Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
ИНТЕРВЬЮ МИНИСТРА ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЕРГЕЯ ШМАТКО ТУРЕЦКОМУ ТЕЛЕКАНАЛУ «ДЖЕЙХАН» 8 МАЯ 2010 ГОДА (СТЕНОГРАММА)
Расскажите о результатах работы российско-турецкой Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которая только что завершила свою работу в Турции.
Мы только сегодня ночью вернулись с Анкары. Была проведена серьезная работа в рамках межправительственной комиссии. Могу сказать, что мы удовлетворены, тем как поработали. В частности, удалось развить идею крупномасштабной энергетической кооперации с Турецкой Республикой. У нас некоторое время назад была сформирована идеология энергетического пакета наших отношений. Оно включает традиционное сотрудничество в газовой сфере, вопросы сотрудничества в нефтяной сфере, в электроэнергетике и в атомной электроэнергетике. Мне кажется, что по всем направлениям прошли серьезные переговоры. Готовится подписание различного рода документов как межправительственных, межведомственных, так и на корпоративном уровне.
Среди тех соглашений, которые Вы упоминали, есть ли какие-то новости, касающиеся нефтепровода «Самсун-Джейхан» либо газопровода «Голубой поток 2».
Мы последовательно развиваем идею нашего совместного проекта по строительству нефтепровода «Самсун-Джейхан». Мы поставили себе цель - продвигаться все дальше и дальше, и фиксировать новые результаты. Сегодня мы понимаем вопросы сотрудничества по строительству нефтепровода «Самсун-Джейхан» не только с точки зрения создания какой-то альтернативы диверсификации поставок, но с учетом ресурсной базы и гарантии загрузки. Мы получили явный сигнал от турецкой стороны – наших партнеров очень серьезно беспокоит экологическая ситуация, связанная с проблемой транспортировки нефти через проливы Босфор и Дарданеллы. А с учетом того, что будет расти добыча в Каспийском регионе, в первую очередь за счет Казахстана, нагрузка на этот транспортный коридор будет только расти. Та сложнейшая ситуация, которая сложилась сейчас в Мексиканском заливе, показывает с каким вниманием и ответственностью надо относится к экологии не только в области добычи, но и транспортировки углеводородов.
Действительно ли был поставлен вопрос, чтобы полностью приостановить транспортировку сырой нефти чрез пролив Босфор и Дарданеллы?
В такой категоричной форме этот вопрос никогда не обсуждался. Мы считаем, что сегодня предлагаемое Россией, Турцией и Италией решение, по созданию системы трубопроводов в будущем позволит сделать транспортировку нефти в регионе безопасной.
Верно ли что в проекте Самсун–Джейхан смогут участвовать российские компания, такие как «Транснефть» и «Роснефть»?
«Транснефть» будет участвовать точно. Насчет «Роснефти» я пока не так уверен. Хотя, если в перспективе будет рассматриваться возможность строительства НПЗ, то такой вариант возможен. Пока обсуждается возможность сотрудничества между турецкими, итальянскими компаниями, и «Транснефтью». Более того, на корпоративном уровне могут быть подписаны соответствующие намерения. Я думаю, дальше надо сделать шаг по согласованию принципов реализации этого проекта и, честно говоря, я надеюсь, что вполне возможно к этому проекту присоединятся и другие страны.
Нас очень интересует вопрос изменений по формуле «покупай и плати». Насколько известно «Газпром» предоставил турецкой стороне скидку в размере 75%?
Я не готов комментировать размеры скидок и не уверен, что речь идет о тех цифрах, которые вы назвали. Надо посмотреть, о чем идет речь. Но, турецкий рынок для «Газпрома» является чрезвычайно важным, я бы сказал - стратегическим. Мы заинтересованы в сохранении долгосрочного характера поставок газа в Турцию. Рынок там растет. Проблемы, связанные с глобальным кризисом, Турция успешно преодолевает. Так что это очень перспективный рынок.
Мы здесь естественные партнеры, потому что Россия в состоянии гарантировать на долгосрочной основе поставки практически любого количества газа, которое будет необходимо Турецкой республике. Это очень важно.
Конечно, у вас среди поставщиков - Азербайджан, Иран, есть возможность получать сжиженный природный газ. Но хочу отметить, что у России есть возможность обеспечить поставку любого количество газа независимо от того, холодно у вас в регионе или нет. На мой взгляд, это очень важное конкурентное преимущество России.
Сейчас вопрос только в том насколько справедливы, взаимовыгодны, должны быть наши отношения, контракты. Для нас долгосрочный характер контрактов, в том числе и принципа «бери и плати» является очень важным. Другое дело, что существуют различные возможности делать различные сезонные скидки, либо какие-то предложения по вычислению ценовой формулы. Но это должно осуществляться в рамках действующих контрактов. Мне кажется, вчера обе стороны смогли продвинуться в понимании этого.
Когда турецкие политики говорят о цене на газ, понятно, что все-таки для населения и предприятий речь идет не о цене предлагаемой «Газпромом». Это, в значительной степени, комиссия местных компаний, распределительных сетей и налоги. И в этом плане, мы, конечно, заинтересованы, чтобы либерализовывалась система торговли газа внутри Турции. Нам интересно выйти на этот рынок в розничную продажу. Думаю, что здесь есть возможности для различного сотрудничества.
На сегодня есть какие-то конкретные проекты по выходу «Газпрома» на турецкий внутренний рынок?
Мы получаем информацию и обрабатываем информацию, например, о готовящейся продаже газораспределительной сети в Стамбуле. Есть проекты по сооружению ПГХ. Что касается вопроса по выходу на газораспределительный рынок - здесь нам очень важно понимание стабильности и серьезности намерений властей провести либерализацию работы на розничном рынке газа Турции. Я могу сказать, что сейчас обсуждается несколько такого рода проектов.
Турция не считает «Набукко» и «Южный поток» конкурирующими проектами. Поэтому мы подписали документы по реализации обоих этих проектов. Как в Москве это расценивают?
Мы с большим уважением относимся к нашим турецким партнерам, которые по понятным причинам заинтересованы в том, чтобы максимально диверсифицировать, с одной стороны, источники поставок газа к себе в страну. А с другой стороны, сделать Турцию мощной транзитной страной, чтобы на долгие годы гарантировать транзитные доходы от поставок газа. Мы не считаем проект «Набукко» конкурентом «Южному потоку». Хочу отметить, что в отличие от некоторых других партнеров, которые также участвуют в двух проектах, турецкие политики и наши партнеры ведут себя очень корректно. Не противопоставляют эти проекты, поэтому здесь у нас нет никаких разногласий, либо какой-то напряженности.
В связи с тем, что Израиль отказался от перезакупки газа из Турции, не возникнет ли ситуации, когда один из транзитных коридоров (Голубой поток 2 или Южный поток) не будет заполнен?
Действительно, проект по строительству второй нитки газопровода «Голубой поток-2» обсуждался как опция. Рассматривался также потом вопрос поставки газа в Израиль. Мы очень рады за израильских коллег, которые, судя по всему, нашли свои собственные запасы газа. Для нас это не является критичным. Сегодняшние наши возможности позволяют поставлять России такое количество газа Турции, сколько нужно вашей стране.
В случае согласования с турецкими коллегами потребностей для внутреннего рынка и подтвержденного запроса можно рассматривать увеличение транспортных возможностей.
Между Россией и Украиной подписано очень важное соглашение по транспортировке газа в Европу. Как Вы считаете сотрудники «Газпрома» смогут нормально встретить Новый год?
Этот Новый год был неплохим. И то, как развивается наш диалог в газовой сфере, не создает опасений, что следующий год будет каким-то проблемным. Отмечу, что в самое тяжелое время мы смогли обеспечить необходимые поставки газа в Турцию. В январские дни 2009 года «Гобой поток» работал на повышенной мощности, поставляя дополнительные объемы газа в Турцию. Мы считаем, что пора вот этих страшилок, которыми до сих пор еще пытаются пользоваться некоторые политики, их пора прошла. Еще раз повторю – при том уровне политического диалога, который существует в области энергетической безопасности, нет оснований беспокоится о возможности повторения физического сбоя поставок.
Очень интересен проект строительства АЭС в Турции. По последним данным Россия будет выполнять полный комплекс работ. На какой стадии они находятся?
Суть проекта в сооружении 4 блоков АЭС, на очень привлекательных как для турецкой, так и для российской стороны условиях. При реализации этого проекта мы пытаемся обкатать схему - мы строим за рубежом станции и продолжаем ими владеть, обеспечивая гарантированную поставку электроэнергии Турции. Мы прошли всю основную часть пути, я думаю, что мы определили основные коммерческие условия. Я напомню, что российские подрядчики берут на себя финансовое обеспечение этого проекта, а с другой стороны Турция берет на себя обязательства по покупке определенного количества электроэнергии по гарантированной цене. Мы считаем, что практически все существовавшие развилки или недоговоренности уже пройдены.
Известна ли на сегодняшний день цена электроэнергии?
Да, она известна. Мы обсудили и согласовали практически все коммерческие вопросы. Я просто не хочу торопить события. Эксперты отработали на своем уровне. Но так как готовится межправительственное соглашение, и это соглашение также будет обсуждаться в турецком парламенте, то говорить, что вопрос окончательно решен было бы некорректно.
Можно ли сказать, что в ходе визита Президента России в Турцию соглашение будет подписано?
Вы знаете, все российские и турецкие коллеги на всех парах работают, чтобы эту цель реализовать. Она очень реальна.
Что лежит за столь динамичным развитием отношений наших стран в области энергетики в последнее время?
Россия обладает большим количеством энергоресурсов, энергетическими технологиями, в том числе и в ядерной сфере. У России и Турции очень давний опыт культурной исторической жизни. У нас есть доверие. Мы очень хорошо понимаем друг друга. И наши руководители имеют всю политическую волю и желание значительно расширять наше сотрудничество в энергетической сфере.
Россию сравняли с Мексикой
Развивающиеся страны догоняют развитые по стоимости ведения бизнеса
Ирина Грузинова
Международная консалтинговая компания KPMG сравнила затраты на ведение бизнеса в разных странах. Помимо развитых рынков авторы впервые изучили издержки предпринимателей в быстроразвивающихся странах — России, Бразилии, Индии, Китае и Мексике. Получилось, что среди быстроразвивающихся рынков лидирует Китай, Россия на четвертом месте из пяти.
В исследовании представлен анализ условий ведения бизнеса в промышленности, IT-индустрии, конструкторских разработках и некоторых других сферах. В поле зрения аналитиков попали девять стран с развитой экономикой — Великобритания, Нидерланды, Канада, Франция, Германия, Италия, США, Австралия и Япония, а также пятерка развивающихся — страны BRIC плюс Мексика. Затраты на ведение бизнеса в этих странах рассматривались в сравнении с условиями в крупнейших мегаполисах США.
Главные преимущества развивающихся стран — низкие расходы на оплату труда. При этом в Китае наименьшие затраты несут предприятия промышленного сектора, а в Индии — сфера услуг. Уровень зарплат в России и Бразилии выше, чем в Китае и Индии, но в два раза ниже уровня развитых стран. Более того, исследование показало, что Россия лидирует по привлекательности среди всех быстроразвивающихся стран с точки зрения расходов на электричество и газ.
Не стоит думать, что все издержки бизнеса в развивающихся странах ниже, чем в развитых. В России самые высокие расходы на аренду производственных помещений среди 14 исследуемых стран, а по стоимости аренды офисов российский рынок второй после британского. В секторе цифровых технологий самые низкие расходы на ведение бизнеса в Индии, Китае и России. В сфере НИОКР Россия и Бразилия предлагают наименее привлекательные условия для этого бизнеса. Канада, Китай, Россия и Великобритания стимулируют промышленное производство — в этих странах самые низкие ставки налога на прибыль.
В сводном рейтинге среди развивающихся экономик лидируют Китай и Индия. Там издержки бизнеса соответственно на 26 и 25% ниже показателей США. Россия близка по уровню затрат к Мексике, в которой они на 21% ниже базисного уровня США. Наша страна на четвертом месте — вести здесь бизнес на 20% дешевле, чем в США. Самые высокие затраты среди пятерки развивающихся стран — в Бразилии, где показатели приближаются к показателям развитых стран.
Среди развитых стран большого разрыва в результатах нет. Лидерами здесь являются Великобритания, Нидерланды и Канада, где затраты на ведение бизнеса ниже, чем в США, но не более чем на 5,5%. В материалах KPMG отмечается, что такие результаты в Великобритании и Нидерландах частично обусловлены падением курса евро и фунта, вызванным европейским кризисом. Франция и Италия занимают соответственно четвертое и пятое место среди развитых стран. Во Франции затраты бизнеса на 4% ниже по сравнению с США, а в Италии — на 2%. Издержки германского бизнеса практически равны затратам его американских конкурентов. Самый высокий уровень затрат демонстрирует Япония — на 9,4% выше, чем в США. Аналитики связывают это с заметным укреплением иены.
Россия рискует скоро потерять конкурентные преимущества, отмеченные аналитиками KPMG. Вице-президент «Деловой России» Антон Данилов-Данильян указывает, что тарифы на электроэнергию у нас растут быстрее, чем в США. При этом на американском рынке все популярнее сланцевый газ, а это приводит к дальнейшему падению цен.
Рекламная трагедия
Индонезийские военные нашли место крушения российского самолета Sukhoi SuperJet-100
Михаил Кукушкин
Лайнер Sukhoi SuperJet-100, с которым российские авиационные власти связывают надежды на возврат на международные рынки авиатехники, пропал в Индонезии во время рекламного турне по странам Азии. Утром 10 мая вертолеты ВВС Индонезии обнаружили место крушения лайнера и обломки фюзеляжа, разбросанные по джунглям. Спасательные службы и авиационные эксперты доберутся до зоны катастрофы к середине дня 10 мая. Причины крушения до сих пор не ясны.
«Суперджет» с бортовым номером 97004 отправился в турне, чтобы продемонстрировать свои возможности потенциальным покупателям в шести странах Азии: Казахстане, Пакистане, Бирме, Индонезии, Лаосе и Вьетнаме. Покинув Москву 2 мая, он прибыл в индонезийскую столицу Джакарту 8 мая и успел совершить там два коротких демонстрационных полета: один в тот же день, а второй — на следующее утро. Во время третьего полета, 9 мая, самолет пропал с экранов радаров. Аварийные маяки, которые должны были сработать при ударе машины о землю или при падении в воду, не подали никаких сигналов. Поисковый вертолет, высланный индонезийскими военными, не нашел следов катастрофы. Местные власти даже объявили, что не исключают версию угона воздушного судна, не уточнив, правда, подозревают ли они в этом какую-то конкретную группу или организацию. С наступлением темноты поиск с воздуха был прекращен до следующего дня. О судьбе тех, кто находился на борту SSJ-100 во время злополучного демонстрационного полета, ничего не известно.
Основным источником информации из Индонезии вчера стали российские журналисты и известный блогер Сергей Доля, сопровождавшие «Суперджет» в рекламном турне. Как они передали, по уточненным данным индонезийских властей, на борту пропавшего самолета находились 50 человек, из них восемь россиян — экипаж и сотрудники службы продаж «Сухого». Остальные — в основном индонезийские журналисты, но также два итальянских гражданина, француз и американец. Руководство одного местного журнала сообщило, что мобильные телефоны двух его сотрудников, находившихся на борту, принимают сигнал, но трубку никто не поднимает. Больше никаких признаков существования лайнера вчера обнаружено не было. В Twitter, правда, появилась запись, автор которой утверждает, что находится на борту пропавшего лайнера и что с ним все в порядке, не считая проблем со связью. Однако информация не вызвала доверия у других пользователей соцсети, в том числе у Сергея Доли. Пресс-секретарь ОАК Ольга Каюкова передала из Джакарты официальный комментарий: «Полет выполнялся из аэропорта Халим. Предполетная подготовка была проведена в полном объеме, и технически самолет был полностью исправен. По информации из Индонезии, связь с самолетом прервалась через 20 минут после начала полета, в 14.35 по местному времени. Сейчас ведутся поисковые работы, создан оперативный штаб».
Кризисный штаб создан был также в Москве. Вечером стало известно, что глава ОАК Михаил Погосян, а также чиновники Минпромторга и сотрудники Авиационного регистра Межгосударственного авиационного комитета срочно вылетают в Индонезию, чтобы участвовать в расследовании. Индонезийские власти в течение дня высказывали разные догадки о том, где именно мог потеряться самолет: на расстоянии от 40 до 120 км от Джакарты. «Ищут в районе горы Salak. Высота 7175 футов. Это в 32 милях от аэропорта», — сообщил ночью (по времени Джакарты) блогер Сергей Доля.
Азиатское турне было первой подобной акцией с тех пор, как год назад начались поставки SSJ-100 заказчикам. Этот ближнемагистральный самолет стал первым гражданским воздушным судном, разработанным в постсоветской России «с ноля», без использования советских конструкторских заделов, зато с применением новых технологий и принципов, позаимствованных у западных коллег. С ним российский авиапром связывает надежды на восстановление своих позиций на зарубежных рынках авиатехники. Вряд ли случайно в феврале 2011 года, буквально за несколько недель до того, как первый экземпляр SSJ-100 поступил в коммерческую эксплуатацию, президентом ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация» (ОАК), объединяющего все российское самолетостроение, был назначен Михаил Погосян — глава холдинга «Сухой», где спроектировали новый самолет.
Чрезвычайные происшествия с Sukhoi SuperJet
6 мая 2012 года самолет Sukhoi SuperJet100 при посадке в аэропорту Казани выкатился с взлетнопосадочной полосы и вернулся на нее, после чего пассажиров высадили.
16 марта 2012 года Sukhoi SuperJet100, который направлялся в Астрахань, из-за проблем с шасси был вынужден вернуться в Москву. На борту самолета, совершавшего рейс компании «Аэрофлот», находилось 65 пассажиров. Сразу после взлета командир экипажа доложил о том, что створка переднего шасси не закрылась, и принял решение о возврате в аэропорт вылета.
25 декабря 2011 года самолет SSJ95 (модификации Sukhoi SuperJet100) авиакомпании «Аэрофлот» не смог вылететь из Минска из=за неполадки с шасси. Устранить неполадку на месте не удалось, в результате было принято решение о возвращении самолета в Москву без пассажиров.
Сейчас SSJ летает в двух авиакомпаниях. Семь самолетов этого типа эксплуатирует «Аэрофлот», и еще один летает под флагом армянской авиакомпании Armavia. В портфеле заказов лежат 168 твердых контрактов на SSJ, рассказывал в феврале этого года Погосян. В числе заказчиков есть и иностранцы. В течение этого года, по словам представителей «Сухого», им планируется поставить десять «Суперджетов», в том числе четыре самолета — мексиканской авиакомпании Interjet, еще три — также мексиканской Sky Aviation, и три — лаосской Laos Central Airlines. Другие десять SSJ до конца года должны получить стартовые заказчики — «Аэрофлот» и Armavia.
Коммерческий расчет проекта SSJ построен на том, что до 2029 года ОАК сумеет продать примерно 800 таких машин. Чтобы выполнить эту задачу, компания нуждается в новых заказчиках, и азиатское турне было призвано произвести на них благоприятное впечатление. В ходе турне познакомиться с SSJ предлагали не только представителям коммерческих авиакомпаний, но и местным чиновникам, в том числе самым высокопоставленным. Так, в Астане на его борт поднялся президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. В Мьянме самолет осмотрели местные военные, выразившие намерение купить две машины для нужд вооруженных сил страны. Ранее армия Мьянмы заказала в России два близких по классу самолета Ан-148, но отказалась от контракта после того, как одна из этих машин потерпела катастрофу в ходе заводских испытаний. 5 марта 2011 года во время учебного полета в Белгородской области разбился самолет Ан-148 — один из двух заказанных в России властями Мьянмы. Российские пилоты обучали летчиков из этой страны. В катастрофе погибли все шесть членов экипажа — четверо россиян и два гражданина Мьянмы. После этого заказчик аннулировал контракт.
Сходная трагедия омрачила украинско-иранский проект по совместной сборке самолета Ан-140 в Исфахане (Иран). 23 декабря 2002 года на подлете к Исфахану врезался в гору украинский самолет этого типа, направлявшийся на торжества по поводу первого вылета иранской версии машины. Погибло 44 человека — экипаж, а также руководители украинских и российских предприятий, участвовавших в проекте. Хотя сама по себе эта катастрофа не остановила сотрудничество, по разным причинам проект выпуска Ан-140 в Исфахане так и не набрал намеченный темп, ограничившись сборкой всего нескольких машин.
Научный сотрудник Института экономических исследований Национального автономного университета Мексики Мария де Хесус Лопес Амадор сообщила, что три из каждых десяти домохозяйств страны возглавляет женщина, что подтверждает увеличение количества женщин на рынке труда.
Амадор Лопес отметила, что в 1970 году на рынке труда Мексики было зарегистрировано лишь 17 процентов женщин, а в 2010 году данное количество увеличилось до 39 процентов, что означает, что женщины имеют автономию, независимость и влияние в государственном секторе.
Данная тенденция также показывает умение женщин управлять и поддерживать экономическую состоятельность. В рамках празднования Дня Матери министр труда Розалинда Велес отметила, что женщины стали разделять больше обязанностей по поддержанию семьи с мужчинами.
Бывший президент США Билл Клинтон заявил, что если «европейский финансовый эксперимент» провалится в ближайшие месяцы, это может негативно сказаться на Мексике и США.
«Это повлияет на всё. Несмотря на то, что мы территориально расположены достаточно далеко от Европы, европейский кризис будет иметь крайне негативные воздействия и на нас, поэтому мы должны продолжать искать пути к сотрудничеству», - сказал он.
Во время своего выступления на 22-й Мексиканской конвенции страховых брокеров, Клинтон сообщил, что США могут быть затронуты нынешней ситуацией в Европе, так как имеют крупные инвестиции в европейских финансовых учреждениях.
Секретарь по туризму Мексики Глория Гевара провела встречу со своей коллегой с Гаити Стефанией Б. Вилледроуин, чтобы обсудить, как Гаити может повысить туристическую отрасль Мексики.
В ходе встречи, которая проходила в Канкуне, Кинтана-Роо, Гевара рассказала, что туризм имеет большое значение для Мексики, так как помогает увеличивать экономическую активность и создавать рабочие места. Гевара также объяснила явление знаменитых курортов страны, сообщив, что в течение последних 30 лет курорты приняли более 73 миллионов иностранных туристов, что считается одной из причин того, что в настоящее время Мексика входит в десятку самых посещаемых стран мира.
Вилледроуин сказала, что туристический сектор Гаити имеет значительный потенциал, и власти работают над созданием сектора, который привлечет больше инвестиций и поспособствует развитию экономики.
Гаити давно являлся крупным туристическим центром, но туристы предпочитают избегать этого острова после того, как остров пострадал от разрушительного землетрясения в 2010 году. Тем не менее, туристический сектор Гаити начинает оживать, а на 2014 год запланировано строительство семи гостиниц.
Как сообщает издание «The News», глава Национального фонда по развитию туризма (Fonatur) Энрике Каррильо Лават заявил, что Fonatur собирается помочь секретарю по туризму Гаити в осуществлении этого плана.
Канада является одним из главных мировых источников незаконно изготавливаемых синтетических наркотиков, в частности МДМА (экстази) и метамфетамина, прежде всего, для использования внутри страны. В то же время экстази все чаще вывозится контрабандой в Соединенные Штаты, а также на такие расширяющиеся рынки, как Австралия, Япония и Новая Зеландия.
Основным запрещенным наркотиком, производимым в Канаде, также является каннабис. Подавляющую часть незаконно производимого каннабиса получают из растений, культивируемых в закрытом грунте, поэтому он является сильнодействующим. Значительная часть канадского каннабиса предназначается для незаконного сбыта в Соединенных Штатах. В свою очередь США являются основной транзитной зоной для контрабанды кокаина в Канаду. По данным Канадского агентства пограничной службы, другими основными странами происхождения/транзита кокаина, перехваченного на пунктах въезда в Канаду в 2010 году, были Аргентина, Доминиканская Республика, Мексика и Чили.
Основной страной происхождения героина, потребляемого в Канаде, является Афганистан, на долю которого предположительно приходится около 78% героина, потребляемого в стране. Контрабандой афганского героина в Канаду обычно занимаются индийско-канадские, иранские и пакистанские преступные организации; этот героин идет транзитом через Индию, Пакистан, Турцию и во все большей степени через Иран.
Согласно результатам обследования потребления алкоголя и наркотиков за 2010 год, проведенного Министерством здравоохранения Канады, доля жителей страны в возрасте 15 лет и старше, сообщающих о том, что они потребляли каннабис в течение жизни, сократилась с 42,4% в 2009 году до 41,5% в 2010 году.
Показатель злоупотребления наркотиками среди лиц в возрасте от 15 до 24 лет значительно выше, чем показатели для взрослого населения в возрасте 25 лет и старше: в три раза выше в отношении каннабиса (25,1% по сравнению с 7,9%) и в девять раз выше в отношении всех других наркотиков (7,9% по сравнению с 0,8%).
По оценкам Канадского центра по проблемам злоупотребления психоактивными веществами, издержки, вызванные незаконным потреблением наркотиков, для экономики Канады составляют более 8 миллиардов долларов.
В Канаде на федеральном уровне осуществляется ряд антикриминальных программ. Одна из наиболее значимых - Национальная программа борьбы с наркобизнесом, принятая в 2007 году на пятилетний срок с целью сокращения незаконного предложения наркотиков и спроса на них.
Данная программа включает в себя шесть подпрограмм:
- просвещение и профилактика;
- контроль над соблюдением действующего законодательства;
- лечение и реабилитация;
- сбор и обработка информации и проведение научных исследований;
- международное сотрудничество;
- мобилизация общественности.
Антинаркотическая программа Королевской конной полиции Канады (RCMP) включает в качестве основного направления деятельности просвещение и образование. Ее цель - предоставление несовершеннолетним, учителям, родителям объективной и своевременной информации о наркотических и психотропных средствах и их действии на организм человека.
В 2010-2011 годах этой программой, в рамках которой сотрудники Королевской канадской конной полиции преподают официальный курс учащимся школ, была охвачена почти 81 тысяча учащихся в 1895 школах.
В 2009 году в рамках Национальной стратегии борьбы с наркотиками было начато осуществление Инициативы в отношении синтетических наркотиков - первой канадской программы контроля над наркотиками, нацеленной на какой-то один класс наркотиков. Эта инициатива предусматривает принятие комплекса правоохранительных и профилактических мер, а также мер сдерживания для борьбы с незаконным изготовлением синтетических наркотиков. Другая цель этой инициативы заключается в предотвращении утечки химических веществ-прекурсоров из законных каналов распределения в Канаде.
В качестве медикаментозной помощи наркозависимым в Канаде применяется поддерживающая терапия. В конце 50-х годов XX века была впервые осуществлена заместительная терапия с использованием метадона. В настоящее время метадон выписывается лицензированными врачами и раздается в лицензированных аптеках. Рецепты, как правило, выдаются на еженедельной основе, но это на усмотрение лечащего врача общего профиля. Лекарства по рецепту выдаются в местных аптеках, участвующих в программе. В 2005 году в Канаде был одобрен к применению в качестве замещающего препарата бупренорфин.
В стране действует несколько программ низкопороговых (доступных) услуг. В провинции Британская Колумбия есть несколько программ для наиболее уязвимых групп населения.
"Шивэй" - программа для беременных и недавно родивших женщин, которые употребляют психоактивные вещества. Комплексное медицинское обслуживание и социальные услуги "Шивэй" включают в себя помощь на улицах, дроп-ин центр, дородовой уход и поддержку беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 18 месяцев. Персонал оказывает помощь в области продовольствия и питания, получении медицинской помощи, метадоновой терапии, консультирует по вопросам контрацепции и тестированию на ВИЧ и другие передаваемые половым путем инфекции и др. До 2003 года "Шивэй" была единственной программой в Ванкувере, которая предоставляла перинатальные услуги женщинам, употребляющим наркотики. В 2003 году Женская больница Британской Колумбии расширила сферу услуг для беременных и недавно ставших матерями женщин, употребляющих психоактивные вещества, и их новорожденных, подвергшихся воздействию наркотиков, открыв "Фер Сквер" - отделение комбинированной терапии. В отделении 12 персональных палат комплексного дородового и послеродового ухода.
"Ванкуверское oбщество здоровья коренных жителей" предоставляет медицинские, социальные и консультационные услуги с акцентом на сокращение неравенства в области здравоохранения в общинах коренных жителей страны, проживающих в Центральном Истсайде (центральный район Ванкувера).
"Ванкуверское oбщество здоровья коренных жителей" предоставляет услуги коренным (и некоторым некоренным) жителям через свою клинику открытого доступа. Все услуги, предоставляемые на месте, бесплатны, в том числе первичная медицинская помощь, консультирование и лечение ВИЧ/СПИДа, тестирование инфекций, передаваемых половым путем, метадоновая терапия, консультации по алкоголю и наркотикам.
В дополнение к медицинской клинике, в "Ванкуверском общество здоровья коренных жителей" действует программа "Позитивный взгляд", оказывающая поддержку, помощь и лечение людям, живущим с ВИЧ. Программа "Позитивный взгляд" включает в себя предоставление ухода за больными, социальную работу, консультирование зависимости и услуги аутрич, юридическую помощь, продовольственные пункты и питание, а также максимальную поддерживающую медикаментозную помощь.
Согласно законодательству Канады, принудительное лечение от наркозависимости "распространяется на лиц, нарушивших закон, или лиц, которые в состоянии наркотического опьянения могут быть опасны для общественной безопасности".
Принудительное лечение по поводу героиновой наркомании составляет 3 года, причем в эту программу включено как стационарное, так и амбулаторное лечение.
В Ванкувере, где проблема инъекционного употребления наркотиков стоит особенно остро, работает единственный пункт безопасных инъекций в Северной Америке - Инсайт. Инсайт был открыт 12 сентября 2003 года и представляет собой чистое, безопасное пространство, где потребители наркотиков могут сделать инъекцию - вне улиц и под наблюдением медицинских работников.
Также Центр предоставляет места для детоксикации и временное жилье. Клиенты пункта могут пройти детоксикацию на втором этаже здания. На этаже расположены 12 комнат, у каждой есть своя ванная, а также общий зал, кухня и медицинский кабинет. Как и в других программах детоксикации, на втором этаже, в отличие от первого, употребление наркотиков запрещено, или людей исключат из программы. Клиентам, которые являются бездомными или живут в небезопасных условиях, отвели третий этаж здания, где был создан временный приют на 18 комнат.
Проекту Инсайт несколько раз угрожало закрытие. В сентябре 2010 года Верховный суд Канады вынес решение по вопросу о применимости закона о контролируемых лекарственных средствах и психо-активных веществах к работающему под наблюдением инъекционному кабинету в Ванкувере. В этом решении указанный кабинет получил разрешение на продолжение работы на основании исключения из применения закона, одобренного предыдущим правительством в "медицинских или научных целях". Суд отменил решение правительства об отказе в продлении срока действия исключения в отношении этого кабинета, что позволило ему продолжить работу.
Закон о контролируемых препаратах и веществах (1996) содержит два общих состава преступления - владение контролируемыми веществами (Перечни I, II и III), и приобретение веществ (Перечни I-IV). Размер назначаемого наказания за указанные преступные деяния зависит от того, в какой Перечень занесено вещество, являющееся предметом преступления, и от способа преследования - по обвинительному акту (за более тяжкие преступления) или в упрощенном порядке.
Кроме того, в качестве отягчающего вину обстоятельства и, как следствие, влекущего более строгое наказание при совершении преступления, преследуемого в порядке суммарного производства, Закон предусматривает признак повторности.
Владение наркотическими веществами, преследуемое по обвинительному акту, наказывается лишением свободы от трех до семи лет. Приобретение наркотических веществ, преследуемое по обвинительному акту, наказывается лишением свободы от полутора до семи лет. Те же преступления, преследуемые в упрощенном порядке, караются лишением свободы на срок не более 6 месяцев и/или штрафом в размере, не превышающем тысячу долларов (если преступление совершено впервые). За повторные преступления грозит один год тюремного заключения и/или штраф в размере до двух тысяч долларов.
Хотя указанный Закон и не содержит специальной нормы, устанавливающей ответственность за снабжение несовершеннолетних наркотиками или привлечение их к совершению такого рода преступлений, тем не менее, при назначении наказаний суд учитывает данные факторы. Обстоятельствами, отягчающими вину преступника, являются:
- продажа, предоставление либо передача, поставка контролируемых веществ; владение указанными веществами в вышеперечисленных целях на территории школьного двора, либо в другом публичном месте, часто посещаемом несовершеннолетними в возрасте до 18 лет;
- продажа таких веществ лицу, не достигшему 18-тилетнего возраста, а также использование в качестве сообщника несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет в целях совершения преступления либо вовлечения последнего в совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств.
УК Канады также содержит специальные нормы об уголовной ответственности за преступления, направленные на облегчение употребления наркотических веществ. Предусмотрена уголовная ответственность за импорт, экспорт, производство, распространение, продажу инструментов или литературы, предназначенной для облегчения незаконного использования наркотических средств.
Катастрофа самолета Sukhoi SuperJet 100 во время показательного полета в окрестностях Джакарты (Индонезия) не скажется негативно на действующих твердых заказах производителя, считают российские эксперты, опрошенные агентством "Прайм".
Это уже подтвердили "Аэрофлот" и "Армавиа", являющиеся основными эксплуатантами самолетов данного типа. В свою очередь, международное рейтинговое агентство Fitch сообщило, что крушение самолета может негативно сказаться на объеме заказов на этот лайнер, однако не повлияет на рейтинг компании-производителя - "Гражданские самолеты Сухого" (ГСС).
SSJ-100, на борту которого было 45 человек - граждане пяти стран, включая восьмерых россиян, сотрудников компании ГСС, пропал с экранов радаров в среду. Пилотировал разбившийся SSJ-100 Александр Яблонцев, поднимавший в воздух первый Sukhoi SuperJet-100. Обломки самолета были обнаружены в районе горы Салак лишь в четверг утром. Лайнер врезался в склон горы на высоте 5200 футов (1,6 километра).
Ближнемагистральный самолет Sukhoi Superjet 100, разработанный и произведенный ГСС, вмещает около 100 пассажиров. Дальность полета для базовой версии - чуть более 3 тысяч километров, для второй версии - более 4,5 тысячи километров. Этот самолет стал первым российским самолетом, произведенным в постсоветское время. Первый полет он совершил 19 мая 2008 года. Программа по созданию семейства российских региональных самолетов Sukhoi Superjet 100 в настоящее время является основным проектом компании. Семейство состоит из двух самолетов пассажировместимостью 75 и 95 кресел в конфигурации с базовой и увеличенной дальностью. Стоимость базовой версии самолета составляет 35,4 миллиона долларов, версия с увеличенной дальностью полета (LR) - 36,2 миллиона долларов (в каталожных ценах).
Российские авиакомпании не отказываются
В ГСС агентству "Прайм" сообщили, что на сегодняшний день в портфеле 168 твердых заказов на SSJ-100, что означает согласование условий покупки бортов.
Первый серийный Sukhoi SuperJet 100 был поставлен в апреле 2011 года армянской авиакомпании "Армавиа". Затем самолеты стал получать "Аэрофлот", эксплуатирующий в настоящее время семь SSJ-100. Всего авиакомпания заказала 30 самолетов.
"Аэрофлот" в четверг сообщил, что не планирует отказываться от эксплуатации Sukhoi SuperJet 100 после крушения такого самолета в Индонезии. Все SSJ проходят ежедневный технический осмотр, рейсы выполняются по расписанию, сообщила авиакомпания.
Представители "Армавиа" также подтвердили, что не собираются отказываться от этих самолетов.
Представители "Трансаэро" не стали комментировать вопрос о возможности отказов от SSJ. Авиакомпания планирует приобрести шесть SSJ-100, и еще десять самолетов будут взяты в опцион.
При этом местные СМИ сообщили, что поставка 30 самолетов SSJ-100 индонезийской компании Kartika Airlines, вероятно, будет отложена после произошедшего накануне крушения лайнера в окрестностях Джакарты.
В то же время представитель Kartika Арифин Семан (Arifin Seman) заявил, что компания пока ожидает результатов расследования авиакатастрофы.
Основной проект
Партнером ГСС по проекту SSJ-100 является итальянская компания Alenia Aeronautica. Каждый самолет оснащается двигателями SaM146, разработанными компанией PowerJet, двигатели производятся на мощностях НПО "Сатурн". Компания "Boeing коммерческие самолеты" является консультантом по вопросам инжиниринга и маркетинга, Thales - поставщик авионики, Liebherr - системы управления и жизнеобеспечения.
Окончательная сборка, летные испытания и приемка самолетов производятся в Комсомольске-на-Амуре.
Объем рынка для самолетов SSJ, говорится в материалах ГСС, оценивается в 1,040 тысячи самолетов до 2027 года, в то время как прогнозируемый спрос на самолеты этого класса достигает 6,100 тысячи самолетов к 2027 году.
Ранее сообщалось, что ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация" (ГСС входит в корпорацию) рассчитывает в 2012 году заключить контракты на поставку 50-100 самолетов Sukhoi Superjet 100, а всего в период до 2020 года произвести около 490 таких самолетов.
Глава корпорации Михаил Погосян говорил, что в 2012 году будет поставлено 20 самолетов SSJ 100, из них 10 самолетов на экспорт в Мексику, Индонезию и Лаос, и 10 стартовым заказчикам - "Аэрофлоту" и "Армавиа".
Заказы останутся
Эксперты, в свою очередь, считают, что катастрофа в Индонезии не сильно скажется на заказах на этот самолет.
"Никто из заказчиков поспешных выводов делать не будет, необходимо провести расследование и выяснить причины катастрофы. До этого момента никто никаких действий предпринимать не будет ", - отметил в беседе с корреспондентом агентства "Прайм" главный редактор отраслевого издания "Авиатранспортное обозрение" Алексей Синицкий.
По его мнению, не стоит ожидать серьезного влияния катастрофы на российскую авиастроительную отрасль. Он напомнил, что самолет имеет соответствующие сертификаты и если бы у самолета были какие-то конструктивные недостатки, он не прошел бы летную сертификацию, рассуждает эксперт.
"Не считаю, что стоит увязывать будущее российского авиапрома с катастрофой SSJ", - отметил Синицкий. Этого же мнения придерживается и глава аналитической службы агентства "Авиапорт" Олег Пантелеев.
Он также отметил, что как показывает практика, если не "вскроются какие-либо проблемы", катастрофа не повлияет на заказы. "Но я уверен, что ничего такого не будет. Не будет пагубного тяжелого влияния. Самолет сертифицирован в соответствии с нормами", - констатировал эксперт. Он добавил, что заказчики оценивают безопасность плюс летно-технические характеристики, то есть именно поэтому они выбирали SuperJet.
Президент РФ Владимир Путин принял решение не ехать 18-19 мая в американский Кэмп-Дэвид на саммит стран "большой восьмерки" (в качестве причины названа необходимость завершить формирование правительства) - вместо него Россию будет представлять премьер-министр Дмитрий Медведев. Таким образом, встреча Путина с Бараком Обамой и лидерами других крупнейших стран пройдет на месяц позже - 18-19 июня в мексиканском городе Лос Кабос на полях саммита "двадцатки".
Эксперты разошлись в оценках ситуации. Одни считают, что это решение демонстрирует понижение приоритета G8 для России, другие исключают вероятность охлаждения отношений со странами "восьмерки", в том числе с США. К тому же, мнению ряда политологов, Путин хочет держать под контролем процесс формирования структуры правительства. Другие эксперты полагают, что причина может быть более простой: "Медведеву нравится ездить на международные саммиты, а Путину - не очень". С другой стороны, не исключают они, курирование внешнеполитической сферы частично может войти в полномочия председателя правительства.
Путин сожалеет, Обама понимает
Глава российского государства сообщил о том, что не поедет в США, в телефонном разговоре с американским коллегой Бараком Обамой. Отметив "необходимость завершить формирование кабинета министров в новом российском правительстве", президент Путин, "выразил сожаление, что не сможет присутствовать на саммите". "Обама отметил, что понимает решение президента Путина и приветствовал участие в саммите премьер-министра Медведева", - говорится в сообщении Белого дома.
Путин и Обама обменялись поздравлениями с Днем Победы над фашизмом и обсудили перспективы развития российско-американских отношений и личные контакты.
Кроме того, отметили в пресс-службе Кремля, Путин и Обама затронули вопросы ядерной безопасности, а также проблемы, связанные с Афганистаном, ВТО и экономикой, и договорились продолжить "перезагрузку".
"Обама и Путин с удовлетворением отметили конкретные достижения последних трех лет и выразили намерение развивать двустороннее сотрудничество на основе взаимных стратегических интересов", - указывается в сообщении.
Президенты также вспомнили о тесных связях двух стран во время Второй мировой войны и "подчеркнули взаимное стремление к усилению американо-российского партнерства", говорится в сообщении.
Одними из главных достижений политики "перезагрузки" стали подписание нового договора по СНВ и соглашение о транзите военных грузов НАТО в Афганистан.
Путину важно быть в Москве
Президент Путин, которому премьер-министр Медведев в середине мая представит предложения по составу нового правительства, планирует провести консультации с кандидатами на посты министров, и это не позволит ему принять участие в саммите в США, сообщила пресс-секретарь главы государства Наталья Тимакова.
Путин и Медведев неоднократно заявляли, что состав правительства обновится. "И президент намерен лично встретиться с претендентами на посты министров", - объяснила Тимакова.
"В данном случае, действительно, есть техническая или технологическая проблема. Действительно, президент принимает решение о структуре и составе вновь формируемого правительства в соответствии с Конституцией России по представлению премьера", - сказал в свою очередь и.о. помощника президента Аркадий Дворкович.
"Премьер должен в течение нескольких дней после своего назначения (до 15 мая) представить свои предложения по формированию правительства, что Дмитрий Анатольевич Медведев и сделает. Но затем президенту нужно эти предложения внимательно рассмотреть, и он будет этим заниматься", - отметил Дворкович.
На вопрос, почему Путин совершает свой первый визит не за границу, а в Нижний Тагил - из-за боязни неудобных вопросов о соблюдении прав человека или из-за того, что внутренняя политика для него важнее - Дворкович ответил, что это "досужие размышления, не имеющие отношения к реальности".
"Я не думаю, что Путин боится вообще чего бы то ни было, связанного с политикой", - добавил он.
Дворкович заметил, что у президента и председателя правительства есть большой круг обязанностей, и отсюда могут возникать проблемы с графиком, "повсюду быть не удается".
При этом он добавил, что и у президента, и у премьера предвидится много поездок.
Медведев на консультациях с парламентскими фракциями перед утверждением его кандидатуры на пост премьера Госдумой заявлял, что кабинет обновится на 80%, но фамилии претендентов на министерские посты не назвал.
"Вероятно, Путин не хочет отпускать вожжи в плане формирования структуры правительства, распределения полномочий между министрами, вице-премьерами и так далее, хочет наладить управление правительством", - считает политолог Михаил Ремизов.
Тем не менее, по словам политолога Евгения Минченко, вполне вероятно, что в отсутствие Медведева кабинет министров сформирован не будет, и фамилии глав ведомств будут известны после 20 мая.
"С формированием кабинета могут затянуть и озвучить после "большой восьмерки", тем более по конституции назначение может быть до 22 мая", - пояснил эксперт.
У Медведева - и полномочия, и компетентность
Медведев полноценно представит Россию на саммите "большой восьмерки" в США, подчеркнул Дворкович.
Он не предвидит каких-либо проблем с участием в саммите "восьмерки" не президента, а премьера.
"Я думаю, что на саммите будет конструктивное, подробное рассмотрение всех вопросов, которые есть в повестке дня. Дмитрий Анатольевич с ними хорошо знаком. Он работал президентом России четыре года и всеми этими темами занимался, поэтому здесь никаких проблем не будет", - считает Дворкович.
Медведев имеет полномочия для обсуждения на саммите G8 всех тем, в том числе в рамках неформальных дискуссий, "ему делегировано это право", подтвердил и.о. помощника главы государства.
"Он будет обсуждать как полноценный участник саммита" многие вопросы, в том числе по ситуации в Сирии, Иране, Северной Корее, Европе, добавил Дворкович.
На вопрос, не нарушает ли Путин некую традицию, связанную с презентацией внешней политики РФ в ходе первого зарубежного визита нового президента, Дворкович отметил, что в последнее время было много масштабных выступлений, в рамках которых были представлены все аспекты внешней политики России.
"Еще раз делать это в рамках отдельного визита просто нет необходимости", - сказал и.о. помощника президента.
По словам Тимаковой, решение о том, что Россию на саммите будет представлять Медведев, "говорит о преемственности внешней политики РФ, а также о том, что курс на укрепление отношений с нашими партнерами будет продолжен".
"Именно в период работы Медведева на посту президента, в частности, в российско-американских отношениях отмечен существенный прогресс, и работа в этом направлении и впредь будет продолжаться", - сказала пресс-секретарь.
По мнению экспертов, такое решение не исключают вероятности того, что в полномочия председателя правительства частично может войти курирование внешнеполитической сферы.
По словам политолога Михаила Виноградова, могут быть две интерпретации. По одной из них, "Путин берет на себя ключевой вопрос - кадровые решения, а церемониальное участие составляет Медведев", по другой - "Медведев силен и получил не только посты премьера и партийного лидера, но и частично курирование внешнеполитической сферы".
С ним согласен и политолог Евгений Минченко. При этом он высказывает мнение, что "просто Медведеву нравится ездить на подобного рода международные саммиты, а Путину - не очень".
Приоритет "восьмерки"
Подобный случай - первый в практике саммитов "восьмерки". Кроме того, сама встреча лидеров G8 первоначально должна была пройти в Чикаго вместе с саммитом НАТО. Об этом администрация США объявила еще прошлым летом. Однако 6 марта Белый дом решил перенести саммит в загородную резиденцию американских президентов Кэмп-Дэвид - "чтобы обеспечить непринужденную беседу" с ближайшими партнерами.
Эксперты отмечали, что такое позднее объявление о переносе места проведения саммита столь высокого уровня достаточно необычно. Обама, отвечая на вопросы журналистов, признал, что действительно обычно встречи такого рода стараются проводить в одном месте. Однако, по его словам, саммит "восьмерки" отличается неформальностью - лидеры говорят достаточно откровенно и предпочитают находиться в более неформальной обстановке. В СМИ же появилась информация, что якобы это сделано специально для России, которая отказалась принимать участие в саммите НАТО.
"На языке международной политики это означает утверждение низкого приоритета встречи "большой восьмерки" с точки зрения Кремля", - заявил политолог Михаил Ремизов, комментируя решение Путина.
С другой стороны, отмечает политолог Виноградов, Путин, возможно, "хочет избежать какого-то четкого обозначения собственной позиции в отношениях с зарубежными партнерами на фоне высокого уровня внутриполитической неопределенности в России и до конца не сделанного выбора во внешней политике".
Политолог Минченко исключает вероятность того, что решение Путина не ездить на саммит охладит отношения между Россией и США. "Сейчас американцы удовлетворены уровнем отношений с Россией", - сказал он.
Министерство социальной защиты Веракрус сообщило, что более шестидесяти тысяч гектаров урожая в сельскохозяйственном регионе муниципалитета Пероте было уничтожено в результате заморозков, которые начались в штате в конце апреля.
По сообщению министерства сельскохозяйственного развития и рыболовства Веракрус, ущерб был причинен не только Пероте, но и муниципалитетам Лас Вигас, Альтотонга и Вилла Альдама. В результате проверок, проведенных ведомствами, штат обратился к региональным и федеральным властям с просьбой выделить компенсацию местным аграриям, которые в результате капризов погоды потеряли тысячи песо, тем самым общий долг региона может достигнуть 50 тысяч песо. Данное предложение уже поддержали главы пострадавших муниципалитетов, пишет издание «The News»
Праздничные мероприятия, посвященные Дню Победы, прошли в Мексике; мексиканцы пели военные песни на русском языке, смотрели отрывки из фильмов о войне и получили "наркомовские" сто граммов водки.
Во вторник, в канун Дня Победы, представительство Россотрудничества в Мексике и Ассоциация российских соотечественников при участии посольства РФ организовали мероприятие, приуроченное к очередной годовщине Дня Победы. В нем приняли участие не только россияне, проживающие в Мексике, но и мексиканцы. Большинство участников ушли с мероприятия с георгиевскими ленточками на груди.
Посол РФ в Мексике Валерий Морозов отметил, что эта историческая дата дет возможность еще раз вспомнить и отдать дань победителям, миллионам солдат и офицеров стран Антигитлеровской коалиции, партизанам и бойцам Сопротивления.
"Мы не можем и не должны забывать те огромные жертвы, которые понесли народы СССР и другие народы мира", - сказал Морозов.
Многие мексиканцы привели с собой детей. Как только начался концерт, даже дети притихли, осознав важность происходящего. Мексиканцы исполнили песни "Журавли" и "Темная ночь" на русском языке, а затем выступавший прочел стихотворение "Помните!" Роберта Рождественского также на русском языке.
Финальным аккордом мероприятия стало исполнение бывшим выпускником Университета дружбы народов имени Патриса Лумумбы песни "Землянка", а также исполнение одним из музыкантов на флейте гимна Российской Федерации. После этого все присутствовавшие получили так называемые "наркомовские" сто граммов водки с куском черного хлеба. Дмитрий Знаменский.
Совместная работа российских и мексиканских ученых по отслеживанию солнечной активности будет реализована в рамках научно-технического сотрудничества между двумя странам на уровне специально созданной "космической сети" университетов России и Мексики.
Как сообщил крупнейший Национальный автономный университет Мексики, руководящий проектом с мексиканской стороны Виктор Веласко Эррера считает важным создание в обеих странах родственных инструментов для отслеживания солнечной активности, что позволит наладить постоянный обмен информацией.
По словам ученого, в ближайшее время он предложит использование различных спутниковых платформ для их применения при мониторинге как изменений климата земли, так и состояния так называемого "космического климата".
Веласко Эррера, признанный изданием New Astronomy одним из лучших исследователей в этой области в 2012 году, считает явления, происходящие в результате солнечной активности, очень важными в плане влияния на все объекты, находящиеся в гелиосфере.
В реализации программы с российской стороны примут участие Московский авиационный институт, Российская академия космонавтики имени Циолковского, Центр подготовки космонавтов имени Гагарина, Московский государственный университет, Российская академия наук и научно-исследовательский институт электромеханики Федерального космического агентства. Дмитрий Знаменский.
В начале мая Украина получит одну из наиболее современных буровых установок, пишет Комсомольская правда.
Испытания и окончательная пусконаладка морской буровой платформы "Петр Годованец" завершатся в ближайшие дни - и платформа будет готова для транспортировки на месторождения нефти и газа, расположенные на украинском Черноморском шельфе.
Пока буровая платформа стоимостью 400 миллионов долларов находится в турецком порту Гиресун, неподалеку от Трабзона. Сюда она попала из Сингапура, где была построена на верфи Keppel Fels. Но чтобы доставить ее на Черное море, пришлось провести целую спецоперацию.
- Примерно в начале июня прошлого года мы достроили наконец платформу. И встал вопрос ее транспортировки на Черное море. Могли бы тянуть на буксире хоть до самого Крыма, но дело в том, что пролив Босфор и Дарданеллы перекрывают два моста и еще две линии ЛЭП. Под ними не прошли бы массивные "ноги" платформы, - рассказал Надар Радеш, представитель Keppel Fels, который руководил процессом перевозки и последующей сборки буровой.
Решено было "укоротить" три гигантские 150-метровые опоры, на которых стоит плавучая платформа. Для этого каждую из них отделили от готовой уже платформы, разрезали на пять частей и погрузили на специальное судно-тяжеловес Hansa (кстати, оно снималось в одной из серий научно-популярных передач "Самые большие корабли" на телеканале Discovery). Безопасность прежде всего - чтобы избежать неприятностей с сомалийскими пиратами, морякам пришлось огибать Африканский континент.
- Транспортировка буровой - это вообще уникальная операция. Подобных установок, способных работать на такой глубине в Черном море, раньше вообще не было. Их еще никто никогда сюда не поставлял. Разборка и сварка подобной платформы - это операция на уровне микрохирургии. Компаний, которые проводят такого рода сварку, в мире можно по пальцам пересчитать, - утверждает Василий Мельник, глава совета директоров "Рижской судоверфи" (эта компания поставит вторую буровую. - Прим. авт.).
- К концу ноября 2011-го довезли платформу до Босфора - и в момент ее прохождения по проливу снизили напряжение на проводах (154 тысячи киловатт) и ограничили движение других судов. Иначе платформа могла бы потерять управление и начать дрейфовать, столкнувшись с другими судами, - рассказывает Радеш.
Собирали воедино разрозненные части платформы и ее опоры в турецком порту Гиресун, недалеко от Грузии. Как пояснили наладчики из турецкой компании "Арас", причина - в невозможности проведения подобных работ в Украине. Во-первых, море в районе Турции гораздо спокойнее. Во-вторых, в Гиресуне была возможность подготовить причал для проведения довольно сложных работ - в любом из украинских портов столкнулись бы с проблемой загруженности.
"ПОСЛЕДНИЕ ПРИГОТОВЛЕНИЯ: ТРИ СОТНИ ЧЕЛОВЕК РАБОТАЮТ 24 ЧАСА В СУТКИ"
Над сборкой платформы в пиковый момент одновременно работали 330 человек - это рабочие из Малайзии, Сингапура, Азербайджана, Индонезии, Турции, а также европейцы - из Шотландии. Как пояснил "КП" один из руководителей компании "Арас" Сертан Юлдиж, персонал, который нанимали для проведения монтажных и наладочных работ, жил в окрестных отелях и гостиницах, поэтому можно точно узнать количество "человеко-дней" - за пять месяцев сборки мегаплатформы в местных гостиницах суммарно было арендовано 55 000 койко-мест.
- Пригнали четыре спецкрана - один кран на триста тонн, еще три - шестисоттонники. Работы такого объема здесь делали впервые. Например, один из гигантских кранов - плавучий, и его пришлось специально доставлять на Черное море, - поделился Надар Радеш.
Работы по "склейке" опор, поднятию платформы на три длинные "ноги" и настройке бурового оборудования завершились на днях. На сегодня "Петр Годованец" уже готов к транспортировке на украинскую часть Черноморского шельфа - как подчеркивают сотрудники компании "Черноморнефтегаз", которая будет заниматься эксплуатацией платформы, это самая прогрессивная буровая во всем Черноморском регионе.
- Вообще сама платформа является океанической, то есть приспособлена для глубоководного бурения и разведывания ресурсов. Но она максимально адаптирована для работы в Черном море, под конкретные месторождения, - пояснил "КП" директор департамента коммерции "Черноморнефтегаза" Владимир Кудик. - На платформу установили большое количество дополнительного оборудования, которое сделало ее максимально эффективной и безопасной.
Купленный для работы на буровой вертолет Augusta-139 оборудован дополнительными системами безопасности - противооблединительной, которая очень важна в наших зимних условиях. А в случае экстренного приземления на воду (летать вертолету придется в основном над Черным морем) он выбросит буи и не потонет. Не исключено, что в экстренной ситуации это спасет жизнь людей.
Новая буровая постоянно связана с диспетчерским центром "Черноморнефтегаза" через канал спутниковой связи. И информация о процессе бурения, скорости движения бурового долота, прочих технологических процессах будет поступать на центральный пульт компании. Если вдруг соединение будет прервано, бурение приостановится.
Из дополнительного оборудования, установленного на "Годованце", - усиленные системы бурения на глубину до 9500 метров, современная установка для подготовки и подачи бурового раствора, а также система для очистки взвеси, поднимаемой со дна моря. Новая буровая позволит Украине быстрее и эффективнее разрабатывать запасы шельфа.
- Экологическая безопасность была одним из ключевых требований украинской стороны. В Мексиканском заливе, Тихом океане, Желтом море пульпу, которую отсасывают насосы из скважины, просто выливают в море или океан. Но Черное море - внутреннее, оно имеет ограниченные выходы в Мировой океан, поэтому тут действуют специальные экологические стандарты, и просто так сливать отходы в море нельзя, - пояснил Василий Мельник (детальный репортаж с борта украинской платформы читайте в ближайших номерах "КП").
БУРОВАЯ ОКУПИТСЯ ЗА ДВА ГОДА
Безопасностью платформы серьезно занялись после позапрошлогоднего инцидента в Мексиканском заливе, когда из-за механического повреждения в море начали выливаться кубометры сырой нефти. На украинской буровой периодически проводятся учения, связанные с ликвидацией разлива нефти.
- Мы не можем допустить сегодня какие-то необоснованные риски в акватории Черного моря - это курорт, это наше достояние, это перспектива нашей добычи, и поэтому мы должны применить самые современные технологии, которые мы специально для этого докупили, - говорят представители "Черноморнефтегаза". Конечно, покупка буровой платформы - удовольствие не из дешевых. Тем более для дочерней структуры "Нафтогаза", которому приходится периодически проводить расчеты за дорогое импортное топливо.
- Но тем важнее для нас разрабатывать внутренние возможности. Исходя из нынешней стоимости импортного газа (Украина платит одну из самых высоких цен в Европе - 425 долларов за тысячу "кубов". - Авт.) "Петр Годованец" окупится, как только с помощью этой платформы на Черноморском шельфе добудут 1 миллиард кубометров газа, - объясняет председатель правления "Черноморнефтегаза" Валерий Ясюк. - Это произойдет в ближайшие полтора года (как пояснили "КП", речь идет о начале 2014 года. - Авт.) Таким образом реализуется задача, поставленная президентом, - за пять лет максимально отойти от импорта энергоносителей.
К слову, тенденция к переходу добычи газа и нефти на шельф (20-километровая зона вдоль берега богата полезными ископаемыми) характерна для всего мира. В 2010 году более половины всего мирового газа и нефти была добыта именно в море. И, по словам экспертов, в дальнейшем этот процент будет только расти. Черноморский шельф являет собой лакомый кусок - он освоен лишь на 5%, а глубоководные его залежи, на разработку которых и будут брошены силы новых буровых, еще мало изучены. Ожидается, что в следующем году в Украину доставят вторую установку, которая по своим характеристикам не уступает "Петру Годованцу".
НАША СПРАВКА
Платформа названа в честь легендарного украинского буровика, принимавшего участие в открытии всех известных месторождений на Черноморском и Азовском шельфе Украины. Придя в 1961 году простым рабочим, Петр Годованец со временем руководил буровыми платформами "Таврида" и "Сиваш", отдал отрасли почти полвека. За время работы был награжден многочисленными орденами и медалями. В 2007 году ушел из жизни в результате скоротечной болезни, так и не оставив пост начальника буровой "Таврида".
Дмитрий Знаменский. Хавьер Антонио Калье Серна по кличке "Доктор", являющийся одним из самых разыскиваемых в Колумбии преступников, сдался под нажимом колумбийских властей сотрудникам управления по борьбе с наркотиками США, сообщил в понедельник замначальника национальной полиции южноамериканской страны Роберто Леон Рианьо.
"Мы не знаем деталей сдачи, но она произошла на острове Аруба близ Венесуэлы, сейчас "Доктор" уже доставлен в Нью-Йорк", - приводит слова Леона Рианьо издание Colombiano. В США он будет подвергнут суду за торговлю наркотиками и отмывание денег.
Калье Серна долгое время возглавлял преступную колумбийскую группировку "Бойцы", контролирующую наркотрафик в департаменте Валье дель Каука. Боевым крылом этой организации является банда "Молодняк". Несколько дней назад ее главарь Марко Аурелио по кличке "Мешок" был арестован на территории Венесуэлы. За последние несколько лет только у "Молодняка" власти изъяли 15 тонн кокаина.
По словам Леона Рианьо, сдача властям - это единственный путь, который остается для лидеров колумбийской наркомафии.
Производство и незаконный оборот кокаина в Колумбии приносит нелегальный доход в 7,7 миллиарда долларов, что составляет 2,3% ВВП. Ежегодно страна производит до 410 тонн кокаина. Значительная часть наркотика перебрасывается в страны Европы и в США транзитом через Венесуэлу, с которой у Колумбии граница протяженностью примерно 2,2 тысячи километров.
Благодаря специальной программе по борьбе с производство и незаконным оборотом наркотиков, а также широкомасштабному уничтожению плантаций, Колумбии в период с 2000 по 2010 годы удалось сократить объемы выращивания коки на 58%. Столь значительных успехов во многом удалось добиться благодаря значительной помощи Соединенных Штатов. За последние 10 лет США выделили на борьбу с наркотиками в этой стране более 6 миллиардов долларов, главным образом на военную помощь и оснащение подразделений колумбийской армии. Основной причиной для тесного военно-технического сотрудничества двух стран является необходимость противодействовать поставкам колумбийского кокаина транзитом через Центральную Америку и Мексику в США.
В 2010 году руководители военных ведомств Мексики, США и Колумбии договорились объединить усилия в борьбе с наркомафией и организованной преступностью.
Около 150 студентов университета Мичоакана в мексиканском городе Морелия захватили в понедельник здание своего учебного заведения, требуя освобождения арестованных ранее за участие в беспорядках товарищей, сообщают власти штата Мичоакан.
В результате их действий около 57 тысяч учащихся этого университета не смогли в понедельник присутствовать на занятиях. Ректор призвал участников акции к компромиссу и уважению прав других студентов на образование, однако пока этот призыв действия не возымел.
Основным требованием студентов является освобождение из-под стражи 10 обвиняемых в организации уличных беспорядков учащихся. Студенческие волнения произошли в Морелии в конце апреля: студенты перекрыли ряд улиц в центре города, а также захватили несколько автомобилей, которые угрожали сжечь. Предать огню они успели два автомобиля - полицейскую машину и такси, остальные были отбиты в результате полицейской операции, в которой участвовало до 200 бойцов. Семь студентов получили ранения, пострадали 14 стражей порядка.
Забаррикадировавшиеся внутри университетских помещений молодые люди закрыли двери с помощью цепей и никого не пускают внутрь. Сначала появилась информация о том, что они намерены заявить о своих требованиях публично на пресс-конференции, однако затем без объяснения причин общение с прессой было отменено. Дмитрий Знаменский.
В ходе рабочей встречи с мэрами Тласкалы губернатор штата Мариано Гонсалес Зарур заявил, что в случае если муниципальные власти не осуществят финансовые инвестиции в ремонт школ региона, администрация также не предпримет мер для улучшения состояния образовательных учреждений.
По словам Зарура, ответственность за реализацию данной меры лежит как на администрации Тласкалы, так и на главах муниципалитетов. «Без денежных вливаний со стороны властей руководство школ не сможет провести ремонтных работ, в связи с чем я заявляю, если муниципалитеты откажутся предоставлять помощь школам, я направлю бюджетные средства на другие цели», - заявил глава региона.
Согласно федеральной программе, в текущем году ремонт должен пройти в 1,400 школах штата, в то время как в прошлом году показатель составил 116.
Президенту Владимиру Путину, инаугурация которого проходит 7 мая, и Дмитрию Медведеву, который, вероятно, займет пост премьера, в ближайшие годы придется решать множество социально-экономических проблем, говорят эксперты. Примечательно, что все эти проблемы не новы: большую их часть бывший президент передаст новому главе государства по наследству.
Возможные точки роста экономики, которые должны стать локомотивами для российской экономики, в недавнем интервью РИА Новости озвучил помощник президента РФ Аркадий Дворкович. Особое внимание власти в ближайшие годы будет сосредоточено на IT, фармацевтике, автомобилестроении, сельском хозяйстве и энергетике, в том числе атомной, сказал он.
Между тем, по словам экспертов, в ближайшие годы и президенту, и премьеру придется решать сложнейшие - более глобальные - социально-экономические задачи.
Все новости экономики и бизнеса на сайте агентства Прайм >>
Ключ к модернизации
Одним из главных экономических итогов правления президента Дмитрия Медведева можно считать начало процесса модернизации, сказал помощник президента по экономическим вопросам Аркадий Дворкович. Проблему модернизации экономики еще придется решать, говорят эксперты.
"Модернизационная повестка заявлена и на следующие годы, но технологий для этого в стране нет", - говорит советник Института современного развития Никита Масленников.
Властям придется не только развивать технологии, но и сформулировать, в чем конкурентное преимущество России: только тогда в стране начнется реальная модернизация.
"К примеру, при модернизации в Китае его конкурентное преимущество заключалось в высокой производительности труда и дешевизне рабочей силы, - напоминает председатель наблюдательного совета ВТБ и экс-глава ЦБ РФ Сергей Дубинин. - Конкурентным преимуществом России может быть емкий рынок, экономика, основанная на знании, и качественный человеческий капитал".
В "нефтянку" придется вкладываться
Рассчитывать на рост нефтегазовых доходов, которые превышают 50% в общих доходах бюджета, больше нельзя, считают эксперты. "Доходы от беспрецедентно высоких цен на сырье нужно было использовать на развитие обрабатывающей промышленности, - говорит Масленников. По данным Института современного развития (ИНСОР), в 2000-2009 году от продажи сырья РФ получила более 2 трлн долларов. В предыдущее десятилетие эти доходы были ровно в десять раз ниже.
Сейчас нефтегазовая отрасль страны сама по себе превращается в большую структурную проблему, говорит Никита Масленников. До 2030 года, по расчетам Международного энергетического агентства, РФ придется вложить в нее порядка 700 млрд долларов только для сохранения физических объемов производства. В противном случае страна потеряет нефтегазовый сектор, нефтехимию и фармацевтику, отметил Масленников.
При этом нефтегазовая зависимость бюджета будет только расти, говорит директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. "Страна активно строит нефте- и газопроводы, которые придется заполнять, - говорит эксперт. - Такая политика лишь усиливает сырьевую зависимость страны".
Стране нужны инвестиции
Чтобы российская экономика стала конкурентоспособной, России в ближайшие годы необходимо наращивать инвестиции, менять инвестиционный климат, говорит Сергей Дубинин.
Низкая инфляция - в 2011 году она составила 6,1 % - должна была бы стать одним из аргументов для инвесторов в пользу вложения средств в российскую экономику. Между тем, отток капитала в прошлом году, по данным ЦБ РФ, достиг 80,5 млрд долларов, а в первом квартале 2012 года составил 35,1 млрд долларов. Таким образом, сейчас инвестиции не идут в РФ, а убегают из нее. В первом квартале текущего года даже был побит рекорд первого квартала кризисного 2009 года, когда отток капитала достиг 35,0 млрд долларов.
Проблему эксперты видят в неблагоприятном инвестиционном климате, то есть, в частности, в несовершенстве законов, высокой коррупции, неоднозначной правоприменительной практике в судебных спорах, плохой инфраструктуре. В итоге иностранцы не спешат вкладываться в российскую экономику.
"Крупнейший иностранный инвестор в российскую экономику - Кипр, - привел пример Дубинин. - Все понимают, что это российские деньги, которые вкладываются в РФ через оффшорные компании. Тем самым инвесторы экономят на налогах и защищают права собственности".
Для привлечения инвесторов необходимо как минимум гарантировать незыблемость права частной собственности в РФ. "Нужно закрыть тему пересмотра итогов приватизации", - настаивает Дубинин. Кроме того, нужно провести новую приватизацию, при этом раздать гражданам - вернее, перечислить на их пенсионные счета - 25% акций приватизируемых госкомпаний, предлагает экс-глава ЦБ РФ. Это позволило бы закрыть вопрос о справедливости распределения собственности в стране. "Люди бы почувствовали, что они чем-то владеют", - говорит эксперт.
Пенсионная реформа неизбежна
В ближайшие годы властям придется ужесточить бюджетную политику и как минимум не увеличивать социальные расходы.
Неснижаемые бюджетные обязательства загоняют страну в тупик. От обещаний по повышению выплат военным и другим бюджетникам, увеличению пенсий и пособий невозможно отказаться.
"Власть уже не может отказаться от обещаний повышать зарплаты военным, сказав, что погорячились", - пояснил Игорь Николаев. Но резать соцобязательства властям придется, говорит он. Тем более, если сырьевые доходы бюджета начнут падать.
Руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич говорит, что траты на "социалку" порезать, скорее всего, не удастся, но властям будет необходимо сделать социальную помощь адресной, что, вероятно, поможет сократить расходы бюджета.
Тяжелой ношей для бюджета является необходимость регулярных трансфертов в бюджет Пенсионного фонда России. Решить проблему нехватки средств на выплату текущих пенсий (эти суммы ежегодно растут) невозможно без проведения пенсионной реформы.
Правительству придется выбрать какой-то ее вариант. Возможно, придется повысить пенсионный возраст, пересмотреть минимальный стаж, дающий право претендовать на пенсию или отказаться от обязательной накопительной системы. Сейчас правительство рассматривает несколько возможных вариантов реформы.
Перезагрузка пенсионной системы необходима, говорит Масленников. "Нельзя далее наращивать расходы бюджета, иначе инновационный сценарий развития экономии РФ станет невозможным, - говорит Никита Масленников. - Ну какие могут быть инвестиции в экономику РФ, если, к примеру, стране придется нарастить госдолг в 25%, чтобы выполнять социальные обязательства?".
Заслон для утечки "мозгов"
Властям придется решать проблему оттока квалифицированной рабочей силы, которая хочет бОльшего, чем может предложить ей Россия, говорит исполнительный директор Фонда экономических исследований "Центр развития" Наталья Акиндинова.
"В настоящий момент спрос на рабочую силу удовлетворяется все ухудшающимся предложением, квалифицированные рабочие заменяются неквалифицированными мигрантами", - пояснила она. Для повышения производительности труда необходимо сохранять "умные головы" в стране и привлекать квалифицированные кадры из других стран, говорит эксперт.
Сохранение имеющихся квалифицированных специалистов и привлечение их из других стран должно стать одной из важнейших задач миграционной политики РФ.
Россияне должны жить долго
Увеличение продолжительности жизни - одна из важнейших задач государства на ближайшие годы. В конце апреля Дмитрий Медведев, выступая на Госсовете, заявил, что один из главных критериев эффективной работы руководства страны - это как раз повышение средней продолжительности жизни россиян до 75 лет. Достичь этих показателей, по мнению Медведева, можно за шесть лет - к 2018 году.
По словам ведущего научного сотрудника Центра демографических исследований РЭШ Евгения Андреева, низкой продолжительности жизни россиян способствуют три главных фактора - алкоголь, курение и неразвитое здравоохранение.
Для увеличения жизни россиян нужно стимулировать здоровый образ жизни и реформировать систему здравоохранения, рассказал Аркадий Дворкович в интервью РИА Новости. "Первый и важный шаг - повышение акцизов на табак и алкоголь. Это самая яркая и самая понятная, сильнодействующая мера", - сказал он.
В здравоохранении главная проблема - хроническое недофинансирование, утверждают эксперты. "В расчете на душу населения в России, например, финансирование здравоохранения меньше, чем в Турции и Мексике", - привел пример директор Института демографии НИУ ВШЭ Анатолий Вишневский.
По данным ООН, Россия отстает по продолжительности жизни даже от Вьетнама, а разрыв с развитыми странами составляет в среднем 10-15 лет и постоянно увеличивается, рассказал Анатолий Вишневский. "Сейчас мы только выбрались на край той ямы, в которую когда-то скатились, но выбрались на фоне сильного отставания от зарубежных стран", - говорит эксперт.
В 2010 году средняя продолжительность жизни женщин в России равнялась 74,9 лет, мужчин - 63 года. Общая средняя продолжительность жизни и для мужчин и для женщин сейчас составляет 70,3 года. Для сравнения, в Японии средняя продолжительность жизни - 84 года, в США и европейских странах - около 80 лет. Мария Селиванова, Марина Селина.
Потребители и производители марихуаны прошли вечером в субботу маршем по центру Буэнос-Айреса и еще 16 других крупных городов Аргентины, призывая власти полностью легализовать хранение этого наркотика вне зависимости от количества, разрешить выращивание конопли для личного пользования и принять национальную программу бесплатной и добровольной реабилитации наркозависимых.
По мнению манифестантов, "легализация потребления легких наркотиков поможет в борьбе с наркомафией, поскольку лишит ее теневых доходов".
В аргентинской столице сторонники употребления конопли промаршировали от Майской площади, где расположен президентский дворец "Каса Росада", до Национального конгресса этой южноамериканской республики. На площади перед Конгрессом прошел митинг, большинство присутствующих на котором дружно курили марихуану. По данным полиции, в акции участвовало около двадцати тысяч человек (ее организаторы утверждают, что людей было вдвое больше).
Марши в поддержку легализации марихуаны с подачи неправительственной организации Global Marijuana March проходят в мире с 1999 года. Между тем, в Аргентине такие мероприятия проводятся в седьмой раз. В этом году в латиноамериканском регионе подобные марши состоялись в Бразилии, Колумбии, Коста-Рике, Мексике, Парагвае, Перу, Чили и Уругвае.
Согласно официальной статистике, около 2 миллионов человек в Аргентине курят марихуану (за ее хранение в небольших дозах для личного потребления с сентября 2009 года уголовное наказание не предусматривается). Каждый сотый аргентинец регулярно употребляет кокаин. В последние годы в этой стране получил распространение так называемый "пако" (paco) - кокаин, предназначенный для курения.
По данным Международного комитета по контролю за наркотиками, марихуана остается самым популярным наркотическим средством (ее курят 4, 4% обитателей нашей планеты).
Конопля, содержащая психоактивные вещества (тетрагидроканнабинол), так же, как наркотики из нее, запрещена законом почти во всем мире, за исключением нескольких стран, в которых допускается выращивать определенное количество и/или приобретать небольшие дозы для личного употребления. Среди таких стран - Португалия, Ямайка, Канада, Чехия, некоторые штаты США, Испания и, конечно же, Нидерланды.
Президент Гватемалы Отто Перес Молина неоднократно высказывался за рассмотрение вопроса о легализации наркотиков. По его мнению, следует создать регулируемый государством рынок наркотиков по аналогии с рынками табака и алкоголя. Его поддерживают и некоторые другие латиноамериканские политики.
Запрет на препараты из конопли появился в уголовном кодексе РСФСР в 1960 году. В современной России действует закон "О наркотических средствах и психотропных веществах". Употребление марихуаны не является уголовным преступлением. Однако лицо, занимающееся ее сбытом и пересылкой, а также склоняющее к употреблению других, подлежит уголовной ответственности. Безвозмездная передача (дарение) может быть расценена как сбыт. Александр Соловский.
Член комитета по распределению государственных средств палаты депутатов Мексики Хесус Альберто Велес заявил, что министерство финансового развития (SCHP) совершило ошибку из-за непринятия мер по увеличению субсидий на топливо.
«В расчетах субсидий на бензин была допущена ошибка: доходы нефтедобывающей корпорации Pemex были преувеличены, в результате чего в секторе государственного финансирования возникнет невосполнимый пробел», - заявил Велес.
SCHP на минувшей неделе приняло решение не выделять дополнительных средств на субсидирование нефтяной промышленности, что стало результатом повышения стоимости сырой нефти на 20,6% с начала текущего года, сообщает издание «The News».
Более 5 тысяч человек уже эвакуированы из районов бедствия в Доминиканской Республике, на территорию которой обрушились сильнейшие дожди, сообщает мексиканское телевидение.
Водная стихия нанесла ущерб как минимум 1,1 тысячи домов и строений, в основном в столице страны Санто-Доминго и в восточных регионах островного карибского государства. Чрезвычайная ситуация объявлена в половине из 32 провинций страны.
О жертвах сообщений пока нет. Ливни спровоцированы двумя зонами пониженного давления, которые образовались к концу недели в этой части страны.
Власти уже предупредили жителей пострадавших регионов о необходимости принять меры предосторожности, а также об опасности передвижения на небольших судах у побережья.
В конце апреля были эвакуированы более 11 тысяч жителей из-за наводнения, вызванного непрекращающимися проливными дождями на севере, в центральной и юго-восточной частях Доминиканы. Тогда было затоплено около 3 тысяч домов.
Федеральная комиссия по конкуренции Мексики отменила свое решение годичной давности о наложении штрафа в 12 млрд песо (1 млрд долларов) на компанию-оператора мобильной связи Telcel, пишет газета El Universal.
Комиссия сообщила, что Telcel обязуется выполнить пять обещаний по снижению тарифов более чем в 2,5 раза. В Мехико надеются, что благодаря этому потребители смогут экономить до 6 млрд долларов ежегодно. Ожидается, что с началом исполнения обещаний Telcel Мексика превратится из пятой страны в мире по дороговизне мобильной связи в четвертую среди тех, где говорить по сотовому дешевле всего.
Telcel обязуется своевременно информировать власти о принятых мерах по достижению заявленных целей. В случае нарушения обещания компании грозит штраф размером до 8% годовой выручки.
Штраф был наложен в апреле 2011 года за нарушение антимонопольного законодательства в виде систематического завышения тарифов на услуги роуминга и входящих звонков для других операторов сотовой связи.
Telcel является дочерней компанией Amrica Mvil, которая принадлежит богатейшему человеку планеты Карлосу Слиму. В марте журнал Forbes оценил его состояние в 69 млрд долларовСуверенный фонд Норвегии ("Государственный пенсионный фонд - Глобальный", до 2006 года назывался Государственным нефтяным фондом) в I квартале 2012 года продал все государственные облигации Ирландии и Португалии и "сбросил" часть бондов других кризисных стран. Несмотря на это, в I квартале этого года объем фонда в годовом выражении вырос на 185 млрд норвежских крон (24,5 млрд евро) или 5,59%, до 3,496 трлн крон (462,8 млрд евро). Об этом говорится в сообщении компании Norges Bank Investment Management. Эта структура входит в ЦБ Норвегии и управляет фондом от имени Минфина страны.
На величину активов фонда оказывали влияние разнонаправленные силы. Из государственного бюджета в фонд было переведено 60 млрд крон. С другой стороны, укрепление курса кроны к некоторым валютам сократило его объем на 110 млрд крон. 60,7% активов фонда по итогам I квартала этого года составляли акции, 39% - финансовые инструменты с фиксированной доходностью, 0,3% - недвижимость.
В I квартале 2012 года суверенный фонд обеспечил доходность в размере 7,1% годовых. В денежном выражении прибыль составила 234 млрд крон. Инвестиции в акции обеспечили доход в 11%. Инвестиции с фиксированным доходом дали 1,6% прибыли. В целом полученный в I квартале доход опередил рост основных индексов рынков акций на 0,3%.
Фонд в марте этого года в рамках реструктуризации греческого долга обменял номинированные в евро облигации правительства Греции на новые облигации, выпущенные балканским государством и Европейским фондом финансовой стабильности (EFSF). Согласно сообщению, фонд продал все португальские и ирландские государственные облигации в IV квартале 2011 года, а также сократил вложения в государственный долг некоторых стран, включая Италию и Испанию. При этом он купил номинированные в национальных валютах облигации, выпущенные правительствами развивающихся стран: Бразилии, Мексики, Индии и других.
"Предсказуемость важна для долгосрочного инвестора, а еврозона сталкивается с серьезными структурными и монетарными вызовами", - дипломатично объяснил действия фонда гендиректор Norges Bank Investment Management Ингве Слингстад.
Глава института контроля над финансовыми операциями в Мексике Гонсалес Херрера Кастильо заявил, что в период с первого по тридцатое мая все служащие государственных учреждений в рамках программы политической «прозрачности» обязаны предоставить информацию о своих доходах за 2011 год.
Все декларации могут быть заполнены в режиме онлайн благодаря специально разработанной для этого системе Declaranet. По словам Кастильо, всего до конца текущего месяца должно быть предоставлено 4,866 документов. В случае не выполнения данного предписания к чиновникам могут быть применены меры административного, в отдельных случаях уголовного, воздействия. Также в программе должны принять участие служащие, уже покинувшие свои посты, пишет издание «The News».
Правительство Чьяпаса и министерство контроля над производством продуктов питания намерены реализовать программу строительства скотобоен в муниципалитетах штата с целью развития экономики региона и оптимизации производства мясных изделий.
Чьяпас известен как штат - производитель высококачественной мясной продукции, где поголовье скота составляет два миллиона единиц, которые приходятся на шестьдесят тысяч фермеров, что приносит значительный доход в региональную казну. Основными целями в настоящий момент являются увеличение объемов производства, излишки которого могут быть отправлены на экспорт, а также качество изготовляемой продукции, что может быть достигнуто путем внесения изменений в генофонд животных.
Ежегодные объемы производства молочной продукции в Чьяпасе достигают 400 миллионов литров, объемы мяса составляют 100 тонн, доход от которых выходит на уровень 3,2 миллиардов песо.
Миллион хвойных деревьев, подаренный Всемирным фондом дикой природы (WWF) России и компанией-спонсором, высадят в Горном Алтае весной этого года на месте погибших и вырубленных деревьев, сообщила РИА Новости в пятницу представитель Алтае-Саянского отделения WWF России Татьяна Иваницкая.
Она отметила, что акция осуществляется фондом совместно с косметической компанией Ив Роше. Новый лес появится в мае 2012 на территории шести лесничеств, посадки будут осуществляться преимущественно на месте погибших древостоев, а также на вырубках разных лет. Площадь посадок превысит 310 гектаров.
"Миллион новых деревьев - это молодые елочки, лиственницы и сосны. Высаживать деревца мы доверили профессионалам - специалистам лесного хозяйства Горного Алтая", - рассказала Иваницкая со ссылкой на Александра Брюханова, координатора лесной программы WWF в Алтае-Саянском экорегионе.
Новые деревья будут высажены в Майминском, Онгудайском, Чемальском, Шебалинском, Усть-Канском и Усть-Коксинском районах Горного Алтая. Для WWF - это не первый проект по лесовосстановлению на Алтае. Несколько лет с помощью сторонников WWF помогал возрождать уникальные ленточные боры Алтайского края, погибшие в пожарах 1997-1999 годов.
За 10 лет программы "Посади свой лес!" на средства частных лиц и компаний WWF удалось восстановить более тысячи гектаров уникальных ленточных боров. Последнее инспектирование посадок прошлом году показало, что первые именные гектары с возрастом сосен 10-12 лет уже образовали сомкнутое молодое насаждение, а на некоторых деревьях появились первые шишки с собственными семенами.
Фонды восстанавливают леса в других регионах России, кроме Алтайского края речь идет и о проекте по восстановлению лесов Архангельской области, пострадавших в результате природных катаклизмов (пожаров, ветровалов и прочее). Как рассказала собеседница, Фонд Ив Роше взял на себя обязательство посадить 50 миллионов деревьев по всему миру к 2013 году. Они сажают лес в Африке, Индии, Бразилии, Мексике, Австралии и других странах по всему миру. Россия - вторая страна по объему посадок после Индии. Елена Козлова.
Американский суд предварительно одобрил мировое соглашение, которое могут заключить более 100 тыс. истцов и нефтяная компания BP по делу о разливе нефти в Мексиканском заливе в 2010г. Окружной судья Карл Барбье предварительно разрешил сторонам приступать к выполнению условий мирового соглашения, однако назначил дополнительные слушания на 8 ноября 2012г. Именно по его итогам будет вынесено окончательное решение, сообщает Associated Press. Предварительное мировое соглашение не обговаривает точную сумму выплат BP пострадавшим, однако нефтяная компания полагает, что итоговая сумма составит около 7,8 млрд долл.
Предварительные условия мирового соглашения были оглашены 2 марта 2012г., а подробный документ был представлен судье 25 апреля с.г.
Договоренность BP и истцов призвана урегулировать вопрос компенсаций пострадавшим от разлива нефти и от ее дальнейшей утилизации. Кроме того, оговаривается участие BP в реабилитационных программах по развитию экономики штатов находящихся в районе Мексиканского залива. Нефтяная компания также выплатит 2,3 млрд долл. компенсаций предприятиям рыболовной отрасли. На рекламу туризма в штатах Мексиканского залива BP потратит 57 млн долл. Еще 105 млн долл. в течение 5 лет будут израсходованы BP на медицинские расходы пострадавшим от катастрофы.
Отметим, что соглашение не касается иска федерального правительства США и властей штатов, пострадавших от утечек нефти в Мексиканском заливе, к BP и оператору Deepwater Horizon о компенсации экологического ущерба.
Напомним, экологическая катастрофа у побережья США произошла 20 апреля 2010г. На нефтедобывающей платформе Deepwater Horizon, находившейся под управлением BP произошел взрыв, в результате которого погибли 11 рабочих. Спустя два дня платформа затонула, а из поврежденной скважины на глубине 1,5 км в Мексиканский залив начала вытекать нефть.
В середине июля 2010г. утечку удалось остановить, однако за время аварии в воды залива вылилось порядка 4 млн барр. нефти. На сегодняшний день BP потратила уже 8 млрд долл. на ликвидацию последствий экологической катастрофы и компенсации потерпевшим. По оценкам аналитиков, авария в конечном счете обойдется BP в десятки миллиардов долларов.
![Главное](/images/star.png)
Мирное столкновение
США и КНР: за какой моделью будущее?
Резюме: В ближайшие годы, примерно до начала 2020-х, Китай будет стремительно и динамично догонять Соединенные Штаты, а затем наступит перелом. Опираясь на новейшие технологии и разработки, в следующем десятилетии США вместе с Японией и «тиграми» Юго-Восточной Азии могут вновь серьезно потеснить КНР.
Когда-то император Наполеон назвал Китай «спящим гигантом» и предупредил, что когда гигант проснется, то он потрясет мир. Похоже, что предсказание сбывается. В начале XXI века Китай всерьез претендует на роль «индустриальной мастерской мира», а Соединенные Штаты предлагают ему совместно управлять миром в рамках G2. И хотя Пекин отказывается от формата «Большой двойки», он постепенно усиливает свое экономическое и политическое влияние во многих странах.
В 2010 г. Китай располагал государственными облигациями США на сумму более чем 800 млрд долларов, являясь их крупнейшим кредитором, а недавно пообещал скупать государственные облигации Греции, Ирландии, Португалии и других проблемных стран ЕС. В мире все больше говорят и пишут о китайском вызове, о возможностях и перспективах китайской модели экономического и социально-политического развития. При этом оценки и прогнозы будущей роли Китая радикально расходятся. Одни авторы прочат ему через 10–20 лет статус самой мощной экономической и политической державы мира. Другие полагают, что Китай в 2020-е гг. (а возможно, и раньше) ожидают крупные социальные и политические потрясения, которые его серьезно ослабят.
Существует распространенная точка зрения, согласно которой Китай быстро эволюционирует в направлении либеральной демократии. Но даже если это так, китайская модель развития, основанная на конфуцианстве и уникальном трехтысячелетнем опыте государственного строительства, еще долгое время будет существенно отличаться от американской или европейской. И это затруднит взаимодействие между КНР и США, Китаем и Евросоюзом по некоторым важным вопросам. Следует также учитывать, что Соединенные Штаты и Китай принадлежат к двум разным цивилизациям – западной и дальневосточной (конфуцианской). У них разные традиции, ценности и институты. Однако процессы финансовой, экономической, информационной глобализации вынуждают воспринимать одни и те же технологии, технические инновации, формы организации финансов, производства и торговли. Кроме того, Китай, как и Америка, развивает рыночную экономику, а наличие преимущественно мусульманского Синьцзян-Уйгурского автономного района с его сепаратистскими тенденциями заставляет Пекин выступать против исламского фундаментализма и международного терроризма. Поэтому наиболее вероятным сценарием является не лобовое «столкновение цивилизаций» по Самюэлю Хантингтону, а их интенсивное взаимодействие, которое вовсе не исключает достаточно острой конкуренции и борьбы за сферы влияния и даже столкновения интересов Вашингтона и Пекина, которое уже проявляется в подходах ко многим политическим и экономическим проблемам. Тайвань, конфликт на Корейском полуострове, статус Тибета, иранская ядерная программа, отношения между Китаем и Индией, обменный курс юаня, свободный доступ иностранных фирм на китайский рынок, экспорт технологий и эмбарго на поставки оружия в целый ряд стран, программа КНР по строительству авианосцев, которая может нарушить монополию США на море... Список можно продолжить.
Старый завет Дэн Сяопина китайскому руководству «не высовываться» уже не работает. Важным фактором является также значительный рост военного бюджета Китая на протяжении последних 20 лет. В стране сформировался мощный военно-промышленный комплекс, который имеет собственные интересы и активно участвует в формировании внешней и внутренней политики.
Какая модель – американская или китайская – окажется в ближайшие десятилетия более динамичной, гибкой и в конечном счете более перспективной? От ответа на этот вопрос зависит многое, в том числе перспективы развития Европейского союза и России, их экономическая и внешнеполитическая ориентация. Попробуем подойти к ответу на этот вопрос по возможности непредвзято, научно и объективно, основываясь на фактах, а не на идеологических суждениях и ценностных предпочтениях. Прежде всего необходимо определить основные преимущества и недостатки каждой из моделей, взвесить их сильные и слабые стороны. В нашу задачу не входит детальный разбор американской и китайской моделей как таковых, нас интересует сопоставление их возможностей и оценка перспектив будущего развития.
Сильные и слабые стороны американской модели
В таблицах 1 и 2, а также на рисунке 1 приведены важнейшие макроэкономические показатели США и Китая в 2008 году. Очевидно, что пока Соединенные Штаты намного опережают КНР по размерам ВВП, хотя темпы роста ВВП Китая значительно превосходят темпы роста ВВП США на протяжении длительного периода времени. В то же время по размерам инвестиций Китай почти догнал США, а норма накопления в Китае значительно выше.
Таблица1. Важнейшие макроэкономические показатели США и Китая в 2008 г.
![](http://www.globalaffairs.ru/photo/active/209.jpg)
Подсчитано по The 2011 Statistical Abstract of the United States, China Statistical Yearbook 2009.
Таблица 2. Важнейшие инновационные и социально-экономические показатели США и Китая в 2008 г.
Подсчитано по The 2011 Statistical Abstract of the United States, China Statistical Yearbook 2009.
Рисунок 1. Темпы годового прироста ВВП США и Китая в 1990–2010 гг., %
Подсчитано по The 2011 Statistical Abstract of the United States, China Statistical Yearbook 2009.
Значительный интерес представляют данные об уровне и распределении доходов среди различных групп населения (таблица 3). I дециль соответствует 10% населения с наиболее низкими доходами, а X дециль – 10% населения с наиболее высокими доходами. Приведенные данные показывают, что степень имущественного расслоения (соотношение X и I дециля) в США и в Китае примерно одинаковая, но при этом доходы самых богатых 10% населения КНР лишь ненамного превышают доходы самых бедных 10% населения США. Правда, при этом следует также учитывать уровень цен, который в Китае в целом заметно ниже, чем в США.
Как известно, после Второй мировой войны и особенно после распада Советского Союза в 1991 г. Соединенные Штаты являются мировым финансовым, экономическим, политическим и военным лидером. Как бы ни относиться к внешней и внутренней политике США, следует констатировать, что это положение страна в немалой степени занимает за счет универсализма, гибкости и высокого динамизма своей модели экономического и социально-политического развития. Универсализм проявляется уже в самом формировании американской нации как сообщества эмигрантов из множества стран. Благодаря этому Соединенные Штаты на протяжении многих лет эффективно используют опыт, способности и навыки людей из всех стран мира, разрабатывают и совершенствуют разнообразные технологии, социальные институты, законы, средства воздействия на сознание людей (взять хотя бы кинофильмы, производимые в Голливуде, или американское телевидение). Вместе с тем благодаря присущей Америке философии и практике прагматизма американцы проявляют гибкость и реагируют на многочисленные вызовы, быстро мобилизуя ресурсы для достижения определенных целей и объединяясь для противодействия возникающим угрозам. Стратегическими преимуществами США, которые обеспечивают им особое, исключительное положение, являются огромные вложения в образование, медицину, науку и в НИОКР (см. таблицу 2), сохраняющийся статус доллара как мировой резервной валюты, военная мощь (сейчас они значительно превосходят все остальные страны по силе своей армии и военно-морского флота). Важным элементом является развитая система политических и военных союзов, прежде всего НАТО.
Таблица 3. Распределение ежемесячных доходов на душу населения в 2008 г.по децилям (1), долл. (2)
![](http://www.globalaffairs.ru/photo/active/212.jpg)
Подсчитано по World Development Indicators 2010.
Гибкость и динамизм американской модели проявились в том, что Соединенные Штаты успешно преодолели такие серьезнейшие испытания, как Гражданская война Севера и Юга 1861–1865 гг., мировой кризис и Великая депрессия 1930-х гг., Вторая мировая война, поражение во Вьетнаме и кризисная эпоха 1970-х годов. Во второй половине XX века во многом преодолен раскол американского общества по расовым и этническим признакам. Президент Барак Обама, несмотря на значительное сопротивление, пытается осуществить ряд новых важных реформ. Разумеется, из этого не следует, что США автоматически справятся с сегодняшними и будущими кризисными явлениями в экономике, социальной сфере, во внутренней и внешней политике. Это свидетельствует лишь о том, что американская экономическая и политическая система до сих пор обладала высокой способностью привлекать и мобилизовать ресурсы (прежде всего интеллектуальные и финансовые) для преодоления возникающих кризисов и потрясений.
В чем слабые стороны американской модели? Как это нередко бывает, некоторые недостатки являются продолжением достоинств. Открытое для эмигрантов из разных стран американское общество вынуждено бороться с массовой нелегальной иммиграцией, особенно из Мексики и других стран Латинской Америки. Вдоль границы с Мексикой пришлось даже построить «великую американскую стену». В результате массовой миграции из стран Латинской Америки и снижения рождаемости среди белого населения происходят значительные демографические, социальные и культурные изменения, которые быстро меняют структуру и идентичность американского общества. Другая проблема – соблазн преодолевать возникающие экономические трудности за счет различных манипуляций на финансовых рынках (например, за счет выпуска деривативов) и печатания долларов, такая тактика ведет к надуванию различного рода финансовых пузырей. На протяжении многих лет Америка гораздо больше импортирует, чем экспортирует, а возникающее отрицательное сальдо компенсирует за счет эмиссии долларов и привлечения капиталов со всего мира. Но вряд ли так может продолжаться до бесконечности: необходимость реформы финансовой системы и сокращения бюджетного дефицита США признают многие, в том числе президент Обама.
Однако более серьезной проблемой является размежевание, даже поляризация американского общества. При этом, как отмечают американские специалисты, линии разлома проходят не только по социальному или партийно-политическому признаку, но и по географическому (Север против Юга, центр против периферии). К тому же в последние годы политическая элита и более широкие слои общества разделены на радикальных неоконсерваторов («неоконов») и сторонников более умеренного и взвешенного курса. Массовое движение «чайников», телевизионные программы бывшего кандидата в вице-президенты от Республиканской партии Сары Пейлин, растущее недовольство линией Барака Обамы служат тревожными признаками усиливающейся социально-политической поляризации. По мнению некоторых историков и социологов, подобные явления свидетельствуют о неоднократно наблюдавшихся в прошлом «перепроизводстве» элит и образовании враждующих элитных группировок, конкурирующих за власть и ресурсы.
Вместе с тем в истории страны подобные явления уже происходили, например, в 1920-е и в 1970-е годы. И каждый раз американская политическая и экономическая система менялась, но в целом оказывалась достаточно прочной. По-видимому, в течение 10–15 лет американская система в очередной раз изменится, но вряд ли произойдет ее крушение. Наиболее серьезные испытания ожидают социально-политическую систему в середине XXI века – где-то в 2040–2050-е гг., когда заметно изменится этнический состав нации и в мире произойдут значительные демографические, экономические и политические сдвиги.
Сильные и слабые стороны китайской модели
Китайская модель экономического и социально-политического развития имеет целый ряд крупных преимуществ. Это огромные ресурсы дешевой рабочей силы, высокие и относительно стабильные темпы роста (см. рисунок 1), хороший инвестиционный климат, наличие во многих странах китайской диаспоры (хуацяо), играющей значительную роль в экономической жизни азиатских стран, растущая и потенциально очень большая емкость внутреннего рынка с числом жителей около 1,3 млрд человек. Более того, с 1 января 2010 г. Китай участвует в зоне свободной торговли, охватывающей всю Восточную Азию, активно проникает на рынки США, ЕС, Латинской Америки, Австралии и Африки. Пекин расширяет свое экономическое присутствие и в странах СНГ, особенно в России (в 2010 г. Китай стал крупнейшим внешнеторговым партнером России, потеснив с первого места Германию) и в странах Центральной Азии. В частности, КНР осваивает природные богатства Восточной Сибири и российского Дальнего Востока, а также Казахстана и Туркмении.
Еще одним важным преимуществом Китая является наличие мощного государства, которое способно переживать самые драматические события, включая даже временный распад страны. В истории было множество ситуаций, когда единая империя распадалась на несколько враждующих друг с другом государств. Тем не менее затем единое государство восстанавливалось, причем его территория, как правило, увеличивалась. Происходило это во многом благодаря способности государства эффективно взаимодействовать с обществом и вместе с тем воспринимать важные нововведения, сохраняя при этом традиции и преемственность.
Следует, однако, учитывать, что современный Китай начал свое бурное экономическое развитие с весьма низкой отметки, и до сих пор уровень жизни большинства китайцев (а следовательно, и емкость внутреннего рынка) остается не слишком высокой (см. таблицу 3). В последние годы в этом отношении происходят сдвиги, формируется китайский средний класс, численность которого составляет, по некоторым оценкам, не менее 200–300 млн человек. Для Европы или Соединенных Штатов это очень много, но для КНР мало. В целом же Китай похож на велосипедиста, который крутит педали изо всех сил, но любая остановка или серьезное препятствие грозит падением.
Слабые стороны китайской модели обнаруживаются в недостаточной способности создавать принципиально новые технологии. Китайцы искусно копируют и успешно дорабатывают заимствованные технику и технологии, но сами пока не в состоянии создать действительно новые, оригинальные технологии. Это обстоятельство способно заставить КНР развиваться по пути «догоняющей модернизации» и повторить судьбу Японии. Как известно, Япония бурно развивалась в 1950–1970-е гг., но затем «споткнулась». Причиной пробуксовки японской экономики в 1990-е и 2000-е гг., наряду с другими факторами, стала недостаточная способность генерировать принципиально новые идеи, которые легли бы в основу разработки новых технологий и, соответственно, принципиально новых товаров и услуг. Одной из причин такого положения стала японская система воспитания, которая не терпит «выделяющихся» и не поощряет индивидуальное новаторство. Китай отчасти находится в таком же положении, хотя китайская система образования и воспитания проявляет большую гибкость, чем японская. КНР уже сейчас вкладывает огромные средства в науку, образование и НИОКР. Так, по расходам на НИОКР страна уже вышла на второе место в мире после США и поставила перед собой весьма амбициозные задачи. Можно сказать, что Китай предпринимает отчаянную попытку технологической модернизации за счет экономии на социальных расходах (в том числе пенсионных), которую не могут себе позволить развитые страны с высоким уровнем социальной защиты.
Кроме того, внутри самого Китая существуют значительные диспропорции в уровне доходов между различными слоями населения, между городом и деревней, а также между более развитыми восточными провинциями и менее развитыми западными. Политика ограничения рождаемости создала проблему значительной гендерной асимметрии. Хотя китайское государство осуществляет политику, направленную на ускоренное развитие наиболее отсталых провинций, разрыв в уровне жизни и в экономическом развитии продолжает сохраняться. Еще одной, пожалуй, наиболее серьезной и острой проблемой остается экологическая ситуация. Загрязнение атмосферы, которое вызывает рост болезней дыхательных путей, является в КНР самым значительным в мире. К этому добавляется загрязнение воды и почв. В последние годы регулярно происходят аварии на химических предприятиях, которые приводят к выбросу огромного количества вредных, токсичных для человека и животных веществ.
К тому же одна из главных проблем Китая в перспективе – сырьевые ресурсы. Чтобы обогнать Соединенные Штаты и обеспечить высокий уровень потребления хотя бы половине своего огромного населения, КНР могут потребоваться ресурсы всей планеты. Уже в первом пятилетии XXI века зависимость Китая от импорта составляла по железной руде и бокситам – 50%, по меди – 60%, по нефти – 34%. По ряду прогнозов, если не переломить существующие тенденции, в ближайшие 30 лет сырьевые и топливные потребности Китая в несколько раз превысят возможности собственного производства. Таким образом, дальнейший рост возможен только за счет природных ресурсов всего мира. Но выдержит ли это планета? И захотят ли все страны мира обеспечивать Китай своими ресурсами?
Перспективы США и Китая: наиболее вероятные сценарии
Итак, и американская, и китайская модели развития имеют свои сильные и слабые стороны. Каков будет баланс сил и какая модель окажется наиболее перспективной в ближайшие десятилетия? Как уже отмечалось в начале статьи, разные авторы, даже в самих Соединенных Штатах, по-разному отвечают на этот вопрос.
Во-первых, существует несколько возможных вариантов трансформации как американской, так и китайской модели. Во-вторых, само экономическое и политическое развитие двух стран в ближайшие десятилетия, скорее всего, будет неравномерным и нелинейным, включающим колебания и зигзаги. В результате на одном временном отрезке более динамично может развиваться одна модель, а на другом – вторая. В-третьих, и США, и Китай в разное время могут столкнуться с различными внутренними и внешними кризисами. Все это делает задачу определения перспектив американской и китайской модели весьма сложной.
Однако задача несколько упрощается, поскольку нас интересует не развитие Америки и Китая как таковых, а сравнительная динамика моделей. Иными словами, в данном случае важны не детали внутреннего развития Соединенных Штатов и КНР или отношений между ними, а то, какая из двух держав сможет более эффективно внедрить новейшие технологии, обеспечивающие мировое лидерство. В то же время весьма вероятно, что в ближайшие годы бурное экономическое развитие Китая почти наверняка продолжится, поскольку страна располагает достаточными людскими и материальными ресурсами. Кроме того, необходимо учесть, что период 2010–2020-х гг. имеет сходные черты с кризисным периодом 1970-х годов. А в такие времена развивающиеся экономики растут более динамично, чем развитые. Отсюда число наиболее вероятных сценариев резко уменьшается. Выбор остается всего лишь между двумя сценариями.
Суть первого сценария заключается в том, что в ближайшие десятилетия Китай, несмотря на отдельные экономические и социальные потрясения, в целом будет развиваться более высокими темпами, постепенно догоняя США по производству ВВП (но не по производству ВВП на душу населения и не по вложениям в науку, образование, медицину). В этом случае Соединенные Штаты вплоть до 2030–2040-х гг. сохранят свое финансовое, технологическое, политическое и военное лидерство, но будут вынуждены все больше считаться с растущей экономической и политической мощью Китая. Более того, в кризисный период 2008–2020 гг. США, вероятнее всего, будут в большей степени, чем Китай, испытывать финансовые и экономические трудности. Такая ситуация может подтолкнуть Пекин к широкой экономической и политической экспансии в различных регионах мира, прежде всего в стратегически важном для мировой экономики и политики регионе Восточной Азии. Однако после 2020 г. в результате внедрения новейших технологий Соединенные Штаты снова получат преимущество над Китаем, и их развитие станет более быстрым и динамичным. При этом КНР в 2020-х гг., а возможно и раньше, вероятно, столкнется с рядом внутренних социальных потрясений (некоторые признаки проявляются уже сейчас), которые способны ослабить его и несколько замедлить его развитие. США же серьезные социальные и демографические проблемы ожидают позже, где-то в 2040–2050-е годы.
Согласно второму сценарию, Америку уже в ближайшие десятилетия подстерегает целый ряд внутренних социальных и политических проблем, связанных с упомянутым выше «перепроизводством элит», а также с внутренними политическими расколами и размежеваниями. Это даст возможность Китаю конкурировать с Соединенными Штатами в области внедрения новейших технологий и даже превзойти их в отдельных важных отраслях. Более того, при определенных условиях США придется отчасти «поделиться» с Китаем своим мировым лидерством. В таком случае возможен новый вариант биполярного мира, но без холодной войны. Соединенные Штаты и КНР будут не только конкурировать, но и тесно взаимодействовать, сотрудничать во многих областях экономики, финансов и политики.
Если взвесить все рассмотренные сильные и слабые стороны американской и китайской модели, более вероятным все же представляется первый сценарий. Роль ключевых факторов здесь выполняют способность разрабатывать и внедрять принципиально новые технологии, а также широкая система экономических, политических и военных союзов. Преимущество США и в том и в другом случае очевидно. Однако еще раз обратим внимание, что в ближайшее десятилетие, т.е. примерно до 2020 г., Китай, скорее всего, будет развиваться более динамично. Это создает видимость того, что Китай догоняет и обгоняет Америку в экономике, политике и военной сфере. Иными словами, развитие двух стран в ближайшие десятилетия (до 2040-х гг.) будет нелинейным и неравномерным, то ускоряющимся, то замедляющимся. Это создаст трудности как для оценки перспектив мирового развития, так и для осуществления разными странами их политического и экономического курса.
Выводы для Европы и России
Таким образом, наиболее вероятным выглядит сценарий, согласно которому в ближайшие годы (примерно до начала 2020-х гг.) Китай, несмотря на отдельные социальные и экономические потрясения, будет стремительно и динамично догонять Соединенные Штаты, а затем наступит перелом. Опираясь на новейшие технологии и разработки, после 2020-х гг. США вместе с Японией и «тиграми» Юго-Восточной Азии могут вновь серьезно потеснить Китай, который к тому же, скорее всего, будет сталкиваться с целым рядом внутренних проблем, в том числе с социальными и экологическими кризисами.
Однако в любом случае в ближайшие годы и десятилетия страны Европейского союза и Россия вынуждены будут считаться с растущей финансовой, экономической и политической мощью Китая. При этом особенный напор Китая наиболее вероятен в период до начала 2020-х годов. В настоящее время Китай уже осваивает природные богатства России – в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. Экономика Германии, ведущей страны ЕС, уже сейчас во многом зависит от заказов из Китая, китайские товары все больше завоевывают европейский рынок, а в недалеком будущем Китай, скупающий государственные облигации «неблагополучных» европейских стран, может стать фактическим кредитором объединенной Европы. Последствия такого «тихого» проникновения КНР в экономику Евросоюза и России пока трудно оценить в полной мере. Ясно лишь, что чрезмерная экономическая зависимость от Китая чревата деградацией многих предприятий и отраслей, а также утратой возможности принимать стратегические решения в сфере экономики и политики.
Кроме того, в перспективе (в начале 2020-х гг.) чрезмерная зависимость экономики европейских стран и России от Китая может привести к тому, что они будут испытывать негативные последствия социальных и экономических потрясений в самом Китае. Иными словами, не исключена ситуация, при котором ЕС и Россия, будучи привязанными к экономике Китая, окажутся не в состоянии в полной мере внедрить новейшие технологии, которые появятся в Соединенных Штатах или в других странах. Пока что это выглядит фантастикой, но мир быстро меняется, и то, что еще вчера казалось невероятным, сегодня становится реальностью.
Наиболее серьезным испытанием станет период до 2020 года. Прежний мировой порядок будет стремительно меняться благодаря переходу к новым технологиям, изменению ситуации на Большом Ближнем Востоке, крупным потрясениям в Азии, Африке и Латинской Америке, изменениям в международных экономических и политических институтах (в МВФ, Всемирном банке, НАТО, ООН и др.). Еще одним фактором станет сильный напор Китая и ряда других азиатских стран. В переходный период вероятны многочисленные вызовы. Это кризисные явления в зоне евро, нестабильная экономическая ситуация в России из-за колебания цен на энергоносители, дальнейшие революции и перевороты на Ближнем Востоке, дестабилизация в Центральной Азии, усугубление положения в Афганистане и Пакистане, рост исламского фундаментализма и международного терроризма, социальные конфликты в странах Африки и Латинской Америки.
Отсюда следует вывод: странам Европейского союза и России придется проявлять большую гибкость и высокий динамизм, адаптируясь к быстро меняющейся ситуации. Период 2012–2020 гг., скорее всего, станет ярко выраженной «эпохой турбулентности». Важную роль будет играть согласованность внешней политики ЕС и России, акцент не на взаимных претензиях и различиях в ценностях, а на общих интересах. Основная проблема заключается в том, что в условиях стремительного роста двух гигантов – США и Китая – объединенной Европе и России придется мобилизовать все силы и ресурсы для сохранения своих экономических и политических позиций в мире, обеспечения самостоятельного и стабильного развития. Достижение этой цели требует координации действий между европейскими странами, имеющими развитые технологии, и Россией, обладающей значительными природными ресурсами. С этой целью России и странам Евросоюза стоило бы создать специальные инструменты и институты, обеспечивающие более быстрое, согласованное и эффективное решение многочисленных экономических и политических проблем современной эпохи. К сожалению, и в России, и на уровне ЕС бюрократия часто работает не слишком быстро и эффективно. Поэтому необходимы новые формальные и неформальные каналы взаимодействия политических лидеров, государственных и надгосударственных институтов, а также бизнеса, научных структур и других неправительственных организаций. В противном случае все может потонуть в бюрократической волоките, мелких взаимных претензиях, а необходимые решения, как это неоднократно бывало в прошлом, не будут своевременно воплощаться в жизнь.
Александр Дынкин, Владимир Пантин
Парламентарий Франциско Альберто Мерино заявил, что запасы питьевой воды в Мексике в ближайшие годы сократятся на 20%, в случае если правительство не применит превентивных мер по борьбе с изменениями климата.
Изменение климата стало одной из наиболее актуальных проблем для Мексики: в нынешнем году в двадцати одном штате страны прошла наиболее сильная засуха за последние 89 лет, когда в регионах выпало осадков вдвое меньше нормы. Природный катаклизм привел к нехватке питьевой воды для более восьми миллионов человек, что было наиболее ощутимо на севере страны, который является главным сельскохозяйственным центром Мексики, приведя к потере 400 тысяч тонн урожая.
Губернатор Дуранго Хорхе Херрера Кальдера представил палате депутатов на одобрение законопроект, который позволит выделить дополнительно пятнадцать миллиардов песо регионам, пострадавшим от природных катаклизмов, которые прошли по всей стране, наиболее затронув северные регионы Мексики, охваченные сильной засухой.
Также Кальдера выразил благодарность местному правительству в его намерении оказать помощь аграриям Дуранго, на плечи которых за последний год обрушились засуха, наводнения и морозы.
Финансирование дополнительных денежных фондов будет осуществляться федеральной службой по борьбе с последствиями чрезвычайных ситуаций, также средства поступят от продажи излишек нефти и добровольцев, решивших оказать помощь своим соотечественникам.
Министр сельского хозяйства и рыболовства Мексики Игнасио Ластра Марин сообщил, что породистый скот Табаско представляет особый интерес для аграриев Карибского бассейна и стран Центральной Америки, которые за последние четыре годы приобрели у штата более четырехсот голов для улучшения популяции в своих регионах.
До конца текущего года, ожидается, что иностранные сельскохозяйственники приобретут у Табаско еще двести голов. В число основных экспортеров войдут страны, с которыми у Мексики налажены торговые отношения: Доминиканская Республика, Гватемала, Панама и Никарагуа.
Иностранные покупатели высоко оценивают сельское хозяйство штата: селекционеры Никарагуа провели выставку скота Табаско, Доминиканская республика неоднократно направляла благодарственные письма губернатору Андресу Граньеру Мело, уделяя особое внимание качественному молоку и мясу.
Не в демократии дело
Какой будет внешняя политика демократической России
Резюме: Определение сходств и различий внешней политики будущей демократической России и нынешнего курса Путина/Медведева поможет разграничить глубинное и конъюнктурное. В чем состоят ключевые внешнеполитические интересы, не зависящие от правящего режима, а в чем особые интересы авторитарной власти.
Статья опубликована в журнале New Zealand International Review.
Если бы Россия стала по-настоящему демократической страной, какова была бы ее внешняя политика? Отличалась ли бы она от той, что мы видим сегодня? Совпадала бы в большей степени с внешнеполитическим курсом США? Станет ли новая Россия разделять ценности, которых придерживается Евросоюз в отношениях с другими странами? Или серьезные разногласия с Западом сохранятся?
Сама по себе постановка таких вопросов предполагает, что Россия может стать и станет когда-нибудь полноценной демократией. Многие немедленно возразят, что это маловероятно и даже невозможно. Но ни одна страна не являлась демократией изначально. Сначала все государства были авторитарными. Утверждение, будто кто-либо, например Россия, не будет (или, что еще хуже, не может быть) демократическим государством, гораздо более сомнительно, чем предположение, что это когда-нибудь произойдет. При этом очень сложно предсказать, как и когда это случится. Быстро и неожиданно в результате «цветной революции». Или в ходе эволюционного процесса, который продлится несколько лет или даже десятилетий.
Внутренняя политика администрации Путина/Медведева и курс демократической России будут существенно различаться. Но насколько изменится внешняя политика? Она, вероятно, не во всем будет совпадать с нынешним курсом, однако в целом, скорее, останется прежней. В конце концов, не все демократии солидарны с американской линией. Франция, в частности, демонстрировала это неоднократно. У демократической России тоже могут быть разногласия с Вашингтоном, Парижем, Евросоюзом в целом.
Определение сходств и различий внешней политики демократической России и курса Путина/Медведева поможет разграничить ключевые внешнеполитические интересы – вне зависимости от правящего режима – и особые интересы авторитарной власти, которые могут измениться в процессе демократизации.
Надо ли России в ЕС?
Некоторые вопросы, осложняющие сегодня российско-европейские отношения, могут стать менее значимыми или вообще исчезнуть. Хотя ряд разногласий, скорее всего, сохранится, а некоторые обострятся. Нынешняя озабоченность Европы по поводу недемократичности России просто исчезнет, вопросы защиты прав граждан и необходимости верховенства закона потеряют актуальность (хотя споры по поводу расхождения достижения этих целей останутся). Тем не менее никуда не денутся серьезные споры, касающиеся отношений России и Европейского союза (связи России и НАТО также могут оказаться источником проблем, но об этом ниже).
Неизбежно возникнет следующий вопрос: должна ли Россия присоединиться к Евросоюзу? Плюсы включают возможность для россиян свободно путешествовать, учиться и работать в странах ЕС. Минусы будут связаны с тем, что России придется не только разрешить европейским корпорациям свободу торговли и инвестиций на своей территории, но и обеспечивать защиту прав, несмотря на возражения их российских конкурентов и общественное мнение. Хотя приобретение европейскими фирмами с качественным менеджментом плохо управляемых российских компаний, замена их руководства и полная реорганизация отвечают долгосрочным интересам страны, это, несомненно, окажется очень болезненным для некоторых категорий россиян (особенно высокопоставленных управленцев). Демократической России придется решить для себя: превышают ли выгоды от вступления в Евросоюз вероятные издержки?
Но даже если демократическая Россия захочет присоединиться к ЕС, это не означает, что Европейский союз согласится. Те, кто выступает против принятия Турции и Украины, не желая распространять блага объединения на две эти густонаселенные, но довольно бедные страны, будут возражать и против вступления России. Латентный страх перед Москвой сохраняется в некоторых странах Восточной Европы, поэтому они будут стремиться блокировать интеграцию. Разумеется, более влиятельные западноевропейцы, которые сегодня не обращают особого внимания на восточноевропейские страхи по поводу авторитарной России, тем более проигнорируют их, когда дело будет касаться России демократической. Однако даже для Западной Европы основная выгода обсуждения с Москвой перспектив интеграции заключается в том, что это станет наилучшим способом изменить ее поведение в сторону соответствия европейским нормам.
Так, Евросоюз, вероятно, будет ожидать от демократической России, стремящейся вступить в ЕС, поддержки демократических преобразований в Белоруссии; сокращения военного присутствия в Калининграде и вывода войск из Приднестровья; усилий, направленных на разрешение приднестровской проблемы и воссоединение региона с Молдавией; содействия признанию Сербией независимости Косово и нормализации отношений между ними; отказа от идеи особой зоны российского влияния, включающей бывшие западные советские республики (Прибалтика, Белоруссия, Украина и Молдавия).
Европейский союз можно рассматривать как клуб. Правила в клубах устанавливают те, кто вступил первым. Присоединившиеся позже могут изменить эти нормы (если им удастся убедить в необходимости этого других членов), но чтобы получить право войти, им придется принять существующий устав. Клубы не меняют свои правила ради удовлетворения тех, кто стремится вступить. Разумеется, отнюдь не факт, что даже демократическая Россия захочет принять условия участия, которые, без сомнения, выдвинет Евросоюз. Однако совершенно очевидно, что ЕС не изменит существующие нормы, чтобы выполнить пожелания Москвы.
Между Ираном и Израилем
Нынешняя внешняя политика России на Ближнем Востоке уже достаточно сложна. Курс демократической России, вероятно, будет еще более многослойным.
При Путине и Медведеве Москва укрепила связи практически со всеми крупными игроками в регионе – Ираном, Израилем, консервативными и радикальными арабскими правительствами и даже с ХАМАС и «Хезболлой». В целом у Москвы хорошие отношения со всеми, кроме «Аль-Каиды» и ее подразделений – поскольку с ними, разумеется, не ладит никто.
Даже сейчас в России существуют сторонники строительства и поддержания хороших отношений с некоторыми специфическими ближневосточными государствами. Нефтяная индустрия России, например, заинтересована в улучшении российско-иранских связей, дабы увеличить свою долю в прибыльном иранском нефтяном секторе. Российская оборонная промышленность также хотела бы экспортировать больше оружия в Иран. Разумеется, обе эти отрасли хотят сотрудничать и с другими ближневосточными государствами, у многих из которых скверные отношения с Тегераном.
Министерство обороны России – за улучшение российско-израильских отношений, поскольку Израиль превратился в важный источник военных технологий. Их использование поможет расширить экспорт российских вооружений в некоторые страны, поэтому у российского оборонного комплекса существует мощный стимул для укрепления связей с израильтянами.
До сих пор российское общественное мнение мало влияло на отношения Москвы с Ближним Востоком. Если Россия станет демократической, она, вероятно, будет играть важную роль в формировании внешней политики в этом регионе – как это происходит с другими демократиями. Однако, как и там, общественность может быть расколота по поводу Ближнего Востока. Так, значительное мусульманское население будет настроено в поддержку палестинцев и против Израиля – как оно настроено в других, преимущественно немусульманских странах. Поскольку мусульманское меньшинство в России достаточно велико (около одной восьмой от населения страны) и численность мусульман существенно превышает численность евреев, у правительства появятся серьезные мотивы, чтобы пойти навстречу пожеланиям этой части электората. Однако в силу враждебности между русскими и мусульманами, а также страха перед исламским радикализмом внутри страны многие избиратели будут рассматривать Израиль как союзника в борьбе с общим исламским противником. Обширные культурные, торговые и туристические связи, укрепляющиеся между Россией и Израилем, могут содействовать появлению влиятельного израильского лобби (на самом деле оно уже существует).
Как и в других демократических странах, правительство будущей России может столкнуться с давлением противоборствующих групп при формулировании ближневосточной политики. Вероятно, Москва будет стремиться поддерживать хорошие отношения со всеми сторонами палестино-израильского и других конфликтов.
Наконец, можно уверенно прогнозировать, что, как и другие демократии, Россия опасается роста исламского радикализма в результате попыток демократизации на Ближнем Востоке (как это происходит сейчас). И, возможно, появится гораздо больше оснований для беспокойства по поводу внутренних последствий роста исламского радикализма на Ближнем Востоке, чем у других демократических стран.
Вокруг Китая
У демократической России, скорее всего, останутся те же интересы в отношении Азии, как и при Путине/Медведеве. Демократическая или авторитарная Москва одинаково озабочена ростом Китая. Стремясь к хорошим отношениям с поднимающимся Китаем, любая Россия будет рассматривать дружбу с Индией как противовес Пекину. И считать Пакистан, который продолжает поддерживать «Талибан» и другие радикальные исламистские группировки, серьезной угрозой национальным интересам.
В самом деле, если американские войска покинут Афганистан, соперничество за эту страну между Пакистаном, с одной стороны, и авторитарной либо демократической Россией – с другой, вполне может возобновиться. Если Исламабад поддержит стремление преимущественно пуштунского «Талибана» вернуться к власти, то Москва – независимо от типа режима – скорее всего, встанет на сторону сопротивляющихся этому узбеков и таджиков северного Афганистана, как уже было в 1990-е годы. Естественными союзниками демократической или авторитарной России в этих усилиях окажутся США (которые, вероятно, продолжат предоставлять военную помощь Кабулу даже после вывода войск), Индия и, возможно, даже Иран (который тоже опасается антишиитского «Талибана»).
Внешняя политика в Азии может быть схожа с нынешней еще по двум вопросам. Так, демократическая Россия вряд ли окажется склонна к уступкам Японии по вопросу о Курилах. На самом деле общественное мнение, настроенное против любых территориальных компромиссов, может сделать разрешение спора вокруг «северных территорий» еще более сложным. Точно так же демократическая Россия вряд ли будет готова больше, чем ныне, оказывать давление на КНДР в вопросе о ее ядерной программе, поскольку не захочет навлекать на себя гневные проклятия вспыльчивых северокорейских руководителей. Наконец, так же как и при Путине/Медведеве, демократическая Россия сосредоточится на продвижении коммерческих интересов Москвы в Азии.
Пожалуй, в одном азиатская политика будет отличаться от нынешнего курса – она может оказаться более чувствительной к любым проявлениям страхов российского общества относительно роста Китая, посягающего как на российские интересы, так и на сферу российского влияния в Центральной Азии. Эти опасения способны подтолкнуть Москву к более тесному сотрудничеству с другими странами, обеспокоенными подъемом Китая, – в особенности с Индией, Соединенными Штатами и даже Японией. Но, как и режим Путина/Медведева сегодня, правительство демократической России не захочет ухудшения отношений с Пекином, чтобы не лишать его стимулов к поддержанию тесных связей с Москвой.
Демократическая трансформация – ни за, ни против
В отношении Латинской Америки и Африки будущая Россия, вероятно, сохранит нынешний курс. Как и сейчас, интересы там будут в первую очередь коммерческими. Москва сосредоточится на укреплении экономических отношений с более богатыми государствами, в особенности с Мексикой, Бразилией, Чили, ЮАР и, возможно, Нигерией. Учитывая исторические связи, а также значительные нефтяные ресурсы, Москва, вероятно, продолжит развивать контакты с Анголой.
В отличие от сегодняшнего дня, демократическая Россия, наверное, станет меньше поддерживать антиамериканские режимы в Латинской Америке: Кубу, Венесуэлу, Боливию, Эквадор и Никарагуа. Однако пока это приносит прибыль, деловые интересы (особенно в нефтяной сфере и в области вооружений) будут направлены на торговлю с ними и инвестиции в эти страны. Кроме того, даже демократическая Россия может увидеть определенные преимущества в сохранении антагонистических отношений между Соединенными Штатами, с одной стороны, и левыми режимами Латинской Америки – с другой. Если американские корпорации не хотят или не могут (из-за санкций Вашингтона) торговать с этими странами и инвестировать в их экономики, это дает больше возможностей компаниям из России (а также из других государств). Но если какой-либо из левых режимов Латинской Америки попытается захватить активы или в одностороннем порядке ограничить деятельность российских фирм (как Уго Чавес поступил с западными корпорациями), демократическая Россия поддержит свои компании – так же, как и при Путине/Медведеве.
Однако в отличие от нынешнего правительства Россия в будущем вряд ли станет возражать против демократической трансформации любого из антиамериканских авторитарных (или квазиавторитарных) режимов в Латинской Америке и Африке. Но не будет активно содействовать этому процессу – также как нынешнее правительство Путина/Медведева не предпринимает активных шагов, чтобы его предотвратить. Как сейчас, так и в будущем Латинская Америка и Африка вряд ли окажутся приоритетом для России.
Отказ от нулевой суммы
Демократическая Россия, несомненно, захочет сохранить влияние в бывших советских республиках. И точно так же, как при Путине/Медведеве (а возможно, даже больше), Москва будет озабочена положением русских. Однако этих целей, наверное, станут добиваться иначе, нежели сейчас.
Демократическая Россия может использовать более грамотный подход для сохранения влияния в ближнем зарубежье. Правительство Путина/Медведева рассматривает этот вопрос с точки зрения игры с нулевой суммой: увеличение западного влияния означает уменьшение российского и поэтому вызывает сопротивление. Другая Россия, напротив, может осознать, что рост западного влияния послужит ее собственным интересам. Если такое влияние поможет сделать эти страны более процветающими, объем их торговли с Россией возрастет. А если воздействие Запада поможет им стать более стабильными, это будет выгоднее для Москвы, чем нестабильность.
Сейчас у России часто возникают споры с тремя прибалтийскими государствами (членами ЕС и НАТО), но демократическая Россия может посчитать хорошие отношения с ними важным аспектом укрепления связей с США и Евросоюзом. Она также не будет опасаться демократизации на Украине или в Белоруссии, как это происходит сейчас. И вряд ли станет считать значимым сохранение войск в Приднестровье, как и поддержку авторитарного режима в Тирасполе.
В отношениях с преимущественно мусульманскими бывшими советскими республиками (четыре государства Центральной Азии плюс Азербайджан) будущая Россия не поддержит попытки демократизации, которые могут привести к появлению там радикальных исламистских режимов. Разумеется, этого сегодня опасается не только правительство Путина/Медведева, но и Запад. Раз уж Соединенные Штаты и другие демократии посчитали разумным поддержать авторитарные режимы в преимущественно мусульманских постсоветских республиках, неудивительно, если Москва поступит так же.
Скорее всего, общественное мнение продолжит поддержку православной Армении в длительном конфликте с мусульманским Азербайджаном по поводу Нагорного Карабаха. Проблемой останется Грузия, над которой российские войска взяли верх в ходе блицкрига в августе 2008 г., завершившегося признанием независимости Абхазии и Южной Осетии. Хотя Тбилиси продолжит требовать возвращения территорий, как добиться этого на демократической основе – неясно. С другой стороны, демократическая Россия вряд ли вновь вступит в войну с Грузией, как это случилось при Путине/Медведеве. Разве что в случае вспышки нового кризиса, если Москва будет рассматривать правительство Грузии как авторитарное и агрессивное.
Россия как Франция
Отношения с Соединенными Штатами, вероятно, улучшатся, но не будут абсолютно гладкими. Скорее стоит прогнозировать подобие модели США–Франция (по крайней мере до прихода Саркози). Как и Франция, демократическая Россия, считая себя великой державой, будет сопротивляться американским попыткам продиктовать другим демократиям внешнеполитическую повестку дня. Будущее НАТО окажется даже более спорным вопросом, чем при нынешнем режиме. Потому что если Россия станет по-настоящему демократической, она не будет представлять угрозу для Европы или Америки, какие цели останутся у НАТО? С другой стороны, демократическая Россия, все больше опасающаяся мощного и по-прежнему авторитарного Китая, сама может захотеть присоединиться к альянсу. Однако вступление России в НАТО – сложный и противоречивый процесс. В то время как Соединенные Штаты способны поддержать такой шаг, страны Восточной Европы и Балтии, которые в прошлом были оккупированы Советским Союзом и до сих пор боятся России, отнесутся к такой идее без энтузиазма. Сохраняющаяся напряженность между Москвой и Тбилиси также явится препятствием на пути России в НАТО (как сейчас это мешает вступлению туда Грузии). Наконец, так же как некоторые западноевропейские страны, стремясь к хорошим отношениям с Москвой, не особенно прислушивались к опасениям восточноевропейцев, государства и Западной, и Восточной Европы, стремясь к хорошим отношениям с Пекином, могут не прислушаться к опасениям России по поводу Китая.
Один путь, по которому может пойти внешняя политика демократической России, – это союз с Францией и Германией, чтобы попытаться ограничить действия США, как это было в 2002–2003 гг. перед американским вторжением в Ирак. Однако такая возможность пропадает, если Россия стремится к вступлению в Евросоюз, а Франция и Германия выступают против этой идеи или относятся к ней без энтузиазма. Еще один путь – взаимодействие демократической России и Соединенных Штатов ради нейтрализации усилий ЕС по ограничению действия обеих держав. Третий и, видимо, наиболее вероятный путь – сотрудничество демократической России в большей или меньшей степени и с Америкой, и с другими западными странами, но значительно более активное, чем в настоящее время, хотя разногласия по различным вопросам сохранятся.
* * *
Все эти предварительные прогнозы позволяют предположить, что внешняя политика демократической России во многом будет похожа на нынешний курс. Разногласия, имеющиеся сейчас между западными демократиями и правительством Путина/Медведева, вероятно, сохранятся и после демократических преобразований. Если два этих наблюдения верны, можно сделать следующие выводы:
Надежды Запада на то, что демократическая Россия будет проводить значительно более гибкую внешнюю политику, следуя примеру Соединенных Штатов и/или Евросоюза, вряд ли сбудутся.Как между Вашингтоном и Парижем часто вспыхивали споры, так и в отношениях между США и Евросоюзом, с одной стороны, и демократической Россией – с другой, могут возникнуть острые противоречия.Если внешняя политика демократической России действительно будет похожа на нынешний курс, значит, внешнеполитический курс Путина/Медведева в целом отражает общественное мнение в России.В этом случае правительство Путина/Медведева окажется невосприимчивым к американским и европейским попыткам изменить российскую внешнюю политику, если это вступит в серьезное противоречие с настроениями общества.По иронии, именно потому, что режим Путина/Медведева опасается демократизации и приложит все усилия, чтобы избежать перемен, российские вожди вряд ли будут проводить внешнюю политику, которая может вызвать внутреннюю оппозицию в России, несмотря на любые призывы Америки и Евросоюза.
Марк Катц – профессор государственного управления и политики в Университете Джорджа Мейсона (Фэрфакс, Вирджиния, США). Среди его книг: «Третий мир в советской военной мысли» (1982), «Россия и Аравия: советская внешняя политика на Аравийском полуострове» (1986), «Уйти без потерь: война с терроризмом после Ирака и Афганистана». Ссылки на многие его статьи по российской внешней политике и другим темам можно найти на сайте www.marknkatz.com.
Недостаточный контроль со стороны властей за рынком продукции, готовой к употреблению, ведет к возрастанию уровня ожирения мексиканского населения.
Как сообщил глава консультативного совета по здравоохранению Габриель Росадо Триай, несколько организаций по охране здоровья населения Мексики приняли решение о пропаганде здорового образа жизни в Тамаулипасе с помощью СМИ, а также обратились к властям штата с просьбой введения государственного контроля в отрасли рекламы полуфабрикатов.
В настоящее время многочисленная устная и печатная реклама пропагандирует среди детей и молодых людей употребление продукции с высоким уровнем углеводов. «Мы должны принять во внимание неосведомленность мексиканской молодежи о здоровом питании, в результате чего они становятся легкой добычей для компаний по производству суррогатного питания», - добавил Триай.
![Главное](/images/star.png)
Министерство туристического развития Мексики (Sectur) сообщило, что в период с 5 по 30 марта страну посетило 562 тысячи туристов, что превосходит показатели прошлого года на 7,3%.
Среди них наиболее массовый приток отдыхающих был зафиксирован из США – 382,376 человек, треть из которых студенты, решившие провести свои весенние каникулы за рубежом. Несмотря на предупреждения американских властей о нестабильной ситуации в Мексике и призыву отказаться от поездок в соседнюю страну, число туристов из США в текущем году стало рекордным.
По сообщению Sectur, американские граждане в возрасте от 16 до 25 лет предпочитают мексиканские пляжи: особой популярностью пользуются Канкун, который посетили 51,026 человек, далее следует Ривьера-Майя.
Посещение зубного врача в Австралии стало для миллионов людей недостижимой роскошью. Растет число голосов, обращающихся к федеральному правительству, предпринять шаги, для исправления этого позорного положения.
Согласно организации Форум здоровья потребителей, очередь на государственное лечение зубов в стране достигла 650 тысяч человек. Многие из них ждут лечения по два года и больше. В преддверии нового бюджета страны на 2012-2013 годы активисты форума развернули кампанию в поддержку решения, как они говорят, национального кризиса. В начале года, по договору с партией зеленых, премьер-министр планировала выделение бюджетных денег для начала исправления этой проблемы, но из-за недостатка финансов, отложила это решение.
Партия зеленых, которая все же надеется на финансовое вливание правительства для поддержки лечения зубов, считает, что сумма меньше милларда долларов не будет иметь необходимого эффекта. В настоящее время 90 процентов зубных врачей в стране работают в рамках частной практики, чья работа не покрывается государственной системой Medicare. Не редкость, когда за только за осмотр и профилактическую чистку пациенты должны платить $200-250, пломба может стоить $300, а установка коронки на зуб - около тысячи долларов. Не удивительно, что большая часть населения откладывает посещение дантиста насколько это возможно.
В таких странах как Австрия, Мексика, Польша, Испания, Турция государство покрывет 100 процентов расходов на лечение зубов. В Дании, Финляндии, Греции Великобритании существуют специальные схемы поддержки лечения зубов.
Согласно Ассоциации здоровья и госпиталей Австралии, по развитию кариеса зубов у взрослого населения жителей, страна находится среди наиболее отсталых государств.
Россияне изменили привычные маршруты отдыха. Из-за волнений в Северной Африке интерес к этому региону снизился. Неизменным остается спрос на Турцию. В лидерах предпочтений - курорты Испании и Греции. Наших туристов ждут в Бутане и Ирландии
Все большее число россиян предпочитают отдыхать за границей: в прошлом году таких было 14, 5 млн - на 15% больше, чем годом ранее. За последние пять лет, если судить по данным Росстата, турпоток из России увеличился почти в два раза.
География поездок расширяется, считает президент медиа-холдинга "БАНКО", руководитель сети "ТБГ.Туристические бренды" Татьяна Дмитрова: "Туроператоры открывают новые регионы с чартерными программами, и эти направления становятся более доступными бюджетному классу туристов".
Если новые программы пользуются популярностью, туроператоры начинают их тиражировать, и это зачастую оборачивается переизбытком предложения. В таком случае для бизнеса это направление становится нерентабельным.
Итоги прошлого года свидетельствуют о сохраняющемся интересе россиян к Турции, Китаю и Египту. Впрочем, египетские курорты в последнее время стремительно теряют "очки". Туристы вообще заметно охладели к мусульманским странам: Тунису, Марокко и Иордании. В полтора раза снизился поток в Японию. Зато в 1,5-2 раза больше стали ездить в Доминикану, Эстонию, Норвегию, Сербию и Швецию.
Аналитики поисковой системы Поиск@Mail.ru специально для BFM.ru проанализировали запросы за апрель, содержащие слова "туры в мае", "отдых в мае" и названия разных стран.
Специалисты полагают, что май - очень комфортное время для экскурсионных туров: тепло, но еще не жарко. "Наибольшим спросом в это время пользуются такие экскурсионные направления, как Чехия, Италия и Испания, - рассказывают BFM.ru в компании TUI, - пользуются популярностью маршруты Прага-Вена, Прага-Мюнхен, Прага-Дрезден".
По словам представителя TUI, к лету вырастет спрос на Болгарию и Хорватию: "Курорты этих стран отвечают основным потребностям российских туристов: отличные пляжи, отели с системой all inclusive, развитая инфраструктура и непродолжительный перелет". Туроператор не исключает и роста спроса на путевки в Египет, а также повышенного внимания к отдыху на острове Ибица и в Греции.
По статистике системы поиска авиабилетов Momondo.ru, этой весной россияне все чаще интересовались билетами в Испанию и Грецию. Спрос на эти направления в период с 1 июня по 31 августа повысился на 29 и 24% соответственно по сравнению с предыдущим годом.
Аналитики Momondo связывают такие изменения со значительным снижением цен на пляжный отдых в этих странах и упрощением визового режима. "Весь прошлый год Испания выдавала всем обратившимся визы сроком действия на полгода, а Греция сократила срок выдачи виз до 24 часов", - напоминают специалисты компании. Зато Израиль, Куба и Таиланд, которые еще год назад входили в десятку стран, быстро набирающих популярность, в этом году никак не отличились.
Экономичный отдых
Для желающих сэкономить сайт Skyscanner.ru, поисковик авиабилетов, предлагает десять бюджетных путешествий на 2012 год.
В Польшу можно ехать в любое время (только не во время проведения Евро-2012). "Соотношение стоимости и качества отдыха в Польше весьма выгодное. К вашим услугам - великолепные пляжи на балтийском побережье, Татры, море пива и веселья в Кракове и других польских городах", - говорится в сообщении Skyscanner.
Поисковик рекомендует также Турцию, Словению, Венгрию, ЮАР. "Курс южноафриканского рэнда к большинству мировых валют сейчас находится на минимуме. Отличная новость для тех, кто хотел бы погреться на солнце в Кейптауне или съездить на сафари в Национальный парк Крюгер. Несмотря на значительную удаленность, разница во времени с центральной частью РФ незначительная. Это создает дополнительное преимущество для тех, отчасти компенсирующее трудности дальнего перелета", - комментирует Skyscanner.
В качестве альтернативы Таиланду Skyscanner предлагает Вьетнам. Если есть желание побывать в Америке, можно отправиться в Бразилию или Мексику, где, несмотря на дороговизну перелета, можно достаточно выгодно отдохнуть. Также в список выгодных предложений вошли Бангладеш и Марокко.
Где нас ждут
Кстати, в Марокко рассчитывают, что к 2020 году к ним будет приезжать ежегодно 2 млн российских туристов. Марокканское национальное агентство по туризму запускает программу, включающую рекламные акции и продвижение привлекательных ценовых предложений.
По данным организации, в 2011 году там побывало около 30 тысяч наших соотечественников, и число это будет увеличиваться.
Увеличения турпотока из России на 30-40% ждет в этом году Греция. По словам генерального секретаря Греческой национальной туристической организации Йоргаса Колепсоса, в этом году на рекламу в России будет потрачено в два раза больше денег - 2 млн евро.
На рост интереса к своей стране со стороны россиян надеется Израиль. В прошлом году там побывало около полумиллиона граждан РФ, сообщал министр туризма Израиля Стас Мисежников, выразив надежду, что в 2012 году Россия займет лидирующее положение в рейтинге посещаемости Израиля.
Больше россиян стали выбирать местом отдыха Словению. Так, портал travel.ru сообщает, что за прошедший год в этой стране побывали более 40 тысяч туристов из России, и это на 27% больше, чем годом ранее.
Ожидается рост интереса к США. В 2011 году турпоток вырос на 27% и составил более 200 тысяч россиян. Об этом говорил на проходившей в Москве выставке MITT представитель отдела по туризму министерства торговли США. В 2012 году, по его оценке, США может посетить 261 тысяча туристов из России.
Начал восстанавливаться турпоток в Японию. "Мы видим, что в 2012 году россияне активно бронировали туры на цветение сакуры [в марте - BFM.ru ], сказался эффект отложенного спроса", - сказал представитель туристического офиса Японии в Лондоне Валентин Шестак на выставке MITT-2012 в Москве. Он также рассказал, что продвигать себя на российском рынке планируют малоизвестные в России регионы Японии.
Туристов из России ждут и в Ирландии, рассказывает, ссылаясь на заместителя главы ирландской дипмиссии в РФ Терезу Хили, портал travel.ru. По словам дипломата, увеличению числа туристов будет способствовать облегченный визовый режим, в рамках которого россияне могут ездить в Ирландию с визой Великобритании.
Среди новых для россиян направлений в этом году обращает на себя внимание Бутан. "В 2012 году страна планирует принять 100 тысяч туристов, что почти на 55% больше, чем в 2011 году (65 тысяч). Гости приезжают из соседних государств, Европы и Америки. С российским рынком мы начали работать год назад, и считаем его одним из самых перспективных. Турпоток из России за 2011 год увеличился примерно на 5%, составив более 300 человек. Мы считаем такое начало удачным", - рассказал RATA-news руководитель офиса по туризму страны Тужи Доржи Надик. Он также пообещал, что в скором времени на русском языке заработает туристический портал visitbhutan.
С недавнего времени бока болидов швейцарской команды Формула-1 украшают таинственные слоганы «Out of the Blue» или «True Blue». И вот теперь загадка нашла свое решение – швейцарская команда заключит соглашение о спонсорском партнерстве с британским футбольным клубом «FC Chelsea», владельцем которого является, как известно, Роман Абрамович. Поэтому на испанском гран-при (с 11 по 12 мая текущего года) гоночные автомобили швейцарской команды Формула-1 будут украшены лозунгом «Welcome Chelsea FC». Исполнительный директор швейцарской команды Мониша Кальтенборн (Monisha Kaltenborn) подтвердила на днях официально начала спонсорского сотрудничества команды «Заубер» с британским клубом.
«Такого рода партнерство между Формулой-1 и футболом станет уникальной премьерой, такого еще никогда не было», - пишет М. Кальтенборн на официальном сайте команды. Несмотря на это, по ее мнению, «мы имеем дело с большим количеством общих интересов, из чего проистекает возможность складывать и умножать наши усилия.
Например, в обоих случаях мы видим два командных вида спорта на высшем международном уровне. Многие проблемы спортивного и коммерческого характера имеют для команд «Заубер» и «Челси» одинаковый характер, и здесь, поэтому, мы хотим помочь друг другу взаимно усилить наши позиции».
Как известно, самым большим козырем в команде «Челси» является российский миллиардер Роман Абрамович. Означает ли все это, что он намерен купить часть акций команды «Заубер», пока сказать трудно. В любом случае здесь речь идет о взаимном сотрудничестве, так как теперь и команда «Челси» тоже будет иметь на всех своих баннерах и транспарантах логотип команды «Заубер».
Со своей стороны, однако, футбольный клуб, который вышел в этом году в финал Лиги Чемпионов, получит выгоду от растущей у телезрителей популярности такого зрелища, как гонки класса Формула-1, которые, в частности, все активнее вторгаются на азиатский и латиноамериканский рынок, благодаря, например, мексиканскому пилоту команды «Заубер» Серхио Пересу (Sergio Perez).
«Мы имеем дело с инновационным партнерством между футбольным клубом и командой из Формулы-1, сводящим вместе два самых удивительных в мире видов спорта и их фанатов», - указывает исполнительный директор «Челси» Рон Горлей (Ron Gourlay).
«Мы уверены в том, что команда «Заубер», четвертая по возрасту и длительности участия в гонках класса Формула-1, идеальным образом репрезентирует и наши ценности тоже. Не забудем, что в этом году «Челси» отпразднует 20-летие нахождения в английской премьер-лиге, и ровно столько же лет команда «Заубер» участвует в гонках Формулы-1». По мнению Р. Горлея, обе команды исповедуют общую философию в том, что касается менеджмента, поиска и взращивания молодых талантов, постоянной нацеленности на успех.
27 апреля на заводе компании Eurocopter в Донауверте (Германия) передан 500-й вертолет EC145. Этот вертолет, а также 501-я машина переданы компании Transportes Aereos Pegaso – крупнейшему мексиканскому оператору в Мексиканском заливе. Pegaso уже располагает 13 вертолетами EC145 и 4 предыдущими версиями BK117. Дополнительные EC145 будут доставлены заказчику в мае.
Передача 500-го EC145 осуществлена через 10 лет после поставки 1-го EC145 в апреле 2002 года. В церемонии передачи присутствовали посол Мексики в Германии Франциско Николас Гонсалес Диас (Francisco Nicolas Gonzalez Diaz), политики, представители промышленности и около 600 сотрудников компании.
Eurocopter поставила вертолеты EC145 около 100 клиентам 38 стран. Одним из крупнейших операторов EC145 является Армия США, которая получила более 200 машин из 346 планируемых к закупке (в Армии США имеют обозначение UH-72A Lacota). Во Франции эксплуатируются 50 EC145.
Оснащенный двумя двигателями Arriel 1E2 вертолет EC145 имеет максимальную скорость 135 узлов и продолжительность полета до 3,5 часов
Министерство транспортного развития Мехико сообщило о готовности штата к эвакуации 77 тысяч человек, проживающих в районе действующего вулкана Попокатепетля, благодаря наличию 2,300 транспортных средств.
На прошлой неделе впервые с 1994 года была зарегистрирована его активность, также появление облаков пепла и падение камней. Глава ведомства Эдмундо Ранеро Баррера сообщил, что двадцать пять частных компаний приняли участие в подготовке операции по спасению людей из района действия Попокатепетля, в непосредственной близости от которого расположены муниципалитеты Амекамека, Атлаутла, Осумба и Тепетликспа.
Ранее в распоряжении Мехико находились 1,700 транспортных средств, число которых местные власти постепенно увеличивали для обеспечения безопасности большему количеству граждан. Также были проведены ускоренные курсы для водителей, на которых им были предоставлены маршруты эвакуации.
Бывшие и нынешние сотрудники сферы образования Тласкалы прошли по историческому центру столицы с акцией протеста, заявляя о недопустимости сокращения пенсионных пособий.
Преподавателей поддержали представители пяти профсоюзов Тласкалы, которые устроили демонстрацию перед зданием регионального правительства, также большое количество протестующих направились к Конгрессу штата.
Как заявили сами выступающие, они не против проведения реформ, в которых нуждается современная пенсионная система Мексики: «Мы призываем правительство обратить внимание на рабочий класс и принимать поправки к законам, которые еще более не усугубят наше положение», - неоднократно заявляли педагоги на митинге.
Иммиграция из Мексики в Соединенные Штаты Америки стабилизировалась, а возможно, впервые за 40 лет начала снижаться, свидетельствует исследование социологов американского Pew-центра
Приток людей через южную границу США начал замедляться около пяти лет назад, и возможно, к 2010 году уже развернулся вспять. Экономические факторы, ужесточение пограничного контроля и снижение рождаемости в самой Мексике называются среди возможных причин падения миграции.
Более 12 млн человек переехали из Мексики в США, начиная с 1970 года, из них легально - больше половины.
"Если окинуть взором всю историю Соединенных Штатов, мы видим, что ни одна страна в мире не дала США столько иммигрантов, сколько Мексика за последние 40 лет", - подчеркивают авторы доклада.
Впрочем, судя по цифрам, эта полувековая тенденция изменилась в 2005-2010 годах. Десятилетием раньше, между 1995 и 2000-м, около 2,9 млн мексиканцев прибыли в США и лишь 670 тысяч уехали в Мексику - баланс более 2,2 млн в пользу северного соседа. Однако между 2005 и 2010-м годами из Мексики приехали только 1,37 млн человек, а пересекли границу в обратном направлении 1,39 млн.
"Хотя заявить с полной определенностью о развороте миграции пока не возможно, тенденция этих пяти лет показывает, что поток возвращающихся в Мексику уже, возможно, превысил количество уезжающих из нее", - говорится в исследовании.
Строгий режим Обамы
Гораздо меньше стало и нелегальных иммигрантов из Мексики, живущих в США. Количество мексиканцев, находящихся в США без разрешения, упало с семи миллионов (в 2007 году) до 6,1 млн в 2011-м - это оценки, основанные на данных американской переписи населения. В это же самое время количество легальных мексиканских мигрантов росло неспешно и достигло к прошлому году 5,8 млн человек.
Эта статистика совпадает с данными правительства США, из которых следует, что администрация президента Обамы за первые три года у власти выслала из страны рекордное количество нелегалов.
Согласно информации Pew центра, значительная доля из 1,3 млн уехавших покинула США не по своей воле: по максимальным оценкам, депортирован был каждый третий из уехавших.
Вопрос иммиграции приобретает еще большее значение в свете грядущих президентских выборов.
"Не надо, я сам"
Несколько американских штатов - включая Алабаму и Аризону - приняли новые, ужесточенные, иммиграционные законы, по которым с жителей могут требовать предъявления документов, доказывающих, что они граждане страны или живут здесь на законных основаниях (внутренних гражданских паспортов в США нет и никогда не было, а документами, подтверждающими личность владельца, служат или карточка социального страхования, или водительские права).
Сторонники небывалой доселе меры - требования предъявить документы на улице - утверждают, что это нововведение действует на нелегалов морально, подталкивая их к добровольному решению покинуть территорию США. Во время предвыборных дебатов между республиканцами этот процесс был назван "самодепортацией".
Впрочем, 25 апреля иммиграционный закон штата Аризона должен рассматриваться в Верховном суде США на предмет соответствия его конституции.
Самый вероятный кандидат в президенты от республиканцев - Митт Ромни - имеет очень низкий рейтинг среди избирателей мексиканского и латиноамериканского происхождения.
Барак Обама - наоборот, несмотря на то, что при нем было депортировано больше "латинос", чем при других президентах, пользуется у этой этнической общины в США большой популярностью.Ежегодно в США приезжают сотни тысяч мексиканцев - легально и нет. Но в последние годы тех, кто едет в обратном направлении, стало больше
В США снова начал увеличиваться уровень безработицы, темпы экономического роста в этом году, как ожидается, не превысят 2,5%, однако металлургические компании считают нынешний год самым удачным для себя за последние пять лет.Действительно, хотя рост американского ВВП сдерживается сужающимся потребительским рынком и продолжающимся спадом в строительной отрасли, объем потребления стальной продукции стабильно расширяется. По данным компании US Steel, спрос со стороны автомобильной промышленности на ее плоский прокат вернулся на уровень 2007 года, поставки труб в прошлом году увеличились на 24,5% по сравнению с показателями годичной давности.
Согласно прогнозу Ohio Manufacturers' Association, в этом году в США будет произведено 13,8 млн. легковых автомобилей и легких грузовиков по сравнению с 10,9 млн. в 2009 году, а к 2015 году объем выпуска возрастет до 15 млн. На американском газовом рынке продолжается «сланцевый бум», реализуются новые проекты добычи нефти в Мексиканском заливе, строительства нефте- и газопроводов. Это способствует расширению спросы на трубы, в том числе, большого диаметра, и толстолистовую сталь. Не меньший подъем наблюдается и ветроэнергетике, в которой также используются значительные объемы стальной продукции.
Все это, как говорится, прекрасно, однако котировки на стальную продукцию на американском рынке после незначительного повышения в первой половине апреля снова пошли вниз. Средний уровень цен на горячекатаные рулоны вопреки усилиям местных производителей так и не дошел до отметки $700 за короткую т ($772 за метрическую т). В конце месяца сделки на спотовом рынке осуществлялись на уровне $740-765 за метрическую т EXW по сравнению с $750-770 за т в середине апреля. Кроме того, из-за понижения котировок на металлолом немного подешевела арматура, которая сейчас предлагается местными компаниями примерно по $800-810 за т EXW.
Снижение цен на фоне высокого объема потребления, впрочем, вполне объяснимо. Прежде всего, на американском рынке стали (особенно, плоского проката) наблюдается избыток предложения. Уровень загрузки производственных мощностей в национальной металлургической отрасли впервые с осени 2008 года превысил отметку 80%. При этом, снижать обороты, сталелитейные компании не планируют. US Steel, например, сообщила, что летом этого года закроет две доменные печи на краткосрочный ремонт, но подчеркнула, что благодаря заблаговременному накоплению резерва полуфабрикатов это не приведет к снижению выпуска готовой продукции.
Дистрибуторские компании, закупив большие объемы стальной продукции в первом квартале, сейчас не проявляют особой активности, постепенно расходуя резервы. К тому же, на рынке довольно много свободной продукции. От подъема в автомобилестроении и энергетики выиграли, прежде всего, крупнейшие корпорации, поставляющие львиную долю своей продукции по квартальным и полугодовым контрактам. В то же время, многие более мелкие производители до сих пор не заключили все контракты на май и поэтому проявляют уступчивость.
Исходя из того, что приближается лето с его периодом отпусков, американские аналитики не ожидают существенного повышения цен на стальную продукцию в стране, по крайней мере, до августа. Впрочем, маловероятным выглядит и серьезный спад. В конце концов, спрос на стальную продукцию, за исключением строительной отрасли, высок, а конкуренция со стороны импорта довольно слабая. Трейдеры закупили за рубежом большие объемы продукции с поставкой в первом квартале и теперь держат паузу. Предложения о поставке российских горячекатаных рулонов по $675-685 за т CFR или турецкой арматуры по $680-690 за т CFR пока не пользуются особым спросом. Покупатели опасаются, что к тому времени, как заказанная партия продукции поступит по назначению, внутренние цены успеют понизиться до такого уровня, что сделают эту покупку невыгодной.
Ранее американский рынок стали довольно часто колебался не в унисон с мировым, но сейчас процессы, которые происходят в США, сходны с другими регионами. Скорее всего, в ближайшие несколько месяцев котировки на стальную продукцию на американском рынке будут относительно стабильными с тенденцией к понижению.
Согласно статистике Организации Сотрудничества и Развития, израильтяне – лидеры по употреблению овощей. В среднем, израильтянин съедает за год 197,6 кг овощей. Несмотря на внушительность цифры, ему все еще далеко до грека (257 кг) и турка (252 кг).
Израильтяне также любят сладости, и также находятся в тройке лидеров. Израильский сладкоежка съедает в год 38 кг сладостей, житель Люксембурга – 59,8 кг, Исландии – 53,1 кг.
Израильтянин также съедает много бобовых (5,1 кг в год), и также находится на третьем месте в рейтинге (на первом – Мексика - 8кг и Канада – 6,6 кг).
Израильтяне не едят яйца (25-е место в рейтинге, всего 6,37 кг) и едят относительно мало говядины (9-е место в рейтинге).
Жозефина Васкес Мота в ходе своей предвыборной кампании заявила о намерении предоставить семьям, дети в которых страдают от тяжелых хронических заболеваний, финансовую поддержку, которая будет осуществляться из специально созданных фондов правительства.
Также в данный проект, по словам Васкес Моты, должны быть включены вопросы оказания экстренной медицинской помощи и программы по предотвращению употребления наркотических средств. На своей последней встрече с избирателями кандидат на главный государственный пост Мексики предоставила ряд разработанных ею поправок к законодательству в сфере здравоохранения, которые «смогут действенно изменить жизнь мексиканцев к лучшему».
В настоящее время страна близка к тому, чтобы обеспечить все население страны доступом к медицинским учреждениям благодаря обязательной системе страхования в Мексике. Сейчас услугами сферы здравоохранения могут воспользоваться 106 миллионов человек.
16 апреля 2012 года Мексиканские авиационные власти (Direccion General de Aeronautica Civil) выдали компании "Гражданские самолеты Сухого" (ГСС) валидационное письмо (сертификат типа) на самолет Sukhoi Superjet 100 (модель RRJ-95B).Данный документ удостоверяет соответствие самолета SSJ100 сертификационным требованиям Мексиканских авиационных властей и разрешает экспорт и эксплуатацию воздушных судов этого типа в Мексике без ограничений.
"В первый год коммерческой эксплуатации Sukhoi Superjet 100 продемонстрировал операционную эффективность и превосходные показатели безопасности полетов, и сертификация нашего лайнера в Мексике является очередным свидетельством международного признания этих качеств самолета. Это важно для предстоящих поставок SSJ100 авиакомпании Interjet, первому заказчику таких самолетов в Латинской Америке", - отметил первый вице-президент ГСС по разработке и сертификации Игорь Виноградов.
В январе 2011 года мексиканская авиакомпания Interjet подписала контракт с компанией SuperJet International на закупку 15 самолетов SSJ100 с опционами на 5 таких машин. Поставка первого самолета авиакомпании запланирована в конце 2012 года.
Американская нефтяная компания Exxon Mobil сократила чистую прибыль в I квартале 2012 года на 11% до 9,5 млрд долларов, говорится в сообщении компании. В I квартале 2011 года компания заработала 10,65 млрд долларов.
Выручка ExxonMobil в прошедшем квартале увеличилась на 8,8% и составила 124,05 млрд долларов. Общие капзатраты, расходы компании на поисково-разведочные работы составили за отчетный период 8,83 млрд долларов против 7,82 млрд долларов годом ранее.
Добыча Exxon Mobil сократилась на 5% до 4,553 млн баррелей нефтяного эквивалента в сутки по сравнению с 4,82 млн баррелей в январе-марте 2011 года. Производство природного газа составило 13,677 млрд кубических футов в сутки по сравнению с 14,652 млрд кубометров в январе-марте 2011 года. Добыча нефти и газового конденсата упала на 185 тысяч баррелей до 2,214 млн баррелей.
Exxon Mobil осуществляет разведку и добычу более чем в 30 странах, имеет совместные предприятия на территории России и Казахстана, владеет долями в 37 НПЗ по всему миру. 17 апреля "Роснефть" договорилась с ExxonMobil о совместной разработке месторождений на шельфе Карского и Черного морей, проектов в Техасе, Мексиканском заливе и Канаде.
Министр финансового развития и казначейства Тласкалы Рикардо Гарсия Портийя заявил, что пенсионная система штата находится на гране банкротства.
Расход ведомства значительно превосходит получаемые им денежные средства за счет налоговых выплат жителей региона. В ходе 226 сессии пенсионной комиссии Тласкалы Гарсия Портийя назвал систему «полностью себе исчерпавшей». Текущий финансовый кризис в штате начался в 2005 году, когда был впервые зафиксирован дефицит бюджета. В 2000 году пенсионный фонд выплатил 50 миллионов песо, в то время как в текущем году показатель постепенно увеличился до 200 миллионов, несмотря на то, что приток денежных средств в казну остался на прежнем уровне.
Профсоюз рабочих Мексики (CTM) заявил, что, несмотря на войну, начатую правящей партией национального действия (PAN) против кандидата на пост президента от институционно-революционной партии Энрике Пеньи Ньеты, им не удастся изменить приоритеты избирателей.
Нынешние попытки разрушить имидж Ньеты, испортив его репутацию, оказываются тщетными: основной претендент на главный государственный пост страны опережает своих соперников на двадцать пунктов. Как заявил глава CTM Флорес Сандовал, аналогичная ситуация сложилась в ходе предвыборной кампании на пост губернатора Халиско c Артуро Заморой.
Мексиканские избиратели в последнее время стали лучше разбираться в политических хитростях государственных лидеров, благодаря чему число отдающих предпочтение Ньете не сокращается.
Всем сестрам по шельфу
Вслед за сделкой с ExxonMobil «Роснефть» заключила соглашение с итальянской Eni
Ирина Кезик, Алексей Гривач
Госкомпания «Роснефть» договорилась о совместной разработке месторождений на шельфе в Черном и Баренцевом морях с итальянской Eni. Взамен госкомпания получит доступ к международным проектам партнера. Сделка во многом повторяет соглашение с американской ExxonMobil. Российская госкомпания с полным основанием теперь может претендовать на звание глобального игрока.
В начале 2011 года «Роснефть» с горечью сообщала о том, что американская Chevron, посчитав проект освоения месторождения Вал-Шатского черноморского шельфа (бывший актив ЮКОСа) бесперспективным, отказалась от сотрудничества с российской компанией. В числе возможных партнеров затем называли и ExxonMobil, с которой на прошлой неделе «Роснефть» заключила соглашение о разработке Туапсинского участка Черного моря и месторождения Карского моря на арктическом шельфе. Вчера президент «Роснефти» Эдуард Худайнатов и председатель правления Eni Паоло Скарони в присутствии премьер-министра России Владимира Путина подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве. Оно предусматривает создание совместного предприятия для освоения Федынского и Центрально-Баренцевского участков в Баренцевом море и Западно-Черноморского участка в Черном море. Доля Eni в совместном предприятии (СП) составит 33,3%. При этом итальянская компания в рамках СП профинансирует геологоразведку участков. Согласно совместной оценке, партнеры направят на разработку шельфа Черного и Баренцевого морей от $100 до $125 млрд.
Напомним, что доля ExxonMobil в СП с «Роснефтью» почти такая же — 33,4%. Американцы, так же как и Eni, возьмут на себя финансирование работ по геологическому изучению и разведке месторождений. По условиям сделки с американцами «Роснефть» получит 30% доли ExxonMobil в проекте в Западном Техасе, право на такую же долю в 20 участках в Мексиканском заливе и одном из участков на территории Канады.
Соглашение с Eni также предполагает доступ «Роснефти» к международным проектам партнера, но каких именно, пока не определено. «Мы начали обсуждать направления, которые могли бы представлять интерес для обеих сторон. В частности, речь идет о Северной Африке, Аляске, США, Северной Европе», — сообщил вчера глава подразделения разведки и добычи Eni Клаудио Дескальци. Он добавил, что конкретные направления сотрудничества будут обсуждаться в ближайшие месяцы. Аналитики полагают, что речь может идти также о проектах итальянцев в Ливии. «Это было бы логично», — полагает Дарья Козлова, аналитик Rye, Man amp; Gor Securities. По ее мнению, вряд ли сегодня «Роснефть» будут интересовать перерабатывающие активы партнера в Европе, поскольку госкомпания уже приобрела 50-процентную долю в Ruhr Oel GmbH, владеющей долями в четырех НПЗ в Германии.
Проекты освоения шельфа Черного моря интересны Eni с точки зрения возможности прямых поставок нефти с новых месторождений на нефтеперерабатывающие заводы компании и диверсификации источников сырья. Кроме того, заманчивой выглядит возможность поучаствовать в сложных, но перспективных проектах освоения арктического шельфа. Ресурсы черноморского месторождения оцениваются в 860 млн тонн. Вероятность обнаружения углеводородов на черноморском месторождении подтверждается данными сейсмики и недавним открытием месторождений на шельфе Румынии. Перспективность участков в Баренцевом море связывают с их непосредственной близостью к шельфу Норвегии, где за последние годы открыто как минимум три крупных месторождения.
Отраслевые эксперты говорят, что «Роснефть» действует по принципу «партнеров должно быть много хороших и разных». По словам начальника аналитического отдела ИК «Церих Кэпитал Менеджмент» Николая Подлевских, для госкомпании сейчас важна «прежде всего диверсификация рисков путем привлечения нового крупного игрока, приобщение к технологиям крупной компании, перспективы вхождения в крупные международные проекты».
Важно, чтобы с новым партнером «Роснефть» не обрела новые риски. У Eni имеется удачный для нее опыт обмена активами с «Газпромом», в результате которого итальянская компания стала обладателем 29,4% акций в компании «Северэнергия» с запасами 5 млрд баррелей нефтяного эквивалента, заплатив всего $600 млн. Баррель запасов обошелся Eni всего в 40 центов. Напомним, что Eni вместе с другим итальянским концерном Enel приобрели на аукционе в 2007 году газовые активы ЮКОСа и 20% «Газпром нефти», заключив предварительное соглашение о сотрудничестве с «Газпромом». «Газпром» получил двухлетний безусловный опцион на выкуп акций своей нефтяной «дочки» и 51% в газовых активах. Кроме того, итальянцы должны были в рамках практики по обмену активами предложить газовому концерну участие в своих проектах в третьих странах. Эту часть соглашения многие воспринимают как анекдот, так как за пять лет переговоров «Газпром» так ничего и не получил, хотя «Северэнергия» уже успела на прошлой неделе начать добычу на первом и самом крупном своем участке — Самбургском нефтегазоконденсатном месторождении.
Год назад Eni даже подписала с «Газпром нефтью» договор об уступке ей 16,5% доли в ливийском проекте Elephant за $163 млн, но сделала это перед самым началом гражданской войны в этой стране. В декабре прошлого года, когда Ливия перешла под контроль новых властей и началось восстановление добычи нефти и газа, «Газпром нефть» и Eni вернулись к соглашению. Российская компания получила еще один год на изучение ситуации.
По сообщению министра здравоохранения Синалоа Эрнесто Эчиверрии Аиспуро, двое детей работников сельскохозяйственного сектора штата скончались от недостаточного питания и осложнений сезонного гриппа.
Ежегодно более 250 тысяч аграриев приезжают в Синалоа со своими семьями, дети в которых страдают от непоступления необходимого числа питательных веществ в организм, также у них наблюдаются острые респираторные инфекции и расстройства желудка. В текущем году проблемы со здоровьем были выявлены в десяти сельскохозяйственных регионах Синалоы: зачастую распространение респираторных заболеваний вызвано низким качеством жизни, проживание в маленьких плохо проветриваемых помещениях способствует распространению инфекции
Кандидат на главный государственный пост Мексики, лидирующий во всех предварительных опросах, Энрике Пенья Ньето заявил о том, что в случае его прихода к власти он не легализует наркотические средства в стране, добавив, что данная мера «лишь усугубит состояние страны, наводненной наркотиками».
Многие политические деятели уже выразили желание сделать законным оборот наркотиков в стране, что, по их словам, позволит принести значительный доход в казну государства. В ответ на данное предложение Ньето заявил, что данная мера «откроет путь к их употреблению и принесет выгоду всему теневому бизнесу Мексики».
В своем интервью изданию «The Associated Press» лидер предвыборной гонки в Мексике сообщил: «Никому еще не удавалось убедить меня в целесообразности принятия данного решения, несмртря на многочисленные призывы и доводы в его пользу».
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter