Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
![Главное](/images/star.png)
Решения на основе графеновых нанотрубок для композитов и покрытий с высокими эксплуатационными характеристиками выходят на канадский и мексиканский рынки
Канадская компания Arya Chem и мексиканские компании Kathion Chemie De Mexico и NASEDA (Nacional de Servicios Dargue) планируют выпустить на рынок концентраты и суспензии на основе графеновых нанотрубок для обеспечения нового ряда свойств жидких покрытий и композитов на основе смол. Эти продукты отличаются единственной формой графена, доступной сегодня для промышленности.
Известные тем, что они производят высококачественную продукцию по доступным ценам и поставляют ее по всему североамериканскому региону, Мексика и Канада всегда находятся в поиске новых решений для модернизации материалов, придавая им новые свойства, которые ранее были невозможны. «Эти рынки демонстрируют полную готовность к инновационным решениям на основе графеновых нанотрубок для термореактивных материалов, таких как специальные промышленные покрытия, грунтовки и т.д. Мы подписали новые дистрибьюторские соглашения с Arya Chem, NASEDA и Kathion, создав мощную локальную цепочку поставок решений на основе графеновых нанотрубок в Северной Америке», — сказал Сергей Засухин, директор по развитию бизнеса в Канаде, Мексике, Центральной и Южной Америке компании OCSiAl, крупнейшего в мире производителя графеновых нанотрубок (одностенных углеродных нанотрубок).
Одной из движущих сил производителей композитов и покрытий является автомобильная промышленность, наряду с другими отраслями. «Автопромышленность предъявляет высокие требования к технологически сложным компонентам и новым материалам. Нанотрубки TUBALL™, производимые компанией OCSiAl, позволяют нашим клиентам получить полный ряд свойств: требуемый уровень проводимости в сочетании с сохраненными или даже улучшенными механическими характеристиками, а также широкую цветовую палитру для конечного продукта. Мы считаем, что это токопроводящая добавка с лучшим соотношением цены и качества», — заявил Франсиско Гонсалес, управляющий директор NASEDA. Компания получила права на распространение решений на основе графеновых нанотрубок в термореактивных материалах на юге и в центральной части Мексики.
Nacional de Servicios Dargue будет распространять решения на основе графеновых нанотрубок для жидких покрытий на севере Мексики. «Мы видим, что все больше отраслей промышленности приветствуют применение графеновых нанотрубок. Трансформация этих нанотрубок из лабораторных в промышленные материалы подпитывается способностью, в конечном счете, сделать нанотрубки доступными для мировой промышленности. Концентраты на основе нанотрубок, которые мы выпускаем на рынок, решают такие стандартные ключевые проблемы, связанные с наноматериалами, как проблемы дисперсности, высокая цена за свойства, которые они придают, и постоянство качества от партии к партии», — сказал Хуан Алонсо Эскобедо, управляющий директор компании Kathion Chemie De Mexico.
В настоящее время графеновые нанотрубки TUBALL™ продаются более чем в 45 странах мира. Суперконцентраты на основе нанотрубок уже используются для производства материалов с высокими эксплуатационными характеристиками для автомобильной, аэрокосмической, нефтегазовой, строительной, электронной, полиграфической и других отраслей промышленности.
СПРАВКА
OCSiAl — крупнейший в мире производитель графеновых нанотрубок, единственная компания, владеющая масштабируемой технологией их промышленного синтеза. Графеновые нанотрубки, или одностенные углеродные нанотрубки, представляют собой свернутые в цилиндр плоскости графена. Они обладают уникальными свойствами — высокой электро- и теплопроводностью, прочностью, соотношением длины к диаметру. При внесении в матрицу материала графеновые нанотрубки создают трехмерную сеть, которая придает материалам проводящие и армирующие свойства. OCSiAl производит нанотрубки под брендом TUBALL™.
В Новосибирске находятся производственные мощности и научно-исследовательская база компании, а также центр прототипирования материалов и технологий на базе графеновых нанотрубок — TUBALL CENTER. В 2019 году второй TUBALL CENTER был открыт в Шанхае (Китай). Третий TUBALL CENTER планируется открыть в Люксембурге.
Региональные отделения OCSiAl работают в Европе, США, Корее, Китае (Шэньчжэнь, Шанхай), Гонконге и России, представительства — в Мексике, Израиле, Японии, Индии, Австралии, Германии и Малайзии. Помимо собственных офисов и представительств, OCSiAl имеет партнеров и дистрибьютеров в 45 странах.
В OCSiAl работают более 450 сотрудников из 16 стран мира. В научно-исследовательском отделении компании работают более 100 ученых.
16,6% СПГ-проекта Sempra в Мексике ушли к Total
Французская Total закрыла сделку на покупку 16,6% в проекте создания завода по сжижению природного газа в Нижней Калифорнии в Мексике Energia Costa Azul (ECA LNG), сообщили Total и американская Sempra Energy, мажоритарный участник проекта. У мексиканской IEnova и ее мажоритарного акционера Sempra LNG останется по 41,7% в проекте. Ранее в этом году Total подписала 20-летнее соглашение о покупке 1,7 млн тонн СПГ в год с нового завода.
Проект также объявил о заключении соглашения о финансировании на $1,856 млрд на пять лет от Bank of Nova Scotia, Sumitomo Mitsui Banking Corporation, BBVA Securities Inc., Banco Nacional de Mexico, S.A.
Проект ECA LNG Phase 1 является пока что единственным проектом по поставкам СПГ, по которому в 2020 году было принято окончательное инвестиционное решение (ОИР, FID). Речь идет о конверсии работающего с 2008 года приемного терминала Energia Costa Azul в экспортный. ECA LNG Phase 1 предусматривает строительство одной линии сжижения мощностью 3,25 млн тонн СПГ, начальной мощностью 2,5 млн тонн СПГ, уточняет «Интерфакс».
Крупнейшие клиенты терминала — сначала Shell, а затем (сразу после принятия FID) и «Газпром» (Gazprom Marketing & Trading Mexico) — подали иски к терминалу. В комментарии к первому иску, от Shell, IEnova сообщала, что истец утверждает, что изменение условий контракта в 2019 году привело к возникновению форс-мажорных обстоятельств и нарушению условий договора.
В 2009 году «Газпром» договорился с Royal Dutch Shell о получении доступа к терминалу Costa Azul LNG в рамках заключенной сделки по обмену трубопроводного газа на СПГ с проекта «Сахалин-2». «Газпром» поставляет Shell в Европу (пункт сдачи — Франкфурт-на-Одере) по трубе 1,2 млрд кубометров в год, а сам получает около 1 млн тонн СПГ с Сахалина-2 из доли Shell.
В воде не тонет, но в огне горит
Почему Севастопольская бухта подернулась вдруг радужной пленкой?
Сергей Ильченко, Крым
Экологическая катастрофа в городе русских моряков: в море вылился мазут из распиленных на металлолом судов. Впервые после нашумевшей гибели флагманского линкора «Новороссийск» речь идет о мегаразливе нефтепродуктов.
По уточненным данным Росприроднадзора, только у причалов, где утилизирует корабельные корпуса ООО «Авиавторресурс», густой нефтяной пленкой покрыты 200 тысяч квадратных метров бухты. Сначала открыли дело об административном правонарушении в отношении фирмы, зарегистрированной в Московской области. Следом материалы о масштабном загрязнении отправлены в Южную транспортную прокуратуру и линейный отдел полиции для возбуждения уголовного дела по ст. 252 УК РФ. Для ликвидации последствий разлива пришлось привлекать Черноморский флот.
За последние дни это уже второй «мазутный» удар по Севастополю. Накануне инспекторы Росприроднадзора зафиксировали катастрофическое загрязнение морской воды у причалов Инкермана, где нефтяное пятно заняло площадь более 85 тысяч «квадратов».
Впрочем, масштабы беды видны без всяких инспекций. Морская гладь бухты в районе севастопольского пригорода Инкермана покрыта радужными пятнами и жирной пленкой буквально от берега до берега. Даже на суше отчетливо ощущается специфический запах. Нефтяное поле тянется от причала, где режут «на иголки» большой противолодочный корабль «Керчь». Разделкой занимается компания ООО «Металл Экспорт». Начальник участка проведения работ уже дал признательные показания, что остатки топлива могли попасть из корабельного корпуса в бухту. Сейчас рассчитывают ущерб, причиненный акватории Черного моря.
Построенный на верфях Николаева, БПК «Керчь» был включен в состав Черноморского флота зимой 1974-го. Один из двух кораблей 1 ранга, оставшихся в составе ЧФ, он считался гордостью черноморцев. Экипаж — 430 человек, дальность плавания до 15 тысяч километров, водоизмещение — 8,5 тысячи тонн, скорость — 33 узла. На борту — крылатые ракеты и вертолеты. Летом 2011 года «Керчь» две недели блокировала черноморский поход ракетного крейсера ВМС США «Монтеррей».
40 лет в строю не шутка, однако командование надеялось, что корабль еще послужит России. Многие годы на нем базировался штаб флотских сбор-походов. Сразу после Крымской весны БПК поставили на плановый ремонт. В ноябре 2015-го «Керчь» готовилась сменить ракетный крейсер «Москва» на посту флагмана ЧФ, но...
5 часов утра 4 ноября 2014 года, в кормовых отсеках вспыхивает пожар. Корабль стоял на швартовке у 12-го причала Севастопольской бухты, где четвертый месяц шли ремонтные работы. Экипаж экстренно эвакуировали, жертв не было, но пламя успело перекинуться на машинное отделение...
Те события до сих пор не имеют однозначной оценки. Ясно одно: по боевым возможностям Черноморского флота был нанесен очень серьезный удар. После пожара начальник информационной службы ЧФ капитан 1 ранга Вячеслав Трухачев заявлял, мол, необходимость утилизации БПК лишь мнение «отдельных людей». Разбор происшествия проводили с полсотни высокопоставленных офицеров ВМФ РФ под руководством заместителя главкома вице-адмирала Александра Федотенкова. И что? Причиной фактической гибели одной из лучших боевых единиц флота названо возгорание электрокамина в пустом матросском кубрике. Тему о возможной диверсии приказали не поднимать.
Несколько лет командование не принимало окончательного решения о судьбе «Керчи». Сама конструкция могучего корабля отличалась особой красотой и инженерным изяществом, потому планировалось создать на его базе музей, как стал популярным музейным объектом бухты Новороссийска артиллерийский крейсер «Михаил Кутузов». Увы, в Севастополе для подобных целей решено использовать небольшой сторожевик «Сметливый».
Только в начале нынешнего года БПК «Керчь» был выведен из состава ЧФ и 24 апреля отправлен на распил к причалу Инкермана. Черноморская эскадра провожала ветерана длинными гудками, а корабельные оркестры играли марш «Прощание славянки».
А две недели назад на списанном корабле вновь вспыхнул пожар. По данным МЧС, загорелся мазут, по неизвестным причинам не выкачанный с нижнего яруса палуб. Несколько часов возгорание тушили из водяных стволов портовых пожарных катеров и воздушно-механической пеной из ствола повышенной дальности «Пурга-5». Огонь сбили, но серьезный объем нефтепродуктов действительно вылился в Севастопольскую бухту. Спецы говорят, что в междонном пространстве БПК мертвым запасом находилось не менее 20 тонн топлива. Их попросту не смогли откачать, а потому решили «не заморачиваться». Когда срезали корабельные надстройки, проблем не было. Но стоило раскрыть корпус, и все топливо тут же стекло в море...
Инвесторы назвали рубль одной из перспективных валют на 2021 год
Агентство опросило 63 управляющих активами, стратегов и трейдеров. Рубль по прогнозам роста идет следом за китайским юанем и мексиканским песо.
Экспертытакжеоценилиперспективыакций и облигацийразвивающихсярынков. По рынку акций на первом месте с точки зрения перспектив доходности в опросе стоит Китай, далее — Южная Корея и Индонезия. Россия на восьмом месте. Роста облигаций респонденты ждут прежде всего в Китае, затем в Индонезии и Мексике. Россия расположилась на пятой строчке.
В целом большая часть опрошенных экспертов считает, что ралли на развивающихся рынках продолжится в 2021 году. Самым мощным драйвером роста развивающихся рынков в следующем году, по их мнению, станет вакцина от коронавируса. Прорыв в разработке вакцины во второй половине года уже поддержал развивающиеся рынки. Рисковые активы сумели восстановиться после обвала в первом полугодии, а участники рынка за год заработали более $5 трлн, пишет Bloomberg.
Большинство респондентов считают, что валюты, акции и облигации развивающихся стран будут дорожать намного быстрее, чем активы развитых экономик. Их 63 опрошенных в пользу более быстрого роста курса валют развивающихся стран высказалось подавляющее большинство — 56 человек. По акциям соотношение также оказалось в пользу развивающихся рынков — 44 аналитика считают, что бумаги развивающихся рынков будут показывать лучшую динамику, чем развитых. Более быстрого роста облигаций развивающихся рынков ждет 46 участников опроса.
2021 год может стать переломным для развивающихся рынков, особенно если продолжится снижение курса доллара, считает менеджер отдела исследований развивающихся рынков SomersetCapitalManagement Кристофер Уайт. «Беспрецедентный дефицит бюджета США в сочетании с агрессивными денежно-кредитными стимулами оказывает давление на доллар, что очень полезно для многих стран с развивающейся экономикой», — указывает он.
Общее собрание членов РАН
Общее собрание Российской академии наук продолжает свою работу. Ведет заседание президент РАН академик А.М. Сергеев.
Состоялась процедура вручения Большой золотой медали Российской академии наук имени М.В. Ломоносова 2019 года академику Георгию Сергеевичу Голицыну и профессору Па?улю Йо?зефу Кру?тцену (Paul Jozef Crutzen) (Нидерланды).
Академик РАН Георгий Сергеевич Голицын — выдающийся ученый в области наук о Земле, специалист в области наук об атмосфере, климате и океане; признанный в мире авторитет в области теории климата и его изменений, динамики атмосфер Земли и планет, статистики природных процессов, а также приложений этих разделов в различных областях науки и техники; автор более 250 научных работ, в том числе 6 монографий, часть из которых переведена на английский и японский языки.
Академиком РАН Г.С. Голицыным создана теория подобия для динамики планетных атмосфер и на этой основе предложена модель общей атмосферной циркуляции. Его оценки скорости ветра вводились в технические задания для проектирования советских станций серий Венера и Марс, спускавшихся на поверхность этих планет.
Г.С. Голицын участвовал в разработке программ научных экспериментов на ряде советских и американских межпланетных станций. Полученные данные использованы им для построения теории глобальных пылевых бурь на Марсе и впоследствии для оценки глобальных последствий ядерной войны. В 1980-х годах он был членом рабочей группы ООН по климатическим и другим последствиям ядерной войны. По докладу этой группы 44-я Генеральная ассамблея ООН в 1988 году приняла резолюцию о недопустимости таких войн. В 1980-90-х годах Г.С. Голицын занимался разработкой теории конвекции жидкости с учетом вращения и руководил соответствующим экспериментом. На этой основе была создана теория возникновения ураганов и других интенсивных вихрей.
В 1990-х годах он разработал теоретические основы для описания статистических законов повторяемости землетрясений, разделив их на два класса в толстой и тонкой земной коре. Тогда же им была решена задача об энергетическом спектре космических лучей, остававшаяся к тому времени нерешенной в течение полувека. Измерения давали степенной спектр с показателем ~2.7. В 2005 году Г.С. Голицын описал этот спектр с изломом, найдя этот показатель равным 8/3 = 2 + 2/3. Недавние измерения дали 2.67 ± 0.02.
С 1990 по 2008 годы академик РАН Г.С. Голицын возглавлял Институт физики атмосферы им. А. М. Обухова РАН.
Г.С. Голицын широко известен в научном мире. Он был членом Международного Комитета по климату и его изменениям. Г.С. Голицын — почетный ученый Международного института прикладного системного анализа, почетный член Королевского метеорологического общества Великобритании, Европейского союза наук о Земле, член Европейской академии.
Г.С. Голицын — главный редактор журнала Известия РАН «Физика атмосферы и океана» и член редколлегий целого ряда отечественных и международных журналов.
Г.С. Голицын награжден орденом Почета (1999) и орденом «За заслуги перед отечеством» IV степени (2007). Он лауреат Демидовской премии (1995) и премий имени А.А. Фридмана (1990), имени Б.Б. Голицына (2016), золотой медали имени А.М. Обухова (2018). Он удостоен медали Альфреда Вегенера (2005) — высшей награды Европейского союза наук о Земле.
Профессор Па?уль Йо?зеф Кру?тцен — широко известный голландский химик, специалист в области физики и химии атмосферы, лауреат Нобелевской премии по химии за исследования озоновых дыр в атмосфере. Основное направление его исследований — это химия стратосферы и тропосферы и ее роль в биогеохимических циклах и формировании климата. В 2001 году, согласно ISI индексу он является наиболее цитируемым ученым в мире в области по геонаук за прошедшее десятилетие. В настоящее время работает в отделе химии атмосферы в Институте химии Общества Макса Планка (Майнц, Германия).
П. Крутцен стал одним из наиболее известных ученых, изучающих феномен глобального потепления. Он также является автором теории ядерной зимы, вероятного состояния климата Земли в случае глобальной ядерной войны.
В 2000 году Пауль Крутцен вместе с Юджином Штормером предложили термин «антропоцен» для описания современной геологической эпохи.
Нобелевскую премию по химии в 1995 году он получил за доказательство того, что азотные соединения ускоряют разрушение стратосферного озона, защищающего Землю от жесткого ультрафиолетового излучения Солнца. Он разделил премию с химиками Марио Молиной (Мексика) и Шервудом Роулендом (США).
П. Крутцен работал во многих престижнейших университетах Европы и США, в последние годы — профессором Института океанографии Скриппса (США). В 1993-1997 годы являлся членом консультативного совета Института морских и атмосферных исследований в Утрехте, в 1993-1998 годах — эксперт Программы ООН по окружающей среде. С 1993 года — член консультативного совета по присуждению премии в области окружающей среды концерна «Вольво» («Volvo Environment Prize») и с 1994 года — член комитета бельгийской премии «Prix Lemaitre». С 2004 года сотрудничает с Международным институтом прикладного системного анализа (Австрия).
В прошлом П. Крутцен редактор журнала «Journal of Atmospheric Chemistry».
П. Крутцен — член редколлегии журналов: «Journal of Atmospheric Chemistry», «Tellus», «Climate Dynamics», «Issues in Environmental Science and Technology», «Mitigation and Adaptation Strategies for Global Change». В 1990-1993 годах был редактором обзоров в журнале «Science».
П. Крутцен является иностранным членом Российской академии наук (1999), членом ряда зарубежных академий, обществ и союзов, среди которых: Европейская академия (член-основатель, 1988), Королевская академия наук и искусств Нидерландов (1990), Шведская королевская академии наук (1991), Шведская королевская академия инженерных наук (1991), Национальная академия наук США (1994), Шведское метеорологическое общество (2000), Европейский союз наук о Земле (2004), Лондонское королевское общество (2006), Американское философское общество (2007).
П. Крутцен — почетный профессор Майнцского университета (1993), колледжа наук об окружающей среде Пекинского университета (2004), Университета Тунцзи (2005) и т.д.
Профессор П. Крутцен награжден Нобелевской премией по химии, премией Макса Планка, премией Тайлера в области защиты окружающей среды (одна из старейших и самых престижных), а также другими наградами и почетными званиями.
х х х
На Общем собрании состоялась процедура вручения золотых медалей РАН 2019 года.
Решением президиума РАН Большая золотая медаль имени Н.И. Пирогова 2019 года присуждена:
- академику РАН Алексею Георгиевичу Баиндурашвили за фундаментальные и прикладные исследования в области детской травматологии и ортопедии;
- доктору медицины, профессору Грилю Францу (Австрия) за фундаментальные и прикладные исследования в области детской травматологии и ортопедии.
Золотая медаль имени Николая Николаевича Боголюбова присуждена академику РАН Владимиру Евгеньевичу Захарову за достижения мирового уровня и пионерские работы по гамильтоновской теории волн в гидродинамике со свободной поверхностью.
Золотая медаль имени Петра Леонидовича Капицы присуждена академику РАН Владимиру Владимировичу Дмитриеву за открытие новых сверхтекучих фаз и топологических состояний жидкого 3Не (Гелия-3).
Золотая медаль имени Дмитрия Владимировича Скобельцына присуждена доктору физико-математических наук Аркадию Моисеевичу Гальперу («Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ») за выдающийся вклад в развитие космических методов исследований в области астрофизики космических лучей и гамма-астрономии.
Золотая медаль имени Дмитрия Константиновича Чернова присуждена академику РАН Юрию Владимировичу Цветкову за совокупность работ «Плазменные процессы в металлургии и обработке материалов».
К сожалению, Юрий Владимирович скончался в октябре этого года, медаль с дубликатом и диплом будут переданы в Отделение химии и наук о материалах РАН для передачи родным.
Золотая медаль имени Владимира Александровича Энгельгардта присуждена академику РАН Александру Александровичу Макарову за цикл работ «Молекулярные механизмы церебрального амилоидогенеза как новая платформа для диагностики и терапии болезни Альцгеймера».
Золотая медаль имени Ивана Михайловича Сеченова присуждена академику РАН Михаилу Вениаминовичу Угрюмову за цикл работ «Исследование роли мозга в нервной и нейроэндокринной регуляциях в онтогенезе и при нейродегенеративных заболеваниях».
Золотая медаль имени Владимира Ивановича Даля присуждена доктору филологических наук Валерию Михайловичу Мокиенко («Санкт-Петербургский государственный университет») за цикл «Больших словарей» русской фразеологии - поговорок, сравнений, пословиц: «Большой словарь русских поговорок», «Большой словарь русских народных сравнений», «Большой словарь русских пословиц».
Золотая медаль имени Александра Леонидовича Мясникова присуждена академику РАН Елене Зеликовне Голуховой за совокупность работ по разработке и внедрению новых методов диагностики и лечения сочетанной кардиальной патологии.
Золотая медаль имени Анисима Александровича Полякова присуждена академику РАН Василию Ивановичу Дорожкину за серию работ по созданию эффективных и безопасных лекарственных средств для лечения и профилактики заболеваний животных.
х х х
На Общем собрании заслушан научный доклад лауреата Большой золотой медали Российской академии наук имени М.В. Ломоносова 2019 года академика Георгия Сергеевича Голицына.
х х х
На Собрании состоялась общая дискуссия, в которой выступили:
ак. В.А. Рубаков, ак. Р.И. Нигматулин, член-корр. А.А. Андронов, ак. М.В. Угрюмов, ак. Б.С. Кашин, ак. В.Н. Пармон, ак. Б.Н. Четверушкин, ак. А.О. Глико, ак. А.В. Адрианов, ак. В.Я. Панченко, ак. С. Н. Багаев, ак. Ю.Ю. Балега, ак. В.В. Дмитриев.
«Роснефть» открыла уникальное газовое месторождение в Карском море
Госкомиссия по запасам подтвердила открытие «Роснефтью» нового арктического газового месторождения в Карском море и рекомендовала «Росгеолфонду» поставить месторождение на государственный учет в авторском варианте с запасами газа в 800 млрд кубометров, говорится в пресс-релизе НК. В честь 75-летия Победы, а также, в память о великих полководцах, месторождению присвоено имя Маршала Жукова. По действующей классификации запасов оно относится к категории уникальных.
Месторождение было открыто по результатам поисково-оценочного бурения на структуре «Викуловская» (лицензионный участок «Восточно-Приновоземельский-1»). Глубина скважины составила 1621 м. В 2020 году «Роснефтью» было организовано бурение поисковых скважин на двух лицензионных участках в Карском море. Бурение велось в рамках комплексной программы НК по освоению нефтегазового потенциала этого региона. Старт проекту в 2014 году дал президент России Владимир Путин. Результатом бурения первой скважины «Университетская-1» стало открытие одного из крупнейших в мире нефтегазовых месторождений «Победа». Его суммарные извлекаемые запасы составляют порядка 130 млн тонн нефти и 422 млрд кубометров газа.
Всего на трех Восточно-Приновоземельских участках Карского моря обнаружено более 30 перспективных структур. Результаты бурения, проведенного «Роснефтью» в Карском море, показали высокую нефтегазоносность этих структур, что подтверждает открытие новой Карской морской нефтеносной провинции. По объему ресурсов она может превзойти такие нефтегазоносные провинции как Мексиканский залив, бразильский шельф, арктический шельф Аляски и Канады, а также крупнейшие провинции Ближнего Востока, отмечается в релизе НК.
«Роснефть» открыла уникальное газовое месторождение в Карском море
Государственная комиссия по запасам подтвердила открытие компанией «Роснефть» нового арктического газового месторождения в Карском море и рекомендовала ФГУ НПП «Росгеолфонд» поставить месторождение на государственный учет в авторском варианте с запасами газа в 800 млрд кубометров.
В честь 75-летия Победы, а также в память о великих полководцах, месторождению присвоено имя Маршала Жукова. По действующей классификации запасов оно относится к категории уникальных.
Месторождение было открыто по результатам поисково-оценочного бурения на структуре «Викуловская» (лицензионный участок «Восточно-Приновоземельский-1»). Глубина скважины составила 1621 м. В 2020 году компанией «Роснефть» было организовано бурение поисковых скважин на двух лицензионных участках в Карском море. Бурение велось в рамках комплексной программы ПАО «НК «Роснефть» по освоению нефтегазового потенциала этого региона.
Старт проекту в 2014 г. дал президент России Владимир Путин. Результатом бурения первой скважины «Университетская-1» стало открытие одного из крупнейших в мире нефтегазовых месторождений «Победа». Его суммарные извлекаемые запасы составляют порядка 130 млн т нефти и 422 млрд куб м газа.
Всего на трех Восточно-Приновоземельских участках Карского моря обнаружено более 30 перспективных структур. Результаты бурения, проведённого ПАО «НК «Роснефть» в Карском море, показали высокую нефтегазоносность этих структур, что подтверждает открытие новой Карской морской нефтеносной провинции. По объему ресурсов она может превзойти такие нефтегазоносные провинции как Мексиканский залив, бразильский шельф, арктический шельф Аляски и Канады, а также крупнейшие провинции Ближнего Востока.
Справка:
Специалистами корпоративного института ОАО «ТомскНИПИнефть» было проведено исследование физико-химических свойств и состава нефти, полученной из скважины «Университетская-1». Это сверхлёгкая нефть по ключевым показателям (плотность и содержание серы) превосходит эталонную нефть марки Brent, а также марки Siberian Light и WTI, сопоставима по характеристикам с нефтью месторождения «Белый тигр» шельфа Вьетнама. При этом массовое содержание серы в нефти Победы менее 0,02%, в то время как в Brent её 0,2-1%, а в Urals 1,2-1,3%.
![Главное](/images/star.png)
Бастрыкин: Путину регулярно сообщают о коррупции в высших эшелонах власти
Девятого декабря во всем мире отмечают Международный день борьбы с коррупцией, в рамках которого государства-участники Конвенции ООН информируют общественность о принимаемых мерах в этой области. О работе Следственного комитета России в противостоянии коррупции, равенстве чиновников всех уровней перед законом и признании криптовалюты имуществом рассказал в интервью РИА Новости председатель СК РФ Александр Бастрыкин. Беседовала Дарина Хануна.
– Александр Иванович, сегодня отмечается Международный день борьбы с коррупцией. Почему коррупция признается опасным преступлением на международном уровне?
– Коррупция – проблема транснациональная, которая подрывает социально-экономическое развитие любого государства. Она влечет за собой подрыв доверия к органам государственной власти, снижает инвестиционную привлекательность государства, а, следовательно, препятствует развитию бизнеса. Это явление давно вышло за границы отдельных стран, и его опасность признается на международном уровне. Так, 9 декабря 2003 года в Мексике для подписания была открыта Конвенция ООН против коррупции. К ней присоединилось большинство стран мира, среди которых и Россия. В связи с этим ежегодно, начиная с 2004 года, 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. В этот день государства – члены ООН информируют общественность о принимаемых мерах по противодействию преступлениям коррупционной направленности.
Представители Следственного комитета на постоянной основе участвуют в работе международных организаций, деятельность которых связана с выработкой мер, направленных на борьбу с коррупцией. В текущем году сотрудники ведомства, в том числе в виртуальном формате посредством видео-конференц-связи, участвовали в заседании второй подготовительной конференции 28-го экономико-экологического форума ОБСЕ, посвященной вопросам профилактики и противодействия коррупции. СК России также принимал участие в пленарных заседаниях, заседаниях рабочих групп и семинарах Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), Комитета экспертов Совета Европы по оценке мер борьбы с отмыванием денег (МАНИВЭЛ), Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ).
Все это значительно расширяет наши возможности по противодействию коррупционным преступлениям и отмыванию преступных доходов, позволяя нам обмениваться опытом с зарубежными коллегами.
– Как вы отметили, Россия стала участницей конвенции, а каким образом впоследствии развивалось антикоррупционное законодательство в нашей стране?
– В настоящее время есть несколько базовых документов, на основе которых развивается антикоррупционное законодательство. В первую очередь к ним относятся Указ президента Российской Федерации от 19.05.2008 №815 "О мерах по противодействию коррупции", а также Федеральный закон от 25.12.2008 №273-ФЗ "О противодействии коррупции" с последующими изменениями и дополнениями. В последнем, кстати, и содержится само определение коррупции.
Кроме того, наиболее важными специальными актами по борьбе с коррупцией являются федеральные законы от 25.12.2008 №274-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции", от 25.12.2008 №280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции ООН против коррупции от 31.10.2003 и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27.01.1999 и принятием вышеуказанного Федерального закона "О противодействии коррупции".
Наиболее тяжкие последствия коррупции наступают в случаях, когда речь идет о противоправных действиях чиновников, поэтому контроль за их расходами является одним из действенных инструментов противодействия коррупции. Как известно, Федеральным законом от 03.12.2012 г. №230-ФЗ на них возложена обязанность не только представлять сведения о своих расходах, расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, но и указывать источники получения средств, за счет которых совершены сделки по приобретению имущества.
Таким образом, в настоящее время создан единый антикоррупционный механизм, перед которым чиновники всех уровней равны.
– Важнейшей составляющей расследования таких преступлений является возмещение причиненного ущерба. Каких размеров возмещения удалось добиться за прошедшие 10 лет с момента образования ведомства?
– С первых же дней образования Следственный комитет оперативно пресекает хищения бюджетных средств, выделенных на федеральные целевые программы, приоритетные национальные проекты, на укрепление оборонно-промышленного комплекса страны. Благодаря специализации следователей мы добиваемся конкретных результатов – в период с 2011 года по настоящее время в суд направлено свыше 90 тысяч уголовных дел о коррупции, возмещено государству и потерпевшим от преступлений гражданам почти 34 миллиарда рублей, наложен арест на имущество обвиняемых на сумму 76,8 миллиарда рублей. В текущем году возбуждено 15 217 уголовных дел по фактам совершения коррупционных преступлений, что на 4% больше прошлого года. Расследовано 15 861 коррупционное преступление в отношении 7420 обвиняемых. В ходе следствия возмещен ущерб более чем на 2,3 миллиарда рублей и наложен арест на имущество обвиняемых на сумму 8 миллиардов 137 миллионов рублей (по уголовным делам, расследование которых завершено). Сумма добровольно возмещенного, изъятого и арестованного имущества почти на 80% покрывает размер причиненного коррупционными преступлениями ущерба.
В связи с непростой экономической обстановкой нам важно добиться того, чтобы адресная социальная поддержка со стороны государства дошла до многодетных семей, инвалидов, пенсионеров. В ходе работы по пресечению коррупции особое внимание уделяется защите социальных гарантий детей, особенно детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по вопросам предоставления им жилья за счет бюджетных средств. Достаточно сказать, что в текущем году следователями возбуждено свыше 130 уголовных дел о преступлениях, связанных с нарушением прав детей-сирот на жилье, в том числе о выделении детям-сиротам некачественных жилых помещений и о злоупотреблениях при освоении бюджетных средств. Среди фигурантов этих уголовных дел чиновники и коммерсанты из Алтайского и Красноярского краев, Орловской, Сахалинской областей и других субъектов. Все эти дела находятся на особом контроле, и по моему указанию во всех регионах совместно с органами прокуратуры нами непрерывно осуществляется мониторинг качества предоставляемого детям-сиротам жилья.
– На ваш взгляд, какие еще необходимы меры для увеличения размера возмещения ущерба?
– Анализ правоприменительной практики о противодействии коррупции показал, что хищения бюджетных средств совершаются, как правило, в форме мошенничества, присвоения или растраты. Касаясь возмещения имущественного ущерба, Следственный комитет всегда поддерживал идею о том, что лицо, признанное гражданским истцом по уголовному делу, освобождалось от того, чтобы дважды участвовать в судебных разбирательствах – вначале по уголовному, а затем по гражданскому делу. Наши предложения были учтены – Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 13.10.2020 №23 "О практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу" обязал суды принимать исчерпывающие меры для разрешения гражданского иска и не допускать при постановлении обвинительного приговора необоснованной передачи вопроса о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.
Кроме того, нами предлагается дополнить статью 115 Уголовно-процессуального кодекса нормой, содержащей положение о сохранении наложенного в ходе уголовного судопроизводства ареста на имущество до фактического обращения на него взыскания при вступлении в законную силу обвинительного приговора, в котором судом исковые требования гражданского истца удовлетворены, либо за ним признано право на удовлетворение гражданского иска, и вопрос о размере его возмещения передан для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.
– Сколько высокопоставленных чиновников предстало перед судом по делам о коррупции?
– В период с 2011 года перед судом предстало более 5,7 тысячи лиц, обладающих особым правовым статусом. Например, недавно завершено расследование уголовного дела в отношении главы администрации Белгородского района Белгородской области Анатолия Попкова. В ходе следствия установлено, что в 2018–2019 годах он получил от предпринимателей взятки в размере более 30 миллионов рублей. Это были не только деньги, но и услуги имущественного характера по освобождению от обязанности ООО "Белинвест" оплатить работы по строительству торгово-офисного центра. Со своей стороны, Попков выдал разрешения на строительство и ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию. Его задержали с поличным при получении очередной взятки в размере 6 миллионов рублей в своем служебном кабинете. Купюры были помечены криминалистическим идентификатором, который обнаружен на руках чиновника. Вину он, кстати, так и не признал, но у следствия и без этого собрано достаточно доказательств.
Выявляются и случаи коррупционных фактов и среди губернаторов и их заместителей. В некоторых из них имела место их аффилированность с субъектами предпринимательской деятельности. К примеру, среди осужденных за коррупцию – бывшие губернаторы Брянской, Тульской, Сахалинской и Кировской областей, бывшие главы республик Карелия, Коми, заместители губернаторов Алтайского края, Вологодской и Челябинской областей и другие высокопоставленные чиновники. Слушается в суде дело заместителя губернатора Владимирской области Елены Мазанько, которая обвиняется в получении взяток за содействие отдельным юридическим лицам в победе в аукционах на ремонт здания и поставку оборудования, а также принятии и первоочередной оплате выполненных работ. В прошлом месяце возбуждено уголовное дело в отношении аудитора Счетной палаты РФ Михаила Меня. Он обвиняется в хищении совместно с соучастниками из бюджета Ивановской области 700 миллионов рублей в период, когда он являлся губернатором области (в 2011 году).
О результатах работы по выявлению коррупции среди высокопоставленных должностных лиц регулярно докладывается главе государства.
– Расскажите подробнее о работе по противодействию организованной коррупционной преступности в текущем году.
– В общем массиве число этих дел незначительно. За 9 месяцев текущего года в суд направлено 66 уголовных дел в отношении организованных групп (количество дел по сравнению с прошлым годом выросло на 25%, тогда оно составляло 53 дела) по обвинению 235 лиц (в 2019 году – 135 лиц). Также было направлено шесть уголовных дел в отношении преступных сообществ (преступных организаций) по обвинению 11 лиц, в 2019 году подобных дел было три.
На днях завершены следственные действия по уголовному делу о хищении путем растраты денежных средств ПАО "Промсвязьбанк". В числе обвиняемых – пятеро бывших работников банка, которым предъявлено обвинение в растрате. В результате деятельности преступной группы, созданной братьями Ананьевыми, в которую входили обвиняемые, в 2017 году из финансового оборота Российской Федерации в течение нескольких часов в Республику Кипр были выведены денежные средства в общей сумме 87,2 миллиарда рублей, а затем легализованы. Братья Ананьевы находятся в международном розыске. Еще четверо соучастников преступления объявлены в федеральный розыск. При взаимодействии с ФСБ, МВД России, Росфинмониторингом нашему ведомству удалось установить имущество братьев Ананьевых и их соучастников общей стоимостью 90 миллиардов рублей, на которое наложен арест. В ближайшее время пятеро фигурантов уголовного дела и их защитники приступят к процедуре ознакомления с материалами уголовного дела.
– Расскажите подробнее о работе по противодействию организованной коррупционной преступности в текущем году.
– В общем массиве число этих дел незначительно. За 9 месяцев текущего года в суд направлено 66 уголовных дел в отношении организованных групп (количество дел по сравнению с прошлым годом выросло на 25%, тогда оно составляло 53 дела) по обвинению 235 лиц (в 2019 году – 135 лиц). Также было направлено шесть уголовных дел в отношении преступных сообществ (преступных организаций) по обвинению 11 лиц, в 2019 году подобных дел было три.
На днях завершены следственные действия по уголовному делу о хищении путем растраты денежных средств ПАО "Промсвязьбанк". В числе обвиняемых – пятеро бывших работников банка, которым предъявлено обвинение в растрате. В результате деятельности преступной группы, созданной братьями Ананьевыми, в которую входили обвиняемые, в 2017 году из финансового оборота Российской Федерации в течение нескольких часов в Республику Кипр были выведены денежные средства в общей сумме 87,2 миллиарда рублей, а затем легализованы. Братья Ананьевы находятся в международном розыске. Еще четверо соучастников преступления объявлены в федеральный розыск. При взаимодействии с ФСБ, МВД России, Росфинмониторингом нашему ведомству удалось установить имущество братьев Ананьевых и их соучастников общей стоимостью 90 миллиардов рублей, на которое наложен арест. В ближайшее время пятеро фигурантов уголовного дела и их защитники приступят к процедуре ознакомления с материалами уголовного дела.
– Расскажите подробнее о работе по противодействию организованной коррупционной преступности в текущем году.
– В общем массиве число этих дел незначительно. За 9 месяцев текущего года в суд направлено 66 уголовных дел в отношении организованных групп (количество дел по сравнению с прошлым годом выросло на 25%, тогда оно составляло 53 дела) по обвинению 235 лиц (в 2019 году – 135 лиц). Также было направлено шесть уголовных дел в отношении преступных сообществ (преступных организаций) по обвинению 11 лиц, в 2019 году подобных дел было три.
На днях завершены следственные действия по уголовному делу о хищении путем растраты денежных средств ПАО "Промсвязьбанк". В числе обвиняемых – пятеро бывших работников банка, которым предъявлено обвинение в растрате. В результате деятельности преступной группы, созданной братьями Ананьевыми, в которую входили обвиняемые, в 2017 году из финансового оборота Российской Федерации в течение нескольких часов в Республику Кипр были выведены денежные средства в общей сумме 87,2 миллиарда рублей, а затем легализованы. Братья Ананьевы находятся в международном розыске. Еще четверо соучастников преступления объявлены в федеральный розыск. При взаимодействии с ФСБ, МВД России, Росфинмониторингом нашему ведомству удалось установить имущество братьев Ананьевых и их соучастников общей стоимостью 90 миллиардов рублей, на которое наложен арест. В ближайшее время пятеро фигурантов уголовного дела и их защитники приступят к процедуре ознакомления с материалами уголовного дела.
Недавно Следственный комитет завершил следственные действия по уголовному делу заместителя генерального директора ПАО "Аэрофлот" Владимира Александрова, бывшего директора юридического департамента указанной организации Татьяны Давыдовой, а также адвокатов Александра Сливко и Дины Кибец. По данным следствия, в 2016-2017 годах Александров обеспечил заключение компанией "Аэрофлот" договоров на оказание юридических услуг с указанными адвокатами. При этом конкурсные процедуры проведены не были, а цена договоров оказалась значительно выше рыночной. Услуги адвокатов оплачивались по ставке 400 евро в час, при этом они привлекались по делам, не представляющим сложности, когда процессуальные оппоненты уже признавали исковые требования ПАО "Аэрофлот". Помимо этого, адвокатами в акты выполненных работ также включались работы и услуги, которые фактически не выполнялись. Всего соучастники похитили 250 миллионов рублей. Это вдвое превышает годовой фонд оплаты труда юридического департамента авиапредприятия, состоящего из 50 человек. В настоящее время обвиняемые и их защитники знакомятся с материалами уголовного дела.
– Насколько сложно отследить законность расходования средств, выделяемых на строительство или ремонт крупных объектов?
– Многие коррупционеры придумывают непростые схемы, зачастую вводя в заблуждение должностных лиц органов власти, и долгое время остаются безнаказанными. Но работа правоохранительных органов позволяет выявлять различные нарушения и пресекать их. Например, в настоящее время с материалами уголовного дела знакомится ряд фигурантов, среди которых предприниматели и их соучастники Сергей Беляев, Андрей Соболев, Александр Половко, Дмитрий Сбруев и Валерий Мороз. Они обвиняются в хищении бюджетных средств при строительстве футбольного стадиона в Санкт-Петербурге. Чтобы осуществить поставку оборудования для систем видеонаблюдения, компания, которая выполняла работы, привлекла в качестве субподрядчика ООО "ГК "Охрана". Учредителем этой компании является Алексей Кобыща, объявленный на данный момент в розыск. Соучастники согласовали с представителями немецкой компании поставку, а затем, чтобы искусственно завысить стоимость товара, оформили ряд притворных сделок через знакомых посредников. В результате мошеннических действий обвиняемых оборудование было закуплено почти на 180 миллионов рублей дороже. В ходе следствия на денежные средства, недвижимое имущество некоторых фигурантов уголовного дела наложен арест. Также проверяются другие возможные факты хищений.
– В связи с принятием Федерального закона о цифровых финансовых активах и цифровой валюте могут ли, на ваш взгляд, возникнуть дополнительные риски использования цифровой валюты в противоправных или преступных целях?
– Несмотря на принятие этого федерального закона, который вступает в силу с 1 января 2021 года, ряд аспектов требует дальнейшей регламентации. В частности, признание цифровой валюты имуществом для целей уголовного и уголовно-процессуального законодательства является необходимым условием расследования уголовных дел, по которым цифровая валюта выступает, например, предметом взятки или хищения.
Одновременно с участием Росфинмониторинга необходимо разработать механизм выявления и расследования преступлений, в которых может быть использована цифровая валюта: коррупционных и экономических, легализации преступных доходов, финансировании терроризма и других.
![Главное](/images/star.png)
Альцгеймер витает в воздухе
Ученые нашли нового виновника опасной болезни
Текст: Юрий Медведев
Новый взгляд на причины болезни Альцгеймера предлагают ученые сразу нескольких стран. До сих пор ее главным виновником считались генетические поломки и накопление в организме поврежденных белков определенного вида. Но в последнее время на первый план выходит загрязнение воздуха.
Ученые обратили внимание на неожиданный факт. Обычно признаки опасной болезни выявляются у людей в солидном возрасте. Но исследование показало, что они появились в мозге молодых жителей (30-40 лет) Мехико. Более того, ранние формы повреждения обнаружили даже у детей младшего возраста. Ученые уверены, что главная причина - загрязнение воздуха в городе, который считается в мире одним из самых неблагополучных. А затем схожие результаты дали исследования в "грязных" городах Великобритании, США, Швеции и других странах. Так, за период с 2005-2013 год изучали около 130 тысяч жителей Лондона в возрасте от 50 до 79 лет. Оказалось, что риск возникновения болезни Альцгеймера был намного повышен в тех районах, где в воздухе фиксировалась высокая концентрация загрязнения. Причем оно повышает вероятность заболевания даже у тех людей, у кого нет генетической склонности к этому заболеванию. А канадские специалисты, изучив шесть миллионов людей, обнаружили, что риск деменции у тех, кто живет в 50 метрах от крупной дороги, на 12-15 процентов выше, чем у живущих на расстоянии более 200 метров от той же дороги.
О какой "грязи" прежде всего идет речь? Это мелкие частицы, которые появляются при сжигании автомобильного топлива, а также угля и древесины. Такие частицы проникают в легкие и затем попадают в кровь, разрушая многие системы организма. Наиболее опасны содержащиеся в воздухе примеси размером в 1\30 волоса. Они проникают в легкие, а затем в кровоток, разрушая дыхательную и кровеносную системы, вызывая рак , инфаркты, инсульты, приводя к ранней смерти. Но считалось, что мозг от них надежно защищен так называемым гематоэнцефалическим барьером - специальной системой клеток, которая препятствует проникновению в мозг ядовитых веществ из крови. Но в последнее время показано, что это не так. Оказывается, мозг защищен от этой безжалостной угрозы не более , чем любой другой орган. Вредные частицы могут в него попадать, вызывая тяжелые последствия. Но помимо этих частиц есть и немало других врагов нашего мозга. Это и диоксид азота, и диоксид серы, и диоксид углерода, и соединения самых разных металлов, которые образуются при сжигании топлива.
Пока у ученых нет ответа, как загрязнение вызывает болезнь Альцгеймера. Каков механизм? Исследования затруднены, так как никто не будет просить людей подвергать себя на протяжении многих лет воздействию загрязненным воздухом, чтобы исключить все другие факторы. Но работы на животных показали, что долговременное воздействие вредных выбросов может менять работу мозга и вызывать раннее появление патологий, в том числе Альцгеймера.
По мнению ученых, их исследования дают надежду. Ведь пока известные препараты не помогают пациентам, а вот состояние окружающей среды все же можно контролировать. На данный момент лучшее, что мы можем сделать, это профилактика, снижение вредных воздействий окружающей среды. Кроме того, ученые в которой раз напомиают, что даже простые рекомендации способны противостоять Альцгеймеру. Прежде всего это постоянные физически упражнения. Они усиливают кровоток в мозге и увеличивают уровень специфического белка, который способствует росту нейронов и обеспечивает их работу.
Между тем
Еще один новый аспект выявлен у короновируса. Ученые обнаружили, что примерно 15 процентов вызванных им болезней связаны с загрязнением воздуха. И это в особенности актуально для стран Восточной Азии и Европы. В отчете специалистов говорится: "Когда люди вдыхают загрязненный воздух, мельчайшие частицы из него проникают через легкие в кровеносные сосуды, вызывая воспаления и клеточный стресс. В результате повреждается внутренняя выстилка артерий, они сужаются и теряют эластичность. Нечто похожее происходит и тогда, когда коронавирус тем же путем проникает в организм".
Выводы делались по итогу анализа статистики распространенности загрязняющих веществ в воздухе крупных городов и статистики смертности от COVID-19 в первой половине 2020 года. К примеру, в Чехии с загрязнением воздуха было связано почти 30 процентов смертей от COVID-19, в Китае, Германии, Швейцарии и Бельгии - 20-25 процентов. В городах Восточной и Южной Азии показатель доходил до 35-40 процентов. А вот меньше всего пострадали жители Новой Зеландии, Австралии и Израиля (соответственно 1,3,6 процентов). Для России показатель составлял 10-20 процентов в зависимости от уровня промышленного развития региона.
По мнению ученых, загрязняющие частицы и соединения в воздухе повышают активность рецепторов ACE2 на поверхности клеток легких, которые коронавирус использует для проникновения в тело. Загрязнение воздуха само по себе опасно. По данным учных, оно убивает около семи миллионов человек в год, а в случае короновирусом степень вреда увеличивается еще больше.
Инновационный бутерброд
Ставропольские ученые создали линейку продуктов для оздоровления и повышения работоспособности
Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)
В регионе разработали серию продуктов, обогащенных макро- и микроэлементами. Среди них есть хлебобулочные изделия, ежедневно присутствующие на столе потребителей, лакомства и спортивное питание, например высокобелковое молоко и полезное мороженое, а также колбасные изделия с экзотическими травами. По мнению авторов необычных рецептов, такие продукты, включенные в рацион, помогут обеспечить жителей страны всеми необходимыми нутриентами.
Директор центра здорового питания колледжа сервисных технологий и коммерции в Ставрополе Владимир Гапонов вместе с коллегами из Северо-Кавказского федерального университета, а также учеными Москвы, Подмосковья и Калуги создал добавку для хлебопекарного и кондитерского производства, которая значительно улучшает свойства готового продукта.
- Перед нами поставили задачу - обогатить продукты питания, чтобы человек получал все полезные элементы, которых недостаточно в обычной еде. Касается это не только хлеба. Но мы взяли за основу именно его, так как он присутствует практически на каждом столе, - пояснил Гапонов. - Когда человеку не хватает микро- и макронутриентов, это сильно влияет на здоровье. У нас в крае одна из главных проблем - дефицит йода, которым страдают около 90 процентов населения. А у каждого третьего ребенка - открытая форма анемии.
Поэтому внимание было уделено кальцию, йоду и железу, которых недостаточно в обычном рационе не только детей, но и взрослых. Одним из главных условий стала натуральность ингредиентов.
- Все наши добавки, в отличие от того, что нам предлагают из-за границы, не химического происхождения. Так, из сыворотки молока мы получаем качественные белки. Из крови крупного рогатого скота выделяем гемоглобин, а из яичной муки - кальциевый обогатитель. Также добавляем пищевые волокна. Все это сырье раньше утилизировали, так как фактически это отходы производства. То есть мы можем решить сразу две задачи - задействовать неиспользуемое сырье и получить полезный продукт для населения, - продолжил Гапонов.
Ученые долго занимались анализом полученных добавок, проверяли соотношение компонентов, их безопасность для человека, и в первую очередь для детей. Сейчас на разработку есть все разрешительные документы, ее признали безвредной. Более того, когда удалось внедрить добавки в производство и поставлять продукцию, обогащенную ими, в школы и учебные заведения, они подтвердили свои отличные характеристики.
Первым продуктом с добавкой стал энергетический батончик. В течение двух месяцев его раздавали в ряде школ и детских домов края. Попутно у ребят брали кровь на анализы. Даже за столь небольшой период времени все показатели гемоглобина у детей выросли.
- Тогда мы решили, что нужно выпускать полноценный продукт питания, а не конфеты. Батончики делали с разными добавками, и мы решили все их объединить вместе, сделать новый обогатитель, эффективность которого значительно выше, - добавил директор центра здорового питания.
Так и появилась добавка "Моби-люкс универсал". Ее стали использовать при выпекании булочек и хлеба. Провели исследование, и выяснилось, что, включенные в рацион школьников, они почти полностью избавляют их от анемии и дефицита йода. Изделия поставляли в школы, продавали в университетских столовых, а также в сети одного из молочных комбинатов края. Но со временем производство продукции стало падать.
- Конечно, добавка удорожает готовый товар. К примеру, обычная булочка стоит 10 рублей, а по нашей рецептуре - 12. Производители не готовы идти на повышение стоимости, так как это может отпугнуть покупателей. А поставщики продуктов в учебные заведения не хотят тратить лишние деньги, так как работают по выигранным тендерам, - посетовал Гапонов.
Сейчас разработкой заинтересовались в министерстве образования Ставропольского края, где рекомендовали учебным заведениям, а также их поставщикам обратить внимание на добавку.
Кстати, положить на такую булочку можно инновационную колбасу, придуманную также на Ставрополье. Это еще одна интересная разработка местных ученых. В рецепт колбасных изделий включили чайот - мексиканский огурец, пророщенную чечевицу и экстракты трав-адаптогенов (левзеи сафлоровидной, элеутерококка и женьшеня). Их предлагают добавлять в вареную колбасу, сосиски и сардельки. Эти компоненты, уверяют ученые, повышают пищевую ценность продукции, а также работоспособность потребителей. Адаптогены полезны спортсменам в период сильных нагрузок.
Интересным ноу-хау стало высокобелковое молоко, которое выпускают в Ставрополе. Молодые ученые выиграли грант Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере в размере двух миллионов рублей. Позже инноваторы привлекли инвестиции на такую же сумму, и фонд поддержал их еще восемью миллионами.
Продукт, который они производят, прост по своей сути, полезен, но рынок таких товаров слабо развит в России. За основу берут обезжиренное молоко, в которое добавляют молочно-белковую смесь и обогащают витамином Д и кальцием. Затем получившийся коктейль стерилизуют и расфасовывают.
- Получается полезный перекус с высоким содержанием белка - 25 граммов на 300 миллилитров. Он отлично подойдет для восстановления сил после спортивных тренировок или заменит обед, когда времени мало, - рассказал один из авторов новации, специалист Центра биотехнологического инжиниринга Северо-Кавказского федерального университета Георгий Анисимов.
Он добавил, что белок, который содержится в продукте, высокого качества, так как наполовину казеиновый, а наполовину сывороточный. Такие напитки популярны за рубежом, где на этом рынке свободных ниш практически не осталось. Но в России молочные коктейли с добавками только набирают популярность.
Пару им может составить биомороженое. По словам Анисимова, целью было сделать популярное летнее лакомство еще и полезным. Для этого молоко, из которого его производят, сквашивают пребиотической закваской. Оно приобретает вкус кефира, что даже лучше утоляет жажду и охлаждает, чем традиционное мороженое.
- Кислинка многим понравилась. Кроме того, мы добавили в него лактулозу - еще один пребиотик, который улучшает работу желудочно-кишечного тракта. Теперь мороженое может быть не только вкусным, но и полезным, - улыбнулся Анисимов.
Тем временем
В России утверждены новые СанПиНы для организаций общественного питания населения. Они будут действовать с первого января 2021 года до первого января 2027-го. Так, для детей, нуждающихся в лечебном и диетическом питании, должно разрабатываться индивидуальное меню. Для профилактики йододефицита при приготовлении блюд и кулинарных изделий необходимо использовать йодированную соль.
![Главное](/images/star.png)
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на Общем собрании Российского совета по международным делам, Москва, 8 декабря 2020 года
Уважаемый Игорь Сергеевич,
Уважаемые коллеги,
Продолжаем работать, несмотря на ограничения, связанные с коронавирусом.
Международная повестка была переполнена кризисами и конфликтами. Как будто этого было недостаточно – появился COVID-19, который нанес значительный урон мировой экономике. Закрылись и продолжают оставаться в ограничительном режиме государственные границы. Серьезно пострадали контакты между людьми во всех без исключения областях. Бороться с этой заразой можно только сообща, если хотим эффективно ее побороть. Мы и большинство других стран на это нацелены. Но западные партнеры, как и многие годы до этого, пытались эгоистично использовать обстановку для извлечения для себя максимальной выгоды. По сути они хотят возродить модель однополярного мироустройства.
Судя по всему Евросоюз отказался от притязаний на роль одного из полюсов в объективно формирующейся многополярной системе и полностью ориентируется на США. Линия ФРГ по многим вопросам в последнее время убеждает нас, что именно так хочет поступать Берлин, сохраняя свои претензии на полное лидерство в ЕС. У французов несколько иная позиция. Доминирующей представляется тенденция на отказ Евросоюза от амбиций на «полюс» в многополярном мироустройстве. Если Франция захочет претендовать на эту роль, посмотрим, что получится.
Интеллектуальным оправданием своей линии Запад выдвигает пресловутую концепцию «миропорядка, основанного на правилах», которые выдумываются на ходу, на различных «междусобойчиках». Только что ЕС заслужил похвалу Госсекретаря США М.Помпео, одобрив «генерический» механизм введения санкций за нарушение прав человека, вслед за «химическим» и «хакерским». ЕС создает их в своем узком кругу, не удосуживаясь обращаться в универсальные органы, существующие под эгидой ООН. Эти органы, переживающие сейчас непростые времена, Запад пытается всячески дискредитировать, либо подчинить своей воле через «приватизацию» секретариатов, как видим в ОЗХО. Когда же это не получается, выносят соответствующую тематику за пределы ооновских структур, универсальных конвенций и навязывают удобные им решения в качестве истины в последней инстанции, единственно верного варианта многосторонности.
Это суть концепции «миропорядка, основанного на правилах» и фиктивного мультилатерализма, сочиненной немцами и французами. Они продвигают её, предъявляя всему миру позицию и инициативы ЕС как не подлежащие сомнению, как пример для всех остальных. Не согласны с таким подходом. Убеждены, что как бы трудно ни работалось в универсальных структурах, где представлен весь спектр мнений, в том числе диаметрально противоположных, единственно устойчивыми договоренностями являются согласованные с участием всех без исключения государств, в том числе непримиримых оппонентов. В конце концов по иранской ядерной программе удалось договориться, хотя позиции были «искрящими».
Западу это кажется уже не нужным. Нет сомнений, что он пытается возродить однополярную модель мироустройства. Такие «полюса» как Китай и Россия едва ли будут ему подвластны, но Индия является сейчас предметом настойчивой, агрессивной, изощренной политики западных стран, пытающихся втянуть её в антикитайские игры, продвигая индо-тихоокеанские стратегии (так называемый «Quad»), и заодно резко ослабить наши теснейшие партнерские, привилегированные отношения с индийцами. На это направлено очень жесткое давление американцев на Дели по вопросам военно-технического сотрудничества.
Не приемля объективные тенденции формирования многополярного мира, Запад под руководством США взялся за «игру». Китай и Россия «отложены» на потом, а всех остальных они хотят так или иначе втянуть в новую однополярность. Мы со своей стороны будем продвигать объединительную повестку дня. Единственным таким механизмом за рамками СБ ООН, где ещё можно как-то договариваться на основе баланса интересов, является «Группа двадцати». В ней представлены т.н. «семерка», страны БРИКС и государства, мыслящие ближе к философии БРИКС, нежели к «семерочной» западной коалиции (Саудовская Аравия, Мексика, Аргентина, Индонезия, Египет). «Двадцатка» – это площадка, где все-таки есть надежда на продвижение более сбалансированных подходов, которые потом будут транслироваться в формальных международно-правовых структурах. Наши официальные контакты с Западом заморожены по инициативе последнего (не буду распространяться о причинах, всё хорошо известно). Это линия на возобладание однополярности, и Россия с её «гонором», как они считают, была «изолирована» и «наказана».
В этих условиях роль контактов по линии политологического и экспертного сообществ значительно возрастает. Ценим то, что делает Российский совет по международным делам (РСМД), интеллектуальную поддержку этой независимой структуры, оказываемую нашим внешнеполитическим действиям и дипломатической работе. Устойчиво укрепляется тенденция на регулярный диалог с китайскими и индийскими коллегами, добавляется достаточно серьезная работа с африканскими партнерами.
Интересен доклад «Альтернативные сценарии отношений между ЕС и Россией в 2030 году» и подготовленный совместно с Центром стратегических и международных исследований документ «Отношения России и США на перепутье». Постоянная линия РСМД на развитие сети партнерских связей с коллегами за границей и в России заслуживает поощрения и поддержки. Отмечу доклад «Электронная интернационализация: англоязычные интернет-ресурсы российских университетов (2020)», который интересен по концепции и познавателен.
Рассчитываю, что РСМД, независимо от того, что произойдет с коронавирусом, продолжит активную работу и в следующем году.
Параметры сделки ОПЕК+ могут быть пересмотрены в январе 2021
Министерская встреча ОПЕК+ запланирована на 4 января 2021 года, сообщает Bloomberg, ссылаясь на источники. Предыдущие переговоры в рамках ОПЕК+ прошли с 1 по 3 декабря. По итогам встречи было принято решение повысить с Нового года добычу нефти на 500 тыс. б/с. Таким образом, общая квота участников сделки с 1 января составит 7,2 млн б/с. Однако в январе параметры соглашения уже на февраль могут быть пересмотрены.
Дату январской встречи министров стран-участниц соглашения подтвердили в аппарате вице-премьера РФ Александра Новака.
Напомним, на встрече 3 декабря министры стран альянса договорились постепенно наращивать добычу нефти с 1 января 2021 года. Механизм предполагает рост предложения не более чем на 500 тыс. б/с в месяц. Всего страны альянса намерены восстановить добычу нефти на 2 млн б/с.
Квоты Саудовской Аравии и России теперь составят 9,119 млн б\с. Квота Ирака — 3,857 млн б\с, ОАЭ — 2,626 млн б\с.
13 членам ОПЕК будет разрешено увеличить объем производства на 304 тыс. б\с, а 9 партнерам, не являющимся членами ОПЕК, — на 178 тыс. б\с, т. е. в общей сложности на 482 тыс. б\с.
Ливия, Иран и Венесуэла остаются освобожденными от квот, в то время как Мексика вышла из сделки в конце июня.
![Главное](/images/star.png)
Хуан дель Кампо: быть послом в России – это профессиональный вызов
Новый посол Перу в Москве Хуан дель Кампо рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости о том, хочет ли его страна получить российскую вакцину от коронавируса, как пандемия отразилась на двустороннем сотрудничестве, и за счет чего его можно активизировать. Он также сообщил, как обстоит ситуация в латиноамериканской стране после смещения президента, планируются ли в ближайшее время визиты высокопоставленных представителей Перу в РФ, и что его лично больше всего впечатлило в России.
– Господин дель Кампо, ранее вы работали в дипмиссиях в Латинской Америке, США, Израиле. Теперь – Россия, совершенно другое направление. Какие ваши первые впечатления от страны?
– Назначение в качестве посла в Россию – это профессиональный вызов. Потому что очевидно, что это одна из самых важных стран в мире. Страна, с которой у нас очень хорошие отношения. В прошлом году мы отметили 50 лет со дня установления дипломатических отношений. Все эти годы у нас были очень теплые, гладкие отношения, безо всяких загвоздок, что очень важно. Нас связывает много вещей – стратегическое партнерство, которого мы достигли в 2015 году. Еще одна задача, стоящая перед нами – придать подлинный смысл этому партнерству. Потому что часто соглашение бывает только на бумаге, а идея в том, чтобы оно выражалось в действиях. Как мы это можем сделать? С помощью двустороннего сотрудничества, торговли, совместной работы. Например, мы плотно работаем с Россией по вопросам борьбы с международной преступностью, наркотрафиком, терроризмом. Говоря о впечатлениях от страны: Россия – огромная страна. Это держава. Москва – прекрасный город, отлично организован. Образцовый порядок. Вы видите динамичную работу министерств – МИДа, мэрии. Впечатления очень позитивные. Каждая страна прекрасна по-своему. Но есть страны, которые тебя впечатляют больше остальных. Это как раз случай России. У России богатейшая история. Я думаю, что за каждым камнем, каждой улицей стоит история. Гулять по городу – это как гулять по музею искусств. Это прекрасно.
– Вы упомянули долгую историю дипломатических отношений России и Перу. Хотелось бы в этой связи спросить о визитах. Президент Перу был в России в 2014 году. Глава МИД – в 2012 году. Готовятся ли новые визиты?
– Действительно, планировалось проведение раунда Механизма политических консультаций между Россией и Перу. В этом году оно должно было пройти в России, а делегация из Перу должна была приехать. К сожалению, из-за пандемии это было невозможно сделать. В прошлом году мы проводили заседание Межправительственной смешанной российско-перуанской комиссии (по торгово-экономическому, научно-техническому сотрудничеству и рыболовству – ред.), в этом году она должна была пройти в Москве. Но ее не смогли тоже провести. По логике, следующее заседание смешанной комиссии и очередного раунда Механизма политических консультаций должно пройти в Перу, но было бы лучше, чтобы они состоялись в Москве, так как в 2020 году их не удалось провести. Но стороны должны обсудить этот вопрос и прийти к соглашению.
Также в следующем году планировалось отправить перуанскую делегацию на уровне министров на форум в Санкт-Петербурге. В этом году не получилось, но в следующем году нам хотелось бы обеспечить присутствие делегации на уровне замглавы МИД или какого-то другого должностного лица. Но сначала мы должны получить приглашение. Это зависит от российских властей, от их приглашения нам. Но это еще требует подтверждения. Потому что Россия организует этот форум, не Перу. Что касается механизма двусторонних политических консультаций, ожидаем, что заседание может быть проведено в мае-июне.
– Перейдем к теме вакцины, так как коронавирус стал главной темой этого года. Ранее глава Российского фонда прямых инвестиций сообщил, что российская вакцина "Спутник V" может быть поставлена в страны Латинской Америки в декабре. Есть ли уже примерные даты поставки?
– Перу с самого начала следила за разработкой российской вакцины, и мы с большим уважением относимся к работе российских ученых и прогрессом в разработке вакцины. Это вызвало наш интерес к российской вакцине. Но мы также проявили интерес и к другим вакцинам. Но это не значит, что мы выберем только одну вакцину. Мы сейчас говорим о семи миллиардах населения. Ни одна страна сейчас не сможет за короткий срок предоставить такое количество вакцин. Мы следим за разработкой российской вакцины, мы очень заинтересованы, как и в других вакцинах, но надо быть реалистами. Я вижу несколько затруднительным то, что в декабре вакцина в требуемых количествах будет доступна для начала вакцинации. Мы видели недавно новость, что в России должна скоро начаться вакцинация. Но насколько я понимаю, вакцины для других регионов будут экспортироваться из тех стран, где они будут производиться. Например, "Спутник V" производится в Бразилии, и Бразилия будет экспортировать вакцину в другие страны Латинской Америки. Так что более реальная версия – это январь-февраль. Но это все преждевременно, надо подписать контракты, соглашения, и мы даже еще не на этом этапе. Я думаю трамплином к прогрессу в этом вопросе стало то, что произошло в Великобритании, и решение президента Путина начать вакцинацию на следующей неделе. Это пример, который может побудить быстрее принять решение по вакцине.
– Я спрашиваю, потому что буквально на днях глава МИД РФ Лавров заявил, что Перу среди прочих стран ведет переговоры по поводу использования вакцины "Спутник V".
– Да, ведутся переговоры. Но чтобы вакцина могла поступить в продажу и использоваться, она должна быть одобрена санитарными властями Перу. Это пока тоже не произошло. Я могу сказать, что процесс идет, но пока нет ничего конкретного. Мы пока не можем сказать, что мы купим российскую вакцину. Пока нет.
– Также известно, что Перу среди других 50 стран ведет переговоры о поставках российского препарата от коронавирусной инфекции "Арепливир". Есть уже какая-то конкретика по переговорам?
– Эта информация не совсем верна. На данный момент власти Перу сфокусированы на теме вакцины. Я не знаю о какой-то покупке "Арепливира" или обязательстве о его покупке со стороны Перу. Я думаю, это неверная информация. Я не исключаю этого, но мне ничего об этом неизвестно. Насколько я знаю, никаких переговоров нет.
– Ранее вы заявили, что Перу заинтересовано в расширении торговли с Россией и считаете эту задачу основной в рамках своей дипломатической миссии. В каких именно продуктах российского импорта заинтересована Лима? Что, в свою очередь, может предложить Перу? До какого уровня вы нацелены довести товароооборот?
– Перу стала одним из главных экспортеров Латинской Америки. Одной из причин "экономического чуда" стало торговое открытие миру. Мы – пятая страна Латинской Америки после Бразилии, Мексики, Аргентины и Чили по объему экспорта. Нас интересует не только увеличение объема экспорта, но и его диверсификация. Россия – важнейшая страна. Ее население – около 150 миллионов. У среднего класса страны огромный потребительский потенциал. Это на самом деле как целый континент. Мы видим отличный потенциал в российском рынке. Мы хотим использовать наш статус стратегического партнера, его преимущества и зайти с большей силой на российский рынок, с большей диверсификацией товаров. Товарооборот за прошлый год составил 570 миллионов долларов. Эта цифра недостаточна для потенциала наших стран. Это то, что мы хотим улучшить. Мы экспортируем минимум: рыбу, фрукты, но мы могли бы экспортировать больше вещей. Например, в прошлом году Перу стал первым по производству голубики, которую очень много едят в России. Мы вторые в мире по производству авокадо. Есть много фруктов, которые мы могли бы экспортировать в Россию. Также мы могли бы улучшить продажу текстиля и других вещей. Но проблема в том, что обе стороны не знают рынки друг друга. Это невидимый барьер, наши посольства должны работать над его исчезновением.
– А в каких российских продуктах заинтересована Лима?
– Россия экспортирует много машин, оборудования. Я думаю, что потенциал очень большой и для других продуктов. Россия стоит на 24 месте среди стран-импортеров из Перу. Наша цель – удвоить экспорт из Перу в Россию. В свою очередь, Россия занимает 19 место среди стран экспортеров в Перу.
Какие продукты мы экспортируем в Россию? Авокадо, свежие фрукты, кальмаров и прочее. Из России мы импортируем, помимо машин, удобрения, нитраты, калий, каучук. Но это все можно улучшить. Я считаю, что Перу мог бы экспортировать больше текстиля.
– Продолжая тему двустороннего сотрудничества. Сумма контрактов на поставки военной техники, подписанных с Перу за 50 лет двустороннего сотрудничества, превышает миллиард долларов. Планирует ли Лима в ближайшее время закупать российскую военную технику?
– Одна из основ нашего сотрудничества – это военное сотрудничество. Оно длится с самого начала наших отношений и сохраняется по сей день. Так что логично, что эта связь сохранится и продолжится. Но для нас важно, чтобы наши отношения с Россией развивались не только в военной сфере, но и в других. Нельзя привязывать отношения только к одной области. Но очевидно, что интерес сохраняется, динамика сохраняется. Ничего не изменилось и не изменится.
– Но Перу собирается закупать что-то сейчас? Мы знаем, что танки Т-90 востребованы в Перу. Может быть, Лима собирается закупить новую партию?
– У меня нет такой информации, честно говоря. Мы много покупали вертолетов. И они использовались не только в военном назначении, но и в гуманитарном – во время природных катастроф. Но я не могу говорить о закупке чего-то конкретного. То, что я не говорю об этом, не означает, что нет сотрудничества. У меня нет сейчас информации о конкретных закупках.
– И вам неизвестно о предложениях с российской стороны?
– Об этом не тоже неизвестно. Но важно помнить об одной вещи. В этом году и Перу, Россия затронуты пандемией. Перу – одна из стран, наиболее пострадавших от коронавируса. Это спровоцировало экономический кризис и заставило пересмотреть распределение ресурсов в сторону больниц, выплаты пособий. Было много запланированных вещей, но их не удалось реализовать, потому что есть более важные вопросы. Я не знаю, в какой степени это затронуло военное сотрудничество России и Перу. Это могло не сильно затронуть, а могло и значительно. Но надо это принимать во внимание.
– Вы упомянули, что одна из важных тем сотрудничества двух стран – борьба с наркотрафиком. Есть какие-то конкретные инициативы?
– Россия и Перу поддерживают постоянный диалог по борьбе с наркотрафиком. Российские делегации ездили в Перу для обмена информацией, методиками. Это сохраняется и никогда не изменится. Это представляет взаимный интерес для двух стран. Это часть двусторонних отношений.
– Я хотела бы спросить о текущей ситуации в стране. Как мы знаем, в последний месяц там было неспокойно. Вы могли бы дать оценку обстановки на сегодняшний день? Можем ли мы говорить о том, что ситуация стабилизировалась?
– Абсолютно. Я уверен, что внутренняя политическая ситуация в нашей стране полностью стабилизировалась. Население приняло полностью перемены, которые произошли внутри нашей собственной демократической системы, следуя каналам, которые устанавливает конституция. Экс-президент Мартин Вискарра был смещен со своего поста конгрессом по причинам, которые посчитали нужными. Но они не были приняты населением. Конгресс решил назначить президента. Население выступило против Мануэля Мерино, который занял его место. В итоге Мерино объявил о своей отставке с поста временного президента. А это означает отставку всего кабинета министров. И это все спровоцировало неделю волнений. Но Конгресс затем выбрал на должность временного президента спикера Франсиско Сагасти. Это было сделано не только конституционными методами, но и еще принято населением. Так что это правительство полностью легитимно и принято людьми. Нет никаких больше волнений в стране. Ситуация полностью урегулирована, и мы можем говорить, что это правительство на сто процентов легитимно и принято. Это правительство переходного периода, цель которого – гарантировать проведение всеобщих выборов, запланированных на апрель, и передать власть упорядоченным и законным образом.
– Одиннадцатого апреля должны состояться всеобщие выборы в Перу. Каковы ваши ожидания?
– К настоящему моменту 22 партии объявили о своем участии. Есть партии, которые уже выдвинули своих кандидатов. Дедлайн, к которому нужно выдвинуть кандидатов, – 22 декабря. Начиная с этой даты у нас будет четкий список тех, кто претендует на пост президента и вице-президента, и кто будет выдвигаться в конгресс. В январе начнутся политические кампании, мы надеемся, что они пройдут в демократической и мирной атмосфере.
– Господин посол, я знаю, что вы не только дипломат, но и писатель. Планируете ли вы переводить свои книги на русский язык? И хотели бы вы написать книгу по итогам своей работы в Москве?
– Отвечая на ваш второй вопрос, я могу сказать, что думаю над написанием книги о своей работе. Но скорее всего, когда уйду в отставку. Конечно, одной из важных глав будет рассказ о моей работе здесь, в Москве. Но мне еще предстоят пять долгих лет в Москве, чтобы иметь возможность сделать выводы. Что касается других книг, возможно, есть одна, которая заслуживает перевода, потому что она связана с историей Второй Мировой войны. Это книга, основанная на докладах перуанских дипломатов, очевидцев, которые находились в Европе во время войны и рассказывают нам от первого лица события той войны, выигранной благодаря практически только советским войскам. Эта книга интересна, в ней рассказы очевидцев, которые говорят, что на самом деле происходило. Эта книга может быть интересна, чтобы россияне могли узнать точку зрения перуанцев, работавших в дипмиссиях в то время.
Для «лечения» морей хотят принять больше мер
Правительства 14 стран выступили с обширной инициативой по защите Мирового океана. Эти государства рассчитывают в следующие 10 лет прекратить перелов, восстановить рыбные популяции и остановить загрязнение морей пластиком.
Серию обязательств 2 декабря приняли лидеры Австралии, Канады, Чили, Фиджи, Ганы, Индонезии, Ямайки, Японии, Кении, Мексики, Намибии, Норвегии, Палау и Португалии, пишет The Guardian. По его издания, территории этих государств включают в общей сложности 40% береговых линий планеты.
Британское издание отмечает, что нынешняя инициатива в области устойчивости океана – крупнейшая на сегодняшний день в условиях отсутствия полноценного договора ООН о морской жизни.
Страны – участники инициативы решили отказаться от субсидий, способствующих перелову, сообщает корреспондент Fishnews. Государства также намерены искоренить нелегальный промысел с помощью лучшего управления и контроля за соблюдением законодательства, минимизировать прилов и выброс рыбы за борт, внедрить национальные планы по рыболовству, основываясь на рекомендациях науки.
Кроме того, планируется обеспечить устойчивое управление акваториями в исключительных экономических зонах уже к 2025 г. Речь идет об акватории общей площадью примерно сопоставимой с Африкой, подчеркивает The Guardian.
14 стран надеются, что и другие государства присоединятся к их инициативе для подготовки всемирного устойчивого плана для океана. Этот документ может оказать важнейшее влияние на климат планеты, считает британское издание.
Инициатива включает цель по защите 30% Мирового океана к 2030 г., применение технологии по улучшению мониторинга рыболовства, искоренение практики выбрасывания «призрачных» орудий лова, инфраструктурное инвестирование в управление сточными водами в развивающихся странах. Также планируется установить национальные цели по декарбонизации плавсредств, повысить ответственность в области аквакультуры.
Дополнительно страны договорились перейти к перерабатывающей модели экономики, которая позволит не загрязнять моря пластиком. Еще участники инициативы должны улучшить управление сельским хозяйством для предотвращения образования «мертвых зон» из-за воздействия удобрений.
Fishnews
Послевыборные сценарии
кто стоит за Байденом и Трампом?
Владимир Винников
Всё происходящее в Соединённых Штатах после выборов 3 ноября 2020 года не то чтобы беспрецедентно для тамошней истории, но, говоря по-русски, "ни в какие ворота не лезет". С момента закрытия избирательных участков прошёл почти месяц, а имя следующего "хозяина Белого дома" до сих пор так и не определено. Команда Трампа пытается доказать факты существенных фальсификаций волеизъявления американских граждан в ряде "проблемных" колеблющихся штатов, включая Висконсин, Мичиган, Пенсильванию и Джорджию, а Байден при полной поддержке глобальных массмедиа вовсю назначает своих министров и принимает поздравления с победой от лидеров иностранных государств. Впрочем, такой вариант событий нельзя считать неожиданным, и он рассматривался в качестве возможного сценария в предыдущей публикации на эту тему.
Но с одним существенным дополнением, которое ранее казалось маловероятным. Ситуация разворачивается в пользу Байдена. Впереди ещё две недели до начала работы коллегии выборщиков, но время тает стремительно, и за прошедший месяц действующему 45-му президенту США не только не удалось отстоять свою правоту в судебных инстанциях на уровне штатов, но и пришлось дать согласие на начало переходной процедуры. Соответствующее письмо — пусть с формальным отрицанием победы кандидата от Демократической партии — Трамп направил главе Управления общих служб США Эмили Мерфи 24 ноября.
Не правда ли, чем-то напоминает известную позицию Троцкого на переговорах большевиков с немцами в начале 1918 года: "Ни мира, ни войны, а армию распускаем"? Её часто считают абсурдной или вызванной какими-то личными интересами данного политического лидера, совмещёнными с реалиями места и времени (мол, и воевать не могли, и мир заключать не имели права), но если задаться классическим вопросом юриспруденции Qui prodest? ("Кому выгодно?"), всё сразу становится на свои места.
Ведь понятно, что такая позиция максимально усиливала Германскую империю и, соответственно, затягивала войну. Условия заключённого в итоге "позорного и похабного" (по словам самого Ленина, который на нём настоял) Брестского мира позволили немцам затянуть боевые действия на несколько лишних месяцев, а если бы восторжествовала "линия Троцкого", то и на более длительное время. Кто же получал главные дивиденды от Первой мировой войны? Не мировой ли по сути и американский тогда по форме (после создания ФРС) крупный финансовый капитал, чьим доверенным лицом на территории бывшей Российской империи и был Лев Давидович? И разве этот капитал не был заинтересован в том, чтобы сражающиеся в Европе стороны "убивали друг друга как можно больше" и дольше? (Цитата из Гарри Трумэна 1941 года). Так что "пазл сходится".
А что же мы видим в нынешнем "клинче" Трампа и Байдена? Действительно ли, как утверждает ряд источников, команда хозяина Белого дома начать процедуру передачи власти с соблюдением всех формальностей, с публичным отказом от признания победы своего оппонента является "вполне достойным поведением оказавшегося в глухой осаде политика"? Или, как утверждает другой ряд источников, у 45-го президента США на руках всё-таки достаточно аргументов для того, чтобы через Верховный суд добиться признания фальсификаций результатов голосования 3 ноября и, соответственно, импичмента "сонного Джо" вместе с его вице-президентом Камалой Харрис, даже после инаугурации 20 января 2021 года? Или же "Трамп сдулся" и готов навсегда отправиться в политическое небытие, получив за это, как и Республиканская партия в целом, соответствующего размера пакеты компенсаций от "глубинного государства"?
Любые ответы на эти вопросы будут своего рода гаданием на кофейной гуще, поскольку в "большой игре", о которой идёт речь, президентская легислатура 2021-2025 годов является лишь очередным "коном" ходов, а Трамп и Байден — разменными фигурами или даже фишками в ней. Но если рассматривать политическую и финансово-экономическую матрицу идущего процесса, то некоторые закономерности отметить и можно, и нужно.
Это — крах самой модели американской демократии: не только функциональный, но прежде всего символический. В связи с этим можно вспомнить, например, слова Дженнифер Псаки, на тот момент — официального представителя Госдепартамента США, которая в 2014 году заявила буквально следующее: "Мы не признаём результаты референдума, который прошёл в Донецке и Луганске. Были сообщения о выборных каруселях, заранее заполненных бюллетенях, о голосовании детей и голосовании за отсутствующих"… Байден уже предложил ей стать официальным представителем своей будущей администрации. Но спрашивается: если все перечисленные (и вдобавок многие другие) способы фальсификации использовались в ряде штатов при подсчёте результатов голосования на президентских выборах 3 ноября и принесли "победу" Джозефу Байдену — причём речь идёт не о "сообщениях" неясного статуса, а об официально признанных фактах, — то как Псаки и Ко намерены после всего этого представлять США на международной арене и учить весь мир "демократии"? Или "надо понимать — это другое!"?
Здесь присутствует ещё один важный момент: признание победы Байдена лидерами большинства зарубежных стран ещё до оглашения официальных результатов президентских выборов, вне всякого сомнения, сыгравшее значительную роль в дальнейшем развитии событий, никем нигде так и не названо "вмешательством во внутренний политический процесс" США. В отличие от неоднократно заявленного, но до сих пор не доказанного "российского вмешательства" в президентские выборы 2016 года. Потому что "эта вот нога кого надо нога"?
Как правило, данную ситуацию толкуют с точки зрения того, что внешнеполитические партнёры Америки поторопились признать Байдена по указанию некоей тайной всемирной силы, филиалом которой в США выступает пресловутое "глубинное государство", Deep State. Возможно, отчасти это и соответствует действительности. Но лишь отчасти. "Ничто не ново под луной", и если проводить аналогии между современным "глобальным лидером" и Древним Римом, который тоже был "глобальным лидером" двадцать веков назад, то мы без особого труда увидим общий для них процесс отвоевания имперской "периферией" прав у имперского "центра", знаменующий переход от первой, начальной, ко второй фазе упадка, деградации и развала всей системы, когда какой-нибудь царь Югурта из Нумидии начинает всерьёз вертеть делами на Капитолийском холме Вечного города, а впереди уже в прямой видимости маячат аналоги первых разборок "оптиматов" Суллы с "популярами" Мария и "союзнических войн"…
Что же касается собственно политического функционала, то в "подвешенном" состоянии до сих пор находятся результаты не только противостояния Трампа и Байдена, но и нового состава обеих палат Конгресса США — иными словами, практически всех выборных институтов американской власти общенационального уровня. Всё это, вместе взятое, говорит о неизбежности скорой трансформации всего государственного устройства Соединённых Штатов. Что это за трансформация, и в каком "коридоре возможностей" она может развиваться?
Уже отмечалось, что в лице республиканского и демократического кандидатов на пост президента США ведут борьбу между собой два извода одной либеральной "матрицы", которые можно назвать "глобализмом" (с традиционной для послевоенного периода ведущей ролью Соединённых Штатов как центра "однополярного мира" — Pax Americana) и "мондиализмом" (с утверждением распределённой сетевой структуры власти в лице космополитической элиты "новых кочевников"). В такой системе координат Трамп выступает как раз "глобалистом", а вовсе не "националистом" и "производственником", каким его обычно представляют. Чтобы убедиться в этом, достаточно проследить историю его президентского четырёхлетия по ключевым назначениям на государственные посты, входящие в список преемственности президентской власти от 1947 года.
Первые три позиции в этом списке занимают выборные лица: вице-президент, спикер Палаты представителей и временный президент Сената. А вот далее идут назначенные чиновники, и первым среди них (4-я позиция в списке) является государственный секретарь. С 26 апреля 2018 года этот пост занимает экс-директор ЦРУ и экс-конгрессмен от штата Канзас Майк Помпео, его предшественником (если не считать почти месяц исполнявшего обязанности руководителя Госдепа нынешнего посла США в России Джона Салливана) был экс-СЕО компании ExxonMobil Рекс Тиллерсон. Таким образом, представителя крупнейшей энергетической корпорации во главе американской дипломатии сменила фигура совершенно иного склада, которую считают личной креатурой 45-го президента США. Кадровый военный и юрист, выпускник Гарвардского университета Помпео, при всей его внешней простоватости — шкатулка с множеством секретов внутри.
Следующая позиция — министр финансов. Её с января 2017 года бессменно занимает Стивен Мнучин, тесно связанный с банком Goldman Sachs — финансовой структурой, которую трудно заподозрить в американском "национализме" и в особом интересе к развитию реального сектора экономики в США.
Шестой номер в списке преемственности — министр обороны. За неполных четыре года президентства Дональда Трампа главой Пентагона побывали генерал-морпех Джеймс Мэттис по кличке Бешеный Пёс, Патрик Шэнахен из корпорации Boeing (и.о.), Марк Эспер из Raytheon (и.о.), 8 дней — Ричард Спенсер (и.о.), вновь Марк Эспер и с 9 ноября 2020 года — представитель сил специальных операций Кристофер Миллер (и.о.). Причём последнюю перестановку комментаторы связывают с несогласием Марка Эспера использовать армию для возможного подавления беспорядков внутри Соединённых Штатов. Согласитесь, это мало похоже на поддержку Трампа со стороны крупного высокотехнологичного военно-промышленного бизнеса, интересы которого 45-й президент США учитывал и при формировании бюджета Пентагона, и при переговорах с союзниками по НАТО, и с другими партнёрами официального Вашингтона типа "нефтяных монархий" Персидского залива, требуя от последних повышения оборонных расходов, прежде всего для форсированных закупок американской военной техники…
Под седьмым номером значится генеральный прокурор / министр юстиции Уильям Барр, который уже занимал этот пост при Джордже Буше-старшем в 19911993 годах. Позицию Барра по отношению к Трампу можно признать нейтральной и сдержанной. Он явно помог 45-му президенту США избежать процедуры импичмента в начале 2020 года, но не особенно старался и старается способствовать его переизбранию на второй срок, что даёт этому высококвалифицированному 70-летнему юристу, давно и прочно входящему в "клан Бушей", многочисленные дополнительные бонусы в рамках американской системы власти.
Впрочем, сходную позицию занял и в целом подконтрольный "клану Бушей" медиаресурс Fox News, который считался республиканским и "протрамповским", но ещё 7 ноября вслед за ABC News, CNN, AP и NBC внезапно признал победу Джозефа Байдена как "избранного президента Соединённых Штатов", а ранее помог кандидату от Демократической партии без катастрофических потерь пройти опасный для того участок публичных дебатов с "Большим Дональдом".
Сравним эти кадровые моменты с назначениями, озвученными для своей будущей администрации Джозефом Байденом.
Должность госсекретаря США он отвёл своему давнему сотруднику Энтони Блинкену, выпускнику Гарвардского университета, работавшему у вице-президента Джозефа Байдена советником по национальной безопасности, а в 2015-2017 годах — заместителем у тогдашнего главы Госдепартамента Джона Керри.
Пост министра финансов предложен экс-главе Федеральной резервной системы в 20142018 годах Джанет Йеллен, в особых представлениях не нуждающейся.
С вероятным главой Пентагона Байден пока окончательно не определился, но сообщается, что его ближайшее окружение и аппарат Демократической партии указывают на кандидатуру Мишель Флурнуа, замминистра обороны в 20152017 годах, которая в таком случае станет первой женщинойминистром обороны США. Флурнуа, выпускница Гарварда и Оксфорда, является членом совета директоров консалтинговой компании Booz Allen Hamilton, названной в 2013 году "самой прибыльной шпионской организацией мира", и соучредителем аналогичной структуры под названием WestExec Advisors. Предполагается, что связанный с этим конфликт интересов помешает прохождению данной кандидатуры через Сенат, где республиканцы имеют большинство, и вызовет серьёзные возражения в американском генералитете, где при Трампе (и ранее) делами заправляли представители Корпуса морской пехоты и десантники, завязанные к тому же на ближневосточную нефть и афганские опиаты.
В генпрокуроры / министры юстиции США пока прочат личного врага Дональда Трампа Эндрю Куомо, губернатора штата Нью-Йорк, откуда сейчас наблюдается настоящий исход белого населения. Возможно, что это назначение является таким же инструментом давления на 45-го президента США, как и требования властей штата Нью-Йорк к Deutsche Bank, одному из крупнейших кредиторов Трампа и его семьи, свернуть под угрозой масштабных штрафов и санкций сотрудничество с Россией.
В общем и целом характеристика "команды Байдена" как взявшей реванш за поражение 2016 года и пришедшей на третий срок "команды Обамы" вполне обоснованна и оправданна. Особенно с учётом сопутствующих назначений, в том числе упомянутой выше Джен Псаки, автора бессмертных перлов о "берегах Белоруссии" и "Ростовских горах"…
Тем не менее присутствие там в качестве вице-президента Камалы Харрис и сомнительное состояние здоровья самого Джозефа Байдена вызывают к жизни многочисленные версии о том, что официальный кандидат от Демократической партии — не более чем "фигура прикрытия", а озвученные им назначения могут быть не реализованы и/или быстро пересмотрены в случае ухода — по той или иной причине — "сонного Джо" с политической арены.
Подводя итоги, можно констатировать, что уже к моменту выборов Трамп утратил поддержку со стороны двух главных столпов крупного промышленного бизнеса США — энергетического и оборонного, значительной части силовых структур, прежде всего — армейского генералитета, и, соответственно, их лобби внутри Республиканской партии, включая весьма влиятельный "клан Бушей". В то же время его продолжают поддерживать спецслужбы, крупные финансовые структуры (правда, здесь точнее будет говорить даже не о поддержке Трампа, а о неизменности их присутствия в системе власти США) и часть судебно-правовой элиты. То есть "трампизм" как вариант глобализма по-американски под девизом Make America Great Again! не смог расширить свою базу в кругах истеблишмента Соединённых Штатов и всего мира, так и не превратившись в полноценную национальную альтернативу "мондиалистскому" проекту глобального космополитизма.
Как справедливо отметил Михаил Делягин, в процесс распределения власти между "финансистами" и "промышленниками" на этот раз вмешалась "третья сила" (которую он охарактеризовал как "информационный капитал", "капитал социальных платформ"), связанная с процессом производства/потребления идеального продукта (информации) в планетарных масштабах и созданием на этой основе нового типа человеческих сообществ, "нетосов" — термин, созданный по аналогии с "этносом" от английского net, то есть "сеть".
Бесценный "фактаж" в этом отношении дают материалы, представленные в иске американского Фонда Томаса Мора к Марку Цукербергу, которые свидетельствуют о 400 млн. долларах, пожертвованных главой корпорации Facebook и его супругой Присциллой Чан в пользу базирующейся в штате Иллинойс общественной организации под названием "Центр технологий и гражданской жизни" (CTCL). Цель этой "беспартийной" НКО, как заявлено на её сайте, — "способствовать более информированной и заинтересованной демократии и помогать модернизировать выборы в США". На деле же это вылилось в откровенное финансирование фальсификации результатов президентских выборов со стороны более чем 2000 местных избирательных комиссий, которые обратились за деньгами к CTCL. В большинстве участков из "колеблющихся" штатов, включая Висконсин, получавших запрещённое законом финансирование из CTCL, зафиксированы удивительные результаты в пользу кандидата от Демократической партии, вплоть до 850%-й явки избирателей. В иске утверждается, что подобные "совпадения" не являются случайностью: "В законе штата Висконсин нет ничего, что позволяло бы городам и округам принимать миллионы долларов от невероятно богатого, заинтересованного и пристрастного деятеля (то есть Цукерберга), для "помощи" в организации голосования". Власти штата Висконсин отвергли этот иск как "безосновательный", а губернатор-демократ Тони Иверс, 30 ноября официально подтвердил победу Джозефа Байдена.
Наверное, стоит напомнить, что "нетос" Цукерберга охватывает более 2 млрд. человек во всём мире, регулярно пользующихся различными сервисами Facebook. И — видимо, опять же по случайному совпадению — после объявления о победе Байдена на президентских выборах Цукерберг заявил о рестарте своего проекта криптовалюты Libra, пока привязанной к доллару, но претендующей в перспективе заменить его в качестве "мирового платёжного средства номер один". Начатый в 2019 году проект Цукерберга был остановлен совместными усилиями Минфина и Федрезерва США. При новых руководителях этих институтов власти, назначенных Байденом или Харрис, Libra, судя по всему, получает "зелёный свет". Долг платежом красен.
Для полноты картины, видимо, следует указать на то, что "либра" — это ещё древнеримская мера веса, равная фунту (327,45 грамма, или 12 унциям) золота или серебра, и общепринятый знак английского фунта стерлингов £ представляет собой стилизованную прописную букву L, первую в слове Libra. При этом именно руководство Банка Англии и лондонского Сити активнее всего выступало и выступает против американского доллара как доминирующего платёжного средства (а фунт стерлингов понёс наибольшие потери после включения в 2015 году китайского юаня в корзину специальных прав заимствования SDR: доля британской валюты там снизилась c 11,3 до 8,09%). На этот шаг официальный Лондон пошёл после "космического" визита председателя КНР Си Цзиньпина в Туманный Альбион по личному приглашению Елизаветы II в октябре 2015 года. Вспомним теперь о разнице политики Дональда Трампа и Джозефа Байдена по отношению к "красному" Китаю — и тогда снова весь "пазл сходится".
Заговорив о Великобритании и Китае, мы вполне естественно и неизбежно подошли к международным аспектам американских президентских выборов 2020 года. Ещё раз стоит упомянуть о том, что уже 7-8 ноября, как только о внезапной победе кандидата от Демократической партии (а в ночь с 3 на 4 ноября Трамп уходил полностью уверенным в благоприятном для себя исходе голосования, лидируя с большим запасом) заявили глобальные массмедиа, Джозефа Байдена и его напарницу Камалу Харрис ринулись поздравлять с победой главы ряда иностранных государств и международных организаций, а также многие политические и общественные лидеры.
"Первой ласточкой" оказался президент Словении Борут Пахор. А дальше пошло косяком: премьер-министр Великобритании Борис Джонсон, президент Франции Эммануэль Макрон, бундесканцлерин Ангела Меркель, премьер-министр Японии Ёсихидэ Суга, премьер-министр Канады Джастин Трюдо, премьер-министр Индии Нарендра Моди, премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху, премьер-министр Австралии Скотт Моррисон, король Иордании Абдалла II и так далее, по списку…
Отметились также экс-президенты США — демократы Билл Клинтон и Барак Обама (что понятно) и республиканец Джордж Буш-младший (в свете вышеизложенного — тоже понятно), генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг, главы ряда крупнейших транснациональных корпораций. Отдельным списком в числе досрочных поздравителей значились также фигуры из республик постсоветского пространства, в том числе президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, глава правительства Грузии Георгий Гахария, президент Украины Владимир Зеленский и даже "президент Республики Беларусь" Светлана Тихановская. Байдена поздравили и оба президента Венесуэлы: законный Николас Мадуро и незаконный/временный Хуан Гуайдо… Позже, в конце ноября, но также до официального оглашения итогов голосования, после нескольких полуофициальных заявлений поступило официальное поздравление от председателя КНР Си Цзиньпина. Что тоже понятно на фоне давно озвученной, но уже никому не интересной информации о получении Байденом денег от китайских корпораций… Пока последним в этом ряду отметился президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов.
На момент написания статьи из значимых государственных лидеров от поздравлений Байдену показательно воздержались президент России Владимир Путин, председатель Госсовета КНДР Ким Чен Ын и, как это ни покажется странным, президент Мексики Андрес Мануэль Лопес Обрадор, которому, казалось бы, сам бог велел радоваться поражению Трампа. Но нет. И кстати, понятно почему: подписанные при 45-м президенте США соглашения о преобразовании американо-канадско-мексиканского сотрудничества из формата НАФТА в формат USMCA способствовали росту мексиканской экономики.
В связи с этим, наверное, стоит напомнить, что на ноябрьский период "пересменки в Белом доме" показательно пришлось и подписание 15 странами Азиатско-Тихоокеанского региона соглашения о создании между ними зоны свободной торговли в рамках "Всеобъемлющего регионального экономического партнёрства" (ВРЭП) — без участия США, но с участием Японии, Южной Кореи и, что весьма показательно, Австралии с Новой Зеландией, входящих в Содружество наций под скипетром всё той же Елизаветы II.
Всё это — как и тот факт, что Дональд Трамп оказался единственным президентом США, который не начал ни одного нового военного конфликта, — свидетельствует о значительном ослаблении международных позиций недавнего "глобального лидера" и крахе однополярного мира Pax Americana, который был лишь усугублен "коронавирусным" кризисом. Из "трёх китов", на которых стояло могущество Соединённых Штатов — экономического, военно-технологического и финансово-информационного превосходства — опираться они могут лишь на последний, да и то лишь в определённой мере, как показывает описанная выше история с Марком Цукербергом.
В сфере экономики неоспоримо лидерство Китая, а Россия с её новейшими системами вооружений и стратегическим союзом с КНР серьёзно ограничивает возможности США "проецировать силу" по всей планете, что показали как события в Сирии, так и в Венесуэле, Йемене, вокруг КНДР и далее.
Победа Байдена, если таковая состоится, к чему дело теперь, при всём сопротивлении Трампа, и идёт, будет ознаменована (несмотря на пост министра финансов у Джанет Йеллен или даже благодаря ему) отплытием из-под Америки и этого последнего кита, с ослаблением и сокращением сферы использования доллара в качестве международного платёжного средства. Что, несомненно, и вызвало столь единодушное и "досрочное" признание победы Байдена подавляющим большинством государственных лидеров современного мира, которое при других обстоятельствах в самих США было бы воспринято, повторюсь, как вмешательство во внутренние дела и политические процессы этой страны.
Если экономический симбиоз транснациональных корпораций "коллективного Запада" с китайским "красным драконом" пройдёт "испытание Трампом", то вопрос о силовых структурах, на которые такой симбиоз может опереться на мировой арене, остаётся, по большому счёту, открытым. Если это больше не U.S.Force, то кто? Современная НАТО без американской составляющей — это ничто. Вооружённые силы КНР будут обладать соответствующим глобальным потенциалом в лучшем случае через 2025 лет. Россия?
И здесь мы переходим к рискам, возникающим после победы Байдена для нашей страны. "Мондиалисты" могут установить свой контроль над современным российским военно-стратегическим потенциалом несколькими путями. Во-первых, это соответствующие договорённости, которые предполагают прекращение дискриминации РФ на международной арене и её закупку "по полной стоимости", предпосылок для чего пока на горизонте не видно. Во-вторых, это уничтожение данного потенциала путём государственного переворота "евромайданного типа" с использованием всех внутри- и внешнеполитических противоречий. На что, собственно, и делалась ставка с 2012 года, когда иностранные партнёры настойчиво "рекомендовали" Путину не возвращаться в Кремль и передать властные полномочия той фигуре, которая пройдёт "кастинг" в Вашингтоне и Лондоне. Как известно, российский лидер к этим рекомендациям прислушиваться не стал, после чего "всё завертелось": Болотная площадь, Украина, далее везде. Без особого успеха для "вертящих", но и без особых перспектив развития для нашей страны.
Наконец, третий, "промежуточный" вариант, актуальный в случае прекращения американо-китайской схватки за глобальное лидерство (поражение Трампа — важнейший шаг на этом пути) и предусматривающий мягкое "перетекание" российских высоких, в том числе оборонных, технологий за рубеж, включая Китай, с параллельной "дезинфекцией" российской научно-образовательной системы и с окончательным превращением нашей страны в безнадёжную периферию "глобального рынка". Здесь к привычному арсеналу диффамации и санкций будут добавляться "сотрудничество перед лицом глобальных угроз" типа той же коронавирусной инфекции и тому подобное. Будем надеяться, что в отличие от прошедшей на наших глазах президентской кампании в США, здесь выбор всё-таки останется за нами.
ФАС О НОВЫХ ВЫЗОВАХ ДЛЯ АНТИМОНОПОЛЬНЫХ ОРГАНОВ В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ
Представители ФАС России принимают участие в очередном заседании Комитета по конкуренции ОЭСР. В рамках мероприятий состоялась сессия на тему «Роль конкурентной политики в восстановлении экономики после кризиса». Заседание прошло в формате видеоконференцсвязи
В ходе мероприятия Председатель Комитета по конкуренции ОЭСР Фредерик Женни оценил важность вопроса, который был затронут в докладе ФАС России. Российское конкурентное ведомство отметило, что пандемия коронавируса ускорила четвертую промышленную революцию, которая приводит экономики всех стран мира к глобальным изменениям.
Эксперты считают, что для России такие изменения, с одной стороны, обостряют ранее существовавшие угрозы экономическому развитию страны, а с другой – открывают колоссальные возможности для ускоренного развития как «цифровых отраслей» экономики, так и для оперативной трансформации «неоцифрованных» индустрий в формат, отвечающий запросам уже наступившей цифровой реальности.
«Глобальная цифровизация – вызов для антимонопольных органов во всех странах мира. На фоне пандемии цифровые платформы приобрели особую значимость и стремительно наращивают своё присутствие на рынке. Для Федеральной антимонопольной службы России новые вызовы – это возможность совершенствовать антимонопольное законодательство, «идти в ногу со временем». В частности, ключевые новеллы «пятого антимонопольного пакета» касаются, во-первых, критериев установления доминирующего положения участников цифровых рынков. Во-вторых, предписаний по сделкам экономической концентрации, по которым передаются права на результаты интеллектуальной деятельности», - отметил заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов.
В ходе проведения сессии Комитета по конкуренции ОЭСР были затронуты такие группы вопросов, как основные будущие вызовы в условиях нынешнего кризиса, значение гибкости антимонопольного законодательства в период восстановления экономики, были высказаны предложения по проведению проконкурентных реформ, отмечена важность адвокатирования конкуренции, а также были подняты вопросы применения экономических принципов государственной помощи в текущих условиях. Модератором сессии выступил председатель Комитета по конкуренции ОЭСР Фредерик Женни. Ключевыми докладчиками на данной сессии стали профессор Университета Джорджтауна Уильям Ковасик и партнер фирмы Oxera Филип Лоу. С докладами также выступили эксперты ОЭСР и Европейской комиссии, представители конкурентных ведомств Германии, Испании, Италии, Мексики, США и Филиппин.
У переговоров ОПЕК+ есть шансы на удачный исход
У переговоров ОПЕК+ есть шансы на успешный исход, пишет агентство Energy Intelligence со ссылкой на делегатов. Агентство утверждает, что завтра консенсус будет достигнут. В свою очередь, Bloomberg также отмечает прогресс в переговорах: «После двух дней переговоров и консультаций картель достиг прогресса в вопросе достижения соглашения».
Пока что неизвестно, какого именно прогресса добились министры стран-участниц сделки, но новости о «более дипломатичных переговорах» вселяют надежду, особенно с учетом событий двух предшествующих дней, когда встреча ОПЕК+ была перенесена с 1 на 3 декабря в связи с отсутствием единой позиции по ограничению нефтедобычи с января 2021 года. Напомним, когда в марте 2020 года Саудовская Аравия и Россия не пришли к общему решению о дальнейшем уровне ограничений нефтедобычи участниками сделки, цены на нефть рухнули и в моменте уходили в отрицательную зону. Текущая сделка ОПЕК+ была заключена в апреле и действует с 1 мая 2020 года. В ее рамках ряд стран, обычно не участвующих в сокращении нефтедобычи (например, Норвегия, Мексика, США), добровольно взял на себя ограничения сроком до конца года.
Министры стран ОПЕК+ по меньшей мере с середины ноября пытаются найти компромисс по поводу механизма сокращения добычи нефти в 2021 году, отмечал ранее ТАСС. Есть три основных сценария, у каждого из которых есть сторонники и противники. По основному варианту страны ОПЕК+ продлевают действующий уровень сокращения добычи как минимум до конца марта 2021 года. По-другому — реализуют первоначальные договоренности и увеличивают добычу нефти на 1,9 млн б/с с января. Третий сценарий предполагает постепенное увеличение объемов в течение первого квартала.
Добавим, ранее источники сообщали, что за первый сценарий (продлить совокупное ограничение в 7,7 млн б/с на 3 месяца 2021) выступает Саудовская Аравия, ключевой член ОПЕК и один из ведущих игроков ОПЕК+. ОАЭ, один из партнеров саудитов, согласились поддержать продление сделки только при условии, что все нарушители квот в предыдущие периоды компенсируют их и будут четко выполнять взятые обязательства по ограничению добычи. Другой лидер альянса ОПЕК+ Россия настаивает на небольшом послаблении ограничений — на 0,5 млн б/с, позицию РФ поддерживает Казахстан. Однако ранее сообщалось, что министры РФ и Саудовской Аравии выработали общую позицию по будущему сделки, хотя какую именно, не указывалось.
Встреча ОПЕК+ начнется 3 декабря в 16:00 мск, она снова пройдет в формате онлайн.
Китай вытеснил США в нефтепереработке: выиграет ли от этого Россия
Ирина Бадмаева. Пекин делает ставку на бензин и дизельное топливо, увеличивая мощности по нефтепереработке. Уже в следующем году КНР обойдет по этому показателю США. Высока вероятность, что американцы уступят и по ВВП. Однако, как отмечают аналитики, китайцам может помешать вторая волна пандемии.
Смена лидера
По данным государственного статистического бюро КНР, в октябре нефтепереработка в стране увеличилась на два с половиной процента, достигнув исторического рекорда в 14,09 миллиона баррелей в сутки. В США в сентябре было всего 13,5 миллиона.
И китайцы на этом не намерены останавливаться. В конце следующего года заработают два новых нефтеперерабатывающих завода (НПЗ), говорится в ноябрьском докладе Международного энергетического агентства. Ожидалось, что это произойдет не раньше 2023-го.
Строятся еще четыре — общей мощностьюв 1,2 миллиона баррелей в день. Столько перерабатывают, например, во всей Великобритании.
Китай уже несколько десятилетий старается удовлетворить растущий спрос на бензин и дизтопливо. Усилия не пропали даром.
"С 2000-го страна увеличила производство нефтепродуктов втрое. К 2025-му нефтепереработка достигнет 20 миллионов баррелей в сутки", — отмечает Марк Гойхман, главный экономист информационно-аналитического центра ТелеТрейд.
США уступят лидерство, которое удерживали с позапрошлого века, уже в 2021-м, считает собеседник агентства.
Американцы сворачивают НПЗ из-за низкой маржинальности, упавшей вслед за ценами на нефть. В уходящем году черное золото не раз обновляло минимумы. Например, 18 марта марка Brent подешевела на 15 процентов и впервые с 2003-го торговалась на отметке 24,52 доллара за баррель.
Сократился и мировой спрос на топливо. Поэтому нефтепереработка снизилась на рекордные 1,7 миллиона баррелей. Причем львиная доля пришлась как раз на американские НПЗ. "Одни заводы закрываются, а другие требуют инвестиций в модернизацию и восстановления после ураганов, которые каждый год проносятся по побережью Мексиканского залива, где и находится значительная часть нефтеперерабатывающих мощностей США", — уточняет Марк Гойхман.
Зеленая энергетика: кто выиграет, а кто проиграет
Еще одна причина успехов Китая — эффективная борьба с коронавирусом, считает главный аналитик "Алор Брокер" Алексей Антонов. Экономика КНР восстанавливается и демонстрирует устойчивость, а в Европе и США продолжает падать.
Неслучайно китайцы лидируют не только в нефтепереработке, но и в металлургии. "Фактический центр потребления первичных ресурсов, Китай теперь развивает перерабатывающую промышленность более высоких переделов", — говорит Марк Гойхман.
Те же тенденции наблюдаются и в Индии, и на Ближнем Востоке, отмечает экономист. Это приводит к закрытию ряда устаревших мощностей западных компаний даже в азиатском регионе, например в Сингапуре.
Кроме того, США и Старый Свет постепенно отказываются от углеводородов в пользу альтернативных источников энергии. Китай же не связан жесткими экологическими обязательствами.
"Штаты делают ставку на зеленую энергетику, предоставляя КНР роль грязной производственной площадки. Экономически развитые страны профинансируют переход на возобновляемые ресурсы за счет остальных и заставят еще их выплачивать "экологические налоги". В администрации Белого дома этим займется политический тяжеловес Джон Керри, который станет спецпредставителем по вопросам климата при новом президенте", — указывает Антон Гринштейн, эксперт инвестиционной компании Hamilton.
Для зависимой от нефти России зеленый сценарий чреват растущими издержками компаний и падением доходов бюджета. "При сохранении сырьевой структуры отечественной экономике более выгодно, чтобы США сохраняли первенство в нефтепереработке", — считает собеседник.
России следует серьезно задуматься о других источниках пополнения казны, чтобы через 15-20 лет заместить выпадающие нефтяные доходы, добавляет Марк Гойхман.
В ближайшей перспективе на фоне увеличения потребления нефтепродуктов в Китае необходимо переориентироваться на экспорт сырья в этом направлении.
Пандемия: азиатский сценарий
Однако все имеет свойство заканчиваться. Высока вероятность, что уже к 2025-му прирост производственных мощностей в КНР опередит спрос. По данным китайской нефтегазовой корпорации CNPC, через пять лет в стране возможен переизбыток нефтепродуктов на 1,4 миллиона баррелей в сутки.
"Сейчас же в условиях напряженных отношений со Штатами китайскими нефтяниками движет желание отыграться за ограничения во внешней торговле. И таким образом поднять престиж государства", — полагает Алексей Антонов.
Поэтому, экстраполируя текущие тенденции на три-пять лет вперед, можно ожидать смену лидерства не только в нефтеперерабатывающей отрасли, но и по главному экономическому показателю — размеру ВВП.
"До пандемии Китаю не хватало пяти лет, чтобы обойти американскую экономику. Теперь, благодаря более эффективной борьбе с распространением коронавируса, китайцы могут вырваться вперед раньше", — полагает Антон Гринштейн.
Другой вопрос — готовы ли США сдать позиции. Американский истеблишмент пытался решить проблему экономически и дипломатически, отмечает аналитик. Но это не сработало. И сейчас на смену президенту-бизнесмену приходит президент-политик.
Кроме того, резкий рост спроса на продукты нефтепереработки в КНР связан с улучшением эпидемиологической ситуации. Однако вторая волна не исключена и в Азии. Вспышки заболеваемости уже зафиксировали в Индонезии, Японии, Южной Корее. Это способно кардинально изменить расклад сил между США и Китаем.
![Главное](/images/star.png)
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Восточной Республики Уругвай Ф.Бустильо Бонассо, Москва, 1 декабря 2020 года
Уважаемые дамы и господа,
Переговоры с Министром иностранных дел Восточной Республики Уругвай Ф.Бустильо Бонассо прошли в доверительной атмосфере, они были содержательными. Наш коллега прибыл в Москву в качестве главы внешнеполитического ведомства Уругвая с одним из своих первых рабочих визитов после вступления в должность в июле с.г. Пользуясь случаем, хотел пожелать ему успехов на этом ответственном посту на благо своей страны и всего латиноамериканского региона.
Удовлетворены тем, что отношения между нашими государствами продолжают динамично развиваться даже в условиях глобальной пандемии, которая внесла свои коррективы в двустороннюю и многостороннюю повестку дня. Рассмотрели перспективы дальнейшего развития взаимодействия, опираясь на опыт давних дружеских связей, оформленных в качестве дипломатических отношений 163 года назад. Эта дата будет отмечаться 10 декабря с.г.
Говорили о важности укрепления межведомственного сотрудничества в самых разных областях. Особую роль отводим российско-уругвайской смешанной комиссии содействия торгово-экономическому сотрудничеству. Рассмотрели ход осуществления инвестиций в уругвайскую экономику, промышленность, транспортную сферу, фармацевтику и энергетику по линии целого ряда российских компаний. Обсудили планы по развитию этой перспективной формы взаимодействия.
Высоко оценили солидную договорно-правовую базу. За последнее время были подписаны соглашения между министерствами обороны, аппаратами советов безопасности, в области спорта. Отметили практически завершенную работу над рядом других документов: соглашением о системе преференций между Уругваем и ЕАЭС; в области защиты патентов; между правоохранительными органами (в борьбе с организованной преступностью); в сфере интеллектуальной собственности. В рамках созданной Комиссии функционирует соответствующая Рабочая группа по военно-техническому сотрудничеству (ВТС).
Подчеркнули заинтересованность в развитии культурных и гуманитарных связей, которым был придан существенный импульс подписанием в 2011 г. Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Восточной Республики Уругвай об условиях отказа от визовых формальностей при взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Восточной Республики Уругвай. Ф.Бустильо Бонассо долгое время работал в туристической области, поэтому у нас есть не только общая заинтересованность, но и его профессиональные знания о том, как продвигать соответствующие направления. Университет Республики Уругвай, где преподается русский язык, имеет тесные связи с рядом российских вузов. Ценим поддержку этих программ и проектов со стороны наших партнеров. В Уругвае большая и активная русская диаспора – потомки выходцев еще из Российской Империи и из Российской Федерации. Они вносят свой вклад в укрепление уругвайской государственности, способствуют развитию экономики. Заинтересованы в том, чтобы это связующее звено играло важную роль в укреплении контактов между людьми.
Считаю, что переговоры по двусторонней повестке дня показали значительный потенциал наращивания партнерства в разных областях. Буквально на днях было принято решение о назначении нового Посла России в Уругвае. Вскоре такое же решение будет принято о новом После Уругвая в России. Руководители посольств в соответствующих столицах синхронно приступят к своей работе. Убеждены, что им будет чем заняться с пользой для наших отношений.
Обменялись мнениями о международных проблемах, констатировали близость подходов в стремлении укреплять международное право, центральную роль ООН на основе уважения ее Устава. Выступаем за урегулирование всех проблем политико-дипломатическими средствами без односторонних санкций, ультиматумов и вмешательства во внутренние дела суверенных государств.
Говорили о региональном взаимодействии в Латинской Америке и Карибском бассейне. Приветствуем усилия Уругвая по продвижению интеграционных процессов на латиноамериканском континенте, в том числе в качестве председателя МЕРКОСУР во второй половине 2020 г. Обменялись мнениями о том, как можно налаживать сотрудничество между региональными объединениями в нашем регионе и в Латинской Америке, в которых участвуют Россия и Уругвай.
Считаю, что переговоры были крайне своевременными и полезными. Искренне признателен своему коллеге за этот доверительный и конкретный, ориентированный в будущее разговор.
Вопрос (обоим министрам): Мы знаем, что в Уругвае эпидемиологическая ситуация с коронавирусом несколько осложнилась. Означает ли Ваш визит в Россию возможность сотрудничества для получения доступа к вакцине «Спутник V»? Планируете ли Вы проводить переговоры с Россией для получения этой вакцины?
6 декабря пройдут парламентские выборы в Венесуэле в сложной обстановке. Страна находится под санкциями США. Отправит ли Государственная Дума Российской Федерации своих наблюдателей в Венесуэлу для контроля за парламентскими выборами?
С.В.Лавров (отвечает после Ф. Ф.Бустильо Бонассо): Хотел бы два слова сказать по первому вопросу. Сегодня обменялись статистическими данными. У нас нет ощущения, что в Уругвае сложная ситуация с COVID-19. Как раз цифры весьма низкие и говорят о том, что меры, принимаемые правительством Уругвая для профилактики этого заболевания, дают результаты: меньше 6 тыс. случаев заражения этой инфекцией за все время пандемии.
Говорили также о том, какие исследования идут в связи с созданием вакцин. Проинформировали о двух уже зарегистрированных в России вакцинах и о том, что третья на подходе. Рассказали, как другие страны Латинской Америки ведут переговоры по поводу «Спутник V» – Аргентина, Бразилия, Мексика, Перу. Наши уругвайские друзья знают, как эта вакцина выглядит, какие есть возможности по ее применению. Как сказал Министр иностранных дел Уругвая Ф.Бустильо Бонассо, решение будет приниматься на основе сопоставления характеристик имеющихся «на столе» предложений.
Что касается выборов в Венесуэле. Вы сказали, что там сложная ситуация. Думаю, что она не сложнее, а гораздо проще, чем во многих странах, которые себя представляют как развитые демократии. При подготовке (несколько месяцев назад я посетил Венесуэлу и встречался в т.ч. с представителями оппозиции), венесуэльское руководство максимально открыто продвигало идею общенационального диалога, приглашая к участию в нем все оппозиционные силы. Мне кажется, выборы будут состязательными, хорошо организованными. Очень надеюсь, что те, кто из-за рубежа наблюдают за происходящим в Венесуэле, будут руководствоваться объективными результатами, а не пытаться подогнать оценки состоявшегося голосования под свои внешнеполитические и геополитические пристрастия.
Российская Федерация направляет группу наблюдателей для мониторинга этих выборов. Уверен, что там будут наблюдатели из других стран. Их участие позволит представить объективную картину мировому сообществу.
Осенние рецидивы весеннего обострения — аналитики о причинах срыва переговоров по сделке ОПЕК+
Аналитики западных СМИ в целом уверены, что на этой неделе компромисс по сделке ОПЕК+ все же будет найден
Перенос окончательного решения по условиям сделки ОПЕК+ на 2021 год свидетельствует об очередном нарастании разногласий в рядах его участников в ситуации, когда соглашение об ограничении добычи нефти вновь подтвердило свою эффективность. На сей раз главным нарушителем спокойствия в ОПЕК+ стали ОАЭ, заинтересованные в наращивании добычи и при этом недовольные тем, что ряд участников альянса регулярно нарушают выделенные им квоты. Тем не менее, аналитики западных СМИ в целом уверены, что на этой неделе компромисс по сделке все же будет найден.
Недовольство под ковром
Как утверждает агентство Bloomberg, его корреспондентам стал доступен протокол состоявшейся 30 ноября встречи министров стран ОПЕК, явно свидетельствующий о глубоком расколе внутри картеля. Достижению общего мнения об условиях пролонгации сделки препятствовала прежде всего позиция ОАЭ: представители этой страны пытались добавить практически невыполнимые условия к любому варианту продлению срока действия сделки, что, по сути, блокировало бы ее. Главным камнем преткновения стало несоблюдение отдельными участниками соглашения ОПЕК+ своих квот — ОАЭ предложили сначала разобраться с этой проблемой, прежде чем продлевать сокращение добычи.
Как поясняет в материале по итогам переговоров 30 ноября Bloomberg, основная причина подобных действий заключается в том, что Абу-Даби с нетерпением рассчитывает использовать свои новые мощности по добыче нефти, а также планирует запустить новый региональный контракт на эталонную нефть. Еще летом ОАЭ отказались от выполнения условий ОПЕК, вопреки своей привычной позиции, и стали добывать больше нефти, чем позволяла их квота. Это привело в ярость главного союзника Эмиратов в регионе Персидского залива — Саудовскую Аравию, после чего министр энергетики ОАЭ Сухейль аль-Мазруи был вызван в Эр-Рияд для публичного «разбора полетов». ОАЭ пришлось согласиться с выдвинутыми условиями, но недовольство никуда не делось: Эмираты по-прежнему считают свою квоту несправедливой и стремятся максимально эффективно инвестировать в мощности по добыче нефти, однако эти амбиции сдерживаются правилами ОПЕК.
Разочарование Эмиратов в сделке ОПЕК+ вновь проявилось две недели назад, когда официальные лица ОАЭ в частном порядке дали понять, что недовольны квотой, выделенной ОПЕК, и даже рассматривают возможность выхода из организации в долгосрочной перспективе. То обстоятельство, что ОАЭ не взяли на себя обязательство придерживаться определенного направления действий, выглядит наиболее примечательной особенностью текущей ситуации внутри ОПЕК, отмечают аналитики агентства Energy Intelligence. По их мнению, это может указывать на ослабление тесных связей между странами Персидского залива во главе с Саудовской Аравией, которые традиционно способствовали консолидации ОПЕК.
Позицию ОАЭ наверняка в той или иной степени разделяют и другие участники ОПЕК+.
Источники сообщили Energy Intelligence, что в преддверии переговоров 30 ноября представители ОАЭ и России удивили других делегатов, представив план по смягчению сокращения добычи на 500 тысяч баррелей в день в январе. В записке для своих клиентов консалтинговая компания General Index со ссылкой на осведомленные источники сообщила, что министр энергетики Саудовской Аравии принц Абдель Азиз бин Салман в связи с этим был «в ярости» и сказал другим министрам, что не будет председательствовать на запланированной встрече ОПЕК+ и покинет пост сопредседателя Объединенного министерского мониторингового комитета.
«Другие страны тоже выступают против попыток Саудовской Аравии продлить сокращения добычи по собственным причинам. Некоторые возмущены нынешним саудовско-российским доминированием в разработке политики ОПЕК+, но большинство считает, что продолжительное глубокое сокращение добычи оказало разрушительное воздействие на их нефтяные доходы, и они, очевидно, готовы рискнуть тем, что увеличение добычи может снова вызвать падение цен. Не входящий в ОПЕК Казахстан, например, настаивает на том, чтобы альянс отказался от сокращения добычи в январе в соответствии с первоначально согласованным графиком», — отмечают аналитики Energy Intelligence, ссылаясь на собственные источники.
Предложение Саудовской Аравии продлить сокращение добычи на текущем целевом уровне в 7,7 млн баррелей в сутки еще на три месяца оказалось в зависимости от выполнения нескольких условий, сообщили собеседники Energy Intelligence. Во-первых, для сохранения нынешнего уровня сокращения добычи в первом квартале 2021 года требовалось единодушное согласие всех членов альянса. Во-вторых, предполагалось, что все участники ОПЕК+, которые в 2020 году превышали квоты, должны своевременно компенсировать перепроизводство. В-третьих, всем участникам сделки предстояло снова взять на себя обязательства по стопроцентному соблюдению ее условий. Достижение соглашения на таких условиях или выработка альтернативной политики оказались очень сложной задачей, что и вынудило отложить запланированный заключительный раунд переговоров со вторника на четверг.
Между молотом и наковальней
Еще одной, не столь явной причиной разногласий в рядах участников ОПЕК+, указывает Bloomberg, стало то, что на данный момент мировой рынок нефти характеризуют разнонаправленные тенденции. Картина глобального спроса на нефть, с которой приходится иметь дело ОПЕК+, выглядит неравномерно. С одной стороны, набирает обороты восстановление экономики Азии: производственная активность в некоторых из крупнейших экспортно-ориентированных стран региона, таких как Южная Корея и Китай, в ноябре резко возросла. С другой стороны, есть и противоположные тенденции. В Индии продажи дизельного топлива в ноябре упали по сравнению с прошлым годом после кратковременного всплеска спроса в период крупнейших индуистских праздников, в Европе продолжаются коронавирусные локдауны, а в США спрос на горючее оказался слабым в период Дня Благодарения, что предвещает тяжелый сезон для производителей топлива.
В результате, отмечает Bloomberg, одни производители нефти считают ситуацию слишком хрупкой, чтобы рынок мог поглотить дополнительные баррели, другие же стремятся наращивать добычу, чтобы воспользоваться более высокими ценами после уже состоявшихся прорывов в создании вакцин против коронавируса. На этом фоне цены на нефть в ноябре продемонстрировали самый большой месячный прирост, начиная с мая, и этот момент осложнил переговоры ОПЕК.
«Сделка ОПЕК+ застряла между молотом и наковальней, поскольку краткосрочные индикаторы показывают слабый спрос на нефть в Европе и США и более активный спрос в Азии.
Но, несмотря на признаки глубоких разногласий в альянсе ОПЕК+, готовность взять двухдневный тайм-аут на их преодоление является положительным знаком», — сообщил Bloomberg Вивек Дхар, аналитик по сырьевым товарам Австралийского банка Содружества.
«ОПЕК, вероятно, найдет компромисс, позволяющий сохранить лицо, но наиболее вероятным результатом будет кратковременное продление сделки, за которым последует поэтапное восстановление объемов добычи. Тем не менее, этот скандал не сулит ничего хорошего для сплоченности альянса в 2021 году, поскольку перспективы вакцин от коронавируса оптимистичны, а производители нефти ожидают серьезного восстановления рынка», — говорится в комментарии RBC Capital Markets для Reuters.
Тем не менее, цитирует это же агентство точку зрения аналитиков ING Economics, прогресс в создании вакцин вряд ли существенно изменит прогноз спроса на нефть в ближайшие пару месяцев. Следовательно, ОПЕК необходимо продлить сделку, чтобы гарантировать дальнейшее сокращение запасов нефти на рынке в течение первого квартала следующего года.
«Подозреваю, что в конечном итоге ОПЕК+ продлит программу сокращения добычи на три месяца, но любое соглашение потребует от ряда производителей согласия на более крупные сокращения добычи в дальнейшем, когда эти объемы будут переданы в пользу ОАЭ для достижения баланса в соглашении», — сказал Reuters Боб Яугер, директор по фьючерсам на энергоносители Mizuho Securities.
«Если произойдет одобрение вакцин в экстренном порядке, это обеспечит поддержку рынку, но при этом есть понимание, что в ближайшие пару недель понадобится некоторая поддержка и со стороны ОПЕК», — считает Фил Флинн, старший аналитик Price Futures Group в Чикаго.
Участникам ОПЕК+, вероятно, придется пойти на уступки странам, выдвинувшим собственные условия, сообщил в телеинтервью Bloomberg Боб МакНелли, президент Rapidan Energy Advisors. Это может означать кратковременное продление сделки, а затем постепенное увеличение добычи, или изменение базового уровня, от которого отсчитывается сокращение добычи, и пересмотр квот, или появление более строгого механизма соблюдения условий сделки. Пока рынок немного недооценивает, насколько серьезна позиция ОАЭ, одного из главных союзников Саудовской Аравии, заявила тому же каналу Амрита Сен, соучредитель консалтинговой компании Energy Aspect Ltd. Впрочем, считает она, несмотря на разногласия, участники альянса справятся с ними — неприятных результатов на этой неделе можно не ожидать, хотя напряженность сохранится и в следующем году.
Неспособность продлить сделку подорвет цены на нефть, которые восстанавливаются на фоне надежд на вакцины, на карту поставлено и долгосрочное доверие к ОПЕК, чьи действия поддерживали рынок после краха нефтяных цен в начале года, резюмирует Bloomberg. Но если текущие объемы сокращения добычи будут уменьшены, цены на нефть Brent могут упасть до $40 за баррель, а в следующем квартале рынок столкнется с избыточным предложением в объеме 2 млн баррелей в день, считают аналитики Wood Mackenzie.
Особой точки зрения придерживается руководитель направления нефтяных рынков норвежского аналитического агентства Rystad Energy Бьорнар Тонхауген. По его мнению, трехмесячное продление сделки ОПЕК+ лишь незначительно поддержит цены, но поможет закрепить их на уровне $50 за баррель в качестве более надежного минимума, а шестимесячное продление сделки способно существенно снизить избыточный объем хранения и повысить цены до примерно $55.
Однако, добавляет аналитик, основные выгоды от всего этого получат американские сланцевые добытчики с их гибким рыночным предложением.
«Встреча в четверг 3 декабря имеет решающее значение. Один неверный шаг может свести на нет большую часть кропотливой работы за весь последний год, при этом продление сокращений на текущем уровне отнюдь не предрешено», — резюмируют аналитики Energy Intelligence. Впрочем, ОПЕК не привыкать к сложным переговорам, напоминает Bloomberg: в апреле, дискуссия, увенчавшаяся заключением соглашения ОПЕК+ в нынешнем его виде, продолжалась несколько дней в связи с непреклонной позицией Мексики по своим квотам.
Сергей Танакян
Что будет с нефтяной сделкой ОПЕК+ после 1 декабря
Текст: Сергей Тихонов
На встрече 1 декабря ОПЕК+ примет решение о будущих условиях сделки по сокращению добычи нефти. Это определит, как дальше будет развиваться рынок и что будет с котировками в ближайшие месяцы. Возможно три сценария событий: ожидаемый, сомнительный и наименее вероятный.
В принятом по итогам последней встречи мониторингового комитета ОПЕК 17 ноября коммюнике говорится, что "страны должны быть готовы к любым действиям для стабилизации нефтяного рынка. Вплоть до кризисного - продления квот сокращения (суммарно на 7,7 млн баррелей в сутки) на два квартала 2021 года и больше".
Это наиболее ожидаемое решение. Продление стабилизирует цены на нефть марки Brent в диапазоне 45-50 долларов за баррель на несколько месяцев, считает глава отдела стратегий на товарно-сырьевом рынке Saxo Bank Оле Хансен.
При этом речь не обязательно идет о 3-6 месяцах, возможна отсрочка роста производства и на 1-2 месяца, говорит директор группы корпоративных рейтингов АКРА Василий Танурков. По его мнению, если будет принято решение о сохранении действующих ограничений на квартал или полгода, то вполне вероятен рост котировок выше 50 долларов за баррель уже в декабре.
Для нашей страны это наиболее предпочтительный вариант, поскольку позволит ожидаемо пополнять федеральный бюджет, обеспечит рентабельность работы добывающих предприятий и нефтеперерабатывающих заводов, а также даст возможность избежать скачков цен на топливном рынке.
Второй вариант: страны ОПЕК+ решат не отклоняться от ранее принятого плана и увеличат добычу с 1 января 2021 года на 1,9 млн баррелей в сутки. Суммарный объем сокращения тогда составит 5,8 млн баррелей в сутки. С точки зрения Тануркова, такой сценарий чуть менее вероятен, чем первый, и в этом случае можно ожидать временного снижения цен на нефть до 40 долларов. Кроме того, по мнению Хансена, могут возникнуть дополнительные риски обрушения рынка со стороны спекулянтов, купивших более 100 тысяч фьючерсных контрактов (100 млн баррелей) с начала ноября.
Сторонники принятия такого решения внутри ОПЕК могут найтись. Это недовольные своими квотами - ОАЭ, Кувейт и Ирак. Первые две страны нарастили добычу в 2019 году, но сокращение для них рассчитывалось с объемов производства октября 2018 года. В результате, реальное снижение добычи в этих странах оказалось выше, чем у других участников сделки. Аналогичные причины у Ирака. В отличие от Ливии и Венесуэлы, освобожденных сейчас от выполнения сделки, Ираку не делали никаких послаблений в период с 2017 по 2019 год, несмотря на сложную ситуацию внутри страны. Тогда он не увеличивал производство, а теперь вынужден опять его сокращать, несмотря на то, что так и не вышел на максимум добычи. Эти страны могут поддержать другие, например, Нигерия и Мексика, также считающие, что их квоты были рассчитаны несправедливо.
Наименее вероятный сценарий - развал сделки. Возможен он только в случае резкого обострения отношений участников. Например, в ОАЭ допускали, что могут выйти из соглашения. Если подобное произойдет, то, по мнению Тануркова, может произойти резкий обвал цен на нефть ниже 20 долларов за баррель. Эксперт подчеркнул, что с трудом допускает такой вариант развития событий.
Кроме того, в случае осложнений на переговорах 1 декабря, у ОПЕК+ остается еще встреча министерского мониторингового комитета 17 декабря. "ОПЕК и Россия сделают все возможное, чтобы достичь целей по стабилизации рынка нефти, в их силах не допустить развал сделки и удержать котировки на приемлемом для себя уровне", - считает Оле Хансен.
Цитата
Александр Новак , заместитель председателя правительства:
"Необходимо и дальше выполнять условия сделки ОПЕК+ о сокращении добычи нефти, особенно в условиях неопределенности из-за COVID-19 и низкого спроса в зимний период".
Искусство в Кузбассе
В Кемерове построят новый музейно-театральный комплекс
В Кемерове прошло общественное обсуждение архитектурного проекта музейного и театрального комплекса Сибирского кластера искусств, который планируется построить к концу 2023 года. Проект разработало австрийское бюро Coop Himmelb(l)au, а адаптировал его под отечественные условия и нормативы российский проектировщик — группа компаний «ГОРКА».
Будущий музейный и театральный комплекс из стекла и металла в стиле деконструктивизма будет построен на берегу реки Искитимки на искусственно созданном возвышении. По мнению авторов проекта из Coop Himmelb(l)au, это сделает здание заметным и открытым городу. Комплекс будет состоять из четырех элементов: «парящего облака», двух «кристаллов» и общественного пространства фойе. В центре здания (в «облаке») расположится зрительный зал на 950 мест, башня сцены, служебные помещения «закулисья», а также дополнительные функциональные зоны — офисы, VIP-пространства и репетиционные залы. В «кристаллах» разместятся музей и центр искусств с мастерскими, в фойе — билетные кассы, гардероб, кафе и рестораны. Кроме того, в пространстве фойе, которое будет окружать здание, планируется проводить выставки и другие публичные мероприятия. Фасад будет частично застеклен, благодаря этому из внутренних помещений откроются красивые виды на окрестности. Цоколь здания образует террасы, которые тоже можно использовать для общественных мероприятий и встреч горожан. Для посетителей планируется построить подземную и открытую парковки. Кроме того, проектировщики запланировали комплексное благоустройство прилегающей территории площадью 25,7 тыс. кв. м.
В ходе общественного обсуждения проекта на цифровой платформе «Кузбасс онлайн» горожан особенно волновали проблемы доступности новых культурных объектов для маломобильных групп граждан, парковочных мест и благоустройства прилегающей территории. Эти пожелания учтены в проекте, и концепция комплекса принята. Планируется, что в комплексе будут работать филиалы Мариинского театра и Государственного Русского музея, а также Кузбасский Центр искусств.
Напомним, что по поручению президента РФ Владимира Путина новые культурно-образовательные и музейные комплексы должны быть построены во Владивостоке, Калининграде, Кемерове и Севастополе. Правительству и властям субъектов поставлена задача обеспечить начало их работы к 31 декабря 2023 года.
Справочно:
Деконструктивизм — направление в современной архитектуре, для которого характерны зрительная усложненность, неожиданные изломанные и нарочито деструктивные формы, а также подчеркнуто агрессивное вторжение в городскую среду. В качестве самостоятельного течения деконструктивизм сформировался в конце 1980-х годов. Как отметили в ГК «Горка», символично, что здание в этом стиле появится в центре сибирского региона, так как деконструктивизм как направление во многом вырос из русского конструктивизма, заимствовав некоторые из его пластических концепций.
Справочно:
Австрийское архитектурное бюро Coop Himmelb(l)au было основано в 1968 году в Вене Вольфом Д. Приксом и Хельмутом Свичинским. Филиалы мастерской открыты в Гвадалахаре (Мексика) и Лос-Анджелесе (США). Бюро известно своими эпатажными работами в стиле деконструктивизма. В портфеле бюро Даляньский международный конференц-центр (Китай), Дом музыки в Ольборге (Дания), Музей Конфлуанс в Лионе (Франция), Европейский центральный банк в Франкфурте-на-Майне (Германия) и другие объекты
№47 27.11.2020
Автор: Оксана САМБОРСКАЯ
Под снос
Государственное строительство в России остается черной дырой, засасывающей колоссальные деньги
Александр Киденис
На саммите «большой двадцатки», посвященном преодолению последствий пандемии, обсуждалось заявление МВФ о том, что «наметившееся восстановление мировой экономики под угрозой из-за второй волны коронавируса и крупнейшие страны ни в коем случае не должны приостанавливать программы господдержки. Но в России большинство таких программ приостановлено еще с лета, а глава Минфина Антон Силуанов на этой неделе дал понять, что новых не будет: «Нужно всегда держать порох сухим, что называется, и иметь паровоз на запасном пути. То есть не соблазняться на предложения о росте дефицита и увеличении долга».
Любопытно, что месяцем раньше тот же министр оценивал объем господдержки экономики и граждан в 9% ВВП. Но МВФ назвал другую цифру: менее 5% ВВП, поставив Россию среди стран G20 на третье место с конца — ниже только Индонезия и Мексика. Пессимистичен в оценках и ЦБ России: в начале ноября он констатировал, что восстановление российской экономики остановилось в сентябре и в 2021 году будет менее активным, чем предполагалось.
Оценка Эльвиры Набиуллиной совпадает с прогнозом МВФ, который также предсказывает для России сокращение ВВП в 2020-м не менее чем на 4,1%, хотя у страны есть «более широкие возможности для фискальной поддержки экономики: Фонд национального благосостояния (ФНБ) с марта по ноябрь вырос на треть — с 123 до 167 млрд долларов».
Тем временем Счетная палата выявила нерациональное расходование резервного ФНБ — причем в обход уже утвержденного федерального бюджета, то есть бесконтрольно. Так, на строительство ледового дворца в Иркутске из резервного фонда выделили почти 2,2 млрд рублей (в 7 раз больше, чем изначально было запланировано). А строительство и оснащение пяти больниц в Северной Осетии и Астраханской области было профинансировано без внесения в Федеральную адресную инвестиционную программу (ФАИП), где выделяемые средства изначально находятся под особым контролем. В таком же «ручном режиме» шло завершение расчетов с подрядчиками, строившими стадионы в ЧМ-2018 (добавлено 13 млрд), реконструкция центра «Артек» (+3,3 млрд)...
Почему-то аудиторы СП не называют это «хищениями», лишь деликатно указывают, что деньги могли быть потрачены «более рационально». Кто бы сомневался!
Государственное строительство в России остается черной дырой. В результате в настоящее время стоимость российского недостроя приблизилась к 1 трлн рублей. Цифры сумасшедшие: по состоянию на 1 января текущего года «брошенных» объектов (возведение приостановлено или законсервировано) было 4,3 тысячи. Прибавим 3,4 тысячи долгостроев — объектов, строящихся более пяти лет. Вложено в них 875,6 млрд, из которых не меньше половины придется списать даже при технической возможности завершения — они морально устарели...
Причин такого вопиющего разбазаривания средств и сил уйма, и даже виновники во многих случаях известны. К примеру, министр строительства (теперь уже бывший) Владимир Якушев рассказал про один из нехитрых способов: «Субъекты РФ не получают полное финансирование в рамках ФАИП. Сначала им выделяют средства, благодаря которым можно начать строительство, а потом, при формировании федерального бюджета на следующие годы, про них просто забывали и денег регионы не получали».
То есть Минфин, на словах заботящийся о каждом рубле, сначала разбазаривает бюджетные деньги, распределяя авансы на «авось», а потом обращает их в недострой. Чиновники скромно называют это «проблемой неритмичности исполнения расходов». А в действительности так выглядит «паровоз на запасном пути», отправленный туда ведомством Антона Силуанова.
И заметьте: за такое разорительное «финансирование» никто никогда не был наказан — ни столоначальник, ни министр. Ни рублем, ни должностью. Да ведь и закона такого нет. Ни в Градостроительном кодексе РФ, ни в других нормативно-правовых актах не имеется самого понятия «незавершенное строительство». А на нет и суда нет...
Но деньги исчезают бесследно не только в строительстве. СМИ сообщают, что в результате недостаточности финансирования долгосрочных направлений в стране страдают образование, здравоохранение, фундаментальная наука. И в то же время по итогам прошлого года объем неосвоенных бюджетных денег на федеральном уровне составил 1,1 трлн рублей, в 2020-м этот показатель грозит вырасти до 1,35 трлн. Примеров подобного «планирования на глазок» — пруд пруди!
Известно, что российской экономике катастрофически не хватает инвестиций. А по данным ЦБ России, на депозитах и счетах в банках на 1 октября у населения хранилось 32,7 трлн рублей. Которые неплохо бы привлечь на финансирование проектов в сфере транспорта, социальной и коммунальной инфраструктуры. Но индивидуальные инвестиционные счета (ИИС) есть только у 2% россиян.
Для сравнения: в Великобритании индивидуальные сберегательные счета с налоговыми льготами на 1 января 2020 года были у 16,8% населения, в Японии — у 9,2%, а в Канаде — у 37,5%. В России же, как утверждает советник первого зампреда ЦБ РФ Степан Кузнецов, «отсутствуют инструменты, востребованные населением для долгосрочных сбережений». И при этом предлагается установить такой порядок, при котором россияне смогут рассчитывать на налоговый вычет лишь через 10 лет после вложения своих денег в одобренный государством проект, и только при условии, что этот вычет гражданин потратит на определенные цели. Осталась сущая мелочь: найти инвестора, согласного на такие условия...
Зато тот же Минфин никак не может найти 386 млрд рублей на возобновление индексации пенсий работающим пенсионерам. Хотя опросы населения свидетельствуют: это будут не пенсионные, а инвестиционные вложения — в детей и внуков, на которых большинство российских стариков тратят появляющиеся у них «свободные деньги». На оплату кружков и секций, на отдых ребенка, лечение и всякие вкусняшки, недоступные карману родителей: И если правительство в этом году запланировало выплатить нуждающимся семьям с детьми 123 млрд в виде пособий, то от дедушек и бабушек на те же цели добавится вдвое-втрое больше. Причем с радости и старых, и малых. Но кто же это считает в кабинетах Минфина?
P.S. Экономисты РАН считают, что выход из кризиса и прирост ВВП в ближайшие три года может обеспечить повышение пенсий и зарплат. Если же проиндексировать пенсии на 5% быстрее запланированного уровня в год, это позволит повысить реальные темпы роста потребления домашних хозяйств на 0,5% ежегодно. Именно потребительский спрос, который определяется доходами семей и масштабами кредитования, будет основным фактором экономической динамики в ближайшие годы.
И если доходы россиян вырастут, бизнес посчитает это возможностью для увеличения оборотов и вложений средств в производство. Именно потребительский спрос, на который влияют доходы семьи и масштабы кредитования, будет основным фактором экономической динамики в ближайшие годы...
А в это время
Безусловным хитом этой недели стала настольная игра «Не в деньгах счастье», выпущенная, как сказано в описании, для «повышения уровня финансовой грамотности населения и развития финансового образования в РФ». Выпустил ее Минфин. Уж кому, как не ведомству Антона Силуанова, лучше знать, что в деньгах счастья точно нет. В игре можно выбирать профессию, виды досуга и образования. Задача игрока — первым достичь условленного уровня счастья, для чего придется брать потребительские и автокредиты, залезать в ипотеку, вести добровольные пенсионные накопления и т. д. и т. п.
При этом, например, работа на садовом участке и тур на море стоят одинаково, однако огород принесет игроку вдвое больше счастья. И это правильно! Нечего тупить на пляже, когда картошка некопана...
По имеющейся у нас информации, на очереди игры от Минтранса «Тише едешь — дальше будешь» и от Минздрава «Кто не курит и не пьет, тот здоровеньким помрет». Что наша жизнь? Игра!
«Действуют по-хамски»: что говорят о заходе эсминца США в воды России
Заход эсминца США в российские воды негативно оценили в Польше и ФРГ
Петр Николаев
Читатели зарубежных газет активно обсуждают публикации о вторжении американского эсминца в территориальные воды России в заливе Петра Великого на Дальнем Востоке, и за ходом дискуссии активно следят различные СМИ. В российских медиа, в частности, приводят комментарии пользователей немецких и польских информационных порталов, в которых США обвиняются в агрессии.
В сети активно обсуждают инцидент, произошедший 24 ноября 2020 года, когда большой противолодочный корабль (БПК) ВМФ России «Адмирал Виноградов» остановил нарушение государственной границы РФ эсминцем американских ВМС «Джон Маккейн».
В частности, читатели польского издания Interia пишут в комментариях под соответствующими публикациями, что, случись подобный инцидент с участием ВМФ России, предположим, в Мексиканском заливе, скандала бы избежать не удалось, а Запад воспринял бы действия российской стороны как провокацию. Цитаты приводит газета «Известия».
«Что это — последние конвульсии Трампа или жесткое вступление в игру Байдена?» — задался вопросом пользователь с ником Sien.
В комментариях к статье немецкой газеты Die Welt по поводу инцидента в Тихом океане пользователь заявил, что Вашингтон «взял курс на разжигание войны», а американцы действуют «по-хамски».
В других комментариях отмечается, что мировые страны откажутся «от ведущей роли США», если Америка будет «выкидывать подобные фортели».
Эсминец ВМС США «Джон Маккейн», по сообщениям Минобороны РФ, на этой неделе нарушил территориальные воды России, углубившись за линию морской границы на 2 км. Согласно данным министерства, российский БПК «Адмирал Виноградов» предупредил американских военных по международному каналу связи о недопустимости подобных действий и возможности применения таранного маневра.
После этого эсминец ВМС США ушел в нейтральные воды. Штаты объяснили нарушение эсминцем российской границы тем, что корабль проводил операцию «по обеспечению свободы судоходства».
Эсминец USS John S. McCain (DDG-56) приписан к военно-морской базе Соединенных Штатов в Йокосуке (Япония). Корабль американского 7-го флота заложили в 1991-м и спустили на воду год спустя. При этом в эксплуатацию его ввели в 1999 году. Длина корабля составляет 153,9 м, ширина — 20,1 м. Корабль способен развивать скорость более 30 узлов. Экипаж — 338 человек.
Свое название эсминец получил в честь двух адмиралов американских ВМС — Джона С. Маккейна-старшего и Джона С. Маккейна-младшего. Они приходились дедом и отцом сенатору Джону Маккейну, который скончался в августе 2018 года.
«Адмирал Виноградов» был спущен на воду в 1987 году. Спустя два года большой противолодочный корабль ввели в состав ТОФ. С января 2009 года большой противолодочный корабль «Адмирал Виноградов» защищал суда от сомалийских пиратов в районе Африканского рога.
Бывший командующий Черноморским флотом адмирал Владимир Комоедов вскоре после инцидента заявил, что нарушение американским эсминцем российской границы является хамством, и «увы, подобное поведение моряков США стало модой».
«Так поступать нельзя. Надо уважать суверенитет — раз, границы — два, территориальные воды — три. Конечно, никто по ним применять оружие не будет, но нервы они щекочут», — заявил Комоедов.
Эксперт по морскому праву, доктор юридических наук Василий Гуцуляк заявил, что США нарушили международные морские обычаи. Он отметил, что это — правила поведения, которых придерживаются государства, и которые письменно нигде не закреплены.
По его словам, этот залив, согласно международным обычаям, относится к внутренним водам России, поскольку является историческим. Только США не признают объявление этой территории историческими внутренними водами России.
Действия американских военных кораблей у российских границ могут спровоцировать начало третьей Мировой войны, считают журналисты британской газеты Daily Express.
Российско-американские инциденты на море в последнее время участились. Летом 2019 года крейсер Военно-морских сил США USS Chancellorsville без предупреждения пересек курс БПК ВМФ России «Адмирал Виноградов».
Инцидент произошел в Восточно-Китайском море. «На международной волне командованию американского корабля был заявлен протест и указано на недопустимость подобных действий», — заявили в пресс-службе Тихоокеанского флота России.
«Чанселлорсвилль» резко изменил направление хода и всего лишь в 50 м пересек курс российского БПК. Экипаж российского корабля был вынужден совершить экстренное маневрирование, чтобы не столкнуться с «американцем».
![Главное](/images/star.png)
Виктор Гринкевич: "Справедливость превыше всего"
что поможет развитию страны
Екатерина Глушик
"ЗАВТРА". Виктор Григорьевич, у вас вышел целый цикл работ, посвящённых роли элит в становлении, укреплении или упадке государства, о необходимости качественной смены элит. Порой о людях, которые относят себя к элите, вы говорите нелицеприятно. Как вы думаете, ваши рассуждения доходят до адресатов?
Виктор ГРИНКЕВИЧ, предприниматель, член Изборского клуба. Высшее руководство России и правящие элиты постепенно приходят к тем выводам и практическим действиям, о которых мы говорим уже не первый год: обновление управленческих кадров должно основываться на талантах и способностях человека, а продвижения по службе заслуживают те, кто готов работать на благо родной страны. Именно об этом сказал наш президент, выступая на встрече с победителями третьего сезона конкурса "Лидеры России". Ранее со сходным посылом перед финалистами выступил глава правительства Михаил Мишустин.
И буквально в преддверии финала этого конкурса вышел обширный доклад "Качество элит 2020", подготовленный исследователями из Университета Санкт-Галлена в Швейцарии совместно с Московской школой управления "Сколково" и компанией dxFeed Solutions. Вывод для России оказался неутешительным. По качеству элит мы оказались на уровне Ботсваны и Мексики.
"ЗАВТРА". Разве можно математически просчитать качество элит?
Виктор ГРИНКЕВИЧ. Да, есть индекс качества элит, введённый исследователями, и он показывает, как действия элит и их подходы к формированию благосостояния ускоряют или замедляют развитие стран. В приведённом анализе показывается влияние национальных элит на общество через систему перераспределения материальных и нематериальных ценностей, способность выстраивать работающие институты и бизнес-модели. Всего было проанализировано 72 уникальных показателя, по которым определяли ценности, качество и результаты работы правящих групп в ведущих экономиках мира.
Первое место по качеству элит в рейтинге занял один из "азиатских тигров" — Сингапур. На втором месте — Швейцария, на третьем — Германия, на четвёртом — Великобритания, на пятом — США. Страны БРИКС, за исключением Китая, расположились в третьем десятке списка. Россия заняла лишь 23-е место. На 19-й позиции — Казахстан. При этом для нашей страны характерен значительный разброс между разными компонентами индекса: по ряду критериев она попала в первую десятку рассматриваемых стран, по другим — оказалась во втором десятке.
В частности, Россия получила самые высокие оценки по таким показателям макроэкономической политики, как инфляция (1-е место) и отношение государственного долга к ВВП (2-е место). Высоко оценена налоговая политика, конкурентоспособность банковской системы. Низкий уровень госдолга особенно важен, так как показывает сдержанность элит в перераспределении ценностей через делегирование финансового бремени будущим поколениям. Выше средних у России оценки качества государственных институтов. Своё влияние тут оказала динамика страны в рейтинге Всемирного банка Doing Business, в котором Россия за семь лет резко продвинулась со 130-х—140-х мест до 30-х—40-х. Но по остальным показателям: способность выстраивать работающие институты, ориентация на долгосрочное развитие, своеобразный альтруизм, — Россия катастрофически отстаёт.
Во многом это — наследие переломной эпохи 90х, когда значение государства, общенародного хозяйства, совместного будущего резко обесценилось. Бизнесмен, чиновник или военный руководствовались единственной логикой — логикой наживы. Государственные институты были приватизированы и работали в частных интересах, силовые структуры — деморализованы, суверенная внешняя политика — парализована. Немалая часть той элиты, что пришла для реализации исключительно частных амбиций в политике и бизнесе, до сих пор остаётся у руля страны, значительной ротации и зачистки не произошло до сих пор. Российский Крым, санкционное давление, конституционная реформа — лишь небольшие, но ещё нерешительные шаги к национализации элит.
Надо понимать: какой бы гениальной ни была экономическая, социальная или военная стратегия страны, всё будет бездарно провалено, разворовано и проиграно, если реализация доверена провальной по качеству элите. Как видно из полного доклада "Качество элит 2020", одним из ключевых показателей того самого качества стала ответственность перед будущими поколениями, то есть действие не из сиюминутных корыстных побуждений, а для достижения долгосрочного блага общества.
Хорошая элита "создаёт ценности", то есть живёт сама и позволяет хорошо жить и наращивать благосостояние другим, плохая — "извлекает ценности", то есть грабит и присваивает общее достояние, не заботясь о государстве и народе. И в том, и в другом случае элита богатеет. Однако элита Сингапура берёт себе меньше, чем создаёт, а в Нигерии присваивает себе больше, чем делает. Или, как образно выразились создатели рейтинга, хорошая элита увеличивает "общий пирог", плохая — выгрызает из этого "пирога" большой личный кусок.
Таким образом, степень альтруизма, желания работать на благо страны определяет, в конечном счёте, качество элит. Напротив, своекорыстная борьба за властные или экономические ресурсы отбрасывает Россию до уровня африканских государств.
Так — на всех этажах власти. В Госдуме депутат позволяет себе закрыть на всё глаза и голосовать по команде фракции, даже не читая принимаемые законы. Губернатор пристраивает в окружение "своих", чтобы расширить локальные возможности и ресурсы своего клана. Судья штампует обвинительные приговоры, не вдаваясь в детали, а министр следует указаниям МВФ. Этого достаточно, чтобы система "поплыла", чтобы не было чёткой исполнительной дисциплины в вертикали власти и самодисциплины на местах.
Если в плохо построенном доме менять местами гнилые бревна, выстраивать их в новые конструкции, перекладывать и перекрашивать, качество постройки всё равно не улучшится. То же самое с "гнилыми" элитами, качество которых определяет качество всего: экономики, политики, конкурентоспособности, образования, технологий, спорта, ЖКХ и так далее. В этом смысле качество элит — не просто одна из основных проблем общества, а самая главная. Других столь же важных аспектов для развития у России нет.
"ЗАВТРА". Вы — предприниматель, под вашим руководством трудится немало людей. Вы в своём деле стараетесь следовать принципам "хорошей элиты", увеличивать "общий пирог", быть справедливым? И даёт ли такое нематериальное понятие, как справедливость, отдачу от людей, которые видят, что с ними поступают по совести, их ценят за их деловые качества?
Виктор ГРИНКЕВИЧ. Ни одно серьёзное предпринимательство не удастся в одиночку. В любом деле нужно людей объединять. А под какие цели люди охотно объединяются? Под созидательные, позитивные, то есть когда они создают что-то полезное. А работать в коллективе при несправедливом подведении итогов, оценке труда того или иного человека невозможно. Такому делу очень быстро придёт конец, причём непременно с негативными последствиями: люди перессорятся, всё бросят и разбегутся. Конечно, трудно добиться абсолютной справедливости, потому что у каждого своя правда, человек порой уверен, что он больше труда вложил, чем кто-то другой, и справедливым считает то, что именно его должны вознаградить в большей мере. Ведь противоречие между трудом и капиталом в том и состоит, что рабочий считает, что ему мало платят, а капиталист уверен, что он платит либо достаточно, либо много. Но уверяю: долго заниматься предпринимательством и быть при этом несправедливым невозможно. Поскольку, когда люди видят, что в принятии решений, при подведении итогов, при распределении вознаграждения вы руководствуетесь не справедливостью, а какими-то непонятными для них критериями, они обижаются. Атмосфера в коллективе накаляется, люди увольняются…
Отмечу, что предприниматель — прежде всего организатор. Задача организатора — ещё до начала работы объяснить людям, какова их роль в общем процессе. И объяснить, на что они могут рассчитывать и претендовать, если все вместе поработают хорошо и получат доходы. Ведь доход создаёт не владелец предприятия лично, это результат коллективного труда. Далее доход перераспределяется по нескольким направлениям, а не только на заработную плату. Большая его часть идёт на восстановление основных фондов, на налоги, на закупку сырья…
Когда людям объясняют их роль в общем процессе, как распределяется прибыль, то не возникает обид, а приходит понимание, что с ними поступают справедливо. Это очень важно. Я считаю, что вести серьёзный бизнес, заниматься делом долго и продуктивно невозможно, если работающие на предприятии люди не чувствуют справедливости.
"ЗАВТРА". Отлично, если у вас такой подход. Потому что когда видишь, как такой организатор, как государство, поступает с врачами, медсёстрами, санитарками, с учителями, то понимаешь, что оно, видимо, не настроено на длительную работу, а действует как временщик: оно поступает отнюдь не справедливо.
Виктор ГРИНКЕВИЧ. Оценивать действия государственных мужей, государства в целом с точки зрения обывателя, человека, который не углубляется в сложные экономические процессы и особенности конкретной экономической ситуации, — это одно. Другое дело, когда ты участвуешь в формировании и распределении бюджета. Я, например, побывал депутатом и районного, и областного законодательных органов и хорошо понимаю, как формируются бюджеты, из чего складываются расходные статьи, деньги из которых направляются учителям, врачам… Я вас уверяю, что у государственных мужей есть желание быть справедливыми, они ценят работающих людей. Но есть рамки бюджета. То есть вот общий котёл, куда складывается то, что наше государство смогло заработать, что сумели собрать на основании действующих законов, подзаконных актов, что попало в бюджет, в распоряжение чиновников. И собранное надо правильно распределить. Но ведь бюджет нынешнего финансового года распределён ещё в прошлом году. А тут пришёл коронавирус. Какие статьи урезать, чтобы бросить средства на преодоление этой напасти? У кого отбирать и кому добавлять? Отбирать у военных, у силовиков? Министр финансов недавно предлагал сократить расходы на армию, чтобы добавить, наверное, врачам и другим бюджетникам. Или задним числом увеличить налоги? Или использовать соответствующие резервы? Это очень непростые вопросы, требующие тонкого и грамотного подхода при их решении.
Однако согласен с вами. Когда смотришь на всё это с точки зрения человека, не знающего деталей финансовой политики, видишь, как страдают врачи, как они болеют, погибают на работе, заражаясь в борьбе с новой страшной напастью, то хочется, чтобы они получали достойную зарплату. Тут надо отметить, что те, кто работает непосредственно с ковидными больными, по местным меркам неплохие зарплаты получают. Но это, конечно, очень сложный труд. Не все выдерживают, отказываются от такой работы, не желая рисковать здоровьем или жизнью. И вы правы: медики достойны большего.
Понятие справедливости — величина абсолютная. В нас заложено понятие плохо–хорошо, есть какие-то каноны, по которым мы определяем, плохо или хорошо человек или государство поступает, справедливо или нет. А вот, по вашему мнению, сколько должен врач получать, чтобы было справедливо?
"ЗАВТРА". Думаю, если бы врач получал столько, сколько министр финансов, а министр финансов — столько, сколько сейчас получает врач, то это было бы справедливо.
Виктор ГРИНКЕВИЧ. Но этого не выдержит никакой бюджет. Мы с вами все вместе, всей страной не заработали каждому врачу на такую зарплату. Слишком мало производим продукции, слишком мало продаём её за рубеж, плюс часть того, что заработали, ещё и разошлась по олигархам, ушла из страны и не вернулась в её экономику.
"ЗАВТРА". В советское время мой дядя, высококлассный рабочий, получал больше директора завода, на котором работал. И это было справедливо.
Виктор ГРИНКЕВИЧ. Мне довелось поработать на заводе в советское время, я не из балетного театра в предприниматели пришёл и потому не понаслышке знаю о таком положении. Да, директор завода мог получать 200–300 рублей, а токарь высокого разряда при большой загрузке — до 600–800 рублей зарабатывал. Правда, не каждый рабочий так получал, а лишь единицы. Я сам неплохо зарабатывал, трудился и на станке, и на сборочном конвейере, хоть был ещё пацаном.
"ЗАВТРА". Сейчас не то что мало таких слесарей, но ни один токарь и слесарь не получает и сотой доли директорской зарплаты.
Виктор ГРИНКЕВИЧ. Вы правы. Я могу на данную тему очень долго говорить, потому что это проблемы, о которых мне приходится не только часто размышлять, но и принимать участие в их решении, создавая критерии, по которым нужно оценивать труд. Если раньше всем платило государство и само устанавливало механизмы оплаты, если существовали тарифные сетки, разные системы заработной платы: сдельные, премиальные, повременные, много разных систем, — то сейчас нам, предпринимателям, самим приходится активно вмешиваться в формирование справедливых систем оплаты труда.
На мой взгляд, задача государства — создать такие условия, чтобы бюджет наполнялся и позволял содержать бюджетников на достойном уровне жизни, чтобы мы все вместе могли много зарабатывать, и не только на продаже, перекачке нефти и газа, а создавая определённый продукт, который будет востребован и принесёт доход. Когда государство будет богатым, оно сможет много распределять. А когда распределять нечего, то от того, что мы с вами захотим, чтобы доктора больше получали, ничего не изменится. Одного желания мало — с неба ничего не упадёт.
Когда я общаюсь с людьми, в том числе с учителями, докторами (и в бытность мою депутатом, и сейчас ко мне обращаются), то сталкиваюсь с тем, что многие не понимают, что каждый из нас — кузнец нашего общего счастья. Перед учителями стоит задача: воспитать разностороннего человека. А понятие разносторонности сейчас включает ещё и понимание экономических смыслов происходящего, того, как мы живём, понимание экономики как базовой науки существования государства. Нужно воспитывать человека, который понимает, откуда берутся деньги, как они зарабатываются, что они появляются только в том случае, если производится некий продукт, востребованный теми, кто готов за это платить. Тогда страна становится богатой, и она сможет направлять доходы по соответствующим статьям — кому, что, сколько. Вот давайте докторам добавим, учителям побольше дадим… Хорошо, когда есть что делить. А если мы не заработали все вместе, то, чтобы добавить врачам, надо решить, у кого отобрать. Ведь в бюджете уже всё расписано: что — на медицину, что — на культуру…
"ЗАВТРА". Давно уже высказываются требования лишить депутатов их неоправданно высоких зарплат и назначить им зарплату среднюю по региону, который они представляют. То же самое касается Силуанова и Мантурова, который селится в номере гостиницы за полтора миллиона в сутки и говорит, что ему разрешили. Кто именно? Единственный источник власти в стране по Конституции — это народ. Ни один человек из народа не признался, что это он разрешил Мантурову селиться в гостинице за полтора миллиона в день. Значит, тот превысил полномочия.
Виктор ГРИНКЕВИЧ. Конечно, дисциплина в этом вопросе должна быть, нельзя допускать чрезмерных трат. Нельзя не согласиться с тем, что если вся страна живёт тяжело, то и этим ребятам не следует шиковать.
"ЗАВТРА". Я как-то посчитала суммы, которые родители с телеэкранов просили пожертвовать на лечение детей: миллион восемьсот тысяч на 6 детей. А Мантуров эту сумму из госсредств на один день в гостинице тратит.
Виктор ГРИНКЕВИЧ. Согласен, так не годится. И сборы детям на лечение, что постоянно объявляют, — это наш стыд. У нас достаточно богатая страна, чтобы вылечить этих детишек, даже за счёт газовых и нефтяных доходов их можно обеспечить и лекарствами, и операции сделать.
"ЗАВТРА". Недавно мы отметили День народного единства. Но большинство людей не понимают: единство кого с кем? А что людей может сплотить?
Виктор ГРИНКЕВИЧ. Если люди понимают, что дело, которое они вершат, справедливо, если знают, что их не обманывают, то само собой происходит сплочение. Когда люди пели "И как один умрём в борьбе за это", они понимали, что счастье трудового народа — это справедливое дело. И потому не просто песни пели, а проявляли героизм и погибали за справедливость и в Гражданскую войну, и в Великую Отечественную. Идеология была так выстроена, что самым главным считалась справедливость. Сплачивают общие цели, которые понятны и убедительны для всех. И если тот, кто людей ведёт к цели, не обманывает, если выполняет обещанное, это объединяет общество.
Пример такого подхода очень действует на людей. Когда я стал депутатом, то сказал, что не получу на данной территории ни одного квадратного метра земли, никаких доходов не стану извлекать, а напротив, обещаю делать то-то и то-то. Например, каждый год буду ремонтировать по одной палате в районной больнице. И четыре палаты за время своего депутатства я отремонтировал. Обещал помогать школам — помогал. Мне не стыдно было отчитаться по окончании моего депутатства. И до сих пор люди со мной общаются, поздравляют с праздниками уже не как депутата, а по-человечески. Может, потому я уже и не депутат, что хотел как раз делать всё по справедливости и был белой вороной. Но главное, что мне не стыдно перед людьми, потому что выполнил всё, что обещал, никого не обманул. И не только не растерял доверия, но и приумножил его. И может, после пяти лет моей деятельности к депутатам стали относиться более положительно, потому что я представлял не себя лично, а законодательную власть.
Ведь положительный образ власти складывается из кирпичиков уважения к тем, кто эту власть олицетворяет. И наоборот. Если человек жулик, взятки берёт и пробрался во власть, в депутаты, то авторитет власти рушится. Если люди не видят справедливости, то они разочаровываются и не готовы идти за такой властью.
У нас хороший, добрый, доверчивый и наивный, трудолюбивый народ. Его просто надо организовывать правильно, убедить его: чем лучше он будет работать, тем больше будет зарабатывать, надо выполнять обещания перед народом.
И если ты ведёшь себя по-человечески, не обманываешь, то люди и уважать будут, и не подведут. Веди себя как человек, не ври, не води за нос. Тут даже не играет роли, в какой партии ты состоишь. В результате моей работы почёт и уважение люди оказывали не только мне, но и тем структурам, что я представлял. Я сейчас говорю о своём примере, чтобы это не было абстрактным разговором о некоем депутате. Привожу в пример свой опыт, потому что могу подтвердить всё фактами.
За пять лет работы депутатом у меня около 50 грамот и благодарностей за конкретные дела для людей: вот команду футбольную содержал, ребята заняли третье место в областном чемпионате, вот соревнования проводили…
Но порой ситуации складываются абсурдные. Например, в поселении просят косилку купить, чтобы обкашивать территорию, обращаются ко мне, я на свои средства приобретаю, передаю на общественные нужды. А к главе поселения приходят вышестоящие товарищи и выговаривают: зачем косилку от него принимаете? Получается, что только вот эти дяди и тёти могут делать добро и только им — все лавры. А если не могут этого сделать, так пусть и никто не делает. Это монополия на добро, по меткому выражению одного моего товарища.
Но поругать-то поругали, а косилка у людей осталась. Так что главное — результат.
"ЗАВТРА". Сейчас термин "элита" приобретает негативный смысл. А есть ли в стране элита, и кто для вас элита?
Виктор ГРИНКЕВИЧ. Элитой можно называть только глубоко патриотичных людей, для которых на первом месте благополучие их страны, их Родины. Какие люди были элитой в XVIII, XIX веках, в советское время? Те, кто делали для страны много полезного, выкладывались на своей работе. А отсюда и военные успехи, и географические открытия, и развитие промышленности, науки.
Взять тех же предпринимателей. Если они развивают своё дело, то они и Родину нашу поднимают на другой уровень, благоустраивают государство, создают рабочие места, производят продукцию, которой можно гордиться. Это и есть патриотизм. Патриотизм — это не только с плакатами ходить, а работать добросовестно на благо Родины, делать её богаче и сильнее. Строить новые заводы, фабрики. Мы же сейчас за границей большинство технически сложных и элитных товаров покупаем, всё завозим, но мы сами всё можем производить. Однако этим надо целенаправленно заниматься.
И детей надо здесь, у нас в стране, учить, а не посылать за границу. Тогда они будут работать на свою страну и думать о её благе. Ведь когда дети учатся за границей, там с набором знаний в их неокрепшие мозги очень умело закладывают некие социокультурные коды. И молодые люди оттуда приезжают уже другими — кодированными, по тем кодам настроенными, и уже здесь пытаются выстроить Англию или Америку. А нам тут нужна Россия. У нас история другая, характер другой, взгляды, подходы — всё другое. У нас оценка, что такое хорошо и что такое плохо, очень отличается от западного цивилизационного подхода.
Если по такому критерию, приносишь ли ты благо и пользу Родине, подходить к тем, кто ныне считает себя элитой, то видишь: никакая это не элита. Украли, утащили из страны, спрятали за бугром. Так какая же это элита — эти компрадорские ребята? У меня, например, нет ни вилл за рубежом, ни яхт, ни самолётов.
Опять-таки: зачем наша так называемая элита посылает своих детей учиться за границу? Не говорю, что они там шпионами становятся. Но они мыслят по-другому. И не важно, что завод, на который он пришёл управленцем, разорится, что люди будут выброшены на улицу. Ему важно, что по книжкам, которые он изучал, это надо продать, это надо заложить. И гори всё синим пламенем. А мы, люди другого воспитания, думаем: надо сберечь предприятие, потому что люди работают, у них семьи. Я сам столкнулся с ситуацией, когда банкиры пытались нас разорить, давить на нас. У них критерии такие: быстро заработать, отжать, деньги вывезти. А у нас подход другой, другие социокультурные коды: это наша земля, тут наши дети живут, мы хотим для них сохранить, приумножить, чтобы они своим детям оставили.
И надо понимать, что мы все — народ, мы делаем общее дело, что хорошо мне — хорошо всем, что хорошо всем — хорошо мне. И все структуры должны работать именно по этому принципу.
24 ноября 2020 года состоялось очередное заседание Президиума РАН
Портал "Научная Россия" вёл прямую трансляцию заседания президиума РАН
состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук
(проводится в режиме видеоконференции)
Председательствует президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.
х х х
На заседании состоялось вручение членам РАН государственных наград Российской Федерации. Члены Президиума РАН поздравили награжденных:
- академика РАН Сергея Ивановича Колесникова с награждением его государственной наградой Российской Федерации — орденом Александра Невского;
- академика РАН Бориса Федоровича Мясоедова с награждением его государственной наградой Российской Федерации — орденом «За заслуги перед Отчеством» III степени;
- члена-корреспондента РАН Александра Аркадьевича Макоско с награждением его государственной наградой Российской Федерации — медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.
Награды вручает президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.
х х х
Члены Президиума заслушали сообщение «Россия — США: разногласия и взаимодействие в глобальном контексте».
Докладчик — член-корреспондент РАН Федор Генрихович Войтоловский, Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова РАН.
Содокладчики:
- доктор исторических наук Валерий Николаевич Гарбузов, Институт Соединенных Штатов Америки и Канады РАН;
- член-корреспондент РАН Алексей Анатольевич Громыко, Институт Европы РАН;
- доктор исторических наук Александр Владимирович Ломанов, Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова РАН.
- - -
Член-корреспондент РАН Ф.Г. Войтоловский — директор ИМЭМО имени Е.М. Примакова РАН
Конфронтационный характер отношений России и США стал новой нормой взаимодействия двух стран. Отношения начали приобретать характер не столько конкуренции, сколько противоборства по отдельным направлениям с начала 2010-х гг. и обвально ухудшились с началом украинского кризиса в 2014 года, приобретая все больше негативных составляющих. В последующие годы, в особенности после 2016 года, когда некоторые представители американских спецслужб и часть политического истеблишмента обвинили Россию во вмешательстве в президентские выборы в США, отношения двух стран еще более ухудшились и стабилизировались в этом состоянии, без существенных улучшений, но с устойчивой негативной динамкой.
США приняли ряд мер системного характера для того, чтобы оказать на российскую экономику, общество, деловую и политическую элиту политико-психологическое воздействие посредством финансово-экономических, технологических и политических санкций и других ограничений. Эти меры были направлены в первую очередь на то, чтобы сократить возможности развития наиболее значимых для присутствия России на внешних рынках отраслей — топливно-энергетического и оборонно-промышленного комплексов, металлургической отрасли, а также значимого для всех отраслей экономики финансового сектора. Цель этих действий — ограничить возможности развития российской экономики и ее глобальную конкурентоспособность, создать условия для возникновения долгосрочных негативных последствий и социально-экономических диспропорций, оказать влияние внутриполитические процессы в России и ее внешнюю политику.
Американские санкции получили долгосрочную законодательную фиксацию и дальнейшее развитие после принятия в 2017 году «Закона о противодействии противникам США посредством санкций». Эти шаги подкреплялись антироссийской информационной кампанией в американских и глобальных СМИ, а также действиями Вашингтона, направленными на ограничение сотрудничества с Россией третьих стран — в том числе американских союзников.
В основе противоборства России и США лежат не только разнонаправленные интересы двух стран во многих областях и регионах мира, но существенные различия в восприятии политическими элитами обеих держав тенденций развития миропорядка, иерархии его субъектов и принципов организации отношений между ними. Эти различия касаются в первую очередь понимания роли и статуса США и Российской Федерации в мире. В сознании американской элиты, вне зависимости от ее партийной принадлежности, сформировался негативный образ России как источника вызовов и угроз для глобального лидерства США, их безопасности и интересов в различных регионах мира. Такие позиции получили в период деятельности администрации Д. Трампа фиксацию в ряде американских документов стратегического планирования, включая «Стратегию национальной безопасности США» (2017) и «Стратегию национальной обороны» (2018) в которых Россия открыто называется противником США, наряду с КНР и Ираном.
США не могут допустить дальнейшего углубления торговых, инвестиционных, гуманитарных и иных связей между Россией и ЕС. В прежние годы рост взаимозависимости России и ЕС в энергетической сфере рассматривался Вашингтоном в качестве угрозы для американского влияния и в Европе и энергетической безопасности союзников. В период деятельности администрации Д. Трампа российское присутствие на европейском рынке газа стало восприниматься как конкурентный вызов в контексте задач расширения экспорта американского СПГ, а также газа, добываемого американскими компаниями на Ближнем Востоке, в Европу. В этой логике выстроены позиции и действия Вашингтона по поводу реализации проекта «Северный поток-2» и других российских инициатив в области развития сотрудничества со странами ЕС в энергетической сфере.
Фактор «российской угрозы» остается одним из важнейших средств поддержания союзнической солидарности и военно-политической консолидации в НАТО. США, вне зависимости от смены администраций, выступают против наличия у России особых сфер интересов и влияния на постсоветском пространстве. В период деятельности администрации Д. Трампа (2017-2021) внимание Вашингтона к постсоветскому пространству несколько снизилось, но с приходом администрации Дж. Байдена, оно, вероятно возрастет и здесь можно ожидать роста противоречий.
На протяжении деятельности администрации Д. Трампа российско-американские отношения не только не улучшались, но и продолжали деградировать по ряду важнейших направлений.
Во-первых, в сфере военной безопасности и контроля над вооружениями. Здесь США последовательно сокращали возможности для двустороннего диалога, сохранения и развития взаимных обязательств и ограничений. США в 2018 году вышли из Совместного всеобъемлющего плана действий по ядерной программе Ирана (2015), в 2019 году — из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (1987) и заявили о планах создания и размещения соответствующих классов ракет в Европе и АТР, в 2020 году — из Договора по открытому небу (1992). Критическая ситуация сложилась с продлением Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (2010), который часто называют «СНВ-3» — он так и не был продлен, несмотря на готовность России пойти на компромиссы. В этой сфере можно ожидать относительного прогресса с администрацией Дж. Байдена — в первую очередь по вопросу о продлении СНВ-3. Такая позиция была заявлена Дж. Байденом в период президентской гонки. Однако в дальнейшем могут возникнуть затруднения при проработке новых шагов в области контроля над вооружениями.
Во-вторых, были усилены санкции и другие ограничительные меры. Количество санкций, введенных в период деятельности администрации Трампа (52 раунда), превысило те, которые были приняты при Б. Обаме (40 раундов). Благодаря сформированной Конгрессом законодательной основе расширились возможности введения точечных санкций непосредственно министерствами и ведомствами. Усилилось давление Вашингтона на европейских союзников и других партеров с требованиями выполнять американские санкции, которым придается экстерриториальный характер. В ближайшие несколько лет снятие Вашингтоном антироссийских санкций является крайне маловероятным, однако ведомства США обладают инструментарием их относительно гибкого применения. Администрацией Дж. Байдена, уделяющей значительное внимание вопросам демократии и американских ценностей, а также вопросам кибер-безопасности, могут быть введены новые антироссийские санкции.
В-третьих, в борьбе за региональные рынки газа, в особенности за европейский. Стоит, однако, отметить, что США, ставшие крупным экспортером нефти, как Россия и Саудовская Аравия, а также ряд других стран экспортеров заинтересованы в поддержании средневзвешенной цены на сырую нефть. Это определило готовность Вашингтона достичь компромиссов с Москвой и Эр-Риядом по вопросу о цене на нефть. Однако такое совпадение интересов России и США носит тактический характер. Высока вероятность, что администрация Дж. Байдена продолжит в борьбе за европейский рынок газа линию, намеченную в период правления президента-республиканца.
В ближайшие годы отношения России и США будут испытывать возрастающее воздействие не только внутренних, но и международных факторов. Особое значение для них будет иметь динамика отношений США и КНР в торгово-экономической и военно-политической сферах. Несмотря на вероятное смягчение риторики администрации Байдена, по сравнению с командой Трампа, в американо-китайских отношениях сформировалась существенная основа для развития экономической, технологической и геополитической конкуренции с нарастающими элементами региональной военно-политической конфронтации, при сохранении глубокой взаимозависимости в финансово-экономической сфере, которая делает КНР более уязвимой, чем США в случае ее разрыва. Существенным факторами будет динамика отношений США и ЕС, КНР и ЕС, а также возрастающее значение в развитии экономического и политического миропорядка приобретет роль Индии, стран АСЕАН, а также ряда держав в различных регионах мира. Эти тенденции могут способствовать как налаживанию диалога России и США по отдельным вопросам, так и нарастанию противоречий между ними.
В повестке российско-американских отношений остаются сюжеты, представляющие взаимный интерес и открывающие возможности для выработки совместных шагов. Среди них особую важность имеют:
- вопросы контроля над вооружениями и дальнейших шагов по поддержанию стратегической стабильности и снижения военной опасности, включая выработку мер доверия и шагов по предотвращению инцидентов и урегулированию кризисных ситуаций;
- нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки;
- противодействие международному терроризму и религиозно-идеологического экстремизма;
- борьбы с опасными инфекционными заболеваниями и их последствиями;
- предотвращения природных и техногенных катастроф и преодоления их последствий;
- обеспечение безопасности на море, в космическом пространстве и снижение рисков в сфере кибер-безопасности.
В условиях роста глобальной и региональной нестабильности для развития российско-американского диалога особое значение приобретает сотрудничество между научно-экспертными сообществами России и США, а также так называемая дипломатия «второго трека». Несмотря на санкции и другие ограничения, значительная часть американских ученых, а также научных центров и университетов проявляет готовность и заинтересованность к сохранению связей с российскими научно-исследовательскими организациями и вузами. Более того, ряд американских специалистов в области общественных наук, в том числе профессиональных исследователей России, последовательно выступают за улучшение отношений двух стран в некоторых областях.
- - -
«Внутренние аспекты внешнеполитического курса США». Доктор исторических наук В.Н. Гарбузов, директор Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Институт Соединённых Штатов Америки и Канады Российской академии наук».
Последние десятилетия в США развивается внутриполитический кризис, показателем которого стала глубокая поляризация общества, сопровождающаяся межпартийным расколом и внутрипартийными бунтами.
Демократы. В Демократической партии США продолжали проявляться три кризиса: электоральный (разнородный и плохо организованный электорат), кризис программных установок и кризис лидерства. Сама партия оказалась в состоянии серьезного раскола. Образовалась пропасть между партийной элитой и рядовыми членами. В первом десятилетии XXI в. в ней стала усиливаться левая группировка. Именно она привела в 2008 году к власти Барака Обаму. Своего апогея достигла и внутрипартийная революция ставшего своеобразным знаменем американского молодежного левого радикализма XXI в., сенатора от штата Вермонт 78-летнего Берни Сандерса, участвовавшего в президентских праймериз 2016 и 2020 гг.
Почти все вступившие в борьбу в 2020 году претенденты-демократы довольно быстро сошли с дистанции, оставив поле битвы только двум основным соперникам: умеренному ставленнику верхов и классическому продукту партийной бюрократии, бывшему вице-президенту США 77-летнему Джозефу Байдену, и прогрессисту и неформальному лидеру молодежной революции, Берни Сандерсу, безуспешно пытавшемуся взять реванш за собственное поражение 2016 года.
Развернувшаяся между ними битва стала, по существу, отражением тех давних противоречий, которые накопились между партийно-политической элитой и рядовыми членами Демократической партии. В период первичных выборов, весь ее административный ресурс был направлен на то, чтобы сдержать Сандерса и обеспечить преимущество Байдену, который и должен был дать бой Трампу в ноябре с.г.
Республиканцы. Не менявшаяся на протяжении десятилетий Республиканская партия также оказалась поражена тремя кризисами одновременно: 1. Электоральным (сокращающийся электорат), 2. Кризисом программных установок (в силу консерватизма партии они не обновлялись десятилетиями), 3. Кризисом лидерства (неспособностью найти и выдвинуть такого лидера, который смог бы, как в свое время Рейган, стать знаменем консервативных сил.
Сторонящаяся перемен и реформ неповоротливая республиканская партийная элита неизбежно должна была столкнуться с внутренним сопротивлением. И такой внутрипартийной сопротивляющейся силой оказался не обладавший навыками государственного управления популист, миллиардер и шоумен Дональд Трамп. Ворвавшийся в американскую политику он стал действовать быстро и решительно, заполняя собой все ее перенасыщенное давним межпартийным противостоянием пространство.
Устроив внутрипартийный бунт и вступив в битву за Овальный кабинет, обещая «вернуть власть народу», он сумел легко обойти на республиканских праймериз 2016 года всех своих конкурентов. Несмотря на сопротивление партийного руководства, добившись номинации на партийном съезде и, впоследствии оттянув на себя часть электората Демократической партии, Трамп одержал шокировавшую всех победу над кандидатом демократов Х. Клинтон.
Феномен Трампа. Победа Дональда Трампа в 2016 году, несмотря на неожиданность, была все же закономерна. Она явилась результатом целого комплекса процессов и явлений, происходивших в США на протяжении длительного времени. Глобализация экономики и ее последствия, в частности, перенос производства к более дешевым источникам сырья, рабочей силы и рынкам сбыта, привели к изменению положения и недовольству среди ряда сегментов американского общества, что вылилось в изменение их электоральных предпочтений.
Накопление на протяжении десятилетий проблем в иммиграционной сфере, в системах здравоохранения и социального обеспечения, привело к формированию той критической массы противоречий, наличие которых препятствовало прогрессу и способствовало в конечном счете избранию Трампа.
Его появлению в Вашингтоне благоприятствовало еще одно обстоятельство. Приход в 2013 году демократа Б. Обамы в Белый дом, сопровождавшийся неоправдавшимися надеждами и сильным полевением политического спектра в США, вызвал ответную реакцию правых, консервативных сил, наиболее ярко выразившуюся в «Движении чаепития», направленном на защиту традиционных устоев Америки. Движение это стало первым крупным сигналом необходимости перемен, который так и не был всерьез воспринят тогда, прежде всего, элитой Республиканской партии, как, впрочем, и демократами.
Таким образом, неспособность бюрократии своевременно меняться и менять страну обернулась пришествием Трампа, оказавшегося в результате политическим раскольником, ставшим мощным внутренним взрывателем как Республиканской партии, так и всего американского общества с его традиционным двухпартийным консенсусом.
Восприняв это как настоящую катастрофу для страны, либеральная Америка, охваченная реваншистскими настроениями, применяя доступные инструменты (прессу, конгресс, бюрократию, расследование спецпрокурора, импичмент), стала делать все возможное для откровенной дискредитации и отрешения от власти этого чужеродного явления.
Политика Трампа
Являясь мощным мобилизатором консервативных электоральных масс, Трамп (как настоящий популист) предложил американцам привлекательные, простые и понятные, но радикальные и смелые рецепты решения давно накопившихся общественных проблем, подступиться к которым не торопились его предшественники.
Обеспечить приграничную безопасность, перекрыть поток нелегальной иммиграции, а вместе с этим решить проблемы преступности, наркотрафика, занятости он предлагал просто — построив стену на границе США и Мексики. Избавиться от ненужных международных обязательств Трамп также предлагал просто — разорвать их. Эта участь постигла Тихоокеанское партнерство, сделку с Ираном, Парижское соглашение по климату, ДРСМД, НАФТА, членство в ВОЗ, Договор по открытому небу и др.
Подъем экономики он намеревался обеспечить за счет снижения налогов и введения протекционистских мер, в частности повышения ввозных торговых пошлин. Такие же простые и быстрые решения Трамп предлагал в отношении реформы здравоохранения и системы социального обеспечения, многих проблем мировой политики.
Для внешнеполитической стратегии Трампа характерны:
Национальный глобализм (не антиглобализм);
Декларативный изоляционизм;
Отказ от международных обязательств;
Экономический национализм (его инструменты: протекционизм и меркантилизм);
Демонстративный милитаризм (не развязал ни одной войны, угрозы на словах);
Унилатерализм и государственный эгоизм.
Но стратегия Трампа не затронула постоянные величины (константы) американского внешнеполитического поведения. Они остаются незыблемы:
Глобальное доминирование (экономическое, военное, геополитическое).
Мессианизм (его основа — универсализм ценностей).
Глобальный экспансионизм.
Супердержавность.
Гегемонизм.
США все еще остаются неформальной империей современного полицентричного мира, столкнувшейся с вызовами со стороны двух держав: Китая и России. Результатом этого стало формирование двух конфронтационных осей, ставших основой двух биполярностей:
США-Китай;
США-Россия.
Российский фактор
Внешнеполитическое поведение новой России после распада СССР не отличалось последовательностью. В течение первого десятилетия ее внешнеполитический курс был направлен на интеграцию в западное пространство и его институты. Однако проблема американского лидерства, а вернее, нежелание его открытого признания со стороны России, стали существенным тормозом в его реализации.
Кардинальная смена внешнеполитического курса произошла с приходом на пост президента РФ В.В. Путина, который развернул его в ином направлении. Открытое неприятие американского лидерства, создание собственных геополитических полей, формирование новых интеграционных структур, дипломатическое и геополитическое противодействие США на постсоветском пространстве были расценены ими как проявление российского ревизионизма и реваншизма, как неприкрытое стремление России восстановить свою роль великой державы.
Американским ответом на подобные действия явились антироссийские санкции, принятые на двухпартийной основе и направленные на сдерживание и корректировку ее внешнеполитического поведения и торможение развития.
Нынешняя модель российско-американского взаимодействия сформирована вокруг новой, негативной повести дня, а именно — санкционной спирали, которая и стала главным стержнем долговременной асимметричной конфронтации двух стран: США — супердержавы, победившей в холодной войне, и России — главной наследнице СССР — супердержавы, проигравшей и развалившейся в ходе биполярной конфронтации.
Наблюдая за политическим действием, разворачивавшимся в самих США невольно обращаешь внимание на его главный фокус. Президентская кампания 2016 года раскручивалась вокруг проблемы российского вмешательства, а также некоего «сговора» республиканского кандидата Трампа с российским президентом Путиным, в результате которого первый и оказался в Белом доме. Внимание прессы к этим проблемам, итоги деятельности комиссии спецпрокурора Р. Мюллера окончательно убедили подавляющее большинство американских обывателей и всю политическую элиту Америки в правдивости подобных утверждений.
В результате в российском массовом сознании и в психологии отечественной элиты сформировался культ личности Трампа — ниспровергателя устоев, способного учесть российские интересы и тем самым ослабить двустороннюю напряженность. Причем Трамп своей пророссийской риторикой регулярно подпитывал эту убежденность, продолжая тем самым лепить сложившийся еще в 2016 году в глазах россиян собственный «светлый», но иллюзорный образ.
Вместе с тем, его слова о необходимости поладить с Россией создавали атмосферу неоправдавшихся надежд и ожиданий. Ведь ни одна из личных встреч Путина и Трампа так и не привела к серьезным результатам. Устные договоренности не выполнялись, а к письменным соглашениям стороны были явно не готовы.
Сочетание в Трампе убаюкивающей пророссийской риторики с небывалой до сих пор антироссийской практикой и ширящимися санкционными списками стало визитной карточкой нынешнего обитателя Белого дома.
Связанные с ним чаяния российской власти могли окончательно уйти только с уходом его носителя, поражение которого на выборах 2020 года и приход в Белый дом Дж. Байдена, несомненно, сформирует иную атмосферу в самих США, в которой уже вряд ли возможно второе пришествие уходящего в историю, но цепляющегося за власть Трампа.
Отторжение Трампа
Давая волю своему авторитаризму, президент действовал жестко и напористо, не утруждая себя поисками компромисса с демократами, видевшими в нем лишь дорвавшегося до власти опасного разрушителя, еще больше раскалывавшего Америку. Вся его активность воспринималась как лобовая атака на демократические институты и ценности, как удар по Америке изнутри.
Реформаторский радикализм Трампа, его стремление к достижению быстрых результатов, неприемлемый стиль общения с политическими оппонентами и прессой, наконец, его гипертрофированное самомнение и самореклама, сделали свое дело.
Свою роль сыграли и внезапная пандемия коронавируса, экономический кризис, протестные акции, обрушившиеся на американцев в самый разгар избирательной кампании 2020 года. Они изменили ее фокус и быстро свели все достижения действующей республиканской администрации на нет.
Превративший сам себя в заложника сложившихся обстоятельств, чуждый Вашингтону Трамп, не устоял. Федеральная бюрократия, демократы, пресса и самонадеянный хозяин Белого дома так и не переварили друг друга. Государственная машина, работающая по своим законам, с третьей попытки, в ходе выборов 2020 года, все-таки, отторгла его.
В ближайшей повестке дня — переосмысление, ревизия и преодоление усугубившегося политического раскола и межпартийного разлада — того общественного и политического «хаоса» (как утверждают демократы), который оставил Трамп своей провокационной политикой. Именно с выполнения этой миссии избранный президент Дж. Байден и начнет свое правление.
***
На протяжении всей истории политический процесс в США характеризовался традиционной конкуренцией между двумя политическими силами. С середины XIX в. до наших дней она разворачивается между демократами и республиканцами. Именно такое политическое противоборство, став и основой для поиска двухпартийного консенсуса, и своеобразной общественной константой, в конечном итоге всегда препятствовало какой-либо монополизации внутриполитического пространства в этой стране.
Именно эта особенность (зачастую воспринимаемая как проявление слабости, нестабильности, хаоса и развала) на самом деле и отражает неизменную специфику американского общества, изначально формировавшегося не только как совокупный социум разнообразных больших, средних и малых заинтересованных групп, отстаивающих собственные интересы, но и как единый, своеобразный, развивающийся организм, стремящийся (несмотря на линии разделения) к поиску компромисса и сохранению исторически сформированной целостности.
Именно это обстоятельство, даже в периоды глубоких и масштабных внутренних потрясений, делало самое сегментированное в мире общество жизнестойким, а государство — сильным, способным выдерживать испытания на прочность и отражать угрозы своему существованию и величию.
- - -
Член-корреспондент РАН Ал.А. Громыко, директор Института Европы РАН.
Предложу несколько тезисов о том, как результаты прошедших президентских выборов в США могут сказаться на взаимоотношениях в треугольнике США — Европа — Россия. В данном случае под Европой условно имею в виду страны-члены Евросоюза, а также вышедшую из него Британию. Также исхожу из сценария, что Джозеф Байден выиграл эти выборы.
Брюссель, как своего рода центр ЕС, а также Берлин, Париж, другие европейские столицы, в целом положительно, а многие — с ликованием, восприняли победу Байдена. Прошедшие четыре года при президенте Трампе стали самым большим испытанием для атлантической солидарности. Трамп стал олицетворением, и достаточно грубым, стратегии США последних десятилетий по так называемой стратегической расстыковке с их европейскими союзниками.
Это объективный процесс, причина которого — восхождение в последние 30 лет Азии, особенно Китая, в качестве экономического и политического мотора глобализации, не уступающего США. Европоцентризм международных отношений по большому счёту закончился ещё в 1945 году. Несколько десятилетий мировая политика определялась отношениями США и СССР. Сегодня же её ось всё больше вращается вокруг сил притяжения и отталкивания между Вашингтоном и Пекином.
Тем не менее, евроатлантический истеблишмент, или атлантисты, всё ещё сохраняют сильные позиции. В центре их видения мира по-прежнему стоит Запад, понимаемый ими как союз европейских и иных либеральных, а точнее неолиберальных демократий, во главе с США.
Но одновременно за последние четыре года с удвоенной силой действовали и те европейские политики, которые стремятся к увеличению самостоятельности ЕС в мировых делах. Их видение мира строится на основе принципа стратегической автономии ЕС, что подразумевает двойную автономию как от США, так и от Китая, хотя, конечно, с несравненно большим креном в пользу США.
Между этими двумя частями европейского политического истэблишмента — атлантистами и автономистами — конкуренция нарастала давно. Атлантисты считают, что при Байдене отношения между США и ЕС могут вернуться к временам Барака Обамы.
Автономисты согласны с тем, что администрация Байдена будет намного удобнее для Европы, но считают, что это не повод отказываться от цели стратегической автономии ЕС. Они спрашивают: «Хорошо, при Байдене отношения с США улучшатся. Но что может быть через 4 года, если Трамп или похожий на него политик вернётся в Белый дом? Давайте становиться более самостоятельными вне зависимости от того, кто правит в США».
Особенно явно этой позиции придерживается Париж. Берлин следует более двоякой линии, видимо, выжидая, пока станет ясно не на словах, а на деле, что принесёт с собой Байден на европейском направлении. Рим и Мадрид смотрят на Париж и Берлин.
Есть государства, где де-факто победа Байдена встречена со смешанным чувством, по крайней мере, про себя. Это, например, Британия, Польша, Венгрия. В этих странах правящие партии извлекли немало выгоды от президентства Трампа. Речь идёт о евроскептических силах, которые использовали трампизм в своих политических целях как внутри своих стран, так и в отношениях внутри ЕС. Теперь у них этого рычага не будет.
Даже для Берлина победа Байдена ещё не значит, что исчезнут или хотя бы ослабнут проблемы с американской обструкцией достройки проекта «Северный поток 2». До сих пор Байден выступал против него очень активно.
В целом, какую бы европейскую страну мы ни взяли, нигде не превалируют иллюзии, что при Байдене следует ожидать кардинальных изменений во внешней политике и стратегии США.
Во-первых, при Трампе, если отбросить его эксцентричность, многое в поведении США оставалось, по сути, знакомым. Курс Вашингтона в отношении Ближнего и Среднего Востока, за исключением Ирана, в отношении России, Китая, ЕС в целом стал продолжением тех заделов, которые были созданы при предыдущих президентах. Где-то Трамп палку перегнул, но в большинстве случаев не покидал широкое русло американской политики.
Во-вторых, за Трампа проголосовала половина страны, и мало кто возьмётся сейчас предсказывать, станет ли в истории уходящее президентство исключением, или президентство Байдена окажется лишь паузой перед возвращением в политику стиля Трампа. Многие понимают и то, что, если бы не пандемия, Трамп одержал бы победу. В этом смысле Байдену сильно повезло.
В-третьих, да, для европейцев Байден во многом более удобен, чем Трамп, но не обязательно во всём. Например, в отношении Китая Байден, судя по всему, станет более идеологически настроенным президентом, чем нынешний. Но дело здесь даже не столько в его идеологичности, а в том, что Китай продолжает набирать силу.
И какой бы президент не был в Белом доме, конкуренция США с Китаем продолжит нарастать. В таких условиях у европейцев будет всё меньше пространства для геополитического маневрирования, как, впрочем, и для России.
При Байдене не исключено дальнейшее ухудшение отношений между Вашингтоном и Анкарой, что также не сулит ничего хорошего ни ЕС, ни НАТО. У них и сейчас с Турцией как никогда большие проблемы.
Одновременно ясно, что если бы не Трамп был американским президентом последние 4 года, а такой политик, как Байден, то США не вышли бы из Парижского соглашения по климату, не блокировали бы деятельность Всемирной торговой организации, как и Всемирной организации здравоохранения. США также не вышли бы из Транстихоокеанского партнёрства. В этих вопросах США при Байдене смягчат свою позицию, что многие воспримут положительно.
Там, где избрание Байдена наверняка принесёт выгоды и европейцам, по крайней мере адекватным, и России — это сфера контроля над вооружениями и стратегической стабильности. Хотя и здесь не всё так просто, ведь курс на разрушение Договора о ракетах средней и малой дальности был взят ещё при Буше-младшем и продолжился при Обаме.
Но всё же с президентом-демократом шансы на продление СНВ-3 выше, и, возможно, на условиях лучше, чем гипотетически при Трампе. Также есть надежда на то, что при новом президенте сложится более благоприятная ситуация для сохранения Договора по открытому небу после того, как 22 ноября США вышли из него. Это, к сожалению, произошло, но есть вероятность, что при Байдене Вашингтон не будет чинить препятствия оставшимся 33 участникам этого договора в его выполнении, пусть и в усечённом виде.
- - -
Доктор исторических наук А.В. Ломанов, руководитель Центра азиатско-тихоокеанских исследований ИМЭМО имени Е.М. Примакова РАН.
О новых тенденциях в отношениях между США и КНР. За время президентства Дональда Трампа американская сторона стала широко использовать инструменты экономического давления и технологической блокады Китая, отбросив прежнюю стратегию постепенного вовлечения. Проблемы двусторонних отношений Вашингтона и Пекина переросли в глобальный вопрос о том, начнется ли новая холодная война.
Политический курс Трампа-Помпео на китайском направлении сочетает обвинения в адрес «авторитарных целей» и «гегемонистских амбиций» Китая с признанием реальности экономических достижений КНР и углубленным критическим анализом идеологии правящей КПК. Особенностью обоснования этой политики является сочетание объективной констатации стремления Китая расширить свое глобальное влияние с эмоциональными и не имеющими подтверждения рассуждениями о желании Пекина «наложить на мировой порядок социалистическое клеймо». Взятые вместе, эти аргументы призваны обосновать важность миссии США по «защите свободы» от китайских посягательств в мировом масштабе.
Трамп пытался навязать Китаю идеологическую и разоруженческую повестку дня холодной войны ХХ века. Однако соперник отказался от явки на поле сражения. Пекин не предлагает внутреннюю идеологию «социализма с китайской спецификой» на экспорт в другие страны. Китайское руководство отказалось от участия в переговорах об ограничении ядерного оружия с участием США и России, которые пыталась навязать американская сторона.
Байден обещает с еще большей решительностью выступать против авторитарной политики Китая и осуждать Пекин за нарушения прав человека. Идеологическая критика будет продолжена. Вместе с тем можно ожидать более четкое прояснения сфер соперничества и сотрудничества между США и КНР, прежде всего в научно-технологической сфере. Если Трамп опирался на экспромты и яркие идеи, то Байден способен институционализировать политику в отношении Китая путем создания «альянса демократий» вместе с союзниками.
Этот план тесно связан с перспективами преодоления противоречий в трансатлантических отношениях. Для военного давления на Китай Европа пригодна мало, однако для научно-технологического сдерживания она подходит очень хорошо, если брать цель формирования возглавляемого США «демократического альянса» стандартов и правил в сфере цифровой экономики и технологий. Идеологический компонент сохранит свое значение как инструмент нагнетания алармистских настроений, способствующих мобилизации и консолидации западного антикитайского альянса. Об этом свидетельствуют рассуждения зарубежных аналитиков, предупреждающих об угрозе «захвата» глобальной техносферы Китаем в интересах авторитарных режимов.
Следует признать, что США сильно повлияли на траекторию китайского стратегического планирования. Трамп побудил Пекин ускорить продвижение к импортозамещению и переориентации на внутренний рынок. За неделю до президентских выборов в США в Пекине состоялся 5-ый пленум ЦК КПК 19-го созыва, на котором были намечены основные направления плана 14-ой пятилетки (2021-2025 гг.) и долгосрочные цели развития до 2035 года. Не дожидаясь исхода американских выборов, Китай утвердил курс на укрепление экономической устойчивости и научно-технологической самодостаточности. Был провозглашен лозунг: «Самостоятельность и самоусиление в науке и технике — главная опора экономического развития». Это не отказ от международного сотрудничества, в Китае его очень приветствуют, но честное признание того, что подобное сотрудничество будет серьезно ограничено по воле Запада.
Это был ответ Пекина Вашингтону, однако его последствия ощутят все страны, которые продавали в КНР дорогостоящую высокотехнологичную продукцию. Иностранцам будет все труднее войти на китайский рынок из-за роста конкуренции с китайскими производителями. В среднесрочной перспективе китайская высокотехнологичная продукция начнет в больших объемах поступать на внешние рынки. И тут американцам потребуется «демократический альянс» для ограничения этого притока с помощь мер идеологически обоснованного экономического протекционизма. Можно предположить, что при Байдене альянс США и союзников будет контролировать разрешенное сотрудничество с Китаем по вопросам климатических изменений и здравоохранения, все остальные сферы закроют «технологическим занавесом».
Что сможет противопоставить западному «демократическому альянсу» Китай? Вокруг Пекина начнет формироваться собственный альянс «цифрового Шелкового пути», который получит подпитку китайских кредитов и технологий. Недавно Китай стал участником Всеобъемлющего регионального экономического партнерства, которое стало самой крупной зоной свободной торговли в мире. Это еще одна возможность для продвижения китайских технологий и стандартов на азиатские рынки.
США не заинтересованы в сближении России с крупными игроками мировой экономики — речь идет не только о ЕС, но и о Китае. Предотвратить сближение Москвы и Пекина в Вашингтоне не могут. Поскольку западная политика делает перспективу вокруг Китая обособленного научно-технологического альянса все более реальной, России нужно внимательно и серьезно относиться к этой тенденции. Пока сотрудничеству России с развитыми странами Запада препятствуют западные санкции, дверь для сближения с Китаем открывается все шире. Необходимо четко оценивать последствия вхождения нашей страны в китайскую инновационную и научно-технологическую систему. Также следует понимать, что это не только вызов, но и шанс для российского развития в сфере промышленности и технологий.
В обсуждении приняли участие:
С.А. Рябков — заместитель Министра иностранных дел России, ак. А.О. Глико, ак. В.П. Чехонин, ак. В.Г. Бондур, ак. И.М. Донник, ак. А.А. Дынкин, ак. М.П. Кирпичников, чл.-корр. В.В. Иванов, ак. Б.Ф. Мясоедов, ак. В.А. Тишков.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении Большой золотой медали РАН имени М.В. Ломоносова 2020 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения математических наук):
- академику РАН Сергею Петровичу Новикову за ведущую роль в возрождении современной топологии в нашей стране, решение фундаментальных проблем топологии, теории нелинейных волн, квантовой механики и теории поля;
- иностранному члену РАН профессору Милнору Джону Уилларду за открытие нестандартных гладких структур на многомерных сферах, решение фундаментальных проблем топологии и теории динамических систем.
Академик РАН Сергей Петрович Новиков родился 20 марта 1938 года. С.П. Новиков является известным и признанным в мире специалистом в области математики. Работы, выполненные С.П. Новиковым еще в студенческие годы, сразу же поставили его в ряд ведущих алгебраических топологов. Им были открыты фундаментальные свойства когомологий алгебр Хопфа, объекта, не только важного для топологии, но и, как оказалось впоследствии, центрального для теории квантовых групп. Результат по качественной топологической теории слоений выдвинул С.П. Новикова на ведущее место и в этой области исследований. С.П. Новикову принадлежат результаты в области периодических задач теории солитонов, открытие связи римановой геометрии и систем гидродинамического типа. В настоящее время С.П. Новиков активно развивает теорию дискретных систем и дискретный комплексный анализ на основе взаимодействия фундаментальных идей математики и физики. С.П. Новиков — создатель и признанный глава обширной научной школы, известной своими достижениями и в стране, и за рубежом. В числе представителей этой школы члены-корреспонденты РАН, десятки профессоров, докторов и кандидатов наук. На протяжении многих лет С.П. Новиков возглавляет кафедру геометрии и топологии на механико-математическом факультете МГУ имени М.В. Ломоносова и одноименный отдел в Математическом институте им. В.А. Стеклова РАН. Вклад С.П. Новикова в создание программ образования на механико-математическом факультете МГУ имени М.В. Ломоносова, многолетняя работа на посту президента Московского математического общества, деятельность как главного редактора журнала «Успехи математических наук», как одного из основателей и члена Научного совета Независимого Московского университета оказали большое влияние на математическую жизнь в России. Научные достижения С.П. Новикова отмечены избранием его действительным членом Академии наук СССР, Ленинской премией, Филдсовской премией и медалью Международного математического союза, премией имени Н.И. Лобачевского АН СССР, премией Вольфа, премией Московского математического общества. С.П. Новиков избран членом ряда зарубежных академий и обществ, среди которых Лондонское математическое общество, Академия наук и искусств Сербии, Итальянская национальная академия «Accademia dei Lincei», Европейская академия, Национальная академия наук США, Папская академия наук Ватикана, является почетным доктором ряда зарубежных университетов.
Известный американский ученый-математик, иностранный член РАН профессор Джон Уиллард Милнор родился 20 февраля 1931 года, Ориндж, Нью-Джерси (США). Дж. Милнор работает в Институте перспективных исследований в Принстоне и в Университете Стоуни-Брук, Нью-Йорк (США). Член Национальной академии наук США (1963), иностранный член РАН (1994). Дж. Милнор открыл существование нестандартных гладких структур на многомерных сферах. Этот результат оказался принципиально важным для развития топологии и ее приложений. Дж. Милнором решены фундаментальные проблемы топологии и теории динамических систем. Ряд математических понятий и теорем носит его имя. Дж. Милнор — лауреат Филдсовской премии (1962), премии Вольфа по математике (1989), Абелевской премии (2011) и двух премий Стила (2004, 2011). Он награжден национальной научной медалью США (1966) — государственной наградой за выдающиеся научные результаты, которая вручается Президентом США. Дж. Милнор является выдающимся педагогом, автором многих учебников. На русский язык переведены его книги: «Теория Морса», «Лекции по h-кобордизмам», «Топология с дифференциальной точки зрения», «Особые точки комплексных гиперповерхностей», «Введение в алгебраическую К-теорию», «Симметрические билинейные формы», «Характеристические классы», «Голоморфная динамика». Эти книги оказали большое влияние на развитие разных областей математики в нашей стране.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении золотой медали имени Н.С. Курнакова 2020 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения химии и наук о материалах) академику РАН Юрию Александровичу Золотову за цикл работ «Развитие общей методологии аналитической химии». Выдвинут Ученым советом Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института общей и неорганической химии им. Н.С. Курнакова РАН.
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 10 членов Комиссии из 11. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению золотой медали имени Н.С. Курнакова 2020 года рекомендована кандидатура Ю.А. Золотова.
На онлайн-заседании бюро Отделения химии и наук о материалах РАН присутствовали 35 членов Бюро из 48. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении золотой медали имени Н.С. Курнакова 2020 года Ю.А. Золотову.
Академик РАН Юрий Александрович Золотов — выдающийся ученый в области аналитической химии, лидер этого направления в стране. Ю.А. Золотовым сформулированы ключевые вопросы методологии аналитической химии и разработаны ответы на них: о дефинициях аналитической химии и химического анализа; о стимулах развития аналитической химии; о соотношении в ней фундаментального и прикладного аспектов; о месте аналитической химии в системе наук; о доле оригинальных решений и заимствований; о самом названии науки о химическом анализе.
Развиты новые и перспективные подходы к химическому анализу: формирование методологии аналитического концентрирования и разработка его новых приемов; обоснование широкого перехода к внелабораторному анализу, массовому использованию тест-методов и тест-средств анализа, разработка новых тест-методов; проточный анализ как средство автоматизации лабораторного анализа жидкостей; микрофлюидные аналитические системы; спин-меченые аналитические реагенты.
В аналитическую химию введены новые понятия и термины: «аналитика», «гибридные методы анализа», «вещественный анализ». Развита методология гибридизации методов, создано большое число конкретных гибридных методов (некоторые методы применялись и применяются в сотнях лабораторий). Разработаны предложения по упорядочению терминологии химического анализа.
Внесен вклад в историю аналитической химии: в соавторстве предложена новая периодизация истории этой науки; выявлена методология создания методов количественного химического анализа; разработана история ряда методов анализа и вклада отдельных ученых; обобщены достижения по некоторым направлениям.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени В.Л. Комарова 2020 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения биологических наук) доктору биологических наук Александру Сергеевичу Зернову (Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова») за серию работ по теме «Флора Западного Кавказа». Выдвинут Ученым советом Биологического факультета Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова».
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 11 членов Комиссии из 11. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению премии имени В.Л. Комарова 2020 года рекомендована кандидатура А.С. Зернова.
На заседании бюро Отделения биологических наук РАН присутствовали 19 членов Бюро из 26. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени В.Л. Комарова 2020 года А.С. Зернову.
А.С. Зернов — известный исследователь флоры Кавказа, специалист в области охраны биоразнообразия и заповедного дела, эксперт РАН и РФФИ, автор более 270 научных и научно-методических работ, в том числе 5 индивидуальных и 11 коллективных монографий. В целях изучения динамики флористических комплексов им ведется многолетний мониторинг растительного покрова Кавказа, особенно на территории Карачаево-Черкесской Республики, Краснодарского края, Республики Адыгея, некоторых районов Ставропольского края и Азербайджана.
Представленные работы вносят большой вклад в познание биоразнообразия Западного Кавказа, отнесенного в Национальной стратегии сохранения биоразнообразия к центрам эндемизма, имеющим ключевое значение для сохранения глобального и национального биоразнообразия.
На основе комплексного изучения современной флоры Западного Кавказа впервые составлены аннотированные сводки видов сосудистых растений, содержащие, в том числе, новые виды как для отдельных регионов и для Западного Кавказа, так и для Кавказа в целом. Разработаны оригинальные ключи для определения аборигенных, инвазивных и интродуцированных таксонов сосудистых растений. На основании детального хорологического анализа проведено новое ландшафтно-флористическое районирование территории Западного Кавказа и Предкавказья. Проанализированы реликтовость, эндемизм и флорогенетические группы флоры Западного Кавказа, что позволило более глубоко осветить вопросы флорогенеза.
Работы А.С. Зернова создают основу для понимания генезиса горных флор, закономерностей их динамики, природной и антропогенной трансформации, позволяют оценить угрозу внедрения инвазивных видов растений на примере Западнокавказского региона и спрогнозировать их опасность для других регионов Кавказа.
Полученные автором результаты имеют принципиальное значение для планирования и осуществления природоохранных мероприятий, в свете необходимости сохранения уникальной природы Западного Кавказа. Благодаря сочетанию полноты изложения материала, высокой наглядности и доступности серия работ А.С. Зернова является важным элементом экологического просвещения.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени Д.Н. Прянишникова 2020 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения биологических наук) доктору сельскохозяйственных наук Сергею Викторовичу Лукину (Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр агрохимической службы «Белгородский») за серию научных работ «Агрохимия черноземов Центрально-Черноземного района России». Выдвинут членом-корреспондентом РАН С.А. Шобой.
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 7 членов Комиссии из 8. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению премии имени Д.Н. Прянишникова 2020 года рекомендована кандидатура С.В. Лукина.
На заседании бюро Отделения биологических наук РАН присутствовали 19 членов Бюро из 26. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени Д.Н. Прянишникова 2020 года С.В. Лукину.
Запатентованные С.В. Лукиным способы прогнозирования урожайности сахарной свеклы, озимой пшеницы и кукурузы в зависимости от доз вносимых удобрений и погодных условий используются в деятельности агрохимических служб Центрально-Чернозёмных областей.
С.В. Лукиным в условиях многофакторного стационарного опыта были проведены фундаментальные исследования, позволившие комплексно оценить эффективность внедрения адаптивно-ландшафтных систем земледелия в условиях Центрально-Черноземного района. Большое практическое значение имеют фундаментальные исследования С.В. Лукина по изучению закономерностей транслокации тяжелых металлов в системе почва-растение. На основе этих работ им разработаны и запатентованы математические модели, позволяющие прогнозировать накопление тяжелых металлов в продукции в зависимости от их содержания в почвах. С.В. Лукиным установлены региональные кларки содержания тяжелых металлов в черноземных почвах Белгородской области и предложены экспериментально установленные значения ПДК подвижных форм тяжелых металлов. Результаты этой работы так же широко используются в агрохимической службе России при агроэкологической оценке земель.
Много научных трудов С.В. Лукина посвящено совершенствованию системы мониторинга почв. Под его руководством разработана и внедрена в агрохимической службе России многофункциональная геоинформационная система мониторинга почв. С.В. Лукин является автором 331 научной работы, 14 монографий и 9 патентов на изобретения.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени А.Н. Северцова 2020 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения биологических наук) доктору геолого-минералогических наук Евгению Михайловичу Первушову (Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского») за монографию «Морфотипы и модульная организация позднемеловых гексактинеллид (Poritera, Hexactinellida)». Выдвинут Ученым советом Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского».
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 10 членов Комиссии из 10. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 7, против — 3, недействительных бюллетеней — нет) к присуждению премии имени А.Н. Северцова 2020 года рекомендована кандидатура Е.М. Первушова.
На заседании бюро Отделения биологических наук РАН присутствовали 19 членов Бюро из 26. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 18, против — 1, недействительных бюллетеней — нет) в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени А.Н. Северцова 2020 года Е.М. Первушову.
Представленная монография является первой отечественной обобщающей работой по морфологии и модульной организации гексактинеллид губок. Гексактинеллиды, в сравнении с другими представителями губок, известковыми формами и демоспонгиями, являются наименее изученными. Впервые обобщены материалы изучения морфологии позднемеловых скелетных гексактинеллид и реконструированы направления формирования модульных форм. Основу исследований составляют многолетние полевые работы, благодаря которым собрана уникальная коллекция фоссилий — более двенадцати тысяч скелетов из пород всех ярусов верхнего мела.
Автором разработана морфологическая типизация позднемеловых гексактинеллид: определены исходные морфотипы скелетных форм, рассмотрены параметры, функциональное положение и таксономическое значение скелетообразующих элементов. Представления о морфологии и морфогенезе гексактинеллид на протяжении позднего мела — палеоцена положены в основу схемы модульной организации гексактинеллид. Выделено три основных уровня модульной организации гексактинеллид: унитарный (одиночные, перифронтальные и автономные, первичные и вторичные формы), транситорный (одиночные, автономные и колониальные формы) и колониальный (простейшие и настоящие колонии). В сукцессии позднемеловых гексактинеллид отмечено постепенное доминирование в составе сообществ модульных форм, вторичных автономий и колоний. Прослежены проявления радиационного формообразования на уровне «рода» и «вида» (ранний сантон), параллелизма и конвергенции (поздний кампан — маастрихт) в формировании модульных форм. Предлагается унификация терминологического аппарата при рассмотрении морфологии губок и подходов к систематике представителей отряда Dyctionina. Практическая значимость данной работы определяется открывающимися подходами к разработке независимой биостратиграфической зональной схемы верхнемеловых отложений европейской части России на основе губок — гексактинеллид. Это оказывается возможным при восприятии установленных морфологических критериев при определении таксономических групп на уровне «род» и «вид».
Для последующих научных изысканий окажутся полезными впервые данные определения и характеристики основных морфологических скелетных элементов гексактинеллид: дермальной и парагастральной скульптуры, ирригационной системы и габитуса скелета, прослеженные тенденции в их изменении на протяжении позднемеловой эпохи в связи с изменениями значений параметров водной среды. Опубликованная работа способствует выработке унифицированных подходов к изучению морфологии скелетных форм губок — гексактинеллид, описанию таксономических групп «вид» и «род», систематике таксонов в составе групп на уровне «семейство».
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени С.О. Макарова 2020 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения наук о Земле) члену-корреспонденту РАН Геннадию Константиновичу Коротаеву за цикл работ «Развитие методов и систем прогноза состояния морской среды». Выдвинут членом-корреспондентом РАН С.К. Коноваловым.
На заседании Экспертной комиссии приняли участие в голосовании 11 членов Комиссии из 12. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 8, против — 3, недействительных бюллетеней — нет) к присуждению премии имени С.О. Макарова 2020 года рекомендована кандидатура Г.К. Коротаева.
На заседании бюро Отделения наук о Земле РАН присутствовали 28 членов Бюро из 41. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени С.О. Макарова 2020 года Г.К. Коротаеву.
Г.К. Коротаев — крупный специалист в области океанологии, автор более 420 научных работ, в том числе 10 монографий.
Под руководством Г.К. Коротаева и при его непосредственном участии создана вихреразрешающая численная модель океанической циркуляции, объяснены особенности переноса тепла в океане, течений в тропической Атлантике и Черном море; разработано представление о синоптической изменчивости океана как суперпозиции вихрей и волн Россби, создана теория эволюции интенсивных синоптических вихрей; выполнены пионерские исследования по созданию физических основ и алгоритмов обработки спутниковых наблюдений океана, в том числе по данным первого океанографического ИСЗ «Космос-1151»; разработана концепция спутникового мониторинга океана, построенная на ассимиляции наблюдений в модели циркуляции вод; созданы система оперативных прогнозов в Черном море и Центр черноморских прогнозов как элементы европейской системы морских прогнозов; подготовлен проект организации наблюдательной и прогностической системы в Арктике; проводятся работы по созданию макета системы прогнозов Мирового океана, Арктического бассейна и Азово-Черноморского бассейна.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении золотой медали имени В.М. Клечковского 2020 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения сельскохозяйственных наук) доктору биологических наук Сергею Викторовичу Фесенко (Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт радиологии и агроэкологии») за цикл работ «Закономерности переноса радионуклидов в аграрных экосистемах: фундаментальные аспекты и практические приложения для оценки последствий крупных радиационных аварий для сельского хозяйства». Выдвинут Ученым советом Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт радиологии и агроэкологии».
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 8 членов Комиссии из 11. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 7, против — 1, недействительных бюллетеней — нет) к присуждению золотой медали имени В.М. Клечковского 2020 года рекомендована кандидатура С.В. Фесенко.
На заседании бюро Отделения сельскохозяйственных наук РАН присутствовали 21 член Бюро из 32. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении золотой медали имени В.М. Клечковского 2020 года С.В. Фесенко.
С.В. Фесенко внес значительный вклад в развитие сельскохозяйственной, лесной и водной радиоэкологии. Им изучены фундаментальные механизмы поведения широкого спектра естественных и искусственных радионуклидов в природных и аграрных экосистемах, определены количественные параметры и разработан комплекс моделей для оценки вклада сельскохозяйственной продукции в облучение населения на радиоактивно загрязненных территориях; выполнены приоритетные исследования по оценке последствий радиоактивного загрязнения сельскохозяйственных земель для различных сценариев радиационного воздействия: ядерная война, штатное функционирование радиационно-опасных объектов, аварийные ситуации. Для прогнозирования радиационных ситуаций в агропромышленном комплексе разработан комплекс математических моделей различного уровня агрегации.
Для отдаленного периода после аварии на Чернобыльской АЭС разработан принципиально новый адресный подход реабилитации сельскохозяйственных земель. Впервые в мировой практике создана система поддержки принятия решений по ведению производства на радиоактивно загрязненных территориях, которая была использована при планировании реабилитационных мер в сельском хозяйстве Республики Беларусь, России и Украины. Проведенные С.В. Фесенко исследования являются важным вкладом в решение целого комплекса фундаментальных проблем в области сельскохозяйственной радиологии.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении золотой медали имени Т.С. Мальцева 2020 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения сельскохозяйственных наук) академику РАН Анатолию Николаевичу Власенко за серию работ по совершенствованию теоретических основ почвозащитных технологий в земледелии Сибири. Выдвинут академиком РАН А.С. Донченко.
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 7 членов Комиссии из 11. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению золотой медали имени Т.С. Мальцева 2020 года рекомендована кандидатура А.Н. Власенко.
На заседании бюро Отделения сельскохозяйственных наук РАН присутствовали 21 член Бюро из 32. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении золотой медали имени Т.С. Мальцева 2020 года А.Н. Власенко.
Академик РАН А.Н. Власенко внес существенный вклад в развитие теории и практики систем основной обработки черноземных почв Западной Сибири, адаптированных к различным условиям агроландшафтов и уровням интенсификации производства с учетом сокращения энергозатрат и предотвращения в почвах деградационных процессов. В ходе длительного комплексного изучения почвенно-климатических условий внешней среды и системного управления продукционным процессом роста и развития растений, возделываемых при различных системах обработок почвы, обосновал систему эколого-ресурсосберегающих технологий и технических средств возделывания сельскохозяйственных растений, в первую очередь, зерновых культур, при различных уровнях минимизации обработок почвы. Полученные результаты открыли новые перспективы внедрения в производство технологий прямого посева и технологии no-till на черноземных почвах Сибири. Результаты исследований А.Н. Власенко использованы при разработке научных основ систем земледелия нового поколения на ландшафтной основе и современных технологий возделывания сельскохозяйственных растений при различных уровнях минимизации обработок черноземных почв Западной Сибири.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении золотой медали имени И.В. Мичурина 2020 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения сельскохозяйственных наук) доктору сельскохозяйственных наук Сергею Николаевичу Евдокименко (Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный научный селекционно-технологический центр садоводства и питомниководства») за цикл работ по созданию ремонтантных сортов малины для условий средней полосы России. Выдвинут Ученым советом Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный научный селекционно-технологический центр садоводства и питомниководства».
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 9 членов Комиссии из 11. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 5, против — 4, недействительных бюллетеней — нет) к присуждению золотой медали имени И.В. Мичурина 2020 года рекомендована кандидатура С.Н. Евдокименко.
На заседании бюро Отделения сельскохозяйственных наук РАН присутствовали 21 член Бюро из 33. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в президиум РАН представлен проект постановления о присуждении золотой медали имени И.В. Мичурина 2020 года С.Н. Евдокименко.
С.Н. Евдокименко является ведущим ученым в области селекции и сортоизучения ягодных культур. Область его научных исследований связана с созданием высоко адаптированных, урожайных сортов малины.
Им создано восемнадцать сортов малины ремонтантного типа (Абрикосовая, Августина, Атлант, Бабье Лето-2, Бриллиантовая, Брянское Диво, Геракл, Евразия, Жар-Птица, Золотая Осень, Золотые Купола, Рубиновое Ожерелье, Оранжевое чудо, Пингвин, Подарок Кашину, Поклон Казакову, Элегантная, Янтарная), которые включены в Государственный реестр селекционных достижений России, допущенных к использованию. Еще четыре сорта малины — Улыбка, Лавина, Медвежонок, Юбилейная Куликова проходят государственное сортоиспытание.
Созданные ремонтантные сорта малины хорошо адаптированы для условий средней полосы России, отличаются высокой урожайностью, пригодны для низкозатратной технологии возделывания с ежегодным скашиванием стеблей под зиму и не имеют по этим признакам аналогов среди зарубежного сортимента малины. Сорта малины активно используются в производстве и селекции в России, Белоруссии, Украине, в Прибалтике.
С.Н. Евдокименко имеет 14 авторских свидетельств и 15 патентов на созданные сорта ремонтантной малины.
х х х
Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.
Прививки, победившие страх
Коронавирус против недоверия к вакцинации: что сильнее?
Марина Крючкова, архивариус
«Ныне у нас два разговора только: первый о войне, а второй о прививании». Написано прямо как про нас! Но это строки из письма Екатерины II в ноябре 1768 года. Только что по приказу императрицы прививку от оспы сделали ее сыну, 14-летнему Павлу, а незадолго до того — ей самой и последовавшим ее примеру придворным. И Россия стала второй после Британии страной в мире, где официально началась вакцинация (слово, в те времена еще не известное). А чем же прививали в XVIII веке и позже?
Один из экспонатов коллекции петербургского Военно-медицинского музея — памятная медаль, отчеканенная на Монетном дворе в честь первой в России прививки. Екатерина II с цесаревичем Павлом выходят из символического Храма исцеления (на заднем плане — поверженная гидра болезни), а навстречу спешит радостная Россия — женщина с кучей детишек. Радость понятна. В 1768 году в стране случилась очередная вспышка оспы, от которой в первую очередь умирали дети: в возрасте до года — каждый третий, старше — каждый седьмой (смертность взрослых — 20-40% от заболевших). Английский врач Томас Димсдейл, оказавшийся тогда в России, считал, что эпидемия уносит около миллиона человек в год.
Но Екатерина II в эти детали не вдавалась, ей хватало и личного опыта: в 1759-м от оспы погибла ее годовалая дочь Анна, в юности переболел муж, Петр III (а Петр II умер в 14 лет). Сыну Павлу исполнилось 14, а тут заражается и погибает жена его наставника, графиня Шереметева. И императрица решается на прививку (вариоляцию). Несмотря на немалый риск: ведь по сути человеку вводили через надрез на коже активные патогенные микробы — жидкость из пузырьков на теле больного. Радикально! Зато эффективно — конечно, если выживешь (умирали двое из ста, а то и больше. Во Франции в 1762 году вариоляцию и вовсе запретили).
Но в тот раз обошлось. Когда цесаревич и придворные выздоровели, в Петропавловском соборе отслужили молебен, а 21 ноября в России объявили Днем победы над страхом перед оспой. Тогда-то и отчеканили памятную медаль «Собою подала пример». А для простонародья напечатали сотни лубочных картинок о «беспримерном подвиге императрицы». И прививка пошла в массы: ее делали бесплатно в специально созданных «оспенных домах», при этом еще и вручали по серебряному рублю каждому смельчаку.
В 1781 году Томас Димсдейл еще раз приехал в Россию, чтобы сделать вариоляцию уже внукам Екатерины II — будущему императору Александру I и Константину. До появления первой настоящей вакцины оставалось всего 15 лет...
А здесь (фото вверху) британский карикатурист Джеймс Гилрей запечатлел «страшилки», которыми антипрививочники пугали народ. Почему коровьи рога, морды и копыта? Первая в истории вакцина была приготовлена из содержимого пузырьков на руке больного коровьей оспой (по латыни «оспа коровья» — variola vaccinia, отсюда «вакцина»). Английский врач Эдвард Дженнер заметил, что люди, перенесшие эту «легкую» оспу, обычной уже не болеют. И в 1796 году впервые применил свою «коровью» вакцину. Эксперимент оказался успешным, а иммунитет к оспе — длительным. Так началась эра подлинной вакцинации.
Позже французский микробиолог Луи Пастер станет основоположником следующего поколения вакцин — уже на основе ослабленных культур бактерий: от сибирской язвы, бешенства и куриной холеры, с эффективностью 95-97%. К нему присоединится наш соотечественник Владимир Хавкин, работавший в Пастеровском институте в Париже: на его счету вакцины против холеры и чумы. К концу XIX века удалось обуздать (но еще не победить) три самые страшные из существовавших болезней...
«Пастеровское направление» продолжилось и в XX веке. Появились и новые типы препаратов — например, инактивированные, изготовленные из «убитых» бактерий и вирусов (такова одна из трех российских вакцин от ковида — та, что делают в Научном центре имени Чумакова). Еще одно направление — вакцины на основе анатоксинов, обезвреженных ядов, вырабатываемых возбудителями инфекции. К ним за последние полвека добавились синтезированные, в том числе и методами генной инженерии, и комплексные вакцины, которые сейчас за рубежом считаются самыми перспективными.
Итог двух с лишним столетий вакцинации: три десятка самых опасных инфекционных болезней (а всего их более 1,5 тысячи) удается предотвращать благодаря вакцинам. И если в первом отечественном списке рекомендуемых прививок (1958 года) у нас были только оспа, туберкулез, коклюш, дифтерия и полиомиелит, то сейчас в Национальном календаре профилактических прививок уже 12 наименований: добавились гепатит В, пневмококковая и гемофильная инфекции, столбняк, корь, краснуха, паротит и грипп.
В Европе и США делают прививки и от ротавирусной инфекции, ветрянки и менингита (у нас только по эпидемическим показаниям). А вот от туберкулеза в США больше не вакцинируют. Как и от натуральной оспы: в 1980-м ВОЗ объявила о ее полном искоренении. Вирус натуральной оспы сохранился лишь в двух лабораториях: в Центре по контролю и профилактике заболеваний в США и в Государственном научном центре вирусологии и биотехнологии «Вектор» в России. Да-да, том самом «Векторе», где разработали «ЭпиВакКорону» — одну из трех известных российских вакцин от коронавируса.
Этот памятник (на фото справа) установлен в испанском городе Ла-Корунья в честь детей-сирот, принявших участие в экспедиции Франциско Хавьера де Бальмиса (30 ноября 1803 года). Целью трехлетнего плавания была вакцинация от оспы жителей Латинской Америки и Азии, где бушевала эпидемия. Но как переправить вакцину Дженнера в Новый Свет? Холодильников не было, а на жаре она через несколько дней теряла свои качества. И доктор Бальмис решил использовать 22 мальчика 8-10 лет из сиротского приюта в качестве «живой цепочки». Каждые 9-10 дней из созревших на руках очередного ребенка пузырьков забиралась лимфа и прививалась следующему. Таким образом вакцина была доставлена на Канарские острова, потом в Мексику, Колумбию, Эквадор, Перу. А затем с помощью новой партии детей — в Филиппины и Китай. Для присмотра за ребятами на кораб-ле плыли воспитательница приюта и три медсестры. Утверждается, что все дети остались живы и кто хотел — вернулись обратно в Испанию. Поверим на слово...
Вспомнилась же эта история потому, что транспортировка вакцин на большие расстояния всегда была проблемой. А в случае с препаратами от ковида вообще становится одним из важных факторов выбора. Сейчас на финальной стадии клинических испытаний находятся три вакцины: компаний Pfizer — BioNTech, наш «Спутник V» (Центр Гамалеи) и американская Moderna. Так вот, вакцину Pfizer необходимо хранить при минус 80 и использовать в течение пяти дней после разморозки. Российская вакцина «Спутник V» выпускается в сухом виде. Moderna в обычном холодильнике может легко пролежать месяц, в морозилке — до полугода.
P.S. Что же касается эффективности, то у Pfizer и Moderna они заявлены в 95% и 94,5%, у «Спутника V» — 92%. Эксперты ВОЗ готовы считать успешной любую вакцину эффективностью около 70%. В конечном счете все определит охват иммунизацией. А с этим проблемы. Между тем подсчитано: только за счет глобального роста вакцинации в мире ежегодно можно было бы предотвращать до 1,5 млн смертей. А от коронавирусной инфекции на сегодня умерли 1,3 млн человек. Так что, будем прививаться?
19 ноября на пресс-конференции Минкоммерции КНР его пресс-секретарь Гао Фэн сообщил, что Китай рассматривает вопрос присоединения к Транстихоокеанскому партнерству (ТТП). Власти Китая позитивно смотрят на такое присоединение.
По словам Гао Фэна, КНР выступает за создание открытого, прозрачного и взаимовыгодного соглашения о свободной торговле с другими странами, если оно не противоречит принципам ВТО и будет способствовать экономической глобализации и региональной экономической интеграции. Китай говорит всем странам «Добро пожаловать!». Он и дальше будет наращивать свою открытость в надежде, что все стороны смогут отстаивать концепцию мирового сообщества с единым будущим для человечества, будут вместе работать с целью либерализации и упрощения торговли и инвестиций, достижения взаимной выгоды и получения выдающихся результатов.
Создание ТТП было инициировано США, но они в 2017 году вышли из партнерства. Сейчас в ТТП входят 11 стран: Япония, Канада, Австралия, Чили, Новая Зеландия, Сингапур, Бруней, Малайзия, Вьетнам, Мексика и Перу. Партнерство охватывает 498 млн человек, а общий ВВП 11 стран составляет 13% мировой экономики.
Great Panther Mining приостановила работу рудника Topia из-за коронавируса
Как сообщает mining.com, компания Great Panther Mining Limited временно приостановила работу своего мексиканского рудника Topia, где добывается серебро, золото, свинец и цинк, из-за высокой заболеваемости коронавирусом у персонала. Некоторое количество персонала продолжит обслуживать мощности, а в целом простой не должен превысить 30 дней.
По итогам третьего квартала года на Topia было производилось в среднем 1400 унций золотого эквивалента в месяц, что составило приблизительно 9% выручки компании.
Другие рудники компании – Tucano и Guanajuato – продолжают работу.
Компания отметила, что приостановка добывающей активности не должна повлиять на способность компании к достижению производственного ориентира на текущий год.
![Главное](/images/star.png)
Анастасия Пальчикова: мне интересно, в кого выросли дети 90-х
Международные права на показ фильма Анастасии Пальчиковой "Маша" приобрела итальянская дистрибуционная компания TVCO, драма вошла в международную конкурсную программу молодежных фильмов Таллинского фестиваля Black Nights. Корреспондент РИА Новости Анна Горбашова поговорила с режиссером о детях 90-х, ностальгии по красным пиджакам, капризных звездах и европейском прокате драмы.
– Очень много выходит сериалов и фильмов, где действие происходит в СССР, вы снимали про лихие 90-е, простите за банальное выражение. По бандитам вряд ли кто ностальгирует, а по безмятежному советскому детству, отрочеству и юности, где все бедны и все равны, – полне возможно. Чем вам эта тема близка?
– Я не ностальгирую по СССР и по девяностым. "Маша" – это скорее история взросления девочки, чей подростковый возраст пришелся на эти годы, мне интересны именно дети 90-х. Интересны в разрезе современности, "Маша" не остается в 90-х, она завершается взрослой девушкой не просто так. Мне интересно, как мы росли и в кого выросли.
Мы, например, в детстве шли в школу, а у нас на улице были перестрелки. Довольно часто, совершенно обычное дело, мы сразу ложились на землю под машину, все знали, как это делается, никто не пугался. Чем занимались в 90-е взрослые, мы видели в кино и сериалах не раз, и не раз еще увидим. Но в это время где-то рядом со взрослыми из "Бригады", из Балабанова подрастали дети, про которых все несколько забыли. А дети видели все, что происходит вокруг, и понимали по-своему. Кроме того, мое поколение – это первое поколение, которое росло в стране без запретов. Мы первые могли слушать и петь любую музыку, надевать любую одежду. Маша вот слушает и поет джаз.
– Вы – автор сценария фильма, насколько много личного в истории 13-летней Маши и ее взаимоотношении с бандитами?
– Много. Не буду говорить, что конкретно, но много. Хотя у меня так или иначе во всех историях много личного, даже если я буду писать про космос и инопланетян, я буду писать про себя.
– Фильм участвовал в конкурсе "Кинотавра" и получил приз за лучший дебют. На пресс-конференции вы сказали, что у вас был другой конец фильма, не поделитесь, какой?
– Нет, если я скажу, какой, это будет жесткий спойлер?. Действительно, в сценарии был написан совсем другой финал, но фильм сам потребовал иную концовку, и пришлось его – фильм – послушаться?. Взрослая Маша поступила так, как поступила, а не так, как мечтал автор.
– Героиня выросла, страна изменилась, но прошлое ее не отпускает?
– Моя история в том числе и про мое поколение, о том, как оно хотело выйти из замкнутого круга на какой-то другой этап, но, видимо, не сумело.
– У тех, кто был бандитами в 90-е, а потом сняли красные пиджаки и переформатировались в честных бизнесменов и политиков, криминальное прошлое сидит глубоко внутри?
– Конечно. Может быть, есть единичные исключения, но нутро как изменишь? Те, кто выжил в те годы, в большинстве своем пошли на определенные соглашения, поступки, это было кровавое время, и такое бесследно из себя не сотрешь.
– Главного бандита сыграл Максим Суханов, давал ли он какие-то советы режиссеру-дебютантке, как придумывали его образ?
– Я смешивала конкретных актёров со своими персонажами, много брала от актеров еще во время проб. Полина Гухман многое изменила в исходной маленькой Маше, например. Я обозначала для себя реперные точки в сценарии, которые нельзя менять, а в остальном легко меняла текст в зависимости от того, кто его произносил, и кто с ним жил. Тот же финал фильма я поменяла в первую очередь из-за того, как Аня Чиповская сыграла самую последнюю, постфинальную сцену.
Что касается Суханова, я заранее настроилась, что я буду работать с большим, капризным, противным, известным артистом, но Максим оказался совсем не такой. Он сразу согласился на роль и как-то доверился дебютанту. Я ему за это очень благодарна. Мы с Максом долго разговаривали, обсуждали его персонаж. Но на площадке была куча импровизаций. Например, начало их сцены с маленькой Машей в машине – это полная импровизация актеров, просто болтовня Максима и Полинки, когда мы уже отрепетировали сцену и ждали, пока у нас на площадке починят искусственный дождь. Они просто сидели в машине и болтали между собой: "Ты чо смурной такой?" – "Лицо у меня такое, с детства." – "Красивое у тебя лицо". Я эту их болтовню услышала и включила диалог в сцену.
– Что стало решающим при выборе актрисы на главную роль?
– Мы пересмотрели очень много претенденток, сделали парные пробы. Решающим при выборе Полины Гухман стала сама Полина. Она – блестящая готовая артистка. И с ней легко работать. Но для меня самое ценное в ней было то, что она может корчить рожи, забывая о том, что она красивая. Для образа Маши это было очень важно.
– Итальянская компания TVCO приобрела международные права на показ вашего фильма, что иностранцам интересно в этой истории? Уже известно, когда фильм выйдет в прокат в Италии и в других странах?
– Пока не известно, когда он выйдет в прокат в других странах, но все это очень воодушевляет, конечно. Что именно там видят иностранцы, я сказать не берусь. Но, думаю, взросление девочки-подростка в жёсткой среде – универсальная вещь. Это взросление может происходить на фоне мексиканского наркокартеля, может на фоне периода сухого закона в США в 20-е, может на фоне российских 90-х, но сам дискурс этот понятен во всем мире. Ну и у нас в фильме много поют джаз, а это тоже универсальный язык.
– Вы известны как сценарист, "Маша" – ваш полнометражный дебют, что интереснее – писать или снимать?
– Снимать, конечно.
– Есть уже какие-то планы на следующую режиссерскую работу?
– Есть много разных предложений, но сейчас я пишу свой полный метр, надеюсь, его и буду снимать следующим.
Глобализация по-китайски
ВРЭП должно стать альтернативным существующему Транстихоокеанскому партнёрству
Анна Скок
В минувшее воскресенье, после восьми лет переговоров, подписано Всестороннее региональное экономическое партнёрство (ВРЭП; Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP), объединяющее Китай, Японию, Южную Корею, Австралию, Новую Зеландию и 10 членов АСЕАН (Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Бруней, Вьетнам, Лаос, Мьянма, Камбоджа). Семь из них ранее готовились участвовать в ТТП (Транстихоокеанском партнёрстве). Сделка создаёт крупнейшую в мире зону свободной торговли. Объём ВВП участников ВРЭП оценивается в 49,5 трлн. долларов (около 39% от общемирового). В целом на эти страны приходится около 30% мировой экономики.
В рамках соглашения будут действовать сниженные торговые пошлины. Предполагаются отмена торговых пошлин как минимум для 92% товаров в обороте между участниками ВРЭП, упрощённые таможенные процедуры, а также полное открытие и повышение лимитов для иностранного участия не менее чем в 65% секторов сферы услуг. Помимо прочего, договор станет первым соглашением о свободной торговле Японии с Китаем и Южной Кореей одновременно.
ВРЭП должно стать альтернативным существующему Транстихоокеанскому партнёрству, созданному в начале 2016 года. Изначально ТТП было придумано, по сути, для переманивания глобальных инвесторов из Азиатско-Тихоокеанского региона в Атлантику, создав экосистему всевластия корпораций. Идея ВРЭП была выдвинута Китаем в 2012 году в ответ на предложение США создать ТТП в рамках азиатской политики Барака Обамы под названием «Поворот к Азии» (Pivot to Asia). Как известно, в 2017 году Дональд Трамп одним из своих первых указов на посту президента вывел Штаты из ТТП.
Сначала планировалось, что в соглашении будет участвовать Индия, что сделало бы ВРЭП центром притяжения в Индо-Тихоокеанском регионе, но в ноябре 2019 года Нью-Дели объявил о выходе из инициативы. Власти посчитали, что соглашение может навредить стране – из-за роста импорта под угрозой окажется внутреннее производство. Главным приверженцем участия Индии в RCEP является Япония, которая рассчитывает таким образом ослабить влияние Китая на торговый блок. Чтобы держать Индию поближе, ей предоставлен статус наблюдателя при ВРЭП, правда, пока никто не знает, что этот статус подразумевает.
«Такое внимание лишний раз подчёркивает, что с Индией и без нее ВРЭП и АСЕАН+5, (при всей масштабности зоны свободной торговли у членов АСЕАН) – это два разных соглашения. Во-первых, объёмность индийского рынка никто не отменял. Во-вторых, некоторые страны, вероятно, ожидали, что с Индией на борту оттеснять могущественный Китай было бы проще», – пишет телеграм-канал India Analytics.
«Ключевая проблема в том, что без Индии экономический эффект от нового договора будет не столь значимым, так как RCEP фактически дублирует многие уже существующие двусторонние соглашения о свободной торговле между странами региона, – сообщает телеграм-канал Lu Man. – ВРЭП продвигался Китаем как альтернатива американскому ТТП и развивался в рамках борьбы Китая и США за влияние в регионе, так как данное соглашение включает только азиатские страны, среди которых составить определённую экономическую конкуренцию Китаю может только Япония, но и её возможности ограничены. По сути, ВРЭП является попыткой доказать миру, и прежде всего Штатам, что на фоне развязанной Штатами торговой войны с Китаем активизировались переговоры по RCEP в попытке доказать всем, что глобализация возможна и без руководящей роли Запада, а идея свободной торговли, на которой строится экономическая модель большинства азиатских стран, по-прежнему актуальна и однозначно выгодна для всех (у Индии на этот счёт есть сомнения)».
С помощью соглашения страны-участники намерены противостоять росту протекционизма во всем мире и смягчить негативные последствия американо-китайской торговой войны.
Валентин Катасонов: «В последние годы одной из актуальных тем мировой политики был проект Транстихоокеанского партнёрства (ТТП). Администрация Барака Обамы педалировала переговоры по заключению соглашения о ТТП с участием двенадцати государств бассейна Тихого океана: США, Канады, Мексики, Перу, Чили, Японии, Малайзии, Брунея, Сингапура, Вьетнама, Австралии и Новой Зеландии. На эти страны приходятся 40% мировой экономики и треть мировой торговли. Однако затем процесс создания партнёрства стал буксовать. А через три дня после инаугурации Трампа новый президент США подписал указ о выходе из ТТП. После утраты Вашингтоном интереса к ТТП среди оставшихся участников партнёрства родилась идея пригласить в него Китай. Однако сам Китай решил по-другому. Пекин просто взял и пригласил оставшихся без США членов ТТП в свой собственный “клуб”. По инициативе Пекина начался бурный процесс создания нового международного торгового союза.
Проект ВРЭП имеет ряд принципиальных отличий от проекта ТТП. В частности, первый из них носит открытый характер (в отличие от ТТП, куда вход Китаю и России был закрыт). Во-вторых, первое партнёрство не требует чрезмерных обязательств от его членов. В частности, нет жёстких норм и правил по части экологии, социальных условий труда, государственных закупок, инвестиционных споров и тому подобного (как в ТТП). ВРЭП – преимущественно торговое партнёрство. Концепция ВРЭП не предусматривает требований, значительно выходящих за рамки обязательств в ВТО. Главная идея нового партнёрства – либерализация торговых режимов с учётом национальной специфики и разницы в уровнях развития экономик стран-участниц. Благодаря своим особенностям ВРЭП со временем может перестать быть региональным и превратится в глобальное партнёрство.
Китай вышел на роль лидера экономической глобализации. Ещё в 2017 году, выступая в Давосе, председатель КНР Си Цзиньпин дал понять участникам международного экономического форума, что Пекин готов перехватить у Вашингтона знамя глобализации.
Китайские лидеры хорошо запомнили слова, сказанные когда-то ещё Бараком Обамой: основной смысл ТТП в том, чтобы “США, а не страны вроде Китая” определяли правила международной торговли. Теперь Китай сделал ответный ход, показав, что именно он становится дирижёром международной торговли».
«Страны, которые Обама пытался оторвать от Китая Транстихоокеанским партнёрством, теперь отобраны Китаем от США», – подмечает Михаил Делягин.
Таким образом, заключение ВРЭП – это ещё один удар по программе, которую продвигал бывший президент США Барак Обама. Будет ли ВРЭП способствовать усилению Китая в регионе, зависит от ответа США: решит ли администрация Джо Байдена, который должен стать следующим президентом США, вернуться в ТТП? Известно, что он уже провёл первые после выборов телефонные разговоры с лидерами Австралии, Японии и Южной Кореи, подтвердив важность связей с главными союзниками Штатов для решения проблем безопасности Индо-Тихоокеанского региона, где Вашингтон пытается противостоять растущему влиянию Пекина.
Частный вызов
На МКС прилетел Crew Dragon с четырьмя астронавтами
Текст: Наталия Ячменникова
Во вторник Crew Dragon компании Илона Маска доставил на Международную космическую станцию четырех астронавтов. Все прошло в автоматическом режиме: "мягкий захват" - и техника закрепила прибывший корабль на станции. "Crew Dragon на МКС!" - сообщила ведущая трансляции НАСА.
Это первый в истории регулярный рейс космического частника с экипажем. На МКС прилетела серьезная команда. Руководит миссией полковник военно-воздушных сил США Майкл Хопкинс. Для него это уже второй полет, как и для обладательницы докторской степени по физике Шеннон Уокер. Аэрокосмический инженер японец Соичи Ногучи тоже летал в космос - и на российском "Союзе", и на американском шаттле. Единственный новичок - Виктор Гловер.
У экипажа плотная программа, расписанная на полгода. Запланированы четыре выхода в открытый космос. Астронавты будут заниматься исследованиями того, как микрогравитация влияет на ткани человеческого сердца. И даже попробуют вырастить на орбите редис. На Землю они вернутся на спускаемой капсуле Crew Dragon, приводнившись в Мексиканском заливе.
Надо сказать, что этот старт должен был состояться раньше, но его перенесли из-за плохой погоды. При подготовке корабля на космодроме тоже не обошлось без проблем: уже после закрытия люка специалисты обнаружили небольшую утечку воздуха с борта. Ее удалось ликвидировать на месте за счет повторного открытия и закрытия люка, а также устранения мелких инородных предметов из уплотнителя.
Итак, главная космическая новость: частный космический "извозчик" начал рабочие полеты. Вместе с ним впервые за последние почти десять лет, после того как в 2011 году встал на прикол последний шаттл, США вновь отправляют астронавтов из своего космопорта на своем корабле.
Напомним, самый первый тестовый полет с экипажем состоялся для Crew Dragon в мае нынешнего года. Тогда испытывалось все и вся. А 10 ноября НАСА сообщила об успешном окончании процесса сертификации ракеты-носителя Falcon 9 и корабля Crew Dragon производства SpaceX для выполнения регулярных космических миссий, включая полеты на МКС. Это первые новые космические разработки, сертифицированные за океаном для регулярных полетов с астронавтами после сертификации оборудования программы "Спейс шаттл", которая была почти сорок лет назад.
Сообщалось, что SpaceX подписала с американским космическим ведомством контракт на сумму более $3 млрд. Стоимость каждого места в корабле - около 58 млн долл. Отправка на МКС второй регулярной миссии намечена на ближайшую весну. Как отмечают в НАСА, сотрудничество с компанией Маска позволяет сэкономить миллиарды долларов и направить их на финансирование полетов на Луну и Марс.
Будут ли российские космонавты летать на Crew Dragon? "Все обсуждается в планах дальнейшего взаимодействия", - еще в мае сказали в "Роскосмосе". Как считают эксперты, речь идет прежде всего о бартерной схеме, обмене местами на американском и российском кораблях. Такие переговоры уже ведутся. Кстати, в свое время первым нашим космонавтом, который совершил полет на шаттле "Дискавери", стал Герой Советского Союза и Герой Российской Федерации Сергей Крикалев, ныне исполнительный директор по пилотируемым космическим программам "Роскосмоса". В одном видеоинтервью Крикалеву задали вопрос: тяжело ли ему было в том полете? Все-таки непривычная обстановка, совершенно другая техника, коллеги все иностранцы, чужой язык... Ответ был неожиданным: "Так ведь и им было непросто!"
По данным НАСА, с 2006 года США приобрели у России 72 места в кораблях "Союз" на сумму более четырех миллиардов долларов для доставки американских, европейских, канадских и японских астронавтов на космическую станцию и обратно на Землю. За это время стоимость полета для них возросла с 20 до 90 миллионов долларов. В мае "Роскосмос" и НАСА заключили контракт на покупку места в нашем "Союзе МС-17" . На нем в октябре этого года на Международную космическую станцию вместе с Сергеем Рыжиковым и Сергеем Кудь-Сверчковым "экспрессом" - всего за 3 часа 3 минуты после старта - прилетела американка Кэтлин Рубинс. А вот экипаж "Союза МС-18", который стартует в апреле будущего года, будет уже полностью российским.
Между тем
Россия может отправить туристов на МКС 8 декабря будущего года - следует из предварительной программы полетов на 2021 год, разработанной РКК "Энергия". Согласно документу, копия которого имеется в распоряжении РИА Новости, на борт корабля "Союз МС-20" смогут попасть сразу два "путешественника", имена которых не разглашаются. Кто будет командиром, тоже не говорится. Но понятно, что кто-то из самых опытных наших космонавтов. Возвращение на Землю запланировано на 20 декабря. Напомним: с 2001 по 2009 год на МКС побывали семь туристов. За десять суток в космосе в разные годы нужно было заплатить от 20 до 50 млн долларов.
Есть и еще новость: вместе с актрисой для съемок в космосе первого художественного фильма на МКС может отправиться еще один участник космического полета. Не исключены разные варианты: две актрисы, актриса и режиссер, актриса и актер, актриса и кинооператор. Съемки должны пройти на орбите в октябре будущего года.
Продлить или увеличить?
Приближается время заседания министров стран ОПЕК и не-ОПЕК — 1 декабря, и это шанс изменить условия по сделке ОПЕК+. Факторов принятия решения, как обычно, много: карантинные меры, разработка вакцины, возобновление добычи нефти в Ливии и политика, по всей видимости, нового президента крупнейшей нефтедобывающей державы мира США. Лидеры сделки ОПЕК+ — Россия и Саудовская Аравия — при выработке консолидированной позиции о возможности изменения условий сделки как обычно играют в игру «проси больше, получишь меньше». По текущим условиям страны ОПЕК+ могут с января 2021 года увеличить добычу нефти, Саудовская Аравия предлагает, наоборот, снизить ее, Россия воздерживается от озвучивания позиции до проведения министерского мониторингового комитета (JMMC), который намечен на 17 ноября. Впрочем, пока цена нефти колеблется вокруг уровня, комфортного для российского бюджета. Аналитики же сходятся во мнении, что надо продлевать.
Мы за ценою постоим
Страны ОПЕК и не-ОПЕК в апреле текущего года приняли решение о беспрецедентном согласованном сокращении добычи нефти после 25-процентного падения спроса на нефть из-за карантинных мер, принятых по всему миру, чтобы уберечься от распространения COVID-19. Решение было принято сразу на два года, но с постепенным наращиванием производства. Так, если в мае–июне сокращение должно было составить 9,7 млн баррелей в сутки к уровню октября 2018 года (при этом для России и Саудовской Аравии были приняты отдельные референтные уровни — 11 млн б/с). С июля предполагалось наращивание добычи на 2 млн б/с, а с января 2021 года — еще на 2 млн б/с с удерживанием этого уровня до мая 2022 года.
Рынок позитивно воспринял эту меру, отреагировав постепенным ростом цены примерно с $20 за баррель до $40 за баррель, если не считать отдельных перегибов с отрицательной ценой.
Воспользовавшись давно назначенным заседанием министров стран ОПЕК+, в начале июня было принято продлить ограничения в 9,7 млн б/с еще на месяц, хотя, как говаривали на рынке, Саудовская Аравия хотела продлить эти квоты до конца года. Россия же выступала противником постоянных пересмотров соглашения.
С августа по декабрь текущего года действует квота по сокращению в 7,7 млн б/с. Для России каждое послабление квоты — плюс 500 тыс. б/с или примерно 5% к текущей добыче.
Факторы в минус
Однако если с мая цены на нефть росли и с июня устойчиво колебались на цифрах около $40 за баррель, то весь сентябрь нефтяной рынок находился под давлением: цены снова ушли ниже этого уровня. Главным фактором стали опасения по поводу спроса на нефть — во многих странах Европы возобновились карантинные меры против распространения COVID-19.
«Пережив серьезный шок от пандемии COVID-19, мировая экономика начала улучшаться в третьем квартале 2020 года, что привело к росту спроса на нефть. Однако мировое потребление нефти не восстановилось: по нашим оценкам, в 3 квартале 2020 оно было на 8,3 млн б/с ниже среднего уровня за 2019 г.», — полагают аналитики Газпромбанка.
«Пересмотр в сторону понижения оценок роста ВВП на текущий год и 2021 г. как в Китае, так и в мире предполагает осторожный прогноз в отношении мирового спроса на нефть. Более того, рост заболеваемости COVID-19 с сентября и возможное повторное введение карантинных ограничений по всему миру представляют собой значительный риск для баланса нефтяного рынка», — пишут они.
Кроме самих карантинных мер пришло понимание, что люди изменили свое поведение: удаленная работа сократила затраты на содержание дорогостоящих офисов, одновременно снизив транспортные расходы на передвижение. Впрочем, как заметил заместитель министра энергетики РФ Павел Сорокин относительно путешествий, спрос на авиакеросин снизился из-за того, что люди стали меньше путешествовать, но при этом они стали больше использовать личный автотранспорт (непонимание этой тенденции привело к нехватке бензина и дизтоплива в мае–июне после снятия карантинов).
В связи со сменой поведения населения планеты в принципе встал вопрос о возможном достижении пика потребления нефти.
По мнению аналитиков Rystad Energy, вирус окажет длительное воздействие на потребление нефти: если раньше они ожидали пикового спроса на нефть в 106 млн б/с в 2030 году, то теперь пик снижен до 102 млн б/с и уже в 2028 году. До пандемии в мире потреблялось почти 100 млн б/с нефти. Аналитики полагают, что спрос на нефть восстановится до доковидного уровня лишь в 2023 году.
Помимо этого перед производителями нефти встала угроза в связи с климатической повесткой —во всех странах резко заговорили о снижении выбросов, сопровождающих производство и использование ископаемых видов топлива, то есть нефти.
Мировые нефтегазовые мейджоры уже готовятся к такому развитию сценария. Так, французская Total ожидает, что пик спроса на нефть будет достигнут уже через 9 лет, к 2030 году из-за трансформации транспортного и нефтехимического секторов. Британская ВР полагает, что спрос вернется к допандемийному уровню и уже не поднимется после начала 2020-х годов.
Многое будет зависеть от того, какую политику примут основные страны-потребители нефти в отношении энергоперехода. Даже сами нефтедобывающие страны, такие, как Саудовская Аравия в перспективе собираются снижать потребление нефти.
Неожиданное предложение
Среди текущих факторов важнейший — возобновление добычи нефти в Ливии после восьмимесячной остановки, поскольку было установлено перемирие между враждующими сторонами.
В прошлом году Ливия добывала порядка 1,1-1,2 млн б/с, а из-за военного противостоянии производство нефти упало ниже 100 тыс. б/с и находилось на этих уровнях вплоть до сентября. По итогам октября Ливия продемонстрировала уже добычу 450 тыс. б/с, а в середине ноября суточная добыча в стране достигла уровня, предшествовавшего вооруженному конфликту — 1,1 млн б/с.
Впрочем, как заявил глава Ливийской национальной нефтяной корпорации (NOC) Мустафа Саналла, производство «черного золота» вновь может вернуться к нулевым отметкам, если компании не будет предоставлено финансирование, поскольку нефтяным предприятиям остро необходимы ремонт и восстановление. По его словам, в течение ноября добыча при этом может достигнуть 1,3 млн б/с. Вступить в сделку ОПЕК+ страна готова, когда ее добыча достигнет 1,7 млн б/с.
Как отмечают аналитики Газпромбанка, в части предложения основную угрозу для баланса на мировом нефтяном рынке, представляет не только рост добычи в Ливии, но и в США.
«Для производителей сланцевой нефти США средняя точка безубыточности по цене на нефть оценивается в 45-50 долл./барр., что недалеко от текущего уровня. После обвала нефтяных котировок весной Управление энергетической информации США (EIA) понизило свой прогноз добычи нефти в стране на 2021 г. с 13,7 млн б/с до примерно 11 млн б/с Однако после восстановления цен летом EIA постепенно повышало свою оценку. Согласно последнему отчету EIA, добыча нефти в США подскочила в сентябре примерно на 400 тыс. б/с по сравнению с августом — до 11,2 млн б/с, что является существенным приростом», — отмечают эксперты Газпромбанка.
Добыча нефти в августе в США снизилась к июлю на 0,4 млн б/с в основном из-за ураганов. В ноябре EIA ожидает производства 11,2 млн б/с. По итогам 2020 года, говорится в ноябрьском отчете добыча нефти в США составит 11,4 млн б/с против 12,2 млн б/с в 2019 году, а в 2021 году снизится до 11,1 млн б/с.
Управление ожидает, что во втором квартале 2021 года добыча упадет до среднего уровня в 11 млн б/с, поскольку бурение новых скважин не сможет обеспечить производство, достаточное для замещения спада от существующих скважин.
По расчетам МЭА, в ноябре предложение нефти в мире может увеличиться более, чем на 1 млн б/с к октябрю — по мере того, как США оправятся от последствий ураганов, и если Ливия продолжит демонстрировать значительный рост производства.
Добыча нефти в Мексиканском заливе США в ноябре восстановится ввиду прекращения ураганов. Бурение на суше и операции по гидроразрыву пласта в октябре продолжали рост, и к началу ноября операторы увеличивали количество скважин восьмую неделю подряд — это самый продолжительный период роста с середины 2018 года, отмечает МЭА. По итогам года добыча нефти в США упадет на 0,9 млн б/с — до 11,3 млн б/с и на 0,5 млн б/с в 2021г — до 10,8 млн б/с, полагают аналитики.
Лидер нефтедобычи выбирает…
Существенную неопределенность в понимание возможного предложения нефти на рынке вносят и выборы президента в Соединенных Штатах, крупнейшем нефтепроизводителе в мире. Дональд Трамп сыграл довольно существенную дипломатическую роль в налаживании диалога между рассорившимися Россией и Саудовской Аравией, усадив стороны за стол переговоров для восстановления баланса на нефтяном рынке и «поучаствовав» в сделке путем рыночного снижения нефтедобычи.
Но США также знамениты своей санкционной политикой, часто в отношении углеводородов, а также военным влиянием на арабские нефтедобывающие страны.
В компании Wood Mackenzie полагают, что потенциально новый президент Джо Байден поставит курс на достижение нулевых выбросов к 2050 году и вернет США в Парижское климатическое соглашение. Но учитывая то, что республиканцы, вероятно, сохранят контроль над Сенатом, возможности Байдена по выполнению этой программы будут ограничены, полагают в Wood Mackenzie.
Байден выступал против добычи нефти и газа методом гидроразрыва пласта (ГРП), что является необходимым условием при освоении сланцевой нефти, которая вывела США в мировые лидеры нефтедобычи. Трамп справедливо оппонировал, что это снизит добычу нефти, а страна лишится части доходов и нескольких тысяч рабочих мест. Однако, по словам вице-президента по нефтяным исследованиям Wood MacKenzie Энн-Луизы Хиттл, возможный запрет коснется добычи только 0,5 млн б/с, поскольку он может касаться лишь федеральных земель.
Президент Научного совета по глобальным инициативам (SCGI) Томас Блисс не ждет от администрации Байдена резких изменений в отношении ГРП: «Очень сомнительно, что Байден сделает нечто большее, чем призыв к изучению ГРП, и если его обещание прислушиваться к ученым и инженерам заслуживает доверия, то и использование ГРП, вероятно, будет продолжаться, но возможно, с некоторым дополнительным надзором».
«Байден обязательно присоединится к Парижскому соглашению по климату, а также отменит решение Трампа покинуть Всемирную организацию здравоохранения. Почти наверняка состоятся переговоры с Ираном о возобновлении ядерной сделки, от которой отказался Трамп», — также сказал Блисс.
Трамп наложил нефтяные санкции на Иран в 2018 году, спровоцировав страну выходом из сделки по иранскому мирному атому — с тех пор добыча нефти в Иране снизилась почти в два раза, до 1,9 млн б/с. Венесуэла пережила почти пятикратное падение производства нефти и сейчас добывает 0,36 млн б/с. Благодаря этим санкциям цена на нефть на мировом рынке поддерживалась на уровне, приемлемом для добычи сланцевой нефти в США.
Недавно спецпредставитель США по Ирану Эллиотт Абрамс заявил агентству Associated Press (AP), что США не откажутся от кампании давления на Иран и в том случае, если Белый дом возглавит Байден.
Что делать?
Ближе к началу ноября на рынке появились слухи, что Саудовская Аравия предлагает не увеличивать нефтедобычу с января 2021 года на 3-6 месяцев на фоне возобновления карантинных мер и роста добычи в Ливии. Были даже более смелые слухи о том, что предлагается еще больше снизить производство странам ОПЕК+. Впрочем, российская сторона отказывалась от каких-либо комментариев о своей позиции до проведения министерского мониторингового комитета (JMMC) — на нем как раз рассматриваются прогнозы от различных источников, а также подводятся итоги исполнения условий соглашения странами-участницами, которые имеют «должок» в плане снижения добычи примерно на 2 млн б/с в предстоящие два месяца. И судя по отчету ОПЕК, не все страны исполняют эти свои обязательства.
Как заявлял тогда еще министр энергетики РФ (теперь вице-премьер) Александр Новак, уже с августа на нефтяном рынке наблюдается дефицит, и задача стран ОПЕК+ — продолжать поддерживать баланс на рынке, постепенно устраняя излишек накопленных коммерческих запасов нефти.
МЭА и ОПЕК в преддверии министерского комитета ухудшили оценку спроса на нефть в 2020 году. Так, если месяц назад аналитики полагали, что по итогам 2020 года спрос на нефть снизится на 8,4 млн б/с, то теперь уже оценка падения — 8,8 млн б/с — до 91,3 млн б/с. Из-за низкого спроса в прошлом и возобновления распространения Covid-19 в Европе и США краткосрочный прогноз мирового спроса пересмотрен в сторону понижения на 0,4 млн б/с в III кв. 2020 года, на 1,2 млн б/с в IV кв. 2020 года и на 0,7 млн б/с в I кв. 2021 года.
При этом агентство не включает в прогноз потенциальное развитие пандемии кроме уже введенных локдаунов в Европе и США. «Наши текущие балансы, включая увеличение квоты на 2 млн баррелей в сутки, предусмотренное соглашением о поставках ОПЕК +, подразумевают почти нулевое изменение запасов в первом квартале 2021 года. Если фундаментальные факторы не изменятся, задача восстановления баланса на рынке будет продвигаться медленно», — считает МЭА.
ОПЕК также понизил прогноз спроса на 2020 год на 0,3 млн б/с — до 90 млн б/с из-за карантинов в Европе и более слабого спроса в странах ОЭСР Америки.
По мнению госпожи Хиттл из Wood Mackenzie, странам ОПЕК+ будет достаточно продлить текущие ограничения, отметив, что ситуация со спросом довольно нервная, а возобновление добычи в Ливии является серьезным фактором неопределенности. Она отметила, что, если ограничения ОПЕК+ будут сняты, это приведет в первом квартале следующего года к очень быстрому затовариванию.
«Мы сомневаемся, что ОПЕК + решит увеличить добычу в текущих ценовых условиях. Другими словами, мы считаем, что текущий график восстановления добычи ОПЕК + несовместим с текущей кривой нефтяных фьючерсов», — полагают аналитики VTB Capital. В то же время они полагают, что «добыча нефти в США будет существенно ниже, чем общедоступные оценки от правительства и консалтинговых агентств, инвестиционных банков и СМИ».
По мнению старшего консультанта VYGON Consulting Екатерины Колбиковой, добыча в странах не-ОПЕК+ в 2021 г. будет расти в несколько раз медленнее, чем у участников сделки из-за продолжения падения объемов производства сланцевой нефти в США, несмотря на наблюдаемый с мая рост продуктивности бурения. «Поэтому с восстановлением глобального спроса на нефть во второй половине следующего года ОПЕК+ будет главным претендентом на дополнительную рыночную нишу», — считает она.
Директор по консалтингу в сфере госрегулирования ТЭК VYGON Consulting Дарья Козлова тоже полагает, что соглашение нужно продлить на квартал: «Ситуация со второй волной сейчас развивается по неблагоприятному сценарию. Уже 12 стран объявили повторные локдауны. Есть риски, что за ними может последовать крупнейший мировой потребитель США из-за смены политического курса и рекордов по заболеваемости после выборов — 140 тыс. человек. Ливия наращивает добычу, что скажется на балансе спроса и предложения. Поэтому сейчас уже понятно, что планируемое увеличение добычи с января 2021 г. необходимо отложить. Однако текущая ситуация отличается от марта-апреля. На рынке наблюдается дефицит. Поэтому причин для более резких движений для участников соглашения нет. Необходимо продлить соглашение на квартал и посмотреть, как будет развиваться ситуация. А исходя из этого, принимать решение», — полагает она.
По расчетам госпожи Колбиковой, продление текущих условий соглашения ОПЕК+ на 1 квартал 2021 г. позволит сбалансировать рынок, дополнительно сократив коммерческие запасы нефти ОЭСР на 3% или почти на 90 млн баррелей.
Дарья Козлова полагает, что Россия при принятии решения будет исходить из баланса интересов. «С одной стороны, ключевой бенефициар сделки — бюджет. В 2020 г. отрасль пошла на беспрецедентное снижение добычи — 57 млн т по сравнению с прогнозом на год без учета сделки, что позволило стабилизировать цены.
В результате бюджет России был дефицитным только в течении четырех месяцев, с марта по июнь, и страна на текущий момент имеет самое стабильное положение экономики среди нефтедобывающих стран.
Всего за период действия соглашения с 2017–2021 гг. дополнительные доходы бюджета составили около 9,0 трлн руб. С другой, нефтедобыча — это еще крупнейший инвестор в экономику: 1,3-1,5 трлн руб. в год. Поэтому снижение активности будет влиять на экономику страны в целом и ухудшать ситуацию в значительном количестве регионов страны», — говорит она.
Эксперт Центра энергетики Московской школы управления СКОЛКОВО Екатерина Грушевенко также полагает, что в условиях развития второй волны Covid-19 велика вероятность того, что сделка ОПЕК+ будет продлена на текущих условиях. «Низкие цены не будут способствовать росту добычи в странах за пределами ОПЕК, главным образом это касается добычи сланцевой нефти в США, также снижения стоит ждать в Канаде.
В целом снижение добычи в странах за пределами ОПЕК+ может составить 2,4-2,6 млн б/с», — сказала она.
Лидеры сделки — Россия и Саудовская Аравия — могут выработать консолидированное решение уже к министерскому комитету — обычно остальные министры следуют за их решением, либо протянуть согласование позиций до 1 декабря. Министр энергетики Саудовской Аравии принц Абдулазиз бен Сальман сказал недавно, что страны ОПЕК+ могут «подправить квоты» даже выше ожиданий аналитиков. «Это может быть поправка, выходящая даже за рамки того, о чем говорят так называемые аналитики. Мы видим, как все развивается», — сказал он в начале ноября.
Президент РФ Владимир Путин не исключал возможность продления и даже углубления ограничений по добыче нефти. «Мы считаем, что сейчас нам нет необходимости ничего менять, но мы не исключаем, что мы можем или сохранить действующие ограничения на добычу, не снимать их так быстро, как мы предусматривали это делать ранее, а если потребуется, может быть, примем и другие решения по дальнейшему сокращению. Но пока мы такой необходимости не видим», — заявил он в конце октября.
Светлана Кристалинская
Мексика начала расследование по импорту труб из Японии
Как сообщает Yieh.com, 5 ноября 2020 года Секретариат экономики Мексики объявил о своем четвертом антидемпинговом расследовании в отношении бесшовных стальных труб из Японии на основе заявки, поданной мексиканской компанией Tubos de Acero de Mexico SA.
Период расследования был с 1 июля 2019 года по 30 июня 2020 года, а период анализа ущерба - с 1 июля 2015 года по 30 июня 2020 года.
Участвующие продукты относятся к тарифным кодам 7304.11.01, 7304.11.02, 7304.11.03, 7304.11.99, 7304.19.01, 7304.19.02, 7304.19.03, 7304.19.91, 7304.19.99, 7304.39.10, 7304.39.11. , 7304.39.12, 7304.39.13, 7304.39.14, 7304.39.15, 7304.39.91, 7304.39.92, 7304.39.99, 7304.59.11, 7304.59.12, 7304.59.13, 7304.59.14, 7304.59.15, 7304.59 .16, 7304.59.91, 7304.59.92 и 7304.59.99.
Сваи испытали на разлив
Ростехнадзор назвал причины утечки топлива в Норильске
Текст: Марина Трубилина
Комиссия Ростехнадзора назвала причины масштабной утечки топлива в мае нынешнего года на ТЭЦ-3 в Норильске. К аварии и масштабной экологической катастрофе, по ее мнению, привел целый ряд технических, организационных и других просчетов.
Технической причиной разгерметизации резервуара, из-за чего вытекло почти 25 325 кубометров топлива, стала недостаточная несущая способность плитного ростверка основания и железобетонных свай. Это вызвало превышение допустимых усилий с последующим цепным разрушением 33 свай-стоек, расположенных по контуру и внутри свайного пространства, а также разрушение монолитного железобетонного основания и его просадку до 1,5 м под днищем резервуара.
Аварию в Норильске называют беспрецедентной по масштабам экологической катастрофой в российской Арктической зоне. Топливо из прохудившейся цистерны попало в реки Далдыкан, Амбарная, Пясина и озеро Пясино. В октябре началось рассмотрение иска Росприроднадзора к "Норникелю" и его дочерней Норильско-Таймырской энергетической компании. Росприроднадзор требует взыскать с компании ущерб почти на 148 млрд рублей - это крупнейшая сумма, когда-либо фигурировавшая в делах такого рода в России.
Фактически первопричиной ЧП назван низкий уровень проектных работ при конструировании железобетонного свайного основания.
Комиссия Ростехнадзора отметила также ряд дефектов строительного производства - "непроектные эксцентриситеты передачи нагрузки с ростверков на сваи", отсутствие поперечной арматуры в монолитных обоймах оголовков свай, наличие сухого шлама на дне скважины под концом сваи. Около 30% свай опирались не на скальное основание. Наличие "слабых" грунтов под сваями вызвало перераспределение усилий в конструкциях, на ряде свай-стоек нагрузка значительно превысила их несущую способность.
Кроме того, комиссия сделала вывод, что некачественно проводился контроль за эксплуатацией сооружений. Не была проведена оценка фактического состояния свайного фундамента с определением соответствия строительных конструкций проектной документации и нормативным требованиям, обследование с оценкой прочности, устойчивости и надежности с учетом конкретных условий эксплуатации. При проведении экспертизы промышленной безопасности в 2018 году оценка фактического состояния фундамента опять же не проводилась.
Свои выводы комиссия сделала на основании изучения проектной и технической документации, осмотра места происшествия, опроса очевидцев и должностных лиц, а также заключения экспертной группы.
Сколько компании платят за крупные ЧП
Крупнейшая в истории компенсация за загрязнение окружающей среды была назначена британской компании BP в размере 20,8 млрд долларов за разлив нефти в Мексиканском заливе в 2010 году. В результате взрыва на нефтяной платформе Deepwater Horizon погибли 11 человек, сама платформа затонула, а в океан в течение 152 дней вытекала нефть. Суммарно в морские воды попало около 5 млн баррелей, нефтяное пятно разлилось на 75 тысяч квадратных километров. Окончательное решение по размеру компенсации было принято только в 2016 году. Британская компания обязалась выплатить ее в течение 16 лет. Эта компенсация сложилась из претензий федерального правительства США и прибрежных штатов Луизиана, Миссисипи, Алабама, Флорида и Техас. Суммарно BP оценила свои затраты из-за аварии более чем в 53 млрд долларов, куда вошли репутационные риски. Рыночная стоимость компании после аварии снизилась на 43 млрд долларов из-за снижения на 12% стоимости акций.
Подготовил Сергей Тихонов
![Главное](/images/star.png)
МИР НА РЕМОНТЕ
РИЧАРД ХААС
Президент Совета по международным отношениям.
ПЕРВОСТЕПЕННАЯ ЗАДАЧА И ОГРАНИЧЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ ПОСЛЕ ТРАМПА
И Соединённым Штатам, и миру нанесён серьёзный ущерб. Это результат пандемии и четырёх лет внешней политики США, нацеленной на разрушение устоявшихся институтов. Администрация Трампа успела подорвать репутацию страны, порвать с важными организациям и навредить взаимоотношениям, которые кропотливо выстраивались три четверти века. С чего начать Байдену?
Успешному кандидату на пост президента Соединённых Штатов Америки предстоит принять множество решений. Он должен выбрать своего вице-президента, членов кабинета, а также написать текст речи по случаю вступления в должность (говорю «он» лишь потому, что американцам ещё предстоит выбрать женщину на эту высокую должность). Он также может решить, какие издать приказы, в какую страну совершить первую поездку в ранге президента и кого пригласить в Соединённые Штаты. Приходящий президент не может выбрать лишь одно: ждущих его проблем.
Когда только что избранный президентом США Джо Байден впервые войдёт в Овальный кабинет, его будут ожидать безотлагательные вопросы, и иначе как устрашающей эту повестку не назовешь. В ней будет великое множество внутренних и внешних вызовов, требующих внимания. Вопрос о том, что следует делать и в какой последовательности, неизбежен, поскольку у президентов ограничено время и ресурсы. Приходится расставлять приоритеты в соответствии с оценкой их срочности, возможностями и реалиями.
Еврейское понятие тиккун олам означает «исправлять мир». Это закон жизни для людей – ответственность всех и каждого из нас чинить тот «сломанный» мир, в котором мы живем, пытаться сделать его лучше, работать над повышением благосостояния других, а не только своего собственного. Однако тиккун олам также подразумевает закон управления жизнью. Наш мир отчаянно нуждается в ремонте. Это процесс, требующий времени и неизбежно приводящий к разным результатам. Нужно иметь в виду, что ремонт отличается от строительства. Ремонт означает починку сломанных механизмов, их отладку, а строительство – создание чего-то нового, будь то лучшее выполнение имеющихся задач или в некоторых случаях – достижение новых целей. Ремонт должен определять суть и содержание первых шести-девяти месяцев внешней политики администрации Байдена. Лишь после этого у неё появится возможность, а в некоторых областях и необходимость что-то строить.
Переполненный почтовый ящик
Внутриполитические условия вряд ли могут быть хуже. Ко дню инаугурации пандемия COVID-19, вероятно, унесёт в США 300 тысяч жизней; каждый день, начиная с сегодняшнего и до дня инаугурации почти наверняка будут выявлять 100 тысяч новых случаев заболевания и сообщать о более 1000 летальных исходов. Безработица ожидается в диапазоне 6–7 процентов. Миллионы американцев не смогут выплачивать арендную плату или ипотеку.
Внутриполитические вызовы, стоящие перед страной, выходят далеко за пределы физического и экономического здоровья. США – разделённая страна. Более 70 миллионов американцев проголосовали за Дональда Трампа, и многие из них поверят его деструктивным речам о том, что выборы куплены, а Байден – нелегитимный президент. Американское общество будет расколото по вопросам финансового и расового неравенства, доступа к образованию. Две партии (не являющиеся монолитными внутри) стоят на радикально противоположных полюсах по политическим вопросам – от налогообложения до реформы полиции и здравоохранения. Правительство может быть также расколотым, потому что у республиканцев есть неплохие шансы сохранить контроль над Сенатом, а контроль демократов над Палатой представителей уменьшится. Хотя внутриполитические вызовы будут закономерно поглощать большой процент времени и ресурсов Байдена, внешний мир не станет терпеливо ждать, пока его администрация разгребет завалы дома. Напротив, мировая повестка ошеломляет ничуть не меньше.
Отчасти это объясняется политикой Трампа. В некоторых областях его администрация заняла правильную позицию: она жёстко критиковала Китай за его практику в мировой торговле и вводила против него санкции, начала поставки летательного оружия Украине, заключила новую торговую сделку с Канадой и Мексикой, выступила посредником в деле нормализации отношений между Израилем и несколькими арабскими странами. Однако заняла неверную позицию по многим другим вопросам: подорвала альянсы, служившие прочным основанием стабильности в мире 75 лет (что в свою очередь вызвало вопросы по поводу надёжности США как в стане друзей, так и в стане врагов), вышла из международных соглашений и организаций, не предложив взамен ничего лучшего, подстраивалась под авторитарных руководителей Китая, Северной Кореи, России и Турции, фактически ничего не получая взамен. Частое нарушение Трампом демократических норм и политических принципов – например, разлучение детей мигрантов с их родителями и запрет на поездки во многие страны с мусульманским большинством – также во многом подорвали привлекательность Америки в мире.
Однако обвинять предшественника во всех или даже большинстве мировых вызовов, с которыми столкнётся Байден, – значит превратно толковать историю. Многие из этих проблем возникли задолго до Трампа, и они надолго останутся в мировой повестке после того, как он покинет Овальный кабинет: усиливающийся и более самонадеянный Китай; Россия, готовая применять военную силу и делать манёвры в киберпространстве для продвижения своих целей; растущие ядерные возможности и усовершенствованные баллистические ракеты Северной Кореи. Иран остаётся привержен имперской стратегии на неспокойном Ближнем Востоке; изменение климата продолжается; в большей части развивающегося мира мы видим слабые и неэффективные правительства, а кризису с беженцами не видно конца.
Проблемы не будут решены лишь за счёт исправления того, что сделал Трамп, или выполнения тех обязательств, которые он отказался выполнять.
Расстановка приоритетов
К ремонту нужно приступать с той сферы, которая не всегда считается вопросом государственной безопасности: со здравоохранения. Администрация должна начать со сдерживания распространения эпидемии COVID-19 в США. Поступление лекарств и вакцин, по всей очевидности, поможет новому правительству, которое, впрочем, не способно контролировать время разработки вакцины и её эффективность. Однако новая администрация имеет все средства, чтобы сделать национальным приоритетом создание пунктов оказания первой медицинской помощи и проведения быстрых, точных, недорогих и удобных тестов на COVID-19, стимулировать социально ответственное поведение – прежде всего, это касается ношения масок в общественных местах. Прогресс в сдерживании пандемии важен для оживления экономики, восстановления репутации США как компетентной страны. В этом случае у новой администрации появятся ресурсы для решения других внутренних и внешних проблем. Расширение медицинской визуализации, стабилизация состояния больных – то есть нас самих и нашего общества – важно для всех областей.
Администрация Байдена могла бы снова присоединиться к Всемирной организации здравоохранения (что она и планирует осуществить вскоре после инаугурации президента), и ей следует это сделать – не потому, что у этой организации нет изъянов, а как раз потому, что они есть. ВОЗ, наделённой новыми полномочиями, нужно покончить с пандемией и подготовиться к неизбежным вспышкам заболеваний в будущем, а также заняться незаразными болезнями, такими как рак, диабет и сердечнососудистые заболевания (которые остаются главной причиной смертности в мире). Для этого Соединённым Штатам придётся вместе с партнёрами – единомышленниками внутри ВОЗ работать над её реформированием, чтобы во время будущих вспышек ни одна страна не могла подавлять расследования или оказывать давление на эту организацию, вынуждая её менять свои рекомендации, как это сделал Китай в начальные недели пандемии. Однако большая часть этой работы будет проделана во время организационного строительства; для начала надо снова вступить в ВОЗ и помочь ей сделать всё возможное для сдерживания нынешней пандемии.
Соединённым Штатам также следует присоединиться к усилиям мирового сообщества по разработке, производству, финансированию, распределению вакцин и фактическому вакцинированию. Это участие будет гарантировать, что США смогут также получить пользу от вакцин, появляющихся в других странах. А если они поделятся с другими государствами вакцинами, разработанными в Америке, это внесёт большой вклад в восстановление позиций Америки в мире, а также ускорит восстановление экономики других стран и здоровья их населения, что будет большим благом для восстановления самих США и стабильности во всём мире. Подобными делами Америка в буквальном смысле поможет «починить» мир.
Как восстановить дружбу
Вторым приоритетом в деле «ремонта» международных отношений должны быть альянсы – значительное структурное преимущество внешней политики США. Альянсы и партнёрства позволяют объединять ресурсы, чтобы справляться с местными угрозами безопасности и глобальными вызовами. Однако в последние годы большинство союзников утратили доверие к Соединённым Штатам вследствие их нежелания вести борьбу с неприятелями, а также их скупости в поддержке друзей (наряду с внутриполитическими недостатками страны). Немедленная демонстрация нового совещательного и заинтересованного подхода к альянсам просигнализировало бы о появлении нового шерифа в городе, готового к сотрудничеству с союзниками по всему спектру международных проблем. Восстановленные альянсы обеспечили бы более прочное основание для того, что США намереваются сделать в мире.
Помимо проведения честных консультаций, администрация Байдена может с самого начала предпринять значимые шаги, демонстрирующие её приверженность интересам союзников. Она может немедленно прекратить непродуманный вывод военного контингента из Германии и разрешить разногласия с Южной Кореей по поводу финансовой поддержки расквартированных на её территории американских войск. Ей нужно пересмотреть соглашение с «Талибаном» (запрещено в России – прим. ред.) по выводу войск США с территории Афганистана; сокращение численности воинского контингента в будущем следует увязать с поведением «Талибана» и имеющимися возможностями вкупе с долгосрочными обязательствами по предоставлению военно-экономической помощи местному правительству. Новая администрация также может совместно с Францией, Германией и Великобританией выработать новую политику в отношении Ирана – пообещать присоединиться к Совместному всеобъемлющему плану действий 2015 г. на условии, что Иран откажется от всего выходящего за рамки сделки и что союзники США будут работать вместе с Вашингтоном в предстоящие месяцы и годы, чтобы разработать новый механизм на более длительный срок, чем предусмотрено нынешней договорённостью (срок действия некоторых положений в сфере ядерных материалов истечёт в течение следующих пяти лет). А в Азии администрация Байдена может немедленно начать консультации с Южной Кореей и Японией для выработки наилучшего подхода к Северной Корее, при котором любое ослабление санкций будет обусловлено сдержанным поведением Северной Кореи в конкретных областях.
Администрация может подчеркнуть, что снова берёт на вооружение многосторонний подход и присоединяется к международным соглашениям и организациям – не как одолжение другим странам, а потому, что это в интересах самих США. Помимо ВОЗ, ещё один очевидный шаг – возвращение в Парижское соглашение о климате (к которому Байден, по его словам, также планирует заново присоединиться). Это был бы правильный символический шаг, который окажет большое влияние, хотя для реальных сдвигов в деле недопущения дальнейшего потепления климата потребуются последующие соглашения и другие аспекты всеобъемлющей и честолюбивой политики в этой области. Всем понятно, что добровольные обязательства, взятые странами в рамках Парижского соглашения, даже близко не решат задачу борьбы с изменением климата. Аналогичным образом администрация может быстро продвинуться в переговорах о перезаключении скоро истекающего договора СНВ с Москвой о контроле над вооружениями. С другой стороны, потребуется намного больше времени для разработки всеобъемлющего подхода к России. Ведь нужно разрешить такие проблемы, как вмешательство Москвы во внутренние дела США, применение силы на Ближнем Востоке и в Европе, а также репрессии против видных деятелей оппозиции, включая Алексея Навального, внутри России.
Потребуется также немало времени, чтобы выработать всеобъемлющую политику в отношении Китая, которая учитывала бы все аспекты – от торговли и передачи технологий до прав человека и стратегической озабоченности ситуацией в Южно-Китайском море, Тайване, а также растущей самоуверенностью Китая в его поведении и взаимоотношениях соседними странами.
Однако в ближайшей перспективе новая администрация может предпринять два важных шага. Ей следует дать ясно понять, что эта новая политика будет разрабатываться в тесном взаимодействии с союзниками в Азии и Европе. В этом случае удастся обеспечить её более широкую поддержку, и шансы на её успех резко возрастут. Новая администрация может послать сигнал о готовности к серьёзному, стратегическому диалогу с Пекином для определения сфер потенциального сотрудничества (например, по Северной Корее и изменению климата) и ограничения областей неизбежных разногласий (или, что, наверно, более реалистично – для недопущения того, чтобы эти разногласия обострились и привели к конфронтации).
Всему своё время
Та же последовательность – сначала время для ремонта и только потом для строительства – будет актуальной для многих других вопросов в повестке новой администрации. Несколько месяцев уйдёт на то, чтобы утвердить новую команду, которая займётся государственной безопасностью, восстановить дисциплинированный подход к проведению политики, а также завершить начальный анализ межведомственного взаимодействия. Понадобится время для проведения консультаций с конгрессменами из обеих партий, чтобы найти общие точки соприкосновения. При нынешней и предыдущей администрации слишком часто внешняя политика США проводилась исключительно исполнительной ветвью власти, поэтому её было слишком легко пересмотреть, и это не раз дискредитировало США, поскольку говорило об их непоследовательности и ненадёжности.
Например, можно достичь консенсуса, как лучше противодействовать Китаю и России, и даже по таким решениям, как – нужно ли присоединяться к Всеобъемлющему и прогрессивному соглашению о Транстихоокеанском партнёрстве и на каких условиях. Ведь у этого соглашения имеется потенциал продвигать одновременно стратегические, экономические и климатические цели США. Можно представить себе инициативы по перестройке Всемирной торговой организации, воссозданию и модернизации внешнеполитической службы. Можно добиться принятия базовых международных правил использования киберпространства, содействовать переменам в Венесуэле и Сирии, конкурировать с китайской инициативой «Пояс и Путь», выдвинуть альтернативы китайской 5G, усилить НАТО, помочь в достижении дипломатического прогресса на переговорах Израиля с палестинцами и найти решение многих других вопросов. Аргумент не в том, что эти и другие усилия и инициативы новой администрации могут быть не слишком многообещающими, а в том, что все они потребуют времени для развёртывания, а пока акцент нужно сделать на исправлении того, что было нарушено или испорчено.
И Соединённым Штатам, и миру нанесён серьёзный ущерб. Это результат пандемии и четырёх лет внешней политики США, нацеленной на разрушение устоявшихся институтов. Хотя разрушение само по себе не может быть хорошим или плохим, администрация Трампа успела подорвать репутацию страны, порвать с важными организациям и навредить взаимоотношениям, которые кропотливо выстраивались три четверти века. Президентская кампания показала, что американцев не особенно занимают глобальные проблемы; это вводит определённые ограничения, но вместе с тем создаёт возможности для новой администрации, особенно в сфере дипломатии. Чтобы реализовать возможности строительства, администрации для начала необходимо безотлагательно завершить ремонт – внутри страны и в остальном мире.
США объявляют о соглашении с Мексикой по ограничению потока стали из третьих стран
Как сообщает Yieh.com, согласно заявлению Управления торгового представителя США (USTR), Мексика обязалась проявлять более пристальную бдительность, чтобы предотвратить экспорт стали из третьих стран в США через свою территорию, в обмен на это Вашингтон будет поддерживать свободную торговлю в секторе.
Режим экспортной инспекции направлен на предотвращение поток такой продукции, как трубы и стальные полуфабрикаты из Китая и других стран в США через Мексику.
Раньше некоторые страны экспортировали свою продукцию в Мексику, прежде чем она отправила ее в США, чтобы избежать пошлин.
В заявлении USTR говорится, что Мексика установит строгий режим наблюдения за экспортом металлических пластин и сердечников электрических трансформаторов за пределы США. Соединенные Штаты и Мексика также будут регулярно проводить консультации по реализации этих мер, а также по двусторонней торговой ситуации и рыночным условиям для этих продуктов.
Максим Егоров на онлайн-марафоне ОЭСР рассказал о российских инструментах формирования городской среды
Онлайн-марафон по реализации двустороннего проекта между Россией и экспертами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по подготовке «Обзора национальной городской политики Российской Федерации» стартовал 16 ноября. На протяжении двух недель, до 27 ноября, специалисты будут разбирать кейсы российской жилищной и градостроительной политики.
На пленарной сессии выступили зампредседателя Правительства России Алексей Оверчук, представители Минстроя России, ДОМ.РФ, ВЭБ.РФ, главы российских городов и признанные эксперты в области урбанистики и городского планирования. Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Максим Егоров рассказал о текущей российской политике в области формирования комфортной городской среды, которая начала применяться в последние годы.
«Такие проекты, как сотрудничество с ОЭСР — это прекрасный повод и для получения новых знаний, и для того, чтобы поделиться тем, что умеем сами, что уже делаем. Пока не все наши зарубежные коллеги знают, каких результатов в сфере развития городов и городской среды нам удалось достичь. При этом мы запустили несколько важных инструментов, например, Индекс качества городской среды, который помогает местным властям определить сильные и слабые стороны города, подсказывает, над чем следует работать. Для оценки 36 критериев анализируются самые разнообразные данные, не только официальной статистики, но и из популярных сервисов. Оцениваются снимки системы ГЛОНАСС, данные поисковых систем и даже социальных сетей, смотрим, как люди фотографируют общественные пространства», — говорит Максим Егоров.
Как напомнил замминистра, также есть и другие инструменты развития городов. Совместно с МГУ им. Ломоносова для оценки эффективности мероприятий по цифровизации городов был разработан интегральный индекс оценки хода и эффективности цифровой трансформации городского хозяйства («IQ городов»). «Еще мы будем запускать в пилотном режиме отдельный индекс для сферы жилищно-коммунального хозяйства — Индекс технической готовности объектов ЖКХ. Наша задача — оцифровать техническое состояние всех объектов и повысить таким образом прозрачность отрасли, в том числе сделать ее за счет этого более понятной для потенциальных инвесторов», — рассказал Максим Егоров.
«Обзор ОЭСР – это стадия предпроектных исследований, распространенная на всю страну. Благодаря его результатам мы сможем получить более четкое понимание сильных и слабых сторон государственной политики в области пространственного развития, возможно, даже скорректировать отдельные направления. Надеемся, что Обзор ОЭСР позволит консолидировать всю информацию о городской политике России и предложить наиболее эффективные пути развития страны», — заявил заместитель генерального директора ДОМ.РФ, генеральный директор Фонда ДОМ.РФ Денис Филиппов.
Результаты обсуждений, отраслевых сессий и подробных интервью лягут в основу обзора, в котором будет проведена оценка слабых мест в вопросах городского управления, формировании стратегий развития городов. После этого эксперты дадут свои рекомендации и предложат способы преодоления существующих проблем на основе лучшего мирового опыта.
Такие обзоры уже были подготовлены ОЭСР для Польши, Вьетнама Казахстана, Китая, Кореи, Мексики и Чили. В рамках первой миссии экспертов ОЭСР будет проведена оценка минимум 38 городов России.
Стартовавший онлайн-марафон станет первой миссией экспертов ОЭСР, а всего их запланировано три. Они будут дополнением к начатой ранее аналитической работе, связанной с подготовкой Справочного доклада о состоянии городской политики России, который является информационной и статистической базой Обзора.
![Главное](/images/star.png)
Сделка прошла онлайн
15 стран Азии договорились о зоне свободной торговли
Текст: Константин Волков
На онлайн-саммите 15 стран Азиатско-Тихоокеанского партнерства под председательством Вьетнама в воскресенье было подписано уникальное соглашение о Региональном всеобъемлющем экономическом партнерстве (RCEP), которое может в перспективе повлиять на всю мировую экономику.
Наконец-то, после восьми лет переговоров, сформирован блок стран, договорившихся о свободной торговле между собой. И что интересно - в соглашении участвует Китай, но нет США.
Всего членами RCEP стали десять стран Юго-Восточной Азии, входящие в ASEAN плюс Австралия, Китай, Новая Зеландия, Южная Корея и Япония. Сделка создаст крупнейшую в Азии зону свободной торговли, охватывающую 30 процентов мирового ВВП и одну треть населения Земли.
В течение 20 лет между участниками RCEP должно быть отменено 90 процентов тарифов во взаимной торговле, а также установлены общие правила торговли, интеллектуальной собственности и электронной коммерции. При этом, вероятно, первые шаги по реализации соглашения произойдут уже в ближайшем будущем, потому что новый документ рассматривается в качестве инструмента для выхода из кризиса, вызванного пандемией. Как заявил премьер-министр Вьетнама Нгуен Суан Фук, "скоро RCEP будет ратифицирован подписавшими его странами и вступит в силу, что будет способствовать восстановлению экономики после пандемии коронавируса". А премьер-министр Сингапура Ли Сянь Лунг отметил, что RCEP поможет поддержать цепочки поставок и свободную торговлю.
При этом Индия, которую полтора года уговаривали присоединиться к RCEP, решила остаться пока что вне соглашения, опасаясь массового прихода на свой внутренний рынок китайской продукции, а также - сельскохозяйственных и молочных продуктов из Австралии и Новой Зеландии. Все подписанты при этом отметили, что отказ Индии стал "тяжелым ударом", потому что если бы Нью-Дели одобрил вступление в договор, то RCEP оказался бы вообще беспрецедентным по масштабу шагом. При этом для Индии оставлена возможность в любой момент присоединиться к договору. Для всех остальных государств в течение неопределенного времени вход в RCEP окажется закрыт.
Новое соглашение сравнивают, разумеется, со Всеобъемлющим и прогрессивным соглашением о Транс-Тихоокеанском партнерстве (CPTPP), заключенное в 2017 году и предусматривающее взаимное снижение торговых пошлин на 99 процентов, а также регулирующие экологические стандарты и условия труда. После того, как президент США Дональд Трамп решил выйти из него, заявив, что Америке не нужны партнеры, чтобы снова стать великой, лидером CPTPP оказалась Япония, которая объединила 11 стран, включая Канаду, Мексику, Перу и Чили. Что касается Китая, то он изначально в данном проекте не участвовал. Пока что рано сравнивать, какое из соглашений, RCEP или CPTPP окажется более успешным, но нельзя исключать, что в будущем они сольются в одно.
Мнение
Руководитель Центра азиатско-тихоокеанских исследований ИМЭМО Александр Ломанов:
- Заключение RCEP - большой успех. В перспективе это соглашение сильно изменит расстановку сил в экономике Азии и во всем мире. И тут надо отметить успех Китая, ведь RCEP - первое многостороннее экономическое соглашение такого масштаба, в котором он участвует, раньше Пекин предпочитал заключать двусторонние соглашения с отдельными странами. В данном же случае КНР не стала идти по пути США и ставить только на собственные силы, как это сделал Трамп, отказавшись от CPTPP. Пекин избрал другой путь - сотрудничества со всеми участниками, несмотря на ряд расхождений во взглядах с Японией или Австралией. RCEP учитывает интересы всех участников и не требует жертв во имя политики. В том числе поэтому оно в перспективе может оказать очень значительное влияние на экономику всего мира.
![Главное](/images/star.png)
Россия оказалась в конце мирового рейтинга талантов
Она заняла 54-е место из 63. В сравнении с прошлым годом страна опустилась на несколько позиций. Действительно ли в России все так плохо с подготовкой кадров?
В рейтинге IMD World Talent Ranking 2020, который оценивает страны мира по возможностям для привлечения и обучения квалифицированных специалистов, Россия за год потеряла семь позиций, и опустилась на 54-е из 63 мест. Соседями оказались Мексика, Болгария, Хорватия и Южная Африка.
Составители рейтинга оценивают профессионализм работников в разных странах, привлекательность конкретной страны для иностранной рабочей силы и возможности местных кадров.
Четвертый год подряд лидерство удерживает Швейцария. Эксперты отмечают уровень образования, высокое качество жизни и солидные зарплаты. Второе место занимает Дания благодаря равным возможностям в обществе. На третьей позиции — Люксембург, который показывает лучшие результаты по инвестициям. При этом Соединенные Штаты, где рынок труда традиционно считался привлекательным, оказались на 15-м месте рейтинга.
Заместитель гендиректора кадрового холдинга «Анкор» Татьяна Баскина считает, что на этот рейтинг интереснее всего будет взглянуть в сравнении с рейтингом будущего года.
«Здесь нужен диверсифицированный подход, потому что таланты талантам рознь. Если Швейцария изначально позиционировалась как приоритетный рынок для финансово-банковских кадров, то если говорить об IT-кадрах, то это совершенно неоднозначно. Результаты этого исследования могут по-новому зазвучать, когда мы сравним их с результатами исследования будущего года. Потому что акцент на удаленной работе, это значит, что многие таланты не обязательно должны перемещаться физически. И для них открываются возможности для работы из любой точки мира. И привязка к привлекательности той или иной страны станет чуть-чуть другой. Что это будет: географическая точка, где работодатель находится или где человек живет?»
В свою очередь, руководитель исследовательского центра Superjob Наталья Голованова считает, что World Talent Ranking политически ангажирован. По ее словам, технические специалисты очень востребованы в России.
«Если посмотреть на рейтинг технических вузов это года, он показывает, что наши выпускники весьма конкурентоспособны. Средняя зарплата по Москве выпускника МФТИ в этом году — 180 000 рублей. Имеются в виду специальности, связанные с IT. МГТУ имени Баумана — средняя зарплата 160 000 рублей. Это реальные зарплаты выпускников, которые закончили вуз не позднее пяти лет назад. Санкт-петербургский знаменитый ИТМО сравнивается с Бауманкой по суммам зарплат выпускников. Все эти вузы свою конкурентоспособность показывают и по результатам международных олимпиад».
Рейтинг талантов составляет экспертная организация «Всемирный центр конкурентоспособности» (IMD). Примечательно, что ее офис находится в Швейцарии, которая ежегодно возглавляет список.
![Главное](/images/star.png)
Поцеловать спящих, уходя
Дмитрий Воденников о первой феминистке, Льве Толстом и левой пяточке
Когда устанешь как собака, придешь домой – вдруг подумаешь: «А ведь впереди Новый год. И елку ты никогда тут не ставил, а ведь можешь. И обид ни на кого нет, а ведь были».
Крутанешь с тайным вопросом оракул-шар (пластмассовая чушь: уже и не помнишь, откуда она у тебя, кто подарил), и на тайный твой важный вопрос – загорится ясный ответ: «Вряд ли».
Расстроишься, опять загадаешь (другой уже вопрос), крутанешь, а шар напишет: «Без шансов».
Третий вопрос, не менее важный, – шар, как заговоренный: «Увы».
Расстроишься: зачем я эту глупую игру начал? Но не отступаться же. В четвертый раз. Спросишь: «Впереди победа?»
«Да».
Ну слава тебе, господи.
Как написал однажды Толстой в дневнике (правда, 26 сентября, а не ноябрем) в Ясной Поляне:
«Я стал делать гимнастику. Мне очень хорошо, вернулись с Соней домой. Мы так счастливы вдвоем, как верно счастливы единицы из мильона людей».
И подумаешь вдруг: как же здорово. А потом посмотришь на дату: это же было в 1865 году. А в 1883-м четырнадцатого ноября Софья Андреевна уже привычно пишет (Лев Толстой уехал из Москвы в Ясную Поляну – охотится там, отдыхает, не хочет жить в семье): «Сегодня в письме твоем меня очень больно кольнула фраза: «только есть одному скучно». Досказываю сама: «а жить одному гораздо лучше».
Бедная Софья Андреевна. Как же ее жаль. Как жаль Толстого.
(Кстати, вчера и оракул-шар у меня сломался. Тряси его, не тряси, окошко не загорается, смотрит пустым темным глазом.)
Не загорается и жизнь Толстых прежним светом. В 1897-м Софья Андреевна вообще будет язвительно и наблюдательна.
«Лев Николаевич встал и хотел сам ставить самовар для припарок; но нашел плиту еще довольно теплой, чтоб греть салфетки в духовом шкапу. Мне всегда смешно, когда он возьмется за какое практическое дело, как он его делает примитивно, наивно и неловко. Вчера испачкал все салфетки сажей, спалил себе бороду свечой, и когда я начала руками ее тушить — на меня же рассердился».
Лев Толстой с горящей бородой и Софья Андреевна, рядом с ним прыгающая, пытающаяся бороду потушить, прям какой-то анекдотический апокалипсис.
А ведь когда-то дело обстояло иначе. Наверное, укрывала его пледом, когда он хотел днем поспать, говорила: «Спи, Левочка».
И он спал.
...Никогда об этом не знал, но, оказывается, Софья Андреевна писала в свое время цикл стихотворений в прозе: «Стоны». Это просто Анна Ахматова какая-то. Легко себе представить: «Вечер», «Белая стая», «Из шести книг», «Стоны».
Вот из одного стихотворения, «Река»: «Плыву по реке и стараюсь не возмутить вокруг себя теплой поверхности воды, которая ласкает мое тело. Ласка воды освежает и укрепляет меня, ласка любимого человека сжигает и ослабляет».
А вот еще из одного (тут уже не хочется иронизировать: Софья Толстая похоронила шестерых своих маленьких детей, она знала, как это):
«Она прислонила голову к спинке кресла и точно заснула. Но это был не сон, а минутное забвение всего земного: это были проводы материнской души. Она передала нежную, любимую душу своего ребенка из земной – в небесную, духовную обитель, где нет ни стонов, ни плача, ни страданий... ни скорби от земного зла».
(Дочка Варвара вообще прожила только два часа. В своем кратком ноябре.)
Ну а потом ссоры, ссоры. Школа, ведение хозяйства, женский вопрос.
Однажды Софью Андреевну очень неприятно поразил разговор Льва Николаевича о равноправии женщин. Он – против: против свободы, против таких же, как у мужчин, прав, против всего. Чем бы женщина «ни занималась: учительством, медициной, искусством, — у ней одна цель: половая любовь». «Как она ее добьется, так все ее занятия летят прахом».
Вот бы сейчас Льва Николаевича в наше общество авторок и поэток. Растерзали бы, как вакханки Орфея. И очень может быть даже, за дело.
Но пока за всех феминисток отдувается одна Софья Андреевна.
...Читаю новости: «В Мексике два человека ранены при разгоне феминисток, устроивших погром». Софья Андреевна не знала, что Льву Николаевичу еще покажут кузькину мать. Но не все так плохо. Первая феминистка Мэри Уолстонкрафт удостоилась монумента в Лондоне. Об этом пишет The Guardian.
Мне нравится идея памятника.
Автор скульптуры Мэгги Хэмблинг отлила Мэри Уолстонкрафт в виде обнаженной женщины, «вырывающейся из смешения женских форм». Скучным этот монумент не назовешь, именно этого автор и хотела: вокруг бесконечные скульптуры строго одетых мужчин, стоящих на высоких пьедесталах, а тут буря и натиск, серебряный цвет.
Правда, жизнь у Мэри была короткой. Софья Андреевна хоронила детей, а Мэри Уолстонкрафт сама умерла от родильной горячки (обычная история в XVIII веке).
... Пока все это писал, захотел чаю. Встал, пошел на кухню, прохожу мимо собачьей полежки, а моя собака (Чуня) лежит там, поверх всех ее пледов, поджала свои короткие ножки, расхристанная, не укрытая.
У нее какая-то новая придурь: перестала укрываться. (Чуня – такса, они вообще-то лихо это сами делают.) Укрыл ее мимоходом, потом сообщил об этом в одной из интернет-сетей – пришли люди, написали в комментариях:
«Бабушка моя говорила, что семья начинается тогда, когда укрывают спящего. И заканчивается, когда это делать перестают».
«Мне этого никто не говорил, но я так хожу по дому и накрываю всех, кто уснул».
«Я тоже не могу смотреть на неукрытого спящего, особенно ребенка».
«Вообще спящий неукрытый человек смотрится неестественно, и всякую чушь про то, что так ребенок закаляется, даже слушать не хочу. Особенно, когда ножка из-под одеяла торчит».
«Вы, кстати, знали (извините за оффтоп), что кости левой пятки (именно левой) чаще всего находят антропологи в процессе своей работы по изучению древних людей?»
«Нет, не знали. Ух ты, как здорово! Но вернемся к укрыванию: я тоже своих всегда укрываю».
«...А еще – целовать их, спящих, уходя куда-то».
Поцелуем же своих спящих, уходя.
В память о Варваре, чужой дочке, прожившей только два часа, во имя Мэри Уолстонкрафт, теперь навсегда серебряной, во имя всех безымянных и именитых, всех потерянных и потерявшихся, всех тех, кого мы любили сами, но не уберегли, во имя чужой левой пяточки.
...У меня за решеткой балкона живет деревце. Ну такое бывает. Уцепилось семечко на балконе, проросло. Чем питается деревце, неизвестно. Предел вырасти положен (тут надо писать, как у Державина: «положон»). Поднялось на тонкой ножке, висит над бездной. Но тоже пожелтело.
Эта старательность маленького существа быть как все, очень трогает. «Я тоже, я тоже, – как бы говорит оно. – Я тоже дерево!»
Малыш, хочется ему сказать. Ну какое ты дерево. Тебе ж никогда не вырасти.
Но я молчу.
Назвал его Ванечкой; оно живет у меня уже там третий год, разрушает балкон, но я молчу.
Так и живем.
«Феномен Трампа»: как изменится Республиканская партия после выборов
Как Дональд Трамп повлиял на Республиканскую партию США
Нино Джгаркава
Республиканской партии США придется подвести итоги президентства Дональда Трампа, независимо от самих результатов выборов. Как считают эксперты, республиканцы встают перед крайне сложной задачей — будущее США диктует свои перемены? и тот облик, который обрела партия при Трампе, делает ее неконкурентной. Вместе с тем аналитики признают, что действующий президент все же обеспечил максимальный для партии успех.
Четыре года назад Дональд Трамп одержал настоящий триумф на выборах президента. В США еще долго пытались понять причины произошедшего — несмотря на многочисленные скандалы и уверенные прогнозы социологов победы Хиллари Клинтон, к власти пришел кандидат от Республиканской партии. Он стал первым главой государства, никогда не служившим в армии и не занимавшим выборные должности, и, таким образом, обеспечил себе место в истории.
На этот раз ставка демократов, судя по предварительным итогам голосования, сыграла, хоть и с трудом. Бывший вице-президент Джо Байден учел просчеты Хиллари Клинтон. Он, например, не стал игнорировать штаты, которые традиционно голосуют за демократов, а уделил им столько же внимания, сколько и колеблющимся.
Теперь проводить работу над ошибками и пытаться понять причины поражения возможно будут республиканцы.
И, так или иначе, партия стоит на распутье — сейчас ей надо решить, вооружиться наработками Трампа или же перезапустить свою политическую платформу.
Популизм и раскол элит
Четыре года назад победа Трампа продемонстрировала разочарование простых избирателей в политической элите. Несмотря на то что сам президент — представитель тех самых элит, ему удалось использовать этот инструмент в своей избирательной кампании. Под лозунгом «Вернем Америке величие» Трамп обещал укрепить экономику страны, защитить права рабочих и построить стену на границе с Мексикой, временно запретить въезд мусульманам.
«Трамп существенным образом изменил Республиканскую партию. За эти четыре года она стала партией Трампа. Произошло существенное усиление правого крыла, она стала более право-консервативной, нежели она была до Трампа, и это существенно усилило поляризацию в американской политической системе и обществе, потому что одновременно с этим Демократическая партия стала существенно более левой, чем она была раньше.
То есть, партии двигаются к противоположным полюсам. И в том, что касается движения Республиканской партии вправо — в этом большая роль Дональда Трампа», — констатирует заместитель директора Факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Дмитрий Суслов.
В целом, в 2016 году тренд на правый популизм был задан не только в США. Миграционный кризис в Европе, последствия мирового финансового кризиса проложили дорогу в политику для таких фигур, как лидер итальянской националистической «Лиги» Маттео Сальвини и глава националистического «Национального объединения» во Франции Марин Ле Пен. Жаир Болсонару, поклонник Трампа, во многом дублирующий его кампанию, в 2018 году одержал победу на выборах президента в Бразилии. Свои позиции укрепили политики-националисты — премьер-министр Венгрии Виктор Орбан и руководство правящей в Польше партии «Право и справедливость». Дональд Трамп же стал первопроходцем в этом тренде, и это не могло не повлиять на Республиканскую партию.
«Трамп — специфическая фигура. Он не просто консерватор, он правый популист и это, конечно, накладывает свой отпечаток на деятельность партии. Но он своим личным успехом, конечно, подтягивал в какой-то степени Республиканскую партию. При американской системе успех отдельных политиков в штатах или их взаимодействие с федеральным центром зависит от хороших отношений с президентом, поэтому многие ему подыгрывали, просто потому, чтобы не портить отношения с президентом. Политический курс Трампа совпадал с курсом Республиканской партии настолько, насколько правый популизм может совпадать, в целом, с консерватизмом», — отмечает глава Фонда изучения США имени Рузвельта при МГУ Юрий Рогулев.
В результате неизбежным следствием прихода такой фигуры как Трамп для республиканцев стал раскол элит внутри партии, констатирует Дмитрий Суслов.
«Подавляющее большинство представителей традиционной элиты Республиканской партии Трампа, конечно же, недолюбливает, если не сказать ненавидят. Они считают его выскочкой, аутсайдером, популистом, который, собственно, порушил им всю жизнь и порушил нормальный политический процесс, который украл у них их партию», — отмечает эксперт.
В июле ряд республиканских чиновников, среди которых члены правительства Джорджа Буша-младшего сформировали комитет «Выпускники 43-го президента за Байдена». Целью комитета являлось не допустить переизбрания Трампа, который, по их мнению, бросил свою партию и граждан страны.
Сейчас президент США пытается оспорить результаты выборов и добиться пересчета голосов. Свое поражение Дональд Трамп не признает. И хотя часть республиканцев его публично поддержала в этом стремлении, есть и те, кто уже поздравил Байдена с победой — это Джордж Буш-младший и сенатор Митт Робин.
«С одной стороны, Трамп, очевидно, проигрывает и то, что он пытается всеми правдами и неправдами сохранить пост президента и заявляет о махинациях в голосовании, настаивает на пересчете голосов — это отчасти дискредитирует Республиканскую партию в глазах американского избирателя. И, с одной стороны, республиканцам в этой ситуации стоит дистанцироваться от Дональда Трампа, но дистанцироваться от него очень боязно, потому что его народ поддерживает», — отмечает Дмитрий Суслов.
Подводя итоги президентства
Республиканская партия оказалась в сложном положении. С одной стороны, во многом благодаря Дональду Трампу она, в целом, удерживает неплохие позиции.
«Мы видим колебания в поддержке Дональда Трампа и, соответственно, Республиканской партии, потому что эти вопросы, конечно, связаны, в том смысле, что за Трампа проголосовало весьма значительное количество американцев, даже больше, чем в прошлые годы — свыше 70 млн человек. И Республиканская партия на этих выборах, где избрались члены конгресса, некоторые губернаторы, все-таки не пролетела, с треском не проиграла, а удержала свои позиции.
Что касается поддержки, то я думаю, она все-таки, и у самого Трампа, и у партии не совсем идентичная, хотя со временем ситуация может повлиять и на партийную поддержку»,— отмечает глава Фонда изучения США имени Рузвельта при МГУ Юрий Рогулев.
Подсчет голосов на выборах в конгресс продолжается. Согласно данным AP и Fox News, демократы получили в нижней палате как минимум 218 мест, тем самым, сохраняя свое большинство, а республиканцы — 201. И хотя демократы могут выиграть еще несколько мест, их большинство, так или иначе, сократится с прежних 232.
До конца неизвестны и результаты выборов в сенат, здесь многое зависит от второго тура в Джорджии. Тем не менее, пока с небольшим перевесом лидируют республиканцы, сохраняя свой контроль над верхней палатой.
По мнению заместителя директора Факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Дмитрия Суслова, республиканцы укрепили свои позиции именно благодаря популярности Дональда Трампа.
«Республиканское население действительно поддерживает Трампа — это проявляется во всех опросах общественного мнения, это проявляется в рейтинге поддержки Трампа среди республиканцев, который выше 90% именно среди электората партии. Это проявляется в том, что при лидерстве Трампа Республиканская партия сейчас даже в палату представителей набрала больше голосов, чем два года назад. И хотя демократы сохранили большинство, разница между демократами и республиканцами уменьшилась, и часть голосов все-таки Демпартия потеряла по итогам выборов в конгресс», — отмечает эксперт.
Время перемен
Иными словами, ставка на Трампа в 2016 году, как минимум, не стала провальной и даже напротив, в какой-то степени укрепила позиции республиканцев. С другой стороны, партии, так или иначе, надо смотреть в будущее, а оно диктует республиканцам перемены.
«Консерваторы есть консерваторы. Большая часть населения консервативной быть не может. Есть молодежь, есть такие категории населения, которые становятся все более активными, как женщины, есть национальные или расово-этнические меньшинства, которые тоже более активные и требуют каких-то реформ. То есть присутствуют категории населения, требующие изменений, и отсюда этот консерватизм большинством не станет», — отмечает Юрий Рогулев.
Дональд Трамп вошел в Овальный кабинет благодаря поддержке белых американцев старшего поколения. Именно его обещания экономического благосостояния, позиция по иммиграции и политкорректности привлекали эту группу избирателей. Согласно опросу PRRI 2015 года, пожилые белые американцы с большей вероятностью, чем молодые, считали, что сейчас культура и ценности американского общества хуже, чем в 1950-е годы. Уже в 2011 году больше половины американцев старшего возраста заявили, что увеличение мигрантов несет угрозу американским ценностям — такое исследование проводил Pew Research Center.
Однако белое население Соединенных Штатов скоро начнет убывать, а старшее поколение, голосовавшее за Трампа, — стареть.
В июне Бюро переписи населения США опубликовало свой отчет, согласно которому в 2019 году впервые афро- и латиноамериканцы составили большинство людей в возрасте до 16 лет, и это ожидаемый демографический сдвиг, который будет расти в ближайшие десятилетия. В то же время, согласно этим данным, число белых американцев в США за последнее десятилетие стало меньше, поскольку смертность превысила рождаемость в этой стареющей демографической группе.
Ожидается, что белые американцы составят меньшинство населения США примерно через 25 лет, сообщает The Associated Press, анализируя данные Бюро.
«Республиканская партия, в виду демографических тенденций, обречена на положение меньшинства, потому что усиление правого крыла партии делает ее партией испуганных белых. А белых, тем более, белых консерваторов становится в Америке все меньше и меньше, просто благодаря объективным демографическим тенденциям. Считается, что уже в этом десятилетии белые станут меньшинством в американском обществе, при этом далеко не все белые голосуют за республиканцев», — отмечает Дмитрий Суслов.
Таким образом, если Республиканская партия не изменится, она обречет себя на постоянное меньшинство. Проблема, однако, состоит в том, что сейчас, на стыке перемен, запустить перезагрузку достаточно рискованно.
«Ей надо как-то менять платформу, но в условиях нынешней поляризации перемены очень опасны, потому что партия может растерять свой коренной электорат, то есть вот это самое белое, благополучное, традиционное, американское население, не приобретя других, не приобретя афроамериканцев или большую часть латиноамериканцев и т.д.
Поэтому партия в сильно затруднительном положении. Я не думаю, что в ближайшие пару лет они произведут такую масштабную реформу в части своей идеологии», — отмечает эксперт.
Феномен Дональда Трампа, таким образом, привел республиканцев к противоречивым результатам. С одной стороны, фигура президента обеспечила партии максимальную поддержку ее традиционного электората. С другой же стороны, политика, риторика и действия президента сильно отдалили ее от тех, чьи симпатии республиканцам рано или поздно придется завоевывать.
«В нынешней ситуации острой поляризации стратегия Трампа вполне рабочая и если бы не коронавиурс, на самом деле, Трамп бы с относительной легкостью победил на этих выборах. Но стратегически, конечно, в условиях американских демографических тенденций это нерабочая позиция», — резюмирует Дмитрий Суслов.
![Главное](/images/star.png)
«Закат звезды её кровавый…»
Круглый стол с участием А.Фурсова,А.Дугина, А.Домрина, Л.Ивашова, М.Делягина, В.Овчинского и В.Винникова
Блог Изборского клуба Александр Домрин Михаил Делягин Леонид Ивашов Владимир Винников Андрей Фурсов Владимир Овчинский Александр Дугин
Владимир ВИННИКОВ.
Уважаемые коллеги! Сегодня мы в вынужденном коронавирусными ограничениями онлайн-режиме попытаемся обсудить и оценить нынешние президентские выборы в США, их итоги и перспективы. Для лучшего понимания ситуации, наверное, целесообразно сначала посмотреть на неё не в каких-то нынешних моментах и подробностях, которые постоянно меняются и дополняются, а дать общую картину с точки зрения большой истории, так сказать, с высоты птичьего полёта. Поэтому первое слово вам, Андрей Ильич!
Андрей ФУРСОВ, историк.
Нынешнее соперничество между Трампом и Байденом часто называют наглядной иллюстрацией конца США не только как глобального лидера и примера для всего человечества, но и как единого государства.
В связи c этим должен сказать, что за последние полвека Соединённые Штаты несколько раз менялись. И последним их президентом как главы именно и преимущественно государства был Ричард Никсон. А после его досрочной отставки в 1974 году под угрозой импичмента из-за "Уотергейта" США превратились в кластер транснациональных корпораций. И в обёртку с надписью "американская демократия" просто переупаковали вместо старой "американоцентричной" новый тип плутократии — офшорно-глобалистской. Собственно, свержение Никсона, который, напомню, на президентских выборах 1972 года победил в 49 штатах из 50, было одной из мелких, чисто политических деталей, которые всегда сопутствуют крупным социально-экономическим, цивилизационным сдвигам.
В конце 60-х — начале 70-х годов прошлого века как раз и происходил такой сдвиг: на основе взрыва научно-технической революции возникал глобальный рынок, создавалась "империя доллара", отвязанного от драгоценных металлов, прежде всего золота, но привязанного ко всему объёму производимых в мире товаров и услуг.
Так вот сейчас происходит новый серьёзнейший кризис капиталистической системы. И это уже не просто очередной системный, а терминальный кризис. Потому что глобализация с "финансиализацией" капитала — это финальная стадия капиталистического способа производства, которая полностью исчерпывает его потенциал. И вместе с тем исчерпывает потенциал того мира, который оформился на рубеже 1980–1990-х годов после разрушения Советского Союза. Всё, этот мир себя "проел", и на его месте должен появиться какой-то другой.
Трамп и Байден олицетворяют собой два различных варианта этого будущего мира. Хотя их фигуры сами по себе, в общем-то, довольно слабые… Трампу далеко не только до Франклина Рузвельта, но даже до Рональда Рейгана. А Байден — человек, который стоит рядом с внучкой и называет её именем умершего сына, заявляет, что баллотируется не на пост президента, а в Сенат США и, в общем, демонстрирует все признаки прогрессирующей возрастной деградации. Но, видимо, у тех сил, которые стоят за этими фигурами, других политиков для нас нет. И эти силы сейчас решают, каким будет новое, посткапиталистическое устройство мира: будет ли это такой глобальный цифровой концлагерь с полным мониторинг-контролем за всеми людьми или же в нём будут какие-то остатки традиционной человеческой цивилизации с сохранением суверенитета государств, а внутри них — каких-то гражданских прав и свобод, личной собственности и так далее…
Барак Обама, чета Клинтон, Джо Байден в паре с Камалой Харрис — всё это люди, которые работали, работают и будут работать на первый вариант, вариант радикального глобализма.
Трамп же представляет второй вариант — мягкого глобализма, в котором для Соединённых Штатов как государства и его граждан предусмотрены разного рода привилегии по сравнению со странами и населением "глобальной периферии". И здесь весьма показательна разница отношения сторон к COVID-19. Трамп не считает эту заразу каким-то фатальным, выходящим из ряда вон событием, Байден же исповедует настоящее "коронабесие".
Поэтому сейчас речь идёт не просто об очередных президентских выборах. Это битва на костях умирающего капитализма — схватка скелетов над пропастью, в итоге которой проигравший летит вниз, гремя костями. Отсюда та ожесточённая борьба, которую мы наблюдаем сегодня в Америке и которая была вполне предсказуема. Потому что радикал-глобалисты просто не могут отказаться от своих планов, пойти на компромиссы или тем более сдать свои позиции без боя. У них в отличие от Трампа с его "Make America Great Again!" есть поддержка со стороны единомышленников во всём мире. Они проиграли президентские выборы в 2016 году и после этого четыре года всеми силами готовились к реваншу. Конечно, они подготовились, создали условия для вброса массы бюллетеней… Я думаю, что Трамп прав, когда говорит о своей победе, но вброшенные голоса, наличие которых отрицать уже невозможно, отдают победу Байдену.
И если эта победа состоится, то к власти в Америке не просто вернутся радикал-глобалисты. К власти придёт глобалистская "чрезвычайка", которая будет подавлять любое сопротивление своей политике: не только сторонников Трампа, но кого угодно. Эту "синюю", "демократическую" ЧК возглавит вице-президент, бывшая прокурор штата Калифорния Камала Харрис, которая реально будет управлять американским государством в силу недееспособности Байдена, а потом может остаться в Белом доме на все 2020-е годы.
Что касается международного аспекта победы Байдена, то, например, если говорить о России, этому обрадуются все отечественные "либералы" и прочие русофобы, а по периметру наших границ и, не исключено, в ряде регионов России может, что называется, полыхнуть очень серьёзно. Вдобавок с Байденом отношения у Китая будут лучше, чем они были с Трампом. А это, в свою очередь, приведёт к тому, что в Пекине будут не настолько заинтересованы в сотрудничестве с Москвой, что Китай получит возможности дополнительного давления на Россию. То же самое касается и Европы. Всё это, а также многое другое приведёт к сокращению для РФ пространства и внешнеполитического, и внутриполитического манёвра. Трамп на посту президента США тоже не был другом нашей страны, но с Байденом в Белом доме России будет намного сложнее.
Владимир ВИННИКОВ.
Спасибо, Андрей Ильич! Взгляд с иного общего ракурса: уже не исторического, а геополитического — взгляд Александра Дугина. Прошу, Александр Гельевич!
Александр ДУГИН, лидер Международного Евразийского движения.
Президентские выборы в США показали нам целый ряд закономерностей, которые не ограничены структурами только американского общества, но и, совершенно очевидно, окажут влияние на глобальные процессы. Первое, на что следовало бы обратить внимание, — в американских выборах появился фактор чистой геополитики. Он там и раньше, разумеется, присутствовал, но никогда ещё не был настолько нагляден и однозначен. Я говорю о геополитике в том смысле, в котором, например, на Украине до "евромайдана" юго-восточные регионы этой страны голосовали за одного кандидата, а западные — за другого. Поэтому всю территорию этой страны фактически можно было окрасить в два цвета.
Долгое время казалось, что в Америке противостояние демократов и республиканцев ничего не меняет, поскольку в этой стране существует политический консенсус по ключевым проблемам внутренней и внешней политики. И до появления Трампа во многом это так и было. Но 45-й президент США вернул Республиканскую партию к её, в общем-то, историческим корням и традиционным позициям, ориентированным большей частью и прежде всего на решение внутренних вопросов, на американский национализм. Тем самым он бросил серьёзный вызов глобалистской, космополитической части или, вернее сказать, большей половине американского общества, интересы которой в целом представляет сегодня Демократическая партия.
Президентство Трампа политически раскололо Америку, и теперь выбор между демократами и республиканцами имеет совершенно иной характер, чем это было раньше. Теперь он приобрёл чёткий геополитический вектор. В красный цвет, традиционный цвет республиканцев, "партии слона", окрашены центральные штаты США, американский Хартленд. А в синий цвет демократов, "партии осла", окрашены атлантическая и тихоокеанская береговые зоны, где сосредоточены как раз высокие технологии, финансовые центры. То есть мы видим, как сражаются между собой две Америки. Одна Америка — консервативная, "старая", Америка как национальное государство, которая не связывает свою судьбу с мировым господством и распространением "демократии" по всему миру. И вторая Америка, которая как раз связана с мировым глобализмом, претендует на роль его центра и ядра. Трамп представляет первую Америку, Байден — вторую. И их жесточайшее противостояние является принципиально новым моментом в политической жизни США.
Трамп, несмотря на все усилия оппонентов опорочить его, оказался крепким орешком и сильным лидером, который выражает интересы половины американского общества, которая его пусть молчаливо — поскольку слабо представлена в элитах, имеющих право голоса в СМИ, — но очень твёрдо поддерживает. В результате американское общество расколото…
Владимир ВИННИКОВ.
А "дом, разделённый в основании своём, не устоит", гласит евангельская истина.
Александр ДУГИН.
Как-то уврачевать этот раскол, на мой взгляд, сейчас не представляется возможным. Потому что это два мировоззрения, две территории, два уже несовместимых образа будущего и для США, и для всего мира. Сейчас, на мой взгляд, красный республиканский Хартленд был недостаточно мобилизован, но после нескольких лет правления демократов всё изменится. Потому что нынешние президентские выборы, предельно фальсифицированные — это провал, это смерть американской политической системы, это failed democracy, то есть "несостоявшаяся демократия". Мне кажется, что глобалисты отказываются от Америки, приносят Америку в жертву, чтобы распределить её функции между мировыми элитами. Иначе они бы, наверное, не стали специально разжигать этот конфликт, разделяя США на две враждующие между собой части. А для новой гражданской войны там уже все предпосылки есть. И она, конечно, рано или поздно начнётся.
Другое дело, что любой избранный президент Соединённых Штатов будет пытаться спроецировать внутренний конфликт вовне, поэтому не исключено, что при Байдене официальный Вашингтон будет готов начать войну против России: победив свой домашний Хартленд, они начнут атаковать Хартленд глобальный, то есть Россию, ненависть к которой у демократов огромна. Значит, мир станет ещё более хрупким и непредсказуемым. Трамп в роли президента США действовал порой спонтанно и нелогично, однако он не начал ни одной новой войны за четыре года своего президентства. С Трампом как представителем американского Хартленда, на мой взгляд, можно было вести строительство многополярного мира, в котором Соединённые Штаты оставались бы одним из полюсов. С Байденом же подобное развитие событий становится принципиально невозможным. Он будет держаться за однополярность, глобализацию и атлантизм просто зубами. Так что конец Америки состоится у нас на глазах и, не исключено, с нашим участием.
Владимир ВИННИКОВ.
Благодарю вас, Александр Гельевич! Следующее слово — Александру Домрину. Александр Николаевич, сенсационный итог прошлых президентских выборов в США, победу Дональда Трампа, вы, как известно, предсказали более чем за год до их начала, в августе 2015 года, на страницах газеты "Завтра". Можете ли вы предсказать итог президентских выборов 2020 года сейчас, через несколько дней после их формального завершения?
Александр ДОМРИН, американист.
Если США — правовое государство, если там демократическая республика, то на этих выборах должен был победить Трамп. Но вспомним Россию образца 1996 года, когда победу Ельцина на президентских выборах обеспечили американские политтехнологи, о чём гордо сообщалось даже на обложке журнала "Тайм". Сейчас благодаря тем же технологиям — "каруселям" и прочим "ноу-хау" электорального процесса — в США побеждает Байден. И это крайне прискорбно. Во всяком случае, для всех, кто приветствовал избрание 45-м президентом США Дональда Трампа как исторический выбор американского народа. Сейчас этот выбор будет аннулирован.
Владимир ВИННИКОВ.
То есть вы тоже считаете победу Байдена уже состоявшимся и непреложным фактом?
Александр ДОМРИН.
Да, демократы взяли реванш за 2016 год — правда, ценой того, что вся политическая система США пошла вразнос. И не только политическая. По итогам этих выборов совершенно очевидно, что американские СМИ, как и американская социология, продемонстрировали свою полную ангажированность, необъективность и несостоятельность, в один голос прогнозируя убедительную победу Байдена…
Убедительной победы не получилось. Более того, Трамп уверенно лидировал в ключевых штатах и даже выступил с заявлением о том, что "так много" голосов ему не нужно. После чего ситуация внезапно и резко изменилась: в Аризоне, Мичигане, Висконсине, Пенсильвании и даже в Джорджии вперёд вырвался Байден. Стоит заметить, что власть во всех этих штатах, кроме Джорджии, полностью или частично (как в Аризоне) принадлежит демократам. То есть и возможность, и мотив "украсть выборы" путём массовых вбросов и фальсификаций, в том числе из-за "сбоя" в программном обеспечении от Dominion Voting Systems, установкой которого занималась Brownstein Hyatt Farber Schreck. Обе компании связаны с Демократической партией.
Юридические процедуры ещё не все использованы — и тот же Верховный суд может сказать своё слово, но, как мне представляется, Трампу всё-таки придётся в январе 2021 года покинуть Белый дом, поскольку в самой Республиканской партии очень многие работали против него. Что крайне прискорбно не столько для России, сколько для самой Америки. Что ж, 45-й президент США пытался осушить вашингтонское "болото" — не осушил. Пытался укротить Deep State, "глубинное государство", — не получилось. Но за саму попытку спасибо.
Следует сказать, что вести о победе Байдена с восторгом приняты "либероидами"-глобалистами не только в Америке, но и по всему миру, включая Россию. Особенно на русофобской периферии: от Грузии до Прибалтики. Достаточно посмотреть список тех, кто поздравил кандидата от Демократической партии ещё до официального объявления итогов президентских выборов. Разве это не иностранное вмешательство во внутренние дела Соединённых Штатов? Разве это не попытка повлиять на результат выборов? Достаточно посмотреть на истерику в программе "Полный Альбац", которая вышла на "Эхе Москвы" за день до начала выборов. Её автор Евгения Альбац, сидя в Мичигане, рассказывала, как хорош Байден для Америки и для России. И это понятно.
Потому что теперь курировать американо-российские отношения будут те же упыри, которые сидели в Госдепартаменте и других институтах американского государства при Обаме. Это возвращение "макфоловщины", это возвращение Вики Нудельман, она же Виктория Нуланд, и других деятелей, которые после 2016 года сидели в засаде… И сейчас они вернутся на знакомую им поляну, чтобы "оттоптаться" на ней, что называется, по полной программе. Да почитайте хотя бы переписку Евгения Кафельникова с Ильёй Яшиным. Сейчас на их улице праздник!
Конечно, сам Байден уже, так сказать, находится в нирване. И теперь про него мы будем слышать в основном то, что "рукопожатие у него сильное" и что он "работает с документами", как Ельцин после 1996 года.
Кто и как будет вместо Байдена реально рулить Америкой — конечно, большой вопрос. Вряд ли этой фигурой окажется вице-президент Камала Харрис. И большой вопрос, можно ли будет вообще рулить Америкой в прежнем режиме, какие процессы там сейчас пойдут. Но в любом случае миф американской демократии теперь оказался, образно говоря, вывернут наизнанку, обмазан дёгтем, вывалян в перьях и в таком виде выставлен на всеобщее обозрение. Всё это превращается просто в балаган, цирк, зоопарк…
Владимир ВИННИКОВ.
Александр Николаевич, спасибо большое! Должен сказать, что ваша оценка прошедших выборов созвучна оценке духовного лидера Ирана аятоллы Хаменеи, которого трудно назвать "трампистом": "Вне зависимости от результата одна вещь абсолютно ясна — несомненный политический, гражданский и моральный упадок американского режима".
Слово предоставляется генералу Ивашову. Леонид Григорьевич, как вы оцениваете последствия президентских выборов в США для мировой и российской безопасности?
Леонид ИВАШОВ, генерал-полковник, президент Академии геополитических проблем.
В оценке нынешней президентской кампании просто неизбежны её сопоставления с прошлой. Потому что и тогда, и сейчас шла битва не просто за власть над Америкой, а за лидерство над мировым политическим и экономическим пространством. И это была битва не отдельных личностей или даже группировок, а двух начал, которые в США сложились исторически. С этой точки зрения весьма показательна фраза Трампа в его инаугурационной речи 20 января 2017 года: "Я возвращаю вам, американскому народу, власть в Соединённых Штатах". То есть он заявил, что власть у американского народа была отнята. Кем? Каким субъектом? Трамп дал понять, что этот субъект, главный враг американского народа, не Россия или Китай, а мировой финансовый капитал, который иногда называют финансовым интернационалом, Фининтерном.
Это мировой финансовый капитал создал систему, при которой деньги стали выводить с территории США и запускать на них производства в Китае, в Юго-Восточной Азии, где рабочая сила дешевле, получая баснословные прибыли и не платя зарплаты и налоги в Америке. Тем самым финансовый капитал способствовал развитию конкурентов США и подрывал основы благополучия населения этой страны. Поэтому программа Трампа заключалась в реиндустриализации американской экономики на базе VI технологического уклада. Вот что стояло за его лозунгом "Make America Great Again!". То есть Трамп покусился на сверхприбыли ТНК, а такое не прощается. Отсюда и беспрецедентная ожесточённость прошлой, и особенно нынешней президентских кампаний, демонизация оппонентов, что раньше в среде американского истеблишмента было не принято и даже считалось недопустимым.
Понятно, что Трамп — не романтик-одиночка. За ним стояли и стоят мощные силы политического и бизнес-класса, которые понимают, что если США не будут сильным государством, то зарубежные активы тех же ТНК рискуют в любой момент подвергнуться национализации. В том же Китае это можно сделать одним росчерком пера главы компартии и государства.
Поэтому Трамп устами госсекретаря США Майка Помпео 24 июля 2020 года объявил КНР "холодную войну-2". С точки зрения тех же ТНК лишнюю и ненужную. Потому что они с тем же Китаем в доле от прибылей, а возникающие при этом проблемы решают по-другому.
В этом плане интересен рассекреченный совсем недавно американскими властями меморандум, связанный со смертью Иосифа Виссарионовича Сталина. И там всё прописано: как ссорить Маленкова с Хрущёвым, с Берия, как создавать различные группировки внутри партийных и государственных структур Советского Союза и так далее. Не сомневаюсь, что аналогичные меморандумы есть и по России, и по Китаю, и по другим странам мира. Тем более в КНР есть весьма влиятельные силы, для которых сохранение доступа китайских товаров на американский рынок является безусловным приоритетом.
Теперь что касается России. Да, безусловно, для нашей страны Трамп представляется более выгодным кандидатом, более выгодным президентом. Потому что у него в нашей стране нет той "пятой колонны", которая проникла во все уровни государственного управления, бизнеса, средств массовой информации и так далее, вплоть до спецслужб. Вся эта прозападная "агентура влияния" — против Трампа и за Байдена. Потому что при "трампистах" у них никакой перспективы нет, "Рим предателям не платит". То есть платит как предателям, как "шестёркам". А при "глобалистах" у них такая перспектива есть. Они вроде бы уже и не предатели "на подхвате", а борцы за свободу, демократию, права человека и тому пдобное. Тот же Смоленков, который был непосредственно в окружении Путина и оказался многолетним агентом ЦРУ, — он разве единственный агент такого уровня? Все наши миллиардеры и крупные бизнес-структуры "завязаны" на структуры Фининтерна. Вот мы видели, как Дерипаску прижали так, что, по сути дела, без единого выстрела отняли у нас всю цветную металлургию. То же самое можно сказать о Потанине с его "Норникелем" и о многих других. Сейчас идёт завоевание американскими ТНК нашей энергосистемы. Все эти структуры "завязаны" на Запад, на Америку, их руководители практически там живут. Вот в чём главная опасность для России. С их ракетами мы, слава богу, разобрались. А вот с их идеологией, внедряемой на всех уровнях под прикрытием "свободы слова", и с их деньгами разобраться куда сложнее.
Владимир ВИННИКОВ.
Спасибо, Леонид Григорьевич! Просим высказаться Михаила Геннадьевича, признанного специалиста по экономическим и политическим аспектам процесса глобализации.
Михаил ДЕЛЯГИН, доктор экономических наук, директор Института проблем глобализации.
Согласен с тем, что накал политической борьбы в современных США носит небывалый характер, и дело здесь не в сжигании звёздно-полосатых флагов и портретов Трампа на улицах американских городов разноцветными протестующими, а в том, что выступление действующего президента страны на одном из общенациональных телеканалов могут запросто прервать под тем предлогом, что незачем транслировать его ложь.
Это очень характерно и показательно. Потому что в схватке за Белый дом сейчас сошлись не только две исчезающие силы: слабеющий, уходящий в небытие финансовый спекулятивный капитал — так называемые банкстеры, которые поставили на Байдена, и стоящий за Трампом капитал реального сектора экономики, который в условиях нынешнего системного кризиса, в условиях глобальной депрессии, распада мира на регионы переживает второе рождение, проявляющееся во внешних процессах релокализации, то есть возврата производств из-за границы, чем Трамп и прославился. В эту схватку вмешалась и некая третья сила.
Эта сила, решающая сегодня исход схватки, — капитал информационный, капитал социальных платформ. То есть социальных сетей, которые используются для управления большими массами людей. Информационный капитал возник как реинкарнация финансового спекулятивного капитала, он порождён банкстерами и вроде бы является их детищем, плотью от плоти, кровью от крови. Мы видели, что сотрудники компании "Гугл" публично заявляли, что не допустят избрания Трампа. Мы видели, как Твиттер занимался цензурой Трампа, как Фейсбук работал против Трампа. Но этот социально-информационный капитал в отличие от финансово-спекулятивного имеет будущее. Тот финансово-спекулятивный капитал, который не успеет переродиться в капитал социальных платформ, неизбежно умрёт как просто разбухший, невесть что возомнивший о себе паразит. И неслучайно его кандидат — престарелый Джозеф Байден. История мира в ближайшие годы будет историей агонии умирающего финансово-спекулятивного капитала. Проблема сейчас заключается в том, смогут ли промышленники, стоящие за Байденом, договориться с капиталом социальных платформ…
Владимир ВИННИКОВ.
Образно говоря, успеют ли они сконвертировать свои доллары в либру Фейсбука?
Михаил ДЕЛЯГИН.
Это вопрос обменного курса. Так что имя следующего президента США, на мой взгляд, не будет официально названо до 14 декабря, когда должны собраться и проголосовать выборщики от штатов.
Потому что количество очевидных злоупотреблений совершенно запредельное. У нас, скажем, до сих пор вспоминают пресловутые 146% на каком-то одном избирательном участке. А в США налицо гигантская система фальсификаций, которая затронула до 3% голосов по стране, и все эти миллионы в пользу Байдена. Сейчас появились сообщения о том, что администрация Трампа якобы вместе со спецслужбами смогла нанести на все легальные бюллетени какие-то секретные метки и что благодаря этому будет раскрыто печатание демократами бюллетеней в других странах, о чём Трамп говорил ещё этим летом. Увидим, так ли это. Но в реальности всё будет решаться через силовое взаимодействие — безусловно, не на улицах. Потому что на улицы выходят те, кто уже проиграл. Или те, кто уже победил. Но это будет решаться не на публичном уровне. Если Трамп сейчас успеет договориться с капиталом социальных платформ, который исходно поддержал Байдена, он победит. По большому счёту промышленный капитал всё равно с капиталом соцсетей договорится. Просто чуть позже и на менее выгодных условиях.
Владимир ВИННИКОВ.
Но уже без Трампа?
Михаил ДЕЛЯГИН.
Уже без Трампа. Даже сейчас может произойти аннигиляция Трампа и Байдена, а также их вице-президентов. Америку пугает не Байден, чья деменция, скорее, открывает для всех большие перспективы. Америку реально пугает Камала Харрис.
Владимир ВИННИКОВ.
А чем страшна эта женщина? Тем, что козыряла своей принадлежностью к "цветным" меньшинствам, хотя происходит из семьи ямайских рабовладельцев?
Михаил ДЕЛЯГИН.
Камала Харрис — бывший прокурор штата Калифорния, и на этом посту она занималась, можно сказать, традиционным семейным бизнесом, поставляя рабочую силу для американского ГУЛАГа, для тех частных тюрем, в которых находится почти 30% всех заключённых в США. Поскольку рабочая сила должна быть хорошей, а преступники очень часто являются наркоманами и работают плохо, то Харрис как раз и занималась поставкой в эти тюрьмы нормальной рабочей силы. То есть вполне нормальных людей, но по преимуществу афроамериканцев и "латиносов". И Камала Харрис, которая при деменции Байдена реально будет управлять Америкой, превратит Соединённые Штаты в Зимбабве. Естественно, это будет вызывать протест со стороны тех людей, которые хотят жить в Америке, а не в Зимбабве, так что процессы дестабилизации там пойдут очень быстро. Не говоря о том, что все имеющиеся ресурсы будут брошены на спасение умирающих финансовых спекулянтов. А это бессмысленно и недопустимо.
Поэтому нельзя исключать даже вариант зависания "выборов" до конца января с общей аннигиляцией всех его участников. И тогда вопреки всем традициям по закону выплывет наверх какой-нибудь всех устраивающий персонаж вроде нынешнего госсекретаря США Майка Помпео. Поэтому разговоры о том, кто станет американским президентом и какой будет его политика в отношении России — это пока разговоры преждевременные. Потому что даже после инаугурации процесс внутренней борьбы в США, скорее всего, полностью не остановится. Там какое-то время будет потрачено на завершение внутреннего противоборства и договорённости по его итогам. В этот период у России действительно будут "развязаны руки" во внешней и внутренней политике. К сожалению, вряд ли этот шанс наша нынешняя "властная вертикаль" сможет использовать хотя бы в минимальной степени.
Владимир ВИННИКОВ.
Михаил Геннадьевич, спасибо за столь содержательный анализ. Правовые аспекты, связанные с подведением итогов президентских выборов в США, — тема Владимира Семёновича.
Владимир ОВЧИНСКИЙ, доктор юридических наук.
Буду по необходимости краток. То, что сейчас происходит в Америке, — это типичный заговор против Трампа, организованный "глубинным государством". 45-го президента США пытаются лишить власти при помощи насилия. Организационного, информационного, дипломатического. Ведущие американские телеканалы прервали выступление Трампа 5 ноября. Выступление действующего президента! С 7 ноября, даже без официального итога подсчёта голосов по штатам, только на основании сообщений тех же СМИ, Байдена поздравили уже практически все лидеры государств "коллективного Запада" за исключением, кажется, Мексики. Если это не вмешательство во внутренние дела США, то что это такое?
Но Трамп не сдастся просто так. Он не скажет: "Ребята, вы победили, я ухожу из Белого дома". Этого не случится. И у Трампа есть все основания для пересмотра всей ситуации с подсчётом голосов, поскольку факты остаются фактами, а фальсификации со стороны его оппонентов неоспоримы и носили массовый характер. Поэтому теперь основная борьба будет вестись вокруг цифр и фактов фальсификаций, подлогов, махинаций. И всё затянется надолго. Скорее всего, до конца этого года.
Я не говорю о том, что Трамп везде выиграет, но я рассуждаю как юрист. Если преимущество кандидату дают голоса сотен тысяч "привидений", проживающих по несуществующим адресам, или покойников, то результаты таких "выборов" могут и должны быть оспорены. Поэтому у Трампа есть все основания вести серьёзную юридическую борьбу. Не административную или силовую, а именно юридическую. У Трампа подготовлена, как утверждают и он, и его оппоненты, целая армия адвокатов, которые будут оспаривать сомнительные результаты в каждом из тех штатов, где результаты изменялись в пользу Байдена на поздних этапах голосования. Но непонятно, почему вообще до этого надо было доводить.
Современные технологии на основе больших данных, с использованием алгоритмов искусственного интеллекта позволяют моментально верифицировать любую информацию. У ФБР, ЦРУ, других спецслужб США для этого есть все возможности. Почему все они, имея новейшие технологии, — а я изучал их системы по их же докладам, бывал на тематических конференциях, — не смогли обеспечить прозрачные выборы в своей стране?
Или за этим американским пафосом о том, что у них самая демократичная страна и самые передовые технологии, скрываются большие провалы и сегодня Америка далеко не лидер? Ни в демократическом процессе, ни в информационных технологиях, ни в обеспечении государственного управления? В том же Китае, в отдельных европейских государствах, даже у нас в России подобные процессы, получается, организованы прозрачнее и лучше.
Думаю, что это не так. Трампа действительно решили "слить" и ради этого устроили ему "виртуальную реальность", в которой он 3 ноября до 20.00 уверенно, с большим запасом, побеждал во всех "колеблющихся штатах", которые потом все вместе внезапно и одновременно "посинели". Это не случайность — это чёткий план, который будут доводить до конца.
Владимир ВИННИКОВ.
Уважаемые коллеги! У нас прошло весьма насыщенное и многомерное в смысловом отношении освещение предложенной темы. Полагаю, ваши выступления помогут всем желающим лучше разобраться в сути происходящих сейчас за океаном событий, в их возможных последствиях для мира в целом, и для нашей страны в частности.
![Главное](/images/star.png)
Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова российским и иностранным СМИ по актуальным вопросам международной повестки дня, Москва, 12 ноября 2020 года
С.В.Лавров: Добрый день, дорогие коллеги.
Мы давно не общались по понятным причинам, но на пандемии свет клином не сошелся. Много событий происходит в самых разных регионах мира, в том числе вблизи российских границ и в других частях земного шара, где у нас есть свои законные интересы. Поэтому я с удовольствием откликнулся на предложение пообщаться сегодня в таком формате. Я к вашим услугам. М.В.Захарова будет руководить этим процессом.
Вопрос: О нагорно-карабахском урегулировании (НКУ) и роли Турции в регионе. Во-первых, как в наблюдательном центре на территории Азербайджана будут работать турецкие наблюдатели и определены ли уже границы их мобильности? Во-вторых, сегодня утром главы МИД и Минобороны Турции сделали заявление, что турки будут играть такую же роль в мониторинге, как и представители российской стороны. Министр иностранных дел Турции М.Чавушоглу уже говорит о том, чтобы поставить перед парламентом вопрос об отправке турецких военных. Имеет ли Анкара на это право, и как можно рассматривать такие шаги Турции, учитывая, что в тексте совместного заявления по Нагорному Карабаху лидеров Армении, Азербайджана и России слово Турция не упоминается вообще?
С.В.Лавров: Границы мобильности турецких наблюдателей ограничиваются теми географическими координатами, которые будут определены для размещения создаваемого российско-турецкого мониторингового центра на части территории Азербайджана, которая не приближена к Нагорному Карабаху и будет дополнительно согласована для учреждения совместного мониторингового центра. Вчера об этом был подписан меморандум на уровне министров обороны России и Турции. Центр будет работать исключительно в дистанционном режиме, используя технические средства объективного контроля включая беспилотники и прочие технологии, позволяющие следить за ситуацией «на земле» в Нагорном Карабахе, прежде всего на линии соприкосновения, и определять, какая из сторон соблюдает, а какая может нарушать условия прекращения огня и боевых действий. Так что границы мобильности турецких наблюдателей будут ограничены этими помещениями, которые будут выделены на азербайджанской территории, не на территории бывшего конфликта.
Я читал заявления Министра иностранных дел Турции М.Чавушоглу, Министра обороны Турции Х.Акара насчет того, что они будут работать на тех же основаниях, что и россияне. Речь идет исключительно о том самом центре, который будет размещен на территории Азербайджана стационарно, без каких-либо выездных миссий. Действительно, в этом центре российские и турецкие наблюдатели, специалисты будут работать на одинаковых началах. Никаких миротворческих подразделений Турецкой Республики в Нагорный Карабах направляться не будет. Об этом четко сказано в упомянутом Вами заявлении лидеров.
Сейчас много желающих (у нас, кстати, тоже) искаженно представить достигнутые договоренности. Я с изумлением читаю некоторые такие оценки из разряда «пикейных жилетов». В других странах мира также немало спекуляций, но руководствоваться нужно тем, что записано на бумаге и является результатом напряженных переговоров, которые проводились за последнюю неделю до объявления о прекращении огня.
Вопрос: Со вчерашнего дня в Армении раздаются призывы к денонсации соглашения, достигнутого между Азербайджаном и Арменией при посредничестве Президента России В.В.Путина, что можно расценивать как провокацию, грозящую восстановлением боевых действий. При этом некоторые спикеры пытаются преподнести присутствие российских миротворцев в качестве некоего щита. Как бы Вы прокомментировали подобные заявления? Насколько они, по Вашему мнению, опасны, и к каким последствиям могут привести?
С.В.Лавров: Нынешняя стадия конфликта началась после того, как в течение достаточно продолжительного периода времени накапливались предельно эмоциональные, агрессивные, конфронтационные заявления. Мы бы предпочли, чтобы весь конфликт был давным-давно урегулирован на принципах, разработанных сопредседателями Минской группы ОБСЕ. О них в последнее время не раз говорил Президент Азербайджана И.Г.Алиев, подчеркивая свою готовность выполнять на основе этих принципов то, что было предложено сопредседателями. Если бы мы пошли по этому пути, то результат, наверно, был бы практически таким же в том, что касается освобождения пяти, а затем двух районов. Но, во-первых, это было бы сделано бескровно, а во-вторых, это было бы сделано в увязке с окончательным политическим урегулированием.
Эти мирные предложения и политико-дипломатические шаги, которые предлагались и на каком-то этапе всеми без исключения разделялись, были подвергнуты сомнению за последний непродолжительный период. Было сказано, что, если пойти по пути возвращения пяти и двух районов, это не будет обеспечивать надежную безопасность. С обеих сторон начали накапливаться достаточно эмоциональные, жесткие, агрессивные высказывания. Атмосфера накалялась. Были инциденты на границе Армении и Азербайджана. Их удалось достаточно быстро приглушить, но это желание скорейшей развязки «висело в воздухе».
Были предприняты усилия сопредседателями Минской группы ОБСЕ, выступавшими с соответствующими призывами, потом принимались заявления на уровне министров иностранных дел России, Азербайджана и Армении, которые впоследствии были подтверждены в новых документах, инициированных уже французами, а затем и американцами как нашими коллегами по сопредседательству. Ничего из этого не сыграло и не сработало на реальное прекращение кровопролития, поскольку во всех этих случаях не был создан механизм контроля за прекращением огня, к которому призывали сопредседатели.
Принципиально новое качество всем этим договоренностям было придано, когда на уровне президентов России и Азербайджана и Премьер-министра Армении за последнюю неделю шли интенсивные переговоры. Президент В.В.Путин общался с каждым из своих коллег по несколько раз в сутки. Главное внимание было сконцентрировано на том, чтобы согласовать миротворческую операцию. В итоге она была согласована. Ее состав определен Российской Федерацией по просьбе сторон – Баку и Еревана. Миссия уже развертывается в Нагорном Карабахе на линии соприкосновения, одновременно обеспечивая Лачинский коридор для связи между Нагорным Карабахом и Республикой Армения.
Мы видим протесты, поднявшиеся сейчас в Ереване. Видим насколько оппозиция пытается спекулировать на этой ситуации. Там, безусловно, есть искренние люди, которым, наверное, обидно, что все так завершается на данном этапе. Но иллюзий о том, что семь районов вокруг Нагорного Карабаха должны навеки оставаться в том положении, в котором они были полтора-два месяца назад, быть не должно.
Считаю, что ответственные власти были обязаны разъяснять населению, что придется на каком-то этапе это урегулирование реализовать в соответствии с принципами, предложенными сопредседателями Минской группы ОБСЕ. Эти принципы многие годы лежат «на столе». Они открывали идеальный путь к урегулированию конфликта без какого-либо кровопролития и ущерба для безопасности кого бы то ни было в этом регионе, прежде всего карабахских армян и других этнических групп, проживавших в Карабахе, и стран региона – Армении и Азербайджана.
Разблокирование всех коммуникаций – транспортных, экономических – должно сыграть огромную позитивную роль для возрождения этого региона, в том числе для подъема экономики Армении, которая больше других страдала из-за прекращения торговых и транспортных связей по линии Азербайджана и Турецкой Республики. Сейчас в соответствии со вступившей в силу договоренностью все эти связи восстанавливаются. Экономика должна свободно вздохнуть, должна появиться транспортная связанность с партнерами Армении. Уверен, что, если мы будем выполнять все то, о чем договорились, выиграют все. Пока я не вижу признаков того, что кто-то пытается сорвать договоренности.
Мы общаемся с нашими армянскими коллегами. Вчера Президент В.В.Путин общался с Премьер-министром Н.В.Пашиняном. Сегодня утром я разговаривал с Министром иностранных дел Армении З.Г.Мнацаканяном. Убежден, что армянское правительство понимает всю меру своей ответственности и подписалось под этими договоренностями исходя из высших интересов своего народа. Убежден, что целостность этого соглашения будет сохранена, и оно будет выполняться. По крайней мере я вижу многочисленные политические силы в Армении, которые понимают происходящее и делают из него правильные выводы.
Вопрос: Относительно четвертого и девятого пунктов заявления о прекращении огня. Согласно четвертому пункту срок пребывания миротворческого контингента Российской Федерации пять лет с автоматическим продлением на очередные пятилетние периоды.
Присутствие российских миротворцев временная или бессрочная гарантия безопасности народа НКР?
С.В.Лавров: Вы процитировали пункты, в которых содержится ответ на Ваш вопрос. Срок определен в пять лет. Он может продлеваться на очередные пять лет, если за шесть месяцев до его истечения ни одна из сторон не предложит прекратить применение данного положения. Там так написано.
Считаю, что это вполне разумная формулировка. Она создает достаточный горизонт для того, чтобы ситуация не только успокоилась, но и перешла в какое-то созидательное русло, а созидать придется в Карабахе немало. Отмечу лишь необходимость рассмотрения всех «статусных» вопросов, прежде всего с точки зрения обеспечения прав этноконфессиональных групп, которые там проживали и проживают сейчас. Все беженцы, перемещенные лица имеют право вернуться в Нагорный Карабах, восстановить свои культурные, цивилизационные, религиозные корни.
Предстоит рассмотреть ситуацию с многочисленными культовыми сооружениями – храмами, мечетями, многие из которых сейчас находятся в плачевном состоянии. Это касается и религиозных объектов в других частях региона. Армянская сторона неоднократно ставила вопрос о судьбе христианских храмов в Нахичевани. Уверен, что сейчас, когда мы выходим на мирное урегулирование после прекращения военных действий, этим вопросам культурного наследия армян, азербайджанцев и других групп, проживающих на территории этих стран, нужно уделить особое внимание. Это будет одним из важнейших шагов, который позволит восстанавливать межнациональный мир и согласие. В целом, многое предстоит сделать для того, чтобы культурное наследие армян и азербайджанцев, очень плотно и глубоко исторически связанных с Нагорным Карабахом, тоже стало объединяющим моментом в тех шагах, которые предстоит предпринять.
Надеюсь, что этот пятилетний период пребывания российского миротворческого контингента, с которого мы начали, позволит заложить, как минимум, очень прочную основу для дальнейшего движения вперед на данном направлении. Я бы не стал забегать вперед относительно того, что будет по истечении пяти лет. У нас есть полное убеждение в том, что стороны заинтересованы в пребывании российских миротворцев. Мы сделали оговорку о возможности прекращения их мандата, но давайте не будем сейчас строить какие-то «прожекты», делать какие-то прогнозы. Давайте поддержим российских миротворцев в выполнении их очень сложного и важного мандата для того, чтобы в Карабахе воцарилась мирная жизнь, причем на всей территории этого образования.
Вопрос: Какой смысл сейчас вести переговоры о продлении Договора о СНВ с, видимо, уже уходящей администрацией Д.Трампа (которая давала нам максимум один год, и то с предусловиями), если, наверное, уже будущий президент Дж.Байден дает пять лет без предусловий?
С.В.Лавров: Вопрос «какой смысл нам сейчас что-то делать» предполагает, что мы в этом заинтересованы. Мы свой интерес проявили и обозначили, заявив, что на столе находятся предложения, которые нам нужны не в большей степени, чем американцам.
Сейчас я читаю достаточно суетливые комментарии из Вашингтона, и, прежде всего из недр уходящей администрации, или, скажем, администрации Д.Трампа. Там еще насчет ухода окончательно не определились. Она в любом случае уходит – если даже республиканцы получат Белый дом, то это будет новая администрация. Из недр администрации Д.Трампа мы слышим достаточно суетливые комментарии: дескать, у России осталось немного времени, чтобы решить с кем она хочет подписать договор – с Д.Трампом или она хочет все это подарить Дж.Байдену, или она все-таки хочет сделать приятное Д.Трампу, чтобы он украл у Дж.Байдена внешнеполитический триумф.
Это всё опять разговоры из серии «пикейных жилетов», которые ведутся с точки зрения менталитета «кто будет побеждать, кто будет проигрывать». Мы не в этом заинтересованы. Мы заинтересованы в том, чтобы выигрывали все. В нынешней ситуации, если говорить про Договор о СНВ, все могут выиграть исключительно в случае его продления без каких-либо предварительных условий. Это мы предложили еще больше года назад, и вокруг этого американцы почему-то стали искать признаки нашей «слабости», особой заинтересованности в обязательном продлении этого договора любой ценой, начали выдвигать неприемлемые требования. В последнее время они заговорили о том, что готовы продлить договор, но якобы нужно не просто заморозить через политические обязательства все ядерные заряды, а надо их еще пересчитать и посмотреть какой категории эти заряды, немедленно устроить контроль за объектами, на которых эти заряды производятся.
Мы уже были в такой ситуации, когда американские инспекторы сидели у проходных наших заводов военно-промышленного комплекса. Это было в 90-е годы ХХ века. Возврата к этой системе никогда больше не будет. Потом нам стали так же говорить: «Мы готовы продлить, но помимо того, что вы нам предъявите все свои боезаряды и посадите наших инспекторов у проходных тех заводов, где эти боезаряды производятся, вам надо еще уничтожить парочку из своих новых военных вооружений, как «Посейдон», «Буревестник». По остальным можно разговаривать, а эти просто уничтожайте». Я не знаю, чего здесь больше, заинтересованности в реальном диалоге о стратегической стабильности, чтобы обеспечивать безопасность своей страны, своих союзников и человечества в целом, или все-таки больше «пиара», попыток набить себе цену, показать «крутизну», как сейчас принято говорить.
В условиях ажиотажной ситуации, сложившейся сейчас в США в рамках продолжающегося подсчета голосов, судебных исков и прочих пертурбаций, ни от людей Д.Трампа, ни о от команды Дж.Байдена не приходится ждать каких-либо внятных предложений, которые были бы реалистичны и не были бы пронизаны сиюминутной внутриамериканской конъюнктурой. Поэтому, подождем пока всё успокоится.
Президент В.В.Путин уже сказал, что нам этот договор нужен не больше, чем американцам. Мы бы хотели его продлить. Всё, что можно для этого сделать, мы положили на стол. Ответ за американцами. Если ответ отрицательный, проживем без этого договора. Всё, для того, чтобы обеспечить нашу безопасность, у нас есть. Это было вновь еще более убедительно подтверждено в ходе недавней серии совещаний, проведенных Президентом России в Сочи с военными и представителями военно-промышленного комплекса.
Вопрос: Госсекретарь США М.Помпео тоже провел встречи по Карабаху. Безрезультатно. Сможет ли Вашингтон сыграть конструктивную роль в данном процессе урегулирования конфликта и ожидаете ли Вы изменений во внешней политике в этом отношении в Администрации Дж.Байдена?
С.В.Лавров: Вы сказали, что Госсекретарь США М.Помпео провел встречу безрезультатно. Я бы не стал говорить, что встреча была безрезультатна. С момента начала боевых действий сопредседателями были предприняты усилия, в том числе на высшем уровне. Было выпущено заявление Президентов России, США и Франции с призывом к сторонам прекратить боевые действия и перейти к политическому урегулированию на основе тех наработок, которые сопредседатели продвигали за последние годы. Это заявление не сработало, оно не было услышано. Затем было заявление Министров иностранных дел России, Азербайджана и Армении, которое мы составили в Москве и которое также было призывом к прекращению боевых действий, даже обязательством Еревана и Баку такие боевые действия прекратить и создать механизм контроля. Оно тоже закончилось безрезультатно. Затем была инициатива Президента Франции. В дистанционном режиме было согласовано еще одно заявление в поддержку того, что уже было сделано раньше. Затем была инициатива Вашингтона, куда пригласили министров иностранных дел Азербайджана и Армении.
Все это создало критическую массу, которая позволила в последние дни перед 10 ноября с.г. на уровне Президентов России, Азербайджана и Премьер-министра Армении все-таки перевести эту волю международного сообщества, закрепленную в многочисленных заявлениях сопредседателей, на язык практических действий.
Я разговаривал по телефону с моим французским коллегой вчера. Мои сотрудники разговаривали с американскими партнерами. Мы почувствовали там что-то вроде обиды: «Как же так? Нам подробно ничего не рассказали». Во-первых, мы всегда публично подчеркивали (Президент Российской Федерации В.В.Путин об этом говорил), что мы работаем над прекращением огня в русле тех позиций, которые были изложены сопредседателями. Во-вторых, что касается более конкретного и подробного информирования, – переговоры по подготовке московского заявления от 9 ноября с.г. шли в течение нескольких дней. Буквально 24 часа в сутки, по несколько телефонных разговоров в день. Поэтому если в желании иметь подробности прослеживается приглашение после каждого разговора брифинговать наших американских и французских партнеров, то это просто физически невозможно было сделать. Убежден, что те разъяснения, которые мы в конечном итоге дали, были восприняты правильно. Я почувствовал вчера по итогам разговора с Министром иностранных дел Франции, что такое понимание есть.
Мы, кстати, предложили в Совете Безопасности ООН поприветствовать достигнутые договоренности о прекращении огня, подчеркивая при этом, что они идут в русле инициатив, выдвинутых сопредседателями. Ни коим образом не хотим дистанцироваться от наших американских и французских коллег. Более того, мы их пригласили в Москву, они в ближайшие дни здесь появятся для подробного разговора о том, как могут способствовать выполнению достигнутых соглашений, особенно в том, что касается налаживания мирной жизни в Карабахе: сосуществования этноконфессиональных групп, возрождения культурных и культовых объектов, обеспечения их безопасного и уважительного функционирования. Здесь огромную роль могут сыграть сопредседатели вместе с организациями ООН, такими как, прежде всего, ЮНЕСКО.
Мы уже приступили к предварительным разговорам с нашими коллегами из других специализированных учреждений ООН, в частности с Управлением Верховного комиссара по делам беженцев и Международным Комитетом Красного Креста (это не ооновская структура, но она тесным образом сотрудничает со всеми странами в решении международных гуманитарных проблем). МККК уже давно имеет мандат на работу и в Армении, и в Азербайджане, в том числе и в Карабахе. Этот мандат существует многие годы. Мы общались с представителями руководства этой организации в Женеве. Мы ожидаем президента МККК П.Маурера в Москве на следующей неделе. Будем говорить о том, как в новых условиях Красный Крест может возобновить свою работу по оказанию содействия в обмене телами погибших, возвращении пленных, заложников и других удерживаемых лиц. Так что роль сопредседателей сохраняется, мне ее подтвердил сегодня в полной мере Министр иностранных дел Армении, с которым у нас был телефонный разговор. Вчера я общался по телефону с Министром иностранных дел Азербайджана, который также подтвердил заинтересованность в продолжении сотрудничества сопредседателей.
Вопрос: Ожидаете ли Вы изменений во внешней политике администрации Дж.Байдена не только в отношении карабахской проблемы, но и в целом?
С.В.Лавров: Вы знаете, дипломаты, конечно, должны прогнозировать те или иные явления, изменения в подходах своих партнеров к различным проблемам на международной арене. Но делать прогнозы на данном этапе, по-моему, не очень благодатная идея. Мы, естественно, следим за тем, что происходит в США. Это крупнейшая держава, от нее по-прежнему зависит на международной арене очень многое, хотя и не все. Следить мы можем только за высказываниями, которые звучат, за теми именами, которые упоминаются как потенциальные новые участники процессов в США, связанных с внешней политикой. Имена упоминаются и в Администрации Президента Д.Трампа; Дж.Байден также упоминает имена людей, которых он хотел бы видеть в своей команде.
Если судить по первым анонсам о том, какой может быть внешняя политика в случае инаугурации Дж.Байдена, то она выглядит более соответствующей тем канонам, которые продвигал Б.Обама, что вполне естественно, учитывая, что Дж.Байден был его вице-президентом. Прежде всего это касается климата, возвращения в Парижское соглашение, иранской ядерной программы. Хотя здесь возникает немало вопросов. Даже если демократы, сформировав Администрацию, решат вернуться к СВПД, по многим высказываниям, они будут это делать не в чистом виде, а попытаются договоренность изменить в свою пользу с тем, чтобы сделать ее нажимной и интрузивной по отношению к Ирану. Не знаю, насколько это будет перспективно, гадать не буду. Я просто обозначаю те вещи, которыми придется заниматься после того, как в США закончится эта подсчетная кампания.
Я надеюсь, что отношение к ВТО в Соединенных Штатах при любом исходе выборов все-таки будет более конструктивным, что Вашингтон не станет блокировать работу ВТО или пытаться развалить, подменить ее, заменив ситуативными двусторонними соглашениями в разных частях мира со своими партнерами, которые не будут связаны никакой логикой, кроме желания выбить максимальную выгоду для самих США. В целом, европейцы ожидают большей многосторонности в подходах Вашингтона после того, как вся эта эпопея утихнет. Будем смотреть.
На российском направлении наши политологи, я с ними в целом согласен, каких-либо революционных перемен не ожидают. Америка глубоко расколота, мы это видим по результатам голосования на президентских выборах. Понятно, что ответственные политики должны искать какие-то «сцепки», позволяющие этот раскол преодолевать и продвигать какие-то объединительные идеи, которые будут американский народ сплачивать. Но и здесь многие наблюдатели, анализируя то, что может быть общего между двумя политическими силами – республиканцами и демократами – чтобы хоть как-то им объединяться и решать общие задачи, среди общих знаменателей на первое место ставят отношение к Российской Федерации. За последние 4 года, начиная с последних месяцев президентства Б.Обамы в американском обществе была посеяна такая русофобия, что сейчас это уже стало частью политической культуры. Будет обидно, если США пытаются воссоединять как нацию на такой русофобской основе. Но посмотрим.
Вопрос: Который месяц в Белоруссии продолжаются протесты. О конституционной реформе не очень слышно и объективно освещать ситуацию очень сложно, учитывая, что белорусский МИД до сих пор не выдал аккредитацию нового образца тем, кто ее запрашивал. Будет ли МИД России оказывать содействие российским журналистам в этом вопросе?
С.В.Лавров: Оказывать содействие нашим журналистам мы, конечно же, будем. У нас планируется в этом месяце заседание совместной коллегии МИДов Российской Федерации и Республики Беларусь. Эту тему мы там обязательно затронем. Но и не дожидаясь коллегии мы эти вопросы ставим перед нашими партнерами в рабочем режиме. Честно говоря, и не слышал, чтобы кто-то из российских журналистов в последнее время испытывал сложности с этим. Директор Департамента информации и печати МИД России М.В.Захарова наверняка об этом знает, она мне подскажет. Если нужно, я обязательно подключусь. Не вижу причин, по которым российские журналисты не получали бы своевременную аккредитацию, как, собственно говоря, и подавляющее большинство других журналистов, которые хотят работать в Белоруссии, за исключением тех, кто напрямую занимается выполнением заданий по расшатыванию политической обстановки в столице и других городах Белоруссии. Такие примеры у нас есть, и о них белорусские власти говорят.
Если в целом оценивать ситуацию, мы, конечно, обеспокоены тем, что продолжаются различные волнения, хотя и удовлетворены тем, что протесты сходят на «нет». Число участников несанкционированных акций сокращается. В последнее воскресенье было несколько тысяч: от трех до пяти. Это совсем не те цифры, которые были раньше, когда более ста тысяч человек выходили на улицы. Это снижение массовой активности, очевидно, отражает понимание теми людьми, которые искренне выходили на улицы и хотели быть услышанными, что ситуацию нужно успокаивать, нужно переходить к конструктивному диалогу, тем более что прозвучали со стороны власти достаточно внятные предложения. Они сохраняются на столе переговоров, имею в виду ту же самую конституционную реформу.
Но снижение массовости этих протестов за счет искренних людей, которые хотели лучшей жизни и диалога с властями, хотели быть услышанными, компенсируется агрессивностью тех, кто сейчас выходит на улицы. Это явно большей частью люди другой категории – те, кто хочет спровоцировать правоохранительные органы на применение силы. Выходят молодые люди, среди которых есть и немало криминальных элементов с булыжниками, с арматурой и, как говорят, с «коктейлями Молотова». Они явно настроены на агрессивные действия.
Это провокация, попытка не дать ситуации перейти в русло политического диалога, к чему призывает Президент Белоруссии А.Г.Лукашенко, когда он продвигает инициативу конституционной реформы. Как я понимаю, она сейчас активно обсуждается. Я не могу сказать, что в ней наступила какая-то пауза. Есть четкий график, есть содержание, которое объясняется населению: ограничение полномочий Президента Белоруссии, перераспределение части обязанностей главы государства между законодательным органом власти, Правительством и региональными структурами. Обсуждается возможность реформы парламента, чтобы он стал однопалатным и избирался либо по смешанной системе либо по пропорциональной. Все это предлагается вынести на рассмотрение Всебелорусского народного собрания. Сроки уже назначены – следующий месяц, либо январь, как я понимаю, после чего проект новой конституции будет вынесен на общенародный референдум.
Мы всячески поддерживаем этот процесс и исходим из того, что в разработку поправок конституции, в разработку новой конституции должны быть вовлечены максимально широкие группы населения, профсоюзы, трудовые коллективы, студенты, молодежные организации, неправительственные объединения, политические партии. Все это, безусловно, должно быть открыто и для здоровых оппозиционных сил.
К сожалению, оппозиция, которая сейчас работает из-за границы, из Вильнюса и Варшавы, занимает другую позицию. Она не хочет никакого диалога, никакой конструктивной контрпрограммы у нее нет, кроме как свержение Президента Белоруссии А.Г.Лукашенко, требования его отставки и новых президентских выборов. С какой программой хотят идти оппозиционеры на эти гипотетические требуемые ими выборы судить очень трудно. Если судить только по их лозунгам, то, видимо, они хотят вернуться к тому периоду своей истории, когда Белоруссия не была независимой страной, не была независимой республикой, временам, когда она была частью других государств. Наверное, белорусский народ должен сам определиться, как он относится к тому, что его судьбу вот так пытаются предрешить.
Как вы знаете, в Вильнюсе создан Координационный совет, в Варшаве – национальное антикризисное управление. Их принимают в европейских столицах, в европейских парламентских структурах. Я не думаю, что наши западные коллеги не понимают того, что они делают. Хотя на каждом углу они заявляют, что это не попытка сменить в Минске власть, это не попытка вбить клин между Белоруссией и Российской Федерацией, но все эти «благие заклинания» не подтверждаются практическими действиями. Белорусская оппозиция активнейшим образом финансируется и подстрекается к тому, чтобы занимать именно такую бескомпромиссную линию на требование смены режима, бессрочных забастовок, которые провалились, и многое другое из того, что делается извне для поддержания этой конфронтационной атмосферы.
США, Канада и Евросоюз ввели персональные санкции против Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко и ближайших сотрудников его Администрации. Мы знаем, что не просто идут потоки денег для финансирования этих протестов, включая те, которые организуются с участием молодчиков из числа криминальных элементов с попытками силовых провокаций. Но также из Варшавы и Вильнюса через соцсети в ручном режиме распространяются инструкции, мы их видели. Инструкции о том, как изготовлять зажигательные смеси и взрывчатые вещества – те же самые «коктейли Молотова» и многое другое. Поэтому наша позиция очень простая: необходимо прекратить вмешиваться во внутренние дела Белоруссии, необходимо стимулировать всех белорусов, включая оппозицию к участию в политическом урегулировании через процесс конституционной реформы. Идеи разыгрывать на международных площадках конфронтационную белорусскую карту весьма вредны и пагубны.
Как вы знаете, в ОБСЕ был задействован т.н. Московский механизм, который был создан еще в 1990 г. в период «эйфории», существовавшей среди тех, кто желал развала СССР. Этот Московский механизм был сейчас задействован для того, чтобы подготовить дистанционный доклад (его рассматривал и Европарламент), на основе которого была одобрена резолюция, призывающая оказывать всестороннее содействие белорусской оппозиции и вообще формировать фонд помощи, который будет передан народу Белоруссии, как только будет свергнут нынешний режим. Это очень печальная затея.
Кстати сказать, в Совете ООН по правам человека есть такая процедура, как универсальный периодический обзор положения дел в каждой стране-члене СПЧ – как там у них обстоят дела с этими самыми правами. Так получилось, что буквально неделю назад наступила очередь Белоруссии пройти этот универсальный периодический обзор, который готовился около полутора лет. Итоги обзора белорусских усилий по укреплению прав человека в Совете получили позитивную оценку за эти последние полтора-два года. Я не говорю, что там все в порядке. Ни в одной стране нет полного порядка с правами человека. Но не черно-белая картина, она гораздо более сложная. Разумный политик, который хочет, чтобы все народы жили в соответствии со своими пожеланиями, чтобы они решали свои судьбы самостоятельно, должен помогать создавать условия для этого. А те, кто хочет играть в геополитические игры, конечно, будут лелеять, взращивать оппозиционеров, приглашать их на заграничные базы, откуда они будут пытаться верховодить процессами в своей стране. Опыт Белоруссии весьма печален. Я думаю, что даже те, кто пытается патронировать белорусскому протесту, понимают бессмысленность этой затеи, но, к сожалению, остановится не могут.
Вопрос: В 2016 году уходящий с поста Президент США Б.Обама под занавес срока ввел очередные санкции против России и выслал российских дипломатов. Ожидает ли Москва, что и Д.Трамп попытается поступить аналогичным образом и поставить крест на перспективе восстановления отношений между Москвой и Вашингтоном? И что это может быть – новые санкции против России или «Северного потока - 2», очередные шаги, чтобы помешать будущим договорённостям по стратегической стабильности, или что-то еще?
С.В.Лавров: От Администрации Д.Трампа не надо ждать завершения своих полномочий, чтобы ввести санкции в отношении России. Мы приводили недавно статистику за период правления Д.Трампа в Вашингтоне. Санкции против России объявлялись 46 раз - секторальные, против юридических и физических лиц Российской Федерации. Это абсолютно точно рекорд по насыщенности четырехлетнего периода антироссийскими санкциям. Не знаю, зачем ждать завершения каденции. По крайней мере, Администрация Д.Трампа не испытывала трудности в том, чтобы вводить такие санкции без всякого повода. Это не наш вопрос. Мы уже привыкли к тому, что нам нужно полагаться исключительно на себя.
Есть такой термин – импортозамещение. Его иногда трактуют очень узко, критикуют за то, что не всегда хорошо получается заместить конкретный импортный продукт. Иногда занимает много времени, иногда удобнее пытаться надеяться на зарубежный аналог, который лучше. Иногда не хочется заниматься созданием чего-то своего. Но такое же импортозамещение необходимо и в более широком, глобальном, геополитическом смысле.
Мы не можем более выстраивать свою политику, торговые, энергетические планы, в принципе планы общения с внешним миром, прежде всего Западом, исходя из того, что все, о чем мы договариваемся с нашими западными партнерами, будет ими безусловно уважаться и исполняться. Запад доказал свою полную недоговороспособность и ненадежность. Доказал свою подверженность искушениям разыгрывать геополитические игры и ставить политику превыше экономики, игнорируя справедливое развитие событий, происходившее в Крыму после государственного переворота на Украине, когда русскоязычные, русские отказались принимать его итоги. Я уже говорил об этом. Это было причиной объявления Западом санкций. Запад расписался в своей полной беспомощности, когда не смог предотвратить этот переворот, хотя он разрушил договорённость, подготовленную ЕС. Много примеров, когда Запад просто срывал на нас злость за то, что сам допустил в своей политике грубейшие проколы, провалы. Мы должны к этому привыкнуть.
Сейчас мы видим Скрипалей, Навального – вообще возмутительная история. Я считаю, наши немецкие и другие западные партнеры ведут себя совершенно неприемлемо. Это отдельный разговор. Мы видим, что по любому поводу хватаются на санкционную дубинку, когда причиной нашего разлада является полное нежелание западных партнеров выполнять свои обязательства. Будь то по Украине – они полностью провалили свою миссию в феврале 2014 года. Будь то объяснения, которые мы от них требуем и по Скрипалям, и по Навальному, и многим другим обвинениям, которые нам вменяются. Нам надо привыкать импортозамещаться не только в отношении сыров, трюфелей, продуктов сельского хозяйства, но и всего того, что нам необходимо для устойчивого, безопасного, надежного, передового развития во всех областях без исключения.
Вопрос: С начала военных действий в Нагорном Карабахе Турция принимала активное участие в дипломатических инициативах для решения конфликта. Как Вы считаете, какой вклад внесла Турция в реализацию соглашения между Азербайджаном и Армений, положившего конец военным действиям в Карабахе?
С.В.Лавров: На этот счет были даны оценки. Президент России В.В.Путин неоднократно разговаривал с Президентом Турции Р.Эрдоганом по ходу наших усилий по обеспечению прекращения огня, развертыванию миротворцев и по итогам достижения соответствующей договорённости. Р.Эрдоган поддержал действия России.
Мы согласовали с турецкими коллегами создание мониторингового центра, который будет расположен на территории Азербайджана, не примыкающей к зоне конфликта. Он позволит техническими средствами дистанционно мониторить происходящее, прежде всего, в воздухе, а также «на земле» в Нагорном Карабахе и при необходимости задействовать влияние Российской Федерации, Турции на стороны, чтобы устранять возможные (надеюсь их не будет) нарушения. Еще раз подчеркну, работа будет проводиться на территории, отведенной под этот совместный центр. Она не связана с какими-либо миротворческими телодвижениями непосредственно в зоне конфликта, и это надо очень хорошо понимать. Я слышу различные пожелания. Но их надо, наверное, оставить в стороне и заниматься конкретным делом. А делом надо заниматься на основе договорённости, подписанной вчера министрами обороны России и Турции и касающейся работы в помещениях мониторингового центра.
Сейчас идет очень много оценок на грани у кого-то эйфории, у кого-то истерики: «Россия проиграла Кавказ, следующим будет Крым». У нас хватает таких досужих аналитиков, как собственно и в Турции, а также ряде других стран. Турецкие газеты переполнены обвинениями в том, что Анкара позволила дать себя переиграть, что российская сторона победила всех на свете. Дескать, в Турции рассчитывали на то, чтобы капитализировать оказанную Азербайджану помощь гораздо более эффективно, а то турки побеждают на поле боя, а русские – за столом переговоров. Я читал выдержки из турецкой прессы. Вы, наверняка, тоже знакомы с этим.
Повторю еще раз, такая же волна только уже с обвинениями России в предательстве (в чем только нас не обвиняют) поднялась и среди нашей либеральной прессы, в соцсетях. Это «диванная» аналитика. На нее надо поменьше обращать внимание.
У нас стали сейчас модны анатомические аналогии по отношению к политике. Если говорить про Армению, то в свое время «Армянское радио» отвечало на вопросы в СССР. Один из вопросов звучал примерно так: «В чем разница между некоторыми частями человеческого организма и жизнью?». Ответ «Армянского радио» звучал так: «Жизнь жестче». Все эти рассуждения о том, кто что потерял, кто что мог больше оторвать, – из той же серии, когда вся политика, все происходящее в мире воспринимается с точки зрения игры с «нулевой суммой»: я тебя победил, значит я крутой; я тебя унизил или ты меня унизил, я этого не позволю. Это не наша политика.
Мы заинтересованы в том, чтобы везде в мире, прежде всего, вокруг наших границ было спокойно, не было тлеющих конфликтов. Заявляли, что «больше всего Россия заинтересована в том, чтобы конфликт в Нагорном Карабахе не решался, что Россия все эти годы «тянула»». Это откровенная ложь. Россия была лидером в том, чтобы продвигать нагорно-карабахское урегулирование, примером чему является знаменитый Казанский документ. Он мог достичь тех же результатов, которые есть сегодня «на земле», но без какого-либо кровопролития. К сожалению, тогда это оказалось невозможным совсем не по нашей вине. После этого мы стали продвигать двухэтапный подход, который поначалу был воспринят сторонами с энтузиазмом. Потом, как я сегодня упоминал, стали выдвигаться сомнения: «Как так: пять районов, два района? Как будет обеспечиваться безопасность?» Это тоже было провалено и отложено в сторону на непонятный бессрочный период не по нашей вине.
У нас не было недостатка не только в добрых намерениях, но и в конкретных предложениях. Сейчас вышли (да, к сожалению, с применением силы, ценой жертв с обеих сторон) на урегулирование, продвигавшееся Россией. Наверное, как известно, история ничему не учит. Но все-таки обидно, что результат, полученный сейчас ценой крови, мог быть достигнут бескровно.
Российская Федерация не заинтересована в сохранении «замороженных» конфликтов ни в Карабахе, ни в Приднестровье, ни где бы то ни было еще на постсоветском пространстве. Те, кто выдвигает такие оценки, я считаю, действуют абсолютно нечистоплотно. Это еще и от отсутствия конкретного знания и конкретного желания разобраться, в чем именно состоит позиция Российской Федерации, какие инициативы мы продвигаем.
У нас с Турцией есть общие задачи, как я уже сказал: мониторить с азербайджанской территории средствами технического объективного контроля ситуацию в районе миротворческой операции, осуществляемой исключительно силами контингента вооруженных сил Российской Федерации. Каких-либо двусмысленностей здесь не существует. Наши турецкие партнеры это прекрасно понимают. Будем с ними сотрудничать и дальше, в том числе и в других направлениях мировой политики, прежде всего, в Сирии.
Вопрос: Хотела бы вернуться к США и той «подсчетной» кампании, в которую сейчас погрузилась страна. Многие мировые лидеры уже поздравили Дж.Байдена с победой на президентских выборах. Насколько известно, Президент России В.В.Путин не звонил пока в Америку с этим вопросом. Вызывают ли у России озабоченность сообщения о том, что выборы в Америке прошли с нарушениями, без международных наблюдателей? Легко представить, что в аналогичной ситуации, если бы выборы проходили в любой другой стране мира, Госдепартамент уже мог бы признать выборы нелегитимными. Собирается ли России выступать в подобном ключе и, например, требовать полного подсчета, а может даже пересчета голосов?
С.В.Лавров: Если Вы слышали заявление Госсекретаря США М.Помпео, то Госдепартамент пока тоже не признал американские выборы легитимными. М.Помпео призвал дождаться завершения подсчета голосов.
Что касается нашего подхода, то мы уже не раз говорили, что уважаем право американского народа самому решать свою судьбу. У них избирательная система, наверное, самая архаичная из всех, которые существуют в мало-мальски значимых странах мира. Я многократно обращал на это внимание, когда мы имели товарищеские разговоры с моими коллегами – предшественниками и предшественницами М.Помпео. Помню, мы обсуждали с К.Райс итоги выборов. Она стала излагать претензии к нашим выборам и нашей избирательной системе. Я привел ей в пример случай, когда к власти в США приходил определенный президент, получивший меньше голосов избирателей, но через систему выборщиков, достаточно кривую логику попадавший в Белый дом. Она мне ответила, что они знают этот недостаток системы, но это их проблема, они ее хорошо видят и будут сами решать – «пожалуйста, не беспокойтесь». Очень хочу, чтобы американцы не беспокоились по, как минимум, нашим проблемам, которые они у нас обозначают. И желательно, чтобы поменьше беспокоились о проблемах такого же свойства в других странах.
В каждой стране есть свои традиции. Если американцы готовы жить с традицией, существенно искажающей волеизъявление населения, – это их право. Если они всем довольны, у них все в порядке (как выясняется не всё), как мы можем им что-то советовать? Пускай они сами разбираются в этих делах.
Что касается поздравлений, то я удивляюсь, почему этому уделяется так много внимания. Поздравления обычно направляют после того, как официально объявлены результаты выборов. В США этого не произошло. У них есть Управление общих служб, которое уполномочено формально делать такие объявления. Они пока от этого отказываются. Все прозвучавшие до сих поздравления опираются, как мы знаем, на подсчет «Си-Эн-Эн», «Эн-Би-Си», социальных сетей, прежде всего, ведущих американских СМИ. Если в чьих-то традициях направлять государственные поздравления на таких основаниях, мы тоже не можем ничего с этим поделать. У нас несколько иной подход. Поздравления направляются еще до того, как официально объявлены результаты, когда нет никаких споров, когда вторая сторона признает победу своего соперника. Так, кстати, было в 2016 году, когда Х.Клинтон признала победу Д.Трампа. Тогда ни у кого не возникало никаких вопросов. Сейчас такие вопросы еще остаются. Нужно дождаться официального объявления. Тем более, как я понимаю, в США есть достаточно четкая процедура, как все должно происходить. 14 декабря с.г. должно состояться заседание коллегии выборщиков. Заседание проходит не в общем зале. Оно состоится раздельно в столице каждого штата. В каких-то штатах выборщики абсолютно обязаны голосовать за кандидата, за которого отдали голоса большинство избирателей в этом округе. В других штатах выборщики могут по своему усмотрению вписывать в бюллетень любую фамилию. Совершенно необязательно фамилию одного из тех, кто баллотировался на пост президента в этом конкретном регионе США. 6 января 2021 г. будет собираться Конгресс США, куда выборщики должны доложить результаты своей работы. Если будут какие-то сомнения при утверждении голосов выборщиков по каждому штату, то выборы президента и вице-президента перемещаются в другую плоскость. Президента избирает Конгресс. Причем не индивидуальными голосами членов Палаты представителей. Каждый штат для этой цели имеет в Конгрессе один голос. Там 50 голосов. Как они распределятся – большой вопрос, потому что распределение голосов по штатам (где демократы, где республиканцы) не вполне пропорционально тому большинству, которое есть у демократов в Палате представителей. Там будет избираться президент. Вице-президент будет избираться в Сенате.
Я сейчас излагаю все шаги, которые будет необходимо предпринимать, если на этапе коллегии выборщиков не возникнет ясности, если не возникнет ясности в Конгрессе и т.д. В любом случае церемония инаугурации должна быть 20 января 2021 года. К тому времени мы что-нибудь узнаем.
Упомяну, раз мы заговорили про поздравления, что их пока не направили не только Россия и Китай, но и Мексика. Президент Мексики четко заявил, что будет ориентироваться на официальное объявление результата.
Не стал бы здесь слишком много выискивать с точки зрения теории заговоров. По-моему, это нормальная вежливая практика. Те, кто считает, для себя возможным до объявления официальных результатов направлять поздравления, это тоже их право. Мы знаем, как еще в 2016 году многие европейские лидеры направляли поздравления в адрес проигравшего кандидата, потом их спешно отзывали. Не вижу здесь повода для спекуляций.
Вопрос: Готова ли Россия совместно с Турцией предпринимать усилия для более эффективной реализации соглашения по прекращению огня в Ливии, в частности в вопросе вывода иностранных боевиков наемников из Сирта и Аль-Джуфру? И как, по-вашему, ситуация на земле в Ливии сейчас коррелируется с проведением там выборов? Возможны ли они в каком-то обозримом будущем?
Сейчас ливийцы заметно наращивают объемы нефтедобычи. Была информация, что мы содействовали разблокировке ливийского нефтесектора. Вызывает ли у России обеспокоенность неконтролируемый рост добычи нефти в Ливии?
С.В.Лавров: Мы не должны забывать гносеологию ливийского кризиса. Это грубейшая агрессия НАТО, которая разбомбила Ливию, уничтожила ливийскую государственность. Это все породило потоки террористов, контрабанды оружия, наркотиков в Африку, на Юг и на Север, потоки незаконных мигрантов, от которых Европа стала задыхаться. И несмотря на то, что эта проблема была создана не нами, мы, конечно же, заинтересованы в том, чтобы не допустить ее увековечивая, ее превращения в постоянный «гнойник». Поэтому с самых ранних этапов после завершения натовской агрессии, когда Ливия раскололась на несколько частей, и уже были сомнения в том, удастся ли собрать воедино эту некогда вполне благополучную, процветавшую страну, мы стали работать над тем, чтобы создавать условия для возобновления какого-то межливийского диалога. И работали мы со всеми без исключения политическими силами Ливии. Мы тогда были практически единственными, кто этим занимался, потому что все остальные внешние игроки выбрали себе, так сказать, «подопечных» и стали им покровительствовать. Кто-то покровительствовал правительству, созданному в Триполи, кто-то работал только с Тобруком и Бенгази, где базировалась Ливийская национальная армия, кто-то имел контакты с менее крупными, но достаточно агрессивными боевыми группами, которые держали те или иные небольшие территории и чувствовали там себя как в своих вотчинах.
Ливия была в очень плачевном состоянии. В 2015 году удалось заключить т.н. Схиратское соглашение, которое впервые устанавливало баланс после натовской агрессии, когда признавалось то правительство, которое находилось в Триполи, и тот парламент, палата представителей, которая располагалась в Тобруке. Была создана гармоничная схема: правительство действует при поддержке парламента. К сожалению, она долго не проработала, сказались противоречия между двумя этими лагерями. Потом возобновлялись боевые действия, было много попыток проводить различные встречи, французы проводили конференцию несколько лет назад, в ходе которой даже назначили конкретную дату общеливийских выборов. Подобное мероприятие организовали итальянцы в Палермо; в ОАЭ состоялись соответствующие встречи. Все это напоминало попытки сделать «хорошую мину при плохой игре», потому что призывы к назначению конкретных дней выборов ничем не подкреплялись. В последнее время, в т.ч. благодаря более активному вовлечению России и Турции, учитывая, что у наших стран были особые связи, соответственно у Анкары с Правительством национального единства в Триполи, а у нас были тесные связи и с Триполи, и с Тобруком, и с другими игроками на ливийском поле, мы старались использовать свое влияние, чтобы побуждать конфликтующие стороны к нахождению компромиссов. Важным этапом стала Берлинская конференция в январе с.г., по ее итогам была принята резолюция Совета Безопасности ООН.
Мы внесли решающий вклад в решение пригласить на Берлинскую конференцию сами ливийские стороны. Изначально немцы не планировали этого. Они хотели сделать очередной междусобойчик из внешних игроков, обсудить в этом кругу какие-то принципы и потом поставить перед фактом ливийцев. Более того, не хотели даже звать соседей Ливии. В ходе подготовительной работы мы настояли, чтобы в Берлин позвали и ливийские стороны (Х.Сараджа и Х.Хафтара) и чтобы туда были обязательно приглашены соседи Ливии, чего изначально немцы делать не хотели. Даже с участием ливийцев и соседей конференция завершилась хотя и принятием документа, но были сомнения в том, насколько «на земле» эти документы будут восприниматься. Не случайно, сразу после Берлинской конференции специальный представитель Генерального секретаря ООН по Ливии Г.Саламе ушел в отставку. Он, наверное, осознал, что вот так пытаться навязывать извне какие-то решения, не прислушиваясь к самим ливийским сторонам, неправильно. В итоге сейчас мы имеем подход, который Россия продвигала изначально: в Тунисе при поддержке ООН собрались семьдесят пять человек, которые являются делегатами трех исторических районов Ливии — Триполитания, Киренаика и Феццан — по двадцать пять человек от каждого района. Они должны разработать дорожную карту окончательного политического урегулирования, обеспечения устойчивого политического устройства своей страны: подготовка конституции, создание президентского совета с равным представительством всех трех районов Ливии, формирование правительства, выборы парламента. Короче весь политический процесс, который они сейчас обсуждают, расписан на полтора-два года. Мы очень надеемся, что эта работа будет успешной и что, самое главное, итоги этой работы будут выполняться, а не просто останутся на очередной бумаге после очередной конференции.
Про нефть. Действительно, в сентябре пригласили в Москву ливийские стороны с тем, чтобы помочь им согласовать договоренность о возобновлении продаж нефти. Такая договоренность была достигнута. Еще необходимо по мере того, как этот экспорт возобновляется, отрегулировать кое-какие правовые и имущественные детали. Этим сейчас занимается и Ливийская нефтяная корпорация, и правительство Ливии, и парламент. Что касается влияния этого процесса на мировые рынки нефти, на цену, на энергоносители, какое-то влияние, наверняка, это оказывает. Сейчас тенденция повышения на нефтяном рынке. В любом случае, когда мы говорим о необходимости регулировать рынок нефти, мы совсем не имеем в виду делать это за счет дискриминации того или иного производителя углеводородов.
Вопрос: Сергей Викторович, я Вас попрошу вернуться еще раз к теме Нагорного Карабаха и разъяснить статус остающихся под контролем армянской стороны территорий Степанакерта и др. Когда и в каком формате будет обсуждение статуса этих территорий, и будет ли вообще это обсуждение, учитывая, что Азербайджан говорит, что карабахский вопрос «решен»?
С.В.Лавров: Я уже об этом говорил. Сейчас вопросы статуса Нагорного Карабаха являются, наверное, главной темой политического процесса, потому что восстановление контроля Азербайджана над пятью и затем еще двумя районами уже идет само по себе. Баку создает там временные администрации и будет восстанавливать мирную жизнь. Не забудем, что предстоит еще решать вопросы возвращения беженцев и внутренне перемещенных лиц и в Нагорный Карабах, и во все прилегающие к нему районы, откуда такое перемещение людей происходило во время войны и впоследствии.
Статус Нагорного Карабаха не определен. Об этом говорил Президент Азербайджана И.Алиев. Мы исходим из того, что этот статус будет сейчас определяться в зависимости от того, какие действия мы все должны предпринять, чтобы помочь восстановить этноконфессиональное согласие в Нагорном Карабахе, как это было долгие годы, пока там не началась во время развала Советского Союза война, завершившаяся очень плачевными последствиями, которые мы сейчас расхлебываем. Определить статус можно исключительно после того, когда станет понятно, какие права будут предоставлены всем тем, кто жил в Нагорном Карабахе и имеет право туда вернуться, и, конечно, тем, кто продолжал все это время там находиться на этой территории. Касается это и азербайджанцев, и армян.
Я уже говорил о культурном наследии, о культовых объектах, о том, что необходимо восстановить доверие, межэтнический, межконфессиональный мир. Для этого нужно восстановить храмы и мечети, и наладить повседневную жизнь такой, какая она была, когда там бок о бок жили представители всех национальностей и религий. Это очень непросто сделать. Поэтому здесь мы не ставим каких-либо искусственных сроков. Видим, что азербайджанские беженцы будут иметь возможность возвращаться на Юг Нагорного Карабаха, в т.ч. в район Шуши. Мы с нашими миротворцами будем обеспечивать и в этом районе спокойствие. В этом заинтересованы и наши азербайджанские коллеги, и армянские. Конечно же, будем привлекать ЮНЕСКО к тому, чтобы эти символы культурного наследия восстанавливать и обеспечивать уважительное к ним отношение. Будем привлекать Международный Комитет Красного Креста, Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, чтобы помочь людям вернуться к своим очагам, обустроить их и наладить нормальную жизнь. Когда это все произойдет, у меня нет никаких сомнений, что вопрос статуса утратит свою остроту и может быть урегулирован весьма и весьма быстро и гладко.
Вопрос: Мои коллеги уже затронули этот вопрос о роли группы и дополнительно о роли Турции. Вы объяснили, почему Минская группа все еще играет роль в будущем урегулировании конфликта, а считаете ли Вы, что Анкара, так сказать, добавляется сопредседателем группы?
С.В.Лавров: Нет, она не добавляется в качестве сопредседателя группы. Вы правильно сказали, что Минская группа ОБСЕ продолжает фигурировать. Минская группа — это около десяти стран (включая Турцию). Она занимается Нагорным Карабахом, периодически заслушивает доклады сопредседателей, и каждый ее член имеет полное право высказывать свою точку зрения, вносить предложения. Сопредседатели, как им и положено в любой структуре, должны принимать во внимание позицию членов той самой группы, которая наделила их соответствующими полномочиями. Нет никаких планов расширять тройку сопредседателей (России, США и Франции). Как я уже сказал, мы находимся в постоянном контакте. Вчера я разговаривал с Министром иностранных дел Франции Ж.Ле Дрианом, мои сотрудники в контакте с американскими представителями, которые обеспечивают работу сопредседательства по Нагорному Карабаху. На следующей неделе мы ждем французского и американского сопредседателей в Москве, подробно их проинформируем о том, как мы развертываем миротворческие силы, и, наверное, будем советоваться по поводу того, о чем я только что сказал: как нам способствовать налаживанию мирной жизни с учетом прав всех этноконфессиональных общин в Нагорном Карабахе и вокруг него.
Вопрос: Берлин недоволен взаимодействием по делу об убийстве в Тиргартене, Москва недовольна сотрудничеством по т.н. «делу Навального». Насколько конфронтация между Россией и ФРГ влияет на политические процессы, ситуацию на Украине (проведение саммита в «нормандском формате») и другие вопросы, в том числе открытие границ между Россией и Евросоюзом?
С.В.Лавров: Насчет Тиргартена не знаю, чем недовольны немцы. Идет судебное разбирательство. Насколько я знаю, работают адвокаты, приступают к опросу свидетелей. Мы хотим понять, есть ли они там действительно, видели ли это воочию. Пока таких подтверждений мы не имеем. Так что вопросов, наверное, больше к немецкому следствию. Не вижу претензий немцев, т.к. мы делаем все, что от нас зависит. Есть человек, индивидуально обвиняемый, каких-либо доказательств его связей с российским государством не существует. Была пара голословных обвинений, но это скорее должны обосновывать те, кто их выдвигает, а не мы. У этого физического лица есть адвокаты, которые задали вопросы (в том числе, что же конкретно видели свидетели и чего они не видели), но ответа пока не получили.
Что касается Навального, то тут действительно есть почва для очень серьезного недопонимания. Почва для того, чтобы объявить действия наших немецких коллег абсолютно неприемлемыми и несоответствующими их международным обязательствам. Не буду глубоко вдаваться в эту историю, она хорошо освещалась на брифингах МИД России, в СМИ – все известно. Наиболее жесткие факты, на которые нужно реагировать нашим немецким коллегам, заключаются в том, что, вопреки всем крикам и стенаниям, пациент Навальный был передан немцам менее чем за двое суток: как только наши врачи привели его в состояние, позволившее им подписаться под документом о том, что его можно транспортировать в Германию. Немецкий самолет незамедлительно был пропущен для медицинской эвакуации. Возникают вопросы, какие люди, помимо врачей, были на борту. Об этом тоже интересно поговорить, но это уже будет касаться не столько медицинских вопросов, сколько связанных с тем, кто мог иметь отношение к этой истории за пределами непосредственно врачебных кругов. Навальный был незамедлительно передан в клинику «Шарите». Там, как и в Омске, не нашли боевых отравляющих веществ в его организме, а нашли их уже в клинике Бундесвера.
Когда мы попросили показать результаты анализов, нам сказали, что ничего не дадут, т.к. мы узнаем «секреты», позволяющие немцам определять наличие боевых отравляющих веществ в том или ином материале. Это серьезный разговор? Не хочу называть это «детским садом», немцы гораздо более продвинутые люди. Значит, это сознательная позиция, провокация – нежелание нам ничего давать. В ответ на пять обращений Генеральной прокуратуры России, основанных на Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам, в соответствии с которой немцы обязаны нам ответить, что обнаружено в материалах Навального, они заявляют, что «могут подумать», давать ли нам эти материалы, при условии, что будет заведено уголовное дело. Не дадут, а просто «подумают». У нас уголовное дело можно завести, только если мы увидим в этих материалах то, чего не нашли в Омске. Не уважать российские законы и требовать от нас исполнять их через нарушение, считаю, неприлично и неэтично ни для немцев, ни для любой другой страны, что бы она о себе ни думала и ни воображала.
Наши немецкие коллеги полагают, что они являются абсолютно безгрешными, им нужно верить на слово, никаких фактов они давать не будут. Они сказали, что «дело Навального» – уже не двусторонний вопрос российско-германских отношений, а вопрос международной безопасности. Поэтому ФРГ обратилась в ОЗХО. В этой организации нам долго не говорили правду. Поначалу отрицали, потом признали, что немцы действительно к ним обращались. В итоге выяснилось, что, вроде, представители ОЗХО сами поехали в Берлин, взяли анализы, провели работу и сделали доклад. На нашу просьбу показать этот доклад сказали, что, раз немцы его «заказывали», то «идите в Берлин». Берлин говорит «идите в Гаагу», а Гаага отправляет в Берлин. Это что? Дипломатическая или человеческая порядочность? По-моему, совсем наоборот. В результате доклад, подготовленный ОЗХО, был распространен, но все химические формулы, в которых, собственно, и «коренится дьявол», были зачеркнуты черным фломастером, невозможно было их прочесть.
5 ноября с.г. звонил Министр иностранных дел ФРГ Х.Маас. Я объяснил ему полную неприемлемость поведения Берлина, который отказывается показать нам свои изыскания, но при этом обвиняет во всех смертных грехах. Германия вместе с Францией стали главными инициаторами обсуждения в ЕС и в НАТО вопроса о введении санкций против России за дело, никак и никем не доказанное, за «нечто, содеянное на территории Российской Федерации». У нас есть основания полагать, что все произошедшее с Навальным с точки зрения проникновения боевых отравляющих веществ в его организм, могло произойти в Германии или в самолете, куда его погрузили и привезли в клинику «Шарите». Боевое отравляющее вещество смертельно. Человек так же, как и Скрипали, судя по всему, прекрасно себя чувствует, хотя никто его не видел, консульский доступ к нему немцы нам не дают.
Если вы помните версии, которые звучали изначально, когда Навального только везли в Омск, весь мир трубил, что в аэропорту Томска он попил отравленный чай. Немедленно проверили всех, кто сидел с ним в баре, кто наливал и подносил чай, – ничего не обнаружили. Затем тут же появилась версия про бутылку, которую его сотрудники (между прочем скрывающиеся сейчас от любых контактов со следствием) украли из номера в гостинице, куда они проникли незаконно, вопреки всем правилам проживания в отелях. Эту бутылку увезли в Германию, нам ее никто не показывал. При этом заявляют, что на ней найдено «абсолютно убедительнейшее доказательство», и мы «за это ответим». Вдруг на днях сам Навальный заявил, что все дело не в чае и не в бутылке, а в одежде, через которую его отравили. Если он находился в клинике «Шарите», то уже, по-моему, идет «Шапито». Я с трудом воспринимаю реальные мотивы наших немецких партнеров.
Могу повторить, что я сказал Х.Маасу, думаю, это уже ни для кого не секрет. Мы видим, как Германия взяла на себя роль лидера нового обострения отношений с Россией. Нас это тревожит, в том числе с точки зрения той глобальной роли, которую Германия играла, играет и, судя по всему, собирается опять играть в Европе.
По Украине у нас колоссальные претензии к нашим германским и французским коллегам. Прятаться за пять принципов ЕС, гласящих, что «с Россией все будет хорошо, как только она выполнит Минские договоренности», граничит с дипломатической и политической нечистоплотностью. Заявления украинских властей должны получить какую-то реакцию со стороны как минимум Парижа и Берлина – соавторов Минских договоренностей в рамках «нормандского формата». Президент Украины В.А.Зеленский заявляет, что сначала надо взять под контроль границу, а потом они «сами разберутся», без «всяких» Минских договоренностей. Он и Вице-премьер А.Ю.Резников говорят, что Минские соглашения устарели, уже давно просрочены, и нужно все делать по-новому.
Л.М.Кравчук, назначенный главным переговорщиком от Украины в Контактной группе (именно там должно все решаться), недавно распространил новую инициативу. Она уже была охарактеризована нашими переговорщиками как полностью подрывающая Минские договоренности и преследующая одну единственную цель – любой ценой ничего не делать, но собраться на новый саммит в «нормандском формате». Видимо, В.А.Зеленскому приятно пообщаться с мировыми лидерами, создать впечатление для своего электората и, может быть, своих воздыхателей на Западе, что он что-то умеет и что-то может. Но это подмена сути внешними эффектами. Мы это проходили – так было при П.А.Порошенко, теперь при В.А.Зеленском. К сожалению, никаких перемен мы не наблюдаем. Прежде чем потакать подобному подходу на подрыв Минских договоренностей, необходимо, чтобы Берлин и Париж возвысили свой голос и призвали Президента Украины и его команду уважать то, о чем было сказано на саммите в «нормандском формате» в Париже в декабре 2019 г.: Минским договоренностям нет альтернативы. Пока этого не сделано, мы будем считать, что Германия и Франция потакают разрушению того, что создано их руками.
Это будет уже второй случай предательства собственных договоренностей. Первый – в феврале 2014 г., когда Берлин, Париж и Варшава были свидетелями и подписались под протоколом урегулирования между В.Ф.Януковичем и оппозицией. Наутро оппозиция плюнула им в лицо, разорвала подписи, а представители ЕС просто «утерлись», признали незаконный захват власти через вооруженный антиконституционный государственный переворот. А потом «наказали» Россию за поддержку тех, кто отказался признать этот антиконституционный переворот. Это была даже не ошибка, это именно преступление против справедливости, международного права, совершенного нашими немецкими и французскими партнерами. Второй раз такое же предательство по отношению к собственным договоренностям мы сейчас наблюдаем в том, что касается подрыва Минских договоренностей. Сначала соглашение февраля 2014 г., потом февраля 2015 г. Раз в год наши коллеги из Берлина и Парижа делали такие действия, которые потом сами же пытались похоронить.
Вы спросили о границе России с ЕС. Не знаю, о чем идет речь. У нас были переговоры о переходе к безвизовому режиму. Они шли длительное время, в несколько этапов. Последний этап, на который мы вышли где-то в 2012-2013 гг., касался существенного облегчения режима взаимных поездок, включая безвизовый режим для многих категорий граждан, участвующих в молодежных, культурных, спортивных и образовательных обменах. К сожалению, этот документ так и не вступил в силу, поскольку в то время у Еврокомиссии и Ж.М.Баррозу были свои собственные измышления. Выдвигались условия о том, что нужно распространить действия этого соглашения только на обладателей биометрических паспортов. Мы согласились. Потом были рассуждения о том, что прежде чем соглашение вступит в силу, необходимо подписать протокол о реадмиссии, чтобы нарушители мгновенно на законных основаниях депортировались. Мы и на это согласились, но не помогло. Налицо нежелание подписывать с нами какие-либо новые договоренности, чтобы делать границы более прозрачными и транспарентными, более проникаемыми.
В конечном итоге мы выяснили, что дело было вовсе не в обеспокоенности Евросоюза, как будет работать реадмиссия, биометрические паспорта. На каком-то этапе нам честно признались (это было еще задолго до украинского кризиса), что в ЕС есть политическое решение о неприемлемости введения безвизового режима с Россией до того, как он будет предоставлен Украине, Грузии и Молдавии. Это было сказано нам честно и откровенно, хотя в то время ни Украина, ни Грузия, ни Молдавия даже близко не приблизились к тем договоренностям, которые были достигнуты между Россией и Еврокомиссией о переходе к безвизовому режиму. Вот цена заверений, звучавших еще в те годы, о стратегическом партнерстве и о том, что программа Евросоюза «Восточное партнерство», куда в частности входят Украина, Грузия и Молдавия, не имеет никакого антироссийского подтекста. Оказалось, что имеет: все, что можно делать для развития отношений в интересах общения гражданских обществ, для других контактов, сначала ЕС будет налаживать с этими странами, а Россия подождет, хотя она гораздо больше готова к этому, чем данные «клиенты».
Вопрос: Будут ли ответы на санкции Евросоюза и Германии?
С.В.Лавров: Ответы, конечно же, будут. Локомотивом санкций ЕС в связи с «делом Навального» была Германия. Поскольку они прямо затрагивают руководящих сотрудников Администрации Президента России, наши ответные санкции будут зеркальными. Они уже приняты, скоро мы сообщим нашим германским и французским коллегам. Санкции будут против руководящих сотрудников аппаратов руководителей ФРГ и Франции.
Вопрос: Вы уже ответили на вопросы по теме выборов в США. Спасибо, что Вы были искренни. Я бы хотел перейти к теме стратегических отношений. Какие вопросы удается обсуждать и решать с нынешней Администрацией США?
С.В.Лавров: У нас было много предложений. Ведь когда Президент Д.Трамп пришел в Белый дом, мы искренне откликнулись на то, что он многократно заявлял публично о желании наладить хорошие отношений с Российской Федерацией.
Я дважды был в Белом доме. Меня принимал Президент Д.Трамп в 2016 г. и недавно, в конце 2019 г. Каждый раз я чувствовал его искреннее желание работать с Россией на условиях взаимной выгоды, обеспечения национальных интересов США в увязке с обеспечением российских интересов. Мы приветствуем такой настрой, но на самом деле он не определял практическую работу Администрации США. Как я уже сказал, почти 50 раз вводились санкции, чего не было ни при одной другой Администрации, чьи руководители были гораздо менее позитивны в своих публичных высказываниях по отношению к Российской Федерации.
Тем не менее, мы знаем, что «на обиженных воду возят». Мы не обижаемся. Мы подходим к такого рода ситуациям, к отношениям с одним из ведущих государств мира с точки зрения прагматизма, реальной политики. А прагматизм и реальная политика требуют, чтобы мы с американцами все-таки пытались сохранять диалог по проблемам, прежде всего, стратегической стабильности. Это самое главное. И сохранять диалог таким образом, чтобы не разрушить все механизмы, которые худо-бедно эту стратегическую стабильность обеспечивали десятилетиями к выгоде народов Российской Федерации и США и к облегчению всех остальных народов мира. Это можно сказать без преувеличения.
За последнее время мы на каждый потенциальный раздражитель, который, как правило, всегда создавался из Вашингтона, старались отвечать конструктивно.
Когда Президент Б.Обама придумал тему российского вмешательства в выборы в США в 2016 г., мы незамедлительно предложили задействовать специальный канал закрытой связи, который у нас существовал по линии центров по уменьшению ядерной опасности на случай ядерных инцидентов, подозрений в намерениях друг друга. Там существует очень хорошая закрытая линия связи. Когда нас обвинили в том, что мы через «наших хакеров» вмешиваемся в киберпространство США для того, чтобы «манипулировать голосованием», «подтасовывать результаты выборов», «взламывать сервер Демократической партии», мы немедленно предложили задействовать этот закрытый канал связи, чтобы по нему американцы передавали нам все свои претензии, не опасаясь их огласки. А мы будем отвечать на все их обращения и озабоченности.
Мы направляли такие обращения несколько раз, каждый раз нам приходил отказ. Когда уже при Д.Трампе опять начала всплывать тема о том, что Россия «вмешивалась в выборы», «никак не откликнулась на американские озабоченности», мы предложили им по-честному опубликовать всю ту переписку, которую мы вели по этому закрытому каналу связи с октября 2016 г. по январь 2017 г. и в рамках которой предлагали американцам начать честный диалог, чтобы они предъявляли нам конкретные озабоченности, а мы на них откликались. Они категорически отказались, не захотели ее публиковать. Но о самом факте таких наших предложений мы сказали.
Дальше стали возникать проблемы уже с договоренностями о разоружении – например, с Договором о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). США под абсолютно надуманным предлогом обвинили нас в создании ракеты, которая якобы была испытана на запрещенной дальности, объявили, что они выходят из Договора. Наше приглашение проинспектировать эту ракету было высокомерно отвергнуто. Не только сами американцы не прислали своих специалистов, но они запретили всем странам НАТО откликнуться на наше приглашение, потому что мы их тоже позвали на этот просмотр. «Ослушались» США только греки, турки и болгары. Они направили своих военных атташе, которые в течение нескольких часов осматривали ракету, задавали вопросы нашим специалистам и получали ответы. Турция, Греция и Болгария – это страны, где, наверное, нет таких специалистов, как в США, которые могли бы задавать более компетентные вопросы о том, что касается характеристик ракет средней и меньшей дальности. Но Вашингтон сам отказался от такого посещения, объявил о выходе из Договора. И очень скоро стало понятно, почему они это сделали. Потому что намеревались разворачивать запрещенные Договором ракеты уже задолго до того, как объявили о прекращении его действия. И сейчас Вы видите, что эти ракеты начинают выдвигаться в Японию, Южную Корею. Одновременно установки противоракетной обороны, которые находятся, в частности, в Румынии и будут находиться в Польше (т.н. МК-41), как мы и подозревали, стали оперативно использоваться для запуска крылатых ракет.
Когда мы многие годы говорили о том, что нас это волнует, американцы заявляли, что МК-41 – это исключительно противоракетная оборона, они будут запускать противоракеты. Но их производит корпорация «Локхид Мартин». У нее на сайте размещена реклама, где сказано, что установка МК-41 является продукцией двойного назначения: она может с одинаковым успехом запускать и противоракеты, и ударные крылатые ракеты. Это уже является наземным развертыванием ракет средней и меньшей дальности, что было запрещено Договором.
Через два месяца после того, как ДРСМД прекратил свое действие по инициативе США, они испытали эту установку с крылатой ударной ракетой. Когда нас обвиняли в том, что мы нарушаем Договор, и именно поэтому американцы должны из него выйти, это все «от лукавого». Они хотели выйти, им нужны были эти вооружения в Европе и, особенно, в Азии.
Что касается нынешней ситуации с этими ракетами, этой категорией вооружения, Президент России В.В.Путин еще год назад направил всем своим партнерам, включая все страны НАТО, предложения о том, как все-таки преодолеть кризис, связанный с развалом ДРСМД. Он подтвердил, что мы объявляем мораторий на развертывание наземных ракет средней и меньшей дальности до тех пор, пока в каком-то регионе мира не появятся соответствующие системы американского производства. Он предложил сделать этот мораторий взаимным, подчеркнув, что мы будем готовы обсуждать соответствующие меры верификации. Это было проигнорировано всеми странами, кроме Франции. Французы проявили заинтересованность в том, каким образом такой мораторий мог бы быть верифицирован. Это ключ к тому, чтобы было взаимное доверие. Все остальные сказали «нет». Якобы у России эта ракета уже существует, она «все нарушает», и Россия «не хочет», чтобы у них появилось то же самое, поэтому предлагает т.н. мораторий.
Мы не опускаем руки и по-прежнему считаем, что развертывание снова ракет средней и меньшей дальности в Европе и Азии (но прежде всего в Европе) будет колоссальной угрозой. Хотя из Азии они тоже будут доставать значительную часть нашей территории, даже если их станут размещать, как заявляется, для сдерживания Китая. Но мы все-таки выступили с новой инициативой, ее выдвинул Президент России. По части ракет средней и меньшей дальности он предложил все-таки вернуться к совместному взаимному мораторию при конкретном урегулировании вопросов доверия через верификацию. Раз у НАТО, у американцев есть установки МК-41 в Румынии и Польше, которые могут запускать ударные крылатые ракеты наземного базирования, а у нас есть ракета 9М729, которую они подозревают в нарушении дальности, установленной ДРСМД, давайте осуществим взаимные инспекции. Они показали бы нам свои установки, а мы им – свою ракету. Более того, мы будем готовы (даже если не убедим их, что ракета 9М729 не имеет дальность более 500 км) не только убрать ее из Калининградской области, но и вообще из европейской части Российской Федерации. Это ли не честное предложение? Пока никакой внятной реакции нет. Это лишний раз нас убеждает, что американцам совсем не нужен контроль над вооружениями. Им нужно бесконтрольное размещение тех вооружений, которые они хотят и считают необходимыми для сдерживания то Китая, то России, то кого-либо еще.
Еще одно предложение. Я уже упоминал кибердела. Совсем недавно в США опять началась истерия насчет вмешательства во все и вся через киберпространство. Мы давно продвигаем в ООН инициативы о необходимости обеспечить международную информационную безопасность, причем таким образом, чтобы киберпространство, в частности, интернет, контролировалось не кем-то одним, а чтобы этот контроль был коллективным, и все страны понимали, как функционирует интернет, что он функционирует таким образом, чтобы не ущемлять ничью национальную безопасность. Мы продолжаем эту работу в ООН. Не всем она нравится: американцы пытаются ее тормозить. Но принятые на днях решения Генеральной Ассамблеи ООН предполагают продолжение этой работы по согласованию правил ответственного поведения всех государств в киберпространстве.
Одновременно мы предложили и американцам (как Вы знаете, в сентябре этого года была озвучена инициатива Президента России В.В.Путина) существенно активизировать двустороннюю работу по кибербезопасности, возобновить приостановленную ими деятельность рабочей группы, которая существовала и достаточно успешно функционировала, предпринять целый ряд других мер, позволяющих резко снизить напряженность в киберсфере за счет обеспечения транспарентности диалога и отказа от голословных обвинений, сопровождавшихся уходом от какого-либо разговора.
У нас немало инициатив, направленных на то, чтобы решать с США вопросы глобальной безопасности, которая подвергается все большим испытаниям.
Сейчас США выходят из Договора об открытом небе (ДОН). В Договоре сказано, что данные, которые получают в результате полетов в рамках открытого неба, должны предоставляться всем другим участникам этого Договора, т.е. неучастникам они не должны предоставляться. Мы знаем, что американцы сейчас активно «обрабатывают» натовцев, всех своих партнеров, которые остаются в ДОН. Вашингтон требует от них подписать бумаги о том, что, когда они будут уже без США оставаться в этом Договоре, данные, полученные западниками от полетов над Российской Федерацией, они передавали США. Порядочно? Совсем непорядочно. США никому ничего не хотят показывать, а сами будут из своих союзников нелегально «выжимать» информацию, которую они по условиям Договора не имеют права передавать американцам. Одновременно они заставляют своих союзников, когда Россия (в случае, если Договор продолжит действовать) будет запрашивать полеты над Европой и другими западными странами, запрещать летать над военными объектами США в этих странах. Это тоже грубейшее нарушение Договора. Но американцы – мы это знаем – заставляют своих партнеров выставлять нам такие требования.
Естественно, мы с этим смириться не сможем. Если Договор захотят оставить в силе, и если мы хотим в нем остаться, мы будем требовать от наших партнеров письменно, юридически подтвердить, что они, во-первых, не будут запрещать полеты над какой-либо частью своей территории, вне зависимости от того, есть там американские базы или нет. Это их территория – территория западных стран, остающихся в Договоре. Во-вторых, что они категорически обязуются не передавать США данные о полетах над Российской Федерацией.
Возвращаясь к ДСНВ. Если он истечет, то у нас не останется ни одного договора, который хотя бы контролировал вооружения и обеспечивал транспарентные условия для поддержания стратегической стабильности. Мы готовы начинать разговор по всем новым видам вооружения, включая те, которые были анонсированы Президентом В.В.Путиным и сейчас активно разрабатываются, уже поступают на вооружение. Мы прямо заявили, что системы «Сармат» и «Авангард» подпадают под Договор о стратегических наступательных вооружениях. Мы готовы засчитывать эти вооружения в Договоре. Остальное – «Посейдон», «Буревестник» и ряд других – не подпадают под этот Договор. Поэтому для того, чтобы обсуждать эти вооружения, нужны новые переговоры, новые рамки. Мы предлагаем начать такой разговор, но не просто обсуждать, как предлагают американцы, количество боезарядов, чтобы они наконец узнали, что у нас происходит с тактическим ядерным оружием (их это интересует). Боезаряды – это вторично. Первично – это те средства, которые могут доставлять эти боезаряды.
Мы предлагаем американцам сесть и посмотреть на новую ситуацию, проинвентаризировать наше новое вооружение, американские новые вооружения, которые планируются, и главное – проанализировать доктрины, которые разрабатывались в наших странах и предполагают применение ядерного оружия, определяют для него условия.
США в своих доктринальных установках резко понизили порог применения ядерного оружия. Создаются боезаряды малой мощности в надежде на их использование в превентивном порядке, как оружие поля боля. Это чрезвычайно опасное развитие ситуации. В США космос и киберпространство доктринально определены как арена боевых действий. Все это тоже должно обсуждаться. Это гораздо более важно, чем количество тактических ядерных боезарядов. Боезаряд сам по себе не имеет никакого значения. Он имеет значение, когда есть носитель и доктрина, которая приводит этот носитель в действие. Вот, о чем мы хотим говорить.
Если США по-честному подходят к этим разговорам, а не хотят опять «играть в одни ворота», они должны на это согласиться. Мы очень надеемся, что какая бы Администрация ни сформировалась в Белом доме, она поймет свою ответственность за стратегическую стабильность, в том числе с учетом этих очень неприятных тенденций – развал всего, что было, и неспособность создать что-то новое, что было бы настолько же всеобъемлющим.
Последнее. По составу участников таких переговоров. Все мы знаем одержимость США затягиванием КНР в переговоры. Мы не против расширения переговоров с двустороннего на многосторонний формат. Но у нас есть полное уважение позиции Китая, который сказал, что его потенциал несопоставим с потенциалами России и США, поэтому сейчас он не может и не будет участвовать в каких-либо переговорах. Хотя, как я понимаю, какие-то консультации они ведут с американцами. Но и мы ведем со всеми консультации по разным вопросам. Если речь пойдет о переговорах, и Вашингтон так убежден, что без Пекина невозможно создавать ничего нового, то пусть США убеждают в этом КНР. Мы не будем против. Но и уговаривать Китай, прекрасно понимая и с уважением относясь к его позиции, мы не собираемся. Но уж если переговоры будут принимать многосторонние очертания, то тогда конфигурация должна включать Великобританию и Францию. Когда мы сказали об этом американцам, те ответили, что это «совсем другое дело», это их союзники, а вот Китай – это общая для нас угроза. Что это за логика? Да, это союзники США, но тем важнее учитывать и их ядерный потенциал. Сейчас французы испытывают новую подводную лодку, новые ракеты. Они союзники США, они повязаны 5-й статьей Вашингтонского договора. Как можно говорить «поскольку это наши друзья, мы их оставим за рамками»? Это, как минимум, невежливо. Конечно, такой подход не пройдет.
Я так долго говорил, потому что, как вы видите, у нас немало конкретных конструктивных предложений, на которые по-прежнему ожидаем ответа от любой администрации, какая бы ни воцарилась в Белом доме 20 января 2021 г.
Байден против Трампа: кого мир хочет видеть главой США
Какие страны желают видеть Байдена президентом США
Иван Половинин
Победитель президентских выборов в США все еще официально не определен. Хотя ряд СМИ и приписал этот статус Джо Байдену, Дональд Трамп отказывается признавать поражение и рассчитывает задержаться в Белом доме на второй срок. Сложившаяся интрига держит в напряжении не только американское общество, но и весь мир, поскольку от личности американского президента может зависеть характер отношений США с другими странами. Как международное сообщество разделилось на сторонников и противников Трампа и Байдена — в материале «Газеты.Ru».
Кандидат в президенты США от Демократической партии Джо Байден продолжает принимать от мировых лидеров поздравления с победой на выборах президента США, хотя подсчет голосов до сих пор не закончен, а действующий глава государства Дональд Трамп отказывается признавать свое поражение.
Неопределенность ситуации и неоднозначная реакция мировых лидеров на выборы провоцирует американские СМИ на дискуссию о том, какие государства надеются увидеть во главе США нового президента-демократа, а какие предпочли бы услышать новость о переизбрании Дональда Трампа.
Ближневосточный вопрос
Источники телеканала CNN в Саудовской Аравии утверждают, что из-за политики максимального давления на Иран, в котором королевство видит угрозу для своей безопасности, Трамп представляется более выгодным для Эр-Рияда партнером, чем Байден.
В королевстве опасаются, что подход демократической администрации к американо-иранским отношениям может оказаться более мягким, чем у республиканцев.
Байден уже обещал, что США вернутся к выполнению положений Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе (СВПД) — а это предполагает снятие с Ирана большинства экономических ограничений.
Кроме того, Байден открыто говорил, что не собирается продавать Саудовской Аравии оружие на фоне продолжения конфликта в Йемене, и обещал, что Эр-Рияд заплатит за свои действия в регионе. Действующий президент подобных заявлений не делал, так что в случае его переизбрания США продолжили бы поддерживать королевство, считает обозреватель CNN Ник Робертсон.
Возможное возвращение США к СВПД в случае победы Байдена — определенно позитивный фактор для Ирана, отмечает «Аль-Джазира». При этом каким образом может быть реализован поворот американской политики, неясно, также неизвестно, попытается ли Тегеран в таком случае потребовать от США какую-либо компенсацию за несколько лет «максимального давления» со стороны администрации Трампа.
И если Иран скорее выиграет от смены главы Белого дома, то для Израиля Байден — менее выгодная фигура.
Источники арабского телеканала утверждают, что политик скорее всего возобновит экономическую и гуманитарную поддержку палестинцев.
Администрация Трампа в этом конфликте занимала произраильскую позицию. Президент активно продвигал «сделку века» — план, нацеленный на окончательное урегулирование конфликта между Палестиной и Израилем и в большей степени учитывавший интересы Тель-Авива, а не палестинцев.
И несмотря на провал этой инициативы, в преддверии выборов Трамп все же добился выгодных израильтянам подвижек на Ближнем Востоке: Объединенные Арабские Эмираты, Бахрейн и Судан согласились на нормализацию отношений с Израилем при посредничестве США. С точки зрения Ника Робертсона из CNN, Трамп активно пытался привлечь к этому процессу и Саудовскую Аравию, что приблизило бы «сделку века».
В этом королевстве находится две важные для ислама святыни — Мекка и Медина, что делает слово Эр-Рияда достаточно весомым в арабском мире. Если Саудовская Аравия также пойдет на нормализацию отношений с Израилем, многие государства могут последовать ее примеру.
«Байден может продолжить работу с Саудовской Аравией по ближневосточному миру. К решению этого вопроса стремился почти каждый американский президент, Трампу удалось создать своего рода импульс для этого», — подчеркнул Робертсон.
Сам Байден приветствовал нормализацию отношений арабский государств с Израилем, а также обещал помочь другим странам достигнуть аналогичных договоренностей. Однако кандидат-демократ также обещал изменить односторонний подход к урегулированию израильско-палестинского конфликта.
Однако отказа от поддержки Тель-Авива в целом от Байдена ожидать не стоит, уверен обозреватель «Аль-Джазира» Томас Фальк. По его словам, политика демократа на Ближнем Востоке будет отличаться от подхода Трампа, но не станет полноценной перезагрузкой.
То есть для Палестины возможная смена главы Белого дома не принесет серьезных изменений. В своих официальных заявлениях Байден не раз критиковал методы Трампа в израильско-палестинском урегулировании, но не выступал против его достижений на данном направлении.
Азиатская надежда
Впрочем, изменений подхода США к внешней политике ожидают не только на Ближнем Востоке, но и в других странах мира. В частности, в Азии большинство стран позитивно воспринимают возможную победу Байдена, отметил в разговоре с «Газетой.Ru» директор Института Дальнего Востока РАН Алексей Маслов.
«Китаю более выгоден Байден, потому что за последние несколько месяцев он как минимум не участвовал в серьезной критике Пекина.
Более того, стало известно о прямых связях его сына Хантера с КНР, поэтому китайская сторона рассчитывает на более мягкую политику со стороны Байдена. В Пекине не очаровываются и понимают, что давление будет продолжаться, но в более вежливой форме», — пояснил эксперт.
Для Японии и целой группы стран Азиатско-Тихоокеанского региона, в том числе Австралии и Новой Зеландии, также предпочтительнее победа Байдена, продолжил Маслов. Трамп прекратил все переговоры о создании Транстихоокеанского партнерства, которое должно было объединить эти страны для противостояния экономическому давлению Китая в регионе. Кандидат-демократ может вернуться к этой инициативе.
В странах Юго-Восточной Азии симпатии также находятся на стороне Байдена, уверен эксперт, потому что Трамп просто забыл о них в своей внешней политике. Исключением здесь можно считать лишь Тайвань — действующий президент в последнее время активно вооружал остров против Китая, когда Байден, скорее всего, будет придерживаться более взвешенной позиции в этом плане.
«Внешняя политика Трампа в целом была скорее деструктивной, когда Байден — глобалист, от него стоит ожидать более конструктивного подхода, в особенности с точки зрения создания каких-либо новых альянсов и союзов», — резюмировал Маслов.
С точки зрения Associated Press, победа Байдена может быть без энтузиазма принята в Индии, которая получала немало внимания со стороны Трампа из-за ее регионального конфликта с Китаем. Вряд ли политика новой администрации будет серьезно отличаться от этого подхода, но кандидат-демократ определенно станет акцентировать внимание на нарушениях прав человека со стороны Нью-Дели, что по большей части игнорировал действующий глава государства.
Кроме того, агентство указывает, что возможная победа Байдена не привнесет позитива в отношения США и Северной Кореи, так как демократ не раз называл лидера КНДР Ким Чен Ына «мясником» или «головорезом». Политик также критиковал Трампа за «дружбу» с главой Северной Кореи и обещал добиться денуклеаризации Корейского полуострова путем ужесточения санкций. По Южной Корее особых изменений при смене главы Белого дома AP не прогнозирует, разве что допускает увеличение числа совместных военных учений.
Латинский запал
По мнению главного научного сотрудника Института Латинской Америки РАН Владимира Сударева, позицию стран ближайшего к США региона наглядно иллюстрирует реакция кубинцев на американские выборы.
«Жители Кубы молили о победе Байдена, хотя кубино-американцы не слишком положительно относятся к демократу. Он говорил, что надо выкинуть в окно все, что сделал Трамп против кубинцев — поэтому у граждан Кубы была такая реакция.
Байден в принципе выгоден большинству стран Латинской Америки, кроме Бразилии», — заявил эксперт «Газете.Ru».
Кандидат от Демпартии обещал вернуть послабления в отношении части латиноамериканских государств, в том числе Кубы, Венесуэлы, Никарагуа и Боливии, продолжил Сударев. Речь идет о левых режимах, с которыми демократ призывал начать какой-то диалог — в администрации Трампа их ранее называли враждебными державами.
«Байден считает, что это абсолютно неправильное решение, потому что необходимо налаживать отношения. Так же поступал бывший президент США Барак Обама», — подчеркнул эксперт.
Как пишет The Atlantic, большую часть Латинской Америки в своей международной повестке Трамп игнорировал, сосредоточившись на ограничениях против Кубы и Венесуэлы. Байден же был основным эмиссаром Обамы в регионе, поэтому имеет необходимый опыт для налаживания взаимодействия с ним.
С точки зрения обозревателя издания Кристиана Паса, демократ может пересмотреть жесткую политику Трампа против мигрантов из Мексики, Сальвадора и Гондураса. Отчасти поэтому большинство государств региона позитивно воспринимает возможную победу Байдена.
Смешанный подход
По версии Euronews, симпатии большей части Европы на стороне Байдена. В Евросоюзе ожидают завершения негативной риторики со стороны Белого дома, которая доминировала при Трампе.
В особенности ЕС надеется на укрепление трансатлантического партнерства, отказ от таможенных пошлин и возвращение Вашингтона к ключевым соглашениям — иранской сделке и Парижскому соглашению по климату.
Единственное, где европейцы ждут продолжения трений, так это в спорах по цифровому налогу, который затрагивает крупнейшие американские корпорации Google и Facedook. Как отмечает телеканал, демократы больше республиканцев привязаны к этому вопросу, поэтому завершения дебатов ожидать не стоит.
При этом Politico указывает, что возможная победа Байдена, скорее всего, не слишком приветствуется в Великобритании из-за критики кандидата в отношении Brexit. Это может создать проблемы для заключения сделки о свободной торговле между Лондоном и Вашингтоном, которую активно продвигал Трамп.
Также опасения существуют у Венгрии, подчеркивает издание. Они связаны с тем, что руководство страны придерживается жесткой линии в отношении мигрантов и сексуальных меньшинств — президент-демократ вряд ли будет поддерживать такую политику. Скорее всего, Байден займет сторону Брюсселя, которой давно критикует Будапешт за отказ от соблюдения демократических принципов.
Касательно Африки, большинство стран с оптимизмом воспринимают возможный приход демократа к власти. Как отмечает «Би-би-си», с победой на выборах кандидата поздравили лидеры всех ключевых государств континента. Сожаления о поражении Трампа в регионе может почувствовать разве что Египет, поскольку президент Абдул Фаттах ас-Сиси сумел наладить хороший контакт с Трампом. Однако, как уточняет издание, вероятнее всего, положительный темп в двусторонних отношениях будет сохранен и при Байдене.
В случае с Турцией говорить об однозначных симпатиях к тому или иному кандидату на пост президента США не приходится.
Как пишет издание Hurriyet, официально в Анкаре не ожидают серьезных изменений в отношениях с Вашингтоном, хотя некоторые опасения у турецкой стороны все же присутствуют.
С точки зрения обозревателя издания Серкана Демирташа, Байден восстановит отношения США с Евросоюзом и НАТО, которые сильно пострадали при Трампе. Это будет иметь ряд негативных последствий для Анкары. Во-первых, в Восточном Средиземноморье Турции придется отказаться от претензий на части континентального шельфа Греции и Кипра. ЕС действиями турецкой стороны и так недоволен, а поддержка США усилит его позиции.
Во-вторых, Байден, вероятно, будет более активно работать по линии Сирии и Ливии. Трамп же стремился ограничить роль США в решении проблем этих государств. Как подчеркивает Демирташ, в таких условиях Турции будет трудно усилить свое влияние в данных странах.
«Таким образом, избрание Байдена будет означать конец выгоде Анкары от трений между Вашингтоном и Брюсселем», — уверен журналист.
И, наконец, для России возможное избрание демократа американским президентом вряд ли станет позитивным фактором, впрочем, как и победа Трампа. По словам программного директора Российского совета по международным делам (РСМД) Ивана Тимофеева, Россию в США называют главной угрозой как минимум последние шесть лет.
«Байден может начать поднимать вопросы по правам человека, ввести санкции по инциденту с Алексеем Навальным. Однако вряд ли при нем произойдут кардинальные изменения в худущую сторону, если только не будет какого-то нового политического кризиса между Россией и США», — резюмировал эксперт.
Объем рынка — 108 млрд рублей
Как в XXI веке запустить успешный проект, в котором будут крутиться железные деньги
Сооснователь и СEO МК «Развитие» Алексей Прохоров о том, как превратить залежавшуюся в копилках мелочь в работающий финансовый инструмент, есть ли у россиян 100 млрд монетами и почему иностранные производители не могут сделать удобный для россиян терминал по обмену мелочи. МК «Развитие» владеет сетью терминалов, в которые можно сдать мелочь и «оцифровать» ее.
— Как появилась идея развивать бизнес, связанный с монетами?
— Идея возникла несколько лет назад. У меня дома тогда скопилось большое количество мелочи, и я совершенно не представлял, что с ней делать. Сперва я попробовал отнести часть монет в банк и обменять их на бумажные купюры, однако эта операция не увенчалась успехом. Деньги я, конечно, получил, но обмен всего четверти моих запасов занял практически полдня: очереди, пересчет. Тогда я рассказал об этой истории своим друзьям. Оказалось, что у них тоже был подобный опыт. Мы решили подробнее изучить этот вопрос.
Потребовалось провести ряд опросов, чтобы убедиться, что моя проблема не уникальна. Многие жители России не представляют, как реализовать свои запасы мелочи. При этом ни разу за все время поиска мы не встретили внятного решения, которое бы предлагало возможность быстро и легко с минимальными личными затратами трансформировать монеты, лежащие дома мертвым грузом, в живые деньги. Так у нас и возникла идея создать терминал, который был бы прост в использовании и позволял за короткое время конвертировать мелочь в реальные деньги на банковском счету.
— Неужели тех, у кого дома лежат залежи мелочи, действительно много и такой сервис может быть востребован?
— Недавно Центробанк опубликовал данные, согласно которым количество монет, находящихся в обращении в нашей стране с начала года, выросло на 0,5%. По состоянию на 1 июля 2020 года в обращении находится 68,2 миллиарда монет на сумму 108,8 млрд рублей. В 2018 году в обращении находилось 66,09 млрд монет номиналом 98,4 млрд рублей. То есть мы видим, что количество монет только увеличивается, несмотря на рост популярности безналичных платежей. Можно смело сказать, что Россия является мировым лидером по количеству монет, находящихся в обращении.
Монеты постепенно вытесняют бумажные деньги небольших номиналов, потому что они более долговечные. Если вы помните, раньше десятирублевыми были только купюры, сейчас их полностью заменили монеты. А ведь когда-то были и рублевые, и пятирублевые купюры. ЦБ уже задумался о выпуске монеты номиналом 50 рублей.
Постоянное увеличение количества мелочи отчасти связано с тем, что приличная часть монет оседает в кошельках и копилках у населения и не участвует в денежном обороте. Я вас сейчас, наверное, удивлю, но по данным ЦБ, по состоянию на 2020 год у населения на руках находится более 50 млрд рублей мелочью. При этом никто не понимает, как вернуть их в оборот.
Это порождает огромные проблемы для ритейла и Центробанка. Как известно, ритейлеры обязаны предоставлять кассирам разменные деньги для выдачи сдачи покупателям. Для этого они постоянно заказывают монеты у банков. При этом Банк России, напротив, стремится постоянно сокращать объем выпуска новых монет, особенно низкого номинала, и призывает ритейлеров самостоятельно собирать монету с рынка.
Чтобы компенсировать нехватку монеты, ритейлеры отказались от низких номиналов в учете — 1, 5, 10, 50 копеек. Они округляют цены до рубля в пользу клиента, что приводит к убыткам. Один из наших клиентов-ритейлеров за 2017 год потерял на округлении 74 миллиона рублей. Чтобы избежать прямых убытков, продавцы повышают цены, что в свою очередь снижает поток клиентов. Получается замкнутый круг.
Некоторые продавцы, чтобы постоянно не искать мелочь, округляют цены до рубля в свою пользу. Это болезненно сказывается на социально незащищенных слоях населения, особенно когда дело касается лекарств. Кроме того, такое округление способно разогнать инфляцию. Сейчас и сам ЦБ не собирается отказываться от обращения мелких денег.
Выходит, что Центробанк вынужден постоянно чеканить все новые и новые монеты. Помимо того, что это довольно затратно (изготовление большинства монет обходится дороже их номинала), процесс постоянной чеканки сопровождается ростом производственных отходов, что напрямую отражается на нашей и так не самой хорошей экологии. А поскольку в современном мире наблюдается тенденция минимизации углеродного следа, то такие объемы чеканки и выпуска в обращение монет являются нелогичными.
Так что рынок здесь объемный и, на наш взгляд, весьма перспективный.
— Хорошо, накопления действительно есть, но, учитывая общий уровень цифровизации, в перспективе пяти-десяти лет монеты могут естественным образом исчезнуть из оборота: их полностью заменит безналичный расчет, и тогда проблемы Центробанка и ритейла решатся сами собой, а вы останетесь без клиентов?
— Как мы знаем, будущее формируется в настоящем. На сегодняшний день проблема мелочи есть, она актуальна, и у нее отсутствует решении. Мы это решение предлагаем.
Что будет через 10 лет, предсказать довольно сложно. Если говорить о моем личном мнении, то я сомневаюсь, что ваш прогноз сбудется. Согласно исследованиям, проведенными банком «Открытие» в 2020 году, только 37% россиян выступают за то, чтобы полностью отказаться от мелочи. Остальные 63% активно продолжают ее накапливать.
Привычка использовать мелочь формировалась годами, и избавиться от нее за короткий период времени не получится.
— Вернемся к вашему проекту, вы поняли, что «боль» у населения есть, что было дальше?
— Первым делом мы стали изучать опыт других стран. Оказалось, что проблема реализации мелочи актуальна не только в России, но и в Европе, Мексике, Канаде, Ирландии, Англии и других странах. Решается она по-разному.
Наиболее релевантным примером с точки зрения бизнес-модели для нас оказалась американская Coinstar. Эта компания была основана в 1991 году выпускниками Стенфорда и уже через 6 лет после запуска смогла выйти на американскую биржу Nasdaq, специализирующуюся на высокотехнологичных компаниях. Сейчас автоматы Coinstar расположены по всему миру, и по состоянию на 2020 год им удалось собрать более 1 млрд евро монетами в Западной Европе и более $100 млн в США.
Внимательно изучив их опыт, мы, учитывая специфику Российской Федерации, решили запустить пилотный проект и расположить несколько автоматов в нескольких торговых центрах Москвы. Первые результаты показали, что эта идея была абсолютно правильной.
— С тех пор прошло уже пять лет. Как изменились показатели? Насколько вам удалось расширить бизнес?
— На сегодняшний день в крупнейших торговых центрах и супермаркетах Москвы установлено 129 наших терминалов. Люди уже доверили нам обмен более полумиллиарда рублей в монетах, а количество уникальных клиентов превысило 600 тысяч. Средняя транзакция составляет 800 рублей, и мы продолжаем расти.
— А как выглядит процесс сдачи мелочи в ваши терминалы?
— Все очень просто. Человек подходит к терминалу и высыпает туда накопившиеся монеты. Автомат сам их сортирует и подсчитывает. Всю сумму по выбору клиента можно зачислить на его банковскую карту, пополнить счет телефона или перечислить на благотворительность. Это по-своему увлекательное занятие.
— Где расположены ваши терминалы?
— Сейчас наши терминалы расположены в большинстве торговых центров Москвы. Подробную карту всех точек клиент может увидеть на нашем сайте
— Почему вы решили разместить терминалы именно в торговых центрах?
— Из-за большого трафика. Торговые центры – одна из основных точек притяжения горожан в сегодняшней Москве. Однако, к сожалению, логистически они расположены не всегда удачно. Так как комфорт клиента играет для нас важную роль, мы постоянно стараемся повысить уровень удобства нашего сервиса. Сейчас, например, мы рассматриваем возможность размещения терминалов на территории больших жилых комплексов. Таким образом, клиенту не нужно будет никуда специально ехать, чтобы оцифровать мелочь, достаточно будет просто найти наш терминал рядом с домом. Также мы ведем переговоры о размещении терминалов на автозаправках
— Расскажите о ваших терминалах. Вы их где-то заказываете или производите сами?
— Это наша главная гордость. Терминалы – это полностью наша разработка. Изначально мы вели долгие и изнурительные переговоры с западными производителями терминалов, но в какой-то момент поняли, что никто не сможет предложить нам тот функционал, который мы бы хотели получить. К тому же цена на западное оборудование оказалась слишком высокой, не говоря уже о валютных рисках.
Поэтому мы решили разработать свой собственный терминал. Мы собрали команду и приступили к его проектированию. Потратили 12 месяцев на то, чтобы изучить все существующие решения и объехать всех производителей в мире, собрав всю необходимую базу для разработки. Еще через 12 месяцев мы получили прототип, который делал то, что хотели наши клиенты, а не то, что закладывали туда иностранные производители. Собственная разработка программного обеспечения и корпуса терминала дают нам необходимую гибкость в решениях, которые мы применяем, позволяя при желании дополнять его необходимым функционалом. В результате сейчас у нас есть свое производство и свое программное обеспечение, которые мы сами формируем, поддерживаем и развиваем.
—Какие точки роста для этого проекта вы видите?
— Наша главная точка роста – это расширение клиентской базы. Сейчас одним из основных ограничений в этом вопросе является комиссия. Обслуживание терминалов, инкассация – все это обходится очень дорого. Например, полный бокс с монетами весит порядка 250 кг, поэтому нам нужна специальная техника для его транспортировки. Эти расходы мы вынуждены окупать за счет комиссии, размер которой доходит иногда до 14,5%. Однако мы уже работаем над тем, чтобы сделать эту нагрузку для населения максимально комфортной. Сейчас, например, мы находимся в процессе запуска нескольких партнерских программ, которые позволят в скором времени снизить размер комиссии.
Повторюсь, мы стараемся повысить удобство использование нашего сервиса для клиентов. Помимо установки наших терминалов на территории жилых комплексов, мы также планируем организовать доставку монет курьерами. Работать это будет так: к вам на дом приезжает курьер, запечатывает монеты в опломбированный мешок и увозит его. Дальше пломба вскрывается, монеты загружаются в терминал, а деньги поступают на счет. Все это делается на камеру, под запись. Клиент может посмотреть видео.
— А что в приложении к вашему проекту могут означать партнерские программы?
— Сейчас мы прорабатываем возможность реализации нескольких пилотных проектов. Первый – это проект со Сбером. Как я уже говорил, наш бизнес начинался с установки терминалов в ТЦ. Сейчас мы хотим попробовать устанавливать их в банковские офисы. В рамках пилотного проекта мы ведем переговоры об установке наших терминалов в трех отделениях Сбера. Если все получится, за инфраструктуру и сервис продолжим отвечать мы, а инкассация и обслуживание клиентов будет производиться силами сотрудников Сбера. Консультант покажет клиенту, как пользоваться терминалом, а после пересчета монет даст клиенту чек и направит его в кассу, где чек можно будет обменять на наличные или пополнить им счет.
Я считаю, что наши терминалы могут отлично вписаться в офисы будущего, которые сейчас презентуются Сбером. Тогда там можно будет и получить финансовые услуги, и увидеть новейшие технологии, и быстро «оцифровать» накопившуюся мелочь. Весь комплекс услуг. К тому же на эту мелочь можно будет купить любые услуги Сбера, скажем, оформить страховку или подписку на онлайн-кинотеатр. Почему нет? Замечательное соединение старого и нового.
Также нами был реализован проект с гипермаркетом «Глобус». Посетители магазина приносят скопившуюся мелочь и через наш терминал меняют ее на купон, с помощью которого совершают покупки в магазине. При оплате покупок купон считывается на кассе и идет в зачет общей суммы покупок.
Примечательно, что большинство клиентов удивлены какое количество денег у них скопилось в монетах, и совершают на полученный купон незапланированные покупки, такие как телевизор, микроволновую печь и прочие товары не первой необходимости.
— Монетный терминал — это ваш единственный проект или есть какие-то еще?
— Есть и другие проекты. Мы с партнерами развиваем финтех-лабораторию. Сейчас в нашем портфеле есть несколько реализованных проектов.
Первый проект – Еда.app Это решение для кофеен, ресторанов и автозаправок, которое помогает перевести до 100% заказов в бесконтактные и полностью автоматизировать процесс покупки. Клиент минимизирует лишний контакт и может сделать безопасный заказ в телефоне или в киоске самообслуживания и забрать его по готовности. Решение позволяет оптимизировать персонал, увеличить пропускную способность и средний чек заведения.
Еще один интересный проект – e-commerce-платформа для торгового центра. Используя приложение можно заказать экспресс-доставку всех товаров, имеющихся в ближайшем ТЦ. Теперь вместо того, чтобы встречать пять разных курьеров - один курьер привезет еду, продукты, корм для животных, книги и лекарства из аптеки за 20 минут. Если клиент находится внутри ТЦ, то он может заказать товары из разных магазинов и забрать у стойки выдачи, когда заказ будет собран.
Обсуждая новую методику расчета МРОТ, в Госдуме потребовали отставки главы Минтруда
Депутаты Госдумы обсуждают в первом чтении бюджетообразующий законопроект, подготовленный Минтрудом, о новой методике расчета с 1 января будущего года минимального размера оплаты труда (МРОТ) и прожиточного минимума.
Павел Еськов
Если в соответствии с действующими нормами оба этих показателя рассчитываются исходя из размера потребительской корзины, то в будущем Минтруд предложил взять за основу медианный доход.
Справка «Фингазеты»
Медианный доход является неким «водоразделом», когда 50% заработков населения выше некоего уровня, а вторая половина — ниже.
Размер МРОТ на сегодняшний день равен 12 130 рублям.
В соответствии с новыми нормативами размер «минималки» будет составлять 42% от медианной заработной платы, что должно составить 12 792 рубля. Таким образом, МРОТ вырастет на 5,5%. По оценкам Минтруда, повышение минимального размера оплаты труда затронет 3,9 миллиона человек.
Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации в случае принятия законопроекта составит 11 653 рубля, что на 3,7% превышает сегодняшний уровень. Региональные прожиточные минимумы будут устанавливаться государством в соотношении с федеральным прожиточным минимумом на душу населения, но с учетом специально разработанных для каждого региона коэффициентов. При этом, как планируется, они будут подтягиваться к общефедеральному уровню.
Как отметил в беседе с «Финансовой газетой» директор по развитию продуктов платформы Rocketwork Вячеслав Аскалепов, менять методологию подсчета МРОТ необходимо.
«В первую очередь, это нужно сделать для того, чтобы уйти от архаичной привязки к потребительской корзине — это когда денег у вас должно быть только на макароны, картошку, и пару сапог раз в полгода. Однако когда ее состав известен — а все цены есть в магазинах, — то проверить как исполняется буква закона, намного легче. При расчете МРОТ по медианным доходам, манипулировать статистикой становится проще — всегда можно посчитать падение медианной зарплаты и “уронить” МРОТ», — указывает он.
Эксперт обращает внимание на то, что методика подсчета «по медиане» лишь на первый взгляд кажется более справедливой, ведь в России очень специфическое распределения граждан по уровню среднедушевых доходов и по уровню средней заработной платы.
«При заявленной средней зарплате в 45 тысяч рублей по стране порядка 17,8% — а это 4,8 миллиона россиян — зарабатывают от 11 280 до 20 350 рублей ежемесячно. А почти четверть сограждан (это 6,5 миллиона) получают ежемесячную зарплату в размере от 20,3 тысячи рублей до 31,6 тысячи. Таким образом, новый МРОТ предлагается рассчитывать, взяв за основу “медиану” на уровне примерно в 30 тысяч рублей», — подсчитывает эксперт.
О необходимости коренных преобразований методики расчета «минималки» и прожиточного минимума разговоры ведутся давно, а потому председатель правления кредитно-потребительского кооператива (КПК) «Обновление» Михаил Дорофеев считает перемены обнадеживающими.
«Важно отметить, что после одобрения этой инициативы будет исключена ситуация снижения номинального размера МРОТ. Ранее это могло возникать из-за снижения цен на отдельные компоненты потребительской корзины. В целом новая методика закрепит МРОТ к уровню реальных зарплат, что соответствует практике других стран»
В то же время, по оценке эксперта, корректировка метода расчетов обойдется бюджету только в предстоящем году в 128,5 миллиарда рублей, а в 2025-м и вовсе в 439 миллиардов.
«Расчет медианной зарплаты может оставлять пространство для “творческого подхода”, но сомнения в объективной реальности в данных Росстата характерны в целом для всех рассчитываемых службой показателей», — замечает он.
В свою очередь, Вячеслав Аскалепов обращает внимание на то, что 42% — это намного меньше, чем в развитых странах, где МРОТ составляет 50—60% от медианной зарплаты и где нет такого масштабного расслоения по уровню доходов.
«У нас же возникает разница между средней арифметической зарплатой и медианной, и мы имеем, что имеем: методика подсчета изменилась, а МРОТ остался примерно на том же уровне», — отмечает он.
На это же обратил внимание и депутат Госдумы от фракции «Справедливая Россия» Олег Нилов, назвав новую форму расчета МРОТ «лукавым, циничным, наглым обманом».
«Категорически против будем голосовать. Потому что нет главного: попробуйте вы прожить на эти 12 тысяч, 12,7 тысячи, 13 тысяч рублей! Они придумывают разные формулы, разные схемы. Говорят: у нас денег, грубо говоря, столько есть в бюджете на вас, трудящихся, вот поэтому и будет такой закон, будет такая формула. Как двоечники, троечники, зная ответ, посмотрев в конце задачника, решали задачку, подгоняя под заданный кем-то, каким-то Минфином — не знаю, так решают проблемы», — выразил возмущение парламентарий в связи с обсуждением законопроекта в первом чтении (цитата по агентству Regnum).
«Пришедший вместо Максима Топилина новый министр труда [Антон Котяков. — «Фингазета»] продолжает его курс. Оба должны быть с позором изгнаны из власти навсегда, только за один этот циничный обман граждан»
И с депутатом, увы, не поспоришь. Согласно исследованию известного блогера Станислава Тюлягина, на сегодняшний день Россия в списке из 187 государств занимает «почетное» 95-е место, находясь между Мексикой и Папуа — Новой Гвинеей. А после того как показатель увеличится, наша страна «рванет» вверх сразу на семь позиций и обгонит Гондурас, правда, уступив Ямайке. И это только в том случае, если в других государствах МРОТ останется без перемен.
А исключать повышения МРОТ в других странах никак нельзя, так как сравнительно недавно, например, в тайском Пхукете «минималка» выросла на 7% и составила 8,25 тысячи бат. В переводе на рубли это соответствует сумме более 20 тысяч.
![Главное](/images/star.png)
Сооснователь OCSiAl Юрий Коропачинский: «Наши нанотрубки будут в каждом электромобиле»
Ситуаций, когда отечественную компанию можно назвать безоговорочным мировым лидером на своем рынке, к сожалению, пока что немного. Но производитель углеродных нанотрубок OCSiAl практически создал свою рыночную нишу, вывел на рынок уникальный продукт, пережил всех конкурентов и недавно был оценен более чем в $1 млрд. Сооснователь компании Юрий Коропачинский рассказал о производстве и применении нанотрубок, союзе науки и бизнеса и будущем человечества.
Раскройте секрет малого размера: почему ваши нанотрубки TUBALL так радикально меняют свойства материалов?
Все началось с графена. Теоретически возможность его существования доказали еще 40-е годы, но на практике его получили нобелевские лауреаты Константин Новоселов и Андрей Гейм. Графен — это моноатомный слой, состоящий из атомов углерода, которые не соединены ни с чем, кроме самих атомов углерода. Графит состоит из монослоев, которые соединены поперечными мостиками. Гейм и Новоселов придумали взять скотч, прилепить к графиту, оторвать, потом второй скотч, потом третий скотч. Так они рвали, пока не остался моноатомный слой графена.
2010 год. Выходцы из России Константин Новоселов и Андрей Гейм получили Нобелевскую премию за открытие графена в 2010 году. В этом же году академик Михаил Предтеченский и предприниматели Юрий Коропачинский, Олег Кириллов и Юрий Зельвенский учредили компанию OCSiAl. Первую значимую поддержку ей оказал Фонд инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО. Сейчас АО «РОСНАНО» является акционером компании.
Он обладает абсолютно невероятными свойствами по сравнению со всеми материалами, которые мы знали до этого. Кристаллическая решетка из одного слоя атомов в свернутом виде дает те самые одностенные углеродные нанотрубки. Средний размер графеновых трубок — 1,5—2 нанометра. Это очень-очень мало, это 10 атомов углерода по кругу. Поперечный размер — в один атом, а вот длина у него по соотношению к поперечному размеру рекордная, 5 микрон. Если бы такое соотношение было у волоса, его длина была бы 50 метров.
И благодаря этому свойству, если добавить немного таких объектов, например, в расплав или в мономер, то в ходе полимеризации или кристаллизации кристаллы выстраиваются не в случайном порядке, а начинают расти вдоль этих очень длинных объектов. Это структурирование и дает уникальные свойства нанотрубок: рекордные показатели электропроводности, теплопроводности и прочности.
У американцев есть метафора для чего-то сложного — rocket science. Нанотрубки — это rocket science, или, наоборот, это технологически простое решение? Как происходит производство?
Это, безусловно, rocket science. Процесс очень сложный, очень тонкий, который протекает за тысячные доли секунды. Нанотрубки выращивали и раньше, но существовавшими методами сделать их в большом количестве не представлялось возможным. Наш метод, который придумал академик Михаил Предтеченский, состоит в том, что мы создаем летящую в газе свободную наночастицу размером 1,5 — 2 нанометра. В процессе происходит распад метана, водород выделяется в виде газа, а углерод начинается садиться в виде очень тонкой структуры.
Большинство технологических тонкостей, которые мы наработали за 10 лет, являются нашим know how, они запатентованы и являются коммерческой тайной. И если кто-то повторит нашу технологию, он, так или иначе, подпадет под наш патент.
1600°C — термическая стабильность нанотрубок в вакууме.
Фундаментальные результаты
Как наука из Новосибирского Академгородка встретилась с деньгами РОСНАНО? Как состоялся союз большой науки и большого бизнеса?
Как говорит уже упомянутый мною Михаил Предтеченский, не существует фундаментальной и прикладной науки, существуют фундаментальные результаты. Надеюсь, он скажет эту фразу в своей нобелевской речи, когда ему вручат премию за нанотрубки. Получилось сочетание большого труда и, в каком-то смысле, большой удачи. Ведь историй, когда новая технология, в том числе новый материал, при жизни его создателя успешно реализовались, да и еще создатель имеет к нему какое-то отношение, кроме посмертной славы, очень мало. Что такое фундаментальный результат? Это результат, который меняет основу, на которой живет человечество. Он меняет наше представление о мире, позволяет нам по-другому действовать.
В этот результат поверил Анатолий Борисович Чубайс. Нам было принципиально важно его личное участие, мы смогли его убедить в том, что за этими технологиями будущее. На своих вложениях РОСНАНО заработает многократно, и это справедливо. Потому что они давали нам деньги, когда в нас еще никто не верил. А теперь наша компания производит 100% коммерческой продукции на основе графеновых нанотрубок, выпускаемой в мире. Нет другого производителя, мы единственные на планете.
$20 млн в совокупности РОСНАНО вложило в проект и приобрело евробондов OCSiAl еще на $40 млн.
Наша долгосрочная тактика состоит в том, что мы глобальная компания. Мы предоставляем свой продукт и техническую поддержку по его использованию в любом месте мира на местном языке. Сейчас — в 40 странах. Любой человек на планете в любой стране мира может у нас их получить, если он хочет делать продукт, у нас есть клиенты в Африке, в Бразилии, Чили, Мексике, Индонезии, на Шри-Ланке. Поэтому мы глобальная компания.
Мировое лидерство
Сейчас принято рассуждать об угрозах и вызовах будущего: перенаселение, спонтанные эпидемии, глобальное изменение климата и многое другое. Есть ли какая-то глобальная проблема человечества, которую можно решить с применением нанотрубок?
Проблема, которая абсолютно у всех на слуху, — проблема глобального потепления, карбоновый след. Треть эмиссии СО2 связана с материалом. Почему? Потому что основные технологии производства материалов сопровождаются выбросами СО2, например сталь. Сталь — один из самых массовых материалов с объемом мирового производства почти 1,9 млрд тонн в год. Чтобы заменить сталь, нужные новые материалы. Наша продукция уже делает материалы легче и прочнее, я называю наши нанотрубки анаболиками для материалов. Но мы не останавливаемся и ведем разработки по изготовлению макрообъектов из нашего материала.
37 млрд тонн углекислого газа в 2019 году человечество выбросило в атмосферу. Для сравнения: в 1990 году этот показатель составил 6,14 млрд тонн.
Еще один вклад в глобальное изменение климата — автомобили. Альтернатива двигателю внутреннего сгорания — электричество. И сейчас нет ни одной компании, производящей авто, которая бы не задумывалась над своим электромобилем. Но проблема с ними в том, что при использовании нынешних материалов аккумулятор получается гигантский, а срок его службы — небольшой. Благодаря использованию графеновых нанотрубок корпус машин станет легче, аккумулятор — энергоэффективнее и долговечнее, дальность хода — больше, а резина позволит снизить трение качения. По моим представлениям, через три года на планете Земля не будет электромобилей, у которых батарейки не содержали бы нашего материала. Это абсолютная правда, это факт.
Источник: Inc.
СПРАВКА
OCSiAl — крупнейший в мире производитель графеновых нанотрубок, единственная компания, владеющая масштабируемой технологией их промышленного синтеза. Графеновые нанотрубки, или одностенные углеродные нанотрубки, представляют собой свернутые в цилиндр плоскости графена. Они обладают уникальными свойствами — высокой электро- и теплопроводностью, прочностью, соотношением длины к диаметру. При внесении в матрицу материала графеновые нанотрубки создают трехмерную сеть, которая придает материалам проводящие и армирующие свойства. OCSiAl производит нанотрубки под брендом TUBALL™.
В Новосибирске находятся производственные мощности и научно-исследовательская база компании, а также центр прототипирования материалов и технологий на базе графеновых нанотрубок — TUBALL CENTER. В 2019 году второй TUBALL CENTER был открыт в Шанхае (Китай). Третий TUBALL CENTER планируется открыть в Люксембурге.
Региональные отделения OCSiAl работают в Европе, США, Корее, Китае (Шэньчжэнь, Шанхай), Гонконге и России, представительства — в Мексике, Израиле, Японии, Индии, Австралии, Германии и Малайзии. Помимо собственных офисов и представительств, OCSiAl имеет партнеров и дистрибьютеров в 45 странах.
В OCSiAl работают более 450 сотрудников из 16 стран мира. В научно-исследовательском отделении компании работают более 100 ученых.
Мексика добилась исключения из тарифов США на электротехническую сталь
Как сообщает агентство Bloomberg, Мексика будет исключена из любых потенциальных тарифов, применяемых США на электротехническую сталь из других стран по соображениям национальной безопасности после согласия следить за его транзитным экспортом.
Офис торгового представителя США объявил о соглашении в заявлении по электронной почте 5 ноября. Хотя администрация Трампа еще не объявила, будет ли она вводить так называемые 232 тарифы, пакт дает Мексике упреждающее исключение, согласно этому заявлению.
На Мексику и Канаду приходится наибольшая доля импорта проката из электротехнической стали с ориентированной зернистой структурой в США. Качественный материал также может быть получен от других производителей по всему миру, включая Японию,Южную Корею и Китай.
Консоль посыпалась
Начинаются продажи новых игровых приставок
Текст: Иван Черноусов
На этой неделе геймеров ожидают сразу два важных события - стартуют продажи новых консолей от Microsoft и Sony. 10 ноября на арену выйдет Xbox Series X, а 12 ноября - Playstation 5, но только в США, Канаде, Мексике, Австралии, Новой Зеландии и Южной Корее, а 19 ноября - в остальных странах, включая Россию.
Обе консоли позволяют играть в игры разрешении 4К с частотой 60 кадров в секунду. Стоимость Xbox Series X составляет 45 590 рублей, а Playstation 5 - 46 999 рублей. "Если у вас все еще стоит вопрос: "что покупать?" и купить вы хотите еще в этом году, то вариант с PS5 отпадает. Европейские ретейлеры уже заявили, что на старте продаж консоли в магазинах не будет, ее будут продавать только тем, кто оформил предзаказ. Памятуя историю с PS4 на старте прошлого поколения конкретно в России, даже выдача предзаказов может растянуться на несколько месяцев. Поэтому высокая вероятность, что свободно прийти в магазин и купить PlayStation 5 получится уже в следующем году", - говорит Денис Русаков, игровой журналист и видеоблогер.
Информацию о том, что покупатели не получат PlayStation 5 как минимум до конца года, подтверждают и в российском ретейле: "Старт продаж намечен на 19-е число, но пока совершенно непонятно, получим ли мы консоли до конца года. Sony не могут дать PS5 даже тем, кто оставил предзаказ", - сообщил "РГ" источник в отрасли. "РГ" обратилась за комментариями по поводу сложившейся ситуации к пресс-службе Sony в России, но на момент подписания номера ответ не был получен.
В Microsoft не ожидают дефицита новых консолей. "К старту продаж консолей нового поколения в России мы провели большую работу для того, чтобы обеспечить максимально возможную дистрибуцию товара и сделать сам процесс покупки более удобным для российских пользователей. Консоли нового поколения можно приобрести как в магазинах розничных сетей, так и онлайн на многих популярных маркетплейсах", - рассказала Ольга Корнакова, глава Xbox в России.
Консолей Xbox Series X/S привезли больше, чем было предзаказов, поэтому на полках они будут уже 10 ноября, добавил Русаков. "В зависимости от спроса в первые дни ситуация либо продолжит оставаться таковой, либо спустя неделю может случиться временный дефицит, но это маловероятно". Эксперт считает, что если покупатель - искушенный в видеоиграх человек, то брать какую-то из новинок пока рано.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter