Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Закат Европы и перспективы России
Демократия – не цель, а средство
Резюме: Наши западные партнеры, равно как и наша домашняя оппозиция, повально зациклились на упрощенном утверждении демократии. Эта увлеченность – не для XXI века с его проблемами. В XX веке, когда идеалам либерализма и демократии противостояло сразу несколько тоталитарных идеологий, такая постановка вопроса еще могла быть оправдана. Да и то – с большими оговорками.
В Советском Союзе очень немногие читали немецких философов в оригинале. В лучшем случае мы их изучали по произведениям Маркса и Энгельса. Вот и я тоже. В этом смысле достопамятный стишок Жемчужникова: «В тарантасе, в телеге ли / Еду ночью из Брянска я, / Все о нем, все о Гегеле / Моя дума дворянская» – точно не про нас.
Прошло уже много лет, но с тех пор помнится вырванная из контекста фраза Гегеля: «Некоторые думают, что они высказывают чрезвычайно глубокую мысль, говоря: человек по своей природе добр; но они забывают, что гораздо больше глубокомыслия в словах: человек по своей природе зол». Эти слова – единственное, что запомнилось из работы Фридриха Энгельса «Людвиг Фейербах и конец классической немецкой философии». А пришла на ум эта фраза главным образом под впечатлением от разрастающегося в Западной Европе кризиса.
«Социальный рай»
Жила-была в XX веке Европа. По совокупности параметров – самый передовой и благоустроенный регион всех времен и народов. Она дорого заплатила за свою цивилизационную зрелость. Эта плата включала и две суперкровавые революции – Великую французскую и Великую Октябрьскую, две мировые войны, несколько гражданских, включая российскую и испанскую, коммунизм, фашизм и нацизм – как эксперименты в социальной инженерии и т.д.
И вот после окончания Второй мировой войны, по результатам которой территория Западной Европы сократилась почти наполовину, руководство западноевропейского правящего класса, видимо, собралось на какое-то тайное сборище. Собралось и решило, что Европа не переживет еще одну большую войну или настоящую революцию.
Из этого фундаментального вывода были извлечены практические уроки. Учредили НАТО, чтобы примирить вековечных антагонистов Германию и Францию, жестко вмонтировав и ту и другую в структуры одного военно-политического союза, направленного против СССР. Далее было создано Европейское сообщество – действительно гениальный проект, призванный цементировать новую франко-германскую близость через экономическую интеграцию. Но и это не самое главное. По существу, во всей Западной Европе был взят курс на создание социального государства. Выборочно подходя к отдельным наиболее знаковым достижениям Советского Союза в деле защиты прав трудящихся, западноевропейские политики стали энергично внедрять эти права и гарантии у себя дома.
Дальше – больше. Повсеместно сокращен рабочий день и гарантировано право на забастовки. Введена приличная минимальная заработная плата. Пособия по безработице кардинально выросли. Повсеместно понижен возраст ухода на пенсию и установлено пенсионное обеспечение, в общем дающее возможность жить, особо не бедствуя. В наиболее продвинутых странах трудящиеся получили оплачиваемый отпуск по болезни, по беременности и по уходу за ребенком, пособие на ребенка и бесплатную медицинскую помощь. Стало практиковаться субсидирование лекарств. Право работодателя на увольнение работника обставлялось такими ограничениями, что практически превратилось в фикцию. При этом рост производительности труда в Западной Европе отставал от роста реальных доходов трудящихся в суммарном исчислении (зарплата плюс льготы).
Параллельно с ростом этих гарантий расширялся связанный с ними государственный и полугосударственный сектор – государственное здравоохранение, государственное образование, другие оказываемые государством услуги. Утвердилась огромная самовоспроизводящаяся система. Так, в Западной Европе свершилась мечта российского пролетариата – прилично жить, не особенно напрягаясь на работе. И чтобы никто никогда не смел тебя уволить.
Западноевропейские трудящиеся даже не ведали своего счастья, воспринимая все эти блага и права как нечто само собой разумеющееся, положенное им от века. На деле, хотя это не принято признавать, они были обязаны этим «социалистическим раем» главным образом Советскому Союзу. Который самим фактом своего существования заставлял западный правящий класс идти на колоссальные, прежде немыслимые, уступки трудящимся, причем зачастую в упредительном порядке, с перехлестом.
Все было бы ничего, если бы не одна маленькая безделица. Капитализм как система функционирует через извлечение прибыли. Исчезает прибыль – система сбоит. Однако прибыль рождается не из воздуха. Она появляется в процессе эксплуатации наемного труда. Соответственно, поскольку эксплуатация западноевропейских трудящихся в этих новых условиях перестала приносить надлежащую прибыль, капитализм на Западе в перспективе был обречен на постепенное системное затухание.
Пользуясь немалыми правами, вдобавок находясь под защитой утративших всякую ответственность за судьбы своих стран профсоюзов, трудящиеся Западной Европы работали все меньше и хуже. Понятно, что, несмотря на периодически раздающийся ропот и стихийные протестные выступления, они были вполне довольны этим своим положением. Поживая, пусть без особой роскоши, но вполне при комфорте и не ведая забот. В данном отношении можно констатировать, что социальный эксперимент, поставленный послевоенными отцами – основателями современной Западной Европы, увенчался успехом. Советскому Союзу в этой вотчине прав трудящихся, действительно, рассчитывать было не на что.
Между тем проблема, состоявшая в постепенном снижении производственного потенциала западноевропейских стран, усугублялась в результате массового сокращения рождаемости.
Ничего удивительного в этом феномене не было. Рост благосостояния, образовательного и культурного уровня и возможностей досуга, как правило, ведет к падению рождаемости. Это вполне естественно. В нашем случае свою роль сыграло еще одно обстоятельство. Вынашивание, рождение и воспитание ребенка – это огромный труд, прежде всего матери. И огромная ответственность. Теряя навыки и привычку к серьезному труду, западноевропейские трудящиеся классы утрачивали и желание иметь детей.
Короче говоря, на базе собственных трудовых ресурсов западноевропейский капитализм не смог бы обеспечить расширенное воспроизводство и извлечение прибыли.
Кризис
Начиная с 1950-х гг. западноевропейские страны стали в возрастающих масштабах импортировать трудовые ресурсы из своих бывших колоний, а также из Турции и Югославии. Причем со временем миграционные потоки зачастую трансформировались с точностью до наоборот. Если в 1950–1960-е гг. прошлого века Италия поставляла избыточные трудовые ресурсы, то затем сама стала страной массовой иммиграции. С падением «железного занавеса» и включением стран бывшего советского блока сначала в Евросоюз, а затем и в Шенген пошла массовая перекачка трудовых ресурсов с востока Европы на запад. Включились миграционные потоки из Китая.
Сокращаясь, западноевропейская рабочая сила перетекала в высокооплачиваемые и высокозащищенные наиболее престижные сектора экономики и государственного хозяйства. И эти потери компенсировались за счет притока трудовых ресурсов с юга и востока. Иммигранты, гастарбайтеры, экстракоммунитарии (граждане стран, не входящих в ЕС. – Ред.) и пр. работали на заводах и фабриках, строили дома, подметали улицы, обслуживали в ресторанах... Причем поначалу – за нищенские или полунищенские деньги и без права на протест.
Могло показаться, что западноевропейские капиталисты наконец-то разрешили вековечную дилемму капиталистического строя, добившись того, что и волки сыты, и овцы целы. Что свои трудящиеся у них довольны и не бастуют, а работа между тем делается и прибыль генерируется. Наивные люди.
Если мотивация – не допустить роста социального недовольства, то в рамках одной системы, достаточно компактной и открытой, какой является современное западноевропейское демократическое государство, невозможно сохранять внутренние перегородки и поддерживать изолированные подсистемы. Одну для своих и другую для чужих. Одну для граждан, а другую для иммигрантов.
Здесь надо сделать небольшое отступление. С созданием правовых основ социального государства в Западной Европе отстраивалась и адекватная ему политическая и психологическая надстройка. Если не брать маргинальные внесистемные партии и настроения, произошло беспрецедентное в истории переформатирование политического ландшафта. Левые, или точнее окололевые, идеи и настроения стали господствующими. Носителями доктрины социальной ответственности и социальной справедливости оказались не только традиционные социал-демократические партии и профсоюзы, но и политические организации, испокон века считавшиеся правыми, – христианские демократы и т.п.
Но за социальный мир проходится платить. Вот западноевропейские общества и заплатили за реальность социального мира в жизни фикцией социального мира в головах. Ведь если задуматься, в Западной Европе сейчас повально исповедуются ценности, которые когда-то существовали в социалистической пропаганде. Что все имеют право на достойную жизнь, что социально незащищенным и слабым надо помогать, что государство должно перераспределять богатства от сильных и успешных в пользу слабых и неудачливых и т.д. Понятно, что утверждение этих ценностей вызывает огромное восхищение. Беда в другом – если не обеспечен баланс прав и обязанностей, общество перестает функционировать.
Наконец, сами гастарбайтеры тоже не собирались мириться со своим угнетенным положением. Они приезжали на Запад вовсе не для того, чтобы жить там чуть лучше, чем у себя дома. Они приезжали и приезжают для того, чтобы жить точно так же, как коренное население, чтобы пользоваться точно таким же объемом социальных прав и гарантий.
Классики были правы, когда указывали, что капитал живет сегодняшним днем. Так и здесь. На протяжении целого поколения система, основанная на привлечении дешевых трудовых ресурсов с юга и востока, приносила западноевропейским капиталистам сверхприбыли. Но эта система с самого начала была обречена. Постепенно иммигранты в возрастающей степени добиваются для себя такого же объема социальных прав и гарантий, что и местное население. Плюс, как всякое организованное меньшинство, они требуют и дополнительных прав – прежде всего права на религиозную, культурную и бытовую идентичность. Вот и получается, что в современной демократической Англии, на родине Великой хартии вольностей (1215) и акта Habeas Corpus (1679), допускается использование норм шариата как источника права. Но это так, к слову.
Массовое привлечение работников из бедных стран помогло западноевропейским государствам справиться с дефицитом трудовых ресурсов, но не решило главную проблему. А именно – как дать всем достойную зарплату и реальные права, чтобы трудящиеся были довольны, и одновременно обеспечить конкурентоспособность производства и получение прибыли. Но у наших западноевропейских друзей оставалась в рукаве еще одна карта.
Как известно, капитал, как и пролетариат, не имеет отечества. Когда капитал не может получить высокую норму прибыли в зоне своего непосредственного обитания, он ищет себе применение в других местах. Так случилось и в послевоенной Западной Европе. Теряя прибыль у себя дома, тамошний капитал устремился за границу. Сначала в относительно цивилизованную Латинскую Америку, потом в страны Юго-Восточной Азии, с падением Берлинской стены – в Восточную Европу, ну и, в конце концов, – естественно, в Китай и Индию. Капитал прибегал к этому испытанному средству тысячи и миллионы раз в своей истории. Трюк сработал и в данном случае.
В Латинской Америке и Азии были развернуты широкомасштабные относительно современные производства. При дешевизне рабочей силы и близости природных ресурсов западноевропейский капитал стал получать сверхприбыли. Производимая продукция потекла по всему миру, в том числе на историческую родину, попутно осваивая бесконечно емкие целинные рынки Мексики, Бразилии, Индонезии, Индии, Китая и других гигантов третьего мира. Казалось бы, все счастливы.
Но опять приключилась незадача. Продукция, производимая в третьем мире – будь то филиалы западноевропейских компаний или производства, создаваемые самими китайцами с помощью скопированных западных технологий, – приходя в Западную Европу, с легкостью побивала аналогичные товары, производимые в самой Западной Европе. Не важно что – автомобили, пылесосы, телевизоры, компьютеры, посуду, игрушки или тряпки.
Да, товары, производимые в Западной Европе – лучшего качества. Но в силу дороговизны рабочей силы и забюрократизированности рынка труда эти товары стоят настолько дороже своих китайских аналогов – похуже качеством, менее долговечных и безопасных для здоровья, но вполне приемлемых, – что западноевропейский производитель вчистую проигрывает конкурентам из третьего мира. Причем на своей же собственной поляне.
Мы снова в который уже раз наблюдаем удивительное раздвоение сознания пролетариата. С одной стороны, западноевропейские трудящиеся протестуют и устраивают манифестации, требуя от своих правительств защитить местного производителя от нечестной конкуренции со стороны Китая. Но с другой стороны, приходя в магазин, те же самые трудящиеся покупают китайские товары, потому что они дешевле. Казалось бы, достаточно всем разом в один прекрасный день перестать покупать китайские товары и начать покупать свои – добротные, хорошие, приятные на ощупь и на вид, безопасные для здоровья и произведенные с соблюдением всей мириады законов об охране труда и природы. И проблема конкуренции была бы решена раз и навсегда. Но этого не происходит, потому что кошелек тоже не имеет своего отечества. Таким образом, операция по переводу производств из Западной Европы в третий мир, задуманная изначально с целью поддержать западноевропейский бизнес, помочь ему получать привычно высокую норму прибыли, сейчас на наших глазах завершается полным крахом.
Западноевропейские правительства и крупные предприниматели полностью потеряли контроль над процессом, ускорению которого они сами на протяжении последних десятилетий в немалой степени способствовали. Мощная промышленность, сложившаяся в Китае, Индии, Турции и других странах юга и востока, создала непреодолимую конкуренцию традиционным индустриальным державам Западной Европы. Сейчас индустрия в этих странах, особенно тяжелая и легкая, доживает последние дни. Высокотехнологичные отрасли пока еще держатся, но тоже сдают позиции.
Тотальная деградация промышленной базы в Западной Европе, по сути означающая деиндустриализацию целого громадного региона, когда-то бывшего «мастерской мира», в сочетании с практически нулевым приростом и стремительным старением местного населения и притоком иммигрантов, ведет к системному кризису всей западноевропейской цивилизации. Кризису, который не может быть разрешен в рамках сложившейся в Европе модели социального государства.
То, что мы видим сегодня в Греции, Италии, Испании – это «момент истины», который очень долго откладывался, но, наконец, наступил. Трагедия западноевропейцев состоит в том, что для выхода из этого кризиса им сперва нужно совершить очень неприятную революцию у себя в головах. По-человечески западноевропейских трудящихся жалко. К их услугам были предоставлены колоссальные социальные завоевания. Они привыкли прилично зарабатывать, иметь большие отпуска, путешествовать по миру, пользоваться бесплатным медобслуживанием, рано уходить на пенсию, получать неплохие пенсии и т.д.
Но для того чтобы все это себе позволить, нация должна производить. В противном случае постепенно образуется огромный пузырь. Его можно поддерживать какое-то время за счет кредитов. Но рано или поздно пузырь лопнет. Собственно, это и произошло у нас на глазах в Греции.
К сожалению, для наших западноевропейских друзей выход из разразившегося в Европе всеобщего кризиса может быть только один – через демонтаж системы социального государства. Потому что она перестала функционировать. Ведь подавляющее большинство населения получает от государства больше, чем дает. Чтобы выйти из кризиса, западноевропейцам надо снова привыкать жить по средствам. А это больно.
Давайте теперь попробуем разобраться, чем этот кризис чреват для России. И что нам делать в этой ситуации.
Последствия для нас
Прежде всего приходится признаться, что мы воспринимаем нынешние неурядицы в Старом Свете с легким злорадством. Слишком долго мы давили в себе комплекс неполноценности перед зажиточной и комфортабельной Западной Европой. Сходное чувство испытываешь и на человеческом уровне, когда успешный сосед, всегда смотревший на тебя с высокомерием, вдруг сталкивается с неприятностями, и роли меняются.
В своей истории, в том числе недавней, России пришлось изведать немало несправедливостей от Западной Европы. Тем не менее от злорадства нужно избавляться. Несмотря ни на что, эта часть мира остается для нас цивилизационной якорной стоянкой и основным источником модернизационного ресурса. Так было во времена Ивана III и Петра I. Такое положение имеет место и сегодня. Западная Европа – первый торговый партнер России, первое место поездок россиян, первый источник капитала для инвестирования в Россию и т.п.
Как бы мы ни позиционировали себя в качестве автономного центра силы – что совершенно справедливо, – Россия все равно неотъемлемая часть «большой Европы». При всех особенностях национальной истории, включая тот ключевой факт, что нас лишь по касательной затронули Возрождение, Реформация и Просвещение, Россия сформировалась в русле общезападного и общехристианского исторического процесса. Не стоит лукавить, по своему мировосприятию россияне – европейцы. Посмеиваясь над нынешней заварухой в Западной Европе, по сути мы смеемся над собой.
Кризис там – не нечто случайное и изолированное. Это – системный кризис, присущий на определенном этапе развития высокоразвитому капиталистическому обществу. Он с неизбежностью обуславливается имманентным позднему капитализму желанием примирить непримиримое – социальный мир, экономический рост и сверхвысокую прибыль.
Октябрьская революция на добрые 75 лет вырвала Россию из общего исторического потока. Но в 1990-е гг. через шок и хаос мы снова бухнулись в самую его середину. Едва не утонули. Выплыли. И сейчас благополучно плывем по историческому течению вместе с товарищами по избранной модели социально-экономического развития. Плывем туда же, что и западноевропейцы, только с некоторым отставанием по времени. В направлении формирования социального государства, несущего большой объем обязательств перед своими гражданами и решающего растущую проблему дефицита трудовых ресурсов через массовое привлечение рабочей силы из-за рубежа.
Пока еще, слава Богу, население у нас не слишком избаловано. Привыкло, особенно в провинции, довольствоваться немногим. До западноевропейского уровня жизни и стандарта социальных ожиданий еще очень далеко. Но тенденция налицо. А история движется быстро. Если не принять корректирующих мер, через какие-нибудь 20–25 лет мы столкнемся с аналогичным по силе кризисом разбалансировки. Только с поправкой на характерную для России брутальность всех исторических проявлений и на еще больший драматизм проблемы депопуляции.
Кстати, и Соединенные Штаты идут тем же путем, с еще большим лагом по времени. Там еще нет масштабной деиндустриализации. Вполне приличный естественный прирост населения. Иммиграция пока переваривается. Иными словами, общество работает. Но тем не менее все признаки западноевропейской болезни присутствуют. И наступление системного кризиса – вопрос времени. В этой ситуации надо честно и жестко извлечь уроки из западноевропейского опыта, проанализировать собственное положение и принять меры по радикальному выправлению наметившихся тенденций – иначе будет поздно.
Для этого надо ответить на принципиальный вопрос.
Что несут с собой нынешние исторические перемены? Или, если проще и все заземлить, – можем ли мы считать, что изменения в мире постепенно ведут к формированию всемирного сообщества добра и справедливости? И что, соответственно, нам не нужно особо волноваться и выпрыгивать из штанов, заботясь о собственной безопасности, потому что исторический процесс обо всем позаботится?
Национальная безопасность в интерьере добра и зла
Несомненно, исторический процесс при всех своих зигзагах и сбоях повсеместно ведет к постепенному росту благополучия, благосостояния и комфорта. Где прежде люди ходили босиком и в набедренных повязках, сегодня носят сандалии и дешевые сари. Где прежде от голода ежегодно умирали сотни тысяч, сегодня счет идет на десятки. Где раньше голодал каждый второй, сегодня недоедает каждый четвертый или каждый восьмой. Где раньше средняя продолжительность жизни составляла 25 лет, сегодня она достигает 50–60. Где раньше один велосипед приходился на несколько деревень, сегодня дешевые мотороллеры и мобильные телефоны сплошь и рядом присутствуют в самой глуши и в самых бедных семьях.
При нынешнем уровне человеческого несчастья эти выкладки неизбежно носят циничный характер. Но история, как и любая наука больших чисел, вообще штука циничная. Факт остается фактом – социально-экономические показатели, в том числе характеризующие такие жизненные вещи, как обеспеченность чистой питьевой водой, канализацией, свежими продуктами питания, профессиональными акушерскими услугами и другой элементарной медицинской помощью, телефонной связью и т.п., неуклонно улучшаются даже в самых отдаленных, нищих и отсталых уголках мира.
Однако материальный прогресс – это одно. А утверждение добра в межчеловеческих отношениях – совсем другое. Если судить по сегодняшнему социальному законодательству в Западной Европе и по деятельности гуманитарных организаций, может сложиться впечатление, что межчеловеческие отношения, а значит – и межгосударственные (потому что вторые не существуют в отрыве от первых), постепенно становятся все более гуманными. По крайней мере, в Западной Европе.
Все это было бы так. Если бы 80 лет назад, то есть всего лишь одну длинную человеческую жизнь назад, в одной из самых гуманистически респектабельных стран Западной Европы не пришел к власти нацизм. И не создал систему массового планового уничтожения людей с замыслом распространить ее по всему миру. Индустриальное производство муки из человеческих костей и ремесленное изготовление абажуров из человеческой кожи не очень совместимо с тенденцией на утверждение гуманистических начал.
Кстати, и у нас в России в те же самые тридцатые годы дело обстояло не намного лучше. Только в 1937–1938 гг. было репрессировано около 1,5 млн человек, из которых 680 тыс. расстреляли. Причем за очень многими из этих репрессированных стояли не только злодейские «тройки» и палачи-садисты, но и десятки и сотни тысяч обычных людей, таких же, как и сами жертвы.
Этот переход между категориями жертв и палачей происходил в массовом порядке, иногда по нескольку раз в течение одной человеческой жизни. Люди предавали, обрекая своих ближних на страшные мучения и смерть, чтобы отвратить эту опасность от себя, улучшить жилищные условия, продвинуться по службе или, наконец, просто из элементарной человеческой ревности, зависти или недоброжелательности.
Не забудем, что Россия с ее великой классической литературой и не менее великой музыкой, как и Германия, считалась одним из оплотов духовности. Памятуя об этих «сбоях», несколько по-иному начинаешь воспринимать «эксцессы» перемен в далеко не столь благополучных странах мира. Как в свое время писал Тургенев, «если сливки плохи, что же молоко?».
Проявлений жестокости и зла в современном мире слишком много, чтобы оставить их без внимания. Бороться с болезнью невозможно, не поставив диагноза. Всем нам хочется надеяться, что по мере исторического прогресса, роста общего уровня образования и культуры, развития права, преодоления бедности и т.п. уважение к человеческой жизни будет постепенно утверждаться как универсальная ценность любого общества и системы межгосударственных отношений. Но это – в принципе и в идеале.
Поэтому ставить национальную безопасность твоей страны и благополучие твоих граждан в зависимость от «доброты» других участников международного общения, с которыми приходится иметь дело, сегодня несерьезно и безответственно. Когда-нибудь, через несколько десятилетий или столетий, после того как сложится общепланетарная общность людей и добро победит во всемирном масштабе, можно будет положиться на гуманистическое саморегулирование межчеловеческих отношений и отказаться от опоры на силу. Но это произойдет нескоро.
Тезис о гуманистической зрелости современного человека вовсе не притянут за уши для того, чтобы послужить целям нашего разговора об обеспечении безопасности и благополучия России на фоне надвигающегося системного кризиса западной цивилизации. Государства – не нечто сверхъестественное или механическое, существующее автономно от составляющих их людей. Воля и действия государства, равно как и международной организации, партии и т.п., производны от воли и действий граждан этого государства, участников этой организации, членов этой партии. Движение «Талибан» убивает и взрывает не потому, что его кто-то раз и навсегда запрограммировал на это, а потому, что десятки и сотни тысяч, а может быть и миллионы людей в различных регионах мира в сегодняшней социально-экономической, политической, психологической и т.п. обстановке хотят убивать и взрывать.
Если оставить в стороне надежду на универсальное торжество добра, станет очевидно, что государство может обеспечивать свою национальную безопасность двояко: через наращивание собственной национальной силы во всех ее компонентах – и твердой и мягкой, и вступая в альянсы с более сильными партнерами, чью защиту ты достаточно комфортно можешь принять.
На нынешнем историческом этапе ни Россия, ни другие основные международные игроки пока не готовы рассматривать опцию, при которой Россия оказалась бы младшим партнером при другом, более сильном государстве. Типа Австро-Венгрии при Германской империи или Англии при США. И не дай нам Бог дожить до того дня, когда эта опция будет восприниматься как нечто само собой разумеющееся.
Значит, нам остается положиться на свои собственные силы, чтобы достойно встроиться в современный мир и защититься от его эксцессов. Тезис – общепринятый и общепризнанный. На эту тему сказано и написано достаточно много. И останавливаться на этом никакой необходимости нет. Но есть, наверное, смысл в заключение затронуть еще один сюжет. Речь идет о том инструменте, который, при всей своей недостаточности и ущербности, единственный открывает перспективу преодоления угрожающего России системного кризиса. То есть, если конкретно, о роли и задачах современного российского государства.
Государство и демократия
Любое государство в принципе призвано действовать на трех направлениях. Во-первых, защищать свое население и свою территорию от угроз извне. Во-вторых, обеспечивать экономический рост и минимальный уровень благосостояния и благополучия внутри. В-третьих, поддерживать общественный порядок и, по мере взросления человеческой цивилизации, утверждать ценность человеческой жизни. Государство не должно быть слишком сильным и агрессивным, потому что тогда оно подомнет под себя гражданское общество и человеческую личность. Но оно не может быть и слишком слабым и аморфным, ибо в этом случае неизбежны хаос, криминал и опять-таки подавление человеческой личности. Его место где-то посередине.
Для Западной Европы, поскольку НАТО еще не окончательно развалилось и худо-бедно дает гарантии безопасности своим членам, центр тяжести в деятельности государства сместился на второе и третье направление. Для нас – в принципе аналогично, хотя в нашей ситуации государству приходится заботиться и об обеспечении внешней безопасности. Но центральный вызов, с которым сегодня сталкиваются все государства в Старом Свете, включая и Россию, остается неизменным – вытащить свои страны из глубочайшего системного кризиса.
Если наши государства справятся с этой задачей – можно считать, что у европейской цивилизации есть будущее. Не справятся – неизбежно ускорение внутренних процессов депопуляции, деиндустриализации и социально-политической дезинтеграции с перспективой полной утраты этими странами сколько-нибудь значимой роли в мировом развитии.
Конечно, если рассуждать отвлеченно, любое государство есть зло. Оно подавляет индивида. Но люди пока не научились жить без государства. В тех зонах, где оно отсутствует, его заменяет такая форма общественной организации, как банда.
За примерами беспредела в отсутствии государства вовсе не обязательно отправляться в Африку. Возьмем самую сильную страну современной демократии, гордую своей демократической зрелостью, – Соединенные Штаты. Там в 2005 г. город Нью-Орлеан, столицу штата Луизиана, накрыло ураганом «Катрина». Население пришлось эвакуировать. В отсутствие государственного надзора и контроля – «дядьки с палкой» – люди, казалось бы, с молоком матери впитавшие привычку к соблюдению весьма жестких правил человеческого общежития, за считанные дни обнаружили полнейшую неспособность к элементарной самоорганизации и поддержанию порядка. Такие каноны человеческого общежития, как уважительное отношение к старикам и забота о слабых, оказались напрочь забыты. Массовое дезертирство госслужащих, мародерство, изнасилования, хулиганство…
Вспоминаю об этом не для того, чтобы уколоть «американских империалистов». Просто из этой истории ясно видно, что люди, даже в самых развитых обществах, не очень готовы обходиться без государства. Кстати, в Японии после прошлогоднего землетрясения и цунами, оставивших страшные разрушения, ничего подобного не происходило…
Для поразившего европейскую цивилизацию кризиса нет иного выхода помимо усиления государства. И оценивать успешность государства в этой ситуации грядущие поколения будут по тому, насколько оно оказалось эффективным в преодолении этого кризиса. Каково это государство по своей форме – зрело-демократическое или слегка авторитарное – с точки зрения исторического процесса и судеб конкретных людей имеет минимальное значение. При прочих равных демократическая форма правления в принципе предпочтительней. Особенно на протяжении длительных исторических отрезков и при отсутствии серьезных внутренних кризисов и внешних угроз. Не более и не менее. Но не будем забывать, что демократия – это только форма организации политической системы государства, которая в последнее время все чаще отождествляется со свободными выборами. Сама по себе демократия не решает ни одну проблему – не поднимает производство, не борется с преступностью, не лечит больных, не заботится о детях и т.п. Все зависит от того, какое содержание мы вкладываем в эту форму.
Честно скажу, я бесконечно разочарован в связи с тем, что наши западные партнеры, к которым я реально отношусь с уважением, равно как и наша домашняя оппозиция, сегодня все повально зациклились на упрощенном утверждении демократии. Эта увлеченность – не для XXI века с его проблемами. В XX веке, когда идеалам либерализма и демократии противостояло сразу несколько тоталитарных идеологий, такая постановка вопроса могла быть оправдана. Да и то – с большими оговорками.
В самом деле, давайте устроим широкомасштабный диспут на тему – в какой степени демократические процедуры помешали или поспособствовали приходу нацистов к власти в Германии. Ведь свои 13 или 17 млн голосов НСДАП так или иначе получала. Может быть, докопаемся до истины. Но я бы предпочел кардинальное решение – чтобы этих не совсем свободных демократических выборов в Германии не было вообще. А вместо этого какой-нибудь бравый генерал, например, фон Браухич или Людвиг Бек, организовал военный переворот и попросту перестрелял верхушку нацистов. И тогда, скорее всего, угроза Второй мировой войны была бы отведена, во всяком случае, она не реализовалась бы в столь брутально-геноцидальной форме. И все последующее развитие человечества пошло бы иначе. Вполне вероятно – значительно более гуманно.
Или другой пример из недавнего прошлого. В 2006 г. США настояли на проведении свободных выборов на территории Палестинской автономии. Хотя ежу было понятно, что в той обстановке победить на выборах должно было ХАМАС. Так и произошло. Демократия восторжествовала. Но Палестинская автономия с тех пор поделена на два анклава – Западный берег, где осталась у власти ФАТХ, и сектор Газа, где к власти пришло ХАМАС. Пролито море крови. Мирный процесс напрочь заблокирован. Спрашивается – стоило столь усердно добиваться свободных демократических выборов?
Ирак сейчас, после девяти лет американской оккупации, – свободная демократическая страна. Там проходят формально свободные демократические выборы. И это замечательно. Раньше у власти находился свирепый диктатор, который жестоко подавлял свой народ, травил химическим оружием курдов, топил в пойме Шатт-эль-Араб шиитов, воевал с соседями, угрожал всему региону. Все это так. Но женщины в тогдашнем Багдаде ходили в коротеньких юбочках и с непокрытыми головами. А христианское меньшинство в 1,4 млн человек чувствовало себя достаточно нестесненно и исповедовало свою веру. Сейчас в Ираке осталось 500 тыс. христиан. А как живется иракским женщинам, мы знаем из теленовостей. Как знаем и то, что положение женщин и религиозных меньшинств является одним из наиболее универсальных показателей, характеризующих цивилизационную зрелость любого общества. Спрашивается, стоило ли...? Чем закончится арабская весна с ее «прорывом» к демократии – тоже большой вопрос, результаты выборов там, где они прошли, говорят сами за себя.
За последние десятилетия человечество проделало великий путь. Нам пора научиться оценивать зрелость государств и обществ не только по демократичности избирательного процесса, но и по реальному качеству жизни реальных граждан, выражающемуся в безопасности и комфорте конкретной человеческой жизни. Такая оценка намного труднее. Но если мы не будем учиться применять ее, мы вскоре утратим ориентиры в происходящих сегодня в мире стремительных переменах.
* * *
Собственно, в этом – ответ на вопрос, что сегодня требуется России, чтобы выбраться из нашего собственного кризиса, обусловленного хаотическим демонтажем Советского Союза и характером формирования российской государственности в 1990-е гг., и не скатиться в разрастающийся кризис западного социального государства. По логике вещей, мы туда обречены скатиться. Только не имея амортизационных механизмов и сложившейся в последние десятилетия в Западной Европе привычки к ненасильственному урегулированию разногласий.
Если коротко, нам нужно государство в стиле Ли Куан Ю. С неизбежными модификациями, потому что мы не китайцы. Сильное, добротное, честное государство. И умное. И жесткое – когда надо. А остальное – приложится.
И западноевропейцам я могу пожелать того же – сильного эффективного государства, способного решать социально-экономические проблемы, заставлять людей работать, но и защищать их – и от террористов, и от криминала, и от финансово-экономических неурядиц.
Альтернатива – в лучшем случае через одно поколение Западная Европа превратится в зону шопинга и культурного отдыха для китайцев, индийцев, американцев и, может быть, нас. Тоже не самый плохой вариант…
Н.Н. Спасский – доктор политических наук, чрезвычайный и полномочный посол.
Четыре кандидата на главный государственный пост Мексики подписали «Соглашение о выборах», гарантирующее уважительное отношение к результатам выборов, которые состоятся в стране в воскресенье.
Данное положение уже было одобрено федеральным выборным институтом Мексики, пишет информационное издание «The News». За два дня до проведения голосования претенденты на победу приняли условия пакта в независимости от решения, которое вынесут мексиканцы первого июля. На церемонии подписания соглашения, которое запрещает критику результатов и гарантирует достоверность голосования, присутствовали представители крупного мексиканского бизнеса и семи политических партий.
«Преданный Мексике» кандидат от институционно-революционной партии Энрике Пенья Ньето прибыл первым на церемонию, как высказались позже аналитики, тем самым «символизируя грядущую победу», в то время как представитель правящей партии национального действия Жозефина Васкес Мота первой подписала акт.
Бельгийская корпорация Anheuser-Busch InBev договорилась с мексиканской Grupo Modelo о выкупе 50% ее акций и получении полного контроля над брендом Corona, сообщает пресс-служба InBev.
В 2008 году бельгийцы приобрели первую половину Grupo Modelo за 52 млрд долларов. Сейчас речь идет о 20,1 млрд долларов.
Объединенная компания станет производить 400 млн гектолитеров пива в год и укрепится в звании крупнейшего производителя пива в мире. Выручка в этом году прогнозируется на уровне 47 млрд долларов. Гигант будет действовать в 24 странах. На него работают 150 тысяч человек.
InBev принадлежат такие узнаваемые бренды как Stella Artois, Beck's, Budweiser. Grupo Modelo выпускает Corona и Negra Modelo, которые активно пьют в Латинской Америке. Grupo Modelo - лидер мексиканского пивного рынка, который считается одним из самых быстрорастущих в мире. В планах InBev - поработать над позиционированием бренда Corona за пределами Америки и сделать из него всемирно любимую марку пива.
В апреле InBev купил крупнейшую пивоварню Доминиканской Республики.
В 2011 г. ОАО «Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат» (Карелия) снизил объем производства бумаги на 10% до 227,1 тыс. тонн по сравнению с 2010 г., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Это обусловлено простоем основного оборудования в ноябре и декабре прошлого года в связи с отсутствием заказов и нехватки сырья. Предприятие прекратило выпуск картона с 2010 г. вследствие отсутствия рентабельности производства.
Сегежский ЦБК реализует свою продукцию не только на внутреннем рынке, но и на внешнем. Основными потребителями бумажной продукции на мировом рынке являются: Турция, Египет, Малайзия, Мексика, Нидерланды, Италия, ОАЭ, Китай, Индонезия, Пакистан. В 2011 г. продажи по бумаге снизились относительно 2010 г. на 11% за счет отсутствия заказов в конце года.
В присутствии пятнадцати тысячной толпы «преданный Мексике» кандидат на главный государственный пост страны от институциоонно-революционной партии Энрике Пенья Ньето объявил о завершении его предвыборной кампании.
На площади Мартирес Ньето поблагодарил мексиканцев за поддержку и вносимые ими предложения по улучшению ситуации в стране, усилению экономического роста и воцарению мира. Также кандидат добавил, что нельзя переоценивать его шансы на победу: «Мы лидируем в предвыборных опросах, но ни при каких обстоятельствах мы не должны принимать это как должное и переоценивать наши шансы». Губернатор Мехико Эрувиль Аливия Виллегас, который также присутствовал на финальной встрече с избирателями, добавил: «Рис уже приготовлен» - мексиканская пословица, означающая, что исход предрешен, что в данном контексте означает, «победа одержана».
Ньето уже подписал несколько проектов, которые должны быть реализованы в случае его победы на президентских выборах первого июля, пишет информационное издание «The News».
Глава объединения южных приграничных обществ Кристиан Рамирес советует следующему президенту Мексики учредить новое ведомство – министерство по делам приграничных районов.
«Стране необходимо введение полицейского контроля на границе, который осуществлялся бы не только таможенной службой, но и специальной организацией, сведущей в делах и проблемах, имеющих место на границе в конкретном регионе, не сводя проблемы только к контрабанде оружия и наркотических средств», - добавил Рамирес.
В настоящий момент объединение южных обществ насчитывает в своем составе более пятидесяти неправительственных организаций из различных городов, расположенных на границе с США, представители всех из которых поддержали предложение Рамиреса, сообщает новостное издание «The News».
Размеры популяций птиц в Канаде в среднем уменьшились на 12% с начала семидесятых годов, говорится в опубликованном в четверг докладе "Птицы Канады 2012".
Согласно данным орнитологов, всего в Канаде обитает 451 вид птиц, которые гнездятся на территории страны, а зимуют в каких-либо других странах. При этом 66 видам птиц в той или иной степени угрожает вымирание. В своем докладе, орнитологи проанализировали данные о птицах в восьми основных регионах Канады. Основными причинами сокращения видов ученые считают деятельность человека: вырубку лесов, применение пестицидов в сельском хозяйстве, застройку природных ландшафтов.
"На фоне общего сокращения популяций птиц, численность 44% видов птиц уменьшилась, представителей почти трети видов стало больше, оставшиеся 23% видов не показали какой-либо значительного изменения в численности. Самое значительное сокращение популяций коснулось луговых и насекомоядных птиц. Между тем, успехи в сохранении видов, например, хищных птиц, были связаны с запретом на использование пестицидов в сельском хозяйстве. Благодаря этому, увеличилось число сапсанов, скопы и белоголового орлана. Также выросли популяции морских и водоплавающих птиц", - уточняется в докладе.
Как поясняют авторы доклада, практически на грани исчезновения в начале 20 века находилась белая цапля, перья которой использовались для украшения женских шляпок. Сокращение ее численности удалось остановить только после внесения птицы в список охраняемых видов.
Кроме того, орнитологи отмечают сложное состояние популяций околоводных птиц, например, куликов. Их численность упала почти на 50%. По мнению авторов доклада, околоводные птицы совершают огромные перелеты с мест зимовок к местам гнездования, при этом им необходимы места остановок на пути перелета. Зачастую человек разрушает естественную среду обитания птиц вблизи рек, озер и болот, кроме того птиц отстреливают браконьеры.
"Только 22% птиц Канады проводят круглый год на территории страны, поэтому необходимы международные усилия по сохранению видов", - отмечается в докладе.
Авторы документа также уточняют, что 33% канадских пернатых отправляются зимовать в США, 23% улетают на время в Центральную Америку, Мексику и островах Карибского бассейна, 15% - в Южную Америку. При этом около 7% мигрируют в Европу и Азию.
Катастрофа нового российского самолета Sukhoi SuperJet 100 в Индонезии вызвала огромный общественный резонанс. О техническом состоянии разбившегося самолета, контрактах и причинах, которые не могли привести к катастрофе рассказал первый вице-президент ЗАО "Гражданские самолеты Сухого" (ГСС) , советник при индонезийской комиссии по расследованию катастрофы Игорь Виноградов в интервью агентству "Прайм".
- Игорь Львович, какие сейчас основные версии крушения самолета, если это не технический фактор - ошибка пилотов, диспетчера?
- Это решит комиссия, в настоящее время мы не можем ничего сказать по данному вопросу. Еще раз хочу отметить, любые предположения о причинах случившегося до появления официального заключения комиссии - не более чем спекуляции на тему. И, к сожалению, многие используют этот не простой для ГСС период для того, чтобы создавать бредовые сенсации или капитализироваться на этой теме.
- Можете сразу назвать те причины или факторы, которые не могли привести к катастрофе. В частности в СМИ была версия, что катастрофа прозошла из-за неполадок в системе кондиционирования?
- Комиссия однозначно установила, что не было никаких отказов или неисправного состояния систем агрегатов, которые могли привести к катастрофе. Что касается так называемой версии о неполадках в системе кондиционирования - даже удивительно, что это стало такой широко тиражируемой темой. На самом деле - система кондиционирования в эксплуатации работает стабильно, несмотря на то, что были случаи индикации отказа датчиков, при которых вторая линия работала штатно, что означает, что подобная ситуация никак не могла повлиять на безопасность и даже комфорт пассажиров. Также известно, что работа системы кондиционирования не влияет на безопасность полета - на нее может повлиять лишь разгерметизация салона, что является совсем другим случаем. Но даже если предположить отказ системы кондиционирования - необходимая высота снижения в такой ситуации - 7,6 тысячи метров. Крушение же самолета произошло на высоте чуть более 2 тысячи метров.
- Предположим, что в ходе расследования одна из сторон выражает несогласие с выводами другой стороны. Как это будет отражено в итоговом отчете о причинах катастрофы?
- В этом случае к отчету будут приложены возражения от другой стороны.
- Был ли разбившийся самолет, если учесть, что он был опытным, оборудован всеми необходимыми системами? Почему на самолете был только один аварийный маяк, как сообщалось, а не два как обычно?
- Он был оборудован всеми необходимыми средствами, как и любая другая машина, выполняющая гражданский рейс. И на нем было два аварийных маяка.
Надо понимать, что по существующим требованиям на самолетах типовой конструкции обязательно должны быть установлены два аварийных маяка: один стационарный, один переносной. Функции у них различны - переносной предназначен для тех ситуаций, когда пассажиры после аварии собираются покинуть борт самолета.
- Готовы ли были пилоты и техника к полетам в гористой местности?
- Мы не планировали полетов в районе гор. Разумеется, в ходе программы сертификационных испытаний самолет, причем это был именно 97004, под управлением Александра Яблонцева, испытывался на корректное функционирование системы TAWS. Перед выполнением демотура было проверено наличие информации о рельефе местности в базе данных TAWS на борту самолета. Информация о земных препятствиях по предполагаемому маршруту полета имелась в подборке навигационных карт, выданных всем членам летного экипажа. Причем, учитывая фактор демонстрационных полетов в незнакомой местности с людьми на борту, мы предусмотрели наличие штурмана, что в обычном рейсе не нужно. В FMS самолета были установлены и проверены навигационные базы данных ЦАИ ГА и Jeppesen.
Командиру воздушного судна, второму пилоту и штурману переданы данные основных и запасных аэродромов на бумажных носителях, распечатанных с помощью программы Jeppesen e-Link.
- Будет ли построен новый опытный самолет на замену разбившегося?
- Нет, мы построим самолеты, которые будут использоваться в испытаниях новых модификаций. Поскольку эта модификация уже испытана, то в таких опытных самолетах больше нет необходимости.
- Будет ли дорабатываться самолет?
- Вы имеете ввиду, стало ли происшествие в Индонезии причиной каких-либо специальных доработок? Никаких рекомендаций в части несоответствия техники требованиям мы от авиационных властей не получали.
"Срочные рекомендации", выпущенные НКБТ, не содержат рекомендаций эксплуатантам парка SSJ100. То, что данный документ не имеет никаких особенных рекомендаций к эксплуатируемому парку самолетов, сверх информации, уже указанной в эксплуатационной документации, означает, что имеющаяся документация остается в силе, и ее предписаниям надлежит неукоснительно следовать. Если вы говорите о самолете в целом, то доработки самолета в ходе эксплуатации - это естественный процесс. Жизненный цикл самолета составляет 25 лет, и машина постоянно совершенствуется.
- На сегодняшний день никто из компаний не отказался от контрактов на самолет, как движется работа с новыми заказчиками?
- Уже после происшествия в Индонезии, на Петербургском экономическом форуме был заключен контракт на поставку 6 самолетов одному из лидеров рынка авиаперевозок - авиакомпании ОАО "Трансаэро". Сейчас ведется работа по валидации сертификата типа индонезийскими сертификационными властями DAAO - DGCA (главное управление гражданской авиации Индонезии), так как в конце года мы намерены начать поставки в Индонезию.
На самом деле, тот факт, что никто из заказчиков, включая индонезийцев, не отказался от ранее заключенных контрактов, не смотря на случившееся - это уже большой кредит доверия, а некоторые, например, крупнейшая мексиканская авиакомпания Interjet, заявили о готовности рассматривать вопрос приобретения дополнительной партии лайнеров. Мы продолжаем работу с заказчиками, и я уверен, что в скором будущем мы объявим о новых контрактах.
- Просят ли заказчики внести какие-то изменения в самолеты?
- Самолет не может быть абсолютно разным для каждого отдельного заказчика. Есть базовая конфигурация, и есть набор опций, который мы предлагаем для каждого заказчика. Например, ЗАО "Гражданские самолеты Сухого" очень часто упрекают в отсутствии на SSJ100 системы индивидуального обдува пассажиров. Я смело могу вам сказать - на большинстве лайнеров эта система не входит в базовую конфигурацию, а является опцией. И на нашем самолете мы такую опцию предлагаем. Например, начиная с самолета 95025 для ОАО "Аэрофлота", эта система будет установлена.
Если говорить о доработках лайнера по результатам интенсивной эксплуатации, то и такие доработки имеют место на начальном этапе. В них ничего парадоксального нет, и это нормальная индустриальная практика. Я не знаю ни одного производителя в мире, у которого новый тип самолета не вызывал бы абсолютно никаких проблем и обеспечивал с младенчества надежность вылета зрелого воздушного судна. У новых самолетов выскакивают болячки, от которых лучше избавиться в детском возрасте. И стартовым заказчикам вместе с производителем приходится вместе проходить этот непростой этап.
Справедливости ради, нужно отметить, что стартовые заказчики получают от поставщика эксклюзивные преференции.
Больше чем вдвое сократилось за два года число россиян, которые ждут позитивного развития отношений с США, свидетельствуют данные опроса, представленные Фондом общественного мнения в четверг.
На "светлое будущее" в отношениях между двумя странами надеются 15% россиян (в 2010 году - 35%), охлаждения в отношениях ждут 10% опрошенных (4% в 2010 году).
Большинство россиян (53%) считают, что отношения между Москвой и Вашингтоном нельзя назвать ни хорошими, ни плохими. При этом примерно равное число респондентов оценивают их позитивно (16%) и негативно (15%).
Меньше половины опрошенных (49%) считают, что за последнее время отношения между двумя странами ничуть не изменились, 16% думают, что они улучшились и 13% - что стали хуже. Для сравнения, в июле 2010 года 46% россиян говорили, что отношения России и США стали лучше, и 27% россиян называли их позитивными.
Неделей ранее президенты России и США Владимир Путин и Барак Обама в ходе встречи на полях саммита "двадцатки" в Мексике обменялись приглашениями посетить страны друг друга. Встреча продолжалась дольше запланированного - более двух часов вместо одного часа пятнадцати минут.
О том, что Путин встречался с Обамой, знали 55% опрошенных, при этом полезной эту встречу назвали 22% человек, а безрезультативной - 17% опрошенных.
Согласно итогам опроса, 68% россиян относятся к американскому президенту безразлично, симпатию он вызывает только у 16% россиян, а негативное отношение - у 8% респондентов.
Опрос ФОМ был проведен 23-24 июня 2012 года в 43 регионах России. Участие в нем приняли 1,5 тысячи человек.
27 июня состоялась рабочая встреча руководителя Федерального агентства лесного хозяйства В.Н. Маслякова и губернатора Владимирской области Н.В. Виноградова.
На встрече обсуждались вопросы, связанные с исполнением Владимирской области переданных полномочий в области лесных отношений в 2012 году. Стороны подтвердили готовность реализовывать договоренности в полной мере, заключенные при подписании соглашения о взаимодействии между Рослесхозом и администрацией Владимирской области в начале этого года. Соглашение предусматривает основные направления по устойчивому и рациональному использованию лесов, ведению государственного лесного реестра, охране и защите, воспроизводству лесов, повышению кадрового потенциала лесного хозяйства.
На встрече также поднимался вопрос организации проведения 13-ого заседания Технического Консультативного Комитета Монреальского процесса. В начале июля в Суздале состоится заседания Технического Консультативного Комитета Монреальского процесса на котором группа международных экспертов будет обсуждать критерии и индикаторы устойчивого управления в зоне умеренных и бореальных лесов ("Монреальский процесс").
В рабочую группу входят представители Австралии, Канады, Китая, Мексики, Новой Зеландии, Республики Корея, Российской Федерации, Соединенных Штатов Америки, Чили и Японии. Именно на территории этих государств сосредоточено 90 процентов умеренных и бореальных лесов мира.
В этом году на заседании Комитета будут обсуждены вопросы эффективности использования индикаторов для оценки управления лесами, результаты проекта Всемирного банка "Диагностика качества управления в лесном секторе России". В рамках визита, эксперты смогут познакомиться с работой регионального пункта диспетчерского управления Владимирской авиабазы и в Муромцевским лесхозом-техникумом.
Австралийцы и новозеландцы - самые активные потребители наркотических средств в мире, если верить данным отчета ООН.
Отчет также указывает, что Австралия может быть просто "жертвой статистики", из-за высоких стандартов предоставления данных, особенно в отношение кокаина, в то время как Индия и Китай вообще не представили данных для международной статистики.
Как бы там ни было," ежегодное потребление среди австралийцев и новозеландцев, для всех наркотиков, кроме героина, намного выше, чем в среднем по всему миру", - настаивают данные отчета, опубликованного не так давно в Вене.
Основные направления для контрабанды кокаина - Северная Америка, Европа, Австралия и Новая Зеландия, причем значение тихоокеанского нелегального рынка для мексиканских дилеров усилилось.
Каннабис или марихуана остается самым популярным наркотиком в мире, его, соответственно, предпочитают в Австралии и Новой Зеландии, с показателями 9.1 -14.6% потребителей среди населения (средний показатель по миру - от 2,6 до 5 %).
Следующим по популярности является экстази, полусинтетическое психоактивное соединение амфетаминового ряда, относящееся к группе фенилэтиламинов. Несмотря на то, что показатели потребления экстази в Австралии снизились, в отчете указывается, что основной причиной этого является не снижение популярности наркотика, а проведенные операции по конфискации, изъятию таким образом из оборота "черного рынка". Австралия также имеет самое большое число закрытых полицией подпольных лабораторий по производству наркотика.
Что касается героина, (производного морфина, содержащегося в маке), то наркотик в Австралию попадает путем контрабанды, в основном, из стран юго-восточной Азии. Потребление его оставалось низким, что в отчете объясняется длящимся эффектом жесточайшей засухи 2001 года, а также уничтожением огромных площадей плантаций мака в Афганистане в 2010 году.
Европейский союз балансирует на грани краха и полного распада, а пока Швейцария активно завоевывает перспективные рынки «пороговых стран». В 2011 г. швейцарский экспорт в эти страны в два раза превысил импорт оттуда. Такая тенденция является шансом для швейцарских малых и средних предприятий (МСП). Так называемые «пороговые страны» отчаянно форсируют свой экономический рост, не отступая перед регулярно возникающими перед ними трудностями. Поэтому богатая Швейцария, ВВП которой в 2010 году на душу населения в год составил 67 457 долларов, является для них очень заманчивым рынком сбыта. По данным Всемирного банка только Норвегия и Люксембург являются еще более привлекательными рынками.
С другой стороны такой завидной покупательной способностью обладают только 8 миллионов человек, проживающих в Швейцарии. В десяти же «пороговых» странах, с которыми Швейцария поддерживает тесные торговые отношения, проживают 2,9 миллиарда потенциальных покупателей. И, конечно же, швейцарские компании хотели бы использовать этот потенциал к своей выгоде.
Несмотря на столь некстати случившееся усиление швейцарского франка в 2010 году швейцарский экспорт в Китай, Сингапур, Россию, Индию, ОАЭ, Бразилию, Турцию, Польшу, Саудовскую Аравию и Чехию составил сумму в 29, 73 миллиарда франков, что в два раза больше, чем импорт в Швейцарию из этих стран.
ЕС, который всегда был самым главным торговым партнером Швейцарии, вот уже пять лет никак не вылезет из тяжелого структурного и финансового кризиса. Все это соответствующим образом отражается на торговом балансе. Если в 2008 году в ЕС ушел 61% от швейцарского экспорта, то в 2011 г. этот показатель опустился на уровень 57%. Понижательная тенденция в следующие годы будет только усиливаться, считают эксперты.
«Слабый промышленный рост в Европе ведет к сокращению деловых возможностей на этом направлении. Именно поэтому для Швейцарии столь важна диверсификация ее целевых рынков. Сам Европейский союз признает, что до к 2015 г. 90% глобального экономического роста придется на страны за пределами Западной Европы», - указывает, например, Филипп Гуглер (Philippe Gugler) из университета г. Констанц в интервью портала swissinfo.ch.
На этом фоне цели и задачи швейцарской Организации поддержки промышленного экспорта (OSEC) на 2012 - 2015 гг. выглядят довольно откровенно: «Целью OSEC является завоевание рынков, находящихся за пределами зон евро и доллара, а так же в странах, с которыми Швейцария подписала Договоры о свободной торговле».
Так называемые страны группы BRIC (Бразилия, Россия, Индия, Китай) имеют в сумме почти 2,8 миллиарда жителей, а потому занимают в этих дерзких планах центральное место. По данным швейцарского Министерства финансов экспорт в эти страны из Швейцарии составил в 2011 году 16, 709 миллиарда франков, что означает рост на 43% в течение двух лет. Впрочем, одними странами этой группы дело не ограничивается.
«С географической точки зрения рынок стран группы BRIC и в самом деле является для швейцарских компаний рынком с огромным потенциалом. Однако очень важно не упускать из виду рынки других, не столь крупных стран, которые не столь насыщены, как рынки крупных стран, а потому могут обещать солидные цифры промышленного и торгового оборота», - разъясняет Ф. Гуглер в интервью порталу swissinfo.ch.
По данным официального представителя OSEC Патрика Дизмедяна (Patrick Djizmedijan) в числе весьма привлекательных для Швейцарии рынков, кроме Китая и Индии, находятся и рынка стран Латинской Америки, в первую очередь таких государств, как Бразилия и Мексика. «Очень хорошо развитый рынок в Чили. Перу в последнее время демонстрирует впечатляющий рост, в Колумбии и Бразилии для нас открываются интересные возможности в области развития инфраструктуры».
Патрик Дизмедян указывает, также, на важность ОАЭ – экспорт на берега Персидского залива из Швейцарии почти равен по объему экспорту в Индию или Канаду. В странах «третьего мира» присутствуют почти все крупные швейцарские корпорации. А вот малым и средним фирмам сделать это не так просто.
«Такие страны, как Китай, Индия, но также Иордания, Египет или Бангладеш, представляют собой экономики, спрос в рамках которых все более вестернизируется. И это предоставляет МСП дополнительные возможности», - разъясняет ситуацию директор по продажам компании «K-Team» Клод Несси (Claude Nessi) в беседе с корреспондентом портала swissinfo.ch.
Эта фирма со штаб-квартирой в городе Валорб (Vallorbe/кантон Во) вот уже 18 лет успешно разрабатывает и производит робототехнику. Значительная часть ее продукции уходит на экспорт в самые разные страны.
Для К. Неси нет интересных или менее интересных регионов, самым главным критерием для него является специализация. «На рынках пороговых стран мы успешно ищем рыночные ниши. Технику же нашего производства мы поставляем пока в более развитые страны, так как именно там велик спрос на такие изделия, и именно там ими элементарно умеют пользоваться».
По данным Ф. Гуглера швейцарским МСП вполне по силам более успешно продвигаться на специфические городские рынки с более сильной покупательной способностью: «Единственным путем к успеху является концентрация на продукцию и услуги с высокой степенью добавленной стоимости. Уникальность – вот наше ключевое слово».
Представитель OSEC согласен: «Швейцарские компании – это нишевые игроки. Только наша страна способна производить уникальные товары высочайшего качества». Поэтому он призывает швейцарские МСП и дальше искать свои ниши на рынках «пороговых» стран.
Впрочем, всем понятно, что рынки этих стран потому и называются «пороговыми» или «рискованынми» (emerging markets), что возможности бизнеса идут тут рука об руку с коррупцией, преступностью, политической нестабильностью, протекционизмом и неопределенностью.
Свою долю в это вносят и некоторые западные фирмы, которые не считают необходимым придерживаться в этих странах европейских и вообще цивилизованных стандартов. Свести воедино все эти проблемные направления и столь разнонаправленные интересы очень сложно.
«Риски и выгоды всегда существуют параллельно. Важно быть хорошо подготовленным, заранее проведя, например, серьезный анализ рынка. Необходимо искать и находить партнеров, которые уже хорошо узнали ситуацию на данном рынке. В противном случае неудача будет совершенно логичным следствием», - подчеркивает П. Дизмедян.
Ф. Гуглер указывает со своей стороны необходимость и обязанность компаний так вести свои дела, чтобы интересы компании и прибыли не противоречили идеалам общественного блага.
Бразилия и Китай подписали соглашение о валютных свопах в объеме $30 млрд (190 млрд юаней или 60 млрд бразильских реалов). Документ был подписан премьером Госсовета КНР Вэнем Цзябао и президентом Бразилии Дилмой Руссефф в ходе природоохранного саммита "Rio+20".
К настоящему времени КНР заключила договоры о свопах с 20 государствами, в том числе - Австралией, Аргентиной и Объединенными Арабскими Эмиратами.
Поднебесная также будет сотрудничать с Бразилией в авиастроительной сфере. В частности, Embraer будет производить сборку на китайских предприятиях. Кроме того, бразильский производитель автобусов Marco Polo и китайская SG Automotive Group создадут совместное предприятие.
Напомним, что в 2011 г. внешнеторговый оборот между Китаем и странами Латинской Америки достиг $241,5 млрд. Это на 31,5% больше, чем годом ранее. Поднебесная вышла на третье место по объему товарооборота с Латинской Америкой, впереди - лишь США и страны Европейского Союза. Среди внешнеторговых партнеров Бразилии и Чили Китай выбился в лидеры. А для Аргентины, Мексики, Перу и Венесуэлы КНР стала вторым по величине торговым партнером. К настоящему времени китайские власти заключили соглашения о свободной торговле с Чили, Перу и Коста-Рикой.
К концу 2011 г. страны Латинской Америки накопили в нефинансовом секторе своей экономики $54 млрд китайских инвестиций. Только за прошлый год объем капиталовложений, поступивший из КНР в указанную сферу экономики латиноамериканских государств, составил $10,1 млрд. На долю этих стран приходится 16,8% от всех китайских прямых инвестиций в нефинансовые активы за рубежом, сделанных в 2011 г. Латинская Америка заняла второе место среди направлений капиталовложений Китая за границей.
Губернатор Веракрус Хавьер Дуарте де Очоа заявил о принятии необходимых мер безопасности местными и федеральными властями для проведения голосования на пост президента Мексики первого июля, которое будет отвечать всем требованиям избирательного законодательства.
«Обеспечение достоверного голосования без подтасовок будет гарантироваться различными властными организациями. Мексика проводит выборы на федеральном уровне, что требует координированных действий всех государственных органов», - сообщил в своем интервью информационному изданию «The News» глава региона. Веракрус является одним из ключевых областей в голосовании ввиду большой численности населения, обладающего активным избирательным правом. Также в столь ответственный день в штате пройдет церемония открытия новой транспортной магистрали, которая соединит важные в экономическом плане населенные пункты Коатепек и Ксико.
Кандидат от правящей партии национального действия на пост главы Мексики Жозефина Васкес Мота заявила о том, что она близка к триумфу, что доказывает энтузиазм ее избирателей, проявленный в последние дни перед выборами.
Как показал недавний опрос общественного мнения, Васкес Мота уверено догоняет предполагаемого лидера гонки – кандидата от институционно-революционной партии Энрике Пенью Ньето, отставая от него лишь на пять позиций, в то время как ей в след идет представитель левых Андрес Мануэль Лопес Обрадор.
Данные за прошедший день выявили, что подобная тенденция аналогична ситуации, сложившейся на президентской гонке 2006 года, когда победу одержал Фелипе Кальдерон, который перед голосованием отставал от лидера предвыборной гонки на пять пунктов, пишет информационное издание «The News».
Статистика внешней торговли Китая за май и июнь (предварительная) показывает: неожиданный и напугавший многих весенний спад в этой стране позади; рост, и немалый, вернулся. И это хорошо - для китайцев. Но ключевой вопрос мировой экономики - будет ли Китай и дальше вытаскивать мир из кризиса - остается.
Вопрос этот обсуждается сейчас везде - на предстоящем в конце недели очередном саммите по спасению Евросоюза, на прошедшем Санкт-Петербургском экономическом форуме, на саммите "большой двадцатки" в Мексике...
Рост замедлился, потом ускорился
Начало "китайской паники" было, видимо, нынешней весной, когда стало ясно, что с Евросоюза может начаться вторая волна мирового кризиса, после той, что в 2008 году пошла из США. Первую волну, как уже стало ясно, во многом сбил отказавшийся тогда впадать в кризис Китай. А сейчас, по словам лондонской "Файнэншл таймс", по поводу Китая стоит вопрос - "лишит ли он хрупкую глобальную экономику самого важного для нее мотора роста, положив конец буму спроса на сырье, наблюдавшемуся в прошлое десятилетие".
Газета, вообще-то, описывает провал китайского рынка недвижимости и по этому поводу всего лишь пересказывает страхи, кочующие из одного международного экономического доклада в другой.
Недвижимость Китая рухнула в первом квартале этого года - на 18%! Это явно не те новости из Китая, к которым привык мир. 18% - да, бывало в тех или иных отраслях, но со знаком плюс.
А дальше пришли новости о том, что плохи дела в китайской внешней торговле. В апреле экспорт вырос "всего" на 4,9% - совершенно некитайская статистика. А импорт - на 0,3%, хорошо, что вообще вырос.
Причины очевидны. Первый торговый партнер Китая - Евросоюз, и наоборот, для ЕС Китай партнер номер 1. Хорошо было говорить, что европейскую экономику спасет Китай и вообще Азия, которые купят все, что европейцы производят, но чудеса не всегда случаются. Особенно когда возникают подозрения, что Китай может доторговаться до дефицитного баланса.
И вот новости из Пекина. После апреля внешняя торговля страны снова пошла вверх, и, если так будет и дальше, может достичь предписанной ей отметки в 10% роста за 2012 год. В мае экспорт возрос на 15,3% по сравнению с прошлым годом, составив более 181 миллиарда долларов. В июне ожидается примерно то же самое (точных цифр, понятно, еще нет) - рост, рост и рост, так что Китай вернулся к старым привычкам.
И еще на "двадцатке" в Лос-Кабосе прозвучали общие оценки - происходящие вообще-то из ООН, из Департамента по экономическим и социальным вопросам (DESA), что после "умеренного" (для Китая) роста всей экономики в 9,2% в прошлом году следует ждать 8,3% в 2012-м. Если ничего страшного не случится, 8-процентный рост может держаться еще лет 20.
Это замедление. Но далеко не катастрофа - для самого Китая. А вот что касается роли второй экономики мира как всемирного локомотива роста - другое дело.
"Пузырь" сдулся
Наблюдать за китайской экономикой сегодня не так уж сложно, это ключевая тема СМИ самого Китая. Помнится, еще в 90-е годы было заметно, что есть одна тема, которую китайцы освещают очень всерьез, без лишних умолчаний и приукрашивания.
Может быть, в сегодняшней "Жэньминь жибао" вы не прочитаете лишних сочных подробностей насчет предстоящей в декабре этого года смене китайского руководства, или о скандале с чунцинским губернатором Бо Силаем (хотя кое-то есть). Но экономика - тут все точно и подробно.
Итак, что произошло с недвижимостью? Начиналась история в том же кризисном 2008 году, когда Пекин влил в свою экономику, по разным оценкам, 4 триллиона юаней. Это меньше триллиона долларов (делить нужно сегодня на 6,36), но в целом сумма огромная. Она и спасла китайскую экономику - и мир.
Что, однако, делают деньги, которых слишком много? Они надувают финансовый пузырь, обычно начиная со строительства. Про Китай рассказывают страшные истории - насчет того, как целые кварталы строились, сносились и строились заново, исправно добавляя этим к росту ВВП.
Банки давали под будущее жилье и офисы кредиты... все как в Америке до кризиса. В итоге китайское руководство, в целом понимавшее, какой силы лекарство использует, после долгих предупреждений само "сдуло" этот пузырь, не дожидаясь, пока он не лопнет с треском. Были введены ограничения на продажи квартир в одни руки и еще множество сдержек в банковской сфере. Так китайская экономика спустилась от двузначного роста ВВП к нынешнему, более реалистичному.
А строительная индустрия, между прочим, была одним из главных потребителей сырья, включая энергоресурсы. Теперь спрос - и цены - на это сырье несколько упали. Что невыгодно скорее России, чем ЕС.
В принципе понятно, что от Китая нужно страдающим европейцам. Им нужно, чтобы китайцы были богатыми и покупали европейские товары, посещали страны-члены ЕС и швырялись там деньгами (что, вообще-то, и происходит).
В теории люди, которые больше не могут тратить столько денег на недвижимость, и вправду могут покупать больше одежды и прочего. А на практике перестройка китайской экономики будет сложным процессом.
Направление движения в целом ясно. Экономику свою китайцы хотят сделать более "зеленой" и менее ресурсопожирающей, их сейчас беспокоит странная ситуация с рабочей силой - есть и безработица, и потребность в нескольких сотнях тысяч квалифицированных кадров... Процесс растянется на годы.
И вообще-то китайцы посматривают на ЕС, своего ключевого партнера, с такой же опаской, с какой ЕС смотрит на Китай. Эти две экономики сейчас связаны так же тесно, как, например, китайская и американская.
Кто кого обрушит и кто кого спасет - вопрос предстоящих нескольких лет. Дмитрий Косырев, политический обозреватель.
США планируют к концу этого десятилетия сократить зависимость от ближневосточной нефти в два раза, а к 2035 году могут полностью прекратить ее импорт из региона благодаря снижению спроса на топливо и новым источникам в Западном полушарии, приводит The Wall Street Journal мнение аналитиков.
Согласно прогнозу управления по энергетической информации (Energy Information Administration - EIA) Минэнерго США, к 2020 году почти половина потребляемой Америкой нефти будет добываться на ее территории, и 82% будет поставляться с месторождений Западного полушария. К 2035 году поставки нефти с Ближнего Востока в Северную Америку "могут практически прекратиться", ранее заявляла ОПЕК.
Правительство США прогнозирует, что к 2020 году страна сократит закупки нефти из Африки, Европы и Ближнего Востока до 2,5 миллиона баррелей в сутки с нынешних более чем 4 миллионов баррелей. Импорт нефти из стран Персидского залива, входящих в ОПЕК, снизится до 860 тысяч баррелей с 1,6 миллиона баррелей.
Таким образом американские политики намерены добиться своей давней цели - увеличить поставки нефти с месторождений, расположенных неподалеку и в спокойных государствах, снизив зависимость от нестабильных регионов.
Между тем, подчеркивают чиновники, Ближний Восток останется важным регионом в рамках внешней политики США благодаря его влиянию на мировые цены на нефть. "Нам следует по-прежнему уделять внимание тому, как функционируют мировые рынки, потому что мы заинтересованы в их стабильности", - сказал в интервью изданию чиновник Госдепартамента, курирующий энергетику, Карлос Паскуаль (Carlos Pascual).
То есть американские военные продолжат охрану морских торговых путей в регионе, пишет газета, - по подсчетам экспертов, США ежегодно тратят на охрану поставок нефти 50 миллиардов долларов. Тем не менее, рост внутренней добычи нефти позволит США со временем ослабить контроль над ближневосточным регионом и укрепить связи с Канадой и странами Латинской Америки.
По данным IHS Cambridge Energy Research Associates, мировые инвестиции в нефтегазовую отрасль с 2003 по 2011 год выросли в три раза, причем в западном полушарии они увеличились почти в 4 раза. В 2011 году 48% мировых инвестиций в нефтяную отрасль (320 миллиардов долларов) пришлось на Северную и Южную Америки по сравнению с 39% в 2003 году. Большая часть этих денег пошла на возрождение нефтяного сектора в США.
В первом квартале текущего года США увеличили добычу нефти до максимального уровня за последние 14 лет, превысив показатель в 6 миллионов баррелей в сутки, в основном благодаря увеличению производства нефти в штатах Северная Дакота и Техас, а также в Мексиканском заливе.
По инициативе правительства Хосе Мухика, Уругвай готовится легализовать продажу и производство марихуаны. Ожидается, что до конца этого года соответствующий законопроект будет принять национальным парламентом, где правящая партия имеет большинство в обеих палатах, и уже в сентябре могут быть засеяны первые плантации. Это означает, что уже в первом квартале 2013 года в Уругвае будет собран первый "официальный" урожай марихуаны. На сегодняшний день в стране запрещена продажа и производство наркотика, но его употребление не наказывается.
Предложение инициировано в рамках мер по борьбе с ростом преступности. При этом, Уругвай является одной из самых безопасных стран Латинской Америки – умышленные убийства здесь происходят в 5 раз реже, чем в России.
Против объявленного нововведения выступают оппозиционные правые партии, опасающиеся неконтролируемого роста потребления марихуаны. Согласно проведенным исследованиям, в настоящее время этот легкий наркотик хотя бы раз в месяц употребляют 75 тысяч жителей страны. Расчеты показывают, что для удовлетворения спроса нужно производить около 27 тонн марихуаны в год, на что потребуется отвести около 100 гектаров земель.
Правительство Уругвая планирует ввести ограничение на индивидуальное потребление марихуаны в размере 30 граммов в месяц, а каждый покупка наркотика будет регистрироваться. Налог с продаж марихуаны направят на реабилитацию наркоманов.
Как отмечает министр Национальной безопасности Уругвая Элеутеро Фернандеса Уидобро (Eleuterio Fernandez Huidobro), " После анализа тех страшных вещей, которые существуют благодаря запрету, мы пришли к выводу о необходимости немедленной легализации марихуаны. Мы не хотим повторения ситуации с наркотиками, которая сложилась в Мексике, Колумбии и других странах континента".
На сегодняшний день известно, что проблема наркомании – это проблема спроса, а не предложения. Все большее число политиков, экономистов и предпринимателей в Латинской Америке, на фоне неудачного примера борьбы с наркотиками в Мексике, склоняются к легализации наркотиков в качестве основной меры по уменьшению их негативного влияния во всех сферах жизни. Так, по мнению самого богатого человека планеты Карлоса Слима, легализация позволит устранить экономические стимулы для организованной преступности. Эту идею поддерживает и Нобелевский лауреат по литературе Марио Варгас Льоса: "На многочисленных примерах по всему миру мы убедились, что чисто репрессивная политика в отношении наркотиков не работает, провоцируя лишь эскалацию насилия и парализуя страхом гражданское общество".
Напомним, что в России статистики по употреблению наркотиков официально не ведется, а оборот наркотиков находится под контролем соответствующей федеральной службы.
В попытке облегчить процедуру страхования транспортных средств, "Мексиканская страховая компания", которая является основным поставщиком данной услуги на территории страны, предлагает своим клиентам новые опции.
Для удобства автолюбителей теперь действуют не только онлайн-сервисы с помощью телефона и электронной почты, но и на своих аккаунтах в социальных сетях Facebook и Twitter, также компания планирует прибегнуть к службе Skype. «Мы хотим сделать наши услуги максимально доступными для мексиканцев, чтобы они сами могли выбирать наиболее удобных для них способ связи с нами», - сообщила глава страхового агентства Линден Грей.
Данная мера будет, безусловно, пользоваться спросом у мексиканцев ввиду того, что они зачастую приобретают автомобили вдали от места постоянного проживания и регистрации покупок.
Кандидат на пост президента Мексики от правящей партии национального действия Жозефина Васкес Мота стала победителем неофициального предвыборного опроса, который прошел в Чикаго, штат Иллинойс среди пяти тысяч иммигрантов.
Васкес Моте отдали предпочтение 59% респондентов, то есть 3,382 человека, в то время как главный претендент на победу-кандидат от институционно-революционной партии Энрике Пенья Ньето, который лидирует во всех предварительных опросах у себя на родине, набрал только 792 голоса. На второе место выходцы из Мексики, проживающие в США, поставили представителя «Прогрессивного движения» Андреса Мануэля Лопеса Обрадора, который набрал 1,471 голос. Явному аутсайдеру гонки, как в Мексике, так и за рубежом Габриэлю Квадри отдали предпочтение пятьдесят семь человек.
В штабе лидера Энрике Пеньи Ньето отказались комментировать сложившуюся ситуацию, сославшись на то, что опрос не был официальным и не получил широкого освящения в средствах массовой информации.
Такие сведения приводит новостное издание «The News».
Мексиканское правительство выразило свое разочарование в отношении постановления Верховного Суда США, согласно которому, в Аризоне будет разрешена проверка иммиграционного статуса человека по усмотрению полиции: несмотря на многочисленные протесты, верховная инстанция поддержала положение.
Министерство иностранных дел Мексики отмечает, что данное решение противоречит Конституции, которая запрещает арест нелегальных иммигрантов без предварительного уведомления. Правительство Мексики открыто выступало против закона об иммиграции, действующего в Аризоне, с момента его принятия в 2010 году. В заявлении ведомства сказано, что данная мера приведет к многочисленным нарушениям прав мексиканских граждан, проживающих или временно находящихся на территории Аризоны.
Такие данные приводит информационное издание «Taiwan News».
Американское министерство туризма опубликовало данные по выездному туризму. По данным ведомства, в январе-апреле этого года 17,8 миллиона граждан США совершили зарубежные поездки.
Как отмечают эксперты, это на 5,3% превышает аналогичный показатель прошлого года. Доля заокеанских поездок составляет 48% в общем объеме зарубежных поездок граждан США.
Самым популярным направлениям у американцев остается Мексика. За четыре месяца этого года мексиканцы приняли более 7 млн. американских туристов, затем, по популярности, идут страны Старого Света 2,73 млн. человек. Карибы - 2,2 миллиона туристов и азиатские страны более 1,4 миллиона.
Напомним, в прошлом году, по данным американского министерства туризма, жители страны совершили около 58,5 миллиона поездок за рубеж.
Германия располагает запасами сланцевого газа объемом в триллионы кубометров. Об этом говорится в докладе Федерального института геологических наук и природных ресурсов Германии (BGR), сообщает информагентство Reuters. Сотрудники BGR оценили запасы в широком диапазоне от 6,8 до 22,6 трлн кубометров. Потенциально извлекаемыми из них являются только 0,7-2,3 трлн "кубов", отметили ученые.
Газ из сланцев и других твердых пород добывается с помощью так называемого фрекинга (или гидроразрыва пласта). Эта технология вредит окружающей среде, поскольку предполагает использование ядовитых химикатов. В BGR утверждают, что технология фрекинга не представляет опасности для грунтовых вод, если будут выполняться несколько условий. "С точки зрения геологической науки, возможно использование технологии [фрекинга] без ущерба окружающей среде при соблюдении узаконенных правил, необходимых технических параметров и предварительного исследования каждого участка", - говорится в докладе.
Оценочные мировые технически извлекаемые запасы сланцевого газа составляют 185 трлн кубометров, заявлял в интервью газете "Коммерсантъ" партнер компании "Эрнст энд Янг" Виктор Бородин 4 апреля 2012 года. По его данным, европейские страны обладают почти 10% мировых запасов (18 трлн кубометров), являясь пятым крупнейшим регионом-источником этого ресурса после Китая (19% от мировых запасов), США (13%), Аргентины (12%) и Мексики (10,3%). Поиск месторождений сланцевого газа, по словам Бородина, проводится в Австрии, Великобритании, Венгрии, Германии, Ирландии, Польше и Швеции.
Земля Северный Рейн-Вестфалия (ФРГ) в 2010 году выдала 10 иностранным компаниям лицензии на разведку сланцевого газа, напоминает агентство. Американская ExxonMobil оценила запасы сланцевого газа в Германии в 827 млрд кубометров. Эта компания развернула в СМИ Германии тематическую рекламную кампанию. Некоторые государства относятся к безопасности методов извлечения газа с опаской. Франция и Болгария запретили разведку сланцевого газа с применением технологии фрекинга.
Как сообщает 3DNews, Россия стала крупнейшей интернет-аудиторией в Европе, согласно документу аналитической компании comScore. Уже в марте этого года количество российских пользователей Интернета, которым уже исполнилось 15 лет, превысило 56 миллионов человек, что является пятым показателем в мире после Китая, интернет-аудитория которого составляет 333,3 миллиона пользователей, США (190,7 миллиона), Японии (73,5 миллиона) и Индии (56,3 миллиона).За последний год число пользователей Интернета в России выросло на 18%, при этом более быстрые темпы показали только Индия (32%), Италия (24%) и Мексика (22%). Тем временем TNS считает, что цифры могут быть еще больше. По ее подсчетам, в апреле число пользователей рунета превысило отметку в 64 миллиона, а темп роста аудитории составил 27%. <Давно ожидалось, что Россия обойдет другие страны Европы по числу интернет-пользователей за счет того, что у нее население больше>, - поделилась наблюдениями аналитик Анна Лепетухина.
По информации Госкомстата, в апреле 2012 года на территории России проживало 143,1 миллион человек, что превышает показатели любой из Европейских стран. При этом до самых населенных стран мира России еще очень далеко. Так, население Китая сейчас составляет 1,3 миллиарда жителей, Индии - 1,2 миллиарда, США - 313,8 миллионов, однако в Японии, которая опережает Россию по числу пользователей Интернета, проживает всего 127,6 миллиона человек. Не исключено, что в недалеком будущем интернет-аудитория России вырастет еще больше, что позволит ей войти в тройку крупнейших стран по количеству пользователей Сети.
Напомним, что еще в прошлом году на пятой строчке располагалась Германия, которая в начале весны уступила свои позиции в России.
«Преданный Мексике» кандидат на пост президента Энрике Пенья Ньето заявил, что в этой борьбе «не будет проигравших».
Лидер всех предвыборных опросов отметил, что уверен в своей победе на выборах, которые состоятся в Мексике первого июля благодаря тому, что его программа охватывает все стороны жизни мексиканского общества. Также Ньето добавил, что полностью доверяет избирательным комиссиям, что не подвергает сомнению достоверность результатов выборов. «Неважно, кто займет столь высокий пост, главным моментом является осуществление правления, цель которого служение народу, именно поэтому в этой борьбе не будет проигравших – общество должно получить достойного лидера, который приведет его к лучшей жизни», - сообщил Ньето в своем интервью изданию «The News».
Вчера кандидат от институционно-революционной партии обратился к своим сторонникам, которые собрались на стадионе Azteca в количестве 120 тысяч человек: «Вы должны гордиться тем, что, участвуя в голосовании, вы определяете будущее нашей страны».
Крупнейший мировой производитель пива Anheuser-Busch InBev может в скором времени получить полный контроль над мексиканским гигантом Grupo Modelo SAB de CV, сообщили источники The Wall Street Journal. Сейчас AB InBev владеет неконтролирующим пакетом мексиканской компании (50%) и намерена приобрести остальную долю. Возможно, о сделке будет объявлено уже на этой недели, говорят источники издания.
Рыночная капитализация Modelo составляет 23 млрд долларов, то есть сумма сделки должна быть более 12 млрд. Однако пока неясно, какую премию заплатит (если заплатит) бельгийско-бразильский концерн за мексиканскую компанию. Стороны информацию о продаже пакета акций не комментируют.
Семейная компания Modelo была основана в 1925 году и в настоящее время контролирует 63% пивного рынка Мексики. Самый известный экспортный бренд - Corona, за рубеж (в основном в США) идут также Modelo и Pacfico. Компания является официальным импортером брендов AB InBev на мексиканский рынок. Чистая прибыль Modelo в 2011 году составила 18,4 млрд песо (около 1,33 млрд долларов). Слухи о том, что Anheuser-Busch готовится выкупить оставшиеся 50% мексиканской компании ходили еще в 2008 году. В том году, однако, Anheuser-Busch и InBev оформили сделку по слиянию стоимостью 52 млрд долларов.
Создание альянса Anheuser-Busch InBev послужило причиной конфликта с Modelo, которая сочла нарушенными свои права: она утверждала, что американцы скрыли от Modelo предстоящую сделку с InBev. В 2010 году арбитражный суд разрешил этот спор в пользу Anheuser-Busch InBev.
Сделка между Anheuser-Busch InBev и Modelo может столкнуться с противодействием антимонопольных органов, пишет The Wall Street Journal. Как отмечает издание, в случае покупки AB InBev получит лидирующий импортный бренд в США - пиво Corona Extra, а также третий по объемам продаж Modelo Especial.
Годовое собрание акционеров "Аэрофлота" решило направить на выплату дивидендов по итогам 2011 финансового года 19,2% чистой прибыли или 2 млрд руб, сообщает крупнейшая российская авиакомпания. Акционеры увеличили дивиденды по сравнению с 2010 годом на 66% до 1,8081 рубля на акцию. Они будут выплачены в период с 26 июня по 24 августа текущего года.
В 2011 году "Аэрофлот" перевез максимальное число пассажиров за всю историю существования компании - увеличил их на число на 25,6% до 14,17 миллиона человек. С учетом дочерних компаний перевозчика число перевезенных пассажиров превысило 20 миллионов человек. За прошлый год "Аэрофлот" осуществил свыше 122 тысяч регулярных и чартерных рейсов, пассажирооборот за этот период вырос на 20,8%, тоннокилометраж - на 14,9%. За прошедший год выручка перевозчика увеличилась на 20,6% до 135,8 млрд рублей. Объем валовой прибыли компании за год составил 24,7 млрд рублей, прибыль до налогообложения достигла 13,8 млрд рублей, чистая прибыль зафиксирована на уровне 10,4 млрд руб. Чистая прибыль группы "Аэрофлот" по итогам 2011 года по МСФО взлетела на 94% до 491 млн долларов.
Международное рейтинговое агентство Fitch в марте 2012 года в третий раз подтвердило кредитный рейтинг "Аэрофлота" на уровне BB+ с прогнозом "Стабильный". В 2011 году сеть маршрутов перевозчика пополнили регулярные рейсы из Москвы в Нижний Новгород, Минеральные Воды, Сургут, Минск, Коломбо, Канкун, Дубровник, Хошимин и Тиват. В прошедшем году компания получила 16 новых самолетов - восемь Airbus A320, четыре Airbus A330 и четыре Sukhoi SuperJet-100. Перевозчик также открыл авиационную школу, где проходит обучение по 120 специальностям. Уровень безопасности "Аэрофлота" в прошлом году составил 99,978%. Согласно программе инновационного развития компании, к 2020 году объем финансирования НИОКР превысит 700 млн рублей.
Собрание акционеров утвердило новый состав совета директоров, в который вошли 11 человек: директор по макроэкономическим исследованиям Высшей школы экономики Сергей Алексашенко, член совета директоров Altera Capital Management Кирилл Андросов, директор программ в социальной и государственной сферах бизнес-школы "Сколково" Алексей Германович и председатель наблюдательного совета Межбанковской расчетной группы Игорь Коган. Новыми членами совета директоров также стали главный исполнительный директор Deutsche Bank Игорь Ложевский, блогер, адвокат Московской коллегии адвокатов "Межрегион" Алексей Навальный, заместитель руководителя Госкомимущества Глеб Никитин, гендиректор "Аэрофлота" Виталий Савельев, замгендиректора перевозчика по правовым и имущественным вопросам Дмитрий Сапрыкин, директор департамента Минтранса Александр Тихонов и глава Ростехнологий Сергей Чемезов.
Предрешенный импичмент
Президент Парагвая отстранен от власти за излишние симпатии левым
Александр Тимофеев Александр Самохоткин
Решение парагвайских парламентариев об импичменте президента Фернандо Луго, принятое в минувшую пятницу, грозит стране изоляцией. За отправленного в отставку сторонника левых взглядов вступились многие страны Латинской Америки, которые расценили импичмент не иначе как государственный переворот. Формальным поводом для импичмента стала случившаяся около недели назад кровавая стычка полиции и крестьян. Сам Луго, однако, полагает, что таким образом парагвайская элита отомстила ему за стремление позаботиться о бедняках.
Из влиятельных стран региона смену власти в Парагвае признала только Мексика. Участники Боливарианского альянса народов Америки (АЛБА), среди которых Венесуэла, Куба, Боливия, Эквадор и Никарагуа, назвали импичмент Луго «государственным переворотом». Аргентина в знак протеста против «нарушения демократического порядка» отозвала своего посла. Решение вызвать посла для консультаций приняла Бразилия.
Импичмент был объявлен в связи с неподобающим исполнением обязанностей главы государства, что привело к гибели 17 человек в ходе столкновений полиции и крестьян 15 июня. Полицейские получили приказ выдворить с захваченных угодий около сотни крестьян, однако те устроили в лесу засаду и застрелили шестерых стражей порядка. Жертвами ответного огня стали 11 крестьян. Корни проблемы восходят к периоду правления жестокого диктатора Альфредо Стресснера, который правил страной на протяжении 35 лет до 1989 года. Он произвольно отбирал земельные наделы и отдавал их своим приближенным. По данным парагвайской комиссии по установлению истины, расследовавшей нарушения прав человека во времена диктатуры, права владения около 20% земли в стране являются сомнительными.
Директор Центра политических исследований Института Латинской Америки РАН Марина Чумакова сказала в беседе с «МН», что Луго «сам подготовил свое смещение». По ее словам, правящие элиты были обеспокоены тем, что придерживающийся левых взглядов президент начал посматривать в сторону радикал-популистов из организации АЛБА, тон в которой задают Венесуэла и Куба. По словам Чумаковой, Луго потерял поддержку со стороны либералов.
Прежде Луго был католическим епископом в одном из самых бедных департаментов Парагвая. Он пришел к власти в 2008-м под левыми лозунгами. Хотя на выборах Либеральная партия Франко поддержала епископа-социалиста, разногласия между ними оказались слишком значительными. С президентом Луго постоянно спорил вице-президент, отвергавший социалистические устремления главы государства и его попытки повысить налоги на соевые фермы. Полномочия Луго в любом случае завершились бы через год, избрание на второй срок запрещено парагвайской конституцией.
После того как за отрешение президента от власти проголосовали 39 сенаторов (против были четверо), Фернандо Луго безропотно покинул президентский дворец и призвал своих сторонников соблюдать спокойствие. Выступления в поддержку Луго носили мирный характер. Экс-президент заявил, что стал жертвой «парламентского заговора» и «предрешенного приговора». Исполняющим обязанности президента стал бывший вице-президент Парагвая Федерико Франко.
Кандидат на пост президента Мексики от «Нового Альянса» Габриэль Квадри заявил, что в случае его прихода к власти 1 июля, он воплотил в жизнь идеи, изложенные в книге «Постановление о будущем Мексики.
В конце текущей недели Квадри выступил перед группой детей в Мехико, где он изложил свои идеи по поводу реформирования сферы образования, общественной безопасности и коррупции в стране. Кандидат призвал детей обратиться к политикам, чтобы те разъяснили им, как они намерены решать столь актуальные вопросы современной жизни в государстве. Будущие избиратели обратились к нему с просьбой о строительстве школ и повышения заработных плат учителям, в то время как Квадри ставил автографы на книгах, одной из которых вышла лично из-под его пера – «Помогите защитить окружающую среду», где он критикует политику современных властей в сфере защиты окружающей среды.
Президент Мексики Фелипе Кальдерон подписал в пятницу вступление в силу закона о дополнительных мерах по обеспечению безопасности журналистов и защитников прав человека, сообщила пресс-служба глава государства.
Среди мер, которые предполагает новый закон, - предоставление журналистам и активистам в области прав человека различных средств защиты, в том числе бронированных автомобилей и бронежилетов, специального оборудования, проведение тренингов по самозащите.
В случае если журналист сообщает о поступившей ему угрозе со стороны организованной преступности, то в течение трех часов после этого должны будут приняты необходимые меры по обеспечению его безопасности. К ним относится и временная смена жилища за счет и при помощи федерального правительства.
"Журналисты и гражданские активисты, мы делаем все возможное для того, чтобы вы не чувствовали себя беззащитными перед любой угрозой, тем более, если она серьезна", - сказал Кальдерон в ходе церемонии подписания документа.
Для реализации положений закона создается специальный фонд по защите журналистов и активистов в области прав человека, добавил президент страны. Кроме того, закон определяет и уголовную меру ответственности для тех госслужащих, которые совершат действия во вред интересам защиты прав журналистов и общественных активистов. Срок заключения для таких чиновников составит от 2 до 9 лет, кроме того, предусматривается существенный штраф и запрет на длительный срок занимать государственные должности.
Обеспокоенность главы государства положением журналистов и защитников прав человека в Мексике объяснима. За период с 2000 года от рук преступников в стране погибло почти 80 сотрудников СМИ.
Россия стала европейским лидером по размеру интернет-аудитории, обогнав Германию. При этом расходы на интернет-рекламу в России в пять раз меньше, чем в Великобритании, крупнейшем интернет-рынке Европы.
В России число пользователей интернета старше 15 лет в марте составило 56 млн человек - это пятый показатель в мире после Китая (333,3 млн), США (190,7 млн), Японии (73,5 млн) и Индии (56,3 млн). Об этом стало известно из презентации Тиффани Уокер, старшего директора аналитической компании comScore (документ размещен на сайте компании). Годом ранее 5-е место занимала Германия, которая теперь опустилась на одну позицию. Опередив ее, Россия стала лидером в Европе по числу интернет-пользователей.
По данным comScore, за последний год число пользователей рунета выросло на 18%. Быстрее интернет-аудитория росла только в Индии (32%), Италии (24%) и Мексике (22%).
В TNS считают, что интернетом пользуется еще больше россиян: по данным компании, в апреле число пользователей от 18 лет и старше составило 64 млн, темп роста аудитории за год - 27%.
Давно ожидалось, что Россия обойдет другие страны Европы по числу интернет-пользователей за счет того, что у нее население больше, говорит аналитик ИК "Тройка диалог" Анна Лепетухина.
В России, согласно цифрам Госкомстата, в апреле 2012 г. жило 143,1 млн человек. Это больше, чем в любой другой европейской стране, но до самых населенных стран мира России далеко: в Китае население - 1,3 млрд, Индии - 1,2 млрд, США - 313,8 млн. Впрочем, в Японии, обошедшей Россию по числу интернет-пользователей, живет всего 127,6 млн человек.
Теперь России нужно монетизировать попадание в пятерку крупнейших интернет-аудиторий, считает Лепетухина. В России много зарабатывают в интернете, считает интернет-предприниматель Игорь Мацанюк, напоминая, что "Яндекс" и Mail.ru - самые большие европейские интернет-компании.
Кандидат на пост президента Мексики от правящей партии национального действия Жозефина Васкес Мота обратилась к жителям страны с призывом первого июля отдать голоса за нее, добавив, что «чудеса существуют, Бог всегда наблюдает за нами, сейчас задача мексиканцев прийти и проголосовать».
Предвыборная гонка еще не завершена, и «Никто не сможет одурачить нас, ведь именно вы решите исход голосования, несмотря на то, что многие заявляют о том, что все уже решено», - добавила Васкес Мота, выступая перед ассоциацией по защите прав женщин в Сан Луис Рио Колорадо. Кандидат призвала всех принять участие в голосовании, явившись на избирательные участки как можно раньше. «От победы нас отделяет десять, двадцать или больше голосов, поэтому мы должны заходить в каждый дом, агитируя голосовать за реальную силу», - сказала член правящей коалиции.
По ее словам, выработанная ею кампания представляет собой стабильность и экономический рост, в противовес ее основному конкуренту Энрике Пенье Ньето, который являет собой образец «коррумпированности правительства», и Андреса Мануэля Лопеса Обрадора, представляющего крах экономики.
Владимир Путин провёл оперативное совещание с постоянными членами Совета Безопасности.Обсуждались итоги завершившегося в Мексике саммита «большой двадцатки», актуальные вопросы социально-экономической внутренней повестки дня, а также положение дел в мировой экономике, в том числе с учётом состоявшегося накануне общения Президента на Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге с главами мировых инвестиционных и энергетических компаний.
В совещании приняли участие Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, Руководитель Администрации Президента Сергей Иванов, Секретарь Совета Безопасности Николай Патрушев, Министр внутренних дел Владимир Колокольцев, Министр обороны Анатолий Сердюков, директор Федеральной службы безопасности Александр Бортников, директор Службы внешней разведки Михаил Фрадков, заместитель Секретаря Совета Безопасности Рашид Нургалиев, постоянный член Совета Безопасности Борис Грызлов.
Посол США в России Майкл Макфол полагает, что разногласия в некоторых вопросах не должны влиять на общий фон российско-американских отношений.
"У нас были разногласия, они обсуждались президентами России и США на встрече в Мексике, но они не должны влиять на общий фон российско-американских отношений", - сказал американский посол журналистам в пятницу в кулуарах ПМЭФ.
По его словам, ему тяжело судить о том, изменилась ли политика Путина в отношении США с того момента, как он вновь стал президентом России.
"Я был с Владимиром Путиным в Лос-Кабосе. У нас были очень продуктивные переговоры (президентов РФ и США), которые продлились на час больше, чем было запланировано в графике", - сказал Макфол.Посол США в РФ Майкл Макфол.
Уругвай может стать первой в мире страной, в которой государство возьмет на себя функции продажи и распределения марихуаны среди населения. Об этом объявил министр обороны южноамериканского государства Элеутерио Фернандес Уидобро. По его мнению, "запреты на потребление наркотиков и насилие, которое от этого проистекает, вызывают больше проблем, чем сами наркотики".
Соответствующий законопроект правительство намерено в ближайшее время направить в парламент. Документ предусматривает, что потребление марихуаны будет легализовано для граждан старше 18 лет. Доходы, полученные властями от продажи легализованных наркотиков, планируется использовать для финансирования программ по реабилитации наркоманов.
Президент Уругвая Хосе Мухика в интервью бразильской газете O Globo пояснил, что уругвайские власти разработали этот план с мыслью о молодежи: "Традиционный подход не сработал. Мы должны найти другой путь, который кому-то покажется слишком смелым. Но Уругвай - маленькая страна, такого рода вещи в ней осуществлять проще", - полагает президент.
Уругвай с населением 3,3 миллиона человек в экономическом отношении является одной из наиболее развитых стран Латинской Америки.
Соседи Уругвая - Аргентина и Бразилия - в последние годы декриминализировали хранение небольших доз наркотиков. С другой стороны, в Мексике, где правительство в борьбе с наркомафией широко использует армию, только в прошлом году, по данным газеты The Wall Street Journal, в столкновениях погибли свыше 12 тысяч человек.
По оценке Министерства обороны Уругвая, незаконный оборот марихуаны в стране в денежном выражении составляет выражении 750 млн долларов в год. Правительству известно о существовании примерно 1 200 наркоторговцев. Около 150 тысяч человек потребляют наркотики.
Детали правительственного плана по легализации марихуаны пока не вполне ясны. По словам министра обороны, уругвайские фермеры будут производить наркотик под контролем государства: заказ на поставки марихуаны получат только наиболее эффективные производители, уточнил Фернандес Уидобро в интервью уругвайскому радио. Власти также намерены следить за тем, чтобы марихуана, предназначенная для внутреннего потребления, не попадала за границу. "Мы должны гарантировать, что не повредим сопредельным странам, чтобы нас не обвинили в том, что мы превратились в международный центр контрабанды наркотиков", - подчеркнул министр.
Саммит ни о чем
Мы привыкли, что политики собираются, чтобы «поболтать». А зря — с этих волшебных людей следовало бы требовать отдачи
Петр Рушайло
Встреча лидеров «большой двадцатки», проходившая во вторник и среду в Мексике, вполне могла бы стать «исторической». Она, по сути, такой и стала, но лишь в том плане, что будущие историки, вероятно, констатируют: лидеры-2012 уже достаточно хорошо понимали стоящие перед человечеством проблемы, но продемонстрировали полное отсутствие воли при поиске удовлетворительных путей выхода из кризиса.
Нет, разумеется, мы давно уже не ждем от подобных саммитов неких судьбоносных решений. Мы привыкли, что политики собираются, чтобы «поболтать». А зря — с этих волшебных людей следовало бы требовать отдачи. Особенно сейчас, во времена кризиса.
«На фоне вновь нарастающей рыночной напряженности участники еврозоны из числа государств «Группы двадцати» примут все необходимые меры, чтобы защитить целостность и стабильность зоны, улучшить функционирование финансовых рынков и разорвать замкнутый круг взаимозависимости между суверенными структурами и банками. Мы приветствуем масштабные меры, принятые странами еврозоны со времени последнего саммита, которые направлены на поддержку финансовой стабильности и стимулирование бюджетной ответственности, как вклад в предлагаемую «Группой 20» основу устойчивого и сбалансированного роста. В этой связи мы приветствуем план Испании по рекапитализации банковской системы страны и заявленную Еврогруппой поддержку полномочий Испании на проведение финансовой реструктуризации», — говорится в «Итоговой декларации лидеров «Группы двадцати».
Браво! Так и хочется хлопать в ладоши. Лидеры ведущих стран не нашли ничего лучшего, кроме как «приветствовать». И это при том, что в Испании безработица — на уровне 30%, народ выходит на улицы и уже готов громить полицейские участки. Неудобно в очередной раз напоминать, но во времена Великой депрессии президент США Рузвельт еженедельно выступал с радиобращениями к нации, подробно объясняя гражданам, что делается для преодоления кризиса. Мы же получаем снова лишь общие слова. Причем слова ни о чем — никто никому ни работы, ни благосостояния, по сути, не обещает.
То же и с другими экономическими пунктами итогового коммюнике саммита. Вот пример — еще одна цитата из итогового коммюнике: «Все государства «Группы двадцати» выступили с инициативой обязательств по структурной реформе, направленной на усиление и поддержание глобального спроса, стимулирование создания рабочих мест, содействие глобальному перебалансированию и увеличению потенциала экономического роста. Сюда относятся реформы товарного рынка, призванные повысить конкуренцию, меры по стабилизации жилищного сектора, реформы рынка рабочей силы, направленные на повышение конкурентоспособности и занятости, а также шаги по укреплению систем социального обеспечения, исключающие нарушения бюджетной ответственности, широкая налоговая реформа для повышения производительности, увеличения инвестиций в инфраструктуру и содействия всеобъемлющему экологичному росту и устойчивому развитию в соответствии с обстоятельствами конкретной страны».
Как говорится, хуже не скажешь. Когда в доме пожар, нужно кричать «горит!», а не рассуждать об особенностях процесса окисления, иначе соседи ничего не поймут и тушить пламя не помогут. Но, похоже, ведущие политики таких простых вещей не понимают. Примерно в том же ключе описываются в итоговом коммюнике саммита и другие идеи — повышение уровня надзора за банками, устойчивости товарных рынков (особое внимание уделено рынку нефти), противодействие протекционизму
Все это, конечно, здорово. Радует, что лидеры стран наконец осознали масштабы бедствия. Не радует другое — отсутствие решительности, конкретных мер, четких рекомендаций. Все-таки, «большая двадцатка» — собрание людей, которых избирали, чтобы они принимали решения, а не рассуждали, одобряли и рекомендовали. Конкретные примеры, когда на фоне опасности принимаются согласованные решения, имеются. Наиболее яркий — согласованные действия центральных банков в 2008–2009 годах. Тогда события развивались стремительно, и центробанки договорились «за спиной» у руководителей государств о принятии срочных мер по стабилизации ситуации. Теперь время политиков высшего уровня. И ситуация такова, что им следовало бы отбросить дежурные политкорректные формулировки и четко сформулировать программу действий. Но нет, не хотят, снова предпочитая общие слова. Или просто не могут?
На нефть не рассчитывать
Путин рассказал, как Россия сможет выстоять во время кризиса
Елена Мишина
Главным событием первого дня 16-го Петербургского международного экономического форума стала речь Владимира Путина, в которой он поделился российскими рецептами стабильности. После нее участники форума принялись массово покидать зал и оставили без слушателей высокопоставленных иностранных гостей. Несмотря на фон тревожных предчувствий надвигающегося экономического кризиса, из речи президента выходило, что Россия рассчитывает остаться «островом стабильности» в море глобального кризиса. При этом президент призвал на нефть особо не рассчитывать.
Путин опоздал на собственное выступление примерно на сорок минут, но бизнесмены и чиновники не спешили занимать свои места. Бизнесмен Виктор Вексельберг обнимался с главой «Деловой России» Борисом Титовым (видимо, поздравляя с грядущим назначением на пост уполномоченного при президенте по правам предпринимателей), а к спикеру сената Валентине Матвиенко, которая впервые оказалась на форуме не в качестве хозяйки, выстроилась целая очередь желающих пообщаться. Экс-министр финансов Алексей Кудрин занял место в первом ряду рядом с действующими коллегами по правительству, а экс-кандидат в президенты Михаил Прохоров — в глубине зала.
В какой-то момент в зале погас свет, на экране за сценой под торжественную музыку взошло огромное солнце, и гости встали, ожидая президента. Путин, только что прилетевший из Мексики с саммита «двадцатки», не выглядел уставшим и сразу же рассказал гостям форума об итогах общения с лидерами ведущих мировых экономик.
Впечатления далеки от восторга: ситуация в мировой экономике тревожная. «Наряду с дефицитом финансов и бюджетов наблюдается дефицит решительных действий», — попенял коллегам Путин. По его словам, правительства ведущих стран откладывают принципиальные и очевидные шаги из-за политических соображений, а полумеры усугубляют ситуацию. «Пришло время, когда «двадцатка» должна в полной мере взять на себя бремя эффективного лидерства, — сказал он. — Эгоизм и закулисные сделки не добавляют стабильности и доверия».
Кто первым предложит стратегию развития, тот и добьется преимущества, уверен Путин. Из его слов выходило, что стратегия, резервы и «механизмы быстрого антикризисного реагирования» есть как раз у России. Он упомянул самую низкую инфляцию за 20 лет, минимальный госдолг среди стран «большой восьмерки», бездефицитный бюджет, один из трех в G20.
Но в какой-то момент он даже прервался, чтобы предостеречь слушателей от эйфории, ведь надвигающийся кризис может быть дольше и серьезнее предыдущего. Чтобы справиться с ним, России предстоит диверсифицировать экономику, растить ненефтегазовые доходы, а также принять бюджетное правило, по которому объем обязательств, бюджетных расходов и долгосрочных инвестпрограмм, в которых участвует государство, не будет привязан к текущей цене на нефть. Нефтегазовые сверхдоходы будут прежде всего направляться в резервы. Россия по-прежнему не собирается препятствовать движению капитала, намерена провести «честную приватизацию», инвестировать часть пенсионных накоплений в инфраструктурные проекты, провести ревизию антимонопольного законодательства и учредить пост президентского уполномоченного по правам предпринимателей (известие о том, что Борис Титов занял этот пост, зал встретил аплодисментами). При этом Путин еще раз напомнил о своей цели — «создание не просто благоприятного, но лучшего конкурентного делового климата» через снижение административных барьеров.
«Без честной внутренней конкуренции, без торжества закона, без правды и справедливости в отношениях бизнеса и государства нельзя стать по-настоящему конкурентоспособными на международной арене», — сказал Путин.
Он, по-видимому, убежден, что политические события последних месяцев, связанные с активизацией гражданских протестов, не помешают России — особенно если всем удастся договориться друг с другом о приемлемой модели развития. Путин делает упор на том, что реформы последних месяцев — такие, как упрощение правил регистрации партий, — дали возможность всем желающим отстаивать свои убеждения в правовом поле. «Будем и дальше совершенствовать механизмы демократии, — пообещал глава государства, но предостерег: — Каждый, кто претендует на то, чтобы заниматься политикой, обязан выражать свою позицию исключительно в рамках закона. Жажда перемен — двигатель прогресса, но она становится контрпродуктивной и даже опасной, если ведет к разрушению гражданского мира и самого государства. Мы все должны понимать, что именно в политической системе можно и нужно улучшать, а какие ценности и институты являются фундаментальными, государствообразующими и не подлежат никакой ревизии».
Вечером президент отправился на турнир по смешанным единоборствам «М-1 Global. Белые ночи» в Ледовом дворце. Главное событие — бой Федора Емельяненко против бразильца Педро Хиззо. Прибывшего на поединок Путина встретили шквалом аплодисментов.
Согласно исследованию, проведенному «Consulta Mitofsky» в период с 10 по 20 июня, число респондентов, которые негативно относятся к кандидату в президенты от «Прогрессивного Движения» Андресу Мануэлю Лопесу Обрадору, возросло с 30% до 34%, что стало для него наиболее неблагоприятным результатом за все время его предвыборной кампании.
В период с января по апрель данный показатель не превышал 31%. В противовес Обрадору наилучшие отзывы и мнения высказывались о лидере предвыборной гонки Энрике Пенье Ньето, за кандидатуру которого проголосовали 35%. Квадри набрал 17% отрицательных отзывов, Жозефина Васкес Мота – 19%. По предположению политологов, Лопес Обрадор может повторить ситуацию, которая сложилась на президентских выборах в 2006 году, когда он опротестовывал решение избирательной комиссии, - сообщает информационное издание «The News».
Впервые в истории лидеры большой двадцатки (G20) включили в декларацию по итогам встречи блок, посвященный необходимости развития и поддержки мирового туризма, сообщает Всемирная туристическая организация. Участники встречи определили туризм в качестве оной из главных движущих сил в плане восстановления мировой экономики.
«Мы признаем важную роль путешествий и туризма как механизма для создания новых рабочих мест, сегмента, влияющего на экономический рост и развитие стран. Признавая суверенное право государств на контроль въезда иностранных граждан, мы будем разрабатывать инициативы, направленные на поддержку индустрии путешествий, создание новых рабочих мест, сокращение бедности и рост мировой экономики», - говорится в Декларации лидеров G20 по итогам ежегодной встречи, прошедшей накануне в Мексике.
По данным Всемирного совета по путешествиям и туризму (WTTC) в 2012 году доходы мирового туризма составят $ 2 трлн. При этом, в отрасли будет работать около 100 млн. человек. При реализации оптимистичного сценария в течение ближайших лет отрасль начнет зарабатывать ежегодно уже $ 6,5 трлн., а работать в ней будут 260 миллионов человек. Это каждое двенадцатое рабочее место на планете.
Кстати, в 2011 году мировая экономика впервые в истории смогла заработать на международном туризме более $1 трлн., что на 3,8% больше уровня 2010 года.
Одна из крупнейших телекоммуникационных компаний Европы немецкая Deutsche Telekom открыла первый в Китае центр международных разработок. По сообщению официального представителя нового центра, проект оценивается в 40 млн евро ($52 млн).
Центр разработок расположен в административном центре центрально-китайской провинции городе Ухань. Предприятие занимается разработкой ключевых технологий, в том числе - транспортной телематики, облачных вычислений и технологий воздушного транспорта. К 2014 г. в работе центра будут задействованы 1 000 сотрудников.
Deutsche Telekom является крупнейшей телекоммуникационной компанией в Европе. В мировом рейтинге она занимает четвертую позицию среди крупнейших телекоммуникационных операторов. Центры разработок компании также находятся в Бразилии и Мексике. В 2011 г. Deutsche Telekom заняла 75-е место в Топ-500 ведущих мировых корпораций. На предприятиях этой телекоммуникационной компании работают 250 000 сотрудников по всему миру.
Владимир Путин встретился с бывшим госсекретарём США Генри Киссинджером.
Обсуждались различные аспекты российско-американских отношений. В беседе также принял участие Евгений Примаков.
В.ПУТИН: Уважаемый господин Киссинджер! Я очень рад снова видеть Вас в России, на этот раз в Петербурге. Очень приятно, что Вы не забываете Россию, постоянно бываете у нас, участвуете в дискуссиях.Безусловно, для российской общественности интересно Ваше мнение о развитии российско-американских отношений, о ситуации, которая складывается в Соединённых Штатах Америки накануне выборов Президента.
Добро пожаловать.
Г.КИССИНДЖЕР (как переведено): Господин Президент, для меня всегда большая привилегия встретиться с Вами.
Я отношусь с большим уважением ко всему, что Вы сделали для вашей страны, и ко всему, что Вы делаете, чтобы наладить прочные и стратегически важные отношения между Россией и США. Я был рад узнать о том, что Вами возобновлён диалог с Президентом Обамой, так как для всей мировой общественности ключевое значение имеет взаимоотношение между Россией и США.
Вы предоставили мне неслыханную привилегию – в течение десяти лет иметь возможность регулярно общаться с Вами, обмениваться мнениями. Это действительно большой дар не только в человеческом плане, но и по существу обсуждаемых вопросов.
В.ПУТИН: У нас, действительно, была очень хорошая, обстоятельная и откровенная беседа с Президентом Обамой в Мексике.
Что касается наших с Вами личных отношений, то они начались ещё в тот период времени, когда я работал заместителем мэра Петербурга, это где-то в середине 90-х годов. Вы приезжали сюда как глава российско-американской комиссии. Я очень рад, что эти отношения сохранились до сих пор.
В рамках работы Петербургского международного экономического форума Владимир Путин встретился с руководителями ведущих мировых и российских энергетических компаний.
В.ПУТИН:Добрый день, уважаемые дамы и господа!Спасибо, что вы нашли время, приехали сегодня к нам. Я рад приветствовать в этом зале руководителей ведущих мировых и российских энергокомпаний. Рассчитываю, что у нас состоится хороший, откровенный обмен мнениями по сегодняшней, текущей ситуации.
Особо хочу отметить, что на нашей встрече присутствуют лауреаты премии «Глобальная энергия» за 2012 год. Это академик Борис Иванович Каторгин, один из ведущих разработчиков ракетных двигателей нового поколения, которые признаны лучшими в мире. К примеру, последние несколько лет американские астронавты летают именно на этих российских двигателях.
Премии также удостоены академик Валерий Викторович Костюк и учёный из Великобритании, профессор Родней Джон Аллам, лауреат Нобелевской премии мира в составе межправительственной группы экспертов по климатическим изменениям. Их инновационные разработки в области криогенных систем специалисты называют технологиями будущего.
Мы прекрасно понимаем, как важны такие действительно революционные решения. Они способны привести к настоящему прорыву в обеспечении энергобезопасности всего человечества, повысить благосостояние миллионов людей, открыть новые перспективы в освоении космоса, реализации других масштабных программ и проектов. Поздравляю лауреатов с заслуженными наградами. И от всей души желаю вам новых успехов, новых научных открытий.
Хочу подчеркнуть, Россия будет и дальше поддерживать фундаментальные исследования и прикладные разработки. Видим в этом ключевое условие глобального лидерства в сфере энергетики, развития и коренной модернизации российского ТЭКа. Эта отрасль призвана стать не только источником ресурсов, но и генератором современных рабочих мест, должна задавать мощный спрос на новые технологии, инновационные решения, на «умные инвестиции».
Достаточно сказать, что у нас в России наши энергомашиностроительные компании на ближайшее время готовы сформировать заказ где-то на три триллиона рублей. Это очень хороший инвестиционный ресурс. Кстати говоря, он будет размещаться и на наших отечественных площадках, на наших предприятиях. Значительные объёмы оборудования энергетического машиностроения, как вы знаете, мы закупаем и у наших партнёров за границей.
В ближайшие годы мы намерены серьёзно расширить сырьевую базу ТЭК, выйти на освоение новых нефтегазовых месторождений, включая Восточную Сибирь, Ямал, Сахалин. Развиваем инфраструктуру, строится целая серия новых энергетических маршрутов, в том числе ориентированных на государства Азиатско-Тихоокеанского региона. Думаю, вы хорошо знаете о таких проектах, многие из здесь присутствующих принимают в них участие. Это БТС-2, наш новый порт в Усть-Луге (здесь недалеко, на северо-западе, под Петербургом), это новая нефтяная система к берегу Тихого океана, это газовый маршрут по дну Балтийского моря – «Северный поток», и «Южный поток» – по дну Чёрного моря.
Кстати говоря, мы благодарны нашим турецким партнёрам: турецкое правительство совсем недавно выдало нам окончательное решение на работу в исключительной экономической зоне Турции по дну Чёрного моря. Мы намерены дальше развивать наши усилия по разработке таких крупных месторождений, как Ванкорское, Талаканское и Штокман в Баренцевом море.
За последние четыре года в России введено в строй более 12 гигаватт новых мощностей в электроэнергетике. Это самые высокие показатели за несколько десятилетий в России. Самое главное, что мы не останавливаемся на этом. В ближайшие годы мы введём ещё больше. Я уверен, что эти планки будут достигнуты.
Наша страна давно является крупнейшим в мире производителем природного газа. А по итогам 2011 года мы вышли на первое место в мире по объёмам добычи нефти среди компаний, которые котируются на рынке. Мы работаем над реализацией долгосрочной стратегии развития, которая на десятилетия вперёд обеспечит гарантированные поставки энергоресурсов на внутренний и внешний рынок. При этом считаем принципиально важным создать максимально прозрачные и комфортные рыночные условия для инвестиций, в том числе для прихода на российский рынок крупных зарубежных партнёров.
Здесь подчеркну: мы и дальше будем проводить политику открытости для зарубежных инвестиций в такую стратегическую отрасль для России, как ТЭК. Кстати, сегодня на компании с иностранным участием приходится порядка 25 процентов нефтедобычи в России.
Мы часто говорим о том, насколько открыт российский рынок для иностранных инвестиций. Мы с вами хорошо знаем, что далеко не во всех странах такое широкое участие иностранных компаний в энергетическом секторе имеет место быть. Я только что приехал с «двадцатки» из Мексики: мы знаем, как там выстроена нефтяная отрасль, – она почти вся государственная. В такой рыночной стране, как Норвегия, «Статойл» – практически единственная крупная компания, тоже государственная.
У нас нет, наверное, ни одной крупной компании, где не было бы иностранного участия, просто ни одной нет. Я не знаю вообще такой компании. Даже наша ведущая, как её называют, государственная компания «Роснефть» – и та является акционерным обществом. А в другой, скажем, нашей крупнейшей компании «ЛУКОЙЛ» 50 процентов – иностранные инвесторы. И 25 процентов нефтедобычи в России приходится, как я сказал, на компании с иностранным участием. Мы считаем, что это свидетельство достаточно большой открытости нашей экономики.
Напомню, что совсем недавно, в апреле-мае текущего года, были приняты решения, создающие уникальные налоговые условия для реализации совместных проектов на российском Арктическом шельфе. И я с удовольствием отмечаю, что мы не только создаём эти условия, но и приглашаем иностранных партнёров для совместной работы. Уже заключили соответствующие контракты и соглашения с «ExxonMobil», с норвежскими партнёрами, с французскими партнёрами.
Мы приглашаем и других возможных участников к этой совместной работе. Предоставлены преференции для работы на месторождениях так называемой трудноизвлекаемой нефти. И здесь тоже не только говорим о возможном сотрудничестве с иностранными партнёрами и не только приглашаем их, но и уже сделаны первые, но серьёзные шаги – заключены контракты на совместную работу.
Фактически мы проводим тонкую, точечную фискальную настройку такой чувствительной сферы, как нефтедобыча. Чтобы вся линейка проектов была привлекательна для инвесторов, в полном смысле глобально конкурентоспособна. И рассчитываем на встречный интерес крупных иностранных компаний.
В свою очередь хотели бы, чтобы и наши компании на равных, без дискриминации могли участвовать в инвестиционных проектах за рубежом. Практика обмена активами, встречные потоки инвестиций, несомненно, послужат укреплению глобальной энергобезопасности и стабильности.Мировые энергетические рынки – это взаимная ответственность и увязка интересов производителей и потребителей. Не может быть безопасности предложения без безопасности спроса. Это всё, разумеется, достаточно сложные вопросы, но они сложны с обеих сторон. Поэтому подход к распределению рисков между всеми участниками энергетической цепочки – производителями, транзитёрами, потребителями – безусловно, должен сохранять свою актуальность.
Ещё один ключевой принцип энергобезопасности – это диверсификация энергобаланса, гармоничное использование всех источников энергии, включая возобновляемые и экологически чистые. Отмечу, что все перспективные российские проекты в сфере ТЭК реализуются при чётком соблюдении международных требований экологической и технологической безопасности.
Убеждены, задачи обеспечения экономического роста не должны идти в разрез с интересами сохранения окружающей среды, климата, биоразнообразия нашей планеты. В этой связи хотел бы выделить такой важный вопрос, как развитие мирной, безопасной атомной энергетики. На прошлом саммите «большой восьмёрки» в Довиле теме укрепления ядерной безопасности было уделено особое внимание. И надо сказать, что за прошедший год удалось сделать многое.
Россия оперативно и на основе очень жёстких критериев провела стресс-тесты своих атомных станций. Знаю, что аналогичная работа проделана и в других странах. На обсуждении в МАГАТЭ находятся конкретные предложения, в том числе и российские, по укреплению международной правовой базы обеспечения ядерной безопасности.
Уверен, что эта общая, большая работа будет продолжена и будет приносить необходимые всем нам результаты. Она важна и для государств, которые, как Россия, подтвердили стратегическую линию на безопасное развитие ядерной энергетики с учётом и уроков Фукусимы, конечно. Но это важно и для государств, которые только начинают свои ядерные энергетические программы и нуждаются в помощи и поддержке со стороны международного сообщества. И, конечно, для стран, принявших альтернативные решения. Поскольку отказ от ядерной энергетики – это сложный и длительный процесс, требующий самого строгого обеспечения ядерной безопасности и международного сотрудничества.
Большое спасибо вам за внимание. Давайте мы продолжим нашу дискуссию.
FDA США одобрило заявку подразделения компании GlaxoSmithKline Healthcare plc на получение разрешения на маркетинг биологического препарата МэнХибрикс (MenHibrix), комбинированной вакцины против менингита для профилактики двух бактериальных заболеваний у младенцев. Вакцина сочетает в себе свойства вакцин GlaxoSmithKline против менингококковой инфекции и гемофильной инфекции типа В (Haemophilus influenzae типа b). Эта комбинированная вакцина предназначена для применения курсом вакцинации из 4 доз в 2-, 4-, 6- и 12–15-месячном возрасте.
FDA сообщило, что Мэнхибрикс – это первая менингококковая вакцина, которую можно применять начиная уже с шестинедельного возраста. Мэнхибрикс производят в Риксансар, бельгийском глобальном подразделении GlaxoSmithKline Biologicals. Вакцина одобрена для активной иммунизации в возрасте от шести недель до 18 месяцев против инвазивных заболеваний, вызванных менингококковой инфекцией серогрупп C и Y и гемофильной инфекцией типа b (Хиб-инфекцией). Менингококковая инфекция – это редкая, но острая бактериальная инфекция, возбудителем которой является менингококк (Neisseria meningitidis). Тем временем, возбудителем гемофильной инфекции является гемофильная палочка типа В (Haemophilus influenzae тип b), которая часто может стать причиной менингита. Эти бактерии могут инфицировать кровоток, вызывая сепсис. Поражая мембраны головного и спинного мозга, они вызывают менингит.
Компания GlaxoSmithKline со штаб-квартирой в Великобритании, уже в третий раз подавала заявку на одобрение вакцины в США. FDA требовало от компании предоставить дополнительную информацию во время подачи заявок на получение разрешения на маркетинг вакцины. FDA отклонило заявки на вакцину Мэнхибрикс дважды с требованием предоставить дополнительную информацию, первый раз – в сентябре 2011 г., а также раньше, в июне 2010 г. Заявка была одобрена на основе данных по безопасности вакцины Мэнхибрикс, полученных в результате проведённых исследований с вовлечением 7 521 младенцев в США, Мексике, Австралии, Бельгии и Германии. Среди побочных эффектов действия Мэнхибрикс были отмечены боль, припухлость и покраснение в местах инъекций, раздражительность, сонливость, жар и потеря аппетита.
Губернатор Дуранго Хорхе Херрера Кальдера торжественно открыл первый сегмент автодороги, соединяющий Дуранго и Гвадалахару.
Трасса будет способствовать интеграции штата в мексиканскую экономику, в частности его коренных народов, а также поможет скоординировать работу трех ветвей власти. Прокладка первого участка дороги, протяженность которого составила 36 километров, обошлась властям в 93 миллиона песо. Дальнейшая работа по строительству дороги, согласно обещанию губернатора Дуранго, должна быть завершена к концу текущего года.
На церемонии открытия Херрера Кальдера сообщил о намерении его администрации продолжать программы по развитию инфраструктуры, улучшению качества питьевой воды и систем энергоснабжения, а также программы помощи коренному населению.
Согласно данным министерства здравоохранения Идальго, в штате с каждым годом сокращается уровень заболеваемости ветряной оспой и гепатитом.
В текущем году в регионе было зафиксировано 4,031 случаев заболевания ветряной оспой, что на 1,105 единиц меньше показателя прошлого года. К настоящему моменту в Идальго также зарегистрировано 398 случаев гепатита, девять из которых относятся к типу С, цифра ниже данных за 2011 год на 107, несмотря на это в штате имеется еще двадцать восемь неподтвержденных случаев гепатита С – болезни, которая затрагивает печень, ее инкубационный период длится от двух до шести месяцев до проявления симптомов, поэтому достоверно неизвестно, относятся ли 28 случаев к типу С.
Последняя вспышка заболеваемости оспой произошла в муниципалитете Моланго, где она поразила десять детей в возрасте до пяти лет, в связи с чем, дошкольное учреждение, которое посещали заболевшие, было закрыто на карантин.
Трое из четырех кандидатов на главный государственный пост Мексики приняли участие в дебатах в режиме-онлайн: Жозефина Васкес Мота, Андрес Мануэль Обрадор и Габриэль Квадри ответили на вопросы интернет пользователей, в то время как главный претендент на победу, лидирующий во всех предварительных опросах, Энрике Пенья Ньето отказался от участия.
Ньето объяснил свой отказ провокацией, которая заложена в осуждении, пишет информационное агентство «ВВС». К удивлению кандидатов значительную политическую активность проявили студенты, которые, как и все избиратели, первого июля определят нового главу государства и состав Конгресса. Тематика вопросов, поступающих от учащихся, была достаточно общирной: они интересовались защитой прав коренного населения, будущим государственного нефтяного магната «Pemex» и проблемами телекоммуникационного сектора.
В мексиканском Лос-Кабосе состоялась встреча глав государств и правительств стран – членов «Группы двадцати». Российскую делегацию на саммите возглавлял Владимир Путин.
Участники саммита приняли итоговую декларацию встречи на высшем уровне.
Позднее Владимир Путин дал пресс-конференцию. Глава государства сделал заявление и ответил на вопросы журналистов.
* * *
Пресс-конференция по итогам встречи глав государств и правительств стран – членов «Группы двадцати»
В.ПУТИН: Уважаемые дамы и господа, прежде всего хотел бы поблагодарить наших хозяев за огромную работу, которую они проделали, помогли всем нам собраться, создали замечательные условия для работы. Считаю, что в Лос-Кабосе лидеры двадцати стран сделали ещё один шаг на пути взаимопонимания. Работали слаженно, конструктивно и плодотворно, добивались компромиссов.
Это показали и двусторонние переговоры с главами государств и правительств, которые прошли на полях саммита, и, конечно же, рабочие заседания самой «Группы двадцати». Состоялась содержательная дискуссия по вопросам восстановления и стимулирования экономического роста. Особое внимание уделили проблемам глобальных дисбалансов и сокращения уровня задолженности развитых стран.
В числе основных результатов встречи отмечу решение увеличить ресурсную базу Международного валютного фонда на 430 миллиардов долларов США. Это необходимо для стабилизации мировой экономики и снижения рисков на финансовых рынках. Россия готова предоставить в распоряжение МВФ до 10 миллиардов долларов США из международных резервов Банка России.
При этом убеждены, что за увеличением ресурсной базы Фонда должна последовать и реформа его управления, целью которой в том числе станет повышение роли в МВФ динамично развивающихся экономик. Следует завершить реформу 2010 года, а затем пересмотреть формулу расчёта квот и голосов в МВФ. Это существенно повысит легитимность Фонда, позволит оперативнее реагировать на кризисные явления в глобальной экономике.
Важными итогами саммита стали решения в сфере реформы финансового регулирования. Условились принять новый устав Совета финансовой стабильности, который не только наделит Совет статусом международной организации, но и расширит его институциональные и экспертные возможности.
Утверждены принципы реализации национальных программ в сфере финансового образования. Они сформированы Организацией экономического сотрудничества и развития при активной поддержке Российской Федерации.
Особое место в дискуссии на саммите было отведено вопросам торговли, в первую очередь в контексте отказа от протекционистских мер как в области товаров и услуг, так и в области инвестиций. Особое внимание было уделено социальной тематике. В первую очередь, конечно, вопросам содействия занятости.
В ходе рабочих заседаний были затронуты и вопросы продовольственной безопасности. Среди негативных факторов здесь отмечены ограниченность ресурсов, проблемы изменения климата и волатильность цен на сырьё, на сырьевые товары. Стабилизировать ситуацию возможно, в том числе сосредоточив усилия на решении приоритетных задач в сельском хозяйстве. Речь идёт об увеличении объёмов производства и повышении качества сельхозкультур, о росте инвестиций в инфраструктуру и совершенствовании системы информационных данных о состоянии сельхозпроизводства и рынков. Условились продолжить совместную работу и исследования, разработки, обмениваться технологиями.Темы, обозначенные в Лос-Кабосе, безусловно, получат развитие и в ходе предстоящего российского председательства в «двадцатке». В целом намерены сохранить преемственность в работе форума, сконцентрироваться на обсуждении тех проблем, для решения которых и была создана «двадцатка». Говорю о реформировании международной валютно-финансовой системы, об укреплении международных финансовых институтов и, конечно же, о продолжении преобразований в сфере регулирования финансовых рынков.
Также продолжим дискуссию и по таким традиционным нефинансовым темам, как энергетика и климат, мировая торговля и содействие развитию. Конечно же, повестка следующего саммита, который пройдёт в Санкт-Петербурге осенью 2013 года, будет формироваться исходя из сценариев развития мировой экономики, положения дел в международных финансах. Но уже сегодня могу сказать, что мы обязательно проведём инвентаризацию всех обязательств, данных «двадцаткой» ранее.
Подчеркну, «Группа двадцати» принимает решения, которые касаются, по сути, всех стран мира, и не в праве руководствоваться только своими позициями и только своими интересами. В этой связи считаем важным создать максимально широкую дискуссию и дискуссионную площадку, на которой свои точки зрения смогут высказать страны, не входящие в «двадцатку», в том числе через авторитетные международные организации, через экспертов, представителей бизнеса и гражданского общества.
Мы нацелены на конструктивные результаты, способные оказать реальное влияние на стабильное развитие мировой экономики и рост благосостояния граждан наших стран. Рассчитываем, что совместными усилиями мы будем добиваться этих целей.
Уважаемые дамы и господа! Саммит дал хороший шанс пообщаться с основными международными игроками в ходе двусторонних встреч, с коллегами. Достаточно широкий круг вопросов обсудили с Президентом Соединённых Штатов Бараком Обамой, с Премьер-министром Японии господином Нодой, с Премьер-министром Дэвидом Кэмероном, с Премьер-министром Реджепом Эрдоганом, с Президентом Бразилии [ Дилмой Роуссефф], с Президентом Индонезии [ Сусило Бамбангом Юдойоно].
Отмечу, что все участники встреч настроены на активную совместную работу, и не только в решении проблем глобальной экономики, урегулирования кризисов и так далее. Работа была полезной и интересной. И конечно, в кулуарах, что называется, практически с каждым из участников были проведены небольшие беседы – достаточно конструктивные и содержательные. Спасибо большое ещё раз.
ВОПРОС: Владимир Владимирович, Вы за эти два дня очень много, наверное, говорили с Вашими партнёрами по сирийской проблеме. И многие Ваши партнёры считают, что эту проблему невозможно разрешить без смены режима, так сказать, без ухода Президента Асада. Вы неоднократно говорили, что Россия не держится за режим Асада, но необходимо знать ответ на вопрос, что будет дальше, что будет в постасадовской Сирии. Наверняка Вы задавали этот вопрос Вашим партнёрам. Что они Вам ответили? Устраивает ли это видение, которое было выражено Вашими партнёрами, Вас? Если устраивает, то готова ли Россия согласиться на уход и на смену режима?
В.ПУТИН: Я чувствую, что мне придётся повторить нашу принципиальную позицию. Она заключается в следующем: мы считаем, что никто не вправе решать за другие народы, кого приводить к власти, а кого от власти отстранять. Да, мы знаем, что часть сирийского народа, которая представлена вооружённой оппозицией, хотела бы, чтобы Президент Асад ушёл.
Но, во-первых, это ещё не весь сирийский народ. А во-вторых, и это самое главное, что я хочу сказать, важно, чтобы произошла не просто смена режима, а важно добиться такой ситуации, чтобы после смены власти, если она произойдёт (а произойти она должна только конституционным путём), чтобы после этого в стране наступил мир и прекратилось кровопролитие.
А чтобы добиться этой цели, нужно заранее и как следует поработать. Нужно добиться от всех участников вооружённого конфликта, чтобы они прекратили это кровопролитие, сели за стол переговоров и заранее договорились о том, как они будут жить дальше вместе в общей стране и как будут обеспечены интересы и безопасность всех людей, которые сегодня в этот конфликт вовлечены. Сделать это нужно заранее, а не так, как в некоторых странах Северной Африки, где до сих пор продолжается кровопролитие, несмотря на то что смена режима состоялась.
Вот в этом и заключается наша принципиальная позиция. На мой взгляд, наши партнёры, мои коллеги в ходе этих дискуссий по сирийской проблеме не только слышали, но и в известной степени согласились с таким подходом. Но различия в наших оценках пока ещё остаются. Мы договорились о том, что будем работать вместе, для того чтобы эту проблему решить.
ВОПРОС: Владимир Владимирович, Вы сказали о 10 миллиардах долларов, которые Россия выделяет Международному валютному фонду. Этой же дорогой идут и другие страны – выделяется более 400 миллиардов долларов. Но, выступая на ряде встреч, выступая в газетах, Вы высказали мысль, что вливание ликвидности – это мера, которая может на каком-то этапе стабилизировать ситуацию, но не является системной. Какие системные меры Вы видите для того, чтобы мировую экономику «привести в чувство» и улучшить ситуацию в ней?
В.ПУТИН: Во-первых, когда я говорил о вливании ликвидности, имел в виду вливание ликвидности в коммерческие банки, в реальную экономику и так далее, а не в международные организации.
Второе. Мы не предоставляем эти 10 миллиардов долларов так же, как и другие участники этого процесса. Мы резервируем эти деньги и готовы будем их предоставить, если они потребуются.
И третье. И мы, и другие участники этого процесса – мы не передаём эти деньги просто так, это возвратные ресурсы. По сути, это один из видов размещения наших золотовалютных резервов. А они, как известно, третьи в мире по объёмам – свыше 500 миллиардов долларов. В целом эта операция даже с точки зрения наших финансовых интересов имеет смысл для России.
И в то же время стабилизирует, конечно, расширяет возможности Международного валютного фонда. А он, действуя по своим правилам и по своим законам, достаточно эффективно работает для того, чтобы оказывать поддержку с точки зрения стабилизации мировой финансовой системы. В чём мы тоже заинтересованы, так же как и все участники международной жизни. Поэтому считаю это решение абсолютно обоснованным и правильным.
Что же касается фундаментальных подходов, то, конечно, для того, чтобы решить проблемы в мировых финансах, в мировой экономике, нужно не просто оперировать какими-то цифрами и оказывать поддержку в том числе и проблемным экономикам, проблемным странам, нужно менять условия функционирования международной финансовой системы, нужно менять принципы, консолидировать бюджеты, повышать финансовую дисциплину, снижать задолженности государств (запредельные вещи, когда в еврозоне свыше 80 процентов – госдолг в среднем по зоне, в США – 104 процента госдолг), снижать дефициты бюджетов. Если в еврозоне ещё стабильно этот параметр себя чувствует, то в некоторых других странах, в том числе в Штатах, – 9 с лишним процентов. Правда, есть тренд на снижение. И это очень хороший сигнал для всей мировой экономики.
Если мы добьёмся решения вопросов такого фундаментального характера, тогда можно сказать, что ситуация в мировой экономике, в мировых финансах существенным образом меняется. Но это непростые задачи. Главное заключается в том, что в ходе дискуссии по этим вопросам практически все участники сегодняшней встречи в том или ином виде так или иначе согласились с этими подходами.
Мы, возглавив «двадцатку» в предстоящий год, будем активно работать с нашими партнёрами, сделаем эти темы ключевыми при дискуссии в следующем году и уже в ходе подготовки, надеюсь, сможем договориться о совместной работе по этому основному направлению.
ВОПРОС: Мы тут гадаем, поедете ли Вы на летнюю Олимпиаду в Лондоне. Есть разные версии. Возможно, Вы обсуждали эту тему с господином Кэмероном. Не могли бы сейчас внести ясность? Спасибо.
В.ПУТИН: А чего гадать? Спросили бы – я бы давно сказал. Российскую делегацию при открытии Олимпийских игр в Лондоне будет возглавлять Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев. Я, скорее всего, тоже побываю на Олимпиаде. Я хочу приехать на соревнования по дзюдо, я об этом вчера господину Кэмерону сказал. Он заявил, что будет рад меня видеть в Лондоне. Может быть, и увидимся с ним. Во всяком случае, это будет частная поездка.
ВОПРОС: Владимир Владимирович, звучит, конечно, необычно, но Вы новичок на саммитах «большой двадцатки». С другой стороны, это даёт Вам возможность без излишнего политического, дипломатического этикета сказать, что Вам нравится, что не нравится, что надо поменять, тем более что Россия будет возглавлять следующий саммит «большой двадцатки». Вы считаете, что можно поменять, а что нужно оставить?
В.ПУТИН: Мне кажется, что можно было бы больше внимания уделить ключевым вопросам, ради которых «двадцатка» и создавалась. Я об этом сказал в самом начале. То есть уделить больше внимания вопросам архитектуры международных финансовых отношений, мировой экономики.
Мы должны понимать, что будет происходить в еврозоне. Мы должны не только понимать, но и договориться о том, что мы будем иметь определённое и большее влияние в МВФ, в других финансовых институтах. Если мы свои золотовалютные резервы размещаем в евро, в государственных облигациях некоторых европейских государств, большую половину или около половины – в долларах и в государственных облигациях Соединённых Штатов, нам бы хотелось знать, что будет происходить с долларом после выборов Президента Соединённых Штатов в ноябре текущего года, как Соединённые Штаты будут решать проблемы, с которыми они сталкиваются, и с вызовами, которые перед ними стоят, – долг-то государственный 15 триллионов. Что будет с основной мировой резервной валютой, и к чему мы должны быть готовы?
Я считаю, что эти вопросы должны быть в центре внимания «двадцатки». Должен вам сказать (я уже об этом упоминал), коллеги с пониманием относятся и к нашим озабоченностям, и к нашим предложениям расширить дискуссию по этим ключевым проблемам. Я в принципе удовлетворен.
ВОПРОС: У меня вопрос о Вашей встрече с Бараком Обамой. В последнее время появляются сведения о том, что США готовы в самое ближайшее время отменить поправку Джексона-Вэника, но ей на смену, скорее всего, придёт так называемый «закон Магнитского» со всеми вытекающими из этого последствиями для российско-американских отношений. Насколько подробно эта тема обсуждалась во время Вашей беседы с Президентом США, и какие доводы Вы привели ему в этом разговоре?
В.ПУТИН:Эту тему мы обсуждали. Никаких доводов я не приводил. Потому что какие могут быть доводы? Если Конгресс решит принять этот закон, значит, он его примет. Но это совершенно разные вещи. Поправка Джексона-Вэника негативным образом сказывается на торгово-экономических связях между Россией и Соединёнными Штатами. Ну что там говорить? У нас с Соединёнными Штатами объём торговли – 32 миллиарда. Это – ничто. Это, считай, ноль.У нас с Китаем объём торговли – 83 с половиной миллиарда, с ФРГ – 72 миллиарда, а с США – 30 с небольшим. Ну куда это годится? Да ещё поправка Джексона-Вэника или прочие ограничения действуют. Это во вред и экономике США, и экономике России, и во вред мировой экономике. Надеюсь, что эта поправка, дискриминирующая Россию на рынке США, будет отменена.
Тем более что мы вступили теперь во Всемирную торговую организацию, и её сохранение будет наносить только ущерб американским компаниям, работающим на российском рынке, потому что тогда те преференции, которые будут иметь другие страны ВТО в России, не будут распространяться на Соединённые Штаты. Соединённые Штаты сами заинтересованы в том, чтобы отменить эту поправку. Надеюсь, это произойдёт в ближайшее время.
Что же касается закона, связанного с трагедией Магнитского, – если будет принят, значит будет. Мы не считаем, что это требует такого внимания со стороны Конгресса, но если будут какие-то ограничения, связанные с какими-то гражданами России на въезд в Соединённые Штаты, значит будут и соответствующие ограничения на въезд в Российскую Федерацию энного количества американцев. Я не знаю, зачем и кому это нужно. Но если кто-то это сделает, значит так и будет. Но это не наш выбор.
ВОПРОС: На Ваш взгляд, есть ли у кризиса в еврозоне тенденция к серьёзному ухудшению, и не поэтому ли Россия, например, раздумывает о выделении кредита Кипру? Вторая часть вопроса: как Вы после совещания «двадцатки», на котором присутствовали, оцениваете действия коллег из Европы по преодолению этого кризиса?
В.ПУТИН: Я не думаю, что есть какие-то тенденции к ухудшению положения в еврозоне. Наоборот, я считаю, что мы вправе рассчитывать на изменение ситуации к лучшему, хотя, конечно, институциональные причины этого кризиса пока не устранены.
Но что меня настраивает на такой позитивный лад? Меня воодушевляет подход руководства Еврокомиссии, а мы не часто с ними соглашаемся, и ключевых стран еврозоны к тому, как они предполагают решать стоящие перед ними проблемы. Вот как бы там сложно ни было, но всё-таки Европа стремится, как мне показалось, разрешить кризис путём выхода на решение институциональных проблем экономики, путём наведения дисциплины и порядка в финансах. Там, конечно, идёт дискуссия внутри Евросоюза. Пока окончательные решения, я так понимаю, до конца не приняты, но думаю, что они состоятся в ближайшее время.
ВОПРОС: Относительно Ваших переговоров с Обамой. Хотела бы уточнить, какое у Вас сложилось впечатление, стоит ли нам рассчитывать на улучшение отношений с США, в случае если Обама победит на президентских выборах? И будет ли решена такая проблема, как ПРО в этом случае?
В.ПУТИН: Думаю, что проблема ПРО не будет решена вне зависимости от того, будет переизбран Обама или не будет. Соединённые Штаты идут по пути создания своей собственной системы противоракетной обороны уже не один год. Я пока не вижу ничего, что могло бы изменить их подходов.
Я считаю, что кардинально можно было бы изменить ситуацию только в том случае, если бы Соединённые Штаты согласились с нашим предложением: оно заключается в том, чтобы мы – и Россия, и Соединённые Штаты, и Европа – были бы равноправными участниками этого процесса.
Что это означает? Это означает, что все три участника этого процесса – Европа, США и Россия – совместно бы создавали эту систему, совместно бы имели возможность оценивать исходящие угрозы и могли бы совместно управлять этой системой, принимать решения по её использованию. Вот это кардинальным образом бы изменило ситуацию в сфере безопасности в мире. Но это совсем не значит, что мы не способны договориться о каких-то фрагментах этой совместной работы. Я думаю, что это возможно.
ВОПРОС: Я вчера прочитал Вашу статью, которая была опубликована в мексиканской газете «El Universal». В этой статье Вы подчеркнули необходимость улучшения, модернизации российской экономики для того, чтобы привлечь иностранные инвестиции. У меня такой вопрос: кто или какой политик для Вас является моделью? В последнее время Вы высоко оцениваете пример реформатора Петра Столыпина.
В.ПУТИН: Деятельность Столыпина мне очень нравится, он очень многое сделал для России. Но знаете, у нас есть такая поговорка: «Не делай себе кумира». У нас, в истории Японии есть выдающиеся люди, и в истории Европы, Соединённых Штатов очень много интересных людей, каждый из которых что-то сделал для своей страны и для укрепления ситуации в мире вообще. Поэтому у нас с вами много примеров для подражания.
Пожалуйста, завершающий вопрос, потому что как раз сейчас должен прийти мой коллега Барак Обама и у Вас будет возможность ему задать вопросы.
ВОПРОС: Как раз в продолжение темы о Бараке Обаме. Вы провели много встреч, не только с ним, у Вас здесь появились новые знакомые, в частности Премьер Нода [Премьер-министр Японии Ёсихико Нода]. Отталкиваясь от этого: с кем бы Вы пошли в разведку?
В.ПУТИН: Ни с кем: я в разведке уже давно не работаю, эта страница моей жизни перевёрнута – у меня теперь другие задачи. Я с ними пойду на следующее заседание «двадцатки» в 2013 году в Санкт-Петербурге. И вас всех тоже от всего сердца приглашаю принять участие в этой работе.
Всего доброго! До свидания.
Европа: не учите меня жить
У ЕС нет ни стратегии действий, ни желания смотреть правде в глаза
Федор Лукьянов
Европа, которая давно говорит о необходимости вернуть себе позиции значимого игрока на мировой арене, близка к искомой цели. На саммите «большой двадцатки» в Мексике говорят почти исключительно о Европейском союзе. Правда, тональность не радует европейцев. США и ведущие азиатские государства критикуют неспособность Евросоюза справиться с финансовым кризисом, от которого трясет весь мир. Президент Южной Кореи Ли Мен Бак высказался более чем определенно: Европа обязана принять все меры, сколь болезненными и тяжелыми они бы ни были. Сеул знает, о чем говорит, — южнокорейцы привыкли затягивать пояса до предела и считают это нормальным. В 1998 году, во время азиатского финансового кризиса, они по призыву государства несли сдавать все свои ценные вещи, лишь бы правительство справилось с долгами.
Впрочем, европейцы к такому не готовы — ни к резкому снижению уровня жизни, ни к критике с чьей-либо стороны. Глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу и вовсе сорвался на пресс-конференции: «Мы сюда приехали не для того, чтобы выслушивать поучения — ни по вопросу демократии, ни о том, какую вести экономическую политику». И вообще, — напомнил он, — кризис начался не в Европе, а в США. Буквально те же слова обычно звучат из уст российских руководителей, причем европейцы на них всегда реагируют одинаково — не надо, мол, перекладывать свою вину на других
Самого мрачного сценария Евросоюз пока избежал. Если бы на повторных греческих выборах в минувшее воскресенье победили левые популисты из партии СИРИЗА, встреча в Мексике превратилась бы в похороны евро. Но голосование дает шанс на формирование правительства, которое продолжит выполнять меморандум с ЕС и МВФ и проводить программу драконовской экономии. Это значит, что банкротства Афин в начале июля, когда наступает срок очередных платежей, удастся избежать, а радикальные меры по трансформации зоны евро, которые стали бы в этом случае неотвратимы, принимать не обязательно. То есть дискуссия о путях выхода из кризиса продолжится в относительно рутинном, а не пожарном режиме.
Можно было бы порадоваться. Но за два с лишним года с тех пор, как греческая долговая катастрофа из скрытой превратилась в явную, об историческом прорыве объявляли не менее десятка раз. Ситуация при этом последовательно ухудшалась, и через пару месяцев, а то и недель после каждого торжественного объявления о разрешении кризиса приходилось возвращаться к тем же проблемам, но в более острой форме.
Развитие событий в ближайшие месяцы предсказуемо. Греческие партии, которые после выборов в начале мая попали под жесткий психологический прессинг всей Европы, сформируют «кабинет национального спасения» с одной задачей — получить дальнейшую помощь для возврата долгов тем, кто помогает. Греческая экономика уже в нокауте, и продолжение программы оздоровления не дает оснований ожидать, что она поднимется. Условия, правда, могут-таки смягчить, хотя пока ведущие германские руководители — и канцлер Меркель, и министр финансов Шойбле — утверждают, что о пересмотре порядка финансирования речи быть не может. Однако греческому правительству, скорее всего, удастся добиться послаблений — слишком велика радость Старого Света в связи с «правильным» голосованием, к тому же новые власти Франции (социалисты в минувшее воскресенье завоевали абсолютное большинство в Национальном собрании) вообще настаивают на приоритете мер по стимулированию экономического роста, а не сокращения расходов.
Однако кардинально ничего не изменится. Смягчение не изменит сути политики. Новый правительственный кризис в Греции — вопрос времени. Результаты выборов отражают не поддержку проводимого «ответственного» курса, а отчаяние избирателей, которые боятся полного краха и снова предпочитают иллюзию того, что проблемы решаются. Все партии, включая победившую «Новую демократию», понимают, что продолжение нынешней политики приведет к обвальному падению рейтингов, то есть всякий, кто берется за формирование кабинета, обрекает себя на поражение в следующий раз. При этом все партии, включая громогласно оппозиционную СИРИЗА, чуть было не занявшую первое место, отдают себе отчет в том, что и альтернативы нет. Левые на деле не готовы взять на себя ответственность за выход из зоны евро и делают вид, что возможны иные варианты при сохранении нынешнего статуса Греции. В общем, ни мира, ни войны. Проблема страны носит не экономический характер — атмосфера безнадежности и ощущение замкнутого круга куда опаснее.
Греция, впрочем, не единственная и, похоже, уже не главная проблема ЕС. Необходимость выделения срочной помощи Испании на поддержку ее банковской системы подверглась резкой критике на саммите «двадцатки» как пример несвоевременных и непродуманных действий. Реакция Баррозу в стиле «не учите меня жить», равно как и уклончивые высказывания канцлера Германии Ангелы Меркель показывают, что стратегии действий у ЕС нет. Точнее, отсутствует желание посмотреть правде в глаза. И греческое голосование станет очередной отсрочкой по-настоящему серьезного кризиса, от которого уже не удастся отговориться политическими заявлениями.
«Китаю потребуется делать для окружающего мира гораздо больше»
Китайский экономист объяснил «МН», за счет чего ВВП его страны через 20 лет может вдвое превысить американский
Александр Ломанов
Проходящий в эти дни в мексиканском Лос-Кабосе саммит «большой двадцатки» показал, насколько выросло влияние развивающихся стран на мировую экономику. Вчера Китай пообещал выделить на пополнение антикризисных ресурсов МВФ $43 млрд. Россия, Индия и Бразилия дадут по $10 млрд, еще $2 млрд внесет ЮАР. Эксперты Центра изучения китайской специфики при университете Цинхуа (одно из самых престижных учебных заведений КНР) недавно пришли к выводу, что в 2030 году ВВП Китая вдвое превысит американский. О том, каким лидером станет Пекин, «МН» рассказал директор центра, известный китайский экономист ХУ АНЬГАН.
— Мы провели подсчеты тремя различными методами, и результаты совпали, так что это не игра воображения. До 2020 года ВВП Китая превзойдет ВВП США, а к 2030 году будет в 2–2,2 раза больше американского.
Ныне в центре мирового развития находятся государства юга — в их числе Китай, Индия, Россия, Бразилия. К 2030 году доля юга в мировой экономике вырастет до 67% с нынешних 50%, а доля севера (США, ЕС, Япония) сократится до 33%. Тогда Китай превратится в самый крупный потребительский рынок в мире и станет главным мировым инвестором. Занятых научными разработками и исследованиями в Китае будет 4,5 млн человек — больше, чем в США и ЕС вместе взятых.
— Готова ли китайская экономика к мировому лидерству?
— В списке 500 крупнейших предприятий мира 57 китайских, а до 1995 года не было ни одного. Решение не проводить в Китае приватизацию крупных госпредприятий было мудрым, только они могут бороться за лидерство на мировом рынке, где господствуют американцы. Приватизировать эти предприятия все равно что собственными руками разрушить Великую стену. Следует и далее повышать конкурентоспособность крупных госпредприятий, чтобы они входили в список мировых лидеров и соперничали с американцами. Вместе с тем надо развивать мелкие и средние предприятия, дающие населению рабочие места. Китай должен идти вперед на двух ногах — это не моя мысль, а Мао Цзэдуна. Сам он, кстати, еще в 1956 году говорил, что за 50–60 лет обогнать США возможно. Другое дело, что оценки Мао не были основаны на профессиональном анализе, его взгляды менялись и вскоре он начал призывать догонять Великобританию.
— Вам не кажется, что лидерство Китая, которое вы предсказываете, прямо противоречит заветам архитектора китайских экономических реформ Дэн Сяопина, который призывал «скрывать возможности» и «не стоять во главе»?
— Дэн Сяопин выдвинул этот курс два десятилетия назад на фоне распада СССР, перемен в Восточной Европе и гегемонии единственной сверхдержавы в лице США. Тогда размер экономики Китая и его внешней торговли был небольшим. А я говорю о перспективе. Еще Дэн Сяопин призвал тогда «делать то, что можно», но в будущем Китаю потребуется делать для окружающего мира гораздо больше. В 1977 году Дэн говорил, что после завершения модернизации, то есть после 2000 года, Китай должен внести более существенный вклад в развитие стран третьего мира. С течением времени эта политика продвинулась вперед, нет оснований говорить о ее нарушении.
— Независимые экономисты говорят, что в Китае восстанавливается контроль чиновников над народным хозяйством и частников все сильнее теснит государство...
— Ничего подобного. Успех китайского пути основан на взаимном дополнении: сильные госпредприятия покупают у мелких негосударственных предприятий товары и услуги, когда одно большое предприятие растет, вокруг него быстро развивается множество средних и мелких. Власти поощряют слияние государственных и негосударственных предприятий, их стратегическое сотрудничество для соперничества на мировом рынке. А на внутреннем рынке аналогичные китайские предприятия уверенно побеждают соперников — в Китае Google не возьмет верх над поисковиком «Байду», Amazon не справится с книжным магазином «Дандан», который не берет комиссию и плату за доставку.
— Можно ли повторить «китайскую модель успеха» в другой стране?
— Китай не стремится экспортировать свою идеологию, модель или ценности. Но когда в 2030 году ВВП Китая достигнет трети размера мировой экономики, стране нужно будет взять на себя серьезную международную ответственность. Мы рекомендуем, чтобы к тому времени китайская государственная помощь развивающимся странам составляла 1% ВВП.
— А развитым? Страны еврозоны просят у Китая денег уже сегодня.
— ЕС — главный торговый партнер Китая, когда один терпит убытки, теряют и все остальные. Помогать ему обязательно нужно, но в иных формах — следует использовать Всемирный банк, МВФ. Такой механизм необходим, поскольку Китай не понимает внутреннюю ситуацию в каждой из 27 стран Евросоюза. Кстати, ЕС тоже нужны реформы и открытость, в том числе открытость рынков. Раньше они добивались этого от Китая и России, теперь их очередь.
Дилемма продавца
Правительство объявляет планы большой распродажи госкомпаний, но действует осторожно
Андрей Сусаров
Попытки российских властей избавиться от большей части госактивов продемонстрировали и проблемы существующей в стране экономической модели, и отношение общества к нынешним крупным частным собственникам. Пока вместо новой волны приватизации можно видеть отдельные точечные сделки. Эксперты указывают, что в руководстве страны продолжаются дискуссии о справедливой цене активов и о критериях отбора инвесторов для стратегических российских компаний.
Приватизация стала одной из главных тем Петербургского экономического форума еще в 2010 году, когда президент Дмитрий Медведев объявил о резком сокращении списка стратегических предприятий, чья продажа возможна только с разрешения главы государства. На прошлогоднем форуме в присутствии руководителей десятков международных компаний Медведев поручил правительству усилить «слишком скромные» планы приватизации. Поручение выполнили. В августовском докладе правительства госдоли большинства предполагаемых к продаже крупнейших активов были увеличены — «Совкомфлота», ВТБ, «Роснефти», «РусГидро»; в списке появились новые компании — аэропорт Шереметьево, «Аэрофлот», «Интер РАО ЕЭС», «Алроса», «Зарубежнефть» и другие. Однако поправки в формальный приватизационный план почти через год пришлось вносить самому же Медведеву в статусе уже главы правительства.
Распоряжение правительства, вносящее соответствующие поправки в прогнозный план приватизации на 2011–2013 годы, будет подготовлено в ближайшее время, заверил «МН» чиновник Белого дома. На заседании 7 июня было принято решение обновить план в самой интригующей его части — где речь идет о прогнозе продаж находящихся в собственности государства пакетов крупнейших госкомпаний. По ним обычно не берутся твердые обязательства о размере предполагаемого к реализации пакета, не указываются точные сроки. В каждом случае решение о приватизации этих крупных активов принимается правительством отдельно. По тем из них, которые отнесены к стратегическим компаниям, санкцию на продажу дает президент.
Но судьба именно этих активов представляет наибольший интерес для рынка и общества. По ней во многом судят об экономической политике государства, о готовности уйти от прямого управления отраслями. Кроме того, именно крупные сделки обычно приносят бюджету львиную долю доходов от приватизации, многократно превосходя текущие продажи остальных госактивов.
Отсрочка во многом объясняется политическими причинами, считает Максим Шеин из инвесткомпании «Брокеркредитсервис»: приближались парламентские, а затем президентские выборы, где тема большой распродажи госсобственности вряд ли могла дать дополнительную электоральную поддержку. А перед самыми выборами основной кандидат — тогдашний премьер Владимир Путин предложил подумать о «справедливой доплате» за приватизацию 90-х годов. Но «выстрел» Медведева в Петербурге не был холостым, полагает Шеин. «Российское руководство хотело расположить к себе западный бизнес и политиков, которые после кризиса очень настороженно относились к притоку российского капитала в свою экономику. Нужно было доказать взаимную открытость для инвестиций», — полагает аналитик. В связи с последовавшим затем масштабным оттоком капитала из России такое объяснение делает медведевские инициативы вполне практичными.
В планы приватизации, конечно, вмешалась и конъюнктура мирового рынка. Обострившийся кризис еврозоны, а отчасти и замедление темпов развития второй экономики мира, китайской, не могли не повлиять на стоимость активов и оценку перспектив их роста. Все это прибавило аргументов тем, кто призывает не спешить, дабы не продешевить. Никто, однако, не в состоянии предсказать, сколь долгим окажется этот цикл экономической неопределенности.
Однако перенос сроков реализации плана большой приватизации с 2017 на 2016 год — год очередных выборов в Госдуму — можно объяснить скорее продолжительностью политического цикла. Активы, которые не будут проданы к этому времени, смогут получить новый шанс только после новых президентских выборов 2018 года.
Основной спор идет вокруг своевременности продажи. Бывший вице-премьер, а ныне глава «Роснефти» Игорь Сечин убежден, что выставлять на торги активы до достижения ими хотя бы докризисной капитализации нельзя. Президент же Сбербанка Герман Греф считает, что главное при приватизации не получение денег в бюджет, а появление у компании более эффективного, чем государство, частного собственника, который не только избавит власть от ответственности, в том числе финансовой, перед компанией, но и обеспечит постоянный приток в казну большего количества налогов. Разделяя эту точку зрения, председатель совета директоров МДМ-банка Олег Вьюгин в то же время говорит, что любой ценой избавляться от госсобственности не имеет смысла. «Я не думаю, что инвестор, который купил актив за рубль, будет эффективным. Он слишком дешево его получил. Цена должна подталкивать к активным действиям», — поясняет экономист в разговоре с «МН». Пока «текущая капитализация не соответствует тем представлениям о справедливой цене активов, которая есть у руководства страны», делает вывод аналитик Номос-банка Денис Борисов.
Если мы будем ловить самый выгодный конъюнктурный момент для продажи, то актив может оказаться в руках фондовых спекулянтов, предупреждает Шеин. Сроки реализации надо определять в зависимости от наличия интереса и возможностей у крупных стратегических инвесторов, заинтересованных в работе в России. Деньги есть не только за рубежом. Появление на рынке интересных активов может привести к возвращению в страну ранее выведенных из нее капиталов. Их репатриация неизбежно подстегнет интерес к нашему рынку у остального мирового капитала. «С точки зрения инвестиционной привлекательности экономики нам похвастать особенно нечем, а приватизация всегда сильный аргумент», — считает Шеин.
Пока большая приватизация не задалась. В 2011 году была завершена лишь одна крупная сделка по продаже 10% минус две акции ВТБ зарубежным инвестфондам, которая принесла в бюджет почти 86 млрд руб. Самая крупная продажа формально осталась за скобками приватизации: средства от реализации в октябре 2011 года 75% минус две акции ОАО «Первая грузовая компания» за 125,5 млрд руб. поступили в распоряжение хозяина — ОАО «РЖД» — на реализацию инвестиционной программы. Впрочем, эта сделка показала, что активы монополии интересны покупателям, хотя на прошлом питерском форуме президент компании Владимир Якунин жаловался, что инвесторов найти сложно.
Так и не состоялась ожидаемая с прошлого года продажа 7,6% акций Сбербанка. Его глава Герман Греф заявил, что будет ждать благоприятного для приватизации «окна» на рынке. Не продан еще один 10-процентный пакет ВТБ. Про планы выручить в 2012 году от приватизации 10–15% «Роснефти» более 200 млрд руб. вообще все забыли.
Две относительно крупные приватизационные сделки 2012 года закончились, мягко говоря, неудачно. На днях ФАС возбудила дело против организаторов допэмиссии 50% минус одна акция Объединенной зерновой компании, которые 28 мая достались компании «Сумма» Зиявудина Магомедова. В ведомстве поддержали претензии других участников торгов, посчитавших конкурс непрозрачным. По этой же причине 14 июня не состоялась продажа 20% акций ОАО «Апатит»: на конкурс явился всего один покупатель, остальным не понравились условия торгов.
Не факт, что с более крупными активами будет проще. Учитывая, что экономические проблемы правительства решили лечить преимущественно накачкой ликвидности, аналитики предрекают мировой экономике десятилетия стагнации. В этих условиях желающих вложить большие деньги в российские активы может не оказаться, не исключает Вьюгин. На нефтяные же компании, полагает аналитик, «внутренний инвестор не обеспечит хорошей цены». Он поддерживает точку зрения, что к организации приватизационных сделок надо привлекать крупные международные инвестиционные банки, которым манипулировать в интересах каких-то отдельных компаний ни к чему — слишком большими окажутся репутационные риски.
В ряде случаев иностранцев к участию в приватизационных сделках по активам, которые относят к стратегическими, не подпускают сознательно, убежден один из участников аграрного рынка, просивший себя не называть. Он привел в пример сделку по ОЗК. Интерес к компании был у крупных мировых зернотрейдеров, заверяет он. Но даже появление ОЗК в свое время объяснялось необходимостью создать российского игрока в противовес господствовавшим на нашем рынке зарубежным трейдерам. При выборе стратегического инвестора исходили из этой же логики, полагает эксперт.
На энергетические активы у правительства отдельный взгляд. Их приватизация должна по-новому структурировать отрасль — с одной стороны, создавать конкуренцию, а с другой стороны, привлекать новых игроков из числа крупных транснациональных нефтяных компаний. В интервью The Wall Street Journal первый вице-премьер Игорь Шувалов еще раз повторил, что правительство будет продавать энергетические активы только в том случае, «если рынок предложит справедливую цену». Альтернативой может быть приход иностранных участников не только с инвестициями, но и с технологиями. «Частные инвесторы в энергетическом секторе нужны, но мы бы предпочли партнерство», — изложил Шувалов, по его словам, общую позицию всех кураторов этой сферы.
Одна из подобных сделок по обмену 9,5% акций «Роснефти» на 5-процентный пакет BP в прошлом году сорвалась. Но в итоге российская компания договорилась о стратегическом партнерстве с американской ExxonMobil. Стороны уже приняли решение совместно разрабатывать российские шельфовые месторождения в Карском и Черном море, а также в Канаде и США, в том числе в Мексиканском заливе.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter