания Henley & Partners опубликовала обновленный Индекс паспортов, который отражает изменения в безвизовом режиме стран мира за второй квартал 2019 года.

Япония, Сингапур и Южная Корея разделили первое место в Индексе. Граждане этих стран могут посещать без визы или с визой по прибытии 189 государств. Германия потеряла безвизовый доступ в Узбекистан, и заняла второе место с показателем 188 стран.

Третье место разделили сразу пять стран: Дания, Финляндия, Франция, Италия и Швеция. Великобритания и США все больше отдаляются от первого места, которое они занимали в 2015 году. Великобритания сейчас находится на пятом месте (185 стран без визы), США – на шестом (184 страны). Брексит пока что не повлиял на позицию Великобритании в Индексе. Потеря позиций страны в рейтинге связана в первую очередь с улучшением результатов азиатских стран.

За три месяца Россия поднялась в рейтинге с 48-го на 47-е место, но в то же время безвизовых стран стало меньше. Сейчас россияне могут посещать без визы или с визой по прибытии 118 стран, хотя 3 месяца назад их было 119.

«На показатель России повлияло небольшое изменение в визовой политике Омана, – прокомментировала директор по маркетингу компании Henley & Partners в России и странах СНГ Ирина Симонян. – Если раньше все путешественники, включая россиян, могли получить визу по прибытии, то теперь они должны заранее подать заявку на электронную визу. Методология Индекса паспортов засчитывает визу по прибытии как безвизовый въезд, электронную визу – нет».

Показатели Украины, Республики Беларусь и Казахстана не изменились – 128, 77 и 76 стран с безвизовым режимом соответственно. Республика Молдова, которая недавно представила программу получения гражданства через инвестиции, поднялась на одну позицию. Сейчас она занимает 45-е место (121 страна). За 10 лет Молдова поднялась в рейтинге на 21 строчку, Украина – на 22, Грузия – на 17.

Паспорта стран, в которых действуют программы получения гражданства через инвестиции, занимают высокие позиции. Мальта за три месяца поднялась с 9-й на 8-ю строчку рейтинга. Она опережает Австралию, Исландию и Новую Зеландию. Результаты Кипра не изменились: 16-е место и 173 страны без визы. Черногория, которая должна запустить свою инвестиционную программу в ближайшие месяцы, поднялась на 19 строчек с 2009 года, и сейчас занимает 43-е место с показателем 124 страны.

Афганистан и Ирак остаются на последнем месте Индекса с показателем 30 безвизовых стран.

Япония. Сингапур. Корея. Весь мир > Миграция, виза, туризм > prian.ru, 26 марта 2019 > № 2939894

Cубсидии государства помогут подготовить новую плеяду переводчиков

Постановление, подписанное премьер-министром Российской Федерации Дмитрием Медведевым, будет способствовать развитию важного международного проекта ReadRussia.

Ни одна книжная ярмарка или выставка в мире не обходится без стенда проекта ReadRussia - "Читай Россию", созданного в 2012 году для того, чтобы российскую художественную литературу переводили на все языки мира, чтобы иностранцы открывали новых современных российских авторов и читали классику в новых переводах.

Как рассказал заместитель руководителя Роспечати Владимир Григорьев, "субсидии помогут поддержать и сохранить зарубежную школу перевода с русского языка. Долгие годы страна не уделяла этому должного внимания. Таким образом, мы создаем новую школу переводчиков русской литературы. Готовим гармоничную смену поколений, так как советская школа перевода, одна из лучших в мире, постепенно утрачивает свои позиции. Не может не радовать, что все большее число выпускников факультетов славистики зарубежных вузов хотят переводить русскую литературу". В России и за рубежом проводятся многочисленные семинары, конференции, где ведущие преподаватели МГУ и Института русского языка рассказывают об особенностях перевода лучших произведений современных российских авторов. Кроме того, Владимир Григорьев отметил, что произведения, написанные на национальных языках, также должны войти в мировую сокровищницу литературы, а это возможно только после качественного перевода их на русский язык. Госсубсидии дадут крылья и средства мировой школе перевода с русского языка.

В рамках федеральной целевой программы "Культура России" в 2012-2018 годах было переведено с русского языка и издано на 39 языках народов мира 806 произведений русской литературы, проведено 4 Конгресса переводчиков русской литературы, на которые ежегодно съезжаются около 200 профессионалов из 70 стран мира. Зарубежные издатели, выпускающие лучшие образцы классической и современной русской литературы, получили гранты, также активно издается многотомная "Русская библиотека" на основных мировых языках, включая английский, французский, китайский и других.

В 2019-2020 гг. Роспечать планирует продолжать эту деятельность - уже в рамках государственной программы "Развитие культуры и туризма". Кроме того, в 2011 году была учреждена премия "Читай Россию/Read Russia", которая присуждается переводчику (группе переводчиков) за лучший перевод прозы или поэзии с русского на иностранный язык, опубликованный одним из зарубежных издательств в течение последних двух лет. Она вручается два раза в год при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > fapmc.gov.ru, 26 марта 2019 > № 2936101

Количество подключений к сети Wi-Fi в поездах "Аэроэкспресс" превысило 4 миллиона

С момента запуска бесплатной Wi-Fi сети в поездах "Аэроэкспресс" пассажиры подключились к ней свыше 4 млн раз.

Сервис был запущен в конце 2016 года и с тех пор популярность бесплатного Wi-Fi в поездах "Аэроэкспресс" продолжает расти. Так, в 2018 году пассажиры аэроэкспрессов подключились к сети 2 млн раз, что на 25% больше, чем в 2017 году. В среднем, услугой доступа к сети Wi-Fi пользуется каждый шестой пассажир во время поездки в аэропорт и обратно.

Wi-Fi в "Аэроэкспресс" наиболее востребован пассажирами в возрасте 25-34 лет – на них приходится порядка 33% всех интернет-сессий. Наибольшее количество подключений происходит при помощи смартфонов – около 87%. Планшетами пользуются 7% пользователей, а с помощью ноутбуков совершается 6% интернет-сессий.

Компания "МаксимаТелеком", которая является оператором сетей Wi-Fi на транспортной инфраструктуре Москвы, провела масштабный комплекс работ, чтобы обеспечить пассажиров "Аэроэкспресс" стабильным высокоскоростным интернетом. Для этого была проведена модернизация сетей, в рамках которой осуществлен аудит сети и обновлена прошивка оборудования Wi-Fi. Кроме того, модернизированная сеть появилась в новых двухэтажных поездах, которые курсируют на Домодедовском и Внуковском направлениях с конца 2017 года.

Подключение к сети интернет в аэроэкспрессах является бесплатным и доступно на всех направлениях движения поездов, а также в терминалах компании в аэропортах и на вокзалах. Для получения доступа новым пользователям необходимо пройти процедуру идентификации и авторизации при помощи подтверждения номера мобильного телефона. Для пользователей, уже зарегистрированных в сетях "МаксимаТелеком" (например, в сети Wi-Fi в Московском метрополитене), повторная идентификация не требуется.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Транспорт > comnews.ru, 26 марта 2019 > № 2936079

Крупнейшую в УрФО сеть NB-IoT для интернета вещей запустили в Тюмени

ПАО "МТС" объявляет о запуске первой в Тюменской области сети для сервисов и устройств интернета вещей в стандарте LTE на основе технологии NB-IoT (Narrow Band IoT). Благодаря этому, городские предприятия смогут еще быстрее внедрять digital-сервисы, которые повысят качество жизни тюменцев – от "умных" контейнеров для сбора мусора до смарт-парковок.

Сеть NB-IoT развернута в главном городе "тюменской матрешки" и является крупнейшей сетью МТС на территории УрФО. Такой эффект достигнут благодаря 100%-ному проникновению связи по технологии LTE на территории Тюмени, на основе которой были организованы "умные" сети нового поколения.

Появление сети NB-IoT позволит повысить популярность IoT-решений в Тюменской области, так как существенно снизит затраты бизнеса и госорганизаций при внедрении "умных" устройств. Новая технология значительно превосходит существующие стандарты для M2M. Главная особенность NB-IoT по сравнению с другими стандартами для M2M – увеличенная емкость сети. Устройства, работающие в этом стандарте, становятся практически автономными: они способны работать в сложных условиях прохождения сигнала до 10 лет без подзарядки.

Решения на базе NB-IoT востребованы в таких сферах, как транспорт, энергетика, агробизнес, контроль расхода энергоресурсов в ЖКХ, ритейл, медицина, "умный дом", системы мониторинга и управления "умного города", безопасность объектов. Новая инфраструктура призвана обеспечить быстрое, экономически эффективное и безопасное подключение, а также интеграцию, управление и обслуживание любых устройств - датчиков, сенсоров и счетчиков.

"Тюмень – один из самых "оцифрованных" городов России, поэтому развертывание в столице региона сети NB-IoT – это логичный шаг на пути к дальнейшей трансформации города в digital-мегаполис. В столице региона активно развивается промышленность, малый бизнес, городская инфраструктура: все эти отрасли могут пользоваться IoT-решениями в целях оптимизации и экономии ресурсов. Например, предприятия сферы ЖКХ уже сейчас внедряют умные устройства, которые могут автономно собирать данные с счетчиков и в режиме онлайн передавать их; работают системы умного уличного освещения и мониторинга транспорта. Это удобно как для бизнеса, так и для жителей города. Мы рассчитываем, что среднегодовой темп роста рынка IoT в Тюмени в 2019-2022 годах составит порядка 18%-25%", — отмечает директор филиала МТС в Тюменской области Андрей Стюрин.

Строительство сети нового стандарта в Тюмени — часть большой федеральной программы, в рамках которой до конца 2019 года МТС обеспечит сплошное покрытие NB-IoT в крупных городах России, а также предоставит IoT-сервисы для работы с умными устройствами. Сеть NB-IoT развернута на базе решений Nokia, Ericsson, Huawei, Samsung и Cisco.

Россия. УФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 26 марта 2019 > № 2936077

Резидент столичной ОЭЗ представит уникальную разработку для слабовидящих

Компания "Некс-Т", расположенная в столичной особой экономической зоне "Технополис "Москва", представит на форуме-выставке "Госзаказ" наручные часы NextWatch, книгу NextBook и электронный терминал NextDot со встроенным шрифтом Брайля, разработанные совместно с южнокорейским партнером Dot Incorporation специально для слабовидящих.

Наручные часы NextWatch позволяют слабовидящим читать сообщения и получать другую информацию с телефона при помощи пальцев. Тем, кто не знаком со шрифтом Брайля, устройство поможет выучить его в короткое время. Электронная книга NextBook переводит любые тексты в формат для слабовидящих. Информационные терминалы NextDot могут использоваться в общественных местах и на транспорте. Устройство поможет пользователю с ограниченными возможностями здоровья узнать информацию о расписании автобусов и поездов, схему торгового центра или вокзала.

"Преимуществом отечественных разработок является их доступная цена. Электронная книга со встроенным шрифтом Брайля, выпускаемая на территории особой экономической зоны "Технополис "Москва", стоит порядка 70 тысяч рублей, что в 3 раза дешевле ее зарубежных аналогов", – сообщил руководитель департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы Александр Прохоров.

Для слабовидящих NextBook будет распространяться по подписке (1500 рублей в месяц) в рамках благотворительной программы.

Новые устройства, представленные на выставке, будут экспортироваться в страны СНГ, Китай и Латинскую Америку. В планах компании "Некс-Т" - заменить все электронные зарубежные изделия для слабовидящих в нашей стране на свою продукцию.

Россия. Корея. ЦФО > СМИ, ИТ. Медицина. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 26 марта 2019 > № 2936076

В Чечне жителям 46 населенных пунктов теперь доступен высокоскоростной мобильный интернет

ПАО "МТС" завершило в Чечне первый этап масштабной кампании по расширению сети связи четвертого поколения. С начала года в республике начали работу 140 базовых станций LTE в 46 населённых пунктах в девяти районах Чечни.

С января 2019 года МТС увеличила покрытие сети LTE в Чечне в три раза. Современные телекоммуникационные сети были расширены в городах – в Грозном, Гудермесе, Аргуне, Урус-Мартане и Шали, а также в наиболее крупных селах предгорных районов республики – Ачхой-Мартановского, Курчалоевского, Ножай-Юртовского, Надтеречного, Наурского и Шелковского.

Сеть LTE запущена и в поселке Чири-Юрт Шалинского района, где продолжается строительство промышленных предприятий республиканского инновационного технопарка "Казбек".

"В республике мы отмечаем растущий интерес к услугам высокоскоростного мобильного интернета. Абонент МТС в Чечне в среднем ежемесячно использует в два раза большие объемы трафика, чем наши абоненты в других регионах России. В Чечне у восьми человек из десяти телефон поддерживает стандарт связи четвертого поколения. В режиме онлайн люди оплачивают счета, покупают товары, получают юридические и медицинские консультации, слушают радио и смотрят ТВ. И, конечно, для работы подобных сервисов, которые значительно упрощают жизнь, нужна качественная интернет-связь, поэтому все усилия в этом году мы сосредоточим на масштабном расширении покрытия сети LTE", – отметил директор компании "МТС" в Чеченской Республике Данила Егоров.

Принципиальным отличием сетей LTE от предыдущего третьего поколения связи является высокая скорость передачи данных. С запуском новых объектов связи у жителей появятся новые возможности для передачи мультимедиа, онлайн-игр, мобильного ТВ, сервисов видеосвязи.

Строительство новой сети LTE будет вестись в Чечне в течение 2019 года: сейчас работы по расширению покрытия сетей "четвертого поколения" идут в горных районах республики, особое внимание уделяется развитию современной телекоммуникационной сети в малочисленных селах, для жителей которых вопрос доступа к услугам мобильного интернета стоит наиболее остро.

Россия. СКФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 26 марта 2019 > № 2936075

МАНТУРОВ: НА LIMA-2019 МЫ ПРЕДСТАВИМ САМОЛЕТ-БЕСТСЕЛЛЕР

В Малайзии, в городе Лангкави, открылась 15-я Международная выставка авиационно-космической и морской техники LIMA-2019. Российскую делегацию на ней возглавляет министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

Денис Валентинович, наши знаменитые "Русские витязи" тоже в Малайзии? Их выступления специалисты всегда ждут с особым интересом.

Денис Мантуров: Безусловно, самым ярким событием "русского сезона" является выступление пилотажной группы "Русские Витязи". Это уже шестой визит "Витязей" в Малайзию. В 2017 году состоялась премьера новой программы группы на сверхманевренных истребителях Су-30СМ. Выдающиеся летные характеристики этого самолета позволили выполнять принципиально новые элементы. Кстати, аналогичными возможностями располагают истребители Су-30МКМ Королевских ВВС Малайзии. Су-30СМ и Су-30МКМ входят в одно семейство боевых самолетов.

А что на этот раз вы бы отметили в нашей экспозиции?

Денис Мантуров: Россия в Лангкави представляет еще один свой бестселлер - учебно-боевой самолет ЯК-130 который стал самым популярным в мире двухместным реактивным учебным самолетом нового поколения. Для оснащения своих ВВС ее выбрали России, Алжир, Белоруссия, а также три страны Южной Азии - Бангладеш, Мьянма и Лаос. Сегодня в мире эксплуатируется свыше 160 истребителей Як-130.

Выставка в Малайзии всегда привлекает представителей различных стран региона, и мы рассчитываем провести плодотворные переговоры как с правительством Малайзии, так и с делегациями других стран. Планируется, что машина примет участие в летной программе форума. Представители Рособоронэкспорта и промышленности вместе с летчиками проведут презентацию Як-130 для широкого круга участников выставки, где расскажут о возможностях и преимуществах самолета и ответят на вопросы.

Понятно, что у любого самолета есть конкуренты. Чем наш Як-130 их превосходит?

Денис Мантуров: Як-130 - это дозвуковой учебно-боевой самолет нового поколения. Его главная особенность, предопределившая популярность на рынке, - это гармоничное сочетание боевых и учебных возможностей.

В качестве учебного самолета он позволяет готовить пилотов истребителей нового поколения, в том числе сверхманевренных. Учебные машины предыдущих поколений такой возможности не имели. Як-130 ориентирован на самую сложную учебную задачу - подготовка пилотов многофункциональных истребителей. Именно в этом качестве его в основном используют наши ВКС. Как легкий боевой самолет Як-130 может бороться с воздушными целями и наносить удары высокоточным оружием по наземным объектам.

Отмечу, что возможности Як-130 позволяют покупателям самим выбирать основное назначение самолета. Например, в Республике Беларусь летчики Як-130 активно отрабатывают решение боевых задач. Среди конкурентных преимуществ Як-130 следует также отметить возможность работы с грунтовых аэродромов и простоту обслуживания. Конкуренция на этом рынке возрастает, однако по числу поставленных заказчикам машин Як-130 опережает другие учебные самолеты нового поколения.

Тем не менее самолет эксплуатируется уже десятый год. Как долго он еще будет сохранять актуальность и когда ему потребуется замена на более современный тип?

Денис Мантуров: Действительно, поставки Як-130 Воздушно-космическим силам России начались в 2010 году, экспорт - в 2011 году. Самолет находится в начале жизненного цикла и имеет большой потенциал совершенствования. Замены ему еще долго не потребуется, поскольку он полностью обеспечивает подготовку летчиков боевых самолетов пятого поколения. И потом не прекращаются работы по наращиванию боевых возможностей машины. Сейчас, например, рассматривается возможность установки на самолет бортовой радиолокационной станции.

И сколько примерно стоит Як-130? Можете сказать?

Денис Мантуров: Стоимость контракта зависит от большого числа факторов. Это - количество машин, их комплектность, сроки поставки, услуги по обучению и послепродажной поддержки и многое другое. Поскольку это коммерческая информация, не могу назвать конкретные цифры, но отмечу, что по этому критерию наши самолеты тоже абсолютно конкурентоспособны на глобальном рынке.

Что еще представит Россия на LIMA-2019?

Денис Мантуров: Москва всегда направляла в Малайзию лучшие самолеты и лучших летчиков. Не стал исключением и нынешний салон. Российская экспозиция, занимает площадь около 700 квадратных метров. Здесь представлены современные образцы российской авиационной техники как гражданского, так и военного назначения.

Например?

Денис Мантуров: На стенде Рособоронэкспорта будут продемонстрированы такие модели продукции военного назначения, как самолет Су-35, военно-транспортный вертолет Ми-171Ш, боевой разведывательно-ударный вертолет Ка-52, транспортно-боевой вертолёт Ми-35М, боевой вертолёт Ми-28НЭ, большая дизель-электрическая подводная лодка проекта "636", фрегат "Гепард-3.9", дизель-электрическая подводная лодка "Амур-1650".

Малайзия. Россия. Весь мир > Авиапром, автопром. Армия, полиция. Судостроение, машиностроение > minpromtorg.gov.ru, 26 марта 2019 > № 2934554 Денис Мантуров

Брифинг председателя госкорпорации «ВЭБ.РФ» Игоря Шувалова по завершении заседания

Из стенограммы:

И.Шувалов: Прошло заседание Наблюдательного совета «ВЭБ.РФ». В повестке было 10 вопросов, все важные. Некоторые из них касались новых проектов.

Первый важный проект – это Удоканское медное месторождение и строительство соответствующего комбината. Второй – Амурский газоперерабатывающий комбинат в Благовещенске.

Это многомиллиардные сделки, крайне важные для нашей экономики. Больше того, они работают по повестке Президента об увеличении несырьевого неэнергетического экспорта и задействуют большое количество высокотехнологичного оборудования, создают новые рабочие места.

Оба проекта оформляются через фабрику проектного финансирования. Мы сегодня докладывали наблюдательному совету, что проект этот пошёл, фабрика проектного финансирования работает теперь уже как обычный инструмент синдицирования. Его в достаточной мере изучили коммерческие банки. В первую очередь банки, с которыми мы работаем самым активным образом, – Сбербанк, ВТБ и Газпромбанк. Другие банки, включая крупные региональные банки, также проявляют к нему интерес. Надеюсь, что в текущем году и в будущем мы с вами увидим много синдикатов, которые будут построены по принципу фабрики проектного финансирования.

Также сегодня рассматривался вопрос о передаче Связь-банка Правительству Российской Федерации, в казну Российской Федерации, с тем чтобы потом этим банком был докапитализирован Промсвязьбанк. Мы обсуждали условия, как мы должны подготовить Связь-банк, в каком состоянии его передать в казну и на каких условиях это всё может быть осуществлено.

Что из этого является самым интересным? Что достаточность капитала должна быть у Связь-банка высокой по стандартам Центрального банка, никаких проблемных или сомнительных активов на балансе Связь-банка не должно быть, все эти активы должны быть переданы ВЭБу. Мы должны провести работу с Министерством финансов и Центральным банком Российской Федерации по переоформлению долга ВЭБа перед ЦБ в размере 212 млрд рублей, с тем чтобы вся эта операция не принесла убытков ВЭБу. И должен сказать, что основная часть работы по оценке портфеля, проблемных активов или сомнительных активов, которые есть у Связь-банка, закончена. Мы получили соответствующую оценку от ЦБ, менеджмент Промсвязьбанка всю эту работу оценил точно так же – мы имеем комфортную позицию от них. И в ближайшие месяцы, я надеюсь, мы эту работу в совокупности с переоформлением долга в 212 млрд проведём. То есть это вещи связанные. Они юридически не связаны, но по существу связаны: ВЭБу коммерческий банк не нужен, это не наша работа, мы нисколько не должны в этой нише работать. И Связь-банк перейдёт Правительству, которому как раз нужен высокодокапитализированный Промсвязьбанк. Тогда это имущество могут использовать для того, чтобы получить первоклассный банк Минфина России.

Мы также обсуждали сегодня, каким образом отработал ВЭБ и коллектив ВЭБа в 2018 году. Были подтверждены оценки, которые были даны на комитете по кадрам под руководством Министра экономики Максима Станиславовича Орешкина, и это будет являться основанием для того, чтобы коллективу ВЭБа выплатить соответствующие премии.

Мы также рассмотрели вопросы дальнейшего построения организации. Я доложил наблюдательному совету о том, как работают компании, которые проводили оценку персонала и консультировали ВЭБ по построению лучшей организационной структуры. И, как мы объявляли в декабре, надеемся, что запустим новое организационно-штатное расписание. Буквально через несколько недель, с 1 мая все сотрудники, которые остаются в рамках ВЭБа, получат подтверждение и приглашение на работу. Таким образом, трансформация ВЭБа, которая длится почти год, в мае будет завершена. И я смею утверждать, что это сейчас высокопрофессиональная, квалифицированная команда людей, объединённая общими целями, которая научилась работать по-новому: не подменять деятельность коммерческих банков, а договариваться с коммерческими банками о совместном финансировании наиболее сложных и важных для экономики страны проектов.

Наши ключевые партнёры – крупнейшие банки страны. Следующим этапом будем строить такие партнёрства с региональными банками.

Вопрос: А что Вы можете сказать по Тайшету?

И.Шувалов: По Тайшету работаем в Правительстве под руководством Дмитрия Николаевича Козака. Проект интересный, важный. Нам бы хотелось, чтобы по принципам фабрики этот проект состоялся. Но не могу сказать, что мы готовы его представить Правительству либо наблюдательному совету. Нам ещё надо поработать.

Вопрос: Действительно ли один из вариантов реструктуризации бизнеса «Соллерса» – это закрытие каких-то площадок?

И.Шувалов: У нас есть предложение как у кредитора. «Форд» обратился к нам. Это интересное предложение. Мы сейчас работаем. Не могу вам раскрыть детали. Могу сказать, что мы в плотном диалоге серьёзно обсуждаем различные варианты с «Фордом» и партнёрами «Форда» в России. Надеюсь, что к следующему заседанию наблюдательного совета мы уже будем иметь серьёзные очертания сделки и, может быть, даже полностью готовую сделку.

Вопрос: Можно ещё уточнение по Связь-банку? Когда состоится переход?

И.Шувалов: Что касается всех корпоративных процедур и нашей ответственности по чистому балансу и передаче активов, мы завершим эту работу достаточно быстро – думаю, в течение нескольких недель буквально. Но как скоро Минфин и Центральный банк договорятся между собой и потом это будет утверждено в целом Правительством, наблюдательным советом – здесь я не могу говорить о сроках, это работа наших финансовых властей.

Вопрос: Может ли быть решение по «Евродону»?

И.Шувалов: По «Евродону» ВЭБ работает активно под руководством Минсельхоза, сотрудничает с Россельхозбанком. У нас есть список претендентов, и мы этот список отрабатываем. Надеюсь, «Евродон» скоро получит своего инвестора.

Вопрос: А много претендентов?

И.Шувалов: Достаточно.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 26 марта 2019 > № 2933659 Игорь Шувалов

Расширенная коллегия Министерства финансов

Об итогах работы министерства за 2018 год и задачах на предстоящий период.

Из стенограммы:

Вступительное слово Дмитрия Медведева на расширенной коллегии Министерства финансов

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сердечно вас приветствую на коллегии. Мы собрались, чтобы подвести итоги работы Министерства финансов за прошлый год, обсудить, что было сделано по всему периметру Минфина – я имею в виду и собственно Минфин, и службы, агентства, структуры, находящиеся в ведении Минфина. И нужно обсудить, какие задачи решать в ближайшем будущем.

Прошлый год и для Правительства, и для Министерства финансов, как и для всей страны, был особенным. Стартовал новый политический цикл. Президентом были определены цели, которые легли в основу ключевых программных документов – это национальные проекты, Основные направления деятельности Правительства, государственные программы.

Исходя из этих задач, была изменена и структура Правительства. У нас Министр финансов одновременно стал Первым заместителем Председателя Правительства. И в компетенции Антона Германовича (Силуанова) теперь не только вопросы бюджетной политики, выделения денег на различные программы и проекты, но и в целом экономического развития страны.

Все присутствующие в этом зале – профессионалы, специалисты в своём деле, и не раз доказывали, что способны справиться со сложнейшими системными вызовами. Уверен, так будет и впредь – имею в виду те сложнейшие задачи, которые нам предстоит вместе решать.

Традиционно в начале расширенной коллегии мы обсуждаем текущую ситуацию в экономике. Прошлый год завершился в позитивном ключе. Темпы роста валового внутреннего продукта, промышленного производства превысили показатели предыдущего года, инфляция сохранилась на уровне, который позволяет поддерживать макроэкономическую стабильность, и не просто поддерживать, но и двигаться вперёд. Это стало возможным благодаря многим решениям, в том числе и тем, которые мы принимали ранее, – антикризисным пакетам, поддержке ключевых отраслей промышленности, укреплению финансовой дисциплины.

За довольно короткий период мы сформировали стабильные и предсказуемые условия, которые позволяют развивать экономику вопреки внешнему давлению, не всегда честной конкуренции и различным политическим выпадам. Созданная нами конструкция макроэкономической стабильности доказала свою устойчивость к любым внешним шокам. В прошлом году впервые за семь лет федеральный бюджет был исполнен с существенным профицитом – 2,6% ВВП. Это в условиях, когда нефть уже давно не выходит на прежние высокие уровни.

Благодаря бюджетному правилу мы получили значительный финансовый резерв. Объём Фонда национального благосостояния и средств дополнительных нефтегазовых доходов на специальных счетах по итогам года приблизился к 8,5 трлн рублей.

Также мы продвинулись и в оздоровлении региональных финансов, что, на мой взгляд, тоже исключительно важно, поскольку там ситуация постоянно ухудшалась. Бюджеты регионов были исполнены с профицитом 500 млрд рублей. Сокращается и государственный долг, по итогам прошлого года он снизился почти на 5%. Теперь на этом фундаменте мы сможем активнее выстраивать экономику нового типа, с высокотехнологичной промышленностью, хорошим экспортным потенциалом и, конечно, большим пакетом доступных и современных социальных услуг для людей.

Для того чтобы эти изменения шли быстрее, мы запустили национальные проекты. Это как бы их вторая версия, или, как иногда говорят, версия 2.0. Нашли для них существенные ресурсы. Если говорить о Минфине, Антон Германович курирует три национальных проекта. Хотя Минфин, естественно, участвует и во всех остальных.

Для усиления контроля по национальным проектам была создана единая информационная система. В ней можно проследить за всеми этапами работ. Для регионов предусмотрен максимальный уровень софинансирования расходов по мероприятиям в рамках национальных проектов. Соответствующие соглашения по субсидиям были заключены между центром и регионами в середине февраля.

Но в будущем работу по конкретным мероприятиям национальных проектов нужно начинать раньше, не дожидаясь заключения соглашений. Регионы могут запускать конкурсные процедуры в рамках национальных проектов уже в начале года. Я об этом несколько раз за последнее время специально сказал и поручение подписал в адрес руководителей субъектов Федерации. Поэтому нужно организовать в текущем году заключение дополнительных соглашений (там, где это возможно и необходимо) по реализации национальных проектов до 2024 года, чтобы можно было планировать работу на несколько лет вперёд. У регионов появилось право заключать соглашение о субсидии на весь срок реализации национального проекта, то есть до 2024 года.

Будем развивать и контрактную систему. Мы перевели государственные и муниципальные закупки, закупки государственных компаний у малого и среднего бизнеса в электронную форму. Параллельно поддержали сектор малого и среднего предпринимательства, процессы импортозамещения. Добились некоторого снижения расходов. Теперь не нужно будет столько бумаги и не нужно физическое присутствие представителя бизнеса для осуществления закупки.

Но, надо сказать честно, контрактная система остаётся сложной и недостаточно гибкой для решения задач, которые поставлены в рамках национальных проектов. Если в обычном режиме она плюс-минус позволяла задачи решать, то с учётом изменившейся ситуации надо признать, что она не соответствует потребностям дня. Нужно её упростить. Я об этом уже говорил и дал поручение подготовить предложения о том, как нам упростить контрактную систему.

Мы продолжим работу по повышению инвестиционной привлекательности российской юрисдикции. По ряду преференциальных налоговых режимов – это и СПИКи, и ТОСЭР – мы уже сейчас гарантируем инвесторам неизменность условий налогообложения в период действия инвестиционного контракта. И этот период может быть больше шести лет.

В ближайшее время планируется также предложить бизнесу несколько новых режимов защиты инвестиций. Сейчас они прорабатываются в рамках подготовки законопроекта. Мы недавно собирались и обсуждали этот вопрос. Рассчитываю, что законопроект будет рассмотрен в Государственной Думе в весеннюю сессию и до конца года мы сможем уже приступить к реализации крупных промышленных проектов, которые самым позитивным образом должны повлиять на достижение национальных целей.

Необходимо улучшать условия для развития малого бизнеса и индивидуальной предпринимательской инициативы. С января 2019 года в четырёх пилотных регионах мы запустили, напомню, специальный налоговый режим – налог на профессиональный доход. Людям не обязательно регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, вести отчётность, покупать и содержать контрольно-кассовую технику. Всё это заменяется мобильным приложением «Мой налог», которое позволит зарегистрироваться в качестве самозанятого. Оно будет вести автоматический учёт доходов, формировать чеки. Опыт пилотных проектов нужно будет проанализировать. И по итогам этой работы дать право и другим регионам вводить налог на профессиональный доход с 2020 года.

Также мы приняли непростое, скажем прямо, но принципиальное решение в сфере налогов. С этого года НДС повышен до 20%. Решение, действительно, было совсем не лёгким. Рассматривались разные варианты. Напомню, нам нужно было найти ресурсы для реализации национальных проектов и одновременно не допустить сильного негатива для промышленности, торговли. Поэтому мы сбалансировали это решение тем, что сохранили льготные ставки НДС на социально значимые товары, зафиксировали на постоянной основе ставки тарифа страховых взносов на уровне 30% и провели налоговый манёвр в нефтяной отрасли.

Сейчас завершается подготовка законопроекта, который предусматривает включение в Налоговый кодекс ряда неналоговых платежей, порядок взимания которых раньше регулировался подзаконными актами. При этом фискальная нагрузка по ним не должна измениться.

После всех этих решений вводится мораторий на их изменение. Налоги в течение ближайших шести лет корректироваться не должны.

Ещё одно направление – это повышение уровня доступности финансовых услуг для граждан, в частности ипотечных кредитов, дальнейшее снижение ставок и создание условий для семей с детьми. Это соответствует национальным целям – от демографии до развития жилищного строительства и экономики в целом.

С прошлого года ипотечные ставки на приобретение квартир на первичном рынке для семей, в которых родился второй и последующий ребёнок, снижены до 6%. Нужно, чтобы эта льгота действовала в течение всего срока кредита, а не только в первые годы.

Также важно предусмотреть возможность ипотечных каникул для тех, кто попал в трудную жизненную ситуацию и не может немедленно вернуть деньги банку.

Конечно, это далеко не все задачи, которые сейчас стоят перед Министерством финансов, перед структурами, которые находятся в ведении Министерства финансов. Надо и дальше совершенствовать инструментарий. Государственные программы, которые мы принимаем на несколько лет, должны быть живым и мобильным инструментом. Нам нужно оперативно реагировать и на появляющиеся запросы и вызовы.

Также нужно добиваться дальнейшего упрощения всех бюджетных процедур, совершенствовать систему электронного бюджета, чтобы работа с бюджетом была более компактной, совершенной, эффективной.

Институт казначейского сопровождения стал уже привычным инструментом для большинства участников бюджетного процесса. В кратчайшие сроки нужно этот инструмент доработать, вписать его элементы в Бюджетный кодекс и распространить его действие до муниципального уровня.

Я думаю, что на некоторых других важных аспектах остановится Антон Германович. Ещё раз хочу всех сердечно поблагодарить за работу и пожелать вам успехов в текущем году.

А.Силуанов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги!

Подводя итоги работы Министерства финансов, мы видим, что финансовая политика страны за последние годы качественно изменилась. Повышена устойчивость экономики и бюджета к изменениям внешней конъюнктуры, укреплены региональные финансы, созданы зрелые институты финансового рынка.

Приведу несколько цифр. Действительно, рост экономики за прошлый год составил 2,3%. Это ещё далеко до целей, которые мы себе ставим, но тем не менее это самые высокие темпы роста начиная с 2012 года. И этот темп, который сложился в прошлом году, выше в среднем, чем за последние 10 лет, поэтому это неплохой результат. Цена на нефть, которая обеспечивает баланс бюджета и текущего счёта, сегодня составляет 45 и 35 долларов за баррель соответственно. Это тоже один из самых лучших результатов за последнее десятилетие. Профицит федерального бюджета, Вы уже сказали, Дмитрий Анатольевич, 2,6%, ненефтегазовый дефицит составляет около 6% ВВП, и Фонд национального благосостояния по итогам текущего года может превысить планку 7% от валового внутреннего продукта, мы сможем уже инвестировать этот ресурс в проекты.

Все это формирует основу для реализации национальных целей развития, поставленных Президентом. В прошлом году была также проделана подготовительная работа в этом направлении: сформирована ресурсная база для национальных проектов, приняты необходимые изменения в налоговом законодательстве, в целях увеличения финансирования инфраструктуры повышен объём государственных заимствований, создана система мониторинга исполнения мероприятий национальных, федеральных и региональных проектов.

Какие задачи мы ставим на текущий год? Текущий год – это первый год полноценной реализации мероприятий по достижению поставленных Президентом Российской Федерации национальных целей на предстоящий период. Вся работа Министерства финансов ориентирована именно на реализацию этой задачи.

В первую очередь это касается достижения национальных целей развития в сфере экономики. Рост валового внутреннего продукта должен быть выше темпов мировой экономики. Также мы должны обеспечить вхождение нашей страны в пятёрку крупнейших экономик мира. Что для этого нужно? Нужно повышение инвестиций, мы прекрасно это понимаем, в первую очередь частных инвестиций.

Чтобы добиться этого, необходимы стабильные условия ведения бизнеса, сокращение административной нагрузки на бизнес, улучшение делового климата и создание конкурентных условий. И на всё это у нас подготовлены соответствующие предложения, соответствующие планы работы министерства.

Какие здесь стоят задачи на этот год?

Первое – предсказуемость условий, в первую очередь экономических, финансовых, налоговых. Здесь уже бо?льшая часть работы сделана: введены бюджетные правила, зафиксированы ключевые параметры налоговой системы, определены правила индексации тарифов. Предстоит создать прозрачную систему неналоговых платежей, об этом мы говорим с предпринимателями. Это и было изначально предложение предпринимателей, чтобы в законодательном порядке регулировать систему неналоговых платежей, так же как и налогов. Мы сейчас находимся в диалоге, готовим предложения по изменениям налогового законодательства. Часть неналоговых платежей должна войти в состав государственной пошлины, по остальным должна быть ограничена возможность их установления. Это повысит предсказуемость работы бизнеса, о чём он нам и напоминает.

Во-вторых, снижение издержек и рисков для бизнеса. Что здесь предусматривается сделать? Необходимо возвратить наш бизнес в национальную юрисдикцию. В этих целях в этом году подготовлено предложение о продлении амнистии капитала ещё на один год с её распространением на лиц, которые переводят свой капитал из иностранных юрисдикций в нашу страну. Для этого в прошлом году был создан уникальный механизм редомициляции иностранных компаний в международные компании на территории специальных административных районов. На этих территориях действуют правила корпоративного, валютного и налогового законодательства, схожие с теми, которые применяются в международных финансовых центрах.

Вторая задача – это снижение издержек и рисков в сфере валютного регулирования. В этом году необходимо изменить законодательство, чтобы уже со следующего года отменить требования по репатриации экспортной валютной выручки в рублях в отношении несырьевого экспорта, а в отношении сырьевого предусмотреть поэтапное упразднение этой нормы к 2024 году. Такие предложения мы с Центральным банком обсудили и будем вместе двигаться. Также планируем понизить штрафы, продлить период ненаступления ответственности по валютному законодательству.

Следующая позиция. В целях создания благоприятных условий хозяйствования и снижения издержек совершенствуем контрактную систему в сфере закупок. Дмитрий Анатольевич, Вы об этом уже говорили, ставили нам такие задачи, и мы сейчас работаем над сокращением излишних процедур, избыточных требований, которые должны быть упразднены в этой сфере. Мы сокращаем количество документации и регламентов, которые должны быть существенно упрощены и переведены в цифровой формат.

Следующая задача – это снижение нагрузки на индивидуальных предпринимателей. И Вы такую задачу тоже сформулировали, о том, чтобы распространить налог на профессиональный доход, который сегодня действует только в четырёх субъектах, на все остальные регионы страны начиная с 2020 года.

Третий блок – это формирование справедливых конкурентных условий. Что здесь будем делать? Устранять конкурентное преимущество, которое сегодня есть ещё у теневого сектора, на что ориентируем работу по улучшению администрирования налогов. Будем внедрять современные технологии, работать с базами больших данных, которые уже позволили существенно продвинуться в этом направлении. В текущем году эта работа должна быть расширена за счёт мер по обелению теневых зарплат, выявления и постановки на учёт имущественных комплексов, внедрения системы прослеживаемости ввоза товаров и системы прохождения товаров от границы до розницы.

Предложение также сформулировано и по активному внедрению риск-ориентированных подходов в администрировании. Это позволяет и улучшить комфортность работы для добросовестного бизнеса, и, наоборот, создать дополнительный административный контроль, точки контроля для того бизнеса, который сегодня находится ещё в серой зоне.

Четвёртый блок – это содействие реализации конкретных инвестиционных проектов. Для этого мы находимся в постоянной связи с нашими предпринимателями, создана специальная площадка, работает специальная группа вместе с РСПП, разбираемся здесь по конкретным предложениям, которые мешают инвестированию ресурсов по конкретным проектам. На этой основе подготовлен законопроект о защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности. Он формирует современное законодательство по созданию стимулов и гарантий для инвесторов на основании соглашений между бизнесом и государством.

Следующая задача Министерства финансов – это концентрация ресурсов на приоритетных национальных целях. Нацпроекты – не единственный инструмент достижения национальных целей. Если посмотреть, сколько у нас ресурсов тратится за шесть лет реализации нацпроектов, то это 13,2 трлн рублей из федерального бюджета, чуть больше 18 трлн рублей – с бюджетами субъектов Российской Федерации, а если посмотреть все ресурсы, которые есть в распоряжении государства, то за шестилетний период это 118 трлн рублей федеральных денег и больше 240 – вместе с субъектами Российской Федерации. Ресурс огромен, и сейчас стоит задача инвентаризации тех мероприятий государственных программ на предмет их вклада в достижение национальных целей, которые определены в указе Президента.

В этой связи требуется упростить процедуру формирования и корректировки государственных программ, перевести их в форму электронных документов, вообще повысить качество и отдачу от государственных программ в том ключе, в котором мы сегодня работаем в рамках национальных проектов. Принципы проектного управления следует распространить и на государственные программы.

В этом году необходимо сформировать соответствующую методологическую и нормативную базу, чтобы в следующем уже приступить к реализации программного принципа, основанного на проектном подходе. То есть мы предлагаем, Дмитрий Анатольевич, перевести работу по госпрограммам в таком же ключе, как мы сегодня работаем и по национальным проектам. Это наша вторая ключевая задача, которая должна быть решена в текущем году.

Следующая задача – повышение операционной эффективности бюджетных расходов. Эту задачу мы будем решать следующими путями.

Первое – через проведение обзоров бюджетных расходов. Что такое обзор? Это детальный анализ расходов, который позволяет выявить актуальность норм и правил, которыми мы руководствуемся при определении наших обязательств. Это более прозрачное формирование цены контракта и устранение возможности её завышения, это дифференциация идентичных расходов различных госорганов, сравнение и на основе этого подготовка предложений по эффективности расходов.

Второе – это, конечно, госзакупки. Планируем подготовить и наполнить каталог товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд. Что это даст? Это позволит задать стандарты нормирования количественных и качественных характеристик таких государственных нужд. По контрактам с единственным поставщиком будем расширять применение механизма раскрытия структуры цены контракта с последующим контролем Федеральным казначейством и казначейским сопровождением.

Следующее направление в этой задаче – это оценка эффективности налоговых расходов. Здесь в текущем году стоит задача на федеральном уровне утвердить общие требования и сформировать на их основе индивидуальные методики оценки эффективности по каждой группе налоговых расходов, а на уровне регионов начать учитывать эти оценки в составе наших межбюджетных отношений.

Нельзя не остановиться и на задаче эффективности органов государственного управления. При современных уровнях информатизации есть потенциал сокращения количества государственных служащих. Выделение функции бухгалтерии федеральных органов исполнительной власти, её специализация на базе Федерального казначейства – это лишь часть проводимой нами работы. Задача на этот год – сформировать реестр функций федеральных органов исполнительной власти, выделив из них те, которые не относятся к публично-властным и подлежат специализации или передаче на аутсорсинг. Такие примеры действуют в целом ряде наших служб (это Федеральное казначейство, Налоговая служба), и мы видим эффект от таких действий.

Следующая задача (речь идёт о достижении одной из национальных целей) – это обеспечение работы финансовой системы как источника для инвестиций. Что мы здесь предусматриваем делать? Повышать объёмы долгосрочных сбережений и системы пенсионных накоплений. Такую задачу мы ставили уже на этот год, часть задачи была решена, мы продвинулись, подготовили соответствующий законопроект, который предусматривает создание базы для индивидуального пенсионного капитала. Нам нужно запускать этот механизм, потому что это даст возможность увеличивать пенсии нашим пенсионерам. По оценкам, индивидуальный пенсионный капитал позволит увеличить пенсии до 20% от уровня заработной платы, а также создаст дополнительный финансовый ресурс – около 1,5% валового внутреннего продукта. Здесь необходимо в этом году также определяться, и мы подготовили соответствующий законопроект.

Дмитрий Анатольевич, Вы уже сказали о необходимости запуска и развития ипотеки и содействия достижению национальной цели по улучшению жилищных условий. В этом году наша задача – обеспечить плавный переход на новую систему привлечения средств граждан для финансирования жилищного строительства. Здесь мы видим необходимость финансовой поддержки «ДОМ.РФ» и «Банка ДОМ.РФ», которые подставят плечо при переходе на новую систему финансирования строительства.

Успех достижения национальных целей развития и национальных проектов напрямую зависит от слаженной работы между федеральным центром и субъектами Российской Федерации. Здесь необходимо решить две задачи.

Управленческий аспект этой задачи – обеспечение целеполагания и разделения ответственности. Мы договорились с субъектами Российской Федерации, определили роль регионов по реализации национальных целей, каскадировали цели до субъектов Российской Федерации. И финансовый аспект – необходимо запустить полноценную реализацию национальных проектов в регионах.

У нас в текущем году действительно низкие темпы работы, в том числе и в субъектах Российской Федерации, по реализации нацпроектов. Тем не менее в законе о федеральном бюджете мы уже распределили 90% всех трансфертов субъектам Российской Федерации, и Минфином в декабре прошлого года доведены уведомления до каждого субъекта, можно уже использовать эти ресурсы для заключения контрактов по соответствующим национальным проектам. Уведомления являются основанием для внесения изменений в бюджетные росписи регионов, здесь даже и закон на региональном уровне не нужно править. Можно заключать контракты сразу в начале года. Тем не менее, что мы видим.

По состоянию на текущую дату, мы видим, что по национальным проектам заключено всего чуть больше 2 тыс. контрактов, или примерно 3% от объёма распределённых межбюджетных трансфертов в национальные проекты. При этом 21 регион вообще не заключил ни одного контракта, а 30 регионов – от одного контракта до трёх. Здесь присутствуют все финансисты субъектов Российской Федерации, я обращаюсь к вам: как можно скорее необходимо запускать реализацию национальных проектов. Дмитрий Анатольевич, мы сейчас после коллегии собираем всех коллег-финансистов с учётом наших методологов, бюджетников, с ними будем проговаривать детально вопросы запуска нацпроектов в субъектах, анализировать причины, почему пока ещё медленно раскачиваемся.

В этом году нам необходимо вместе с регионами выстроить систему мониторинга реализации нацпроектов, сделать вертикальную структуру этого мониторинга (не только на федеральном, но и на региональном и муниципальном уровнях эта система должна работать), обеспечить возможность заключения соглашений с субъектами Российской Федерации, выходящими за трёхлетний период. Об этом регионы говорили, и такие поручения, Дмитрий Анатольевич, Вы нам дали, мы их отрабатываем, и такая возможность заключения контрактов есть. Также нам необходимо выстроить систему стимулов для ответственности субъектов Российской Федерации.

Не так давно у нас прошли расширенные коллегии с подведомственными службами, на которых мы также ставили задачи по текущему году. Остановлюсь на основных из них.

Основная задача для Федерального казначейства – это расширить применение механизма раскрытия структуры цены контрактов с единственным поставщиком. Мы уже видим, что в прошлом году такие возможности были реализованы Федеральным казначейством и стоимость в этом случае контракта уменьшается от 10 до 15%.

Для Федеральной налоговой службы необходимо увеличить налоговую базу по страховым взносам и налогам на доходы физических лиц за счёт сокращения серых схем по выплатам зарплат, обеспечить комфортный переход налогоплательщиков на новый порядок применения контрольно-кассовой техники, а также реализовать меры по дальнейшей автоматизации и переводу в электронную форму сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, с тем чтобы запустить формирование регистра населения.

Для Федеральной таможенной службы необходимо обеспечить перевод таможенных операций в безбумажную среду, внедрить новую систему управления рисками, направленную на создание благоприятных условий для тех участников внешнеэкономической деятельности, которые являются добросовестными по той категории, которая определена Федеральной таможенной службой. Обеспечить проведение эксперимента по внедрению новой схемы взимания таможенных платежей в интернет-торговле.

Для Росалкогольрегулирования ставим задачу – обеспечить особый контроль за производством и оборотом фармацевтического спирта, включая внедрение ЕГАИС на всех этапах движения продукции, и уделить внимание контролю за производством пивоваренной продукции и её учёту в Единой государственной системе контроля.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги!

Начавшийся год является самым важным с точки зрения отработки и запуска мероприятий и механизмов, которые будут обеспечивать достижение национальных целей развития в последующие годы.

Считаю, что у нас есть все ресурсы и возможности, чтобы решить эти задачи. Уверен, что коллектив Минфина, подведомственных служб, финансисты регионов справятся с возложенными на них задачами.

М.Орешкин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемый Антон Германович! Я хочу поприветствовать всех сотрудников большой семьи Минфина, всех поздравить с очередным успешным годом. Я всегда рад быть в этом здании. Рад, что Минфин теперь тоже к нам приезжает в гости. У нас недавно в новом здании прошла стратегическая сессия Минфина, где присутствовало всё руководство. Всегда с большой радостью готовы вас встречать.

Я в своём выступлении буду краток. Остановлюсь всего на трёх моментах. Первое, сейчас и Вы, Дмитрий Анатольевич, и Вы, Антон Германович, в своих выступлениях говорили о новой макроэкономической реальности и макроэкономической стабильности. Я тоже хотел бы акцентировать на этом внимание с двумя простыми фактами. Если бы у нас в прошлом году не было этой новой системы, то падение цен на нефть, которое мы видели в конце года, а у нас, напомню, цены упали с 86 до 50 долларов за баррель, то есть больше 30%, больше трети нефтяные котировки потеряли, в прошлой реальности это бы всё привело к очень простой и печальной ситуации – экономическому кризису. Новая реальность позволила нам такие внешние колебания, которые ещё сопровождались всеми санкционными историями, пережить спокойно.

Также важно понимать, что эта реальность позволяет нам чувствовать себя гораздо более уверенно и на глобальной сцене. Здесь прямое сравнение, например, с 80-ми годами прошлого века, тогда Советский Союз был самым слабым звеном на нефтяном рынке, сильно зависели бюджетные доходы, платёжный баланс от поступлений, и падение цен на нефть, конечно же, привело к серьёзному экономическому кризису.

Сейчас же, в настоящее время, Антон Германович называл цифры, сколько нам нужно долларов за баррель, чтобы балансировать бюджет и платёжный баланс, эти цифры в два раза меньше, чем то, что нужно Саудовской Аравии.

Поэтому здесь мы с Саудовской Аравией относительно 80-х годов прошлого века поменялись местами. Теперь они являются самым слабым местом, и это нам позволяет чувствовать себя гораздо увереннее, и эта новая макроэкономическая конструкция – залог стабильного развития российской экономики.

Второй момент, о котором хотел сказать, – это то, что новые цели развития (Антон Германович тоже говорил об этом в своём выступлении) – это очень амбициозные показатели, и достигнуть их можно только при полной концентрации и работе на результат всем вместе, единой командой.

Это также означает, что если какой-то цели нам вдруг не удастся достигнуть, то виновато будет не только какое-то профильное ведомство, а в равной степени будут виноваты и Министерство финансов, и Министерство экономического развития. Я знаю, что большинство в Минфине настроено на совместную, командную работу. Ещё раз повторю, что без командной работы здесь ни одна из целей достигнута не будет.

Третий момент (об этом тоже Антон Германович говорил в своём выступлении) – это настройка и создание эффективно работающей системы государственного управления и бюджета, и государственных программ. Прошедший год был первым годом реализации национальных проектов. Он продемонстрировал, что, как в любой новой системе, в самом начале не всё складывается идеально. Нам нужно будет её донастраивать, состыковывать системы государственных программ, нацелить использование всех ресурсов, которые есть у государства, на достижение национальных целей. Опять же мы одинаково смотрим на эту проблематику, а значит, сможем быстро прийти к оптимальному результату. И в этом вопросе нас, конечно, ожидает большая совместная работа.

В целом хочу пожелать продуктивного года. Спасибо большое за приглашение. Всегда рад быть здесь.

А.Кудрин: Уважаемые коллеги! Я люблю выступать в этом зале. С большим удовольствием хочу констатировать, что в докладе Антона Германовича было достаточно оснований надеяться на то, что основные задачи Правительства будут исполняться. Тем не менее я не был бы руководителем Счётной палаты, если бы не обратил внимание на некоторые риски, которые, конечно, надо учитывать. Вместе с тем отмечу, что у нас есть фундаментальные достижения за прошедший период. Ненефтегазовый дефицит бюджета сократился до 6% ВВП. Это была мечта, это то, что мы до 2008 года, до кризиса, имели. Сегодня можно сказать, что мы создали основу финансовой устойчивости России, и этому можно порадоваться.

С другой стороны, это досталось высокой ценой: за три года объём расходов федерального бюджета сократился с 19,1 до 16,1% ВВП – на 3% ВВП. Это высокая цена, это сокращение государственных расходов. Для любой страны это достаточно серьёзный вызов. Тем не менее страна это прошла – стабилизировала свои финансы, снизила зависимость от нефти. Вместе с тем (вы знаете мою позицию) я считаю, что на ближайшие шесть лет можно было на 0,5% ВВП снизить уменьшение и не повышать НДС. Это больше бы способствовало росту ВВП, и тем не менее была бы достаточно стабильная финансовая ситуация.

Конечно, сейчас в первую очередь мы обращаем внимание на выполнение национальных целей и национальных проектов. Сразу хочу отметить, что большая работа проведена по национальным проектам, выделены действительно немалые ресурсы, но мы пока ждём планов достижения национальных целей, как сказано в Основных направлениях деятельности Правительства. Пока они не представлены, и мы ещё не можем до конца оценить все меры и финансовые ресурсы, которые потребуются для достижения национальных целей. Выполнение национальных проектов не всегда обеспечит в полной мере выполнение национальных целей, мы это понимаем. И общей картины пока ещё мы не видим – всех задач, которые ставит перед собой Правительство.

Второе, на что хотел обратить внимание, – это достижение высоких темпов экономического роста. Конечно, достижение высоких темпов роста не обеспечивается только выполнением национальных проектов. Это более широкий спектр шагов и задач, о которых Антон Германович сегодня говорил, это институциональные изменения, которые должны проводиться: снижение нагрузки для бизнеса, улучшение регуляторной среды, сокращение контрольных проверок, упрощение целого ряда процедур, улучшение качества государственного управления. Но я считаю, что целый ряд резервов, которые способствовали бы росту и которые являются структурными изменениями, пока недостаточно учитывается. Например, снижение доли государства в экономике. На ближайшие три года планы по приватизации в бюджетной трёхлетке записаны в размере 24 млрд рублей. Меньше ещё не планировалось в последние 15 лет на прогнозный период. Это означает, что приватизация, снижение доли государства в экономике – эта мера пока поставлена на паузу, что, я считаю, снижает какой-то внутренний драйв в экономике, поддержку или ориентацию на частный сектор.

Бюджетный манёвр, о котором говорит целый ряд исследовательских центров, институтов – ВШЭ, РАНХиГС. Мы считаем, что для достижения более высоких темпов роста нужно увеличить вложения в образование, здравоохранение, инфраструктуру, в том числе в процентах ВВП. На ближайшие три года структура государственных расходов расширенного Правительства не меняется. При этом наш анализ, в том числе модельный, показал, что образование, здравоохранение абсолютно положительно влияют на темпы роста.

Я напомню, что сейчас по образованию, здравоохранению не только вопрос по заработной плате в соответствии с указом решается. Здесь присутствуют в том числе представители образования, они скажут: на оснащение в последние два-три года (на оснащение университетов новой техникой, на новые программы) практически не хватает средств. То есть мы сегодня это чувствуем не только на голых цифрах, процентах ВВП, мы это чувствуем в реальной практике.

Много или мало расходов в национальных проектах на образование, здравоохранение? Казалось бы, немало. На образование – 1,7 трлн рублей. Вместе с тем мы впервые планируем расходы в номинальном выражении. 1,7 трлн на шесть лет – это много или мало для здравоохранения? Мы не всегда использовали такие подходы, потому что была высокая инфляция и номинальные цифры зачастую мало говорили о том, что мы делаем или собираемся делать. За предыдущие шесть лет на здравоохранение в рамках расширенного Правительства, включая все источники, было потрачено 17,347 трлн рублей. При этом если брать за базу 2012 год, предшествующий последней шестилетке, и посмотреть номинальный прирост расходов на здравоохранение сверх базового года, то это составит 2 трлн 430 млрд. То есть мы росли в номинальном выражении. Но с учётом темпов инфляции за последние шесть лет в реальном выражении расходы на здравоохранение снизились на 2,5%. Поэтому мы всегда должны осторожно относиться к такого рода расходам.

Что тогда в части будущего мы планируем? Если сохранить планирование расходов на здравоохранение на трёхлетку после нынешнего трёхлетнего бюджета на будущие шесть лет и сохранить их в процентах ВВП, то расходы на здравоохранение составят в будущей шестилетке 25 трлн 660 млрд. Достаточно большие средства. К базовому году – 2018-му – прирост в номинальном выражении всех расходов составит 4 трлн 772 млрд, то есть немало. Из них 1 трлн 700 млрд пойдут на расходы, связанные с национальными проектами. То есть остальные расходы номинального прироста будут в основном исполнением или индексацией текущих и старых обязательств. Расходы на здравоохранение в составе общих расходов, номинальных, в будущей шестилетке составят около 6,5%. Я считаю, что этого недостаточно для прорыва в области здравоохранения и в улучшении качества жизни, увеличении продолжительности жизни.

Похожая картина складывается в сфере образования. Только за предыдущие шесть лет расходы в реальном выражении снизились. На будущие годы в реальном выражении они, конечно, растут, но расходы на здравоохранение (я напомню, расходы на национальный проект составляют около 760 млрд рублей) составят всего 3% от общего объёма номинальных расходов, которые на ближайшие шесть лет планируются. Этого недостаточно для прорывов в этих сферах, в том числе в подготовке абсолютно нового поколения специалистов, работающих в новых условиях инновационной экономики.

Завершая, хочу сказать, что Счётная палата сейчас как внешний, независимый орган государственного контроля также будет проводить мониторинг национальных целей национальных проектов. Мы строим свою методологию. И в этой связи мы уже запустили на нашем сайте информационную панель по оценке и мониторингу национальных целей, национальных проектов. В соответствии с законом о Счётной палате мы имеем право и должны проверять результативность и реализуемость стратегических документов, стратегических целей. Мировой тренд сегодня связан с тем, что государственные счётные палаты большое внимание уделяют стратегическому аудиту, анализу деятельности, анализу результативности работы правительств, соответствующих государственных программ. Мы такой акцент в своей деятельности тоже будем делать. И надеемся, что будем видеть в Правительстве партнёра, говорить о рисках на пути выполнения национальных целей, национальных проектов, говорить о причинах, о мерах, которые требуются дополнительно, и в том числе, конечно, о более серьёзном изменении структуры расходов бюджета, ориентированных на новые задачи, которые стоят перед страной.

А.Силуанов: Спасибо, уважаемый Алексей Леонидович.

Денег всегда недостаточно, и мы надеемся на помощь Счётной палаты в более эффективном использовании ресурса, который есть. От того, насколько мы правильно распределим и определим приоритеты, во многом будет зависеть достижение целей. А денег, действительно, никогда много не бывает.

Э.Набиуллина: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемый Антон Германович! Уважаемые коллеги!

Благодарю за приглашение выступить на коллегии. Центральный банк очень активно взаимодействует с Министерством финансов, прежде всего по темам макроэкономической стабильности и развития финансового рынка. И конечно, надо признать, у нас есть определённый прогресс в создании макроэкономической стабильности, и это основа для экономического роста. Стабильность не заменяет собой рост, но это важная основа для обеспечения роста.

На наш взгляд, здесь важную роль играет бюджетное правило. Именно благодаря бюджетному правилу все реально почувствовали снижение зависимости от цены на нефть. Хотя в прошлом году бюджетное правило с разных сторон подвергалось проверке на прочность. В момент роста цен активизировались дискуссии, надо ли нам поменять цену отсечки, для того чтобы профинансировать дополнительные расходы. Минфин занял консервативную позицию – мы активно поддерживаем здесь Министерство финансов, потому что именно следование бюджетному правилу способно стабилизировать рынок. А если участники рынка будут ожидать, что при росте цен у нас цена отсечки растёт, при снижении цен – падает, то, конечно, это не будет способствовать стабилизации.

Мы в прошлом году были вынуждены приостанавливать покупки валюты в рамках бюджетного правила. Дважды сталкивались с ситуацией резко возросшей волатильности на рынке из-за внешних событий и как агент Минфина приостанавливали покупки. При этом правило продолжало выполняться. Фонды Минфина пополнялись, но временно это происходило за счёт резервов Центрального банка. И мы видели, что, с одной стороны, ситуация на рынке в результате таких действий стабилизировалась, эмоциональная реакция сходила на нет. С другой стороны, сама суть бюджетного правила, сдерживающее действие бюджетного правила сохранилось. Я бы хотела отдельно подчеркнуть (этот вопрос ещё остаётся иногда у участников рынка), что мы не использовали и не планируем использовать операции по бюджетному правилу как инструмент управления номинальным курсом рубля. В случае повышенной волатильности на валютном рынке мы будем полностью приостанавливать покупки, а не частично. И делать это исключительно, чтобы не оказывалось давление на рынок, а не добиваться каких-то изменений курса.

Бюджетное правило в совокупности с мерами денежно-кредитной политики, действительно, довольно устойчиво защищает финансовую стабильность. Но было бы неправильно, если бы я не упомянула слабое место, которое у нас ещё остаётся: отсутствие внутренних источников длинных денег. Да, мы добились снижения зависимости валютного курса от цены на нефть, но сейчас в колебаниях курса существенно выросла роль поведения нерезидентов. Эта зависимость небезобидна. На поведение краткосрочных внешних инвесторов могут повлиять – и мы неоднократно это видели – и общая оценка привлекательности развивающихся рынков, и геополитические факторы.

Собственная инвесторская база, наличие мощных институциональных инвесторов делает финансовые рынки страны более стабильными. И важно, чтобы это были инвесторы с долгосрочными стратегиями. Поэтому для того, чтобы обеспечить и улучшить финансовую стабильность, мы должны думать о внутренних инвесторах. Надеюсь, что нам с Минфином и другими ведомствами совместными усилиями удастся сформировать такой институт. Антон Германович говорил уже об индивидуальном пенсионном капитале, о двух важнейших задачах индивидуального пенсионного капитала – повысить уровень пенсий и дать стране длинные источники. Но это важно и с точки зрения финансовой стабильности. Нам нужны такие собственные длинные источники. Мы здесь готовы совместно с Минфином работать.

У нас с Минфином очень широкое поле взаимодействия по развитию финансового рынка, совершенствованию регулирования. Мы понимаем, что финансовый рынок – это важный элемент реализации национальных проектов. Потому что национальные проекты в значительной степени опираются (и должны опираться) на частные инвестиции и без развитого финансового рынка это может быть проблематичным.

Мы двигаемся по разным направлениям. Антон Германович упомянул тему, по которой было много дискуссий, но мы достигли согласия, это важно, по валютному контролю и по реализации 115-го закона. Действительно, мы с вами одинаково понимаем задачи. Мы хотели бы снизить нагрузку на добросовестных участников внешнеэкономической деятельности. Но при этом иметь надёжные барьеры против тех, кто незаконно выводит эти средства. Одномоментно демонтировать сложившуюся, существующую если не годами, то десятилетиями систему валютного контроля достаточно сложно. Мы бы получили ряд проблем. Поэтому мы нашли понимание, как, какими этапами мы двигаемся, и прежде всего по несырьевым экспортёрам, с рублёвой валютной экспортной выручкой. Но и по сырьевым экспортёрам также. И одновременно будем создавать, я надеюсь здесь на взаимодействие, механизм действенного контроля против незаконных операций. И надеемся, что снижение здесь издержек добросовестный бизнес почувствует уже в ближайшее время.

Ещё одна тема, которая беспокоит финансовый рынок и банковское сообщество, – тема конкуренции. Прежде всего – размещение средств бюджета и госкомпаний в банках. Отбор банков для предоставления госгарантий и некоторых других сервисов и услуг. Сейчас существует по меньшей мере 22 разных перечня критериев, которые устанавливаются для банков, по участию в разного рода программах. По 14 из них уже критерием стали рейтинги. Мы специально рейтинговую индустрию для этого реализовывали, но по остальным этого, к сожалению, не произошло. По шести до сих пор в качестве критерия существует прямой или косвенный контроль государства над банком. По трём – это прямые требования к размеру капитала. И почти по всем капитал учитывается как один из критериев. И нам, конечно, кажется, что это надо менять.

Алексей Леонидович говорил о доле государства в экономике. У нас большая доля в финансовых средствах именно средств бюджета, госкомпаний, госкорпораций. И когда Правительство принимает решение о том, что к определённым финансовым ресурсам имеют доступ только государственные банки, это, конечно, потом транслируется на уровень субъектов Российской Федерации, муниципалитетов. И когда мы отсекаем небольшие частные банки от этого рода ресурсов, прежде всего страдает финансирование малого бизнеса, с которым эти банки работают. Мы здесь бы хотели, мы давно обсуждаем эту тему, продвинуться, для того чтобы создать равные условия конкуренции. И при использовании рейтингов сильно не завышать их, а для банков с более низким рейтингом смотреть на ограничение объёмов предоставляемых ресурсов.

Эта схема была бы очень важна и в подходах к проектному финансированию, эскроу-счетам, мы тоже об этом говорили.

Я хочу поблагодарить всех сотрудников Министерства финансов за конструктивную работу. Мы всегда видим, что даже в сложных вопросах вы стараетесь вместе с нами найти общий язык, найти, как решить задачу, не «замотать» её и добиться результатов. И за это очень благодарны и надеемся на такое же сотрудничество в будущем.

А.Макаров (председатель комитета Государственной Думы по бюджету и налогам): Мне кажется, очень о многом из того, что необходимо сделать, уже сказано. Здесь собрались финансисты, собрались люди, которым придётся всё реализовывать.

Дмитрий Анатольевич, хотел бы сказать огромное спасибо за решение, которое Вы оперативно приняли. Надо менять стереотип, который сложился у нас, наверное, за многие годы и который просто не учитывает значение и объёмы новых задач. Несколько слов о том, что нам действительно мешает. Это уже сегодня звучало, потому что все всегда находились в парадигме: пока не заключены соглашения, конкурсы объявлять нельзя. Как только мы говорим о том, что конкурсы объявлять нельзя, – всё, дальше 44-й Закон, который сам по себе надо править, потому что он, строго говоря, для целей, для которых он создавался, не работает. Иногда бессмысленные процедуры создают иллюзию защищённости денег и того, что победит реально тот, кто достоин победить... Ограничения 44-го закона надо менять. Но он идёт последовательно за заключением соглашений, и деньги в лучшем случае регионы получают где-то в конце мая (на самом деле в июне).

Это только первая часть вопроса, а есть ещё вторая, с которой тоже хотели к Вам обратиться. Ведь ещё хуже ситуация, скажем, с иными межбюджетными трансфертами. Потому что если эти средства у нас проходят через бюджет и их хотя бы знают, то иные межбюджетные трансферты – это то, что Правительство утверждает к 1 апреля. А что такое иные межбюджетные трансферты? Это в первую очередь дороги, национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Дальше у нас возникает действительно смешная ситуация: 1 апреля Правительство выпускает соответствующий документ, и мы выходим на те же конкурсные процедуры, только уже не после 15 февраля, а после 15 апреля. В результате деньги на дороги придут в регионы хорошо если в августе. Но в стране в это время, особенно в нашей стране, начинать делать дороги… Надо в это время уже заканчивать, потому что климат не позволяет. Наверное, в Краснодарском крае ещё можно, а где-то уже поздно строить. И получается, что мы теряем целый цикл.

Это первое предложение. И я сейчас не случайно об этом говорю. Наверное, стоит разделить задачу. Вы об этом сейчас говорили, Дмитрий Анатольевич. Есть вещи, которые надо решить немедленно, чтобы этот год не пропал, и здесь очень многое уже было сказано. А есть вещи, которые необходимо изменить к следующему бюджетному циклу. Может быть, стоит вообще отказаться от понятия «иные межбюджетные трансферты». Средства в бюджете распределены, и как только бюджет принят, в соответствии с Бюджетным кодексом через пять рабочих дней Минфин довёл до регионов – всё, все процедуры запущены. Реально мы можем запускать их даже не дожидаясь 1 января, мы можем это делать раньше. То есть к моменту заключения соглашений всё прошло и всё начинает работать. Это позволит не просто существенно сократить сроки, а начать реализовывать, чтобы деньги не лежали, а работали.

Ведь лежат не только федеральные деньги. Хорошо бы, если бы лежали только федеральные. У нас остатки региональных средств на счетах (это несвязанные средства) – 2 трлн рублей. Когда мы смотрим их по месяцам на счетах регионов, они растут. Никаких оплат не происходит. А где ограничения? Почему бы самим не начинать финансировать? Ведь норма Бюджетного кодекса о том, что, если ты что-то начал финансировать, тебе вернут из бюджета, есть.

Я приведу пример. Омская область, приказ Минфина (приказ с 2011 года существует, никогда не менялся): лимиты бюджетных обязательств региона не доводятся в полном объёме до фактического предоставления средств федеральной субсидии в соответствии с заключёнными соглашениями. То есть, по существу, сами регионы устанавливают это ограничение для себя, потому что боятся, как бы чего не вышло. Когда я говорю, что надо ломать стереотипы, я имею в виду, что их надо ломать на всех уровнях.

О 44-м законе я говорил, но хотел бы обратить внимание на такое обстоятельство. Вы сказали, что не на три года, а на шесть лет надо заключать – абсолютно справедливо, но надо поменять ситуацию, которая сложилась в этом бюджете. На три года можно было заключать и сейчас, но даже там, где средства распределены в бюджете на три года… Например, субсидии по молоку. Минсельхоз распределяет их только на один год. А почему? В бюджете они стоят на три года. А регионы заключают соглашения только на один год. Это бессмысленно. Я уж не говорю об объектах. Больницы, например. Срок три года установлен, а соглашение Минздрав заключает на один год. По объекту как такое может происходить? Это необходимо менять.

Последнее, на что хотел бы обратить внимание: важнейшая проблема реализации нацпроектов – это избыточная зарегулированность федеральным законодательством. Есть рациональные требования, а есть нерациональные. В разных регионах по-разному. Скажем, в Пермском крае 75% расходных обязательств субъекта регулируется федеральным законодательством. И эта ситуация – общая по стране. Когда мы решаем вопрос эффективности использования средств и говорим об ответственности, о том, что мы должны решать эту задачу все вместе, надо не ограничиваться тем, чем мы уже много лет занимаемся – считаем полномочия, создаём их реестры, а реализовывать решения, которые сегодня будут приняты.

Д.Медведев: Уважаемые коллеги, во-первых, хочу отметить высокую степень погружённости коллег в материал и их, можно сказать, взаимозаменяемости. Министр финансов отлично уже освоился в роли Первого заместителя Председателя Правительства – выступает от имени Правительства. Руководитель Счётной палаты выступает практически так же, как мог бы выступить Министр экономики, говоря о достижениях важнейших государственных целей. А Андрей Михайлович Макаров выступил на уровне руководителя Счётной палаты, имею в виду сказанное им о контроле за расходованием средств. И это вселяет уверенность в том, что задачи, которые перед нами стоят, действительно нам по плечу.

Хочу ещё раз обратиться к нашим коллегам, которые представляют здесь регионы. Прошу максимально внимательно относиться к заключению контрактов, к исполнению обязательств, которые в настоящий момент вами формируются. Вы прекрасно понимаете, что сейчас это ваша ответственность, и первыми за исполнение или неисполнение этих обязательств будете отвечать вы, а потом уже губернаторы. Это исключительно важная часть работы, которую нужно проводить начиная с конца года – после появления закона о федеральном бюджете.

Но при этом не могу не согласиться и с тем, что было сказано коллегами, да и я в своём выступлении об этом говорил: нам действительно нужно совершенствовать процедуры, установленные так называемым 44-м законом, потому что они крайне консервативны, не достигают цели. Потому что они создают иллюзию некой прозрачности использования лучших практик и других самых разных важных вещей, но в конечном счёте они просто обременительны, а время мы теряем, и в данном случае это время исключительно драгоценно. Давайте подготовим предложения. Рассчитываю здесь на совместную работу Минэкономразвития и Министерства финансов. Прошу соответствующие предложения внести.

Здесь звучали некоторые конкретные вещи. Я сейчас не хочу ничего предвосхищать, но мы, действительно, обсуждали: нужно рассмотреть целый ряд существующих инструментов, включая иные межбюджетные трансферты. Может быть, есть смысл изменить законодательство. Эта модель появилась именно потому, что что-то не укладывалось в другое. Поэтому и придумали это определение, которое всё время создаёт разные перекосы. Давайте проанализируем это, прошу доложить предложения по этому поводу.

По поводу списка банков, о котором говорила Эльвира Сахипзадовна. Вы правы: нужно выходить на единые подходы к формированию подобного списка, имея в виду конкурентные начала и положив в основу именно рейтинги, а не какие-либо другие подходы. Поскольку мы понимаем, как эти списки появляются. Зачастую, если нужно решить ту или иную задачу и, скажем прямо, поддержать тот или иной банк, вводится соответствующая запись в решение, и таким образом этот список возникает как абсолютно самостоятельный. Давайте постараемся это всё свести к набору понятных условий. Думаю, это можно сделать.

Выступления коллег зачастую выходили за рамки вопросов, которые рассматриваются на коллегии Минфина, что само по себе неплохо. Они требуют отдельного анализа. Надеюсь, коллеги подготовят соответствующие предложения.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 26 марта 2019 > № 2933657

Божественный Конюхов

как обливается кровью сердце, как страшно за него, за этого великого русского странника!

Александр Проханов

Опять из-за океана доносится тревожная весть: землепроходец, морепроходец, океанопроходец Фёдор Конюхов попал в чудовищный шторм. Его лодку мотает, её заливает водой. Он вновь находится наедине со страшной стихией, и никто не придёт на помощь: ни вертолёт, ни подводная лодка, ни благоразумный кит, который спас в своё время Иону. Он — наедине со стихией, наедине со смертью. Как обливается кровью сердце, как страшно за него, за этого великого русского странника!

Когда я встречался с ним, то спросил его: «Отец Фёдор, а что вас каждый раз заставляет идти туда, где витает смерть, где осыпаются снежные лавины, где океанские волны готовы утянуть вашу лодку в пучину, где в полярных широтах может вас задрать полярный медведь? Что вас влечёт?»

Он не сразу ответил мне. Он сказал: «Когда там, в этих стихиях я попадаю в беду, и надо мной начинает летать погибель, когда я чувствую, что меня никто не спасёт, я начинаю молиться моим предкам: моему отцу, матери, бабке, деду, всем моим сродникам. Я начинаю молить их о спасении. И в этих страшных пучинах среди грома, среди молний, среди бурь они являются ко мне. Выхватывают из пучины и спасают меня. Поэтому я двигаюсь туда, чтобы встретиться там со своими предками, со своим народом. И для меня нет более высокого счастья, чем эта встреча, потому что это, по существу, отклик на мою молитву: их присылает мне Господь Бог. И я вижу, что они со мной, живы, а я с ними. Это принуждает меня вновь и вновь отправляться в странствия на встречу с моими родными и близкими».

Отец Фёдор, пусть в очередной раз на встречу с вами с небес спустятся ваши близкие, пусть их приведёт к вам ваш ангел-хранитель, выхватит вас из этого шторма, и улягутся волны, успокоятся стихии. И вновь над вашим ковчегом воссияют бриллиантовые звёзды.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 26 марта 2019 > № 2932100

Перестройка уходит в историю

Алексей Левинсон

Опубликовано в журнале Неприкосновенный запас, номер 2, 2019

[стр. 83—86 бумажной версии номера]

Двадцать лет назад около половины россиян соглашались с тем, что «было бы лучше, если бы все в стране оставалось так, как было до 1985 года» (не соглашались около 40%). Прошли десять лет, но пропорция почти не изменилась. Она осталась таковой и сегодня: 48% согласны (что было бы лучше, чтобы все было, как до 1985-го), 39% — нет. Но есть изменение: в формулировку вопроса пришлось ввести слова «как было до начала перестройки». Одной даты «1985 год» уже недостаточно, чтобы сработала коллективная память: среди нынешних респондентов более трети родились после этого события.

В молодой части общества четверть респондентов вообще не имеют ответа на вопрос — а может, не стоило затевать перестройку? Мнения же тех, кто ответ все-таки дал, разделились поровну. То есть скорее всего для молодых этот вопрос не представляется таким важным, каким он продолжает быть для тех, кто перестройку пережил лично — как трагедию или как время упоительных надежд и свершений. Дискуссия, в стороне от которой остались лишь единицы, продолжается в старшем поколении. В этой среде почти 60% сохраняют антиперестроечные позиции, сторонников перестройки 36%. 43% пожилых думают, что, не будь этих потрясений, жизнь постепенно становилась бы лучше. Еще 36% полагают, что удалось бы «сохранить великую страну».

О распаде Союза жалели сперва три четверти населения России, потом две трети, потом около половины, а сегодня — опять две трети (жизненные сложности последних нескольких лет обостряют эту ностальгию). Это опять-таки прежде всего пожилые люди (среди них сожаления нет только у одного из семи). Среди людей предпенсионного возраста тоску по «стране, которую мы потеряли», испытывают те же три четверти респондентов. А вот среди молодых, которым нет 25, сожалеть об СССР уже не принято: о таких чувствах заявляет меньшинство (треть опрошенных), а половина уже свободна от таких сожалений.

Эти тенденции отчасти могут быть объяснены «естественными обстоятельствами»: у пожилых юность прошла в «совке», у молодых — при Путине. Но представляется, что дело с отношением пожилых к «развалу страны» несколько сложнее. Отметим три процесса, ставшие составными частями так называемого «развала СССР». Мы будем говорить не о разделении державы на пятнадцать фрагментов, а о распаде внутренних структур.

Первый и самый грандиозный распад заключался в катастрофе системы статусов. Советская система была прежде всего системой статусной: значение вертикальных (статусных) отношений в ней было гораздо больше, чем значение горизонтальных (ролевых). И эта система статусов начала трещать и рушиться. Партийные начальники потеряли власть над подчиненными, ибо была упразднена власть партии, а потом и сама партия. Люди «с заслугами» перестали пользоваться почетом. Учителя перестали быть повелителями учеников, потому что стали агентами образовательных услуг. Старшие потеряли власть над младшими, потому что младшие адаптировались к новым условиям жизни, а старшие — нет. Дети зарабатывали деньги, часто большие, а их родители не зарабатывали и малых на остановившихся предприятиях и в опустевших учреждениях.

Второй распад связан с потерей четкости функционального устройства — процессом, начавшимся еще в послесталинское время, усилившимся в брежневское и связанным со «старением» системы в целом. «Бардак», на который любили жаловаться и над которым потешались советские люди, равно, как и коррупция, блат, растаскивание госсобственности по мелочи — все эти «негативные проявления» были формой ветшания системы, но одновременно они были и формой ее частичного перерождения. Система формальных отношений за относительно мирные послевоенные десятилетия оказалась обвита густой сетью отношений неформальных — от простых связей знакомства до более сложных полу- и полностью криминальных схем. Пошел процесс «обживания» государства обществом, и назвать это явление в полной мере «здоровым» язык не повернется. Хороший пример — «цеха», система нелегального производства на государственных предприятиях. Конечно, это элемент частного предпринимательства, «капитализма». Но этот «капитализм» возможен лишь в форме нелегального нароста на социалистическом предприятии. Причем знающие люди говорили, что без теневой не могла бы функционировать и экономика официальная.

Вынести что-то с предприятия, как и проехать без билета, не считалось преступлением. Приспосабливаясь к дефициту посредством блата, дополняя государственную систему распределения неформальными каналами дистрибуции, люди делали свою жизнь хоть сколько-нибудь сносной. Наученные ловчить и хитрить, они, однако, не отказывались от «официальной» системы ценностей. Умея «доставать», они хотели иметь возможность просто купить. Помнится история тех лет: на большой завод приехал крупный начальник. Обступившие его рабочие стали выражать негодование по поводу, как тогда выражались, «плохого снабжения»: пустых полок в магазинах. Начальник был тертый. Он сказал в ответ: «А что, если я к любому из вас сейчас в гости приду, мне хозяйка щей с мясом, что ли, не нальет?». Оказалось, аргумент был сильным, претензии прекратились.

Достигнутый баланс между формальным и неформальным, легальным и нелегальным сформировал чувство, что «жили хорошо»; чувство, которое заставляет сегодняшних пожилых тосковать о советском прошлом и обижаться на это унизительное прозвище. Но иногда такого рода неформальные системы подчиняли себе формальные, на теле которых вырастали.

Третий распад связан с гибелью формальных структур, которые в советской жизни заменяли гражданское общество. Структуры проникали повсюду. В согласии с их правилами люди должны были вступать в так называемые вторичные отношения. Структур было много. Самые поминаемые теперь — это партия, комсомол и профсоюзы.

Советский корпоративизм предполагал, что предприятие становится центром не только производственного процесса, но и общественной жизни и быта. Принадлежащая предприятию «социалка»: ясли-сад, ПТУ, комбинат бытового обслуживания, столовая, поликлиника, Дом культуры, общежития и жилые дома для работников — могли располагаться в зоне пешей доступности, чуть ли не весь жизненный цикл мог совершаться в пределах этого «соцгородка». Советский патернализм, который часто поминают, в немалой мере заключался в существовании таких структур, создававших некий род уюта и комфорта, пусть и удивлявших внешних наблюдателей. Но вот предприятие закрылось и перестало содержать эти учреждения — началó «сбрасывать социалку», — разрушая тем самым сложившиеся модели мобильности, потребления и жизни в целом.

Все это рассказывается к тому, чтобы объяснить: «великая страна» к моменту своего развала была обжита людьми. После потрясений перестройки долгое время страна представляла в этом смысле если не пустыню, то пустырь с социальными руинами. Ученые-экономисты знали, что предлагаемые ими реформы для рядовых граждан будут шоковыми; это старались учитывать, а последствия сглаживать. Шок же от социального развала социологами предсказан не был, и нынешнее старшее поколение не может его забыть и простить лидерам, которых считают в нем повинными.

В силу демографических причин в нашей выборке доминируют люди старше 40, а в силу причин социокультурных в их ментальности доминирует дискурс пенсионеров. Позиция обиженных перестройкой не только статистически более сильна, она поддержана официозом, позицией первого лица. По старому российскому обычаю, правитель сегодняшний строит, хотя бы отчасти, свой имидж на хулении правителя вчерашнего. «Стабильные нулевые» противопоставляются «лихим 90-м»,соответственно формируются и массовые образы правителей. Мы выясняли отношение людей к политическим лидерам страны, оценивая разность между долями давших положительные (+) и отрицательные (-) оценки. Вот как видят ретроспективу русских правителей наши современники:

На развалинах советского или в стороне от них стала закладываться новая социальность. Во многом она создается усилиями молодых людей, у которых меньше претензий к Горбачеву и Ельцину, чем у пожилых (30 баллов негатива вместо 59, и 31 вместо 60 соответственно), а Брежнев, в отличие от пожилых, не видится им в ауре «золотого века» (30 баллов позитива, а не 60, как у старших). Но и свое время молодые люди ценят не так, как пожилые, — они не помнят, как давило всех сознание, что одни вещи можно говорить вслух, а другие нельзя. Поэтому на вопрос, стало ли после перестройки легче или труднее говорить, что думаешь, среди молодых 51% говорит, что «стало легче», тогда как среди пожилых так заявляют 54%.

Вот с чем перестройка уходит в историю.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > magazines.gorky.media, 25 марта 2019 > № 3164916 Алексей Левинсон

Влиятельный специалист в сфере международных отношений заявил, что Иран не является угрозой для США

Один из самых важных и влиятельных специалистов в области международных отношений Джон Дж. Миршеймер заявил, что Иран не является угрозой для США, но Саудовская Аравия является угрозой для США.

Касаясь провала внешней политики США за последние десятилетия, Джон Дж. Миршеймер, один из самых важных и влиятельных ученых в области международных отношений в мире, в интервью Lobelog сказал: "Нет никаких сомнений в том, что большинство людей в американском внешнеполитическом истеблишменте понимают, что либеральная гегемония была провалом. Слишком много свидетельств провала этой политики. Просто посмотрите на все убийства и хаос, которые Соединенные Штаты помогли создать на Большом Ближнем Востоке. Поистине поразительно, как мало успехов добились Соединенные Штаты в распространении либеральной демократии в этом регионе. Кроме того, почти все признают, что "взаимодействие" с Китаем потерпело неудачу и что, хотя расширение НАТО и ЕС имело некоторые первоначальные успехи, оно столкнулось с кирпичной стеной в Грузии в 2008 году и на Украине в 2014 году. Результат - отравленные отношения между Россией и Западом. Также важно подчеркнуть, что когда Дональд Трамп баллотировался в президенты в 2016 году, он постоянно подчеркивал недостатки либеральной гегемонии. И он выиграл выборы! Другое дело, извлекает ли внешнеполитическая элита правильные уроки из своих прошлых ошибок".

Отвечая на вопрос о том, является ли Тегеран прямой угрозой Соединенным Штатам, как утверждают многие либералы и неоконы, он сказал: "Иран не является прямой угрозой Соединенным Штатам. Это даже не косвенная угроза Соединенным Штатам. Во-первых, у Ирана нет ядерного оружия, и он подписал соглашение с крупнейшими мировыми державами, что делает невозможной разработку Тегераном ядерного оружия в обозримом будущем. Во-вторых, у Ирана нет ракет, которые могут поразить США. В-третьих, Иран обладает слабыми обычными силами, которые не могут быть использованы против Соединенных Штатов или любой страны на Ближнем Востоке, находящейся под американским зонтиком безопасности. В-четвертых, Иран не представляет серьезной угрозы для нападения на другую страну в своем регионе. Он ни разу не начинал войну против другой страны, и нет никаких свидетельств того, что он сейчас готовится перейти в наступление на кого-либо из своих соседей. В-пятых, Иран не является источником проблемы терроризма в Америке. В той мере, в какой любая страна заслуживает этого титула, это Саудовская Аравия, а не Иран".

Он отметил: "Правда в том, что именно Соединенные Штаты представляют прямую угрозу Ирану, а не наоборот. Администрация Трампа, с большим побуждением со стороны Израиля и Саудовской Аравии, имеет свои прицелы на Иран. Цель - смена режима".

Иран. США. Саудовская Аравия > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 25 марта 2019 > № 2979185

Владимир Лазаревич: «Потери сербской армии в Косово составили 0,7 процента»

24 марта 1999 года страны НАТО без санкции Совбеза ООН начали воздушно-наступательную операцию против СРЮ.

Бомбардировки Союзной Республики Югославия с 24 марта по 10 июня 1999 года, приведшие к гибели и ранению тысяч человек, были начаты под фальшивым предлогом защиты албанского населения автономного края Косово и Метохия. Приштинским корпусом в Косово во время конфликта командовал генерал-полковник Владимир Лазаревич, который в 2003 году был обвинён Международным трибуналом по бывшей Югославии в Гааге в совместном «преступном деянии» с другими югославскими высшими офицерами. Генерал-полковник добровольно отправился в 2005 году в Гаагу, был осуждён и провёл в тюрьме десять лет. Осенью 2017 года он начал преподавать в Военной академии Сербии. Владимир Лазаревич рассказал РИА Новости о тактике и потерях сербской армии в конфликте с НАТО, последствиях бомбардировок.

По словам генерал-полковника Лазаревича, речь идёт о беспрецедентной агрессии в истории войн по задействованным силам, соотношению сторон – 600 к одному, по поставленным целям и жестокости, по преступлениям, которые НАТО совершила в отношении его страны. «Это тяжелейшие преступления против мира и человечности. НАТО хотела, планировала и рассчитывала за 3–4 дня войны сломать главные силы армии Югославии, особенно 3-й армии и прежде всего Приштинского корпуса, который защищал Косово и Метохию, границы с Албанией и Македонией на фронте протяжённостью 251 километр. НАТО намеревалась за эти 3–4 дня уничтожить свыше 20 тысяч солдат и офицеров Приштинского корпуса, которыми я командовал», – сказал он.

Для достижения своих целей НАТО применила тысячи самолётов, тысячи крылатых ракет, средства радиоэлектронной борьбы, вела психологическую войну против югославской армии и всего народа. Североатлантический альянс применял свои силы с двух континентов, с земли, воды и воздуха и из космоса.

Натовцы употребили не только всё самое современное на тот момент конвенциональное оружие, которым располагали, но и радиоактивные боеприпасы. По имеющимся оценкам, на 120 объектов на территории Косово и Метохии и несколько точек вне этого края силы НАТО сбросили свыше 30 тысяч боеприпасов с обеднённым ураном. А это оружие массового уничтожения, запрещённое всеми международными конвенциями.

– Как вам удавалась сохранять людей и технику и оказывать сопротивление в такой ситуации, поинтересовался журналист.

– Приштинский корпус насчитывал свыше 80 тысяч солдат и офицеров и тысячи единиц техники, отметил Лазаревич. Он оказался в стратегически тяжёлой ситуации, но должен был пережить то пекло, которое началось 24 марта 1999 года. Наши бойцы и командиры с самого начала агрессии защищали свою страну собственными жизнями. Чтобы выстоять в такой стратегической обстановке мы вынуждены были интенсивно менять позиции, положение подразделений и штаба. А когда мы говорим о штабе корпуса, это несколько сот человек, сотни систем, единиц транспорта. Мы должны были двигаться, перемещаться.

Для точности приведу оценку НАТО. После окончания агрессии они провели анализ того, как наша армия смогла выстоять с минимальными потерями. Их эксперты сделали вывод, что сербскую армию в Косово спасла тактика 4М – маскировка, маневр, мобильность и мораль. Мы постоянно были в движении и неуловимы для всей этой их техники.

Согласно точным данным, НАТО с её огромной мощью и техникой убила 161 военнослужащего Приштинского корпуса. Общие потери корпуса со стороны террористических группировок в Косово и Метохии, от наземных столкновений на границах Македонии и Албании, начатых 9 апреля 1999 года, составили около 600 военно­служащих. Для нас, их сослуживцев, это огромные, невосполнимые потери. Но с точки зрения военной науки – это минимальные потери в размере около 0,7 процента.

На годовщину бомбардировок в 2000 году командующий авиационной группировкой НАТО в Южной Европе генерал-лейтенант Майкл Шорт сказал дословно следующее: «Сербской армии в Косово мы ничего не могли сделать, поэтому нападали на гражданские цели».

– Сербия с 2006 года участвует в программе НАТО «Партнёрство ради мира», вооружённые силы страны участвуют в совместных учениях с войсками альянса, какие мысли вызывает у вас такое сотрудничество?

– Действительно, неприятная ситуация. Тяжело принять положение, при котором вы с теми, кто вас ещё вчера немилосердно уничтожал, сотрудничаете в той самой военной сфере. Выражусь ещё конкретнее – речь идёт не только о том, что они 20 лет назад убивали наших военных и мирных граждан, женщин и детей. Они и сейчас нас убивают – 20 лет спустя, потому что последствия употребления радиоактивного оружия катастрофические по всей Сербии.

Большое число моих соратников умерли за эти 20 лет в результате облучения радиоактивными снарядами с обеднённым ураном. Многие аналитики в сфере здравоохранения и обороны, а также эксперты со всего мира считают, что употребление радиоактивного оружия против СРЮ со стороны НАТО привело к страшной трагедии, крупнее Хиросимы. По их мнению, Косово – сербская Хиросима.

Мне, как человеку защищавшему страну от преступников из НАТО, трудно принять такое сотрудничество. С другой стороны, я отдаю себе отчёт в том, что это – политическое решение, что страна пытается сохранить военный нейтралитет и в рамках программы «Партнёрства ради мира» осуществляет взаимодействие с альянсом. Может быть, это полезно для страны и народа. Для меня, военного, это – тяжелая ситуация.

– В диалоге со стороны Приштины участвуют бывшие полевые командиры Освободительной армии Косово. Вы их помните по временам конфликта, способны ли они на переговоры?

– Для меня всё, что происходит вокруг Косово и Метохии является просто обманом. Невозможно договориться с преступниками, которые убивали собственных соотечественников, которым сейчас неприятно, что они не убили ещё больше сербов в той войне. Это недавно признал Даут, брат косовского премьера Рамуша Харадиная. Это международный обман со стороны тех, кто были покровителями террористической группировки в Косово. Они убивали людей в Союзной Республике Югославия, уничтожали страну, развалили её, а сейчас ведут переговоры с участием военных преступников, совершивших невиданные преступления против мирного населения и военных, которыми я командовал… Мы, прежде всего в Сербии, должны помнить правду о преступлениях части международного сообщества, так называемого Запада и террористической военизированной группировки в Косово против нашей страны.

* * *

«24 марта 1999 года НАТО начала бомбардировки Югославии, которые продолжались на протяжении 78 дней. Впервые после Второй мировой войны совершена агрессия против суверенного независимого европейского государства, активного участника антигитлеровской коалиции, одного из основателей ООН и послевоенной системы международной безопасности. Альянс не имел никаких легитимных оснований для таких действий, прежде всего мандата Совета Безопасности ООН. Этим актом агрессии были грубо нарушены основополагающие принципы международного права, закреплённые в Уставе ООН, хельсинкском Заключительном акте, а также международные обязательства государств-членов блока. Действия альянса противоречили даже Североатлантическому договору 1949 года, в котором страны НАТО обязались не ставить под угрозу международные мир, безопасность и справедливость, а также воздерживаться от применения силы или угрозы её применения в международных отношениях, если это противоречит целям ООН. Тогда и было положено начало подмене международного права «порядком», основанным на неких произвольных правилах, а точнее – на праве сильного.

В ходе варварских бомбардировок, цинично и бессовестно именуемых «гуманитарной интервенцией во благо», погибли около 2 тыс. мирных граждан, из них не менее 89 детей. Причём в числе жертв было немало косовских албанцев, «спасением» которых занималась НАТО. Оказались разрушены тысячи гражданских объектов в десятках городов. В результате применения боеприпасов с обеднённым ураном подверглись заражению почва и вода во многих районах, что привело к значительному росту онкологических заболеваний.

Под пропагандистским предлогом предотвращения, якобы имевшей место «гуманитарной катастрофы», Автономный край Косово был силой отторгнут от страны. На деле именно НАТО стала катализатором реальной человеческой трагедии, той ширмой, за которой осуществлялись антисербские этнические чистки, вынудившие свыше 200 тыс. жителей неалбанской национальности покинуть места своего проживания…».

Из заявления МИД России в связи с 20-летием агрессии НАТО против Югославии.

Сербия. Косово. Албания. НАТО. Россия > Армия, полиция > redstar.ru, 25 марта 2019 > № 2954856 Владимир Лазаревич

Уметь ориентироваться не только на глубине, но и подо льдами

Свыше десяти достижений подводников-североморцев занесены в Книгу рекордов Вооружённых Сил России.

Командующий Северным флотом адмирал Николай Евменов в интервью «Красной звезде» рассказал о перспективах развития подводных сил СФ и оценил их боевую и повседневную деятельность.

– Николай Анатольевич, на прошлой неделе моряки-подводники отметили свой профессиональный праздник. С какими результатами североморцы подошли к этому дню?

– Результаты очень достойные. Нам по-прежнему есть чем гордиться. Есть такие рекордные достижения, которых раньше просто не было. Например, четырёхракетный залп головного корабля проекта «Борей» подводного крейсера стратегического назначения «Юрий Долгорукий». В мае прошлого года экипаж под командованием капитана 1 ранга Владимира Ширина успешно выполнил стрельбу четырьмя межконтинентальными баллистическими ракетами «Булава» по боевому полю Кура на Камчатке из Белого моря.

Был и ещё один значительный успех. Он не был столь широко известен. Это стрельба высокоточной крылатой ракетой многоцелевой атомной подводной лодки в одной из бухт Кольского полуострова по полигону Чижа в Архангельской области. Её уникальность – в подтверждении возможности применения подводниками высокоточного ракетного оружия практически из пункта базирования.

Названные мной рекорды и ещё более десяти достижений подводников Северного флота были занесены в Книгу рекордов Вооружённых Сил России.

– А если говорить о боевой подготовке экипажей подводных лодок…

– В 2018 году она достигла своего оптимального уровня. Интенсивность выходов в море, выполнения боевых упражнений, наплаванность личного состава в целом увеличились. Но и в прежние годы результаты были высоки. Основным критерием оценки является готовность кораблей и их экипажей к выполнению задач по своему основному предназначению в море.

В том, что сегодня подводники-североморцы готовы выполнить все поставленные задачи на 100 процентов, я не сомневаюсь.

– Николай Анатольевич, в каких районах Мирового океана действуют сегодня подводники-североморцы?

– Как вы понимаете, конкретные районы выполнения задач подводными лодками и маршруты их перемещения мы не афишируем. Могу только сказать, что уникальность географического положения системы базирования Северного флота позволяет нам выходить непосредственно в Северный Ледовитый океан, откуда открыты дороги в Северную и Центральную Атлантику, Средиземное море и другие стратегически важные районы Мирового океана. В первую очередь мы действуем в Арктике. Плаванию в высоких широтах уделяется особое внимание при подготовке экипажей атомных и дизельных подводных лодок. В начале марта на Северном флоте был проведён сбор по профессионально-должностной подготовке командного состава по ведению боевых действий в условиях Крайнего Севера и Арктики. В нём приняли участие и офицеры подводных сил флота, в том числе и экипажи подводных лодок, которым в этом году предстоит отправиться под лёд. Они учатся ориентироваться подо льдом, исследовать его толщину, контролировать своё точное местоположение, искать полынью и применять оружие. С 1962 года, когда экипаж первой атомной подводной лодки «Ленинский комсомол» всплыл в районе Северного полюса, походы наших подводников в Арктику проводятся регулярно.

Мы также внимательно следим за деятельностью в этом регионе наших приарктических соседей. Делаем выводы и на их основе совершенствуем свою подготовку.

– Расскажите немного о том, какие именно подводные лодки стоят сегодня на вооружении Северного флота.

– Подводники-североморцы эксплуатируют порядка десяти различных проектов атомных подводных лодок. Один из проектов дизель-электрических подводных лодок – всем известная «Варшавянка». Дизель-электрическая подводная лодка другого проекта – 677 «Лада» – находится в опытной эксплуатации.

Большое разнообразие проектов досталось нам в наследство от Советского Союза. Все они были приспособлены для несения службы как в северных, так и в южных широтах.

В дальнейшем по мере поступления новых кораблей и вывода из боевого состава отслуживших свой срок естественным путём пройдёт унификация и останется 2-3 проекта атомных подводных лодок стратегического и многоцелевого назначения. Через 15–20 лет основу подводных сил Северного флота будут составлять модернизированные корабли проектов «Борей» и «Ясень». Мы рассчитываем, что после завершения всех испытаний в этом году Северный флот усилят первые их представители – ракетный крейсер стратегического назначения «Князь Владимир» и многоцелевой крейсер «Казань». В первую очередь они будут нацелены на работу в высоких арктических широтах подо льдами Северного Ледовитого океана.

Конечно же, приятно получать новые корабли, но мы не списываем со счетов и хорошо зарекомендовавших себя стальных «ветеранов» предыдущих поколений. Это замечательная, надёжная техника с высоким модернизационным потенциалом.

Хочу отметить, что в прошлом году после ремонта и модернизации в боевой состав подводных сил флота вернулись ракетный подводный крейсер стратегического назначения «Тула» проекта 667 БДРМ и многоцелевая атомная подводная лодка «Гепард» проекта 971. Они уже неоднократно выполняли поставленные задачи в море и послужат Родине ещё более 10 лет.

– А кому доверено служить на столь сложной технике – подводных лодках? Как происходит их обучение?

– Сегодня в плавсоставе служат в основном военнослужащие по контракту. От комплектования экипажей подводных лодок призывниками мы отказались уже более 10 лет назад. С тех пор в подводники могут попасть только профессионалы.

Большое значение придаётся слаженности экипажей и психологической совместимости подводников. Автономное плавание может продолжаться по нескольку месяцев, и поэтому очень важно, чтобы в замкнутом, ограниченном пространстве прочного корпуса подводной лодки у людей не возникало никаких конфликтов и сложных межличностных отношений. Все проблемы должны быть решены.

Слаженность экипажа вырабатывается постоянно – и во время проведения служебных и спортивно-массовых мероприятий, и при обучении в учебных центрах подводников, и во время тренировок, и в будни, и в праздники… Экипаж подводной лодки должен быть сплочённым, как семья.

Но для выполнения поставленных задач одной сплочённости мало. Нужны специальные знания и навыки. Подводник обязательно должен быть профессионалом высшего класса – техника вся сложная, а море не прощает даже небольших ошибок. Поэтому подводники учатся на протяжении всей своей службы. Обучение проходят как индивидуально, так и в составе всего экипажа в учебных центрах в Ленинградской и Калужской областях. Командный состав обучается на специальных курсах повышения квалификации и в Военно-морской академии. Каждый командир атомной подводной лодки, как правило, является её выпускником и имеет высшее военное образование.

– В начале 2000-х годов достаточно остро стояли социально-бытовые и жилищные проблемы в отдалённых военных гарнизонах Северного флота. Как обстоят дела сегодня в городках и посёлках, где живут моряки-подводники?

– Сейчас благодаря государственной социальной политике в отношении военнослужащих с проблемами, существовавшими 15–20 лет назад, мы практически не сталкиваемся. Они остались в прошлом. С тех пор изменилось очень многое. Существенно увеличилось денежное довольствие моряков-подводников. В наши дни эта профессия – одна из наиболее высокооплачиваемых.

Социальная защищённость моряков-подводников, созданные в гарнизонах жилищно-бытовые условия способствуют увеличению количества многодетных семей.

Налажено обеспечение служебным и постоянным жильём. Прекрасно работает военная ипотека. Хорошо оплачивается поднаём жилья. Очереди, конечно же, есть. Но ожидание квартиры надолго не затягивается.

В последние годы в главной базе подводных сил Северного флота – городе Гаджиево на одноимённой улице был возведён целый жилой квартал, построены новый детский сад, спортивный комплекс, будет ещё крытая ледовая площадка и бассейн. В других городках и посёлках подводников дела обстоят приблизительно так же. Все условия для нормальной активной жизни и развития в гарнизонах присутствуют. Примечательно, что в конце прошлого года в Видяево была введена в эксплуатацию последняя вышка в системе цифрового телевещания России. С её торжественным открытием был завершён переход всей нашей страны в новую эру цифрового телевидения. Во всех гарнизонах подводников действуют широкополосный интернет и устойчивая мобильная связь. Подводникам доступны все блага современной цивилизации.

– А как обстоит дело с развитием системы базирования подводных лодок?

– Созданная ещё в советские годы, она прошла испытание временем и доказала свою надёжность. Хочется выразить слова благодарности и восхищения тем людям, которые стояли у истоков её создания и строительства здесь, на Крайнем Севере. Сегодня мы продолжаем её успешно использовать, развивать и модернизировать, строить новые причалы, новые хранилища, логистические системы для приёма и перегрузки, обслуживания принципиально нового вооружения, новых кораблей.

Мы не только создаём новое, но и поддерживаем в работоспособном состоянии старую базу. Какие-то объекты консервируются и сохраняются на случай их возможного использования. Я уверен, что ко всему нужен рачительный и прагматичный подход.

Из новинок последнего года хочется отметить создание универсального тренажёра для разведчиков, военнослужащих, специальных подразделений антитеррористической деятельности и по борьбе с подводными диверсантами. Тренировки на нём уже активно проводятся. В дальнейшем подобные тренажёры будут созданы и в других базах подводных лодок Северного флота.

– Как свой профессиональный праздник отметили подводники-североморцы и какие ещё события ожидают моряков в нынешнем году?

– День моряка-подводника давно вышел за рамки сугубо профессионального праздника. На Северном флоте мы отмечаем его так же активно и широко, как и другие праздники – День защитника Отечества, День Военно-морского флота, День моряка-надводника.

17 марта, накануне праздника, мы встретили легендарных советских и российских хоккеистов, с которыми впервые сыграли товарищеский матч в колыбели атомного подводного флота России – гарнизоне Заозёрск. Там базировалась первая советская атомная подводная лодка К-3 «Ленинский комсомол». Там зарождались подводные силы не только Северного флота, но всего Военно-морского флота СССР и России.

В этот день, 17 марта, на лёд вышла сборная Северного флота, состоящая из двух команд подводных сил – «Медведи» и «Тайфун», а также команда штаба флота, носящая имя ещё одной легендарной подводной лодки – Краснознамённой К-21. Так что для подводников был устроен ещё и хоккейный праздник.

В составе команды «Легенды хоккея» из Москвы с подводниками встретились на льду прославленные звёзды советского и российского хоккея, неоднократные олимпийские чемпионы, чемпионы мира и Европы, первенств СССР и России, такие как Ильдар Мухометов, Илья Бякин, Александр Гуськов, Андрей Коваленко, Алексей Морозов, Вячеслав Буцаев.

Что же касается будущего, традиционно подводники Северного флота примут участие в Главном военно-морском параде на Кронштадтском рейде. Летом в Балтийское море направится отряд боевых кораблей во главе с ракетным крейсером, и, как в предыдущие годы, в его составе будет атомный подводный ракетный крейсер, а также дизель-электрическая подводная лодка.

Юлия Козак, «Красная звезда»

Россия. СЗФО > Армия, полиция > redstar.ru, 25 марта 2019 > № 2954002 Николай Евменов

Какие ответы интересуют телевидение?

На заседании Общественного совета при Росрыболовстве председатель ОС, президент ВАРПЭ Герман Зверев проинформировал о ситуации с обращениями к руководителям федеральных телеканалов. Причиной для писем стала «информационная война» против рыбопромышленников.

В конце декабря-январе по центральным телеканалам страны вышел целый ряд сюжетов с серьезными обвинениями предприятий рыбной отрасли. В ответ в разных районах промысла и портах состоялась акция, получившая в СМИ название «Гудок»: в знак несогласия с «информационной атакой» на отрасль суда приостановили работу и дали звуковой сигнал. На Сахалине, в Приморском крае и Мурманской области представители рыбной промышленности ответили на вопросы журналистов на специальных пресс-конференциях. 28 января ситуация обсуждалась на расширенном заседании Общественного совета при Росрыболовстве. По итогам были направлены обращение к руководителям федеральных телеканалов – гендиректору «Первого канала» Константину Эрнсту и гендиректору ВГТРК Олегу Добродееву: нужно дать возможность рассказать о результатах работы отрасли, ее успехах и достижениях, проблемных вопросах и борьбе с браконьерством, подчеркнули в совете.

На очередном заседании ОС 21 марта член совета Эдуард Климов спросил о реакции СМИ на обращения. Пока ответа нет, однако поступил запрос от программы «Человек и закон», сообщил президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, председатель ОС Герман Зверев (запрос направлен ему как руководителю ВАРПЭ). Он пообещал предоставить письмо членам совета.

Приводим здесь список вопросов, поступивших президенту ВАРПЭ от программы «Человек и закон», полностью, с сохранением всех формулировок:

«1. В середине марта 2019-го Правительство РФ одобрило законопроект по крабовым аукционам. И теперь через аукционы будет распределяться 50% всех квот на вылов краба. Свою позицию по данному вопросу Вы никогда не скрывали. С чем Вы не согласны сегодня? Аргументы все те же?

2. Информированные источники утверждают, что Ваша принципиальная позиция по квотированию рыбных промыслов напрямую связана с интересами т.н. «теневых промысловиков». Как Вы можете это прокомментировать?

3. Не секрет, что из 12 крупных рыбопромышленников – 8 постоянно проживают за границей. Их суда ходят под флагами других государств, рыбу они тоже реализуют за границей. Получается, что квота – это всего лишь удобная ширма для охоты за российскими биоресурсами. То есть, на поверку выходит, что т.н. «исторический принцип» распределения квот как играл, так и продолжает играть на руку олигархам-монополистам рынка. Вы теперь являетесь Президентом ВАРПЭ. Есть ли шансы у новых игроков пробиться на рынок?

4. Как Вы можете объяснить тот факт, что в России не развивается береговая инфраструктура? Что-то планируется в этом направлении?

5. До недавнего времени Вы возглавляли Ассоциацию добытчиков минтая. Декларировалось много чего хорошего, но минтай по-прежнему стоит дороже курицы. Почему не удалось осуществить задуманное?

6. 10 тысяч работников российских рыболовецких судов провели акцию протеста против введения аукционных квот. Мероприятие выражалось в длинном гудке, который дали 228 судов, бороздящих омывающие страну моря. Говорят, эта акция – Ваших рук дело?»

Fishnews

Россия > Рыба. СМИ, ИТ > fishnews.ru, 25 марта 2019 > № 2939893

Звезда мирового балета Сергей Полунин выступил на Исторической сцене Большого театра — на церемонии вручения премии в области классического искусства BraVo он исполнил свой знаменитый номер Take Me to Church. В интервью РИА Новости танцовщик рассказал, почему любит рисковать и чего не хватает российскому балету.

— Считается, что сцена Большого театра обладает особой магией. Вы согласны?

— Я танцевал здесь еще до реконструкции. Могу сказать, что сейчас пропал запах дерева, а это такой особый запах театра. Но зато теперь красотища. Для церемонии BraVo закрыли оркестровую яму сценой, поэтому ты оказываешься ближе к зрителю — для меня это очень важно. Всегда хочется танцевать для кого-то, видеть людей, а не темноту.

— Ваше видео на песню Take Me to Church побило все рекорды в интернете и стало невероятно популярным. Вам важно, чтобы в репертуаре были необычные постановки? Почему вы беретесь за такие эксперименты?

— В тот момент я даже не загадывал, как отреагирует публика. Я понимал, что, если оставаться в танце, нужно делать что-то необычное. Кому-то интересно исполнять уже существующие партии. А мне интересно экспериментировать и делать что-то новое. Это большой риск, потому что никогда нельзя предугадать реакцию: у всех разные вкусы. Но я люблю сражаться и менять представления людей.

— И все же вы не отодвигаете классический репертуар на второй план?

— Нет, конечно. Как раз сегодня я прилетел из Мюнхена. Мы работаем там с Игорем Зеленским (с 2016 года — руководитель Баварского государственного балета. — Прим. ред.), с ним очень хорошо складываются человеческие отношения, что для меня важно.

Я репетирую в Мюнхене Спартака в одноименном балете Григоровича. Мне дается это легко, что приятно — просто вышел и станцевал.

— Когда-то это считалась одной из самых физически сложных партий для танцовщика. Каков ваш предел?

— Я очень выносливый. Когда тело разогревается, могу танцевать сколько угодно — три, четыре спектакля подряд. Когда я жил в России, мог утром где-то в Сибири танцевать, потом сесть в самолет, прилететь на репетицию в другой город, дальше — спектакль. На следующий день опять перелететь, отрепетировать — и еще спектакль. Мне нравился такой режим, это дает адреналин.

— Вы такой Валерий Гергиев в балете…

– Возможно (смеется). Но я не столь работоспособный. Он настоящий трудоголик, как мне кажется. А я работаю только ради новых ощущений. Но как только эти ощущения начинают повторяться, драйв проходит.

— Есть убеждение, что весь балет основан на муштре и дисциплине.

— Это правда. В Советском Союзе и в спорте, и в балете всех причесывали под одну гребенку. Не учитывали желания человека, его мысли, порывы, артистические данные. Эта система действует и по сей день.

И кстати, это не только в искусстве, но и в жизни в целом. Например, призывают людей худеть, не объясняя, для чего. Результат есть, но цена — зачастую урон здоровью. Я бы в принципе поменял систему. В основе должен быть не диктат, а заинтересованность. Очень важно хвалить людей.

— А для вас было важно в детстве, когда хвалили?

— Только так я и мог работать. Важна не только похвала, но и любовь. Меня всегда любили учителя, они были разные, но мне очень везло. А когда был какой-то негатив, сразу снижались оценки, мой уровень падал.

Моим товарищам, у кого что-то не получалось, часто указывали, насколько все плохо. Можно было услышать что-то в духе: "Скажи родителям, чтобы тебя забрали из балета, ты ничего не добьешься!" Мне кажется, если бы их поощряли, их жизнь была бы окутана любовью.

— Сейчас у вас много разных проектов, все это занимает время. Что должно вас заинтересовать, чтобы вы снялись, например, в фильме "Убийство в "Восточном экспрессе"?

— Все зависит от целей, которые ты ставишь перед собой в жизни. Если проект поможет достижению цели — то да, мне это интересно. А если мне предложат съемки в сериале про войну, которые будут длиться девять месяцев и где я буду в кадре с оружием в руках, — я не соглашусь. Балет от этого ничего не получит, да и я лично тоже.

"Восточный экспресс" стал моим первым фильмом. Этот шаг было очень сложно сделать. Авторы заинтересовались мной и сами пригласили на пробы, но я придумывал для себя массу причин, чтобы не пойти. Велик страх, что не получится то, о чем ты мечтал. Из-за этого ты даже боишься просто начать. В итоге я решил ни о чем не думать и поехать на пробы.

И вот я вышел на площадку. Моя первая сцена была с Уиллемом Дефо. Я сел напротив него. В тот момент я ничего не знал о профессии, не понимал, как играть. Учился прямо по ходу дела. Недавняя моя работа в кино — съемки во французском фильме Passion Simple.

Мне было важно сыграть не танцора. Раньше у меня был внутренний блок, что я могу быть всегда только танцором. Даже в "Восточном экспрессе" я играл бывшего танцора. Мне хотелось это преодолеть, и вот получилось. В новом фильме я играю русского, который работает в Париже.

— А у вас есть какая-то боязнь, что вы будете только танцором?

— Обычно я стараюсь прогнозировать все на десять лет вперед. И перед тем как уйти из Королевского балета, я представил, какие у меня там могут быть перспективы. Это было просто: я наблюдал жизнь коллег и меня это не устраивало.

У меня много направлений деятельности. Я создаю свой фонд, хочу поменять балетную систему здесь, хочу охватить все этапы жизни танцовщика: находить талантливых детей, развивать их, открывать для них школы. Дальше заниматься их менеджментом. Есть система — театры. Но нужно предложить какую-то альтернативу.

В качестве образца я хочу взять опыт "Цирка дю Солей". Создать платформу, благодаря которой артисты балета смогут создавать и творить. Что-то подобное делал Дягилев, но с его уходом все рухнуло. Я же хочу выстроить такую систему, которая функционировала бы и дальше, когда нас уже не будет.

У меня есть своя танцевальная компания из приглашенных танцовщиков. Мы уже сделали балет Sacré, возим его по России. Сейчас готовим спектакль "Распутин" — премьера состоится в мае в концертном зале "Барвиха", а потом поедем на шесть дней в Лондон. Спектакль ставит Юко Оиши (японская танцовщица и хореограф. — Прим. ред.), музыку пишет российский композитор Кирилл Рихтер. Мы постепенно набираем репертуар, в будущем, возможно, я создам труппу.

— Широкая публика зачастую узнает о вас в связи с какими-то скандальными высказываниями или вашими эпатажными поступками. Вам не обидно?

— Представьте: росток дерева тянется вверх, это происходит незаметно. Но когда уже большое дерево падает, это происходит с треском. Здесь примерно то же самое. Если что-то делаешь важное и хорошее, об этом не всегда знают и слышат.

Но когда что-то рушится — это разносится повсюду. Впрочем, я люблю такие моменты. Мне кажется, разрушение — это часть созидания. Хочешь создать новое — разрушай старое. Соцсети мне очень в этом помогают.

— У вас популярный инстаграм...

— Да, но буквально за последнюю неделю я все лишнее оттуда удалил. Все, что меня беспокоило, осталось в прошлом. Это как раз было разрушение того, что я построил ранее. Вокруг очень много предложений, ты на все соглашаешься, но на самом деле это все второстепенно. Так что теперь в моем инстаграме только самое важное.

— У вас множество татуировок. Не мешают, когда танцуете классику? Их приходится закрывать гримом?

— Нет, потому что на сцене сильный свет, и в зале ничего не видно. Когда я сделал первую татуировку, мной были недовольны в Королевском балете. Собрали весь театр и сказали, что запрещают следовать моему примеру. Но это было давно, тогда сотрудника даже в офис могли не пустить с татуировкой. А потом это стало приемлемо для общества.

Для меня татуировка — это какая-то свобода, независимость от работодателя. Это, конечно, иногда может помешать.

Например, в кино: если ты начинающий актер, то из двоих выберут того, кто без татуировок. Такие руки, как у меня, — дополнительные два часа работы для гримеров, они должны это замаскировать. Мне это не мешало, потому что к тому моменту, когда меня позвали в кино, я уже чего-то добился в своей профессии. И я так себя вижу.

— Создается ощущение, что вам необходимо огромное напряжение в жизни.

— Мне неважно: хорошо или плохо, главное, чтобы было интересно. Как только становится скучно, теряется смысл.

МИА "Россия сегодня" выступает официальным информационным агентством премии BraVo, а Sputnik — международным информационным партнером.

Анна Кочарова.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 25 марта 2019 > № 2938379 Сергей Полунин

Infor оснастил региональный логистический комплекс "Яндекс.Маркет" в Ростовской области WMS-системой

Компания Infor объявляет о запуске решения Infor SCE в новом фулфилмент-центре маркетплейса "Беру", открытом в декабре 2018 года в Ростовской области.

В апреле 2018 года "Яндекс" и Сбербанк объявили о создании совместного предприятия на базе "Яндекс.Маркета". В рамках совместного предприятия компания запустила маркетплейс "Беру". Тестирование и наполнение площадки товарами от проверенных поставщиков началось весной 2018 года. Более 1000 продавцов разместили почти 100 000 товарных позиций в 600 категориях. Сейчас на маркетплейсе можно найти детские товары, бытовую технику и электронику, товары для дома и дачи, товары для животных, продукты питания, косметику.

В рамках развития площадки команда "Беру" в декабре 2018 года запустила первый собственный логистический комплекс в Ростовской области. Проект представляет интерес как для покупателей, которые смогут получать заказанные товары в течение 1–2 дней, так и для бизнеса, который получает новый эффективный канал продажи продукции. Первым логистическим комплексом, который планировалось открыть в рамках данного проекта, стал фулфилмент-центр в Аксайском районе Ростовской области, который в перспективе должен обеспечивать быструю доставку для всего юга России.

Для полного контроля за складскими и логистическими процессами комплекса площадью 5000 квадратных метров, рассчитанного на хранение миллиона единиц товаров, "Яндекс.Маркет" выбрал программное обеспечение Infor SCE. В качестве интегратора была выбрана компания "ЛТ Менеджмент" — партнер Infor в России, поддерживающий Infor SCE. Ключевыми требованиями стали соблюдение сжатых сроков (проект необходимо было завершить до конца декабря, чтобы обеспечить удовлетворение сезонного спроса в ходе новогодних праздников) и обеспечение точности комплектации заказов.

В результате проект удалось успешно завершить в необходимые сроки (около 3 месяцев). За это время компания "ЛТ Менеджмент" разработала специальную методологию с применением элементов Agile, осуществила проектирование, прототипирование и внедрение решения, а также обеспечила доработки системы с учетом индивидуальных требований заказчика.

Внедрение решения позволило заказчику автоматизировать большинство складских операций. Сегодня "Яндекс.Маркет" успешно использует решение Infor SCE для обеспечения полного цикла логистических процессов ростовского фулмилмент-центра: доставки, хранения, комплектации и отправки заказов. Решение позволяет "Маркету" наилучшим образом управлять своими активами: запасами, рабочей силой, пространством и оборудованием — и обеспечивает целевой показатель точности комплектации заказов, близкий к 100%.

"Маркетплейс "Беру" делает жизнь миллионов людей более комфортной, предоставляя доступ к тысячам товаров даже в самом удаленном уголке нашей страны. Мы даем небольшим производителям доступ к огромной покупательской аудитории и предоставляем им полный логистический сервис по управлению товародвижением", — рассказал руководитель группы операционной стратегии "Яндекс.Маркета" Алексей Погорелец.

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > comnews.ru, 25 марта 2019 > № 2936086

"СУЭК-Кузбасс" представил современные технологии добычи и использования угля на предприятиях

В рамках визита в Кемеровскую область комитета Государственной Думы по энергетике, связанного с обсуждением вопросов законодательного обеспечения развития угольной отрасли, состоялось посещение предприятий, входящих в состав Сибирской угольной энергетической компании.

В компании "СУЭК-Кузбасс" депутатов познакомили с современными технологиями подземной угледобычи. Оценить высокий уровень проникновения цифровых технологий во все производственные сферы гости смогли при посещении Единого диспетчерско-аналитического центра (ЕДАЦ), осуществляющего системный контроль деятельности всех шахт и разрезов.

Данные, поступающие с более чем 20 тысяч различных датчиков, установленных на наземных и подземных объектах, позволяют оперативно решать вопросы, связанные с безопасной работой оборудования, предупреждать возникновение внештатных ситуаций.

Побывав в очистных забоях шахт "Комсомолец" и имени А.Д. Рубана депутаты увидели, как добывается уголь с помощью автоматизированного оборудования.

"С одной стороны, кажется, все так просто, а с другой стороны понимаешь, что сегодня труд шахтера все больше становится технологически-инженерным, чувствуешь себя безопасно. При этом труд по-прежнему непростой. Российская угольная отрасль, конечно, имеет перспективы развития. Она конкурентоспособна на глобальном рынке. И мы должны быть достаточно гибкими, чтобы различными избыточными требованиями, административными барьерами не ухудшать экономику", - рассказал председатель комитета Государственной Думы по энергетике Павел Завальный.

На очистных сооружениях шахтоуправления имени А.Д. Рубана депутатам подробно представали применяемую инновационную технологию многоступенчатой очистки шахтной воды.

Еще одним объектом посещения стала одна из крупнейших в регионе Беловская ГРЭС. На ней депутаты познакомились с применяемыми технологиями сжигания угля и получения электроэнергии, а также в целом с масштабной программой модернизации тепловых электростанций.

О системе подготовки необходимых для компании специалистов разного профиля рассказали в Центре подготовки и развития персонала. Посетители оценили уровень оснащенности учебных классов и лабораторий, использование различных тренажеров, таких как "Виртуальная шахта" и симулятор управления локомотивом подвесного дизелевоза.

Россия. СФО > СМИ, ИТ. Нефть, газ, уголь > comnews.ru, 25 марта 2019 > № 2936085

Okko нарастил обороты

Юлия Мельникова

За 2018 г. оборот онлайн-кинотеатра Okko вырос на 81% по сравнению с предыдущим годом и составил 2,5 млрд руб. По итогам года доля телесмотрения Okko на мобильных устройствах увеличилась более чем в три раза и составила около 10%. В компании ожидают, что в целом на рынке онлайн-кинотеатров в 2019 г. платная модель укрепит позиции и сравняется с рекламной, а Okko будет стоять во главе этого изменения.

Оборот Okko в 2017 г. составлял 1,38 млрд руб. Генеральный директор онлайн-кинотеатра Okko Иван Гродецкий сказал корреспонденту ComNews, что количество пользователей за декабрь 2018 г. выросло с 1,5 млн до 1,83 млн.

По его оценкам доля смотрения контента с мобильных устройств будет продолжать расти. "Мы уже видим прирост на мобильных устройствах - например, по итогам 2018 г. доля просмотра на мобильных устройствах в часах выросла до 5,3%, против 2,5% годом ранее", - добавил он.

"Онлайн-кинотеатр Okko продемонстрировал значительный рост выручки от продажи и аренды контента на всех платформах - Smart TV, веб-сайте, мобильных приложениях, а также игровых приставках. Okko, как и ранее, работает исключительно по модели платной монетизации, предлагая пользователю аренду и покупку фильмов, просмотр по подписке, а также выбор пробных периодов подписки. По предварительным оценкам компании J’son & Partners Consulting, рост рынка онлайн-кинотеатров за год составил 49%", - сообщила пресс-служба онлайн-кинотеатра. Данных по выручке Okko не раскрывает.

Тенденция просмотра легального платного контента, по мнению Ивана Гродецкого, будет набирать обороты, и одна из задач Okko - показать российскому зрителю, что легальное потребление контента - это удобно.

"Подписные и другие платные модели просмотра контента продолжают расти опережающими темпами. Потребительские привычки меняются в пользу легальных сервисов, и все больше россиян осознанно отдают предпочтение платным сервисам, оценив такие их преимущества, как высокое качество картинки и звука, отсутствие рекламы, удобство просмотра, "родительский контроль" и множество других. В 2018 г. на рынке продолжили появляться новые игроки, что способствовало усилению конкуренции, однако Okko сохраняет лидирующие позиции среди платных онлайн-кинотеатров благодаря постоянному технологическому совершенствованию и расширению библиотеки контента. Важным событием в 2018 г. для Okko стало объединение с Rambler Group, которое, безусловно, позволит онлайн-кинотеатру укрепить свои позиции на рынке онлайн и офлайн", - говорит Иван Гродецкий.

Он пояснил корреспонденту ComNews, что вместе с другими активами Rambler Group компания готовит немало общих проектов и маркетинговых акций, которые помогут Okko предоставить еще больше преимуществ для пользователей. "В их числе, например, - общая программа лояльности", - добавил он.

Иван Гродецкий отметил, что будущее за новыми форматами смотрения. "Будет ли это Smart TV или какие-то новые устройства - проекторы, сверхтехнологичные модели телевизоров или что-то совершенно новое - пока неясно, это покажет будущее. Но традиция совместного смотрения кино и ТВ на большом экране всей семьей в домохозяйствах была, есть и сохранится в будущем. Большой экран объединяет в отличие от мобильных девайсов", - уверен Иван Гродецкий.

По предварительным оценкам "ТМТ Консалтинга" рынок онлайн-кинотеатров вырос в 2018 г. на 50% до 11,4 млрд руб. "7,9 млрд руб. составила выручка от платных сервисов, 3,5 млрд руб. - рекламная выручка. Оба лидера рынка - ivi и Оkko росли быстрее рынка, в связи с чем их доли увеличились до 34% и 19% соответственно", - сообщил корреспонденту ComNews представитель "ТМТ Консалтинга".

"Рынок растет, и мы растем, и наш рост в 2019 г., вероятно, снова будет быстрее среднерыночного. Мы готовим несколько новых проектов и технологий, которые позволят привлечь еще больше новых пользователей и укрепить лояльность уже существующих", - поделился планами на 2019 г. Иван Гродецкий.

По данным "ТМТ Консалтинга", оглашенным ранее на форуме OTT.Future, в 2018 г. лидерство на российском рынке сохранил онлайн-кинотеатр ivi (34%). Остальные участники рынка отстают более чем в два раза: Okko занял 15% рынка, Amedia - 13%, Megogo - 12%, Tvzavr - 6%, а доля прочих игроков увеличилась с 13% до 14%. Почти все игроки в 2018 г. показали рост, превышающий 30% (см. новость ComNews от 31 января 2019 г.).

По предварительным данным онлайн-кинотеатра ivi, за 2018 г. выручка компании увеличилась на 62%. Выручка другого онлайн-кинотеатра - Tvzavr, объявленная компанией по итогам 2018 г., увеличилась на 40% по сравнению с 2017 г. При этом рост доходов от видеорекламы составил 40%, в то время как продажи платного контента увеличились в 2,5 раза.

"По предварительным подсчетам, в 2018 г. мы выросли в два раза больше рынка. Кроме того, у нас значительно увеличились продажи контента, что также позитивно сказалось на общей выручке. Такой рост в первую очередь связан с увеличением монетизации Smart TV: все больше рекламодателей отдают предпочтение именно этой платформе. Важными факторами роста рекламных доходов стали приход новых клиентов, увеличение количества спецпроектов, использование новых форматов и технологий", - рассказала коммерческий директор Tvzavr Варвара Давыдова.

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 25 марта 2019 > № 2936082

Брифинг Виталия Мутко по завершении совещания

Из стенограммы:

Вопрос: Расскажите о документах, которые подписал Председатель Правительства.

В.Мутко: Прежде всего утверждены индексы качества городской среды. Это 36 индексов – матрица шесть на шесть. Они касаются не только благоустройства, но и ряда других вопросов. Это экологичность, доступность социальной инфраструктуры, наличие зелёных насаждений, коммунальная инфраструктура, качество дорог, безопасность, всё, что касается управления городом. То есть всё то, что сегодня влияет на качество жизни людей в городах. Мы рассчитываем, что с помощью этих индексов мы в конце года сможем оценить каждый город, а их 1114, и посмотреть качество городской среды в них не только с точки зрения благоустройства, но и вообще в целом. Таким образом, каждый город получит свой индекс. В городах, у которых индекс по 36 показателям будет меньше 50%, городская среда будет считаться неблагоприятной. Задача – до 2024 года сконцентрировать ресурсы, чтобы в 50% этих городов на 30% улучшить качество городской среды. Это большая, серьёзная работа, около 500 городов должны сделать шаг вперёд.

Самое главное в этом проекте – участие людей. Голосование, выбор основных направлений развития города – создание общественных пространств или реконструкция центральных частей города, создание новых пространств, развитие городского транспорта, доступность социальной инфраструктуры. В прошлом году мы запустили этот проект, благоустроено около 30 тыс. общественных пространств, 90 миллионов граждан участвовали в этом процессе, увидели результаты. Такую же работу мы хотим ещё раз запустить буквально с сегодняшнего дня. Эта работа проводится сейчас с губернаторами, мэрами городов.

Надо иметь в виду, что в город, куда приходят все национальные проекты, происходит их как бы сбивка. Городу и субъекту Федерации очень важно будет расставлять приоритеты, чтобы комплексно обустраивать наши города.

В рамках этого проекта сохраняется проект по малым городам и историческим поселениям. Мы будем продолжать проводить конкурс. Выделяется 5 млрд рублей на эту работу ежегодно. До 1 апреля все субъекты Федерации должны предложить минимум три проекта по комплексному благоустройству и развитию малого города или исторического поселения. До 1 мая мы должны эту работу завершить и подвести итоги, вручить соответствующие сертификаты и направить деньги. А уже со следующего года мы хотим эту программу запустить сразу на три года вперёд, чтобы можно было деньги направлять уже в начале года, в феврале-марте, и в сезон, когда можно заниматься благоустройством, эти деньги работали бы в субъекте Федерации.

Что касается расселения аварийного фонда, мы подробно у Председателя Правительства этот вопрос сейчас рассмотрели. Подписано два документа. Первый документ – это правила распределения денег. Ещё раз скажу, что это не новая тема. Мы провели полностью сверку состояния аварийного фонда. Зафиксировали на 1 января 2017 года – это где-то 9,5 млн кв. м, более 500 тысяч семей проживают в аварийном, непригодном для постоянного проживания жилье. Задача – до 2024 года этот огромный объём работы выполнить, расселить всех этих людей из аварийного фонда.

Мы эту работу начинаем постепенно. В этом году направлены деньги, которые позволят нам расселить, может быть, небольшое количество – где-то более 100 тысяч семей, но уже к 2020 году мы должны выйти на расселение до 1 млн кв. м. А к 2024 году – создать уже постоянно действующий механизм, который позволит осуществлять ликвидацию аварийного фонда опережающими темпами. По нашим расчётам, где-то в районе 2 млн кв. м в год мы должны будем расселять. Учитывая, что 30–40% жилого фонда страны построено до 1970-х годов, этих темпов должно хватить для того, чтобы не доводить до аварийности жилья, не создавать угрозы безопасности наших граждан.

На это направлены серьёзные ресурсы – более 400 млрд рублей. Ежегодно эта сумма будет только увеличиваться. Рассчитываем, что вместе с субъектами работа уже в этом году будет запущена. Оператором будет по-прежнему Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – мы продлили действие закона и соответственно полномочия фонда. До 1 июля все деньги на расселение должны быть в субъектах Федерации.

Вопрос: Виталий Леонтьевич, Вы сказали, что за три года удастся выйти на расселение 113 тысяч. Это в год?

В.Мутко: Это только в этом году. Кривая будет расти. Для того чтобы расселить аварийный фонд, нужно построить новое жильё, куда люди и будут переселяться. Это раз.

Второе: мы будем создавать новые механизмы. За этот год мы должны будем очень серьёзно рассмотреть ещё раз законодательство о признании жилья аварийным, этот термин широкое толкование имеет внутри различных категорий – «аварийный», «где нельзя проживать»… Нужно чёткое законодательство. Если дом аварийный, его надо немедленно расселять.

Мы внесём ряд ограничений по использованию земельных участков после расселения жилого дома. Порой мы за бюджетные деньги расселяем, а муниципалитет этот кусок земли в центре города отдаёт для коммерческого использования. Нам нужно здесь соблюсти баланс.

Ещё раз скажу, что эта программа будет набирать обороты. К 2020 году мы должны выйти на 1 млн кв. м, а к 2024 году – на 2 млн кв. м. То есть начиная с этого года, со 113 тысяч, будем выходить постепенно, увеличивая и финансирование этой программы. Это всё нужно запустить сейчас. Естественно, субъектам и муниципалитетам не запрещается покупать жильё на рынке. Но учитывая, что есть ещё задача и строительства жилья, и создания комфортной среды, мы считаем, что здесь придётся и строить жильё.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Экология > premier.gov.ru, 25 марта 2019 > № 2933656 Виталий Мутко

Встреча с главой «Почты России» Николаем Подгузовым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с генеральным директором федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» Николаем Подгузовым. Обсуждались перспективные направления работы компании.

В.Путин: Николай Радиевич, ваша структура, предприятие в широком смысле слова, имеет не только важнейшее экономическое, но и социальное значение.

Знаю, что в последнее время она развивается достаточно успешно. Хотел бы послушать Ваши оценки и планы.

Н.Подгузов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, мы в 2018 году достигли определённых успехов. Фокус в работе предприятия сделан на оптимизации бизнес–процессов и на системной работе с издержками. Такая работа даёт уже свои результаты.

По итогам 2018 года выручка и чистая прибыль компании достигли исторически максимальных значений – это 190 миллиардов рублей по выручке и 2,7 миллиарда рублей по чистой прибыли.

Получив такие результаты и имея прогнозы на будущее, мы приступили ко второй важнейшей задаче – повышению зарплат на предприятии для сотрудников основного производства.

Нами разработана программа, которая затронет 210 тысяч сотрудников предприятия по таким профессиям, как оператор почтовой связи, почтальон: мы планируем повысить зарплаты на 20 процентов. Для этого будет инвестировано в фонд оплаты труда 11,5 миллиарда рублей.

Мы стартуем с нашей программой 1 мая с 17 регионов с наиболее низкими заработными платами и за полтора года доведём зарплаты по основным рабочим профессиям на почте до рыночных уровней. Если показатели «Почты» будут более высокими по сравнению с прогнозами, то мы постараемся это сделать в более сжатые сроки.

Инфраструктура «Почты России» требует серьёзного обновления и инвестиций. Современная инфраструктура – это залог качественного предоставления почтовых услуг и, что очень важно, создание достойных условий труда на предприятии.

В 2018 году мы отремонтировали около трёх тысяч отделений почтовой связи и планируем сохранить эти темпы в будущем.

Кроме того, уже в январе 2019 года мы открыли и ввели в промышленную эксплуатацию вторую очередь логистического почтового центра «Внуково–2». Это нам позволит в московском регионе вывести качество доставки на самые высокие рыночные показатели.

Одновременно осенью 2018 года мы совместно с банком ВТБ создали компанию «Национальные логистические технологии», которая должна с использованием всех самых современных технологий за два с небольшим года создать сеть из 38 логистических почтовых центров.

Они создаются для того, чтобы у нас была логистическая цифровая платформа, которая будет обслуживать потоки электронной коммерции, ориентированной как на внутренний рынок, так и импортно–экспортные и транзитные потоки.

Объём инвестиций в логистику «Почты России» будет составлять около 34 миллиардов рублей в ближайшие два года.

Выполнение социальной функции «Почты России» – ещё одна очень важная задача, которая перед нами стоит. Мы доставляем пенсии и социальные пособия 18 миллионам граждан преимущественно в сельской местности.

Сохранение инфраструктуры «Почты России» по всей территории нашей страны, особенно в удалённых и труднодоступных регионах, обеспечение базовых услуг почтовой связи, доставка продовольствия, предоставление финансовых услуг – это наша миссия.

В этой связи хотел отметить развитие нашего проекта «Почта Банк». В 2018 году мы довели количество точек присутствия «Почта Банка» в инфраструктуре «Почты России» до 15 тысяч отделений. Соответственно, дальше будем тоже расширять финансовые услуги в «Почте России».

Развивая социальную функцию «Почты», мы запустили проект «Приближая заботу» совместно с Агентством стратегических инициатив. Большое спасибо, что на наблюдательном совете АСИ в январе этого года Вы его одобрили.

Проект в Новгородской области будет нацелен на выявление силами почтальонов потребности населения в социальных и медицинских услугах.

Хотел бы отметить наше активное участие в подготовке празднования великого дня для нашей страны – 75–летия Победы в Великой Отечественной войне. «Почта России» примет участие во многих мероприятиях, в частности, в таких акциях, как «Бессмертный полк», «Письма Победы», «Лица Победы». Здесь мы тоже задействуем всю инфраструктуру «Почты России» для этих целей.

Акционирование предприятия – это то событие, которое должно произойти в этом году. Вы 29 июня 2018 года подписали соответствующий закон. Сейчас реализуется совместно с Правительством план реорганизации предприятия. В соответствии с законом мы станем акционерным обществом со стопроцентным участием государства не позднее 1 октября 2019 года.

В.Путин: Результаты работы «Почты» показывают, что решения по реструктуризации, организации работы на новых принципах дают о себе знать.

Что Вы считаете наиболее важным, что способствовало достижению этих результатов, о которых Вы сейчас сказали?

Н.Подгузов: На мой взгляд, самое важное – это обеспечить эффективную работу «Почты России» через именно повышение экономической отдачи от работы предприятия. Это возможно.

Наша системная работа с издержками об этом говорит. Бизнес–составляющая «Почты» будет развиваться успешно и уверенно.

Одновременно, конечно, социальная функция и присутствие на территориях, развитие почты в отдалённых и труднодоступных районах – это очень важно, потому что порой почта является неким центром притяжения, и здесь от качественной нашей работы зависит в том числе и уровень услуг, которые мы предоставляем гражданам.

К примеру, сейчас идёт переход на цифровое телевещание. «Почта России» взяла на себя обязательства в сельской местности, в отдалённых районах обеспечить население телевизионными приставками по минимальной цене. Мы эту работу выполняем совместно с Правительством и её достойно осуществим.

В.Путин: Вопрос по «Почта Банку». Мы с Вами понимаем, Вы это знаете хорошо, «Почта Банк» имеет, конечно, очень хорошие перспективы развития.

Н.Подгузов: Действительно, «Почта Банк» – очень успешный проект. Востребованность финансовых услуг, особенно в сельской местности, очень высока.

Мы сейчас действительно высокими темпами разворачиваем сеть банковских отделений и видим, насколько население хорошо отзывается о финансовых услугах в «Почте России».

В.Путин: Это очень важно, имея в виду, что некоторые другие крупные финансовые учреждения по тем или иным соображениям сокращают свою сеть.

Конечно, это ещё одна очень важная функция, в том числе не только экономическая, финансовая, но и социальная, которую «Почта Банк» может исполнить, имея в виду, что сеть почтовых отделений по всей стране работает.

Н.Подгузов: Безусловно.

Вся наша инфраструктура, 42 тысячи отделений почтовой связи, будет использована для предоставления в том числе финансовых услуг и других социальных важных услуг, которые могли бы быть востребованы гражданами.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 25 марта 2019 > № 2933651 Николай Подгузов

Твердотопливные ускорители от Московского института теплотехники (разработчик стратегических ракет "Ярс" и "Булава") не планируется использовать в разрабатываемой ракете-носителе сверхтяжелого класса (РН СТК) "Енисей" из-за недостаточной грузоподъемности получающегося варианта, сообщил в понедельник генеральный директор Роскосмоса Дмитрий Рогозин.

В декабре 2018 года генеральный конструктор Московского института теплотехники Юрий Соломонов заявлял, что в техническом облике сверхтяжелой ракеты как один из вариантов планируется применение твердотопливных ускорителей.

"Эскизный проект, который был связан с твердотопливными ускорителями, мы тогда с (Московским) институтом теплотехники работали, посчитали в ЦНИИмаш. У нас получалось выведение (полезной нагрузки) на низкую (околоземную) опорную орбиту не 103 тонны, а примерно 83 тонны. Соответственно к Луне – это (полезная нагрузка) не 27 тонн, а 20 тонн. Поэтому конструкторы решили этот вариант не использовать", - сказал Рогозин журналистам.

Он пояснил, что вариант РН СТК с твердотопливными ускорителями – это "довольно-таки сложная и громоздкая конструкция". "Сложная система управления, твердотопливный двигатель – это такой направленный взрыв. Больше подходит, наверное, для боевых ракет", - сказал Рогозин.

В феврале источник в ракетно-космической отрасли сообщил РИА Новости, что Роскосмос окончательно определил наиболее предпочтительный облик РН СТК. Этот вариант был предложен самарским РКЦ "Прогресс": с шестью боковыми блоками с двигателями РД-171МВ и центральным блоком с двигателем РД-180.

По словам другого источника РИА Новости в отрасли, ракета "Енисей" в таком варианте сможет выводить на низкую околоземную орбиту полезный груз массой до 103 тонн, а на лунную орбиту – до 27 тонн.

В понедельник Рогозин подтвердил, что предпочтительным является именно вариант ракеты "Енисей" с шестью боковыми блоками с двигателями РД-171МВ (первая ступень) и центральным блоком с двигателем РД-180 (вторая ступень). "Мы смотрели вариант из пяти таких блоков (с РД-171МВ), и шести – в зависимости от того, какая нам нужна грузоподъемность. Мы считаем, что шесть блоков дадут нам необходимую тягу", - сказал он.

Гендиректор Роскосмоса также подтвердил, что в качестве третьей ступени в ракете "Енисей" будет использоваться третья ступень ракеты "Ангара-А5" с кислородно-водородным двигателем.

Указ президента Владимира Путина о создании сверхтяжелой ракеты "Енисей" был подписан в начале 2018 года. Первый пуск планируется на 2028 год. Стартовый комплекс для "Енисея" планируется построить на космодроме Восточный.

На создание ракеты Роскосмос просит выделить 1,2 триллиона рублей. Окончательный облик ракеты со всеми техническими особенностями будет прописан в эскизном проекте, который должен быть подготовлен к ноябрю 2019 года.

Россия > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > ria.ru, 25 марта 2019 > № 2933103

Домового ли хоронят, ведьму ль замуж выдают...

Сергей Заворотный о страшной сказке украинских выборов

Андрей Фефелов Сергей Заворотный

Андрей ФЕФЕЛОВ. Сергей Борисович, вы пять лет были помощником премьер-министра Украины Азарова, сейчас вы генеральный директор сайта «Антифашист». Наша беседа проходит на фоне циничного карнавала, который называется «Выборы на Украине». Незадолго до финала этого спектакля разразился скандал вокруг Укроборонпрома, который ведёт на самый верх, к Петру Порошенко. Как это повлияло на ход избирательной кампании?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Кампания Порошенко шла довольно организованно. Была разработана масштабная схема «Сетка» для покупки голосов (на Украине это стало уже для всех привычным). Сети расставлены в первую очередь для пенсионеров. На это выделено 54 миллиарда гривен, деньги из госбюджета раздаются под видом разнообразных пособий и надбавок, и это обещает прирост голосов до 1-1,5%.

Ещё одна схема нацелена в основном на деклассированные слои населения и несознательную (дворовую) молодёжь. Суть схемы проста: избиратель предъявляет «бригадиру» доказательства своей поддержки Порошенко и получает обещанное вознаграждение — до тысячи гривен за голос. Во все области спущены разнарядки на количество голосов на каждом участке и розданы губернаторам деньги на подкуп.

Для неподконтрольных территорий Украины (частей Луганской и Донецкой областей) разработана отдельная схема: подготовлен реестр всех пенсионеров и льготников, которые проживают на территории ЛНР и ДНР. Понятно, что голосовать на участки в прифронтовой зоне они не поедут. А из-за военного положения туда не допускаются наблюдатели. Поэтому в штабе Порошенко надеются дорисовать до 500—700 тысяч голосов в его пользу на этих участках.

Ещё одна схема включает граждан Украины, которые выехали на заработки в Россию. Все они находятся в картотеке, и можно легко вычислить, кто из них точно не воспользуется своим правом голоса. Такие списки заготовлены для каждого избирательного участка Украины, и этими списками можно будет воспользоваться там, где оппоненты не смогут организовать должного контроля за подсчётом голосов. И опять же в первую очередь на территории Донецкой и Луганской областей, находящихся под тотальным контролем военных. Не случайно именно в России не будет открыто ни одного избирательного участка.

Есть ещё и схема с «мёртвыми душами» — все они могут в нужный момент «ожить» и «сделать свой выбор» в пользу Порошенко.

Добавьте к этому практически полный контроль власти над СМИ, которыми рисуется эпическая картина: народ рукоплещет Петру Алексеевичу за спасение Украины от нашествия Путина, от варварских российских полчищ, которые должны были хлынуть из Крыма и Донбасса. Ему поют осанну за возрождение певучей мовы, носят на руках за создание единой поместной церкви…

Андрей ФЕФЕЛОВ. И это всем нравится?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Кому не нравится, для тех есть дубинка, террор, боевики из С14 (террористическая организация, запрещённая в РФ. — ред.), подконтрольной СБУ, ручные суды, аресты оппозиционных журналистов. К примеру, нашего автора, украинского журналиста Скачко преследуют за публикации на сайте «Антифашист», вызывают на допросы в суд.

И вдруг вся эта жёсткая система ломается, трещит и обсыпается, как листья осенью. А всё из-за скандала в Укроборонпроме: там его друг и давний партнер по бизнесу, которого Порошенко назначил первым заместителем главы Совета национальной безопасности и обороны, которому поручил курировать всю оборонную промышленность, «наваривал» миллиарды гривен на поставках старых запчастей в армию. И не просто поставлял, а накручивал цены в 5—10 раз на снятые с вооружения российские высотомеры, запчасти к танкам, то есть поставлял не просто старьё, а российское старьё — старьё «агрессора»! Цинизм зашкаливает: армия борется с российским «агрессором», а ей сам главком и его подручные поставляют российский «секонд-хенд»! Да ещё дерут десять шкур с бюджета за это. И беззастенчиво кладут миллиарды гривен в свой карман.

Это журналистское расследование, конечно, возникло не просто так. Но испортило благостную картину, которую рисовал президент, и не случайно Порошенко на недавнем совещании орал на спецслужбы, требуя наказать виновных за «утечки».

Андрей ФЕФЕЛОВ. А кто конкретно замешан в этом скандале?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Свинарчук — такую фамилию раньше носил упомянутый выше ближайший друг Порошенко, ставший первым заместителем главы Совета национальной безопасности и обороны. Он её поменял на более благозвучную — Гладковский. Так вот, этот Олег Гладковский, руководивший всеми комиссиями, которые занимались поставками вооружения в армию, и стал центральной фигурой скандала, вызвавшего дикую ярость у националистов, у «Национального корпуса», которым руководит Андрей Билецкий — бывший глава «Азова» (организация, деятельность которой запрещена в РФ. — ред.). А «Азов» — это полуфашистское бандформирование, созданное Аваковым для расправ с неугодными, которое прославилось своими зверствами настолько, что даже Конгресс США принял специальную резолюцию с требованием расформирования «Азова».

Андрей ФЕФЕЛОВ. Была такая резолюция?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Да, и после этого «Азов» задвинули и отправили на фронт, а Билецкий создал «Национальный корпус» уже как политическую партию.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А нацдружина — это что-то другое?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. А нацдружины — это военизированное крыло партии «Национальный корпус». По сути, это те же боевики из «Азова», за которыми стоит Аваков.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Получается, что министр внутренних дел Украины Аваков играет против президента Порошенко?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Сегодня украинские СМИ уже открыто об этом пишут. И Ирина Геращенко — первый заместитель спикера Рады Украины, устроила истерику в СМИ, прямо обвинив Авакова в том, что он ведёт двойную игру: одной рукой он как бы следит за этими выборами, а второй — спустил своих цепных псов, чтобы они в самый горячий момент схватили Петра Алексеевича за мягкое место...

Андрей ФЕФЕЛОВ. И разодрали…

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Смотрите, сегодня Порошенко вынужден почти бегом ретироваться со своих мероприятий: в Черкассах было сорвано выступление, в Житомире с трудом его провели…

Андрей ФЕФЕЛОВ. Свистят, кричат, да?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Не только, они цитируют самого Петра Алексеевича, который обещал рубить руки коррупционерам. Поэтому главный лозунг, с которым нацдружинники идут к местам проведения встреч с президентом: "Где отрубленные руки Гладковского?" И президент вынужден бежать… В Сумы он вообще отменил поездку, потому что там вывесили гигантский плакат «Вы пришли к власти на крови, и на нашей крови делаете карьеру и занимаетесь коррупцией!».

Андрей ФЕФЕЛОВ. И это возмущает националистов?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Да, националисты развернули масштабную кампанию: они буквально гоняются за президентом на машинах, мгновенно выезжают туда, где он. Несомненно, что они заранее получают график его поездок, и Порошенко вынужден петлять как заяц.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Значит, за этим стоит серьёзная организация?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Да, на это выделяются автобусы, ресурсы, мобилизуются дружинники. Такая кампания не может проходить без ведома Авакова.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Есть версия, что Аваков связан с МИ-6. Его традиционно связывают и с Тимошенко. Но кому на самом деле выгодна его сегодняшняя игра?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Аваков — это обычный бандит, который на определённом этапе надевает сюртук, галстук...

Андрей ФЕФЕЛОВ. Главное, мундир...

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Да, и начинает делать карьеру политика в рядах «Батькивщины» — партии Юлии Тимошенко. Но в 2012 году против него заводится ряд уголовных дел, связанных с его руководством Харьковской областной администрацией, — это громкие дела по продаже земли, по выводу денег из банков и так далее.

Мы фигурой Авакова занимались, когда консультировали подготовку одного из фильмов на одном из каналов. И выяснили, что как только Аваков появился в Италии, туда зачастил бывший сотрудник МИ-6. Он встречался с Аваковым на одной из вилл. Думаю, там началась долгосрочная игра, ведь для МИ-6 это был идеальный человек. Посудите сами: бандит, коррупционер, клейма негде ставить...

В Италии происходит с Аваковым интересная история. Он живёт на вилле МИ-6, но ему скучно, ему запретили выезжать, он напился, сел в машину, выехал из этого городка итальянского, и первые же полицейские пьяного вытаскивают из машины, смотрят документы — а он в розыске Интерпола! Его арестовали, но суд признал это дело политически мотивированным, и Аваков остался в Италии.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Чем он там занимался?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Помните кампанию в Европе за освобождение Юлии Тимошенко? Её финансировал Аваков: примерно 500 тысяч евро он выделил на проведение разного рода мероприятий, подкуп журналистов, евродепутатов, которые тогда солидаризировались с Тимошенко. Была даже запущена версия «красавица и чудовище»: чудовище Янукович засадил хрупкую красавицу Юлю за решётку… Кампанию вела специализированная фирма из Германии, а расходы оплачивал Аваков.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Это были деньги Авакова? Или это были деньги Тимошенко, которые были переданы Авакову для этой кампании? Или это были деньги, условно говоря, МИ-6?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Аваков уже тогда был мультимиллионером, а за покровительство, за то, чтобы его не трогали в Италии, нужно платить. Западные спецслужбы очень циничны. Поэтому, я думаю, что деньги могли быть аваковские, не Тимошенко. А МИ-6 уже тогда готовила Майдан на Украине, и Авакову предназначалась роль того, кто будет выполнять самые грязные и опасные операции. Ведь именно Аваков участвовал в подборе снайперов, хотя и не выделялся среди руководителей Майдана, был в тени. Но именно он расставлял снайперов на основных зданиях вокруг улицы Институтской, где планировалось то кровавое месиво, которое и случилось.

После этого Аваков назначается министром внутренних дел и до сих пор им остаётся.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А в чём сейчас игра Авакова и стоящих за ним спецслужб?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Известно, что американцы тех, кто проштрафился и слишком нагло занимался коррупцией, убирают и на них списывают все грехи. Поэтому особо благостного отношения к Порошенко у них нет, несмотря на все его "заслуги" в деле отрыва Украины от России.

В этой выборной кампании американцы могут позволить себе поиграть в демократию: пусть дерутся кандидаты...

Андрей ФЕФЕЛОВ. Мне кажется, для американцев важно, чтобы эти выборы прошли, не выходя из конституционного поля, чтобы там не было переворота или объявления военного положения, ведь такие попытки со стороны Порошенко были.

А что касается коррупции, то 5 марта посол США на Украине Мэри Йованович выступила с очень резким заявлением, потребовав сменить главу специализированной Антикоррупционной прокуратуры.

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Да, она потребовала убрать Назара Холодницкого, руководителя этой прокуратуры. Смотрите, что получается… Американцы для того, чтобы хоть как-то сдерживать страну, заставили Украину пойти на создание целой антикоррупционной системы. Это пробивалось не без протеста со стороны Порошенко, это силой продавливалось, подключался МВФ, кредиты обуславливали принятием, например, закона об Антикоррупционной прокуратуре. Было создано Национальное антикоррупционное бюро, дальше они должны были создать антикоррупционные суды. И вдруг оказывается, после скандала с Укроборонпромом, что эта система не работает! Оказывается, Генеральный прокурор подмял под себя Специализированную антикоррупционную прокуратуру, и Назар Холодницкий, по сути, стал частью той системы, которая глушила и давила все дела против Укроборонпрома.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Антикоррупционное направление — это привычный американский подход, не связанный с выборами. Но поскольку это случилось в период предвыборной кампании, то это бьёт по Порошенко.

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Американцы тратят по 380 миллионов долларов на оказание военной помощи, деньги идут в Укроборонпром. А там Пётр Алексеевич распихивает их по карманам своих родственников, знакомых, друзей, и поэтому Мэри Йованович ничего не остаётся, как возмущаться. И тем самым она посылает сигнал, что «нам тут всё равно, если Петя слетит, туда ему и дорога». А им действительно волноваться особо нечего, потому что у них есть в запасе Тимошенко и тот мальчик, который сегодня резвится в лидерах предвыборной гонки. Я говорю о Зеленском.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Но американцы раздражены не на шутку всей этой коррупционной историей с Порошенко?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Конечно, они строили эту антикоррупционную систему, но не учли главного, что президент — главный коррупционер. Но, с другой стороны, это лицемерие. Приведу два примера того, как американцы зарабатывают на Украине. Вот бывший вице-президент Джо Байден… Казалось, не было ни одной ночи, чтобы он не поговорил по телефону с Порошенко. Он даже говорил: «Я с Петром Алексеевичем говорю чаще, чем с моей женой». Откуда такая любовь Байдена к Украине? Оказывается, Джо Байден устроил своего сына в руководство нефтяной компании известного украинского магната Николая Злочевского, ближайшего друга Порошенко. Как член правления компании сын Байдена получает порядка миллиона долларов в год. И когда Байдена уже снимали с должности вице-президента США, тот в последний визит прилетел на Украину и говорил с Порошенко, скорее всего, не о Донбассе, не о мирном плане, а о гарантиях Порошенко своему сыну: мол, соглашение остаётся, сынуля работает, деньги капают.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Но это же скандал в Штатах?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Скандала пока нет, как бы всё законно.

Второй пример — Курт Волкер. Откуда такая прыть у Курта Волкера в отношении Порошенко? Он его объявляет лучшим президентом, говорит, что США должны ему помогать всячески, что это чуть ли не гений. Оказывается, 60 тысяч долларов в месяц платит Пётр Алексеевич Курту Волкеру за его такие публичные услуги и восхваления. А поскольку в самой Америке неразбериха, нет чёткой позиции, то Курт Волкер может выступать довольно самостоятельно…

Андрей ФЕФЕЛОВ. Может, он деньги получает за какие-то консультации или лекции читает, что обычно?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Сложно сказать, но известно, что Курт Волкер зачастил в администрацию и раз в месяц появляется там регулярно.

В итоге что получается? Американцы требуют от Петра Порошенко бороться с коррупцией, а он вовлекает их в коррупционные дела. И на фоне риторики Порошенко в стиле «я — бастион против России» окрепла американо-украинская совместная коррупционная система.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Наверное, так всегда бывало: когда США залезали со своими геополитическими интересами в разные точки мира, то на местах исполнители этих процессов имели свой какой-то интерес. Но, конечно, поражает, что там Волкер — фигура, которая напрямую отвечает за урегулирование мирного процесса…

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Помните, вначале был формат «Волкер—Сурков», были поначалу какие-то миролюбивые заявления. И вдруг на наших глазах Волкер становится ястребом, который выставляет ультиматумы, требует наказывать Россию за Минск, Азовское море… МИД России вынужден отказаться от встреч с таким посредником. Многие задавали вопрос: что случилось с Куртом Волкером? Мы узнали причину этой метаморфозы благодаря «утечке» из администрации Порошенко.

Ну, а история с Укроборонпромом вышла наружу благодаря военному прокурору Матиосу. Военная прокуратура следила за коррупционной группой сына Гладковского — большой группой связанных с ним людей, в том числе директоров предприятий. Распечатки прослушек и прочего, скорее всего, передал журналистам Матиос. Он это отрицает, конечно, всячески, и его даже обвиняют, что он не довёл расследование до конца. Он действительно не довёл, но у меня такое подозрение складывается, что когда он почувствовал, что ему не дадут довести расследование до конца, он все эти материалы взял да и отдал журналистам.

Почему? Я думаю, что тоже какая-то игра. Как у Авакова, который, с одной стороны, осуждает, а, с другой стороны, на пресс-конференции, посвящённой нападениям националистов на «караван» Порошенко, допускает небывалую оговорку: «Ну что же, выборы, у нас будет новый президент и новое правительство». Но, скорее, это не оговорка: он уже открыто играет против Порошенко.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Но ведь Порошенко может снять его с должности министра за полчаса?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Это делается через Верховную раду, а там у него нет голосов. Нет поддержки и в кабмине. У Порошенко в прямом подчинении находится СБУ, там он может снять, а вот министра МВД он не может росчерком пера снять со своей должности. И, кроме того, в этих условиях это скандал: не забывайте, что за Аваковым стоят спецслужбы Англии. А им нужен свой «верный пёс», который в этой ситуации может вырулить и вывести праведный гнев избирателей на Порошенко.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Всё-таки Англия и США — это две разные силы, это тоже надо понимать.

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. МИ-6 давно превратилась в филиал ЦРУ, американцы из бюджета ЦРУ выделяют миллиарды долларов на оказание помощи МИ-6. И в этом тандеме МИ-6 берёт на себя грязные дела. Например, снайперов: МИ-6 использовала бандитов из Грузии, Прибалтики, а американцы обеспечивали их деньгами. Два "Геркулеса" прилетели тогда на Украину, в декабре 2013 года. Они привезли с собой порядка 20 миллионов долларов мелкими купюрами, которые раздавали на Майдане.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Получается, что Аваков имеет под собой силы националистов и своего кандидата, Юлию Тимошенко. Но есть ещё один человек, который как-то неожиданно возник — Зеленский, популярный актёр. Это такой постмодерн: в фильме он играет кандидата в президенты…

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Да, кандидата от народа, обычного школьного учителя Голобородько, который становится президентом Украины. И попадает по самые уши в клоаку и начинает её чистить. Украинский электорат ненавидит власть за тяжёлую жизнь, за экономические провалы, ведь 20% ВВП Порошенко за эти 4 года взял и отрезал от украинской экономики. Зарплаты порядка 130 долларов, о пенсиях не говорю — это всё за гранью… И в головах избирателей происходит крутой «замес»: учитель Голобородько, он же Зеленский, становится президентом. А кандидат в президенты Зеленский — рвётся в президенты, чтобы разворошить коррупционные гнезда Порошенко.

В фильме Голобородько-президент приходит в парламент и обращается к этим жирным рожам с требованием принять антикоррупционные законы, ввести ограничение на расходы чиновников, убрать привилегии и встречает в ответ ропот и непонимание. Он наливается ненавистью к парламенту, а парламент — к Голобородько. И финальная сцена фильма, которая уже запущена в вирусную рассылку по соцсетям, бьёт в десятку: президент Голобородько — полный антипод коррупционеру Порошенко, берёт автомат… и расстреливает Раду, так как с ней ему бесполезно договариваться, её надо уничтожить. И тем осуществляет мечту Надежды Савченко… То ли он у неё украл эту идею, то ли она была по сценарию, не так уж важно. Но Надя сидит, а Зеленский может сесть в президентское кресло.

Андрей ФЕФЕЛОВ. И этот фильм не считается экстремизмом?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Это же пародия, комедийный фильм, но у Порошенко не простая ситуация: что с ним делать? Запретить фильм — все будут смотреть. Тогда они решили возбудить уголовное дело, что во время избирательной кампании это является рекламой. Посмотрим, демонстрация фильма вроде бы стартует 27 марта, а там три серии…

Андрей ФЕФЕЛОВ. То есть фильм делали специально под кампанию?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Многие думают, что фильм выскочил как чёрт из табакерки. На самом деле, это готовилось, снимался фильм давно на злобу дня. Сейчас выходит последняя серия из трёх частей о мытарствах президента-бессребреника и коррупционной, насквозь прогнившей системе украинской власти.

Телеканал «1+1», который этот фильм транслировал, — это второй крупнейший телеканал в сетке вещания. Он принадлежит Коломойскому. Многие говорят, что Коломойский — мастер политической игры, как у нас в своё время Березовский, и он выставил двух своих марионеток: на одном пальце у него Тимошенко, а на втором — Зеленский. И в этом политическом розыгрыше Коломойский может или сместить Порошенко, или поторговаться, ведь потом будут парламентские выборы, на которых, раскрутив Зеленского, Коломойский получит мощную партию.

Сейчас Коломойский и Зеленский демонстративно рассорились, разругались вдрызг. Я не исключаю, что это тоже какая-то постановка. В любом случае, Игорь Коломойский не проиграет.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А кто такой этот Зеленский?

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. Он снимался во многих фильмах, довольно популярный комедийный актёр, еврейский мальчик, который пробился с самого низа, талантливый, жадный. Если он что-то решил, он будет добиваться своего. Если он почувствует, что ему светит небывалый куш президентский и всё, что с ним связано, он от этого не откажется.

Когда мне многие говорили, что Зеленский будет договариваться с Порошенко, я отвечал: "Нет, вы его не знаете, этот мальчик всем перегрызёт горло!» И чем дальше он шёл, тем больше набирал популярность: 17… 23… 34% уже, по последним опросам.

За него молодёжь, он герой социальных сетей, там полно его роликов. Они сделаны со вкусом, красиво — это современная избирательная кампания цифровых технологий нового имиджа. Посыл этих роликов прост: "Смести всю эту элиту со стола, сбросить, вместе с Юлей, этой "бабушкой украинской революции", всех на свалку! Порошенко – коррупционер, и его на свалку — в первую очередь! Я, Голобородько, приду и наведу порядок. Я из низов, я из народа!"

Андрей ФЕФЕЛОВ. Всё это говорит о том, что за Зеленским стоит мощная сила. Не стоит забывать о роли Коломойского, его днепропетровского клана в остановке проекта Новороссии. Против Новороссии были брошены огромные деньги, специальные группы, способные на массовые убийства.

И сегодня эта олигархическая сила, жестокая, способная к принятию быстрых решений, сделала ставку на Зеленского...

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ. И не случайно ставка сделана на него. Зеленский сам по себе — это быстро схватывающий дела финансист, который сколотил своё состояние, свою студию «Квартал-95».

Когда я работал на Украине, Янукович просил как-то смягчить критику в юмористической программе Зеленского в «Квартале-95»: он там просто «размазывал» Януковича своим "юмором". Не получилось. Деньги предлагали — не помогло. Теперь он также «размазывает» Порошенко, издевается над Тимошенко, над политической продажной системой, даже американцев задевает. А его комедийный клуб «Квартал-95» превратился в медиаимперию.

Зеленский создал себе определённый бэкграунд, «имидж» такого независимого феномена, который высмеивает эту политическую систему, пальцы в самые язвы засовывает… Почему же ему не стать президентом?

И ещё очень важный момент: Зеленский выступает только на русском языке, и когда мы сейчас анализируем голоса, смотрим, кто за Зеленского, мы видим: у него большая поддержка на Юго-Востоке!

После президентских выборов следующий шаг — выборы в парламент. Если партия Зеленского возьмёт в парламенте 30—40%, то всё, он становится диктатором. По последним опросам, во второй тур могут выйти, скорее всего, Зеленский и Порошенко. Порошенко рассчитывает на использование гигантской машины по подтасовке результатов, считает, что молодёжь не пойдёт голосовать за Зеленского. И надеется подделать так результаты, чтобы он выиграл с минимальным перевесом: мол, электорат одумался и предпочёл главкома клоуну. Но в стране антирейтинг Порошенко более 70%, и электорат не признает его победу. И если Тимошенко и Зеленский объединятся и начнут гнать протестную волну, то в стране может вспыхнуть третий Майдан.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Сергей Борисович, большое спасибо за очень интересную беседу!

Украина > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 24 марта 2019 > № 2953721 Сергей Заворотный

Путь открыт: установлены все пролеты Крымского моста

Строители установили все пролеты железнодорожной части Крымского моста

Иван Апулеев

Все пролеты железнодорожной части Крымского моста были установлены строителями. Работа на стройплощадке идет по графику, и к декабрю 2019 года смонтируют все системы железнодорожного моста. Более шести километров моста пролегают над водой, более 10 км — над косой Тузла и другими сухопутными участками пути. Мост состоит из 306 железнодорожных пролетов, вес каждого — более 500 тонн.

Строители установили последний пролет железнодорожной части Крымского моста. Как сообщает инфоцентр «Крымский мост», завершающим стал пролет между опорами 219 и 220 — конструкция длиной более 63 метров, передает ФАН.

«[Все пролеты] — это 160 тысяч тонн металлоконструкций на 307 опорах. Более шести километров пролетов расположено над акваторией, остальные — над сухопутными участками, коса и остров Тузла, в Керченском проливе»,— говорится в сообщении.

Крымский мост включает в себя 306 железнодорожных пролетных строений. Каждый пролет состоит из двух блоков, правого и левого, формирующих, в свою очередь, параллельные ветки для движения поездов — как на Тамань, так и в Крым.

«Работа на стройплощадке продолжается, все идет по графику. К декабрю 2019 года, к моменту запуска железнодорожного движения, на мосту будут смонтированы все системы»,— заявил замглавы по инфраструктурным проектам «Стройгазмонтажа»Леонид Рыженькин.

Один железнодорожный пролет Крымского моста весит более 500 тонн. Монтаж сухопутных опор происходил с помощью строительных кранов, а морские опоры надвигали с помощью специальных домкратов.

Как сообщила ранее НСН, железнодорожную часть Крымского моста оснастят сканерами, предназначенными для просвечивания вагонов и определения типа груза и его массы.

Такой сканер на новом мосту необходим для обеспечения безопасности. Благодаря разработкам Лаборатории электронных ускорителей МГУ устройство способно осуществлять контроль досматриваемых объектов на скоростях до 70 км/ч. Сканер способен распознать материал по качеству, а также оценить массу груза, погрешность составляет всего лишь до 10%.

Первый пассажирский поезд пройдет по Крымскому мосту 8 декабря 2019 года, а продажа билетов начнется в сентябре. С «большой земли» через Керченский пролив будут ходить 11 пар пассажирских поездов — из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга и Кисловодска. Кроме того, столицы РФ и Крыма будет соединять двухэтажный поезд, способный вместить около 900 человек.

В Крыму билеты на поезда дальнего следования будут продавать сразу в 22 пунктах: на всех железнодорожных вокзалах и станциях районного значения, а также в Судаке и Ялте. Перевозки на полуостров по железной дороге будет осуществлять отдельная транспортная компания — подрядчика определят до конца марта. «Крымские железные дороги» не будут владеть подвижными составами, но отвечают за инфраструктуру в Крыму.

В Крыму поезда будут принимать Феодосия, Евпатория, Симферополь и Севастополь. На «Большой земле» в Крым поездом можно будет отправиться из Москвы, Санкт-Петербурга, Кисловодска и Екатеринбурга.

Между Симферополем и Москвой будет ходить двухэтажный поезд из 14 купейных и спальных вагонов. В нем смогут уместиться 882 пассажира. Цены при этом будут «не выше, чем в среднем по России».

Крымский мост был открыт для движения автомобилей президентом России Владимиром Путиным 15 мая 2018 года. Произнеся торжественную речь перед строителями моста через Керченский пролив, Путин сел за руль оранжевого цвета КАМАЗа с российскими триколорами на кабине и проехал из Тамани в Крым, где выступил перед строителями моста.

Путин назвал день открытия моста историческим — поскольку «и при царе-батюшке, и в 30-е годы прошлого столетия, в 40-е, в 50-е» возвращались к идее построить мост в Крым — и вот «чудо свершилось». Отметим, что император Николай II рассматривал идею проекта моста через остров Тузла в 1903 году, но реализации масштабного инфраструктурного проекта помешала начавшаяся Русско-японская война и революция 1905-го года, а после — и вспыхнувшая в 1914-м году Первая мировая война с Февральской и Октябрьской революциями 1917 года и Гражданской войной.

В 2019 году также планируется ввести Крымский мост во временную эксплуатацию и запустить рабочее движение поездов по нему. Со стороны Крыма железнодорожники проводят к мосту через Керченский пролив двухпутную дорогу протяженностью 18 км. Она состоит из 27 искусственных сооружений, в том числе моста и пяти путепроводов.

Россия. ЮФО > Транспорт > gazeta.ru, 24 марта 2019 > № 2930411

Упоительная банальность

выставка рекламы конца XIX — начала XX века «Афишемания» в Пушкинском музее

Галина Иванкина

«Обратили ли вы внимание, как составляются новые рекламы? С каждым днем их тон делается серьёзнее и внушительнее».

Тэффи. 1911 год.

Грань веков. Тектонические сдвиги. Эволюция или всё-таки революция? «Вдыхая запах poudre Simon, влюбляясь в розы Аткинсона», - эстетно пропел Андрей Белый, невзначай рекламируя сразу две фирмы, торгующие «красотой» и — возможностями - Joseph Simon и Atkinsons. Позади – железный и здравомыслящий XIX век, впереди – странное, пугающее XX столетие. Европа упоённо танцует, праздный люд наслаждается певичкой Иветт Жильбер и её ‘chansons de fin de siecle’. Слава Сары Бернар в зените, публика рукоплещет молодым атлетам, появляются и исчезают новые журналы, гремят международные выставки. Ошеломлённый обыватель не успевает следить за всевозможными открытиями и восторгается чудесами техники. Размеренность уходящего века – к ужасу престарелых дам и к восторгу столичной молодёжи – взрывается рёвом моторов и весельем парижских варьете.

Изумительная точка бытия - fin de siecle — конец столетия, о котором напевала безобразная и — притягательная Иветт Жильбер. Волновали крайности — неземная прелесть и адово уродство; ностальгия по Версалю «красных каблуков» и — тоска по будущему; архаизм и — технические новинки. Вселенная раскалывалась и — разлеталась на куски — никого не волновала цельность, слаженность, но, тем не менее, все искали гармонию. Спорили о высоком, тут же скатываясь в низкое. Принимались говорить о религии, а заканчивали — сплетнями об Отеро — самой богатой куртизанке Европы. Швыряли деньги, вырубали вишнёвый сад, боялись машин, писали прокламации. Или стихи, о той «...в чьих взорах – свет, в чьих косах – мгла». На фоне этого неуправляемого и — такого притягательного безумия — развивалась промышленность, активно строились железные дороги, телефонные станции, множились конторы. Kак следствие, начался «рекламный бум», и не самые дурные художники прикладывали свой талант в этой, казалось бы, торгашеской области. Они, будучи серьёзными, часто - академическими авторами, так остались в сознании профанов, как творцы изысканных афиш, этикеток и обёрток для зефира в шоколаде. Я не случайно вспомнила о poudre 'Simon' и 'White roses' of Atkinsons — всё было пропитано этими актуальными, разрекламированными ароматами; весь путь оказывался усеян пригласительными и зазывающими листками. «Как навязать свое имя толпе, чтобы оно, преследовало её и в бане и во сне, в самые тихие минуты бытия? Все эти вопросы и составляют область сложной науки, которая называется рекламой и является, как известно из всех объявлений, «главным двигателем торговли», - иронически изрек Саша Чёрный.

Государственный музей изобразительных искусств имени А.С. Пушкина представляет выставку французской рекламы конца XIX — начала XX века «Афишемания». Доверительно сообщается: «В экспозиции будут показаны 130 афиш из собрания музея, которые познакомят с историей рождения и эволюции плаката как вида искусства. Зрители увидят работы известных художников и мастеров иллюстрированной рекламы — Анри де Тулуз-Лотрека, Альфонса Мухи, Поля Гаварни, братьев Шубрак, Жюля Шере, Адольфа Вийетта». Первое впечатление от экспозиции — радость, пестрота и цветистость, обилие шикарных дамских образов, чудо-буквиц, прихотливых виньеток. Упоительная банальность! Не случайно эта роскошная мешанина будет впоследствии названа не иначе, как Belle époque.

Большинство знает чешско-моравского гения Альфонса Муху, как мастера феерических реклам и броских плакатов, где центральным персонажем неизменно оставалась женщина-орхидея, дама-волшебство. Исследователи называют Муху одним из творцов стиля Модерн. Интересно, что Муха всю жизнь считал рисование лиан, ирисов и лилий для какой-нибудь фирмы, торгующей какао-порошком, простым средством для заработка; возможностью жить и работать в Париже — столице граций. Себя же он мыслил созидателем пафосных полотен , связанных с волновавшей его темой панславизма. Он был настолько увлечён вопросом славянского единства и противостояния тевтоно-прусской гегемонии, что в годы гитлеровского «протектората Богемия и Моравия», художник попал в списки неблагонадёжных, допрашивался офицерами гестапо и умер, не выдержав нагрузки. Впрочем, от пневмонии. В возрасте семидесяти восьми лет.

Такая судьба-мощь-пламень и — хорошенькие виньетки. Написав двадцать монументальных картин («Славяне на прародине», «Симеон, царь Болгарии», «Проповедь Яна Гуса», «Отмена крепостного права на Руси» и др.), он всё равно памятен своими «Византийскими головками» в причудливых коронах, «Зодиаком» да Cycles Perfecta — плакатом, выполненным по заказу производителя велосипедов. Любителям Альфонса Мухи на выставке «Афишемания» будет, что посмотреть — здесь представлены почти все его знаковые иллюстрации. Особого внимания заслуживает сотрудничество с примой номер один — Сарой Бернар, чья слава не померла по сию пору. И нынче говорят, разочарованно: «М-да, не Сара Бернар». Имя нарицательное! Актриса вызывала у современников смешанные чувства — особенно у тех, кто с ней работал. Она требовала каких-то немыслимых афиш для себя-прекрасной, и только Муха сумел ей потрафить, изобразив тонкую фигуру Бернар на афишах к пьесам «Жисмонда», «Лоренсаччо», «Дама с камелиями» и - «Гамлет», где уже немолодая богиня сцены (ей перевалило за пятьдесят!) сыграла вовсе не Гертруду и даже не Офелию, но самого принца Датского. В те годы любой «гендерный» эпатаж рождал бурю гнева и — продолжительные аплодисменты. Афиши, нарисованные Альфонсом Мухой, это — поразительная точность форм, соединённая с буйством линий. Здесь же его «Времена года» - пожалуй, самый растиражированный его шедевр — четыре вальяжные дамы, слегка и небрежно прикрытые цветами, снегами и драпировками, являют нам смену сезонов. Другая его узнаваемая вещь - «Монако. Монте-Kарло» - с не менее восхитительной фигурой, оплетённой неведомыми, но — явно экзотичными растениями.

Противоположная стихия - Анри де Тулуз-Лотрек с его порочными танцовщицами и пикантно-девиантными певичками, среди которых именитый аристократ чувствовал себя преотлично. Сама эпоха манила к абсенту и грязноватому закулисью варьете: граф-художник отдавал предпочтение таким сомнительным музам и заказчицам, как Жанна Авриль. Исполнительница канкана обладала какой-то нечеловеческой гибкостью и маниакальной страстью к прыжкам — её считали нездоровой психически, что имело под собой основание — в юности Авриль пребывала в сумасшедшем доме и (потрясающее переплетение судеб!) сам доктор Жан Шарко проводил её лечение. Kак бы то ни было, Авриль сделалась настоящей звездой, а Тулуз-Лотрек увековечил её для истории. Нога в чёрном чулке, задираемая выше, чем это позволено хомо-сапиенсу, рыжие кудри, пена кружев — когда-то оно привлекало потасканных бонвиванов, сейчас - манит любителей искусств. Никогда не угадаешь, что станет классикой! Однако мадемуазель слыла миловидной, а Лотрек придавал её смазливом лицу зловеще-скорбное выражение — вполне соответствовавшее его личному настрою. Афиши звали не только в «Мулен Руж» или ещё какой развесёлый балаганчик попроще, но и в музей, на концерт или поэтический вечер. Вот - реклама салона гравюр, выполненная ещё одним славянином (Альфонс Муха тут не одинок) Яном Мирославом Пешке. Это настоящий живописный шедевр постимпрессионизма, где печаль созвучна с ожиданием новизны.

Совсем иначе видел мир Жюль Шере. Его афиша Ледового дворца на Елисейских полях - гимн свежести и здоровью. Очаровательная девица рассекает на коньках, не забывая кокетливо улыбаться. Хотя, точно такая же принцесса-грёза нарисована для рекламы аперитива Quinquina Dubonnet, и если Муха был романтичен, Тулуз-Лотрек — насмешливо-мрачен, то Жюль Шере — это неиссякаемый источник позитива. Его героиня — румяная, с полными плечами и тонкой талией, порхала с плаката на плакат, не важно трезвая иль хмельная, то с бокалом, то на велосипеде. Можно заметить, что образ красотки на велосипеде сделался очень модным в те годы. И — предосудительным, ибо во в процессе катания дама показывала свои ноги. «Женщина или девушка на велосипеде - это ужасно!» - восклицание чеховского героя полностью отражает мнение филистера о дамском вело-досуге. На выставке ряд афиш и реклам посвящены спорту и — новейшим, высокотехнологичным шинам, которые, по уверению производителей, будут служить едва ли не целую вечность. Велосипеды рекламируются разными способами — на одном из плакатов продукцию Cleveland представляет североамериканский индеец, выписанный со всеми атрибутами в виде перьев, мокасин, боевой раскраскки. Посыл ясен — даже дикарь (а в сознании тогдашнего европейца коренной житель Америки являл собой нечто архаическое) может управлять столь разумным механизмом.

Эпоха открытий, патентов, изобретений вызвала к жизни бесконечное множество объявлений и заметок рекламного свойства. Антон Чехов издевался в своём рассказике «Реклама»: «Нет более пожаров! Огнегасительные средства Бабаева и Гардена составляют славу нашего времени» и советовал обмазывать ими вспыльчивых людей и несчастно-влюблённых. И если нас бесит очередная телевизионная вставка с «невыразимо-ореховым пралине» и «обворожительно-бодрящим кофе», то какие-то 120 лет назад всех доставали «мгновенные эффекты отбеливающего крема от мсье Жака» и «новейшие методы игры на фортепиано», буквально заполонявшие прессу. Это сейчас мы тихо умиляемся, глядя на рисунок Мориса Пийара-Вернея, где ренессансная дива в характерном платье с буфами одной рукой придерживает земной шар, второй — указывает в сторону сияющего неба. Всё это счастье именуется «Зубная паста доктора Пьера». Kак же над подобной «патетикой» измывались журнальные острословы в 1895 году!

Какие мысли возникали при виде картинки Леонетто Каппьелло, предваряющие юмористическую газету «Le Frou-Frou», где было куда как больше скабрезностей и сальностей, нежели юмора? Фру-фру — так называли отличительный шорох дамских юбок при сильном — и специальном покачивании бёдрами (вспомнили лошадь Вронского? Так исключительный пошляк). На афише - типичная обитательница полусвета, предлагающая оценить юмор в «Le Frou-Frou». Вот — иная плоскость. Спокойные рисунки Теофиля Александра Стейнлена «Натуральное стерилизованное молоко» - пейте его дети, будете здоровы. Тоже из области цивилизационных новаций, которые приходилось внедрять — в том числе с помощью симпатичных плакатов. И — риторический вопрос. Не будет ли через сто лет наша раздражающая реклама шоколадных батончиков и стиральных порошков - чем-то, вроде шедевра? Той самой упоительной банальностью.

Франция. ЦФО > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 23 марта 2019 > № 2954181

Максим Орешкин: за каждым патентом должна стоять реальная экономическая прибыль

За каждым патентом должна стоять реальная экономическая активность – та прибыль, которую получают российские компании, внедряя патенты в свою повседневную работу. Важно не просто увеличивать количество патентов, но и усиливать их качество, чтобы на них могли зарабатывать изобретатели, предприятия. И чтобы вся российская экономика становилась более эффективной и закладывался фундамент научно-технологического прорыва. Об этом сообщил министр экономического развития России Максим Орешкин на итоговом заседании коллегии Роспатента.

Министр отметил достижение Роспатента в части существенного сокращения сроков рассмотрения заявок по всем объектам интеллектуальной собственности. Статистика по подаче заявок российскими заявителями на изобретения в 2018 г. показала прирост на 9,4%.

«Чем быстрее и эффективнее работает Роспатент, тем быстрее каждый патент доходит до стадии регистрации, и соответственно им можно начинать активно пользоваться. Если посмотреть на цифры, то за трехлетний период с 2015 г. по 2018 г. по заявкам на товарные знаки средние сроки рассмотрения сократились с 12 до 7,5 месяцев», - подчеркнул Максим Орешкин.

Он отметил, что важным этапом рассмотрения заявок на регистрацию объектов интеллектуальной собственности является решение Роспатента о передаче специализированным организациям проведения экспертиз по оценке заявок на выдачу патента. Речь идет о так называемом «аутсорсинге».

Также министр сообщил, что Роспатентом проделана большая работа, в том числе по организации перехода на полный электронный документооборот по государственным услугам и построению патентных ландшафтов по приоритетным технологическим направлениям. Специализированные проекты по патентной аналитике позволяют оценить патентный портфель организации и технологический уровень конкурентов.

Заметны достижения Роспатента по применению технологии распределённых реестров и смарт-контрактов, совершенствующих процедуры предоставления госуслуг не только при регистрации объектов интеллектуальной собственности, но и на этапе регистрации договоров по переходу прав, которые скоро будут выполняться в режиме онлайн.

Максим Орешкин оценил важный вклад специалистов Роспатента в разработанные Минэкономразвития России «Рекомендации по управлению правами на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации в регионах России». Документ одобрен Правительством и Советом Федерации. Основная цель рекомендаций – обеспечение трансфера технологий и стимулирование изобретательской активности в регионах страны.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 23 марта 2019 > № 2930386

С Елбасы не шутят!

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Обращение первого президента Казахстана к своему народу на русском языке слушали затаив дыхание не только в республике, но и во всем бывшем СССР

«Шоковая волна прокатилась по Центральной Азии» — так отреагировали на отставку Нурсултана Назарбаева во французском сенате. Le Monde написала, что случившееся — «настоящая загадка». Пусть эмоциональные французы слегка преувеличивают, но обращение первого президента Казахстана к своему народу на русском языке слушали затаив дыхание не только в республике, но и во всем бывшем СССР. Еще бы: вопрос о нормальной передаче власти остро болезненный для всего постсоветского пространства.

Он находился у власти 30 лет. Нурсултан Назарбаев стал президентом Казахской ССР 24 апреля 1990 года, успев до этого побывать на посту первого секретаря ЦК компартии, поруководить Верховным Советом и Советом министров республики. За Назарбаевым — абсолютный рекорд по сроку пребывания на высшей должности среди всех руководителей в странах бывшего СССР. Последний из могикан — глава государства, оставшийся у руля с советских времен.

А еще человек, всегда опережавший других на шаг. Он первым определенно и внятно начал проводить в республике экономические реформы, когда горбачевская перестройка утонула в словах, а плановая советская экономика ушла из-под ног. Тогда в кремлевских кабинетах рассматривался вариант с назначением молодого, но решительного казаха председателем Совмина СССР. И кто знает, как сложилась бы история Советского Союза, встань Назарбаев у руля экономики терпящей бедствие страны...

Он больше других сделал для сохранения связей между осколками Союза. Своим авторитетом и последовательностью в словах и действиях способствовал интеграционным процессам там, где других лидеров неудержимо тянуло подальше от «угнетавшей Москвы», а то и в сторону оголтелого национализма. Он сумел удержать свою страну, населенную представителями самых разных национальностей, от сползания к межнациональным разборкам и побоищам, а ведь кругом в наэлектризованном воздухе искрило и сверкало...

Он первым, ровно 25 лет назад, публично представил и обосновал идею евразийства как предложение нового курса для бывших советских республик. Тогда Кремль шарахнулся от нее. Москва изо всех сил старалась нравиться Западу, и прошла команда «не зацикливаться на назарбаевских предложениях». Но теперь-то очевидно, насколько своевременной и уместной была та инициатива президента Казахстана.

Стоит ли удивляться, что, прямо скажем, нечасто встречавшееся в среде бывших советских деятелей добровольное решение оставить должность произвело некоторый фурор. Ведь кроме Бориса Ельцина, предложившего преемника при жизни, остальные лидеры расколотых советских республик слезали с кресла либо благодаря биологическим процессам, не предполагающим бессмертия, либо в результате всевозможных майданов, заговоров и цветных революций. Обдуманный уход Нурсултана Назарбаева в любом случае становится важным прецедентом и может дать старт обновлению руководящих поколений.

Конечно, с точки зрения западных демократий такой шаг «отдает азиатчиной», ведь Назарбаев оставляет за собой важные рычаги влияния на ситуацию в стране. The Washington Post привычно излагает свою версию происходящего: «Авторитарный правитель столкнулся с нестабильностью в стране в связи с растущей долей казахского населения, развивающей свое постсоветское национальное самосознание».

А The National Interest столь же привычно беспокоится: «Политическая нестабильность в Казахстане даст Пекину или Москве шанс усилить свое влияние на Астану». Уход лидера республики издание связывает с его попыткой «еще больше узурпировать власть и усилить и без того значительное влияние своей семьи». Хотя, если рассуждать здраво, куда уж больше власти, чем та, что была у Назарбаева? Тут надо бы напомнить: за Назарбаева на последних из семи выборов проголосовали 97,75% избирателей, а 12-кратный рост ВВП с 1994 года сомнений не вызывает ни у кого.

BBC News отметил, что слухи о возможной отставке Назарбаева ходили месяцы и даже годы, однако новость о его добровольном уходе застала всех врасплох. Его привычно воспринимали пожизненным президентом, «как это принято в авторитарных государствах Центральной Азии», а он взял да и ушел! Но это не так.

Конечно, перестановки в верхах родились не спонтанно. В последние годы национальный лидер тщательно готовил этот переход власти: была проведена конституционная реформа, позволявшая ему уйти добровольно, а не по форс-мажору, а также гарантировать планомерность передачи полномочий без потери влияния в переходный период. Заранее, в 2017 году, Назарбаев несколько сократил полномочия президента и усилил ответственность правительства перед парламентом.

Теперь сенат (верхняя палата) парламента Казахстана избрал спикером старшую дочь первого президента страны Даригу Назарбаеву. Место спикера освободилось после того, как председатель сената Касым-Жомарт Токаев по конституции после отставки Назарбаева вступил в должность президента до 2020 года. Сам Нурсултан Назарбаев остается председателем Совета безопасности страны. Кто-то подает это как попытку удержать власть слабеющими руками. Однако мне ближе другое мнение: даже после стольких лет у власти кредит доверия у народа молодой страны к отцу-основателю не исчерпан. В народе скорее обеспокоены неизвестностью и грядущими переменами в постназарбаевский период развития.

Согласно Конституции Казахстана, у 78-летнего Назарбаева имеется право руководить страной пожизненно: с 2010 года за ним закреплен титул Отца нации — Елбасы. Это не в западной традиции, но ему лично страна во многом обязана кратным экономическим ростом, стабильностью и обретением независимости после развала Союза. Статус лидера нации предоставляет Назарбаеву и членам семьи неприкосновенность, за покушение на которую наступает уголовная ответственность на срок до пяти лет. За порчу изображений лидера, публичные оскорбления и искажения фактов биографии можно сесть до трех лет. С Елбасы не шутят — как и с Ататюрком в Турции или Боливаром в Венесуэле!

Новый президент Касым-Жомарт Токаев первым делом после инаугурации предложил переименовать столицу в честь первого президента республики. Теперь вместо Астаны будет город Нурсултан, против чего сам Назарбаев возражал неоднократно. Но есть же Вашингтон и Санкт-Петербург. Его же именем нарекут главные улице всех областных центров страны. В честь Назарбаева ранее назвались парки, улицы, учебные заведения в Казахстане, Иордании, Турции, Ингушетии и Чечне. Но город переименовывают впервые.

Нурсултан Абишевич останется председателем Фонда национального благосостояния «Самрук-Казына», возглавляет Ассамблею народа Казахстана, Всемирную ассоциацию казахов. Скучать точно не будет!

Что касается Касыма-Жомарта Кемеловича Токаева, то выпускник МГИМО — человек на государстве проверенный. А случись что с Токаевым, дочь Дарига подстрахует. А вот после 2020 года выберут новых лидеров, и окончательно сменится эпоха.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 22 марта 2019 > № 3061085

Углублять китайско-российскую дружбу, взаимодействовать в глобальном мире

Чрезвычайный и Полномочный Посол КНР в РФ Ли Хуэй - о задачах китайской дипломатии

«Содействовать созданию человеческого сообщества с единой судьбой, твердо защищать суверенитет, безопасность и интересы развития государства, активно участвовать в реформировании системы глобального управления, создать всеобъемлющую глобальную сеть партнерских отношений и приложить усилия к формированию новой дипломатии крупной державы с китайской спецификой» — так председатель КНР Си Цзиньпин раскрыл суть плана и стратегию дипломатической работы крупной державы с китайской спецификой, указав направления и миссию китайской дипломатии на историческом этапе перехода к реализации задач «двух столетий». Это стало фундаментальным руководством к действию для развития китайской дипломатии в новую эпоху.

Выступая на открытии 2-й сессии ВСНП 13-го созыва, премьер Госсовета КНР Ли Кэцян от имени правительства Китая вновь привлек внимание всего мира к основным направлениям китайской дипломатии, сделал серьезные заявления: «Мы будем неуклонно идти по пути мирного развития, твердо придерживаться стратегии открытости, ориентированной на взаимную выгоду и обоюдный выигрыш, решительно защищать мультилатерализм и международную систему, основой которой является ООН. Мы будем активно участвовать в реформировании и совершенствовании системы глобального управления, твердо отстаивать развитие мировой экономики открытого типа, способствовать сообщества единой судьбы. Китай активизирует контакты, диалоги, координацию и сотрудничество с ведущими странами мира, будет интенсивнее развивать отношения с сопредельными странами, расширять взаимовыгодное сотрудничество с развивающимися странами. Китай будет еще активнее предоставлять конструктивные варианты рационального реагирования на глобальные вызовы и адекватные решения актуальных вопросов региональной повестки дня. Китай готов тесно сотрудничать со всеми странами мира и сообща решать все проблемы, чтобы внести новый вклад в обеспечение прочного мира и совместного развития на нашей планете».

В последние годы китайские дипломаты развернули активную работу по укреплению позитивного имиджа Китая на международной арене как страны, прилагающей усилия во имя глобального мира, развития и сотрудничества. Используя все возможности и реагируя на вызовы, они продемонстрировали откровенный, ответственный, эффективный, гибкий и открытый дипломатический стиль, стиль социалистического государства, которое выступает за правду и справедливость. Исходя из интересов мирного развития Китая и всего мира китайская дипломатия придерживается всестороннего развития отношений с сопредельными, крупными, развивающимися странами, а также многосторонних дипломатических контактов, непрерывно наращивая мягкую силу в дипломатии, благодаря чему Китай добился серии новых успехов.

Международный статус Китая постоянно растет. С каждым днем Китай становится все более весомым участником многосторонних механизмов, таких как ООН, АТЭС, «группа двадцати», ШОС, БРИКС, СВМДА и др., а также международных финансовых организаций, таких как ВТО, Всемирный банк и Международный валютный фонд. «Круг друзей» Китая постепенно расширяется, партнеры Китая находятся по всему миру. Всесторонне развивается дипломатическая деятельность, в частности дипломатия на высшем уровне, дипломатия между крупными державами, дипломатия с соседними странами, дипломатия внутри Китая, дипломатия в сфере экономики, в военной сфере и др.

«Китайский план действий» повсюду получает поддержку, инициатива «Один пояс и один путь» становится общим наиболее широким и богатым по содержанию международным проектом новой эпохи, концепцию «формирования человеческого сообщества с единой судьбой» неоднократно включали в резолюции ООН. Инициативы, выдвинутые Китаем по актуальным вопросам глобального управления, сотрудничества в обеспечении международной безопасности и другим, получают признание и одобрение все большего числа стран. Вклад Китая очевиден для всех, за несколько прошлых лет вклад Китая в рост глобальной экономики превышал 30% в год. Китай сыграл важную позитивную роль в разрешении таких глобальных проблем, как реагирование на международный финансовый кризис, климатические изменения, борьба с терроризмом, ликвидация бедности, предотвращение распространения оружия массового уничтожения и др.

«Независимость и самостоятельность, идея о том, что мир принадлежит всем, принципы справедливости, стремление к взаимной выгоде и общему выигрышу, тезисы о приоритете развития и дипломатии в интересах народа» — на таких принципах, по словам члена Госсовета КНР, министра иностранных дел Ван И зиждется китайская дипломатия в течение 70 лет после образования Китайской Народной Республики. Он констатировал, что независимость служит базой китайской дипломатии; а идея «мир принадлежит всем» — это духовное начало китайской дипломатии. Китай неуклонно придерживается принципа справедливости в дипломатических делах, стремится к достижению взаимной выгоды и общего выигрыша. Приоритет развития — миссия государственной дипломатии; дипломатия в интересах народа — основная цель дипломатии Китая. Китай твердо проводит независимую и самостоятельную внешнюю политику, неукоснительно придерживается пяти принципов: взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности, взаимного ненападения, невмешательства во внутренние дела друг друга, равенства, взаимной выгоды и мирного сосуществования.

Идея «мир принадлежит всем» всегда была идеалом и стремлением традиционной китайской культуры, а также считалась критерием поведения китайской нации длительный исторический период. А справедливость — это благородное стремление народов всех стран мира. Китай всегда отстаивал положения Устава ООН и нормы международного права, выступал в защиту законных прав и интересов подавляющего большинства стран мира и их народов. Китай против гегемонизма и политики силы. Китай неизменно реализует на практике открытую стратегию на принципах взаимной выгоды и общего выигрыша, старается делиться с миром результатами реформ и открытости, на основе углубления сотрудничества активно содействует динамичному, продолжительному и сбалансированному росту мировой экономики. Принципы приоритета развития и дипломатия в интересах народа — в этом состоит важная обязанность китайских дипломатов. Китай издавна ставил на самое важное место в дипломатии защиту государственных интересов. Дипломатическая деятельность велась в интересах государственного развития и укрепления благополучия народа, конечная цель дипломатии Китая заключается в предоставлении надежной гарантии для осуществления китайской мечты о великом возрождении китайской нации, чтобы каждый китаец спокойно выезжал за границу, чувствуя за собой надежную поддержку.

В этом году исполнится 70 лет со дня образования Китайской Народной Республики, за 70 лет дипломатия Нового Китая прошла славный путь. В этом году также отмечается 70-летие установления дипломатических отношений между Китаем и Россией, можно сказать, что двусторонние отношения находятся на новой отправной точке истории. 70 лет тому назад Советский Союз первым в мире признал нашу страну и установил дипломатические отношения с КНР. В течение 70 лет отношения между двумя странами, выдержав суровые испытания изменчивого международного климата, продемонстрировали невероятно мощную жизнестойкость и широкие перспективы развития.

В современном мире китайско-российские отношения всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства, основанные на принципах ненаправленности против третьих стран, партнерства, но не коалиции, идут в ногу со временем по пути к постоянному обновлению, став уникальной моделью отношений между державами нового типа. В прошлом году китайско-российский товарооборот превысил 100 млрд американских долларов, за первые два месяца этого года он вырос на 1,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В этом году главы двух государств продолжат тесные контакты. По приглашению председателя КНР Си Цзиньпина президент России Владимир Путин будет присутствовать на Втором международном форуме «Один пояс и один путь», председатель Си Цзиньпин, в свою очередь, совершит государственный визит в Россию. По случаю 70-летия установления дипотношений Китай и Россия организуют целую серию юбилейных мероприятий.

Член Госсовета КНР Ван И на пресс-конференции на полях 2-й сессии ВСНП 13-го созыва отметил высокий уровень и особый характер китайско-российских отношений, их глубокое влияние на весь мир. По его словам, «углубление китайско-российского сотрудничества не ограничено рамками китайско-российских отношений, которые обладают безграничным потенциалом», «только вместе Китай и Россия обеспечат мир, безопасность и стабильность на планете». Мы уверены, что, руководствуясь идеями Си Цзиньпина, китайская дипломатия непременно откроет новые горизонты, предоставит больше возможностей для двусторонних отношений. Надеюсь на вечное процветание традиционной китайско-российской дружбы, пусть народы двух стран будут еще счастливее, пусть наши страны приложат еще больше усилий для обеспечения мира и стабильности во всем мире!

Событие

«Две сессии» обсудили текущие вопросы жизни КНР

В конце прошлой недели в Пекине завершили свою работу «две сессии», которые продолжались с 3 марта: 2-я сессия ВСНП 13-го созыва и 2-я сессия Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая 13-го созыва.

Сессия ВСНП приняла новый закон об иностранных инвестициях, доклады о работе правительства в 2018 году, а также депутатов ВСНП, народного суда и прокуратуры. Парламентарии одобрили план социально-экономического развития страны на 2019 год, проекты центрального и местного бюджетов.

Традиционно главным событием «двух сессий» стал доклад премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна, в котором он подвел итоги работы правительства КНР в прошлом году и объявил о планах на 2019 год.

В 2019 году запланирован рост ВВП КНР на уровне 6-6,5%, создание 11 млн новых рабочих мест, уровень зарегистрированной безработицы не превысит 4,5%. Планируется, что в сельской местности численность бедного населения сократится на 10 млн человек. Среди 10 ключевых задач в работе правительства Китая в 2019 году немало конкретных мер по поддержке экономического развития. Текущая ставка НДС для обрабатывающей промышленности и других отраслей с нынешних 16% будет снижена до 13%, нагрузка предприятий по уплате налогов и страховых взносов снизится на 2 трлн юаней.

Характерно, что на пресс-конференции по завершении сессии ВСНП Ли Кэцян призвал Китай и Россию удвоить объемы торговли между странами. По его словам, двусторонняя торговля между странами достигла 100 млрд долларов в 2018 году, несмотря на общее снижение в мировой торговле. И стороны должны предпринять все усилия, чтобы удвоить этот показатель в обозримом будущем.

Итоги работы сессии ВСНП подвел председатель постоянного комитета ВСНП Ли Чжаньшу. «За последний год под руководством Центрального комитета Коммунистической партии Китая (ЦК КПК) во главе с председателем Си Цзиньпином наша страна добилась новых успехов по всем направлениям, и депутаты сессии дали этому высокую оценку. Сессия стала событием, содействующим укреплению принципов демократии, сплочению нашего народа, способствующим реализации прагматичной, реалистичной политики и прогрессу», — сказал Ли Чжаньшу. По словам председателя, цель построения социализма с китайской спецификой ставит перед страной новые задачи, выполнение которых требует от правительства соблюдения более высоких стандартов деятельности. Ли Чжаньшу добавил, что народным представителям предстоит «проявить упорство в выполнении решений партии», предпринять дополнительные усилия для того, чтобы добиться роста народного благосостояния.

Много внимания сессия ВСНП уделила вопросам защиты интеллектуальной собственности. Как известно, эта тема является наиболее острой на торговых переговорах Китая с США. Согласно новому закону о защите интеллектуальной собственности, принятому сессией ВСНП, вводятся дополнительные гарантии сохранности ноу-хау иностранных компаний, работающих в КНР, вводится уголовная ответственность за их передачу коммерческим фирмам. Теперь запрещено принуждать иностранные компании к передаче технологий при открытии совместных предприятий в КНР.

В ходе сессии ВСНП глава Верховного народного суда Китая Чжоу Цян сообщил, что в 2018 году китайские суды рассмотрели на 40% больше дел о воровстве интеллектуальной собственности, чем в 2017 году. В результате 8325 человек понесли наказание за эти преступления.

Из досье «Труда»

Всекитайское собрание народных представителей

ВСНП осуществляет высшую законодательную власть в стране. Основными задачами ВСНП являются выборы главы государства — председателя КНР и его заместителя. Также парламент принимает законы, вносит поправки в конституцию и осуществляет надзор за ее исполнением. По представлению председателя КНР собрание назначает премьера и министров Государственного совета Китая — высшего исполнительного органа страны.

ВСНП избирает председателя Центрального военного совета — государственного органа, руководящего Вооруженными силами Китая, председателя Верховного суда и главного прокурора Верховной народной прокуратуры. В ведении парламента находятся утверждение и надзор за исполнением бюджета, а также формирование программ экономического и социального развития.

В КНР конституционно оформлен принцип демократического централизма. Это означает, что все государственные и партийные организации подчиняются решениям ВСНП. Кроме того, ВСНП обладает полномочиями в отношении других ветвей власти. Так, согласно конституции, ВСНП подчинен Верховный народный суд.

Очередные сессии ВСНП созываются не реже одного раза в год, чрезвычайные сессии могут быть объявлены по требованию одной пятой от общего числа депутатов. Точное количество депутатов законодательно не определено, но, как правило, их число не превышает 3 тысяч человек (в составе 13-го созыва — 2 тысячи 980 делегатов).

Народный политический консультативный совет Китая

НПКСК — организация, объединяющая политические организации китайского народа. Является одной из важнейших структур в системе многопартийного сотрудничества и политических консультаций под руководством Компартии Китая, важной формой развития социалистической демократии КНР.

В настоящее время НПКСК состоит из представителей КПК, различных демократических партий, беспартийных деятелей, представителей народных организаций, национальных меньшинств и различных кругов общественности, а также представителей соотечественников из Специального административного района Сянган, Специального административного района Аомэнь, Тайваня и возвратившихся из-за рубежа соотечественников-эмигрантов, а также специально приглашенных лиц.

Подавляющее большинство членов НПКСК — опытные политические деятели, представители элиты, специалисты и ученые в самых разных областях.

Главная функция НПКСК — политические консультации, демократический контроль и участие в обсуждении и решении государственных дел.

Китай > Внешэкономсвязи, политика > trud.ru, 22 марта 2019 > № 3061083 Ли Хуэй

Дышите через раз

Александр Киденис

«Мусорная реформа» грозит экологической катастрофой

«Люди должны перестать испытывать дискомфорт от проживания рядом с отходами. Это произойдет через два-три года», — обещает генеральный директор АО «РТ-Инвест» Андрей Шипелов. Как вам такая перспектива? Но делать нечего: привыкайте, граждане, привыкайте!

К словам господина Шипелова следует относиться со всей серьезностью. Он руководитель и основной владелец (75% акций на двоих с тестем Вадимом Агафоновым) инвестфонда, который стал региональным оператором по обращению с бытовыми отходами в трех территориальных зонах Подмосковья — Рузском, Каширском и Сергиево-Посадском кластерах. А еще под контролем «РТ-Инвест» строительство всех четырех мусоросжигательных заводов Подмосковья плюс один в Татарстане. Так что неформально можно считать фонд главным мусорщиком столицы и окрестностей — с перспективой распространения власти на всю Россию.

Именно упомянутому АО с января жители столичного региона платят изрядно выросшие взносы за избавление от содержимого помойных ведер (примерно 12 млн тонн в год), которое «РТ-Инвест» обязалось вывозить, сортировать, перерабатывать и безопасно (!) сжигать. Опыта в этом бизнесе у господина Шипелова нет, но фонд «РТ-Инвест» существует пять лет, и его владельцы в партнерстве с Игорем Ротенбергом уже успели прославиться созданием системы «Платон» — сбора платы с большегрузных автомобилей за право проезда по дорогам. Так что кое-какие навыки у этих людей имеются.

Учтем, что системы цивилизованного сбора и переработки бытовых отходов в России никогда не было. Наши мусорщики вынуждены перенимать чужой опыт — японский, швейцарский, французский и т. д. Причем они клянутся и божатся, что берут на вооружение все самое лучшее: и технику, и технологию. Но почему тогда Россия не хочет привлечь главный зарубежный актив — компании, имеющие специалистов и многолетний опыт такой работы? Напомним, что именно на этой основе наша страна практически возродила отечественную автомобильную промышленность, и не только ее.

Желающие поработать на нашей «мусорной ниве» имеются. К примеру, финская энергокомпания Fortum сама, без приглашения, предложила услуги в строительстве мусоросжигательного завода (с выработкой электроэнергии) в Татарстане. Опыта у нее предостаточно — Fortum такие заводы построила и эксплуатирует в Финляндии, в Клайпеде и Стокгольме. Цену финны предварительно обозначили в 21 млрд рублей, а «РТ-Инвест» намерена строить аналогичные предприятия в Подмосковье по 30 млрд рублей за штуку. Может, именно это и не нравится российским конкурентам?

«Мусорная реформа» еще не успела начаться, как ее со всех сторон обсели «нужные люди». Эксперты Общероссийского народного фронта (ОНФ) попробовали проверить, как и по каким критериям в регионах идет отбор компаний в региональные операторы по обращению с бытовыми отходами. И пришли в ужас: более половины торгов (153 из 230) прошли без всякой конкуренции, с одним участником. Компании-победители явно настроены на перспективу «срубить денег по-легкому», не имея ни опыта, ни техники, ни знающих людей.

На Алтае компания «Экобезопасность» при штате семь человек и уставном капитале 30 тысяч рублей получила контракт на 497 млн. В Дагестане «Дагэкосити» выиграла контракт в 6,4 млрд рублей при штате до пяти (!) человек и уставном капитале 10 тысяч рублей. А в Карелии контракт на 29 млрд получила фирма, в штате которой значится один (!) человек...

К месту вспомнить, что западные «мусорные технологии» начинались с семейного «помойного ведра». Сначала его заменили несколькими домашними контейнерами — для сухого мусора, стекла, бумаги, пищевых отходов. Люди не сразу, но привыкали к аккуратности, и в городах начали исчезать «общие помойки». Зато появились желающие заняться переработкой уже рассортированного вторсырья. И, наконец, были созданы комплексные предприятия для переработки «мусорных остатков» с последующим сжиганием того, что уже ни на что не годится.

Это непросто. В Швейцарии 12 лет ушло на создание системы раздельного сбора домашнего мусора, и нынче из 700 кг отходов на каждого жителя в год перерабатывается около 355 кг, а оставшиеся 353 кг отправляются на сжигание. Результат: в стране с 2000 года не открывают новых полигонов для мусора — это законодательно запрещено. Но и воздух чист, поскольку сжигание отходов идет по специальной технологии, с 6-7-уровневой очисткой дымов и газов.

В России такого не будет. Потому что мы начинаем с конца. Точнее, с пяти упомянутых мусоросжигательных печей — в Подмосковье и Татарстане. Они уже строятся и заработают в 2021-2022 годах. Попутно сооружаются мусоросортировочные комплексы — первый уже заработал в Подмосковье, пока «в тестовом режиме». И это все!

А раздельного сбора отходов нет, и неизвестно, когда будет. В столице появились новые региональные «мусорные операторы», но в московских дворах по-прежнему нет контейнеров для раздельного сбора мусора. А если появляются, «раздельный мусор» сгружают на общую свалку, ибо больше ему деваться некуда. Домашних мусорных контейнеров нет даже в перспективных планах. Никто не представляет, как они должны выглядеть, куда их ставить.

ОНФ открыл горячую линию для сбора информации о ходе «мусорной реформы» и... захлебнулся в жалобах. «Люди интересуются, почему во дворах не появились емкости для раздельного сбора мусора, — говорит руководитель исполкома ОНФ Михаил Развожаев. — Сообщают, что мусор везут на те же самые переполненные свалки, никакой предварительной сортировке он не подвергается».

Что самое страшное: заводы для сжигания будут построены, и этот мусор полетит в печи. Результат уже предсказан экологами. Наши заводы получат неподготовленное «сырье» — мешанину с общей помойки, для которой невозможно подобрать оптимальный режим сжигания. Мало того: в проекте российских заводов вместо 5-6-ступенчатых систем очистки фирмы Hitachi Zosen Inova предлагается дешевая и примитивная трехступенчатая система — с упором на активированный уголь, что не обеспечивает необходимую очистку дымовых выбросов. Это приведет к выбросам в воздух набора из 46 вредных веществ класса опасности от 3-го до 1-го в количестве около 2,4 тысячи тонн в год. В том числе к выбросам около 2 тонн в год веществ 1-го класса опасности, которые являются аналогами боевых отравляющих веществ.

Эксперты считают, что один предлагаемый в проекте МСЗ будет выбрасывать в воздух диоксинов столько же, сколько все 77 работающих в настоящее время мусоросжигательных заводов США. А ведь в дальнейшем в России планируется построить более 30 аналогичных «коптилен».

Для сравнения: в Норильске в 2016 году был закрыт старый никелевый завод, на который приходилась четверть всех вредных выбросов в атмосферу. Из-за чего средняя продолжительность жизни норильчан была ниже среднероссийской на четыре-семь лет. Запланированные нынче МСЗ с гарантией перекроют вред норильских выбросов вокруг каждого завода в радиусе 100 км! И если нынешние мусорные свалки своей нестерпимой вонью хотя бы предупреждают об опасности, то из труб новых заводов болезни и смертельный коктейль прилетят почти незаметно. Но неотвратимо.

В заключении экспертов ОНФ имеется еще более двух десятков пунктов, доказывающих, что нынешний проект «мусорной реформы» — начиная от медико-экологической и заканчивая финансовой частью — требует капитальной ревизии и переработки. Конечно, это потребует дополнительных средств. Но если не воровать, то уже запланированных денег должно хватить не на дешевую халтуру, а на высокотехнологичный проект и его качественную реализацию. Однако нынешним подрядчикам обещанная прибыль застит глаза и совесть.

«Мы уже начали строить первый мусоросжигательный завод в Воскресенске, — с энтузиазмом рассказывал журналистам Андрей Шипелов. — Второй проект — Наро-Фоминский район, в конце года выйдем на площадку. Весной следующего года планируем начать третий завод, а уже в июне-июле — четвертое предприятие...»

А на вопрос, проводятся ли встречи, публичные слушания с жителями районов, «главный мусорщик» отвечает: «И российская, и мировая статистика говорит о том, что всегда есть люди, которые против строительства любого объекта рядом с их домом. Даже если у проекта имеются все разрешения и экспертные заключения».

Естественно, все разрешения у господина Шипелова и его коллег уже есть. А главное: все они никогда не будут жить рядом с построенными ими заводами. В крайнем случае на миллиарды, полученные в России, уедут в Швейцарию.

И напоследок. У российских граждан хватает головной боли. Совсем недавно глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев заявил, что мы давно и много переплачиваем за коммунальные услуги. «Если ты производишь «куб» воды в тех же условиях климатических, а в соседней области в 54 раза дороже, то, очевидно, метод сравнительного анализа показывает, что сосед получил завышенный тариф. И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию»...

P.S. Генеральный прокурор Юрий Чайка подтверждает: по итогам проверок в сфере ЖКХ надзорное ведомство завело 470 уголовных дел и выявило 164 тысячи нарушений закона. Причем чаще всего прокуроры имели дело с необоснованным завышением тарифов.

Теперь к обсчетам и обвесам за тепло и электроэнергию, газ, воду и канализацию обещан «подарок» в виде «мусорной реформы». Которая может оказаться страшной, а для кого-то — смертельной. И что же нам прикажете — не дышать?

Россия > Экология. Недвижимость, строительство > trud.ru, 22 марта 2019 > № 3061077 Александр Киденис

Министр экономики Ирана рассказал о перспективах сотрудничества с Азербайджаном

Иран и Азербайджан намерены создать совместную торговую компанию, а также наладить сотрудничество в сфере страхования.

Об этом в эксклюзивном интервью Trend рассказал министр по экономическим и финансовым вопросам Ирана, сопредседатель Азербайджано-Иранской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству Фархад Дежпасанд.

Министр отметил, что отношения между Ираном и Азербайджаном в настоящее время находятся на хорошем уровне, однако стороны прилагают усилия для повышения уровня сотрудничества.

В этом контексте Дежпасанд подчеркнул, что главы обоих государств имеют серьезную волю для развития двусторонних отношений.

Азербайджан и Иран создадут международную торговую компанию

Как отметил министр, обе страны рассматривают возможность создания совместной международной торговой компании.

Стороны, добавил Дежпасанд, также намерены создать совместные инвестиционные компании и фонды. По словам министра, это упростит взаимное сотрудничество между предпринимателями обеих стран.

"Мы проведем все необходимые процедуры, чтобы соответствующие компании смогли начать действовать", - сказал министр.

Ход реализации проекта "Север-Юг"

По словам министра, в настоящее время есть небольшая техническая проблема, связанная с железной дорогой Решт-Астара, которая является частью международного транспортного коридора "Север-Юг".

Дежпасанд не стал вдаваться в подробности, отметив лишь, что предварительные обсуждения этого вопроса были проведены в Баку в ходе его визита 14-15 марта.

"В ближайшее время я планирую обсудить этот вопрос в Иране и в скором времени мы устраним эту техническую проблему", - добавил министр.

Он отметил, что железная дорога Решт-Астара, как ожидается, будет сдана в эксплуатацию в ближайшие два года.

На строительство железной дороги Решт-Казвин, протяженностью в 164 километра, было потрачено 18,5 триллиона риалов (примерно 440 миллионов долларов).

Отметим, что шестого марта в Иране открылась железная дорога Казвин-Решт, которая также является частью коридора "Север-Юг". Обе железные дороги послужат значительному уменьшению затрат на железнодорожные грузоперевозки, а также снижение срока доставки до 22 дней, что имеет важное значение с экономической точки зрения.

МТК "Север-Юг" рассчитан на транспортировку грузов из Индии и стран Персидского залива в Россию, Западную Европу, балтийские и скандинавские страны. Если перевозка грузов морским путем через Персидский залив, Суэцкий канал, Средиземное море в Хельсинки осуществляется в течение 45-60 дней, то по коридору "Север-Юг" время доставки грузов составит 20-25 дней.

Азербайджан и Иран подпишут страховое соглашение

Азербайджан и Иран планируют подписать страховое соглашение, которое также затронет сферу торговли, отметил министр.

Как отметил Дежпасанд, соглашение позволит гражданам, посещающим страны друг друга и компаниям, которые намерены наладить сотрудничество в соседней стране, беспрепятственно пользоваться страховыми услугами.

"Государства обеих стран работают над тем, чтобы у граждан не было никаких проблем для налаживания взаимных связей", - сказал министр.

Отметим, что министр Фархад Дежпасанд находился в Баку 14-15 марта. В рамках его пребывания состоялось заседание межправительственной комиссии по экономическим, торговым и гуманитарным сферам. Стороны обсудили сотрудничество в сфере транспорта, энергетики, сельского хозяйства, таможенной сфере и других.

До сегодняшнего дня иранские компании инвестировали в экономику Азербайджана 3,4 миллиарда долларов. В Азербайджане работает около одной тысячи компаний с иранским капиталом.

По данным Государственного таможенного комитета, товарооборот с Ираном в 2018 году составил 446 миллионов долларов, что на 74 процента больше показателя предшествовавшего года.

Авторы: Эльнур Багышов, Азад Гасанли

Источник: https://www.trend.az/business/economy/3035539.html

Иран. Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 22 марта 2019 > № 2979188