Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Правительство усиливает контроль за сферой обращения с отходами
По поручению Председателя Правительства создан межведомственный штаб «Инцидент “Организация системы по обращению с ТКО„». Первое заседание провёл вице-премьер Дмитрий Патрушев. Участниками инцидента стали Минприроды, «Российский экологический оператор», Минфин, ФСБ, Генеральная прокуратура, депутаты Госдумы, Росприроднадзор, Роспотребнадзор, другие заинтересованные ведомства, а также руководство субъектов.
С 2019 года в России реализуется реформа в области обращения с отходами. За это время в целом по стране создано 280 объектов для обработки, утилизации и хранения ТКО. В пять раз выросли объёмы сортировки мусора.
Тем не менее в данной сфере остаётся немало проблем. Они касаются качества работы региональных операторов, обеспеченности территорий контейнерами и контейнерными площадками, наличия спецтехники и необходимой инфраструктуры.
«Можно сколько угодно говорить о количестве реализованных мероприятий – результативность работы несложно оценить любому человеку. Достаточно просто посмотреть, вовремя ли вывезен мусор во дворе», – подчеркнул Дмитрий Патрушев.
При этом он напомнил, что Президентом поставлена задача к 2030 году обеспечить полную сортировку твёрдых коммунальных отходов, снизить уровень полигонного захоронения до 50% и вовлекать во вторичный оборот не менее четверти ТКО.
Для системного планирования работы по достижению этих показателей субъектам ранее было поручено утвердить соответствующие «дорожные карты». Но поскольку до настоящего времени они появились не у всех и в целом динамика процессов на местах недостаточна, далее работа в сфере обращения с ТКО будет контролироваться на уровне Координационного центра Правительства в режиме регулярных штабов.
Это означает чёткое определение единых для всех контрольных точек и постоянный федеральный мониторинг их своевременного выполнения.
На заседании штаба обсуждались вопросы, связанные с изменениями в санитарные правила, которые призваны устранить отдельные нарушения со стороны региональных операторов, а также проанализированы предложения ФАС в части совершенствования тарифной политики.
С докладами о ситуации выступили главы ряда субъектов. Дмитрий Патрушев отметил, что в ближайшее время заслушает абсолютно все регионы и их предложения по улучшению работы в сфере обращения с отходами.
Дмитрий Патрушев отметил, что, помимо заседаний штаба, большое внимание будет направлено на развитие законодательной базы. Работа будет вестись в диалоге с сенаторами и депутатами.
«Это касается проблематики, связанной с нагрузкой на ось, компостированием мусора, содержанием контейнерных площадок, и других важных тем», – добавил вице-премьер.
Татьяна Голикова провела заседание Совета по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела заседание Совета по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019–2030 годы. В повестке – предварительные итоги реализации программ создания и развития центров геномных исследований мирового уровня в 2019–2024 годах и предложения по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий в 2025–2030 годах.
«В 2024 году завершается национальный проект “Наука и университеты”, частью которого является Федеральная научно-техническая программа развития генетических технологий. Это был первый этап её реализации, и сегодня мы подведём некоторые итоги. По поручению главы государства программа продлена на 6 лет. В 2025 году начнётся следующий этап. В программе будут новые задачи и перезагрузка направлений, которые воплощались ранее. Важные требования к реализации программы предъявляет обновлённая Стратегия научно-технологического развития России», – сказала Татьяна Голикова.
В рамках программы с 2019 года работают три центра геномных исследований мирового уровня: Центр высокоточного редактирования и генетических технологий для биомедицины, Центр по обеспечению биологической безопасности и технологической независимости, Курчатовский геномный центр.
«Учитывая геополитические вызовы, сегодня вдвойне актуально произвести новую фокусировку мероприятий программы. На данный период геномными центрами предусмотрено достижение 11 целевых показателей, при этом на старте работы их было 9. До 2030 года их число увеличится до 17. Важно, что программа развивается и реагирует на меняющиеся условия», – отметил Министр науки и высшего образования Валерий Фальков.
Курчатовский геномный центр занимается генетическими технологиями для развития сельского хозяйства и промышленной микробиологии.
Основные результаты, полученные центром в 2019–2024 годах, включают инвентаризацию генетических ресурсов нашей страны, создание линий сельскохозяйственных растений, разработку штаммов-продуцентов ценных веществ, а также технологий биосинтеза и сопровождения селекционных программ в животноводстве.
Центром реализуется не имеющий аналогов в мире проект по созданию базы генетических ресурсов путём полногеномной паспортизации биологических ресурсов. В неё вошли 5 тыс. штаммов микроорганизмов, десятки российских сортов сельскохозяйственных культур и животных.
Созданная база является уникальным источником новых генов, инструментов геномного редактирования для создания целевых продуктов.
Разработанные центром схемы селекции и полученные результаты геномной паспортизации крупного рогатого скота используются в том числе для реализации масштабного проекта по внедрению системы оценки продуктивности крупного рогатого скота.
Центр высокоточного редактирования и генетических технологий для биомедицины ведёт работу в области генетических технологий для медицины.
Ключевые результаты деятельности центра включают создание лекарственных препаратов нового поколения, а также средств диагностики социально значимых заболеваний с использованием генетических технологий.
В 2023 году центром разработан и зарегистрирован первый в мире препарат для терапии аутоиммунного заболевания – болезни Бехтерева.
Центром проведены доклинические исследования по оценке эффективности и безопасности лекарственных средств на основе 4 штаммов непатогенных онколитических энтеровирусов. В 2024 году получена высокопроизводительная линия-продуцент энтеровирусов. Готовится производство препарата для клинических испытаний.
Создан лабораторный регламент производства лекарственного препарата на основе соматических клеток для терапии болезни Паркинсона. Наработана экспериментальная партия препарата для проведения доклинических исследований.
Центр по обеспечению биологической безопасности и технологической независимости занимается биобезопасностью и обеспечением технологической независимости.
К главным результатам деятельности центра относятся разработка высокочувствительных экспресс-тестов, создание пилотных технологий получения комбинированных препаратов на основе антимикробных субстанций, а также разработка вакцин и создание отечественной платформы по производству компонентов системы CRISPR/Cas.
Разработаны и внедрены генетические технологии получения методами обратной генетики вирусов и штаммов для разработки вакцин против социально значимых и особо опасных вирусных инфекций, а также нейтрализующие возбудителей вирусных инфекций.
Создана отечественная платформа по производству компонентов системы CRISPR/Cas, которая обеспечивает нашей стране технологическую независимость и позволяет внедрить технологии генетического редактирования для разработки лекарств, медицинских изделий, средств индикации и идентификации патогенных биологических агентов для здравоохранения.
В 2025–2030 годах будут сохранены действующие 4 направления Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий: биобезопасность и обеспечение технологической независимости, генетические технологии для развития сельского хозяйства и промышленности, генетические технологии для медицины, генетические технологии для микробиологии.
При реализации программы планируется уделять особое внимание развитию информационных технологий, автоматизации исследований и разработок, высокопроизводительному синтезу геномов.
Действующие меры поддержки по созданию и развитию центров геномных исследований мирового уровня будут сохранены. Запланировано проведение в 2025 году конкурса по предоставлению грантов из федерального бюджета, по результатам которого будут отобраны в 2025–2030 годах не менее трёх центров геномных исследований мирового уровня.
Кроме того, будут сохранены действующие меры поддержки биоресурсных центров и коллекций.
По итогам заседания Минобрнауки совместно с ЦГИМУ поручено доработать сводный отчёт о реализации программ создания и развития центров геномных исследований мирового уровня в 2019–2024 годах, принять исчерпывающие меры по обеспечению полной реализации программ, достижению целевых индикаторов и показателей. Также поручено доработать предложения по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий в 2025–2030 годах, включив подробную информацию по каждому предложению.
Заседание Правительства
В повестке: об исполнении федерального бюджета за 9 месяцев 2024 года, о развитии международного транспортного коридора «Север – Юг» и транспортно-логистических коридоров в Азово-Черноморском и Восточном направлениях, о дотациях на поддержание стабильной работы сетей тепло- и водоснабжения в новых регионах.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
На прошлой неделе Государственная Дума приняла в третьем, окончательном чтении закон о федеральном бюджете на период 2025–2027 годов. И вчера он был утверждён на пленарном заседании Совета Федерации.
Хочу поблагодарить Валентину Ивановну Матвиенко, Вячеслава Викторовича Володина, всех депутатов и сенаторов за очень важную работу, которая была ими проделана.
Министерства и ведомства вместе с обеими палатами Федерального Собрания сформировали главный финансовый документ страны. Определили расходные статьи, направленные на улучшение условий жизни людей, благополучие российских семей, расширение инфраструктуры, укрепление технологического суверенитета, обеспечение экономической стабильности регионов и страны в целом.
Особое внимание в бюджете на трёхлетний период уделено достижению национальных целей развития, которые обозначены Президентом. Хочу ещё раз подчеркнуть, что все социальные обязательства перед гражданами будут, безусловно, выполнены. Средства на это предусмотрены.
К повестке заседания Правительства.
Сегодня мы рассмотрим результаты исполнения бюджета страны за девять месяцев. Он выполнен с профицитом. Превышение доходов над расходами составило почти 580 млрд рублей, что было вызвано устойчивым ростом поступлений от несырьевых отраслей и нефтегазового сектора.
За три квартала были увеличены вложения на поддержку инновационных предприятий, запуск современных производств, выпуск товаров и услуг, организацию рабочих мест.
Глава государства отмечал, что решение таких задач позволит создать экономику предложения и перейти на новый уровень развития.
Также обеспечили ресурсами национальные проекты. Все они ориентированы прежде всего на повышение качества жизни граждан в крупных городах и небольших населённых пунктах, формирование условий для реализации возможностей каждого человека.
Подробнее об итогах бюджета за девять месяцев позже доложит Министр финансов Антон Германович Силуанов.
Следующая тема касается развития транспортных коридоров в Азово-Черноморском и восточном направлениях, а также международного «Север – Юг». Это очень масштабная задача, которая была определена Президентом. Она имеет важнейшее значение для расширения внешней торговли с учётом санкционных ограничений.
В целом в этой сфере отмечается устойчивая положительная динамика. Развёрнуты строительно-монтажные работы на Восточном полигоне в рамках второго этапа его реконструкции. Во временную эксплуатацию введены первые семь объектов. Сформированы предварительные параметры проведения третьего этапа.
По итогам текущего года планируем достичь суммарной провозной способности Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей в объёме 180 млн т. Такое поручение было дано главой государства.
На железнодорожных подходах к портам Азово-Черноморского бассейна вышли на показатель 125 млн т.
Ощутимые результаты и в дорожном строительстве. До конца года завершится прокладка магистрали от Краснодара до Темрюка, которая соединит трассы «Дон» и «Таврида» и позволит повысить трафик в сторону Крыма до 40 тыс. автомобилей в сутки.
Закончен капитальный ремонт на ряде участков дороги Р-217 «Кавказ» до границы с Азербайджаном. Модернизировали там и пункты пропуска, расширив их возможности в пять раз по сравнению с 2021 годом, и скорость движения в южном направлении значительно выросла.
Есть прогресс и в части развития морских портов, внутренних водных путей. Такую комплексную работу Правительство ведёт в соответствии с утверждёнными два года назад «дорожными картами». Сейчас они нуждаются в актуализации.
Президент в майском указе обозначил обновлённые национальные цели, а также задачу увеличить перевозки по международным транспортным коридорам за шесть лет не менее чем в полтора раза к уровню 2021 года. Чтобы ответить на новые вызовы, надо внимательно проанализировать действующие планы и мероприятия. В том числе синхронизировать их с графиками расширения Северного морского пути. И учесть сроки создания международной инфраструктуры зарубежными партнёрами.
При необходимости, конечно, будем вносить коррективы. Главная цель здесь – повысить глобальную конкурентоспособность маршрутов, поскольку их развитие имеет стратегическое значение для нашей страны и они крайне важны для обеспечения грузовых перевозок в дружественные государства Южной и Юго-Восточной Азии, Прикаспийского региона, Закавказья, а также Персидского залива и Африки.
Ещё один вопрос.
Правительство продолжает помогать российским регионам, в том числе в рамках проводимой по поручению Президента модернизации жилищно-коммунальной отрасли. Это актуально всегда и особенно сейчас, во время прохождения осенне-зимнего периода. На прошлом заседании кабинета министров мы детально обсуждали готовность к нему предприятий ЖКХ и энергетики.
Сегодня направим дополнительно около 3,5 млрд рублей в бюджеты Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. Эти средства пойдут на поддержание стабильной работы сетей тепло- и водоснабжения, повышение их надёжности. Чтобы в домах и квартирах жителей новых российских субъектов были свет и тепло при любых погодных условиях.
Перейдём к обсуждению. Слово для доклада об исполнении федерального бюджета за девять месяцев Антону Германовичу Силуанову, Министру финансов.
Антон Германович, Вам слово.
А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, бюджет исполняется устойчиво. За девять месяцев текущего года все обязательства выполнены. Бюджет исполнен с профицитом 0,4% от валового внутреннего продукта, исчисленного в годовом выражении.
На исполнение бюджета повлияла ситуация в экономике. Темпы роста сложились на уровне 4,2%, что выше наших первоначальных прогнозов. Идёт рост реальных располагаемых доходов населения, этот показатель составил за девять месяцев 8,6%.
В этих условиях стабильно поступают доходы. За девять месяцев поступления составили 26,3 трлн рублей, или ровно 75% к показателю, который мы утвердили на текущий год. По сравнению с девятью месяцами прошлого года поступление доходов увеличилось на 6,6 трлн рублей, или на 2,6% ВВП.
Увеличение произошло и по нефтегазовым доходам, оно составило 2,8 трлн рублей. Связано это и с динамикой цен на углеводороды, и с изменением законодательства в нефтегазовой сфере.
Увеличение произошло и по доходам, не связанным с нефтью и газом, гораздо выше эта динамика – 3,8 трлн рублей. Связано это с поступлениями от доходов по крупнейшим налогам – оборотные налоги, такие как налог на добавленную стоимость, акцизы, пошлины. Связано это с ростом экономики.
Исполнение расходов за девять месяцев сложилось на уровне почти 68% к уточнённой росписи. Это является одним из лучших показателей исполнения бюджета за последние годы. При этом важно отметить высокий уровень достижения отдельных запланированных результатов. Назову несколько из них.
Мы за девять месяцев создали порядка 153 тыс. новых мест в дошкольных образовательных организациях. В годовом выражении по плану этот показатель составляет 155 тыс., то есть практически выполнили годовые плановые задания.
Построено 20 детских больниц, обновлено 2,5 тыс. пассажирских транспортных средств в городских агломерациях, обеспечены материально-технической базой 19 тыс. образовательных организаций.
Значительные объёмы ресурсов выделялись и на реализацию послания Президента, который в текущем году поставил ряд задач. Мы направили на эти цели около 160 млрд рублей, из которых значительную часть – на решение жилищных вопросов семей с детьми (семейная ипотека и выплата 450 тыс. рублей за третьего ребёнка).
Более 30 млрд рублей выделено на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам, которое было увеличено с 5 тыс. до 10 тыс.
Направили ресурсы на обеспечение доступа к высокоскоростному интернету на территории Российской Федерации, повышение уровня оплаты труда преподавателей фундаментальных дисциплин и ряд других задач, которые содержались в послании Президента.
Устойчиво исполняются и бюджеты регионов. Доходы субъектов выросли почти на 7%. Важно, что собственные доходы увеличились более чем на 11%. Все социальные обязательства регионов выполняются в полном объёме. Министерство финансов следит за этим и при необходимости оказывает поддержку субъектам Российской Федерации. Профицит регионов составил триллион рублей, с профицитом исполнен бюджет 61 субъекта Российской Федерации. Остатки регионов также растут и составляют 4,6 трлн рублей. Важно сохранить этот запас ликвидности и на следующий год.
Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Просьба утвердить отчёт об исполнении бюджета за девять месяцев текущего года.
М.Мишустин: Спасибо, Антон Германович.
Уважаемые коллеги!
Очень важно, чтобы финансирование всех запланированных мероприятий было чётким и ритмичным до конца года. И необходимо, чтобы в таком же режиме мы работали по новому главному финансовому документу страны на ближайшие три года.
Ответы на вопросы журналистов
По итогам государственного визита в Казахстан и саммита ОДКБ Владимир Путин ответил на вопросы журналистов.
В.Путин: Добрый вечер. Слушаю вас.
Вопрос: Владимир Владимирович, здравствуйте.
Ольга Князева, Первый канал.
Государственный визит в Казахстан заканчивается. Вас встречали везде на высшем уровне. Как Вы оцениваете в итоге перспективы сотрудничества?
В.Путин: Хорошо. Казахстан, я уже много раз об этом сказал, не просто наш союзник, партнёр надёжный. Очень важно то, что Казахстан развивается успешно под руководством Президента Токаева Касым-Жомарта Кемелевича, демонстрирует стабильный рост, очень устойчивый, надёжный. Социально-политическая обстановка в стране стабильная, что очень важно для планирования работы в сфере экономики, для инвестиций.
У нас миллиарды инвестиций в экономику Казахстана, я уже говорил, под 30 миллиардов товарооборот, он растёт постоянно. Традиционно сложились направления нашего сотрудничества. Это и космос, и энергетика, это, уже в наши дни, высокие технологии. Сейчас по энергопроектам возможно расширение сотрудничества в сфере атомной энергетики, поскольку мы уже вместе работаем. Казахстан – крупнейший производитель урана в мире, и мы присутствуем в месторождениях урановых в Казахстане. В сфере промышленности у нас хорошие перспективы, особенно в области кооперации.
Одной из проблем была и отчасти остаётся проблема расчётов, но мы свыше 80 процентов всех расчётов перевели уже в национальные валюты. И это, конечно, облегчает нашу работу в финансовой сфере.
Кроме всего прочего, у нас же и гуманитарные связи, на общечеловеческом уровне очень хорошие контакты. Казахстан – это практически русскоговорящая страна, вы сами, наверное, почувствовали. И, к сожалению, всегда много людей со своим мнением по поводу того, что и как нужно делать, и со своей критикой происходящих процессов, и в российском обществе, и в казахстанском. И не всегда эта позиция, эта критика соответствует интересам государств, в том числе Российского государства. Не всегда это идёт на пользу. На мой взгляд, нужно делать всё для того, чтобы укреплять наши связи. Но ни в коем случае не предпринимать шагов, которые бы разрушали наши отношения.
Вот, скажем, в сфере энергетики у нас здесь традиционные вещи. Тем не менее у нас очень большие проекты могут возникнуть в сфере транспортировки наших энергоресурсов в третьи страны через территорию Казахстана. И здесь традиционно сложилась ситуация, когда в одном из регионов Казахстана не хватает того же природного газа, в других территориях он в избытке. И нам объединять усилия, нам поставлять что-то в Казахстан, что-то получать из Казахстана при достаточно большой территории самого Казахстана и наших больших территориях оказывается выгоднее, чем развивать прямо у себя на территории. Поэтому мы естественные партнёры и союзники.
Я оцениваю, что у нас очень хорошие перспективы на будущее. Вчера мы в неформальной обстановке с Президентом Касым-Жомартом Кемелевичем весь вечер за ужином обсуждали эти перспективы. Повторяю ещё раз: я оцениваю их как в высшей степени положительные.
Вопрос: Добрый день. Телеканал «Россия», Алексей Головко.
Вы уже сказали про уран. Но всё же в Казахстане в этом октябре прошёл референдум, на котором подавляющее большинство граждан высказалось за строительство АЭС. Насколько мы знаем, подрядчик ещё не выбран. Касались ли Вы конкретно этой темы в беседе с господином Токаевым? Может быть, Вы как-то подсветили достоинства «Росатома»? Спасибо.
В.Путин: Да, конечно. Мы уделили этому достаточно много внимания в ходе переговоров вчера в узком и в широком составе. Казахстан, если он будет осуществлять свои проекты в области атомной энергетики, то, конечно, как любой заказчик вправе выбрать наиболее приемлемые для себя технологические решения и финансовые схемы.
Думаю, не случайно российская компания «Росатом» является крупнейшей компанией своего рода в мире, в том числе и по количеству строящихся атомных электростанций за рубежом. С чем это связано? С тем, что мы, как я уже неоднократно говорил, не просто строим электростанции. Мы, как правило, создаём отрасль в той стране, которая начинает этот вид деятельности. Мы готовим кадры, мы поставляем необходимые материалы, забираем отработанное топливо и так далее, способствуем развитию науки в атомной сфере.
И конечно, Президент Казахстана, наши казахстанские коллеги, друзья – для них этот вид деятельности не нов, они не с нуля начинают. Повторяю, у нас даже есть предприятия, у них есть предприятия по добыче урана, по работе в этой сфере. Они прекрасно отдают себе отчёт в том, что они хотят и что они готовы за это заплатить и что хотят получить. Поэтому у нас очень профессиональный разговор. Если есть необходимость и желание у наших партнёров, в данном случае в Казахстане, применять какие-то решения, в том числе и технологические решения третьих стран, призвать для совместной работы их специалистов – это тоже возможно, и «Росатом» имеет такой опыт сотрудничества с иностранными партнёрами. Мы вчера это тоже обсуждали.
Окончательное решение всегда за заказчиком. Но я думаю, что наше сотрудничество с Казахстаном по этому направлению весьма возможно. И было бы на самом деле странно, если бы Казахстан, у которого самые большие в мире запасы урана, не использовал, а только добывал бы это сырьё и просто отправлял на экспорт. Из этого руководство Казахстана исходит.
А кроме всего прочего, пожалуй, на сегодняшний день ведь не случайно «Росатом» работает в 20, по-моему, странах, или строит 20 объектов за рубежом. Современные технологии очень и самые лучшие в мире по обеспечению безопасности. Это подтверждено и Международной организацией в области атомной энергии, МАГАТЭ.
Пожалуйста.
Вопрос: Никита Корзун, телекомпания «НТВ».
Владимир Владимирович, по итогам сегодняшнего саммита, как бы Вы оценили состояние ОДКБ? Организация жива или мертва? И как Вы лично относитесь к «прогулу» Армении?
В.Путин: Ну, что касается организации ОДКБ как таковой, она, конечно, не просто жива, она жива и развивается, и все страны, которые активное участие в её работе принимают, заинтересованы в том, чтобы сохранять эти контакты и сейчас, и в будущем.
Ситуация в мире сложна, и она сложна не только из-за событий, которые происходят на украинском театре. А разве в Азии так всё хорошо? Разве события на границах стран Содружества с Афганистаном дают нам возможность успокоиться и ни на что не обращать внимания?
В Афганистане сложные процессы происходят. Мы надеемся, что нам удастся выстроить отношения с Афганистаном, и мы не можем не обратить внимание на то, что ситуация там стабилизируется. У нас с действующим руководством Афганистана есть отношения, они будут развиваться. Недавно Секретарь Совета Безопасности России [Сергей] Шойгу был в Афганистане, докладывал мне только что о результатах. Но ситуация всё-таки сложна и требует нашего особого внимания, в том числе и со стороны ОДКБ.
Ведь ОДКБ занимается не только военными вопросами, но и борьбой с организованной преступностью, с наркотрафиком и так далее. Так что ОДКБ есть чем заниматься, и в этом страны-участницы заинтересованы. Это первое.
Теперь что касается позиции Армении. Каждая страна сама вправе выбирать, что она и как она хочет делать в области обеспечения своей безопасности. Я думаю, что сегодняшняя ситуация между Арменией и ОДКБ, скорее всего, продиктована внутриполитическими процессами в самой Армении. И конечно, всё это связано с последствиями кризиса в Карабахе. Но хочу подчеркнуть, что ОДКБ здесь ни при чём. Понимаете? Я много раз уже об этом говорил. Всё, что происходило, не имеет отношения к ОДКБ, потому что в отношении самой Армении не было никакой внешней агрессии.
ОДКБ призвано защитить страны-члены от внешней агрессии. События, связанные с Карабахом, имеют свою специфику. Ведь Армения не признала Карабах в качестве независимого государства и уж точно не включала Карабах в свой периметр государственный. Значит, всё, что происходило в Карабахе, с юридической точки зрения к Армении прямого отношения не имеет. И поэтому претендовать на то, что ОДКБ должно было воевать на территории этого анклава, несколько странновато. Ну не так ли? Правда? Ну конечно.
Тем не менее это очень чувствительный вопрос. Это со стороны всегда легко давать какие-то оценки. Внутри всегда всё сложнее. Повторяю ещё раз, на мой взгляд, любая страна – член организации должна сама для себя определить, что соответствует её национальным интересам. И мы будем относиться к этому с уважением. Первое. А второе – Армения же не заявила о выходе. Во всяком случае пока. Она заявила, что берёт паузу, но при этом она поддерживает все документы, которые принимаются в ходе сегодняшней нашей встречи, сегодняшней сессии переговоров, и обращает наше внимание именно на это. Если это так, значит, существует возможность, что Армения вернётся к полноформатной работе в рамках этого объединения. Посмотрим.
Повторяю ещё раз: решение в конечном итоге, конечно, за страной – членом организации.
Вопрос: Алёна Нефёдова, газета «Известия».
Владимир Владимирович, сегодня, выступая на заседании в узком составе, Вы заявили, что Москва дала ответ на продолжительное уже использование американских ракет для нанесения ударов по территории России.
В.Путин: Двукратное уже после состоявшегося ответа «Орешником». После этого ещё дважды использовались ATACMS в Курской области. Так, ущерб минимальный, тем не менее сам факт использования, конечно… Мы не можем не обратить на это внимания, тем более что ущерб есть.
Вопрос: И при этом Вы подчеркнули, что Москва готова отвечать на дальнейшую эскалацию со стороны Запада.
В.Путин: Не просто подчеркнул. Я сказал, что мы это сделали сегодня ночью.
Вопрос: Да. И в связи с этим вопрос. Какие меры готова использовать Россия в связи с этим? И, на Ваш взгляд, есть ли риски, продолжается ли использование западных ракет для нанесения ударов по территории России сегодня?
В.Путин: Ну, это нужно спросить у западников, которые это делают, намерены они это делать дальше или нет. Есть ли риски при ударах по российской территории – я об этом тоже говорил многократно. Конечно есть. Потому что это означает вовлечение западных стран впрямую, вовлечение в вооружённый конфликт. Ну а как же? Если их специалисты полётное задание закладывают, передают сами себе развединформацию и сами себе согласовывают нанесение ударов по объектам на территории Российской Федерации. Ну конечно, есть.
И я сказал, что сегодня они получили ответ. На протяжении двух суток примерно наши Вооружённые Силы наносили ответный удар. А сегодня он был достаточно комплексным: 90 ракет было использовано в ударе и 100 беспилотных ударных аппаратов. Поражено было 17 объектов на территории Украины, разных: и военных, и военно-промышленных, и объектов обеспечения, которые работают на вооружённые силы и на промышленные оборонные предприятия.
И ещё раз подчеркну, хочу ещё раз сейчас сказать: конечно, мы будем отвечать на такие акты агрессии в отношении Российской Федерации. Как и когда, каким оружием – это будет зависеть от тех объектов поражения, которые будет выбирать Генеральный штаб Министерства обороны, потому что для каждого объекта должен быть использован свой, подходящий для этих целей инструмент, то или иное оружие.
Ну, скажем, наносить удар гиперзвуковой ракетой по какой-то незначительной, казалось бы, цели, небольшой по объёму, бессмысленно, потому что это всё равно что из пушки палить по воробьям. Но по значительным целям будем применять те средства, которые есть в нашем распоряжении, в том числе – я об этом тоже сказал – не исключаем и использования «Орешника» по объектам военной промышленности либо по центрам принятия решения, и в Киеве в том числе. Имея в виду, что киевские власти сегодня, мною было сказано, продолжают попытки нанесения удара по нашим жизненно важным объектам, в том числе в Петербурге и в Москве.
Вопрос: Добрый вечер! Павел Зарубин, телеканал «Россия».
Да, Вы сегодня уже многое рассказали про «Орешник», но вот западные СМИ пишут, что в боеголовке «Орешника» не было взрывчатки. И если это действительно так, то что это означает?
И можете ещё какие-то новые детали про «Орешник» нам рассказать? И как много в целом секретных разработок подобного рода у нас, как Вы сказали, «в меню, чем будет доволен клиент»? Спасибо.
В.Путин: Понимаете, если я сказал, что мы проводим испытательные пуски, то это значит, что эта работа нацелена в том числе на совершенствование этого оружия. Так и есть.
Что касается ударных возможностей, то я уже тоже сказал. И если применять несколько таких систем в одном ударе сразу, использовать два, три, четыре комплекса, то это будет по силе сопоставимо с применением ядерного оружия. Но ядерным не является, поскольку оно является: а) высокоточным; б) не оснащено ядерным взрывным устройством, не заражает окружающую среду. Но сила будет сопоставима.
Что касается того, было там взрывчатое вещество или нет. Повторяю ещё раз: он для этого и испытывается, чтобы понять, что нужно сделать дополнительно. И здесь секрета большого нет, специалисты сразу поймут, о чём я говорю. Когда я говорю о совершенствовании, то это прежде всего значит поиграть между дальностью и боевой частью.
Чем больше дальность, тем меньше боевая часть; чем меньше дальность, тем мощнее боевая часть. Потому что эта система поднимает большее количество полезного в данном случае веса, вот и всё. И для целей на разное расстояние нужны, судя по всему, разные типы ракет, но, во всяком случае, разное снаряжение этих ракет, снаряжение её, этой ракеты, боевой части. Здесь надо поработать. Это непростая работа, это тоже ОКРы, наверное, дополнительные и так далее.
Что касается этой, использованной нами ракеты, то в качестве поражающих элементов были использованы соответствующие элементы, они тоже являются поражающими элементами. Я уже говорил, это достаточно мощные элементы, которые разогреваются до температуры 4000 градусов. Не знаю, в интернете можно посмотреть, но на поверхности Солнца, по-моему, 5,6–6 тысяч градусов. Сопоставимо с температурой на поверхности Солнца.
Кинетический удар – мощный удар, как метеорит падает. Мы же знаем в истории, как и какие метеориты где падали и какие были последствия. Этого оказалось достаточно, чтобы целые озёра образовывались, правда? Тунгусский метеорит к чему привел? Известно ведь.
Так же и здесь. Поражение очень серьёзное: всё, что находится в центре, превращается в пепел, разлагается на составляющие элементы, и поражаются объекты, находящиеся на глубине трёх-четырёх, может, даже больше этажей вниз. Причём это не просто этажи, а это укреплённые сооружения. Сила удара колоссальная. Можно, конечно, добавить ещё, и оно будет ещё более мощным. Главное, что принципиальный образец создан, он работает, и работает так, как и запланировано его создателями. Это точное оружие и высокой мощности.
Вопрос: Что-то ещё подобного рода разрабатывается?
В.Путин: Так вам всё и скажи.
Мы же и про «Орешник» сказали только после его испытания. Мы же дотерпели до того момента, когда мы провели это испытание и, по сути, если по-честному сказать, увидели результат. После этого сказали. Это тот случай, когда суета неуместна.
Да, пожалуйста.
Вопрос: Агентство ТАСС, Вероника Романенкова.
Западная пресса пишет уже, что некоторые политики, чиновники в США и в Европе предлагают вернуть ядерное оружие Киеву. Как Вы считаете, насколько реально такое развитие событий? Или это просто какая-то эскалация, пугалки? И если всё-таки подобное произойдёт, если ядерное оружие будет передано киевскому режиму, то каковы будут действия России? Могут ли быть приняты превентивные меры? И остаётся ли безъядерный статус Украины одним из обязательных условий для урегулирования?
В.Путин: Как вы думаете, на уровне здравого смысла, если страна, с которой мы, по сути, сейчас ведём боевые действия, становится ядерной державой, что нам делать? В этом случае мы будем принимать и использовать все – я хочу это подчеркнуть, именно все – имеющиеся в распоряжении России средства поражения, все. Мы этого не допустим. Первое.
Второе. Такие заявления могут делать только безответственные люди, которые ни за что не отвечают и не чувствуют на своих плечах никакой ответственности за судьбы своих стран и мира в целом.
И третье. Если официально кто-то будет что-то передавать, то тогда это будет нарушением всех взятых на себя обязательств в области нераспространения средств массового поражения.
Ну а в самой Украине мы и этого не допустим, мы будем следить за каждым шагом, что там происходит. Это в своё время была очень высокотехнологичная, развитая в промышленном отношении республика Советского Союза. Но всё утрачено, ну или почти всё, чем могла гордиться советская Украина, утрачено. Поэтому сегодня сделать почти с нуля будет практически невозможно. Что-то грязное, как говорят, грязную бомбу, просто отходы с атомных электростанций можно собрать, конечно, но и в этом случае ответ будет абсолютно адекватный угрозам Российской Федерации.
Вопрос: Андрей Колесников, газета «Коммерсант».
Владимир Владимирович, когда Вы говорили о возможных ударах по центрам принятия решений, Вы не уточнили, какие центры имели в виду: военные или политические? Это первое.
И второе. Всё-таки как Верховный Главнокомандующий, как Вы считаете, эти удары по центрам тоже возможны «Орешником», потому что ничем другим, похоже, и не достанешь?
В.Путин: Знаете, в советское время была такая шутка по поводу прогнозов погоды. Прогноз такой: «Сегодня в течение дня всё возможно».
Вопрос: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Александр Юнашев, Life.
Доллар и евро на бирже бьют все рекорды. Сейчас, может, немножко откатилось, но цены растут, рубль ослаб по отношению к тенге даже на 80 копеек за минувшую ночь. У населения, как минимум у солидной части населения, наблюдается паника.
Вы можете назвать нам реальный размер инфляции? Реальную, а не номинальную среднюю зарплату в России? И когда мы обуздаем инфляцию, и обуздаем ли её?
В.Путин: Вы решили «зажечь».
Во-первых, всё, что называется Центральным банком в области инфляции, это всё реально. Там нет ничего придуманного. Это во-первых.
А во-вторых, это легко проверяется. Реальная инфляция легко проверяется независимыми центрами, которые оценивают состояние российской экономики и кредитно-финансовой сферы. Так что всё, что говорит Центральный банк (сейчас сколько у нас – 8,5?), так и есть. Некоторые специалисты считают, что при инфляции 8,5 иметь ключевую ставку 21 процент – слишком много. Это завышенная ставка. Но если вы говорите о том, что цены подрастают, значит, всё-таки нам необходимо подумать, завышена эта ставка или нет.
Есть инструменты, которые позволяют бороться с инфляцией, не поднимая ключевую ставку. Да, они есть. Это различные инструменты Центрального банка по регулированию банковской сферы, связанные с обязательными ресурсами, которые банки должны [создавать] у себя, прежде чем кредиты выдают. Связано это с решениями, в том числе и Правительства, по повышению кредитования населения, по ипотеке, по кредитам социального характера и так далее. Там много других инструментов. Но именно специалисты Центрального банка в соответствии с действующим законом Российской Федерации должны принимать окончательное решение. Мы посмотрим в ближайшее время.
Что касается колебания курса рубля, это связано не только с инфляционными процессами. Это связано и с платежами в бюджет, это связано с ценами на нефть. Очень много факторов сезонного характера. Поэтому в целом, на мой взгляд, ситуация под контролем, и каких-то оснований, как Вы сказали, для паники уж точно совершенно нет. Ну да, и в нашей стране, да и в соседних странах процессы непростые, но они под контролем.
Пожалуйста.
Вопрос: Добрыйвечер, Владимир Владимирович!
Екатерина Лазарева, агентство Ura.ru.
Недавно у Вас состоялся телефонный разговор с канцлером Германии Шольцем. Почти два года Вы не контактировали. Стало ли для Вас неожиданностью то, что именно Шольц первым из западных лидеров вышел с Вами на контакт? И какие впечатления у Вас сложились от этого разговора? Спасибо.
В.Путин: Во-первых, у нас контакты продолжаются, как это ни покажется странным, со многими странами, с которыми у нас очень сложные отношения. Да, у меня не было прямых контактов с руководителями этих стран. Но я знаю, что некоторые из них тоже проявляют желание эти контакты возобновить и пообсуждать текущие проблемы, связанные с событиями на Украине, и в двустороннем плане, и в общеевропейском контексте.
Да, действительно, канцлер ФРГ господин Шольц был первым, который это молчание прервал. Ничего неожиданного для меня здесь тоже не было. Мы сигналы о желании канцлера переговорить по телефону получали достаточно давно. Как вы знаете, мы всегда открыты для таких контактов. Мы никогда, я в том числе, никогда не отказывались и не отказываюсь от таких контактов в будущем. Если желание у кого-то есть, пожалуйста, мы открыты.
А что касается разговора с канцлером, то он продолжался достаточно долго, целый час, и в основном это касалось, конечно, событий на Украине. Но здесь ничего необычного, я думаю, ни для него, ни для меня не было. Он изложил свою позицию, я – свою, и мы остались при своих мнениях по данному вопросу.
Несколько вопросов было связано с двусторонними отношениями. Ну, так, больше, пожалуй, вскользь. Но в целом диалог, мне кажется, возможен и в будущем.
Вопрос: Ольга Матвеева, радиостанция «Маяк», Вести.ФМ. Многодетная семья из Набережных Челнов готова назвать ребёнка в честь ракетного комплекса «Орешник». И, по словам главы семейства Владимира Сухова, его жена сейчас на четвёртом месяце беременности, они ждут девочку и готовы назвать её Орешницей.
Скажите, пожалуйста, слышали ли Вы об этой новости? И если они это сделают, готовы ли Вы, возможно, с ними встретиться?
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, это их личное семейное дело. Пусть они ещё с бабушкой, с дедушкой посоветуются. Наверное, это будет даже правильнее, чем советоваться со мной. Я занимаюсь своим делом. У них такое событие предстоит. Хочу будущей маме пожелать всего самого доброго, всей семье.
А что касается выбора имени для ребёнка, это чисто семейный вопрос, даже комментировать не буду. Желаю им всего самого доброго, счастья и здоровья.
Вопрос: Добрый день. Телеканал «Звезда», Коковешников Константин.
В последнее время во многих соседних с Россией странах уже прошли или только должны пройти в ближайшее время выборы самого разного уровня. Здесь можно и Грузию вспомнить уже упомянутую, и Абхазию, и Румынию, и Молдавию. При этом избирательный процесс во многих этих странах нередко сопровождается массовыми акциями протеста. И политики, выступающие за сближение с Западом, обвиняют своих оппонентов в желании свернуть с избранного демократического пути, в отказе от демократических ценностей, а Россию обвиняют во вмешательстве в выборы в этих странах.
Со своей стороны Вы видите признаки, наоборот, западного вмешательства в избирательный процесс в таких странах? Видите ли угрозу новых «оранжевых революций»? И лично для себя чем объясняете настроение очевидно немалой части избирателей в этих странах восстановить разрушенные отношения с Россией?
Спасибо.
В.Путин: Первое. Хочу вам сказать, и можете быть уверены, что это правда либо очень близко к правде. Несмотря на многочисленные контакты со странами бывшего Советского Союза, в том числе, скажем, с Грузией, и влияние, наверное, есть взаимное со стороны России в Грузию и оттуда на Россию, но на официальном уровне мы не вмешиваемся во внутриполитические процессы, не лезем вообще, не дотрагиваемся до этого, просто не дотрагиваемся.
Что касается западного вмешательства, то я не могу сказать этого о наших западных «коллегах» в кавычках. Почему? Потому что если посмотреть, а мы знаем, какое количество участников различных неправительственных организаций, находящихся на заработной плате иностранных правительств, и сколько выходит на митинги, имею в виду и членов их семей, и их друзей и так далее, то очень такая картинка получается реалистичная по поводу толпы на улице и количества лиц, получающих деньги от иностранных государств за политическую деятельность внутри этих стран. Просто объективно на это посмотрите – это же полуоткрытая информация, – и всё станет сразу ясно. Кто платит, тот и заказывает музыку, а они её исполняют на площадях. Поэтому это вмешательство есть.
Когда события в Грузии начались, я, честно говоря, с удивлением на это всё смотрел и наблюдал. Я удивляюсь. У нас нет с ними отношений, с сегодняшним руководством Грузии, вообще никаких. Но я просто удивлялся их мужеству и характеру, который они проявляли, для того чтобы отстоять свою точку зрения. Сейчас даже не буду давать оценки этой точке зрения. В значительной степени схожие процессы проходят и в других странах, о которых вы упомянули. Если вас такой ответ удовлетворит. Добавить больше нечего.
Вопрос: Хасан Наср,RT на арабском языке.
Господин Президент, Вы не раз говорили о том, что Вы готовы к переговорам по Украине, и говорили, какие условия для начала этих переговоров. После того как «Орешник» показал свою мощь, Ваши условия будут изменены?
В.Путин: Вы знаете, может быть, вы просто неточно выразились. Я предварительных условий не формулировал. Я не говорил, что предварительные условия для начала переговоров такие-то. Я просто говорил о наших условиях мира.
На мой взгляд, условия мира, долгосрочного, устойчивого, могли быть такими, такими, такими, и они подробно изложены в моём июньском выступлении на встрече с руководством Министерства иностранных дел Российской Федерации. Повторить больше нечего.
У нас оружия достаточно, хотя, конечно, я понимаю, мы все отдаём себе в этом отчёт, что появление такого оружия, как «Орешник», укрепляет военные позиции России, потому что это, ну что там, прямо скажем, не ядерное оружия, а результаты его применения и мощность, особенно если в одном ударе несколько комплексов использовать, я уже об этом сказал, такие же, как применение ядерного оружия. Это кое-что значит, правда? Это правда.
Но с появлением новых и новых систем оружия наше отношение, принципиальное отношение к урегулированию ситуации на Украине не меняется. Мы по-прежнему готовы: а) к переговорному процессу, и б) разумеется, на тех условиях, которые были мною изложены в выступлении перед руководством МИД в июне этого года в Москве. Ничего не поменялось.
Пожалуйста.
Вопрос: Глеб Иванов, газета «Аргументы и факты».
Мы в последнее время много говорим о высокоточном западном оружии и об «Орешнике». Но ещё один вид оружия, который получил очень большое распространение в ходе СВО, – это дроны. В последнее время западные СМИ пишут о том, что ВСУ передадут новые чипы, которые позволят украинским дронам обходить российскую РЭБ. Насколько серьёзна эта угроза, правдивы ли эти данные и как с этим бороться?
И второй вопрос. Мы знаем, что в ВСУ дроноводы (те люди, которые управляют дронами) выведены в отдельный род войск. Следует ли нам сделать то же самое?
В.Путин: Первое, чтокасается каких-то новых чипов и другой техники для использования дронов, это возможно. Дроны используются сейчас с обеих сторон очень активно, очень активно используются и вооружёнными силами Украины. У нас всё-таки больше применяют дронов, но и с той стороны применяют немало. Вот они начали применять дроны, сначала мы начали применять, а потом они, знаете, на волокне, управляемые с земли, и на них РЭБ не влияет вообще. Поэтому появятся новые чипы, это возможно. Уверен, что с нашей стороны будет быстрый ответ. Очень быстро происходит обмен информацией и взаимное, к сожалению, обогащение этой информацией, и мгновенное использование. И кто быстрее реагирует, тот выигрывает.
Наши военнослужащие, наши ребята научились реагировать почти молниеносно, причём прямо на месте. Очень много в зону боевых действий пришло людей с очень хорошим образованием. Я смотрю доклады, когда получаю, читаю или когда слушаю устные доклады, прямо, честно говоря, даже удивляюсь, говорю откровенно, что в зоне боевых действий, рискуя собой, оказались люди с очень хорошим образованием, с хорошей подготовкой, инженерной, прямо на месте чудеса там совершают. Хотя дроны на сегодняшний день – это один из важнейших факторов успешного ведения успешных боевых действий. Но могут передать? Могут.
Я сегодня говорил в узком составе на ОДКБ. Изменит это что-то в корне в ходе боевых действий на поле боя? Нет, российская армия наступает уверенно на всём практически протяжении линии боевого соприкосновения. Я думаю, что так и будет. Постепенно, постепенно, постепенно мы будем занимать новые и новые позиции, как сейчас, благодаря мужеству наших ребят. Это не устаю повторять, но так и есть на самом деле. Ваши коллеги из зоны боевых действий, военные корреспонденты об этом говорят очень убедительно. Так и есть. Никто ничего не придумывает.
Вопрос: По поводу отдельного рода войск.
В.Путин: Да. Я знаю, что там это сделано, но у нас тоже думают над этим. Что касается организации этой работы, это отдельный вопрос. Он важный. Я с Вами согласен, он важный. Потому что от организации того или иного вида деятельности зависит конкретный результат. Сейчас над этим тоже думают в Генштабе, в Министерстве обороны. У нас современный Министр обороны, человек, который неплохо разбирается во всех этих сферах, хотя по базовому образованию он прежде всего экономист. Но тем не менее он же у меня занимался и беспилотными летательными аппаратами, когда ещё был первым вице-премьером. Так что он в материале, они вместе с профессиональными военными думают сейчас над этим, над организацией этой работы. Вопрос действительно важный, согласен.
Вопрос: Агентство «Интерфакс». Здравствуйте.
Энергетический вопрос. В ходе госвизита в Казахстан обсуждалась ли тема увеличения прокачки нефти, в частности казахской, через территорию России в Германию? Если да, то какие объёмы? Естественно, если это можно сказать.
Второй, соответственно, о прокачке нефти, но уже российской, через территорию Казахстана в Китай.
Вот эти две темы.
В.Путин: Мы всё обсуждали. И обсуждали возможность увеличения прокачки казахстанской нефти через КТК в порт Новороссийск и дальнейшей отгрузки на мировые рынки казахской нефти. Но она не только казахстанская, там же много иностранных компаний работает, так что, можно сказать, с территории Казахстана, но носит уже интернациональный, международный характер этот продукт. Первое.
Второе. Неоднократно обсуждался и вопрос, связанный с возможной продажей «Роснефтью» своей доли в НПЗ «Шведт» в Германии, с тем чтобы Казахстан сам поставлял нефть для переработки на этот завод в Германию. Знаете, всё возможно.
Единственное, что нам кажется неприемлемым, – применение в отношении российской компании «Роснефть» неправовых методов со стороны правительства Федеративной Республики, которые выглядят как национализация, изъятие нашей собственности, отстранение от управления и так далее. Но это тоже вопрос переговоров, и компания «Роснефть» к этим переговорам готова как с немецкими регуляторами, так и с их партнёрами, так и с любыми другими, в том числе из Казахстана.
Мы обсуждали и возможности создания новых маршрутов для прокачки наших продуктов – и нефти, и газа – в третьи страны, прежде всего в Китайскую Народную Республику, в том числе и через территорию или по территории Казахстана. Это очень выгодные, интересные, перспективные маршруты и перспективные проекты. Безусловно, они будут способствовать стабилизации в мировой экономике, и конечно, прежде всего в Азиатско-Тихоокеанском регионе, и для нас создастся дополнительная возможность для работы на рынках.
Вопрос: Егор Пискунов, телеканал RT.
Сейчас Вы упоминали канцлера Шольца, а у меня вопрос про другого канцлера. Канцлер Меркель недавно выпустила свои мемуары, и там достаточно много времени уделяет вашим взаимоотношениям и рассказывает историю про то, как как-то в 2007 году она прилетала к Вам в Сочи и встретила там Вашу собаку Конни.
В.Путин: Она встретила собаку?
Вопрос: Ну, они встретились с Вашей собакой, да. Причём многие из нас помнят эту собаку.
В.Путин: «Милиция с собакой обещала приехать…» Нет. «Собака с милицией обещала приехать». Да? Ладно, извините, я шучу.
Вопрос: Многие из нас помнят эту собаку. Она супердружелюбная, многие даже её гладили, она очень любила свободно гулять. И, судя по всему, то же самое произошло. И, в общем, оказалось, что Ангела Меркель боится собак, и она написала, что якобы Вы специально эксплуатировали её страх. Было ли такое? Правда ли это?
И такое немножко философское ответвление. Что случилось вообще, как произошло так, что было время, когда к Вам фактически в гости приезжал канцлер Германии, Вы на немецком языке там зачастую общались. А сейчас речь идёт о том, что мы как бы в том направлении начинаем те же самые «Орешники» разворачивать.
Спасибо большое.
В.Путин: Во-первых, что касается «собачьей» темы. Действительно, такой случай был. Госпожа Меркель приехала к нам в гости с визитом, и вышла собака моя, Конни. Откровенно говоря, я ей уже говорил об этом, Меркель, что я не знал, что она боится собак. Если бы я знал, я бы никогда этого не сделал. Мне, наоборот, хотелось создать такую непринуждённую, приятную атмосферу. Я исходил из того, что в Европе и в Германии, насколько я знаю, я же там жил всё-таки почти пять лет, к животным домашним относятся очень позитивно. Наоборот, думал, что ей будет приятно. Я позднее узнал, что она боится собак. Так бывает. Насколько я помню, она рассказывала, что в детстве её укусила собака. Ну, так бывает, психологическая травма. Когда узнал об этом, я извинился перед ней. Я сказал: «Ангела, извини, я не знал об этом». Она с настойчивостью, достойной лучшего применения, видите, ещё в книжке об этом написала. Честно говоря, странно для меня, неожиданно.
Мы с Вами разговариваем, всё это будет в средствах массовой информации. Я ещё раз к ней обращаюсь и говорю: «Ангела, пожалуйста, извини меня. Я не хотел причинить тебе никакой душевной боли. Наоборот, хотел создать благоприятную атмосферу для нашего разговора. Приношу свои извинения. Если ты ещё вдруг когда-нибудь – я понимаю, что это маловероятно сегодня – приедешь, ни в коем случае не буду этого делать».
А если так уж, по серьёзным вопросам, а именно связанным с тем, как у нас складываются отношения с Европой и вообще западными странами, понимаете, мы пошли даже, по сути дела, я так думаю, я в этом не участвовал, но поколение прежних руководителей пошло даже на развал Советского Союза в том числе, мне кажется, и для того, чтобы сделать Россию частью вот этого так называемого – именно сегодня мы можем сказать – цивилизованного Запада, полагая, что уж теперь-то, когда рухнули вот эти стены идеологического противостояния, мы будем частью цивилизованного мира.
Ничего подобного не произошло. Оказывается, что кроме всего этого, кроме всего, что связано с идеологией, есть ещё вопросы геополитического характера, геополитических интересов, и нам сразу же практически показали, где наше место, – где-то там, в уголке, в углу. Но этим не закончилось. Начали поддерживать сепаратистские силы, террористические силы на Кавказе, начали раскачивать Россию изнутри, что есть мощи, понимаете, что силёнок у них было. Мы справились с этим, прошли через это. Чего только мы не предлагали для выстраивания отношений? Я уже об этом много раз рассказывал, сейчас не хочется на это уже время тратить и возвращаться к этому. Всё. Нет – нет. Расширение НАТО на Восток: пять волн или уже, можно сказать, шесть. На все наши возражения, на все наши озабоченности плевать хотели просто и шли своим путём. И всё. Так складывались отношения, в том числе и с Европой.
Да, я знаю, мне европейские лидеры говорят: «Мы же были против, – я уже говорил об этом, повторю ещё раз, это важно. – Мы же против, чтобы Украина была в НАТО. Ну, ты же знаешь, мы против, и мы будем против голосовать». На мой вопрос: «А зачем же вы в 2008 году в Бухаресте открыли двери для Украины в НАТО?». Ответ простой: «Ну, тогда американцы на нас сильно нажали». Ну, вот тебе, бабушка, и Юрьев день. А если завтра на вас ещё раз нажмут посильнее? Вы опять со всем согласитесь и уже окончательно подпишете бумажку, связанную с тем, что та же Украина является членом НАТО?
А позиция США не изменилась к тому моменту. США говорили нам: «Ну да, сейчас не будем принимать». А Вы знаете, почему «сейчас не будем»? Потому что Украина не готова, она должна пройти путь подготовки к членству. «Сейчас не будем». Когда подведут её к состоянию готовности – примут. И опять надавят на этих европейцев. И те опять согласятся. Но то, что происходит сейчас, – но это же на глазах у всего мира происходит.
Просто, мне кажется, эту Европу опустили ниже плинтуса. Она перестала существовать как независимый центр, независимый политический, суверенный центр мировой политики. Под дудку американской администрации пляшет польку-бабочку только так, по первому свистку, даже в ущерб себе. У меня иногда складывается впечатление, что люди на очень высоком уровне, в той же Федеративной Республике, находящиеся на высоких правительственных постах, выполняют какое-то задание американской спецслужбы, но только не работают в интересах своего собственного, в данном случае немецкого народа. Как же можно соглашаться со всем, что там происходит?
Энергоносители, скажем, на рынке США, в некоторых штатах, в три-пять раз дешевле, чем в Европе, в той же Германии. Целые предприятия, целые отрасли закрываются в Германии и переезжают в США. И делают, и делают целенаправленно. Американцы – прагматичный народ, на самом деле, может, и правильно делают в своих интересах. Но эти-то? Такое впечатление, что, если им скажут: «Мы вас повесим», – у них будет один вопрос: «Верёвку самим приносить или вы нам выдадите?» Понимаете? Вот и всё.
Volkswagen закрывается, металлургические предприятия закрываются, химические предприятия закрываются, стекольные закрываются. Людей уже тысячами, сейчас сотнями, во всяком случае, а может, тысячами на улицу выбрасывают. И ничего – тишина. Только возня какая-то в текущем внутриполитическом процессе. И как разговаривать с такими партнёрами? О чём же договариваться?
Поэтому это не наша вина, что наши отношения с Европой так деградировали. Это в том числе и результат внутреннего состояния европейского истеблишмента, европейской политики.
Но я надеюсь, что всё-таки и это когда-то пройдёт, и отношения с Европой в целом, с отдельными государствами европейскими у нас восстановятся. В этом заинтересована и Россия, и наши европейские партнёры. Они не меньше, если не больше в этом заинтересованы, может быть, даже больше. Я думаю, что всё-таки такой естественный интерес к развитию отношений с Россией в интересах, извините за повтор и тавтологию, своих собственных стран и народов всё-таки возобладает. Надеюсь на это. Как там сложится на самом деле – посмотрим.
Давайте теперь уж точно завершающий.
Пожалуйста.
Вопрос: Здравствуйте. РИА «Новости».
Если можно, я бы хотела вернуться опять к теме ОДКБ.
В соответствии с Договором о коллективной безопасности в случае военной агрессии в отношении любой из стран-участниц по её просьбе другие участники Организации незамедлительно должны предоставить необходимую помощь.
Намерена ли Россия в связи с дальнобойными ударами западным оружием по своей территории обращаться за такой помощью к ОДКБ? Может быть, обсуждалось это как-то сегодня или затрагивался этот момент? И готовы ли участницы ОДКБ предоставить такую помощь?
В.Путин: Вы знаете, что касается положения, согласно которому любая страна – участница ОДКБ должна оказывать помощь другому государству, подвергшемуся агрессии, ни у кого не вызывает каких-то сомнений. По сути, каждая страна готова действовать в рамках взятых на себя обязательств.
Но давайте будем реалистично смотреть на происходящие события. От того, что американским оружием, теми же ATACMS, наносятся удары по российской территории, что могут сделать другие страны этой организации для оказания помощи Российской Федерации? Это же нереалистично. Но, скорее всего, даже в этих условиях мы в состоянии оказать им посильную помощь. Такие ресурсы и запас прочности у нас достаточные для того, чтобы поддержать наших союзников, если в этом будет необходимость.
Вопрос: Владимир Кулагин, «Ведомости».
Насколько нынешний уровень эскалации, который начался с разрешения администрации Байдена бить по России ATACMS, должен и может повлиять на возможность установления контактов с будущей администрацией Трампа? Насколько этот фактор важен будет при выстраивании отношений? Или, может быть, какие-то другие сигналы, которые это затрудняют?
В.Путин: Мы не знаем, о чём разговаривали господин Трамп и господин действующий Президент на своей встрече. Мы не знаем. И поэтому комментировать это не будем, это невозможно.
Возможны разные варианты. Если действующий Президент Байден считает, что он, обостряя ситуацию, повышая градус конфронтации, создаёт условия для будущей администрации, легко выйти из этой ситуации, потому что вновь избранный президент скажет: «Это не я, это люди, которые вообще из ума выжили. Я к этому не имею отношения. Давайте поговорим». Конечно, это вариант.
Возможна версия, что действующая администрация хочет создать для будущей дополнительные сложности. Такое тоже возможно. Но, насколько я себе представляю вновь избранного президента, он всё-таки человек умный и достаточно уже опытный, он, мне кажется, найдёт решение, тем более после того, как прошёл такое, скажем, очень серьёзное испытание, как борьба за возврат в Белый дом.
Знаете, думаю, что вас тоже больше всего как бы поразило даже не то, что в отношении Трампа применялись абсолютно нецивилизованные средства борьбы, абсолютно нецивилизованные, вплоть до попытки убийства, причём неоднократно (кстати говоря, на мой взгляд, и сейчас он не в безопасности). А что? В истории Соединённых Штатов были всякие, разные случаи. Я думаю, что он человек умный и уже, надеюсь, осторожный, понимает всё это. Но меня больше поразило, что в ходе нападок на него, в ходе борьбы с ним не только его самого подвергали унизительным, необоснованным процедурам, судебным обвинениям и так далее, но осуществляли нападки на членов его семьи, на детей.
У нас бандиты так не делают. Когда криминальные группировки между собой борются, женщин и детей не трогают, оставляют их в покое, борются мужики между собой. А эти – трогали, понимаете? Но это настолько омерзительно, что лишний раз подчёркивает всё падение сегодняшней американской политической системы.
Тем не менее страна великая, безусловно. Мы готовы к диалогу с Соединёнными Штатами, в том числе и с будущей администрацией.
Всё, спасибо большое. Всего хорошего. До свидания.
Выступление на заседании Совета коллективной безопасности ОДКБ в узком составе
В.Путин: Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич! Дорогие друзья!
Я, так же как и все собравшиеся, хотел бы прежде всего поблагодарить Президента Казахстана и всех казахстанских друзей за подготовку сегодняшней встречи, за активную работу, которая проводилась казахстанским председательством в течение нынешнего года при поддержке команд всех наших стран.
Как уже справедливо отмечали коллеги, взаимодействие наших государств в рамках Организации Договора о коллективной безопасности имеет действительно важное значение. Это взаимодействие носит союзнический характер и выстраивается на принципах дружбы, добрососедства, уважения интересов друг друга.
У нас военно-политическая организация, и некоторые коллеги просили меня поподробнее доложить о том, как складывается ситуация в зоне конфликта на Украине, в зоне проведения специальной военной операции в свете последних событий. Я всегда это делал на наших встречах. Конечно, понимая всю важность происходящих событий, с удовольствием сделаю это и сегодня. Считаю своим долгом проинформировать вас о тех событиях, которые происходили в самое последнее время.
Как известно, официальные лица западных стран в начале ноября заявили о разрешении вооружённым силам Украины наносить удары по территории Российской Федерации высокоточным оружием большой дальности западного производства. Мы неоднократно обращали внимание на то, что это будет означать прямое вовлечение этих стран в вооружённый конфликт, поскольку применение этого оружия без прямого участия военнослужащих, военных специалистов соответствующих стран НАТО просто невозможно. Как вы знаете, несмотря на наши предостережения об опасности эскалации конфликта, удары по нашей территории были тем не менее нанесены по Брянской и Курской областям американскими ракетами ATACMS и британскими Storm Shadow. О последствиях этих атак, о причинённом нам ущербе было сказано в моём заявлении 21 ноября.
Для справки, кстати, скажу, коллеги некоторые тоже просили об этом, что российский аналог всех трёх модификаций ATACMS – это ракетная система, российская ракетная система «Искандер» и её различные модификации. Масса боевой части в тротиловом эквиваленте – примерно одинаковая, дальность у «Искандера» – больше. Новая американская ракета PrSM по параметрам ни в чём не превосходит российские аналоги.
Ракета воздушного базирования Storm Shadow, французская SCALP и немецкий Taurus имеют боевую часть где-то 450–480 килограммов в тротиловом эквиваленте, дальность – 500–650 километров. 650 – это как раз немецкая ракета Taurus.
Российский аналог этих систем – это ракета воздушного базирования Х-101. Имеет сопоставимую по мощности боевую часть, но значительно превышает каждую из систем европейского производства по дальности. Новые американские ракеты PrSM, как я уже сказал, и JASSM по своим характеристикам уступают российским аналогам.
Мы знаем, разумеется, сколько соответствующих систем вооружения находится на вооружении у потенциального противника, сколько на складах, где они конкретно находятся, сколько вооружения поставлено на Украину и сколько планируется поставить.
Что касается производства соответствующих ракетных систем, соответствующей техники, то в России оно в десять раз больше, чем совокупное производство всех стран НАТО вместе взятых. И в следующем году это производство будет увеличено ещё на 25–30 процентов.
Мы видим, что видим, что главари киевского режима клянчат у своих хозяев и другую военную технику. Пусть никто не забывает при этом о стоящих у нас на вооружении комплексах «Калибр», гиперзвуковых ракетных комплексах «Кинжал», «Циркон», которые по своим характеристикам вообще не имеют аналогов в мире. Их производство также наращивается, идёт полным ходом.
В нашем меню этого класса продуктов, если можно так выразиться, в ближайшем будущем могут появиться и другие продукты. Как в таких случаях говорят, клиент, безусловно, будет доволен.
Кстати, именно эти системы оружия мы использовали в течение двух последних дней в ответ на продолжение ударов ракетами ATACMS по территории России. Всего было использовано 100 систем, 100 ракет разных классов, о которых я только что говорил, и 466 ударных беспилотников.
Сегодня ночью нами был нанесён комплексный удар с применением 90 ракет подобных классов и 100 беспилотников. Поражено 17 целей. Это военные объекты, объекты оборонной промышленности и системы их обеспечения. Повторю ещё раз: эти удары с нашей стороны состоялись также в ответ на непрекращающиеся удары по российской территории американскими ракетами ATACMS. Как уже говорил неоднократно, с нашей стороны ответ всегда будет.
И наконец, новейшая гиперзвуковая ударная система «Орешник» в неядерном исполнении. Мы вынуждены были пойти на её испытание в боевых условиях – именно вынуждены, как я уже сказал, в ответ на удары западным оружием по территории Брянской и Курской областей ракетами ATACMS и Storm Shadow.
Аналогов «Орешника» в мире, конечно, нет. И, думаю, подобные аналоги появятся не скоро. Напомню ещё раз, как «Орешник» работает, как вы и просили.
Десятки боевых блоков, самонаводящихся блоков, атакуют цель со скоростью 10 Махов, это около трёх километров в секунду. Температура поражающих элементов достигает 4000 градусов. Если мне память не изменяет, на поверхности солнца температура 5,5–6 тысяч градусов. Поэтому всё, что находится в эпицентре взрыва, разделяется на фракции, на элементарные частицы, превращается, по сути говоря, в пыль. Ракета поражает даже высокозащищённые и расположенные на большой глубине объекты.
По мнению военных и технических специалистов, в случае массированного, группового применения данных ракет, то есть сразу нескольких «орехов», гроздью в одном ударе, его мощь, мощь этого удара, будет сопоставима с применением ядерного оружия. Хотя оружием массового поражения «Орешник», конечно же, не является. Во-первых, потому что – и это подтверждено испытанием 21 ноября – это оружие высокоточное, а во-вторых, и это самое главное, здесь нет никакого ядерного заряда, а значит, и ядерного заражения после его применения.
В наличии у нас сегодня имеется несколько готовых к применению изделий подобного рода. И конечно, на продолжающиеся удары по территории России ракетами большой дальности западного производства, как уже было сказано, мы будем отвечать, в том числе и возможным продолжением испытания «Орешника» в боевых условиях, как это было сделано 21 ноября.
В настоящее время Министерство обороны и Генеральный штаб Российской армии подбирают цели для поражения на территории Украины. Это могут быть военные объекты, предприятия оборонной промышленности или центры принятия решений в Киеве. Тем более что киевский режим неоднократно пытался наносить удары по объектам государственной важности в России: по Санкт-Петербургу и Москве. И эти попытки продолжаются.
Серийное производство «Орешника» началось. Но в конечном итоге средства поражения будут выбираться нами в зависимости от характера выбранных для поражения целей и создаваемых угроз для Российской Федерации.
Уважаемые коллеги!
Всё, что я сейчас говорил, всё, что доложил вам сейчас, безусловно, имеет большое значение. Но самое главное заключается всё-таки в том, что даже при наличии самого современного оружия судьба любого военного конфликта, любой военной кампании, в том числе и специальной военной операции, решается «на земле», на поле боя. В конечном итоге всё зависит от солдата. Разумеется, для победы необходимы и техника, и БК, боевой комплект. Но самое главное – мотивация, внутренняя готовность человека к борьбе, а если потребуется – и к самопожертвованию во имя Отечества.
За что, например, сегодня должны отдавать свои жизни насильно мобилизованные украинские военнослужащие и офицеры? За бандеровский неонацистский режим, который засел в Киеве? За его главарей, которые уже утратили свою легитимность? Ведь они же не пошли на выборы. Они сегодня полностью нелегитимны. И с юридической точки зрения не имеют даже права отдавать приказов вооружённым силам, поскольку они узурпаторы власти.
Кстати говоря, те, кто исполняет эти приказы, тоже становится соучастником преступлений подобного рода, этих преступлений. Они не имеют права толкать людей на смерть и гнать их на убой. Более того, как я уже сказал, приказы эти являются преступными.
Наши бойцы, напротив, прекрасно понимают, за что воюют, за что проливают кровь. Они видят, что на их долю, на долю, пожалуй, нашего поколения в целом, выпало, как это было не раз в нашей истории, встать на пути тех сил, которые в очередной раз решили разрушить Россию, нанести ей, как они говорят сегодня, стратегическое поражение.
Поэтому наши парни воюют за Родину, за будущее России и своих детей. И потому никакие поставки, даже самого современного оружия, на украинскую территорию ситуацию на поле боя не изменят.
У нас в армии люди разных национальностей, кто-то перекрестится, кто-то попросит о помощи Аллаха. Но все вместе пойдут вперёд, и ничто их не остановит.
Я хочу поблагодарить коллег за то, что вы обратили внимание, и в этом контексте очень важно, что мы помним о Победе советского народа в Великой Отечественной войне, о юбилее, о восьмидесятилетии этой Победы.
Конечно, во всех наших странах это событие пройдёт на самом высоком государственном уровне. Я надеюсь, что вы найдёте возможность приехать на эти торжественные мероприятия в Москву, на торжественные мероприятия 9 мая. Кроме того, мы приглашаем воинские расчёты стран ОДКБ вместе с российскими военными принять участие в параде на Красной площади.
И в заключение хотел бы ещё раз поблагодарить Касым-Жомарта Кемелевича Токаева и всех наших казахстанских друзей за эффективную работу, проведённую в период председательства в ОДКБ, а также пожелать успехов нашим киргизским коллегам, которым переходят председательские функции в Организации. И конечно, всё, что от нас зависит, будем делать для того, чтобы оказать Вам, уважаемый Садыр Нургожоевич, всестороннюю помощь и поддержку.
Благодарю вас за внимание.
Ответ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопрос программы «Москва. Кремль. Путин», Астана, 27 ноября 2024 года
Вопрос: А ведь удары ATACMS продолжаются. Об этом заявляет Министерство обороны России.
С.В.Лавров: У нас существует много пословиц, отражающих характер нашего народа: «семь раз отмерь, один раз отрежь», «Господь терпел и нам велел». Но терпение, если его бесконечно испытывают, обязательно завершается.
Еще одна пословица, которая в данной ситуации должна быть «в мозгах» у западных чиновников, – «русский мужик долго запрягает…». Уверен, дальше зритель знает.
Из-за парты - в карьеру
Пермский авиационный техникум обучает студентов в сотрудничестве с предприятиями края
Алексей Трапезников
Овладевать будущей профессией проще, если учебные планы составлены совместно с индустриальным партнером, а практические навыки можно получить на производстве у будущего работодателя. По словам директора Пермского авиационного техникума имени А. М. Швецова Александра Дическула, методы дуального обучения, основанные на участии в крупных федеральных проектах, уже приносят ощутимый результат, понятный выпускникам, студентам и абитуриентам. Подробнее об этом - в интервью.
Александр Дмитриевич, в рамках федерального проекта "Профессионалитет" на базе Пермского авиационного техникума был создан образовательный кластер машиностроения. Какие преимущества дало участие в проекте?
Александр Дическул: Преимущества получили в первую очередь наши студенты. У них появилась возможность обучаться по программам, которые созданы совместно с нашими индустриальными партнерами - предприятиями АО "ОДК-Пермские моторы", АО "ОДК-Авиадвигатель" и АО "ОДК-Стар".
Проект "Профессионалитет" - это новая форма взаимодействия образовательных организаций и работодателей в формате образовательных кластеров. Он существенно повышает качество обучения, приближая его к потребностям современного производства. Мы просто обязаны были участвовать в проекте, чтобы стать еще ближе к промышленным предприятиям края и готовить для них специалистов с определенным набором компетенций.
Какие задачи стояли перед техникумом на момент вхождения в проект? Удалось ли решить их к концу года?
Александр Дическул: Участие в "Профессионалитете" дало нам федеральное софинансирование в размере 100 миллионов рублей. На эти средства нам необходимо было приобрести оборудование для оснащения учебных классов и лабораторий. С этой задачей мы успешно справились, и теперь у наших студентов появилась достойная материальная база для изучения производства авиадвигателей, технологий машиностроения, аддитивных технологий, авиационных приборов, металлургического производства, управления качеством и программирования.
Вторая задача, которую мы также успешно решили, - обучение преподавателей нашего техникума методическим формам работы в рамках образовательных программ проекта "Профессионалитет". Всего в этом году мы провели обучение для 51 преподавателя нашего учреждения, а также техникумов и колледжей, которые вошли в кластер.
Насколько эффективны, на ваш взгляд, программы целевого обучения студентов?
Александр Дическул: Дуальная модель, которую предусматривают эти программы, зарекомендовала себя очень хорошо: теоретические знания студент получает в образовательном учреждении, а практические навыки - в организации на рабочем месте. К моменту получения диплома о среднем специальном образовании он обладает не только багажом теоретических знаний, но и разбирается в нюансах производственных процессов будущего работодателя. Целевое обучение - это и отличная финансовая мотивация, ведь предприятия выплачивают студентам, с которыми заключили договоры, стипендии. В среднем они составляют 15 тысяч рублей. Кроме того, в рамках договора предоставляется гарантированное трудоустройство.
В нашем техникуме сейчас обучается уже более 60 студентов-целевиков. Они подписали договоры с предприятиями АО "ОДК-Пермские моторы", АО "ОДК-Авиадвигатель", АО "Редуктор-ПМ", АО "Протон-ПМ", АО "ОДК-Стар" и ПАО "Пермская научно-производственная приборостроительная компания". В программах целевого обучения нашего техникума готовы участвовать и другие предприятия Пермского края.
Какие возможности появились у авиатехникума после открытия нового учебного корпуса?
Александр Дическул: С появлением нового корпуса площадью более 15 тысяч квадратных метров мы смогли создать современные учебные классы и лаборатории, соответствующие действующим нормативам образования. Например, появились мастерские для станков с ЧПУ, где ощущаешь себя как в современном цехе. Там же расположен полигон по управлению качеством, оснащенный самой передовой техникой, и наша гордость - учебный класс с полноразмерными макетами авиационных двигателей ПС-90 и ПД-14, которые нам предоставило предприятие "Авиадвигатель". Учиться в таких условиях комфортно и интересно.
Финуниверситет назвал города с самым высоким качеством жизни
Ольга Игнатова
По итогам 2024 года городами с самым высоким качеством жизни признаны Москва, Грозный, Санкт-Петербург, Сочи, Махачкала, Симферополь, Владикавказ, Владимир, Севастополь и Калуга.
Об этом говорится в мониторинге Финансового университета при Правительстве РФ. В его составлении принимают участие россияне, проживающие в крупных городах. Они дают свою оценку различных сторон жизнедеятельности своих населенных пунктов, из которой в итоге и складывается качество жизни.
О том, где в России жить наиболее комфортно, поговорили с деканом факультета социальных наук и массовых коммуникаций Финансового университета при Правительстве РФ Александром Шатиловым.
Александр Борисович, чем жители городов-лидеров больше всего довольны?
Александр Шатилов: Много чем. Прежде всего, конечно, речь идет о росте зарплат, об объеме и ассортименте товаров и услуг, которые люди могут приобрести на свои кровно заработанные, о возможности удовлетворить свои запросы, даже весьма высокие и изысканные. Не сочтите меня восторженным оптимистом в "розовых очках", но меня действительно радует, что в последние годы список "городов благоденствия" расширяется, а экспертам рейтинга приходится выявлять победителей в номинациях зачастую буквально по "фотофинишу".
Выше всего оценивают доступность жилья жители Калуги, Екатеринбурга, Мурманска, Пензы, Новосибирска, Нижнего Новгорода, Саратова, Хабаровска, Владимира, Омска. Что означает доступность жилья в этих городах? На него там легче всего накопить или легче взять кредит?
Александр Шатилов: Конечно, этот рейтинг в любом случае упирается в "подъемность" покупки жилплощади (в том числе, в кредит или по ипотеке). И здесь во главу угла люди ставят соотношение цены жилья и уровня своих доходов. И мы видим, что несмотря на практически повсеместный рост стоимости "квадратных метров", далеко не всех жителей российских регионов измучил "квартирный вопрос". Конечно, странно было бы видеть в числе лидеров в этой категории москвичей или петербуржцев, где по понятным причинам цены на жилье высоки, однако, отрадно, что о доступности приобретения жилья говорят жители таких крупных городов (в том числе, городов-миллионников), как Екатеринбург, Новосибирск, Нижний Новгород, Омск, Саратов и др.
Самая высокая оценка качества медицинского обслуживания отмечена в таких городах, как Новороссийск, Грозный, Набережные Челны, Сочи, Москва, Калининград, Кострома, Нижний Тагил, Нижневартовск, Владимир. Опять же, что это означает? Точная диагностика, эффективное лечение, современные центры, высокотехнологичное оборудование?
Александр Шатилов: Прежде всего, это означает отсутствие массовых жалоб и нареканий на деятельность медицинских учреждений и служб или же некачественное предоставление медицинских услуг (врачебная ошибка, низкая квалификация врача, неспособность вылечить ту или иную болезнь и др.). Сегодня пациенты стали уже довольно продвинутыми и поднаторевшими в плане отстаивания своих прав, поэтому минимизация претензий с их стороны к медицине является надежным показателем благополучия в указанных городах.
В городах-лидерах жители отмечают рост зарплат, а также расширение объема и ассортимента товаров и услуг, которые люди могут приобрести
Менее всего деструктивное поведение распространено во Владикавказе, Грозном, Махачкале, Севастополе, Москве, Калининграде, Казани, Томске, Сургуте, Владимире. Там меньше пьют и дебоширят?
Александр Шатилов: Не только. В этой группе мы видим, во-первых, города с преобладающим верующим мусульманским населением, где даже употребление (а тем более злоупотребление) спиртного является либо "харам", либо просто порочащим человека и его семью поведением. Как, впрочем, и иные недостойные деяния (хулиганство, сексуальные домогательства, мелкое воровство). Причем, где-то это осуждение присутствует на уровне морально-этическом, а в некоторых городах влечет за собой административные, карьерные и финансовые издержки. Во-вторых, в указанной группе мы видим города - университетские центры, где основная часть жителей занята наукой. В-третьих, дебоширам и прочим нарушителям спокойствия не дают разгуляться и в таких городах, как Севастополь, где очень строго следят за порядком. Также в большинстве случаев благоприятная ситуация определяется эффективной работой местных властей по выявлению и профилактике деструктивности. Кстати, немаловажным является также фактор "зажиточности" населения - чем выше уровень материального достатка, тем больше порядка и системности, это непреложный факт.
Меньше всего недовольных дорогами в Грозном, Махачкале, Симферополе, Владикавказе, Магнитогорске, Ставрополе, Калининграде, Калуге, Набережных Челнах, Екатеринбурге. Там нет ям на дорогах и меньше аварий?
Александр Шатилов: Как и в случае с медициной, удовлетворенность дорожной ситуацией выявляется через желание/нежелание граждан жаловаться в "вышестоящие инстанции" на состояние дорожного полотна, график общественного транспорта и работу инспекторов ГИБДД. В этих городах эти жалобы минимальны.
Эксперт РАН Иван Ермолов: Роботы не просто заменяют человека, а превосходят его в разы на опасных операциях
К 2030 году в России 100 тысяч промышленных роботов должны заменить человека
Юрий Медведев
Как выполнить поставленную президентом страны задачу войти в клуб лидеров в области робототехники? Об этом корреспондент "РГ" беседует с Иваном Ермоловым, заместителем директора Института проблем механики РАН - одной из ведущих в стране исследовательских организаций в области робототехники, ученым секретарем Научного совета по робототехнике и мехатронике РАН.
Много лет робот был для многих россиян персонажем из фантастических фильмов, похожим на человека машиной. Симпатичным андроидом. И вот сейчас оказывается, что нам он крайне необходим в реальной жизни. Главная причина - демографический кризис. Робот объявлен одним из национальных приоритетов. Но вот читаю в справке специалистов одного из ведущих российских экономических институтов, что Россия в области роботизации по ряду позиций идет вровень с ЕС, а где -то даже опережает. Как это понимать, Иван Леонидович?
Иван Ермолов: По поводу нашего лидерства, приведу официальные цифры. Только в прошлом году в ЕС установлено 100 тысяч новых промышленных роботов, а у нас около тысячи. А всего там работает около миллиона роботов, занятых в промышленном производстве, а у нас менее 20 тысяч.
Откуда в справке такое утверждение? Думаю, это тот случай, про который говорят - "важно, как считать". Не хочу сейчас вдаваться в детали, но, например, они включили в свою статистику не только роботы, но и автоматические линии. А это дает серьезную прибавку. Так что давайте спустимся на землю, к нашим реалиям. А они таковы, что нам надо заново создавать свою отрасль по выпуску, подчеркиваю, промышленных роботов.
То есть андроиды останутся для фантастики и экзотики?
Иван Ермолов: Да. Это очень сложные и дорогие машины, им пока в цехах делать нечего. Здесь требуются намного более простые роботы - манипуляторы.
И все же объясните, чем они отличаются от автоматизированных линий? Ведь это тоже автоматы.
Иван Ермолов: Отличие принципиальное. Автоматическая линия, как правило, завязана на производстве конкретного вида продукции, например может упаковывать сосиски или пакеты с молоком. А робот - это универсал, у него широкие возможности вторичного использования. У нас в лаборатории робототехники стоит манипулятор, который, в принципе, способен выполнять 25 различных операций. Это и сборка, и сварка, и укладка, и штамповка, и покраска, и перенос деталей и так далее. Для смены профессии достаточно сменить рабочий орган.
Вообще у роботов очень обширная ниша в промышленности. Они незаменимы там, где требуется стабильное качество, точность и высокая производительность. Роботы не просто заменяют человека, а зачастую превосходят его в разы на опасных или монотонных операциях, в том числе при работе в агрессивных средах. У них "не замыливается" глаз, они могут работать 24 часа в сутки семь дней в неделю с точностью до сотых долей миллиметра.
Вы сказали, что робот-манипулятор более простая машина по сравнению с андроидом. Чтобы в соответствии с указом президента РФ войти в число стран лидеров, нам надо до 2030 года внедрить около 100 тысяч роботов. Если эта машина намного проще, чем андроид, то, может, и задача вполне решаемая?
Иван Ермолов: Как и что делать, наши специалисты, в принципе, понимают, но проблема - из чего делать? У нас не выпускаются многие элементы робота: например, точные приводы, многие датчики, нет полного спектра микроэлектроники и т.д. В общем, с импортом из-за санкций большая проблема.
Но все же в 2023 году тысячу сумели выпустить... Кстати, сколько у нас предприятий, которые изготавливают промышленных роботов?
Иван Ермолов: Реально их выпуском занимаются около пяти предприятий. Разнообразие моделей мизерное - менее 10 на всю страну. Для сравнения: только одна зарубежная фирма выпускает 50-60 различных моделей. Что касается нашей тысячи, то в них много импортных комплектующих, в основном китайских. Выйти на те масштабы, которые заложены в указе президента, при такой зависимости и при таких темпах нереально. Нам надо заново учиться делать роботы самим.
То есть мы начинаем, говоря образно, с очень низкого старта?
Иван Ермолов: Это надо признать и не пытаться перепрыгнуть через голову. Сразу замахиваться на самые передовые модели и супервысокие технические показатели просто нерационально. Например, на мой взгляд, не надо сразу гнаться за точностью перемещения рабочего органа 0,05 мм и выше. У нас нет таких приводов. Но для многих производств такая точность и не требуется. Вполне достаточно 1 мм. Вот на доступном сейчас и надо сосредоточиться. И одновременно, конечно, вести собственные разработки, чтобы со временем выйти на мировой уровень. Кстати, и академические институты РАН могут здесь сказать свое слово, у нас имеются наработки по повышению качества функционирования промышленных роботов.
Скажите, а наши предприятия, вообще, готовы к приходу роботов? Ведь многие годы жили под девизом - все купим, новые производства почти не вводились. Можно в "старое здание" приводить робота? Не будет он незваным гостем?
Иван Ермолов: Это ключевой вопрос. Вообще, с роботизацией у нас уже была довольно печальная история. По постановлению ЦК КПСС была принята масштабная программа роботизации промышленности. И по количеству ее выполнили. В стране в 80-е годы работало более 100 тысяч промышленных роботов, мы тогда были мировыми лидерами. Но эффект оказался далеко не тот, на который рассчитывали. Почему? Их часто устанавливали, как говорится, для галочки, только чтобы отчитаться перед верхами. Роботизацию нельзя насаждать директивно. Роботы дают эффект только там, где их ждут и где к ним готовы. У нас немало производств, рассчитанных на ручной труд, где роботам делать нечего. Например, при сборке автомобиля прокладывают много жгутов электропитания. Очень трудоемкая операция. С ней роботу не справиться, могут только пальцы человека. И если мы хотим повысить уровень роботизации сборки авто, то жгуты надо заменить на другие решения. И только тогда можно "приглашать" робота. Иначе технология и роботы будут отторгать друг друга.
В 80-е годы у нас работало более 100 тысяч промышленных роботов, но эффект оказался далеко не тот, на который рассчитывали
Чтобы робот по максимуму раскрывал свои таланты, ему надо готовить фронт работ, под него нужно подстроиться?
Иван Ермолов: Конечно. Ну представьте, что вы установили робот на какой-то участок работ, а все остальное осталось прежним. Какое-то количество людей освободили, но продукции от этого больше не стало. Ведь все остальные участки работают в прежнем режиме. Конечно, какие-то производства можно и сейчас доверить роботу, но для обновления нашей промышленности в целом подход надо кардинально менять. Сейчас в стране речь идет о переходе на новый технологический уклад, и началом этой цепочки могут оказаться как раз промышленные роботы.
Как нам не повторить ошибку, которую была сделана во времена СССР, не превратить необходимую роботизацию в пиар-кампанию?
Иван Ермолов: Надо, прежде всего, оценить, где роботы нужны в первую очередь, какие отрасли готовы их принять, где можно ставить не самые суперсовременные роботы, а те, которые мы можем изготавливать уже сейчас. Как я уже сказал, начинать надо с более простых моделей. Налаживать их массовое производство, закупать для них комплектующие и одновременно заниматься импортозамещением - самим разрабатывать и готовить производство по выпуску полностью отечественных машин.
Итак, роботизация объявлена одним из приоритетов развития страны. У нас под такие задачи пишут стратегии, национальные программы. Что в данном случае?
Иван Ермолов: Отдельной стратегии по промышленной робототехнике, насколько я знаю, пока нет. Сейчас стартует национальный проект "Средства производства и автоматизации", в котором объединены три федеральных проекта. Первый - "Средства производства и инструментальная промышленность", второй - "Станкостроение", третий - "Роботизация и подготовка кадров".
Нам нужна целая армия высококлассных специалистов, которые должны возродить важнейшую отрасль. Профессия вроде бы модная. Молодежь идет?
Иван Ермолов: Ситуация неоднозначная. Вообще, кто такой робототехник? Он един во многих лицах. Владеет и механикой, и электроникой, и информатикой, и знаниями по материалам и электродвигателям, и еще многим чем другим. То есть специалист на все руки. Конечно, профессия модная. Но есть реальность. Так как промышленная робототехника у нас много лет была почти не востребована, то и специалистов с высшим образованием именно в этой области робототехники выпускается мало. А еще меньше их готовят учреждения среднего профессионального образования. На всю Россию недавно было всего 16 колледжей. И в уровне их готовности решать очень масштабные задачи в промышленности я, честно говоря, не всегда уверен. Достаточно сказать, что в России в магазинах продается всего пару учебников по промышленной робототехнике. А главное, что даже у тех, кого выпускают вузы, явно не хватает практики, они не участвовали в реальных проектах по роботизации конкретных производств.
К тому же нам надо готовить не только робототехников, но и обучать элементам робототехники технологов и экономистов, чтобы они понимали особенности роботизации. Именно они должны создать для робота благоприятные условия работы, чтобы он себя реализовал по максимуму.
Ключевой вопрос
Словом, роботизация - это междисциплинарная проблема, в ней много самых разных участников. И у каждого свои интересы и возможности. А времени на раскачку у нас нет. Как объединить их в единую команду, чтобы сложнейшие вопросы, которые будут постоянно возникать, решались максимально оперативно?
Иван Ермолов: На мой взгляд, сейчас ключевой вопрос: у российской робототехники нет единого хозяина. А ведь по всем критическим отраслям уже появились госкорпорации, головные предприятия, которые берут на себя координирующую роль. Это касается, например, авиации и судостроения. И промышленной робототехнике нужен хозяин. Условный "РосРобот". Он мог бы заниматься разработкой стратегии развития, координировать разработку и внедрение роботов, влиять на подготовку кадров, соблюдения стандартов и унификации. И, главное, он должен иметь соответствующие полномочия, чтобы вести всю эту работу. Отмечу, что в минпромторге уже сформирован департамент роботехники, запускается программа грантов по государственной поддержке центров развития промышленной робототехники.
Справка "РГ"
У мирового лидера Южной Кореи на 10 тысяч рабочих приходится около 1000 роботов, далее следуют Япония - 860 и Германия - 397. В России 6 роботов на 10 тысяч рабочих.
Новиков и Лукацкий, Positive Technologies: Рунет и хакеры - кто появился раньше
Дмитрий Бевза
Управляющий директор Positive Technologies Алексей Новиков и бизнес-консультант компании по информационной безопасности Алексей Лукацкий рассказали "Тридесятому Рунету", чем занимались хакеры до появления интернета и как Рунет повлиял на ландшафт российской информационной безопасности.
Как выглядели хакеры и информационная безопасность в России до появления интернета?
Алексей Лукацкий: Я застал времена, когда в России еще использовали FidoNet и BBS, bulletin board system, - электронные доски объявлений. (технологии передачи данных в до интернетную эпоху - ред.)
И очевидно, что в условиях, когда скорость соединения была 2,4 килобита в секунду (а кому повезло - 9,6 Кбит/с), ни о каких-то серьезных взломах и тем более какой-то серьезной киберпреступности речи не шло. Поэтому весь хакинг (если мы говорим о хакерах как о злоумышленниках, а не исследователях) это были взломы программ для обхода копирайта и соответственно возможности бесплатно использовать лицензионные программы.
Вторая история - это вирусы. Их писали уже тогда. Причем, они зачастую носили не деструктивный, а скорее какой-то хулиганский характер. Такой вирус, скажем, мог произвольно проигрывать музыку, включать CD-ROM (если он у вас был), "бегать" по экрану и пожирать буквы и пр. Как правило, это была деятельность без жесткого деструктивного функционала. Речь идет о начале 90-х годов, когда интернет как таковой отсутствовал. Потом стали появляться первые попытки, не то, чтобы взломов, а скорее обхода доступа в интернет, когда интернет-провайдеры продавали карточки для доступа в интернет через телефонные линии, а защита была достаточно слабой. И такие хакеры, в кавычках, подбирали пароли, и за счет кого-то другого выходили в интернет.
Алексей Новиков: Но самая громкая история, связанная с информационной безопасностью в доинтернет-эпоху - это аферы с фальшивыми авизо, когда злоумышленники, пользуясь отсутствием защиты каналов связи в расчетно-кассовых центрах (РКЦ) банков похитили миллиарды рублей. В итоге именно финансовый сектор (среди гражданских организаций) стал первым в России применять криптографию и другие методы защиты информации.
Не было бы интернета, не было бы и информационной безопасности как многомиллиардной индустрии
Когда в Рунете появились первые хакеры, в современном понимании этого слова и как это выглядело?
Алексей Новиков: Все шло по нарастающей, в том числе и по мере развития Рунета. Примерно в начале 2000-х появились так называемые "нигерийские письма" (вид мошенничества, получивший наибольшее развитие с появлением массовых рассылок по электронной почте. Как правило, мошенники просят у получателя письма помощи в масштабных денежных операциях, обещая солидный доход. Если получатель соглашается участвовать, у него постепенно вымываются все более крупные суммы денег на "оформление сделок", "уплату сборов", "взятки чиновникам" - ред.).
Появился мессенджер ICQ, и хакеры стали "угонять аськи" требовать деньги за возврат аккаунта, продавать красивые и короткие номера, вклиниваться в переписку.
В середине 2000-х, когда массово начал развиваться веб, HTML, JavaScript, начали взламывать веб-сайты.
Возникли целые чаты и хакерские форумы тех, кто пытался это монетизировать. То есть, хакеры находили уязвимости на различных сайтах, находили их владельцев и вступали с ними в переписку, например, с такими словами: "я вижу в базе пароли от твоего интернет-магазина, давай мы друг другу поможем".
А если говорить о даркнете, месте, где хакеры общаются между собой, где совершаются нелегальные сделки, то он появился у нас до или после появления Рунета?
Алексей Новиков: Лично мое мнение - даркнет появился тогда, когда хакерам и злоумышленникам стало тесно и, пожалуй, опасно в "обычном" интернете. В какой-то момент кооперация между странами позволила успешно бороться с преступными форумами: стали появляться правила разделегирования доменов, появились процедуры и реальные факты изъятия серверов и иногда в кооперации между правоохранительными органами нескольких стран. Были созданы первые подразделения по кибербезопасности, и расследованиям кибератак, причем и в коммерческих компаниях, и в правоохранительных органах. И поэтому, как ответная реакция, возник даркнет, неиндексируемый поисковиками, и в нем появились разные подпольные форумы, куда можно попасть только через специальный браузер Tor или иным неочевидным простому обывателю способом.
Алексей Лукацкий: Добавлю, что еще до появления Рунета в Fido и на BBS были прообразы даркнета. То есть, уже там выкладывали исходный код вирусов, инструкции по компьютерному взлому организаций. История была не совсем публичной. Были выделены специальные ноды (сейчас бы это назвали серверами) в Fido, где публиковалась такая информация и надо еще было заручиться поддержкой определенных людей, чтобы туда попасть. Это некий аналог "гарантов" или "арбитража", который происходит на современных хакерских форумах.
Какое влияние развитие интернета оказало на информационную безопасность в целом, и на ИБ в России?
Алексей Новиков: Не было бы интернета, не было бы и информационной безопасности как индустрии.
Алексей Лукацкий: Когда я начинал заниматься ИБ, защита информации вообще была закрытой темой. До 1992 года в СССР и России не обучали защите информации в гражданских ВУЗах. Эта тема была уделом ограниченного количества "закрытых" ВУЗов и не гражданских государственных организаций.
Потом произошла "перестройка" и, к примеру, те же самые криптографы пошли на "вольные хлеба" и стали создаваться первые фирмы, которые разрабатывали коммерческую криптографию.
А когда появились первые веб-сайты, началась история с атаками на них и обходы механизмов их защиты, то появились первые файрволы и коммерческие системы обнаружения атак. Это произошло примерно в середине 90-х годов. До этого сети были локальными, они были изолированы от внешнего мира и построены на протоколах, совершенно отличных от тех, на которых существует интернет - потенциальный злоумышленник вообще не мог проникнуть внутрь них без специального шлюза. Поэтому в механизмах защиты какой-то надобности не было. Основная защита тогда была антивирусной.
Потом, когда интернет стал активно развиваться, появился широкополосный доступ (ШПД) и вслед за ним - необходимость нормальной защиты локальной сети от внешних атак. Сформировалась концепция защиты периметра информационных систем, появились задачи, связанные с защитой электронной почты от спама, вирусов и так далее. Вот с этого момента индустрия информационной безопасности начала очень активно развиваться; это были 1998-2000 годы.
Потом интернет стал еще более скоростным и потребовалась защита от DDoS-атак. Хакеры от исследовательских задач перешли в чистую коммерцию и, соответственно, глобальный рынок ИБ набрал огромные обороты в сотни миллиардов долларов ежегодно.
Алексей Новиков: С появлением интернета в России появились новые классы угроз. А самое главное, если раньше существовала изолированная компьютерная сеть в рамках одного здания, какого-нибудь оборонного предприятия или министерства, то подключение к интернету автоматически сделало сети компаний и организаций доступными всему миру. Чем больше интернет-сервисов, тем больше различных угроз.
Сервис удаленного доступа, новые протоколы передачи данных, новые цифровые сервисы (например те же интернет магазины) спровоцировали и появление новых угроз: кражи данных банковских карт с сайтов этих самых магазинов, подмену и перехват данных (причем часто удаленный - из другого часового пояса и даже страны), нарушение доступа, нарушение работоспособности сервисов и пр. Все это сильно подстегнуло развитие российской информационной безопасности: начали активно внедряться и использоваться антивирусы, межсетевые экраны и другие решения, ставшие сегодня уже базой для информационной безопасности.
Интересно, что на заре появления Рунета у многих хакеров отсутствовало понимание, что их действия нарушают закон. Если в реальном мире, кто-то подошел к человеку, и угрожая ножом, и забрал у него бумажник, то все понимали, что это плохо. А вот когда к какому-то владельцу сайта кто-то написал, что у него есть уязвимость, и предложил перечислить на webmoney какое-то количество денег, то осознание того, что это является правонарушением, не у всех сразу появилось. Я помню, как тогда многие ребята искренне считали, "а что тут такого"? и, как показала история, заблуждались в своем неведении.
Можете вспомнить самую громкую или самую масштабную кибератаку в России. Когда и как это произошло?
Алексей Лукацкий: Если вспоминать историю, то один из самых громких кейсов хотя и был связан с Россией, но жертвой хакера стал американский Citibank. В 1994 году Владимир Левин, находясь в России, удаленно проник во внутреннюю систему банка и вывел 12 млн долларов с банковских счетов клиентов банка. Тогда это были огромные деньги, а Citibank считался не только одним из крупнейших, но и самым технологически продвинутым банком мира. (Формально Владимир Левин в 1994 году не нарушил действовавших тогда в РФ законов - ред.). Это событие было настолько значимым, что именно после него в компаниях появилась должность CISO - Chief Information Security Officer - директора по информационной безопасности, входящего в топ-менеджмент организации. До этого момента руководители ИБ находились не на самых высоких ступеньках корпоративной иерархии.
Алексей Новиков: Самые масштабные кибератаки - это, наверное, история 2014 года: тогда мы впервые увидели массовые обращения в компании, занимающиеся информационной безопасностью, со стороны российских организаций, которые до этого не сталкивались с такими мощными DDoS-атаками, с многочисленным дефейсами сайтов (подменой главной страницы сайта - ред.). Именно тогда стало понятно, что противоборство (и политическое в том числе) переместилось и в киберпространство.
Мы готовы к любому развитию событий
Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров ответил на вопросы "Российской газеты"
Евгений Шестаков
На пресс-конференции после завершения саммита G20 в Бразилии возглавлявший российскую делегацию глава внешнеполитического ведомства РФ Сергей Лавров обратил внимание на настойчивые попытки Запада украинизировать повестку "двадцатки".
"Это ему не удалось. Никто его из стран мирового большинства, Глобального Юга не поддержал. И мы, и наши коллеги из развивающегося мира настояли на том, чтобы текст был посвящен любым конфликтам", - сказал Лавров.
Сергей Викторович, Вы представляли Россию на мероприятиях саммита "Группы двадцати" в Рио-де-Жанейро. Незадолго до этого состоялась целая серия встреч с африканскими министрами иностранных дел в Сочи, где прошла первая министерская конференция Форума партнерства Россия - Африка. В международной повестке сегодня все увереннее утверждается проблематика борьбы с современными практиками неоколониализма. Затрагивалась ли она на мероприятиях?
Сергей Лавров: Разумеется, затрагивалась. Ко все большему числу участников международного общения приходит понимание, что эксплуатация метрополиями своих бывших колоний никогда не прекращалась. Она лишь изменила форму, а цель осталась той же - выкачивать ресурсы стран Азии, Африки и Латинской Америки ради сохранения доминирования Запада и поддержания высокого уровня жизни его населения. Методы при этом варьируются - от санкционного давления до принуждения к заключению неравноправных, кабальных соглашений. Понятно, что это приводит к торможению развития государств Глобального Юга и Востока, особенно наиболее бедных и наименее развитых из них. Особенно циничным выглядит то, как западники наживаются на бедах самых уязвимых стран. Приведу пример. После разрушительного землетрясения на Гаити в 2010 году из обещанных США 2,5 миллиардов долларов помощи лишь 2,6 процента дошли до гаитянских компаний и организаций. Остальное освоили американские подрядчики. И это не единичный случай. Не менее вопиющие махинации проворачивали с западной помощью для народов Ирака и Афганистана - стран, которые сами же американцы и их натовские сателлиты сначала основательно разрушили.
У нас нет иллюзий, и мы понимаем, что западные неоколониалисты не откажутся от своих привилегий по доброй воле
Не могу не сказать и о том, что развивающиеся страны настойчиво ставят вопрос о своем месте в системе международного разделения труда, которая в ее нынешнем виде сама представляет собой яркое проявление современного неоколониализма. Например, уже приходилось говорить о том, что от реализации кофе на мировом рынке африканские страны получают менее 10 процентов, все остальное достается транснациональным корпорациям.
У нас нет иллюзий, и мы понимаем, что западные неоколониалисты не откажутся от своих привилегий по доброй воле. Все видят, что Запад не стесняется использовать в своих корыстных интересах и международные финансовые институты. Деятельность МВФ и ВТО политизируется, а неугодные члены этих структур подвергаются открытой дискриминации. Поэтому и мы, и наши единомышленники из числа стран Мирового большинства считаем, что принципы и систему управления Бреттон-Вудских институтов давно пора привести в соответствие с реальным положением в мировой экономике, где на "семерку" приходится менее трети мирового ВВП, а на государства - участники БРИКС - 36 процентов. Западники с такой постановкой вопроса на словах согласны, но делать ничего не хотят.
Буквально на днях в Баку завершилась конференция сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата. Диалог по климатическим вопросам в привязке к сфере энергетической безопасности и охраны окружающей среды ведется и в других форматах, в частности в "двадцатке".
Сергей Лавров: Да, это так. В этих дискуссиях мы считаем своим приоритетом деполитизацию сотрудничества по климатической проблематике.
Цели в данной сфере должны ставиться реалистичные, а их реализация - способствовать сбалансированному социально-экономическому развитию всех стран. Итоги работы "Группы двадцати" на энергетическом направлении можно оценить как положительные. Во многом этому способствовали эффективные усилия бразильского председательства, "освободившего" отраслевые форматы "двадцатки" от привходящих геополитических сюжетов. Так, после трехлетнего перерыва удалось принять Министерскую декларацию по энергетике, чьи положения составлены таким образом, чтобы учитывать интересы стран Глобального Юга.
Российская делегация, как и ранее, предостерегла всех участников от того, чтобы вести дело к увеличению глобального финансирования сектора возобновляемых источников энергии за счет снижения инвестиций в традиционные отрасли энергетики. Считаем, что во избежание шоков на энергетических рынках и усугубления проблемы энергетической бедности необходимо вкладывать средства во все доступные виды топлива.
Судя по тому, что происходит "на поле боя", мы пока очень далеки от политико-дипломатического урегулирования украинского кризиса
Сейчас на международных площадках достаточно активно обсуждается такой вопрос, как переход к использованию низкоэмиссионных технологий. Имеется в виду, что выбросы углекислого газа CO2 создают парниковый эффект, который, в свою очередь, ведет к потеплению климата. Делается вывод, что, если ограничить эмиссии CO2, повышения температур не будет или оно будет происходить не так быстро. В то же время мы как профессионалы должны принимать во внимание, что далеко не все ученые придерживаются подобных оценок. Существует и "школа мысли", чьи представители на конкретных фактах и весьма убедительно показывают, что изменение климата - это циклический процесс, и, следовательно, значение антропогенного фактора в выкладках сторонников "борьбы с изменением климата", мягко говоря, сильно преувеличено.
Так или иначе, задачу "энергоперехода" мы рассматриваем в контексте обеспечения всеобщего доступа к недорогим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии. Ключевую роль в этом процессе отводим природному газу, самому чистому из всех углеводородов и идеальному "переходному" топливу.
Мы остаемся последовательными противниками продвигаемой западными странами форсированной "зеленой" трансформации. Одержимость этой темой уже привела к необоснованному росту цен на энергоресурсы и, как следствие, рекордной стоимости минеральных удобрений. Настаиваем на выполнении развитыми странами взятых на себя обязательств по содействию развивающимся государствам. Кстати, интересно будет понаблюдать, как будет исполняться взятое в Баку обязательство предоставлять развивающимся странам по 300 млрд долларов в год на "зеленые" проекты. Напомню, что Запад не соизволил выполнить прежнее обязательство по "зеленому" финансированию, которое было в три раза меньше по ежегодному объему обещанных средств.
В нашем интервью мы не можем обойти вниманием ситуацию в "горячих точках". Сейчас это в первую очередь трагедия палестинцев и продолжающаяся эскалация кризиса на Ближнем Востоке. Затрагивалась ли эта тематика на саммите "Группы двадцати"?
Сергей Лавров: Да, затрагивалась. Тем более что, как вы правильно отметили, ситуация на Ближнем Востоке продолжает деградировать. Нынешний виток палестино-израильского противостояния уже унес жизни десятков тысяч людей. Вооруженная конфронтация распространилась на Ливан, другие близлежащие страны. Все это - прямое следствие агрессивной, милитаристской политики Израиля и стремления Вашингтона монополизировать посреднические функции, пожертвовав консенсусными решениями Совета Безопасности ООН. Очевидно, что желание Израиля обеспечить свою безопасность за счет и в ущерб безопасности других при недвусмысленной поддержке США - затея бесперспективная и крайне опасная, если учесть, какие последствия произошедшая трагедия будет иметь для отношения Исламского мира к Израилю на долгие годы вперед.
Ключом к оздоровлению ситуации на всем Ближнем Востоке, включая Ливан, может быть только нормализация обстановки в зоне палестино-израильского конфликта. Все это понимают, однако принятие в Совете Безопасности ООН действительно сильной резолюции с требованием устойчивого прекращения огня в секторе Газа из раза в раз блокируется США.
Следующим шагом в преодолении острой фазы кризиса должно стать формирование условий для реализации двухгосударственной формулы урегулирования. Следует выполнить то, к чему с 1947 года призывает мировое сообщество: создать палестинское арабское государство, сосуществующее в мире и безопасности рядом с Израилем.
Считаем, что в работе по достижению этой цели нужно ориентироваться прежде всего на мнение государств региона, а не тех, кто пытается диктовать свои условия из-за океана. Кстати, это касается не только палестинской проблемы, но и других кризисных ситуаций в различных регионах мира.
Украинский кризис, похоже, вступил в очередную фазу эскалации…
Сергей Лавров: Судя по тому, что происходит "на поле боя", мы пока очень далеки от политико-дипломатического урегулирования кризиса. Вашингтон и его сателлиты по-прежнему одержимы идеей нанесения России стратегического поражения. Чтобы приблизиться к этой иллюзорной цели, они готовы на многое.
Эскалационным шагом стало нанесение ракетных ударов вглубь территории нашей страны. Все наши предупреждения о том, что на эти неприемлемые действия будет дан адекватный ответ, были проигнорированы. Президент Владимир Путин четко обозначил, как Россия будет реагировать на такого рода шаги в телевизионном обращении 21 ноября. Уверен, что все ответственные за нанесение ущерба гражданам и инфраструктуре России понесут заслуженное наказание.
Никакая эскалация со стороны противника не заставит нас отступиться от достижения целей специальной военной операции. Если перефразировать высказывание Владимира Путина, мы готовы к любому развитию событий, но всегда предпочитаем решать спорные вопросы мирными средствами. В том, что касается Украины, следует устранить первопричины конфликта. К ним относится создание долговременных угроз безопасности России на западном направлении, включая расширение НАТО на восток, а также систематические нарушения киевским режимом прав русских и людей, ассоциирующих себя с русской и российской культурой, православной верой. Необходимым элементом политического урегулирования конфликта должна стать демилитаризация и денацификация, обеспечение внеблокового, нейтрального и безъядерного статуса подконтрольных киевскому режиму территорий. Разумеется, условием любых договоренностей будет признание политико-территориальных реалий, закрепленных в российской Конституции.
Президенты России и Казахстана сделали заявления для СМИ
По итогам российско-казахстанских переговоров Владимир Путин и Касым-Жомарт Токаев сделали заявления для средств массовой информации.
К.-Ж.Токаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые дамы и господа!
Прежде всего хотел бы выразить искреннюю признательность Президенту Российской Федерации уважаемому Владимиру Владимировичу Путину за принятие моего приглашения посетить Казахстан с государственным визитом. Ваш государственный визит стал поистине историческим событием, знаменующим важную веху в развитии казахстанско-российских отношений.
Для Казахстана Россия – стратегический партнёр и надёжный союзник. Нас объединяют нерушимые узы дружбы, многовековое добрососедство и общая история. Опираясь на эти непреходящие ценности, наши государства выстроили содержательные взаимоотношения, обращённые в будущее. Казахстанско-российское сотрудничество достигло небывалого подъёма, охватив практически все ключевые сферы взаимодействия. Поступательно развивается политический диалог, расширяется торгово-экономическое сотрудничество, активизируются культурно-гуманитарные связи.
Прошедшие сегодня встречи и переговоры в узком и расширенном составах отличались деловитостью, откровенностью и стали действительно результативными. Мы обсудили широкий спектр актуальных вопросов двусторонней повестки, наметили перспективные направления нашего стратегического партнёрства, пришли к единому мнению, что, несмотря на сложную геополитическую ситуацию, двусторонние отношения динамично развиваются по восходящей линии.
Приоритетное внимание в ходе переговоров было уделено вопросам экономики. В качестве основных задач было выделено углубление сотрудничества в стратегических отраслях и дальнейшее наращивание взаимного товарооборота.
В этих целях уже принят пакет межправительственных документов, включая Комплексную программу экономического сотрудничества на 2021–2025 годы, План совместных действий на 2024–2026 годы.
В рамках состоявшегося форума межрегионального сотрудничества подписана обновлённая Межправительственная программа межрегионального и приграничного сотрудничества двух стран.
Россия – один из главных торговых партнёров Казахстана, входит в тройку ведущих инвесторов в нашу экономику. В свою очередь, Казахстан впервые в истории двусторонних отношений вошёл в пятёрку крупнейших торговых партнёров России, что, несомненно, свидетельствует о наличии прочного и высокого потенциала нашего сотрудничества. Убеждён, при сохранении данной позитивной динамики мы сможем в ближайшие пару лет превзойти во взаимной торговле рубеж в 30 миллиардов долларов.
Объём прямых российских инвестиций в экономику Казахстана превысил 24 миллиарда долларов, из которых только за последние два года вложено более 4,5 миллиарда долларов. Накопленные казахстанские инвестиции в экономику России достигли впечатляющей отметки в 8,5 миллиарда долларов.
Кроме того, в Казахстане работает около 24 тысяч компаний с российским участием – это почти половина от общего количества предприятий с иностранным капиталом, действующих в нашей стране.
Эти показатели подтверждают высокий уровень доверия и взаимной заинтересованности в дальнейшем укреплении наших стратегических взаимоотношений.
Значительные успехи достигнуты в промышленной сфере. Запущено 93 совместных проекта на сумму более 18 миллиардов долларов. В настоящее время реализуется ещё 49 проектов с общим объёмом инвестиций почти 30 миллиардов долларов.
Отдельного внимания заслуживают масштабные инициативы по газификации ряда регионов Казахстана, наращиванию объёмов транзита российских энергоресурсов в южном и восточном направлении, строительству и модернизации крупных энергетических объектов в нашей стране. В приоритете – раскрытие транзитного потенциала через развитие ключевых транспортных коридоров.
Мы также обсудили перспективы реализации проектов, в том числе строительства автомобильной дороги в Монголию и активного использования Трансафганского транспортного коридора.
Уверен, полноценная реализация всех этих инициатив в направлении «Север–Юг» всецело отвечает коренным интересам дружественных народов наших стран.
Особое место в экономической повестке занимает Форум межрегионального сотрудничества Казахстана и России. Сегодня мы с уважаемым Владимиром Владимировичем Путиным посредством телемоста приняли участие в работе XX, юбилейного форума, проходящего в столице Башкортостана. Уверен, итоги уфимского форума придадут дополнительный импульс нашим межрегиональным контактам по широкому спектру направлений. В этой связи хочу отметить: принято решение об открытии в скором будущем генерального консульства Российской Федерации в городе Актау Мангистауской области.
Большое значение мы придаём сотрудничеству в научной и культурно-гуманитарной сферах. Вчера в Астане прошёл казахстанско-российский научный форум историков. Накануне в Алма-Ате был организован слёт лидеров волонтёрских движений двух стран, а завтра состоится заседание совместного экспертного совета.
Эти мероприятия призваны внести свой значимый вклад в укрепление сотрудничества между нашими странами. Мы твёрдо выступаем за всестороннюю системную поддержку масштабных культурно-гуманитарных инициатив на государственном уровне. В этом ключе мною принято решение открыть в Астане весной следующего года Аллею вечной казахстанско-российской дружбы, где жители и гости столицы смогут комфортно проводить свой досуг.
Пользуясь возможностью, хочу выразить признательность российской стороне за активное участие в V Всемирных играх кочевников, прошедших в начале сентября в Астане. Представительная сборная Российской Федерации, примерно 180 человек, показала высокие результаты в различных видах спорта.
В 2026 году Казахстан станет местом проведения третьих Игр будущего. Этот уникальный турнир, инициатором которого стала Россия, объединяет традиционные виды спорта и киберспорт. Хотел бы отметить Дни культуры Астаны в Москве, которые прошли в августе текущего года и нашли широкий отклик у московской и зарубежной аудитории.
Знаковым событием стало открытие в Казани бюста великого казахского поэта и мыслителя Абая Кунанбайулы. Кроме того, на сцене Большого театра в Москве зрители смогли насладиться шедевром казахской национальной классики – оперой «Абай». В ближайшие годы запланированы масштабные выставки Казахстана в стенах легендарных музеев – Третьяковской галереи и Эрмитажа.
Всё это подтверждает стремление наших братских народов к укреплению межкультурных связей посредством новых форматов взаимодействия.
Последовательно нарастает сотрудничество в образовательной сфере. В российских вузах обучаются более 60 тысяч казахстанских студентов, что говорит о востребованности российского образовательного стандарта и заинтересованности двух стран во всестороннем обмене знаниями и опытом.
В развитие ранее достигнутых договорённостей в Казахстане открыто семь филиалов ведущих российских технических образовательных учреждений. В скором времени свои двери откроет филиал МГИМО в Астане. Сегодня открыт филиал Казахского национального университета имени аль-Фараби в городе Омске, который станет первым представительством казахстанского вуза в России.
Одновременно обсуждаются перспективы строительства казахстанских школ в приграничных регионах России, а также школ с российским участием на территории Казахстана: в Жамбылской, Кызылординской и Туркестанской областях. Всё это позволит укрепить образовательные связи и предоставит новые возможности для подрастающего поколения двух стран.
Важным фактором, объединяющим наши народы, выступает русский язык. Хочу подчеркнуть, что треть всех обучающихся в школах Казахстана детей получает образование на русском языке. В Казахстане мы придаём большое значение данному вопросу, и именно поэтому мною было предложено учредить Международную организацию по русскому языку.
Другой важной темой переговоров стала поддержка соотечественников, проживающих на территории Казахстана и России. Здесь важное значение имело бы подписание меморандума о сотрудничестве между фондом «Отандастар» и Россотрудничеством, переговоры на эту тему ведутся. Подобные договорённости играют особую роль в укреплении взаимопонимания между нашими народами и находят положительный отклик у широкой общественности.
В ходе сегодняшней встречи мы с уважаемым Владимиром Владимировичем Путиным подробно обсудили динамику взаимодействия наших стран в многостороннем формате, в конструктивном ключе обменялись мнениями по наиболее актуальным вопросам региональной и глобальной политики.
С удовлетворением отмечаю наше полное взаимопонимание по сотрудничеству в рамках таких важных региональных объединений, как СНГ, Евразийский экономический союз, ШОС, ОДКБ, СВМДА и другие. Сегодня практически нет такого направления, по которому не взаимодействовали бы наши страны.
Что особенно важно, между Казахстаном и Россией нет каких-либо спорных вопросов, мы всегда находим сбалансированные решения, максимально учитывающие интересы двух государств. Пользуясь возможностью, выражаю благодарность уважаемому Президенту России за неустанное личное внимание к укреплению дружественных взаимоотношений между нашими народами.
Впереди много совместной работы, у нас есть серьёзный задел на 2025 год. Предстоит реализовать большое количество совместных проектов, которые, уверен, принесут ощутимую пользу как гражданам, так и бизнесу наших стран.
В январе следующего года исполняется 20 лет одному из основополагающих межгосударственных документов – Договору о казахско-российской государственной границе. В 2025 году нас также ждут большие юбилеи: 80-летие Великой Победы и 70-летие космодрома Байконур. Мы договорились провести в наших странах праздничные мероприятия по случаю всех этих знаковых дат. Как видите, двусторонняя повестка регулярно пополняется конкретными инициативами и новыми интересными проектами.
В завершение хочу вновь отметить, что Казахстан и Россия неизменно следуют по пути укрепления стратегического партнёрства, закладывая основу для прогресса и благополучия наших народов, в особенности подрастающего поколения. Уверен, положительные итоги сегодняшних мероприятий позволят вывести наши союзнические отношения на качественно новый уровень.
Благодарю вас за внимание.
В.Путин: Уважаемые друзья! Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич!
Прежде всего спасибо большое за приглашение. По вашему предложению этому визиту придан статус государственного, но хочу отметить, что протокольные, в таком случае торжественные, знаки внимания нашей делегации не помешали нам плодотворно поработать, что, собственно, характерно для наших регулярных с вами встреч.
Мы подробно обсудили широкий спектр вопросов двустороннего взаимодействия в политической, экономической и гуманитарной областях. Обменялись мнениями по наиболее актуальным региональным и международным сюжетам. В только что подписанном Совместном заявлении поставлены новые амбициозные задачи по дальнейшему углублению стратегического партнёрства двух наших стран. Их реализации будут способствовать и заключённые многочисленные межправительственные и межведомственные документы, охватывающие самые разные сферы сотрудничества: от энергетики и транспорта до здравоохранения и юстиции.
С обеих сторон отмечалось, что по итогам прошлого года двусторонний товарооборот – об этом уже тоже мы неоднократно сегодня говорили – вплотную приблизился к отметке в 30 миллиардов долларов. По нашей статистике, это 28,4 [миллиарда долларов], а в январе–сентябре текущего года превысил 20 миллиардов долларов. При этом структура, что очень важно, встречной торговли постоянно диверсифицируется, и всё большее место в ней занимает несырьевая продукция с высокой добавленной стоимостью. Доля же национальных валют во взаиморасчётах составляет почти 90 процентов, что позволяет ограждать коммерческие операции между двумя странами от негативного влияния внешней, в том числе политической, конъюнктуры.
Наша страна – один из крупнейших инвесторов в Казахстан. Общий объём накопленных российских инвестиций, об этом тоже говорилось, – 13 миллиардов долларов. В республике действует более 23 тысяч деловых структур с российским участием и осуществляется более 60 крупных совместных проектов, причём во всех ключевых отраслях казахстанской экономики.
Планомерно развивается двустороннее сотрудничество в энергетике. Благодаря деятельности Каспийского трубопроводного консорциума через территорию России и российскую портовую инфраструктуру на Чёрном море проходит основной объём казахстанской нефти, экспортируемой на внешние рынки. В свою очередь, российская нефть по территории Казахстана направляется в Китай. Кроме того, наша страна импортирует казахстанский уголь, осуществляются взаимные поставки электроэнергии.
На повестке дня – строительство в Казахстане трёх новых тепловых электростанций. «Газпром» бесперебойно поставляет газ казахстанским потребителям, занимается переработкой топлива с Карачаганакского месторождения на Оренбургском газохимическом комплексе. А с прошлого года газ из России прокачивается транзитом через территорию Казахстана в соседний Узбекистан, и такие поставки мы будем наращивать.
Продвигается российско-казахстанское взаимодействие в области мирного атома. Активно работают шесть совместных предприятий по добыче и обогащению урана. Компаниями наших стран осуществляется целый ряд крупных успешных проектов в машиностроении, химической промышленности, производстве минеральных удобрений. «Ростсельмаш» выпускает на казахстанских заводах современные зерноуборочные комбайны, тракторы и детали для сельхозтехники. В ходе переговоров обсуждались вопросы взаимодействия в транспортно-логистической сфере: с обеих сторон имеется интерес к дальнейшему расширению встречных перевозок железнодорожным и воздушным транспортом. Хорошие перспективы для этого открываются в связи с развитием международного коридора «Север–Юг» от России до Индии, восточный участок которого пересекает Казахстан.
Важно, что нам с казахстанскими друзьями удалось сохранить и приумножить тесную кооперацию в области космических исследований: продолжается эксплуатация космодрома Байконур, реализуется проект «Байтерек», предусматривающий создание нового ракетно-космического комплекса для запусков перспективной российской ракеты-носителя «Союз-5». Рассчитываем, что первый пуск с «Байтерека» состоится, как и запланировано, уже в будущем году.
Параллельно с нашим визитом в Астану в Уфе проходит XX, юбилейный российско-казахстанский форум регионов. Не буду здесь останавливаться отдельно, потому что только что мы общались с коллегами, которые работают в Уфе, и это у представителей прессы, конечно, всё есть.
На переговорах большое внимание было уделено и тематике гуманитарного взаимодействия, вопросам расширения сотрудничества в культуре, спорте, по линии общественных молодёжных кругов и, конечно же, в сфере образования. В российских вузах обучается порядка 60 тысяч казахстанских студентов. Давно и успешно в Казахстане работают филиалы многих ведущих российских университетов, включая МГУ имени Ломоносова, а сегодня было подписано межправсоглашение о деятельности филиала Челябинского госуниверситета в городе Костанай. В скором времени в Астане начнёт работу и филиал МГИМО Министерства иностранных дел Российской Федерации. Кстати, МГИМО в нынешнем году исполнилось 80 лет, а в сентябре в Астане состоялась приуроченная к этой юбилейной дате крупная международная конференция, на ней выступил и Президент Казахстана Касым-Жомарт Кемелевич [Токаев], который, как известно, закончил это высшее учебное заведение.
Высоко ценим, что в Казахстане повсеместно и свободно используется русский язык, видим, что это всячески поддерживается руководством республики и признательны Президенту Казахстана за инициативу учреждения международной организации по русскому языку, деятельность которой, уверен, будет способствовать его поддержке и продвижению как средства межгосударственного и межнационального общения.
Россия оказывает содействие строительству в Казахстане новых русскоязычных школ и в целом повышению качества образования на русском языке. Ещё три такие школы мы планируем открыть в Казахстане в ближайшее время.
При рассмотрении ключевых международных проблем подтверждено, что по большинству из них позиции России и Казахстана весьма близки, наши страны координируют подходы в ООН и других многосторонних форматах. В текущем году Россия председательствует в СНГ и БРИКС, а Казахстан – в ОДКБ и ШОС. Как вы знаете, на встрече лидеров БРИКС было принято решение об учреждении новой категории государств –партнёров нашего объединения. Согласован список стран – кандидатов в эту категорию, и приглашение о присоединении к БРИКС в таком качестве направлено и Казахстану.
Конечно, ждём Касым-Жомарта Кемелевича 24–25 декабря в Санкт-Петербурге на заседании Высшего Евразийского экономического совета и ставшей традиционной неформальной встрече лидеров СНГ.
В 2025 году народы наших стран будут отмечать 80-летие Победы в Великой Отечественной войне, нашей общей Победы. Важно, что и в России, и в Казахстане помнят и свято чтут подвиг наших отцов и дедов, плечом к плечу сражавшихся против нацизма, и мы, безусловно, будем продолжать делать всё, чтобы и будущие поколения не забывали о том, какой ценой нам удалось отстоять мир и свободу. С большим удовольствием пригласили Президента Казахстана принять участие вместе с другими зарубежными лидерами в юбилейных торжествах в Москве 9 мая.
И в заключение хотел бы подчеркнуть, что мы, безусловно, удовлетворены результатами состоявшихся переговоров. Уверен, что нынешний визит и наши переговоры на деле поспособствуют дальнейшему развитию многопланового российско-казахстанского сотрудничества, наших отношений на благо наших стран и народов.
Благодарю вас за внимание.
Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана
Владимир Путин и Касым-Жомарт Токаев по видеосвязи приняли участие в пленарном заседании ХX Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана, который проходит в Уфе.
Тема мероприятия: «Реализация потенциала торгово-экономического сотрудничества России и Казахстана – новые вызовы и возможности».
По окончании пленарного заседания форума главы России и Казахстана по видеосвязи приняли участие в церемонии открытия филиала Казахского национального университета имени аль-Фараби в Омском государственном университете имени Ф.М.Достоевского. Это первый в России филиал казахстанского высшего учебного заведения. В.Путин и К.-Ж.Токаев дали разрешение начать процедуру регистрации филиала университета.
* * *
В.Путин: Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич, дорогие друзья!
Хотел бы от всей души поприветствовать участников и организаторов проходящего в Уфе юбилейного, 20-го по счёту Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана.
Региональные связи имеют действительно важное значение, по сути, являются фундаментом для поступательного, устойчивого развития всего комплекса наших двусторонних отношений. И вполне логично, что в последнее время российско-казахстанские форумы регионов проводятся одновременно с визитами на высшем уровне.
Отмечу, что на сегодняшних переговорах с Касым-Жомартом Кемелевичем вопросы укрепления взаимовыгодных партнёрских контактов между субъектами Российской Федерации и областями Республики Казахстан рассматривались в качестве ключевых.
Одобрена масштабная программа межрегионального и приграничного сотрудничества, которая включает порядка 150 совместных мероприятий, нацеленных на создание благоприятных условий для всестороннего развития регионов двух стран, повышения качества жизни людей, диверсификацию российско-казахстанских экономических связей.
Ваш нынешний форум также посвящён теме торгово-инвестиционного взаимодействия России и Казахстана, и вы предметно, насколько нам известно, в деталях обсуждаете самые разные её аспекты: от наращивания приграничной торговли и инвестиций, расширения промышленной кооперации до развития логистической инфраструктуры и улучшения транспортной связанности, активизации туристических и молодёжных обменов. Мы сегодня тоже об этом говорили.
В Уфе собрались представители 30 субъектов Российской Федерации и 13 казахстанских областей, то есть именно тех регионов, которые наиболее активно вовлечены в практическую деятельность по расширению двусторонних партнёрских связей.
Важен общий настрой всех участников Форума на достижение конкретных результатов, на поиски осуществления новых проектов. Об этом, в частности, говорит солидный пакет намеченных к подписанию межрегиональных соглашений и меморандумов, коммерческих контрактов.
Подчеркну: Казахстан уже прочно утвердился в качестве одного из ключевых экономических партнёров нашей страны. В свою очередь, Россия занимает хорошее, солидное второе место в ряду инвестиционных партнёров и внешнеторговых контрагентов Казахстана в целом. По итогам прошлого года двусторонний товарооборот достиг рекордного уровня и вплотную приблизился к отметке в 30 миллиардов долларов, а в январе–сентябре текущего года превысил 20 миллиардов долларов. Причём существенная доля взаимной торговли приходится на коммерческие операции именно между приграничными регионами двух стран.
Россия также входит в число крупнейших инвесторов в казахстанскую экономику. Общая сумма российских накопленных капиталовложений в Казахстане составляет 13 миллиардов долларов. В настоящее время осуществляется порядка 60 крупных совместных инвестпроектов в таких сферах экономики, как машиностроение, химическая промышленность, сельское хозяйство. И нужно особо отметить, что значительный вклад в их реализацию вносят регионы двух стран.
Так, наши компании из Уральского, Приволжского, Сибирского округов напрямую участвуют в программах развития энергетики Казахстана. В апреле подписано российско-казахстанское межправсоглашение, в соответствии с которым в областных центрах Кокшетау, Семее и Усть-Каменогорске будут возведены новые современные электростанции. Обсуждается совместный проект модернизации объектов гидрогенерации, расположенных на казахстанском участке реки Иртыш. Российская «РусГидро», заинтересованная принять в нём участие, обладает огромным опытом возведения ГЭС с соблюдением всех требований экологической безопасности, бережного, рачительного водопользования.
«Россельмаш» успешно локализовал производство тракторов и зерноуборочных комбайнов на предприятиях Акмолинской области. Продолжают расти поставки в Казахстан, в том числе из Ростовской, Челябинской областей, комплектующих, а также запчастей для российской или произведённой совместно сельхозтехники.
В сентябре в Костанайской области состоялся запуск производства деталей двигателя для грузовиков «КамАЗ». На проектную мощность это предприятие выйдет уже в первом квартале 2025 года. В Карагандинской области с участием «Татнефти» налажен выпуск автомобильных шин. На базе расположенного на юге Казахстана фосфоритного месторождения Каратау действует российско-казахстанское предприятие по производству минеральных удобрений. В феврале в Алматинской области на площадке индустриальной зоны «Кайрат» начался выпуск теплоизоляционных материалов под российским брендом «ТехноНиколь». В Атырауской области идёт строительство завода по изготовлению полиэтилена, его продукция будет поставляться не только в регионы России и Казахстана, но и на рынки третьих стран. Это очень востребованный товар в мире.
Региональные власти активно содействуют предпринимаемым на уровне правительств России и Казахстана мерам по выстраиванию общей транспортной инфраструктуры – мы сегодня тоже об этом много говорили, – оптимизации логистических коридоров, повышению прослеживаемости товаров. Через Казахстан проходит восточная ветка международного коридора «Север–Юг» от России и Белоруссии до побережья Индийского океана. С начала года по ней уже перевезено более миллиона тонн грузов.
Динамично продвигается межрегиональное сотрудничество в сфере науки и инноваций. Так, например, учёные из московского Курчатовского института и Томского политехнического университета работают на экспериментальном комплексе «Казахстанский материаловедческий токамак». Вместе с казахстанскими коллегами проводят продвинутые исследования в области термоядерного синтеза, физики плазмы и перспективных источников энергии.
Тесные связи поддерживают с казахстанскими партнёрами многие учебные заведения Москвы и Санкт-Петербурга, Поволжья, Сибири, Урала. В российских вузах готовятся высококвалифицированные кадры для казахстанской экономики, и сейчас в нашей стране обучается порядка 60 тысяч граждан Казахстана.
В общем, у России и Казахстана имеется богатый опыт взаимовыгодного сотрудничества и перед нами открыты самые широкие перспективы для дальнейшей совместной работы. Мы рассчитываем, что регионы будут и далее вносить весомый вклад в развитие российско-казахстанского многопланового партнёрства. В свою очередь, руководство двух стран – думаю, Касым-Жомарт Кемелевич со мной согласится – продолжит поддерживать все ваши полезные начинания.
Позвольте пожелать участникам уфимского форума успехов и всего самого доброго.
Благодарю вас за внимание.
К.-Ж.Токаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники форума!
Рад приветствовать вас на XX, юбилейном Форуме межрегионального сотрудничества Казахстана и России.
Символично, что форум проходит в Уфе – уникальном городе с динамично развивающейся экономикой и богатым культурным наследием. Мы знаем, что Уфа недавно отметила своё 450-летие.
За два десятилетия форум превратился в эффективную площадку, где задаётся тон укреплению стратегического партнёрства между нашими странами.
Сотрудничество в торгово-экономической, инвестиционной сферах, промышленная кооперация демонстрируют стабильную динамику роста. Об этом только что сказал уважаемый Владимир Владимирович. Действительно, товарооборот растёт, в прошлом году он достиг впечатляющих 27 миллиардов долларов, при этом на долю России приходится почти 20 процентов внешней торговли Казахстана. Совокупный объём прямых российских инвестиций приблизился к 25 миллиардам долларов. Существенно вырос ежегодный приток инвестиций, увеличившись по итогам прошлого года в два раза, до трёх миллиардов долларов.
В Казахстане успешно функционируют 23 тысячи российских и совместных компаний, что составляет почти половину всех наших предприятий с иностранным участием. В сотрудничестве с ведущими российскими компаниями реализуются высокотехнологичные проекты в таких сферах, как производство полиэтилена, бутадиена, минеральных удобрений, машиностроительного оборудования, а также добыча углеводородов. Это наглядно свидетельствует о высоком уровне экономической интеграции между нашими странами.
Уверен, сегодняшний форум станет отправной точкой для выработки новых согласованных подходов к развитию торгово-экономической кооперации двух стран на принципах взаимовыгодного и равноправного партнёрства. В этой связи хотел бы подробнее остановиться на ключевых вопросах нашего межотраслевого взаимодействия.
Первое – сотрудничество в топливно-энергетической сфере между нашими странами достигло качественно нового уровня. Вместе с компанией «Лукойл» мы приступили к разработке крупного морского месторождения Каламкас-море – Хазар. Объём инвестиций в проект составит более шести миллиардов долларов.
Кроме того, российские партнёры активно участвуют в реализации проектов нефтегазохимии. Совместно с компанией «Сибур» в 2022 году мы ввели в эксплуатацию крупнейший в Центральной Азии завод по производству полипропилена мощностью 500 тысяч тонн в год. Сегодня это предприятие не только обеспечивает сырьём казахстанских переработчиков, но и экспортирует продукцию в Россию, Китай, Турцию и другие страны.
В сентябре текущего года началось строительство завода по производству полиэтилена мощностью 1,2 миллиона тонн в год. Совместно с компанией «Татнефть» реализуется проект по выпуску бутадиена мощностью 340 тысяч тонн в год.
Значительных успехов удалось достичь в газовой отрасли. Впервые запущен транзит российского газа в Узбекистан через территорию Казахстана. Подписано соглашение с «Газпромом» о транзите российского газа в Кыргызстан, прорабатываются долгосрочные поставки российского газа в Казахстан. Данные проекты будут, безусловно, способствовать укреплению энергетической безопасности всего Центрально-Азиатского региона.
Год назад мы подписали Межправительственное соглашение о мерах по обеспечению параллельной работы энергосистем Казахстана и России. Реализация соглашения позволит укрепить фундамент нашего партнёрства в энергетической сфере. Со своей стороны мы намерены завершить в ближайшее время ратификацию данного важного документа.
Налажено практическое сотрудничество по строительству теплоэлектростанций в городах Кокшетау, Семее и Усть-Каменогорске.
Довольно активно развивается наше партнёрство и в сфере возобновляемых источников энергии. При участии российских партнёров в Казахстане уже реализованы проекты общей мощностью 370 мегаватт. В рамках достигнутых договорённостей в ближайшей перспективе планируется запуск генерации ещё одного гигаватта экологически чистой энергии. Имеется большой потенциал для дальнейшего расширения сотрудничества в данном направлении.
Второй момент: в текущем году исполнилось пять лет с начала реализации программы совместных действий в области производственной кооперации. В рамках программы реализовано 93 совместных проекта с общим объёмом инвестиций почти 18,5 миллиарда долларов, что позволило создать более 22 тысяч рабочих мест.
В этом году при участии «Татнефти» в городе Сарань был запущен завод по производству шин проектной мощностью 3,5 миллиона единиц в год.
В сотрудничестве с компанией «КамАЗ» углубляется локализация производства машиностроительного оборудования. В октябре текущего года в Костанае состоялся запуск масштабного проекта по производству чугунного литья мощностью до 40 тысяч тонн в год. В следующем году ожидается открытие завода по выпуску компонентов ведущих мостов.
В настоящее время реализуются ещё 49 проектов с общим объёмом инвестиций более 29,5 миллиарда долларов и созданием порядка 20 тысяч рабочих мест. Компаниями «Еврохим» и «Уралхим» в Жамбылской области реализуются масштабные проекты по производству минеральных удобрений. Запуск данных предприятий позволит не только удовлетворить потребности внутреннего рынка, но и наладить экспорт продукции. Дополнительно прорабатываются ещё 26 проектов, которые будут способствовать усилению промышленной кооперации между нашими странами.
Третий момент: Казахстан и Россия обладают значительным потенциалом для расширения сотрудничества в агропромышленной сфере. Россия добилась впечатляющих успехов в развитии агропромышленного комплекса, импортозамещении и внедрении современных технологий в отрасли. Не случайно сегодня именно Россия занимает первое место в структуре внешней торговли Казахстана по продукции агропромышленного комплекса.
Казахстан также проводит большую работу по развитию собственного агропромышленного комплекса. В этом году наши аграрии собрали рекордный урожай зерновых культур – почти 27 миллионов тонн. Это особенно символично в год семидесятилетнего юбилея с начала освоения казахстанской целины.
Кроме того, мы начали реализацию целого ряда масштабных проектов, направленных на снижение импортозависимости по ключевым продовольственным товарам. В ближайшие годы будет построено 116 современных молочно-товарных ферм, что позволит нарастить объёмы производства молока на 600 тысяч тонн.
Намечен ввод в эксплуатацию 29 мясных птицефабрик общей мощностью более 220 тысяч тонн мяса в год, а также 11 яичных птицефабрик, которые смогут производить 850 миллионов яиц в год.
В агропромышленной сфере наши страны обладают поистине колоссальным экспортным потенциалом. Убеждён, мы об этом сегодня говорили: наши страны не должны конкурировать друг с другом на внутреннем рынке Евразийского экономического союза да и на экспортных рынках, поскольку это наносит очевидный вред интеграции и в целом сотрудничеству.
Мы этому вопросу уделили большое внимание в ходе переговоров и достигли общего понимания. Напротив, мы можем объединить усилия, чтобы стать ключевым продовольственным хабом для экспорта сельхозпродукции на рынки третьих стран.
Сегодня надёжным партнёром и стабильным потребителем нашей продукции является Китай. Только по масличным и зерновым культурам его ежегодный спрос на международных рынках оценивается примерно в 90 миллиардов долларов, а по мясу – почти в 30 миллиардов долларов. Мы можем дополнять друг друга, чтобы наращивать объёмы торговли с нашим восточным соседом.
Для достижения этой цели нашим правительствам надо активно работать над созданием совместных производств. Например, в сотрудничестве с компанией «ЭКО-культура» в Туркестанской области начата реализация масштабного проекта по строительству тепличного комплекса на площади 500 гектаров. Таких проектов должно быть больше. К примеру, значительные возможности имеются в сфере глубокой переработки пшеницы и масличных культур, а также мяса и молока.
Четвёртый момент – укрепление транспортно-логистического каркаса на всём евразийском пространстве. Этот вопрос имеет стратегическое значение как для Казахстана, так и для России. Поэтому до 2030 года мы намерены отремонтировать 11 тысяч и построить более пяти тысяч километров новых железных дорог.
Для повышения эффективности транспортной отрасли в нашей стране внедряются передовые цифровые технологии. Важным приоритетом для нас является создание за рубежом сети современных мультимодальных центров и сухих портов. Одним из успешных примеров такого сотрудничества стало строительство нового транспортно-логистического центра на станции Селятино на территории Российской Федерации. На противоположном конце транзитного коридора сбор грузов будет осуществляться на недавно построенном казахстанском терминале в китайском городе Сиань. Тем самым фактически создаются ключевые опорные пункты единой системы транзита грузов по маршруту Китай–Казахстан–Россия.
В соответствии со стратегическими интересами наших стран мы планируем приступить к строительству новой железнодорожной линии Аягоз–Бахты, которая увеличит пропускную способность на китайском направлении до 20 миллионов тонн в год.
Особое внимание мы уделяем развитию важнейшей транспортной артерии «Север–Юг». В прошлом году по данному коридору было перевезено более двух миллионов тонн грузов, однако мы считаем вполне реальным довести этот объём до 20 миллионов тонн в год. В качестве меры поддержки Казахстан в текущем году предоставил 50-процентную скидку на транзит грузов по этому направлению.
Мы также заинтересованы в совместном развитии трансафганского коридора, который вполне может стать стабильным и безопасным маршрутом с выходом на страны Южной Азии и Ближнего Востока.
Пятое – в наших странах динамично развивается туристический сектор. Казахстан предоставляет безвизовый режим для граждан 86 государств и имеет прямое авиасообщение с 31 страной мира.
Принимаются последовательные меры для повышения транспортной доступности ключевых курортных зон. В настоящее время разрабатываются комплексные планы по развитию Алматинского горного кластера, пляжного туризма на побережьях Каспия и Щучинско-Боровской городской курортной зоны.
Мы с интересом наблюдаем за значительными успехами туристической отрасли Российской Федерации. Наши страны обладают всеми условиями для дальнейшего развития данного сектора: это выгодное географическое положение, разнообразие природных ландшафтов, богатое и уникальное историко-культурное наследие. Считаю, что совместные усилия в туристической сфере могут дать мощный экономический эффект.
Для российских туристов в Казахстане отсутствуют языковой и ментальный барьеры. Нас объединяет общая культура и общая история. Только за девять месяцев текущего года взаимный туристический поток между нашими странами превысил пять миллионов человек.
Уважаемые участники форума!
Совместные усилия по расширению торгово-экономического сотрудничества позволяют нам адаптироваться к современным вызовам и создают прочную основу для устойчивого роста экономик двух стран. Нужно сохранить заданный высокий уровень нашего многогранного взаимодействия.
Важно продолжать работу по упрощению трансграничных процедур, устранению торгово-логистических барьеров, чтобы обеспечить благоприятные условия для казахстанского и российского бизнеса. Уверен, подписанный в рамках форума солидный пакет соглашений, а также высказанные конкретные инициативы не только раскроют существенный потенциал межрегиональной кооперации, но и придадут мощный импульс развитию экономик наших стран.
В завершение хочу пожелать всем участникам плодотворной работы, благополучия и успехов, а также выразить признательность уважаемому Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину, Правительству Российской Федерации за безупречную организацию форума в городе Уфе.
Спасибо.
Таможенные органы Объединенных Арабских Эмиратов и Органы Индийского бюро безопасности гражданской авиации обновили правила провоза багажа и ручной клади на рейсах, соединяющих две страны.
Так, пассажирам, путешествующим между Индией и ОАЭ, теперь запрещено провозить с собой сухие кокосы (хопра) – как в багаже, так и в ручной клади. Еще одно ограничение действует в отношении топленого масла гхи: не более 100 млн в ручной клади и не более 5 кг в багаже. В некоторых аэропортах провоз гхи запрещен полностью.
Целые и молотые специи строго запрещены к перевозке в ручной клади, но разрешены в зарегистрированном багаже. Большинство солений разрешено провозить в багаже и брать с собой в салон самолета, за исключением острого перца – его брать в ручную кладь нельзя.
Электронные сигареты теперь не допускаются ни в зарегистрированный багаж, ни в ручную кладь. Эти устройства остаются под запретом как властей ОАЭ, так и Индии. Перед полетом необходимо ознакомиться с отдельными правилами авиакомпаний – на предмет дополнительных ограничений.
В октябре авиакомпания Emirates объявила о запрете на провоз пейджеров, раций и аналогичного оборудования на всех своих рейсах. По заявлению авиаперевозчика, полиция Дубая будет конфисковывать девайсы, найденные в ручной клади или багаже пассажиров.
Как известно, еще 19 сентября пассажирам, летящим в ливанский международный аэропорт имени Рафика Харири и обратно, было запрещено провозить пейджеры и рации на всех рейсах после массированной атаки на средства связи «Хезболлы».
В Абу-Даби завершается строительство уникального арт-проекта teamLab Phenomena Abu Dhabi, который станет одним из основных культурных учреждений Культурного района Саадият.
Проект реализуется в сотрудничестве с токийским художественным коллективом teamLab. Он дополнит арт-коллекцию, в которую сегодня уже входят музей Лувр Абу-Даби, галерея Манарат Аль Саадият и центр искусств Беркли Абу-Даби.
После введения в строй Национального музея Заеда, Музея естественной истории Абу-Даби и Музея Гуггенхайма столица Объединенных Арабских Эмиратов станет обладательницей одной из самых выдающихся музейных коллекций в мире.
Остров Саадият станет культурной платформой – местом, где люди смогут собираться вместе и открыто обмениваться мнениями. teamLab Phenomena Abu Dhabi принесет с собой видение футуристических художественных технологий.
Проект будет завершен и открыт для публики в 2024 году, посетителей ждет огромное иммерсивное пространство в 17 тысяч кв. метров.
Проект поможет расширить представления людей о планете, познакомить их с идеями завтрашнего дня. Главная задача проекта – стимулировать человеческое любопытство и развивать воображение.
Экспозиция исследует отношения человека и окружающего мира. Экспонаты будут свободно и органично развиваться, как будто они сами являются формами жизни. Phenomena поможет развить критическое интеллектуальное мышление и открыть новый мир.
Дизайн музея вдохновлен передовыми технологиями Токио, а также городским ландшафтом и природной средой Абу-Даби, в которой переплелись инновации, природа и традиции. В музее взаимоотношения зрителя и произведения искусства выходят за рамки фиксированной конструкции.
Любой подросток, которому больше 15 лет, может подать заявку на стажировку в компаниях ОАЭ, однако прежде чем начать поиск опыта работы, школьники должны подумать о своих интересах и карьерных устремлениях и ответить себе на несколько вопросов:
Какую рабочую среду они предпочитают (например, на открытом воздухе или в офисе)
В какие часы они предпочитают работать (в первую смену или во вторую)
Какие у них личные интересы и сильные стороны (например, любовь к работе с животными)
Соответствует ли этот опыт работы их будущим карьерным целям
Поможет ли эта стажировка развить ключевые личные навыки
Стажировка — важная часть учебной программы средних классов во многих школах в ОАЭ. Для поступления в некоторые университеты настоятельно рекомендуется опыт работы, особенно для таких областей, как архитектура, юриспруденция, медицина и ветеринария.
Согласно Министерству трудовых ресурсов и эмиратизации (MoHRE), учащиеся в возрасте от 15 до 18 лет имеют право на получение разрешения на работу для несовершеннолетних, позволяющего им работать на определенных условиях. Согласно статье 5 трудового законодательства ОАЭ, они включают ограничения на количество рабочих часов, которые не могут превышать шести часов в день с часовым перерывом.
Закон также предусматривает, что несовершеннолетнего нельзя просить работать сверхурочно, работать после обычного рабочего дня, в выходные дни или официальные праздники.
Многие школы в ОАЭ помогают своим воспитанникам найти компании для стажировки. Например, Brighton College Dubai проводит 10-недельную программу для 10-классников. Она начинается с семинаров, посвященных написанию резюме и сопроводительного письма и обучению этикету на рабочем месте. Затем ученики сами отправляют в компании свои заявки на стажировку.
Онлайн-школа King's InterHigh использует платформу, которая позволяет ученикам 10-го класса проходить производственную практику, не отвлекаясь от учебы, а также размышлять о том, чему они научились, выполняя упражнения под руководством учителей.
В Пекине прошел Международный Чанпинский форум «Наука о жизни»
В Пекинском районе Чанпин состоялся Международный форум «Наука о жизни», в его рамках прошла Международная конференция «Перспективы сотрудничества в сфере разработки и регистрации лекарственных средств России и Китая – текущие достижения и стратегический взгляд в будущее». В конференции, посвященной развитию российско-китайского сотрудничества в сфере фармацевтической отрасли, приняла участие заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Екатерина Приезжева.
Сегодня развитие взаимовыгодных торговых и научных связей между научными, образовательными и коммерческими организациями РФ и КНР в области разработки, регистрации и торговли лекарственными средствами приобрело ключевое значение. Екатерина Приезжева напомнила о долгой и серьезной работе, проделанной за 10 лет для достижения суверенитета в фармацевтической отрасли России. Благодаря усилиям бизнеса и властей сегодня российская фарма – одна из самых высокотехнологичных отраслей, она существенно расширила мощности, компетенции и объемы выпуска в последние годы.
В Стратегии развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2030 года определены приоритетные направления российской фармацевтической отрасли. В первую очередь это обеспечение лекарственной независимости и национальной безопасности за счет локального производства по полному производственному циклу стратегически значимых групп лекарственных средств на территории Российской Федерации, в том числе за счет увеличения количества собственных оригинальных лекарственных препаратов, развитие научно-технологических, производственных и профессиональных компетенций в области разработки и производства как лекарственных средств, так и сырья, материалов, оборудования и комплектующих, формирование собственной сырьевой и компонентой базы, а также развитие экспорта лекарственных средств. Такой комплексный подход позволяет создать необходимые условия для организации разработок и производства уникальных продуктов.
«Разработка и расширение номенклатуры оригинальных и инновационных лекарственных препаратов – это один из наших приоритетов в среднесрочной и долгосрочной перспективе. В настоящее время мы с китайскими коллегами реализуем План российско-китайского экономического сотрудничества до 2030 года в части расширения технологической и производственной кооперации в области фармацевтической и медицинской промышленности. Российские фармацевтические производители совместно с китайскими партнерами уже начали успешно реализовывать проекты по созданию на территории Российской Федерации производств инсулинов, противоопухолевых и других лекарственных препаратов с трансфером технологий из Китайской Народной Республики. Подчеркну, российские фармацевтические производители открыты к кооперации», - заявила Екатерина Приезжева.
Ключевым для России является создание условий для разработки и производства по полному циклу отечественных лекарственных препаратов. Сейчас в России есть более 100 производителей фармацевтических субстанций и лекарственных препаратов по полному циклу производства.
«В целях обеспечения лекарственной безопасности и технологического суверенитета Российской Федерации производители фокусируются на создании собственных препаратов вместе с сырьем для их производства: растительного, животного, биотехнологического происхождения. Только за последние два года из 14 открытых производственных площадок – 8 с возможностью производства фармацевтических субстанций», - подчеркнула замминистра, добавив, что по перечню ЖНВЛП на территории Российской Федерации существует технологическая возможность осуществлять производство по полному циклу почти по 60% номенклатуры.
Российские производители также активно осваивают технологии последнего поколения для разработки и производства новых лекарственных препаратов.
«Поддержка таких разработок на протяжении последних лет является одним из основных направлений деятельности Минпромторга, а разработка и непрерывное совершенствование финансовых и нефинансовых институтов поддержки направлены на вывод на рынок современных, эффективных и безопасных лекарственных препаратов», - отметила Екатерина Приезжева.
Для локальных производителей лекарственных средств в Российской Федерации действует целый комплекс эффективных мер поддержки, позволяющий на каждом этапе жизненного цикла продукта получать необходимое ресурсное обеспечение. Действует и новый механизм – кластерная инвестиционная платформа, в рамках реализации которого предусмотрена поддержка проектов, направленных на создание/модернизацию производств лекарственных препаратов из перечня ЖНВЛП по полному циклу или фармсубстанций для их производства.
В заключение Екатерина Приезжева обратила внимание, что с учетом существующих мер поддержки и реализуемой государственной политики в фармацевтической отрасли наиболее эффективный путь выхода зарубежных лекарственных препаратов на российский рынок – это организация его производства на площадке локального производителя.
Дмитрий Чернышенко и Сергей Кравцов выступили в Госдуме в рамках правительственного часа
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко выступил в Государственной Думе в рамках правительственного часа на тему «О повышении роли системы среднего профессионального образования в кадровом обеспечении отраслей производства».
В мероприятии также принял участие Министр просвещения Сергей Кравцов.
Дмитрий Чернышенко поблагодарил Председателя Государственной Думы Вячеслава Володина и весь депутатский корпус за продуктивный диалог и отметил, что на прошлой неделе в третьем чтении Госдумой был принят федеральный закон о бюджете. Объём средств на науку и высшее образование вырос на 13%, на СПО – на 16%. Это общий результат. Многие регионы также инвестируют всё более значительные средства в развитие системы среднего профессионального образования.
«Сегодня необходимо предпринять решительные шаги, чтобы обеспечить текущие потребности экономики прямо сейчас и в горизонте развития. Главное – направить усилия на достижение поставленных Президентом Владимиром Путиным национальных целей, прежде всего технологического лидерства. Мы прорабатываем с депутатами эти темы на стратегических сессиях под руководством Михаила Мишустина. По поручению главы государства идёт подготовка Стратегии развития образования до 2040 года. Сроки – март следующего года. При Администрации Президента создан координирующий орган, при Правительстве – 14 рабочих групп. Темы – от дошкольного до высшего образования, детского оздоровления и отдыха детей. Уже 10 депутатов, представители 7 комитетов Госдумы включились в работу. Благодаря их участию мы сможем учитывать вопросы как законодательного регулирования, так и региональной повестки», – отметил вице-премьер.
Одна из центральных задач стратегии – укрепление связки всех уровней образования от школы до вуза и колледжа. К 2028 году необходимо подготовить не менее 1 миллиона специалистов, а к 2030 году их число должно достигнуть 2 миллионов.
По словам Дмитрия Чернышенко, важно совместно принять конкретные решения. Во-первых, необходимо проработать восстановление начального профессионального образования для подготовки высококвалифицированных рабочих под актуальные задачи развития страны. Важно упростить порядок поступления и проработать дополнительные меры поддержки ребят, сделав СПО привлекательным для граждан России на местах в своих регионах. Это в том числе предоставление общежитий, стипендий, питания, спецодежды и оплачиваемой практики. Будет проработано сокращение сроков подготовки новых экспресс-программ по самым востребованным профессиям, прежде всего для предприятий ОПК.
Во-вторых, трансформация системы СПО требует инфраструктурных изменений.
«По поручению Президента в нацпроект “Молодёжь и дети” включены мероприятия по капитальному ремонту колледжей. С 2025 по 2030 год в планах – отремонтировать 1,5 тыс. объектов, включая общежития и спортивные сооружения. При этом по статистике видим, что в ремонте нуждается более 5 тыс. объектов. Считаем целесообразным поддержать субъекты, которые, имея профицит бюджета, вкладывают региональные средства в ремонт и восстановление организаций СПО. Мы предлагаем компенсировать часть таких расходов при перераспределении дополнительного федерального финансирования», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.
В-третьих, предприятия-партнёры также оказывают финансовую поддержку колледжам, оснащая их современным технологичным оборудованием под реальные производственные задачи. Важно продолжить вовлекать работодателей в систему подготовки кадров, развивая механизмы софинансирования.
Благодаря поддержке депутатов внесены изменения в Налоговый кодекс. Теперь компании могут получать инвестиционный налоговый вычет, то есть снижать налог на прибыль на сумму вложений в развитие инфраструктуры колледжей. В 41 регионе уже принято такое решение. В ходе выступления вице-премьер предложил расширить практику введения налоговых преференций, а также проработать вопрос доступного лизинга.
Также по итогам правчаса Правительство совместно с регионами детально проработает проблему доступности бесплатного профессионального образования, критически оценив структуру распределения контрольных цифр приёма. Для этого при комиссии по НТР будет создана подкомиссия, которая будет корректировать вместе с субъектами контрольные цифры приёма в соответствии с кадровым прогнозом.
Механизм системы целевого обучения нашёл положительный отклик у работодателей в рамках «Профессионалитета». В некоторых регионах процент заключения договоров о целевом обучении достигает 100%. В этой связи Дмитрий Чернышенко поддержал предложение о совершенствовании подходов к целевому обучению в СПО.
Проект «Профессионалитет» продолжат масштабировать и развивать. До 2026 года в него войдут все регионы России. Создание кластеров проекта по нацпроектам технологического лидерства позволит обеспечить кадрами важнейшие отрасли промышленности.
Другой важный показатель – уровень квалификации педагогов и мастеров, а также система повышения квалификации сотрудников предприятий. В проекте «Профессионалитет» эту задачу решают центры опережающей профессиональной подготовки. У предприятий также есть собственные учебные центры, необходимо проработать вопрос оказания им государственной поддержки.
Дмитрий Чернышенко рассказал, что по итогам приёмной кампании 2024 года в 84 субъектах на обучение по программам СПО бесплатно и без сдачи экзаменов было зачислено более 20 тысяч участников СВО и их детей. Во многих регионах реализована дополнительная поддержка и льготы для студентов – участников СВО. Важно масштабировать этот опыт.
«По итогам сегодняшнего обсуждения, при Вашей поддержке, Вячеслав Викторович, предлагаю инициировать актуализацию перечня профессий и специальностей для обеспечения соответствия современным требованиям рынка труда. Предлагаю такое поручение включить в итоговое постановление», – сказал в завершение вице-премьер.
Министр просвещения Сергей Кравцов сообщил, что за последние три года общий объём финансирования системы СПО вырос на 22,7% – на 83,5 млрд рублей. И в прошлом году совокупный бюджет составил почти 0,5 трлн рублей.
«Изменили структуру приёма в пользу технических профессий. В 2019 году доля технических специальностей составляла 47%, а по итогам этой приёмной кампании – уже 56%. Этот показатель должен расти. При этом сокращены контрольные цифры приёма на экономику и право: в 2021 году было 18,5%, в 2024 году – 4,7%», – рассказал Сергей Кравцов.
Он обратил внимание, что лидером всех изменений стал федеральный проект «Профессионалитет». За три года предприятиями в проект вложено 6 млрд рублей, совместно с ними модернизировано почти 400 колледжей. Планируется, что в проект до 2030 года включится 1 тыс. колледжей.
«Мы рассчитываем подготовить к 2028 году 1,3 миллиона специалистов, это на 300 тысяч выше запланированного показателя. А к 2030 году их будет уже 2 миллиона», – сказал он.
Министр просвещения подчеркнул, что увеличивается количество педагогических кадров в колледжах, дополнительно привлечено 10 тысяч педагогов, возобновлена подготовка педагогических работников для СПО на базе федеральных технопарков.
Как сообщил глава Минпросвещения, в планах – увеличение финансирования системы СПО, сокращение платного обучения. Он уточнил, что по рабочим специальностям возможно полностью перейти на бесплатное обучение. Министр просвещения обратил внимание, что ведётся работа над повышением престижа рабочих профессий. Каждый четверг школьники занимаются на внеурочных занятиях «Россия – мои горизонты». Мероприятиями единой профориентационной модели охвачено 8,5 миллиона школьников. Как результат, сегодня после 9-го класса в колледжи идут уже 62,5% учеников.
Марат Хуснуллин: Дорожники более чем на год раньше завершили расширение трассы Р-280 «Новороссия» на территории ДНР
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин в режиме видеоконференции открыл после капитального ремонта 27-километровый участок федеральной трассы Р-280 «Новороссия», который пролегает от Новоазовска до Мариуполя. Это последний из трёх участков дороги, ремонт которой на территории ДНР должен был закончиться более чем через год.
«Трасса Р-280 “Новороссия” является частью сухопутного коридора в Крым и входит в состав Азовского кольца. Для создания бесперебойного транспортного сообщения по маршруту дорожники провели полный комплекс работ, в том числе по расширению дороги до четырёх полос на трёх участках протяжённостью 40 км. Уровень безопасности дорожного движения они повысили за счёт разделения встречных транспортных потоков, строительства надземного пешеходного перехода, обустройства освещения и установки светофоров», – сказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер также отметил, что модернизация трассы Р-280 позволит увеличить её пропускную способность до 25 тыс. грузовых и пассажирских автомобилей в сутки, что значительно снизит транспортную нагрузку на маршруте, повлияет на развитие логистических связей и экономики.
Татьяна Голикова и Сергей Собянин открыли крупнейший в России Центр женского здоровья
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова и мэр Москвы Сергей Собянин открыли крупнейший в России Центр женского здоровья на Перервинском ГКБ №15 им. О.М.Филатова.
«Очень важно, что подобного рода учреждения открываются, и это всегда событие. Событие не только для страны, но и для региона, потому что это всегда улучшение качества и доступности медицинской помощи и, конечно, обеспечение комфортных и качественных условий работы для врачей и медицинского персонала», – подчеркнула Татьяна Голикова. Она поздравила коллектив с открытием и поблагодарила столичное правительство за программу модернизации женских консультаций.
Вице-премьер добавила, что по поручению Владимира Путина с 1 января 2025 года стартует новый нацпроект «Семья». «В рамках этого национального проекта с 1 января 2025 года будут открываться новые женские консультации. Мы планируем, что их будет 336 по стране, будут модернизированы 142 перинатальных центра, приобретены мобильные комплексы – более 526», – сообщила Татьяна Голикова, добавив, что столица стартовала с этим проектом раньше установленного срока.
Вице-премьер также отметила, что с 2024 года в программу государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи введено наблюдение для оценки репродуктивного состояния. Диспансерное наблюдение уже прошли около 2 миллионов женщин.
«В ближайшие годы в Москве будут организованы мощнейшие центры женского здоровья, работающие по новому стандарту акушерско-гинекологической помощи. И, кстати, в отличие от традиционных консультаций новые центры будут работать семь дней в неделю без выходных. Крупнейший центр женского здоровья – на Перервинском бульваре – мы с Татьяной Алексеевной Голиковой открываем сегодня. Центры женского здоровья максимально интегрированы в клиники, за которыми они закреплены, благодаря чему есть возможность организовать работу напрямую с родильным домом и гинекологическим отделением больницы, с использованием её мощностей. Таким образом, медицинская помощь оказывается бесшовно, начиная с консультаций в центрах женского здоровья и заканчивая серьёзными манипуляциями в стационаре. Уверен, что новые центры смогут радикально улучшить качество профильной помощи миллионам московских женщин», – отметил Сергей Собянин.
Центр женского здоровья был открыт в реконструированном здании площадью 6,1 тыс. кв. м на Перервинском бульваре.
Новое подразделение ГКБ №15 им. О.М.Филатова объединило 13 женских консультаций, располагавшихся в разных районах Юго-Восточного административного округа, занимавших небольшие площади и в силу этого имевших ограниченные возможности ведения пациенток.
Ежедневно медицинскую помощь в новом центре могут получать до 3 тысяч женщин. Общая численность прикреплённого населения – 410 тысяч человек.
Центр работает по новому стандарту акушерско-гинекологической помощи: в одном месте женщины могут получить необходимые виды диагностики и лечения как для подготовки к рождению ребёнка, так и для сохранения женского здоровья.
Для оснащения центра была закуплена новейшая медицинская техника, включая маммограф и 12 аппаратов УЗИ экспертного класса.
В пятиэтажном здании разместили 46 кабинетов акушеров-гинекологов, 7 кабинетов кардиотокографии, кабинет антенатальной охраны плода, где проводятся скрининговые исследования, кабинет патологии шейки матки и кабинет маммографии, которые обеспечивают возможности раннего выявления рака молочной железы и шейки матки, кабинеты дежурного врача, работающие семь дней в неделю для оказания помощи при неотложных ситуациях без предварительной записи, кабинеты ЭКГ и УЗИ, школу здоровья для будущих родителей.
Кроме того, для оказания качественной медицинской помощи будут задействованы ресурсы ГКБ №15 имени Филатова, в том числе лабораторно-диагностическая служба (КТ, МРТ, консультативно-диагностический центр). Это позволит оперативно проводить полный спектр необходимых обследований и консилиумы по сложным случаям.
Дмитрий Григоренко: Правительство продолжит оптимизацию разрешительной деятельности с учётом обратной связи от бизнеса
В Общественной палате России прошло совещание по вопросу оптимизации процессов выдачи лицензий и разрешений. Представители Аппарата Правительства, Минэкономразвития, Минцифры и бизнес-сообщества совместно обсудили предложения по дальнейшему совершенствованию этой государственной услуги. Уже сейчас результатом работы, которая проводится под кураторством Заместителя Председателя Правительства – Руководителя Аппарата Правительства Дмитрия Григоренко, называют весомое сокращение сроков выдачи разрешений.
Благодаря цифровой оптимизации теперь более 400 различных разрешений предприниматели могут получить на портале «Госуслуги». Например, аккредитацию на образовательную деятельность, лицензии на оказание услуг связи, перевозку пассажиров и прочее. Цифровизация услуги позволила сделать процедуру получения разного вида разрешений максимально простой. Также благодаря налаживанию процесса электронного документооборота внутри системы удалось более чем наполовину сократить количество запрашиваемых документов (в среднем с 8 до 4) и более чем вполовину снизить сроки принятия решения по заявлениям (в среднем с 43 до 21 рабочего дня).
Важную роль в ходе работы по оптимизации играет обратная связь, которую государство регулярно получает от бизнеса. На портале «Госуслуги» для обжалования решения разрешительных органов реализован сервис досудебного обжалования. Все жалобы, поступающие через сервис, категорируются и ложатся в основу предложений по дальнейшему совершенствованию разрешительной деятельности.
«Без учёта мнения бизнес-сообщества вся работа по оптимизации процедур по большому счёту не имела бы смысла. Такую обратную связь мы получаем в живом диалоге на экспертных площадках и через сервис досудебного обжалования на “Госуслугах„. Как итог, мы имеем большой массив данных, который берём за основу дальнейшего совершенствования разрешительной деятельности», – прокомментировал мероприятие в Общественной палате Дмитрий Григоренко.
От бизнес-сообществ на совещании в Общественной палате прозвучал ряд предложений. В частности, речь шла о дальнейшей синхронизации работы ведомств, когда предпринимателю нужно будет подать лишь одно заявление, чтобы получить сразу несколько разрешений для ведения какой–то деятельности. Например, это может быть актуально для фармацевтической отрасли. Также предприниматели поддержали идею проактивного режима продления уже действующих лицензий при условии добросовестного соблюдения обязательных требований.
«Бизнесу важно облегчить свою работу, устранить ненужные формальности, а потребителю важны гарантии качества и безопасность товаров и услуг. Все страны мира ищут баланс между этими интересами, и каждая по–своему. Общеизвестно, что есть так называемый контроль на входе и то, что называется контролем на выходе, и мне кажется, что мы к какому–то сбалансированному соотношению между ними приближаемся. Во всяком случае, первые отзывы, которые мы получаем от представителей предпринимательского сообщества, говорят о том, что стало легче и проще во многом», – заявила секретарь Общественной палаты России Лидия Михеева, оценивая результаты работы Правительства.
Важным направлением работы станет также улучшение качества предоставления услуг в электронном виде, повышение востребованности электронных сервисов и тиражирование лучших практик.
Денис Мантуров принял участие в международном форуме-выставке «Российский промышленник»
Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров в формате видеообращения принял участие в пленарном заседании международного форума-выставки «Российский промышленник», ключевой темой которого стало 10-летие закона «О промышленной политике», итоги его реализации и задачи на перспективу.
Приветствуя участников пленарного заседания, Денис Мантуров отметил, что форум является одной из ведущих площадок обсуждения стратегических вопросов индустриального развития страны.
«Мы находимся на пороге начала реализации серии национальных проектов технологического лидерства. Тем самым государство подчёркивает приоритетную роль промышленности в обеспечении суверенитета российской экономики. В повышении инновационного статуса её ключевых секторов и качественном улучшении жизни наших граждан. В этой работе нам есть на что опираться. По сути, мы заходим на второй, верхний уровень реиндустриализации. Фундамент для этого закладывался с начала века. Но системный вектор на качественное обновление производственного сектора был задан десять лет назад законом о промышленной политике», – сказал первый вице-премьер.
Активное участие в подготовке закона регионов, научного и предпринимательского сообщества, в частности РСПП, обеспечило последующую эффективность предусмотренных им мер поддержки. На сегодняшний день специальные инвестиционные контракты обеспечили приток 1,8 трлн рублей инвестиций в реальный сектор экономики. В свою очередь Фонд развития промышленности профинансировал более 1,7 тыс. проектов на 575 млрд рублей.
Первый вице-премьер рассказал о создании региональных аналогов ФРП, которые становятся ресурсной базой для промышленных инициатив малого и среднего бизнеса, индустриальных парков, промышленных технопарков и кластеров. Кроме того, он подчеркнул значимость постановления Правительства №719 о подтверждении локализации продукции, которое стало «дорожной картой» технологического развития десятков отраслей.
«Всё это и многое другое дало нам возможность ритмично замещать импорт, выстоять в ковид и предъявить достойный ответ санкциям. Несмотря на внешнее сопротивление, обрабатывающая промышленность за последние десять лет прибавила более 35%. Эти прочные заделы формируют основу для достижения национальной цели по технологическому лидерству», – заявил Денис Мантуров.
В завершение выступления первый вице-премьер поблагодарил промышленников России за колоссальный труд, пожелал участникам форума плодотворной дискуссии и успехов в дальнейшей работе.
Татьяна Голикова поприветствовала участников и организаторов XV Всероссийского конгресса пациентов
Вице-премьер Татьяна Голикова поприветствовала участников и организаторов XV Всероссийского конгресса пациентов.
Уважаемые коллеги!
Приветствую участников и организаторов XV Всероссийского конгресса пациентов.
Всероссийский конгресс пациентов – это площадка для честного и конструктивного диалога. Объединив представителей государственных органов, бизнеса и пациентских организаций, сегодня мы говорим не только о вопросах, волнующих пациентов и их близких, но и о ценности каждого человека для нашей страны. Указом Президента России Владимира Путина одной из приоритетных национальных целей обозначено «сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей».
На протяжении последних нескольких лет в нашей стране реализуются масштабные проекты в сфере охраны здоровья, но важно не останавливаться на достигнутом. С 2025 года работа будет продолжена в рамках новых нацпроектов «Продолжительная и активная жизнь», «Новые технологии сбережения здоровья» и «Семья». К 2030 году мы планируем модернизировать более 29,9 тыс. объектов первичного звена, продолжим развитие передвижных форм оказания медицинской помощи, проведение мероприятий по профилактике, диспансеризации, диспансерному наблюдению, включая дистанционный мониторинг состояния здоровья населения. Планируется дальнейшее создание женских консультаций, оснащение детских поликлиник современным оборудованием.
Особое внимание будет уделено повышению качества медицинской помощи при заболеваниях, являющихся основными причинами смертности, применению передовых технологий диагностики и лечения, восстановлению здоровья после перенесённых заболеваний путём медицинской реабилитации, борьбе с социально значимыми заболеваниями.
Уверена, что взаимодействие в рамках конгресса пациентского и врачебного сообществ с представителями всех органов власти, обсуждение актуальных вопросов, связанных с доступностью инноваций в сфере здравоохранения, лучших мировых практик будут способствовать нашей общей задаче – развитию системы здравоохранения и продвижению человекоцентрированного подхода.
Желаю всем участникам конгресса продуктивной работы, успешного обмена профессиональным опытом, научными знаниями и, конечно, крепкого здоровья.
Михаил Мишустин вручил премии Правительства в области науки и техники
В целях развития творческой активности учёных и специалистов, повышения престижа их труда и стимулирования научной деятельности ежегодно за выдающиеся достижения в научно-исследовательской деятельности авторам соответствующих работ присуждаются премии Правительства Российской Федерации в области науки и техники, а также премии Правительства Российской Федерации в области науки и техники для молодых учёных.
Премии присуждаются за следующие достижения:
— научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, завершившиеся созданием и широким применением в производстве принципиально новых технологий, техники, приборов, оборудования, материалов и веществ;
— практическая реализация изобретений, открывающих новые направления в технике и технологиях;
— научно-исследовательские разработки, применяемые в области разведки, добычи и переработки полезных ископаемых;
— высокоэффективные научно-технические разработки, реализованные на практике в области производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции;
высокие результаты в исследованиях, разработке и практическом применении новых методов и средств в медицине и здравоохранении;
— научные, проектно-конструкторские и технологические достижения в области строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства;
— работы, являющиеся вкладом в решение проблем экологии и охраны природы;
— научно-исследовательские разработки, содействующие повышению эффективности реального сектора экономики;
— научно-технические исследования и разработки в интересах обороны и безопасности страны, результаты которых использованы при создании новой военной и специальной техники.
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 года №544 и от 5 августа 2010 года №601 присуждение премий осуществляется по решению Правительства на основании предложений Межведомственного совета по присуждению премий Правительства в области науки и техники, согласованных Комиссией по научно-технологическому развитию.
Совет является постоянно действующим совещательным органом, создаваемым Минобрнауки России в целях рассмотрения работ, включая организацию их экспертизы и подготовку предложений по присуждению премий, и формируется из числа наиболее видных и авторитетных учёных и специалистов в различных областях науки и техники.
Выступление Михаила Мишустина:
Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Рад приветствовать вас на церемонии вручения премий Правительства в области науки и техники.
На прошлой неделе для многих из тех, кто имеет отношение к сфере исследований, образования, была памятная дата – день рождения Михаила Васильевича Ломоносова, великого учёного, который всегда выступал за практическое применение науки к жизни. Он говорил: «Нет ни единого места в России, где бы плодов своих не могли принести науки. Нет ни единого человека, который не мог бы ожидать от них пользы».
Сегодня мы собрались, чтобы наградить коллективы учёных за создание таких трудов, результаты которых уже внедрены в работу организаций ключевых секторов экономики – промышленности, энергетики, сельского хозяйства, а также космической сферы, здравоохранения. Особенное значение имеет то, что все эти инновации конкурентны и способны заменить зарубежные аналоги. А некоторые из них вообще уникальны.
Президент особо подчёркивал: «Важно, чтобы все наши фундаментальные заделы получили своё развитие и позволили сформировать в России новые отрасли и новые рынки».
И для этого по поручению главы государства Правительство обновило Стратегию научно-технологического развития. Её главная задача – обеспечить нашу страну собственными технологиями, ключевыми компонентами, материалами, средствами производства, наладить выпуск всей линейки необходимой продукции. Чтобы достичь этой цели, необходимо продолжать создание эффективной системы взаимодействия науки и предприятий, совершенствовать инфраструктуру, условия для проведения исследований с последующим внедрением инноваций.
На этом направлении мы задействуем серьёзные усилия и ресурсы, благодаря чему у нас есть достаточно прочная основа для долгосрочного развития.
Активно наращивают свой потенциал и 15 научно-образовательных центров. На их базе только в текущем году разработаны около 7,5 тыс. востребованных на производстве технологий, над реализацией которых трудились порядка 60 тысяч квалифицированных специалистов. Было привлечено свыше 300 млрд рублей частных инвестиций.
Продолжаем расширять научную инфраструктуру для создания оригинальных сквозных инноваций, нужных во всех сферах жизни, критически значимых продуктов и сервисов, чтобы укрепить лидерские позиции нашей страны по целому ряду направлений.
Ещё одна очень важная задача – это привлечение в науку больше талантливой молодёжи. Для чего мы формируем комфортные условия для профессионального развития нового поколения учёных.
По всей стране на базе вузов специально для них открываем лаборатории, оказываем финансовую поддержку, предоставляя гранты, премии, а также стипендии. Сейчас учреждена очень важная президентская стипендия – в 75 тыс. рублей ежемесячно для аспирантов и адъюнктов, которые выполняют исследования по приоритетным направлениям научно-технологического развития нашей страны.
Для них же Правительство увеличило до 20 тыс. рублей ряд именных стипендий. Доработана и процедура назначения и выплаты этих стипендий.
И конечно, мы по–прежнему открыты для международного сотрудничества. По поручению Президента обновили программу мегагрантов, существенно повысив финансирование и сроки для создания инноваций. Молодые учёные тоже могут в ней участвовать. И получить в течение двух лет на свои проекты по 15 млн рублей ежегодно. Также есть возможность продлевать предоставление субсидии ещё на два года.
Образованные специалисты очень важны для реализации восьми национальных проектов технологического лидерства, которые мы разработали по инициативе главы государства. В каждый из них войдут мероприятия, направленные на проведение исследований для развития отечественных технологий, подготовку нужных нам кадров.
Президент отмечал, что показателем эффективности любой научной программы должны быть именно продукты, технологии и качественные изменения в экономике и в жизни людей. Авторам именно таких работ сегодня мы вручаем премии Правительства в области науки и техники.
В их числе – результаты целого ряда исследований в космической отрасли.
Это первый российский космический зеркальный рентгеновский телескоп, единственный в мире с широким полем зрения, который способен выполнять прорывные задачи фундаментальной физики и астрофизики, а также развивать новые наукоёмкие технологии.
Это и инновационные решения, чтобы значительно нарастить производство радиопрозрачных антенных обтекателей для комплектации управляемых ракет различного класса, причём на имеющихся мощностях.
Автоматизированная система предупреждения об опасных ситуациях в околоземном пространстве. Создана для большего информационного обеспечения космической деятельности России.
Лауреатами премии также стали несколько разработчиков технологий для агропромышленного комплекса. Среди которых – выращивание картофеля с высокими показателями качества. Устройства наблюдения и контроля для получения экологически безопасных сельскохозяйственных продуктов. Геоинформационная система для мониторинга и охраны почв. Методология моделирования технологических процессов, оборудования, а также ускоренного цифрового проектирования молочных ферм нового поколения.
Премии Правительства мы также вручаем коллективам учёных за важные достижения в сфере медицины.
Сотрудниками Института полиомиелита РАН создана биотехнологическая платформа, которая позволяет в короткие сроки развернуть масштабный выпуск вакцин против полиомиелита.
Команда авторов на базе Самарского государственного медицинского университета разработала новый подход к эндопротезированию. С помощью аддитивных технологий на 3D-принтере теперь можно произвести протез для каждого пациента с учётом его индивидуальных особенностей.
А молодой учёный из Военно-медицинской академии имени Кирова Артём Михайлович Носов представил новые изделия и способы устранения жизнеугрожающих последствий ранений, травм и заболеваний.
Высокой наградой также отмечены несколько исследований, результаты которых применимы в топливно-энергетическом комплексе, тяжёлой и лёгкой промышленности.
Это технические решения для более высокой производительности и надёжности оборудования предприятий ТЭК. Инновационные средства активной защиты от пожаров зданий этого сектора. Система наблюдения за техническим состоянием магистральных трубопроводов, которые расположены в зоне многолетней мерзлоты и в Арктике.
Научно обоснованные подходы, применение которых позволяет организовать серийное производство уникальных автоматизированных систем плавки и регулируемого нагрева крупногабаритных металлических форм.
Новые технологии обработки различных металлических материалов для строительства опорных конструкций в судостроении.
А также современные решения для повышения мощности, безопасности и эффективности реакторных установок на атомных электростанциях.
Благодаря разработкам научного коллектива из Ивановского политехнического университета для производства специальной одежды и других изделий для военнослужащих, пожарных, геологов, нефтяников теперь могут использоваться инновационные виды текстиля с улучшенными свойствами.
А собранный в атлас Байкальского региона массив данных поможет при реализации различных задач развития территории. Равно как и интеллектуальные системы дистанционного мониторинга природной и техногенной среды для секторов цифровой экономики.
Всё это технологии, которые очень нужны отраслям экономики и нашим гражданам. Они доказывают, каким огромным потенциалом обладает российская наука.
Уважаемые лауреаты!
Хочу от всей души вас сердечно поздравить. Благодарю за ваш труд на благо нашей страны. И хочу пожелать новых профессиональных достижений. Ведь впереди ещё много задач, которые предстоит решить. Уверен, что мы вместе справимся.
Михаил Мишустин дал поручения по итогам стратегической сессии о развитии колледжей и вузов, обеспечивающих подготовку инженерных кадров и научных разработок для технологического лидерства
В России будет утверждён перечень университетов, обеспечивающих подготовку инженерных кадров и научных разработок для технологического лидерства, а также стратегии их развития. Поручения об этом дал Председатель Правительства Михаил Мишустин по итогам стратегической сессии, состоявшейся 29 октября.
Выполнять эти поручения будут Минобрнауки и Минпромторг. Перечень университетов должен быть утверждён до 2 декабря, а стратегии их развития – до 3 марта.
Проекты стратегий развития инженерных университетов из перечня, а также порядка отбора и назначения главных конструкторов ключевых научно-технологических направлений инженерных университетов будут рассмотрены на заседаниях Комиссии по научно-технологическому развитию России. Обеспечить эту работу поручено вице-премьеру Дмитрию Чернышенко.
«Технологический суверенитет России напрямую зависит от её кадрового потенциала, существенную долю которого составляют технические специалисты, и, конечно, качеству их подготовки необходимо уделять самое пристальное внимание», – отметил на стратсессии Михаил Мишустин.
Глава кабмина подчеркнул, что знания и навыки выпускников должны соответствовать текущим запросам отраслей и конкретных предприятий.
В связи с этим Минобрнауки и Минпромторгу поручено проработать вопрос о создании научно-производственных объединений как формы взаимодействия инженерных университетов и предприятий реального сектора экономики. Такие объединения должны быть нацелены на создание образцов технологических производственных линий, малых или ограниченных серий готовых изделий в единой управленческой цепочке: исследования – проектирование – конструирование – опытное производство – испытания/сертификация – малая серия. О результатах нужно доложить в Правительство до 23 декабря.
Эти же министерства совместно с Минфином должны разработать финансовую модель создания, содержания и механизмов эффективного использования объектов научно-образовательной инфраструктуры колледжей и вузов при участии индустриальных партнёров, а также представить предложения по развитию и эффективному использованию эндаумент-фондов инженерных университетов.
Начало российско-казахстанских переговоров в узком составе
К.-Ж.Токаев: Многоуважаемый Владимир Владимирович!
Хотел бы от всей души поприветствовать Вас в Астане с государственным визитом, выразить признательность за то, что мы сумели договориться и видим сегодня Вас в нашей столице. Это, безусловно, очень важное без всякого преувеличения событие в наших межгосударственных отношениях. Эти отношения зиждутся на очень прочной основе стратегического партнёрства, союзничества.
Внимательно прочитал Вашу статью сегодня в средствах массовой информации Казахстана. Благодарю Вас. В свою очередь я тоже опубликовал свою статью в российских средствах массовой информации. Думаю, что мы очень подробно, как бы в унисон, изложили все наши подходы к развитию сотрудничества, обращённого в будущее. В своей статье я подчеркнул, что Казахстан был и остаётся надёжным стратегическим партнёром России, союзником России в это очень непростое время.
Повестка дня Вашего визита достаточно обширная. В канун Вашего визита работали члены Правительства, обговаривали все вопросы, которые стоят в повестке дня. Каких-либо разногласий нет и не имеется, и это хорошо.
Думаю, что мы сегодня примем очень важные документы – около 20 соглашений, которые, безусловно, придадут дополнительный мощный импульс дальнейшему развитию нашего добрососедского сотрудничества. Сейчас я хотел бы дать Вам слово. Пожалуйста.
В.Путин: Спасибо большое.
Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич, уважаемые коллеги!
Хочу прежде всего поблагодарить Президента за такую торжественную встречу.
Касым-Жомарт Кемелевич, мы с Вами встречаемся регулярно и как-то привыкли к рабочей обстановке. Такой торжественный антураж несколько необычен. Спасибо Вам большое.
Мы и дружим, и отношения деловые поддерживаем, и всё развивается действительно самым динамичным, самым лучшим образом. Мы в постоянном контакте. Очень рассчитываю видеть Вас в конце года, как у нас уже обычно заведено, на неформальной встрече предновогодней в Петербурге в рамках СНГ. И конечно, жду Вас на юбилейных торжествах по случаю 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Это наша общая Победа.
Действительно, к сегодняшнему мероприятию, к сегодняшним переговорам подготовлен целый ряд документов. Это и совместные заявления, и целый пакет по различным направлениям нашей деятельности. Россия остаётся одним из крупнейших торгово-экономических партнёров – почти 28,5 миллиарда долларов торговый оборот был за прошлый год, он растёт. Накопленные инвестиции приличные – 13 миллиардов долларов – в казахстанскую экономику.
Мы очень дорожим развитием гуманитарных связей: по линии гражданских обществ, образования, науки, культуры. Достаточно сказать, что у нас обучается самое большое количество иностранных студентов именно из Казахстана.
И конечно, межрегиональное сотрудничество развивается очень успешно. Сегодня как раз проходит в Уфе очередное мероприятие. Я хочу Вас поблагодарить за то внимание, которое Вы постоянно уделяете развитию российско-казахстанских связей. Мы это чувствуем, чувствуем внимание Президента Казахстана к этой важнейшей для нас работе. Рассматриваем Казахстан как нашего верного друга, надёжного друга и ближайшего союзника.
Благодарю Вас.
К.-Ж.Токаев: Благодарю Вас, Владимир Владимирович.
Начало российско-казахстанских переговоров в расширенном составе
К.-Ж.Токаев: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые российские коллеги! Ещё раз приветствую вас в нашей столице.
Вновь выражаю признательность за решение совершить государственный визит, который, как я уже отметил, имеет очень большое значение с точки зрения расширения, углубления нашего стратегического партнёрства.
Только что в так называемом узком формате мы очень подробно в деловой атмосфере обсудили буквально все вопросы, которые находятся на повестке дня, а повестка дня обширная. Что касается нашего сотрудничества, пришли к единому мнению, как я полагаю, дали соответствующие поручения правительствам.
Впереди у нас очень большая работа. Я как Президент, естественно, буду контролировать эту работу, поскольку уделяю первостепенное внимание развитию сотрудничества именно с Российской Федерацией.
Каких-либо серьёзных проблем между нашими государствами не существует, как, впрочем, и других вопросов – будь это серьёзные, несерьёзные. Коль скоро сотрудничество развивается, конечно же, появляются моменты, которые требуют внимания и глав государств, и руководителей правительств. Для этого осуществляются подобного рода мероприятия, нацеленные на решение всех существующих вопросов.
Сегодня будет подписан целый пакет соглашений, общие заявления, декларации. Все это, безусловно, очень важно.
Констатирую, что наше сотрудничество развивается по восходящей линии, обрело необратимую динамику. И конечно же, наша задача – наблюдать за тем, чтобы это сотрудничество не снижало своих оборотов, чтобы торговля между нашими странами успешно развивалась, инвестиционное сотрудничество углублялось, и конечно же, контакты в гуманитарной и образовательной сферах также развивались по восходящей линии.
Вот что я хотел сказать. Пожалуйста, Владимир Владимирович.
В.Путин: Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич, хочу Вас поблагодарить за приглашение, за такой тёплый приём.
Действительно, Казахстан – наш стратегический партнёр и действительно надёжный союзник. Разумеется, мы сейчас, когда обсуждали все наши вопросы взаимодействия в узком составе, обращали внимание на те проблемы, которые возникают в рамках такого большого процесса двустороннего. Какие-то вопросы требуют, как Вы сказали, внимания с нашей стороны, с российской, и Вы ждёте от российской стороны, от российских партнёров определённых решений. Есть такие же вопросы с нашей стороны.
Но самое главное заключается в том, и это было заметно в ходе дискуссии в узком составе, есть желание искать ответы на все эти вопросы и находить их, и они находятся. Я не знаю ни одного вопроса, который бы мы не могли совместно решить. Так вот при таком настрое будем добиваться больших успехов.
Но и то, что Казахстан делает уже сегодня под Вашим руководством, то, что Казахстан добивается впечатляющих результатов, это, конечно, нас тоже очень радует, потому что взаимный объём сотрудничества увеличивается – он уже под 30 миллиардов долларов. Несмотря на все сложности сегодняшнего дня, это взаимодействие только расширяется и становится более интересным и взаимовыгодным для обеих сторон. Мы говорили не только о промышленности, о финансах, но завтра ещё поговорим о такой важнейшей на сегодняшний день составляющей, как безопасность, – уже в рамках ОДКБ.
Мы всем вам, я сейчас говорю от имени российской делегации, видите, у нас пол-Правительства Российской Федерации сегодня в Казахстан приехало. Мы благодарны за ту атмосферу, которая создана для нашей совместной работы. И уверен, что все документы, которые коллегами подготовлены к нашей сегодняшней встрече, укрепят нормативную базу и будут хорошей основой для дальнейшего движения вперёд.
Благодарю Вас.
К.-Ж.Токаев: Спасибо, Владимир Владимирович.
Статья Владимира Путина в газете «Казахстанская правда» «Россия – Казахстан: союз, востребованный жизнью и обращённый в будущее»
Накануне своего очередного государственного визита в Республику Казахстан хотел бы со страниц авторитетной газеты «Казахстанская правда» поделиться видением современного состояния и будущего отношений двух наших стран.
Хочу отметить, что сотрудничество России и Казахстана носит по-настоящему союзнический характер и продолжает активно развиваться по всем направлениям. Наше партнёрство опирается на традиции дружбы, добрососедства и взаимной помощи и выстраивается на незыблемых принципах равноправия и уважения интересов друг друга. Народы России и Казахстана связывают близкие культурные, духовные и нравственные ценности, многовековая история жизни в едином государстве, совместные достижения и победы.
О высоком уровне межгосударственных связей свидетельствуют сложившиеся у нас с Президентом Республики Казахстан Касым-Жомартом Кемелевичем Токаевым за годы совместной работы тесные и добрые личные отношения. Регулярно созваниваемся и встречаемся в различных форматах. Постоянно «сверяем часы» как по актуальной двусторонней тематике, так и по вопросам региональной и глобальной повестки дня, намечаем новые планы на перспективу. Главное – мы с Президентом Токаевым всегда ориентированы на конкретный результат и стремимся делать всё возможное, чтобы обеспечивать максимально благоприятные условия для дальнейшего уверенного развития российско-казахстанского сотрудничества, для процветания наших стран, повышения качества жизни граждан.
Россия является одним из крупнейших экономических партнёров Казахстана. Наши государства выступают активными сторонниками евразийской экономической интеграции, стояли у истоков создания Евразийского экономического союза, в рамках которого мы работаем над развитием общих рынков товаров, услуг, капиталов, устраняем регуляторные и торговые барьеры, развиваем общую транспортно-логистическую инфраструктуру. Всё это позволяет выстраивать эффективное сотрудничество по самым разным отраслям экономики и приносит нашим странам ощутимую выгоду.
Внушительные показатели двустороннего товарооборота говорят сами за себя. Так, в прошлом году он побил новый рекорд и преодолел планку в 28 миллиардов долларов, а в январе – сентябре текущего года превысил 20 миллиардов долларов. Структура взаимной торговли постоянно диверсифицируется, и всё большее место в ней занимает несырьевая продукция с высокой добавленной стоимостью. Причём постоянно увеличивается доля национальных валют во взаиморасчётах, что позволяет ограждать коммерческие операции между двумя странами от негативного влияния внешней, в том числе политической, конъюнктуры.
Из года в год растут и российские инвестиции в экономику Казахстана – на сегодня их объём составляет порядка 13 миллиардов долларов. В республике действует более 23 тысяч предприятий с российским участием. Компании наших стран осуществляют целый ряд крупных совместных проектов в области промышленной кооперации и высоких технологий, налаживают новые производства полного индустриального цикла, что способствует комплексной модернизации экономик и укреплению технологического суверенитета России и Казахстана.
Столь же конструктивно наши страны сотрудничают в нефтегазовом секторе. Благодаря деятельности Каспийского трубопроводного консорциума через территорию России и российскую портовую инфраструктуру на Чёрном море осуществляется более 80 процентов экспорта казахстанской нефти на зарубежные рынки. Энергетические компании наших стран сообща осваивают углеводородные месторождения, занимаются переработкой энергоресурсов, расширением трубопроводной системы.
Практическое содействие реализации в Казахстане проектов в области ядерно-топливного цикла и развитию урановой отрасли оказывает «Росатом». Российская госкорпорация, располагающая уникальными, зачастую не имеющими мировых аналогов компетенциями и техническими решениями, готова к новым масштабным проектам с казахстанской стороной. Хорошие перспективы открываются и для сотрудничества – в сфере альтернативной и «чистой» энергетики, по вопросам охраны окружающей среды и борьбы с изменением климата.
Целый ряд многообещающих отраслевых проектов и инициатив имеется и по другим направлениям экономического взаимодействия. Упомяну, в частности, ведущуюся работу по расширению проходящей по территории Казахстана восточной ветки международного транспортного коридора «Север – Юг» и по созданию на космодроме Байконур космического ракетного комплекса «Байтерек» с использованием российской ракеты-носителя «Союз-5».
Заметный вклад в укрепление взаимовыгодной кооперации вносят регионы наших стран. Почти все субъекты Российской Федерации наладили прямые связи с партнёрами из Казахстана, совместно реализуют проекты в энергетике, промышленности, транспорте, в сфере высоких технологий. В эти дни в Уфе проходит юбилейный, 20-й Форум межрегионального сотрудничества, который по традиции собрал руководителей органов власти, законодателей, представителей министерств и ведомств, бизнеса, научных и общественных кругов, то есть всех тех, кто занимается прикладными вопросами развития двусторонних отношений. Мы с Касым-Жомартом Кемелевичем планируем обратиться к участникам форума по видеосвязи. Кроме того, подготовлена масштабная Программа межрегионального и приграничного взаимодействия. Она включает порядка 150 совместных мероприятий и проектов, нацеленных на создание благоприятных условий для дальнейшего поступательного социально-экономического роста регионов России и Казахстана, для повышения качества жизни людей.
Традиционно важное место в палитре российско-казахстанского взаимодействия занимают гуманитарные обмены. И с российской, и с казахстанской стороны многое делается для расширения сотрудничества в культуре, спорте, по линии общественных и молодёжных кругов и, конечно же, в сфере образования. В российских вузах обучается порядка 60 тысяч казахстанских студентов. В Казахстане успешно работают филиалы многих ведущих российских университетов, включая МГУ имени Ломоносова. Уже в ближайшее время в Астане откроется и филиал МГИМО МИД России, среди выпускников которого много известных казахстанцев, включая Касым-Жомарта Кемелевича Токаева.
Россия также поддерживает строительство в Казахстане новых русскоязычных школ и повышение качества школьного образования на русском языке. Рассчитываем, что скоро ещё три таких школы откроются в городах Кызылорда, Тараз и Туркестан. И мы, конечно же, признательны руководству Республики Казахстан, лично Касым-Жомарту Кемелевичу за бережное отношение к русскому языку и за важную инициативу учреждения Международной организации по русскому языку, деятельность которой будет способствовать его продвижению как средства межгосударственного и межнационального общения.
Хотел бы особо отметить, что в следующем году народы наших стран будут отмечать 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. Ждём на юбилейные торжества в Москве 9 мая Президента Токаева и других казахстанских друзей. И в России, и в Казахстане помнят и свято чтут подвиг отцов и дедов, плечом к плечу сражавшихся против нацизма. И мы, безусловно, должны делать всё, чтобы и будущие поколения помнили о том, какой ценой удалось отстоять мир и свободу. Это особенно значимо сейчас, когда идёт формирование более справедливого многополярного миропорядка, который будет основываться на равноправном сотрудничестве и откроет новые возможности для суверенного развития.
Россия и Казахстан идут в авангарде этих процессов, выступают со схожих позиций в том, что касается ключевой роли международного права в межгосударственных отношениях и необходимости учёта интересов всех стран в вопросах глобальной безопасности, стабильности и устойчивого развития. Именно на основе таких подходов наши страны продуктивно взаимодействуют в рамках многосторонних организаций, в том числе в Содружестве Независимых Государств, Организации Договора о коллективной безопасности и Шанхайской организации сотрудничества.
Президент Казахстана участвовал в прошедших с большим успехом в октябре саммитах СНГ в Москве и БРИКС в Казани. В частности, одним из важных решений на встрече лидеров БРИКС стало учреждение новой категории– «государств-партнёров» нашего объединения, согласован список стран-кандидатов в эту категорию. И приглашение о присоединении к БРИКС в таком качестве было направлено Казахстану.
Ещё раз хотел бы подчеркнуть, что Россия готова и далее развивать многоплановые дружественные и союзнические отношения с Республикой Казахстан на благо наших народов. И пожелать всем казахстанским гражданам успехов, благополучия и процветания.
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе 43-го заседания Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России, Москва, 26 ноября 2024 года
Уважаемые коллеги,
Рад приветствовать вас на очередном заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России.
На предыдущей встрече 22 апреля с.г. обсудили вопросы использования потенциала российских регионов для развития всестороннего сотрудничества с Китайской Народной Республикой.
По традиции, межрегиональные связи стали одной из ключевых составляющих российско-китайского всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия. Несмотря на нынешнюю ситуацию, на попытки Запада «подмять» под себя все процессы и подавить тенденцию к многополярности, наши связи с КНР устойчиво и поступательно развиваются.
Региональные и муниципальные власти активно участвуют в многочисленных российско-китайских форумах и выставках. Можем это практически ежедневно наблюдать на экранах телевизоров и читать об этом в социальных сетях. Отрадно, что растет интенсивность обменов по линии региональных экономоператоров, учреждений образования, науки, культуры.
Убежден, что потенциал российско-китайского межрегионального взаимодействия имеет широкие перспективы, причем не только по двусторонним каналам, но и на многосторонней основе, например, по линии БРИКС. Хорошо себя зарекомендовал традиционный Форум породненных городов и муниципальных образований, в рамках которого российские и китайские представители активно продвигают многостороннее и общебриксовское взаимодействие.
Сегодня у нас на повестке дня «Аграрная дипломатия по линии регионов». Эта тема вполне актуальная. Добросовестно выполняем свои обязательства по международным контрактам. Находимся в числе ключевых гарантов продовольственной безопасности. Очевидно, что в текущих геополитических условиях активная аграрная дипломатия объективно способствует упрочению нашего сотрудничества с государствами Глобального Юга и Востока, реально подкрепляет нашу внешнюю политику. Это проявилось в ходе прошлогоднего саммита Россия-Африка, где Президент В.В.Путин выступил с рядом инициатив о поддержке наиболее нуждающихся стран Глобального Юга поставками продовольствия и удобрений. Это проявилось и в Сочи, в Сириусе, где состоялась первая министерская конференция Форума партнерства Россия-Африка.
Эта тема вызывает интерес у государств Мирового большинства, включая наших друзей по БРИКС. В рамках российского председательства в июне с.г. в Москве провели Конференцию по продовольственной безопасности и устойчивому развитию сельского хозяйства. Были намечены конкретные пути укрепления сотрудничества. На саммите в Казани была поддержана инициатива России о создании зерновой биржи БРИКС и её расширении в перспективе за счет других сельскохозяйственных отраслей.
В этой связи представляется весьма актуальной выдвинутая главой Тамбовской области Е.А.Первышовым инициатива о создании на базе Мичуринского государственного аграрного университета Международного центра продовольственной безопасности и борьбы с голодом. Сегодня послушаем об этой инициативе подробнее.
Рабочая группа Совета, которая готовила сегодняшнее заседание, с участием представителей 10 ведущих аграрных регионов страны Минсельхоза России проделала большую работу. Хотел бы поблагодарить Совет, наши посольства, а также действующие при посольствах в 40 странах аппараты сельскохозяйственных атташе.
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на Совещании руководителей органов безопасности и разведывательных служб государств-участников СНГ, Москва, 26 ноября 2024 года
Уважаемый Сергей Евгеньевич,
Уважаемые коллеги,
Признателен за очередное приглашение на ваше ежегодное мероприятие. Рад возможности по традиции выступить на открытии заседания.
Российская Федерация уделяет приоритетное внимание дальнейшему углублению интеграционного взаимодействия в рамках СНГ, в том числе по широкому кругу вопросов обеспечения региональной безопасности. Приветствуем наращивание коллективных усилий в целях эффективного и своевременного реагирования на традиционные и новые вызовы и угрозы.
В этом контексте встречи руководителей органов безопасности и разведслужб государств-участников СНГ позволяют профессионально и откровенно обсуждать злободневные темы, способствуя укреплению взаимного доверия и поиска конкретных решений о совместных действиях.
В послании Президента России В.В.Путина, которое только что зачитал Директор СВР России С.Е.Нарышкин, подчеркивается главная мысль – в текущих условиях ваш обмен мнениями и оценками особенно востребован.
Не буду подробно говорить о том, что ситуация в мире остается крайне напряженной. И с каждым днем становится все напряженнее стараниями наших западных коллег. Основная причина – их настойчивые попытки сохранить остатки былого доминирования. В этих целях «коллективный Запад» провоцирует внутренние конфликты, очаги напряженности, не брезгует различными грязными геополитическими технологиями: от организации масштабных информационных войн до прямого развязывания «цветных» революций, как это сейчас пытаются сделать в Грузии.
Неонацистский киевский режим применяет откровенно террористические методы, тесно сотрудничает с международными террористическими группировками и транснациональными криминальными сетями, в том числе для переправки иностранных наемников для участия в войне против Российской Федерации, а также в виде подготовки боевиков для борьбы против законных правительств в Африке и в САР.
Уверен, что органы безопасности и спецслужбы наших государств могут и должны своевременно и жестко реагировать на все подобные угрозы. В этом смысле, как я уже говорил, ваше Совещание обретает особую ценность.
Как известно, в текущем году Россия председательствует в СНГ. Реализуем концепцию председательства, одобренную вашими странами, в которой значительное место отведено вопросам безопасности и правопорядка. В русле обозначенных в ней задач 7 октября с.г. на заседании СМИД СНГ принято заявление о принципах сотрудничества в обеспечении безопасности в Евразии. В условиях формирования нового, более справедливого миропорядка оно создает добротную основу для дальнейшей работы на данном направлении. Заявление содержит ряд исключительно важных положений, в том числе об адаптации евразийской архитектуры взаимодействия в области безопасности к многополярным реалиям, об урегулировании и предотвращении региональных конфликтов силами самих евразийских государств, устранении первопричин фундаментальных межгосударственных противоречий, лежащих в основе того или иного кризиса, развитии сети гарантий взаимной коллективной безопасности.
Отмечаем весомый вклад наших партнеров в реализацию в рамках СНГ совместных проектов и программ в таких областях, как борьба с терроризмом, экстремизмом, транснациональной преступностью, незаконным оборотом наркотиков и оружия, отмыванием доходов, полученных преступным путем.
По-прежнему крайне актуальны усилия по укреплению внешних границ Содружества, в том числе в контексте сохраняющихся угроз на афганском направлении.
Хотел бы особо отметить принятую 8 октября с.г. Советом глав государств СНГ по инициативе Президента Узбекистана Ш.М.Мирзиёева Программу сотрудничества в области дерадикализации на 2025-2027 гг. Она призвана способствовать проведению консолидированной политики по недопущению распространения и подпитки идеологии терроризма и экстремизма, нацелена на самое тесное взаимодействие с союзниками в интересах успешной реализации этого документа, продвижение поставленных в нем задач в ООН и на других многосторонних площадках.
К числу приоритетных направлений отраслевого сотрудничества относим контроль за миграционными потоками, налаживание сотрудничества в этой сфере с тем, чтобы пресекать незаконную миграцию и надёжно защищать права добросовестных трудовых мигрантов, пользующихся созданными для этого между нашими странами легальными каналами трудоустройства.
Расширение обмена информацией по всем этим вопросам, безусловно, имеет особое значение для успеха наших усилий по обеспечению безопасности и стабильности каждого государства СНГ.
Исходим из того, что эффективность нашей работы значительно повышается в результате сопряжения работы СНГ с усилиями других региональных объединений, прежде всего ШОС, ОДКБ, где также созданы соответствующие профильные механизмы.
Упомяну и серьёзное повышение значения деятельности Союзного государства Белоруссии и России для обеспечения безопасности в нашем общем регионе. Считаю важным придерживаться линии «региональным проблемам – региональные решения». Она становится универсальной.
Всё больше африканских, азиатских и стран Латинской Америки выступают именно за такие подходы, а не за повторение ситуации, когда бывшие колониальные державы диктуют, в т.ч. пытаются это делать через Совет Безопасности ООН, как этим странам подходить к решению различных споров и противоречий.
Для Евразии это предполагает самостоятельное обеспечение странами этого континента безопасности без вмешательства. В подавляющем большинстве случаев оно негативно и создаёт новые раздражители.
Помимо упомянутых мной структур – ШОС, ОДКБ, Союзное государство, СНГ, – есть и такие партнёры, как ССАГПЗ, механизмы «ЦА + партнёр». Таких механизмов уже немало: «ЦА + Россия», «ЦА + Китай», «ЦА + Индия» и другие страны континента. Всё это наш общий задел, который позволит эффективно двигаться вперёд к созданию архитектуры евразийской безопасности не «сверху» (искусственным путём), а за счёт гармоничного объединения там, где это полезно, уже существующих потенциалов этих организаций.
Отмечу, что особое значение сейчас несет проходящий процесс преобразования Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии в межправительственную организацию.
Убеждены, что и СВМДА имеет потенциал внести свой вклад в обеспечение евразийского подхода к безопасности, открытого для всех стран и объединений континента.
У НАТО же другой подход. Вынуждены сегодня говорить об этом, потому что некогда «стеснительные» заявления о том, что блок – это оборонительный альянс, уже стали опровергаться предыдущим Генеральным секретарём Й.Столтенбергом. Он говорил, мол, они защищают территорию стран-членов, но угроза этим территориям теперь исходит из Южно-Китайского моря, Тайваньского пролива и так называемого Азиатско-Тихоокеанского региона. Поэтому Североатлантический альянс отвечает за безопасность в тех краях – в АТР. Дескать, евроатлантическая безопасность и безопасность в Азии, в Тихом океане неделимы. Это его прямые слова. Потом они «перекочевали» в решение одного из саммитов альянса.
Буквально на днях глава военного комитета НАТО Р.Бауэр заявил, что и этого уже недостаточно и для решения целей защиты, обороны стран-членов Североатлантического альянса надо превентивно бить по целям Российской Федерации, которые, по мнению НАТО, могут представлять угрозу для стран-членов организации. Считаю, что тут комментировать нечего. Отброшены все приличия, а истинные намерения уже оглашаются публично.
В заключение хотел бы еще раз заверить всех присутствующих в неизменной готовности нашего внешнеполитического ведомства в тесной кооперации с коллегами в странах СНГ к предметному и ориентированному на результат сотрудничеству в целях противодействия всему спектру вызовов общей безопасности, координации необходимых для этого усилий в рамках Содружества и в других упомянутых мной выше форматах.
Нисколько не сомневаюсь, что сегодняшнее заседание пройдет конструктивно и плодотворно. А договорённости будут способствовать упрочению стабильности на евразийском пространстве.
Хотим, чтобы в отрасли слышали друг друга
Развивать российский рыбный рынок, создавая возможности для производителей и дистрибьюторов внутри страны, можно только сообща всем участникам товаропроводящей цепочки, уверен председатель Рыбного союза Александр Панин.
На площадке проекта Fishnews Online мы побеседовали с руководителем объединения о результатах рыбопереработки, возможных мерах ее поддержки и популяризации рыбы в России.
— Александр Васильевич, расскажите, пожалуйста, какие показатели в этом году демонстрирует российская рыбопереработка? И что происходит с импортом, ведь уже не раз говорилось, что импортная рыба и морепродукты обеспечивают ассортиментное разнообразие на российском рынке.
— В производстве рыбопродукции наблюдаются разнонаправленные изменения. По данным Росстата за январь-сентябрь, производство рыбной продукции в целом снизилось на 5% и составило 3,26 млн тонн. Наиболее сильную отрицательную динамику показал выпуск мороженой рыбы: сокращение на 12%, произведено 2,1 млн тонн. При этом выросло производство рыбного мороженого филе — на 4%, до 186 тыс. тонн. Рыбных консервов российские предприятия выпустили на 4% больше, чем за аналогичный период прошлого года, — 141 тыс. тонн.
Выросло производство пресервов — что не может не радовать. Увеличение составило 16%, всего выпущено 80 тыс. тонн такой продукции. Растет производство вяленой и сушеной рыбы. Наибольшую позитивную динамику продемонстрировали сегмент пресервов из морепродуктов — плюс 30%, до 13 тыс. тонн, и консервов из морепродуктов — на 67%, до 5 тыс. тонн. Это, по нашему мнению, свидетельствует об изменении потребительских предпочтений россиян. Благосостояние населения так или иначе растет. Люди готовы покупать более дорогие продукты, разнообразные, готовые к употреблению.
Это что касается объемов производства. Импорт рыбной продукции за январь-сентябрь сократился в натуральном выражении на 11%, до 420 тыс. тонн, по стоимости просел на 5% — до 2 млрд долларов.
Это связано с целым рядом обстоятельств, в том числе с ценовыми колебаниями. В 2024 году наблюдался рост ключевой ставки и снижение курса рубля по отношению к основным валютам. Все это ведет к удорожанию импорта в основном объеме реализации продукции. Потребитель, к сожалению, так быстро на столь существенные колебания цены реагировать не готов, и мы видим просадку по отдельным видам импортируемой продукции. Это создает определенное давление на импорт в целом.
Росстат, а также Минсельхоз и Росрыболовство говорят об увеличении потребления рыбной продукции в России. Однако в условиях снижения вылова и общего производства продукции, баланса экспорта и импорта не очень понятны источники для роста. Будем анализировать.
— Рыбодобытчики говорят об увеличении расходной части: недавно соответствующий анализ публиковала Всероссийская ассоциация рыбопромышленников (ВАРПЭ). Отмечаете ли вы такую тенденцию в рыбопереработке?
— Безусловно. Растет ключевая ставка, курсовая разница, тарифы естественных монополий, увеличиваются расходы на персонал.
Если посмотреть структуру расходов в рыбопереработке, то наши производственные издержки за период с 2017 по 2023 год выросли более чем в два раза — со 112 млрд до 241 млрд рублей.
Расходы на сырье, материалы, полуфабрикаты увеличились в 2,4 раза — с 62 млрд рублей до 151 млрд рублей. Расходы на персонал за это же время показали рост в 2,1 раза — с 15 млрд рублей в 2017 году до 32 млрд рублей в 2023 году. Страховые взносы прибавили 82% и достигли в прошлом году 8,5 млрд рублей. В 2,2 раза выросли расходы на амортизацию. Но больше всего в относительном выражении увеличились налоги и сборы — в 2,5 раза: с 0,8 млрд рублей в 2017 году до 2 млрд рублей в 2023-м. Вот такая динамика.
Себестоимость производства продукции, безусловно, растет: в первом звене — у добытчика, во втором звене — у дистрибьюции и переработки. Именно с этим связано подорожание рыбы на прилавках.
Тем не менее анализ показывает, что рост средней заработной платы обогнал увеличение цен на рыбу в 2017 году, а увеличение МРОТ — рост цен в 2023 году. То есть в целом, несмотря на увеличение затрат в рыболовстве и в переработке, доступность рыбной продукции в среднем для населения растет. И, наверное, именно это является основным драйвером повышения потребления.
— На мой взгляд, последние год-два информационное поле — насыщенное с точки зрения внимания к внутреннему рынку рыбной продукции. И отдельные компании отрасли, и объединения запускают программы по популяризации рыбы и морепродуктов среди россиян. От чего, на ваш взгляд, зависит успешность прикладываемых усилий?
— Дорожная карта по увеличению потребления рыбной продукции, принятая правительством в этом году, предусматривает выход на показатель 28 кг на душу населения к 2030 году. На мой взгляд, для достижения этой цели со стороны государства необходимо решение двух задач. Первое — это насыщение программы федеральным финансированием для популяризации рыбной продукции. На протяжении длительного времени требуется ярко и доступно доносить до россиян информацию о том, что рыба — это вкусно, полезно для здоровья, это продукт, который помогает повысить качество и продолжительность жизни наших граждан. Да, бизнес прикладывает огромные усилия для развития рыбного рынка, увеличения потребления: для компаний это вопрос продолжения работы, роста сегмента и т.д. Бизнес это делал, делает и будет делать дальше. Но у него совершенно точно недостаточно ресурсов для реализации государственных программ популяризации рыбной продукции.
Второе — нужны реальные государственные меры поддержки рыбопереработки для строительства и реконструкции основных производственных фондов. Иначе невозможно появление новых высокотехнологичных современных рыбных комбинатов, способных производить интересную рынку продукцию по доступным ценам. А без таких продуктов любая программа популяризации будет обречена на провал. Люди сегодня хотят продукцию, готовую или практически готовую к употреблению.
Госорганы взялись за добросовестное исполнение дорожной карты, отрабатывают все по пунктам. Мы будем со своей стороны всячески помогать решению задач по повышению потребления рыбы.
— Государство способно использовать для поддержки программы популяризации и нефинансовые инструменты. Например, рекламу на федеральных телеканалах, наружную рекламу.
— Согласен. Если бы в популяризации потребления рыбы на плановой основе участвовало телевидение, это стало бы существенным подспорьем для нас. Действительно, стоит говорить и о финансовых, и о нефинансовых мерах господдержки.
— Рыбный союз и вы лично прикладываете большие усилия к тому, чтобы популяризировать рыбу в России, развивать отечественную рыбопереработку. В том числе активно сотрудничаете со СМИ. Правильная экспертная позиция — это ведь тоже очень важно. И вы не раз обращались к коллегам по цеху, что нужно бороться с ярлыком «Рыба дорогая».
— На мой взгляд, перед нами всеми стоит непростая миссия объединить отрасль. Спасибо «Фишньюс» и председателю совета директоров медиахолдинга Эдуарду Климову, что помогают нам в этом. Мы видим перед собой задачу укреплять связи между всеми участниками товаропроводящей цепочки. И нам нужно перестроить восприятие внутри самой отрасли сначала и перестать указывать друг на друга, когда нам задают СМИ и чиновники неудобные вопросы: «А почему рыба дорогая? А почему рыбы мало?».
Нужно научиться давать совместный аргументированный и взвешенный ответ. Говорить о том, что в цепочке нет лишних элементов, паразитирующих на других: ни среди рыбаков, ни среди переработчиков, трейдеров и дистрибьюторов. Мы работаем на высококонкурентном рынке. И цены, которые складываются на ту или иную рыбную продукцию, — это цены рынка, баланса спроса и предложения. Кроме того, на формирование цены оказывает влияние ситуация на международных рынках. Никаких чудес. Со стороны отраслевого сообщества нам точно стоит прекратить оправдываться: нам не за что оправдываться. Нам нужно аргументированно отстаивать свою позицию.
В том, чтобы менять стереотипные представления о рыбе, очень важна роль СМИ. И поэтому я призываю коллег максимально аккуратно подбирать выражения и формулировки при общении с представителями средств массовой информации.
— Вы упомянули необходимость развития производств. Все участники рынка, с которыми мы беседовали, говорят, что для развития рыбопереработки, расширения ассортимента нужны доступные деньги и возможности инвестировать. Рыбный союз ведь неоднократно выступал с предложениями по поддержке рыбоперерабатывающей отрасли?
— Понятно, что в текущей ситуации с бюджетом рассчитывать на финансовые меры государственной поддержки не приходится. А в условиях столь высокой ключевой ставки практически все большие инвестиционные проекты заморожены. Есть только отдельные компании, которые инвестируют в активы на Дальнем Востоке и планируют развивать определенные направления. И есть некоторое движение в аквакультуре, поскольку она уже достаточно давно получает господдержку.
Тем не менее ситуация изменится, и хочется надеяться, что к этому времени у нас будут живые инструменты насыщения деньгами проектов рыбопереработки и поддержки рыбопереработчиков. И такие начинания будут реализовываться.
Мы изучили меры поддержки, оказанные мясной, молочной, птицеводческой отраслям, и подготовили свои детализированные предложения применительно к рыбопереработке.
Также не надо забывать о нефинансовых мерах. Качество административного регулирования достаточно серьезно влияет на работу отрасли и бизнеса в целом. Мы занимаемся и этими вопросами.
— Если говорить о перспективе, то какие задачи стоят перед Рыбным союзом? Что можно выделить?
— В следующем году завершается действие стратегии Рыбного союза на пятилетний период: она разрабатывалась на 2021-2025 годы. На мой взгляд, в большей степени мы ее реализовали, достигли прогресса в плане развития Рыбного союза как объединения. При этом появляются новые вызовы и перспективы. Так, мы видим очевидное усиление консолидации в отрасли, и эти процессы будут продолжаться. Видим попытки выйти на рынок новых, достаточно крупных игроков. Это также будет оказывать влияние на бизнес.
В 2025 году будем заниматься разработкой стратегии союза на следующие пять лет, до 2030 года. Думаю, в процессе появятся новые задачи.
Безусловно, продолжим заниматься вопросами административного регулирования — это постоянная работа. Большинство вопросов — переходящие из нынешнего года. Одним из направлений для нашей деятельности остается внесение изменений в федеральный закон о торговле. Сейчас у нас на рассмотрении находится несколько инициатив. Так, 13 ноября Госдума приняла в первом чтении законопроект, регулирующий взаимоотношения поставщиков и торговых сетей. Он должен исключить ситуацию штрафов для производителей за недопоставку объемов, которые они не согласовывали. Эти изменения улучшат положение поставщиков.
В зоне нашего внимания остаются инициативы в части госрегулирования цен. Мы считаем, что такие решения могут привести к негативным последствиям, выступаем за рыночную экономику. Будем отстаивать эту позицию в том числе в рамках Межотраслевого экспертного совета по развитию потребительского рынка: в 2024 году я избран в президиум МЭС.
Следующая важная тема — нашумевший законопроект о регистрации ТУ и СТО предприятий, который продвигает Росстандарт. Мы согласны с тем, что в отношении и регистрации, и применения технических условий и стандартов организаций необходимо навести порядок. Это должно исключить случаи введения в заблуждение потребителя, когда практически легально реализуется продукция, информация на лицевой части этикетки которой не соответствует тому, что написано в информации о продукте на задней части этикетки (к примеру — «сайра» из селедки). Но важно, чтобы формулировки итоговой версии нормативного документа не только соответствовали целям регулятора, но и не противоречили интересам добросовестных участников рынка. Реформирование системы регистрации ТУ и СТО коснется в том числе и производителей продуктов питания, поэтому внимательно следим за этим законопроектом, в составе рабочей группы участвуем в подготовке формулировок. Будем продолжать эту работу и в 2025 году.
Продолжим заниматься и вопросами цифровой маркировки. Она уже предусмотрена в отношении икры, а с 1 декабря такое требование распространится и на консервированную рыбную продукцию. Продолжим сопровождение членов союза в этом вопросе.
Обширное направление работы — поправки в технические регламенты. Сейчас готовятся большие изменения в технический регламент о безопасности пищевой продукции, регламент о требованиях к безопасности пищевых добавок, ароматизаторов, ТР о безопасности рыбы и рыбной продукции. В зоне внимания — вопросы паразитарного контроля, зоологических наименований, обоснование сроков годности продукции, маркировка при использовании ионизирующего излучения, нормирование глазури, требования к содержанию соли в икре по ГОСТу. Для отслеживания этих изменений мы участвуем во всех рабочих группах.
Продолжается разработка параметров системы управления рисками (СУР) Россельхознадзора, Роспотребнадзора, ФТС. Речь идет о документах, которые будут влиять на всю товаропроводящую цепочку. Следим за отсутствием перегибов: чтобы и потребитель был защищен, и производитель не пострадал.
Отслеживаем инициативы в сфере таможенно-тарифного регулирования. Еще раз отмечу, что мы являемся сторонниками рыночной экономики и либерализации экспортно-импортных отношений. Это важно, с одной стороны, для продвижения продукции российских производителей на внешних рынках, а с другой — для насыщения внутреннего рынка разнообразным ассортиментом по максимально доступной цене.
И конечно, будем продолжать продвигать меры государственной поддержки континентальной рыбопереработки. Это основные направления работы на предстоящий год.
— Мне кажется, что работа Рыбного союза сегодня связана как раз с укреплением коммуникаций внутри рыбохозяйственной отрасли и взаимодействия между рыбной отраслью и другими направлениями, например ритейлом. Я думаю, это осознанный курс?
— Совершенно верно. Фундаментальная, базовая, на мой взгляд, задача — необходимость объединения отрасли или как минимум переход к более качественному общению. Чтобы внутри рыбохозяйственного комплекса игроки не обменивались обвинениями, а стремились услышать проблематику друг друга и понять, что мы все — часть одного механизма. И только когда мы работаем синхронно, мы можем выдавать максимально эффективный результат.
Маргарита КРЮЧКОВА, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»
В Гааге стартовала 29-я сессия Конференции государств-участников конвенции о запрещении химоружия
В Гааге начала работу 29-я сессия Конференции государств-участников Конвенции о запрещении химического оружия. Конференция будет проходить в Гааге 25-29 ноября. Российскую Федерацию представляет межведомственная делегация во главе с заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации Кириллом Лысогорским.
В ходе мероприятия предусматривается обсуждение ситуации на Украине, сирийского химического досье, и бюджета Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) на следующий год. На встрече также должны быть избраны новые члены Исполнительного совета ОЗХО на 2025-2027 годы. На два места от восточноевропейской группы претендуют три страны, в том числе Российская Федерация.
В ходе своего выступления замглавы Минпромторга России отметил, что Российская Федерация при разработке и реализации Конвенции о запрещении химического оружия всегда ставила основной целью необходимость её укрепления и достижения полной универсальности этого важнейшего международного договора, в том числе за счет вовлечения в Конвенцию новых государств. Наиболее значимым в этом плане было решение Сирии по рекомендации России стать участником ОЗХО, что позволило снизить высочайшую напряженность в Ближневосточном регионе и исключить распространение оружия массового поражения.
На фоне ухудшающейся международной обстановки и набирающих обороты негативных тенденций в области международной безопасности страны Запада стремятся подчинить многосторонние площадки своим геополитическим замыслам. Не стала исключением и ОЗХО. Несмотря на знаковое достижение – уничтожение всех объявленных запасов химического оружия, Организация переживает не лучшие времена. Вместо объединения усилий на укрепление Конвенции, недопущения воспроизводства химического оружия, развития «мирной химии», ряд государств используют гаагскую площадку в качестве трибуны для политических заявлений и пропагандистских акций, пытаются переформатировать Организацию под достижение своих собственных узкокорыстных целей, - отметил Кирилл Лысогорский.
Как подчеркнул Кирилл Лысогорский, украинские вооружённые формирования продолжают регулярно применять токсичные химикаты и ХСББ против российских военнослужащих и мирного населения в зоне специальной военной операции. Также известно о подготовке ИГИЛ совместно с западными и украинскими спецслужбами химических провокаций с применением токсичных химикатов на Ближнем Востоке. Все этоподчеркивает причастность западных государств, рассматривающих ОЗХО в качестве инструмента реализации своих интересов.
Исключение Российской Федерации из состава Исполнительного совета ОЗХО – один из наиболее ярких тому примеров. Россия обладает наиболее значительной национальной химической промышленностью среди всех стран восточно-европейской группы. Обращаюсь ко всем государствам-членам Конвенции, мы должны понимать, что ключевыми действиями по полному запрещению и распространению химического оружия являются диалог и сотрудничество. Отсутствие диалога ослабляет наши усилия по обеспечению глобальной безопасности. Исключение России из Исполнительного совета создало барьеры для осуществления открытого обсуждения и обмена информацией, что преуменьшает роль и влияние Организации как наиболее эффективного инструмента борьбы с распространением оружия массового уничтожения. При таком подходе мы никогда не добьёмся вовлечения в Конвенцию государств, ещё не ставших членами ОЗХО. Пример Сирии ярко показывает, что добровольное вхождение в ОЗХО наказывается жестокой расправой со стороны западных стран. Вопреки всем разногласиям, мы вместе должны искать пути для восстановления доверия друг к другу и продолжения работы по достижению общей цели. Я призываю всех нас к конструктивному диалогу, чтобы сделать ОЗХО сильнее чем когда-либо, - заявил замглавы Минпромторга России.
В свою очередь участниками заседания было отмечено, что мандат Конвенции предусматривает осуществление мер контроля с целью недопущения воспроизводства химического оружия. Несмотря на то, что контртеррористические возможности Конвенции строго ограничены, важно уделять этому весьма опасному явлению самое пристальное внимание. Сделать это можно через активное участие на экспертном уровне в разработке отдельного юридически обязывающего инструмента, каковым по мнению специалистов могла бы стать Международная конвенция по борьбе с актами химического и биологического терроризма, с инициативой разработки которой Российская Федерация и Китайская Народная Республика выступили ещё в 2016 году.
Призываем государства-участники совместными усилиями предпринять все необходимые меры, чтобы вернуть работу Организации в предусмотренные её мандатом технические рамки, конструктивное и прагматичное русло на основе консенсуса, взаимного уважения и учёта интересов всех её стран-членов. Необходимо осознать, что КЗХО – это не инструмент в руках ограниченного круга государств, а наше общее достояние, - заключил в своем выступлении Кирилл Лысогорский.
Дмитрий Чернышенко и Сергей Кравцов поприветствовали участников финала чемпионата по профессиональному мастерству «Профессионалы»
В Санкт-Петербурге стартовал финал Всероссийского чемпионата по профессиональному мастерству «Профессионалы». Организатор мероприятия – Минпросвещения России.
Финал проводится по компетенциям, наиболее востребованным на рынке труда в 2024 году. Конкурсанты основной возрастной категории состязаются по 55 компетенциям, юниоры – школьники старше 14 лет – по 20.
Приветствие финалистам чемпионата направил Президент России Владимир Путин. «Дорогие друзья! Сегодня Санкт-Петербург стал местом встречи и центром притяжения для талантливой, инициативной молодёжи – студентов колледжей, учащихся старших классов из многих регионов страны – тех, кто выбрал для себя рабочие специальности, стремится быть лучшим в избранном деле и приносить пользу Отечеству. В ходе чемпионата вы в полной мере сможете продемонстрировать свои знания и навыки, умение грамотно решать поставленные задачи, а полученный опыт поможет вам и в учёбе, и в жизни. И конечно, особые слова признательности вашим педагогам и наставникам, которые верят в вас и щедро делятся с вами секретами мастерства. Убеждён, что такие востребованные проекты, как ваш чемпионат, служат популяризации рабочих профессий, а главное – предоставляют прекрасные возможности для делового и дружеского общения молодых людей. Желаю вам всего самого доброго», – отметил глава государства.
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко назвал чемпионат по профессиональному мастерству «Профессионалы» уникальной площадкой, которая позволяет продемонстрировать компетенции и навыки, раскрыть таланты, найти новых друзей.
По словам вице-премьера, интерес к всероссийскому движению по профессиональному мастерству, частью которого является чемпионат, только растёт. В этом году в «Профессионалах» приняли участие более 42 тысяч конкурсантов из всех регионов – это на 6 тысяч больше, чем в прошлом году. Число компетенций увеличилось с 240 до 255. Это в том числе такие современные и востребованные направления, как геномная инженерия, квантовые технологии, информационная безопасность и многие другие.
«Наш Президент Владимир Владимирович Путин поручил до 2028 года подготовить миллион специалистов рабочих профессий для разных отраслей промышленности. Чемпионат помогает решить эту задачу. Он объединяет молодую сильную команду, способную обеспечить технологическое лидерство России. В финале примут участие лучшие из лучших – более 900 человек, в том числе из дружественных стран. Ребята, многие из вас теперь смогут устроиться на стажировку или постоянную работу в ведущие российские компании, ставшие партнёрами чемпионатного движения. Перед вами открываются широкие перспективы. Желаю вам творческих вершин, новых побед и успехов во всех начинаниях», – обратился вице-премьер к участникам.
Министр просвещения Сергей Кравцов обратил внимание на то, что финал чемпионата «Профессионалы» – это одно из самых масштабных событий системы среднего профессионального образования.
«В этом году чемпионат вновь объединил участников разных возрастов: школьников, студентов колледжей, молодых специалистов, наставников и экспертов. Все вы – Профессионалы с большой буквы, настоящее системы среднего профессионального образования и будущее экономики нашей страны. Мероприятия чемпионата “Профессионалы„ позволяют определить векторы развития системы среднего профессионального образования, заложить основы для подготовки специалистов в стратегически важных областях», – заключил Сергей Кравцов.
Финал чемпионата «Профессионалы» проводится в рамках всероссийского чемпионатного движения по профессиональному мастерству. Организаторы – Минпросвещения России, правительство Санкт-Петербурга. Федеральный оператор – Институт развития профессионального образования. Мероприятия проходят при поддержке Правительства Российской Федерации.
Дмитрий Чернышенко: Ключевая задача подготовки летней оздоровительной кампании 2025 года – развитие инфраструктуры детских лагерей
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл рабочее совещание, посвящённое итогам летней оздоровительной кампании 2024 года и определению приоритетов на будущий сезон.
В нём приняли участие заместитель Председателя Государственной Думы Ирина Яровая, Министр просвещения Сергей Кравцов, председатель Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина, представители Минздрава, Минкульта, Минспорта, Роспотребнадзора, МВД России, МЧС России, Росмолодёжи.
«Этим летом в России работало более 39 тыс. детских лагерей всех типов, что на 173 организации превышает прошлогодний показатель. Всего там отдохнули свыше 5,7 миллиона детей – порядка 30% от общего числа школьников. Объём финансирования программы детского отдыха продолжает увеличиваться. В 2024 году он составил 83 млрд рублей, что на 15 млрд больше по сравнению с 2023 годом. С прошлого года по поручению Президента Владимира Путина мы реализуем программу модернизации детских лагерей. Благодаря ей удалось дополнительно обеспечить отдых более чем 200 тысячам детей», – рассказал Дмитрий Чернышенко.
По словам вице-премьера, особое внимание вопросам, связанным с детским отдыхом и оздоровлением, уделяет Государственная Дума. 1 октября на правительственном часе были рассмотрены ключевые аспекты – от доступности и безопасности отдыха до стандартов его качества, что привело к принятию постановления, определившего совместные задачи на ближайшую перспективу.
Зампред Правительства поблагодарил депутатов и лично Председателя Госдумы Вячеслава Володина, а также Совет Федерации во главе с Валентиной Матвиенко за вовлечённость в решение вопросов, связанных с детским отдыхом.
Дмитрий Чернышенко подчеркнул, что его организация относится к полномочиям регионов, и призвал субъекты к активному взаимодействию и плодотворной работе.
«Мы уже начали подготовку к летней оздоровительной кампании 2025 года. Ключевая задача – развитие инфраструктуры детских лагерей. Будем привлекать инвестиции, в том числе в рамках государственно-частного партнёрства, для строительства и модернизации, продолжим поддержку предприятий, готовых создавать условия для отдыха и оздоровления детей сотрудников. Кроме того, планируем провести инвентаризацию заброшенных студенческих баз для их дальнейшего восстановления и адаптации под детский отдых. Нам также важно получать обратную связь от родительского сообщества, чтобы совершенствовать работу лагерей. Эти задачи будем решать совместно, координируя наши усилия», – отметил Дмитрий Чернышенко.
«Государственная Дума задала новый стандарт и подняла на качественно новый уровень решение вопросов детского отдыха. По поручению Председателя Госдумы Вячеслава Володина было проведено особое заседание Совета Государственной Думы, был проведён правительственный час, по итогам которого даны конкретные рекомендации Правительству. И Правительство незамедлительно взяло их в работу. Мы практически сформировали хорошую правовую основу для работы региона по организации и проведению организованного отдыха детей. По инициативе парламента дан новый разворот в повышении внимания Правительства и глав субъектов к организации детского отдыха», – сказала заместитель Председателя Госдумы Ирина Яровая.
«Все рекомендации Думы – а это конкретный план действий – положены в основу поручений Правительства, данных ведомствам и регионам. Более того, каждый пункт решений Государственной Думы по итогам правительственного часа является содержательно важным. Это и финансирование, и инфраструктура, и воспитание, и оздоровление. В бюджете на ближайшие три года заложены дополнительные средства в размере 3 млрд рублей на создание инфраструктуры для детского отдыха. Государственная Дума последовательно действует в логике решения задач по поддержке семьи и детства, поставленных Президентом Российской Федерации», – подчеркнула Ирина Яровая.
Министр просвещения Сергей Кравцов обратил внимание, что одна из важных задач – формирование стратегического документа по вопросу организации отдыха и оздоровления детей.
«Законопроект Ирины Анатольевны Яровой, подготовленный совместно с коллегами из Госдумы, обязывающий детские лагеря применять единую программу воспитания, уже принят в первом чтении. И мы надеемся, что в конце этого года он будет подписан и уже в следующую детскую оздоровительную кампанию мы будем работать по единой программе воспитания. Сегодня она проходит экспертное обсуждение в рамках отдельной рабочей группы. Просим нам направить до конца года свои предложения и свои успешные практики для того, чтобы мы комплексно подготовили документ и смогли учесть все особенности детских лагерей», – отметил Сергей Кравцов.
Он сообщил, что при поддержке Совета Федерации в федеральном бюджете на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов увеличен объём финансирования программы модернизации инфраструктуры детских лагерей – с 2 млрд до 3 млрд рублей ежегодно. При этом определён перечень более чем 60 регионов – участников программы. В 2024 году участие в программе принимают более 40 регионов.
Сергей Кравцов обратил внимание, что совместно с Минцифры Минпросвещения прорабатывает вопрос цифровизации в сфере детского отдыха. Он добавил, что все детские лагеря будут обязаны иметь свой сайт в сети Интернет. Это поможет доработать информационный портал детскийотдых.рф и наполнить его конкретной информацией для родителей по каждому детскому лагерю.
Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию о повышении энергетической и ресурсной эффективности экономики
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня на очередной стратегической сессии Правительства Российской Федерации мы рассмотрим вопросы повышения энергетической и ресурсной эффективности российской экономики.
Эти направления имеют важнейшее значение для дальнейшего устойчивого развития страны и достижения национальных целей развития, обозначенных руководителем государства. Прежде всего – в части улучшения качества жизни наших граждан.
Для решения этих задач мы активно модернизируем объекты инфраструктуры. В частности, в регионах ведётся перевод котельных на более экономичные виды топлива. Серьёзный прогресс достигнут в использовании альтернативных и возобновляемых источников энергии и, соответственно, в снижении негативного воздействия на окружающую среду.
С прошлого года такая работа идёт в том числе в рамках соответствующей государственной программы. Она носит комплексный характер и охватывает меры для совершенствования технологий и практик в сфере ТЭК, промышленности, транспортном комплексе, строительном комплексе, жилищно-коммунальном хозяйстве. В тех областях, где использование энергии значительно.
Есть также существенный потенциал для наращивания усилий по каждому направлению. И мы продолжим системную работу. В том числе – с учётом обновлённой Энергетической стратегии. С расширенным горизонтом планирования до 2050 года. Её подготовка сейчас на завершающей стадии.
Важно, чтобы растущие потребности бизнеса, экономики, социальной сферы были обеспечены необходимыми ресурсами в полном объёме.
Президентом поставлена задача поэтапного сокращения энергоёмкости валового внутреннего продукта. Иными словами – снижения использования ресурсов на единицу продукции.
Это создаёт дополнительные возможности для увеличения выпуска товаров и услуг. Не только производственные площадки, инженерные сети зданий, но и транспортные средства, городские автобусы, дорожная инфраструктура – всё это должно соответствовать самым жёстким требованиям к потерям электричества и тепла.
По экспертным оценкам, практически треть всего объёма потребления энергии в нашей стране приходится на сферу ТЭК. Поэтому одно из приоритетных направлений – планомерное повышение качества и состояния всего генерирующего оборудования, линий электропередачи. Надо как можно быстрее отказаться от использования устаревших процессов, неэффективного оборудования. Не только провести модернизацию действующих ТЭС, но и ускорить строительство новых атомных и гидроэлектростанций. Для реализации подобных капиталоёмких проектов нужно сформировать дополнительные механизмы государственной поддержки, а также стимулы для широкого использования отраслевыми организациями лучших доступных технологий.
Важно, чтобы все регионы активно участвовали в такой работе. Особенно это касается регионов Дальнего Востока, где потребление электричества растёт опережающими темпами – выше общероссийских. Что, кстати, связано с высокой динамикой возведения жилья, социальных объектов, открытия новых предприятий. Наша энергетика должна быть способна ответить на этот вызов.
Повышенное внимание уделяем и новым российским субъектам. Там идёт масштабное расширение промышленных мощностей, восстанавливается инфраструктура для комфортной жизни людей.
Значимую роль в реализации намеченных планов играет строительный сектор. Он является одним из драйверов российской экономики. Здесь также набраны высокие темпы, в том числе благодаря оптимизации внутренних возможностей, внедрению инноваций. В прошлом году рост производительности труда в этой сфере приблизился к 4%. Для сокращения сроков реализации инвестиционных проектов надо продолжить снижение административных барьеров, избыточных требований и процедур.
В ходе предыдущей стратегической сессии мы детально рассматривали вопросы обеспечения отрасли необходимыми материалами, оборудованием, кадрами и капиталом. Для того чтобы наиболее продуктивно использовать эти ресурсы, надо, конечно, улучшать качество управления ими, что потребует точечных настроек и решений.
Уважаемые коллеги!
Важно постоянно отслеживать все факторы, которые могут влиять на эффективность ключевых направлений, и своевременно корректировать принятые подходы, при необходимости совершенствуя инструменты поддержки, о которых мы постоянно говорим здесь, на наших стратегических сессиях.
Предлагаю сегодня подробно рассмотреть текущее положение дел, наметить меры для сохранения результативности строительного комплекса и стабильного и бережливого энергоснабжения наших регионов, городов и предприятий.
Встреча с губернатором Архангельской области Александром Цыбульским
Глава региона информировал Президента о социально-экономическом развитии области и помощи участникам СВО и их семьям.
А.Цыбульский: Владимир Владимирович, хотел доложить, как идут дела в области, поблагодарить за внимание, которое Вы уделяете развитию в целом северных территорий и Архангельской области в частности.
В прошлом году Вы дважды побывали в Архангельской области и провели два важнейших совещания – по лесопромышленному комплексу, по развитию опорных населённых пунктов. Хочу Вам доложить, что все поручения, которые Вы давали, реализуются, и на сегодняшний день мы уже можем фиксировать положительные результаты от многих инициатив.
Как Вы помните, в 2022 году Архангельская область столкнулась со сложной проблемой. Мы во многом были ориентированы в своей промышленности на экспорт в страны Евросоюза. Когда были введены секторальные санкции, одномоментно стали отрезанными от всех внешних рынков.
Сегодня мы полностью переориентировались. Это уже показывают основные макроэкономические показатели. Вышли в рост и по бюджету. В прошлом году показали небольшой, но рост ВРП – на 0,3 процента, в этом году прогнозируем уже 1,3–1,4, на следующий год выйдем на 2–3 процента роста. Это неплохие показатели.
За счёт того, что было принято решение об особой экономической зоне в Арктике, о резидентстве в Арктической зоне, мы одни из лидеров и по количеству предприятий, которые уже реализовали свои проекты (мы первое место здесь занимаем), и по количеству людей, которые у нас на этих предприятиях трудятся. Поэтому это очень хороший инструмент, который у нас сегодня работает.
В.Путин: Безработица упала до исторического минимума. 1,4 процента уже?
А.Цыбульский: У нас уже даже меньше, до одного. То есть сегодня безработица минимальна, и это как раз следствие создания этих новых производств.
Вы в своё время поддержали, Владимир Владимирович, мы проработали с Правительством – создали территорию опережающего развития, назвали её «Столица Севера», и сейчас начинаем там несколько очень интересных проектов.
Один из таких основных, на который я хотел бы обратить Ваше внимание, – это производство йода. У нас в досанкционный период практически весь йод был импортируемым. Сегодня мы открыли одно из крупнейших месторождений йодных вод, сейчас запускаем проект по добыче этого йода, дальше – по созданию, соответственно, производства и в части фармацевтики, и в части косметологии, и другой продукции, в том числе ВПК.
Два эксперимента, в которых мы приняли участие и о которых мы можем говорить, что есть определённые результаты.
Первый. Мы один из семи субъектов, которые со следующего года входят в проект по геологическому изучению недр на принципе государственно-частного партнёрства. Мы в первую очередь ориентируемся на добычу алмазов. Уже сегодня эксперты говорят, что с большой степенью вероятности мы сможем минимум удвоить наши запасы. Если сегодня Архангельская область обеспечивает 20 процентов добычи российских алмазов, то мы предполагаем выйти на 40 процентов. У нас хорошие алмазы, ювелирного качества. Поэтому для нас это очень важная и с точки зрения бюджетообразования отрасль.
Отдельно хотел бы обратить внимание, Владимир Владимирович: в 2022 году я к Вам обращался, Вы поддержали, мы практически первый регион – регион лесной, лесная промышленность является важной частью нашей экономики, – который проводит полное, стопроцентное лесоустройство. К концу этого года мы будем иметь актуальные документы по качеству и составу наших лесов на 93 процента.
Какие результаты? В 2022 году расчётная лесосека была 26 миллионов кубических метров. После проведения этого анализа мы увеличили больше чем на 5,5 миллиона кубометров леса. Фактически мы показываем, что сегодня наши запасы значительно больше, чем мы об этом знали. Это хороший пример в том числе для других регионов.
Владимир Владимирович, специально не начал с поддержки специальной военной операции и членов семей, поскольку для нас это уже стало не каким-то уникальным событием, это наша ежедневная работа, мы её ни на секунду не оставляем, в этом направлении движемся.
У нас действует центр «Вместе мы сильнее», фонд «Защитники Отечества». Решаются основные проблемы. Мы помогаем нашим ребятам и на фронте, и обеспечиваем заботой членов семей, проживающих в области. Запустили производство беспилотников. У нас, конечно, больших заводов нет по производству этой номенклатуры, но частная инициатива вполне сегодня активно развивается.
Мы уже, знаете, за эти два года со многими командирами находимся практически в товарищеских отношениях, на постоянной обратной связи. Они нам говорят, корректируют, что нужно сделать, и уже за два года больше 3300 дронов мы поставили на линию боевого соприкосновения, в зону специальной военной операции, в целом о них очень хорошие отзывы. Мы это производство расширяем, модернизируем.
В.Путин: Не останавливайтесь.
А.Цыбульский: Да, мы всё время вводим новые направления и номенклатуры.
У нас есть два инициативных проекта. Сегодня достаточно большое количество наших жителей, ребят подписывают контракты с Минобороны, для того чтобы пойти защищать Родину. Для того чтобы уже на этапе сбора и до отправки в воинские части они получили или где-то возобновили знания по военным специальностям, мы создали полигон, на котором от пяти до десяти дней ребята проходят обучение и основные курсы по огневой, инженерной, тактической подготовке. Мы это делаем совместно с Северным флотом и Беломорской военно-морской базой. Там преподают реальные ветераны СВО, ребята, которые уже имеют опыт и которые уже говорят о том, что сегодня, в современных условиях ведения боевых действий, актуально и на что надо обратить внимание.
На базе Северного (Арктического) федерального университета открыли учебный центр и тоже уже выпустили 286 специалистов. Это специалисты инженерно-сапёрного направления, военные психологи и сапёры. Руководитель этого центра – ветеран специальной военной операции, удостоенный многих государственных наград. Я ему лично от Вашего имени вручал, поэтому очень человек заслуженный, который в том числе занимается и патриотическим воспитанием наших ребят.
Наша подшефная территория – город Мелитополь, работаем с ними на постоянной основе: 34 мероприятия, 30 объектов помогли восстановить, отправляем ребят на отдых в Крым. Тоже наши коллеги отзываются очень позитивно. Изменения достаточно существенные. Мы ни на секунду не прекращаем эту деятельность, несмотря ни на какие, иногда и бюджетные, сложные ситуации. Всё время продолжаем эту деятельность, потому что понимаем, что она сегодня важна.
Владимир Владимирович, по развитию опорных пунктов, разработали мастер-план Архангельской агломерации. По пяти основным направлениям будем работать: Архангельск, Северодвинск, Новодвинск – три наших крупнейших города. У нас и судостроение, и лесопромышленный комплекс, образование и наука, логистика.
Буквально несколько слов по образованию и науке. Мы на базе САФУ и Северного государственного медицинского университета сейчас приступили к строительству кампуса мирового уровня. Спасибо большое за то, что Вы поддержали, это решение принято было.
Здесь есть предложение. У нас в области формируются, по сути, головные центры компетенции. Если в области деревопереработки и целлюлозно-бумажной промышленности он формируется естественным образом, то хотелось бы ещё в этом кампусе, с учётом того, что большие деньги – больше 30 миллиардов рублей вкладывается в этот проект, сделать ещё и головной центр компетенций в области судостроения. Архангельская область, город Северодвинск – это 48 процентов всех производственных мощностей Объединённой судостроительной корпорации, 46 процентов всего личного состава работают на заводах только в Северодвинске, я уже не говорю про филиалы в Мурманске, в Крыму.
Поэтому, если Вы поддержите такое предложение, можно было бы дать поручение Минпромторгу и Объединённой судостроительной корпорации. Я с вице-премьером [Денисом] Мантуровым этот вопрос обсуждал, он его в целом поддерживает, соответствующие поручения по своей линии дал. Но я хотел бы в том числе заручиться Вашей поддержкой.
В.Путин: Хорошо.
А.Цыбульский: Владимир Владимирович, есть идеи по строительству новой верфи (я знаю, что этот вопрос обсуждается) на северо-западе. Понимаю, что проект очень конкурентный, многие, в том числе и наши соседи, на это претендуют, но всё-таки у меня просьба одна. Это проект не Архангельской области, ни какого-то другого региона, это вопрос общестрановой, федеральный. Очень хотелось бы, чтобы у всех у нас была одинаковая возможность где-то за общим столом высказать и показать все те конкурентные преимущества, которые есть у наших территорий. Потому что я глубоко убеждён, что если в части глубоководных портов и портовых мощностей у нас есть территории, может быть, более в этом смысле приспособленные, то, что касается судостроительных компетенций, что касается сегодняшнего наличия и кадров, и инфраструктуры, здесь мы точно можем быть очень высококонкурентны, а для Архангельской области это, конечно, направление крайне важное.
В.Путин: У вас стройка развивается в целом очень успешно, но всё-таки проблема аварийного жилья остается достаточно острой. В несколько раз доля аварийного жилья больше, чем в других регионах Российской Федерации.
А.Цыбульский: Это, к сожалению, историческое наследие Советского Союза. Вы прекрасно это знаете, лучше меня, что это жильё в своё время строилось как временное для людей, которые приезжали работать на лесоперерабатывающие предприятия. Но, как говорится в народе, нет ничего более постоянного, чем временное. Сегодня уже время пришло, конечно, людей переселять. И в этой связи я тоже хотел бы обратить внимание, что в новой редакции национального проекта в части федерального проекта по переселению людей из ветхого и аварийного жилья очень важно не исключать все столицы субъектов из этого процесса.
Сегодня такая инициатива есть, но я бы всё-таки предложил подходить к этому дифференцированно, исходя из всех обстоятельств, которые есть.
Мы очень активно развиваем все те инструменты, которые есть, – и масштабные инвестиционные проекты, и комплексное развитие территорий. Но тот градостроительный потенциал, который у нас есть, он конечен, и в целом мы всё равно не сможем обеспечить переселение всех людей, проживающих в аварийном жилье, только за счёт этих инструментов.
В.Путин: Не забывайте об этом. Мы сейчас ещё раз поподробнее поговорим.
«Космическое возрождение» Дональда Трампа
ВАЛЕНТИН УВАРОВ
Директор АНО «Исследовательский центр “Космическая экономика и политика”».
Сдержанное отношение республиканцев в отношении глобализма на Земле будет компенсировано экспансией от низкой околоземной орбиты до Луны и Марса.
«Под руководством республиканцев Соединённые Штаты создадут мощную обрабатывающую промышленность на околоземной орбите, отправят американских астронавтов обратно на Луну и далее на Марс, а также укрепят партнёрские отношения с быстро растущим коммерческим космическим сектором, чтобы кардинально улучшить наши возможности в плане доступа к космическим ресурсам, их развития и жизни в космосе». Из предвыборной платформы Республиканской партии США (2024, Republican Party Platform).
Несколько строчек в предвыборной платформе Дональда Трампа о космосе привлекли внимание прежде фразой про «обрабатывающую промышленность на околоземной орбите». Однако основная цель космической программы скрывается за словами о том, что «расширение свободы в космосе» имеет целью коренным образом «улучшить наши возможности в плане доступа к космическим ресурсам, их развития и жизни в космосе». К тому же космос упоминается, как одна из трёх новых индустрий наряду с криптовалютой и искусственным интеллектом.
Для понимания, насколько приоритетным космос является для избранного президента, стоит обратиться, во-первых, к тому, какой задел на этом направлении был сделан им в первый срок, а, во-вторых, внимательно изучить рекомендации, которые даёт фонд «Наследие» в докладе «Мандат на лидерство – 2025: обещание консерваторов» (Mandate for Leadership 2025: The Conservative Promise).
Трамп стал первым из всех президентов США с начала освоения космоса, который наиболее системно проводил политику по реформированию и выведению космической деятельности на новый качественный уровень. Подтверждением служат шаги по повышению значения космоса в системе исполнительной власти и его нормотворческие инициативы.
Для понимания, на каком фундаменте может дальше развиваться «космическое возрождение» и чем это грозит всему остальному миру на Земле и в космосе, кратко перечислю основные составляющие «космического манифеста» первого срока Дональда Трампа.
Менее чем за четыре года запущены Национальная космическая стратегия (2018) и Меморандум о космической политике (2020). Также на счету Трампа шесть космических директив (Space Policy Directives – SPD):
SPD-1 – об активизации американской программы освоения космоса человеком (2017)
SPD-2 – об упорядочении правил коммерческого использования космического пространства (2018)
SPD-3 – о национальной политике управления космическим движением (2018)
SPD-4 – о создании космических сил (2019)
SPD-5 – о принципах кибербезопасности космических систем (2020)
SPD-6 – о национальной стратегии в области космической ядерной энергетики и двигателей (2020)
Продвигая тему космоса, Трамп использовал весь арсенал доступных нормативно-правовых инструментов, включая исполнительные указы. Первый был в июне 2017 г. «О возрождении Национального совета по космосу», затем в апреле 2021 г. – «О поощрении международной поддержки добычи и использования космических ресурсов», и практически накануне своего ухода с поста президента в начале января 2021 г. Трамп подписал указ «О содействии разработкам малых модульных реакторов для национальной обороны и освоения космоса».
Темп, набранный Трампом, команда Байдена активно не развивала, но и запущенную административную машину на космическом направлении не тормозила. Вице-президент Камала Харрис в качестве председателя Национального совета по космосу организовывала на его площадке мероприятия, хотя и без прорывных инициатив. Зато Директива о национальной политике управления космическим движением получила практическое воплощение в создании «Системы координации движения в космосе» (Traffic Coordination System for Space – TraCSS). Как и было предписано SPD-3, был начат процесс передачи функции по управлению гражданским космическим движением от министерства обороны в Управление коммерческого космоса Министерства торговли США.
«Наследие» всё объяснит
Представление, как заложенный Трампом фундамент может быть использован в движении к новым рубежам в космосе, дают рекомендации «Мандата на лидерство – 2025». Фонд «Наследие» всегда давал рекомендации республиканской администрации, но такой системный и объёмный доклад появился в 2023 г. лишь во второй раз в истории этого консервативного мозгового центра. Первый – «Мандат на лидерство» – вышел в начале 1981 г., после избрания президентом Рональда Рейгана. Он представлял собой руководство по государственной политике для будущей администрации Рейгана и включал более 2 тысяч конкретных предложений по продвижению федерального правительства в консервативном направлении. Уже к концу первого года пребывания Рейгана у власти примерно 60 процентов рекомендаций были внедрены или положены в основу управленческих решений исполнительной власти.
«Мандат-2025», как указывают авторы, представляет собой единую концепцию того, как должны управляться основные федеральные агентства. Ещё точнее о характере этих рекомендаций было сказано на сайте самого фонда, когда в апреле 2023 г. было объявлено о публикации «всеобъемлющего политического справочника».
Как и в директивах Трампа, в этом документе отсутствует декларативность – в нём даются конкретные рекомендации и приводится анализ того, что мешает «расширению свободы» действий для США на новых рубежах в космосе. Космос в «Мандате-2025» не выделяется отдельной строкой, а увязывается с важнейшими направлениями деятельности государственной власти, национальной безопасности и экономического развития.
Например, в отношении Национального совета по космосу в целях успешной реализации космических проектов отмечается необходимость конструктивного взаимодействия этого органа исполнительной власти с административно-бюджетным управлением президентской администрации, так как у этих структур есть много возможностей для сотрудничества в продвижении президентских приоритетов.
К задачам верхнего уровня относится решение проблем по реформированию нормативно-правовой базы, «чтобы не отставать от быстро развивающихся космических рынков и конкурентов». К основным задачам в этой области отнесены:
обеспечение долгосрочной устойчивости космической деятельности в свете увеличения количества орбитального мусора;
создание служб информирования о ситуации в космосе для гражданского и коммерческого использования;
управление мегагруппировками спутников;
лицензирование новых коммерческих возможностей дистанционного зондирования земли;
выполнение требований по лицензированию в связи с высокой частотой запусков;
перевод эксплуатации Международной космической станции на несколько частных космических платформ.
Наиболее важной задачей определено наращивание космического потенциала национальной безопасности в ответ на растущую агрессивность Китая.
Осёл слону в космосе не товарищ
В главе «Министерство обороны» есть раздел, посвящённый Космическим силам США, где на первом месте среди необходимых реформ указывается необходимость «изменения оборонительной позиции администрации Байдена». Предназначение Космических силы США, по мнению автора главы, заключается, среди прочего, в том, чтобы обеспечивать господство в космосе в случае неудачи сдерживания. Байден же ликвидировал «почти все возможности наступательного сдерживания» и поэтому в отношении Космических сил следует как минимум:
восстановить их наступательный потенциал;
расширить возможности контроля космического пространства, включив в него окололунное пространство;
подходить к вопросам контроля над вооружениями (читай – в космосе. – ВУ) и «правил дорожного движения» с только позиции интересов США и их союзников.
В «Руководстве по деятельности исполнительной власти» делается вывод, что Космические силы уже прошли этап становления, и теперь следует перейти к новому этапу повышения их эффективности на всём спектре. «Правительство США должно чётко и недвусмысленно заявить, что будет придерживаться политики, согласно которой Соединённые Штаты будут действовать в космосе по своему усмотрению, проводя операции силами и средствами, обеспечивающими эффективное сдерживание и способность навязывать свою волю в случае необходимости».
Для сравнения в «Рамочной стратегии для космической дипломатии», принятой в начале 2024 г. внешнеполитическим ведомством США, сказано, что, реализация стратегии космической дипломатии должна «способствовать продвижению в космической деятельности международного порядка, основанного на правилах», а также «укреплять понимание и поддержку космической политики и программ США».
Таким образом, при республиканской администрации космос, основанный на правилах, останется, только правила будут формулироваться ещё жёстче.
Стоит вспомнить, что ещё летом Трамп пообещал в случае победы на выборах учредить Космическую нацгвардию. В свете рекомендаций от фонда «Наследие» такая идея не выглядит слишком экстравагантной.
Космическая тема в главе «Министерство обороны» не сводится лишь к вопросам использования возможностей «повзрослевших» Космических сил США. Надо отдать должное системному подходу и рекомендациям задействовать возможности космических технологий на всех направлениях деятельности Пентагона. Подчёркивается, что ВМС должны работать в тесном взаимодействии с Космическими силами США, а инвестиции в развитие системы противоракетной обороны – включать развитие космического сегмента.
Разведсообщество США должно объединиться в космосе
В докладе отмечается, что повышению эффективности использования космических технологий в целях получения разведывательной информации помогло учреждение в 2018 г. в аппарате директора Национальной разведки должности исполнительного директора по космосу. Это было сделано, поскольку «космос превратился в новейшую область ведения боевых действий, Китай развивает всё более эффективные космические и противокосмические технологии, а Россия предпринимает всё более агрессивные действия в космосе».
В результате координация разведывательных усилий на уровне космоса с позиции аппарата директора Национальной разведки признано эффективной моделью управления, так как такая модель отвечает необходимости координации деятельности 18 агентств, входящих в разведывательное сообщество США, а попытки Конгресса создать новые центры силы в этой области следует отклонять.
Что касается рекомендаций, акцент сделан на «расширении сотрудничества с партнёрами» и необходимости интеграции спутниковых возможностей министерства обороны и разведывательного сообщества. Предписывается отойти от старого подхода, основанного на ложных и даже опасных предположениях, что наиболее достоверная информация о космических угрозах добывается из наземных военных структур противника, разграничить возможности минобороны и разведывательного сообщества, а также делается посыл о преимуществах концептуальных разработок на уровне правительства для анализа угроз и принятия решений.
Разведсообществу рекомендовано «переориентироваться и устранить барьеры для обмена информацией и сотрудничества с Министерством обороны, а также использовать коммерческие возможности, которые могут быть адаптированы к задачам национальной безопасности». Если в основу концептуальных рекомендаций в первый срок президентства Трампа приводились «романтические» сравнения космической инфраструктуры с фортами на Диком Западе, то авторы «Мандата-2025» мыслят в категориях ХХI века. Они просто указывают на то, что «следует обратить внимание на необходимость защиты критически важных цепочек поставок и потребности в кибербезопасности, которые возникают в результате растущего объёма государственно-частного партнёрства на низкой околоземной орбите».
Маску сделают хорошо
Министерство торговли США является органом исполнительной власти, возможности которого в «обещании консерваторов» предписывается задействовать на космическом треке. Предлагается повысить статус Управления коммерческого космоса и перевести его в прямое подчинение министру торговли. Это управление находится в структуре Национального управления океанических и атмосферных исследований наряду с Национальной информационной службой по космическим данным об окружающей среде.
Предполагается, что управление должно стать для новой администрации инструментом разработки надёжной и единой общегосударственной коммерческой космической политики, которая укрепит лидерство США в одной из важнейших отраслей промышленности будущего. Президент должен поручить Управлению космической торговли совместно с Национальным космическим советом разработать общегосударственную политику в области лицензирования коммерческих космических операций и надзор за ними.
Так в чём проблема и почему составители доклада пишут об отсутствии «общегосударственной политики в области лицензирования коммерческих космических операций», в то время как весь мир принимает за «икону стиля» американскую модель коммерческого космоса? В «Мандате-2025» утверждается, что «в настоящее время в США не существует единой государственной политики в отношении коммерческих космических операций»!
Причина, по мнению аналитиков фонда «Наследия», в том, что выдача лицензий на использование радиочастотного спектра входит в обязанности Федеральной комиссии по связи (ФКС), которая в значительной влияет на определение космической политики. К Федеральному управлению гражданской авиации США в «обещании консерваторов» по части космоса нареканий нет. Это может показаться странным, так как именно оно отвечает за лицензирование космических пусков.
В «Мандате-2025», вышедшем, напомним, ещё в начале 2023 г., отмечается, что одним из самых значительных технологических достижений стало появление нового поколения спутников на низкой околоземной орбите – StarLink и Kuiper. ФКС же даётся рекомендация «ускорить работу по поддержке этой новой технологии, действуя более оперативно при рассмотрении и утверждении заявки на запуск новых спутников». В противном случае, как утверждается, Соединённые Штаты рискуют уступить космическое пространство, лидерство достанется компаниям, базирующимся в странах с более благоприятной нормативно-правовой базой.
* * *
Исходя из краткого анализа «космического фундамента», заложенного в первый срок администрации Дональда Трампа, и «технического задания» на опытно-конструкторскую работу по перестройке госаппарата от фонда «Наследия», космос внутри и вовне США ждут следующие сценарии:
коммерческий космос в США получит дополнительный импульс, будут сняты многие бюрократические барьеры и бенефициарами станут прежде всего те, чьи проекты упомянут в «обещании консерваторов»;
другие страны встанут на космическом направлении перед выбором – встроиться в американскую модель, получая услуги, стать партнёром второго уровня или же вступить в жёсткую конкурентную борьбу с американской космической монополией.
Единственным направлением, по которому возможно сотрудничество, – проблема космического мусора. Во-первых, на первом месте в задачах верхнего уровня в «Мандате 2025» по части космоса стоит «обеспечение долгосрочной устойчивости космической деятельности в свете увеличения количества орбитального мусора». Во-вторых, это страх получить непоправимый урон для космической инфраструктуры, так как объекты космического мусора не будут выбирать между Starlink и спутниковыми группировками других стран.
Автор: Валентин Уваров, директор АНО «Исследовательский центр “Космическая экономика и политика”»
Основные сценарии применения ИИ в разработке
Михаил Красильников
директор департамента разработки и внедрения систем искусственного интеллекта BIA Technologies
Инструменты на основе искусственного интеллекта все активнее внедряются в разработку ИТ-решений. Если сначала они воспринимались как интересное новшество, то сегодня программисты пользуются ими в своей повседневной работе: ИИ помогает быстрее писать код, находить ошибки, а порой за несколько минут подсказывает решение для задачи, которая раньше потребовала бы многочасового поиска в интернете или самостоятельных опытов.
О том, какую роль ИИ играет сегодня на каждом этапе основной последовательности (пайплайна) разработки программного обеспечения: в аналитике, непосредственном написании и тестировании кода, - рассказал директор департамента разработки и внедрения систем искусственного интеллекта BIA Technologies Михаил Красильников.
Терминология
Начнем с аналитической функции. Позиция аналитика в каждой компании предполагает что-то свое, поэтому стоит сразу сузить понятия, которые будут использоваться далее. В рамках этой статьи под аналитиком имеется ввиду, во-первых, специалист, занимающийся работой с данными, накопленными в организации. Каждая компания аккумулирует сведения о своей деятельности и располагает определенными базами данных, содержащими как динамическую, так и статическую информацию. Аналитик по данным визуализирует их, извлекает инсайты, прогнозирует, дает рекомендации по продуктовой линейке.
Во-вторых, будет иметься в виду аналитик, который формулирует технические задания (ТЗ): каким образом нужно доработать платформу или систему, чтобы получить определенный результат. После этого разработчик реализует ТЗ в программном коде и передает ПО на тестирование. Тестировщик проверяет, правильно ли работает система и соответствует ли она техническому заданию, которое написал аналитик. Так выглядит стандартный пайплайн разработки, и далее мы рассмотрим все три его составляющие.
В этот процесс при необходимости может быть включен и аналитик по данным - уже после тестирования. К примеру, он проводит A/B тестирования, или сплит-тестирования. Так называются методики, когда сравниваются две версии продукта, после чего делается вывод, на какую из них лучше реагирует аудитория. Типичный пример - старая и новая версии сайта. Перед запуском обновленная версия открывается для части пользователей. На основе этой выборки оценивается, улучшилась ли функциональность или, наоборот, пользователи стали уходить с сайта, изменились ли такие оценочные метрики, как конверсия, глубина просмотра страниц и т.д.
ИИ как инструмент аналитика
Рассмотрим пример использования искусственного интеллекта для аналитика по данным. Чтобы получить из баз данных компании интересующую информацию и представить ее визуально, аналитику требуется составить транзакт-SQL-запросы, которые покажут эти сведения, например, в виде таблицы Excel. После этого аналитик визуализирует их или, допустим, настроит отчет таким образом, чтобы он собирался автоматически по запросу бизнес-пользователей на регулярной основе. Есть достаточно много систем для создания таких отчетов: Power BI, ClickView, Tableau и др. Так было ранее.
Сейчас же для написания SQL-запросов широко применяются языковые модели ИИ. Достаточно составить промт: прописать, какие именно данные нужны, за какой период, в каком формате требуется представить результаты и на что обратить внимание. Для решения таких задач, например, используется tData Doctor GPT. Также эта модель позволяет генерировать запросы и прописывать скрипт, который будет отрисовывать необходимую визуализацию. Это сильно сокращает работу пользователя, занимающегося построением отчетности. Не исключено, что со временем этим смогут заниматься даже бизнес-пользователи, не знакомые со спецификой языка запросов.
Языковые модели помогают и специалистам, которые пишут спецификацию на доработку программного кода. Благодаря ИИ-инструментам, дообученным компанией на накопленных за предыдущее время знаниях, специалисты могут быстрее и более точно выполнить задачу, или, например, резюмировать информацию по планируемой доработке. Обычно для таких целей используются набор вики-конспектов со старыми ТЗ, юзер-стори и другие текстовые описания. Существует также известная база подобных знаний Twiki - что-то вроде аналога "Википедии", хранящий большой объем текстовой технической информации.
Еще одна задача, в которой может помочь ИИ, - конвертация набросков, чернового текста или нечетко сформулированных мыслей в грамотный текст на русском языке. Не все умеют четко формулировать свои идеи, но недостаток такого навыка теперь можно скомпенсировать с помощью искусственного интеллекта. Останется только проверить, не исказила ли нейросеть какие-то детали. Иначе говоря, использование модификатора текста дает возможность писать более точные и непротиворечивые технические задания, не упустить нюансы.
Разработка ПО
Что важно для разработки программного обеспечения? Во-первых, детальное и согласованное техническое задание. Во-вторых, хороший код: легко масштабируемый, читаемый, не сильно связный, то есть такой в который легко внести изменения. И часть работы по генерации кода сейчас также на себя берет искусственный интеллект. Разработчик пишет функцию, а ИИ по ее сигнатуре может дополнить или продолжить код. Для этого уже существуют встроенные в редакторы кода IDE инструменты. Набор опций у них достаточно большой: выявлять ошибки, проверять значения функций и переменных, запускать код на удаленной "машине", обеспечивающий доступы к другим инструментам (консоли, терминалу), к системе контроля версий. Такие инструменты значительно упрощают создание ПО.
Еще одним примером такого ИИ-помощника для создания кода является GitHub Copilot. Он может достаточно хорошо дописывать код в режиме автодополнения (и это сильно ускоряет процесс набора), подсказывает, на какие файлы и моменты стоит обратить внимание при проверке кода. Помимо этого, интерфейс чата позволяет задавать вопросы, связанные с кодированием. Эта генеративная модель нередко предлагает хорошие решения, которые разработчик искал бы достаточно долго, если не знал бы их заранее.
Тестирование
На этом этапе разработки ИИ помогает прежде всего в автоматическом тестировании. Он генерирует автотесты, которые ускоряют проверку функциональности. Раньше существовала следующая проблема: с одной стороны, чем больше автотестов, тем меньше вероятность, что пользователи получат сборку программного обеспечения с ошибкой. С другой стороны, сложно покрыть автотестами 100% функциональности, потому что она постоянно меняется. Функции убираются и добавляются, как следствие, требуется переписывать автотесты, а вместе с ними и документацию. Чем сильнее меняется функциональность, тем больше объем работы, что серьезно влияет на общее время разработки.
Если же генерировать автотесты с помощью ИИ, можно получить более качественный продукт с минимальными дополнительными затратами. Но важно понимать, что на текущий момент ИИ - это инструмент, который ускоряет работу грамотного тестировщика при автотестировании, но не подменяет его самого. Поручать автотесты пользователям, которые не владеют достаточным опытом и располагают только генеративными моделями, не стоит. В этом случае сильно повышается риск упустить варианты проверки, которые не ускользнули бы от квалифицированного тестировщика. Но в целом ИИ достаточно хорошо создает тесты и охватывает функциональность, за счет чего можно увеличить объем покрытия тестирования и снизить его стоимость.
Похожая ситуации складывается с технической документацией: после изменения фрагмента кода с помощью ИИ-технологии можно быстро поменять фрагмент документации. Раньше это было достаточно проблематично сделать, особенно если компания-заказчик хотела как можно быстрее получить готовое ПО и основное внимание разработчиков было направлено на написание кода и функциональность ИТ-решения. Как следствие, изменения в документации откладывали на потом. Через определенное время она уже довольно сильно расходилась с итоговым кодом. Сейчас эту проблему успешно решает новая технология.
Примерно так выглядят основные сценарии применения ИИ на трех этапах разработки, но, пожалуй, мало кто возьмется предсказать, какими они будут хотя бы через два-три года. Многие сходятся на том, что основной прорыв уже случился, а в ближайшем будущем доработка технологии будет вестись без слишком радикальных скачков. Но даже такое совершенствование может привнести очень серьезные изменения в подходы к разработке. Произойдет это или нет, покажет время, но уже нет никаких сомнений, что в обозримом будущем мыслить о разработке, не принимая во внимание ИИ как ее важный инструмент, вряд ли имеет смысл.
Перспективы развития прикладной космонавтики
Дмитрий Севастьянов
генеральный директор АО "Газпром космические системы"
Спутниковая связь является важным элементом современной инфраструктуры связи в России, обеспечивая высокоскоростной доступ в интернет, телефонную связь и телевидение в самых отдаленных уголках страны. Однако развитие технологий также не стоит на месте, и российская отрасль спутниковой связи претерпевает сейчас значительные изменения. О ситуации на рынке в интервью ComNews рассказал генеральный директор АО "Газпром космические системы" Дмитрий Севастьянов.
Дмитрий Николаевич, слово "импортозамещение" мы слышим давно. Для спутникового оператора что-то изменилось?
Да, слово "импортозамещение" мы слышим давно. Оно затрагивает практически все направления экономики России. От продуктов питания до топливно-энергетического сектора и высоких технологий, вплоть до космической отрасли. С учетом изменения технологического уклада в мире теперь надо говорить не столько об импортозамещении в космической отрасли как таковом, сколько о развитии в перспективе отечественных технологий в целом, с учетом мировых трендов.
Космоса это касается и в части самих космических аппаратов, и в части наземного оборудования. В советское время космос был драйвером экономики – разрабатывались новые материалы, создавались новые технологии. Сейчас ситуация очень похожа. Для российского космоса необходима и отечественная электроника, и новые технологии связи, и свое программное обеспечение в самом широком его смысле. Есть надежда, что эти разработки будут востребованы и применимы не только в космической отрасли. В качестве примера можно привести отечественную электронику – она нужна как на самом космическом аппарате, так и на земле для потребителей космических услуг. И если раньше такой электроники практически не было, то сейчас несколько российских предприятий занимаются ее разработкой. Причем они не просто повторяют иностранные аналоги, а пытаются их улучшить и превзойти. Или возьмем обработку данных дистанционного зондирования Земли. При таких объемах исходных данных, которые есть сейчас и тем более будут в будущем, при обработке информации не обойтись без применения технологии искусственного интеллекта. И мы знаем примеры отечественных разработчиков, которые успешно продвигаются в этом направлении. Обычно при слове "импортозамещение" все говорят об оборудовании или программном обеспечении. Но импортозамещение подразумевает и обучение собственных квалифицированных кадров, в том числе и научных, – об этом тоже забывать не надо.
Так что в космосе импортозамещение выходит на уровень не просто копирования, а создания новых перспективных технологий, систем, сервисов и подготовки профессионалов.
Очень хорошая иллюстрация к этому – построенное и введенное в эксплуатацию сборочное производство космических аппаратов в Щелкове "Газпром СПКА". Тут и современное, серийное производство, и команда профессионалов, которая уже разработала и запатентовала универсальную космическую платформу для малых серийных космических аппаратов, разработала и сейчас патентует новую платформу для спутников большой и средней размерности, в том числе для спутников связи на геостационарной орбите.
Мир меняется не только политически, но и технологически. Особенно это заметно в области коммуникаций. Какие перспективы вы видите?
То, что я рассказал выше, происходит из-за особенности быстро изменяющегося и развивающегося современного мира. Для космоса эти изменения в первую очередь означают его доступность. Не в плане космического туризма, а в плане прикладного использования технологий. Тенденция доступности сделает их массовыми. Спутниковый широкополосный доступ в интернет, технологии D2D (direct to device), бурное развитие многоспутниковых группировок, применение ИИ прямо на борту космических аппаратов, мультипликативные эффекты от совместного использования спутников различного целевого назначения и спутников на различных орбитах в единых системах – вот наши перспективы. И эти мультипликативные эффекты распространяются не только на космическую отрасль – производителей космической техники и спутниковых операторов. Эти эффекты будут воздействовать на все сферы экономики, от безопасности, медицины и образования до сельского хозяйства, логистики и развлечений. На все будет воздействовать использование современных космических технологий.
Еще замечу, что технологические изменения в мире приводят также и к структурным изменениям на рынке космической отрасли – это появление спутников связи с очень высокой пропускной способностью, с переконфигурируемой полезной нагрузкой. Но самые большие изменения – это появление многоспутниковых группировок на низких орбитах.
Мы надеемся, что со спутниковой связью произойдет то же, что было и с распространением сначала проводной, а потом и мобильной связи. Это особенно актуально в связи с глобальной цифровизацией и освоением новых территорий земного шара. Массовый бум начнется, когда бизнес и люди увидят и, самое главное, поверят в доступность космических технологий, хотя, если быть честными, они и сейчас повсюду, от карт и навигации до сотовой связи, просто об этом не задумываются. Но новые сервисы, вроде D2D, исправят эту ситуацию.
Вы планируете развивать не только спутниковые телекоммуникации? Все мы знаем про проект системы ДЗЗ "СМОТР"
Мы начинали как оператор геостационарных спутников связи. Но жизнь так распорядилась, что мы увидели потребность в оказании геоинформационных услуг нашим уже существующим клиентам, и мы создали, развили это направление. Сейчас мы используем данные как с беспилотных авиационных систем, так и с космических аппаратов. Но проблема как раз в том, что доля данных из космоса растет, а российских спутников с требуемыми характеристиками для наших задач нет. Вот тогда и было принято решение создать собственную космическую систему дистанционного зондирования Земли. Причем комплексную, в которую будут входить и радиолокационные, и оптические спутники наблюдения, да еще оснащенные анализатором выбросов метана. Как я говорил выше, мы уже не импортозамещаем, а смотрим на перспективу – спутников ДЗЗ с такой комбинацией полезной нагрузки в мире не существует.
Эта система позволит решать большой спектр задач – от предоставления исходных данных тем, кому они нужны для самостоятельной тематической обработки, до предоставления геоинформационных услуг "под ключ" любым заказчикам практически по любой тематике. Например, обнаружение выбросов парниковых газов для мониторинга негативного воздействия природных и техногенных факторов на объекты производственной инфраструктуры, мониторинг соблюдения правил охраны и эксплуатации объектов, а также для обеспечения задач природопользования, сельского и лесного хозяйств, экологического контроля.
В планах – запуск оптического и радиолокационного спутников-демонстраторов в 2027 году с дальнейшим развертыванием полноценной космической системы дистанционного зондирования Земли.
Что даст вам и экономике объединение космических технологий связи и ДЗЗ?
Я уже говорил про мультипликативный эффект от совместного использования спутников на разных орбитах и разного применения. Для отрасли телекоммуникаций многоспутниковые группировки на низких орбитах и геостационарные аппараты частично являются конкурентами, но у каждого есть специфические непересекающиеся ниши, и системы на геостационарной орбите и на низких орбитах будут в основном дополнять друг друга для оказания более качественных и доступных услуг для потребителей. Но если смотреть шире, пример синергии группировок спутников дистанционного зондирования Земли и космических аппаратов связи – космическая инфраструктура группы "Газпром", планируемая к 2030 году, которая будет состоять из пяти спутников связи "Ямал" и девяти космических аппаратов дистанционного зондирования Земли системы "СМОТР". Что же это даст и нам, и потребителю? Если говорить о нас, то объединение ресурсов группировок и оптимизация их использования приведут к повышению эффективности услуг ДЗЗ и связи за счет нового качества предоставления наших услуг потребителям, а именно – оперативности получения данных вплоть до реального времени и обеспечение их целостности и достаточности. Представьте себе мониторинг трубопровода с помощью геопространственных технологий и одновременно с применением IoT, чтобы получить полную картину внутренних и внешних факторов трубопровода. Или объединение дорожных датчиков и IoT-датчиков в автомобилях с изображениями со спутника. Это, в свою очередь, приведет к повышению уровня безопасности в различных областях, таких как транспорт, сельское хозяйство, энергетика, более точному, актуальному и детальному анализу состояния окружающей среды, сельского хозяйства, природных ресурсов. Для бизнеса и экономики в целом это значительно повысит эффективность, поспособствует интенсивному развитию.
В итоге хочу сказать, что космические технологии не "вещь в себе": они призваны быть прикладным применением в экономике, бизнесе, социальной сфере. И все современные тенденции в космической деятельности направлены на это. И прикладное применение космоса развивается благодаря новым технологиям и пониманию возможностей, которые дает их использование.
Интервью Посла России в Армении С.П.Копыркина МИЦ «Известия»
Вопрос: В Астане 28 ноября пройдет сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ. Известно, что министр иностранных дел России Сергей Лавров в этот же день будет присутствовать на совместном заседании советов МИД, министерств обороны и комитета секретарей Совбезов ОДКБ в столице Казахстана. При этом остается не ясным, примет ли какое-либо участие в мероприятии Армения, которая заморозила работу в организации. Каковы перспективы возобновления полноценной деятельности страны в ОДКБ, и отразилась ли заморозка на динамике развития отношений Москвы и Еревана?
Ответ: Говоря о вопросах обеспечения безопасности Армении придерживаемся позиции, что сопоставимых реальных альтернатив российско-армянскому союзническому взаимодействию в том числе в рамках ОДКБ нет. Россия по-прежнему привержена своим обязательствам по обеспечению безопасности Армении как в двустороннем формате, так и по линии ОДКБ.
Рассчитываем также на деятельное подключение наших армянских партнеров к совместным усилиям по выработке системы равной и неделимой системы безопасности на Евразийском континенте, идея которой была выдвинута Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 14 июня на встрече с руководством МИД России и вновь озвучена в ходе недавнего саммита БРИКС в Казани.
Вопрос: Премьер-министр Армении Никол Пашинян приезжал в Казань на саммит лидеров БРИКС. Видите ли Вы изменение позиции Еревана по отношению к объединению после поездки главы правительства Республики на этот саммит?
Ответ: Прошло слишком мало времени, чтобы судить о каких-либо новых моментах в позиции официального Еревана по отношению к деятельности БРИКС после саммита в Казани. Мы понимаем, что нашим армянским друзьям требуется время, чтобы повнимательнее присмотреться к деятельности этого межгосударственного клуба. Объективно присутствие в семье БРИКС важнейших партнеров Армении – помимо России это Иран, Индия, Китай и ОАЭ – несомненно повышает привлекательность данной платформы для Еревана. Нацеленность на присоединение к ней обозначили также Азербайджан и Турция. Это позволяет говорить, что весь Южный Кавказ ощущает гравитацию БРИКС.
Вопрос: Россия и Армения связаны крепкими экономическими отношениями. Какова динамика торгового оборота между странами в 2024 году?
Ответ: Разговор о российско-армянских торгово-экономических отношениях следует начать с того, что в значительной степени катализатором их динамичного развития является сотрудничество на платформе Евразийского экономического союза. Впечатляющие цифры нашей взаимной торговли были бы попросту невозможны без эффективных усилий органов ЕАЭС по ликвидации торговых и административных барьеров, обеспечения перехода государств-членов на единые технические, санитарные, ветеринарные и фитосанитарные стандарты, выстраивания четкой координации между компетентными государственными ведомствами стран евразийского экономического пространства. Эти же факторы благоприятствовали выходу России в число ведущих инвесторов в экономику Армении. Порядка 4 млрд долл. США – таков общий уровень накопленных российских вложений.
Если говорить о конкретных цифрах, то уже в первом полугодии 2024 г. товарооборот между Россией и Арменией превысил отметку в 8,3 млрд долл. США, перекрыв показатели за весь прошлый год – 7,4 млрд долл. США. Рассчитываем сохранить набранные темпы и выйти на рекордные 14-16 млрд долл. США. Работаем также над запуском в Республике совместных экономических проектов, которые внесут осязаемый вклад в развитие армянской промышленности, создадут новые рабочие места и увеличат налоговые поступления в бюджет.
Вопрос: В начале ноября Президент Российской Федерации В.В.Путин в ходе церемонии вручения верительных грамот в Кремле заявил, что Москва делает все для нормализации армяно-азербайджанских отношений и заключения мирного договора между Ереваном и Баку. Как Вы считаете, есть ли шансы на его подписание в этом году?
Ответ: Как правило, подготовка любого мирного договора – кропотливый и весьма ответственный процесс. Разумеется, в Москве заинтересованы в том, чтобы между Арменией и Азербайджаном как можно скорее воцарился прочный мир. Важно в то же время, чтобы этот судьбоносный для региона документ был основан на справедливом урегулировании всех взаимных озабоченностей, без «горького послевкусия» для какой-либо из сторон.
Вопрос: Но Россия по-прежнему готова помочь Армении и Азербайджану заключить мирное соглашение?
Ответ: Хорошо видим, что достижение взаимоприемлемых компромиссов между Ереваном и Баку – процесс непростой и требующий времени, с учетом предшествующих событий с момента распада СССР. Россия неизменно готова предоставить нашим армянским и азербайджанским партнерам помощь в урегулировании двусторонних отношений, следуя духу и букве комплекса трехсторонних договоренностей лидеров России, Армении и Азербайджана 2020-2022 годов. Формы и объемы такого содействия выбирать самим переговаривающимся сторонам. В этой связи рады, что на площадке саммита БРИКС в Казани 24 октября состоялись продуктивные контакты на высшем уровне между Арменией и Азербайджаном, позволившие придать полезный импульс диалогу по вопросам нормализации отношений.
Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи с участниками программы Фонда имени А.М.Горчакова «Диалог во имя будущего», Москва, 25 ноября 2024 года
Дорогие друзья,
Рады, что традиция, начатая Фондом поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова, продолжается. Она заключается в том, чтобы поддерживать многолетние (с некоторыми из ваших стран – многовековые) добрые связи.
Сейчас, когда ситуация в мире обостряется, накаляется, по известным вам причинам, считаю как никогда важным, чтобы молодежь всех континентов проявляла интерес к жизни даже в непростых условиях. Личное общение незаменимо. Знаю, что есть социальные сети, гаджеты. Всё можно узнать, не выходя из дома. Но то, что вы участвуете в этой программе, то, что она набирает популярность – лишнее подтверждение тому, что личное общение все равно это самая высшая человеческая ценность для развития личности, чтобы не замыкаться в себе и в различных современных технологиях.
Во-первых, хочу поблагодарить коллег из Фонда поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова за то, что они последовательно проводят эту работу, расширяя диапазон. Во-вторых, приятно, что она пользуется успехом, причем не только среди наших соседей, где много друзей, товарищей, семейных уз, но и в странах более далеких от Российской Федерации, в том числе в Африке и в Америке.
Заинтересованы в том, чтобы молодежь знала правду. Всегда говорим, что хотим рассказывать о России объективно и формировать соответствующее восприятие нашей страны. Я категорически против того, чтобы мы заявляли о том, что будем формировать позитивный образ России. Нет, никто не без греха. Но объективность сейчас как никогда нужна всем, кто задумывается о будущем человечества, о своей стране и судьбе.
Сегодня хотели обсудить работу ШОС, БРИКС, других многосторонних структур. Они в последнее время укрепляются и активно занимаются вопросами безопасности и стабильности.
Уверен, что приезжая в Россию, вы знакомились с последними выступлениями Президента В.В.Путина о том, как мы оцениваем нынешний этап развития. Это объективная оценка.
Формируется многополярный миропорядок. Статистика – вещь «суровая». Она уже не первый год показывает, что совокупный ВВП стран БРИКС (тем более расширившегося объединения) по паритету покупательной способности уже существенно опережает совокупные показатели «Группы семи». Этот разрыв продолжает увеличиваться. То, какое притяжение к БРИКС мы наблюдали в ходе недавнего саммита в Казани, тоже о многом говорит.
Экономический процесс заключается в том, что «мотор развития» перемещается с территории «исторического Запада». Недавно Премьер-министр Венгрии В.Орбан сказал, что 500 лет владычества кончаются, потому что объективные экономические показатели выводят в лидеры страны Евразии, Азиатско-Тихоокеанского региона, Латинской Америки, Ближнего Востока. Колоссальный потенциал еще не раскрыт в Африке.
Мы провели уже два саммита России-Африка. Второй состоялся в 2023 г. в Петербурге. Затем по решению этого саммита две недели назад в Сочи, в центре Сириус Ваш покорный слуга проводил первую министерскую конференцию Форума партнерства России-Африка. Всё больше звучат голоса о том, что Африка хочет получать максимум от того, что ей даровано Богом (и добавляют) и что осталось от колониальной эксплуатации. Там ещё много осталось.
Приводил пример мирового рынка кофе. Его объем – примерно 450 млрд евро. В Африке остается около 25 млрд евро – сбор сырых бобов и отправка на переработку в развитые страны. Сейчас это серьезная тема. Все больше африканских стран заявляют, что сами хотят перерабатывать то, что у них растет, что они собирают, извлекают из недр. Они не хотят быть сырьевым придатком.
Эти процессы будут только укрепляться. Их надо учитывать. Африканские, латиноамериканские, азиатские страны требуют справедливости. Когда западные страны говорят, нет, мол, живите в нашей системе глобализации, потому что мы ее создали, потому что доллар – всеобщее благо, собственность неприкосновенна, существует презумпция невиновности, а над всем этим «торжествует» честная конкуренция, то эти времена давно канули в Лету. Это были аргументы, которыми Запад вовлекал в свою систему глобализации, созданную после Второй мировой войны, – Бреттон-Вудские институты, ВТО. Долгие годы в БРИКС и в рамках «Группы двадцати» фиксируем призывы к справедливой реформе квоты распределения голосов в Международном валютном фонде. Не подкрепляя это никакими экономическими и финансовыми критериями, США удерживают блокирующий «пакет» – 17,4% голосов – в МВФ, тем самым искусственно сдерживая справедливый процесс повышения доли стран Глобального Юга в управлении Бреттон-Вудскими институтами в соответствии с их реальным весом в мировой экономике. Вот что должно быть основой честной конкуренции, а не искусственное удержание реформ, которые подорвут чьё-то влияние. Оно становится все более искусственным. Как только США почувствовали, что начинают проигрывать в конкуренции, то начали применять нечистоплотные методы торговых войн, протекционизма. Орган по урегулированию споров ВТО был «завален» исками, которые в подавляющем большинстве имели бы решение в пользу тех, кого американцы пытались ограничить в свободной конкуренции. США просто заблокировали работу этого органа. Это не рынок, а диктат и гегемония. Всем это понятно.
Безусловно, идет состязательный процесс за законные позиции всех стран и регионов мировой экономики. Это происходит и на самом крупном, быстрорастущем, густонаселенном Евразийском континенте. Именно сюда, в Евразию, в Азиатско-Тихоокеанский регион, смещаются основные процессы, которые будут определять будущее мировой экономики. Соответственно, как только где-то появляются перспективы опережающего роста, в соответствующих регионах возникают и проблемы безопасности.
НАТО создавалось для того, чтобы оборонять территорию своих членов. Обещали нам не расширять альянс. Расширяли. В 1997 г. мы подписали специальный документ. Мы видели расширение, но хотели максимально ограничить ущерб для себя.
Подписали договоренность с НАТО о том, что они не будут размещать постоянные вооруженные силы на территории новых членов. Они продолжали это делать. Сейчас это уже на наших границах.
НАТО заявило, что они оборонительный альянс. Сейчас им угроза исходит из (так они его называют) Индо-Тихоокеанского региона, Южно-Китайского моря, Тайваньского пролива и отовсюду, где есть Китай и какая-то часть России (там находится значительная часть нашей страны).
НАТО создает мини-блоки (США, Япония, Южная Корея), привносит элементы ядерного планирования в свои военные прожекты с этими странами, создало АУКУС (США, Австралия, Британия).
Ядерная подводная лодка – это проект, затрагивающий технологии, которые должны контролироваться МАГАТЭ. Американцы создают Индо-Тихоокеанскую «четверку» (Австралия, Новая Зеландия, Япония, Южная Корея) и многое другое, что разваливает евразийские формы сотрудничества. Например, архитектуру безопасности и сотрудничества, основанную на консенсусе, инклюзивности и равноправии, десятилетиями создававшуюся вокруг АСЕАН. Западники выдергивают отдельных членов АСЕАН, зазывают их в свои блоковые узкие форматы и вводят туда инфраструктуру НАТО.
Иными словами, Североатлантический альянс своими делами заявил о том, что у них глобальный замах, и угрозы его безопасности теперь почти повсюду. В Евразии на всем ее пространстве и на омывающих ее морях – 1000%. Поэтому им надо здесь быть.
Все понимают, что это продекларировано для того, чтобы попытаться поставить под свой контроль экономические процессы. Параллельно развитие любого конкурента сдерживается незаконными санкциями. Сейчас Россия – рекордсмен по ним. Все больше санкций применяется и против других стран: Ирана, КНДР. Все чаще и Китай оказывается предметом серьезных ограничений на передачу технологий, которые раньше осуществлялись совершенно спокойно и безболезненно.
Идет борьба за ресурсы, а в конечном итоге – борьба за влияние. Американцы давно приняли для себя решение и провозгласили его. Целью США должно быть обеспечение такого состояния мира, где не будет никого, близко конкурирующего с Америкой. Это мы сейчас, по сути дела, и наблюдаем.
Мы долгие 10 лет после госпереворота предупреждали, чтобы Украину не использовали в этих играх по устранению конкурентов. Они видели конкурента в России. Это крупная ядерная держава. Но они развязали войну, привели к власти режим, который законодательно запретил русское образование, русский язык в средствах массовой информации, в сфере культуры, в быту.
В Киеве, например, в дополнение к законам Верховной Рады решениями мэра столицы В.В.Кличко запрещено что-либо делать на русском языке. Например, если ты вошел в аптеку, заказал лекарства на русском, то тебе могут отказать в обслуживании, а то и «сдадут» какой-нибудь специальной службе. У них есть языковая инспекция.
Неслучайно американский сенатор Л.Грэм по «простоте душевной» (он не дипломат и не скрывает свои помыслы) говорит, что им надо добиться того, чтобы Россия проиграла на Украине, ведь там столько редкоземельных металлов, в том числе лития. Он это говорил и В.А.Зеленскому, когда недавно приезжал к нему. Сказал, что США нужны эти богатства. И добавил, что помогут Украине, а взамен в качестве расплаты заберут у нее это все. Кстати, американские компании там уже скупили большинство самых плодородных земель. Они твердят про «черноморскую инициативу», о необходимости накормить Африку. Во-первых, западники вывозили более чем 50% зерна ни в какую не в Африку, а в Евросоюз. Американские корпорации «делали» на этом зерне деньги. Так же хотят поступить и с остальными богатствами нашего соседа.
НАТО – это евроатлантическая структура. Евросоюз создавался вроде бы европейцами для европейцев, но пару лет назад подписал с блоком договоренность и целиком «лег» под Североатлантический альянс в том, что касается военного планирования. Обязался, что, когда НАТО нужно проехать на своих танках и бронетранспортерах по дорогам Европы, страны-члены ЕС, не входящие в НАТО, любезно предоставляют такую возможность. Теперь натовцы им сказали, что дороги, мол, слабые, поэтому заставили укреплять их под натовскую технику. По большому счету Евросоюз – это тоже структура, сложившаяся в контексте евроатлантической концепции безопасности.
Попыткой с добрыми намерениями была ОБСЕ. Соответствующая встреча состоялась в Хельсинки в 1975 г. В 1990-е гг. Организация была преобразована, когда исчез Советский Союз. Казалось (нам так говорили), что наступил «конец истории»: на Земле больше не останется никакой идеологии, кроме либеральной демократии, все будут братьями, станут частью цивилизованной семьи народов и т.д. Тогда это все превратилось в Организацию. Но ОБСЕ, используя различные уловки, прямо скажем, «приватизирована» Западом. Весь период существования этой Организации за редчайшими, единичными исключениями на все ключевые, значимые посты (генерального секретаря, руководителя Бюро по демократическим институтам и правам человека, руководителя структуры по национальным меньшинствам и по свободе средств массовой информации) назначались натовцы либо индивидуумы, полностью послушные «старшим товарищам». России трудно было «пробить» хотя бы одного своего представителя в Центр по предотвращению конфликтов. Это такой механизм, который что-то делает «на земле».
Миротворчество ОБСЕ курировалось как раз этим Центром. У нас там не было своих людей. Неслучайно, когда мы были вынуждены начать специальную военную операцию, то миссия ОБСЕ, работавшая на Украине, «сворачивала» свою деятельность. Мы обнаружили огромное количество фактов, подтверждающих, что ряд сотрудников этой миссии, несмотря на свой статус нейтральных международных чиновников, незаконными способами напрямую получали информацию и предоставляли ее киевскому режиму, продолжавшему бомбить мирные районы Донбасса, не пожелавшего признать антиконституционный госпереворот. Потом были заключены Минские договоренности. ОБСЕ продолжала помогать их саботировать.
В прошлом году Германия, Франция заявили, что не собирались выполнять Минские договоренности, а хотели выиграть время для Украины. Всем стало понятно, что недоговороспособность наших западных коллег никуда не исчезла.
Сейчас ведем речь о создании материального фундамента в Евразии. Уже существует соглашение между ЕАЭС, ШОС, АСЕАН. К диалогу приглашаем и ССАГПЗ, и любую другую существующую на евроазиатском континенте структуру, для того чтобы вместе вырабатывать новые оптимальные, эффективные логистические маршруты, расчетные платежные платформы, цепочки, которые не будут зависеть от тех, кто в свое время рекламировал доллар как общечеловеческое достояние. А когда стало нужно, превратил его в оружие. Даже Д.Трамп в одной из своих предвыборных речей достаточно горячо говорил о том, что демократическая Администрация убивает могущество Америки, потому что полностью подрывает доверие к доллару, который в зависимости от каприза той или иной администрации обращается то против одной страны, то против другой, то против целых регионов.
Исходим из того, что связи между этими структурами будут формировать и уже формируют то, что мы называем Большое Евразийское партнерство, куда входят экономика, финансы, логистика.
Международный транспортный коридор «Север-Юг», позволяющий из Балтийского моря привезти товары в Персидский залив и Индийский океан без каких-либо перегрузок и препятствий, договоренность об установлении устойчивых маршрутов между индийскими портами и Владивостоком.
Северный морской путь, к которому сейчас проявляется большой интерес, в том числе не только со стороны арктических стран, но и наших стратегических партнеров. И Китай, и Индия активно подключаются к этим проектам. Это создаст новую конфигурацию международной транспортной сети. Нет сомнений, что будут последствия общемирового масштаба. Речь идет об огромных суммах в виде существенной экономии средств на организацию глобальной торговли.
Учитывая, что НАТО и США (совместно с альянсом и без него) в этот регион активно продвигают свои интересы, опирающиеся исключительно на стремление по-прежнему жить за счет других и никого не выпускать «в свободное плавание», пытаются создать здесь блоковые структуры безопасности. В этой связи Президент России В.В.Путин, выступая в МИД 14 июня с.г., заявил, среди прочего, об идее формирования архитектуры евразийской (а не евроатлантической) безопасности. Потому что все евроатлантические модели в конечном итоге Вашингтоном «подминаются» под себя. Мы видим евразийскую модель как открытую для всех стран и объединений всего континента, включая его западную часть.
Уже второй год подряд наши белорусские друзья проводят Международную конференцию по евразийской безопасности, в которой участвуют и страны, входящие в «западную орбиту» влияния. Например, присутствовали представители Венгрии, Словакии, Сербии. Хотя последняя не входит ни в Евросоюз, ни в НАТО и отстаивает свой суверенитет.
Поэтому хотим ненавязчиво выработать рекомендации о том, как может быть сформирована архитектура безопасности, открытая для всех стран континента, с привлечением и официальных лиц (министров, их заместителей, руководителей соответствующих агентств), и академических кругов, экспертов, ученых. Эта работа будет продолжаться. Мы поставили цель выработать Евразийскую хартию многообразия и многополярности.
CNews.ru. Денис Терещенко, замруководителя ФТС России: Для перехода на «Гостех» и отказ от Microsoft требуется дополнительное финансирование – интервью.
Прохождение таможенного контроля на границе России с другими странами все еще занимает слишком много времени - от 40 минут до нескольких часов. При этом в послании президента РФ Федеральному собранию была поставлена цель сократить это время до 10 минут - именно столько должно уходить на досмотр грузового транспорта. Возможно ли с помощью цифровизации достичь таких результатов, как идет импортозамещение ИТ-инфраструктуры ведомства и на каких технологиях работает новый центр обработки данных ФТС, в интервью CNews рассказал заместитель руководителя Федеральной таможенной службы России Денис Терещенко.
«После модернизации в ФТС остались две основные информационные системы оформления»
CNews: Расскажите, что сейчас на повестке дня у ведомства в области цифровизации?
Денис Терещенко: 25 октября мы отмечали 33 года создания современной российской таможни. И фактически наша единая информационная система - ее ровесник, именно в 1991-1992 гг. мы делали первые шаги по автоматизации деятельности таможенных органов, пошагово создавая систему.
В последние годы мы большое внимание уделяли укрупнению информационных систем для их централизации в главном центре обработки данных. Программа модернизации предусматривала два параллельных трека, софт и «железо». Это наш крупнейший проект, и работа над ним завершена.
Цель была в том, чтобы от локальных информационных систем, которые автоматизировали какие-то конкретные технологические операции (поначалу у нас было почти 100 разных программных средств), уйти к большим информационным системам, которые охватывали бы весь процесс таможенного оформления. И чтобы все основные сервисы и данные хранились в новом центре обработки данных.
Мы практически полностью перевели все таможенные органы и должностные лица на работу с новыми информационными системами. Теперь у нас их две: первая автоматизирует все, что связано с работой в пункте пропуска, а вторая - таможенное оформление внутри страны, вне пунктов пропуска. На их разработку ушло почти четыре года.
CNews: А второй масштабный проект, вероятно, главный центр обработки данных «Тверь?»
Денис Терещенко: Да, центр обработки данных. До его создания в Федеральной таможенной службе было несколько территориально разнесенных серверных помещений, в которых хранилась и обрабатывалась информация. Нас это не устраивало, потому что никак не решались вопросы отказоустойчивости, надежности хранения и безопасности. При выходе из строя оборудования на аппаратном уровне мог остановиться критический для нас процесс.
Проект был амбициозный, в 2018 году его поддержал президент после личного доклада Владимира Ивановича Булавина, который в тот период времени руководил ФТС России. ГЦОД построили на базе площадки таможенного объекта в Твери, который мы модернизировали. Фактически это два мини-ЦОДа, два зала, полностью дублирующих друг друга, с одинаковым оборудованием, по 50 серверных стоек. Так мы решаем вопрос отказоустойчивости. Работу ГЦОД сейчас обеспечивают 38 сотрудников.
CNews: Как увеличится общий объем хранимой информации по итогам переезда в новый ЦОД?
Денис Терещенко: Физическая емкость хранилищ составляет 35 ПБ, объем оперативной памяти - более 150 ТБ. Используется более 5,5 тыс. процессорных ядер.
Центр был готов «под ключ» со всем оборудованием и всеми инженерными системами еще в сентябре 2022 г., а в декабре мы заключили большой госконтракт на миграцию всех распределенных по разным помещениям систем в единый ЦОД. Сейчас работа выполнена примерно на 90%, в декабре 2024 г. мы ее закончим.
Что касается соотношения отечественного и зарубежного оборудования, тут пропорция 85% к 15%. В программной инфраструктуре еще используются подсистема центральной базы данных Oracle, подсистема виртуализации Vmware, в аппаратной - подсистемы хранения данных Hitachi, Brocade, подсистема сетевой и телекоммуникационной инфраструктуры Juniper.
«Инспектору на проверку документов отводится 4 часа, системе на это требуется 2,5 минуты»
CNews: Вся работа ведомства по модернизации ИТ-инфраструктуры ведется в рамках перехода от «цифровой» таможни к «интеллектуальной», заложенного в Стратегии развития таможенных органов до 2030 г. Расскажите, в чем принципиальное отличие одной от другой?
Денис Терещенко: Можно ли говорить, что мы сейчас цифровая таможня? Думаю, да. У нас реализовано полное электронное взаимодействие как внутри таможенных органов, так и со всеми внешними контрагентами, федеральными органами исполнительной власти, участниками внешнеэкономической деятельности. Бумага остается на отдельных технологических процессах, пока мы еще не все оцифровали в полном объеме, но этого уже очень мало. В основном, все данные - в «цифре», и они не просто где-то лежат, мы их используем.
Например, есть такая процедура, как автоматический выпуск товара. Вряд ли его можно назвать интеллектуальным, ИИ там не используется. Но в электронном виде участник подает комплект документов, и раньше с ним на компьютере начинал работать инспектор. Проверял, запрашивал в электронном виде файлы, получал данные, сверял. Мы сейчас всю эту проверку алгоритмизировали, система сама запрашивает нужные ей файлы, проводит перекрестные проверки между документами, например, заявленные транспортные накладные, счета-фактуры, контракты. А затем принимает решение - выпуск разрешен.
27% всего декларационного массива - а это примерно 1,7 млн деклараций в год - выпускаются автоматически без участия человека
Когда этим занимался человек, ему на это отводилось 4 часа. А система все проверяет за 2,5 минуты. Представьте, 27% всего декларационного массива - а это примерно 1,7 млн деклараций в год - выпускаются автоматически без участия человека. Сейчас мы делаем следующий шаг - если система не смогла принять решение в автоматическом режиме, то инспектору на проверку выставляем только ту часть сведений, с которой система не справилась - времени экономится еще больше.
CNews: А в каких процессах таможни будут задействованы или уже задействованы ИИ-технологии?
Денис Терещенко: ИИ применяется при анализе снимков, которые делает наш инспекционно-досмотровый комплекс, когда на них нужно найти какое-то нарушение - оружие, алкоголь, табак, наркотики. Этим обычно занимаются инспекторы.
Всего у нас 52 инспекционно-досмотровых комплекса по всей стране - кстати, ими оснащаются не только приграничные пункты пропуска, они используются и на больших мероприятиях, например, на саммите БРИКС в Казани в 2024 году.
Три года назад мы решили поручить эту задачу искусственному интеллекту, технологии компьютерного зрения. Пошли по видам товарных партий: обувь, одежда, продукты питания и пр. Так как наши комплексы работают достаточно давно, база снимков была большая, поэтому для обучения моделей мы могли набрать огромное количество снимков. Сейчас по ряду товарных партий точность распознавания уже достигает 100%.
Системе хватает 20 секунд на принятие решения, когда она получает снимок. У человека это обычно отнимает 3-5 минут. Правда, есть нюанс - так как пункты пропуска расположены на границе и территориально удалены от центра обработки данных, много времени занимает отправка снимка по сотовой связи. В итоге выходит где-то 3-5 минут на передачу снимка, 20-30 секунд на распознавание, какое-то время на передачу результата - и вот мы уже видим на выходе 7-8 минут. То есть человек пока быстрее.
CNews: А за какое время сейчас машина проходит таможенный контроль? Удается ли его сократить с помощью искусственного интеллекта?
Денис Терещенко: В последнем послании Федеральному собранию президент сказал, что среднее время досмотра груза в пункте пропуска не должно превышать 10 минут. Мы понимали, что сделать это в нынешних реалиях невозможно. Сейчас машина проходит пункт пропуска примерно за 40 минут, но может понадобиться и несколько часов.
Ведь это не только таможенный контроль, но и пограничный, и иные виды государственного контроля, например, контроль Россельхознадзора, который проверяет фитосанитарные сертификаты и т. д. Кстати, реконструкцией пунктов пропуска занимаемся не мы, а Минтранс, а за их состояние отвечает Росгранстрой.
Уже несколько лет идет работа под руководством Минтранса в рамках концепции интеллектуального пункта пропуска, через который транспортное средство проезжает практически без остановки, когда контролирующие органы все проверки проводят в электронном виде и без необходимости досмотровые операции не проводят.
И вот с 1 октября на российско-азербайджанской государственной границе в пункте пропуска Тагиркент-Казмаляр коллеги из Росгранстроя вместе с нами начали опытную эксплуатацию прообраза этого интеллектуального пункта пропуска.
Работает он так. Открывается шлагбаум, машина попадает на территорию пункта пропуска фактически на территорию Российской Федерации. Камеры на шлагбауме считывают регистрационный знак, информационная система передает его в пункт пропуска. Дальше машина проезжает через рамки радиационного контроля «Янтарь». Если ничего не «зазвенело», поступает информация, что проблемы нет, машина едет дальше и подъезжает к портальному инспекционно-досмотровому комплексу.
Это огромный ангар, через который фура проезжает насквозь без остановки. Внутри происходит сканирование машины в движении. Делается снимок. Дальше она выезжает и проезжает динамические весы, результат тут же попадает в информационную систему. После этого машина проезжает систему автодосмотра с камерами, чтобы пограничники осмотрели днище.
В общем, чтобы выполнить поручение президента, нужно сделать так, чтобы машина ехала без остановок, если, разумеется, к водителю нет вопросов.
CNews: А на какие мировые практики вы ориентировались, разрабатывая эти комплексы?
Денис Терещенко: В Южной Корее и в Китае есть такие инспекционно-досмотровые комплексы, например. Так что на следующий год для нас это проект номер один.
Но проблема тут опять в том, что либо мы из этого комплекса должны передавать снимки на анализ ИИ в Москву, либо ничего не передавать и ускорять процессы. Сейчас мы пробуем это решение имплементировать в экспериментальный портальный комплекс, чтобы оно работало локально.
CNews: Сообщалось, что в перспективе на мощностях тверского ЦОД планируется развертывание отдельного экземпляра Единой цифровой платформы России «ГосТех». Удастся ли сделать это в ближайшее время?
Денис Терещенко: Да, но сейчас на базе «ГосТеха» у нас пока ничего нет. Предполагается, что если наша единая автоматизированная информационная система будет переписываться, переделываться под технологический стек, который функционирует на «ГосТех», то новые программные компоненты мы будем разворачивать в новом ЦОД.
Была проведена его оценка со стороны Минцифры, Ростелекома, Сбербанка, дано заключение, что платформа «ГосТех» может быть концептуально развернута в нашем ЦОД. Но это не вопрос ближайшего времени.
CNews: Как у вас идет процесс импортозамещения ИТ-инфраструктуры?
Денис Терещенко: Мы исторически использовали много импортных решений, и в части систем управления базами данных, и операционных систем, и систем виртуализации. То есть весь стек самых современных технологий от мировых лидеров у нас применяется в полном объеме.
Понятно, что мы столкнулись с той же самой ситуацией, что и другие, техническая поддержка по всем иностранным продуктам прекращена. В случае возникновения каких-то сбоев, мы ее уже получить не можем, как и обновления.
Этот вопрос надо решать, есть четкое указание президента и правительства РФ о том, что все госорганы должны обеспечить импортозамещение до 2025 года. И как раз «ГосТех» был одним из возможных вариантов импортозаместиться, потому что это просто набор определенных технологических решений, на базе которых можно переписывать софт. Это российские базы данных, сервера приложений, транспортные сервисы и так далее.
В мае прошлого года на стратегической сессии, которую по «ГосТеху» проводил председатель правительства Михаил Владимирович Мишустин, было решено, что информационная система ФТС России должна быть переведена на «ГосТех». CNews: Но вы говорите, до этого еще далеко.
Денис Терещенко: Была проведена большая работа, мы подготовили проект, техническое задание на системное проектирование нашей информационной системы на платформе «ГосТех» - как весь набор всех наших прикладных и архитектурных сервисов либо мигрировать на «ГосТех», либо перевести с полной переработкой. У нас в высокой степени готовности это техническое задание, мы его согласовали с Минцифры.
Но, к сожалению, с учетом достаточно серьезных ограничений по финансированию, наших собственных ресурсов не хватило для того, чтобы запустить эту работу, а дополнительные деньги мы пока не нашли. Так что, с одной стороны, у нас все готово под импортозамещение, но с другой, эти работы не запущены глобально.
Локально мы определенные вещи, безусловно, делаем. И вот как раз полное импортозамещение предполагалось реализовывать в рамках глобальной модернизации информационной системы.
CNews: Какие зарубежные ИТ-решения ведомство все еще использует?
Денис Терещенко: Мы понимаем, что абсолютно любую импортную технологию уже сейчас можно заместить. Не боги горшки обжигают. В I квартале следующего года планируется начать полномасштабное внедрение всей доменной архитектуры на базе отечественных решений. У нас она была построена на базе технологии Microsoft, и когда нас в апреле прошлого года атаковали, это происходило именно через доменную инфраструктуру, с помощью вируса-шифровальщика. Мы провели опытно-конструкторскую работу и на базе набора российских решений разработали импортонезависимое решение. У нас на уровне центра ФТС России уже создано ядро российского домена. И весь этот год мы занимались тем, что покупали оборудование, программное обеспечение для того, чтобы сделать инсталляции во всех таможенных органах.
К концу года у нас будет два параллельных домена, импортный и импортонезависимый. А в следующем мы будем поэтапно отключать контроллеры домена, которые работают на технологиях Microsoft, и переводить на новый. Это растянутый во времени процесс, так как требуется авторизация всех 56 тыс. пользователей, всех таможенных органов, всех наших информационных систем.
CNews: Год назад сообщалось, что ФТС России планирует полностью отказаться от телеком-оборудования Cisco к 2025 г. и заменить его российскими решениями разработчика «Элтекс». Процесс уже начался?
Денис Терещенко: Сейчас заменить удалось примерно 75% оборудования Cisco. Дальше будем работать с учетом имеющихся средств, которых как обычно не хватает.
CNews: Годовые расходы ФТС России на цифровую трансформацию в 2023 году достигли 2,9 млрд рублей - в 2024 году эта цифра как-то изменилась?
Денис Терещенко: Они у нас из года в год примерно одинаковые, большое спасибо Минфину за поддержку. Все финансирование включено в ведомственную программу цифровой трансформации. Это основной документ, на основании которого правительством Российской Федерации оценивается деятельность ФТС России по направлению информационно-коммуникационных технологий. Программа включает 336 показателей, каждый из которых ориентирован на реализацию конкретной задачи.
Еще у нас будет отдельный проект по информационной безопасности. Структура у нас большая, территориальное распределение достаточно серьезное, аппаратных программных средств много, все это нужно защищать в современных условиях, и мы обосновали свою потребность в дополнительном финансировании на эти цели в объеме около 3 млрд рублей.
Тут нельзя говорить о новой системе безопасности, скорее, об актуализации действующей, обновлении версий программного обеспечения, которое для этих целей используются.
CNews: Число кибератак по-прежнему остается высоким?
Денис Терещенко: На сегодняшний день вопросам информационной безопасности уделяется повышенное внимание, как в ФТС России, так и во всех органах государственной власти.
Во-первых, с каждым годом растет количество киберугроз, во-вторых, меняется вектор их развития. С 2022 года в Российской Федерации фиксируется двукратное увеличение количество атак на интернет-ресурсы организаций. При этом если раньше это были массированные DDoS атаки типа «отказ в обслуживании», то сегодня злоумышленники применяют более изощренные методы, в том числе социальной инженерии и использования вредоносного программного обеспечения.
Мы понимаем, что другого пути нет, необходимо развивать, использовать и функционально наращивать программные решения от российских компаний
Безусловно, мы учитываем это при создании системы защиты. Основной акцент делается на мероприятиях, связанных с мониторингом, аналитикой и последующим реагированием.
Я всегда говорю своим коллегам - при кибератаках нам противостоит умный и коварный враг, исходите из этого. Такая оценка и объективная реальность требует от каждого из нас максимально внимательного отношения к планированию и реализации всех мероприятий по обеспечению информационной безопасности.
CNews: Удается ли замещать зарубежную СУБД российским? И расскажите, как продвигается оснащение сотрудников ФТС России отечественным офисным ПО?
Денис Терещенко: Часть решений у нас уже переведена на Postgres Pro, и информационная система, которая работает в пункте пропуска, как раз на ней. Но большая часть - все еще на Oracle.
Что касается офисного ПО, мы внедряли и использовали «Р7 офис». Поработали, у нас закончился срок действия лицензий, а на продление не было необходимого финансирования. Сейчас продолжаем использовать Microsoft Office, за который мы не платим вообще ничего.
CNews: С какими еще классами решений возникают проблемы при поиске аналогов?
Денис Терещенко: BI-системы. У нас применяется аналитическая система «Малахит», но, опять же, она построена на базе иностранных технологий.
В общем, аналоги, в принципе, есть, но зарубежные вендоры предоставляют «коробку под ключ», у них есть и офисный пакет, и BI, и тебе ничего не надо делать, инсталлируешь и все. Российские решения работают иначе - каждое выполняет свои задачи. Где-то это будет ClickHouse, где-то Tarantool, где-то другие СУБД. Где-то сгодится Visio, где-то Crysto.
С точки зрения эксплуатации это плохо. И это нужно поддерживать, за техподдержку - платить, специалистов - учить эксплуатировать. Все это определенные издержки. Но мы понимаем, что другого пути нет, необходимо развивать, использовать и функционально наращивать программные решения от российских компаний.
CNews: И нужно как-то мириться с новыми реалиями...
Денис Терещенко: Да, могу привести такой пример. Всего четыре страны в мире производят инспекционно-досмотровые комплексы: Китай, США вместе с Великобританией, и Россия.
В 2004 г. в рамках американской программы радиационной защиты их комплексы поставили в нашу страну.
Первые отечественные комплексы Ростех сделал к чемпионату мира по футболу в 2018 году, и с тех пор они прошли долгий путь импортозамещения. Первые образцы были сделаны на базе шведского грузового автомобиля Scania, потом - на базе российского КамАЗа. Потом происходило поэтапное замещение французских, итальянских и английских комплектующих на образцы российских производителей.
Сегодня мы имеем почти полностью импортозамещенные комплексы. Вывод такой: сложный путь импортозамещения просто надо организовать и пройти. При этом нужно быть к готовым к тому, что на этом пути будут сложности, сбои, простои. Это нужно принять и понимать, что это нормальный процесс. Просто иностранцы прошли эту историю 20-30 лет назад, а мы, к сожалению, проснулись совсем недавно.
Оригинал публикации: https://www.cnews.ru/articles/2024-11-21_denis_tereshchenkozamrukovoditelya
Руслан Юнусов: наши квантовые компьютеры сделала молодежь мирового класса
Россия за очень короткое время совершила рывок в создании квантовых компьютеров и вошла в число мировых лидеров в этой области. За счет чего это удалось сделать вопреки внешнему давлению, как квантовые вычислители помогут получать новые уникальные материалы, как связаны технологическое предпринимательство и создание квантовых компьютеров, в интервью РИА Новости рассказал советник генерального директора госкорпорации "Росатом", сооснователь Российского квантового центра Руслан Юнусов. Разговор состоялся в преддверии IV Конгресса молодых ученых, в ходе которого будут обсуждаться различные аспекты использования квантовых технологий. Беседовал Владимир Сычев.
– Генеральный директор "Росатома" Алексей Лихачев не так давно на рабочей встрече с президентом России Владимиром Путиным в Кремле в числе главных достижений нашей атомной отрасли за текущий год назвал и результаты в области квантовых компьютеров. Причем помимо уже известного достижения, а именно создания 50-кубитного ионного квантового вычислителя, были озвучены планы создания до конца нынешнего года квантового вычислителя на атомной платформе. А зачем понадобилась еще одна платформа, в чем между ними принципиальная разница?
– Когда мы в 2020 году начинали дорожную карту по квантовым вычислениям, мы сразу говорили, что в мире есть несколько лидирующих платформ, на которых планируется строить квантовый компьютер. Это сверхпроводники, атомы, ионы и фотоны. Есть и другие платформы, но никто не знает, какая из них будет лучше, поэтому надо заниматься как минимум основными. Все эти годы мы занимались не одним ионным компьютером, а сразу несколькими направлениями. Первый компьютер, который преодолел планку в 50 кубитов, оказался ионным. Но этого результата мог достичь и другой проект.
До конца года мы планируем 50 кубитов достичь на атомной платформе. И, возможно, покажем еще один альтернативный компьютер на ионной платформе, тоже 50 кубитов. То есть, если все будет хорошо, в России в конце года будет три квантовых вычислителя на 50 кубитов, а может, даже больше.
Теперь отвечу на вопрос, чем они отличаются. С одной стороны, универсальные квантовые компьютеры, не должны отличаться с точки зрения исполнения алгоритмов, на то они и универсальные. Но, чтобы хорошо решать конкретную задачу, необходимо одновременно иметь и много кубитов, и хорошее качество выполнения операций, то есть точность. Когда мы сравниваем разные платформы между собой, оказывается, что они имеют разные точности, а преимущества той или иной проявляются в зависимости от конкретного типа задач. Поэтому улучшение качества платформ – также одна из ключевых задач, которая сейчас стоит перед нами.
– Почему мы говорим, что создание 50-кубитного квантового компьютера – это действительно большой успех для нашей страны? Что именно позволяет нам так утверждать?
– Когда мы запускали дорожную карту с горизонтом до 2024 года, мы планировали достичь рубежа в 50 или, может быть, чуть большего количества кубитов. И этот рубеж достигнут. Пятьдесят кубитов – это, как говорится, психологически важная отметка. То, что это является прорывом для России, понятно уже из того, что начинали мы с двух кубитов, а в мире в то время было уже более 50 кубитов. И в этом смысле мы присоединились к клубу стран, которые успешно развивают квантовые вычисления.
– А как бы вы объяснили, почему нашим специалистам удалось так быстро достичь этого результата, особенно с учетом внешних вызовов, которые накладывают свои ограничения?
– Да, внешние факторы последние два с лишним года точно не способствуют быстрому развитию квантовых технологий. Нам извне активно препятствуют, не хотят, чтобы мы развивали свои технологии, в том числе и квантовые. Но у нас есть поистине мощнейшие и при этом связанные между собой конкурентные преимущества. Первое – это советская школа квантовой физики, которая, конечно, была исключительно сильна. Она была одной из двух лучших в мире долгие годы. И сейчас, если посмотреть не только на тех, кто работает в России, но и добавить к ним русскоговорящую диаспору по всему миру, мы увидим, что российская школа квантовой физики по-прежнему очень сильна. Очень многие успехи мирового уровня в квантовой физике обеспечены нашими соотечественниками. Это та база, которая позволяет быстро двигаться.
Вторая важная составляющая – это наши молодые ребята, выпускники наших ведущих вузов. Они, без всяких скидок, – специалисты мирового уровня. Я вижу, что за последние десять лет уровень образования в области физики в России стал намного выше. Основными драйверами успеха по многим направлениям разработки были именно молодые ребята.
– Но свои таланты на практике ребята могут реализовать при наличии необходимой научной инфраструктуры.
– Безусловно. И здесь тоже у нас в последние десять лет стало значительно лучше. Государство осуществило большие инвестиции в научную инфраструктуру. И вот эта база – первоклассная научная школа и высокий уровень выпускников вузов и молодых ученых, плюс созданная инфраструктура – позволила сделать быстрый рывок.
– А какие следующие шаги будут сделаны в квантовом проекте? Что, в частности, намечено на 2025 год? И что далее предстоит делать в рамках дорожной карты, помимо повышения производительности ионных квантовых вычислителей?
– Если говорить про новую дорожную карту, с горизонтом до 2030 года, то, с одной стороны, мы, конечно же, будем продолжать увеличивать количество кубитов. Это необходимо, чтобы достичь уровня вычислений, который позволит обогнать классический суперкомпьютер на полезных задачах.
И к 2030 году мы как раз хотим показать решение нескольких полезных для экономики задач. Так, чтобы квантовый компьютер победил суперкомпьютер. Но надо понимать, что для этого недостаточно просто увеличивать количество кубитов, нужно радикально улучшить их качество. И эта работа будет проводиться параллельно.
И если мы говорим про дальнейшее масштабирование, переход на тысячи и более кубитов, здесь не обойтись без кластеризации – без того, чтобы создавать квантовые интерконнекты, объединять отдельные кластеры в общую квантовую систему. И это тоже один из приоритетов новой дорожной карты.
Если говорить о ближайших планах, то, наверное, на 2025 год у нас будет цель достичь 75 кубитов. Но вновь подчеркну: гораздо важнее заниматься увеличением точности работы квантовых вычислителей, чтобы решать полезные задачи.
– Да, ведь у потенциальных потребителей интерес вызовут именно практические результаты, полученные с помощью квантовых вычислений. Как вы полагаете, на каком уровне производительности ионный квантовый вычислитель сможет решить первую по-настоящему большую промышленную задачу?
– Для того, чтобы решить полезную промышленную задачу, нужно, с одной стороны, увеличить количество кубитов, улучшить их качество, а с другой стороны, когда мы говорим о реальной задаче, необходимо выработать или оптимизировать существующие алгоритмы так, чтобы они работали максимально хорошо.
Если говорить о "железе", то это порядка нескольких сотен кубитов: это 300, 500 или 1000 кубитов. Будет зависеть от задачи. И уровень ошибок должен быть однозначно меньше 1%, а, по-хорошему, точность операции должна быть 99,7-99,9%. Это тот уровень, на котором уже можно активно бороться с ошибками и показывать хорошие результаты.
– Дискуссии на тему технологических вызовов, стоящих не только перед отдельными отраслями, но и в целом перед нашей страной, традиционно входят в программы больших форумов: Петербургского международного экономического форума, Восточного экономического форума. Эти же вызовы, но более детально, обсуждаются на Форуме будущих технологий – площадке, которая стала ежегодной, в 2025 году он будет проходить в третий раз. Главной темой этого форума становятся вещи не просто необходимые, а критически важные для развития России. Сначала это была тема квантов, потом биомедицины, а теперь – новые материалы. Почему сейчас обозначена именно эта тема? Ведь не просто так же выбираются темы для такого форума, на котором выступает президент страны.
– Хороший вопрос. Здесь есть несколько, скажем так, уровней. Первый уровень – материалы сами по себе. Это уже избитая история, но она важная. Дело в том, что уровень развития цивилизации определяется уровнем владения теми или иными материалами. Каменный век, железный век, бронзовый век – это эпохи разных материалов. Сейчас говорят, наш век – информационный, а с точки зрения материалов его называют кремниевым. Но возможности кремния почти исчерпаны. Сейчас потребности в вычислениях растут, а возможности их обеспечить упираются, в том числе в материалы. Узкое место – энергоэффективность. В настоящее время суперкомпьютеры потребляют десятки мегаватт электроэнергии. Допустим, примерно 1% всей энергии в мире мы тратим на вычисления. Но даже если мы потратим всю мировую энергию, то мощность вычислений вырастет в 100 раз, а нам нужно гораздо больше. Тем самым имеется мощнейший запрос, на который сейчас пока ответа нет. Возможный ответ – это смена кремния на другой материал. Вот в том числе и этому будет посвящен Форум будущих технологий. На нем мы попробуем понять, какие материалы будут определять облик нашей цивилизации в следующие десятилетия.
Второй уровень, если мы говорим про квантовые компьютеры, о которых шла речь на первом Форуме будущих технологий, то ограничения в производстве квантовых вычислителей часто задаются материалами. То есть мы можем нарисовать дизайн квантового чипа, который бы классно работал, но мы не сможем такие чипы производить, не сможем совершенно точно воспроизвести на атомном уровне то, что мы хотим – и в том числе из-за материалов.
И третий уровень, с точки зрения технологического суверенитета, чтобы производить, например, микроэлектронные устройства, необходима специальная химия и сверхчистые материалы. Нам их не продают. Здесь стоит вызов даже не в будущем, а в настоящем – как научиться самим производить те самые материалы с нужными свойствами.
– Никто теоретически такие материалы не запрещает, просто мы не умеем сейчас их производить.
– Да. Возьмем биомедицину: здесь также материалы часто являются ограничивающим фактом. Все наслышаны о компании Илона Маска Neuralink, которая вживляет чипы в голову. И вот здесь человечество пока не нашло те материалы, которые можно было бы вживлять без воспалений, без отторжения, и которые бы при этом были функциональны. По крайней мере, полностью проблема не решена – и не решена именно на уровне материалов.
Поэтому, безусловно, будущие технологии невозможны без следующего поколения материалов.
– Можно ли в таком случае сказать, что поиск и создание новых материалов – это задача, которая будет объединять ученых самых разных специальностей? Потому что, скажем, квантовые вычисления здесь совершенно очевидно пригодятся. И вы это приводили в качестве одного из примеров применения квантовых вычислителей.
– Естественно, здесь и сильный математический аппарат понадобится. И традиционные химики не останутся в стороне. Да и биологи тоже, потому что поиск тканесовместимых материалов – задача из биологии. Нам с разных сторон надо посмотреть, как в природе все устроено.
– Верно ли ощущение, что это действительно такое безбрежное поле для исследователей?
– Конечно, верно. Знаете, у нас ведь сохраняется инерция мышления, которая определяет и подход к получению новых материалов. Вот мы взяли что-то уже существующее, в той или иной мере его обработали, вот нам новый материал. Вот так мы создаем новые материалы. А в природе это необязательно так. Мне кажется интересной идея выращивать материалы. Надо изобрести микроорганизм, который создаст то, что ты хочешь. И тут вопрос работы с информацией – ты кодируешь то, что тебе надо, дальше все происходит само собой. Конечно, это большое упрощение, и мы еще не научились так делать, но принципиальных ограничений нет. Вот дерево – это же сложная штука.
– Дерево считается классическим примером сложного природного инженерного устройства.
– Именно так, причем это композитные инженерные сооружения – там самые разные материалы с разными характеристиками. То есть даже если просто посмотреть на срез, окажется, что там разные функциональные зоны есть. И если бы дереву добавить, например, возможность поглощать металл и использовать внутри себя еще металлические части, мы бы могли бы что-то новое получить. Ведь, по-хорошему, дома надо не строить, а выращивать. Или создавать другие очень сложные конструкции.
Далее, природа "научилась" делать очень эффективные катализаторы. А почему бы нам не пойти этим путем и делать катализаторы, подсмотрев принцип их создания в живой природе?
Кроме того, у биологических материалов есть очень важная особенность, которую все пытаются воспроизвести, но пока не могут. Это регенерация, самозаживление. Классная вещь. Все бы хотели, чтобы экраны смартфонов, заживали после того, как ты их поцарапаешь. Сейчас много усилий инженеров направлено на то, чтобы микротрещины могли срастаться. Но с тем, что может сделать природа, это вообще несравнимо.
И еще что очень важно: XIX, XXвека были временем парадигмы торжества человека над природой. Но эта парадигма неправильная. Если мы говорим, что мы должны использовать лучшее из всего, что мы знаем, это не власть над природой, это развитие вместе с природой. Сейчас время переосмысления парадигмы. Не надо побеждать природу, надо творить наравне с ней.
В целом, Форум будущих технологий призван сконцентрировать наше внимание на вещах, которые мы не еще пробовали реализовать на практике, но которые интересны. И, значит, надо попробовать – может и получиться.
– Но тогда неизбежно возникает вопрос, а если задуманное получится на уровне единичной вещи, то как затем перейти на более высокий уровень и организовывать внедрение этих вещей? Сколько раз уже было сказано, что бизнес не будет подхватывать то, что нельзя пощупать, и нужен, по крайней мере, образец чего-то работающего. Но мы явно попадаем в ситуацию, когда речь идет о критически важных вещах, которые необходимо не просто создать, но и запустить в производство. Как здесь быть?
– Все верно, этому посвящены все дискуссии про то, как масштабировать производство. Если у тебя есть образец, который работает, этого недостаточно, чтобы индустрия взяла и в него вложилась, потому что инерция мышления очень часто все определяет. Мы думаем, что это определяют топ-менеджеры компаний, но оказывается, что дело обстоит не обязательно так. На среднем уровне управленческой вертикали может быть гораздо более косное мышление. Система управления в компании может быть так устроена, что тебе будет невыгодно заниматься инновациями, невыгодно брать риск на себя. Человек в каком-то департаменте работает, получает зарплату, премии, у него все хорошо. И вот он будет внедрять совершенно новую вещь. Если получится, он получит ту же премию, может, чуть-чуть больше. Если не получится, его уволят. Зачем ему это надо?
Вроде бы это такая простая вещь, но она очень часто блокирует передовые инновации, которые могли бы найти свое место в бизнесе. То есть оказывается, дело не только в том, чтобы сделать работающую технологию, но и как-то интегрировать ее в работу компании. Это сложно, как ни странно. Часто этот фактор недооценивается.
– Получается, то, что и так работает и приносит прибыль, может оказаться сильным сдерживающим фактором для внедрения нового.
– Конечно. Гораздо проще, если ты понимаешь, что ты сейчас "умрешь", если ты не внедришь конкретную новинку. Это, конечно, стимул настолько мощный, что все начинают помогать тебе.
Но вообще, когда мы обсуждали, что в таких случаях делать, идей появлялось много, а конкретных решений – нет. Впрочем, единственно верного решения быть не может. На выбор того или иного решения влияют условия. Например, наши условия в России до 2014 года, а потом до 2022 года и сейчас – это разные условия. На мой взгляд, они стимулируют разные способы решения. Сейчас от заказчика появился мощный спрос на конкретные вещи. И вот тут, наверное, стоит развивать подход от заказчика. Кто-то должен определить запрос. Этими кем-то раньше были венчурные фонды, которые через себя пропускали большое количество проектов и выбирали те, которые им казались перспективными на рынке. Теперь должен быть обратный процесс. Они должны понимать, кто есть на рынке, что может сделать из команд разработчиков, как их можно собрать, и, понимая потребности заказчика, формировать такие проекты.
Мы пробуем такие вещи делать с "Росатомом", понимая, например, что для нашей квантовой программы нам за границей перестали продавать конкретные устройства. И мы понимаем, что в России есть внутренний заказ на разработку, мы готовы ее сделать, и какие-то вещи у нас уже стали получаться. Но это лишь некая лакмусовая бумажка, которую я лично вижу. А в целом в стране таких потребностей, конечно, гораздо больше. Это тоже новый путь.
Кроме того, на мой взгляд, стоит уделить внимание людям. Чтобы передовая технология заработала, нужен конкретный человек, который очень хочет, чтобы именно эта технология заработала. По какой-то причине он должен хотеть именно эту технологию. Может, в детстве он конструктор собирал или еще что-то делал, или он хочет денег заработать и верит, что здесь можно заработать, но он должен быть очень активным человеком, который сможет эту технологию продвигать, работая с заказчиками, собирая нужные команды.
Мы должны "выращивать" прослойку таких людей, которые могут понять, что есть конкретная технология, и, не погружаясь слишком глубоко, смогли бы ее продвигать на уровне государства и бизнеса, и уметь организовывать команды. Это то, что я вижу, и чего очень не хватает.
– А кто должен "выращивать"? Кто должен, образно говоря, этот "парник" соорудить? Люди же сами по себе не будут "выращиваться".
– Я не знаю ответа. Есть разные подходы, где можно найти студентов-интерпренеров, можно пойти, например, в Высшую школу экономики, или другой экономический вуз и там их воспитать. Или же это должен быть технический ВУЗ, например, Физтех, где есть кафедра технологического предпринимательства. Тогда человек, который получил некое базовое образование в области физики, математики, искусственного интеллекта, чего угодно, дальше начинает развивать свои навыки в области управления проектом. На мой взгляд, это очень правильная история, но, с другой стороны, опыт показывает, что многие великие управленцы из мира технологий получали свое первое образование не в технической области.
И еще очень важно, чтобы в обществе было чувство, что такие люди нужны. Мы очень часто недооцениваем такие тонкие вещи. Если люди считают, что очень круто быть спортсменом, олимпийским чемпионом, то не надо задавать вопрос, кто же воспитает олимпийских чемпионов. Дети в советские времена видели примеры в спорте и сами шли на спортивные площадки. Я прекрасно по своему детству помню. Этот дух был в физике, и круто было быть физиком. Вот такое должно быть в технологическом предпринимательстве.
«Движение ядерного порога вверх-вниз – это глобальный тренд»
ДМИТРИЙ СТЕФАНОВИЧ
Научный сотрудник Центра международной безопасности Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова РАН (ИМЭМО РАН).
ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)
Как повлияет на ход боевых действий данное Украине администрацией Байдена разрешение применять иностранные ракеты по территории России? Приведёт ли это к расползанию конфликта? Чем «Орешник» отличается от других вооружений? Обновлённая ядерная доктрина России – революция или эволюция? О многообразии событий в военно-стратегической сфере Фёдору Лукьянову рассказал Дмитрий Стефанович, научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН, в интервью для передачи «Международное обозрение».
Фёдор Лукьянов: Начнём с ракет, которые разрешили применять Украине. Насколько серьёзное влияние это оказывает на ход боевых действий и правильно ли воспринимать данный шаг как существенное нагнетание?
Дмитрий Стефанович: Мне кажется, на эту ситуацию нужно смотреть с двух сторон: с оперативно-тактической и с сигнальной «геополитической». Если по второй части это явное подчёркнутое игнорирование наших пресловутых «красных линий», тех ограничений, которые мы призывали соблюдать в контексте поддержки Украины, то на оперативном уровне изменения вряд ли будут радикальными. Станет несколько сложнее, придётся прикрывать силами ПВО большее число объектов. Наверняка будут какие-то новые потери, удары по складам и так далее, но значительная часть наших тыловых районов специальной военной операции живёт в такой обстановке уже довольно давно. Сейчас это касается не только новых регионов России.
Здесь есть ещё один интересный момент. В прошлый раз более-менее формализованное разрешение на удары западным оружием вглубь России было дано в контексте нашего наступления в Харьковской области. Теперь это дано в рамках нашего контрнаступления в Курской области.
Получается, что старая граница между Россией и Украиной не особо волнует уже даже киевских спонсоров.
Мне кажется, это достаточно интересный момент.
Возвращаясь к главному вопросу, – да, это неприятно, но радикального влияния на собственно конфликт это не окажет. Другое дело, что в случае неожиданного успеха, поражения какого-то крайне чувствительного объекта на нашей территории это может привести к расползанию конфликта на другие регионы, к горизонтальной эскалации, вовлечению новых игроков.
Фёдор Лукьянов: Мы узнали о наличии ракеты с красивым названием «Орешник». Я так понимаю, это новость даже для тех, кто следит за данной сферой. По первой информации, в чём отличие этого вида вооружений и что значит его выход на сцену?
Дмитрий Стефанович: Действительно, слово «Орешник» прозвучало очень свежо и неожиданно. В принципе, было понятно, что ведутся какие-то работы в сфере баллистических ракет средней дальности, в том числе оснащённых гиперзвуковым боевым оснащением. Об этом было заявлено ещё в феврале 2019 г. в качестве ответных мер на выход США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Но до никаких подтверждений этих работ не было, никаких утечек, никакой информации о том, над чем же, собственно, трудятся наши конструкторские бюро и наши испытатели – ничего в публичное поле не попадало.
Это достаточно неожиданная ситуация, нехарактерная для последнего времени. Теперь фактически заявлено, что у России создан потенциал, задел на развёртывание таких систем, хотя обращу внимание, что исходя из заявления Владимира Путина, мы сохраняем наш мораторий, то есть развёртывания массового не будет, но оставляем за собой право продолжать испытательные пуски, вероятно, в район полигона –Украины в первую очередь, а также по полигонам на территории других стран, что также было сказано, и это укладывается в идею о возможной горизонтальной эскалации.
Подобный класс оружия теоретически вполне понятен, оно находится на вооружении у некоторых других стран. В частности, Иран использует баллистические ракеты средней дальности. Он использовал их для ударов по террористам, для ударов по американским базам, для ударов по Израилю. Я не говорю, что это одинаковые ракеты. Нет никаких сомнений, что отечественное изделие обладает бóльшим уровнем технического совершенства. Вероятно, у нас речь идёт о разделяющихся головных частях либо о нескольких планирующих гиперзвуковых блоках, которые были запущены. По поводу мощности, конечно, пока судить сложно, но точно не стоит сомневаться в том, что предусмотрен и ядерный вариант «Орешника».
Также стоит сделать отсылку и к американским программам. Одна из систем, которая там разрабатывается после выхода из ДРСМД, Dark Eagle («Тёмный орёл») – гиперзвуковое окружение большой дальности для армии США. Эта система до сих пор в сборе полностью со своей пусковой установкой не была испытана. Получается, мы опять обогнали противника в разработке гиперзвукового оружия.
Фёдор Лукьянов: Упомянутый договор РСМД, президент тоже отдельно к нему отнёсся в своём обращении. Договор был, договора больше нет – почему о нём до сих пор вспоминают?
Дмитрий Стефанович: Я думаю, стоит вернуться к той обстановке, в которой договор изначально появился. Тогда фактически Советский Союз и США развернули в Европе крайне дестабилизирующую систему вооружения, исходя из того понимания стратегической стабильности, которое формировалось примерно в то же время. Это были системы, которые могли нанести обезоруживающий или обезглавливающий удар с минимальным подлётным временем, с минимальным временем реакции и так далее.
Начиная с 2019 г., да и раньше, когда договор был жив, но начинал погибать, российская сторона на всех уровнях заявляла, что не надо идти в эту сторону. Появление таких систем может подорвать стабильность, привести к тому, что нам придётся отвечать, и к тому, что в целом ситуация станет намного менее устойчивой.
Понятно, что в 2024 г. те опасения уже выглядят не столь серьёзными, потому что мы всё-таки уже оказались в совсем другой реальности, но легче от развёртывания таких систем вооружений точно никому не станет. Произойдёт массовое развёртывание американских и европейских систем в Европе, наших также, то же самое произойдёт и в Азии. Соответственно, Россия продолжает держать дверь к предметному разговору о моратории открытой.
Что забавно, ряд западных экспертов только к 2022–2023 гг. наконец удосужились прочитать наше предложение о моратории. И сейчас на полном серьёзе говорят: «Классная идея была, давайте её обсуждать. Всё остальное не важно, а вот это давайте пообсуждаем». Хотя бы так.
Фёдор Лукьянов: Довольно типично, что какие-то озарения приходят, когда уже поздно и когда многое не вернуть.
Ещё один любопытный момент, когда произошло применение, новости с украинской стороны были о том, что это межконтинентальная баллистическая ракета и чуть ли не первое в истории её применение в боевых действиях. Потом выяснилось, что не совсем. Но, в принципе, это существенный фактор, что именно такого класса вооружения, которые были рассчитаны на серьёзные, большие конфликты, начинают применяться (казалось бы) в региональном масштабе?
Дмитрий Стефанович: Действительно, это очень серьёзный момент. Говорить о том, что это – МБР или БРСД – это не так важно в этой ситуации. Это действительно демонстрация к готовности эскалации, причём как в вертикальном уровне (повышение разрушительной мощи и того, что применяется в рамках согласованной территории конфликта), так и в горизонтальной (начало конфликта в других районах и регионах). Это в первую очередь символично, что мы применяем всё более и более серьёзные системы вооружений. Хотя надо отметить, – то, что считается стратегическим оружием, применялось с первого дня конфликта, потому что тяжёлые бомбардировщики запускают крылатые ракеты большой дальности регулярно.
Говоря об украинских заявлениях, можно вспомнить, что, когда «Кинжал» был впервые применён, они тоже начали говорить, что это непропорциональное применение силы. Сигнал такого характера был и тогда, но действия он особого не возымел.
Фёдор Лукьянов: Два месяца назад мы обсуждали заявления президента о будущих изменениях в так называемой ядерной доктрине («Основы государственной политики в сфере ядерного сдерживания»). Они опубликованы. Что-нибудь бросилось в глаза, что не ожидалось или ожидалось не в таком виде?
Дмитрий Стефанович: Мне бросилось в глаза, что при появлении пункта о тех самых разнообразных средствах воздушно-космического нападения, пересечение границы которыми может привести к ответному ядерному удару, сохранился и старый пункт про достоверную информацию о пуске баллистических ракет по территории Российской Федерации или наших союзников. Я полагал, что эти пункты как-то будут интегрированы в один, но остались оба. Вероятно, возвращаясь к предыдущей дискуссии о классификации ракет, тут идёт речь всё-таки о «больших» ракетах: межконтинентальных, баллистических ракетах подводных лодок, баллистических ракетах средней дальности.
Любопытны новые пункты, которые не были анонсированы, касаемые перерезания транспортных коммуникаций, блокады наших районов, ударов по опасным производственным объектам, вероятно, подразумеваются атаки на атомные электростанции.
Ещё интересно, что из текста документа вообще исчез контроль над вооружениями. Правда, сохранились отсылки к международным договорам и международному праву, что оставляет возможность вернуться к этому разговору когда-нибудь потом, но сейчас контроль над вооружениями явно не в приоритете.
Фёдор Лукьянов: В предыдущей версии он присутствовал?
Дмитрий Стефанович: В предыдущей версии, в том числе в качестве принципов и основ ядерного сдерживания, упоминались договорённости в области контроля над вооружениями.
Возвращаясь к условиям применения ядерного оружия, – раньше было про применение ядерного оружия или других видов оружия массового поражения по территории России или наших союзников. Теперь там появились ещё наши военные базы и группировки войск и сил за пределами нашей территории.
Фёдор Лукьянов: Условно говоря, это Сирия, например?
Дмитрий Стефанович: Я это читаю таким образом, но можно только догадываться, что имели в виду авторы.
Фёдор Лукьянов: Какой-то радикальной революции в ядерной политике у нас пока не произошло?
Дмитрий Стефанович: Революции не произошло, но эволюция есть, и она разворачивается в обратном направлении относительно 2020 г. или конца 2010-х годов. Теперь у нас ядерный порог понижается.
Самое главное изменение, которое было анонсировано, полностью отражено: теперь речь идёт не про существование государства и угрозы ему, а про угрозы суверенитету и территориальной целостности. Это нечто менее возвышенное и более практическое. Хотя, опять же, эта формула употреблялась руководством неоднократно и до внесений изменений, как условие перехода к применению ядерного оружия.
Движение ядерного порога вверх-вниз, наверное, нормальная ситуация, тем более в текущей обстановке, в условиях эскалации международной напряжённости, в условиях возвращения ядерного оружия в центр всего. И это касается не только России и конфликта на Украине, но и отношений между США и Китаем, и ситуации на Ближнем Востоке. Это глобальный тренд.
«Будем жёстко отрезвлять»
СЕРГЕЙ КАРАГАНОВ
Доктор исторических наук, заслуженный профессор, научный руководитель факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, почётный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике.
ИНТЕРВЬЮ AIF.RU
«Байденовская администрация и вся европейская шелупонь, которая вокруг неё крутится, хотят обострения и продления войны на Украине», – говорит Сергей Караганов. С известным политологом, почётным председателем президиума СВОП, научным руководителем факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ aif.ru поговорил о новой ядерной доктрине России, ударах западными ракетами по территории РФ и сценариях завершения СВО.
«Мощный сдвиг в правильном направлении»
Виталий Цепляев, aif.ru: Сергей Александрович, недавно вы назвали «грехом» неприменение ядерного оружия. Вот и новая ядерная доктрина его применение упрощает. Но многих ужасает перспектива Третьей мировой. За эту неделю мы стали к ней ещё ближе, особенно после демонстрации возможностей новой баллистической ракеты «Орешник»? Или, наоборот, противники России теперь испугаются и будут сговорчивее?
Сергей Караганов: Я называл грехом отказ от применения ядерного оружия, а не его неприменение – это не одно и то же. Если мы применим ядерное оружие, это тоже будет большим грехом и моральным ущербом для нас. Но если мы не готовы применить ядерное оружие, чтобы отстоять мир во всём мире, то это абсолютно точно будет грехом перед нашим народом и перед всем человечеством. Поэтому мы должны быть к этому готовы. И, соответственно, те изменения, которые были внесены в ядерную доктрину – это мощный сдвиг в правильном направлении.
Но радоваться пока рано. Мы видим конвульсии Европы, которая катит к мировой войне. Видим, что байденовская администрация на прощание решила заварить ещё одну кашу, дав распоряжение наносить удары дальнобойными ракетами по территории России.
Если бы ситуация во внутренней американской политике не была переломной, я бы рекомендовал немедленно ударить обычным оружием по целям на территории НАТО, заявив, что последующий удар будет ядерным.
Но сейчас я не буду подталкивать к этому наше руководство, потому что совершенно очевидно, что байденовская администрация и вся европейская шелупонь, которая вокруг неё крутится, хотят просто обострения и продления войны на Украине.
aif.ru: В доктрине говорится, что ядерное оружие может быть применено в случае критической угрозы суверенитету и территориальной целостности. Вопрос – что считать критической угрозой?
Сергей Караганов: Всё что угодно. Это называется «стратегическая двусмысленность». Теперь мы имеем право нанести ядерный удар (но сначала, возможно, неядерный) в ответ на любое нападение на российскую территорию. И это очень правильно. Конечно, это не делает такой удар обязательным – на любой чих отвечать таким образом мы не можем и не должны. Но наши противники должны знать, что постоянно находятся под ударом. Ещё полтора года назад, когда только началась дискуссия о новой роли ядерного оружия, они, обнаглев, говорили, что мы никогда его не применим. И таким образом, опираясь на нашу добрую волю и нашу довольно беспечную ядерную доктрину, развязали огромную войну под брюхом нашей великой ядерной державы. Больше такого быть не должно.
aif.ru: Формально даже атака десятка беспилотников теперь считается основанием для ядерного сдерживания. Но такие атаки происходят почти каждый день и обычно не наносят большого ущерба. Я правильно понимаю, что, несмотря на изменения в доктрине, нам не нужно в ответ устраивать ядерный Армагеддон, это будет несоразмерный ответ?
Сергей Караганов: Да, это будет несоразмерный ответ. Но чтобы прекратить атаки беспилотников, нужно добиться полной капитуляции Украины и демилитаризации той территории, которая у неё останется. Я бы даже предложил установить над ней бесполётную зону. Чтобы любые аппараты, которые там будут летать, мы могли сбивать. Потому что беспилотники – это огромная угроза миру вообще, которую мы ещё по-настоящему даже не оценили. Они способны сделать жизнь людей чудовищно опасной и некомфортной. Беспилотники стоят копейки, поэтому могут применяться и террористами, и террористическими государствами. Нам нужно кардинальным образом предотвращать такого рода войны.
«А третья волна пойдёт уже по американским базам»
aif.ru: Президент подписал указ о новой ядерной доктрине на следующий день после того, как стало известно о том, что Украине разрешили использовать западные ракеты для ударов вглубь нашей территории. Одно из другого вытекает? Можно ли сказать, что Кремль сделал Западу «последнее китайское предупреждение»?
Сергей Караганов: На самом деле, новую ядерную доктрину начали готовить давно, около года назад. Другое дело, что разрешение американцев и последовавшие за ним удары были сделаны до нашего объявления про доктрину. Видимо, западные противники что-то знали заранее и хотели сделать свой шаг раньше. Что же, будем реагировать по ситуации. Повторю: несмотря на то, что я довольно жёстко выступаю за демонстрацию готовности к применению ядерного оружия, я не считаю, что мы должны отвечать на всякий их выпад. Но наши «партнёры» должны понимать, что наказание обязательно последует. Это должны понимать и американцы, и особенно – наши европейские соседи, которые просто безумны.
Противник должен понять, что мы готовы пойти на самые решительные шаги. Сначала, если это будет необходимо, ударив обычными вооружениями по территории стран НАТО. Но одновременно предупредив их, что если они на такой удар ответят ещё сильнее, то будет уже ядерный удар, второй волной. А третья волна пойдёт уже по американским базам… Кстати, мы такие сигналы уже посылали, и американцы их довольно чётко прочитывали. Но сейчас уходящая администрация решила напоследок сыграть в обострение, видимо, решив переложить ответственность за него на команду Трампа. Надеюсь, мы сумеем их переубедить сильно до того, как нам придётся пойти на крайние меры. Повторю: применение ядерного оружия – действительно большой грех, потому что погибнут невинные люди, в том числе дети. Если европейские правительства обезумели, то дети-то точно в этом не виноваты. А мы всё-таки православные люди, наследники Достоевского.
aif.ru: Хочу уточнить. Год назад вы говорили об одном-двух ядерных ударах по странам НАТО, которые заставят их «отползти» и прекратить конфронтацию. Сейчас, когда новая ядерная доктрина вроде бы существенно облегчает такую задачу, вы уже этого не предлагаете?
Сергей Караганов: Я такого не предлагаю и никогда не предлагал. Я предлагаю переходить на ядерный уровень только при крайней необходимости, пройдя множество ступеней по лестнице эскалации, нанося удары обычными видами вооружений. Смысл как раз в том, чтобы не допустить ядерной войны, не допустить перерастания украинского конфликта во всемирный. А уж сколько – один, два или пять – ядерных ударов потребуется в крайнем случае – это следующий вопрос. Хотя я, например, считаю, что если уж бить, то бить групповым образом. Но – не дай Бог.
«Покончить с Европой как с источником всех бед»
aif.ru: Трамп обещал потушить украинский конфликт, а Байден подбросил в него дровишек. Мало было разрешения бить дальнобойными ракетами, так США ещё и противопехотные мины передают ВСУ. Стороны наращивают взаимные удары… Некоторые эксперты видят в этой эскалации признаки скорого завершения противостояния, по принципу «тьма сгущается перед рассветом». А вы такие признаки видите?
Сергей Караганов: Пока ещё нет. Западным элитам эта война очень выгодна, особенно американцам – она позволяет им раскручивать военно-промышленный комплекс, грабить Европу и наносить ущерб России – своему первостепенному, хотя и не главному сопернику. Поэтому нужно их убедить, что эта игра угрожает и американской территории. Известно, что для США любой удар по их территории неприемлем. Там очень низкая толерантность к потерям. Кроме того, на руках у американцев 250 млн единиц огнестрельного оружия. И если по их территории будет нанесён удар, то мы можем увидеть, как озверевшая вооружённая толпа будет выносить тех, кто довёл дело до края.
Европейцев, думаю, нужно будет отрезвлять гораздо более жёстко. Они совсем потеряли страх и перед атомной войной, и перед Богом. Они в третий раз за последние 120 лет гонят мир к мировой войне.
И это очень крупный вызов – покончить с Европой как с источником всех бед человечества. Не физически покончить с Европой, а устранить угрозу, которую она несёт.
Оттуда исходили и мировые войны, и нацизм, и расизм, и колониализм, и множественные геноциды, чудовищные идеологии – все главные преступления.
aif.ru: Как вам кажется, Байден своими решениями скорее подгадил Трампу или облегчил ему задачу переговоров с Москвой, дав в руки козыри, которыми можно будет выгодно сыграть в дипломатической игре?
Сергей Караганов: Он, конечно, подгадил и попытался продлить эту войну как можно дольше. Прекрасно понимая, что, когда она закончится проигрышем, начнётся разборка — кто и как эту войну развязал. И почему американцы потерпели третье подряд поражение — сначала в Афганистане, потом в Ираке, а теперь и на Украине. Трамписты устроят демократам эту разборку – и правильно сделают. Я когда-то говорил, что, если бы Россия была более сильна и решительна в 1999 г., когда в НАТО решили изнасиловать Югославию, и настояла бы на своём; если бы несколько человек, которые совершили это преступление, были за это повешены, это предотвратило бы многие конфликты, унёсшие миллионы жизней.
«Никакого замораживания быть не должно»
aif.ru: Канцлер ФРГ Шольц на днях, впервые за два года, позвонил Путину. Президент Франции Макрон на саммите G20 подошёл к главе МИД РФ Лаврову пожать руку. Британская газета «Таймс», которая ещё недавно возносила Зеленского как героя, теперь публикует злую карикатуру на него, изображая его в виде заводного зайца с барабаном, спасающегося от русского медведя. Это сигналы, что Запад готов договариваться? Европейцы в ожидании Трампа спешат переобуться?
Сергей Караганов: Европа переобувается, поскольку она проигрывает. Но нам нужно жёстко проводить свою линию, вне зависимости от их конвульсий, прыжков и гримас. Цель поставлена – возвращение НАТО к границам 1997 года. Надо к этой цели идти. По дороге, конечно, можно о чем-нибудь договариваться. Может быть, о сохранении формального членства в НАТО тех государств, которые в него вступили. Но в принципе нам нужно разгромить Европу.
aif.ru: Разгромить дипломатически?
Сергей Караганов: Разгромить дипломатически, добившись их военного поражения на Украине.
aif.ru: Так чем всё может закончиться? Кто-то говорит о «новой Ялте», кто-то о корейском варианте, то есть о замороженном конфликте. А как вы видите идеальный сценарий окончания СВО?
Сергей Караганов: Я полагаю, что никакого замораживания быть не должно. Решение, с моей точки зрения, может быть только одно, в том или ином варианте. Это возвращение России исконных русских территорий востока и юга Украины, полный разгром и капитуляция киевского режима, навязывание ему полной демилитаризации и даже бесполётной зоны. А дальше можно вести переговоры о деталях. Главное – сломать реванш проигрывающего историческое соревнование Запада, предотвратить скольжение к Третьей мировой войне.
21 ноября 2024 года в ОАЭ состоялось мероприятие, на котором Билл Гейтс, соучредитель Microsoft и председатель Фонда Билла и Мелинды Гейтс, совместно с Мариам Альмехири, главой Международных дел при Президентском дворе ОАЭ, обсудили будущее технологий в сельском хозяйстве. На встрече были представлены решения, работающие на основе искусственного интеллекта, и направленные на революцию в аграрной практике по всему миру.
Мероприятие прошло в отеле Emirates Palace в Абу-Даби и стало продолжением партнёрства, о котором было объявлено во время саммита по изменению климата COP28 в декабре 2023 года.
Сотрудничество акцентирует внимание на необходимости решения вопросов продовольственной безопасности и адаптации к климату для уязвимых сельскохозяйственных сообществ. Главной целью остаётся поиск инновационных решений для мелких фермеров в развивающихся странах.
Одним из представленных проектов стала инновация по борьбе с красным пальмовым жучком, который ежегодно наносит убытки на сумму US$2 миллиарда в 49 странах. Тарифа Аль Зааби, генеральный директор Международного центра биосолевого сельского хозяйства, отметила, что этот вредитель уничтожает здоровые пальмовые деревья за шесть месяцев.
В рамках этого проекта рассматриваются передовые технологии, такие как гелевые ловушки и дроны для раннего обнаружения вредителей. Дроны позволяют выявлять инфицированные пальмовые деревья, что помогает сосредоточить усилия на наиболее пострадавших участках.
Также на мероприятии был представлен проект AgriLLM, который призван адаптировать открытые языковые модели типа Falcon для улучшения сельскохозяйственных исследований. AgriLLM нацелен на трансформацию сложной информации из области сельского хозяйства в доступные рекомендации для фермеров и специалистов.
Проект направлен на преодоление разрыва между научными исследованиями и практическими рекомендациями для фермеров, особенно в государствах с низким и средним уровнем дохода, где доступ к сельскохозяйственным консультациям часто ограничен.
Эти инициативы отражают более широкое стремление использовать преимущества ИИ и современных технологий для решения актуальных проблем в сельском хозяйстве, начиная от борьбы с вредителями и заканчивая повышением уровня информированности фермеров по всему миру.
Минэнерго: «До 2030 года в России будут введены отечественные газовые турбины суммарной мощностью 7 ГВт»
В России до 2030 года должно быть введено порядка 50-60 газовых турбин отечественного производства, суммарной мощностью 7 ГВт. Об этом заявил Евгений Грабчак на круглом столе Комитета по энергетике посвященному вопросам энергетического машиностроения и достижения технологического лидерства.
С начала текущего года потребление электроэнергии в стране выросло более чем на 3,4 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В текущем отопительном сезоне 2024 – 2025 гг. прогнозируется аналогичная динамика порядка 3,3%.
«Текущая ситуация, а именно отраслевой рост, учитывается в стратегических документах. На горизонте планирования СиПР в период с 2025 до 2030 года должно быть введено порядка 50-60 газовых турбин отечественного производства суммарной мощностью около 7 ГВт. На оставшемся горизонте планирования Генеральной схемы в период с 2031 по 2042 годы должно быть введено 14,3 ГВт новых ТЭС на газовом топливе», – рассказал замминистра энергетики.
Кроме того, в период с 2031 по 2042 годы планируемый объем модернизации генерирующего оборудования ТЭС на газовом топливе составит 38 ГВт, из которых порядка 17,6 ГВт – газовые турбины. Таким образом, потенциальный спрос на них, в рамках указанного периода, составит до 27 ГВт или более 2 ГВт в год.
Вместе с тем, наряду с турбинами средней и большой мощности принято решение об использовании ГТУ небольшой мощности, в частности, в дефицитных районах Юга.
Замминистра также отметил, что в рамках межведомственного взаимодействия разработана карта сервисного обслуживания и ремонта иностранного оборудования. Сервис по основной номенклатуре может быть освоен в течение трех-четырех лет.
«Минэнерго РФ совместно с Минпромторгом проводит работу по текущей эксплуатации – в первую очередь, сервис газовых турбин иностранного производства с целью сокращения объемов выбытия по газовым турбинам, по которым до сих пор не освоен соответствующий сервис», – заключил Евгений Грабчак.
В Минэнерго под председательством Сергея Цивилева 22 ноября состоялось обсуждение проекта Энергостратегии РФ до 2050 года
В Минэнерго под председательством Сергея Цивилева состоялось обсуждение проекта Энергетической стратегии Российской Федерации до 2050 года. В совещании приняли участие члены Комитета Совета Федерации по экономической политике, Комитета Государственной Думы по энергетике, а также представители компаний топливно-энергетического комплекса и отраслевых организаций.
Министр подчеркнул курс на сохранение лидерских позиций страны на глобальном энергетическом рынке, в том числе, за счет обеспечения конкурентоспособности российских энергоресурсов. На сегодняшний день, Россия занимает 1 место в мире по строительству атомной генерации, 2 место – по добыче нефти и газа, 3 и 4 место – по экспорту угля и СПГ соответственно.
В своем вступительном слове Глава Минэнерго также напомнил об огромном влиянии, которое оказали на экономику страны такие проекты, как план ГОЭЛРО и создание Единой энергосистемы, разработанные и реализованные советскими учеными и энергетиками.
В основе всех задач нового основополагающего документа по развитию ТЭК России лежит преодоление внутренних структурных вызовов и адаптация к изменениям на внешних рынках. При этом, как следует из презентации проекта Стратегии, обладая уникальным ресурсным потенциалом полезных ископаемых для всех видов энергии, Россия сохраняет конкурентоспособность при любых сценариях развития мирового энергорынка, в том числе, с учетом обострения конкуренции.
Ключевыми задачами «Энергостратегии 2050» являются эффективное освоение ресурсов, достижение технологического лидерства и новая система управления, включающая создание цифровых двойников отраслей ТЭК. Достижение целей Стратегии позволит полностью удовлетворить потребности внутреннего рынка в энергоресурсах, сохранить и укрепить лидирующие позиции России на мировых сырьевых рынках, обеспечить технологический суверенитет и провести комплексную цифровую трансформацию топливно-энергетического комплекса страны.
«Президент России Владимир Путин неоднократно заявлял, что топливно-энергетический комплекс является основой развития экономики Российской Федерации. Обеспечение внутреннего рынка – важнейшая и приоритетная задача, которую решает «Энергостратегия 2050», – указал Сергей Цивилев.
Глава энергетического ведомства также уделил особое внимание постоянному росту спроса на электроэнергию в России и мире в целом, отметив перспективы сохранения этой тенденции.
«Устаревание системы ТЭК может привести к сдерживанию развития экономики. Новая Энергостратегия является основой трансформации отрасли, без которой невозможно добиться поставленных целей. Главным критерием успеха будет являться стоимость киловатт-часа. Наша задача – сделать ее доступной и конкурентоспособной», – заключил Сергей Цивилев.
Отдельно Глава Минэнерго подчеркнул необходимость обеспечения отрасли квалифицированными специалистами.
«Предоставляемые компаниями кадровые потребности будут сегментироваться по регионам и специальностям и отрабатываться совместно с образовательными учреждениями. Именно в талантливых людях заключается главное конкурентное преимущество нашей страны», – сообщил он.
Дмитрий Чернышенко принял участие в заседании Совета по вопросам интеллектуальной собственности при Председателе Совета Федерации
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко принял участие в заседании Совета по вопросам интеллектуальной собственности при Председателе Совета Федерации по теме «Интеллектуальное право в цифровой среде».
Участниками мероприятия также стали руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности, член совета Юрий Зубов, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова.
По мнению Валентины Матвиенко, совет стал центральной площадкой в стране для обсуждения государственной политики в области интеллектуальной собственности.
«Большинство решений, в том числе законодательных, в этой сфере выработаны именно на заседаниях совета», – сказала Валентина Матвиенко, особо отметив принятый в весеннюю сессию закон о так называемых сиротских произведениях, то есть таких, чей автор или правообладатель неизвестен. По её словам, Россия, по сути, стала первым в мире государством, где этот вопрос был решён на системной основе: удалось создать принципиально новое правовое регулирование такого историко-культурного наследия, найти правильные механизмы, чтобы обеспечить доступ граждан к культурным ценностям и одновременно защитить права интеллектуальной собственности.
Дмитрий Чернышенко отметил, что Правительство и Совет Федерации активно ведут совместную работу по вовлечению регионов в научно-технологическое развитие и развитие интеллектуальной собственности.
Он поблагодарил Валентину Матвиенко и коллег из Совета Федерации, в частности Лилию Гумерову, за инициативу по созданию межведомственной рабочей группы по вопросам внедрения и развития института руководителей по НТР регионов на базе Комиссии по научно-технологическому развитию.
По итогам совместной работы:
— в 82 субъектах определены руководители по научно-технологическому развитию;
— функционирует Центр подготовки РНТР на базе РАНХиГС для оказания методической и кадровой поддержки региональным руководителям по НТР;
— 20 регионов – лидеров научно-технологического развития в рамках пилотного проекта разработали проекты региональных государственных программ НТР.
«Важно, чтобы всю содержательную работу в области регионального научно-технологического развития между заседаниями комиссии обеспечивала эта рабочая группа. Поэтому уже на ближайшем заседании комиссии она будет сформирована и будет утверждён её состав», – сказал вице-премьер.
«Для достижения цели технологического лидерства, поставленной Президентом Владимиром Путиным, нам необходимо разработать свои генеративные модели ИИ для научной отрасли. Считаю важным проработать, чтобы научные дата-сеты загружались в специализированный научный дата-хаб, как и все отчёты по НИОКР, выполненные с государственным участием», – отметил Дмитрий Чернышенко.
Он также сообщил, что введены в эксплуатацию 14 первых сервисов домена «Наука и инновации», которые способствуют тому, что учёные занимаются наукой, а регулятор принимает правильные управленческие решения. Платформа продолжает совершенствоваться.
Валентина Матвиенко подчеркнула, что в современной экономике отдача от материальных активов постепенно снижается, а от нематериальных – растёт. «Среди самых крупных компаний мира большинство составляют уже не нефтяные корпорации, а технологические гиганты. На наших глазах коренным образом меняется экономика, социальная сфера, рынок труда. Многие сервисы и процессы становятся более доступными, появляются новые профессии», – сказала она.
При этом, отметила спикер Совета Федерации, развитие новых технологий, в том числе искусственного интеллекта, привело к небывалому росту мошенничества и многочисленным нарушениям авторского права. По её мнению, действующее законодательство не всегда успевает за новыми реалиями.
Глава Совета Федерации затронула тему патентования в ИТ-сфере: «ИТ-бизнес не всегда может воспользоваться существующим правовым полем для патентования разработок. Наша общая задача – сформировать законодательство, отвечающее вызовам и требованиям времени. На площадке совета есть возможность предметно обсудить все аспекты, чтобы выйти на изменения в Гражданский кодекс».
Среди чувствительных вопросов Валентина Матвиенко назвала охрану и использование больших данных. Она напомнила, что в 2025 году стартует национальный проект «Экономика данных». «Чтобы он в полную меру заработал, нужно определить чёткие, прозрачные правила игры, которые позволят обеспечить соблюдение баланса интересов как разработчиков, так и пользователей. Чтобы большие данные стали фактором экономического развития страны, нужно пересмотреть действующие подходы с учётом всех аспектов информационной безопасности и охраны персональных данных», – отметила Председатель Совета Федерации.
Также Валентина Матвиенко затронула проблему, связанную с использованием технологий искусственного интеллекта. Как известно, для работы искусственного интеллекта необходим огромный массив информации. В качестве примера она привела использование зарубежными поисковыми системами данных из российского цифрового сегмента, их переработку и иностранный искусственный интеллект, который буквально «говорит» на русском языке и воспроизводит фрагменты произведений, не сообщая ни имён авторов, ни источника заимствования. «Данная проблема актуальна для всех государств. Формируются первые подходы к регулированию этой сферы. Например, на уровне МПА СНГ приняты рекомендации, направленные на выработку единых правовых и этических норм при использовании ИИ в странах Содружества», – добавила Председатель Совета Федерации.
Валентина Матвиенко считает, что совет как главный мозговой центр в области интеллектуальной собственности должен активно участвовать в этой работе. «Будет правильно изучить успешный опыт стран БРИКС, других государств и выработать подход, который поможет и защитить наших авторов, и при этом соблюсти права разработчиков», – отметила она.
Руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности Юрий Зубов рассказал о деятельности и перспективах развития Роспатента в сфере цифровизации.
Председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова сообщила о работе Совета по вопросам интеллектуальной собственности, в частности о мониторинге реализации закона, касающегося коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности. «Также продолжим взаимодействие со Всемирной организацией интеллектуальной собственности. Её руководство поддержало наши инициативы», – сказала она.
Дмитрий Григоренко принял участие в Международном чемпионате по битве роботов
Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства России Дмитрий Григоренко принял участие в Международном чемпионате по битве роботов. В ходе мероприятия он обратился к участникам с приветственным словом, пообщался с командами, а также освоил управление мини-роботами, которые посоревновались в новой для чемпионата дисциплине.
«Здесь участники разных возрастов объединяются в любви к робототехнике и инновациям. Прекрасный пример того, как игра может стать путеводителем в мир цифровых возможностей. Цифровизация – это не только будущее экономики, но и возможность для молодёжи раскрыть свои таланты в технологиях», – сказал Дмитрий Григоренко.
Участие в «Битве роботов» приняли 96 команд. В основной дисциплине с тяжёлыми роботами весом до 110 кг выступали 64 команды из семи стран. В категории мини-роботов до 1,5 кг соревновались 32 российские команды из 20 регионов.
Участники представляли ведущие образовательные организации страны – высшие учебные заведения, школы, колледжи и техникумы, а также крупные частные компании и госкорпорации.
В категории роботов-тяжеловесов победила команда Daddy Bots из Санкт-Петербурга. В финале они одолели чемпиона 2023 года, команду Fierce Roc из Китая, завоевавшую серебряную медаль. Третье место досталось команде «Всеядные» из Санкт-Петербурга.
В категории «Битва мини-роботов» с роботами весом до 1,5 кг победила команда «План Б» из Москвы, которая выиграла финальный поединок у команды Robodom Destructor из Казани. Бронзу завоевала команда Destructor Junior из Казани.
«Битва мини-роботов» в этом году проходит впервые, среди команд – участники в возрасте от 10 до 17 лет.
В финальном этапе чемпионата также прошёл шоу-матч новой дисциплины – «Битвы дронов». Команда «Северный ветер» из Санкт-Петербурга сразилась с командой «Аэросила» из Москвы, демонстрируя зрелищные поединки с использованием огнемётов и пневматических пулемётов.
«Битва роботов» – это международный чемпионат, в котором роботы сражаются в поединках под управлением опытных инженеров и юных специалистов. С 2023 года чемпионат проходит ежегодно согласно распоряжению Правительства. Координацию подготовки и проведения чемпионата осуществляет Минцифры, финальный этап в этом году прошёл при поддержке правительства Московской области.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







