Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Как сообщает международное информагентство, в текущий момент журналисты из Мексики оказались крайне недовольны сложившейся ситуацией после запрета на проведение журналистских расследований на территории мексиканского штата Синалоа, находящегося под влиянием наркокартеля с аналогичным названием.
Нельзя сказать, что меры, принятые в отношении журналистов, находящихся на территориях, подвластных действию закона, оказались столь уж жестоки, но отнимает возможность зафиксировать самые важные доказательства. Ведь журналисты - далеко не лучшие мастер по ремонту различной техники, а следовательно, зарабатывать им приходится, опираясь на доказательства той или иной версии событий.
Которые теперь собрать представляется проблематичным, поскольку им просто запретили совершать фотографии на месте совершенных преступлений, а также выполнять видеосъемку и проводить аудиозаписи. Недовольство мексиканских журналистов пока не приобрело по-латински неудержимого порыва, но власти опасаются негативных последствий.
Власти страны усовершенствовали закон о доступе к информации.
Недавно принятая конституционная реформа в скором времени сделает Мексику одной из самых передовых с точки зрения демократии стран мира. Напомним, что власти страны усовершенствовали закон о доступе к информации, который позволяет не только проводить необходимые расследования, но и не нарушать при этом права человека.
Такое достижение властей страны уже получило положительную оценку мировой общественности, так как мексиканцам удалось достичь того, что не могли сделать чиновники в других развитых демократических странах.
Теперь мексиканцы смогут не только защищать свои личные данные, но и активно сотрудничать с правительство в деле коммуникаций и информации.
В Нуэво Леон зарегистрирован новый поток мигрантов
С начала этого года здесь зарегистрировали более шестисот человек.
Штат Нуэво Леон никогда не считался штатом, в котором регистрировали большое количество нелегальных мигрантов, но уже с начала этого года здесь зарегистрировали более шестисот человек, которые пытались нелегально пересечь границу в поисках лучшей жизни.
Местные власти сообщают, что среди задержанных мигрантов 150 человек составляли дети, часть из которых были совсем без сопровождения и хотели найти своих родных в более благополучных странах. Напомним, что сейчас на мексиканско-американской границе проходит конфликт из-за слишком большого наплыва нелегальных мигрантов.
Власти страны не пропускают их в США, но и не позволяют пока вернуться домой. Поэтому властям Нуэво Леон приходится обустраивать временные приюты для задержанных и ждать решения федеральных властей.
Мексиканцы решили создать собственный скоростной поезд.
Мексиканцы решили создать собственный скоростной поезд, который будет развивать более высокую скорость, нежели аналогичное транспортное средство, недавно запущенное в эксплуатацию в США.
Согласно плану мексиканских властей, поезд будет соединять столицу страны Мехико с городом Сантьяго-де-Керетаро, который расположен более чем в 200 километрах от столицы. Скорость поезда будет составлять триста километров в час. При постоянной эксплуатации он сможет перевозить более двадцати тысяч пассажиров ежедневно.
Если проект мексиканских властей завершится успешно, этот поезд станет вторым высокоскоростным видом транспорта в Северной Америке.
Кинтана-Роо стал самым популярным курортом Мексики
В этот летний сезон штат стал весомым конкурентом для других курортов.
Губернатор штата Кинтана-Роо сообщает, что данная местность в этом году стала все более привлекательной для туристов. По словам губернатора, в этот летний сезон штат стал весомым конкурентом для других курортов, хотя природные богатства Кинтана-Роо и ранее привлекали большое количество иностранных гостей.
Стоит отметить, что Кинтана-Роо по праву считают самым посещаемым курортом, так как здесь сосредоточены различные виды отдыха для туристов с широким спектром вкусов.
Штаты Канкун и Ривьера могут похвастаться только достопримечательностями времен майя, а Кинтана-Роо предлагает большой выбор развлечений, в том числе осмотр исторических достопримечательностей, отдых на воде и богатый животный мир.
Крупная мексиканская отельная сеть Posadas Group назначила своего официального туристического представителя в России. Им стала компания Discover the World. Теперь ее представителя займутся продвижением отдыха в Мексике в РФ.
Планируется, что компания-представитель начнет сотрудничество с ведущими туристическими агентствами в России, чтобы как можно интенсивнее привлечь их к сотрудничеству с отелями Posadas Group.
Стоит отметить, что успех данной компании основан на том, что вся инфраструктура гостиничных номеров продумана до мельчайших деталей, а номера отличаются необычным дизайном.
В то же время ценовую политику компании можно назвать вполне демократичной и приемлемой для отдыха туристов со средними доходами.
Сразу 70 мигрантов, незаконно удерживавшихся преступниками, были освобождены в мексиканском штате Тамаулипас в ходе проведения спецоперации, сообщает группа по координации этого штата.
Все они удерживались в одном из домов города Мадеро. Среди освобожденных — граждане Сальвадора, Гондураса, Гватемалы, Никарагуа и Кубы, в том числе несовершеннолетние дети и женщины.
В операции участвовали силы полиции, армии и морской пехоты. Анонимный сигнал властям поступил по специальному телефону для чрезвычайных сообщений. Штат Тамаулипас печально известен частыми похищениями людей, в первую очередь мигрантов, которые становятся жертвами наркокартелей. Правозащитники сообщают, что в среднем в Мексике в год совершается около 20 тысяч похищений нелегальных мигрантов. За их освобождение преступники обычно просят по 2 тысячи долларов за человека. Дмитрий Знаменский.
Мексиканские компании подсчитывают убытки.
Мексиканские компании, которые теперь вынуждены платить новые налоги благодаря реформированию налоговой системы, подсчитывают убытки. Согласно предположениям экспертов, новая налоговая система должна была принести больше прибыли. Однако, по факту оказалось, что реальная прибыль компаний не дотягивает четыре процента до прогнозов специалистов.
По мнению руководителей крупного бизнеса, уменьшение прибыли связано с более вялым развитием экономики страны и тем, что спрос потребителей снизился в связи с новыми налогами.
Напомним, что по инициативе президента страны более высоким налогом начали облагаться безалкогольные газированные напитки, фаст-фуд и большинство товаров в приграничных регионах.
Компания Pemex заявила о намерении отремонтировать свой флот.
Эта государственная компания не занималась ремонтом и строительством собственных судов несколько десятилетий. Программа начнется с реставрации двух буксиров, которые сейчас находятся в порту Мазатлан. Они входят в состав флота компании, а общее количество судов составляет 22 единицы.
Для реализации этого проекта компании потребуется 3,4 миллиарда песо. Планируется, что в отреставрированный флот войдут 16 буксиров, три погрузочных судна и три нефтяные баржи.
Руководство компании пока не разъяснило, будут ли привлечены к программе инвесторы со стороны.
Крупнейшие мировые бренды начинают вливать свои средства в экономику стран Латинской Америки. Больше всего средств планируют поступает в Мексику.
Компания «Пепси» в скором времени планирует инвестировать в экономику Мексики более 5 миллиардов долларов. И это несмотря на новый налог под который попадает вся продукция компании! В «Пепси» планируют открыть новые маршруты доставки по стране, а также запустить целую линию новых заводов. Тем самым местные жители получат долгожданные рабочие места, а в итоге социальные гарантии и официальную заработную плату. Мексиканцы наконец-то смогут честно зарабатывать, для них откроются новые горизонты и возможности. Любой из них теперь сможет отправиться не только в автомобильные путешествия по югу Соединенных Штатов Америки (самый популярный маршрут среди мексиканцев), но и поехать, например, в речные круизы в Москву или на регату в Крыму.
В корпорации Nestle также инвестируют в Мексику. На это выделят 1 миллиард долларов. Благодаря этим инвестициям власти планируют создать более 700 рабочих мест. Мексика будет поставлять на весь континент более 40% всей пищевой детской продукции.
Местные специалисты не так давно уже пророчили Мексике резкий экономический рост. Причина — политика реформ президента государства — Энрике Пенья Ньето. Благодаря реформам государственные средства начали поступать в энергетическую и банковскую сферы. И самое главное новый глава государства значительно упростил систему налогообложения местного населения.
Главное правило: инвестируй туда, где все развивается.
Мексика делает ставку на торговую политику в последние десятилетия, сообщает финансовый журнал pfj.ru. Стоит отметить, что страна видит растущий инвестиционный интерес после того как президент Энрике Пенья Ньето сделал начал проводить реформы, которые способствовали росту телекоммуникаций, энергетики, банковского дела и упрощению налогового законодательства.
"Это очень отрадно видеть энтузиазм, который проснулся по отношению к нашей стране в связи со структурными изменениями, которые происходят", - сказал Пенья Ньето в рамках Всемирного экономического форума (ВЭФ) в Давосе.
Pepsico заявил, что будет инвестировать $ 5 млрд. (3 млрд. фунтов) в Мексику в течение пяти лет, чтобы укрепить свой бизнес продуктов питания и напитков, добавив, что планирует расширить свои производственные мощности путем добавления новых производственных линий и расширения маршрутов доставки. Компания заявила, что инвестиции, как ожидается, создадут 4000 новых рабочих мест. Pepsico собирается вкладывать деньги в Мексику, несмотря на новый налог на безалкогольные напитки и нездоровую пищу.
Nestle сообщила, что планирует инвестировать $ 1 млрд. в Мексику (свой шестой по величине рынок) в течение пяти лет, вложив деньги в строительство двух новых заводов и расширение третьего. Производитель питания № 1 в мире заявил, что будет строить завод по производству детского питания в штате Халиско, завод по производству кормов для домашних животных в Гуанахуато, а также расширять существующий зерновой завод. Если вы вслед за мировыми тенденциями планируете заняться инвестициями в мексиканский бизнес, рекомендуем тщательно отслеживать и контролировать правильность всех документов на иностранном языке, для чего лучше всего обратиться в профессиональное бюро переводов в Москве или любом другом городе России, которое сделает вам качественный юридический перевод всей документации, подготовит апостиль перевод документов. В крайнем случае прибегните к услугам частного переводчика, умеющего быстро выполнить технический перевод технических текстов.
Инвестиции создадут 700 новых рабочих мест, сказал Nestle. Мексиканские заводы будут производить товары для региона в целом. Например, около 40 процентов продукции детской пищевой фабрики будет экспортироваться в страны Латинской Америки и Карибского бассейна.
Производитель сетевого оборудования Cisco Systems Inc, в свою очередь сказал, что направит $ 1,35 млрд. в мексиканские производственные операции и центр поддержки в этом году.
Пена Ньето заявил, что прямые иностранные инвестиции (ПИИ) в Мексике составили 28 миллиардов долларов в течение первых 9 месяцев 2013 года.
Так, в мае прошлого года бельгийский пивной гигант Anheuser-Busch InBev приобрел Grupo Modelo и вложил в компанию около 13 миллиардов долларов.
Также Мексиканская государственная компания Pemex подпишет меморандум о сотрудничестве с российским производителем горюче-смазочных материалов № 2 "Лукойл". Планируемое сотрудничество между Лукойл и Pemex стало возможным после того, как Пена Ньето в прошлом месяце подписал законопроект, который закончил 75-летнюю монополию страны на нефть и газ. В соответствии с новым законодательством иностранные компании смогут войти в этот сектор.
Самые выгодные инвестиции – там, где все развивается
Почему выбиралось наименьшее значение стоимости? Потому, что чем дешевле акции сегодня, тем больше возможностей для инвесторов, чтобы в будущем получить прибыль на игре с ростом их цен. В результате таких вычислений оказалось, что самыми дешевыми рынками стали Россия, Венгрия, Турция, Австрия и Италия. Несколько дороже – Бразилия, Южная Корея, Чехия и Китай. Самые худшие для инвесторов показатели сегодня на рынках в Филиппинах, Дании, Мексике и США.
Ряд фондовых рынков продолжит занимать низкие ценовые позиции, так как сейчас они находятся в самом разгаре экономического кризиса, утверждает журнал о банках bankist.ru. И судя по слухам, циркулирующим в среде профессиональных инвесторов, на восстановление таких рынков потребуется как минимум десятилетие. Поэтому даже те исследования, которые были сделаны сегодня, могут свидетельствовать исключительно о возможности сделать прибыль, а не о том, что прибыль будет получена однозначно.
Чиновники штата посетили рынок Тампико, чтобы проконтролировать соблюдение санитарных норм.
Губернатор штата Тамаулипас и мэр города Тампико соврешили рабочую поездку по одному из самых популярных туристических маршрутов штата. Целью такой экскурсии был контроль за достижениями, которые реализовывались в рамках проекта по улучшению туристической инфраструктуры штата.
Планируется, что данный проект позволит не только привлечь больше туристов, но и сделать регион выгодным для бизнеса. Кроме того, чиновники штата посетили рынок Тампико, чтобы проконтролировать соблюдение санитарных норм и меры безопасности, которые по приказу местных властей должны были принять полицейские.
В данный момент проект реализован в рамках заключенных договоренностей.
В сентябре 2014 года на курорта Плайя-Бонита (Playa Bonita), расположенном к югу от Кампече (Campeche), в 100 м от побережья одноименного залива, начнутся работы по организации первого в Мексике Музея подводной археологию (Museo de arqueologia subacuatica). Экспонаты интересной выставочной площадки будут посвящены истории судоходства и пиратства у берегов Центральной и Северной Америки.
Как и развлекательный подводный музей в Канкуне, Museo de arqueologia subacuatica находится на морском дне. С помощью маски и другого снаряжения для сноркелинга туристы смогут увидеть останки старинных кораблей, затонувшие орудия и другие свидетельства жестоких сражений близ мексиканского побережья. Эти экспонаты были собраны учеными-исследователями в течение нескольких лет специально для подводного музея.
Параллельно с водными развлечениями всех желающих в подводном музее будет ждать интересная интерактивная экскурсия, в ходе которой можно будет узнать больше о ведении морских боев, об артиллерийских снарядах тех времен и о том, как осуществлялось судоходство между Европой и Америкой в колониальные времена.
30 июля в офисе ФГУП Издатцентр «Марка» Олег Духовницкий и Рубен Бельтран провели переговоры о сотрудничестве
В встрече также принимали участие заместитель руководителя Федерального агентстсва связи В.В.Шелихов, генеральный директор ФГУП Издатцентр «Марка» А.В. Адибеков, а также начальник отдела Мексики Министерства иностранных дел Российской Федерации А.А.Бибишев.
Говоря о перспективах двустороннего сотрудничества Олег Духовницкий отметил: "Мы благодарим за интерес к организации совместного выпуска и инициативу о включении в план выпуска знаков почтовой оплаты на 2015 марок наших стран".
В свою очередь господин Рубен Бельтран выразил заинтересованность и готовность к сотрудничеству в рамках реализации запланированных проектов и представил на обсуждение ряд предложений относительно тематики и формата будущих выпусков.
Стороны договорились продолжить работу и рассмотреть возможность организации мероприятий по случаю выхода знаков почтовой оплаты в России и Мексике.
По завершении рабочей встречи генеральный директор ФГУП Издатцентр «Марка» А.В. Адибеков провел краткую экскурсию по предприятию. Гости осмотрели выставку работ художников издательско-торгового центра, а также Музей Владимира Ивановича Даля, выдающегося лексикографа, этнографа, писателя.
Мексика и Испания сделали еще один решительный шаг.
Мексика и Испания сделали еще один решительный шаг в отношении углубления сотрудничества в области туризма и окружающей среды. Недавно прошли встречи мексиканских министров туризма, энергетики и окружающей среды с их коллегами из Испании.
В результате переговоров было решено, что испанские и мексиканские частные туристические компании смогут плодотворно сотрудничать в области туризма благодаря специальной государственной программе. Также Испания поделиться своим опытом в строительстве электростанций, работающих на возобновляемых источниках энергии.
Напомним, что мексиканское руководство заинтересовались альтернативными источниками энергии, которые позволят более бережно относится к окружающей среде.
В Кинтана-Роо пробурят несколько новых скважин с питьевой водой
В штате будет построено четыре дополнительных скважины.
Губернатор штата Кинтана-Роо Роберто Борге Ангуло заявляет, что в штате будет построено четыре дополнительных скважины, чтобы обеспечить население чистой питьевой водой. Проект удалось реализовать благодаря личной поддержке президента страны. Для того, чтобы пробурить такие скважины понадобится 13,7 миллионов песо.
Все финансирование будет предоставлено федеральным правительством через Национальную комиссию по водным ресурсам в рамках государственно программы по обеспечению населения отдаленных городов и сел питьевой водой и канализацией.
Кроме того, в штате уже удалось заменить 70% инфраструктуры по очистке сточных вод.
Крупная голландская авиакомпания KLM анонсировала на днях появление нового маршрута, который свяжет Амстердам и два города в Колумбии — столицу страны Боготу (Bogota) и третий по значимости крупный город Кали (Cali). Полеты начнутся к следующему весенне-летнему сезону, в марте 2015 года.
Самолеты KLM будут летать по новому маршруту ежедневно, туда и обратно, на перелете будет задействован современный Boeing 777-200 вместимостью 318 пассажиров: 35 мест будет отведено на бизнес-класс, 34 — на класс комфорт-эконом и 249 путешественников смогут разместиться в обычном эконом-классе. Расписание рейсов Амстердам — Богота и Амстердам — Кали можно будет уточнить в ближайшее время на официальном сайте авиакомпании.
KLM — один из важных авиаперевозчиков, связывающих Европу и южноамериканский континент. В настоящее время компания выполняет множество полетов из Голландии в Эквадор, Панаму, Аргентину, Мексику, Бразилию и ряд других стран Латинской Америки.
![Главное](/images/star.png)
Необоснованно обвиняя умеренную политику России в "неоимпериализме", западные страны не замечают этой тенденции за собой, отмечает известный немецкий философ, экс-министр культуры ФРГ Юлиан Нида-Рюмелин. В статье, опубликованной в газете Stern, он предупреждает, что подобные двойные стандарты могут привести к серьезному противостоянию.
Как и во время войны в Ираке, СМИ не сопротивляются идеологизации во внешней политике Запада, констатирует Нида-Рюмелин, и в результате Россию постоянно обвиняют в "неоимпериализме". Но такая политика, возражает философ, направлена на создание империи, установление контроля над новыми территориями и народами. Империалистической была политика Великобритании в XIX веке; черты империализма были у Советского Союза с государствами-сателлитами. Однако сфера влияния современной России значительно сократилась по сравнению с советской эпохой, подчеркивает философ, и сегодня Россия, несмотря на огромные территории, уступает советской империи по числу населения, по экономической и военной мощи.
В этих условиях говорить о неоимпериализме исключительно в отношении России — "изрядная наглость", полагает философ. США на протяжении последних десятилетий вели себя как воистину империалистическая держава, "считающая себя вправе решать, какой режим является легитимным, а какой нет, какой следует свергнуть, как в Ираке или Ливии, а какой поддержать, как в Саудовской Аравии или в Афганистане". А с точки зрения "приобретенных территорий" Евросоюз следует считать еще более империалистической силой, чем США. При этом ЕС расширяет свою территорию и сферу влияния в "мягкой форме", при помощи "экономического процветания как приманки", а не под угрозой применения военной силы, как в случае с США. На путь полноценного членства в ЕС страны вступают, подписывая соглашение об ассоциации — и для этого процесса, пишет Нида-Рюмелин, характерна "примечательная внешнеполитическая наивность".
В случае с Украиной эта стратегия потерпела поражение, отмечает философ. Страну, на территории которой дислоцируется Черноморский флот РФ, предполагалось сделать членом ЕС. Ее предлагалось интегрировать в экономику ЕС, хотя Украина к этому совершенно не готова, судя по размеру ее ВВП. Страной правят олигархи, независимо от того, какие силы одерживают победу на выборах — проевропейские или пророссийские.
"Создается впечатление, что своей стратегией по расширению на восток Евросоюз преследовал и цель отобрать у России ее последнюю зону экономического влияния, — делает вывод Нида-Рюмелин. — Во всяком случае, бросается в глаза тот факт, что предложение Владимира Путина о создании зоны свободной торговли от Лиссабона до Владивостока не обсуждалось ни разу, в то время как Украине и другим странам региона все чаще делались соблазнительные предложения". К тому же, напоминает автор, ЕС и США собираются создать единую зону свободной торговли (Трансатлантическое торгово-инвестиционное партнерство), что лишит Россию привилегированного доступа к европейскому рынку.
Нида-Рюмелин призывает журналистов задействовать "внешнеполитическое воображение" и представить себе ситуацию, в которой оказалось российское правительство: "На востоке – длинная граница с Китаем — второй сверхдержавой, которая становится все агрессивнее, на юге – растущий исламизм, на западе – отторжение "буферных государств" Восточной Европы". Если воображения не хватает, продолжает автор статьи, следует представить себе аналогичную ситуацию с США: "Мы знаем, как реагировали Соединенные Штаты, потеряв зоны влияния на юге, когда рухнули поддерживаемые ЦРУ режимы в Южной Америке и были избраны социалистические правительства. Представьте, что Канада и Мексика заключили соглашение об ассоциации с Российской Федерацией или даже вступили в российский военный альянс. Неужели кто-то всерьез думает, что США это стерпели бы?"
Таким образом, приходит к выводу немецкий философ, обвинения в адрес России являют собой "отчетливый пример двойных стандартов, разной оценки аналогичных случаев". Упреки в неоимпериализме, заключает Юлиан Нида-Рюмелин, выглядят как пропаганда войны и ведут лишь к обострению ситуации на Украине, а к чему может привести подобная эскалация, показывает предыстория Первой мировой.
В Мексике объявили тендер на строительство скоростного поезда
Этот транспорт будет соединять столицу страны Мехико с городом Керетаро.
Мексиканский секретариат по транспорту и коммуникациям опубликовал предварительное приглашение для компаний, которые желают принять участие в проекте строительства скоростного поезда. Планируется, что этот транспорт будет соединять столицу страны Мехико с городом Керетаро. Если в ближайшее время будет определен победитель тендера, то поезд начнет курсировать уже в 2017 году.
Таким образом, мексиканская столица и небольшой город в 210-ти километрах от нее, будут соединены железнодорожным транспортом. Это позволит жителям Керетаро решить проблему с образованием и рабочими местами.
В Мексике снова произошло землетрясение. Его эпицентр находился в 34 километрах на юго-восток от города Хуан Родригес-Клара. По оценкам мексиканских сейсмологов, сила подземных толчков составляла 6,3 балла.
Местные власти пока не располагают информацией о погибших, пострадавших или о разрушениях инфраструктуры.
Напомним, что за последние несколько недель Мексика регулярно страдает от подземных толчков, так как геологическое строение подземных недр страны делает ее одной из самых сейсмологически опасных стран мира.
Переполненность федеральных тюрем требует немедленного вмешательства со стороны властей.
Секретарь Национальной комиссии по обороне при Палате депутатов Энрике Обри де Кастро сообщил, что переполненность федеральных тюрем требует немедленного вмешательства со стороны властей. В данный момент более половины заключенных находятся в 27 из 287 исправительных заведений.
Стоит отметить, что несмотря на то, что количество задержанных преступников в последние годы удвоилось, мексиканцы не чувствуют себя в безопасности, так как перенаселенные тюрьмы не исполняют полностью своих исправительных функций.
По мнению Кастро, правительство страны должно принять меры, чтобы исправительные заведения страны были населены более равномерно, тогда можно будет проводить воспитательную работу среди заключенных и подключать к работе психологов.
Около 360 тысяч жителей штата Халиско получат государственную помощь.
Заместитель министра социальной политики и развития Мексики заявил, что около 360 тысяч жителей штата Халиско получат государственную помощь в виде специальной программы для пенсионеров. Для этой цели федеральное правительство собирается выделить более двух миллиардов песо.
Стоит отметить, что это не единственная социальная программа, которая действует в штате. В этом году помощь от государства уже получили 15 тысяч пенсионеров, а также сто тысяч матерей, которые не имеют достаточно средств для содержания и воспитания детей.
Кроме того, в штате планируют запустить программу временного трудоустройства для тех, кто не может найти себе постоянное место работы. И хотя такой труд будет всего лишь сезонным, он поможет спасти некоторых жителей штата от жизни в нищете.
В ближайшее время Мексика сможет более массово поставлять свинину в Японию.
Японское правительство решило ввести ограничения на поставки мяса из Мексики еще 14 лет назад в связи с классической чумой свиней. С того времени, правом поставлять мясо на экспорт имели только шесть штатов.
Помимо разрешения на поставки этого продукта, японцы планируют смягчить критерии, по которым проходят контроль перерабатывающие предприятия страны.
Стоит отметить, что Мексика и Японию заключили соглашение о двухстороннем сотрудничестве, в рамках которого и возможно заключить контракты по расширению тарифной квоты.
Информация о расширении промышленных мощностей этой компании появилась еще несколько недель назад.
Руководство немецкой компании BMW официально подтвердило информацию о том, что они планируют вложить один миллиард долларов для строительства нового завода в Мексике.
Напомним, что информация о расширении промышленных мощностей этой компании появилась еще несколько недель назад, но размеры инвестиций держались в тайне. Планируется, что завод будет полностью закончен к 2019 году.
Инвестирование в новую производственную мощность позволит дать работу 1500 мексиканцев. Какие модели будет выпускать мексиканский гигант, пока не сообщают. Но руководство компании пообещало, что посвятят журналистов в свои планы после того, как будет завершен первый этап строительства.
Июнь стал удачным для креветколовов Луизианы
В штате Луизиана июньский вылов креветки оказался на 10% выше среднего показателя 2007-2013 гг. В Техасе за этот месяц добыча, напротив, снизилась на 57%.
Статистику вылова креветки в Мексиканском заливе опубликовало Национальное управление по исследованию океанов и атмосферы США (NOAA). Всего за июнь рыбаки Луизианы выгрузили на берег 5 тыс. тонн креветки, это больше чем за первые пять месяцев 2014 г. вместе взятые (3 тыс. тонн).
По словам специалистов Южного креветочного альянса (одной из ассоциаций американских производителей креветки), такого не происходило в штате с 2007 г. Тем не менее общая отгрузка креветки в портах Луизианы за первое полугодие оказалась на 25% ниже среднего показателя прошлых 7 лет.
Как сообщает корреспондент Fishnews, в Техасе ситуация гораздо хуже. Там июнь обернулся новым сокращением вылова креветки – освоенные за этот месяц объемы на 57% ниже среднего показателя 2007-2013 гг. За первое полугодие 2014 г. добыча снизилась на 45%. Эксперты отмечают, что в первой половине года, начиная с 2011 г., уловы креветки в штате стабильно падают.
Однако в Техасе основной сезон промысла креветки начинается в июле. Отгрузка ее в портах за первые 6 месяцев в Луизиане обычно составляет от 30 до 53% годового вылова, а в Техасе - от 20 до 27%. Но эти тенденции не распространяются на вторую половину года. Так, техасские уловы с июля по декабрь 2013 г. оказались больше, чем за тот же период 2012 г. Тем не менее добыча креветки в 2014 г. пока на 25% ниже прошлогодней, что сказывается на цене продукта.
Президент США Барак Обама на встрече с президентами Гватемалы, Сальвадора и Гондураса предупредил, что США будут высылать детей, нелегально проникающих через границу на территорию Соединенных Штатов.
"Дети, у которых нет должных оснований (на пребывание в США), в какой-то момент будут подлежать депортации на родину", — заявил Обама. "Я подчеркнул, что американский народ и моя администрация очень сочувствуют этим детям… Но я также подчеркнул моим друзьям, что мы должны предотвратить постоянный наплыв детей, которые подвергают себя риску", — добавил президент США. По его словам, США готовы помочь центральноамериканским странам в борьбе с бедностью, преступностью и незаконным оборотом наркотиков. Он также выразил надежду, что конгресс США одобрит экстренные расходы на укрепление южной сухопутной границы.
Десятки тысяч детей и подростков без родителей ежегодно пытаются проникнуть на территорию США через границу с Мексикой. США депортируют в год более 400 тысяч не имеющих законного статуса мигрантов. Тем не менее, в стране проживают не менее 11 миллионов "нелегалов", многие из них по много лет. Попытка администрации Обамы предложить нелегальным мигрантам многолетний путь к легализации их статуса провалилась в конгрессе.
Страны, входящие в организацию МИКТА (Мексика, Индонезия, Южная Корея, Турция и Австралия), потребовали в субботу незамедлительного расследования трагедии с малайзийским Boeing в небе над Украиной, говорится в распространенном заявлении дипломатических ведомств.
"Международное расследование инцидента должно пройти безотлагательно и при полной поддержке международных организаций, таких как ООН и особенно Международная организация гражданской авиации", — говорится в тексте документа.
Пассажирский самолет Boeing 777, летевший из Амстердама в Куала-Лумпур, потерпел крушение 17 июля в Донецкой области. На борту лайнера находились 298 человек, среди которых — 85 детей и 15 членов экипажа. Все они погибли. Представитель Белого дома Джош Эрнест обвинил российское руководство в причастности к катастрофе малазийского авиалайнера. По его словам, самолет был сбит ракетой, выпущенной с территории, которая контролируется ополченцами. Российская сторона эти обвинения опровергает.
По мнению МИКТА, произошедшее представляет собой опасность гражданской авиационной безопасности во всем мире. "Чтобы избежать повторения подобных трагедий, мы подчеркиваем необходимость укрепления международного сотрудничества с целью гарантировать безопасность полетов гражданской авиации, и призываем все вовлеченные в ситуацию стороны словом и делом принять достаточные меры против подобных инцидентов", — заявили МИД стран, входящих в организацию.
МИКТА была создана в 2013 году как неформальная структура, позволяющая участвующим в ней странам более эффективно отстаивать свою точку зрения на важные геополитические темы и доносить свое мнение до международного сообщества. Дмитрий Знаменский.
Россельхознадзор увеличил частоту проверок мяса свинины, поставляемого на территорию РФ из Канады, может ограничить ее ввоз, сообщил РИА Новости помощник руководителя Россельхознадзора Алексей Алексеенко.
"Мы зафиксировали случаи поставок свинины из Канады с содержанием рактопамина. Поэтому с 28 июля мы увеличиваем процент выборки проб канадской свинины, то есть увеличиваем частоту проверок", — сказал он.
В связи с этим существует вероятность того, что ввоз свинины из Канады в Россию может быть ограничен. "Если обнаружим еще такие случаи, то возможно принятие мер. <…> Можем ограничить ввоз", — добавил Алексеенко.
Россельхознадзор с декабря 2012 года ограничил импорт в Россию мяса из Бразилии, Канады, США и Мексики из-за наличия в мясе запрещенного стимулятора — рактопамина. Он используется в животноводстве для наращивания мышечной массы животных. Эта добавка запрещена в 160 государствах, включая страны ТС и Евросоюза.
Позднее поставки с некоторых предприятий были восстановлены под гарантии ветслужб этих стран.
В прошлом году мексиканские власти начали возвращать на родину своих соотечественников, которые нелегально находятся на работе в США. За это время мексиканское руководство организовало более сотни авиарейсов и им удалось вернуть на родину более тринадцати тысяч мексиканцев.
Последних прибывших из США беженцев лично встретил министр МВД. Он заверил прибывших, что сейчас жизнь в Мексике налаживается и федеральное правительство реализовывает ряд программ, которые позволят мексиканцам получать достойную заработную плату в своей стране и не разлучаться с семьями ради заработка.
Стоит отметить, что денежные расходы по возвращению мексиканцев на родину совместно несут США и Мексика.
Местные власти штата Мехико предложили на рассмотрения Министерства транспорта и инфраструктуры законопроект, который позволит совместить автомобильные и железнодорожные трассы в пригороде мексиканской столицы. Планируется, что дорога будет состоять из двух уровней и позволит значительно разгрузить пригородные транспортные узлы.
За реализацию проекта будет отвечать федеральное правительство. Финансирование на реализацию проекта также будет поступать из бюджета столицы. Однако, власти Мехико не исключают и участия частных инвесторов в реализации проекта.
Напомним, что ситуация на дорогах столицы по-прежнему остается напряженной и местным властям постоянно приходится придумывать методы, которые позволят ликвидировать пробки на дорогах.
Губернатор штата Мехико подписал соглашение с министром транспорта и связи о том, чтобы в более чем двух тысячах общественных мест штата были установлены точки свободного доступа к Интернет. Данные проект будет способствовать одной из статей Конституции страны о свободном доступе всех жителей к телекоммуникационным методам связи.
Стоит отметить, что федеральное правительство активно работает над тем, чтобы не только в столице, но и в отдаленных штатах, жители имели возможность свободно заходить во всемирную сеть, если не у себя дома, то по крайней мере в общественных местах.
Планируется, что в сельской местности будет организовано почти тысячу таких точек доступа.
Из-за укусов клещей уже более тысячи жителей попали в больницу с серьезными осложнениями.
Сенатор от Лейбористской партии Мексики призвал федеральное правительство официально объявить о биологической опасности для населения в связи с чумой клещей, которая в последнее время обнаружилась в штате Южная Калифорния. Стоит отметить, что в этом штате из-за укусов клещей уже более тысячи жителей попали в больницу с серьезными осложнениями.
Кроме того, с начала этого года было зарегистрировано 14 смертельных исходов, которые последовали после укусов населения зараженными клещами. По мнению сенатора, если правительство проигнорирует такую опасность и не примет меры, то в ближайшем будущем страна будет страдать не только от природных катаклизмов, но и от заболеваний, к которым совершенно не готовы медики страны.
![Главное](/images/star.png)
Мыслящие политики и практикующие эксперты
5-й Гайдаровский форум 2014. Oбзор
В середине января в Москве прошел 5-й Гайдаровский Форум.
Теперь Форум – авторитетная мировая экономическая конференция, посвященная памяти Е.Т. Гайдара и организуемая его соратниками, Академией народного хозяйства и Государственной службы при Президенте РФ, Институтом Гайдара и Фондом Егора Гайдара.
Форум собрал блестящий состав участников и беспрецедентную прессу.
«Гайдаровский Форум за пять лет его существования сумел стать превосходной площадкой для дискуссий экспертного сообщества и правительства», – таково общее мнение почти всех экспертов.
Хотя – и не без того, конечно, чтобы (за пределами Форума) несколько неутомимых ненавистников Гайдара и «гайдаризма» не отработали свои номера с ритуальными проклятиями.
Гайдаровский Форум-2014 продемонстрировал, что политическое руководство страны признало внутренний характер проблемы замедления темпов экономического роста. Поэтому нынешний Форум воспринимался как некий «мозговой штурм» при обсуждении модели экономического роста, хотя бы на среднесрочную перспективу.
Похоже, что правительство и экспертное сообщество достигли консенсуса по вопросу улучшения делового климата в России, с тем чтобы именно малый и средний бизнес могут стать «драйвером экономического роста, а не надеяться на повышение спроса за счет нефтедолларов». Но кроме правительства и экспертов есть еще многое, что должно заработать в унисон.
Первый день 5-го Гайдаровского Форума был посвящен теме «Контуры посткризисного мира». Начался он дискуссией с парадоксальным названием «Устойчивое развитие в период нестабильности».
Обсуждались варианты государственной экономической политика в условиях нестабильности; структурные и стабилизационные меры экономической политики; будущее мировых резервных валют; обновление мировой финансовой архитектуры.
Модератор дискуссии — Сергей Синельников-Мурылев, ректор Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития России, научный руководитель Института Гайдара.
* * *
Тональность дискуссии задал министр экономического развития Алексей Улюкаев, заявивший, что Россия сейчас находится «в противофазе с мировым экономическим ростом»: мировой рост составляет 3,5%, в России в 2013, 2014, 2015 гг. и, возможно, в последующие годы — в лучшем случае 2%. Однако, по мнению А. Улюкаева, наблюдаемые сейчас явления — это не кризис, а переход с одной модели экономического развития на другую, для которой будут характерны более низкие темпы роста и преодоление сложившихся дисбалансов.
Устойчивость и развитие, отметил министр, — «это две стороны одной медали». Средствами для их поддержания являются создание качественных институтов, комфортной среды для предпринимательства, снятие ограничений — не по спросу, а по предложению.
* * *
Министр финансов Антон Силуанов сообщил, что дефицит федерального бюджета по итогам 2013 г. составил 0,5% ВВП, при том, что планировали недополучить 0,8% ВВП. Основной задачей Министерства финансов он считает сокращение ненефтегазового дефицита до уровня 5-6%, (по итогам 2012 г. этот показатель составил 10,2% против запланированных 9,7%). «Излишний оптимизм при планировании доходов привел к тому, что по мере исполнения бюджета пришлось направлять нефтегазовые доходы на восполнение выпадающих ненефтегазовых доходов. Консерватизм при планировании — один из основных выводов по итогам 2013 года», — сказал Силуанов.
А. Силуанов (вслед за А. Кудриным, не устающим указывать на необходимость и неизбежность повышения пенсионного возраста) заявил, что без решения вопроса о повышении возраста выхода на пенсию балансировка пенсионной системы невозможна.
* * *
Первый заместитель председателя Банка России Ксения Юдаева считает, что российская экономика исчерпала возможности восстановительного роста и уже в прошлом году столкнулась с явлением стагфляции. «В целом в круге стран с развивающейся экономикой, в том числе и в России, можно говорить о такой проблеме, как стагфляция, то есть о замедлении экономического роста, который сопровождается всплеском инфляции. Мы видим такое в России, мы видим такое в ряде стран, например в Бразилии». По ее словам, эта проблема является одним из вызовов прошлого года. Необходимо сделать соответствующие выводы и «строить стратегию развития, исходя из этого вызова.
* * *
Президент — председатель правления Сбербанка России Герман Греф подверг критике работу правительства России. По его словам, неясно, какие задачи ставит правительство РФ на 2014 год. «Я зашел на сайт правительства, но не нашел там шагов на 2014 год, потом зашел на сайт открытого правительства, но и там ничего. Но вместе с тем есть цифры на 2018 год».
Впрочем, Греф заявил, что не стоит поддаваться унынию, а нужно просто работать. Он дал рекомендации гражданам и малому бизнесу по поводу валют,
в которых стоит хранить свои сбережения, и представил результаты исследования экспертов Сбербанка по 33-м странам мира. Исследовалось состояние экономики стран и их устойчивость. В первую тройку лидеров попали Швейцария, Норвегия и Швеция. «Сохранение сбережений в валютах этих стран, с точки зрения устойчивости, наиболее безопасно, поэтому мы не отнесли евро в рекомендуемый набор валют». Доллар США эксперты Сбербанка поставили на 9-е место. Учитывалась и ликвидность валют этих стран — максимум у швейцарского франка: Греф отметил, что ежедневно в мире обращается эквивалент около $80 млрд в этой валюте. Этой ликвидности достаточно для большинства представителей МСБ.
Российский рубль в рейтинге оказался на 11-м месте. «Это очень неплохое место, — сказал Греф. — Зона евро весьма разнородна, поэтому мы не отнесли евро в рекомендуемый набор валют». Глубокомысленные предложения Сбербанка оживили аудиторию.
«Контуры посткризисного мира» (По стенограмме пленарной дискуссии)
Владимир Мау, ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации:
…Особенность нашего Форума состоит в том, что форум этот не инвестиционный и не политический, это Форум экспертов, которые становятся политиками, и политиков, которые любят думать. Я бы так сказал: мыслящие политики и практикующие эксперты. Собственно, это основной месседж, основная идея этого Форума.
Мы хотим обсудить контуры мира, который будет возникать после этого системного кризиса. Год назад, обсуждая ситуацию, мы говорили, что мир проходит через системный кризис, через структурный кризис, который по своей глубине в чем-то аналогичен кризисам 30-х и 70-х годов XX века.
Из этого кризиса мир выходит с другим видением глобальных тенденций, с новыми конфигурациями резервных валют, с новой экономической доктриной, с новыми инструментами, с новыми механизмами регулирования, новой индустриальной парадигмой.
Я бы использовал такое сравнение: экватор кризиса пройден.
В общем, и экономисты, и политики гораздо лучше понимают ситуацию, чем это было в 2008, 2009 и даже 2010 гг., но сейчас перед нами стоит несколько загадочных проблем, на которые предстоит ответить. Отчасти мы сможем ответить на эти проблемы. Среди них — будущее социального государства, потому что понятно, что то социальное государство, которое возникло в начале XX века в других демографических ситуациях, теперь, в современном развитом мире, включая Россию, неэффективно.
Это вопрос о том, будет ли новая модель роста демонстрировать те же высокие темпы, которые были в предыдущие 20 лет — в 1990-е и 2000-е годы.
Это одна из интереснейших дискуссий — являются ли те темпы роста, которые были в предыдущие 20 лет, нормальными или мир выходит в другую парадигму, где темпы развитых стран, а также и темпы развивающихся стран (emergingmarkets) будут ниже, чем это было в предыдущие 20 лет.
Это и вопрос о том, как удастся выйти из той ситуации с денежными политиками, когда балансы ведущих центробанков и двух основных резервных валют получили такой денежный прилив, которого не знает история.
Самое интересное в кризисах (и самое болезненное) — это те возникающие ситуации, которые не имеют исторических прецедентов. Такого увеличения балансов центробанков без инфляционного эффекта история не знала никогда.
Что это значит? Это выход в новую парадигму, или за это придется платить? Чем — инфляцией или ростом? Это тоже вопрос, на который еще только предстоит дать ответ, какая денежная политика будет в этой ситуации.
Это и вопрос новой модели регулирования. Но опять же: после кризиса 1930-х годов мир вышел с дирижистской моделью, с резко возросшим уровнем бюджетной нагрузки на экономику, а после 1970-х — с моделью дерегулирования.
Что будет сейчас? В какой мере на вызовы финансовой глобализации удастся ответить возможностями межнационального финансового регулирования? Стоит ли этот вопрос на повестке? В какой мере он будет стоять или отражаться в решениях стран?
В общем, мне кажется, что это тот круг вопросов, на которые пришла пора ответить, на которые очевидных ответов нет, но на которые уже можно отвечать.
В общем, у нас такая уникальная панель экспертов. Я коротко представлю их.
Это Марио Монти — профессор экономики, еврокомиссар и председатель Совета министров Италии (2011–2013 гг.).
Это Анхель Гурриа — генеральный секретарь ОЭCР. Мы только что провели дискуссию по представлению доклада ОЭCР, и надо сказать, что выводы ОЭCР гораздо более оптимистичны, нежели выводы большинства российских экономистов как правого, так и левого направления.
Вацлав Клаус, который в течение 10 лет был президентом Чехии, известный экономист — еще один пример, когда видный экономист становится политиком.
Рэйчел Кайт, вице-президент Всемирного банка, занимающегося устойчивым развитием.
Джеффри Сакс, имя которого в какой-то мере стало нарицательным в нашей стране, но который совершенно не соответствует (вы, я думаю, это увидите) тому облику и тому представлению… Есть мифический Джеффри Сакс, о котором можно почитать в газетах, особенно левого толка и есть реальный Джеффри Сакс, которого вы узнаете.
Яков Френкель — человек, который 10 лет руководил центральным банком Израиля, собственно, обеспечил в значительной мере стабильность израильской экономики благодаря тем стабилизационным мероприятиям, которые до него и при нем проводились. В настоящее время является президентом J. P. Morgan International. Такая панель.
Наверное, участникам панели я буду задавать определенные вопросы. Впрочем, хочу сразу сказать, что это их право — отвечать на эти вопросы или не отвечать. Я надеюсь, что у нас будет интересная, увлекательная дискуссия, которая в ближайшее время получит свое продолжение.
Да, еще. Характеризуя участников сессии, хочу сказать, что у нас собрались люди (мы не специально это придумали) с парадоксальными взглядами, и вы это тоже увидите.
Д.А. Медведев, Председатель Правительства Российской Федерации:
Мир переживает очередной этап «созидательного разрушения»
…За время своего существования Форум уже заслужил репутацию достаточно авторитетной площадки. У многих ведущих экономистов, представителей деловых кругов, международных организаций даже сложилась неплохая традиция — начинать год здесь, в Москве, на Гайдаровском Форуме.
…Большинство стран, которые пострадали от глобального кризиса, находятся в стадии разрешения своих экономических проблем. Усилия по оздоровлению финансовых систем, развитию мировой торговли, поддержанию инвестиционной активности все же приносят определенные результаты. Это, кстати, видно даже и по тому, как менялась повестка дня дискуссий на Гайдаровском Форуме в последние годы.
Если раньше (после 2008 г., конечно) в основном обсуждались меры по реанимации мировой экономики, то сегодня мы говорим о поиске точек устойчивого роста. Однако эта позитивная динамика — и не только в повестке дня Форума, но и в развитии мировой экономики — не отменяет всей сложности стоящих перед нами задач по выходу на траекторию роста.
Готовых рецептов, конечно, нет ни у одного правительства, ни в одной стране. Нет той универсальной модели или универсального лекала, с помощью которого можно было бы нарисовать контуры посткризисного мира и динамичного развития. Но, как только что говорил господин Мау, именно в периоды кризисов формируются новые возможности для экономического роста, меняются традиционные направления мировой торговли, сложившиеся, в том числе не всегда справедливые, геополитические и геоэкономические балансы и появляются новые лидеры — лидеры роста, появляются новые технологии производства и целые отрасли.
В этом смысле можно согласиться с тем, что мир переживает очередной этап «созидательного разрушения», описанного еще Йозефом Шумпетером феномена, который создает предпосылки для последующего развития.
Не так давно (это было в прошлом году на нашем Сочинском форуме в сентябре) я сказал, что время простых решений прошло. Это действительно так. Перед всеми нами стоит очень серьезный интеллектуальный вызов, и от нашего ответа зависит то, каким будет посткризисное развитие, зависит и то, какую роль и какое место получит наша страна, Россия, в глобальном мире.
На фоне глобального кризиса ситуация в России — по формальным, подчеркиваю, признакам — выглядит достаточно стабильной, о чем, в общем всегда говорят. Экономика растет, конечно, невысокими темпами, но все же как-то растет. Бюджет сегодня сбалансирован, государственный долг и безработица — невелики, инфляция (имея в виду наши подходы к этому вопросу) находится под контролем.
Однако, и это тоже всем абсолютно понятно, динамика нашего развития не может не вызывать озабоченность. Напомню, что если в 2010–2012 гг. средние ежеквартальные темпы роста составляли почти 4,5%, то во II и III кварталах прошлого года только 1,2%, и это при том, что среднегодовые цены на нефть остаются вблизи своих исторических максимумов. Конечно, здесь есть и внешние причины, к примеру, рецессия у нашего основного торгового партнера — Европейского Союза, но не это главное.
Наблюдаемое сейчас торможение российской экономики обусловлено прежде всего внутренними проблемами нашего развития, теми структурными и институциональными ограничениями, которые не дают нам выйти на принципиально новый уровень развития.
С одной стороны, мы, конечно, уже достигли довольно высокого, по российским меркам, уровня благосостояния, а с другой — мы постепенно приближаемся к ограничениям по цене рабочей силы, она уже достаточно высока. В то же время ограничения существуют и по институтам, которые еще недостаточно хорошо развиты.
Это может привести нас к проблемам конкуренции как с развитыми экономиками, которые обладают высококвалифицированной рабочей силой и экспортируют технологические инновации, так и с экономиками с низкими доходами, низким уровнем заработной платы и дешевым производством промышленных товаров. Это то, что вслед за Барри Эйхенгрином называют «ловушкой среднего уровня доходов» — когда при достижении определенного уровня валового внутреннего продукта происходит определенное «зависание» темпов экономического роста.
Хотел бы также отметить, что наши сегодняшние проблемы, на мой взгляд, не являются результатом ошибок прошлого. Во всяком случае, их было не так много. Напротив, это скорее следствие довольно успешной реализации экономической политики в последние 10–12 лет, которая и позволила нашей стране совершить рывок вперед, подняться на качественную ступень, именно на которой мы и сталкиваемся с совершенно другими по своей природе и масштабу вызовами — кстати, по сравнению с теми, которые стояли перед нашей страной еще 10–15 лет назад и о которых в начале предыдущего десятилетия говорил Егор Гайдар.
А говорил он буквально следующее: «То, что мы делали в начале 1990-х гг., было исключительно болезненно в социальном отношении и рискованно политически, но интеллектуально несложно. А то, что должно делать правительство в настоящее время, — реформы здравоохранения, пенсионной системы, качественное обновление системы правовой охраны, защиты прав собственности — все это требует и тщательной проработки, поскольку здесь не может быть универсальных рецептов».
Для того чтобы справиться со всеми этими новыми вызовами, необходимо серьезное обновление большинства сложившихся институтов и процедур — и формальных, а зачастую и неформальных, — в рамках которых существуют и работают государство, бизнес, социальные структуры, граждане, все гражданское общество нашей страны. Это не просто теоретические размышления, это в современных условиях, по сути, веление времени.
Сегодня наша самая важная задача может быть выражена одним словом — словом «качество». Это и качество труда, и качество товаров, и качество продуктов и проектов, которые предлагаются для инвестирования, и, конечно, качество управленческих решений — в конечном счете все, что формирует качество нашей жизни.
Теперь несколько слов о тех направлениях, по которым правительство собирается эти задачи решать.
Первое, о чем мне хотелось бы сказать, — это повышение качества труда и обеспечение профессионального роста.
Это необходимое условие решения задачи по созданию до 2020 года 25 млн высокопроизводительных рабочих мест. Впервые об этом было сказано, напомню, Президентом России. Из страны дорогого, но зачастую некачественного и неэффективного труда мы должны стать страной высокого коэффициента полезного действия.
В этом смысле нам нужно обеспечить и гибкость рынка труда и трудового законодательства, повысить мобильность и качество трудовых ресурсов. На Сочинском форуме, о котором я уже упоминал, я как-то сказал, что мы не должны искусственно поддерживать занятость, поддерживать занятость любой ценой. Это тогда вызвало определенную критику, даже волну критики.
Тем не менее я считаю, что это правильно. При этом хотел бы отметить еще раз то, о чем говорил тогда: конечно, надо минимизировать социальные и политические риски высвобождения работников, а они есть, но сегодня они значительно ниже, чем несколько лет назад. Почему?
Во-первых, масштаб возможных высвобождений не такой большой, как 20 или даже 10 лет назад.
Во-вторых, сейчас на пенсию выходит многочисленное поколение 1950-х гг., а свои первые записи в трудовых биографиях делают представители поколения 1990-х, когда, собственно, в нашей стране и начал наблюдаться демографический спад. Таким образом, доля экономически активного населения, к сожалению, постепенно сокращается, и эта тенденция, вероятно, сохранится и в ближайшие годы. В этих условиях, скорее, будет не хватать квалифицированных сотрудников, работников, чем рабочих мест.
Государство должно стимулировать переход работников на те предприятия, которые нуждаются в рабочих руках и могут найти им наилучшее применение, помогать в открытии собственного дела, способствовать переобучению работников, получению ими новых и востребованных знаний. Иными словами, мы должны будем помогать тем, кто готов меняться, готов идти по пути повышения и эффективности, и качества своего труда, идти по пути модернизации. Это будет помощь и работникам, и работодателям, которые обеспечивают рост производства. Мы, кстати, готовы брать на себя и довольно существенную часть затрат, связанных с высвобождением работников: я имею в виду переобучение, оплату переезда к новым местам работы и необходимую адаптацию.
То есть в первую очередь мы здесь будем помогать самим людям, тем более что повышение такой мобильности — это важнейший ресурс экономического роста.
Еще несколько десятилетий назад промышленность развитых государств уходила в страны с дешевой рабочей силой. Сегодня все чаще она возвращается назад, но уже не в виде традиционных производств. Современная реиндустриализация — это появление принципиально новых технологий, которые к тому же непрерывно развиваются, совершенствуются, и работа с ними требует высокой квалификации, качественной образовательной подготовки.
Во всем мире инвестиции в знания растут существенно быстрее, чем вложения в основные фонды. Это, кстати, неудивительно, потому что 90% всех открытий и информации, которыми располагает человечество, было сделано за последние 30 лет, а те же самые 90%, но уже ученых и инженеров, подготовленных за всю историю цивилизации, — это наши современники.
Динамика прогресса такова, что принцип «одна жизнь — один диплом» очень быстро устаревает… К сожалению, в нашей стране те, кто постоянно обновляет свои профессиональные знания, занимается дополнительным образованием, пока находятся в меньшинстве, поэтому мы намерены поддерживать расширение сферы непрерывного образования, причем, учитывая возрастную структуру нашего общества, особое внимание будет уделено людям среднего и старшего возрастов. К 2015 г. доля работников, которые прошли повышение квалификации, должна вырасти на 10% против того, что мы имеем сейчас, — где-то до 37%... В современном обществе сектор знаний — это такая «умная машина» по принятию решений, по разрешению различных проблем, причем не только технологических или управленческих, но и тех, от которых зависит продолжительность экономически активной жизни каждого человека.
…Мы, конечно, рассчитываем на развитие институтов непрерывного обучения, бизнес-школ, executive education, и, естественно, других возможных средств, и, конечно, на приход качественных управленцев в государственный сектор.
Принципиальное изменение предпринимательской среды, ее качества — это второе, на чем следовало бы сфокусироваться правительству.
Основная задача — сделать условия ведения бизнеса в России, или, как сейчас модно говорить, национальную российскую юрисдикцию комфортной и конкурентоспособной, снять инфраструктурные и институциональные ограничения для деловой активности, создать эффективную систему стимулов для инвестирования в реальный сектор, в инновационные проекты и в региональное развитие. Мы этой работой занимаемся в расчете на то, что и российские инвесторы, и малый и средний бизнес к этому тоже будут подключаться.
…Приведу пример, который, на мой взгляд, является, может быть, наиболее красноречивым: срок подключения к электросетям для потребителей до 150 кВт сокращен до 180 дней, а его стоимость снижена более чем в 3 раза (совсем недавно эти цифры были совершенно тяжелые).
…Более простыми и прозрачными станут процедуры получения земельных участков под строительство и необходимых разрешений. В этом году будут снижены издержки бизнеса, связанные с предоставлением отчетности, до 40% увеличена доля закупок в электронной форме в общем объеме конкурентных закупок, срок государственной регистрации права собственности и кадастрового учета сократится до семи и пяти дней соответственно, а срок регистрации в государственных внебюджетных фондах для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должен составить один день.<…>
Сейчас нам крайне нужны инвестиции, которые связаны с внедрением передовых технологий, современного менеджмента, созданием высокотехнологичных рабочих мест, о которых я уже сказал, с качественно иным уровнем использования ресурсов и производительности труда. Как известно, инвестор понимает, что идти нужно туда, где выгодно, удобно и безопасно работать.
И, как очень часто довольно цинично говорят, патриотизм заканчивается там, где начинается налоговая декларация. В этом смысле мы тоже чувствуем это и на своем опыте.
Критически важный для нашей страны момент в плане сокращения издержек отдельных компаний — это создание современной транспортной и социальной инфраструктуры. Речь идет о привлечении частных инвестиций в крупные проекты Сибири, Дальнего Востока, в жилищно-коммунальный сектор, в строительство, в инновации.
О развитии социального предпринимательства и государственно-частного партнерства в этой сфере много говорится, но в любом случае требуются стимулирующие меры, и такие меры должны быть созданы, в том числе за счет возврата части будущих федеральных налогов.
Что касается формирования территорий опережающего развития, расположенных в Сибири и на Дальнем Востоке, то для предпринимателей, которые будут вести здесь свой бизнес, будут созданы особые условия, я буду заниматься этим лично. В том числе установлены пятилетние налоговые каникулы по налогу на прибыль, по добыче полезных ископаемых, земельному и имущественному налогам, а также пониженные ставки страховых взносов.
Одна из ожидаемых многими инвесторами инноваций в этой сфере, которая, как мы рассчитываем, тоже будет приносить пользу, — это механизм отсроченных платежей, так называемый TIF, когда реализация проекта начинается без первоначальных вложений со стороны государства и затраты инвесторов возмещаются за счет налоговых поступлений от реализации инвестиционного проекта в целом.
Еще один наболевший для бизнеса и граждан вопрос (он напрямую влияет на качество бизнес-среды) — это обеспечение более эффективной работы инфраструктурных монополистов. Вы знаете, мы тарифы заморозили, в самых ближайших планах — внедрение системы общественного контроля за издержками инфраструктурных монополий, процедур ценового и технологического аудита, раскрытие информации о закупках и обсуждение их инвестиционных программ. Этим тоже стали заниматься гораздо более активно, чем это делалось в последние 15–20 лет.
Нас часто упрекают в коротком горизонте планирования, критикуют за постоянные изменения в правовом регулировании предпринимательской деятельности. Это отчасти справедливо, но не до конца. Я напомню, что за прошедшие полтора года утверждены Основные направления деятельности правительства до 2018 года, ряд долгосрочных стратегий, 39 государственных программ.
Конечно, эти инструменты нуждаются в доводке, но это все-таки довольно ясные ориентиры для инвесторов, позволяющие планировать долгосрочные капитальные вложения и привлекать длинные кредитные ресурсы, создавать дополнительные рабочие места, тем самым формировать реальные точки устойчивого экономического роста.
В последние годы российское законодательство было существенно модернизировано, в том числе в связи с тем, что мы приводим его в соответствие с требованиями ВТО, гармонизируем его правовую базу с нашими белорусскими и казахстанскими партнерами в ходе формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства.
На очереди вступление в ОЭСР, поэтому мы и дальше продолжим совершенствование законодательства в области регулирования капитальных вложений, финансовых рынков, экологии, борьбы с коррупцией… Важно, чтобы эти новации улучшали деловой климат и не создавали дополнительной административной нагрузки на бизнес. Чтобы эти риски свести к минимуму, вводится оценка регулирующего воздействия.
…По большому счету речь идет об определенном самоограничении власти в определенных отраслях экономики, в сфере ЖКХ и социального обслуживания — там, где частный инвестор, там, где собственник по определению более эффективен и поэтому должен быть заинтересован в развитии своего бизнеса.
Что касается малых и средних предприятий. Наша задача — набор критической массы. В странах Евросоюза на долю небольшого бизнеса приходится до половины валового внутреннего продукта. У нас, к сожалению, пока цифры другие, у нас это около 20%, ну а в общей численности занятых — приблизительно четверть. Показатель занятости в секторе малого и среднего бизнеса других стран, в Европе, действительно составляет около 50%.
Многое зависит от эффективности государственной политики. Даже в условиях оптимизации государственных расходов мы продолжаем финансирование федеральных программ поддержки небольших компаний, предпринимателям предоставляются субсидии. В текущем году на это было предусмотрено более 21 млрд рублей. Предстоит также реализовать решение (оно было озвучено в Послании) о двухлетних налоговых каникулах для вновь созданных предприятий в производственной, социальной и научной сферах. Необходимые полномочия должны быть предоставлены субъектам нашей страны уже в этом году.
Более открытой для малого и среднего бизнеса должна стать система государственных закупок. С этого года мы внедряем закон о контрактной системе. Он, как известно, предусматривает серьезные преференции для малых и средних предприятий, имея в виду, что не менее 15% годового объема заказов должно быть отдано небольшим фирмам и социально ориентированным некоммерческим организациям, а для малых и средних предпринимателей в закупках инфраструктурных монополий эта доля должна быть еще значительнее.
Еще одно важное направление — повышение доступности кредитных ресурсов для малого и среднего бизнеса… Все эти шаги имеют конкретную цель — максимально упростить для бизнеса создание современных рабочих мест, создание новых продуктов и услуг и облегчить выход на новые технологические уровни.
Но, скажем прямо, одних правительственных усилий недостаточно. Власть только может создать необходимые условия и постараться их качественно внедрить, а вот как использовать открывающиеся возможности, зависит от всех нас, от каждого из нас — от тех, кто ведет собственное дело, от тех, кто работает на малых и средних предприятиях, в крупных компаниях, общественных организациях, в конечном счете зависит от нашего желания добиваться успеха собственным трудом.
Марио Монти(президент Университета Боккони, пожизненный сенатор, председатель Совета министров Италии в 2011–2013 гг.)
Европа преодолела кризис
В.Мау: В начале 1990-х я открыл для себя своеобразный экономический или экономико-политический закон: если профессор экономики становится премьер-министром, дела в стране идут плохо. Потом я понял, что это работает и для Европы. Особенно это стало ясно, когда профессор Монти стал премьер-министром Италии. Марио, хотел спросить: как это было и как вы себя чувствуете? Много ли еще профессоров должны занять места премьер-министров и президентов в Европейском Союзе?
Кстати, в этой связи не могу не вспомнить цитату. Некоторое время назад я прочитал в «Экономисте» такую фразу: «Для того чтобы в Европе прошел кризис, необходимы немецкая экстравагантность, французские реформы и итальянская политическая зрелость». Как вы к этому относитесь?
Для меня большая честь участвовать в Гайдаровском Форуме, я прежде всего благодарен профессору Мау за то, что меня пригласили. Для меня особая честь вновь встретиться с премьер-министром господином Медведевым, с которым я прекрасно сотрудничал на двусторонней основе, я имею в виду Россия — Италия в рамках «восьмерки», в рамках «двадцатки». Также я сотрудничал и с президентом Путиным, когда я недолгое время находился в правительстве.
Немецкие, французские, итальянские плюсы или минусы, слабости или сильные стороны — это один из интересных аспектов, характеризующих Евросоюз.
Конечно, есть еще 25 стран, которые могли бы добавить кое-что к этой комбинации. Если вы спросите у итальянцев по поводу того, как они реагировали на итальянский финансовый кризис в конце 2011 г., то, наверное, они будут еще более откровенными, они, наверное, скажут: «В ноябре 2011 г. нам, похоже, дали немецкого премьер-министра» — скорее всего, так они скажут, и это совсем не обязательно будет означать комплимент.
Честно говоря, я считаю, что в последние два года мы в Европе осознали необходимость добиться взаимопонимания в том, что касается нашей совместной деятельности и сотрудничества.
По моему мнению, Еврозона сегодня в общем и целом преодолела кризис. Не все решено, но в большинстве проблемы разрешены. Также следует отметить, что никогда речь не шла о кризисе евро. Эта валюта все еще молодая, и за последние годы евро никогда не ставился под вопрос ни с точки зрения покупательной способности внутри Союза, ни в том, что касается обменного курса vis-a-vis основных валют мира. Хотя многие в Европе могут вам сказать, что евро — слишком сильная валюта, но речь шла о финансовом, банковском кризисе, который захлестнул большое количество стран в рамках Еврозоны. Во всяком случае, в Италии этот кризис был очевиден. В ноябре 2011 г. Италия столкнулась с ситуацией, когда за предыдущие четыре месяца разница между процентной ставкой в Италии и в Германии увеличивалась очень быстро: c двухсот базовых пунктов до шестисот базовых пунктов менее чем за четыре месяца. Это и привело к серьезным проблемам.
Неожиданно Италия превратилась в страну, на которую был обращен взор Европы, да и всего мира (и это чувствовалось, надо сказать), потому что после финансовых кризисов в Греции, Португалии, Ирландии и в какой-то степени в Испании все опасались, что и Италию ждет такая же участь, принимая во внимание системные проблемы в Европе.
Но этого не произошло. И благодаря коалиции, большой коалиции, благодаря политике фискальной дисциплины, благодаря структурным реформам, которые не так уж и отличаются от тех, которые столь подробно описал здесь премьер-министр России, — итак, благодаря всему этому мы смогли выйти из этой ситуации.
И, в общем-то, Италия на данный момент — единственная страна на юге Европы, которая вышла из финансового кризиса. При этом не было необходимости просить о финансовой помощи ни ЕС, ни МВФ. Италия также — единственная страна на юге Европы — плюс, единственная страна, которая вышла за рамки процедур ЕС, регулировавших финансовые процедуры. Почему я говорю «юг Европы плюс»? Это не только Испания, Греция, Португалия, которые все еще этим процедурам следуют, плюс еще Франция; еще одна страна — это Нидерланды, которая не находится на юге.
Нынешнее правительство Италии под руководством премьер-министра Летта активно проводит политику фискальной дисциплины и структурных реформ. Позвольте мне сказать, что Еврозона в своей системе управления в значительной степени отошла от предыдущей схемы; опять же реагируя на кризис и учитывая посткризисные контуры мира. Например, каждая страна сегодня должна представлять Евросоюзу проекты бюджетов на следующие годы еще до того, как этот проект поступает в национальный парламент.
Или, например, сейчас создается банковский союз, и речь идет об одном общем механизме банковского надзора. Он, конечно, несовершенен, но тем не менее. Добавим все те инновации, которые внедрил европейский ЦБ по мониторингу банковских
сделок. Конечно же, все мы заплатили цену за это — всем тем, что касается краткосрочного спада, рецессии, высокой безработицы, особенно среди молодежи, в Италии, например, да и в других странах. За этим надо следить внимательно: в результате кризиса растет разочарование, растет недопонимание, растет конфликт между севером и югом Европы, а это очень опасно. Это требует серьезных усилий, направленных на обеспечение роста в условиях стабильности…
Я думаю, что мы должны в значительной степени следовать в рамках ОЭСР, полагаю, что тогда мы добьемся большего роста стабильности как на юге, так и на севере Европы. И это будет наш вклад.
Что касается юга, то, конечно же, мы должны и дальше проводить политику бюджетной дисциплины и структурных реформ. Не все страны целенаправленно следуют этому импульсу, а это очень важно, по моему мнению. Это означает также, что мы должны внедрить культуру социальной экономики, как в Германии, и в остальных странах Западной Европы. Но ведь и север должен сделать свой шаг навстречу, их экономика должна быть более готовой внести свой вклад с точки зрения экспансии.
Нынешний анализ, который был сделан в ЕС — а именно: анализ макроэкономики и ситуации в Германии — в том, что касается тех реалий, который там существуют, это серьезный шаг вперед. Но в отношении позиции Германии, позиции других северных стран — это то, что касается принятия общеевропейских решений… Здесь тоже надо продвигаться вперед, особенно в том, что касается более открытой позиции не по бюджетному дефициту в целом, а по производственным инвестициям в госсектор. Необходимо объяснять определенные заимствования, особенно если ставка на кредиты ниже, нежели ожидаемая отдача от реализуемых проектов. Это не является дисциплинированной политикой в области госфинансов и не является экономически оправданным подходом.
Полагаю, что если мы добьемся стабилизации роста (а здесь должны внести свой вклад как юг, так и север Европы), то в результате мы выйдем из ситуации спада, о котором говорил премьер-министр России. Мы преодолеем спад, который переживает ЕС и который не помогает никому, и российской экономике среди прочих.
Эти политическую комбинацию можно и нужно менять, развивать, отходить от социальных стереотипов, которые укоренились в наших странах.
Нельзя забывать, что наша европейская структура сложная, сильная, но довольно молодая, она была создана в результате трагического кризиса после Второй мировой войны. В течение многих десятилетий благодаря Евросоюзу мы смогли избежать проблем между Германией и Францией. Конфликты — всегда последствия кризиса, и я думаю, что кризис Еврозоны не является исключением из этого правила. Спасибо.
В.Мау: Спасибо. Я хочу попросить выступить Анхеля Гурриа, генерального секретаря ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития), организации, в которую Россия хочет вступить и с которой мы ведем интенсивные дискуссии.
Сегодня утром была сессия по докладу ОЭСР, где доклад ОЭСР звучал гораздо оптимистичнее по отношению к России, чем высказывания многих российских экономистов.
А. Гурриа, генеральный секретарь Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)
Контуры посткризисного мира
Когда Марио Монти говорит: «следуйте примеру ОЭСР», — день хорошо начинается. День начинается хорошо тогда, когда премьер-министр говорит обо всех изменениях политики, всех тех изменениях, которые реализуются здесь. И я должен сказать в качестве комментария… Я представил наш доклад здесь, на форуме; мой комментарий к этому документу объясняет, почему у России кризис проходит лучше, чем в других странах мира. Конечно, кризис не закончился, Россия развивается, но тем не менее задачи стоят серьезные, мы их описываем в нашем обзоре, и эти задачи должны быть решены.
Позвольте мне сказать следующее: мы все еще живем в посткризисном пространстве. Я не буду говорить о контурах посткризисного времени, как будто бы речь идет об истории. К сожалению, мы все еще чувствуем на себе результаты кризиса. Я бы сказал так: кризис оставил нам довольно серьезное наследие, которое беспокоит нас, и сегодня мы должны решать эти проблемы.
Какой сейчас рост в мире? 1,7% по сравнению с более чем 4%. По цифрам ОЭСР, прошлогодний рост — 2,5%.
В этом году ситуация в Еврозоне лучше, США набирают обороты — это в какой-то степени неплохие новости. Япония впервые выходит из дефляции после 15 лет; побороли дефляцию, но рост все еще достаточно скромный, и огромным бременем лежит задолженность — больше 200% по сравнению с ВВП.
Одно из наследий кризиса — низкий рост. Безработица — вторая проблема, которую мы унаследовали: до 8% в среднем в ОЭСР, 47 млн человек, и 16% в качестве среднего показателя среди молодежи. Во Франции каждый четвертый, в Италии каждый третий, в Греции и Испании — каждый второй молодой человек без работы.
Безработица в Еврозоне — 12%. И рост безработицы продолжается. Поэтому это не история, это не прошлое. В США безработица снижается, и это странно. Цифры говорят о том, что новых рабочих мест в последние месяцы было создано очень мало, тем не менее безработица падает, хотя все больше и больше людей ищут работу. Здесь есть определенный парадокс в том, что касается статистики. Но это означает, что мы в ОЭСР говорим о 12–13 млн новых безработных, которых мы получили в результате кризиса. Это серьезное бремя. Далее. Что еще мы унаследовали? Неравенство, растущее неравенство. И раньше, до кризиса, мы все это видели. Но ничто лучше кризиса не влияет на рост неравенства… И уровень неравенства в ОЭСР достиг девяти раз (10% самых богатых людей в сравнении с 10-ю процентами самых бедных). Много это или мало? Одно поколение назад показатель был — в 6-7 раз. А это означает, что показатель неравенства увеличился в течение одного поколения, за 35 лет, на одну треть, и это уже очень нехорошие новости. Показатель этот растет очень быстро. За три кризисных года — 2008, 2009, 2010 гг. — этот показатель вырос быстрее, нежели за предыдущие 12 лет. Это третья проблема, которую мы унаследовали, — медленный рост экономики, безработица, быстрый рост неравенства.
Важнейшая черта времени — утрата доверия к государству. Все, что мы построили — политики, премьеры, банковская система, президенты, транснациональные корпорации, конгрессы, парламенты, — так вот, ко всему этому люди утратили доверие.
Люди не верят теперь, что все эти структуры могут решать их проблемы. Растет цинизм в обществе: люди не считают, что традиционные институты, государственные структуры в состоянии решать их индивидуальные проблемы, а это в значительной степени затрудняет решение этих проблем и реализацию государственной политики. Это то, что мы унаследовали, это то, с чем мы должны считаться.
Четыре «цилиндра» экономики
Сравним нынешнюю экономическую ситуацию с автомобильным рынком. Скажем, речь идет о европейской машине. Если бы речь шла об американской машине, тогда было бы восемь цилиндров, и она бы просто сжирала весь бензин, а мы говорим о четырехцилиндровом двигателе — европейский автомобиль более эффективный, экономичный. Но все четыре цилиндра работают лишь вполовину своей мощности. Они не работают в полную мощь.
Какие же это «четыре цилиндра»? Инвестиции — примерно 2%, самые медленные за прошлые годы, отстают от тенденции, а инвестиции сегодня — это завтрашний рост. Так вот, инвестиции очень медленные. Торговля — это мировой двигатель. Рост 2–3%, еле-еле, теперь понемногу набирает обороты.
Но президент Путин на встрече «двадцатки» едва ли не выкручивал всем руки, используя свое умение дзюдоиста, чтобы убедить в том, что «двадцатка» не должна повернуть вспять, не должна вернуться к протекционизму. Он сделал это дважды: в Лос-Кабосе в Мексике, а затем повторил это, конечно же, в Санкт-Петербурге. Он сам, единолично, добился того, что «двадцатка» обещала четыре года, — не возвращаться к протекционизму. Мы говорим о продвижении вперед, об открытии рынков. Но мы даже не можем убедить людей в том, чтобы они замерли на месте! Парадокс, серьезный парадокс, в котором кроются проблемы. Это серьезный протекционизм, и это проблема.
Кроме того, кредиты — это еще один «цилиндр». Средний процент увеличения выдачи кредитов — плоская линия, то есть минус 3% в Европе, возможно, небольшой прирост выдачи кредитов в США, небольшой — в Японии, но на самом деле рост выдачи новых кредитов практически отсутствует. Почему нас это удивляет? Почему банки не дают кредиты? Это всех нас очень волнует. «Как же они не обанкротились», — вот о чем думаем в первую очередь. Для общества очень дорого обходится банкротство банков, крах банковской системы, потому что должен же кто-то давать в долг. Банки дают в долг, им нужно давать в долг, а если они не будут давать в долг, тогда кто? В ОЭСР дела с этим обстоят не очень.
Четвертый «цилиндр» нашего двигателя… Торговля, инвестиции, выдача кредитов и следующее... Кто же у нас раньше быстро рос? Китай, Индия, Бразилия, Южная Африка, Индонезия. Сейчас экономики всех этих стран серьезно замедлились. Китаю удалось стабилизировать ситуацию более-менее, но у остальных все не так хорошо. Даже в Мексике мы наблюдаем значительное замедление темпов роста. Это наследие кризиса, это наши сегодняшние условия, в которых мы живем.
Что происходит вокруг России
Премьер-министр Медведев говорил о том, что для такой страны, как Россия, становится все сложнее расти, потому что Россия встроена в глобальный контекст. Давайте посмотрим, что происходит вокруг России.
В нашем обзоре говорится: из-за того, что есть большое количество неопределенностей, и из-за того, что в России велика зависимость от энергоносителей и от продажи энергоносителей, российской экономике сложно расти. Что касается контуров посткризисного мира, мы надеемся, что ситуация в ближайшие годы улучшится, но остается большое количество неопределенностей. Возможно, США будут постепенно выходить из серьезной поляризации, политических дебатов по проблемам долга и бюджета.
«Абэномика» в Японии не сможет, возможно, справиться, это будет плохо.
Но какие меры будут приниматься в Китае? А в Евросоюзе? Вот где будут главные вызовы, с которыми мы можем столкнуться, и нам нужно понять, что же станет нормой в будущем, когда мы, наконец, по-настоящему выйдем из кризиса.
Очень сложно будет принимать решения в области политики и стратегии. Чтобы поддержать темпы производства и роста экономики, нам нужно будет смотреть, когда будет усиливаться или ослабляться монетарная политика федеральной резервной системы и так далее. На все это станут оглядываться чаще и больше; те, у кого внешний долг высокий, будут страдать больше, будут более подвержены и уязвимы, а также более уязвимы те, у кого слабая банковская система.
В этом смысле у России дела обстоят неплохо, она, в общем-то, готова к новой стадии развития. Это будет очень конкурентная стадия развития мировой экономики. Будут потеряны многие рабочие места, сократится экспорт, благосостояние уменьшится — все придется отрезáть, ампутировать, а потом надо будет наверстывать упущенное, поэтому каждой стране нужно лучше готовиться к этой новой гонке, которая последует за выходом из кризиса.
Позвольте в конце моего выступления сказать также о том, что господин премьер-министр Медведев говорил о навыках, образовании. Это два разных аспекта. Мы посмотрели, как в России дела обстоят по методологии PISA. Россия улучшает свои показатели, но, что касается навыков, это уже относится к трудовому рынку, это отдельный элемент, он не связан с успеваемостью студентов. Этот компонент связан с тем, как работают взрослые выпускники, какая ситуация на рынке труда. Во многих странах ситуация на рынке труда обстоит не очень хорошо в связи с участием женщин на рынке труда, а также недостаточно принимаются во внимание соображения экологичности.
Мы идем по пути столкновения с природой, нам нужно изменить траекторию нашего развития, иначе мы столкнемся, и цена будет очень высокой. Не нужно идти против природы.
Таковы, на мой взгляд, контуры посткризисного мира. Нужно будет наверстывать упущенное, внедрять инновации, усердно работать и осторожно принимать решения.
В.Мау: Спасибо большое. Я попрошу выступить Вацлава Клауса. Он, я бы сказал, один из крупнейших евроскептиков вне Великобритании.
Вацлав Клаус (президент Чехии в 2003–2013 гг.)
«Европа является очень неудачным примером организации экономической и политической системы»
Спасибо за ваше приглашение посетить очень важную площадку — Гайдаровский Форум. Гайдар был моим хорошим другом, прекрасным экономистом и серьезным, выдающимся политиком.
Прежде всего: как связаны я и профессор Мау? Мы говорили в первой переписке об устойчивом развитии и о периоде нестабильности. Здесь есть проблема. Я не понимаю, что такое «устойчивое развитие». Это не нейтральный термин. Как его трактовать? Я думаю, что он недостаточно хорошо разработан. Идеологическая концепция его плоха, он не может быть серьезной основой для вдумчивых обсуждений.
Я думаю, что те, кто использует этот термин, действительно не хотят обсуждать, как вновь запустить мотор экономического роста, особенно в Европе, как увеличить темпы роста в развивающихся странах или как преодолеть бедность. Вот что действительно важно, а разговоры об устойчивом росте или развитии должны сводиться к тому, что нам необходимо убрать ненужные барьеры, нам нужно отказаться от некоторых операционных концепций. Те, кто использует термин «устойчивое развитие», являются заложниками устаревших экономических доктрин, которые не дают расти нам так быстро, как надо.
В 1970-е гг. многие «зеленые» взяли этот термин на вооружение. Я думаю, что нам очень нужно прояснить, что же он значит и какие еще идеологически заряженные и мотивированные термины используются у нас. Нужно об этом подумать и отказаться от многих.
Я жил в централизованной, в плановой экономике Чехословакии, как и в СССР, я кое-что знаю о необходимых предпосылках и условиях экономического роста и развития. Они включают развитую рыночную экономику, минимальное вмешательство государства. Частная собственность, ее очень высокая доля — чем меньше субсидий, тем лучше. И, конечно, нужны институциональные и правовые рамки, надлежащие рамки.
Многие считают, что это всем известно, и все это по всему миру признают, а 20 лет назад, когда у нас были серьезные перемены, которые в Центральной и Восточной Европе серьезно повлияли на наше развитие (кстати, Гайдар пытался здесь сделать что-то похожее), мы думали, что это все уже стало историей. Нет-нет, по-прежнему мы обсуждаем всё те же темы и вопросы.
Когда я говорю «здесь обсуждаем», я имею в виду прежде всего Европу, потому что Европа является очень неудачным примером организации экономической и политической системы.
Вот говорили о социально-ориентированной рыночной экономике (это немецкий термин), но она стала препятствием и барьером для экономического роста. Все это напоминает нам плановую экономику времен социализма в Чехословакии, и нам нужно отходить от тех практик управления экономикой. Европейская экономика зарегулирована, она перегружена социальными и другими обязательствами, она демонстрирует протекционизм, и все это не дает экономике Европы расти.
Кроме этой неэффективной экономической и социальной системы, Евросоюз становится всё более и более забюрократизированным и централизованным образованием. Все стремятся перейти к еще более тесному союзу. Это является доказательством, что плановая экономика и плановое общество бесперспективно. Оно ослабляет одну из самых сильных европейских особенностей — это традиционно высокий уровень демократии. Мы должны остановить де-демократизацию Европы.
Что касается второй части названия данной дискуссии, я не думаю, что нестабильность является надлежащим описанием того, что сейчас происходит в мировой экономике.
Я не думаю, что есть какая-то особая нестабильность в отличие от обычной, просто есть дисгармония тенденций развития, новое распределение динамики роста и богатства. Во многих частях света, например в странах БРИКС или схожих с ними, нет серьезной нестабильности, они растут довольно быстро, что неразрывно связано со всеми проблемами, дисбалансами, несоответствиями быстрого роста и состоянием мировой экономики.
В некоторых частях света мы можем сказать, что имеет место нестабильность, например в Европе. Там нет экономического роста, там высок уровень долга. Однако мне кажется, что европейцев устраивает текущее положение вещей, они не готовы к серьезным переменам. Я считаю, что будущие выборы в Евросоюзе не изменят ситуацию сколь-нибудь серьезным образом. Политическая бюрократия в Евросоюзе сильна, а простым людям внимания уделяется все меньше. Возможно, эта тенденция продолжится и в будущем. Я согласен с господином Монти: кризис в Европе — это не кризис евро, это кризис, который был создан евро, таким обменным курсом и процентными ставками и едиными ставками, единой монетарной политикой для очень разношерстного континента.
Мы не должны забывать о развивающихся странах. Многие из них демонстрируют чудесные, невероятные темпы роста и снижения уровня бедности в последние десятилетия. Особенно это характерно для Азии.
Сегодня бедность остается в основном проблемой Африки, потому что этот континент наименее интегрирован в мировую экономику. Изменения там возможны, если бы там была увеличена роль рыночной экономики и снижена роль правительства. Слишком сильное вмешательство правительства порождает коррупцию, снижает продуктивность всех процессов и приводит к разворовыванию помощи в целях развития.
Второй день Гайдаровского Форума-2014 был посвящен теме «Ресурсы и инфраструктура устойчивого развития». Он начался с пленарной дискуссии «Будущая индустриальная структура».
За последние десятилетия ускоренное развитие широкого круга технологий создало возможность формирования на их базе нового поколения производств. Эти технологии позволяют осуществлять быстрое проектирование сложных изделий, обеспечивают быструю и незатратную адаптацию изделий к требованиям заказчиков, позволяют гибко менять параметры устройств и производить индивидуализированные образцы.
С учетом развития подобных технологий, подкрепленных ростом производительности труда, повышением мобильности решений энергетического и ресурсного обеспечения, сокращается размер производств и растет мобильность современных производств. Это вызовет множество сопутствующих проблем, в том числе — социальных и политических.
Обсуждались вопросы: Какие перспективы открывают данные технологии для традиционных отраслей промышленности?
Какие возможности создают данные технологии для новых отраслей, для развития малых инновационных производственных компаний?
Насколько применение подобных технологий изменит структуру производства, возвращая его в развитые страны с высокой стоимостью рабочей силы?
Какие программы и формы поддержки нужны для развития перспективных производственных технологий, обеспечения доступа к ним инновационным производственным компаниям? Какие вызовы для рынка труда создает распространение этих технологий?
Модератором дискуссии выступил председатель правления ОАО «РОСНАНО» Анатолий Чубайс.
Денис Мантуров, министр промышленности и торговли РФ, считает, что на данный момент одним из перспективных направлений развития являются индустриальные парки. За счет такой организации высокотехнологичного бизнеса страны с несырьевой экономикой привлекают в свои производства существенные инвестиции. При этом он особо подчеркнул, что это направление технологического развития было создано «снизу», самим бизнесом. В работе индустриальных парков, согласно словам министра, занят преимущественно средний бизнес, являющийся «основным драйвером экономики». В связи с этим в текущем году будет принята специальная подпрограмма поддержки индустриальных парков, предусматривающая налоговые преференции для только что созданных компаний. Министр также отметил, что на данный момент в России ведут свою деятельность 36 индустриальных парков. Планируется открытие еще 80 в ближайшее время и 300 технопарков в течение следующих пяти лет.
По словам Алексея Пономарева, вице-президента Сколковского института науки и технологий, на данный момент новые индустриальные технологии (НИТ) также активно обсуждаются, как и нанотехнологии около 10 лет назад. Он считает, что современные возможности проектирования и изготовления материальных объектов делают возможным изготовление уникальных персонифицированных вещей не в массовом, а в единичном производстве. Такие технологии, по его мнению, могут быть использованы и в промышленности, и в быту, и в науке.
Эско Ахо, председатель совета директоров Eas tOffice of Finnish Industries, премьер-министр Финляндии (1991–1995 гг.), рассказал о международном опыте в области развития новых промышленных (цифровых) технологий, в том числе на примере компании Nokia Финляндии. При этом он особо отметил, что, по прогнозам, в результате внедрения новых технологий через 10–20 лет Финляндия потеряет до 50% рабочих мест.
Игорь Агамирзян, генеральный директор ОАО «РВК» говорил, что происходящая новая технологическая революция ликвидирует огромное количество массовых профессий, приведет к усугублению социально-экономической дифференциации общества, что в результате будет иметь глубокие социально-экономические последствия.
* * *
На четвертый день состоялась открытая дискуссия «Контуры посткризисного мира». С основным докладом выступил ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Владимир Мау.
Назвав кризис 2007-2008 гг. системным, В. Мау сделал обзор «глобальных реформаций», которые этому предшествовали. «В 70-е гг. начался структурный кризис на Западе, темпы роста упали. Появился неизвестный раньше элемент экономической системы — стагфляция, — отметил он. — На протяжении 70-х западные страны трансформировали свои экономии к новым вызовам информатизации и технологического развития. В Советском Союзе в это время формировалась модель обмена продовольствия и оборудования для добычи нефти и газа на энергетические ресурсы». Российский кризис 90-х гг. происходит из последствий европейского кризиса: «Советская трансформация была структурным продолжением западной трансформации 80-х... Со второй половины 1999 г. начался экономический рост, у которого было три источника: макроэкономическая стабилизация, восстановительный рост, высокие цены на нефть с привязкой к бурному росту экономики на Западе… В моем понимании, ключевой институциональной задачей является переход от экономики спроса к экономике предложения. Экономика предложения — это экономика низкой инфляции, низких процентных ставок, устойчивых налогов».
В.А. Мау убежден, что «будущая промышленность становится все более интеллектуальной. Появляются технологии, в которых не обязательно конкурировать по труду — важна доступность потребителя и исследователей, разработчиков».
Академик А.Г. Аганбегян был озабочен: «Почему мы после умеренного роста 3-4% за год перешли к стагнации? Закономерное сокращение связано с тем, что силы, тянущие экономику вниз, превышают те, что тянут вверх».
Алексей Комиссаров заметил: «В нашей стране проблема состоит в том, что краткосрочные цели являются более приоритетными, чем долгосрочные». Увы, не только в нашей стране.
Обзор подготовлен по материалам сайтов Института Гайдара, АНХиГС, Фонда Гайдара.
Опубликовано в журнале:
«Вестник Европы» 2014, №38-39
Индекс экономической активности Мексики за последний месяц упал почти на один процент.
Мексиканские эксперты по развитию экономики предоставили отчет об экономической активности в стране, результаты которого оказались весьма неожиданными.
Несмотря на то, что власти страны стремятся развивать экономику и внедряют для этого реформы и привлекают иностранных партнеров и инвесторов, индекс экономической активности Мексики за последний месяц упал почти на один процент.
Напомним, что по прогнозам аналитиков, уровень экономической активности повысится до 2,10% вместо существующих 1,41%. Столь смелое заявление поставило экспертов в тупик. Однако, они надеются, что подобные показатели связаны с природными катаклизмами, от которых в последнее время страдает страна и в будущем этот показатель больше не будет уменьшаться.
Сегодня в Мексике прошло необычное мероприятие.
На первый взгляд могло показаться, что на улицах города просто выступает бродячий цирк. Но на самом деле это оказалась необычная акция протеста, которую организовали владельцы и сотрудники цирков. Им пришлось выйти на улицы, чтобы оспорить решение федерального правительства запретить использовать животных в цирковых выступлениях.
Напомним, что власти страны подписали подобный закон совсем недавно. Однако, он не получил поддержки общественности. Этот закон не только сильно обеднит репертуар столичных цирков, но и оставит без работы множество людей, которые ранее работали с животными.
Власти страны уверены, что в цирках с животными обращаются жестоко, но владельцы этих развлекательных заведений готовы доказать чиновникам обратное.
Гвадалахару называют самым мексиканским городом Мексики. Здесь, как нигде, сохраняется верность традициям и культурная самобытность. Именно Гвадалахара является родиной текилы, ковбоев, сомбреро, мексиканского родео и музыки мариачи - символов, которые первыми приходят на ум при упоминании о солнечной Мексике.
Название города в переводе с арабского буквально означает "Река, текущая между скал". Основана Гвадалахара была в 1513 году колонистами испанцами и с тех пор создавала и приумножала свои традиции и достижения. Архитектурная красота города гармонично переплетается с экзотической природой, здесь находятся самые красивые в стране парки и удивительные образцы колониальной архитектуры. Чтобы ознакомиться со всеми достопримечательностями, понадобиться не один день. Начать стоит с главного религиозного памятника - Кафедрального собора, хранящего некоторые бесценные реликвии. Ещё один культовый храм - базилика Девы Марии де Сапопан с куполом в мавританском стиле. За массивными дверями храма хранится чудодейственная статуя Девы Марии. Практически на каждом шагу в исторической части Гвадалахары возвышаются дворцовые здания необычайной красоты. Неоклассический дворец де Гобьерно, правительственный дворец, особняк Портильо, скрывающий в своих залах бесценные коллекции антиквариата, мебели и предметов интерьера богатейших особ XVII века. Интерес также представляют здания в стиле барокко: церковь Санта Моника и церковь Сан Франсицка, арена для чарреады.
Наиболее популярные развлечения здесь связаны с традициями и культурой Мексики. Многочисленные отзывы туристов о Мексике называют Гвадалахару самым музыкальным и карнавальным городом Мексики. На каждой улочке здесь можно встретить бродячих артистов и музыкантов, развлекающих местных жителей и гостей города. Можно не только смотреть на них издалека, но и присоединиться к ярким зажигательным танцам и песнопениям. Уникальная особенность города в том, что несмотря на насыщенную культурную жизнь, он лишён суеты крупных мегаполисов.
Отдых на Канкуне - настоящее удовольствие как для истинных ценителей мексиканских традиций, так и для тех, кто только собирается окунуться в этот сногсшибательный микс эмоций. Кроме того, Канкун, как и Гвадалахара и её окрестности - наименее криминогенный район Мексики.
Любителям природы здесь тоже есть, на что посмотреть. Сквозь самую гущу тропических лесов можно проехаться на специальном поезде Текила Экспресс. А вблизи города раскинулся великолепный заповедник "Parque Agua Azul". Хотя Гвадалахара расположена вдали от морского побережья, прекрасные пляжи здесь можно найти на озере Чапала - самом крупном пресноводном водоёме Мексики.
Садоводы США говорят о застое на рынке клюквы.
Ассоциация производителей клюквы штата Висконсин в этом году не ожидает особенно плодотворного сезона торговли, так как спрос на ягоду не соответствует ее предложению.
Исполнительный директор Ассоциации Том Лочнер рассказал, что конъюнктура рынка клюквы, предназначенной на сок, оказалась слабой, а рынок сушеной ягоды – не прибыльным.
- В целом спрос на клюкву остался на прежнем уровне. Таким образом, мы наблюдаем рост количества поставок при неизменном спросе, – объяснил он.
По оценкам г-на Лочнера, примерно треть клюквы, выращенной в Висконсине, была экспортирована в направлениях с таким же низким спросом.
- Зарубежные рынки постепенно растут, однако в прошлом году темп их роста оказался немного меньше ожидаемого. Таким образом, в других странах есть много возможностей, хотя их рынки и малоприбыльны для самих производителей, – добавил специалист.
Крупнейшим импортером страны является Великобритания. За ней следуют другие страны Западной Европы и Мексики. Много средств было вложено в развитие рынков в Китае и других странах Азиатско-Тихоокеанского региона.
Также г-н Лочнер заявил, что, благодаря хорошим погодным условиям в этом году, в штате ожидается стандартный урожай размером 4,5-5 млн баррелей.
- Еще рано делать заявления, ведь период вегетации в Висконсине был поздним. Однако мы начинаем догонять упущенное, и, думаю, урожай клюквы окажется средним. Весна началась поздно, поэтому мы начали немного позже, хотя это и было еще слишком рано. Температуры начали держаться устойчиво теплыми буквально в последние три недели, в результате чего растения начали расти, – сказал он.
Сбор урожая должен начаться в конце сентября, а продлится он, скорее всего, до второй половины октября.
- Только закончилось цветение, и сейчас на растениях появилась завязь. В ближайшее время мы увидим, сколько ягод вырастет на каждой лозе. Это время года, когда, глядя на будущий урожай, вы не можете с легкостью утверждать, каким он окажется, – заключил Том Лочнер.
На юго-западе Мексики, в штате Герреро, произошло землетрясение.
Сейсмологи оценили его силу в 5,2 балла по шкале Рихтера. В спасательные службы штата пока не поступало информации о том, что какое-либо здание было повреждено. Также нет данных о жертвах среди населения штата.
Специалисты засекли подземные толчки в 62 км от города Койука-де-Бенитес. Эпицентр толчок располагался в десяти километрах от поверхности.
Напомним, что с точки зрения геофизики, Мексика считается одним из самых неспокойных в сейсмическом плане регионов. Землетрясения случаются здесь довольно часто. Последнее произошло совсем недавно, а его сила оценивалась в 7,1 балла. Однако, и тогда пострадавших и разрушений не было.
Президент Мексики Энрике Пенья Ньето открыл новые водные очистные сооружения в штате Сонора.
В торжественной речи президент не только рассказал, какую пользу принесут эти сооружения, но и высказал личное мнение о будущем принятии вторичного законодательства для реализации реформ.
Пенья Ньето высказал благодарность сенаторам, которые принимают участие в обсуждении законодательства и сказал, что их прогрессивная позиция поможет Мексике быстрее достичь экономического развития.
Стоит отметить, что новые водоочистные сооружения позволят очищать восемь с половиной тысяч литров сточных вод в секунду, а это принесет пользу 3,5 миллионам жителей штата.
Институт по вопросам инвалидности в Колима занялся улучшением дорожных знаков и инфраструктуры для людей с ограниченными возможностями. В первую очередь будет проводиться разъяснительная работа среди местного населения.
Это необходимо, так как зоны, которые предусмотрены для перемещения людей с инвалидностью или остановки их личного транспорта часто занимают здоровые люди.
Планируется, что это будет не одноразовая акция, и подобные работы будут проводиться регулярно. Стоит отметить, что подобные мероприятия проводились и ранее. В частности, были собраны водители такси, которые ради клиентов часто игнорируют стоянки для инвалидов. В следующий раз организаторы будут собирать других участников дорожного движения в городе.
В соответствии с достигнутым в Женеве предварительным соглашением между Ираном и группой «5+1» Иран продолжает экспортировать сырую нефть в объеме до 1 млн. баррелей в день, и при этом ни один танкер с иранской нефтью, в отличие от предыдущего периода, не подвергается санкциям.
По данным прессы, названное соглашение было с одобрением воспринято Китаем и Индией, поскольку они получали возможность удовлетворять значительную часть своего спроса на сырую нефть за счет поставок из Ирана. В то же время статистические данные за июнь этого года свидетельствуют о том, что эти страны по-разному подходят к импорту иранской нефти. Так, Китай со времени подписания женевского соглашения увеличил закупки нефти в Иране, а Индия, напротив, сократила их.
В первом полугодии Китай довел закупки иранской нефти до небывалых объемов и экспортировал в этот период из Ирана в среднем по 630 баррелей в день, что на 48% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом за счет импорта из Ирана Китай обеспечивал до 10% своих потребностей в сырой нефти.
Индия же, в отличие от Китая, в указанный период снизила свою зависимость от иранской нефти. Она за счет импорта из Ирана обеспечивала только 5,8% своих потребностей в сырой нефти. При этом она увеличила импорт нефти из таких стран, как Колумбия и Мексика. Так, в завершившемся 31 марта финансовом году Индия импортировала из Ирана 11 млн. т сырой нефти, а в предыдущем финансовом году этот показатель составлял 13,14 млн. т.
![Главное](/images/star.png)
Совещание с торговыми представителями Российской Федерации в иностранных государствах.
Стенограмма:
Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги!
В апреле этого года, на коллегии Министерства экономического развития, мы договорились встретиться в таком расширенном формате – с участием торгпредов, членов Правительства. Приглашены и представители бизнеса, и институтов развития. Цель совещания заключается в том, чтобы найти конкретные решения, которые позволят продвигать экономические интересы нашей страны несколько более эффективно, и, конечно, мы обсудим те проблемы, которые есть в деятельности торгпредств.
Общая ситуация такова, что мировая экономика выходит из кризиса. Все страны, в том числе и наши партнёры, ищут любые возможности для восстановления экономики и расширения своих позиций на глобальном рынке. Мы видим и усиление протекционизма, что сказывается, конечно, и на позициях наших производителей, и на наших товарах, на наших компаниях. По всей видимости, эта тенденция не будет слабеть.
Сотрудники торговых представительств, которые представляют экономические интересы нашей страны, эти сложности чувствуют и понимают, может быть, лучше, чем кто-либо. Но такова современная глобальная экономика, и нам всем нужно учиться работать в её условиях, тем более что они не являются постоянными, они всё равно меняются, работать, естественно, инициативно, быть в курсе действий наших конкурентов, наших потенциальных партнёров, прогнозировать возможное влияние политических факторов, соответствующим образом выстраивать взаимодействие с российским и местным бизнесом, с двусторонними деловыми советами и, естественно, с посольствами. Большу?ю часть этой работы, действительно, способны выполнить торговые представительства.
Каковы основные задачи сегодня? На чём я хотел бы специально остановиться?
Первое – это наращивание экспорта промышленной продукции. Я думаю, всем ясно почему. Во всём мире несырьевой экспорт за счёт своей высокой добавленной стоимости является одним из главных двигателей экономического роста. Не случайно, что это почти 85% всего мирового экспорта и свыше 15 трлн долларов.
Россия по качеству товарной структуры экспорта серьёзно уступает другим развитым странам. Сырьевые товары всё ещё формируют около половины наших экспортных поставок. Последние год-полтора поставки несырьевых товаров растут быстрее, чем экспорт в целом, что, конечно, само по себе неплохо. Однако наш вклад в мировой оборот несырьевых товаров остаётся весьма незначительным – где-то около 1,5%. Такое положение нас, конечно, не устраивает.
Необходимо выстраивать сбалансированную, логичную и эффективную систему поддержки промышленного экспорта, предусмотреть чёткое распределение задач и ответственности и в самое ближайшее время постараться выйти по экспорту несырьевых товаров на темпы, которые опережают динамику международной торговли, то есть не менее 6% в год.
Некоторые элементы этой системы уже созданы. По каким-то направлениям нам нужно принимать дополнительные меры, чтобы убрать дублирующие структуры и организовать поддержку экспорта оптимальным образом.
Главное, что мы все понимаем: нужно обеспечить слаженную и результативную работу всех составляющих. Торговые представительства должны быть плотно интегрированы в эти процессы. Конечно, ваша общая задача – добиваться изменения структуры российского экспорта в те страны, где вы работаете, увеличивать удельный вес машин, оборудования и другой высокотехнологичной и наукоёмкой продукции.
Должно расти и количество экспортёров за счёт привлечения компаний из регионов, а также малых и средних компаний, которыми раньше мы не особенно занимались, да которые и не очень хорошо известны на экспортном рынке. Крупный бизнес так или иначе свои интересы обеспечивает, зачастую даже и без государственного участия, потому что он и есть крупный, а для относительно небольших компаний найти надёжного партнёра или застраховать свои риски на приемлемых условиях – все ещё большая проблема. При необходимости нужно привлекать финансовые институты поддержки, использовать все возможности получения кредитных средств на месте, в стране пребывания, использовать дипломатический и административный ресурсы. Именно так работают наши конкуренты во всём мире.
В этом контексте хотел бы специально упомянуть, что на базе Российского агентства по страхованию экспортных кредитов и инвестиций, ЭКСАРа так называемого, и Росэксимбанка мы создаём единый институт кредитно-страховой поддержки экспорта – структуру, которая сможет предложить своим клиентам всё необходимое для эффективной работы и соответствующие страховые и кредитные продукты. Многие из них специально разрабатываются с учётом потребностей малого и среднего бизнеса.
Нам важно не только заниматься продвижением готовой продукции, но и искать перспективных партнёров для отечественных предприятий. Сегодня нельзя всерьёз рассчитывать на успешную работу на внешних рынках без передовых технологий, без качественных и конкурентоспособных по цене комплектующих. Производственный процесс, создание добавленной стоимости, естественно, являются международными, и задача торговых представительств в том, чтобы помочь нашим предприятиям эффективно встроиться в эти глобальные производственные цепочки.
Конечно, здесь нужно смотреть, кто именно владеет технологиями или контролирует те или иные рынки сбыта, анализировать риски, которые связаны с использованием иностранных поставщиков. В общем, это понятно. Часть таких рисков сейчас появилась и у нас, например в оборонно-промышленном комплексе в связи с ухудшением ситуации на Украине.
Второе, о чём мне хотелось бы сказать, – это защита интересов российских компаний.
Любые случаи дискриминации необходимо тщательно отслеживать, по возможности прогнозировать подобные действия и жёстко отстаивать наши законные интересы, разъяснять смысл принимаемых нами ответных мер и причины их введения.
Мы не можем допустить, что кто-то поддерживает свою экономику за наш счёт или нам в ущерб, а также (что сегодня тоже происходит) маскирует протекционистские меры в интересах совершенно определённых компаний под санкции. К тому же делает это в противоречие со своими обязательствами – обязательствами, которые каждая страна принимала на себя при вступлении в ВТО.
Относительно недавно в Санкт-Петербурге (это было в июне на международном юридическом форуме) я уже говорил: у России, как и у любой другой страны – участницы ВТО, есть право использовать механизмы этой организации для защиты своих интересов. Тем более что вступление в ВТО далось нам очень и очень непросто. И этим правом мы должны научиться пользоваться в полном объёме. Пока, надо признаться честно, мы этим инструментом не владеем как следует. Важно, чтобы бизнес на деле почувствовал, что торговые представительства, Министерство экономического развития, Правительство в целом готовы защищать его интересы и использовать для этого все законные инструменты, подчёркиваю: все законные инструменты.
Третье, о чём хотел бы сказать. В серьёзном обновлении нуждается работа с иностранными инвесторами. Россия заинтересована в долгосрочных и качественных инвестициях, в реализации проектов, связанных с трансфертом новых технологий, созданием современных эффективных производств. Для любого инвестора совместный проект с участием государства, институтов развития, крупных российских компаний гораздо привлекательнее, чем просто одностороннее финансирование. Мы это понимаем и готовы такие условия нашим будущим партнёрам предлагать. Нужно, чтобы наши намерения были известны и чтобы они правильно воспринимались в тех странах, где вы работаете.
Бо?льшая часть прямых иностранных инвестиций в нашу экономику по-прежнему сконцентрирована в Москве и Петербурге. Зона внимания инвесторов изначально ограничивается нашими двумя столицами во многом потому, что они мало знают о возможностях других, кстати, не менее перспективных российских регионов, соответственно, не могут правильным образом оценить их потенциал. Нужно показать инвесторам эти возможности и преимущества. Здесь важны и визиты региональных делегаций, и презентации, но оценивать, конечно, эффективность мы будем по объёмам привлечённых инвестиций и количеству подписанных контрактов.
Информации о том, что делается в нашей стране для улучшения предпринимательского климата, должно быть значительно больше. Недавно на заседании Правительства мы обсуждали эту тему применительно к проектам по освоению труднодоступных месторождений углеводородов. Могу сказать, что налоговые и таможенные условия для проектов на российском континентальном шельфе одни из самых комфортных в мире, но мы об этом мало говорим.
Серьёзные налоговые льготы установлены и для приоритетных инвестиционных проектов на Дальнем Востоке. Дальневосточным регионам с участием торгпредств нужно сформировать пакет перспективных региональных проектов для инвесторов из азиатских стран. Хочу подчеркнуть, мы об этом специально говорили на одном из совещаний, которое было в мае: взаимодействие с Азиатско-Тихоокеанским регионом для нас сейчас ключевой приоритет. Сегодня нам буквально необходим прорыв на этом направлении, который позволит преодолеть многие технологические и экономические ограничения для устойчивого роста.
Ещё одна возможность для зарубежных компаний – это объединённый рынок трёх государств, России, Белоруссии и Казахстана. Начиная с 2015 года, с созданием Евразийского экономического союза, будет обеспечена свобода движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. С точки зрения бизнеса это экономическое пространство, где за счёт единых правил и стандартов можно существенно снизить свои издержки. Запуская свой бизнес в России, инвестор получает право использовать конкурентные преимущества любой из трёх стран. Конечно, предстоит сделать ещё очень многое, и Евразийский экономический союз должен полностью раскрыть заложенный в нём интеграционный потенциал. Это, кстати, одна из задач наших торговых представительств в Минске и Астане. В любом случае эти долгосрочные перспективы нужно продвигать более активно.
Информационная работа должна быть более гибкой и энергичной. Новый облик торговых представительств, о котором много говорится в последнее время, подразумевает совершенно другой уровень открытости и присутствия в информационной составляющей или в информационном пространстве страны пребывания. Больше половины торговых представительств уже работает в социальных сетях, имеет собственные интернет-ресурсы, а должны, конечно, иметь все, и этим нужно заняться.
Такой переход к реальной коммуникации – это самый короткий путь к сердцу клиента. Главное, чтобы реальные коммуникации приносили отдачу, повышали доверие российского и зарубежного бизнеса к услугам торговых представительств. Хочу отдельно отметить: заполнение этого информационного вакуума, который был, стало гораздо активнее идти после нашей беседы в апреле.
Масштабные региональные рынки, совместные инвестиционные фонды, институты развития с самым широким числом участников – это лучшая защита от глобальных экономических потрясений. Все в мире с каждым годом понимают это всё больше. Такой дополнительной страховкой для экономики нам пренебрегать не стоит.
Хороший пример – динамичное развитие сотрудничества в рамках БРИКС. О договорённостях, которые достигнуты в Бразилии, вы, я думаю, знаете, некоторые принимали участие в этих переговорах. Председательство в этой организации переходит к России, также как и председательство в Шанхайской организации сотрудничества. Безусловно, мы должны предложить партнёрам содержательную экономическую повестку. Центральному аппарату министерства вместе с загранпредставительствами, с коллегами из Министерства иностранных дел, других министерств нужно предметно подумать над всем этим, привлечь экспертов, Торгово-промышленную палату, РСПП, другие организации, которые представляют интересы деловых кругов.
Вместе с нашими партнёрами из Белоруссии и Казахстана мы готовы к расширению Таможенного союза, готовы и к созданию зон свободной торговли, в том числе в формате «свободная торговля плюс», как с отдельными государствами, так и с региональными объединениями, в том числе и в Европе.
Нужно прямо сказать, что, действительно, украинский кризис значительно осложнил наши отношения с Евросоюзом. Иногда эти события называют водоразделом между прошлым и будущим Европы. Для нашей страны это не так, мы по-прежнему нацелены на взаимовыгодное сотрудничество. Евросоюз ещё долгое время будет для нас основным торговым партнёром. Существенная часть энергобаланса Европы зависит от поставок энергоресурсов из нашей страны, и мы дорожим репутацией надёжного поставщика, но мы должны быть уверены, что наши экономические интересы будут обеспечены должным образом. Говорю об этом в связи с тем, что были подписаны соглашения об ассоциации с Евросоюзом Молдовой и Украиной – странами, которые одновременно участвуют в договоре о зоне свободной торговли в СНГ.
Мы объективно оцениваем негативные последствия таких решений для нашей экономики. Считаем эти риски достаточно серьёзными, особенно в том, что касается технического регулирования, стандартов, санитарного и фитосанитарного контроля. Именно поэтому мы ведём консультации с Евросоюзом, с партнёрами по Таможенному союзу и по СНГ и будем вынуждены при определённой ситуации вводить защитные меры.
Мы настроены активно работать на разных рынках (хотел бы ещё раз это подчеркнуть) со всеми, кто готов с нами сотрудничать на условиях равноправия и взаимной выгоды. Но по объективным причинам (ещё раз хотел бы об этом сказать) наиболее перспективными для инвестиционного сотрудничества наряду с Азиатско-Тихоокеанским регионом становятся страны Латинской Америки и Африки. Здесь же формируется и целевая аудитория для наращивания поставок российского оборудования, авиатехники, других промышленных товаров.
Конечно, ни на одном рынке нас не ждут с распростёртыми объятиями, такова специфика экономической жизни. Но ждут выгодных коммерческих предложений, и нужно подстраиваться под эти рынки – и организационно, и в плане мер поддержки, быть готовыми при необходимости менять и географическую структуру торговых представительств.
Уважаемые коллеги! У внешнеторговых представительств нашего государства богатая история. Ещё при Петре I предписывалось «содержать прилежную корреспонденцию» при иностранных дворах, следить за изменением пошлин и цен на иностранные товары. В советские времена торговые представительства были инструментом централизованной внешнеэкономической политики в условиях монополии внешней торговли. Но даже в самые сложные времена – в период преодоления блокады России после революции, во время холодной войны – они оставались связующим звеном с зарубежными экономиками. В объёме экономического сотрудничества, который мы имеем сегодня, несмотря на все политические ограничители, вклад торговых представительств вполне значительный, и это тот результат, который мы не должны потерять. Поэтому обращаюсь к вам: нам очень важно сохранить достигнутый уровень торгово-экономических отношений, развивать связи с другими деловыми кругами, которые к этому готовы. У нас есть достаточно ясные сигналы, что европейские и американские компании намерены продолжать работу с российскими партнёрами. Сейчас самое время использовать неполитические форматы, обратить особое внимание, как я уже говорил, на малый и средний бизнес, который, как правило, менее политизирован и может быть заинтересован в большей степени в сотрудничестве с нами по таким направлениям, как, например, технологическая кооперация, поставки в Россию современного оборудования, создание совместных предприятий.
Почти два года назад началась реформа торговых представительств (здесь сидят авторы этой затеи), для того чтобы сделать их работу более чёткой и целенаправленной. Надеюсь, что сейчас это происходит. Как мне показывает мой опыт… Чего я только не слышал в бытность работы на различных должностях о том, что нам делать с торгпредствами. Начиналось всё с того, что приходил министр и говорил: «Давайте их все закроем». Но мы этого не сделали и не сделаем, поэтому нам нужно ориентироваться на будущее. Конечно, страны, в которых вы работаете, очень разные, и не везде все направления одинаково развиваются, поэтому очень важно объективно оценивать перспективы развития на местном рынке, делать это с нашим бизнесом, с учётом всех факторов решать и вопрос о количестве самих торговых представительств. Там, где это нужно объективно, открывать новые или воссоздавать торгпредства, как мы это сделали в ЮАР или на Кубе.
Что касается ресурсного и кадрового укрепления торговых представительств, они должны получить адекватную поддержку и средствами, и людьми. Указ Президента, который подписан совсем недавно, устанавливает новый статус торгового представителя, я вас с этим всех поздравляю. Речь идёт о переводе этой должности в высшую группу должностей государственной гражданской службы и, конечно, о соответствующем повышении должностного оклада.
Недавно мною утверждена новая редакция Положения о торговых представительствах. Готовятся и другие документы, которые посвящены деятельности торгпредств. Мы постарались учесть и ваши пожелания, прислушались к мнению деловых кругов. Все эти новации отражают потребности сегодняшнего дня, и, надеюсь, позволят вам выполнить те задачи, о которых я сейчас говорил.
Задачи эти, ещё раз хотел бы сказать, очень масштабные. Соответственно, спрос тоже должен возрастать. Напомню, решение о назначении торговых представителей принимается лично Председателем Правительства и подразумевает не только новый статус и привилегии, но и значительный объём ответственности. Вот на это я хотел бы вас нацелить.
Я уверен, что все мы хотим, чтобы система торгпредств стала сильным, эффективным и постоянно развивающимся механизмом, который нужен нашей стране для отстаивания своих интересов, для налаживания взаимовыгодного сотрудничества с новыми партнёрами и для стабильного развития и уверенности в будущем. Рассчитываю, что все эти идеи воплотятся в тех решениях, которые будут приняты по итогам нашего совещания.
Теперь передаю слово министру. Алексей Валентинович (обращаясь к А.Улюкаеву), дорожную карту, как вы сказали, я обрисовал. Пожалуйста.
А.Улюкаев: Спасибо большое, Дмитрий Анатольевич. Уважаемые коллеги, друзья! Как сказал во вступительном слове Председатель Правительства, работа по активизации несырьевого экспорта – это мощный драйвер, мощный двигатель экономического роста. Так не только в России, так во всём мире. Несколько дней назад состоялась министерская конференция министров экономики и торговли стран «большой двадцатки». В центре обсуждения была проблема национальной стратегии торговли как средства выхода на дополнительный глобальный рост на уровне 2% ВВП.
Чрезвычайно амбициозная задача, которая занимает людей, политиков, экономистов во всех уголках земного шара. И у нас, мне кажется, есть стержень такой национальной стратегии, это есть наша «дорожная карта» – программа развития несырьевого экспорта. Она, конечно, сочетается, должна сочетаться с нашими стратегиями в ВТО, с нашими отраслевыми стратегиями, но она в центре. Она предполагает рост на 6% объёмов этого экспорта ежегодно. Это довольно амбициозная задача, это означает, что мы собираемся прирастать темпами больше, чем мировая торговля целом, и уж существенно больше, чем мировой экономический рост.
Кстати говоря, в этом году мы пока имеем довольно скромный, но всё-таки положительный результат. У нас за пять месяцев рост примерно 2% несырьевого экспорта, но это весь рост нашего экспорта в целом. Видимо, такая тенденция сохранится и в обозримом будущем. Весь прирост нашего экспорта будет обеспечиваться несырьевым. Это ставит большие задачи в области финансовых инструментов, организационных, и институциональная основа – а это и есть система торгпредств – здесь чрезвычайно важна. Мы должны найти верные ответы на те вызовы, которые сейчас перед нами ставит мировая экономика и мировое развитие, и правильно сконцентрироваться на основных направлениях.
Что это за основные направления? С точки зрения субъекта это прежде всего крупный и среднекрупный бизнес, который больше всего нуждается в информационном, логистическом, правовом информационном сопровождении. С точки зрения стран присутствия я бы выделил три структурных блока.
Во-первых, это развивающиеся страны с растущими рынками. Здесь мы вполне конкурентоспособны по соотношению цена – качество по большинству видов нашей товарной продукции, промышленной продукции, сельскохозяйственной продукции, и мы должны более активно вводить новые компании на этот рынок.
Второе – это развитые экономики. Здесь у нас другая задача – максимально обеспечивать в нынешних очень сложных условиях, условиях риска санкций и даже материализации этого риска, содействие трансферту технологий, привлечению инвестиций и локализации в России современных высокотехнологичных производств.
Третий блок – это работа в странах, где высока степень административного влияния на экономику, где жёсткое регулирование, и там без сопровождения торгпредств в принципе бизнесу работать чрезвычайно трудно, а подчас и невозможно. И здесь мы тоже должны набирать соответствующие очки. А у нас вот уже почти два года как действует концепция нового облика торгпредств. Новый облик – это попросту бизнес-ориентированность, это преобразование торгпредств в сервисные центры, которые оказывают обществу, бизнесу полезную услугу сопровождения, вывода его на новые рынки и поддержки его в тех случаях, когда эта поддержка необходима.
Работа у нас строилась и строится по четырём базовым направлениям.
Во-первых, мы ввели систему планирования (у нас разработаны страновые планы действий – это 51 страна с таким планом действий), куда мы включаем работу по продвижению конкретных компаний на конкретные рынки.
Второе – это проектный подход. У нас разработаны паспорта внешнеэкономических проектов, и такого рода соглашения между торгпредством, министерством и бизнесом и представителем региона заключаются. У нас сейчас 283 такого рода паспорта в работе, которые охватывают 53 страны мира, и портфель этих проектов – примерно 25 млрд долларов. Здесь участвуют наши компании крупного и среднего бизнеса, здесь участвуют наши финансовые институты развития, Внешэкономбанк, ЭКСАР, и мы уже начинаем получать результат этой деятельности.
Третье – это бизнес-миссии, которые мы сейчас направляем в разные регионы в большом объёме. У нас 2013 год – это 33 бизнес-миссии в 20 стран, по результатам которых у нас есть десятки заключённых контрактов, десятки оформленных сделок, соглашений с нашими партнёрами. В этом году мы направляем 42 бизнес-миссии в 28 стран мира и также рассчитываем на то, что объём заключаемых сделок, контрактов будет по крайне мере не меньше, а надеемся, что больше, чем в прошлом году.
Кадровая работа. Мы добиваемся роста качественных характеристик наших торгпредов, это возрастные характеристики, это образовательные характеристики, это профессиональные характеристики и это мотивационный аспект нашей работы.
Мы внедряем систему целей (таргетов) и систему соответствующих коэффициентов оценки деятельности торгпредств, которая является основой для дальнейшей карьеры или для материального стимулирования. Мы сейчас входим во вторую стадию нашего реформирования: переходим от пилотных проектов к более систематической работе по всему качеству работы наших торгпредств. И здесь действительно очень важна нормативная база. Дмитрий Анатольевич упомянул новое положение о торгпредстве, недавно подписанное и принятое, которое даёт нам очень большие возможности, которое материализует наш проектный подход, наши возможности привлечения к работе в торгпредствах представителей бизнеса, представителей институтов развития, представителей федеральных органов исполнительной власти и представителей российских регионов, что означает качественно иную, не бюрократическую, а более бизнес-ориентированную повестку всей этой работы.
Мы нацелены на серьёзное изменение географии присутствия, ориентируя структуру торгпредств в большей степени на те регионы, где выше динамика экономического роста, где больше возможностей для продвижения нашего экспорта, нашего инвестиционного присутствия, воздействия на рост экономики. И в этом смысле важно и создание новых торгпредств, о двух из них Дмитрий Анатольевич упомянул, – это Куба и Южная Африка. Мы ставим вопросы по Сингапуру, Венесуэле, Монголии, Нигерии, Объединённым Арабским Эмиратам. В разной степени продвинутости эта работа есть, по некоторым из них мы уже в скором времени тоже материализуем это в создание организации торгпредств.
Хотели бы пойти также и по такому направлению, как, так сказать, торгрпредство по совместительству, когда торгпред может возглавлять торгпредство в двух или более странах пребывания. Это особенно важно там, где не такой большой торговый оборот и где издержки по поддержанию полноценного торгпредства, наверное, были бы затруднительны, но где присутствие для нашего бизнеса всё-таки очень важно.
Мы должны поработать над улучшением мотивационной основы труда торгпредов и работников торгпредств, имея в виду, что положение закладывает о торгпредстве такие возможности. Но, видимо, нам нужны дополнительные нормативно-правовые изменения, которые увеличили бы долю материального стимулирования, связанного с результатами работы, которые позволяли бы по-иному контрактовать сотрудников торгрпредств, при необходимости, если не показывается качественная работа и выполнение заявленных целей, расторгать эти контракты и обеспечивать более эффективную ротацию кадров.
Конечно, чрезвычайно важен должностной статус торгпреда. И здесь важна и зарплата, и иные материальные обстоятельства, связанные с транспортом, связанные с другими вещами, но важна и самооценка. Это очень сильный мотивирующий механизм, как мне кажется. Мы с вами должны должным образом это оценить, и я хочу от всех нас поблагодарить и Президента Российской Федерации, и Председателя Правительства. Долгий путь этот указ прошёл, непростой, но он подписан. И давайте, получив такую высокую оценку и высокий стимул, соответствующим образом ответим на эту работу.
И последнее, о чём я хотел сейчас сказать. Всё-таки что же мы хотим иметь на выходе этой непростой, этапной работы по преобразованию наших торгпредств? С моей точки зрения, это должна быть достаточно сложная организационная логистическая структура, состоящая из трёх блоков. Центр этого блока – это, собственно говоря, торгпред и работники торгпредств, которые являются государственными служащими, которые реализуют свою карьеру в федеральных органах исполнительной власти и в торгпредствах, которые занимаются анализом, сбором информации, представительством интересов нашего бизнеса в соответствующих властных кругах страны пребывания, обеспечивают разного рода двусторонние форматы, в том числе работу межправкомиссий и так далее.
Рядом с ними, вокруг них работают представители ассоциаций бизнеса или непосредственно компаний, которые заинтересованы в данных рынках в данной стране, в данных инвестициях, представители соответствующих регионов и представители наших органов исполнительной власти. Я хочу сказать, что мы подписали соглашение с Минсельхозом о том, что представители Минсельхоза будут на этом направлении работать, и мы в близкое время уже отберём этих работников для наших торгпредств.
Сейчас ряд регионов уже представлены в наших торгпредствах, скажем, Ульяновская область. У нас представители «Росатома» работают в торгпредстве, ЭКСАРа, других наших институтов развития. Но это должно быть не эпизодическим присутствием, а постоянным, в большом объёме.
И наконец, третье – это создание рядом с торгпредствами, под их эгидой, в тесном контакте с ними специальных центров по развитию отраслевого, инвестиционного сотрудничества, которые бы работали на более бизнесовых началах, которые фондировались бы за счёт соответствующих контрактов и договоров с нашим бизнесом, которые по его заявке, по его требованию обеспечивали бы эти возможности. Я думаю, что у нас непростые, очень серьёзные задачи и с точки зрения институтов, и с точки зрения профессиональных требований, с точки зрения структур, а самое главное – с точки зрения правильного позиционирования всей нашей деятельности, учёта интересов российского бизнеса, учёта тех узких мест, которые есть сейчас у нас с точки зрения нашего экономического развития, для того чтобы достойно на эти вызовы ответить. Спасибо.
Дмитрий Анатольевич, с Вашего позволения мы приступим к дискуссии, к обсуждению. Для начала мы послушаем нескольких наших торгпредов, которые представляют значимые «кусты» стран пребывания. Давайте, если можно, начнём с Артюшина Константина Викторовича, который все эти годы работал в Узбекистане, непростое место работы, но сейчас он завершает свою миссию там и будет переориентирован на тоже важный и существенный участок – на работу в Белоруссии. Пожалуйста.
К.Артюшин (торговый представитель Российской Федерации в Узбекистане): Спасибо большое, Алексей Валентинович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Торгпредства в странах СНГ, при всей условности сравнений, работают под воздействием в целом схожих факторов, определяющих, собственно говоря, содержание и основные направления нашей работы по поддержке российских компаний, выходящих на рынок этих стран.
С одной стороны, безусловно, положительным фактором является в целом неутраченная общность технологической базы, единая инженерная школа, русский язык как средство коммуникации – всё это, безусловно, плюсы, и это потенциал нашего экспорта, причём экспорта несырьевого. Так, по Узбекистану доля продукции с высокой и значительной степенью переработки в нашем по году 2 млрд экспорте в эту страну составляет до двух третьих, тогда как сырьевые товары – не более 20%.
С другой стороны, в этих странах, не только в этих странах, но и в целом в Азии во многих странах весьма высока регулятивная функция государства. Государства, особенно там, где существует, сохранён и развивается институт национальных производителей, достаточно жёстко контролируют особенно внешнюю торговлю, применяются достаточно жёсткие и весьма виртуозные, я бы сказал так, меры защиты рынка, и это определяет нашу позицию. Когда точка принятия решения во многих случаях располагается выше возможностей российских компаний, которые выходят на рынок, для нас первичной задачей является проинформировать компании об этой специфике, дать им возможность, что называется, попасть в формат, показать развилки и сделать всё возможное, чтобы они избежали сложностей, потому что те привычные рыночные маркеры, по которым они привыкли работать, работают в специфических условиях весьма специфично и часто дают просто искажённую картину, поэтому мы и пытаемся на стартовом этапе работать на опережение. Мы, к примеру, в Узбекистане приходим на выставки и стараемся все российские компании, которые приехали и пытаются выйти на рынки, каким-то образом сориентировать, провести с ними беседу, показать им эти развилки, грубо говоря, дать возможность более плавного, более безболезненного входа на рынок.
Тут уместно сказать, что, конечно же, большинство российских компаний, вновь приходящих на рынок стран СНГ, – это как раз региональные компании. С Узбекистаном, к примеру, работают компании более чем из 70 регионов Российской Федерации. Особенно много предприятий из Поволжья, Сибири, Урала, это определяется и спецификой логистики, и, собственно говоря, структурой промышленности этих регионов. Это не всегда крупный бизнес. Хотя мы, конечно же, работаем и с такими лидерами отраслей экономики, как АвтоВАЗ, «Интер РАО», «Аэрофлот», «Трансаэро», но чаще всего это компании средние, у которых небольшой рекламный бюджет, у которых в штате нет профессиональных аналитиков, не всегда есть маркетологи и точно не всегда есть финансовые специалисты, которые необходимы для уменьшения финансовых рисков. Так вот, на первом этапе мы, как правило, берём оферты этих компаний, иногда вместе с ними помогаем их создать, для того чтобы они были в приемлемой для местного рынка форме, и эти оферты направляем потенциальным потребителям, используя в том числе рутинные бюрократические механизмы. Как официальный орган мы стараемся получить реакцию на предложение российских компаний, и когда мы видим хотя бы малейшую искорку интереса, мы сразу же начинаем разговор о том, чтобы провести презентацию этой компании, получить для неё приглашение для участия в тендере. Таким образом, буквально в ручном режиме приводим компанию на рынок. Безусловно, роль торгпредства как официального органа, изначально ориентированного на защиту экономических интересов российской компании, существенна. В том случае, когда у нас возникают проблемы в период исполнения контракта, здесь мы тоже сначала стараемся в ручном режиме – на экспертном уровне попробовать эту проблему разрешить. Если не получается, готовим соответствующие материалы для того, чтобы было более высокого уровня обращение – обращение посольства, сопредседателя межправкомиссии и так далее.
Ещё один момент. Как показывает практика нашей работы, только за последние полтора года мы в Узбекистане провели 19 плановых наших бизнес-миссий и достаточно большое количество стихийных бизнес-миссий, связанных с приездом делегаций российских компаний.
Наиболее эффективно работают кластерные делегации, организованные региональными администрациями в тесном взаимодействии с региональными торгово-промышленными палатами и с созданными региональными центрами поддержки экспорта. Когда это сочетание профессионализма – торгово-промышленной палаты, ресурса административного (администраций) и, собственно говоря, ресурсов министерства, получаются достаточно интересные варианты. И ни одна из этих делегаций, сформированных таким образом, не была прогулочной, они закончились конкретными действиями, конкретными предложениями.
Так, в прошлом году мы принимали таким образом делегации из Саратовской области, Татарстана, в этом году – Башкортостана, Пензенской области. И я так понимаю, что до конца года перечень будет продолжен.
И в заключение хотел бы сказать, что по мере развития интеграционных процессов, в том числе в рамках Евразийского экономического союза, полагаю, что вот эти навыки торговых представительств, наработанные прежде всего по поиску вариантов входа на рынок, по поиску вариантов кооперации будут ещё больше востребованы просто за счёт того, что большее количество российских компаний, которые ранее не занимались внешнеэкономической деятельностью, будут искать для себя новые рынки и, конечно же, для них это тоже будет внове. Спасибо.
А.Улюкаев: Спасибо большое. Два месяца назад в Правительстве было совещание, посвящённое обсуждению нашего присутствия в Азиатско-Тихоокеанском регионе, активизации его. В центре этой работы – конечно, работа с нашими партнёрами из Китайской Народной Республики, поэтому я хочу предоставить слово нашему торгпреду в Китае Алексею Владимировичу Груздеву. Пожалуйста.
А.Груздев (торговый представитель Российской Федерации в Китае): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания! В 2013 году Китайская Народная Республика, крупнейшая развивающаяся страна мира, стала ведущей торговой державой, опередив по объёму товарооборота традиционного лидера – Соединённые Штаты Америки. Для более чем 120 государств мира Китай является основным торговым партнёром, с 2010 года занимает первую строчку в рейтинге ключевых торговых партнёров Российской Федерации. В 2013 году объём двусторонней торговли приблизился к 90 млрд долларов. В текущем году продолжится уверенный рост российского экспорта в Китай, составив 14,8%. Отмечается позитивная динамика и в нашей торговле с другими странами Азиатского региона, в частности с Малайзией, Вьетнамом, Южной Кореей, Таиландом, Сингапуром.
Наблюдаемое в последнее время проявление жёсткого политического давления на Россию со стороны Запада, всё чаще переходящее в экономическую площадь и сопровождающееся нерыночными методами конкурентной борьбы, как представляется, диктует необходимость более тесного торгово-экономического взаимодействия с развивающимися странами АТР.
На фоне замедления экономического развития в мире, фактической стагнации в Европе развивающиеся страны Азии демонстрируют наиболее позитивные показатели. В 2013 году темпы роста в среднем по региону составили 5% ВВП.
Динамичное развитие региона обеспечивает устойчивый спрос на традиционные статьи нашего экспорта. Вместе с тем формируется потенциальная ниша и для российской высокотехнологичной продукции. Потребность в таких товарах обусловлена самой задачей инновационного развития этих стран, переходом от экстенсивной к интенсивной модели развития. Перспективными направлениями в углублении взаимодействия с азиатскими странами видится сельское хозяйство, химическая промышленность, гражданское авиа- и судостроение, фармацевтика, биотехнологии, связь и телекоммуникации. Заслуживают внимания и проекты по разработке месторождений полезных ископаемых, и создание инфраструктуры с сопутствующими поставками российской техники.
На фоне быстрого экономического роста азиатских экономик не менее актуальной видится и сфера так называемых зелёных технологий. При этом очевидно, что работа на рынках развивающихся стран сопряжена с серьёзной конкуренцией, как внутрирегиональной, так и со стороны США и Евросоюза.
За годы успешных экономических реформ и устойчивого развития азиатские страны превратились в весьма прагматичных партнёров, развивающих многовекторные, многополярные торгово-экономические отношения. В этой связи может быть интересен опыт Китая, активно участвующего в интеграционных процессах в Азии и реализующего практику заключения соглашений о свободной торговле, позволяющих, с одной стороны, расширить доступ китайских товаров на внешние рынки, а с другой стороны, получить более льготные условия для приобретения товаров, в которых заинтересована китайская экономика. Конечно, этот опыт не может быть напрямую заимствован нами в силу различной структуры экспорта и требует тщательного анализа на предмет потенциальных рисков для отраслей российской экономики. Соответствующая работа уже ведётся в рамках специальных исследовательских групп.
Более широкое применение практики использования национальных валют во взаимных расчётах также может содействовать дальнейшему укреплению экономических связей со странами Азии.
Одним из действенных механизмов продвижения товаров и технологий, несомненно, является выставочно-ярмарочная деятельность. Её активизация будет способствовать росту узнаваемости российских брендов, подтверждать серьёзность намерений нашего бизнеса к долгосрочному сотрудничеству со странами региона. В этой связи представляется целесообразным тиражировать позитивный опыт проведения российско-китайского «ЭКСПО» – первого международного выставочного мероприятия, организованного двумя странами в качестве полноправных партнёров в конце июня сего года в Харбине.
Азиатские страны, в частности Китай, Малайзия, Сингапур, Индия, как представляется, могли бы в определённой степени содействовать решению Россией задачи по импортозамещению путём частичной переориентации нашего технологического сотрудничества с Запада на Восток.
Развивающиеся страны за последние годы благодаря тесному взаимодействию с США, Евросоюзом, а также существенному увеличению финансовых вложений в научные исследования создали большой задел для инновационного развития, сформировали достаточно солидный банк современных технологий.
Применительно к взаимодействию с Китаем одной из новых форм сотрудничества могло бы стать создание приграничных промышленных индустриальных парков с последующим механизмом вывоза части производимой продукции в КНР. Активизировавшаяся работа по модернизации погранпереходов, повышению их пропускной способности должна повысить рентабельность такого взаимодействия.
Другим новым направлением сотрудничества могли бы стать совместная переработка и производство на территории России продукции с высокой добавленной стоимостью для последующего экспорта в страны и регионы, где Китай традиционно имеет сильные позиции.
Говоря о месте и роли торгпредств в системе ВЭД (внешнеэкономическая деятельность), хотелось бы отметить, что, находясь в стране пребывания и владея ситуацией изнутри, они призваны стать своеобразным проводником для российского бизнеса на зарубежные рынки, предоставляя комплексные услуги под ключ, начиная с первичного анализа рынка, содействия в разработке тактики выхода на этот рынок и вплоть до сопровождения переговорного процесса и последующего исполнения контракта.
В своей работе мы плотно взаимодействуем с нашими посольствами, благодаря чему формируется взаимодополняющая система поддержки российских экспортёров на политическом, экономическом и оперативном уровнях. При этом возможности торгпредства весьма востребованы малым и средним бизнесом, зачастую не обладающим мощным аппаратом для продвижения своей продукции на рынке.
Страны Азии традиционно отличает сильное взаимопроникновение государства и бизнеса. Оценивая своего потенциального партнёра, азиатские предприниматели внимательно анализируют, кто за ним стоит. В этих условиях, как видится, сопровождение торгпредством деятельности российских компаний может дать контрагентам определённый важный сигнал: поддерживается государством.
Весьма востребована российскими компаниями и юридическая поддержка, оказываемая торгпредствами на всех стадиях построения бизнеса, это и проверка деловой репутации потенциального партнёра, и содействие в составлении контракта, формализация отдельных его статей в соответствии с национальным законодательством, и – к сожалению, иногда это бывает – досудебное урегулирование споров.
Торгпредства выполняют и своего рода просветительскую функцию в стране пребывания, популяризируя идею сотрудничества с Россией, организуют для местных деловых кругов семинары и круглые столы, посвящённые инвестиционным и кооперационным возможностям России, особенностям ведения бизнеса в нашей стране. Недавно одобренные изменения в положение о торговом представительстве, как представляется, позволят дополнительно укрепить кадровый состав и повысить компетенцию торгпредств за счёт представителей других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных организаций. Спасибо за внимание.
А.Улюкаев: Спасибо. Ведущим торговым инвестиционным партнёром у нас остаётся Европа, Европейский союз, а в нём первое место – это Германия, давний наш партнёр, и даже в нынешние непростые времена активно развивается наше сотрудничество. Хочу предоставить слово торгпреду в Германии Андрею Викторовичу Звереву. Пожалуйста.
А.Зверев (торговый представитель Российской Федерации в Германии): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые Игорь Иванович, Андрей Рэмович, Алексей Валентинович! Уважаемые коллеги! Я хотел бы вначале дать короткую историческую справку. Может быть, многие мои коллеги помнят, что именно в августе 1986 года (это 28 лет назад) было принято постановление правительства ещё СССР о реорганизации деятельности во внешнеэкономическом секторе, когда субъектам хозяйственной деятельности было предоставлено право самостоятельно осуществлять внешнеэкономические связи, иметь валютные счета и осуществлять торговлю.
За эти 28 лет торговые представительства прошли, я бы сказал, нелёгкий путь реформирования, реорганизации, поиска своего места, порой мучительного, и сейчас, по истечении вот этого достаточно длительного периода времени, мы видим, что всё-таки, как я считаю, это место найдено. То, что мы называем работой торговых представительств в новых условиях, когда мы приобретаем сейчас, скажем так, новый облик, – это более близкие контакты с бизнесом, поддержка бизнеса в странах пребывания. Я должен сказать по собственному опыту, что зачастую, если говорить прежде всего о малом и среднем бизнесе, то их квалификация в этой сфере достаточно мала, и поэтому оказание им поддержки, помощи информационной, аналитической – это очень важная функция, это очень важно для российского бизнеса.
То, что характерно для нынешнего состояния внешнеэкономических связей, – это глубокое взаимопроникновение западных фирм в российскую экономику и российских предприятий в западную. Эти связи, эта производственная, технологическая кооперация развиваются очень динамично. Я могу привести несколько примеров. Что касается страны моего пребывания, Германии, то сейчас более 6 тыс., а по некоторым оценкам, даже 6,5 тыс. предприятий в российской экономике работают с участием немецкого капитала. По разным оценкам, несколько сотен, а по нашим оценкам, даже несколько тысяч предприятий в германской экономике работают с российским капиталом. Это предприятия и крупного бизнеса, такие как Gazprom Germania, VTB (Deutschland), Ilim Timber, Nordic Yards и целый ряд других, но преимущественно это предприятия малого и среднего бизнеса, это как раз тот самый сектор немецкой, в частности, экономики, который даёт основной прирост ВВП.
Аналогичная ситуация, например, в Австрии. Более 1,2 тыс. австрийских предприятий ведут дела в нашей стране. С другой стороны, более 500 предприятий в Австрии работают с российским капиталом. Более 1 тыс. предприятий во Франции также работают с участием российских инвесторов. В целом на страны Запада в январе – мае этого года приходилось более 55% российского товарооборота, а на Евросоюз за этот же период – около 50% российского товарооборота, 130 млрд долларов США, на США – около 4,5% и на Канаду – около 0,5%.
Должен сказать, что, несмотря на возникновение политических турбулентностей и различного рода санкционных мер со стороны наших партнёров на политическом уровне в целом, в частности по Германии, это не принесло сейчас каких-то серьёзных изменений. Более того, я даже скажу, что, по данным Федеральной таможенной службы, за пять месяцев этого года товарооборот России и Германии вырос почти на 4%, при этом экспорт показал около 10% роста.
Учитывая то, что Германия (тут я сошлюсь на немецкую статистику) является основным торговым партнёром Российской Федерации, и в прошлом году наш товарооборот превысил 100 млрд долларов, это очень хорошая, я считаю, положительная тенденция, свидетельствующая о том, что немецкий бизнес преимущественно деполитизирован. Он аполитичен и старается не обращать внимание на различного рода политические санкции.
У нас есть множество примеров сотрудничества России и Германии в высокотехнологичных отраслях. Именно при содействии (не постесняюсь это сказать) торгового представительства к нам в Ульяновскую область пришёл немецкий инвестор «Гильдемайстер», и впервые за многие годы у нас в России строится станкостроительный завод. Там же, в Ульяновской области, начинается строительство завода автокомпонентов «Шэффлер». С участием торгпредства в Калужскую область пришла фирма «Берлин-Хеми». Там же сейчас начинается строительство двигателестроительного завода «Фольксваген», работа с которым начиналась в торгпредстве ещё пять лет назад.
Приведу ещё один такой характерный пример. Всего полтора месяца назад с участием торгпредства было подписано агентское соглашение между «Технопромимпортом», нашим объединением, и немецкой компанией «Гол Контрол» о совместном сотрудничестве для чемпионата мира 2018 года. Те, кто смотрел футбол, помнят, что именно эта фирма контролировала пересечение мячом линии ворот.
В странах, где присутствуют торгпредства в Европе и Америке, Северной Америке прежде всего, делается очень много, для того чтобы создать соответствующие современным тенденциям площадки трансфера технологий и технологического сотрудничества. Так, в качестве примера можно сказать, что при торгпредстве в Вене создан центр по поддержке инноваций, и решение о его создании было принято с учётом сформировавшейся за последние годы роли Австрии как одной из важнейших площадок трансфера ноу-хау и обмена высокими технологиями между Россией и ведущими европейскими странами.
Ещё одна особенность, которую я хотел бы отметить, работы торгпредств в развитых странах – это поддержка регионов, сегодня об этом уже говорилось. У нас в торгпредстве в Берлине открыт специальный демонстрационный зал экспортных инвестиционных возможностей российских регионов. Там представлена реклама различного рода, материалы примерно 30 регионов Российской Федерации и госкорпораций, в частности «Росатома» и Внешэкономбанка. Это площадка, на которой мы проводим различные встречи с немецкими партнёрами и показываем преимущества различных регионов Российской Федерации в сфере инвестиционного сотрудничества.
Поскольку мы работаем сейчас в условиях особых, я бы сказал, санкционных экономических и финансовых мер Запада, мы считаем, что торгпредства одновременно должны выступить и в роли проводника, что ли, нашей экономической, внешнеторговой и вообще внешнеэкономической политики, для того чтобы разъяснять западному бизнесу, что же на самом деле они теряют в случае, если они отказываются от сотрудничества в России.
Я могу тоже как пример привести работу моих коллег в связи с недавним визитом Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина в Австрию, где, несмотря на такую непростую политическую обстановку, было подписано 23 соглашения о сотрудничестве. Мы стараемся создавать легитимные и эффективно действующие, лоббирующие структуры в наших странах, и в этом смысле я тоже хотел бы привести пример Германии.
Три года назад мы по договорённости с немецким бизнесом, прежде всего с тем, который работает с российским капиталом, создали организацию под названием «Совет российской экономики в Германии». Это некоммерческое партнёрство, а культура создания некоммерческих партнёрств по разным направлениям, в частности в Германии, очень высоко развита. Это лоббирующая структура, которая сейчас уже, по истечении трёх лет, объединяет около 100 компаний – компаний немецких прежде всего с российским участием, которые я уже называл. Это и «Газпром», ВТБ, «Почта России», Nordic Yards, Ilim Timber и целый ряд других, но преимущественно это предприятия малого и среднего бизнеса. Это организация, отстаивающая интересы российского бизнеса в Германии, и на протяжении последних трёх лет она приобрела достаточно высокий, как мне кажется, авторитет.
Я считаю, что этот опыт может быть воспринят нашими коллегами, и мы собираемся его развивать и совместно с представительством Торгово-промышленной палаты (мы работаем вместе с представителем ТПП в этом направлении), и с Российским союзом промышленников и предпринимателей, с которым мы тоже очень активно сотрудничаем.
Другое направление нашей работы – это совместные проекты с европейскими, в частности, странами по работе на рынке третьих стран. Как пример можно привести поставку в Мексику самолётов «Сухой-Суперджет-100» (это проект совместный России, Франции и Италии); совместное предприятие Gazprom International и французской компании «Тоталь» и боливийской компании по добыче газа на участке Асеро в Боливии. В рамках строительства энергоблоков словацкой АЭС «Моховец» – наш партнёр чешская компания «Шкода – Ядерное машиностроение». И для развития данных направлений сотрудничества наше торгпредство плотно взаимодействует в связке с «Росатомом», и они, представители «Росатома», кстати говоря, работают в штате торговых представительств Российской Федерации, в частности Германии.
У нас сейчас в Германии на выходе подписание соглашения о поставке товаров по линии «Росатома» в сотрудничестве с Мюнхенским техническим университетом. Активно работает и представительство Курчатовского центра в Германии в сфере вывода из функционирования, из деятельности ядерных установок и утилизации ядерных отходов.
Последнее, о чём хотел бы в заключение сказать, – это ещё несколько направлений. Это работа с малым, средним бизнесом, о котором я уже сейчас говорил. У нас, например, в Италии при содействии торгового представительства создана площадка для установления прямых контактов, подписания двусторонних соглашений для предприятий малого, среднего бизнеса России и Италии. И в заседаниях такой созданной специальной рабочей группы регулярно принимают участие около 500 представителей бизнеса из Италии и из России.
Сейчас, как я уже говорил, чиновники, (я бы их так назвал всё-таки) в западных странах и, в частности, в Германии пытаются давить на бизнес. Примеры этого давления общеизвестны. Можно вспомнить недавний Санкт-Петербургский экономический форум, когда в Германии некоторые чиновники не стеснялись звонить руководителям крупных компаний и банков и настойчиво рекомендовали им не ездить на это мероприятие. В связи с этим мы сейчас пытаемся разъяснить нашу позицию в этом отношении и вот этим самым немецким чиновникам мы говорим прямо: «Перестаньте кошмарить немецкий бизнес. Дайте бизнесу заниматься их делом. Не надо на них давить. Пусть они сотрудничают так, как они считают это нужным».
У нас есть множество примеров того, как немецкий бизнес, повторяю, в целом аполитичный, их объединения, такие как Восточный комитет немецкой экономики, Российско-Германская торговая палата, активно отстаивают необходимость дальнейшего развития нашего сотрудничества, в частности на российско-германском треке. У нас в этом году, вы знаете, были отложены межгосконсультации, была перенесена, отложена работа стратегической рабочей группы межправительственной. При этом мы понимаем отлично, что бизнес заинтересован в проведении этих мероприятий, поэтому мы совсем недавно, в начале июля, с Алексеем Евгеньевичем (А.Лихачёв, заместитель Министра экономического развития) провели такое заседание этой межправительственной стратегической группы, правда, в другом формате. Мы её назвали «бизнес-часть стратегической рабочей группы». В ней участвовали представители бизнеса и России, и Германии, ну и, в частности, пришёл статc-секретарь, замминистра иностранных дел Германии, который тоже принял участие в этом заседании.
В целом я рассчитываю на то, что германская сторона поддержит предложение Российской Федерации, нашего министерства о возобновлении работы нашей межправкомиссии, которая называется «Стратегическая рабочая группа». Завтра у Алексея Евгеньевича Лихачёва состоится телефонная конференция с сопредседателем немецкой части этой комиссии, и, надеюсь, на проведение этой комиссии осенью.
Последнее, что я хотел бы сказать, – это то, что в этих условиях, условиях работы в санкциях, мы бы хотели более активно (и стараемся это делать) развивать технологическое, производственное сотрудничество и трансферты технологий в тех сферах, которые уже сейчас существуют, в рамках тех проектов, которые сейчас функционируют.
У нас очень активно, я считаю, сейчас развивается российско-германское сотрудничество в сфере судостроения. Вы знаете, что российский инвестор Nordic Yards приобрёл целый ряд судостроительных активов в Германии. В частности (это было сделано ещё в 2009 году), первые два судостроительных завода в Висмаре и Варнемюнде, и совсем недавно Nordic Yards приобрёл ещё одно предприятие в Штральзунде. Теперь, таким образом, это крупный судостроительный кластер в федеральной земле Мекленбург – Передняя Померания, принадлежащий российскому инвестору Виталию Юсуфову.
Было заключено соответствующее соглашение с Крыловским центром в Санкт-Петербурге, и мы сейчас рассчитываем на развитие этих связей уже с привлечением других структур, с привлечением Объединённой судостроительной корпорации, Внешэкономбанка и других.
Я предварительно говорил с Денисом Валентиновичем (Мантуровым) на эту тему. Я так понимаю, что он поддерживает эту идею о дальнейшем развитии этого сотрудничества. И вот в этом направлении (это просто как один из примеров) будем развивать производственную и технологическую кооперацию в уже существующих инвестиционных проектах. Я считаю, сейчас это очень важно.
Спасибо за внимание.
Министр внутренних дел Мексики Осорио Чонг считает, что сейчас страна находится на этапе преобразования, так как федеральное правительство пытается разрушить существующий порядок вещей введением новых реформ.
Однако, Чонг призвал всех критиков реформирования более объективно относится к инициативе президента и дать ему возможность продемонстрировать свое стремление к развитию экономики страны на практике.
Кроме того, министр считает, что все мексиканцы должны быть настроены на то, что в скором времени стране понадобится поколения новых специалистов, которые сейчас обучаются в ВУЗах страны, а после получения диплома вполне могут быть отправлены на работу в слабо развитые регионы.
Губернатор штата Тамаулипас созвал вторую региональную конференцию секретарей общественной безопасности северо-восточных регионов страны.
На встрече были оглашены данные служб безопасности, которые показали, что обеспечение спокойной жизни и борьба с преступностью прогрессирует. Этого удалось достичь благодаря скоординированным действиям федерального правительства, местных властей и муниципальных органов власти.
Далее чиновники обсудили возможные варианты борьбы с преступностью в других регионах, где ситуация пока не настолько позитивная. Губернатор Тамаулипаса пообещал оказать поддержку соседним регионам в борьбе с преступностью.
Секретариат природных ресурсов и окружающей среды Мексики заявил, что они собираются выделить 80 миллионов песо для обеспечения Военно-морского флота страны новым оборудование, чтобы более качественно контролировать ключевые участки океана.
В первую очередь речь идет о защите природных экосистем, которые в последнее время часто страдают от интенсивной промышленной деятельности.
Кроме этого, на помощь мексиканским морякам будут направлены ведущие специалисты-экологи, которые будут проводить необходимые консультации и по возможности оказывать содействие в защите природы вод и побережья.
Центр детского развития в Кинтана-Роо получил награду
В группе финалистов помимо Мексики были также детские центры из Колумбии и Эквадора.
Комплексный центр детского раннего развития в Канкуне, штат Кинтана-Роо, получил награду от местных властей, а также финансовую помощь от Межамериканского банка развития за вклад в развитие детского воспитания, развития и семей штата. В группе финалистов помимо Мексики были также детские центры из Колумбии и Эквадора.
Стоит отметить, что всего в конкурсе принимало участие более семисот участников из различных стран Латинской Америки. Но губернатор Кинтана-Роо отметил, что для него большая честь, что именно Центр развития его штата оказался лидером среди аналогичных заведений Латинской Америки.
Обсуждению будут подлежать и те законы, которые ранее не получили одобрения сенаторов.
Вчера мексиканские депутаты после многочисленных отлагательств, наконец-то начали дебаты относительно законодательной базы для энергетической реформы. Обсуждению будут подлежать и те законы, которые ранее не получили одобрения сенаторов.
Дело в том, что некоторые из них требуют дополнительного рассмотрения, так как могут оказаться полезными для внедрения энергетической реформы.
Депутаты считают, что к обсуждению вторичного законодательства нужно подходить основательно, так как эти законы в долгосрочной перспективе будут влиять на жизнь мексиканцев.
Мексиканский бизнесмен Карлос Слим, второй в списке богатейших людей мира, предложил ввести трехдневную рабочую неделю, сообщает CNBC.
Он предлагает работать в эти дни примерно 11 часов, на пенсию, по его мнению, стоит выходить не в 50-60 лет, как сейчас, а в 70-75 лет. Зато в течение недели люди получат больше времени на отдых. В итоге работники станут более здоровыми и их производительность труда повысится. Кроме того, исчезнут и финансовые затруднения, возникающие из-за увеличения продолжительности жизни.
«Если рабочая неделя будет состоять из трех дней, то у нас останется больше времени на то, чтобы расслабиться, на качество жизни, – полагает Слим. – Четыре выходных дня важны для того, чтобы создать новые виды развлечений и другие способы быть занятыми».
Слим также предложил изменить подход к образованию, которое должно перестать быть скучным. По его мнению, людей надо учить «не запоминать, а думать», а образование должно стать более профессионально-ориентированным.
Ранее о возможности сокращения рабочей недели заявлял глава Google миллиардер Ларри Пейдж. «Идея о том, что каждому нужно лихорадочно работать, чтобы удовлетворить потребности людей, не верна», — сказал Пейдж.
С ним согласился британский миллиардер, основатель Virgin Ричард Брэнсон. «Нет причин, почему люди не могут работать меньше часов и с такой же — если не с большей – эффективностью. Людям должны будут платить больше за работу в течение меньшего периода, поэтому они смогут позволить себе больше свободного времени. Это будет трудно правильно сбалансировать, но это возможно», — написал Брэнсон в своем блоге в понедельник.
По его словам, сейчас люди мирятся с пятидневной рабочей неделей и ежегодным отпуском на несколько недель. «Почему-то считается, что это высечено на камне большинством компаний. Нет причин, почему это нельзя изменить. На самом деле, это пойдет на пользу всем», — написал миллиардер.
Местные и федеральные власти будут работать над созданием нового транспортного коридора.
Губернатор штата Оахака заявил, что местные и федеральные власти будут работать над созданием нового транспортного коридора между двумя океанами. Планируется, что он будет проходить от порта Салина-Крус в Оахаке до порта Коацакоалькос в штате Веракрус.
Побережья двух океанов будут связаны с помощью железной дороги. Такое транспортное сообщение уже существует, но в ближайшем будущем железнодорожное полотно будет модернизировано и расширено.
Стоит отметить, что по словам губернатора, такое наземное сообщение не будет составлять никакой конкуренции водному пути через Панамский канал.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter