Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Максим Никулин по образованию журналист, а по происхождению — цирковой. Уже более 20 лет он возглавляет Цирк Никулина на Цветном бульваре, названый так в честь его знаменитого отца — артиста Юрия Никулина. Корреспондент РИА Новости Юлия Чичерина встретилась с Максимом Юрьевичем перед генеральной репетицией новой цирковой программы "Все краски мира", чтобы поговорить о предстоящем сезоне, планах на будущее, предпочтениях современного зрителя и главных цирковых "носителях информации".
— Максим Юрьевич, наша встреча проходит в кабинете вашего отца, где собрано огромнейшее количество памятных вещей. Что для вас из этой коллекции самое памятное?
— Каждая вещь в этом кабинете ассоциативна, каждая имеет свою историю и напоминает о его жизни. Мы не стали ничего менять — вся обстановка кабинета сохранена точь-в-точь такой, что была при Юрии Никулине. Как будто бы он ненадолго вышел и совсем скоро вернется. Сейчас это помещение используется не как кабинет директора цирка, а больше как место для встреч и общественная приемная. Рабочий кабинет директора — напротив. В "коллекцию" отца после его смерти были добавлены несколько вещей. К примеру, его боевые награды, немного фотографий и статуэток клоунов, которые ему продолжают дарить поклонники и друзья. Может быть, прозвучит пафосно, но все предметы кабинета Юрия Никулина еще хранят "тепло его рук".
— Клоун — одна из главных цирковых профессий. Сложно ли вам, как директору и сыну великого артиста, видевшему немало его супер-аншлагов, оценивать уровень современной клоунады?
— Главный критерий: смешно — не смешно. Но, как и в любой другой профессии, есть свои нюансы. К примеру, клоун-мим Леонид Енгибаров не вызывал у публики очень уж бурных приступов смеха. Он был "грустным клоуном" и заставлял людей через грусть думать, а Олег Попов ("Солнечный клоун") и Михаил Румянцев (Карандаш) — это буфф-клоунада. Их работа основана на резком преувеличении, гротеске, окарикатуривании действий людей. Никулин-Шуйдин — это коверные, их основная работа — между номерами. Вот они заставляли людей гомерически смеяться.
В цирк Никулина мы стараемся приглашать артистов клоунады с самыми интересными и лучшими номерами. Конечно, артистов этого жанра очень мало. Клоунада — это уникальная профессия и единственная в мире, которой нельзя научить. Для нее надо родиться, пронести по жизни, состояться и "родить" на манеже. Оценка работы артиста может быть разной. Бывает и такое, что нам с режиссером показывают номер, мы в нем сомневаемся, но ставим в программу и, волнуясь, смотрим на реакцию зала. А он от хохота "рвется" на куски. Отлично понимаю, что работа клоуна перед комиссией, когда зал пуст, это серьезный экзамен: сидят взрослые люди, серьезные, неулыбчивые… Страшно работать. А когда зал полон зрителей, идет обмен энергетикой.
— Считаете ли вы, что дети — главные "ревизорро" цирковых программ?
— Конечно! Рассказывали, что в советские времена для тех, кто ставил елки в Кремлевском дворце съездов, самым "страшным" человеком был внук Виктора Гришина — члена политбюро ЦК. Партработник всегда приходил на сдачу новогоднего спектакля с внуком. Как правило, ребенок во время представления засыпал. Когда новогодний спектакль подходил к концу, заботливый дед спрашивал: понравилось или нет. И все, начиная от режиссера до артиста, ждали, что скажет этот мальчик. Если ребенок говорил, что елка была интересной, то Гришин подписывал разрешение, если мальчик говорил, что скучно, то спектакль "заворачивали" и приходилось все представление переделывать. Но рациональное зерно в этом есть.
— А ваши внуки приходят на спектакли, вы прислушиваетесь к их мнению?
— Внучка еще маленькая, а вот внук уже "тертый". Каждый раз спрашиваю его о том, что больше всего понравилось. Это не значит, что его мнение может повлиять на какие-то точки зрения, но для меня лично оно всегда особо интересно. О том же, что нравится или нет зрителю, нам рассказывают главные "носители информации цирка".
— Это кто?
— Главными носителями информации в цирке всегда были билетеры. Они первыми слышат отзывы выходящих с представления зрителей. Поэтому мы всегда знаем из "первых рук", что понравилось, а что нет.
— Поменялся ли зритель за последние годы?
— Он стал более требовательным. То, что показывали 20 лет назад, сегодня никто бы не стал смотреть. Современный цирк существует на грани нескольких видов искусства: балет, драматургия, костюмы, свет-звук и главная составляющая — цирковые номера. Это большая работа мастеров не только циркового жанра. Скажу только про музыку — в нашем цирке звучит исключительно авторская музыка, которая пишется специально под наши программы.
— Цирк Никулина — это классические постановки. Можно ли сказать, что когда-то на вашем манеже пройдет шоу?
— Наша философия — классический цирк со своей историей. Мы выбрали ее сознательно. Я бы назвал ее "классик — модерн". Это не значит, что мы не будем ставить спектакли, опыт постановки которых у нас уже был. К примеру, сейчас мы рассматриваем предложение итальянского режиссера Антонио Джарова, который три года назад ставил у нас спектакль "Карнавал". Это была венецианская тема, которую тепло встретил столичный зритель. Конечно, надо меняться, не надо быть одинаковым, но и не нужно бросаться в крайности. Надо следовать четкой линии. Наш зритель, приходя в цирк Никулина, всегда уверен, что это будет качественный цирк, красиво и интересно, а что именно они увидят — пусть это будет интригой.
— Если говорить о новой программе — сложно ли было выбрать режиссуру Даши Костюк?
— Про нашу совместную работу можно сказать так: мы шли друг к другу давно. Когда Даша показала свою последнюю версию режиссуры новой программы — мы поняли, что это то, что нужно для нашего манежа. В ее программе виден автор, его отношение к программе. Это не просто дивертисмент, а продуманная вещь. В каждом номере своя история, свое мастерство и своя драматургия. Впрочем, говорить о программе — совсем пустое дело, так же как и смотреть цирк по телевидению. Надо прийти сюда, окунуться в эту энергетику и тогда смотреть. Цирк — это уникальное пространство.
— Если говорить о планах на будущее?
— Мы начали подготовку к 2021 году, когда будем отмечать 100-летний юбилей со дня рождения Юрия Никулина. Мы хотим объявить 2021-й "Годом Никулина в цирке на Цветном" и специально для этого подготовить программу, которая будет называться "100". Это будет очень серьезный технологический прорыв, где будут задействованы графика и проекция. Всех секретов раскрывать не буду, скажу лишь, что это будет очень зрелищно.
Юлия Чичерина.
Научный мир видит российскую науку через Russian Science Citation Index
25 октября 2018 года в Академии наук состоялась совместная пресс-конференция, посвященная созданию и дальнейшему развитию Russian Science Citation Index (RSCI). В ней приняли участие члены Рабочей группы РАН по оценке качества и отбору журналов в RSCI, представители компании Clarivate Analytics (Web of Science) и Научной электронной библиотеки (eLIBRARY.RU).
Председатель Научно-издательского совета (НИСО) РАН, вице-президент РАН, академик Алексей Хохлов подчеркнул, что Академия наук с самого начала, в содружестве с Научной электронной библиотекой eLIBRARY.RU, принимала активное участие в создании этой базы данных лучших российских научных журналов.
Председатель Рабочей группы РАН академик Анатолий Григорьев отметил, что первоначальной идеей проекта, начатого около 5 лет назад, было отобрать из около 6000 журналов те, «которые могли бы достойно представлять Россию в базе данных на платформе Web of Science». Участники Рабочей группы стремились следовать общемировым тенденциям в создании баз данных научного цитирования. При отборе изданий использовались как наукометрические данные, так и мнения экспертов.
«Нас просили отобрать около 1000 научных журналов, но мы смогли отобрать только 653. Это самые сильные, самые значимые журналы, чтобы российская наука была достойно представлена», – заметил глава Рабочей группы РАН. По его мнению, этих журналов оказалось немного, но «не потому, что наука в России развивается не очень интенсивно. Порой наши требования к статьям в России несколько иные, чем международные требования. Если мы хотим присутствовать в международных базах данных, то мы должны встраиваться в существующую систему».
Мониторинг по дополнительному отбору журналов в RSCI проводится раз в 3 года. Но с 2018 года сами журналы в инициативном порядке могут подавать заявки на включение в RSCI, одновременно идет работа по отсеву журналов, которые нарушают правила академической этики. «Мы выработали регламент, которые позволит более жестко контролировать условия и отбора, и выбытия журнала из списка», – отметил академик РАН Григорьев. – «Наша база данных взвешенно и хорошо отбирает лучшие научные журналы России».
Вице-президент РАН Алексей Хохлов, в свою очередь, сообщил, что летом был опубликован обновленный список RSCI. Участниками рабочей группы были проанализированы как журналы, входящие в RSCI по версии 2015 года, так и те 1500 журналов, которые не входят в RSCI, но входят в первый квартиль журналов РИНЦ. Из каждой группы специальностей также были проанализированы издания из первого квартиля. «Решение по включению или исключению журнала из RSCI принималось по экспертному заключению тематических экспертных групп», – сообщил академик Хохлов. – «Экспертные советы основывались как на формальных наукометрических показателях, так и на общественной экспертизе, проводившейся ведущими российскими учеными». В состав членов общественной экспертизы вошли исследователи, из первых 10% по цитируемости из базы данных РИНЦ. Были получены ответы от более половины респондентов.
В своей работе члены Рабочей группы и эксперты тематических групп учитывали и нарушения академической этики: отсутствие рецензирования, некорректные заимствования, случаи договорного и перекрестного цитирования, в том числе данные «Диссеропедии», Научной электронной библиотеки и Совета по этике АНРИ. С учетом этого, из перечня RSCI в 653 журнала (версия 2015 года) были исключены 17 изданий. «Исключение не вечное, в зависимости от тяжести прегрешений срок повторного рассмотрения этих журналов варьируется от 1 до 3 лет», – заметил академик Хохлов. Дополнительно в перечень RSCI было включено 137 журналов. Таким образом, новый перечень RSCI-2018 включает 773 издания. Этот перечень опубликован на сайтах РАН, НЭБ, МГУ им. Ломоносова и ВШЭ.
Олег Уткин, управляющий директор Clarivate Analytics по России и СНГ, представил отчет об использовании базы данных Russian Science Citation Index пользователями по всему миру. Он поблагодарил Академию наук и НЭБ за успешное сотрудничестве и за проделанную работу. «Мы возлагаем на этот проект большие надежды. С добавлением новых журналов у нас возникают новые перспективы. Около 1000 российских журналов находятся на платформе Web of Science либо в основной коллекции, либо в Emerging Sources, либо в Russian Science Citation Index. Это огромный показатель, говорящий о том, что результаты работы российских ученых становятся видны во всем мире, и мы будем рады их доводить до сведения всех стран и в дальнейшем».
«Основной итог работы над RSCI состоит в том, что у российского академического сообщества появился инструмент, который позволяет показать лучшие результаты научных исследований в России всему миру», – подчеркнул глава Clarivate Analytics по России и СНГ.
В начале своего доклада Олег Уткин рассказал о структуре платформы Web of Science. Как известно, WoS существует более 50 лет, архив WoS включает в себя статьи, опубликованные 100 лет назад. К базе данных имеют доступ 30 млн человек, они же могут иметь доступ и к RSCI. «Таким образом научный мир видит и следит за результатами научных изысканий в России».
Олег Уткин рассказал, что RSCI – четвертый по счету созданный национальный научный индекс в мире. До него были созданы: китайский, корейский и латиноамериканский. «Подписано соглашение на основе опыта RSCI о создании арабского индекса научного цитирования. Региональные индексы охватывают весь мир и очень активно продвигаются», – заметил глава Clarivate Analytics по России и СНГ. В планах компании создание африканского индекса научного цитирования, а также южноазиатского, и индекса стран АСЕАН (Ассоциации государств юго-восточной Азии). «Мы ушли от черно-белой картины мира, и теперь имеем цветную картину. Если мы входите в национальный индекс научного цитирования, то ваш журнал хороший на своем уровне», – заметил представитель WoS.
Он показал слайд с пирамидой журналов различного уровня, индексируемых WoS. В ее основе для России находится как раз созданная база Russian Science Citation Index. Эта база, в свою очередь, стоит на фундаменте РИНЦ. RSCI составляет 10-11% РИНЦ, являясь верхушкой РИНЦ.
Затем идут журналы, входящие в Emerging Sources Citation Index. «ESCI – первая точка доступа в WoS. Это журналы, которые входят в ключевую коллекцию WoS, но не имеют импакт-фактора», – отметил Олег Уткин. Для некоторых журналов, качество которых снижается, Emerging Sources Citation Index является точкой выхода из WoS.
Выше Emerging Sources Citation Index идут слои квартилей Q4, Q3, Q2 и квартиль самых лучших – Q1. Эта пирамида является путем развития журнала на научной карте мира, а место издания в одном из слоев пирамиды позволяет судить о его качестве. При этом один и тот же российский журнал может входить и в RSCI и в один из квартилей. «Впервые снята тема потерянных цитат в журналах на русском языке», – подчеркнул Олег Уткин.
У компании есть план по развитию RSCI – в будущем эта база данных объединит лучшие журналы на русском языке на пространстве бывшего СССР. Так, Рабочей группой РАН было принято решение о включение в RSCI лучших научных журналов из Беларуси, Украины и Молдовы. Рассматривается вопрос о журналах из Армении и Казахстана. Так что скоро букву R в сокращении RSCI можно будет перевести как Regional (региональный).
Статистика использования RSCI постоянно растет. К удивлению составителей, RSCI половина просмотров всех статей из RSCI приходится на страны вне бывшего СССР, из не русскоязычных стран. «RSCI стала окном по доведению информации из России до остального мира», – отметил Олег Уткин. Около 20% приходится на Европу, 17% на Китай и около 10% на страны БРИКС, Латинской Америки, Ближнего Востока. Для коллег из Академии наук было интересно узнать, что «лидером по использованию RSCI является Китайская академия наук, она очень внимательно следит за состоянием науки в России. Другим лидером является Egyptian Knowledge Bank – организация, предоставляющая доступ к научной информации стран Северной Африки».
Генеральный директор НЭБ (eLIBRARY.RU) Геннадий Еременко рассказал о процедуре отбора и анализа журналов, состоявшейся в 2017-2018 годах, а также представил новый регламент, позволяющий включать и исключать издания из RSCI. В Регламенте теперь отражены главные моменты RSCI: кто отвечает за формирование и развитие этой базы данных, какие издания могут быть в нее включены, как осуществляется экспертиза и отбор в RSCI, как осуществляется мониторинг качества изданий, включенных в RSCI, каков порядок отзыва статей и исключения журналов из RSCI.
Глава НЭБ отметил, что проведена большая работа по исключению мусорных журналов и других видов публикаций из РИНЦ, что позволило получить более точные библиометрические показатели изданий, рассчитываемые по ядру РИНЦ. При анализе журналов учитывались и случаи некорректного заимствования. «Мы должны следить за чистотой рядов в RSCI, чтобы он не превратился в перечень ВАК», – заметил Геннадий Еременко.
В ответе на вопрос участников пресс-конференции как будет идти борьба с хищническими журналами и другими нарушителями академической этики, академик Хохлов сравнил эту работу с совершенствованием вооружений: против более толстой брони делается более сильный снаряд, затем укрепляется броня и так по кругу. «Мы будем тесно сотрудничать и с проектом “Диссеропедия научных журналов”, и с Советом по этике АНРИ. И если есть претензии к журналам, включенным в RSCI, то мы на них будем реагировать. Мы постараемся ужесточить требования к научным журналам, чтобы в списке RSCI, коль скоро он получает всё большее влияние и известность, остались статьи только из добросовестных журналов», – подчеркнул вице-президент РАН.
Видеозапись пресс-конференции см. https://www.youtube.com/watch?v=pQu8aLaPj6k&feature=youtu.be
Презентация О. Уткина https://yadi.sk/i/PUJfjYHrxdVkRQ
Презентация Е. Еременко https://yadi.sk/i/83b3ZZrLJoY9Fg
Oracle раскрывает потенциал автономности
Ксения Прудникова
В ходе технологической конференции Oracle Open World первые лица американской корпорации представили новые решения, а также поделились прогнозами на будущее. Основными темами Oracle Open World (OOW) стали автономность и перспективы применения технологий машинного обучения, искусственного интеллекта и blockchain. Особое внимание спикеры также уделили вопросам обеспечения информационной безопасности.
В 2018 г. в конференции OOW приняло участие 60 тыс. человек. При этом на регион EMEA, занимающий существенное место в глобальном бизнесе корпорации, пришлось 9000 посетителей (свыше 40 тыс. - на Северную Америку, остальные - Азиатско-Тихоокеанский регион и Латинская Америка). В ходе 2,3 тыс. сессий выступили спикеры из 93 стран. Директор по маркетингу Oracle Джудит Сим подчеркнула, что по насыщенности четыре дня конференции можно сравнить с годом непрерывного обучения.
Одной из главных новинок OOW стала облачная платформа Oracle Gen 2 Cloud, которую представил председатель совета директоров и главный технологический директор Oracle Ларри Эллисон. Ее отличительной особенностью является высокая степень защиты. "Построить защищенное облако - непростая задача, потребовалась фундаментальная перестройка самой его структуры. Мы долго над этим работали", - подчеркнул он. Ларри Элиссон рассказал, что использование автономных роботов дает возможность в автоматическом режиме идентифицировать и устранять угрозы в облачной инфраструктуре.
Архитектурным новшеством стало применение для управления облаком распределенных компьютеров: такой подход повышает надежность периметра, так как в случае обнаружения вредоносного ПО у одного из клиентов остальные пользователи защищены от распространения угрозы. Еще одной особенностью Oracle Gen 2 Cloud, по словам главного технологического директора корпорации, является то, что данные клиентов хранятся на выделенных серверах (bare metal computers), в то время как код управления облаком размещен в другой архитектуре. Это гарантирует, что представители Oracle не могут видеть данные клиента, когда отсутствует пользовательский доступ к коду управления облаком, что также повышает надежность решения. Наконец, еще одним существенным преимуществом новой облачной платформы является выгодное соотношение цена и производительности, достигаемое за счет автоматизации множества процессов.
По словам топ-менеджера корпорации, для клиентов миграция с облачной платформы первого поколения на новое будет максимально простой, в перспективе это станет возможно сделать нажатием одной кнопки. Gen 2 Public Cloud уже доступно для клиентов, а к лету 2019 г. будет запущена модель Gen 2 Cloud at Customer. "Наша цель всегда заключалась в том, чтобы при переходе от одного поколения вычислений к следующему защитить инвестиции клиентов в данные и приложения. Просто взять и перенести их на платформу следующего поколения. И мы реализовали эту возможность в Gen 2 Cloud", - сказал Ларри Эллисон. Для поддержки облачной инфраструктуры корпорация намерена увеличить количество дата-центров во всем мире, еще как минимум девять ЦОДов должны появиться в ближайшей перспективе.
Oracle Gen 2 Cloud разработано для автономной базы данных Oracle Autonomous Database - первой в мире самоуправляемой базы данных, которую корпорация представила на OOW в прошлом году. Клиенты могут выбрать для развертывания автономной базы данных Dedicated Exadata Cloud Infrastructure, что обеспечивает безопасность и надежность для критически важных рабочих нагрузок. Компании, не имеющие возможности перейти в публичное облако из-за необходимости соблюдения нормативных требований, могут использовать модель Oracle Autonomous Database Cloud at Customer, позволяющую воспользоваться всеми возможностями автономной базы данных Oracle в собственном центре обработки данных.
В Oracle Autonomous Database нашли применение технологии машинного обучения, что обеспечивает высокую доступность и производительность решения при меньших капиталовложениях. База данных автоматизирует процессы управления ключами, обновления ПО и установки патчей. При этом облачный сервис дает возможность делать все это, не прерывая работы, что позволяет гарантировать его надежность и доступность на уровне 99,995%.
Ларри Элиссон напомнил, что в мире существуют и так называемые полуавтономные базы данных, процесс управления которыми он сравнил с полуавтономным вождением: "Вы садитесь в машину, начинаете движение, сталкиваетесь с проблемой и погибаете". "У полуавтономных баз данных нет возможностей автоматической самонастройки и обеспечения защиты данных, а также их аварийного восстановления, как нет и послеаварийного восстановления серверов и ПО. Патчи не обновляются", - пояснил он.
При этом обеспечение безопасности в Oracle Autonomous Database полностью автоматизированно: при обнаружении угрозы она будет устранена, без остановки работы. Для этого компания применяет технологии машинного обучения и искусственного интеллекта. "Если сервер базы данных или ПО выходят из строя, решение продолжает работать. Резервное копирование и послеаварийное восстановление выполняются автоматически. Это действительно автономное вождение, в результате которого все остаются живы", - продолжил метафору главный технологический директор Oracle.
Также Ларри Элиссон напомнил о том, что появление Oracle Autonomous Database породило опасения в том, что в будущем операторы баз данных останутся без работы. Однако практика показала, что все не столь однозначно. По его словам, минимизация человеческого труда позволяет уменьшать количество ошибок, что дает возможность улучшать надежность систем и сокращать затраты на их обслуживание. "Снимая с ИТ-специалистов часть рутинной работы с базой данных, мы даем людям шанс использовать потенциал для создания новых систем и анализа данных", - добавил Ларри Элиссон.
Эту тему продолжил глава корпорации Марк Херд, отметивший, что появление Oracle Autonomous Database позволяет высвободить людей для работы над задачами более высокого уровня. Затем он заявил, что 60% ИТ-профессий, которые появятся к 2025 г., еще даже не изобретены. По его словам, это не означает сокращения потребности в ИТ-специалистах, а говорит о том, что круг их задач будет постоянно расширяться. Я верю, что в ИТ-индустрии будет больше специалистов, которые станут работать над новым набором задач", - отметил он. Например, по мере автоматизации рутинных процессов возникнет потребность в вооруженных инструментами искусственного интеллекта специалистах по взаимодействию человека и технологий или супервайзерах роботов, которые будут отслеживать, насколько эффективно боты осуществляют взаимодействие с клиентами.
По прогнозам главы корпорации, уже в самое ближайшее время технологии позволят на 85% автоматизировать взаимодействие с клиентами. Так, искусственный интеллект может эффективнее, чем человек, обрабатывать объемы информации о клиентах и предлагать лучшие способы использования этих сведений. При этом решение сложных проблем клиентов все равно останется за человеком.
Также Марк Херд анонсировал, что к 2025 г. искусственный интеллект будет во всех облачных приложениях, что поспособствует решению повседневных задач. "ИИ поможет финансовому специалисту определить, какой кредиторской задолженности следует уделить наибольшее внимание, рекрутеру - понять, каких кандидатов следует изучить тщательнее, а менеджеру по логистике - узнать, с какими грузами есть проблемы, причем для этого не потребуется вручную создавать отчет. ИИ будет интегрирован во все эти приложения", - сказал Херд. По его словам, такое же будущее ожидает blockchain - технологию, которая станет использоваться не как автономное приложение, а будет интегрирована в областях, где людям нужен доверительный и проверенный обмен информацией.
Подводя итоги конференции, старший вице-президент по направлению Oracle Cloud Platform Стив Даэб также отметил, что встроенные в облачные решения Oracle возможности автоматизации избавляют специалистов ИТ-служб от рутины, давая возможности развивать инновации в бизнесе, а применение инновационных технологий позволяет улучшать клиентский опыт. Он также рассказал, что в дни конференции провел встречи с клиентами из России и выделил их фундаментальный подход к цифровой трансформации.
"В то время, как некоторые наши клиенты обращаются с вопросом, как перейти к использованию облачной инфраструктуры, российские заказчики думают о цифровизации целых отраслей экономики и создании универсальных платформ. Это очень интересно", - отметил Стив Даэб. Он добавил, что у Oracle накоплен большой опыт сотрудничества с представителями различных вертикальных рынков, который может пригодиться для решения подобных масштабных задач. Старший вице-президент предположил, что интересные дискуссии на эту тему могут развернуться в ходе конференции Oracle Cloud Day, которая состоится в Москве 21 ноября.
Подтверждением готовности российских компаний к технологическим прорывам стало и то, что одним из лауреатов ежегодной премии Oracle Excellence Awards в номинации "Лидерство в трансформации инфраструктуры" стал Михаил Полепчук, представляющий компанию BCS Global Markets (институциональный премьер-брокер, входящий в состав финансовой группы БКС и ориентированный на рынки России и стран СНГ). Премия в данной номинации вручается менеджерам, которые, используя инфраструктурные решения и технологии Oracle, достигли наибольших успехов в трансформации бизнеса, за счет снижения стоимость ИТ-операций, улучшения времени развертывания технологий и повышения производительности, как бизнеса компании, так и ее заказчиков.
Региональных управленцев обучают "цифре"
Анна Устинова
Высшая школа государственного управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ (ВШГУ РАНХиГС) выпустила почти 100 цифровых региональных управленцев (CDTO). Инициатором образовательного курса стало Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. Проект финансируется из федерального бюджета.
Выступая на VI всероссийском форуме "Взгляд в цифровое будущее", организованном ПАО "Ростелеком", старший эксперт Центра стратегических разработок, руководитель образовательного проекта "Руководитель цифровой трансформации" Ксения Ткачева заявила, что на прошлой неделе завершилось обучение цифровой трансформации первого потока - 97 управленцев из 23 регионов. Ими оказались вице-губернаторы, региональные министры и местные начальники департаментов.
Ксения Ткачева сообщила в беседе с корреспондентом ComNews, что обучение для госслужащих на базе ВШГУ РАНХиГС - бесплатно. Инициатором курса выступило Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. Ксения Ткачева уточнила, что проект финансируется из федерального бюджета.
Источник в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций рассказал корреcпонденту ComNews, что этот проект укладывается в недавно появившееся направление "Цифровое государственное управление" нацпроекта "Цифровая экономика". Правда, размер госфинансирования на обучение госслужащих цифровой трансформации он назвать затруднился.
По словам Ксении Ткачевой, министерство рассылало официальные запросы в регионы. В свою очередь, регионы самостоятельно выбирали и направляли на обучение тех, кого готовы в будущем видеть в качестве лидеров цифровой трансформации.
В своей презентации Ксения Ткачева указала на то, что Chief Digital (Transformation) Officer (CD(T)O - руководитель по цифровой трансформации) нужен для того, чтобы управлять проектами по цифровой трансформации и координировать выполнение мероприятий национальной программы "Цифровая экономика" с другими органами власти.
Хотя уже давно под понятием CDO власти подразумевают руководителя по цифровой трансформации, в названии курса содержится именно формулировка CDTO. Это не случайно и, как пояснила руководитель проекта, необходимо во избежание путаницы с термином CDO (Chief Data Officer).
Предполагается, что CDTO может стать заместитель руководителя федерального органа исполнительной власти (ФОИВ), заместитель губернатора, руководитель (или замруководителя) регионального органа исполнительной власти (РОИВ), который наделен достаточным набором полномочий для реализации цифровой трансформации.
К слову, в своей недавней статье "Россия-2024: Стратегия социально-экономического развития", опубликованной в "Российской газете", председатель правительства РФ Дмитрий Медведев написал о потребности государства в миллионе чиновников новой формации. "Лидерский потенциал России в цифровой трансформации, и не только в ней, вряд ли можно реализовать, если не будет развиваться цифровизация госуправления, не будут появляться в достаточном количестве государственные и муниципальные служащие, руководители госучреждений с соответствующими компетенциями, - пишет премьер-министр. - По некоторым оценкам, таких работников только в госсекторе должно быть не менее миллиона. Предстоит переобучить чиновников не только на федеральном, но и на региональном уровне, а затем в таких отраслях, как транспорт, строительство, здравоохранение, ЖКХ. Этот процесс должен затронуть и судебный корпус, и законодательные органы".
Напомним, что еще в июле текущего года министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Константин Носков с трибуны конференции "Цифровая экономика: прорыв в будущее", заявил, что в этом году в министерствах появятся должности заместителей министра по цифровому развитию (Chief Digital Officer - CDO, см. новость ComNews от 5 июля 2018 г.). "Есть поручение Дмитрия Медведева о введении в ключевых министерствах выделенной должности заместителя министра по цифровому развитию. Сейчас это решение находится в стадии реализации. Это такие агенты изменения цифровой экономики во всех ключевых министерствах, это одна большая команда людей, занимающихся цифровой трансформацией", - говорил Константин Носков.
Тогда же глава Минкомсвязи заявил о том, что существует поручение председателя правительства РФ о том, что их кандидатуры будут согласовываться с Министерством цифрового развития и вице-премьером РФ Максимом Акимовым. Он уточнял, что заместители министров по цифровому развитию появятся в восьми министерствах (в Минстрое, Минздраве, Минобразования, Минэнерго, Минтрансе и др.).
Ксения Ткачева указывает на то, что навыки и компетенции руководителей по цифровой трансформации поделены на две части - технические и управленческие. К техническим навыкам относится знание технологий и навыков работы с данными, базовые знания предметной области, знание трендов цифровых технологий, знания математических методов анализа данных, навыки планирования, прогнозирования и моделирования и навыки проектирования, внедрения и эксплуатации ИТ-систем. Среди управленческих навыков руководитель образовательного проекта перечислила владение методиками управления организационными изменениями, навыки управления проектами, опыт создания подразделений и проектных команд, опыт реструктуризации бизнес-процессов, знание нормативной базы, навыки коммуникации и лидерские навыки.
Теоретически для будущего назначения на должность CDTO указанные выше навыки и компетенции могут "подтянуть" ИТ-специалисты (коммерческого или государственного сектора), специалисты и аналитики, руководители органов государственной власти (департамента или агентства).
В команду CDTO, по задумке организаторов курса, войдут Chief Transformation Officer (CTO - руководитель по цифровому проектированию и процессам), Chief Data Officer (CDO - руководитель по работе с данными) и Chief Information Officer (CIO/CTO - руководитель по информационным технологиям).
На поток набирают от 50 до 100 человек. Очный модуль рассчитан на шесть дней. Во время обучения участники должны понять принципы реализации и управления цифровым развитием в отрасли или регионе и повысить свою квалификацию до компетентных заказчиков и руководителей проектов цифровой трансформации. По итогам прохождения курса студенты готовят план реализации проекта по созданию цифрового "суперсервиса" (проактивные госуслуги нового уровня, см. новость ComNews от 16 октября 2018 г.).
После окончания обучения выпускники получают сертификат о повышении квалификации "Руководитель цифровой трансформации". "Наша цель - не дать какие-то теоретические знания, а научить реализовывать изменения на региональном или федеральном уровне", - сказала Ксения Ткачева. Инициаторы курса ожидают, что представленные по итогам обучения проекты выпускники будут претворять в жизнь в своих регионах.
В 2018 г. ВШГУ планирует обучить еще два потока. Второй поток стартует 12 ноября, на нем обучат еще 100 региональных чиновников. Третий поток начнется с 3 декабря, где институт ожидает 50 человек из ФОИВ. В следующем году ВШГУ рассчитывает обучить 800 человек очно. Более того, Ксения Ткачева добавила, что с 2019 г. вуз планирует разворачивать онлайн-платформу, доступную для любого гражданина РФ.
Начальник Управления информационных технологий, связи и документооборота администрации Тамбовской области Андрей Стрельцов, как выпускник курса "Руководитель цифровой трансформации", поделился своими впечатлениями. Он обратил внимание на блок "культура трансформации". "Понимание того, для чего, зачем и как - это очень важная вещь. Без осознания этой темы - "не полетит", - сказал он. Второй момент, который он почерпнул из курса - это право на ошибку. "Отличие госуправления от бизнеса - принципиальное. Предприниматель рискует своими деньгами, госслужащий - гораздо большим", - пояснил он. Кроме того, Андрей Стрельцов показал схему управления цифровой трансформацией в Тамбовской области, которую он составил в процессе обучения и рассчитывает воплощать в жизнь в своем регионе.
Руководитель постоянного представительства Челябинской области в Москве Александр Шепилов, также прошедший курс, заявил, что обучение CDTO добавило ясности и полноты картины. Отвечая на вопрос о том, чем сейчас занимаются регионы, Александр Шепилов отметил две вещи. Во-первых, это продолжение работы по поручениям. Он посетовал, что такая работа занимает 80% имеющихся в наличии времени и ресурсов. Во-вторых, регионы продолжают реализовывать большое количество вертикально интегрированных проектов по информатизации. И то небольшое время и ресурсы, которые остаются, тратятся на раздумья о том, как осуществить цифровую трансформацию, и на попытки найти свое место в ней. "В связи с этим возникает проблема: регион не понимает до конца, о каком масштабе изменений идет речь", - говорит он.
Прежде чем осуществлять цифровую трансформацию, нужно провести реинжиниринг административных процессов. Александр Шепилов придерживается позиции, что "нельзя автоматизировать хаос". "В итоге мы приходим к тому, что цифровая трансформация должна идти бок о бок с реформой государственного управления", - говорит он. Кроме того, Александр Шепилов надеется на то, что у федеральных министерств сложится согласованное видение цифровой трансформации. "Это бы сильно облегчило регионам жизнь", - отмечает он.
Директор департамента информатизации Тюменской области Мария Рудзевич, прослушав выступление коллег, сообщила, что их регион обучение еще не проходил, но планирует. Тюменская область видит для себя два пути в развитии CDO (CDTO)-команд - построить CIO-команду и команду новаторов, имеющих предпринимательскую жилку и готовых идти на риск.
Брифинг Евгения Дитриха и генерального директора – председателя правления ОАО «Российские железные дороги» Олега Белозёрова по завершении совещания
Из стенограммы:
Вопрос: Одобрило ли Правительство долгосрочную программу развития «РЖД» до 2025 года и учтено ли там решение о сохранении экспортной надбавки к тарифам?
Е.Дитрих: На совещании принято решение о том, что по ряду позиций долгосрочной программы развития требуется провести дополнительные изыскания и доработки. Была достаточно жаркая дискуссия в отношении многих параметров. Пока решение не принято. Дано указание о том, что до 1 декабря проект долгосрочной программы должен быть дополнительно проработан и рассмотрен на заседании Правительства для его утверждения и в последующем одобрен советом директоров «РЖД».
Вопрос: Считаете ли Вы возможным индексировать грузовой тариф «РЖД» на основании промышленной инфляции, а не потребительской, как это происходит сейчас? И если да, то с какого года эта норма может работать?
Е.Дитрих: На сегодняшний момент для такого решения оснований пока не видно. Сегодня базовым для расчёта и принятым в долгосрочной тарифной политике является индекс потребительских цен. Ранее было утверждено решение о том, что рассчитывается индекс потребительских цен минус 0,1%. Соответственно, это решение и будет исполняться.
Вопрос: Принято ли какое-либо решение о дополнительной тарификации порожнего пробега или отмене специальных тарифных схем на инновационные полувагоны или вагоны?
О.Белозёров: В отношении порожнего пробега. Было признано целесообразным изменить тарификацию порожнего пробега для повышения эффективности движения вагонного парка. А механизм необходимо будет уточнить в течение месяца. То есть это признано целесообразным, а механизм будет доуточняться.
Вопрос: Для всех или порожних вагонов?
О.Белозёров: Это решение по всем типам полувагонов.
Вопрос: То есть тарифы на порожний пробег грузовых вагонов однозначно вырастут в 2019 году?
О.Белозёров: На какую цифру вырастут – это будет решаться отдельно.
Е.Дитрих: Решение о необходимости и дальнейшей оптимизации порожнего пробега всеми участниками совещания поддержано. Для того чтобы определить параметры этой оптимизации, в том числе с возможной индексацией по типам подвижного состава, оно должно быть принято в составе уточнённой долгосрочной программы развития «РЖД» и в течение месяца, до 1 декабря утверждено.
Вопрос: Какой сейчас дефицит финансирования ДПР?
О.Белозёров: Поскольку необходимо уточнить прежде всего инвестиционную программу, дефицит зависит от объёма утверждённых проектов. Мы считаем, что он может не измениться, соответственно, решения, которые сегодня обсуждались, могут сделать программу сбалансированной. Вместе с тем, если будут какие-то проекты в процессе месяца обсуждений изменены (или изменены их параметры), соответственно, изменится и вторая составляющая. Вся долгосрочная программа – это уравнение. Уравнение зависит от того, какие входные условия (это инвестпрограмма), что нужно реализовать, в каком виде, при наличии каких техзаданий. Под это формируется, соответственно, программа наполнения, и либо появляется, либо не появляется дефицит.
Е.Дитрих: У нас сегодня долгосрочная программа развития «РЖД» включает в себя все проекты, которые предусмотрены утверждённым Правительством 30 сентября этого года Комплексным планом модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.
С этой точки зрения, обязательства, которые ОАО «РЖД» берёт на себя для реализации этих проектов, достаточно значительны. И в первую очередь мы должны будем ориентироваться на то, чтобы были реализованы именно эти проекты. Это проект развития пропускных мощностей Байкало-Амурской и Транссибирской железной дороги, контейнерные перевозки, порты Азово-Черноморского бассейна и другие. На эти проекты мы будем смотреть с особенным вниманием. Они должны быть реализованы в срок, который предусмотрен указом Президента.
Вопрос: Дмитрий Анатольевич во вступительном слове сказал, что у «РЖД» есть свои предложения, какие-то подходы по формированию финансирования наиболее крупных проектов.
О.Белозёров: Практически мы выходили с тремя предложениями. Для того чтобы нагрузка прежде всего была сформирована на основной рост (на сегодняшний момент это экспортные направления), мы предлагали сохранить 8-процентную экспортную надбавку на следующий год и до 2025 года. Мы считаем и видим по нашим расчётам, что такая надбавка не приведёт к увеличению транспортной составляющей в цене продукта и даже улучшит ситуацию, поскольку мы сможем увеличить объёмы пропускной способности.
Мы предлагали продлить надбавку 1,5% по налогам с 2021 года до 2025 года, потому что сейчас уже абсолютно понятно, какие изменения будут внесены в налоговую систему Российской Федерации на этот период. Поскольку эти условия не улучшились, эту надбавку считали целесообразным продлить.
И третья составляющая – это целесообразность увеличения тарифа на порожний пробег для повышения оборачиваемости и эффективности работы вагонного парка.
Вопрос: Что касается инвестпрограммы «РЖД», когда Правительство будет её рассматривать? Можете дату назвать?
Е.Дитрих: 8 ноября запланировано рассмотрение инвестиционной программы. Пока мы готовимся к этой дате.
Вопрос: На три года или на один год?
Е.Дитрих: Инвестиционная программа сегодня сформирована на один год.
Вопрос: Евгений Иванович, Минтранс поддерживает со своей стороны продление экспортной надбавки?
Е.Дитрих: Мы дополнительно рассмотрим, как и было сегодня поручено, все эти параметры и, уверен, придём к согласованному решению.
О программе развития компании «Российские железные дороги» до 2025 года
Совещание.
Перед совещанием Дмитрий Медведев посетил станцию Бекасово-Сортировочное и осмотрел электропоезд «Иволга». Также Председатель Правительства ознакомился с системами автоматизированного распределения и сцепки вагонов и дистанционного управления маневровым локомотивом.
Станция Бекасово-Сортировочное входит в состав Бекасовского железнодорожного узла и осуществляет переработку вагонопотоков, поступающих из всех регионов России и стран СНГ. Она является внеклассной односторонней сортировочной станцией с последовательным расположением парков: приёма – А (12 путей); сортировочного – С (48 путей); приёмоотправочного – В (21 путь). Площадь станции составляет 380 га, а развёрнутая длина всех путей – 150 км.
По объёму перерабатываемого вагонопотока станция входит в десятку крупнейших сортировочных станций сети железных дорог России. Здесь ежесуточно формируется и отправляется почти 150 поездов на 30 назначений, 13 из которых – на сопредельные железные дороги, в том числе 5 межгосударственных.
Численность работников станции составляет 323 человека.
Станция была введена в эксплуатацию 4 мая 1976 года. Её географическое расположение на юго-западе Большого московского окружного кольца и пересечении с магистральной линией Москва – Брянск стало определяющим фактором для строительства именно на этом месте нового сортировочного комплекса.
Сегодня Бекасово-Сортировочное является крупнейшей на сети, полностью автоматизированной сортировочной станцией, от стабильной работы которой во многом зависит эксплуатационная обстановка на Московской железной дороге.
В сентябре 2018 года вагонооборот на железнодорожной станции Бекасово-Сортировочное вырос на 9,7% к 2017 году и составил 18 750 вагонов. Количество принятых поездов увеличилось на 12,3% и составило 146 поездов в среднем в сутки, а количество отправленных поездов – 140, что на 10,2%, или на 13 поездов больше, чем в 2017 году.
Совещание о программе развития компании «Российские железные дороги» до 2025 года
Вступительное слово Дмитрия Медведева:
Уважаемые коллеги, мы с вами собрались для того, чтобы обсудить инвестиционную программу акционерного общества «Российские железные дороги», то есть проект долгосрочной программы на период до 2025 года.
Она подготовлена, чтобы продолжить обеспечение эффективной работы одной из наших крупнейших государственных компаний, в том числе достижение ключевых национальных целей развития, которые определены в майском Указе Президента №204. Это и рост экономики выше мировых темпов, и место России в пятёрке крупнейших экономик мира. И чтобы такие планы были реализованы, нужно, чтобы государственные компании, иные структуры с государственным участием принимали активное участие в таких мероприятиях. Мы об этом говорили, и Президент об этом говорил на последнем заседании Совета по стратегическому развитию.
Современный железнодорожный транспорт – это составляющая очень большой работы. Рост экономики без чёткой работы железных дорог просто невозможен в силу протяжённости нашей страны, природы экономики и географических особенностей размещения производительных сил. Поэтому развитие железной дороги влияет на регионы, на бизнес, на конкурентоспособность нашего экспорта – практически на всё. От эффективности грузопотока, который всё время растёт, зависит работа наших предприятий. И порой с учётом наших расстояний заменить поезд просто нельзя, можно использовать только железную дорогу – имею в виду прежде всего перевозки стратегически важных грузов, таких как уголь, металл, древесина, зерно.
Безусловно, надёжность железных дорог нужна всем людям. Электрички, поезда перевозят миллионы пассажиров. За последние шесть лет число пассажиров как дальнего, так и пригородного сообщения заметно выросло. В ближайшие годы наши люди будут ещё активнее пользоваться железной дорогой, поэтому их безопасность и комфорт должны быть гарантированы – что поезд придёт вовремя и будет нормального качества.
Мы только что смотрели, как выглядит современный поезд, который придёт на замену практически всем электричкам, которые эксплуатируются в нашей стране. Действительно хорошее впечатление оставляет. Надеюсь, что он будет комфортным и надёжным и будет способствовать улучшению в целом возможностей, связанных с перевозкой пассажиров.
«РЖД» является у нас одним из крупнейших работодателей, в компании трудится более миллиона человек. Это крупнейшая компания, она даёт заказы самым разным отраслям, естественно, притягивает к себе, как магнит, смежников. Это всё – занятость, рабочие места, всякого рода мультипликаторы развития экономики, что очень важно.
Поэтому очевидно, что долгосрочная программа развития «РЖД» требует увязки с нашими программами, национальными проектами, отраслевыми планами и стратегиями.
Особенно важно, чтобы программа развития «РЖД» ориентировалась на комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года – я недавно его утвердил. Девять из одиннадцати федеральных проектов, которые включены в план, направлены на модернизацию инфраструктуры, в том числе железнодорожной. Они касаются транспортных коридоров «Запад – Восток» и «Север – Юг», развития железнодорожных маршрутов и сообщения между крупными экономическими центрами.
Надо оценить условия, в которых будет выполняться программа, строить планы с учётом общей ситуации в экономике. Сейчас в проекте документа обозначены два сценария: один целевой, второй – консервативный. Они ориентируются на параметры прогноза социально-экономического развития страны на период до 2024 года. Если потребуется, мы должны быть готовы вносить коррективы в этот прогноз.
Несколько ключевых задач обозначу.
Первое – это повышение эффективности. Речь идёт как о производственных показателях, росте производительности труда, так и об экономических показателях. Значительные шаги в этом направлении сделаны, в том числе в рамках нашей общей работы по повышению эффективности государственных компаний, оптимизации расходов. Но надо также разрабатывать такие организационные модели, которые будут обеспечивать устойчивость «РЖД», её сбалансированное развитие на перспективу.
Проектом программы предусмотрено повысить производительность труда – в среднем не менее чем 5% в год.
Мы, кстати, находимся на станции Бекасово-Сортировочное, где уже за последнее время производительность труда (мне сказал начальник станции) выросла чуть ли не на 19%. Понятно, что здесь новые технологии введены, цифровизация. Хотя, с другой стороны, технологически то, что мы здесь видим и слышим, это в принципе является классикой. Работа этой горки – я, как уже сказал, впервые видел, как это работает, ещё в 1984 году, когда в стройотряде работал на станции Московская-Сортировочная (Ленинград). Поток, правда, с тех пор увеличился. Коллеги говорят, сейчас здесь обрабатывается грузов где-то на четверть больше, чем в советский период, что само по себе достаточно важно.
Накопленный эффект от оптимизации ожидается в размере 1,1 трлн рублей. Мы планируем, в частности, увеличить с 2018 по 2025 год среднегодовые темпы роста погрузки, грузооборота, а также – пассажирских перевозок и пассажирооборот.
Понятно, что ценовое давление, которое испытывает компания, постоянно растёт. Надо думать, как снижать издержки, как увеличить доходность перевозок грузов, в том числе их экспорт, и, конечно, как привлечь больше грузоотправителей и пассажиров. Сейчас очень непросто конкурировать с другими видами транспорта (я имею в виду и автомобильный, и воздушный), которым нередко удаётся просто перехватывать потребителей. Это нормально, это конкуренция, экономический стимул. Но нужно думать, как здесь «Железным дорогам» помочь, имею в виду и внешние рынки, и внутренние перевозки. Делать это надо не просто за счёт какой-то примитивной поддержки, а за счёт лучшего сервиса, современного качества обслуживания и, конечно, гибкой тарифной политики.
Второе – это развитие инфраструктуры. Мы продолжим работать над крупнейшими проектами, которые должны сблизить наши регионы, обеспечить рост трансконтинентального товаропотока, который в перспективе будет только нарастать. В том числе мы будем модернизировать БАМ, Транссиб, чтобы увеличить их пропускную способность. Создавать подходы к портам Дальнего Востока, Северо-Запада, Азово-Черноморского бассейна. Формировать транспортно-логистические центры. Задача – увеличить пропускную способность для транзитных перевозок контейнеров в четыре раза, сократить время их транспортировки, в частности с Дальнего Востока до западной границы России, до семи дней. Задача амбициозная, хотя, будем надеяться, выполнимая.
Среди наиболее перспективных проектов – развитие комплексов, которые свяжут аэропорты, вокзалы, городской транспорт, и транспортных узлов, чтобы наладить сообщение внутри крупнейших агломераций. Это, конечно, прежде всего Московская агломерация, Пермская, Саратовская, целый ряд других.
Мы посмотрели, как работает Бекасово-Сортировочное, как организован грузопоток на таком напряжённом участке железной дороги, как Московский. Понятно, что это передовой опыт, который нужно тиражировать.
Наряду со строительством новых веток необходимо поддерживать в хорошем состоянии существующие, если нужно – их реконструировать. Но так, чтобы километры путей не простаивали из-за капитального ремонта. Будем стимулировать закупку и обновление локомотивного парка, подвижного состава, машин и оборудования для железной дороги.
Как мне рассказали, за последние годы удалось достичь очень высокого уровня замещения импорта по важнейшим позициям. Это можно всячески приветствовать, тем более что это очень важно для наших предприятий, которые производят современные локомотивы, вагоны, электрички, другие виды продукции транспортного машиностроения.
Что также исключительно важно, что является общим трендом – это внедрение «цифры».
Железная дорога – сложнейший технологический комплекс. Чтобы он работал уверенно, бесперебойно, нужны современные автоматизированные системы управления, организация перевозок, которая основана на цифровых технологиях. От того, насколько широко они будут внедряться, зависит безопасность движения. Понятно, что в будущем очень многие процессы будут не только автоматизированы, но и перейдут на выполнение функций в беспилотном режиме. Такой опыт уже есть, мне сейчас показывали, как это работает на отдельных станциях. Но, конечно, совершенствование процессов не должно идти за счёт ухудшения требований по безопасности. Поэтому нужно всё принимать во внимание. Нужно прежде всего ориентироваться на безопасность и удобство пассажиров, если речь идёт о пассажирских перевозках, например.
Сейчас идёт подготовка стратегии цифровой трансформации. Рассчитываю, что эта работа будет сделана.
И четвёртое – инвестиции. Правительство осуществляет по закону полномочия акционера в отношении «РЖД». По наиболее важным направлениям часть затрат государство берёт на себя. В частности, полностью компенсируем пригородные сообщения. На это ежегодно выделяется порядка 40 млрд рублей. Обнулён налог на добавленную стоимость для пригородных перевозок. Мы субсидируем перевозку пассажиров в плацкартных и общих вагонах на поездах дальнего следования, а также 50-процентную скидку на билеты для школьников, некоторые другие меры. Направляем деньги в уставный капитал «РЖД» для финансирования инвестиционных проектов.
Подготовлена долгосрочная инвестиционная программа, её объём до 2025 года (по-разному можно считать) составляет около 10 трлн рублей. Там есть нюансы, о которых будет докладывать руководитель общества. Некоторые моменты разнятся – по целевому сценарию, по консервативному сценарию. Но в любом случае нужно обязательно всё будет просчитать.
Деньги огромные и в консервативном сценарии, и в целевом сценарии. И задачи весьма масштабные – чтобы их решить, нужны новые инвестиционные модели и дополнительные источники, особенно для финансирования наиболее важных проектов. Я знаю, что у «РЖД» есть на этот счёт предложения по оценкам, которые делались. Выполнение инвестпрограммы позволит повысить вклад железнодорожного транспорта в валовый внутренний продукт страны почти вдвое, в сумме до 9 трлн рублей.
Хотел бы обозначить ещё одну важную позицию. Она не связана с железнодорожным транспортом, но она тем не менее волнует огромное количество людей. Я имею в виду цены на нефтепродукты. Несмотря на принятые меры, всё равно в целом ряде случаев наблюдается рост цен на бензин. Как мы и договаривались, необходимо переходить к следующему этапу. Иными словами, я хотел бы, чтобы Министерство энергетики, Александр Валентинович (обращаясь к А.Новаку), Вы, непосредственно курирующий вице-премьер, провели в ближайшие несколько дней консультации с нашими нефтяными компаниями – и либо договорились о том, что будет подготовлен и принят план работы и определённое соглашение о поддержании сложившегося уровня цен на нефтепродукты на внутреннем рынке, либо буквально в ближайшее время мне придётся подписать решение о том, чтобы ввести запретительные пошлины на нефть и нефтепродукты, для того чтобы ситуация на рынке была более стабильной, имею в виду то, каким образом развиваются события на нефтяном рынке. Я прошу в ближайшие два дня все консультации провести и мне лично доложить на эту тему.
Встреча с главой компании «Аэрофлот» Виталием Савельевым
Президент провёл рабочую встречу с генеральным директором публичного акционерного общества «Аэрофлот – Российские авиалинии» Виталием Савельевым. Обсуждалась текущая работа компании, планы по развитию на ближайшие пять лет.
В.Путин: Виталий Геннадьевич, Вы, рассказывая мне о стратегии развития «Аэрофлота», когда-то также говорили и о планах создания региональных хабов. Давайте с этого начнём, потом поговорим о перевозке и так далее.
В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович, есть короткая презентация. Хотел бы сказать два слова о том, что мы собираемся делать в ближайшую пятилетку.
«Аэрофлоту» будет 100 лет в 2023 году – через пять лет, и мы хотели бы для начала определиться по тем основным ключевым позициям, которые мы можем реализовать.
Первое – это перевезти от 90 до 100 миллионов пассажиров. Это вполне реальная задача, я Вам сейчас об этом расскажу, и это задача номер один.
Второе. Мы хотим нарастить транзитный поток из Юго-Восточной Азии, это тоже достаточно серьёзная для нас задача, и мы реально можем это сделать. Для этого как раз нужен региональный хаб. И в соответствии с майскими указами, где Вы обратили внимание на развитие перевозочных мощностей именно в средней полосе России, мы предлагаем выбрать четыре базовые точки, одна из которых будет хабом, о чём я Вам тоже хочу рассказать.
У нас есть большая задача по строительству и по вводу в эксплуатацию 200 отечественных авиалайнеров с учётом того, что мы законтрактовали МС-21 и 100 машин «Сухой Суперджет» и 50 у нас есть в наличии.
Естественно, мы остаёмся на основной позиции – продолжаем цифровизацию нашей авиакомпании, чтобы она соответствовала всем мировым стандартам на сегодняшний день.
Если позволите дальше. Это слайд, Владимир Владимирович, который показывает, что совсем недавно, в 1990 году, «Аэрофлот» был в Книге рекордов Гиннесса, мы перевозили 139 миллионов человек – этот рекорд совсем недавно был побит, несколько лет назад, путём объединения двух американских компаний, US Airways и American Airlines. До этого этот рекорд никто не мог побить. Это было в 1990 году. И в 1994 году, Вы видите, объём перевозок упал до 3,1 миллиона пассажиров. То есть компания «Аэрофлот» распалась на 300 компаний в тот момент, и в целом авиация в тот момент перевозила около 30 миллионов человек, то есть существенные потери произошли во время распада Советского Союза.
В.Путин: 1994 год?
В.Савельев: Да, совсем недавно.
В.Путин: 3 миллиона человек всего?
В.Савельев: Да, «Аэрофлот», а в целом вся авиация – 30 миллионов.
В.Путин: 1990-й – 139 миллионов?
В.Савельев: Да. Это была единая компания «Аэрофлот», и она тогда перевозила.
2009 год – это как раз точка, когда я пришёл в «Аэрофлот», «Аэрофлот» с двумя дочерними компаниями перевозил 11,1 миллиона человек. В 2017-м, прошлом году, мы официально вошли в двадцатку глобальных перевозчиков, мы стали 19-й компанией, перевезя 50,1 миллиона человек как группа «Аэрофлот». В этом году мы увеличим наши перевозки, и в целом группа перевезёт 56 миллионов человек. И нам очень важно дойти вот в эту точку (мы называем этот график улыбкой), восстановить эту «улыбку», чтобы мы реально улыбались, чтобы «Аэрофлот» опять стал глобальной авиакомпанией и вошёл в десятку лидеров мировых авиакомпаний. Потому что идут объединения авиакомпаний, слияния и поглощения, и мы хотели бы удержаться на этом рынке. Это задача номер один, которую мы себе ставим.
Какие предпосылки для этого есть. Это следующий слайд. Левая часть диаграммы показывает, что мировой рынок развивается ежегодно при росте где-то 6,5 процента. Европейский – чуть меньше, потому что он достаточно плотный, но 4 процента роста он показывает. Но и там, и там основные драйверы роста – это лоукостеры. Я Вам два слова скажу чуть дальше о лоукостере «Победа», которая благодаря Вашей поддержке успешно развивается и имеет серьёзные успехи и вошла уже в десятку лоукостеров в Восточной Европе по объёмам перевозок. Она в этом году перевезёт более 7 миллионов человек. То есть это уже серьёзный задел, и мы дальше её будем наращивать.
Мы видим, что рынок растёт, на рынке работают лоукостеры. Что будет с нашим, российским рынком? Несмотря на ситуацию, которая есть на российском рынке, темп роста был 10,4 процента до прошлого года (в прошлом году вся авиация перевезла 124 миллиона человек, только российские авиакомпании перевезли 105 миллионов, но всего россиян перевезено 124 миллиона), по оценкам экспертов (мы заказывали такую оценку), 6,4 процента роста наблюдается, поэтому к 2023 году 189 миллионов – это вполне реальная цифра. Как раз поэтому мы и претендуем хотя бы на половину – чтобы не иметь больше половины контрольного пакета, удельного веса на рынке. Но тем не менее мы можем, учитывая эту цифру, половину этой цифры на себя взять.
Каким темпом все росли? Здесь тоже очень важный показатель: мировой рынок с 2009 года по 2017-й увеличился в 1,7 раза. Российский рынок увеличился в 2,2 раза. «Аэрофлот» за этот период вырос в 4,5 раза, поэтому наш темп, несмотря на все возможные кризисы, которые за девять с половиной лет, которые я работаю в компании, проходили, устойчиво растёт.
Почему мы идём к новой стратегии? Те цели, которые мы поставили в 2009 году, мы выполнили. По перевозке пассажиров в 2009 году мы были на 68-м месте в мире, сейчас мы 19-е, о чём я сказал. В Европе мы были 15-е, сейчас мы 5-е, не считая двух лоукостеров, Ryanair и EasyJet, это другие проекты. Поэтому мы сейчас 5-е в Европе. Исходя из этого мы просто решили на пятилетку досрочно принять новые показатели, чтобы мы могли с вами компанию ещё больше нагрузить и чтобы она показала ещё больший успех в работе.
Как будет складываться этот расклад – 90–100 миллионов? В прошлом году – 33, в этом будет 36, но 52 миллиона – это наша оценка, больше «Аэрофлот» нагружать не стоит, потому что мы сохраняемся в премиальном сегменте. У нас, как Вы помните, самый молодой парк в мире среди авиакомпаний – свыше 100 самолётов. Мы хотим остаться в премиальном сегменте.
А вот «Победу», которая в этом году уже перевезла пять миллионов, перевезёт семь, мы должны нагружать существенно. Темп роста будет очень яркий, и мы реально можем перевезти 25–30 миллионов к 2023 году – это развитие лоукостера.
По авиакомпании «Россия» чуть ниже остановлюсь. Мы хотим её оставить и придать ей роль социальной компании, потому что там не очень новые самолёты, нам в наследство достались от «Трансаэро», и конкурировать такими машинами на рынке сейчас очень сложно. Учитывая, что мы выполняем социальную нагрузку, социальную перевозку, мы хотим эти машины ориентировать. Мы их сейчас полностью модернизировали, мы увеличили у авиакомпании «Россия» корабли в эконом-классе, потому что плоские тарифы распространяются только на эконом-класс. И поэтому мы будем использовать именно «Россию». «Аэрофлот» тоже будет летать, но в большинстве своём будет «Россия». И «Аврора» – региональная компания, которая увеличится в два раза к 2023 году.
В.Путин: На Дальнем Востоке?
В.Савельев: Да, на Дальнем Востоке она работает. Это было слияние компаний «Владивосток Авиа» и «Сахалинские авиатрассы».
«Победа». Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке компания успешно развивается. Я Вам называл в прошлом году цифру, что «Победой» воспользовался 1 миллион человек с 2014 года, когда мы с Вами организовали «Добролёт», который попал под евросанкции, после этого в этом же году мы сделали «Победу» и продолжили работу. Так вот уже 2 миллиона человек к этому году перелетело «Победой», которые в жизни никогда не летали. То есть это люди, которые пользовались только железной дорогой либо автомобилем.
То есть «Победа» востребована. Она сложная, к ней много вопросов, претензий, но она имеет загрузку 94 процента, и прибыль – она уже два года даёт чистую прибыль по 3,5 миллиарда. Наша инвестиция в «Победу» по бизнес-плану должна была быть 100 миллионов долларов. Мы проинвестировали 50. Две оценки, прямое сравнение и математическая модель, которую сделали эксперты, показывают, что она стоит 612 миллионов долларов. Вот сегодняшняя цена «Победы». И она дальше будет развиваться совершенно успешно.
Этот слайд показывает, что мы увеличиваем манёвр: мы сделали манёвр «Аэрофлота», исходя из того, что керосин существенно подорожал, и, чтобы не дорожали билеты и чтобы сохранить плоские тарифы, мы немножко перераспределили нагрузку. Если «Аэрофлот» берёт на себя долю на Дальний Восток 56 процентов, а «Россия» – 44, сейчас пропорция будет обратная: чуть больше полетит «Россия», чуть меньше – «Аэрофлот», чтобы высвободить корабли «Аэрофлота» для конкуренции на азиатских рынках. Но для населения увеличение в целом ёмкостного предложения по плоским тарифам будет на 9 процентов. И я Вам принёс, как всегда в конце года, письмо о плоских тарифах, которое я хотел бы с Вами отдельно обсудить.
Этот слайд показывает, что у нас уникальное расположение. Вот это «пятно», которое есть в Юго-Восточной Азии, здесь примерно 520 миллионов туристов, которые постоянно двигаются в Европу. Мы этот поток хотим немножко разбавить. Если мы посмотрим на этот график, здесь показано, что расстояние гораздо короче до Европы через Россию. И «Аэрофлот» имеет самые низкие цены, мы это уже отработали. Поэтому у нас есть все основания полагать, что мы сможем бороться успешно за поток.
Мы уже второй год подряд становимся самой любимой иностранной авиакомпанией в Китае, мы оттеснили «Катарские авиалинии», а они пятизвёздочная компания. И вот на этих направлениях, здесь указанных, мы уже сегодня лидеры по транзиту, являемся компанией номер один. Поэтому мы реально можем нарастить поток транзита, что очень важно для нашей устойчивости, и финансовой, и производственной, с 5 миллионов до 10–15 миллионов. Это вполне реалистично.
И вот теперь, возвращаясь к хабам. Мы хотим из Москвы перемещаться. Конечно, Шереметьево – наш родной дом, но мы успешно развиваемся, и Шереметьево развивается. Но всё равно мы видим, что когда-то там будет для нас предел, лимит. Мы в Шереметьево примерно на 85 процентов сегодня присутствуем. Но мы хотим рассматривать четыре точки: это Сочи, где мы будем базироваться, а не просто летать, Екатеринбург, где мы будем базироваться, Новосибирск и Красноярск.
Сегодня у нас ведутся переговоры с аэропортами. У нас есть основания полагать, что либо в Красноярске, либо в Екатеринбурге (это как раз расстояние от Китая, где мы будем подхватывать – либо Красноярск и дальше в Европу, либо Екатеринбург и дальше в Европу). В одном из этих городов мы построим хаб, то есть расписание, где будет транзит, где будет транзитный поток. Мы потихоньку его нарастим, и, минуя уже Москву, можно будет…
В.Путин: А Владивосток?
В.Савельев: Владивосток мы продолжаем развивать, мы будем базироваться, там как раз будет региональная наша авиакомпания «Аврора», которая будет осуществлять региональные перевозки. Поэтому Владивосток здесь тоже отмечен синим – это будет хаб, мы его будем двукратно увеличивать, и будем развивать Хабаровск. Это по региональным маршрутам.
По отечественной технике. Мы в парке сегодня уже имеем 50 машин «Сухой Суперджет», на 100 машин мы сейчас подписали соглашение в Вашем присутствии во Владивостоке.
В.Путин: Я помню.
В.Савельев: И мы ждём 50 машин МС-21. Все эти 200 машин до 2023 года мы надеемся запустить. У нас будет какое-то выбытие, но порядка 190 отечественных машин у нас на тот момент будут летать. Мы надеемся, что всё это состоится.
И крайний, последний пункт наш – это цифровизация. Могу Вам сказать, что по уровню цифровизации мы сохранили свои позиции. По бизнес-процессам, которые оцифрованы, и по сервису «Аэрофлот» подтвердил, что мы опять на четвёртом месте. То есть мы сохраняем наши позиции.
Что произойдёт, если мы всё это сделаем. Мы перевезём порядка 90–100 миллионов пассажиров, международный транзит – 10–15 миллионов пассажиров, парк самолётов – общий, на всю группу будет 520 машин, из которых 190 будут отечественного производства. Выручка группы будет 1,3 триллиона рублей, и рыночная капитализация, по нашим оценкам, несмотря ни на что, может вырасти до 400 миллиардов рублей.
В.Путин: Как в этом-то году работаете по пассажиропотоку?
В.Савельев: Пассажиропоток растёт. Если в прошлом году мы перевезли 50 миллионов, то в этом году будет 56 миллионов. «Аэрофлот» вырастет примерно на 10 процентов, вся группа – на 11,8. Но существенный рост даёт «Победа». Она, конечно, исключительно востребована. Куда бы они ни приходила, цены падают моментально на 25 процентов. «Победа» ведёт себя жёстко, но все губернаторы хотят, чтобы «Победа» летала, потому что всё-таки для населения, у которого нет денег на более серьёзные компании, «Победа» очень востребована. Поэтому мы её будем развивать.
В.Путин: Давайте Ваши предложения по плоским тарифам.
Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова программе «Москва. Кремль. Путин», Москва, 25 октября 2018 года
Вопрос: Зачем приезжал помощник Президента США по национальной безопасности Дж.Болтон?
С.В.Лавров: Поговорить. Вопросов накопилось немало. Мы ценим то, что именно помощник Президента США по национальной безопасности Дж.Болтон проявляет наибольшую инициативу в том, что касается поддержания связей с московскими коллегами.
Вопрос: Это Вы так шутите?
С.В.Лавров: Я не шучу. На самом деле, Дж.Болтон у нас наиболее частый гость. Он был в июле, сейчас приехал. Между этими приездами он встречался с Секретарём Совета безопасности Российской Федерации Н.П.Патрушевым в Женеве. Мы считаем важным, что чиновник такого высокого уровня проявляет конкретный интерес к конкретным вопросам нашей двусторонней повестки дня.
Вопрос: Довольно странная ситуация, когда приезжает один помощник Президента США по национальной безопасности и встречается с Секретарём Совета безопасности Российской Федерации Н.П.Патрушевым, Министром обороны Российской Федерации С.К.Шойгу, Министром иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавровым и потом Президентом России В.В.Путиным. Больше в Администрации США никого нет? Дж.Болтон отдувается за всех?
С.В.Лавров: Не знаю, какая там у них внутренняя ситуация. Наверняка, что-то за этим стоит. Может быть, у них «разделение труда» или есть договорённость, что Госсекретарь США М.Помпео «брошен» на КНДР, прежде всего, готовить очередной саммит. Больше внешней политикой никто особо не занимается. Министр обороны США Дж.Мэттис и Министр обороны России С.К.Шойгу пересеклись «на полях» мероприятий АСЕАН в Сингапуре, пожали друг другу руки, выразили готовность общаться. Вот и всё.
Вопрос: При этом беседа с помощником Президента США по национальной безопасности Дж.Болтоном – ведь Вы его хорошо знаете много лет?
С.В.Лавров: Да, мы знаем друг друга с конца 90-х годов, когда я ещё работал в Москве, до отъезда в Нью-Йорк. Я был директором Департамента (тогда это называлось Управлением) международных организаций, а он занимался вопросами ООН от Госдепартамента США. Потом мы с ним пересекались в Нью-Йорке, когда я был Постоянным представителем России при ООН, а он работал в Госдепе помощником Госсекретаря по вопросам разоружения и контроля над вооружениями.
Вопрос: В 2001 г. он нам уже принёс дурную новость – как раз он же сообщил, что американцы выходят из Договора об ограничении систем ПРО.
С.В.Лавров: Это не означает, что нужно во всём винить «почтальона». Это было решение американского руководства. Тогда Президент США Дж.Буш в ответ на наши предостережения о том, насколько опасным может быть выход из Договора по ПРО, сказал Президенту России В.В.Путину, что они это делают не против нас – мы для них угрозы не представляем. Если нам нужно принять какие-то ответные меры, они тоже не будут их рассматривать как направленные против США. Тогда всё и началось. Президент России В.В.Путин на встрече с Дж.Болтоном, когда речь зашла о ситуации в сфере контроля над вооружениями, напомнил, что этот достаточно нехороший цикл был начат с выходом США из Договора об ограничении систем ПРО, что вынудило нас приступить к производству изделий, которые будут обеспечивать паритет и не позволят за счёт развёртывания глобальной системы ПРО США поставить под угрозу безопасность и сохранность наших стратегических сил ядерного сдерживания.
С выходом из ДРСМД, который пока ещё официально не заявлен, но заявлено намерение, а также по переговорам в Москве в ходе в том числе встречи Президента России В.В.Путина с помощником Президента по национальной безопасности США Дж.Болтоном стало понятно, что это решение принято и будет формализовано очень скоро, либо через месяц-полтора. Затем пойдёт шестимесячный отсчёт, который предусмотрен ДРСМД, и по истечении шести месяцев после официального внесения документа о прекращении он перестаёт действовать для стороны, которая это инициировала, и для другой стороны. Об этом говорили откровенно и прагматично, без какой-либо эмоциональности.
Да, это плохо, и Президент России подтвердил это вчера несколько раз в других своих выступлениях, в том числе на пресс-конференции с Премьер-министром Италии Дж.Конте. Если нынешний настрой американской Администрации, во-первых, на выход из ДРСДМ, во-вторых – относительно того, стоит ли продлевать Договор о стратегических наступательных вооружениях (СНВ-3), который истекает в 2021 г., материализуется, то не останется никаких правовых рамок для сдерживания гонки вооружений. Президент России В.В.Путин всегда подчёркивает, когда говорит о гонке вооружений, что мы будем вынуждены отвечать на неблагоприятные для нас изменения стратегической обстановки, но мы никогда не будем делать это настолько затратными методами, что будет означать опять повторение примера, когда СССР втянулся по полной программе и сильно надорвал свои экономические и финансовые возможности.
Вопрос: Вы говорили с Дж.Болтоном полтора часа. Он не привёз нам никаких оливок. Оливковых ветвей орлана нам не досталось.
С.В.Лавров: Мы вообще предпочитаем солёные огурцы, а не оливки.
Вопрос: Не могу представить себе Дж.Болтона, привозящего нам солёные огурцы.
О чём говорить полтора часа с человеком, который всю свою карьеру строил на том, что ничто не должно сдерживать американский военный потенциал, и который был против всех этих договоров с самого начала?
С.В.Лавров: Говорить нужно с любым человеком, который занимает соответствующую должность, пользуется доверием своего руководителя и проводит его линию. Да, говорят, что во многом Дж.Болтон сыграл решающую роль, убеждая Президента США Д.Трампа объявить о выходе из этого Договора. Не знаю, какая у них в Вашингтоне «кухня». Думаю, не обошлось без участия в дискуссии по этому вопросу глав Госдепартамента США М.Помпео и Пентагона Дж.Мэттиса. Это очевидно. То, что решение принято и выполняется – объективный факт для нас. Ещё раз повторю, эта ситуация обсуждалась на встрече в Кремле без каких-либо эмоций, погружения в то, кто первый начал. Люди взрослые и понимают, что если ситуация сложилась, то у нас есть своя оценка, у американцев – своя. Они считают, что одна из причин – невыполнение нами ДРСМД.
Вопрос: Вы после этого даже передали им тактико-технические характеристики ракеты.
С.В.Лавров: Мы уже много лет слышим обвинения в том, что ракета, которую обозначают как 9М729, была испытана на дальность, запрещённую Договором о РСМД. Об этом нам говорят уже много лет. Поначалу они нам даже не давали тип ракеты, который имеют в виду, а просто сказали, что знают, что мы её испытали, что мы должны отчитаться, почему этом сделали, и прекратить. С тех пор мы у них настойчиво и во всех форматах, включая формат Совместной контрольной комиссии, которая была создана для мониторинга выполнения обязательств по этому Договору, просили дать конкретику. Если они уверены, что мы нарушили дальность, значит, засекли со спутников. Пусть покажут, чтобы мы поняли, о чём они ведут речь. С большим трудом мы вытягивали из них конкретику. Сначала дали только номер ракеты, потом сказали, что это было два испытания, дали даты этих испытаний и сообщили, что это был Капустин Яр.
Буквально неделю назад, за несколько дней до того, как было объявлено о намерении выйти из ДРСМД, американцы через своё посольство в Москве передали в МИД России развёрнутый перечень вопросов, которые вызывают у них подозрения. Наконец, нам его дали – в ответ на наши просьбы предоставить то, что их беспокоит и на основании чего они делают вывод о нашем несоблюдении Договора. Мы разослали этот перечень в Министерство обороны России и другие ведомства, которые должны посмотреть на эти претензии, начали работу по подготовке ответа на американские озабоченности.
Вопрос: У них это заняло несколько лет с момента первого вопроса? Долго думают?
С.В.Лавров: Может быть, у них боязнь, что если они покажут какую-то информацию, то они скомпрометируют источники. Не занимаюсь профессионально этими вопросами, поэтому могу только гадать, но на поверхности получилось так, что, передав нам предельно подробный вопросник, на который можно уже каким-то образом реагировать (мы приступили к подготовке ответов), через несколько дней было объявлено, что вопросник вопросником, а они выходят. Это тоже не способствует устойчивому диалогу и предсказуемости.
Вопрос: Почему при фантастической открытости МИД, Вашей готовности отвечать на любые вопросы в этот раз не было никакой пресс-конференции? Журналистов не пустили.
С.В.Лавров: Как мы всегда это делаем в таких случаях? Нашим гостям предлагается традиционная схема – «засветка» начала переговоров, после этого сами переговоры, а потом выход к прессе. Дж.Болтон был гостем Секретаря Совета Безопасности России Н.П.Патрушева и провел с ним полный день. Там тоже не было каких-либо контактов с прессой, кроме съемки его приезда к месту встречи. Тем не менее, учитывая огромный интерес наших СМИ к переговорам Дж.Болтона в Москве, мы предложили ему все-таки начать ужин, в формате которого проходила встреча, в креслах в зале нашего особняка, обменяться вступительными словами и, может быть, ответить на реплики корреспондентов, как это обычно принято у американцев. Перед началом переговоров их приглашают, они могут «покричать»: «господин Президент, а что Вы думаете..?». Это часто бывает.
Вопрос: Да, я помню, кто-то Вам как-то крикнул. Вы ее срезали налету.
С.В.Лавров: Я не помню. Да, это было, наверное, с Р.Тиллерсоном.
Вопрос: У нас все ходы записаны.
С.В.Лавров: Ну, может, напомните потом.
В этот раз они попросили избежать какого-либо голосового и визуального контакта, кроме съемки входа Дж.Болтона в наш особняк, что мы и сделали. А полтора часа, потому что мы не только ужинали, но и, прежде всего, разговаривали о том, что договоренности президентов необходимо все-таки каким-то образом продвигать. В ходе своей пресс-конференции по итогам переговоров Дж.Болтон упомянул согласие работать по проблеме терроризма и смотреть, как и что мы можем сделать, чтобы обеспечить кибербезопасность, объявил о том, что надо будет создавать деловой совет. Все эти три направления были согласованы в Гамбурге полтора года назад, в июле, на полях саммита «двадцатки», когда президенты В.В.Путин и Д.Трамп впервые встретились для продолжительной беседы.
К сожалению, по терроризму, кибербезопасности и деловому совету никакого движения не было до самых последних минут, когда Дж.Болтон подтвердил, что Д.Трамп хочет все это реализовать, что мы будем над этим работать. Мы это приветствуем, но хотелось бы, чтобы не повторилась история после Гамбурга и Хельсинки, когда принципиальное согласие по целому ряду важных вопросов, причем не о том, что уже есть какая-то договоренность по существу, а просто по возобновлению каналов рассмотрения проблем потом дезавуировалось вашингтонской администрацией вопреки тому, что Д.Трамп поддержал такие подходы. Посмотрим, как будет на этот раз.
Но, возвращаясь к проблеме стратегической стабильности, на встрече в Кремле тоже говорилось о том, что диалог по всем её аспектам был признан нами и американской стороной, что подтвердил визит Дж.Болтона, очень актуальным. Потому что, как видите, уже исчез Договор по ПРО, все наши попытки даже в условиях отсутствия договора наладить какой-то вразумительный диалог с США и натовцами пока не находят отклик, да и ДРСМД скоро исчезнет, неясна судьба СНВ-3. В этой связи, говоря о том, насколько дела сходятся или расходятся со словами, вспоминаю предложение возобновить формат стратегического диалога на уровне заместителей глав внешнеполитических ведомств. Хочу упомянуть, что мой заместитель С.А.Рябков направил в июне этого года такое предложение новому заместителю Госсекретаря по контролю над вооружениями А.Томпсон. С июня она пока не может даже указать, какой удобный для нее день или дни могли бы быть объявлены для проведения таких консультаций. Я попросил Дж.Болтона ускорить реакцию на этот вопрос. Мне это обещал ещё Госсекретарь США М.Помпео, когда мы с ним разговаривали в Хельсинки, а затем в августе говорили по телефону. Я напоминал ему об этом в сентябре, когда состоялась встреча пяти министров иностранных дел стран-постоянных членов СБ ООН. Но пока, может быть, у М.Помпео «руки заняты» другими неотложными делами. Так что рассчитываю, что Дж.Болтон такой сигнал все-таки пошлет.
С нашей стороны, как я сказал, не было никаких обид. Вообще, «на обиженных воду возят». Президент России В.В.Путин очень четко сказал, что мы понимаем, что это их решение, что мы не можем на эти решения повлиять. Аргументы свои мы высказали, надеемся, что, принимая свое решение, они все-таки помнили о наших аргументах. Но раз они решают таким образом выводить из «оборота» все международно-правовые документы в области контроля над вооружениями, пусть скажут, что собираются делать в этой области. Просто бесконтрольно, нетранспарентно, чтобы никто опять не знал, что делает другой, так нельзя. Дж.Болтон сказал «нет», что они прекрасно понимают, что здесь нужна транспарентность, какая-то степень доверия и предсказуемости. По ДРСМД они спрашивают, почему нельзя вовлечь в этот процесс Китай, Индию, Пакистан, Иран?
Вопрос: А идея спросить об этом Китай, Индию, Пакистан, Ирана не пришла им в голову?
С.В.Лавров: Мы им так и ответили. Лет восемь-девять назад, а может и десять, в 2007-2008 гг., мы с американцами предлагали в ООН всем странам, которые обладают ракетами средней и меньшей дальности, присоединиться к Договору и сделать его универсальным. Отклик был негативный. Честно говоря, другого мы и не ожидали, но все-таки хотелось использовать все возможности для универсализации. Сейчас мы так и сказали Дж.Болтону, что в любом случае говорить о сдержанности в сфере стратегических и нестратегических вооружений той или иной страны нужно с соответствующим государством.
Вопрос: Дж.Болтон говорит, что, по большому счету, привез только «стрелы», что не привез «оливковой ветви». Президент России В.В.Путин говорит, что они нас все время давят, а мы им даже не отвечаем, что нужно успокоиться и прийти в чувства. Спецпредставитель Государственного департамента США по вопросам Украины К.Волкер заявляет, что каждые два месяца будут вводиться новые санкции против России. До сих пор на территории США остаются проблемы с нашими консульскими и посольскими учреждениями. Так они ничего и не вернули, непонятно что происходит. Чего мы от них ждем? Они выходят из всех возможных договоренностей. Им уже даже не нравится почта. Что это, по большому счету, означает? Что, мы смотрим на них с удивлением в духе: «что вы еще натворите»?
С.В.Лавров: Нет, мы не напрашиваемся в друзья. Мы прекрасно понимаем, что это крупнейшая страна на Земном шаре. Со всеми, в том числе с США, мы хотим иметь нормальные, деловые, взаимоуважительные отношения. Свои предложения о том, как выстраивать эти отношения, мы США передавали неоднократно. Это было сделано на уровне Президента, Госсекретаря, Секретаря Совета Безопасности. Они знают, на что мы готовы. Мы готовы обсуждать любые проблемы, которые есть в двусторонних отношениях, и острейшие вопросы международной повестки дня и делать это на равноправной, взаимоуважительной основе. Если есть какая-то сфера, в которой американцы и готовы равноправно и уважительно с нами разговаривать, мы к этому открыты. Мы им сказали, чтобы они указали, что их интересует. Стратегическая стабильность в данной ситуации их заинтересовала. Им важно, чтобы у нас не было искаженного представления о том, что они конкретно будут делать. А В.В.Путин спросил у Дж.Болтона, что конкретно они будут делать, потому что мы помним, как все это развивалось в Европе в 80-е гг., чем это закончилось. «Першинги», «Пионеры»… Потом этот вид ракет был уничтожен, но Европа пережила немало нервных мгновений.
Вопрос: Да и сейчас они стали нервничать.
С.В.Лавров: Сейчас европейцы занервничали. Мы видим реакцию. Мне вчера звонил мой германский коллега Х.Маас, который тоже высказывал озабоченности.
Когда готовился Договор о РСМД и вывозили «Першинги», переговорный трек вовлекал весь натовский коллектив. Сейчас в НАТО многие высказывают мнение, что и при решении судьбы ДРСМД тоже нужно посоветоваться с членами НАТО. Не знаю, как с этим разберутся в Североатлантическом альянсе, но, по крайней мере, Дж.Болтон достаточно откровенно говорил, что прежде всего США интересуются азиатским направлением, на котором им хотелось бы всё-таки компенсировать «несправедливое» отсутствие у них вооружений средней и меньшей дальности.
Как Вы знаете, когда в Вашингтоне ещё до визита Дж.Болтона объявляли о намерении выйти из этого Договора, там прямо упоминался Китай.
Вопрос: Упоминался, хотя вопросы всё равно остаются, тем более к американцам, у которых позиция меняется слишком часто.
С.В.Лавров: Я согласен.
Вопрос: Хорошо, я эту часть понял. А Дж.Болтон собирается сделать хоть что-то, чтобы к нам вернулась наша дипломатическая собственность в Америке? Чтобы санкции перешли хотя бы в какое-то разумное русло, чтобы была логика? Он собирается отстать от нас с вопросами о «нашем вмешательстве» в выборы и рассказать об их вмешательстве в наши выборы? Или это выглядит так, что он приехал, никого не слушая, излагает свою позицию, потом улыбается в седые белые усы и уезжает?
С.В.Лавров: Рыжеватые всё-таки (смеётся). Думаю, что они понимают ненормальность этой ситуации. Мы не раз говорили М.Помпео, сейчас это я повторил Дж.Болтону, что в качестве элементарных шагов (санкции – санкциями, это отдельная тема, мы в любом случае найдём возможности сделать так, чтобы минимизировать ущерб от них, а через какое-то время перестать зависеть от того, чем нас пытаются шантажировать) необходимо возвращать комфортабельные условия для работы дипломатов – отказаться от взаимных высылок, решить вопрос о том, чтобы визы для дипломатов выдавались в срок, а не «мариновались» месяцами, как это сейчас происходит по инициативе наших американских коллег (мы, естественно, отвечаем взаимностью), посмотреть на ситуацию с собственностью. Хотя бы начать с того, чтобы на взаимной основе разрешить нашим дипломатам в США, а американским – здесь, посетить те объекты, которые были арестованы, экспроприированы, как это ни назови. Они будут над этим думать, мы предложение сделали, мяч – на их стороне.
Конечно, мы говорили о визах для наших граждан, не являющихся дипломатами, для тех, кто хочет посещать США и Россию в качестве туристов, учёных, спортсменов, в рамках обменов и т.д. Сейчас в Москве и Екатеринбурге ожидание собеседования – до 300 дней, во Владивостоке – 50, что тоже зашкаливает. Наши американские коллеги ссылаются на то, что они были вынуждены выслать всех консульских работников. Мы от них этого не требовали и поинтересовались: значит, остались только те, кто пытается вмешиваться в наши внутренние дела? Потому что американские дипломаты не раз были замечены на публичных мероприятиях оппозиции, включая несистемную, с лозунгами смены режима и т.д.
Всё это наши американские коллеги пытались и пытаются обращать в шутку, говорят, что отношения нормализуются и «всё будет хорошо», но по фактам вмешательства никакой реакции нет. А мы в ответ им говорим, что у нас есть не просто какие-то подозрения в их отношении, а их закон, который называется «Закон о поддержке Украины», принятый в 2015 г. В соответствии с ним Госдепартаменту не просто предлагается, а приказано тратить 20 млн. долл. в год для того, чтобы продвигать демократию в России, включая финансирование российских НПО, выступающих за «демократизацию» всех сфер жизни. Закон существует. Хотя американцы говорят, что он есть, но они стараются не вмешиваться. Все организации, которые получают финансирование по этому закону, сейчас проверяются. Конечно, если эти гранты идут на то, что записано в законе, а именно на «продвижение демократии» в России, это означает изменение внутренней политики страны.
Вопрос: Не потому что мы недемократичны, но мы демократичны не по-американски.
С.В.Лавров: В том-то и дело. Забавнее всего был эпизод, когда Дж.Болтон на ужине со мной по касательной упомянул вмешательство. Я сказал ему, что нас обвиняют во вмешательстве не только в США, Испании (Каталонии), в связи с «брекзитом» и т.д., но сейчас уже модно обвинять нас во всём, что происходит на Западных Балканах: в Черногории мы «пытались учинить переворот». Забавно, что нас «в лоб» пытались критиковать за «попытки» сделать то же самое в Македонии и не дать этой стране проголосовать за вступление в НАТО и ЕС через извращённое формулирование вопреки македонским законам вопроса для референдума.
Мы привели примеры, что сами вообще молчали, когда готовился македонский референдум, а столицу Македонии Скопье посетили Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг, Министр обороны США Дж.Мэттис, Канцлер Германии А.Меркель, Канцлер Австрии С.Курц, представители Еврокомиссии, которые публично, «в лоб», без всяких деликатностей требовали от македонских избирателей проголосовать за своё будущее, сказать «да» на референдуме о том, хотят ли они стать членами Евросоюза и НАТО путём «всего лишь» изменения названия страны. Эта лукавая формулировка нарушает многое, тем более, что в Македонии закон о референдуме требует выносить только один вопрос, а вынесли три.
Впоследствии, когда этот референдум не набрал кворума и не состоялся, несколько дней назад в Парламенте Македонии было голосование за то, чтобы начать процедуру изменения Конституции, и недостающие девять голосов (потому что оппозиционная партия была против) – это открыто заявлено в Македонии – были получены частично путём подкупа, частично обещанием не заводить уголовное дело. А троих депутатов даже выпустили из-под стражи. Там не хватало нескольких голосов, и были такие озорные, как они пишут, депутаты, которые «мутили воду». Их просто заперли в кабинетах и отняли мобильники. Всё это время в здании македонского парламента находился посол США и не просто находился. Я это сказал Дж.Болтону, он усмехнулся и ответил, что это «очень сложная страна».
Вопрос: Хороший ответ. Понятно. В самом конце очень короткий вопрос. Вы много лет общаетесь с политической элитой США. Сейчас у нас крайне непростой этап и многое зависит от личных контактов и качества западной элиты. Какие они, если их сравнивать с их предшественниками?
С.В.Лавров: Разные. Есть правило, которое подтверждается моими наблюдениями: они, естественно, заряжены на продвижение «линии партии», в том числе в прямом смысле – Республиканской партии, Демократической партии – а также линии партии, если они работают в Администрации.
Бывают люди, которые, если эта линия имеет антироссийский оттенок, заявляют её публично, а потом в частных беседах по-человечески пытаются согласовывать пути выхода из кризисных ситуаций по тому или иному вопросу. А бывают такие, которые и на публике, и в прямом общении без прессы выступают одинаково жёстко, «со сталью» в голосе. Однако в очень многих случаях, я бы даже сказал в большинстве, когда они уходят в отставку, начинают заниматься научной работой, они становятся другими и свой опыт общения, по крайнем мере, с нами переводят на анализ ситуации, работу в политологических центрах, становятся более объективными, настроенными на то, чтобы искать договорённости между такими странами, как Россия и США.
Лучше поздно, чем никогда. Всё-таки сейчас, по-моему, в американском обществе нет запроса на русофобию. Этот запрос очень агрессивно навязывается, в том числе путём измышлений, лживых обвинений, фейковых новостей про Россию, но всё больше приходит осознание того, что это – абсолютно искусственно подогреваемый напор и что с Россией лучше просто по-честному равноправно договариваться – не обязательно дружить, мы в друзья не набиваемся.
Если итогом приезда Дж.Болтона и его переговоров с Президентом России В.В.Путиным станет понимание, что надо возобновить договорённости о диалоге по стратегической стабильности и в рамках этого диалога посмотреть, а нельзя ли в нынешней ситуации подумать над каким-то новым договорным инструментом, это уже будет большой позитив.
Пресс-конференция по итогам встречи лидеров России, Турции, Германии и Франции
По окончании переговоров Владимир Путин, Реджеп Тайип Эрдоган, Ангела Меркель и Эммануэль Макрон дали совместную пресс-конференцию.
Р.Т.Эрдоган (как переведено): Уважаемый господин Президент Владимир Путин! Господин Президент Эммануэль Макрон! Канцлер ФРГ Ангела Меркель! Специальный представитель ООН по Сирии Стаффан де Мистура!
Всех присутствующих здесь представителей СМИ приветствую от всей души.
Хочу сказать, что нам приятно, что мы принимаем гостей здесь, в Стамбуле, по этому случаю. Хочу также выразить благодарность господину Путину, господину Макрону, а также госпоже Меркель, что они присутствуют здесь, на этом совещании. Желаю, чтобы решения, которые были приняты здесь, в Стамбуле, пошли на пользу нашим сирийским братьям. В рамках этого процесса главным приоритетом наших встреч были остановка кровопролития, а также установление перемирия.
С другой стороны, мы также желаем, чтобы согласно требованиям сирийского народа, легальным требованиям сирийского народа, политическое урегулирование в вопросах в Сирии было достигнуто.
Хочу также подчеркнуть одну очень важную вещь: дело в том, что сирийский конфликт превратился в глобальную проблему именно по той причине, что международное сообщество не считало эту проблему своей проблемой. К сожалению, на протяжении долгого периода тяжесть сирийского конфликта легла на плечи соседних стран и граждан Сирии. Многие страны поняли значение кризиса только тогда, когда этот кризис, эти проблемы достигли границ этих стран. Но нужно сказать, что необходимо покончить с этим равнодушием. Если мы не берём на себя гуманитарную, политическую и дипломатическую инициативу, трагедия в Сирии ещё будет усугубляться. Именно поэтому мы сегодня проводили встречу в Стамбуле.
Сотрудничество, которое было проведено в астанинском формате, стало образцом для международного сообщества.
Сегодня с присоединением Франции и Германии нам удалось увидеть, что возможно усовершенствовать сотрудничество в астанинском формате. Чем больше стран будет присоединено к этому процессу, тем быстрее можно достичь решения этого вопроса.
Уважаемые представители СМИ!
Сегодня мы провели продуктивные и искренние встречи. Мы остались приверженцами территориальной целостности Сирии и политического единства Сирии, а также, с другой стороны, мы пришли к выводу, что военного решения конфликта нет. Прочное решение конфликта возможно только посредством решения сирийского народа, а также под руководством ООН, под мониторинговой работой ООН.
Относительно идлибского вопроса. Благодаря усилиям господина Путина нам удалось ускорить процесс совершенствования в результате подписания меморандума относительно Идлиба. Соблюдение меморандума приведёт к сохранению перемирия, а также к предотвращению нового гуманитарного кризиса. Мы опять-таки подтвердили, подчеркнули, что в Идлибе после того, как был подписан меморандум, можно достичь также политического урегулирования. В этих рамках мы призываем, чтобы до конца этого года была завершена работа по образованию конституционного комитета.
Уважаемые товарищи! Другой вопрос, который мы обсуждали на нашей встрече, – это террористическая угроза, представляемая сирийскими террористами. В этом плане наши четыре страны пришли к выводу, что международное сообщество должно увеличивать сотрудничество.
Турция имеет общую границу с Сирией протяжённостью 911 километров, и Турция страдает от террористических угроз. С другой стороны, в результате террористических нападений, которые были совершены со стороны ДАИШ и так называемого Отряда самообороны, многие наши военные погибли и было много раненых. В результате операций «Щит Евфрата» и «Оливковая ветвь» нам удалось на месте уничтожить источник террористической организации. В общем количестве нам удалось уничтожить 7500 членов ДАИШ, а также так называемых отрядов самообороны. С другой стороны, нам удалось освободить от террористов территорию общей площадью 4 тысячи квадратных километров. Сегодня нашей стране удалось освободить такие города, как Африн, Джераблус, Айн-эль-Араб, и на этих территориях господствует спокойствие, безопасность и мир. Даже нужно отметить, что более 260 тысяч сирийцев уже вернулись в свои родные края. Считаем, что со временем это число увеличится. Турция не допустит, чтобы у её границ или же в любом участке любой территории Сирии были развиты террористические организации. Мы также не согласимся со свершившимися фактами так называемыми.
Также хочу отметить, что на востоке Евфрата мы продолжим свои операции, чтобы устранить угрозу нашей национальной безопасности.
Относительно сирийского конфликта мы также коснулись и гуманитарной точки. Мы считаем, что необходимо продолжить гуманитарную помощь сирийскому народу.
Сегодня также коснулись вопроса о возвращении сирийских беженцев на свою родину. Этот процесс – процесс возвращения беженцев – должен соответствовать международному праву, на добровольной основе и на безопасной основе, и этот процесс должен работать скоординированно с ООН.
Турция приютила у себя 3,5 миллиона сирийских беженцев. Несомненно, наша страна является в этом плане передовой страной. Наша страна потратила на нужды сирийских беженцев 33 миллиарда долларов. Это показывает, насколько мы жертвуем в этом плане. В этом плане Евросоюз должен выполнить свои обещания относительно финансовой помощи. С другой стороны, если подумать о суровых зимних условиях, призываю страны увеличить в этом плане финансовую помощь.
Уважаемые друзья! Когда мы видим погибших детей на берегу морей, это нам показывает очевидную драму, трагедию, которая продолжается в Сирии последние семь с половиной лет. В этом плане хочу отметить, что все должны сотрудничать и бороться с этой проблемой. Считаю, что к окончанию нашего саммита нам удалось передать международному сообществу необходимый месседж. Верю, что наша работа приведёт к улучшению деятельности. С другой стороны, призываю также увеличить усилия всех стран. Турция в этом плане продолжит свою работу как на астанинской платформе, так и на других платформах.
Также хочу отметить, что Иран как участник астанинского процесса тоже будет уведомлен о наших результатах этих встреч. Хочу отметить, что это необходимо сделать, чтобы положительное развитие событий продолжалось, это необходимо для солидарности с сирийским народом. Это необходимо, потому что это наш долг перед сирийским народом.
Завершая свою речь, хочу также выразить благодарность моим дорогим гостям, которые присутствуют здесь. Считаю, что наши встречи приведут к тому, что процесс урегулирования сирийского конфликта ускорится.
Большое спасибо.
В.Путин: Большое спасибо.
Уважаемые коллеги! Уважаемые дамы и господа!
Переговоры в четырёхстороннем формате прошли в деловой атмосфере. Хотел бы поддержать мнение наших коллег и поблагодарить руководство Турции за организацию этой совместной работы.
Мы обсудили ситуацию в Сирии и провели серьёзную работу по согласованию подходов по принципиальным вопросам сирийского урегулирования.
Принятое совместное заявление отражает настрой России, Турции, Федеративной Республики Германия и Франции на дальнейшее расширение взаимодействия в интересах нормализации обстановки в Сирийской Арабской Республике, запуска эффективного межсирийского диалога и проведения необходимых государственных реформ и преобразований.
Благоприятные условия для этого созданы в результате работы в астанинском формате при активной работе России, Турции и Ирана.
От террористов освобождена большая часть территории Сирии, страна постепенно переходит к мирному строительству.
Все участники встречи согласны в главном: добиться долгосрочной стабильности в Сирии можно исключительно политико-дипломатическими средствами, в полном соответствии с резолюцией 2254 Совета Безопасности ООН и при строгом соблюдении принципов единства, суверенитета и территориальной целостности Арабской республики. При этом сами сирийцы должны определять будущее своей страны.
Именно в таком контексте обсудили перспективы объединения усилий в рамках астанинского формата и так называемой малой группы. Это, на наш взгляд, способствовало бы началу реального политического процесса в Сирии, привлекло бы к нему всё большее число заинтересованных и конструктивно настроенных представителей сирийского общества.
В первую очередь необходимо обеспечить запуск деятельности конституционного комитета в Женеве, который призван рассмотреть основополагающие вопросы будущего государственного устройства Сирии. При этом должны учитываться решения, принятые на сочинском Конгрессе сирийского национального диалога.
Такой комитет, бесспорно, должен быть признан легитимным всеми сирийскими сторонами и пользоваться их уважением. Только в этом случае эта структура будет дееспособной и эффективной, сможет подготовить и осуществить назревшую конституционную реформу, которая будет укреплять сирийскую государственность и объединит сирийское общество. А значит, работа по формированию комитета предстоит серьёзная, кропотливая, и делать её нужно качественно. Россия как гарант астанинского процесса будет в ней активно участвовать.
Несмотря на то, что уровень насилия в Сирии существенно снижен, немаловажной задачей остаётся ликвидация всех скопившихся там радикальных элементов. Нельзя допустить, чтобы получившие боевой опыт бандиты продолжали преступную деятельность, создавали в наших странах «спящие ячейки», вербовали сторонников, проповедовали экстремистскую идеологию и террор.
В этой связи вместе с господином Эрдоганом подробно проинформировали наших европейских коллег о достигнутом прогрессе выполнения российско-турецких договорённостей по Идлибу. Исходим из того, что создание демилитаризованной зоны, равно как и самой зоны деэскалации в Идлибе, является временной мерой. Рассчитываем, что турецкая сторона в ближайшее время обеспечит завершение отвода оппозиции из демилитаризованной зоны, тяжёлого вооружения и военных формирований. Мы видим, что наши турецкие партнёры делают для этого всё возможное.
В случае если радикальные элементы будут препятствовать решению этой задачи, будут совершать вооружённые провокации из идлибской зоны, Россия оставляет за собой право оказать действенную поддержку решительным действиям сирийского правительства по ликвидации этого очага террористической угрозы.
Большое внимание сегодня было уделено вопросам оказания гуманитарной помощи населению Сирии, содействию возвращению в страну беженцев. Россия многое делает в этом направлении, но, чтобы радикально улучшить ситуацию в стране, снять острые социальные проблемы, восстановить экономику, нужны коллективные усилия всего мирового сообщества. Кстати, позитивный опыт таких совместных действий имеется: напомню, в июле успешно проведена российско-французская операция по доставке гуманитарной помощи в Восточную Гуту.
Мы сегодня много об этом говорили, пришли к выводу, что нужно расширить само понятие «гуманитарная помощь» и иметь в виду при этом поставку медицинского оборудования, лекарств, восстановление инфраструктуры, водоснабжение.
Предложили партнёрам поддержать российскую инициативу созыва международной конференции по сирийским беженцам. Мы понимаем всё, что с этим связано, понимаем проблемы, но если мы не будем работать совместно, то и результата не добьёмся.
В Сирийской Арабской Республике созданы условия для размещения до 1,5 миллиона человек, и правительством Сирии даны твёрдые гарантии безопасности и недискриминационного отношения ко всем тем, кто желает вернуться к родным очагам.
Уважаемые коллеги! В рамках сегодняшнего саммита у нас состоялись отдельные весьма полезные встречи с Президентом Турецкой Республики и с канцлером Федеративной Республики Германия, предстоит ещё разговор с Президентом Франции.
В заключение хотел бы выразить признательность партнёрам за содержательные и продуктивные переговоры.
И в завершение хотел бы поблагодарить господина де Мистуру за проделанную работу на этом направлении. Это была сложная, кропотливая и высокопрофессиональная работа, требующая значительных усилий со стороны участников этого процесса и лично господина де Мистуры. Большое Вам спасибо.
Позвольте также поздравить турецкий народ с приближающимся национальным праздником – с Днём Турецкой Республики. Послезавтра – 95 лет образования Турецкой Республики. Я искренне поздравляю Президента и весь турецкий народ с этим праздником, желаю счастья и благополучия.
Спасибо вам большое за внимание.
Э.Макрон (как переведено): Спасибо. Господин Президент Эрдоган, господин Президент Путин, госпожа канцлер Меркель! Господин специальный представитель ООН! Дамы и господа!
Прежде всего хочу поблагодарить господина Президента Эрдогана за сегодняшний приём в Стамбуле, который позволил продвинуться в решении важных вопросов, о которых вы знаете, а также поблагодарить Президента Путина.
Позвольте начать мою речь со слов солидарности с американским народом, с теми, кто погиб в Питтсбурге в результате произошедшей только что там стрельбы в синагоге. Я хочу выразить соболезнования и поддержку американскому народу.
Наш сегодняшний саммит коснулся сирийского конфликта. Несомненно, ещё раз было подчёркнуто, что имеется несколько форматов: это малая группа, это астанинский процесс. Нужно объединить эти усилия. Несколько месяцев назад мы уже говорили о том, что нужно эти усилия приблизить. Эти интересы совпадают. Я уже об этом говорил в рамках того, что нужно поддерживать работу ООН, и в Петербурге об этом в мае я говорил. Может быть, этот саммит является другим подобным шагом. Несомненно, члены астанинского формата (Соединённые Штаты, другие члены «малой группы», а также арабские страны) действуют скоординированно. Нашим приоритетом сегодня является борьба с терроризмом. Эта борьба продолжается.
Никогда в Сирии военное решение не является приоритетом, но, с другой стороны, есть борьба с террористическими группами. В наших странах эти террористические группы совершили ужасные нападения. И, продолжая борьбу с террористическими группами, необходимо отметить, что сегодня, если мы будем проводить военное решение этого конфликта, также [необходимо оказывать] гуманитарную помощь. Этот вопрос приближает нас к идлибскому решению. Несомненно, военное нападение или военная операция со стороны Сирии будет неприемлемой относительно решения идлибского вопроса, потому что здесь решается вопрос стабильности Турции, Евросоюза. Это приведёт к новой волне беженцев и к тому, что эти террористы разбегутся в другие страны.
Несколько недель назад был подписан меморандум между Россией и Турцией. Сегодня в ходе этой встречи и в итоговом заявлении также будет говориться, что идлибский меморандум будет соблюдён, что приведёт к прочному перемирию между сторонами. Это будет устойчивым меморандумом. Президент Турции проинформировал нас также относительно гуманитарной помощи. Также мы надеемся, что будет оказано давление на сирийский режим.
Пользуясь случаем, хочу отметить, что как в этом регионе, так и в других регионах мира применение химического оружия неприемлемо.
Относительно сирийского вопроса, оба президента коснулись этого вопроса, этого политического процесса, никогда не нужно забывать, что в Сирии продолжаются две войны. Вместе мы можем сказать, что это борьба с террористами, все продолжают борьбу против террористических групп в Сирии, и это сирийский режим, который против своей оппозиции продолжает военные решения. В результате этих войн Сирию покинули миллионы беженцев, и необходимо решить этот вопрос.
Политическое урегулирование этого вопроса имеет большое значение, чтобы эти беженцы сумели вернуться в свои родные края. Это масштабное решение вопроса. А с другой стороны, конструктивный подход со стороны режима имеет большое значение. Мы знаем, что сегодня сирийский режим считает, что эта военная интервенция может привести к решению вопроса. Нет, в ходе сочинского саммита, точнее спустя десять месяцев, конституционный комитет ещё не провёл своё совещание. Здесь мы сказали, что до конца года мы призываем утвердить список. Это, конечно, не зависит от нас, присутствующих здесь глав четырёх государств. Несомненно, наша воля в этом плане прочная, но для масштабного решения вопроса необходимо осуществить это решение, потому что народ Сирии должен принять решение относительно своего будущего. Это должны быть прозрачные выборы под международным мониторингом.
На данном этапе, к сожалению, нет какого-либо конкретного результата, конкретного шага. Поэтому относительно этого вопроса мы делаем всё возможное, чтобы привлечь международное сообщество. Имеет жизненное значение, чтобы до конца этого года конституционный комитет был учреждён и провёл своё первое совещание. В этом плане желания глав государств совпадают, потому что мы должны помочь народу Сирии, мы обязаны спасти беженцев, которые покинули свои родные края под натиском сирийского режима.
Другой вопрос, которого мы коснулись в итоговом заявлении, – это гуманитарная помощь. Господин Путин также затронул этот вопрос. Это была наша общая, совместная операция по оказанию гуманитарной помощи. Нам необходимо работать вместе с Россией и Турцией.
С другой стороны, с канцлером Германии мы также подняли этот вопрос, чтобы гражданское общество имело здесь свою роль. Все стороны заинтересованы, чтобы гуманитарные колонны достигли своей цели. В этом плане имеет также большое значение сотрудничество с гражданским обществом. Мы видим, что они подвергаются блокаде. Это неприемлемо. Гуманитарная колонна должна достичь совей цели. Мы должны вместе работать в этом вопросе.
Другой вопрос, которого мы коснулись в итоговом заявлении, – это возвращение беженцев в свои родные края. Относительно этого вопроса мы с удовлетворением воспринимаем усилия Турции, Иордании, Ливана. На протяжении долгих лет эти страны выполняют свои обязательства, это очень важно, потому что большое число беженцев нашли приют в этих странах. Они принимают беженцев в своих странах. Нужно откровенно говорить, для этих беженцев мы должны быть убедительными, что они должны вернуться в свои страны. Если не будет политического решения, эти беженцы не вернутся. Почему? Потому что они подвергались угнетению со стороны режима и покинули свои территории. В начале этого года мы уже замечаем, что появляется новая волна беженцев.
Также и относительно Идлиба, если мы не будем поступать так же, как и с идлибским вопросом, будет новая волна беженцев, и мы не сможем предотвратить этот процесс. Поэтому сегодня Высший совет по вопросам беженцев согласен с этими условиями, то есть на безопасной, на добровольной основе скоординированно с ООН должен начаться процесс возвращения беженцев. Но, с другой стороны, нужно подготовить необходимую почву для их возвращения, это должно соответствовать нормальным стандартам. Я считаю, что необходимо создавать инфраструктуру, имеется в виду электроснабжение и тому подобное. Это имеет большое значение. Считаю, что сегодняшний саммит имеет очень продуктивное значение.
Хочу выразить благодарность господину Президенту Эрдогану. Сегодняшняя встреча, сегодняшние наши консультационные встречи имели большое значение. Это также приводит к тому, что нас вовлекают в этот процесс и у нас тоже появляются свои обязанности и ответственности. Этот вопрос, эта проблема интересует весь регион, поэтому хочу отметить, что в рамках нашей сегодняшней встречи мы провели продуктивный разговор. И это навязывает нам новые обязанности на последующий период.
Большое спасибо.
А.Меркель (как переведено): Уважаемые коллеги! Дамы и господа!
Хочу выразить благодарность за приглашение для участия в стамбульском саммите. Считаю, что это была действительно продуктивная встреча. Даже если у нас были разные подходы, итоговое заявление, совместное заявление показывает, что у нас общие интересы. Два члена из «малой группы», два члена из астанинского формата представлены здесь, на этом саммите. В этом плане хочу отметить, что для итогового решения, для окончательного решения, конечно, этого недостаточно, но мы продвигаемся. Считаю, что это, с одной стороны, борьба с терроризмом, с другой стороны, угнетение своих же граждан со стороны сирийского режима. Здесь не только военная точка имеет большое значение, необходимо найти политическое решение вопроса, причём в рамках принципов ООН, потому что в Сирии мы стали свидетелями большой человеческой трагедии. Больше половины населения стали либо внутренними беженцами, либо они вынуждены были покинуть свои родные края и искать приют либо в Турции, либо в других европейских странах.
С другой стороны, необходимо также сказать, что это человеческая трагедия, причём очень большая человеческая трагедия. Нам необходимо предпринять всё, чтобы предотвратить последующие человеческие трагедии. В сентябре по идлибскому вопросу между Россией и Турцией был подписан меморандум о прекращении кровопролития, но нам также необходимо сделать всё возможное по разоружению Идлибского региона. В этом плане необходимо отметить большой успех.
Несомненно, неприемлемо применение химического оружия. В этом плане мы ещё раз хотим подчеркнуть свою решительность, потому что необходимо политическое решение этого вопроса. Хочу выразить большую благодарность господину де Мистуре. Вслед за соглашением об учреждении конституционного комитета де Мистура прилагал очень много усилий, но, к сожалению, этот комитет не провёл своё совещание. Образование этого комитета необходимо, все группы населения Сирии должны быть представлены, должна быть подготовлена новая конституция. Вслед за конституцией будут проведены выборы. Мы будем прилагать все усилия для учреждения конституционного комитета. Считаю, что до конца этого года встреча членов конституционного комитета имеет большое значение, и мы должны содействовать этому процессу. Военного решения этой проблемы нет, мы верим в это.
Другой вопрос, который мы также обсуждали, – возвращение беженцев, это имеет большое значение. Конечно, здесь [необходимо работать] вместе с ООН. Имеется Высший совет по вопросам беженцев, нужно тесно сотрудничать согласно этим принципам. Беженцы не должны подвергаться вновь каким-либо преследованиям, согласно человеческим, нормальным стандартам эти беженцы должны возвращаться. Только после политического урегулирования этого вопроса возможно возвращение беженцев, когда их родной край будет безопасным для этих граждан.
В непривычном формате мы сегодня провели свои встречи. Это было наше общее решение. В скором времени нужно решить этот вопрос, потому что это интересует все наши страны. Это необходимость. В этом плане политический процесс, особенно в этот период, имеет большое значение. Мы должны продолжить свои усилия в рамках мирного урегулирования процесса без каких-либо человеческих трагедий.
Вопрос (как переведено): Мой вопрос будет такой. Вслед за визитом господина де Мистуры в Дамаск господин Министр иностранных дел выступил с заявлением, причём с суровым заявлением. Какой манёвр здесь можно изложить, господин Путин? Что Вы можете сказать по этому поводу? Как Вы будете убеждать Башара Асада относительно учреждения конституционного комитета, причём до конца этого года? Каким образом Вы думаете убедить?
В.Путин: Если я вам сейчас назову все методы и средства убеждения правительства Сирии, то, наверное, это будет контрпродуктивно. Для того чтобы эта работа шла успешно, она должна идти спокойно, в уважительном режиме к законному правительству Сирийской Арабской Республики.
Кстати говоря, все употребляют выражение «сирийский режим», а, между прочим, в резолюции Совета Безопасности ООН сказано «правительство Сирийской Арабской Республики». Исходя из этих соображений, проявляя уважение к сирийским законным властям с одной стороны, но имея в виду необходимость наладить действенный диалог с оппозицией (а мы всё время призываем сирийские власти к этому конструктивному диалогу), опираясь в том числе и на декларацию сегодняшнего дня, которую мы с коллегами согласовали в ходе дискуссии, мы рассчитываем, что до конца текущего года при наличии соответствующих условий будет согласован полностью и начнёт свою работу конституционный комитет.
Я хочу напомнить, что именно в Сочи на Конгрессе сирийского народа было принято решение о созыве такого комитета и о его формировании. После этого нам удалось договориться и с оппозицией, и с Президентом Асадом, чтобы были сформированы две его части: от оппозиции и от правительства Сирии. Теперь нужно согласовать третью часть – с участием общественных организаций и представителей различных общественных структур. Непростая работа, потому что каждая из сторон будет стремиться к тому, чтобы насытить эту часть теми людьми, которым они доверяют.
Но если доверия к этой структуре не будет, то она не сможет работать результативно. Мы, безусловно, должны провести полноценные консультации и с правительством Сирии, и с нашим партнёрами в Иране, потому что без Ирана, который, как известно, является страной – гарантом мирного процесса и прекращения огня, создания демилитаризованных зон, без Ирана эта проблема тоже эффективно решаться не будет.
Вопрос (как переведено): Господин Эрдоган, обсуждалось ли в ходе сегодняшней встречи расследование убийства журналиста из Саудовской Аравии?
И вопрос госпоже Меркель. Обсуждали ли Вы с господином Макроном разногласия относительно продажи оборонной продукции в Саудовскую Аравию? Есть ли в этом плане какое-либо решение?
Информированы ли Вы о том, что в Стамбуле осуждён гражданин ФРГ? Говорили ли Вы об этом с господином Эрдоганом?
Р.Эрдоган: Что касается журналиста Джамаля Хашогги, в ходе нашей двусторонней встречи мы коснулись этого вопроса, необходимую информацию я передал.
Разведывательными органами проведена работа. Они также проинформировали необходимые органы. Мы подробно детализировали эту информацию в ходе наших двусторонних встреч.
Хочу чётко ещё раз выразить. На данный момент международная пресса находится здесь, поэтому я считаю, что должен выступить с таким заявлением.
Во-первых, есть 18 арестованных. Они, как известно, появились в нашей стране до убийства. Шесть – сначала, потом плюс девять, а потом ещё три прибыли в нашу страну, в общей сложности 18 человек. Кто их отправил в нашу страну? Несомненно, органы Саудовской Аравии должны ответить на этот вопрос. Как вы знаете, потом поступило заявление от уполномоченного лица Саудовской Аравии. Это лицо сказало, что с местными сотрудниками мы передали тело погибшего.
Было пособничество. Тогда кто же этот местный пособник? Это лицо или же лица, которые выступили с этим заявлением, должны сказать, кто же этот пособник или местные пособники. С другой стороны, они также заявили, что эти лица будут сурово наказаны.
Дело в том, что преступление было совершено в Стамбуле, поэтому, если они не будут этот судебный процесс продолжать, турецкая судебная система готова этот судебный процесс начать. Посредством Министерства юстиции Турции мы направили письменный запрос в Саудовскую Аравию и будем ждать ответа от Саудовской Аравии.
Генеральный прокурор Саудовской Аравии прибывает в нашу страну завтра и со стамбульским Главным прокурором вместе со своей делегацией проведёт встречи. Конечно, мы тоже придаём большое значение результатам этой встречи. И в рамках этого процесса наши органы безопасности, а также органы разведывательных служб, судебные инстанции ведут очень интенсивную, насыщенную работу, продолжают проводить тщательно, щепетильно.
Относительно арестованного гражданина Германии. Как вы знаете, суд уже вынес вердикт, и есть кассационное продолжение этого процесса. Поэтому необходимо всем уважать окончательное решение кассационного суда.
А.Меркель: Господин Президент Эрдоган только что сказал, что мы обсудили расследование убийства журналиста Джамаля Хашогги.
Что касается судебного процесса в Турции над немецким гражданином, мы считаем, что необходимо оказать консульскую помощь, и мы рассчитываем на справедливый, честный подход к делу.
С Президентом Макроном в ходе двусторонней встречи мы также говорили об убийстве саудовского журналиста.
Кроме того, коалиционное правительство Германии, с учётом войны в Йемене, приняло решение о прекращении поставок вооружений в Саудовскую Аравию. В связи с тем, что расследование ещё не завершено, могу сказать, что сейчас поставок оружия в Саудовскую Аравию нет. Но мы также договорились, что по завершении расследования, когда будет выяснено, кто является преступником, по этому вопросу может быть принято коллективное решение на уровне Евросоюза.
Р.Эрдоган: Я также хочу подтвердить, это ужасное преступление было предметом нашей двусторонней встречи. Мы осуждаем это убийство, есть обмен информацией по линии разведывательных спецслужб. С другой стороны, Турция уже проделала очень большую работу в этом плане. Есть некоторая информация, но расследование должно быть проведено до конца, чтобы выявить преступников. Относительно этих вопросов необходимо принимать санкции. И эти санкции должны соответствовать этому расследованию, и санкции должны быть пропорциональными после выявления преступников. Мы с Евросоюзом всё время скоординировано действуем в подобных вопросах.
Вопрос: У меня вопрос, наверное, ко всем лидерам: к госпоже Меркель и к господам президентам. В каком ключе вы обсуждали будущее политическое устройство Сирии? Затрагивалось ли каким-то образом участие или неучастие в этом будущем политическом устройстве господина Асада?
Если можно ещё, Владимир Владимирович, Вас попросить уточнить. Вы говорили про Идлиб. Довольны ли Вы тем, как выполняется меморандум в Идлибе, подписанный Вами и Вашим коллегой Эрдоганом, и насколько всё-таки существует вероятность опасности, при которой необходим будет тот самый силовой вариант решения проблемы, если с террористами не удастся справиться другими методами?
И, если можно, последний вопрос к господину Эрдогану. Вы в начале своего выступления говорили, что приветствовали бы расширение этого формата. За счёт каких стран возможно это расширение? За счёт США, которые де-факто являются важным игроком в этом регионе, или каких-либо ещё стран? Насколько постоянно вы будете в нём встречаться? Спасибо.
В.Путин: Если позволите, я начну.
Наша принципиальная позиция заключается в том, что судьбу своей собственной страны, в том числе и определение персоналий на политической сцене, должен определять сам сирийский народ.
Для этого должны быть созданы определённые условия, одним из которых является запуск политического процесса по формированию Конституционного комитета и начало его работы. Вот именно этим мы сегодня занимались. Никаких персоналий мы, естественно, не обсуждали, Это контрпродуктивно, если мы хотим добиться положительного результата в конце нашего пути.
А по Идлибу я всё сказал. Я сказал, что Россия оставляет за собой право поддержать сирийское правительство, если из Идлибской зоны террористы будут осуществлять провокации. Совсем недавно – я проинформировал об этом коллег – был осуществлён артиллерийский обстрел из этой Идлибской зоны в направлении Алеппо. За последние полтора-два месяца наши силы ПВО сбили возле нашей базы в Хмеймиме 50 летательных аппаратов. Но всё, что мы делаем с нашими турецкими партнёрами, друзьями по этому направлению, соответствует целям, которые мы перед собой поставили.
Мы хотим обеспечить демилитаризацию Идлибской зоны на 15–20 километров, с тем чтобы она была свободна от тяжёлого вооружения и от различных радикальных группировок. Эта работа идёт, турецкие партнёры свои обязательства выполняют, хотя не всё ещё сделано в полном объёме. Но мы видим, что это сложная работа, и мы намерены дальше сотрудничать с Турцией по этому направлению.
Р.Т.Эрдоган: В первую очередь относительно будущего Асада, что будет с ним. Воля, которая будет определять будущее Асада, – это воля народа Сирии. Весь народ, который представлен сейчас вне сирийской территории или же в Сирии, они вместе определят это будущее.
Асад – это тот человек, в результате действий которого погибли, были убиты миллионы жителей. Поэтому в этом плане мы считаем, что в этом плане он не действительное лицо.
Но мы все являемся свидетелями этой трагедии, которая до сих пор продолжается. И наша надежда заключается в том, чтобы этот процесс уже был завершён.
Как вы знаете, в Идлибе проживают 3,5 миллиона жителей. Откуда они появились, из каких регионов? Они из Алеппо туда приехали в результате применённых бомб. А в последний период и в Идлибе им уже угрожала смерть. И куда они должны были бежать? Они должны были бежать в Турцию, нет у них другого больше места. А мы и так приютили 3,5 миллиона беженцев и ещё новую волну количеством 3,5 миллиона – сколько ещё их мы должны были приютить?
Спасибо господину Путину, мы предприняли шаги, и в результате этого был подписан меморандум, и в этом меморандуме 10 пунктов, и этот меморандум придал импульс новому началу. И мы считаем, надеемся, что это перемирие мы уже обеспечили. Так или иначе, прочное, устойчивое сохранение этого перемирия, несомненно, успокоило жителей этого региона.
Но, с другой стороны, разрушены здания, мы же все это видели. Люди, которые остались под этими зданиями, – вы представляете себе? И когда мы видим, мы, политики, главы государств, главы правительств, когда мы всё это видим – как мы заплатим, какая цена за это?
На севере Сирии, и с севера Сирии есть поток беженцев, и мы предприняли шаги в этом плане. Все знают, какую поддержку мы оказали этим беженцам. Несомненно, необходимо оказать гуманитарную помощь. Да, в ходе наших этих встреч мы сегодня также обсудили аспекты гуманитарной помощи. Это касается здравоохранения, это касается образования и других деталей. Нам удалось всё это обсудить, мы предприняли шаги. Надеюсь и верю, что в этом плане также нам удастся преодолеть расстояние.
Можно ли расширить этот формат, Вы спросили. Это зависит от нашего общего решения. Несомненно, можно расширить, но если мы совместно решим это. Как и в ходе астанинского процесса, здесь также можно предпринять такой шаг.
А.Меркель: В нашем итоговом заявлении мы открыто сказали об этом: будущая политическая система Сирии будет зависеть от свободных выборов, которые будут проводиться под международным мониторингом. Несомненно, беженцы также должны участвовать в этом процессе. Народ Сирии сам определит своё будущее.
В результате действий сирийского режима было убито много людей. Несомненно, в этом плане мы делаем акцент на политическое решение. Но, с другой стороны, международный процесс тоже должен интересоваться этим вопросом. После сочинского соглашения в сентябре мне приятно услышать, что нам удалось сделать, чтобы этот процесс также продолжился. Мы поддерживаем этот процесс, потому что миллионы людей не подвергаются уже новой волне опасности. Считаем, что это будет устойчиво.
Несомненно, это нелегко. Но последние недели нам показывают, что можно успешно продвигать этот процесс.
Э.Макрон: Я также в начале своего выступления свой подход уже обозначил.
Присоединяюсь к словам Президента Эрдогана относительно политического строя Сирии. Это не наше решение, сам народ Сирии определит своё будущее. Но для этого нужно создать условия, и мы можем содействовать этому процессу. Асад останется во власти или же не останется – это не наше решение, конечно.
В Сочи было принято решение. И в этом плане решение об учреждении конституционного комитета также является частью этого процесса. Несомненно, мы уважаем суверенное правительство, необходимо уважать суверенное правительство. Но, с другой стороны, над этим есть ещё одна вещь – давление международного сообщества. У международного сообщества есть своё слово. И относительно решений, которые были приняты в Сочи, у международного сообщества тоже есть право сказать что-то. Мы будем уважать суверенное право сирийского народа, это во-первых.
С другой стороны, нам необходимо сказать, что сирийский режим представляет не весь народ Сирии, потому что миллионы граждан Сирии покинули свою страну. Они нашли приют во Франции, Германии, Иордании. Поэтому в рамках конституционного процесса нам нужно создать условия, чтобы все сирийцы участвовали в этом процессе. И когда мы будем осуществлять этот процесс, у нас есть одно требование: народ должен свободно выразить своё мнение. Мы должны это обеспечить.
Вопрос (как переведено): Относительно беспилотников: осуществляется ли совместное российское и турецкое патрулирование?
Уже десять месяцев продолжается процесс об учреждении конституционного комитета. Был какой-то список претендентов на пост главы этого комитета?
Сегодня де Мистура в своём выступлении сообщил, что в ноябре он покинет свой пост. Когда, вы считаете, ваша «четвёрка» опять встретится, проведёт свою следующую встречу? Большое спасибо.
В.Путин: Что касается встречи, то в этом формате мы пока об этом не договаривались. Всё возможно.
Я считаю, что расширение возможностей, расширение количества участников, принимающих участие в процессе урегулирования, идёт на пользу. По сути, изначально это было предложение Президента Франции, объединить усилия «малой группы», я сказал уже об этом, и астанинского процесса. Турецкий Президент, господин Эрдоган, это активно поддержал, выступил инициатором нашей сегодняшней встречи. Я считаю, что она пошла на пользу.
Теперь по поводу того, как это всё будет происходить. Вы сказали, что девять месяцев после решения в Сочи мы не добились конкретного результата. Я хочу напомнить, что до начала астанинского процесса стороны вообще не собирались в течение года. Этот процесс просто забуксовал. Это очень сложный процесс, вообще ничего не происходило.
Потом мы инициировали астанинский процесс вместе с Президентом Турции и Президентом Ирана, и колесо завертелось, закрутилось, пошли предложения.
Это была очень непростая история, провести Конгресс сирийского народа в Сочи, шла большая подготовительная работа. Да, достигнутые договорённости осуществляются не так уж и быстро, как бы нам хотелось, но всё-таки движение вперёд есть. Мы всё-таки убедили правительство Сирии представить свою часть списка для формирования конституционного комитета. Затем поработали наши коллеги, прежде всего, конечно, Президент Турции. Появилась составная часть от оппозиции. Теперь нужно сформировать третью часть.
Да, это непростой процесс, да, там должны быть люди, которые пользуются доверием у всех сторон, вовлечённых в конфликт. Но нужно набраться терпения, с уважением относиться ко всем участникам этого процесса. Только на этом пути нас ждёт успех.
Р.Т.Эрдоган: Я тоже хочу выразить благодарность, особенно в вопросе по Идлибу. Действительно, в этом меморандуме, в котором указаны 10 пунктов, вы найдёте много ответов.
В первую очередь относительно 12 наблюдательных пунктов. С Российской Федерацией мы в солидарности продолжаем свою работу. Кроме этих 12 наблюдательных пунктов Российская Федерация, как известно, имеет ещё 10 наблюдательных пунктов. Это всё обеспечивает безопасность региона, это всё направлено на обеспечение безопасности.
Но в меморандуме по Идлибу привлекает внимание, можно сделать акцент в том, что касается радикальных групп. Российская Федерация контролирует территорию глубиной 15–20 километров. Весь этот вопрос заключается в том, чтобы вся тяжёлая техника была отодвинута из центра Идлиба, чтобы они не представляли угрозу жителям Идлиба и наряду с этим чтобы также в результате вооружённых нападений была совместная реакция Турции и Российской Федерации. Наши органы продолжают свою работу. Это касается оборонных, разведывательных органов, они своё сотрудничество продолжают.
Главная задача в этом плане – обеспечение стабильности и спокойствия района. Около 60 тысяч человек уже вернулись в Идлиб. Это нам демонстрирует, что процесс успешно продолжается и развивается. Хочу выразить благодарность господину Путину, а также всем, кто оказывает содействие этому процессу.
Большое спасибо. Будьте здоровы.
Сначала минутка профессиональной гордости за издание: едва ли не главная для нашей страны экономическая новость недели пришла со страниц именно РИА Новости. Как сообщила в интервью нашему изданию старший вице-президент, ведущий аналитик Moody's по суверенному рейтингу Российской Федерации Кристин Линдоу, ужесточение антироссийских санкций США не приведет к понижению суверенного рейтинга нашей с вами страны. С удовольствием процитируем коллег: "Если будут введены более жесткие санкции, мы, вероятно, возьмем паузу, чтобы посмотреть фактическое влияние на кредитный профиль страны, прежде чем повышать рейтинг до инвестиционного уровня", — рассказала госпожа Линдоу. И, более того, пояснила, что нынешний позитивный прогноз означает вероятность "примерно 30 процентов того, что рейтинг будет изменен в этом направлении", то есть повышен.
Там вообще много позитивного и любопытного в этом интервью, кстати.
И, наверное, едва ли не самое главное, — это сухая констатация того "медицинского факта", что за последние четыре года Москва довольно убедительно продемонстрировала способность справляться с санкционным давлением. И сейчас вопрос стоит исключительно в том, какими будут "дополнительные ограничительные меры" и какое давление они окажут на отечественную экономику. Сама Кристин Линдоу полагает, что весьма незначительное. Более того, по ее мнению, они не могут быть уж совсем радикальными, так как уже и в самом Вашингтоне осознали, цитируем, что их действия "непреднамеренно окажут влияние на страны Западной Европы и их торговлю". А также то, что эти меры "слишком деструктивны и для экономики этих стран, а не только для России".
И, соответственно, аналитик уверена, что агентство Moody's при отсутствии слишком серьезных санкций или изменений внутри страны может повысить рейтинг России до инвестиционного уровня уже в 2019 году.
В общем, новость сугубо положительная, казалось бы.
Но стоит ли ей радоваться?
Как нам видится, скорее нет, чем да.
Попробуем пояснить.
Да, надо отдать должное профессионализму действующего правительства Российской Федерации, которое в рамках существующей экономической модели выжимает из экономики буквально все возможное.
И это констатирует не только агентство Moody's и ведущие как международные, так и отечественные эксперты, но и президент страны.
Проблема немного в другом.
А именно в том, что даже такая "профессиональная выжимка" не приводит к решению четко сформулированных Путиным (и соответствующих "народным ожиданиям") задач по экономическому развитию государства.
А они, напомним, не только сформулированы предельно четко и жестко, но и оформлены чуть ли не в виде "дорожной карты" законодательно майскими указами. И программа действий, как и методика контроля, там расписана предельно доступным языком. Однако если просто сравнить цифры в выходящих из правительственных структур документов (включая, кстати, бюджет), то можно легко убедиться, что они с программой, описанной в майских указах, мягко говоря, не совпадают.
И дело тут, разумеется, вовсе не во "вредительстве", о котором так любит в последнее время рассуждать отчего-то считающая себя "патриотической" "экспертная публика". А исключительно в модели и функционале. И вот именно о смене "модели", если мы, разумеется, реально хотим экономического прорыва, и имеет смысл рассуждать.
Тут все просто.
К примеру, постоянно поднимающийся предпринимательским сообществом (в последний раз на недавнем форуме "Опоры России") вопрос "доступности денег" вообще и "длинных дешевых кредитных ресурсов" в частности, принципиально не решаем в той экономической парадигме, в которой пребывает банковская система страны. Где банки являются не столько "инструментом" экономики, сколько выступают в качестве самостоятельных центров прибыли.
И перед ними, в том числе стопроцентно государственными, ставится задача не развивать экономику, а банально "зарабатывать бабло": здесь не нужно ничего придумывать, это официально прописано в документах, на которые госбанки (!), к примеру, ссылаются, не открывая отделения в том же "санкционном" Крыму. Перед ними в такой ситуации просто не стоит задача "дать в экономику дешевых денег", наоборот, эта задача прямо противоречит самому принципу деятельности "центров прибыли": понижай тут ЦБ учетную ставку или не понижай.
Просто банкам в этой ситуации значительно интересней не столько заниматься своей прямой профессиональной деятельностью, а либо через "дочки" или иные аффилированные структуры уходить в чистое ростовщичество на микрокредитных рынках, либо тупо "заниматься инвестиционной деятельностью", только не на рынках прямых инвестиций, а участвуя в спекулятивной биржевой игре.
Вот только не надо сказок о том, что "таковы рыночные законы": в США, к примеру, до 1999 года прекрасно существовал закон Гласса — Стиголла (по мнению многих аналитиков, именно его отмена привела к "пузырям" и кризису 2008 года), прямо запрещавший коммерческим банкам спекуляции ценными бумагами и игру на биржах. А про регулирование "ростовщического процента" тут даже нечего говорить: просто посмотрите на "банковскую маржу" в западных институтах и у нас — и вы легко поймете, почему, несмотря на все "санкции", крупный российский бизнес все равно предпочитает кредитование за рубежом.
И это — только один пример "модельного несоответствия" той экономической системы, которая существует в нашей стране сейчас, и задач, которые ставит президент в майских указах, причем, отнюдь не по своей прихоти, а "потому, что сожрут" (это его собственные слова).
На самом деле таких примеров полно, и едва ли не во всех отраслях: в экономике мы до сих пор существуем в реальности (да, чуть модернизированной), которая тщательно выстраивалась в девяностые. И которая, даже при профессиональной, надо отдать должное, работе правительства и других органов управления экономикой, может в самом лучшем случае привести к растущим рейтингам Moody's и других агентств. Но — и это уже очевидно — не поможет осуществить так необходимый нашей стране глобальный экономический прорыв.
Вполне, кстати, возможный в модели "рыночной экономики" и преобладающей частной собственности: просто это должна быть, как бы это помягче, немного другая модель.
Дмитрий Лекух
В качестве партнера проекта «Хрустальный апельсин» ФАС России предложит студентам написать работы по антимонопольной тематике. В первую очередь оцениваться будет их практическая составляющая
25 октября 2018 года ФАС России приняла у себя победителей конкурса «Хрустальный апельсин», организовав для будущих PR-специалистов профориентационную экскурсию, в ходе которой конкурсанты приняли участие в совместном заседании ФАС России и Ассоциации антимонопольных экспертов, получили разъяснения о применении закона о рекламе и поучаствовали в мастер-классе по теме «Креатив без границ». От начальника Управления общественных связей Ирины Кашуниной студенты узнали основные принципы и тонкости работы пресс-службы антимонопольного органа.
Интерес будущих пиарщиков к деятельности антимонопольного ведомства поддержан еще и тем, что Открытый Всероссийский конкурс студенческих проектов в области связей с общественностью и медийных технологий «Хрустальный апельсин» объявил о новой номинации. В 2019 году студентам будет предложено написать работы по антимонопольной тематике.
Две основные темы предложила ФАС России в качестве специальной номинации конкурса:
1) Продвижение идей честной конкуренции как инструмент повышения благополучия граждан и повышения эффективности экономики: стратегии, технологии, кейсы
2) Технологии продвижения результатов деятельности органов власти на примере ФАС России
В качестве партнера проекта представители ФАС России вошли в состав жюри и будут оценивать работы конкурсантов, обращая внимание прежде всего на их практическую составляющую.
Ранее, 23 октября 2018 года в рамках 10-го Ежегодного студенческого форума «Мы создаем будущее» состоялась Церемония награждения победителей XVIII Открытого Всероссийского конкурса студенческих проектов в области связей с общественностью и медийных технологий «Хрустальный апельсин». Заместитель начальника Управления общественных связей ФАС России Лада Каблова поблагодарила победителей за проявленный интерес к конкурсу и вручила победителям награды.
«Профилактика будущих правонарушений антимонопольного законодательства совершается сейчас, когда мы привлекаем молодежь к делу адвокатирования конкуренции, которую они сегодня защищают словом и силой мысли, а завтра, возможно, станут нашими коллегами и посвятят этому делу свою профессиональную жизнь», - подчеркнула Лада Каблова.
Определены победители IV Всероссийского конкурса журналистов «Окрытый взгляд на конкуренцию»
Конкурсная комиссия IV Всероссийского конкурса журналистов «Открытый взгляд на конкуренцию» определила победителей
В этом году на конкурс поступило свыше 100 работ от журналистов федеральных и региональных печатных изданий, интернет - СМИ, информационных агентств, федеральных и региональных радиокомпаний и телекомпаний из 37 регионов России. Свои работы на конкурс представили журналисты Республик Хакассия, Тыва, Калининградской, Амурской, Челябинской область и многих других субъектов Российской Федерации.
«Все работы участников – пример журналистского профессионализма. Нельзя не отметить внимание авторов к точности передачи фактов, тщательность проработки рассматриваемого вопроса, как в сфере тарифного регулирования, рекламного или антимонопольного законодательств, так и в области госзакупок, - сообщила начальник Управления общественных связей ФАС России Ирина Кашунина. - Перед членами конкурсной комиссии стоял непростой выбор и в этом году было решено ввести особое поощрение от жюри, призванное мотивировать сегодняшних участников стать лауреатами конкурса в следующем году. Благодарю всех представителей СМИ за неподдельный интерес к вопросам развития конкуренции и антимонопольного регулирования в России».
Победители номинации «Куда смотрит ФАС»
(материал о деятельности антимонопольных органов в Российской Федерации в эфире телекомпании)
1 место: Мария Соколова, Россия 1 - Нижний Новгород, программа «Вести-Приволжье»;
2 место: Ксения Воронцова (Власова), Иван Уваров, ТК «Первый Ярославский», программа «Деловые новости»;
3 место: Олеся Шулева, Россия 1- Нижний Новгород, программа «Законно»;
Поощрение жюри: Равиль Ватолин, ТРК «Башкортостан», программа «Интервью».
Победители номинации «Мы ФАС слушаем»
(материал о деятельности антимонопольных органов в Российской Федерации в эфире радиокомпании)
1 место: Анастасия Хлыновская, «Эхо Москвы» в Барнауле, программа «Тема дня»;
2 место: Юрий Свидерский, радиоканал «Липецк FM», программа «Визави»;
3 место: Галина Петрякова, ГТРК «Мордовия», программа «Новости»;
Поощрение жюри: Ярослав Богдановский, «Эхо Москвы» в Перми, программа прямого эфира «Бизнес-ланч».
Победители номинации «Простыми словами»
(материал о деятельности антимонопольных органов в Российской Федерации в печатном издании, в интернет-СМИ или на сайте информационного агентства)
1 место: Ульяна Вылегжанина, «Российская газета – СЗФО»;
2 место: Светлана Чернышова, «Комсомольская правда – Ульяновск»;
3 место: Андрей Репин, «КоммерсантЪ в Нижнем Новгороде»;
Поощрение жюри: Мария Горожанинова, «Реальное время».
Победители номинации «Подпишусь под каждым словом»
(интервью с представителем антимонопольного органа России в печатном издании, в интернет-СМИ или на сайте информационного агентства)
1 место: Ольга Бухарова, «Российская газета»;
2 место: Галина Бояркова, «Фонтанка.ру»;
3 место: Мария Балюк, МИА «Россия сегодня»;
Поощрение жюри: Наталия Швабауэр, «Российская газета – УрФО».
Награждение победителей состоится в рамках образовательного семинара ФАС России для представителей СМИ.
О дате, времени и месте проведения семинара будет сообщено дополнительно.
Владимир Кирюхин: «Перекрестное субсидирование в электроэнергетике тормозит промышленный рост»
Генеральный директор компании En+ Development Владимир Кирюхин рассказал, в чем сущность перекрестного субсидирования в электроэнергетике и к чему приведет дифференциация тарифов
По его мнению, необходимо проводить мероприятия, которые будут стимулировать энергоэффективность.
В последние годы перекрестное субсидирование в электроэнергетике считается насущной проблемой. Есть мнение, что перекрестное субсидирование тормозит развитие электроэнергетики и предприятий.
Владимир Кирюхин: Давайте вспомним, в чем сущность перекрестного субсидирования. Сегодня это метод государственного регулирования тарифов в электроэнергетике, причем он направлен не на повышение экономической эффективности функционирования отрасли, а на решение социальных задач. Вся отрасль функционирует на рыночных принципах, реформа отрасли прошла, но тем не менее государственное регулирование остается. Пример с абстрактными цифрами: себестоимость производства и передачи электроэнергии для промышленных предприятий равняется 4 рублям, соответственно, для населения и предприятий социальной сферы эта цена составляет 8 рублей. Но платят совершенно наоборот. В конечной цене на электроэнергию стоимость услуг по передаче превышает 60%, и, по сути, это оплата за поддержание в работоспособном состоянии всего электросетевого комплекса России, протяженность которого 2,5 млн км, и из них более 80% — это распределительный сетевой комплекс, которым промышленность не пользуется и в идеале не должна за него платить, но на сегодняшний день она платит. Кстати, в Советском Союзе было все наоборот: там все платили по себестоимости. Предприятия платили 2 копейки за кВт/час, а население — 4 копейки, то есть тарифы были экономически обоснованны. Но вот в 90-е годы ситуация кардинально изменилась, и правительство начало ограничивать рост тарифов, а затраты на производство стали расти, соответственно, тарифы не индексировались, и мы пришли к той ситуации, которую сейчас имеем.
Но в 90-е годы это было понятно: если бы задрали тарифы для населения, то, наверное, начались бы бунты.
Владимир Кирюхин: Конечно, я согласен, но тем не менее, когда ситуация в социальном плане стала стабилизироваться, темпы индексации все равно отставали от темпов инфляции и темпов роста всех затрат. Причем я подчеркну, что энергетики от перекрестного субсидирования не страдают: они получают всю свою необходимую валовую выручку. Перекрестное субсидирование — это перераспределение платежей потребителей.
Тогда как решить проблему, кто платить должен?
Владимир Кирюхин: С 2013 года правительство, министерство энергетики и регулирующие органы всерьез озаботились этой проблемой: существует ряд законодательных инициатив, которые связаны с процессом поэтапной ликвидации перекрестного субсидирования. Это дифференциация тарифов ФСК в зависимости от потребления и введение социальной нормы для населения. По моему мнению, дифференциация тарифов для ФСК не приведет ни к какому результату, просто получится перераспределение затрат между крупными промышленными потребителями. Те предложения, которые рассматриваются по внедрению социальной нормы, тоже на сегодняшний день недостаточно проработаны. Здесь нужно посчитать цифры и определить то необходимое количество электроэнергии, которое нужно рядовому домохозяйству, а все, что выше потребляется, нужно оплачивать либо по повышенному тарифу, либо прийти к экономически обоснованному.
Когда заговорили о социальной норме, то население отреагировало болезненно, особенно дачники, у которых нет газа и которые отапливают свои дома электричеством.
Владимир Кирюхин: Да, согласен. Об этом тоже нужно говорить, и решение проблемы должно быть комплексным. При введении дифференцированного тарифа на электроэнергию мы должны стремиться к тому, чтобы ни в коем случае не пострадали социально незащищенные слои населения — им, может быть, нужно еще и снижать эту оплату. Но вполне обеспеченные люди, у которых коттеджи по тысяче метров отапливаются электричеством (потому что для них это точно так же стоит в три раза ниже себестоимости), или те, кто пытается установить у себя оборудование для майнинга, они не должны платить по социальному тарифу. И второй момент: мы должны в любом случае проводить мероприятия, которые будут стимулировать энергоэффективность, в том числе сокращать потребление электроэнергии на отопление. Необходимо решать проблему газификации, и не только для дачных участков: в Сибири у нас есть регионы, которые еще не газифицированы. Необходимо и участие бюджета: ликвидация перекрестного субсидирования в полном объеме за счет региональных бюджетов увеличит расходную часть этих бюджетов всего на 2-4%.
А если денег нет?
Владимир Кирюхин: Могу привести пример Мурманской области, которая обратилась в федеральное правительство с просьбой реализовать трансфер на поддержание на необходимом уровне тарифов на тепло. Мурманская область — это не самый простой по климатическим условиям регион. И для них выделено 3,3 млрд рублей для субсидирования льготных тарифов на тепло для населения. Поэтому вопрос решается, наверное толчок должен быть с федерального уровня. Но регионы тоже не должны приходить и кричать, что у них забирают последнее, а решать эту проблему комплексно. Регионы это понимают тоже: субсидирование низких тарифов в итоге не приведет к желаемому результату. А вот когда мы снимем дополнительную нагрузку с промышленных предприятий, тем самым мы сможем обеспечить рост производства на этих предприятиях, создание дополнительных рабочих мест, дополнительное поступление налогов в бюджеты всех уровней. И тогда уже не будет необходимости обеспечивать население дополнительными субсидиями. Перекрестное субсидирование тормозит промышленный рост. Если снять его со всей промышленности — и с крупных энергоемких предприятий, и со среднего бизнеса — эта мера может привести к росту промышленного производства примерно на 3,5%.
Но в этих же цифрах у нас промышленное производство и растет ежегодно?
Владимир Кирюхин: И теряем столько же: могли бы расти на 7%, а растем на 3,5%. В последние годы темпы промышленного роста значительно отстают от желаемых. И перекрестное субсидирование играет тут не последнюю роль. Перекрестное субсидирование бьет не столько по энергетикам, сколько по крупным промышленным производствам, лишая их возможности развития. При этом мы понимаем, что реальный рост благосостояния населения не может быть обеспечен за счет льгот и субсидий — его может дать только развитие промышленности и рост экономики. В этой связи ликвидация перекрестного субсидирования остается одной из наиболее актуальных проблем в отрасли.
Михаил Сафонов
Ломать — не строить
Благодаря реформе роль государства в третейском разбирательстве существенно усилилась
В последнее время было немало сказано и написано о реформе третейских судов. О том, чем завершилась реформа, каковы были ее издержки и что она дала уцелевшим арбитражным учреждениям, в интервью «СГ» рассказал председатель президиума Коллегии по спорам в сфере строительства Арбитражного центра при РСПП Николай СМИРНОВ.
«СГ»: Николай Владимирович, какими нормами права регулируется арбитраж (третейское разбирательство)?
Николай Смирнов: Деятельность арбитражных учреждений и все аспекты разрешения споров в арбитраже регламентированы федеральным законом «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации» от 29.12.2015 г. №382-ФЗ. До этого работу третейских судов регулировал федеральный закон «О третейских судах в Российской Федерации» от 24.07.2002 г. №102-ФЗ. Третейская реформа проводилась, в том числе, и для того чтобы привести работу третейских судов в соответствие требованиям нового законодательства.
«СГ»: Удалось ли законодателю упорядочить работу третейских судов? В чем заключались основные изменения, которые были проведены в рамках третейской реформы?
Н.С.: Главная, на мой взгляд, цель реформы заключалась в том, чтобы очистить институт третейского разбирательства от «пустых» и аффилированных третейских судов. К моменту начала реформы в России насчитывалось несколько тысяч третейских судов, причем большая часть из них существовала сугубо номинально. А те суды, которые вели активную деятельность, зачастую были «карманными» судами, выносящими решение в пользу крупных монополий — фактических их бенефициаров. Крупные корпорации порой доводили третейскую систему до абсурда. Например, у одного из крупных банков был свой третейский суд, который был, по сути, его структурным подразделением. Назначением арбитров занимались сотрудники банка. Естественно, ни о каком правосудии не может идти речь там, где судья назначается банком и получает от него же гонорар, а клиенты заведомо оказывались проигравшей стороной. С этой аффилированностью нужно было бороться. Сокращение судов должно было произойти, но, на мой взгляд, не настолько масштабное, как это в итоге получилось.
На сегодняшний момент в стране действует, скажем так, три с половиной постоянно действующих арбитражных учреждения. МКАС и МАК при ТПП РФ пошли вне конкурса в силу закона. У МАК при этом есть только специальная компетенция. Кроме того, Совет по совершенствованию третейского разбирательства при МЮ РФ выдал всего две рекомендации: Арбитражному центру при РСПП и Арбитражному центру при институте современного арбитража (ИСА). Другим третейским судам совет отказал в рекомендации, хотя многие из них накопили богатый практический опыт и имели безупречную репутацию.
«СГ»: В чем вы видите основные недостатки третейской реформы?
Н.С.: На мой взгляд, третейская реформа существенно усилила роль государства в третейском разбирательстве. Полагаю, институту арбитража все же нужна большая самостоятельность.
«СГ»: Но, наверное, есть и плюсы? Говорят, что благодаря реформе третейское разбирательство станет популярной альтернативой решению споров в государственных судах?
Н.С.: Плюс реформы в том, что у тех третейских учреждений, которые продолжают осуществлять свою деятельность, будет больше работы. Кроме того, по итогам реформы, государственная судебная система перестала скептически относиться к третейскому правосудию и, надеюсь, у граждан тоже повысится интерес и квота доверия к третейским судам.
№42 от 26.10.2018
Автор: Виктория КОРЕГИНА
Вице-президент РАН раскритиковал слова Грефа о ненужности математических школ
Вице-президент Российской академии наук (РАН) Алексей Хохлов не согласился с заявлением главы Сбербанка Германа Грефа о ненужности специализированных математических школ. По его словам, развитие таких школ должно быть одним из основных направлений развития образования. Об этом академик сказал в ходе круглого стола, посвященного общественной экспертизе реформ образования, в Общественной палате РФ, передает корреспондент Накануне.RU.
На прошлой неделе глава Сбербанка Герман Греф назвал специализированные математические школы "пережитком прошлого" и заявил, что они не нужны. Президент крупнейшей кредитной организации оказался категорическим противником математических школ, в которых детей "пичкают одним монопредметом". По его словам, ребенок должен развиваться "равномерно", а математики и программисты в будущем будут все меньше и меньше востребованы, как это стало с юристами и экономистами.
"Это заявление резануло мне, как выпускнику такой школы, - прокомментировал слова Грефа Алексей Хохлов. - Могу сказать, что это не так. Выпускников математических школ учат думать в результате интерактивного общения с преподавателем. Такие школы с повышенными требованиями надо развивать, и это должно быть одним из основных направлений развития образования".
Академик сообщил, что немецкая система образования переживает упадок как раз из-за того, что в Германии избавились от специализированных школ.
"Там все школы одинаковые, и это существенно влияет [на качество образования]", - сказал Хохлов.
Анна Смирнова
Источник: НАКАНУНЕ.RU
Встреча с главой Ханты-Мансийского автономного округа Натальей Комаровой
Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Натальей Комаровой.
Глава региона информировала Президента о социально-экономическом положении в округе, в частности затрагивались вопросы инвестиционной привлекательности ХМАО, переселения из аварийного жилья и развития сферы здравоохранения.
Ранее в этот день глава государства провёл в Ханты-Мансийске заседание Совета по межнациональным отношениям и посетил Музей природы и человека.
* * *
Начало рабочей встречи с губернатором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Натальей Комаровой
В.Путин: Как дела, Наталья Владимировна?
Н.Комарова: Владимир Владимирович, в условиях, когда в больших экономиках торговые войны, и нам достаётся, и на фондовых рынках тоже неспокойно, мы сконцентрировались на обеспечении макроэкономической стабильности и создании условий для реализации указов Президента Российской Федерации.
В этой связи начну с нашей коренной компетенции – с ТЭКа. Мы не отказываемся от этой компетенции, мы это умеем делать хорошо, может быть, лучше многих, поэтому большое внимание уделяем развитию ТЭКа.
Тем более что сегодня стоит задача, и в этой связи затрагивается большое количество направлений, в том числе импортозамещения, по работе с «новой нефтью» – мы её так называем, «новая нефть». Она требует новой компетенции.
В этой связи – новые подходы компаний, которые используются для того, чтобы стабилизировать объёмы добычи нефти и обеспечить её добычу и так называемые трудноизвлекаемые запасы.
Следует отметить опыт «Роснефти», которая перешла на кластерный подход в организации работы, и «Газпромнефти», которая занимается инновациями в этой сфере и создаёт цифровые месторождения, используя нейронные сети.
И в этой связи хочу заметить, что это такая колоссальная концентрация умений, знаний, компетенций в этой сфере! Для этого нужны инвестиции.
В.Путин: У вас рост ВРП какой?
Н.Комарова: 28 – составной ВРП, 28,5 процента – это доля инвестиций, в деньгах семь лет подряд мы увеличиваем долю инвестиций, потому что это колоссальные затраты, которые необходимы, чтобы поддерживать отрасль в таком состоянии, – выше трёх триллионов рублей.
И в этом году, если говорить об объёме инвестиций, мы, по расчётам и прогнозам, ожидаем 970 миллиардов рублей инвестиций.
Кстати, если брать итоги текущего года, то добыча нефти более чем на 100 тысяч тонн превышает аналогичный период прошлого года. Это что говорит: мы очень этому рады, потому что в течение почти десяти лет это первый год, когда мы, может быть, не допустим падения с предыдущим годом.
Мы работали над тем, чтобы снизить темпы падения, сейчас рассчитываем, что стабилизируется.
Таким образом, эти результаты дали возможность получить дополнительные доходы в бюджет автономного округа. Для нас, для нашего региона приоритет – это обеспечение жильём граждан, и большую часть дополнительных доходов мы направили на решение этих задач.
Упомянула об этом в связи с тем, что на «Прямой линии» к Вам обращалась моя землячка Сорокина, которая проживает в балке, и просила Вас оказать содействие в ускорении решения этих проблем. Поручение было соответствующее.
Хочу Вам доложить, что по состоянию на 1 января 2012 года у нас было таких балков 9998, без двух 10 тысяч, а в настоящее время больше 60 процентов уже отселены. Объём финансирования достаточный, для того чтобы эта проблема была закрыта полностью, на 100 процентов.
В.Путин: Какие сроки?
Н.Комарова: Мы уже выделили деньги. Мы полагаем, надеемся, что они смогут освоить их вместе с гражданами в течение следующего года. Они и сегодня этим занимаются, плюс, исходя из большого объёма, нужно найти жильё на рынке, нужно оформить документы и так далее, поэтому мы считаем, что года следующего хватит, но ресурсы у них есть. Спокойно могут этим заниматься.
В.Путин: А в области здравоохранения?
Н.Комарова: В области здравоохранения… Хотела бы поблагодарить Вас за внимание к нашему проекту – создание центра материнства и детства в Сургуте.
Наш партнёр немного задержал выполнение своих обязательств по инвестиционному соглашению, тем не менее мы выходим на завершение этого проекта, и в следующем году наш регион получит такой уникальный объект. И мы планируем разместить там одновременно генетическую лабораторию.
В этой связи создадим такой медицинский кластер, который будет заниматься здоровьем матери, ребёнка и отца тоже. Причём ребёнок будет сопровождаться до пятилетнего возраста в случае, если понадобилось бы это вмешательство.
В.Путин: Нужно изначально, с первых шагов сделать так, чтобы это было связано с другими медучреждениями такого же профиля.
Н.Комарова: Это безусловно, потому что этот центр будет собирать какие–нибудь сложные случаи, совершенно верно. Нас очень сильно тестировали, этот проект. Мощность – 10 тысяч родов в год.
В.Путин: Это на сколько коек?
Н.Комарова: Коек не знаю, но 10 тысяч родов в год. Мы имеем в виду, что этот центр будет из тех, которые примут и пациентов из других регионов. То, что Вы называете медицинским туризмом, вообще, в мире называется медицинским туризмом, мы полагаем, что это один из тех объектов, который вполне может быть открыт для таких целей.
Сейчас мы ищем партнёра, работаем с Минздравом по поводу института, который мог бы быть соучредителем этой генетической лаборатории. А может быть, мы готовы отдать им как филиал, всё подготовить и отдать: тут статус нужен и школа нужна.
Директор Департамента налоговой и таможенной политики Алексей Сазанов принял участие в Парламентских слушаниях в Госдуме и обсудил с депутатами цены и качество моторного топлива
Сазанов Алексей Валерьевич
Алексей Сазанов в своем выступлении рассказал, что государство со следующего года будет в большем объеме субсидировать производителей топлива, чтобы помочь им платить возрастающие акцизы. Поэтому неправильно ожидать, что акцизы подтолкнут цены к ускоренному росту. "С 1 января 2019 года заработает демпфирующая компонента обратного акциза. Механизм ее работы очень простой – если нефтеперерабатывающий завод поставляет на внутренний рынок бензин или дизельное топливо 5-го класса, за десять дней до уплаты акциза он получит субсидию от государства в среднем в размере 10 тысяч рублей на тонну. Акциз на дизельное топливо с 1 января 2019 года составит 8,5 тысяч рублей. Получается, субсидия государства на 1,5 тысячи рублей больше акциза. Если говорить о бензине, субсидия составит 80% от размера акциза", - сказал он.
Алексей Сазанов отметил, что в условиях, когда за 10 дней до момента уплаты налога завод получает средства от государства для его уплаты, некорректно говорить о том, что повышение акциза может привести к росту цен. "Объем поддержки нефтепереработки по сравнению с сегодняшним уровнем увеличивается в 1,5 раза. Все меры, которые мы предлагаем, направлены исключительно на стабилизацию цен на внутреннем рынке", - подчеркнул он.
Все та же песня про макарошки
Гузель Агишева, редактор отдела «Общество»
Актуальность грызловского «Парламент - не место для дискуссий!» подтверждается чуть ли не ежедневно. Например, в парламентах региональных
Лет семь назад председатель Государственной думы РФ и глава Высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов огорошил страну высказыванием, которое впору бы вырезать на стене здания в Охотном Ряду: «Парламент — не место для дискуссий!» Времени с тех пор прошло немало, но такую цитату не забыть, даже если очень хочется. И даже не потому, что по своей парадоксальности эта нехитрая мысль бьет даже великое черномырдинское: «Никогда такого не было — и вдруг опять!» Актуальность грызловского умозаключения подтверждается теперь чуть ли не ежедневно. Прислушаемся, например, о чем говорят в парламентах региональных.
В Саратовской областной думе пару месяцев назад развернулась дискуссия между коммунистом Николаем Бондаренко и депутатами-единороссами по поводу пенсионной реформы. Бондаренко попер против течения: деньги на пенсии есть, но тратятся они жуликами, что совершенно неправильно. А не так давно он же схлестнулся с молодой холеной женщиной — министром труда, занятости и миграции Саратовской области (теперь уже бывшим) Натальей Соколовой. Та стала на полном серьезе уверять в микрофон, будто 3,5 тысячи рублей в месяц вполне достаточно пенсионеру «для минимальных физиологических потребностей».
Дама получила свои пять минут громкой славы, и все-то мы теперь про нее знаем: при своей зарплате в почти 200 тысяч рублей она не стеснялась писать заявления на предоставление материальной помощи в 100 тысяч рублей — как это заведено у них там, в Саратове (у нас-то тут, в Москве, эти цифры будут покруче). И что на предложение от оппонента пожить месячишко на эти самые 3,5 тысячи чиновница ответила просто: мол, таких экспериментов ей статус министра не позволяет. Читай: организм у чиновницы так устроен, что для удовлетворения минимальных физиологических потребностей ей и 200 тысяч не хватает — приходится обращаться за матпомощью...
Как известно, дамочка за свои неосторожные слова, сказанные не в то время и не в том месте, была уволена, хотя в истории современной России она уж точно осталась. Но любопытен тут не столько тот факт, что ее уволили, а то, что уволили ее отнюдь не за деяния — именно за неосторожные слова! Эти немаловажные нюансы высветились довольно скоро, когда единороссы — коллеги Соколовой, пускай теперь и бывшие, фактически поддержали уволенную соратницу по партии.
Они одобрили все ту же предложенную пострадавшей чиновницей надбавку к прожиточному минимуму в 288 рублей, хотя были и более щедрые (почти вдвое) предложения.
Сия дальновидная публика, наверняка усвоив урок о вреде словесного недержания, осталась в твердом убеждении, что уж 500 рублей прибавки пенсионеру — это уж никак не минимальные физиологические потребности, а чистый кулинарный разврат, этак к макарошкам старики еще и ложку подсолнечного масла потребуют... И тут депутаты с уволенной госпожой Соколовой оказались вполне солидарны. Да и то: если не держать всех этих нищебродов, норовящих прибавить к пенсии по полтыщи, в аскезе, откуда же найдутся деньги на материальную помощь элите (так же они себя, кажется, позиционируют?).
Дальше — больше. В Новосибирске пенсионерка передала министру труда и социального развития региона Ярославу Фролову подарочный набор, купленный на прибавку к своей пенсии, составившую аж 89 рублей. В набор вошли веревка, мыло, спички и пачка соли. Хотя две последние позиции тут явно лишние: пропасть между нею и «ними» такова, что и веревки с мылом вполне достаточно. Будь на месте Ярослава Фролова его коллега из Саратова, она бы уж точно нашла нужные слова — про макарошки-то у нее вон как доходчиво получилось. И здесь могла поведать, сколько всего замечательного можно купить на 89 рублей кроме мыла с веревкой.
А уж такой депутат-тяжеловес, как экс-боксер Валуев, конечно, и вовсе не стал бы мелочиться с макарошками — выдал бы уже что-то опробованное и умное, выдернутое из книжки: типа, друзья, не надо стесняться бедности! Нет, в натуре: что еще-то может сказать нищей пенсионерке такой большой, сильный и успешный человечище с официально заявленным годовым доходом в 10 млн рублей?
В тренде дискуссий к Саратову с Новосибирском подтянулся и Екатеринбург. Там депутат Игорь Володин, голубиная душа, в сердцах пожаловался, что совсем невозможно стало работать с населением — не хватает денег даже на конфеты и цветы. И попросил увеличить сумму представительских расходов с 60 до 80 тысяч рублей. И его коллеги-депутаты предложение одобрили. В едином порыве практически.
Только мне кажется, что мы живем в театре абсурда, а занавеса все нет и нет? И что мы сидим на галерке и не понимаем, как так случилось, что «слуги народа» в позе богов Олимпа, величаво скрестив руки на груди, без конца поучают нищее население, как тому прожить на копейки? Когда произошел сбой программы? Ведь не государство платит пенсии, а мы, налогоплательщики. Не государство платит зарплаты бюджетникам, а тоже мы, налогоплательщики. У министров, вечно занятых состриганием с населения так и не выросшей шерстки, у кремлевской и прочих многочисленных администраций нет своих денег — они тоже тратят деньги налогоплательщиков. Тех самых, стоящих в униженной позе с протянутой рукой. Мы содержим государство, мы за все платим! И каждая копейка, потраченная чиновником, — это наши деньги. А государство — по закону — должно их прозрачно распределять.
А то, что сейчас происходит на нашей политической сцене, рождает у зрителя один только крик: «Занавес! За-на-вес!!!»
P.S. Такие вот «картинки из глубинки»... На их фоне красной тряпкой для быка (а точнее, для внимающего чиновничьим речам населения) прозвучали слова главы Минтруда Максима Топилина. Цитируем: «По статистике, за этот год заработные платы растут и в реальном, и в номинальном выражении беспрецедентными темпами: практически на 11% увеличилась заработная плата!» Ну что тут сказать? Одно из двух: либо мы живем с министром в абсолютно разных странах, на разных полушариях Земли, либо получаем абсолютно разные зарплаты. А скорее всего, и то и другое вместе. В общем-то, это та же самая песня про макарошки, чуть-чуть на другой мотив. Вот только вряд ли министра Топилина за ее публичное исполнение уволят — все же статус другой. Что позволено быку (министру федеральному), то не позволено корове (министру труда в Самарской области)...
Словa
Жорес Алферов, академик, лауреат Нобелевской премии по физике
— Если гражданина заставляют платить за образование и медицинское обслуживание, пенсию накапливать из собственных средств, жилье и коммунальные услуги оплачивать полностью, по рыночной цене, то зачем мне такое государство?! С какой стати я должен еще и налоги платить, содержать безумную армию чиновников? Здравоохранение, образование и наука должны обеспечиваться из бюджета. Если государство сваливает эту заботу на нас самих, пусть исчезнет — нам будет гораздо легче!
Великий поход к миру и процветанию
Ян Цзэчи, член Политбюро ЦК Компартии Китая, начальник канцелярии комиссии ЦК КПК по иностранным делам
Нам стоит отдавать себе ясный отчет в том, что мир на планете давался совсем не легко и к нему следует бережно относиться
В прошлом веке произошли две кровопролитные мировые войны, а затем суровая холодная война, что принесло человечеству беспрецедентные страдания. Вступив в новый век, мировая архитектоника переживает новый виток глубоких исторических перемен. В таком меняющемся мире перед нами много выборов, зато у нас есть возможность не допустить повторения печальных исторических уроков XX века. Несмотря на тернистый путь впереди, наше стремление к миру и развитию должно остаться непоколебимым.
Переосмысливая горькие уроки XX века, международное сообщество достигло важных договоренностей и результатов в защите международного мира и содействии совместному развитию. По мере развития процессов экономической глобализации и научно-технической революции наши страны становятся беспрецедентно взаимосвязанными. Все это представляет собой вектор исторических процессов, затрагивает интересы всех народов и в этой связи требует наших общих усилий. Хотел бы поделиться следующими мыслями.
Ускоренными темпами образуется многополярный мир. Страны с формирующимися рынками и развивающиеся страны своим коллективным подъемом выступают главным драйвером мирового экономического роста. Более сбалансированным становится равновесие международных сил. Все страны участвуют в международных делах и урегулировании международных проблем путем консультации на более равноправной основе. Это объективная, независимая от чьей-то воли тенденция.
Углубленно развивается процесс экономической глобализации. Сегодня мировая экономика отличается высокой степенью интеграции, страны мира живут во взаимосвязанном сообществе общих интересов. Мировая экономика может по-настоящему устойчиво развиваться только тогда, когда все страны могут воспользоваться плодами ее процветания и развития. Международный финансовый кризис 2008 года был преодолен именно нашими общими усилиями в духе взаимодействия и взаимовыгодного сотрудничества, затем мировая экономика была возвращена к росту. Отмечу вклад Китая и России в это восстановление. Развитие — общая задача для всех стран, а не игра с победившей и проигравшей сторонами. Для развития важно вместе укреплять общность интересов и делиться достижениями.
Более актуальными становятся задачи реформирования и выстраивания глобальной системы управления. Нынешний международный порядок, основанный на целях и принципах Устава ООН, в целом обеспечивает мир. Многосторонний торговый режим в рамках ВТО продвигает стремительный глобальный рост в течение более 20 лет. Международные институты и механизмы сотрудничества и взаимодействия во главе с «Группой двадцати» способствуют восстановлению и росту мировой экономики, а также углубленному развитию глобального управления в последние 10 лет. Но всего этого далеко не достаточно. Глобальные вызовы, в том числе проблемы экологии, изменения климата, терроризма, бедности и т. п., вызывающие серьезные озабоченности народов, решаются неэффективно, впереди непростой путь реформирования и выстраивания глобальной системы управления.
Поддержание мира и безопасности стало всеобщим стремлением международного сообщества. В целом сегодня на планете царит мир, в отношениях между крупными державами и в целом поддерживается стабильность, традиционные и нетрадиционные угрозы безопасности в целом можно назвать управляемыми. В то же время нам стоит отдавать себе ясный отчет в том, что мир на планете давался совсем не легко и к нему следует бережно относиться. На протяжении длительного времени СБ ООН играет незаменимую важную роль в обеспечении мира и безопасности во всем мире. Необходимо и впредь быть приверженными концепции всеобщей, комплексной, коллективной и устойчивой безопасности, сообща строить мир, где царят неделимая безопасность и устойчивый миропорядок.
Межцивилизационные обмены, диалог и их интегрированное развитие уже стали необратимой тенденцией времени. Жизнь показывает, что разные цивилизации, конфессии, социальные устройства и ценностные ориентации не просто могли мирно сосуществовать — более того, они дополняли друг друга и добились всеобщего развития в интересах прогресса человеческой цивилизации.
Однако мы живем в сложное время — время надежд и в то же время вызовов. Мир находится в переходном периоде, когда на смену старой приходит новая международная система, усиливаются факторы нестабильности и неопределенности, продолжают возникать новые проблемы и вызовы.
Во-первых, повсеместно распространяется мышление холодной войны, политика «дедовщины», игра с нулевым выигрышем и угрозы применения силы. По-прежнему торжествуют несправедливость, неравенство, применяются шантаж, давление, санкции. Такие примеры множатся на наших глазах.
Во-вторых, односторонний подход применяется все чаще, рушатся международные правила и механизмы. Когда вместо ответственности превалируют стремление к власти и эгоистические интересы, злоупотребление силой, такой подход не способствует взаимному доверию и взаимодействию между странами.
В-третьих, усиливается протекционизм, экономическая глобализация сталкивается с препятствиями. Поэтому одна из самых главных задач для всех нас — пресечь подобное заблуждение в международном экономическом сотрудничестве и многосторонней торговле.
В-четвертых, некоторые регионы мира до сих пор страдают от войн, конфликтов и потрясений. Периодически обостряются терроризм и другие проявления нетрадиционных угроз в сфере безопасности. Вопросы безопасности очень остро стоят в повестке дня.
В-пятых, попытка навязать свои ценности и модель развития вопреки многообразию цивилизации — вот в чем кроются причины потрясений во многих местах. Риторика с позиции «межцивилизационного конфликта» и «цивилизационного превосходства» наносит серьезный ущерб гармонии и миру во всем мире.
От нашего с вами выбора зависит то, как будет дальше развиваться мир. В этой связи международному сообществу необходимо с чувством высокой ответственности вместе противостоять вызовам, общими усилиями строить более счастливый, светлый и гармоничный мир.
Китай является крупнейшей развивающейся страной. Стремление почти полуторамиллиардного населения нашей страны к прекрасной жизни стало целью деятельности КПК и правительства Китая. Мир и развитие во всем мире — наше неизменное чаяние. Под руководством идей Си Цзиньпина во внешней политике Китай, придерживаясь концепции мира, развития и сотрудничества, в позитивном ключе стремится к формированию международных отношений нового типа, характеризующихся взаимным уважением, равноправием и справедливостью, сотрудничеством и всеобщим выигрышем. Мы стремимся во взаимодействии со всеми сторонами к построению сообщества единой судьбы человечества.
Как мы полагаем, мир и стабильность представляют собой предпосылку и основу для процветания и развития. Китай будет и впредь непоколебимо проводить независимую мирную внешнюю политику, неуклонно идти по пути мирного развития, выступать за диалог и партнерство, а не стремиться к конфронтации и блоковому мышлению. Мы, с одной стороны, создаем благоприятные условия для собственного развития за счет защиты мира во всем мире, с другой — содействуем обеспечению мира за счет собственного развития. Мы искренне надеемся, что мирный путь развития и совместное предупреждение конфронтации и войн станут общим выбором всех стран.
Открытость внешнему миру является безальтернативным средством достижения процветания и грандиозного развития. Открытость придает импульс реформам и развитию, именно в этом заключается важный опыт достижения Китаем новых и новых успехов в процессе модернизации. За 40 лет реформ и открытости облик городов и деревень Китая претерпел потрясающие изменения, осуществился качественный скачок благосостояния народа. В то же время за счет непрерывного расширения открытости мы делимся с миром дивидендами от собственного развития и содействуем совместному развитию. В начале следующего месяца в Шанхае откроется 1-е международное импортное ЭКСПО Китая. Двери открытости у нас не закроются, а, наоборот, будут распахиваться все шире. Мы будем продвигать международное сотрудничество в рамках «Одного пояса и одного пути» на основе принципов диалога, совместного строительства и совместного использования, создавать новую архитектонику всесторонней открытости, способствовать развитию экономической глобализации в направлении большей открытости, инклюзивности, общедоступности, сбалансированности и всеобщего выигрыша.
Многосторонний подход является основным принципом системы глобального управления. Китай, как и прежде, будет придерживаться принципа многосторонности, принимать активное участие в реформировании и укреплении системы глобального управления. Мы будем совместно со всеми странами развивать мировой порядок и систему глобального управления в более справедливом и рациональном направлении.
Всеобщая безопасность — вот реальная безопасность. Китай будет направлять свои усилия на укрепление стратегического взаимодоверия между странами, выступать за урегулирование споров через диалог и консультации, за нейтрализацию общих угроз путем международного сотрудничества, против тех корыстных попыток претендовать на собственную абсолютную безопасность в ущерб интересам безопасности других стран.
Межцивилизационный диалог — это залог мирного сосуществования. Уважение к многообразию культур — это предпосылка для мира и гармонии в мире. Каждое государство имеет право выбрать собственный путь развития в соответствии со своими реалиями. Нам нужна концепция цивилизации «равенство, взаимозаимствование, диалог и толерантность», необходимо отбросить такие однобокие рассуждения, как столкновение цивилизаций, превосходство какой-либо цивилизации над другими.
Китай стремится к развитию глобального партнерства, продвижению координации и сотрудничества между крупными странами, углублению добрососедства, дружбы и сотрудничества с сопредельными государствами и наращиванию солидарности и взаимодействия с развивающимися странами.
Мы выступаем за формирование в целом устойчивых и сбалансированных отношений между крупными странами. Китай — крупнейшая развивающаяся страна, США — крупнейшая развитая страна. Между двумя странами существуют разногласия и чувствительные вопросы, вместе с тем и широкие общие интересы. Обе страны несут серьезную ответственность, так что сотрудничество — безальтернативный верный путь. Только без конфликтов и конфронтации, при взаимном уважении и взаимовыгодном сотрудничестве можно продвинуть двусторонние отношения в направлении здорового и стабильного развития, что отвечает общим интересам народов двух стран и мирового сообщества.
Светлое будущее человечества требует от всех стран мира совместного планирования, совместных усилий и совместного сбережения. Китай всегда будет созидателем мира, инвестором в глобальное процветание и гарантом мира. В контексте формирования нового типа международных отношений и создания сообщества единой судьбы человечества Китай будет стимулировать совместное строительство «Одного пояса и одного пути», активно развивать глобальное масштабное партнерство, расширять контакты и связи со всеми странами, вместе строить мир на основе всеобщей безопасности, совместного процветания, мир открытый и толерантный, экологически чистый и прекрасный. В этом великом походе Китай искренне рассчитывает на солидарность, сотрудничество и общее развитие со всеми странами. В этом плане многогранное сотрудничество между Китаем и Россией служит примером для мирового сообщества.
За прошедшие более 20 лет китайско-российские отношения быстро развивались. В последние годы под руководством председателя Си Цзиньпина и президента Владимира Путина двусторонние связи набирают обороты и находятся на небывало высоком уровне. Стороны взаимно уважают выбранный путь развития и социальную систему, достигли больших результатов в практическом сотрудничестве, поддерживают тесные связи и координируют усилия по вопросам международной и региональной повестки дня, совместно играют важную роль в обеспечении мира и стабильности во всем мире. Обе страны выступают за формирование международных отношений нового типа, стоят за обеспечение мира и развития. В условиях сложной и быстро меняющейся международной обстановки Китай и Россия намерены наращивать свою роль как ответственных государств, придать больше позитива в мировое развитие.
Китай и Россия должны выступать в качестве гарантов глобального мира и устойчивости. Обе страны привержены миропорядку и международной системе на основе целей и принципов Устава ООН и ее ключевой роли в международных делах, поддерживают многосторонний подход, выступают за формирование многополюсного мира, за политико-дипломатическое урегулирование региональных и международных проблем, таких как ситуация на Корейском полуострове, в Сирии и вокруг иранской ядерной программы. Мы поддерживаем слаженную координацию и взаимодействие в международных делах в пользу более справедливого и рационального развития миропорядка. В ответ на непрекращающиеся риски и вызовы Китай и Россия сотрудничают в области международной безопасности, объединяются в борьбе с традиционными и нетрадиционными вызовами, против терроризма, сепаратизма, экстремизма, защищая как собственную, так и всеобщую безопасность и стабильность в регионе и в мире в целом.
Китай и Россия выступают движущей силой для роста мировой экономики. Обе страны продвигают открытое сотрудничество во имя совместного развития, сообща выступают против одностороннего подхода и торгового протекционизма, политизации торгово-экономических проблем, против попыток прибегать к развязыванию торговой войны и введению односторонних санкций. Россия является одним из важнейших парт-неров по совместному строительству «Одного пояса и одного пути». В 2015 году председатель Си Цзиньпин и президент Путин подписали «Совместное заявление РФ и КНР о сотрудничестве по сопряжению строительства Экономического пояса Шелкового пути и Евразийского экономического союза», запустили процесс соединения строительства «Одного пояса и одного пути» и ЕАЭС, что явилось важным шагом в направлении региональной экономической интеграции, способствует построению мировой экономики открытого типа. В перспективе Китай и Россия будут совместными усилиями продвигать региональную экономическую интеграцию и выработают наиболее комфортные механизмы торгово-экономического сотрудничества для устойчивого развития региональной экономики.
Китай и Россия служат мостом для обмена и взаимозаимствования между разными культурами. Межцивилизационный диалог — кратчайший путь к знакомству, дружбе и заглаживанию разногласий. За последние годы в Китае и России проведены насыщенные мероприятия в рамках ряда перекрестных Годов на государственном уровне, что послужило примером обменов и взаимозаимствования между разными культурами. В ответ на сложные международные и региональные вызовы ХХI века Китай и Россия будут и впредь выступать за многообразие культур, продвигать толерантное взаимозаимствование и обмены, вносить общий вклад в укрепление мира и гармонии на планете.
Китай и Россия — добрые соседи, надежные партнеры и хорошие друзья. В этом полном вызовами и быстро меняющемся мире нам необходимо еще теснее и прочнее сплачиваться и сотрудничать, не упускать исторические возможности, идти в ногу со временем, укреплять всеобъемлющее сотрудничество двух стран, совместно содействовать миру, стабильности, развитию и процветанию во всем мире.
Куча ляпов и авось
Александр Киденис
Эксперты прошлись по планам правительства красным карандашом
Независимые экономические эксперты забраковали план работы правительства Дмитрия Медведева на ближайшие пять лет. Есть призыв разворачиваться в марше, но никто не понимает, куда именно.
Как утверждают в правительстве, в основу принятых Кабинетом «Основных направлений работы правительства до 2024 года» легли новые майские указы президента. В перечне объемом 4 тысячи страниц определены национальные цели развития, стратегические национальные проекты. Ключевая задача — вывести за шесть лет Россию в топ-5 крупнейших экономик мира, обеспечить рост ВВП до 3% в год, а бедность снизить вдвое.
Но в реальность таких планов уже не поверила Счетная палата РФ. Новый глава ее Алексей Кудрин еще при вступлении в должность пообещал, что СП станет абсолютно независимым от исполнительной власти институтом и жестким экспертом не только в исполнении, но и в разработке планов развития отечественной экономики. По заключению палаты, по нынешним планам кабинета вывести страну в мировую пятерку точно не получится, внутренние источники роста кабинетом переоцениваются, как и прогноз по инвестициям, а структурные преобразования остаются не более чем декларациями.
К таким же выводам пришли и эксперты Экономического клуба при ведущей в стране аудиторской и консалтинговой компании «ФБК». И вот какие на этот счет доводы.
Роста нет и не предвидится
Никита Масленников, доктор экономических наук, советник Института современного развития
— Счетная палата проанализировала предложенный план экономического «рывка» и нашла в нем кучу ляпов. Прогноз по нефти не стыкуется с курсом рубля, а прогноз по инвестициям — с прогнозом по прибылям. Прогноз по рыночной торговле не соответствует динамике доходов и зарплат. Пенсионная реформа завышена по своим задачам, но в документе вместо экономии госдоходов мы видим абсолютное увеличение трансферта в ПФР (1,5 трлн рублей) на ближайшие полтора года.
Самое печальное: структура ВВП в горизонтах шести лет запланирована в совершенно неизменном виде, без структурных сдвигов. То есть это правительство оставляет в стране ту же самую экономическую модель, в которой мы и нынче пребываем. Модель, уже признанную совершенно неэффективной.
Финансовые игры не в нашу пользу
Олег Буклемишев, директор Центра исследований экономической политики экономфака МГУ
— В стране только что повышен НДС на 2%, и в бюджете уже учтена сумма, которую получит казна, — 525 млрд рублей. Но в этом году величина профицита федерального бюджета достигла 2,5 трлн, то есть в пять раз больше. А сумма, которая будет зарезервирована в Фонде национального благосостояния, в будущем году составит 4,4 трлн — в восемь раз больше. Вопрос: зачем нужно было повышать налог? Что это дало и кому? Единственное, что приходит в голову: люди, которые придумали повышение, боятся, что завтра будет еще хуже. А для этого режут курочку, которая вчера исправно неслась.
В следующем году потребуется зачислять в ФНБ 4,4 трлн рублей сэкономленных резервов. И что с ними делать? Покупать американские бумаги нельзя по понятным причинам. В евро так много тоже не получится, ибо нужна диверсификация. Скорее всего, «резервные рубли» начнут превращать во всякую «синтетику», чтобы в конечном итоге загнать опять же в доллары, но обходными путями и с реальными потерями на конвертациях. Или будут покупать золото. Вместо того чтобы инвестировать 550 млрд рублей в «неповышение НДС», что дало бы лучший эффект для отечественного производителя и потребителя. Однако наши финансисты не ищут легких путей — они будут гоняться по миру в поисках, куда бы перепрятать деньги, оказавшиеся «лишними»...
То есть найти применение огромным деньгам стратегического назначения предполагается «в пожарном порядке». Из чего становится ясно: никаких «прорывов», «рывков» и тому подобных телодвижений в стране можно не ожидать — все останется, как есть.
О борьбе с бедностью можно забыть
Евгений Гонтмахер, доктор экономических наук, член правления Института современного развития
— Сейчас ставится задача снизить бедность вдвое, но это от лукавого. Официальная бедность у нас балансирует в пределах 13-14%, а на самом деле она выше вдвое. По опросам нынешнего августа, у половины семей были проблемы собрать ребенка в школу — разве это не бедность? Но в планах Кабинета записаны другие, абсолютно нереальные цели. Например, обеспечить устойчивый рост населения — и это в условиях объективного снижения рождаемости ввиду малочисленности населения в детородном возрасте. Даже миграционный приток давно перестал закрывать естественную убыль.
Еще одна цель: повышение продолжительности жизни до 78, а к 2030 году — до 80 лет. Но Россия уже использовала последний резерв для демографического скачка, резко сократив младенческую смертность. Вложились в родовспоможение, построили перинатальные центры. Успех несомненный. Но таких резервов у страны больше нет. Технологические открытия были использованы раньше. Устройство канализации в городах еще в Средние века резко сократило инфекционную заболеваемость, вакцинация детей в разы уменьшила детскую смертность. И так далее. Итог: в 1898 году продолжительность жизни мужчин, достигших 60-летнего возраста, уже была в России примерно на нынешнем уровне, на пару лет меньше.
Правда, есть еще пример высокоразвитого Запада, где люди живут дольше. Однако нам для этого нужен другой характер экономики, другая ее эффективность, другие рабочие места, другие затраты на здравоохранение, другой образ жизни, другое питание. При «социальной бедности» это невозможно.
P.S. Нераспределенные остатки средств на счетах российского бизнеса нынче дошли до максимального уровня за всю новейшую историю. Но в инвестиции они не превращаются из-за множества причин, главнейшими из которых остаются возрастающая неопределенность экономической ситуации, высокая и повышающаяся налоговая нагрузка, недоверие к власти...
В прошлом году банковская статистика зафиксировала небольшой отток средств на депозитах и расчетных счетах бизнеса. Это указывало на оживление в предпринимательской среде — пусть мизерное, но все же... В нынешнем году все наоборот: на депозитах категорический «плюс». То есть бизнес снова замораживает деньги в ожидании, когда развиднеется.
Нам бы из «шестерки» не вылететь — Индонезия уже на пятки наступает.
Директор ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр хирургии имени А.В. Вишневского" Минздрава России Амиран Ревишвили в интервью РИА Новости рассказал о пациентках, эвакуированных из Керчи, как проходило их спасение и какую помощь оказывают специалисты клиники в самых сложных ситуациях, а также о том, что ждет Центр Вишневского в будущем. Беседовала Людмила Белоножко.
— Амиран Шотаевич, после трагедии в Керчи к вам в центр были эвакуированы две пострадавшие. В каком они состоянии? Есть ли улучшения?
— Пациенты — это две женщины, они поступили к нам на второй день после трагедии в Керчи со множественными оскольчатыми ранениями. Перевозили их санавиацией. В эвакуации пострадавших участвовали наши сотрудники, доктор Митиш Валерий Афанасьевич, руководитель нашего центра лечения ран и раневых инфекций, и врач-хирург ожогового центра Богданов Виталий Владимирович.
18 октября после диагностических исследований консилиумом было принято решение о проведении срочных операций у обеих пациенток. Пациентка 63-лет уже была дважды прооперирована в Керчи по жизненным показаниям, у нее были множественные осколочные ранения печени и кишечника.
— Как проходили операции?
— Операции начались в 19.00 и закончились к 3 часам ночи. Работали две операционные бригады — абдоминальные хирурги, травматологи-ортопеды, сосудистые хирурги — все вместе. Мы удаляли осколки — гвозди, болты, была удалена поврежденная часть толстого кишечника и ушита рана печени и остановлено кровотечение. Второй пациентке с оскольчатыми переломами костей голени был проведен остеосинтез, были перевязаны и ушиты поврежденные сосуды.
По состоянию на 25 октября пациентки самостоятельно дышат, они переведены из отделения реанимации в палаты профильных отделений. Их посещают родственники, они общаются.
В настоящее время их состояние ближе к удовлетворительному, но учитывая, что это множественные оскольчатые ранения, мы в основном сейчас работаем над профилактикой инфекционных осложнений, которые могут возникнуть.
— Вероника Игоревна Скворцова отмечала, что эвакуация была единственной возможностью спасти этих пациентов.
— Совершенно верно. Мы занимаемся ожоговыми травмами, лечением ран и раневой инфекции, абдоминальной хирургией, травматологией, ортопедией, урологией, кардиоторакальной хирургией. Таким образом, наша клиника готова к приему таких тяжелых пациентов, в том числе и раненых.
У нашего Центра большой опыт восстановления таких пациентов, в том числе с ожоговыми травмами. Мы работали с пострадавшими при пожаре в Перми (пожар в клубе "Хромая лошадь" в 2009 году). Наши специалисты спасают пациентов с тяжелейшими ожоговыми травмами. Основной референтный центр страны в лечении и восстановлении таких пациентов — Ожоговый центр НМИЦ хирургии им. А.В. Вишневского Минздрава России.
Поэтому, конечно, было принято решение доставить пациентов к нам. Надо сказать, что на месте, в Керчи, было сделано все необходимое. Нам уже пришлось выполнять более длительные операции с использованием сложных технологий.
— Во время эвакуации были ли какие-то сложности?
— Пациентов эвакуировали на специальном самолете ФМБА (Федеральное медико-биологическое агентство), оборудованном всем необходимым для поддержания жизненно важных функций. Во время перелета одной из пациенток проводили искусственную вентиляцию легких. Привезли их на специальных реанимобилях, моментально подняли в диагностический центр, провели обследование в течение минут 40, и уже через час они были в операционной.
— Как часто приходится сталкиваться с такими случаями?
— Центр ожогов, центр ран и раневых инфекций НМИЦ хирургии им. А.В. Вишневского — головные в стране. Мы всегда готовы к экстренному приему пострадавших от пожаров, стихийных бедствий, у нас всегда есть резерв коек для приема таких пациентов.
— На должность директора центра вас назначили два с половиной года назад. Тогда в одном из интервью вы говорили о необходимости возродить некоторые отделения, увеличить количество операционных. Удалось ли это сделать?
— Во-первых, Институт хирургии им. А.В. Вишневского — это место, где были проведены первые в СССР операции на сердце в условиях искусственного кровообращения. В институте было три отделения кардиохирургии, работавших на очень высоком уровне. Второе направление, которым я занимаюсь 40 лет, это аритмология, катетерное и хирургическое лечение аритмий. Аритмией страдает каждый человек на планете. Это не значит, что всем требуется лечение. Есть опасная аритмия, есть безопасный вариант. К счастью, опасных меньше, этих пациентов мы эффективно лечим.
Что сделано за два с половиной года? Мы создали Центр эндоваскулярной хирургии, где проводится щадящее лечение заболеваний сердца и сосудов с помощью катетерных технологий. Было построено четыре новых операционных в Центре эндоваскулярной хирургии, куплено три дорогостоящих установки рентген-аппаратов, а до этого была одна, неработающая.
В 2017 году в Центре эндоваскулярной хирургии было проведено 1170 операций, в два раза больше, чем в 2015. Есть такое исследование — коронарография, диагностика состояния сосудов сердца. Мы увеличили количество диагностических процедур в четыре раза — с 200 до 1 тысячи в этом центре. Сейчас мы проводим в четырех операционных 2,5 тысячи операций и процедур в год. В 2015 году выполняли всего около 500.
Кроме того, мы создали аритмологический центр — это новое подразделение. Здесь было аритмологическое отделение, в котором проводились простые операции — имплантация кардиостимуляторов у больных с редким ритмом сердца. В 2015 году выполняли около 100 подобных операций, сейчас мы делаем 900. Если раньше помогали только больным с редким ритмом, теперь помогаем больным со всеми видами нарушений ритма сердца.
Сегодня у нас есть центр неинвазивной диагностики, то есть диагностики с помощью специального компьютера, созданного под моим руководством. Сейчас эти компьютеры стоят во многих центрах России и за рубежом. Они позволяют снимать с поверхности тела потенциалы и определять, где находится источник аритмии в сердце, не проникая туда. Дальше мы уже воздействуем на этот источник с помощью катетерных технологий и устраняем его. Эти два реализованных нами проекта позволили нам увеличить почти до трех тысяч количество пролеченных пациентов с заболеваниями сердца и сосудов.
Абдоминальная хирургия — наше традиционное и крупное направление. В этом году, в ноябре мы откроем Центр онкохирургии и химиотерапии на базе абдоминального центра, потому что около 70% операций, проводимых в этом центре, приходится на больных с онкологическими заболеваниями. Нашим пациентам нужна химиотерапия и иммунотерапия после операций. Не имея такого подразделения, мы можем только на платной основе проводить такое лечение (химиотерапию).
Ни одно из хирургических подразделений не было закрыто, их число только увеличивается.
— А сколько операций всего проводится в центре ежегодно?
— Мы проводим в год до миллиона клинико-диагностических исследований, в 2017 году выполнили восемь тысяч операций. Продолжительность операций — от 2 до 12 часов.
Что касается хирургии сердца, то если раньше мы выполняли около 100 операций, сейчас мы делаем в три раза больше. Самое главное, мы снизили смертность при ишемической болезни сердца при аортокоронарном шунтировании и коррекции клапанных пороков сердца. Раньше летальность составляла 6, 5%, сейчас она почти нулевая при лечении сочетанных пороков клапанов сердца и 0,4% при шунтировании коронарных артерий.
У нас появились новые диагностические установки. Пациенты с сердечно-сосудистыми заболеваниями из всех регионов страны лечатся в нашей клинике, мы оказываем все виды хирургической помощи в этом разделе хирургии.
В этом году Институт хирургии им. А.В. Вишневского преобразован Научный медицинский исследовательский центр, который позволяет нашему учреждению быть головным в области хирургии по всей России. Это означает, что мы курируем в 85 регионах все центры, которые занимаются проблемами хирургии и эндоскопии. Это и обучение, подготовка кадров, телемедицина, показательные операции, научные конференции.
— Какие планы у вас на следующий год? Что хотите изменить в центре?
— В основном здании, оно старое, проводим ремонт по этажам. Пока не все, конечно, привели в порядок. Есть и 150-летние исторические здания, которые требуют восстановления и ремонта. На это государство выделило деньги в рамках федеральной адресной инвестиционной программы, она рассчитана до 2020 года. Сейчас заканчиваем ремонт 1-го и 4-го корпусов. 7-й корпус — это корпус Центра ран и раневой инфекции, он будет закрыт в ближайшее время на полную реконструкцию и реставрацию, которая займет два года.
Мы также планируем ремонт операционного блока, у нас будут современные операционные. Наши операционные были отремонтированы 10-15 лет назад и, безусловно, требуют обновления.
Несмотря на то, что мы открыли четыре новые операционные, сейчас всего действующих 6-8, в зависимости от нагрузки. А нашему центру необходимо 15. Руководством страны одобрен план строительства нового восьмиэтажного здания с шестью, возможно, восемью новыми операционными. Это будет самый современный центр инновационной хирургии, где проводится диагностика и применяются современные методы хирургического лечения с помощью катетерных технологий, эндовидеохирургия, экстракорпоральные методы лечения.
— Что касается оборудования, насколько Центр оснащен им?
— Дело в том, что нужно обновлять и приобретать что-то каждые 3-5 лет. Сейчас мы покупаем компьютерный томограф и магнитно-резонансный томограф (МРТ), у нас их будет уже четыре. В Центре есть робот "Да Винчи". Наш отечественный пока на выходе, надеемся, что через какое-то время он появится. Он меньше по размеру и, говорят, более "рукастый". Еще одного робота "Да Винчи" нам необходимо приобрести. Мы приобретем и несколько видеоэндоскопических стоек.
— Достаточное ли финансирование выделяется Центру?
— В институт поступают деньги на лечение пациентов, они расходуются только на пациентов, приобретение лекарств и расходных материалов. Что касается всех строительных работ и строительства инновационного центра — это отдельное целевое финансирование для нашего института.
— А внебюджетное финансирование у вас есть?
— Еще несколько лет назад привлечение внебюджетных средств бюджетным учреждением не приветствовалось. Теперь привлечение внебюджетных средств медицинскими учреждениями стало нормой жизни, прописано в их уставах. Если пациент желает иметь специальные условия, ему могут предоставить отдельную палату со специальными условиями размещения. На сегодня это незначительный процент от общего объема финансирования. Все внебюджетные средства идут на повышение качества хирургической помощи пациентам и используются для материального стимулирования сотрудников.
— Какая научная работа сейчас ведется в Центре?
— Классические направления у нас — это общая хирургия, лечение ожогов и ран. У нас в прошлом году были пациенты с ожогами до 90%. К сожалению, как правило, такие пациенты не выживают, но в нашем центре есть случаи, когда нам удавалось их спасти. Им требуются десятки пластических операций.
В Центре ран и раневых инфекций используют специальные технологии заживления ран. Надо сказать, что к нам попадают пациенты с инфицированными ранами после хирургических вмешательств. Сделали реконструктивную операцию, а появилось нагноение, как правило, таких пациентов направляют в Институт Вишневского.
В Центре хирургии печени мы лечим все заболевания печени. Пока трансплантации нет, но лицензию мы получаем уже в этом году и направление трансплантологии тоже будем развивать.
В отделении травматологии и артрологии выполняют реконструктивные операции на позвоночнике, на суставах, проводят редкие восстановительные операции.
В отделении урологии занимаются в том числе и лечением онкологических заболеваний почек. Мы разработали технологию забора почки, как при трансплантации. Она перемещается в специальный лоток, под большим увеличением выполняются очень точно все манипуляции, и потом уже прошедший всю "реставрацию" орган пересаживают пациенту обратно.
Есть подразделение хирургии поджелудочной железы, в котором выполняют все операции пациентам с онкологическими заболеваниями поджелудочной железы, хроническим панкреатитом. Абдоминальная роботизированная операция впервые в нашей стране также была выполнена в нашем институте.
Еще одно важное направление — это хирургия пищевода и желудка. В этом подразделении оперируют пациентов, в том числе и в возрасте 80-85 лет, истощенных в связи с тем, что они не могут употреблять пищу. Хирурги работают по 9-12 часов в операционной.
Я бы хотел продолжить перечисление всех подразделений, но понимаю, что интервью не может длиться бесконечно.
— Насколько обновился состав сотрудников центра за два с половиной года?
— До моего прихода было много совместителей. Их роль состояла, давайте говорить правду, в том, чтобы писать статьи. Я считаю, что это не метод работы центра — использовать чужие мозги, чтобы поднимать свой научный рейтинг, нужно самим этим заниматься, поэтому я большинство этих совместителей попросил заняться делом по своим основным местам работы.
Сейчас в институте работает много известных ученых — у нас 42 доктора и 80 кандидатов медицинских наук, один член-корреспондент РАН и три академика РАН. У нас довольно большой научный багаж. Почти все руководители подразделений являются либо лауреатами Государственных премий, премии правительства РФ, либо премии Москвы. В 2016 — 2017 годах мы получили Государственную премию России в области науки и технологий и премию Москвы в области науки и технологии.
— А как вам самому удается совмещать административную работу и практическую хирургию?
— Я был руководителем отделения, отдела и даже заместителем руководителя Центра и занимался административной работой на протяжении многих лет. А всего два с половиной года назад был назначен директором Института хирургии им. А.В. Вишневского. Как хирург, уверен: не оперировать — это значит не быть хирургом. Сочетание практической и административной деятельности помогает мне не терять связь с реальной жизнью Центра, а главное, с пациентами, ради которых самоотверженно трудится коллектив нашего Центра.
Людмила Белоножко.
Российские университеты нарастили присутствие в мировых рейтингах в два раза за последние пять лет, а по отдельным предметам – десятикратно, сообщил журналистам в пятницу научный руководитель Московской школы управления Сколково, заместитель председателя совета по повышению конкурентоспособности ведущих университетов России Андрей Волков.
Одиннадцатое заседание Совета по повышению глобальной конкурентоспособности ведущих университетов России ("Проект 5-100") открылось в пятницу в Калининграде, в течение двух дней участникам предстоит сформировать для Минобрнауки рекомендации по продолжению господдержки, а для вузов — актуальные предложения по повышению конкурентноспособности.
"По оценке зарубежных коллег, а не только Совета, Россия за пять лет сделала удивительный прогресс. Мы всегда недовольны, хотим больше, но примерно в два раза Россия за пять лет нарастила присутствие в топовых рейтингах, а если мы возьмем конкретные предметы – физику, астрономию, математику, то мы шагнули с двух университетов до 20. Десятикратный рост", — сказал Волков.
Он отметил, что в мире примерно 40 тысяч университетов, 200 миллионов студентов и Россия показывает достаточно хорошие результаты.
"Из 40 тысяч университетов попасть в первую сотку — это все равно, что выиграть золотую медаль на олимпиаде, это очень конкурентный мировой рынок – конкуренция за лучших людей, лучших преподавателей, исследователей, и Россия здесь смотрится очень неплохо", — добавил Волков.
Проект "5-100" был создан в 2012 году во исполнение указа президента, предусматривающего повышение конкурентоспособности ведущих университетов России среди ведущих мировых научно-образовательных центров. В качестве главного комплексного индикатора достижения конкурентоспособности рассматривается вхождение не менее пяти ведущих российских университетов в топ-100 мировых рейтингов QS, THE и ARWU к 2020 году.
Дарья Жук: Сама сбиваю свое масло
Беларусь впервые за последние двадцать лет выдвигает фильм на "Оскар" - драму "Хрусталь" дебютантки Дарьи Жук.
Это кино о том, как минчанка без определенных занятий Веля сразу после развала Советского Союза подает документы в американское посольство на визу, указывает в ней случайный "от балды" номер в графе "рабочий телефон". Выясняется, что из посольства по этому номеру могут позвонить, чтобы проверить рабочий статус девушки. Веля узнает, кому принадлежит злосчастный номер, - оказалось, семье рабочих из провинции, и мчит к ним в гости, в глубинку, чтобы самой "у аппарата" дожидаться звонка из посольства. Так, волею судеб Веля окунается в жесткие и беспросветные будни рабочих, характерные для "лихих 90-х", когда зарплату на заводе выдавали, в данном случае, хрустальными изделиями, которые на местном заводе и изготавливали.
Накануне оскаровской гонки мы поговорили с режиссером Дарьей Жук о ее творческих амбициях. А еще о том, как воспринимают кино "Хрусталь" зрители в разных странах, и дружбе с Натали Портман. Помечтали, какой должна стать следующая картина.
Дарья, многие знают, что ты родилась и выросла в Минске, училась в Америке в Гарварде. Кино "Хрусталь" снимала по большей части в Беларуси. А из какой ты семьи?
Дарья Жук: Я из семьи журналистов. Правда, со временем мой отец стал издателем и бизнесменом. Мне всегда казалось, что мне повезло вырасти поближе к центру, выбрать неплохую школу.
То есть ты "центровая", настоящей жизни не нюхала.
Дарья Жук: Центровая, да. С другой стороны, отец у меня вырос в детдоме. Очень долго я не хотела верить в гены, но сейчас вынуждена признать: да, что-то такое передается. От отца, в поведении которого я видела порой упорство и некоторую эмоциональную угловатость, наверняка и переняла свою цепкость. Когда приехала в Америку, училась там в Гарварде с самыми "центровыми", которых только можно себе представить. Эти люди выросли на Парк-авеню, "голубая кровь". Помню, с одним таким другом - у него были очень богатые родители - мы поселились в одной квартире после учебы. У меня была первая работа, я очень сложно выживала в то время, возвращалась домой ближе к полуночи - а он спокойно играл целый день в компьютерные игры. И я поняла, почему в Америке эмигранты во всем преуспевают: ими постоянно движет страх, что в один прекрасный момент они окажутся на улице, голодные и холодные. Этот ужас постоянно подстегивает двигаться дальше, взбивать, как той лягушке из басни, молоко в масло. Кстати, вернувшись в Минск, я обнаружила и здесь осколки той самой "золотой молодежи", с которой в молодости пересекалась...
А ты завидуешь тем, кто может спокойно плыть по волнам, ни о чем не беспокоясь?
Дарья Жук: Нет, не завидую. Скорее не понимаю. Мне нравится взбивать мое масло, хотя, возможно, моя позиция тоже не самая успешная. Может быть, то, что тебе дается, оно и так придет со временем. И на это можно потратить меньше усилий и здоровья.
После учебы ты работала на Уолл-стрит в финансовой системе, потом развернулась на 180 градусов - и ушла в кино, поступила снова в Гарвард на высшие режиссерские курсы. А что тебя поманило в этой профессии?
Дарья Жук: Это был риск чистой воды. Но чем больше опасностей - тем больше наслаждения. Я думаю, что банкиры тоже любят весь этот адреналин, они, наверное, тоже рискуют и многое ставят на кон. Чем выше позиция - тем больше ответственности и приключений. В кино то же самое. Но я никогда не жалела о том, что выбрала профессию кинорежиссера. У меня это гораздо лучше получается. Рядом со мной на Уолл-стрит работали такие светлые головы, которые сейчас стали ведущими экономистами в Америке. А я очень быстро поняла, что потеряюсь на их фоне, никогда не сделаю себя на этом поприще.
В кино результат действительно впечатляющий. Совсем скоро "Хрусталь" выйдет в прокат в России. Мне почему-то кажется, что для тебя лично белорусский зритель и прокат на малой родине стал самым серьезным испытанием.
Дарья Жук: Да, я прошла весь прокатный путь со своей картиной по белорусским городам. Вскоре приехала во Владивосток на фестиваль "Меридианы Тихого". После показа вошла в зал к зрителям с уже выпущенными колючками, готовая к тому, что опять кто-то встанет и скажет, например, что я родину не люблю. А все вышло ровно наоборот, нас приняли с такой феерической любовью во Владивостоке, и я, конечно же, почувствовала разницу в зрительском восприятии. Смеялась над папой, когда накануне проката он меня предостерегал: готовься, узнаешь о себе много нового. Как выяснилось, был прав.
Надеюсь, у тебя уже есть иммунитет: любую похвалу, как и негативные отзывы, умеешь воспринимать философски. По-моему, комментарии в соцсетях мало на что влияют, а вот приглашение в Лондон на фестиваль - это уже результат.
Дарья Жук: Да. Туда очень непросто попасть. Я им, кстати, еще год назад высылала фильм "Хрусталь", но они прошли мимо моей заявки, не заметили. А после релиза в Карловых Варах сразу пригласили. Приятно было в Лондоне снова встретиться и наладить связь с Натали Портман, мы с ней учились вместе в Гарварде, дружили, и она тогда у меня часто спрашивала: "Ну что, над каким ты сейчас работаешь проектом?" А я стыдливо закрывала рукой лицо, не верила, даже не могла представить себе, что смогу снять фильм, мне это казалось невозможным. А потом помню этот момент, когда после съемок "Хрусталя" поехала в Лос-Анджелес, и один из моих продюсеров, Деби, посмотрев материал, предложила представить будущий фильм на "Оскар".
Как в сказке - для нас нет ничего невозможного...
Дарья Жук: Мой дистрибьютор однажды сказал, что "Оскар" - это еще хуже, чем "Макдоналдс", это такой огромный бренд, который начинает разъедать тебе мозг, и ты за ним ничего не видишь. Так что лучше не думать об этой премии, сейчас я увлеченно читаю сценарии - предложений снимать кино поступает много. Хотела бы в Минске снять копродукционный проект - взять панораму времени шире, чем 90-е. Есть еще одна история, которая меня не отпускает, - девушки из Восточной Европы, которые пытают счастья за границей. Их побаиваются, считают или эскортом, или еще чего похуже. И надо очень большие усилия прилагать, чтобы объяснить - мы тоже "центровые" и в Гарварде обучались (смеется). С мужем как раз сейчас обсуждаем эту тему, набрасываем будущий сценарий.
Так он тоже сценарист?
Дарья Жук: Да, по большей части писатель и журналист. Так что я недалеко ушла от семейной традиции - хоть и за океаном, но все равно вышла замуж за человека творческой профессии. Сейчас я много езжу с фильмом "Хрусталь", веду богемный образ жизни, а супруг вынужден заниматься домом, у него три работы. Но я надеюсь, в один прекрасный день он тоже выстрелит со сценарием и в его жизни появятся красные дорожки.
Текст: Виктория Попова (viki@sb.by)
Дипломатия бизнеса
25 октября в итальянской Вероне открывается Евразийский экономический форум
Этот представительный форум пройдет в Вероне уже в одиннадцатый раз. Его основной темой заявлена "Экономика доверия и дипломатия бизнеса от Атлантики до Тихого океана". Ожидается участие в мероприятии более 70 спикеров и порядка 1100 участников из 40 стран - представители госвласти, деловых кругов, политические и общественные деятели, дипломаты, эксперты, журналисты.
Заявлено участие министра внутренних дел Италии Маттео Сальвини, президента Фонда международного сотрудничества Романо Проди, председателя консультативного правления Международного фонда мира Альфреда фон Лихтенштейн, сразу двух министров Евразийской экономической комиссии Татьяны Валовой и Вероники Никишиной. Традиционно в форуме принимает участие и Государственный секретарь Союзного государства Григорий Рапота. В этом году его выступление пройдет в рамках сессии, посвященной современной геополитической обстановке и свободе бизнеса.
Российскую сторону на XI Евразийском экономическом форуме представят также глава "НК "Роснефть" Игорь Сечин, президент Банка ВТБ Андрей Костин, президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин и другие.
"На Евразийском экономическом форуме в этом году будет представлена содержательная повестка для дискуссий по вопросам экономики доверия и дипломатии бизнеса от Атлантики до Тихого океана. Актуальные темы и спикеры, на наш взгляд, позволят сделать мероприятие практичным и полезным для участников", - отметил председатель правления, директор Фонда Росконгресс Александр Стуглев.
"Чем больше геополитической напряженности, санкций, тарифных войн и разного рода препятствий, тем активнее бизнес проявляет интерес к снятию таких искусственных преград, к развитию старых связей и созданию новых. Этим объясняется растущий интерес компаний к веронскому Форуму, который сосредоточен на строительстве общего экономического пространства от Атлантики до Тихого океана и который стал знаковым мероприятием в Европе. Дипломатия бизнеса превращается в заметную силу во все более непредсказуемом мире", - сказал Президент ассоциации "Познаём Евразию", Председатель Совета директоров Банка Интеза Антонио Фаллико.
Текст: Даша Шелест (ermakova@rg.ru)
3:0 в пользу будущего
В Минске проходит форум инженерно-технологических вузов Союзного государства
В Белорусском национальном техническом университете (БНТУ) в 7-й раз проходит ежегодный форум, аналогов которому нет - это форум проектов союзных программ вузов инженерно-технологического профиля.
За эти годы форум стал мощной площадкой для развития инженерной мысли, вузовской науки и ее интеграции в производство. Нынешняя встреча в Минске по масштабности превзошла все предыдущие: в белорусскую столицу съехались ректоры и преподаватели, студенты, магистранты, аспиранты без малого сотни вузов из 11 стран. Беларусь представляют около десятка вузов, Россию - в несколько раз больше, от Москвы и Санкт-Петербурга до Новосибирска. В числе главных задач - поиск "рецепта" для создания "Университета 3.0", вуза будущего.
"Что же это за вуз такой"? - атаковали журналисты заместителя Госсекретаря Союзного государства Алексея Кубрина. Он емко и доходчиво объяснил:
- Вопрос актуален не только для Беларуси и России. Надо совместить коммерциализацию, глобализацию и цифровизацию общества с традиционными человеческими ценностями. И тут придется определиться с приоритетами. В том числе сочетать лучшие зарубежные образцы с традиционной системой подготовки кадров в белорусских и российских вузах...
Лучшие из университетов уже реализуют такой подход. В БНТУ, например, не только готовят высококвалифицированные кадры. Здесь для проведения научно-исследовательских работ и их коммерциализации действует технопарк, есть бизнес-инкубатор, экспериментальный завод. Ребят обучают, как продвигать инновации к прибыльному использованию.
- Мы не сможем состояться как технический вуз, если не будет подпитки идеями, молодыми кадрами и вообще движения в технологическом направлении, - убежден ректор БНТУ Сергей Харитончик. - В нашем технопарке молодежь может открывать предприятия. Наши ученые и специалисты помогут разработать и изготовить промышленный образец, успешно выйти на рынок, в том числе международный.
Ректор Нижегородского государственного технического университета им. Р.Е. Алексеева Сергей Дмитриев придерживается такого же мнения: вуз будущего это предпринимательский университет. Где студентов учат не только знаниям, умению разрабатывать ноу-хау, но и тому, как их прибыльно реализовать.
А что студенты? Беседую с четверокурсником НГТУ Михаилом Якимовым. Он привез в Минск умный светофор, который сам отследит, откуда на перекресток въезжает больше автомобилей, и, соответственно, скорректирует нужный сигнал.
- Мы уже разработали промышленный образец, закупили комплектующие и скоро его изготовим, - рассказал Михаил. - Форум в Минске предоставляет важную возможность заявить о себе, обсудить разработку, найти ей применение.
Его ровесник из БНТУ Алексей Кузнецов также на это надеется. Он с товарищами разработал биомеханический протез руки. Вдохновила огромная социальная значимость такой работы. Только в Беларуси в изделии нуждаются 2 тысячи инвалидов, в России - 60 тысяч, в мире - 3 миллиона! Сейчас вместе с медиками идет разработка прототипа.
В какой-то момент просторный холл перед актовым залом БНТУ стал вдруг тесным: туда дружно вошли сразу 50 студентов Санкт-Петербургского горного университета. Их коллеги из других вузов с легкой завистью смотрели на стильные форменные мундиры "горняков". Это самая представительная делегация форума. Интересуюсь, с чем приехали? Четверокурсник Кирилл Мысковец от прямого ответа ушел: мол, коммерческая тайна. Зато поделился эмоциями от поездки:
- У меня же белорусские корни! Так приятно, что на малой родине встречают тепло. Вчера были на знаменитом комбинате "Беларуськалий" в Солигорске. Впечатлены высоким уровнем предприятия, с удовольствием остался бы на практику. А может, и навсегда!
Эмоции эмоциями, а талантливую молодежь ждет настоящий бизнес-бой. Титулованные профессора и предприниматели помогут отшлифовать технические идеи, выгодно презентовать проект. А потом компетентные судьи назовут победителей. Главным призом станет предложение о коммерческом использовании инновации. Не зря же ход форума тщательно отслеживают представители минских автомобильного и тракторного заводов, жодинского БЕЛАЗа, холдинга "Амкодор".
Есть для талантливых студентов еще один путь - в науку. Руководитель аппарата НАНБ академик Петр Витязь не без ностальгии вспоминает, что он как ученый родился в Белорусском политехе - так тогда назывался БНТУ:
- Мы приглашаем выпускников вузов в магистратуру, аспирантуру, готовим там кадры для выполнения крупных национальных и союзных научно-технических программ. Они, в свою очередь, формируют новые отрасли, для которых также нужны специалисты...
II форум: впервые состоялись бизнес-бои инновационных проектов студенческой молодежи, аспирантов и магистрантов. Некоторые разработки вошли в российский проект "Сколково".
III форум: внесен солидный вклад в совместную подготовку специалистов для белорусской ядерной энергетики. С подачи форума началась подготовка кадров для АЭС под эгидой МАГАТЭ.
IV-V форумы: продолжилось развитие вузовских те-нопарков, бизнес-инкубаторов и других форм поддержки талантливой студенческой молодежи.
Текст: Владимир Бибиков (bibikov@sb.by)
В бюджете не значится
Когда возобновится строительство центра детской онкологии и гематологии?
Приостановленное весной 2018-го строительство центра детской онкологии и гематологии на территории Национального центра онкологии и гематологии до сих пор не возобновили. Все работы по возведению объекта должны были закончиться еще в сентябре текущего года. Но судя по тому, что к сегодняшнему дню по-прежнему готов лишь четырехэтажный каркас, деньги на стройку в правительстве еще не нашли.
Как все начиналось
Строительство семиэтажного центра детской онкологии и гематологии началось в октябре 2017-го. Завершиться оно, как заявил на церемонии закладки капсулы в фундамент экс-президент Алмазбек Атамбаев, должно было через год. Но к весне 2018-го возвели только четыре этажа. Затем все работы на объекте прекратились из-за отсутствия финансирования.
Эксперты отмечали, что в этом нет ничего удивительного. В стране в тот момент сменилось правительство. Пришли новые управленцы, которые, по словам бывшего начальника отдела финансового контроля и противодействия коррупции министерства финансов КР Бакыта Бакетаева, наверняка начали пересматривать сумму средств, необходимую для строительства здания, и порядок их выделения.
- Так, к сожалению, было всегда: отсутствие преемственности - одна из проблем кабинета министров, - отметил он в разговоре с корреспондентом "РГ".
Тем не менее кабинет министров позже разместил на официальном интернет-сайте следующее сообщение: "Строительство нового корпуса для центра детской онкологии и гематологии будет продолжено и завершено. Стоимость объекта составляет 601 миллион сомов (без оснащения и медицинского оборудования). В 2017 году выделено 70 миллионов и в марте 2018 года - 30 (при плане в 50 миллионов). В настоящее время стройка временно приостановлена до возобновления финансирования. Государственному агентству архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Госстрою) поручено проводить работы строго по утвержденным нормам и правилам, при этом учитывая реальные возможности финансирования проекта из государственного бюджета".
Что говорили тогда и что сейчас
В мае 2018-го в Госстрое корреспонденту "РГ" отказались отвечать на вопрос: "Когда возобновится строительство центра?" В ведомстве заявили: добавить к тому, что уже сказано в сообщении кабинета министров, нечего. Через полгода чиновники были уже более откровенны. "В данный момент вопрос прорабатывается: проходят госэкпертизы, готовится документация, которую в ближайшее время представят для вынесения решения о дальнейшем финансировании. Ни о какой заморозке проекта речи не идет. Стройка центра будет завершена", - объяснили в Госстрое. Однако в агентстве не уточнили, когда, наконец, возобновятся работы на объекте.
По данным директора Национального центра онкологии и гематологии Эрниса Тилекова, на территории которого возводится здание, строительство продолжится уже в следующем году. "Этот вопрос связан с бюджетом-2019. Проект документа рассматривают в парламенте. Наверняка депутаты обсудят и финансирование стройки", - полагает он.
Огромная сумма для госказны
В данный момент в проекте республиканского бюджета-2019 расходы на строительство центра детской онкологии и гематологии не заложены. Это становится понятно, если внимательно проанализировать соответствующие разделы документа.
Так, в следующем году государство планирует потратить на капитальные вложения в секторе здравоохранения почти пять миллиардов сомов. Это будет сделано для "обеспечения всех жителей страны устойчивым доступом к медицинским услугам, снижения финансовой нагрузки в случае заболевания, повышения эффективности системы здравоохранения, чтобы сделать ее более прозрачной и ориентированной на пациентов".
Для этого в течение 2019-го планируется продолжение реализации нескольких масштабных проектов. Это, в частности, борьба с туберкулезом, расширение национальной системы экстренной медицины, охрана материнства и детства.
В числе новых инициатив, как сказано в документе, строительство нового корпуса для городской детской клинической больницы скорой медицинской помощи в Бишкеке и возведение и оснащение нейрохирургического центра Национального госпиталя.
О центре детской онкологии и гематологии в проекте бюджета пока нет ни слова. И, значит, говорить в такой ситуации о возобновлении финансирования не приходится. Речь все-таки идет об огромной сумме - более полумиллиарда сомов. Выделение таких денег из госказны должно быть прописано отдельной строкой, а этого не сделали. По крайней мере в правительстве, которое подготовило главный финансовый документ страны и направило его на рассмотрение в парламент.
И если верить не словам чиновников, а данным в проекте бюджета республики на следующий год, то начатое в 2017-м с помпой возведение центра детской онкологии и гематологии грозит превратиться в долгострой.
Между тем стало известно, что в ноябре будет определен поставщик медицинского оборудования для Национального центра онкологии и гематологии. Реализация этого не менее важного проекта также затягивалась.
Средства на приобретение оборудования - 10 миллионов долларов - еще в 2017 году выделила крупная золотодобывающая компания. Деньги планировали потратить на покупку линейного ускорителя, магнитно-резонансного томографа, наркозного дыхательного аппарата, многофункциональной медицинской кровати.
Но из-за бюрократических проволочек - депутаты парламента долго решали, через какие структуры должны быть потрачены деньги, - начало реализации проекта откладывали.
По словам директора центра онкологии Эрниса Тилекова, в сентябре состоялся тендер, участие в котором приняли две компании. "Конкурсная комиссия изучает их документацию. Делать это она будет в течение 60 календарных дней", - объяснил он.
Кстати
Онкологическими заболеваниями чаще всего страдают киргизстанцы, проживающие в Чуйской области республики. Ежегодно 132 из 100 тысяч человек ставят соответствующий диагноз. На втором месте Бишкек - 118 человек из 100 тысяч. На третьем Иссык-Кульская область - 110 из 100 тысяч.
Самой распространенной формой онкологических заболеваний, которыми страдают мужчины в Киргизии, является рак желудка. Затем следуют рак легкого, печени, кожи. У женщин чаще всего диагностируют рак молочной железы, шейки матки и желудка.
Ежегодно в Киргизии фиксируется почти пять тысяч новых случаев онкозаболеваний. Более половины людей с диагнозом "рак" умирают в первый год после выявления недуга.
Елена Конева, руководитель благотворительного фонда "Help the children":
- Наш фонд более десяти лет оказывает помощь онкобольным детям. Онкоцентр, без сомнения, нужен. Однако строят его не там, где следует. На этот момент, кстати говоря, обращали внимание и зарубежные специалисты, приезжавшие в республику. Такой объект должен располагаться на базе детской профильной больницы Национального центра охраны материнства и детства (НЦОМиД) в Джале. Лечение, которое получают онкобольные дети, длительное и тяжелое. На фоне химиотерапии постоянно идут осложнения. За детьми должны наблюдать профильные врачи-педиатры, которые как раз работают в НЦОМиД. Сегодня родители больных деток вынуждены ездить на консультации в Джал, стоять в общей очереди или, в лучшем случае, приглашать медиков в центр онкологии.
Нелегалам объявили амнистию
Россия предоставила незаконным мигрантам возможность исправиться
Текст: Данияр Каримов (Бишкек)
Граждане Киргизии, нарушившие миграционное законодательство России, попадут под амнистию. Россия с первого ноября сократит список жителей КР, которым пока запрещено въезжать на территорию РФ.
Как утверждают в посольстве КР в РФ, российская сторона намерена не только снять запрет на въезд тысяч киргизстанцев, оказавшихся в так называемом черном списке, но и предоставить возможность легализоваться тем, кто на данный момент пребывает на ее территории, нарушая миграционное законодательство.
- Из черного списка исключат тех граждан КР, кто ранее привлекался к административной ответственности, а также не выехал из России по истечении 30 суток со дня окончания срока временного пребывания, - сообщают в дипломатическом представительстве. - С начала ноября 2018 года киргизстанцы, которым запрещался въезд в Россию, могут вернуться, предварительно проверив себя по базе данных на сайте МВД РФ. У людей, нарушивших миграционное законодательство принимающей страны и продолжающих нелегально пребывать на ее территории, есть возможность с 16 октября до 10 декабря 2018 года беспрепятственно выехать из страны и вернуться обратно.
В МИД республики, в свою очередь, уточняют, что решение провести "миграционную амнистию" принято в результате встреч президентов России и Киргизии Владимира Путина и Сооронбая Жээнбекова в Сочи и Душанбе в мае и сентябре 2018 года. На момент переговоров в черном списке насчитывалось порядка 70 тысяч граждан КР. Предполагается, что перечень невъездных сократится примерно на 20 тысяч человек.
- Ожидается, что данная мера также позволит легализовать в России большое количество граждан КР, которые по-прежнему пребывают в РФ с нелегальным статусом, - поясняют во внешнеполитическом ведомстве. - Важно, чтобы граждане КР воспользовались представленной возможностью, что обеспечит защиту их прав и интересов, в том числе перед недобросовестными работодателями.
В России, по данным МИД Киргизии, пребывают порядка 650 тысяч граждан КР. Официальный Бишкек надеется продолжить переговоры с РФ в рамках двустороннего сотрудничества, а также по линии Евразийского союза с целью смягчения ответственности за административные правонарушения, совершаемые трудовыми мигрантами. Это, как полагают во внешнеполитическом ведомстве республики, поможет обеспечить свободное передвижение рабочей силы на пространстве ЕАЭС.
Кстати
Амнистия не будет распространяться на граждан Киргизии, которых внесли в черный список решением судебных органов России или находящихся в розыске.
За восемь месяцев 2018 года трудовые мигранты, работающие в России, перевели на родину свыше 1,7 миллиарда долларов. Об этом сообщает Национальный банк Киргизии. По его оценкам, на долю РФ приходится более 90 процентов денежных поступлений от граждан КР, трудящихся за рубежом. Мигранты, работающие в других странах, для сравнения, перевели с начала года родным около 32 миллионов долларов.
По сравнению с аналогичным периодом 2017-го объем переводов из России вырос на 160 миллионов долларов.
Музейная копилка
Дворцы полуострова потратят вырученные от туристов деньги на ремонт
Текст: Юлия Браилова (Симферополь)
С начала года музейные учреждения Крыма заработали 410 миллионов рублей, это на 25 процентов больше, чем в прошлом. В министерстве культуры РК считают, что до конца года этот показатель еще увеличится. Всего же посещаемость всех культурных объектов РК выросла на четыре процента. По состоянию на начало октября там побывали 3,1 миллиона человек.
Лучшие результаты по посещаемости у дворцовых музейных комплексов. Одним из самых доходных стал Алупкинский дворцово-парковый музей-заповедник. По словам его директора Александра Балинченко, в этом году учреждение заработало около 120 миллионов рублей. Бахчисарайский историко-культурный и археологический музей-заповедник на втором месте по доходам - его посещаемость увеличилась на 22 процента, до полумиллиона человек. Ливадийский дворец-музей заработал более одного миллиона рублей. Эксперты поясняют положительную тенденцию увеличением турпотока в Крым на 30 процентов.
По словам директоров музейных комплексов, часть заработанных денег они направят на решение хозяйственных вопросов. Например, как рассказала директор Ливадийского дворца-музея Лариса Декушева, дворец не отапливался более 15 лет - здание спасали только системы кондиционирования. В этом году присоединили котельную санатория Ливадия, и теперь предстоит восстановить отопление, чтобы хранить культурные ценности в правильном температурном режиме.
Генеральный директор Бахчисарайского историко-культурного и археологического музея-заповедника Вадим Мартынюк рассказал, что в этом году за счет собственных средств профинансировали археологические раскопки на территории заповедника. На эти цели потратили 2,5 миллиона рублей, в прошлом - один миллион рублей. В итоге экспозиция музея пополнилась 140 золотыми экспонатами. Помимо этого, за собственные средства заказали разработку проектно-сметной документации на реставрацию мечети Исмихана.
Мартынюк также сообщил, что на противоаварийные и реставрационные работы на сегодняшний день запланировано в федеральном бюджете 1,6 миллиарда рублей.
- Уже прошли конкурсные процедуры, и две фирмы выиграли право на подготовку проектно-сметной документации, - говорит Мартынюк.
В 2015 году дворец получил статус объекта культурного наследия федерального значения, и здесь впервые за много лет началась масштабная реставрация: укладка новой черепицы взамен старой и другие работы. На 2019 год запланирована подшивка потолка первого этажа и реставрация пола на втором, реставрация пола антресолей с усилением отдельных балок, перекладка восточного минарета.
Музейные учреждения Крыма также сообщили, что готовы принять международных экспертов ЮНЕСКО, которые ранее изъявили желание посетить полуостров.
- Если они собираются мониторить, то это замечательно, - сказал директор Алупкинского дворцово-паркового музея заповедника Александр Балинченко. - Мы объекты сохраняем не только для себя, а для всего мира.
Справка "РГ"
В Республике Крым находится 15 республиканских музейных учреждений, из них - восемь заповедников. А также 20 муниципальных музейных учреждений, 15 частных музеев, 250 образований музейного типа, которые открыты при учреждениях и организациях.
Коллекция государственных музеев насчитывает около одного миллиона предметов. В 2018 году фонды пополнились на 6,5 тысячи экспонатов, в основном это предметы археологии, обнаруженные при масштабных раскопках, проводимых по всей территории Крыма.
Чемпионы бизнеса
Кластерный подход повышает эффективность новосибирской экономики
Текст: Ирина Егорова (Новосибирск)
Создание отраслевых кластеров руководство Новосибирской области считает приоритетом экономической политики. Такой подход позволяет увеличить эффективность отдельных предприятий благодаря их тесному взаимодействию друг с другом и органами власти.
Президентом страны поддержаны проекты комплексного развития Новосибирского научного центра - "Сибирский наукополис" и "Академгородок 2.0". В рамках этой работы усилена интеграция территорий Новосибирской агломерации с высоким научно-производственным потенциалом - Академгородка, Кольцово, Краснообска и Бердска. Главой региона Андреем Травниковым поставлена задача - к 2030 году Новосибирская область должна стать инвестиционно привлекательным местом для размещения средних конкурентоспособных промышленных компаний, производящих востребованную на мировом рынке продукцию, центром интеллектуальных сервисных услуг, ориентированных как на локальных, так и на зарубежных потребителей.
Как отметил заместитель министра экономического развития Новосибирской области Лев Решетников, этому будет способствовать в том числе проект поддержки инновационных компаний "Региональные чемпионы". Его реализует минэкономразвития региона совместно с федеральным ведомством.
Соответствующий проект "Национальные чемпионы" уже действует на федеральном уровне, в нем принимают участие 62 российские компании с выручкой от 400 миллионов рублей, в том числе две новосибирские - "Элтекс" (ведущий разработчик и производитель телекоммуникационного оборудования) и СКТБ "Катализатор" (крупнейший производитель катализаторов сорбентов и носителей для катализаторов в России).
- Правительство области уделяет особое внимание поддержке высокотехнологичных компаний. На это и направлен проект "Региональные чемпионы". Компаниям, готовым перестраивать свои бизнес-модели, привлекать инвестиции и становиться заметными участниками мирового рынка, будет оказываться всесторонняя организационная помощь, включая взаимодействие с региональными и федеральными органами власти, институтами развития, Российским экспортным центром, госкорпорациями и крупными компаниями, - подчерк-нул Лев Решетников.
По его словам, предварительно в списке участников - одиннадцать компаний, прошедших стадию стартапа. Решение о включении той или иной фирмы в проект будет принимать специальный совет с участием представителей бизнес-сообщества и общественных организаций. Первое заседание состоится в ноябре.
Директор ГКУ Новосибирской области "Центр регионального развития" (ЦРР) Алексей Низковский напомнил, что на базе ЦРР создан центр кластерного развития, который является связующим звеном между органами власти и кластерами. Всего в регионе действует шесть кластеров, один из крупнейших - "Сибирский наукополис", который включает такие отраслевые направления как информационные технологии, биотехнологии и биофармацевтика, высокотехнологичная медицина. В 2016 году кластер вошел в число победителей конкурсного отбора минэкономразвития России "Развитие инновационных кластеров - лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня". В его состав входят пять cубкластеров, и в их числе - медико-технологический. По данным директора Инновационного медико-технологического центра (медтехнопарк) Екатерины Мамоновой, в нем работают 34 компании. Общий объем выручки в 2017 году составил более двух миллиардов рублей.
- Новосибирские компании сегодня являются серьезными игроками на российском рынке производства медицинских изделий, их доля - около тридцати процентов. Конечно, на этом потенциал не исчерпан, сейчас активно выходим на зарубежные рынки. В ближайших планах - отправлять на экспорт двадцать процентов продукции кластера, - отметила Екатерина Мамонова.
Тем временем
В новосибирском наукограде Кольцово при поддержке областного правительства 23-25 октября прошел пятый форум в сфере биотехнологий OpenBio - ежегодный отраслевой комплекс мероприятий, посвященных развитию бизнеса в сфере наук о жизни. Площадка получила статус мероприятия года науки ЕС-Россия и Всероссийского фестиваля науки. Проведение OpenBio включено в план развития биотехнологий и генной инженерии на 2018-2020 годы, утвержденный распоряжением правительства РФ. Председатель совета ассоциации по развитию инновационного территориального кластера в сфере биофармацевтических технологий "БиоФарм" Сергей Нетесов особо отметил, что Новосибирская область выделяется среди других регионов по работе в данном направлении. Объем выручки компаний, входящих в "БиоФарм", составляет порядка девяти миллиардов рублей. В них трудится до 4,5 тысячи высококвалифицированных специалистов.
Поле высоких технологий
Алтайский край одним из первых в стране переводит сельское хозяйство на "цифру"
Текст: Евдокия Крюкова (Алтайский край)
Алтайский край вошел в число пилотных регионов страны по внедрению цифровых технологий в сельском хозяйстве. Космический мониторинг полей, дистанционно управляемые тракторы и комбайны, системы точного посева и полива - это не перспективы отдаленного будущего, а сегодняшний и завтрашний день аграрного комплекса края. К такому выводу пришли участники XI Алтайского межрегионального IT-форума, главной темой которого стало развитие цифровой экономики в регионе.
На форуме, в котором приняли участие около 950 специалистов из десяти регионов страны, федеральные эксперты высоко оценили опыт Алтайского края в развитии информационных и цифровых технологий.
- Особое внимание к этой сфере со стороны правительства Алтайского края и предпринимательского сообщества дает нам возможность говорить о том, что IT-сектор активно развивается не только на федеральном уровне, но и в регионах, - подчеркнул в приветственном слове к участникам президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин. - По итогам X Алтайского IT-форума в Торгово-промышленной палате РФ был создан Совет по развитию информационных технологий и цифровой экономики. За основу был взят опыт работы комитета по информационным технологиям Алтайской ТПП.
Повысить уровень жизни
По мнению председателя Совета ТПП РФ по развитию информационных технологий и цифровой экономики, исполнительного директора Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий Николая Комлева, цифровизация экономики - это очередной этап проникновения информационных технологий в нашу жизнь. В ближайшее время быстрее всего станут развиваться те сферы, что находятся на стыке IT-технологий и других отраслей хозяйства. Цифровые платформы будут созданы в торговле, транспорте, промышленности, сельском хозяйстве.
Агропромышленный комплекс - наиболее устойчивая и активно развивающаяся отрасль экономики Алтайского края. Регион обладает самым большим клином пахотных земель в стране - 6,5 миллиона гектаров. По объемам производства зерна Алтайский край входит в пятерку регионов-лидеров - это до сорока процентов зерна в Западной Сибири. Активное внедрение цифровых технологий позволит повысить эффективность сельского хозяйства, снизить себестоимость продукции, сформировать новые наукоемкие производства, привлечь в отрасль специалистов новых профессий и повысить уровень жизни в селе.
- По предварительным планам, цифровизация сельского хозяйства должна привести к созданию в стране единой базы данных, где будет аккумулироваться вся информация, от подготовки почвы и посева до попадания готовой продукции на прилавок, - рассказал участникам IT-форума врио начальника управления связи и массовых коммуникаций Алтайского края Максим Герасимюк. - Сегодня у нас есть полтора десятка передовых хозяйств, которые активно внедряют цифровые технологии.
В регионе предполагается создать геоинформационный портал на основе системы высокоточного позиционирования, а также центр компетенций, аккумулирующий проекты, технологии, кадровое обеспечение и т. д.
Урожай в "цифре"
Кроме того, министерство сельского хозяйства РФ в следующем году намерено разработать цифровую платформу, которая будет обладать набором сервисов для сельхозпроизводителей, начиная от получения кредита или субсидии, прогнозирования урожая и заканчивая его продажей. Алтайский край планирует активно участвовать в работе этой площадки. Процесс цифровизации аграрного сектора в регионе идет полным ходом - хозяйства закупают сельхозтехнику с системами позиционирования, внедряют технологии точного посева и полива, спутникового мониторинга. Но для дальнейшего развития нужны комплексные решения.
Технологии и инфраструктура
В регионе разработан проект программы "Цифровое развитие Алтайского края", которую планируют утвердить до конца года. Документ включает в себя семь основных блоков: нормативно-правовое регулирование, создание информационной инфраструктуры, подготовку кадров, обеспечение информационной безопасности, создание и внедрение IT-технологий, цифровое госуправление и специализированный блок - переход на цифровые технологии в сельском хозяйстве.
Программа предусматривает, в частности, построение государственного Центра обработки данных (ЦОД), а также коммерческих центров, где будут размещаться большие объемы информации. А чтобы эти данные можно было передавать из любой точки края, планируется довести до ста процентов обеспеченность населенных пунктов широкополосным доступом к интернету и устойчивым покрытием сотовой связи.
Не менее важная задача - подготовка кадров для цифровой экономики. По оценке экспертов, в Алтайском крае необходимо в три раза увеличить количество профильных специалистов. Сегодня учебные заведения края в год выпускают около 500 специалистов в сфере информационных технологий. В ближайшие пять лет бюджетный набор должен возрасти до 600 мест, плюс будут расширены дополнительные и целевые наборы.
Продвижением цифровых технологий в различные секторы экономики должен заняться IT-кластер, который будет работать в тесной связке с уже действующими кластерами в других отраслях - агромашиностроении, энергетике, биофармацевтике, производстве композитных материалов, туризме.
- Мы серьезно продвинулись и в сфере цифровизации государственного управления. На портале госуслуг в Алтайском крае зарегистрировано почти 1,3 миллиона пользователей, что составляет 68,3 процента активного населения региона. Развивается система электронного правительства, растет электронный документооборот. В 2019 году начнем внедрение автоматизированной системы контрольно-надзорной деятельности, - подчеркнул Максим Герасимюк.
Виктор Томенко, губернатор Алтайского края:
- Быть пилотным регионом - с одной стороны большая ответственность, с другой - возможность апробировать и внедрить лучшие цифровые решения, имеющиеся в стране и мире. Эта работа послужит очередным импульсом к повышению уровня цифровизации, а значит, и качества жизни населения, в первую очередь сельского. Наша задача - показать на примере Алтайского края преимущества цифровой модели развития. В ближайшие месяцы мы будем активно работать над проектами цифровой экономики - это и внесение дополнений в стратегию социально-экономического развития Алтайского края, и утверждение государственной программы "Цифровизация основных секторов экономики и социальной сферы Алтайского края", и подведение итогов XI Алтайского регионального IT-форума, где обсуждались вопросы цифровизации экономики края.
Такое масштабное проникновение цифровых технологий во все сферы требует серьезных инвестиций. Только на полное покрытие территории Алтайского края сотовой связью и широкополосным интернетом необходимо около миллиарда рублей. В качестве соинвесторов цифровизации региональной экономики правительство Алтайского края привлекает крупные госкорпорации и компании.
Так, построить на Алтае "умные города", где будут "умная энергетика", "умные школы", "умные больницы" и "безопасный транспорт", поможет государственная корпорация "Ростех", с которой правительство региона 17 октября заключило соглашение о сотрудничестве в области развития цифровой экономики.
Среди перспективных направлений - внедрение "интеллектуального" энергосетевого оборудования, передовых систем мониторинга, энергоэффективного наружного освещения, "умных" светофоров.
Компания "ВымпелКом" планирует уже в 2019 году инвестировать около полумиллиарда рублей в развитие сети передачи данных 4G на территории Алтайского края. Если в городах и крупных населенных пунктах сегодня нет проблем с сотовой связью и скоростным мобильным интернетом, то передать данные, например, с комбайна на рабочий планшет агронома не всегда получается. Технология 4G позволит решить эту проблему.
Еще один партнер Алтайского края - компания "Российские космические системы" (входит в госкорпорацию "Роскосмос") - установит в регионе в рамках пилотного проекта пять станций высокоточного позиционирования, данные которых можно использоваться в различных областях.
- Станции дают очень точную географическую привязку любого объекта - до двух сантиметров, что позволит обеспечить высокое качество и эффективность работ в строительстве, недропользовании, управлении общественным транспортом, лесным и сельским хозяйством и другими сферами. В дальнейшем для цифровизации всех территории Алтайского края планируется увеличить количество таких станций до пятнадцати, - поделился планами заместитель генерального директора АО "Российские космические системы" Анатолий Перминов.
Между тем
В Алтайском крае создают систему подготовки программистов. "IT-компании активно участвуют в решении кадровой проблемы, - отметил генеральный директор компании "Фриматик" Денис Газукин. - Созданы площадки для отбора стартапов, переподготовки педагогов, профориентации школьников на базе детского технопарка "Кванториум22". Сейчас мы открываем кружки программирования в школах. В планах - создать IT-парк на одной из территорий опережающего развития в крае".
Ягода созрела
"Вишневый город": работая для земляков, создаем традиции
Текст: Юлия Потапова (Кемеровская область )
Цех переработки сельскохозяйственной продукции "Вишневый город" получил награды XX Всероссийской агропромышленной выставки "Золотая осень" в Москве. Серебряной медали удостоился сливовый соус, бронзовой - брусничное повидло. Так жюри главного аграрного конкурса страны отметило высокое качество продукции из шахтерского города Осинники, что на юге Кузбасса.
- Мы производим более семидесяти наименований продукции, в том числе компоты, варенье, соленья и овощные закуски, используем только натуральное сырье. Закупаем излишки ягоды, фруктов и овощей у мелких производителей, которые химию для повышения урожайности не применяют, - подчеркивает директор "Вишневого города" Олег Жданов. - А весной 2016-го на 55 гектарах, которые выделил нам муниципалитет, заложили питомник. Пробурили скважину, провели электричество, приобрели насос, необходимую сельхозтехнику отечественного производства. Возделываем плодовые, ягодные и овощные культуры.
Кабачки, тыква, чеснок, томаты и огурцы растут на грядках рядом с яблонями, грушами, сливами, смородиной, малиной, черноплодной рябиной и, конечно же, вишней. Именно вишня, которой славятся Осинники, в 2009-м вдохновила занявшегося фермерством бывшего военного Олега Жданова на развитие нового направления в местном агропроме. И та же вишня вдохнула новую жизнь в моногород, став его брендом.
В 2017-м в Осинниках провели фестиваль "АРТ-ВИШНЯ", где сразу же установили всероссийский рекорд: вес гигантского вишневого пирога, над которым сообща трудились лучшие кондитерские предприятия города, превысил 419 кило-граммов. А этим летом на втором фестивале "АРТ-ВИШНЯ" представитель Книги рекордов России Станислав Коненко зафиксировал еще одно сладкое достижение: вес, изготовленной из 22 830 глазированных пончиков композиции в виде двух вишен составил 1 060 килограммов. На шедевр потратили почти 400 килограммов масла и 200 - глазури.
- Получился, без преувеличения, настоящий праздник для всего города, и мы приняли в нем самое активное участие, - говорит Жданов. - Надеюсь, эта замечательная традиция продолжится.
А уж если речь зашла о пирогах, то компания "Вишневый город", вошедшая три года назад в агропромышленный кластер Кемеровской области, тогда же, в 2015-м, открыла собственный цех хлебобулочных изделий. Свежая выпечка, наряду с овощными и плодово-ягодными консервами, сегодня поставляется в учреждения социальной сферы Осинниковского, Калтанского и Новокузнецкого городских округов. "Вишневый город" - единственное предприятие в Осинниках, удостоившееся звания социально ответственного.
Финалист регионального конкурса "Бизнес-Успех", дипломант Кузбасского агропродовольственного форума в номинации "Высококачественный продукт питания", пятикратный победитель конкурса "Бренд Кузбасса" в группе "Производство продовольственных товаров народного потребления"… В апреле 2018-го на Кузбасской ярмарке компания завоевала гран-при специализированной выставки "ПРОДМАРКЕТ" за высокое качество и оригинальный вкус соуса клюквенного с чесноком, а также бронзовую медаль за сдобу "Майская". Три диплома I степени - за сок тыквенный и вишневые аджику и варенье - завоеваны в сентябре 2018-го на специализированной выставке-ярмарке "Сделано в Кузбассе, сделано качественно" в рамках международной ярмарки "Экспо-Сибирь". Список можно продолжать. К слову, со Всероссийской агропромышленной выставки "Золотая осень - 2017" компания привезла две серебряных медали - за варенье из клюквы с грецким орехом и аджику аппетитную, "по-домашнему", из вишни.
Инвестиционный проект развития приоритетного для Кузбасса вида производственной деятельности признан лучшим в Осинниковском городском округе.
- Будем осваивать новые участки земли в плодопитомнике, строить теплицы, совершенствовать систему полива, внедрять и развивать агрономическую службу, продолжая работать над повышением качества, - делится планами Жданов.
И в том, что эти планы обязательно будут воплощаться в жизнь, никто не сомневается.
ООО "Вишневый город": 652811, Кемеровская область, г. Осинники, ул. 50 лет Октября, 1/9,
тел.: 8 (38471) 5-46-64, 4-00-31,
vish _ gorod @ mail.ru,
Остановки "поумнеют"
Ждать автобус в Новосибирске станет приятнее и комфортнее
Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)
По инициативе Совета депутатов Новосибирска будет разработан механизм привлечения бизнеса к обустройству остановок общественного транспорта "умными" павильонами.
По данным управления науки и внедрения научных разработок мэрии Новосибирска, в городе насчитывается 1 252 остановочных пункта, из них четыреста находятся в плачевном состоянии. Год назад муниципалитет начал реализацию проекта "Умная остановка". Новосибирск стал первым сибирским городом, приступившим к исполнению одноименной пилотной федеральной программы.
Как было отмечено на заседании постоянной комиссии Совета депутатов по научно-производственному развитию и предпринимательству под руководством депутата Глеба Черепанова, на сегодняшний день три остановочных пункта общественного транспорта переоборудованы в многофункциональные остановочные комплексы - это "Дом Ленина", "Площадь Ленина" и "ЦУМ".
Первый "интеллектуальный" павильон заработал в самом центре - рядом с мэрией и Камерным залом филармонии. Ожидающие транспорт на остановке "Дом Ленина" могут отследить в режиме онлайн прибытие нужного автобуса или троллейбуса, зарядить телефон, подключиться к Wi-Fi. Городским службам остановка помогает обеспечивать безопасность пассажиров и дорожного движения, павильон оборудован тревожной кнопкой "112". На интерактивный экран выводятся данные мониторинга пассажирского автомобильного и электротранспорта.
Также авторы проекта подписали соглашение о сотрудничестве с компанией "Яндекс" - с тем, чтобы на каждой "умной остановке" были карты-схемы маршрутов транспорта, позволяющие пассажирам ориентироваться в городском пространстве. Реализация проекта обошлась частному инвестору в один миллион рублей.
Однако, как заметил заместитель председателя комиссии Совета депутатов Новосибирска по научно-производственному развитию и предпринимательству Глеб Черепанов, понятия "умный город" и "умная остановка" до сих пор не определены нормативными документами. Проекты пока реализуются локально и в пилотном формате.
- Учитывая наши погодные условия, "умных" и теплых остановок должно быть как можно больше. Но пока это единичная практика, ведь даже на федеральном уровне нет наработок, - отметил Глеб Черепанов.
В планах департамента мэрии - в течение ближайших двух лет оборудовать пятьдесят остановочных пунктов "интеллектуальной" начинкой. Стоимость одного комплекса оборудования колеблется от 200 тысяч до миллиона рублей, в зависимости от содержания.
- Бюджетом не предусмотрено финансирование данного проекта. Он реализуется исключительно на средства частного инвестора. Но бизнес неохотно поддерживает эту инициативу, так как нет понятных условий его участия. В настоящее время мэрия разрабатывает технико-эксплуатационное задание. Нужно прописать архитектурное решение таких комплексов, гарантии для бизнеса: чья это будет собственность в дальнейшем, какие сроки эксплуатации, условия содержания, - отметил депутат Глеб Черепанов.
Его поддержали представители общественной организация малого и среднего предпринимательства "Опора России". По их словам, проект интересен бизнесу, но нужна нормативно-правовая база, закрепляющая понятие "умная остановка" и дающая определенные гарантии инвестору. К примеру, может получиться так, что предприниматель установит новый комплекс, а мэрия перенесет остановку на другое место. Такие случаи уже бывали.
Участники постоянной депутатской комиссии рекомендовали службе главного художника города разработать дизайн-код для остановочных комплексов. Они должны быть простыми, удобными и красивыми. Также депутаты настаивают на разработке правовых норм для привлечения частных инвесторов к реализации проекта "Умная остановка".
- Мэрия подготовит нормативно-правовую базу, которая будет утверждаться на сессии Совета депутатов Новосибирска. Необходимо ускорить этот процесс, так как город готовится к молодежному чемпионату мира по хоккею, и у нас должна быть единая концепция обустройства остановочных платформ, - резюмировал депутат Глеб Черепанов.
Кстати
В Новосибирске разработана платформа "умного города" и дорожная карта формирования соответствующей инфраструктуры и цифровой экономики на 2018-2022 годы. Цель - создание комфортной и безопасной среды проживания для всех жителей мегаполиса, бережное отношение к окружающей среде.
Получат востребованную профессию
Конкурс на поступление в техникумы и колледжи растет
Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)
Система среднего профессионального образования (СПО) в Новосибирской области признана одной из лучших в стране. Подготовка высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров ведется с учетом современных стандартов и передовых технологий. Как результат - более восьмидесяти процентов выпускников колледжей и техникумов находят работу по полученной специальности.
За последние годы система профессионального образования региона, как отмечают специалисты и работодатели, существенно изменилась в лучшую сторону. Правительством области проделана большая работа с целью повышения квалификации преподавательского состава, в частности, привлечены эксперты высокого уровня. Существенно улучшены учебная и материально-техническая базы.
- Одна из ключевых задач - создание современной инфраструктуры подготовки профессиональных кадров, соответствующей мировым стандартам, - подчеркнул и. о. министра образования НСО Сергей Федорчук. - В регионе открыто двадцать высокотехнологичных отраслевых ресурсных центров, девять многофункциональных центров прикладных квалификаций, три научно-образовательных консорциума, успешно действует авиационный образовательный кластер. Кроме того, работают семнадцать отраслевых советов, которые охватывают ведущие отрасли экономки и обеспечивают взаимодействие с работодателями. Сегодня можно с уверенностью сказать, что региональная система СПО конкурентоспособна и отвечает запросам экономики. Это подтверждается, в частности, успешными выступлениями новосибирцев на соревнованиях по профессиональному мастерству Worldskills и EuroSkills и высоким показателем трудоустройства. Практический каждый второй выпускник работает по месту прохождения производственной практики.
Кроме того, как отметил руководитель ведомства, растет престиж среднего профессионального образования и технических направлений подготовки, о чем свидетельствуют ежегодные результаты приемной кампании. Не секрет, что многие абитуриенты и их родители рассматривают колледж как стартовую площадку перед получением высшего образования.
В текущем году в учреждения среднего профессионального образования области поступило почти 10,5 тысячи человек, из них на бюджетные места - более 8,5 тысячи. В минобразования предполагают, что число бюджетных мест в дальнейшем будет увеличиваться.
- Система СПО должна получать четкий запрос от работодателей на подготовку квалифицированных специалистов, чтобы быть эффективной. В текущем году дополнительно введено 27 новых профессий и специальностей из топ-50 наиболее востребованных на рынке труда. С 2013-й по 2017 год в системе по-явились 54 новые профессии, - сообщил Сергей Федорчук.
Среди наиболее популярных у абитуриентов направлений подготовки - машиностроение, сельское и лесное хозяйства, техника и транспорт, преподавание, строительство. Если говорить о специальностях, то большой интерес поступающие проявляют к "Переработке нефти и газа", "Информационным системам и программированию", "Дизайну".
Как отметил Сергей Федорчук, несмотря на то, что вступительная кампания практически полностью завершена, прием на свободные бюджетные места продлится до 25 ноября. Самый большой конкурс на одно бюджетное место - пять человек - зафиксирован в Новосибирском химико-технологическом колледже им. Д. И. Менделеева, по четыре человека на место - в технологическом колледже питания и автотранспортном колледже.
- Мы делаем акцент на подготовку реальных специалистов - инженерно-технических и научных профилей. В числе поступающих в учреждения среднего профессионального образования по-прежнему большинство - жители Новосибирской области, но растет число абитуриентов из других регионов страны и близлежащих стран, в частности, из Казахстана. Это также свидетельствует об успешности выбранного вектора развития данной сферы и ценности новосибирского образования, - считает Сергей Федорчук.
Справка
В Новосибирской области подготовку рабочих кадров ведут 69 профессиональных образовательных учреждений, подведомственных областным исполнительным органам власти. Также есть федеральные организации и частные учреждения. В текущем году финансирование госпрограммы "Развитие системы среднего профессионального образования Новосибирской области на 2015-2020 годы" увеличено на 520 миллионов рублей. Средства направлены на развитие и укрепление материально-технической базы образовательных организаций, обновление и модернизацию учебно-лабораторного комплекса, создание специализированных центров компетенций и прикладной квалификации.
Заморозили с весны
В Костроме реестр обманутых дольщиков могут пополнить почти 500 человек
Текст: Анна Скудаева (Кострома)
В Костроме прошел очередной пикет обманутых дольщиков, вложивших деньги в строительство квартир организацией "Костромагорстрой". Несколько десятков костромичей принесли к зданию мэрии плакаты с требованием ускорить поиск санаторов для достройки "замороженных" многоэтажек.
Проблемы у "Костромагорстроя" начались несколько месяцев назад. Организация, которая до недавнего времени входила в тройку крупнейших застройщиков региона, собрала деньги дольщиков на строительство четырех девятиэтажных и одного двенадцатиэтажного дома в микрорайоне "Новый город", на Рабочем проспекте и на улице Галичской. В общей сложности в эти дома должны были переехать 509 семей. Сроки сдачи первых двух домов вышли еще в апреле, однако ключи от своих квартир дольщики так и не получили. Власти опасаются, что с достройкой не только этих, но и остальных домов у компании будут сложности.
По официальным данным, сегодня в реестр обманутых дольщиков на территории региона включены несостоявшиеся новоселы двух многоквартирных домов, расположенных на улице Островского в Буе и в микрорайоне Восточном поселка Красное-на-Волге, а также дольщики шести объектов в Костроме.
Потенциально проблемными считаются еще пять объектов "Костромагорстроя". Также опасение вызывают семь объектов других строительных компаний.
В феврале этого года облдума приняла новый законодательный механизм, который позволяет находить инвесторов для достройки объектов долевого строительства и предоставлять им в качестве компенсации в аренду без проведения торгов земельные участки.
Предложенная региональными властями схема работы оказалась действенной: уже в августе новый механизм позволил возобновить строительство дома на Некрасовском шоссе, 34а в Костроме, где ключей от новых квартир ждут 43 дольщика. Строители обещают сдать объект к 31 декабря текущего года.
Вторым "счастливчиком", попавшим в новую программу санации, стал девятиэтажный 105-квартирный панельный дом на Рабочем проспекте в Костроме. Его начинала возводить компания "Костромагорстрой". Сейчас объект перешел новому застройщику - "СУ-7".
- Планируется, что ключи от квартир жильцы получат уже в первом квартале 2019 года, - уточнили в региональном департаменте строительства.
Глядя на счастливых соседей, вовсю готовящихся к новоселью, несостоявшиеся жильцы "замороженных" многоэтажек микрорайона "Новый город" потребовали от властей ускорить поиск санаторов для достройки и их домов.
- Мы вложили деньги в строительство квартиры в этом микрорайоне "Новый город". Переехать надеялись еще весной. Но стройка остановилась. Сейчас мы вынуждены и платить за аренду жилья, и погашать ипотечный кредит, - посетовала дольщица Светлана.
Олег Болоховец, замглавы администрации Костромы:
- С первого октября изменения федерального законодательства позволили искать санаторов для достройки домов, потенциальные жильцы которых еще не включены в реестр. Это ускорит работу по подбору инвесторов.
Александр Безрукавый, прокурор города Костромы:
- В отношении руководителя группы компаний "Костромагорстрой" Евгения Нагорова возбуждено уголовное дело. По постановлению Свердловского райсуда Костромы главный офис компании-застройщика, расположенный на проспекте Мира, был арестован из-за многомиллионных долгов перед рабочими.
Для многодетных и не только
В Приморье разрабатывают и принимают социально направленные законы
Текст: Вадим Иванский (Приморский край)
Выступая на торжественной церемонии в честь 80-летия Приморья, врио губернатора края Олег Кожемяко пообещал, что в регионе скоро появится закон, согласно которому многодетные семьи смогут получать жилье бесплатно. Документ уже рассматривается в региональном Законодательном собрании.
- Он предусматривает выплаты и льготы, в том числе предоставление бесплатного жилья приморским семьям, которые воспитывают пять и больше детей, - пояснил глава региона, добавив, что в крае нужно создавать условия, чтобы жители растили детей, работали, развивались.
По словам матери пятерых детей Татьяны Тютюнник, это предложение оценят многодетные семьи.
- Очень приятная для нас новость, потому что сейчас мы живем в однокомнатной квартире. Когда дети подрастают, приходится думать, как жить дальше, а самим построить дом сейчас нелегко, - рассказала она.
Это не первая инициатива, касающаяся помощи многодетным семьям, с которой вышел врио губернатора региона. По его предложению депутаты уже приняли проект закона "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края". Теперь на каждого ребенка ежегодно будут выделять по пять тысяч рублей. В Приморье многодетных семей с доходом ниже прожиточного минимума более 5,5 тысячи, в них 18 тысяч школьников. По расчетам регионального департамента труда и социального развития, в 2019 году только на эту меру поддержки в бюджете края потребуется 92 миллиона рублей.
8 октября был принят краевой закон, предусматривающий, что уже в будущем году многодетные семьи смогут получать единую компенсационную выплату до 2,5 тысячи рублей на каждого ребенка. Расширен перечень расходов, которые можно компенсировать с помощью выплаты. Вместе с тем в новом законе сохранена 30-процентная компенсация расходов на коммунальные услуги.
Вчера депутаты приняли закон о "детях войны", также разработанный по инициативе врио губернатора Олега Кожемяко. Представляя его парламентариям, глава региона подчеркнул, что предлагаемый документ базовый и будет дополняться с учетом предложений депутатов, представляющих разные политические партии.
- Уже готовится перечень поправок. В частности, денежные выплаты "дети войны" смогут получать не только ко Дню Победы, как было объявлено ранее, но и ко Дню окончания Второй мировой войны. Считаю также необходимым предусмотреть компенсацию расходов на коммунальные услуги и полное освобождение этой категории льготников от транспортного и имущественного налогов. По всем этим направлениям мы сейчас работаем, - сказал Олег Кожемяко.
Валерий Розов, уполномоченный по правам человека в Приморском крае:
- Выдвигаемые сегодня инициативы определяют дальнейшее развитие региона. В первом чтении единогласно принят закон о "детях войны" Приморья. Будущее края - наш труд, забота о старшем поколении и молодежи. Важно, чтобы люди ощущали, что они живут в благополучном, достойном месте.
Игорь Чемерис, депутат Законодательного собрания Приморья:
- Депутаты рассматривают законопроект, согласно которому краевые и федеральные льготники смогут получать компенсацию 50 процентов расходов на авиабилеты на внутрикраевых маршрутах. Из-за большой протяженности региона пожилым людям, выезжающим на лечение, сложно добираться во Владивосток автобусами, ведь дорога из некоторых районов может занять до 12 часов. Внутренние воздушные перевозки являются альтернативой. Распространяя льготу на региональные авиалинии, мы обеспечиваем социальную защищенность и возможность для льготников из отдаленных районов передвигаться любым удобным видом транспорта.
Забанить автобан
Жители пригородных тюменских поселков недовольны реконструкцией скоростной трассы
Текст: Анатолий Меньшиков (Тюмень)
Жители нескольких селений в пригороде Тюмени пишут одну за другой жалобы в федеральные инстанции, выражают свое негодование на интернет-площадках, обращаются за поддержкой в общественные организации, СМИ, в том числе в "РГ". Люди недовольны дорожниками: "Они усложнили нам жизнь, ущемили наши права".
Критикуемые в лице ФКУ "Уралуправтодор" в ответ неизменно отвечают: "Неправда. Мы работаем на благо людей - сохраняем им жизни, и каждый наш шаг соответствует букве закона". Однако положения закона стороны трактуют по-своему, противостояние не утихает и, вероятно, перейдет в фазу судебных разбирательств. Конфликт не местечкового характера, затрагивает интересы тысяч людей, подобный может вспыхнуть в любом регионе.
Причиной разногласий послужила реконструкция участка федеральной трассы, связывающей Тюмень с Екатеринбургом. Это не только обновление и расширение проезжей части. Сразу за административной границей города на протяжении десятков километров последовательно ликвидируются "чреватые смертельными ДТП" левые повороты, нерегулируемые и светофорные переходы. Для пешеходов готовят надземные переходы. Сейчас спешно монтируют сразу восемь. Шоссе не перескочишь - всюду отбойники, да и безрассудно бежать-то: машинам позволят разгоняться до 90 километров в час. Транзитные автомобилисты довольны: встречные полосы разделены, помех нет. Такой и должна быть скоростная трасса.
Зато она создала массу неудобств жителям. Рядом с Тюменью большой поселок Московский - самостоятельный муниципалитет. По одну сторону дороги "московские" многоэтажные массивы и частный сектор. По другую - находящиеся уже на городской земле садовые товарищества. Закрытие левых поворотов привело к тому, что многим владельцам авто из числа "москвичей" приходится ежедневно совершать многокилометровый крюк. Для пешеходов, включая школьников, которым придется пересекать дорогу "поверху", время в пути также значительно увеличится.
Шоссе "разрежет" и другие, следующие за Московским поселки. Среди них, к примеру, село Борки.
- Село вытянулось вдоль дороги километра на два. До нас реконструкция еще не дошла, но проект вчерне готов. Построят два перехода, скоростные ограничения снимут. Страшновато, знаете ли, - говорит автомобилист и отец двоих детей Дмитрий Горлов.
Предприниматель из Московского Инна Ильчик пытается доказать, что дорожники должны руководствоваться положениями законов, регулирующих движение в населенных пунктах. Что, в частности, означает сохранение наземных переходов. Ильчик ссылается на кадастровую выписку, которая вроде бы относит участок под шоссе к землям поселений. Главное управление строительства Тюменской области утверждает: он относится к категории транспортных земель, отведен под федеральную дорогу и на него распространяются совсем другие правила. То есть слева-справа - части одного селения, посередке - федеральный автобан.
- Людей поставили перед фактом. Обязаны были согласовать изменения с администрациями муниципалитетов, с жителями, но не сделали. Я сообщил об этом в генпрокуратуру, - говорит глава общественной организации "Дороги Западной Сибири" Алексей Савоськин.
По мнению юриста Романа Мошкина, спор не на пустом месте, в законодательстве есть противоречия, и их следует устранить.
У тюменцев много претензий и к конструкциям монтируемых пешеходных переходов. Они, объявили дорожники, достаточно комфортны и будут оборудованы лифтами для маломобильных граждан. Однако подъемники построенных прошлой осенью переходов на трассе Тюмень - Тобольск были и остаются запертыми на замки, в чем вчера убедились штатный и общественный корреспонденты "РГ".
- Многие пожилые люди, чтобы добраться в город на автобусе, сначала садятся в следующий в противоположную сторону. Затем, когда он разворачивается и едет в Тюмень, снова оплачивают проезд. Иначе никак - не одолеть им переходы, - свидетельствует жительница села Яр Ольга Бейденко.
К тому же плоская крыша перехода плохо защищает от осадков, сквозь металлические решетки сильным степным ветром несет то дождь, то снег. В метель на ступенях сугробы, наледи, даже здоровому человеку приходится карабкаться.
На заданные руководителям "Уралуправтодора" вопросы о переходах ответы пока не поступили.
А как у соседей?
До конца нынешнего года на Тюменском тракте в Свердловской области появится семь надземных пешеходных переходов. Возведение еще одного началось на Московском тракте. Уникальный переход планируют построить недалеко от аэропорта Кольцово. Под стеклянной крышей над трассой разместится либо музей, либо развлекательный центр.
Тем временем посыпались претензии от пользователей первого под Екатеринбургом надземного перехода на Челябинском тракте. Маломобильные пешеходы, которым сложно передвигаться по лестницам, жалуются на подъемники. По словам местных жителей, лифты часто выходят из строя, и им приходится часами дожидаться ремонтников в запертой кабинке.
Большие данные - не для малых?
Цифровизация экономики в регионах столкнулась с трудностями
Текст: Евдокия Крюкова (Барнаул)
Сегодня уже немодно говорить об информатизации и информационных технологиях - на смену им пришли цифровые технологии, интернет вещей и фонды больших данных. Переводить в "цифру" предполагается все, от экономики до госуправления и социальной сферы. С какими проблемами придется столкнуться регионам - на этот вопрос попытались ответить участники Алтайского IT-форума.
- Цифровизация - очередной этап проникновения информационных технологий в нашу жизнь, - поясняет исполнительный директор Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий Николай Комлев. - Это своеобразное сращивание привычных отраслей и IT-технологий. И именно такой бизнес будет развиваться очень быстрыми темпами.
В Алтайском крае цифровизацию экономики планируют начать с основной отрасли - сельского хозяйства. Минсельхоз России уже в следующем году обещает создать цифровую платформу, которая будет обладать целым набором сервисов для фермеров, как бесплатных, так и платных, начиная от получения кредита, прогнозирования урожая до продажи готовой продукции. Алтайский край готовится участвовать в ее работе.
Переход на "цифру" в АПК должен привести к созданию единой системы данных, где будет аккумулирована вся информация о землях, посевах, урожае, реализации продукции. Цифровизация дает полную прозрачность бизнеса, но многие аграрии сегодня работают в теневом или полутеневом секторах и зачастую не заинтересованы в такой прозрачности.
По словам врио начальника Алтайкомсвязи Максима Герасимюка, минсельхоз РФ планирует с помощью специальных субсидий стимулировать сельхозпроизводителей вносить данные в единую систему. Однако эксперты сомневаются, что малый и средний бизнес в селе даже при дополнительной господдержке захочет полностью легализовать свои активы. Преобладание малых форм хозяйствования в структуре АПК в сочетании с недоступностью для таких хозяйств современных технологий механизации и автоматизации определяет высокие издержки на их внедрение и недоступность новых цифровых технологий. Для Алтайского края это тоже может стать серьезной проблемой, учитывая высокую долю малых форм хозяйствования и теневого сектора в этом бизнесе.
- В крае действительно не прижились крупные агрохолдинги, а для малых хозяйств использование технологий больших данных пока нереально, - подтверждает врио замначальника Алтайкомсвязи Евгений Поздерин. - По-этому государство должно вложить серьезные инвестиции в создание цифровой платформы, которая будет предоставлять сервисные услуги фермерам и другим сельхозпроизводителям. Продовольственная безопасность страны важнее, никто не будет заставлять фермеров внедрять цифровые технологии, они просто не потянут столь большие затраты.
Пока, по словам Максима Герасимюка, реально осваивают элементы таких технологий всего десять-пятнадцать сельхозпредприятий края. Они закупают технику с системами навигации, внедряют технологии точного высева и полива, космического мониторинга состояния земель. Но даже в этих передовых хозяйствах процесс тормозит отсутствие в полях устойчивой сотовой связи и скоростного интернета. Собрать данные аграрии могут, а вот с их передачей и хранением возникают проблемы.
Региональные власти обещают в ближайшие два-три года создать один государственный и минимум один коммерческий центр обработки данных. А также покрыть сетью сотовой связи и интернета всю территорию Алтайского края. Но на это потребуются около миллиарда рублей, которых в краевом бюджете просто нет. Вся надежда на частных инвесторов.
Еще одна серьезная проблема - кадры. По словам Николая Комлева, за последние пять лет в стране удалось увеличить бюджетный набор в вузах и ссузах по IT-специальностям. "Но спрос на такие кадры опережает темпы прироста выпускаемых специалистов. Без квалифицированных кадров невозможно построить цифровую экономику", - подчеркивает он.
В Алтайском крае, по оценке экспертов, необходимо в три раза увеличить количество профильных специалистов. Для начала региональные власти планируют "пробить" на федеральном уровне увеличение бюджетного набора с нынешних 500 до 600 человек, а также расширить дополнительные, целевые наборы.
- Нужна профориентация со школьной скамьи, по-этому силами нескольких IT-компаний мы организуем кружки программистов в школах, - рассказал барнаульский предприниматель Денис Газукин. - Развиваем и альтернативное обучение - проводим курсы, хакатоны, отбор IT-стартапов. Правда, приходится сталкиваться с мнением "зачем учить, если многие айтишники уезжают в Москву или за границу?" Но где тогда отрасли брать специалистов? Может, все-таки лучше создавать хорошие условия для работы и жизни?
Справка "РГ"
По данным последней сельхозпереписи, в Алтайском крае чуть более тысячи сельхозорганизаций и почти 3,5 тысячи фермерских хозяйств и сельхозпредпринимателей - самый высокий показатель в России.
Без займов не смогут
Текст: Нина Рузанова (Новосибирск)
Решить проблему обманутых дольщиков можно за счет обязательных отчислений застройщиков, которые привлекают деньги будущих собственников жилья. Такое предложение прозвучало на состоявшемся в Новосибирске заседании Совета при полномочном представителе президента РФ в Сибирском федеральном округе.
На 10 октября нынешнего года в регионах округа насчитывалось 155 многоквартирных недостроев. И как отметил полномочный представитель президента в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло, их количество продолжает увеличиваться. С января 2018 года в список объектов, график строительства которых не соблюдается, вошло еще 29 многоквартирных домов. Выросло число "замороженных" объектов в Красноярском крае, Новосибирской, Омской и Томской областях.
При этом во многих регионах Сибири не действуют дорожные карты ликвидации недостроев, да и сами списки антикризисных мероприятий нередко составлены для галочки. Также, по данным Сергея Меняйло, есть случаи, когда дома исключают из числа проблемных по формальным признакам. Так, чиновники стремятся не восстановить права обманутых участников долевого строительства, а "замаскировать" бюрократическими методами торчащие на пустырях недострои.
Губернатор Омской области Александр Бурков предложил обратить внимание на возможности федерального Фонда защиты прав участников долевого строительства, который был создан год назад. Его средства формируются за счет обязательных отчислений застройщиков, которые привлекают деньги дольщиков для строительства многоквартирных домов. Проблемы инвесторов, чье жилье осталось недостроенным до создания фонда, он не решает, - это подушка безопасности для тех, кто может оказаться в числе обманутых. Как заявил Бурков, такой инструмент можно было бы эффективно использовать и для помощи участникам долевого строительства, уже оказавшимся в трудной ситуации. Конечно, если федеральные власти все-таки примут решение их поддержать.
По мнению губернатора Омской области, где около трех тысяч пострадавших участников долевого строительства и 34 долгостроя, только региональными усилиями ситуацию не исправить, хотя попытки предприняты. Во-первых, арендную плату за участки под проблемными домами в Омске удалось практически "обнулить". Во-вторых, застройщикам, которые готовы десять процентов жилья в новостройке (ее площадь должна быть не менее 100 тысяч квадратных метров) передать обманутым дольщикам, землю предоставят без проведения торгов. В-третьих, ресурсоснабжающие организации безвозмездно подключат проблемные дома к сетям на стадии ввода. "Эта договоренность далась нам непросто", - подчеркнул губернатор.
Кроме того, в регионе реализуют проект льготной ипотеки под шесть процентов годовых, чтобы оживить спрос на жилье, а также оказывают помощь застройщикам в благоустройстве прилегающей к проблемным домам территории. Однако, как подчеркнул Александр Бурков, пока потенциальных инвесторов заинтересовать этим не удалось.
Антон Глушков, вице-президент Ассоциации "Национальное объединение строителей":
- Рентабельность строительного бизнеса в среднем по России составляет 7-10 процентов. Это то, что зарабатывает застройщик при реализации объекта. Доля собственных средств в отрасли - 15-20 процентов от общего объема, и в основном у компаний с опытом, которые строят много. Реалии говорят, что строительные компании в любой ситуации, несмотря на все ограничения, будут активно использовать заемные средства.
Дань за упрощенку
В Зауралье бизнесу навязывают невыгодные контракты
Текст: Валентина Пичурина (Курганская область)
Фонд капремонта Курганской области предлагает победителям аукционов, применяющим упрощенную систему налогообложения (УСН), заключать с ним дополнительные соглашения об уменьшении цены контракта без изменения объема работ. Подрядчики недовольны, но вынуждены уступить.
Новые правила для "упрощенцев" появились еще весной, но дискуссии не утихают. Как рассказал "РГ" гендиректор подрядной организации Виктор Калин, в марте регоператор внес изменения в конкурсную документацию. Им были предложены проекты договоров подряда, дополненные новым пунктом, гласившим, что при применении подрядчиком упрощенной системы налогообложения цена контракта подлежит снижению без изменения предусмотренных договором объемов работ. Сумма, которая при этом минусуется, вычисляется по методике определения стоимости строительной продукции, утвержденной Госстроем России в 2004 году. Интересно, что узаконить подобный шаг фонд капремонта предлагает дополнительным соглашением к договору - добровольно и по обоюдному согласию сторон.
Предприниматели с таким подходом не согласны: по их подсчетам, в результате исполнитель контракта теряет около шести процентов от суммы договора, определенной по результатам электронного аукциона.
- Только на этих условиях фонд согласен заключить с нами договор. Раньше сумма не зависела от того, какую систему налогообложения применяет подрядчик. Теперь, получается, нас поставили в неравные условия с теми, кто на общей системе налогообложения, - возмущается Виктор Калин.
От допсоглашения можно, конечно, отказаться. Тогда договор будет заключен с учетом налога на добавленную стоимость (НДС). Смета на капремонт тоже утверждается с НДС. По словам подрядчиков, при таком подходе они обязаны, помимо установленного для УСН налога, уплачивать еще 18-процентный НДС. При этом вернуть НДС не удастся: для "упрощенки" это не предусмотрено законом. Словом, оба варианта для мелких подрядчиков невыгодны. Из двух зол они выбирают меньшее - заключают допсоглашение.
При этом предприниматели утверждают, что в соседних регионах такого нет: там региональные операторы в конкурсной документации сразу указывают цену договора с учетом разных систем налогообложения. Проекты договоров доступны в интернете. Например, в Челябинской области формулировка такая: "Цена договора определяется согласно результатам электронного аукциона и составляет N рублей, в том числе НДС / НДС не облагается". Это позволяет без нарушений закона и злоупотреблений правом со стороны заказчика заключать договор, соблюдая интересы налогоплательщиков. Впрочем, в фонде капремонта Свердловской области на вопрос "РГ" о том, как на Среднем Урале решаются подобные вопросы, ответили довольно туманно: "В связи с отсутствием четкой законодательной базы, регламентирующей особенности взаимодействия с подрядными организациями, которые работают по упрощенной системе налогообложения, в каждом регионе складывается своя деловая практика".
Курганские подрядчики, однако, ссылаются на нормативно-правовые акты ряда федеральных ведомств, на судебную практику. В частности, в одном из определений Верховного суда РФ говорится, что независимо от применения системы налогообложения контракт заключается и оплачивается заказчиком по цене победителя торгов и включает в себя все налоги. По мнению предпринимателей, допсоглашение - исключительно инициатива местного регоператора, не имеющая правового основания.
Врио гендиректора регионального фонда капремонта Курганской области Руслан Пустозеров, в свою очередь, утверждает: мол, делает все по закону. К слову, для аргументации своих действий он приводит те же самые документы, что и подрядчики. Только толкует их по-другому. По его словам, раньше суды занимали двоякую позицию, поэтому были разночтения. Сейчас минфин дал четкие разъяснения.
- Мы обязаны вписывать в договор пункт о том, что при применении УСН смета должна пересчитываться в меньшую сторону, - утверждает чиновник.
Руководители подрядных организаций обратились в областную Думу в надежде, что законодатели разрешат противоречия. Но и там не смогли пока поставить точку в споре.
Евгений Кафеев, председатель комитета по экономической политике Курганской областной Думы:
- Ситуация непростая, будем разбираться. На мой взгляд, фонд капремонта перестраховывается. Главное в данном случае - цена контракта, а не виды налогообложения. Мы здесь на стороне подрядчиков: нельзя уменьшать стоимость контракта, вынуждать подписывать дополнительные соглашения. Если в законодательстве есть противоречия, надо обращать их в пользу малого и среднего бизнеса, а не наоборот.
Между тем
Дела с капремонтом многоэтажек в Курганской области идут неважно. На этот год в план включено 253 многоквартирных дома, общая сумма затрат - 632 миллиона рублей. Сейчас ремонт завершен только в 150 домах, хотя деньги на счете есть. Здесь Зауралье в лидерах: собираемость взносов с населения составляет 93 процента. В фонде капремонта признались: не хватает рабочих рук - строители уезжают в другие регионы.
Датчики занимают места
В столице Урала готовят среду для промышленного интернета вещей
Текст: Юлия Мякишева (Екатеринбург)
В Екатеринбурге развернули сеть базовых станций интернета вещей (IoT). Предполагается, что уже в недалеком будущем она станет основой внедрения цифровых сервисов, направленных на повышение качества жизни горожан.
- Основные направления использования промышленного интернета вещей - это повышение энергоэффективности ЖКХ и ресурсоснабжающих организаций, контроль объектов, телеметрия транспорта, интерактивная городская среда, умные парковки, - перечисляет директор филиала компании-оператора телекоммуникационных услуг Сергей Жевак.
Как это будет работать? Например, пояснили в компании, благодаря внедрению такой системы в сферу ЖКХ не нужно будет передавать показания счетчиков: система сама их снимет и оперативно отправит информацию жильцу, управляющей компании и ресурсоснабжающей организации. Также она будет хранить информацию, что позволит анализировать потребление услуг жителями и отслеживать внештатные ситуации.
Сервис "Умные парковки" представят в качестве приложения с картой, на которой отображено, занято или свободно конкретное парковочное место. Информация будет передаваться системе с помощью датчиков, вмонтированных в дорожное полотно.
"Умное городское освещение" поможет удаленно включать и выключать уличные светильники в зависимости от времени года и городских событий.
Система покрывает весь город в виде среды для будущих сервисов. В ресурсоснабжающих организациях, на некоторых промышленных предприятиях и в бюджетных учреждениях ведется подготовка к запуску тестовой работы таких сервисов. В домах одного из новых жилых кварталов Екатеринбурга уже работает в тестовом режиме зона датчиков, которая обеспечивает автоматическое открытие и закрытие технических помещений, мониторинг влажности, температуры, задымленности.
Справка РГ
Интернет вещей - это автоматизированный цикл работы приборов и систем за счет их подключения к беспроводной сети. Датчики на технических объектах передают данные в систему, которая отрабатывает прописанные алгоритмы, привлекая человека только в случае сбоя. Так, специальная технология LoRaWAN позволяет оцифровать любой предмет на основе использования автономных радиодатчиков, работающих на элементах питания до 10 лет.
Команды, к бою!
Чиновники УрФО защитили проекты развития регионов
Текст: Илья Перетыкин (УрФО)
Ямало-Ненецкий автономный округ получил Гран-при образовательной программы "Развитие региональных команд" за проект диверсификации экономики субъекта через создание нефтегазохимического кластера и развитие транспортной инфраструктуры.
Напомним, программу проводит Российская академия народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС) в партнерстве с Агентством стратегических инициатив (АСИ). Ее цель - повышение уровня командного взаимодействия, обмен отечественными и международными практиками, способствующими улучшению инвестиционного климата в регионах.
На базе Уральского института управления - филиала РАНХиГС прошли обучение региональные управленческие команды шести регионов УрФО, а также Оренбургской области. В их составе чиновники разного ранга - от глав муниципалитетов до региональных министров и даже вице-губернаторов. Программа проходила в течение пяти месяцев и включала пять модулей. Сначала на форсайт-сессии участники выбрали стратегическую задачу для формирования госпрограммы своего региона, затем обрабатывали статистические данные, детализировали и конкретизировали проекты, а на последнем этапе защитили их перед жюри.
- Программа обучает проектному управлению: команды учатся получать результат, исходя из доступных ресурсов. Наш проект направлен на рост валового регионального продукта (ВРП) путем создания перерабатывающей промышленности. Близость источников сырья скажется на себестоимости и даст преимущество на мировых рынках, - рассказал руководитель команды-победительницы - директор государственно-правового департамента ЯНАО Дмитрий Погорелый.
План ямальцев - к 2030 году довести долю обрабатывающей промышленности в ВРП до 14 процентов, что должно повлечь снижение зависимости бюджета от цен на нефть и газ. Главная задача - создать инфраструктуру для развития нефтегазопереработки, что поспособствует росту предпринимательской активности и социальной сферы.
Надо сказать, что регионы выбрали разнонаправленные стратегии. Так, представители Зауралья поставили цель сменить технологический уклад в сельском хозяйстве, идея челябинцев - создание цифрового портрета региона для повышения эффективности системы госуправления, Свердловская область намерена стать регионом Национальной технологической инициативы. Высокую оценку жюри получил проект Тюменской области, направленный на развитие IT, а приз зрительских симпатий достался оренбуржцам, защищавшим проект, посвященный несырьевому экспорту.
Впрочем, о реальном воплощении этих идей речь пока не идет.
- Наша задача была не реализовать проект, а сформировать региональную команду, и это получилось. Раньше мы писали друг другу по электронной почте и обращались по имени-отчеству, теперь работаем без бюрократии и на результат, - рассказывает начальник управления промышленной политики департамента экономики ЯНАО Иван Фадин.
- То, что участники стали командой, - это уже решение непростой задачи. Как минимум 50 процентов успеха зависит от умения работать вместе, - подтверждает полпред президента РФ в Уральском федеральном округе Николай Цуканов.
К тому же он считает, что представленные проекты вполне могут быть в перспективе реализованы на практике, а значит, способствовать развитию регионов. Ну а их публичная защита, по мнению Дмитрия Погорелого, очень полезна: команда получает внешнюю экспертную оценку проекта и может определить его необходимость и эффективность.
Проверят редко, да метко
Уральцы предложили вместо десятка надзорных служб создать две
Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)
Опрос, который провел Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей (СОСПП) среди руководителей сотни предприятий, показал, что 60 процентов из них не заметили никаких плюсов от реформы контрольно-надзорной деятельности, а 21 процент вообще заявил, что ситуация ухудшилась.
По мнению 44,4 процента респондентов, плановых и внеплановых проверок в 2018 году стало по сравнению с 2017-м больше. Чаще всего визиты без предупреждения инспекторы наносят, чтобы проверить исполнение ранее выданных предписаний и расследовать ЧП на производстве. Поводом для проведения примерно 26 процентов контрольных мероприятий стали жалобы граждан, еще трети - поручения федеральных и региональных властей. По-прежнему используются они и в качестве надзорной "дубины" для неконкурентной борьбы - это отметили 7,8 процента опрошенных.
- Среди недостатков в работе надзорных органов предприниматели называют запрос избыточного числа документов и некомпетентность проверяющих, а также прямые или косвенные намеки на оплату услуг, - перечисляет исполнительный вице-президент СОСПП Татьяна Кансафарова.
Одна из самых распространенных жалоб - одновременные проверки разными структурами и дублирование функций. Так, загрязнение земли может интересовать и главархитектуру, и прокуратуру, и минприроды. Бывает, что инспекторы предъявляют новые, неожиданные для бизнеса требования или, наоборот, устаревшие. Скажем, сегодня для перемещения грузов зачастую используются роботы. Тем не менее отсутствие люка для эвакуации машиниста порой трактуют как нарушение. Промышленники предлагают активнее внедрять дистанционный контроль, а планы надзорных мероприятий на следующий год публиковать не в декабре, а заранее. Также они считают, что пора устранить дублирование за счет разделения зоны ответственности контролеров и запретить проверки по анонимным жалобам.
Исследование СОСПП отчасти подтверждает статистика регионального бизнес-омбудсмена и прокуратуры. Если в 2017 году жалобы на проверки занимали четвертое место, то в 2018-м они поднялись на вторую строчку, почти вернувшись к уровню 2016 года, когда реформа только стартовала. За два года прокуроры пресекли почти 2000 незаконных проверок, оспорили четыре сотни незаконных административных актов.
- Фактическая нагрузка на бизнес не снижается из-за увеличения внеплановых проверок. Кроме того, 22 вида контроля и надзора выведены из-под действия ФЗ-294 (банковский надзор, таможенный и т.п.) и не включены в единый реестр. Не входят туда и административные расследования, - подчеркивает уполномоченный по защите прав предпринимателей Елена Артюх. - Если нарушение совершено впервые, наказанием должно служить предупреждение, но зачастую этого, как и уменьшения штрафа, удается добиться только в суде. Поставлена цель к концу 2019 года актуализировать 60 процентов норм, а в тех сферах, где уже применяются чек-листы, - 100 процентов. Но есть опасение, что этого достичь не удастся.
Новый глава Екатеринбурга Александр Высокинский вообще предложил сократить количество надзорных структур до двух: один мегаконтролер займется безопасностью человека, второй - безопасностью производства.
- Абсурдная ситуация: десятки организаций идут по одному адресу. Сначала приходят пожарные: "Запасные выходы открыть!", потом ФСБ: "Борьба с терроризмом - выходы закрыть!". Идут при этом к "белым" предпринимателям, потому что нелегалов контролировать невозможно. Каждый отчитывается, что приходит с проверкой не чаще, чем раз в три года. Но с учетом их количества вы можете посчитать, сколько получится в месяц на каждую компанию, - рассуждает градоначальник.
Такие сентенции несколько странно звучат на фоне того, что Урал является одним из пилотных субъектов, где отрабатываются механизмы реформы, и, судя по данным Минэкономразвития РФ, далеко не отстающим. Да и официальная статистика гласит, что плановых проверок стало ощутимо меньше: в 2017-м - на 30 процентов, в 2018-м - еще на 22. За год Свердловская область поднялась с 33-го на 20 место в инвестрейтинге АСИ. В план 2018-го включено семь видов контроля, для каждого рассчитаны базовые показатели, до конца года их закрепят в отраслевых документах.
В чем же причина столь невысокой оценки реформы бизнесом? По мнению первого вице-президента СОСПП Михаила Черепанова, директора перемены, конечно, замечают. Скорее всего, на результатах анкетирования сказалась усталость от длительного периода, когда их никто не слышал.
- Хотелось бы принципиально изменить философию надзорных органов, сместить акцент на профилактику и предотвращение ущерба. Нужен аудит кадрового состава, изменение правил аттестации инспекторов. Одно из предприятий после проверки МЧС успешно оспорило 11 дел в арбитраже, по линии Росприроднадзора - 17 из 21-го. По нашим сведениям, ни один из контролеров не был привлечен за это к ответственности, - рассказал эксперт.
Впрочем, предприниматели тоже не все белые и пушистые. Врио руководителя управления Роспотребнадзора по Свердловской области Дмитрий Козловских привел такие цифры: с 2008 года количество плановых проверок службы уменьшилось в четыре раза, но бизнес законопослушнее не стал: граждане на него жалуются в 2,5 раза чаще, а количество выявленных нарушений на одну проверку выросло в 3,3 раза.
Константин Никитин, заместитель директора департамента контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Минэкономразвития РФ:
- Новая редакция законопроекта о государственном и муниципальном надзоре, которую, мы надеемся, Госдума рассмотрит осенью во втором чтении, нацелена на то, чтобы поменять мотивацию инспекторов: их задача - не надзирать за соблюдением законодательства, а защищать социально значимые ценности. Во-первых, мы хотим распространить риск-ориентированный подход не только на проверки, но и на другие инструменты. МЧС давно оценивает свою деятельность не по количеству инспекций и штрафов, а по числу погибших и пострадавших, ущербу от пожаров. Еще 14 ведомств разработали для себя аналогичные показатели. Во-вторых, в законопроекте отражен механизм профилактики. Нужно осознать, что бизнес иногда допускает ошибки не потому, что он злостный нарушитель, а потому что некоторые нормы просто не знает. Уже создан стандарт обязательных профилактических требований, готовится постановление правительства о порядке проведения мероприятий, которые не упомянуты в законопроекте, но имеются в мировой практике. К нормам, принятым до 2010 года, мы предлагаем применить регуляторную гильотину: отвести три года на подтверждение актуальности. Те, что не пройдут, в проверках использоваться не будут.
Каррера завершил
Итальянский экс-наставник футбольного "Спартака" подвел итоги своей работы в клубе
Текст: Илья Соболев
Бывший тренер московского "Спартака" Массимо Каррера подвел итоги своей двухлетней работы в клубе. Это произошло на специальной пресс-конференции, которую итальянец, выигравший с "красно-белыми" чемпионство впервые за 16 лет, провел накануне.
Уже за час до начала мероприятия, к зданию, где была запланирована встреча с журналистами, стали стекаться спартаковские болельщики. Промозглой погоды и неприятно моросившего дождя они будто и не замечали. "Может, вы хотели бы задать Массимо какой-нибудь вопрос?", - поинтересовался один из коллег у собравшихся. "Да нет у нас вопросов, - был ответ. - Просто передайте, что мы ему очень благодарны". Когда авто с Каррерой подъехало к парковке, его уже дожидалось с полсотни человек. "Tutti! Avanti! Massimo Carrera! Вместе! Вперед! Массимо Каррера!" - грянула толпа речевку, которую итальянец не раз слышал в свой адрес с трибун спартаковского стадиона.
Не исключено, что другой такой возможности поблагодарить с экс-наставника "Спартака" у фанатов не будет. Руководство "красно-белых" предложило Каррере прийти попрощаться с трибунами на ближайшем матче команды, но Массимо отказался от этой идеи по этическим соображениям: "Я уже часть прошлого клуба. Не хочу мешать новому главному тренеру".
Важная деталь: встреча тренера с журналистами прошла без какого-либо участия клуба. Каррера признался, что пресс-конференция была его личной инициативой. "Я хотел обойтись без "Инстаграмма", чтобы выразить благодарность за эти два с половиной года в "Спартаке". И чтобы журналистов было не один-два, а как можно больше". Пожелание Массимо было услышано. В зале собралось столько людей, словно, Карреру не уволили из "Спартака", а только-только пригласили. И вопросов у прессы, в отличие от болельщиков, к Каррере накопилось предостаточно: чтобы ответить на все тренеру не хватило и часа.
Но сначала Массимо зачитал речь, которую он, как выяснилось, заготовил заранее. "Я очень рад, что привел "Спартак" к чемпионству, впервые в истории клуба выиграл Суперкубок. Были взлеты и падения, но в целом итог этих двух с половиной лет - положительный", - констатировал Каррера, а затем перешел к благодарностям. Адресатов было много: руководство "красно-белых" и персонально Леонид Федун, футболисты, сотрудники клуба и базы в Тарасовке. Ну и, разумеется, многочисленная армия спартаковских фанатов. "Хотел бы обнять каждого из них. Никогда не видел болельщиков, настолько преданных тренеру".
Если кто-то ждал, что пресс-конференция Массимо Карреры станет срывом покровов, то напрасно. В бытность главным тренером "Спартака" итальянец ни разу не позволил себе некорректных высказываний в адрес своих или чужих игроков, руководства клуба или, например, судей. Этой линии Каррера остался верен и после отставки: "Конечно, в жизни ты сталкиваешься с людьми, которые не соответствуют твоим представлениям, но я всегда их любил. Я такой человек. Не стыжусь, что любил даже тех, кто оказались лживыми. Может, это им нужно стыдиться, что они оказались такими. Это не моя проблема". Хотя провокационных вопросов в этот вечер хватало. Ниже - самые интересные из них.
Массимо, вы уверены, что причиной вашей отставки стали только плохие результаты, а не что-то еще?
Массимо Каррера: Думаю, дело только в результатах. Но если это не так, то вопрос нужно адресовать кому-то другому.
Не удивились, что новость о вашем увольнении была проиллюстрирована на официальном сайте "Спартака" не вашим портретом, а фото стадиона?
Массимо Каррера: Ничего страшного. Возможно, моя фотография оказалась для этого недостаточно хороша (смех в зале).
Как вам работалось с президентом клуба Леонидом Федуном?
Массимо Каррера: С Федуном у меня были прекрасные отношения. Не знаю, как он действовал с теми, кто был до меня. Сначала он меня принял, как помощника Аленичева, а потом и главного тренера. Поверил в меня. Я ему очень благодарен.
Единственным из игроков, кто не пришел на ваш прощальный ужин, был Денис Глушаков. Расскажите о ваших отношениях…
Массимо Каррера: Спасибо, что дали мне возможность сказать об этом в последний раз. У меня никогда не было ни с кем проблем. И с Глушаковым тоже. К слову, я способствовал продлению его контракта с клубом в прошлом сезоне. Если потом наши отношения ухудшились, это не моя вина. Его ссылка в дубль никак не связана с личными отношениями. Были другие вещи, которые я слышал, читал, видел. Но я не змея, я все это унесу с собой. Для меня это будет уроком, как следует работать и жить. Что касается Андрея Ещенко, история с лайками действительно была некорректной. Если честно, я больше обиделся на капитана, но поплатились оба.
Какие у вас планы на будущее?
Массимо Каррера: До 7-8 ноября я пробуду здесь в Москве, буду наслаждаться городом, а потом возьму отпуск, чтобы сбросить груз. Быть тренером два с половиной года - это постоянный стресс. Даже когда ты спишь, постоянно думаешь о том, как сыграть, как поступить. Было много стресса, надо его стряхнуть. А потом посмотрим. Ели у какой-то команды появится для меня предложение, то я готов рассмотреть его и даже принять. Пусть даже в России.
Что пожелаете своему преемнику?
Массимо Каррера: Прежде всего, я пожелаю ему ни пуха ни пера. А больше мне ему сказать нечего.
*Это расширенная версия текста, опубликованного в номере "РГ"
Кони привередливые
Музыкальный театр "Зазеркалье" представил "Царскую невесту"
Текст: Ирина Муравьева
Новый спектакль петербургского "Зазеркалья" появился в афише почти одновременно с премьерой "Царской невесты" в Мариинке-2. Новыми "Царскими" оба театра и открыли свои сезоны. Но в отличие от нарядной, "приглаженной" "Царской" в Мариинке режиссер Александр Петров и дирижер Павел Бубельников представили в "Зазеркалье" жесткий и мрачный спектакль-трагедию, которая становится реальностью в любые времена, когда жизнь подчиняется идолу власти.
На компактной "зазеркальной" сцене развернулось действие, символом которого стал жуткий муляж - всадник с черепом вместо лица, с мерцающими неясным огнем глазами, в шапке Мономаха, верхом на остове коня: "скелет в шкафу" не только российской истории. Именно этот мертвый всадник - нечеловеческий, инфернальный, с вращающимся черепом, которого опричники почтительно катили по сцене, создавал атмосферу хоррора в спектакле. Здесь историю двигал не царь Иван Грозный, а общий ужас и преклонение.
Режиссер Александр Петров поставил спектакль как притчу о власти, о хаосе времени, о духовных конфликтах и гибели культуры от агрессивных идеологических манипуляций. Причем поставил наглядно, обостряя зрительный ряд почти до плакатной прямолинейности: два яруса действия, разделенных движущимся помостом, где верх и низ - это мир Марфы, грез, невест в венках и в противовес ему - кроваво-черное пространство с пирами опричников, пытками, темными страстями (сценограф Владимир Фирер). Как в старом вертепном театре, здесь наглядны и отрубленные головы-муляжи, мучения Грязного на дыбе, свистящие хлысты опричников, обряженных в черные монашеские рясы с квадратными крестами на рукавах. Поразительно, но режиссер не боится работать в ключе архаичной театральной эстетики: с тряпичными занавесами и живописной бутафорией - топорами, человечьими головами, иконами и парсунами с изображением Ивана Грозного. И этот прием не закрывает глубины партитуры, понятно и образно раскрывает ее смыслы, даже в тех случаях, когда режиссер радикально меняет драматургию действия.
Именно с такого режиссерского "скачка" и начинается спектакль: со сцены пытки и казни Грязного - вымышленного пролога, где вместо увертюры к "Царской невесте" звучит ария Грязного "С ума нейдет красавица!". Грязного пытают, отрубают ему голову (аудитория 18+), и под воронье карканье Малюта Скуратов натыкает ее окровавленный муляж на кол.
Одновременный удар колокола и топора, вбитого в плаху (коллизия в духе Ивана Грозного), звучит как точка отсчета этой мрачной драмы, раскручивающей в спектакле ретроспективно, как прошлое казненного Грязного. В этой "Царской" нет конкретных исторических реалий, нет интерьеров горниц, улиц, кремлевских палат. Петров говорит на языке аллюзий и образов. Отравитель Бомелий с елейным голосом (Дмитрий Каляка) - клирик в сутане и шляпе сатурно. Грязной (Виктор Коротич) - не опричник с кровавыми руками, а греховный, фанатичный неврастеник из романов Достоевскогоо. Ваня Лыков (Денис Снигирев) - романтик "Ленский" во фраке и цилиндре, вернувшийся из заморских стран с бумагами и чертежами, которые рвут и топчут опричники. Этому романтику выжить ни в одном времени не дано. Так же, как и Марфе (Татьяна Закирова) - барышне, поющей о любви и прекрасных садах и выросшей при читающей книги няне Сабуровой. Парадоксальные режиссерские стыковки персонажей и наполняют спектакль подтекстами и ментальной фактурой, переводя в абсолютно другое, символическое измерение мрачную трагедию из времен Ивана Грозного.
Но аутентичный римско-корсаковский тон хранит в спектакле дирижер Павел Бубельников, с первых же нот погружающий в накаленную звуковую материю партитуры. Мрачные накаты тутти, перезвоны колоколов, тяжелые волны струнных, зияющая тишина над пронзительно красивой песней Любаши (Анна Смирнова) "Снаряжай скорей, матушка родимая" и огромное напряжение оркестрового звука, раскручивающего маховик трагического действия, массового безумия, развязкой которого будут смерти и казни. В финале умирающая Марфа будет подниматься по ступеням на высокий помост, а пространство вокруг нее - постепенно окрашивается ярким зеленым цветом: цветом весны - метафора надежды на то, что любовь еще может изменить что-то к лучшему в этом мире.
Алексей Гуськов рассказал "РГ" о главных секундах в своей судьбе и фильме "Вечная жизнь"
Что бы вы сделали, если бы жить осталось две недели? И что бы вы делали, если бы жили вечно? Ответы на этот соцопрос совпали на 94 процента и дали импульс к созданию нового фильма. Оказывается, что любить и быть любимым - главное счастье нашей жизни.
Об этом - только что вышедшая в прокат комедия "Вечная жизнь Александра Христофорова", снятая режиссером Евгением Шелякиным и продюсером Алексеем Гуськовым. С эффектными гладиаторскими боями. С каскадерскими полетами наяву с башен Генуэзской крепости. С ироничным ракурсом на кризисные и идеальные отношения отцов и детей, мужчин и женщин, друзей и врагов. И с символичной преемственностью поколений, позволившей в одном кадре встретиться двум знаковым актерам своего времени.
История главного персонажа Христофорова - когда-то звезды, а теперь актера курортного парка аттракционов в доспехах римского гладиатора - вращается вокруг загадочной фигуры Целителя. Рецептом вечной жизни и особым даром видеть людей насквозь обладает новый герой Станислава Любшина. И вот однажды, со словами "будешь жить вечно, все исправишь", он решает передать чудодейственный эликсир своему более молодому преемнику - Алексею Гуськову.
Как они делили вечную жизнь, и что вкладывали в это понятие, рассказывают "Российской газете" режиссер картины Евгений Шелякин и исполнитель главной роли Алексей Гуськов.
Гладиатор в отставке
Алексей, почему у вас возникло желание сыграть своего полного антипода? У вашего героя все идет по наклонной: здоровье, семья, работа. Тогда как сами вы, судя по всему, находитесь в полном внутреннем порядке и на пике актерского успеха.
Алексей Гуськов: Я не считаю, что я на каком-то пике. Потому что каждый раз, хотите - верьте, хотите - нет, я как студент второго курса стою перед новым материалом в изумлении. Опыт - штука странная. Ты вроде это уже играл, и знаешь, как. Но именно потому тебе совсем не хочется повторяться еще раз, и все время надо что-то с собой делать. Тогда жизнь интересна. А если ты это не совершаешь, то, помните, как у Чехова "Я московский Гамлет": он все время жаловался, какая гнетущая скука. И ему человек (у Чехова гениально написано, "явно не москвич", потому что все москвичи считают - "какая скука") говорит: тогда возьмите вы телеграфный провод, и повесьтесь на первом столбе. И будет хорошо всем - и вам, и окружающим. Казалось бы, что ж все время ноете? Вам что, жизнь не нравится?
Хорошее начало разговора. Но снимали вы комедию. Сколько лет жизни на нее ушло?
Алексей Гуськов: Пять лет. От идеи сделать умную сказку для взрослых до ее воплощения. Я люблю Вуди Аллена и Коэнов, этих мировых авторов могу пересматривать бесконечно. И мне хотелось в такт им сделать историю, рассказанную легко, по-простому, обозначив - якобы, комедия. Но у Данте тоже ведь "Божественная комедия" в названии, а там такой кошмар - сплошные круги ада...
Как продюсер познакомился с режиссером?
Евгений Шелякин: Произошло это очень спонтанно лично для меня. Во Франции, на кинофестивале в Онфлере, где показывали мою картину "Ч/б", после церемонии закрытия я, оставшись без призов, вышел погрустить на улицу. И вижу, что спиной ко мне стоит Алексей Гуськов, с кем-то разговаривает, в его манере - что-то такое яркое, экспрессивное рассказывает. Я стою-стою, уже собираюсь уходить, и вдруг он на ходу поворачивается ко мне и говорит: "А ты вообще не расстраивайся. У тебя отличная картина, и мы, наверное, как-нибудь с тобой поработаем".
Лучший отзыв.
Евгений Шелякин: Прекрасный. И года через полтора от него звонок поступает: "Женя, есть повод поговорить, давай встретимся".
Со Станиславом Любшиным вы в первый раз работали вместе?
Алексей Гуськов: Со Станиславом Андреевичем нас жизнь странно вместе пересекала. Я вообще учился в техническом вузе, в Бауманском. Потом пришел в Художественный театр, и я сидел на репетициях "Тартюфа" Эфроса во МХАТ, когда Любшин играл Тартюфа, и родился тот потрясающий, гениальный спектакль, где была огромная люстра, стол и больше ничего из декораций, и оторваться от этой магии было невозможно… Затем мы встретились, когда я уже начал потихоньку сниматься, в Германии у Аян Шахмалиевой в фильме "Дымъ" по Тургеневу. И дальше шли чуть-чуть параллельно все время, в "Участке" где-то мы сталкивались…
В "Вечной жизни" для нас было важно, в кого мой персонаж дальше превратится. Нужен был не просто артист - герой поколения. Когда думали, кто сможет создать образ, как алмаз, то, никого не обижая из его коллег, мы одновременно с Женей Шелякиным сказали: Любшин. Потому что здесь все мы идем своими поколениями, возрастами, а когда спрашивают, что вы пересматриваете - совпадаем, называя и "Пять вечеров", и "Не стреляйте белых лебедей", и многие другие его картины. Это знак для нас, что все соединилось: и для сорокалетнего режиссера Жени Шелякина, и для тридцатилетнего автора сценария Павла Усачева, и для меня - шестидесятилетнего актера Алексея Гуськова. Я стал сам звонить: "Станислав Андреевич, ваш герой тридцать лет назад был моим героем, а мой герой через тридцать лет станет вашим…" Станислав Любшин здесь в роли, фактически, Бога. Когда на съемках я сел в его кресло, когда по сюжету произошел символический жест передачи эликсира "вечной жизни", так называемой благодати от человека к человеку, - чуть не заплакал...
Евгений Шелякин: Когда в жизни есть возможность поработать с таким мастером, как Станислав Андреевич, - это для каждого режиссера огромный-огромный подарок. Меня иногда преследовало желание не заканчивать съемку. Я понимал, что артисты устали уже, и вроде бы все необходимое имеем уже и по дублям, и по настроению, и все-таки не хотелось завершать, хотелось немножечко еще побыть рядом с этим талантом. Я был очень счастлив.
КПП для вечной жизни
Идея фильма возникла после прочтения ответов на интернет-опрос: что бы вы делали, если бы жили вечно, и что бы вы сделали, если бы жить осталось две недели. 94 процента ответов на оба вопроса совпали. Выяснилось, что любить и быть любимым - главное счастье и секрет нашей жизни. Женщины пытаются верить, что все спасает любовь. Но у вас мужская творческая команда. Герой справится со своими проблемами? Эликсир поможет, или другой человек?
Алексей Гуськов: Он справится. Только теперь Христофоров уже не будет драться как гладиатор, а бросит меч и скажет молодому сопернику: я тебя прощаю… В одной из сцен, когда мой герой лежит и думает: "Я что, умер? Что обо мне сказали на панихиде? Кто пришел?" Целитель - Станислав Любшин - возвращает его к реальности: "А тебе это важно? Защищал ли ты попавших в беду людей? Не отталкивал ли ты руку просящих о помощи? А многим ли ты помог найти себя в жизни? Вот если это так, тогда тебя долго помнить будут…"
Для мужчины из статуса действующего гладиатора перейти на спокойную работу, в 60 лет утратить свои позиции - это трагедия или комедия по жанру?
Алексей Гуськов: Все зависит от точки зрения.
Давайте сначала режиссерскую.
Евгений Шелякин: Когда на такие вещи смотришь со стороны, и видишь, как реагирует человек, как пытается исправить, и как, возможно, это нелепо происходит, то да, наверное, это комедия. Но для отдельно взятого человека, конечно, это очень серьезная драма. Мы на этом стыке легкой иронии существуем.
У нас сейчас все резко градируется: либо комедия, либо драма, либо что-то еще. А про такие шедевры, какие раньше были у Данелии, Рязанова, Ларисы Шепитько, - нельзя же сказать, это однозначно драма или комедия. Жанры начали появляться, когда кинематограф начал развиваться как бизнес, чтобы зрители четко понимали, на что они идут. А фильмы с авторским почерком имеют внежанровую структуру. Моим педагогом во ВГИКе был Валерий Ахадов, я вспоминал его слова: "Женя, ты по природе такой трагикомичный человек, тебе эти фильмы очень идут". Юмор - вещь спасительная. Жизнь такая, что где-то мы и посмеялись, а где-то меланхолия немножко нас пробрала. Все рядом. Также и в нашем кино, по крайней мере, мы пытались так делать.
Алексей Гуськов: Когда я посмотрел картины Жени, я понял, что он режиссер с данелиевской интонацией. Он легко рассказывает историю, но посмотрите, насколько у него актеры всегда внутри плотно существуют, и какой в этом смысл. Людей не обманешь. Если хотите посмотреть умную комедию - смотрите фильмы Жени Шелякина "Ч/Б" или "Пятница". И я сейчас понимаю, что в нем не ошибся. Ему сорок два года. Кто-то из великих сказал, что режиссер начинается после сорока. У него большая внутренняя амбиция, а это хорошо, без амбиций в нашем деле невозможно. У него есть перфекционизм. И он режиссер, который, извините, даже на 30-й смене не изменяет себе: и пожалуйста вам, и простите, и я хотел бы, и так далее. Мы, как актеры, конечно, на это падаем и с благодарностью отдаем все. А как у плейбека он за нас все проигрывает - умирает вместе с нами! Он полностью в твоем персонаже. И я очень хотел посотрудничать с оператором Артуром Гимпелем. Но режиссер и оператор, это, как, знаете, муж и жена на площадке. Поэтому я не настаивал, но был рад, что они встретились, и все случилось. В нашем фильме Артур задает стилистику, вот эту сказочность.
Евгений Шелякин: У Артура Гимпеля прекрасное изображение получилось. Мы понимаем друг друга, работаем по принципу: лучше сделаем подробно, зато это будет хорошо, чем станем торопиться, ругаться, спешить, - это никогда пользы не давало.
Деньги и буквы
Вы каким-то чудом обходились без погони за количеством сцен в одну смену, снимали подробно и качественно. Алексей, вы, как продюсер, могли себе это позволить? Установка ваша была?
Алексей Гуськов: Это общая установка - моей компании. Но что значит, могли себе позволить? Очень трудно мы и бюджет собирали для этой картины. На съемках можно наблюдать художественные упражнения, а до этого были еще и финансовые, которые всегда начинаются после того, как есть сценарий. Я никогда не начинаю с денег - я абсолютно убежден в том, что под любую идею, если она хороша, деньги найдутся. А вот сначала деньги, а потом сценарий - поверьте мне, это редкая удача, почти невозможная. И дальше мы долго готовились, потому что много денег в кино не бывает. В процессе все равно что-то "подрастает", если ты хочешь некоего перфектного результата. Но мы много время потратили, чтобы у нас фильм практически весь был нарисован. Поэтому так спокоен был процесс съемок - мы точно знали, что, условно говоря, на эту сцену уйдет пять часов, а вот на эту 30 минут. И соответственно, так складывали КПП, что нам могла помешать только погода, что она иногда и делала.
Евгений Шелякин: Когда продюсеры дают возможность работать не спеша, не гнать так называемый календарно-постановочный план, а снимать именно кино, это прекрасно. Я чувствовал себя в комфортных условиях.
Но при таком подходе вы сняли все-таки зрительское, не авторское кино. Фильм хорошего настроения.
Алексей Гуськов: И я этому рад. Авторское - я так вижу, и попробуй меня переубедить. А я уверен, что фильм "Вечная жизнь" найдет отклик у самой разной зрительской аудитории, тут на то количество букв алфавита, который человек знает. Внешняя история сказочно простая, узнаваемая и понятная каждому человеку. Но, с другой стороны, там есть и метафизика.
Вы рассказывали про микро и макро миры...
Алексей Гуськов: Для себя я сформулировал, что это разговор маленькой жизни одного отдельного человека и огромной большой истории. Что мы со своими заботами, радостями, тревогами не просто появились и сию минуту эту жизнь осваиваем. До нас было то же самое, и после нас будет много подобного. А вот для чего это все устроено? Мы старались ответить на вопросы с юмором. Искусство нужно для того, чтобы помогать человеку жить. Чтобы он видел, что не только он подвержен болезням, страху перед смертью... В жизни все придумано, кроме смерти. Смерть - это есть прощание. И вся наша жизнь - какое-то прощание… Мне так кажется, я так чувствую, я так живу. И сказать хотелось, что одно без другого не существует.
В каждом человеке есть вселенная. И каждый человек также проходит все этапы, которые происходят и на земле; они цикличны, всегда повторяются. До нас была та же жизнь, и другие люди проходили все те же этапы, что и мы - рождение, радость, любовь, разочарование, моменты, когда захватывает дух. Потому что жизнь - это не количество вдохов и выдохов, а именно те секунды, когда ты даже дышать не можешь.
Пустые чемоданы
Если бы вы получили предложение сделать телеверсию фильма - пошли бы на это?
Алексей Гуськов: С коммерческой точки зрения это было бы выгодно. Но мы не предполагали. Я об этом не думаю, - с определенного момента мне как-то это все поднадоело. Дети взрослые. Я уже могу себе позволить что-то делать в свое удовольствие. И я действительно, работаю в свое удовольствие. Если "накроет" - и побежим в какие-то сериалы, и будем ломить цены. О нас будут плохо говорить, а мы будем отрабатывать эту цену. А что делать? Нельзя же актера обвинять в том, что он зарабатывает деньги. Это же нормально.
Успех - вещь эфемерная. Я не боюсь своего возраста. Я уже сыграл с жизнью в 6-0 (в этом году актер отметил 60-летие. - прим.ред.).Ты думаешь, что у тебя все сложилось. А что все, кроме твоего художественного перфекционизма, на который ты потратил и сердце, и душу? Нет художника, который хотел бы сделать плохо. Назовите мне хоть одного человека, который говорил в начале пути: я сейчас такую ерунду вам сниму или сыграю. Никто. Все хотят сделать что-то необыкновенное. А дальше идет система заблуждения. В чем смысл таланта - задумывают все гениально. Любого человека спроси: у тебя есть задумка? Он придет и расскажет. И кажется - правда, как гениально! А вот количество потерь от задуманного к сделанному - это и есть, как я называю, признак таланта. Чем минимальнее потери - тем одаренней человек. Талант в том, что он умеет складывать все правильно. Самое сложное - найти свой талант, но самое интересное становится, когда ты его развиваешь в жизни, если это получается. Вот и весь смысл, на мой взгляд.
Насколько успешен фильм, ты понимаешь даже не на премьере. На премьеру приходят друзья, свои люди. Если ты будешь заботиться об успехе, шансов у тебя - один из ста. Надо просто работать. Я лично - работник: работаю, работаю, у меня накапливается опыт, возникает какая-то интуиция, свое чувство времени, ожидания. Когда я только актер, ко мне претензий меньше - я свое дело сделал. А там, где я продюсер - я подписываюсь под всем сделанным и отвечаю за всех в целом. Если что-то не так, это будут мои ошибки.
Процитирую слова Станислава Любшина по поводу работы над "Вечной жизнью": "У меня ощущение, что все-таки удалось соприкоснуться с чем-то настоящим. У нас все меньше и меньше режиссеров, которые любят в кино заниматься психофизикой человека и умеют ее выстраивать в процессе взаимодействия".
Алексей Гуськов: У режиссера Евгения Шелякина и оператора Артура Гимпеля даже второй и третий план всегда хорошо работает. Бывает, сидят два хороших артиста, говорят нечто, а сзади происходит неправда и вся сцена разрушается. Два мастера могут создать любой мир, но если не проработан второй план, все - беда.
Я в свое время попал в объединение Германа на "Ленфильме", в 91-м году снимался в картине "Жертва для императора" по Куприну. Как все происходило у Алексея Юрьевича Германа, не только в его картинах, но и в его мастерской: две ночи, три весенних дня снимали мы год. И зимой, и жарким летом. В первый свой приезд я пожил еще в гостинице. Но деньги на фильм кончаются. Второй приезд я ночевал уже у директора съемочной группы. А в третий приезд передо мной извинились, и исчезли. И я пошел спать в первый просмотровый зал "Ленфильма". Проснулся от того, что в зал зашло огромное количество людей на какой-то худсовет вместе с Германом. Я спрятался в дальнем ряду, тоже стал наблюдать. Герман смотрел рабочий материал. И вдруг как заорет: "Почему чемоданы пустые? Еще раз покажите!!" Я думаю: надо же, тут крупный план артиста, хорошо играет, какие чемоданы? Причем тут это? А на заднем плане идет человек и несет два чемодана. И если приглядеться, понимаешь, что они действительно пустые. Я эту школу прошел. И теперь на такие вещи всегда обращаю внимание в своих работах. Герман же был прав. У плохого режиссера всегда пустые чемоданы, а у хорошего - всегда тяжелые. Чего бы это ему ни стоило.
P. S. Детали про женщин
"Три главных женских образа в фильме несут важные смысловые функции, - рассказывает Евгений Шелякин. - Бывшая жена героя Гуськова в исполнении Лидии Вележевой - это жизнь главного героя, которая не просто не гладит его по голове, а бьет за все допущенные ошибки. Поэтому Христофоров и ушел от жены в мир своих воздушных замков и картонных декораций, в которых он - воин в сияющих доспехах и победитель. Николь, которую играет Полина Пушкарук, - это надежда героя, он цепляется за нее, как за спасительную соломинку. И Марго в исполнении Оксаны Фандеры - это любовь. Она свалилась на него, как снег на голову, и тоже преподносит ему не всегда приятные сюрпризы. Но с ее появлением в жизни появляется свет".
В фильме также снимались Тимофей Трибунцев, Игорь Угольников, Сергей Бурунов, Алексей Вертков, Кристина Бабушкина, Юлия Зимина, Роман Курцын.
*Это расширенная версия текста, опубликованного в номере "РГ"
Текст: Ирина Корнеева
Допрыгались
Лауреатами "Ясной Поляны" стали Ольга Славникова за роман "Прыжок в длину" и Амос Оз
Текст: Михаил Визель, Людмила Прохорова
В Бетховенском зале Большого театра прошла церемония награждения одной из главных литературных премий современной России, крупнейшей по размеру призового фонда - "Ясная Поляна". И если имя победителя в иностранной номинации стало известно несколькими днями ранее (это израильский писатель Амос Оз, по этому случаю приехавший в Россию), то обладателя трех миллионов рублей за победу в номинации "Современная русская проза" объявили со сцены главного театра страны только сейчас.
В 2018 году лауреатом "Ясной Поляны" стала Ольга Славникова за роман "Прыжок в длину". Продолжая спортивную тему, можно сказать, что на финишной прямой конкуренцию ей составили всего два автора - Мария Степанова с книгой "Памяти памяти" и Александр Бушковский с "Праздником лишних орлов". Так что короткий список "Ясной Поляны" этого года выдался поистине коротким. А "Прыжок в длину" Славниковой - поистине длинным.
Однако выбирать победителя членам жюри было не менее сложно, чем в другие премиальные сезоны. Председатель жюри премии, советник президента РФ по культуре Владимир Ильич Толстой признался: "Окончательное решение жюри приняло вчера около полуночи".
Член жюри, ректор Литературного института им. Горького Алексей Варламов поделился: "Читая Бушковского, я слышал отзвук купринской интонации, офицерскую косточку". Валентин Курбатов, представляя Марию Степанову, заметил, что "автор в поисках памяти прерывает всю мировую литературу". А вот роман-лауреат навел члена жюри Владислава Отрошенко на необычные метафоры: "Роман, который продолжает традиции русского романизма, написанный именно как роман. Роман, написанный так, что он работает как самолетный двигатель на взлете - на постоянном форсаже".
"Прыжок в длину" для меня - это окончательное завершение спортивной карьеры, которая на самом деле оборвалась много десятков лет назад, - поделилась Ольга Славникова с "Годом литературы". - Я занималась спортом, получила серьезную травму и не смогла продолжать. И вот эту историю я отдала моему главному герою. Если же говорить об изменении манеры письма, то для меня это как раз начало. Сейчас я пытаюсь приручить жесткий сюжет, что раньше мне было не свойственно. Но проза нуждается в опорно-двигательном аппарате, и вот сейчас над сюжетом я думаю гораздо более серьезно и прицельно, чем я делала это раньше".
А можно ли провести какие-то параллели с лауреатом в номинации "Иностранная литература" Амосом Озом? Ольга Славникова полагает, что да. "Признаюсь честно, я Амосу Озу очень завидую, потому что он всегда находит актуальный ракурс в вечной истории. Я бы тоже так хотела. Про Иуду кто только не писал. Я даже помню, когда я работала в журнале "Урал", была рукопись, написанная именно в этом ракурсе: когда Иуда - не просто предатель и не просто исполнитель воли Бога, он вот такой революционер. Так что сделать общеизвестную, общеописанную и десять раз истертую историю такой актуальной и острой - это особый талант. Но что здесь наиболее важно - зло во имя добра и куда оно может завести. Это как раз то, в чем мы все сейчас пребываем. Т.е. можно творить ужасные вещи - предавать, убивать, воевать в чаянии, что мир станет лучше. И Иуда у Оза именно такой революционер и фанатик. В моем "Прыжке в длину" тоже есть эта двойственность добра и зла. Стоя на стороне добра, герои фатально творят зло. Моя Кира, медиаперсона, феминистка, хочет снять фильм о подвиге главного героя, совершенно не понимая сути этого подвига. Она пытается актуализировать доброе дело, но на самом деле творит зло, что в конце концов приводит к гибели главного героя. Мы живем в мире таких вот перевертышей. И для того, чтобы оценить действия того или иного реального политика, бизнесмена или художника, мы должны видеть на столько лет вперед, на сколько мы реально видеть не можем".
Отвечая на вопрос, кто для него Лев Толстой (отнюдь не праздный, ведь премия учреждена музеем-усадьбой Л. Н. Толстого и компанией Samsung Electronics), Амос Оз заметил: "дальний родственник". Мать писателя привезла в 1934 году в Израиль книги Толстого, и с того времени он с ними не расстается. "Когда Толстой пишет рассказ - он писатель, когда говорит проповедь - мыслитель. Каждый человек говорит разными голосами, но мой любимый Толстой - который позволяет героям говорить со мной, а не проповедует мне".
Не остался без внимания и вопрос о знании русского языка. "Я знаю его интонацию, его динамику, его напор. Единственное, чего я не знаю, - его слов", - ответил писатель.
Напомним, что в 2017 году лауреатами "Ясной Поляны" стали Марио Варгас Льоса в номинации "Иностранная литература" и Андрей Рубанов в основной номинации.
Также в 2017 году в премию была введена номинация "Событие", отмечающая значимое, по мнению жюри и экспертов, событие в культурной жизни. Первая премия была присуждена Тульскому фестивалю детской книги "ЛитераТула" и его куратору Ирине Рочевой.
В этом году "Событием" жюри признало фильм Авдотьи Смирновой "История одного назначения".
Специальный приз Samsung "Выбор читателей" отмечает книгу, выбранную читателями путем открытого интернет-голосования. В этом году наибольшие симпатии зрителей снискала Мария Степанова.
Призовой фонд премии 2018 года составляет 6,2 млн рублей - 3 млн рублей для лауреата в номинации "Современная русская проза", 1,2 млн рублей - иностранному лауреату, 500 тысяч - его переводчику на русский язык Виктору Радуцкому и по 500 тысяч каждому финалисту. Кстати, Радуцкий и Оз знакомы и сотрудничают уже свыше тридцати лет. Переводить Оза Радуцкого благословил английский философ и переводчик русской литературы Исайя Берлин.
Страсти по истории
Александр Бастрыкин поручил проверить снос домов в центре Боровска
Текст: Наталья Козлова
Председатель СК России Александр Бастрыкин поручил своим подчиненным провести проверку по факту сноса исторических построек в Боровске Калужской области.
Что случилось в одном из красивейших городов России с удивительной и древней историей? В городе, с которым тесно связано имя протопопа Аввакума, Суриковской боярыни Морозовой и Циолковского.
Как рассказали корреспонденту в СКР, где внимательно читают прессу и смотрят телевидение и интернет, они заметили информацию, что в городе сносят старинные здания, "большая часть из которых является историческими и представляют культурное наследие Боровска". Кадры экскаватора сопровождались комментариями такого содержания - "уничтожение истории Боровска набирает обороты и идет конвейерными темпами". А власть действует незаконно, и "системное уничтожение цинично преподносится чуть ли как не лучший "способ" сохранения исторической среды".
Спустя несколько часов Александр Бастрыкин поручил проверить все показанное и дать оценку действиям городских властей.
Похожие проверки в деятельности ведомства уже были, когда речь шла о музее-усадьбе Архангельское и усадьбе "Опалиха".
Замруководителя следственного управления СК по Калужской области Сергей Старов сообщил корреспонденту "РГ", что они уже организовали проверку.
- Сотрудники следственного отдела по Боровскому району организовали прием неравнодушных жителей города и представителей общественности по вопросу сноса домов, - сказал Старов.
По его словам, следователями проведен осмотр домов с применением средств фотофиксации, опрошены глава города и его заместитель, из администрации истребованы соответствующие документы, в управлении охраны объектов культурного наследия по Калужской области запрошены сведения о названных домах. Кроме того, следователи намерены получить разъяснения специалистов федерального уровня в области сохранения и охраны объектов культурного наследия.
А вот что объяснил корреспонденту "РГ" сам глава администрации города Боровска Михаил Климов:
"В последнее время многие СМИ выдают информацию о том, что администрация города Боровска приняла незаконное решение по сносу зданий, что жители встали на защиту этих аварийных домов. Это не соответствует действительности. Нельзя подменять мнение нескольких человек, часть из которых не боровчане, мнением жителей города. Администрация города как никто другой заинтересована в сохранении исторического облика, но в рамках законодательства. Закон напрямую обязывает нас снести аварийные дома. И я уверен, что назначенная проверка Следственным комитетом и оценка действий муниципалитета позволит прекратить различные спекуляции на данную тему".
Красота Боровска, который находится всего в 80 километрах от Москвы, действительно наше достояние. Боровск основан в 1358 году, и в нем буквально каждый камень - это частица истории. Боровская дружина во главе с князем Владимиром принимала участие в Куликовской битве. Иван Грозный выменял Боровск на город Алексин у своего двоюродного брата Владимира Старицкого. И в годы Смутного времени город стал центром борьбы с литовско-польскими интервентами и Лжедмитрием. Когда к городу подошли войска польского воеводы Яна Сапеги, единственным надежным укреплением остался Пафнутьев-Боровский монастырь, где укрылись защитники города во главе с Михаилом Волконским. В честь их подвига город получил герб - на серебряном щите червленое сердце с золотым крестом и лавровым венком.
В Боровск был сослан видный деятель старообрядчества протопоп Аввакум. К началу XIX века Боровск разбогател, став промышленным, торговым центром - торговали пенькой, хлебом, конопляным маслом, холстом.
Уроки без нервов
Ростовских учителей научат разрешать конфликты
Текст: Алена Ларина
В Ростове-на-Дону появилась школа классного руководителя, где педагогов учат, как сохранять нервное равновесие и помогать учениками и их родителям разрешать психологические проблемы. Обучение проводят сотрудники городских центров психологии.
- Сегодня в образовательных учреждениях возникают намного большие риски, чем были раньше - детские суициды, всплески агрессии. Психика ребенка в информационном веке изменилась. В такой ситуации от классного руководителя требуется быть более компетентным, и прежде всего в психологическом общении. Именно на нем лежит работа с проблемными детьми. Но, как правило, классный руководитель не имеет спецподготовки. Это обычный школьный учитель-предметник, - объясняет директор муниципального Центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи Ростова-на-Дону Ольга Суханова.
Курсы восполнят этот пробел. В программу входят занятия по темам, в основе которых лежит психология. Преподавателей учат не допускать или мирно разрешать конфликты. Так, один из тренингов "Формирование детского коллектива" поможет создавать позитивную атмосферу среди учащихся (чтобы в классе не было детей, находящихся в психологической изоляции от сверстников).
- Занятия проходили в форме ролевых игр, и то, чему нас научили, - лично для меня "бомба". После них по-другому ищешь выход из сложной ситуации, - признается участница курсов, учитель начальных классов ростовской гимназии N 76 Анжелика Грекова. - У меня новый первый класс, и теперь я строю взаимоотношения с детьми и их родителями, опираясь на знания, полученные на курсах. Нам объясняли, что у хорошего классного руководителя должен быть порядок в голове и дома. Это действительно так! Пользуюсь полезным советом, полученным на курсах, - не брать всю школьную работу на себя, а делегировать какие-то дела другим - ученикам и их родителям, в которых сейчас вижу помощников.
Пока в школе классного руководителя обучились 20 педагогов, но записались в нее уже втрое больше. Заявки принимаются на сайте городского управления образования.
Лариса Панасенко, директор Центра психолого-педагогической помощи, г. Аксай:
- Наши сотрудники постоянно оказывают помощь учителям, когда в их работе возникает конфликтная ситуация. Мы консультируем по психологическим методикам, особенно необходимым, когда педагог общается с детьми из группы риска. Даем рекомендации по профилактике суицидов. Но это точечные знания. Безусловно, для классных руководителей необходимы спецкурсы, дающие более полные знания в области детской и взрослой психологии.
Первый пошел
На Байкале начали сносить незаконные постройки
Текст: Екатерина Дементьева
На Байкале в Ольхонском районе снесли первую незаконную турбазу по иску природоохранной прокуратуры. Еще несколько судебных решений о сносе гостиниц в стадии исполнения, кроме того, восемь исков остается на рассмотрении суда. И это далеко не конечная цифра.
Впрочем, турбаза - слишком громкое название для гостевого дома, бани и гаража. У постройки не было даже названия, а представители турбизнеса в районе признались, что и не знали об этом объекте. Выявили эти строения сотрудники прокуратуры в ходе летних проверок. Оказалось, что базе разрешений на ее строительство и ввод в эксплуатацию местная администрация не выдавала, землю под строительство не выделяла, экологическую экспертизу проект не проходил. Да и собственно земля под постройками - сельхозназначения, то есть, никаких строений, в том числе жилых домов, на ней быть не может. К тому же объект попал в водоохранную зону речки Анга. По-видимому, и сами владельцы прекрасно понимали, что никаких законных оснований на это строительство не имели. Потому турбазу ответчик снес сам.
Марина Григорьева, председатель комитета по предпринимательству в сфере туристской, курортно-рекреационной, ресторанной и гостиничной деятельности при ТПП Восточной Сибири, заметила, что, по ее данным, этот случай - рутинная ликвидация самостроя. Решение о сносе продиктовано не экологическим ущербом, а нарушением земельного и административного законодательства. С тем же успехом под снос пошли бы любые самовольные постройки, не только туристические.
Тем не менее она признала, что по итогам прокурорской проверки, проведенной по побережью Байкала в этом году, прокуратура предъявила множество замечаний к туристическим объектам, в том числе природоохранного свойства.
- Безусловно, есть и грубые нарушения природоохранного законодательства, когда канализацию сливают прямо в Байкал. Иски об остановке работы таких объектов совершенно справедливы, - пояснила Марина Григорьева.
Напомним, что Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура у 90 процентов турбаз обнаружила те или иные нарушения законодательства. По итогам проверки в суды было направлено 51 исковое заявление. Правда, большинство из них - о взыскании экологического ущерба. Часть исков уже удовлетворена.
Кстати, одним из примеров вопиющих нарушений стала турбаза "Байкальский острог" - попытки прокуратуры приостановить ее деятельность тянутся с 2016 года. Три десятка капитальных зданий были построены без разрешений и экспертиз. Кроме того, у природоохранных органов серьезные претензии к очистке хозстоков - построенные владельцем очистные сооружения, по мнению ведомств, со своей задачей не справлялись, и плохо очищенные отходы сливались в Байкал. Приостановки работы гостиницы прокуратура добилась только в августе этого года. Владельцы подали иск об отмене решения. Но речи о ее сносе пока не идет.
Колеса на зарядке
Москва готовится покупать только электротранспорт
Текст: Иван Пышечкин
Москва в скором времени сможет полностью перейти на электрический общественный транспорт. "Думаю, это случится в ближайшие 12-13 лет", - поделился планами заммэра Москвы по вопросам транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Максим Ликсутов, выступив перед журналистами и организаторами выставки Busworld Russia-2018.
Пока электробусы в Москве ходят лишь по одному маршруту - от "6-го Микрорайона Бибирева" до ВДНХ. Да и самой техники немного: всего 10 машин. Но до конца марта 2019 года власти планируют обеспечить город сотней электробусов и более чем 30 зарядными станциями.
Чем электробус лучше обычного автобуса? Он экологичен, потому что вообще не имеет двигателя внутреннего сгорания. Он тише, и пассажиры не чувствуют никакой вибрации от двигателя в процессе поездки. И, наконец, эксплуатировать электробус дешевле, чем автобус или троллейбус. Притом что он имеет всю современную начинку - климат-контроль, зарядки для гаджетов, систему видеонаблюдения и Wi-Fi.
Чтобы обеспечить плавный переход на электротранспорт, город скоро откажется от закупок дизельных и бензиновых автобусов. "С 2021 года мы полностью перейдем на покупку только электробусов, приобретая их по 300 штук ежегодно", - отметил Ликсутов. Уже до конца этого года электробусы в столице появятся еще на 5 маршрутах, а их география расширится до 22 районов . И если сейчас электрический транспорт всего на одном маршруте обеспечивает перевозку 5-7 тыс. пассажиров в день, легко подсчитать, что к концу года "электропассажиров" будет уже больше 30 тыс. ежедневно. Или миллион в месяц. Но некоторые скептически относятся к внедрению электробусов. Вопросы вызывает их зимняя эксплуатация - ведь при минусовой температуре батарея будет быстрее разряжаться, что может привести к сбоям в маршрутном графике. Но по мнению Ликсутова, даже возможные ошибки и сбои не должны быть причиной отказа от модернизации транспорта. "Ведется подготовка электробусов к зиме. Уверен, что они хорошо себя зарекомендуют. Могут быть какие-то недоработки, ошибки, поскольку речь идет о новой технике, но мы преодолеем их совместно с производителями", - пообещал заммэра.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







