Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

В главном аэропорту ОАЭ стали принимать оплату рублями
Сергей Болотов
Магазины беспошлинной торговли Duty Free в аэропорту Дубая - крупнейшего города ОАЭ и финансового центра Ближнего Востока с 1 августа начали принимать к оплате российские рубли. Помимо наличных также принимаются выпущенные российскими банками карты китайской платежной системы UnionPay.
В Ассоциации туроператоров России (АТОР) эту новость оценили положительно. "Безусловно, решение принимать к оплате российскую национальную валюту в Дубае является позитивным шагом. Это показывает, что Объединенные Арабские Эмираты заинтересованы в наших туристах. Дубайские Duty Free являются одними из лучших в мире, и теперь россияне будут охотнее ими пользоваться", - заявил "РГ" вице-президент АТОР Артур Мурадян.
Какого-то особенно большого прироста турпотока из-за этого в АТОР не ожидают, поскольку ОАЭ уже и так являются очень популярным направлением для зарубежного отдыха и деловых поездок среди россиян. "Арабские Эмираты - среди лидирующих направлений. На первом месте Турция, на втором как раз ОАЭ, а на третьем Таиланд", - отметил Мурадян.
Несколько портит картину то, что отечественная платежная система "Мир" в магазинах аэропорта Дубая по-прежнему не работает, а курс рубля к дирхаму при расчетах наличными оказался сильно занижен, обратил внимание инвестиционный стратег УК "Арикапитал", доцент Финуниверситета при правительстве РФ Сергей Суверов.
В минувшие выходные приобрести товары в Duty Free Дубая можно было по курсу около 32 рублей за 1 дирхам. При оплате картой UnionPay 1 дирхам конвертировался по 25 рублей, в то время как курс Банка России составлял 23,3 рубля, а Центрального банка ОАЭ - 23,25 рубля.
"Хотя покупки за наличные рубли не очень выгодны из-за курса, это все равно позитивная новость, которая объясняется ростом деловых и туристических поездок россиян в ОЭА. Это такой реверанс в их сторону. Сами арабы тоже теперь часто летают в Россию. Думаю, что вот им магазины посредством банков и будут продавать наличные рубли, которые выручили от торговых операций", - сказал Сергей Суверов.
С 2022 года в России действует запрет на вывоз наличных денег в любой иностранной валюте, если их размер превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу Центробанка РФ на одного человека, напомнил профессор ВШЭ, инвестбанкир и основатель проекта bitkogan Евгений Коган. Наличные в рублях можно вывозить без ограничений, правда, если сумма больше тех же 10 тысяч долларов по курсу ЦБ, то эти деньги придется задекларировать. Без декларации можно обойтись, если поездка в страны ЕАЭС - Казахстан, Белоруссию, Киргизию и Армению.
За исполнением этих правил строго следит Федеральная таможенная служба. Если нарушить запрет, то последует административный штраф и конфискация перевозимых средств. При особо крупных суммах нарушение может быть переквалифицировано по статье 200.1 УК РФ "контрабанда наличных". В том случае, когда человек берет в поездку и валюту, и рубли, таможенный контроль можно проходить без декларации, если вся сумма целиком не превышает 10 тысяч долларов. Декларировать безналичные средства на банковских счетах не требуется.
"Не думаю, что ради Duty Free в аэропорту Дубая кто-то в России станет менять эти правила, ждать увеличения лимитов не стоит. Вообще я не вижу за этим шагом арабов каких-то особенных сдвигов, скорее это проявление известной практичности властей ОАЭ. Они видят поток приезжающих из России и делают удобный дня них и выгодный для себя сервис. Отношение к россиянам в Дубае вполне доброжелательное, там - за совместную работу и бизнес", - рассказал Евгений Коган.
Учитывая рост взаимного товарооборота между Россией и Объединенными Арабскими Эмиратами, который за 2023 год достиг почти 1 трлн рублей, проблем с тем, куда пристроить наличные рубли, у арабов не будет, уверен финансист.
Власти ОАЭ не стали бы разрешать в крупнейшем транспортном узле своей страны торговлю за рубли, если бы собирались участвовать в ужесточении экономических санкций против России и следовать в русле политики стран Запада, полагает финансовый аналитик Дмитрий Голубовский. Уже сам этот факт свидетельствует о наличии положительных тенденции на Глобальном Юге.
"Нет ничего плохого в вывозе рублей из России, если они в итоге приобретаются иностранцами с целью закупать товары российского производства. На Мосбирже торгуется пара дирхам - рубль, так зарубежные игроки могут купить безналичные рубли, а история с аэропортом - это просто еще один способ приобрести наличные. Лимит на вывоз долларов или евро из РФ нужен, чтобы в условиях санкций не было дефицита на такие валюты внутри страны, а с рублями такой проблемы нет. Может, лимиты и не отменят, но вывоз рублей, пусть и по декларации, ограничивать смысла я не вижу", - поделился мнением эксперт.
Широкому распространению расчетов в рублях за рубежом мешает текущая версия международной валютной системы, основанной на господстве доллара США, отметил декан факультета международных экономических отношений Финуниверситета при правительстве РФ Павел Селезнев. "Хорошо, что рубль стали принимать к оплате в Дубае, но России и дружественным странам нужен переход на альтернативную систему расчетов в национальных валютах, иначе такие жесты останутся скорее символическими, чем практически полезными", - заключил он.

Телефонные мошенники развернули охоту за финансовыми картами несовершеннолетних
Наталья Козлова
Новая и очень опасная тактика телефонных мошенников как пожар уже несколько месяцев распространяется по стране, захватывая один регион за другим. Теперь мошенники работают "по детям".
И под реальной, а не выдуманной угрозой оказываются любые ребята - из благополучных семей и совсем плохих, хулиганистые подростки и очень воспитанные, "домашние" ребята. Одним словом - все, кому родители сделали банковскую карту.
Кстати, рекламой банков, предлагающих такие "детские" карты, сегодня заполнены страницы прессы, интернет, телевидение, уличные стенды в больших и малых городах…
Суть проблемы в следующем: сегодня в стране почти невозможно найти ребенка, который не пользуется интернетом. Абсолютное большинство нынешних школьников просто там живут. И дети на просторах Сети последнее время все чаще стали сталкиваться с предложениями легкого заработка. Обычно предлагающие представляются работодателями и рекламируют легкую, а главное, высокооплачиваемую работу. При этом схема получения денег действительно не требует от детей каких-либо особых знаний или усилий. Все - легко.
Ребенку в интернете предлагают заработать деньги следующим образом: он получит проценты за перевод со своей банковской карты поступивших на нее сумм на чужие банковские счета.
Еще один вариант возможного предложения - попросить ребенка продать свою банковскую карту для таких же операций. Покупка карты, объяснят ребенку, очень выгодна. Он получит деньги сразу и весьма солидную сумму.
В общем, оба предложения выглядят крайне заманчиво.
Эту схему уже назвали дропперством, а тех, кто ее применяет, - дропперами. Поначалу чаще всего этим занимались студенты, а сегодня большинство дропперов - школьники, у которых есть оформленная родителями карта банка.
Правда, школьнику не говорят, что, как только он соглашается на один из предложенных вариантов, он становится соучастником незаконной схемы по отмыванию денежных средств. Ведь с помощью его банковской карты будут переводиться деньги, добытые преступным путем.
Также детям никто не скажет, что зачастую обещанных процентов или суммы за продажу банковской карты они могут и не получить. И жаловаться не стоит. Об этом детям расскажут сами мошенники. И доходчиво разъяснят, что они стали участниками преступления, начнут шантажировать, угрожая сообщить обо всем в полицию .
Обманутых детей просто запугивают, объясняя, что они приняли участие в мошенничестве и отмывании денег. О чем узнает не только полиция, но и школа, друзья и родители.
В результате дроппер остается без обещанных денег и с серьезными проблемами.
Предупредить, пока не поздно
Вот какую историю рассказал "РГ" Сергей Логинов, судья в отставке: "Недавно в крупном промышленном городе на берегу Волги родителям ребенка позвонили из службы безопасности банка. Рассказали, что на банковский счет, "привязанный" к банковской карте их сына, поступает большое количество денежных средств от различных людей и организаций. И суммы таких переводов нередко составляют миллионы рублей в день. Озабоченность вызвало то, что ребенок - школьник, понятно, нигде не работал, а крупные денежные поступления осуществляются ежедневно.
А второй случай произошел на днях в Ростове-на-Дону. Там родители обратились в правоохранительные органы и сообщили, что их ребенок продал неизвестным людям подаренную ему банковскую карту.
Выпиской со счета этой банковской карты подтверждаются поступления на нее крупных денежных средств с того момента, как мошенникам стали известны ее реквизиты.
Эти оба случая напрямую свидетельствуют о росте преступлений, связанных с применением такой мошеннической схемы в отношении молодежи.
Необходимо разъяснить ребенку, как работает эта криминальная схема, и рассказать, что за деньги, проходящие через его карту, ребенок отвечает сам. И неважно, знал он или нет о законности их происхождения. Следует объяснить простую истину - не вступать в диалог с незнакомцами в интернете, поскольку последние обладают специальными навыками и способностями психологического воздействия на человека. Мошенники годами оттачивают свое "мастерство", навыки по обману людей, а значит, нет никаких гарантий того, что входе общения им не удастся склонить ребенка к "сотрудничеству".
В связи со вступлением в силу 25 июля 2024 года поправки в закон "О национальной платежной системе", которая призвана защитить клиентов банков от мошенничества, а также возмещать при некоторых условиях похищенные злоумышленниками денежные средства, очевидно, потребуются новые дропперы, которых будут использовать для обналичивания денег.
Ужесточение закона обязательно вынудит мошенников искать "свежие кадры" для участия в процессе обналичивания украденных денег.
Что грозит малолетнему дропперу
В случае причинения кому-либо имущественного ущерба на родителей несовершеннолетнего ребенка может быть возложена обязанность по возмещению причиненного вреда. И это могут быть миллионы рублей.
Владелец карты также попадет в общий банковский "черный список", и - надолго. Затем последует блокировка банковских приложений, останется возможность использования только наличных денежных средств. Он может быть привлечен к юридической ответственности, в том числе уголовной. Пройдет несколько лет, и у вчерашнего школьника, если он обратится в банк за кредитом на учебу или с просьбой об ипотеке, возникнут проблемы. Кроме того, очень вероятная, пусть и условная судимость сделает для него недосягаемыми очень многие весьма престижные профессии, связанные с государственной службой.

Марат Хуснуллин провёл совещание по вопросам развития Калининградской области
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл совещание с врио губернатора Калининградской области Алексеем Беспрозванных, посвящённое социально-экономическому развитию региона.
«Калининградская область показывает хорошие результаты по многим направлениям. Преуспевает в жилищном строительстве. За полгода ввели 562 тыс. кв. м, что на 11% больше, чем в прошлом году. На личном контроле врио губернатора остаются реализация проекта Музея Мирового океана, а также создание культурно-образовательного комплекса. Рассчитываем, что до конца года эта большая работа будет выполнена. Регион активно использует и федеральные механизмы поддержки, например обновляет общественный транспорт. Могу отметить, что благодаря привлечению средств ФНБ и специальных казначейских кредитов в 2023–2024 годах в регион поставлено 44 новых автобуса. При этом поставки ещё продолжатся. Тем самым благодаря комплексной совместной работе самый западный субъект нашей страны заметно развивается на благо местных жителей», – сказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер добавил, что с привлечением инфраструктурных бюджетных кредитов реализуются два проекта: создаётся инженерная инфраструктура, которая обеспечивает развитие туризма в прибрежной агломерации Калининградской области, и с 2025 года начнётся реконструкция очистных сооружений в Калининграде. Кроме этого, ведутся работы по модернизации систем коммунальной инфраструктуры с участием федерального бюджета. Уже реконструировано 3,5 км сетей теплоснабжения и капитально отремонтировано порядка 10 км сетей водоснабжения.
Марат Хуснуллин также отметил положительные темпы в дорожном строительстве. «Одним из приоритетных проектов в Калининградской области является Приморское кольцо. Задача по его созданию была поставлена Президентом. Несмотря на непростую ситуацию, будем всячески поддерживать, чтобы объект был завершён. Сейчас в работе вторая очередь в районе Приморской рекреационной зоны. После завершения всех работ регион получит полноценный северный обход Калининграда», – отметил зампред Правительства.
Кроме этого, ведётся реконструкция разводного моста через реку Преголь на участке Калининград – Советск Калининградской железной дороги. Также уже завершено проектирование новой эстакады «Восточная», которая призвана стать наиболее эффективным способом разгрузки города. Она даст возможность соединить юго-восточный планировочный район с северо-восточным планировочным районом в обход центральной части города, позволит ускорить перевозку грузов, увеличить объём грузооборота промышленных предприятий.
«Программы, которые реализуются в регионе при поддержке Президента России и Правительства страны, положительно сказываются на социально-экономическом развитии Калининградской области. По развитию дорожной инфраструктуры успешно выполняем планы национального проекта “Безопасные качественные дороги„. Также с опережением сроков идёт строительство крупных объектов – северного обхода Калининграда и Приморского кольца. Их реализация качественно повысит транспортную доступность и безопасность дорожного движения. Особое внимание будем уделять развитию коммунальной инфраструктуры и повышению качества жизни людей», – отметил врио губернатора Калининградской области Алексей Беспрозванных.

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной налоговой службы Даниилом Егоровым
Обсуждались итоги работы службы в первом полугодии, а также готовность системы администрирования к работе в соответствии с принятыми изменениями налоговой системы.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Даниил Вячеславович!
Федеральная налоговая служба – важнейший орган аккумулирования ресурсов для финансирования самых разных мероприятий по развитию нашего государства. От поддержки семей с детьми до социальных выплат;
промышленность, экономика – всё, что составляет основу государства, финансируется главным образом через налоги и сборы, которые администрирует налоговая служба страны.
Наша экономика продолжает развиваться быстрее прогнозов. Рост идёт достаточно серьёзный. В частности, промышленность показала более 5% роста за первое полугодие. Высокая динамика в обработке, строительстве, оптовой торговле, других отраслях.
Появляются новые проекты, товары и услуги, нужные людям и бизнесу, что в свою очередь, естественно, ведёт к повышению доходов федерального и региональных бюджетов. И налоговая служба, таможенная служба должны это чувствовать.
Расскажите о первых итогах работы службы в полугодии и о том, какие вы видите тенденции по администрированию налогов и сборов.
Д.Егоров: Михаил Владимирович, Вы абсолютно правы: те тенденции в экономике, которые были Вами выше отмечены, сказываются и на поступлениях налогов.
Если говорить в целом о поступлениях в бюджетную систему, то это практически 27 трлн рублей (если быть точным, 26,9). Рост у нас 31%, а в абсолютных цифрах это 6,4 трлн рублей.
Если говорить о консолидированном бюджете, то там тоже очень серьёзный рост – на 28,4%. Это плюс 4,6 трлн рублей.
Очень неплохо выглядят нефтегазовые доходы, которые, конечно, сказываются на поступлениях в федеральный бюджет. Там рост 43,4% – плюс 3,7. При этом если говорить о консолидированных бюджетах, то там рост 11,7%, что тоже говорит о достаточно хороших тенденциях в экономике за полугодие.
Что мы видим? У нас очень серьёзный рост подоходного налога – плюс 34%. Если говорить о росте зарплат, это примерно, по данным Росстата, 19%. Но очень серьёзно выросли и дивидендные выплаты. При этом мы наблюдаем данные в рознице, так как являемся операторами кассовой техники по стране, и можем сказать, что у нас рост составляет 23%. Даже если мы уберём инфляцию, это всё равно рост на 14%. Это сказывается в том числе и на налоге на добавленную стоимость: там ровно такой же рост – 23%. Показатели в этой части все достаточно хороши. И по концу года мы также прогнозируем выполнение бюджета. Никаких существенных проблем мы здесь не наблюдаем.
М.Мишустин: Естественно, от качества работы Федеральной налоговой службы зависит решение многих других задач. Недавно Президент одобрил закон об изменении налоговой системы. В первую очередь он направлен на создание справедливой налоговой системы. Очень важно снизить фискальное бремя для граждан с невысокими доходами. Об этом говорили и во время парламентских слушаний.
Речь идёт о семьях с двумя и более детьми, где среднедушевой доход не превышает полуторакратного размера прожиточного минимума. Для них предусмотрена компенсация части подоходного налога, который был уплачен за предыдущий период, в размере до 6% максимальной ставки подоходного налога на человека. И Президент ещё сделал соответствующие поправки. Это не учитывает те выплаты, которые человеку полагаются на образование, на медицинское обслуживание. Я имею в виду льготы, которые семьи могли получать. Это всё надо администрировать, без сомнения, я знаю, что вы к этому готовитесь.
Конечно, в ходе таких изменений необходимо обеспечить сбалансированность бюджета и сохранить стимулы для развития экономики в целом. Тем, чьи доходы позволяют, предстоит перейти на прогрессивную шкалу подоходного налога. Он повышается до 22% в зависимости от доходов человека. И эта мера затронет, ещё раз подчеркну, только 3% работающего населения, но позволит поддержать десятки миллионов тех, кто действительно пока ещё нуждается в помощи государства.
Также в контексте выстраивания справедливой налоговой системы предстоит провести амнистию для малого и среднего бизнеса – тех, кто работает честно и кто готов отказаться от дробления бизнеса, от агрессивных схем налогового планирования, действовать открыто.
Поэтому хотел бы, чтобы Вы рассказали о тех изменениях, которые готовятся в службе для того, чтобы построить систему администрирования в соответствии с принятым законодательством.
Д.Егоров: Да, Михаил Владимирович, перед нами стоят достаточно серьёзные задачи. Наверное, тут стоит упомянуть, что только помощь семьям с детьми затронет более 18 миллионов человек. Но там же есть ещё и увеличение стандартных вычетов для семей с двумя и более детьми. И это уже затронет более 35 миллионов человек.
Мы очень серьёзно сегодня меняем наши информационные системы. Нам нужно выпустить 34 нормативных акта. Мы обновляем сервисы для налогоплательщиков, потому что по Вашему поручению это должно быть сделано проактивно. И соответственно, мы готовим такую технологию: если человек не обратился за стандартным вычетом к работодателю, то тогда налоговая служба сама проактивно всё подготовит в электронном виде для него. И человеку останется только выбрать счёт, на который ему переведут этот вычет.
Отдельным блоком мы готовим вычеты по ГТО и по диспансеризации, которые также предусмотрены законодательством. Это всё пакетно будет обслужено. В том числе и соответствующие информационные кампании, чтобы люди знали о тех возможностях, которые им предоставляет государство. Это что касается налогообложения граждан.
Вы упомянули о поручении Президента провести амнистию. Амнистия идёт в рамках всего изменения налогового законодательства. Мы проработали со всеми общественными объединениями ту модель амнистии, которая в итоге была реализована в законе, вступившем в силу 12 июля.
Что здесь необходимо, с моей точки зрения, сказать?
Мы подготовили все вместе такую модель, которая не предполагает никаких отдельных заявлений от налогоплательщика. Всё, что нужно сделать тем, кто считает возможным и работает вбелую, с 1 января 2025 года работать в том режиме, в котором он и должен работать. Это автоматически включает амнистию на три года. Если такого не было сделано, если мы увидели в ходе налоговой проверки, что всё–таки были нарушения, то налогоплательщик имеет право внести уточнения за 2024 год. В этом случае на него амнистия тоже будет распространяться.
Мы также готовим информационную кампанию. В том числе и по всем изменениям, которые касаются не только амнистии, но и в целом изменения налогообложения корпоративного сектора. Мы отдельно прорабатываем это с разработчиками учётных систем, для того чтобы всё у плательщиков было в интуитивном доступе для обслуживания тех изменений, которые вступят с 1 января 2025 года. И естественно, мы будем как проводить общую информационную кампанию, так и отдельно каждому налогоплательщику, которого касаются такие изменения, будем давать рекомендации, как вести учёт.
М.Мишустин: Это очень важно. Надеюсь, что система администрирования будет соответствующим образом сделана для того, чтобы людям было удобно и комфортно пользоваться теми льготами, которые даст новая справедливая система.
Хочу спросить Вас ещё вот о чём. Правительство постоянно развивает инструменты поддержки предпринимательской инициативы. Год назад, когда мы встречались, я давал Вам поручение, чтобы мы сделали комплексную модель поддержки регистрации нового бизнеса, вообще глобально. Это очень важно, чтобы людям было просто регистрировать новое дело.
В своё время, когда готовился 129-й федеральный закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в нём было только две причины отказа в регистрации. Это когда человек обратился не в тот орган, неправильно было выбрано место с точки зрения его регистрации по месту нахождения исполнительного органа, либо некомплект документов. Вот такие были простые два основания. Однако срок устанавливался тогда – пять дней.
Сейчас всё серьёзно изменилось, упростилось. С другой стороны, усложнились виды экономической деятельности. Существуют также такие ресурсы, как реестр дисквалифицированных лиц. И всё это очень важно сделать для регистрации нового бизнеса быстро проверяемым. Знаю, что в марте вы начали эксперимент, уже включили его в работу контура налоговой службы.
Как здесь обстоят дела? Когда увидим это всё работающим в промышленной эксплуатации?
Д.Егоров: Михаил Владимирович, Вы нам поручали это в августе прошлого года. В марте мы уже запустили эксперимент. В начале эксперимента в него вошло четыре крупнейших банка страны.
В чём суть? Теперь это не просто услуга по регистрации. Теперь это комплексная услуга, в которую входят и регистрация, и автоматом выбор налогового режима, и получение электронной подписи, и, более того, сразу открытие счёта в банке. Через нас это идёт автоматически. И всё это происходит за один день.
Таким образом, в рамках эксперимента у нас уже несколько тысяч регистраций. Мы сейчас делаем эту систему, для того чтобы всё было готово к промышленной эксплуатации.
Более того, туда включено в том числе и использование биометрии, как было нам поручено. И уже на данных биометрии эта система тоже работает.
Соответственно, мы считаем, что к сентябрю этого года, когда мы должны представить в Правительство отчёт о том, как проведён эксперимент, мы будем абсолютно технически и организационно готовы к тому, чтобы его реализовывать уже в промышленном масштабе.
М.Мишустин: В заключение хочу пожелать, чтобы система администрирования, которая сегодня есть в ФНС, в первую очередь давала возможность людям и бизнесу меньше замечать работу налоговой службы. Поскольку это как бы встраивание в экосистему человека: когда снижаются любые затраты на администрирование – для компаний или для людей, когда не нужно заполнять декларации, справки какие–то доставать специальные, когда это всё проактивно предлагается бизнесу. А я уверен абсолютно, что в основе своей бизнес добропорядочен и готов соблюдать все соответствующие правила, которые есть в государстве.

Современные проблемы международного гуманитарного права: точка зрения МККК
ПЬЕР КРЕНБЮЛЬ
Генеральный директор Международного Комитета Красного Креста.
Всё поле битвы усеяно трупами людей и лошадей; дороги, канавы, овраги, кустарник, луга – всё буквально завалено мёртвыми телами… Поля изрыты, пшеница и кукуруза затоптаны, изгороди сломаны, фруктовые сады разорены… Деревни опустели, и везде видны воронки от бомб и гранат, следы пуль. Стены расшатаны и дали трещины; в них зияют огромные проломы от ядер. Многие дома изрешечены пулями, перекошены и разрушены. Жители более суток прятались в подвалах, оставаясь в темноте и без пищи. Теперь они выходят из своих убежищ, и видно по их лицам, какой страх они пережили.
Воспоминания о битве при Сольферино. Анри Дюнан
В этом году отмечаются две важные годовщины: 160 лет первой Женевской конвенции об улучшении участи раненых в действующих армиях и 75 лет со дня принятия четырёх Женевских конвенций – единственных договоров, ратифицированных всеми странами. Вместе с другими договорами они являются частью международного гуманитарного права (МГП). МГП регулирует ведение военных действий и защищает тех, кто не участвует или прекратил принимать участие в военных действиях. Пьер Кренбюль, генеральный директор Международного Комитета Красного Креста[1], в своей статье рассматривает проблемы, с которыми МГП сталкивается в современных вооружённых конфликтах.
Актуальность МГП и универсальность стремления к гуманности на войне
МККК родился на поле боя – там были заложены основы МГП, каким мы его знаем сегодня. В 1859 г. житель Женевы Анри Дюнан оказался неподалеку от Сольферино в Северной Италии и стал свидетелем ужасных страданий раненых солдат, оставленных на произвол судьбы после битвы. Это вызвало у Дюнана бурный протест: он не мог оставаться безразличным к тяжёлому положению людей, пострадавших от войны.
Сольферино занимает важное место в истории благодаря тому, что сделал Дюнан. Сначала, движимый состраданием, он собрал местных жителей, чтобы организовать помощь раненым и умирающим. А вернувшись в Женеву, Дюнан написал книгу «Воспоминания о битве при Сольферино», в которой рассказал о последствиях ужасной битвы и поставил чрезвычайно важные вопросы. Он размышлял о возможности организации обществ помощи жертвам войны – и таким образом заложил основу для создания МККК и Движения Красного Креста и Красного Полумесяца. Кроме того, он заявил о необходимости принятия законов для улучшения участи раненых на поле боя. В 1864 г. была подписана Первая Женевская конвенция, что стало поворотным моментом в развитии международного права.
В любой культуре существует представление о том, что страданий людей во время конфликта можно избежать. На протяжении всей истории человечества различные цивилизации признавали необходимость смягчения жестокости войны. «Не позволяйте сильным притеснять слабых», – велел вавилонский царь Хаммурапи, а халиф Хазрат Абу Бакр во время исламского завоевания Сирии наказывал своим воинам не совершать вероломств, не калечить, не убивать детей, стариков и женщин. Как и традиционные сомалийские правила войны «бири-ма-гейдо», направленные на защиту тех, кто не участвует в боевых действиях, все эти нормы были призваны защищать наиболее уязвимых и обеспечивать гуманность во время вооружённого конфликта.
И в наше время значение гуманитарных принципов остаётся очевидным. В 1868 г. была принята Санкт-Петербургская декларация об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль, подготовленная по инициативе российского военного министра графа Дмитрия Милютина. Он считал усугубление ранений людей «одним из варварских методов, которым нет оправдания в требованиях ведения войны». Декларация также провозглашала, что в определённый момент военная необходимость должна уступить требованиям гуманности.
Эти примеры говорят о важности соблюдения норм морали на войне и подчёркивает непреходящую актуальность международного гуманитарного права независимо от обстоятельств или причин участия той или иной стороны в конфликте.
И хотя каждый день мы становимся свидетелями нарушения норм права по всему миру, основанные на опыте прошлых конфликтов принципы МГП служат всеобщим ориентиром.
В Женевских конвенциях 1949 г. нет ничего абстрактного или теоретического. Они были составлены не наивными идеалистами, а людьми, которые сами пережили ужасы Первой и Второй мировой войны. Им не требовалось напоминание о неограниченной способности человека к невыразимой жестокости по отношению к другим людям. Эти соглашения отражают суровую реальность нашей истории – от холокоста до Сталинграда, от Ковентри до Хиросимы – и подчёркивают настоятельную необходимость регулировать поведение на войне в соответствии с согласованными международными стандартами.
Проблемы, с которыми сталкивается МГП
Соблюдение норм права
Одна из ключевых проблем, которые сегодня стоят перед МГП, – несоблюдение правовых норм. Причин множество: отсутствие политической воли, незнание или искажённое толкование закона по конъюнктурным или политическим причинам. Как мы в МККК подчёркиваем, основной причиной человеческих страданий во время вооружённых конфликтов остаётся неспособность участников соблюдать существующие нормы, а вовсе не отсутствие таких норм или их неактуальность.
Гражданские лица продолжают платить непомерно высокую цену за нарушения МГП, совершаемые как государствами-участниками Женевских конвенций, так и негосударственными вооружёнными группами. На людей часто (и нередко преднамеренно) нападают, они попадают под перекрёстный огонь и вынужденно покидают свои дома. В то же время основную инфраструктуру, необходимую для выживания гражданского населения, разрушают. Мы видели это в Афганистане, Эфиопии, Йемене, Израиле и на оккупированных территориях, в Сирии, Сомали и во время международного вооружённого конфликта между Россией и Украиной. Зачастую участники конфликтов нарушают МГП, когда игнорируют принципы соразмерности, предосторожности и проведения различия[2] или же уделяют им недостаточно внимания.
Военнопленные (и лица, лишённые свободы в ходе немеждународных вооружённых конфликтов) часто подвергаются издевательствам, жестокому обращению, их даже могут казнить без надлежащего судебного разбирательства. Однако, согласно МГП, они имеют право на защиту от всех форм насилия, запугивания, оскорблений и любопытства толпы. Несмотря на эти положения, в соцсетях распространяются фотографии и видео захваченных комбатантов, что нарушает их права и оскорбляет достоинство.
МККК делает всё возможное, стараясь обеспечить гуманное обращение с военнопленными и другими лишёнными свободы. Для этого мы ведём конфиденциальный диалог как с ними самими, так и с удерживающими их властями. Крайне важно, чтобы все стороны в конфликте предоставили МККК доступ ко всем военнопленным и другим людям, лишённым свободы, чтобы защитить их права и обеспечить достойные условия содержания. В соответствии с Женевскими конвенциями МККК имеет право посещать военнопленных в ходе международных вооружённых конфликтов, и запрет на такие посещения несовместим с обязательствами сторон согласно МГП.
Медицинские учреждения и персонал часто подвергаются нападениям, поэтому их защита остаётся задачей первостепенной важности. Не имеет значения, являются ли раненые, получающие лечение в больницах, гражданскими лицами или военными: медицинские учреждения находятся под защитой. Эмблемы красного креста и красного полумесяца обеспечивают защиту медицинских учреждений и персонала, однако их иногда используют незаконно – и это совершенно недопустимо.
Мир становится всё более поляризованным, а политизация МГП подрывает его основную цель – защиту людей от насилия и его последствий независимо от их принадлежности к той или иной стороне или причин конфликта. Двойные стандарты и избирательное осуждение нарушений сторонами ещё больше препятствуют надлежащему применению МГП. Они создают риск ответной политизации или преднамеренного неверного толкования норм противником.
Мы сталкиваемся с мнением, что соблюдение МГП затрудняет ведение боевых действий. МККК твёрдо убеждён в том, что ведение войны без соблюдения норм МГП противоречит нормам морали и делает перспективы примирения и поддержания долгосрочного мира ещё более призрачными.
Новые технологии
Сегодня в мире ведётся свыше 120 вооружённых конфликтов – за последние три десятилетия их количество выросло более чем в три раза. Новые технологии меняют динамику конфликтов и усложняют их. Кибероперации, автономные системы вооружений и искусственный интеллект меняют способы ведения военных действий. Вполне может показаться, что новые технологии создают военные преимущества, однако они несут и существенные измеримые риски.
Новые технологии предлагают новые возможности: в частности, позволяют быстрее принимать решения и проводить операции там, где нет надёжной связи. В то же время они представляют значительную опасность. Например, кибератаки на больницы во время пандемии COVID-19 нарушили работу жизненно важных служб здравоохранения, подчеркнув уязвимость критически важной инфраструктуры и необходимость более строгих мер защиты.
В 2021 г. МККК подвергся хакерской атаке, и взлом базы данных поставил под угрозу личные данные уязвимых людей. Это демонстрирует необходимость цифровой защиты: так, мы предлагаем концепцию цифровой эмблемы для защиты людей и медицинских учреждений в киберпространстве во время вооружённых конфликтов.
Применение автономных систем вооружений и искусственного интеллекта делает конфликты более непредсказуемыми и ускоряет темп операций настолько, что человек уже не может контролировать ход этих операций. И происходит всё это в ситуации боевых действий, которая и без того характеризуется крайней нестабильностью. В таких условиях командирам и рядовым военнослужащим становится всё труднее соблюдать нормы МГП.
МККК призывает запретить непредсказуемые автономные системы вооружений и оружие, которое разработано или используется для применения против людей. Мы также убеждены, что необходимо всегда полагаться на человеческое суждение, особенно в ситуациях, от которых зависят жизни людей, – даже при использовании ИИ при принятии военных решений.
Урбанизация войны
Прошли те времена, когда бои велись буквально в полях: на Куликовом или Косовом поле, в окрестностях Сольферино или Соммы. Сейчас полями сражений всё чаще становятся улицы городов, а жертвами – в основном гражданские лица, как в Алеппо, Газе, Мариуполе или Хартуме.
Военные операции в городских условиях особенно сложны, поскольку сопряжены со множеством рисков. В таких условиях атакующим очень сложно различить комбатантов и некомбатантов: обстановка не позволяет точно определить военные цели и при этом свести к минимуму ущерб для гражданского населения. Более того, использование артиллерии и бомбардировок с воздуха при нанесении ударов по военным целям в городских районах ещё больше усложняет задачу по защите гражданского населения и гражданской инфраструктуры. Поэтому такие ситуации требуют дополнительных мер предосторожности.
МККК признает, что современные вооружённые конфликты, особенно асимметричные, создают серьёзные проблемы для соблюдения принципов соразмерности и проведения различия. Крайне важно противостоять этим рискам и соблюдать правила, защищающие гражданских лиц, которые больше других страдают в условиях конфликта.
Терроризм и борьба с терроризмом
Террористические акты противоречат основополагающим принципам МГП, а также – в первую очередь – гуманности. МККК однозначно осуждает все террористические акты, независимо от того, кто их совершает и независимо от того, совершаются ли они во время вооружённого конфликта или вне его.
Нет сомнений в том, что государства имеют право и должны обеспечивать безопасность населения. В то же время существует заблуждение, что МГП не применяется или применяется лишь частично к группам или лицам, признанным террористами, и их семьям. Ситуация ещё более усложняется, когда речь идёт о так называемой войне с терроризмом, где статус пленных бойцов ещё менее ясен и в каждом конкретном случае может потребоваться индивидуальная оценка.
МККК обеспокоен тем, как обращаются с иностранными боевиками и их семьями, а также озабочен их будущим. Их стигматизация и неверное представление о том, насколько они могут быть опасны, делают их особенно уязвимыми. Бедственное положение женщин и детей из семей иностранных боевиков, особенно тех, кто содержится в лагерях, часто упускается из виду. При этом каждый случай требует пристального внимания. МККК подчёркивает необходимость гуманного обращения с этими людьми в соответствии с нормами международного права, несмотря на сложности, связанные с определением их статуса во время вооружённого конфликта или после него.
Проблемы оперативного реагирования
Государства-участники Женевских конвенций наделили МККК особыми полномочиями. Мы – беспристрастная, нейтральная и независимая организация, наши исключительно гуманитарные цели и задачи – защита жизни и достоинства жертв вооружённых конфликтов и других ситуаций насилия, а также содействие соблюдению гуманитарного права. Тем не менее современные вооружённые конфликты создают ряд проблем для осуществления полномочий МККК.
Получение доступа к пострадавшему населению и лишённым свободы лицам остаётся важнейшей задачей для МККК. Ограничения, которые налагают государства, санкции или меры по борьбе с терроризмом, препятствуют доставке гуманитарной помощи. МККК выступает за гуманитарные исключения и ведёт диалог со многими сторонами. Несмотря на это, он сталкивается с препятствиями в получении полного доступа к населению, нуждающемуся в помощи, именно в то время, когда эта помощь необходима. Безопасность персонала МККК также имеет важнейшее значение. Это включает в себя как физическую защиту от нападений, так и правовые гарантии, ограждающие их от преследования за гуманитарную деятельность.
Недавний опыт показал, что целенаправленно принятые меры могут расширить пространство для гуманитарной деятельности даже в условиях борьбы с терроризмом. В некоторых документах предусматриваются гуманитарные исключения из ограничений и санкций. Тем не менее сохраняется острая необходимость глобальных политических и правовых мер, которые позволили бы вести гуманитарную деятельность во всех ситуациях, когда она необходима.
Критика нейтральности МККК и сомнения в ней часто возникают в условиях конфликта, когда стороны добиваются одобрения только своих идей и целей. Важно понимать, что сотрудники МККК не рождаются нейтральными. У каждого из нас есть сердце. Но мы не занимаем ничьей стороны в конфликте, поскольку считаем, что это единственный возможный способ работать в крайне поляризованной среде. Последовательное сохранение нейтральности позволяет МККК осуществлять гуманитарную деятельность и содействовать её осуществлению по обе стороны от линии фронта во всех конфликтах. Мы не можем быть нейтральными в одном конфликте и не нейтральными в другом. Принципиальная нейтральность крайне важна для того, чтобы МККК и дальше мог облегчать страдания и поддерживать пострадавших от конфликтов по всему миру.
Нейтральность иногда неправильно понимают как безразличие. В случае МККК это очень далеко от истины. Именно наша нейтральность позволила нам сыграть решающую роль в освобождении сотен йеменских пленных, израильских заложников и содержащихся под стражей палестинцев, точно так же, как в международном вооружённом конфликте между Россией и Украиной она позволяет нам выступать в роли нейтрального наблюдателя при передаче тел умерших.
Дезинформация и разжигание ненависти создают серьёзные проблемы для гуманитарной деятельности. МККК часто сталкивается с ложными обвинениями (в шпионаже, передаче денег или оружия, участии в торговле органами). Подобные необоснованные обвинения в адрес гуманитарных организаций подвергают прямому риску тех, кто пытается помочь, и тех, кто в этой помощи нуждается.
Однако в первую очередь ложная информация наносит вред людям, страдающим от конфликта. Дезинформация усугубляет поляризацию, способствует дегуманизации и вредной практике навешивания ярлыков на целые сообщества. В результате люди подвергаются ещё большей опасности.
Выводы
Часто возникает вопрос, сохраняет ли МГП актуальность в современном мире. Средства массовой информации нередко рассказывают о небывалых зверствах, когда нарушается МГП, и такие происшествия нельзя отрицать. Однако то, что часто остаётся незамеченным, – это бесчисленное количество жизней, спасённых благодаря применению Женевских конвенций, и человеческие страдания, которых удалось избежать. Каждый день наши коллеги из МККК посещают военнопленных и заключённых, разыскивают пропавших без вести и воссоединяют семьи по всему миру. Их успех в этой работе является свидетельством исключительной роли Женевских конвенций.
Примечательно, что на протяжении десятилетий в ДРК, Колумбии, Непале, Судане и Сьерра-Леоне, на Филиппинах, в ЦАР, Чаде, Южном Судане проходила демобилизация и социальная реинтеграция тысяч детей-солдат. Судьбу тысяч пропавших без вести удалось выяснить, а также передать тела погибших родственникам, чтобы они могли почтить их память, в Азербайджане, Аргентине, Армении, Боснии и Герцеговине, Великобритании, Грузии, Ираке, Иране, Колумбии, Кувейте, Перу и Хорватии. Содержавшиеся под стражей люди были освобождены в Индонезии, Йемене, Ливии, Непале, Нигере, на Филиппинах. И всё это потому, что воюющие стороны согласились соблюдать МГП.
В 2022 г. МККК в координации с Россией, Украиной и ООН организовал три операции по обеспечению безопасного выхода гражданского населения из Мариуполя и с прилегающих территорий. Была организована транспортировка и медицинская эвакуация более 550 раненых и больных из районов, наиболее пострадавших от боевых действий, включая территории вокруг Луганска, Донецка и Николаева.
Международные силы содействия безопасности НАТО в 2008 г. создали группу по отслеживанию потерь среди гражданского населения для наблюдения за ситуацией в Афганистане. Это привело к принятию новых тактических директив, а в следующем году – к значительному снижению потерь среди гражданского населения, вызванных действиями проправительственных сил.
И во время, и после вооружённого конфликта между правительством Колумбии и группировкой Революционных вооружённых сил Колумбии было заключено множество соглашений, призванных облегчить эффективный поиск, идентификацию и передачу родственникам останков пропавших без вести.
Хотя проблемы сохраняются, есть и существенные достижения. Таким образом, мы призываем всех продолжать содействовать соблюдению Женевских конвенций, поскольку они служат жизненно важной цели. Нам совершенно необходимо создать культуру соблюдения правовых норм. Это закладывает основу для возобновления диалога между сторонами в конфликте. Путь к достижению мира всегда начинается с маленьких шагов в гуманитарной сфере. Отмечая в этом году 75-летие Женевских конвенций, мы подчёркиваем, что даже у войны есть пределы, и об этом нужно помнить.
Автор: Пьер Кренбюль, генеральный директор Международного Комитета Красного Креста
СНОСКИ
[1] Международный Комитет Красного Креста (МККК) – нейтральная, беспристрастная и независимая организация, чьи исключительно гуманитарные цели и задачи основываются на Женевских конвенциях 1949 г. Он помогает людям, пострадавшим от вооружённых конфликтов и других ситуаций насилия по всему миру, и делает всё возможное, чтобы защитить их жизнь и достоинство и облегчить их страдания. Больше информации вы можете найти на сайте: https://www.icrc.org/ru.
[2] При ведении военных действий необходимо соблюдать принципы международного гуманитарного права. Принцип проведения различия требует проводить различие между гражданскими лицами и комбатантами, а также гражданскими и военными объектами. Нападения могут быть направлены лишь против комбатантов и военных объектов. Нападения не могут быть направлены против гражданских лиц и объектов.
Принцип предосторожности подразумевает, что должны быть приняты все возможные меры предосторожности, чтобы избежать случайных потерь жизни среди гражданского населения, ранения гражданских лиц и случайного ущерба гражданским объектам или, во всяком случае, свести их к минимуму.
Принцип соразмерности запрещает нападения, которые могут повлечь за собой потери жизни среди гражданского населения и ущерб гражданским объектам, чрезмерные по отношению к конкретному и непосредственному военному преимуществу.

Генконсул КНР в Алматы рассказала о стратегии модернизации Китая
С 15 по 18 июля в Пекине торжественно состоялся 3-й пленум ЦК КПК 20-го созыва. Этот пленум имеет чрезвычайно важное значение для всестороннего содействия великому делу построения могущественной державы и национального возрождения за счет китайской модернизации в ключевой период, заявляя миру о твердой решимости ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, довести дело реформ до конца и огромное чувство ответственности за выполнение собственной миссии. На пленуме было рассмотрено и принято «Решение ЦК КПК о дальнейшем всестороннем углублении реформ для продвижения китайской модернизации», в котором предложено более 300 важных мер по реформам, что вселяет уверенность и мотивацию в мобилизацию всех партийных и национальных сил для стимулирования совместного мирового развития.
Пленум продемонстрировал, что всестороннее углубление реформ является неиссякаемым источником высококачественного развития экономики. КПК всегда рассматривает реформы как необходимый выбор для реализации китайской модернизации. Генеральный секретарь Си Цзиньпин отметил: «Перед лицом новой обстановки и новых задач, мы должны в дальнейшем продвигать всестороннее углубление реформ, продолжать совершенствовать системы и механизмы во всех областях,и непрерывно и более активно использовать институциональные преимущества нашей страны для повышения эффективности государственного управления.» Более сорока лет практики реформ и открытости Китая доказали, что реформы являются ключом к освобождению и развитию производительных сил общества,и основным двигателем национального развития. Независимо от международных перемен, основная государственная политика реформ и открытости Китая остается неизменной.
Пленум подчеркнул, что высококачественное развитие экономики является трендом эпохи для продвижения китайской модернизации. ЦК КПК,ядром которого является товарищ Си Цзиньпин,всесторонне реализовывает новую концепцию развития в новую эпоху, углубляя понимание стадийных характеристик и закономерностей экономического развития, и четко заявил, что китайская экономика перешла от стадии быстрого роста к стадии высококачественного развития, где главной темой является неуклонное продвижение высококачественного развития. Объем потребления в Китае продолжает расти. Торговля товарами остается на первом месте в мире на протяжении семи лет, а торговля услугами занимает передовые позиции, и статус страны как крупного двустороннего инвестора становится все более прочным. В первом полугодии этого года валовой внутренний продукт Китая достиг шестьдесят одного триллиона семисот миллиардов юаней(примерно 8.6 триллионов долларов США), увеличившись на пять процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сохраняя лидирующую позицию среди крупнейших экономик мира, что подтверждает способность Китая к высококачественному развитию и уверенность в устойчивом и долгосрочном экономическом росте.
Пленум отметил, что китайская модернизация является неизбежным путем для достижения великого возрождения китайской нации. Путь великого возрождения китайской нации — это путь развития и процветания, и китайская модернизация — это модернизация на пути мирного развития. В решении пленума указано, что необходимо твердо придерживаться независимой и самостоятельной мирной внешней политики, содействовать построению сообщества единой судьбы человечества,чтобы создать благоприятную внешнюю среду для продвижения китайской модернизации посредством дальнейшего всестороннего углубления реформ. Китай будет использовать этот пленум как возможность для планирования и реализации крупных мер по дальнейшему углублению реформ, активно реализовывать Инициативу по глобальному развитию, Инициативу по глобальной безопасности и Инициативу глобальной цивилизации, выступать за равноправный и упорядоченный многополярный мир, а также за общедоступную и инклюзивную экономическую глобализацию. При этом следует способствовать высококачественной совместной реализации инициативы «Один пояс и один путь», чтобы предоставлять новые возможности для мирового развития и вносить вклад китайской мудрости и силы в поддержание мира, безопасности, стабильности и процветания в регионах и во всем мире.
Китай и Казахстан являются дружественными соседями и вечными всесторонними стратегическими партнерами. На пленуме были отмечены новые меры и инициативы по развитию производительных сил нового качества, реформе образовательной, научно-технологической и кадровой систем, а также строительству экологической цивилизации, которые во многом совпадают с целями и идеями построения «Нового Казахстана». По статистике китайской стороны, товарооборот между двумя странами в период с января по июнь 2024 года составил двадцать один миллиард семьсот миллионов долларов США, увеличившись на девятнадцать и четыре десятых процента, и за год может установить новый рекорд. В ходе недавнего государственного визита председателя Си Цзиньпина в Казахстан лидеры двух государств достигли ряда консенсусов по сотрудничеству в области торговли и экономики, взаимосвязанности, энергетики, сельского хозяйства, науки и культуры, и стали свидетелями подписания ряда важных документов о сотрудничестве, что придало новый импульс всестороннему сотрудничеству между Китаем и Казахстаном. Мы готовы совместно с казахстанской стороной воспользоваться возможностью дальнейшего всестороннего углубления реформ в Китае для активного использования взаимодополняющих экономических преимуществ Китая и Казахстана, культивирования новых точек роста сотрудничества и продвижения высококачественной совместной реализации инициативы «Один пояс и один путь», чтобы создавать более тесное сообщество единой судьбы Китая и Казахстана.
Прошлое уже принес обильные плоды, а будущее еще ознаменуется новыми достижениями. Реформы не остановятся, открытость не прекратится, и Китай будет идти по пути мирного развития к китайской модернизации, превращая стратегические меры по дальнейшему углублению реформ в мощную силу для продвижения китайской модернизации на новом походе, и вместе со всеми странами создавать более светлое будущее для всего человечества.

Кхин Йи: Мьянма просит Россию совместно бороться с терроризмом в стране
В июне 2024 года крупнейшая партия Республики Союз Мьянма, USDP (Союзная партия солидарности и развития), подписала соглашение о сотрудничестве с партией "Единая Россия". Как заявил в интервью РИА Новости председатель партии Кхин Йи, стороны договорились развивать совместную деятельность по таким направлениям, как построение нового миропорядка, а также борьба с западным неоколониализмом и односторонними санкциями. Глава партии рассказал о подготовке его страны к возможным всеобщим выборам, а также призвал Россию признать внутренний вооруженный конфликт в Мьянме проявлением терроризма и поддержать власти страны в борьбе с ним – через российские антитеррористические ведомства и политическое сотрудничество с "Единой Россией". Беседовала Ульяна Мирошкина.
– В июне этого года ваша партия подписала соглашение о сотрудничестве с российской партией "Единая Россия" во Владивостоке. Расскажите, пожалуйста, какие у вас могут быть общие цели в сотрудничестве с ЕР? В каких стремлениях, взглядах на мир вы схожи?
– Первый вопрос касается того, какие общие цели мы ставили совместно с партией "Единая Россия" на момент заключения соглашения. Отвечая на этот вопрос, стоит сказать, что между нашими партиями есть очень много общих целей. Но чтобы сэкономить ваше время, я хотел бы рассказать о самых главных позициях. Наша первая общая цель заключается в том, что мы решительно против неоколонизаторских режимов со стороны Запада. И наша партия, и "Единая Россия" выступают против этого. Таким образом, наша общая цель состоит в том, чтобы в мире не существовало неоколониализма. Но это не единственная наша цель в этом направлении. У нас также есть единое понимание того, что, собственно, заключает в себе термин "неоколониализм". Если обратиться к истории, раньше те страны, которые имели мощные вооружение силы, технологии и имущество, занимались колонизацией других, более слабых государств. С развитием цивилизации сильные страны прекратили делать это, однако лишь на поверхности. Теперь они проводят колонизаторскую политику незаметно, продвигая ряд мер в сфере экономики, политики, культуры, а также дипломатическим путем. Однако мы замечаем эти моменты. Наша общая цель в том, чтобы такие неоколонизаторские движения перестали существовать.
Наша вторая общая цель касается борьбы с негуманными террористическими актами, которые продолжаются в мире.
Наша третья общая цель – выступление против санкций, экономических и персональных, которые ввели некоторые страны без какого-либо основания. Эти санкции разрушают мировую экономику. Наша партия и партия "Единая Россия" против таких санкций.
Мы также обладает общим видением на политическую сферу. Мы согласны, что необходим плавный и правильный переход к корректной демократии. При этом страны должны сохранять свою суверенность, стабильность и независимость. Под независимостью подразумевается не только защита своего территориального суверенитета, но и невмешательство во внутренние дела других стран. В этом ключе у нас также есть общее понимание и общие цели.
Я лично подписал соглашение с российской партией "Единая Россия" 18 июня во Владивостоке. Помимо обозначенных мною ранее общих целей, в этом документе обе стороны также согласовали сотрудничество в сфере молодежной политики и женского лидерства. Мы договорились поддерживать прямые контакты между членами наших партий, в том числе и по линии предотвращения вмешательства во внутренние дела наших стран. Более того, мы договорились, что как только у нас в Мьянме появится парламент, мы произведем обмен опытом с вашей Государственной думой в сфере формирования новых законов.
Теперь хотел бы ответить на ваш вопрос о нашем общем видении мировой геополитики. Если говорить коротко, то и наша партия, и партия "Единая Россия" стремятся создать новый, справедливый миропорядок для всех стран на нашей планете. Концепция нового и справедливого миропорядка – главная концепция нашей партии в международном сотрудничестве. Мы считаем, что необходимо создать новый миропорядок на нашей Земле, в котором все страны будут по-настоящему равны. Пожалуй, таков мой ответ на ваш вопрос.
– Господин председатель, благодарю вас. Правильно ли я понимаю, что опыт российской Государственной думы может быть полезен Республике Союз Мьянма и ее будущему парламенту в сфере законотворчества?
– Я считаю, что опыт российской Государственной думы может быть полезен в отношении антитеррористических законов, а также законов, направленных на борьбу с нелегальной торговлей, наркотиками, а также торговлей людьми и международной преступностью. В этих сферах международного права российский опыт для нас очень ценен, так как собственного опыта в формировании таких законов у нас мало. Однако в отношении внутренних законов мы, конечно, обладаем своими особенностями. Поэтому для внутреннего законодательного сегмента Мьянмы российский опыт нужно будет пересмотреть, чтобы адаптировать его под нужды нашего государства.
– Какие практические шаги Россия и Мьянма могут предпринять в рамках построения нового миропорядка?
– Над построением нового миропорядка мы будем начинать работать уже в рамках подписанного соглашения с российской партией "Единая Россия". Как я уже подчеркивал, в рамках этого соглашения мы договорились о наших общих целях, согласовали прямые контакты между партиями и поддержку создания новых законов в нашем будущем парламенте.
Если говорить о прямых контактах, то не далее как несколько дней назад со стороны "Единой России" поступило предложение для организации экспертных переговоров в различных сферах. Они запросили у нас список экспертов, которые могли бы участвовать в этих семинарах. На этих сессиях мы будем обмениваться уже более глубокими идеями и предложениями по созданию нового миропорядка.
– Когда Республика Союз Мьянма могла бы провести следующие всеобщие выборы?
– Нынешнее правительство заявило политическим партиям, что власти готовят все соответствующие мероприятия для проведения всеобщих выборов в 2025 году. Со стороны партии мы также видим это желание действующего правительства провести выборы именно в этот срок. Более того, это станет исполнением обещания и поставленной цели нынешнего правительства.
Если рассуждать логически, то 2025 год – это период с января по декабрь. Чтобы определить, когда именно провести выборы в этом промежутке времени, мы можем обратиться к истории: наша страна проводила выборы 17 раз. Даже если не ходить далеко, а посмотреть на новую эпоху демократии, выборы проводились 7 ноября 2010 года, 8 ноября 2015 года и 8 ноября 2020 года. Мы всегда проходили голосование в начале ноября, во-первых, из-за погодных условий – в ноябре погода для избирателей намного лучше, что облегчает доступ к избирательным участкам. Во-вторых, в этот период в Мьянме заканчивают сельскохозяйственные работы и сбор урожая. Более того, в этот период у нас проводятся религиозные и государственные праздники, а у госслужащих часто бывают выходные. Это мое личное мнение, которое я сформировал, изучая нашу историю и особенности проведения выборов в стране. Исходя из всего этого, можно сказать, что всеобщие выборы будут проведены в ноябре 2025 года. Но есть вероятность как более раннего, так и более позднего проведения. Официальные даты проведения голосования станут известны после публикации акта о проведении всеобщих выборов, который вступит в действие после одобрения нынешним правительством. В этом акте будет точная дата проведения выборов.
Этот документ не является для нас чем-то новым. У нас уже есть старые образцы с предыдущих выборов. Поэтому союзному избирательному комитету не придется составлять его с нуля, потребуется только внести некоторые коррективы и обозначить особенности проведения выборов на этот раз. С этой точки зрения можно так же сказать, что вероятность проведения выборов в тот же период, что и в прошлые разы, очень большая. Когда акт вступит в силу, в первую очередь надо будет провести соответствующие процедуры, в том числе определить избирательные участки по всей стране, сформировать надзорные комитеты на различных уровнях, а также определить судебные процедуры для решения спорных вопросов в процессе выборов. Хотя все эти меры вступят в силу только после принятия законного акта о проведении выборов, все подготовительные мероприятия уже были проведены, и работа может начаться в кратчайшие сроки. На этот раз наша главная цель – провести свободные и справедливые выборы. С этой точки зрения мы изучаем последний опыт соседних стран, таких как Бангладеш, Индонезия, Таиланд и Камбоджа. Мы учтем их практику и предоставим наши выводы и рекомендации союзной избирательной комиссии.
– Лидеры Мьянмы несколько раз упоминали о возможности проведения выборов не на всей территории страны, а за минусом районов с высокой террористической активностью. Как вы думаете, такой сценарий возможен, или сначала все-таки необходимо полностью обезопасить всю страну, прежде чем проводить выборы?
– Спасибо за ваш вопрос. Перед тем, как определиться с нашим решением по этому поводу, важно понимать, сколько времени у нас останется до проведения выборов. Мы считаем, что этого времени в любом случае достаточно, чтобы все могло измениться. В нашей стране, да и во всем мире, ситуация меняется каждый день. Каждый день несет в себе новую политическую ситуацию для стран. Поэтому надеемся, что за этот период ситуация и в нашей стране успеет кардинально поменяться, этим вопросом сейчас занимаются соответствующие ведомства и министерства, начиная с министерства обороны и заканчивая ведомствами, обеспечивающими безопасность на местности. Я могу рассказать, чем сейчас занимается наша партия в этом направлении. Мы сейчас проводим митинги и семинары с местным населением. Там мы спрашиваем присутствующих, хотят ли они организации выборов и считают ли проведение голосования безопасным. В основном местное население отвечало, что они желают проведения выборов и выступают против террористических актов со стороны нелегальных вооруженных группировок. Это то, чем мы занимаемся на данный момент в рамках подготовки к выборам.
Как вы и сказали, мы можем повести выборы либо на всей территории страны, либо в части регионов. У нас по закону это не запрещается – мы можем проводить выборы только в приоритетных районах. В конституции 2008 года у нас есть статья номер 399/д. Эта статья гласит, что союзный избирательный комитет имеет право продлить или изменить время проведения выборов для отдельных избирательных участков с целью обеспечения безопасности избирателей и местного населения. Такой опыт у нас также был. Когда мы проводили выборы, из-за вмешательства нелегальных вооруженных группировок голосование длилось несколько месяцев: мы начали в конце одного года, а закончили только в начале следующего.
Также нужно внести ясность в систему подсчета голосов и определения победителя выборов. Раньше у нас была система победы большинством голосов, то есть даже перевес в один голос мог определить итог выборов. Мы также подсчитывали голоса по районам. Сейчас мы перешли к смешанной системе. По этой системе необязательно считать, сколько голосов набрала та или иная партия в каждом районе. Теперь это можно посчитать на уровне области или штата. Это очень важно, потому что если хотя бы один человек проголосует в области или штате, будет зафиксировано, что голосование на этой территории состоялось. Остальные смогут проголосовать позже. По закону это позволяется, и союзная избирательная комиссия сможет объявить, что выборы были проведены во всех штатах и во всех областях. Мы также снизили минимальную явку на выборах, если хоть один человек из списка избирателей приедет в участок, голосование будет засчитано. По закону, с этого мы действительно можем начать. Но, конечно, и правительство, и все политические партии желают, чтобы все избиратели по всей стране использовали свое право голоса.
Если подвести итог, мы действительно можем легально провести выборы на части территории страны. Конечно, мы желаем, чтобы по всей стране была обеспечена безопасность к моменту выборов. Однако, если этого не случится, тоже ничего страшного, мы их все равно проведем.
– Какой будет программа вашей партии в случае победы на выборах?
– У нашей партии есть доктрина, где прописана как программа предвыборной кампании, так и программа после победы на выборах, определенная заранее в письменном виде. Это не просто слоганы, это цельный документ, который рассматривает все сферы развития страны, и по каждому сектору прописано, чем будет заниматься наша партия, если победит. Наша доктрина и наши принципы основаны на личном опыте членов партии. Ни для кого не секрет, что в нашей партии состоят и работают опытные руководители различных министерств и ведомств, и даже руководители правительства. С нами в партии также работают эксперты во всех областях, их советы мы тоже учитываем. Еще одна особенность нашей партии в том, что у нас представлены все национальности, проживающие в нашей стране. Политический опыт нашей партии насчитывает уже больше 40 лет. Этот опыт также подсказывает нам, что делать в дальнейшем.
Отвечая на ваш вопрос, хочу сказать, что планы на случай нашей победы уже подготовлены заранее в письменном виде, о них мы заявляем открыто, и они утверждаются всеми членами партии. Рассказать вам о всех наших планах у меня сейчас нет возможности, но я приведу несколько тезисов из нашей доктрины.
Самый главный вопрос для нас – это вопрос борьбы с терроризмом. То, что происходит в нашей стране сейчас, нельзя назвать никак иначе, кроме как террористическими актами, которые нарушают стабильность и безопасность Республики Союз Мьянма и ее населения. Нам нужно победить в борьбе с бесчеловечным терроризмом. У нас есть конкретный план действий в этом направлении, затрагивающий обеспечивающее безопасность в стране министерство, саму партию, а также местное население. У нас подготовлена программа шагов, чтобы побороть терроризм.
Наши планы также касаются развития экономического положения нашего народа. Но этого можно достичь только после обеспечения полной внутренней безопасности. Пока она не обеспечена, как бы мы ни старались, наша экономика не растет, а простые граждане не обладают социально-экономическими условиями, которые позволили бы говорить о возможности экономического роста. Таким образом, есть ряд вопросов, которые необходимо решить в первую очередь, однако планы по развитию экономического состояния несения у нас уже готовы.
Что касается наших стратегических планов, необходимо восстановить и поддерживать патриотизм в стране, чтобы новое поколение наших граждан чтило и хранило независимость, суверенитет и природные ресурсы Республики Союз Мьянма для наших потомков. В этих целях необходимо обеспечить молодому поколению достойное образование. Поэтому мы планируем внести изменения и реформы в систему образования страны.
– Как вы считаете, сколько партий примет участие в грядущих выборах?
– На данный момент союзной избирательной комиссией зарегистрировано 48 политических партий. Включая нашу партию, 10 партий могут участвовать в выборах по всей стране, а остальные 38 партий – на региональном уровне. К вашему сведению, у нас 14 субъектов в Союзе. Также у нас есть партии, представляющие различные народности нашей страны.
– Во время прошлых выборов ваша партия сообщила о беспрецедентном количестве фальсификаций и нарушений. Как вы считаете, что предпримет союзная избирательная комиссия Мьянмы в следующий раз, чтобы избежать повторения такой ситуации?
– Конечно, эта задача стоит перед правительством и союзной избирательной комиссией, но мы также собираем информацию о тех мерах, которые можно будет принять на следующих выборах, чтобы избежать фальсификаций. Если мы посмотрим на предыдущие выборы, в нашей стране было 38 миллионов избирателей. Голосовали на выборах 27,5 миллиона человек. Среди них 4,8 миллиона голосовали без предоставления удостоверения личности – у них просто не было никакого аналога такого удостоверения. От 2,7 до 2,9 миллиона человек голосовали больше чем по три раза каждый, просто приходя на разные избирательные участки. А 3,5 миллиона человек голосовали более двух раз. У нас можно голосовать с 18 лет, однако на тех выборах голосовали более 40 тысяч несовершеннолетних. При этом более чем 25 тысячам избирателей по документам было более 100 лет. В то время я работал союзным министром иммиграции и народонаселения и прекрасно знаю, что у нас в стране средний максимальный возраст – 67-70 лет. Таким образом, если суммировать все данные, из заявленных 27,5 миллиона проголосовавших на тех выборах 11,3 миллиона голосов были получены некорректно – это почти половина. Это не мои собственные цифры и рассуждения, эта официальная статистика, полученная после проведенного соответствующими органами расследования. Когда мы узнали об этих моментах, наша партия заявила, что результаты предыдущих выборов необходимо пересмотреть, а также провести голосование заново. Нас в этом поддержали и другие органы, партии и ведомства, однако предыдущее правительство не взяло на рассмотрение нашу жалобу. Наверное, историю того, что происходило в нашей стране дальше – в феврале 2021 года – вы знаете и сами. Победившая с такими нарушениями на тех выборах партия распустила парламент сразу после объявления своей победы в начале февраля, чтобы сформировать новое правительство и назначить своего президента, однако, учитывая такой масштаб нарушений при голосовании, это нельзя назвать никак иначе, кроме как захватом власти. В итоге мы имеем ту ситуацию, о которой вы уже знаете.
Что касается мер, которые мы будет принимать, чтобы избежать нарушений и фальсификаций на следующих выборах, мы будем действовать, зная, какие причины привели к некорректному ходу голосования в прошлый раз. Зная эти причины, мы заранее устраним их. Так, одной из причин были 4,8 миллиона человек, голосовавшие без удостоверения личности. Мы их уже идентифицировали и выдали паспорта. Теперь они смогут голосовать на следующих выборах с официальным документом. Я лично курировал выдачу паспортов в четырех районах, когда занимал пост союзного министра иммиграции и народонаселения. Мы уверены, что этот вопрос решен к настоящему моменту, и такого нарушения уже не может быть на следующих выборах.
Чтобы не повторилось нарушение, когда на выборах один человек голосовал по два-три раза, при министерстве иммиграции и народонаселения был сформирован новый департамент электронных удостоверений личности. Этот департамент сейчас использует информационные технологии для выдачи электронных удостоверений личности населению. Таким образом, каждому человеку присваивается уникальный код, что поможет избежать повторного голосования одним и тем же лицом. Не могу вам сказать конкретно, на какой стадии находится этот проект, но мы занимались этим вопросом три года, начиная с первого дня – этого времени достаточно, чтобы технологически эта проблема могла быть решена.
Более того, скоро мы проведем новую перепись населения. Она состоится 1-15 октября этого года, буквально через два месяца. По итогам новой переписи мы получим новую демографическую статистику по возрасту, полу и национальной принадлежности наших избирателей. Это позволит сверить новые данные со списками участников будущего голосования, чтобы предотвратить нарушения. Последняя перепись населения у нас состоялась в 2014 году, ее организовывал я – в качестве союзного министра. В нашей стране перепись населения проводится раз в десятилетие, а каждые пять лет мы проводим промежуточную перепись, последняя была в 2019 году. Новая перепись в октябре будет проведена на основании данных 2014 года, 2019 года, а также новых собранных данных. Там, где данные собрать будет нельзя по соображениям безопасности, мы применим новые спутниковые технологии дистанционного зондирования земли для оценки проживающего на территории населения. Таким образом, это три меры, которые мы предпримем, чтобы избежать нарушений на следующих выборах, может быть, их на самом деле больше, но это те, о которых я знаю лично.
– Как вы считаете, пригласят ли власти страны иностранных наблюдателей, в том числе и из России, на следующие выборы?
– Лично я очень хотел бы, чтобы к нам приехали иностранные наблюдатели. Ценность этой практики показал и опыт выборов в Камбодже. Для обеспечения прозрачности и честности голосования, как и в любом соревновании, нужен судья. Этот судья и должен объявить, что процесс прошел справедливо и без нарушений. Иностранные наблюдатели как раз и могут выступить в роли судьи на наших всеобщих выборах. Лично я желаю этого. То, что мы можем сделать как партия – написать доклад в адрес союзной избирательной комиссии со своим советом на этот счет.
– Благодарю вас. Возможно, в заключение, у вас есть какое-то послание для российской аудитории?
– Хотелось бы передать россиянам два сообщения. Во-первых, то, что сейчас происходит в нашей стране – это негуманные террористические акты нелегальных вооруженных группировок против местного населения. Хочу подчеркнуть, они несут угрозу не для правительства и властей, а именно для местного населения, для простых людей. Конечно, наше правительство ставит целью обеспечить все возможные меры безопасности на национальном уровне, но, как показывает мировая практика в последнее время, все национальные вопросы безопасности плавно переходят в региональные, а иногда даже в глобальные. Поэтому я прошу изучить истину, правду о том, что происходит в нашей стране, понять ситуацию и поддержать нас со стороны России. Пожалуйста, обратите внимание и на нарушения безопасности в нашей стране, в том числе на пограничных территориях. Поймите истинную причину происходящего.
Во-вторых, что касается всеобщих выборов, это не будет политическим выходом только для нынешнего правительства, это будет оптимальным выходом для всего населения страны из этой сложной ситуации. Всеобщие выборы – наша единственная надежда закончить все происходящие беспорядки в нашем государстве. Выход нужен для тех, кто где-то "заперт", то есть в чем-то ограничен. Нынешнему правительству и вооруженным силам страны не нужен специальный политический выход, они продолжают свою работу и исполняют свои обязательства, выполняя долг перед государством. Выход нужен тем, у кого есть проблемы, кто "заперт", ограничен. Кто не может куда-то иметь доступ – например, доступ к будущему, доступ к высшему образованию, доступ к развитию благосостояния и экономики, доступ к передвижению по стране и заграницей. Наше население лишено этих доступов. Значит, нужен выход, чтобы у нас было хорошее образование, хорошая экономики и свобода передвижения в стране и по всему миру. Прошу понять этот момент и поддержать наши всеобщие выборы.
– На какой уровень поддержки со стороны России в вопросе борьбе терроризмом вы хотели бы рассчитывать?
– Главная поддержка, которой мы бы желали, это чтобы Россия совместно с нами занималась борьбой с терроризмом. Для этого надо сначала осознать, что то, что происходит, необходимо воспринимать не как внутренние политические разборки, а как терроризм. Если вы признаете это терроризмом, то ваши ведомства и органы, которые занимаются борьбой с терроризмом, могут присоединиться к нам и вместе добиться наших поставленных целей. Наша партия занимается только политическими вопросами для обеспечения безопасности, поэтому мы будем стремиться более тесно сотрудничать в сфере антитеррористических мер с нашим партнером, партией "Единая Россия".

Антон Масякин: из-за алкоголя человек может потерять до 15 лет жизни
Первичная заболеваемость алкоголизмом в Москве на 100 тысяч населения снизилась примерно на 17%, а число пациентов, не употребляющих алкоголь в течение года после лечения, увеличилось на 11%, сообщил в интервью РИА Новости главный внештатный специалист психиатр-нарколог, директор МНПЦ наркологии департамента здравоохранения Москвы Антон Масякин. Также он рассказал, какие существуют причины появления зависимостей, какой алкогольный напиток самый вредный и что такое "Тупик вредных привычек", который представил столичный департамент здравоохранения на форуме-фестивале "Территория будущего. Москва – 2030". Беседовала Ольга Овчинникова.
– Антон Валерьевич, вы занимаете пост главного нарколога столицы около полутора лет. Как в Москве организована помощь людям с зависимостями?
– Самое главное, когда мы говорим о зависимостях, – это обеспечить все этапы лечения людей, страдающих зависимостями. Потому что одного стационарного этапа, который часто в народе называют "промывкой", а в медицине – дезинтоксикационный этап, недостаточно. Наша главная задача, чтобы человек не вернулся к употреблению алкоголя. Поэтому главный упор сделан в две сферы. Первая – это не употреблять, то есть это профилактическая работа. А вторая, если человек все-таки имеет зависимость и какие-то проблемы с алкоголем, – это реабилитация.
В своей работе мы сделали акцент на реабилитации. Для того, чтобы обеспечить ее самым разным людям, любого возраста, применять индивидуальный подход, мы открыли городской реабилитационный центр. Туда направляют пациентов после прохождения стационарного этапа. Здесь подбирается индивидуальный план реабилитации исходя из срока ремиссии пациента, его реабилитационного потенциала, социальной занятости пациента, его эмоционально-психологического статуса и с учетом пожеланий и выбора самого пациента. Такой подход к реабилитации позволяет достичь больших результатов. И в 2023 году число пациентов, не употребляющих алкоголь в течение года после лечения, увеличилось на 11%.
Что касается профилактики. Можно лекции читать, а мы это делаем, можно тестировать, мы это тоже делаем, но профилактика должна быть все равно адресная.
– Появились исследования частных клиник, что число пациентов с диагнозом алкоголизм, который поставлен впервые, выросло в 2023 году в годовом выражении. Эксперты считают, что тенденция к росту числа пациентов с алкозависимостью сохранится и в 2024 году. Как с этим обстоят дела в Москве? Действительно ли выросло число таких пациентов?
– Четкий ответ: нет. Я читал эту статью, поэтому могу сказать по пунктам, что немного не так, а что – совсем нет. В ней употребляются слова "зависимость", "синдром зависимости" – это диагноз. Употребление алкоголя однократное, двукратное – это не диагноз. Приведу простой пример. На жаре человек прошелся, у него может случиться повышение артериального давления, но это не значит, что у него есть гипертоническая болезнь. Или может после сладкого чая повыситься уровень сахара, но это не значит, что у человека есть сахарный диабет.
В статье звучит фраза, что увеличилось количество лиц с "синдромом зависимости", это не так. И согласно официальным данным, у нас первичная заболеваемость алкоголизмом на 100 тысяч населения снизилась примерно на 17% за прошлый год.
Необходимо сказать, что есть два очень важных маркера состояния с алкоголем. Первое – это количество экстренных госпитализаций с алкогольной интоксикацией: уровень 2022 и 2023 годов идентичные, ситуация абсолютно стабильная. А второй маркер очень важен. Я вам тоже приведу пример из соматической медицины: можно долго рассуждать, допустим, о гипертонической болезни, есть она или нет, но гипертонические кризы и вызовы скорой на гипертонический рост – это маркер. Если число кризов растет, то, наверное, в обществе много нелеченых гипертоников. У нас есть такое понятие, как алкогольный психоз, когда алкоголь вызывает бред, галлюцинации, в такой ситуации, как правило, человек вызовет скорую помощь или за него вызовут. Количество первичных алкогольных психозов в прошлом году снизилось на 21%. Не может быть такого, что заболеваемость бы росла, а при этом экстренных состояний становилось меньше, потому что это все взаимосвязано.
Мы можем с уверенностью говорить, что ситуация не просто стабильная, а имеет тенденцию к снижению как первичной, так и, так называемой, общей заболеваемости, и именно "синдрома зависимости"от алкоголя как диагноза.
– А что ждать от этого года? Продолжится тенденция к снижению?
– Статистика подводится в конце года, однако на текущий момент роста мы не наблюдаем. По нашему учреждению, которое является самым крупным и ведущим учреждением в области наркологии в городе Москве, мы не наблюдаем никакой тенденции к увеличению количества госпитализаций, к увеличению острых состояний – все в рамках значений предыдущих лет.
– Алкогольная зависимость – это соматическая или психологическая болезнь? Как ее лечат, и действительно ли можно вылечиться от нее самостоятельно, без помощи врачей?
– "Синдром зависимости" от алкоголя, раньше он назывался алкоголизм, имеет четкие критерии. Первый критерий – это тяга к употреблению, в данном случае алкоголя, это когда человек имеет психологическое желание употребить алкоголь. Второе – когда человек теряет контроль, то есть он не может остановиться при употреблении, он не может контролировать дозу, время и место приема. Третий момент – это, так называемый, абстинентный синдром, то есть когда человеку нужно "опохмелиться". Четвертым критерием можно назвать толерантность, то есть когда человеку для достижения прежнего эффекта необходимо повышать дозу. Пятый – когда, несмотря на негативные последствия алкоголя, у человека может быть, например, цирроз печени, он продолжает употреблять алкоголь. Шестой критерий – это изменение его социального функционирования в пользу алкоголя, когда он отдает предпочтение употреблению спиртных напитков. Если имеется не менее трех критериев на протяжении месяца и более, только тогда мы говорим о "синдроме зависимости".
Синдром зависимости – это хроническое прогрессирующее заболевание, но этого не нужно пугаться. Например, от гипертонической болезни, сахарного диабета, ишемической болезни сердца вылечиться нельзя. И если установлен диагноз синдром зависимости, то вылечиться самостоятельно человек нередко не может, но может достичь стадии ремиссии. Бывают ли спонтанные ремиссии? Да, бывают. Но при помощи медиков, при помощи лекарственной терапии, реабилитации, конечно, этот эффект будет достигнут быстрее и, самое главное, продолжительнее.
А может ли у человека быть ремиссия в течение всей жизни? Да, конечно. Вот к этому мы стремимся, чтобы после употребления алкоголя, установки диагноза, человек перестал употреблять алкоголь в принципе на протяжении всей жизни.
– Какие причины чаще всего встречаются, по которым люди начинают страдать алкоголизмом?
– Это вопрос, скорее, бытовой. Пациенты называют разные причины. Первое – это социальные. Мы сталкиваемся с тем, что синдром зависимости имеет определенный социальный подтекст. То есть это проблемы в семье, бытовые проблемы, на работе, проблемы с деньгами – и у человека возникают трудные жизненные ситуации, с которыми ему сложно справиться, и он находит в этом выход.
Вторая причина – алкоголизм часто бывает вторичным при психических расстройствах, таких пациентов примерно 10-20% от общего числа. Поэтому мы начали выявлять расстройства психиатрического спектра, для этого создали женское и мужское отделения, где пациентам оказывается психиатрическая помощь. И при лечении их психиатрического расстройства, соответственно, синдром зависимости тоже сходит на нет. Хочу подчеркнуть, что мы ни в коем случае не подменяем психиатра, а совместными усилиями с психиатрами подбираем лечение.
Третья причина – это наследственность. Особенно, если употреблял не один родитель, а оба, или прослеживается на протяжении всей родовой ветки, то вероятность развития заболевания, конечно, не стопроцентная, но с более высокой вероятностью, чем у человека, у родственников которого нет данной проблемы. При наследственной предрасположенности триггер для заболевания может быть любой.
– Можно ли как-то это избежать?
– Избежать всегда можно, и для этого мы работаем на профилактику. Но у меня есть универсальный совет – лучше не начинать. Конечно, этот совет может показаться несколько наивным, но отнюдь, он нисколько не наивен. Таких людей немного, даже я бы сказал – единицы, которые в принципе не употребляют и не употребляли, но я советую не начинать.
Если у человека уже возникли проблемы с зависимостью – ему нужно обратиться к медицинским специалистам. Подчеркну очень важный аспект: многие даже не знают, но в наркологии существует федеральный приказ об анонимном лечении. К нам в центр могут обратиться пациенты, которые могут пройти лечение анонимно, не боясь, что они будут поставлены "на учет", хотя "учета" как такового и не существует, есть диспансерное наблюдение. Этот страх многим мешает обратиться к специалисту. И чем дальше человек остается без помощи, тем сложнее ему будет помочь, так как заболевание прогрессирует.
– Президент России Владимир Путин рассказал, что практически исключает алкоголь, старается не употреблять крепких напитков…
– То, что президент это озвучивает, это действительно очень важно, потому что лидер страны показывает собственным примером. К слову, за последние годы сделано очень много в плане профилактики, как с курением: если лет 10-15 назад на улицах курили все, то сейчас изменения налицо. Так же и с алкоголем. А если перейти к цифрам, то у нас поставлена задача достигнуть уровня употребления на душу населения к 2030 году – семь с небольшим. Сейчас – 8,4 в Российской Федерации. Но начинали-то мы в 2008 году с 15-ти. А в Москве, кстати, это всего 4,9.
Здоровый образ жизни стал модным. И "модным" – здесь очень хорошее слово, которое показывает, что, действительно, правильное питание, правильное употребление витаминов, использование растительной пищи, рыбы, мяса и так далее – это все, в том числе отказ от алкоголя, в молодежной среде стало модно. У нас практически в два раза сократилось употребление алкоголя именно среди молодежи за период проведения антиалкогольных кампаний, примерно с 2008 года.
– Каково ваше личное отношение к алкоголю? Вы сами употребляете алкогольные напитки и каковы предпочтения, если они есть?
– Я, наверное, исключительный случай, и это абсолютная правда – я не употреблял алкоголь никогда. И, кстати, не только алкоголь, но и сигареты. И даже не пробовал. Да, действительно, это вызывает у некоторых даже оторопь. Вспоминая семейные традиции, мне не было запрета на это, у нас был даже дома так называемый бар, который был, в принципе, открыт. Но благодаря семейному воспитанию, примеру родителей, которые не употребляют, я сам не употребляю. Отношение мое к алкоголю не негативное, если при этом соблюдать определенную меру, но тем не менее никому не рекомендую употреблять.
– Существует ли все же такое понятие, как цивилизованный прием алкоголя, скажем, один-два бокала на праздники, шампанское в новый год, бокал белого вина в жару или нет?
– Нет, этого правила не существует. Любой алкоголь вреден. Я думаю, ни для кого не секрет, что для разных народов одна и та же доза алкоголя вызывает разные эффекты, потому что есть фермент, который способствует превращению алкоголя внутри организма, и для каждой нации эффективность и функционирование этого фермента разные. Поэтому нельзя сказать, что если итальянцы употребляют один бокал вина, то это хорошо и для представителей стран Севера.
– Вы уже сказали, что любой алкоголь вреден. А есть ли какие-то алкогольные напитки, которые наиболее опасны?
–Этанол опасен в любом случае. Этанол – это спирт, который в напитках содержится в разном процентном содержании, оказывая токсическое воздействие на печень, волосы, кожу. Чем больше его содержание, тем токсичнее. Но если алкогольный напиток содержит сахар и красители, например, в коктейлях, то в биохимии сочетание алкоголя и сахара недопустимо. Почему, кстати, существует правило, что закусывать сладким нельзя – оно усугубляет процесс интоксикации и токсического воздействия алкоголя.
Конечно, опасна некачественная алкогольная продукция, которая непонятно из чего может производиться.
– Правда ли, что женщины более подвержены воздействию алкоголя и более трудно излечимы от него?
– Это действительно правда. Связано это с ферментом алкогольдегидрогеназой. Она функционирует у женщин немного по-другому, и поэтому алкоголизм развивается у женщин быстрее, и выход из него происходит гораздо тяжелее. Плюс социальное функционирование женщин и мужчин, конечно, в обществе разное. И поэтому если женщина входит в синдром зависимости, то и достигнуть ремиссии получается сложнее. Но это возможно, поэтому мы должны работать над этим и достигать этого. Просто это будет сложнее и потребует большего усилия как от медицинских работников, так и от самого пациента.
– Есть ли разница во влиянии алкоголя на молодых и на пожилых людей?
– Токсическое вещество влияет на всех одинаково. Понятное дело, что, если человек пожилой, его ресурсная база изначально ниже, чем у молодого, начиная от регенеративных способностей клеток, уровня кровотока, то есть у пожилого человека изначально уже имеется, как мы любим говорить, "букет" хронических заболеваний. И наличие токсического вещества, которое прежде всего воздействует на печень, сердце, является дополнительным негативным фактором. Поэтому, конечно, на пожилого человека с заболеваниями алкоголь априори оказывает более токсическое действие, чем на молодого.
– Некоторые считают, что алкоголем можно вылечить некоторые болезни, или если пить регулярно водку, то исключить риск ОРВИ или, например, облучения радиацией. Правда ли это?
– Это миф. ОРВИ – острая респираторная вирусная инфекция, и вылечиться при помощи алкогольных напитков от острой респираторной вирусной инфекции невозможно. И тот вред, который организму нанесет стакан алкоголя при его употреблении, конечно, гораздо более весом, чем лечение другими способами. Кстати, в XVIII веке болезни лечили кровопусканием, можно тогда и к этому скатиться. Сейчас есть препараты, которые помогут человеку выздороветь в гораздо более короткий срок и более эффективно. Поэтому алкоголь при болезнях – категорически нет.
– Сколько лет жизни отнимает регулярный прием алкоголя?
– Исследований на этот счет очень много, некоторые считают, что от пять-шесть лет жизни алкоголь сокращает. Но все зависит от исходной базы, состояния здоровья, от количества. Одно дело, когда человек страдает зависимостью, но имеет длительную ремиссию, а другое дело, когда человек употребляет алкоголь каждый день. И дальше, соответственно, статьи могут говорить и о 10, и о 20, и даже о 30 годах потерянной жизни. Но здесь очень важно отметить именно годы потерянной жизни, имея ввиду социальные последствия алкоголя, когда человек теряет работу, либо не может ее найти, соответственно, еще больше употребляет. Далее жена или муж уходят, дети перестают общаться – это второй круг проблем. То есть он теряет годы продуктивного социального функционирования. И если здесь говорить о синдроме зависимости, пациент начинает сразу терять эти годы. А годы, которые он теряет биологически, в среднем от шести до 15 лет жизни.
– Верите ли вы в то, что человек может отказаться от пагубной привычки при помощи медицинских препаратов, которые можно купить в обычной аптеке?
– Здесь мы опять же должны с вами говорить о двух вещах. Одно дело синдром зависимости, а другое дело однократное употребление. Если у человека однократное употребление, таблетки, содержащие аспирин, вреда, думаю, особо не нанесут. Другое дело, когда мы говорим о синдроме зависимости, то там лечение совсем другое. Синдром зависимости не лечится антипохмелином и так далее. Да, на первых этапах дезинтоксикационная терапия, а дальше подключаются другие препараты. Причем, как мы с вами говорили, в зависимости от пациента это могут быть антидепрессанты, это могут быть и противотревожные средства. У нас эти препараты рецептурные, которые человек сам купить не может. С ними "шутки" очень опасны. Там нужна определенная дозировка, определенная комбинация, которую может подобрать только врач-психиатр-нарколог. И вот именно эти препараты и работают на снижение зависимости. Вот именно об этом мы говорим. То есть препараты, о которых вы сказали, это препараты, которые помогают человеку сиюминутно справиться с выпитым лишним количеством алкоголя. А вот для лечения синдрома зависимости необходимы препараты, которые уже более серьезного ряда: антидепрессанты, транквилизаторы, противотревожные. И дальше человек переходит, еще раз повторю, в очень важный этап – этап реабилитации. Когда уже, понимаете, мы снимаем острое состояние, мы прорабатываем причины, почему это происходит. И если это не сделать и не пройти курс, еще раз, возврат к употреблению алкоголя значительно выше, в разы. Это очень важный этап, поэтому к нему нужно относиться серьезно.
– Могут ли стать альтернативой алкоголю безалкогольное пиво и вино?
– Наркологи относятся к такой альтернативе негативно, поскольку это может выступить триггером, ведь запах, вкус, вид напомнят человеку, который ранее злоупотреблял алкоголем, какие ощущения он получал. В самом безалкогольном напитке плохого ничего нет для человека, у которого нет зависимости, но как этап в лечении зависимости – это не применимо.
– Можно ли совмещать баню и прием алкоголя? Или в целом какие-то другие занятия?
– В бане происходит повышение артериального давления и повышение потоотделения, а употребление алкоголя способствует обезвоживанию организма и тоже повышению артериального давления. У нас и так высокая распространенность хронических заболеваний, таких как артериальные гипертензии, болезни сердца, поэтому если совмещается алкоголь и баня, потом резкий переход на холодный режим – в таком случае риск гипертонических кризов, инфарктов, инсультов повышается в разы. Сердечно-сосудистые заболевания коварны тем, что если человек не умирает, то на всю жизнь может стать инвалидом. Поэтому, конечно, алкоголь с баней, с резкой сменой температуры просто не совместим.
– Выходит, что те, кто употребляют алкоголь, более подвержены некоторым сопутствующим болезням?
– Да. Когда алкоголь токсически влияет на те или иные органы, при внешнем воздействии другого фактора – инфекционного, фактора переедания, фактора повышения давления, то у этих людей состояние усугубляется. Например, если поражены легкие человека, которые уже страдают от табака или алкоголя, то заболевание этих органов будет более тяжелым.
– Какие вы можете дать советы, как минимизировать вред посещения мероприятия, где есть алкоголь?
– Как я говорил ранее, лучше не пить. Но если планируете употребить, то не стоит приходить на вечеринку голодным и пить на пустой желудок. Также лучше не смешивать алкоголь с сахарными продуктами, то есть шоколадом, пирожными и так далее. Что касается смешивания напитков: лучше вообще ничего не смешивать и не употреблять, но уж шипучее с нешипучим точно не мешать, то есть, например, шампанское с вином, поскольку газообразное состояние всегда способствует более легкому всасыванию этанола, содержащегося в спиртных напитках. Поэтому если человек употребляет алкоголь, то пусть он будет одного вида.
Хочу отметить и социальные моменты: лучше посещать вечеринки, где алкоголь не является доминантой. Пусть главной целью будет общение, танцы, но алкоголь не должен быть причиной этой встречи. Алкогольные вечеринки нужно избегать всем лицам, которые страдают от зависимости.
– Департамент здравоохранения на форуме-фестивале "Территория будущего. Москва-2030" представил интересную локацию, где мы с вами и находимся, – "Тупик вредных привычек". Расскажите, о чем здесь рассказываете москвичам и гостям столицы? И что это такое – тупик вредных привычек?
– Сейчас в Москве проходит масштабный форум-фестиваль "Территория будущего. Москва-2030", советую всем его посетить. И одна из точек этого форума-фестиваля в Гостином дворе – как вы верно заметили, это довольно интересная локация, – "Тупик вредных привычек". Отмечу, что курение, распитие любого алкоголя, мы, как наркологи, призываем рассматривать не просто вредными привычками, а настоящими зависимостями, которые могут негативно сказаться на нашем здоровье.
Экспонаты и арт-объекты в данной локации прекрасно иллюстрируют, какое воздействие они могут оказать на организм человека. Одно дело, когда мы рассказываем о вредных привычках, зависимостях скучным научным языком, и совсем другое – увидеть, что происходит с нашим организмом, какой наносится вред при курении, употреблении алкоголя, приеме фастфуда. Например, очень яркая иллюстрация курения табака, который несет колоссальный вред здоровью. В дыме, содержащемся в сигаретах, около 7000 химических веществ, из которых более 250 являются вредными, а более 50 – канцерогенными. Пассивное курение также может привести к серьезным заболеваниям дыхательной системы. Конечно же, мы поддерживаем данный проект, поскольку как курение, так и злоупотребление алкоголем остаются одними из главных причин развития различных заболеваний, травматизма, преждевременной смертности. Еще одним экспонатом "вредной привычки" является злоупотребление алкоголем. Постоянное употребление алкоголя может негативно сказаться на психическом и физическом здоровье человека. Алкоголь вызывает зависимость, ослабляет иммунитет, повышает риск заболеваний печени, поджелудочной железы, сердца, а также способствует развитию депрессии и других психических расстройств.
Думаю, что особенно интересна эта выставка будет молодежи, которые в силу возраста не задумываются о последствиях вредных привычек. Приглашаем посетить выставку и сделать выбор в пользу здорового образа жизни. Важно помнить, что правильный выбор – это залог долгой и счастливой жизни.

FDA одобрило CAR-T-терапию от Adaptimmune для лечения синовиальной саркомы
В пятницу Управление по контролю качества пищевых продуктов и лекарственных средств США (FDA) заявило об одобрении первого препарата для терапии Т-клетками с химерным антигенным рецептором (CAR-T), предназначенного для лечения синовиальной саркомы. Это редкое злокачественное заболевание с неблагоприятным прогнозом, встречающееся преимущественно у пациентов молодого возраста.
Препарат, представленный под торговым наименованием Tecelra, применяется при неоперабельной или метастатической синовиальной саркоме после предшествующих курсов химиотерапии.
Ранее для лечения саркомы мягких тканей — группы злокачественных опухолей, в которую входит и синовиальная саркома, был одобрен препарат Вотриент швейцарской фармацевтической компании Novartis. В числе других методов лечения данного заболевания указаны хирургическое вмешательство, химиотерапия и лучевая терапия.
Действие препарата Tecelra, который предназначен для однократного внутривенного введения, основано на использовании генетически модифицированных Т-клеток пациента для индукции иммунного ответа против злокачественных новообразований. По данным производителя, рекомендуемая розничная цена препарата составит 727 000 долларов США.
Как сообщают аналитики, цена Tecelra сопоставима со средней розничной стоимостью других препаратов для CAR-T-терапии, которая составляет порядка 500 000 долларов США.
Терапия Tecelra сопровождается риском развития синдрома высвобождения цитокинов — жизнеугрожающей иммунной реакции, о чем приведено соответствующее предупреждение в инструкции по применению.
Одобрение препарата было проведено по ускоренной процедуре и основывалось на результатах исследования с участием 44 пациентов, в ходе которого у 43,2% пациентов частичный или полный ответ на лечение сохранялся в среднем в течение шести месяцев.

В Тюменском кардиоцентре запустили онлайн-сервис, который за 2 минуты проконсультирует пациента
Исследователи Лаборатории рентгенэндоваскулярных методов диагностики и лечения Тюменского кардиологического научного центра совместно с коллегами из Лаборатории искусственного интеллекта Сбера разработали уникальный инструмент для анализа коронароангиографии с использованием искусственного интеллекта.
Наиболее точный и достоверный способ диагностики ишемической болезни сердца на сегодняшний день — процедура коронарографии (КАГ). Это рентгеноконтрастный метод исследования позволяет определить характер, место и степень сужения коронарной артерии. До настоящего времени для выбора правильной тактики лечения пациентов с ишемией использовалась специальная шкала (SYNTAX — система балльной оценки тяжести поражения коронарного русла, которая используется врачами по всему миру для оценки состояния коронарных артерий). Однако из-за субъективности и рутины вычислений этот способ подвержен ошибкам. Ученые предложили решение, позволяющее автоматизировать расчёт SYNTAX-балла по видеофайлам коронарографии.
Пациенты или доктора самостоятельно могут загрузить свое исследование на странице сайта — https://www.infarkta.net/kag_ai/. Модель предназначена помочь врачам и пациентам лучше понять результаты коронароангиографии и принять обоснованные решения по лечению. Сервис полезен как второе мнение по интерпретации результатов исследования. Важно отметить, что пока система работает в информационно-справочном режиме, результат модели ИИ не является медицинским заключением и не заменяет его.
«Мы рады, что межотраслевое сотрудничество наших ученых привело к созданию нового инновационного сервиса для анализа коронарографии. Решение позволит автоматически, быстро и точно определить состояние сосудистого русла сердца и поможет оценить оптимальность назначенного лечения. Сегодня искусственный интеллект не только улучшает точность диагностики, но и открывает новые горизонты в области медицины, значительно повышая качество лечения. Уверены, что пример нашего решения станет основой для будущих открытий!», —отметила директор Тюменского кардиологического научного центра, заслуженный врач РФ Марина Бессонова.
«На протяжении нескольких лет Сбер активно инвестирует в исследования и разработку медицинских решений на основе искусственного интеллекта. Отлично, что решения на основе наших технологий тестируются в крупнейших медицинских центрах страны. Мы благодарны коллегам за такую готовность и открытость, потому что это наиболее оптимальный путь совершенствования медицинских продуктов и AI-технологий», — директор Лаборатории искусственного интеллекта Сбербанка Глеб Гусев.

ВолГАУ готовит новый продукт для раководов
В Волгоградском государственном аграрном университете разрабатывают рецептуру комбикорма для австралийского красноклешневого рака. Планируется, что продукт из российского сырья поможет заместить импортные корма на аквафермах.
Проект реализует молодой ученый Владислав Дудоров. В ВолГАУ обращают внимание, что разведение австралийского красноклешневого рака — перспективное направление аквакультуры, однако, используемые комбикорма являются импортными и разработанными для других гидробионтов. Развитию отечественного производства этого рака мешают перебои с поставками корма, его высокая стоимость и ценовые колебания (из-за привязки к стоимости валюты).
Аквафермеры заинтересованы в снижении себестоимости австралийского красноклешневого рака и сокращении сроков его роста.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе университета, в основе комбикорма, который разрабатывается в научной лаборатории ВолГАУ, сырье отечественного производства, инновационный компонент — белок микробиального синтеза гаприн. Он положительно влияет на рост и развитие особей австралийского красноклешневого рака.
Новый продукт дешевле кормов-конкурентов, а разработанная рецептура оптимально удовлетворяет потребностям раков в питательных веществах, подчеркнули в вузе.
Напомним, в Северном (Арктическом) федеральном университете тоже разработали корма для красноклешневого рака. В основе продукта — личинки мухи черная львинка.
Fishnews

Дмитрий Чернышенко: В 2024 году в России проведено уже свыше 7 тыс. спортивных мероприятий
В соответствии с единым календарным планом Минспорта с января по июль текущего года в России прошло свыше 7 тыс. спортивных мероприятий, ещё не менее 6 тыс. планируется провести до конца года.
«Президент России Владимир Путин поддержал идею сформировать единую комплексную государственную программу в сфере спорта, куда войдут крупные спортивные мероприятия и соревнования нового формата. За этот год мы уже провели более 7 тыс. спортивных событий, что почти вдвое больше, чем за аналогичный период прошлого года. Это серьёзный рост для достижения цели, поставленной главой государства, по вовлечению россиян в занятия физической культурой и спортом. Массовые забеги, фестивали, чемпионаты и международные соревнования рассчитаны на детей и взрослых», – рассказал Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
Большой популярностью пользуются массовые мероприятия, такие как «Лыжня России» и «Кросс нации». Они ежегодно собирают большое количество любителей спорта по всей стране. В прошлом году на старт «Кросса нации» вышло более полумиллиона человек из 84 регионов. В этом году забег состоится в сентябре. А дети и подростки смогут принять участие в массовых соревнованиях по баскетболу «Оранжевый мяч» и соревнованиях по футболу «Кожаный мяч», которые проходят в августе – сентябре.
«Ежегодно мы тщательно разрабатываем календарь спортивных событий. Президент России Владимир Владимирович Путин поручил учитывать международный график при планировании соревнований в нашей стране, чтобы желающие спортсмены высокого уровня могли принимать в них участие. Обязательно учтём это в работе. Для нас также важна вовлечённость населения в систематические занятия физической культурой и спортом. Отмечу, что возможность заниматься спортом имеет абсолютно каждый – взрослые, дети, подростки, любители, наши пенсионеры и люди с ограниченными возможностями здоровья. Труд всех заинтересованных и энтузиазм наших специалистов позволяют вместе двигаться к достижению общей цели – не менее 70% жителей страны, регулярно занимающихся физической активностью. Только общими усилиями мы достигнем результата», – отметил Министр спорта Михаил Дегтярёв.
В этом году прошли Спортивные игры стран БРИКС, которые объединили почти 3 тысячи спортсменов из 82 стран мира. На VIII Международных спортивных играх «Дети Азии» Якутск приветствовал около 2 тысяч атлетов из 24 государств. Уникальнейшее событие этого года – первые Игры будущего – объединило представителей более 100 международных делегаций.
Во втором полугодии также запланировано большое количество событий в регионах. В Златоусте (Челябинская область) пройдут соревнования по лёгкой атлетике, соревнования по гребному спорту «Международная Владивостокская регата» и чемпионат Евразии по судомодельному спорту состоятся во Владивостоке, а в Москве запланированы сразу несколько состязаний – «Открытый кубок Союзного государства» по современному пятиборью, «Кубок доброй воли» по гребле на байдарках и каноэ и соревнования «Финал кубка П.Леднёва» по современному пятиборью.
В октябре в Уфе состоится международный спортивный форум «Россия – спортивная держава». Мероприятие является уникальной площадкой для выработки в спортивной отрасли комплексных мер стратегического развития. Планируется проведение пленарного заседания, около 50 круглых столов, пленарных сессий, конференций, семинаров и дискуссионных площадок с участием экспертов отрасли и государственных деятелей, а также спортивная и культурная программы. В нём ожидается участие не менее 5 тысяч человек.

Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: о развитии инфраструктуры для детского отдыха, о строительстве арендного жилья для специалистов на селе, о ходе реализации программы переселения граждан из аварийных домов.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги!
Начнём сегодня с важного вопроса, который касается детского отдыха. Подробно обсуждали эту тему на встрече с Председателем Совета Федерации Валентиной Ивановной Матвиенко.
Продолжаем восстанавливать и развивать инфраструктуру в местах, где ребята проводят каникулы. А чтобы лето для них проходило увлекательно и с пользой для здоровья, с ними там занимаются профессиональные воспитатели, наставники. Программа по созданию такой инфраструктуры стала очень востребованной. И всё больше российских субъектов к ней подключаются. Уже введены 150 новых корпусов более чем на 100 тыс. мест.
Теперь Правительство дополнительно выделит 1 млрд рублей на строительство ещё свыше 30 жилых помещений, рассчитанных на приём почти 1,4 тысячи детей. Эти средства будут направлены 13 регионам.
Также в текущем году реализуется новое направление – капитальный ремонт столовых и медицинских пунктов на территории детских лагерей или санаториев. Ряд российских субъектов его уже проводят.
Мы и дальше будем делать всё необходимое, чтобы у каждого ребёнка из любого уголка нашей страны были возможности получить современное и качественное образование и полноценно отдохнуть, набраться сил перед новым учебным годом.
Следующий вопрос – о поддержке жилищного строительства на сельских территориях. Как отмечал Президент, программа комплексного развития села должна быть продолжена. Это необходимо для людей, для всей страны. Правительство будет и дальше создавать условия для обновления инфраструктуры на местах. Тем более что агропромышленный комплекс становится всё более высокотехнологичным сектором. Соответственно, ему требуются образованные молодые специалисты, которым нужен собственный дом, квартира. И спрос на сельскую ипотеку по льготной ставке есть.
Ещё один инструмент, который позволит привлечь в эту местность квалифицированных профессионалов, – это предоставление арендного жилья. Когда те, кто постоянно живут и трудятся там, могут снимать его по договору найма. Предусмотрена также и возможность выкупа таких домов или квартир при соблюдении ряда условий. Главное из них – это продолжение работы на селе.
В течение ближайших полутора лет ещё в 18 российских субъектах планируется построить порядка 19 тыс. кв. м под такие условия аренды.
Сегодня направим на эти цели ещё около 1,5 млрд рублей.
Рассчитываем, что такая мера поможет селу быстрее решать вопросы с кадрами, а людям, включая семьи с детьми, улучшить условия проживания.
Ещё одна тема. Во время недавней рабочей поездки в Чеченскую Республику мы подробно обсуждали, как идёт там реализация программы по сокращению аварийного фонда. Важно сделать всё возможное для того, чтобы по всей стране больше людей могли быстрее переехать в комфортные, безопасные, современные квартиры. Это крайне чувствительный вопрос для наших граждан.
По поручению главы государства мы принимаем меры для ускоренного расселения граждан из жилья, которое стало непригодным для жизни до 1 января 2017 года. В том числе предоставляем регионам опережающее финансирование. Эта задача должна быть полностью выполнена до конца текущего года.
Часть российских субъектов завершили досрочно такую программу и уже приступают к освобождению тех строений, которые пришли в негодность в следующий пятилетний период, соответственно, после 1 января 2017 года.
Марат Шакирзянович, прошу Вас подробнее доложить, как идёт работа по этому направлению.
М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Программа переселения граждан из аварийных домов реализуется опережающими темпами.
В этом году в рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» нацпроекта «Жильё и городская среда» мы завершаем расселение домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года.
Значительная часть регионов уже выполнила программу досрочно. Это 41 регион. В частности, с начала 2024 года программу выполнили Чувашская Республика, Владимирская, Ивановская, Калужская, Новосибирская, Смоленская, Орловская области, а также Ненецкий АО и Ямало-Ненецкий АО.
Это стало возможным благодаря двум факторам. Первое – это опережающее финансирование. Как известно, в 2020 году Правительство предоставило регионам возможность с опережением получить бюджетное финансирование, предусмотренное на будущие годы, и досрочно переселить людей из аварийных домов.
Второе – это собственные средства регионов. На сегодня примерно четверть переселённых с 2019 года граждан улучшили жилищные условия по собственным программам регионов без финансирования из федерального бюджета.
Напомню, по федеральному проекту до конца 2024 года мы запланировали расселить порядка 10 млн кв. м, из аварийного жилья должно было переехать 560 тысяч человек. Оба этих показателя, с учётом расселения по собственным программам регионов, мы уже выполнили. На сегодняшнюю дату у нас расселено 12 млн кв. м жилья и переехало уже 726 тысяч человек.
То есть мы уже расселили аварийного жилья более чем на 2 млн кв. м больше, чем запланировали. Программа не завершена, и эти показатели ещё увеличатся.
Следующий шаг у нас – новая программа, в которую включены дома, признанные аварийными с 1 января 2017 года по январь 2022-го.
Нужно сказать, что в регионах, которые завершили текущую программу, работа по переселению не останавливается. 22 из них приступили к реализации новой программы. В частности, в этом году к новой программе приступили: Ростовская, Оренбургская, Новгородская, Нижегородская, Ивановская, Челябинская области, Республика Карелия и Ненецкий автономный округ.
По новой программе мы сегодня расселили почти 640 тыс. кв. м аварийного жилья и переселили 33 тысячи человек.
Продолжаем искать возможности ускорить расселение аварийного жилья. Один из перспективных механизмов, который даёт такую возможность, – это комплексное развитие территорий. Он позволяет обновлять городскую застройку, в том числе расселять непригодные для проживания дома, а также создавать необходимую социальную, дорожную, коммунальную инфраструктуру. Доработке КРТ уделяем большое внимание, принят ряд нормативных актов, которые сделали этот механизм проще для работы и привлекательнее для участников.
Со следующего года расселение аварийного жилья будет осуществляться в рамках нового национального проекта «Инфраструктура для жизни».
На продолжение программы расселения в соответствии с Посланием Президента России Федеральному Собранию предусмотрено за счёт средств федерального бюджета 330 млрд рублей.
Сейчас мы готовим новую программу которую должны утвердить до конца года. В связи с этим мы прорабатываем новые подходы к расселению аварийного жилья, предусматривающие: уточнение правил и порядка признания жилья аварийным; изменение механизма определения выкупной стоимости аварийного жилья; обеспечение гарантий прав граждан на жилище и государственной поддержки при расселении аварийного жилья; привлечение внебюджетных заёмных средств; повышение эффективности реализации программ капремонта многоквартирных домов.
Хочу обратить внимание, что большинство жителей аварийных домов без поддержки государства не смогли бы переехать в достойное жильё из аварийного. Поэтому хочу поблагодарить Президента и Вас, Михаил Владимирович, лично, членов Правительства за большое внимание к этой проблеме. Вместе с командами губернаторов нам удалось эту программу завершить досрочно.
М.Мишустин: Спасибо, Марат Шакирзянович. Очень важно масштабировать самые успешные практики, которые мы применяем, на всю страну. Просьба держать вопрос на личном контроле.

Встреча с Председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко и Председателем Государственной Думы Вячеславом Володиным
Спикеры палат Федерального Собрания Российской Федерации подвели итоги законотворческой работы в весеннюю сессию.
В.Путин: Уважаемые Валентина Ивановна, Вячеслав Викторович!
Знаю, что закончилась сессия парламента: и Совет Федерации завершил работу…
В.Матвиенко: Да, закончилась сессия тоже.
В.Путин: …и Дума. Я видел ваши отчёты на пресс-конференциях, видел выступления в палатах.
Прежде всего хочу поблагодарить сенаторов и депутатов Государственной Думы за огромный объём проделанной работы, причем вопросы решались весьма оперативно, в тесном контакте с Правительством. Имею в виду все направления нашей деятельности: и чисто экономические вопросы, и вопросы социального блока. Это всегда очень ответственная большая работа. 331 закон.
В.Матвиенко: Уважаемый Владимир Владимирович, действительно, сессия была очень насыщенная, результативная и самая продолжительная. Её уже можно назвать весенне-летней сессией.
Под Вашим руководством всё это время непростое мы правда работали как одна команда – и Правительство, и Совет Федерации, и Государственная Дума, – слаженно. Мы часто спорили, мы спорили над законами, вносили поправки, но в конечном итоге всегда находили понимание в интересах того, чтобы законы были более качественные.
Вы уже сказали цифру – 331 закон, главным приоритетом для нас была, конечно, реализация Послания Президента Федеральному Собранию, Ваши майские указы по национальным целям развития до 2030 года, по ряду направлений – до 2036 года.
Совет Федерации утвердил свой план по реализации положений Послания. Мы его не только выполнили, но и перевыполнили, по ходу дополняли. И в этой связи акценты были сделаны в первую очередь на проблемы, которые Вы поставили в Послании и майских указах.
Мы приняли целый блок социальных законов, более 150, то есть чуть менее половины [принятых], – это были социальные законы, в первую очередь направленные на поддержку семей с детьми. Это Ваша личная тема, я знаю, как Вы строго со всех спрашиваете, и действительно были реальные меры поддержки, которые улучшили материальное положение семей с детьми. Это коснулось четырёх миллионов семей, где воспитывается 10 миллионов детей.
Второе – это, конечно, укрепление обороноспособности, безопасности, законы по поддержке участников специальной военной операции, их семей.
Большое внимание мы вместе уделили изменениям в налоговой системе. Мы вносили очень много правок, и на самом деле наши предложения и другие были приняты, Минфин был очень восприимчив. Я бы сказала, это был в итоге общественный договор власти и общества, очень спокойно воспринято, потому что те поручения, которые Вы дали, – более справедливая система налогообложения, – это, конечно, не задело основную часть семей. Более того, в рамках этих налоговых изменений семьи с детьми и иные категории малообеспеченных граждан получили дополнительные привилегии и дополнительную поддержку.
По теме законодательного обеспечения специальной военной операции: с момента её начала было принято 238 законов, в эту сессию – 15. Основную часть законов мы приняли в диалоге с Министерством обороны, с фондом «Защитники Отечества», с самими командирами и бойцами. Но тем не менее, я считаю, эту работу надо продолжать, точечно донастраивать.
Один пример приведу. Я в Кисловодске встречалась в санатории Министерства обороны, где проходят реабилитацию участники специальной военной операции. Очень предметно поговорили, всё нравится, всё хорошо. Но они говорят: Вы знаете, нам же нужна не только медицинская, физическая реабилитация, но и психологическая; разрешите, чтобы жёны с нами могли отдыхать в санатории.
В.Путин: Это самые лучшие специалисты-психологи.
В.Матвиенко: Это точно. И руководство госпиталя говорит: Валентина Ивановна, дисциплина будет лучше, будут выполнять все медицинские [предписания]. Ну и, конечно, они не виделись давно с семьями. Мы сейчас вместе с Министерством обороны хотим подготовить предложения, Вам внести их. Мне кажется, это правильно.
Совет Федерации в полной мере исполнил свои новые конституционные полномочия по проведению консультаций с руководителями силовых и правоохранительных органов так называемого президентского блока. Впервые были так расширены полномочия верхней палаты. Мы отработали эту процедуру, внесли изменения в регламент, и теперь уже понятно, как дальше мы будем продолжать эту работу, когда это будет необходимо.
Понятно, что Совет Федерации – это палата регионов, состоящая из представителей регионов, поэтому основное внимание мы уделяли, конечно, взаимодействию с регионами. В постоянном контакте с губернаторами, с законодательными собраниями. И мы стали региональной площадкой – для федеративного государства, я считаю, это очень важно, – где любые обращения регионов, предложения, изменения в законодательстве мы на этой площадке обсуждаем и готовим системные решения. Таких системных решений – я не буду их все перечислять – было найдено очень много, и они оформлены законами.
Например, фермеры к нам обратились – проблемы со сбытом продукции. Говорят: мы производим, малые и средние сельхозпредприятия, но у нас проблемы со сбытом. Они умеют производить, но они не умеют продавать. Мы провели «пилот» двух регионов – Тульской и Липецкой областей, включили торговые сети и отработали «пилот», он хорошо получился. Мы подготовили закон, и спасибо профильному комитету Государственной Думы, они нас поддержали, мы приняли закон, где создали новые дополнительные условия для сбыта фермерской продукции – это электронные агрегаторы и много чего другого.
Я Вам отдельно докладывала по ситуации с детскими оздоровительными учреждениями. Вы тогда поддержали, и надо отдать должное Правительству, они Ваше поручение выполняют. Мы за два года построили 148 новых модульных комплексов для отдыха и оздоровления детей, 34 объекта – столовую, другую инфраструктуру – отремонтировали и создали условия для того, чтобы более 100 тысяч детей дополнительно теперь отдыхали в хороших, нормальных условиях. Причём это на принципах софинансирования. Министерство финансов немного выделяет, но тем не менее для регионов это хорошее подспорье.
Мы будем продолжать эту программу, чтобы к 2030 году, как Вы дали поручение, привести всю материальную базу детского отдыха в надлежащее состояние. Очень важно, чтобы дети могли и на природе отдыхать, заниматься спортом, оздоравливаться, это и воспитательная работа на месте. Очень востребованная программа, 54 региона включились в неё. Сейчас ещё регионам дают миллиард [рублей], до конца года ещё 13 регионов получат дополнительные средства.
У нас есть совет по лесу, очень много подготовили предложений по совершенствованию лесного хозяйства и так далее.
Владимир Владимирович, хочу поблагодарить Вас отдельно за принятое Вами решение о списании двух третей долга субъектов Федерации в виде бюджетных кредитов. Очень хорошая поддержка. С кем из губернаторов ни встречаешься – они очень довольны, потому что это средства, которые пойдут на развитие, на модернизацию инфраструктуры и целевым образом будут помогать развитию регионов.
Хочу сказать, что за эту сессию рекорд у нас, существенно выросла активность сенаторов в плане законотворческих инициатив – отдельно или совместно с другими участниками законодательных инициатив, – 186 законопроектов внесено. Это то, что просят регионы, с чем обращаются регионы, и это тоже даёт хороший результат.
Каждый год после единого дня голосования обновляется Совет Федерации. Это очень хорошо. Мы по Конституции орган, который никогда не прекращает, не прерывает свою работу, поэтому вливаются новые силы, новые сенаторы с новыми идеями, новым опытом. В этом году 38 сенаторов участвуют в выборных кампаниях губернатора и законодательных собраний, чуть менее половины – будет сменяемость, придут новые сенаторы. И это потом нам очень хорошо помогает в работе.
Мы уже утвердили план работы на осеннюю сессию, его приняли. Осенняя сессия тоже будет не менее насыщенной, чем весенняя, все заряжены на активную работу. Как Вы сказали, у каждого свой фронт должен быть, и с таким же упорством и самоотверженностью, как наши бойцы воюют, так и мы планируем дальше продолжить нашу работу.
В.Путин: Хорошо.
Пожалуйста.
В.Володин: Уважаемый Владимир Владимирович, у нас эта сессия была особая, потому что впервые в современной России Государственная Дума участвовала в формировании Правительства. Вы инициировали передачу полномочий по утверждению министров, вице-премьеров и Председателя Правительства нашим гражданам, которые через своих депутатов утверждают их в должностях.
Эта процедура была непростая. Мы потратили восемь часов на разговор и обсуждение кандидатур министров, шесть часов – вице-премьеров, четыре часа обсуждали кандидатуру Председателя Правительства, заслушивали программы, вели диалог. Но это, безусловно, принесло свою пользу, потому что если раньше депутаты, как правило, в случаях, когда что-то не получается, говорили «виновато Правительство», то сейчас это решение, норма, принятая нашими гражданами в ходе голосования за Конституцию, сделала нас ближе, в первую очередь в плане ответственности.
И сейчас все понимают: если где-то недорабатываем, надо спрашивать не только с тех, кто работает в Правительстве, а, может быть, в первую очередь с себя. Потому что, поддержав, уже несём ответственность. И надо сказать, что у нас многие формы работы изменились, то есть это для нас, если хотите, новый этап. Это новые этапы в развитии парламентаризма, новые этапы в вопросах демократии, потому что, когда речь идёт уже о такой форме работы, она требует и выработки решений более открытой, публичной и, конечно, выстраивания системы. Правительство нам предлагает своё видение рассмотрения тех или иных законопроектов. Мы обязательно в начале работы запрашиваем приоритетные законы, которые Правительство хотело бы, чтобы Дума рассмотрела. Но при этом мы вместе с Правительством работаем над законами, которые они собираются вносить либо мы собираемся вносить. И у нас по итогам этой сессии принят 331 закон. Это немного, потому что у нас были сессии, когда законов было намного больше. Но надо всё-таки подчеркнуть, что это законы очень значимые.
Конечно, важный закон – в плане совершенствования налоговой системы. Мы проводили открытые большие парламентские слушания, приглашали представителей гражданского общества, экспертного сообщества. Правительство у нас практически в это время круглосуточно находилось, мы вели этот диалог. Надо подчеркнуть, что это позволило закон сделать лучше. Первоначально он вызывал критику. Но умение слышать, в том числе Правительства, депутатов – потому что, подчеркну, это другие отношения, раньше отмахивались, раньше не приходили [на слушания], сейчас этого нет, – конечно, повлияло на качество работы.
Но, Владимир Владимирович, правильно будет сказать, что все Ваши инициативы, которые Вы предложили к принятию, они закон довели до совершенства. Были темы, связанные с налогообложением доходов участников специальной военной операции. Вы решение предложили. Были вопросы, имеющие отношение к северянам. Вы как раз встречались с ними, и Ваша инициатива была поддержана. И мы в итоге вышли на нормы, которые общество поддержало.
При этом подавляющее большинство, практически 90 процентов – разные оценки дают, кто 87 процентов даёт оценку, кто 90, – останутся в том же формате налогообложения, как и было раньше. Но тот, кто больше зарабатывает, больше будет платить налоги. То есть принцип справедливости был реализован. Потом мы ещё раз говорили, подчеркнули, что налоговая система должна быть стабильная, она должна стимулировать развиваться бизнес. Это тоже те факторы, которые мы и обсуждали, и вырабатывали решения, в том числе с деловым сообществом. Этот диалог в Думе сейчас в хорошем смысле слова уже устоялся. И это неотъемлемая часть работы, когда, прежде чем вносить законопроект, мы обсуждаем с гражданским обществом, с деловым сообществом, с экспертным сообществом, регионами.
У нас регионы при обсуждении знаковых вопросов – законодательные собрания – участвуют в режиме видео-конференц-связи либо мы приглашаем председателей профильных комитетов, председателей законодательных собраний обязательно на рассмотрение всех законопроектов либо знаковых отчётов: отчёта Правительства, отчёта Центрального банка, отчёта Счётной палаты. То есть сегодня это всё систематизировано. Всё это позволило выйти на решения, которые поддержаны по итогам этой сессии практически всеми фракциями в 73 процентах случаев. То есть уровень консолидации – 73 процента. Для нас это очень высокий показатель того, что мы не только, имея большинство, взяли и вышли на решения, но мы работаем с представителями оппозиции, с фракциями, которые имеют другую точку зрения.
Надо сказать, что законы сильно меняются. А учитывая Ваше решение, когда ещё в 2016 году Вы предложили, чтобы у нас 50 процентов комитетов возглавляли представители оппозиционных фракций, несмотря на то что у «Единой России» есть большинство, даёт свои результаты. Это влияет на качество. Да, конечно, это замедляет прохождение законов, потому что их больше обсуждаем, но мы уходим от ошибок. Потому что представители оппозиции могут свою точку зрения сформулировать, они участвуют в заседании Совета Государственной Думы, куда входят и возглавляют 50 процентов комитетов, знаковых достаточно. Это комитеты и по финансам, и по вопросам сельского хозяйства, это комитеты по вопросам семьи, материнства и детства, социальной политике. Оппозиция встроена в политическую систему.
И надо сказать, более 21 тысячи санкций объявлено России, но политическая система, которую Вы сформировали, выстояла и показывает свою эффективность. При этом чем больше санкций, тем больше вызовов – Вы отдаёте полномочия людям, чтобы они через своих депутатов принимали участие в решении вопросов, а не наоборот.
И если говорить о парламенте, то опять, несмотря на то что мы столкнулись с санкциями и проблемами, вновь в ходе избирательной кампании Вы подтвердили, что правильно будет так сделать. И депутаты, лидеры фракций это восприняли очень положительно. Это дополняет ответственность. У нас есть консолидация по ключевым вопросам развития страны, будь это вопросы экономики или вопросы обороны, ну и, самое главное, вопросы международные.
Если говорить о сессии, она ещё особая, потому что, несмотря на то что очень сложный вопрос в плане ресурсов и длительное время его не могли решить, но запрос был – мы постоянно, выезжали в регионы, отвечали на вопросы избирателей: а когда всё-таки вернётся власть к индексации пенсий работающим пенсионерам? И хочу Вам высказать слова благодарности от всех политических фракций Государственной Думы, от наших граждан.
Мы законодательную инициативу, несмотря на то что Вы предложили внести депутатам, назвали «закон Путина» и считаем, что это достижение всей страны – то, что Вы нашли решение в этой непростой ситуации проиндексировать пенсии работающим пенсионерам. Это и справедливо, и сохранит огромное количество людей в профессии, но все понимают, как это непросто. Непросто, когда надо деньги тратить на оборону и на другие вопросы первоочередной повестки. Это всё было в рамках этой сессии.
Что касается специальной военной операции, мы приняли 21 закон в отношении ребят, которые воюют, семей, и мы знаем, этот вопрос всегда у Вас на контроле, поэтому мы для себя как приоритет его обозначили, и он у нас таким остаётся до сегодняшнего дня.
Вопросы, связанные с Посланием Президента, – несомненно, приоритет Государственной Думы. Мы понимаем, что, реализуя Послание, мы делаем всё для достижения целей национального развития. На сегодняшний день из 90 пунктов Послания – мероприятий, которые мы, анализируя Послание, для себя определили, 49 уже выполнены, то есть 54 процента выполнены.
Мы за этим не только смотрим, но и сами совместно с Правительством там, где, допустим, министерство буксует, стараемся законодательную инициативу проявлять. Это очень хорошо сказывается на конечном результате, и здесь мы не делим на «наше» или «Правительства», потому что за Правительством тоже уже Дума, фракции, кто поддержал. Была серьёзная поддержка кандидатуры, которую Вы внесли на должность Председателя Правительства, Мишустина Михаила Владимировича, и он внёс министров – поддержка, достаточная, для того чтобы и они чувствовали свою ответственность.
И конечно, в этой связи хочу сказать, что повестку Государственной Думы составляют в том числе вопросы, которые задают люди на встречах. Мы их изучаем, в итоге выходим с законодательными инициативами. Законодательных инициатив таких много, конечно, они требуют проработки, но по ключевым вопросам мы вышли в эту сессию на решения.
Приняты законы о запрете продажи несовершеннолетним энергетиков, запретили треш-стримы, мы нашли решение, запретив и передав полномочия регионам по «наливайкам», которые беспокоят людей, проживающих в многоквартирных домах. Это всё неотъемлемая часть работы Государственной Думы. Принято 92 социально ориентированных закона, 82 закона в сфере экономики. Если говорить о безопасности и обороне, то 34 закона принято. 59 законов принято в сфере бюджета, налогов, финансов.
Одним словом, результат, который на сегодняшний день можно представить обществу, достаточен. Но мы к себе претензии предъявляем и видим, что в части вопросов надо быть более эффективными.
Вопросы миграции волнуют, много обращений. Мы создали специальную комиссию, постарались разобраться. Знаем, что Вы поручение дали Правительству, и Совет Безопасности занимается. Просим, чтобы наших коллег из Государственной Думы подключили к этой работе, потому что есть у нас уже и предложения, и наработки. Мы приняли шесть законов в этой сфере. И буквально на день закрытия работы Государственной Думы, когда подводили итоги, был принят закон, поправка в закон о гражданстве – полноценный в принципе закон, мы его приняли в первом и в целом [в трёх чтениях], – где получающий гражданство Российской Федерации обязан встать на воинский учёт и исполнить свой гражданский долг, служа в Вооружённых Силах.
Мы также приняли новые нормы закона, которые ужесточают ответственность мигрантов за правонарушения. Также предложили Правительству скорректировать подзаконные акты в части выдворения мигрантов, которые незаконно проникли или что-то нарушили.
Параллельно с этим мы в ходе обсуждения поправок в Закон «О бюджете» предложили увеличить финансирование славянских университетов, находящихся в странах СНГ, откуда приезжают к нам работать, с тем чтобы там университеты были максимально эффективными в части подготовки кадров, изучения языка, нашей культуры, чтобы те, кто приезжал, уже были более подготовленными. Нам ведь важно что: знание языка, уважение наших законов, традиций, культуры. Поэтому мы исходим из этого же, ведя диалог с нашими коллегами из стран СНГ, откуда приезжают к нам работать или желают получить гражданство, учитывая, что наши социальные стандарты привлекательные.
И конечно, мы считаем, что нам надо работать над законом сообща – и там, скорее всего, будут поправки во многие законы – с Правительством и, самое главное, с правоохранительными органами. Потому что всё-таки те, кто занимается правоприменением, видят острые углы. И хотелось бы, чтобы они свою точку зрения высказали не только на словах, но и вносили законодательные инициативы, носящие проработанный характер.
Сессию мы завершили. Несмотря на то что начинаются отпуска у депутатов, договорились провести выездные заседания Совета Государственной Думы, заседания здесь, в Москве, по ключевым вопросам, таким как организация детского отдыха, вопросы, связанные с ценами на билеты, и другие вопросы. Депутаты все понимают свою ответственность, у нас уже такого нет, что кто-то приходит один раз за весь срок полномочий – получить удостоверение. Все на работе, все в своих избирательных округах. И это, наверное, во всех отношениях правильно, если мы говорим о ситуации даже не сегодняшнего дня, а в принципе, когда человек избирается и берёт на себя обязательства перед нашими гражданами.
Владимир Владимирович, хочется высказать Вам слова благодарности, потому что мы вряд ли бы смогли выйти на эти решения, можно о них ещё больше говорить. Ваша поддержка многое значила для Государственной Думы. Законы принимает Государственная Дума, в Думе они обсуждаются. И когда мы их начинаем прорабатывать с Правительством, с другими ведомствами, сталкиваемся с большими проблемами. И если бы не поддержка, то тогда бы по ключевым и острым темам вряд ли бы у нас получилось, что инициативы приобрели форму закона.
Спасибо.
В.Путин: Главная задача всех ветвей власти, в том числе и представительной ветви власти, парламента, обеих его палат, заключается в том, чтобы обеспечить интересы наших людей, граждан Российской Федерации. Имеются в виду политические права, социальные, экономические. Нормотворческая деятельность, законодательная деятельность должна создавать условия для дальнейшего стабильного, устойчивого развития экономики нашей страны, на базе которой должны решаться и социальные вопросы.
И конечно, обеспечение безопасности остаётся одним из важнейших приоритетов. Это стабильное функционирование Вооружённых Сил, их развитие, обеспечение их современными видами техники, вооружений, боеприпасами, поддержка наших ребят, которые на линии фронта, на линии боевого соприкосновения рискуют своей жизнью и здоровьем для защиты интересов нашего государства, и, конечно, членов их семей. Вот это всё будет приоритетом для будущей работы парламента уже в осеннюю сессию.
Сделано было за весеннюю сессию немало, но нам нужно постоянно держать руку на пульсе, жизнь постоянно ставит перед нами новые задачи. В целом мы решаем их достойно, с хорошим результатом, но расслабляться ни в коем случае нельзя, нужно будет работать напряжённо. Конечно, отдохнуть нужно, этот короткий отдых – тоже часть прав депутатов Госдумы и членов Совета Федерации как граждан России, которые выполняют свою работу в рамках закона.
Я очень рассчитываю на то, что Федеральное Собрание вместе с Правительством, вместе с регионами Российской Федерации, с региональными командами продолжит совместную – в таком же темпе и с таким же качеством – работу, как это было в весеннюю сессию.
Ещё раз хочу Вас поблагодарить за то, что сделано, и надеюсь на сохранение, повторяю, такого же темпа и такого же качества работы в осеннюю сессию, до конца текущего года.
Спасибо.

Венгерская MOL не видит плюсов в отказе от российской нефти
Глава венгерского нефтегазового гиганта MOL Жолт Хернади заявил, что не видит никаких преимуществ в том, чтобы Венгрия отказалась от поставок российской нефти, считая эту инициативу политической
Хернади считает, что принимать решение, какую нефть импортировать, должна компания, а не политики.
MOL не хочет оставлять для себя лишь один маршрут поставок трубопровод JANAF Adriatic из Хорватии, поскольку это подрывает энергобезопасность. Хернади уверяет, что пока нет причин беспокоиться о нехватке топлива к сентябрю, назвав это политикой.
Два года назад Евросоюз запретил закупки нефти из РФ своим государствам-членам, дав исключение Венгрии, Словакии и Чехии.
Однако в июле 2024 года Украина перекрыла транзит нефти российского «Лукойла» через свои территории по трубе «Дружба», что вызвало негодование Словакии и Венгрии, которые не имеют выход к морю и альтернативных маршрутов.
ЕС предложил двум странам использовать резервные мощности хорватского JANAF Adriatic для поставок нероссийской морской нефти, но государства не согласились с этим, подвергая сомнению пропускную способность трубы и заявив, что Загреб не инвестировал в мощности.

Парижский дневник. Туристы на Олимпиаде предпочитают метрополитен, чем пытаются воспользоваться карманники
Как приехавшие в Париж на Олимпиаду туристы передвигаются по городу
Вячеслав Прокофьев (Париж)
Как толпы туристов, приехавших в Париж на летнюю Олимпиаду, добираются от одной спортивной площадки до другой, да и вообще передвигаются по городу? Пожалуй, самый востребованный способ - метрополитен. Это, конечно, кроме собственных ног. Заметим, что в Париже, площадь которого раз в десять меньше Москвы, сеть станций настолько густая, что трудно найти на улице точку, которая отстояла бы от какой-либо станции более, чем на 500-600 метров. Правда, сейчас дюжина станций закрыты. Это те, что находятся в районе Елисейских полей, площади Согласия, превращенной в арену для соревнований по скейтбордингу, брейк-дансу и прочим спортновшествам.
В эти дни местная "подземка", которой в июле исполнилось 124 года, работает исправно. Набор "карне" из десяти билетов приобрел заранее до Олимпиады по старой цене, выложив 17,35 евро. Тем, кто не успел этого сделать, а это, естественно, миллионы иностранцев, приходится платить за "карне" в два раза больше - 32 евро. Если же покупать по одному билету, то каждый обойдется в четыре евро. Кстати, на олимпийские дни местные власти увеличили и другие ориентированные на "понаехавших" цены: в Лувре подняли на 30 процентов - с 17 евро до 22-х, а чтобы попасть на Эйфелеву башню - выкладывайте 35 евро вместо обычных 29,40.
Итак, в полдень, когда утренний поток утихомирился, я спускаюсь на платформу, и ко мне сразу подходит девушка в фиолетовом жилете, на котором обозначено, что она служащая RATP, одна из тех, кому поручено реагировать на вопросы иностранцев, давать всяческие советы, как проще добраться до того или иного места. Вид у девушки был немного усталый. Поэтому не удержался и спросил, мол, как работается.
- Все ничего, только вот ноги сильно болят, - проговорила она.
- С чего бы это? - удивился я.
- Дело в том, что нам не разрешают садиться, а поэтому весь день приходится проводить на ногах.
Через пару минут подошел поезд. В вагоне полно свободных мест. Больше половины из пары десятков пассажиров туристы из тех, кто любит поспать, остальные - местные.
В этот момент по громкой связи объявляют: "Осторожно! В головном вагоне состава карманники!" Наверняка, машинист поезда увидел их по одной из камер и, как того требуют внутренние инструкции, предупредил пассажиров. Через несколько остановок мне выходить. Когда оказался на платформе, увидел, что из соседнего вагона вывалилась команда из дюжины оживленно жестикулирующих девочек-подростков лет 12-14. Они быстро перешли на противоположную сторону станции и сгрудились вокруг девушки явно постарше. Что-то громко обсуждали то ли на румынском, то ли на болгарском, а потом дружно направились на выход из метро. Такие шайки малолеток регулярно навещают Париж, как, впрочем, и другие европейские столицы. Здесь их время от времени отлавливают, но быстро отпускают - малолетки не подпадают под уголовные статьи. Правда, несколько лет назад вышли на заправил одной из таких шаек. Тот проживал за границей, однако его сумели засадить за решетку. Но, как видим, далеко не святое место, пусто не бывает.
Судя по всему, юные воровки решили "пощипать" иностранцев в местах их скопления, а таких в эти дни масса.
Ну а почему, вы спросите, народ не пользуется наземным транспортом, к примеру, автобусами? Да потому, что многие городские трассы до сих пор полностью или частично заблокированы из-за соревнований. Пройти еще можно, но вот проехать проблематично. По этой же причине парижане оставили свои авто на приколе минимум на несколько недель.
Страдают и таксисты. Думали, что наплыв иностранцев даст им возможность хорошо подзаработать, так нет. И это вполне объяснимо: Париж и раньше славился своими дорожными пробками, а теперь добраться до любого места быстрее на подземке, чем на такси. Один шофер, поджидающий клиентов на стоянке рядом с метро в центре пожаловался: "С шести утра до вечера у меня было всего три пассажира, в то время, как обычно, в 2-3 раза больше".
Кстати, на обратной дороге поезд метро был битком набит туристами. Очевидно, после переполненного впечатлениями дня и им пришло время возвращаться по гостинцам и съемным квартирам.

В Севастопольском театре прошла первая большая премьера - "Грозовой перевал"
Ольга Ковалик
В этом году уже ставший авторитетным Фестиваль оперы и балета "Херсонес" прошел не на своей, специально возводимой площадке в древнем городище, а в надежно-прочном Дворце культуры рыбаков. Оно и понятно: безопасность и публики, и артистов стоит на первом плане.
Представление легендарного "Балета Игоря Моисеева" - гостя восьмого по счету празднества искусств в Севастополе - ничего не потеряло в закрытом пространстве. А вот балетной постановке "Грозовой перевал" явно недоставало "природных" декораций - херсонесского морского простора, пьяняще-дымного аромата полыни и античных руин, обрамленных кружевным кермеком, розово-фиолетовые цветы которого напоминают "ветреный, буйный" вереск, ставший эмблемой писательницы Эмили Бронте.
Роман знаменитой англичанки, замешанный на готических ужасах и романтических страстях, положил в основу своей новой работы ее соотечественник Джона Пол Кук, выпускник Королевской школы балета в Лондоне, с прошлого сезона ставший первым солистом в труппе Московского музыкального театра имени Станиславского и Немировича-Данченко. Последние несколько лет он активен и на поприще хореографа, в чем публика города-героя убедилась воочию.
Не так давно по заказу Севастопольского оперного театра Кук создал одноактные балеты "Рахманинов. В память" и "Комната ожидания" на музыку современных композиторов. На фоне привычных для гала-концерта изысканно-однообразных классических "номеров", смелые постановки отважного британца шли на ура. Заинтриговало и обещанное им хореопрочтение "Грозового перевала", да еще с участием таких известных балетных артистов, как Ксения Рыжкова, Сергей Полунин, Александр Волчков, Екатерина Одаренко.
Богатейшая событиями 240-летняя история Севастополя до сих пор не могла похвастаться ни одной мировой театральной премьерой. А значит, двухактный спектакль по роману Эмили Бронте явился не только репертуарным почином театра (здание которого строится по инициативе президента Владимира Путина на мысе Хрустальный), но и эпохальным событием в культуре города.
Конечно, постановка "Грозового перевала" состоялась вопреки вполне понятным логистическим проблемам и трудностям с подбором исполнителей. Само название нового балета как нельзя лучше отражает, по выражению севастопольского губернатора Севастополя Михаила Развожаева, "сложную, буквально прифронтовую обстановку" в городе. К счастью, бывшему выдающемуся премьеру Большого театра, ныне исполняющему обязанности директора нового севастопольского театра оперы, Андрею Уварову удалось воплотить в жизнь замысел Джоны Пола Кука. А последний, судя по его интервью, прекрасно понимает, за какую литературную глыбу - "исполинскую, мрачную, хмурую" - взялся.
И Уваров, и Кук - не утописты, поэтому состоявшуюся премьеру оба не считают экспериментом или пробой пуантов. Это - серьезная, необходимая работа, благодаря которой вскрылись все стороны нынешней ситуации в театре, пока еще бездомном. Если опыт - "сын ошибок трудных", то проблема - дочь упущенного опыта. Постановка "Грозового перевала" стала и состоявшимся событием, и замером репертуарного потенциала Севастопольского театра.
Признаюсь, поначалу не одну меня смутил выбор литературной основы для первого "большого" здешнего балета. Уместно ли здесь и сейчас хореографическое воплощение английского романа, лелеющего тему смерти? Место ли в Севастополе сейчас беллетристическому "гоблину" 1847 года, "почти красивому" и, по словам сестры Эмили - Шарлотты Бронте, "окрашенному серой мягкостью, одетому в болотный мох"?
Надо напомнить немного истории: для севастопольцев это вопрос, конечно, важный. Любому зрителю здесь хорошо известно, что уже не первое столетие Крым страшно привлекателен для англичан - настолько, что как раз в конце XVIII - начале XIX века (когда и происходит действие романа) британское правительство всерьез мечтало сделать полуостров зоной ссылки каторжников. Тогда "гуманитарному" проекту помешал русский посол в Лондоне граф Семен Воронцов, сын которого Михаил Семенович первым задал моду на "полуденный берег" среди русской знати: построил в Алупке дворец, напоминающий замок Вальтера Скотта Абботсфорд. Но позже, накануне Восточной (по-нашему, Крымской) войны 1853-1856 годов лондонская "Таймс" все так же развивала давнюю британскую мечту: "Главная цель политики и войны не может быть достигнута до тех пор, пока будет существовать Севастополь и русский флот… Взятие Севастополя и занятие Крыма вознаградят все военные издержки и решат вопрос в пользу союзников"… Как все это созвучно нашим дням, не так ли?
Впрочем, возможно, к выбору постановщиков не стоит относиться слишком строго. Сегодня часто повторяют так: искусство не знает границ и сильнее политики - так что, конечно, каждому в конце концов воздастся по заслугам. Главное то, что Севастополь может гордиться: именно в его пространстве по проекту всемирно известного австрийского архитектора Вольфа Д. Прикса сегодня строится федеральный Театр оперы и балета, уже взявший первую свою высоту - полномасштабную постановку английского хореографа по классическому произведению английского автора.
Молодая команда - сценограф Лилия Хисматуллина, художник по свету Андрей Костюченков, художник-технолог по костюмам Анна Самсоненко, звукорежиссер Павел Адиянов - вполне удачно вписалась в проект. Артисты балета из Большого, Михайловского и Новосибирского театров, Музыкального театра имени Станиславского и Немировича-Данченко, "Кремлевского балета", Детского Музыкального театра имени Сац не подвели хореографа - даже если и не получили от него четкого импульса к осмыслению своих партий.
Причина, возможно, в своеобразном определении Куком жанра романа: "Эта сказка работает очень хорошо для балета, там очень много характеров и каждый из них - как путешествие, от начала до конца. И это очень хорошо работает для сцены". Иначе говоря, литературный материал, "вытесанный в дикой мастерской, простыми инструментами из неприглядных материалов", современному хореографу кажется "сказочным". Подсказку Шарлотты Бронте, которая приведена даже в буклете спектакля, он игнорирует - а зря.
Сюжетные линии "Грозового перевала" в спектакле не до конца разработаны, а потому и характеры героев не раскрыты полностью. Мысль Кука, явленная в пластической форме, кажется туманной. Возможно, не хватило режиссерского опыта или сказались те самые сложности постановки полномасштабного спектакля вне стационарной локации и без постоянной балетной труппы.
Эклектичная композиция из традиционных ирландских мелодий, произведений американца Филипа Гласса, исландки Хильдур Гуднадоуттир, англичанина Деймона Албарна произвела впечатление "раскадровки" минималистских тем. Специально для нового балета написала музыкальные фрагменты только Татьяна Шатковская, доцент кафедры композиции Московской консерватории. Но такая лоскутная партитура "Грозового перевала" не помогла, конечно, целостности зрительского восприятия спектакля.
Запись музыкальных "номеров" осуществил приглашенный дирижер Большого театра Артем Абашев. К сожалению, приезду Московского молодежного оркестра под его управлением помешал перенос спектакля на другую площадку. Премьера прошла под фонограмму, записанную исключительно для репетиций, но в результате давшую возможность провести премьеру.
Солист столичной "Геликон-оперы" Григорий Соловьев дважды появляется на сцене - как бы в роли мистера Эрншо, чтобы исполнить песни "Men of England" и "Johnny Jump Up". Что, по задумке хореографа, должно было "двинуть" сюжет.
И все же, все же. В постановке Джоны Пола Кука есть огромный потенциал. Дуэтные и ансамблевые танцы поставлены им мощно и дерзко. Отдельные эпизоды балета удивили точной передачей скрытых человеческих страстей.
Хореограф пока что только на пути к гармоничному спектаклю, который не может полностью состояться без специально написанной музыки. На премьере представлен пока лишь пластический парафраз замечательных стихов Эмили Бронте: один дуэт казался аллюзией на "скорбь, оставившую свой след", другой - аллегорией "воспарения вдвоем". Подчас герои прорывались в обобщенные миры - даже не сестер Бронте, а "братьев Беллов", как они себя именовали. В финальной сцене "Грозовой перевал" преодолевает свою литературную основу и возносится к балетному абсолюту - "Жизели": Кэтрин и Хитклифф в бесстрастном единении медленно погружаются в могилу, где им суждено ожидать воскрешения из мертвых.
Эмили Бронте жила в эпоху великих романтических балетов, "где вольный лишь блуждает дух". Об этом нам напомнил хореограф Джона Пол Кук - за что ему спасибо.

Обманута собственным сыном: Почему единственное жилье пожилой женщины выставлено на торги
Слабовидящую пенсионерку выселяют из квартиры за кредит, который брала не она
Елена Мелихова
Пенсионерку Юлию Поспелову ждет выселение из квартиры в престижном районе Москвы за кредит, который брала не она. Под монастырь ее, инвалида, подвел собственный сын, обманом оформив кредит под залог их общей и, особо отметим, единственной, квартиры. По решению суда недвижимость уже выставлена на торги.
"Показал, где расписаться"
Слабовидящая, страдающая рассеянным склерозом женщина, и не подозревала, что выступает созаемщиком. И что на нее будет распространяться требование погасить долг, если сын перестанет платить. Об этом ей никто не сказал. И даже не разъяснил сути того, что именно написано в договоре. А ведь это обязанности банковского работника.
- Я ставила подпись как свидетель. Мне так сын сказал, указав, где расписаться. Все у нас дома происходило. Парень из банка, который к нам приехал, лишь спросил у меня: "Квартира ваша?", я кивнула: "Моя". То, что это я деньги беру, да еще и под залог единственного жилья, даже представить себе не могла. Как и в руках ни копейки не держала, - плачет пенсионерка. - Да разве ж я бы так рисковала: квартира - единственное мое имущество! Куда мне теперь на старости лет, на улицу?
К 25-летнему Сергею, сыну Юлии Юрьевны Поспеловой, много вопросов. Но на связь с матерью он больше не выходит. Не удалось с ним связаться и "РГ". Ну а тогда, два года назад, он якобы планировал заняться бизнесом, на который "немного не хватало".
Кредитный договор, по сути ставший приговором для пожилого человека, был заключен в той самой квартире, из которой женщина практически не выходит из-за диагноза. То, что ее обманул самый родной человек (он ведь вряд ли не знал), у пенсионерки не укладывается в голове. Но когда она пыталась обращаться в правоохранительные органы, от нее попросту отмахивались, мол, дела семейные, сами разбирайтесь.
Отметим, потребительский кредит, о котором идет речь, - 3,5 миллиона рублей. Он оформлен в крупном российском коммерческом банке под залог квартиры двумя созаемщиками, сыном (в его собственности три десятые доли квартиры) и, как оказалось, матерью (обладательницей семи десятых долей). Согласно графику, в месяц необходимо оплачивать в счет погашения 85 тысяч рублей. А единственное средство существования женщины - ее пенсия 25 тысяч. Но о том, что должница именно она, Юлия Юрьевна Поспелова, которая с трудом по собственной квартире передвигается и сама еле сводит концы с концами, узнала от судебных приставов спустя год.
- У меня земля ушла из-под ног. Я же ничего не брала! Какой долг? - глаза моей собеседницы не просыхают от слез. Но теперь решение суда уже вступило в силу. Трехкомнатная квартира в добротной "сталинке" на Кутузовском проспекте с видом на Триумфальную арку, рыночная стоимость которой в десять раз выше суммы кредита, выставлена на торги по заниженной стоимости. Но на первом этапе желающих ее приобрести не нашлось. Дальше она будет становиться все дешевле и дешевле... Неизвестно, хватит ли денег пенсионерке после ее продажи и выплаты долгов вообще хоть на что-то.
Самый родной человек, которому она слепо доверилась, официально объявил себя банкротом и бросил больную мать-инвалида на произвол судьбы. А денег на хорошего адвоката у нее нет.
Несовершенство законодательства
Эта история может стать уроком тем, кто берет кредиты под залог жилья. Не спасет, даже если квартира единственная. И в этом, по мнению экспертов, к которым обратилась "РГ", несовершенство сегодняшнего законодательства.
По словам гендиректора юридического центра Алексея Крюкова, увы, эта ситуация не единична. Когда люди берут кредиты под залог единственного жилья, не всегда это происходит от хорошей жизни. А банки пользуются этим, не выясняя даже платежеспособности клиента. Да, они подстраховались. В случае чего - у них есть обеспечение, недвижимость. И их не волнует, что потом человек может просто остаться на улице.
- Судебная практика по таким делам в пользу банков фактически без исключений. В итоге получается так: человек в сложной жизненной ситуации приходит в банк за кредитом, а имущества для залога, кроме единственной квартиры, нет. Банк, вместо того, чтобы просто отказать в кредите (что было бы честно и правильно), делает все, чтобы он был оформлен. Единственное жилье должно стать тормозом в выдаче кредита под его залог. Пора внести уже изменение в закон, - уверен юрист.
Тем временем на законодательном уровне единственное жилье имеет исполнительский иммунитет. То есть его нельзя забирать у должников ни при каких обстоятельствах. Например, при задолженностях за коммунальные услуги или же по долговой расписке, где не фигурировало имущество. А вот случай, когда единственное жилье передается в залог под выдачу кредита, займа, исполнения других обязательств, является исключением и под иммунитет не подпадает. При этом сумма долга не имеет значения, только факт залога. То же касается и ипотечного кредита, ведь пока он не погашен, квартира в залоге у банка.
Но есть и хорошая новость. На днях Госдума приняла закон, позволяющий не взыскивать с банкрота единственное ипотечное жилье. Если его одобрит Совет Федерации и подпишет президент, он вступит в законную силу через 30 дней после официального опубликования. Его положения будут распространяться как на новые дела о банкротстве, так и на те, которые были начаты ранее, если единственная ипотечная жилая недвижимость должника еще не продана.
Единственный шанс
Дел, которые проиграли банкам заемщики, не единицы и даже не сотни. Люди берут кредиты под залог, по тем или иным причинам не платят - итог один: недвижимость пускается с молотка. Все залоговое жилье, даже единственное, в таком случае выставляется на торги за неуплату. Единственный шанс спасти ситуацию - оспорить сам договор залога.
Что касается ситуации с Юлией Поспеловой, по мнению президента коллегии адвокатов Ксении Куюмджи, единственный выход - постараться оспорить указанную сделку (кредитный договор под залог недвижимости) как недействительную, совершенную под влиянием заблуждения. Срок исковой давности в этом случае составляет три года с момента совершения сделки, и он еще не истек. Это можно сделать как в отдельном исковом производстве, так и подав встречный иск к банку.
- Поскольку у пострадавшей серьезное заболевание, у нее поражены зрение, нарушены двигательные функции, можно также представить в суд подтверждающие документы, при необходимости провести судебно-медицинскую экспертизу для подтверждения того, что женщина не имела возможности прочесть кредитный договор и понять его смысл при подписании. Признание такого договора недействительным позволило бы избежать обращения взыскания на квартиру, - отмечает адвокат.
Как не попасть в кабалу?
По мнению экспертов "РГ", во-первых, необходимо ужесточить требования к потенциальным заемщикам при выдаче кредитов. Было бы хорошо, если бы банки выдавали их лишь людям, которые в состоянии их реально выплачивать, а не вешали на тех же инвалидов непосильные платежи. Хочешь взять кредит? Предоставь подтверждение платежеспособности и справку о состоянии здоровья: психического, физического, в том числе зрения (есть примеры, когда кредиты беспрепятственно выдаются незрячим, которые и договор-то прочитать не могли).
Во-вторых, защитить людей от необдуманных спонтанных, порой импульсивных, поступков призван самозапрет на получение кредитов. Закон об этом, подписанный президентом России, начнет действовать с 1 марта 2025 года. Он будет распространяться на потребительские кредиты и займы. Установить самозапрет сможет любой человек, чтобы запретить себе спонтанно брать кредит. Снять такой запрет также можно самостоятельно. Но действовать разрешение будет не мгновенно. Все эти действия будут отображаться в кредитной истории человека.
"При наличии запрета кредитор должен отказать гражданину в заключении с ним договора потребительского займа. В случае заключения договора, несмотря на запрет, кредитор не сможет требовать от заемщика исполнения им обязательств", - заявил глава Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
Ну а пока вопросов к банкам как никогда много. На каком основании их сотрудники приходят для подписания договоров домой к заемщикам, если речь идет о дорогой недвижимости? Да и в целом создается впечатление, что банки осознанно выбирают такую категорию клиентов, которые не смогут платить по счетам. Отказывают платежеспособным здоровым работающим гражданам в выдаче кредита, при этом одобряют его тем, у кого нет порой даже средств к существованию, но зато пока еще есть единственное жилье.

Искусственный интеллект уже к 2027 году может превзойти людей
Дмитрий Бевза
Искусственный интеллект (ИИ), базирующийся на больших языковых моделях (Large Language Model) и машинном обучении, в публичном поле появился всего два с половиной года назад. Но за короткое время он успел стать технологией, оказывающей заметное влияние на развитие экономики и формирование новых рынков.
Сегодня рынок искусственного интеллекта является самым быстрорастущим в мире. Согласно прогнозам исследовательской компании Statista, c 2024 по 2030 год мировой рынок ИИ будет расти со скоростью 28,46% в год. А по мнению заместителя председателя правительства РФ Дмитрия Чернышенко, экономический эффект от внедрения искусственного интеллекта увеличит ВВП России к 2030 году на 11 трлн руб.
Главным вызовом для большинства исследователей и разработчиков ИИ стал вопрос создания AGI (Artificial general intelligence) - так называемого общего искусственного интеллекта.
Точное определение AGI еще не сложилось, но большинство экспертов определяет его как ИИ, который соответствует или превосходит человеческие возможности в широком спектре когнитивных задач.
Именно это, по мнению директора управления экспериментальных систем машинного обучения SberDevices Сергея Маркова, отличает AGI от существующих сегодня нейросетевых моделей. "Пчела найдет оптимальный маршрут в улей быстрее и лучше, чем это сделал бы человек, хотя в ее нервной системе несколько сотен тысяч нейронов, а у человека восемьдесят шесть миллиардов. Уже сегодня мы можем взять почти любую простую задачу и сделать систему, которая решит ее лучше человека. А вот AGI, или общий искусственный интеллект, - это универсальная система, которая сможет решать неизвестные ей ранее задачи. И к созданию таких систем мы сейчас только приближаемся", - отмечает Марков.
Эксперты из института Epoch AI проанализировали все прогнозы профессиональных исследователей относительно того, когда человечество создаст AGI. Вероятность создания общего искусственного интеллекта к 2030 году оценивается ими в среднем в 25%, к 2050 году - в 57%, к 2100 году - в 88%.
При этом руководитель научных исследований обработки естественного языка в лаборатории T-Bank AI Research Даниил Гаврилов считает, что общий ИИ может появиться раньше. Он отмечает, что и аналитики, и разработчики, делая прогноз в 2021 году о качестве нейросетевых моделей к 2022 году, ошиблись более чем в два раза в меньшую сторону. "Нам очень тяжело думать об экспоненциальном росте, а именно так сейчас развиваются большие языковые модели. Такая скорость тяжело укладывается в голове, поэтому те предсказания, которые мы слышали, оказались более пессимистичны, чем реальность. Если экстраполировать текущую скорость развития ИИ, то уже к 2027 году мы получим если не полноценный AGI, то что-то качественно иное относительно того, что мы имеем сейчас", - считает Гаврилов.
Согласно данным Epoch AI, сегодня существуют несколько разнонаправленных трендов, которые будут влиять на скорость развития ИИ в ближайшие годы. Так, производительность "железа", которое требуется для обучения и работы нейросетей, удваивается каждые 2-3 года. А переход на новые тензорные ядра в графических процессорах NVIDIA привел к одномоментному 10-кратному росту производительности.
Среди негативных факторов, тормозящих развитие ИИ, эксперты Epoch AI выделяют дефицит данных для обучения ИИ. Согласно их прогнозам языковые модели полностью израсходуют запас публичных данных, размещенных в интернете, между 2025 и 2032 годами. Для дальнейшего обучения нейросетевых моделей потребуется использовать синтетические данные, то есть сгенерированные ИИ. Таким образом, искусственный интеллект начнет обучать себя сам. А вот к каким последствиям это приведет, сегодня не может предсказать ни один эксперт.

Дачники смогут провести собрания о газификации СНТ в любое удобное время
У дачников еще есть время провести общие собрания и решить, будут ли они проводить на свои шесть соток газ или пока воздержатся. Жесткие сроки проведения общих собраний не предусмотрены. Об этом и других нюансах дачной газификации "Российской газете" рассказали депутат Госдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин и замдиректора департамента развития газовой отрасли Минэнерго России Александра Полина.
Газифицировать СНТ или нет, решает общее собрание. Хорошо, голоса разделились - 50 на 50. Что дальше?
Никита Чаплин: Дальше сведения о принятом решении необходимо передать в администрацию городского округа, а также подать заявку в организацию, которая обеспечивает газоснабжением население в конкретном регионе.
Для Московской области - подать заявку на сайте Мособлгаза, через личный кабинет. При этом садоводу необходимы следующие документы: документ, подтверждающий право собственности на землю; документы, подтверждающие право собственности (пользования) на домовладение; ситуационный план, СНИЛС, образец протокола общего собрания членов СНТ о согласии на догазификацию.
А если 30% членов СНТ за, 70% - против. Как быть?
Никита Чаплин: Здесь только пытаться уговорить своих соседей проголосовать.
Голосуют за газификацию все члены СНТ или просто владельцы земли?
Никита Чаплин: По закону в голосовании принимают участие все собственники участков, даже если не являются членами товарищества.
Газ подводят только собственникам земли и строений? А если дачник так и не воспользовался "дачной амнистией"?
Никита Чаплин: Важно само решение. Требование о том, что газ подводится только собственнику, отсутствует (некоторые земли находятся в аренде на 49 лет).
Есть СНТ, находящиеся в городской черте или рядом, но не входящие в границы газифицированных населенных пунктов, где земля не "населенного пункта", а "сельхозназначения". Есть ли какое-то обоснование, почему такие СНТ не подпадают под программу социальной газификации? Обязательно ли менять категорию земель? Если да, то как это сделать?
Александра Полина: Программа социальной газификации распространяется на домовладения, которые расположены на территориях садоводства, находящихся в границах газифицированных населенных пунктов либо населенных пунктов, газификация которых предусмотрена в текущем году. При этом под территорией садоводства понимается территория, представляющая собой элемент планировочной структуры, в границах которой граждане ведут садоводство для собственных нужд. Территория садоводства или огородничества может быть создана на землях сельскохозяйственного назначения или землях населенных пунктов, но по Земельному кодексу землями сельскохозяйственного назначения признаются территории, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства.
Поэтому садовые участки, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, находятся за пределами населенных пунктов и, таким образом, не соответствуют условиям, необходимым для участия в программе социальной газификации.
При этом территории садоводства, расположенные за границами газифицированных населенных пунктов, могут быть обеспечены газом в рамках региональных программам газификации.
Требования, при соблюдении которых территории садоводства могут быть включены в границы населенного пункта либо в границах территории садоводства может быть образован новый населенный пункт, устанавливаются регионами.
Никита Чаплин: Если земельный участок уже входит в городскую черту, то техническое изменение категории земли с сельскохозяйственного назначения на земли населенных пунктов производится по желанию правообладателя. А вот если СНТ находится пусть и в пределах городского округа, но на землях сельскохозяйственного назначения, то сначала надо изменить границу населенного пункта. Процедура длительная, требует огромного количества согласований. И даже если муниципальное образование называется "городской округ", то это не значит, что в пределах его территории не могут находиться земли с категорией "сельскохозяйственное назначение".
Соответственно, необходимо проверить, попадает ли СНТ в границы населенного пункта (есть специальный геопортал, на котором такая информация представлена). Если СНТ не входит в границы населенных пунктов, то необходимо понять, соответствует ли конкретное СНТ тем критериям, которые предъявляются к "кандидатам" на включение в состав поселения и достаточно ли имеющейся социальной инфраструктуры, необходимой для обеспечения потенциальных новых жителей.
Если требования, установленные региональным законом, выполняются, то необходимо приступить к процедуре изменения городской черты в соответствии в градостроительным законодательством.
Если часть СНТ уже газифицирована силами садоводов, бесплатная догазификация будет проводиться с использованием уже построенной инфраструктуры? Планируется ли какая-то компенсация затрат в этом случае? Кто становится собственником газопровода (той части, которая уже была) и ответственным за него?
Никита Чаплин: Да, действительно, газовщики могут использовать любые газопроводы для подключения новых пользователей по программе догазификации. Для товарищества это плохо тем, что новые заявители, во-первых, получат газ, не вкладывая личных средств в проектирование и строительство газопровода, а во-вторых, не будут нести, в отличие от участников платной газификации, никакого бремени содержания этого частного газопровода.
То есть при подключении новых пользователей газопровод как содержали те, на кого оформлены права (это может быть группа лиц, НП, кооператив по газификации, само СНТ), так и будут его содержать.
Сейчас под председательством заместителя председателя правительства Александра Новака рассматривается вопрос о внесении изменений в законодательство в части уточнения вопросов, включаемых в протокол общего собрания СНТ, содержащий решение о проведении догазификации.
Газифицировать могут только капитальные строения. По каким критериям оценивается жилье, что оно приспособлено для постоянного проживания?
Никита Чаплин: Дом должен находиться на достаточном удалении от границы участка, не менее трех метров, иметь встроенное отопление (а не просто переносные радиаторы), должен быть тамбур. На наличие вредных факторов садовые домики обычно не проверяют, но допускаю, что на некоторых территориях (вблизи аэропортов, вблизи вредных атомных производств и т.д.) могут проверить.
Александра Полина: Дом для постоянного проживания - это объект индивидуального жилищного строительства или жилой дом блокированной застройки и примыкающие надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты. Это должно быть отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более трех, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании. При этом здание не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
А если СНТ находится на землях, которые, например, часто весной затапливаются, то газ не проведут?
Никита Чаплин: Очень вероятно, что на затапливаемых территориях газификация проводиться не будет. Но это не точно. Чаще всего проблемы будут возникать с тем, что ширина имеющихся проездов по землям общего назначения недостаточна для прокладки трубы, негде разместить оборудование.
Александра Полина: Проектирование, строительство, реконструкция, монтаж, эксплуатация, консервация и ликвидация сетей газораспределения и газопотребления должны осуществляться с учетом особенностей, связанных с рельефом местности, геологическим строением грунта, гидрогеологическим режимом, сейсмическими условиями и наличием подземных горных разработок.
Сколько все-таки будет стоить проложить трубы по участку плюс газовое оборудование?
Александра Полина: Средняя стоимость выполнения работ и оборудования сейчас составляет порядка 148 тыс. руб. Заявитель может самостоятельно выбрать исполнителя работ внутри границ участка.
Какие дополнительные расходы ждут дачников после газификации? Ежегодное техобслуживание газового оборудования - сколько стоит для дома? Обслуживание и починка газовых труб на территории поселка - за чей счет? Налоги?
Александра Полина: Заявитель обязан нести балансовую и эксплуатационную ответственность за сеть газопотребления, созданную в рамках догазификации. С каждым гражданином заключается договор на обслуживание газового оборудования внутри участка и дома. Проверки проводятся по фиксированным ценам.
Субсидии на подведение газа к дому не касаются пенсионеров, есть ли планы включить их в группу льготников, которым положена помощь?
Никита Чаплин: Сейчас в каждом регионе свои категории льготников. Чаще всего к ним относятся: одинокие пенсионеры; многодетные семьи или семьи, где есть ребенок с инвалидностью; взрослые с инвалидностью; ветераны боевых действий; малоимущие; члены семей мобилизованных.
Как это работает? Нужно подать заявление в структуры соцзащиты, и бюджет перечислит деньги. Причем сделать это часто можно даже задним числом, когда дом уже газифицирован за свои средства. В таком случае часть потраченных денег просто вернут переводом на банковский счет. Нужен договор с подрядчиком, который занимался или будет заниматься подключением.
Наличие слова "субсидия" говорит о том, что кто-то доплачивает за получение определенными группами лиц определенного перечня благ. Если включить в данный список пенсионеров, то все дома будут переписаны на бабушек и местный бюджет не выдержит.
Александра Полина: Президент поручил региональным органам власти обеспечить поддержку граждан в виде субсидий на покупку газового оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в газифицированных населенных пунктах. Поддержка оказывается отдельным категориям граждан, включая инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, многодетные семьи, малоимущих граждан, в том числе малоимущих семей с детьми. Гражданам необходимо подать заявку на предоставление субсидий на покупку газового оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в размере не менее 100 тыс. руб. на одно домовладение.
Сейчас правительство ведет последовательную работу по расширению перечня льготных категорий граждан.
Справедлива ли явная зависимость темпов повышения цен на газ для россиян от экспортных результатов "Газпрома" и цен на газ в Европе?
Александра Полина: Индексация тарифов на газ для российских потребителей производится в соответствии с прогнозом социально-экономического развития и не связана с ценами на газ в Европе. Последняя индексация проводилась в декабре 2022 года. Индексация тарифов на газ позволит обеспечить своевременное обслуживание газовой инфраструктуры и надежное снабжение граждан.
Ольга Игнатова,Сергей Тихонов

Замглавы Минпромторга Шпак: В телеком скоро придет балльная система
Олег Капранов
Изменения в балльную систему для телекома почти готовы. Замглавы Минпромторга Василий Шпак рассказал "РГ" о том, какие новые направления станут приоритетными для внедрения балльной системы, о мерах поддержки производителей микроэлектроники и о перспективах развития беспилотных систем.
Василий Викторович, начнем с балльной системы: как можно оценить ее эффективность сегодня? В каких отраслях можно ожидать ее появление до конца 2024 года?
Василий Шпак: Балльная система действует уже не первый год - это гибкий механизм для того, чтобы описать отечественность готового продукта. Она достаточно хорошо себя зарекомендовала тем, что с ее помощью можно описать практически любой сценарий повышения уровня локализации того или иного продукта. В высокой степени готовности находится проект изменений в балльную систему для телекоммуникационной отрасли. Сегодня практически вся номенклатура продукции подтверждается заключениями Торгово-промышленной палаты. В телекоме ситуация иная - там подтверждение локализации идет через межведомственный экспертный совет. Это требует большего числа итераций со стороны производителей и будет скорректировано. Кроме этого, заключение, выданное ТПП России, действует три года, а заключение о нахождении в реестре телекомоборудования российского происхождения действительно лишь год. Ведем работу по балльной системе для банковского оборудования, смарт-карт и RFID-меток, АРМ, абонентских устройств для приема цифровых сигналов телевидения, силовых полупроводников.
Профильные ассоциации регулярно выходят с инициативами о корректировке балльной системы. Однако многие параметры вырабатывались при их активном участии. Насколько это нормальная практика, насколько вы открыты к таким вещам?
Василий Шпак: Эти дискуссии будут идти постоянно. Кто-то успевает и работает на опережение, зачастую выполняет даже то, чего балльная система пока еще не предусматривает. И это один сценарий. К нему приходят зрелые, большие компании, которые смотрят вперед и планируют свое будущее развитие. Другим важно и нужно получить экономический эффект здесь и сейчас. Поэтому они заинтересованы в том, чтобы с наименьшими затратами разработать продукт и выпустить его на рынок.
Наша задача, как регулятора, выстраивать некую медианную позицию, которая позволяла бы, с одной стороны, неуклонно углублять локализацию и повышать нашу собственную экономику с точки зрения себестоимости собственных вложений в продукты. А с другой стороны, поддержать тех, кто желает прийти в индустрию, кто желает проинвестировать личные время, интеллект и деньги в производство и создание продукта.
При этом государство уже сейчас обеспечивает спрос через национальный режим в закупках и предоставляет существенные налоговые льготы - это работа, проведенная Минпромторгом . Рассчитываем, что предприятия будут активнее вкладывать средства в развитие продуктов. Иначе получить преференции им будет проблематичнее.
Что с мерами поддержки производителей? Какие сегодня есть перспективы у льготного кредитования и что с продлением налоговых льгот для предприятий?
Василий Шпак: Сейчас государство субсидирует до 70% затрат производителям по субсидиям и при этом оставляет права на продукцию ее разработчикам. По длительности проекты по поддержке компаний достигают семи лет, охватывая весь жизненный цикл продукции.
Важнейшая мера - расширение налоговых льгот для предприятий радиоэлектронной промышленности, разрабатывающих и реализующих собственную продукцию. Тарифы страховых взносов снизились с 30,2% до 7,6%, ставка налога на прибыль - с 20% до 3%. В соответствии с последними данными ФНС России, организации радиоэлектроники сэкономили 71,4 млрд рублей за 2023 год, благодаря льготам на налоги и страховые взносы.
Сейчас рассматривается возможность сделать меру бессрочной. Но я полагаю, что она будет немного скорректирована. В частности, будут определены направления, по которым полученные деньги от этой льготы предприятие должно будет реинвестировать. Кроме того, есть мысль установить верхнюю планку экономии в рамках одной компании. Это необходимо для того, чтобы больше эффекта было для средних и малых компаний. Потому что большинство инноваций происходят в этой среде. И нам важно поддержать их.
Что касается льготного кредитования производителей, мы сейчас заявляем необходимость финансирования таких кредитов. Надеемся, решение будет найдено, и мы сможем дополнительно поддержать предприятия льготные кредитами.
Каковы перспективы изменения требований к интегральным схемам первого и второго уровней. Будет ли ограничена работа с иностранными производителями?
Василий Шпак: Исключать взаимодействие с зарубежными фабриками категорически нельзя. Модель "фаблес-фаундри" (разработчик чипов не имеет собственных производств и отдает производство подрядчикам, прим ред) работает по всему миру и позволяет развивать и реализовывать научный потенциал компаний-резидентов стран, не обладающих передовыми технологиями микроэлектроники.
При этом курс на повышение локализации уже дает плоды. Сегодня есть ряд проектов по освоению корпусирования полупроводниковых кристаллов сложнофункциональных микросхем. Например, такой проект есть у НИУ МИЭТ. Срок освоения технологии - 2025 год. GS Group совместно с производителями российских процессоров проводят работы по локализации сборки изделий на территории России. После того, как мы убедимся в возможности достижения технических требований, понятным будет введение дополнительных требований по корпусированию микросхем на территории России для микросхем второго уровня.
Чего в Минпромторге ждут от профильных консорциумов?
Василий Шпак: Активизацию работы нужно провести в направлении гражданской продукции, для этого как раз и нужна, в том числе, консолидированная позиция со стороны отрасли. Минпромторг готов заключить и обновить соглашения с профильными консорциумами, организовывать встречи не менее двух раз в год для обсуждения всех стратегических и операционных вопросов.
Консорциумам важно разработать стратегические планы своей деятельности, которые должны содержать: графики развития продуктов участников консорциума; понимание ландшафта технологического развития; план локализации сырья и материалов под продукты; план локализации технологических процессов производства; план развития кадрового потенциала.
Более того, планируем установить систему ключевых показателей эффективности для консорциумов. Основные показатели - повышение уровня локализации продукции в сегменте деятельности консорциума и рост объемов производства продукции, имеющей заключение о российскости.
Часто можно слышать, что у нас не сбалансированы инвестиции и загрузка мощностей. Могут ли здесь Минпромторг и профильные ассоциации выступать регулятором или модератором?
Василий Шпак: Во-первых, у нас есть балльная система, о которой мы уже поговорили. Она позволяет распределить приоритеты локализации изделий. Отмечу, что влиять на рынок, пока он не урегулирован нормативно, проблематично. Кроме того, совершенно справедливо были упомянуты профильные ассоциации. Потому что достаточная загрузка мощностей возможна только тогда, когда есть консорциумы, которые собирают потребность рынка и помогают распределять производства.
Мы, безусловно, готовы активно участвовать в создании мощностей, привлекая при необходимости все наши инструменты с точки зрения субсидий, грантов, займов Фонда развития промышленности, кластерной инвестиционной платформы, которая позволяет субсидировать ставку и делать ее более мягкой по отношению к рыночным условиям. То есть эта дорога открытая.
По самым важным направлениям мы эту инициативу проявляем сами, где понимаем, что данная технология - критический передел, и он нужен. Но по всему остальному спектру технологий производства инструменты существующие я вам назвал, они открыты. Мы готовы с коллегами взаимодействовать и уже делаем это.
Большая тема - развитие беспилотных авиасистем (БАС)? Какие задачи ставятся перед отраслью?
Василий Шпак: У нас есть несколько развилок с точки зрения развития и принятия стандартов, например, по той же связи. В ходе "Архипелага" мы попытались эти развилки пройти и выработать те решения, которые станут неким стандартом с точки зрения развития отрасли в целом.
К 2030 году необходимо нарастить объем производства российских беспилотников до 33 тыс. единиц. Это не только крупный бизнес, но и малые инновационные предприятия: разработчики и производители. Важно понимать, что вопрос в глубокой локализации, управлении полным технологическим стеком разработки и производства этой техники.
А самое главное, ради чего все это делаем, в конечном счете это должно повышать эффективность экономики во всех отраслях, где мы будем их применять. И здесь нам надо дорабатывать, нужно большее количество сценариев использования беспилотников с пониманием моделей их экономической эффективности. Потому что именно сценарии использования будут диктовать функциональные требования к машинам, а мы должны будем создавать именно ту машину, которая будет полностью попадать в сценарий ее применения.
Каким образом это будет реализовываться?
Василий Шпак: Для решения поставленных перед нами задач мы в том числе, создаем в регионах России научно-производственные центры. Два уже функционируют в Самарской и Томской областях. Теперь статус НПЦ присвоен еще семи площадкам: в Москве, Санкт-Петербурге, Перми, Улан-Удэ, Рязани, Великом Новгороде и на Сахалине. Их резиденты будут выполнять научно-исследовательские, опытно-конструкторские, технологические работы, плюс производить продукцию, компоненты и комплектующие в области беспилотных авиационных систем, средств защиты от противоправного применения беспилотных авиационных систем.
Часто можно читать, что значительную роль в работах по БАС взяли на себя небольшие, зачастую гаражные команды. Какие меры поддержки возможны сегодня для небольших производителей?
Василий Шпак: Большинство новых решений, новых технологий, новых разработок как раз зарождается в среде малых компаний. Поэтому работать с малыми компаниями, поддерживать их - это то, чем государство должно заниматься.
Такие инструменты у нас есть, в частности, Фонда содействия инновациям. Я напомню, что именно с него начиналась такая компания, как "Геоскан", которая является лидером нашего рынка беспилотников. То же самое можно сказать про SuperCam. И мы с коллегами продолжаем работать.
Среди мер, которые могут быть использованы малыми предприятиями поддержка резидентов научно-производственных центров, создаваемых по государственной программе "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности; гранты АНО "Агентство по технологическому развитию" на обратный инжиниринг критических комплектующих в размере до 100 миллионов рублей на проект. Плюс наши коллеги из Фонда содействия инновациям, например, активно помогают небольшим предприятиям. Они финансируют разработку и изготовление опытных образцов продуктов и его испытания. Дают гранты до 30 млн рублей и софинансирование до 15%.
Если организован мелкосерийный выпуск, и перед компанией стоит задача по масштабированию производства БАС, можно претендовать на льготные займы Фонда развития промышленности в размере до миллиарда рублей.
А еще можно получить поддержку по линии Минпромторга. Буквально недавно завершился отбор проектов сквозных НИОКР, в рамках этой меры можно компенсировать до 90% затрат на научно-исследовательские работы. Всего мы собрали 35 заявок, начинается конкурс среди них.
Как обстоят дела с локализацией производства компонентов?
Василий Шпак: Зависимость российских производителей беспилотников от импорта широкой номенклатуры комплектующих - двигателей, винтов, сервоприводов, аккумуляторов, силовой электроники и др сохраняется. Однако работа нами ведется, и в частности запущенная нами балльная система в этой отрасли также способствует наращиванию локализации.
Свою роль здесь сыграют и упомянутые НПЦ. НПЦ в Самарской области будет специализироваться на серийном выпуске как самих беспилотников, так и их структурных элементов. НПЦ в Томской области займется производством критических комплектующих для изготовления БАС, включая средства связи и управления, автопилоты, композитные детали.
Очень важно, что производители беспилотников уже формируют спрос, а у российских разработчиков уже есть компетенции, позволяющие взяться за обратный инжиниринг по этим направлениям.
Какие сейчас самые сложные направления? Меня на днях удивил рассказ одного из собеседников - оказалось, что у нас проблема делать очень миниатюрные пластиковые корпуса, выясняется, что это мало кто может.
Василий Шпак: Тут два момента. Конечно же это специфика технологии. Чтобы по той или иной технологии делать такие небольшие корпусные детали из пластика, нужно соответствующее оборудование. Оно стоит достаточно дорого. Такое оборудование есть в смежных сферах, они могли бы перестроиться, но это стоит денег и тем, у кого небольшие заказы, это невыгодно. Экономика не срастается. Совсем грубо: заказчику надо пять корпусов. Чтобы их выпустить, нужно сделать оснастку. Оснастка будет стоить 7-8 миллионов рублей, а у него бюджет на эти детали 150 тысяч.
И как быть?
Василий Шпак: Поскольку у нас таких производителей много, мы их можем собрать. Коллеги, вам всем нужен плюс-минус один тот же элемент. Договоритесь между собой, унифицируйте детали. Мы сделаем под вас одну оснастку, и вы сможете прийти и с вашими ста тысячами рублей эту деталь заказать. И тогда экономика сшивается. Да, на первых порах нам придется делать это вручную, помогать коллегам, но мы к этому готовы.
В начале года было поручение президента по поводу игровых консолей. Какой сейчас статус этой задачи?
Василий Шпак: Емкость российского рынка игровых приставок и консолей составила в 2023 году 3,35 млрд рублей. То есть рынок есть. Но пока важно понять, будет ли обеспечен спрос.
Это же системный вопрос. Консоль купят только в том случае, если под нее есть игры, есть какая-то экосистема. В целом гейминг развивается достаточно активно и помимо игровых консолей опережающими темпами растут другие игровые сегменты. Это и классические игры для обычных компьютеров, это и мобильные игры и в целом облачный гейминг, как экосистема, в которой ты можешь играть с любого устройства.
С моей точки зрения первично принять решение по поводу того, какой будет архитектура развития индустрии в этом направлении. Потому что консоль лишь одна из составных частей этой большой задачи. Да, важная, ее тоже надо решать, но на самом деле не единственная. Надо ли делать полноценную игровую консоль, как игровое устройство или надо сделать джойстик, который будет цепляться к смартфону, планшету, телевизору и через онлайн позволять игроку получать доступ к соответствующим играм.
Желающих принять участие в процессе и обладающих необходимой компетенцией у нас много, и по каждому направлению есть предложения и не одно. Хорошие компетенции в разработке игр есть и у нас, есть и в Беларуси. Разработчики железа готовы решать сейчас самую амбициозную задачу. Это тоже по большому счету можно назвать частью периферии вычислительной техники с точки зрения схемотехники.
Как минимум это некие дополнительные объемы.
Василий Шпак: Да. А еще это разработчики систем операционных, потому что надо понять, на чем это будет работать.
Но если смотреть более широко, то наша задача понять, что же в конечном счете нужно потребителю, угадать его настроение, дать ему конкуренцию. Сделав продукт так, чтобы это была модель конкурентоспособная.

«На первичном рынке элитной недвижимости покупатели делают выбор в пользу качества» - Екатерина Борисова о трендах сегмента
В первой половине 2024 года рынок новостроек элитного и делюкс-сегмента Москвы претерпел значительные изменения. Объем предложения и спрос выросли, а средневзвешенные цены на квадратный метр остались относительно стабильными. Директор по девелопменту компании Rariteco Екатерина Борисова рассказала «Стройгазете» о ситуации на рынке Москвы в первом полугодии 2024 года, о том, как на спрос влияют геополитические факторы, и чего ждать от рынка во второй половине года.
— Екатерина, каковы главные итоги первого полугодия на рынке элитных и делюкс-новостроек Москвы?
— Первое полугодие 2024 года на рынке элитной и делюкс-недвижимости Москвы можно охарактеризовать как время стабилизации и адаптации к новым реалиям. Мы видим рост предложения на 18% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Сейчас на рынке представлен 61 проект: 33 в элитном и 28 в делюкс-сегменте. Средневзвешенная цена квадратного метра в целом оставалась стабильной, составив 1,88 млн рублей, что на 3% выше по сравнению с предыдущим кварталом, но без изменений за полугодие. За год же прирост составил 8%. При этом непосредственно в делюкс-классе средняя цена первичного жилья за квартал выросла на 7%, что свидетельствует об особой инвестиционной привлекательности этого формата.
Важно отметить, что покупатели стали более избирательными и требовательными к качеству проектов. Рост спроса на 83% в сегменте элитного жилья по ДДУ год к году говорит о том, что многие клиенты переориентировались с покупки зарубежной недвижимости на российские активы. Наблюдается повышенный интерес к проектам с небольшим объемом лотов, с продуманной концепцией на закрытой территории, высококлассной архитектурой, использованием премиальных материалов и технологий.
— Какие районы Москвы сегодня являются лидерами по количеству предложений в сегменте элитного жилья?
— Среди районов Москвы лидером первичного рынка по количеству предложений является Якиманка, где представлено 260 объектов жилой недвижимости. Растет предложение в Замоскворечье. В этих районах высокая концентрация проектов элитного класса, что привлекает покупателей, ищущих статусное жилье с высокими стандартами качества.
— Екатерина, как распределены предложения по стадиям строительства в первом полугодии 2024 года?
— В элитном сегменте значительная часть предложений находится на стадии котлована – 37%. В делюкс-классе, напротив, большая доля предложений (41%) представлена на стадии отделки. Эти цифры отражают активное развитие новых проектов и завершение строительства ранее запущенных проектов. Напомню, что долгие годы в высокобюджетном сегменте преобладали новостройки с разрешением на ввод в эксплуатацию.
Но тенденция такова, что в течение ближайших 3-5 лет в элитном и делюкс-сегменте жилья произойдет значительный спад предложения. Это связано с переходом многих девелоперов в премиальный сегмент жилья из-за сложившейся сегодня экономической ситуации. Так что, советую сейчас покупать пока что еще доступные элитные объекты, в скором будущем они значительно взлетят в цене из-за дефицита предложения.
— Меняется ли структура предложения по классам высокобюджетных новостроек? Растет предложение более или менее дорогих объектов в этом сегменте?
— Несмотря на непростые времена в экономике, мы отмечаем рост спроса на самые дорогие объекты и, соответственно, застройщики стараются перестроить предложение. Во II квартале 2024 года доля новостроек делюкс-класса составила 41% от общего объема предложения в высокобюджетном сегменте, хотя еще пять лет назад новостройки этого класса образовывали лишь 10% рынка. Но как я сказала, эта тенденция продлится недолго, в скором будущем нас ждем значительный спад предложения высокобюджетного жилья в престижных районах Москвы.
— Популярна ли среди покупателей самых дорогих новостроек отделка от застройщиков? Или они по-прежнему хотят самостоятельно определять дизайн?
— Спрос на отделку однозначно высокий, особенно в делюкс-классе. В этом сегменте рынка каждое третье помещение предлагается с полной или предчистовой отделкой от застройщика, тогда как год назад в продаже было только каждое четвертое. В нашем проекте в Замоскворечье мы предусмотрели должность шеф-дизайнера, который поможет покупателям резиденций индивидуализировать готовое решение от застройщика. Покупатели хотят сами выбирать финишные отделочные материалы: паркет, мрамор, светильники и пр.
— Как изменились цены на рынке элитного и делюкс-жилья в первом полугодии 2024 года?
— Средневзвешенная цена квадратного метра в сегменте делюкс увеличилась на 8,5% за полугодие и составила 2,56 млн рублей. В элитном классе цена осталась почти на прежнем уровне, составив 1,34 млн рублей за квадратный метр, что обусловлено выходом на рынок новых проектов по цене ниже средней. Без учета этих новых проектов средневзвешенная цена выросла на 5%. Таким образом, основной рост цен наблюдается в делюкс-классе, где увеличилась доля предложений на поздней стадии строительства.
— Какие особенности спроса на элитное и делюкс-жильё вы бы отметили?
— В первой половине 2024 года на рынке высокобюджетных новостроек была заключена 241 сделка по договорам долевого участия (ДДУ), что на 17% меньше по сравнению с предыдущим полугодием. Тем не менее во втором квартале наблюдалось значительное увеличение числа сделок – на 83%.
— Как изменились предпочтения покупателей элитной недвижимости за последнее время?
— В условиях ограничений на зарубежные поездки и инвестиции, многие покупатели стали больше обращать внимание на недвижимость в России. Они стремятся окружить себя качественными товарами и услугами, не уступающими по уровню зарубежным.
Наблюдается рост спроса на просторные квартиры и апартаменты свободной планировки, с панорамным остеклением, террасами, собственными благоустроенными дворами на закрытой территории. Все большее значение покупатели придают наличию в жилых комплексах собственной развитой инфраструктуры: тренажерных залов, спа-салонов, ресторанов, детских клубов, сервисного управления и консьерж-служб.
— Какие локации пользуются наибольшей популярностью у покупателей элитной недвижимости?
— Традиционно наибольшим спросом пользуется недвижимость в центральных районах Москвы: Хамовниках, Замоскворечье, Арбате, Пресненском районе. Здесь сосредоточены исторические особняки, объекты культурного наследия, парковые зоны, музеи, театры, престижные школы.
— Какие тенденции вы бы выделили на рынке элитного жилья на фоне текущей геополитической и экономической ситуации?
— Одной из ключевых тенденций стало снижение числа инвестиционных сделок в жилье. Начиная с прошлого года разница в цене покупки квартиры на этапе котлована и после ввода в эксплуатацию стала не настолько существенна, чтобы привлекать профессиональных игроков рынка. Мы отмечаем рост приобретения жилья для себя, а не для инвестиций.
Еще одна заметная тенденция – снижение числа сделок с использованием валюты. Покупатели предпочитают вкладывать средства в ликвидные активы, такие как недвижимость, избавляясь от валютных накоплений. Это обусловлено низкими процентами по валютным депозитам и сложностями с обменом валют.
— Какие основные вызовы вы видите перед рынком элитного жилья в ближайшее время?
— В сегменте делюкс многим девелоперам стало слишком сложно работать. Не все в текущих условиях могут обеспечить качество, соответствующее высоким стандартам делюкса. Причины этого кроются в высокой себестоимости строительства, вызванной дефицитом земельных участков, нехваткой квалифицированной рабочей силы, ростом цен на премиальные материалы и оборудование, а также дополнительными затратами, связанными с системой эскроу-счетов. Поэтому в сегменте уже происходит постепенная перестройка: мы видим, как все больше игроков уходят из него.
— Каковы ваши общие прогнозы по развитию рынка элитной недвижимости Москвы на второе полугодие 2024 года?
— Во второй половине 2024 года мы ожидаем замедление роста цен в тех проектах, где она и так достаточно высокая, и постепенный рост в проектах, где цена удерживалась на доступном уровне. Осенью будет значительный сезонный спрос на высокобюджетную недвижимость, но в проектах высокого качества и по доступной цене. Большого числа сделок в элитном и делюкс сегментах жилья свыше 350 млн руб. до конца этого года мы не ожидаем.
— Какой будет динамика цен в высокобюджетном сегменте рынка? Возможно ли снижение цен?
— Спекуляции о падении цен на элитную недвижимость не имеют под собой оснований. В ближайшем будущем спрос будет значительно превышать предложение. Причина в том, что девелоперы уходят из этого сегмента, так как из-за высокой себестоимости и дефицита ресурсов такой бизнес становится нерентабельным. Происходит смена игроков рынка.
Несмотря на прогнозы о снижении, наблюдается устойчивый рост цен на элитную недвижимость – примерно 2,8% за один квартал строительства. За последние пять лет цены на элитную недвижимость увеличились более чем на 80%, а в некоторых районах, например, на Якиманке и в Замоскворечье, этот рост достигает 5,0-6,8% в квартал.

Курорт на крыше: как эксплуатируемая кровля повышает статус проекта
Эксплуатируемая кровля не является современным решением – с древности она использовалась для приватного сада или смотровой площадки, а порой и для хозяйственных нужд. Однако в последние сто лет терраса на крыше придает объекту более высокий статус. О том, зачем нужен курорт на крыше «Стройгазете» рассказала коммерческий директор девелопера FIVE Елена Кабешева.
Если вспомнить знаменитую крышу дома Нирнзее в Гнездниковском переулке – с рестораном, оркестром и роскошным видом на Москву – или смотровую площадку «Дома на набережной», где стояли шезлонги, то мы увидим, что примерно сто лет назад эксплуатируемая кровля начала «работать» на статус объекта недвижимости. Она стала привилегированным пространством, которое доступно не всем и предназначено для отдыха.
Современные технологии позволяют превращать эксплуатируемую кровлю в ботанический сад, спа-зону с бассейном-infinity, детский плейхаб, каток, открытую гостиную с камином, кинотеатр или коворкинг. Благодаря им терраса на крыше – самый очевидный способ повысить статус бизнес-центра, трафик торгово-развлекательного комплекса и добавленную стоимость жилого дома.
По сути дела, эксплуатируемая крыша – это способ включить в проект экономику впечатлений. Высокая точка добавляет положительных эмоций в самые рутинные занятия вроде утренней чашки кофе, вечерней тренировки, проведения встреч с партнерами. Проектируя ее, девелопер превращает объект в эко-среду.
В жилом проекте это история про статус и финансовую свободу. Эксплуатируемая кровля – не самое бюджетное решение. Ее устройство предполагает дополнительные расчеты на этапе проектирования, усиление конструкций (особенно, если на крыше предполагается бассейн, фонтаны и другая гидротехника), вложения в устройство освещения, ливневой системы, вентиляции, эвакуационных выходов и ограждений, утепление и гидроизоляцию кровли, оборудование и дизайн. Кроме того, эксплуатируемая кровля в большинстве случаев предполагает наличие зелени.
Самые знаменитые крыши в мире – ACROS Fukuoka и Namba Parks в Японии, 88 Market Street (совместный проект BIG и Carlo Ratti) и Robinson Tower (бюро KPF) в Сингапуре, крышу университета Таммасат в Таиланде – это чаще всего искусственный ландшафт, где присутствуют сотни видов растений. Он предполагает устройство так называемого «пирога» из водонепроницаемых мембран, дренажа, грунта, системы подачи воды, строгий подбор растений. В России «небесный сад» возможен только с учетом климатических особенностей, что не делает задачу дешевле.
Для архитекторов зеленая кровля – любимый визуальный прием. Крона из местных или экзотических растений, игра на контрасте между искусственными поверхностями и живыми растениями, подсветка – все это позволяет профессионалу развернуться и дает ему в руки дополнительные инструменты для создания запоминающегося облика здания.
Для девелопера эксплуатируемая кровля – это другая философия проекта. Особенно если речь идет не о торговом центре или креативном пространстве, где крыша по определению доступна для всех посетителей, а об элитном жилье, где предполагается строгое разделение пространства на приватное и полу-приватное и совершенно исключается доступ посторонних. Таких пространств не бывает много, поэтому решать вопрос о режиме их использования лучше в стадии разработки проекта.
С учетом престижа и высокой стоимости строительства и эксплуатации, имеет смысл отвести эксплуатируемую кровлю для пентхаусов. Такие лоты стоят в среднем на 30-40% дороже элитных апартаментов внутри жилого комплекса. Приватная терраса с профессионально разработанным ландшафтом, дизайнерской мебелью и качественным оборудованием позволяет довести эту разницу до 50%.
В Москве достаточно проектов, где девелоперы реализовали этот формат – клубные Barkli Residence, Le Dome, жилой комплекс премиум класса «Воробьевы горы» или элитная «Резиденция Тверская». Но в этом случае вся добавленная стоимость достается пентхаусам. Остальные резиденты в лучшем случае любуются кровлей снаружи. А в ряде случаев она сразу проектируется как полностью эксклюзивное место, недоступное для посторонних глаз.
Более интересными концептуально (и выгодными экономически) представляются решения, когда эксплуатируемая кровля становится социальным пространством для жителей проекта и их гостей. В этом случае крыша придает городской недвижимости черты курорта. Примеров такого подхода тоже немало: парковые лаунж-зоны в ЖК «Сады Пекина», летнее кафе в ЖК «Утесов», сады со смотровой Stories на Мосфильмовской, кинотеатр и спортивные площадки в строящемся KING & SONS. Возможен и комбинированный подход, где часть кровли доступна всем собственникам и арендаторам апартаментов, но есть и несколько лотов с собственным участком крыши.
В курортных проектах de luxe-класса такая кровля – логичная часть концепции и беспроигрышный способ обеспечить приток туристов. Ни одна точка не открывает таких возможностей для создания тропических садов, спа-центров, панорамных бассейнов, как крыша отеля. Несмотря на это оригинальная кровля все еще остается штучным явлением. И именно поэтому она – must have, если надо создать нечто запоминающееся.
Мы не знаем, чем бы запомнился Address Beach Resort в Дубае, если бы не бассейн на высоте почти 300 метров над уровнем земли. Отель W Hong Kong – без бассейна с мозаикой и террасы с ручной росписью. Курорт Гуанахуато Rosewood San Miguel de Allende – без панорамной площадки с каменными вазами, живыми растениями и оригинальной подсветкой. Главное условие успеха Parkroyal Pickering в Сингапуре – пейзажный бассейн и небесные сады на крыше.
В проекте элитной курортной недвижимости MANTERA, который сейчас готовится к открытию, мы используем эксплуатируемую кровлю в качестве приватного пространства. В здании резиденций MANTERA Seaview residence есть шесть пентхаусов с персональными панорамными террасами. Крыша пятизвездочного отеля MANTERA Supreme превращена в оазис с рестораном высокой кухни, зоной отдыха и пейзажным infinity-бассейном, доступным для гостей и владельцев резиденций. Без таких решений было бы невозможно полностью раскрыть видовые характеристики объекта и использовать благоприятный климат субтропиков, уникальный для России.
В определенном смысле сейчас, когда спрос на высококлассный отдых смещается внутрь страны, мы переносим в Россию мировой опыт по созданию курортных резиденций класса de luxe. И включение в проект эксплуатируемой кровли – важная часть нашего эксперимента.
Авторы: СГ-Онлайн

Танкеры под парусами
Япония проектирует газовоз с парусами от нефтегазовой MOL
Австрийская нефтегазовая компания MOL совместно с японской Oshima Shipbuilding спроектируют и построят в Южной Корее танкер-газовоз, который будет оснащен жёсткими парусами высотой 49 метров
Оказывается, век парусных судов не прошёл бесследно! Правда, новые паруса делаются не из ткани, а из композитных материалов, а управляются с ними не десятки матросов, а один оператор. Система управления собирает данные о курсе, скорости и направлении ветра и может автоматически менять угол установки парусов.
Использование композитных парусов позволяет судам экономить топливо и снижать объёмы вредных выбросов от судовых двигателей.
А пока MOL проектирует газовоз с парусами, в Китае уже спустили на воду парусный танкер.
Супертанкер «Новый Аден», помимо обычных судовых двигателей, оснащен 4 парусами высотой 40 метров.
По оценкам специалистов, использование парусов позволяет экономить до 10% топлива и декарбонизировать перевозки нефти.

Андрей Аветисян: в Танзании появляются российские отели
В Танзании появляются отели, которые строят или покупают российские бизнесмены, заявил РИА Новости посол РФ в Танзании Андрей Аветисян. В интервью корреспонденту агентства Валерии Балыкиной он рассказал о том, за счет чего может увеличиться турпоток между странами, чем Додома привлекает российский нефтегазовый бизнес, а также о возможностях сотрудничества в строительстве портов.
– Андрей Левонович, на каком этапе находится проработка вопроса об использовании карт "МИР" в Танзании? Могут ли российские карты начать свою работу до конца 2024 года?
– Действительно, танзанийцы придают большое значение налаживанию межбанковского взаимодействия и расширению спектра возможностей по осуществлению взаиморасчетов между нашими странами. Что касается вопроса об использовании карт "МИР" на территории страны, то здесь речь идет не только о дальнейшем развитии наших торгово-экономических отношений, но еще и о перспективах увеличения турпотока.
Танзанийцы хорошо помнят высокие показатели посещения Занзибара туристами из России в допандемийный период и хотели бы, по возможности, вернуть свои курорты в число излюбленных мест отдыха россиян. Возможность безналичной оплаты товаров и услуг будет этому способствовать, и танзанийцы это понимают.
Переговоры по этому вопросу ведутся центробанками наших стран при участии российского посольства. Не хотел бы давать прогнозы по срокам их завершения, могу лишь сказать, что дополнительный стимул им придало подписанное в июне соглашение о возобновлении авиасообщения между нашими странами.
– Глава российского Минтранса Владимир Потешкин сообщил, что для россиян запустят прямые рейсы в Танзанию. Есть ли точная дата запуска прямого авиасообщения между странами? Какая?
– Точную дату запуска прямого сообщения сейчас называть преждевременно. Она зависит от целого ряда факторов, прежде всего, от планов авиакомпаний. Девятнадцатого июня 2024 года подписано российско-танзанийское межправсоглашение о воздушном сообщении. Этот документ составляет основу для возобновления прямого авиасообщения между странами, причем как на чартерной, так и на регулярной основе. Российские авиакомпании уже получают необходимые разрешения на выполнение чартерных рейсов в Танзанию.
– Эксперты пишут, что к товарам, импортируемым из Танзании, могут добавиться экзотические фрукты, сырье для производства соков и нектаров, живые цветы, рыба и морепродукты. Начала ли Россия покупать это и в каком объеме? Может, в планах есть покупка еще каких-то товаров?
– В целом, торговля агротоварами видится одним из самых выгодных направлений развития торгово-экономического сотрудничества с Африкой, поскольку здесь куда меньше рисков по сравнению с долгоиграющими проектами, как например создание инфраструктурных или энергетических объектов, разработка месторождений углеводородов или минеральных ресурсов. Здесь же все просто: оплатил, привез в Россию, продал (или еще и переработал, чтобы получить добавочную стоимость). В этой связи посольство последовательно проводит работу по повышению осведомленности российских потребителей о возможностях местного сельскохозяйственного рынка и способствует налаживанию прямых контактов "импортер-экспортер". С этой целью нами проводятся в формате ВКС круглые столы крупных отраслевых компаний обеих стран, на которых детально прорабатываются модальности торговых операций.
Мы уже соединили и содействовали диалогу компаний, торгующих кофе, орехами кешью и удобрениями и, видя реальные результаты от данной инициативы, собираемся продолжать эту работу. Тем более, что местные тропические фрукты и морепродукты весьма конкурентоспособны.
Что касается, импорта цветов, то это, как известно, – скоропортящийся продукт, и здесь ключевую роль играет логистика. Полагаю, что возобновление прямого авиасообщения безусловно будет способствовать торговле и этим товаром.
– Как страны намерены развивать сферу туризма? Готовятся ли какие-то совместные проекты в этой области и какие? Может ли российская сторона построить отель в Танзании? Ведутся ли дискуссии по этому поводу?
– Танзания является одним из самых перспективных для россиян африканским направлением. С учетом подписанного в июне соглашения о воздушном сообщении и регулярных запросов от представителей туристического бизнеса с обеих сторон, можно уверенно говорить о возможном увеличении турпотока в ближайшей перспективе.
Посольство проводит работу по активизации туристического направления. Во взаимодействии с Минэкономразвития России и Советом по туризму Танзании мы организуем ознакомительный тур в Танзанию группы туроператоров для установления прочных деловых и личных связей с представителями местной туриндустрии. Итогом поездки может стать новая линейка услуг в этом секторе.
Приоритетными видами туризма в стране являются рекреационный "пляжный" отдых, сафари (национальные парки и заповедники). Кроме того, в Танзании появляются отели, которые строят или покупают российские бизнесмены. Так что наши туристы могут даже заселиться в гостиницу с русскими отельерами.
– Ведут ли Россия и Танзания переговоры о строительстве порта на территории этой африканской страны? Поддерживаются ли контакты в этой сфере с крупными странами, такими как Китай, Индия, ОАЭ?
– Интерес к сотрудничеству с Додомой в создании новых и модернизации уже существующих морских портов не удивителен. У Танзании есть выход к Индийскому океану, и он расположен на путях следования на юг континента или в Юго-Восточную Азию. Добавьте к этому выгодному географическому положению еще и политическую стабильность и нацеленность танзанийского истеблишмента на привлечение иностранных инвесторов. Конечно, с такими исходными данными Танзания нам очень привлекательна для создания крупного торгового хаба с целью дальнейшего развития российского присутствия на континенте.
Кроме того, даже по форме такого сотрудничества есть из чего выбирать. Это может быть как создание нового порта (танзанийцы сейчас как раз ищут инвесторов для строительства крупного порта Багомойо, который должен располагаться недалеко от Дар-эс-Салама), так и использование трех имеющихся морских портов – Танга, Мтвара и Дар-эс-Салам. Все три были недавно модернизированы, способны принимать судна любого размера и осадки. Портовые сооружения включают современные причальные стенки и необходимое оборудование для разгрузки, имеются складские помещения.
В общем, не удивительно, что все, что связано с портами в Танзании, привлекает много зарубежных инвесторов. На общем фоне пока вперед вырываются ОАЭ, которые почти монополизировали оперативное управление деятельностью порта Дар-эс-Салам. Однако, что ОАЭ, что Индия и Китай, также активно работающие на этом направлении, поддерживают партнерские и конструктивные отношения с Россией, поэтому в принципе ничто не мешает нам сотрудничать, разделяя все риски и выгоды.
– Принимают ли российские компании участие в разведке и добыче алмазов в Танзании? Есть ли в планах сотрудничество в этой области?
– Прежде всего, отмечу, что добыча алмазов является одним из приоритетов горнодобывающей отрасли Танзании. Наблюдается последовательный рост их экспорта, который оценивается в 63 миллиарда долларов в год. Алмазы, добываемые в Танзании, как правило, высокого качества, с репутацией хорошо обработанных и обладающих превосходной прозрачностью. Несмотря на то, что мы пока не получали запросов от российских компаний, уверен, что возможное взаимодействие в этой отрасли станет еще одним направлением выгодного двустороннего сотрудничества.
Здесь же хотел бы сказать, что конструктивное взаимодействие на мировом алмазном рынке стало еще одной точкой соприкосновения наших стран. На фоне продолжающихся попыток западных стран дискредитировать на различных международных площадках соответствующую российскую продукцию, стараясь включить ее в категорию "алмазов из конфликтных регионов", танзанийцы сохраняют здравый подход и так же, как и мы, выступают против необоснованной политизации Кимберлийского процесса, регулирующего этот рынок.
Кроме того, Россия в 2022 году стала первой и пока остается единственной неафриканской страной, получившей статус наблюдателя в Ассоциации африканских государств-производителей алмазов, что делает наше взаимодействие в этой сфере еще более плотным и согласованным. К слову, решение об этом было принято на внеочередном заседании Совета министров государств-членов Ассоциации, которое проходило в Танзании.
– Пресса сообщает, что Россия в первом полугодии этого года возобновила поставки угля в Танзанию. Можете ли вы подтвердить эту информацию?
– Если такие поставки и осуществлялись, то посольство в этих сделках задействовано не было. В Танзании работают несколько российских компаний из горнодобывающего сектора, мы оказываем дипломатическое сопровождение их деятельности и рекомендуем новым игрокам также выходить на связь с посольством. Законодательная база Танзании весьма запутанная, и чтобы избежать возможных неурядиц с местными властями, лучше изначально сообщать о своих планах.
В целом, на фоне энергетического кризиса в Европе Додома скорее ориентирована на экспорт своего угля, чем на его закупку. В то же время не будем забывать, что уголь используется для разных целей в разных отраслях промышленности, да и сам уголь различают по типам. Нельзя исключать, что какой-то из них действительно понадобился танзанийцам, и они купили его у российских поставщиков.
– Принимают ли российские нефтегазовые компании участие в проектах в стране? Может, страны ведут дискуссии о начале сотрудничества в этой области?
– Танзания располагает немалым энергетическим потенциалом. Среди местных энергоресурсов можно выделить гидроэнергию, уран, природный газ, каменный уголь и возобновляемые источники энергии.
В настоящее время активно развивается газовая промышленность. Оценочные запасы природного газа составляют 1,6 триллиона кубометров, из них достоверно разведаны 200 миллиардов кубометров. Практически неизученными остаются районы Великого африканского разлома на западе страны. Объем добычи природного газа составляет более 2,2 миллиарда кубометров. Танзанийский природный газ практически полностью используется для внутреннего потребления. Имеются планы по строительству завода по производству СПГ, проектом занимается группа компаний во главе с Shell и Equinor.
На сегодняшний день проектов, которые бы уже реализовывались российскими нефтегазовыми компаниями, в Танзании нет. Тем не менее, недавняя смена вектора внешней политики Додомы на "открытие дверей" иностранным инвесторам уже привлекла внимание крупных российских игроков. При содействии посольства делегации наших нефтегазовых компаний проводят переговоры с танзанийскими ведомствами и крупными компаниями по многим перспективным направлениям этого сектора, принимают участие в проводимых танзанийской стороной профильных ежегодных форумах.
Добавлю, что помимо нефтегазовых компаний, танзанийский энергетический сектор также интересен сервисным компаниям. Речь идет о строительстве нефте- и газопроводов, сопутствующей инфраструктуры.
Кроме того, на начало следующего года намечен крупный аукцион шельфовых блоков, что также открывает возможность геологоразведки, – еще одно перспективное направление в копилку потенциала двустороннего сотрудничества. По нашим оценкам, аукцион может быть связан с долгожданным пересмотром танзанийского закона о нефти от 2015 года, который упростит условия работы в энергосекторе.

Игорь Бутман: у музыкантов должно быть братство вне политики
Из-за глобальных изменений в политической картине мира сотрудничество в сфере искусства с коллегами из Европы и США значительно сократилось, но Россия открывает новые горизонты, а другие страны знакомятся с русской культурой, считает народный артист РФ, джазмен Игорь Бутман. В интервью РИА Новости он также рассказал о разочаровании в западной политике и своей позиции, новых талантах и веяниях в джазовом искусстве, творческих планах и будущих проектах. Беседовала Дарья Медведева.
– Игорь Михайлович, 28 июля завершился Первый международный джазовый фестиваль в Санкт-Петербурге. Как оцениваете, какие первые итоги мы можем подвести? Можно ли сказать, что событие удалось?
– Главным для нас было то, чтобы помимо участия большого количества музыкантов пришло много людей на разные площадки, как бесплатные, так и платные. Мы хотели, чтобы люди пришли, и им понравилось. Судя по восторженным отзывам, у нас все получилось: наши музыканты меня благодарят, благодарят всю нашу команду за то, что мы сделали такой фестиваль. Он подарил возможность выступить, пообщаться, посетить различные встречи с зарубежными гостями, мастер-классы как со звездами и легендами, так и с молодыми музыкантами. Зрители, которые пришли в Юсуповский сад, увидели огромное разнообразие разных стилей, было много артистов джазовых и близких к этому направлению, представивших специальные программы: среди них и L’One (Леван Горозия), пианист Гонсало Рубалькаба, Fantine (Фантине Мария Притула), Ильдар Абдразаков, Билли Новик, Игорь Скляр. Также приехали наши гости из Таиланда, Турции, Индонезии. Публика была в восторге, с каждым днем на площадках было все больше и больше людей. Санкт-Петербург живет джазом. Город давно ждал такого масштабного события, объединяющего всех музыкантов и любителей джаза, петербуржцев и гостей северной столицы.
– Как пришла идея создания такого грандиозного музыкального события? Кто поддержал ее, с кем вы начинали путь от идеи к ее осуществлению?
– Вы знаете, мы общаемся с людьми, сами смотрим, мы часто бываем в Петербурге. Еще один наш фестиваль "Триумф джаза" много лет проходит здесь одним днем – соответственно, мы видим, какой интерес к джазу в стране, к нашим концертам, которые проходят и в моем джаз-клубе, и здесь в филармонии, и в других залах. Мы видим, что есть интерес, есть спрос на такой вид искусства, на массовые хорошие культурные события. Администрация города, во главе с губернатором Александром Бегловым, с удовольствием принимает хорошие идеи. Тем более, проверив такой фестивальный формат в Москве, мы удостоверились, что это действительно работает, что это интересно, что везде собираются люди.
Также летом проходит старейший джазовый фестиваль "Свинг белых ночей", его делает звезда концерта, посвященного закрытию Санкт-Петербургского джазового фестиваля, легендарный Давид Голощекин. Джаза много не бывает, поэтому это очень хорошее начинание – сделать такой фестиваль в Петербурге на нескольких площадках. К нам уже обратились новые заинтересованные площадки, мы встречались с директором Петергофа. Там можно провести фестиваль, в Ораниенбауме можно делать отличные концерты. В городе много туристов, они все жадные и голодные до хороших, качественных, интересных музыкальных событий. Сегодняшний уровень российского джаза как раз позволяет нам делать такие крупные фестивали, причем достаточно часто.
– Какие у вас, как у основателя, планы на будущий сезон? Возможно, уже есть новые задумки, которые требуют воплощения?
– Мы смотрели за работой всех площадок, ездили по городу. Площадь Искусств – замечательное место, там всегда много людей. Озеро Долгое – новая площадка, не такая близкая, но тоже интересная. Есть же еще Кронштадт, Курортный район в Ленинградской области, Петергоф, Царское село. У нас хватит артистов, чтобы они выступали на разных площадках, нам нужна поддержка, потому что практически все такие концерты, которые будут проходить, допустим, где-то за городом, они должны быть бесплатными. Для этого мы должны убедить правительство, партнеров, спонсоров, что это интересно, выгодно и массово.
– По мнению артистки фестиваля Варвары Убель, такие фестивали дают "свежую кровь", а также предоставляют возможность новым жанрам появляться на сцене. Состав артистов фестиваля весьма разнообразный, он объединил в одно целое как джазменов, оперных артистов, так и рэп-исполнителей. На ваш взгляд, как изменился джаз?
– У Варвары Убель есть свой коллектив, который нельзя назвать сугубо джазовым, но она одна из лучших молодых джазовых певиц мира. У нее прекрасный голос, она настоящая артистка, которая прекрасно понимает джазовую музыку, великолепно импровизирует. Когда я первый раз услышал ее, был очень, в хорошем смысле, удивлен, поражен и восхищен. Ее личный проект – это такая смесь всех жанров, а не только джаза. Она абсолютно права, мы хотим сделать мультижанровый фестиваль. Например, есть люди, которые работают в стиле джаз-рока, джаз-рэпа. Варвара Убель создает свой стиль – "убель-джаз". Fantine делала программу, где она пела советские песни и делала это очень оригинально, со вкусом. Я думаю, что новые песни тоже появятся, эти артистки сами их будут писать.
– Что сейчас происходит с этим искусством и каким будет его будущее на ближайшие несколько лет?
– Идет тенденция на насыщение джаза. Хотя в Петербурге очень сильная традиционная школа джаза, но, судя по тому, сколько приходило людей на концерты, видно публика готова ко всему так же, как и в Москве, Иркутске и других городах. Тем более таланты, которые растут, они существуют в другой музыкальной среде, у них уже другие музыкальные вкусы, поэтому эти новые веяния, новые чувства тоже нужно привлекать в джаз. Главное – то, чтобы не уходили основные составляющие: спонтанность, импровизационность, радость, которые несет в себе джаз.
– Безусловно, весь мир изменился, это связано с политической ситуацией. Эти изменения затронули и культурную сферу. Два года назад вы сказали, что не хотите подставлять своих друзей, зарубежных музыкантов, а также, что необходимо дать им возможность разобраться в ситуации. Спустя два года люди разобрались в ситуации?
– Стало сложнее. На сегодняшний момент очень сложная ситуация с музыкантами. Многие из них приезжают в Россию, потом, как следствие, у них начинаются отмены концертов в других странах. Это касается не всех стран, но наши польские коллеги, балтийские и прибалтийские страны ведут себя просто неприлично. Мне кажется, что у музыкантов, а особенно в джазе, должно быть какое-то братство. Каждая такая "обструкция" музыкантов в плане того, что он играл там или не там – это очень тяжело для самого понимания джаза как музыки мира. Причем это делают люди, которые сами либо не умеют играть, либо плохо играют, либо они просто очень обижены на жизнь. Эти люди не помогают миру, не помогают в поиске компромиссов или решении каких-то вопросов. Они отравляют жизнь нашим коллегам – и не все справляются с таким давлением. Я разочарован в такой политике.
– Какая картина наблюдается во взаимоотношениях с иностранными артистами?
– Конечно, многие коллеги говорят, что нам все равно на их мнение, мы приедем, мы свободные люди, и приезжают. Мы не приглашаем музыкантов, которые выражают четкую позицию против российского государства, против российской политики. Если они держат нейтральную сторону: это просто музыканты, которые просто выступают на концертах, на фестивалях и просто дарят людям радость от своего творчества – мы им всегда рады. Там, где есть братство, там есть понимание, что это важно, что это не имеет никакого отношения к национальностям и конфликтам – примером является Национальная хоккейная лига или турниры профессиональных теннисистов, где абсолютно никто не смотрит на то, кто из какой страны.
У меня своя четкая, твердая позиция, которая выражена в том, что я вместе со своей страной и все, что делает наш президент Владимир Путин, я поддерживаю. Это вызывает раздражение наших противников. Если я поддерживаю президента, это не значит, что я выступаю против других стран. Я не выступаю против других стран, против людей, против тех, кто может через диалог найти верные и правильные решения для прекращения конфликта.
– Вы очень часто выступаете за рубежом. Как, например, в Европе или США встречают российских музыкантов? Изменилось ли что-то в отношении зарубежной аудитории?
– Мы сейчас не выступаем в Европе. В США мы последний раз выступали в декабре. Принимают прекрасно. Но есть люди, которые выходят на протесты, стоят, кричат на гостей концертов. Но так было с 2014 года. Все концерты в Америке, в Германии проходили с участием некоторых неумных людей, которые стоят с плакатами и говорят, что мы "джазуем на войне" абсолютно не понимая, что они разжигают ненависть. Мы стараемся нести любовь, красоту, которые даны силами свыше, нашим занятием музыкой и преданностью этому делу. Чего они добивались? Я не знаю.
Они просто нашли еще одну "сцену" за счет моего таланта, за счет таланта моих музыкантов. Какие-то несостоявшиеся музыканты там стоят, какие-то активисты, которые протестуют против нас за деньги. Но сейчас мы туда не ездим, потому что многие люди просто не хотят провокаций, особенно промоутеры, руководители концертных залов, потому что активисты пишут, угрожают иногда. В Дональда Трампа стреляли, а про нас-то что говорить?
– В 1983 году вы выступали в Донецке в концертном зале "Украина" с оркестром Олега Лундстрема. Сейчас вы активно продвигаете джазовое направление по всей России, проходят фестивали в Москве, Санкт-Петербурге, Сочи. Есть ли в планах создать фестиваль джаза в новых регионах России?
– Я там был в 1980-1981 годах с Давидом Голощекиным, еще несколько раз в советское время, а потом уже в 2000 году, когда я только собрал оркестр, мы приехали на фестиваль. Там проходил знаменитый фестиваль, очень хорошие концерты, с лучшими звездами джаза СССР. Он не был международным, но там выступали все звезды отечественного джаза, также приезжали из-за рубежа бывшие наши соотечественники, среди них Алексей Зубов.
– Когда это планируется?
– Я вспоминаю наши выступления с таким восхищением. Думаю, что там просто необходимо возродить этот фестиваль, который был самым знаменитым в СССР. Это обязательно произойдет, когда там жизнь придет в норму.
– Многие артисты и музыканты посещают новые регионы, бойцов в зоне СВО, чтобы подарить надежду и позитив тем, кому он так нужен в это непростое время. Не планируете ли вы посетить эти территории и выступить там?
– Мы не были в новых регионах, должны были, но по определенным причинам не поехали. Мы выступали перед военными в Крыму. Там есть аэропорт, откуда вылетают наши летчики, также выступали в Доме офицеров. Вместо того, чтобы поехать в Донецк, мы поехали туда. Еще я выступал в реабилитационных центрах и госпиталях для солдат СВО.
– Сейчас проходят перекрестные годы культуры России и Китая. Ваш Московский джазовый оркестр выступил в Китае в мае. Мероприятие посетили более двух тысяч зрителей, а онлайн-трансляции посмотрели более 50 миллионов человек. На данный момент Китай является большим партнером для нашей страны буквально во всех сферах, в том числе и в культурной. Планируете ли вы совместные проекты с китайскими коллегами?
– У нас много планов и большое желание налаживать культурный обмен. В декабре вновь намечается поездка в Китай, в Гонконг. Хотя у нас декабрь уже очень наполненный событиями, но мы поедем.
Я был и выступал несколько раз в Шанхае, мы выступали в Пекине. Совсем недавно мы выступали там в джазовом клубе, играли с нашим оркестром. Так что мы собираемся туда, смотрим, с кем из китайских музыкантов джаза мы можем сделать какие-то совместные программы.
На данный момент есть одна программа с музыкантом из Пекина, он выступает под псевдонимом Абу. Он приезжал в Россию, мы с ним выступали на Международных днях джаза по всему миру. Ему тогда было 17 лет, сейчас уже, наверное, 24 года. Он учился в Джульярдской школе. Мы играли музыку очень популярного в Китае и Японии отечественного композитора Николая Капустина. Это советско-российский композитор, все его опусы представляют собой джаз в интонациях, джаз в импровизации. Они блестящие, он их записал – и получилась музыка для людей, которые хотят играть джаз, но не умеют импровизировать. Музыка джазовая, великолепно написана, виртуозная, готовая, но он также оставляет опции. Допустим, там есть так называемые цифровки – гармонии, где ты можешь сам поэкспериментировать. Вот мы несколько концертов с музыкой Капустина играли с этим замечательным пианистом Абу. Надеемся, что будем еще играть. У нас есть на это планы.
– С какими еще странами нам ждать совместных программ?
– К нам приезжают зарубежные музыканты. Они хоть и живут в Америке, но на фестивале в Москве выступали, например, Ришар Бона, он из Камеруна, живет в Майами. Авишай Коэн из Израиля, он тоже много гастролирует. Потом у них были проблемы, очень много людей их захейтили. Гонсало Рубалькаба между Кубой и Флоридой живет, часто выступает по всеми миру. Выступали музыканты из Туниса. Сейчас американский гитарист Марк Уитфилд сказал, что он не планирует считаться с мнением общественности и будет делать то, что хочет, и хочет приехать в Россию.
Вообще афроамериканские музыканты более смелые, более свободные. Они прошли через невероятные трудности, они еще помнят рабство, как их увозили в рабство эти же люди, которые сейчас запрещают играть. Они не настроены против нас.
Бразильские музыканты готовы приехать, приезжают индийские музыканты, тайские. У нас очень хорошие отношения с Таиландом, просто великолепные. Это очень радует, потому что это великая страна, небольшая, но очень гордая, очень мощная и никогда не была колониальной.
– Можно ли сказать, что раньше Россия в основном сотрудничала с Европой и США в музыкальной сфере, теперь же мы открываем новые горизонты?
– В этом есть доля правды. Ну видите, нет худа без добра. Теперь, в новых реалиях, благодаря всем событиям, нас открывают, и мы открываем новые страны – и это идет на пользу.
Индонезийские музыканты очень сильные. Одна из главных звезд индонезийского джаза – это Джоуи Александер, который уже в восемь лет приезжал на конкурс в Одессу, выступал в Москве. Мальчик играл, как взрослый джазовый музыкант. Это феномен, как наш пианист Олег Аккуратов, один в один. Этому мальчику сейчас уже 25 лет, он звезда мирового класса. В Индонезии вообще хорошая музыкальная школа. Если вы поедете по курортам Индии, Шри-Ланки или на Мальдивы, то там на всех островах играют либо малазийцы, либо индонезийцы – и играют очень хорошо. Они очень музыкальны, очень разносторонне развиты.
Мы открыли турецких музыкантов, когда выступали в их стране. Я учился с очень хорошими музыкантами с такими, как Айдын Эсен, гениальный пианист. Сейчас к нам приезжают и их молодые музыканты. Есть один трубач, которого я звал к себе в оркестр, но он пока думает. Мы тоже туда ездим, нас уже принимают как самых главных хедлайнеров, что очень приятно. Когда некоторые европейские и американские агенты музыкантов сказали: "Если Игорь Бутман приедет в Турцию, то мы не приедем", руководитель фестиваля в Турции ответил: "Ну не приезжайте". Но в итоге приехали все.
Это наши новые друзья, новые открытия. Мы познакомились с певицей, пианисткой Эйлюль Эргюль – молодая девушка, очень симпатичная, которая поразила нас как Варя Убель. Знает музыку, знает джаз, играет на фортепиано и джаз, и классику. Я видел ее на концерте, где она играла "Рапсодию в стиле блюз" Джорджа Гершвина. Она играет Сергея Рахманинова. Я ее представил своим коллегам в Америке, она сейчас начала очень-очень серьезную карьеру, начала очень серьезно расти. Она играла на концерте, где после пел Андреа Бочелли.
Находим самые лучшие таланты и даем небольшую путевку в жизнь. Это почетно и приятно, что я ее когда-то разглядел.
– На сколько джаз нуждается в новых композициях, есть ли дефицит? С какими композиторами вы планируете сотрудничать?
– У нас очень много композиций, которые мы сами пишем, их надо еще больше писать, чтобы выбрать то, что может войти в программу. В музыкальном шоу-бизнесе есть понятие "хит". Его, конечно, сложно "создать". Можно переиграть любимых артистов, любимые мелодии, но не все они могут так "зайти" слушателям, как какая-то другая пьеса. Дефицит, конечно, есть.
С композиторами мы работаем, я и сам пишу. Но, например, есть одна вещь, я пытаюсь ее сыграть, но она все никак не работает. Все не так, что-то у нас не получается, несмотря на то, что она записана в альбоме, звучит достаточно эффектно. Значит, мы еще не нашли к ней ключ. Наш хит – это взаимодействие всех нас, это своего рода магия, которой мы должны подчинить всю аудиторию. Каждый раз это непросто.
– При поддержке Президентского фонда культурных инициатив в рамках Санкт-Петербургского джазового фестиваля прошел конкурс для джазовых композиторов. В номинации "Джазовая песня" победила Елизавета Кабоева из Ростова-на-Дону с композицией "Во сне", в номинации "Инструментальная Джазовая Пьеса" – Марк Либерзон из Перми с композицией Make it funky. Их произведения будут записаны на лейбле Butman Music. Есть еще имена, подающие надежды?
– На конкурс мы получили более 100 заявок, и для первого раза – это очень хороший результат. Мы внимательно отнеслись к каждой композиции и в большинстве своем они все интересные с какой-то своей самобытной, оригинальной мыслью. Выбор был непростым.
Если говорить о моих личных предпочтениях: мне очень нравится музыка Андрея Кондакова, питерского композитора, пианиста. Мы записали с ним два альбома, мне нравится. Но без него эта музыка не звучит. Мы пытались играть, но с ним хорошо, а без него - не очень. Интересные композиции у нашего пианиста Олега Аккуратова, но мы их уже отыграли. Надеюсь, что он что-то новое напишет. Музыку Николая Левиновского я уже играю лет 30, и в репертуаре Московского джазового оркестра звучат его произведения.
Например, был композитор Герман Лукьянов, было интересно играть то, что он пишет: такая угловатая, непростая, но очень такая интересная, с вызовом. Необходимы усилия, чтобы такое сыграть. Когда несколько его произведений в нашем исполнении прозвучали в Америке, это был успех. Он писал чуть ли не каждый день по несколько композиций, но, к сожалению, ушел из жизни. Поэтому сейчас мы в поиске новых больших талантов.

Мадуро готов отдать нефть и газ Венесуэлы БРИКС
Венесуэла может передать странам БРИКС права на разработку нефти и газа
Новоизбранный президент Венесуэлы Николас Мадуро сообщил корреспонденту ТАСС, что страна готова передать странам БРИКС права на разработку всех нефтегазовых ресурсов
Мадуро заявил, что западные страны могут совершить большую ошибку в отношении Венесуэлы. Видимо, он имел в виду то, что страны Запада не признают легитимность прошедших в прошлом месяце выборов президента в этой латиноамериканской стране.
Он добавил, что Каракас может передать уже выданные права на разработку углеводородов в стране компаниям из стран БРИКС.
По его словам, что в ТЭК Венесуэлы уже поступают крупнейшие инвестиции из этих стран, а рынок БРИКС — это крупнейший и, что главное, безопасный рынок.
Напомним, в эпоху правления Уго Чавеса в Венесуэле уже происходила крупнейшая национализация нефтегазовых активов. Были конфискованы активы Exxon Mobil, Chevron, ConocoPhillips, BP, Total и Statoil (сейчас Equinor).
В результате Венесуэла оказалась под жёсткими санкциями, что привело к экономическому кризису в стране.

Профсоюзный зонтик — для всех: вступило в силу Отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов
Борис СОШЕНКО, председатель Профсоюза строителей России:
В России шаг за шагом вот уже более сорока лет формируются цивилизованные отношения в сфере труда. Их основой стали федеральные Отраслевые соглашения. В строительстве и промышленности строительных материалов недавно заключено новое, шестнадцатое по счету, соглашение на 20242026 годы.
У документа три подписанта, представляющих три стороны. Одна — Профсоюз работников строительства и промышленности строительных материалов РФ — представитель занятых в отрасли, вторая — объединение работодателей «Российский союз строителей», третья — государственный орган, Министерство строительства и ЖКХ Российской Федерации.
Отраслевое соглашение является минимальным (базовым) стандартом для организаций строительного комплекса и распространяется как на работодателей, состоящих в ОМОР «Российский Союз строителей», так и на тех, кто не состоит в нем, присоединился к соглашению добровольно, в установленном законом порядке.
В канун Дня строителя ЦК профсоюза получил послание Минтруда России о его официальном вступлении в силу. Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости 27 апреля 2024 года, регистрационный №15/24-26, размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты РФ.
В соответствии с частью 8 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ), как сообщил министр труда и социальной защиты Антон Котяков, работодателям строительного комплекса, не участвовавшим в заключении соглашения, предложено присоединиться к нему. При этом он обратил внимание на то, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования этого предложения от работодателей, не участвующих в заключении соглашения, в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации не будет представлен в установленном частью 9 статьи 48 ТК РФ порядке мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то оно, тем не менее, будет считаться распространенным и на этих работодателей.
Обращаю внимание: «неприсоединившиеся» — это миллионы работников компаний строительного комплекса, в которых нет профсоюзных организаций, в результате чего их руководители полагают, что они здесь «и бог, и царь, и всем начальник». Поэтому стоит обратить внимание на измененный и дополненный раздел соглашения, в котором содержится уточненный перечень сфер, над которыми соглашение может раскрыть свой защитный профсоюзный зонтик. Вот он: «Соглашение действует в организациях, осуществляющих деятельность в строительстве, архитектуре, проектировании, инженерных изысканиях, промышленности строительных материалов, добычу строительных материалов (в том числе щебня, гипса, песка, глины), производство цемента, металлических конструкций, теплоизоляционных, стеновых материалов (в том числе керамических стеновых материалов и стеклянных волокон, строительных пенопластов, теплоизоляционных бетонов, иных строительных материалов), в строительной индустрии (в том числе в производстве металлических конструкций), а также в организациях, оказывающих им сервисные, транспортные, научные, цифровые, рейтинговые, сертификационные, аккредитационные, аттестационные, лабораторные, образовательные услуги. Соглашение распространяется на организации, в которых указанные виды деятельности являются основными. Основной вид деятельности организаций определяется на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц».
Нормы соглашения обязательны к применению и должны учитываться при заключении коллективных договоров, а также при разрешении трудовых споров (конфликтов) в организациях всех форм собственности. Но при этом новое соглашение зафиксировало важное уточнение: в организациях, не заключивших коллективные договоры, соглашение имеет прямое действие.
Новое соглашение обязывает принимать меры, направленные на обеспечение достойной и справедливой заработной платы, здоровых и безопасных условий труда; занятости работников, повышения квалификации и профессионального роста работников; корпоративных социальных гарантий, учитывающих реформирование социальной сферы.
Оно обязывает работодателя содействовать развитию технического регулирования в строительстве, стандартизации, использованию инструментов оценки соответствия и компетентности, позволяющих обеспечивать высокий уровень качества и безопасности строительной продукции, работ и услуг, производимых и потребляемых на территории Российской Федерации.
При приеме на работу новых работников (до подписания трудового договора) работодатель должен ознакомить их под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, с коллективным договором и приложениями к нему, а также с локальными нормативными актами, имеющими отношение к социально-трудовым правам и функциям работников, и с Отраслевым соглашением, заключенным на федеральном уровне социального партнерства, или с соглашением, заключенным на региональном уровне.
По предложению профсоюзной организации при наличии финансовых возможностей работодатель может заключать с первичными профсоюзными организациями соглашения о дополнительных к предусмотренным коллективным договором социальных льготах и гарантиях работникам — членам профсоюза, а также работникам, не являющимся членами профсоюза.
Обновлены разделы, регулирующие вопросы заработной платы работников. Минимальный размер месячной тарифной ставки рабочего I разряда, занятого в строительной отрасли или отрасли производства строительных материалов, при работе в нормальных условиях труда и полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда устанавливается с коэффициентом индексации не ниже 1,2 величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, официально установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Минимальный размер месячной тарифной ставки рабочего I разряда, занятого на строительстве объектов обороны и безопасности, линейных объектов, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, устанавливается с коэффициентом индексации не ниже 1,5 величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, официально установленного по Российской Федерации (в субъекте Российской Федерации).
При временном приостановлении работы организации (по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера) работодатель вправе разрешить работникам не присутствовать на рабочем месте, сохраняя заработную плату на период временного приостановления работы организации. При этом порядок применения данного пункта следует фиксировать в коллективном договоре или в правилах внутреннего трудового распорядка.
Доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) при сменном режиме работы устанавливаются в размере 20% тарифной ставки (должностного оклада) за каждый час работы в вечернюю смену и 40% тарифной ставки (должностного оклада) за каждый час работы в ночную смену. Указанные доплаты включают в себя повышенный размер оплаты труда в ночное время, предусмотренный ТК РФ.
А вот еще один очень существенный новый пункт: «Работодатели заключают договоры гражданско-правового характера (договоры подряда) с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. С физическими лицами заключаются только трудовые договоры».
Уделено внимание условиям труда и сохранению здоровья работников. Службы охраны труда, предусмотренные в структуре управления организации, приравниваются к основным производственно-техническим службам. Структуру службы охраны труда и численность ее работников следует определять в соответствии с приказом Минтруда России от 31.01.22 №37 «Об утверждении Рекомендаций по структуре службы охраны труда в организациях и по численности работников службы охраны труда».
Предложено предоставлять работникам при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, освобождение от работы на один рабочий день раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
Работники, достигшие возраста сорока лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка.
Работникам, не достигшим возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста, и работникам, являющимся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, предоставляется освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка.
Работники обязаны предоставлять работодателю справки медицинских организаций, подтверждающие прохождение ими диспансеризации в дни освобождения от работы, если это предусмотрено локальным нормативным актом организации.
Очень нужный новый пункт, расширяющий права профсоюза: «Обеспечивать беспрепятственный доступ представителей профсоюза (правовые и технические инспекторы труда) для проверок условий и охраны труда в организациях всех форм собственности (при наличии приказа (его копии) руководителя профсоюза и соответствующего удостоверения».
Работодателям рекомендовано внедрять в организациях систему охраны труда на основе межгосударственного стандарта ГОСТ 12.0.230.2007 «Системы управления охраной труда. Общие требования», стандарта СТО НОСТРОЙ 8.1.1-2019 «Системы управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения», приказа Минтруда России от 29.10.2021 №776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда».
Оговорено, что продолжительность еженедельного непрерывного отдыха работников не может быть менее 42 часов. Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха должна быть вдвое больше продолжительности работы (смены), которая непосредственно предшествовала отдыху. Меньший отдых (но не менее 8 часов) допустим только при чрезвычайной ситуации.
У Профсоюза строителей России появилось новое право — контролировать предоставление работникам компенсаций в порядке, определяемом Отраслевым соглашением, региональными соглашениями, коллективными договорами, трудовыми договорами, локальными нормативными актами работодателя.
Новое соглашение — документ обширный. В статье отмечены лишь новеллы. Ознакомиться с ним будет полезно всем — работникам (членам и не членам профсоюза), профсоюзным активистам, работодателям…
В завершение, поздравляя всех работников нашей отрасли с Днем строителя, хочется сделать одно уточнение. Все благоприятные изменения, которые несет в себе новое трехстороннее отраслевое соглашение, не плод абстрактных размышлений. Они давно действуют в жизни — у нас в строительном комплексе десятки стабильных трудовых коллективов с разумными руководителями и инициативными профсоюзными лидерами добились даже более убедительных успехов и в росте заработной платы, и в создании самых благоприятных условий труда, отдыха, сохранении здоровья своих работников, чем это предусмотрено новым соглашением. Пожелаем им новых успехов на этом пути. А всем остальным — с помощью профсоюза — присоединиться к ним!
Авторы: Иван ДЕНИСОВ
Номер публикации: №29 02.08.2024

Наталья Подсосонная: для российского биотеха открыто окно возможностей
В июле на Сахалине прошел проектно-образовательный интенсив "Архипелаг 2024", на котором было представлено развитие беспилотия, экономики "низкого неба", биотеха и многое другое. На данный момент в мире происходят революционные изменения в биотехе. Об этом и о том, как еще развивается российский биотех, как трек "Человек+" способствует сохранению и укреплению здоровья, обеспечивает людей продовольствием и фармотраслью, в интервью РИА Новости рассказала заместитель директора по развитию Нейро Центра (Сколтех) Наталья Подсосонная.
– Наталья Сергеевна, расскажите немного о треке "Человек+". Чему он был посвящен?
– Трек "Человек+" работает уже второй год в рамках проектно-образовательного интенсива "Архипелаг". Здесь собираются эксперты из самых разных сфер, но так или иначе связанных с биотехом. Мы вместе работаем над вопросами технологий, необходимых для улучшения жизни человека: его питания и здоровья. По традиции начинаем с обсуждения социокультурных вопросов, так как мы находимся очень близко с темами модификации того, что заложено природой, и биотехнологии не должны приводить к негативным изменениям природы человека. В этом году мы обсуждали, что представляет из себя современный человек, каким он может стать. Уделили внимание определению нашего культурного кода, как он формировался и как воспроизводится. Разобрали, какие его основы закладываются в семье и обсудили, какой может быть русская корпорация, воспроизводящая его.
Я в основном работала с технологическими группами, поэтому о нашей работе смогу рассказать чуть подробнее. Мы обсуждали образ российского биотеха и нейротеха на горизонте 2040-2050 годов, как самых передовых технологических направлений вокруг Человека, прорабатывали стек технологий, которые нужно развивать, определяли уже имеющиеся заделы и компетенции.
Большое внимание уделили также биотеху в продовольственной сфере. В своей работе мы исходили из национальных приоритетов – создания технологий для сохранения населения, укрепления здоровья, активного долголетия, повышения благополучия людей и поддержки семьи, обеспечения экологического благополучия. При этом удерживали рамку внимания на развитии технологического лидерства и формировании динамичной и устойчивой экономики.
– Как вы оцениваете развитие российского биотеха? Что важного происходит в этой отрасли? Какие перспективы развития?
– Для российского биотеха сейчас открыто окно возможностей. Это связано не только с тем, что после ухода зарубежных компаний освободилось много ниш, которые нужно срочно закрывать. Сейчас в мире происходят революционные изменения в биотехе: идет, так называемая, третья волна "одомашнивания" – на этот раз микроорганизмов. У нас уже есть примеры передовых технологий мирового уровня, соответствующих новому тренду, — это прецизионная ферментация (технология, использующая микроорганизмы в контролируемых условиях для получения продуктов, идентичных привычным для нас, таким как молоко и яйца, но без участия животных – ред.). Технология получения сладких белков на основе прецизионной ферментации разработана группой компаний ЭФКО, одним из лидеров рынка продовольствия, совместно с ведущими российскими учеными. Технологий такого уровня сейчас катастрофически не хватает не только в стране, но и в мире.
Но у нас есть возможность нарастить свои компетенции, сформировать собственные передовые технологические пакеты и совершить рывок, сохранив при этом фокус на обеспечении здоровья человека, животных и растений, плодородия почв и сохранения чистыми водных ресурсов. У нас есть сильные заделы и компетенции в университетской и научной среде, небольшие инновационные компании с передовыми разработками. Главное, правильно с ними работать, чтобы превратить заделы в технологии для индустриального и массового применения.
Все эксперты, кто работал на площадке "Человек+" сошлись во мнении, что технологии для производства еды должны опираться на исследования о влиянии отдельных продуктов и целых рационов на физиологию человека, оценку эффектов на здоровье и способствовать формированию персонализированных рационов. В этой области у нас уже есть знания и компетенции, в частности – в оценке особенностей метаболизма, генетических предрасположенностей, исследованиях микробиома и его влиянии на функционирование организма, в том числе мозга, и здоровье, частично накопленные знания о геропротекторных свойствах продуктов, об имеющихся дефицитах микроэлементов и витаминов в разных регионах. А чтобы такие инновации вошли в повсеместную практику, нужно наращивать исследования, развивать и внедрять технологии.
В сфере нейротехнологий также отрываются большие возможности. Сейчас развиваются и неинвазивные и инвазивные технологии, которые важны в исследовательских целях. Но переход к массовым применениям отроется, когда на смену инвазивным придут малоинвазивные технологии, а неинвазивные нейротехнологии профессионального (клинического) уровня станут удобными для применения вне клиники. У нейротеха очень широкий спектр применений: в медицинской сфере для реабилитации после различных неврологических заболеваний или компенсации возрастных снижений когнитивных функций; в образовании или освоении новой профессии, отработки профессиональных навыков - для развития когнитивных способностей, оценки когнитивной нагрузки; в повседневной жизни - для поддержания ментального здоровья и даже формирования когнитивного суверенитета.
Нам катастрофически не хватает кадров и нужно готовить специалистов по всем направлениям биотеха и нейротеха начиная со школьной скамьи.
– Каких результатов удалось достичь в рамках работы трека? Что вы считаете главным достижением работы?
– Нам удалось за такой короткий срок проработать стек необходимых биотехнологий в цепочке производства еды: от почв до новой еды и новых кормов, и что самое важное - для сектора еды для здоровья и еды как лекарство. Мы провели первичную ревизию имеющихся технологий, заделов, компетенций и наметили группы технологий, которые нужно развивать для того, чтобы страна нарастила технологический суверенитет в обеспечении нашего населения полезной, вкусной и здоровой едой и при этом сохранила наши поля плодородными для будущих поколений.
Главным достижением, на мой взгляд, можно считать два эффекта: эксперты единогласно сошлись в позиции развивать те технологии, которые способствуют сохранению и укреплению здоровья, активного здорового долголетия и благополучия людей с сохранением благополучия природы; посмотрели на задачу комплексно и собрали первично сквозной стек технологий, с которым можно и нужно работать дальше.
– Какие ключевые мысли были озвучены?
– Я бы выделила несколько идей, которые легли в основу нашей работы и нашего понимания биотеха, который мы хотим развивать. А именно то, что биотех — это ключ к решению проблем в обеспечении людей продовольствием, сохранению и улучшению здоровья и ресурсных состояний человека, животных, растений, почв, воды, планеты.
Также биотех — сквозной технологический пакет для отрасли продовольствия и фармотрасли.
Кроме того, биотех нуждается в популяризации — не все осознают его роль и важность в нашей жизни, есть много заблуждений и опасений насчет биотеха, и поэтому все эксперты площадки "Человек+" опираются на этический кодекс биотехнолога, которому была посвящена первая часть работы трека на "Архипелаге" в 2023 году.
– Что будет после "Архипелага"? Есть ли уже планы по достижению поставленных целей?
– Все наработанное на "Архипелаге" теперь нужно переосмыслить и доработать до масштабных проектных инициатив с держателями компетенций и технологических заделов, которые будут разрабатывать технологии, а также компаниям, которые будут внедрять технологии, создавать и выводить продукты на рынок, в том числе международный. Очевидно, предстоит сформировать консорциумы для реализации таких проектов. Мы рассчитываем, что часть наработанных нами проектных инициатив будут поддержаны в рамках профильных национальных проектов вместе с ведущими отраслевыми игроками.

После месяца отдыха и восстановления студенты в ОАЭ могут использовать оставшееся время летних каникул, чтобы повысить квалификацию, узнать что-то новое и получить преимущество в учебе. Профессор из Университета Абу-Даби назвал несколько способов, которые могут помочь студентам освоить новые навыки и подготовиться к новому учебному году.
Онлайн-курсы
Профессор отметил, что студенты могут изучать новые предметы в своей области или за ее пределами, чтобы углубить свои знания и определить карьерный путь. Прохождение дополнительных курсов и получение сертификатов расширит навыки студентов и даст дополнительное преимущество при приеме на работу.
Волонтерство
Студенты «вносят изменения в общество, одновременно развивая ценные навыки коммуникации посредством волонтерской работы с организациями». Волонтерство предоставляет идеальную платформу для налаживания социальных связей, которые могут привести к профессиональным возможностям в дальнейшей жизни.
Спорт и повышение психического благополучия
Студенты могут экспериментировать с различными видами активной деятельности, такими как йога, бег или командные виды спорта, чтобы выяснить, какие из них нравятся им больше всего. Другие методы борьбы со стрессом и укрепления психического благополучия включают дыхательные техники, упражнения на расслабление и медитацию.
Чтение книг
Чтение книг улучшает функции мозга, такие как память, внимание и концентрация. Кроме того, способно улучшить эмпатию, социальные навыки и креативность. Исследования показывают, что чтение может снижать уровень стресса и улучшать психологическое состояние благодаря возможности отвлечься от повседневных забот и проблем.
Изучение языков
Изучение новых языков улучшает когнитивное здоровье и функциональность, а также помогает студентам общаться с иностранцами на более глубоком уровне и может повысить карьерные перспективы. Арабский язык будет важным навыком для тех, кто стремится продолжить свою карьеру в регионе.
Новость размещена при поддержке GEMS International School Al Khail, расположенной в дубайском районе Dubai Hills и предлагающей обучение по программе международного бакалавриата полного цикла (от 3 до 19 лет). В школе обучаются студенты 101 национальности, к услугам которых уникальный образовательный центр по аэронавтике, авиации и изучению космоса.

В Сеченовском университете создали «пломбы» для лечения свищей прямой кишки
В Клинике колопроктологии и малоинвазивной хирургии Сеченовском Университете колопроктологи разработали инновационную методику лечения свищей прямой кишки. Они закрываются аутологичными (выделенными в пределах организма пациента) тканями как пробкой, об этом рассказали в Первом МГМУ им. Сеченова.
«Один из самых важных моментов — это то, что компоненты при комбинаторном использовании материалов аутологичны. Они взяты непосредственно у того же пациента, которому предстоит лечение. Неоспоримое преимущество аутологичных материалов — у пациента не возникнет аллергии на них и реакций, связанных с отторжением инородного тела», — рассказала ассистент кафедры хирургии Сеченовского Университета Юлия Чурина.
Уникальность метода состоит в его комбинаторном действии. Аутологичные ткани заполняют свищевой вход, нарушая функционирование свища, и в то же время стимулируют регенерацию тканей в зоне хронического воспалительного процесса. В настоящий момент продолжается подбор материалов, которые будут использоваться в качестве «пломбы».
«Методы с высокой эффективностью, как правило, травматичны для пациента. И они негативно влияют на функцию запирательного аппарата прямой кишки. Малоинвазивные методы не оказывают на него влияния, но ввиду некоторых особенностей проведения операции обладают меньшей эффективностью», — отметила Чурина.
Сегодня наиболее успешные методики с применением аутологичных тканей в мире демонстрируют 15–18% эффективности приблизительно в пятилетней перспективе. Методика, разработанная в Сеченовском университете, показала 40% эффективность.
Свищ прямой кишки — это патологический ход, соединяющий первичное отверстие внутри анального канала со вторичным отверстием на перианальной коже или промежности. В подавляющем большинстве случаев свищ прямой кишки — следствие аноректального абсцесса.
Источник: https://www.gazeta.ru

Состоялось 24-е заседание Российско-Китайской Подкомиссии по сотрудничеству в области здравоохранения в рамках Комиссии по гуманитарному сотрудничеству
В Минздраве России в формате видеоконференцсвязи под председательством статс-секретаря – заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Олега Салагая и заместителя председателя Государственного комитета по здравоохранению Китайской Народной Республики Цао Сюэтао состоялось 24-е заседание Российско-Китайской Подкомиссии по сотрудничеству в области здравоохранения.
На заседании Подкомиссии обсуждались вопросы укрепления взаимного сотрудничества в сфере здравоохранения между Россией и Китаем. Основное внимание было уделено медицинскому образованию, реагированию на чрезвычайные ситуации, а также развитию партнерства в области медицинских направлений - онкологии, офтальмологии, охраны материнства и детства, психиатрии, развития сотрудничества в области профилактики инфекционных и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и биобезопасности. Кроме того, обсуждались вопросы взаимодействия в сфере фармацевтики и многосторонних площадок.
— Будут и далее укрепляться связи и сотрудничество между международными департаментами Министерств здравоохранения России и Китая для совместного участия в глобальном управлении здравоохранением, — сказал ЦаоСюэтао.
Российская и китайская стороны подчеркнули значимость развития партнерства в различных сферах здравоохранения.
Стороны наметили новые актуальные направления сотрудничества в профилактике и лечения инфекционных заболеваний и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В области биобезопасности было предложено продолжать координировать усилия в рамках Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия.
Были обсуждены совместные действия для подготовки к предстоящим тактико-специальным учениям по-быстрому реагирования на чрезвычайные ситуации в медицине катастроф.
Обучение медицинских кадров остается стратегическим приоритетом как в России, так и в Китае. В связи с этим Стороны отметили вклад в развитие медицинского образования Российско-Китайской Ассоциации медицинских университетов (РКАМУ), 10-летний юбилей которой был отмечен в июне 2024 года.
Особое внимание было уделено сотрудничеству в области профилактики и лечения неинфекционных заболеваний. Так, в рамках онкологии Стороны сделали акцент на необходимости дальнейшего развития сотрудничества в области ядерной медицины и персонализированного подхода к лечению как наиболее актуального и современного подраздела онкологии.
В области офтальмологии рассмотрены возможности продолжениясовместной работы по предоставлению услуг пациентам обеих стран.
Охрана здоровья матери и ребенка, являясь приоритетной для демографииобеих стран, продолжает оставаться в фокусе внимания деятельности Подкомиссии.
Также было обсуждено сотрудничество в сфере надзора за обращением лекарственных средств и медицинских изделий. Уже не первый год достигается впечатляющий результат сотрудничества – с 2019 года на территории Российской Федерации не было случаев выявления фальсифицированных и контрафактныхлекарственных средств с указанием на упаковках производителей Китая.Представленные данные свидетельствуют об эффективности выстроенных в странах систем государственного контроля качества медицинской продукции.
Основываясь на принципах взаимного доверия и взаимной выгоды, в ходе заседания Подкомиссии определились новые темы сотрудничества - медицинскаянаука, включая взаимодействие в сфере современных медицинских, в том числе клеточных, технологий; цифровизация здравоохранения.
— В качестве ближайшей перспективы сотрудничества предлагаем расширение взаимодействия в сфере искусственного интеллекта. Искусственный интеллект на сегодняшний день может многое, но даже подобным технологиям не заменить труд медицинского работника. Внедрение искусственного интеллекта для помощи в работе врачей считаем перспективной идеей для сотрудничества, которая позволит уделять больше внимания непосредственно взаимодействию с пациентом. Данные предложения представляют особый интерес, учитывая лидерство китайских специалистов в этих направлениях, — сказал Олег Салагай.
Таким образом, заседание Российско-Китайской Подкомиссии по здравоохранению подтвердило приверженность обеих сторон углублению и расширению сотрудничества в ключевых областях медицины. Принятые решения и обсужденные темы отражают стремление стран к совместной работе в интересах повышения качества здравоохранения и безопасности населения, укрепления международного партнерства и внедрения передовых технологий.
Ожидается, что эти усилия будут способствовать созданию устойчивых основ для дальнейшего взаимодействия и реализации совместных проектов, направленных на решение актуальных задач здравоохранения и улучшение здоровья населения обеих стран.

Михаил Мурашко посетил Алешкинскую районную больницу в Херсонской области
Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко вместе с Первым заместителем Руководителя Администрации Президента РФ Сергеем Кириенко посетили Алешкинскую районную больницу, расположенную в 10 км от зоны боевых действий специальной военной операции.
Несмотря на постоянную угрозу обстрелов со стороны ВСУ, врачи продолжают ежедневно оказывать медицинскую помощь и спасать человеческие жизни.
Общий коечный фонд больницы - 275 коек по всем основным терапевтическим и хирургическим направлениям. Мощность поликлиники составляет 150 человек в день.
В рамках программы модернизации больница уже получила 42 единиц нового медицинского оборудования.
— Врачи и медсестры работают здесь в сложных условиях. И их ежедневный труд позволяет местным жителям получать всю необходимую медицинскую помощь на месте. В Херсонской области как и в других новых российских регионах идет масштабная программа восстановления и развития медицинской инфраструктуры, реализация которой позволит привести медицинские объекты к самым современным стандартам, создав благоприятные условия для пребывания пациентов и работы медиков, — заявил Михаил Мурашко.
Михаил Мурашко и Сергей Кириенко вручили медикам государственные и ведомственные награды, а также комплекты противоосколочной защиты и хирургические наборы.

Правильное восприятие цвета: применение многослойных полиэтиленовых труб поможет предотвратить коммунальные аварии из-за фальсификата
Первопричиной аварий на новых сетях водоснабжения нередко называют использование подрядчиками фальсификата, что вызывает повышенный интерес правоохранительных органов. Ладно если бы водопроводные трубы разрывались после длительной эксплуатации. Но коммунальные аварии часто случаются и на сравнительно новых сетях, построенных с применением однослойных труб, которые должны быть изготовлены в соответствии с ГОСТ 18599-2001 «Трубы напорные из полиэтилена. Технические условия». И только после того, как начинается подтопление очередного населенного пункта, выясняется, что трубы изготовлены из полиэтилена не трубных марок и потому легко повреждаются при монтаже или в первые месяцы эксплуатации.
При этом соответствующие сертификаты у фальсификаторов имеются, а выявить фальсификат, что называется, на глазок, без специального измерительного оборудования коммунальщики не могут. Чтобы не допускать подобных инцидентов, производители полимерных трубопроводных систем в последнее время предлагают использовать многослойные трубы, для производства которых у фальсификаторов нет оборудования, поскольку они располагают, как правило, небольшим производством. Является ли такое решение панацеей? Ответить на этот вопрос «Стройгазета» попросила заместителя генерального директора Ассоциации производителей трубопроводных систем (АПТС), генерального директора ООО «Трубэксперт» Дмитрия ЧУЙКИНА.
Дмитрий Сергеевич, являются ли многослойные полимерные трубы гарантией от фальсификата?
Стопроцентной гарантией использование многослойных труб точно не является, хотя, действительно, производителей, у которых есть оборудование для производства многослойных труб, гораздо меньше, чем производителей однослойных труб, и по факту это стало техническим барьером для фальсификата. При этом надо учитывать, что для производства водопроводных труб применяются белый, черный и синий полиэтилен, причем белый полиэтилен можно считать гарантом от фальсификатов — в него ничего особенно не подмешаешь, потому что он тогда перестанет быть белым. Во всяком случае, в нашей практике не было случая, чтобы в белый полиэтилен подмешивали какой-то другой синтетик. Это бессмысленно: выигрыша в цене нет, а качество снизится очень сильно. Поэтому белый полиэтилен — это, действительно, серьезная защита от фальсификата. Подобный подход практикуется в ряде стран, в частности, в Великобритании.
Но проблема использования белого полиэтилена состоит в том, что он не светостойкий и его нужно защищать от солнечных лучей. Для этого его покрывают другим полиэтиленом, например, черным. С этой целью в водоснабжении сейчас довольно широко используют трехслойные трубы, например, черно-бело-черные. Средний слой этой трубы белого цвета, а наружный и внутренний – черного. Эти два слоя черного полиэтилена, 10% сверху и 10% внутри трубы, защищают белый полиэтилен от ультрафиолета. Такие трубы — оптимальная защита от фальсификата: их практически невозможно подделать. Если попытаться сделать черный полиэтилен из подручных средств, то изготовить такую трубу будет тяжело, экономия при этом будет незначительная.
Другим вариантом защиты от фальсификата, по идее, могло бы стать применение сине-бело-синих труб, но есть проблема: синий полиэтилен проверить на соответствие ГОСТ довольно тяжело. Сейчас его производит в России «Сибур», и он пока еще не прошел проверку на соответствие ГОСТ 185992001. Импортного синего полиэтилена, в связи с сокращением его поставок в Россию, немного. Его доставляют нам в основном из Азербайджана, а также сложными путями из европейских и других стран, которые ввели против нас санкции. Раньше, когда зарубежный синий полиэтилен продавался свободно, он стоил примерно на 25% дороже черного полиэтилена отечественного производства, а сейчас он стал еще дороже. При этом вопросов к качеству белого полиэтилена нет, а вот в синий полиэтилен можно что-то подмешать, поэтому к его использованию надо относиться осторожно.
Хочу уточнить: любой полиэтилен при производстве имеет натуральный цвет. Не белый, а именно натуральный, какой имеет в несколько раз сложенный полиэтиленовый пакет — молочно-белый. Большинство пластмасс в таком состоянии со временем разрушается под действием ультрафиолета. Для того чтобы они стали светостойкими, в них нужно добавить светостабилизатор. Самый дешевый и самый популярный светостабилизатор — это сажа. Сажа черного цвета, поэтому она одновременно является и светостабилизатором, и красителем. Если мы хотим покрасить трубу в синий, белый или в какой-то другой цвет, мы должны добавить в полиэтилен отдельно краситель, отдельно светостабилизатор. И если труба имеет, например, синий цвет, то это абсолютно не гарантирует, что она обладает стойкостью к ультрафиолету, потому что неизвестно, был ли наряду с красителем внесен светостабилизатор. Использование дорогих и «невидимых» светостабилизаторов делает цветной полиэтилен желанным образцом для подделки, поэтому цветные трубы надо дополнительно проверять, чтобы исключить фальсификат.
Но ведь, как вы сами сказали, проверить химический состав полиэтилена потребителю трубной продукции сейчас крайне затруднительно.
Помочь решить эту проблему способна цифровая маркировка. С 1 июля у нас в стране начался эксперимент по маркировке средствами идентификации трубной продукции и исходного сырья для ее производства, он продлится до 31 августа 2025 года.
И насколько она перспективна? Если все будет удачно, позволит ли эта система действительно победить фальсификат в трубной продукции?
Практически да. Суть ее в том, что каждое передвижение товара фиксируется в единой информационной системе. Самым известным аналогом является ЕГАИС — система анализа информации и контроля за производством, оборотом и использованием этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Цель системы — обеспечить прослеживаемость пути товара от сырья до готового трубопровода. Производитель (импортер) сырья фасует его по мешкам, на каждый из которых наносится QR-код. Любое передвижение этого сырья фиксируется в единой системе. Когда оно продается или отгружается на другой склад, там считывают QR-код и фиксируют, что сырье теперь у них. Затем производитель вскрывает мешок, засыпает полиэтилен в экструдер, считывает QR-код и в информационной системе появляется запись, что мешок сырья перестал существовать как товар, а стал другой готовой продукцией — трубой, которая, в свою очередь, является «полуфабрикатом» для готового объекта — трубопровода. На трубы наносятся соответствующие QR-коды. В итоге все коды должны быть считаны сварщиком, который сводит все детали в трубопровод. На этом жизненный цикл труб заканчивается.
Получается, если цифровая маркировка приживется, то для того, чтобы защититься от фальсификата, не надо будет использовать в проектах многослойные трубы взамен однослойных?
Функций многослойных труб намного больше, чем просто защита от фальсификата. Их использование позволяет обеспечить особые условия укладки, транспортировки, хранения, бестраншейные работы и многое другое. Пока что многослойная труба дополнительно является своего рода техническим барьером защиты от фальсифицированных однослойных труб. Те, кто вложились в дорогостоящее оборудование и сложные технологии, как правило, дорожат своей репутацией. В России сейчас порядка 350 заводов имеют обязательный сертификат на изготовление водяных труб, но реально мы контролируем только 150. А на каком оборудовании и в каких условиях изготавливают трубы остальные 200 заводов, никто толком не знает. Многослойная конструкция трубы и более оптимальна с точки зрения экономии материала. Она, например, позволяет выпускать трубы с полиэтиленом RC в наружном слое и применять их там, где можно было бы применять трубы, целиком изготовленные из более дорогого RC. Такое решение закладывается в проект, потому что полиэтилен RC является более надежным, и если проектировщик решил, что нужна более крепкая труба, то она может быть или с наружным слоем из RC, или целиком из RC. Но если труба будет целиком из RC, то она обойдется дороже.
надо пояснить, что полиэтилен марки ПЭ 100 специально разработан для того, чтобы выдерживать внутреннее давление в трубе — с данной точки зрения это лучший полиэтилен в мире. Но полиэтилен марки ПЭ 100 RC обладает дополнительным преимуществом — стойкостью к растрескиванию (RC и значит Resistant to Cracks). Это свойство важно, потому что когда трубу протаскивают, например, методом горизонтально направленного бурения, и при этом она потерлась о камень, либо ее таскают по земле, на ней может появиться царапина. Эта царапина является самым тонким местом в трубе, и напряжение при ее эксплуатации концентрируется именно на этой точке, в которой внутреннее давление может привести к разрыву трубы. Чтобы этого не произошло, и применяют полиэтилен марки ПЭ 100 RC. В России до строительства заводов «Сибура» в Тобольске он не изготавливался вообще, до 2021 года его привозили из-за рубежа. Сейчас у нас есть отечественный черный полиэтилен ПЭ 100 RC, а также синий еще не сертифицированный полиэтилен той же марки. Он дороже, чем обычный черный полиэтилен, и полностью трубу из него стараются не делать, а изготавливают только по особому заказу. Для того чтобы синий RC придал трубе стойкость к растрескиванию, его обычно наносят на ее поверхность черного полиэтилена слоем 10%. Кроме предохранения от растрескивания, синий полиэтилен ПЭ 100 RC выполняет еще функцию индикатора: если труба процарапана глубже, чем на 10%, то внизу виден черный полиэтилен, и ее надо браковать. Кроме того, полиэтилен ПЭ 100 RC наносится и на внутренний слой трубы и не дает внутреннему напряжению ее разорвать, если, например, камень снаружи вдавливает ее внутрь. Таким образом, мы получаем трубы сине-черные и сине-черно-синие.
Что касается черно-бело-черной трубы, то черный полиэтилен, опять же, дороже, чем белый, потому что для его изготовления нужна сажа, которая стоит денег, и потому что при его производстве загрязняется силос для хранения сырья. Поэтому черно-белочерная конструкция трубы тоже позволяет экономить на материале.
Значит ли это, что изготовление многослойных труб обходится производителю дешевле, чем однослойных?
Экономический эффект у каждого предприятия зависит от доли брака, которая самая низкая на тех предприятиях, где введен хороший контроль качества. Для предприятий, хорошо контролирующих качество своей продукции, определенно, многослойная конструкция будет хороша.
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №29 02.08.2024

Душевно и как дома: чем запомнилась новосибирским строителям Белоруссия
Чтобы наладить успешное международное сотрудничество, не обязательно иметь в своем распоряжении Министерство иностранных дел. Это наглядно доказал состоявшийся недавно визит делегации строительного комплекса Новосибирской области в Белоруссию. Подробностями в разговоре со «Стройгазетой» поделился министр строительства региона Алексей КОЛМАКОВ.
Алексей Викторович, кто принимал участие в белорусских встречах, на каком уровне они прошли?
Встречи получились представительными. От нашей области помимо меня в них приняли участие руководители двух подведомственных региональному Минстрою организаций: директор ГБУ НСО «ГВЭ НСО» Алексей Свинарчук и директор ГКУ НСО «РЦМЦСР» Ксения Шрайбер. С белорусской стороны — замминистра архитектуры и строительства республики Александр Балашенко, председатель Союза строителей РБ Анатолий Ничкасов, гендиректор Республиканского унитарного предприятия «Главгосстройэкспертиза» Виктор Петруша, представители крупнейших застройщиков и ведущих проектных организаций, руководитель госзаказчика, руководство строительного блока города Минска.
Какой опыт белорусских строителей показался наиболее важным для новосибирцев?
Все встречи были конструктивны и полезны. Но, пожалуй, первое, что бросилось в глаза, — белорусам удалось сохранить крупные проектные организации (полностью государственные либо с госучастием). Мы посетили три таких организации: одну крупную, насчитывающую 680 сотрудников, и две поменьше, примерно по 300 человек. Эти компании способны быстро и профессионально выполнить любой заказ на проектирование объектов социнфраструктуры, да и практически любых других.
Они работают во всех современных программных комплексах, свободно применяют технологии информационного моделирования. У них нет такой проблемы, как у нас, когда проектировщики, получив от органов экспертизы замечания, пропадают на несколько месяцев просто потому, что эти маленькие компании постоянно перегружены и им приходится «перетягивать» друг у друга дефицитных специалистов. В итоге проектная документация государственных социальных объектов нередко по полгода «зависает», не получая положительного заключения органов экспертизы. В белорусской «Главгосстройэкспертизе» весьма удивились, узнав про такие обстоятельства в российских регионах.
А почему у нас все время возникают такие обстоятельства?
Причины разные. Одна из существенных заключается в том, что лучшие кадры у нас стабильно вытягивает Москва, поскольку там зарплаты совершенно другого уровня. В Белоруссии такого разительного отличия между доходами проектировщиков в столице и остальных регионах нет, поэтому и «зарплатная миграция» сотрудников почти отсутствует.
За соседей можно порадоваться: там есть мощные высококлассные проектные компании. Но как это поможет Новосибирской области?
Вполне конкретно. Мы договорились об участии белорусских специалистов в проектировании новосибирских объектов. Чтобы свести к минимуму «разноголосицу» в подходах к работе, применяемых в наших странах, белорусы могут зайти на субподряд к сибирским фирмам, чтобы выполнять часть проектной документации. Сейчас идет проработка технических вопросов, чтобы это сотрудничество реализовать.
Со строительством у наших соседей тоже все на пять с плюсом?
В Белоруссии довольно серьезный строительный бум. За последние годы Минск преобразился. Так, проспект Победителей и не только наполнился большим количеством новых многоэтажных зданий с качественной современной архитектурой.
Развиты и большие территории индивидуального жилищного строительства — причем они гармонично интегрированы в городскую «ткань». Это касается, в частности, транспортной доступности; от поселков ИЖС на берегу озера по проспекту можно очень быстро добраться до центра города. При этом белорусская столица — город немаленький: при относительно компактной площади 348 тыс. кв. км там проживают без малого 2 млн человек.
Роль, значимость государства в работе строителей России и Белоруссии чем-нибудь различаются?
Скажу так: государство в Белоруссии держит «вожжи строительной отрасли» в руках крепко, не выпускает. Управление капитальным строительством (УКС) Минска — очень серьезная организация. Она не только ведет строительство инфраструктурных, социальных объектов, но и влияет на застройку микрорайонов в целом, включая возведение жилищных комплексов.
В Белоруссии выделяются существенные государственные субсидии на строительство социального жилья для определенных категорий граждан, которым не купить такое жилье на свои деньги. В их числе — многодетные семьи, например. Они платят 30% от стоимости квартиры, остальное доплачивает госбюджет.
Социальное жилье хорошего качества?
Вполне. Это крупнопанельные типовые дома, но они выполнены добротно: качественное серийное строительство, современные фасады и т. п. И место расположения нормальное: хоть и не в центре, но транспортная доступность на высоком уровне.
Создается впечатление, что в белорусском строительстве полный рай.
Проблемы есть, и они у нас во многом одинаковы. Так, нормативно-законодательное регулирование очень похоже на российское. В частности, действует близкий аналог нашего 44-ФЗ «О государственной контрактной системе», и тоже к нему возникает немало вопросов при выборе подрядчиков. Как и нас, белорусов беспокоят удорожание стройматериалов, трудности, связанные с внешними санкциями, нехватка квалифицированных рабочих рук, с которой белорусы борются схожим образом — привлекая людей из ближнего зарубежья (Таджикистана, Туркменистана).
Много «варягов» у них на стройках?
В процентах не назову, но в целом большинство работающих — все-таки белорусы.
А иностранные застройщики там присутствуют?
Да. Например, мы побывали на строительстве жилого комплекса, который возводит компания из Сербии. Это целый микрорайон, большая площадка под сотню гектаров.
Наверное, при таком масштабе жилищного строительства сербы взяли на себя обязательство и «социалку» построить?
Верно. Этим управляет городское УКС. Правила такие: застройщик заходит на площадку под зафиксированный в договоре процент прибыли, доходности (например, 10%). Остальное забирает УКС, силами которого подводятся инженерные коммуникации.
В состав работ застройщика входят не только жилые дома, но и строительство большинства объектов социального назначения.
А как обстоят дела с благоустройством?
В Минске много рекреационных зон свободного доступа, пляжи буквально в центре города. Система озер реки Свислочь и другие природные водные артерии в черте города обеспечивают комфортный климатический режим. Много средств вкладывается в озеленение, и это приносит видимый результат.
Я отметил практически полное отсутствие в Минске автомобильных пробок. Город насыщен широкими дорогами с большой пропускной способностью, по 3-4 полосы в одну сторону. За счет сохраненной значительной ширины транспортных коридоров градостроителям Минска удалось избавиться от необходимости прокладывать магистральные теплотрассы и другие коммуникации под автодорожным полотном — здесь они устроены преимущественно под тротуарами и газонами. Таким образом, дороги в Минске не испещрены многочисленными «заплатками» от бесконечных ремонтов подземных коммуникаций, и в сочетании со своевременным текущим ремонтом демонстрируют стабильно высокое качество покрытия.
Все разрытия идут на тротуарах и газонах?
Да, но делается это аккуратно, все люки доступа к коммуникациям красиво оформлены и местами выглядят как произведения искусства.
А как организовано строительство крупных объектов федерального масштаба?
Как правило, под крупный объект федерального масштаба у них выпускается специальный указ президента, под особым контролем которого объект и строится. Это позволяет оперативно, невзирая на сохраняющиеся нестыковки в законодательстве, решать целый комплекс регуляторных проблем, от корректировки цены контракта до привлечения рабочей силы в нужном объеме. Результат — такие объекты строятся без задержек.
Что очень понравилось — возможность оперативной концентрации ресурсов на конкретных объектах за счет влияния именно государственной составляющей.
Помимо привлечения белорусских проектировщиков к работе над нашими проектами, какие еще есть планы сотрудничества на ближайшее будущее?
Второе направление — обеспечить взаимодействие между нашими центрами ценообразования в строительстве. Сегодня в Белоруссии применяется преимущественно ресурсный метод определения сметной стоимости. Для этого у них уже создана ресурсно-индексная база сметных цен, обеспечено ее плотное наполнение актуальной информацией.
У нас это дело до сих пор буксует, а белорусы как-то справились.
В действующем законодательстве Белоруссии закреплена ответственность поставщиков и производителей за непредоставление актуальной информации о стоимости строительных ресурсов — в этом, думаю, корень их успеха.
Мониторинг и утверждение ресурсов осуществляются Республиканским унитарным предприятием «РНТЦ по ценообразованию в строительстве», они для этого используют специальное программное обеспечение. При этом проектные организации не обязывают самостоятельно выполнять (в случае отсутствия текущих актуальных цен в базе) конъюнктурный анализ цен. Отсутствующие цены на материальные ресурсы и оборудование включаются в каталог текущих цен по запросу от проектных организаций специалистами РУП «РНТЦ по ценообразованию в строительстве».
Еще одна особенность белорусской практики ценообразования — при проверке достоверности сметной стоимости в части проверки физических объемов и видов работ РУП «Главгосстройэкспертиза» опирается на установленную норму о выборочной проверке по наиболее существенным элементам объекта.
Другое перспективное направление сотрудничества, о котором мы предварительно договорились, связано с закупками белорусских стройматериалов: там производят очень качественный кирпич, налажено производство окон, современного оконного стекла, железобетонных изделий, бетона.
Но ведь от Новосибирска до Минска — без малого 4 тыс. км. Не дороговато ли будет возить материалы?
До Новосибирска, действительно, далеко и дорого. А вот, допустим, до Беловодского района ЛНР, над которым у Новосибирской области установлено строительно-восстановительное шефство, всего километров 400. Выходит очень эффективно и по затратам, и по скорости доставки. Это особенно актуально, если учесть, что в граничащих с новыми территориями российских регионах сегодня дефицит стройматериалов, оттуда много не привезешь.
Какое общее впечатление осталось от Белоруссии?
Если совсем коротко: там тепло, душевно, и совершенно не чувствуешь себя в чужой стране, очень спокойные и открытые люди
Авторы: Александр РУСИНОВ
Номер публикации: №29 02.08.2024

Денис Мантуров посетил промышленные предприятия Рязанской области
Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров посетил промышленные предприятия Рязанской области (завод «Красное знамя» (Концерн ВКО «Алмаз – Антей») и производственный комплекс OpenYard), а также провёл рабочую встречу с губернатором области Павлом Малковым, на которой обсудили вопросы дальнейшего развития промышленности и кадрового потенциала региона.
Первый вице-премьер посетил завод «Красное знамя», который входит в состав Концерна ВКО «Алмаз – Антей». Здесь ему продемонстрировали продукцию военного, двойного и гражданского назначения. В частности, Денис Мантуров ознакомился с изделиями предприятия, предназначенными для применения в сфере медицины. Так, современные, высокотехнологичные образцы медицинской техники – комплекс для рентгеновской диагностики, универсальный рентгенографический аппарат (Р-600 «Униарм-Флюорограф») и хирургическая навигационная система («Мультитрек») – появились благодаря успешному трансферу оборонных технологий в гражданское производство. Кроме того, первый вице-премьер в рамках посещения предприятия посетил цех точной механики, корпоративный центр печатных плат и ознакомился с проектом нового строящегося сборочно-монтажного производства предприятия. После завершения строительства площадь нового корпуса составит более 31 тыс. кв. м. В нём будут размещены производственные и административные помещения, столовая и производство специзделий. Строительство и ввод в эксплуатацию новых производственных мощностей позволит расширить номенклатуру выпускаемой продукции, а также своевременно и качественно выполнять растущий объём заданий государственного оборонного заказа.
Затем Денис Мантуров посетил предприятие OpenYard, находящееся на территории индустриального промышленного парка «Рязанский». Производственная площадка серверного оборудования OpenYard расположена на территории площадью свыше 8 тыс. кв. м и включает в себя три технологические линии, обеспечивающие производство полного цикла – от поверхностного монтажа до итогового функционального тестирования выпускаемой продукции. В этом году предприятие вышло на заявленные мощности и сейчас работает в режиме полной загрузки. Производственная мощность завода составляет 60 тыс. единиц выпускаемой продукции в год с возможностью дальнейшего масштабирования.
В завершение поездки состоялась встреча Дениса Мантурова и Павла Малкова, где они обсудили создание и развитие фармацевтических производств, создание производственного центра беспилотных авиационных систем, передовой инженерной школы на базе рязанского Радиотехнического университета, инновационного научно-технологического центра «Аэрокосмическая инновационная долина» и прочее.
«У нас сегодня получилось посмотреть потенциал промышленности Рязанской области. Доволен результатами и теми наработками, которые вы уже в регионе реализуете. Имею в виду в том числе программу развития индустриального парка. Это первый [индустриальный парк “Рязанский„], который у вас зарегистрирован в Минпромторге. Рассчитываю, что и другие два, которые вы планируете сформировать, также будут в реестре. Это даст вам возможность использовать ресурсы государственной поддержки», – отметил Денис Мантуров.
Павел Малков поблагодарил Дениса Мантурова за внимание к Рязанской области.
«Региону есть что показать: промышленность уверенно развивается. Она многопрофильная, составляет почти 30% от ВРП. Уверенно растём, несмотря на санкции и ограничения. В прошлом году индекс промышленного производства составил 107,5%, в этом, за первое полугодие, – уже 112,2%. Пользуемся всеми федеральными инструментами и возможностями по поддержке новых инвестпроектов и промышленности в целом», – сказал Павел Малков.
Губернатор обратил особое внимание на фармацевтическую промышленность, которая активно развивается и является одним из ключевых направлений в экономике региона. За последние годы произошёл рост в 3,5 раза. В области создан кластер фармацевтических и медицинских изделий, который уверенно набирает обороты.

Дмитрий Патрушев: Краснодарский край должен активно интегрироваться в новый нацпроект и ввести дополнительные мощности по обработке, утилизации и захоронению ТКО
Реализации реформы в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами в Краснодарском крае посвящена рабочая поездка Заместителя Председателя Правительства Дмитрия Патрушева в Сочи. Данный вопрос был рассмотрен на совещании вице-премьера с губернатором края Вениамином Кондратьевым при участии Министра природных ресурсов и экологии Александра Козлова, руководителей Росприроднадзора, «Российского экологического оператора» и представителей бизнес-сообщества.
Как отметил Дмитрий Патрушев, Кубань исторически является густонаселённым регионом. Здесь развиваются многие отрасли промышленного производства. Край является важным транспортным узлом, ключевым туристическим регионом России, который ежегодно встречает миллионы отдыхающих. Совокупно все эти составляющие приводят к формированию значительного объёма твёрдых коммунальных отходов. Только в 2023 году их было накоплено 2,4 млн т – почти 40% отходов всего Южного федерального округа.
По словам вице-премьера, такие масштабы должны быть обеспечены соответствующими мощностями. Причём, учитывая динамику развития экономики, вводиться и модернизироваться они должны постепенно. Вместе с тем пока в Краснодарском крае не хватает инфраструктуры для обработки ТКО, а объекты по их утилизации на сегодня отсутствуют.
«Следствия накопленных проблем в данном случае всем крайне заметны. Это свалки, которые портят облик региона и, что самое главное, негативно сказываются на качестве жизни людей. С 2025 года по поручению Президента начнётся реализация нацпроекта “Экологическое благополучие„. Одним из его направлений является формирование экономики замкнутого цикла, что характеризуется достижением ряда показателей. В частности, к 2030 году должна быть обеспечена сортировка 100% объёма ежегодно образуемых ТКО и полигонное захоронение не более половины из них. В Краснодарском крае, по информации Минприроды, необходимые индикаторы пока не выполняются», – подчеркнул Дмитрий Патрушев.
По поручению вице-премьера регион должен активно интегрироваться в мероприятия нового нацпроекта и в перспективе ближайших лет ввести дополнительные мощности по обработке, утилизации и захоронению ТКО.
В ходе рабочей поездки Дмитрий Патрушев оценил масштабы самого крупного в регионе полигона ТКО – Белореченского. Именно сюда везут основной объём отходов из Сочи, ФТ «Сириус», Горячего Ключа, Туапсинского, Белореченского и Апшеронского районов. Предприятие специализируется на сборе, транспортировке, обработке и размещении отходов IV–V классов опасности. После сортировки на вторичное использование отправляются пластик, металл, бумага и стекло.
В этом году началась реконструкция полигона со строительством дополнительной карты площадью 4 га и локальных очистных сооружений для обезвреживания фильтрата. Кроме того, проектом реконструкции предусмотрена система дегазации.
Также Дмитрий Патрушев осмотрел накопитель твёрдых коммунальных отходов «Водораздельный». В этом году здесь запущен новый сортировочный комплекс, способный обработать 240 тыс. т отходов в год. Это позволит сократить полигонное захоронение отходов и минимизировать уровень негативного воздействия на окружающую среду.

Денис Мантуров принял участие в праздновании Дня Воздушно-десантных войск в Рязанской области
Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров принял участие в праздничных мероприятиях, посвящённых Дню Воздушно-десантных войск. Также в мероприятиях принял участие губернатор Рязанской области Павел Малков и начальник Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища им. генерала армии В.Ф.Маргелова Олег Пономарёв.
Денис Мантуров принял участие в военно-спортивном празднике «Рязань – столица ВДВ», посвящённом 94-й годовщине со дня образования Воздушно-десантных войск, где почтил минутой молчания память десантников, не вернувшихся с заданий.
Затем он поздравил всех российских десантников с Днём Воздушно-десантных войск и выразил им благодарность от лица Правительства.
«Сегодня наши десантники отстаивают интересы России в ходе специальной военной операции. Выполняют штурмовые задачи, участвуют в оборонительных действиях, ставят заслон вражеским диверсионным группам. Делают это профессионально, мужественно и самоотверженно. Наш оборонно-промышленный комплекс делает всё возможное, чтобы снабжать десантников современной техникой. Наращивает выпуск боевых бронированных машин, противотанковых и зенитных ракетных комплексов, лёгкой артиллерии, средств радиоэлектронной борьбы, связи и управления, парашютных систем и беспилотников. Генеральные конструкторы, инженеры и технологи наших предприятий находятся на прямой связи с командирами бригад ВДВ. Это позволяет совершенствовать изделия, улучшать их характеристики, корректировать задачи по перспективным образцам. Эта работа будет продолжаться и усиливаться. Но главная опора Воздушно-десантных войск во все времена – это личный состав. И сегодня от лица Правительства Российской Федерации позвольте выразить искреннюю благодарность всем, кто служил, служит и готовится служить в ВДВ», – сказал Денис Мантуров.
Кроме того, первый вице-премьер наградил выдающихся десантников государственными наградами. После он отправился на территорию единственного в мире училища ВДВ, к памятнику, установленному в честь десантников, достойно выполнивших свой долг и отдавших жизнь за Родину, где почтил их память и возложил цветы. Также Денис Мантуров посетил Музей истории Воздушно-десантных войск. Там представлены все вехи развития ВДВ. Нашёл своё отражение в экспозиции и вклад российских десантников в достижение целей СВО.

Марат Хуснуллин: По проекту «Земля для туризма» выявили более 15,7 тыс. га для создания туристических объектов
В регионах продолжается реализация проекта Росреестра «Земля для туризма». На сегодняшний день уже выявлено 809 земельных участков и территорий общей площадью более 15,7 тыс. га, которые можно использовать для создания туристических объектов, а также 555 объектов туристического интереса, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Сервис “Земля для туризма„ активно развивается. Он направлен на эффективное использование территорий и развитие внутреннего туризма. Число вовлечённых в проект регионов увеличилось до 65, из них 20 присоединились с начала 2024 года. Только за первое полугодие выявлено 178 участков площадью 9,9 тыс. га для создания туристических объектов, а также 83 объекта туристического интереса. В пользование уже предоставлено 47 участков и территорий площадью 425,8 га», – сказал Марат Хуснуллин.
По его словам, наибольшее количество земель в рамках проекта вовлечено в Приморском крае (2 участка площадью 129 га), Удмуртской Республике (4 участка площадью 94,7 га) и Саратовской области (2 участка площадью 58 га).
«Информацию о свободных участках можно посмотреть на публичной кадастровой карте, где размещён сервис, там же можно подать заявку на их получение. Это может сделать любой желающий, в том числе и потенциальный инвестор. В целом с момента запуска “Земли для туризма„ поступило уже 473 уведомления от физических и юридических лиц, заинтересованных в предоставлении 181 участка общей площадью 2 тыс. га. На карте размещены сведения о 615 свободных участках общей площадью 5 558,3 га», – сообщил руководитель Росреестра Олег Скуфинский.
Он отметил, что наибольшее количество территорий, которые можно использовать для туристской деятельности, выявлено в Сибирском федеральном округе – 151 участок общей площадью 9,5 тыс. га. Здесь безусловным лидером стала Новосибирская область, где выявлено 23 участка площадью 8,5 тыс. га. Также регион стал первым по количеству выявленных объектов туристического интереса – 55, и это наибольший показатель по России.
На втором месте – Приволжский федеральный округ (225 участков площадью 2056 га). Среди лидеров – Республика Башкортостан (17 участков площадью 618 га), Самарская (43 участка площадью 444,6 га) и Саратовская (35 участков площадью 333,7 га) области.
На третьем месте – Северо-Западный федеральный округ (78 участков площадью 1,3 тыс. га). Лучшие показатели у Республики Карелия (20 участков площадью 874 га) и Ленинградской области (12 участков площадью 265 га).
По количеству выявленных объектов туристического интереса, помимо Новосибирской области, высокие показатели у Челябинской области (40), Республики Дагестан (40), Сахалинской области (38) и Пермского края (26).
Проект «Земля для туризма» реализуется с 2022 года по решению Правительственной комиссии по региональному развитию. В реестр включаются заповедники, национальные парки, памятники архитектуры и другие объекты, а также расположенные поблизости от них территории.
Поиском таких участков занимаются оперативные штабы, в которые входят представители территориальных управлений Росреестра, филиалов ППК «Роскадастр», региональных органов власти и профессионального сообщества. Они также анализируют потенциал земельных участков и разрабатывают стратегии для улучшения их использования.

Татьяна Голикова: Будущий медцентр в Советске важен для всей восточной части Калининградской области
Такое мнение высказала Заместитель Председателя Правительства в ходе посещения объектов здравоохранения в Калининградской области.
Рабочий выезд по лечебным учреждениям региона Татьяны Голиковой в сопровождении врио губернатора Алексея Беспрозванных, первого заместителя Министра здравоохранения Виктора Фисенко начался с осмотра нового онкологического центра. Как пояснил Алексей Беспрозванных, объект введён в эксплуатацию, все лицензии на медицинскую деятельность получены. Поликлиника и вся диагностическая служба онкоцентра уже работают в полном объёме, ранее они функционировали в тестовом режиме: с конца мая они приняли более 5 тысяч пациентов.
С 30 июля здесь запустили и дневной стационар для проведения химиотерапии. Круглосуточный стационар начнёт принимать пациентов после закупок всех необходимых препаратов и расходных материалов – ориентировочно через две недели. Тогда же начнут переводить в полностью подготовленные для этого помещения пациентов из профильных отделений областной и центральной городской клинических больниц. Глава региона Алексей Беспрозванных сообщил, что им дано поручение по бесшовному переводу пациентов при гарантированном наличии персонала, лекарственных препаратов и расходных материалов, чтобы ни на одном из этапов не возникло никаких препятствий.
Татьяне Голиковой продемонстрировали возможности современного тяжёлого оборудования онкоцентра, поликлинический приём, преимущества лечения пациентов в дневном стационаре нового профильного медицинского комплекса.
«У нас сейчас по России запущена онкологическая программа, и все показатели – и выявляемость, и пятилетняя выживаемость, и одногодичная летальность – идут в позитивном направлении, – пояснила Татьяна Голикова. – И региону надо обратить на это самое серьёзное внимание, установить взаимодействие между первичным звеном и специализированным учреждением – онкоцентром и замыкать на него все поликлиники и центры амбулаторной онкологической помощи, которых в регионе пять, чтобы как можно больше пациентов могли получать такую помощь».
Также вице-премьер посетила Советскую центральную городскую больницу – крупнейшее лечебное учреждение на востоке области. Как сообщил Татьяне Голиковой врио губернатора, сейчас эта территория активно развивается, создаются новые рабочие места, ожидается серьёзный приток населения. Поэтому очень важно обеспечить жителей в том числе современной инфраструктурой здравоохранения. Вместе с тем сейчас помещения больницы находятся в разрозненных корпусах.
«Мы очень рады, что в нашем стремлении построить в Советске современный межрайонный медико-диагностический центр нас также поддержали коллеги из федерального Правительства, Минздрава России, – сказал Алексей Беспрозванных. – Разработка проекта уже завершается, на очереди – госэкспертиза».
В будущем медцентре предусмотрено современное высокотехнологичное оборудование – ангиограф, КТ, МРТ, что позволит вывести оказание медицинской помощи жителям востока области на качественно новый уровень, в том числе в таком важном направлении, как сосудистая хирургия. Помощь здесь будут получать жители четырёх муниципалитетов – Советского, Славского, Краснознаменского и Неманского, в общей сложности 79 тысяч человек.
По окончании посещения больницы Татьяна Голикова встретилась с коллективом учреждения, ответила на вопросы персонала, выслушала мнение медиков по основным аспектам развития здравоохранения региона.
«По поводу онкоцентра – система заработала, направления формируются, поэтому важное значение имеет обеспечение доступности онкологической помощи без необходимости выезжать за пределы региона, – подчеркнула зампредседателя федерального Правительства по итогам посещения объектов здравоохранения региона. – По Советску мы ожидаем, что до конца года будут завершены все процедуры по проектно-сметной документации. Договорились с Алексеем Сергеевичем, что средства встанут в региональный бюджет следующего года, плюс – наш федеральный бюджет. Будущий медцентр важен не только для Советска, но и для всей восточной части Калининградской области».

Парижский дневник. "Легенды российского спорта" рядом с Эйфелевой башней
Недалеко от Эйфелевой башни открылась фотовыставка легенд российского спорта
Вячеслав Прокофьев (Париж)
Примечательная деталь: на следующий день после ставшей печально известной церемонии открытия летней Олимпиады-2024 на набережной Бранли, что в паре сотен метров от Эйфелевой башни, открылась фотовыставка "Легенды российского спорта на протяжении олимпийского века". Конечно, на этот шаг пошла не столичная мэрия (вспомним слова градоначальницы Идальго о том, что "русским спортсменам здесь не рады"). Постаралось наше посольство, Минкульт при поддержке Олимпийского комитета России.
Разместилась экспозиция в Российском культурно-духовном православном центре, отстроенном в этом престижнейшем квартале Парижа восемь лет назад. Сразу замечу, что орды туристов, к примеру, направляющиеся к Марсову полю, где проходят соревнования по пляжному волейболу, оказавшись рядом с белокаменным строгих форм комплексом, невольно замирают от неожиданности. И есть с чего. Ведь над ними возвышаются сказочной красоты золотые купола Свято-Троицкого собора, являющегося неотъемлемой частью центра на Бранли. Кстати, не так давно к названию набережной добавили еще имя Жака Ширака в честь одного из самых уважаемых президентов Франции.
Экспозиция разместилась на двух этажах центра. На первом - редкие фотографии российских представителей в только созданном Международном олимпийском комитете, фото чемпионов, начиная с фигуриста Николая Панина-Коломенкина, завоевавшего золото на Олимпиаде-1908 в Лондоне. И, конечно, целая плеяда наших чемпионов. На втором этаже фоторассказ о франко-российской дружбе в спорте.
Как заявила на презентации директор центра Анна Котлова, "этой выставкой мы хотели рассказать парижанам о славных традициях нашего спорта, и, конечно, не будем забывать, что спорт как явление есть богатство всего мира и принадлежит всем народам".
Активное участие в организации выставки принял атташе по культуре и спорту нашего диппредставительства во Франции Антон Токовинин.
И вот что примечательно. С идеей о проведении такой фотовыставки выступил 43-летний француз Жереми Буи, неравнодушно относящийся к нашей стране. Вот что он рассказал "Российской газете":
- Мне было лет десять, когда я услышал о спортивных подвигах легендарного пловца Александра Попова. Именно благодаря ему я проникся интересом к России. Стал много читать, познавать. А позже мне захотелось открыть вашу страну соотечественникам через спортивные достижения россиян. Сам-то всегда был погружен в спорт - так воспитали родители. Увлекался командными видами, индивидуальными, боевыми. Впервые побывал в России ровно 20 лет назад - летом 2004-го. С тех пор был там раз пятьдесят. А вот в будущем месяце отправлюсь в Москву вместе с 10-летней дочкой Викторией - для нее это будет первая поездка в вашу страну. Сейчас мы представили российский спорт в Париже, а теперь планируем сделать то же самое с французскими спортсменами, устроив экспозицию в Москве. Надеемся на содействие посольства Франции в России.
Кстати, как я узнал, Жереми сотрудничает с международными спортивными инстанциями, а во Франции является представителем "Игр будущего", которые проводит Россия.
Надо сказать, что нынешняя олимпийская выставка, которую уже посетили тысячи парижан и туристов, есть звено, несомненно, яркое в цепи многочисленных инициатив, что на регулярной основе проводятся в российском центре на Бранли.
- Наша задача рассказывать, что реально из себя представляет современная Россия, какие у нее талантливые люди, делиться нашим наследием, - говорит директор центра Анна Котлова. - Ведь в угоду смыслов, распространяемых на Западе, картинка замыливается, но мы не готовы с этим мириться. Наши мероприятия открыты для любого гостя - француза, иностранца, россиянина, и мы стараемся предлагать разнообразную программу. Выставки, конференции, концерты. Мы представляем государство, являемся частью посольства РФ. А наша особенность состоит в том, что мы делим эту территорию с православной церковью. Поэтому и такая определенная духовная наполненность нашей деятельности. К примеру, на Пасхальной неделе в мае вместе с патриархией и Минкультом РФ провели "Дни духовной культуры России во Франции". На этот фестиваль приехали исполнители из Мариинского театра, Московской консерватории, с восторгом встреченные французами.

Почему у пианиста Мигеля Шеббы на кольце написано по-русски: "Спаси и сохрани"?
Светлана Мелентьева
На Большом летнем музыкальном фестивале в "Сириусе" выступил известный пианист Мигель Шебба, которого называют "представителем русской фортепианной школы в Аргентине".
Пианист приехал по личному приглашению художественного руководителя фонда "Талант и успех" Ханса-Йоахима Фрайя. Вечер симфонической и фортепианной музыки в Большом зале университета "Сириус" открыла увлекательная история создания фортепианного концерта Мендельсона, рассказанная Артёмом Варгафтиком. Мягкий певучий звук рояля напомнил о титанах советской фортепианной школы времен Самуила Фейнберга и Николая Игумнова. Публика тепло приветствовала пианиста, на бис исполнившего Ноктюрн Скрябина и "Песню за прялкой" Мендельсона.
Во втором отделении прозвучала Вторая симфония Чайковского - яркий пример сочетания русского и европейского в творчестве великого композитора: музыка, сотканная из мотивов русских песен, переплетенных в западноевропейской технике полифонических контрапунктов. В ответ на овации оркестр исполнил на бис "Полонез" из оперы Чайковского "Евгений Онегин".
После концерта пианист Мигель Шебба рассказал "РГ", что связывает его с Россией.
Насколько сегодня академическая музыка популярна в Аргентине, известной, скорее, своими танцевальными традициями?
Мигель Шебба: Классическая музыка была очень распространена внутри Амазонии - там есть оперный театр, который был построен еще в конце XIX века. Теперь его отреставрировали, и сегодня там ставятся оперы.
Сейчас мы с женой перебрались в Бразилию - в Рио-де-Жанейро тоже есть оперный театр, как и в Сан-Паулу, в Баии. Но, конечно, традиции классической музыки в Южной Америке не так сильны, как, например, в Европе. В Буэнос-Айресе широко представлена оперная традиция. Первый оперный театр там появился в 1850 году, а знаменитый Театр Колон - один из самых знаменитых театров мира. В начале ХХ века там работал Тосканини - несколько лет он курсировал между Миланом и Буэнос-Айресом. Кстати, с тем временем связано много историй с его женой, детьми, любовницами - Тосканини был известен такими историями... Потом директором театра был Эрих Клайбер. Он уехал из Германии после прихода к власти нацистов и 20 лет жил в Аргентине, где вырос и обучался дирижированию его сын Карлос Клайбер, ставший одним из самых известных дирижеров.
Помимо оперы в Аргентине сильна балетная традиция. Стремительным развитием балет здесь обязан Дягилеву. После завершения "Русских сезонов" танцовщики его труппы разъехались по разным странам, в том числе в Аргентину, создав новый балет в стране. Также в Аргентине хорошая скрипичная школа. Самая слабая здесь, пожалуй, именно фортепианная школа.
Поэтому сложно говорить об аргентинской фортепианной традиции?
Мигель Шебба: Пожалуй. Конечно, есть знаменитая Марта Аргерих, но это выдающийся талант. И в Аргентине работали блестящие педагоги: например, Ежи Лалевич, ученик Анны Есиповой. Он преподавал в Вене, уехал в Аргентину в 1921 году, работал в Национальной консерватории Буэнос-Айреса 30 лет. Ежи Лалевич был учителем Антона Солера-Биленского - моего педагога в Аргентине, предопределившего мой выбор инструмента в будущем.
Вас можно назвать "музыкальным внуком" знаменитой пианистки Анны Есиповой?
Мигель Шебба: Да! Однажды Элисо Вирсаладзе назвала меня "музыкальным племянником", потому что ее бабушка Анастасия Давыдовна Вирсаладзе была ученицей Анны Есиповой, как и Ежи Лалевич.
Как вышло, что вы продолжили образование в СССР?
Мигель Шебба: Я всегда был в контакте с русской культурой. Кроме того, обучение в СССР было бесплатным! Но нужно было пройти прослушивание и оформить документы в посольстве. Вначале я учился год в Киеве у Валерия Сагайдачного, после - в Санкт-Петербурге (тогда еще Ленинграде) у Владимира Нильсена и в Москве у Владимира Натансона, который был учеником Самуила Фейнберга.
Русская классическая музыка популярна в Аргентине?
Мигель Шебба: Она всегда была популярна. До сих пор больше всего исполняют Чайковского и Рахманинова. "Картинки с выставки" Мусоргского звучат каждый сезон, но часто, к сожалению, в оркестровке Равеля. Эта оркестровка очень популярна, в ней французский колорит, очень красиво, но она в другом стиле. В идеале нужна авторская оркестровка.
Как построено современное музыкальное образование в Аргентине и Бразилии?
Мигель Шебба: В Аргентине государственная образовательная система. Дети учатся музыке бесплатно с 7 лет и до университета. В Бразилии же такой системы нет (только в Сан-Паулу) - там студенты поступают в музыкальный университет в 17 лет. И если раньше от поступающих требовали исполнить баллады Шопена, то сейчас педагоги упрощают требования до сонаты Моцарта или Гайдна, или инвенции Баха. Раз государственных бесплатных школ для детей нет, остаются лишь частные занятия. В Бразилии, конечно, есть хорошие пианисты, но все они из состоятельных семей. В 18 лет можно поступить в университет или уехать учиться в Европу. В Аргентине же, наоборот, музыкальные школы хорошие, а вот высшее образование по фортепиано хуже.
У вас на пальце кольцо со словами русской молитвы...
Мигель Шебба: Россия всегда была для меня очень близка. Любовь к русской литературе я унаследовал от мамы, профессора филологии, она обожала русскую литературу, но не владела русским языком. Я читаю на русском. Поэтому, приезжая в Россию, чувствую себя как дома. А кольцо мне подарили. На нем написано "Спаси и сохрани" - я надеваю его на концерты. Христианство мне близко.
Мишель Шебба о себе:
- Я родился в Аргентине, а она, как и Уругвай, отличается от других стран Латинской Америки. Основное население сегодня там - европейцы. Раньше жили индейцы, иммигрировавшие из Парагвая, Боливии, Перу. Однако жестокая политика конца XIX века фактически уничтожила индейцев, как и в США. Сегодня в основном все фамилии - испанские и итальянские. В конце XVIII века в Аргентине было около 700 000 жителей, а потом внезапно приехало около 3 миллионов иммигрантов, в основном итальянцев, немного немцев и русских евреев, поменьше - арабов с турецкими паспортами.
Моя родители итальянцы, поэтому я считаю себя полуитальянцем. Все свое детство прожил в Аргентине, затем уехал учиться в Советский Союз, а когда вернулся - в стране была военная диктатура (это с 1977 по 1983 год). На меня косо смотрели, как на учившегося в Советском Союзе, и оставаться в Аргентине было опасно. Тогда страну покинули 30 000 человек. И я поехал в Бразилию, потом жил в Германии 10 лет. А в 1990-е годы вернулся в Аргентину, преподавал в университете города Сан-Хуан (там очень хорошая консерватория, свой симфонический оркестр). В 2010 году я снова женился - на бразильянке, ей предложили должность в университете в Бразилии, и мы переехали туда. Там я преподаю ученикам и продолжаю получать пенсию из Аргентины.

На каком языке нужно говорить с молодыми о войне
Елена Новоселова
Об общей памяти и языке, на котором, чтобы тебя поняли, нужно говорить с молодым поколением о войне и истории, "РГ" рассказал глава Федеральной национально-культурной автономии белорусов России и один из авторов совместного учебника Сергей Кандыбович.
Сергей Кандыбович: Уточню, "Истории Союзного государства" - это учебное пособие для вузов. Мы долго мечтали о такой книге, и к 25-летию Союзного государства, которое отмечается в этом году, она появилась.
Но если говорить о нашей общей исторической памяти, я бы остановился на другом жанре. Мы много занимаемся поисковой работой. Издали четыре книги воспоминаний о руководителе партизанского движения в Белоруссии, Герое Советского Союза Петре Машерове, о самом партизанском движении под названием "Республика-партизанка", собрав материал у очевидцев и участников этих событий при помощи метода "Устная история". Когда работали над книгой о Петре Машерове, опросили 50 человек, лично его знавших.
Несмотря на то что все материалы прошли научное рецензирование и верификацию источниками, у нас нет цензуры. Никогда никого мы не просили что-то из воспоминаний выбросить или сгладить. Потому что все это - история. Собранные данные ничего не выхолащивают, дают "соль на губах". Когда ты, например, читаешь про некоего "врага народа" и вдруг узнаешь, что у него было трое детей, а еще четверых чужих он усыновил. Это очеловечивает и приближает прошлое. Судьба людская и судьба страны, с одной стороны, тесно переплетены, но иногда мы навязываем этот общий каркас личности, забывая, что у каждого человека своя глубокая история.
Сергей Львович, республика-партизанка - это 374 тысячи человек, которые не давали покоя немцам в тылу. Что это были за люди? Какая-то особая порода?
Сергей Кандыбович: Ну вот пример. Ульянов Александр Александрович, известный оператор, член союза кинематографистов России. Я пригласил его на встречу. Никто другой уже не мог показать место, где находился под Москвой Белорусский штаб партизанского движения во время Великой Отечественной войны. Но как ни позвонишь: "Ой, я готовлюсь к операции, ой, я после операции..." И это тянулось в течение года. Человек был уже пожилой. Когда я потерял надежду, он сам объявился: "Едем, я буду на машине, встретимся в районе Тушинской, сброшу локацию (у меня еще кнопочный телефон, а он в свои без малого 90 уже продвинутый на тот момент смартфон освоил). Приехал я в условленное место. Никого нет, только стоит какой-то джип для Кэмел-трофи, весь в наклейках. Подождали минут 15, я звоню, а Александр Александрович отвечает: "Так я уже здесь". В том самом джипе сидит за рулем и выглядит как настоящий ковбой! Езжайте, говорит, за мной, только не отставайте, и как врезал на этой раллийной машине по Пятницкому шоссе, я думал, что это последняя моя поездка. Приехали, он вышел в пиджаке с наградами, а там - иконостас! В том числе с редкой медалью "Партизану Великой Отечественной войны". А у него было две таких, первой и второй степени, ведь он пацаном 11-летним попал в отряд. Рассказывал, как для вручения его самолетом доставляли в Москву...
Язык школьного учебника, действительно, хотя и точен, но сух... А молодежь питается очень эмоциональными фейковыми историями из интернета...
Сергей Кандыбович: Нужны детали и личная история. Вот у нас пишут в учебниках про массовый героизм партизан. А вы в курсе, что партизаны не подпадали под Женевскую конвенцию? Их в плен не брали, приравнивали к бандитам. Если человек в форме любой армии сдавался в плен, он получал статус военнопленного, а партизан просто расстреливали. Обратите внимание, что "лесные братья" и бандеровцы все были в форме! Чтобы считаться "официальным воинским подразделением".
В канун 80-летия трагедии Хатыни в прошлом году стала известна новая цифра - ее судьбу разделили еще 288 деревень в Беларуси. Информация страшная...
Сергей Кандыбович: Думаю, что мы будем свидетелями еще многих новых фактов о злодеяниях фашистов в годы Великой Отечественной войны. Следователи, ведущие дела по геноциду нашего народа, продолжают работать. Уже установлено, что каратели и их пособники сожгли полностью либо частично, в том числе вместе с жителями, не менее 12 348 белорусских сельских населенных пунктов, что на 3148 больше, чем это отражено в архивных документах (9200) на момент возбуждения уголовного дела. Что касается Хатыни, очень долго скрывалось, что ее уничтожили украинские националисты. Знаете ли вы, почему эту деревню сожгли? Группа партизан возвращалась после задания. Они вышли на опушку леса рядом с Хатынью. Показалась немецкая колонна, один из партизан не утерпел и "грохнул" офицера. Таких акций было много. В БССР от рук партизан и подпольщиков погибло около полумиллиона фашистов. Но на этот раз был убит немецкий олимпийский чемпион. А Гитлер лично велел на фронт его не посылать - пусть служит в глубоком тылу. И вот местные начальники, озверев от того, что им придется отвечать, что не уберегли любимца фюрера, провели чудовищную карательную операцию.
Федеральная национально-культурная автономия белорусов России, которую вы возглавляете, была создана в 1999 году. Как живут белорусы в России? Есть у нас отдельные села, "где все как на родине"?
Сергей Кандыбович: Есть, конечно. Например, в Сибири, под Иркутском. Там обустроились переселенцы из белорусских земель по Столыпинской реформе. У нас и в Ростове-на-Дону мощная региональная организация белорусов. Устраивают праздник "Купаловское лето на Дону", и к ним народ собирается из других российских регионов, до 12 тысяч человек приезжает.
От редакции
Благодарим Сергея Кандыбовича за деятельное участие в проведении российско-белорусского вечера "Братья Победы" в "РГ".

Посол КНР в РФ Чжан Ханьхуэй - об углублении китайских реформ в новую эпоху
Чжан Ханьхуэй (Чрезвычайный и Полномочный Посол Китайской Народной Республики в Российской Федерации)
В этом году исполняется 75 лет со дня основания Нового Китая. В 1949 году, когда была основана Китайская Народная Республика, она была одной из самых бедных и отсталых стран мира. После проведения реформы и открытости внешнему миру в 1978 году мы добились беспрецедентного в истории человечества и устойчивого экономического роста: за 45 лет с конца 1978 года по 2023 год среднегодовые темпы экономического роста составили 8,9%. В экономической истории человечества ни одна страна не демонстрировала такие высокие и продолжительные темпы экономического роста.
По сравнению с 1978 годом объем экономики Китая увеличился в 48 раз, что можно назвать чудом. В эти годы Китай неуклонно продвигал высококачественное развитие, ускорял развитие производительных сил нового качества, культивировал и укреплял новые драйверы роста, что мощно поддерживало устойчивое и здоровое развитие китайской экономики и создавало больше возможностей для сотрудничества с другими странами. Многие страны высоко оценили достижения Китая в области развития и полны ожиданий от налаживания сотрудничества с Китаем на более высоком уровне, в более широких масштабах и отраслях. В то же время есть отдельные страны, которые, преследуя какие-то цели, выдвигают такие утверждения, как "теория экономического краха Китая" и "теория избыточных производственных мощностей Китая". Как относиться к этим явлениям? Я хотел бы поделиться тремя моими убеждениями.
Первое. Китайская экономика продолжает восстанавливаться и продемонстрирует положительную динамику в долгосрочной перспективе, переживая трансформацию, модернизацию и глубокие изменения. Во-первых, данные по экономическому росту Китая показывают улучшение по всем направлениям. В 2023 году ВВП Китая превысил 126 триллионов юаней (около 17,7 триллиона долларов США), увеличившись на 5,2 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что является одним из самых высоких темпов роста среди основных экономик мира. В первой половине 2024 года ВВП Китая приблизился к 62 триллионам юаней (около 8,7 триллиона долларов США), увеличившись на 5,0 процента. Экономика в целом работает стабильно, достигнут новый прогресс в высококачественном развитии.
Во-вторых, роль инноваций в науке и технологиях в качестве движущей силы китайской экономики становится все более очевидной. Китай занимает первое место в мире по количеству патентных заявок, число предприятий новых и высоких технологий достигло около 400 тысяч, а по числу компаний-"единорогов" страна занимает второе место в мире. Инвестиции в высокотехнологичные отрасли показывают двузначные темпы роста в течение многих лет подряд, ускоряется применение новых технологий, таких как облачные вычисления, большие данные и блокчейн, а в области технологий искусственного интеллекта и квантовых коммуникаций Китай стал одним из мировых лидеров.
В то же время мы также ясно осознаем, что восстановление мирового экономического роста все еще идет медленно и сталкивается с множеством неопределенностей. Если страны будут думать только о максимизации своих собственных интересов, не учитывая интересы других, и даже стремиться "повернуть время вспять", "разорвать и оборвать производственные цепочки", "создать высокие стены вокруг маленьких двориков" - это лишь приведет к разрыву экономических связей между регионами, усугублению противоречий и конфликтов и втянет мир в порочный круг борьбы за "кусок пирога", в котором пирог становится все меньше. В Китае часто говорят: "Надо шире смотреть на вещи и события в мире". Правильный выбор должен заключаться в том, чтобы подходить к вопросам развития с более широким кругозором и дальновидными устремлениями, использовать значительные возможности новой волны научно-технической революции и промышленной трансформации, искать свои разумные интересы в ходе совместного увеличения "пирога", открывать новые источники экономического роста, что будет способствовать не только устойчивому развитию мировой экономики, но и открытию новых горизонтов для собственного развития.
Второе. Решимость Китая в дальнейшем всестороннем углублении реформ непоколебима, направление четко определено. С 15 по 18 июля проходил 3-й Пленум ЦК КПК 20-го созыва, привлекший внимание всего мира. На пленуме было принято Решение о дальнейшем всестороннем углублении реформ для продвижения китайской модернизации. Данный программный документ является руководством на новом пути развития. На пленуме были разработаны важные меры реформирования на ближайшие пять лет в таких областях, как политика, экономика, внешние связи, национальная оборона и армия, выдвинуто более 300 важных реформаторских инициатив, открывая новую главу всестороннего углубления реформ в Китае и вливая мощную движущую силу в продвижение китайской модернизации.
Пленум в полной мере демонстрирует историческую инициативу и твердую решимость Центрального комитета КПК во главе с Генеральным секретарем Си Цзиньпином в совершенствовании и развитии социалистического строя с китайской спецификой, продвижении модернизации системы и потенциала государственного управления. Были четко выдвинуты конкретные требования по сосредоточиванию внимания и ресурсов на семи областях, определены цели и задачи, в которых отмечено, что "все поставленные в настоящем Решении задачи реформирования планируется выполнить к 2029 году - 80-й годовщине со дня образования Китайской Народной Республики", указывается направление для дальнейшего всестороннего углубления реформ и даются необходимые указания для их реализации.
Третье. Перспективы дальнейшего всестороннего углубления реформ в Китае широки, а возможности уникальны. Открытость является яркой чертой китайской модернизации и ценной возможностью, которую Китай предлагает миру. Китай будет неуклонно придерживаться основной государственной политики открытости внешнему миру, повышать потенциал в осуществлении открытости в процессе расширения международного сотрудничества, создавать новую систему экономики с более высоким уровнем открытости. Мы будем планомерно расширять открытость на институциональном уровне, углублять реформы системы управления иностранными инвестициями и инвестиционной деятельностью за рубежом, оптимизировать архитектонику региональной открытости, совершенствовать механизмы продвижения высококачественной совместной реализации инициативы "Пояс и путь".
Когда все в Китае хорошо, то в мире становится даже лучше.
Начиная с новой эпохи, вклад Китая в рост мировой экономики стабильно превышает 30 процентов в течение 11 лет подряд, а его статус крупнейшего двигателя мирового экономического роста непоколебим. Экспорт "трех новых продуктов" - электромобилей, литиевых батарей и фотоэлектрической продукции - непрерывно растет, что активно способствует глобальной трансформации к зеленому и низкоуглеродному развитию. Совокупная государственная мощь Китая продолжает расти, страна уже стала основным торговым партнером более чем 140 государств и регионов. Китай придерживается принципов взаимовыгодного сотрудничества, открытости и инклюзивности, постоянно развивает дружбу и сотрудничество с другими странами мира и стремится к тому, чтобы сделать свое собственное развитие еще более полезным для всех стран мира. Я хотел бы особо подчеркнуть, что Китай всегда будет идти по пути мирного развития и активно продвигать дело международного мира.
Генеральный секретарь Си Цзиньпин заявил: "Китай никогда не будет стремиться к гегемонии и никогда не будет заниматься экспансией". Китай неизменно проводит независимую мирную внешнюю политику, твердо стоит на стороне единства и сотрудничества, содействует реализации инициативы по глобальному развитию, глобальной безопасности и глобальной цивилизации, стремится построить сообщество единой судьбы человечества, выступает за равноправный и упорядоченный многополярный мир, а также за общедоступную и инклюзивную экономическую глобализацию. Недавно в Пекине торжественно прошла конференция, посвященная 70-летию провозглашения Пяти принципов мирного сосуществования. Китай всегда будет руководствоваться пятью принципами мирного сосуществования, неуклонно следовать по пути мирного развития, придерживаться взаимовыгодной стратегии открытости, развивать дружественные отношения и сотрудничество со всеми странами мира.
В этом году отмечается 75-летие образования Китайской Народной Республики, а также 75-летие установления дипломатических отношений между Китаем и Россией. Будучи крупнейшими соседями друг другу, связанными отношениями всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия в новую эпоху, а также являясь постоянными членами Совета Безопасности ООН и членами БРИКС и ШОС, Китай и Россия поддерживают тесное взаимодействие и сотрудничество в международных и региональных делах, совместно стремясь к поддержанию мира, стабильности, процветания и развития в регионе. В марте прошлого года Председатель Си Цзиньпин выбрал Россию для своего первого зарубежного визита после переизбрания. А в мае президент России Владимир Путин посетил Китай сразу после вступления в должность.
В последнее время контакты на высоком уровне между Китаем и Россией были особенно тесными. Только в июле Председатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Чжао Лэцзи и Вице-премьер Госсовета КНР Дин Сюэсян посетили Россию и приняли участие в институциональных встречах. Стороны также планируют подготовить ряд важных визитов в этом году, что полностью отражает высокий уровень и особый характер китайско-российских отношений. С начала этого года китайско-российская торговля преодолела влияние некоторых неблагоприятных внешних факторов и продолжает сохранять хорошие темпы развития. С января по июнь товарооборот между странами достиг 116,87 миллиарда долларов США, что на 1,8 процента больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Китай готов вместе с Россией воспользоваться 75-й годовщиной установления дипломатических отношений и проведением перекрестных Годов культуры двух стран как возможностью для всесторонней реализации стратегических договоренностей, достигнутых главами двух государств. Китай готов вместе с Россией поддерживать друг друга и тесно сотрудничать на пути модернизации обеих стран и способствовать дальнейшему развитию китайско-российских отношений!

Социолог Павел Разов: Потребительская активность населения - показатель повышения уровня жизни
Социолог Павел Разов - о росте индекса потребительских настроений и его причинах
Валерий Выжутович
По данным Росстата, в первом квартале 2024 года индекс потребительских настроений достиг максимального уровня с 2013 года. При этом росли все составляющие показателя: ожидания в части краткосрочных перспектив экономики (особенно у молодых людей 16-29 лет); оценки роста личного благосостояния за год и перспективы его роста в обозримом будущем; оценки благоприятности как совершения крупных покупок, так и сбережений. Какова динамика потребительских настроений? Можно ли ожидать их дальнейшего роста? Обсудим тему с доктором социологических наук, профессором Финансового университета при правительстве РФ Павлом Разовым.
Население имеет возможность вложить деньги не только в продовольственные товары
Чем объясняется рост потребительских настроений?
Павел Разов: Я думаю, в первую очередь это показатель успешной деятельности правительства, а именно: стабилизация экономической и финансовой сфер в ходе преодоления санкционного давления; успешная политика поддержки различных экономических направлений и бизнеса, льготные кредиты (кредитование на реализацию новых проектов по льготной ставке до 3 процентов годовых, размер такого кредита может составить от 5 млн до 5 млрд рублей на реализацию проектов и от 500 млн до 10 млрд рублей на выполнение программ); легализация параллельного импорта; субсидии бизнесу на трудоустройство безработных и молодежи; поддержка молодых предпринимателей, предоставление грантов на создание или развитие своих проектов, которые можно получить в возрасте от 14 до 25 лет включительно. Все это и объясняет рост личного благосостояния и перспективы его роста в будущем, благоприятности как совершения как крупных покупок, так и сбережений.
По данным "Сбериндекса", потребительские расходы россиян достигли шестилетнего максимума. В реальном денежном выражении они превысили прошлогодние на 8,8 процента. Самый значительный рост показали расходы на непродовольственные товары, увеличившись в марте на 14,3 процента, самый слабый - траты на услуги и общепит, поднявшись лишь на 2,8 и 2,9 процента соответственно. Как вы прокомментируете эту статистику?
Павел Разов: Это положительная тенденция. Есть прямое соотношение потребительских расходов населения. Как только происходит стабилизация и прогнозируемость финансовых процессов (а именно повышение доли наемных работников, увеличение заработной платы), увеличивается финансовая поддержка государством различных групп населения, так сразу начинают расти расходы на непродовольственные товары. Это и понятно: население имеет возможность вложить деньги не только в продовольственные товары. Однако есть и другая тенденция. Она касается инфляционных процессов. Инфляция, по официальным данным, в 2023 году у нас составляла 12 процентов, по разным оценкам специалистов, она в реальности гораздо больше. Из-за этого происходит падение реальных доходов населения, что приводит к неким опасениям перед будущим, и люди вкладывают деньги в непродовольственные товары, чтобы подготовиться к различного рода рискам. Это обязательно необходимо учитывать, анализируя такого рода статистику.
Инфляция оказывает психологическое воздействие на потребительские настроения
Как на потребительские настроения влияет инфляция? Когда люди боятся, что деньги потеряют стоимость, они их тратят быстрее?
Павел Разов: Механизм влияния инфляции на потребительское настроение очень простой. Потребительская активность будет расти вместе с инфляцией на фоне повышения реальных зарплат и уверенности населения в будущих трудовых доходах. Однако инфляция оказывает и психологическое воздействие на потребительские настроения населения. Люди действительно опасаются, что деньги потеряют реальную стоимость, и стараются вкладывать их в непродовольственные товары, чтобы как-то защитить.
Потребительская активность населения - показатель повышения уровня жизни, а это уже реальные результаты социально-экономической политики государства
В 2023 году было создано 1 млн 200 тыс. новых малых предприятий. Выросло и число молодых предпринимателей. Как свидетельствует индекс RSBI (рассчитывается Промстройбанком, "ОПОРОЙ России" и Magram Market Research путем опроса 1,8 тыс. компаний), по итогам марта 2024 года деловая активность МСП достигла 57,7 пункта, обновив исторический максимум. Насколько рост потребления товаров и услуг связан с ростом деловой активности МСП?
Павел Разов: Активность малых и средних предприятий - один из показателей развитой экономики, так как сектор МСП обеспечивает существенный вклад в ВВП и отчисления налогов государству, создает дополнительные рабочие места, стимулирует внедрение инновационных процессов и рост производительности труда. Исходя из приведенной вами статистики, число граждан, участвующих в секторе МСП, увеличивается, и, значит, прямо пропорционально растет потребление товаров и услуг. Потому что деловая активность МСП предоставляет разнообразные возможности на рынке потребления.
Теневые доходы несут угрозу экономической безопасности государства
Какой вклад в повышение потребительской активности внесли ненаблюдаемые, в том числе теневые, доходы?
Павел Разов: К сожалению, до сих пор существуют теневая экономика и теневые доходы, которые являются угрозой для экономической безопасности нашего государства. Они наносят серьезный ущерб в плане налоговых потерь государственному бюджету, ведут к росту экономической преступности, криминализации общества, деградации трудовых ресурсов, снижению социальной защищенности работников. По разным оценкам, выросла потребительская активность в сфере парикмахерских, косметологических, маникюрных услуг с оплатой в обход кассы. Высокую востребованность демонстрировали услуги автосервиса, медицинские услуги (массаж, лечение и др.), услуги по ремонту квартир, сантехники. Однако нельзя сказать, что это существенно влияет на повышение потребительской активности населения. Судя по статистике за последние десять лет, теневой сегмент экономики серьезно снижается и не носит явный характер. Результаты различных мониторингов показывают, что по отдельным видам работ или услуг, предоставляемых неофициально, отмечается явное снижение их потребления населением.
Гарантированные рабочие места еще и обеспечиваются достойной зарплатой
Тренд последних трех лет - снижение безработицы. Она достигла исторического минимума - 2,5 процента - на фоне возросшего спроса на труд. Сейчас легко найти работу и пожилым, и молодым людям. Все более ощутим дефицит кадров. Люди не боятся потерять работу и, возможно, поэтому склонны не экономить, а тратить?
Павел Разов: Полностью соглашусь с этим утверждением. За последние два года число официально зарегистрированных незанятых россиян сократилось более чем в три раза и сейчас составляет около 540 тыс. При этом всего в стране насчитывается примерно 2,7 млн безработных граждан, или 3,6 процента трудоспособного населения, что стало минимальным уровнем за всю историю наблюдений. Гарантированные рабочие места еще и обеспечиваются достойной заработной платой, социальными выплатами и материальной поддержкой. Все это позволяет населению увеличивать потребительскую активность, да и рынок товаров и услуг предоставляет такую возможность.
Как сообщил Росстат, в первом квартале 2024 года реальные располагаемые доходы россиян выросли на 5,8 процента к уровню годовой давности. В стране также увеличились реальные зарплаты и пенсии, появились новые и были проиндексированы уже существующие выплаты. Можно ли утверждать, что между ростом доходов и ростом потребления существует прямая зависимость, или все не так просто?
Павел Разов: Положительная, или прямая, зависимость означает, что две переменные - в данном случае потребление и доход - изменяются в одном и том же направлении. Увеличение потребления связано с приростом дохода; наоборот, уменьшение потребления связано с сокращением дохода. Но это в теории, в жизни не все так просто. Конечно же, на эту зависимость влияет инфляция, и вот, кажется, и доходы выросли, но и цены на все подскочили, и, как следствие, расходы увеличились. С другой стороны, развитие и наполнение рынка товаров и услуг формирует уровень запросов у населения. При стабильном доходе уже можно многое себе позволить. Но в любом случае потребительская активность населения - показатель повышения уровня жизни, а это уже реальные результаты социально-экономической политики государства. Есть что купить, а самое главное, на что купить.
У населения возрастают потребительские возможности
Минэкономразвития сообщает об ускорении роста суммарного оборота розничной торговли, общепита и платных услуг. Это тоже индикатор возросшего потребления?
Павел Разов: Конечно, по оценкам минэкономразвития, реальные денежные доходы (с учетом инфляции) населения в третьем квартале в годовом выражении выросли на 4,9 процента, а реальные располагаемые доходы (за вычетом обязательных платежей) увеличились на 5,1 процента. Все это говорит о том, что у населения возрастают потребительские возможности, чем оно и пользуется.
Вопреки опасениям, санкции и уход из России иностранных компаний не создали дефицит потребительских товаров. Их выбор сузился, но дефицита, кроме автомобилей, нет. Насколько существенно это влияет на потребительские настроения?
Павел Разов: Я думаю, что уход иностранных компаний был направлен не только на создание дефицита потребительских товаров, но и на формирование социального взрыва. Однако население в большинстве своем равнодушно отнеслось к тому, что известные бренды ушли с российского рынка. По актуальным данным Superjob, около 49 процентов россиян готовы полностью или частично отказаться от покупки продукции уходящих с российского рынка компаний. В основном подобную готовность выражает аудитория старше 40 лет (более 50 процентов), так же категорически настроена треть российской молодежи (18-34 лет). Потребительский рынок стабилизировался, появились альтернативные возможности, да и параллельный импорт сделал свое дело. Поэтому в основном потребительские настроения не изменились, население увидело, что уход известных иностранных компаний никак не сказался на их уровне жизни и качестве потребления и в целом ассортимент товаров на полках магазинов за последние время мало изменился.
Из-за инфляции люди опасаются, что деньги потеряют реальную стоимость, и стараются вкладывать их в непродовольственные товары, чтобы как-то защитить
Как на потребительскую активность влияет сезонность?
Павел Разов: Существенно влияет. Это зависит от многого, прежде всего от времени года, территории и т.д. Спектр настолько широк, что об этом можно говорить много и долго. Например, в такой сфере, как туризм, сезонность заметна особенно сильно. Соответственно, лето - это море, пляжи; зима - это снег, горы, лыжи; осень и весна - это различные турпоездки, начиная от Золотого кольца России до других интересных и значимых мест. И основные направления сменяют друг друга в течение года. Соответственно, потребительская активность в зависимости от этого сильно растет. Другое направление - ресторанный бизнес. Сезонность и сезонные продукты в ресторанах всегда в большой моде. Современные подходы к кухне требуют готовить из местных продуктов и в то время, когда они появляются в природе. Поэтому рестораны, где бы они ни находились, работают с сезонным меню, привлекая покупателей его разнообразием. Дальше по этой же схеме можно рассказать и о ретейлах (продукты в гастрономах и супермаркетах) и т.д.
Когда можно будет сказать, что рост потребления достиг своего пика, дальше возможна только стабилизация или спад?
Павел Разов: Этот процесс нестабилен и всегда зависит от ряда факторов: состояния экономики, инфляции, состояния рынка труда, роста или снижения доходов населения и т.д. Поэтому сказать, что рост потребления достиг своего пика, нельзя - это все ситуативно. Сегодня пик, завтра стабилизация, а послезавтра спад. Надо же еще учитывать и внешние факторы. Вот, например, санкционная политика недружественных стран существенно повлияла на социально-экономическую ситуацию в нашей стране, но правительство эффективно отреагировало на этот вызов и не допустило негативных последствий. В целом же потребительская активность населения всегда была нестабильным показателем, который реагирует на все изменения, происходящие в обществе.
Визитная карточка
Павел Разов - доктор социологических наук, профессор кафедры социологии Финансового университета при правительстве Российской Федерации, член российского общества социологов. Постоянно работает в тесном контакте с органами государственной законодательной и исполнительной власти. Сфера интересов: социология семьи, социология рисков, социология труда и профессиональной мобильности. Автор более 100 учебно-методических и научных работ, учебников и учебных пособий по социологии.

Среди победителей конкурса экскурсоводов "Покажи Москву" впервые есть дети
Ирина Огилько
По данным столичных властей, в городе работает около трех тысяч профессиональных экскурсоводов. Ежедневно они проводят более пятисот экскурсий. Чтобы разнообразить темы и места прогулок, в экскурсоводы приглашают не только профессионалов, но и обычных жителей, хорошо знающих свои районы. Для их поощрения пять лет назад появился конкурс "Покажи Москву". В этом году в числе его победителей впервые есть дети.
Для участия в конкурсе было подано 610 заявок - или в два раза больше, чем в прошлом году. Пятерку самых креативных экскурсий выбрали члены профессионального жюри. А лучшие экскурсии в 12 округах города определяли жители с помощью электронного голосования на портале "Активный гражданин". К слову, всего в голосовании приняло участие почти 180 тысяч человек, что тоже на треть больше, чем годом ранее.
Самым юным победителем конкурса стал восьмилетний школьник Виктор Ван, предложивший прогулку по микрорайону Шелепиха (район Пресни, Центральный округ). Его экскурсия называется "История шести "Ш". Как рассказывает второклассник, он давно увлекается историей своего района. Поэтому и находит любопытные факты про переправу через Москву-реку в 18-19 веках, истории про промышленность района и фабрикантов. Вспоминает он и известного местного революционера Федора Шеногина. А среди изюминок экскурсии - необычные виды на Москву-Сити.
Еще один победитель - девятилетний Владимир Фролов, разработавший пешую прогулку на сорок минут "По местам Бориса Годунова в Орехово-Борисове". Ученик начальных классов раскопал данные об объектах допетровской Руси, находящихся на территории этого отдаленного района. Экскурсию юного гида оценили не только москвичи, но и профессиональное жюри, выбрав в числе пяти самых креативных.
Интересно, что среди призеров конкурса есть и совместные проекты. Например, по северу города предлагают необычную экскурсию десятилетние экскурсоводы из 4 "Э" класса школы №152. Как рассказывают ребята, Мария Паршкова, Роман Буртыль и Полина Грохольская, туристы во время двухчасовой прогулки знакомятся с одиннадцатью космическими объектами района "Аэропорт".
Как рассказали в комитете по туризму Москвы, среди экскурсий - победителей есть 12-часовой автомобильный круиз по усадьбам Новой Москвы, прогулки по Кузьминскому парку, спортивная экскурсия по Олимпийской деревне и многое другое. "Все победители конкурса получили дипломы правительства Москвы. А их авторские экскурсии в ближайшее время пополнят копилку сервиса Russpass", - уточнили в комитете.

Верховный суд Карелии признал геноцидом преступления финских и немецких оккупантов
Светлана Цыганкова (Петрозаводск)
В четверг, 1 августа, Верховный суд Карелии признал преступления немецко-фашистских захватчиков, оккупационных властей и войск Финляндии на территории Карело-Финской ССР в годы Великой Отечественной войны геноцидом населения. В ходе заседания установили, что за время оккупации были убиты и замучены, погибли от голода, холода и болезней более 26 тысяч местных жителей и военнопленных.
На рассмотрение представили материалы в 14 томах - доказательства убийств и массовых истязаний. К концу 1941 года две трети территории Карело-Финской ССР, а это 86 тысяч человек, которые не эвакуировались, попали под оккупацию финских и немецких войск. Она продолжалась до конца июня 1944 года. В населенных пунктах Кутижма, Киндасово, Вилга, Колвасозеро, Святнаволок и Лососинное создали концлагеря для этнического русского населения.
Появились и трудовые лагеря, лагеря для военнопленных, а также тюрьмы и колония. Людей избивали, не оказывали медицинскую помощь. "Финский оккупационный режим проводил в Карелии создание чистого в этническом отношении государства "Великая Финляндия". Финские исследователи до сих пор утверждают, что концлагеря открывали, чтобы люди боялись контактировать с партизанами. На самом деле это не так. 8 июля 1941 года, за два дня до наступления, Маннергейм издал приказ: русских захватывать и отправлять в концлагеря. Так что участь славянского населения была предрешена", - прокомментировал Сергей Веригин, доктор исторических наук, профессор кафедры отечественной истории Петрозаводского госуниверситета.
Особенно издевались над военнопленными. Рассекреченные материалы шокируют. Например, красноармейцев пытали, кипятили в воде. Труп так зверски замученного солдата обнаружили в районе села Видлицы. На территории концлагеря нашли розги и дыбу. Тяжело приходилось и местным жителям. Допрошенные свидетели рассказали о расстрелах, в том числе и несовершеннолетних. Финские оккупанты разрушили в Карелии города и деревни, промышленные и сельхозпредприятия. Покидая под натиском советских войск территорию республики, они сжигали дома, уводили скот. Собранные доказательства подтвердили план захватчиков по истреблению советского народа.

Нейросеть научили выявлять аутизм с точностью 95 процентов
Юрий Медведев
Выявить у детей аутизм на самой ранней стадии - сложная проблема. Дело в том, что в первые годы жизни ребенка симптомы болезни очень разнообразны. Поэтому так трудно поставить однозначный диагноз. Тем значительнее достижение российских и китайских ученых, которые научили искусственный интеллект по данным обычной электроэнцефалограммы выявлять расстройства аутистического спектра с точностью 95 процентов.
Умная нейросеть практически безошибочно из массива данных активности головного мозга здоровых и больных детей выбирала признаки, наиболее важные для отличия нормы от патологии. За счет чего удалось совершить такой прорыв?
Ученые из Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта, Института высшей нервной деятельности и нейрофизиологии РАН и Северо-Западного политехнического университета (Китай) предложили для диагностики использовать так называемый "контрастный вариационный автокодировщик" - один из типов нейронных сетей. Он способен классифицировать сигналы в зависимости от их свойств: например, отличить активность передачи нервных импульсов между разными отделами головного мозга. Но чтобы использовать это его достоинство для диагностики аутизма, ученым пришлось модифицировать алгоритмы нейросети для работы с графами.
Эксперимент показал, что нейросеть не только распознает аутизм с точностью 95%, но практически не дает ложноположительных срабатываний, то есть не причисляет здоровых детей к больным.
Ученые особо подчеркивают, что наибольшие различия между здоровыми детьми и больными аутизмом наблюдались в связях лобной доли мозга: при расстройствах эти связи оказались более слабыми, чем в норме. Такие изменения могут быть связаны с нарушениями развития нервной системы. Дело в том, что человеческий мозг развивается последовательно от затылочной, височной и теменной зон к лобной доле, которая отвечает за способность к планированию, принятию решений, рабочую память, когнитивный контроль. Поэтому у детей с нарушением развития лобной доли наблюдаются проблемы с этими поведенческими аспектами.
- Поэтому мы предлагаем при диагностике расстройств аутистического спектра уделять больше внимания данным ЭЭГ, полученным из лобной доли, - подчеркивает руководитель проекта, доктор физико-математических наук, Александр Храмов. - В перспективе предложенный нами подход поможет выявлять заболевания аутистического спектра на более ранних стадиях, чем это сейчас. При этом нужна только простая функциональная диагностика, такая, как регистрация ЭЭГ детей в спокойном состоянии.
О прорыве ученых рассказал престижный журнал Chaos, Solitons and Fractals.

Валерий Вечорко: Безопасных абортов не бывает, но и запрет на них - не панацея
Ирина Краснопольская
Главная ценность семьи - дети. К их здоровью, к проблемам их появления на свет сейчас особое внимание. Об этом говорим с главным врачом Городской клинической больницы N 15 имени Олега Филатова, доктором медицинских наук Валерием Вечорко. Немногие лечебные учреждения в нашей стране имеют столь обширную сеть помощи беременным, роженицам и новорожденным.
Валерий Иванович, активно обсуждается предложение депутатов сократить возможный срок для проведения аборта в полтора раза. Ваше мнение!
Валерий Вечорко: Безопасного аборта не бывает. Он приводит к нарушениям репродуктивной функции, воспалительным заболеваниям половой сферы. Женщины считают: самое грозное осложнение аборта - бесплодие. Не совсем так, поскольку и другие заболевания не менее опасны для женского организма и последующих беременностей.
Понятна и точка зрения экспертов и депутатов, предложивших пойти на снижение срока прерывания беременности. Возможно, снижение срока прерывания до 42 дней задержки - рационально и позволит снизить риски возникновения осложнений. С другой стороны, убежден: запрещать прерывание беременности категорически нельзя! Наше общество это уже проходило, и всегда история запретов заканчивалась плачевно.
А еще предлагается проводить аборт только после обязательного УЗИ и демонстрации сердцебиения плода...
Валерий Вечорко: По моему мнению, звуковая или визуальная демонстрация сердцебиения плода при УЗИ в качестве аргумента против прерывания беременности оправдана, даже если одна из сотни женщин после этого передумает делать аборт. Но возможно ли сделать такую демонстрацию обязательной с юридической точки зрения? Не уверен, что можно заставить женщину слушать и смотреть сердце ее плода.
Мне кажется, более перспективной с точки зрения эффективности является работа психологов, которые есть в женских консультациях города. Это должны быть, как говорится, профессионалы своего дела, чтобы найти ключик в каждой конкретной ситуации. И, конечно, женщинам, решившимся прервать беременность, в первую очередь нужна поддержка семьи, близких и медицинских работников.
Несомненно, обязательна "Неделя тишины" - семидневный срок, во время которого прерывание не проводится. Я практически не встречал женщин, которые бы жалели, что когда-то не сделали аборт и родили ребенка. А вот обратных разочарований встречается немало.
Усложнит ли прерывание беременности, если для проведения аборта потребуется не только согласие женщины , но и отца ребенка?
Валерий Вечорко: В предложении по оформлению письменного согласия супруга на аборт при зарегистрированном браке есть рациональное зерно. Это подчеркивает обоюдную ответственность за будущее семьи и детей. И в каких-то случаях может стать одним из основных факторов, чтобы переосмыслить предполагаемое решение будущими родителями.
А предложения о повышении стоимости развода до 5 тысяч рублей?
Валерий Вечорко: Очевидно, сумма, о которой идет речь, не заставит задуматься о своем решении современную женщину. Необходимо максимально использовать другие механизмы духовно-нравственного воспитания и просвещения населения.
А если аборты разрешат проводить только в государственных и муниципальных клиниках не ранее через неделю после обращения беременной? Если государственные клиники ужесточат требования к женщинам, которые решили прервать беременность?
Валерий Вечорко: Требования к такой медицинской услуге, как прерывание беременности по желанию женщины при наличии информированного добровольного согласия, необходимо уравнять законом как для государственных клиник, так и для коммерческих медицинских организаций. Не ужесточать, а уравнять. Не важна форма собственности! Главное, чтобы соблюдались стандарты и правила. А вот если этого нет, то наказание должно быть неотвратимым.
Надо ли беременной заранее ложиться в роддом? Или в этом нет смысла?
Валерий Вечорко: Если беременность протекает нормально, будущей маме комфортнее быть дома. Все-таки домашние стены, окружение близких привычны и потому важны. А когда начнется родовая деятельность, то скорая помощь госпитализирует пациентку в роддом.
Другое дело - женщина с серьезными заболеваниями, экстрагенитальной патологией. В этом случае могут быть показания для направления врачом женской консультации будущей мамы на диагностику и лечение в специализированный роддом. Кстати, женщина может обратиться за помощью в родильный дом и самостоятельно.
Филатовская - одна из крупных многопрофильных больниц столицы. К тому же в одном из ее роддомов действует столичный центр специализированной медицинской помощи беременным, роженицам и родильницам с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Наверное, каждый день в нем пишутся истории спасения...
Валерий Вечорко: Начну с того, что в этом наше преимущество. Среди состояний, требующих мультидисциплинарного подхода, - беременность у женщин с серьезными заболеваниями. А причины разные. Крайне плохо влияют на беременность и вредные пристрастия: алкоголь, курение, тем более наркотическая зависимость. Все это может отразиться на течении беременности и на развитии малыша.
Я практически не встречал женщин, которые бы жалели, что когда-то не сделали аборт и родили ребенка. А вот обратных разочарований немало
А вот вторая часть вашего вопроса... Больше всего запоминаются счастливые мамы, познавшие радость материнства, окруженные заботой новорожденные. Особенно когда на свет появляются близнецы или даже тройняшки. Это же тоже мастерство - ведение таких женщин. Многоплодная беременность нередко с определенными рисками. И преждевременные роды могут произойти, когда вынашиваются три плода. На свет могут появиться недоношенными дети.
Главное в этом случае - доносить беременность до максимально позднего срока, когда малыши уже не только жизнеспособные, но и в какой-то мере "зрелые". Несмотря на небольшую массу тела, им предстоит пережить этап адаптации и вырасти здоровыми и полноценными людьми.
Но в любом случае будущим мамам не стоит печалиться. И у нас, и в других роддомах и больницах огромный опыт выхаживания недоношенных. Самый маленький, который появился на свет в наших стенах, родился весом 500 граммов. И все закончилось благополучно: сейчас этой девочке десять лет. Она здорова, ходит в школу, занимается балетом, рисованием.
Глубоко недоношенные дети всегда требуют особого внимания и огромных усилий. Колоссальный труд медицинских работников, проведение грамотной реабилитации помогают таким детям вырасти здоровыми. Кстати, рождение крупного малыша тоже заставляет поволноваться. Наш богатырь весил 5770 граммов.
Банальный вопрос, но как не задать его именно вам, отцу четырех очаровательных дочек: оптимальный для женщины возраст для рождения ребенка?
Валерий Вечорко: Рождение детей - всегда прекрасно для семьи. В нашем родильном доме благополучно появились на свет малыши как у совсем юной девушки (но это, конечно, не пример для подражания), так и у женщины старше 60 лет.
К сожалению, с возрастом женщина вместе с грузом жизненного опыта приобретает и хронические заболевания. Соответственно больше опасности осложнений. И рекомендации врачей незыблемы: не нужно откладывать беременность!
Никакие экономические или семейные проблемы не должны быть препятствием для рождения малышей. Хотим мы того или нет, но с каждым годом репродуктивный потенциал любого человека снижается. Как у женщин, так и у мужчин. Мы приобретаем заболевания, в зрелом возрасте чаще обостряются хронические недуги. А период беременности связан с определенными нагрузками на организм...
Давайте не будем бояться красивых слов и честно скажем: крепкая и многочисленная семья остается не только прочной основой общества и залогом процветания государства, но и хранителем культурно-исторического и духовного наследия России. Это чувство, это понимание в наших детях надо воспитывать, не побоюсь сказать, с пеленок. Любовь к семье, родителям, детям, бабушкам, дедушкам зарождается уже в стенах роддома. Мы видим это на примере наших молодых мам.
Заметно растет число осознанных партнерских родов с участием папы малыша. Развиваются современные перинатальные технологии: партнерские роды, "золотой час" в родильном зале, совместное пребывание в послеродовом периоде "мать - дитя", грудное вскармливание, условия пребывания молодых мам и малышей в стенах роддомов становятся комфортнее.

Что даст покупателям домов новый закон о счетах эскроу
Схема строительства через счета эскроу теперь распространяется на частные дома. Это защитит деньги людей, так как получить средства со счета эскроу застройщик сможет только после окончания работ. О том, как будет работать механизм эскроу на загородном рынке, почему это не повысит стоимость домов, и о планах улучшить качество частного домостроения "Российской газете" рассказал директор развития жилищной сферы ДОМ.РФ Евгений Квасенков.
Недавно принят закон о применении счетов эскроу при строительстве индивидуального дома по договору подряда. Что это даст покупателям домов и самим строителям?
Евгений Квасенков: В первую очередь это дает гражданам уверенность в безопасности их финансовых взаиморасчетов - что подрядчик не исчезнет с деньгами заказчика, не выполнив свои обязательства по договору и не построив дом. Все денежные средства, которые причитаются подрядчику в рамках строительства, будут заморожены, "депонированы" на специальном счете в банке, и подрядчик не будет иметь к ним доступ до момента завершения строительства.
Механизм эскроу-счетов хорошо себя зарекомендовал в многоквартирном домостроении, где он действует на обязательной основе с 2019 года. В индивидуальном жилищном строительстве (ИЖС) он появился с марта 2022 года, но был распространен только на комплексные поселки (малоэтажные жилые комплексы) - когда застройщиком возводятся организованно целые очереди из индивидуальных жилых домов, обеспеченные инфраструктурой.
Второй вариант строительства дома - то, чего касается новый закон, - это "точечное" строительство с использованием счетов эскроу на земельном участке гражданина по договору подряда. Закон вступит в силу с 1 марта 2025 года.
На какие деньги тогда подрядчик будет строить?
Евгений Квасенков: Безусловно, он может строить за счет собственных средств, если у него есть такая возможность. Но если это крупный подрядчик, который думает на перспективу и хочет масштабировать свой бизнес, то есть, к примеру, строить несколько домов одновременно, то необходимого объема денежных средств у него может не оказаться. Тогда появляется понятие "проектное финансирование", когда подрядчик уже самостоятельно обращается в банк для получения кредита на строительство.
Подрядчикам придется платить проценты по кредитам, а это увеличит стоимость домов.
Евгений Квасенков: До конца 2025 года действует пилотная программа ДОМ.РФ по субсидированию процентов по кредитам подрядчикам. В ней участвует шесть банков. Они предоставляют льготные кредиты по ставке не выше 1% годовых. На субсидирование выделен 1 млрд рублей, этого должно хватить на строительство не менее 1 млн квадратных метров жилья.
Здесь есть интересный момент - к примеру, по префаб-технологии из домокомплектов можно построить дом буквально за 3-6 месяцев. То есть реальная плата по кредиту будет еще меньше. Кроме того, нужно понимать, что миллиард выделен именно на субсидирование процентов, это не объем выдач.
Если говорить о более далекой перспективе, то доступность процентных ставок по кредитам подрядчикам будет обеспечиваться благодаря денежным средствам, причитающимся ему по договору с заказчиком, которые в полном объеме до завершения стройки будут храниться на эскроу в том же банке, что исключает необходимость дополнительного привлечения кредитующим подрядчика банком платного фондирования (капитала) на эти цели.
Помимо закона об эскроу на подряд буквально на днях Госдумой был принят закон-спутник об освобождении услуг подрядчиков, использующих счета эскроу, от уплаты НДС. Это 20% от стоимости их услуг, что весьма весомо.
Также отмечу, что использование счетов эскроу повышает доступность ипотечного кредитования, потому что банку-кредитору тоже становится понятно, что деньги, которые он предоставил в виде кредита, никто не заберет до завершения стройки, а значит, банк гарантированно получит залог в виде земельного участка с построенным на нем домом. Это естественным образом поможет увеличить лояльность банков к выдаче ипотеки на ИЖС, простимулирует платежеспособный спрос.
Будет ли теперь использование эскроу-счетов обязательным при строительстве дома по подряду?
Евгений Квасенков: Обязательности там нет. Стороны могут договориться об использовании счетов эскроу. Если вы считаете, что эскроу не нужен, вы можете построить дом без него, оплачивая строительство по прежним схемам.
Но при этом, если вы хотите, например, получить льготный ипотечный кредит в рамках обновленных условий "Семейной ипотеки", то это можно сделать только при использовании счета эскроу. В то же время по ряду других льготных программ, например, по "Дальневосточной и Арктической ипотеке", по "Сельской ипотеке", так же как и по ипотечным кредитам на рыночных условиях, требований по использованию эскроу нет.
Обязательно ли по закону об эскроу на подряд строить дом по типовому проекту или с использованием домокомплекта?
Евгений Квасенков: Нет, не обязательно. Вы можете использовать домокомплекты или типовые проекты, они имеют свои преимущества.
Но можно строить и по индивидуальному проекту.
Думаю, такой вопрос возникает, поскольку в законе написано, что в случае, если подрядчик использует домокомплекты, то такие-то сведения о домокомплекте он должен внести в информационную систему на сайте строим.дом.рф.
Если нет ни типового проекта, ни домокомплекта - не проблема, в этом случае подрядчик должен внести сведения о своем, скажем так, индивидуальном проекте дома, который он готов построить.
Также в системе будет информация о договоре подряда, уведомления о начале, о завершении строительства и проч. Помимо прочего, это будет формировать деловую репутацию подрядчиков. Можно будет посмотреть, сколько домов он взял в работу, сколько договоров исполнил в срок, сколько не исполнил. Недобросовестные строители постепенно будут вымываться с рынка.
Уже сейчас желающие построить дом могут воспользоваться порталом строим.дом.рф - здесь можно найти проект, выбрать подрядчика, подать заявку в банки на ипотеку. К слову, на нем уже более 70 подрядчиков предлагают для строительства порядка 330 проектов домов с применением эскроу, и эти цифры постоянно увеличиваются.
Подрядчики пока с осторожностью относятся к новому закону и сомневаются, что эскроу заработает на загородном рынке.
Евгений Квасенков: Мнения разные, и, да, есть строители, которые говорят, что закон работать не будет. Но в 2019 году, когда вводили счета эскроу в многоквартирном строительстве, было ровно то же самое: "Рынок встанет, никто ничего строить не будет". Строили, и сейчас строят. И плюс-то какой - ни одного обманутого дольщика. А думаете, нет на загородном рынке случаев, когда подрядчики пропадали с деньгами?
Мы на площадке "ЦИАН" провели опрос среди людей, которые хотят иметь собственный дом. Оказалось, что строить через подрядчика пока готовы 13%. Но если будут внедрены механизмы строительства с эскроу, то количество людей, которые готовы строить через подрядчика, увеличивается в три раза - до 39%. Потенциал спроса на самом деле огромный, и для подрядчиков это своего рода "окно возможностей".
Подрядчики боятся потребительского терроризма. Например, что они почти достроят дом, и уже в финале заказчик откажется пустить строителей на площадку, они физически не смогут достроить, оформить акт приема-передачи, и в итоге все средства вернутся с эскроу к покупателю.
Евгений Квасенков: Акт приема-передачи в ИЖС - это не новая история. Сейчас эти правоотношения регулируются в договорном порядке. То есть вы как стороны договора все существенные условия можете указать в договоре: как будет осуществляться приемка, возможно, ее этапность, что является существенным и несущественным, кто кому должен обеспечить куда доступ, условия раскрытия счета эскроу в каждом конкретном случае.
Так же это будет работать с 1 марта в рамках закона, но обязательным условием раскрытия счета эскроу станет регистрация права собственности на построенный дом. Если заказчик, физлицо, необоснованно уклоняется от подписания акта приема-передачи, значит, он не выполняет свои обязательства, предусмотренные договором. Также законом предусмотрена новелла, что по истечении определенного периода в отсутствие соответствующих действий со стороны заказчика подрядчик сам может подать уведомление о завершении строительства и тем самым, в случае положительного решения по нему (получения от уполномоченного органа уведомления о соответствии), обеспечить регистрацию права собственности заказчика на дом. После этого счет эскроу раскроется.
Думаю, что опасения потребительского терроризма сильно преувеличены. Я посмотрел статистику одного крупного банка. За анализируемый период им было проведено порядка 10 тысяч ипотечных сделок на ИЖС. Порядка 85% этих сделок закрылись актами приема-передачи без взаимных претензий в установленный срок. Оставшиеся 15% - там где-то половина на половину: в половине случаев были претензии к подрядчику по качеству произведенных работ. В половине, наоборот, подрядчик заявлял, что его не пустили что-то сделать, что форс-мажор случился и так далее.
Как будет решаться вопрос, если половина дома построена, а дальше или подрядчик, или заказчик решили разорвать договор?
Евгений Квасенков: В этом случае они должны достигнуть соглашения о цене - что кому причитается. Если соглашение не достигнуто, то решается в судебном порядке.
У подрядчиков есть юристы, которые грамотно составят договор. А как это будут делать покупатели? Мало у кого уже есть опыт в строительстве дома.
Евгений Квасенков: Законом предусмотрено, что минстрой должен разработать примерную форму договора подряда. Но надо понимать, что это не 100-процентное руководство к действию. Есть существенные условия договора, которые в обязательном порядке должны быть в нем (например, цена договора, предмет договора и другие). Все остальное - условия, которые могут устанавливаться по усмотрению сторон.
Я бы призвал всех внимательно читать условия договора перед подписанием. И вообще внимательно относиться к документам. А то бывают истории: женщина рассказывает, что подписала акт приема-передачи, потому что подрядчик ее очень хорошо попросил, настоял, слезу пустил, пообещал все исправить. Но дом-то в итоге не построен. И что тут сделать?
А как оценить качество строительства?
Евгений Квасенков: Счета эскроу - это больше про безопасность финансовых взаиморасчетов. Но вопросы качества тоже важны и тоже должны быть урегулированы.
Одним из инструментов может быть использование типовых проектов и домокомплектов (домов высокой заводской готовности, которые собирают на строительной площадке как "конструктор"). Второе - обращение к услугам профессиональных строителей, которые знают и соблюдают технологию строительства. И третье - весьма, на мой взгляд, перспективное направление - есть специализированные организации, строительные эксперты, которые оказывают услуги по контролю всех стадий строительства. Если стороны посчитают это необходимым, могут включить это в договор.
Строительный контроль, я считаю, не должен быть обязательным, но может быть как опция, например, в дополнение к кредитным продуктам. Банкам это тоже интересно с точки зрения управления качеством залога и кредитным риском. Это может, например, сдерживать рост процентных ставок и даже в ряде случаев приводить к их снижению.
Мы с крупнейшими ипотечными банками месяца два назад обсуждали такую возможность, концептуально они эту идею поддержали. Теперь нужно разработать модель, на каких принципах это может работать, кто с кем и как взаимодействует. Есть много открытых вопросов. Кто эти эксперты строительного контроля? Чем должна быть подтверждена их квалификация? Значит, должно быть какое-то обучение, образовательная организация, которая по результатам подтвердит их навыки. А если эксперт оказался недобросовестным? Должен быть механизм гарантирования его ответственности. Саморегулируемая организация, к примеру, или страхование, но на каких условиях они могут применяться?
Предполагалось, что летом будет запущена Единая ипотечная программа на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Сейчас об этом уже речь не идет?
Евгений Квасенков: ДОМ.РФ, как институт развития, действительно выступал с предложением запустить единую ипотеку на ИЖС, принципы которой будут сходны с положениями "Семейной ипотеки". В рамках обновленной программы это предложение в том числе и было реализовано.
Как будут идти до конца года выдачи по "Семейной ипотеке" на ИЖС, если они предусматривают счета эскроу, а закон об эскроу вступит в силу только с марта?
Евгений Квасенков: Да, сейчас переходный период. Строительство дома со счетами эскроу может идти по договору долевого участия в рамках 214-го федерального закона (то есть в организованных коттеджных поселках) либо по договору подряда с использованием счетов эскроу, которые предусмотрены нормами Гражданского кодекса. Для последних конкретные условия раскрытия могут устанавливаться сторонами самостоятельно. А с 1 марта следующего года, если вы решите по договору подряда использовать счет эскроу, будет уже специальное правовое регулирование в рамках нового закона. Например, на эту категорию счетов будет дополнительно распространена система страхования вкладов в размере до 10 млн руб. (такую сумму выплатят при банкротстве банка).
Но, подчеркну, и сейчас уже можно строить дома по договору подряда с использованием эскроу. "Семейная ипотека" продлена, и банки принимают заявки на льготные ипотечные кредиты, а подрядчики предлагают свои услуги.
Более того, в рамках "пилота" ДОМ.РФ первые 9 сделок по новому механизму уже успешно закрыты: дома построены и переданы счастливым новоселам, а деньги со счетов эскроу перечислены в счет оплаты услуг строителей.
Сколько коттеджных поселков сейчас строится с использованием эскроу?
Евгений Квасенков: Крупными девелоперами строятся десять таких поселков на 905 домов в Московской, Тверской, Иркутской, Ульяновской и Воронежской областях, а также в Пермском крае. В масштабах страны это немного. Проблема понятная - высокая инфраструктурная нагрузка и, как следствие, не всегда доступная для покупателей конечная стоимость жилья.
Но есть меры господдержки, которые позволяют создавать такую инфраструктуру с участием государства. Мы подготовили предложения по адаптации к ИЖС программы "Стимул". В пересчете на квадратный метр жилья обеспечение инфраструктурой загородных домов значительно дороже, чем многоквартирных. Мы предложили предусмотреть в программе отдельный лимит на ИЖС, чтобы такие проекты по эффективности сравнивались между собой, а не с многоквартирным домостроением. Очень надеюсь, что соответствующее мероприятие будет предусмотрено в новом нацпроекте "Инфраструктура для жизни".
Марина Трубилина
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter