Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Один из крупнейших авиакосмических салонов в мире открывается во вторник в Джухае (Китай). Россия традиционно участвует в его работе, представляя весь спектр своих достижений в области военной и гражданской авиационной и космической техники.
Актуальность этого салона для России особенно важна сегодня, так как из-за санкций было принято решение ограничить российское участие в авиакосмических салонах, которые проходят в Европе, в частности, в Фарнборо (Великобритания) и Бурже (Франция). Поэтому Россия привезла на выставочную площадку в Джухай не только передовые образцы военной и гражданской авиационной и космической техники, но и новые предложения по сотрудничеству с зарубежными партерами в различных сферах, в том числе военно-технической.
О том, что это за предложения, какие вопросы российские представители будут обсуждать на форуме в Китае, руководителю профильной редакции МИА "Россия сегодня" Сергею Сафронову рассказал глава делегации Ростеха, директор госкорпорации по международному сотрудничеству и региональной политике Виктор Кладов.
— Виктор Николаевич, какой на сегодня портфель заказов Рособоронэкспорта?
— По итогам 2017 года объем военно-технического сотрудничества по линии Росооборонэкспорта составлял 13,4 миллиарда долларов. Портфель заказов достиг 45 миллиардов долларов. Год еще не заканчивается, но портфель заказов продолжает увеличиваться. Сейчас цифры больше 50 миллиардов. Сегодня Россия, во многом благодаря проактивной работе Ростеха, уверенно держит второе место в мире по объемам военно-технического сотрудничества.
— Можно предварительно сказать, какой будет объем продаж российского оружия по итогам этого года?
— Мы надеемся на то, что на конец года мы выйдем на показания прошлого года. То есть 13,4 миллиарда долларов.
— Насколько динамично развиваются сейчас отношения между Россией и Китаем? Как на них повлияли американские санкции?
— Между двумя странами идет масштабное военно-техническое сотрудничество в рамках наших отношений стратегического партнерства, которое укрепляется год от года, день ото дня.
Динамично развиваются контакты и по военно-технической линии. Это не пустая фраза. Вы спрашиваете, как повлияли санкции? Я был очень приятно удивлен, они, я бы сказал так, раззадорили, по-спортивному разозлили наших китайских партнеров. Нельзя с такой большой, великой страной, с крупным игроком на мировой арене разговаривать языком давления, угроз, ультиматумов.
Я недавно вернулся из Пекина. На всех уровнях звучала одна мысль: нашим ответом на санкции должно стать еще более тесное, более глубокое сотрудничество. Мы должны с Россией быть плечом к плечу, спина к спине, как они сказали. Знаете, как в голливудском боевике, спина к спине. И ответом на эти вызовы должно быть военно-техническое сотрудничество и в сфере совместных разработок, и в сфере поставок, и в сфере создания и налаживания производства новых образцов.
— Виктор Николаевич, можете привести конкретные примеры этого сотрудничества за последнее время?
— Мы ведем активное сотрудничество с КНР во всех средах военно-технического сотрудничества – земля, воздух и вода. Помимо успешной реализации двух контрактов по С-400 и Су-35 у нас есть масса других проектов. Я бы не хотел углубляться в детали, но скажу, что мы буквально недавно подписали еще три контракта с китайской стороной.
— Сохраняются ли даты окончания реализации контрактов по поставкам в Китай истребителей Су-35?
— Сохраняются, все идет в соответствии с согласованными сроками. И реализован контракт будет в срок.
Попутно хотел бы заметить, что истребители Су-35 вызывают самый позитивный отклик у китайских летчиков. Машины полюбили, хвалят за отменные тактико-технические характеристики, легкость в управлении, маневренность. В общем, понравились эти машины. И мы этим гордимся.
— Обсуждаем ли мы с Китаем схему расчетов в национальной валюте?
— Да, мы обсуждаем этот вопрос, поскольку мы хотели бы, чтобы наше сотрудничество с Китаем не зависело от капризов, прихотей, скажем так, третьих сторон. Поэтому соответствующий механизм обсуждается и создается.
— Вернемся к новым проектам сотрудничества. Чем еще можете похвалиться?
— Завершаются работы и вот-вот будет подписан контракт на совместную разработку тяжелого вертолета для КНР: это будет машина тяжелее Ми-17, но легче Ми-26.
Хочу особо отметить, что это чисто гражданский проект, как и проект создания ШДМС (широкофюзеляжного дальнемагистрального самолета — ред.), яркий пример российско-китайского сотрудничества в высокотехнологичной сфере. Область применения этого "передового тяжелого вертолета" — гражданские перевозки и спасательные работы в высокогорье. Ведь большую часть территории Китая составляют горы и высокогорные плато.
— Перейдем к вопросу о ВТС со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Некоторые СМИ сообщают о проблемах с реализацией недавно заключенного контракта на поставку в Индонезию 11 истребителей Су-35. Отложено ли его исполнение?
— Нет, не отложен. Но для того, чтобы он вступил в силу, необходимо решить некоторые технические вопросы.
— Значит тема поставки БТР-3Ф до сих пор актуальна?
— Да, эта тема остается актуальной. Эти машины поставлялись несколькими партиями, и они очень хорошо себя показывают в условиях Индонезии. Но что поставлено, то поставлено. В будущем кроме БМП-3Ф будут поставляться и новые БТР-3Ф.
Кроме того, проведены предварительные консультации специалистами дочернего холдинга Ростеха – "Техмаша" по локализации в Индонезии производства боеприпасов для этих боевых машин. Это было бы логично. Но пока переговоры не велись. Существует пока только проект. Опять-таки сроки зависят от воли, а также наличия финансирования. Мы готовы к продолжению обсуждения этой темы.
— В ходе визита министра обороны РФ Сергея Шойгу в Мьянму была достигнута договоренность о поставке в эту страну шести истребителей Су-30СМ. Подписан ли контракт?
— Да, подписан в этом году и уже реализуется.
— Мьянма закупила в России 10 учебно-боевых самолетов Як-130. Но была еще договоренность об опционе на шесть машин. Какова судьба этой договоренности?
— Действительно, мы поставили 10 самолетов, и сейчас реализуется опционная поставка еще шести машин.
— На каком этапе находится реализация контракта на поставку во Вьетнам партии из 64 танков Т-90С и Т-90СК?
— Идут отгрузки имущества, большая часть техники уже на месте.
— Сейчас идут активные контакты по линии ВТС с Филиппинами. Что сейчас обсуждают стороны?
— Эта страна десятилетиями закупала американскую военную технику. Но что делали американцы? Чтобы не везти обратно на континент оружие, они все передавали филиппинцам. Поэтому у них сейчас в большом объеме старое американское оружие, которое нуждается в ремонте и даже замене. Они разработали программу модернизации, есть планы вооружения. Одновременно президент Дутерте убедился, что он не может полагаться на заокеанских партнеров, поскольку они ведут себя некорректно. Например, они подписали контракт на поставку канадско-американских вертолетов. А канадский премьер Трюдо заявил, что мы еще подумаем, поставлять или не поставлять, мол, не все в порядке с правами человека у вас. Был скандал большой. Дутерте ответил в том духе, что мы не можем иметь дело с людьми, которые сначала получили аванс, а потом сказали, мы посмотрим на ваше поведение. И разорвал этот контракт на поставку вертолетов.
Соответственно, огромный интерес у филиппинского руководства к российскому вооружению. Огромный. Мы это видим. Очень представительные делегации были у нас на "Армии" в Кубинке. И есть интересы к вертолетной технике, и есть интерес к подводным лодкам. Мы знаем, что у них в планах строительство подводного флота. Поэтому, да, интерес имеется. Мы будем активно участвовать во всех тендерах, которые будут объявляться.
В этом году мы направили представительную делегацию на выставку в Манилу, мы в ней впервые участвовали.
Кстати, есть планы закупки вертолетов в варианте "спасателя" и у береговой охраны Филиппин. Для них это важно, потому что Филиппины расположены в зоне, где очень часто случаются тайфуны, смерчи, ураганы.
— Одним из главных, если не главным, покупателем российского оружия является Индия. Что сейчас стоит в повестке дня переговоров по линии ВТС? Какова судьба договоренности о закупке Индией 48 вертолетов Ми-17В5?
— Контракт не подписан, у индийской армии изменились приоритеты. Заключен крупнейшей в новейшей истории России контракт на поставку в Индию С-400. Соответственно сначала будет реализован этот контракт.
Затем идет активная работа по реализации проекта на совместное производство в Индии вертолетов Ка-226. Уже создано совместное предприятие, где индийской стороне принадлежит 50,5% акций, российской стороне – 49,5%. Оно заработало, идет активная проработка вопросов с министерством обороны Индии.
— Когда можно ждать начало производства?
— До конца года, я думаю. СП подготовило технический коммерческий проект, предложение к конечному пользователю, то есть к Минобороны. Сейчас Минобороны, как получатель продукта, уточняет детали. Затем оборонное ведомство должно заключить контракт с СП. Дальше юридическим лицом этого проекта выступает СП. Оно будет подписывать контракты, закупать оборудование, направлять средства и так далее.
— Осталась в силе договоренность о том, что из 200 машин 60 будут собраны в России, 140 в Индии?
— Да, пока так. Так это записано в "дорожную карту" проекта.
— Как развивается ВТС с Пакистаном? Заинтересован ли Исламабад в продолжении закупок российской вертолетной техники?
— Действительно, "Вертолеты России" поставили Пакистану четыре вертолета Ми-35М. Они крайне необходимы Пакистану для борьбы с терроризмом. Исламабад изначально хотел взять до 12 машин, но пока, в силу очевидно финансовых ограничений, закупил только четыре.
Хочу особо подчеркнуть, что эти вертолеты очень нужны Пакистану для борьбы с террористами в условиях горной местности, особенно на границе с Афганистаном. И в этом вопросе мы с Пакистаном союзники, это для нас общая угроза. Если от Пакистана будут дополнительные заявки, мы их рассмотрим.
Сергей Сафронов.
Заседание Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами
Владимир Путин провёл заседание Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
В мае этого года мы с вами отметили 65-летие сотрудничества с иностранными государствами в области военно-технического взаимодействия. Хотел бы на заседании Комиссии по вопросам ВТС ещё раз поздравить всех разработчиков, производителей вооружений, учёных, инженеров, рабочих, ветеранов российской оборонки с этой знаменательной вехой. Именно благодаря их самоотверженному труду Россия не только сохранила, но и упрочила лидерские позиции на мировом рынке вооружений, прежде всего в его высокотехнологичном сегменте, в конкурентной среде.
Опираясь на накопленный богатый опыт, необходимо и далее последовательно наращивать военно-техническое сотрудничество с иностранными государствами. Имеющиеся возможности в сфере ВТС важно использовать для модернизации и обновления всей отечественной промышленности, поддержки нашей науки, для формирования мощного технологического потенциала в интересах динамичного развития страны.
Уважаемые коллеги! На повестку дня сегодняшнего заседания Комиссии по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами вынесены несколько вопросов, а также запланировано обсуждение мер по развитию ВТС.
В последние годы объём экспортных поставок продукции военного назначения находится на стабильно высоком уровне, составляет порядка 15 миллиардов долларов.
Имеющиеся возможности в сфере ВТС важно использовать для модернизации и обновления всей отечественной промышленности, поддержки науки, формирования мощного технологического потенциала в интересах динамичного развития страны.
Преимущество российских производителей – это неизменно высокое качество продукции, которая по своим боевым и техническим характеристикам не имеет аналогов. Россия дорожит репутацией добросовестного и ответственного участника ВТС. Мы строго соблюдаем международные нормы и принципы в этой сфере. Поставляем вооружение и военную технику исключительно в интересах безопасности, обороны и борьбы с терроризмом. В каждом конкретном случае детально оцениваем обстановку и прогнозируем развитие ситуации в том или ином регионе мира. При этом заключаемые двусторонние контракты никогда не направлены против третьих стран, против интересов их безопасности.
Существенно меняющиеся условия, в которых приходится вести торговлю военной техникой, требуют переналадки привычных подходов и разработки новой комплексной стратегии действий на перспективу.
Конечно, мы продолжим пристально следить за тенденциями мирового рынка вооружений, предлагать нашим партнёрам новые гибкие, удобные формы сотрудничества. Это тем более важно в нынешних условиях, когда наши конкуренты прибегают часто к недобросовестным методам борьбы: пытаются давить, шантажировать покупателей, в том числе с использованием санкционных мер политического характера, чтобы навязать свою военную технику, даже если она выше по цене и уступает нашей технике по качеству.
Новым моментом является и растущая заинтересованность иностранных заказчиков в современных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, а также в локализации производства военной продукции на своей территории. Мы, разумеется, это учитываем. Так, за последние пять лет объём совместных НИОКРов с целью модернизации и разработки новых образцов вооружений вырос на 35 процентов.
Вместе с тем существенно меняющиеся условия, в которых приходится вести торговлю военной техникой, требуют переналадки привычных подходов и разработки новой комплексной стратегии действий на обозримую перспективу. Словом, в сфере ВТС у нас есть и серьёзные достижения, и понимание стоящих перед нами масштабных задач.
Сегодня обсудим эти конкретные вопросы на важнейшем направлении нашего взаимодействия и примем необходимые решения.
Онлайн-конференция Дмитрия Медведева в Шанхае
Председатель Правительства ответил на вопросы в режиме «онлайн» на площадке Шанхайской медиагруппы.
Онлайн-конференция Дмитрия Медведева с китайскими интернет-пользователями прошла в штаб-квартире Шанхайской медиагруппы. Для российских интернет-пользователей была организована трансляция конференции на портале международного информационного агентства «Россия сегодня».
Из стенограммы:
Юань Мин (как переведено): Сегодня утром в Шанхае состоялось открытие первой Китайской международной импортной выставки. Россия приняла участие в выставке в качестве одного из 12 почётных гостей. Премьер-министр Российской Федерации прибыл в Шанхай во главе российской делегации и принял участие в открытии выставки. Сегодня мы рады приветствовать Премьер-министра в студии Шанхайского медиацентра. Благодарим Вас за то, что Вы согласились принять участие в онлайн-конференции и ответить на вопросы интернет-пользователей.
Добро пожаловать!
Д.Медведев: Ni hao! Здравствуйте!
Вопрос (как переведено): Премьер-министр, в 2010 году в Шанхае проходила Всемирная выставка «ЭКСПО», и Вы были на ней с визитом. И вот спустя восемь лет Вы снова приехали в Шанхай. Позвольте спросить, что интересного из сделанного в России российское Правительство и предприятия привезли на этот раз на импортную выставку?
Д.Медведев: Во-первых, хочу сказать, что идея выставки сама по себе очень правильная и интересная. В мире не так много подобного рода выставок, где рассматриваются вопросы, связанные с импортом. В данном случае речь идёт о большой, полноценной выставке, куда приезжают предприятия из самых разных стран мира. И сегодня в открытии выставки участвовали главы государств и правительств. Это было масштабное мероприятие с открытием, которое осуществил Председатель Си Цзиньпин, а затем выступали другие коллеги.
Мы говорили о том, что в мире много уделяют внимания экспорту, но «ЭКСПО», которая была бы посвящена непосредственно импорту – во всяком случае, на такой системной основе, – появилась впервые. И мы рады принять участие. Хотел поблагодарить ещё раз наших китайских друзей за то, что нас пригласили в качестве страны-партнёра.
На эту выставку приехали представители приблизительно 50% регионов нашей страны. Это большие делегации, которые представлены региональным бизнесом и которые привезли на выставку свои продукты, свои идеи, свои предложения.
Я осмотрел вместе с другими коллегами павильоны, которые были посвящены отдельным государствам, а после этого – уже непосредственно нашу часть выставки и обратил внимание, что там большое количество самых разных товаров. Это и продукты питания, и техника, и аграрные технологии, и вообще много всего, что может быть интересно потребителям в Китайской Народной Республике и, наверное, в других странах.
Площадка хорошая. И то, что выставка будет проходить каждый год, на ней будут встречаться представители бизнеса каждый год, это само по себе весьма и весьма неплохо. Так что я хочу поздравить наших китайских друзей с очень важным событием.
Вопрос (как переведено): Вы отметили, что в будущем несырьевой неэнергетический экспорт России должен вырасти до 250 млрд долларов. Как Вам кажется, какие новые точки роста экономики и торговли в сотрудничестве России и Китая может принести эта импортная выставка?
Д.Медведев: Именно в этом направлении, как мне представляется, и должно проходить наше сотрудничество. Мы очень неплохо научились сотрудничать в сфере энергетики – наши китайские партнёры покупают в Российской Федерации и газ, и нефть. Но это традиционные направления сотрудничества, хотя и очень большие. Кстати сказать, совсем скоро в Пекине будет проходить и большой энергетический форум между нашими странами. Если говорить об этой выставке, то это совершенно другое направление. Это несырьевое и неэнергетическое направление, это то, что для нашей страны очень важно, – сельское хозяйство, продукты питания, высокие технологии, различного рода технологические сервисы, цифровая экономика. Это то, что будет определять уровень развития наших стран в XXI веке. Мы очень рассчитываем, что при помощи этой выставки и ввиду наших разветвлённых экономических связей с Китайской Народной Республикой удельный вес именно такого, несырьевого экспорта будет в нашем товарообороте расти. Это будет на пользу и нашим экономикам, которые получат дополнительные драйверы развития, и нашим компаниям, которые этим занимаются.
Перед нашей страной стоит задача – изменить структуру товарооборота. Россия очень большая страна и поставляет большое количество энергоресурсов, сырьевых товаров. Но мы понимаем, что будущее за другим – за высокими технологиями, современными цифровыми решениями. И мы стараемся свой экспорт поменять. В настоящий момент уже более 50% доходов, которые получает российский бюджет, создаётся не за счёт нефти и газа, не за счёт поставки электроэнергии или какого-то иного сырья, а за счёт других решений. Я уверен, что наше сотрудничество в этой сфере будет помогать в решении этой задачи.
Вопрос (как переведено): Сегодня утром Вы отметили, что в Шанхае должно быть открыто представительство Российского экспортного центра при поддержке Внешэкономбанка. Это очень интересная новость для Шанхая. Вы ранее также неоднократно упоминали, что создание цифровой экономики является государственной задачей России. Какое пространство для взаимодействия наших стран существует в области цифровой экономики?
Д.Медведев: Во-первых, по поводу Российского экспортного центра. С учётом масштабов сотрудничества между Россией и Китаем совершенно очевидно, что представительство этого центра в Китайской Народной Республике должно быть. И оно будет создано в Шанхае. Это структура, которая занимается поддержкой экспорта российских компаний, чтобы они могли на нормальных условиях выйти на иностранные рынки, в том числе на такой большой рынок, как рынок Китайской Народной Республики. Поэтому мы приняли решение создать здесь подразделение Российского экспортного центра. Мне кажется, это очень важно. Сегодня я проходил по выставке, там были российские бизнесмены, и они нас за это благодарили, потому что это помогает им работать на китайском рынке.
Что касается «цифры», то цифровая экономика – это будущее. Это понимают все, это понимаем мы и наши друзья в Китайской Народной Республике. Мы будем делать всё для того, чтобы подобного рода технологии развивались. Ведь «цифра» сейчас везде. Мы с вами общаемся – сигнал через «цифру» уходит наверх, на спутники, после этого нас видят по телевидению, смотрят в интернете. Если бы не цифровые технологии, то никто бы ничего не услышал и не увидел. «Цифра» сегодня становится частью управления – и государственного управления, и коммерческого управления. Цифровые технологии проникают на бытовой уровень.
Сейчас в нашей стране очень распространены сервисы, позволяющие людям напрямую получать ответы из государственных структур. Не обращаться туда, а, находясь за своими компьютерами, открывать личные кабинеты, заполнять соответствующие формуляры и получать ответы. «Цифра» – это масса очень удобных бытовых вещей.
Наконец, цифровые технологии будут способствовать созданию того, что мы называем искусственным интеллектом, а искусственный интеллект, совершенно понятно, определит развитие стран в текущем столетии.
По всем этим направлениям мы готовы работать вместе с нашими друзьями из Китайской Народной Республики. Тем более что эта сфера очень конкурентоспособна. В ряде случаев нас пытаются «отжать», не допуская к тем или иным сервисам, программам, упрекая в том, что мы нарушаем в той или иной степени чьи-то права. Иногда, наверное, это тоже происходит, и с этим нужно разбираться. Но в любом случае попытки недобросовестной конкуренции в этой сфере присутствуют. И в этом смысле очень важно, чтобы мы в ряде направлений выступали совместно, включая, кстати, и решения, связанные с будущим торговых отношений, международных торговых отношений, Всемирной торговой организации, о чём, кстати, сегодня в своём выступлении говорил и Председатель Си Цзиньпин, и определённые вопросы в этой сфере также были затронуты мной в выступлении.
Вопрос (как переведено): Пять лет назад Китай выступил с инициативой «Один пояс – один путь», эта инициатива значительно расширила сферы сотрудничества Китая с Россией. Также происходит сопряжение инициативы «Один пояс – один путь» с продвижением Евразийского экономического союза. Как Вы можете прокомментировать тенденцию развития сотрудничества в этой сфере, учитывая всемирный торговый протекционизм?
Д.Медведев: Про протекционизм я уже начал говорить, и ещё раз хочу сказать: протекционизм – это, безусловно, плохое явление мировой экономики. Протекционизм был всегда. Но всё-таки в основном в предыдущие годы большинство стран придерживалось тех правил, которые удалось выработать в рамках Всемирной торговой организации.
И мы сейчас продолжаем считать, что ничего лучшего человечество в этой сфере не выработало. Насколько я знаю, такова позиция и руководителей Китайской Народной Республики.
Да, эта система не идеальна, но она работает и обеспечивает конкуренцию в мире, свободное развитие экономик и соответствующих стран.
К сожалению, в последнее время были предприняты действия, направленные на то, чтобы эту конкуренцию задушить, а систему свободного обмена товарами и услугами поставить под очень жёсткий контроль. Это, собственно, и называется протекционизмом – когда одни страны пытаются отгораживаться от других стран.
Такого рода политику ведёт ряд государств. Наверное, самое крупное из них – Соединённые Штаты Америки, которые вводят всякого рода ограничения, пошлины в отношении Китайской Народной Республики, Европейского союза и нашей страны. В конечном счёте, я уверен, от этого пострадает и американская экономика. Всё это в настоящий момент сказывается на темпах развития мировой экономики и на развитии наших стран. И поэтому сегодня, выступая на эту тему, практически все говорили о ценности сохранения режима, который даёт Всемирная торговая организация, и необходимости его развития, реформирования в особых случаях.
Идея, заложенная в проекте «Один пояс – один путь», безусловно, полностью противоположна протекционизму. Она направлена на то, чтобы развивать глобальные процессы в экономике, связывать различные страны, имея в виду и торговые, товарные потоки, и возможности логистического порядка, развивать различные сервисы, в конечном счёте развивать все страны, которые и образуют «Один пояс – один путь».
Эта идея возникла, как Вы правильно сказали, пять лет назад, и мы в той или иной степени обсуждали её с нашими партнёрами на протяжении всего этого периода. В определённый момент возникла идея так называемого сопряжения Евразийского союза и концепции «Один пояс – один путь». Как мне представляется, сейчас мы находимся в ситуации, когда нужно проанализировать, каким образом такого рода соединение может помочь нашим экономикам, какой дополнительный, добавленный эффект эта идея может принести народам наших стран.
Это не абстрактный разговор, не общие рассуждения, а вполне конкретные истории, связанные, например, с торговыми соглашениями, которые мы в настоящий момент обсуждаем с Китайской Народной Республикой. С одной стороны – Евразийский союз, то есть пять стран, а с другой стороны – Китайская Народная Республика. Это создаёт дополнительные торговые возможности, это создаёт возможности по поставкам товаров, услуг, работ в упрощённом порядке. А стало быть, наши компании смогут лучше и быстрее быть представленными на территории и в экономике Китая и, соответственно, китайские компании смогут активнее взаимодействовать с компаниями из Евразийского союза.
Поэтому, мне кажется, это хорошее направление нашего взаимодействия. Мы будем этим заниматься.
Вопрос (как переведено): Вы отмечали, что в последнее время Россия сталкивается с определённым давлением из-за снижения цен на нефть и западных санкций. Но двухлетний период отрицательного роста российской экономики закончился, рост составил 1,5%. Также Россия выросла в рейтинге Всемирного банка, находится на 40-м месте. Каким образом Россия справляется с этим давлением и улучшает свой экономический климат?
Д.Медведев: Всякое давление создаёт и проблемы, и определённые перспективы.
Действительно, наша экономика вначале столкнулась с ситуацией, которая была связана с понижением цен на нефть, а для нашей страны это важный фактор. Но в настоящий момент, скажем прямо, цены выровнялись. И мы никогда не были заинтересованы в том, чтобы цены были максимально высокими. Это грозит как раз остановкой развития экономики, и мы это прекрасно понимаем. Для нас не являются выгодными цены, которые запредельно высоки. Нам нужны разумные цены, и сейчас с этим всё в порядке. А другой фактор, который, безусловно, влиял на развитие нашей экономики и влияет сейчас, – это пресловутые санкции, которые были введены рядом государств и в той или иной степени ограничивали наше развитие. Но в этих ограничениях мы и нашли источник самореализации, источник нашего собственного развития. Потому что когда нам сказали «мы не будем вам поставлять это и это», мы сказали: хорошо, если вы нам не будете поставлять такого рода технику или технологии, мы займёмся этим сами. И в результате мы стали развивать импортозамещение, у нас возникли целые вполне конкурентоспособные направления в промышленности, высоких технологиях. Если говорить о сельском хозяйстве, то, по сути, введение этих санкций (а мы ввели потом ответные меры в отношении Соединённых Штатов, Европейского союза) привело к тому, что наше сельское хозяйство стало развиваться просто ударными темпами. Мы теперь являемся крупнейшим производителем пшеницы и зерновых, поставляем их практически в любые регионы, где это необходимо, естественно, мы имеем очень добрые отношения с нашими партнёрами в этой сфере. Сегодня, кстати сказать, мы обсуждали вопрос о том, чтобы развивать сотрудничество по поставкам сои, например, в Китайскую Народную Республику. В общем, то место, которое в силу географических, природных условий, по сути, было предназначено нашей стране, мы сейчас, как мне кажется, достаточно неплохо используем. И за это мы должны поблагодарить тех, кто ввёл санкции в отношении нашей страны, – если бы они это не сделали, может, мы и дальше бы просто поставляли нефть и газ и не думали о том, чтобы развивать сельское хозяйство. Так что в каждом ограничении есть источник развития.
Юань Мин (как переведено): Сказано прекрасно. Знаете, как мы называем русских? Воюющая нация. Я услышала это и сразу поняла, что это выражение верное.
Д.Медведев: Мы стараемся воевать мирными средствами. Только когда что-то совсем тяжёлое происходит, мы, конечно, отвечаем так, как следует, а так мы стараемся конкурировать на экономической площадке.
Вопрос (как переведено): Россия и Китай также сотрудничают в сфере безопасности и противостоят новым, нетрадиционным угрозам. Каким образом можно укреплять и углублять сотрудничество России и Китая в сфере безопасности?
Д.Медведев: Мы давние партнёры в сфере безопасности. Наши страны, и Россия и Китай, являются постоянными членами Совета Безопасности ООН. Стало быть, у нас особая миссия при принятии решений, которые имеют значение для всего человечества, на площадке Организации Объединённых Наций. Наши страны исходят из того, что единственной всеобъемлющей площадкой для разрешения международных споров, проблем является именно Организация Объединённых Наций, а не какие-то суррогаты или придуманные виртуальные организации, где что-либо рассматривается. Поэтому мы уже очень давно сотрудничаем в сфере безопасности.
Но, конечно, сейчас появляются новые угрозы. И мы сотрудничаем и по этому направлению. Мы с вами сегодня говорим о цифровом развитии и компьютерных технологиях. Кстати, для понимания, только объём электронных сделок между гражданами, компаниями нашей страны и Китайской Народной Республики в настоящий момент уже составляет где-то 3 млрд долларов в год. Эта цифра, конечно, будет расти с учётом развития сервисов системы e-commerce, то есть электронной коммерции, и всё это будет развиваться. Но у цифрового развития и компьютерных технологий есть и оборотная сторона – это киберпреступность. Сегодня с этим явлением сталкиваются все страны. Есть обычные мошенничества, которые связаны с тем, что большое количество денег оседает в карманах мошенников в результате различного рода виртуальных манипуляций. Это трансграничная преступность, она может быть локализована где угодно.
Есть и ещё более опасная киберпреступность и технологии, которые пытаются использовать террористы. В этом смысле между нашими странами существует несколько важных соглашений, по которым осуществляют взаимодействие правительства наших стран, спецслужбы наших стран. Это работа тихая, но очень важная, и ей нужно заниматься постоянно.
ØRSTED называет США наиболее перспективным рынком в ближайшие десятилетия. В компании полагают, что восточные штаты США находятся в начале бума возобновляемых источников энергии, что дает ØRSTED реализовать в стране целый ряд крупных проектов. В компании отдельно отмечают, что после избрания нового президента США спрос на возобновляемую энергетику в стране еще более возрастет, поскольку страна может вернуться в число участников Парижского соглашения по климату, а также перестать поддерживать угольные шахты (что администрация Трампа сегодня делает по политическим причинам) и снизить поддержку нефтегазовой сферы.
Пассажиры Emirates теперь могут заказывать такси из самолета и зарабатывать мили
Члены программы лояльности авиакомпании Emirates из Объединенных Арабских Эмиратов могут воспользоваться новым приложением для бронирования транспорта в пункте назначения.
Авиакомпания Emirates из ОАЭ в партнерстве с компанией CarTrawler запустила приложение для бронирования транспорта Emirates Skywards Cabforce.
Члены программы лояльности авиакомпании смогут воспользоваться приложением в 27 странах и 117 городах по всему миру. Еще больше стран подключатся в будущем. Участники могут зарабатывать мили на каждой поездке, забронированной через приложение Emirates Skywards Cabforce.
С помощью приложения можно забронировать такси или взять машину и минивэн в аренду. Члены программы лояльности могут связать учетную запись Emirates Skywards с профилем в Cabforce.
Приложение также позволяет пользователям делиться своим местоположением с друзьями и семьей во время поездки.
Члены программы зарабатывают одну милю за каждые 2 доллара или эквивалент в другой валюте, потраченные во время поездки.
Источник: Arabian Business
В Дубае открывается второй отель под брендом MGallery
В Дубае появится второй отель MGallery. В нем расположится известный индийский ресторан от знаменитого шеф-повара.
Гостиничный бренд MGallery, входящий в AccorHotels, объявил об открытии своего второго отеля в Дубае. В результате ребрендинга им станет The Canvas Hotel в районе Port Rashid.
Высококлассный отель будет располагать 164 номерами и люксами, круглосуточным рестораном, тремя лаунджами, индийским рестораном Signature от всемирно известного шеф-повара Санжива Капура, а также спа-салоном.
Мирко Яда, генеральный менеджер отеля, сказал: «Мы рады открытию The Canvas Hotel Dubai MGallery by Sofitel. Он является одним из немногих пятизвездочных отелей в Bur Dubai, и мы активно работаем над тем, чтобы наполнить его духом MGallery by Sofitel, предлагая гостям превосходный уровень обслуживания и комфорта».
Он добавил, что на обновление отеля уйдет шесть месяцев.
Под брендом MGallery в мире действуют более 90 отелей в более чем 25 странах мира, включая такие престижные объекты, как Hotel Molitor Paris MGallery, Le Grand Hotel Cabourg MGallery, Santa Teresa Hotel Rio de Janeiro MGallery, Hotel des Arts Saigon MGallery.
The Retreat Palm Dubai MGallery в прошлом году стал первым заведением бренда на Ближнем Востоке, а также первым оздоровительным курортом такого типа в регионе.
AccorHotels управляет 46 объектами в ОАЭ. Еще 27 проектов находятся на стадии разработки.
Источник: Arabian Business
Etihad объявила о сотрудничестве с кутюрье Дианой фон Фюрстенберг
Авиакомпания Etihad Airways празднует 15 лет со дня своего первого рейса сотрудничеством с Дианой фон Фюрстенберг.
Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Etihad Airways, национальный перевозчик ОАЭ, празднует 15 лет со дня своего первого рейса. За эти годы компания достигла уровня одной из ведущих авиакомпаний мира. Эта важная веха в развитии авиакомпании будет отмечена рядом мероприятий и инициатив в Абу-Даби и во всем мире, которые начнутся с представления результатов эксклюзивного сотрудничества с культовым нью-йоркским кутюрье, Дианой фон Фюрстенберг (Diane von Furstenberg).
Etihad Airways начала полеты 5 ноября 2003 г. на единственном тогда Airbus A330-200, который совершил символический перелет в исторический город эмирата Абу-Даби Аль Айн. Регулярные коммерческие рейсы стали выполняться с 12 ноября этого же года из Абу-Даби в столицу Ливана Бейрут.
Сейчас национальный перевозчик ОАЭ располагает новейшим флотом из более, чем 110 современных самолетов Boeing и Airbus, совершая перелеты по 84 направлениям пассажирских и грузовых перевозок. За 15 лет Etihad Airways совершила более 840 000 пассажирских рейсов и перевезла 139 миллионов пассажиров с помощью более 22 000 человек персонала, состоящего из талантливых индивидуальностей из 150 стран.
В честь празднования годовщины Диана фон Фюрстенберг в сотрудничестве с Etihad Airways разработала дизайн лимитированной коллекции шарфов и галстуков для бортового экипажа, которые были представлены на мероприятии с участием знаменитостей в шикарном Лувре Абу-Даби. Экипаж будет носить новые стильные аксессуары в течение ноября месяца в ознаменование 15-ой годовщины и 10-летнего партнерства с организаторами Формулы 1 Etihad Airways Гран-при Абу-Даби.
Для экипажа разработаны три варианта униформы в рамках цветовой палитры авиакомпании: ярко-желтый для старших бортпроводников, лиловый для экипажа и белый для менеджеров по питанию и напиткам.
Источник: Russian Emirates
Сроки визовой амнистии в ОАЭ продлены до 1 декабря
Сроки визовой амнистии в ОАЭ продлены еще на месяц, до 1 декабря 2018 года.
Дубай, ОАЭ. Федеральное управление идентификации и гражданства ОАЭ сообщило о продлении сроков визовой амнистии на один месяц, до 1 декабря 2018 года. Продление сроков связано с необходимостью обслужить большое число желающих легализовать свой статус пребывания на территории страны.
В настоящее время ОАЭ работают 9 центров визовой амнистии, спрос на услуги которых не снижается. Продление сроков даст всем желающим возможность завершить необходимые процедуры, в ходе проведения которых возникли задержки по техническим причинам.
В частности, дипломатические ведомства, задействованные в процессе, не всегда успевают вовремя подготовить необходимые документы. В связи с этим управление призывает посольства и ведомства активнее включиться в работу в целях защиты интересов граждан.
Источник: Khaleej Times
Администрация Дональда Трампа совершила огромную ошибку, выйдя из соглашения с Ираном по ядерной программе, за это Вашингтону придется заплатить, уверен бывший помощник президента США Барака Обамы по Ближнему Востоку Роберт Малли, который играл ключевую роль в формировании политики предыдущей администрации Штатов по Ирану, Ираку и странам Персидского залива, а также принимал участие в переговорах "шестерки" и Ирана по ядерной программе. Выход из Совместного всеобъемлющего плана действий, по его мнению, не только изолировал Вашингтон, но и создал опасный прецедент — теперь будущие администрации также могут захотеть пересмотреть соглашения, достигнутые самим Трампом. Малли считает, что в Белом доме одержимы желанием нанести ущерб и дестабилизировать Иран, хотя открыто о смене режима никто и не говорит. О ситуации вокруг ядерной сделки и новых американских санкциях бывший высокопоставленный представитель американской администрации, а ныне президент "Международной кризисной группы" рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Татьяне Калмыковой.
— Сейчас в Вашингтоне говорят, что если бы сделка с Ираном по ядерной программе была оформлена как договор, то мы бы не оказались в такой ситуации. Исходя из вашего опыта, что можно было бы сделать иначе для сохранения будущих соглашений?
— То, что происходит, ужасно. Но подумайте о том, где бы мы были сейчас, если бы у нас не было сделки. Если бы у нас была администрация Трампа и Иран, который бы, соответственно, продолжал развитие своей ядерной программы без ограничений. Мы бы, скорее всего, двигались в сторону столкновения. Возможно, военного. Поэтому, я думаю, мы можем найти некое утешение и реальное удовлетворение тем фактом, что есть сделка, которая пока что сдерживает Иран, и Иран все еще уважает ее условия, несмотря на то что США из нее вышли. Я пока еще не пребываю в траурном настроении.
Надеюсь, Иран продолжит соблюдать соглашение. Во многом это будет зависеть от того, что делают Европа, Россия, Китай и другие страны. Я не уверен, что можно было еще что-то сделать (по-другому — ред.). Многие говорят: "Если бы это было договором". Но мы только что увидели, что президент Трамп может сделать с договором (выход из ДРСМД — ред.). Если бы это (Совместный всеобъемлющий план действий — ред.) было договором, то от него все равно можно было бы избавиться исполнительным указом. Не нужно никаких других шагов.
Что правда, так это то, что те, кто вели переговоры по сделке, не делали ставку на президентство Трампа. Это верно. Это одно из обстоятельств, которое не было учтено. Но любой договор, любая сделка, любое политическое соглашение в конечном счете зависит от доброй воли и приверженности вовлеченных сторон. В данном случае одна сторона решила по каким-то причинам, я думаю нам известным, что не хочет придерживаться сделки. И против этого нет защиты. Нет защиты от суверенного права или суверенного решения страны заявить, что мы планируем выйти.
— В этом случае, что бы вы посоветовали иностранным партнерам, которые обеспокоены ситуацией, при которой одна из сторон может начинать заново переговоры по сделке каждые четыре года?
— Это не частое явление. Я думаю, администрация допустила огромную ошибку. Какой бы ни была цель в отношении Ирана, это не способ ее достичь. Многие администрации, которые приходят к власти в США или других странах, даже если они не согласны с решением, принятым их предшественником или предшественниками по какой-либо международной сделке, проявляли некое уважение. Они понимали, что это создаст прецедент: если они выходят, то это значит, что другой может выйти из сделки, которую заключат они. Если завтра Трамп заключит сделку с какой-либо страной, означает ли это, что их успех будет просто эпизодом, от которого другие могут быстро отступить? Поэтому существуют закономерные ограничения в международном плане, о которых знает каждый: если выходишь из сделки, то нет никаких гарантии, что ту, которую заключишь ты, будут уважать в будущем. Поэтому, я считаю, США заплатят цену за выход из сделки.
Иран в некоторой степени имеет превосходство, которое они сами подрывают тем, что они, очевидно, сделали во Франции, а теперь в Дании (страны обвинили иранские спецслужбы в подготовке терактов на своей территории, Иран обвинения отверг – ред.). Но, по крайней мере, на протяжении некоторого времени у них было превосходство — Иран и весь остальной мир против США, а не США и весь остальной мир против Ирана. А так было до заключения ядерной сделки. И все же придется поплатиться за выход из сделки, переговоры вокруг которой велись в многостороннем формате. Также она была одобрена Советом Безопасности (ООН). Я думаю, что сигнал для всех тех стран, которые заключили сделку или которые считают, что она была хорошей, это попытаться сделать все, что возможно, чтобы она выжила вопреки и в отсутствие США.
— В интервью РИА Новости замглавы МИД Ирана Аббас Аракчи заявил, что после выхода США из сделки был нарушен баланс, и теперь Европа, Россия и Китай должны его восстановить. Считаете, возможно компенсировать то, что они потеряли?
— Невозможно полностью компенсировать (потери из-за выхода США). И я не думаю, что возможно компенсировать даже их большую часть. Другими словами, Иран будет в более плохом положении из-за выхода США, даже несмотря на то что делает Европа, Россия, Китай. Я думаю, что иранцы — и хотя они могут говорить, что хотят полной компенсации — они знают, что этого не произойдет. США являются слишком сильным игроком. Угроза санкций велика, компании уходят (с иранского рынка — ред.). Я думаю, трудность сейчас заключается в том, чтобы убедиться, что Иран получает достаточно выгод от сделки, и в его интересах ее сохранить. Несмотря на то, что эти выгоды гораздо меньше того, что они ожидали. Я знаю, что Аббас это говорит, я знаю, что другие это говорят. Я думаю, они осознают, что не смогут получить полной компенсации. Это попросту нереалистично.
— Они говорят, что если не получат этого, то тогда выйдут из соглашения. Это просто своего рода игра?
— Я не думаю, что это игра. Я думаю, что иранцы сейчас проводят политические и экономические расчеты. С экономической точки зрения, они изучают, достаточно ли тех выгод, которые они получают, находясь в сделке, даже несмотря на то, что они гораздо меньше того, на что они рассчитывали. Другими словами, если новый механизм, над которым работают европейцы и который включает сотрудничество русских, позволит Ирану продавать некоторую нефть Европе; если китайцы, индийцы продолжат покупать значительные объемы нефти — стоит ли все это, чтобы остаться в сделке. Даже несмотря на то, что объемы могут быть меньше, даже если инвестиции бизнеса меньше ожидаемых. Это один из аргументов, почему они бы остались (в сделке). Если это (продажа нефти — ред.) сократится почти до нуля и не будет различий между тем, где они находились до снятия санкций и тем, где они находятся сейчас, то это изменит их расчеты.
Другой расчет — политический. Это то, о чем я говорил ранее. С иранской точки зрения, иметь Европу и остальной мир с Ираном против Трампа — лучше, чем иметь США и весь остальной мир против них. Это помогает им политически и дипломатически. Это помогает показать им, что они не находятся в изоляции.
Я думаю, что оба расчета работают наилучшим образом в том случае, если они думают, что администрация Трампа пробудет один срок. Если они будут убеждены или побоятся, что это будет два срока, тогда расчет может поменяться. Они, вероятно, не смогут продержаться шесть лет при интенсивных санкциях США, не реагируя на это.
Я думаю, что часть их расчета заключается сейчас в том, что они все еще думают, что это продлится два года, и потом будет другая администрация. Другая администрация может быть не идеальной, но по меньшей мере с ней можно будет работать. В то же время, эта администрация, кажется, с одержимостью сосредоточена на Иране и на том, чтобы нанести им ущерб, задушить, дестабилизировать. Определенно, они сжимают их экономически. Но если это продлится только два года, то они (иранцы — ред.) могут это проглотить, сделать глубокий вдох, и посмотреть, что произойдет дальше.
— Давайте поговорим о новых санкциях, которые вступят в силу. Как вы видите развитие ситуации? Возможно ли сокращение импорта иранской нефти до нуля?
— Это невозможно. И я думаю, администрация сама уже готовится предоставить исключения из санкций до тех пор, пока имеется тенденция к сокращению (импорта нефти — ред.). Такие страны как Индия не сократят импорт до нуля, Китай точно не сократит, Япония и Южная Корея… Это может иметь большое влияние на их экономику. Это будет иметь большое влияние на стоимость нефти, даже если Саудовская Аравия попытается восполнить это в некоторой степени. Есть свидетельства, что администрация достаточно реалистично настроена в отношении того, что мы не сможем добиться сокращения (импорта иранской нефти) до нуля.
— Кому, вы считаете, они предоставят исключения из санкций?
— Идут разговоры об Индии, Турции, Китае. Я не вовлечен в эти разговоры, но я считаю, что это касается большинства стран, которые говорят, что не смогут сократить импорт до нуля. Я знаю, что Индия об этом заявила. Это просто невозможно. Некоторые из их нефтеперерабатывающих предприятий построены только для обработки иранской нефти. Это самая дешевая нефть, которую они могут получить. Готовы ли США или другие страны компенсировать эту разницу, и что они будут делать с теми перерабатывающими предприятиями, предназначенными только для иранской нефти? Я думаю, что мы увидим по меньшей мере половину стран, если не больше, которые получат исключения из санкций или же просто заявят США, что не смогут сократить импорт до нуля и будут жить с последствиями.
— Как заработают эти новые нефтяные санкции с учетом проблем с Саудовской Аравией из-за исчезновения журналиста Хашукджи? Будет ли это иметь какое-то влияние?
— Нет. Я думаю, что если это что-то и сделает, так это окажет больше давления на Саудовскую Аравию и ее руководство для удовлетворения требований США. Саудиты говорили до этого: "Мы не будем увеличивать наши поставки для компенсации потерь". Я подозреваю, и есть соответствующие сигналы, что саудиты поправили это. Они находятся под большим давлением, поскольку они ощущают себя более уязвимыми после убийства Хашукджи. Думаю, они, вероятнее всего, попытаются удовлетворить запросы США. В этом случае, это помогает усилиям США по оказанию давления на Иран.
— Значит они будут более склонны к сотрудничеству?
— Я так полагаю. Они уже в некоторой степени сотрудничают. Они, вероятно, будут сотрудничать еще больше, поскольку саудовское руководство не может позволить себе сейчас борьбу с США.
— Вы упомянули новый механизм, над которым работает Европа для обхода американских санкций. Иранцы надеялись, что он заработает до 4 ноября…
— Я не знаю, какое окажет влияние то, что случилось в Дании. Европейцы сказали мне, что они планировали представить пакет (мер — ред.) Ирану перед 4 ноября. Это было их намерением. Это могло измениться. Я не знаю, что произошло в Дании. Есть все причины полагать, что это является правдой. Почему Иран сделал это сейчас? Является ли это вопросом безразличия или уделением первостепенного внимания тому, что они считают крайне необходимым для их внутренней стабильности? Это является ложкой дегтя в бочке меда. Я не уверен, но это может возыметь эффект на то, с чем выйдут европейцы.
— Как вы представляете себе этот новый механизм?
— Насколько я понимаю — это будет сочетание параллельного финансового канала и бартерной системы. Не вдаваясь в технические детали, главное — иметь механизм, который был бы неуязвим по отношению к санкциям США. Этот механизм не включает в себя организации, деньги или все то, что касается финансовой системы США. Если это ее затрагивает, то длинная рука США может достичь их и наложить санкции. Они работают над своего рода параллельной финансовой системой, бартерными обменами. В обмен на нефть вы получаете товары. Что-то из этого работает через третьи страны, такие как Россия, и что-то может быть просто финансовым каналом, который независим или не затрагивает американский доллар.
— Считаете, что этот механизм будет действительно работать?
— Зависит от того, как вы определите слово "работать". Я не думаю, что он будет работать в той мере, что Европа сможет свободно вести торговлю с Ираном. Это будет ограничено, и это еще не было опробовано. Политический символизм, вероятно, настолько же важен, как и экономические выгоды. Опять-таки, для Ирана это доказательство того, что Европа старается, Европа готова противостоять президенту Трампу, что Европа готова проявлять изобретательность и стремиться к механизму, пусть он и не является идеальным.
— Одна из статей журнала Forbes вышла под заголовком "Санкции Трампа по Ирану отдали большую победу России". Речь идет про нефтяные санкции. Согласны ли с этим определением?
— Это поможет производителям нефти, поскольку цены начнут расти. И Россия является одним из значимых производителей нефти. Это определенно увеличит ее относительную власть на нефтяном рынке. В этом нет сомнений. В Пентагоне гораздо более заинтересованы — и, я уверен, вам это известно — в балансе между державами и конкуренцией с Россией. Борьба с Ираном для них вторична. Но для большинства в Белом доме, для советника по национальной безопасности (Джона Болтона — ред.), для госсекретаря (Майка Помпео — ред.), кажется, приоритетом является Иран — его действия на Ближнем Востоке и вне региона. Так что расплата за сдавливание и ущемление Ирана — это предоставление выгод для такой страны как Россия. Я думаю, они (в администрации — ред.) готовы это проглотить.
— Помпео заявлял, что США стремятся к тому, "чтобы Иран стал нормальной страной". Что значит — "нормальной"?
— Это является его общим обозначением 12 условий, которые он выдвинул и которые включают в себя все — от внешней до внутренней политики и прав человека. Это целый ряд вопросов, которые откровенно означают, хотя они это и не говорят… Они не говорят, что речь идет о смене режима. Но те изменения, которые они просят, настолько фундаментальны, что нельзя представить их выполнение с нынешним режимом. Никто, кого я знаю, всерьез не считает, что Иран будет смотреть на этот список (требований США — ред.) и думать: "ох, какое из них мы выполним". Это некого рода заявление в рамках общего курса — мы будем оказывать давление на Иран, чтобы нанести им урон и посмотреть, какие за этим придут изменения.
— Усилят ли эти требования США и факт выхода из сделки положение сторонников жесткой линии в Иране, а не умеренных?
— Я не думаю, что администрация хочет усиления умеренных. Это могло быть так в случае с другими администрациями. Эта администрация не видит особой разницы между так называемыми умеренными и сторонниками более жесткой линии. В их глазах они выглядят одинаково. Они считают, что такие люди как (глава МИД Ирана Мохаммад Джавад — ред.) Зариф и (президент Ирана Хасан — ред.) Роухани являются красивым лицом уродливого режима. В этой связи, усиление умеренных для них является плохим исходом, поскольку это поможет им продолжать политику, которую они всегда проводили, но при этом получать приемы в Елисейском дворце, на Даунинг-стрит, и красную дорожку везде. По большому счету, они предпочитают иметь сторонников жесткого курса у власти, поскольку для них (администрации США — ред.) — это истинное лицо Ирана. И это является своего рода странным зеркальным отображением позиции Ирана. Я думаю, что иранцы иногда предпочитают сторонника более жесткой линии в США, поскольку считают именно это истинным лицом США.
Но усилит ли это сторонников жесткого курса? Скорее всего, что курс на выход из сделки, переговоры по которой проводили более прагматичные силы, поможет тем, кто придерживается жесткой линии.
Оказание большего военного и экономического давления на Иран также усилит КСИР. Исторически санкции против Ирана помогали таким как КСИР, поскольку они лучше способны обходить санкции и искать другие пути. Будь то на политическом, военном или экономическом уровне, можно предположить, что курс США усилит силы, придерживающиеся более жесткого курса в Иране, в краткосрочной перспективе. Но я не уверен, что это то, чем вообще обеспокоена администрация.
— Означает ли это, что администрация Трампа не заинтересована в начале переговоров?
— На счет этого я не знаю. Я принимаю на веру слова президента Трампа. Я думаю, что президент Трамп действительно хотел бы, чтобы Иран вернулся за стол переговоров. Он хотел разорвать сделку и потом получить свою собственную сделку с Ираном. Это нереалистичный подход, и, вероятно, та сделка, которая у него на уме, является нереалистичной. Но я не сомневаюсь в том, что это то, что бы он хотел видеть. Думаю, такие люди как госсекретарь Помпео и Джон Болтон, вероятно, считают, что этого не произойдет. Иран не придет просить президента Трампа о другой сделке. Но я думаю, что он был бы очень рад встрече с президентом Роухани, как это было и с (лидером КНДР — ред.) Ким Чен Ыном.
— Что могут сделать иранцы для сохранения сделки?
— Если они в действительности вовлечены в террористический заговор во Франции, Дании или еще где-то в Европе, то это лучший способ разрушить сделку. Поскольку рано или поздно европейцы должны будут ввести санкции. И как только они присоединятся к санкциям, я думаю, для Ирана будет очень трудно оставаться в сделке. Я не думаю, что европейцы, Россия, Китай выйдут из соглашения. На усмотрение Ирана решить — придут ли они к выводу, что имеющиеся условия таковы, что лучше остаться в сделке или же выйти из нее. Отчасти, это будет зависеть от их действий. Если они отдалят Европу своим курсом, то думаю, мы увидим введения санкций со стороны европейцев.
— Перед началом ядерных переговоров было общее согласие, что вы не вносите в повестку такие вопросы как баллистические ракеты, ситуация на Ближнем Востоке. Уже после заключения сделки были ли разговоры о том, что пора начать подобные переговоры?
— Мы надеялись… Мы говорили иранцам, что мы готовы говорить по региональным вопросам. В действительности мы были готовы вести дискуссии по региональным вопросам по ходу (ядерных) переговоров.
— А были готовы они?
— Наполовину. У нас никогда не было систематических переговоров по региональным вопросам. Были разговоры между госсекретарем (Джоном) Керри и его коллегой по некоторым региональным проблемам. Иран участвовал в заседании Международной группы поддержки Сирии (МГПС). У нас были дискуссии по Йемену. Я думаю, было бы правильным шагом — параллельно или же после (ядерных переговоров) — начать дискуссии по всем этим вопросам.
Давайте предположим, что те в администрации Трампа, кто говорят, что это была плохая сделка, поскольку она не решает все эти проблемы, правы. Я не согласен с ними, но предположим, что они правы. Лучшим способом это сделать, было бы предложить: "давайте соблюдать сделку, и теперь начнем другие переговоры по тем вещам, которые хотим мы — баллистических ракетах, "Хезболле" и так далее". Но у США по-прежнему первичное эмбарго по отношению к Ирану. Между США и Ираном нет торговли. Даже до введения санкций велась торговля только запчастями к самолетам, коврами и фисташками. Это не помогает их экономике. Если бы у нас были переговоры, на которых бы мы сказали: "хорошо, есть и другие вопросы, которые мы тоже можем внести в повестку, но мы хотим услышать от вас некоторые вещи по вашему региональному курсу"… Я думаю, это было бы очень сложно. Это бы продлилось гораздо дольше, чем ядерные переговоры. Но иметь такую дискуссию было бы важно.
— Почему это не сработало?
— Конечно, я не являюсь беспристрастным наблюдателем, но мой анализ заключается в том, что иранцы не были готовы. Под иранцами я подразумеваю верховного лидера и тех, в чьих руках реально находится власть. Они чувствовали, что уже многое проглотили после ядерной сделки, которая оказалась противоречивой в Иране. Им нужно было взять паузу перед тем, как сделать следующий шаг. И это шаг никогда не был сделан. Опять-таки, мое мнение, они прождали слишком долго. И теперь они имеют дело с администрацией, с которой провести такие дискуссии будет гораздо сложнее. Я думаю, что рассказ с их стороны будет таков, что США не выполняли сделку добросовестно. Даже при (президенте США Бараке — ред.) Обаме у банковского сектора не было свободы. Поэтому они бы сказали, что, с их точки зрения, пока США не начнут добросовестно выполнять ядерную сделку, они не готовы всерьез начать переговоры по другим вопросам. Я думаю, это то, что бы они сказали. И я считаю, это правда. Мы не выполняли все таким образом, как они хотели.
Татьяна Калмыкова.
Названы страны с самым высоким уровнем владения английским языком
EF EPI охватил в 2018 году 88 стран – на 13 участников больше, чем в предыдущем. В том числе, в список добавили Беларусь, Грузию, Узбекистан, Албанию, Хорватию. Количество испытуемых также обогнало прошлый год на 30%, достигнув 1,3 млн человек. Оценка проводилась боле пристрастно, с привязкой к рабочей сфере, отрасли, возрасту.
Согласно данным EF EPI, несмотря на то, что сейчас рекрутеры требуют владение английским практически от всех кандидатов, наилучшими знаниями обладают представители правовых и стратегических отраслей. Лучше всего владеют английским специалисты, работающие в банковском секторе и IT.
Знание английского языка в Южной Африке улучшилось больше, чем в любой другой стране или регионе мира. Алжир, Египет и Нигерия особенно ярко проявили себя в этом плане. Между тем, три из крупнейших экономик европейского континента – Испания, Италия и Франция – продемонстрировали нехватку английских навыков, в то время как страны в северной Европе занимают шесть из 10 верхних позиции в индексе. Южные страны в этом отношении значительно отстают от севера. К примеру, греческий вуз только в 2018 году ввёл программу обучения на английском языке.
В Азии профессиональный уровень знания английского языка не вырос, несмотря на значительные инвестиции в это направление. Предыдущие выпуски EF EPI акцентировали внимание на огромном разрыве в знание языка между странами региона, а в 2017 году этот разрыв вырос. Сингапур значительно улучшил свои позиции, в то время как Китай и Япония по-прежнему остаются в одной из последних групп. Напротив, в Латинской Америке разрыв во владении английским языком минимален.
Беларусь в списке стоит на 38 позиции, Россия – на 42, а Украина – на 43. Последние строчки рейтинга занял Афганистан, Камбоджа, Узбекистан, Ирак, Ливия.
ТОП-12 стран с лучшим уровнем владения английским языком:
1.Швеция
2.Нидерланды
3.Сингапур
4.Норвегия
5.Дания
6.Южная Африка
7.Люксембург
8.Финляндия
9.Словения
10.Германия
11.Бельгия
12.Австрия
Сопровождение проектов
Одной из важных задач Госдумы является законодательная поддержка федеральных проектов в жилищной сфере
Комитет Госдумы РФ по жилищной политике и ЖКХ существует уже шесть лет. За это время по его инициативе был принят целый ряд важных поправок в действующее законодательство. Первый заместитель председателя комитета Александр СИДЯКИН за время своей депутатской деятельности стал инициатором 115 законопроектов, около пятидесяти из которых стали федеральными законами. О том, что сейчас находится в центре внимания комитета, депутат рассказал в интервью «Стройгазете».
«СГ»: На днях на заседании Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам обсуждался подготовленный Минстроем нацпроект «Жилье и городская среда». Каким образом комитет участвует в этой работе?
Александр Сидякин: Перед депутатами Госдумы стоит задача законодательного сопровождения всех четырех федеральных проектов, включенных в состав национального. Недавно мы провели дискуссию в рамках общественно-делового совета Минстроя, по итогам которой дали заключения по всем федеральным проектам с замечаниями и предложениями. Сразу скажу, что мы поддерживаем данный документ, направленный на реализацию майских указов президента. Министром Владимиром Якушевым и его командой проделана огромная работа. Самым тяжелым для разработки был проект по «обеспечению устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», проще говоря, расселение «аварийки».
«СГ»: В чем его сложность?
А.С.: Насколько я понимаю, первоначально стояла задача ввести новый механизм расселения, но в итоге был сохранен прежний с поправкой на создание условий для большего финансового участия регионов. Также введены дополнительные механизмы в виде различного рода господдержки проживающих в аварийном фоне граждан. Я напомню, что с 2008 года из аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2012 года, было переселено 1,24 млн человек, в том числе в рамках исполнения «майского указа» президента от 2012 года — более 680 тыс. человек. Однако площадь вновь выявленного аварийного жилья, признанного таковым уже после 1 января 2012 года, достигла сопоставимых объемов. По состоянию на 1 января 2018 года аварийным считалось жилье площадью около 12, 2 млн кв. метров, в котором проживают 725 тыс. человек, а по состоянию на 1 июля показатели выросли до 13,9 млн кв. метров и 825 тыс. жильцов соответственно. Если дело пойдет такими темпами, то мы, к сожалению, не достигнем в ближайшем будущем целевых показателей — а именно, сокращения непригодного для проживания жилищного фонда. Поэтому я считаю важным стимулировать регионы не доводить жилищный фонд до аварийного состояния. В этой связи установление критериев ветхого жилья крайне актуально, и текущий ремонт вообще-то никто не отменял.
«СГ»: Что скажете по остальным федеральным проектам?
А.С.: В проекте «Жилье» хотелось бы видеть более конкретные меры по развитию арендного жилья. Законодательство принято больше трех лет назад, но мы видим, что дальше дело не пошло. Государственная политика должна быть более предметной, в том числе в части стимулирования стройкомпаний. Отдельно хочется сказать о комплексном развитии территорий. Наш комитет уже поддержал соответствующий законопроект правительства, которым уточняется понятие «красные линии», прорабатывается вопрос по изъятию инфраструктуры, по корректировке терпланирования. По сути, Минстрой уже подготовил правовую базу для тиражирования опыта реновации в регионах. И это здорово. Однако надо еще урегулировать вопрос с платой за подключение объектов к сетям, ведь стоимость этой услуги влияет на цену квадратного метра. Застройщик инженерные коммуникации передает на баланс ресурсникам, и здесь возникает много нюансов — насколько сети качественные, хватит ли мощности подачи ресурса и т.д. Кроме того, хотелось бы видеть в проекте пункты по ГЧП в сфере городской инфраструктуры. Это перспективное направление.
«СГ»: Много внимания в нацпроекте уделено развитию ипотеки. Считаете правильным, что ипотечное кредитование выделено в отдельный федеральный проект?
А.С.: По этому направлению, куратором которого является Минфин, целевым показателем является четырехкратный рост выданных кредитов. Но где гарантия, что не получим пузырь? У нас не стоит задача нарастить закредитованность населения. Задача, поставленная в указе президента, — строить 120 млн кв. метров жилья в год и улучшать жилищные условия 5 млн семей. Для этого, помимо ипотеки, нужны программы по удешевлению стоимости строительства за счет новых стройматериалов, развитие деревянного домостроения и легковозводимых модульных зданий и т.д.
«СГ»: Есть ощущение, что немного в тени осталась тема ЖКХ. Какие есть инициативы в этой сфере?
А.С.: Есть законопроект о возрождении системы технического учета жилфонда. С той разницей, что когда в 2008 году от нее отказались, не было программы капремонта, формирующей очередность как раз на технических характеристиках дома, и не было системы ГИС ЖКХ. Сейчас же есть все условия, чтобы организовать БТИ 2.0, предоставив регионам возможность установить периодичность проведения обследования домов, но ее результаты выгружать в электронный паспорт многоквартирного дома. Знаю, что правительство сомневается в необходимости такой работы, мол, данных Росреестра достаточно. Но, поверьте, регионы, где ответственно подходят к жилищному вопросу, нуждаются в техучете.
Во втором чтении принята депутатская инициатива об упрощении получении льготы по ЖКХ. Она облегчит жизнь 2,6 млн семей, им не нужно будет больше собирать справки об отсутствии задолженности. Также я бы выделил законопроект о конференциях как новой форме проведения собраний собственников, принятый в первом чтении. Сейчас, чтобы провести собрание, особенно в больших домах, где больше 100 квартир, надо пройти девять кругов ада. Конференции предполагают компактность и делегирование полномочий делегатам. Плюс к этому, мы подготовили законопроект об онлайн-собраниях собственников. Рано или поздно соседи через разные форумы онлайн-связи должны получить возможность легитимизировать свои решения, чтобы их признавала жилинспекция. За этим будущее.
«СГ»: А что с реформой в сфере обращения с ТКО?
А.С.: В рамках проекта «Школа грамотного потребителя» мы проанализировали тарифные последствия реформы. Нужно быть готовым к тому, что в регионах со следующего года произойдет рост тарифов за вывоз мусора. Мы видим разброс от 45 руб. до 145 руб. за одного проживающего в месяц в многоквартирных домах. Нужно понимать, что в этот тариф входит все — плата за НВОС, расходы на транспортирование, захоронение и обезвреживание и т.д. При этом если раньше вывоз мусора был в строке жилищной услуги, будет правильным, если произойдет вычет на эту сумму. Регионам и парламенту надо будет это четко проконтролировать. Сама реформа не ставится под сомнение, ведь вопросы экологии входят в повестку. Самое важное здесь научиться работать по фракциям. Стекло, например, можно перерабатывать бесчисленное число раз. Также нельзя забывать о рекультивации свалок, отработавших свои возможности, на их месте должны появляться благоустроенные пространства.
«СГ»: Сейчас в Госдуме находится правительственный законопроект о ликвидации МУПов и ГУПов в ЖКХ, а также механизм так называемого «перехвата управления». О чем идет речь?
А.С.: Законопроект нужен, чтобы не допустить коллапса в отопительный период. Должны быть рычаги влияния органов публичной власти, которые могли в экстренных случаях оперативно реагировать. Мы обсуждали этот вопрос и с экспертами, и на комитете. Цели бесперебойного водо- и теплоснабжения всеми поддерживаются, но высказываются опасения, что закон резко уронит инвестпривлекательность отрасли, став инструментом чиновничьего рейдерства. Поэтому должны быть гарантии для тех инвесторов, кто пришел в ЖКХ через концессии. С другой стороны, нам еще предстоит проверить, насколько влияет организационно-правовая форма на эффективность управления коммунальным предприятием и уровень его задолженности? Надеюсь, это поможет навести порядок в этой сфере.
Цитата в тему
«Жилищный фонд в нашей стране становится более разнородным. В структуре жилья почти половину занимают таунхаусы, коттеджные поселки, разноплановое малоэтажное строительство. К сожалению, жилищное законодательство не поспевает за развитием рынка малоэтажного строительства, в нем до сих пор нет четкого правового регулирования, каким образом должно быть организовано, например, предоставление жилищно-коммунальных услуг»
Справочно
Александр Сидякин 24 октября 2018 года был назначен на пост руководителя администрации врио главы Башкирии.
№43 от 02.11.2018
Авторы: Сергей НИКОЛАЕВ, Андрей МОСКАЛЕНКО
Что нужно делать, чтобы не допустить топливный кризис
Почему новое повышение акцизов на топливо негативно скажется на экономике РФ
В четверг цены на бензин стали, наконец, снижаться после проведения накануне совещания у вице-премьера Дмитрия Козака. Таким образом, напряжение, которое наблюдалось на топливном рынке внутри страны, было в значительной степени снято. Впрочем, эксперты «Газеты.Ru» сходятся в том, что отрасли необходимы системные решения, что подобные кризисы не повторялись в дальнейшем.
Cтоимость бензина АИ-92 во второй половине дня в четверг на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ) снизилась на 2.46% (до 48,234 тысячи рублей за тонну), АИ-95 — на 4.47% (до 51,003 тысячи рублей). А дизтопливо подешевело на 2.99% до 56,847 тысячи рублей за тонну.
В среду вице-премьер Дмитрий Козак заявил, что российские нефтяники обязаны обеспечить страну нефтью и нефтепродуктами.
Эксперт Союза нефтегазопромышленников России, член комитета ТПП по энергетической стратегии и развитию ТЭК Рустам Танкаев считает, что в настоящий момент правительству с нефтяниками договариваться бессмысленно.
Зато, в контексте прогноза Счетной палаты о том, что с Нового года на внутрироссийском рынке вырастут цены на топливо, вполне реальна угроза перебоев в работе бюджетообразующих предприятий, снижения качества жизни населения вследствие понижения потребления нефтепродуктов, а также уменьшения количества малых и средних предприятий.
Что ждать с 1 января
С Нового года рядовые автолюбители могут столкнуться с тем, что суммарное увеличение цены на бензин составит 7 рублей за литр.
«Ну, это в среднем – поскольку в разных регионах по-разному, — конкретизировал Танкаев. — Из чего состоит эта сумма? Прирост 50 копеек даст повышение ставки НДС на 2%. Примерно 1 рубль к цене добавит налоговый маневр. То есть увеличение налога на добычу полезных ископаемых на 5%. И 5,5 рублей добавит повышение акцизов в 1,5 раза».
По его мнению, безусловно, главной причиной угрозы дефицита на российском внутреннем рынке остается действующий с 2014 года налоговый маневр, при котором для нефтяников повышается налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и одновременно снижается экспортная пошлина.
Реальность же состоит в том, что нефтяные компании не могут работать себе в убыток.
«Это же абсолютно не рыночная ситуация», — говорит экономист Никита Кричевский.
«В настоящий момент производство и продажа бензина убыточны. То есть рынок неликвиден. Соответственно, и проблема с обеспечением рынка бензином постепенно растут, — говорит Танкаев. Если не вернуть рынку ликвидность, будет то же самое, что было в 1996 году, в 2000 году, в 2008 году. Мы это все проходили. У нас такие кризисы постоянно. Причина этих кризисов одна – стремление регулировать рынок административными мерами, а не экономическими. И вот это вот административное регулирование в условиях рыночной экономики – это божий бич», — заявил Танкаев в интервью «Газете.Ru».
Происходящее тем более странно, что необходимости в повышении акцизов нет абсолютно никакой.
«В свое время к 2024 году в бюджет планировалось получить дополнительно 560 млрд руб., — рассуждает Кричевский. — А по моим подсчетам, только за этот год Минфин дополучит 3 трлн рублей. Ведь на старте налогового маневра предполагалось, что акцизы не будут расти».
Продразверстка. Римейк
Директор Центра политической информации Алексей Мухин полагает, что повышая в условиях профицитного бюджета акцизы, правительство изыскивает таким образом дополнительные средства для реализации майского «суперуказа» президента. По сути, кабмин задействует модель продразверстки, которая использовалась на заре Советской власти.
«Обратите внимание: цель продразверстки – ВИНКи (вертикально-интегрированные компании – «Газета.Ru».), потому что у ВИНКов есть обязательства по обеспечению внутреннего рынка, тогда как большая часть так называемых независимых компаний не обязаны этого делать, - пояснил Мухин. - Более того, они уже выходят с инициативами компенсации в виде субсидий потерь, которые они понесут с повышением акцизов».
В то же время, заметил он, часть компаний ведут себя социально ответственно. Например, «Роснефть», которая поставляет едва ли не весь объем произведенного бензина на внутренний рынок, в то время как другие компании, главным образом, частные, наоборот, увеличивают экспорт.
«В условиях, когда цены на нефть выросли, причем выросли очень существенно, поскольку налоговый маневр начинался на принципиально иных ценовых условиях, естественно стало выгоднее экспортировать нефть, чем реализовывать внутри страны, — говорит Кричевский. — То же самое касается бензина. У нас его цена – порядка 60 евроцентов. А в Европе – 1,6 евро. Доход – 1 евро. Даже и с учетом дополнительных расходов вроде логистики, таможни. И при этом внутри страны идет рост НДПИ, а вне страны снижаются экспортные пошлины».
Таким образом, всё это стимулирует частные нефтяные компании, использующие любую возможность, чтобы увеличить выручку, максимизировать экспорт.
Что делать
В этом контексте логичной выглядит идея «Роснефти» поставлять на переработку на российские НПЗ 17,5% всего добытого сырья, говорит Мухин: ведь это – весь объем внутреннего рынка. В случае реализации этого предложения исчезает риск возникновения дефицита дизельного топлива и бензина.
По словам, пресс-секретаря НК Михаила Леонтьева, «компания готова на радикальный революционный шаг: наше предложение обязать компании поставлять на переработку на российских НПЗ 17,5% всего добытого сырья, мы хотим дополнить обязательством реализовывать на бирже все полученные из этого объема нефтепродукты».
Впрочем, уточняет Леонтьев, это было бы возможным, «только если биржа готова квалифицировать своих участников, чтобы это были реальные розничные сети, а не оптовики, трейлеры, перекупщики, посредники».
«Мы бы не хотели, чтобы эти объемы забрали посредники и нажились на них», - пояснил Леонтьев.
Экономист Михаил Делягин полагает, что для коренного изменения ситуации никуда не деться от того, что необходимо будет отменять налоговый маневр и отвязывать ставку НДПИ от котировок нефти на глобальном рынке. «Почему цена на нефть внутри России должна зависеть от мирового рынка? Непонятно», - отметил он.
«Надо совсем отменить акцизы на бензин и дизельное топливо, — отметил в свою очередь Танкаев. — Бензиновый акциз в этом году принесет в бюджет 300 млрд рублей, дизельный – 150 млрд рублей. На фоне гигантского профицита бюджета это не те деньги, за которые правительству стоит бороться».
В свою очередь, Кричевский предложил сохранить ставки акцизов на уровне второго полугодия 2018 года и не поднимать их в ближайшие пару лет.
По его мнению, необходимо также ввести лицензирование экспорта бензина и дизельного топлива в зависимости от выполнения обязательств конкретными компаниями по их поставкам на российский рынок и установить минимально допустимый объем продаж для каждой из них.
Если же независимые компании будут уличены в нарушении правил справедливой торговли, например, в недоливе бензина в баки машин, то следует к ним применять санкции. Также, по словам Кричевского, можно было бы перенести уплату акциза со стоимости бензина на автозаправочные станции (АЗС). Таким образом, можно было исключить торговлю суррогатным топливом, идентифицировать производителя и повысить эффективность нефтепереработки.
Торжественное мероприятие по случаю 100-летия ГРУ
В преддверии Дня военного разведчика Владимир Путин принял участие в торжественном мероприятии, посвящённом 100-летию образования Главного управления Генерального штаба Вооружённых Сил России.
В.Путин: Уважаемые товарищи! Дорогие ветераны!
Поздравляю вас с наступающим профессиональным праздником – Днём военного разведчика и 100-летием легендарного ГРУ, ныне – Главного управления Генерального штаба Вооружённых Сил России. Непонятно, куда исчезло слово «Главное разведывательное управление» – надо бы восстановить.
Разведка – неотъемлемая часть воинского дела, ратной науки. Так было всегда, на протяжении веков, и везде. И нынешний юбилей нашей военной разведки обращает, безусловно, нас к истории, чтобы вспомнить храбрых, талантливых людей, верно служивших России и своему народу, героев 1812 года, Крымской, Первой мировой войн, офицеров Генштаба, военных агентов при дипломатических миссиях Российской империи, которые, часто рискуя жизнью, добывали ценнейшие сведения, необходимые для обороны страны, для защиты её национальных интересов.
Всё это вехи развития нашей военной разведки, которыми мы гордимся.
Отмечу, что многие офицеры Русской императорской армии, будучи настоящими патриотами и государственниками, сыграли немалую роль в становлении уже новой структуры военной разведки страны. Они понимали, что нет большего позора, чем изменить Отечеству, предать товарища, и в пору смуты, революционных потрясений обеспечили преемственность традиций службы.
Такую же верность долгу показали офицеры военной разведки на рубеже 90-х годов, после распада СССР. Тогда удалось сохранить и потенциал ГРУ, и школу кадровой, профессиональной подготовки.
Особые слова признательности и благодарности хотел бы сказать сегодня ветеранам Великой Отечественной войны. В период перед Второй мировой войной, в ходе Великой Отечественной военная разведка создала уникальную систему своевременного сбора и передачи ценнейшей информации, которая прямо влияла на исход огромных баталий в ходе Великой Отечественной войны.
Мы помним и гордимся до сих пор теми людьми, которые работали тогда в разведке. Они, безусловно, составляют гордость нашей разведки, нашего народа. Это были люди самых разных национальностей, которых объединяло общее неприятие нацизма, его идеологии, ксенофобии в любых её проявлениях и исключительности кого бы то ни было и по каким бы то ни было основаниям.
Хочу также вспомнить и участников боевых действий в Афганистане, тех, кто защищал Россию от агрессии международного терроризма. Ваши дерзкие операции, умение в сложнейшей обстановке ставить в тупик сильного и опытного противника – пример для новых поколений сотрудников.
А главное, чему они учатся у вас, – это, конечно же, мужество, офицерская честь и бескорыстие, готовность пожертвовать всем ради своих боевых соратников и своей Родины.
Мы всегда будем помнить героев, в бою отдавших жизнь за Отечество. Тех, кого уже нет рядом с нами. Низкий им поклон.
Уважаемые товарищи!
Качественное развитие Вооружённых Сил России – наш важнейший приоритет. Не раз говорил об этом. И, безусловно, одно из ключевых направлений такой работы – это укрепление кадровых, оперативных, технических возможностей подразделений военной разведки.
Конфликтный потенциал в мире, к сожалению, растёт. В ход идут провокации и откровенная ложь. Предпринимаются попытки сломать стратегический паритет. Расшатывается система международного права. Всем этим пользуются радикалы и террористы, которые стремятся распространить свою преступную деятельность на всё новые регионы планеты. Такой плацдарм хаоса и насилия они хотели создать и в Сирии.
У них не получилось, не вышло. Огромную роль в уничтожении главарей бандитов, баз и инфраструктуры боевиков, огромную роль в точечных, разящих ударах нашей авиации и флота сыграла военная разведка. Наши разведчики, как это и предписано в русской воинской традиции, никогда не отступали, чётко выполняли приказ.
И добавлю: в том, что во многие регионы Сирии вернулся мир, что было остановлено кровопролитие, открыт путь для поиска согласия, а не менее важно, что мы нанесли такой удар по террористам, который препятствует их возвращению на нашу территорию, безусловно, большая заслуга военной разведки.
Уважаемые товарищи!
Как Верховный Главнокомандующий, безусловно, знаю ваши, без всякого преувеличения, уникальные возможности, в том числе по проведению специальных операций. Высоко ценю ту информацию и аналитические материалы, которые готовятся для руководства страны в Главном управлении Генштаба.
Уверен в вашем профессионализме, в личной смелости и решительности. В том, что каждый из вас сделает всё для России и нашего народа.
Ещё раз поздравляю вас с праздником и благодарю за службу. Желаю вам и вашим близким всего самого доброго.
Спасибо.
Заявления для прессы по итогам российско-кубинских переговоров
В.Путин: Уважаемые дамы и господа!
Мы очень рады приветствовать Председателя Государственного Совета и Совета Министров Республики Куба в России.
Отмечу, что это первый официальный визит в Россию господина Диас-Канеля после вступления в должность главы государства.
Мы провели обстоятельные переговоры, в том числе с участием ключевых министров, обсудили весь комплекс вопросов двустороннего взаимодействия, рассмотрели актуальные темы международной и региональной повестки дня.
Атмосфера встречи была дружеской, деловой и конструктивной. Это отличительная черта российско-кубинского диалога. Наши народы связывают прочные узы многолетней дружбы, взаимной симпатии, уважения и солидарной поддержки.
В только что подписанном совместном заявлении подтверждён стратегический, союзнический характер отношений между нашими странами.
Большое внимание, естественно, уделили вопросам экономического взаимодействия. Отмечу, что по итогам 2017 года двусторонний товарооборот увеличился на 17 процентов.
Конечно, в абсолютных цифрах это пока скромные показатели и объёмы, но мы знаем, что нужно делать в дальнейшем. Поэтому вместе с господином Диас-Канелем поручили межправкомиссии, которая провела очередное заседание на этой неделе в Гаване, разработать конкретные меры по наращиванию встречных товарных потоков, расширению инвестиционного сотрудничества.
Позитивный опыт взаимодействия накоплен в сфере энергетики. Поставки российской нефти и нефтепродуктов вносят весомый вклад в ресурсное обеспечение экономики Кубы и гарантируют её энергетическую безопасность. На кубинской территории успешно работают наши энергетические компании. «Роснефть» проводит геологоразведку на кубинском шельфе, модернизирует перерабатывающие заводы страны, «Зарубежнефть» осваивает крупное нефтяное шельфовое месторождение, «Интер РАО» возводит четыре новых энергоблока на кубинской ТЭС.
Взаимовыгодные совместные проекты есть и в области промышленной кооперации. С участием российских компаний осуществляется техническое перевооружение кубинских заводов по производству металлургической, никелевой продукции, азотных удобрений. Налажен совместный выпуск инновационных, не имеющих аналогов в мире, лекарственных препаратов. Россия предлагает Кубе помощь в строительстве объектов транспортной инфраструктуры. Так, сегодня мы говорили об обновлении кубинской железнодорожной сети, что в будущем увеличит пассажиропоток в стране в три раза, а грузопоток – вдвое.
Идёт подготовка к размещению на Кубе наземной станции российской системы ГЛОНАСС. В результате кубинские партнёры получат доступ к широким техническим возможностям дистанционного зондирования Земли, спутниковым, телекоммуникационным услугам.
И в целом, подчеркну, российский бизнес готов активно участвовать в реализации масштабной программы модернизации национальной экономики Кубы. Конкретные проекты будут рассматриваться сегодня в ходе встречи господина Диас-Канеля с нашими ведущими предпринимателями.
Конечно, речь шла и о развитии контактов в гуманитарной сфере. В совместных планах – открытие филиала русского музея на Кубе, который станет первым многофункциональным центром изучения русского языка, искусства и культуры в латиноамериканском регионе.
Упомяну также, что российская сторона оказывает помощь в восстановлении золотого покрытия купола гаванского Капитолия, где размещается Национальная ассамблея Кубы. Планируется завершить реставрационные работы к празднованию 500-летия Гаваны в следующем году.
Намерены и далее продолжать оказывать содействие в деле подготовки высококвалифицированных кубинских кадров различного профиля. Напомню, в нашей стране получили высшее образование порядка 30 тысяч кубинцев. А сейчас в российских вузах проходят обучение 250 кубинских граждан.
Разумеется, Куба была и остаётся одним из популярных направлений для российских туристов. В прошлом году республику посетили около 100 тысяч россиян. В декабре в силу вступит обновлённое межправсоглашение об упрощённом порядке въезда в наши страны с обеих сторон, об упрощении взаимных визовых формальностей.
При обсуждении глобальной и региональной повестки дня было констатировано совпадение позиций двух стран по большинству актуальных вопросов. Подтверждена обоюдная заинтересованность в дальнейшей тесной координации совместных шагов на мировой арене.
Россия и Куба всегда выступали и выступают за неукоснительное соблюдение ключевых принципов международного права, зафиксированных в Уставе ООН, включая уважение суверенитета и интересов всех государств, недопустимость силового давления, использования односторонних санкций и вмешательства во внутренние дела.
Договорились с кубинскими друзьями углублять сотрудничество в борьбе с транснациональной организованной преступностью, в том числе в киберпространстве, незаконным производством и оборотом наркотиков, другими современными вызовами и угрозами.
Кубинские друзья полностью разделяют настрой России на углубление диалога с региональными организациями и интеграционными объединениями Латинской Америки и Карибского бассейна и будут оказывать нам в этом необходимое содействие.
В заключение хотел бы поблагодарить господина Диас-Канеля, всех наших кубинских друзей и коллег за содержательные и результативные переговоры. Убеждён, достигнутые сегодня договорённости послужат дальнейшему укреплению российско-кубинских дружеских связей.
Благодарю вас за внимание!
М.Диас-Канель Бермудес (как переведено): Уважаемый Президент Владимир Путин!
Члены российской и кубинской делегаций на официальных переговорах, представители средств массовой информации, аккредитованные на территории Российской Федерации!
Этот визит для нас символизирует, что в рамках чувства продолжения, преемственности Кубинской революции, будучи верными наследию Главнокомандующего Фиделя Кастро Руса, генерала армии Рауля Кастро Руса, находимся в сохранении и постоянном укреплении отношений между Кубой и Российской Федерацией. И это достаточно большая причина для того, чтобы объяснить важность, значение этого визита, который, я уверен, станет вехой наших переговоров сегодня.
Должен отметить, что вчера, когда мы прибыли в Москву, в страну, которая поддержала Кубу в противостоянии с первых лет революции, именно здесь мы получили новость о кубинской победе в Организации Объединённых Наций, и это придаёт особое значение этому визиту. Думаю, что иногда совпадения в истории тоже отмечают важные моменты для всех.
Я провёл с господином Владимиром Путиным очень полезные переговоры, которые помогли подтвердить отличное развитие двусторонних отношений.
Мы с удовлетворением вспомнили плодотворный визит господина Путина в Гавану, плодотворные встречи, где я имел честь встретить его в аэропорту, когда он прибыл в нашу страну. С тех пор обмен на высшем уровне сохраняется и расширяется.
Мы констатировали важность, которую мы придаём двусторонним отношениям и возможности для их дальнейшего развития.
Нам очень приятен высокий уровень совпадений по вопросам международной повестки дня, особенно в защите мира и роли международных организаций, а также тесное сотрудничество на различных международных площадках и организациях.
Я благодарен за стойкую позицию России против торгово-экономической и финансовой блокады, которая наносит ущерб моей стране. Мы намерены развивать торгово-экономические связи и довести их до того высокого уровня, которым мы пользуемся в политическом плане. Совместные проекты в сфере энергетики, транспорта, металлургии и биотехнологий занимают важное место в наших планах экономического развития и ещё имеют большой потенциал.
Я благодарен за готовность Президента Путина с начала моего мандата содействовать промышленному развитию Кубы. Это всё реализовывается в участии России в проектах социально-экономического развития Кубы до 2030 года и далее.
Подтверждаю важность, которую мы придаём узам дружбы между нашими странами, которые отражают основы наших двусторонних отношений. Совместная декларация, которую мы подписали, предусматривает в себе все эти аспекты, которые также отметил господин Владимир Путин, в экономическом, политическом и социальном плане и подтверждает продолжение и развитие наших отношений.
Я передал Президенту Путину желание властей Кубы и народа нашей страны, чтобы он нанёс официальный визит в нашу страну в следующем году, когда исполнится 5 лет с его визита в 2014 году.
Большое спасибо.
Фронтмен группы Rammstein Тилль Линдеманн в начале декабря выступит в пяти российских городах с камерным концертом, посвященным выходу книги его стихов Messer. В преддверии выступлений музыкант рассказал корреспонденту РИА Новости Анне Горбашовой о разочаровании в любви, об отношении к смерти, семейной и гастрольной жизни.
— Ваше камерное выступление посвящено выходу книги ранних стихов, что увидят и услышат российские зрители?
— Я представляю свою книгу Messer в пяти городах, я подумал, что традиционный формат автограф-сессии — это скучно. Мы придумали литературно-музыкальное шоу. В первой части два артиста прочитают мои стихи, имена сейчас раскрывать не буду, но один из них русский. Во второй части я и мой старый друг и коллега Петер Тэгтрен исполним песни группы Lindemann.
— В вашем сборнике много мрачных стихов о смерти, боитесь ее?
— Это нормально — думать о смерти, когда она настанет и как это случится. Я становлюсь старше, в разговорах со своими друзьями каждый начал бояться не только смерти, но и самих мучений — тяжелых болезней, рака. Когда ты молодой, ты думаешь, что жизнь долгая, а с возрастом понимаешь, что конец уже близок.
— А любовная лирика претерпела с возрастом изменения?
— Я со временем разочаровался в любви, она приносит радость и одновременно всегда — разочарование. Люди, которые ищут любовь, — глупцы. Любовь сама найдет каждого, хочет он этого или нет. Но самые прекрасные стихотворения посвящены страданиям от неразделенной любви.
— Что вам сейчас ближе: гастроли, шумные выступления на стадионах или литературное творчество в одиночестве где-нибудь в сельской тиши?
— С возрастом мне больше хочется движения. Скучная семейная жизнь не для меня. Я не хочу сказать, что семейная жизнь — это что-то плохое, просто я очень рано стал отцом, у меня две дочери, я не смог насладиться своей юностью в полной мере. Сейчас мне, как тинейджеру, хочется движухи — скакать, прыгать. Дети выросли, все устроилось — дом, собака…
— За 25 лет существования Rammstein вы не устали друг от друга?
— Для выживания группы очень важно то, что у нас нет такого понятия, как эгоизм — я, я и я, и это держит нас на плаву. У нас очень партнерские отношения в коллективе, каждый может высказать критику, свое мнение. Усталость? Нет, пожалуй, работа такая, как и любая другая, не думаешь о том, что устал, нужно выходить на сцену и быть форме.
— Вы учились в ГДР, наверное, знакомы с русской литературой, может быть, есть любимый поэт или писатель?
— В школе заставляли читать из-под палки. Когда что-то заставляют делать, этого не хочется — прочитал и забыл. Мне понадобилось достаточно долгое время, чтобы переосмыслить мое отношение к русской классике и открыть ее для себя заново, у меня произошел ренессанс узнавания. Мне нравится проза Булгакова, из поэтов — Высоцкий, он очень мощный.
— Вы часто приезжаете в Москву, есть любимые места в столице?
— Баня "Сандуны", там даже моя фотография на стене висит. Москва для меня — это прежде всего люди, мои друзья, в том числе и музыканты — басист "Арии" Виталий Дубинин. Я сюда приехал уже в десятый раз, и каждый раз я пропускаю свой обратный рейс. Один раз дошло до того, что я пять раз звонил в авиакомпанию и просил перенести рейс на следующий день. На пятый день они сами мне позвонили и спросили, не перенести ли еще на день. Может быть, в этот раз удастся попасть на рейс…
Анна Горбашова.
Интернет-издание "Украина.ру" дало старт новому проекту — "Украинское досье". Начали военные и политические эксперты из России и Украины с одной из самых актуальных сегодня тем — Азовского кризиса. О проекте и не только РИА Новости поговорило с главным редактором издания Искандером Хисамовым. Беседовал обозреватель ria.ru Владимир Корнилов.
— Искандер, чем сейчас может похвастаться "Украина.ру"?
— Издание динамично развивается. Скажем скромно, в несколько раз увеличились показатели трафика. Что особенно радует: много посещений с Украины. Это для нас ценно. Хотя мы — универсальный сайт.
— Это при том, что вы на Украине запрещены, насколько я помню?
— Да, конечно. Мы есть во всех этих украинских списках, я и мои сотрудники значимся на "Миротворце", наш сайт входит в число запрещенных. Но интернет преодолевает все границы. Несмотря на запреты, пару месяцев назад мы, если верить исследованиям, вошли в десятку самых посещаемых сайтов Украины. На Украину сейчас приходится от трети до 40 процентов общего трафика издания. Это очень важно, поскольку мы все-таки хотим влиять на общественное мнение Украины, бороться за сердца и души ее граждан. Особенно это актуально сейчас, в период, когда украинцам предстоит выбирать президента. У России мало ресурсов воздействия на украинскую аудиторию, но наш сайт — один из них.
— Именно в этот момент вы запускаете новый амбициозный проект. В чем его суть?
— В российском обществе и элитах наметилась тенденция на преуменьшение опасности и рисков, связанных с Украиной. Эта точка зрения транслируется многими средствами массовой информации. Различные телешоу в основном посвящены критике действий украинского режима.
Постоянно идут разговоры о том, что у них ничего не получается, что на Украине падает уровень жизни, уровень доверия к власти, происходит деиндустриализация, нищает население. Конечно, все это абсолютная правда.
Однако киевский режим доказал способность жить в этих условиях — без доверия людей. Ему достаточно костяка из числа националистов, радикалов и так далее. Вот с властью-то все в порядке. Хотя народ там сидит без горячей воды, открыто никто не возмущается. Да и не может этого сделать, потому что силовой захват власти и силовые методы, с помощью которых украинские власти управляют обществом, привели к ситуации, когда население зажато, боится даже слово сказать. Мне кажется, если все эти тенденции не пресечь, так и будет продолжаться.
К сожалению, тот факт, что ситуация на Украине — серьезная проблема, способная создать России трудности и даже военные риски, почему-то в российском мейнстриме не очень обсуждается. Разделяющие эту точку зрения — в меньшинстве. То есть общая тенденция сводится к тому, что мы спокойно смотрим на то, как разворачиваются события, довольно вяло реагируем на провокации вроде законов об образовании и языке, дискриминирующих миллионы этнических русских и русскоязычных граждан. А украинская власть тем временем постоянно нащупывает различные "красные линии" и переступает их. Чего стоят только диверсии в Крыму.
Я считаю неправильной такую недооценку рисков, связанных с Украиной. Необходима выработка более внятных и решительных действий в отношении украинского режима. Вот мы и хотели бы приступить к поиску и формированию новой повестки на нашей собственной коммуникационной площадке. Поэтому с 1 ноября начали регулярные еженедельные пресс-конференции, которые, возможно, перерастут в круглые столы, дискуссионный клуб.
— А украинская сторона будет участвовать?
— И украинские эксперты, и журналисты приглашаются. Мало того, одно из условий формата — присутствие как минимум эксперта, который будет к нам приезжать "с пылу с жару", прямиком из Киева или из других регионов Украины.
— Не боитесь, что у них потом возникнут проблемы дома?
— Конечно, те, кто не хочет, не может или опасается приезжать в Россию, не приедут. Но довольно много украинских политиков и экспертов спокойно ездят в Москву, участвуют в наших телеэфирах. Мы не собираемся копировать телешоу. Более того, я подчеркиваю: наша повестка должна в корне отличаться от того, что транслируют большие каналы на своих ток-шоу.
— То есть Ковтуна не позовете?
— Ковтуна не позовем. Даже не потому, что он недостаточно содержателен для нас. Просто он уже "заклеймен", то, что он скажет, тоже заранее известно. А мы хотим, чтобы звучали, по возможности, какие-то нетривиальные вещи. И уж точно не в атмосфере постоянного гама. Я как ведущий постараюсь организовать все так, чтобы дискуссия была энергичной, интересной для аудитории, но в то же время серьезной.
Мы серьезно относимся к Украине — это ключевые слова. Мы, конечно же, любим и уважаем украинский народ, считаем его родным. Но в то же время мы понимаем, что украинское государство сегодня представляет серьезнейшую угрозу для России в экономическом, политическом, военном плане.
— Почему вы этот формат назвали "Украинским досье"? Подшивать куда-то будете?
— Конечно. Мы надеемся, что там прозвучат идеи, обозначатся какие-то тенденции, и их необходимо как-то структурировать, систематизировать, понять. Это не одноразовые заметки. Из всего этого постепенно должно выработаться какое-то мнение, выстроиться концепция, повестка, стратегия.
Естественно, мы хотим, чтобы у нас была связь не только с с обществом, но и с теми, кто принимает решения.
Безусловно, мы понимаем, что российская власть постоянно думает над тем, как решить украинскую проблему. Однако вокруг нашего издания сплотился довольно серьезный круг специалистов, способных предложить свои знания и мысли, которые могут лечь в основу новых подходов к украинской теме.
— В качестве стартовой темы вы выбрали Азовский кризис. Как вы считаете, почему эта проблема возникла именно сейчас?
— А я ведь почему говорю о серьезности действий украинской власти, каждое из которых порой кажется абсурдным, импровизационным, откровенно глупым? Вспомните хотя бы, как некие маргиналы спилили столбы электропередач возле Крыма. Порошенко, вроде бы, сначала нервничал, власти отмежевывались, а потом попросту возглавили эти процессы. Многим казалось, что это все какие-то судороги. А сейчас я вижу в этом системную работу.
Патрульный катер береговой охраны Пограничной службы ФСБ России в Керченском проливе
© Фото : пресс-служба Погрануправления ФСБ России по Республике Крым
"Сумасшедший дом анализу не подлежит". Политолог о планах Киева по Азову
У них ведь в политических структурах, принимающих решения, довольно много экспертов из США. Они работают очень грамотно, мыслят стратегически, на перспективу. Они решили, что именно сейчас подходящий момент для решительных действий по Азовскому направлению, и начинают разворачивать эту тему. Вот во многих наших СМИ иронизируют: мол, там всего два каких-то "дохленьких" катера. А потом будет шесть катеров, появится авиация. Мы должны быть готовы к наращиванию этой волны и отражению и политических, и идеологических, и пиар-атак против России. И, к сожалению, они уже во многом преуспели. Мы будем сталкиваться с нарастающими рисками, это заложено в их долгосрочном плане. Мы должны осознать, что Украина не развалится сама по себе, что ее не свалят какие-нибудь кастрюльные бунты. Шахтеры могут умирать в своих шахтах (что сейчас и происходит в Лисичанске), но это никак не ослабляет режим. Не стоит, конечно преувеличивать эти угрозы, но и преуменьшать не нужно.
— Что будете обсуждать после Азова?
— Естественно, наши дискуссии привязаны к актуальной повестке. Планируем обсудить и автокефалию, и российские контрсанкции, и защиту прав русского и русскоязычного населения Украины. Ну, а следующая тема — это Донбасс. Как вы знаете, 11 ноября там выборы. Соответственно, в следующий четверг, 8 ноября, мы обсудим эту тему в широком диапазоне: как это отразится на Минском процессе, какую роль будет играть в глобальном противостоянии. Мне кажется это очень интересным и своевременным.
Владимир Корнилов, обозреватель ria.ru
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Генеральным секретарём ОБСЕ Т.Гремингером, Москва, 2 ноября 2018 года
Уважаемые дамы и господа,
Переговоры с Генеральным секретарём ОБСЕ Т.Гремингером прошли в конструктивном ключе и были весьма содержательными, как и наши предыдущие встречи. Сегодня мы встретились в четвертый раз в этом году.
Россия последовательно выступает за повышение профиля ОБСЕ в международных делах и укрепление её авторитета, как площадки для продуктивного, равноправного диалога и взаимодействия.
Мы с г-ном Генеральным секретарем выразили единое мнение о том, что созидательный потенциал Организации востребован в целях восстановления доверия в Евроатлантике, предотвращения возникновения новых и стирания существующих разделительных линий, нахождения коллективных ответов на общие вызовы безопасности. Мы также убеждены, что стратегической целью государств-участников ОБСЕ должна оставаться реализация достигнутых на саммите в Астане в 2010 г. договоренностей о построении сообщества всеобъемлющей, основанной на сотрудничестве и неделимой безопасности.
В этом ключе мы обсудили подготовку к заседанию Совета министров иностранных дел ОБСЕ, которое пройдёт в Милане 6-7 декабря с.г. Затронули актуальные административно-бюджетные аспекты деятельности Организации. Со своей стороны мы подчеркнули важность продвижения по пути реформы Организации, включая разработку и принятие её устава, выправление тематических, географических и кадровых дисбалансов. Мы высказались за дальнейшее усиление роли ОБСЕ в борьбе с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и угрозами в киберпространстве. Мы также подтвердили необходимость большего внимания со стороны ОБСЕ, его соответствующих институтов к обеспечению свободы СМИ и защите прав журналистов.
Кроме того, мы хотим, чтобы ОБСЕ помогала продвижению крупных объединительных проектов, включая сопряжение различных интеграционных процессов на нашем общем обширном Евразийском пространстве. В Москве также рассчитывают, что среди безусловных приоритетов Организации на гуманитарном треке будут такие насущные вопросы, как защита традиционных ценностей, борьба с проявлениями неонацизма, христиано- и исламофобией, попытками переписывания и фальсификации истории, что вызывает большую тревогу, поскольку факты на этот счет множатся.
Мы подробно рассмотрели деятельность специализированных институтов ОБСЕ, таких как Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), Верховного комиссара по делам национальных меньшинств и Представителя по вопросам свободы СМИ. Россия убеждена, что их работа должна быть сбалансированной, транспарентной и выстраиваться строго в соответствии с утвержденными мандатами, без двойных стандартов.
Мы обратили внимание на сохраняющиеся недостатки в деятельности БДИПЧ по наблюдению за выборами. Кроме того, давно назрела необходимость изменения методов и практики работы этого Бюро, которое должно руководствоваться интересами всех без исключения государств-участников и не пытаться применять односторонние подходы.
Положительно оценили усилия Организации в приднестровском и нагорно-карабахском урегулировании, на Женевских дискуссиях по стабильности в Закавказье, а также деятельность ОБСЕ на Балканах. Мы подробно обсудили перспективы политического урегулирования на востоке Украины, исходя из безальтернативности полной и последовательной реализации минского «Комплекса мер». Рассмотрели пути повышения эффективности Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине, работу которой Россия активно поддерживает. Мы также обратили внимание Генерального секретаря на то, что киевские власти продолжают линию на срыв выполнения Минских договоренностей и призвали более пристально следить и давать объективную, принципиальную оценку деструктивным действиям Киева по поощрению на законодательном уровне массового нарушения языковых, образовательных, религиозных прав и свобод. Подчеркну еще раз, такие шаги противоречат не только международным обязательствам Украины, в том числе обязательствам, взятым в рамках ОБСЕ, но и Конституции самого украинского государства.
Мы продолжим переговоры за рабочим обедом. Благодарю г-на Генерального секретаря и его команду за очень откровенный, деловой и предметный разговор, который, безусловно, будет полезным для подготовки к заседанию Совета министров иностранных дел ОБСЕ в Милане в начале декабря.
Вопрос (адресован Т.Гремингеру): Сегодня отмечается Международный день прекращения безнаказанности против журналистов. Сейчас наши коллеги-журналисты собрались возле Посольства Украины в Москве в знак протеста против незаконного задержания К.Вышинского, который был арестован в Киеве 15 мая по подозрению в госизмене. Срок его ареста был продлен несколько раз, в том числе вчера до 28 декабря. Никаких доказательств его взаимодействия со спецслужбами так и не было найдено. Что Вы как Генсек ОБСЕ будете делать для защиты прав журналиста? Намерены ли добиваться его освобождения?
С.В.Лавров (отвечает после Т.Гремингера): Хотел бы добавить, что К.Вышинский был арестован исключительно за то, что делал профессиональные анализы, описывал события, выражал свою оценку этих событий, чтобы донести правду до тех, кто хочет знать, что происходит на Украине в условиях, когда медийное пространство там, по сути дела, вычищено от любых российских СМИ.
Мы обратили внимание на то, как сказал Т.Гремингер, что Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ А.Дезир в очередной раз выразил сожаление тем, что суд продлил период пребывания под стражей К.Вышинского до 28 декабря. Мы также привлекли внимание наших коллег из ОБСЕ к тому, что на разные ситуации с нарушением прав журналистов соответствующий спецпредставитель по свободе СМИ реагирует по-разному. Передали сравнительную таблицу о формах выражения своего негативного отношения, который А.Дезир употребляет при нарушении прав российских журналистов, с одной стороны, и при нарушении прав журналистов из других стран, с другой. Мы не хотим никого ни в чем обвинять, но призываем все институты ОБСЕ действовать без двойных стандартов. Когда мы видим грубейшие нарушения основополагающих прав, будь то журналистов или любого другого человека, реакция должна быть адекватной.
Вопрос (адресован Т.Гремингеру): Не кажется ли Вам несправедливым, что Запад намеренно замалчивает вопиющие нарушения прав человека на Украине? Об аресте российского журналиста в западной прессе не встретишь ни слова. При этом трубят об аресте украинского режиссера в России. О депортации наших журналистов, в том числе моих коллег с «Первого канала», также в западной прессе ничего нет. При этом Ваша организация делает вид, что ничего не происходит. Максимум, на что способна ОБСЕ – это выступить с дежурными комментариями в духе «у ОБСЕ вызывает обеспокоенность…», при этом эффекта от этого «ноль».
С.В.Лавров (отвечает после Т.Гремигнера): Отвечая или реагируя на Вашу фразу о том, что ОБСЕ выступает с комментариями на предмет наличия озабоченностей, но никакого эффекта от этого не происходит, я все-таки хотел бы подчеркнуть, что у ОБСЕ нет иных механизмов обеспечения выполнения странами-членами своих обязательств, кроме как силы убеждения. Другое дело, что те страны, которые имеют решающее влияние на поведение киевских властей, они, конечно, имеют гораздо больше рычагов, чтобы не допускать грубейших нарушений прав человека. Есть не только те примеры, которые Вы привели, их гораздо больше.
Т.Гремингер сказал, что в конфиденциальных беседах эти мысли доносятся до киевского руководства. Мы знаем, что это именно так. Это делают и представители ОБСЕ, и ведущих европейских стран. Они делают это тихо в надежде, что сила убеждения, влияния, экономические и прочие рычаги воздействия на Киев, которые есть у Запада, сработают. Но именно потому, что они стесняются говорить об этом публично, у киевского руководства создается полное ощущение безнаказанности. А стесняются наши западные коллеги говорить об этом публично, потому что они в свое время поддержали незаконный государственный переворот, представив его как демократическую революцию. Вскоре, достаточно быстро, они поняли суть произошедшего, но теперь уже, сказав, что они за демократию, им очень трудно забрать свою позицию назад. Это будет потеря лица. Вот и получается, что, как в известном произведении А. де Сент-Экзюпери «Маленький принц», они «в ответе за тех, кого приручили». Перефразируя эту мысль, получается, что Запад сейчас в ответе за тех, кто принимает абсолютно безоглядную поддержку любых своих действий с его стороны за право на безнаказанность.
Вопрос: В последнее время и не только США демонстрируют пренебрежение в отношении договорённостей в сфере контроля над вооружениями. До этого был Договор по ПРО, теперь – Договор о РСМД. Доносит ли Россия до американских коллег идею о необходимости сойти с этого опасного пути и начать совместную работу по укреплению системы контроля над вооружениями и стабильности? Каковы перспективы сотрудничества Москвы и Вашингтона в сфере контроля над вооружениями?
С.В.Лавров: Действительно, между Россией и США как двумя ведущими ядерными державами в последние годы накапливается всё больше противоречий в сфере стратегической стабильности. Каналы урегулирования этих противоречий, которые имелись и формально остаются на бумаге, не задействуют уже достаточно длительный период, что, конечно, создаёт недопустимую ситуацию с точки зрения глобальных интересов безопасности.
Мы регулярно ставим перед американскими партнёрами вопрос о необходимости диалога по всему спектру тематики контроля над вооружениями. Делали это при Администрации Б.Обамы, делаем это с первых же дней прихода в Белый дом Администрации Д.Трампа, когда у нас в самые первые месяцы её работы были контакты с тогдашним Госсекретарём Р.Тиллерсоном. Данные предложения выдвигались нами и на последующих встречах с Госсекретарём М.Помпео, в ходе переговоров Президента России В.В.Путина с Президентом США Д.Трампом, начиная с прошлогодней встречи в июле в Гамбурге «на полях» саммита «Группы двадцати».
Мы неоднократно предлагали разморозить эти каналы, которые сейчас заморожены, и начать диалог по всем аспектам стратегической стабильности, включая Договор о ракетах средней и меньшей дальности, Договор о стратегических наступательных вооружениях, Договор по противоракетной обороне. Вернее, не Договор, которого не существует, поскольку американцы вышли из него в одностороннем порядке, а ситуацию, которая складывается в связи с развёртыванием, причём достаточно последовательным, глобальной системы противоракетной обороны США.
Если упоминать ДРСМД, то Президент России не раз говорил, что мы заинтересованы в его сохранении. Мы с огорчением восприняли намерение США, о котором было объявлено, выйти из этого Договора. Высказали нашу готовность рассматривать сложившуюся ситуацию, но, как мы понимаем, решение США – окончательное, о нём скоро будет официально объявлено, пойдет шестимесячный отсчёт, по истечении чего решение о прекращении действия этого Договора станет реальностью.
Говорили мы не раз, и Президент России В.В.Путин об этом упоминал, в том числе публично и в своих контактах с Президентом США Д.Трампом, о том, что мы готовы рассматривать возможность продления Договора о стратегических наступательных вооружениях на 5 лет после истечения его десятилетнего срока в 2021 г.. Однако понятно, что для того, чтобы эту возможность реализовать, нужно урегулировать существующие проблемы, которые связаны с выполнением данного соглашения. Мы о них тоже говорили.
Безусловно, если рассуждать о противоракетной обороне, проблемы, связанные с размещением элементов глобальной ПРО США в Европе, а теперь и в Азиатско-Тихоокеанском регионе, конечно, напрямую влияют на стратегическую стабильность. Их нельзя оставлять за скобками любых честных профессиональных дискуссий.
Говоря о других факторах, которые также напрямую влияют на стратегическую стабильность, упомяну, что нас очень тревожит опасность превращения космического пространства в сферу вооружённого противостояния. В последнее время эта тема приобретает всё более тревожное звучание. Тут тоже необходим углублённый профессиональный ответственный разговор, иначе ситуация грозит выйти из-под контроля, и тогда, как говорят некоторые эксперты, о стабильности и безопасности можно будет забыть.
Есть и целый ряд других предложений, касающихся обычных вооружений, которые мы продвигали в отношениях с США, в рамках Совета Россия-НАТО, в том числе совсем недавно (позавчера состоялось его очередное заседание), в рамках Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, где начат и продолжается т.н. «структурированный диалог» по вопросам военно-политической безопасности.
Мы передавали Т.Гремингеру в ходе его предыдущего визита в Российскую Федерацию предложения нашего Министерства обороны, которые касаются целого ряда конкретных шагов, нацеленных на то, чтобы не допускать инциденты в ходе военной деятельности в Европе, повышать доверие и транспарентность в военной области. Все эти предложения остаются в силе. Как мы поняли Т.Гремингера, по крайней мере, в ОБСЕ есть возможность начать по ним вразумительный диалог.
Безусловно, это не отменяет необходимости восстановления каналов обсуждения всех этих проблем между Россией и США, учитывая вес и значение наших двух государств в вопросах стратегической стабильности в мире. У нас были по этим темам – прямые каналы между военными, специалистами разных ведомств под эгидой министерств иностранных дел, встречи в формате «2+2» министров обороны и иностранных дел. Все эти форматы мы готовы возобновлять. Рассчитываем, что, когда ажиотаж, связанный с предстоящими в США выборами спадёт и люди, отвечающие за стратегическую стабильность в Вашингтоне, смогут более ответственно и без налёта внутриполитических проблем посмотреть на эти вопросы, мы всё-таки сможем начать движение, которое, уверен, будет приветствоваться всеми государствами, заинтересованными в безопасности и стабильности на нашей общей планете.
Вопрос: Вопрос С.В.Лаврову и Т.Гремингеру. В преддверии декабрьского заседания СМИД ОБСЕ как бы Вы могли охарактеризовать ситуацию, сложившуюся вокруг нагорно-карабахского конфликта, учитывая те политические процессы, которые сейчас происходят в Армении, и душанбинские договоренности между Президентом Азербайджана И.Алиевым и исполняющим обязанности Премьер-министра Армении Н.Пашиняном? Не могли бы Вы прокомментировать стремление армянской стороны привлечь к переговорам самопровозглашенный Нагорный Карабах?
С.В.Лавров: С Вашего позволения я начну, поскольку Россия является одной из трех стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ, а именно в этом формате в последние годы предпринимались достаточно интенсивные усилия по нахождению путей разблокирования нагорно-карабахского конфликта.
Насколько я знаю, договоренность, достигнутая в ходе душанбинской встречи исполняющего обязанности Премьер-министра Армении Н.Пашиняна и Президента Азербайджана И.Алиева, заключалась в том, что контакты нужно продолжать, что министры иностранных дел двух стран будут встречаться, что Армения и Азербайджан готовы работать с сопредседателем Минской группы ОБСЕ. Мы такую договоренность приветствуем, хотя, конечно, понимаем, что, пока достаточно бурные внутриполитические процессы в Армении, которые мы сейчас наблюдаем, не завершатся, едва ли будет возможно всерьез рассматривать конкретные варианты выхода из этого кризиса и обеспечения полноценного нагорно-карабахского урегулирования. Хотя контакты в процессе подготовки к внеочередным парламентским выборам, которые пройдут в Армении в декабре, намечены. Сопредседатели посещают регион, встречаются с руководством, министрами иностранных дел Армении и Азербайджана. Поддержание таких контактов важно для того, чтобы можно было, как только позволят обстоятельства, заняться серьезным рассмотрением вопросов, связанных с урегулированием кризиса.
Что касается многократных заявлений Н.Пашиняна о необходимости привлечь нагорно-карабахскую сторону к переговорам, мы уже комментировали их. Это вопрос, который должен решаться самими сторонами конфликта. В свое время карабахские представители участвовали в переговорах Баку и Еревана. По предложению армянского руководства эта практика была изменена, и переговоры уже много лет ведутся напрямую только между Арменией и Азербайджаном. Разумеется, мы исходим из того, что Ереван в своих переговорных позициях учитывает подходы Карабаха, но для того чтобы менять нынешний двусторонний формат, требуется согласие обеих сторон. Насколько мы знаем, такого согласия нет. Я бы не стал выдвигать предварительные условия, чтобы начать рассматривать сущностный вопрос нагорно-карабахского урегулирования.
В пути рыбка смогла «подрасти»
На берегах Охотского моря завершилось оперативно-профилактическое мероприятие «Путина-2018». О результатах работы полиции во взаимодействии с другими структурами рассказал начальник УЭБиПК УМВД России по Магаданской области полковник полиции Дмитрий КАРСАКОВ:
- «Путина» по-прежнему главное звено в комплексе мер по противодействию браконьерского вылова лососёвых. На протяжении нескольких месяцев пять мобильных групп - около 50 полицейских - круглосуточно проводили мероприятия по декриминализации сферы оборота водных биологических ресурсов, в том числе в труднодоступных районах Колымы.
В августе текущего года на территории временного поста полиции в посёлке сотрудники остановили машину с полуприцепом-рефрижератором. Согласно сопроводительным документам в морозильной камере перевозили минтай. Однако в мешках с маркировкой «минтай свежемороженый» оказалось 25 т рыбы лососёвых видов. Автомобиль и груз сотрудники изъяли и доставили в Магадан. Ущерб составил без малого 16 млн рублей. Вопрос о возбуждении уголовного дела по случаю чудесной метаморфозы в рефрижераторе решается.
А вот по факту незаконной добычи лосося без разрешительных документов на реке Тауй, в восьми километрах от села Талон, уголовное дело возбуждено. У браконьеров изъяли невод, две лодки, более пяти тонн рыбы.
Помимо противодействия браконьерскому вылову лососёвых, в управлении разработаны меры по выявлению преступлений, связанных с производством, хранением, перевозкой и сбытом рыбопродукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, изготовленной в том числе в нелегальных рыбоперерабатывающих цехах.
В текущем году возбуждено два уголовных дела за торговлю некачественными рыбными продуктами в торговых точках на городском рынке. Одно из них рассмотрено в суде, обвиняемого приговорили к условному лишению свободы с испытательным сроком.
Также полицейские проводят мероприятия, позволяющие установить факт ввоза на территорию Магаданской области лососёвой икры по подложным ветеринарным сопроводительным документам. Именно с такими справками на территорию области поступила партия красной икры, изготовленной в Сахалинской области и Чукотском автономном округе. Информацию по сомнительной поставке проверяют сотрудники полиции.
Всего в результате проведения оперативно-профилактического мероприятия «Путина» в 2018 году возбуждено 26 уголовных дел по факту незаконной добычи водных биологических ресурсов и два - за производство, хранение, перевозку или сбыт товаров, не отвечающих требованиям безопасности. Составлено 24 административных протокола за нарушение правил охоты и рыболовства. Из незаконного оборота изъято более 38 т рыбы лососёвых видов, свыше 12 т икры, 30 штук ставных сетей, 10 резиновых лодок, 3 автомобиля.
Для Магаданской области добыча и переработка водных биоресурсов - одна из основных отраслей экономической деятельности. Поэтому предупреждение, сдерживание и ликвидация незаконного и нерегулируемого промысла - задача первостепенная. В тесном контакте с сотрудниками органов внутренних дел работали коллеги из Росгвардии и ФСБ России. Общими стараниями правоохранительных органов, местного самоуправления, общественности, волонтёров сохраняются национальные богатства, запасы всех видов морских биоресурсов, а также обеспечивается их рациональное использование.
Записала Ксения ЛУКИНА
(Щит и меч № 41, 2018 г.)
Она идёт по жизни смеясь
Недалёкая пэтэушница Светка, боевая прапорщик Топалова, жизнерадостная медсестра Люба.… Харизматичные образы, созданные Светланой Пермяковой, моментально стали популярными у миллионов российских зрителей. И в реальной жизни актриса сражает своим обаянием. Ярко-оранжевый свитер, ни грамма косметики и открытая улыбка - такой увидела наш корреспондент звезду сериала «Интерны» на радиостанции «Милицейская волна».
- Светлана, вам удаются комедийные роли. А в жизни вы тоже хохотушка?
- Я разная. Со мной можно и посмеяться, и поговорить на серьёзные темы. Бываю сентиментальна. Могу поплакать после прочтения трогательного стихотворения, просмотра мелодрамы, над брошенным котёнком.
- Существует мнение, что рассмешить зрителя сложнее, чем вызвать слёзы или сопереживание. Для этого нужен особый талант.
- Мне кажется, что дело не в каких-то необычных способностях актёра, а во врождённом чувстве юмора. Если оно есть, то комедийные образы будут получаться. А коли матушкой-природой не дано, то наработать его искусственным образом невозможно. Юмор, к слову, тоже бывает разный. То, что вызывает у одного улыбку, другому может показаться неуместным. Поэтому для актёра большое счастье находиться со зрителем на одной волне. Как, впрочем, для любого человека важно иметь единомышленников.
- Готовясь к интервью, из материалов СМИ узнала, что вам пришлось пережить много драматичных и даже трагичных событий: смерть близких - родителей и троих братьев. Да и с личной жизнью долго не складывалось. Кто-то другой на вашем месте мог бы впасть в уныние. Что помогает оставаться на позитиве?
- Я оптимист, стараюсь в любых ситуациях не падать духом. И это выручает. А ещё есть люди, на которых всегда могу опереться в сложные моменты жизни. Это мои школьные подруги из Перми. Даже если у нас не получается часто встречаться, знаю, что они всегда меня поддержат. И я их тоже.
Отец моей дочки Максим Скрябин стал надёжным плечом, родным человеком. Нас связывает и общий бизнес. Недавно в Москве начали реализовывать совместный проект.
- Можно узнать, в какой сфере?
- Открыли детский музыкальный театр «Эверетт». Я являюсь не только его худруком, который следит за тем, чтобы все постановки были на высоком уровне. Но и сама в качестве актрисы участвую в спектаклях. По воскресеньям играем сказки. При театре также действует студия, где девочки и мальчики обучаются актёрскому мастерству. Здесь они делают первые робкие шаги на профессиональной сцене под пристальным вниманием опытных педагогов.
- А что дало старт вашей артистической карьере? Многие считают, что это участие в КВН. Помнится, творческий дуэт «Светка и Жанка» имел огромный успех.
- На самом деле образ пэтэушниц появился задолго до КВН. Зародился он в ТЮЗе города Перми, где 7 лет работала и с удовольствием смешила ребят. А моя актёрская карьера началась ещё раньше - в драмтеатре города Лысьва. Парочка простоватых провинциалок, которую мы играли с коллегой Жанной Кадниковой, очень удачно вписалась в команду «Парма», которая, к слову, выиграла кубок КВН. Зритель этот номер принял на ура, потому что мы юморили на темы, близкие многим, - о родном городе, простых девичьих радостях. А так как людям свойственно ассоциировать актёров с его персонажами, к нам стали обращаться подростки и их родители за советом: куда поступать, как сделать правильный выбор?
- И что вы советовали?
- Я убеждена, что определиться с профессией желательно до 8 класса. И рекомендую это всем школьникам, с которыми приходится общаться на творческих встречах. Жизнь настолько быстротечна, что нет времени на раскачку. Это сложно, поэтому взрослые должны помочь ребёнку советом, исходя из его способностей.
- А вам кто-то рекомендовал пойти в актрисы? Может быть, вы участвовали в школьном драмкружке и учителя уже тогда разглядели в вас будущую звезду телеэкрана?
- Самодеятельность, признаюсь, не любила. Желание стать профессиональной актрисой появилось в старших классах. Решение поступать в Пермский государственный институт искусства и культуры приняла самостоятельно. Родители каких-то советов не давали, но и не мешали осуществить мечту. За что им благодарна. Поэтому и моей дочери предоставлю свободу выбора. Уже сегодня даю ей возможность «примерить» какое-то занятие, чтобы понять, какие у неё наклонности. Варя очень подвижный ребёнок, сейчас она ходит на занятия по спортивной гимнастике. А завтра, возможно, у неё появятся другие интересы.
- С выбором профессии вы попали в «десятку». Когда почувствовали, что вот он - настоящий успех?
- За популярностью никогда не гналась. Нравится сам процесс работы над ролью. Но когда понимаешь, что у тебя получается и то, что ты делаешь, нравится людям, это окрыляет. Известность пришла благодаря магии телевидения. После выступления в Высшей лиге КВН, которое показывали по федеральному каналу, меня начали узнавать прохожие на улице. А на пике популярности «Интернов» стали подходить люди, говорить комплименты, называя Любой.
Среди моих поклонников много женщин. Рада, что вызываю у представительниц прекрасной половины человечества тёплые и добрые чувства. Никакой зависти, ревности, отторжения. Хотя слышу немало восторженных слов и от мужчин. До сих пор приятно удивляет, что люди знают не только героинь, но и мои настоящие имя и фамилию. Ведь на самом деле ролей у меня было не так много.
- Зато какие яркие! Миллионы зрителей следили за перипетиями судьбы острой на язычок медсестры Любы. За 6 лет, в течение которых сериал шёл на телеканале, она стала для многих любимым персонажем. И съёмочная группа, наверное, почувствовала себя одной семьёй?
- Сколько было таких случаев, когда актёры подменяли свою жизнь сериальной! К счастью, моя шла отдельно от съёмочного процесса. Со многими актёрами я в приятельских отношениях. Если позволяют рабочие графики, то общаемся, переписываемся в соцсетях. Но не более того.
- Поклонников сериала интересует: будет ли продолжение ситкома?
- Вообще-то этот вопрос надо адресовать автору и продюсеру «Интернов» Вячеславу Дусмухаметову. Насколько мне известно, продолжения не планируется. Рано или поздно наступает момент, когда все начинают понимать, что история исчерпала свой потенциал. Актёры тоже выложились на все сто. Однако есть желание вернуть ситком на экран в ином формате - как полнометражный фильм.
- В каком амплуа видите себя в дальнейшем, с кем мечтаете поработать?
- Хочется новых интересных ролей, в том числе драматических. К сожалению, режиссёры не видят во мне актрису полного метра. Хотя опыт большого кино был. В прошлом году снялась в фильме-фэнтези «Вратарь Галактики». Играла со звёздной командой - Михаилом Ефремовым, Еленой Яковлевой, Гошей Куценко.
С нетерпением жду премьеры.
Беседу вела Елена КУЗНЕЦОВА
ВИЗИТНАЯ КАРТОЧКА
Светлана Пермякова - российская актриса, радиодиджей, телеведущая.
В 1994 году окончила Пермский государственный институт искусства и культуры. Работала в Лысьвенском драматическом театре, Пермском ТЮЗе (до 2005). Параллельно активно играла в КВН. С 2000-го - в сборной Перми «Парма», спустя ещё два года - в высшей лиге.
В 2007-м впервые сыграла в сериале «Солдаты». Успех актрисе принесла роль медсестры Скрябиной в телесериале «Интерны».
В 2006 году Пермякову пригласили стать ведущей программы «Три рубля» на RU.TV. В 2013-м поклонники могли видеть её в передаче «Шкаф» на канале «Пятница», а в 2014 году актриса стала постоянной ведущей программы «О самом главном» на «России-1». Светлана работала и на радио: вела программу «Полный привет» на «Русском радио», «Советы от старшей вожатой Светы» на «Пионер FM».
Воспитывает 6-летнюю дочь Варвару.
(Щит и меч № 41, 2018 г.)
ØRSTED расширяет присутствие на американском рынке ветроэнергетики. Энергетический концерн ØRSTED закрыл сделку по покупке компании американской энергетической компании LINCOLN CLEAN ENERGY, занимающейся развитием солнечной и ветряной энергетики (основные активы компании сосредоточены в штате Иллинойс). Сумма сделки составила 580 млн. долл. США. Компания станет ядром создаваемой ØRSTED дочерней компании ØRSTED US ONSHORE WIND. ØRSTED также закрыла сделку по покупке компании DEEPWATER WIND, стоимость которой составила 510 млн. долл. США. DEEPWATER WIND работает в семи штатах восточного побережья США. Приобретенные активы также будут переданы в управление дочерней компании ØRSTED US ONSHORE WIND. После завершения двух сделок совокупная установленная мощность ветропарков ØRSTED US ONSHORE WIND достигла 5,5 ГВт, что делает ее одним из лидеров на американском рынке ветроэнергетики. Стратегия датской энергетической компании на период до 2030 г. предусматривает увеличение установленной мощности до 10 ГВт (что составит около 5% от общего объема установленной мощности ВЭС в стране).
Налоговые поправки нуждаются в доработке
Поправки по сборам за пользование водными биоресурсами необходимо скорректировать. Иначе некоторые нормы не будут работать на практике, а другие могут подвести добросовестных рыбаков под уголовную статью, считает представитель группы «Норебо» Сергей Сенников.
Предметом активного обсуждения на последнем заседании Общественного совета при Росрыболовстве стал доработанный Минсельхозом проект федерального закона «О внесении изменений в главы 25.1 и 26.1 Налогового кодекса РФ в части совершенствования порядка взимания сборов в сфере рыбохозяйственного комплекса». Потенциально проблемные места этого документа для Fishnews прокомментировал заместитель директора ООО «УК Норебо» по международным вопросам и связям с общественностью Сергей Сенников.
– Сергей Александрович, на какие места в поправках вы обратили внимание?
– Авторы законопроекта предлагают дополнить главу 25.1 НК РФ статьей 333.4.1. В пункте 1.3 этой статьи предусматривается 50-процентный налоговый вычет по сбору за пользование водными биоресурсами при реализации на территории России собственных уловов и произведенной из них собственными силами продукции.
Очевидно, что эта норма направлена на наполнение внутреннего рынка России отечественной рыбопродукцией. Однако предложенный механизм совсем этого не гарантирует. Для получения налогового вычета пользователю необходимо будет доставить улов или продукцию из него на территорию России и здесь продать его. Но где гарантия, что в дальнейшем улов или продукция из него не будут отправлены на экспорт? Вероятным представляется возникновение структур из «экспортных посредников», с которыми пользователи водных биоресурсов будут заключать договоры купли-продажи на территории РФ исключительно для последующего получения вычета.
Эта же норма может ударить и по добросовестным рыбакам. Ведь они не могут контролировать дальнейшую судьбу продукции. Если покупатель без переработки экспортирует эту продукцию, то добросовестного пользователя могут привлечь к ответственности за незаконное получение вычета.
Наконец, предлагаемая норма никак не определяет перечень документов для получения вычета. Это приведет к практической невозможности его получения, поскольку налоговый орган никак не ограничен в праве требовать новые документы. В результате он сможет фактически отказывать в предоставлении вычета, запрашивая документы, получить которые заявитель не сможет.
– Какие подводные камни еще вы заметили?
– Пункт 1.4 уже упомянутой статьи 333.4.1 устанавливает 85-процентный налоговый вычет по сбору за пользование водными биоресурсами рыбакам, реализующим на территории России в свежем и (или) охлажденном виде собственные уловы с целью дальнейшей их переработки при осуществлении прибрежного рыболовства. Эта норма требует доработки.
Во-первых, при нынешней формулировке вычет предоставляется только для тех, кто осуществляет прибрежное рыболовство. Если же рыба была добыта по разрешению для промышленного рыболовства, то льгота не предусматривается. С одной стороны, такой подход упрощает порядок определения размера вычета и возможность контроля, но с другой – возникает дискриминация. Получается, если рыбак не подал в установленный срок заявку о том, что он будет осуществлять прибрежное рыболовство, но затем стал в течение года поставлять охлажденное сырье на береговые рыбоперерабатывающие предприятия, то он будет вынужден выплачивать 100% сбора.
Это несправедливо. Возможность получить вычет должна быть у любого, кто поставляет уловы и продукцию из них (например, потрошеная с головой или без головы рыба) на российские рыбоперерабатывающие предприятия. Необходимо скорректировать эту норму так, чтобы право на вычет стимулировало не только прибрежное рыболовство, но и в целом поставку охлажденного сырья для переработки на российские предприятия.
Во-вторых, в нынешней редакции право на вычет получают те, кто доставляет свои уловы. Однако согласно вступающим в силу с 1 января 2019 года поправкам в закон о рыболовстве уловы – это «водные биоресурсы, извлеченные (выловленные) из среды обитания». То есть как только извлеченные из воды биоресурсы проходят какие-то минимальные технологические процессы для сохранения их качества и первичной подготовки для переработки (например, потрошение, обескровливание, обезглавливание), они приобретают правовой статус не уловов, а необработанной рыбной продукции согласно формулировкам Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016). Следовательно, при минимальной первичной обработке улова право на налоговый вычет пропадает. В проект поправок необходимо внести соответствующую корректировку, которая распространяла бы право вычета и на тех, кто доставляет продукцию из уловов.
– Обсуждались также предлагаемые положения об установлении коэффициентов норм расхода добытых биоресурсов.
– Да. Это пункт 3 все той же статьи 333.4.1. Там предусмотрено, что «коэффициенты норм расхода добытых (выловленных) водных биоресурсов на единицу произведенной из них продукции… утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов».
Это нонсенс. Нормы отходов, потерь, выхода готовой продукции и расхода сырья при производстве рыбной и иной продукции (переводные коэффициенты) определяются отраслевыми институтами, подведомственными Росрыболовству (ВНИРО, ПИНРО и т.д.). Что касается федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по федеральному государственному контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, то им является Пограничная служба ФСБ России. В ее полномочия никак не входит разработка и установление переводных коэффициентов.
Таким образом, предлагаемая норма является невыполнимой. Кроме этого, предприятия могут разрабатывать и индивидуальные нормы, которые рассчитываются, исходя из производимой продукции и используемого оборудования. Поэтому необходимо корректно определить орган, утверждающий как отраслевые, так и индивидуальные переводные коэффициенты.
Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews
Позвонил и бросил
На рынке «загородки» резко снизилось число показов домов
Управляющий директор «Метриум Премиум» (участник партнерской сети CBRE) Илья Менжунов в интервью «СГ-Онлайн» рассказал об итогах развития рынка загородного жилья Московской области в третьем квартале 2018 года. Основной вывод – снижение количества клиентов, реально нацеленных на покупку недвижимости.
«СГ»: Илья, как обстоят дела с предложением в данном сегменте, есть ли новые проекты на рынке?
И.М.: На рынке загородной недвижимости сохраняется затишье. В третьем квартале, как впрочем с самого начала 2018 года, девелоперы не вывели ни одного нового проекта. Сегодня ведутся продажи 39 поселков с общим объемом предложения 860 домовладений. За последний квартал зафиксирован минимальный прирост предложения на 0,7% за счет вывода в реализацию объема в поселках, давно экспонирующихся на рынке. Для сравнения – в третьем квартале 2017 года велись продажи 42 проектов с общим объемом предложения порядка 1030 домовладений.
«СГ»:Какие изменения произошли в структуре предложения?
И.М.: Поскольку новые проекты на загородном рынке отсутствуют, структура предложения также не претерпела кардинальных изменений. Традиционно лидером по количеству поселков в продаже остаются Новорижское (28,2%) и Рублево-Успенское шоссе (25,7%). Что интересно, по количеству домовладений Новая Рига утратила лидерство. Если кварталом ранее на данное направление приходилось 34,7% домов, то сегодня – только 20,8%. Падение связано с приостановкой продаж в двух поселках. Наименьшая доля как по числу проектов, так и домовладений в продаже приходится на Минское шоссе (10,3% и 4,4% соответственно).
«СГ»: Как ведут себя цены?
И.М.: Цены на загородном рынке продолжают свой рост. За квартал средняя стоимость кв. метра домовладений увеличилась на 4,7% и достигла 141,5 тыс. рублей. Причина столь активной динамики вовсе не в пересмотре прайса девелоперами – они-то как раз предоставляют скидки, достигающие 20-25%. Повышение цен связано, во-первых, с изменением структуры предложения – в продаже остались лоты с более дорогим «квадратом». Во-вторых, на цены повлияла высокая волатильность пары рубль/доллар. Напомню, в начале квартала курс составлял 62,6 рубля за доллар, в середине сентября значение достигало уже почти 70 рублей. Поскольку некоторые проекты экспонируются в иностранной валюте, в рублевом выражении их цена значительно выросла.
«СГ»: Что происходит с реальным спросом и количеством сделок в этом сегменте?
И.М.: Третий квартал на рынке «загородки» отметился резким падением конверсии звонков в показы. К примеру, в нашей компании количество первичных обращений за три месяца увеличилось на 3,5%, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. При этом число показов, наоборот, снизилось более чем в полтора раза – на 55,5%. Иными словами, на рынке сегодня немало клиентов, которые мониторят предложение, цены, скидки и при этом не нацелены на реальную сделку.
«СГ»: Выделите яркую тенденцию в сегменте.
И.М.: На мой взгляд, квартал отчасти стал периодом неопределенности на рынке загородной недвижимости. Как показывает практика, в периоды экономической нестабильности и высокой волатильности, клиенты не торопятся со сделкой, рассчитывая на возможные дополнительные преференции со стороны продавцов. Причем это касается как первичного, так и вторичного рынка. Именно по этой причине по итогам трех месяцев нет выдающихся результатов. В то же время рост числа звонков говорит о том, что на рынке присутствует нереализованный спрос, то есть интерес к загородной недвижимости не просто стабилен – он увеличивается.
Автор: СГ-Онлайн
Заседание Всемирного русского народного собора
Владимир Путин принял участие в пленарном заседании Всемирного русского народного собора, посвящённом 25-летию образования организации. Тема форума – «25 лет по пути общественного диалога и цивилизационного развития России».
К участию в работе собора приглашены представители всех ветвей власти, лидеры общественных и религиозных объединений, деятели науки, образования, культуры, делегаты русских общин из дальнего и ближнего зарубежья.
Международная общественная организация «Всемирный русский народный собор» создана в мае 1993 года; с февраля 2009 года главой собора является Патриарх Московский и всея Руси Кирилл.
* * *
Выступление на пленарном заседании Всемирного русского народного собора
В.Путин: Ваше Святейшество! Дорогие друзья!
Сердечно приветствую вас на заседании 22–го Всемирного русского народного собора. И вначале, знаете, прямо сейчас такая мысль мне пришла в голову…
Многое изменилось в жизни нашей страны, нашего народа: здесь, в Кремле, в зале, который называли когда–то Дворцом съездов, проходит русский народный собор. Это действительно свидетельство коренных изменений в нашем обществе.
Созданный под эгидой Русской православной церкви, ваш форум уже на протяжении четверти века, 25 лет, играет значимую роль в общественной жизни России, всего русского мира, активно содействует решению социальных, просветительских и гуманитарных проблем, сохранению межнационального и межрелигиозного согласия, воспитанию молодёжи на основе ценностей патриотизма и гражданственности.
Важно, что в работе собора участвуют представители всех ветвей власти и самых разных политических сил, деятели культуры, представители сферы образования, духовенство традиционных религий.
При этом вы никогда не замыкаетесь в узких национальных или каких–либо других рамках и неизменно открыты для межэтнического, межкультурного, межрелигиозного диалога. Именно такие традиции, традиции взаимопонимания, всегда служили укреплению нашей большой семьи – народа России.
Отмечу и вашу энергичную поддержку наших братьев за рубежом. О важности такой работы я говорил вчера на заседании Всемирного конгресса соотечественников.
Следуя девизу собора, «призванного объединять», вы многое делаете для национальной консолидации. Убеждён, только единое, сплочённое общество способно отвечать на самые серьёзные исторические вызовы, добиваться настоящих прорывов и впечатляющих результатов, противостоять любому внешнему давлению, отстаивать суверенитет, наше духовное и историческое родство.
Мы видим, какие усилия предпринимаются сегодня, чтобы «переформатировать» мир, разрушить традиционные ценности и те культурно-исторические пространства, которые складывались веками.
Цель – создать разного рода безликие «протектораты». Ведь разобщёнными народами, лишёнными национальной памяти, низведёнными до уровня вассалов, проще и удобнее управлять, использовать как разменную монету в своих интересах.
С подобной практикой мы, к сожалению, сталкиваемся во многих регионах мира, планеты, в том числе, к сожалению, и на постсоветском пространстве. При этом используются и пещерный национализм, и русофобия. Осуществляется беспардонное, грубое вмешательство в церковную жизнь. Подобная политика чревата серьёзными последствиями, она опасна.
Убеждён, жизнь всё расставит по местам, потому что нельзя заставить людей идти против своей веры, своих традиций, семейной родословной, в конце концов, против правды, справедливости и просто здравого смысла.
Уважаемые участники собора!
Тема нашей нынешней встречи и большая часть дискуссий в эти дни посвящены цивилизационному развитию России, осмыслению её роли в современном мироустройстве.
Безусловно, эти вопросы звучат сегодня крайне актуально. Действительно, именно сейчас решается, каким будет мир в будущем, в предстоящие десятилетия.
Будет ли это мир монолога, или так называемого кулачного права, права сильного или диалога и взаимного уважения? Насколько гармонично будут сочетаться технологические новинки и этические, нравственные нормы.
Вопросов здесь пока, конечно, как говорится, больше, чем ответов. В одном не сомневаюсь точно: голос России в мире будущего будет звучать достойно и уверенно.
Это предопределено и нашей традицией, и нашей внутренней духовной культурой, самосознанием и, наконец, самой историей нашей страны как самобытной цивилизации, уникальной, но не претендующей самоуверенно и хамовато на свою исключительность.
Потому что невозможно представить историю человечества без таких же неповторимых цивилизаций, как Индия, Китай, Западная Европа, Америка и многих других. Это действительно многоликая сложность, каждая грань которой дополняет и обогащает друг друга.
И здесь хочу напомнить слова выдающегося русского мыслителя XIX века Николая Данилевского: «…Ни одна цивилизация не может гордиться тем, чтобы она представляла высшую точку развития…».
Сегодня понимание такой сложности развития цивилизаций служит фундаментальной основой для многополярного мира, для отстаивания принципов международного права.
И вес, влияние полюсов будущего развития, конечно же, прежде всего будут определяться их экономической, научной, культурной, духовной и человеческой основой, потенциалом.
Вот почему так важны наши и ваши усилия, призванные объединять, консолидировать работу гражданского общества и государства. То, что наши предки называли соборным разумом, соборным опытом.
Хочу поблагодарить Ваше Святейшество за большой вклад в деятельность собора, а его участников – за очень важную для нашего общества и государства миссию, которую вы исполняете на протяжении 25 лет.
Желаю вам успехов!
Благодарю за внимание.
Беспилотники брянских полей
Дионис Добронравов о земле, опыте и фермерстве
Александр Проханов
Александр ПРОХАНОВ.
Дионис Дмитриевич, ваша семья создала, на Брянщине крупное сельскохозяйственное предприятие. Вы строите свою империю — империю королей Добронравовых?
Дионис ДОБРОНРАВОВ, представитель семейного предприятия «Добронравов Агро».
Мы — обычные фермеры, Александр Андреевич, а не короли. Занимаемся выращиванием сельхозкультур: зерновых, картофеля, — а также фасовкой этих культур и отгрузкой в розничные торговые сети. Сейчас строим элеватор, планируем, не прибегая к услугам сторонних компаний, сушить зерновые: сою, пшеницу, рапс, кукурузу.
Александр ПРОХАНОВ.
Я помню огромные советские колхозы, совхозы-миллионеры. В каждой области было три-пять мощных хозяйств. Потом они были признаны нерентабельными и ненужными. Появились философы, теоретики фермерства, которые сказали, что спасение России — в фермерстве. Стали раздавать паи, создавались фермерские хозяйства… Но большинство из них развалилось. И сформировалось мнение, что фермерство для России непригодно, это авантюра. Но вот постепенно среди негативных настроений, как из-под земли, стали вырастать мощные фермерские хозяйства. А что такое фермерство в России? Вы — фермеры? Или из-за масштабов своего производства вы уже не фермеры?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Мы — фермеры, но нам приходится заниматься не только одним делом. Это дело влечёт за собой знание других отраслей. Например, чтобы хранить картофель, надо знать, как хранилище построить. И надо правильно поставить задачу и проконтролировать её решение. Мы стараемся идти в ногу со временем и не экономить на том, на чём экономить нельзя: на средствах защиты растений, удобрениях, сельхозтехнике. На людях ни в коем случае нельзя экономить! Коллектив у нас сплочённый, мы давно его формируем. Мы — семейное предприятие, и команда наша — тоже семья.
Александр ПРОХАНОВ.
А что такое фермерство и сверхфермерство? Это вопрос размеров, многомерности, вопрос качества? Ведь с какого-то момента фермерское хозяйство превращается в агрохолдинг, и вы перестаёте быть фермерами.
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Я думаю, здесь вопрос стоит так: коли ты настоящий хозяин, то если тебя даже нет на каком-то определённом этапе производства, всё равно ты там незримо присутствуешь и решения, пусть и удалённо, принимаешь. Я считаю, фермер — это внутреннее ощущение. Надо любить землю и любить то, чем ты занимаешься.
Александр ПРОХАНОВ.
Ваш отец, положивший начало этому делу, насколько я знаю, технарь. А почему он занялся сельским хозяйством?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Отец понял, что надо передать какое-то дело своим потомкам, и попробовал себя в выращивании сельхозкультур. Поскольку, по моему мнению, у него был правильный подход к делу, всё получилось, и его начинание подхватили мы. Мы думаем о нашей фамилии и о будущем. Мы играем не "в короткие", а "в длинные" игры, это для нас важно.
Александр ПРОХАНОВ.
То есть вы хотите, если говорить высокопарно, записать свою фамилию на ленту нашей истории?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Можно и так сказать.
Александр ПРОХАНОВ.
Вы где родились?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
В городе Гагарин.
Александр ПРОХАНОВ.
Гагарин — Гжатск… А приехали сюда в каком возрасте?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Мне было 6 лет, когда мы переехали в Брянск, здесь я пошёл в школу.
Александр ПРОХАНОВ.
Как вы врастали в дело? Это же целая философия. Ведь молодые люди стремились прочь из села в город, в другие сферы — может быть, в другой бизнес…
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Отец нас (а у меня ещё две сестры), потихонечку втягивал. После школы мы приходили на производство, на арендованный склад. Там были бурты картофеля, который мы всей семьёй перебирали вручную, складывали в ведро, потом пересыпали в сетку. Был такой этап… Со временем купили в Чичково своё помещение и начали обустраиваться. Течение жизни, работа, учёба — это всё было вместе. Мы семьёй шли всегда рука об руку. И вот дело у нас получилось.
Александр ПРОХАНОВ.
Это ваше дело увлекательно?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Очень увлекательно, конечно!
Александр ПРОХАНОВ.
А в чём увлечённость? Думаю, что любой бизнес интересен. Но бизнес на земле — он же особый?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Во-первых, мы понимаем, что делаем благое дело — производим продукты питания. Во-вторых, мы запускаем земли, которые уже давно не обрабатывались, то есть несём социальную миссию, даём людям рабочие места. Если кому-то из наших работников нужна помощь, мы помогаем. Оборудовали детские площадки, обустроили купель, где собираемся на Крещение все вместе. Часовню ещё не построили, но планируем. Также планируем маленькую церковь в Чичково построить.
Александр ПРОХАНОВ.
Но в чём азарт вашей работы, кураж?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Мне это интересно, потому что даёт возможность принимать решения, за которые я буду нести ответственность. Азарт в том, что я могу видеть их результат. А когда видел положительный результат, мне это ещё больше нравилось: у меня получается — значит, могу идти вперёд.
Мы регулярно ездим за границу, перенимаем опыт. И так потихоньку сам во всё вникаешь: разобрался в одном, а это тянет за собой ещё что-то… Это бесконечный процесс. Взять строительство. Начинаешь и в нём разбираться, у тебя и это получается, и тебе ещё больше нравится процесс. Потом видишь: это не только тебя касается, но и начинает приносить результат в районе, район "поднимается". В торговых сетях ты присутствуешь своими продуктами, они нравятся людям, и ты понимаешь, что на правильном пути.
Александр ПРОХАНОВ.
Увеличение богатства — это ведь тоже стимул? Когда вы начали, то экономили, а потом возникли уже и какие-то избытки…
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Мы считаем, что нужно заниматься своим делом, а деньги придут. Если ты делаешь всё правильно, значит, деньги будут "на пассиве", они — пассивный ресурс. Мы не считаем его ресурсом активным.
Александр ПРОХАНОВ.
Есть такая категория, как русский крестьянин. Это огромный уклад, психология своя. В недрах этой психологии рождаются свои формы социального поведения. И когда на село пришла техносфера и сломался прежний уклад, то возник какой-то другой тип человека. Кто он? Я не могу найти определение. Вы себя считаете крестьянином?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Я родился и жил в городе. Но всегда любил землю. Часто ездил в лагеря православно-полевого направления "Витязь". Мне нравилось быть на природе. В городе суета. А здесь всё более размеренно, лучше.
У нас сейчас системнее всё устроено, чем было раньше. Крестьянин, фермер ли ты — надо чувствовать землю. Если не будешь чувствовать землю, любить своё дело, уважать и ценить людей, своих сотрудников (потому что люди — это основной ресурс), то все усилия будут бесполезны, у тебя ничего не получится.
Александр ПРОХАНОВ.
Ваше хозяйство — не традиционно крестьянское, даже абсолютно не крестьянское. Мне кажется, здесь огромный элемент техносферы.
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Есть система, в которой мы действуем, постоянно внедряя инновации. Но новое должно быть эффективным. Например, мы испытываем сортовые особенности культур или технические какие-то возможности. И если есть эффект по результатам года — мы внедряем.
Александр ПРОХАНОВ.
Какое у вас образование?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Агро-экологическое. Я технолог по производству и переработке сельхозпродукции.
Александр ПРОХАНОВ.
Но вам приходится быть и экономистом, и строителем… Наверное, поэтому характер нового типа личности, работающего на земле, ещё не определён. С одной стороны, вы технократ и инженер, а с другой стороны — человек земли, значит, крестьянин.
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Надо быть разносторонним, иначе в нашей деятельности попросту ничего не получится.
Александр ПРОХАНОВ.
Какие урожаи вы получаете?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Хотя в этом году была засуха на важном технологическом цикле, тем не менее урожаи мы получили достаточно хорошие. Дело в том, что на этапе формирования клубней картофелю нужна влага. Влаги не было, и урожай получился меньше, чем хотелось бы: в среднем, если взять по всем полям по кругу, порядка 33 тонн с гектара. А в лучшие года бывает 40-45 тонн.
Александр ПРОХАНОВ.
А зерновые?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
55 центнеров с гектара по кругу вышло.
Александр ПРОХАНОВ.
Я разговаривал с губернатором Брянской области Александром Васильевичем Богомазом, он говорил, что некоторые хозяйства получают и 100 центнеров с гектара.
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
У нас тоже есть такие участки, а где-то и по 110 центнеров мы получали.
Александр ПРОХАНОВ.
Я не первый год знаком с Александром Васильевичем Богомазом, и меня при первом знакомстве с ним поразило то, что у него ключевое слово — "технологии". Казалось бы, руководитель, политик, но ключевое слово — "технологии". А из чего складываются технологии в сельском хозяйстве? Почему их не было 20 или 30 лет назад?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Не могу сказать, что было 30 лет назад, мне всего 25. А сейчас мы обмениваемся опытом с разными хозяйствами, берём технологические приёмы, которые приносят результат. Их пробуем, испытываем, если получается — применяем у себя. Так формируется база тех или иных показателей… Мы знаем, что хотят люди на конечном этапе, какой они хотят видеть продукт, и стараемся его получить. Технологии, которые нам помогают решить эту проблему, мы внедряем.
Александр ПРОХАНОВ.
Это технологии обработки почвы, способы обработки земли?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Всё влияет на результат. Начиная с того, как вы подходите к культуре, какие взяли семена, какова подготовка почвы, обработка, удобрения. Вплоть до того, как вы общаетесь с людьми, со своим окружением, как замечаете те моменты, которые надо стратегически решить сейчас, а какие потом. Надо понимать, чего не хватает, что надо сделать, что поможет добиться результата. Всё важно.
Александр ПРОХАНОВ.
На Белгородщине я видел теплицу, где снимают три урожая. И та хрустальная теплица напоминала завод: технологизация, компьютеризация, потоки света, степень влажности… Меня поразило, что создаётся искусственная природа, которая, оказывается, более эффективна, чем естественная природа…
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Так и есть. Но мы выращиваем 1000 гектаров картофеля, а для теплицы 2000 гектаров — это не реально. Для семенного хозяйства это возможно, а для огромных полей — нет. Мы планируем заниматься производством семян, потому что от них зависит 40% успеха.
Александр ПРОХАНОВ.
А сейчас где семена берёте?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Семена импортные, мы завозим "суперэлиту", "элиту". И уже на своих полях в открытом грунте выращиваем.
Александр ПРОХАНОВ.
А сколько держатся? Не вырождаются?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Нет. Мы сталкивались с тем, что семена на следующий год выродились. Но в Брянской области мы все друг друга знаем. И стоит кому-то поставить плохие семена, сразу все будут знать, что это недобросовестный поставщик.
Александр ПРОХАНОВ.
То есть элемент этики присутствует?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Конечно. И человек потеряет часть "большого пирога" рынка семян. Брянск считается картофельной столицей, и баловаться здесь с качеством было бы лишним, думаю.
Александр ПРОХАНОВ.
Где ваша картошка продаётся?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Мы продаём свою продукцию в Центральном федеральном округе, будем возить в Краснодар, Питер, Москву. Планируем выйти на Крым.
Переработки пока у нас нет, но мы уже не хотим картофель продавать как сырой материал, а планируем его перерабатывать и реализовывать готовую продукцию.
Александр ПРОХАНОВ.
После 90-х годов наше сельское хозяйство в центральных областях в целом деградировало. И такие всплески, как ваше, другие хозяйства, являются симптомом возможного возрождения сельского хозяйства. А что мешает остальным идти вашим путём? Уныние, апатия, отсутствие лидерских качеств?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Думаю, то, что вы назвали, безусловно, мешает. И есть вопрос подхода к делу. Если хочешь быть лидером, надо понимать, что должен быть впереди всех. И это стремление тебя бодрит с утра.
И если есть руководитель с лидерскими качествами, чувством хозяина, если к делу — профессиональный подход, всё получится.
Александр ПРОХАНОВ.
У вас есть проповедническая задача? Вы своим опытом делитесь?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Я ещё только иду "в свой путь". Думаю, мне пока рано проповедовать, сейчас я учусь у других людей, набираюсь опыта.
Александр ПРОХАНОВ.
Вы сказали, что, глядя на вас, и район начинает расцветать. Это результат чего? Просто люди, за вами наблюдая, берут пример? Или всё-таки вы духовно окормляете народ?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
От лица народа не могу говорить, могу сказать только от себя. Вот когда мы приехали в Чичково работать, у людей были проблемы с алкоголем. Сейчас этой проблемы нет. Бывают инциденты, но в дальнейшем человек понимает, что ему не интересно и не нужно пить. Он может нормально работать, кормить семью, получать достойную зарплату.
Александр ПРОХАНОВ.
По существу, происходит рекультивация земель и одновременно рекультивация народа. Но это не как цель, а как косвенный результат этого творческого порыва?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
К тому же мы запускаем целинные земли, которые 20-25 лет стояли. Земля начинает работать, и в результате налог идёт в казну, значит, процветают район и область.
Александр ПРОХАНОВ.
Вот вы ездите за границу, приобретаете опыт. Вы что, шпионы? Как вы добываете информацию?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Мы не шпионы, нас приглашают наши коллеги: приезжайте, посмотрите, как у нас. Приглашают, потому что видят: у нас достаточно крупные хозяйства, мы работаем вместе — несколько крупных предприятий. И, заинтересовав одного, они откроют рынок сбыта какого-то своего продукта.
Александр ПРОХАНОВ.
То есть ими движет коммерческий интерес?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Можно сказать, коммерческий.
Александр ПРОХАНОВ.
А как вы перенимаете опыт у американцев, у немцев? Просто спрашиваете, что нужно для того, чтобы был такой урожай, в чём технологии?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
О технологиях можно спрашивать, но всё вам не скажут. У всех есть свои нюансы, тонкости. Какие-то решения, детали, которые помогают ту или иную проблему решить, открываются, постигаются со временем, с опытом. Мы ездим за границу на семинары. Нам на них дают какую-то информацию, но не всегда говорят о "подводных камнях". А эти камни подводные могут проявиться через определённое время. Надо это учитывать. Мы стараемся во время посещения подглядывать нюансы, смотрим, например, как тракторы оборудованы. Нам рассказали что-то, а потом мы задаём вопросы, на которые нам уже отвечают конкретно.
Александр ПРОХАНОВ.
Мои друзья занимаются хай-теками, ездят за границу. Их допускают, скажем, на предприятия "Боинга" или на "Бомбардье", и хозяева предприятий очень радушны. Они показывают всё: материалы, сборку, организацию дисплеев. Не показывают только одного — как у них организовано предприятие. Модели, схемы и программы организации являются совсекретными. А результаты — пожалуйста, смотри. Какое крыло у "Боинга", как стёкла вставляются радионепроницаемые. У вас система внутренней организации своя или классическая?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Классическая доработанная. Есть определённая база. То есть трактор с сажалкой должен идти сажать картошку, комбайн — убирать… А все тонкости со временем появились. Мы сами их у себя внедрили. И делимся с людьми тем, к чему сами пришли, что "открыли": технологические моменты какие-то, нюансы. У нас такая семья, что мы всё расскажем.
Александр ПРОХАНОВ.
Отец даёт вам простор в работе?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Даёт, конечно. Я занимаюсь определённым делом, а отец наблюдает, как я это делаю. И если у меня будут вопросы, всегда есть, к кому обратиться. Сейчас я больше занимаюсь картофелем, а в следующем году буду — зерновыми. И потихонечку буду изучать. Потому что каждая культура — это отдельный институт, требует своих знаний. Надо время, чтобы опыта набраться.
Александр ПРОХАНОВ.
Остальные члены семьи вовлечены в дело?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Одна сестра пока ещё в лицее учится, другая — финансовый директор в молочном хозяйстве. У нас помимо картофеля, растениеводства (нашей основной деятельности), есть также смежная деятельность — выращивание рыбы. В растениеводстве в какой-то момент нужно определённое количество влаги, на погоду в этом смысле не всегда можно рассчитывать, и воду надо откуда-то набирать. Её было бы выгоднее брать из водоёма рядом с производством. Поэтому мы построили насосную станцию. Но зачем просто держать озеро? Надо, чтобы оно тоже работало. И вот мы запускаем туда рыбу. И это уже — рыбное хозяйство.
Или, например, мы покупаем земли, а с землёй пришла и ферма с коровами. Тогда решили заняться производством молока…
Александр ПРОХАНОВ.
А сестра, что учится в лицее, тоже подтягивается в вашу сферу?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Да. Она строительством увлечена.
Александр ПРОХАНОВ.
Если она станет специалистом по строительству, то у вас будет строить?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Конечно.
Александр ПРОХАНОВ.
Прекрасно. Это и есть настоящая семья. Это залог того, что она будет двигаться во времени, в истории. Дионис, как вы думаете, у картофеля, у клубня есть душа?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Душа есть только у человека. Но в картофель мы вкладываем душу. В выращивании картофеля надо вложить часть себя. Это культура, которая очень чутко реагирует на какие-то действия, влияния извне. Надо понимать, что нужно соблюдать севооборот и другие технологические моменты. Надо понимать, какой сорт, на какой почве вырастет, где лучше себя покажет. Надо понимать почву: где ближе грунтовые воды, где дальше, как правильно почву подготовить.
Александр ПРОХАНОВ.
Однажды я положил на свой письменный писательский стол большой клубень картофеля и начал на него смотреть. И он меня заворожил. Чем дольше я на него смотрел, тем больше он мне открывался как какое-то огромное мироздание. В нём глазки, в этих глазках таится порыв к росту, к размножению. Эти глазки ждут, когда они соприкоснутся с солнцем, с теплом, с дождями, когда они коснутся матери-земли. И клубень же часто неровный, в нём много телесности, он чем-то напоминает человеческую плоть. И в нём есть какое-то тайное ожидание, слух, какая-то мечта — мечта о поле, о весне, о росте. И жизнь, которая в нём сосредоточена, странным образом перекликалась с моей жизнью. И я понимал, что вообще жизнь едина, просто она распределена. Одна жизнь принимает форму божьей коровки, другая — человека, третья — клубня картофельного. Такие ощущения свойственны вам?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Когда приходишь в пять утра на поле — вот где романтика! Никого ещё нет на производстве, ты наедине с природой. Тогда чувствуешь душевный порыв. А когда пошёл трудовой процесс, тебя затягивает суета, рабочие моменты, то романтика уходит…
Александр ПРОХАНОВ.
Александр Васильевич Богомаз показал фильм, как по полю идут трактора, роботы-беспилотники. У вас эта практика есть?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Да, у нас есть трактора, которые ездят без водителя. Эта система отлаженная, очень эффективная. Трактора сейчас идут по полю, как космические корабли. В каждом тракторе есть компьютер, и туда помещается GPS-система.
Единственное, что надо делать трактористу, это разворачиваться. Дело в том, что когда присутствует (работает) человек, на поле остаются зазоры. А эта система всё делает очень точно и даёт эффективное использование площадей. При посадке картофеля должен быть "гребень окучивания": идеально ровно, чтобы картофель всегда "сидел" посередине гряды. Если будет наклон влево или вправо, это приведёт к потере урожая. А данная система сводит на нет такие неточности. В итоге мы эффективно используем площади и выигрываем в урожае.
Александр ПРОХАНОВ.
По существу это и есть цифровая экономика?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Да.
Александр ПРОХАНОВ.
А у вас бывает в конце урожайного года всенародная гульба?
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Конечно, после уборки урожая мы устраиваем гуляния. А перед началом посевной приглашаем священника. Он проводит обряд освящения полей.
Мы стараемся поддерживать традиции, и на все народные праздники собираем людей: это и Крещение, и Рождество, и День Победы. Мы поддерживаем народные традиции и дух.
Александр ПРОХАНОВ.
И сами несёте их.
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
Сами несём, конечно.
Александр ПРОХАНОВ.
Очень приятно было познакомиться, Дионис Дмитриевич. Удачи Вам!
Дионис ДОБРОНРАВОВ.
И вам спасибо, Александр Андреевич, что побывали у нас!..
Интервью Посла России в Китае А.И.Денисова газете «Известия», опубликованное 31 октября 2018 года
Вопрос: После заметного спада в 2015 году российско-китайская торговля вновь демонстрирует устойчивый рост. С обеих сторон цифра в 100 млрд. долл., на которую в этом году должен выйти товарооборот, преподносится как беспрецедентный успех. Хотя объективно уровень экономических отношений явно не соответствует масштабу наших политических связей. На каких направлениях потенциал раскрыт не до конца, в каких сферах стоило бы подтянуться?
Ответ: Мы привыкли говорить о том, что материальная база наших отношений отстает от уровня наших политических связей. Это действительно так, но это не злая воля, это в значительной мере объективная реальность. Поэтому сокрушаться по этому поводу, на мой взгляд, нет оснований. А вот думать о том, как исправить положение, надо, тем более что возможности такие есть. Но они не очень широкие, и рассчитывать на какой-то скачок не приходится по одной простой причине – у нас просто нет таких товаров, поставки которых в Китай мы могли бы резко взять и нарастить. На каких-то направлениях действуют ограничения со стороны наших партнеров – это возможные поставки в Китай животноводческой продукции или некоторых видов растениеводства.
Хотя в последние годы, надо признать, сделан большой шаг вперед в достижении договоренностей с китайцами по открытию рынков для наших товаров. Сейчас довольно хорошо развивается наше сотрудничество в области сельского хозяйства. Здесь наметились неплохие и даже неожиданные для нас перспективы в некоторых областях. Это хорошо само по себе. Но так или иначе многое упирается в формы торгово-экономического обмена: здесь, как мне кажется, нужно более уверенно переходить от торговли товарами, экспортно-импортных операций к инвестиционному сотрудничеству. Определенные достижения здесь есть. Так называемые истории успеха случаются, но их пока мало.
Здесь назову такой элемент. Нормативная база, условия сотрудничества уже в значительной мере продвинуты, во всяком случае с нашей стороны каких-то крупных правовых препятствий мы не видим, а вот общий климат еще оставляет желать лучшего. Нельзя сказать, что наши китайские партнеры испытывают доверие к нам в той степени, в какой нам бы хотелось. Живы еще некоторые комплексы, идущие с 1990-х годов. Это тоже правда, и мы работаем над тем, чтобы их как-то преодолевать. Но, наверное, наши китайские партнеры должны убедиться сами, а не только опираясь на наши призывы и слова.
В общем, просто надо работать. Повторю, у нас есть для этого все условия. Скачков ожидать не приходится, но сделать нашу торговлю более стабильной и менее уязвимой от всякого рода превратностей на мировом рынке мы можем.
Вопрос: 7 ноября Д.А.Медведев прибудет в Пекин на традиционную встречу глав правительств России и Китая, до этого он побывает еще и на первой Шанхайской импортной выставке. Какие компании, а также контракты и соглашения Премьер везет в Китай?
Ответ: О соглашениях я бы побоялся говорить, это не в наших правилах, потому что иногда договоренности достигаются в последний момент и бумага ложится для подписания на стол буквально в последнюю секунду. Как правило, мероприятия такого уровня – визиты премьера, президента – ознаменовываются серьезными договоренностями. Собственно говоря, мы целый год работаем над ними для того, чтобы подвести к регулярным встречам. Это механизм, которым мы очень дорожим.
Кстати сказать, нынешняя встреча премьеров будет 23-й по счету, и мы ни разу не пропустили, не было года, чтобы такой встречи не состоялось, это уже само по себе хорошо. В этот раз приезд главы правительства сочетается с его участием в качестве главы делегации на ярмарке, где Россия – почетный гость, и мы, конечно, много от него ожидаем. Судя по тому, что мы видим сейчас, это будет грандиозное событие, патронируемое лично председателем КНР, это была его идея.
Мы ожидаем порядка 93 наших компаний, которые будут участвовать в выставочных мероприятиях, а всего участников с российской стороны будет более 130. Потому что есть отдельные регионы, которые хотят приехать в Шанхай, есть компании, которые приедут для переговоров и контактов, но не для участия в экспозиции.
На самой выставке будет один общий павильон, где Россия как почетный гость будет иметь весьма серьезную экспозиционную площадь.
Есть семь отраслевых павильонов, так вот в пяти из семи таких павильонов мы участвуем. Не участвуем в одном, где представлены бытовая техника и электроника, и еще в одном, где автомобили, а во всех остальных мы присутствуем. В том числе и в тех павильонах, где будут представлены инновации и высокие технологии. Ну а больше всего компаний (56) будет представлено в павильоне сельского хозяйства и продовольствия. Здесь мы чувствуем себя достаточно уверенно. Так что эта выставка даст хорошую возможность попытаться продвинуться на китайском рынке сверх тех ниш, которые мы на нем занимаем.
Вопрос: Некоторые в России утверждают, что в торговой войне США против Китая есть вполне реальные возможности для российских аграриев. Рассуждают, что мы, например, можем увеличить поставки соевых бобов и свинины в Китай. Как считаете, есть ли действительно в этом кризисе какие-то шансы для России?
Ответ: Возможности, конечно, есть, но я бы поостерегся от каких-то излишне радужных настроений. И вообще дело не в торговых войнах и в том, что мы подсуетимся и займем чье-то место. На такой линии поведения серьезную торговую стратегию не построишь. Ее надо строить независимо от разного рода факторов. Потому что эти торговые войны сегодня начались, а завтра закончились, мы же не знаем, как будет развиваться этот конфликт. Нам нужно вне зависимости от этого выстраивать свою стратегию. У нас есть для этого основания, но, конечно, в рамках того потенциала, которым мы обладаем. Мы не заменим американцев на китайском рынке сои, это невозможно в силу огромной разницы в цифрах. Китай закупает ежегодно свыше 90 млн. т сои, из которых примерно треть шла с американского рынка, а у нас весь урожай сои в 10 раз меньше, чем ее импорт Китаем из Штатов, – 3,5 млн. т. Поэтому если мы в прошлом году поставили порядка 500 тыс. т, а в этом году приблизимся к 1 млн. т, это уже рост на 50%, это уже удвоение.
Другое дело, что вряд ли мы сможем двигаться дальше такими же темпами – наш собственный урожай это не позволяет. И здесь выход в том, чтобы переводить сотрудничество на долгосрочную основу, на создание каких-то совместных хозяйств, которые способны будут работать на китайский рынок на перспективу вместо разовых сделок. Для этого у нас есть условия, наши сельскохозяйственные товары пользуются успехом на китайском рынке, у них хорошая репутация. Пускай объемы пока не слишком велики, но наши кондитерские изделия, растительное масло, наша мука, которая, кстати, дороже той, что продается на китайском рынке, – всё это пользуется спросом из-за своего качества. И я уж не говорю про мороженое, которое прорекламировали наши руководители. Пока это не ниши, а небольшие ячейки на китайском рынке. Но ничто не мешает их расширить, это зависит от нас самих, как мы сумеем организовать производство и поставки на экспорт. Скажем, в области зерновых у нас это получается.
Вопрос: Китайцы обещают, что угроза санкций со стороны США не отвернет их от дальнейшего сотрудничества с Россией. Но не так давно глава представительства Центробанка России в Китае В.Данилов признал, что финансовые учреждения КНР отказываются проводить трансакции с участием российских компаний из-за ограничений США и Евросоюза. По-вашему, может ли новая спираль американских санкций настроить Пекин на большую, скажем, сдержанность в отношении ведения торговых дел с Россией?
Ответ: Вы очень мягко высказываетесь. На самом деле это действительно вредит нашей торговле. Китайская экономика в значительной мере зависит от внешней торговли, и объем торговли КНР с западными партнерами, с США, финансовое сотрудничество с ними настолько велико, что Китай им действительно дорожит. И вряд ли можно обижаться на китайцев за то, что они пекутся о своих интересах. Другое дело, что в ряде случаев они «дуют на воду» и, скажем так, выдерживают определенные санкционные ограничения даже в тех областях, где они не введены. Или руководствуются принципом «от греха подальше». Это тоже есть. Это жизнь, это не повод для обиды. Это повод для того, чтобы, если мы заинтересованы в сотрудничестве, предусмотреть такие механизмы, которые позволили бы нас оградить от такого рода ограничений. А они, будем честными, в ряде случаев связаны с попытками неблаговидной конкуренции под политическими предлогами.
Самое главное, что ни один из наших китайских партнеров не заявляет о сворачивании сотрудничества из-за того, что нам кто-то мешает. Это, знаете, как в сельскохозяйственных работах – дождь идет, но сеять-то надо. Так что будем продолжать торговлю, будем искать развязки, тем более что на политическом уровне есть полное взаимопонимание по этой теме. Вопрос в том, как отстроить механизм, будем этим заниматься.
Вопрос: Совсем недавно Россия подписала контракт с Индией на поставку комплексов С-400 – как утверждается, они будут размещены индийцами в непосредственной близости к китайской границе. Мы все знаем, что у Нью-Дели и Пекина отношения не самые простые. Как в Пекине, по вашим ощущениям, отнеслись к поставкам таких вооружений Индии со стороны их стратегического партнера?
Ответ: Я бы сказал так: мы все понимаем и принимаем правила игры, и я не слышал от наших китайских партнеров каких-то обид в связи с этим. Есть определенное понимание, наверное, точно так же происходит и в Индии. Мы со своей стороны делаем всё, чтобы Китай и Индия сблизились и если не устранили, то сгладили те противоречия, которые между ними существуют. Мы активно поддержали членство Индии и Пакистана в ШОС, именно исходя из того, что членство в такой коллективной площадке поможет сторонам выработать правила игры, которые устранят имеющиеся противоречия. Правила игры выработаны, все их понимают, драматизировать ситуацию смысла не имеет.
Вопрос: В Китае периодически проводят опросы на тему, как его граждане относятся к В.В.Путину. В Китае его очень любят. А как, по Вашим ощущениям, китайцы воспринимают Россию и русских?
Ответ: Я бы слово «любовь» применительно к нашему руководителю не применял. Определенные положительные эмоции есть, но все-таки напрашивается слово «уважение» и признание того, что это крупный уважаемый лидер, осознающий интересы своей страны и умеющий их отстаивать. Вот это китайцы больше всего ценят, потому что именно этого они хотели видеть в мировых лидерах. Тем более что в столкновениях Китая с внешним миром не всё было гладко. В ближайшие годы будет 180-летие начала «опиумных войн», которые крайне болезненно воспринимаются нашими китайскими друзьями.
Так что сильный политический лидер – это по определению то, что в Китае пользуется уважением. И нас не может не радовать, что именно так наш президент воспринимается в КНР. Что касается обычных людей, то за долгие годы здесь и в качестве посла в последнее время – а я же ведь не только условно на лимузине проезжаю по китайским улицам, я и на рынки хожу, и с китайским обществом говорю, и друзей у меня много тут с давних времен, – кроме симпатий, никогда других чувств к нашей стране лично не наблюдал. Конечно, мы вовсе не обязаны любить друг друга, но определенный унисон душевных струн между нами и китайцами, на мой взгляд, существует.
Мне хочется, чтобы наша страна, которую достаточно хорошо знают в Китае, становилась еще более известной и желанной для наших китайских партнеров. Не только для старшего поколения, но и для молодежи, которые ориентированы на мировую культуру. Нам хочется, чтобы здесь понимали, что частью этой мировой культуры является современная Россия. В Китае продолжает пользоваться популярностью русский язык. После английского он занимает одно из первых мест среди иностранных языков, которые здесь изучают. Здесь есть школы русистики, переводят наши произведения. В кинотеатрах меньше наших фильмов, но это лишь потому, что их просто мало в сравнении с голливудской продукцией и собственными китайскими фильмами.
Нам стоит более активно присутствовать в китайских соцсетях. Блогосфера в КНР очень активная. Это сотни миллионов людей. Там высказываются самые разные мнения – не всегда и хорошие о нас, кстати сказать, хотя большинство всё-таки доброжелательные.
Суммируя всё вышесказанное: наша страна китайцам интересна. Об этом говорит в том числе количество туристов, приезжающих к нам из Китая, что порой создает и проблемы, поскольку наша туристическая сфера не совсем готова к приему такого количества гостей. Но то, что это отражает интерес, несомненно.
Развитие отрасли ставит перед нами новые задачи
Итоги лососевой путины подводят в регионах Дальнего Востока. Сахалинская область в этом году взяла свыше 100 тыс. тонн красной рыбы. Каким образом складывалась ситуация с уловами в разных районах, какие инвестиционные проекты реализуют рыбаки и какую поддержку оказывает им государство, Fishnews рассказал руководитель агентства по рыболовству Сахалинской области Андрей Горничных.
УЛОВЫ ЛОСОСЯ ПРЕВЗОШЛИ ОЖИДАНИЯ
– Андрей Валерьевич, завершается лососевая путина. Как вы оцениваете ее предварительные результаты?
– Нужно отметить, что в этом году путина складывалась по более-менее оптимистичному сценарию. Отраслевая наука изначально прогнозировала вылов более 96 тыс. тонн тихоокеанских лососей. На практике уловы превысили 120 тыс. тонн – таким образом, удалось даже несколько превзойти ожидания. Причем путина еще продолжается: идет промысел кеты. Надеюсь, это обеспечит дополнительный вылов этого объекта.
– А как ситуация складывалась по районам промысла? Ведь в разных местах показатели разные.
– Первыми к промыслу тихоокеанских лососей традиционно приступили Северные Курилы. В этих районах добыча осуществляется в рамках фиксированных объемов, их определяет Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО), в ходе промысла лимиты не поддаются корректировке. Такая схема работы позволяет рыбакам заранее четко спрогнозировать свою деятельность. Но в этом году был массовый ход горбуши, она забивала орудия лова, и это не позволило эффективно взять нерку и кету. Получилось, что Северные Курилы, несмотря на заблаговременную подготовку и организацию лова, свои объемы не взяли. Это одна из негативных особенностей нынешнего года.
По Западному Сахалину прогноз вылова лососей не оправдался, уловы горбуши оказались незначительными – 2203 тонны. По кете объемы добычи также оказались меньше, чем ожидалось, – 4500 тонн. Это касается и юга западного побережья Сахалина, и севера. Путина в Приморском крае и на Амуре прошла не в самом позитивном ключе, так что это общая картина.
По Восточному Сахалину в целом ситуация выглядит неплохо. Рыбаки превысили рекомендуемый вылов, поймав 45 200 тонн. Лучше всего сработал северо-восточный Сахалин, в этих местах добыты основные объемы. Это Поронайский, Смирныховский, Ногликский районы. Рыба шла хорошо с самого начала и практически до конца путины.
Наука прогнозировала неплохой ход горбуши на юго-востоке, однако в ожидаемых объемах рыба не подошла. В заливе Анива, на самом юге острова, подходы были незначительны: выловлено чуть более 25 тонн. С учетом первоначального прогноза, были приложены все усилия, чтобы сохранить запасы и пропустить производителей на нерестилища. Так, рыбаки взяли на себя обязательства сократить длину неводов до 500 метров. Нерестилища оказались заполнены в целом более чем на 50%. Есть реки, где рыба зашла единично. Примерно такое же количество рек, где нерестилища были заполнены более чем на 100% (до 300%). Неутешительный факт, что самая крупная река залива – Лютога – была заполнена единично.
На Южных Курилах горбуша шла очень хорошо, заполнение рек оказалось на достойном уровне – на Итурупе в среднем 130%. На этом острове рыбаки взяли более 30 тыс. тонн. И даже на острове Кунашир, куда горбуша практически не доходит, добыто более 170 тонн.
То есть в целом путину по региону сделала горбуша. Изначально наука рекомендовала к освоению около 68 тыс. тонн этого объекта промысла. На сегодняшний день, согласно оперативной отчетности, которую мы собираем среди муниципальных образований, выловлено более 82 тыс. тонн. Ситуация была ожидаемая, ведь тренд на снижение запасов горбуши больше присущ нечетным годам, по четным он более плавный. Цифра вылова горбуши даже выбилась из общего тренда на снижение – вылов максимальный за последние 5 лет.
Вылов кеты по промысловым районам Сахалинской области составил 35 тыс. тонн. Первоначально прогнозировалась добыча 26 тыс. тонн, к настоящему времени возможный вылов увеличен до 51 тыс. тонн.
По районам промысла ситуация выглядит следующим образом. В Восточно-Сахалинской подзоне рыбаки взяли почти 12 тыс. тонн, первоначальный прогноз составлял 8280 тонн, возможный вылов с учетом корректировок – 14 430 тонн.
В Западно-Сахалинской подзоне наука перед путиной ориентировала на вылов 4640 тонн, затем – 6120 тонн. Сейчас выловлено 4500 тонн, что примерно соответствует первоначальному прогнозу.
На Северных Курилах к вылову предполагалось 1700 тонн кеты, добыта 1021 тонна. Как я уже говорил, рыбаки связывают это с тем, что орудия лова забивала горбуша.
В Южно-Курильской зоне первоначально прогнозировалось освоение 11 380 тонн, затем рекомендованный вылов увеличили до 28 500 тонн, выловлено 17 500 тонн.
В целом объемы добычи кеты в Сахалинской области превысили показатель 2016 года на 12%, 2017 года – в полтора раза. Практически достигнута планка 2014 года, когда было выловлено 38 тыс. тонн этого вида тихоокеанских лососей.
– По каким принципам организован в Сахалинской области промысел кеты?
– По данным науки, почти вся кета, которая приходит к Сахалину, имеет искусственное происхождение. Поэтому промысел организован в районах, приближенных к рекам с лососевыми рыбоводными заводами. Ученые дали соответствующие рекомендации, они были приняты комиссией по регулированию добычи анадромных видов рыб.
– Какие особенности путины вы могли бы отметить?
– Что касается промысла горбуши, то хотелось бы остановиться на мерах регулирования. В прошлом году были приняты два важных решения. Сначала они были рассмотрены Сахалинским рыбохозяйственным советом, затем получили поддержку Дальневосточного научно-промыслового совета (ДВНПС), наука подготовила соответствующие обоснования. В водах, прилегающих к Сахалину и Курилам, была запрещена добыча тихоокеанских лососей с применением ставных неводов с длиной центрального крыла более 1500 метров. Также в водах, прилегающих к Сахалину, не допускается использование ставных сетей при осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства. Эти два ограничения позволили рыбе зайти на нерестилища. В этом мы лично убедились, совершая выезды на побережье.
Отмечу, что в период путины увеличивались объемы возможного вылова – как горбуши, так и кеты. При этом Москва в последние годы оперативно принимает решения по корректировкам, на ученом совете ВНИРО и на Отраслевом совете по промысловому прогнозированию при Росрыболовстве. Хотелось бы поблагодарить наших коллег за такое взаимодействие.
Из положительных моментов также хочу обратить внимание на внесение изменений в Порядок деятельности комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб (утвержден приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 8 апреля 2013 года № 170). Теперь предусмотрена возможность дистанционного участия в заседаниях комиссии. Это сняло большую проблему, преследовавшую нас все прежние годы, – с тем, чтобы обеспечить кворум. Решение уже показало свою эффективность.
– А на какие проблемные вопросы можно было бы обратить внимание?
– К сожалению, не все вопросы нам удалось урегулировать. В прошлом году много обсуждали возможность постановки на реках рыбоучетных заграждений. Это давняя дискуссионная тема. Есть немало сторонников постановки РУЗ, по их мнению, допустимо устанавливать рыбоучетные заграждения, чтобы регулировать заход производителей на нерестилища в такие короткие реки, как на Сахалине, потому что при высоких температурах воды и массовых подходах лосося возможны заморные явления.
В Росрыболовстве с участием, естественно, отраслевой науки было принято решение, что в этом году РУЗы будут устанавливаться только на реках, где действуют лососевые рыбоводные заводы. В связи с тем, что прошлый год выдался очень негативным по подходам горбуши, областное правительство было принципиально против установки заграждений на востоке Сахалина. Это, по нашему мнению, важно было для заполнения нерестилищ и восстановления запасов лосося. На заседаниях комиссии по анадромным мы выступали против установки, однако большинством голосов решения об установке РУЗов на ряде рек были приняты. И горбуша изымалась. Но большинство заграждений, конечно, размещалось на водотоках, где разводится кета и где нет ее естественных нерестилищ.
В то же время на острове Итуруп, где состояние горбуши и кеты благополучное, РУЗы устанавливались как на тот, так и на другой вид лососей. Причем возникла неурегулированная ситуация, когда на реке Рыбацкой был массовый заход рыбы, существенно превосходивший емкость нерестилищ. В течение 10 дней рыбаки посылали сигналы, что температура воды повышается, грозит замор и река как место воспроизводства горбуши может погибнуть. Однако на Рыбацкой не было ЛРЗ. Следовательно, согласно нормативно-правовым документам установка рыбоучетного заграждения там не предусматривалась, нельзя было регулировать заход производителей. Этот вопрос нужно каким-то образом решить. Одна ситуация, когда подходов лосося нет и установка РУЗа не требуется, другое дело – когда наблюдается массовый заход рыбы, нерестилища заполняются на уровне до 300% от необходимых норм. Тогда, наверное, есть необходимость каким-то образом использовать такой вид регулирования. Эту тему мы планируем обсудить на очередном заседании ДВНПС.
– Ранее был подготовлен план развития лососевого хозяйства Сахалинской области. Расскажите об этом документе.
– Такой план был разработан по итогам достаточно неудачной путины прошлого года. Тогда прогнозы науки по подходам горбуши на Восточный Сахалин не оправдались, были проблемы и по кете на Южных Курилах.
План развития лососевого хозяйства комплексный, мы не стали делать разные документы по искусственному воспроизводству, науке, образованию, регулированию промысла, охране биоресурсов. Лососевое хозяйство – это единый организм, который требует принятия согласованных решений по всем этим направлениям.
Я уже говорил о мерах регулированию – ограничении длины центрального крыла ставного невода, запрете добычи лососей сетями. Это одни из пунктов плана, они реализованы и в принципе показали свою эффективность. Другие разделы – по рыбоохране, образованию, науке – также выполняются. Реализация плана предусматривается до 2020 года.
Отмечу, что в подготовке этого документа участвовали все заинтересованные стороны – отраслевой институт СахНИРО, рыбвод, Сахалино-Курильское территориальное управление Росрыболовства, Пограничное управление ФСБ России по Сахалинской области.
СТИМУЛЫ И ПРИОРИТЕТЫ
– В октябре вы участвовали в круглом столе в рамках выставки «Золотая осень»: обсуждалось повышение отдачи от экспорта рыбы и морепродуктов в рамках задачи, которую поставил президент Владимир Путин. К каким выводам пришли по итогам встречи?
– Дискуссия показала, что при реализации проекта по развитию экспорта можно достичь высокой степени переработки уловов и добиться более высокого качества рыбной продукции. Думаю, это обеспечит положительный эффект не только для поставок за рубеж, но и для реализации продукции на внутреннем рынке. Кроме того, работая над достижением цели по развитию поставок, можно решить ряд проблемных вопросов. Например, по финансированию науки, ведь без понимания того, какая у нас ресурсная база, в каком она состоянии, сложно планировать какие-то экономические проекты.
Надеюсь, что государственная поддержка предприятий, которые занимаются глубокой переработкой, будет продолжена, не только на региональном уровне, но и на федеральном.
Также обсуждался важный вопрос переработки прилова, т.е. некондиционной рыбы. Это большая проблема, которую нужно решать, потому что масса сырья просто выбрасывается за борт и не используется, хотя его можно вылавливать, перерабатывать и продавать в том или ином виде. Такая практика уже есть во мних странах, ее можно взять за основу и более рационально эксплуатировать имеющиеся ресурсы. Не только прилов, но и отходы переработки. Важно говорить не только о глубокой, но и о полной переработке рыбы. У нас уже есть компании, которые реализуют такие проекты.
– Но важнейшим остается и насыщение внутреннего рынка.
– Безусловно, такая задача перед нами стоит. В регионе достаточно высокий уровень потребления рыбы – 67 кг на человека. Это наши расчеты, причем не по сырцу, а в готовой продукции, которая реализуется внутри области. И это без учета объемов, которые добываются рыболовами-любителями.
Тем не менее рыбная продукция стоит очень дорого для региона с такими уловами, поэтому наша цель – сделать рыбу более доступной по цене. Хотим добиться позитивного отклика от жителей региона по этой программе. Напомню, что с 2015 года в регионе реализуется проект «Доступная рыба», количество проданной в рамках него продукции растет из года в год, увеличивается и число организаций-участников.
– Как в регионе развивается лососеводство?
– Сейчас у нас действует 50 рыбоводных заводов и 4 рыбоводных цеха. При этом 16 ЛРЗ государственные, 5 из них переданы в аренду, 11 – продолжают эксплуатироваться рыбводом. Остальные предприятия – частные. В регионе две группы предпринимателей, одни из них эксплуатируют рыбоводные заводы, другие – нет. И вот уже на протяжении многих лет они дискутируют о целесообразности разведения кеты на Сахалине. Наука пока нам четкого ответа не дает, насколько это эффективно. Отсутствие ясного понимания подтвердили конференции, которые проходили в Южно-Сахалинске, – в ноябре 2017 года и мае 2018-го.
В целом в 2018 году объем выпуска молоди тихоокеанских лососей составил 700 млн экземпляров: это почти 247 млн экземпляров горбуши (83% от плана), 446 млн экземпляров кеты (75%), 765 тыс. экземпляров кижуча (114%).
При этом появляются новые предприятия. Так, компания «Курильский рыбак» ввела в эксплуатацию лососевый рыбоводный завод на озере Рейдовое и завершила работы первой и второй очереди по строительству ЛРЗ в бухте Консервная. На стадии реализации проект по созданию завода на озере Лагунное – здесь работает Южно-Курильский рыбокомбинат.
Планируют запустить лососевые рыбоводные заводы компании «Фирма «Скит», «Континент», «Остров-Строй», «Сэнчери».
– Каким образом в регионе организована поддержка предприятий рыбохозяйственного комплекса?
– В Сахалинской области предусмотрены различные меры стимулирования развития отрасли. Продолжается реализация профильной госпрограммы, а также программы по развитию инвестиционной деятельности в Сахалинской области В прошлом году на поддержку предприятий было направлено свыше 150 млн рублей.
Компании «Каниф» была выделена помощь по компенсации затрат на приобретение оборудования для лососевого рыбоводного завода – лотков, бассейнов и инкубационных аппаратов. В нынешнем году общий объем заявленных средств на поддержку – почти 277 млн рублей. Уже оказана помощь на 185 млн рублей. Это без учета приобретения оборудования в лизинг и использования льготной электроэнергии.
Поддерживается строительство заводов по производству рыбной продукции высокой степени переработки, прежде всего – из перспективных объектов промысла. Область также заинтересована в развитии холодильных мощностей.
Выделяются средства на возмещение части затрат, понесенных предприятиями на выпуск консервов из водных биоресурсов. В прошлом году по этой линии было направлено 7 млн рублей, помощь получили шесть предприятий. Поддержка оказывалась исходя из объемов произведенной продукции, налоговых поступлений.
Сахалинская область традиционно выпускала большие объемы консервов – этим занимались рыбокомбинат «Островной» и другие предприятия. Однако если в 2008 году было произведено 60 муб, то 2016 году – всего лишь 20 муб. За счет оказания поддержки мы рассчитываем изменить эту тенденцию. В частности, когда будет завершена реализация инвестиционного проекта «Островного». Определенный рост показателей уже есть. Если в 2015 году выпущено 18,7 муб, в 2016 – 20,6 муб, в 2017 – 23,1 муб.
Оказана поддержка по приобретению оборудования в лизинг 15 предприятиям – холодильного оборудования, плиточного скороморозильного аппарата, бортовых автомобилей, невода, линий по переработке рыбы. Господдержку в виде льготных тарифов на электроэнергию в 2017 году получили 38 предприятий. Высвобождающиеся средства направляются на развитие производств.
– А как людям получить информацию о мерах поддержки?
– Информация о поддержке предприятий отрасли размещена как на сайте Агентства по привлечению инвестиций Сахалинской области, так и на сайте агентства по рыболовству Сахалинской области в СМИ, озвучивается на форумах по вопросам экономического развития. Так что, я думаю, все материалы достаточно доступны и инициаторы инвестпроектов знают о мерах поддержки. Потенциальные инвесторы обращаются письменно, это предприниматели не только Сахалинской области, но и других регионов, иностранные инвесторы. Наше агентство также консультирует бизнес по мерам поддержки.
Конечно, государство ожидает отдачи от мер стимулирования. Если речь идет о создании предприятий по производству рыбопродукции, то это развитие безотходной переработки, эффективное использование сырья, производство качественных и доступных товаров. Сейчас у нас заводы по переработке строятся именно такие – современные, нацеленные на безотходную переработку сырца. Что касается создания лососевых рыбоводных заводов, то мы рассчитываем на увеличение подходов кеты, чтобы меньше зависеть от природных факторов.
Маргарита КРЮЧКОВА, газета « Fishnews Дайджест»
Максим Орешкин: По результатам рейтинга Doing Business Россия находится в «клубе» стран с хорошим бизнес-климатом
Министр экономического развития РФ Максим Орешкин прокомментировал результаты России в рейтинге Всемирного банка Doing Business. В этом году страна поднялась на 4 позиции и заняла 31 место. С 2012 года Россия совершила рывок в рейтинге на 89 позиций.
«С точки зрения соотношения с другими странами у нас в этом году самая сильная позиция в БРИКС. Кроме того, мы опережаем больше половины Европы. Мы сократили дистанцию с лидером рейтинга Новой Зеландией до 9,22 балла. Россия находится в «клубе» стран с хорошим бизнес-климатом», - отметил глава Минэкономразвития.
Лучший результат Россия показала по направлению «Разрешение на строительство», поднявшись со 115 на 48 место. Благодаря реформе на 45 дней сократилось время получения разрешения, а также его стоимость.
Эксперты Всемирного банка отметили также улучшение по треку «Подключение к сетям»: стоимость подключения сократилась в 7 раз, срок – на 10 дней.
По направлению «Кредитование» Россия поднялась до 22 места благодаря реализованной еще в 2016 году реформе, уточняющей основания для освобождения заложенного имущества от автоматической приостановки или моратория на процедуры обращения взыскания, когда в отношении должника начинается процедура финансового оздоровления и внешнего управления.
Максим Орешкин отметил, что в 2017-2018 годах Россия провела большое количество реформ, которые еще не учтены Всемирным банком. А значит, у страны есть потенциал для улучшения места в следующем рейтинге. Так, например, по треку «Международная торговля» в этом году Россия выросла только на одну позицию при большом количестве реформ в данной сфере.Вступление в силу нового Таможенного кодекса позволило сократить затраты и время на оформление таможенных процедур, упростить процесс подачи документов. Кроме того, ФТС приступила к практической реализации Программы развития до 2020 года. Это позволит автоматизировать значительную часть процессов и усовершенствовать подход к риск-категорированию участников внешнеэкономической деятельности. «С точки зрения показателя в этом году результат выглядит скромным. Но считаем, что намеченные изменения, а также темп их внедрения позволят существенно повысить качество и скорость таможенного администрирования. И не только по тем маршрутам, которые оцениваются Всемирным банком, но и в целом по стране, что является более важным для состояния делового климата в России», - прокомментировал заместитель министра экономического развития РФ Тимур Максимов результат по направлению «Международная торговля».
В целом, говоря об итогах рейтинга, Максим Орешкин подчеркнул, что Россия ведет комплексную работу по совершенствованию делового климата.
«Doing Business – это маленькая часть инвестиционного климата. Он учитывает не все административные процедуры, которые есть в экономике. Мы смотрим на деловой климат гораздо шире. Тот же механизм «Трансформация делового климата» выходит за пределы охвата рейтинга», - подчеркнул министр. «Задача на ближайшие годы - вхождение в двадцатку стран. Задел под это уже во многом есть».
Всемирный конгресс соотечественников, проживающих за рубежом
Владимир Путин выступил на VI Всемирном конгрессе соотечественников, проживающих за рубежом.
В своем выступлении Президент сообщил об утверждении новой редакции Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 – 2025 годы.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья!
Очень рад приветствовать участников шестого Всемирного конгресса соотечественников.
Символично, что он проходит в преддверии Дня народного единства. Этот праздник учреждён в честь подвигов наших предков и знаменует неразрывную связь всех поколений, преданных Отчизне, людей, отстаивающих свои традиционные ценности, общие идеалы – независимо от того, в каком государстве они сегодня проживают.
Нынешний форум собрал более семисот граждан из разных стран. Но одновременно вы – все вместе – представляете огромную общность российских соотечественников, представляете один большой, огромный Русский мир, который никогда не строился исключительно и только по этническому, национальному или религиозному признаку. Он собирал и объединял всех, кто духовно связан с Россией, кто чувствует духовную связь с нашей Родиной, кто считает себя носителями русского языка, культуры, русской истории.
Хочу искренне поблагодарить вас за сопричастность к жизни нашей страны, за неизменную поддержку и солидарность. Мы признательны за ваш вклад в продвижение и распространение нашего богатейшего исторического и культурного наследия. Всего того, что формирует нашу национальную, общероссийскую идентичность.
Важную роль в этом играют российские культурные учреждения за рубежом: театры, библиотеки, музеи. Многие из них созданы и поддерживаются самими соотечественниками за рубежом.
Не могу не отметить и роль средств массовой информации. Без них многие полезные начинания по расширению русскоязычного пространства не имели бы должного эффекта.
Хочу от всей души поблагодарить филологов, преподавателей, литературоведов, просто энтузиастов, которые помогают нам в организации празднования за рубежом юбилеев наших выдающихся писателей: Льва Николаевича Толстого, Ивана Сергеевича Тургенева, Александра Исаевича Солженицына и многих других.
Рад также сообщить, что в Москве уже построено современное, оснащённое по последнему слову техники здание Музея русского зарубежья имени Александра Исаевича Солженицына. Сейчас завершается формирование его экспозиции. В дар музею соотечественниками переданы бесценные реликвии, свидетельства драматических событий в истории нашей страны.
Весной следующего года музей откроется для посетителей, и, уверен, он станет одним из ведущих интеллектуальных и культурных центров России, площадкой для плодотворного диалога с нашими соотечественниками во всём мире.
Дорогие друзья! Всё это особенно важно сейчас, когда решаются вопросы, от которых напрямую зависит будущее России и других государств. Ситуация в мире непростая. Увеличиваются напряжённость и непредсказуемость. Подрываются основы международного права, рушатся многолетние договорённости между государствами.
В ход идут и русофобия, к сожалению, другие формы крайнего, агрессивного национализма. На Украине, что греха таить, в странах Балтии, в ряде других государств переписывается история, ведётся борьба с памятниками, с русским языком. Людей запугивают и просто терроризируют. Естественное для каждого человека стремление сохранить свои национальные корни объявляется преступлением, сепаратизмом. Право на свободу слова, на сбережение своих традиций грубо попирается. Для некоторых наших соотечественников по политическим мотивам устанавливаются запреты на профессии.
Последствия такого жёсткого давления многие ощущают на себе.
Мы будем решительно защищать ваши права и интересы, использовать для этого все имеющиеся двусторонние и международные механизмы. Продолжим оказывать содействие Фонду поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом. При его участии в 20 странах создано 26 центров правовой помощи. Оказана грантовая поддержка двумстам проектам. Проведено более 50 мероприятий, включая курсы по подготовке молодых правозащитников. Квалифицированную юридическую помощь получили свыше 70 тысяч человек, в том числе в таких горячих точках, как Сирия, Йемен, Ливия.
Повторю: в числе наших приоритетов – сохранение и популяризация русского языка. Для его продвижения только по линии Россотрудничества ежегодно повышают квалификацию около пяти тысяч зарубежных учителей-предметников и педагогов дошкольного образования.
Принимаются меры по поддержке преподавателей русского языка. Так, Министерство просвещения России с 2017 года направляет учителей-русистов в шесть городов Таджикистана, оказывает помощь туркмено-российской средней общеобразовательной школе им. А.С.Пушкина в Ашхабаде.
Создана партнёрская сеть «Институт Пушкина», задача которой –сделать общедоступными программы изучения русского языка. В её рамках уже действуют более 80 языковых центров в разных странах.
Растут поставки учебной, художественной, методической литературы в образовательные учреждения. На регулярной основе проводятся молодёжные олимпиады, победители которых приглашаются на учёбу в лучшие университеты, вузы нашей страны.
Отдельно отмечу деятельность фонда «Русский мир», который ежегодно организует в России масштабные ассамблеи. В этом году она пройдёт 2–4 ноября в Твери.
Фондом создано более 250 Русских центров и «кабинетов Русского мира» в 70 странах. Из них 12 – за последние три года, в том числе в Дамасском университете в Сирии. Общее число участников мероприятий фонда в 2018 году превысило миллион человек.
Безусловно, мы заинтересованы в том, чтобы молодые соотечественники, проживающие за рубежом, не теряли своих корней, своей «русскости», если можно так сказать, не утрачивали связи с Родиной. Поэтому молодёжное направление – одно из наиболее востребованных в нашей работе.
Мы хотим, чтобы как можно больше молодых соотечественников смогли побывать в России, познакомиться с её достижениями, с её сегодняшней жизнью, подружиться со своими сверстниками, запустить совместные проекты и инициативы.
Помогаем молодым людям налаживать контакты, в том числе деловые и профессиональные, подключиться к волонтёрскому движению. Заметную роль здесь сыграл Всемирный фестиваль молодёжи, который прошёл в прошлом году в Сочи.
Большой популярностью пользуются учебно-образовательные поездки по историческим местам «Здравствуй, Россия!», «Всемирные игры юных соотечественников», образовательный интернет-курс «Мастерская смыслов».
Особо отмечу, что с этого года для наших соотечественников открыт конкурс руководителей нового поколения «Лидеры России». Это хорошая возможность получить качественную профессиональную подготовку и реализовать себя.
Не могу сегодня не сказать и об усилиях Русской православной церкви, других наших традиционных конфессий – ислама, иудаизма, буддизма (многих из представителей этих конфессий я вижу в зале и хочу их поприветствовать). Хочу поблагодарить их за укрепление культурных и гуманитарных связей с Россией наших соотечественников за рубежом. К сожалению, сейчас их пытаются теми или иными способами разорвать, расторгнуть эти узы, растащить по «национальным квартирам». Хочу подчеркнуть одно: политиканство в столь чувствительной сфере всегда оборачивалось тяжелейшими последствиями, и прежде всего для тех, кто это делает. Наш общий долг – прежде всего перед людьми – сделать всё для сохранения духовного и исторического единства.
Дорогие друзья! Россия обладает мощным экономическим и гуманитарным потенциалом. И, как говорил уже в Послании Федеральному Собранию, её позиции и роль в мире определяют люди и те условия, которые мы создаём для их самореализации и творчества.
Перед нами стоят масштабные задачи по обеспечению прорывного, устойчивого, долгосрочного роста. Уверен, соотечественники способны внести большой вклад в эту созидательную работу.
Рассчитываем, прежде всего, на ваше участие в продвижении проектов сотрудничества с Россией. Однако, скажем прямо, обстоятельства могут складываться по-разному. Поэтому будем рады и тем, кто захочет приехать к нам на временной основе, и тем, кто примет решение о получении гражданства и о постоянном жительстве в России. А тем, кого беззаконно преследуют, кому угрожает опасность, будем делать всё, для того чтобы обеспечить их защиту и предоставить убежище.
Сегодня мною подписана новая редакция Концепции государственной миграционной политики. Она направлена в том числе на формирование более комфортных условий для переселения в Россию на постоянное место жительства соотечественников из-за рубежа, а также на создание чётких правил въезда и получения права на проживание, работу, на приобретение российского гражданства.
Многие проблемы, бюрократические барьеры в этой сфере, о которых справедливо говорили соотечественники, сняты. Во всяком случае, я надеюсь, что сделана попытка их снять и разбюрократить эту систему. Надо будет посмотреть, как она работает на практике. Будем и дальше двигаться в этом направлении.
Кроме того, продолжим совершенствовать Программу добровольного переселения соотечественников в Россию. Отмечу, что за время действия программы – а ей в этом году исполнилось 12 лет – в 66 субъектов Федерации переехало около восьмисот тысяч человек.
Видим, что в последние месяцы число желающих вернуться на Родину растёт. Будем и дальше облегчать процесс адаптации, упрощать процедуры, вместе с региональными и местными властями, предпринимателями, общественными организациями работать над повышением качества жизни переселенцев, создавать для них рабочие места, улучшать условия для ведения бизнеса.
Я знаю не понаслышке, знаю, что проблем здесь ещё очень-очень много. Будем вместе с вами анализировать эти проблемы, избавляться от них.
Дорогие друзья! В заключение хотел бы подчеркнуть: мы искренне заинтересованы в том, чтобы вы были успешны, благополучны и счастливы, разумеется. И в какой бы стране вы ни находились, всегда готовы оказать вам посильную поддержку.
Знаем, что вы делаете всё возможное для укрепления Русского мира, для налаживания конструктивного диалога между странами. Хочу вас заверить, что это наша общая цель.
Позволю себе пожелать участникам конгресса плодотворной работы, интересных дискуссий. Всего самого доброго вам и вашим близким.
Спасибо за внимание.
Ввод в эксплуатацию алмазного месторождения Верхне-Мунское
Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в церемонии ввода в эксплуатацию алмазного месторождения Верхне-Мунское в Якутии.
Месторождение расположено в Оленёкском улусе Республики Саха (Якутия) в 170 километрах от Удачнинского горно-обогатительного комбината АК «Алроса».
В церемонии приняли участие Первый заместитель Председателя Правительства – Министр финансов Антон Силуанов, Глава Республики Саха Айсен Николаев, генеральный директор ПАО «АК «Алроса» Сергей Иванов.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Прежде всего хочу всех вас поздравить с началом эксплуатации алмазного месторождения Верхне-Мунское.
Впереди у вас очень большая работа, но и сделано уже немало. Ввод в эксплуатацию этого месторождения, безусловно, будет закреплять «Алросу» – нашу ведущую алмазодобывающую компанию – в качестве мирового лидера. У неё уже сегодня 27 процентов мировой добычи алмазов. Но это полезное и очень важное мероприятие не только для компании, но и для Якутии, для всего Дальнего Востока, да и для России в целом.
Верхне-Мунское месторождение является градообразующим для находящегося рядом ГОКа и одноимённого города. Безусловно, это гарантирует новые рабочие места, будет способствовать отчислениям во все уровни бюджета, в том числе в бюджет Якутии. Но одно из важнейших направлений при реализации проектов подобного рода – это, конечно, сохранение природы. Знаю, что, конечно, проведены экспертизы все, но тем не менее в процессе эксплуатации прошу обратить на это обстоятельство особое внимание, так же как и на вопросы охраны здоровья, охраны труда всех, кто работает и будет в будущем работать на этом предприятии.
Месторождение огромное, там сразу несколько кимберлитовых трубок будет использовано при эксплуатации месторождения. Эта работа рассчитана до 2040–2042 годов. Объём работ предстоит колоссальный. Но это и приятное событие, безусловно, поскольку, повторяю ещё раз, будет способствовать стабильному развитию Якутии и всего Дальнего Востока.
Я вас поздравляю с началом этой масштабной работы и желаю вам успехов!
Антон Германович, пожалуйста.
А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович!
Действительно, это первый проект такого масштаба в современной истории. Это месторождение было открыто более 60 лет назад, а начало разрабатываться только с 2015 года. И действительно, это месторождение позволит нам обеспечивать добычу более 2 миллионов карат алмазов каждый год. Это примерно 7 процентов всей добычи алмазов в компании «Алроса».
Вы сказали про бюджет. И действительно, мы вложили всего 5 миллиардов рублей, а получим в течение разработки этого месторождения около 180 миллиардов рублей. И половина из этих денег пойдёт в бюджет Якутии, пойдёт на те задачи, цели, которые стоят сегодня перед регионом. Что важно, что это месторождение позволит создать более 800 новых рабочих мест, что также является важной задачей для региона.
В целом мы, действительно, оцениваем очень позитивно деятельность компании. Компания имеет хорошие финансовые результаты, компания высокоэффективная, создаёт новые рабочие места. Мне кажется, что сегодняшнее событие очень важно для деятельности такой крупнейшей компании, действительно, мировой компании, мирового уровня.
Спасибо вам большое!
В.Путин: Сергей Сергеевич, пожалуйста, прошу. Вам слово.
С.Иванов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы находимся за Полярным кругом, в 170 километрах от нашего города Удачный. Это самое северное, коренное месторождение алмазов компании «Алроса». Запасы месторождения – более 44 миллионов карат, срок отработки месторождения – более 20 лет. Мы планируем в год добывать до 3 миллионов тонн руды и из них обогащать около 2 миллионов карат алмазов. В силу технологической специфики для нужд нашей компании были разработаны специальные автопоезда грузоподъёмностью 95 тонн, которые будут транспортировать эту руду на обогатительную фабрику.
На месторождении использованы самые современные технологии и максимизирована доля российских поставщиков. Инвестиции в проект составят около 60 миллиардов рублей, фактически инвестиции уже превысили 16 миллиардов рублей.
С Вашего разрешения передаю слово главе Республики Саха (Якутия) Айсену Сергеевичу Николаеву.
А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие друзья!
Республика Саха (Якутия) является регионом с уникальным природным, экономическим и человеческим ресурсом. И сегодняшнее событие ещё раз показывает, что Якутия развивается, она устремлена в будущее.
Я благодарю компанию «Алроса» за то, что она, с использованием механизмов развития Дальнего Востока, которые у нас реализуются по Вашим поручениям, уважаемый Владимир Владимирович, смогла за короткое время создать и запустить на самом деле в экстремальных природно-климатических условиях такое масштабное производство. Это не только дополнительные объёмы производства для компании «Алроса», это, как уже сказано, 800 новых рабочих мест для местного населения, это дополнительные налоговые поступления, это стабильная работа компании «Алроса» на десятилетия вперёд.
И вдвойне отрадно, что компания «Алроса» уже при реализации этого проекта соблюдает все требования по этнологической и экологической экспертизам.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы и дальше будем следить за этим вопросом. И уже как раз при подготовке к запуску месторождения подписано соглашение между компанией «Алроса» и национальным эвенкийским Оленёкским районом Республики Саха (Якутия) о поддержке со стороны компании на сумму 100 миллионов рублей ежегодно как раз для сохранения исконной среды обитания малочисленных народов Крайнего Севера. Уверен, что «Алроса» будет развиваться и впредь во благо Республики Саха (Якутия), во благо нашей великой Родины – Российской Федерации. Спасибо.
В.Путин: Айсен Сергеевич, Вы сколько уже работаете в качестве исполняющего обязанности руководителя республики?
А.Николаев: Я – пять месяцев, Сергей Сергеевич – один год.
В.Путин: Да, я про Вас говорю. Видите, пять месяцев, и уже присутствуете в начале такого крупного проекта. Тем более что ГОК называется Удачнинский, а город, который вовлечён в этот проект, – Удачный. Название какое хорошее. Надеюсь, что и вся работа у вас будет удачно складываться.
Пожалуйста.
А.Николаев: Огромное спасибо, Владимир Владимирович!
С.Иванов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Разрешите запустить Верхне-Мунское месторождение в промышленную эксплуатацию и осуществить первый промышленный взрыв.
В.Путин: Начинайте.
Поздравляю вас и желаю успехов вам и всем работникам вашей компании. Всего доброго! Спасибо.
Российский контент открыл новый путь в Казахстан
София Бокитько
CDN-провайдер "СДН-Видео" (бренд CDNvideo) выходит на рынок услуг в СНГ. CDNvideo подписал меморандум о сотрудничестве с оператором связи "Казахтелеком". Для CDNvideo это первый подобный документ о сотрудничестве с операторами из стран СНГ. В рамках сотрудничества стороны будут развивать интернет-контент в Казахстане и обеспечат качественный доступ к популярным российским контент-ресурсам для жителей Казахстана. CDNvideo при этом нацелен на дальнейшую экспансию на рынки стран СНГ - например, ведутся переговоры с операторами в Узбекистане.
Основной целью подписания меморандума стала локализация трафика в сети "Казахтелекома", благодаря использованию возможностей CDN (Content Delivery Network). Сети доставки контента обеспечивают интеграцию с контент-ресурсами, являются способом оптимизации трафика в сети интернет и активно используются "Казахтелекомом" для повышения качества собственных услуг.
По словам председателя правления АО "Казахтелеком" Куанышбека Есекеева, в настоящее время интернет фактически стал инструментом доступа к высококачественному контенту в формате Full HD и требования к доставке трафика растут с каждым днем. "Мы системно формируем инфраструктуру для локализации в Казахстане самых популярных мировых контент-ресурсов, в том числе став в ходе достигнутых договоренностей частью крупной CDN-сети, обеспечивающей доступ к онлайн-видео и онлайн-играм", - отметил Куанышбек Есекеев.
Как рассказал коммерческий директор ООО "СДН-Видео" Надир Хамзин, это первое для компании CDNvideo соглашение подобного рода с крупнейшим представителем телекоммуникационных компаний СНГ. Финансовые подробности сотрудничества с "Казахтелекомом" в CDNvideo не раскрывают. Он также уточнил, что в дальнейшем CDNvideo планирует заключить подобные соглашения с представителями операторов из других стран СНГ. "Конечно мы сейчас активно общаемся, в том числе с Узбекистаном. Там ситуация не совсем простая, как все знают. Но мы договариваемся", - подчеркнул Надир Хамзин.
Сервисы, доступные в результате партнерства с "Казахтелекомом", включают ускоренную загрузку видео, игрового контента, веб-сайтов и HTML5-трансляций. Доля подобных сервисов в общем объеме потребляемого клиентами "Казахтелекома" трафика на сегодняшний день составляет более 65%. Локализованная загрузка видео через CDN-сеть позволяет обеспечить более высокое качество картинки, в том числе передачу видеопотоков в разрешениях HD и 4K.
На карте сети CDNvideo появились новые узлы в городах Астана и Алма-Ата, которые позволяют пользователям из Казахстана получать онлайн-видео, игровой сервис из сети Steam и другой трафик с минимальными задержками и с наивысшей скоростью. Данные узлы расположены в ЦОДах "Казахтелекома" и позволяют обеспечить локализацию интернет-трафика с высокой емкостью. При этом предварительные результаты обмена трафиком между CDNvideo и сетями "Казахтелекома" показали высокую эффективность: hit rate (коэффициент эффективности кэширования трафика) составил порядка 82%.
"Казахтелеком" - самый крупный структурный оператор в стране. Сейчас у нас магистральных сетей передачи данных, построенных на оптоволоконной технологии, более 25 тыс. км. То есть все города - областного уровня, районного уровня - подключены уже по технологии волоконно-оптической линии связи", - подчеркнул управляющий директор по инновациям "Казахтелекома" Нурлан Мейрманов.
"С точки зрения инфраструктуры, у нас нет никаких проблем с локализацией трафика. То есть, например, сервера других крупных генераторов большого объема трафика точно так же распределены по всей стране: и в Атырау, и в Актюбинске (бывшее название, сейчас - Актобе - Прим. ComNews), и в Астане есть сервера. Вопрос с задержкой для нас сейчас не актуален. Технологическая инфраструктура позволяет это делать: она построена очень эффективно, с запасом. И в принципе мы никак не привязаны к месту расположения дата-центра", - рассказал Нурлан Мейрманов.
В службе по связям с общественностью "Казахтелекома" также отметили, что деятельность "Казахтелекома" по развитию партнерских отношений с глобальными контент-провайдерами направлена на оптимизацию доставки трафика в Среднеазиатском регионе. "Это позволяет позиционировать оператора как крупнейшего локального поставщика интернет-контента", - отметили в "Казахтелекоме".
Надир Хамзин рассказал, что если сравнивать количество трафика, потребляемого пользователями, то, хотя пользователи игр потребляют и существенную его часть, гораздо большая доля потребления приходится все же на пользователей сервисов видеоконтента. "Если говорить о стриминге и об онлайн-вещании, это - как и всегда было - первый мультиплекс (пакет цифровых телеканалов "РТРС-1" - Прим. ComNews), который очень хорошо раздается на территории Казахстана, тот же ВГТРК. Очень хорошо смотрят в Казахстане и топовые спортивные мероприятия, которые разрешены на территории Казахстана, всегда смотрели и очень хорошо смотрят", - пояснил Надир Хамзин.
"Как представитель ведущего оператора сети доставки контента в России и СНГ, я хочу выразить надежду, что заключение меморандума о сотрудничестве между такими сильными командами, как "Казахтелеком" и "СДН-видео", приведет к существенному повышению качества интернет-вещания в Казахстане и станет значительным шагом в вопросе роста положительного опыта использования интернета для каждого пользователя", - отметил Надир Хамзин.
Частотный недостаток 5G
Анна Устинова
Россия станет одной из стран - лидеров по скорости перехода на 5G стандарт. Такие выводы представлены в исследовании GSMA. Эксперты ожидают, что российские мобильные операторы запустят коммерческие сети 5G в 2020 г. Соответственно, к 2025 г. связью нового поколения будет пользоваться около 80% населения. Однако сами операторы обращают внимание на ряд проблем, связанных с развертыванием сетей 5G.
Ассоциация GSMA представила на международной конференции "Mobile 360 Series - Россия и СНГ" исследование "Мобильная экономика: Россия и СНГ 2018". Согласно его выводам, Россия станет одной из стран - лидеров по скорости перехода на 5G стандарт.
Эксперты GSMA ожидают, что российские мобильные операторы запустят коммерческие сети 5G в 2020 г. Тогда как к 2025 г. связью нового поколения будет пользоваться около 80% населения. По данным исследователей, это сделает Россию ведущим 5G-рынком среди стран СНГ.
Генеральный директор GSMA Матс Гранрид пояснил, что прогнозы о лидерстве России по темпам распространения 5G-сетей основаны на том, что операторы активно инвестируют в их развитие. "Новые сети имеют потенциал для развития цифровой экономики и цифровой трансформации отраслей. Однако для этого потребуется благоприятная нормативно-правовая база, ориентированная на развитие инвестиций и инноваций, в частности обеспечивающая своевременную доступность частотных диапазонов для операторов по приемлемой цене", - сказал Матс Гранрид.
Заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Олег Иванов, выступая на мероприятии, заметил, что регулятор вместе с бизнес-сообществом рассматривает разные варианты развития сетей пятого поколения. "Пока мы видим последовательное внедрение технологии на отдельных кластерах, как экономических, так и территориальных, путем постепенного перехода от 4G к 5G, - заявил он. - Мы надеемся на то, что именно тогда, когда появится доступ и экосистема мобильных устройств, мы увидим тот взрывной рост сервисов, которые могли бы помочь монетизировать эту технологию и обеспечить ее бурный рост в нашей стране".
По прогнозам, приведенным исполнительным вице-президентом по корпоративной стратегии и развитию бизнеса ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") Александром Поповским, в течение следующих трех-пяти лет половина мобильного трафика в России должна уйти в сети 5G. "Мы подсчитали, что для сетей 5G в диапазоне 3,4-3,8 ГГц в России для всех операторов нужен спектр шириной 600 МГц. Но пока можно говорить о доступности всего лишь десятков мегагерц спектра. Мы должны собраться вместе и найти решение: это не просто задача нескольких сотовых компаний, а будущее цифровой экономики РФ", - сказал Александр Поповский.
Операционный директор ПАО "МегаФон" Анна Серебряникова также придерживается позиции, что для развития 5G в России спектра недостаточно. "Мы не случайно говорим о том, что кейсы 5G - это кейсы в области sharing economy, которые создаются в партнерстве", - говорит Анна Серебряникова. Она полагает, что сети пятого поколения могут строиться по принципу "шэринга". "Для этого нам, операторам, с одной стороны, нужно научиться договариваться, с другой стороны, государству надо подумать над тем, как простимулировать такую кооперацию и какими инструментами можно ее добиться", - говорит представитель "МегаФона".
Вице-президент ПАО "МТС" по технике и ИТ Андрей Ушацкий согласился с коллегами по поводу того, что частотная проблема действительно присутствует, что является барьером для внедрения сетей пятого поколения. "Для реализации полноценного развития сетей пятого поколения в России необходимо собрать весь наш опыт, который наработан за эти десятилетия развития мобильных сетей совместно с регулятором, совместно со всеми участниками рынка, и общими усилиями разработать фундаментальную программу по расчистке спектра", - заявил он.
Комментируя заявления о том, что "сети 5G нужно строить на базе сетей четвертого поколения", Андрей Ушацкий заявил, что в России в принципе нет другого пути. "В России пятое поколение сможет нормально развиваться, базируясь на "подложке" из сетей предыдущих стандартов", - уверен он. Причем Андрей Ушацкий подчеркнул, что важно начинать инвестировать в сети нового поколения как можно раньше для того, чтобы не "переинвестировать в сети предыдущих поколений". По его словам, не нужно ограничиватьcя частотными регионами и точечными кейсами.
Мировой сотовой индустрии остается совсем немного времени на поиск вариантов применения сетей пятого поколения. Как отмечал президент Qualcomm Inc. Кристиано Амон, первые коммерческие сети 5G появятся уже в 2019 г. - в США, Южной Корее, Японии и Европе (см. новость ComNews от 30 октября 2018 г.). Старший вице-президент и директор по Европе Qualcomm Энрико Салваторе добавлял, что пять европейских стран уже провели аукционы на 5G-частоты: в 2017 г. Ирландия распределила на торгах частоты в диапазоне 3,4-3,8 ГГц, а в 2018 г. Великобритания разыграла 150 МГц спектра в диапазоне 3,4-3,6 ГГц, Италия - частоты в полосах 3,6-3,8 ГГц и 26,5-27,5 ГГц, Испания - 3,6-3,8 ГГц, Финляндия - 3,4-3,8 ГГц.
«Когда скопом боятся, скопом и отталкивают, не разбираясь»
Алексей Миллер – доктор исторических наук, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге, член Общественного совета при Федеральном агентстве по делам национальностей, приглашенный профессор Центрально-Европейского университета (Будапешт).
Светлана Бабаева - член Совета по внешней и оборонной политике.
Резюме О положительном и агрессивном национализме, интригах против британской короны и судьбе кредитных карточек в беседе со Светланой Бабаевой размышляет историк, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге Алексей Миллер.
Не класс, а нация
- Владимир Путин, выступая перед Валдайским клубом, назвал себя главным националистом, имея в виду, что он защищает интересы страны и российской нации. Слово «националист» может иметь позитивную коннотацию?
- Действительно, после Второй мировой войны, особенно в Европе, понятие национализма имело негативную коннотацию. Было так: либеральный демократизм и интернационализм и пещерный национализм.
- То есть агрессивные, дремучие правые?
- Да. В Советском Союзе было то же самое, только называлось по-другому: пролетарский патриотизм и интернационализм, с одной стороны, и буржуазный национализм и космополитизм – с другой. Разница в том, что в СССР система распространялась и на академическую среду, а на Западе уже с 1960-х годов исследователи видят национализм как явление, которое пронизывает все сферы жизни эпохи модерна. Тогда и рождается противопоставление «хорошего» западного национализма, который civic, то есть гражданский, открытый, этническому – закрытому, агрессивному на востоке Европы. Получается, есть хороший национализм и плохой.
- А в нейтральном смысле это слово может использоваться?
- Конечно. Очень важно, что вкладывается в понятие. Если человек говорит, я выступаю с точки зрения интересов нации, собираюсь эту нацию защищать, развивать, он националист независимо от того, называет себя так или нет.
Когда-то было время, когда люди, выходя на политическую арену, говорили, нация – это миф, пролетариат не имеет отечества, поэтому главное – класс, а не нация. Помню, в раннее перестроечное время заслуженные коммунисты падали в обморок, когда какой-нибудь молодой прибалт говорил: «Я литовский (латышский) националист». Как он мог признаваться в том, что ест христианских детей? Но эти времена давно прошли...
- Сегодня кто-то из политических лидеров называет себя националистом, кроме Путина?
- Очень многие. Через три дня после Путина националистом назвал себя Трамп.
- Подслушал…
- На самом деле, сказать, что ты националист, честнее. Стоит согласиться с Кэтрин Вердери, когда-то определившей нацию как многозначный символ, который занимает центральное место в политической сфере. Политики борются за то, чтобы занять доминирующую позицию как интерпретаторы и защитники национальных интересов. Своим заявлением Путин предупреждает, если кто еще не понял, что именно он занимает эту доминирующую позицию при определении нации и национальных интересов и не хочет ее никому уступать. Путин не говорит, что он представляет интересы класса, владеющего, скажем, 70 процентами собственности в России.
- Такого сегодня ни один политик в мире не скажет.
- Или что он представляет интересы трудящихся против олигархов. Тоже вариант. Но он говорит, что представляет именно интересы нации, понимает, интерпретирует их лучше, чем кто-либо другой. В том числе, чем его оппоненты, которые говорили, что Путин как раз недостаточно националистичен. В качестве аргумента приводилось, что вся путинская элита держит деньги, детей, дома на Западе и вообще связывает с ним свое будущее. Мой коллега говорил, что популисты востребованы дома, потому что им некуда уезжать. Не совсем согласен с его доводами. Неважно, знаешь ты иностранный язык или нет, важно, сколько у тебя денег. Если они есть, то и популист найдет себе прибежище на Западе или где-то еще. Вопрос в другом: способны ли современные правящие элиты легитимировать себя, убедив население, что они заботятся именно об интересах своей страны.
- Насчет денег не согласна. Мы видим, если прежде северокорейские, иранские, российские деньги спокойно находились в английских или швейцарских банках, то теперь счета блокируют, их владельцам не дают вид на жительство. Так что ситуация меняется.
- Ситуация меняется в отношении русских, иранцев и именно на политическом уровне. Напомню, жители того швейцарского кантона, чей вид на жительство запрашивал Роман Абрамович, были рады его принять.
А у саудовцев проблем с зарубежными банками пока не возникает. Напротив, у Запада возникают проблемы с «отмыванием» имиджа саудовцев, чтобы продолжать иметь с ними дело.
Лекарство от всех проблем
- Четверть века назад вы писали, что иногда национализмом пытаются прикрыть отсталость и неэффективность страны. Однако в развитых странах он тоже есть.
- Совершенно верно. Майкл Биллиг в своей книге «Банальный национализм» писал, что национализма более чем достаточно и в благополучных странах Запада. Мы ищем национализм, где отсталость и комплексы неполноценности. А где развитое капиталистическое общество, мы его не ищем. На самом деле, зря, потому что там он тоже есть.
- И мы видим вспышки национализма именно как реакцию на глобализацию? Попытка вспомнить о своих корнях?
- Люди не забывали о своих корнях. Просто тех, кто был обеспокоен последствиями глобализации на локальном уровне, прежде было не очень слышно. Доминировал дискурс об успешной глобализации. Она виделась лекарством от всех проблем.
- Но все последние годы очень активно шла тема возможного распада в Испании, Бельгии.
- Не надо объяснять всё одним словом «глобализация». Действия каталонцев, шотландцев, фламандцев происходят в ситуации, когда нет внешнего вмешательства. И это очень важно. Когда шотландцы бунтовали в каком-нибудь XVIII веке, англичане резали их совершенно безжалостно. Отчасти потому, что шотландский бунт виделся как часть французской интриги против британской короны. Другие империи смотрели на своих сепаратистов так же – кто за ними стоит. Континентальные империи развалили друг друга в ходе Первой мировой войны, потому что закачали очень много ресурсов в поддержку сепаратистских движений противника… Сейчас сепаратизм европейских регионов совсем другой. Он происходит в условиях безопасной внешнеполитической среды. Есть НАТО, Европейский союз, нет границ.
- Но и ощущение общего будущего размывается.
- Да, как сказал один немецкий комик, «раньше будущее было лучше».
Свет, SWIFT и зайчики
- Ощущение, что все идет в правильном направлении и глобализация решит все вопросы, исчезло. И как только оно исчезло, мы погрузились в мир, в котором «страшно жить на этом свете/ в нем отсутствует уют/ ветер воет на рассвете/ волки зайчика грызут». Все захотели быть не зайчиками и озаботились проблемой собственной устойчивости, самодостаточности, военными бюджетами и другими подобными вещами. Типа, как будем жить, если отключат SWIFT?
- Раньше думали, как жить, если отключат свет, теперь – если отключат SWIFT…
- И пять лет назад, действительно, было бы «тушите свет». А теперь ничего, с картой «Мир» проживем.
- Международные транзакции все равно рухнут.
- Да, будет масса неудобств. Но внутри страны карточки будут действовать. Как будут действовать свои в Китае и т.д. У государств возникла тема устойчивости и самодостаточности, в том числе информационной.
Это мы видим даже в такой сфере, как политика памяти. Раньше предлагалось: давайте поговорим о болезненных страницах нашего прошлого. Например, французы с немцами, русские с поляками. Поговорим, чтобы помириться. Теперь политика памяти – это не «давайте поговорим и постараемся понять друг друга», а «давайте поговорим, и мы вам объясним, почему мы правы, а вы нет». Сегодня мы говорим уже о «войнах памяти». Современные правящие элиты в разных странах озабочены тем, чтобы контролировать собственное идеологическое поле.
Была мягкая сила Евросоюза и идея глобализации, мы преодолели национализм, живем вместе и все должны покаяться за Холокост. Прежде это работало. Потом перестало. Теперь за попытку начать разговор об ответственности за Холокост в странах Восточной Европы можно стать объектом травли.
- Но тогда получается, прав Путин, когда говорит о важности суверенитета. Прежде выглядело немного странно, потому что у других стран суверенитет скорее расплывался через делегирование сфер соседям или международным институтам. Мы и здесь правы?
- Суверенитетом не торгуют, но я бы все же не стал говорить, что это глобальный тренд. Есть крупные имперские или постимперские государства, есть мелкие страны, у которых давно нет иллюзий по поводу того, где их суверенитет. Даже если поговорить с людьми в Германии, там есть понимание, что значительная часть суверенитета делегирована в международные структуры, а через них – Соединенным Штатам. Акцент на суверенитет как на безусловную ценность было скорее частью бунта незападных стран.
- Но будет ли теперь это проявляться в большей степени и у Запада? Или там тренд «делай, что считаешь нужным» обретет иные формы?
- Это будет зависеть во многом от того, как поведет себя гегемон этой части мировой системы. Соединенные Штаты могут сказать, ребята, мы пошутили, НАТО распускать не собираемся, но нам важно, чтобы вы больше платили за свою безопасность и больше покупали у нас оружия. Это сработает. Сейчас США взяли и переупаковали НАФТА. Сначала просто отменили, а теперь достигли с Канадой и Мексикой нового соглашения на более выгодных для себя условиях. Вот пример того, как это может развиваться. Но если окажется, что США ведут себя слишком эгоистично, со временем стремление к более суверенному поведению у кого-то может проявиться.
Тихие приехавшие
- Трагедию в Керчи сравнили с американской школой «Колумбайн». А нет ли здесь признаков другого кошмара – расстрела молодежного лагеря Андерсом Брейвиком?
- Абсолютно никаких параллелей. Те, кого расстрелял парень в Керчи, не имеют никакого отношения к мультикультурности, мультирасовости и т.д. Брейвик расстреливал именно мультикультурный пикник. Во-вторых, даже по тому, как парень был одет, черная перчатка на правой руке – чистая мимикрия под «Колумбайн».
- Но такие вспышки агрессии могут учащаться как форма обиды большинства или меньшинства на этот мир?
- Не нужно обобщать, это не вспышки среди меньшинства или большинства. Неустойчивая психика, фрустрация, где-то могут быть фашистские проявления, сатанизм, что-то еще. Но всё это индивидуальные истории.
Есть другой аспект. Происходит интенсивное перемещение людей по миру, и в какой-то момент в определенных местностях или даже в масштабе страны группы, которые прежде чувствовали себя хозяевами, начинают ощущать себя в угрожаемом положении. У нас бывали ситуации, когда местное население оказывалось обижено на приехавших, вписавшихся и развернувшихся там со всей энергией. Кто это, неважно, главное они – приехавшие.
Приехавшие поначалу могут быть очень тихими и незаметными. А потом выясняется, что среди этих ребят есть какие-то исламисты. И тогда народ начинает их бояться скопом. А когда скопом боятся, скопом и отталкивают, не разбираясь. И настроения усиливаются с обеих сторон. Вот это проблема – каким образом ты контролируешь не совсем понятных, не близких тебе людей?
- И здесь уже есть опасность вспышек национализма отнюдь не в нейтральном смысле.
- Для России тема нации, национализма очень остра еще вот почему. Мы живем на руинах двух империй – российской и советской. В наследство от советской мы получили 21 автономную республику в составе РФ.
В них происходит масса интересного. Кто-то успешно развивается. Кто-то ворует так, что даже в Москве удивляются... Есть недемократические преимущества для местного населения, в том числе, скажем, в доступе к административным должностям.
Сейчас ситуация начала двигаться. Возникли некие проекты единой российской нации, которые, правда, плохо прописаны и непонятно, что означают. Меняются правила преподавания местных языков в республиках. Вопрос не в том, надо ли это трогать, а в том, как. Способствует ли это нарастанию этнической напряженности в регионе или наоборот?
Эффект может быть отложенным. Предположим, политический истеблишмент республики принял новые правила по части языка в школах, и можно считать, что все нормально. Но если мы посмотрим соцсети, то увидим, что довольно большое количество молодежи возбуждено и пишет эмоциональные посты на эту тему. Вопрос – они побуянят и всё пройдет или через несколько лет даст негативный эффект?
- Так пройдет или создаст проблему?
- Проблема возникает, когда в государстве живет две и более группы, мобилизованных как нация. Если государство сложносоставное, группы имеют представление о собственной национальной территории (а титульные группы во всех автономиях считают территорию республик именно своей национальной территорией) – эта ситуация принципиально отличается от ситуации nation-state, где одна нация – хозяйка государства, и меньшинства.
Если есть несколько мобилизованных групп, но ты делаешь вид, что этого нет, и проводишь политику, основанную на том, что у нас одна нация, а кто не согласен, пусть молчит, ты, в общем, готовишь взрыв. И, кстати, в таких точках напряженности внешние влияния сегодня вполне вероятны.
Поэтому человек или группа людей, которые вызываются быть модераторами наших споров о том, что такое нация (нации), какое государство у нас есть и какое нужно, берутся за весьма ответственное дело. В котором ошибки чреваты серьезными последствиями, а простые решения не будут эффективными.
«Я сам обманываться рад»
Украина строит своё новое государство, опираясь на ненависть к России и русским
Александр Проханов
Телевизионные аналитики и официальные политологи уверяют нас, что нынешний режим на Украине скоро падёт, экономика Украины вотвот рухнет и изголодавшийся народ сметёт Порошенко. Нас уверяют, что украинская армия разлагается, её снедают пороки и дезертирство. Нам пророчествуют, что в ближайшее время национальные меньшинства на западе Украины, такие как венгры и поляки, — провозгласят независимость, и начнётся распад Украины. Нас убеждают, что случившийся раскол Православной церкви, стремление Филарета захватить православные святыни — Киево-Печерскую и Почаевскую лавры — приведут к религиозной войне, которая кончится устранением Филарета и объединением украинских и российских верующих. Нас убеждают, что новая, отринувшая русофобию Украина, прогнавшая из власти фашиствующих бандеровцев, гармонично вернёт в свой состав Донбасс; и минские соглашения, благодаря терпению России, Евросоюза и Америки, восторжествуют. И новая, дружественная нам Украина обретёт свою исконную целостность.
Эти увещевания являются либо прекраснодушием, либо злокозненной ложью. Всё будет иначе. Украина вступит в НАТО, ибо такое решение принято Западом, и от этого решения Запад не отступит. Режим не падёт, он будет менять президентов, тасовать министров, но судьба украинского режима решается не на Крещатике и Майдане, а на Капитолийском холме. Экономика Украины, истощённая до предела, неспособная к развитию, тем не менее уцелеет благодаря бесконечным вливаниям. От этих вливаний Запад, затаскивающий Украину в НАТО, никогда не откажется.
Украинская армия набирает силу, проходит выучку, улучшает качество командного и рядового составов, пополняется современной техникой — в том числе и той, которая поступает из Америки. Учится у американских инструкторов, обкатывает полученные от них навыки на линии огня в Донецке и Луганске. Наивно ждать, что украинский народ одумается, прозреет и кинется в объятья братскому русскому народу. Киевская пропаганда тотальна. Она перемалывает и уже перемолола братские чувства, превращая украинское население, состоящее из украинцев, русских, евреев, в консолидированный русофобский монолит. Украина строит своё новое государство, опираясь на ненависть к России и русским.
Церковный раскол на Украине не приведёт к религиозной войне. Прихожане Киево-Печерской и Почаевской лавры, эти кроткие женщины и растерянные деморализованные мужчины, без боя отдадут святыни Филарету и будут крестить лбы, слушая проповеди священников-русофобов, благословляющих войну Украины с Россией. Донбасс, если он вернётся в новую русофобскую Украину, будет подвергнут кровавой чистке, массовому избиению. И Россия примет толпы окровавленных собратьев. Донбасс войдёт в Украину как приграничный форпост, где разместятся американские ракеты средней дальности, способные стрелять по Ростову и Крыму.
Прекраснодушие и лукавство московских политологов обнаружит себя в полной мере, когда Украина превратится в мощный антирусский плацдарм, с которого НАТО поведёт свою экспансию. Это будут не только ракетные установки и военные приграничные контингенты. Это будут мощные радиостанции, вещающие на Россию, прекрасно знающие уязвимые места современного русского сознания. Это будут подрывные центры, которые готовят разведчиков и диверсантов, системы электронной разведки, прослушивающие российское пространство. Это будет мощный кулак, который сведёт на нет усилия России по восстановлению южного оборонного комплекса, в результате чего Крым вернулся в Россию, был сохранён Черноморский флот, а наша страна через Босфор и Дарданеллы вышла в Средиземное море и утвердилась в Сирии. Эта новая, враждебная России, Украина станет ломать с фланга геополитическую дугу, которую Россия так мучительно выстраивает в целях своей обороны.
Можно ли сегодня противодействовать этой смертоносной для России тенденции? Надо признать, что рассечение Советского Союза и выдавливание из него Украины были громадным преступлением, из которого проистекли все последующие ужасные для России последствия. Надо признать, что Ельцин, отрезая Украину от России, отрезал её от русско-украинской истории, совершив грандиозное историческое насилие. Надо признать, что разрушение Советского Союза и выделение Украины как суверенного государства неизбежно должно было привести к расколу церквей, к образованию самостоятельной украинской автокефалии. Сегодняшние русские иерархи, которые бранят СССР, радуются уничтожению "империи зла", не вправе сокрушаться по поводу возникновения украинской автокефальной церкви. Ибо крах империи должен был привести к краху церковного единства. РПЦ — это церковь империи. Распад великого красного царства обрекал РПЦ на ослабление и раскол.
Надо немедленно отказаться от кредитования российскими банками украинской экономики, ибо мы кредитуем будущего смертельного врага. Сиюминутная прибыль российских банкиров будет, в конце концов, оплачена русской кровью. Необходимо прекратить поставки на Украину российских танковых двигателей, поскольку может настать момент, когда украинские танки с этими ревущими двигателями двинутся на Россию. Надо прекратить называть Порошенко партнёром, а украинских политиков — «нашими украинскими коллегами». Надо изгнать с телевидения, из бесконечных политических токшоу «щирых» киевских политологов, которые с российского экрана поносят Россию, проповедуя в центре Москвы бандеровскую идеологию.
Сегодняшний Донбасс, который стреножен, огненный взлёт которого остановлен, где погашена светоносная философия Новороссии, — является буферной зоной между Россией и будущей натовской Украиной. Пусть Минские соглашения будут спущены в исторический архив, где займут своё почётное место рядом с Мюнхенским соглашением. А два маленьких свободолюбивых государства, ДНР и ЛНР, — будут признаны Москвой с последующим вхождением в состав России.
Россия должна вмешаться в церковную распрю. Не рыдать по поводу противоправных действий Филарета, не винить его в отступлении от догматических норм. Россия, создававшая свою державу из множества народов, культур и вероисповеданий, обладает громадным опытом державных технологий, и в этой церковной распре должна их использовать, как использовала эти технологии во время южноосетинского и абхазского конфликтов, спасая народы этих республик от Грузии.
Мы должны готовиться к схватке — той, которая назревает по всему периметру российских границ. Схватка с ненавидящим нас натовским украинским государством будет одной из самых жестоких. Довольно себя обманывать. Или впрямь «тьмы низких истин мне дороже нас возвышающий обман»?
Русская весна летит над миром с гиперзвуковой скоростью.
Трудно представить худшее решение, чем крабовые аукционы
Предложения об отказе от исторического принципа распределения квот на водные биоресурсы и возврате к крабовым аукционам мотивируются необходимостью повышения конкуренции в рыбной отрасли. Используя этот аргумент, именно Федеральная антимонопольная служба выступает одним из локомотивов предполагаемых нововведений. Позицию ФАС для Fishnews прокомментировал антимонопольный эксперт «Деловой России», директор Института повышения конкурентоспособности, в прошлом начальник управления промышленности ФАС России Алексей Ульянов.
– Алексей Сергеевич, прокомментируйте тему частичного отказа рыбной отрасли от исторического принципа распределения квот, обозначенную в распоряжении Правительства РФ от 16 августа 2018 года № 1697 и докладе Федеральной антимонопольной службы о состоянии конкуренции.
– Начать следует с доклада ФАС. Тем более что его положения и легли в основу распоряжения правительства, утвердившего план мероприятий по развитию конкуренции, в том числе в рыбохозяйственном комплексе. Скажу, что меня ситуация озадачила. ФАС обязана готовить подобные доклады ежегодно, и мы по линии Экспертного совета при Правительстве, бизнес-объединений, научного сообщества пытались добиться, чтобы доклад хоть как-то увязал плохое состояние конкуренции с действиями самого ведомства. А то полномочий у службы все больше и больше (и стольких полномочий, надо сказать, нет ни у одного антимонопольного регулятора в мире), а ситуация с конкуренцией в стране все хуже и хуже, и ответственности за это как бы никто не несет.
План мероприятий также произвел в целом удручающее впечатление. В тех отраслях, где очевидно проблемы с конкуренцией стоят наиболее остро (ЖКХ, нефть и газ, энергетика, финансовые рынки), «мероприятия» в лучшем случае направлены на решение частных проблем. А чаще дело ограничивается благими пожеланиями (то же самое касается развития частных детсадов и других образовательных и социальных учреждений): ФАС и отраслевые министерства заняты написанием писем, запросов и докладов вместо подготовки законов и нормативных актов по снятию административных барьеров. А в промышленности предлагается упрощенный «арифметический» подход к конкуренции – создать в каждой отрасли как минимум три компании, хотя можно привести массу примеров, когда в стране есть только одна сильная компания, успешно конкурирующая на мировых рынках («Фиат» в Италии, «Сименс» в ФРГ, «Эрбас» во Франции и т.д.). Очень упрощенный подход, без анализа ситуации в отдельных отраслях промышленности. Ведь где-то надо выращивать одного национального чемпиона, способного конкурировать на мировых рынках, а где-то трех компаний будет мало, нужно 10-20.
На этом фоне выделяется рыбохозяйственный комплекс, где предложены радикальные реформы. Неужели ситуация с конкуренцией в рыбной отрасли настолько хуже некуда, что «нефтянка» и газ с ЖКХ подождут? Поэтому складывается впечатление, что ФАС ищет не там, где потеряли, а там, где светло.
ВЫВОДЫ ФАС НЕ ОСНОВАНЫ НА ФАКТАХ
– На чем вообще антимонопольная служба основывалась?
– Мне как экономисту сразу бросилось в глаза полное отсутствие цифр в разделе по рыболовству. Если мы посмотрим на цифры, то практически все утверждения ФАС не соответствуют действительности. Как можно говорить об отсутствии конкуренции, если в отрасли действуют сотни компаний, а в распределении рыбных квот участвуют десятки индивидуальных предпринимателей? Так, в 2017 году в освоении квот на вылов только краба и белой рыбы участвовало 228 компаний, из которых 34 относятся к микропредприятиям, 78 – к малым и 41 – к средним. Таким образом, субъекты МСП составили суммарно 68% от общего числа предприятий и 35% объема квот. Таким образом, доля малого бизнеса в отрасли в 1,75 раза выше, чем в экономике в целом (20%). И это без учета красной рыбы и рыбоводства. По последнему, могу предположить, доля МСП будет еще выше. Может ФАС назвать хоть одну ресурсную отрасль, куда доступ для малого бизнеса был бы обеспечен столь широко?
Крупнейшая рыбопромышленная группа России – «Норебо» – в 2017 году получила квот на 437 тыс. тонн, то есть примерно 8% всего объема. Ее доля в отраслевой выручке ненамного больше – 14%. Далее следуют «Русская рыбопромышленная компания» (РРПК), «Гидрострой» и «Океанрыбфлот» с долей в общем объеме квот и вылове 7%, 6%, 6% и 5%, 6%, 6% соответственно. Еще у шести компаний примерно по 2-5% объема квот и отраслевой выручки, у остальных двух с лишним сотен доли меньше 2%. То есть по всем известным стандартам отрасль является низкоконцентрированной с высоким уровнем развития конкуренции. Если ФАС утверждает, что отрасль является закрытой, то она должна доказать наличие высоких входных барьеров и представить примеры, когда какая-то компания хотела войти на рынок, у нее это не получилось и ФАС возбудила дело. Однако на практике сложно говорить о закрытости – есть примеры выхода на рынок новых игроков, причем недавние. В отрасль можно прийти несколькими разными путями – купить компанию, участвовать в аукционе по перераспределению квот, когда какая-то компания выбрала свою квоту менее чем на 70% или допустила нарушения при рыболовстве. Можно участвовать в аукционе на вновь вводимый ресурс. Можно было поучаствовать в аукционе по распределению инвестиционных квот, который состоялся в конце прошлого года. Наконец, можно просто взять и начать добывать «неодуемые» объекты промысла, хоть прямо сейчас.
Что касается дел ФАС о недопуске какой-нибудь компании на рынок, то могу сказать, что с 2014 года наш институт ведет постоянный мониторинг всех дел ФАС. И дел о недопуске какой-то компании в рыбохозяйственную отрасль нам обнаружить не удалось.
Странно выглядят и выводы ФАС о «слабом» росте, снижающейся эффективности, отсутствии роста финансового результата, провале импортозамещения и т.д. На самом деле выручка в реальном выражении за 2013-2017 годы выросла в 1,66 раза, улов приближается к 5 млн тонн (рост за 10 лет более чем двукратный) и это на фоне стагнации и спада в экономике! Рентабельность в 2016 году выросла до 27%. Отрасль стала экспортоориентированной – вывезено продукции на 3,7 млрд долларов при импорте 1,4 млрд долларов в 2016 году. Положительным сальдо в 2,3 млрд долларов рыбаки вносят свой вклад в поддержание платежного баланса и стабильности курса рубля, что в нынешних непростых геополитических условиях очень важно. А доля отечественной рыбной продукции в потреблении составила в 2016 году 82,7% – по молоку, кстати, самообеспеченность ниже.
И совсем нелепо выглядит утверждение ФАС об отсутствии конкуренции в рыбоводстве. Заняться бизнесом по разведению рыбы в прудах, пожалуй, еще проще, чем выловом. Другое дело, что сектор действительно мог развиваться быстрее, но проблема в доступе продукции к торговым сетям ФАС не решается.
Другими словами, при подготовке важных правительственных документов ФАС не выполнила свои служебные обязанности по анализу рынка и представила выводы, которые не соответствуют действительности. Это повод для серьезного служебного расследования.
НЕ СООТВЕТСТВУЮТ МИРОВОМУ ОПЫТУ
– И как на этом фоне выглядит поддерживаемая ФАС идея о возврате к крабовым аукционам, а затем и к электронным аукционам на другие объекты промысла?
– Трудно представить худшее решение с точки зрения соблюдения прав собственности, стабильности имущественных отношений, госполитики и бизнес-климата. В конце 2017 года 20% квот распределили по инвестиционному принципу, и на отечественные верфи стали поступать заказы на новые суда от рыбаков. Остальные квоты вообще были распределены совсем недавно, в июле 2018 года, сроком на 15 лет. И тут ФАС предлагает взять и все переделить. К тому же, видимо, ФАС не в курсе, что большая часть квот, которые предлагается «отнять и поделить», уже была в свое время продана на аукционах, причем продана навсегда с учетом исторического принципа и предусмотренного законодательством неограниченного числа раз перезаключения договоров о закреплении долей квот по окончании предыдущего договора. И проданы квоты на аукционах были за цену, предусматривающую это «навсегда».
Удивляет предложенный ФАС срок закрепления квот – 3-5 лет. Рыболовство – отрасль с длинным инвестиционным циклом. Судно – не автомобиль, при надлежащей эксплуатации, модернизации и капремонте оно может служить 30 и 50 лет. И если мы хотим, чтобы рыбаки начали заказывать новые суда, у них должно быть ясное понимание на длинную перспективу. Сроки, предложенные ФАС, приведут к тому, что компании будут вынуждены выжимать из судов и экипажа все возможное, чтобы «отбить» за 3-5 лет расходы на покупку квот на аукционах, возрастут риски аварийности, несчастных случаев, браконьерства.
– А как с этим обстоят дела в других странах?
– Несмотря на разнообразие, принципы в большинстве стран, ведущих рыбный промысел, схожи. Наиболее распространен исторический принцип, на него приходится практически 2/3 всех выделяемых квот. Существуют квоты, закрепляемые за судном (individual vessel quota), определяемые по длине и другим характеристикам судов; групповые квоты, выделяемые на группы судов или рыбаков. Есть примеры привязки квот к рыбопереработке в попытках стимулировать внутреннее производство (Аргентина). Очень небольшая часть распределяется на аукционах на Фарерских островах и в Новой Зеландии, можно сказать, что аукционы там выполняют такую же функцию, как у нас сейчас, – об этом я скажу ниже. И только в Чили аукционы играют сколько-нибудь значимую роль.
Но в передовых странах аукционы не используются. В США и Канаде 70% – это исторический принцип, 30% – это квоты на судно. В Норвегии, чья рыбная отрасль одна из наиболее эффективных в мире, семейные фирмы работают на одном участке десятилетиями или даже столетиями.
АУКЦИОНЫ НЕ ЭФФЕКТИВНЫ В ГОСЗАКУПКАХ
– Однако аукционы считаются достаточно эффективным способом…
– Сейчас в экономической науке действительно наблюдается взрывной интерес к аукционам. Но это и свидетельство того, что теория аукционов далека от завершения. Вводя аукционы на всё и вся, мы уподобимся большевикам, которые с рвением начали внедрять в 1917 году теорию Маркса, которая многим тогда казалась передовой и актуальной. Мне более разумным кажется подход Дэн Сяопина, который сравнил китайские реформы с переходом реки вброд – медленно ступая, нащупывая ногой каждый камень. Плоды такого подхода, с анализом мирового опыта и постоянной сверкой с практикой и достигнутыми результатами, – фантастический подъем Китая за последние 40 лет.
Вспомним, откуда взялись аукционы – на память придет Christie’s, Sotheby’s, или знаменитая сцена из «12 стульев». И даже с поправкой на суровую российскую действительность аукционы неплохо сработали в реализации имущества должников, банкротов, приватизации госимущества и радиочастот. Но аукцион – хороший способ продажи объекта, пусть даже уникального, обладание которым не позволяет победителю аукциона получить монопольную власть, вытеснить с рынка остальных. И поэтому он совершенно не подходит для закупок, и внедрение аукционов в российские госзакупки привело к печальным последствиям. Ведь для того, чтобы покупателю (госзаказчику) начать торги по единственному критерию – цене, – ему необходимо грамотно описать все свойства товара, чего он в принципе сделать не может, т.к. товаром не обладает, в отличие от продавца. В результате либо он описывает товар неправильно, и побеждают поставщики некачественной, просроченной, некондиционной продукции, либо «помощь» в описании ему оказывает один из потенциальных продавцов, и тогда возникают коррупционные риски, а конкуренция на торгах превращается в профанацию. Кроме того, сизифов труд по подробному описанию товара в ТЗ и аукционной документации требует огромных ресурсов, в результате у нас в закупках теперь занят 1 млн человек – больше, чем в армии.
Кроме того, аукцион с его принципом «победитель получает все» способствует монополизации, так как проигравшие компании вынуждены уйти с рынка. Поэтому в развитых странах аукцион в госзакупках практически не используется, его доля близка к нулю, а у нас – почти 60%. О негативных эффектах «аукционного крена» в госзакупках неоднократно говорили Центр стратегических разработок под руководством тогда Алексея Кудрина, Высшая школа экономики, многие эксперты-закупщики. Но ФАС продолжает настаивать на своем, пытаясь распространить аукционы на закупки госкомпаний. Хотя после эксперимента больницы № 62 Москвы разговор должен был быть закрыт: больнице, покупающей с помощью конкурентных переговоров, удавалось получать лекарства дешевле (экономия от 13% до 4 раз), чем остальным больницам, покупающим на аукционах.
ОПЫТ СВИДЕТЕЛЬСТВУЕТ ПРОТИВ АУКЦИОНОВ
– У рыбаков тоже достаточно специфическое отношение к аукционам.
– Да. В 2001-2003 годах квоты на вылов биоресурсов распределялись на аукционах. Рыбаки прекрасно помнят эту историю, ни к чему хорошему она не привела. Потратившие большие деньги победители аукционов старались их побыстрее «отбить», выжимая все соки из судов и экипажей, возросли риски аварийных ситуаций, браконьерство. Ни о каких инвестициях не могло быть и речи, показатели официального улова снижались. Поэтому неудивительно, что после анализа ситуации на заседании Госсовета президент Владимир Путин принял решение отказаться от аукционов по распределению квот. Страна перешла к историческому принципу, и мы видим, что ситуация начала меняться к лучшему, цифры я привел выше.
С другой стороны, осторожное «экспериментирование» с аукционами может быть эффективным. Так, когда Росрыболовство выставляет на аукцион квоту компании, которая выбрала менее 70% своей квоты, это разумно, поскольку не создает победителю преимущественных условий перед остальными – ведь такие случаи относительно редки. Кстати, они позволяют зайти новым игрокам, поддержав конкуренцию. Когда в конце 2017 года Росрыболовство распределило 20% квот по инвестиционному принципу, они также прошли через аукционы. Этот опыт требует внимательного изучения.
– В качестве удачного примера крабового аукциона ФАС ссылается на торги, проведенные в прошлом году.
– Действительно, в мае 2017 года был проведен аукцион по распределению квот добычи краба для осуществления прибрежного рыболовства в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне. Победившая компания выложила в общей сложности 23 млрд рублей, то есть за относительно небольшой участок эквивалент 27% финансового результата всей рыболовной отрасли за год. Но говорить о преимуществе аукциона, апеллируя столь высокими поступлениями в бюджет, неправомерно. Ведь либо компания вынуждена будет выжимать все до последнего – читай, опять вернемся к печальному опыту начала 2000-х годов. Либо она обладает доступом к госфинансированию, к кредитам на очень выгодных условиях (в отличие от конкурентов), которые, вероятно, компания вообще не будет возвращать. В этом случае за компанию, по сути, заплатит все население страны, все налогоплательщики. А также нужно иметь в виду, что при проведении аукционов в мае 2017 года предполагалось, что квоты с учетом исторического принципа распределяются навсегда, чего уже не будет при реализации инициатив ФАС в отрасли.
Кстати, ФАС стыдливо не называет в официальных письмах компанию-победителя. А это «Русская рыбопромышленная компания», обладающая значительным административным и финансовым ресурсом. РРПК в состоянии с помощью аукционов монополизировать рынок, вытеснив с него остальных участников. Или заставив их работать на себя. Руководитель ФАС Игорь Артемьев в интервью «Коммерсанту» 25 сентября 2018 года проговорился, что он бы разделил собственников рыбных компаний и рыбаков. К сожалению, это далеко не первый случай, когда ФАС лоббирует интересы крупных олигархических или окологосударственных структур, способствуя монополизации рынков в их интересах.
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА НЕ ЗАЩИЩАЕТ МАЛЫЙ БИЗНЕС
– Но ведь антимонопольная служба должна, наоборот, бороться с монополиями и защищать малый и средний бизнес?
– Слава богу, остались в прошлом дела ФАС против «монополиста»-автомойщика из Магадана со «сверхприбылью» в 14 тыс. рублей, новосибирского кинотеатра-«монополиста» по попкорну и многие другие.
Но по картельным статьям малый бизнес иммунитетов не получил, и тут же доля дел против малого бизнеса поднялась с 60% до почти 90%. Все чаще вмешивается ФАС и в закупки, причем самые малые, совсем небольших предприятий. Так, в 2018 году суды признали незаконными решения ФАС против Ставровского завода автотракторного оборудования (село Ставрово Владимирской области) за «нарушения конкуренции» при закупке ворот и сельхозпредприятия «Покровское» (Самарская область) – при закупке сеялки. В сентябре суды рассмотрели дело ФАС против «Творческой лаборатории “СЫР”» за «ограничение конкуренции» при закупке календарей на сумму 200 тыс. рублей.
Сама служба назвала лучшим делом 2017 года расследование против кабельных заводов. Ситуация рассматривалась в судах и в 2018 году, а сейчас передана в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел. Отметим, что кабельная отрасль – одна из немногих отраслей электротехники, сохранившей и нарастившей производственный потенциал, да еще и является высококонкурентной. Ранее кабельщики неоднократно жаловались в ФАС на ограничительные условия тендеров на закупку кабеля крупными госкомпаниями. Антимонопольное ведомство иногда возбуждало дела, но не могло доказать свою правоту в суде или отменить результаты тендеров. Но когда на самих кабельщиков пожаловалась «Роснефть», ФАС провела обыски и наложила на заводы многомиллионные штрафы.
В октябре 2018 года начнется второй круг судебных разбирательств против 90 малых швейных фирм. ФАС обвинила их в картеле при поставке обмундирования для МВД, хотя любой экономист скажет, что картель с более чем 20 участниками невозможен в принципе – такому числу предпринимателей просто невозможно договориться. Эксперты считают, что по результатам дела ФАС рынок поставки обмундирования может быть монополизирован ОАО «БТК групп» Теймураза Боллоева, знакомого с Игорем Артемьевым еще по работе в Петербурге.
Согласовав все без исключения крупные слияния последних лет, ФАС одобрила и монополизацию российской экономики. ФАС, которая контролирует и тарифы естественных монополий, заявляла, что их рост будет меньше инфляции, однако в 2017 году он превысил инфляцию в 7 раз. Малые независимые АЗС постоянно жалуются, что их вытесняют с рынка крупные вертикально интегрированные нефтяные компании, повышая оптовые цены на топливо выше розничных. Как реагирует ФАС? Крупные дела против нефтяников, как в 2009-2011 годах, возбуждаются только после неоднократных поручений. Зато в конце августа 2018 года ФАС выдала предупреждение Российскому топливному союзу, объединяющему в своих рядах малые независимые АЗС, так как его жалобы на рост цен нагнетают обстановку.
Нобелевский лауреат по экономике за 2014 год Жан ТИРОЛЬ разработал теорию захвата регулятора: госорган, который должен контролировать монополию в интересах общества, оказывается ею «захвачен». Захват происходит путем предоставления нужной монополии информации (она обладает ресурсами, чтобы нанять экспертов и юристов) и прямой коррупции. К сожалению, можно констатировать, что вследствие несменяемости руководства ФАС модель захвата регулятора у нас реализована в полной мере.
ФАС НЕ ПОКАЗАЛА АНАЛИЗ РЫНКА
– Как вы относитесь к предложению ФАС ограничить участие в торгах компаний, имеющих более 35% квот?
– Это все равно, что запретить «АвтоВАЗу» увеличивать выпуск, поскольку у него доля в производстве автомобилей на территории Самарской области составляет 100%. Но говорить в таком ключе некорректно, правильнее сказать, что у «АвтоВАЗа» занимает долю в 20% от реализации легковых автомобилей в России. Также некорректно, на мой взгляд, говорить о доле 35% или 100% у компании по вылову минтая в Западно-Беринговоморской зоне. Потому что потребителю не важно, где поймана рыба, для него важна цена и качество. Район размещения производства или район вылова имеет значение только при очень большой транспортной составляющей. Достаточно зайти в московский магазин и посмотреть, рыба из каких регионов присутствует на прилавках, чтобы увидеть настоящие, а не искусственно созданные границы рынка и ареал доставки рыбной продукции.
К сожалению, ФАС не показала в докладе анализ рынка, мы даже не знаем, сделан ли он. Но если он сделан качественно, то начать нужно с потребителя, его запросов и предпочтений. Наш потребитель в массе неискушенный, нам еще предстоит увеличить роль хорошей рыбы в рационе. Поэтому думаю, что можно разделить рынок на сегменты красной, белой и пелагической рыбы (сельдь, скумбрия). Нужна, конечно, разбивка по ценовым сегментам, анализ состава продавцов и покупателей (рестораны, рыбоперерабатывающие предприятия, торговые сети). И когда эта работа будет проделана, выяснится, что ФАС ищет не там, что проблем на порядок больше с посредническим звеном и с доступом в торговые сети, чем в рыболовстве.
– Разве ФАС не занимается ритейлерами?
– В ноябре 2015 года президент поручил ФАС провести анализ формирования оптовой цены рыбной продукции, наценки посредников и стоимости транспортно-логистических услуг. Разобраться с посредниками и отрегулировать цены в оптовом звене просили ФАС рыбаки и руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. ФАС тянула с выполнением поручения 9 месяцев, потом представила отчет, содержащий, по мнению главы ВАРПЭ Германа Зверева, «много важных и точных наблюдений вперемешку с общеизвестными истинами и явными ошибками». К сожалению, этим докладом дело и ограничилось, серьезных мер антимонопольного реагирования не последовало. А качественная отечественная продукция зачастую либо не достигает наших прилавков, либо достигает, но напичканной в лучшем случае водой для увеличения веса. Тут есть чем заняться и ФАС, и Роспотребнадзору, и другим компетентным органам.
НЕОБХОДИМО СОХРАНИТЬ ИСТОРИЧЕСКИЙ ПРИНЦИП
– Введение крабовых аукционов сравнивают с инициативой помощника президента по экономике Андрея Белоусова, который предложил ресурсным отраслям «поделиться» сверхприбылью.
– Давайте посмотрим, чем заканчивается дело с введением «налога Белоусова» на металлургические, химические и другие высокоприбыльные компании. Обсуждение идет в достаточно конструктивном русле, на площадке РСПП, к мнению и предложениям бизнеса прислушиваются. Сейчас мы видим, что компании, вошедшие в вышеупомянутый список, будут участвовать в значимых в социально-экономическом отношении инвестиционных и инфраструктурных проектах. Это похоже на историю с инвестквотами в рыбной отрасли, а не теперешнюю историю с крабовыми аукционами. Ведь с помощью инвестквот рыбаков как эффективную и прибыльную отрасль, по сути, попросили оказать помощь судостроению (конечно, хотелось бы, чтобы эта помощь дала кумулятивный положительный эффект на всю экономику, чтобы рыбаки не были вынуждены покупать суда, кратно превосходящие по стоимости зарубежные аналоги).
Но так или иначе, аукционная инициатива ФАС и Росрыболовства в корне отличается от «процесса Белоусова» – к рыбакам не прислушиваются, к РСПП в этом вопросе тоже, а просто гнут свою линию. У металлургов и химиков никто не предлагает отнять основные производственные активы, а ведь именно это произойдет с рыбаками при введении аукционов – квоты для них – это главный производственный актив. Кроме того, введение аукционов в долгосрочной перспективе приведет к потерям для государства из-за разрушения отрасли, падения легального улова, банкротства компаний, роста безработицы и социальной напряженности, особенно на Дальнем Востоке.
Поэтому, если мы хотим в рыбной отрасли какую-то аналогию с «процессом Белоусова», давайте подумаем, как стимулировать рыбопереработку, проследим, чтобы поддержка судостроения в рамках инвестквот дала нужный эффект, чтобы суда строились на отечественных верфях.
– Можно ли проводить параллель между распределением квот на водные биоресурсы и предоставлением в разработку месторождений полезных ископаемых?
– Согласно статье 10 закона «О недрах», участки для добычи полезных ископаемых предоставляются на срок отработки месторождения. А для общераспространенных полезных ископаемых – на срок выполнения соответствующих работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования. То есть пока есть производственная необходимость в песке, щебне, гравии, карьер будет в пользовании соответствующей компании. Никому в голову не придет устаивать аукционы раз в 3-5 лет и перераспределять месторождения.
На право пользования недрами проводятся либо конкурсы, либо аукционы. Но это касается новых месторождений. Старые месторождения были распределены в 1990-е годы. Предложений взять у «Норникеля», «Алросы», «Сургутнефтегаза», «Газпрома» и других уважаемых компаний соответствующие месторождения и выставить их на аукцион не поступает ни от ФАС, ни даже от левых политических сил.
– А каковы ваши рекомендации?
– Я бы предложил сохранить исторический принцип как базовый, учитывая, что во всех ведущих рыбодобывающих странах используется именно он. Стоит продолжить движение в поддержку отечественного судостроения, начатое с запуском механизма инвестквот, но таким образом, чтобы это оказывало кумулятивный эффект, а не представляло собой трансфер от одной отрасли к другой. Надо стимулировать инвестиции в рыбопереработку. Необходимо провести качественный анализ рынка, включив его в доклад о развитии конкуренции за 2018 год. Для обеспечения наших потребителей отечественной рыбной продукцией ФАС необходимо на деле, а не на словах, заняться посредниками и торговыми сетями. Надо скорректировать план мероприятий по развитию конкуренции, отказавшись от идеи перераспределять существующие крабовые и рыбные квоты на аукционах раз в 3-5 лет и от идеи ограничить участие в торгах компаний, у которых размер долей квоты на добычу водного биоресурса превышает 35%.
Необходимо скорректировать проект федерального бюджета в соответствии с замечаниями Счетной палаты, исключив из него доходы от проведения аукционов, которые чрезвычайно завышены. Вместо этого можно рассмотреть вариант повышения платы за использование ВБР и введения экспортных пошлин на рыбу. Кстати, эта мера позволит не только пополнить бюджет, но и снизить внутренние цены и загрузить рыбопереработку. Ну с ВТО про экспортные пошлины можно договориться – была бы политическая воля, ведь ВТО есть не что иное, как площадка для переговоров.
Александр ИВАНОВ, Fishnews
В ЮФО холдинг Pulp Mill Holding построит завод по производству макулатурного тарного картона
Акционер АО «Архангельский ЦБК» - Pulp Mill Holding – намерен расширить возможности сложившейся синергетической модели на рынке России. Как заявил член Совета директоров АЦБК Владимир Крупчак, конечной целью является максимально сбалансировать имеющиеся мощности за счет строительства завода по производству макулатурного тарного картона (МТК).
«Сегодня на предприятиях холдинга производится 360 млн кв. м гофропродукции в год, к концу конце 2019 года мы прогнозируем показатель в 540 млн кв. м, к 2020 году – 850 млн. кв м, - отметил Владимир Крупчак. - Высококачественным сырьем целлюлозного производства заводы группы обеспечивает Архангельский ЦБК, а макулатурное сырье необходимого качества в достаточном объеме в России отсутствует».
По его словам, за последние годы в нашей стране не было установлено ни одной новой бумагоделательной машины для производства МТК. А существующие мощности не позволяют обеспечить динамично растущий спрос.
Говоря о проекте, Владимир Крупчак отметил, что оптимальной территорией его реализации станет, как и в случае с приобретенной компанией «Европак», один из регионов, тяготеющих к югу России. «В Южном Федеральном округе много предприятий, относящихся к аграрному сектору нашей экономики, востребованному всегда с точки зрения потребительского спроса (производство консервов, соков, алкоголя, мяса и т.д.), - рассказал он. - И, несмотря на то, что в ЮФО несколько крупных игроков на рынке гофроупаковки, которые обеспечивают до 80% производства в регионе, здесь по-прежнему потребление этой продукции превышает практически в два раза само ее производство, а дефицит покрывается за счет импорта или и поставок из других регионов РФ».
Как резюмировал Владимир Крупчак, сегмент МТК в продуктовой линейке холдинга логически завершит формирование вертикально-интегрированной структуры Pulp Mill Holding, которая будет отвечать всем вызовам и требованиям российского рынка гофроупаковки.
Справка Бумпром.ру:
Архангельский ЦБК основан в 1940 году. Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, бумаги и бумажно-беловых изделий.
Единственный акционер АЦБК - австрийская компания Pulp Mill Holding GmbH.
Источник: Бумпром.ру
Брифинг председателя Внешэкономбанка Игоря Шувалова по завершении заседания
Из стенограммы:
И.Шувалов: Сегодня прошло очередное заседание Наблюдательного совета под руководством Председателя Правительства. Мы рассмотрели повестку, которая содержала общие вопросы, как должны работать коллегиальные органы ВЭБа, а также отдельные сделки. Во вступительном слове Дмитрий Анатольевич сказал о поправках, которые подготовлены Министерством финансов, они должны быть завтра рассмотрены на заседании Правительства. Касаются они следующих вопросов.
Вводится новая категория в бюджетное законодательство и закон «О банке развития» – категория утверждённого капитала. Это схоже с тем, что уже существует во многих странах и в международных финансовых организациях как callable capital. В России в законопроекте это имеет рабочее название «утверждённый капитал». Что это значит? Это означает, что при утверждении такого капитала и при прохождении определённых порогов капитал предоставляется кредитной организации в том объёме, в котором это прописано в соответствующем соглашении или акте Правительства. Это означает, что нам совсем не нужно для проведения кредитных операций на рынке иметь предоставленный капитал одномоментно. Нам надо, чтобы мы всё время соблюдали норматив достаточности капитала. Как только мы будем совсем близко приближаться к этой пороговой величине достаточности капитала, мы будем всегда иметь возможность получить от Минфина ликвидность, для того чтобы этот показатель был более надёжным и для того чтобы работать с нашими кредиторами по привлечению ликвидности на рынке. Для нашего законодательства это абсолютно новый институт, в мире с этим работают успешно, никаких проблем нет. Должен сказать, что нам будет даже комфортнее, что это будет утверждённый капитал, а не предоставленные Министерством финансов денежные средства. Отвлекать у Минфина денежные средства сейчас не надо, а для выполнения задач ВЭБом вполне достаточно и утверждённого капитала.
Мы получаем новое название. Теперь в версии законопроекта мы будем называться «Государственная корпорация развития “ВЭБ РФ”». Эта работа была запущена много лет назад, когда мы в Правительстве обсуждали, как лучше брендировать семью институтов развития. Первый бренд был передан, и воспользовался им институт в сфере жилищного строительства – АИЖК, Агентство по ипотечному жилищному кредитованию было переименовано в «ДОМ.РФ». Но мы уже тогда понимали, что в целом это название должно покрывать институты развития. «Государственная корпорация развития “ВЭБ РФ”» означает, что у нас появляется бóльшая функция по координации всех существующих институтов развития, правда, в законопроекте говорится, что это будет отдельное решение Правительства. Цель здесь не административно подавить ВЭБом другие институты развития, а заставить все инструменты поддержки работать так, чтобы в совокупности эффект был намного лучше и выше.
По решению Правительства (об этом тоже сказал Дмитрий Анатольевич) мы дополнительно получим 20 млрд рублей, что позволит нам вести некоторые сделки, которые обычными кредитными организациями не могут быть проведены. Мы рассчитываем, что законодатель примет эти поправки как можно быстрее. Мы передадим в силу закона РЭЦ (Российский экспортный центр) в казну Российской Федерации, с тем чтобы сосредоточиться по горизонтали на координации всех институтов развития, а не по вертикали. Нам нет никакого смысла держать РЭЦ в качестве дочерней организации.
Это основные решения, которые были анонсированы Дмитрием Анатольевичем. Очень важно ещё, что он подписал решение о предоставлении ВЭБу субсидии в размере 600 млрд рублей. Это денежные средства, которые ВЭБ должен будет заплатить внешним кредиторам. Это внешние займы. Мы таким образом делаем абсолютно прозрачной ситуацию для наших кредиторов и наших клиентов (и потенциальных клиентов). Понятно, что эту ответственность на себя в полном объёме берёт Правительство. И раньше было понятно, что это ответственность Минфина, но никогда это не формализовывалось, как сейчас. И то, что подписано решение Правительства по этому поводу, в целом закрывает проблему внешнего долга. Премьер сегодня подписал это решение. И если законодатель примет решение по установленному капиталу, мы получаем капитал, для того чтобы начинать обслуживать новые сделки. Рассчитываю, что после того, как будет подписан соответствующий закон, мы в ближайшие дни сможем объявить о новых сделках – по фабрике проектного финансирования и по синдикации (сделка, которую мы сейчас отрабатываем с коммерческими банками).
Вопрос: По долговой нагрузке, насколько я понимаю, почти 300 млрд у вас, и вам дают 600 млрд субсидий на шесть лет. Не получится ли дальше так, что через шесть лет вы опять скажете: дайте нам ещё денег налогоплательщиков… Какие планы по выходу из долговой нагрузки? Как вы реструктуризировать будете?
И.Шувалов: Это как раз то, что я во вступительном слове сказал о внешнем долге ВЭБа. Два года назад, когда пришла команда Сергея Николаевича Горькова, было объявлено, что внешний долг ВЭБа будет погашен Министерством финансов, но по этому поводу никогда не принимался документ. И Министерство финансов ежегодно предоставляло субсидию Внешэкономбанку. Также ВЭБ реализовывал часть своих активов, которые были на балансе, за счёт этих операций происходили расчёты с зарубежными кредиторами. Теперь, при подписании этого документа, всё, что положено внешним кредиторам, будет в полном объёме исполнено. Там нет никакой дельты между тем, что положено отдать, и тем, что должно остаться у ВЭБа. Эти денежные средства будут переведены на счета ВЭБа, для того чтобы рассчитаться с внешними кредиторами. Внешний долг, таким образом, будет закрыт.
Что касается какой-то другой нашей долговой нагрузки, она обычная, как и у других кредитных организаций, даже в нашем случае имеет способность к уменьшению. Мы понимаем, какой есть кредитный портфель, как он работает, какой доход приносит, мы не видим никаких проблем. Была в целом накопленная сложная ситуация для ВЭБа, но с принятием решений по субсидии для внешнего долга и с капиталом, я считаю, ВЭБ будет в абсолютно хорошем и здоровом состоянии, для того чтобы действовать на рынке и не порождать какие-либо сложности.
Будут ли, как вы говорите, в дальнейшем дополнительные заявки на то, чтобы что-то взять и ещё профинансировать или создать какой-то большой долг, – это от менеджмента банка вряд ли зависит. Это связано с решением наблюдательного совета и Правительства. Когда проект не может быть по обычной процедуре подготовлен и утверждён (а обычная процедура – это значит, что отвечает всем требованиям нормального возврата капитала), когда есть сомнения, что капитал будет возвращён, это всегда должно быть решение Правительства. Возможны ли такие дыры у банка в будущем? Только если Правительство примет по этому поводу решение. Сейчас в законе возможности ограничены, чтобы такие решения принимать. Такие решения может принимать наблюдательный совет – только по решению премьера и Президента. Сам менеджмент банка генерировать такие сделки не имеет права. Я, честно говоря, буду всячески стараться, чтобы таких сделок не было. Но значит ли это, что их не будет? Жизнь сложная. Когда мы переживали кризис 2008–2009 годов, нужно было принимать срочно какие-то меры. Вполне возможно, что Правительству придётся такие решения принимать, но это не будет инициатива менеджмента Внешэкономбанка.
Вопрос: По поводу регулирования внешнего долга. Речь идёт о досрочном погашении?
И.Шувалов: Нет. Это плановое погашение долга.
Вопрос: Тогда, в случае если будут введены санкции против ВЭБа, как будет погашаться внешний долг?
И.Шувалов: Вопрос о санкциях не ко мне. При санкциях, когда ты должен получить что-то, это тяжело получить. А когда дать – это достаточно легко. Поскольку мы надёжный заёмщик, мы в любом случае найдём способ заплатить по своим долгам.
Вопрос: Вы подробно рассказали про утверждённый капитал. Я так понимаю, обсуждалась цифра 300 млрд. Это какая-то плавающая цифра?
И.Шувалов: Нет, мы обсуждаем её как заявку на то, какой портфель, или насколько портфель банк должен нарастить. И сегодня Дмитрий Анатольевич сказал, что в ближайшие годы мы должны нарастить кредитный портфель на 3 трлн рублей. 10% – это и есть 300 млрд, вот почему 300 млрд берётся.
Вопрос: В перспективе это будет пересматриваться?
И.Шувалов: Не должно пересматриваться. Это же важно для тех, кто формирует заявки на проекты на рынке. Они должны видеть наши объёмы не просто как единственного кредитора, а как кредитора, который будет работать со Сбербанком, ВТБ и Газпромбанком, а также с другими банками.
В фабрике проектного финансирования, в синдикатах этот капитал мультиплицируется, поэтому мы рассчитываем на то, что будет прописан капитал на пять лет – 300 млрд. Это означает, что за пять лет мы сможем выдать на 3 трлн кредитов. Но мы надеемся, что будем по новой бизнес-модели выдавать кредиты – то есть так, что мы не единственный кредитор.
Вопрос: У меня вопрос по переименованию, ребрендингу. Хочется более детально услышать, почему это сделано? В каких целях? Может быть, улучшить имидж? Или это как-то сказывается на экономической привлекательности? И ещё хотелось бы узнать, потребует ли это каких-то дополнительных затрат?
И.Шувалов: Сразу скажу, что уже видел с утра спекуляции по этому поводу. Никаких дополнительных средств мы расходовать не будем. Кампанию по внедрению нового бренда проводить не будем. Это очень быстро приживётся и установится на рынке без каких-либо наших усилий. Ничего по этому поводу мы специально делать не будем. Деньги платить за это не будем. Это естественный ход событий, и я рассчитываю, что всё это очень быстро произойдёт, потому что дорогу нам проложил «ДОМ.РФ». Надеюсь, что после того, как мы переименуем Внешэкономбанк в «ВЭБ.РФ», другие институты развития также выйдут в эту же линейку. Это правильно, потому что институты развития должны себя символизировать и показывать объединённость в достижении определённой цели. Внешэкономбанк меняется на «ВЭБ.РФ» – я считаю, что это более современно. Это отвечает в том числе и внедрению российского домена. И в целом эта работа была сделана с большим энтузиазмом и привлечением серьёзных специалистов. Это было вначале сделано для «ДОМ.РФ», но мы тогда уже понимали, что будем использовать это широко, и «ДОМ.РФ» в данном случае только лишь пролог. Денег не стоит, но это современно и несёт новый смысл. Это не просто вывеска, мы получаем законодательно оформленную работу и функцию по координации других институтов развития, поэтому это государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ». Наши функции никто не отменяет. Банковская функция – функция по предоставлению капитала на возвратной основе – за ВЭБом сохраняется, но этот новый символ даёт совершенно другие сигналы, в том числе и, как вы сказали, более свежий, позитивный имидж. Я надеюсь, что на рынке мы будем работать как первоклассная экспертная группа.
Вопрос: Вы только что сказали, что РЭЦ передаётся в казну. Что это значит? ВЭБ больше не курирует этот институт развития?
И.Шувалов: Наоборот. Мы передадим в казну Российской Федерации РЭЦ, но у нас в казне есть и Корпорация МСП. А когда-то банк МСП находился в собственности Внешэкономбанка, был потом передан в Корпорацию МСП. Институты развития в совокупности – это «ВЭБ.РФ», «ДОМ.РФ», «МСП.РФ», «РЭЦ.РФ» – должны научиться работать так, чтобы весь свой капитал и административные возможности направлять на создание уникального продукта и туда, где можно капитализировать результат как можно быстрее. Для этого не нужна организация, которая сверху вниз командует, что-то вроде холдинговой компании. Нам это не интересно. Мы сейчас пытаемся создавать новые условия работы, и эти условия будут в скорости и мультипликации капитала.
Поэтому РЭЦ передаётся, но это не значит, что РЭЦ от нас отходит. Я председатель совета директоров РЭЦ, надеюсь, буду продолжать эту работу, очень хорошо её знаю. Мы вместе со Слепнёвым (А.Слепнёв, генеральный директор РЭЦ, ранее – заместитель руководителя Аппарата Правительства – директор Департамента проектной деятельности Правительства) готовили этот проект на протяжении последних двух лет. Бóльшие рычаги и возможности для координации – не командования, а координации. Мы посмотрим на возможности общего использования бэк-офиса, мидл-офиса, ещё какие-то возможности. Не тратить столько средств на какие-то административно-хозяйственные нужды и так далее. Нам надо обеспечить себя лучшими кадрами. Надо инвестировать в знания, чтобы у нас были общие программы подготовки персонала. И вообще надо понимать, что у институтов развития должны быть первоклассные специалисты. Я бы сказал, что лучшие специалисты, но сейчас за лучших специалистов ведётся огромная конкурентная борьба. Такие гиганты, как Сбербанк, ВТБ, в этом преуспевают. Все они – мои товарищи, мы с ними работаем, и они понимают: если мы хотим лидировать по определённым сделкам, нам надо, чтобы наши эксперты воспринимались в качестве лидирующих на рынке, чтобы за ними шли и риск-менеджеры, и инвестиционные банкиры, и другие, кто участвует в этих сделках..
Вопрос: Получается, что РЭЦ перестанет быть дочерним обществом?
И.Шувалов: Конечно. У нас есть 30% Корпорации МСП – я вам откровенно скажу, если мы научимся правильно работать, ВЭБу и 30% Корпорации МСП не надо. ВЭБу надо уметь работать так, чтобы Корпорация МСП в условиях создания новой городской экономики, новых рабочих мест, производительности труда с нами работала по определённой линейке, которая у нас есть. Мы будем готовы гарантировать их определённые операции, предоставлять ликвидность и ещё каким-то образом унифицировать продукты. Это куда важнее, чем просто обладать пакетом в этой корпорации и влиять только через корпоративные процедуры. Я считаю, что наше взаимодействие станет значительно более тесным, кооперация будет налажена на другом уровне. Мы все давно друг друга знаем и в этих условиях должны научиться работать быстрее и эффективнее.
Вопрос: Субсидии 600 млрд получается на шесть лет, то есть каждый год по 100. Вы можете объяснить?
И.Шувалов: Долг внешний в том объёме, в котором он есть. Больше того, он даже, если уж откровенно сказать, чуть-чуть недоплачен. Эта субсидия чуть меньше, чем требовалось Внешэкономбанку. Для того чтобы рассчитываться с внешними кредиторами, ВЭБу пришлось кое-какие активы продать, под какие-то операции занять ликвидность на рынке.
Вопрос: А эта цифра 300?
И.Шувалов: 300 – это утверждённый капитал. Это другая цифра. А 600 – это субсидия для погашения внешнего долга. Это разные вещи, между собой никак не связанные. 300 – нужно для того, чтобы иметь возможность прокредитовать экономику на 3 трлн, а 600 – это для того, чтобы на ВЭБе это не висело как исключительно ответственность ВЭБа, поскольку принимались разные решения, в том числе специальные проекты, по которым это стало ответственностью Министерства финансов. Мы её формализуем – это теперь увидят наши аудиторы, и вместе с решением по капиталу ситуация по балансу для ВЭБа становится совершенно иной, а организация становится совершенно здоровой. И все эти слухи о том, что у ВЭБа что-то не так и какие-то проблемы, – к концу года эта ситуация будет зачищена и будет совершенно другой.
Вопрос: Насколько увеличится кредитный портфель ВЭБа с учётом того, что сегодня объявлена сумма докапитализации, и будет по итогам шестилетнего периода?
И.Шувалов: Возможность увеличить – будет на 3 трлн, а конкретно это будет зависеть от того, насколько готовы проекты. Здесь что сначала – яйцо или курица? Никто не пойдёт в кредитные организации и не будет готовить проекты до тех пор, пока банки не откроют свои двери, все шлюзы между собой и не скажут, что на такую-то сумму готовы профинансировать инвестиционные проекты. Для этого должны инициаторы этих проектов на рынке образоваться, подготовить проекты, проектную документацию и начинать взаимодействовать с банками и институтами развития. Сколько в итоге будет, какой будет наш портфель – зависит от многих условий: от самочувствия инвесторов, способности научиться работать между собой (ВЭБ и коммерческие банки и так далее). Но ключевой момент – в начале этого пути заявить: у нас есть такая-то возможность, приходите, мы серьёзные люди, с нами можно иметь дело. И если у нас пойдёт всё успешно, и мы сможем проводить первоклассные сделки – и с мультипликатором, и без коррупции, и без каких-либо экивоков, что там что-то не так, – если всё это будет работать настолько эффективно, что запрос на работу ВЭБа будет ещё больше, тогда Правительство может принять в будущем какое-то решение, например, о предоставлении большего капитала. Но если проводить первоклассные сделки с другими коммерческими банками в совокупности на 10–12 трлн рублей, это огромная работа, очень тяжёлая работа. Её ёще надо потянуть. Надо научиться работать. Потом это же не весь кредитный ресурс, который будет на рынке, это только часть. Но это должны быть первоклассные сделки – и там, где требуется элемент поддержки от институтов развития.
Вопрос: А с учётом погашения может удвоиться этот кредитный портфель у вас?
И.Шувалов: Это вещи не связанные. У нас есть накопленный кредитный портфель, по этому кредитному портфелю мы работаем. У нас есть очень сложные активы – мы с Правительством их обсуждаем – и первоклассные активы. Это очень разный кредитный портфель. С решением по внешней субсидии и пониманием, что нужно делать с проблемной задолженностью, я считаю, банк в хорошем состоянии будет.
Вопрос: Насколько я понимаю, намного сильнее, чем ограничение по капиталу, ВЭБ ограничивает довольно дорогостоящая ликвидность. Будут ли какие-то дополнительные субсидии в этом направлении?
И.Шувалов: Пока мы субсидии не обсуждаем. Мы рассматриваем разные каналы получения доступной ликвидности. Мы обсуждаем это с Минфином, Министерством экономического развития. Будем дальше работать. Как раз сегодня в том числе обсуждался вопрос по ликвидности. Премьер дал соответствующие поручения.
У нас есть возможность получения дорогой ликвидности на рынке из российских и зарубежных источников. Но эта ликвидность, за которую наши заёмщики, или заёмщики, которые приходят во Внешэкономбанк, не готовы платить такую процентную ставку. И тут есть два способа, как эту проблему решить.
Либо получить субсидию – мы посмотрели: в принципе для обслуживания кредитного портфеля в 3 трлн на нашу часть, которая должна быть льготной по отношению к ставке коммерческих банков, такая субсидия может равняться 350 млрд приблизительно на пять лет. Или это более дешёвая ликвидность из других источников. Это надо договариваться о каких-то возможностях либо о каких-то специальных мерах заимствования. Поэтому никакого волшебства здесь нет. Либо вы берёте по текущей стоимости и доводите ставку, которую может потянуть проект... Кстати, мы обсуждаем с вами только такие проекты, по которым текущая коммерческая ставка не годится. Если она годится, то тогда нам там вообще делать нечего. Или мы можем поддержать проект каким-то другим инструментом – в виде нашей гарантии, если он требуется. Если требуется капитал для вхождения в собственность и предоставления кредита, то это, скорее всего (и как правило), сделка, которая несёт значительно меньший процентный доход для банка. У нас обычно запрашивают 5–6% годовых – это то, что значительно дешевле, чем в коммерческом банке. Либо субсидии Минфина, либо нам надо научиться занимать дешевле, для того чтобы конечная ставка для заёмщика была такой.
Вопрос: 350 млрд, про которые Вы сказали, это, может быть, какой-то валютный депозит?
И.Шувалов: Нет, 350 млрд – это в случае, если у нас не будет никаких источников более дешёвой ликвидности, чем та, которая сейчас доступна по рыночной ставке. Если сейчас мы выходим на рынок, занимаем, – чтобы обслужить все эти 3 трлн, грубо говоря, нам нужно 300–350 млрд для того, чтобы отработать весь этот период и предоставить по более низкой ставке кредит нашим заёмщикам. Если же мы находим способы привлечения более дешёвой ликвидности, то нам эта субсидия не нужна.
Вопрос: А что вы решили с проблемными активами делать?
И.Шувалов: Работает блок проблемных активов. Какие-то надо продавать. Нужно работать с теми, кто привёл этот проблемный актив к проблемности. Расставаться с собственниками этого актива, выставлять на аукционы. Самое главное, чтобы здесь была достигнута и обеспечена полная прозрачность, чтобы мы никогда не были инструментом в чужих руках по переделу собственности. Мы этого не хотим допускать. Но с проблемными активами, с задолженностью только так и придётся работать. Надо везде находить эффективного собственника и только ему давать капитал, чтобы такое предприятие развивать. До бесконечности давать тем, кто утопил этот бизнес, верить их обещаниям, что бизнес всплывёт, – мы не будем. Наша новая команда этого делать не будет.
Вопрос: Сейчас Сбербанк, ВТБ обсуждают создание региональной авиакомпании. Рассматриваете ли вы возможность участия в этом проекте?
И.Шувалов: Сейчас не рассматриваем, но можем рассмотреть, если будет такой запрос и будет необходимость это сделать. Пока с нами переговоры не ведут об этом. Летом у меня по этому поводу был разговор с Германом Оскаровичем (Г.Грефом), но потом, видно, они хорошо договорились или договариваются с ВТБ. У нас нет никакой ревности и необходимости влезать в сделки, которые легко, без участия ВЭБа, коммерческие агенты могут сами совершать. Если у них всё получается и им для этого институт развития не нужен, значит всё отлично. Если им нужна будет какая-то часть, нужно посмотреть, можем ли мы эту часть обеспечить, будем тогда рассматривать. Элемент запроса на такую перевозку я вижу. С другой стороны, надо смотреть, что перевозчикам приходится конкурировать глобально. Это сложная сделка. Нас пока туда не звали.
Заседание Наблюдательного совета Внешэкономбанка
В повестке: о координации деятельности институтов развития, о субсидиях ВЭБу из федерального бюджета.
Вступительное слово Дмитрия Медведева:
Сегодня у нас очередное заседание Наблюдательного совета Внешэкономбанка, заседание достаточно важное.
Начну с того, что на прошлой неделе на заседании Совета по стратегическому развитию и нацпроектам говорили об участии госкорпораций в работе по достижению национальных целей развития. Президент об этом говорил. Коллеги выступали тоже на эту тему. Сегодня мы обсудим и роль ВЭБа в решении этих задач.
Для этого необходимо, чтобы все институты развития, которые были созданы на базе или при участии ВЭБа, работали слаженно. Это касается всех структур. Важно, чтобы в нынешней конфигурации они работали в единой связке. Занимались сопровождением инвестиционных проектов, которые имеют приоритетное значение для развития страны.
Есть также предложения по повышению эффективности работы всей системы институтов развития и координирующей роли ВЭБа в этом контексте. Речь идёт о современных платформенных решениях, которые обеспечат достижение результата по горизонтали.
С другой стороны, государство продолжит оказывать ВЭБу необходимую поддержку. В этом смысле это заседание имеет ключевое значение для ВЭБа. На последнем заседании Правительства мы одобрили поправки в бюджет этого года. Речь идёт о том, что ВЭБ дополнительно получит деньги на компенсацию части затрат по обслуживанию внешних займов. Кроме того, в течение пяти лет ВЭБ сможет принять участие в проектах развития на сумму 3 трлн рублей, а с учётом партнёрства с коммерческими банками в экономику нашей страны могут быть инвестированы ещё более значительные средства, может быть, в три-четыре раза больше, причём на базе возвратного финансирования.
Чтобы повысить эффективность работы ВЭБа, надо укрепить его финансовую модель. Речь идёт о долгосрочном урегулировании внешней задолженности. На эти цели предполагается направить до 2024 года 600 млрд рублей субсидий. Также проработан подход по докапитализации ВЭБа на 300 млрд рублей за счёт нового механизма – так называемого утверждённого капитала. Это часть уставного капитала, которая может быть предоставлена, когда возникает потребность в инвестиционных ресурсах. Этой конструкции в нашем законодательстве ещё нет, поэтому Министерство финансов подготовило поправки в законодательство.
Я только что подписал решение о том, чтобы заключить с ВЭБом договор о предоставлении из федерального бюджета субсидий в виде имущественных взносов на компенсацию части затрат по исполнению обязательств по внешним заимствованиям. Соответственно, просил бы это распоряжение Правительства в ближайшее время начать исполнять.
Есть ещё одно предложение, оно носит, на первый взгляд, внешний, но всё же достаточно важный характер. Речь идёт о наименовании Внешэкономбанка. Предлагается назвать его «Государственная корпорация развития “ВЭБ.РФ”». Это не просто смена названия, это отражение той роли, которая отводится ВЭБу – на самом деле ВЭБ прежде всего является институтом развития, а не банком, – и тех задач, которые поставлены перед ВЭБом Президентом и Правительством нашей страны.
Весь пакет инициатив мы рассмотрим на ближайшем заседании Правительства, с тем чтобы потом продолжить эту работу на площадке Государственной Думы.
И в повестке дня, как обычно, конкретные инвестиционные проекты. В частности, строительство на верфи «Звезда» двух крупнотоннажных нефтеналивных танкеров нового поколения «Афрамакс». Они работают на газомоторном топливе и отвечают самым жёстким экологическим требованиям международных конвенций. По сути, в мировой судостроительной отрасли задаётся новый стандарт безопасности и качества. Это уже такой современный подход к судостроению.
Мы, я надеюсь, в этом смысле сможем составить конкуренцию ведущим кораблестроительным странам, взять на себя лидирующую роль в формировании перспективных международных транспортных коридоров. Там объём участия ВЭБа порядка 12 млрд рублей.
И целый ряд других решений также предполагается к рассмотрению. Давайте начнём работать.
Встреча по случаю 25-летия избирательной системы России
В Екатерининском зале Московского Кремля состоялась встреча Владимира Путина с членами Центральной избирательной комиссии, руководителями региональных избиркомов, бывшими председателями ЦИК. Мероприятие посвящено 25-летию избирательной системы Российской Федерации.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, друзья!
В этом году мы отмечаем 25–летие Конституции Российской Федерации. Думаю, вы со мной согласитесь, все люди взрослые и помните, как это было.
Конституция рождалась в полном смысле этого слова в муках: в условиях начала агрессии международного терроризма против нашей страны, фактически начинающейся гражданской войны на Кавказе и в условиях очень острого внутриполитического кризиса, который привёл к столкновениям в столице и человеческим жертвам.
Но её принятие стало рубежной вехой, когда был чётко определён путь развития России как свободного, суверенного, правового, демократического государства, в котором единственным источником власти является народ, реализующий свои права прежде всего через свободные выборы.
В преддверии всенародного голосования по проекту Конституции и выборам в Федеральное Собрание был сформирован и первый состав Центральной избирательной комиссии – с этого события ведёт отсчёт история современной избирательной системы России.
Её становление, развитие определялись задачами, которые решала наша страна. Но все изменения в избирательной системе всегда были направлены на укрепление институтов демократии и расширение народного представительства в нашей политической системе.
За эти годы создана полноценная законодательная база, регламентирующая подготовку и проведение выборов различных уровней и, самое главное, обеспечивающая гарантии соблюдения избирательных прав граждан Российской Федерации.
Прошли 14 избирательных кампаний, семь — по выборам в Государственную Думу, и семь — по выборам Президента Российской Федерации; более тысячи кампаний — в органы власти субъектов Федерации, и свыше 100 тысяч муниципальных. Избирательными комиссиями всех уровней накоплен огромный практический опыт, и, что хотелось бы подчеркнуть особо, выборы стали востребованными для наших граждан.
Они воспринимают их как естественное, необходимое участие в жизни государства, не только как своё неоспоримое право, но и как реальное влияние на определение приоритетов развития региона, города, посёлка и всей страны.
В этом вижу и большую заслугу Центральной избирательной комиссии, всегда задававшей высокие стандарты избирательных процедур. Хочу поблагодарить членов ЦИК различных составов, её председателей за профессионализм и ответственность.
Наша избирательная система постоянно совершенствуется. Это объективный процесс для такого многоуровневого, сложного организма, как Россия, который должен адаптироваться к росту политической культуры, развитию современных технологий, соответствовать запросам и ожиданиям общества, уровню его развития и готовности брать на себя ответственность за положение дел в посёлке, городе, регионе либо в России в целом.
При этом любые изменения в избирательной системе должны укреплять принципы открытости, честности и прозрачности всего выборного процесса, его независимости от какого–либо вмешательства как внутреннего, так и внешнего, со стороны других государств. Подчеркну, никто не имеет права препятствовать свободному волеизъявлению граждан, искажать их позицию, заявленную на голосовании.
Любое незаконное вторжение в ход выборов, общественно-политическую жизнь, попытки нечистой игры на этом поле должны жёстко пресекаться. Избирательная система эффективна только тогда, когда люди ей доверяют, знают, что их голос будет услышан. Мы, безусловно, обязаны беречь такое доверие, уважать и ценить мнения и позицию наших граждан.
Уважаемые коллеги!
Выборы – всегда очень напряжённое, непростое время, это вы знаете лучше, чем кто–либо другой, не только для кандидатов, политических партий, но и для вас, для ваших коллег, для избирательных комиссий.
Сегодня в нашей избирательной системе почти миллион членов избиркомов различных уровней. Их труд очень важен для нашего общества. От их профессиональных, личных качеств, честности, порядочности, профессионализма, ещё раз это подчеркну, зависит не просто неукоснительное соблюдение всех предусмотренных законом процедур, но и стабильное, демократическое развитие нашего общества и государства.
В период любых выборов избиркомы в центре внимания кандидатов, наблюдателей, граждан, средств массовой информации. От них ждут чёткости, слаженности, оперативности и беспристрастности. Убеждён, наша избирательная система, люди, которые в ней работают, способны в полной мере отвечать требованиям общества.
Дорогие друзья и коллеги!
Поздравляю вас с 25–летием российской избирательной системы! Хочу вам пожелать успехов и благополучия.
Большое вам спасибо.
Э.Памфилова: Уважаемый Владимир Владимирович!
От всех здесь присутствующих моих коллег огромная сердечная благодарность за то, что во время нашего 25-летнего юбилея, юбилея системы, по Вашему предложению (это очень эксклюзивное мероприятие), Вы пригласили представителей системы, они лучшие представители системы, в сердце России – в Кремль. Думаю, что для каждого из здесь присутствующих, для нас это дорогого стоит, это надолго запомнится, очень значимое и важное событие.
Конечно, на протяжении всех этих лет каждый внёс очень многое в развитие системы. Хотела бы поблагодарить председателей центральных избирательных комиссий, каждый из них внёс свой вклад в развитие системы. Это много людей. Здесь даже присутствуют, у нас есть два наших коллеги – председатели комиссий, которые с начала системы работают здесь – 25 лет.
Это Гиберт Андрей Николаевич, он председатель комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа (25 лет). И также Валентин Павлович Горбунов – 25 лет, с начала системы; 12 руководителей УИКов и ТИКов, которые тоже работают с самого начала, они здесь в зале присутствуют, замечательные, удивительные люди, и таких в системе много.
Правильно сказали, это такой коллектив – под миллион, очень разные, с разными политическими взглядами, религиозными представлениями, разные профессии у людей, но что-то такое важное произошло. Такое ощущение, что мы все с воодушевлением, единодушно настроены на одну цель – максимальное обеспечение избирательных прав наших граждан в соответствии с нашей Конституцией.
И почему воодушевлены? Потому что мы постоянно чувствуем Вашу поддержку, то есть чёткая задача, которая была поставлена, – максимально прозрачные выборы, чтобы люди доверяли. Мы немало сделали, но ещё предстоит очень много сделать. И конечно, Ваша поддержка очень важна в этом процессе.
Вы знаете, я бы особенно хотела обратить внимание на тех наших коллег, далеко не все они здесь присутствуют, которые работают в очень сложных условиях: в отдалённых регионах, труднодоступных местах. Несмотря на непогоду, ненастье, в основном это женщины, им приходится на вездеходах, вертолётах, лодках, иногда чуть ли не на шлюпках, на оленьих или собачьих упряжках добираться до избирателей – и на полярные станции, и в чумы.
Помимо своей этой важной функции они ещё как граждане, настоящие граждане страны, неравнодушные, социально ответственные, выполняют массу других функций: иногда доставляют детское питание, иногда какие-то медикаменты, иногда почту, много каких-то дополнительных вещей, которые они делают просто по велению души.
Приведу несколько примеров. В тундре, на Камчатке, спасают жизнь оленеводу, получил серьёзную травму, и буквально они спасли его от смерти. В Тюменской области люди практически замерзали на дороге – спасли от замерзания. В Республике Тыва пришлось принимать роды у избирательницы – приняли роды, отправили в больницу. И таких случаев немало.
Здесь присутствует замечательный, уникальный человек Кондрат Елена Ивановна. Она руководитель одной из участковых избирательных комиссий в Норильске Красноярского края. Пришёл избиратель, стало с сердцем плохо, не растерялась, стала делать искусственное дыхание, массаж сердца. Пока приехала скорая, фактически спасла человека от гибели. Я бы могла приводить немало таких примеров.
Мы предварительно провели опрос наших коллег перед юбилеем: какой бы вы хотели видеть систему? Если свести всё в одно, с одной стороны, все говорят: «Конечно, высокотехнологичную! Конечно, очень современную!» С другой стороны, «человеческую, душевную, расположенную к людям, в первую очередь к избирателю, и понятную, доступную для людей».
Поэтому человеческий фактор, я считаю, самый главный, и, наверное, это самое главное, что особенно сейчас объединило людей в этих непростых условиях, потому что мы анализируем, как проходят выборы, как люди к ним относятся, какой уровень доверия. Это во многом определяет стабильность общества и государства.
Я бы хотела ещё обратить внимание на то, что мы такие разные. Как вы думаете, какая разница между самым молодым и самым пожилым членом комиссии? Никогда не догадаетесь. Это для нас целая жизнь – 76 лет. Буквально недавно, на днях, самый молодой член избирательной комиссии избрался – 18 лет, а самому пожилому – 94 года. Замечательный человек, живёт в Подмосковье, прошёл Великую Отечественную войну – Шилкин Николай Иосифович. До сих пор в строю. Человек с активной гражданской позицией.
Считаю, что самое ценное в системе – это люди. Именно поэтому, уверена, многое нам хоть и предстоит сделать, многое мы сделаем.
«Мобильный избиратель». Вы знаете, как хорошо приняли. На выборах Президента пять миллионов воспользовались, и дальше мы будем это развивать. Далее, трансляции. И такой казус был с КОИБами, например. Совсем недавно, когда они только вводились, более 10 лет назад, было в диковинку.
Очень преклонный избиратель приходил, и когда женским голосом отвечала машина: «Спасибо. Ваш бюллетень отработан». – «И тебе, доченька, спасибо». Люди даже пытались разговаривать. Сейчас это уже никого не удивляет. Наоборот, с нас только требуют: давайте побольше КОИБов, потому что это хорошо, это быстро, это удобно, это честно.
Видеонаблюдение тоже беспрецедентно. К нам приезжало огромное количество наблюдателей, между прочим, больше всего было из Соединённых Штатов и Германии, на выборах Президента у нас было около 700 представителей ОБСЕ, ПАСЕ, и все удивлялись, потому что беспрецедентное видеонаблюдение, тем более впервые мы это видеонаблюдение применили в территориальных избирательных комиссиях, было во всех комиссиях. Это удивительно. Во многих странах этого нет. Мы будем и дальше развивать это направление, это очень важно для людей.
Тоже такой казус произошёл на выборах в марте, на выборах Президента, когда на одном из участков женщина подошла к видеокамере, стоит, рукой машет, что-то улыбается, жестикулирует. Заинтригованный представитель комиссии подошла к ней и спросила: «Скажите, пожалуйста, что Вы делаете?» Она говорит: «Понимаете, у меня сестра живёт в Израиле, давно не виделись. Я ей сказала, что будет трансляция, сказала примерно, когда я приду, на какой участок. Она сейчас в интернете, я ей привет передаю». Замечательно.
У нас вчера была прекрасная конференция, мы собрали лучших отечественных айтишников. Была очень интересная дискуссия. Они показали, что у нас есть. Мы гордимся, сколько у нас интересного в стране. И мы это направление обязательно будем развивать под ту политическую задачу, которую Вы поставили.
Сегодня не хочу говорить о каких-то проблемах, о тех предложениях, которые мы обсуждали и с партиями, и с экспертами, и со всеми заинтересованными людьми, скажем, предложение по совершенствованию системы. Надеюсь, что у нас с Вами будет для этого предметная встреча, и я это всё расскажу. Надеюсь, что часть предложений Вы поддержите.
Сегодня мне хотелось бы всех ещё раз поблагодарить, всех наших коллег (миллионную армию), поблагодарить Вас. Поверьте, то, что сегодня происходит здесь, это очень значимо.
Если можно, от нас выступать будут, я бы хотела представить Юрия Ивановича Андриенко. Он председатель комиссии Ульяновской области: 16 лет, насколько я помню, восемь федеральных кампаний – и провёл достойно.
Юрий Иванович, Вам слово.
Ю.Андриенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В 25-летней истории нашей избирательной системы хотелось бы выделить две ключевые задачи, как мы их понимаем, в комиссиях – это формирование доверия к выборам и создание комфортных условий для наших избирателей.
Главные скептики, как известно, – это наша молодёжь. Но заслужить их доверие тоже можно. Приведу пример. Накануне кампании 2007 года по выборам в Государственную Думу мы с коллегами проводили наши традиционные просветительские встречи со студентами. В одном из вузов с галёрки нам крикнули, что не верят избиркому, примерно так: «Как бы мы ни голосовали, вы посчитаете так, как вам надо».
Конечно, это был камень в огород избирательной системы. Этих ребят мы пригласили поработать в участковых избирательных комиссиях. Помню, тогда изъявили желание из полутора сотен человек 11 человек. После дня голосования и ночи подсчёта голосов наших скептиков было не узнать. «Устали. Но теперь безоговорочно верим в нашу избирательную систему» – вот так описывали своё состояние наши молодые коллеги.
Из возмущённых, но пассивных граждан ребята превратились в убеждённых избирателей, а сейчас уже и в профессиональных организаторов выборов. Более того, один из участников тех событий испытал выборы со всех сторон, сейчас уже стал депутатом Ульяновской городской думы и возглавил эту думу, стал председателем Ульяновской городской думы.
Другой, Алексей, сейчас возглавляет юридический факультет Ульяновского государственного университета, и его студенты уже являются членами наших участковых избирательных комиссий. Среди членов этих комиссий более 20 процентов молодых людей.
И доверие к выборам среди их сверстников растёт. Если явка молодёжи, например, на выборах Президента в 2008 году была чуть более 28 процентов, это именно среди молодых избирателей, то в этом году уже более 45 процентов.
Что касается условий для избирателей, то возможность проголосовать на президентских выборах в любом удобном для граждан месте нашла множество поклонников. В народе этот шаг даже окрестили отменой крепостного избирательного права.
Приведу лишь один пример. Когда накануне выборов Президента в одну из территориальных избирательных комиссий Ульяновской области обратился пожилой гражданин с вопросом, как ему проголосовать, находясь весь день 18 марта в поезде Мурманск – Москва.
Комиссия выяснила, что 18 марта указанный поезд будет двигаться по Республике Карелия, составила схему маршрута и время стоянок, связалась с местными избиркомами. И оказалось, что в соответствующих населённых пунктах нет избирательных участков на железнодорожных станциях, а состояние здоровья не позволит нашему избирателю быстро добраться до ближайшего помещения для голосования.
Однако действующее законодательство о выборах предусмотрело и такую ситуацию. Избиратель заявил о желании проголосовать вне помещения для голосования по месту его фактического нахождения. А местная участковая избирательная комиссия приняла законное решение и встретила нашего земляка прямо около вагона на станции, когда была стоянка поезда.
Подобный пример, на мой взгляд, ярко демонстрирует как уровень развития современного российского законодательства о выборах, так и неравнодушное отношение к нашим избирателям членов участковых избирательных комиссий. Само же голосование по месту нахождения покорило сердца избирателей.
Той же географической свободы наши граждане ожидали и на региональных выборах 9 сентября, но данная возможность действует лишь в пределах избирательного округа. И если на выборах Президента таким округом является вся страна, то на выборах Законодательного Собрания данное право не выходит за пределы региона. Нам пришлось многократно объяснять избирателям, почему нельзя проголосовать за своего кандидата, находясь в командировке в Мурманске, в гостях у бабушки или у внучки во Владивостоке.
В связи с этим ульяновцы поручили мне передать нынешней имениннице – нашей избирательной системе – пожелание распространить возможность голосования по месту нахождения вне зависимости от уровня выборов даже за пределами своего избирательного округа.
Я и мои коллеги, а мы об этом вчера говорили, не сомневаемся, что российская избирательная система будет развиваться и находить новые точки согласия с гражданами, а компьютерные технологии позволят осуществить то, что вчера ещё казалось фантастикой.
Спасибо, дорогие друзья. Всех с праздником.
Э.Памфилова: Спасибо.
К хорошему быстро привыкают.
Сейчас будет выступать легендарная женщина, женщина-легенда Вовк Елена Павловна. Она возглавляет территориальную комиссию Балаклавского района города Севастополя. Участвовала, была одним из организаторов референдума. С тех пор она в избирательной системе.
Пожалуйста.
Е.Вовк: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Элла Александровна! Дорогие друзья, коллеги!
Мне сегодня выпала большая честь участвовать вместе с вами в таком торжественном мероприятии, посвящённом 25-летнему юбилею становления российской избирательной системы.
Четыре года назад, в марте 2014 года, в результате исторического общекрымского референдума Республика Крым и город Севастополь вошли в состав России. Исполненные чувством патриотизма, готовые всегда взять ответственность за судьбу своего города, 16 марта 2014 года жители полуострова и города Севастополя пришли на избирательные участки, чтобы раз и навсегда определить достойное будущее своим потомкам.
Мы, севастопольцы, сдали экзамен на верность и стойкость своим идеалам, показали всему миру, что Севастополь всегда был, есть и остаётся неотъемлемой частью России. Это подтвердили итоги референдума.
В самые первые дни выдачи паспортов Российской Федерации севастопольцы с гордостью восклицали: «Я – гражданин России», – хотя выстаивали огромные очереди. Они действительно ждали этих паспортов.
Скажу вам честно, все, кто принимал участие в референдуме, прошли жернова угроз и страха, было тревожно на тот момент. Я на тот момент работала в детском оздоровительном центре «Ласпи». И хочу сказать, что руководители предупреждали меня, что за участие в референдуме меня ждёт уголовная ответственность.
Во многих коллективах было такое запугивание. Но каждое утро, когда мы приезжали на служебном автобусе на работу, а это более 40 километров, мы проезжали через два блокпоста, где стояли наши коллеги, жители города, они встали на защиту своего города, а ведь у каждого семья, работа, дом.
И тогда мы подумали: кто, если не мы? Мы точно так же должны встать на защиту своего города. Нельзя было стоять в стороне и ничего не предпринимать. Хотя не все верили в положительный исход референдума, потому что на его подготовку было всего лишь 10 дней, но мы справились.
При сопровождении избирательной документации в городскую избирательную комиссию на моих коллег надели бронежилеты. Я в тот момент была членом городской избирательной комиссии по проведению референдума. Вы знаете, было тревожно и одновременно, как вам сказать, волнительно, но безопасность людей была на первом месте. Как ни странно, мы были спокойны, потому что верили в то, что мы делаем.
Голосование на референдуме мы не забудем никогда. Это был народный праздник. Практически на каждом доме, на балконе, на окне – российский флаг. Ветераны шли на избирательные участки, как на Парад Победы, надев на себя ордена и медали. Жители шли семьями, с детьми. Инвалидов и колясочников привозили соседи и жители города.
Когда мы принимали от участковых избирательных комиссий протоколы голосования, председатели комиссий плакали от переполняющих эмоций счастья. Вступив в избирательный процесс при всесторонней поддержке Центральной избирательной комиссии, при неоценимой помощи наших коллег из других регионов России, которые передавали свой опыт, свои знания в области избирательного права, мы за короткий отрезок времени изучили российское законодательство и успешно его приняли и провели достойно все выборы всех уровней, которые проходили в городе Севастополе.
Так была сформирована избирательная система в городе Севастополе. И сегодня я от всего сердца хочу поблагодарить всех за то, что приняли нас в семью избирательных комиссий, в большую дружную семью.
Благодарю Вас, Владимир Владимирович, за принятие государственного решения по воссоединению Севастополя и Крыма с Россией. (Аплодисменты.)
Спасибо всей нашей большой семье избирательных комиссий за ваш вклад в нашу деятельность, неоценимую помощь, пристальное внимание к городу Севастополю, понимание и поддержку, отзывчивость и заботу.
Поздравляю всех нас с праздником.
Э.Памфилова: Если не возражаете, я прошу выступить Трипольского Владимира Борисовича. Полковник в отставке, работает в военном госпитале имени академика Н.Н.Бурденко и возглавляет участковую комиссию в Бауманском районе города Москвы много лет. Это наш надёжный коллега.
В.Трипольский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Элла Александровна! Уважаемые коллеги!
Будучи председателем участковой комиссии в Главном военном клиническом госпитале имени академика Н.Н.Бурденко практически с самого начала становления современной избирательной системы, могу смело сказать, что все выборы Президента, все федеральные выборы прошли через моё сознание и, выражаясь врачебным языком, через мои руки.
Поэтому видел многое и готов поделиться многими историями и впечатлениями, на которые просто сегодня не хватит времени, тем более я представляю почти миллионную армию членов участковых комиссий по всей нашей стране. Это именно те люди, которые непосредственно общаются с избирателями, организуют голосование на местах, частица труда каждого из них есть и в выборах, по результатам которых Вы, уважаемый Владимир Владимирович, российским народом избраны Президентом Российской Федерации.
По своему опыту могу сказать, что за эти 25 лет избирательная система значительно изменилась, и изменилась в лучшую сторону. В выборах сейчас легче принять участие тем, кто в день голосования находится в лечебных учреждениях. Сегодня врач, завершив обход, хирург, завершив неотложную операцию, может здесь же, в лечебном учреждении, принять участие в выборах.
Многие из сотрудников нашего госпиталя прописаны в других регионах, но работают в Москве, в госпитале Н.Н.Бурденко. И благодаря новой замечательной системе «Мобильный избиратель» смогли беспрепятственно принять участие в выборах 18 марта этого года.
Нет необходимости лишний раз говорить о том, что участие в выборах Президента для избирателей-военнослужащих имеет особое значение, особый смысл. Избирая Президента, мы имеем в виду, что Президент – Верховный Главнокомандующий, и принять участие в выборах – это дело чести каждого военнослужащего.
В настоящее время все, находящиеся на лечении в госпитале, от солдата до генерала, – а у нас именно такой контингент, мы этим гордимся, у нас лечатся и солдаты, и офицеры, и генералы, и ветераны военной службы, члены семей военнослужащих, – могут беспрепятственно принять участие в выборах любого уровня.
Так было и в марте, когда буквально накануне дня голосования врачами и медицинскими сёстрами нашего аэромобильного отделения в госпиталь были доставлены военнослужащие, получившие ранения при исполнении воинского долга. Это люди особого сплава, мужественные воины и ответственные граждане своей страны.
Поэтому для нас было неудивительно, когда, находясь ещё в реанимации, буквально только придя в себя после операции, они заявили о своей готовности, своём желании принять участие в выборах. Нужно было видеть лица, глаза этих ребят, когда в сложной жизненной ситуации они не остались в стороне, они были вместе со своей страной, служение которой стало для них делом всей их жизни.
Теперь, когда избиратели могут подать заявление о голосовании по месту фактического нахождения, когда не нужно выезжать в свой регион, для того чтобы получить открепительное удостоверение, мы, члены участковой комиссии, смогли обеспечить голосование, конечно, не только этим ребятам, но и значительно большему количеству военнослужащих, военнослужащих запаса, членов семей, то есть всем, кто находился в то время в госпитале. И болезни, и служба, и работа иногда отрывают их от дома на долгие месяцы.
Всё это, несомненно, работает на повышение доверия избирателей к избирательной системе. Люди видят, что и мы, члены участковых комиссий, и вышестоящие избирательные комиссии, и органы государственной власти, и Вы, уважаемый Владимир Владимирович, как гарант Конституции заинтересованы в каждом голосе избирателя, чтобы мнение каждого было обязательно учтено при определении результатов выборов.
А доверие к избирательной системе имеет огромный морально-психологический аспект – это повышение самооценки человека и осознание того, что ты вместе со всей страной и что ты нужен своей стране. Поэтому полагаю, что нельзя останавливаться на достигнутом. Необходимо и дальше совершенствовать работу, направленную на то, чтобы каждый избиратель в любой ситуации всегда мог реализовать свои конституционные права, своё избирательное право. А мы, члены участковой комиссии, и дальше будем честно и добросовестно исполнять свои обязанности, чтобы выборы прошли организованно, честно, в полном соответствии с законом.
Благодарю за внимание.
Э.Памфилова: Я бы попросила выступить нашего коллегу Дибирова Магомеда Тагировича, он возглавляет комиссию Дагестана, Владимир Владимирович, потому что у нас были очень большие проблемы с Дагестаном, мне даже пришлось Вам писать небольшую аналитическую записку, очень сложно было. И сейчас я бы хотела, чтобы Магомед Тагирович рассказал, какие перемены происходят. Вроде бы со многими проблемами мы там справляемся.
М.Дибиров: Уважаемый Владимир Владимирович!
В первую очередь хочу сказать спасибо за то внимание, которое Вы оказываете вопросам развития Республики Дагестан. Республика Дагестан в своей истории переживала не лучшие времена, но всегда Вы были рядом, мы чувствовали поддержку.
Мы чувствовали поддержку, когда в 1999 году на территорию нашей страны через Дагестан вторглись вооружённые банды международных террористов. Мы чувствуем Вашу поддержку и сегодня, когда Республика Дагестан нуждается в работе по возвращению в конституционное пространство Российской Федерации.
Именно для реализации этих целей мы понимаем, что были приняты соответствующие решения, и Республику Дагестан возглавил Васильев Владимир Абдуалиевич. Новым руководством сделано уже немало. Многое ещё предстоит сделать.
Выступая перед дагестанцами, Владимир Абдуалиевич однажды сказал, что вместе с ним в Дагестан пришла Россия. И мы это чувствуем. И хотим сказать Вам большое человеческое спасибо за то, что Вы вернули Российскую Федерацию в Дагестан.
Уважаемый Владимир Владимирович! Хотел бы затронуть здесь вопрос, который непосредственно напрямую не связан с избирательным процессом, вместе с тем он является достаточно чувствительным и для государства, и для общества.
Дело в том, что в Российской Федерации в целом, на Кавказе и в Дагестане в частности, проводится значительная работа по обеспечению безопасности и борьбы с терроризмом. Эта работа проводится достаточно эффективно.
В результате этой работы большая часть террористов уничтожена. При этом какая-то часть, в соответствии с решениями судов, отбывает наказание в местах лишения свободы. И есть наши сограждане, которые оказались в рядах запрещённых преступных международных организаций, таких, например, как ИГИЛ.
После того как эта преступная организация фактически уничтожена на территории Сирии, такие граждане возвращаются в нашу страну, и закономерно, что оказываются в местах лишения свободы.
Однако они содержатся в местах лишения свободы с другими осуждёнными, которые осуждены по общеуголовным статьям, и тем самым имеют определённую возможность для навязывания им своей преступной, антиобщественной идеологии и убеждений. Полагаю, что это неправильно.
И сегодня крайне целесообразно рассмотреть вопрос, чтобы такие осуждённые отбывали наказание отдельно от других осуждённых. Для этого, наверное, необходимо определить какие-то отдельные учреждения, где бы они могли отбывать наказание.
При этом они должны, во-первых, своим трудом возместить весь тот ущерб, который они причинили и нашему государству, и нашему обществу. Во-вторых, через общественно-полезный труд, через другие меры исправления, может быть, они смогут вернуться в общество нормальными людьми.
Вот то, что я хотел сказать. Большое спасибо.
Э.Памфилова: Я бы попросила, чтобы выступил первый руководитель Центральной избирательной комиссии Рябов Николай Тимофеевич.
Н.Рябов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Элла Александровна! Дорогие друзья!
Считаю, что к юбилею мы подошли с созданием уникального общественно-государственного института, не имеющего аналогов в мире. И мы должны гордиться этим как страна. Доказательств этому много. Я приведу всего один пример.
Все вы знаете события в Чечне, как долго они длились, как тяжело они давались нашему народу и чеченскому народу, и вышли из этой ситуации благодаря усилиям прежде всего Президента Российской Федерации и нашей избирательной системы через референдум о принятии Конституции и закона о выборах. И республика обрела спокойствие.
Но думаю, что нужно сказать и несколько вопросов, которые беспокоят сегодня общество. Поймите меня правильно, Владимир Владимирович, вот муниципальные выборы для кандидатов разных уровней государственной власти. Мне лично, как и моим коллегам, бывшим председателям, представляется это моментом спорным на сегодняшний день.
Причём, как вы знаете, местное самоуправление, которое осуществляет фильтр, не входит в структуру государственной власти, при которой избираются представители государственной власти. И вообще этот вопрос сам по себе требует конституционного решения. Комиссии здесь решить не могут, они могут только участвовать в общем решении этой проблемы. Нерешение её очень серьёзно влияет на развитие политической системы в стране.
Второе. Видеонаблюдение. Прекрасная вещь, но она должна быть, во-первых, не кое-где и местами, а стопроцентно и, самое главное, введена через законодательство в обязательное своё присутствие. Тогда это будет легитимно не только для общества и наблюдателей всех уровней, но и для судей, для судебной власти, что чрезвычайно важно.
Ещё на чём бы хотел остановить ваше внимание. Нам надо двигаться в направлении создания универсальной электронной карты, тогда многие проблемы голосования в госпиталях, поездах, отдалённых точках, где угодно будут сняты сами собой. Мы взяли очень высокую планку, наша система сегодня – образец, так давайте этой планки не снижать и двигаться вперёд, смотреть в будущее.
Ещё один момент. Укрепление независимости избирательных комиссий всех уровней. Этот вопрос стоял и стоит в повестке дня. Последние события в Приморье, где произошло вмешательство некоторых представителей исполнительной власти в избирательный процесс, в результате чего пришлось признавать выборы несостоявшимися, говорит о том, что эта проблема есть и её надо решать. И, что касается Приморья, общество, наверное, ждёт того, чтобы виновные были наказаны по всей строгости закона.
И один момент, который предложил бы вам на рассмотрение в качестве обсуждения. Вчера было 100-летие комсомола. Вдумайтесь, советская власть уже по существу в первый год своего существования определила место и роль молодёжи в развитии нового общества и государства. Выбор этот оказался исторически правильным.
У нас сегодня молодёжи уделяется внимания, я бы сказал, много, иной раз больше, чем это было в прошлом. Но с нашей позиции я бы предложил ввести так называемые параллельные выборы для молодёжи с 14 до 18 лет. Вы только вдумайтесь в эту проблему. Мы готовим социальную и политически активную молодёжь через учёбу в школах, техникумах, где вводим начало избирательного процесса, прав и свобод граждан и так далее.
Это хорошо, но это во многом проходит мимо, если они не будут иметь практического участия в этом деле. Избрав параллельно свои парламенты, своих представителей в исполнительной власти, работая с совещательным голосом, прежде обсудив свои молодёжные проблемы и предлагая их настоящей и взрослой власти, они не только дают связь поколений, но они и сами готовят себя к тому, чтобы быть в будущем политически активными. Это во многом снизит проблему явки, которая нас серьёзно беспокоит.
Я не буду дальше занимать ваше внимание. Хочу сказать, что мы присутствуем при уникальном историческом явлении, когда глава Российского государства, прекрасно понимаю бесценность его времени, уделил столько внимания нам, представителям избирательной системы. Это, на мой взгляд, является гарантией того, что ваши задачи (я уже, как говорится, только активный носитель избирательно права), безусловно, будут выполнены на том уровне, который требует сегодняшняя и завтрашняя политическая обстановка.
Э.Памфилова: Спасибо.
Николай Тимофеевич, видимо, был воодушевлён нашей вчерашней дискуссией. Электронный паспорт – это, по-моему, тоже следствие вчерашней дискуссии.
В.Путин: Позвольте, несколько слов скажу, прокомментирую то, что сейчас услышал. Наверняка вопросов гораздо больше, и поднималось гораздо больше вопросов. Я на некоторые вещи обращу внимание.
Во-первых, голосование по месту пребывания. Хорошая, по-моему, практика сложилась, и её нужно совершенствовать. Совершенно очевидно, нужно над этим работать так, чтобы только не было никаких лазеек для нарушений. Мы понимаем, что голосование по месту пребывания может создать такие лазейки.
Нужно поставить такие препоны, чтобы это было невозможно для манипуляций, но возможно для волеизъявления и участия граждан в избирательных кампаниях. Надо над этим подумать. Здесь коллеги уже говорили о том, что надо совершенствовать систему, я ещё об этом чуть-чуть позже скажу.
Теперь по поводу выступления коллеги из Севастополя. Она сказала, что этот день, день референдума, они не забудут никогда, мы тоже никогда не забудем. Вся Россия не забудет! Уверен, в будущем, пройдут годы, будут ещё вспоминать, кто это делал, кто организовал. Так что большое спасибо вам и всем вашим коллегам.
Теперь о голосовании в лечебных заведениях и системе мобильной избирательности. Да, конечно, работает эффективно. Но и здесь, наверное, нужно тоже подумать. Вы приводили очень хороший пример, замечательный пример гражданской ответственности и активности. И конечно, наша избирательная система должна соответствовать уровню этой активности.
Нужно дать возможность людям, которые хотят проголосовать, это сделать, где бы они ни находились. Но, повторяю, при этом сделать так, чтобы закрыть любые возможности для каких бы то ни было манипуляций. И это очень важно. Если сказать по-честному, конечно, мы и вы многое сделали для того, чтобы и на предыдущих выборах все могли проголосовать, но не всегда так бывает.
У меня времени немного для неформального общения, но всё-таки бывает. И я слышал, иногда человек хотел и там, и там, но не получается. Тем не менее всё-таки сегодня ещё много чисто административно-технических сложностей, которые рядовому гражданину при его жгучем желании проголосовать не дают возможности это сделать.
Поэтому, конечно, коллега говорил, нужно думать о совершенствовании нашей избирательной системы, конечно, над этим нужно думать. И в этой связи и законодатель, разумеется, должен думать, но и от вас тоже было бы очень полезно услышать предложения, рекомендации. Почему? Потому что вы своими руками это всё делаете. И вы видите сами, где есть какие-то препоны и узкие места.
Теперь по поводу содержания людей, осуждённых за террористические преступления, вместе с лицами, отбывающими наказание в местах лишения свободы за общеуголовные преступления. Вы правы, конечно, над этим нужно подумать. И эти дополнительные «университеты» и обработка в местах лишения свободы заключённых со стороны радикальных элементов нам совершенно ни к чему. Нужно подумать над этим.
Мы с Эллой Александровной говорили по поводу фильтров, о которых здесь было сказано. Да, над этим, разумеется, надо подумать. Но что приходит в голову? Наш опыт последних выборов.
Смотрите, и в Приморье, и в Хакасии, и во Владимирской области губернаторы, несмотря на наличие фильтров, претендовали на то, чтобы переизбраться, и не смогли этого сделать. Значит, фильтры не являются таким строгим ограничением волеизъявления граждан.
Возникает, конечно, вопрос, как это всё работает, соответствие муниципальных органов власти с государственным уровнем. Это правда. Но мы же исходим из того, что это всё российские граждане. Они живут либо в муниципалитете, либо в субъекте в целом.
Из чего состоит субъект? Из муниципалитетов. Везде граждане живут. Поэтому есть над чем подумать. Здесь Вы, безусловно, правы. Подходить к этому, конечно, нужно очень аккуратно.
Электронное голосование. Нужно расширять и совершенствовать эту систему так, чтобы контроль был налажен совершенно безупречно.
И по поводу голосования для молодых людей, с 14 до 18 лет. Нужно понять, я, честно говоря, не очень понял, что Вы имели в виду. Они, по Вашему предложению, должны принимать полноценное участие в избирательной кампании?
Э.Памфилова: Нет.
В.Путин: Формировать свои молодёжные органы власти?
Н.Рябов: Параллельные молодёжные органы власти, которые могут вносить свои предложения и участвовать…
В.Путин: Вы знаете, это хорошая идея, на мой взгляд, потому что у нас в целом и в некоторых регионах в тестовом режиме это проходит. Идея хорошая, на мой взгляд, очень хорошая, потому что, Вы правы, это позволило бы молодых людей втянуть в реальную политическую жизнь. И, как коллега здесь сказал, молодые люди сомневались в эффективности и честности системы, а когда сами там начали работать, убедились в том, что на самом деле нет тех опасений, которые они формулировали и высказывали. Поэтому вовлечение в реальную политическую жизнь уже на первых этапах молодых людей – это полезная и нужная вещь. Нужно только продумать всё это детально, шире использовать и применять.
В заключение ещё раз хочу вас поздравить с 25-летием избирательной системы. Прекрасно знаю, вижу, и с Эллой Александровной разговаривал, и с другими коллегами, которые возглавляли Центральную избирательную комиссию, какая нагрузка на вас лежит в ходе избирательных кампаний.
Я вообще не видел довольных результатами, всегда есть споры, причём споры часто такие совсем уж острые. Вы всегда находитесь под светом софитов, и в этот период времени живёте, что называется, в стеклянном доме, за каждым движением вашим смотрят, анализируют. Это непростая история, прекрасно понимаю. На ваших плечах особая ответственность, особая задача.
Но от качества вашей работы зависит устойчивость государственной власти. Только когда граждане доверяют формированию институтов власти, можно рассчитывать, что они будут поддерживать то, что власть в конечном итоге делает в интересах граждан и всего нашего российского общества, в интересах укрепления российской государственности.
Вам большое спасибо и всего самого доброго.
С начала 2018 г. Китайский банк развития выдал студенческие кредиты общим объемом 28,7 млрд юаней ($4 млрд). Займы предоставлены для 4,01 млн учащихся из 2904 китайских вузов, сообщил банк.
Как ожидается, к концу текущего года общий объем выданных банком студенческих кредитов превысит 160 млрд юаней. Их получат 12 млн учащихся.
При этом Китайский банк развития проводит мероприятия, помогающие студентам справляться с финансовыми трудностями. Так, учреждение организовало более 40 ярмарок вакансий для студентов. На этих ярмарках учащимся предложено примерно 450 000 вакансий.
Ранее сообщалось, что к концу июля 2018 г. активы китайских банков составили 254,3 трлн юаней ($37 трлн). Это на 7,5% больше, чем за аналогичный период 2017 г. По итогам седьмого месяца текущего года, пассивы китайских банков достигли 233,8 трлн юаней. Данный показатель вырос на 7% в годовом сопоставлении.
В частности, внутренние активы пяти крупнейших коммерческих банков Поднебесной, включая Промышленно-торговый банк Китая, Сельскохозяйственный банк, Банк Китая, Строительный банк и "Цзяотун", составили 90,4 трлн юаней. На них пришлось 35,5% от общего объема активов кредитно-финансовых учреждений КНР.
Академик Н.С. Кардашёв: «Более развитые цивилизации Вселенной могут научить нас контакту друг с другом»
Академик Н.С. Кардашёв – один из самых авторитетных отечественных астрофизиков, любимый ученик И.С. Шкловского, дважды лауреат Госпремии, автор модели высокоразвитых космических цивилизаций, – он слывёт в Академии наук большим фантазёром, верящим в «кротовые норы» и путешествия во времени. Сам Николай Семёнович полагает, что ничего дурного в фантазиях нет, если они подкреплены научной логикой и конкретными исследованиями. Уже много лет академик Кардашёв возглавляет астрокосмический центр ФИАНа, где успешно осуществлен и продолжает работать, посылая на Землю важнейшие научные данные, крупнейшие в мире космический радиотелескоп «Радиоастрон» и интерферометр между ним и наземными радиотелескопами многих стран. О том, какие новые данные появились в последнее время, стоит ли нам ждать контакта с братьями по разуму и почему установить его порой не легче, чем друг с другом, – наш разговор.
– Николай Семенович, «Радиоастрон» – самый крупный в мире и, более того, единственный на сегодня отечественный космический проект, который был осуществлен под вашим руководством Астрокосмическим центром ФИАН вместе с НПО им. С.А. Лавочкина, Роскосмосом и другими организациями в России и за рубежом. Несмотря на то, что срок его эксплуатации истёк, он продолжает успешно работать до сих пор. Расскажите, пожалуйста, какие последние новости в этом плане.
– Действительно, «Радиоастрон» – официально крупнейший в мире космический проект. Это даже зафиксировано к Книге рекордов Гиннеса. Последние новости связаны с проведением очень большого обзора всех трех типов источников (ядра галактик, пульсаы и космические мазеры), которые исследованы, с тем чтобы получить детальные картинки этих объектов. Было исследовано около двухсот внегалактических объектов. В основном это ядра галактик, активно излучающих радиоволны. А вот что находится в центрах галактик – это главный вопрос астрофизики последнего времени. Параллельно усилия прикладываются на наземных телескопах, чтобы с этим разобраться, но не хватает разрешения. Мы со своей стороны тоже пытаемся это сделать, но главная на сегодня задача заключается в том, чтобы проверить предположение: действительно ли внутри, в центре ядер галактик находятся сверхмассивные черные дыры. Для того чтобы это доказать или опровергнуть, нужно построить изображение центральной части активных галактик, в частности нашей галактики. Мы пытаемся убедиться в том, что сама черная дыра излучает очень слабо, поскольку имеется так называемый горизонт видности черной дыры, определяемый теорией относительности. А вокруг неё должен быть ореол газов, которые падают на эту черную дыру. Одновременно часть их ускоряется и тоже излучает. Всё это мы пытаемся увидеть в сантиметровом и дециметровом диапазонах длин волн.
Сейчас появились и другие предположения, и мы думаем относительно выявления возможности того, что в центре находится не сверхмассивная черная дыра, а другой, ещё более интересный и экзотический объект.
– Кротовая нора?
– Да, вход в кротовую нору. Если это подтвердится, то можно будет полететь в какую-то другую часть нашей Вселенной, причем за короткое время.
– Это получается такой лист Мебиуса?
– Да, прокол пространства. Если кротовые норы существуют, есть и другая возможность – связь с другими вселенными. Сейчас уже появились статьи, что, действительно, в ядрах некоторых галактик, – а может быть, и многих, – находятся не черные дыры, а кротовые норы.
– А черные дыры вообще существуют?
– Вот это как раз и является основной загадкой. Есть очень хорошо отработанная модель, но сама по себе модель должна быть подтверждена астрономическими наблюдениями. Надо знать, что же там на самом деле.
– Стивен Хокинг, который, как известно, был разработчиком теории черных дыр, незадолго до смерти опубликовал работу, где написал о том, что таких черных дыр, о которых он когда-то заявлял, существовать не может.
– Да, именно так. Есть излучение Хокинга – это излучение самой черной дыры. Но формулы, которые вывел Хокинг, могут описать только маленькие черные дыры. Они и дают излучение. Однако таких маленьких черных дыр пока не обнаружено, мало того – непонятно, как они могут образоваться. А вот черные дыры, которые образуются в результате сжатия звезд в результате сжатия при их эволюции, могут быть. Но что там – черная дыра или кротовая нора – мы пока не знаем. Никакие эксперименты дать ответ на этот вопрос пока не могут. Только теоретические соображения, согласно которым в некоторых объектах могут быть черные дыры, а в других – кротовые норы. Может быть и так, что там только кротовая нора, где есть вход и выход. Вернее, два входа, они же и выходы. А может быть, оба входа находятся в середине галактики.
– Николай Семенович, но, насколько я знаю, все-таки на некоторые загадки «Радиоастрон» уже пролил свет. Расскажите об этом.
– Очень важное открытие связано с пульсарами. Оказалось, что изображение пульсаров в радиодиапазоне очень сильно искажено наличием облаков межзвездной среды. Относительно маленький объект – нейтронная звезда, которая является основным источником периодически приходящего к нам излучения в виде радиоимпульсов, видна при большом разрешении интерферометра «Радиоастрон»–Земля, в виде группы источников, очень быстро меняющихся. Это кажущийся квазиоптический эффект, когда изображение расщепляется на много изображений. В результате мы видим, как эти изображения меняются со временем из-за того, что облака межзвездного газа, которые рассеивают радиоволны, перемещаются в пространстве с разными скоростями. Это зависит от того, куда мы смотрим, на каком расстоянии находится нейтронная звезда. Эффект рассеяния сильно изменяется с длиной волны, и это стало важным фундаментальным открытием. На более коротких длинах волн эффект падает, как квадрат длины волны. Поэтому мы надеемся, что на более коротких волнах удастся получить изображение объектов без эффекта рассеяния, в чистом виде, том, что они собой представляют – уже с помощью проекта «Миллиметрон».
– В каком сейчас состоянии этот проект?
– Оба проекта были запланированы одновременно, и мы думали, что сначала поработаем на более длинных волнах, дециметрового, сантиметрового диапазона, а потом перейдем на короткие волны – миллиметровые и субмиллиметровые (это так называемый инфракрасный диапазон). Всё оказалось сложнее. Работа, конечно, продолжается. Делается сам телескоп, его главное зеркало такого же размера, как у «Радиоастрона», – 10 метров. Но, естественно, поскольку более короткие волны, то важно обеспечивать более точные антенны – во столько же раз, во сколько меньше длина волны, его точность должна быть выше. Ну и для того чтобы обеспечить высокую чувствительность, нужно охладить телескоп, чтобы само зеркало телескопа не излучало. Ведь то тепло, которое исходит от зеркальной поверхности, оказывается слишком большим для той чувствительности, которую позволяют сейчас реализовать современные приемники в этом диапазоне. Здесь сейчас есть очень большой прогресс.
– Как же его можно охладить?
– Двумя системами для охлаждения. Первая – это просто нужно отгородиться от Солнца, чтобы оно зеркало не нагревало. Для этого за телескопом раскрываются большие экраны, которые постоянно отгораживают его от Солнца, отражают свет, таким образом, обеспечивается его охлаждение примерно до ста абсолютных градусов. Это минус двести градусов от нуля по Цельсию. Затем более глубокое охлаждение обеспечивается холодильной машиной. Прототип этой установки разработан у нас в Новосибирске. Сибирь – подходящее место для холодильных машин. А само зеркало делается в Красноярске, в Институте космических систем им. М.Ф. Решетнева.
– Когда же всё это запустят в космос?
– Это большая проблема, потому что срок запуска сильно зависит от финансирования. Сейчас финансирование практически по всем программам сильно сокращено, и это влияет на запуски всего, что делается, и в частности на «Миллиметрон». Мы собирались обсуждать этот вопрос с директором NASA, который приезжал в Москву, но получилось так, что произошла авария «Союза». Разговор не состоялся. Хотя новый запуск собираются произвести через месяц, так что надеемся на возобновление разговора. Конечно, в «Миллиметроне» большая заинтересованность многих институтов, и не только наших. Мы имеем здесь контакты и с Соединенными Штатами, и с Китаем, и с Европой.
– Пусть бы они помогли с финансированием, раз у них есть заинтересованность.
– Они готовы делать приборы, а давать деньги не готовы.
– Николай Семенович, вы один из основоположников программы поиска братьев по разуму во Вселенной. Правда ли, что США решили к этой теме вернуться?
– Да, там очень активно развивается это направление в последнее время. Мало того – есть официальное решение NASA. Интересно, что эта работа будет проходить при финансовой помощи частного предпринимателя, миллионера, выходца из Советского Союза Юрий Мильнер. И более того, он выходец из ФИАНа. Учился у нас в аспирантуре.
– В таком случае ваше сотрудничество будет ещё более логичным.
– Он мне звонил. Так что контакт с ним есть. Но, учитывая нынешнюю систему взаимоотношений, сделать что-то напрямую будет сложно. Хотя, конечно, хотелось бы.
– Как они собираются осуществлять этот поиск?
– Они используют имеющиеся у них радиотелескопы, кроме того, они построили несколько новых антенн. Очень большие деньги вложили в компьютеры для обработки информации, потому что радиотелескоп в густонаселенных Соединенных Штатах непрерывно что-то регистрирует, и важно отделить важную информацию от совершенно ненужной, исключить, так сказать, помехи из соседней деревни.
– Слышала, что недавно зарегистрирован какой-то подозрительный радиосигнал.
– Недавно прошло сообщение на русском языке в одном из СМИ. Написано было так: «Сенсация! В Соединенных Штатах впервые открыты сигналы от внеземных цивилизаций!» Дальше называется фамилия ученого, который это открытие якобы совершил. Он долгое время не мог расшифровать эти сигналы, но наконец-то расшифровал. Получилась комбинация цифр 12, 11, 02. Что это такое, не пишут.
– Видимо, фантазии не хватило.
– Поскольку я знаю литературу, сразу понял, о чем идет речь. Действительно, по всему небу уже лет пять наблюдаются отдельные импульсы, которые приходят издалека. Причем каждый раз источники разные и находятся в разных направлениях. И лишь в одном случае они трижды приходили из одного и того же места. Сейчас эти импульсы очень широко пропагандируются и исследуются, но никто всерьёз не думает, что это имеет отношение к внеземным цивилизациям. Скорее всего, это явление, похожее на излучение пульсара, но только пульсар непрерывно посылает к нам импульсы с определенной периодичностью – скажем, раз в одну секунду, раз в несколько секунд. Сейчас известно уже более тысячи пульсаров, это все нейтронные звезды с магнитным полем. А здесь та же самая нейтронная звезда, но имеющая неустойчивость поверхности, поэтому импульсы идут не все время и непрерывно, а изредка, время от времени. Повторяющийся три раза сигнал был отождествлен с маленькой галактикой, находящейся близко от нашей, и его астрономическое название как раз 12 11 02 – то, о чем писал этот журналист.
– Понятно. Так и рождаются сенсации. Однако же я слышала ещё и о радиосигнале из окрестностей Проксима Центавра.
– Это уже другое. Проксима Центавра – ближайшая к нам звезда. Расстояние до нее, или время, за которое его пробегает свет, всего четыре с небольшим года. А сейчас, как вы знаете, астрономы занимаются обнаружением планет. Их открыто уже несколько тысяч. Буквально на прошлой неделе было сообщение, что студент открыл планету, и теперь она называется его именем. Так вот, около Проксима Центавра вращаются две планеты. Было сообщение, что из района этой звезды наблюдаются короткие импульсы, как раз в миллиметровом диапазоне. Все астрономы сейчас этим заинтересованы, и мы тоже активно наблюдаем. Но, по-видимому, это импульсы, исходящие от самой звезды. Наше Солнце тоже излучает импульсы, но они совершенно хаотические. Они появляются, когда происходят вспышки на Солнце. Из-за этого и рентгеновское излучение вспыхивает, что влияет на нашу атмосферу. А здесь импульсы другого характера – и в оптическом диапазоне, и в рентгеновском. Вероятно, это связано с тем, что сам типа звезды другой. Вспышечная активность у неё заметно выше. Одновременно появилась публикация о том, что на одной из этих двух планет, вращающихся вокруг Проксима Центавры, вроде бы обнаружен океан.
– Солярис?
– Да, вероятно. Это интересно. Правда, надежность этого сообщения пока не очень ясна. Деталей нет, и трудно сказать, правильно ли это предположение.
– Николай Семенович, а как вы думаете, с теми средствами связи, которые у нас существуют, есть шансы обнаружить жизнь во Вселенной?
– Сейчас такого рода исследования расширяются. В частности, Юрий Мильнер финансирует такие наблюдения, они уже начаты, есть целые каталоги объектов, которые являются подозрительными в плане возможности формирования жизни. Соответствующие данные опубликованы, есть многочисленные картинки. Один из методов предсказания – это обнаружение в космосе гигантских конструкций техногенного происхождения.
– Каким образом они обнаружены?
– Есть снимки, сделанные с инфракрасных телескопов, которые есть на Земле и летают в космосе. Инфракрасное излучение исходит не от газового или горячего вещества, а от холодного. Например, максимум собственного излучения Земли находится в диапазоне около пятнадцати-двадцати микрон. А оптическое излучение – это длины волн в десять раз меньше. Так что можно различить по виду спектра и по интенсивности, какого размера этот объект, как он выглядит, какова его архитектура.
– И какова?
– Это пока не сделано, лишь планируется. И где эти конструкции находятся, мы пока не знаем. Мы точно знаем, что они существуют. Выглядят эти объекты весьма впечатляюще. Но, может быть, это окажутся и какие-нибудь пылевые облака, которые принимают соответствующую форму. Поэтому важно уметь отличать излучение пыли от излучения твердого тела. Это тоже можно сделать, изучая вид спектра. Пылинки бывают разного размера, и некоторые из них имеют размер больше длины волны, на которой исследуется, а другие наоборот меньше, чем длина волны исследования. Это меняет спектр и дает возможность сказать, какого размера пылинки или это вообще не пылинки, а твердое тело. Думаю, скоро мы всё это узнаем.
– Николай Семенович, наверняка вам приходится сталкиваться с вопросом: а для чего нам нужно вообще все это искать, какую-то жизнь в космосе? Нам бы тут со своими земными проблемами разобраться.
– Земные проблемы, конечно, пока сохраняются, и очень острые. Есть так называемый парадокс Ферми, который, как вы знаете, связан с высказыванием великого физика о том, что мы почему-то не видим сверхразвитых цивилизаций: вероятно, с ними что-то произошло либо их вообще не было. Ну, и всё то, что делается у нас, на Земле, показывает, что может произойти что-то очень нехорошее типа глобальной войны, вымирания человечества, если оно не найдет способы взаимной договоренности между людьми.
– То есть, сначала надо наладить контакт друг с другом, а потом уже пытаться установить внеземной контакт.
– А может быть, наоборот.
– Это как же?
– Может быть, пример других покажет, как надо жить на самом деле. Вероятно, в параллельных вселенных налажена более совершенная, правильная жизнь, и мы здесь можем научиться взаимоотношениям между людьми. Или даже переселиться туда, если их вселенная устроена более разумно. Почему нет? Ведь люди иногда меняют место жительства. И выбирают, что характерно, квартиру получше, а не похуже прежней. Если окажется, что те туманности, которые уже обнаружены, это большие техногенные конструкции, то это также будет говорить о том, что существование таких сверхцивилизаций возможно. Такие конструкции могли создать только цивилизации, находящиеся на очень высоком научном уровне – ведь они научились делать большие инструменты для технических задач и научных исследований, а это значит, они научились как-то ладить друг с другом и делать большие дела, развивать и науку, и культуру, и технику с неограниченно большими интервалами времени. И, в частности, они могли освоить переселение в другие вселенные, если там более надежно и комфортно жить.
– Николай Семенович, некоторое время назад астрономия вернулась в школы. Вы замечаете какие-нибудь изменения в связи с этим?
– Да, я знаю, что интерес к астрономии очень большой. Проводится множество олимпиад, студенты и школьники проявляют большую активность. На прошлой неделе в Россию приезжал выдающийся астрофизик Кип Торн, читал лекцию в МГУ, зал был полон. Наш замечательный астрофизик Игорь Дмитриевич Новиков с ним встречался, они обсуждали проблемы, исследованиями которых занимаются, – это как раз кротовые норы и мультивселенная.
– Они договорились с Игорем Дмитриевичем, когда уже начнут осуществлять путешествия во времени?
– К сожалению, Кип Торн уже на пенсии. Это нашим пенсионерам разрешают ходить на работу и даже платят зарплату, а американцам нет. Так что Новикову придется путешествовать в одиночку. А может быть, мы сделаем это вдвоем.
– Николай Семёнович, а если серьезно: есть ли у вас повод для оптимизма и, если да, с чем он связан?
– Он связан с тем, что президент всё-таки прислушается к ученым и поймёт, насколько велика роль науки в обществе. Существуют большие трудности с финансированием Академии наук. Не меньшие трудности в организационной структуре. Академия наук подчиняется министерству, в связи с чем резко возросло количество бумажной работы – по сути своей, совершенно бессмысленной. Непрерывные отчеты, планы, индексы цитирования – это очень сильно мешает. Очень важно снова поднять престиж Академии наук. Когда я бываю на заседании президиума Академии в новом здании, всегда думаю о том, как же хорошо в советское время относились к науке, что нашли возможность выделить такие деньги, сделать такой проект и построить это колоссальное здание. Не только это, конечно, – антенны были построены, институты, во всех республиках были построены в пятидесятые – начало шестидесятых годов обсерватории. И деньги на телескопы нашлись, хотя на дворе стояли голодные послевоенные годы. Казалось бы, трудности были намного больше, чем сейчас. Но сейчас почти ничего не строится. Очень печально.
– Только на то осталось надеяться, что более развитые цивилизации выйдут с нами на связь и наконец нас вразумят.
– Да, это было бы прекрасно. Но и самим надо постараться стать разумнее. Если мы будем надеяться только на других, ничего не получится. Любой научный поиск может увенчаться успехом, если мы понимаем, что и зачем мы ищем, а не просто блуждаем в потёмках.
Наталия Лескова
Источник: Научная Россия
В Мадриде открылась выставка, посвященная одному из самых важных фильмов Андрея Тарковского "Зеркало". Именно с испанской столицы начал показ этой кинокартины сын режиссера Андрей Тарковский-младший, живущий во Флоренции и возглавляющий Международный институт имени своего отца. Помимо непосредственно выставки в Мадриде проходят и показы кинокартин великого режиссера, а также их обсуждение со знаменитыми деятелями искусства. Почему у Тарковского было особое отношение к испанцам, когда будет открыт центр Тарковского под Рязанью и как будет выглядеть полная версия "Андрея Рублева" — обо всем этом Андрей Тарковский-младший рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости в Испании Елене Шестерниной.
— Вы впервые привозите выставку об отце в Испанию?
— Восемь лет назад я привозил выставку оригиналов (моментальных фотографий) Polaroid, которые делал отец, она проходила в А-Карунье, в Галисии. С тех пор мы начали работать с Хосе Мануэлем Моуриньо — он представляет наш институт в Испании, у нас было много проектов, публикаций, книг. Сейчас мы привезли выставку "Зеркало". Она будет не только в Мадриде, но проедет по Испании. В Испании очень любят и трепетно относятся к творчеству отца.
Эта выставка посвящена только одному фильму — "Зеркало". Это автобиографический фильм, он основан на очень конкретных фактах, это история семьи, история отца, его детства, молодости. Выставка именно об этом фильме наиболее интересна для публики, потому что это выставка и о фильме, и о Тарковском.
— Какие еще выставки вы показываете в разных странах?
— Наиболее интересная, мне кажется, это как раз выставка фотографий Polaroid. Polaroid — это особенный вид фотографий, у меня есть замечательная коллекция фотографий, сделанных отцом. В марте мы были с ней в Буэнос-Айресе.
Выставка, посвященная "Зеркалу", новая. Здесь есть дополнительный материал, который никогда раньше не выставлялся, фрагменты рабочих дневников к "Зеркалу", которые нигде не публиковались, есть дополнительный материал во Флоренции.
Кроме того, готовятся еще две большие выставки — одна в Италии, в галерее Уффици. Это общая выставка, посвященная творчеству отца. Еще одна пройдет в Амстердаме, в музее кино.
Мы ежегодно проводим выставки в разных странах. Например, четыре года назад были в Бразилии. В Латинской Америке большой интерес к творчеству отца.
— В фильме "Зеркало" есть эпизод про испанцев. Расскажите о нем. Как он снимался?
— Режиссер Анхель Гутьеррес, очень известный шестидесятник, в то время деятель советской культуры, был другом отца. Они практически ровесники. (Гутьеррес приехал в Советский Союз ребенком в разгар Гражданской войны в Испании и уехал в 1974 году — ред.). Отцу очень понравилась история его жизни, и он попросил поставить в "Зеркало" фрагмент про испанцев. Анхель помог организовать съемки, нашел испанцев, которые жили в СССР и которых вывезли детьми во время Гражданской войны 1936-1939 годов.
Анхель очень интересный человек, преподавал драматическое искусство, был другом Михалкова, Тарковского, Высоцкого. Высоцкого в театр привел. Это человек, который сделал очень многое для нашей культуры, ставил спектакли в СССР. Он очень любит Чехова, в Мадриде создал Чеховский театр. Он говорит по-русски без акцента, думает по-русски.
— Вы собираетесь воссоздать полную версию "Андрея Рублева". О чем идет речь?
— Фильм, который мы все знаем, 184 минуты, полная монтажная версия 204 минуты. Из полной монтажной версии режиссер обычно что-то вырезает, подчищает. Но отец в том числе был вынужден делать цензурные вырезки. И для того, чтобы восстановить авторскую версию, нужно отставить те куски, которые он не хотел выбрасывать, то есть восстановить цензурные куски, и убрать то, что он сам вырезал из картины. Это 196 минут. Если посмотреть эту полную версию, то фильм становится даже понятнее, более логичным, более пластичным.
Все остальные фильмы полноценные, какими их задумывал отец, а с "Рублевым" произошла такая история. Вообще, судьба фильма очень сложная. Когда он вышел в 1966 году, его положили на полку, премьера состоялась в 1971 году, практически одновременно с "Солярисом". Кстати, для итальянского проката из "Соляриса" вырезали 45 минут. Ничего непонятно, совсем другой фильм. Отец сказал, что это не его картина, делайте, что хотите, но я к этому не имею никакого отношения. И лишь десять лет назад мы показали в Италии полную версию.
— Еще один проект, насколько я знаю, — восстановление аудиозаписей лекций о кино Тарковского. Расскажите, что это за записи? Кто их делал?
— Записывала и хранила записи кинокритик Марианна Сергеевна Чугунова. Сейчас мы с ней работаем над этим архивом, восстанавливаем его. Отец читал два курса лекций на высших режиссерских курсах в 1977 и 1984 годах. Но было также много встреч с публикой, презентаций фильмов, Чугунова все это записывала. Она и мама всегда говорили, что надо записывать. Отец никогда не проявлял к этому интереса. Он никогда не готовил выступления для конференций, это всегда была импровизация — очень интересно, рассуждения об искусстве. Это очень интересный материал. В общей сложности порядка 50-60 часов лекций, плюс конференции, лекции, которые он читал в Берлине, Лондоне, в Италии, в Швеции — всего около 600 часов материала. Мы хотим опубликовать три книги — лекции, конференции и встречи с публикой. В Италии у меня издательство, мы уже опубликовали дневники, книгу "Запечатленное время", и следующей публикацией будут эти лекции. Но мы восстанавливаем и голос в киношколе в Сан-Себастьяне (Испания). Они участвуют в финансировании этого проекта, идет прослушивание этих лекций с субтитрами, потом обсуждение.
Сейчас я монтирую документальный фильм об отце, который основан на аудиозаписях, куда войдут также лекции о кино.
— Вы сняли фильм об отце?
— Да, съемки уже закончились, мы снимали везде, где он работал — Владимир, Суздаль, Москва, Мясное, Тучково, как раз на этом месте, где стоял этот дом из "Зеркала", в Швеции, в Италии, во всех местах съемки "Ностальгии". Это будет его история. Фильм основан именно на его голосе. Это будет рассказ Тарковского о самом себе, без комментариев. Все так много говорят о Тарковском, столько книг вышло. Но это будет то, что говорил он.
Конечно, хорошо, что его творчество изучается, но иногда возникают легенды, мифы, какие-то истории, которые иногда правдивы, а иногда не имеют никакого отношения к реальности. Я хочу, чтобы слышали именно его. Именно поэтому я пытаюсь всегда публиковать его тексты, его книги.
Сейчас я монтирую фильм, он должен выйти весной. Продюсеры решат, на каком фестивале его покажут. Конечно, в России и Италии мы его покажем.
— Когда можно ждать открытия музея под Рязанью?
— В Мясном дом остался таким, каким был при отце. Это мой дом, я иногда там живу, мне нравится это место, я там вырос, провел там детство. Я его открою для публики. Это будет частный музей. А рядом будет построен центр — с выставочными залами, кинозалами и с музеем, там будет воссоздан его московский кабинет, студия, где он работал. В этом центре будут проводиться ретроспективы, мастер-классы.
Я хочу, чтобы молодые люди, студенты могли изучать там кино, учиться видению определенного направления в кинематографе, в искусстве в целом. Идея в том, чтобы сделать не просто музей. Меня пугает название "музей". Это место должно жить. Это культурный центр, дом Тарковского, вокруг которого должна происходить определенная культурная жизнь, деятельность, а не просто какой-то архив.
Надеемся, что первое открытие будет в 2020 году. Рассчитываем, что постепенно в течение пяти лет вся структура заработает.
— Когда Тарковский на пресс-конференции в Милане объявил, что не вернется, это был протест? Он думал, что вернется? Ведь его не лишали ни гражданства, ни паспорта. Тяжело ли далось это решение? Сложно ли ему было жить за границей?
— Во время съемок "Ностальгии" начались определенные проблемы. Впрочем, они у него всегда были. Часть фильма должна была сниматься в России, как раз в Мясном, но он начал понимать, что его стали все больше зажимать. Когда презентация "Ностальгии" проходила в Каннах (в 1983 году), советские представители сделали все возможное, чтобы картина никакой премии не получила, дело доходило до третирования судей. Была очень неприятная ситуация. (Режиссер Сергей) Бондарчук был членом жюри. И отец немного не понял, почему советский человек так старается, чтобы не дать премию русскому фильму. Это очень его оскорбило. Он попросил дать ему три года, чтобы сделать три картины, которые он в России не смог бы сделать. Он не собирался оставаться. Ему сказали, чтобы он приехал, пообещали обсудить все на месте. Но он понял, что если приедет, то его никогда не выпустят. Он был вынужден провести эту пресс-конференцию.
Да, его не лишили гражданства. Но для себя он выбор сделал. Очень сложный. Для него чудовищно было быть оторванным от России, он очень привязанный к России человек. Свершилось пророчество фильма "Ностальгия", где герой не вернулся. Но он смог сделать "Жертвоприношение", поставить "Бориса Годунова", у него было много проектов, которые он хотел сделать, — "Жизнь святого Антония", "Гамлет", но не успел.
К сожалению, очень часто стали забывать, что такое был советский период, что такое брежневская эпоха, что такое цензура, как давили художников, как не давали работать, как люди умирали.
— Можете рассказать о своем первом воспоминании об отце?
— Одно из первых воспоминаний как раз связано с фильмом "Зеркало". Это эпизодичные моменты. Я был на съемках, мне было два с половиной года. Помню, как снимали пожар. Как вертолет летал, который меня напугал. В эпизоде, когда (актер Анатолий) Солоницын уходит, большие порывы ветра, так это вертолет. Мне вертолет, с одной стороны, нравился, но одновременно я боялся подойти к нему. Отец брал меня на съемки, в павильоны "Мосфильма", мне было интересно. Отец был очень теплый, мягкий, любящий человек, у нас с ним были замечательные отношения. Он был ко мне привязан, я был привязан к нему.
— Расскажите о вашей последней встрече.
— Он уехал в Париж на лечение осенью, я оставался в Италии, мне нужно было идти в школу. Через месяц его не стало (Тарковский умер 29 декабря 1989 года в Париже — ред.). До его отъезда мы вместе отдыхали на море в Кала Пиккола, в доме друга отца, продюсера Пио де Берти Гамбини. Монте-Арджентарио (регион Тоскана — ред.) — очень красивое место. Это было последнее место, где мы с ним виделись. Потом я приехал в Париж, но приехал уже на похороны.
— Отец что-то писал в дневниках или говорил о разнице подходов к съемкам фильмов в СССР и на Западе? В работе актеров, например.
— Работа за границей была большим стрессом. Система производства была другой, чем в СССР, здесь система продюсеров, экономия денег. Но он прекрасно знал о сложностях работы и в России, и здесь. Но подход к съемкам, работа на площадке не изменилась. Он создавал вокруг себя группу людей. В России это были отобранные годами люди, проверенные, постепенно сформировалась команда. Здесь, в принципе, тоже. Несмотря на то, что он сделал один фильм в Италии, сложностей не было. В Швеции было посложнее, там своя система работы. Но он был очень открыт, общался, у него был человеческий подход к каждому члену группы, он не строил из себя мэтра. Это честное, открытое, прямое отношение к людям позволяло создавать нужную атмосферу для работы. Сложности есть на любой площадке — это есть и в России, и здесь.
— Правда ли, что через какое-то время Тарковский не очень хорошо отзывался об "Ивановом детстве"? Фильм получил "Золотого Льва" на Венецианском кинофестивале в 1962 году.
— Он никогда не отзывался хорошо о своих картинах. Он писал в дневниках: "Все говорят, что я замечательно снимаю, может, я снимаю чуть лучше, чем мои коллеги в стране, но все равно все плохо". Писал, что пересмотрел "Рублева", все плохо, много ошибок. Шедевр мирового кино, в ста лучших фильмах мира больше 50 лет, но он находил какие-то вещи, которые ему не нравились. Он очень критично относился к своему творчеству и творчеству других. Его не всегда любили, потому что он говорил то, что думает, открыто и прямо. Эта открытая критика привела к большому количеству врагов среди коллег. Он был бескомпромиссный человек.
— Вы похожи по характеру?
— Пытаюсь не идти на компромиссы, но у меня не такая работа, много свободы в принятии решений. У него была другая ситуация, он был вынужден бороться каждый день за свое творчество. Но он говорил, что любой настоящий художник должен пробиваться. Одна из характеристик великих художников — способность пробивать свое творчество, доказать несмотря ни на что. И ведь какие фильмы он сделал в СССР! Это удивительно. Как можно было снять "Андрея Рублева" в 1960-е? "Солярис", "Сталкер"… Каждый его фильм — это чудо. Это говорит о его характере, бескомпромиссности. Могли же задавить. Многие ломались в СССР. Он — нет.
— Вы разделяете точку зрения, что Тарковский более популярен за границей, чем в России?
— У него всегда был и есть свой зритель. Отношение к его фильмам, впечатления, мнения везде одинаковые. Эмоции тех людей, которые впервые смотрят фильмы Тарковского за границей, точно такие же, как у русских людей. Это удивительное качество. Он затрагивал какие-то универсальные стороны души, он говорил с человеком, а человек везде одинаковый.
Но он всегда говорил, что он русский художник и именно потому, что русский, понятен другим. Он говорил, что если будет работать как западные, как итальянские режиссеры, у него ничего не получится, это будет провал. Говорил: "Хорошо, я буду снимать в Италии, в Швеции, за границей, но буду снимать как русский художник".
Елена Шестернина.
Национальную программу развития Дальнего Востока на период до 2025 года с перспективой до 2035 года должны разрабатывать не чиновники в московских кабинетах, а сами дальневосточники, считает вице-премьер РФ, полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. Об этом, а также о том, куда все жители Дальнего Востока смогут отправить свои предложения и почему такой механизм работы над документом вызвал у чиновников когнитивный диссонанс, он рассказал в интервью РИА Новости. Беседовала Марина Луковцева.
— Юрий Петрович, планируется разработать национальную программу развития Дальнего Востока. Что даст этот документ простым дальневосточникам?
— Я очень надеюсь, что программа станет документом, который опишет будущее для всего Дальнего Востока в целом и для каждого жителя макрорегиона в частности. Мы абсолютно уверены в том, что ни одного человека, который обладает правом на истину в последней инстанции, нет. Каждый человек видит какую-то свою часть жизни, у каждого свои идеи, поэтому мы бы хотели, чтобы программа развития Дальнего Востока была создана не в московских кабинетах, не чиновниками министерства или правительства или какими-то умными экспертами. Я бы очень хотел, чтобы в подготовке документа приняли участие все те жители Дальнего Востока, которым небезразлично будущее, небезразлична страна, которые верят в Россию, верят в то, что мы будем развиваться. И мы бы хотели получить от них предложения, мысли. Собственно говоря, из этого и будет состоять программа.
Мы уже встречались в первом приближении с коллегами. Они пришли ко мне с набором целей, но я их немного притормозил. Говорю: давайте все-таки не так. Да, у нас есть цели, которые поставил президент Российской Федерации, у нас есть цели, которые мы считаем для себя важнейшими, но тем не менее давайте не будем спускать программу сверху, давайте сделаем так, чтобы она выросла, начиная с уровня поселков, городов, краев.
— Как это можно осуществить?
— Мы договорились так, что обсуждение программы пойдет в три слоя. Первый слой — предложения от всех жителей Дальнего Востока.
В середине ноября Минвостокразвития должно прийти ко мне с предложениями по организации этой работы. Она будет во многом основана на использовании электронных сервисов, чтобы люди не ходили, не теряли время, чтобы был сайт, где они могли обратиться с просьбой, предложением, идеей. Его только предстоит разработать, он должен быть удобен, прозрачен, в нем необходимо предусмотреть возможности для рейтингового голосования. То есть мы, например, будем проводить опросы, какие проблемы люди считают самыми важными. Понятно, что именно эти опросы помогут нам правильно донастроить программу.
Будет правильно для тех, кто предпочитает традиционный вид общения, предоставить возможность подачи заявлений в письменном виде.
Полученные в электронном и письменном виде обращения будут обрабатываться и обобщаться на уровне субъектов Российской Федерации. Затем в регионах должны пройти обсуждения этих предложений. Я думаю, что с этим должны будут выступить губернаторы перед активом регионов, чтобы защитить свои предложения, предложения конкретного региона в национальную программу развития Дальнего Востока.
Второй слой предполагает участие государственных институтов и объединений граждан, которые, на наш взгляд, очень важны, их участие просто необходимо. К таким институтам относятся Государственная дума, Совет Федерации, предпринимательские сообщества, такие как Торгово-промышленная палата, Российский союз предпринимателей, "ОПОРА России", а также Общественная палата, молодежные объединения.
То есть принцип, по которому одним дается право слова, а других слушать не будем, не должен применяться. Еще раз подчеркну, что мы должны дать возможность, чтобы все люди, у которых есть идеи, мысли, смогли принять участие.
У нас будет своего рода координирующий орган, который будет состоять прежде всего из руководителей дальневосточных регионов, Минвостокразвития, блока правительства. Мы обязательно включим в эту работу руководителей всех профильных министерств, которые должны работать. Я бы назвал это редакционной комиссией, задачи которой выстроить все предложения в единой логике, под единые цели.
Очень хочется, чтобы в этой работе каждый человек увидел ответы на свои вопросы, решение своих проблем. Если у нас это получится, значит, мы победим. Скажу честно, я не рассматриваю национальную программу развития Дальнего Востока как сугубо задачу правительства. Только усилиями правительства ни одна страна не развивается, так не бывает. Поэтому обсуждение программы нам нужно не только для того, чтобы учесть все мнения, но и для консолидации людей на решение общих задач. Потому что если каждый не будет трудиться, если каждый не будет вносить свой вклад в развитие территории, то шансы на победу у нас минимальные.
— Предложен поистине революционный механизм работы над документом. Обычно такие программы создаются именно правительством и экспертами. Мне казалось, участие жителей Дальнего Востока сведется к голосованию "согласен — не согласен".
— И сколько у нас созданных таким образом документов?! При этом мы еще не все счастливы. Хочу наоборот.
— Правильно я понимаю, что любой человек, живущий на Дальнем Востоке, сможет предложить, например, разбить в его селе сквер или построить больницу?
— Да, обращаться можно с любыми предложениями. Но думаю, мы немножко постараемся помочь людям. Если мы просто сейчас скажем: валите все в одну большую кучу — ямы на дорогах, недостаток мест в поликлинике, скверы и многое другое, а мы потом все это по корзинам рассортируем, — это, конечно, возможно. Но правильнее сделать по-другому. Причем и людям будет легче, если мы заранее уже на самом сайте сделаем эти "корзины", сформулируем и зададим вопросы, что надо сделать для благоустройства, на ваш взгляд, что нужно в медицине, что в транспортной доступности, спорте, культуре.
— Как отнеслись к такой идее работы над нацпрограммой ваши коллеги в правительстве? Возмущения, что это усложнит работу над документом или даже противодействия, не ощутили?
— Я вам страшный секрет раскрою. Если мне президент Владимир Путин ставит задачу, то на препятствия, которые встают на пути, я внимания особо не обращаю. Я исхожу из того, что если есть воля президента, то я обязан ее исполнить, а если я ее не могу исполнить, то мне просто надо другими делами заниматься. Вот поэтому я не вижу никакого противодействия, никакого сопротивления.
Мы настроены на большую работу. Отмечу еще один важный момент. Наивно предполагать, что вот мы сейчас эти предложения от людей соберем, потом с министром по развитию Дальнего Востока Александром Козловым засучим рукава и за пять лет сделаем всех счастливыми. Тяжеловато будет! Мне представляется, что национальная программа — это программа, состоящая и из слоев ответственности губернаторов на региональном уровне, руководителей муниципальных образований на своем уровне, правительства на своем. Причем правительства не только в блоке развития Дальнего Востока, но и остальных министерств и ведомств.
Например, в указе президента поставлены цели, связанные с повышением продолжительности жизни. При всем нашем старании без Минздрава, Минспорта эту задачу не решить. Поэтому нам еще надо будет в контур национальной программы развития Дальнего Востока вписать территориальные разделы отраслевых программ. Надо будет вписать туда то, что будет происходить отдельно по здравоохранению на Дальнем Востоке, культуре, спорту, транспорту, промышленности. Чтобы все это получилось, нам предстоит довольно серьезный диалог со всеми министерствами.
К такому серьезному объему работы мы готовились — не сегодня задумались о том, как это сделать. Прошло два очень важных для нас мероприятия: обсуждение вопросов работы национальных проектов на территории Дальнего Востока на правительственной комиссии под руководством Дмитрия Медведева на Камчатке, а после этого — заседание президиума Государственного совета под руководством Путина во Владивостоке. Поставлены задачи, чтобы каждая национальная цель была выполнена в каждом субъекте РФ на Дальнем Востоке.
Начинали мы не так оптимистично. Когда я первый раз собрал здесь, в своем кабинете, глав министерств, они меня убеждали, что в среднем по России все хорошо. Я говорю: стоп-стоп, в среднем по России не подходит, надо, чтобы в каждом субъекте Дальнего Востока все было сделано. И увидев в глазах министров некий когнитивный диссонанс, понял, что мне, вероятно, будет трудно справиться одному с позицией всех министерств, поэтому попросил поддержки на заседаниях и правительственной комиссии, и президиума Государственного совета. Поддержку получил — министерствам дали совершенно четкие, даже жесткие задачи, и сейчас все уже гораздо проще. Сейчас будем в рамках этих задач искать решения.
— То есть еще на этапе разработки нацпрограммы все министры, главы регионов, муниципалитетов будут принимать активное участие и параллельно ощутят степень ответственности?
— Да, это позволит им и определиться с участком ответственности, и все учесть. Хочу отметить, что этот год стал переломным. Мы в корне изменили целеполагание. Более четырех лет мы работали практически только на развитие экономики, привлечение инвестиций. Если вы мне зададите вопрос, который я сам себе регулярно задаю, раскаиваюсь ли я в таком целеполагании, ответ будет — нет. Я считаю, что мы были правы. Конечно, мы могли бы сделать наоборот, как до нас уже делали. Мы могли бы собрать все проблемы в социальном, культурном развитии, в состоянии дорожного хозяйства, инфраструктуры, прийти со всем этим к президенту и сказать: Владимир Владимирович, видите, сколько проблем на Дальнем Востоке, триллиона на три… И что дальше? Ждать, что кто-то откуда-то достанет эти три триллиона и нам даст, довольно странно. Развивая экономику, привлекая триллионы рублей в экономику Дальнего Востока, мы получаем фундамент для того, чтобы на этом фундаменте решать и социальные проблемы. И с этого года мы это начали.
К примеру, взять программу развития центров экономического роста. Конечно, не надо преувеличивать ее масштабы — там 199 объектов, на которые выделяется более 53 миллиардов рублей. Понятно, что для развития социальной сферы на Дальнем Востоке этих средств недостаточно. Поэтому взялись сначала за центры экономического роста. А вот национальная программа — совершенно другая ипостась. Она как раз дает возможность не усилиями одного министерства, а всех — правительства, субъектов РФ, муниципалитетов — действительно решать задачи совершенно другого уровня. Но чтобы решать их абсолютно точно, четко учитывать все чаяния людей, нам и нужно такое практически всенародное обсуждение.
— Когда должны приступить к обсуждениям национальной программы развития Дальнего Востока?
— Сроки у нас довольно жесткие. Мы должны в июне 2019 года сдать программу в правительство уже в готовом виде. Для того чтобы ее сдать в июне в правительство, нам надо с начала декабря уже приступить к обсуждению, о котором я сказал. К этому моменту должны быть подготовлены все электронные сервисы, режим обсуждения, редакционные группы. С губернаторами мы обязательно встретимся, проведем советы глав, обсудим это все подробно и начнем вместе работать.
Я считаю, что первый слой — сбор всей информации — мы должны закончить до марта 2019 года. То есть в марте мы должны начинать обрабатывать информацию, потому что массив, я уверен, будет большой, потому что, убежден, людей, которые думают о своем будущем, думают о будущем своих детей, у нас подавляющее большинство. Я надеюсь на активное участие жителей Дальнего Востока. И с марта пойдут обсуждения с коллегами по правительству, представителями общественных и бизнес-объединений.
— Какова цель визита в Японию — обсудить реализующиеся на Дальнем Востоке с участием японской стороны проекты или наметить новые?
— Здесь существует определенный разрыв. Я присутствовал на встречах президента РФ с премьер-министром Японии. И каждый раз премьер-министр Японии говорит, что они заинтересованы в развитии отношений с Россией, что хотят развивать совместные проекты. Представляется девять направлений сотрудничества, по которым все должно двигаться. Но двигается пока не очень быстро.
В этой связи, поскольку Дальний Восток является самый ближайшей частью России к Японии, я ощущаю свою ответственность за развитие торгово-экономических отношений с Японией, поэтому я буду стараться разбираться, что необходимо для того, чтобы японских инвестиций пришло в Россию, на Дальний Восток больше, что надо сделать для поддержки проектов. У нас создан ряд инструментов, создана совместная с Банком международного сотрудничества Японии платформа, которая пока дает не совсем ту отдачу, которую мы хотели бы видеть. Это рабочий визит, направленный на снятие препятствий в развитии нашего сотрудничества. Мне представляется это важным.
Кроме того, сейчас идет перекрестный год России и Японии, проводятся культурные и спортивные обмены. В частности, на время моего приезда приходится выступление ряда наших спортсменов по единоборствам, боевым искусствам. Я являюсь одним из сопредседателей Российского союза боевых искусств. И мне кажется, что это тоже неплохая история.
— А сами там в боях участвовать не собираетесь?
— Не думаю, что мне надо с кем-то вставать в спарринг в Японии. Но если это, скажем так, окажет положительное влияние на развитие торгово-экономических и политических связей, то я готов.
— Раз уж мы про спорт, кто ваш постоянный спарринг-партнер? Не поддается ли он вам, все-таки целый вице-премьер напротив?
— Он чемпион России. Весит он килограммов, наверное, на двадцать больше меня, поэтому поддаваться он не умеет по определению. Упрямый. Мы достаточно давно работаем с ним как со спарринг-партнером. Всегда стараюсь это делать, когда получается по времени. Скажу честно, я и министром не ленился, и помощником президента, но вот сейчас времени становится все меньше и меньше. И вчера вечером, например, тренировался с десяти до полдвенадцатого. И приглашать на такое время спарринг-партнера уже стыдновато. Поэтому тренировался один.
Мне спарринг-партнер нужен для отработки техники боя, потому что работа с тренажерами, снарядами в полной мере боя не заменит. Ты меньше двигаешься, тебе не надо защищаться, руки можно опустить, сам регулируешь темп и время. А вот когда ты работаешь со спарринг-партнером, так не получится. Секундомер включили — и ты атакуешь, и тебя атакуют. И нет возможности сказать: извини, я сейчас отдохну, а потом дальше продолжим. Поэтому спарринг-партнер нужен, но еще раз говорю, получается не всегда. Поддаваться он мне не поддается, он вообще ничему не поддается, по-моему.
— Как со своим графиком совмещаете спорт?
— Почему-то все считают, что если человек занимается спортом, то это какие-то суперволевые усилия с его стороны. Хочу вас разочаровать, это не так совсем.
Спорт — это своего рода зависимость. Если ты уже занимаешься, то приходишь домой в любое время, в любой степени усталости, а организм говорит: ты с ума сошел что ли, ты же не двигался сегодня совершенно, сидел в кресле, ну-ка быстро иди заниматься. Это требование такое настоятельное, от этого никуда не деться. У меня и дети такие же. Они тоже приползают домой после тренировки часов в одиннадцать, потом захожу в детскую — они уроки делают. Отправляю спать — "Папа, а я еще уроки не сделала". Ну что с этим делать?! Я пожимаю плечами, а потом с утра вытряхиваю из кровати бедного человека.
Марина Луковцева.
Джузеппе Луццио: «Внедрение систем хранения электроэнергии позволит сократить интервалы между поездами и повысить пропускную способность участков»
Энергосбытовая компания «Русэнергосбыт» проводит в научно-исследовательских центрах ОАО «РЖД» испытания новой перспективной технологии – системы хранения электроэнергии. О техническом и экономическом потенциале этих решений для железных дорог «Гудок» поговорил с первым заместителем генерального директора ООО «Русэнергосбыт» Джузеппе Луццио.
- Сеньор Луццио, разработка систем хранения электроэнергии является одним из самых актуальных направлений в энергетике. Можно ли рассчитывать на то, что первопроходцы получат преимущество перед конкурентами?
- Теоретически у новой технологии, которую развивает Enel X, есть потенциал применения в транспортной сфере. Сейчас предстоит проверить это на практике. Результаты предварительных исследований указывают, что «Русэнергосбыт» и компания Enel X, дочерняя компания Enel, совместно с которой проводится работа, находятся на правильном пути.
- Какие исследования уже состоялись, и каковы их результаты?
- Идея использования систем хранения электроэнергии в бизнесе «Русэнергосбыта» появилась около года назад. Мы провели исследования и проанализировали информацию. Теоретические данные, естественно, нужно подтверждать до того, как что-то предлагать клиентам. Мы хотим быть уверены, что у нас есть надежное рабочее решение для наших потребителей. Именно с этой целью «Русэнергосбыт» заключил соглашение с «Научно-исследовательским институтом железнодорожного транспорта» (ВНИИЖТ), который является дочерней структурой холдинга «РЖД». Возможности ВНИИЖТ позволяют провести экспертизу технологии систем хранения электроэнергии на совершенно новом профессиональном уровне.
Специалисты-железнодорожники проводят оценку потенциальных преимуществ внедрения технологии в существующую систему энергообеспечения «Российских железных дорог». Соглашение состоит из двух частей. Первая часть направлена на оценку ожидаемых результатов функционирования системы. Теоретический анализ уже завершен и потенциальные области применения данной технологии были выявлены. ВНИИЖТ подтвердил результаты наших исследований. Было установлено, что применение систем хранения электроэнергии возможно в трех случаях.
Первый - устройства хранения электроэнергии целесообразно устанавливать на длинных участках, чтобы поддерживать необходимый уровень напряжения. Чем длиннее участок железнодорожных путей, тем больше напряжение падает по мере отдаления от подстанции. Установленные в специальных местах накопители электроэнергии позволят нивелировать эти потери.
Второй случай - когда у линии есть предел по мощности. Внедрение новой технологии позволит сократить интервалы между поездами и повысить пропускную способность участков, т.к. поезда смогут разгоняться быстрее, благодаря большему доступному объему энергии.).
Третий вариант предполагает использование в экстренных ситуациях. Например, в случае эвакуации поезда из-за спада напряжения. Использование электроэнергии из системы хранения позволит вывезти поезд из туннеля для эвакуации пассажиров.
Вторая часть соглашения с ВНИИЖТ предполагает физические испытания на экспериментальном железнодорожном кольце института в Щербинке. В течение следующих недель мы будем определять параметры тестов оборудования. Также нужно определить параметры самой системы хранения. Мы хотим воспроизвести изменения нагрузки, которые происходят при движении поезда. Над этой частью испытаний мы работаем совместно с нашими коллегами из компании Enel X, подразделением Глобальной Enel, которая занимается разработкой инновационных продуктов и цифровых решений. В Италии компания активно применяет свой опыт в сфере инновационных систем хранения электроэнергии и сможет предоставить нам опытный образец, отвечающий параметрам испытаний. Выбор пал на них неслучайно, т.к. именно устройства компании Enel позволят оптимальным образом подавать напряжение в сеть. Испытания будут проводиться в течение 4-5 месяцев. В частности, будет проверена возможность работы в различных температурных условиях. Мы начали эти тесты, чтобы посмотреть, где и как можно использовать нашу идею, но, возможно, в результате тестирования мы откроем новые решения.
- После испытаний начнется внедрение?
- Сначала мы должны сфокусироваться на ценовых аспектах, принимая во внимание курс обмена валют. Затем начнется этап внедрения, но нельзя просто включить этот прибор в розетку. Систему необходимо подсоединить к системе управления железными дорогами. Она должна быть дистанционно-управляемой.
- Какой регион вы рассматриваете для внедрения?
- Пока рано об этом говорить. Мы хотим понять, в каких регионах нужны высокопроизводительные накопители, а в каких такой необходимости нет. Мы также должны определить, где какие затраты оправданы. Если мы будем гибко менять характеристики, то у нас будет более широкий выбор того, где эти батареи можно приобрести, и где их использовать. Как только будет информация для анализа, мы сможем провести оценку потенциального рынка.
В любом случае, если у компании проблемы с электроэнергией, она в первую очередь проведет анализ того, как можно изменить потребление. Если этого сделать нельзя, как, например, нельзя изменить график движения поездов, специалисты рассмотрят возможность использования батарей. Экономические аспекты меняются от случая к случаю, и здесь нужен индивидуальный подход.
- На сети «РЖД» применяются разные системы железнодорожной электрификации. Влияет ли это на возможность использования систем хранения электроэнергии?
- Изначально система хранения электроэнергии разрабатывалась для сетей ОАО «РЖД» постоянного тока с напряжением 3 кВ. Также имеются решения для сетей «Российских железных дорог» переменного тока. Понятно, что система потребует дополнительных компонентов (инверторы, трансформаторы и т.д.), что повлияет на цену и механизм управления, но данная система может быть реализована.
- Рассматривается ли возможность использования накопителей на стационарных объектах «РЖД», например, в депо, на складах?
- Теоретически это возможно. К примеру, подобные устройства могут пригодиться в серверных помещениях, где нужно поддерживать постоянную температуру. Но для таких задач нужны накопители меньшего объема. Когда речь идет о грузовых поездах, для начала движения поезда требуется значительно больше мощности, 9-12 МВт.
- Помимо ОАО «РЖД» инновации внедряют и другие железнодорожные компании, а компания Enel, которая является совладельцем «Русэнергосбыта», уже устанавливает системы хранения электроэнергии в промышленности и торговле в Канаде, Испании, Соединенном Королевстве и в других странах. Почему применение систем хранения энергии в транспортной отрасли стартует с партнерства именно с ОАО «РЖД»?
- Все просто. «Русэнергосбыт» имеет долгую историю коммерческих отношений с ОАО «РЖД». «Российские железные дороги», как высокоэффективная компания, имеет большую потребность в инновационных технологиях. ОАО «РЖД» и Enel стремятся к улучшению текущих показателей, сокращению вредных выбросов и использованию умных технологий. Как мы видим, все стороны готовы к применению передовых технологий и сотрудничеству.
Тимур Бек
Россия и Китай подписали меморандум о расширении сотрудничества в сферах дополнительного образования, организации отдыха и оздоровления детей
30 октября в Пекине состоялось XIX заседание Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству. Сопредседателями на заседании выступили заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Т. А. Голикова и вице-премьер Госсовета Китайской Народной Республики Сунь Чуньлань.
В целях расширения гуманитарного сотрудничества в ходе заседания комиссии Министерство просвещения Российской Федерации и Министерство образования Китайской Народной Республики подписали меморандум о сотрудничестве в сферах дополнительного образования детей, организации отдыха детей и их оздоровления.
Меморандум подписали статс-секретарь – заместитель Министра просвещения Российской Федерации П. С. Зенькович и заместитель Министра образования КНР Тянь Сюецзюнь.
Меморандум устанавливает, что государства будут обмениваться опытом и осуществлять обмены учащимися, а также специалистами в сферах дополнительного образования детей, организации отдыха детей и их оздоровления.
Кроме того, на постоянной основе будут проводиться Российско-китайский фестиваль детского творчества, конкурсы и олимпиады по русскому и китайскому языкам среди обучающихся, другие мероприятия, направленные на развитие интеллектуальных и творческих способностей детей.
Меморандум также фиксирует заинтересованность двух государств в развитии интереса у детей к электронным образовательным ресурсам на русском и китайском языках.
– Меморандум закрепляет уже сложившийся между нашими странами формат сотрудничества. Более 10 лет ведущие детские юношеские организации России и Китая принимают детей наших стран на взаимной основе, и, если взглянуть на статистику, эта практика с каждым годом только расширяется. Так, например, в 2017 году в ВДЦ «Океан» по дополнительным общеразвивающим программам обучалось 66 детей из Китайской Народной Республики, в 2018 году мы планируем принять 210 человек. Мы также намерены продолжить добрую традицию проведения фестивалей детского творчества России и Китая. В 2019 году с удовольствием готовы принять делегацию китайских школьников в России, – отметил П. С. Зенькович в ходе церемонии подписания документа.
Статс-секретарь – заместитель Министра просвещения Российской Федерации подчеркнул, что с каждым годом повышается заинтересованность двух стран в области взаимного изучения русского и китайского языков, культуры и истории.
– Значимым достижением считаю включение китайского языка в российскую систему государственной итоговой аттестации. С 2019 года школьники смогут сдавать китайский как иностранный язык по выбору. В Китае создана и активно функционирует инфраструктура и система мероприятий, позволяющая развивать изучение русского языка – это деятельность Китайской ассоциации преподавателей русского языка и литературы, 22 центров и кабинетов русского языка при вузах, Российского центра науки и культуры в Пекине, – сказал П. С. Зенькович.
Он также обратил внимание, что Россию и Китай объединяет участие в движении WorldSkills.
– Мы очень ждем участия команды профессионалов Китая в чемпионате World Skills в Казани в 2019 году. Отрадно, что эстафета по организации чемпионата будет передана Китаю, который в достойной борьбе выиграл право проведения чемпионата в 2021 году, – резюмировал статс-секретарь – заместитель Министра просвещения Российской Федерации.
"Роскосмос" определился с заместителями
Анна Устинова
Наблюдательный совет "Роскосмоса" утвердил новую структуру и состав правления и назначил заместителей генерального директора.
Наблюдательный совет "Роскосмоса" назначил Юрия Урличича первым заместителем генерального директора по развитию орбитальной группировки и приоритетным проектам, а также Максима Овчинникова - первым заместителем генерального директора по экономике и финансам.
Напомним, ранее издание "Коммерсант" уточняло, что Юрий Урличич помимо разработки ракет-носителей и разгонных блоков будет курировать создание космической системы "Сфера". Проект подразумевает запуск на орбиту около 640 малых космических аппаратов с 2022 г. по 2028 г. По оценкам экспертов, его стоимость составит не менее 500 млрд руб., из которых более половины "Роскосмосу" предстоит привлечь из внебюджетных источников. Эта задача, как сообщал "Коммерсант", усложняется тем, что единственный реально возможный инвестор - ВЭБ склоняется к варианту выхода из проекта "Сфера" в пользу участия в ряде других стартапов.
Кроме того, были назначены и вошли в новый состав правления семь заместителей генерального директора. Олег Фролов будет отвечать за реализацию госпрограммы вооружений, Михаил Хайлов - за космические комплексы и системы, Александр Лопатин - за ракетостроение, эксплуатацию наземной космической инфраструктуры, обеспечение качества и надежности. Дмитрий Беленов станет главным финансовым директором, Иван Харченко займется административными и корпоративными вопросами, Сергей Савельев - международным сотрудничеством, а Сергей Демин - безопасностью.
Статс-секретарем набсовет "Роскосмоса" назначил заместителя генерального директора по осуществлению государственных полномочий Сергея Дубика.
Кроме того, наблюдательный совет назначил руководителей трех организаций, входящих в "Роскосмос". НПО им. Лавочкина возглавил Владимир Колмыков, АО "Корпорация "МИТ" - Сергей Пономарев, АО "РКЦ "Прогресс" (Самара) - Дмитрий Баранов.
Набсовет также рекомендовал "Роскосмосу" в трехмесячный срок представить на конкурсной основе кандидатов в руководители для двух ФГУП - ЦЭНКИ (Центр эксплуатации наземной космической инфраструктуры) и ЦНИИмаш (Центральный научно-исследовательский институт машиностроения).
Напомним, в сентябре глава "Роскосмоса" Дмитрий Рогозин сообщил на своей странице в Facebook, что Николай Севастьянов назначен новым генеральным директором ЦНИИмаш. На текущий момент, согласно данным официального сайта, он является исполняющим обязанности генерального директора.
Как сообщал РБК в сентябре, кадровые перестановки в руководстве ЦНИИмаша происходят с конца июля, после того как в институт и Объединенную ракетно-космическую корпорацию (также входит в "Роскосмос") пришли с обысками сотрудники ФСБ. После этого правоохранителями был арестован один из сотрудников ЦНИИмаша - 74-летний Виктор Кудрявцев. Его обвинили в передаче секретных данных в Фон Кармановский институт гидродинамики в Бельгии, который российские спецслужбы считают структурой НАТО. По данным источников РБК и "Коммерсанта", обыски на предприятиях "Роскосмоса" проводились по делу об утечке засекреченных данных о новейшем гиперзвуковом оружии.
Пресс-служба "Роскосмоса" не предоставила комментариев по поводу того, каких изменений ждать после новых назначений в структуре управления госкорпорацией. В подведомственных организациях, в которых назначили руководителей, воздержались от комментариев или не ответили на запрос ComNews.
Комментируя событие, акционер ГК AltegroSky Сергей Пехтерев обратил внимание на то, что в представленном списке членов правления нет ни направления телекоммуникаций, ни отдельного заместителя главы "Роскосмоса", отвечающего за такое направление. Он предположил, что конкуренции с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций в сегменте спутниковой связи не будет. Сохранится существующее разделение труда: "Роскосмос" строит спутники, а Минкомсвязи предоставляет услуги с их помощью. Сергей Пехтерев оценивает это положительно.
Россия стандартизирует мировой IIoT
София Бокитько
Проект международного стандарта ISO/IEC Information technology. Compatibility requirements and model for devices within IIoT systems ("Информационные технологии. Требования совместимости и образцы устройств промышленного интернета вещей"), представленный в Международной организации по стандартизации ISO/IEC от имени РФ Техническим комитетом 194 "Кибер-физические системы" в партнерстве с ПАО "Ростелеком", по итогам голосования был одобрен экспертами для разработки.
Проект стандарта, одобренный к разработке ISO/IEC, устанавливает единые требования к совместимости различных устройств и систем промышленного интернета вещей (IIoT). Стандарт станет основой для реализации на практике концепции умного производства.
Напомним, что Технический комитет 194 "Кибер-физические системы", созданный на базе РВК (АО "Российская венчурная компания"), представил проект международного стандарта в области промышленного интернета вещей (IIoT) в июле 2018 г. (см. новость ComNews от 5 июля 2018 г.).
"Результаты голосования в ISO/IEC позволяют сказать, что российский рынок технологий интернета вещей не только развивается в полном соответствии с международными правилами игры, но и задает их. К решениям из России начинают прислушиваться на мировом уровне. Для дальнейшего развития интернета вещей и умного производства РВК в 2019 г. планирует разработку соответствующего предварительного национального стандарта на базе нашего Технического комитета. Мы рассчитываем, что к работе над стандартами в этой области также присоединятся эксперты Центра компетенций НТИ по технологиям беспроводной связи и интернета вещей, который был создан в этом году на базе Сколтеха", - отметил председатель Технического комитета "Кибер-физические системы", руководитель программ РВК Никита Уткин.
По данным Технического комитета 194 "Кибер-физические системы", разработку международного стандарта ISO/IEC Information technology. Compatibility requirements and model for devices within IIoT systems планируют завершить к концу 2020 г. В дальнейшей работе над документом помимо экспертов из России примут участие представители Кореи, Китая, США и Японии.
"Участие российских компаний, в частности "Ростелекома", в разработке международных стандартов промышленного интернета вещей свидетельствует о признании международным сообществом нашей экспертизы в области развития технологий. Рост спроса на решения в области промышленного интернета вещей требует разработки единых стандартов для повышения эффективности работы производственных предприятий. Стандартизация в области интернета вещей - необходимый этап реализации программы "Цифровая экономика Российской Федерации", - говорит вице-президент по отраслевым решениям ПАО "Ростелеком" Роман Шульгинов.
"Росстандарт приветствует решение о поддержке российского проекта со стороны национальных органов стран - мировых лидеров в области стандартизации. Это подтверждает квалификацию российских экспертов на международной арене, а также говорит об эффективности стратегии по защите интересов национального высокотехнологичного бизнеса на новых рынках через инструменты международной стандартизации", - считает заместитель руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) Антон Шалаев.
IIoT - это система, которая позволяет создавать среду, где различное оборудование, подключенное к интернету, взаимодействует между собой без участия человека и обеспечивает повышение эффективности и безопасности работы предприятия. Аналитический центр TAdviser и госкорпорация "Ростех" прогнозируют рост российского рынка интернета вещей в три раза к 2021 г. По подсчетам экспертов, в ближайшие три года рынок увеличится с текущих 93 млрд руб. до 270 млрд руб.
Как рассказал представитель пресс-службы "Ростелекома", производители на рынке промышленного интернета вещей используют проприетарные стандарты и протоколы из-за отсутствия единых стандартов. "В результате на рынке возникают проблемы, так как игроки не могут договориться между собой, а созданные ими продукты не способны работать вместе", - пояснил он.
Принятие стандарта позволит убрать этот барьер. "Заказчики технологии IIoT смогут использовать решения и оборудование от различных разработчиков и предприятий-изготовителей, а также проводить корректные испытания решений и оборудования на совместимость. В этом и состоит основная идея предложенного стандарта. В данный момент этот стандарт - единственный, это своеобразный пилотный проект. Мы сможем в дальнейшем использовать опыт разработки этого международного стандарта", - подчеркнул представитель "Ростелекома".
"Традиционный и привычный для России путь в работе с технологическими стандартами представляет собой обратную логику: в мире что-то решили, разработали - и спустили нам: "пользуйтесь". К этому моменту, естественно, под разработанные стандарты основные игроки уже предлагают рынку готовые решения. И вот их мы и вынуждены закупать. В этом смысле нам с коллегами удалось создать прецедент обратной логики: предложить свои наработки как основу международного стандарта", - рассказал Никита Уткин.
"Не без трудностей, но мы смогли обеспечить необходимую поддержку разработке стандарта как в части голосования стран-членов, так и обеспечения экспертной поддержки с их стороны", - подчеркнул Никита Уткин, обратив внимание на то, что этот стандарт опосредует важную технологическую сущность - совместимость. "Именно проблема технологической совместимости зачастую становится препятствием для участия российских решений на равных в международных проектах. Получается, что в данном стандарте мы пытаемся не только снять эту проблему, но и сформировать ее решение в комфортном для наших участников ключе", - добавил Никита Уткин.
По его мнению, разработка международного стандарта на основе именно российских предложений в перспективе даст дополнительные преимущества российским разработчикам.
Никита Уткин также рассказал, что для Технического комитета направление интернета вещей - одно из самых насыщенных. "О нескольких национальных стандартах в этой сфере мы уже заявили в конце 2017 г. - первой половине 2018 г., и наработки этих документов, безусловно, войдут в создаваемые международные стандарты по соответствующим тематикам", - пояснил он.
В ближайшее время на русском языке совместно с англоязычной версией будет официально издан еще один стандарт - по терминологии IIoT, в соответствии с регламентом ISO/IEC.
Напомним, что право на разработку первого международного стандарта ISO/IEC по терминологии в области интернета вещей на русском языке также получил Технический комитет 194 "Кибер-физические системы" (см. новость ComNews от 5 июня 2018 г.). Как утверждают в комитете, внедрение стандарта позволит облегчить коммуникации между заказчиками, исполнителями и потребителями на рынке интернета вещей, а также исключить ошибки при составлении технических заданий, проектировании систем и приемке работ.
По словам Никиты Уткина, русскоязычная версия стандарта ISO/IEC по терминологии в области интернета вещей стала неотъемлемой частью международного англоязычного документа. "Теперь этот стандарт проходит традиционную процедуру доработки на международном уровне в рамках соответствующего подкомитета ISO/IEC - в соответствии с поступающими предложениями и комментариями от стран-участников. Безусловно, на его базе будет разработан и национальный стандарт", - заявил Никита Уткин.
"Мы рассчитываем на то, что принятие международными организациями стандарта IIoT на базе предложений Комитета 194 будет способствовать развитию российской ИТ-индустрии. НП "Руссофт" и рабочая группа НТИ "Сейфнет" вовлечены в этот процесс с 2016 г., а "Руссофт" является одним из учредителей этого комитета", - пояснил президент НП "Руссофт" Валентин Макаров.
"Надо признать, что Россия на несколько лет отстает в части создания технологий промышленного интернета - например, от Германии, где уже около 10 лет развивается проект "Индустрия 4.0". Но для того чтобы сформировать международный стандарт, необходимо не только наличие технологических решений, но и наличие согласия между ведущими производителями из разных стран", - заявил Валентин Макаров.
Как отметил президент "Руссофта", промышленный интернет отличается от обычного тем, что обеспечивает взаимодействие не людей, а кибер-физических систем. "Это значит, что к нему выдвигаются качественно новые требования к обеспечению безопасности. По всей видимости, ИТ-индустрии ведущих индустриальных стран оказались не готовы договариваться и допустить конкурентов на свои рынки технологий промышленного интернета. В этой ситуации действия Комитета 194 "Кибер-физические системы" по продвижению стандарта IIoT оказались более чем своевременными", - подчеркнул Валентин Макаров.
По его словам, можно предположить, что Россия не рассматривается в качестве претендента на доминирование со своим стандартом и своими технологиями, поэтому мировое ИТ-сообщество согласилось на лидирующую роль России в формировании стандарта, рассчитывая на то, что мы обеспечим равные условия доступа производителей из разных стран к этому рынку за счет выработки правил технической совместимости.
"Для нас это очень хорошо, поскольку лидирующая позиция в разработке стандарта IIoT позволит зафиксировать недискриминационные требования к технической совместимости, притом что будут учтены интересы российских производителей компонентов "доверенной среды", которые сейчас усиленно развиваются и готовятся к конкурентной борьбе за рынок платформенных решений в области IIoT. Сейчас этим занимаются параллельно сразу два консорциума российских ИТ-компаний, работающих с Комитетом 194. Один из них, во главе с Ассоциацией интегрированной безопасности, действует в Москве, а другой базируется в Региональном инжиниринговом центре "Сейфнет" в Петербурге. Собственно, с их деятельностью во многом связано представление российского предложения стандарта IIoT", - пояснил Валентин Макаров.
Валентин Макаров также подчеркнул важность того, что за Комитетом 194 и за движением российского бизнеса по формированию стандарта IIoT стоит "Ростелеком", который своим "весом" гарантирует серьезное отношение мирового сообщества к российским предложениям по стандарту.
Бесконечный бенефис
Фёдор Лукьянов - главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Научный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай». Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.
Резюме Минувшим летом на международных подмостках разыгрывалась пьеса с одним героем. Бенефициант (Дональд Трамп) блистал всеми гранями таланта, заставляя зал с замиранием сердца следить за каждым дивертисментом.
Минувшим летом на международных подмостках разыгрывалась пьеса с одним героем. Бенефициант (Дональд Трамп) блистал всеми гранями таланта, заставляя зал с замиранием сердца следить за каждым дивертисментом. Лишь малая часть публики испытывала восторг, большинство реагировало на рисунок роли с изумлением, недоумением или даже страхом, будучи, однако, не в силах оторваться от захватывающей фабулы. Представление продолжается. Финал драмы не предрешен, кульминация впереди.
Анализируя международную политику, сегодня невозможно не сосредоточиться на логике внутреннего развития самой влиятельной страны – Соединенных Штатов. Дмитрий Новиков обращает внимание, что при всей экстравагантности Трампа происходящее в Америке является циклическим процессом обновления политической системы. И уже неважно, как долго он останется на своем посту (об импичменте рассуждают в полный голос) – возврата к прошлому не будет. Джеймс Голдгайер и Элизабет Сондерс указывают, что процесс концентрации власти в руках президента и деградации остальных органов власти начался задолго до Трампа, и его нахождение в Белом доме лишь довело давно начавшийся процесс до кульминации. Рэндалл Швеллер встает на защиту гонимого истеблишментом руководителя: во-первых, Трамп намного более успешен, чем можно судить по публичной картинке, во-вторых, его действия – продуманный возврат к реалистической политике, даже если внешне они могут выглядеть импульсивно. Андрей Цыганков считает Трампа жестким и целеустремленным националистом, что делает необоснованными надежды некоторых в России на благожелательность американского президента.
Несомненно одно: Америка переживает глубокую трансформацию, и как бы она ни закончилась, Соединенные Штаты не будут играть в мире роль, которую играли после окончания холодной войны. Единоличное доминирование миновало. И наиболее важная перемена в том, что меняется не только военный или экономический баланс, уходит однородность идейного ландшафта.
Роли идей в мироустройстве посвящен раздел этого выпуска. Владимир Малявин размышляет о китайском мировоззрении, которое будет все больше влиять на мир по мере роста могущества КНР. Авторы доклада Валдайского клуба, выдержки из которого мы публикуем, анализируют, как выход на ведущие мировые позиции Китая и Индии, держав с собственной и очень специфической стратегической культурой, повлияет на глобальную политику. Чарльз Капчан ожидает перемен и в американском подходе. США никогда не откажутся от идеи собственной исключительности, но интерпретация ее подлежит периодическим коррективам. Сергей Караганов считает происходящее сейчас в мире очередной инкарнацией холодной войны, то есть – конфликта и идеологического тоже, но полагает, что на сей раз у России неплохие шансы взять верх. Штрих к теме – исторический обзор того, как сверхдержавы эпохи большой конфронтации прозевали выход на мировую арену ислама как мощной политической силы. Дмитрий Асиновский описывает реакцию СССР и США на Исламскую революцию в Иране.
Последние месяцы отмечены быстрым ухудшением отношений между Москвой и Вашингтоном, волны американских санкций следуют одна за другой, Россия грозит зеркальным ответом. Правда, зеркальности быть не может, никто не обладает таким арсеналом мер давления, как Соединенные Штаты, контролирующие мировую финансовую систему. Вопрос, звучащий в этой связи: чем способна ответить Россия? Одномоментного ответа нет, речь может идти только о системной работе по расширению собственных возможностей и снижению зависимости от американо-центричной системы. Составная часть – «поворот на Восток», о котором активно говорят давно, но в особенности последние 4-5 лет.
Специальный блок в этом номере посвящен теме российского Дальнего Востока и азиатской России в целом, что надо делать в этой части страны (очень обширной), чтобы использовать для национального развития потенциал роста Большой Азии. Игорь Макаров видит залогом успеха ресурсный потенциал – но при условии совершенно другого, современного, способа его освоения. Леонид Бляхер делает упор на идейной составляющей – пора кардинально изменить восприятие Дальнего Востока как чего-то далекого и периферийного. Тем более что исторически он не был захолустьем. Виктор Ларин скептически оценивает такие перспективы. По его мнению, мода на тихоокеанский дрейф России в Москве уже прошла, уступив место континентальной евразийской идее. А это значит, что Дальний Восток возвращается к периферийному положению. Наконец, группа норвежских исследователей сомневается в способности России добиться прорыва на азиатском направлении, но признает сами усилия крайне важными.
В этом номере мы открываем специальную рубрику – резонанс. В ней будем рассматривать реакцию на различные международные решения, процессы или события, которые могут иметь долгосрочные последствия. На этот раз Павел Гудев анализирует недавно опубликованную арктическую стратегию Китая, а Игорь Ковалев следит за мучительным Брекзитом, который не пройдет бесследно ни для кого.
Дмитрий Средин: «Изучая финансовое состояние заемщиков, принимаем во внимание политические риски»
Руководитель управления по работе с крупными компаниями Райффайзенбанка Дмитрий Средин рассказал о работе с компаниями в условиях санкций и методах оценки рисков
По его мнению, перспективными можно считать быстрорастущие региональные компании, особенно в сфере сельского хозяйства.
В ноябре США могут ввести против России очередной пакет санкций. Как банки уже научились работать в этих условиях, особенно с крупным бизнесом, что изменилось в этих взаимоотношениях и как внешняя конъюнктура влияет, в том числе на бизнес, под санкции не попавший? В портфеле Райффайзенбанка доля клиентов, уже состоящих в американском санкционном списке, невелика, но и с ними продолжается взаимодействие.
Дмитрий Средин: Мы, естественно, проанализировали все компании, которые находятся в этом списке и четко понимаем, как с ними работали и как будем работать. Мы со всеми находимся в диалоге и уже прошли непростой период, когда две компании попали в этот список и все коммерческие банки были вынуждены сворачивать взаимоотношения с этими компаниями. Мы прошли этот этап на очень позитивной волне и продолжаем вести с ними диалог. Мы знаем, как действовать «в случае если». Но точно не боимся и продолжаем работать в режиме бизнес as usual. Просто все радары включены, и мы очень четко знаем, что будем делать при любом сценарии развития событий.
Что касается остальных клиентов банка, то на работе с ними внешняя обстановка в той или иной степени тоже отразилась. Глобальных сдвигов нет, но есть новые вводные в отношении анализа рисков клиентов.
Дмитрий Средин: Мы заявляли полтора года назад достаточно серьезный рост в России: 30% рост в корпоративном бизнесе. Мы этих показателей достигли и двигаемся очень уверенно, при этом внешняя конъюнктура накладывает свой отпечаток на то, как мы взаимодействуем с точки зрения нашей кредитной политики, анализа и оценки рисков. Этот анализ сместился от детального изучения финансового состояния наших заемщиков в более детальное изучение политических рисков, относящихся к той или иной группе компаний, с которыми мы работаем. Естественно, в ряде случаев это удлиняет процесс принятия решения, но каких-то глобальных изменений с точки зрения взаимодействия банков и клиентов мы не видим в настоящий момент.
Меняется и поведение потенциальных крупных заемщиков. Основная причина — валютные риски и новый подход бизнеса к их оценке. Низкая ставка больше не решающий аргумент.
Дмитрий Средин: Рублевые компании стали реже занимать в долларах. По опыту нашего банка, значительное изменение произошло 12-18 месяцев назад, когда риторика поменялась. Раньше приходили и смотрели: в долларах ставка X, в рублях — Y. Если в долларах дешевле, то клиент настаивал на том, чтобы банк выделил средства в долларах. Все уговоры и объяснения, что в случае изменения валютного курса вы попадаете на огромные финансовые риски для своего бизнеса, не очень помогали. Видимо, надо было один раз обжечься. В случае корпоративных клиентов мы прошли гигантскую волну реструктуризаций два-три года назад. Это касалось, в частности, рынка коммерческой недвижимости. И сейчас совсем другая риторика и другие разговоры с клиентами, и заемщики стали очень внимательно на это смотреть. А если уж приходят за валютными кредитами, имея рублевые денежные потоки, то разговор обязательно касается хеджирования.
Критерий «надежность» вышел на первый план и при выборе банка-партнера. За последние 12 месяцев наметилось два устойчивых тренда: переток клиентов из средних и мелких банков и бегство к качеству.
Дмитрий Средин: Политика Центрального банка в отношении банковской системы привела к тому, что финансовые директора, собственники бизнеса и первые лица компаний начали более тщательно смотреть, с какими финансовыми институтами они работают. И критерии, как минимальная ставка по кредиту и более высокая ставка по депозиту, уходят на второй план. Люди смотрят на то, где надежнее хранить свои деньги. И как репутационно будет выглядеть работа с тем банком, который может потерять лицензию. Тенденция номер два: переток пассивов в банки первой десятки-двадцатки достаточно ощутим, начиная с лета этого года.
Но при этом банки, по крайней мере, Райффайзенбанк, при поиске потенциальных заемщиков, похоже, расширили свои горизонты?
Дмитрий Средин: Мы сейчас очень большой фокус направили на российские регионы, на компании, которые нечасто фигурируют в списке Forbes, но при этом быстрорастущие, с прекрасным менеджментом, с отличным финансовым состоянием, с понятной стратегией развития. Мы провели детальный анализ всей структуры российской экономики, анализируя, с кем бы мы хотели работать и в каких регионах. Сегмент компаний с выручкой от 5 до 40-50 млрд рублей мы видим очень перспективным в данный момент и планируем продолжать в нем расти.
Успешные и даже впечатляюще успешные кейсы сейчас можно найти в сельском хозяйстве.
Дмитрий Средин: Меня очень приятно удивила наша винодельческая промышленность, например. Я побывал на нескольких предприятиях в Краснодарском крае, и уровень технического оснащения, понимания персонала того, как надо работать, что они делают и для чего, меня поразили. Тот имидж, который был пять лет назад, не имеет ничего общего с тем, что сейчас происходит. То, как развивается сельское хозяйство в стране, действительно радует. Помимо того, что они профессионально это делают, это еще и жизнеспособный бизнес, который в состоянии продолжать развиваться и продолжать реинвестировать полученную прибыль, и, что для банка важно, обслуживать кредит.
Далеко не только внешняя конъюнктура меняет взаимоотношения крупного бизнеса с кредитными организациями. Большой вклад в эти изменения вносит и цифровизация, о которой сейчас так много говорят. Розничные клиенты видят результат в качественно новом уровне удобства контактов с банком, а в корпоративном сегменте новые технологии позволяют повысить скорость предоставления финансовых инструментов.
Дмитрий Средин: У нас постоянно идут обновления, мы работаем со стартапами, смотрим новые идеи, внедряем их максимально быстро. Все модные слова, которые звучат в эфире: аджайл, скрам — это все у нас есть и по полной используется в том формате, который необходим банку. Мы не пытаемся слепо копировать кого-то. Но эти нововведения позволяют нам какие-то продукты и инструменты предоставлять быстрее, какие-то — качественнее, минимизировать количество документооборота. Все эти вещи по мелочи вроде бы неважны, но в комплексе они дают очень важный эффект для клиента.
Международный форум Кран Монтана ежегодно собирает у себя мировых лидеров и воротил бизнеса для обсуждения актуальных политических и экономических тем. До недавнего времени он был закрытой для прессы площадкой, где принимались важнейшие решения для будущего мирового сообщества. Основатель форума Кран Монтана Жан-Поль Картерон рассказал в интервью руководителю представительства РИА Новости в Швейцарии Елизавете Исаковой, почему России так тяжело добиться прогресса в урегулировании на Украине, по какой причине западные санкции не сработают и станет ли ситуация вокруг России основной темой дискуссии на форуме в 2019 году.
- Насколько я поняла, форум Кран Монтана, очередное заседание которого прошло в Женеве 25-27 октября, это как Международный экономический форум в Давосе, но специализирующийся на политике и международных отношениях?
— Нет. Есть большая разница между нами. Давос — это огромный успех, но это финансовая организация в своей основе. Давос зарабатывает огромное количество денег. Это настоящий завод, в котором 500 сотрудников, с помощью которых он предоставляет услуги, аналитику и так далее. Это то движение, которое лишает человечности.
Мы же хотели создать нечто, что в первую очередь будет неким клубом, где люди находятся в спокойной обстановке, без протокола, общаются в неформальной манере. По этой причине с самого начала мы отказались приглашать журналистов. Но сейчас мы начинаем отвечать запросам современности, адаптироваться — наш форум существует уже более 30 лет — и открываемся для СМИ. Пока для ограниченного круга.
Все было по правилам Chatham House — мы хотели сохранить дух конфиденциальности этих встреч. И мы также ограничивали круг участников, чтобы это была человечная атмосфера. Большое количество людей, которые приходят ко мне, участвуют также в Давосе. И они все там в итоге встречают тех, с кем знакомы. Здесь же очень просто завести новые знакомства, создать свою сеть.
— У вас очень интересные гости. В этот раз был президент Армении, президенты африканских государств, бывший глава правительства Каталонии Карлес Пучдемон, высшее руководство балканских стран…
— Конечно! Они приходят сюда и хорошо себя чувствуют, потому что мы создали такую атмосферу. Так что у нас организация, которая гораздо более скромная в финансовом плане, чем Давос. У нас нет цели создать важные финансовые потоки, заполучить большое количество компаний и так далее. Но у нас тут царит атмосфера удобства, дружбы, чтобы создать условия для встреч на высоком уровне. Это основная разница.
В Давосе каждый год участвуют 3-4 тысячи человек. У нас есть ежегодное мероприятие, в котором принимают участие полторы тысячи человек. Но это уже огромное количество. Оно проходит в Марокко. Обычно у нас от 300 до 500 человек.
— А какова роль России на этом форуме? Потому что очевидно, что без России сегодня нельзя говорить о политике.
— Мы обсуждаем и бизнес, и политику. Люди приходят, завязывают знакомства. Но у нас есть очень четкая специализация — регионы Средиземного моря, ближней Африки и Ближнего Востока. Мы мало что делали в отношении России. Просто потому, что все и так нормально работает, да и я немного ленивый.
— Но на форуме была сессия, на которой обсуждали ситуацию на Украине, приехала Юлия Тимошенко.
— Это другое. Мы говорили об Украине, потому что затронули вопросы безопасности в Европе. Я должен вам признаться, что мы пригласили много представителей России, но они не сочли интересным принять участие. Тимошенко подтвердила свое участие незадолго перед встречей. Возможно, если бы они знали, что она приедет, они бы тоже пришли.
Но вернемся к России. Я очень страдаю в отношении России из-за продолжающегося упадка и ослабления качества лидерства в международных организациях. Наш мир в настоящее время находится в кризисе, и все ослабляется, особенно если мы говорим про крупные организации, такие как Евросоюз, ООН. Мы сегодня выбираем тех руководителей, которые настолько незначимы, что не могут кого-то беспокоить. Мы не ищем сильных личностей, потому что они задевают. И наша цивилизация XXI века убивает людей, которые поднимают голову.
Проблема, связанная с ситуацией вокруг Крыма, заключается в том, что существовал рад западных дипломатов, которые не были согласны с тем, что сделала Россия, и была тотальная неспособность урегулировать кризис. И сегодня, когда дипломат ошибается, что он делает? Он принимает санкции.
— А как вы относитесь к нынешней ситуации вокруг России? Что вы думаете по поводу санкций, которые были введены против РФ?
— Это очень не умно. Я постоянно говорю, что, когда вы собираетесь ввести санкции против второй мировой державы, надо знать, что ничего не сработает. Невозможно наказать санкциями ни вторую, ни первую мировые державы. Так что когда применяют санкции, это говорит о невозможности вести обсуждение для поиска решения проблем.
Но когда я встретился с президентом Владимиром Путиным в Баку (в середине октября — ред.), я ему сказал, что мы согласны с тем, что произошедшее с Крымом — это путь в одну сторону. Все с этим согласны. Что означает путь в одну сторону? Это значит, что Крым никогда не будет украинским. Я не говорю про основу проблемы, потому что это другой вопрос. Я говорю с точки зрения того, как к этому надо относиться и как это урегулировать. Мы видим, что санкции не имеют никакого смысла с той точки зрения, что они не могут достигнуть результата, который устроит принявших решение их ввести.
Лет 20 назад я организовал конференцию на Мальте, посвященную санкциям. И там был очень важный представитель Еврокомиссии по фамилии Наполитано, который отвечал за введение многосторонних санкции ООН. Он взял слово и заявил: "Я занимаюсь санкциями, но я против санкций. Если мы решим применять санкции, то они должны вводиться только на ограниченный срок, и мы скажем тем, кто будет под санкциями, что если через Х лет вы это не сделаете, то берегитесь". И что они теперь скажут России? Берегитесь чего? Ничего!
Я хочу сказать, что вы в России переживаете тяжелые последствия для экономики так же, как и те страны, которые ввели санкции. Все в этой истории теряют. И тут нет выхода. И через год, пять, 10 лет санкции снимут. Они создадут огромные предубеждения, но ничего не изменится.
Я понимаю ситуацию, в которой сейчас находится президент России. Потому что у меня была возможность увидеть, что это исключительно рациональный человек с интеллектом, который очень быстро находит решение проблем. Но он сейчас полностью проигрывает, потому что ни один из элементов, который поможет продвинуться в решении проблемы, не является логическим или рациональным. Перед ним люди, которые нерациональны. И что касается человеческих отношений с этими людьми, то я предполагаю, что они никуда не приведут, потому что эти люди не его уровня.
В отношении Крыма сложилась ситуация, при которой есть некое сообщество, которое заморозило принятие решений. И вместо того, чтобы сказать, что мы можем сделать, чтобы улучшить ситуацию, жизнь людей, укрепить взаимодействие, они блокируют все таким образом, который не имеет смысла.
Я сейчас все больше вовлекаюсь в ситуацию вокруг России, потому что мы считаем, что так все оставлять нельзя. Надо попытаться растормошить границы, попытаться добиться развития. Но проблема заключается в том, что сегодня мы живем под диктатурой СМИ и соцсетей. Это интеллектуальная диктатура. И очень часто руководители недостаточно образованны, чтобы делать свою работу.
Прежде чем они ввели санкции в отношении России, они сообщили уже это СМИ. И если сегодня снять санкции, СМИ скажут, что это ошибка. И это правда. В любом случае санкции ведут к ошибке. Но только потому, что они боятся таких журналистов, как вы, которые считают, что санкции — это глупо, что они их ввели в отношении России. Они сделали больно России, они сами себе сделали больно. И в итоге санкции придется снять, потому что они бессмысленны. Но они так боятся это сказать и признать, что они поступили не умно, что они ничего не делают. Они застряли в этой ситуации. Это абсурд.
— В таком случае вы не хотите сделать форум, посвященный ситуации вокруг России?
— Это идея, которую я бы хотел развить в самое ближайшее время. Мы уверены, что в данной ситуации надо растормошить все то, что касается России. Я встречал много глав государств, и я могу сказать, что я был очень впечатлен президентом России. Когда вы находитесь перед ним, он вас захватывает. Я для него не слишком важная персона, но когда находишься перед ним, ты понимаешь, что тебе повезло. Вы чувствуете, что вы находитесь у него в саду, и вам рады, и он вас слушает, отвечает, смотрит вам в глаза. Это невероятно!
Елизавета Исакова.
Московская премьера фильма "Знакомьтесь, Горбачев" состоится 8 ноября. Создатели документальной ленты — немецкий писатель и режиссер Вернер Херцог и британский режиссер и продюсер Андре Сингер. В кинокартине единственный президент СССР предельно откровенно рассказал о последних днях у власти, о детстве и своих впечатлениях от современных политических катаклизмов. Сам же Сингер и продюсер возглавляемой им компании Spring Films Cветлана Палмер поделились со старшим корреспондентом РИА Новости в Лондоне Марией Табак своими надеждами относительно фильма и планами на ближайшие годы, а также рассказали, что их поразило в словах Горбачева и в нем самом.
— Андре, Светлана, знаю, насколько у вас плотный график, спасибо, что нашли время поговорить. Андре, вы, помимо того, что являетесь кинорежиссером и продюсером, еще и антрополог. Скажите, с какой точки зрения вас в первую очередь интересовал Горбачев: как политический деятель или как человек в период глобальных перемен?
— Сингер (смеется): На самом деле все было куда проще. Несколько лет назад я снял фильм о Холокосте "Наступит ночь", он оказался очень успешным. Германское правительство выделило средства на производство фильмов об успешных людях прошлого. И тогда немецкий телеканал MDR обратился ко мне и спросил, какой фильм мы могли бы сделать. У нас было несколько вариантов, мы предложили несколько идей, обсудили и потом пришли к выводу, что никто не делал ничего основательного про Михаила Горбачева. Мы сошлись на том, что если получится договориться с ним, то надо сделать такой фильм. Потом подключилась Светлана, начали уговаривать людей из Фонда Михаила Горбачева. Они вначале с подозрением отнеслись к идее, но потом согласились встретиться. Мы решили пригласить Вернера, не только потому, что нас с ним связывают давние профессиональные отношения, но и потому, что мы хотели подчеркнуть германские моменты в фильме. Я с Херцогом работал над 14 картинами и обычно больше занимаюсь продюсированием. Но в данной ситуации предложение было сделано мне, а я позвал его. Я понимал, что вариант, при котором Вернер просто берет интервью у Горбачева, не сработает, так что я стал сорежиссером и мы вместе сделали фильм.
— Трудно ли было уговорить фонд? Сколько времени продолжались переговоры?
— Палмер: Самое трудное было уговорить людей из фонда, что мы — правильные люди для того, чтобы снять такой фильм. Переговоры длились несколько месяцев. Мы начали где-то в мае 2017 года. Мы сказали, что можем сделать все быстро и не затягивать, как это бывает, и со временем они согласились.
— Были ли вам поставлены какие-то ограничения: какие вопросы не задавать, каких тем не касаться?
— Сингер: Нет. Они были очень милы с нами. Я никогда раньше не делал интервью с политическими фигурами его масштаба, не получая просьб заранее показать список вопросов, обсудить его. Они же не просили ничего. Мы просто приходили и говорили, и это во многом помогло определить структуру фильма. Мы не планировали формальное интервью, мы хотели построить фильм как беседу двух интересных людей: писателя, режиссера Вернера Херцога и политика Михаила Горбачева, и чтобы они обсуждали вещи, интересующие их обоих. За кулисами Светлана и я следили, чтобы обсуждались еще и темы, интересные более широкой аудитории, чтобы это не стало просто приятной беседой двух пожилых людей (смеется).
— Палмер: Понятно, что Горбачеву сейчас 87 лет, что он болен, что для интервью ему требуется много сил. Изначально мы договорились на одно интервью, но потом отношения развивались, он согласился поговорить еще, мы пришли еще, ну и — бог ведь троицу любит — еще раз. В итоге в течение шести месяцев мы провели три интервью, но, разумеется, общались еще и в процессе. Горбачев ложился в больницу и выходил из нее, в фильме можно увидеть торчащую из руки трубку для инъекций. Михаилу Сергеевичу очень понравилось, что его не собираются допрашивать, что это будет просто беседа двух людей, что есть человеческая связь. Думаю, ему понравилось говорить с нами, ему понравились вопросы, разговор в целом.
— Сингер: У него проблемы с кровью, диабет, он пожилой человек. Он не может долго говорить. К концу первого интервью он очень устал и сказал: "Давайте еще в другой раз поговорим". Он нам доверял, понимал, что мы не собираемся играть в политические игры, что мы интересуемся им как человеком, его наследием, событиями прошлого. Отношения сложились очень хорошие.
— Как бы вы буквально в нескольких фразах описали Михаила Горбачева? Чем он вас больше всего поразил, удивил?
— Сингер: Что меня больше всего поразило, так это то, что он оказался мягким, добродушным, озорным даже. Я ожидал увидеть гораздо более официального, строгого человека. Он улыбался, живо на все реагировал. Я понимаю, что это ценная черта для политического деятеля — располагать к себе людей, но я видел самых разных политиков, совсем других. Во время вопросов он не просто говорил, он продумывал каждый ответ. Он делал иногда большие паузы, и уже казалось, что на вопрос он отвечать не будет, но он отвечал и его ответы были умные, четкие и продуманные. Я не шел к нему с мыслью о том, что этот человек мне должен понравиться или не понравиться, но в итоге я стал им восхищаться — как политическим деятелем, как человеком. У него есть харизма, ум. Не мне судить о его политических ошибках или успехах, но он очень искренний. Можно было почувствовать страсть в том, что он делал.
— Палмер: Меня поразили искренность и глубина его волнения за Россию, за ее прошлое, настоящее и будущее, ее место в мире, отношения с остальным миром. Он глубоко опечален тем, что он считает новой холодной войной, и искренне верит, что был период, когда все было гораздо лучше, чем сейчас, когда можно было что-то создать. Он верил в общеевропейский дом, разоружение, верил в это. А сейчас…
— Что вас удивило больше всего из того, что он сказал?
— Сингер: Я был удивлен отсутствием ожесточенности. Он не хотел распада СССР, это не его вина, хотя это случилось во время его правления. Он хотел сохранить СССР, он никогда не терял социалистических верований и не менял свою позицию. Отсутствие ожесточенности у него поражает, хотя сожалений у него очень много — например, относительно реформ, к которым он так и не подобрался. И вы знаете, я ощущаю трагедию в том, что этого человека не любят в России, считают, что он допустил распад страны. А при этом он ощущает себя русским и при этом изгоем.
— Как вы думаете, как фильм воспримут в России с учетом отношения к Горбачеву?
— Сингер: Мне казалось, что в России как раз таким фильмом не очень заинтересуются, поскольку, как я уже отметил, отношение к Горбачеву в целом плохое. Но потом я стал надеяться, что, может быть, людям будет интересно узнать что-то новое, узнать о прошлом, о котором новое поколение мало что знает.
— Палмер: Я надеюсь, что люди удивятся и перестанут видеть только белое и черное, поймут человека, узнают, как все выглядит его глазами. И будет очевидна его искренняя любовь к стране. Вернер, например, очень хорошо акцентировал происхождение Горбачева, то, что он родился в бедной крестьянской семье. Он долгое время больше всего беспокоился о том, как накормить страну, его приоритетом было сельское хозяйство. Для людей его поколения, голодавших во время войны, выживание после войны было самой большой проблемой.
— Сингер: Вы помните, какими были старые советские лидеры? А потом пришел этот динамичный молодой человек. Вы поймите, для своего времени он был героической фигурой, эдаким Кеннеди. Люди наполнились энергией благодаря переменам, производимым этим человеком. А потом все это не сработало, он был выброшен за борт. Людям нужно напомнить, как это все было.
— Палмер: Люди забывают этот воздух свободы, люди забывают, что он открыл страну. То, что мы сейчас туда-сюда ездим, этим мы обязаны ему! Это началось тогда, и это наследие продолжает жить.
— Светлана, а вы тоже думали, что фильм российскую аудиторию не заинтересует?
— Палмер: Да, думала, но потом изменила мнение.
— Не думаете ли вы, что на фоне нынешних политических событий фильм может приобрести новое звучание? В одной из рецензий на ваш фильм я читала сравнение распада СССР с нынешним положением дел в ЕС…
— Сингер: Интересная параллель. Ну ЕС никогда не был настолько интегрирован, как СССР, в Европе страны все равно остались независимыми, тогда как в СССР они были единой страной, контролируемой из Москвы. И я думаю, что вся эта нынешняя история с Brexit — чтобы с ЕС не случилось то же, что случилось с СССР. Но эта тема никак, даже косвенно, в фильме не появляется.
Для меня важней другая отсылка к современности: если говорить глобально, в конце холодной войны у мировых лидеров была способность устанавливать отношения. Горбачев умел строить отношения с людьми самого разного толка: с Маргарет Тэтчер и с Рональдом Рейганом. Вдруг они подружились, и это позволило изменить мир. Сейчас у меня ощущение, что мир движется в противоположном направлении. Сам Горбачев считает главным своим достижением договор о контроле за ядерными вооружениями с перспективой будущего разоружения, а теперь Трамп объявил, по сути, о наращивании вооружений.
— Главный, наверное, вопрос. Видел ли Горбачев фильм?
— Палмер: Нет, люди из его фонда посмотрели и решили, что пусть это будет сюрприз. 8 ноября состоится премьера в Москве, и он на нее придет. Он сказал, что даже если ему ради этого придется выйти из больницы, он все равно придет. Фонд пригласил большое количество народа, порядка 200 человек, в том числе глав телеканалов, главных редакторов газет, радиостанций, многих послов других стран, будет делегация из Японии, поскольку Горбачев до сих пор чрезвычайно популярен в Японии…
— Сингер (смеясь): Более популярен, чем в России.
— Выйдет ли фильм в прокат?
— Сингер: Пока речь идет только о разовом показе, а там посмотрим.
— Вы сами едете в Москву?
— Сингер: О да, посмотрим, что Горбачев скажет!
— Вы уже показали фильм на многих фестивалях, довольны реакцией?
— Сингер: Прием пока очень хороший, фестиваль в Торонто был успешным, например. Еще несколько месяцев мы будем показывать фильм на фестивалях: порядка 25 еще предстоит — в Германии, в Чехии, в Италии и так далее. Следующий раунд — показ в кинотеатрах тех стран, в которых показывают документальные фильмы, — начнется в апреле и продлится где-то полгода. Параллельно будут заключаться договора на телепоказы. Дистрибьюторы уже говорят с телеканалами. Все вместе это продлится порядка двух лет.
— Не могу обойти традиционный вопрос — о творческих планах. Кто станет вашим следующим героем?
— Сингер: Ближайшие два года мне нужно представлять фильм "Знакомьтесь, Горбачев", потому что Вернер уедет снимать другой фильм. Но да, у нас есть несколько проектов, которые мы рассматриваем.
— В современном мире, со смартфонами, с YouTube, каждый в некоторой степени режиссер-документалист. С вашей точки зрения, Андре, меняется ли как-то из-за этих обстоятельств жанр документального кино?
— Сингер: Я не думаю, что сам жанр изменился. Изменились возможности — теперь можно охватить миллионы людей. Это имеет и плюсы, и минусы. С одной стороны, документальное кино становится более доступным, сейчас можно показать его огромной аудитории. С другой стороны — режиссеры-документалисты все больше ищут сюжеты, интересные широкой международной аудитории, потом что деньги зарабатываются там. А более узкая, национальная история теперь перестает быть приоритетом, потом что не приносит денег. Я преподаю документальное кино студентам, они тоже интересуются теперь сюжетами более широкого охвата, а не личными, персональными. Очень жаль, но эти сюжеты исчезают. Однако теперь столько людей делают кино, что показ документальных фильмов в кинотеатрах — это больше не экзотика. Это здорово.
Мария Табак.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







