Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ФБР обыскало дом военного эксперта Скотта Риттера

Георгий Пархоменко

Сотрудники Федерального бюро расследований США провели обыск в доме военного эксперта Скотта Риттера в Нью-Йорке. Сам он в своем Telegram-канале заявил, что спецслужба нагрянула к нему из-за статей, опубликованных в российских СМИ Sputnik и RT, обвиняя его в якобы совершенных нарушениях американского закона об иноагентах.

"Давайте будем предельно честны. Тут нет преступления, я не иноагент, я не нарушаю закон о регистрации иностранных агентов, и они (ФБР) это знают", - подчеркнул Риттер. Он уверен, что "это был акт устрашения со стороны правительства США", которое, по его словам, "объявило ему войну".

Риттер, зачастую критикующий линию американских властей, заявил, что, несмотря на давление на него, продолжит работать, поскольку "не делает ничего плохого". "Я делаю то, что должен делать каждый ответственный гражданин США, когда он видит, что правительство не следует принципам, заложенным отцами-основателями и конституцией", - заявил эксперт, ранее работавший в американских спецслужбах.

Это не первый раз, когда Риттер подвергается давлению со стороны властей США. В июне он рассказал в ходе шоу Эндрю Наполитано, что таможенная и пограничная служба США по прямому распоряжению госдепартамента изъяла его паспорт в аэропорту Нью-Йорка, когда он собирался лететь в Россию на Петербургский международный экономический форум.

США. Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > rg.ru, 9 августа 2024 > № 4686426

Польша вложит миллиарды в гражданскую оборону

Василий Федорцев

В правительстве Польши разработали проект нового закона о гражданской обороне, который предусматривает ежегодное выделение от пяти до шести миллиардов злотых (более 100 миллиардов в пересчете на рубли) на строительство бомбоубежищ и другие проекты по защите населения и органов власти в случае вооруженного конфликта. По словам главы МВД Томаша Семоняка, новый закон "произведет революцию в гражданской защите страны".

"Масштаб вызовов, денег, которые нужно мобилизовать, задачи, которые получат различные учреждения, огромны", - сказал Семоняк в интервью "Польскому радио". Кроме бомбоубежищ и укрытий для граждан, власти Польши намерены также построить защищенные линии коммуникаций для органов власти и секретные склады снабжения для военных. Проект закона также включает в себя план массовой эвакуации населения. В общей сложности ежегодные затраты на гражданскую оборону в Польше должны будут составить 0,3 процента от ВВП страны.

На первый взгляд сумма может показаться не слишком большой. Американским миллиардерам, к примеру, их ставшие в последнее время модными частные бункеры сейчас обходятся по 100-200 миллионов долларов за штуку. Но вряд ли польские власти будут строить для своих граждан убежища класса "люкс". Показательнее то, что другие европейские страны, также озаботившиеся гражданской обороной и строительством у себя бомбоубежищ, выделяют для этого гораздо меньшие средства, чем намеревается потратить Польша. В Швеции это всего 36 миллионов долларов, а в Латвии - чуть больше десяти миллионов в год, что даже с учетом разницы в численности населения несопоставимо с польскими планами.

К тому же власти Польши собираются не только строить новые полноценные бомбоубежища, на что, по словам мэра Варшавы Рафала Тшасковского, могут потребоваться многие годы, а в первую очередь оборудовать под укрытия гражданские объекты - станции метро или подземные гаражи. Это быстрее и дешевле. Причем деньги на такие проекты готовы выделять и местные власти из своих бюджетов. Тот же Ташковский еще весной объявил, что мэрия польской столицы в ближайшие два-три года потратит около 30 миллионов долларов на убежища и прочие меры обеспечения безопасности граждан на случай военного конфликта.

Польша > Армия, полиция. Недвижимость, строительство > rg.ru, 9 августа 2024 > № 4686425

Годовщину атомных бомбардировок Японии омрачили скандалы

Максим Макарычев

В японском городе Нагасаки завтра почтят память жертв и пострадавших в результате американской атомной бомбардировки 9 августа 1945 года. Мероприятия в эту дату проводятся в Нагасаки каждый год, традиционно были аполитичны и посвящались поддержке мира и ограничений на ядерные вооружения.

В этом году все иначе, отмечает издание Japan Times. Во-первых, нынешняя церемония омрачена дипломатическими спорами. Мэр Нагасаки Сиро Судзуки открыто отменил приглашение послу Израиля в Японии Гиладу Коэну, сославшись на соображения безопасности. "Мы приняли комплексное решение не по политическим причинам", - убеждал мэр. Но послы США и Британии в Японии в знак протеста пропустят мемориальную церемонию в Нагасаки. Приглашенный на мероприятие Валид Сиям, представитель Постоянной генеральной миссии Палестины в Японии, заявил, что он "глубоко потрясен и возмущен позорным решением нескольких послов". Отметив, что США сбросили атомную бомбу на Нагасаки, Сиям заявил, что отказ их посла участвовать в церемонии в городе "из верности стране, в настоящее время совершающей геноцид, является глубочайшим неуважением к жертвам и их семьям".

Между тем состоявшаяся тремя днями ранее памятная церемония в Хиросиме наглядно показала, что японские власти ради политических соображений и укрепления союза с США сами рады поддаться исторической амнезии, превращая Америку в страну, которую буквально нельзя называть в контексте совершенных ими атомных бомбардировок японских городов. Выступавший в Хиросиме премьер-министр Японии Фумио Кисида ни разу не упомянул, что именно США первыми и единственными в истории применили атомное оружие, уничтожив, по разным оценкам, до 240 тысяч японцев. Вместо этого Кисида, как и в прошлом году, сосредоточился на критике России, представителей которой японские власти на мероприятия также не пригласили. Посол РФ в Японии Николай Ноздрев в беседе с агентством ТАСС назвал такое поведение "лицемерным".

Япония. США. Весь мир > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 9 августа 2024 > № 4686424

Вьетнам передал нашей стране осужденную за наркотики россиянку

Наталья Чепрунова

Сегодня осужденная во Вьетнаме за крупную контрабанду наркотиков россиянка Мария Дапирка вернулась на Родину для отбытия наказания. Со стороны дружественного государства - это жест доброй воли.

Для того чтобы привезти Марию на территорию нашей страны, в Хошимин вынужден был прилететь специальный караул ФСИН России. И в таком сопровождении наша гражданка вылетела в Москву. Первым об этом сообщил ТАСС со ссылкой на генеральное консульство России в Хошимине.

"В соответствии с постановлением Ленинского районного суда города Ростова-на-Дону и решением компетентного органа Социалистической Республики Вьетнам осужденная Дапирка подлежит передаче в Российскую Федерацию",- сказано в сообщении.

Для вьетнамской заключенной передача ее домой после девяти лет в тамошней тюрьме, должно быть, радостное событие. Ведь в мае 2015 года Народный суд Хошимина приговорил ее к пожизненному сроку. В России женщины ни за какое преступление не осуждаются на такой срок. Да и родные теперь смогут ее навещать.

Про историю, которая с ней произошла, у нас в стране уже забыли, хотя десять лет назад, когда ее задержали, об этом писали почти все наши СМИ. Несчастья Дапирки начались осенью 2014 года, когда 28-летняя на тот момент жительница Ростова-на-Дону была задержана в международном аэропорту Хошимина Таншоннят за перевоз наркотиков.

Вьетнамские правоохранители обыскали ее багаж и нашли хорошо запрятанный пакет с 2,7 килограммами кокаина. Это была исключительно крупная партия. Задержанная россиянка свою причастность к контрабанде отрицала. Она рассказывала про свой роман с молодым человеком из Нигерии, с которым познакомилась в Таиланде. Это он подарил ей этот чемодан и вполне мог заранее спрятать в нем наркотики.

Но романтическая история про любовь с первого взгляда и предательство молодого человека во Вьетнаме не впечатлила ни местных пограничников, ни, позже, судей. Зачтется ли ей весь вьетнамский срок?

Вьетнам. Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rg.ru, 9 августа 2024 > № 4686335

22-е заседание Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой

Заседание прошло в г. Баку Азербайджанской Республики под совместным председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Алексея Оверчука и Заместителя Премьер-министра Азербайджанской Республики Шахина Мустафаева.

В Азербайджанской Республике (г. Баку) под совместным председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Алексея Оверчука и Заместителя Премьер-министра Азербайджанской Республики Шахина Мустафаева состоялось 22-е заседание Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой. Участие в мероприятии приняли представители профильных структур, министерств и ведомств двух стран.

Стороны подвели годовые итоги сотрудничества в торгово-экономической сфере, промышленности, энергетике, транспорте, сельском хозяйстве, финансах, здравоохранении, культуре, науке, межрегиональном сотрудничестве, образовании и туризме.

В ходе заседания Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук отметил активное развитие российско-азербайджанских отношений, подчеркнув, что Россия является одним из ключевых экономических партнёров Азербайджана, занимая третье место во внешней торговле республики.

«Во взаимной торговле мы опираемся на наши национальные валюты. Их доля в структуре двусторонних расчётов по итогам 2023 года составляла 57,8%, по итогам января – мая 2024 года – уже 73,1%», – подчеркнул председатель российской части комиссии.

Товарную структуру российского экспорта составляют в том числе продукция химической промышленности, древесина и целлюлозно-бумажные изделия, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырьё, минеральные продукты. Россия импортирует из Азербайджана продовольствие и сельскохозяйственное сырьё, минеральные продукты, продукцию химической промышленности.

В рамках подписанного в январе текущего года плана мероприятий по развитию ключевых направлений российско-азербайджанского сотрудничества на 2024–2026 годы продолжается работа по семи ключевым направлениям: торговля, транспорт, промышленность, АПК, энергетика, информационные технологии, культурно-гуманитарное сотрудничество.

Страны развивают инвестиционное сотрудничество. Россия входит в четвёрку крупнейших инвесторов в азербайджанскую экономику.

Участники заседания отметили также высокий уровень межрегионального сотрудничества. В качестве одной из важных площадок его развития в ходе заседания был назван формат межрегиональных форумов. Так, участие в XII Российско-Азербайджанском межрегиональном форуме, состоявшемся в феврале 2024 года в Ставропольском крае, приняли порядка 700 представителей 21 российского и 5 азербайджанских регионов.

Заместитель Председателя Правительства подчеркнул высокий уровень взаимодействия по линии деловых кругов: в 2024 году проведено более 10 бизнес-миссий российских регионов в Азербайджан.

Участники заседания рассмотрели ход работы, направленной на укрепление внешнеэкономического взаимодействия российских компаний с азербайджанскими партнёрами.

Российская сторона отметила также высокий уровень взаимодействия между аграрными ведомствами двух стран и подтвердила заинтересованность в наращивании экспорта российской аграрной продукции на рынок Азербайджана.

Важную роль в двусторонних отношениях играет культурно-гуманитарное сотрудничество. В июне 2024 года в Баку прошли масштабные Дни культуры России. Мероприятие стало первым пунктом выполнения новой межведомственной программы в области культуры на 2024–2026 годы. Традицией стало и проведение обменных кинонедель. Показы современного российского кино планируется провести в Азербайджане осенью этого года.

«Ценим отношение Азербайджана к русскому языку. В настоящее время в республике действует более 600 дошкольных учреждений, в которых учебно-воспитательный процесс осуществляется на русском языке или предполагает его изучение, более 300 общеобразовательных учреждений с обучением на русском языке, в которых в 2023 году насчитывалось 140 тысяч обучающихся», – отметил Алексей Оверчук.

«Русский сектор» функционирует в 18 азербайджанских высших учебных заведениях, в которых обучение также ведётся на русском языке и где обучается около 19 тысяч студентов.

Работают российские вузы – филиал МГУ им. М.В.Ломоносова в Баку и филиал Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М.Сеченова в Баку, в 2023/2024 учебном году контингент составлял 1094 человека.

Страны развивают сотрудничество в области спорта. Азербайджанские спортсмены принимают активное участие в соревнованиях, проводимых на территории России. В частности, спортсмены из Азербайджана приняли участие в первом международном турнире «Игры будущего», Спортивных играх стран БРИКС, которые впервые прошли в июне этого года в Казани, а также в VIII Международных спортивных играх «Дети Азии» в Якутске.

«Важным мероприятием следующего года станет проведение III Игр стран СНГ в Азербайджане. Готовы к продолжению диалога относительно передачи опыта России по проведению Игр стран СНГ, а также иных мероприятий, организованных в открытом формате», – подчеркнул председатель российской части комиссии.

Одной из перспективных сфер сотрудничества является туризм. Азербайджан стал популярным туристическим направлением среди россиян. За I квартал 2024 года турпоток вырос почти на 40% по отношению к аналогичному периоду 2023 года. В сентября 2024 года ожидается открытие представительского офиса Бюро по туризму Азербайджанской Республики в Москве.

«По туристическому направлению мы развернули работу по всем направлениям – от цифровизации отрасли и локализации производств нужного туризму оборудования до развития горнолыжных и морских курортов, природных маршрутов. С этого года запущена маркетинговая стратегия и единый бренд (Discover Russia). Хочу сказать, что мы в России делаем очень многое для развития туризма и приглашаем азербайджанцев проводить отпуск в нашей стране», – рассказал Заместитель Председателя Правительства.

Алексей Оверчук предложил также обратить внимание на сотрудничество с Северо-Кавказским федеральным округом, отметив, что Россия планирует углублять сотрудничество с международными партнёрами, проводить работу по привлечению зарубежных туристов к посещению регионов Северного Кавказа и инвесторов в реализацию инвестиционных проектов на территории СКФО.

Страны продолжают активную работу в рамках сотрудничества в сфере изменения климата.

«Готовимся к 29-й сессии Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата, которая состоится в ноябре в Баку. Проведение мероприятия такого уровня – всегда огромная ответственность для принимающей стороны. Мы уверены в её успешном проведении», – отметил председатель российской части комиссии.

По словам Алексея Оверчука, важно продемонстрировать, что страны – экспортёры углеводородов на практике разделяют принципы справедливого перехода к низкоуглеродной экономике и с большой ответственностью относятся к зелёной повестке.

«Россия в этом году – председатель в БРИКС. Собираемся в Москве 29–30 августа провести Диалог высокого уровня и Форум БРИКС по борьбе с изменением климата и обсудить с представителями госсектора, бизнеса и научных кругов климатическую повестку по самому широкому кругу вопросов. Завершили работу над Меморандумом между Россией и Азербайджаном о взаимопонимании по вопросам изменения климата и низкоуглеродного развития. Документ послужит основой для изучения возможностей использования механизмов углеродного рынка, обмена опытом по вопросам адаптации к изменению климата. В рамках меморандума намерены также активно привлекать бизнес к решению задач устойчивого низкоуглеродного развития. Документ предлагается к подписанию в ближайшее время», – сообщил Заместитель Председателя Правительства.

Важным направлением является сохранение водных ресурсов. «Наши страны видят, как из–за изменения климата остро снижается уровень воды в Каспийском море. Для нас регулярная задача – снижать климатические риски, связанные не только с дефицитом воды, но и с засухой, деградацией горных районов и земель. Предлагаем наладить обмен опытом в области научной и экспертной работы. В частности, готовы предложить результаты мониторинговых и модельных исследований экосистем Каспия и реки Самур, а также провести подготовку азербайджанских специалистов для работы над национальным кадастром выбросов и поглощений парниковых газов. Подготовили и в рабочем порядке передали Азербайджану разработанный при участии профильных российских экспертов проект декларации “Горы и климат„. Документ учитывает смежные инициативы стран Центральной Азии по привлечению внимания к проблемам горных регионов и ледников, а также включает в себя положения по воде. Ждём реакцию коллег», – сказал Алексей Оверчук.

Участники заседания рассмотрели вопрос о развитии двустороннего сотрудничества в сфере обмена опытом и лучшими практиками умного города.

«У нас накоплены крупные компетенции в сферах градостроительства, благоустройства и безопасности города, здравоохранения, образования, транспортной безопасности. Готовы к обмену опытом и лучшими практиками в указанной сфере», – отметил Заместитель Председателя Правительства.

По итогам заседания сопредседатели МПК подписали итоговый протокол 22-го заседания Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой.

Стороны подтвердили готовность к продолжению конструктивного диалога, направленного на укрепление российско-азербайджанских отношений по всем направлениям сотрудничества.

Азербайджан. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Образование, наука > premier.gov.ru, 9 августа 2024 > № 4686107 Алексей Оверчук

Марат Хуснуллин: Благодаря утверждённому генплану Мариуполь становится одним из ключевых центров Донбасса

Генеральный план Мариуполя Донецкой Народной Республики разработан для развития инфраструктуры и экономики городского округа и сопутствующих территорий – посёлков Талаковка, Сартана, Старый Крым, Ломакино и Калиновка, а также села Гнутово на общей площади 24 тыс. га. Об этом рассказал Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Основная цель этого градостроительного документа – обеспечить устойчивое и динамичное развитие Мариуполя, то есть создать там благоприятные и комфортные условия для жизни людей, для работы, привлекательную инвестиционную среду для бизнеса. По этому генплану уже активно идут работы с учётом потребности граждан в жилье и социальных объектах. Всего запланировано восстановить более 1700 тыс. кв. м и построить более 5800 тыс. кв. м жилья, возвести более 50 новых детских садов и 30 школ, почти полсотни амбулаторно-поликлинических объектов», – прокомментировал вице-премьер.

Марат Хуснуллин добавил, что развитие транспортной инфраструктуры предполагает создание транспортно-пересадочного узла на базе существующего железнодорожного вокзала, строительство северного обхода Мариуполя, транспортных развязок, реконструкцию морского порта. На территории «Азовстали» возможно создание промышленного парка с размещением металлообрабатывающих комплексов и предприятий сопутствующих отраслей промышленности. Всё это, по мнению зампреда, позволяет Мариуполю стать одним из ключевых центров Донбасса.

Градостроительную документацию разработал Единый институт пространственного планирования Российской Федерации по поручению Минстроя России.

Директор ЕИПП Дина Саттарова добавила: «Планируется в целом переход на современные технологические процессы, развитие высокотехнологичных и экологичных производств. Также в городском округе создадут более 900 новых озеленённых территорий специального и более 500 га – общего пользования, построят здание Росгидромета, создадут экопромышленный парк по обращению с отходами».

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 9 августа 2024 > № 4686105 Марат Хуснуллин

Михаил Мишустин дал поручения по итогам рабочей поездки в Дальневосточный и Сибирский федеральные округа

Задачи по улучшению качества жизни и развитию экономики дальневосточных и сибирских регионов нашли отражение в перечне поручений Председателя Правительства Михаила Мишустина по итогам рабочей поездки в Дальневосточный и Сибирский федеральные округа, состоявшейся 21–25 июля 2024 года.

В рамках рабочей поездки в Магаданской области, Хабаровском крае, Новосибирской области и Республике Алтай Михаил Мишустин встретился с высшими должностными лицами, посетил объекты образования и здравоохранения и предприятия, которые вносят весомый вклад в экономику регионов и решение поставленной Президентом задачи по достижению технологического суверенитета.

В Магаданской области глава кабмина посетил парк «Маяк», благоустройство которого ведётся при поддержке Правительства, ознакомился с результатами расчистки Нагаевской бухты от затонувших судов и планами по реконструкции Магаданского морского рыбного порта. Председатель Правительства дал поручение проработать и реализовать перечень шагов по развитию логистического центра Магаданского порта, определить сроки и ответственных. Соответствующее поручение дано Минтрансу, Минсельхозу, Минэкономразвития, Минвостокразвития, Росрезерву и правительству Магаданской области.

Перед Минвостокразвития и правительством Магаданской области поставлена задача обеспечить реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий в Магаданской области, по реконструкции здания для создания центра опережающей профессиональной подготовки.

Крупный блок поручений касается модернизации социально значимых объектов. Минздраву совместно с правительством Хабаровского края необходимо подготовить перечень медицинского оборудования для дооснащения Детской краевой клинической больницы имени А.К.Пиотровича и совместно с Минфином обеспечить выделение на эти цели в 2024 году средств из резервного фонда кабмина.

Минвостокразвития и правительству Хабаровского края предстоит обеспечить реализацию мероприятий по ремонту, оснащению и благоустройству социальных объектов, в том числе детских садов, дендрария и общественных территорий.

Для завершения в 2024 году реконструкции набережной в Центральном районе Хабаровска Минстрою, Минэкономразвития и Минфину совместно с правительством Хабаровского края поручено представить предложения по перераспределению на эти цели средств федерального бюджета, Минстрою, Минфину и Минвостокразвития – подготовить предложения по возможным источникам финансирования благоустройства дамбы Южного округа Хабаровска.

Ещё один блок поручений посвящён вопросам развития транспортной инфраструктуры. Минтранс и Минфин представят предложения по финансированию строительства первого этапа восточного обхода Новосибирска для ввода его в эксплуатацию в 2025 году и по срокам реализации следующих этапов строительства этого обхода.

Минтрансу поручено обеспечить реконструкцию участка автодороги Р-256 «Чуйский тракт» с обходами населённых пунктов Соузга и Манжерок в Республике Алтай и представить предложения по дальнейшему развитию этой дороги.

Отдельное поручение в этом блоке касается развития аэропорта в Горно-Алтайске. С проектом его реконструкции Михаил Мишустин ознакомился лично и по итогам поездки поручил Минтрансу, Минфину, Минэкономразвития, ФАС и Росавиации завершить работу по заключению концессионного соглашения по реконструкции аэродромной инфраструктуры аэропорта.

В перечне поручений уделено внимание и вопросам развития международного сотрудничества в области образования и спорта. Минтрансу, Минэкономразвития, Минобрнауки, Минкультуры и Росжелдору необходимо обеспечить реализацию мероприятий, направленных на увеличение международного академического обмена в Дальневосточном государственном университете путей сообщения.

Минспорту, МИДу и Минфину поручено представить предложения по проведению в Хабаровске международного спортивного мероприятия с участием государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.

Россия. СФО. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 9 августа 2024 > № 4686101 Михаил Мишустин

С переоформлением участков для промысла связан ряд вопросов

Предстоящее переоформление договоров на участки для промысла сейчас остается одной из важнейших тем для рыбного хозяйства Дальнего Востока. И одной из сложнейших, отмечает президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов. Об особенностях и тонкостях этого процесса руководитель АРСО рассказал в интервью Fishnews.

— Максим Георгиевич, какую вы видите проблематику в перезаключении на новый срок договоров на рыболовные участки для промысла лососей и других анадромных видов рыб?

— Сегодня самая острая тема для рыбной отрасли Дальнего Востока и, наверное, других регионов — это переоформление рыболовных участков. Сначала обращу внимание на такой аспект, как составление перечней рыболовных участков в субъектах Федерации. Для Сахалинской области это очень актуально. Только недавно урегулирован вопрос по границам соседних участков. На федеральном уровне даны очень, на мой взгляд, правильные разъяснения, что тут нет никакого противоречия с действующим законодательством и наложения границ. Это дало нам возможность двигаться дальше в составлении регионального перечня рыболовных участков. Мы подготовили хорошие паспорта на РЛУ. Однако еще остается большое количество подводных камней: вопросы возникают не к самим участкам, а по форме согласования в Росрыболовстве. Занимаемся этим, устраняем замечания, работа очень непростая.

Беспокоит, что сегодня нет понимания сроков, в которые границы участков должны быть приведены в соответствие для прохождения процедур по переоформлению. Обсуждались различные законодательные варианты, но дальнейшая информация отсутствует.

Очень острый вопрос сегодня — это плата за перезаключение договоров на рыболовные участки. При расчете платежа за участки для промышленной добычи анадромных видов рыб постановление правительства предусматривает использование удваивающего коэффициента. Обсуждалось, что будет рассрочка на три года. Однако теперь определено, что платеж должен быть внесен не более чем за два года. Тяжелое бремя. И вряд ли кто-то из наших пользователей сможет без привлечения кредитных средств принять участие в таком перезаключении. Если бы было хотя бы три года, два из которых — урожайные по подходам рыбы, уже было бы проще предприятиям. А так, чем короче срок выплаты, тем меньше шансов, что компании смогут действовать без похода в банк. Но у всех ли будет необходимый для кредитора залог? Допустим, небольшое предприятие, которое тем не менее работало, осуществляло производственную деятельность, предложенных к выплате сумм не найдет и окажется в ситуации, когда промысловый участок будет выставлен на аукцион.

С камчатскими коллегами мы обсуждали, что и без коэффициента, просто при умножении расчетной суммы сбора за пользование водными биоресурсами на двадцать лет, уже получаются очень серьезная нагрузка. При этом для определения расчетной суммы сбора будет использоваться среднегодовой вылов за предыдущие четыре года. Если говорить о Камчатском крае, то там это как раз и были годы с очень высокими подходами лосося. Получается, что исходя из этих урожайных лет и будет рассчитываться плата на двадцать лет вперед. Но что на протяжении такого длительного периода будет происходить с биоресурсами? Мы очень сомневаемся, что даже в ближайшую пятилетку удастся побить отмечавшиеся рекорды по уловам. Опять же, кредит дадут, но рыбы не будет, пользователь не сможет его выплачивать. Кто разделит с рыбаком эти риски?

Не всегда рыбная отрасль такая маржинальная и высокоэффективная. В пример можно привести ситуацию по белой рыбе: у нас пользователи в один голос говорят, что промысел минтая в этом году в лучшем случае выходит в ноль, а в худшем — в минус.

Все-таки нужно принимать во внимание сценарий, что рыба не будет приходить в необходимом количестве и предприятия не смогут выплачивать кредиты. Никто об этом не думает, а думать надо. Ведь компании тогда просто обанкротятся. Зачем мы заранее ставим рыбаков в условия высоких рисков? Никто не против того, что за участки нужно заплатить, но это должны быть посильные суммы.

Мы знаем, что и председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, и спикер Госдумы Вячеслав Володин поручили вернуться к обсуждению вопросов платы за перезакрепление рыболовных участков. Ждем, когда будет запрошена позиция региона — ассоциация готова дать свои предложения. На сегодняшний день, повторюсь, это самая беспокоящая тема.

С решением вопроса рыболовных участков напрямую связано будущее предприятий, в том числе и градообразующих, это прибрежная база на Дальнем Востоке.

— Может быть, предполагается, что, если кто-то не сможет заплатить за участок, то на его место придут более эффективные пользователи?

— Когда только начинался разговор о перезаключении договоров, говорилось, что делать это надо с эффективными компаниями. Но тут встал вопрос с критериями эффективности. Например, есть компания, которая осваивает небольшие объемы рыбы в отдаленных районах. Часть улова она продает в России, наполняя внутренний рынок, часть — реализует за рубеж, а это валютная выручка для страны. Платит налоги. Эффективно ли это предприятие? Как его оценить? И мне кажется, регулирующее отрасль ведомство от определения эти критериев эффективности-неэффективности по итогу отказалось.

На мой взгляд, главное сейчас — все-таки сохранить пользователей, которые работали, вкладывались, развивали свой бизнес и территорию. Надо думать об этом. Только с точки зрения возможных поступлений в бюджет к вопросу платежей за перезакрепление участков подходить нельзя.

— Новые договоры также будут предусматривать новые обязательства для пользователей рыболовных участков.

— Да. Хотя хочу сказать, что социально ответственные пользователи уже и так участвовали в развитии своих регионов. Эти предприятия также дополнительно за собственные средства организовывали охрану рек и участков, на которых осуществляют промысел.

Вопрос рыбоохраны у нас всегда стоит остро. Сейчас вводится обязанность по производственному контролю на рыболовных участках. Идея в предупреждении и борьбе с нарушениями законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Мне кажется, с этим будет связано много вопросов.

Мы все осознаем, что существенно увеличить штат рыбоохраны по понятным причинам вряд ли удастся — иначе это сделали бы уже давно. Все регионы говорят о том, что в этой сфере не хватает людей, да и финансовая обеспеченность рыбоохраны сегодня оставляет желать лучшего, хотя, конечно, в последние годы зарплата у инспекторов выросла. Это делает рыбоохрану более эффективной, но этого недостаточно.

Мне кажется, надо направить законодательные инициативы на предоставление дополнительных полномочий и возможностей внештатным инспекторам или тем людям, которые будут осуществлять производственный контроль на участках. Пока получается, что производственные инспекторы, то есть лица, которые будут осуществлять производственный контроль, смогут только фиксировать нарушения, составляя первичные материалы, и передавать их уполномоченным органам. Но такая возможность была и раньше у внештатных инспекторов рыбоохраны.

— Какие еще темы в рыбной отрасли Сахалинской области вы бы выделили? С чем к вам обращаются предприятия?

— Если говорить про организацию лососевой путины, то здесь не все просто. Примером послужила выработка мер для участка «Мыс Свободный — мыс Анива».

Пока сложно судить об успешности путины на Сахалине. Промысел идет, но массово рыба еще не подошла, это скорее отдельные вспышки по районам. И мы говорим о предосторожном подходе к организации промысла. Например, к открытию отдельных районов исходя из заполнения нерестилищ.

Нас очень беспокоит следующий год. Он считается «нерыбным». И нам надо уже сейчас думать, как сохранять ресурс. По всей видимости, больших подходов горбуши в 2025 году прогнозироваться не будет. И потребуются серьезные меры регулирования. Рыбаки причем сами выступают за решения, направленные на сохранение ресурса. Уверен, что мы — все участники процесса регулирования — друг друга услышим и будем действовать в правильном направлении.

Очень важная для Сахалинской области сфера — лососеводство. Воспроизводством лососей в регионе занимается уже 78 предприятий — по этому показателю мы первые в стране. Кета у нас в основном заводского происхождения, именно рыбоводные заводы сформировали собственные для Сахалинской области значительные ресурсы этого вида тихоокеанских лососей — это большое достижение и хорошие перспективы на будущее.

Предприятия сосредотачивались на кете, как на рыбе с более понятными возвратами. Но и по горбуше мы видим, что эффект есть: в тех местах, где у нас хорошие закладки по этому виду лососей, подходы неплохие. Думаю, это перспектива для дальнейших исследований. Нам нужно совместно с наукой, отраслевым ведомством объединить усилия по мечению. Считаю, что это будет интересно для всех, посмотреть на работу заводов, в том числе и по горбуше.

Еще одна очень важная тема: сегодня на Сахалине благодаря главе региона Валерию Лимаренко создается современный кампус Сахалинского государственного университета — «СахалинТех». И мы обсуждали с губернатором, что было бы важно иметь на этой базе лабораторию по исследованию наших вод, рек. Здесь может быть задействовано еще одно развиваемое в регионе направление — по использованию беспилотных летательных аппаратов. Беспилотники могут задействоваться и в исследовании прибрежных вод регионов, и в оценке заполняемости нерестилищ производителями тихоокеанских лососей. Здесь можно было бы работать совместно с Сахалинским, Тихоокеанским филиалами Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО). Хорошим подспорьем использование беспилотных аппаратов, на мой взгляд, могло бы стать и в рыбоохране.

И конечно, говорили о том, что на базе СахГУ было бы интересно организовать подготовку кадров для отрасли. Все знают, насколько это сегодня острый вопрос. Для работы на современных перерабатывающих заводах, которые сегодня активно создаются в нашем регионе, для работы на новых судах нужны специалисты с отвечающими современным реалиям компетенциями.

Губернатор солидарен с нами в том, что потребности рыбной отрасли тоже должны быть учтены в деятельности нового кампуса.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Приватизация, инвестиции. Образование, наука > fishnews.ru, 9 августа 2024 > № 4686088 Максим Козлов

Татьяна Минеева: бизнесом в Москве становится заниматься легче

В Москве стремительными темпами растет число предпринимателей, которое вскоре наверняка "перевалит" за один миллион, заявила уполномоченный по защите прав предпринимателей Москвы Татьяна Минеева. В интервью РИА Новости она рассказала, когда и как бизнес-сообществу столицы удалось наладить диалог с властями мегаполиса, насколько Москва интересна сегодня иностранному инвестору, и почему среди деловых людей российской столицы все больше женщин. Беседовал Серго Кухианидзе.

– За последний год в Москве на 12 человек увеличилось число долларовых миллиардеров, теперь их в городе 74. Таким образом, по числу самых богатых людей столица России, как свидетельствует Forbes, поднялась в мире с шестого места на второе, деля его сейчас с Гонконгом. Все эти цифры о чем-то говорят?

– Да, что экономика России, несмотря на санкционное давление, оживает, восстанавливается. Впрочем, мне это известно не по количеству миллиардеров в столице РФ, а по тому, какими стремительными темпами растет в городе число предпринимателей, которое вскоре наверняка "перевалит" за один миллион. Москва в этом смысле демонстрирует сегодня невероятно положительную динамику. Плюс к этому стоит добавить еще самозанятых, коих сейчас в городе насчитывается свыше 1,7 миллиона. Среди них много тех, кто трудится в креативных индустриях – дизайнеров самого разного профиля, айтишников, представителей beauty-сферы, которые улучшают качество нашей жизни.

– Опишите столичного предпринимателя, кто это?

– Как правило, это молодые люди в возрасте от 25 до 45 лет. Молодежное предпринимательство все больше становится трендом по всей стране, а не только в Москве. Другой тренд – растущее число женщин-предпринимателей, сегодня их уже почти столько же, сколько и мужчин: по последним данным, в мегаполисе их уже 42%. Женщины у нас всегда были более активны, особенно в сложные времена. В отличие от мужчин они не впадают так легко в депрессию, не ищут спасения в алкоголе. Наоборот, они мобилизуют все резервы, смелее идут на риск, в них мощнее инстинкт самосохранения, стремление выжить. Все это, видимо, заложено в женщине природой.

Как бы то ни было, частные детские сады, творческие кружки, кафе, рестораны, салоны красоты, оздоровительные массажные кабинеты, все это сейчас в Москве во многом – женский бизнес.

– Судя по тому, что вы говорите, бизнесом в Москве заниматься стало легко?

– Становится заниматься легче, я бы так сказала. Причина в том, что бизнес-сообщество Москвы сумело сломать ту модель, которая существовала долгие годы, когда правила игры диктовали исключительно власти. Потребовалась пандемия, локаут, чтобы власти поняли, что без развития бизнеса мы не выживем. Кто нас, в конце концов, кормит, одевает-обувает, создает рабочие места, как ни бизнес! Период локаута был по-настоящему жутким, когда тысячи столичных предприятий были вынуждены прекращать свою деятельность, люди массово теряли работу, деньги. Один из владельцев бизнеса ярко сравнил его с выстрелом в голову. Именно тогда власти осознали, что деловых людей надо поддерживать, им необходимо всячески помогать. Неудивительно, что на сегодняшний день власти выработали уже 83 меры поддержки столичного предпринимательства и 82 налоговые льготы для бизнеса: тут и, в частности, предоставление льготных кредитов для предприятий и организаций реального сектора экономики, разного рода субсидии, компенсации по кредитам.

Отрадно, что немало из того, что инициируется в Москве, затем находит поддержку на федеральном уровне, в регионах. Сегодня, например, мы активно продвигаем в регионы офсетные контракты (со встречными инвестиционными обязательствами – ред.), которых, кроме столицы более нет нигде. В Москве их уже 14, и они приносят колоссальную экономию бюджету города.

– Предприниматели реально чувствуют все эти меры поддержки, знают о них?

– Конечно, чувствуют, о чем лучше всего свидетельствуют те цифры, что я приводила. Но вот знают о них, к сожалению, далеко не все. По нашим данным (а мы инициировали собственный опрос), львиная доля предпринимателей малого и среднего бизнеса столицы, к сожалению, не пытаются получить поддержку от властей, лишь потому, что не слышали о ней. Мы со своей стороны делаем все возможное, чтобы ликвидировать этот пробел. Постоянно проводим круглые столы, сессии, форумы с экспертами, на которых разъясняем столичным предпринимателям, как вести бизнес в Москве, что можно делать, а что нет.

Кстати, благодаря диалогу, который удалось начать между властями и бизнесом в локаут, наши предприниматели получили такую сильную закалку, что на все события, последовавшие после начала СВО, отреагировали достаточно оперативно.

– Даже так?

– Да, тогда же обнаружилась еще одна потрясающая черта отечественных предпринимателей – взаимовыручка. Удивительно, но они сплотились, стали видеть друг в друге не столько конкурентов, которых надо топить, сколько партнеров, которым необходимо помогать вылезать из трудного положения. Делал каждый из них это ради того, как они мне объясняли, чтобы в целом помочь своей отрасли не сгинуть, а развиваться. Сегодня, таким образом, в Москве действует 40 бизнес-объединений — и здесь я говорю только про те отраслевые ассоциации, которые уже вступили в наш межотраслевой совет.

– Результатом диалога властей и бизнеса стал, надо думать, и проект "Сделано в Москве", запущенный правительством города?

– Это реально крутая программа по поддержке отечественных брендов. Ее участникам, к слову, доступно немало бесплатных инструментов продвижения своих товаров от рекламы до участия в ярмарках и выставках, число которых постоянно растет в городе. Впрочем, продукцию московских брендов мы все больше видим не только на выставках и ярмарках, но и в магазинах столицы, что меня, как потребителя, очень радует.

По официальным данным, с января по июнь нынешнего года участники программы "Сделано в Москве" заработали 150 миллионов рублей, что на 36% больше, чем за весь минувший год. На сайте проекта представлено уже более 25 тысяч товаров московских производителей.

– Импортозамещение набирает обороты в столице?

– Несомненно, многое уже удалось наладить, но что-то пока еще нет. По-прежнему высока, например, потребность в импортных комплектующих в автомобильной отрасли, электротехнике, медицинской промышленности.

Для всего требуется время, ведь после введения беспрецедентных антироссийских санкций мы столкнулись с такими вещами, которые не могли себе даже представить, учитывая степень недавней зависимости нашей экономики от Запада.

– Москва по-прежнему интересна иностранному инвестору?

– Безусловно. Для стабильного развития экономики город старается создать для бизнеса, как российского, так и зарубежного, привлекательные условия. Конечно, сейчас, из-за геополитической ситуации, кардинально меняется география иностранных инвестиций в Москву. Сегодня они идут, прежде всего, из стран БРИКС и других дружественных нам государств.

В конце мая, например, в ОАЭ Москва получила международную инвестиционную премию Annual Investment Meeting в номинации "Центральная Азия, Кавказ и Россия". Неслучайно шесть лет подряд столица РФ занимает лидирующие позиции и в национальном рейтинге инвестиционного климата.

Словом, инвестиционный потенциал российской столицы по-прежнему находится на очень высоком уровне. К настоящему времени в город привлечено уже более 250 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций. В Москве каждый год растет количество инвестпроектов.

– Насколько остро стоит в городе вопрос с дефицитом кадров?

– В целом ситуация с трудовыми кадрами в городе достаточно серьезна, хотя степень ее различна по разным отраслям. Наиболее остро вопрос этот стоит в таких областях, как строительство, транспорт, такси, ритейл, ресторанный бизнес, где нехватка рук самая серьезная. Например, строительная отрасль – третья по дефициту кадров. Независимое исследование говорит, что за год та же нехватка рук там увеличилась втрое. Президент не раз говорил, что на данном этапе российская экономика не может функционировать без рабочих рук из соседних стран. Но очень важно, чтобы мигранты, приезжая к нам, разделяли наши традиции, уважали ценности, соблюдали закон.

И не менее важно, что сегодня бизнес несет огромные затраты: часто, привозя мигрантов централизованно, получает им патенты, выводит на работу, но уже через день-два мигрант может убежать к другому работодателю, не компенсируя этих затрат на его перевозку, на оформление документов.

И очень важно регламентировать процесс трудовой миграции так, чтобы приезжающие работать в определенном месте мигранты (и бизнес, несущий затраты на их перевозку и оформление) работали у этого бизнесмена как минимум до компенсации затрат. Я говорю про так называемый "трудовой патент", который Минтруд недавно опубликовал в виде проекта закона (пока еще не внесенного). И мы в рамках рабочей группы по миграции при уполномоченном вместе с адвокатами и бизнесом прорабатываем инициативы, которые будем направлять для дальнейшей реализации в органы исполнительной власти.

– Что вас больше всего заботит сегодня как уполномоченного по защите прав предпринимателей Москвы?

– К сожалению, как и прежде, это незаконное уголовное преследование предпринимателей. Правоохранительные органы, силовой блок, чего греха таить, по-прежнему нередко прессингуют бизнес. Мы постоянно общаемся, но компромисс найти не всегда легко.

Я регулярно хожу в СИЗО, навещаю наших предпринимателей. Мы даем им советы, предоставляем бесплатно квалифицированных адвокатов, поддерживаем морально. Ходить в СИЗО очень тяжело. Не буду скрывать: вся душа болит, особенно, когда оказываюсь в женском СИЗО. Иногда я даже несколько дней потом плачу. По данным на весну, в следственных изоляторах Москвы было 348 субъектов бизнеса. Женщин-предпринимателей в столичном СИЗО сейчас 18. И среди этих людей много тех, кто оступился просто по незнанию законов, каких-то правил, предписаний. И они должны находиться не в СИЗО, а быть дома, под домашним арестом. Ведь оказаться предпринимателю в СИЗО – значит фактически навсегда потерять свой бизнес. Вот почему, когда меня спрашивают, какой совет я могу дать тем, кто собирается начать свой бизнес в Москве, я говорю: "Прежде всего повышайте свою юридическую грамотность".

Россия. ЦФО > Приватизация, инвестиции > ria.ru, 8 августа 2024 > № 4689145 Татьяна Минеева

Сергей Шамба: речь об открытии базы ВМФ России в Абхазии не идет

Министр иностранных дел Абхазии Сергей Шамба дал первое интервью после назначения на пост корреспонденту РИА Новости в Сухуме и рассказал о деталях открытия пункта базирования ВМФ РФ в Очамчирском районе, месте проведения очередного раунда Женевских дискуссий по безопасности в Закавказье, а также о перспективах заключения с Грузией соглашения о ненападении.

– Сергей Миронович, какая главная задача сегодня стоит перед МИД Абхазии? Какое место в этом занимает сотрудничество с РФ?

– Перед министерством иностранных дел стоят очень важные задачи. Это защита и отстаивание наших национальных интересов на международной арене, работа по расширению международного признания республики, развитие отношений со странами, признавшими Республику Абхазия в качестве суверенного и независимого государства, и установление новых дипломатических контактов, реагирование на внешнеполитические вызовы и угрозы. В целом международные отношения характеризуются серьезной турбулентностью сегодня, и мы должны реагировать на это последовательно и выверено.

Что касается межгосударственных отношений с Российской Федерацией, то между нашими странами большая история взаимоотношений. Сегодня Россия является нашим стратегическим союзником. У нас серьезная договорно-правовая база, в которую входят и основополагающие документы: Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Республикой Абхазия и Российской Федерацией от 17 сентября 2008 года и Договор между Республикой Абхазия и Российской Федерацией о союзничестве и стратегическом партнерстве от 24 ноября 2014 года.

Хотел бы обратить внимание на то, что в Концепции внешней политики Республики Абхазия среди основных направлений внешней политики на первом месте указано укрепление и развитие взаимовыгодных союзнических отношений между Республикой Абхазия и Российской Федерацией.

Мы поддерживаем Россию в это сложное время. Хотел бы напомнить, что Абхазия поддержала решение своего стратегического союзника в вопросе проведения Специальной военной операции (СВО), мы признали независимость Донецкой и Луганской Народных Республик, а затем поддержали их принятие, а также Херсонской и Запорожской областей в состав России. В СВО наши граждане плечом к плечу сражаются с российскими военнослужащими. К сожалению, среди наших добровольцев есть погибшие. Также по мере своих возможностей нами оказывается гуманитарная помощь новым регионам России. Мы, как и наш союзник, выступаем за формирование многополярного справедливого мироустройства, которое бы основывалось на суверенном равенстве, уважении права малых народов и наций. В целом, Россия – это особое направление во внешней политике нашей страны.

– Как вы оцениваете сотрудничество с РФ по всем заявленным задачам, в частности по вопросам безопасности? Когда состоится открытие российской базы ВМФ в Очамчире?

– У нас выстроено многоплановое межгосударственное сотрудничество. Одной из его важнейших сфер является сотрудничество в сфере безопасности. Вы знаете, что в республике дислоцирована 7-я российская военная база. Российские пограничные войска играют очень важную роль в обеспечении безопасности в Абхазии, особенно учитывая тот факт, что Грузия отказывается от подписания юридически обязывающего документа о неприменении силы.

В целом, как я уже сказал выше, международные отношения характеризуются серьезной турбулентностью, и ввиду этого абхазо-российское сотрудничество в сфере безопасности важно и с этой с точки зрения.

Что касается очамчирского порта, то речь не идет об открытии там военно-морской базы.

– Каковы перспективы Женевских дискуссий по Закавказью, намерены ли вы внести какие-либо коррективы в линию их ведения со стороны абхазской делегации? Ранее говорили о том, чтобы перенести переговоры в другой город. Уже известно, куда? Когда и где состоится следующий раунд Женевский дискуссий?

– Международные женевские дискуссии по безопасности и стабильности в Закавказье очень важны. Для нас на сегодняшний день они являются единственной международной площадкой, на которой Республика Абхазия имеет возможность отстаивать свои позиции и канал связи в переговорах с Грузией. Работы ведутся в двух группах: по безопасности и гуманитарной. На сегодняшний день состоялся 61 раунд. Основным требованием абхазской стороны в Женеве является подписание соглашения о неприменении силы между Абхазией и Грузией, от чего Грузия отказывается. Следующий раунд Международных женевских дискуссий по безопасности и стабильности в Закавказье намечен на ноябрь 2024 года. Что касается возможного нового места проведения переговоров, то говорить об этом преждевременно.

– Что касается Грузии, то изменится ли что-то в процессе диалога с Тбилиси? Много лет у нас нет прямых контактов, но было намерение возобновить Галские встречи по предупреждению конфликтов на границе. Есть ли необходимость в этом?

– Что касается Грузии, то наша позиция в этом вопросе предельно ясна. Грузия должна признать существующие реалии: Республика Абхазия – это суверенное независимое государство. Мы неоднократно заявляли о том, что им необходимо отменить закон "Об оккупированных территориях". Использование этого термина по отношению к нашей стране мы категорически не приемлем. По возможному возобновлению работы Механизма по предотвращению и реагированию на инциденты (МПРИ) в городе Гал, могу сказать, что он бездействует с 2018 года из-за неконструктивной позиции грузинских участников.

– Восьмого августа – очередная годовщина нападения Грузии на Южную Осетию. Каковы перспективы подписать договор о ненападении с Грузией? Осенью в Грузии состоятся парламентские выборы, может ли после выборов измениться подход властей в Тбилиси к Абхазии и Южной Осетии?

– О перспективах подписания договора о ненападении с Грузией я вам уже говорил. Позиция Грузии в этом вопросе абсолютна деструктивна.

Что касается выборов в Грузии, то мы видим, как тема Абхазии используется во внутриполитической борьбе наших соседей. Мы, конечно, отслеживаем то, что происходит в Грузии. Внимательно следим за обращениями к Грузии и ее реакцией на призывы к открытию "второго фронта". Мы никогда не теряем бдительность. Надеемся, что здравый смысл возьмет вверх.

– Как будут выстраиваться отношения с международными неправительственными организациями в Абхазии? Ваш предшественник вел с ними очень жесткий диалог. Есть план наладить сотрудничество?

– По деятельности МНПО могу сказать следующее. МИД, естественно, будет тщательно отслеживать проекты, поступающие в его адрес. МНПО и агентства ООН не могут заниматься деятельностью, имеющую какой-либо политический окрас, вмешиваться в наши внутренние дела. Мы помним, какую помощь нам оказывали международные организации в послевоенный период, когда Абхазия была в блокаде. И сегодня мы говорим, что есть полезные гуманитарные проекты, в этих организациях работают и наши граждане. Поэтому мы будем вести работу избирательно.

Россия. Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 8 августа 2024 > № 4689144 Сергей Шамба

Встреча с врио губернатора Курской области Алексеем Смирновым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с временно исполняющим обязанности губернатора Курской области Алексеем Смирновым.

В.Путин: Алексей Борисович, добрый день!

А.Смирнов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

В.Путин: Алексей Борисович, Вы не так давно назначены на эту должность, не так давно исполняете обязанности губернатора Курской области, но жизнь ставит перед Вами неординарные, сложные задачи по оказанию помощи людям. Здесь недостаточно только Ваших профессиональных знаний, навыков и профессионального опыта, который у Вас, безусловно, есть. Это требует от Вас, сегодняшняя ситуация требует и известного мужества, собранности на путях решения этих сложных, непростых, неординарных задач, которые сейчас стоят перед всеми ветвями и всеми уровнями власти – и в том числе перед губернатором и вашей командой.

Ситуация в целом, конечно, мне известна, тем не менее хотелось бы Вас послушать с оценками ситуации в области прямо сейчас. И несколько слов по поводу организации работы штаба и координации деятельности различных органов власти.

Пожалуйста, Алексей Борисович.

А.Смирнов: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович!

Я прежде всего хочу поблагодарить Вас за оказанное доверие и назначение меня на должность в нашем приграничном регионе именно в этот ответственный момент и за ту поддержку, которую Вы оказываете населению Курской области.

У нас штаб работает постоянно, и по мере необходимости мы собираемся очно, также в телефонном режиме ежедневно.

Когда произошло нападение ВСУ на территорию Российской Федерации, Суджанский район Курской области, – это пять утра 6 августа, противник силами пехоты, бронетехники попытался прорвать нашу государственную границу, – штаб сразу собрался, и я вместе со всеми членами штаба практически в круглосуточном режиме координирую эту работу. Задействованы все заместители губернатора, наше областное правительство и все силовые органы, которые в штаб входят, плюс Министерство обороны.

Нам постоянную поддержку оказывает федеральное Правительство, я на постоянной связи нахожусь с Председателем Правительства, заместителями, нахожусь на связи с помощником Президента Российской Федерации Дюминым Алексеем Геннадьевичем, с Министром обороны, здесь сейчас присутствуют заместители многих министров и ведомств.

Прежде всего, оценив ситуацию, мы начали вывозить людей. Это была достаточно сложная проблема, потому что ДРГ ВСУ обстреливают гражданское население, обстреливают скорые помощи, которые ценой собственной жизни, пожертвовав собой, – есть случаи, где медики погибли, – вывозили население. Мы привлекли туда администрации сельских советов, администрацию области, ДНД. У нас находились автомобили, переданные в ДНД, бронированные, которые мы получали в своё время от банков, инкассаторские, и плюс сейчас там дополнительно до 80 единиц банки предоставляют.

Перевозили людей на безопасное расстояние, оттуда уже организовали вывоз автобусами большой вместимости. Эта работа шла круглосуточно, она продолжается.

По ПВР. У нас сейчас свободные места имеются. Мы постоянно для этого высвобождаем здания и помещения, навстречу пошли хозяйствующие субъекты. Плюс мы договорились с РЖД, у нас пришло три железнодорожных состава, где мы можем разместить дополнительно 2400 человек. И пришло дополнительно восемь составов, где мы можем разместить людей, выдать им гуманитарную помощь и отправить их сразу железной дорогой, потому что откликнулись практически все руководители регионов Российской Федерации и предоставляют такие места. То есть мы будем вывозить людей из Курской области и автобусами, и железнодорожным транспортом, их будут коллеги размещать.

Также сразу было уделено внимание медицине. В первые сутки мы довели количество бригад скорой помощи до 34, освободили койко-места в больницах, перебросили туда аварийный запас лекарств, медикаментов, перевязочных средств, вывели 16 бригад медиков на работу – хирургов-травматологов.

Сейчас при поддержке Министерства здравоохранения Российской Федерации мы уже увеличили количество коек до 1800. У нас 61 бригада, поступили из различных регионов. Приехало дополнительно 60 врачей высокой квалификации. Федеральное медико-биологическое агентство развернуло дополнительно 100 коек в больницу, едет мобильный госпиталь из Минздрава. Поэтому вопросы медицины также решены.

Включился в работу Общероссийский народный фронт, «Единая Россия», бизнес, которые везут нам на отведённую для этого базу спасательную, гуманитарную помощь, вещи, везут средства РЭБ, связи, которые также направляются в первую очередь пострадавшим людям, направляются также в силовые структуры по необходимости, волонтёрам и членам ДНД, которые участвуют в вывозе людей из потенциально опасных мест.

Поэтому сейчас штаб собирается по мере необходимости, все на рабочих местах. Сегодня я провёл расширенное заседание штаба – уже с представителями федеральных министерств и ведомств. Также мною даны поручения моим заместителям и Федеральной антимонопольной службе по Курской области совместно проверить – есть случаи, когда в торговых точках либо в гостиницах, в общепите необоснованно завышают цены, то есть наживаются на пострадавших людях. Это, конечно, мы будем пресекать.

Также с Сечиным Игорем Ивановичем провёл сегодня переговоры, с нашим топливно-энергетическим комплексом, чтобы все заправки функционировали, топливо было, резервы. Также мы с ними проводим системную работу, чтобы все заправочные комплексы были оборудованы средствами РЭБ и бронезащиты.

У нас работает колл-центр – «112». Мы принимаем звонки, каждый звонок отрабатываем. Сегодня же принято решение о том, чтобы бюджетникам, которые работали на этих территориях, сохранить среднюю заработную плату: те, кто работал, получал средства из областного бюджета – за счёт областного бюджета, кто работал за счёт муниципального бюджета либо в бизнесе – им рекомендовано поддержать такие же мероприятия.

Владимир Владимирович, спасибо Вам большое за поддержку. Я Вам уже докладывал и Правительству Российской Федерации – вчера также поступили первые средства на переселение жителей из потенциально опасных территорий. У нас списки все сформированы, утверждены. Мы продолжаем эту работу. Я собирал строителей Курской области. У нас имеется достаточное количество жилья и на первичном рынке, и на вторичном. Это квартиры и дома, которые люди тоже могут приобретать. Средства выделяются по стоимости квадратного метра Минстроя России. У нас уже до этого было переселено 447 семей. Эта работа продолжается.

Все вопросы, которые будут поступать дополнительно, мы в штабном режиме обсуждаем с коллегами и стараемся их снимать. Также прошу Вас, Владимир Владимирович, поддержать единовременную выплату тем людям, которые вынужденно покинули своё жилье в связи с этими событиями, по 10 тысяч рублей на человека, потому что многие находятся в пэвээрах, даже не взяв документы. Мы, конечно, всю помощь оказываем, но предлагается и такая мера за счёт федерального бюджета.

Доклад закончил, продолжу докладывать Вам системно, так же, как и докладывал до этого. Спасибо, готовы ответить на вопросы.

В.Путин: Алексей Борисович, с Председателем Правительства мы разговаривали совсем недавно. Будем считать, что решение о единовременной выплате по 10 тысяч рублей гражданам, которые в этом нуждаются, принято, и необходимые ресурсы будут направлены. Кроме этого надо будет оценить и другой ущерб. Пожалуйста, вместе с коллегами из различных ведомств, в том числе по линии МЧС, эту работу надо будет провести. Имеется в виду утрата имущества, жилья, уже в полном масштабе надо будет всё это сделать.

И, как в таких случаях я всегда говорю, нужно обязательно работать непосредственно с людьми, доходить до каждой семьи. По линии Минздрава работа ведётся, Вы это уже отметили.

Мы с Вами планировали сегодняшнюю встречу провести в личном режиме, но обстоятельства сложились так, что Вам, конечно, сейчас нужно быть на месте. Но мы с Вами эту работу и эти контакты продолжим. В том числе это касается и перспектив развития Курской области в целом.

Курская область – очень перспективный район, очень интересный, и я уверен, Вам там будет интересно работать. А Вы со своей стороны сделаете всё, чтобы Курская область решала те задачи развития, которые перед ней стоят.

И конечно, сейчас ещё раз хочу к этому вернуться, сейчас нужно работать с пострадавшими людьми, пострадавшими семьями – прямо, напрямую, как можно ближе быть к людям.

Спасибо и на связи.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > kremlin.ru, 8 августа 2024 > № 4687612 Алексей Смирнов

Марат Хуснуллин провёл заседание президиума Правительственной комиссии по региональному развитию

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию, где обсудили стратегические цели на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года.

Правительством активно ведётся подготовка нацпроектов, которые будут включать показатели Указа Президента «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года». Президент поручил определить основные стратегические подходы по реализации всех национальных проектов. Отдельное внимание уделено новому национальному проекту «Инфраструктура для жизни», а также иным вопросам инфраструктурного развития.

Одним из основных приоритетов является определение 2 тыс. опорных пунктов для разработки программы их развития, а также методики, по которой будет рассчитано повышение качества среды для жизни на 30% к 2030 году и на 60% к 2036 году. При этом в целях развития в этих населённых пунктах социальной, коммунальной и транспортной инфраструктуры Президентом поручено в приоритетном порядке включить соответствующие мероприятия во все национальные проекты.

«На сегодняшний день на основании разработанных и согласованных критериев подготовлен предварительный перечень опорных населённых пунктов, а также проект методики расчёта показателя по повышению качества среды для жизни, состоящий из 15 показателей. Прошу регионы и отраслевые ФОИВ в возможно короткий срок рассмотреть и согласовать проекты перечня и методики в целях их скорейшего рассмотрения на очередном заседании штаба», – сказал Марат Хуснуллин.

Вице-премьер добавил, что важно провести комплексную работу, в том числе по обновлению перечня дорог городских агломераций, а также напомнил, что к 2030 году необходимо обеспечить долю дорожной сети в нормативном состоянии в крупнейших городских агломерациях на уровне не менее 85%.

Глава Минстроя Ирек Файзуллин подробно рассказал о проекте методики расчёта интегрального показателя по улучшению качества среды для жизни в опорных населённых пунктах, который к 2030 году должен достичь 30% по отношению к 2019 году. «Показатель разработан на основе ранее используемого индекса качества городской среды. В него включены самые важные отраслевые направления по основным видам инфраструктуры: инженерной, социальной, транспортной, цифровой и жилищной. Он адаптирован под особенности малых населённых пунктов и максимально приближен к реальной оценке состояния инфраструктуры во всех четырёх категориях опорных населённых пунктов: городские агломерации и административные центры, новые точки роста, стратегические населённые пункты и иные, включая сельские, выполняющие функции опорных», – сказал Ирек Файзуллин.

Участники заседания также обсудили подходы к установлению предельных уровней софинансирования расходных обязательств субъектов на 2025–2027 годы для предоставления субсидий на реализацию нацпроектов и на другие мероприятия.

Кроме этого, зампред Правительства обратил внимание глав регионов на важность соблюдения сроков завершения проектов, которые реализуются с привлечением инфраструктурных бюджетных кредитов и специальных казначейских кредитов, и достижения социально-экономических показателей.

В заключение вице-премьер поздравил всех участников штаба с предстоящим Днём строителя, который отмечается в этом году 11 августа.

«Поздравляю всех с профессиональным праздником! Федеральные органы исполнительной власти, губернаторов и их команды. Благодарю за тот огромный труд и самоотдачу, которые вы демонстрируете. Наша штабная работа федерального центра и регионов даёт большой результат. Отдельно благодарю тех строителей, которые каждый день работают на разных видах стройки, участках. Особенно хочу отметить тех, кто работает в условиях проведения СВО, а также находится в новых регионах. От нашей совместной деятельности зависит, как будут развиваться регионы, как там будут жить люди, насколько они будут довольны нашей работой. Поэтому прошу продолжать её на сегодняшнем, высоком уровне», – отметил Марат Хуснуллин.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 8 августа 2024 > № 4686103 Марат Хуснуллин

Заседание Правительства

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Начну с Курской области, с ситуации, которая там складывается. Вчера эта тема подробно обсуждалась на совещании у Президента. Обстрелам, как вы знаете, подверглись гражданские объекты, жилые дома, машины скорой помощи. И конечно, сейчас важно поддержать жителей региона.

Все ведомства активно работают. Идёт эвакуация людей из небезопасной местности в специально созданные пункты временного размещения, которые находятся и в соседних областях. При необходимости им предоставляется лечение, в том числе при участии специалистов федеральных медицинских учреждений.

По поручению главы государства первый вице-премьер Денис Валентинович Мантуров вчера провёл межведомственное совещание по оказанию помощи Курской области.

Выделено 1,8 млрд рублей на помощь семьям, которые потеряли жильё. Соответствующее распоряжение подписано.

Уважаемые коллеги!

Сейчас крайне важно обеспечить скоординированную работу всех федеральных, региональных и муниципальных органов власти. В том числе отслеживать, как организовано предоставление материальных выплат людям в пунктах временного размещения.

Прошу всех вице-премьеров и министров круглосуточно оставаться на связи. Организовать взаимозаменяемость в случае необходимых командировок. Каждый – держите вопросы по курируемым направлениям на личном контроле.

Мы продолжаем поддерживать участников специальной военной операции, которые впервые заключают свой контракт. Для них вдвое – до 400 тыс. рублей – увеличена единовременная денежная выплата. Президент в июле подписал такой указ. Такую же сумму глава государства рекомендовал и регионам выплачивать нашим защитникам.

Многие субъекты Российской Федерации уже это делают, оказывают поддержку даже в большем объёме.

Теперь Правительство утвердило правила и срок предоставления военнослужащим федеральных средств. Необходимые изменения внесены в нормативные документы. Воспользоваться такой мерой смогут те, кто будет выполнять задачи специальной военной операции на территории Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. Для чего их контракты с Министерством обороны должны быть заключены в период с 1 августа до 31 декабря текущего года.

Те, кто отстаивает национальные интересы, будущее страны, и члены их семей должны быть в полной мере обеспечены всеми полагающимися социальными гарантиями. Это касается различных выплат, льгот и компенсаций, а также преференций при получении образования, содействия с трудоустройством и лечением. И в целом при решении других жизненно важных для человека вопросов.

Забота о наших ребятах и их близких является приоритетом работы Правительства.

Ещё один вопрос – о поддержке детского здравоохранения.

По поручению Президента Правительство выделит средства на закупку дорогостоящего оборудования для Национального медицинского исследовательского центра имени Дмитрия Рогачёва. А именно – однофотонного эмиссионного компьютерного томографа.

В центре оказывают помощь ребятам из всех регионов страны. Внедряются самые передовые методики лечения, проводятся различные виды диагностики, высокотехнологичные операции при сложных заболеваниях.

В прошлом году открылся новый корпус. Планируется и расширение онкологических исследований. Это всё, конечно, требует современного оснащения. Новая техника позволит сократить время обследований и повысить их качество. И, что важно, обеспечить бесперебойную работу всех необходимых для лечения детей специалистов, предоставить терапию ещё большему числу маленьких пациентов.

Продолжим и дальше делать всё необходимое для развития детской медицины.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. Армия, полиция > premier.gov.ru, 8 августа 2024 > № 4686100 Михаил Мишустин

Прописаны новые технологии

Развитие здравоохранения повысит качество жизни южноуральцев

Евгений Александров (Челябинская область)

На Южном Урале, формулируя стратегические приоритеты, учитывают и задачу, поставленную на федеральном уровне: увеличить продолжительность жизни соотечественников до 78 лет. На это нацелены программы развития социальной сферы и, конечно, системы здравоохранения региона.

Побывав недавно на Южном Урале, министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко отметил позитивные медико-демографические показатели Челябинской области: низкую младенческую смертность, успехи в снижении смертности взрослого населения. Тем не менее для повышения качества оказания медицинской помощи есть необходимость внедрения новых технологий, в том числе расширение методов хирургических вмешательств, диагностики злокачественных новообразований, считает министр.

В этом направлении регион планомерно движется. Так, один из самых масштабных строящихся объектов в сфере здравоохранения - новый хирургический корпус Челябинской областной детской клинической больницы. Ввести здание в эксплуатацию планируют в 2026 году. Медучреждение рассчитано на 300 коек, 230 из которых - в хирургическом отделении, остальные - по профилю онкогематологии.

Проект, как отмечают специалисты, не имеет аналогов и обладает рядом инновационных особенностей. Разнообразие операционных блоков будет отвечать потребностям пациентов с различными патологиями. Среди новых видов операций - хирургическое восстановление слуха с помощью имплантации, трансплантация почки, печени, легкого, оперативное лечение сосудистых патологий. Актуально и направление трансплантации костного мозга, появление полноценного этапа реабилитации. В здании будет множество одноместных палат площадью не менее 20 квадратных метров. Еще одна новация - частично эксплуатируемая кровля.

Ввод нового корпуса в эксплуатацию позволит проводить на месте лечение некоторых видов заболеваний, для чего ранее родителям приходилось ездить с детьми в федеральные центры.

Развитие инфраструктуры здравоохранения в регионе - это не только возведение новых центров с нуля, но и активная модернизация существующих учреждений

- Строительство идет с опережением сроков, мы держим его на особом контроле, - подчеркивает глава региона Алексей Текслер, отмечая, что на стадии проработки сегодня находится и возведение многопрофильного медицинского центра в Магнитогорске, который поднимет на более высокую ступень оказание медуслуг во втором по величине городе Южного Урала.

Надо сказать, что развитие инфраструктуры здравоохранения в регионе - это не только возведение новых современных центров с нуля, но и активная модернизация существующих учреждений. Недавно в областном центре открылось детское ортопедо-травматологическое отделение горбольницы № 2, площадь которого увеличили вдвое, закупили на средства областного бюджета новейшее оборудование для диагностики, в том числе для цифровой рентгенографии, ультразвуковых исследований и МРТ.

Подобную трансформацию уже прошли многие медучреждения региона. Центру онкологии и ядерной медицины, одному из самых мощных на Урале комплексов такой направленности, модернизация позволила ежегодно оказывать радиотерапевтическую помощь более 4200 пациентам. Новейшее оборудование обеспечивает высокоточное облучение: в рамках нацпроекта "Здравоохранение" медучреждение оснастили линейными ускорителями, роботизированной радиохирургической системой "Кибернож". А в региональном сосудистом центре Челябинской областной клинической больницы, где принимают в год свыше 3600 пациентов, все диагностические процедуры пациентам отделения кардиореанимации проводятся прямо в палатах, в зале телевизионной медицины ведущие специалисты дают более 500 консультаций, экономя время, которое при "сосудистых катастрофах" играет ключевую роль.

Но обновление коснулось не только ведущих клиник региона: в зоне особого внимания также первичное звено медицинской помощи, и речь идет не просто о покраске стен, а о масштабном технологическом перевооружении. В первую очередь создается современная информационная система, внедряется искусственный интеллект. Скажем, в челябинской горбольнице № 1 благодаря такой оптимизации только в рамках диспансеризации обследуется более 12 тысяч человек.

Перемены уже затронули и периферию, примером чему модернизация здравоохранения Чебаркульского района. Так, в местной больнице серьезно обновлена материально-техническая база.

- На сегодняшний день мы завершили капитальный ремонт практически всего больничного корпуса. В следующем году планируем провести ремонт операционного блока. Это будет финальная точка. Таким образом, больницу приведем в полный порядок, - делится подробностями Алексей Текслер.

По региональной программе "Модернизация первичного звена здравоохранения" в Чебаркуле также построены новые фельдшерско-акушерские пункты - в поселке Мисяш и на разъезде Кисегач. В Чебаркульском районе за три года отремонтированы ФАПы в деревнях Зауралово, Темир, Алтынташ, Колотовка, Щапино, Самарка, Болотово, Верхние Караси. Завершены ремонты зданий врачебной амбулатории и стационара в селе Варламово, амбулатории в поселках Тимирязевский и Алтынташ.

Ну а кадрами малые города и села обеспечиваются благодаря таким региональным программам, как "Земский доктор" и "Земский фельдшер": благодаря им за пять лет трудоустроено 316 врачей и 227 медработников среднего звена. За счет регионального бюджета для них приобрели 266 квартир и семь индивидуальных домов.

Медицинскому пополнению в планах области тоже отводится важная роль. В 2023 году в медучреждения Южного Урала приняты более 1330 молодых специалистов, выпускников профильных учебных заведений. В образовательных организациях среднего звена количество мест за четыре года увеличилось на 750, в этом прибавится еще 155, а в Южно-Уральском медуниверситете обучается свыше 10,5 тысячи человек. К слову, вуз применяет самые современные методы, в частности, образовательные VR-технологии, которые позволяют будущим медикам погрузиться в виртуальную среду, имитирующую реальные ситуации. В планах властей - дальнейшее расширение и совершенствование системы подготовки будущих врачей.

- Первое - строительство нового междисциплинарного корпуса. Сегодня у каждого направления, у каждой кафедры свой этаж, свое здание. Сделаем общую современную базу. Второе - это спортивный центр, физкультурно-оздоровительный комплекс. Мы планируем, что количество студентов в ЮУГМУ будет увеличиваться, совершенно точно - такая база необходима. Регион готов в этом участвовать, - заверил губернатор.

Россия. УФО > Медицина. Образование, наука > rg.ru, 8 августа 2024 > № 4685536

Финансовые организации обязали отвечать на жалобы клиентов

Наталия Тихонова (Екатеринбург)

С 1 июля 2024 года вступил в силу закон, по которому все финансовые организации обязаны отвечать на обращения граждан в течение 15 рабочих дней. По замыслу авторов нормативного акта, это должно ускорить исправление нарушений и повысить клиентоориентированность игроков рынка. Как часто и по каким поводам уральские потребители жалуются на банки, МФО, страховщиков, брокеров и бюро кредитных историй, рассказал Сергей Кокоулин, начальник центра защиты прав потребителей Банка России в Екатеринбурге.

Сергей Евгеньевич, по сути, перед нами модернизация механизма досудебного урегулирования споров. Как он выглядел раньше?

Сергей Кокоулин: До этого у банков вообще не было законодательной обязанности отвечать на обращения населения. На саморегулируемых рынках руководствовались базовыми стандартами, соблюдение которых контролировала СРО. Теперь же все участники рынка должны максимально быстро и по существу отреагировать на жалобу потребителя. Нередко бывает, что какой-то конкретный сотрудник допустил ошибку и ее удается исправить, когда заявление еще рассматривается. На подготовку аргументированного ответа и устранение возможных нарушений финансовой организации дается 15 рабочих дней, если вопрос требует дополнительного изучения - еще плюс 10 дней. Оригинал ответа отправляют заявителю, в Банк России - копию.

Получается, ЦБ устранился от рассмотрения потребительских жалоб?

Сергей Кокоулин: Нет, новый закон не отменяет роли регулятора, но повышает ответственность участников рынка. Мы и раньше, чтобы выяснить все обстоятельства, запрашивали информацию у исполнителя, потом сопоставляли с тем, что указал гражданин, но на это уходило больше времени. Сейчас Банк России будет подключаться, если ответ человека не устроил или вообще не пришел в срок. На рассмотрение обращения тоже отводится 15 (в некоторых случаях 25) рабочих дней. Если в ходе проверки обнаружится, что финансовая компания не соблюдает условия договора или еще как-то нарушает права клиента, ее обяжут исправить положение дел.

Может ли она отмолчаться?

Сергей Кокоулин: Нет, обязана ответить на каждое обращение, за исключением трех ситуаций: если не указаны фамилия заявителя или адрес для ответа, если в тексте содержатся угрозы и нецензурные выражения, если его невозможно прочесть или понять суть.

А если потребитель не хочет напрямую писать тому, кто оказал ему некачественную услугу? У них же конфликт, а возможно, и прямой обман…

Сергей Кокоулин: Если перешагнуть первый этап и сразу отправить жалобу в Банк России, решение проблемы займет больше времени - к этому надо быть готовым. Сначала регулятор перешлет претензию в компанию (срок - до семи рабочих дней), потом у участника рынка будет 15 дней на подготовку ответа.

Как часто уральцы недовольны финансовыми услугами?

Сергей Кокоулин: Всего по УрФО с начала года мы получили 8,5 тысячи жалоб, подавляющее большинство - 6,2 тысячи - на банки, тогда как в первом полугодии 2023 года было 5,6 тысячи. А вот претензий к работе микрофинансовых организаций стало меньше: 1148 против 1835. По страховым компаниям число обращений сократилось почти вдвое: 638 вместо 1179. На наш взгляд, это результат и совершенствования законодательства, и надзорных мер, и постепенного роста клиентоориентированности лидеров рынка. Чаще всего жалуются на финансовые услуги жители Свердловской области, они направили за полгода 2,9 тысячи заявлений. На первом месте - потребительское кредитование (навязывание платных услуг и несогласие с условиями договора). На втором - выдача микрозаймов, тоже речь про навязывание, на третьем - страхование (граждане часто считают, что при оформлении полиса ОСАГО им неверно насчитали коэффициент бонус-малус за безаварийную езду).

Жалобу в финансовую организацию пишут в свободной форме, но максимально подробно. Надо четко изложить суть проблемы, сохраняя хронологию событий, сформулировать, что именно вы хотите, приложить копии документов и материалов, подтверждающих обоснованность изложенного, включая копии страниц сайтов в интернете.

В Банк России обращения лучше подавать через электронную приемную на официальном сайте. Если же хочется просто проконсультироваться, можно воспользоваться мобильным приложением "ЦБ онлайн". Операторы чата круглосуточно отвечают на вопросы о финансовых продуктах и услугах, дают рекомендации, как действовать в той или иной сложной ситуации, поясняют значения терминов и оказывают другую помощь.

Россия. УФО > Финансы, банки > rg.ru, 8 августа 2024 > № 4685530 Сергей Кокоулин

Возрождение литейного производства в России станет государственной задачей

Юлия Санатина (Екатеринбург)

По данным Минэкономразвития РФ, индекс промпроизводства в машиностроительном комплексе по итогам 2023 года составил 121,1 процента, что значительно выше, чем в других сферах, а для самой отрасли является рекордным показателем. Драйверы роста известны - необходимость замещения импорта различного оборудования и форсирование выпуска боевой техники. Однако дальнейший рост машиностроения может затормозить нехватка литья.

Когда в 1990-е в России катастрофически упали объемы в машиностроении, сократилось и производство отливок, многие машзаводы закрыли свои литейные цеха, перейдя на поставки из-за рубежа. В сегодняшних условиях такая зависимость от импорта стала опасной. О ситуации в отрасли и ее главных проблемах "РГ" рассказал заместитель председателя комитета по металлургии и тяжелому машиностроению по литейному и кузнечно-прессовому производствам Лиги оборонных предприятий Союза машиностроителей России Александр Петров.

Изменилась ли ситуация с обеспечением литьем за последние годы?

Александр Петров: Она меняется. Если до 2022 года объемы производства литья в стране не превышали 4,5 миллиона тонн в год, то по итогам 2023 года мы вышли на 5,1 миллиона. Думаю, тенденция продолжится, потому что объем гособоронзаказа растет. Крупные холдинги развивают литейные производства, которые работают на нужды нескольких предприятий. Появились и новые проекты, например, в Калининграде, Загорске, Воронеже. В первую очередь активно развивается малый бизнес, скажем, у нас в Свердловской области уже около 60 малых и средних литейных предприятий, которые работают на машиностроение, в том числе на ОПК.

Хуже всего обстоит дело с крупным литьем: большинство старых производств закрылось, малый бизнес создать такие мощности просто не в состоянии.

Александр Петров: Да, крупнотоннажное литье - для горнодобывающей техники (шагающих экскаваторов, шаровых мельниц), железнодорожного транспорта, энергомаша, станкостроения - это действительно проблема. Станина крупного станка - это минимум 5 тонн, а то и 10 и даже 20 тонн. Такие отливки сегодня в России делают лишь два предприятия - Ижорский завод и "Петрозаводскмаш", но при этом второй льет только чугун.

Поэтому сказать, что ситуация кардинально изменилась, я не могу, но есть тенденция к улучшению. Самое главное: появилось понимание, прежде всего в правительстве, осознание того, что литейное производство - базовое для машиностроения и другой промышленности. Создание любого механизма, любой детали начинается с отливки. Причем именно на этом этапе закладывается качество будущей машины, потому что раковина или трещина в отливке неустранимы никакими последующими операциями. Да, их можно залечивать, но специалисты знают, что это уже не то.

Что мешает сегодня развитию литейной отрасли?

Александр Петров: Главных проблем три. Первая - недофинансирование. Литейное производство - это дорогостоящее оборудование, большие по площади цеха с высокими пролетами, мощные грузоподъемные механизмы… То есть нужны очень серьезные капиталовложения. Но вы знаете, что при сегодняшней учетной ставке ЦБ 18 процентов коммерческие банки выдают кредиты уже под 20-25 процентов. Чтобы окупить такие вложения, нужно иметь очень высокую рентабельность, поэтому гражданскому машиностроению заемные деньги недоступны, в связи с чем развитие литейного производства идет очень медленно.

Проблема номер два связана с тем, что мы, не побоюсь этого слова, убили свою науку, прежде всего отраслевую. Сегодня в России нет ни одного научно-исследовательского института, занимающегося литейным производством. В СССР были НИИ, государственные организации, которые занимались проектированием литейных заводов, были "Центролиты", которые производили литье централизованно для нескольких машиностроительных предприятий. Сегодня все разрушено, уничтожено. Наука осталась либо корпоративная (свои исследовательские центры могут содержать только очень крупные компании), либо вузовская.

Когда была разрушена наша отраслевая наука, предприятия кинулись на Запад: инжиниринг, поставки нового оборудования долгие годы шли оттуда - из Италии, Германии, США, Великобритании. Сейчас условия изменились, и литейщики обратились на Восток. Что называется, из огня да в полымя. Не хочу сказать ничего плохого про китайские фирмы, у них есть хорошее оборудование, но в этом повороте тоже кроется опасность. С одной стороны, мы по-прежнему не развиваем свою науку, с другой - нет уверенности в том, что и завтра Китай останется нашим другом и попутчиком: вы знаете, что уже начались проблемы с расчетами через их банки. Некоторые китайские производители связаны лицензионными отношениями с западными фирмами и вынуждены оглядываться на них. Поэтому думаю, что в качестве временной меры такое сотрудничество нам поможет, но если мы не будем развивать собственную науку, то это путь в никуда.

А что третьим пунктом?

Александр Петров: Кадры. Нужна молодая кровь, будущее поколение литейщиков. К сожалению, из 40 профильных кафедр, которые существовали в вузах Советского Союза, сегодня осталось только четыре, да и то некоторые из них стыдливо называются кафедрами художественного литья, народных ремесел, еще чего-то. Да, высшие учебные заведения тоже находятся в рынке, им нужно привлечь студентов интересными направлениями, а на литейное производство молодые люди не идут.

Раньше студенты металлургических, литейных кафедр получали повышенную стипендию, и это было существенно. Второй момент - было государственное распределение, человек должен был отработать 2-3 года после окончания института на конкретном заводе. На самих предприятиях была система социальных лифтов и поддержки молодых специалистов, да и зарплаты у металлургов были немаленькие. Сейчас преимуществ по зарплате нет, а условия труда тяжелые, так что молодые люди, которые уже рождаются с компьютером в руках, идти на такую работу не хотят. И здесь снова я возвращаюсь ко второму пункту - возрождению науки: необходимо разрабатывать наукоемкое компьютеризированное оборудование, автоматические линии, автоматические литейные производства, которые будут интересны для молодых специалистов.

Что для этого требуется?

Александр Петров: Без помощи государства тут не справиться. Развитие науки и образования - это чисто государственные функции. Ну и, безусловно, необходима кредитная политика, стимулирующая развитие отрасли, - льготные кредиты для машиностроительных и литейных предприятий. Я уже говорил о высокой стоимости активов в отрасли, что означает и высокие налоги. Содержать литейный завод - дорогое удовольствие, поэтому стоило бы ввести и льготное налогообложение для таких производств. Вводятся ведь льготы по налогам для участников СВО, а мы тоже, можно сказать, участники спецоперации: лозунг "Тыл - фронту!" и сегодня актуален.

Предложения об изменении кредитной и налоговой политики в отношении отрасли Союзмаш совместно с Союзом малого и среднего бизнеса Свердловской области внес в Государственную думу, мы встречались по этому поводу с председателем комитета по бюджету и налогам. Если депутаты поддержат нашу инициативу и соответствующий закон будет принят, я думаю, развитие литейных производств пойдет успешнее.

Кстати

12-14 ноября 2024 года в Екатеринбурге пройдут Международный съезд литейщиков России, профильная выставка и Форум литейщиков стран БРИКС. На этих мероприятиях планируется обсудить не только узкоспециальные вопросы, но и стратегические: состояние и перспективы развития литейного производства в стране, решение кадровой и других проблем отрасли.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Металлургия, горнодобыча > rg.ru, 8 августа 2024 > № 4685528 Александр Петров

Алексей Фадеев: В Арктике нужно равняться на Россию

Алексей Фадеев (профессор Высшей школы производственного менеджмента Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого, д.э.н)

Сегодня Арктика - это безальтернативный путь развития российской экономики. Власти делают все, чтобы жить и работать в Арктике было комфортно.

На государственном уровне принят целый ряд основополагающих документов, которые формируют институциональные условия роста бизнеса здесь. Утверждена Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации (АЗРФ) до 2035 года. Подписан закон о предпринимательской деятельности в Арктике, направленный на поддержку предприятий малого и среднего бизнеса. Созданы территории опережающего развития. Существует и второй льготный режим - резидент АЗРФ. Достаточно упомянуть также программы "Арктический гектар", "Арктическая ипотека", "Свой дом в Арктике" и так далее.

Так что сегодня существует целый ряд инструментов, позволяющих бизнесу, прежде всего малому и среднему, развиваться в арктических условиях.

Если мы посмотрим на опыт других стран, то увидим, что подходы, которые они демонстрируют, во многом сопряжены с прямым участием государства в экономике северных регионов. И в этом смысле приоритет отдается социально-экономическому развитию территории в первую очередь, а уже потом - добыче полезных ископаемых.

Можно сколько угодно политизировать российские арктические проекты, но невозможно заставить международный бизнес делать то, чего он не желает, и отказываться от того, что он хочет. Например, контейнеровозы из Китая охотно используют трассы Северного морского пути, доставляя грузы.

Но очевидно: для того чтобы Севморпуть заработал с той ритмичностью и в том объеме, который нужен России, необходимо провести определенную работу, связанную с модернизацией портов СМП, прокладкой линий оптоволоконной связи, созданием должного количества центров аварийного реагирования и спасения. И эта работа уже ведется.

Арктика - уникальная и заповедная среда. И важно соблюсти баланс интересов в АЗРФ. Здесь присутствует множество хозяйствующих субъектов, каждый из которых имеет свои коммерческие, отраслевые интересы. Долгое время мы жили в парадигме отраслевого управления, когда решения принимались руководителями одних отраслей без учета деятельности других.

Нам необходимо сейчас перейти к так называемому межотраслевому управлению. Это попытка обеспечить сбалансированность развития всех направлений промышленности, которые сегодня присутствуют в Арктике, - транспортного, минерально-сырьевого, нефтегазового, рыбодобывающего, оборонно-промышленного комплексов. И эта важнейшая роль балансировщика, на мой взгляд, должна быть возложена на государство. Необходима единая система учета всех активностей, которые происходят в Арктической зоне, и унификация поступающих на флот команд, для чего нужен единый логистический оператор.

Еще один аспект - устойчивое развитие. Промышленные корпорации, работающие в Арктической зоне, демонстрируют исключительно рачительный и ответственный подход к природопользованию. Например, технологии, использующиеся в нефтегазовом комплексе, который потенциально является загрязнителем окружающей среды, на самом деле отработаны до мельчайших деталей. И это одни из самых чистых технологий с учетом их уровня автоматизации и цифровизации. Скважины на арктическом шельфе строят на глубинах в километры, да еще с горизонтальными отходами под землей также на километры. Технологии по своей сложности сопоставимы с космическими и при этом не допускают попадания ни единой капли нефти или технологических жидкостей в окружающую среду.

Стоит сказать, что Российская Федерация - единственная страна, которая ведет промышленную добычу нефти с платформ в высоких широтах. Единственная страна, транспортирующая сжиженный природный газ и нефть во льдах. Мы доказали, что работать в Арктике в промышленных масштабах можно эффективно и безопасно. Сегодня последовательно вводим все новые и новые проекты.

Поэтому устойчивое развитие - это то, что сегодня есть у нас на практике. Причем активно вовлекаются в работу субъекты: региональные компании и люди, проживающие в арктических зонах, они участвуют в процессах разработки месторождений, реализации арктических проектов. Организуются дополнительные рабочие места, формируются, как принято говорить, мультипликативные эффекты, которые как раз и притягивают новые кадры, увеличивают налогооблагаемую базу, создают внутренний спрос, покупательскую способность и так далее, и так далее. И регионы начинают развиваться. Поэтому думаю, что именно Россия сегодня может стать бенчмарком - примером того, что в Арктике можно работать не только эффективно, но и безопасно как с промышленной, так и с экологической точки зрения.

Россия. Арктика. ДФО. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 8 августа 2024 > № 4685516 Алексей Фадеев

Ученые ДВО РАН разработали особые наночастицы для терапии рака

Елена Васильева

Медицинская и фундаментальная наука давно объединились в одно целое. Благодаря открытиям в физике, химии, информатике медицина становится все более высокотехнологичной. Сотрудники Института автоматики и процессов управления (ИАПУ) ДВО РАН представили полученные ими золотокремниевые наночастицы, способные убивать раковые клетки. Открытием их они не называют - используют слово "разработка".

Между тем эта разработка в недалекой перспективе может стать весьма востребованной медицинской технологией. Как создатели новых частиц шли к своему результату и как думают действовать дальше, рассказал Александр Кучмижак, руководитель лаборатории синхротронных методов изучения свойств новых функциональных наноматериалов оптоэлектроники, нанофотоники и тераностики ИАПУ ДВО РАН.

В лаборатории с длинным и малопонятным неспециалисту названием 16 сотрудников. Все, включая пятерых студентов, решают почти алхимические задачи - создают новые перспективные материалы. Атмосфера соответствующая - герметичные двери, костюмы, похожие на скафандры, камеры с перепадом давления, сдувающие с "космонавтов" малейшие пылинки. И за толстым стеклом - тайное действие при помощи загадочных приборов, сложных аппаратов и очень дорогих установок.

- Естественно, когда мы пытаемся разработать какие-то материалы, в голове держим варианты их потенциального применения, - говорит руководитель лаборатории. - То есть пытаемся создать материал с определенными свойствами, удовлетворяющими заявленным параметрам. И в плане работ с наночастицами была задача, чтобы они поглощали свет в ближнем инфракрасном диапазоне, при котором излучение может проникать довольно глубоко в биологические ткани.

Речь идет о двух интервалах длины волн: 700-900 и 1100-1500 нанометров. Их используют для различных диагностических целей - например, просвечивания сосудов. "Прозрачность" биологических тканей для излучения такой длины означает, что они его не поглощают и, соответственно, не нагреваются. Между тем известно, что одним из методов лечения злокачественных опухолей является гипертермия - нагревание до 43-47°С, которое убивает раковые клетки. Над созданием эффективных материалов для гипертермии сегодня работают многие отечественные и зарубежные исследователи.

Александр Кучмижак с коллегами тоже поставили себе такую задачу: адаптировать лазерные технологии для того, чтобы создать уникальные наночастицы, которые будут хорошо поглощать инфракрасную область излучения - их можно было бы внедрять в опухолевую ткань. Ранее частицы с такими свойствами создавались из золота. В ИАПУ рассчитывали найти более экономичное решение.

За основу взяли кремний - недорогой и биосовместимый материал. Единственная сложность - он не поглощает инфракрасное излучение, следовательно, не нагревается.

- Идея была допировать кремниевые частицы хорошо поглощающим золотом, то есть внедрить золотые кристаллы в кремниевую матрицу. Сделать такие частицы получается только лазером, потому что их нужно разогревать до температуры плавления, и это как раз очень быстро делает имеющийся у нас импульсный лазер, - говорит ученый.

Получить золотокремниевые частицы с заданными свойствами в лаборатории удалось еще три года назад. Для этого модифицировали самый распространенный способ их синтеза - метод лазерной абляции в жидкости. Он заключается в том, что гладкую пластину кристаллического кремния помещают в спирт и воздействуют на нее лазерным излучением. Оно "выбивает" из кристалла наночастицы. В результате этих микровзрывов частицы получаются разного размера - от 100 до 2000 нанометров.

К полученному раствору с кремниевыми наночастицами добавляют ионы золота и проводят повторную лазерную обработку. В результате драгоценный металл оседает на поверхность наночастиц в виде кластеров и частично проникает внутрь. Полученные гибридные наночастицы нагреваются в три раза эффективнее, чем обычные кремниевые структуры того же размера. Их успешно протестировали в приборах опреснения воды - оказалось, что они действительно хорошо поглощают свет, причем всего спектра, и заметно увеличивают испарение: добавляя наноматериал в соленую воду, можно быстро получить пресную.

- Но когда ты переходишь в область живых организмов, то требования к наноматериалам, которые могут потенциально интегрироваться в ткани и использоваться в качестве лекарственных средств, меняются. Частицы должны быть размером меньше 200 нанометров, чтобы проходить через тканевые барьеры (большие просто будут выкидываться клетками), и нетоксичными. И вопрос концентрации материала тоже пока довольно сложный и дискуссионный, - признается Александр Кучмижак.

С задачей уменьшения размера частиц молодые ученые также справились. Вместо кристаллического кремния исследователи взяли его пористый аналог - он сильнее поглощает лазерное излучение по сравнению с кристаллическим. Лазерная обработка такого материала позволила добиться того, что основная масса получаемых сейчас наночастиц находится в диапазоне 100-200 нанометров, что примерно в 400-500 раз меньше толщины человеческого волоса. Результаты исследования, поддержанного грантом Президентской программы Российского научного фонда, опубликованы в журнале ACS Applied Nano Materials.

Сейчас Кучмижак и его соратники налаживают взаимодействие с биологами, чтобы на практике испытать полученные наночастицы как инструмент для гипертермии опухолевых клеток. Материалы отправили ученым из МГУ и университета Нижнего Новгорода. А на Дальнем Востоке к проекту проявили интерес сотрудники Тихоокеанского института биоорганической химии ДВО РАН. Биологам предстоят тщательные и долгие эксперименты - сначала на выращиваемых клеточных культурах, а затем на мышах. Сами же физики не намерены останавливаться на достигнутом.

- Есть потребность вообще исключить золото, оставив эффективность поглощения на высоком уровне. Мы сейчас пытаемся это сделать с помощью других материалов - хотим найти полупроводник, который будет поглощать свет в ближнем инфракрасном диапазоне, и сделать сплав из двух полупроводников в форме наночастиц, - делится своими планами руководитель лаборатории.

В качестве нового партнера кремнию дальневосточные ученые намерены исследовать германий - полупроводник с вполне подходящими свойствами. Первые результаты работы планируют опубликовать уже в этом году. Кто знает, может быть благодаря этим разработкам лечение онкологических заболеваний с помощью метода гипертермии когда-нибудь станет доступным в любой поликлинике.

Россия. ДФО > Образование, наука. Медицина. Химпром > rg.ru, 8 августа 2024 > № 4685515 Александр Кучмижак

Фестиваль графики в Нижнем Новгороде показывает неизвестные работы Шехтеля

Иван Владимиров

Что может быть лучше августа на Волге? Третий Фестиваль графики в Нижнем Новгороде доказывает, что Волга летом - это не только рыбалка, речные просторы, но и отличная музейная программа.

Начать с того, что Фестиваль графики обещает показать неизвестные работы Федора Шехтеля. Когда говорят о "бумажной архитектуре", имя Федора Осиповича Шехтеля не первым приходит на ум. Тем не менее и у него (как почти у каждого архитектора) есть неосуществленные проекты. Речь о здании Губернского земского музея, которое планировалось построить в Нижнем Новгороде "в память 300-летия воцарения дома Романовых". Здание это не было построено, но эскизный проект из 53 листов сохранился в фондах Нижегородского художественного музея. Музей впервые показывает его в полном объеме на выставке к 165-летию со дня рождения знаменитого архитектора. Более того, хитом выставки "Федор Шехтель: неизвестный нижегородский проект" обещает стать реконструкция проекта.

Георгий Гольц в отличие от Федора Шехтеля построил не так уж много, хотя был участником многих архитектурных конкурсов 1930-х годов. А в историю он вошел как замечательный сценограф, театральный художник. Его наследие - в собраниях ГМИИ им. А.С.Пушкина и Музея архитектуры им. А.В.Щусева. В Нижегородском Арсенале театральные и архитектурные проекты мастера встретятся вновь на выставке "Города Георгия Гольца". Градостроительные проекты, рисунки и акварели, эскизы театральных декораций знакомят с творчеством мечтателя-конструктивиста, художника, который был знаком с Маяковским и даже играл в его пьесах.

Евгения Стрелкова, одного из мэтров нижегородской художественной сцены, также отличает широта творческих интересов. Мастер медиа-арта, к выставке в Арсенале, приуроченной к 225-летию Александра Пушкина "Юбилей. Технология и мифология круглых дат", Стрелков подготовил серию графических произведений, кинетический объект, керамические барельефы, фильм и анимацию. В его работах рисунки Александра Пушкина вступают в диалог с традициями графики ХVIII-ХIХ веков. Экспозицию дополняют архивные материалы и экспонаты из фондов Нижегородского художественного музея, Нижегородского музея-заповедника, Тульского историко-архитектурного музея и частных собраний.

Наконец, впервые в Фестивале графики участвует Русский музей фотографии. На его выставке "Диптихи: образ города Горького в конце 1950-х - начале 1980-х годов" - советский город Горький, увиденный глазами фотографа Николая Мошкова и художницы Юлианны Кулугур.

Фестиваль обещает лекции, мастер-классы. Программа - на сайтах музеев-участников: artmuseumnn.ru, arsenal-museum.art, fotomuseum.nnov.ru.

Россия. ПФО. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 8 августа 2024 > № 4685512

Интенсивность взаимных уколов Израиля и Ирана быстро возрастает

Федор Лукьянов - о возможной эскалации конфликта между Ираном и Израилем

Ситуация в Западной Азии, где в очередной раз схлестнулись воли Ирана и Израиля, парадоксальна тем, что из клинча выхода нет. Сторонам очень хочется друг с другом разобраться, но сделать это без катастрофических последствий для себя невозможно. Такая ситуация определяется многими причинами, в том числе географической компактностью региона, где любое действие отзывается эхом и прилетает бумерангом. Важнее, что все проблемы и отношения увязаны в такой клубок, чье распутывание требует колоссальных усилий, а на них никто не способен. Его теоретически можно разрубить мощным революционным ударом, но соответствующего запала ни у кого нет.

Последнее утверждение может показаться спорным. Израиль проводит чрезвычайно агрессивную политику переустройства всего контура собственной безопасности, надеясь надолго утрамбовать окружающие угрозы. Иран же вообще считается активно ревизионистской державой, перекраивающей региональный ландшафт за счет собственного участия, но в особенности через использование партнерских группировок ("ось сопротивления") в разных странах. Предположение о вероятности решительного сражения вроде бы должно подтверждаться тем, что весь регион и так уже пришел в движение, а внешние силы, включая традиционно главные США, скорее имитируют активную вовлеченность, чем точно знают, чего они там хотят. Самое время удалым да упертым совершить рывок к новому статусу. Только вот к какому?

Исторически в этой части мира сменялись господствующие державы, на протяжении последних веков это в основном были колониальные силы с Запада. Сейчас они в силу разных причин (в основном - внутренних) отвлеклись, возможно, насовсем. Тут бы местным державам и заявить свои права на доминирование, тем более что у одних есть соответствующие традиции (Иран, Турция), у других военный потенциал (Израиль), у третьих много денег и религиозные святыни (Саудовская Аравия) и пр.

В прежние времена борьба за влияние приняла бы ожесточенный характер, да и сейчас конкуренция, конечно, имеет место. Иран, в частности, все подозревают в намерении охватить своим религиозно-политическим обручем (через шиитские общины и дружественные политические организации) весь Ближний Восток. Турция периодически жонглирует понятием "неоосманизм", правда, от него предусмотрительно открещиваясь. Но идея контроля над зонами безопасности за пределами собственных границ так или иначе реализуется не первое десятилетие.

Разные формы экспансии, правда, давно не имеют целью покорить пространства просто для приращения территории. Задача у всех одна - обеспечить более благоприятную ситуацию с точки зрения стратегической глубины, то есть способности надежнее отгородиться от внешних угроз и укрепить тем самым внутреннюю безопасность.

Это повсеместное явление. Некоторым странами стратегическая глубина дается "с рождения" благодаря отсутствию беспокойных соседей (сразу вспоминается Австралия или государства Северной Америки, правда, в последнем случае США возразят по поводу Мексики и миграции). Но это не очень частые исключения, в основном же вопрос приходится решать. Путь расширения границ был нормой в прежние времена, сейчас это исключение - нестабильное (из-за невозможности легитимировать) и сопряженное с масштабными издержками. Буферные зоны - тема более распространенная, их мы наблюдаем постоянно. Но это способ заведомо ситуативный.

Наконец, вопрос о влиянии на внутреннее состояние соседа, чтобы удержать его от действий в свой адрес. Это сейчас, наверное, самая распространенная форма сдерживания повсеместно. Точнее, самая желаемая, потому что не подразумевает крупных боевых действий и связанных с ними рисков. Получается не всегда, следствием чего и становятся большие вооруженные конфликты, в том числе как реакция на неудачное вмешательство. Оглядываясь на опыт последних десятилетий, можно сделать вывод, что массированное применение военной силы часто вызывает сомнения с точки зрения достигнутого результата. Даже если поставленные задачи выполнены, целесообразность кампании неочевидна. Тот же Ближний Восток дает немало примеров - действия как внешних, так и региональных сил.

Возвращаясь к ирано-израильской оси, обе стороны осознают невозможность добиться нужных им целей фронтальным столкновением. Отсюда постоянное балансирование на его грани, включая крайне провокационные шаги с расчетом, что ответ не перейдет ту самую грань. До сих пор это работало, хотя густота взаимных уколов и их интенсивность быстро нарастает. В таком формате взаимодействия оставлять что-то без реакции нельзя, рано или поздно может оказаться, что относительно сдержанные ее виды закончились.

Другая проблема - способность противников просчитывать непосредственные последствия своих шагов. Считается, что на Ближнем Востоке живут доки по этой части, мастера вязкой игры на высокой степени нервозности. Но вся мировая практика свидетельствует, что уровень геополитических гроссмейстеров в целом снижается, возможно, из-за драматически меняющихся привходящих обстоятельств. Нет оснований полагать, что именно здесь игроки по-прежнему способны разыгрывать партии истинно стратегической глубины и не шлепнуться на тактическое мелководье.

Федор Лукьянов

профессор-исследователь, НИУ "Высшая школа экономики"

Израиль. Иран. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 8 августа 2024 > № 4685503 Федор Лукьянов

Избрана мера пресечения фигурантам дела о взрыве дома в Нижнем Тагиле

Татьяна Воробьева (Нижний Тагил)

Сотрудникам газовой службы, которые обвиняются в оказании услуг ненадлежащего качества, что - по версии следствия - привело к скоплению газовоздушной смеси, взрыву и обрушению пятиэтажки в Нижнем Тагиле, сегодня избрана мера пресечения - домашний арест.

"Ленинский районный суд Нижнего Тагила отправил под домашний арест мастера службы внутридомового газового оборудования: он входил в состав бригады, которая 24 июня 2024 года осуществляла комплекс работ по техническому обслуживанию оборудования в доме на Сибирской", - передает пресс-служба прокуратуры Свердловской области.

Под домашним арестом мужчина пробудет до первого октября.

Рассмотрение судом ходатайств в отношении остальных обвиняемых затянулось до конца дня. В итоге отношении двух слесарей - мужчины и женщины - также принято решение о домашнем аресте на срок 1 месяц 27 суток, то есть до первого октября.

Отметим: ч. 3 ст. 238 УК РФ, которая вменяется всем трем рабочим коммунального предприятия, предусматривает наказание до десяти лет лишения свободы.

Первого августа около полудня в пятиэтажной панельке на Сибирской прогремел взрыв, плиты и перекрытия двух подъездов сложились как домино, 25 квартир были разрушены. Десять человек - в том числе пятеро детей - погибли. Расследование трагедии продолжается. Оно поставлено на контроль в центральном аппарате СК РФ.

"На данный момент ГАЗЭКС воздерживается от преждевременных выводов о причинах обрушения дома в Нижнем Тагиле. На объективное и всестороннее расследование всех причин и обстоятельств, приведших к этой трагедии, требуется время и многочисленные экспертизы. Компания сотрудничает со следствием и также проводит свое внутреннее расследование для установления истины", - прокомментировали в пресс-службе предприятия.

Судьба полуразрушенного дома пока не решена. С высокой долей вероятности он будет все же снесен и расселен, а оставшимся без крова тагильчанам предложат другие варианты жилья на вторичном рынке. Пока же обитатели Сибирской, 81 - те, кто не получил травм и не был госпитализирован - находятся или в пункте временного размещения, или гостят у родственников. Доступ в остатки второго подъезда для них ограничен, но из остальных можно забрать все необходимые вещи.

Специалисты регионального минсоцполитики завершили составлять "социальные паспорта" для пострадавших. Оформлено 80 документов для оказания адресной помощи: в них указывается, нужно ли людям восстановить документы, какие предметы первой необходимости, одежды, быта им требуются. Продолжается выплата компенсаций: на сегодня уже перечислено 24 миллиона 785 тысяч рублей.

Дом, который стоит по соседству с пострадавшей пятиэтажкой, обследуют эксперты. Будет заключено соглашение с организацией, имеющей соответствующие для этого компетенции. Жители четвертого подъезда на Сибирской, 83 временно отселены.

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. Экология > rg.ru, 8 августа 2024 > № 4685501

На II международном буддийском форуме в Бурятии научат бороться со стрессом

Владимир Емельяненко

Впервые участники II международного буддийского форума в Бурятии, который пройдет с 12 по 14 августа, обсудят не только теологические буддийские проблемы, но и те их практики, которые можно применять в повседневной светской жизни, например, в борьбе со стрессом.

Об этом накануне форума заявил ректор Буддийского университета "Даши Чойнхорлин" лама Дымбрыл Дашибалданов. Он заметил, что в обществе накопилось стрессов, ментальных проблем и тревог. "И тут буддизм может помочь человеку, - считает общество, - говорит Дымбрыл Дашибалданов. - И не обязательно быть буддистом, чтобы применять методы, которые практикуются в буддизме для преодоления тревог и стрессов. Например, в области экологии. У нас много обрядов проводится о том, как бережно относиться к воде, к источникам тепла и света, к окружающей среде. Мы об этом хотим поговорить с зарубежными буддистами, как у них в этом плане работа идет, какие у них новые методы проведения обрядов".

Всего в рамках основного дня II международного буддийского форума пройдет семь дискуссионных панелей. В них примут участие свыше 600 богословов, ученых и верующих из 15 стран, где самыми многочисленными ожидаются делегации Китая, Индии и Шри-Ланки.

Дымбрыл Дашибалданов отметил, что одной из ключевых тем для буддистов станет празднование 260-летия со дня образования Института Пандито Хамбо лам. Центральными мероприятиями праздника станут открытие 6 сентября нового Цогчен-дугана Иволгинского дацана и открытие 7 сентября памятника "Церемония признания буддизма в России".

Россия. Весь мир. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Медицина. Образование, наука > rg.ru, 8 августа 2024 > № 4685496 Дымбрыл Дашибалданов

Что даст экономике возврат индексации пенсии работающих пенсионеров

Возврат к индексации пенсий работающим пенсионерам увеличит их доходы и отчисления с зарплат. "Заморозка" пенсий приводила к потерям бюджета и фондов примерно в 190 млрд рублей ежегодно. Дополнительные деньги в руках пенсионеров поддержат потребительский спрос и позволят создать "серебряную экономику", рассказал в интервью "Российской газете" профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.

Каким будет экономический эффект от возврата к индексации пенсий работающим пенсионерам?

Александр Сафонов: В первую очередь это скажется на численности работающих пенсионеров. Создаст условия, при которых они продолжат трудовую деятельность, а их работодатели - уплату с их зарплат налогов и страховых взносов. Устранит те схемы, которые используются для обхода "заморозки" индексации пенсий работающим пенсионерам, которые делают сам механизм отмены индексации неэффективным.

Возвращение индексации пенсий работающим пенсионерам - это реакция на те проблемы, которые сформировала ее "заморозка" в 2014 году.

Граждане, которые продолжают работать после наступления пенсионного возраста, освоили механизмы обхода ограничений, которые позволяют им пересчитать пенсию. Они оставляют занятость ради пересчета пенсии. Если в 2014 году количество работающих пенсионеров составляло 15 млн, то сейчас меньше 8 млн. На сокращении их численности сказались изменения пенсионного возраста, но это только в последние годы.

Они уходят с работы раньше, чем планировали?

Александр Сафонов: Не все. Те, кто получают высокую зарплату, не уходят. Выгода в 10 тыс. руб., которую они, к примеру, могут получить при пересчете, для высокооплачиваемых специалистов не существенна.

Некоторые действительно уходят ради перерасчета, планируют вернуться. Но для перерасчета нужно не иметь занятости в течение трех месяцев. За это время человек начинает адаптироваться к ничегонеделанию, замыкается на делах семьи и не стремится выйти на рынок труда.

Многие становятся самозанятыми, на которых не распространяются положения о запрете пересмотра пенсии. Работодателям такой формат выгоден, они оптимизируют свои расходы, заменяют 43% платежей с зарплаты на страховые взносы и НДФЛ на налог в 6%. Возникают ситуации, когда пенсионеры не оформляют самозанятость, работают в теневом секторе, и им невозможно предъявить претензии, так как они являются пенсионерами.

К каким последствиям приводит уход пенсионеров с работы?

Александр Сафонов: Речь идет о миллионах людей пенсионного возраста, с зарплат которых перестают уплачиваться страховые взносы и НДФЛ. В итоге объем недополученных поступлений в фонды и бюджет можно оценить примерно в 190 млрд руб. в год.

Сегодня много говорится о "серебряной экономике". Насколько доходы и расходы пенсионеров важны для экономики?

Александр Сафонов: У нас 41 млн пенсионеров, которые создают объем спроса в 11 трлн руб. Дополнительные расходы бюджета на индексацию пенсий в 2025 году составят 96 млрд руб. Это деньги, которые создадут потребительский спрос и пойдут в экономику.

Почему пока у нас нет "серебряной экономики"?

Александр Сафонов: Одна из проблем нашей экономики заключается в очень плоском спросе, в первую очередь это касается пенсионеров. Основные статьи расходов - это продукты питания, коммунальные услуги. В расходах пенсионеров 50% составляют продукты. Кроме того, большими статьями расходов становятся траты на лекарства и другие товары и услуги для поддержания здоровья и лечения заболеваний.

Почему ее необходимо создавать?

Александр Сафонов: По демографическим причинам. У нас растет число лиц, находящихся в возрасте старше трудоспособного.

Что необходимо предложить пенсионерам, чтобы расширить ассортимент товаров и услуг для них?

Александр Сафонов: Нужно учитывать их интересы и рассматривать их как активную часть населения. Многие знакомые для нас вещи могут быть намного удобнее для этой категории. Тогда у них будет стимул покупать, выходить из дома, путешествовать. Это относится к жилью, гостиницам. За рубежом я встречал поручни в ванных комнатах, стульчики для приема душа. В некоторых странах именно пенсионеры активно путешествуют. Для нашей туристической отрасли пенсионеры представляют интерес.

Ирина Жандарова

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 8 августа 2024 > № 4685484 Александр Сафонов

Судостроение, логистика, ритейл — для развития отрасли важна каждая сфера

Российский выставочный оператор Expo Solutions Group (ESG) вместе со всей рыбной отраслью охватывает все больше направлений и открывает новые рынки в Азии, Африке, Турции и на Ближнем Востоке. Генеральный директор ESG Иван Фетисов в интервью журналу «Fishnews — Новости рыболовства» оценил итоги участия российских компаний в зарубежных отраслевых мероприятиях, выделил наиболее яркие тенденции в развитии международного сотрудничества и рассказал об обновленной структуре форума и выставки в Санкт-Петербурге.

— В мае в Стамбуле прошла первая выставка Seafood Expo Eurasia. Какие впечатления у вас остались от этого мероприятия?

— Мы вместе с участниками смогли оценить реальные потребности глобальной рыбной отрасли сегодня, которые подтвердили очень высокие перспективы российских отраслевых предприятий. Их реализация требует дополнительных усилий, в том числе участия в международных выставках.

Помимо прочего, на площадке в Стамбуле мы установили очень нужные контакты, которые сегодня помогают нам дополнять экспозицию и деловую повестку форума и выставки в Санкт-Петербурге. В первую очередь, это касается представителей профильных органов власти, бизнеса, СМИ и профессиональных ассоциаций из Турции и стран Ближнего Востока, которые очень заинтересованы в расширении сотрудничества с Россией.

Мы все вместе приобрели колоссальный опыт, который помог уточнить направления дальнейшего развития отрасли, и продолжаем работать над международной составляющей, предлагая нашим участникам наиболее эффективные форматы. Так, например, в этом году на выставке в Циндао мы организуем торговую сессию Россия — Китай. А в рамках форума и выставки в Санкт-Петербурге пройдут двусторонние бизнес-встречи с Китаем, Индией и Аравийскими странами.

— Приедут ли теперь турецкие компании на выставку в Санкт-Петербург?

— Да, и не только турецкие. При посещении зарубежных выставок мы действительно обращаем особое внимание на тех иностранных поставщиков, которые могут помочь развитию нашей отрасли, предложив ей то, что мы сами пока не производим или производим в недостаточных объемах. Мы также рассказываем им о возможностях сотрудничества, которые создает процесс модернизации рыбной отрасли в России. Многих поставщиков по всему миру интересует как прямое участие в программе обновления рыбопромыслового флота, так и поставки комплектующих российским судостроительным и судоремонтным предприятиям. Наиболее перспективными направлениями в плане производства судового оборудования мы считаем такие страны, как Китай, Турция, Пакистан, Индия.

Этот интерес вместе с расширением разделов судового оборудования и рыбопромыслового судостроения на Seafood Expo Russia помог нам принять решение об организации специализированной экспозиции по судостроительной тематике в рамках нового проекта Ship Tech Global.

—- Вы хотите сказать, что разделы оборудования, судостроения и судоремонта преобразуются в новый проект?

— Да, теперь они вместе с другими разделами составят специализированную экспозицию судостроения, судоремонта, оборудования и портовой инфраструктуры Ship Tech Global. Ее основой будут российские предприятия, многие из которых уже давно участвуют в Seafood Expo Russia и помогают отрасли успешно пройти через модернизацию. При этом новые инвестиционные объекты и планы дальнейшего развития рыбохозяйственного комплекса подтверждают огромные перспективы долгосрочной совместной работы индустрии судостроения с рыбопромышленниками. Потребности отрасли не ограничиваются ведением промысла, а строительство траулеров и краболовов не обходится без общесудовых систем и механизмов.

Именно поэтому нам важно предоставить участникам наших выставок всё необходимое для успешной реализации задач по обновлению рыбопромыслового флота и обеспечению непрерывной деятельности рыбной промышленности. Решение таких сложных задач, причем в весьма динамичных условиях рынка, позволило нам расширить тематику выставок и предложить индустрии судостроения подход, который реально работает и эффективен на практике. Уверен, что мы поможем всем участникам наших мероприятий быстро наладить деловые связи в сфере строительства, ремонта и оснащения флота и модернизации портовой инфраструктуры.

— От модернизации портового хозяйства во многом зависит и логистика. Этот блок вопросов теперь рассматривается в рамках конференции Cold Chain Eurasia?

— Темы рыбной логистики по-прежнему являются важной частью экспозиции и деловой программы форума и выставки, но общим вопросам перевозок термочувствительной продукции действительно посвящена международная конференция по непрерывной холодильной цепи Cold Chain Eurasia. Второй год подряд мы проводим ее совместно с нашими коллегами из Международного координационного совета по трансъевразийским перевозкам и Ассоциацией организаций продуктового сектора.

До этого два года подряд мы организовывали совместные мероприятия в рамках деловой повестки форума, но поняли, что решение многих проблем транспортировки рыбной продукции напрямую связано с более общими вопросами низкотемпературной логистики и работы непрерывной холодильной цепи. Поэтому мы с коллегами решили организовать отдельную конференцию Cold Chain Eurasia, которая в прошлом году уже собрала более 300 экспертов от бизнеса, отраслевых ассоциаций и органов власти из России, стран ближнего зарубежья, других государств Европы и Азии. Мы приглашаем к участию представителей всех звеньев непрерывной холодильной цепи, как и грузоотправителей, и готовим новые вопросы для дискуссий и расширяем возможности для презентации услуг, которые помогут быстро наладить эффективное взаимодействие при перевозке всех типов пищевой и непищевой скоропортящейся продукции.

— А чем в этом году удивят сам Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий?

— Не буду раскрывать всех секретов, но главное — продолжится наш ежегодный рост. В прошлом году многие иностранные участники, в том числе из Китая, хотели на практике убедиться в целесообразности участия на площадке в Санкт-Петербурге — для себя и для других предприятий из своих стран. Профессиональная составляющая мероприятий, проведение профильных встреч в рамках деловой программы и общение с посетителями выставки и форума помогли им оценить перспективы сотрудничества с российской рыбной отраслью. В этом году эти компании не только увеличили площади своих стендов, но и пригласили участвовать в Seafood Expo Russia своих партнеров.

Растет и сектор аквакультуры. Не секрет, что на рынок активно выходят новые производители кормов, и мы считаем очень правильным, прежде всего для них самих, решение представить свои разработки на Seafood Expo Russia. Я уверен, что для комбикормовых заводов это будет успешный опыт, но надеюсь, что они не ограничатся презентацией своей продукции, а используют все возможности мероприятия и найдут для себя больше, чем планировали получить.

Судостроение, логистика, ритейл — для развития отрасли важна каждая сфера, поэтому мы продолжим заниматься этими направлениями в том формате, который обеспечивает максимальную эффективность. Очень удобно, когда клиенты могут решить все свои задачи на одной выставке, включая такие важные аспекты, как упаковка рыбной продукции, современные технологии рыбопереработки, новые каналы дистрибьюции. Как при организации мероприятий, так и применительно ко всей отрасли мы стараемся продумать все до мелочей.

— Значит, участников из Китая в Санкт-Петербурге станет больше. А вырастет ли российская экспозиция на выставке в Циндао?

— Да, в прошлом году площадь объединенного российского стенда в Циндао впервые достигла 1000 кв. метров, а в этом году мы только по поступившим заявкам уже превысили эти размеры, хотя времени до начала выставки еще достаточно.

Кстати, некоторые предприятия приняли решение об участии в China Fisheries & Seafood Expo после выступления на выставке в Стамбуле. Этот опыт помог им правильно оценить собственные силы и на деле увидеть огромный мировой интерес к продукции российских производителей.

Развитие рыбной индустрии тесно связано с динамикой, которую мы генерируем, постоянно предлагая новые площадки, форматы и подходы и находя живой отклик у наших партнеров, участников и посетителей. Поэтому я уверен, что мы вместе со всей отраслью движемся в правильном направлении.

Журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия. СЗФО > Рыба. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > fishnews.ru, 8 августа 2024 > № 4685468 Иван Фетисов

Власти Магаданской области: В рыбном порту создается площадка для крупного логистического проекта

Что сделано со времени передачи рыбного терминала в ведение региона, рассказал руководитель департамента рыбного хозяйства Магаданской области Андрей Таболин.

Глава правительства Михаил Мишустин поручил региону представить расписанный по датам план развития Магаданского морского рыбного порта.

Областные власти рассчитывают, что снятие инфраструктурных ограничений поможет привлечь инвестиции в новые для региона проекты.

«Рыбный терминал порта Магадан передавался в собственность региона в неработоспособном, захламленном состоянии. Причальные сооружения были выведены из эксплуатации, территория представляла из себя свалку, — заявил Fishnews руководитель департамента рыбного хозяйства Андрей Таболин.

По его словам, в конце 2021 г. в ведение области передали только 18 федеральных земельных участков, а в собственность они были переданы Росимуществом в августе 2022 г. «На территории бывшего рыбного порта было сконцентрировано более 50 разобщенных участков федеральной, муниципальной и частной собственности. После юридической очистки практически все земельные участки находятся в собственности субъекта. Формируется единый участок, достаточный для размещения всей портовой инфраструктуры, — сообщил руководитель департамента. — Гидротехнические сооружения порта распоряжением правительства РФ в том же году были включены в границы морского порта Магадан. В реестр Росморречфлота внесены сведения о Магаданском морском рыбном порте как объекте транспортной безопасности.

Проведен частичный ремонт причалов, что позволило обеспечить здесь перевалку грузов для снабжения прибрежных поселков Северного Охотоморья – это единственный способ поставки социально значимых грузов в большинство населенных пунктов на побережье Магаданской области. Возможность обслуживания получили и рыбаки, но только на судах маломерного флота.

В настоящее время обеспечена реновация и расчистка территории в пятне застройки будущего порта. Построена новая ЛЭП. Продолжаются работы по удалению из акватории морского порта Магадан в бухте Нагаева затонувшего имущества, мешающего реконструкции и эксплуатации создаваемого порта.

Одним словом, подготовлена площадка для реализации инвесторами большого проекта по созданию в бухте Нагаева морского логистического центра по комплексному обслуживанию судов рыбопромыслового и транспортного флота, в том числе бункеровке и снабжению, перевалке широкого спектра грузов».

Создание логистического центра в Магадане позволит оптимизировать транспортную цепь, разгрузив порты Приморья, заявляют власти Магаданской области. Перетаренная в рефконтейнеры рыбная продукция может поступать в любую точку мира не только с использованием традиционных морских линейных сервисов, но и по автомагистрали.

«Проделав подготовительные работы, нам удалось привлечь к порту внимание инвесторов и рыбаков», — отметил Андрей Таболин. Он поблагодарил за активную позицию в этом вопросе Всероссийскую ассоциацию рыбопромышленников и Ассоциацию добытчиков минтая.

Для реализации проекта заключено соглашение о сотрудничестве с ДВМП (группа «Феско»).

«По расчетам инвестора общая стоимость проекта может составить около 20,5 млрд рублей. Стоимость инженерного подключения и строительства гидротехнических сооружений составит порядка 13,3 млрд рублей. Из расчетов финмодели следует, что проект может быть окупаем только в случае, если эти расходы возьмет на себя государство. В свою очередь, инвестор берет на себя обязательство создать на готовых причальных площадях весь комплекс портовой инфраструктуры», — сообщил руководитель департамента.

Также региональные власти говорят о необходимости льготных таможенных условий при оформлении экспорта продукции морского промысла из Магаданского порта, специальных тарифных квот на вывоз за рубеж, а также льготных условий ледовой проводки. Меры нефинансовой господдержки сделают порт привлекательным для рыбаков, полагают в администрации области.

Власти региона заявили о готовности совместно с федеральными ведомствами прорабатывать вопрос включения мероприятий по строительству гидротехнических сооружений в отраслевые программы — такие как федеральный проект «Развитие морских портов», реализуемый в рамках госпрограммы «Развитие транспортной системы», или финансовые механизмы, предусмотренные госпрограммой «Социально-экономическое развитие ДФО».

Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > fishnews.ru, 8 августа 2024 > № 4685464 Андрей Таболин

ДВФУ запускает «рыбную» магистерскую программу

В Дальневосточном федеральном университете впервые открылась магистерская программа по водным биоресурсам и аквакультуре. Ее реализует Институт Мирового океана ДВФУ.

Программа подходит как для выпускников бакалавриата и специалитета направлений «Биология», «Экология» и смежных специальностей, так и для опытных специалистов в этих областях, стремящихся углубить свои знания и перейти на следующую ступень образования, рассказали Fishnews в пресс-службе ДВФУ.

«Новая магистерская программа направлена на подготовку высококлассных специалистов в области аквакультуры, способных внести значительный вклад в развитие рыбного хозяйства и устойчивое управление водными биоресурсами», — отметил директор Института Мирового океана ДВФУ Кирилл Винников.

Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Образование, наука. Экология > fishnews.ru, 8 августа 2024 > № 4685463

Добежать до финской границы

Последствия принятия «закона о выдворении» в Финляндии

ФИЛИПП ПЕТРОСЯН

Исследователь, соискатель РАНХиГС при Президенте РФ.

Резонансный «закон о выдворении», вступивший в силу в Финляндии, вызывает много вопросов не только с точки зрения пограничных взаимоотношений России и Суоми, но также и с позиции выбора между соблюдением международных обязательств в области прав человека и усилением контроля во имя целей национальной безопасности.

Финляндия сделала выбор в пользу последнего – и подобный кейс может не только стать прецедентом для внутренней политики страны, но и иметь далеко идущие последствия для всего политического ландшафта в регионе.

Граница на замке

22 июля 2024 г. в Финляндии вступил в силу «закон о выдворении», подготовка и принятие которого вызвали споры как внутри Финляндии, так и за её пределами. Утверждалось, что закон принимается в ответ на действия России на границе между государствами. Стоит вспомнить, что ещё в конце 2023 г. Суоми закрыла все КПП на границе, обвинив Россию в искусственном наплыве нелегальных мигрантов – то есть в использовании так называемой «инструментальной миграции». «Закон о выдворении» позиционировался как решение проблемы в рамках обеспечения национальной безопасности финского государства. Например, Александр Стубб в конце июня заявил, что после принятия нового закона создадутся условия для рассмотрения вопроса об открытии границы. Между тем глава МВД Финляндии Мари Рантанен не увидела прямой связи между этими событиями, допустив, что вопрос открытия границы «может быть рассмотрен, если позволит ситуация». Бывший глава МИД страны Пекка Хаависто также считает, что новый закон не откроет восточную границу. Таким образом, цель принятия закона в каком-то смысле сместилась. Возникает логичный вопрос – куда именно сдвинулся ракурс? Что теперь этот закон несёт в себе? И действительно ли он влияет исключительно на взаимоотношения России и Финляндии или ситуация более многогранная?

Буква закона

Прежде всего стоит проанализировать сам закон, который был принят парламентом, подписан президентом Финляндии и опубликован в официальных источниках. В первом же параграфе отмечено, что целью этого закона является «борьба с влиянием иностранного государства на Финляндию, которое осуществляется путём эксплуатации иммигрантов». Несмотря на то, что Россия не упоминается в законе напрямую, эта отсылка формально подтверждает публично заявленную цель – противостояние «недружественному» влиянию России. Во второй статье оговаривается, что закон будет применяться по отдельному распоряжению и лишь в определённых случаях – при возникновении указанной угрозы.

Далее более подробно описываются условия применения закона, а также меры возможного противодействия угрозам. В третьем параграфе отмечается, что правительство может ограничить приём заявлений на каком-либо участке границе максимум на месяц, если обнаружится, что «какое-либо государство может пытаться повлиять на страну путём эксплуатации мигрантов». Оговариваются ещё несколько условий применения закона – это влияние должно потенциально угрожать национальной безопасности страны при недостатке времени и иных средств для его нивелирования. Закон предусматривает и различные исключения из правил – например, если речь идёт о правах детей или лиц с ограниченными возможностями здоровья. В законе есть «исключительные положения», закрепленные в шестом параграфе – проникновение с применением насилия или большого количества людей может быть предотвращено непосредственно на государственной границе без проведения индивидуальной оценки, если это необходимо.

В заключение отмечается, что закон вступает в силу 22 июля и будет действовать в течение года. То есть указанный правовой акт имеет ограниченное время действия – если в дальнейшем не произойдёт его продление.

«Особый случай»

Принятый закон вызвал полемику в финском обществе и за пределами страны. Комиссар Совета Европы по правам человека Майкл О’Флаэрти призвал Финляндию отклонить законопроект, отметив, что остаётся неясным, как будет проводиться оценка, которая позволит понять, можно ли выдворить того или иного беженца без риска нарушить его общечеловеческие права. Озабоченность выразила и организация Amnesty International[1], которая заявила, что закон «рискует дать зелёный свет для насилия на границе». Ив Гедди, директор офиса Amnesty International в ЕС, предупредила, что закон о чрезвычайном положении отражает опасные прецеденты, созданные Латвией, Литвой и Польшей в 2021 г., где под видом борьбы с «инструментальной миграцией» были использованы практики, нарушающие международные договоры по правам человека. В Управлении Верховного комиссара ООН по делам беженцев также выразили обеспокоенность, отметив, что отказ в доступе на территорию страны беженцев без рассмотрения их заявлений даже в условиях «инструментальной миграции» противоречит международному и европейскому законодательству. Кроме того, в управлении отметили, что принятие закона создаёт опасный прецедент.

Отдельно можно выделить обоснования правительства Финляндии, которые были опубликованы ещё в мае этого года. Госсовет предполагает, что в будущем число людей, стремящихся в Европу, будет возрастать, а миграция – всё чаще использоваться как средство политического давления. Согласно отчёту о внешней политике и политике безопасности, государственные субъекты часто используют третьих субъектов гибридного влияния, в частности экстремистские и организованные преступные группировки. Мигранты и беженцы тоже могут быть использованы для гибридного влияния. Кроме того, Госсовет Финляндии также приводит аргументы, которые составляют официальную позицию в отношении соблюдения прав человека и международных обязательств. Подтверждается приверженность страны международному и европейскому законодательству и отмечается, что в последние годы Европейский суд неоднократно рассматривал дела, связанные с регулированием «инструментальной миграции», но все они не были аналогичны ситуации, которая сложилась на восточной границе Финляндии. В связи с этим правительство Финляндии приходит к мнению, что суд не занял определённую позицию относительно того, возможно ли в такой ситуации отклонение от законодательства ЕС с целью обеспечения национальной безопасности. Госсовет видит в этом возможность для страны самостоятельно трактовать допустимость применения особых мер для противодействия угрозам.

Можно сделать вывод, что многочисленные мнения о некорректности принятия закона с точки зрения соблюдения прав человека остались на втором плане, будучи оттесненными вопросами национальной безопасности. В качестве основного аргумента приводится довод о том, что «инструментальная миграция» является новой и особой угрозой для финского государства, которая не предусмотрена сегодняшними международными и общеевропейскими правовыми реалиями и судебными практиками. Подобная постановка проблемы и предложенное решение действительно могут создать прецедент – в условиях постоянно изменяющейся международной обстановки каждый новый инцидент может стать «беспрецедентной угрозой», для нивелирования которой всегда могут потребоваться «особые меры».

Спорные итоги

Несмотря на то, что закон вступил в силу, пока сложно представить, как он может повлиять на региональную геополитику и внутреннюю политику в Финляндии. Закон имеет ограниченный срок действия – один год. Формально уже в июле следующего года он перестанет действовать, однако теоретически может быть продлён, тем более что правящая коалиция к тому времени останется у власти, если резко не изменится политический ландшафт страны.

Судьба закона во многом зависит от общей обстановки в регионе – и если она продолжит соответствовать продлению действия правового акта, то последствия могут распространиться и на внутреннюю политику Финляндии. Ранее страна уже предпринимала шаги, которые ставили во главу угла декларируемые принципы национальной безопасности – например, таким действием можно назвать вступление в НАТО. Однако текущая ситуация кажется ещё более масштабной, так как Финляндия, по мнению некоторых наблюдателей, отклоняется от пути безусловного следования принципам соблюдения прав человека, делая акцент на своей национальной безопасности. Несмотря на заявления правительства о правомерности подобных шагов, указанная тенденция может усугубиться в дальнейшем в отношении ограничения и других прав человека, которые способны стать препятствием для реализации политики национальной безопасности. Кроме того, страны Северной Европы склонны перенимать правовые практики друг друга, что создаёт угрозы возникновения подобных ситуаций и в других государствах региона. Для России формируются риски непредсказуемости действий региональных игроков и их отступления от ранее декларируемых принципов международной и общеевропейской правовой и политической повестки.

Автор: Филипп Петросян – исследователь, соискатель РАНХиГС при Президенте РФ.

СНОСКИ

[1] Amnesty International («Международная амнистия») — международная неправительственная организация, которая занимается защитой прав человека.

Финляндия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > globalaffairs.ru, 7 августа 2024 > № 4720844 Филипп Петросян

Сергей Цивилев провёл первое заседание рабочей группы по развитию энергетики Дальнего Востока

В Министерстве энергетики состоялось первое заседание межведомственной рабочей группы по развитию энергетического комплекса Дальнего Востока, созданной по инициативе Сергея Цивилева. В совещании приняли участие представители профильных федеральных органов исполнительной власти, регионов Дальневосточного федерального округа, а также крупнейших отраслевых компаний.

«Целью рабочей группы является формирование консолидированной позиции всех участников процесса и подготовка предложений по развитию энергетики Дальнего Востока для их рассмотрения в рамках IX Восточного экономического форума», — подчеркнул Министр.

Сергей Цивилев отметил, что топливно-энергетические балансы регионов ДФО должны учитывать экономически обоснованные затраты на производство и доставку первичных энергоресурсов, а также полную стоимость строительства генерирующих и сетевых мощностей.

«Важно определить проекты по строительству новой и модернизации существующих объектов генерации, а также строительство электрических сетей и подстанций, в том числе, на постоянном токе», – подчеркнул Министр.

Министр также заявил о необходимости разработки решений, направленных на обеспечение субъектов ДФО энергией по экономически оправданной цене при минимизации затрат на её производство.

«Система энергообеспечения должна базироваться на рыночном формировании стоимости энергоресурсов, аналогично общероссийским принципам», – отметил он.

Сергей Цивилев добавил, что при построении системы энергоснабжения следует опираться на российские решения для поддержания технологического суверенитета страны и отметил необходимость создания единого российского стандарта на используемое в отрасли оборудование.

«Отрасли топливно-энергетического комплекса выступают в качестве квалифицированного заказчика для российской промышленности. Важнейшим результатом нашей работы должно стать формирование технических требований по ключевому отраслевому оборудованию. Это касается, в частности, электростанций, паровых и гидравлических турбин, атомных реакторов, а также оборудования для ВИЭ и автоматических систем управления, в том числе, с использованием искусственного интеллекта и IT-технологий», – пояснил Министр.

В завершение совещания Глава Минэнерго поручил в кратчайшие сроки предоставить предложения по дальнейшей работе группы.

Россия. ДФО > Электроэнергетика. СМИ, ИТ. Экология > minenergo.gov.ru, 7 августа 2024 > № 4692834 Сергей Цивилев

Махмуд Аббас: убийство Хании было рассчитано на затягивание войны

На прошлой неделе в Тегеране был убит глава политбюро движения ХАМАС Исмаил Хания, после чего Иран пообещал отомстить за его смерть Израилю. Сегодня мир гадает о масштабах предстоящей эскалации в регионе. О последствиях этого убийства для переговоров по урегулированию в Газе, о том, как должно строиться управление в анклаве, о перспективах вступления Палестины в ООН, о возможных выборах на палестинских территориях, а также о целях своего предстоящего визита в Москву в интервью РИА Новости рассказал президент Палестины Махмуд Аббас.

— Как повлияет убийство главы политбюро ХАМАС Исмаила Хании на мирный процесс, переговоры по Газе и урегулирование палестинской проблемы в целом?

— Мы решительно осудили убийство главы политбюро ХАМАС и бывшего премьер-министра Палестины Исмаила Хании. Мы считаем это трусливым поступком и опасным развитием событий в израильской политике. Нет сомнений в том, что целью убийства господина Хании является затягивание войны и расширение ее масштабов. Оно окажет негативное влияние на текущие переговоры по прекращению агрессии и выводу израильских войск из Газы, однако мы призываем наш народ к стойкости, единству и терпению перед лицом этой оккупации.

От израильских оккупационных властей требуется отказ от их амбиций и прекращение агрессивных действий в отношении нашего народа и нашего дела, соблюдение международного права и исполнение "Арабской мирной инициативы", а также немедленное и устойчивое прекращение огня и вывод войск из сектора Газа.

— Почему палестинское примирение не увенчалось успехом, несмотря на то, что процесс проходил во многих столицах мира?

— Мы работаем над укреплением единства нашей земли и народа, а также над общепалестинским примирением. Пригласили все палестинские группировки на встречу в египетском Эль-Аламейне в июле прошлого года, а до этого провели множество других мероприятий в целях достижения национального примирения. Мы приветствовали усилия стран региона и мира, в частности, Египта, Саудовской Аравии, Катара, России и Китая, направленные на достижение согласия, которое положило бы конец расколу и помогло бы преодолеть последствия переворота, устроенного ХАМАС в секторе Газа в 2007 году, подтвердить приверженность принципу единства административной власти, законодательства и легитимных вооруженных сил, а также уважение политической программы и международных обязательств Организации освобождения Палестины — единственного законного представителя палестинского народа.

Также мы сделали ряд указаний, направленных на преодоление препятствий на пути к примирению. Оно является нашим стратегическим выбором, который позволит укрепить стойкость нашего народа и отечества.

— Согласится ли палестинская национальная администрация с формированием правительства национального согласия после прекращения войны (в секторе Газа. — Прим. ред.) на основе результатов межпалестинского диалога в Пекине?

— Сейчас приоритетом является прекращение израильской агрессии против нашего народа в секторе Газа. Три месяца назад было утверждено технократическое правительство, сформированное из палестинских профессиональных кадров, не принадлежащих к политическим фракциям. Оно исполняет свои обязанности по отношению к нашему народу в секторе Газа в той же степени, что и на Западном берегу реки Иордан и в Иерусалиме. В случае если движение ХАМАС примет условия национального примирения, после прекращения войны в Газе начнутся предусмотренные законом консультации о создании правительства национального согласия.

— ХАМАС ранее обвинил ФАТХ в том, что новое правительство и премьер-министр были назначены без учета их пожеланий, несмотря на существовавшие договоренности. Насколько реально сейчас формирование правительства национального единства в Палестине? На какие уступки готов ФАТХ в этом вопросе? Насколько далека сейчас Палестина от единого правительства? Способствовала ли война в Газе объединению палестинских политических сил?

— Правительство национального единства в Палестине будет создано после парламентских и президентских выборов. Для этого требуются национальное примирение и прекращение раскола на вышеупомянутых основаниях и под эгидой Организации освобождения Палестины. До сих пор этого не достигнуто.

Вновь подтверждаю нашу приверженность национальному единству, подчеркивая, что сектор Газа — неотъемлемая часть территории государства Палестина.

Наша первая цель — остановить войну против палестинского народа, работать над воссозданием всего, что было уничтожено в ее ходе, положить конец ежедневной бойне, в которой гибнут наши сыновья и дочери, предоставить убежище всем нуждающимся и удовлетворить их жизненные потребности, чтобы укрепить стойкость нашего народа и позволить ему продолжить жить на своей земле. Три месяца назад было назначено новое палестинское правительство, которое должно дать новые силы нашим людям в секторе Газа, на Западном берегу реки Иордан и в Иерусалиме, а также повысить уровень предоставляемых населению услуг и реализовать программу реформ важнейших институтов.

— Ранее вы объявили о готовности провести всеобщие выборы на всех палестинских территориях. Когда ожидаются эти выборы? Есть ли договоренность с ХАМАС о проведении выборов в секторе Газа? Как палестинская администрация справляется с финансовым кризисом, который она переживает?

— Наша позиция в отношении выборов в Палестине ясна. Мы неоднократно призывали к их проведению и по-прежнему планируем провести их в случае, если сможем сделать это на Западном берегу реки Иордан, в секторе Газа и Восточном Иерусалиме. Израиль препятствует этому, в связи с чем мы решили отложить президентские и парламентские выборы до момента, когда будет обеспечено участие в них наших граждан в Иерусалиме, поскольку Восточный Иерусалим — неотъемлемая часть государства Палестина и его столица. Это будет реализацией законного права наших сограждан, проживающих там, баллотироваться и избирать своих представителей. Так было в 1996, 2005 и 2006 годах. Мы не отступимся от этого права.

Что касается финансового кризиса, как вы знаете, Израиль миллионами крадет налоговые поступления, которые собирает от нашего имени в обмен на определенную плату. Это законное право палестинского народа в соответствии с "Парижским протоколом". Конфискация этих средств — нарушение международного права, о котором мы не будем молчать. Именно это вызвало серьезный финансово-экономический кризис, повлиявший в том числе на возможность палестинского правительства выполнять свои обязательства перед населением.

Мы требовали от государств мира, в особенности от США, оказать давление на правительство оккупирующего государства с тем, чтобы оно высвободило удерживаемые палестинские деньги. Мы поднимем этот вопрос в международных организациях и судах в случае отказа Израиля вернуть нам эти средства, как того требуют подписанные соглашения.

В этой связи хотим поблагодарить все страны, оказавшие поддержку палестинскому народу, включая гуманитарную помощь сектору Газа и финансовое содействие палестинскому правительству, что позволяет ему выполнять свои задачи и проводить внутренние реформы в соответствии со своей программой.

— За несколько лет до нынешней эскалации палестино-израильского конфликта Россия пыталась организовать вашу встречу с Нетаньяху и вы в целом поддержали это предложение. Обсуждается ли этот вопрос с российской стороной, особенно в рамках предстоящих переговоров с президентом Владимиром Путиным в Москве? Продолжаете ли вы поддерживать прямые переговоры с Израилем на самом высоком уровне? Есть ли у палестинской администрации альтернативные возможности для сопротивления поселенческой деятельности Израиля?

— Мы многократно давали согласие на встречу с господином Нетаньяху в Москве по приглашению президента Владимира Путина, который, как и все российские друзья, пользуется нашим доверием. Постоянно проводим с президентом России обмен мнениями, консультируемся по всем важнейшим вопросам в целях продвижения мирного процесса, а также укрепления двусторонних и региональных отношений. Этим мы займемся и в ходе нашего предстоящего визита в Россию.

Мы подтверждаем, что путь к достижению всеобщего мира и безопасности лежит через политическое решение, основанное на международных резолюциях и Арабской мирной инициативе. Мы не отказывались от встреч с израильской стороной, но они свернули с мирного пути. В особенности это относится к нынешнему израильскому правительству, которое приняло ряд законов с целью противодействия созданию палестинского государства и подрыва перспектив двугосударственного решения "на земле". Вместо мирного урегулирования израильские оккупационные власти реализуют военную программу по отделению сектора Газа от Западного берега и Иерусалима, но их политика не возымеет успеха. Мы продолжим нашу работу в ООН, нацеленную на обретение полноценного членства в организации и признание палестинской государственности новыми странами, продолжим наши политические, дипломатические и юридические усилия по прекращению оккупации территорий государства Палестина со столицей в Восточном Иерусалиме.

Сейчас мы сосредоточены, прежде всего, на прекращении войны израильской оккупационной армии против палестинского народа, ежедневной бойни и огромных разрушений. Параллельно мы ведем работу с арабскими государствами, членами СБ ООН, странами ЕС и другими заинтересованными мировыми державами с целью отказа от военных решений, к которым стремится Израиль, и возвращения к политическому урегулированию, которое положит конец войне и будет способствовать достижению полноценного и постоянного мира.

— Как Палестина отреагирует на итоги голосования в израильском Кнессете, отвергающие формирование независимого палестинского государства?

— Мир и безопасность в регионе и во всем мире не могут быть достигнуты без прекращения израильской оккупации, создания независимого и суверенного палестинского государства на его землях и предоставления палестинскому народу права на свободную, достойную жизнь и выбор своего будущего. Палестинское государство не может иметь собственные институты, если оно находится под военной оккупацией со стороны Израиля и стремится избавиться от нее.

Голосование в израильском кнессете — вопиющее нарушение международного права и всех подписанных ранее соглашений, образующих основу политического урегулирования ближневосточного конфликта. Оно противоречит принятому ООН и мировыми державами принципу двух государств, руководствуясь которым несколько стран недавно заявили о признании палестинской государственности, а также тому факту, что государство Палестина является полноценным участником более ста международных организаций и соглашений.

В этом контексте мы благодарны и высоко оцениваем позицию дружественной России в лице ее руководства и народа, последним проявлением которой стал призыв Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации к парламентам других государств осудить решение кнессета.

— Ряд европейских государств признали палестинское государство. Слышатся ли сигналы из европейских столиц о новой серии признаний? Если да, то от каких стран ожидается признание Палестины? И когда мы можем ожидать этих решений? Насколько, на ваш взгляд, далека Палестина от полноправного членства в ООН?

— Мы признательны всем странам, признавшим государство Палестина. Их число достигло 149. Последними это сделали пять стран Карибского бассейна и пять европейских государств: Испания, Норвегия, Ирландия, Словения и Армения. В этой связи мы призываем страны, которые пока не признали государство Палестина, сделать это. Такой шаг станет поддержкой права палестинского народа на выбор своего будущего и мира на основе принципа двух государств. Мы продолжим работу над получением полноценного членства в ООН решением Совета Безопасности.

— Есть ли какие-то договоренности с арабскими странами и международным сообществом о том, что будет на следующий день после окончания войны в секторе Газа, а также по вопросу прихода палестинской администрации к власти в анклаве?

— Государство Палестина сформировало политическое видение и подготовило дорожную карту, которая была одобрена группой шести арабских государств и представлена на рассмотрение США, Евросоюзу и членам СБ ООН. В ее основе лежит всеобъемлющее политическое решение, предусматривающее прекращение израильского присутствия в секторе Газа, исполнение правительством государства Палестина своих функций на территории анклава, как это происходит на Западном берегу, прекращение всех односторонних враждебных действий со стороны Израиля на Западном берегу реки Иордан и в Иерусалиме, выход на переговоры об окончательном статусе с израильской стороной в рамках международной мирной конференции в соответствии с определенным временным графиком и выработку механизма региональной безопасности.

— Каково мнение Организации освобождения Палестины о плане Байдена по сектору Газа, особенно с учетом сообщений о просьбе ХАМАС внести в него ряд изменений?

— Мы предложили всем сторонам, чтобы ООП участвовала в переговорах о прекращении израильской агрессии против сектора Газа. Этого можно достичь путем выработки политического решения, а не силовыми методами, как это происходит в рамках нынешних переговоров. При этом мы поддерживаем любые усилия по прекращению огня, доставке гуманитарной помощи, возвращению беженцев в свои дома, полному выводу израильских войск из сектора Газа и исполнению палестинскими властями своих функций на территории анклава, как это происходит на Западном берегу. Управление Газой должно осуществляться под эгидой ООП и законного палестинского правительства. Мы решительно выступаем против израильских планов, предусматривающих некие временные решения.

— Какова основная цель вашего визита в Москву?

— Главная цель нашего визита — проведение консультаций и обмен мнениями относительно последних событий на палестинской и международной аренах, координирование позиций и укрепление двусторонних отношений во всех областях, особенно с учетом того, что Россия занимает важное место в мировой политике, в Совете Безопасности ООН, а также в регионе Ближнего Востока. Нас связывают исторические прочные отношения.

В этой связи хочу подчеркнуть, что мы высоко оцениваем роль России в "квартете" международных посредников и в СБ ООН, а также ее позицию в поддержку достижения мира в соответствии с международно-правовой базой. Мы также высоко ценим вклад России в межпалестинский диалог и сближение позиций палестинских фракций.

Россия. Палестина. Израиль. ООН > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 7 августа 2024 > № 4689146 Махмуд Аббас

«Синие и белые воротнички»: дефицит или избыток рабочей силы?

нацпроекту «Повышение производительности труда» - переосмысление

Сергей Ануреев

Дефицит кадров и перегрев экономики стали главными факторами нашей экономической динамики, даже немного отодвинув на второй план западные санкции. Казалось бы, эти два главных фактора объективно присущи экономике и обществу в целом, и с ними можно что-то сделать только ценой социальных потрясений (типа финансовых кризисов). А ещё это очень удобное оправдание для управленцев разного калибра, дескать, состояние нашей экономики таково и ничего с этим поделать нельзя.

Точнее, якобы можно просто ожидать долгосрочного развития технологий, потенциально замещающих простой массовый труд в сфере услуг, типа дронов вместо курьеров, ботов вместо консультантов, такси без водителей. Замещающие технологии обычно что-то нам дают, хотя зачастую они просто меняют работников одного типа на работников другого типа, например, требуют больше айтишников или электронщиков с более серьёзными навыками и более высокими зарплатами. К тому же всё это – в очень отдалённой перспективе.

В данной статье предлагается задуматься не о далёком будущем, а о простых приёмах организации работы, чтобы меньше людей просиживали часть своего рабочего дня без дела, чтобы меньше людей «перекладывали бумажки» или «рукой водили». На это, в принципе, был нацелен Национальный проект «Повышение производительности труда», основной организационной единицей которого являются центры компетенций уровня регионов и пилотных предприятий. В таких центрах консультанты должны заниматься изучением распределения обязанностей и хронометража рабочего времени для поиска резервов экономии усилий и времени. В советское время это называлось научной организацией труда (НОТ), специалисты по которой были на каждом среднем и крупном предприятии, а также во множестве отраслевых НИИ. Даже сохранилось большое количество телесюжетов и учебников НОТ.

Проиллюстрирую тему несколькими личными примерами, вполне типичными для нашей экономики.

Недавно пришлось ремонтировать пятнадцатилетний автомобиль. Обратился в один из самых известных в Москве сервисов. Непосредственно машиной занимался один автомеханик в течение пяти часов, помимо него были девушка-консультант для первичного общения с клиентами и мужчина-консультант для обсуждения и оформления деталей заказа с работой примерно 5-10 минут в течение часа. Всего в сервисе был десяток непосредственно работающих автомехаников, на которых приходилось примерно двадцать «перекладывающих бумажки»: десяток консультантов, несколько кассиров, уборщиков, менеджеров продаж, охранников, даже пара бариста в корпоративном кафе. К слову, «белые воротнички» больше времени тратили на неспешный «поход» в кафе малыми группами (типа такой «перекур»), чем на «перекладывание бумажек».

Ещё один пример. Потребовалась арматура на дачу для фиксации разросшихся и падающих в разные стороны кустов малины. На относительно близком строительном рынке продажей арматуры и металлопроката занимается сразу шесть точек с серьёзными складами, в каждой из которых сидит менеджер по общению с клиентами («перекладывает бумажки») и резчик-грузчик с работой руками или даже пара таких. Буквально, эти шесть точек находятся до сотни метров рядом друг с другом (рынок крупный, склады металла большие), а покупателей на все эти точки примерно по несколько человек в час, может, чуть больше в отдельные пиковые часы, с просиживанием парой десятков человек большую часть рабочего времени.

Как-то встретил статью об одной очень крупной авиакомпании, в которой говорилось, что зарплата пилотов и стюардесс составляет около трёх процентов всего фонда оплаты труда этой авиакомпании, ещё зарплата механиков обслуживания самолетов примерно семь процентов, а подавляющая часть приходится на различных консультантов и менеджеров.

Ещё «забавно» было наблюдать появление несколько лет назад консультантов в дополнительных офисах одного очень крупного банка, которые вроде помогают клиентам правильно тыкнуть пальчиком в монитор печати талончика в очередь и попутно впаривают какие-то дополнительные услуги, а подавляющее большинство клиентов талончики могут распечатать сами и раздражаются из-за навязчивых помощников.

Каждый из читателей вспомнит изрядно подобных примеров из своего опыта.

Статистически это выглядит в виде «дефицита кадров из-за перекосов структуры занятости» (так называлась статья в «Завтра» в ноябре 2023 года), когда Росстат показывает не то что сокращение, а рост численности работающих. В той же статье акцентировалось, что в образовании занято 6,8 млн человек (по Росстату), а непосредственно педагогов в нашей стране 2,4 млн человек, то есть на одного педагога приходится два работника где-то рядом. Также в здравоохранении по данным Росстата занято 5,6 млн человек и 2 млн непосредственно медиков, хотя во всем СССР в здравоохранении работало 6,2 млн человек (Россия по населению – примерно половина).

Еще очень интересно было бы посмотреть статистику, сколько из занятых в обрабатывающей промышленности примерно 10 млн человек реально «стоит у станка», а сколько «перекладывает бумажки». Но в первую очередь вопросы о перекосах занятости и резервах труда следует задавать не обрабатывающей промышленности, а избыточной торговле с 11 млн числящихся (не поднимается рука написать «работающих»), и транспортировке и хранению с 6 млн человек (в основном таксисты и курьеры).

В проблематике занятости в промышленности ошибочные взгляды «объективистов» вполне могут быть оценены и скорректированы консультантами по научной организации труда (по советской фразеологии) и центрами компетенций (по фразеологии нацпроекта «Повышение производительности труда»).

Обратимся к некоторым показателям нацпроекта «Повышение производительности труда», изложенным на сайте Правительства РФ на страничке этого нацпроекта. Сразу приношу извинения читателям, что не объясняю казуистику деталей этих показателей, а просто цитирую их состав.

«Количество созданных потоков – образцов ключевых продуктов в ходе реализации мероприятий по повышению производительности труда – в 2021 году – 262, в 2024 году – те же 262» (единиц). «Количество предприятий, прошедших программу по поддержке автоматизации и использования цифровых технологий, [точнее], предприятий из числа внедривших цифровой двойник производственных процессов – в 2021 году – 203, в 2024 году – 809». «Количество средних и крупных предприятий базовых не сырьевых отраслей экономики, воспользовавшихся мерами поддержки в рамках нацпроекта в 2021 году – 1220, в 2024 – 4854 (единиц)». «Количество модернизированных служб занятости в 2021 году – 36, в 2024 году – 66 (единиц)». Очевидно, что предприятий в нашей стране на порядки больше числа попавших в статистику нацпроекта, а отделений служб занятости – тысячи, поскольку они есть во многих районах.

Повышение производительности труда, даже простое, ценой усилий консультантов и учёных, требует денег, хотя бы небольших, на зарплату тем, кто ищет и предлагает резервы повышения производительности труда, причем именно «на земле», на конкретных предприятиях, а не абстрактно в высоких кабинетах. Для понимания этого обратимся к «Расчёту распределения межбюджетного трансферта между субъектами РФ на 2024 год» как к одному из приложений к Проекту федерального бюджета на стадии его рассмотрения, размещенному на соответствующей страничке сайта Госдумы.

Итак, одним из основных инструментов нацпроекта является софинансирование из федерального бюджета региональных мероприятий, и именно этот инструмент выделен в отдельное приложение к федеральному бюджету. Этот инструмент по деньгам очень небольшой: 1,5 млрд руб. из федерального бюджета 2024 года, при всем федеральном финансировании этого нацпроекта более 5 млрд руб. Хотя в инфографике указано 52 млрд руб. за прошедшие 4-6 лет, включая разные налоговые льготы и реформы центров занятости (не спрашивайте, как из 5 млрд и 4-6 лет получается 52 млрд, возможно, раньше выделялось больше средств).

Ещё меньше денег получается в расчете на типичный регион и типичное предприятие, например, на Ульяновскую область выделено 16 млн руб. (не миллиардов, а именно миллионов!) на 8 предприятий – участников нацпроекта, или по 2 млн руб. на каждое, на Нижегородскую – целых 65 млн руб. на 32 предприятия, но получается тоже по 2 млн руб. на каждое.

Что такое 2 млн руб. на предприятие в год? Допустим, зарплата квалифицированного специалиста по научной организации труда 100 тыс. руб. в месяц (средняя официальная зарплата по нашей стране в апреле 2024 года составила 84 тыс. руб.). Плюс социальные взносы 30%, и на год получается 1,6 млн руб., плюс какие-то накладные расходы на его деятельность (помещение, измерительные инструменты, средства видеофиксации и т.п.).

Сформулируем вопрос иначе: достаточно ли на крупный промышленно развитый регион всего 8 или 32 человека на таком же количестве предприятий для системного роста производительности труда? Еще более интересная задачка заключается в нахождении в открытом доступе детальных результатов работы этих 8 или 32 человек, с пониманием, что конкретно они сделали, чем конкретно повлияли на абстрактные цифры отчетности по нацпроекту.

Цикл нацпроектов идёт примерно с временным лагом год от президентского цикла, и в текущем 2024 году подводятся итоги реализации нацпроектов предыдущего цикла, вырабатывается обновлённый состав нацпроектов и их показателей. С прежним или обновлённым названием и показателями повышение производительности труда в виде нацпроекта будет продолжено в ближайшие годы. Если отранжировать нацпроекты завершающегося цикла по объёму финансирования, то повышение производительности труда окажется на «почётном» последнем месте, буквально.

Так что предстоит ещё поработать над «калибровкой» показателей нацпроекта, выделяемых на это денег, а главное – сделать этот нацпроект реально одним из самых важных и приоритетных. Все мы в целом и бюджет в частности платим за вполне высокую инфляцию и гипотетическое торможение экономики из-за пресловутых перегрева и дефицита кадров категорически больше, чем крохи финансирования этого нацпроекта.

Ещё раз следует подчеркнуть, что речь не о высоких технологиях далекого будущего, а о банальных приёмах сокращения избыточных «белых воротничков», просто просиживающих изрядную долю рабочего времени или «перекладывающих бумажки», ну или хотя бы понимания деталей такого просиживания в рамках деятельности консультантов и учёных по научной организации труда.

Например, почему бы не сделать одним из обновленных показателей нацпроекта сокращение числа «белых воротничков» и рост числа «синих воротничков», а также сокращение простоев или безделья по хронометражу рабочего времени? Эти показатели легко считаются по конкретному предприятию (как на данный момент и как можно улучшить), легко агрегируются в федеральной отчетности. Хотя можно и формально отчитываться, меняя только названия должностей и придумывая задания во избежание простоев (так скажут типичные скептики). И всё же не нужно никаких сложных фразеологизмов, процитированных выше из официальной инфографики нацпроекта, давайте использовать простые, проверенные временем и запечатлённые в пословицах показатели.

Автор - доктор экономических наук, профессор кафедры общественных финансов Финансового университета

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > zavtra.ru, 7 августа 2024 > № 4687804 Сергей Ануреев

Ткач истории

здравствуй, линия нового фронта

Александр Проханов

Историческое время ткётся из множества нитей, складывается из бесчисленных событий, и лишь малая их доля становится известна современникам. Большинство бесследно исчезает в недрах исторического времени. И среди них главные — потаённые, тщательно скрываемые, творимые магами, секретными службами, диверсантами и фальшивомонетчиками. Эти неявленные события делают историю необъяснимой, таинственной. Мы живём в явной истории, за которой скрывается неявная, таинственная.

Между Америкой и Россией открылся обменный пункт, где обмен проходил по курсу десять к шестнадцати. Русских нелегалов, томившихся в американских тюрьмах, встречал на аэродроме президент Путин. Они спускались с самолёта по красной дорожке и попадали в объятия президента. Их славили как героев, сынов Отечества, лучших русских людей, принявших тюремные муки во имя сбережения и благополучия Родины.

В то же время с другого самолёта по другой красной дорожке спускались освобождённые из русских тюрем представители либеральной оппозиции. Они мнили себя великомучениками, что жертвовали собой ради блага российских граждан, добывая ценой своих мук им свободу.

Россия вызволяла из американских тюрем тех, кто страдал во имя России, был важен России, извергался из американских тюрем в результате огромных, невидимых миру усилий, компромиссов и договорённостей. Это были офицеры России, работавшие в тылу противника, добивавшиеся его ослабления и величия Родины.

Вырванные Америкой из русских тюрем оппозиционеры были драгоценны для Америки, были её агенты, были те, кто способствовал ослаблению России, её деградации и возвеличиванию Америки. Они были сыновьями американского отечества, героями Америки. И теперь по возвращении из русских тюрем они продолжат сражаться с Россией, ослаблять её из Америки, во имя Америки, которая ведёт против России жесточайшую войну, посылая на украинский фронт свои танки, ракеты и самолёты. Меняли предателей Родины на её героев.

И в случае повторного пленения предатели не смогут рассчитывать на обмен.

Одних изменников Родины выпускают на свободу, других сажают под арест. Этими изменниками являются воры в генеральских и полковничьих погонах. Они обкрадывали армию, оставляя её без бронежилетов, касок, беспилотников, без оборонительных сооружений. Уворованные ими состояния прямо пропорциональны потерям русских войск: растерзанным снарядами солдатам, подбитым русским вертолётам и танкам, надгробным рыданиям вдов. Эти генералы — убийцы собственной армии. Их наказание должно быть пропорционально горю и страданиям, которые они причинили народу, родным и близким убитых, пропорционально проклятиям, которые посылает армия в адрес продажных командиров.

Уже несколько заместителей министра обороны сидят под стражей. Сам же экс-министр Шойгу, переведённый с одной должности на другую, сумрачно наблюдает за чисткой. И каждый арест делает его собственное положение всё менее безопасным. Так артиллеристы, стремясь поразить цель, осыпают её снарядами. И каждый снаряд, даже не попав в цель, вносит поправку в прицел наводчика.

В Тегеране, в столице мощного суверенного государства, киллерами Израиля был убит лидер ХАМАС Исмаил Хания. Это убийство пополнило бессчётное множество жертв, растерзанных в Газе детей, женщин. Этим убийством Израиль перенёс войну с территории Газы на территорию Ирана, оно даёт старт ирано-израильской войне.

Я был знаком с Ханией, он принимал меня в секторе Газа, мы пили чай. И он рассказывал мне о туннелях, которые построил ХАМАС на случай израильского вторжения. Он говорил: если еврейские танки "Меркава" вторгнутся в Газу, из-под земли поднимутся шахиды и гранатомётчики и сожгут танки.

Израилю предстоит воевать на четыре фронта: с палестинским ХАМАС, с хуситами Йемена, с ливанской Хезболлой и с Ираном. Эта война не будет походить на ту давнишнюю шестидневную, победную, когда молодой Израиль воевал, прикрываясь щитом Холокоста. Сегодня этот щит разрушен. Израиль предстаёт миру как кровавый палач Палестины, а израильский лидер Нетаньяху — как ближневосточный мясник. Предстоящая война мыслится как тотальное уничтожение противника. И эта формула записана на корпусах ядерных бомб, которыми обладают Израиль и Иран.

Ельцин, рассекая Советский Союз, создал миф о мирном разводе супругов. Этот миф рассеяли новые, образовавшиеся из союзных республик государства, многие из которых оказались враждебными России. Теперь этот миф окончательно улетучивается. Армения Пашиняна становится враждебна России. Армения выходит из Договора о коллективной безопасности, высылает со своей территории русских пограничников, ставит под сомнение нахождение в Армении российских военных баз, представляет Россию виновной в своём поражении в Карабахе. НАТО приобретает в лице Армении союзника, и её территория станет плацдармом для развёртывания НАТО в Закавказье.

Где ты, прекрасный Бюракан, где я вместе с армянскими астрономами ночью в могучие телескопы рассматривал галактики? Где весенние сады Зангезура, среди которых я шёл, окружённый цветением дерев и блеском текущих арыков, и сидящие под яблонями армянские крестьяне приглашали меня вкусить свои чудесные лепёшки и выпить огненную чачу, и мы любили друг друга? Где ты, величественный и сумрачный Эчмиадзин, где я ставил свечу в древнем армянском храме? Где ты, сияющий, как лазурит, Севан, над которым летели сладкие холодные ветры и мяли мою широкополую шляпу? Кто защитит Армению, когда азербайджанские танки начнут прорубать коридор в Нахичевань?

Прощай, Армения, здравствуй, линия нового фронта.

Ткач истории ткёт свой половик. В нём много голубого, зелёного, белого, но всё больше — красного. И этот красный, вплетённый в половик лоскут начинает хлюпать.

Россия. США > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 7 августа 2024 > № 4687803 Александр Проханов

Совещание с руководителями силовых ведомств

Глава государства провёл совещание с руководителями силовых ведомств в связи с обстановкой в Курской области.

Во встрече приняли участие Министр обороны Андрей Белоусов, Секретарь Совета Безопасности Сергей Шойгу, директор Федеральной службы безопасности Александр Бортников. Доклад о ситуации в Курской области в связи с провокацией ВСУ представил начальник Генерального штаба Вооружённых Сил – первый заместитель Министра обороны Валерий Герасимов.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Прошу доложить ситуацию, которая складывается в Курской области по линии ваших ведомств.

Начальник Генерального штаба [Валерий Герасимов] находится сейчас в одном из пунктов оперативного управления – уже по видеосвязи [доложит].

А затем Сергей Кужугетович [Шойгу] расскажет о результатах своей поездки в Иран и в Азербайджан.

Пожалуйста, Валерий Васильевич.

В.Герасимов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В 5 часов 30 минут 6 августа подразделения вооружённых сил Украины численностью до одной тысячи человек перешли в наступление с целью захвата участка территории Суджанского района Курской области.

Действиями подразделений прикрытия государственной границы совместно с пограничниками и подразделениями усиления, ударами авиации, ракетных войск и огнём артиллерии продвижение противника в глубь территории на Курском направлении остановлено.

В настоящее время подразделения группировки «Север» совместно с пограничными органами ФСБ России продолжают уничтожать противника в районах, непосредственно примыкающих к российско-украинской границе.

Потери противника составили 315 человек, в том числе не менее 100 [человек] убитыми и 215 человек ранеными. Уничтожено 54 единицы бронированной техники, в том числе семь танков.

Операция будет завершена разгромом противника и выходом на государственную границу.

Доклад закончил.

Россия. Украина. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 7 августа 2024 > № 4685413 Валерий Герасимов

Совещание с членами Правительства

Глава государства провёл совещание с членами Правительства.

В начале совещания по видеосвязи состоялось открытие социальных объектов в ряде регионов России. Так, в Перми начала вести приём пациентов краевая клиническая инфекционная больница. В Симферополе построено новое здание детского сада при МБОУ «СОШ – детский сад № 36», а в Нижнем Новгороде – общеобразовательной школы № 131 на полторы тысячи учащихся.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

У нас с вами большая повестка по основным направлениям деятельности Правительства, но начать придётся с событий в Курской области.

Как известно, киевский режим предпринял очередную масштабную провокацию, ведёт неизбирательную стрельбу из разных видов оружия, в том числе ракетного, по гражданским зданиям, жилым домам, машинам скорой помощи.

Сразу же после нашего совещания у меня будет встреча с руководителями силовых ведомств, Министерством обороны, Генеральным штабом, ФСБ, имею в виду пограничное направление деятельности Федеральной службы безопасности. Заслушаю очередной доклад коллег по тому, что происходит в Курской области.

Но хотел бы сказать, что по итогам моего разговора с исполняющим обязанности губернатора Курской области [Алексеем Смирновым] даны поручения ряду гражданских ведомств по оказанию необходимой помощи жителям области. Правительство тоже прошу заняться этим безотлагательно.

Координировать эту работу на первом этапе прошу Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Мантурова Дениса Валентиновича.

У нас, повторяю ещё раз, большая повестка по основным направлениям. Одним из этих направлений является строительный комплекс, об этом поговорим отдельно. Поговорим также о развитии обрабатывающей промышленности и по некоторым другим вопросам.

Имея в виду строительную часть, конечно, не можем не отметить приближающийся профессиональный праздник строителей – его будут отмечать миллионы людей в нашей стране.

Отрасль находится на подъёме, в её арсенале самые современные технологии и материалы, навыки и компетенции – всё, что позволяет решать масштабные задачи, эффективно отвечать на запросы общества и граждан.

Строители возводят жильё, прокладывают и ремонтируют дороги, создают передовые производства и социальную инфраструктуру, буквально преображают, по сути, облик страны, городов и сёл и при этом приумножают собственные рекорды.

По итогам прошлого года объём жилищного строительства вновь вырос: построено более 110 миллионов квадратных метров жилья. Почти четыре миллиона 400 тысяч семей смогли улучшить свои жилищные условия, в том числе благодаря программе льготной семейной ипотеки.

В текущем году из аварийных домов в новые квартиры переехали свыше 50 тысяч человек, а за последние пять лет – более 720 тысяч. К настоящему моменту 41 регион досрочно расселил жильцов из аварийного жилья, и эту работу будем продолжать. Речь идёт о жилье, признанном аварийным до 2017 года.

Реализуется программа благоустройства общественных и дворовых территорий. Активно вовлекаем в эту работу граждан. В этом году в голосовании по отбору проектов создания комфортной городской среды уже приняли участие свыше 17 миллионов человек.

Сейчас разрабатывается комплексная программа модернизации коммунальной инфраструктуры, которая позволит привлечь в ЖКХ существенные средства.

Особенно отмечу мужество строителей и коммунальщиков, которые, несмотря на боевые действия, на все сложности, восстанавливают Донбасс и Новороссию. За два года они ввели в строй 20 тысяч объектов: это жильё, дороги, ключевые звенья инфраструктуры – всё, что необходимо для нормальной жизни людей.

Важно отметить, что масштабная работа по развитию всех российских регионов идёт непрерывно. Особое внимание мы уделяем созданию востребованных социальных учреждений, больниц, школ, детских садов.

В качестве примера, несколько примеров приведу: приём пациентов начала новая специализированная больница в Пермском крае. Для региона это приятное, важное событие. У него появился дополнительный ресурс для борьбы с инфекционными заболеваниями, для противодействия эпидемиям.

Это автономный медицинский комплекс, организованный по всем правилам: со стационаром, реанимацией, амбулаторно-диагностическим отделением и профильной научной кафедрой. Хочу поблагодарить всех, кто участвовал в реализации такого значимого для региона проекта.

Как я уже сказал, мы продолжаем работу по строительству новых школ, детских садов, других объектов социального характера. Так, большим вкладом в развитие социальной инфраструктуры Республики Крым, в поддержку семей с детьми станет новый детский сад в Симферополе. Это современное здание, возведённое с учётом всех требований к безопасности и качеству подобных объектов.

Построена школа в Нижнем Новгороде. Она сможет принять полторы тысячи учащихся и располагает всеми возможностями для обучения детей, дополнительных и внеклассных занятий: это спортивный зал, актовый зал, столовая, справочно-информационный центр. Рассчитываю, что к началу этого учебного года дети начнут здесь учиться.

Известно, что строители постарались, выполнили свои обязательства: завершили эти да и другие важнейшие объекты.

Конечно, это далеко не единственные объекты, не единственные стройки – это только конкретные примеры колоссальной работы, которая ведётся на местах. Открываются, как уже говорил, и другие школы, детские сады, поликлиники, ФАПы, наращивается социальная и обеспечивающая инфраструктура.

Подобные усилия мы, безусловно, будем продолжать дальше. Только в этом году в России в рамках нацпроектов планируется построить около 370 школ и детских садов и порядка 340 учреждений здравоохранения.

Хочу поблагодарить строителей за профессионализм, за добросовестный труд, поздравить их с приближающимся праздником и, конечно, желаю всем успехов.

Марат Шакирзянович, пожалуйста.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Благодаря Вашему постоянному вниманию и поддержке строительная отрасль динамично развивается. С 2019 года мы приросли на 35 процентов и по итогам первого полугодия продолжаем рост – уже четыре процента нам статистика подтвердила.

Большой объём в [росте] строительства – это, конечно же, строительство жилья. Хорошая информация: по итогам семи месяцев мы видим ввод в стране 61,5 миллиона квадратных метров [жилья], что на два процента выше уровня прошлого года. Это позволяет нам уверенно сказать, что до конца года мы введём не менее 100 миллионов квадратных метров. Планку в 100 миллионов [квадратных метров жилья] перешагнули и намерены её держать до 2030 года.

Из позитивного также могу отметить, что благодаря системной работе 165 миллионов квадратных метров многоквартирного жилья находится в стройке – это на семь процентов больше, чем за предыдущий год. 458 миллионов квадратных метров градпотенциала – это возможность строить жильё, что на 14 процентов больше, чем в прошлом году.

И по [Федеральному] закону № 214 мы строим 115 миллионов квадратных метров – это за деньги граждан, которые [находятся] на счетах эскроу. У нас на 13 процентов больше, чем в прошлом году.

Очень хороший показатель по индивидуальному жилищному строительству: рост частных домов каждый год. В этом году плюс 23 процента мы привлекли. Это благодаря системной работе губернаторов, вкладыванию в инфраструктуру, дороги, социалку.

Также, конечно, огромный вклад внесла программа газификации. Вообще, инфраструктурные компании много вкладывают, «Газпром» много вкладывает по Вашему поручению. В прошлом году более 400 домовладений было введено. По Вашему поручению в рамках нового нацпроекта до 2030 года 1,6 миллиона домов будут подключены к газу. Это тоже серьёзный вклад.

Также, Владимир Владимирович, мы по Вашему поручению отработали возможность строить индивидуальные жилые дома по счетам эскроу. Закон вышел, мы теперь полноценно можем работать, и это тоже даст определённый вклад в развитие индивидуального жилищного строительства.

Ещё один момент хотел отметить: население сегодня верит в строительство жилья. Только по итогам первого полугодия взнос граждан составил 4,3 триллиона рублей – население вкладывает в жилищное строительство. Наша задача – завершить все начатые проекты и обеспечить их необходимой социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой.

По аварийному жилью: мы приступили к новой программе, из 41 субъекта 22 региона уже реализуют новые программы. В этом году расселено 33 тысячи человек – 640 тысяч квадратных метров. До конца года мы утвердим новую программу, которую все очень ждут. Сейчас мы отрабатываем с Государственной Думой. Все предложения, Владимир Владимирович, готовы. Мы готовы к реализации новой программы.

Конечно, огромный толчок к развитию жилищного строительства дали меры поддержки по ипотеке. В прошлом году был исторический максимум – два миллиона ипотечных кредитов было выдано на 7,8 триллиона рублей, из них 961 тысяча кредитов по программе с государственной поддержкой. Это дало большое наполнение счетов эскроу, около семи триллионов [рублей] гарантированно есть на счетах, которые нам позволяют надеяться, что жильё будет достроено. Это огромные деньги.

В этом году, несмотря на то что в целом произошло определённое снижение ипотечного портфеля, но по льготной ипотеке, особенно по семейной, произошёл существенный рост – почти 21 процент. Это говорит о том, что люди с семьями хотят улучшить свои жилищные условия и продолжают в этом направлении работать. За что Вам огромное спасибо – продление [программы «Семейной ипотеки»] до 2030 года даст возможности стабильно работать и планировать свои бюджеты.

Программа по [формированию] комфортной городской среды набирает обороты, причём надо отметить, что кроме вложения бюджета, конкурсов, различных форм поддержки, которые по Вашему поручению продлены до 2030 года, с каждым годом в этом активно принимают участие всё больше и больше жителей. Например, отдельные дома в Мариуполе содержатся в отличном состоянии самими жителями. В то же время у нас есть пример строительства парка «Притяжение» в Магнитогорске, который Рашников Виктор Филиппович построил за свои средства. Парк мирового уровня! Всё больше инвесторов сегодня начинают вкладываться в благоустройство, в эту программу как социальную.

По дорожному строительству: в этом году нам помогла погода, мы раньше начали работать. В результате на данный период дорог отремонтировано больше, чем в прошлом году, почти на 89 процентов. Уложено 38 миллионов квадратных метров асфальтобетонного [покрытия]. Считаем, что с [задачами] этого года мы, безусловно, справимся, достойно завершив программу «Безопасные и качественные дороги», которая должна довести до 50 процентов норматив по региональным дорогам, до 85 процентов норматив – в агломерациях. Кроме этого мы ввели ряд знаковых объектов с Вашим участием: одновременно два моста через Тверь, Тольятти, через реку Волгу и восточный выезд из Уфы через [реку] Белую.

Продолжаем [развивать] общественный транспорт. В этом году уже поставили пять тысяч единиц общественного транспорта, в прошлом году было всего 4800, но это тоже очень большой прорыв.

Продолжаем работу по восстановлению новых регионов. Сегодня это один из самых масштабных инфраструктурных проектов страны. Над этим проектом работают более 40 тысяч строителей. Поставлена задача – к 2030 году все новые территории вывести на средний российский уровень. К этой цели мы уверенно идём.

Огромная работа идёт по инфраструктурному строительству. Наши коллеги из РЖД, «Россети», «Транснефти», «Роснефти» – все наши крупные компании сегодня вкладывают большие инвестиции, которые также влияют на рост строительных работ.

Продолжаем работу по сокращению инвестиционно-строительного цикла. В весеннюю и летнюю сессии принято 19 законов, позволяющих облегчить строительство, за что спасибо Государственной Думе и Совету Федерации.

Продлили до 2033 года так называемый транспортный закон, без которого не могли бы ускоренно начать крупные транспортные стройки. Надеюсь, это позволит и дальше поддерживать [высокий] темп строительства. Благодаря этой работе сократили ещё на 50 дней сроки инвестиционно-строительного цикла. Ставим задачу уложиться в три года.

Благодаря большой и стабильной финансовой поддержке, которая оказывается из года в год в виде инфраструктурных бюджетных кредитов, специальных казначейских кредитов, облигаций, списания задолженностей, мы можем планировать на годы вперёд. Это более двух триллионов [рублей] – принято решение на ближайший год и до 2025 года. И сейчас по Вашему поручению у нас есть возможность планировать свою деятельность до 2030 года, где ещё около двух триллионов инвестиционно-бюджетных кредитов заложено, что позволяет нам планировать объёмы строительства и планировать собственные силы.

Благодаря этим кредитам у нас уже построено 272 объекта инфраструктуры, 76 тысяч единиц общественного транспорта поставлено. Сейчас мы составляем большую комплексную программу по модернизации жилищно-коммунального хозяйства из нескольких источников, суммарно на 4,5 триллиона [рублей], что позволит загрузить строительные силы и производственников, а самое главное – дать гарантированное обеспечение коммунальными услугами большой части населения страны.

Также позитивно [реализуется] комплексная программа «Строительство», по которой в течение пяти лет запланировано возвести 6,5 тысячи объектов. Сегодня мы сдаём часть объектов как раз из этой программы. Это и региональные, и федеральные заказчики: 50 [ГРБС] и сотни региональных заказчиков работают на этом объекте. Сегодня мы вводим целый ряд объектов из этой программы.

Владимир Владимирович, за теми цифрами, которые я называю, стоят миллионы сотрудников отрасли, сотрудников ЖКХ, смежной отрасли. Я хочу сказать Вам огромное спасибо за постоянную поддержку и внимание. Мы совместно с губернаторами в штабном режиме: Правительство – губернаторы – строительный комплекс – все стройки держим на контроле, занимаемся их комплексным контролем и управлением. Благодаря этому у нас стабильный результат.

Спасибо Вам огромное за внимание и поздравление. Это очень важно для всех работников строительной отрасли.

Доклад закончен.

В.Путин: Давайте послушаем коллег в регионах.

Пожалуйста, Пермь.

Г.Цепаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Выражаем огромную благодарность за федеральную поддержку при строительстве этого уникального объекта – [краевой клинической инфекционной больницы].

Новая инфраструктура позволила нам выйти на современный, совершенно новый уровень оказания медицинской помощи. Мы принимаем первых пациентов. Больница постепенно выходит на плановые мощности. Оказываем помощь на оборудовании экспертного класса, выполняем компьютерную диагностику и гемодиализ. Ранее такого оснащения у нас не было. Здесь выполнены все противоэпидемические требования: потоки движения пациентов, медикаментов, персонала строго разделены и не пересекаются.

Учитывая опыт борьбы с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, при строительстве этого комплекса были использованы уникальные технологии, которые позволяют увеличить количество инфекционных коек в полтора раза, а количество коек реанимации – почти в три.

Ещё раз большое спасибо за поддержку.

В.Путин: Григорий Николаевич, сколько врачей работает, сколько среднего медперсонала?

Г.Цепаев: У нас работают 75 врачей и 133 медсестры. Новый комплекс позволил нам создать новые рабочие места: 15 медицинских работников – это перевод реанимации в две смены, дополнительные врачи-консультанты и те врачи, которые работают на новом современном оборудовании. Кроме этого мы создаём рабочие места для инженерно-технической инфраструктуры – более 20 инженеров [будут следить] за поддержанием и обеспечением этого комплекса.

В.Путин: Какая зарплата у врачей и среднего персонала?

Г.Цепаев: Зарплата у врачей соответствует «дорожной карте» и у медсестёр тоже. Мы выполняем те планы и обязательства, которые на себя взяли.

В.Путин: Какая всё-таки зарплата? Чему соответствует? «Карта» какая? Сколько денег получают люди?

Г.Цепаев: У врачей средняя заработная плата – 84 тысячи [рублей], у медсестёр средняя заработная плата – 58 тысяч.

В.Путин: Понятно.

Дмитрий Николаевич, как это выглядит в среднем по региону?

Д.Махонин: Уважаемый Владимир Владимирович!

По врачам это выше, чем средняя зарплата по региону. По среднему персоналу – немного пониже, но в пределах допустимых норм. Средняя зарплата по региону – в пределах 65 тысяч рублей.

В.Путин: Что-то добавите ещё?

Д.Махонин: Владимир Владимирович, работаем над тем, чтобы постоянно поддерживать медицину. Помимо заработной платы в регионе действует программа – дополнение «Земского фельдшера» и «Земского доктора» – получение до двух миллионов рублей на улучшение жилищных условий. Медики, которые приходят в медицинское учреждение, получают соответствующие суммы.

Плюсом к этому идёт компенсация для среднего медицинского персонала, который работает в Перми – краевой столице, на компенсацию аренды жилья. Такие мероприятия у нас предусмотрены.

В.Путин: Сколько времени строили это учреждение?

Д.Махонин: Порядка двух лет.

В.Путин: В сроки уложились, да?

Д.Махонин: Скажу честно, чуть сбились ввиду получения лицензии, но в целом считаем, что справились. Это уникальный объект. Вы правильно сказали, что это полностью автономный объект, плюс коммуникации, которые проложены к объекту, как говорят строители, раскрывают градостроительный потенциал, то есть сейчас в рамках комплексного развития территории [мы можем] планировать строительство 700 тысяч квадратных метров жилья.

В.Путин: Отлично.

Григорий Николаевич, хочу Вас поздравить, весь медперсонал с новым объектом. Надеюсь, что он внесёт свой существенный, значимый вклад в дело поддержания здоровья наших граждан на должном уровне в соответствии с современными требованиями.

Вам всего самого доброго. Удачи!

Г.Цепаев: Спасибо.

В.Путин: Симферополь. Пожалуйста, Оксана Анатольевна.

О.Храмцова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Сегодня в районе Пневматика и городе Симферополе – знаменательное событие. Мы открываем новый детский сад на 350 мест, 16 групп. Воспитанниками станут дети с полуторалетнего возраста.

Я сама работаю в сфере образования с 2003 года и вижу, как за последние десять и более лет изменилось и стало стабильно наше образование.

Мы все помним историческое событие – вхождение Крыма в Российскую Федерацию. Это позволило улучшить материально-техническую базу образовательных учреждений. Большое внимание уделяется комплексной безопасности детей, питанию, реализации образовательных программ.

Город Симферополь с 2014 года был первым по недостатку дошкольных мест в детских садах. На сегодняшний день столица Республики Крым на 100 процентов обеспечена местами в дошкольных учреждениях.

Владимир Владимирович, весь Крым выражает Вам огромную благодарность за поддержку сферы образования, за мир и согласие в Республике Крым, за Ваше личное отношение к семье, к детям, к будущему нашей большой и великой страны.

Спасибо Вам.

В.Путин: Спасибо большое. Вам удачи на новом месте работы. У Вас особая миссия – совсем с малышами работать, это здорово.

(Обращаясь с С.Аксёнову.) Сергей Валерьевич, какие планы по социальным объектам?

С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

На самом деле все Ваши решения воплощаются в жизнь. Есть поддержка Правительства, персонально Михаила Владимировича [Мишустина] и всего состава Правительства Российской Федерации.

По дошкольному образованию – стопроцентная обеспеченность на сегодняшний день. В этом году благодаря тем решениям, которые приняты строительным блоком, персонально Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным], больше 20 детских садов будет сдано в эксплуатацию, введено 4600 мест. То есть практически на сегодняшний день мы достигли планки, которую Вы ставили изначально в 2014 году, – на 100 процентов обеспечить всех возможностью посещать дошкольные учреждения.

Вам спасибо за поддержку с Дмитрием Николаевичем [Чернышенко], с Германом Оскаровичем [Грефом] по «Школе XXI века». Владимир Владимирович, спасибо за принятое решение. Будем такую школу строить на 1100 мест. Соответственно, особое внимание будет уделено патриотизму. С Дмитрием Николаевичем, с коллегами мы сейчас прорабатываем ситуацию по поводу университетского кампуса, развития Крымского федерального университета, построения новой образовательной системы, которая будет позволять более углублённо готовить специалистов по разным направлениям, которые нужны стране.

Поэтому, Владимир Владимирович, все Ваши решения выполняются. Двигаемся с Правительством Российской Федерации вместе в одном направлении с крымчанами.

Вам огромное спасибо и слова благодарности. Без Вас бы этого ничего не было.

Спасибо большое.

В.Путин: Ладно. Спасибо большое.

(Обращаясь к М.Соловьёву.) Максим Николаевич, Ваша строительная организация где базируется, центр прибыли где?

М.Соловьёв: Владимир Владимирович, основное место базирования – Ростов-на-Дону. В Крыму мы уже три года строим.

В.Путин: Сергей Валерьевич, это очень хорошо, что работают строители со всей страны, но неплохо бы и местные строительные компании растить.

С.Аксёнов: Владимир Владимирович, растим местные [строительные] компании. Максим Николаевич уже местный на самом деле. Мы с ним говорили, они уже готовы переезжать. У нас и демография меняется в связи с тем, что и материковые специалисты приезжают. Крымские строители заняты на всех без исключения подрядных работах, никаких ограничений в этой части нет.

В.Путин: Я помню, Вы мне говорили, что не хватает даже мощностей, имея в виду масштаб работ, которые ведутся по разным направлениям. Я исхожу из того, что всё-таки строительный комплекс Крыма растёт, да?

С.Аксёнов: Владимир Владимирович, за 10 лет прирастает сильно на самом деле, в первую очередь благодаря Вашей поддержке.

Спасибо огромное.

В.Путин: Ладно, хорошо.

Хочу ещё раз поблагодарить строителей. Всего самого доброго!

(Обращаясь к Д.Чернышенко.) Дмитрий Николаевич, что-то есть добавить? Может быть, даже не по Крыму, а шире?

Д.Чернышенко: Владимир Владимирович, сейчас активно идёт туристический сезон, Максим Геннадьевич [Решетников] об этом Вам доложит. Мы на местах следим за тем, чтобы всё было организовано с точки зрения безопасности.

Что касается образования: по всей цепочке непрерывного образования, начиная от дошкольного, этот чудесный объект, который мы видим, – один из 509-ти, которые работают в республике. Что интересно: когда начинали 10 лет назад, обеспеченность была 40 процентов, сейчас – 100. Огромную работу сделали строители.

Со строителями проводим много времени, готовимся – в следующем году «Артеку» 100 лет. Там, кстати, сейчас и преподаватели проходят переподготовку, потому что стандарты, которые в «Артеке» созданы, чтобы детей занимать, – [лучшие]. На третий день дети в сменах в «Артеке» перестают пользоваться мобильными телефонами – настолько они вовлечены в жизнь лагерей. Эта лучшая практика, лучшие стандарты распространяются на всю страну.

Важно, что с 2023 года во всех дошкольных образовательных учреждениях действует единая федеральная программа образования, где большое внимание уделяется с младых ногтей воспитанию наших ценностей и правильному патриотическому воспитанию, потому что оно как раз закладывается в совсем юном возрасте.

По всем остальным вопросам работаем, всё в порядке.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Нижний Новгород, Борякова Ирина Александровна, директор школы № 131.

Пожалуйста, Ирина Александровна.

И.Борякова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Сегодня для нашей школы особенный день: мы открываем новую страницу истории.

Всего четыре года назад мы приняли первых учеников. Это была долгожданная школа в молодом и активно развивающемся районе города. На тот момент были решены проблемы переполненности второй смены в соседних школах, а мы стали центром притяжения и стимулом для дальнейшего развития территории. Совсем скоро нам стало тесно в одном здании. И сегодня, в преддверии нашего юбилейного, пятого года работы, мы получаем второе здание на полторы тысячи человек.

Это комфортное современное пространство, светлые классы. Учителя в восторге от технического оснащения кабинетов. Цифровые и естественнонаучные лаборатории открывают новые возможности не только для детей, но и для учителей. Уютная и содержательно наполненная библиотека, в которой мы сейчас и находимся, уверена, тоже станет центром притяжения.

Ещё хочу рассказать про наш потрясающий актовый зал с шикарным световым и музыкальным оборудованием. Это сцена мечты для нашего школьного театра и танцевального коллектива. А мальчишки уже замерли в ожидании, когда они смогут осваивать школьную территорию: это большое спортивное футбольное поле с искусственным покрытием, волейбольная, баскетбольная площадки, игровые. И это они ещё не были внутри – не видели больших спортивных залов, тренажёрного зала. Думаю, что количество значков ГТО как у детей, так и учителей непременно увеличится.

Конечно, сегодня эмоции переполняют. Не могу не сказать о том, что наша школа, оба её здания, как и ещё 24 в нашей Нижегородской области, появились благодаря реализации одного из самых масштабных национальных проектов – «Образование».

Сегодня мы принимаем школу от строителей. Совсем скоро сюда придут ученики, в том числе 14 уже сформированных первых классов. А в общем в двух зданиях будет обучаться почти три тысячи детей.

Спасибо большое за такие возможности.

В.Путин: Ирина Александровна, Вы сказали о техническом оснащении – можете поподробнее? Что радует особенно и на что Вы обращаете внимание, что будет, по Вашему мнению, эффективно использоваться для работы с детьми?

И.Борякова: Во-первых, это лаборатории химии, биологии, физики – современные, практически уже научные лаборатории. Это позволит нам развивать проектную деятельность среди ребят. Помимо всего прочего, в каждом кабинете у нас есть интерактивные панели, оснащены всем технически.

Причём мы шагнули даже по сравнению с прошлым зданием вперёд: мы всё организуем в беспроводном доступе, что тоже очень удобно и комфортно, позволяет перемещаться спокойно по классу, организовывать учебную деятельность так, как интересно.

А, например, учитель музыки пришла и практически плакала от того, какое цифровое пианино стоит. Теперь она ещё больше реализует те мечты, которые у неё были.

Поэтому, знаете, каждый предметник – к кому бы я ни заходила, когда они свой кабинет рассматривали, – находит что-то такое, что позволит им идти вперёд вместе с ребятами.

В.Путин: Ирина Александровна, а чего не хватает? По-честному говорите. Чего бы хотелось?

И.Борякова: Вы знаете, сложный такой вопрос. Родители считают, что бассейна. С одной стороны, бассейна действительно не хватает. А с другой стороны, у нас рядом Щёлоковский хутор, где идёт лыжная подготовка детей и так далее. Часто задумываемся: а почему бы хотя бы не сделать учебный трамплин? Наверное, это всё решаемо. Сейчас мы вместе с сообществом детей и родителей, думаю, сможем адаптировать под себя то здание, которое получаем.

В.Путин: Андрей Николаевич, что скажете?

А.Гнеушев: Владимир Владимирович, конечно же, мы эту ситуацию рассмотрим, выполним и удовлетворим всех наших жителей.

Мы недавно ввели трамплинный комплекс на Гребном канале. Он отдельно пользуется спросом у наших молодых спортсменов и наших детей.

По Щёлоковскому хутору: это особая территория, озеленённая территория, экологическая территория. Конечно же, мы эти вопросы все отработаем и потребности наших граждан полностью удовлетворим, Владимир Владимирович.

В.Путин: Не думаю, что при современных технологиях это невозможно сделать. Сделайте.

А.Гнеушев: Выполним. Есть, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Всего доброго, Ирина Александровна! Всем Вашим коллегам большой привет. Надеюсь, что подготовка к 1 сентября пройдёт на хорошем, высоком уровне и всё вовремя будет сделано. Вас поздравляю с новым объектом.

Всего хорошего!

И.Борякова: Спасибо.

В.Путин: Коллеги уже упоминали о том, что у нас в разгаре туристический сезон.

(Обращаясь к Р.Старовойту.) Роман Владимирович, как работает транспортный комплекс?

Р.Старовойт: Владимир Владимирович, прежде всего хочу на минуту отвлечься от основной повестки. До недавнего времени возглавлял Курскую область, поэтому разрешите доложить, что нахожусь на круглосуточной связи с врио губернатора Курской области Смирновым Алексеем Борисовичем.

Руководители подведомственных служб и организаций Минтранса России принимают участие в работе оперштаба Курской области. Мы оказываем всестороннюю помощь в обеспечении безопасности и ритмичной работы транспорта и приложим максимум усилий для минимизации последствий террористических атак со стороны Украины.

Если вернуться к повестке: действительно, лето, несмотря ни на что, традиционно высокий туристический сезон, пора активного семейного и детского отдыха. Главная задача транспортного комплекса – обеспечить доступность, комфорт и безопасность перевозок, сэкономить время пассажира в пути. Все виды транспорта сегодня успешно справляются с возросшей нагрузкой. Подробнее остановлюсь на каждом из них.

Воздушный транспорт. Гражданская авиация играет особо важную роль в обеспечении связанности регионов, особенно в летний туристический сезон. За семь месяцев текущего года российские компании перевезли 62 миллиона 900 тысяч пассажиров – это на 6,4 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года. В том числе на внутренних маршрутах перевезено 47 миллионов 900 тысяч пассажиров с ростом в 2,3 процента.

Прогнозируем, что в высокий сезон российские авиакомпании суммарно перевезут 73 миллиона 700 тысяч пассажиров. Рост к аналогичному периоду прошлого года составит семь процентов.

По Вашему поручению с 1 мая текущего года мы перешли на адресное субсидирование жителей Калининградской области и учащихся в регионе студентов. Всего по итогам года по 420 субсидируемым маршрутам планируем перевезти порядка четырёх миллионов пассажиров. Спрос на авиаперевозки растёт, а наши граждане активно путешествуют. Авиакомпании успешно формируют маршрутные сети полётов, справляются с пассажиропотоком в летний туристический сезон.

Железнодорожный транспорт в период летнего туристического сезона удовлетворяет растущий спрос наших граждан на транспортные услуги. Всего за шесть месяцев 2024 года в дальнем следовании перевезено 53 миллиона 700 тысяч человек, что на 8,3 процента выше уровня прошлого года.

С мая по 30 сентября на курорты Черноморского побережья планируется перевезти порядка 11,5 миллиона пассажиров. Для этого к продаже предложено свыше 14,5 миллиона мест, что выше уровня прошлого года почти на три процента.

Уверенный рост показывает и железнодорожное сообщение с Крымом. В летний туристический сезон планируется перевезти до 2,8 миллиона пассажиров – это на 6,9 процента больше, чем в прошлом, 2023 году.

Отмечу, что принимаются все необходимые меры для организации комфортной и безопасной перевозки организованных групп детей. Всего в летний период 2024 года приняты заявки на перевозку более 680 тысяч детей. С начала сезона перевезено порядка 400 тысяч детей – это на 22,7 процента выше показателей прошлого года.

Речной транспорт. Перевозки пассажиров на внутренних водных путях в первом полугодии 2024 года увеличились на 9,7 процента и достигли показателя два миллиона 470 тысяч пассажиров. Ожидаем, что в навигацию 2024 года будет перевезено 14 миллионов 700 тысяч пассажиров – это на 38,7 процента больше, чем в 2023 году. Объём перевозок пассажиров по туристским маршрутам в 2024 году, как ожидается, превысит 420 тысяч человек.

Несколько слов о работе важной транспортной артерии страны – Крымского моста. С мая по июль по нему в оба направления проследовали почти 900 тысяч пассажиров в автомобилях и автобусах – это на 17 процентов больше, чем за аналогичный период 2023 года. При таком плотном потоке для нас ключевым приоритетом остаётся безопасность Крымского моста и тех, кто по нему движется.

Для этого мы задействуем как стационарные инспекционно-досмотровые радиометрические комплексы, так и досмотровые модули контейнерного типа. Досмотр одного автомобиля занимает в среднем всего шесть минут, автобуса – до 15 минут. Зоны ожидания на досмотр обеспечены всеми необходимыми санитарно-бытовыми условиями. И здесь нужно отдать должное: водители и пассажиры транспортных средств с пониманием относятся к принимаемым мерам безопасности.

Хотел бы отметить хорошую динамику, которую в летний туристический сезон показывает наше автобусное сообщение. Приведу один пример – Краснодарский край. Если в июле 2023 года автобусы перевезли по основным туристическим направлениям 143 тысячи пассажиров, то в июле этого года уже 265 тысяч – рост практически вдвое. Всего же основные регионы туристического притяжения связывают порядка двух тысяч межрегиональных маршрутов.

Мы активно развиваем мультимодальные перевозки различными видами транспорта с использованием единого билета. Эта услуга даёт пассажиру возможность спланировать своё путешествие и беспрепятственно добраться до точки назначения. В настоящее время в субъектах реализовали 35 мультимодальных маршрутов. Ещё пять созданы в международном направлении – это Республика Абхазия.

Уважаемый Владимир Владимирович, летний сезон продолжается – мы понимаем это и обеспечиваем туристов, семьи, детей комфортом, доступностью и безопасностью перевозок. Мы постараемся сэкономить время наших граждан, которое на отдыхе, как известно, летит очень быстро.

Спасибо большое.

В.Путин: Максим Геннадьевич, количество наших граждан, проводящих отпуск в нашей стране, в России, увеличивается. Увеличивается и объём туристов, которые приезжают в нашу страну, то есть так называемый въездной туризм тоже растёт. Всё так?

М.Решетников: Да, Владимир Владимирович, Вы абсолютно правы. У нас действительно не только сохраняется, но и растёт интерес [к путешествиям по России]. За первое полугодие совершено 39 миллионов поездок по России – это на 12 процентов больше, – на 11,8 процента, если быть точным, – чем в прошлом году.

Если говорить о летнем сезоне, то в мае этого года к маю прошлого [года] – плюс пять процентов, а в июне к июню прошлого [года] – плюс 12,8 процента. Темпы действительно хорошие.

Основной вклад вносят традиционные центры притяжения – Москва и Краснодарский край. Но я бы здесь отметил восстановление турпотока по Санкт-Петербургу, где наши туристы и гости из стран Ближнего Востока и Китая полностью заместили европейцев, которые составляли большую долю потока. Это, мне кажется, крайне важно.

Отдельно ещё хотел бы отметить Крымский полуостров, который, несмотря на всю сложность ситуации, сохранил турпоток на уровне прошлого года. Я думаю, мы даже превысим его, учитывая те предварительные цифры по пассажиропотоку, о которых Роман Владимирович [Старовойт] сказал.

Активно растущими центрами притяжения в этом году становятся Дагестан, он и в прошлом году хорошие темпы показывал и сейчас, Самара и Хабаровск.

Ключевую роль играет транспорт – это первая важнейшая составляющая. По цифрам Роман Владимирович сказал. Хотел бы поблагодарить авиаторов, что они сохраняют провозную ёмкость по числу кресел внутри страны, потому что, как правило, «международка» более привлекательна экономически. Но мы договорились, и коллеги эту договорённость выдерживают, что они не будут перераспределять в ущерб внутреннему рынку рейсы на внешний. И так всё идёт. Мы понимаем, что там тоже есть свои сложности, но очень просим приоритет внутреннего рынка дальше и сохранять, потому что для нас это крайне важно.

По железнодорожным перевозкам все цифры сказали. Мы РЖД очень благодарны за то, что коллеги предметно постоянно занимаются. И опять-таки «пассажирка» для них, скорее, более убыточна, но они понимают социальную ответственность и дают приоритет этим перевозкам.

У нас очень важную роль играет автотуризм. Учитывая то, что у нас всего на 12 процентов поток вырос, авиация – плюс три, «железка» – плюс восемь, соответственно, всё остальное – это автотуризм. Мы здесь работаем по Вашему поручению. Совещание в начале июня было. По всем автомобильным туристическим маршрутам размещаем, работаем, поток растёт, хотя задач здесь много.

Следующий важный компонент турпродукта – это размещение в гостинице. На сегодняшний момент более 900 тысяч классифицированных номеров в 23 тысячах гостиниц. Каждая гостиница раз в три года должна проходить классификацию и попадать в специальный реестр. Без этого она работать не может и принимать туристов не может. С учётом этого с начала года 135 тысяч номеров переклассифицированы. И очень важно, что из них 15 тысяч новых номеров. То есть наши программы по поддержке модульных гостиниц, стационарных запущены и дают эффект.

Сейчас по нашей льготной программе крупных гостиниц строятся гостиницы почти на 51 тысячу номеров. При этом Вы нас тогда поддержали и дали лимит на 59 тысяч номеров. У нас тогда были заявки, но не все пока банки, учитывая процентные ставки и так далее, поддержали соглашение. У нас есть лимит, и мы до конца года ещё отберём, потому что новые заявки тоже приходят.

Поддерживаем строительство глэмпингов и модульных гостиниц. В этом году мы должны сдать 12,5 тысячи, пока сдали тысячу. Исходим из того, что, конечно, модульные гостиницы больших документов не требуют, поэтому, как правило, предприниматели начинают эксплуатировать их сразу же, а потом уже оформляют все наши финансовые документы. Поэтому реально их, конечно, больше работает.

Мы очень просим губернаторов на это обратить внимание, чтобы как можно быстрее все всё правильно оформили. Мы готовим по Вашему поручению новый отбор на следующую трёхлетку. И, конечно, хотим учесть все обязательства, которые мы перед Вами взяли и губернаторы перед нами, чтобы мы вместе всё это выполнили, и всё было эффективно.

Из-за активного растущего спроса цены на отдых в стране к прошлому году выросли на 14 процентов, это выше инфляции. Мы понимаем эту проблему, постоянно ею занимаемся. Но чтобы дальше сдерживать рост цен, ключевой фактор в сдерживании – предложения номерного фонда. В условиях высоких процентных ставок нам нужны некоторые дополнительные меры поддержки. Очень большой объём программ принят. Единственное, что бы мы попросили: обнуление НДС для гостиниц действует до 2027 года; с учётом роста процентных ставок сроки окупаемости увеличились, поэтому просили бы – Антон Германович [Силуанов] ситуацию тоже понимает – продлить обнуление до 2030 года.

В.Путин: Он понимает, но согласен с продлением или нет?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, действительно, мы рассматривали этот вопрос с Министерством экономического развития, с тем чтобы поддержать туристическую отрасль – она сегодня неплохо себя чувствует, кстати. Прибыль туристической отрасли растёт, составляет более 270 миллиардов рублей, а если посмотреть [по сравнению] с 2019 годом, когда не было ещё этих мер, то прибыль выросла в 2,4 раза. Это хорошо.

Тем не менее, несмотря на то что действительно налоговые преференции снижают поступления в доходную часть бюджета, а льгота по НДС составляет примерно 36 миллиардов рублей, тем не менее понимаем необходимость поддержки отрасли, помимо прямых бюджетных ассигнований ещё и предоставление льгот, в том числе по НДС.

Поэтому мы эту тему согласовали. Уверен, что отрасль получит этот ресурс и направит на развитие туристической инфраструктуры.

М.Решетников: Владимир Владимирович, спасибо большое, мне кажется, очень удачное время проведения [совещания] после отпуска, поэтому все поддерживают туризм.

В.Путин: Да, после отпуска.

Антон Германович, Вы в отпуск опять ездили на мотоцикле?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, я каждый год стараюсь на себе прочувствовать изменения, которые происходят в туристической и автодорожной отраслях. В этом году недавно вернулся из Крыма. Хочу сказать, что с каждым годом дорожная инфраструктура улучшается.

В.Путин: Вы не отвечаете на мой вопрос: на мотоцикле ездили?

А.Силуанов: Да, на двухколёсном транспорте.

Хочу сказать, что от Краснодара до Крымского моста видны улучшения с каждым годом. В этот раз количество узких мест, пробок стало меньше. Действительно отличная инфраструктура создана в Крыму. В Тавриде появились новые заправки. От Симферополя до Севастополя прекрасные развязки.

Сам на себе прочувствовал увеличение количества автомобилей, которые едут в сторону юга, это и краснодарское направление, и Сочи, Анапа, и крымское направление. Больше, чем в прошлом году, туристический поток однозначно.

Мне кажется, что отдыхать с использованием автотранспорта у нас становится комфортнее с каждым годом.

В.Путин: Хорошо.

М.Решетников: Владимир Владимирович, разрешите, я продолжу?

Вы ещё два очень важных момента отметили. Действительно, в этом году мы видим существенное увеличение турпотока по въездному туризму по иностранным гражданам. Они загружают наш номерной фонд, они нам экономически очень привлекательны. Число турпоездок приросло за полгода почти на половину – плюс 42 процента, до двух миллионов поездок. Активнее стали посещать Россию граждане стран Ближнего Востока. По ряду стран в 11 раз рост, например, по Саудовской Аравии, взрывной рост. Оман, Кувейт – в шесть раз, Объединённые Арабские Эмираты – в четыре раза и почти столько же у Китая, то есть китайские туристы тоже активно едут.

Мы в этом году запустили программу по продвижению региональных турпродуктов за рубежом, активно ведём эту работу. Рост зарубежного турпотока обеспечили электронные визы и безвизовые групповые поездки. Это то, что Вы в прошлом году поддержали и было запущено. Благодаря этому 800 тысяч иностранных туристов только по новым механизмам въезда [въехали] в страну. Мне кажется, тоже большой шаг вперёд.

Отдельные слова благодарности Минтрансу, что они запускают новые авиамаршруты постоянно: только по июню 20 авиамаршрутов. Сейчас у нас ключевые задачи – прямое авиасообщение с Саудовской Аравией и Индонезией. Это тоже даст и въездной поток, и нашим людям тоже даст возможность по выездному туризму выбрать. МИД ведёт очень важную работу – переговоры с Саудовской Аравией по безвизовому режиму, [вопрос] во всех повестках присутствует приоритетно. Рассчитываем, что добьёмся.

Ещё по одному моменту хотелось бы доложить. Было Ваше поручение – у нас всё больше россиян интересуются активным отдыхом: это сплавы, альпинизм, походы в горы, в том числе восхождение, погружение. И здесь ключевую роль играют вопросы безопасности. Они заключаются в обязательном сопровождении групп туристов обученными инструкторами. Были печальные случаи несколько лет назад. С учётом этого с 1 июля было изменено законодательство, заработали новые правила по обязательной аттестации этих инструкторов. Теперь их аттестацию будут проводить общероссийские федерации альпинизма, спортивного туризма, подводного спорта. По сути, федерациям по 70 лет, созданы ещё в советское время, действительно профессионалы. Мы ушли от образовательных компаний, а именно федерациям эти [вопросы] доверили.

На первом этапе включили федерации в единый реестр проводников, кто ранее с ними работал и кого они знают. Туроператоры также дали свои предложения. Не все, а те, кто активно взаимодействует с федерациями. Сейчас в реестр уже занесено 5400 человек.

На втором этапе в течение двух лет все инструкторы должны будут пройти очный экзамен, то есть в горах, с погружением и так далее, что называется, на практике доказать свои компетенции. Была большая работа, при этом каждому аттестованному выдается бейдж с QR-кодом. При взаимодействии с туристами его надо будет предъявить, по QR-коду можно спокойно проверить, что это инструктор, по каким маршрутам он ходил, имеет ли он реально квалификацию или нет. Мы будем формировать базу маршрутов, то есть большая работа.

На следующем этапе важно ввести ответственность за работу проводников уже без аттестации. Мы сейчас в переходном периоде, поэтому законодательно такую инициативу подготовили, с депутатами проработали, будем её вносить.

В целом хотелось бы поблагодарить за проведение реформы депутатов Госдумы, сенаторов и коллег из ведомств. Мы два раза в год перед летним и зимним сезонами проводим штаб по координации деятельности под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко с МЧС, Минтрансом, Роспотребнадзором, регионами ведём такую подготовку.

Я бы здесь хотел отдельно поблагодарить в связи с этой реформой МЧС как коллег из центрального аппарата, кто нам реально помогает, так и коллег на местах, кто в рамках особых природных территорий с Александром Александровичем [Козловым] вместе помогает нам с тем, чтобы обеспечивать безопасность людей в этих сложных условиях.

В целом у нас активная работа развёрнута по туризму благодаря Вашей поддержке. Всё на контроле, всё постоянно движется.

Со стороны Правительства Дмитрий Николаевич Чернышенко тоже постоянно эту работу ведёт, поэтому продолжаем работу.

Спасибо за внимание.

В.Путин: У нас среди регионов Российской Федерации лидером по динамике прироста турпотока является Алтай?

М.Решетников: Алтай, Горный Алтай, в этом году действительно показывает выдающиеся результаты, в том числе и благодаря тому, что «Манжерок» запущен. С другой стороны, на территории Алтайского края есть «Бирюзовая Катунь» – особая экономическая зона. Там вводится много объектов. Сейчас идёт развитие аэропорта. Это новая очень мощная точка на карте нашей страны. Сам по себе Алтай всегда был притягателен, просто сейчас добавилось комфорта, и пошёл взрывной рост.

И плюс Чуйский тракт тоже привели в порядок. Там действительно комфортно, вся Сибирь туда едет, отличное место, и иностранные туристы – тоже потихоньку поток начинается.

У нас есть один недорешённый пока вопрос по границе с Казахстаном – гора Белуха. Нужно межправсоглашение подписать, потому что, чтобы взойти на гору, надо территорию Казахстана использовать, там пограничный режим. Но этот [вопрос] у нас тоже на особом контроле. Мы прорабатываем эту тему с нашими казахскими коллегами. И у нас там ещё дополнительная суператтракция появляется.

В.Путин: Хорошо. Надо доработать. Если чем-то нужно помочь по линии МИДа, скажите мне, ладно?

Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: По дорогам хотел бы добавить. В этом году заканчиваем участок от Краснодара до Крыма. Новая скоростная дорога. И у нас от Санкт-Петербурга до Севастополя и до Симферополя дорога первой категории без единого светофора, без плоскостных пересечений. Поэтому скорость значительно улучшилась, качество улучшилось дорог. Вы давали прямое поручение скоростные дороги как туристические маршруты ещё раз посмотреть. Сейчас мы готовим программу примыкания к нашим основным трассам – М-11, М-10, М-18, М-8. Думаем, что поток будет ещё больше. Создаём много инфраструктуры вокруг, заявок много. Эта тема очень активно развивается.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

У нас есть федеральный проект «Чистая страна». У меня такое впечатление, что темпы по этому направлению работы у нас снижаются.

Александр Александрович, как Вы оцениваете ситуацию?

А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Не допустить экологических чрезвычайных ситуаций – один из наших вызовов. Чтобы с ним справиться, мы ликвидируем накопленный вред, который угрожает и природе, и, что очень важно, здоровью человека.

За пять лет, что действует федеральный проект «Чистая страна», ликвидировано 216 объектов накопленного вреда. Это свалки, полигоны, шламонакопители, хранилища ядовитых отходов. До конца года мы завершим работу ещё на 63 объектах.

Первый блок федерального проекта – это 191 несанкционированная свалка. Все они располагались в границах населённых пунктов. Это 148 городов с общим населением более 20 миллионов человек. На сегодняшний день ликвидировано 135 свалок, рядом проживает 11 миллионов 137 тысяч человек.

Работу выстроили через межведомственный штаб, каждую неделю собираемся, решаем оперативные вопросы. Спасибо большое – наши коллеги из Росприроднадзора оперативно сделали экологическую экспертизу, была отработана не в стандартные нормативные сроки, а более оперативно. Что очень важно, смогли оптимизировать технологические решения. По 18 проектам детально посмотрели вместе с Главгосэкспертизой – минус 10 миллиардов рублей тех денег, которые можно было не тратить. Эти решения были на стадии проектирования выполнены.

На сегодняшний день, как уже сказал, ликвидировано 135 свалок. Все территории, где они располагались, безопасны для окружающей среды. Это подтверждают анализы грунта и воды, которые исследуются в лабораториях Росприроднадзора. В основном места бывших свалок сейчас засаживают кустарниками, деревьями, и дальше – на усмотрение мэрий – там могут появиться парки или спортивные площадки, как это сделали коллеги в Челябинске и в Татарстане.

До конца года мы должны будем ликвидировать ещё 56 городских свалок в 35 регионах. Мы недавно собирались на последнем штабе под председательством вице-премьера Дмитрия Николаевича Патрушева, мы разбирали каждую. Видим проблемы в трёх областях: это Архангельская – там пять свалок, Мурманская – две свалки и Брянская область – одна свалка. В основном сдвижка сроков из-за корректировки проектно-сметной документации.

Но до конца года все должны выполнить эти ликвидационные работы. Будем вести их в ручном управлении. Также подключены наши коллеги из контрольно-надзорных органов, Генеральная прокуратура нам здесь всегда помогает, содействует. Так что мы отрабатываем детали с каждым из этих регионов.

Также хотел бы отметить, что особое внимание уделяем свалкам, расположенным вблизи туристических центров. Буквально год назад ликвидировали крупнейшую свалку в стране – во Владикавказе. Просто чтобы понимание было: свалка составляла 74 гектара – это 100 футбольных полей. Вот такую свалку убрали во Владикавказе.

До конца года пропадут свалки в Белокурихе Алтайского края, Пятигорске и Краснодаре. А полигон Кабардинка в Геленджике, по которому Вы, Владимир Владимирович, давали отдельное поручение, так как это туристическая территория, уже ликвидирован. Сейчас идёт «бумажный процесс» и стройконтроль проверяет акты выполненных работ по итогам той работы, которую коллеги делали.

Второй блок федерального проекта – объекты накопленного вреда. На сегодня ликвидирован 81 объект, и до конца года работы завершатся ещё на семи в трёх регионах. Итого будет 88 – это значение нашего федерального проекта.

Что такое объекты накопленного вреда? Это не обычные свалки, где годами лежали твёрдые коммунальные отходы, – это нефтяные загрязнения, накопители шламовых вод, хвосты опасных производств, полигоны. Зачастую для каждого подобного объекта разрабатывалась специальная технология ликвидации, потому что фракции разные и очень сложно спрогнозировать, что внутри за десятилетия было накоплено.

За годы «Чистой страны» мы как раз смогли накопить необходимые компетенции, подготовиться и запустить «генеральную уборку». Такая стратегическая инициатива с 2025 года войдёт в состав нового национального проекта «Экологическое благополучие». Мы буквально неделю назад презентовали её Михаилу Владимировичу Мишустину. Была поддержана им, коллегами по Правительству. Мы этот проект готовим к запуску с 2025 года.

Естественно, мы продолжим ликвидацию опасных объектов. Но критерии уже не просто границы города, а влияние на здоровье людей, то есть поменяли требования немножко. Надо идти от здоровья: что свалка несёт с точки зрения вреда.

Работы по этому факту мы начали. И первое, что мы сделали, мы стартовали с инвентаризацией. То есть мы решили проинвентаризировать эти объекты, чтобы действительно знать, какие объекты угрожают здоровью людей, а не просто некрасиво выглядят. Мы собрали такой список, назвали его у себя, внутри коллектива, «народный» – от свалок до заброшенных производств. Получили информацию от глав муниципалитетов, от наших региональных руководителей, депутатов, волонтёров-экологов. Общероссийский народный фронт нам дал всю информацию, которая была у них.

Список составил почти три тысячи объектов. Половина при проверке оказалась обычным навалом мусора. Убрать такие кучи вполне способны на местах. А вот оставшиеся 1500 объектов попали под оценку влияния на природу и здоровье людей. Росприроднадзор уже обследовал 770 объектов, до конца года осмотрит ещё 440. Остальные – в 2025 году.

По итогам в первом квартале 2025 года выделим объекты, которые ликвидируем в первую очередь и за счёт федерального финансирования. Хочу сразу отметить – Марат Шакирзянович говорил про программу новых территорий: шесть объектов в Луганске, Донецке, Херсоне и Запорожье также попадают в эту программу и с проектированием, и с запланированным финансированием уборки этого мусора. Таких объектов тоже много.

Мы установили критерии, чтобы определить безопасность, их 12. Ключевой – уже неоднократно говорил – это воздействие на здоровье человека. Сейчас мы обследовали эти объекты, мы видим 38 таких объектов, которые сейчас, в реальном времени, угрожают жизни человека.

Соответственно, по этим объектам мы начнём работать в первую очередь. Ликвидация таких «горячих точек» в моём понимании не должна быть только за счёт федерального центра, то есть сейчас все должны вместе навалиться на эту работу: губернаторы, мэры, наши коллеги из надзора – взять и убрать эти объекты накопленного вреда.

Владимир Владимирович, Вы задали вопрос про свалки, но есть объекты, которые без поддержки федерации никогда бы не сдвинулись. Это три наиболее опасных объекта в разных местах нашей страны. Это полигон промышленных отходов Красный Бор, территория бывших предприятий «Усольехимпром» и Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат. Можно сказать, что эти объекты накопленного вреда федерального значения. Всеми работами занимается наш партнёр – «Росатом». Они развивают у себя такие компетенции, за что им спасибо большое.

Полигон Красный Бор в Ленинградской области некогда был центром, куда свозили отходы со всей страны. На протяжении 50 лет этот полигон функционировал, захоронения – до 25 метров вниз. Недавно мы были там с губернатором Ленинградской области [Александром Дрозденко], с губернатором Петербурга [Александром Бегловым], с Дмитрием Николаевичем Патрушевым, руководителем «Росатома». О чём хочу доложить? В ноябре-декабре закончится пусконаладка построенного оборудования – мы профинансировали за счёт федерального центра – и начнётся обезвреживание и утилизация этих отходов.

На всё про всё коллеги в рамках проектных решений берут 14 месяцев: в ноябре будет дата – начинаем, через 14 месяцев мы должны приехать и не увидеть этих полей, которые там есть. Понятно, какие-то фракции отходов остаются – они будут с ними работать, но в Красном Бору эта проблема должна быть ликвидирована.

Что касается объектов «Усольехимпром» и Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат, работы идут по графику. Нам коллеги финансирование подтвердили на будущие периоды. Что очень важно: мы подключили сейчас в нашу работу Российскую академию наук и Московский государственный университет. Они нам помогают разобраться с полями, которые остались после производства, – это почти четыре миллиона отходов. Нет технологий сейчас в стране, как это сделать. Есть такой Солзанский полигон. Мы не можем найти такую технологию, перебрали все способы и методы. Вот сейчас наука взяла время и даст нам рецепт, как эту работу организовать.

Безусловно, работа с опасными отходами не заканчивается только ликвидацией накопленного вреда прошлого периода. Ежегодно в стране образуется 414 тысяч [тонн] опасных отходов – первого и второго класса опасности. На сегодня вместе с «Росатомом» строим заводы. У нас два завода: «Щучье» и «Горный» – должны быть сданы в первой половине декабря этого года, оставшиеся заводы – в 2025–2026 годах. Этими заводами мы должны будем решить вопрос, чтобы у нас появились мощности и мы могли отходы первого и второго класса не как в Красном Бору десятилетиями сваливать и ждать, когда кто-то сделает, а именно сразу в переработку брать и их утилизировать.

Спасибо за внимание, Владимир Владимирович, доклад закончен.

В.Путин: Сколько лет мы занимаемся Красным Бором?

А.Козлов: На полигоне коллегам сказал – как Вы меня назначили на эту должность, это была первая моя рабочая неделя, когда мы контрактовались с «Росатомом» и принимали это решение.

В.Путин: Нет, не Вас сейчас имею в виду – вообще, в целом.

А.Козлов: Думаю, что последние лет 15 мы к этому снаряду подходили. Сейчас, в ноябре, мы должны приехать. Мы видели, это оборудование стоит, защита стоит, то есть уже должна начаться процедура переработки того, что накопили за 50 лет.

В.Путин: Хорошо, ладно. Надеюсь, что так и будет.

Ещё вопрос – он региональный, но всё-таки: как Вы оцениваете работу региональных операторов? Как она выстроена?

А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович, региональные операторы у нас работают по другому направлению. Их задача состоит в том, чтобы сорганизовать потоки мусора и, соответственно, не допустить мусорного коллапса, потому что всё равно люди живут – оставляют за собой то, что нужно убирать.

Скажу следующее: недоработки в этой истории есть. Важно наблюдать за региональными операторами по нескольким направлениями. Они все получают финансирование за счёт тарифных решений. Тариф – это кошелёк наших граждан, наших бабушек, наших родителей и нас самих. Соответственно, любой их промах становится потом ощутим всеми людьми, которые живут в нашей стране. Должен быть чёткий контроль за тратой денег в рамках тех решений, которые приняты.

Второй момент, с которым мы должны помочь. Чтобы этот мусор не откладывался, нужно создавать мощности по его переработке. Те поручения, которые Вы давали, они прописаны в Указе № 309, – это утилизация, захоронение. Чтобы не оставить нашим детям это всё, нам надо помочь создать эти мощности.

Вы нас поддержали, спасибо большое, в Послании [Федеральному Собранию]. Расширена ответственность производителей. Мы будем собирать деньги, для того чтобы строить эти мощности.

Третий момент – это дисциплина, жёсткая дисциплина, в этом направлении в разрезе и надзорных органов, и местных руководителей.

В.Путин: Площадки нужны, оборудование – вот что нужно, и далеко не всегда это получается. Надо проверить, как там идёт работа.

А.Козлов: Владимир Владимирович, да, есть такие моменты. Недавно мы «расшивали» вопрос, когда оператор приезжает, убирает контейнер, а всё то, что рядом с контейнером, он считает, это не его. Это раз. Всё это можно убирать…

В.Путин: Контейнеров не хватает, местные власти площадки не выделяют, как я уже сказал. Подумайте, как организовать эту работу – по проверке и по выявлению тех недочётов, которые выявляются в ходе этой работы, ладно?

А.Козлов: Да, конечно. Есть.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Алиханов Антон Андреевич, прошу.

А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Обрабатывающий сектор промышленности продолжает удерживать высокие темпы роста. Начиная с марта 2023 года фактически каждый месяц мы получали хорошую динамику в диапазоне от пяти до одиннадцати процентов. Здесь важно отметить, что увеличение объемов производства идет фронтально в подавляющем большинстве отраслей. Это позитивно отражается на выполнении промышленностью запросов разных сфер экономики и непосредственно наших граждан.

Начну с потребительского сектора. Мы продолжаем содействовать укреплению позиций российских продовольственных товаров, доля которых уже превышает 80 процентов, а по социально значимой номенклатуре в торговых сетях – более 95 процентов. В интересах наших аграриев наращивается производство удобрений. За полгода рост составил четыре процента.

В марте, Владимир Владимирович, Вы запускали Волховский химический комплекс. Плюсом к этому еще пять производителей до конца года введут дополнительные мощности по производству аммиака, аммофоса, карбамида, фосфатов для азотных, фосфорных и других сложных удобрений.

Выпуск химических средств защиты растений российскими компаниями вырос на 21 процент, в том числе за счет расширения промплощадки в Московской области.

По сельхозтехнике: после прошлогодних высоких темпов спрос несколько замедлился, но наши предприятия при этом продолжают поддерживать высокие объемы производства. Более того, «Ростсельмаш», получив займы в ФРП [Фонде развития промышленности], открыл два новых завода.

На одном будут выпускаться – уже выпускаются – трактора мощностью от 170 до 370 лошадиных сил, которые раньше мы вообще не делали, и линейка строительно-дорожной техники. На другом выпускаются ключевые импортозамещающие агрегаты: мосты, коробки передач и другие комплектующие. Такой же проект локализации у нас завершается в Петербурге, на Петербургском тракторном заводе.

Особое внимание уделяем производству собственного оборудования для пищевой отрасли. За четыре года уровень импортозависимости, который достигал почти двух третей рынка, удалось снизить до 47 процентов. Только за последнее полугодие объемы выпуска в нашем пищевом машиностроении увеличились на 63 процента.

Хороший рост в сегментах животноводческого оборудования, холодильной техники, линиях для упаковки пищевых продуктов, производстве напитков. В ближайших планах у нас – охватить ниши птицеводческого оборудования, комплексов для виноделия и хлебобулочных изделий. Все это значимые элементы комплексной продовольственной безопасности.

Не менее важна работа по обеспечению аптечного и амбулаторного секторов лекарствами и медизделиями. В медпроме у нас хорошие результаты – почти плюс 17 процентов за первое полугодие этого года. Фармпромышленность прибавила восемь процентов, при этом производство фармсубстанций выросло на 23 процента.

Дальнейшее расширение продуктовой линейки и сырьевой базы отрасли обеспечиваем через механизм кластерной инвестиционной платформы и займы Фонда развития промышленности. За последнее время было поддержано несколько таких проектов в Санкт-Петербурге, в технополисе «Москва» и в Калужской области.

Схожую задачу по освоению нижних переделов предстоит решить в легкой промышленности. В этом году на полную мощность выйдут поддержанные нами важные проекты. В Нижнем Новгороде заработает ткацкая фабрика по выпуску высокотехнологичного текстиля. В Ивановской области будет локализовано производство крашеных трикотажных тканей. В Алтайском крае завершится модернизация отделочной фабрики, что позволит нам расширить ассортимент хлопковых тканей.

В целом отрасль пользуется сейчас моментом, замещает ушедшие иностранные бренды. Это видно по динамике роста и в текстильном сегменте – на 8,5 процента, и в производстве обуви – на десять процентов – за последнее полугодие.

Еще более быстрыми темпами восстанавливается автопром. С начала текущего года он вырос уже на 27,5 процента. Самый высокий рост по легковым автомобилям – плюс 62 процента. Сегменты больших автобусов и грузовиков тоже растут: прибавили, соответственно, 19 процентов и 21 процент.

Из отечественных марок «АвтоВАЗ» вернул в производственную линейку Largus и в сентябре начнет выпускать модель Lada Aura, которую Вы, Владимир Владимирович, протестировали на трассе М-11.

В.Путин: Хорошая машина, очень комфортная, управляемая хорошо.

А.Алиханов: Работаем. Спасибо.

Уже у нас перезапущено производство на других площадках, которые раньше были оставлены зарубежными автоконцернами в Петербурге, в Калужской области, в Московской области. Эти площадки сейчас уже приступили к выпуску продукции.

По другим направлениям транспортной сферы наши предприятия также наращивают объемы. В железнодорожном машиностроении выпуск тепловозов и грузовых вагонов вырос более чем на 40 процентов, пассажирских – почти на 17.

Сейчас ведется проектирование новых модификаций электропоезда «Финист», в том числе с возможностью автономного хода на неэлектрофицированных участках. Создан первый российский гибридный электровоз, запущены новые поезда «Москва-2024» и «Балтиец» для Московского и Петербургского метрополитенов.

По графику идет порученная Вами, Владимир Владимирович, работа по разработке электропоездов, набирающих до 400 километров в час для ВСМ [высокоскоростных магистралей], подготовка мощностей для их производства. По сути, уже стройка идет. Сейчас готовится площадка, сваи на поле забиваются. Первые составы должны быть поставлены на высокоскоростную магистраль уже в 2028 году.

Годом ранее наши машиностроители начнут производить средние высокооборотные дизельные газопоршневые двигатели, которые разрабатывают «Трансмашхолдинг» и «Синара». Это сложные, межотраслевые проекты. Они также поддержаны ФРП, как и импортозамещающее производство турбокомпрессоров. Мы запустили в марте в Челябинске подобное производство.

Такие дизельные двигатели после незначительной адаптации будут применяться в том числе и на карьерной технике, часть оборудования для наших атомных станций в качестве объектов малой генерации и в судостроении. Очень востребованный всеми отраслями продукт.

Наши стратегические планы по развитию приоритетных отраслей транспортного машиностроения мы погружаем в нацпроект «Транспортная мобильность». При этом сопрягаем технологические заделы и производственные возможности промышленности с теми запросами, которые обозначили коллеги в части перспектив модернизации транспортной системы. Это касается и авиации, и «Трансмаша», и других отраслей.

Аналогичным образом учитываем долгосрочные потребности со стороны других инфраструктурных сфер. Как вы знаете, строительство выступает одним из крупнейших заказчиков для нас, особенно в части металлургии. Я Вам докладывал, Владимир Владимирович, на запуске нового оборудования металлургических заводов в ДНР, Нижегородской, Челябинской областях. Сейчас отрасль обеспечивает практически рекордные объемы выплавки, стали, растет производство алюминия, меди. Потребление со стороны подрядчиков и рядовых граждан в принципе способствует увеличению выпуска стройматериалов, здесь разная номенклатура – в пределах от пяти до 16 процентов мы показываем рост.

Восстанавливаются объемы и в лесопромышленном комплексе. По деревообработке мы подросли на шесть процентов, в мебельной индустрии прибавка почти 15 процентов. Сейчас прикладываем все усилия, чтобы улучшить рыночные позиции нашей отечественной строительно-дорожной техники. В этой отрасли набран хороший темп – плюс 16,5 процента.

За это полугодие начали производить гусеничные асфальтоукладчики. Поддержали несколько проектов по созданию специальной техники производства дорожных фрез, фронтальных погрузчиков. Расширяем линейку экскаваторов, перегружателей и так далее. То же самое планируем по тяжелым грейдерам, буровым машинам, высоким подъемникам. В целом к концу года рассчитываем увеличить долю российской техники с 12,5 процента до 21 процента – есть еще куда расти.

Так же, как и в строительстве, в энергетической сфере спрос на модернизацию и расширение мощностей задают темпы [роста] для нефтегазового и энергетического машиностроения, которые растут на 25 и на 60 процентов соответственно. В этом году начинаем производство внутрискважинного оборудования, ведется разработка и создание опытных образцов по 32 видам оборудования для сжижения природного газа.

В «Энергомаше» ключевым проектом стал запуск с Вашим участием, Владимир Владимирович, комплекса по кремниевым пластинам для солнечной энергетики, где к концу года уже будут производиться сами фотоэлектрические преобразователи. В следующем году ожидаем завершения строительства завода по литий-ионным ячейкам, аккумуляторам, системам накопления энергии. Один у нас запустится в Калининграде, а еще один строится в Новой Москве.

В других общесистемных для промышленности и экономики отраслях тоже у нас хороший рост. По химии выросли на 5,5 процента. Здесь тоже отдельно, по Вашему поручению, формируется нацпроект технологического лидерства – «Новые материалы и химия». Будем возрождать критические продуктовые цепочки, особенно в малой и среднетоннажной химии, и создавать новые предприятия по выпуску особо востребованных веществ.

Масса заказов сейчас у ключевой для нас отрасли – это станкостроение. Благодаря этому она прирастает на 28 процентов. Поддерживаем уже значимые проекты по выпуску пятиосевых обрабатывающих центров, уникального кузнечно- и гидропрессового оборудования. В целом до 2030 года за счет софинансирования научных и опытно-конструкторских работ, техперевооружения, создания новых мощностей мы должны освоить более 500 видов средств производства.

В общем, задача достаточно сложная. Рассматривали проект на стратегической сессии под руководством Михаила Владимировича [Мишустина]. Были поддержаны, поэтому уверены, что с этой задачей справимся.

Среди гражданских направлений продолжает лидировать по динамике электронная промышленность: прирастает более чем на 30 процентов. Этой отрасли, по Вашему поручению, Владимир Владимирович, Правительство оказывает особую поддержку. Основными приоритетами здесь являются развитие в том числе собственного электронного машиностроения и обеспечение перехода предприятий и организаций разных секторов экономики преимущественно на отечественные программно-аппаратные решения.

Выполнение всех намеченных отраслевых планов, конечно, во многом зависит от того, насколько емким будет спрос со стороны сверхпотребления. При этом для промышленности стоит задача в уникальные для мировой практики сжатые сроки вывести в серию всю необходимую номенклатуру нашей высокотехнологичной продукции и быстро разогнать мощности, чтобы объем предложения сбалансировал спрос на новую технику и оборудование.

Пока, судя по темпам роста инвестиций в основной капитал, так и происходит. В прошлом году они выросли на 19 процентов, за первый квартал этого года – 27, схожую динамику ждем по итогам полугодия. Дальше будем смотреть на влияние в том числе денежно-кредитной политики. В зависимости от этого будем при необходимости предлагать какие-то компенсационные меры, чтобы не допустить замедления или сдвижки ключевых для выполнения национальных проектов целей.

Доклад закончен. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Федорищев Вячеслав Андреевич исполняет обязанности губернатора Самарской области, но хочу Вам предоставить слово как председателю комиссии Госсовета по направлению «Промышленность».

Пожалуйста.

В.Федорищев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Комиссия Госсовета по направлению «Промышленность» – а это руководители ключевых индустриальных регионов, отраслевые лидеры, эксперты – постоянно ведет мониторинг мер поддержки, которые оказывает Правительство Российской Федерации для отраслей промышленности. Тот рост обрабатывающей промышленности, о котором доложил Антон Андреевич, во многом основывается на тех решениях, которые были приняты Правительством, и Ваших поручений, в том числе данных по направлению «Промышленность» по итогам президиума Госсовета в 2023 году.

В частности, Вами было принято решение поддержать направление обратного инжиниринга с целью импортозамещения необходимых комплектующих. Докладываю: в июле этого года Правительством принято решение о дополнительном финансировании [в размере] более одного миллиарда рублей порядка 30 проектов обратного инжиниринга. Совместно с Минпромторгом работаем над тем, чтобы эту программу расширять. Есть большое количество запросов от регионов на эту меру поддержки. Она эффективна не только при производстве – еще и бюджетные эффекты мы тоже видим.

Второе Ваше поручение, которое также очень важно для регионов, особенно там, где присутствует оборонно-промышленный комплекс, – это повышение производительности труда в секторе оборонно-промышленного комплекса с технологиями бережливого производства. Конечно же, это важнейшее направление всей нашей работы – чтобы предприятия выпускали больше соответствующей продукции. Докладываю: соответствующий центр создан, порядка 20 предприятий уже в нем получают методическую помощь, рекомендации. Мы смотрим на то, чтобы расширить эту программу, и предложили Минпромторгу Самарскую область в качестве пилотной площадки, где все предприятия оборонно-промышленного комплекса сразу же войдут в этот проект и будут повышать свою производительность. Для нас всех это критически важно.

В работе комиссии по направлению «Промышленность» мы выделили три основных направления.

Первое – это стимулирование долгосрочных инвестиций. С учетом ключевой ставки, а также того, что большое количество проектов появляется в рамках «высокотеха», основных отраслей, необходимо искать новые механизмы поддержки. В частности, Вами было принято решение, Вы об этом сказали в Послании, списать субъектам две трети задолженности по бюджетным кредитам. Спасибо большое за это решение. Мы сейчас с Максимом Геннадьевичем Решетниковым работаем над тем, чтобы часть из этого списания можно было направить на поддержку высокотехнологичных проектов в регионах. Причем это будет региональная возможность – мы на уровне региона сможем это делать.

Второе направление – это поддержка действующих производств – основных, обрабатывающих. Здесь необходимы решения, которые позволят поддерживать, с одной стороны, субсидирование, роботизацию, повышение производительности труда. Мы подготовили соответствующее решение по механизму льготного лизинга для отечественных станков и оборудования.

Есть также предложение, которое сейчас отрабатываем с Минэкономразвития России, о том, чтобы дать возможность участвовать в программе промышленной ипотеки, которую Вы поддержали, управляющим компаниям особых экономических зон и индустриальных парков. Это позволит создавать больше браунфилдов в регионах, чтобы маленькие высокотехнологичные компании, у которых нет возможности инвестировать в основные фонды, но есть задатки, идеи и уже конкретные проекты, могли бы приходить и работать в субъектах.

Третье направление – это кадры и научно-производственное лидерство. Здесь хотел бы выделить направление беспилотных летательных систем. Это одна из отраслей будущего, и уже сейчас по Вашему поручению реализуется национальный проект, который за последние два года позволил поддержать сотни компаний, которые успешно работают. В частности, были созданы три научно-производственных центра, которые объединяют в себе и производственные компании, и университеты. Один из них создан в Самарской области в Тольятти.

Докладываю: уже удалось локализовать порядка 70 процентов компонентной базы для беспилотных летательных систем. Выпускаются литий-ионные батареи, двигатели. Получилось порядка 70 процентов комплектующих. Мы доведем эту цифру до 90 процентов. Здесь очень сильна связка – университет, производство и территория опережающего развития.

Уважаемый Владимир Владимирович! Пользуясь случаем, хотел бы пригласить Вас посетить Самарскую область и именно этот центр, потому что здесь можно увидеть, как реализуются Ваши поручения, как создается новая отрасль: там действительно есть уникальные решения, которые, если тиражировать (а мы уже вместе с коллегами из Правительства работаем над этим), позволят нам быть технологическими лидерами во всем мире.

Доклад закончил. Владимир Владимирович, если позволите, возвращаясь к тому, что Вы сказали вначале. Мы связались с Правительством Курской области сегодня утром, всю необходимую помощь по докторам, по медикаментам, строительным материалам, размещению жителей – все окажем, у нас есть такой опыт. Мы, как и вся страна, вместе с нашими приграничными территориями.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Надеюсь, что и другие ваши коллеги из регионов Российской Федерации включатся и будут делать то, что в таких ситуациях должны делать мы все. Руководители регионов имеют возможность сделать больше, чем рядовые граждане, так что очень рассчитываю на вашу поддержку и ваших коллег из регионов Российской Федерации.

Коллеги, вы знаете, что Федеральное Собрание закончило работу весенней сессии. Это и Совет Федерации, и Государственная Дума. Это нормально, люди отдыхают, пошли в отпуск. Знаю, что и в Правительстве многие коллеги – вот Министр финансов вернулся только что – планируют отдыхать либо отдыхают, но напоминаю, что в отличие от Федерального Собрания (это представительный орган власти) Правительство – так же, как и ваши коллеги на местах – это исполнительные органы власти. Мы ни на одну секунду не должны прерывать работу соответствующего органа в целом. Поэтому будем с вами в постоянном контакте. Надеюсь, что руководство Правительства отработало все что касается графика отпусков. Должна быть обеспечена взаимозаменяемость. Я с вами буду на постоянной связи.

Пожалуйста.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По Вашему поручению организована работа по оказанию поддержки жителей Суджанского района Курской области, подверженного нападению со стороны противника. Мобилизованы все ведомства: это Министерство по чрезвычайным ситуациям, Минздрав, Минстрой, Росгвардия, Минтранс. Идет работа по эвакуации семей из небезопасных районов, созданы 19 пунктов временного размещения. Пострадавшим оказывается медицинская помощь, привлечены бригады специалистов федерального Минздрава, ФМБА. В данный момент разворачивается мобильный госпиталь, организовано питание, питьевая вода.

Что касается взаимодействия с исполняющим обязанности губернатора Алексеем Борисовичем Смирновым, то [мы] в постоянном контакте. По согласованию с Председателем Правительства дано поручение Министерству финансов сегодня же обеспечить направление через Минстрой первого транша на 1,8 миллиарда рублей в рамках собранных заявок на сумму 11 миллиардов рублей на 2,5 тысячи семей по предоставлению сертификатов на переселение.

Окажем полное содействие по специальному транспорту по доставке. Как Вы уже сказали, другие регионы должны так же реагировать. Московская область в части медицинского транспорта уже подключилась к этой работе. Считаем необходимым создание регионального штаба по чрезвычайной ситуации. Это обеспечит более качественную и своевременную работу реагирования по всем службам и всем федеральным органам исполнительной власти на местах. Будем докладывать Вам по мере реализации Вашего поручения.

В.Путин: Хорошо. Всем спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Медицина > kremlin.ru, 7 августа 2024 > № 4685412 Владимир Путин

Дмитрий Чернышенко и Сергей Аксёнов доложили Президенту России о ходе строительства дошкольных учреждений в республике

Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко совместно с главой Республики Крым Сергеем Аксёновым и директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа – детский сад №36» Оксаной Храмцовой в режиме видеоконференции принял участие в совещании с членами Правительства под руководством Президента России Владимира Путина.

Владимир Путин уделил особое внимание строительному комплексу. По словам главы государства, отрасль находится на подъёме, в её арсенале самые современные технологии и материалы, навыки и компетенции – всё, что позволяет решать масштабные задачи, эффективно отвечать на запросы общества и граждан.

Среди прочего, Владимир Путин подчеркнул, что в Республике Крым продолжается работа по строительству новых школ, детских садов, других объектов социального характера. «Большим вкладом в развитие социальной инфраструктуры Республики Крым, в поддержку семей с детьми станет новый детский сад в Симферополе. Это современное здание, возведённое с учётом всех требований к безопасности и качеству подобных объектов», – сказал он.

Сергей Аксёнов доложил Президенту, что в республике достигнута 100-процентная доступность дошкольного образования. Он отметил, что для региона это знаковый момент, так как за несколько лет данный показатель удалось значительно повысить. «В одном только 2023 году введено в эксплуатацию 18 детских садов, а к 1 сентября текущего года планируется открыть ещё 20 детсадов на более чем 4,6 тыс. мест», – проинформировал глава Крыма.

Помимо этого, Сергей Аксёнов сообщил, что вместе с Дмитрием Чернышенко были обсуждены вопросы строительства и общего развития университетского кампуса на базе Крымского федерального университета им. В.И.Вернадского, а также построения новой образовательной системы, которая позволит более углублённо готовить необходимых стране специалистов по разным направлениям.

Отдельно Сергей Аксёнов поблагодарил Владимира Путина за поддержку создания в Крыму новой школы, рассчитанной на 1,1 тысячи учащихся, и другие проекты. «Благодарю Президента, Правительство Российской Федерации, все федеральные министерства и ведомства за всестороннюю помощь в реализации государственных программ в Крыму», – заключил глава республики.

На совещании также выступил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.

«Детский сад, который мы сегодня открыли в Симферополе, – это одно из более чем 500 дошкольных учреждений, работающих на полуострове Крым. За 10 лет обеспеченность такими объектами выросла с 40 до 100%. Огромную работу сделали строители. Находясь в Крыму, хочу также отметить положительный опыт подготовки управленческих команд общеобразовательных организаций страны на базе Международного детского центра “Артек„», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.

Вице-премьер отметил, что с 2023 года все детские сады работают по единой федеральной образовательной программе дошкольного образования. Это способствует патриотическому воспитанию и позволяет сформировать традиционные духовно-нравственные ценности.

Перед началом совещания Сергей Аксёнов и Дмитрий Чернышенко осмотрели новый детский сад, расположенный в микрорайоне Залесье города Симферополя.

Современное дошкольное учреждение рассчитано на 350 детей. В здании имеются процедурная и кабинет медицинской помощи, оборудованы прачечная и пищеблок, спортивный и музыкальный залы, спальни и комнаты для групп детей всех возрастов. Обеспеченность кадрами составляет 100%. В настоящее время внедряется шахматная программа.

Оксана Храмцова сообщила, что в детском саду созданы все необходимые условия для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья. «Опыт показывает, что при должном внимании такие дети быстрее развиваются, готовность к школе и к жизни в целом у них гораздо выше. Сейчас у нас работают логопеды, психологи и социальные педагоги, планируется ввести ставку дефектолога», – рассказала директор средней общеобразовательной школы – детского сада №36.

Сергей Аксёнов выразил признательность коллективу учреждения и всем педагогам Крыма за нелёгкий труд. «Наши учителя и наставники всегда в авангарде. Благодаря их работе система образования в Крыму динамично развивается, а ребята растут образованными и разносторонне развитыми, патриотичными и сплочёнными. Это очень важно», – отметил глава Крыма, подчеркнув, что органы власти республики продолжат активно поддерживать сферу образования всех уровней.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 7 августа 2024 > № 4685409 Дмитрий Чернышенко

Дмитрий Чернышенко и Игорь Комаров оценили научно-технологический потенциал регионов ПФО

Заместитель Председателя Правительства, куратор Приволжского федерального округа Дмитрий Чернышенко принял участие в заседании Совета округа при полномочном представителе Президента России в ПФО Игоре Комарове.

Главной темой мероприятия стала роль субъектов Российской Федерации на новом этапе научно-технологического развития. В обсуждении приняли участие Министр науки и высшего образования Валерий Фальков, первый заместитель Министра промышленности и торговли Василий Осьмаков, вице-президенты Российской академии наук Владислав Панченко и Сергей Чернышёв, главы регионов округа, представители Федерального Собрания, федеральных и региональных органов власти, институтов развития, госкорпорации «Ростех», а также руководители и представители деловых объединений и общественных организаций.

Игорь Комаров подчеркнул, что безопасность и развитие страны обеспечиваются надёжной научной основой и прорывными технологиями. Указом главы государства технологическое лидерство определено одной из национальных целей развития страны на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Полпред напомнил о шагах, которые уже предприняты по поручению Президента России Владимира Путина по обеспечению технологического лидерства: принята Концепция технологического развития до 2030 года, утверждена Стратегия научно-технологического развития, определены приоритетные направления НТР и перечень важнейших наукоёмких технологий.

«Президент поставил перед нами амбициозную цель по достижению технологического лидерства. Приволжский федеральный округ располагает значительным научно-технологическим потенциалом. Половина регионов ПФО входит в топ-25 национального рейтинга НТР. Для достижения наццелей предстоит оперативно запустить и к 2030 году реализовать национальные проекты технологического лидерства. Работа в этом направлении активно идёт, в том числе во взаимодействии с профильными комиссиями Госсовета», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.

Вице-премьер отметил, что важную роль играют общие усилия региональных команд в координации с бизнесом, вузами и научными организациями. Для этих целей в соответствии с обновлённой стратегией НТР в 80 регионах определены руководители по научно-технологическому развитию. В 20 субъектах реализуется пилотный проект по разработке региональных государственных программ в сфере НТР, 7 из них – в Приволжском федеральном округе.

Вузы и научные организации ПФО активно используют федеральные инструменты государственной поддержки. Например, в Приволжском округе будет построено 4 современных кампуса. Самый масштабный из них будет запущен уже в следующем году в Нижнем Новгороде.

В ПФО уже создано 13 передовых инженерных школ в 6 регионах. Исследовательскую деятельность в Приволжском округе ведут свыше 120 молодёжных лабораторий, а кооперацию государства, бизнеса и науки выстраивают 4 научно-образовательных центра мирового уровня.

Кроме того, ПФО на первом месте по количеству созданных кластеров «Профессионалитета». В округе их создано 99 по 19 отраслям: машиностроение, сельское хозяйство, металлургия, радиоэлектроника, строительная, атомная, топливно-энергетическая отрасли и другие.

Подводя итоги обсуждений, Дмитрий Чернышенко отметил важность выработки собственных мер поддержки в сфере науки и образования и обмена лучшими практиками. Так, в ряде регионов ПФО есть стипендии глав регионов и региональные гранты в сфере науки, технологий и техники.

В завершение вице-премьер напомнил о необходимости качественной проработки проектов, связанных с кадрами и наукой, в рамках национальных проектов, а также пригласил региональных представителей на форум «Технопром-2024» в Новосибирске.

Игорь Комаров отметил, что сейчас важно правильно встроить регионы в единое научно-технологическое пространство для успешного решения задач технологического суверенитета и удовлетворения потребностей экономики и общества. По его мнению, главная задача – это сращивание интересов науки и бизнеса, выстраивание эффективной системы коммуникаций между всеми участниками процесса.

Регионы округа занимают активную позицию в части научно-технологического развития и демонстрируют высокие результаты. Так, в рейтинге регионов по НТР в топ-30 вошла половина регионов ПФО. По отношению внутренних затрат на исследования и разработки за счёт всех источников к ВРП округ стабильно имеет значения выше среднероссийского (в среднем за 2019–2022 годы – 1,3% при общероссийском 1%); ПФО на первом месте в стране по удельному весу организаций, которые внедряют технологические инновации: их доля составляет примерно одну треть (ПФО – 27,8%, по стране – 22,8%).

Валерий Фальков подчеркнул, что в рамках решения задач по научно-технологическому развитию совершенствуется система подготовки кадров. Так, в рамках нацпроекта «Наука и университеты» с 2020 года Минобрнауки последовательно решало проблему доступности высшего образования, и в первую очередь в регионах. «Поставленная задача на сегодняшний день решена – доступность высшего образования не только существенно возросла, сегодня она является одной из лучших в мире. Количество бюджетных мест в этом году по сравнению с 2020 годом увеличилось более чем на 50 тыс. Ещё порядка 30 тыс. передали новым регионам. В итоге сегодня 60,2% выпускников школ имеют возможность поступить на бюджет. При этом почти 75% выделенных мест распределено региональным вузам – это системное решение проблемы оттока молодёжи и высококвалифицированных кадров в сторону больших агломераций», – сказал министр.

Свою точку зрения представили главы регионов, а также руководители предприятий реального сектора. Так, глава Мордовии Артём Здунов в своём докладе отметил, что в Мордовии ключевые проекты – в отрасли биотехнологии и фотоники (в республике расположен единственный в ЕАЭС завод по вытяжке оптического волокна), а также в сферах создания материалов нового поколения и энергосбережения. Он подчеркнул, что коэффициент изобретательской активности в республике вырос на 40%, а почти на 50% увеличилось количество поданных заявок на регистрацию объектов интеллектуальной собственности.

Губернатор Ульяновской области Алексей Русских рассказал о том, как в регионе реализуется научно-технологическая политика. По его словам, к приоритетным направлениям развития научно-технологической политики на уровне региона можно отнести совершенствование механизмов управления НТР, создание и развитие инфраструктуры и условий для осуществления научно-технической деятельности, введение преференциальных режимов и систему подготовки кадров, ориентированную на заказ работодателей региона.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 7 августа 2024 > № 4685407 Дмитрий Чернышенко

Татьяна Голикова: На ВНОТ-2024 состоится свыше 150 мероприятий

Более 150 мероприятий пройдёт в рамках Всероссийской недели охраны труда, которая состоится с 10 по 13 сентября в парке науки и искусства «Сириус» в Сочи. Ключевые темы ВНОТ-2024 – практическое внедрение превентивной модели обеспечения безопасности работников, инновационные подходы к охране труда, в том числе благодаря применению ИT-технологий и совершенствованию внутрикорпоративной культуры, обмен лучшими производственными практиками. Основным фокусом международной повестки Всероссийской недели охраны труда в 2024 году станет участие представителей стран БРИКС. Познакомиться с архитектурой деловой программы можно на сайте ВНОТ.

«Всероссийская неделя охраны труда уже на протяжении ряда лет является основной площадкой для профессионалов в сфере обеспечения безопасности на производстве, – отметила Заместитель Председателя Правительства, председатель оргкомитета ВНОТ Татьяна Голикова. – Анализ трендов и ключевых тенденций, обмен опытом, обсуждение лучших практик объединяют представителей власти, бизнеса, отраслевых объединений и профсоюзов, экспертного сообщества. Формируется общее понимание вызовов, стоящих перед нами, и путей их решения. В 2024 году значительно усилится международный трек. Всего на ВНОТ состоится свыше 150 мероприятий: это не только традиционные деловые сессии, но и кейс-чемпионаты, финалы отраслевых конкурсов, отраслевые совещания ряда крупнейших корпораций. В условиях рынка труда соискателя акцент будет сделан на вовлечение молодёжи в культуру безопасного труда».

По мнению Заместителя Председателя Правительства, основной акцент в сфере охраны труда сегодня необходимо сделать на практической реализации превентивной модели обеспечения безопасности работников, которая уже стала элементом нормативной практики и включена в Трудовой кодекс. Этот вопрос, как и многие другие, будет обсуждаться на пленарной сессии ВНОТ, которая будет называться «Культура безопасного труда».

«Сохранение здоровья работников на производстве – один из ключевых факторов достижения нашей первой национальной цели: сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей. Государство уделяет этому вопросу особое внимание, создавая прочную законодательную основу для системного управления рисками и увеличивая финансирование предупредительных мер в сфере охраны труда. Мы нацелены на то, чтобы собрать лучший международный опыт в России. В рамках ВНОТ пройдут встречи с министрами труда стран БРИКС, представителями отраслевых ассоциаций и экспертами. На полях Недели также пройдёт круглый стол с участием руководителей министерств труда СНГ на тему “Инновационные подходы в сфере труда, занятости и социальной защиты„», – подчеркнул Министр труда и социальной защиты Антон Котяков.

Накануне открытия ВНОТ в рамках председательства России в БРИКС состоится встреча министров труда и занятости стран БРИКС. Руководители отраслевых ведомств стран БРИКС также посетят экспозицию ВНОТ в день открытия.

«Охрана труда – это не просто набор правил и инструкций, а основа для устойчивого развития государства. ВНОТ даёт возможность не только обсудить проблемы, но и найти решения, которые впоследствии получат отражение в законодательстве, трансформируясь в конкретные меры по обеспечению безопасности и защиты здоровья работников», – подчеркнул советник Президента России Антон Кобяков.

К участию во Всероссийской неделе охраны труда приглашены крупнейшие российские компании, в том числе «Росатом», «Газпром», «Ростех», СУЭК, которые организуют круглые столы и семинары по обмену опытом и представят свои наработки в сфере охраны труда. Среди отраслевых тем, которые будут подниматься в ходе ВНОТ, – комплексная безопасность в сфере охраны труда в нефтегазовой отрасли, атомной и угольной промышленности, металлургии, тепло- и электроэнергетике и ритейле.

В целом в рамках ВНОТ будет обсуждаться широкий круг тем – от отдельных вопросов охраны труда до совершенствования программ диспансеризации работающих и профилактики профессиональных заболеваний. Традиционно в рамках ВНОТ состоится подведение итогов и награждение финалистов конкурсов «Лучший специалист по охране труда», «Лучший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охраны труда», «Лучшие цифровые решения по охране труда», «Лучшая бюджетная организация в области охраны труда», «Лучшая организация крупного бизнеса в области охраны труда», «Лучшая организация малого и среднего бизнеса в области охраны труда».

Уже по сложившейся практике ВНОТ не ограничивается темами исключительно охраны труда. В рамках ВНОТ пройдёт подведение итогов Всероссийского конкурса профессионального мастерства в сфере социального обслуживания. Также пройдёт серия мероприятий по вопросам, связанным с рынком труда, занятостью, совершенствованием корпоративной культуры.

Всего в мероприятиях Всероссийской недели охраны труда примет участие свыше 8 тысяч специалистов. Основными спикерами выступят представители Минтруда, Минздрава, Минэнерго, Роструда, Ростехнадзора, Роспотребнадзора, ФМБА, крупнейших работодателей.

Впервые в истории ВНОТ пройдёт эстафета кадетов (спасателей) по пожарно-спасательному спорту, а также состоятся мастер-классы по охране труда, показ пожарно-спасательной техники и средств защиты.

В рамках ВНОТ запланирован Молодёжный день, который ежегодно объединяет на одной площадке студентов, молодых специалистов и руководителей профильных компаний, министерств и ведомств. В программе Молодёжного дня – кейс-чемпионат для студентов вузов «Формирование культуры безопасности труда: тренды и инновации», интерактивная игра для студентов вузов «Безопасность труда: первые шаги специалиста». Кроме того, на Молодёжном дне обсудят экологическую безопасность, вопросы подготовки кадров и другие актуальные для отрасли темы. Молодёжный день соберёт порядка тысячи студентов из 40 ведущих вузов страны.

Организатором Всероссийской недели охраны труда выступает Министерство труда и социальной защиты, оператором – фонд «Росконгресс».

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Медицина > premier.gov.ru, 7 августа 2024 > № 4685404 Татьяна Голикова

Русский музей привез в Звенигород проект о том, как можно остановить мгновение

Наталья Соколова

Получивший после реставрации вторую жизнь Звенигородский манеж, который в XIX веке местные купцы использовали как продовольственный склад, превратился в современное выставочное пространство.

Постоянная экспозиция, рассказывающая об истории города, настоящая находка. Обычно сделанная на уровне краеведческого музея в других подмосковных городах, звенигородская упакована при помощи множества современных технологий - проекции, тактильные объекты, видео, купольный кинотеатр, в которые бережно вписаны археологические находки и модели.

Здесь же рассказывают и о знаменитых звенигородских "дачниках": Антоне Чехове - тот служил врачом в местной больнице, Михаиле Пришвине, купившем под Звенигородом очаровательный домик с верандой-башенкой в окружении елового леса, художниках, выезжавших на "русский Барбизон" - Левитане, Саврасове, и уроженцах города - Любови Орловой и Михаиле Танееве.

Выставка "Преображенная природа" - летний проект, на котором представлены 42 работы из фондов Русского музея и 4 - из фондов Звенигородского музея-заповедника. Кстати, большая часть работ, привезенных из Петербурга, пребывала в запасниках. Проект с таким же названием проходил в Русском музее, но состав работ был иным.

Произведения образуют лабиринт, в котором устроены зоны - "Облака и тучи", "Радуга", "Светлый день", "Рассветы и закаты", "Лунная ночь" и "Стихия воды". Идея общая: как стихии, времена года и время суток преображает природу. И как мы - в сущности, скромные созерцатели природы, можем остановиться и попытаться прочитать потаенные смыслы, скрытые в разворачивающихся перед нами пейзажах - как на натуре, так и в выставочном зале.

Эпиграф проекта - картина "На Волге" советского художника Бориса Щербакова будто приглашает остановить мгновение. Группка сельских жителей, сидя на лавочке, безмятежно смотрит на спокойную речную гладь: на горизонте виднеется лодка рыбака, а на переднем плане несколько купающихся. Закатное солнце низко и теплое лето правит миром.

Только небом заполнил почти все пространство своей картины "Облака" художник Виктор Борисов-Мусатов, а земле отдал лишь узкую полосочку. Силуэты облаков напоминают невиданных чудо-всадников, чудо-птиц и сказочные корабли под парусами.

На выставке куратор Сергей Кривонденченков открывает зрителю малоизвестного широкой публике художника Федора Васильева, чей пейзаж "После дождя. Проселок" - метафора жизни самого автора. Одаренный художник рано ушел из жизни - сгорел от туберкулеза в 23 года. Им восхищались Репин, Крамской, Шишкин. Мрачное небо, еще дышащее грозой, и проселочная дорога, размытая от дождя. Это дорога и самого художника - скользкая, по которой тяжело идти, ведь автор картины болен и беден. Но где-то среди туч мелькнуло небо, появилась хрупкая надежда… По настроению и тональности к этой работе близок "Пейзаж с церковью" Алексея Саврасова. Посреди бесплодных осенних полей и под низким серым небом приютилась маленькая церковь с колокольней.

Еще одно открытие: Александр Герасимов - любимый художник Иосифа Сталина, автор многочисленных портретов вождя и ученик Коровина и Серова. Его лиричный пейзаж "Зеленая рожь" выписан в импрессионистической технике. Или кусочек нежной усадебной пасторали - "Яблоня в цвету" - любование проснувшейся природой.

Случился ливень и на небе - радуга. Кстати, мотив радуги не часто встретишь в творчестве русских живописцев. Сторонник художественных обобщений Саврасов на картине "Радуга" любуется деталями. Крестьянка несет воду с реки в деревню, над которой застыла радуга. Это одна из самых цельных работ на выставке.

Специально для звенигородского проекта была отреставрирована картина "Днепровские лиманы перед грозой" Руфина Судковского. Спокойная гладь воды, над которой сгущаются грозовые облака. Судковский - художник, которого Айвазовский считал своим преемником. По настоянию отца он поступил в Очаковское духовное училище, а затем - в Одесскую духовную семинарию. Но семинарию бросил и выбрал Академию художеств.

История картины "Февральская лазурь" Игоря Грабаря известна. Это полотно художник писал в подмосковном Дугино, когда гостил у Мещериных - основателей Даниловской мануфактуры. В "Февральской лазури" береза - единственная основа художественного образа. Чтобы добиться подлинного импрессионистического колорита, Грабарь вырыл в мерзлой земле траншею глубиной метр, взял туда мольберт, зонтик и писал березу снизу.

"Когда я взглянул на верхушку с поверхности снега, я обомлел от открывшегося передо мной зрелища фантастической красоты", - вспоминал художник. На выставке - один из этюдов картины.

"Стихию воды" представили маринист и солнцепоклонник Айвазовский с его хрестоматийной "Лунной ночью в Крыму", его ученик Лагорио и Боголюбов.

А завершает проект "Штиль" Руфина Судковского. От штиля на Волге к штилю на море - так метаморфозы в природе будто закольцовываются. Не подтверждают ли этим кураторы, что гармония возможна? Да, надо только прислушаться, прежде всего, к себе.

Россия. ЦФО. СЗФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 7 августа 2024 > № 4685208

Министр сельского хозяйства Оксана Лут - о десятилетии без хамона и пармезана

Оксана Лут: Минувшее десятилетие стало знаковым для российского АПК

Татьяна Карабут

Десять лет назад, когда Россия запретила ввоз многих импортных сыра, мяса, овощей, некоторые даже стали вешать на холодильник стикеры "Здесь был пармезан". Но с тех пор мы научились делать свой не хуже, а еще и бри, и камамбер, и вяленый окорок и много чего еще. О том, как мы прожили эти десять лет и что сейчас у нас в холодильниках:

Оксана Лут, министр сельского хозяйства РФ:

- Минувшее десятилетие стало знаковым для российского агропромышленного комплекса. Значительный рост производства, широкое внедрение новых технологий, лидерство на мировом рынке по многим ключевым направлениям. Все эти тренды последних лет характеризуют курс России на интенсивное развитие аграрного сектора и укрепление наших позиций как гаранта глобальной продовольственной безопасности.

Сегодня мы не просто обеспечиваем себя всеми основными продуктами питания в широчайшем ассортименте, но и имеем один из самых конкурентных гибких и технологичных рынков в мире.

Российские компании способны производить практически что угодно и адаптироваться к любым внешним условиям - это хорошо доказала ситуация 2022-2023 годов, когда из страны ушел ряд иностранных брендов. Как и в 2014 году, освободившиеся ниши были быстро заняты отечественным бизнесом, и потребители не почувствовали никаких изменений.

Отмечу, такая устойчивость отрасли - во многом результат тех системных решений, которые были приняты государством по защите и поддержке российских производителей, а также стимулированию отдельных направлений в АПК. Например, благодаря тому, что в свое время мы резко нарастили производство подсолнечника и переориентировали его поставки на внутренний рынок, у нас произошел взлет масложировой промышленности. Сегодня наша страна перекрывает свои потребности в подсолнечном масле более чем в два раза и является вторым в мире поставщиком этой продукции.

Настоящий расцвет переживает российское сыроделие, которое получило большой импульс после введения продэмбарго. Фактически за это время была создана новая индустрия. По всей стране появились сотни крафтовых производств с уникальной продукцией. То есть наши сыровары научились не только изготавливать пармезан, камамбер и буррату, но и создали множество собственных новых рецептов, предлагая сыры самого высокого качества.

Аналогичные тенденции наблюдаются и во многих других сегментах. В последние годы мы видим серьезный приток инвестиций в отрасль. Предприниматели видят уровень поддержки этого сектора, возможность хорошо зарабатывать на перспективном, растущем рынке и вкладывают значительные средства в расширение и повышение эффективности производств.

При этом сегодня нам предстоит сделать следующий шаг в развитии отрасли. В соответствии с майским указом президента к 2030 году необходимо нарастить производство продовольствия на четверть, а экспорт - в полтора раза. Для этого в ближайшие шесть лет нужно сконцентрироваться на достижении технологического суверенитета АПК - ускоренном развитии селекции и генетики, биотехнологий, производства ветпрепаратов и ряда других направлений.

Отдельный вопрос - обеспечение отрасли профессиональными кадрами. Сейчас мы выстраиваем сквозную систему их подготовки - от школ, где открываются специализированные агроклассы, через среднее профессиональное и высшее образование до непосредственно работодателя.

Таким образом, молодые люди еще на этапе выбора профессии будут видеть ясные перспективы карьеры и широкие возможности для самореализации. Одновременно комплексно развиваем инфраструктуру сельских территорий, чтобы обеспечить людям комфортные условия и уровень жизни не хуже, чем в крупных городах.

Россия > Агропром > rg.ru, 7 августа 2024 > № 4685160 Оксана Лут

Американские выборы: расстановка сил перед генеральным сражением

ДМИТРИЙ НОВИКОВ

Заместитель руководителя департамента международных отношений Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», ведущий научный сотрудник Института Китая и современной Азии РАН.

Начало августа – хорошее время для промежуточного анализа расстановки сил в американской президентской гонке. Основные кандидаты определены, штабы готовятся к решающему сражению. Июль оказался полон переломных событий в избирательной кампании в США, и без того непростой.

Завершившаяся смена лидерства в лагере демократов встряхнула американскую и мировую политику, определив, судя по всему, окончательную конфигурацию электоральной гонки. Сейчас обе стороны мобилизуют ресурсы, прежде всего финансовые, и развёртывают инфраструктуру для последнего решительного рывка в сентябре-октябре.

Эпохальные бои местного значения

Нынешняя кампания, безусловно, запомнится как выходящая из ряда вон по накалу и уровню драматизма. Два её ключевых события – покушение на популярного кандидата, он же бывший президент, и почти беспрецедентный отказ действующего главы администрации, обладающего правом баллотироваться, от участия в выборах – будут иметь долгосрочные последствия. Однако стоило дыму медийной какофонии рассеяться, как оказалось, что события, казавшиеся в моменте эпохальными, обратились обрамлением для ожидаемых трендов. Тех, которые определяют американскую политику в последние годы и которые не могли не воспроизвестись и сейчас.

Наблюдаемая картина расстановки сил хорошо знакома. Харизматичному лидеру правоконсервативного меньшинства Трампу вновь противостоит относительно блёклый, но опирающийся на партийно-политическую номенклатуру, кандидат, уже третий по счёту и, в принципе, аналогичный по содержанию. Опросы опять показывают ситуацию «ноздря в ноздрю» при некотором динамическом наращивании преимущества демократами. Хотя здесь Камала Харрис пока выглядит бледнее предшественников.

Так, если опираться на данные агрегатора RealClearPolling, на 1 августа 2016 г. соотношение между Клинтон и Трампом составляло 46 против 42 процентов. На ту же дату 2020 г. разница между Байденом и Трампом была более весомой, 49 против 43. Лидерство Клинтон было менее устойчивым, что отражает переменчивые, то сходящиеся, то расходящиеся, графики поддержки кандидатов. Преимущество Байдена было более стабильным и в целом не оставляло больших сомнений в лидерстве с точки зрения количества голосов. Итоговые результаты в целом отражали преимущество кандидатов-демократов: в 2016 г. Клинтон получила 48,1 процента голосов против 46,1 процента Трампа. В 2020 г. Байден победил с более солидным перевесом: 51,3 процента голосов у него и 46,8 процента у Трампа. В обоих случаях Трамп мог рассчитывать только на особенности американской избирательной системы, в рамках которой победа в ключевых штатах компенсирует недостаток абсолютного количества голосов. В 2016 г. у него это вышло, в 2020 г. нет.

Камала Харрис пока похвастаться серьёзным (да и вообще – как таковым) преимуществом перед Трампом не может. Тот же RealClearPolling на 1 августа показывает её небольшое отставание, около 1,5 процента (47,8 против 46,4). Впрочем, огромная медийная и политическая поддержка, оказываемая её кампании, делает своё дело и вполне может вывести вице-президента в лидеры (по крайней мере в опросах, которые проводят близкие демократам институты). Скорее всего, кривая поддержки у неё будет напоминать ситуацию с Клинтон, змеясь в фарватере нескольких процентных пунктов. Только в отличие от последней Харрис пока в положении догоняющей. Добиться значительного отрыва, какой был у Байдена на выборах 2020 г., демократам при всех стараниях не удастся: администрация не пользуется большой популярностью, да и такого фактора, как волна BLM, у демократов пока нет.

Памятуя о поражении Клинтон, можно было бы сделать вывод о невысоких шансах демократического кандидата, но у Харрис есть ряд преимуществ. В отличие от Клинтон, Харрис не обладает высоким антирейтингом, хотя уровень поддержки её деятельности как вице-президента невелик – всего 40 процентов (следует учитывать и невысокий рейтинг администрации в целом). Харрис не является представительницей какой-либо старой политической семьи. Наконец, на её стороне ряд формальных преимуществ в виде принадлежности сразу к нескольким «непривилегированным» меньшинствам. Всё это уже активно используется штабом. Идея, что Харрис может одержать победу если не голосами, то как минимум в ряде ключевых, «колеблющихся» штатов, стала раскручиваться в американской прессе сразу после первых опросов.

Надежды основаны на том, что, хотя Трамп выглядит перспективнее, полного перевеса у него нет. Он по-прежнему эксплуатирует образ борца с «вашингтонским болотом», но в отличие от кампании 2016 г. антирейтинг гораздо выше. Неудачное покушение зацементировало его лидерство в республиканском лагере и сделало почти мессией в глазах его ядерного электората. Но вот привлечению новых сторонников из числа неопределившихся оно, судя по всему, способствовало несильно. Опросы показывают незначительное повышение его рейтинга после 13 июля (менее чем на 1 процентный пункт). Гораздо больше на росте популярности Трампа сказались неудачные для Байдена (тогда ещё кандидата от демократов) теледебаты. Но с самоотводом Байдена эффект нивелировался. Трамп остаётся фаворитом со значительными шансами на победу, случись выборы сегодня, но впереди три тяжёлых месяца.

Главное преимущество Харрис – полная и безоговорочная поддержка истеблишмента. Политическая машина демократов в ряде аспектов превосходит республиканскую, что хорошо видно по ускоренной «камализации» всех ключевых СМИ.

Демократы в лице лидеров мнений и доноров рассчитывают на победу (причём и в Белом доме, и в Конгрессе) и обладают огромными ресурсами для воплощения этих надежд в жизнь. Механизмы же, которые возвели довольно блёклую Камалу Харрис в положение кандидата в президенты и которые могут позволить ей победить, следует искать в нынешней структуре Демократической партии и её роли в американской политической системе.

Есть ли у демократов резервы?

Харрис, при всей спорности кандидатуры, идёт в качестве кандидата от правящей партии, более того, как представляется ей и её сторонникам, от партии большинства. Способность демократических кандидатов, которую мы видели в предыдущие выборы и которая, вполне вероятно, проявится и в ходе грядущих, набирать большее количество голосов простых избирателей отнюдь не характеризует демократов как «партию большинства» в традиционном понимании. Разница между Трампом и его оппонентами в поддержке и итоговом числе голосов не выходит за рамки соотношения «нормальных» выборов (Обама – Маккейн, Обама – Ромни), составляя считанные проценты – ничтожно мало по меркам, например, европейской традиции. Впрочем, то, что единственными с 1988 г. президентскими выборами, на которых республиканский кандидат победил не только выборщиками, но и имея абсолютный перевес в голосах, стали выборы 2004 г. (Буш – Керри), всё же позволяет демократам говорить, что именно они представляют американское большинство. Пусть в абсолютных значениях перевес и невелик.

Однако демократы стали партией большей части элит и влиятельных элитных групп, включая как пресловутое «глубинное государство», так и этнические, расовые, религиозные и прочие меньшинства. Сплетение этих двух сил неслучайно и взаимовыгодно. Оно хорошо видно сегодня даже на примере избирательной кампании Харрис, которая во многом строится вокруг её образа защитницы свобод меньшинств.

Рассекание американского общества на мозаику меньшинств и их обратное сшивание под лозунгами свободы и прогрессистской идеологии стало важной чертой всей системы политического управления США последних лет. Для разросшейся за последние полстолетия вашингтонской бюрократии – того самого «глубинного государства», если мы признаём за ним некую волю и субъектность, это стало наиболее логичным и почти безальтернативным способом управления разношёрстной и всё более фрагментирующейся страной. К слову, страной, не знавшей национализма в его европейском понимании и страшащейся его. Неудивительно, что именно Демократическая партия, сделавшая ставку на меньшинства как на ключевую опору, стала оптимальной структурой для воплощения политической воли центристски ориентированных бюрократических элит. В этих условиях партийная платформа демократов претендует на то, чтобы закрепиться в качестве общегосударственной, формулируя экономическую и идеологическую модель развития Америки.

В ближайшие три месяца политическая машина «партии истеблишмента» бросит беспрецедентные ресурсы, чтобы убедить Америку: её будущее – за первой женщиной-президентом, как бы её ни звали и кем бы она ни была. В своей основе кампания Харрис, по-видимому, будет строиться на тех же принципах, что и кампании 2016 и 2020 г. – тотальной информационно-политической накачке городского населения и мобилизации всех кусочков партийной «мозаики»: расовых, религиозных и прочих меньшинств, прогрессивного бизнеса и даже профсоюзов, должных сложиться в общее большинство. Фактическое отсутствие у Харрис значимых достижений компенсируется сколачиванием опытной команды и фактическим возвратом к формуле «администрация Байдена – Харрис», бывшей в употреблении в первые месяцы её работы. Это позволяет Харрис номинально записывать в свою копилку достижения администрации, в том числе, например, и недавний обмен пленными.

Промежуточным успехом демократов можно считать то, что Трампу не удалось сильно вырваться за пределы своего традиционного электората, хотя уровень его поддержки в этой кампании выше, чем четырьмя годами ранее. Последовавшая после покушения на Трампа информационная кампания мейнстримных СМИ, направленная на дискредитацию кандидата в вице-президенты Вэнса (узколобый правак) и в какой-то мере самого Трампа (сам виноват, ибо возбуждал к себе ненависть), отчасти сделала своё дело. Трамп, попытавшийся было стать общенациональным лидером, снова перешёл к риторике «осаждённой крепости». На это работает и сама Харрис, провоцируя Трампа, стремясь вызвать его на hate speech. На это же будет работать (и в чём-то небезуспешно работает) и вся антитрамповская пропагандистская машина. Задача проста – как и в прошлые разы, попытаться локализовать оппонента в «озлобленном меньшинстве», мобилизуя всех «нормальных людей» на свою сторону.

Впрочем, положение Трампа в этой кампании прочнее, чем четыре года назад. И даже текущего уровня поддержки ему может хватить для победы.

Чем может ответить Трамп?

Для Дональда Трампа это уже третья кампания против демократов и, учитывая их структурное и идеологическое сходство, он, кажется, хорошо знает, что делает. Хотя противостояние Байдену, судя по опросам, было для него более комфортным, Харрис как продолжение действующей администрации также является для него психологически понятным оппонентом. С ней он уже имел дело в 2020 году.

Нынешняя кампания разворачивается для Трампа в более благоприятном ключе. Помимо раздрая и смены лидера в лагере демократов, всё же как ни крути, подточившего поддержку республиканцев, сказывается общая усталость избирателя от действующей администрации и политического мейнстрима в целом. Эти настроения характерны не только для «белого меньшинства», WASP – «синих воротничков», которые сегодня служат ядерным электоратом республиканцев. Социология показывает, что Трамп и республиканцы в целом наращивали долю «цветных» избирателей в 2016–2022 гг., что особенно проявилось на промежуточных выборах 2022 года.

В 2024 г. даже ориентированная на демократов социология вынуждена констатировать общее разочарование американцев в текущем политическом курсе: свыше 60 процентов респондентов критически относится к работе администрации Байдена, 65 процентов полагало, что страна развивается в неправильном направлении. Тревожным для демократов является распространение таких настроений в среде «цветного» населения, особенно чёрных избирателей. Это позволяет Трампу конкурировать с демократами даже в их вотчине, Нью-Йорке, где, по некоторым данным, его отставание составляло всего 8 процентов. Замена «белого, привилегированного мужчины» Байдена на представляющую расово-этнические меньшинства Харрис сыграло роль в возврате лояльности «чёрного» электората: за неё готовы голосовать более двух третей этой группы. Тем не менее, по-видимому, в ноябре 2024 г. за Трампа всё равно проголосует гораздо больше «цветных» избирателей, чем в 2020 году.

Левоцентристкая риторика и экономическая политика, хорошо проявившие себя в период экономического кризиса при Бараке Обаме, сейчас вызывают скорее раздражение. Экономические неурядицы, по мнению многих американцев, преследуют страну уже десятилетие, а политика демократов отнюдь не способствует улучшению ситуации. Хотя уровень безработицы сравнительно невелик – составляет 4,3 процента, а рост ВВП в 2023 г. достиг 2,5 процента (это довольно неплохие показатели), в глазах многих американцев страна находится в состоянии кризиса. Уровень потребительской инфляции в США непривычно превышает 3 процента, а базовая учётная ставка установлена на исторически высочайшем диапазоне 5,25 – 5,50 процента, сильно удорожая кредиты. Недовольны американцы и ростом налогового бремени, считая его распределение несправедливым. В результате при неплохой экономической динамике, граждане чувствуют, что они становятся беднее.

Это второй, наряду с критикой идеологического мейнстрима, нерв кампании республиканцев. Трамп активно критикует «инфляционный кошмар» и обещает покончить с ростом цен. Его экономическая программа в целом воспроизводит ранее заявленные идеи: дальнейшее усиление протекционизма, перевод производств в США, снижение налогов и государственных расходов. Хотя многие результаты экономических мероприятий его первой администрации можно назвать спорными, на что указывают демократы, для многих американцев его допандемийное правление запомнилось как экономически более благоприятное.

В целом четырёхлетнее пребывание в оппозиции позволяет Трампу использовать фактор общей усталости избирателей от нынешней администрации.

Сверхнизкие показатели общего доверия избирателей к политикам и институтам, высокие антирейтинги обоих кандидатов дают преимущество тому, кто надоел меньше.

В этой связи Трамп не забывает постоянно напоминать, что Харрис – часть администрации Байдена – Харрис. А значит – на ней также лежит ответственность за проблемы последних лет.

Всё это не позволяет с уверенностью прогнозировать победу Трампа на выборах, до которых ещё почти три месяца. На длинной дистанции у Трампа и его сторонников есть ряд проблем. Кошелёк его кампании пока гораздо тоньше, чем у Харрис, хотя последняя находится в гонке считанные дни. Это, видимо, вызывает немалое беспокойство в стане республиканцев, что выражается в попытках воспрепятствовать переходу собранных Байденом средств в кампанию преемницы. Трампу, конечно, не привыкать вести кампанию меньшими средствами – например, на выборах 2016 г. он располагал деньгами в 1,5 раза меньшими по сравнению с Хиллари Клинтон. Однако в настоящий момент кампания Харрис уже собрала почти в 2 раза больше средств. Это рождает опасения, что демократы просто «купят» победу, вложив в кампанию рекордные средства.

Главный аргумент экспертов, говорящих о высокой вероятности победы Трампа, – утомление американцев демократами и волатильность американской политики, скорее всего, входящей в эпоху коротких четырёхлетних администраций. Альтернативное мнение: за Харрис стоят слишком «серьёзные люди», и она просто не может проиграть при таких колоссальных ресурсах и политико-медийной поддержке.

На деле выборы 2024 г., по-видимому, будут напоминать выборы 2016 г., где кандидаты шли «ноздря в ноздрю» до дня выборов, а кривая поддержки менялась каждый день. При отсутствии «чёрных лебедей» и «спокойной» кампании у Трампа по-прежнему неплохие шансы победить, возможно, даже по абсолютному количеству голосов, а не только по выборщикам. Но в случае расшатывания ситуации, провоцирования изменения настроений части избирателей и усиленной информационной накачке Харрис стоящие за ней силы могут победить. Такая турбулентность будет наблюдаться в ближайшие месяцы.

Результаты выборов едва ли будут в полной мере признаны проигравшей стороной. Демократы (примыкающие к ним интеллектуальные бизнес-элиты и институты) не оставят своего положения «партии большинства и истеблишмента» и продолжат считать себя правящей политической силой, как они это сделали после выборов 2016 года. Скорее всего, воспроизвести эффект тотальной осады Белого дома, как в первый срок Трампа, им не удастся, но в любом случае возможной республиканской администрации придётся существовать в Вашингтоне в режиме изоляции, несмотря на наличие у Трампа своего «кадрового резерва».

Поражение же республиканцев закрепит за ними роль контрэлитной оппозиции, а впоследствии власть перейдёт в руки нового поколения политиков. Их облик уже понятен: выбранный Трампом в вице-президенты Джеймс Дэвид Вэнс – типовой представитель «новых правых», которые, судя по всему, и будут верховодить в Республиканской партии в следующие десятилетия. Подобно «новым левым» в 1960-е гг., «новые правые» сегодня стремительно трансформируются из группы сравнительно маргинальных интеллектуалов и активистов в мощную политическую и интеллектуальную силу, направленную на трансформацию Америки. А значит, противостояние будет продолжаться и дальше – вне зависимости от исхода выборов.

Автор: Дмитрий Новиков, заместитель руководителя департамента международных отношений Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», ведущий научный сотрудник Института Китая и современной Азии РАН

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 6 августа 2024 > № 4720845 Дмитрий Новиков

Может ли Москва защитить проекты КРТ от неустановленных ЗОУИТ?

Комплексное развитие территории (КРТ), по мнению представителей крупнейших застройщиков Москвы , надо защитить от неустановленных на кадастре зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ). Стали возникать случаи, когда вопрос установления ЗОУИТ ранее существовавших объектов возникает в ходе реализации проектов КРТ, что грозит остановкой строительства и возникновением новых недостроев.

О некоторых аспектах этой проблемы «Стройгазете» рассказал градостроительный юрист, руководитель юридического агентства «Кучембаев и партнеры» Алмаз Кучембаев. Поводом к обсуждению послужило дело «Хлебозавода № 22», рассмотренное недавно Верховным судом РФ (№ А40-101706/2021).

- Здравствуйте, Алмаз Наземетдинович, Ваше агентство сопровождает ряд проектов КРТ в Москве, как на стороне правообладателей, так и застройщиков, скажите, насколько существенна проблема неустановленных ЗОУИТ?

Здравствуйте, действительно ЗОУИТ одна главных градостроительных проблем сегодня. Законодатель, к сожалению, отсрочил установление большинства зон на кадастре до 2028 года. При этом многие зоуитарии не понимают, что ответственность за последствия с них никто не снимал.

Конституционный суд уже выработал позицию, что зоуитарии несут ответственность за свое правомерное бездействие. По факту такое бездействие может привести к тому, что на соседнем с заводом земельном участке построят многоквартирные дома, а в 2028 на них придется наложить ЗОУИТ и снести, а значит компенсировать такой снос.

Альтернатива такому последствию – это выполнение технических мероприятий по сокращению вредного воздействия или попросту закрыть производство.

- А как проблема ЗОУИТ проявилась в деле «Хлебозавода № 22» в Кунцево?

-В декабре 2022 года тройка экономической коллегии под председательством главы экономической коллеги Верховного суда РФ Юрием Иваненко приняла решение, что на земельные участки, которые вошли в границы территории КРТ как предназначенные под жилье, подлежит наложению такой вид ЗОУИТ как санитарно-защитная зона (СЗЗ). И в июне этого года Юрий Иваненко не стал пересматривать свое решение, когда дело на втором круге оказалось в Верховном суде РФ.

Тут важно понимать, что СЗЗ это единственный вид ЗОУИТ, который подлежит установлению уже сейчас, не смотря на общую отсрочку.

Согласно Постановлению правительства РФ от 03.03.2018 N 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон …» каждый зоуитарий должен провести замеры своего вредного воздействия и обратиться за установлением границ СЗЗ. При этом это может сделать даже сосед, и СЗЗ считается установленной уже после решения Роспотребнадзора об утверждении границ без обязательного внесения их в кадастр.

Другое важное условие для понимания ситуации, то, что до сих пор СЗЗ не устанавливалась на те участки, которые по факту уже имели вид разрешенного использования под жилищное строительство. Однако, процедуры КРТ настолько сложна, что в большинстве случаев планы по строительству уже будут сформированы городом и процесс реализации уже будет запущен, но вид разрешенного использования и де-юре и де-факто все еще будет под промышленные объекты.

Контекст всем понятен, Москва сносит в КРТ именно промзоны и часто это делает с сохранением действующих промышленных объектов, снос которых невозможен на условиях возмещения им только стоимости недвижимости. Таким предприятиям надо компенсировать упущенную прибыль в связи с прекращением деятельности. А это само по себе делает любой проект КРТ нерентабельным.

В таком случае, а также учитывая, что разработка градостроительного потенциала территории - обязательный этап реализации КРТ в Москве, и город, и застройщик вполне могут предсказать, где должна быть ЗОУИТ и имеют механизм, как работать, как минимум, с СЗЗ. Поэтому дело Хлебозавода № 22 , где по факту события могут привести к закрытию предприятия без какой-либо компенсации - это пример странного отношения города к действующему производству.

- Существует ли из-за неустановленных ЗОУИТ риск для возникновения новых недостроев в проектах КРТ в Москве? Казалось бы, с решением вопроса обманутых дольщиков проблема недостроев должна была исчезнуть?

- Конечно, недострои будут продолжать возникать, пока будет мы будем строить. И причины могут быть разные, не только финансовые «пузыри» на рынке недвижимости.

Возьмем, например, «Севен санс» с ЖК «Люблинский парк», в отношении руководства которого возбудили уголовное дело и стройка встала, но никто не торопится возбуждать банкротство. Или недострои Министерства обороны РФ на ул. Левобережная в САО, где у ведомства в принципе отсутствует перед кем-либо обязанности сдать объект в срок. Эти примеры показывают, что фонды дольщиков не способны и не призваны решать проблемы всех без исключения недостроев.

Конечно, особая опасность возникновения недостроев существует в масштабных проектах КРТ. Если такой проект перестанет реализовываться на стадии строительства, то это уже будет не отдельный недострой, а целый квартал недостроев или даже микрорайон.

- Вернемся к делу Хлебозавода № 22. Как мы понимаем, тяжба продолжается? Верховный суд встал на сторону завода в споре с Роспотребнадзором, но застройщик подал самостоятельный иск и оспорил установленную СЗЗ? Кроме того, Москва тоже вышла с отдельным иском к Хлебозаводу?

- Да, с большой долей вероятности, реализуется стратегия, когда на какое-то время СЗЗ будет снята, чтобы привести фактически и юридически вид разрешенного использования земельных участков, на которые накладывается СЗЗ, под жилье. Тогда даже через суд завод уже не сможет установить ЗУОИТ. И возникнет необходимость за свой счет проводить технические мероприятия по снижению вредного воздействия или закрыть производство.

При этом мы не видим, чтобы юристы Хлебозавода № 22 оспаривали сам проект КРТ. С другой стороны, мы не видим и доводы от застройщика, что СЗЗ рассчитана не от границ участка, а от границ объекта. Такого раньше не было, и это само по себе может отменить решение об установлении СЗЗ.

С любопытством следим за делом. Есть вероятность, что настойчивость правительства Москвы приведет к тому, что поменяется практика по установлению ЗОУИТ в обратную сторону и СЗЗ установят даже на участок с видом разрешенного использования под жилье.

Дело в том, что все виды ЗОУИТ накладываются на любые участки, в этом и заключается их природа как ограничения прав собственности. До этого суды, делали исключение для СЗЗ и исходили из того, что точка невозврата, после которой можно говорить, что возникает угроза жизни и здоровью, это смена вида разрешенного использования. Но эту точку можно и сдвинуть, например, до момента получения разрешения на строительство. А может и дальше, ведь согласитесь, земельный участок под строительство жилья это же еще не жилище.

- И все-таки, представляется, что проблема тут скорее юридическая. Получается, если завод может сократить вредное воздействие, то и никакую СЗЗ на участки под КРТ накладывать не надо?

- Не совсем так. Да, конечно, если есть возможность провести технические мероприятия по сокращению вредного воздействия, то это решение, но все равно еще останется вопрос за чей счет. И для этого законодатель пока ничего лучше не придумал, чтобы такого зоуитария стимулировать через выплату компенсации за ограничение прав на соседний участок.

Но на примере дела Хлебозавода я бы сказал, что намного важнее в КРТ именно как формировать территории, разрабатывать качественный градостроительный потенциал, изначально нельзя было так близко подходить со строительством жилья к действующему предприятию. Во всем мире как правило редевелопмент промышленных территорий начинается с безболезненной релокации тех производств, которые еще действуют. Уверен, что и в Москве мы к этому придем.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 6 августа 2024 > № 4695853 Алмаз Кучембаев

Волгоградские медики совместно с коллегами из РНИМУ им. Н. И. Пирогова Минздрава России восстановили функциональность руки после тяжёлой травмы у 29-ти летнего пациента

Молодой человек получил травму предплечья в трех местах, перелом костных структур и разрыв связочного аппарата.

Чтобы рука функционировала в полном объеме, необходимо было выполнить операцию сразу на всех трех сегментах руки одномоментно.

Современные методы лечения позволяют справиться с такими сложными клиническими случаями, возвращая пациентов к полноценной жизни.

Комбинированную операцию на базе Волгоградской областной клинической больницы №1 провели врач РНИМУ им. Н. И. Пирогова Минздрава России Андрей Ратьев совместно с кистевым хирургом областной больницы Сергеем Бирюковым.

Врачи в течение 5 часов восстанавливали все сегменты предплечья.

На сегодняшний день пациент чувствует себя хорошо, выписан домой.

Россия. ЮФО. ЦФО > Медицина. Образование, наука > minzdrav.gov.ru, 6 августа 2024 > № 4685591

Встреча с губернатором Мурманской области Андреем Чибисом

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Мурманской области Андреем Чибисом. Глава региона, в частности, доложил Президенту о разработанных мастер-планах для трёх опорных населённых пунктов Арктической зоны России: Мурманской, Кировско-Апатитской и Мончегорской агломераций.

В.Путин: Как дела, Андрей Владимирович?

А.Чибис: В боевом строю.

В.Путин: Как чувствуете себя?

А.Чибис: Реабилитация на рабочем месте. Всё нормально. Спасибо большое.

Владимир Владимирович, во-первых, хочу поблагодарить за те решения, те поручения, которые Вы дали, когда были у нас в июле прошлого года. И хотел бы, с Вашего позволения, доложить о том, как идёт их реализация, в том числе по вопросам мастер-планов опорных городов и по реновации ЗАТО [закрытых административно-территориальных образований], и тоже заручиться Вашей поддержкой, потому что для нас, конечно, это очень знаковая задача и знаковое решение.

С учётом Ваших поручений в число опорных городов у нас вошли три агломерации: Мурманская агломерация, куда входит и Мурманск, и город Североморск, столица Северного флота, основная база, Кировско-Апатитская агломерация и Мончегорская агломерация. Всего в этих городах живёт более 70 процентов нашего населения, то есть, по сути, мы в значительной степени покрыли большинство людей.

Когда мы делали мастер-планы, конечно же, основывались на том, что хотят люди, провели глубокие социологические опросы, провели большое количество соответствующих стратегических сессий и определили то, что является самым главным.

Если брать Мурманскую агломерацию, то, конечно, основные задачи для неё – это ключевые проекты, которые важны для всей страны, это развитие Северного морского пути и защита Арктики с точки зрения нашей безопасности.

Основной акцент – на рабочие места. И основные вопросы с точки зрения инвестиций: это всё, что касается моря, незамерзающего Кольского залива, выхода без ограничения в Мировой океан. Это развитие Северного морского пути, это новые портовые мощности, это развитие судоремонта и рыбной промышленности.

И конечно, новая компетенция, которая у нас появилась, – это всё, что касается сжиженного природного газа: не только производство заводов, но с учётом тех решений, которые Вы поддержали, это вопрос производства СПГ.

Для того, чтобы увеличить количество трудоспособного населения, сохранить достаточное количество людей для реализации этих проектов, конечно, несколько важных тем: тема жилья, тема благоустройства города, хотя мы им активно занимаемся. Акцент на образование и науку и акцент на развитие медицины, потому что здоровье на Севере – это один из самых чувствительных факторов.

Здесь поименованы все проекты, чётко просчитаны, которыми мы уже занимаемся и которые сейчас в разработке, включая новые проекты «Росатома» по специальной судоверфи, по строительству плавучих атомных станций, новые порты, [порт] Лавна, которую мы завершаем в этом году.

В.Путин: Под уголь?

А.Чибис: Под уголь, да. И тема, конечно, порта с белорусами, и модернизация рыбного порта, который сейчас деприватизирован в самом городе Мурманске. Мы сейчас с Росрыболовством этим занимаемся, чтобы его сделать высокотехнологичным и качественным.

В.Путин: А белорусы интерес проявляют к этому?

А.Чибис: Мы, во-первых, им предоставили земельные участки, они создали уже дочернее общество. Там есть работа с Правительством, связанная с декларациями, с увеличением мощностей железнодорожных подходов. Это то, чем мы занимаемся, тоже об этом Вам докладывал. Если мы упрёмся – я к Вам обращусь.

Мурманский транспортный узел, первая часть которого сегодня завершена, рабочее движение, которое Вы запустили в прошлом году, – это 45 миллионов тонн провозной способности. А только те проекты, которые уже понятны по грузам, – это 110 миллионов тонн.

И конечно, стратегически важно, на наш взгляд, увеличить эту мощность – это дальние железнодорожные подходы, это не в Мурманской области. Мы с РЖД, с Правительством работаем, непростая дискуссия, откровенно сказать, но для развития Северного морского пути эта задача, конечно, принципиально важна.

А по белорусам мы движемся по тому плану, который определили. Пока каких-то серьёзных затыков нет. Если появятся, я, Владимир Владимирович, с Вашего позволения к Вам обращусь. Но пока общее понимание с учётом Ваших поручений есть.

В.Путин: Надо просто вовремя реагировать, мы тогда переговорим с Александром Григорьевичем [Лукашенко]. В целом экономика Белоруссии в этом заинтересована. У нас ведь тоже бюрократии много, поэтому надо и с той стороны активизировать [процесс]. Если надо, то Вы мне скажите – вовремя переговорю с Александром Григорьевичем, вот и всё.

А.Чибис: Скажу. Пока в этом необходимости нет.

В.Путин: Хорошо, договорились.

А.Чибис: Один из важных вопросов, который хотел бы обсудить с учётом нового угольного порта Лавна угольного, – это действующая перевалка угля в центре города, с советских времён, Вы это знаете.

В.Путин: Пылит?

А.Чибис: Пылит, пылит сильно. И понятно, что другой альтернативы нет, но для людей сейчас помимо остальных вопросов это один из самых чувствительных аспектов. Потому что с учётом того, что Лавна в этом году будет доделана и по всем прогнозам, и по тому статусу, я просил бы Вашей поддержки на поэтапный перевод угля из центра города на западный берег.

Это, конечно, не должно быть моментально, в одночасье – мы должны порт сохранить. Мы с руководством компании-владельца вопрос уже поставили, всё понимаем, что всё равно в этом направлении будем двигаться. Единственное, здесь хотел бы попросить Вашего одобрения, поручения и, конечно, содействия Правительства. Потому что, когда уголь переходит на западный берег, нам нужно вместе поработать, чтобы другие грузы были в этом порту, чтобы само предприятие не остановилось, а функционировало. Это для нас важный, принципиальный вопрос.

И ещё вопросы по Мурманску. Мы занимаемся обликом: за пять лет радикально изменили облик Мурманска. Сегодня приступаем к активному жилищному строительству – впервые с советского времени. В этом году начинаем строить первый микрорайон в агломерации, до этого точечная застройка была. Появился спрос, растут доходы, появилось будущее – и всё больше и больше людей хотят вкладывать деньги не в другие территории, а у себя, на Севере, чтобы здесь жить и работать.

В.Путин: У вас доходы подросли. Даже они растут темпом выше, чем в среднем по стране.

А.Чибис: Нас это радует, безусловно.

И конечно, спасибо огромное за «Арктическую ипотеку». Почему? Потому что это точно дало дополнительный стимул. У нас работает программа «Свой дом в Арктике», когда мы помогаем свой дом построить, но сама тема «Арктической ипотеки» дала толчок: мы уже с застройщиками подписали [договоры] – детально – на 600 тысяч квадратных метров [жилья] в Мурманске. Это очень важно.

Со Сбером и «НОВАТЭКом» делаем центр цифровых искусств «Муза», где детей, школьников будем учить профессиям [креативных индустрий]. Обновляем центр города, подготовили заявку на кампус мирового уровня и заключили концессию на аквапарк. Это я отдельные, точечные моменты говорю – по агломерации большой план работ.

Какую поддержку просил бы от Вас именно в этом направлении?

Конечно, серьёзный вопрос – это здравоохранение. У нас детская областная больница в советское время переделана из общежития. Сейчас это не соответствует никаким стандартам. Модернизация взрослой областной больницы, чтобы инфраструктуру для здравоохранения в областном центре привести в порядок. Мы практически все поликлиники отремонтировали, но стационары – детские и взрослые – находятся в состоянии, которые сегодня ничему не соответствуют. В мастер-план мы это заложили – все эксперты оценили, что это необходимо. И несколько спортивных объектов: ледовый объект для игровых видов спорта и футбольный манеж.

Главный для нас вопрос – это кампус мирового уровня для университета. Мы университетом очень активно занимаемся. Председатель набсовета Денис Валентинович Мантуров серьёзно нам помогает. Мы прошли [рассмотрение] на набсовете, все одобрили этот кампус. Это для нас, конечно, точка роста. Почему? Потому что университет для Мурманска должен стать одним из градообразующих предприятий для молодёжи: и для того, чтобы её здесь оставлять, и для того, чтобы сюда привлекать. В советское время он был грамотно спланирован. Понятно, к сожалению, за многие годы это тоже [перестало] соответствовать [современным требованиям].

Очень просил бы поддержку, чтобы университет получил федеральное финансирование, чтобы сделать достойный, хороший арктический университет, который бы готовил, как и сейчас, специалистов для всех важных для страны проектов.

И то же самое нам необходимо для создания нового кампуса, по сути, большого современного колледжа. Потому что потребность в специалистах среднего профессионального образования огромна, мы практически все колледжи привели в порядок. Спасибо Минпросвету, мы в числе лидеров по «Профессионалитету». Но потребность в специалистах требует нового образовательного учреждения СПО [среднего профессионального образования], нового кампуса. Понятно, где это делать, уже предпроектные работы есть. Это в составе мастер-плана зафиксировано. Просил бы поддержку.

И [ещё] две темы. Благоустройство: у людей главный запрос –выход к воде. В мастер-плане мы заложили выходы к воде, к морю. И заложили также проект обустройства озёр. У нас внутри города озёра, и одно мы в центре уже благоустроили, это излюбленное место. И тема небольших набережных у озёр, и связки между этими озёрами микрорайонов пешеходным маршрутом – это проект по благоустройству, который мы хотим сделать. Но, конечно, без федеральной поддержки мы сами это не вытянем.

И отдельная тема, Владимир Владимирович, – касается не только нас, а всех арктических городов, – это комплексный ремонт многоквартирных домов. Мы практически весь центр отремонтировали, дополнительно инвестируем, помимо взносов собственников. Но дома в Арктике, они, естественно, изнашиваются сильнее. Панельки, которые построены давно, их надо комплексно модернизировать – поэтапно, и тогда эти дома прослужат ещё 30–50 лет. Это точно гораздо дешевле, чем строить новые, а по качеству они будут абсолютно достойными.

Здесь просил бы системного решения по теме Арктики, по разработке дополнительной поддержки по капитальному ремонту домов именно в Арктике. Это по Мурманску.

Кировско-Апатитская [агломерация], если можно, коротко. Кировск: понятно, что главная экономика там – это апатитовый концентрат, это то, что мы добываем в Хибинах, в горах. Здесь планы очень серьёзные, с «ФосАгро» мы подписали инвестсоглашение на 160 миллиардов рублей, и здесь всё активно развивается. Но есть ещё две серьёзные точки роста: это, во-первых, огромный горнолыжный курорт – здесь мы…

В.Путин: В Апатитах?

А.Чибис: В самом Кировске. Он очень достойный, он развивается, компания «ФосАгро» в это вкладывается, мы помогаем инфраструктурой. Сегодня там проводятся соревнования, вообще в этой зоне, – и по лыжам, и по горным лыжам. При федеральной поддержке мы построили очень современную детско-юношескую спортивную базу по горнолыжному спорту. Эксперты все оценивают её как лучшую: то есть в Союзе там готовили спортсменов и сейчас. Очень достойно.

Сам бог велел здесь разместить, в этой агломерации, федеральный спортивно-тренировочный центр для сборных команд по лыжам и по горным лыжам. Это, во-первых, подтянет дополнительную инфраструктуру, а во-вторых, нашим спортсменам будет где заниматься. По зимнему сезону мы самые большие, самые длинные в России – по горнолыжному, и лыжный у нас сезон огромный. Поэтому для этого всё идеально подходит.

И по Апатитам. Там функционирует Кольский научный центр Российской академии наук. Очень серьёзное учреждение, но инфраструктура, которая сейчас есть, она, скажем так, не соответствует тому, что делают эти ребята, – там очень много молодых учёных. Это первая задача.

А вторая задача: у нас исследования по Арктике размазаны тонким слоем по многих учреждениям. В этом смысле было бы правильно – там немного, небольшие затраты – проинвестировать и создать нормальную инфраструктуру в КНЦ РАН, они очень серьёзные работы проводят, и, конечно, сконцентрировать там исследования по Арктике.

Потому что наши арктические конкуренты сильно в это вкладываются. И мы бы просили, – мы это обсуждали с коллегами, – сделать здесь точку научных исследований по Арктике, именно на базе КНЦ РАН в Апатитах. Это изначально, всегда был наукоград, и сегодня нужна, по сути, небольшая поддержка в инфраструктуру и в целенаправленные научные исследования, потому что мы в Арктике, чтобы мы защищали свою территорию.

Город Полярные Зори – это город «Росатома», энергетика. Там будет строиться новая атомная станция, для того чтобы обеспечить энергией все эти проекты. Там тоже есть мастер-план, с «Росатомом» мы занимаемся. И жильё, и город мы привели в порядок, то есть получается очень достойная агломерация.

Вот, две бы задачи [выполнить]: федеральный центр спортивной подготовки для сборных и инвестиции, чтобы Кольский научный центр стал базовым научным учреждением для Арктики. Здесь просил бы Вас поддержать.

И Мончегорск – это город металлургов, там выпускается никель, кобальт. И буквально сейчас мы занимаемся тем, чтобы создать там новое производство, новую отрасль в России, – это переработка лития, выпуск активных катодных материалов для литий-ионных батарей.

Заводы по батареям строятся в Подмосковье и в Калининграде, а вот то сырьё – с учётом того, что Колмозерское месторождение у нас уже разрабатывается, дочка «Росатома» и «Норникеля», – сама переработка этого литиевого сырья планируется в Мончегорске. Это новая точка роста помимо модернизации того производства, которое есть.

Здесь тоже мы уже на площадке Правительства, у Первого вице-премьера буквально на днях проводили детальное совещание, все поручения по этому поводу даны. Выбиралось, какая площадка лучше, но все пришли к выводу, что Мончегорск идеален для переработки того сырья, которое в нашей области и будет добываться.

И тема индустриального парка, локального туризма – это туризм для жителей прежде всего – и части образовательного федерального научно-тренировочного центра. Это тоже план агломерации. Я в телеграфном режиме Вам доложил. Планы очень детальные, отработанные.

Есть источники, определены потребности в финансировании, но мы чёткого принципа придерживались: чтобы на один бюджетный рубль было шесть рублей частных инвестиций. Потребность в бюджетном финансировании – по тем предварительным расчётам, которые есть, – на все три агломерации на десять лет 554 миллиарда рублей.

Деньги немалые. Конечно, сейчас это ещё всё обсуждается вместе с федеральными органами исполнительной власти, уже есть проект перечня поручений в Администрации Президента, но основные акценты такие. Я бы просил Вас, Владимир Владимирович, в этом нас поддержать.

И для того, чтобы те объекты, – это же не только мы делаем мастер-планы, ещё делают другие арктические субъекты, для того, чтобы то, что запланировано с учётом детальной отработки, а мы на уровне Министерства Дальнего Востока и Арктики эту защиту прошли, на уровне Администрации Президента, Максим Станиславович [Орешкин] заслушивал все мастер-планы, – очень бы просил Вас поддержать нас в следующем.

Чтобы те объекты, которые необходимы для реализации, при формировании новых национальных проектов были [в них] включены, чтобы был понятный источник [финансирования], если мы это запланировали, если мы с людьми это обсудили, Вы поддержали, прошли процедуры согласования. Чтобы в новых нацпроектах была чёткая фиксация – чтобы арктические опорные города и их объекты туда вкладывались. Просил бы здесь Вашей поддержки.

Про комплексный капитальный ремонт я сказал – это важнейшая задача. Владимир Владимирович, если не будет здесь поддержки федеральной, мы не вытянем и они будут превращаться в аварийные, а такого объёма финансирования тоже на это нет. Эти дома простоят, нормально будут служить, если их модернизировать надлежащим образом.

И тема арктической медицины. В чём момент? Сказал про два учреждения, которые важны, но суть ещё в чём…

В.Путин: Вы строите, по-моему, ещё одно здание онкологического диспансера?

А.Чибис: Да, мы его строим, в следующем году введём. Это как раз первый этап модернизации больничного городка, областной больницы. Но помимо инфраструктуры, – тоже об этом Вам говорил, – нам не хватает тарифа ФОМС. Спасибо Вам огромное – нам добавили деньги.

Но чтобы люди себя чувствовали в большей безопасности в Арктике, конечно, необходима история, когда глубина и частота исследований больше, чем в тёплом климате. Тогда люди будут чувствовать себя более защищёнными. Для этого нужны две вещи.

Первое – это, конечно, внедрение современных цифровых механизмов. Мы договорились со Сбером, что мы эту программу в пилотном режиме у себя делаем вместе с финансированием. Герман Оскарович [Греф] нас поддержал. Второй момент: медицина в Арктике стоит дороже. И в этом смысле среднего тарифа недостаточно.

Тема выработки стандартов арктической медицины: понятно, что нам предстоит много дискуссий по этому поводу для того, чтобы всё-таки по-честному определиться, что и как нужно. Стандарты арктической медицины очень важны.

В.Путин: Во всём свои стандарты. Нужно, чтобы они соответствовали, конечно, реалиям. Понятно.

Давайте посмотрим документы.

А.Чибис: Спасибо большое.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 6 августа 2024 > № 4685411 Андрей Чибис

Новый препарат может обратить вспять последствия рассеянного склероза

Ученые из Калифорнийского университета в Сан-Франциско и компании Contineum Therapeutics разработали препарат, который стимулирует выработку в организме электроизолирующей миелиновой оболочки, разрушенной в результате тех или иных патологий, например рассеянного склероза. Если препарат PIPE-307 окажется эффективен при применении у людей, он позволит обратить вспять последствия заболевания.

PIPE-307 воздействует на клеточный рецептор M1R, негативный регулятор созревания и дифференцировки олигодендроцитов, продуцирующих миелин. При блокировании рецептора отростки олигодендроцитов оборачиваются вокруг аксонов, образуя новую миелиновую оболочку.

Было крайне важно доказать наличие M1R в клетках, способных к восстановлению поврежденных нервных волокон. Рецептор был найден с помощью токсина, содержащегося в яде зеленой мамбы.

В 2021 году было проведено клиническое исследование I фазы, подтвердившее безопасность PIPE-307. Сейчас проходит II фаза исследований при участии пациентов с рассеянным склерозом.

Если исследования пройдут успешно, препарат станет новым методом лечения рассеянного склероза.

«У каждого пациента с диагнозом рассеянного склероза наблюдается та или иная степень демиелинизации», — говорит соавтор исследования Ари Грин, заведующий кафедрой нейроиммунологии и биологии глиальных клеток факультета неврологии Калифорнийского университета. «Возможно, препарат даст нам шанс не только остановить заболевание, но и вылечить его».

США > Медицина. Образование, наука > remedium.ru, 6 августа 2024 > № 4684746 Ари Грин

Губернатор Костромской области обозначил приоритеты деятельности

Александр Шиханов

В 2024 году исполняется 80 лет со дня воссоздания Костромской области. О том, чем живет эта древняя русская земля, как развивается и отвечает на вызовы времени, мы беседуем с губернатором региона Сергеем Ситниковым.

Сергей Константинович, вы родились здесь и возглавляете Костромскую область уже 12 лет. Что изменилось за эти годы? И что бы вы назвали главным итогом, с которым область подходит к своему юбилею?

Сергей Ситников: Костромской области досталось тяжелое наследство. Ее расформировывали и вернули в границы, забрав богатые зажиточные территории. В результате этого - мимо прошла индустриализация и многие связанные с ней экономические преимущества. Костромская область отдала более 260 тысяч бойцов на фронт во время Великой Отечественной войны, половина из которых не вернулась, отдав свою жизнь за Россию. Это конечно, неизгладимый след оставило в истории региона и сказывается до сих пор. Это наследство, с которым приходится считаться.

Если говорить о последнем десятилетии, то костромичам, конечно, есть чем гордиться. Первое - это дороги и мосты. Сегодня практически вся дорожная сеть региона находится в нормативном состоянии, со всеми районными центрами связь хорошая, устойчивая, без боязни повредить подвеску автомобиля. В последнее время отремонтировано более 1,5 тысяч километров дорог. В рамках губернаторской программы капитальный ремонт сделали на 76 мостах на дорогах федерального, регионального и местного значения.

За последние десять лет в Костромской области открыто более 120 новых производств в разных сферах - машиностроении, лесопереработке, сельском хозяйстве. Создано 10,5 тысяч рабочих мест. Объем внутреннего регионального продукта и объемы отгруженной продукции выросли почти вдвое. В Галиче с нуля построен современный комбинат, который первым в стране стал выпускать большеформатную фанеру. В 2023 году в Костроме запустили первое в стране российское производство ABS и ESP.

Половина ювелирных украшений России производится в Костромской области. Каждый третий автокран в стране произведен на Галичском автокрановом заводе. Катера Костромского судомеханического завода можно встретить на всех реках страны, они используются в том числе силовыми структурами.

Костромская область в числе первых в стране решила вопрос с очередями в детские сады. За десять лет создано более семи тысяч новых дошкольных мест, построено и реконструировано 24 детских сада. За последние три года построено четыре школы. В этом учебном году учащихся примут еще два новых учебных заведения, и две школы продолжаем строить.

В здравоохранении сделали большой рывок. В 2012 году в области не было ни одной формы высокотехнологичной медицинской помощи. Сейчас благодаря обеспечению больниц современным оборудованием в регионе проводится 23 вида высокотехнологичных операций по 15 профилям. Ранее пациентам приходилось обращаться за такими видами помощи в столицу. Теперь едут к нам. Даже из Москвы записываются поменять суставы, сделать офтальмологические операции.

Высокотехнологичная медицинская помощь решает несколько задач. Во-первых, собственно оказание медицинской помощи. Оно реально приблизилось к людям. Во-вторых, экономика. Ранее многие медицинские мероприятия мы проводили за пределами региона, и туда уходили деньги фонда обязательного медицинского страхования. Теперь они остаются в области. И, наконец, в-третьих, любой молодой врач хочет расти в профессиональном смысле. И ему для этого роста нужно современное оборудование. А если его нет, то врач киснет, понимая, что движения нет, и может даже уйти из профессии.

Взять даже довольно элементарное поражение сердечной мышцы при инфаркте. Ранее пациента надо было довезти до Ярославля или до Иванова, где были сосудистые центры. И не всегда, к сожалению, успевали. Сегодня сосудистые центры есть в Костроме, в Шарье, в Галиче.

Кстати сказать, наша область настолько протяженная, у нас от Костромы одинаково ехать, что до Москвы, что до Шарьи. А до крайней точки - Боговарово - ещё в два раза дальше. И из-за размеров региона мы сохранили свою областную санитарную авиацию. Она была просто необходима, особенно, когда дороги были в худшем состоянии.

В Костроме построен новый онкологический центр, открыты три центра амбулаторной онкологической помощи в районах. Сейчас 58 процентов случаев онкологии выявляется на ранней стадии. Причем здесь сыграли роль два фактора - государственные деньги и появление новой команды неравнодушных врачей, которые до последнего бьются за каждого пациента.

Сегодня самое главное в жизни страны - это специальная военная операция. Знаем, что Вы сами не раз ездили к военнослужащим на СВО. Для чего Вам это было нужно?

Сергей Ситников: Во-первых, это личное, чисто по-человечески нужное. Мне пришлось в жизни столкнуться с высшей формой социальной несправедливости, когда из Афганистана возвращались мои сверстники и ребята постарше. Я в первый раз в жизни тогда услышал это чиновничье "Я вас туда не посылал". Это паскудство высшей степени. С одной стороны, чиновник снимает с себя любую ответственность, с другой - плюет на страну, которая как раз и посылала.

На СВО я провожал всех: и те полки, у которых Костромская область - место постоянной дислокации, и мобилизованных, и контрактников. И я сказал коллегам: "Товарищи дорогие, я провожаю - мы провожаем. Мы провожаем - мы должны посещать, помогать семьям, встречать и так далее. А к фразам типа "Я вас туда не посылал" буду относиться как к гражданскому преступлению".

Во-вторых, мы помогаем армии, как вся страна. Но избрали свой, костромской способ. После начала СВО было издано распоряжение губернатора, что область берет шефство над теми полками, которые постоянно дислоцируются в регионе. Потом подшефными стали и новые полки, сформированные на 80 процентов из наших земляков.

И у нас налажена прямая адресная работа с руководством полков, с пониманием их потребностей. Даем именно то, что нужно. Например, форма. Понятно, что время использования формы в мирное время и в военное - абсолютно разные вещи. На передовой форма горит на бойце в прямом и переносном смысле. Ее менять надо чуть ли не каждую неделю. В регионе есть предприятие, которое шьет костюм "Горка". Мы приняли решение обеспечить три наших полка удобной формой, и направили туда свыше 30 тысяч единиц комплектов одежды и обуви.

Обеспечиваем дополнительной техникой. В сотрудничестве с региональной администрацией этим активно занимаются областные благотворительные фонды "Единение" и "Гордимся тобой". В зону спецоперации направлено 168 единиц техники, антидроновые ружья, тепловизионные камеры, квадрокоптеры, радиостанции, прицелы ночного видения, дизель-генераторы.

Вообще, полкам оказано помощи на 2,5 миллиарда рублей. Для нашей небольшой по населению области это очень значительная сумма. И нужно обязательно сказать слова благодарности жителям региона и костромскому бизнесу. Бизнес показал себя по-новому в этой ситуации. С началом СВО предприниматели сами приходили, предлагали свои ресурсы. Я для себя по-новому открыл многих людей.

Знаем, что Костромская область первой в стране разработала программу помощи участникам СВО. Из чего исходили, определяя для ребят и их семей те или иные меры поддержки?

Сергей Ситников: Сегодня наши земляки занимаются реальной боевой работой. Служат героически, получают высокие оценки со стороны Министерства обороны России, многие удостоены ведомственных и государственных наград. В ходе прямого общения с военнослужащими начинаешь понимать, с какими сложностями личный состав может сталкиваться, и как на эти вещи реагировать.

Простой пример с отпусками. Когда Президент России Владимир Владимирович Путин объявил о предоставлении военнослужащим отпусков, то сразу у бойцов возник вопрос - как до дома добираться? И мы приняли решение - возить. Сначала арендовали автобусы, потом посчитали затраты и приобрели три комфортабельных автобуса, и сегодня они у нас постоянно работают, чтобы привозить и отвозить бойцов. Получается, во-первых, что ребятам беспокоиться не надо, как добраться, а, во-вторых, парни могут дополнительно два-три дня провести с родными.

Решаем вопросы медицинского обеспечения. Костромская область первой в стране наладила системную помощь бойцам в гражданских учреждениях здравоохранения. Базовым учреждением стал областной госпиталь ветеранов войн. Только за прошлый год медпомощь получили более 1400 военнослужащих. Открыли специализированные отделения реабилитации по различным профилям в госпитале ветеранов и в первой окружной больнице Костромы. В ближайшие два года отделения реабилитации будут открыты еще в трех учреждениях - в Костроме, Шарье и Галиче.

Программу поддержки военнослужащих - участников спецоперации и их семей Костромская область тоже разработала одной из первых в стране. Мы исходили из комплексного подхода - от оказания медицинской и социальной помощи до содействия в решении жилищных вопросов и трудоустройстве.

Мы первыми в России начали предоставлять бесплатные земельные участки для строительства жилья участникам СВО. Сегодня уже 501 семья оформила их в собственность. Первые участники программы достраивают жилые дома. Для реализации закона в муниципалитетах сформировано еще более 1,5 тысячи земельных участков.

Программа постоянно дополняется, в нее включены обеспечение детей военнослужащих путевками в детские лагеря, первоочередное предоставление мест в детских садах и школах вблизи места проживания, льготы на питание в образовательных учреждениях, кратковременный присмотр за детьми, бесплатная психологическая и правовая помощь, социальное обслуживание на дому пожилых родственников, освобождение от уплаты транспортного налога, обеспечение топливом, реабилитация, помощь в трудоустройстве и другие меры поддержки.

Во время Великой Отечественной войны вся страна жила под лозунгом "Все для фронта, все для победы". Все тыловые регионы работали на Победу. Как сейчас промышленность региона участвует в обеспечении российской армии? И как в целом вы оцениваете ее состояние?

Сергей Ситников: Вообще, с первых дней СВО многие предприятия региона переквалифицировались на выпуск специализированной продукции, необходимой для фронта. Изготавливают обмундирование, обувь, детали униформы, комплектующие для изделий военного назначения. Также занимаются пошивом чехлов для бронежилетов, сумок для противогазов и полевых костюмов повышенной износостойкости. Если говорить в отношении гособоронзаказа, то он выполняется в полном объеме.

Были проблемы с кадрами. Но мы подключились к этому вопросу. Колледжи и техникумы провели корректировку программ обучения, открыли 12 новых специальностей. Поменьше специалистов по выпечке тортов, побольше профессионалов по работе с металлом. Увеличено время практической подготовки. Студенты совмещают учебу с трудовой деятельностью. Ведется ускоренное дополнительное профобразование работников предприятий оборонно-промышленного комплекса совместно с центром опережающей профессиональной подготовки. По итогам прошлого года регион занял первое место в рейтинге Роструда по обеспечению кадрами оборонных предприятий.

В целом, несмотря на непростую ситуацию, нам удалось сохранить устойчивость экономики, ее структуру. Индекс промышленного производства по итогам 2023 года составил 106 процентов. Интенсивный рост показали производство ювелирных изделий (на 18,8 процента), обработка древесины и производство изделий из дерева (на 14,9 процента), обрабатывающие производства (на 11,8 процента).

Объем инвестиций в 2023 году составил 48 миллиардов рублей. По сравнению с предыдущим годом он вырос на 14 процентов. По темпам роста инвестиций Костромская область заняла третью позицию в ЦФО. В целом в стадии реализации находятся 28 проектов с общим объемом инвестиций около 50 миллиардов рублей.

Сегодня представители крупного бизнеса приходят с уникальными предложениями. Например, ювелирный бренд "Соколов", производство которого зарегистрировано в Красносельском районе. Его торговые сети и магазины по всей стране имели регистрацию в Москве. И они предложили зарегистрировать их в Красном-на-Волге. Как вы понимаете, при этом в бюджет региона начинает поступать заметная сумма. Часть этих средств будет вкладываться в развитие Красносельского района: на строительство школы, на программу реконструкции инженерных сетей, на спортивные объекты.

Мне кажется, что СВО повлияло на мировоззрение многих людей. И не только в военных вопросах. Вызвало патриотический порыв помогать своей стране, людям, там, где живешь. И задача власти - сделать так, чтобы это желание помочь не остыло. Пока мы вместе - мы будем побеждать и решать самые сложные задачи.

О Костромской области мы знаем, что это родина Снегурочки, что здесь совершил свой подвиг Иван Сусанин, что отсюда был призван на царство Михаил Романов. Сейчас в регионе развивается гастрономический и событийный туризм. А что бы вы посоветовали посетить в Костромской области?

Сергей Ситников: По событиям скажу сразу - это фестиваль фейерверков "Серебряная ладья". Я им начал заниматься, еще когда был руководителем Костромской государственной телерадиокомпании. Это был первый фестиваль, где мы использовали технологические новинки. Мы первые в стране начали транслировать в эфир музыкальное сопровождение фейерверков.

Фейерверки запускаются с барж на Волге, их видно по всей акватории реки. Свое творчество под музыкальные композиции представляют лучшие пиротехники, победители всероссийских и международных соревнований. И можно не просто смотреть, а еще взять с собой приемник или смартфон с наушниками и слушать музыку. Впечатление будет совсем другим. Фестиваль состоится и в этом году. "Серебряная ладья" - мероприятие, которое собирает самое большое количество зрителей в Костроме.

В целом в регионе в туристический календарь включено более 30 событий. Например, праздник клюквы в Костромском районе, праздник щуки в Галичском, в Костроме фестиваль сыра, ювелирный фестиваль.

Очень многое можно увидеть в регионе с точки зрения духовно-исторической. Православные святыни, связанные с учениками Сергия Радонежского. Объекты, рассказывающие об Иване Сусанине, о Романовых, которые отсюда начали свой подъем. Да и Лжедмитрий был пострижен в монахи на костромской земле, в Железноборовском монастыре.

Развиваются в регионе и абсолютно эксклюзивные вещи. Я имею в виду новый спортивно-туристический бренд региона - "Галичское заозерье". Инициатором проекта выступил москвич с галичскими корнями Всеволод Розанов. Сначала это были просто лыжные соревнования, потом на них стали приезжать чемпионы Европы, чемпионы Мира. Сейчас проект несколько раз в год собирает тысячи гостей. Лыжный марафон "Галичское Заозерье" включен в единый календарный план мероприятий Минспорта России. Параллельно развивается и сам Галич.

Интерес к нашему региону постоянно растет. В 2023 году область посетили полтора миллиона туристов. Это на 37 процентов больше, чем в 2022 году. Вообще Костромская область уникальна тем, что здесь что-то интересное для себя могут найти люди с самыми разными запросами.

Сергей Константинович, спасибо за такой обстоятельный разговор. В завершение хочется узнать, о чем мечтает губернатор?

Сергей Ситников: Для меня важно ставить и достигать цели, чтобы в регионе были созданы достойные условия для людей. Чтобы молодежь оставалась жить и работать здесь. Чтобы мы могли гордиться своей малой Родиной.

А о чем мечтаю… Чтобы люди меньше болели и были счастливы. Счастье - штука субъективная, у каждого свое. Кому-то счастье в столицу поехать работать, а другому счастье жить в самом дальнем районе, но там рыбалка и охота под рукой.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 6 августа 2024 > № 4684725 Сергей Ситников

Кадры нарасхват

Выпускники Архитектурно-строительного института УГНТУ востребованы по всей России

Архитектурно-строительному институту Уфимского государственного нефтяного технического университета (УГНТУ) исполнилось 55 лет. О прошлом, настоящем и перспективах развития института рассказал его директор - кандидат технических наук Дмитрий Кузнецов.

Профессионалы всегда в цене

В 1950-80-х годах возводились крупнейшие в СССР предприятия нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, химической промышленности и машиностроения. Невиданного размаха достигло и жилищное строительство. По его объемам и темпам Башкирия занимала первые места, что требовало привлечения еще большего количества инженерно-технических работников и рабочих всех строительных специальностей.

Предвидя проблему нехватки кадров, власти республики обратились в директивные и плановые органы Советского Союза с просьбой о расширении программы подготовки инженеров и техников по различным строительным специальностям. В 1968 году общими усилиями руководства республики и директора Уфимского нефтяного института Всеволода Леонидовича Березина была открыта специальность "Промышленное и гражданское строительство", а в мае 1969-го в институте организовали строительный факультет, коллектив которого начал осуществлять полномасштабную подготовку инженеров-строителей.

В 2016 году факультет был преобразован в Архитектурно-строительный институт (АСИ). Если в 1969-м на специальность "Промышленное и гражданское строительство" по всем формам обучения приняли всего 149 абитуриентов, то сейчас ежегодно в стенах АСИ обучаются свыше 2000 студентов. Они получают знания по пяти направлениям подготовки: "Строительство", "Архитектура", "Техника и технологии наземного транспорта", "Управление в технических системах", "Химия".

Учебный процесс обеспечивают выпускающие кафедры: "Строительные конструкции", "Автомобильные дороги, мосты и транспортные сооружения", "Водоснабжение и водоотведение", "Архитектура", "Прикладные и естественно-научные дисциплины", "Эксплуатация наземного транспорта", а также два лабораторных центра, оснащенных современным оборудованием для испытаний строительных материалов и изделий.

Приблизить знания к практике

Научный процесс ведется и в Научно-образовательном центре инновационных технологий (НОЦИТ), созданном в 2014 году. Он оснащен комплексом оборудования для физико-механических испытаний вяжущих, заполнителей, бетона, строительного раствора, стеновых материалов, арматуры. В состав НОЦИТ входят учебные центры с производственными партнерами - Строительной Академией ТЕХНОНИКОЛЬ и Уфимской гипсовой компанией, в которых желающие на практике изучают особенности устройства кровель, учатся работать с новыми материалами, овладевают техникой по устройству штукатурных покрытий механизированным способом, получают рабочие профессии.

В "Лаборатории нанотехнологий цементных систем им. профессоров А. Ф. Полака и Н. Х. Каримова" - инновационном центре, который создавали в период с 2010 по 2012 год, - на уникальном оборудовании проводятся микроанализ и морфологический анализ поверхности, рентгенофазовый и синхронный термический анализы состава материалов. Научные исследования в центре ведут более 100 обучающихся в аспирантуре и магистратуре, а также талантливые школьники Уфы.

Кстати, для ранней профориентации последних в АСИ работает Архитектурно-инженерная школа "КУБУС", в которой детей с 1-го по 11-й класс знакомят с основами архитектуры и инженерного дела. Ее выпускники не раз становились призерами всероссийских конкурсов и олимпиад.

Важнее "цифры" только человек

- Мы не можем оставаться в стороне от мировых трендов, таких как цифровизация, - продолжает Дмитрий Кузнецов, - и потому активно внедряем эти направления в учебный процесс при подготовке магистров. С 2016 года многократно, а именно с трех до 13, расширен спектр программ магистратуры. Так, "Автоматизированное проектирование зданий и сооружений" - основная программа по цифровому моделированию и созданию информационных моделей зданий и сооружений. В программу "Инновационные технологии в стройиндустрии", которая реализуется совместно с компанией "Полипласт", внедрены теоретические и практические курсы по аддитивному строительству и разработке составов для 3D-печати зданий и сооружений. Усовершенствованы и расширены новыми курсами программы "Промышленное и гражданское строительство", "Проектирование и строительство зданий и сооружений нефтегазовой отрасли".

О ценности молодых специалистов, их востребованности у потенциальных работодателей говорит тот факт, что некоторые программы подготовки становятся еще более профильными. К примеру, Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору инициировал открытие программы "Строительный контроль и экспертиза объектов капитального строительства", в рамках которой преподавателями стали сотрудники госкомитета, а практика проходит на подконтрольных объектах.

- Конечно же, в приоритете остается подготовка кадров высшей квалификации, - говорит Дмитрий Валерьевич. - По направлению "Строительство и архитектура" мы готовим аспирантов по научным специальностям: "Основания и фундаменты, подземные сооружения (технические науки)", "Теплоснабжение, вентиляция, кондиционирование воздуха, газоснабжение и освещение", "Строительные материалы и изделия (технические науки)", "Технология и организация строительства (технические науки)". При этом мы взаимодействуем с ведущими российскими и зарубежными вузами, отраслевыми НИИ и лабораториями.

Юбилей: две "пятерки" за качество

Архитектурно-строительный институт, являясь частью одного из ведущих технических вузов страны - УГНТУ, также участвует в государственной программе развития "Приоритет-2030". Это помогает совершенствовать научную базу, материально-техническое оснащение, а также развивать человеческий капитал.

Со дня своего создания АСИ принимает активное участие в прикладных исследованиях по важнейшим проблемам строительной отрасли. При нем действуют Научно-исследовательский проектный институт "Архитектура и строительство" и Малое инновационное предприятие УГНТУ "ТехСпецПроект". Коллектив вуза разработал более 40 нормативно-технических документов (ТСН, РНГП, Рекомендации, Альбомы технических решений и так далее) и реализовал две региональные программы развития.

- За 55 лет в стенах Архитектурно-строительного института подготовлено более 16 000 специалистов для ведущих экономических отраслей Башкортостана и России, - завершает свой рассказ Дмитрий Кузнецов. - Выпускники - наша гордость, а коллектив института - мощная команда, способная решать различные задачи на высоком уровне. Мы обладаем всем необходимым для успешной подготовки инженерных и научных кадров строительной отрасли. А еще прилагаем много усилий, чтобы выпускать не просто специалистов, но и хороших людей, давая им возможность раскрыть таланты и творческий потенциал .

Комплекс Архитектурно-строительного института расположен в уфимском микрорайоне "Зеленая роща". Он занимает более 25 тыс. квадратных метров и состоит из двух учебных корпусов, межкафедрального научно-исследовательского и лабораторного корпуса, спортивных сооружений, двух 12-этажных общежитий и комбината питания.

Подготовила / МАЛИКА АЗНАЕВА

Россия. ПФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука. Нефть, газ, уголь > rg.ru, 6 августа 2024 > № 4684715 Дмитрий Кузнецов

Метры идут в рост

Башкирские строители в числе лидеров по реализации нацпроектов

Айгуль Камаева

За шесть месяцев 2024 года в России сдали 43,8 млн квадратных метров жилья, из них 1,4 млн - в Башкортостане. Показатели по исполнению федеральных программ и национальных проектов вывели его в число регионов-лидеров. О том, как развивается в республике строительная отрасль, и о ее перспективах рассказал и. о. министра строительства и архитектуры РБ Артем Ковшов.

Российская газета: Насколько активно республика участвует в реализации нацпроектов и госпрограмм в области строительства? Как идет освоение средств?

Артем Ковшов: Башкортостан - один из немногих регионов, принимающих участие во всех национальных проектах, кроме тех, что мы не можем реализовать из-за территориальной принадлежности (к примеру, "Байкал", "Дальний Восток"). Нацпроекты предполагают не только строительство, но и модернизацию, приобретение оборудования. Для нас главное не освоение выделенных средств, а их эффективное использование. Необходимо построить объект качественно и чтобы он начал работать. Из-за несовершенства законодательства о госзакупках иногда мы, к сожалению, сталкиваемся с недобросовестными поставщиками - с такими расторгаем контракты и в итоге теряем время. По этой причине выделенные федеральные средства не всегда осваиваются на 100%. Но качественный результат важнее всего.

В нынешнем году построим девять объектов дорожной и инженерной инфраструктуры по программе "Стимул", входящей в нацпроект "Жилье и городская среда". Эта программа - один из эффективных механизмов стимулирования развития жилищного строительства, ведь она позволяет снизить затраты застройщиков на создание инфраструктуры и сократить сроки возведения жилья. Мы - лидеры по привлечению федеральных средств в рамках программы "Стимул": общий объем финансирования уже превысил 20 млрд рублей, в том числе 12 млрд рублей - из федерального бюджета.

В Уфе по этой программе построят дорогу в микрорайоне "Яркий" (ранее в рамках "Стимула" там сдали пять улиц протяженностью более 3,5 км). Новые объекты появятся также в Уфимском районе и городе Октябрьском.

Российская газета: В Уфе к ее 450-летию развернули большую стройку. Какие объекты, на ваш взгляд, самые грандиозные?

Артем Ковшов: Лучший способ отметить юбилей города - построить новые объекты. И мы это делаем. В 2024 году в рамках празднования 450-летия столицы республики планируется открыть 18 социальных и культурных объектов. Среди них и комплекс гребного слалома, и Центр фехтования имени Рамиля Аюпова, и школа на 2,2 тыс. мест в микрорайоне Кузнецовский затон, и парковые территории.

Один из самых крупных проектов - Дворец борьбы площадью 28 тыс. квадратных метров. Объект включает спортивно-концертный комплекс с трибунами на 3400 зрителей, школу спортивной борьбы с пятью залами на 18 ковров, гостиницу для спортсменов, конференц-зал, медико-восстановительный центр, а также спа-комплекс и бассейн. Дворец борьбы планируем открыть 31 августа.

Кроме того, ряд крупных объектов, строительство которых приурочено к юбилею Уфы, будут введены в эксплуатацию в 2025 и 2026 годах.

Российская газета: В этом году сдан последний дом для обманутых дольщиков. Можно ли сказать, что данная тема закрыта для республики полностью? Как возмещаются бюджету потраченные средства?

Артем Ковшов: За последние пять лет мы восстановили права 10 тыс. человек, достроили 80 проблемных домов. Около четырех тысяч обманутых дольщиков получили компенсационные выплаты на 12,4 млрд рублей. Так что на сегодняшний день поручение президента России выполнено.

Что касается возмещения госзатрат на решение проблемы, то у нас есть постановления суда о взысканиях с застройщиков, но ответчики в большинстве своем банкроты, и судебным приставам приходится искать их имущество. Поэтому в работе мы делаем акцент на реализации имущества. К примеру, 800 обманутых дольщиков ЖК "Серебряный ручей" получили компенсационные выплаты, а четыре недостроенных дома жилого комплекса реализовали на торгах новому застройщику. Объект получил проектное финансирование банка, квартиры продаются, а дома строятся.

Но подчеркну: решение проблемы обманутых дольщиков не означает, что при покупке жилья люди не попадутся на уловки мошенников. Нужно помнить, что законные механизмы приобретения жилья для граждан - это только договор купли-продажи готового жилья и договор участия в долевом строительстве. Во втором случае девелопер получает деньги граждан лишь после ввода объекта в эксплуатацию, следовательно, он вдвойне заинтересован в сдаче дома, ведь строительство идет за счет заемных средств.

Кстати, с введением проектного финансирования значительно увеличились налоговые поступления от застройщиков благодаря прозрачности их работы.

Российская газета: Как проходит процесс цифровизации в отрасли?

Артем Ковшов: Правильное планирование территории - наша главная задача, поэтому первым делом решили оцифровать всю градостроительную документацию, начиная от схемы территориального планирования и генплана республики, заканчивая планировкой конкретного земельного участка.

Мы начали заниматься этим в 2019 году, внедрили информационную систему и по данному направлению вошли в число лидеров в стране. Главное, что благодаря оцифровке значительно сократились сроки подготовки документации и, соответственно, сроки оказания муниципальных услуг, в том числе связанные с градостроительными документами. Сейчас налаживаем электронное взаимодействие с Госжилстройнадзором, который проверяет качество строительства объекта и дает свое заключение - сегодня этот процесс затянут из-за большого количества заполняемой и запрашиваемой документации. Наша задача - все перевести в цифру, чтобы взаимодействие (уведомления, замечания, разрешения) проходило через личный кабинет заявителя.

Когда завершим этот этап, весь цикл работы заказчика с муниципалитетами и органами надзора будет проводиться исключительно на стройплощадке. Не понадобится носить документы в муниципалитет, Госжилстройнадзор и другие ведомства.

Информационная система управления проектами объединяет все моменты до ввода в эксплуатацию, в том числе проектирование, экспертизу. Фактически со следующего года, чтобы получить разрешение на строительство, застройщику потребуется лишь подать заявление. Все остальные документы он должен будет просто загрузить в личный кабинет.

Цифровизация не только экономит время заявителя, но и снижает нагрузку на сотрудников муниципалитетов.

Российская газета: С кадрами в отрасли проблема сохраняется?

Артем Ковшов: Я считаю, что строитель - одна из самых востребованных во все времена профессий. Ведь строить дома будут всегда, и важно, чтобы это делали эксперты своего дела. Проблем с кадрами, получившими высшее образование, у нас нет, а вот с рабочими руками - беда. Сейчас особенно остро ощущается дефицит водителей и крановщиков. Многие из представителей упомянутых профессий отправились в зону СВО отдавать долг Родине. В целом вакантными остаются около 30- 40% рабочих мест, которые вынужденно закрываются за счет приглашения иностранной рабочей силы. Решаем проблему, взаимодействуя с колледжами. И в первую очередь стараемся вернуть уважение к рабочим профессиям. Постепенно это удается. Сегодня зарплата ряда "синих воротничков" достигает 100 тыс. и более рублей х

Российская газета: Как в целом обстоят дела в строительной отрасли, какие наметились тенденции? Как планируется развивать ее в дальнейшем, учитывая изменения в ипотечных программах?

Артем Ковшов: Застройщики обладают огромным градостроительным потенциалом во всех крупных городах республики. Льготная ипотека помогла им реализовать большой объем жилья, создать запас прочности по будущим площадкам. Сегодня 98% проектов реализуется исключительно с эскроу-счетами, то есть девелопер получает деньги только после ввода дома в эксплуатацию. Многие компании теперь предпочитают не возводить один-два дома, а заниматься комплексной квартальной застройкой, нередко вкладывая собственные средства в развитие инфраструктуры.

Кроме того, у нас много примеров, когда застройщики при возведении своего жилого комплекса улучшают коммуникации для всего квартала: строят очистные сооружения, напорные станции. Это говорит об ответственном подходе и умении работать с ресурсоснабжающими организациями.

Что касается льготной ипотеки, то ограничение круга лиц ее получателей было закономерно, ведь бесконечно поддерживать отрасль за государственный счет невозможно. Дальнейшее развитие ситуации во многом будет зависеть от конъюнктуры рынка и ключевой ставки. Компенсировать сокращение программ по ипотеке поможет программа "Жилстройсбережения", которая в Башкирии работает уже 10 лет и позволяет за несколько лет накопить первоначальный взнос по ипотеке и купить жилье по низкой процентной ставке. Для этого человек должен в течение трех-шести лет перечислять на банковский счет не менее 3000 рублей, на которые будет начисляться премия из бюджета республики в виде 30% от суммы ежемесячного взноса, но не более 5000 рублей.

Я считаю, что программа "Жилстройсбережения" помогает научить граждан ежемесячно откладывать деньги, а значит, и воспитывает ответственных заемщиков. Она вошла в перечень лучших практик по линии Агентства стратегических инициатив. Думаю, ее будут применять по всей стране, ведь в отличие от льготной ипотеки эта программа предполагает широкий охват заемщиков с различным уровнем дохода.

Другая тенденция - строительство арендного жилья. Девелоперы все чаще в возводимых жилых комплексах 30% квартир отводят под сдачу в аренду. Полностью арендный жилой дом вскоре появится и в Башкирии. С одним из застройщиков мы запускаем проект по его возведению. Дом полностью выкупит госкорпорация "Дом.РФ". Жить в нем будут работники одного из крупнейших предприятий Уфы.

Россия. ПФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 6 августа 2024 > № 4684712 Артем Ковшов

Сергей Лукьяненко на съемках "Смешариков": Чтобы говорить с детьми о будущем, надо верить в то, что мир станет лучше

Лукьяненко: Чтобы говорить с детьми о будущем, надо верить, что мир станет лучше

Максим Васюнов

Писатель Сергей Лукьяненко рассказал "РГ" о работе над "Смешариками", ремейках советской классики и о вере в будущее.

На "Мосфильме" продолжаются съемки фантастического полнометражного игрового фильма о приключениях Смешариков. По сюжету Крош и Ёжик находят в Ромашковой долине необычное устройство, которое переносит их в игру про будущее, где они - обычные дети на космическом корабле, летящем на Марс. Приключения начинаются тогда, когда герои осознают - это не игра, корабль - настоящий. Он уже приземлился на съемочной площадке - весь в бликах металла и неоновых вывесок, что-то из стилистики ретрофутуризма.

Фильм "Смешарики. Космическая экскурсия" ставит режиссер Андрей Мармонтов, создатель "Золота" по Мамину-Сибиряку и сериальных триллеров "Бессонница" и "Взрыв". Имя сценариста снимает все вопросы - Сергей Лукьяненко.

Зачем создателю культовых "Дозоров" понадобился мультяшный мир? Об этом "РГ" спросила у самого писателя.

Сергей Васильевич, перед съемками вы сказали, что проект "Смешарики. Космическая экскурсия" стал для вас вызовом. Что вы имели в виду?

Сергей Лукьяненко: В свое время я убедился, что сценарий мультипликационного фильма и сценарий игрового фильма - это вещи разные. И когда их совмещаешь, то простым сложением двух жанров не обойтись, это некое сочетание, это, скажем так, новый продукт. И ремесло - новое. Но мне всегда нравилось кино, которое совмещается с мультипликацией - "Кто подставил кролика Роджера", "Крутой мир"… И поэтому, когда продюсеры группы компаний "Рики" предложили мне написать сценарий для первого мультипликационно-игрового фильма о "Смешариках", я с радостью согласился. Да, это вызов, но в то же время это крайне интересный опыт.

Вы говорили, что на "Смешариках" выросли ваши дети? Они каким-то образом влияли на сценарий?

Сергей Лукьяненко: Этот сериал я начал смотреть еще вместе со старшим сыном в "Спокойной ночи, малыши". И я буквально с первых серий был очарован этим миром и восхищался тем, как он был придуман. Какие-то фразы из сериала даже вошли в нашу жизнь. И очевидно, наш взгляд на то, что происходит у этих замечательных персонажей, сказался и в работе над сценарием, потому что мы много с детьми и с женой говорили об этой выдуманной, но очень близкой вселенной. Мне вообще казалось, когда я работал над сценарием, что я продолжаю мной же придуманный мир. Это ощущение не покидало меня ни на минуту.

Вы наверняка наполнили этот мир новыми смыслами…

Сергей Лукьяненко: Для меня этот фильм, прежде всего, развлекательный. Он семейный, для детей и взрослых. И он не должен быть, не имеет права быть скучным. У нас умеют снимать серьезное кино, но у нас почему-то не очень любят или не очень умеют снимать кино доброе и веселое. Создатели "Смешариков" - как раз умеют. И фильм мы тоже постарались сделать таким же - добрым, веселым, позитивным.

Для меня главное в нашем фильме - ощущение доброго будущего, ощущение огромного распахнутого мира, который ждет приключений, ждет юных героев. В этом мире могут быть испытания, трудности, но в любом случае это хороший мир. Это такой мир, в котором должно хотеться жить. Знаете, как это было заложено, скажем, в книгах Кира Булычева про Алису. Я не сказал бы, что "Смешарики" и Алиса Булычева живут в одной вселенной, но их миры явно где-то рядом друг с другом.

Почему, чтобы говорить о прекрасном мире, писатели и режиссеры все чаще прибегают к языку фантастики?

Сергей Лукьяненко: Фантастика - это мечта, это фантазия, раскрепощенность… Это возможность сконструировать любую ситуацию, при которой могут проявляться лучшие качества человека. Поэтому, наверное, сейчас так много фантастического кино, особенно часто его снимают на Западе. Впрочем, у нас тоже снимают, но оно не такое известное.

Фантастика - это действительно язык. Это язык, на котором можно рассказывать любую историю, романтическую, печальную, историю о взрослении, историю о смысле жизни. Я очень люблю говорить на этом языке, потому что он дает большую степень свободы.

Как говорить о будущем с детьми? Ведь любое завтра начинается сегодня, а реальность, кажется, далеко не прекрасна…

Сергей Лукьяненко: Как говорить с детьми о будущем? Это, знаете, очень сложный вопрос. Если бы я смог на него однозначно ответить, наверное, мне надо было бы написать целый учебный курс для школ или для дополнительного образования. Не знаю… Надо верить. В первую очередь, надо верить в будущее, надо верить в то, что всё получится, в то, что мир станет лучше, что он становится лучше.

И если это ощущение есть, то оно передается детям, оно передается тем, кто вокруг. Становится маяком, горящим где-то впереди…

Судя по аннотации, в фильме о "Смешариках" исследуется еще одна важная тема - грань между игрой и реальностью…

Сергей Лукьяненко: С одной стороны, это тема была неизбежна - поскольку у нас соприкасаются, по сути, две реальности - настоящая и игровая. С другой стороны, это действительно важная тема для разговора с современным зрителем, потому что множество людей не просто существуют в двух мирах одновременно, они - не видят разницы между ними. Хорошо это или плохо, я не знаю, но это факт. И я как писатель, отражающий действительность, не мог пройти мимо этого нового момента нашей жизни.

В России этим летом снова возобновились дискуссии: снимать или не снимать ремейки на советскую классику. У вас есть однозначный ответ?

Сергей Лукьяненко: Я отношусь к этому спокойно. Режиссер и сценарист вправе интерпретировать то или иное кинематографическое произведение. В конце концов, величайшие произведения литературы экранизированы много раз. Кино тоже можно переснять много раз и по-разному. Сейчас для этого гораздо больше возможностей, чем даже десять-двадцать лет назад. Но надо четко понимать, что это всегда очень большой вызов. Зритель в любом случае будет сравнивать с тем, что было раньше. Новую версию, но с худшей режиссурой, с неубедительными трактовками и плохими актерами он просто не примет. Успех здесь возможен только в одном случае, если удастся перебить в голове зрителя уже сложившуюся картинку. Это сложно, но такие примеры есть. Возьмем "Обыкновенное чудо" Евгения Шварца - мы сразу все вспоминаем замечательную экранизацию Марка Захарова, но была и другая, снятая, в шестидесятые годы, тоже очень симпатичная - с прекрасными актерами, с теми же событиями и смыслами, но другая. Экранизация Захарова вытеснила предыдущую версию, о ней сегодня никто даже не вспоминает.

Значит, хорошо переснять, сделать качественный ремейк старого фильма можно. И это делалось всегда, в том числе всоветское время.

Недавно вы написали эмоциональный пост о том, что лет через пять технологии будут позволять экранизировать и переделывать все, что захочет сам зритель. Хочешь увидеть героев "Броненосца Потемкина" в космосе - пожалуйста; хочешь, чтобы Андрей Миронов, Чарли Чаплин и Софи Лорен сыграли в одной сцене - нет проблем. Звучит многообещающе, но непонятно - это все-таки благо для искусства или его смерть?

Сергей Лукьяненко: Начну с того, что мы вплотную подошли к тому моменту, когда создание кино становится искусством индивидуальным. Нейросети, компьютерные технологии развиваются все сильнее, и я действительно считаю, что через 5-10 лет можно будет заложить в нейросеть какой-то текст, и нейросеть его очень убедительно нарисует, еще и поставит на главные роли тех актеров, которых ты хочешь, не важно, живы они или уже ушли в мир иной. Убьет ли это кино в привычном для нас смысле, кино, создаваемое режиссером, оператором, большой группой людей? Не думаю. Скорее всего всего фильмы будут удовлетворять интересы небольшой группы людей, остальные будут по-прежнему смотреть кино, сделанное на студии, пусть и с использованием ИИ, других новых возможностей. Наверное, появится профессия нейрорежиссера, который будет всем этим заниматься профессионально.

Какое благо нейросеть могла бы принести искусству? В мире существует множество книг, которые так и не дождались своей экранизации, но которые имеют право быть перенесенными на экран, пусть и в упрощенном виде. Нейросетевое кино как раз может восполнить этот пробел.

Я думаю, что будущее приближается, оно очень интересное, творческому человеку оно несет большие новые возможности.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 6 августа 2024 > № 4684709 Сергей Лукьяненко

На фестивале "Москва-2030" показывают передовые технологии

Ангелина Зеленькова

Узнать скорость старения организма, секреты вечной молодости и буквально заглянуть в будущее, посмотрев на себя через 50 лет, москвичи могут в Гостином дворе, который до 8 сентября стал еще одной площадкой масштабного фестиваля "Территория будущего - Москва-2030".

Гостиный двор сейчас - настоящий город с проспектами, улицами и бульварами. Роботы и технологии здесь не забавные игрушки, а реальные помощники людей. На бульваре Долголетия, например, можно прогуляться по виртуальному Арбату и заглянуть в будущее с помощью нейросети. "Умная" камера показывает, каким станет человек через 50 лет, если будет следить за здоровьем.

Есть на фестивале и аппарат, который за несколько секунд определяет темп старения организма. У москвичей он достаточно низкий, поэтому 70 процентов жителей столицы выглядят моложе своих лет. Еще один прибор - биоимпеданс, или анализатор состава тела, - показывает соотношение жировой, костной, мышечной ткани и количество воды в организме.

В настоящей операционной предлагают побывать в роли хирурга. "Будущее уже наступило: у нас, например, трудится робот Да Винчи - помощник хирурга. Но оперирует не он, а врач, управляя сложной техникой", - рассказал Евгений Ивкин, врач-онкоуролог Московского урологического центра Боткинской больницы. На экране он видит операционное поле в трехмерном изображении и управляет инструментами, которые, в отличие от рук человека, поворачиваются на 360 градусов.

Технологии помогают и другим специалистам. Например, у дизайнеров есть цифровой модельер - 3D-сканер, который делает точную трехмерную копию человека, а с помощью компьютерной графики подбирается подходящий наряд. "Такой сканер можно применять и в медицинских учреждениях, и в фитнес-залах, оценивая, как изменилось тело до и после тренировок и диет", - рассказала Алина Федотушкина, преподаватель Первого московского образовательного комплекса.

Как управлять "умным" городом, показывает Антон Фоменко, мастер производственного обучения Московского государственного колледжа электромеханики и информационных технологий. Вместе со студентами он создал макет Москвы из четырех районов: бизнес-центра, жилого квартала, парка с бурлящим фонтаном и района Останкино с одной из самых высоких башен в мире. С помощью планшета Антон может включать или отключать освещение в любом районе, следить за безопасностью и контролировать в реальном времени показатели воздуха - температуру, уровень кислорода и углекислого газа, влажность - и уровень шума.

"Это не игрушка и красивый макет, а тренажер для наших студентов - будущих операторов станков с ЧПУ, а также для программистов, тренирующихся противостоянию хакерским атакам", - добавил он.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Медицина > rg.ru, 6 августа 2024 > № 4684703

Спрос на специалистов по нейросетям увеличился в несколько раз

Ирина Жандарова

Спрос на специалистов по нейросетям более чем в шесть раз обогнал спрос на других IT-специалистов. Зарплаты сотрудников, которые занимаются созданием, тестированием и внедрением искусственного интеллекта, превысили 300 тыс. руб. Но компаниям все равно сложно найти подходящих кандидатов.

На горизонте трех - пяти лет разрыв в количестве вакансий и зарплатных предложениях на рынке труда в IT будет только увеличиваться, считают эксперты. "Спрос на специалистов в области искусственного интеллекта и машинного обучения, безусловно, будет расти", - говорит Евгений Соколов, руководитель департамента больших данных и информационного поиска факультета компьютерных наук НИУ ВШЭ. Больше всего будут востребованы специалисты, которые разрабатывают новые технологии ИИ и создают алгоритмы для различных областей, а также эксперты, которые внедряют новые модели в бизнес-процессы компаний.

Вакансий для исследователей ИИ среди всех вакансий IT-отрасли за последние два года стало больше в 5,3 раза, для архитекторов ИИ - в 6,2 раза, свидетельствуют данные "Яндекс Образования".

"ИИ перестает быть нишевой технологией. Даже музеи и театры уже нуждаются в специалистах по ИИ", - говорит Алексей Шпильман, руководитель рабочей группы "Практика и данные" Альянса в сфере искусственного интеллекта. Спрос на специалистов в области искусственного интеллекта и машинного обучения растет во всех отраслях, от IТ и финансов до агротеха и промышленности. "С ростом автоматизации и использования нейросетей в различных сферах специалисты по искусственному интеллекту и машинному обучению станут неотъемлемой частью любой компании", - считает Евгений Бобров, проректор - начальник управления академической политики и организации образовательной деятельности Университета Иннополис.

С ростом автоматизации специалисты по нейросетям и искусственному интеллекту станут обязательной частью большинства компаний

Работа с нейросетями дает существенную прибавку к зарплатам, в среднем они на треть больше, чем в целом в IT-сфере, свидетельствуют данные HH.ru и Superjob. Программист PHP с опытом машинного обучения сегодня в среднем получает 370 тыс. руб. в месяц. Максимальные предложения для этой специальности находятся на отметке 550 тыс. руб. в месяц. Data Scientist с опытом машинного обучения получает в среднем 500 тыс. руб. в месяц. Для сравнения: зарплата тестировщика, который не работает с ИИ, находится на отметке 170 тыс. руб.

Даже при очень высоких зарплатах компаниям сложно закрыть опубликованные вакансии. Если тестировщики массово выпускались на коротких курсах в период пандемии, то архитекторы и исследователи ИИ требуют более длительной подготовки и уровня обучения и полученных знаний. Речь идет о высшем образовании, а не о коротких курсах. При обучении таких специалистов важно не пытаться угадать, что будет актуально через четыре года, а включать студентов в текущие исследования, считает Андрей Станкевич, заместитель декана факультета информационных технологий и программирования ИТМО.

Россия. ЦФО. СЗФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 6 августа 2024 > № 4684682

Абитуриенты пришли сильные. Результаты приема-2024 оказались лучше, чем в прошлые годы

В университетах подводят первые итоги приема-2024

Мария Агранович

До 9 августа все российские университеты должны опубликовать приказы о зачислении абитуриентов на бюджетные отделения. Тем, кто поступает по контракту, ждать чуть больше: тут день икс - 20 августа. Но ведущие вузы страны уже подводят итоги приема, а университеты поменьше и подальше от центра еще "подбивают" цифры и формируют списки. По данным минобрнауки, предварительные результаты приема-2024 лучше, чем прошлогодние. Многим университетам удалось сразу закрыть набор на бюджетные места, а абитуриенты пришли сильные и мотивированные.

Однако, как выяснилось, не все гладко с целевым набором, который с этого года проходил по новым правилам. Теперь работодатели - заказчики целевого обучения обязаны размещать свои предложения на Единой цифровой платформе "Работа в России", которая синхронизируется с суперсервисом "Поступление в вуз онлайн" на "Госуслугах".

Раньше абитуриент сам искал себе заказчика - по сайтам ведомств и предприятий, по знакомым родителей и друзьям-студентам. И если находил, то типовой договор они заключали еще до подачи документов в вуз. Теперь договор только после зачисления. И никаких личных знакомств. С одной стороны, так обеспечивается прозрачность и объективность процедуры. Но с другой…

О том, что новые правила целевого набора нуждаются в доработке, заявили ректоры ведущих технических вузов России - МГТУ им. Баумана и Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого. По мнению ректора СПбПУ Петра Великого Андрея Рудского, то, что многие заказчики целевого обучения оказались отстранены от согласования кандидатов на целевое обучение, - упущение. Также, по словам Рудского, кое-кто из абитуриентов выбирал целевое поступление по остаточному принципу, в виде "подстраховки".

Ректор МГТУ им. Баумана Михаил Гордин отметил: совершенствования целевого набора полезны и важны, но не до конца разъяснены, в том числе регионам. А главная несостыковка в том, что работодатели не могут заранее лично узнать кандидата.

- Целевой прием - это, прежде всего, ранняя профориентация, возможность познакомиться с конкретным предприятием и потом пойти осознанно работать именно туда, - сказал Гордин. - Имеет смысл поговорить о корректировке правил целевого приема.

А что по приему? В Питерском политехе, который входит в топ-5 вузов по числу бюджетных мест, в этом году их около 6 тысяч.

- Мы побили собственный рекорд по количеству поданных заявлений на программы бакалавриата и специалитета - почти 145 тысяч заявлений. Это на 70 процентов больше, чем в прошлом году, - отметил ректор СПбПУ Андрей Рудской. - И в этом году практически сто процентов заявлений поданы через портал госуслуг. Топ-3 самых востребованных инженерных направлений подготовки - "Ядерная энергетика", "Строительство уникальных сооружений" и "Автоматизация технологических процессов и производство". В среднем конкурс по вузу - 33 заявления на одно место. Проходной балл в этом году у нас точно будет 200+. Особенно в этом году можно выделить рост проходного балла именно по инженерным направлениям.

В МГТУ им. Баумана, по словам Михаила Гордина, количество мест по сравнению с прошлым годом не сильно изменилось: примерно треть выделена на "Машиностроение", четверть - на "Информационные технологии", пятая часть - на "Радиоэлектронику и лазерную технику".

- Всего мы на первый курс в этом году примем на бюджет около 5700 человек, а в сумме с контрактниками ожидаем порядка 7000 первокурсников, включая магистратуру, - уточнил Гордин.

Но главная радость - и ректор об этом сказал открыто: именно в Бауманку поступила единственная в России 400-балльница Александра Оглоблина.

- Вообще, качество приема достаточно хорошее, в технических направлениях средний проходной балл - 270, а на некоторые - и 300, - добавил ректор Бауманки. - Средний балл повысился в машиностроительных, приборостроительных специальностях. Во многом потому, что в этом году ребята лучше сдали ЕГЭ по физике и математике. Ну и в целом мы видим повышенный интерес к инженерным специальностям в стране. Не зря мы уже который год их активно пропагандируем.

В этом году Бауманка сможет принять около двух тысяч человек на платной основе.

По словам Михаила Гордина, в основном это будут студенты, изучающие информационные технологии.

- Но надеемся, что придут ребята и на машиностроение, и на радиоэлектронику, - добавил ректор. - В этом году мы чуть подняли цены для платников, но одновременно дали и достаточно большую скидку как раз для машиностроительных и приборостроительных специальностей.

Ректор Президентской академии (РАНХиГС) Алексей Комиссаров, говоря об итогах приема, заявил о всплеске популярности среди абитуриентов направления "Государственное и муниципальное управление". По словам Комиссарова, это связано с работой по повышению престижа муниципальной службы.

- Президент России Владимир Путин неоднократно говорил о важности повышения привлекательности муниципальной службы для молодых людей. По результатам этой приемной кампании в РАНХиГС с учетом всех филиалов на 16 процентов выросло число заявлений на направление подготовки "Государственное и муниципальное управление". А само направление стало самым востребованным в академии, опередив "Менеджмент", "Юриспруденцию", "Экономику", "Связи с общественностью". Важно, что среди молодежи не просто растет популярность муниципальной службы, а что они приходят в академию осознанно, понимают, где хотят работать после ее окончания.

В целом же в РАНХиГС количество заявлений выросло почти на 20 процентов. С учетом магистратуры в вуз подано 90 тысяч заявлений.

- Это абсолютно рекордные для Академии цифры, - подчеркнул Комиссаров.

Ректор МГИМО Анатолий Торкунов рассказал, что впервые число принятых в университет без экзаменов абитуриентов превысило число тех, кто проходил по ЕГЭ и вузовским вступительным испытаниям.

- В этом году зачислены 122 победителя Всероссийской олимпиады школьников. Запредельным получился и проходной балл ЕГЭ на бюджет. С одним дополнительным внутренним экзаменом - 381 балл, а без - 297. На платное обучение, соответственно, 290 и 227 баллов, - уточнил Торкунов. - 54 процента поступивших на первый курс - это ребята, которые получили медали по окончании школы. На мой взгляд, это серьезное свидетельство того, что ребята способные.

Анатолий Торкунов упомянул о популярности направления "Экология" - относительно нового для МГИМО. Сюда поступило 24 победителя Всероссийской олимпиады по географии.

- Экология - исключительно важное направление в сегодняшних условиях постоянных климатических изменений, - подчеркнул ректор МГИМО. - Считаю, что у ребят, которые хотя поступать на это направление, должна быть возможность выбора: сдавать ЕГЭ по географии или по биологии. Сегодня вузы обязаны сразу определить в качестве профильного один из этих предметов.

В Сибирском федеральном университете выпускники школ могли поступить на новые направления "Конструирование и технология электронных средств", "Радиоэлектронные системы и комплексы", "Педагогическое образование с двумя профилями подготовки - физическая культура и безопасность жизнедеятельности". Всего же в этом году СФУ предложил абитуриентам 8368 мест. Из них - 5986 бюджетных и 2382 платных.

А вот в аграрный университет (КрасГАУ) можно было попасть даже с минимальными баллами ЕГЭ - в вузе оказались доступны более тысячи бюджетных мест. Тем не менее здесь тоже отмечался большой конкурс по таким направлениям, как "Судебная экспертиза", "Ландшафтный дизайн", "Ветеринария", "Кинология".

- Сын поступил в Казанский авиационный институт. Результаты уже известны, потому что он шел вне конкурса - помогли олимпиады, - рассказал житель Красноярска Алексей Федин. - Хотелось бы отметить безупречную работу суперсервиса "Поступление в вуз онлайн", все сработало безупречно.

В Крымский федеральный университет (КФУ) им. Вернадского абитуриенты подали свыше 25 тысяч заявлений и еще за неделю до окончания приема документов перешагнули рубеж прошлого года - 21 тысяча заявлений. Об этом "РГ" сообщила ответственный секретарь приемной комиссии КФУ Александра Рудницкая. В вузе ожидают, что проходной балл будет несколько выше прошлогоднего. Самый высокий конкурс традиционно на специальность "Стоматология" - 7-8 человек на место.

- Среди абитуриентов этого года семь человек - призеры всероссийских олимпиад, есть и стобалльники, - рассказал исполняющий обязанности ректора КФУ Владимир Курьянов.

В КФУ хотят учиться ребята почти со всей России. Особенно популярен Крым у выпускников Челябинской области. Также из общего числа заявлений около двух тысяч поступило в КФУ от выпускников Херсонской и Запорожской областей, чуть меньше - от абитуриентов ДНР и ЛНР. Традиционно много лет в приоритете остаются здесь медицинские специализации, программирование, реклама и маркетинг, а также психология.

В этом году ведущий вуз Крыма примет 2 тысячи первокурсников на бакалавриат и 600 на специалитет в головном учебном заведении. Еще 400 бюджетных мест будет в четырех филиалах КФУ.

Подготовили Надежда Столярчук (Красноярск), Сергей Винник (Крым)

Россия. ЦФО. СЗФО > Образование, наука > rg.ru, 6 августа 2024 > № 4684667