Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
ОПЕК+ продолжит договариваться в понедельник
Встреча ОПЕК+ 2 июля завершилась. Переговоры министров ОПЕК+ об уровнях добычи нефти с августа отложены на понедельник, они состоятся в 16:00 МСК, сообщил секретариат ОПЕК.
По сообщениям СМИ, все страны поддерживают увеличение добычи нефти с августа, кроме ОАЭ, которые настаивают на изменении базового уровня добычи для себя (своей референтной базы, от которой считается дальнейший рост квот в рамках сделки) путем его повышения с 3,168 до 3,8 млн б/с.
Reuters пишет, что ОПЕК+ согласилась в пятницу увеличить квоты по нефтедобыче с августа и продлить срок действия своего пакта об оставшихся ограничениях добычи на более длительный срок, хотя Объединенные Арабские Эмираты по-прежнему выступают против продления — об этом сообщил источник агентства в ОПЕК+. Соглашение о сокращении добычи нефти, напомним, действует до апреля 2022 года, его планируется продлить до конца 2022 года. Ранее против увеличения сроков уже выступила Мексика.
Сделка ОПЕК+, уточняет агентство, требует единодушного одобрения. Сопротивление ОАЭ означает, что страна все еще может сорвать план. Впрочем, аналитики считают, что это «автоматически» вернет сделку в формат, выработанный в апреле этого года.
Министерский мониторинг ОПЕК+, перенесенный на сутки (с 1 на 2 июля), рекомендовал постепенный рост добычи нефти вплоть до декабря 2021 года (400 тыс. б/с ежемесячно, 2 млн б/с в сумме к концу года — РФ и Саудовская Аравия договорились и поддерживают соглашение о таком уровне нефтедобычи). Однако ОАЭ выступили против — Эмираты требуют пересмотра своего базового уровня, от которого будет считаться рост добычи в рамках сделки.
ОПЕК+ опасается иранской нефти
Заседание стран ОПЕК завершено: все участники, кроме ОАЭ, поддержали увеличение добычи нефти на 400 тыс. б/с каждый месяц с августа по декабрь и продлить соглашение за пределы апреля 2022 года. Объединенные Арабские Эмираты настаивают на пересмотре базового уровня, от которого альянс наращивает добычу, начиная с мая прошлого года. Пересмотр будет подобен открытию ящика Пандоры, уверены аналитики, ведь тогда пересмотр базы для себя потребуют и другие члены альянса.
Претензии ОАЭ являются следствием крупных инвестиций Эмиратов в новые дополнительные мощности. Сокращения в стране измеряются с начальной точки в 2018 году, максимальная мощность которой составляет около 3,2 млн б/с. По словам делегатов, с тех пор в рамках проектов расширения уровень возрос, и страна хочет повысить базовый уровень примерно до 3,8 млн б/с, чтобы она могла использовать свои новые месторождения.
Слово за участниками альянса ОПЕК+.
Как сообщает Амина Бакр из Energy Intelligence, в начале встречи министров ОПЕК+ основной темой дискуссии опять стало возможное возвращение на рынок иранской нефти.
Биджан Зангане, министр нефти Исламской республики, заявил, что любое решение ОПЕК+ не воспрепятствует Ирану наращивать добычу и экспорт. За несколько лет санкций, напомнил Зангане, Иран лишился 1,8 млн б/с на мировом рынке и давно жаждет реванша.
Есть и другие противоречия: против продления сделки ОПЕК+ далее апреля 2022 года выступила Мексика. Министр энергетики этой страны Росио Нале, из-за которой год назад перезаключение пакта ОПЕК+ затянулось на целый день, заявила, что пока не готова поддержать продление сроков сделки по сокращению добычи после апреля следующего года.
Зато ОАЭ не против продолжения договоренностей, однако, по словам источников, продолжают настаивать на необходимости пересмотра базового уровня для сокращения добычи.
Рояль в кустах
Фестиваль Чайковского открылся в Клину
Текст: Северьян Цагарейшвили
Летний фестиваль в знаковом для Чайковского месте, где он провел два последних года жизни, завершил Патетическую симфонию и Третий фортепианный концерт, - проводится уже в седьмой раз. По традиции в его афише все жанры: от симфонической музыки и оперы до балета и драмы.
Попасть на концерты можно будет только предъявив специальный QR-код. Пандемия внесла коррективы и в программу: гастроли Михайловского театра пришлось отменить, вместо него 2 июля публику ждет джазовый концерт с участием оркестра "Новая Россия".
Среди важнейших событий - приезд известного мексиканского тенора Рамона Варгаса: 4 июля он выступит на оперном гала "Приношение Чайковскому". Обладатель солнечного, мягкого по тембру лирического голоса, Варгас часто выступает в России, а ария Ленского - неотъемлемый хит всех его московских программ. В этот раз вместе с артистами "Геликон-оперы" Варгас исполнит фрагменты опер Чайковского и его итальянских современников - Верди, Пуччини и Чилеа.
Завершится фестиваль концертом-спектаклем "Шекспир. Шостакович. Гамлет" с Евгением Мироновым в главной роли. Как признается сам актер, для него это уже третье обращение к шекспировской трагедии, но в сочетании с музыкой Шостаковича она обретает новое звучание. Впервые спектакль был показан в феврале этого года в Зимнем театре Сочи и теперь украсит сцену парка-музея в Клину.
Дополнением к основной афише фестиваля станет литературно-музыкальный вечер в парке "Сестрорецкий" 8 июля. Актриса Дарья Дроздовская прочтет рассказы Тэффи - одной из ключевых фигур русской прозы начала XX века, а гармоничным аккомпанементом к литературным текстам, полным тонкого юмора и жизненных наблюдений, станут зажигательные фокстроты, танго и польки 1920-1930-х годов.
Мексиканская AHMSA снизила загрузку стальных мощностей
Как сообщает yieh.com, уровень загрузки мощностей мексиканской интегрированной стальной компании Altos Hornos de México (AHMSA) составляет в настоящее время лишь 30%, при годовом уровне производительности 5,5 млн т.
Вместе с тем, по данным наблюдателей, снижение объемов производства стали в стране не отразилось на стальных ценах на мексиканском внутреннем рынке.
Лучше гор могут быть только горцы
Дагестан собрал фольклорные коллективы разных стран и народов
Текст: Тимур Алиев ("Российская газета", Махачкала)
В Дагестане открылся международный фестиваль фольклора и традиционной культуры "Горцы". Он внесен в календарь международных фольклорных проектов ЮНЕСКО и с 2012 года проводится под эгидой этой организации.
Поначалу фестиваль позиционировался как площадка для горских народов, проживающих в разных регионах России и зарубежных стран. С годами рамки расширились, и в нем принимают участие самые разные фольклорные коллективы.
Проведение фестиваля было под вопросом - в республике ввели дополнительные ограничения, связанные с распространением COVID-19. В последний момент было решено провести мероприятия без зрителей, со строгим соблюдением требований Роспотребнадзора. Прямые трансляции ведутся на YouTube-канале и в соцсетях Республиканского дома народного творчества. Несмотря на трудности, связанные с передвижением между странами, в Дагестан приехали творческие коллективы из Мексики, Азербайджана, Белоруссии, Донецкой и Луганской народных республик. Регионы России представили ансамбли из Марий Эл, Владимирской, Волгоградской, Вологодской, Оренбургской, Ярославской, Псковской областей и Чеченской Республики.
Праздник открылся шествием фольклорных коллективов. Артисты прошли с народными песнями и плясками.
Программа фестиваля "Горцы", который продлится до пятого июля, обещает быть насыщенной. В нее вошли разные по жанру проекты: арт-фолк-площадка, фестиваль масок, праздники циркового искусства, народного костюма, выставки мастеров, фольклорные шествия.
Фольклорная группа "Алиянцо" из Мексики не впервые в Дагестане.
"Народное творчество должно проявляться вне зависимости от условий, мы впечатлены организацией фестиваля. Уверены, все участники получат огромное удовольствие. Мы в Дагестане уже в третий раз, и приятно увидеть наших друзей. Здесь очень красиво - Каспийское море, высокие горы, традиции и устои", - отмечает руководитель фольклорной группы "Алиянцо" Алехандро Коронадо.
Как рассказала директор Республиканского Дома народного творчества Марита Мугадова, фестиваль "Горцы" стал важным событием в культурной жизни Дагестана. Он выявляет самобытные коллективы, сохраняет и популяризирует народную культуру, дает толчок развитию самодеятельного творчества.
"Особенность фестиваля в том, что концерты участников проходят не только в Махачкале, но и во многих районах. Творческие коллективы знакомятся с достопримечательностями Дагестана, архитектурой древних сел, укладом жизни и культурой горских народов", - говорит Мугадова.
Дубай, ОАЭ. Власти России и Объединенных Арабских Эмиратов работают над взаимным признанием сертификатов о вакцинации против COVID-19, сообщил Ахмед Саид Аль Кетби, глава Департамента по экономическим и коммерческим вопросам посольства ОАЭ в Москве в ходе вебинара «Сотрудничество России и ОАЭ после COVID-19». Онлайн-мероприятие было организовано Российским советом предпринимателей в Дубае и северных эмиратах.
Несмотря на то, что российская вакцина «Спутник V» была зарегистрирована в Объединенных Арабских Эмиратах в начале 2021 года, российские сертификаты о вакцинации в настоящее время не имеют юридической силы в ОАЭ. Аналогичным образом обстоит ситуация и в России, где государственные ведомства не признают сертификаты о вакцинации, выданные в ОАЭ.
Ахмед Саид Аль Кетби уточнил, что в настоящее время ведутся соответствующие переговоры с Министерством здравоохранения РФ и Российским фондом прямых инвестиций с тем, чтобы сертификаты были признаны «в ближайшее время». Он также уточнил, что Россия и ОАЭ рассматривают возможность открытия "зеленых" коридоров для вакцинированных путешественников.
Между тем, Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) заявил, что вакцина «Спутник V», зарегистрированная в ОАЭ в январе 2021 года, продемонстрировала показатели эффективности и безопасности. Так, эффективность вакцины по итогам анализа данных более 81 тысяч человек, вакцинированных обоими компонентами препарата «Спутник V», составила 97,8%.
При этом российская вакцина также продемонстрировала 100% эффективность против тяжелых случаев коронавируса, подчеркнули в фонде. Официальные данные по вакцинации из ОАЭ также подтверждают, что «Спутник V» имеет высокие показатели безопасности. В частности, не было зафиксировано ни одного тяжелого нежелательного явления после вакцинации, не зафиксировано ни одного случая госпитализации после вакцинации.
Вакцина «Спутник V» продемонстрировала соответствие высоким стандартам в области здравоохранения, доказала полную безопасность и высокую эффективность в ходе вакцинации населения в ОАЭ. «Спутник V» является одной из лучших в мире вакцин против коронавируса, что подтверждают независимые данные из целого ряда стран, включая Аргентину, Сербию, Сан-Марино, Бахрейн, Венгрию, Мексику и других, сообщили в РФПИ.

Статья Министра финансов А.Г. Силуанова «Повышение потенциала российской экономики в условиях глобальных посткризисных изменений» в журнале «Финансы»
Силуанов Антон Германович, Министр финансов Российской Федерации
Введение
В 2020 г. мир столкнулся с одним из самых сложных вызовов за последние десятилетия. Вынужденные меры по ограничению международной мобильности граждан нарушили привычный уклад жизни и работы, привели к разрыву производственных и финансовых цепочек, нанесли удар по всей глобальной экономике.
В прошлом году в связи с распространением инфекции COVID-19 большинство стран начали реализацию масштабных комплексов мер антикризисной поддержки. Международный валютный фонд (МВФ) оценил общий объем бюджетной поддержки по всему миру в 16 трлн долл. США [1] – это беспрецедентная сумма, составляющая 19% мирового валового внутреннего продукта (ВВП). Тем не менее в 2020 г. глобальная экономика испытала самое глубокое падение со времен Второй мировой войны, сократившись на 3,3% [2]. Однако без оперативных синхронизированных антикризисных мер это падение могло быть втрое больше [1].
В настоящий момент мировая экономика перешла к постепенному восстановлению, но эпидемия пока не побеждена, и шок, с которым столкнулся мир в прошлом году, продолжает оказывать давление на ключевые мировые процессы.
Попробуем сделать выводы по результатам первого этапа борьбы с пандемией и обсудить задачи российской экономики следующих этапов.
Бюджетная политика России в период пандемии
Шоки, которые испытала российская экономика в 2020 г., имели несколько уровней. Россия, как и другие страны, столкнулась со вспышкой нового вирусного заболевания – COVID-19, после чего приоритетной задачей стало противодействие распространению пандемии.
Снижение экономической активности в мире, в частности ограничение работы транспорта на глобальном и национальном уровнях, привело к падению спроса на товары российского экспорта.
Особенно сильно пандемия сказалась на потреблении нефтепродуктов: цена на нефть в апреле 2020 г. упала практически втрое по сравнению с началом года. В результате заключения соглашения ОПЕК+ цена на нефть выросла, но в рамках этого соглашения был резко сокращен объем добычи. Сокращение валового выпуска нефтегазового сектора почти вдвое увеличило спад российского ВВП, а потери бюджета от падения нефтегазовых доходов по сравнению с запланированным уровнем превысили 2,2 трлн руб.
Наконец, ограничительные меры, установленные для бизнеса и граждан (прежде всего общенациональный локдаун с 1 апреля по 12 мая), внесли временный вклад в снижение производственных возможностей экономики.
Часть перечисленных шоков по своему характеру аналогична тем, которые российская экономика испытывала в ходе предыдущих кризисных периодов (в 1998, 2009, 2015 гг.), поэтому правительство могло использовать прежний опыт антикризисной политики. Напротив, ограничительные меры вводились впервые и по своему действию носили уникальный характер, оказывая непосредственное действие в первую очередь не на спрос, а на предложение (что затем вело также и к сокращению спроса).
Карантинные ограничения подтвердили свою незаменимую роль в борьбе с распространением вирусной инфекции. Однако одновременно подтвердилось и негативное действие таких мер на производство. Это показало, в частности, проведенное МВФ сопоставление жесткости введенных в первом полугодии 2020 г. ограничений с изменением уровня ВВП (по сравнению с ожидаемым) в первом полугодии 2020 г. [3].
Для того чтобы смягчить негативное влияние всех ударивших по российской экономике шоков, потребовались серьезные меры поддержки.
Правительство РФ приняло широкую программу финансовой помощи гражданам и бизнесу за счет мер бюджетной политики – был значительно повышен уровень бюджетных расходов. Стоимость антикризисной поддержки в 2020 г. оценивается более чем в 4,5% ВПП.
Полную оценку мер[1] поддержки отражает показатель фискального импульса, который определяется как изменение бюджетного баланса. Он дает интегральную оценку дополнительных расходов, мер по снижению налоговой нагрузки и замещения поступлений в бюджет, недополученных в связи с кризисной ситуацией. В силу этого именно величина фискального импульса представляет собой наиболее точную макроэкономическую характеристику масштабов бюджетного стимулирования экономики.
По величине бюджетного стимулирования в странах – членах «Большой двадцатки» Россия занимает одно из лидирующих мест. Размер фискального импульса в России был заметно выше, чем в среднем этот показатель по остальным странам «двадцатки» (6,3% ВВП).
Как с экономической, так и с социальной точки зрения важное значение имеют не только финансовая составляющая антикризисной поддержки, но и ее состав. В частности, анализ показывает, что наиболее положительное влияние на производство оказывают меры по поддержке занятости. В этой точке сходятся оба источника кризисного спада: со стороны предложения (не имеющие средств на выплату заработной платы предприниматели вынуждены закрывать свой бизнес, сокращая производственный потенциал экономики) и со стороны спроса (потерявшие работу граждане снижают спрос на товары и услуги).
При формировании антикризисной программы Правительство РФ обеспечило сочетание поддержки оказавшихся под ударом секторов, групп бизнеса и категорий экономических агентов. Одновременно ставилась задача добиться максимально высокой эффективности использования выделяемых средств. Перечислим основные направления государственной поддержки, которая оказывается в ходе пандемии:
- дополнительные выплаты медицинским работникам, вовлеченным в борьбу с коронавирусной инфекцией, а также финансирование необходимых мер по укреплению медицинской инфраструктуры. В результате расходы на здравоохранение увеличились на 0,85 трлн руб. (рост более чем на 20%);
- поддержка наиболее уязвимых слоев населения: выплаты семьям с детьми, увеличение пособий по безработице и временной нетрудоспособности;
- снижение в два раза для субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) ставки страховых взносов с 30 до 15% на сумму заработных плат, превышающих минимальный размер оплаты труда;
- поддержка занятости в малом и среднем бизнесе путем предоставления на безвозвратной основе грантов и специальных кредитов с последующим списанием процентов при условии сохранения численности работников;
- помощь наиболее пострадавшим от пандемии отраслям по многим каналам: предоставление отсрочек по уплате отдельных налоговых платежей и страховых взносов компаниям и субъектам МСП, реализация мер отраслевой поддержки и др.;
- поддержка системообразующих организаций, в частности, в виде кредитования под потребность в оборотных средствах и адресных субсидий.
В целом расходы на национальную экономику повысились по сравнению с докризисным планом на 17%, на социальную политику – на 10%.
Дополнительно минимизации негативного воздействия пандемии и мер по ее сдерживанию способствовали решения Банка России в части смягчения денежно-кредитной политики (регулятор снизил ключевую ставку с 6,25 до 4,25%, существенно повысив доступность кредитов) и макропруденциального регулирования.
Сравним результаты, достигнутые в 2020 г. российской экономикой и другими крупнейшими экономиками мира, – в какой степени принятые меры помогли смягчить последствия негативных шоков. Важнейшим показателем представляется изменение темпа роста ВВП по сравнению с уровнем, ожидавшимся до начала пандемии.
Как показывают приведенные в табл. 1 данные, Россия продемонстрировала один из лучших результатов прохождения пандемии с точки зрения минимизации негативных последствий для экономики. Фактическое изменение темпов роста по сравнению с ожидаемым до начала пандемии оказалось намного лучше, чем в среднем по «Большой двадцатке».
Таблица 1
Темпы роста ВВП стран G20 в 2020 г., %
№ п/п |
Страна |
Факт |
Прогнозы темпов роста до пандемии |
Изменение по сравнению с прогнозом до начала пандемии |
---|---|---|---|---|
1 |
Турция |
1,8 |
3,0 |
–1,2 |
2 |
Южная Корея |
–1,0 |
2,2 |
–3,2 |
3 |
Китай |
2,3 |
5,8 |
–3,5 |
4 |
Австралия |
–2,4 |
2,3 |
–4,7 |
5 |
Россия |
–3,0 |
1,8 |
–4,8 |
6 |
Япония |
–4,7 |
0,5 |
–5,2 |
7 |
США |
–3,5 |
2,1 |
–5,6 |
8 |
Бразилия |
–4,1 |
2,0 |
–6,1 |
9 |
Германия |
–4,8 |
1,3 |
–6,1 |
10 |
Саудовская Аравия |
–4,1 |
2,2 |
–6,3 |
11 |
Индонезия |
–2,1 |
5,0 |
–7,1 |
12 |
Канада |
–5,3 |
1,8 |
–7,1 |
13 |
ЮАР |
–7,0 |
1,0 |
–8,0 |
14 |
Аргентина |
–9,9 |
–1,3 |
–8,6 |
15 |
Италия |
–8,9 |
0,5 |
–9,4 |
16 |
Франция |
–8,0 |
1,3 |
–9,3 |
17 |
Мексика |
–8,2 |
1,3 |
–9,5 |
18 |
Великобритания |
–9,8 |
1,5 |
–11,3 |
19 |
Индия |
–8,0 |
7,0 |
–15,0 |
Среднее значение (без России) |
–4,9 |
2,2 |
–7,1 |
Источники: официальные статистические данные стран, данные МВФ [2, 4].
Российская антикризисная программа была в первую очередь сфокусирована на укреплении системы здравоохранения, поддержке наиболее уязвимых слоев населения, компаний из пострадавших отраслей экономики, бюджетов регионов, а также внебюджетных фондов.
Основная задача, которая стояла перед Правительством РФ, – добиться максимально своевременной реализации запланированных мер, их адресности и результативности. В результате выполнения антикризисной программы были достигнуты следующие результаты:
1. Предотвращен неконтролируемый рост заболеваемости. Оперативное введение мер социального дистанцирования сгладило пик заболеваемости первой волны COVID-19. Строительство инфекционных центров, расширение коечного фонда, дополнительная закупка медицинского оборудования и лекарственных препаратов создали надежную базу для прохождения последующих волн.
2. Сохранена устойчивость реального и финансового секторов. Расширение доступа к льготному финансированию и реструктуризация сроков уплаты платежей позволили избежать массовых проблем с платежами у организаций, из-за чего существенная часть вынужденных потерь добавленной стоимости в приостановивших из-за пандемии деятельность секторах была абсорбирована.
3. Сглажено влияние кризиса на рынок труда. Уровень безработицы достиг пикового значения в августе 2020 г. (+1,7 п.п., до 6,4% относительно начала года), а после устойчиво снижался (в апреле 2021 г. составил 5,2%)[2].
4. Обеспечена поддержка доходов населения. Сокращение фонда оплаты труда наблюдалось только во II квартале 2020 г. По мере восстановления деловой активности темпы роста реальной заработной платы оставались положительными. По итогам года показатель составил 2,5% г/г. В 2021 г. рост сохраняется – на 1,6% г/г за I квартал в реальном выражении [5].
5. Восстановлена в короткие сроки потребительская и деловая активность. Этому способствовало оживление частного спроса, которое наблюдалось уже во второй половине 2020 г.
По итогам года сокращение экономики составило 3,0% г/г, из которых 1,5% – прямой вклад от сделки ОПЕК+ по сокращению добычи нефти. В результате снижение уровня ВВП оказалось менее глубоким, чем прогнозировалось ранее (Минэкономразвития России в июне оценивало спад экономики по итогам года в 4,8%, Банк России – в 4–5%, МВФ – в 3,6% [6]). Восстановительные процессы, которые начались во второй половине 2020 г., продолжаются и в 2021 г.
Восстановление экономической активности позволяет говорить о нормализации денежно-кредитной политики – ключевая ставка Банка России возвращена в границы нейтрального коридора. С 2022 г. бюджетная политика будет проводиться в полном соответствии с бюджетными правилами. В части долговой политики заимствования будут нормализованы уже в 2021 г. (их планируется осуществлять на уровне обслуживания государственного долга и финансирования первичного структурного дефицита в размере 0,5% ВВП). Это положительно скажется на долгосрочных процентных ставках в экономике, позволит гибко реагировать на риски и вызовы, связанные с пандемией.
Пандемия позволила на деле сравнить разные подходы к проведению макроэкономической политики. Прежде всего следует отметить, что возможность защитить экономику от негативных последствий пандемии и ограничительных мер требовала наличия серьезного «запаса макроэкономической прочности» в виде умеренной инфляции и наличия бюджетных резервов либо проведения масштабных заимствований (что подразумевает умеренные размеры государственного долга и отсутствие избыточного бюджетного дефицита). Иными словами, жизнь подтвердила важность поддержания так называемого фискального пространства, обеспечивающего возможность мобилизации необходимых ресурсов в случае острой необходимости.
Смягчение бюджетной и денежно-кредитной политики было бы невозможным в случае сильного обесценения национальной валюты, всплеска инфляционного давления, потери доверия к проводимой политике со стороны инвесторов (оттока капитала) и населения (оттока депозитной базы). Проведение эффективной контрциклической политики стало возможным благодаря сформированной ранее предсказуемой экономической среде с низким уровнем восприимчивости к внешним шокам. Прежде всего это касается проведения бюджетной политики на основе бюджетных правил[3], наряду с политикой инфляционного таргетирования и свободного курсообразования.
Межстрановые сопоставления экономических результатов разных стран в 2020 г. также подтвердили преимущества проведения здоровой бюджетной и денежно-кредитной политики. Так, в работе экспертов Организации Объединенных Наций [7] было показано, что одним из факторов, увеличивающих масштабы спада производства в ходе пандемии, служил уровень расходов на обслуживание государственного долга. Другой важный фактор – недостаточная диверсификация экономики: страны с высокой долей нефтедобывающего сектора либо индустрии туризма при прочих равных условиях демонстрировали в прошедшем году худшие показатели.
Вместе с тем нельзя забывать о том, что в ближайшие годы предстоит решить ряд задач, поставленных в рамках национальных целей развития России до 2030 г.
Вызовы и задачи экономической политики на новом этапе
Кратко перечислим изменения в глобальной экономике и ключевые вызовы, на которые должна будет ответить экономическая политика Правительства РФ в предстоящий период.
Изменения в глобальной экономике
Промежуточным результатом пандемии стало не просто крупнейшее за послевоенную историю падение мировой экономики, но и значительное изменение последней. Складывающаяся трансформация требует оперативной донастройки бюджетной политики.
Эффекты глобальных изменений, вызванных распространением COVID-19, будут проявляться как на кратко- и среднесрочном, так и на долгосрочном горизонте. К кратко- и среднесрочным можно отнести следующие вызовы:
- Высокая зависимость экономического развития от эпидемиологической ситуации. Неопределенность распространения COVID-19 провоцирует затяжной характер восстановления глобальной экономики: полное снятие всех ограничительных мер возможно при вакцинации 60–70% взрослого населения, но во многих странах процесс вакцинирования – на начальном этапе[4], и даже высокий уровень вакцинации не всегда обеспечивает возможность открытия экономик.
- Неравномерность восстановления деловой активности между странами. Наблюдаемые различия, по всей видимости, объясняются степенью жесткости принимаемых ограничительных мер, масштабами антикризисной поддержки экономики со стороны государства, эффективностью системы здравоохранения, структурными особенностями экономики отдельных стран и другими подобными факторами.
- Сдерживание инклюзивного восстановления мировой экономики. По оценкам МВФ [9, 10], к концу 2022 г. кумулятивные доходы на душу населения в развитых странах окажутся на 13% ниже докризисных прогнозов, в странах с низким уровнем доходов – на 18%, а в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах, кроме Китая, – на 22%, что усугубит проблему социального неравенства и бедности.
- Снижение качества человеческого капитала. Из-за карантинных ограничений становится менее доступным образование; ухудшается состояние здоровья людей из-за перегруженности систем здравоохранения и, как следствие, роста неинфекционных заболеваний.
- Обострение ранее накопленных дисбалансов. Финансирование антикризисных программ на фоне сокращения доходов потребовало масштабного увеличения уровня совокупного глобального государственного долга, что сделало уязвимыми многие страны – прежде всего развивающиеся[5].
Перечисленные тенденции говорят о том, что многим странам предстоит найти баланс между сохранением увеличенных расходов на здравоохранение, поддержку человеческого капитала, с одной стороны, и повышением макроэкономической устойчивости – с другой.
Наряду с краткосрочными и среднесрочными изменениями пандемия ускорила глобальные долгосрочные изменения экономики, которые потребуют соответствующей структурной трансформации. Среди таких изменений можно выделить несколько основных направлений:
- Ускоренный энергопереход. Страны активизировали климатическую политику; для большинства из них инвестиции в зеленую экономику станут одним из ключевых драйверов посткризисного восстановления: страны Европейского союза (ЕС) начали реализацию «Зеленого пакта»[6], разрабатываются механизмы экологического регулирования (трансграничное углеродное регулирование (CBAM)).
Кроме того, инвесторы начинают в большей степени ориентироваться на зеленые проекты. По оценкам МВФ, инвестиции в экологичную инфраструктуру наряду с тарификацией выбросов углерода в течение следующих 15 лет ускорят рост мирового ВВП на 0,7% и создадут порядка 12 млн новых рабочих мест [13].
В России сейчас прорабатываются дополнительные варианты фискальных и экономических мер, которые позволят стимулировать снижение выбросов парниковых газов, ускорить внедрение экологичных технологий производства, а также минимизировать последствия от введения трансграничного углеродного налога в ЕС – обеспечить нейтральность воздействия такого обязательного платежа на российских экспортеров и бюджет.
- Повышение волатильности нефтяного сектора. Пандемия усилила нисходящую динамику сектора: спрос на нефть в обозримом будущем может не восстановиться до уровня 2019 г., хотя недавно считалось, что пик будет пройден не ранее 2035 г.[7] На это влияют несколько факторов, среди которых можно выделить снижение энергоемкости мировой экономики, изменение структуры спроса среди потребителей нефти и нефтепродуктов, изменение потребительских привычек.
Россия с учетом указанных изменений создала макроэкономическую конструкцию, ориентированную на сохранение устойчивой среды с низким уровнем восприимчивости к состоянию глобальной сырьевой конъюнктуры. В частности, это касается осторожных предпосылок по цене на нефть, заложенных в бюджетном правиле, а также достаточного уровня ликвидных средств в Фонде национального благосостояния.
- Промышленная антиглобализация. Из-за закрытия границ и приостановки международной торговли многие страны переосмыслили значение международных цепочек – перенесли их на национальный уровень. Особенно это касается производства товаров первой необходимости.
Такие тенденции фактически представляют собой новую форму глобального протекционизма. По данным BCG и HSBC, протекционистский сценарий, предполагающий максимальные торговые ограничения, продление взимания пошлин в торговой войне США и Китая, а также недостаточное упрощение процедур международной торговли, показывает остановку в стоимостном выражении роста внешнеторгового оборота с 2021 г. К 2025 г., по расчетам аналитиков, мировая экономика потеряет порядка 10 трлн долл. США. Сценарий свободной торговли предполагает ежегодное увеличение ВВП на 1,8–2,3 п.п. [15]. Федеральная резервная система оценивала стоимость неопределенности торговой политики, выраженную в сокращении инвестиций и производства, примерно в 1% ВВП [16].
- Изменение структуры рынка труда и усиление цифрового неравенства. Пандемия резко повысила уровень безработицы во многих странах, а также дала дополнительный толчок к ее долгосрочной трансформации. Распространение COVID-19 ускорило снижение занятости в секторах, которые лучше поддаются автоматизации. По оценкам McKinsey Global Institute, из-за автоматизации к 2030 г. в зависимости от скорости замещения потерять свои рабочие места могут 400–800 млн человек (15–30% от всех рабочих мест в мире) [17].
Ускоренная цифровизация обостряет различия между странами по доступности технологий, уровню цифровой грамотности. По оценке Всемирного экономического форума, к 2025 г. более чем 85 млн сотрудников будут нуждаться в цифровой переподготовке из-за сокращения рабочих мест, связанного с совершенствованием оборудования и алгоритмов [18].
- Трансформация потребительского спроса и форм поведения. Социальное дистанцирование, ограниченное передвижение, переход на удаленную работу – все это изменило ценности и поведение потребителей. Дематериализация потребления развивается параллельно с повышением требований потребителей к покупкам через онлайн-платформы.
Структурные изменения в России
Российская экономическая политика должна соответствующим образом подстроиться к глобальным изменениям – адаптироваться к последствиям пандемии и выйти на долгосрочный устойчивый рост, обеспечивающий последовательное повышение качества жизни населения.
В этом контексте ключевой остается задача содействия достижению национальных целей развития страны. Среди основных приоритетов – обеспечение качественной медицинской помощи (защита здоровья граждан, повышение средней продолжительности жизни), восстановление и рост реальных доходов граждан (прежде всего снижение бедности и поддержка наиболее уязвимых слоев населения), выравнивание возможностей в получении образования (строительство и оснащение образовательных учреждений, повышение уровня квалификации педагогов, увеличение бюджетных мест в вузах), создание комфортной среды для жизни и экономической деятельности (развитие общественной инфраструктуры, улучшение инвестиционного климата, стимулирование предпринимательской активности).
На обеспечение этих задач направлены структурные изменения российской бюджетной политики как в части совершенствования налоговой системы, так и в части изменения структуры, повышения результативности расходов (в том числе налоговых).
Так, в 2020 г. был реализован фискально нейтральный налоговый маневр (рис. 1), предполагающий снижение налоговой нагрузки на малый и средний бизнес (снижение страховых взносов почти вдвое) и IT-сектор (снижение эффективной ставки страховых взносов до уровня примерно 5% и налога на прибыль до 3%) с одновременным повышением эффективности налоговых льгот в нефтедобыче, установлением более справедливого налогообложения природной ренты при добыче ряда твердых полезных ископаемых, принятием мер по деофшоризации и изменению налогообложения доходов физических лиц.
С одной стороны, такой маневр сбалансирует предложение сырья в условиях структурного снижения потребления энергоносителей и других товаров, а с другой – поддержит IT-сектор, а также субъекты малого бизнеса, которые наиболее оперативно и гибко подстраиваются к внешним изменениям и шокам.
Также Правительство РФ работает над стратегическими инициативами, которые будут включать экономическое развитие, повышение благополучия людей, обеспечение комфортной среды. В частности, будет предусмотрено расширение сектора высокотехнологичной экономики, агрессивное развитие инфраструктуры, формирование нового общественного договора, укрепление клиентоцентричной ориентации государства, активизация национальной инновационной системы. При этом речь идет о создании механизмов, обеспечивающих долгосрочное развитие. Для этого, как отмечает политэкономист Дэни Родрик [19], нам необходимо научиться адаптировать нашу политику и институты к меняющимся требованиям. Обозначенные в стратегии инициативы будут представлять собой проекты с достижимыми и измеряемыми результатами, направленные на решение конкретных проблем граждан и бизнеса, обеспечивающие структурную трансформацию экономики в соответствии с новыми реалиями.
Заключение
Пандемия коронавирусной инфекции стала серьезным испытанием на прочность для экономических систем по всему миру и катализатором происходящих долгосрочных структурных изменений. В преодолении текущего кризиса особая роль отведена усилиям государства, которые осуществляются главным образом посредством бюджетно-налоговых мер.
Подведем основные итоги рассмотренных выше направлений проводимой в этот сложный период фискальной политики в России.
Во-первых, реализованные в последние годы налоговые и бюджетные реформы, в частности обновленная конструкция бюджетных правил, позволили укрепить структурную сбалансированность бюджета и снизить его зависимость от конъюнктурных колебаний цен на товары российского экспорта. Рост активов Фонда национального благосостояния и низкий уровень государственного долга в преддверии пандемического шока сформировали достаточное фискальное пространство для активной контрциклической бюджетной политики.
Во-вторых, значительный фискальный импульс в России в 2020 г. позволил удержать сокращение экономики в границах 3% по сравнению с почти 5%-ным падением ВВП в среднем по странам G20. Такому результату способствовали не только наращивание бюджетных расходов, но и их структура – особое внимание было уделено социально уязвимым категориям населения (семьям с детьми, гражданам, потерявшим работу, и др.), а также бизнесу, в том числе малому и среднему.
Вместе с тем стоит подчеркнуть, что по мере восстановления экономики важно своевременно переходить к постепенному завершению направленной на циклическое восстановление антикризисной поддержки, чтобы не допустить дисбаланса экономики (в частности, в виде повышенных уровней инфляции и инфляционных ожиданий). Медленный выход из стимулирующей политики несет риски как для отдельных стран, так и для всей мировой экономики, глобальной финансовой системы.
В-третьих, реализация антикризисной программы открыла путь для мер, направленных на положительные структурные изменения: была снижена налоговая нагрузка на субъекты малого и среднего бизнеса, а также сектор информационных технологий; при доведении адресной материальной помощи гражданам в рамках антикризисных пакетов использовались современные цифровые сервисы, что способствует восприятию граждан как клиентов при потреблении государственных услуг.
В-четвертых, сохранение долговой устойчивости формирует необходимые условия как для ответа на новые вызовы (энергопереход, деглобализация), так и настройки бюджетной политики для обеспечения долгосрочных целей развития (повышение благосостояния граждан, экологизация производства, обеспечение клиентоцентричности государственного управления и др.).
Опыт преодоления столь масштабного кризиса подчеркивает влияние бюджетной политики на экономический рост через несколько каналов. В первую очередь реализация ответственной бюджетной политики создает возможности для осуществления контрциклических мер в кризисные периоды при сохранении контроля над долговыми рисками. Это препятствует появлению нового витка кризиса (как это было в странах Южной Европы после Великой рецессии 2008–2009 гг.) и формирует благоприятные инвестиционные ожидания.
Особенно важно наличие пространства для маневра, открывающего возможности формирования комфортного налогового режима и бюджетной поддержки для гармоничного развития страны в постоянно трансформирующихся экономических реалиях.
Литература
- Гопинат Г. Преодоление неравномерного восстановления экономики / Международный валютный фонд. 2021. URL: https://www.imf.org/ (дата обращения: 29.05.2021).
- World Economic Outlook Database, April / International Monetary Fund. 2021. URL: https://www.imf.org/ (дата обращения: 05.06.2021).
- World Economic Outlook, October / International Monetary Fund. 2020. URL: https://www.imf.org/ (дата обращения: 05.06.2021).
- World Economic Outlook, October / International Monetary Fund, 2019. URL: https://www.imf.org/ (дата обращения: 06.06.2021).
- Информация о социально-экономическом положении России (январь – апрель 2021 года) / Федеральная служба государственной статистики. URL: https://rosstat.gov.ru/ (дата обращения: 30.05.2021).
- Policy Support and Vaccines Expected to Lift Activity. World Economic Outlook Update / International Monetary Fund. URL: https://www.imf.org/ (дата обращения: 06.06.2021).
- Niermann L., Pitterle I. The COVID-19 crisis: what explains cross-country differences in the pandemic’s short-term economic impact? // MPRA Paper. 2021. No. 107414.
- Rogoff K. Helping the Other 66% / Project Syndicate. URL: https://www.project-syndicate.org/ (дата обращения: 06.06.2021).
- Георгиева К. Предотвращение «Великого расхождения»: развилка на пути мировой экономики / Международный валютный фонд. URL: https://www.imf.org/ (дата обращения: 30.05.2021).
- G-20 Surveillance Note, November 21–22 / International Monetary Fund. 2020. URL: https://www.imf.org/ (дата обращения: 06.06.2021).
- Бюджетный вестник: справедливый шанс, март / Международный валютный фонд. 2021. URL: https://www.imf.org/ (дата обращения: 30.05.2021).
- A European Green Deal / European Commission. URL: https://ec.europa.eu/info/ (дата обращения: 05.06.2021).
- Поиск надлежащего набора мер политики для защиты климата / Международный валютный фонд. URL: https://www.imf.org (дата обращения: 06.06.2021).
- Energy Outlook 2020 / BP. URL: https://www.bp.com (дата обращения: 06.06.2021).
- Anaya P., Blyth N., Hanspal R., McAdoo M., Ramachandran S., Ramadurai K., and Schram S. The $10 Trillion Case for Open Trade / BCG. URL: https://www.bcg.com/ (дата обращения: 05.06.2021).
- Caldara D., Iacoviello M., Molligo P., Prestipino А., Raffo А. Does Trade Policy Uncertainty Affect Global Economic Activity? / Federal Reserve System. URL: https://www.federalreserve.gov (дата обращения: 06.06.2021).
- Jobs Lost, Jobs Gained: Workforce Transitions in a Time of Automation / McKinsey Global Institute. URL: https://www.mckinsey.com/ (дата обращения: 06.06.2021).
- The Future of Jobs Report, October 2020 / World Economic Forum. P. 5. URL: http://www3.weforum.org/ (дата обращения: 30.05.2021).
- Rodrik D. Beware Economists Bearing Policy Paradigms / Project Syndicate. URL: https://www.project-syndicate.org/ (дата обращения: 19.05.2021). (дата обращения: 05.06.2021).
[1] Для полной оценки показателя для России в условиях 2020 г. следует учесть использование прибыли Банка России в качестве источника финансирования дефицита (1,1 трлн руб.), забалансовую докапитализацию «ВЭБ.РФ» и Сбербанка, связанную с передачей активов от Банка России Правительству РФ в рамках сделки по продаже Сбербанка (0,5 трлн руб.) и выплаты в 2021 г. субсидий для погашения кредитов на возобновление деятельности (0,4 трлн руб.).
[2] Занятость и безработица в Российской Федерации в апреле 2021 года (по итогам обследования рабочей силы) / Федеральная служба государственной статистики.
URL: https://gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d02/94.htm (дата обращения: 11.06.2021).
[3] Федеральный закон от 29.07.2017 № 262-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части использования нефтегазовых доходов федерального бюджета». URL: http://publication.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 17.05.2021).
[4] Богатые страны могут предоставить финансирование расходов бедных стран на закупку вакцин, а также предоставить субсидии и техническую помощь для использования последних, – предлагал экономист, профессор Гарвардского университета Кеннет Рогофф [8].
[5] В 2020 г. средняя величина государственного долга в мире cоставила 97% ВВП (максимум за всю историю). Ожидается, что начиная с 2021 г. она стабилизируется на уровне 99% ВВП. Средний бюджетный дефицит относительно ВВП в прошлом году составил в странах с развитой экономикой 11,7%, в странах с формирующимся рынком – 9,8%, в развивающихся странах с низкими доходами – 5,5% [11].
[6] «Зеленый пакт» ЕС предполагает, в частности: 1) сокращение выбросов парниковых газов к 2030 г. на 55% от уровня 1990 г.; 2) 40% сельскохозяйственного бюджета с 2021 г. будет направлено на решение климатических проблем; 3) доля возобновляемых источников энергии в энергопотреблении к 2030 г. должна составить 32%, а показатель экономии энергии – 32,5% [12].
[7] По актуальному инерционному сценарию BP от 2020 г., мировой спрос на нефть достигнет пика в 2025 г. По сценариям быстрого перехода к зеленой энергетике и нулевых выбросов CO2 спрос на нефть не восстановится до уровня 2019 г. [14].
Цифра против ТЭК
Насколько российская энергетика защищена от хакерских взломов?
Хакерская тема давно и плотно вошла в мировую политическую, а теперь уже и энергетическую повестку. Киберпреступность в последнее время действительно разгулялась. Вирусы-вымогатели показали себя в качестве эффективного средства для создания топливного кризиса в США. Российская критическая инфраструктура предприятий ТЭК пока выдерживала все кибератаки. Тем не менее после блокировки американского трубопровода длиной 900 км напрашивается вопрос: насколько российская энергетика защищена от хакерских взломов?
Стоит отметить, что атаки на компьютерные сети энергопредприятий начались практически сразу после массового распространения персональных компьютеров. Можно даже сказать, что они уже стали практически обыденным событием для IT-структур многих компаний. Среди наиболее значимых атак можно отметить взлом в 2008 году серверов трубопровода Баку — Тбилиси — Джейхан. В 2012 году атаке хакеров подверглась национальная нефтедобывающая компания Саудовской Аравии, где было испорчено примерно 30 тыс. компьютеров. В 2015 году масштабное хакерское нападение пыталось вывести из строя серверы «Роснефти». Более того, по данным консалтинговой группы Deloitte, уже в 2016 году почти три четверти нефтегазовых компаний подвергались хакерским атакам. В 2017 году хакеры взломали компьютерные сети десятка американских электростанций, в том числе АЭС Wolf Creek в Канзасе. В 2019 году хакеры заявили о блокировке компьютеров мексиканской нефтегазовой корпорации Petroleros Mexicanos и требовали от компании выкуп в размере 565 биткоинов или $5 млн. В прошлом году хакеры лишили госуправление по ядерной энергетике Японии электронной почты. В феврале 2021-го были атакованы бразильские государственные энергетические компании Centrais Eletricas Brasileiras (Eletrobras) и Companhia Paranaense de Energia (Copel). Eletrobras тогда сообщила, что пострадали ее корпоративные компьютеры в филиале, ответственном за работу АЭС Angra-1 и Angra-2.
Вместе с тем все эти взломы, как правило, касались именно IT-систем предприятий и практически не имели серьезного влияния на непосредственную работу объектов ТЭК. Все поменялось 6 мая 2021 года, когда злоумышленники из группировки DarkSide проникли в административную систему американского трубопровода Colonial Pipeline, который обеспечивает 45% потребностей Восточного побережья США в топливе. Однако в результате этого стандартного взлома уже 7 мая был остановлен трубопровод длиной 900 километров из Техаса в Нью-Джерси, доставляющий бензин, солярку, авиационное топливо и прочие продукты. В 19 штатах пришлось объявить режим чрезвычайной ситуации, а цены на бензин взлетели до самого высокого уровня за последние шесть с половиной лет. Более того, на многочисленных заправках от Флориды до Вашингтона топливо просто закончилось. Это привело к тому, что как минимум семь школьных округов в Северной Каролине, Джорджии и Теннесси были вынуждены на время перебоев с бензином проводить занятия дистанционно. Несомненно, оказав такое сильное влияние на общественную жизнь ряда штатов, данное хакерское нападение стало наиболее резонансной кибератакой на инфраструктуру топливно-энергетического комплекса.
Постфактум представители американской IT-отрасли пытались найти логическое объяснение данному происшествию, но делали это не очень уверенно.
Так, старший вице-президент работающей с трубопроводом и занимающейся кибербезопасностью компании Mandiant Чарльз Кармакал пришел к выводу, что хакеры получили доступ к сетям Colonial Pipeline через личный аккаунт, который позволял сотрудникам удаленно получать доступ к компьютерным сетям компании. Объяснение достаточно странное, поскольку все равно возникает вопрос, каким образом взлом административных сетей мог вызвать остановку трубопровода. Или же ситуация была несколько иной?
В любом случае 13 мая появилась информация об уплате Colonial Pipeline выкупа, который требовала DarkSide. Генеральный директор компании Джозеф Блаунт заявлял, что он одобрил выплату киберпреступникам $4,4 млн в криптовалюте. Важная деталь заключается в том, что деньги от Colonial Pipeline требовали за то, чтобы она смогла вновь получить доступ к своим данным. То есть руководство трубопровода так испугалось обнародования или потери каких-то конфиденциальных сведений, что предпочло спровоцировать энергетический коллапс в 19 американских штатах и отдать деньги хакерам. Кстати, информация об уплате выкупа Colonial Pipeline — это первое честное признание со стороны пострадавшего бизнеса.
Президент фонда «Основание» Алексей Анпилогов в интервью «НиК» отметил, что на сделку с хакерами руководству Colonial Pipeline пришлось пойти из-за того, что у трубопровода была заблокирована система взимания платы. «Мы живем в мире победившего капитализма, а это страшнее, чем неприятности технического характера. Нефтепродукты отпускались без счетчиков, компания не могла себе позволить стать бесплатной заправкой, потому пошла на уступки хакерам», — рассказал эксперт.
Вице-президент сегмента «Нефть, газ и нефтехимия» по Европе и СНГ Schneider Electric Максим Агеев напомнил, что пример Colonial Pipeline не единственный, есть похожие происшествия и среди российских компаний. «Сложность вопроса цифровой безопасности заключается в том, что невозможно создать защиту универсального характера, не требующую периодической доработки и обновления», — заявил эксперт.
Преподаватель Высшей школы бизнес-информатики ВШЭ Виталий Камалов предположил, что Colonial Pipeline, судя по всему, допустила беспечность.
«Человеческий фактор: одни люди приносят вирусы или открывают им доступ, другие не ставят антивирусы и не делают резервные копии. Плохо была организована сама IT-инфраструктура, не было резервных копий, были избыточные права у пользователей, административные права не были достаточно защищены и локализованы»,
— пояснил эксперт. Что же касается причин остановки трубопровода, то, по его мнению, важно знать, каким образом управляются заслонки, датчики давления: возможно, именно это сыграло решающую роль при отключении всей системы. Вместе с тем Камалов считает, что ключевым моментом в данном инциденте стал факт возврата большей части биткоинов: «В ФБР отследили движение биткоинов по кошелькам и вернули 63,7 биткоина (примерно $2,3 млн) из 75 ($4,4 млн)».
Любопытно, что Федеральное бюро расследований уже много лет рекомендует страдающим от таких нападений компаниям не платить хакерам. Данное замечание ФБР свидетельствует о том, что нападения уже стали обыденностью для бизнеса, а схемы цифрового вымогательства приносят огромную прибыль. По заявлениям самой DarkSide, с августа 2020 года группировка взломала сети 80 с лишним компаний. В ФБР считают, что жертв гораздо больше. В частности, как заявил заместитель директора Федерального бюро расследований Пол Эббейт, уже обнаружено более 90 пострадавших компаний в целом ряде отраслей критической инфраструктуры, включая производство, юриспруденцию, страхование, здравоохранение и энергетику.
Как сообщало издание Financial Times со ссылкой на Bitdefender, в 2020 году количество зарегистрированных хакерских атак увеличилось на ошеломляющие 485% по сравнению с 2019-м. Началом новой эры киберуязвимости в США, по мнению FT, стал прошлогодний взлом хакерами крупной IT-компании SolarWinds, чье программное обеспечение используют 300 тыс. компаний по всему миру.
Закономерно, что на этапе «разбора полетов» (выяснения причин хакерских атак) обязательно возникает политика. Так, по утверждению американских спецслужб, DarkSide может базироваться на территории РФ или Восточной Европы. При этом пока американское руководство все же воздерживается от прямых обвинений, делая весьма расплывчатые заявления о том, что они не связывают деятельность хакерских групп с каким-либо правительством.
Россия дала понять, что категорически не согласна с данными расплывчатыми намеками. Российский президент Владимир Путин назвал «фарсом» сообщения о том, что российские хакеры или сама Россия якобы стоят за кибератаками в Штатах. «Нас обвиняют во всем… Вмешательство в выборы, кибератаки и так далее и тому подобное. И ни разу, ни разу, ни разу они не потрудились представить какие-либо доказательства… Просто необоснованные обвинения», — заявил российский лидер в интервью NBC. По его словам, Россия очень рассчитывает на налаживание борьбы с киберпреступностью вместе с американскими партнерами. «О совместной работе в киберпространстве, о предотвращении неприемлемых каких-то действий со стороны киберпреступников точно можно договариваться. Мы очень рассчитываем на то, что нам удастся наладить этот процесс вместе с американскими партнерами», — отметил президент России перед поездкой на саммит в Женеве. В то же время он напомнил, что, если НАТО объявила киберпространство сферой боевых действий, это значит, что «они что-то там планируют и готовят».
Прошедшая 16 июня встреча президентов России и США в Женеве принесла новую порцию информации о борьбе с хакерами.
В частности, американский лидер Джо Байден сообщил на пресс-конференции по итогам саммита, что передал президенту РФ Владимиру Путину список 16 ключевых секторов, которые не должны подвергаться кибератакам. Среди таких сфер — химическая промышленность, коммуникации, критически важные предприятия, гидротехнические сооружения, оборонно-промышленный комплекс, аварийные службы, энергетический сектор в целом, сектор финансовых услуг, пищевая промышленность и сельское хозяйство. Советник президента США по нацбезопасности Джейк Салливан заявил о том, что если Россия не сможет пресечь действия хакеров, совершающих преступления с ее территории, то США готовы использовать собственные средства.
Позже в Кремле подтвердили факт передачи списка 16 ключевых секторов, уточнив, что Вашингтон не ассоциировал российское государство с деятельностью хакеров. «Каких-то ответных списков мы не передавали. Но работа, как вчера было объявлено, будет начата, будет запущен механизм консультаций по кибербезопасности, в рамках этого механизма уже в предметном плане все вопросы будут обсуждаться», — заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.
Стоит отметить, что отраслевые эксперты положительно относятся к любым договоренностям по противодействию киберпреступности, однако считают, что власти России и США не в состоянии остановить хакерские атаки.
Алексей Анпилогов напомнил, что киберпреступность интернациональна: «Хакеры есть везде. Если на российские структуры идет атака из Соединенных Штатов, это не значит, что российское правительство сразу обвиняет в этом ЦРУ или Госдеп. Мы же не находимся в состоянии войны с США».
Он также указал, что хакерство и киберпреступность являются уголовно наказуемыми деяниями в России, США и Китае. «Договор может заключаться лишь о том, что существующие структуры, в частности Интерпол, должны осуществлять свои функции.
В последнее время США применяли двойные стандарты и решения Интерпола исполнять не собирались, так как они считают, что их национальное законодательство имеет больший приоритет, чем международное сотрудничество»,
— пояснил Анпилогов. При этом он считает, что, несмотря на любые договоренности России и США, киберпреступность все равно будет существовать, вопрос в том, чтобы загнать ее в определенные рамки, где бы она не могла влиять на инфраструктурные объекты.
Виталий Камалов предположил, что, возможно, супердержавы договорятся сдерживать взломы и не трогать критические объекты, но атаки все равно продолжатся. «У американцев действует система обнаружения вторжений „Эйнштейн“, которая должна закрывать госструктуры. Тем не менее там уделяли мало внимания энергетике, нет единых стандартов безопасности. В России существует понятие критической информационной инфраструктуры, установленной законом „О безопасности критической информационной инфраструктуры“ и подзаконными актами. Существует также статья в Уголовном кодексе РФ об уголовной ответственности руководителей предприятий, которые отнесены к критической информационной инфраструктуре, в случае нанесения ущерба от хакерских атак. К критической информационной инфраструктуре вне зависимости от формы собственности относятся предприятия энергетики, финансов, безопасности, транспорта и т. д.», — рассказал Камалов.
При этом большинство отраслевых экспертов считают, что никакая система не может дать гарантию полной киберзащищенности, поскольку человеческий фактор присутствует везде. Так, Алексей Анпилогов напомнил о недавнем происшествии с членом Палаты представителей США от Республиканской партии Мо Бруксом, входящим в подкомитет по кибербезопасности Пентагона. Парламентарий случайно опубликовал твит со снимком экрана своего компьютера, на котором был приклеен стикер с ПИН-кодом и паролем от электронной почты.
Максим Агеев заметил, что в России порядка 80% объектов отрасли никто никогда не проверял и даже не задумывался о том, насколько они защищены от кибератак. «Сейчас это обязательный критерий для объектов многих предприятий, в том числе для нефтегазовых и нефтехимических. Вторая проблема — человеческий фактор. Около 90% случаев нарушений информационной безопасности предприятий связаны, так или иначе, с человеческим фактором. Для борьбы с этим компании обучают персонал, внедряют определенные процедуры управления, которые позволяют максимально обезопасить предприятие. Производственная культура во многих организациях оставляет желать лучшего, и это представляет собой определенные риски для них», — считают в Schneider Electric.
Есть и другая точка зрения, согласно которой российские компании более защищены от киберпреступников в силу своей большей IT-отсталости. Как рассказал «НиК» представитель российской IT-отрасли, уровень проникновения интернета на российских предприятиях ниже. Получается, что чем выше уровень информатизации компании, тем более она подвержена вторжениям хакеров. Причем, как правило, это касается обслуживающей инфраструктуры, так как все критически важные технологические процессы в большинстве стран имеют надежную защиту. Например, на многих российских предприятиях вентилятор включается и выключается кнопкой, а не удаленно по сети. Кроме того, американские компании часто используют софт Vendor, который хорошо известен большинству хакеров. В России, во-первых, законодательно прописано требование к предприятиям, относящимся к критической информационной инфраструктуре, переходить на российский софт. Во-вторых, сами компании часто используют самописный софт, который был давно создан условным Иваном Васильевичем, и подобрать к нему ключи очень сложно.
При этом в самой нефтегазовой отрасли заявляют, что проводится вся необходимая работа для предупреждения взломов IT-систем.
В частности, как отметила в своем комментарии для «НиК» «Роснефть», в целях реализации стратегии информационной безопасности в компании сформирован и реализуется обширный портфель проектов, в рамках которых осуществляется плановая модернизация существующих и апробация инновационных средств обеспечения информационной безопасности. Существенная роль отводится развитию корпоративной культуры и цифровой гигиены, совершенствованию знаний и навыков персонала в области информационной безопасности. Организовано централизованное взаимодействие с Национальным координационным центром по компьютерным инцидентам. Регулярно проводятся плановые и внеплановые киберучения по противодействию компьютерным атакам.
Таким образом, очевидно, что российским предприятиям необходимо, с одной стороны, наращивать корпоративную IT-культуру, а с другой — не терять те преимущества в виде условно устаревшего софта, которые зачастую работают надежнее нового программного обеспечения. Как отметил в интервью РИА «Новости» Дмитрий Песков, Россия постоянно становится объектом кибератак, поэтому должна выстроить информационный суверенитет. «Я думаю, что сейчас для нас наиболее актуально… выращивание собственных технологических стандартов, которые обеспечат кибербезопасность России», — сказал он.
Екатерина Вадимова
Иран стал первым государством ближневосточного региона, в котором началось производство вакцины Спутник V. О выпуске первой тестовой серии сообщили РФПИ и иранская фармкомпания Actoverco. Произведенная в Иране вакцина будет использоваться для иммунизации населения страны.
«Локальное производство вакцины Спутник V в Иране позволит ускорить темпы вакцинации населения Ирана при отсутствии логистических издержек. Спутник V уже играет важную роль в защите населения страны против коронавируса, и производство внутри страны поддержит усилия властей Ирана в борьбе с пандемией», - отметил генеральный директор РФПИ Кирилл Дмитриев.
На сегодняшний день Спутник V зарегистрирован в 67 странах с общим населением более 3,5 млрд человек. Данные регуляторов ряда стран, в том числе, Аргентины, Сербии, Бахрейна, Венгрии, Мексики и других государств, полученные в ходе вакцинации населения, демонстрируют, что Спутник V – одна из наиболее безопасных и эффективных вакцин против коронавируса.
Американская «труба» и теперь живее всех живых
С начала этого года в США стартовало строительство или инициировано 19 новых трубопроводов для жидких углеводородов, сообщает Управление энергетической информации (EIA) американского Минэнерго. Два из этих проектов будут завершены уже в этом году.
Основная часть новых проектов (12 единиц) приходится на нефтепроводы, еще шесть направлены на расширение инфраструктуры транспортировки сжиженного углеводородного газа и один предназначен для транспортировки нефтепродуктов. При этом сразу десять проектов заявлены с нуля, несмотря на репрессивные меры в отношении трубопроводов, которые предпринимает администрация Джо Байдена. Из остальных проектов семь представляют собой расширение уже существующих систем, два — конверсию действующих трубопроводов.
В прошлом году в США было завершено в общей сложности 24 проекта трубопроводов, включая 11 нефтепроводов, 12 проектов для СУГ и один для нефтепродуктов. Согласно данным EIA, 11 из этих проектов представляли собой новые трубопроводы. Тем не менее, похоже, остались в прошлом рекордные показатели ввода в строй трубопроводов для жидких углеводородов в 2014 году, когда было завершено 35 проектов.
В последние месяцы также было введено в эксплуатацию несколько газопроводов, соединяющих сланцевый бассейн Пермиан на юге США с Мексикой, что привело к увеличению экспорта американского газа южному соседу. Рост пропускной способности газопроводов привел к повышению цен на газ на техасском хабе Waha и сузил дисконт цены на газ в западном Техасе до уровня эталонного американского хаба Henry в Оклахоме.

Японию ничему не научила "Фукусима": миру уже страшно
Сергей Савчук
На этой неделе в Японии произошло знаковое событие, которое, с одной стороны, привело всех экологов в состояние, близкое к обмороку, с другой — подтвердило безальтернативность классической энергетики. Впрочем, обо всем по порядку.
В префектуре Фукуи после почти десяти лет простоя был перезапущен третий энергоблок атомной электростанции "Михама". Событие, казалось бы, совершенно рядовое, но таким оно видится, только если не знать подробности.
Дело в том, что возвращенный в строй реактор — один из старейших не только в Японии, но и в мире. Официальный запуск третьего энергоблока АЭС "Михама" с американским реактором типа PWR состоялся в декабре 1976 года, соответственно, на сегодняшний день этот сложный технический объект повышенной опасности перешагнул возрастной рубеж в сорок четыре года. Это практически рекорд среди действующих атомных станций, старше только швейцарская "Бецнау", чей аналогичный реактор производства компании Westinghouse неустанно трудится с 1972 года.
История "Михамы" весьма интересна. Первые ее два энергоблока были построены и запущены в 1970-м и 1972 году соответственно. Примечательный факт: каждый последующий объект имеет мощность большую, чем его предшественник. Мощность первого реактора была всего триста сорок мегаватт, второго — пятьсот, а вот третий уже имеет мощность свыше восьмисот двадцати мегаватт. "Михама" вместе со своими "коллегами" строилась во времена так называемого атомного бума, что позволило Японии значительно улучшить собственную энерговооруженность и создало предпосылки для технического рывка, благодаря которому Япония по сей день по праву считается одной из наиболее технически и технологически развитых стран. Добавим, что три из десяти самых мощных мировых АЭС — "Фукусима", "Касивадзаки-Карива" и "Охи" — тоже находятся в Стране восходящего солнца.
"Михама", как и ее соседка по префектуре "Охи", обеспечивает электроэнергией крупнейший производственный кластер в районе Осака, чей внутренний валовый продукт сопоставим с аналогичным показателем целой страны — такой, например, как Мексика. То есть без малейшего преувеличения можно сказать, что атомная энергетика — это одна из важнейших составляющих не только технического прогресса, но и национального благосостояния Японии.
При этом Reuters в своей публикации приводит мнение бывшего заместителя председателя комиссии по вопросам атомной энергетики при кабинете министров Тацухиро Судзуки (Tatsujiro Suzuki), который называет перезапуск энергоблока чуть ли не катастрофой планетарного масштаба. И у него на это есть основания.
За время существования на "Михама" неоднократно случались нештатные ситуации и даже аварии. Например, в 1991 году на втором энергоблоке лопнула одна из труб парогенератора, что привело к срабатыванию системы аварийного охлаждения реактора. В результате аварии случилась утечка радиации.
В 2004-м уже в третьем энергоблоке, о котором идет речь сегодня, из-за прорыва магистрали высокого давления раскаленным паром убило пятерых сотрудников станции, еще шестеро получили серьезные ожоги. Комиссия по расследованию причин аварии установила, что компания-оператор Kansai Electric Power проводила проверки только состава воды, а сама трубная обвязка реактора не проверялась годами. Энергоблок был остановлен, повторно запущен в 2007 году, но поработать ему довелось всего четыре года — до аварии на "Фукусиме", после чего его вновь вывели из эксплуатации.
Кроме этого, Kansai Electric признала факт получения взяток и ценных подарков от администрации одного из городов, где расположены их объекты генерации. Городские власти подобным образом пытались повлиять на вышестоящие инстанции, принимающие решение по эксплуатации электростанций, чтобы не допустить их закрытия и, как следствие, потерю источника финансирования местных бюджетов и рабочих мест для населения. Факт взяточничества выплыл наружу и спровоцировал громкий скандал, однако в Kansai Electric заверили, что они провели тщательное внутреннее расследование и подобное больше не повторится.
И вот на дворе аномально жаркое лето неспокойного 2021 года. Страны проводят массовую вакцинацию населения и всеми силами пытаются преодолеть кризис, спровоцированный пандемией и затяжным локдауном. Производства выходят на докризисный уровень, что приводит к росту потребления электроэнергии, а это по цепочке тянет за собой спрос на энергетические ресурсы. Комплекс этих условий привел к тому, что стоимость природного газа в Европе подскочила почти до четырехсот долларов за тысячу кубометров и, если аномальная жара не отступит, есть все основания думать, что это еще не предел. Но если Германия, Нидерланды и Польша спасают свою промышленность, закупая все больше угля, то для островной Японии это довольно затруднительно. Потому нет ничего удивительного, что высокопоставленные представители Министерства экономики, торговли и промышленности только за прошлый год более пятидесяти раз посетили префектуру Фукуи, изучая возможность перезапуска третьего энергоблока станции "Михама". Бюджету нужны деньги, промышленности нужно электричество — и получить его можно, только преодолев "фукусимский синдром".
Согласно официальной статистике, в 2019 году атомная генерация в энергобалансе Японии занимала скромные три процента, однако в сегодняшней гонке экономик на счету каждый мегаватт, и потому наша небогатая природными ресурсами восточная соседка делает единственно возможное: возвращает в строй все, что только можно, включая "старичков".
Происходящее в Японии максимально наглядно показывает, что современная так называемая зеленая повестка не стоит и выеденного яйца. Страны и правительства упорно талдычат о необходимости перехода на возобновляемые источники энергии (ВИЭ), но как только начинаются малейшие проблемы, то все разговоры прекращаются, благие начинания сворачиваются и все возвращается на круги своя. Оно и понятно: одно дело разглагольствовать в хорошо освещенном кондиционированном конференц-зале о светлом будущем ВИЭ, и совсем другое — объяснять представителям крупного бизнеса, почему киловатт-час для их предприятий в этом сезоне подорожал в несколько раз.
Современная мировая экономика построена на мощном углеводородном фундаменте, и изменить это в ближайшие десятилетия не получится. И дело даже не в том, что возобновляемые источники энергии пока по производительности и применимости сильно отстают от своих "грязных" визави. Конкуренция с новыми технологиями ВИЭ, аварии, подобные "Фукусиме", — все это заставляет развиваться и сектор классической энергетики. Современные ультрасверхкритические котлы угольных электростанций имеют КПД свыше сорока пяти процентов, а новые системы фильтрации позволяют улавливать почти все вредные выбросы. Из года в год растут объемы сжижения природного газа и география его поставок, да и сам газ с нефтью — давно не только банальное топливо, но и базис для целого комплекса производств, без которых невозможна наша привычная комфортная жизнь.
Остается лишь надеяться, что японцы сделали все необходимые выводы и подойдут к эксплуатации старенькой АЭС "Михама" со всей тщательностью и ответственностью. Атомная энергетика — это, несомненно, наше светлое и теплое будущее, и очень важно победить в людях радиофобию, спровоцированную Чернобылем и "Фукусимой", и добиться этого можно, только избежав новых аварий.

Арктические будни
Компания "Роснефть" строит цивилизацию за Полярным кругом
Андрей Фефелов Борис Марцинкевич
Андрей ФЕФЕЛОВ. Борис Леонидович, когда проходили драматические переговоры России с ОПЕК+, многие прогнозировали колоссальные убытки для страны в связи с позицией Игоря Ивановича Сечина, который тогда хлопнул дверью. Хотелось бы поговорить сегодня о Сечине и возглавляемом им предприятии "Роснефть".
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. При советской власти нефть принадлежала народу, но зарплату нефтью, конечно, не выдавали. Государство собирало всё в свои руки, потом распределяло. А сейчас сбор идёт за счёт налогов. Выплата их в государственный бюджет начинается с момента, когда нефть покидает скважину, в виде налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Далее следует обычный набор: НДС, налог на прибыль, акцизы, экспортная пошлина. И в результате доходы, которые достаются государству как акционеру "Роснефти", оказываются вдесятеро меньшими, чем налоговые выплаты во все бюджеты. Кроме того, налоги устанавливает не Сечин, а Министерство финансов, хотя выполняет оно больше функции хорошего бухгалтера, и я бы назвал его Министерством бухгалтерии. Чтобы денег было больше, надо увеличить налоги — вот по такой незамысловатой логике мы и живём.
Напомню: с 1 января были отменены льготы на добычу вязкой и сверхвязкой нефти. И никакие жалобы не только со стороны, например, ЛУКОЙЛа, добывающего эту сверхвязкую нефть в Коми, но и регионов, которые пострадают от того, что у них будет свёрнута нефтедобыча, и, следовательно, люди там останутся без работы, а местный бюджет — без денег, ни к чему не приводят. И это происходит несмотря на слова Владимира Путина о том, что с налогами на трудноизвлекаемую вязкую и сверхвязкую нефть "надо разобраться". На это заместитель министра финансов Сазанов ответил, что ничего, мол, изменить невозможно. Выходит, есть некто Путин, а есть те, кто решают, как жить?
Что касается "Роснефти", то вспоминается эпическое появление Сечина в курточке в программе "Международное обозрение", где на вопрос ведущего "что вы думаете по поводу нефти?" Игорь Иванович с характерным для него спокойствием ответил: "К концу года она будет 50 долларов за баррель, никак не меньше". Я это для себя тогда зафиксировал. А в декабре обнаружил, что цена её стала даже 58 долларов за баррель.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Прогноз Сечина сбылся.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Это факт. На сделке с ОПЕК+, сорвавшейся в марте прошлого года, Сечина не было. Александр Новак, который участвовал в этих переговорах, убыл с них, ни до чего — с подачи Сечина — не договорившись. В перерыве между заседаниями Новак слетал в Москву, где прямо в аэропорту прошло совещание с участием Путина и Сечина.
После этого раздался панический крик во многих СМИ, что "нас задавят", потому что первая реакция саудовцев была: "Мы увеличим добычу!"
Андрей ФЕФЕЛОВ. Они очень обиделись.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. До чуть ли не двух миллионов баррелей в сутки! А закончилось это тем, что пришлось договариваться по новой, и результат договорённости мы видим. Объём продаж немного уменьшился с рекордных 100 миллионов баррелей в сутки до 92, но средняя цена смеси Brent даже выросла: в 2019 году была 58 долларов, сейчас — около 70.
Было ли это какой-то многоходовкой, просчитанной Сечиным, сказать сложно. Но если смотреть по прошествии года, то за 2020 год Россия умудрилась выйти по объёмам поставок нефти и нефтепродуктов в США на третье место, обогнав Саудовскую Аравию. Обычно у Соединённых Штатов по элементарной географической логике на первом месте всегда была Канада, на втором — Мексика, а третье место занимала Саудовская Аравия, так как крупнейший по объёмам нефтеперерабатывающий завод на территории США принадлежит компании Saudi Aramco. Саудовская Аравия всегда поставляла сама себе, тем более что после сделки по выкупу этого завода ей досталась ещё и целая сеть американских автозаправок, то есть она работала с нефтью, как говорится, от скважины до бензобака и чувствовала себя уверенно, тем не менее третье место, пусть и ненадолго, досталось России.
Предыдущий самый высокий показатель поставок нашей нефти в США был в 2011 году, а за 2020-й пандемический год он оказался превышен вдвое!
Андрей ФЕФЕЛОВ. А каким образом это было сделано?
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Дело в том, что крупнейшие нефтеперерабатывающие заводы США расположены на побережье Мексиканского залива, на самом юге страны. Для получения полного ассортимента продуктов нужна и лёгкая, и тяжёлая нефть. Вязкую тяжёлую сернистую нефть традиционно поставляла Соединённым Штатам расположенная через море Венесуэла. А в этой стране — нехватка нефтеперерабатывающих заводов, поэтому венесуэльцы в ответ забирали готовые нефтепродукты. Что сделал Трамп? Объявил санкции Венесуэле, и владельцы американских нефтеперерабатывающих заводов опешили: "А что теперь нам делать?" Вопрос повис в воздухе, так как ближайшей, совпадающей по химическому составу, была нефть Iran Heavy.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Иран тоже под санкциями.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Именно. А следующая по схожести состава — наша нефть Urals. И в результате односторонних дискриминационных мер США по отношению к Венесуэле и Ирану вырвался вперёд наш нефтяной сектор.
Многие российские компании работают на основании долгосрочных договоров, поэтому, когда американские нефтяники просят увеличить поставки, наши им отвечают, что ограничены соглашением ОПЕК+ и в первую очередь будут удовлетворять старых клиентов.
Сейчас в Соединённые Штаты от нас уверенно "уходит" мазут, его они перерабатывают, и для нас это просто праздник. Дело в том, что с 2020 года Международной морской организацией были введены ограничения по содержанию серы в топочном мазуте. Девать его стало некуда, ибо заводы перестроить ещё не успели. В эту трудную минуту американцы скупают наш продукт, крича при этом про санкции и необходимость давления на Россию. Их типичная "мораль": европейцы с Россией не имеют права проекты развивать, а если нефть нужна Америке, то про все ограничения можно забыть.
Таковы результаты бурного 2020-го, с его очными, заочными и прочими заседаниями ОПЕК+. Они закончились тем, что Россия получила серьёзную прибыль — даже по оценкам предвзятого Международного энергетического агентства. И это на фоне сворачивания проектов добычи вязкой и сверхвязкой ЛУКОЙЛом и "Татнефтью"! Сворачивались эти проекты, как уже говорил, не в связи с американскими санкциями, а по распоряжению отечественного "министерства бухгалтерии". А Сечин в то же время с необыкновенным упорством продолжает развивать небывалый с советских времён проект, имя которому "Восток Ойл".
Андрей ФЕФЕЛОВ. Что это за проект?
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Ещё в 2009 году началась разработка Ванкорского кластера месторождений в Туруханском районе Красноярского края. Там их 15, из них три крупных, и запаса нефти в них — порядка 750 миллионов тонн. Немало! Но вот нефть, положим, мы там добыли, а что с ней делать дальше? "Транснефть" в 2019 году с опережением в 10 лет закончила две очереди магистрального нефтепровода "Восточная Сибирь — Тихий океан" (ВСТО). От Ванкорского кластера провели нефтепровод и в эту трубу сливали. Для "Роснефти" это было досадно, потому что нефть Ванкорского месторождения лёгкая, малосернистая, а нефть ВСТО похуже качеством, но всё шло вместе. Думаю, Сечину это не нравилось изначально, потому что по химическим свойствам Ванкорская нефть должна стоить на 10–15% дороже нефти марки Brent, а нефть ВСТО процентов на пять дороже Brent’овской.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Примерно 10% он терял на ровном месте.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Верно. В это время в том же Красноярском крае, по другую сторону Енисея, трудился независимый нефтегазовый холдинг Эдуарда Худайнатова, одного из бывших руководителей компании "Роснефть". Это, по сути, тот человек, на смену которому пришёл Игорь Иванович Сечин. Причём уход Эдуарда Юрьевича был плавным: полгода он работал в качестве первого заместителя, сдавал дела, потом ушёл в "вольное плавание" и создал независимый нефтегазовый холдинг из небольших и на последних стадиях выработки месторождений — такой крупной компании, как "Роснефть", они были в принципе не интересны. На одном из месторождений, Пайяхском, он продолжил геологоразведку и в результате в 2019 году был вынужден поставить на учёт в Роснедра извлекаемые запасы в количестве 1,2 миллиарда тонн.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Удачно разведал!
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Чего он и сам не ожидал и немного растерялся. Не знаю, сохранились ли к тому времени у него дружеские отношения с Игорем Ивановичем, но, возможно, менеджеры между собой переговорили, и Сечин заявил, что он это месторождение забирает. И тогда же озвучил, как будет выглядеть проект "Восток Ойл": Ванкорский кластер — труба под Енисеем — Пайяхское месторождение — Диксон. В марте этого года Главгосэкспертиза утвердила проект глубоководного порта на Диксоне, который сможет принимать крупные танкеры.
Андрей ФЕФЕЛОВ. А каковы проектируемые мощности у проекта "Восток Ойл"?
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Первая очередь даст 50 миллионов тонн нефти в год, вторая — до 100 миллионов. Всё это будет нефть премиум-класса, дороже марки Brent примерно на 15%. По геологоразведочным данным, запасы всех месторождений, которые теперь входят в состав проекта "Восток Ойл", составляют порядка шести миллиардов тонн, то есть под 50 миллиардов баррелей.
Один из крупнейших международных трейдеров нефти — сингапурская компания Trafigura, отношения "Роснефти" с которой достаточно загадочны, уже выкупила 10% акций "Восток Ойл" за 7,5 миллиардов евро.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Масштабы, однако!..
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Конечно, вы вправе спросить: почему такой большой интерес у Игоря Сечина именно к Пайяхcкому комплексу месторождений? Так получилось, что "Роснефти" удалось выкупить лицензионные участки, которые с севера, подковой, обходили "Пайяху". И один из участков, Западно-Иркинский, в прошлом году с первой же скважины подтвердил предположения ещё советских геофизиков. На учёт в Роснедра было поставлено 500 миллионов тонн нефти с одного участка. Мало никому не показалось. И на сегодняшний день для реализации огромного проекта под названием "Восток Ойл" технико-экономическое обоснование не завершено, геологоразведка идёт, "Роснефть" мудро продолжает стараться скупать все окрест лежащие газовые месторождения. По предварительным прикидкам, потребуется строительство 2000 километров дорог. Пайяхское месторождение расположено примерно в 200 километрах севернее Дудинки.
Андрей ФЕФЕЛОВ. На самом севере, между Дудинкой и Диксоном, возникает могучая инфраструктура!
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Да. Там планируется устроить 15 вахтовых городков, уже не из мигрантов; аэродром, 15 вертодромов, электростанцию мощностью два гигаватта (по предварительному соглашению с энергетической государственной компанией "Интер РАО"). Подписано также предварительное соглашение с КамАЗом, который готов открыть станцию техобслуживания на 6000 машин.
Ещё понадобится не менее 50 судов усиленного ледового класса — не только танкеров: портовых ледоколов, буксиров, вспомогательных судов. Всё это ляжет в портфель заказов курируемого "Роснефтью" судостроительного комплекса "Звезда". Это крупнейший в России сухой док, расположенный в городе Большой Камень Приморского края, позволяющий строить суда длиной до 300 метров и шириной до 52 метров. Он возник в 2009 году одновременно с решением, что НОВАТЭК будет строить на Ямале завод по сжижению газа. Пока НОВАТЭК разрабатывал Южно-Тамбейское месторождение, прокладывал трубы, возводил завод "Ямал СПГ", первоначально — в Южной Корее, а теперь уже на "Звезде" строились и строятся танкеры-газовозы арктического исполнения, которые получили в мировой классификации обозначение "Ямалмакс". Разработаны они были по техническому заданию "Совкомфлота". А в декабре, как вы знаете, был совершён сверхпоздний бросок двух танкеров "Ямалмакс" в Японию. Одно судно дошло, а второе свернуло себе винт и отправилось на ремонт. То есть без помощи ледоколов "Атомфлота" во льдах толщиной больше 1,7 метров обойтись не получается.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Это же не автобан в Европе, а Северный морской путь.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Однако дело всё же двигалось, и Леонид Михельсон, хоть ему и не хотелось платить "Росатому" за сопровождение танкеров, в 2018 году первую отгрузку с "Ямал СПГ" совершил-таки. Вторая же очередь судостроительного комплекса "Звезда" продолжает строиться. О чём это говорит? Что такое комплексный план мы, увы, забыли, Госплан давно разогнали, а ведь у нас сейчас имеется компьютерная техника, которая позволяет рассчитывать лучше, чем счетоводы на деревянных счётах.
И вроде бы планирование делалось ещё правительством Дмитрия Медведева, который "продавил" постановление, что углеводороды по Севморпути имеют право провозить только суда, построенные в России. Хорошее постановление! Но у НОВАТЭКа завод уже был готов, а корабли в нашей стране строить было негде! И Медведев тут же был вынужден исключить из постановления НОВАТЭК. Все 15 танкеров-газовозов, используемые для "Ямал СПГ", были построены в Южной Корее. Так уж вышло, элементарно не успели. Сейчас под второй крупнотоннажный проект "Арктик СПГ 2" (это уже на соседнем, Гыданском, полуострове) заказы стали, наконец, размещаться на "Звезде".
Кроме того, правительство Медведева приняло ещё одно важное постановление о том, что выдача рыболовецких квот распространяется только на те компании, которые построили рыболовецкие суда в России. Пошёл вал заказов…
Андрей ФЕФЕЛОВ. Хочешь квоты — заказывай корабль в России. Разумно.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Да. В результате в отечественную судостроительную отрасль пошли заказы не только от министерства Шойгу, но и от небольших компаний, которым нужны сейнеры. С какой скоростью будет происходить реанимация судостроения, сказать пока сложно, но после того, как судостроительный комплекс "Звезда" закончит строить вторую очередь и выйдет на полную производственную мощность, годовое потребление корабельной стали составит 300 000 тонн в год. А ближайшие металлургические комбинаты, которые производили и производят корабельную сталь нужного формата, расположены далече — в Магнитогорске. Как довезти её до Владивостока? По БАМу? Северомуйский тоннель не позволяет.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Выход — построить металлургический комбинат на Дальнем Востоке.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Но полпред президента в Дальневосточном округе Юрий Трутнев выражал сомнения в нужности такого комбината. Игорь Сечин, думаю, внимательно выслушал этого человека, а позже доложил Владимиру Путину, что технико-экономическое обоснование для металлургического завода готово. Мощность его рассчитана на выпуск 900 000 тонн стали. Понятно, что это с запасом, но на Дальнем Востоке судостроительных заводов более чем достаточно. Изначально город Комсомольск-на-Амуре возник вокруг военного судостроительного завода. Этому городу сейчас, конечно, нелегко приходится, потому что у него нет больших доков, как у "Звезды", и он уже дважды сдвигал сроки строительства паромов для линии "Материк — Сахалин", но дело как-то да идёт. Есть ещё завод в Николаевске-на-Амуре, есть много чего ещё… И, если реанимировать всё, что есть в регионе, не надо будет строить корабли ни у японцев, ни у корейцев, ни у прочих соседей.
Я подозреваю, что Игорь Иванович Сечин не знал, что он увлекается судостроением, но когда ему сказали, что надо, он стал им увлекаться, и всё в этой области пришло в движение, всё стало получаться.
Но есть и оборотная сторона — в "Ютьюбе" появился ролик из Большого Камня, снятый местными блогерами, разговаривавшими с людьми в рабочей одежде. Они жаловались на невыплату зарплаты, непомерные расходы на служебное жильё. Но всё это без называния имён и фамилий. Если бы у меня была возможность поехать в Большой Камень, я бы это сделал, чтобы многое прояснить. Потому что этими людьми было сказано, что комплекс "Звезда" не подписал с ними коллективный трудовой договор, что жалобы в местную прокуратуру шли, но реакции не было. Тогда они написали в Москву. Из Москвы проблему спустили обратно, прокурору Большого Камня. И опять всё без фамилий.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Было бы правильно туда съездить. Ведь это — соприкосновение с культурой освоения неудобий, культурой строительства мегапредприятий в экстремальных условиях, культурой стратегических проектов, которые не делаются по щелчку. Некоторые могут привычно возразить, что подобные дела вершатся только в интересах группки привилегированных акционеров, советов директоров, которые имеют с этого баснословные "золотые парашюты". Но при этом люди почему-то забывают, что наше благосостояние держится во многом на нефтянке.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Да, безусловно. Сейчас на сайте "Восток Ойл" идёт набор кадрового резерва. Начальная зарплата 70 000 рублей. Понятно, что речь идёт о вахтовом методе. Но надо учесть, что это 70 000 рублей на руки — за жильё платить не надо, едой тоже обеспечат. Для реализации программы "Восток Ойл" потребуется 100 000 человек.
Андрей ФЕФЕЛОВ. На такое бурное развитие нефтяной отрасли некоторые могут отреагировать так: "Весь мир уже смотрит в будущее, ездит на электромобилях, движется к экологической экономике. Этот процесс связан с уровнем цивилизации, с развитием принципов природопользования. А мы всё ещё живём в этом углеводородном мире…" Что вы на это можете сказать?
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Это всё мантры, идущие из Северной Америки и Европы, но на глобусе ведь есть кое-что ещё. Например, самая быстрорастущая китайская экономика, которая умудряется показывать плюс даже в годы пандемии. Там в прошлом году новых угольных электростанций построено на общую мощность 38,9 гигаватт! Для сравнения скажу, что вся энергосистема России составляет 250 гигаватт.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Потрясающе, конечно!
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. При этом, продолжая выполнять программу "Чистое небо", Китай закрывает самые старые угольные электростанции. На 9 гигаватт старых закрыли, на 38,9 гигаватт новых построили.
Не собирается отказываться от проверенных временем углеводородов и индийская экономика. Уголь у неё свой и, вообще, это быстрая, дешёвая энергия.
Тут можно вспомнить, что до наступления эры "большого газа" самая развитая угольная отрасль была в Советском Союзе. Мы могли строить станции на сверхкритических параметрах пара. Китайцы это переняли и модернизировали: сейчас они строят на ультрасверхкритических параметрах — достигли пара рабочей температуры под 800 градусов. Этого, по идее, не должны выдерживать сплавы, но они придумали новые. И у нас есть кому придумывать! Петербургское подразделение "Росатома" работает со сталями, выдерживающими высокие температуры, у нас в стране достаточно металлургов, которые могли бы продолжать работу над этой интереснейшей проблемой.
А чего именно достиг Китай? Если стандартной электростанции, работающей на угле, для выработки киловатта электроэнергии требуется порядка 650 граммов угля, то китайские новые электростанции требуют лишь 350. Они используют новации, связанные с циркуляционным слоем. То есть уголь не просто падает, а вращается, чтобы получалось меньше золы и шлака.
Есть новейшие фильтры, которые улавливают до 99,5% пыли. На Сахалинской ГРЭС-2, кстати, стоят именно такие фильтры. Вот чего можно достичь в деле экологической чистоты, не закрывая угольную отрасль.
Андрей ФЕФЕЛОВ. А откуда идут поставки угля в Китай?
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. До прошлого года до 70 миллионов тонн в год поставляла в Китай Австралия, но после того, как австралийцы присоединились к антикитайским санкциям, китайские власти дали им понять, что на их рынке им делать нечего. В России же объём добычи угля по итогам минувшего года составил порядка 400 миллионов тонн — и мы вполне можем занять освободившуюся нишу, особенно учитывая близкое соседство двух стран.
И, вообще, зачем нам сворачивать угольную промышленность, если одно место в этой отрасли даёт 8,5 рабочих мест у смежников? Загружаются машиностроительные, сталелитейные предприятия, вагоностроительные заводы. Сейчас в угольном секторе, почти полностью частном (государство только-только начинает проникновение туда), работает около 200 000 человек. Умножим на восемь и получим ещё не менее 1,5 миллиона рабочих мест!
К чему нам европейская углеводородная нейтральность? Еврокомиссар по энергетике, эстонка Кадри Симсон, заявила, что все поставщики углеводородов из-за пределов ЕС должны понимать, что с 2050 года их услуги больше не понадобятся. А Китай, который сказал, что углеводородной нейтральности достигнет к 2060 году, вовсе не считает, что надо прекратить использовать нефть, газ и уголь. Он понимает нейтральность в том смысле, что углекислого газа должно образовываться ровно столько, сколько "съедает" матушка природа — леса, болота и прочее. И для логически мыслящего человека именно такой "нейтральность" и должна быть: производим выбросов столько, сколько природа страны "съедает". Напомню, что на территории России произрастает 25% мировых запасов леса. Поэтому бегом, прыжками ничего не надо предпринимать — надо сначала посчитать, сколько наши леса забирают углекислого газа. Зачем строить гигантские поля солнечных панелей, десятки тысяч ветряных генераторов, не оправдывающих себя?
Андрей ФЕФЕЛОВ. Согласен. Угольная и нефтяная промышленность у нас останутся.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Есть такая организация — Международное энергетическое агентство, цель которой — борьба за экологическое будущее, энергоэффективность и так далее. Но если посмотреть на дату образования этой структуры (1974 год) и список стран-участников, то станет ясно, что объединяет она государства-потребители — страны, на территории которых углеводороды закончились. Поэтому ко всем производящим странам они относятся скептически. Тем не менее, по их оценке, в 2020 году объём добычи угля снизился на 4,1%, а в 2021 году ожидается рост на 4,5%. То есть про декарбонизацию говорить по-прежнему модно, но, к примеру, Объединённые Арабские Эмираты в прошлом году построили себе угольную электростанцию мощностью 600 мегаватт. Это лишь первая очередь, а всего их будет четыре. Люди умеют считать деньги, ибо уголь, в отличие от нефти и газа, можно хранить где угодно. А вот строить подземные хранилища газа возле каждого крупного потребителя — это как матушка-природа разрешит: где-то можно, а где-то нельзя.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Взрывоопасный Йемен у Эмиратов, опять же, под боком.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Вот именно! А крупнейший потребитель российского угля на Ближнем Востоке — государство Израиль, несмотря на все его передовые позиции в деле энергосбережения.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Возвращаясь к Игорю Ивановичу Сечину, хочется напомнить о таком перевёрнутом в историческом восприятии явлении, как "потёмкинские деревни". Кто-то очень постарался придать ему отрицательный смысл. Давайте же напомним названия некоторых из этих "деревень": Одесса, Николаев, Севастополь. Потёмкин проектировал эти города. Когда-нибудь оценят и дела Сечина. Конечно, у нас не идеальная жизнь и государство тоже не идеальное. Но страна развивается. В том числе через такие северные проекты, про которые, увы, не снимают блокбастеров. Арктические стройки не показывают эстетствующие режиссёры.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Тут я бы хотел заметить, что у нас за последние 25 лет исчезло такое явление, как отраслевая журналистика. Журналист сегодня, например, делает репортаж про запуск прокатного стана на "Норникеле", а через два дня летит в Иваново описывать новые ткацкие станки. Но он не может, не успевает понять ни того, ни другого. Он молод, энергичен, вот его и гоняют туда-сюда. А сами компании, например, наши крупные энергетические, привыкли, что журналисту достаточно дать пресс-релиз и показать, где шведский стол и кофемашина. И он радостно делает текст с красивыми фото и перетасованными абзацами из пресс-релиза, с упором на внешние казусы. Немудрено сфотографировать на "Ямал СПГ" бочку с надписью "СПГ", разрисованную под сгущёнку, а вот понять, почему эти бочки в смете завода занимают 20%, уже сложнее. А ведь это не просто бочка, а огромное сооружение, уходящее "корнями" в вечную мерзлоту. С производственной линии газ в танкер не сольёшь, значит, для хранения нужна термоёмкость с температурой внутри неё минус 162 градуса. Так что красивая банка — это серьёзный инженерный подвиг.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Вот об этом бы больше рассказывали в СМИ!
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Пока не вижу средств массовой информации, относящихся к проектам, связанным с Россией, с любовью и вниманием. Нам катастрофически не хватает грамотных корреспондентов, готовых ехать в любую точку страны, чтобы, например, воспеть суровый Таймыр, где будут созданы сто тысяч рабочих мест. Для Таймыра, где плотность населения 0,03 человека на квадратный километр, это событие галактического масштаба — новая эпоха приходит!
Андрей ФЕФЕЛОВ. Я только за, чтобы это направление журналистики развивалось.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. В тот же Большой Камень приехал бы государственно мыслящий журналист, провёл бы расследование, поговорил с людьми, отделил правду от кривды. Но — мечты, мечты!.. Видимо, это неинтересно большим СМИ.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Надеемся, главы корпораций прислушаются к вашим словам и направят туда людей, способных делать грамотные репортажи.
А в целом то, что вы сейчас рассказали про наши проекты, может помочь молодым людям, которые выбирают профессию. В России есть зоны развития, где молодёжи можно проявить свои таланты! Наша русская арктическая технологическая цивилизация со времён Ермака и Демидовых является базовой для всех нас, и мы сами являемся частью процессов, которые идут там, неведомых порой даже для нас самих. Оттуда мы получаем свет, тепло и прочие привычные блага.
Россия по геоклиматическим характеристикам остаётся такой же, какой была и лет пятьсот назад, поэтому наша стратегия неизменна.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Согласен. Но об этом надо людям напоминать! Хочется верить, что рано или поздно сами корпорации поймут, что они обязаны рассказывать о себе. Для огромных проектов нужны люди. Понятно, что их будут собирать со всей России, но там не нужны менеджеры, маркетологи и прочие офисные сидельцы, а нужны суровые гибщики металла, фрезеровщики, стропальщики, помбуры, водители, способные ездить по зимникам в минус 50 в полярную ночь.
И ещё кое-что поближе: в Ленобласти для химического кластера (три завода на одной площадке) остро нужны будут 30 000 строителей. Хотелось бы, чтобы появились репортажи о том, какие дома и дороги там строятся, каковы будут рабочие места.
Для того, чтобы и профессионалы, и молодые люди приезжали на новые объекты, нашим корпорациям необходимо создавать СМИ, которые умеют рассказывать и показывать.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Это же касается и оборонного сектора. О нём тоже, разумеется, с поправкой на все требования секретности, надо говорить! Это проблема государственного значения, а не корпоративного или личностного пиара. Это вопрос продолжения нашего державного пути в истории.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Вот, к примеру, готовый сюжет: корпуса для атомных реакторов производят в Волгодонске — не берег моря, мягко говоря, а доставлять их приходится два месяца в бангладешский порт "Руппур" по рекам, морям, через Суэцкий канал, с одной баржи на другую. Вот вам канва для интереснейшего документального фильма! А порт "Руппур", между прочим, построен "Росатомом". Почему этого никто не показывает?!
Андрей ФЕФЕЛОВ. Надеюсь, наша беседа внесёт определённый вклад в понимание этой проблематики.
Открытый и заинтересованный диалог в интересах мира
Московская конференция открыла новый этап международных встреч высокого уровня, посвящённых глобальной и региональной безопасности.
IX Московская конференция по международной безопасности, организованная Министерством обороны России, прошла 23–24 июня. На форуме обсуждались проблемы глобальной и региональной стабильности, а также различные аспекты безопасности в Европе, Азии, Африке, на Ближнем Востоке и в Латинской Америке. Представительный форум с участием около 700 гостей, среди которых были министры обороны, начальники генеральных штабов, делегации военных ведомств, представители ряда международных организаций и экспертного сообщества из разных государств мира, открыл министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу. С приветствием к участникам и гостям форума обратились Президент РФ Владимир Путин и Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш. Представляем тезисы выступления главы российского военного ведомства.
Сегодня мы начинаем работу IX Московской конференции по безопасности. Тот факт, что участие в форуме принимают делегаты из 109 стран и шести международных организаций, означает, что все мы преодолели наиболее сложный изоляционный этап коронавирусной пандемии. В этом есть заслуга и военных ведомств, которые во всём мире активно привлекались к оказанию помощи населению. Наработан бесценный опыт, позволяющий с оптимизмом смотреть в будущее.
В этом году мы отмечаем годовщину скорбной даты в истории нашей страны. 22 июня 1941 года, восемьдесят лет назад, началась Великая Отечественная война, которая продолжалась 1418 дней и ночей. За это время Советский Союз потерял свыше 27 миллионов человек – как военнослужащих, так и гражданского населения.
Мы сохраняем память обо всех погибших независимо от их национальности. Благодарны руководству и народам тех стран, где бережно относятся к захоронениям советских солдат, памятникам героям войны. Важно, чтобы молодые люди знали и уважали общую историю, не допускали любых попыток героизации и возрождения нацизма.
Предлагаю почтить память всех погибших на фронтах Великой Отечественной и Второй мировой войн минутой молчания. Все встают. Спасибо, прошу садиться.
Московская конференция традиционно предоставляет возможность открытого диалога по наиболее актуальным проблемам международной безопасности. Отмечу, что межгосударственные отношения постоянно развиваются, поэтому меняются и приоритеты в работе московского форума.
Совсем недавно мы уделяли основное внимание проблематике борьбы с терроризмом в условиях многополярного мира. Сегодня на первое место выходит новая тенденция – формирование глобальных коалиций, разделение мира на «своих» и «чужих».
Возрастает роль суверенных государств по обеспечению – в широком смысле – безопасности граждан. Пандемия продемонстрировала, что государственные границы сохраняют значение, так как только на национальном уровне есть возможность оперативно проводить карантинные мероприятия и оказывать помощь населению.
Ещё одна характерная тенденция последнего времени – агрессивное экономическое давление как средство принуждения к изменениям в политике суверенных государств. Широко используются экономические и финансовые санкции, которые дополняются силовым давлением, провоцированием военных инцидентов и кампаниями по дезинформации населения. При этом способы и приёмы такого воздействия становятся универсальными и применяются в любом районе мира.
Наиболее остро эти проблемы сегодня проявляются в Юго-Восточной Азии. Страны региона принуждают сделать выбор, навязывая создание структур, аналогичных НАТО. Как и в Европе, здесь создаются передовые группировки высокой готовности, развёртываются ударные авианосные группы. К военно-морским учениям, кроме государств региона, всё чаще подключаются корабли стран альянса, что усиливает опасность инцидентов в ходе военной деятельности.
Если в Европе со времён холодной войны создана система реагирования в кризисных ситуациях, которая включает ряд двусторонних соглашений о предотвращении инцидентов при действиях авиации и сил флота, то в Азиатско-Тихоокеанском регионе такие механизмы отсутствуют. Ситуация усугубляется наличием территориальных споров, объявлением в одностороннем порядке так называемых зон контроля воздушного пространства.
Полагаем, что вопросы безопасности военной деятельности, разработки механизмов исключения инцидентов в Азии было бы полезно обсудить в многосторонних форматах взаимодействия оборонных ведомств стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Со своей стороны готовы поделиться имеющимся опытом решения этих проблем.
Ещё одной тенденцией последних лет становится более масштабное развёртывание систем ПРО и их сопряжение с ударными средствами.
Российские эксперты неоднократно указывали на дестабилизирующую роль противоракетной обороны в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Наши оценки ситуации полностью подтвердились в Европе, где региональная ПРО теперь подаётся как один из элементов сдерживания России со стороны НАТО. Поэтому заявления о «ненаправленности» противоракетной обороны против России и Китая не выдерживают критики.
Сегодня ситуация осложняется тем, что после выхода США из российско-американского Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности устранены какие-либо ограничения на создание и развёртывание ракет этого класса, в том числе в Азии.
С военной точки зрения сочетание ударного ракетного компонента со средствами противоракетной обороны способно изменить баланс сил не только в регионе, но и во всём мире. Если решение о размещении ракет средней дальности будет принято, то такая ситуация будет представлять опасность и для восточных регионов Российской Федерации.
Угроза со стороны ПРО может быть компенсирована за счёт количественного наращивания ударных ракетных средств, повышения их технических характеристик, совершенствования порядка применения оружия.
Однако любое из этих решений будет означать новый виток гонки вооружений, что затормозит экономическое развитие региона, который является локомотивом мировой экономики.
За последние годы военное сотрудничество России со странами региона существенно расширилось. Продолжаем оказывать всестороннее содействие в укреплении потенциала национальных вооружённых сил, подготовке военных кадров, передаче опыта борьбы с терроризмом.
Работаем как в двустороннем формате, так и в рамках Совещания министров обороны стран АСЕАН и диалоговых партнёров («СМОА плюс»).
В последнее время качественно усилили взаимодействие со стратегическими партнёрами – Китаем, Индией, Вьетнамом, Лаосом, Мьянмой и Монголией. Существенно расширена тематика диалога с Индонезией, Филиппинами и Брунеем. Намерены продолжать и наращивать совместную работу.
Развитие обстановки в Афганистане требует пристального внимания как сопредельных стран, так и международных организаций. Необходимо признать, что за двадцать лет пребывания в стране значительной войсковой группировки западного альянса он так и не смог добиться существенных результатов в стабилизации и формировании устойчивых структур государственного управления.
После вывода сил НАТО с высокой вероятностью можно ожидать возобновления гражданской войны со всеми негативными последствиями: дальнейшим ухудшением жизни населения, массовой миграцией, распространением экстремизма на соседние государства.
На протяжении всего периода пребывания сил НАТО в Афганистане российская сторона неоднократно призывала к консолидации усилий, выработке согласованной политики на афганском направлении. Однако русофобия альянса пересилила прагматизм, и сегодня для исправления ситуации в стране требуются неотложные меры.
Необходимо задействовать возможности Шанхайской организации сотрудничества, в которой представлены все граничащие с Афганистаном государства, включая Пакистан и Иран. Без взаимодействия с Исламабадом и Тегераном развязать афганский узел невозможно.
В рамках Организации Договора о коллективной безопасности также будут предприняты необходимые шаги по повышению обороноспособности членов организации в новых условиях.
Как и прежде, остаёмся открытыми для диалога с западными партнёрами. Африка и Ближний Восток переживают последствия инициированных извне цветных революций. В регионе, где отмечается взрывной рост численности населения, экономические предпосылки для обеспечения нормальной жизни не сформированы. В таких условиях принимаемые национальными правительствами меры не позволяют стабилизировать обстановку и урегулировать кризисные процессы.
Террористические организации различного толка остаются главной угрозой стабильности региона. После разгрома ИГИЛ (запрещена в РФ) в Сирии и Ираке усилилась миграция подготовленных боевиков в другие страны. Наибольшее их количество перебазировалось в Ливию. Террористические ячейки проявляют себя в Мали, Центрально-Африканской Республике, Мозамбике.
Продолжаются попытки привлечь террористические группировки для так называемой демократизации суверенной системы власти в отдельных странах, возрождения неоколониализма и получения контроля над природными ресурсами.
Использование террористов в качестве инструмента политического влияния – очень опасная игра. На примере Сирии можно привести множество фактов того, как террористы с опытом боевых действий применяли полученные навыки для подготовки терактов на своей исторической родине.
Минобороны России последовательно выступает за развитие дружбы и взаимовыгодного сотрудничества со странами Африки. Тем более что ещё со времён антиколониальной борьбы в регионе Советский Союз всесторонне поддерживал национально-освободительные движения. Мы помним и ценим нашу общую историю.
До настоящего времени на вооружении многих африканских армий стоят образцы советской разработки. Они отличаются высокой эффективностью, надёжностью и простотой в использовании. Эти качества в полной мере присущи и технике российского производства, которая также широко представлена на континенте.
Сегодня у нас есть соглашения о военном и военно-техническом сотрудничестве практически со всеми странами региона. На полях форума планируется подписать ряд аналогичных соглашений, что откроет возможности для развития взаимовыгодного сотрудничества в подготовке кадров, а также внедрения передовых методов проведения учений и тренировок.
В российских военных вузах растёт число курсантов из африканских стран, которые обучаются на бесплатной или льготной основе. Намерены поддерживать эту тенденцию.
Одной из форм передачи российского опыта боевой подготовки стали Армейские международные игры. Количество конкурсов, в которых участвуют команды из стран Африки и Ближнего Востока, постоянно увеличивается. Значительно вырос уровень подготовки иностранных специалистов. Так, в состязаниях 2020 года призовые места завоевали команды из Алжира и Гвинейской Республики.
Рассчитываем, что на предстоящих Армейских играх в августе список стран-призёров пополнится. Уверены, что приобретённый опыт будет востребован при подготовке национальных армий.
Мы не намерены кому-то противодействовать в сотрудничестве с государствами региона. Со своей стороны будем продолжать наращивать взаимовыгодные контакты без навязывания своих политических и экономических условий, как зачастую действуют страны Запада.
Такой же линии Минобороны России придерживается и при выстраивании отношений с парт-нёрами из Латинской Америки. Все проблемы, о которых было упомянуто применительно к другим регионам, здесь также актуальны. Это и угроза терроризма, тесно связанного с наркопроизводством, и постоянные попытки инициировать очередную серию цветных революций.
У нас исторически сложились партнёрские отношения с Кубой, Никарагуа, Венесуэлой и другими странами. В течение многих лет они противостоят различным формам давления, вплоть до угрозы открытого применения военной силы.
Это вынуждает их руководство уделять пристальное внимание оснащению национальных армий современным вооружением, готовить военнослужащих к ведению боевых действий в сложной обстановке. Российская поддержка в сегодняшних условиях как никогда востребована. За последние годы отмечаем позитивные тенденции в сотрудничестве с Боливией, Бразилией, Перу, Аргентиной, Уругваем и Парагваем.
Видим хорошие перспективы в налаживании диалога по обеспечению безопасности в полярных регионах, использованию техники и особенностям подготовки военнослужащих к работе в суровых климатических условиях.
Участие национальных делегаций в конференции и форуме «Армия», выступление команд на Армейских играх будут способствовать дальнейшему развитию отношений между оборонными ведомствами, повышению безопасности в регионе.
Несколько слов о ситуации в Европе. Сегодня на континенте устойчиво закрепилась тенденция к усилению военного противостояния. Североатлантический блок наращивает количество группировок высокой степени готовности, отрабатывает маршруты оперативной переброски войск к границам Союзного государства России и Белоруссии. Характерным примером стали учения «Дефендер Юроп», в ходе которых отрабатывались наступательные операции на восточном фланге альянса. Продолжается наращивание интенсивности военной деятельности в Арктике.
Саммит НАТО, состоявшийся в Брюсселе 14 июня, стал подтверждением трансформации блока из регионального в глобальный военно-политический союз, главной задачей которого определено сдерживание России и Китая.
Принятые на саммите решения о наращивании военных расходов государств-членов, совершенствовании потенциала ядерного сдерживания закрепляют на годы военное противостояние в Европе.
При этом формальный диалог, который Брюссель предлагает продолжить в рамках Совета Россия – НАТО, не снижает напряжённости в двусторонних отношениях. Тем более что некоторые европейские страны заинтересованы в эскалации конфликта с Россией. В качестве примера можно привести действия Украины, которая накануне Брюссельского саммита спровоцировала очередной кризис в Донбассе.
В целом ситуация в Европе взрывоопасная, что требует принятия конкретных шагов по её деэскалации.
Ряд мер был предложен российской стороной. Например, речь шла об отведении районов учений от линии соприкосновения.
Ещё одно предложение содержится в заявлении Президента Российской Федерации в отношении моратория на развёртывание ракет средней и меньшей дальности в Европе. Такие ракеты представляют особую опасность для населения европейских стран, так как способны оснащаться как обычными, так и ядерными боеголовками. Их размещение в Европе вернёт ситуацию, когда европейцы были заложниками противостояния между СССР и США.
Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным было предложено согласовать комплекс мер транспарентности для восстановления доверия и снятия взаимных озабоченностей. Напомню, что речь шла о ракетах 9М729, якобы размещённых в Калининградской области, и универсальных пусковых установках МК-41 на базах ПРО США в Румынии и Польше. Подтверждаем готовность к работе на этом направлении.
Есть необходимость в совершенствовании правовой базы по предотвращению инцидентов при действиях экипажей самолётов и кораблей. За последнее время удалось согласовать на двусторонней основе ряд важных дополнений к действующим процедурам деконфликтации. Необходимо продолжить диалог по этой теме.
Что касается иных соглашений в сфере контроля вооружений, включая Венский документ, то считаем их достаточными для информирования об основных мероприятиях подготовки войск. Говорить о пересмотре Венского соглашения можно только после разрядки обстановки, восстановления доверия между военными.
В каком направлении будет развиваться ситуация в Европе, в том числе в области контроля вооружений, во многом зависит от США. Итоги недавней встречи в Женеве президентов России и США подтвердили актуальность возобновления стратегического диалога.
В этой сфере накопилось много вопросов, для решения которых необходим учёт озабоченностей и интересов каждой стороны. Эксперты Минобороны России готовы подключиться к этой работе.
Московская конференция открывает новый этап международных встреч высокого уровня по глобальной и региональной безопасности.
Ряд международных проблем, которые до начала пандемии считались приоритетными, постепенно утрачивают своё значение.
Гиперзвук, цифровизация и роботизация выходят на первый план при разработке новых вооружений. Космос и киберпространство всё активнее вовлекаются в военное противоборство. В составе вооружённых сил ряда стран создаются космические и киберкомандования, главной задачей которых является не оборона, а планирование и проведение наступательных операций в соответствующих сферах.
Бережное отношение к международным обязательствам подменяется односторонними санкциями и внедрением некоего порядка, основанного на неизвестно кем придуманных правилах. Мир стремительно погружается в новое противостояние, гораздо более опасное, чем во времена холодной войны.
Уважаемые дамы и господа! Военные во всём мире, как никакое другое профессиональное сообщество, понимают, что война – это бедствие.
Великий музыкант и гуманист Мстислав Ростропович как-то сказал мне, что знает, как остановить войну. «Я поставлю оркестр на линии фронта, встану и сыграю то, что заставит их остановиться, сложить оружие», – сказал он.
В то время у меня были вопросы по этому предложению. Однако сегодня я понимаю, что он был прав. Ведь оркестр – это не только коллектив музыкантов. В первую очередь это коллектив экспертов в своей области, объединённых решением общей задачи.
В работе Московской конференции принимают участие настоящие профессионалы в сфере безопасности – своеобразный оркестр, предназначенный для поиска путей деэскалации, а в конечном итоге – и предотвращения вооружённых конфликтов в любом регионе мира.
Желаю вам плодотворной работы и приятного пребывания в Москве. Благодарю за внимание.
* * *
Министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу провёл на полях Московской конференции по международной безопасности ряд встреч с коллегами. На встрече с главой военного ведомства Сербии Небойшей Стефановичем он отметил, что взаимодействие между Россией и Сербией в военной области «вышло на принципиально новый уровень». «В текущем году у оборонных ведомств России и Сербии насыщенная программа совместных мероприятий», – заявил в ходе встречи глава российского военного ведомства и поблагодарил министра обороны Сербии, впервые совершившего визит в Россию, за участие в работе конференции.
«Признательны за решение участвовать в работе IX Московской конференции по международной безопасности. В лице Белграда видим проверенного временем надёжного друга, партнёра и единомышленника», – сказал Сергей Шойгу.
В свою очередь Стефанович отметил динамичное развитие военного сотрудничества двух стран. Он напомнил о прошедших совместных учениях. «Мы были впечатлены вашими спецназовцами, их очень эффективной работой. И мне очень приятно, что наше сотрудничество находится на исключительно высоком уровне», – подчеркнул глава сербского оборонного ведомства.
Он напомнил, что Сербия привержена своему курсу военного нейтралитета и хотела бы и дальше развивать сотрудничество с Россией в военной сфере. Также Стефанович выразил благодарность Российской армии за помощь Сербии в борьбе с коронавирусом.
На встрече с главой военного ведомства Монголии Гурсэдийном Сайханбаяром генерал армии Сергей Шойгу заявил, что Россия и Монголия успешно выполняют программу военного сотрудничества и настроены на развитие отношений в военной и военно-технической сфере. Глава российского военного ведомства отметил, что это первая его встреча с Гурсэдийном Сайханбаяром, занявшим пост министра обороны Монголии.
«У нас сложились давние отношения с вашим предшественником, надеюсь, что такие же отношения будут и с вами. Тем более что у нас, помимо личных отношений, отношений наших стран и народов, отношений наших руководителей, президентов наших стран, богатая насыщенная история – история друзей, которые долгие столетия были рядом», – констатировал министр обороны России. Он также отметил, что в этом году будет отмечаться столетие дипломатических отношений между двумя странами и столетний юбилей вооружённых сил Монголии.
«Мы, конечно, будем принимать самое активное участие в мероприятиях, на которые вы нас пригласили. Кроме этого, у нас большая программа, несмотря на пандемию, совместных мероприятий», – сказал Сергей Шойгу, при этом подчеркнув, что часть программы уже успешно реализована.
Гурсэдийн Сайханбаяр поблагодарил министра обороны России за приглашение на конференцию и организацию двусторонней встречи. «Это мой первый зарубежный визит в качестве министра обороны Монголии», – подчеркнул он.
«Наше правительство придаёт приоритетное значение отношениям с Российской Федерацией и проводит политику последовательного развития всеобъемлющего стратегического партнёрства с Россией.
Искренне признательны за развитие военного и военно-технического сотрудничества между нашими странами, подготовку военных кадров в учебных заведениях Минобороны России», – сказал министр обороны Монголии.
По его словам, долгосрочная программа военного сотрудничества, принятая двумя странами в 2018 году, вывела взаимодействие двух государств в оборонной сфере на качественно новый уровень.
Министр обороны России провёл также встречу с начальником штаба Национальной народной армии Алжира Саидом Шанегрихой. В ходе встречи Сергей Шойгу заявил, что Россия настроена на активное взаимодействие с Алжиром по вопросам укрепления безопасности и стабильности на Африканском континенте.
«С удовольствием и удовлетворением отмечаем, что Алжир как стратегический партнёр России на Африканском континенте разделяет наши взгляды на проблемы региональной безопасности, борьбы с терроризмом и экстремизмом. Важно вместе противостоять этим угрозам, ставшим очередным удобным инструментом в руках западных держав», – сказал министр обороны РФ. По его словам, Россия, как и раньше, стремится создать эффективную систему международной безопасности, основанную на принципах равноправия и взаимоуважения.
«Мы высоко ценим достигнутый уровень российско-алжирских отношений в военной и военно-технической областях. Настроены на продолжение активного взаимодействия с Алжиром в вопросах укрепления безопасности и стабильности в Африке», – подчеркнул Сергей Шойгу. Он отметил, что сегодняшняя встреча предоставляет прекрасную возможность обсудить ситуацию в Северной Африке и на Ближнем Востоке.
Министр обороны России поблагодарил алжирского военачальника за участие в IX Московской конференции по международной безопасности. «Минобороны России уже длительное время проводит данный международный форум, демонстрируя зарубежным коллегам свою открытость к диалогу и сотрудничеству», – сказал Сергей Шойгу.
На полях IX Московской конференции по международной безопасности министр обороны РФ провёл встречу и с главой военного ведомства Судана Ясином Ибрагимом. Россия ценит достигнутый уровень военного сотрудничества с Суданом и настроена на продолжение контактов по всем вопросам, отметил глава российского оборонного ведомства.
«Сегодня у нас есть возможность обсудить актуальные вопросы российско-суданского военного сотрудничества. Мы ценим достигнутый уровень нашего сотрудничества. Настроены на продолжение контактов по всем вопросам», – сказал Сергей Шойгу.
Министр обороны России поблагодарил коллегу из Судана за участие в IX Московской конференции по международной безопасности.
В свою очередь Ясин Ибрагим отметил, что накануне военная делегация Судана посетила подмосковную Кубинку, где ознакомилась с мемориалом «Дорога памяти» и «совершила 1418 шагов к Победе». «Всё было замечательно. Ещё были на выставке. Всё было организовано на высоком уровне. Благодарим вас за высокую организацию этого мероприятия», – сказал глава военного ведомства Республики Судан.
Генерал армии Сергей Шойгу встретился в среду и с заместителем председателя совета министров – министром по вопросам обороны Катара Халедом бен Мухаммадом аль-Аттыйей. Россия придаёт особое значение активизации контактов с военным ведомством Катара, заявил министр обороны РФ и поблагодарил делегацию Катара за визит.
«Принимая во внимание значительную роль Катара в арабском мире, придаём особое значение активизации контактов между оборонными ведомствами наших стран. Уверен, что сегодняшняя встреча будет способствовать росту взаимопонимания и укреплению дружественных связей между нашими странами», – сказал Сергей Шойгу.
«Московская конференция по международной безопасности стала традиционной площадкой для встреч министров обороны разных стран. Здесь есть все возможности, чтобы обменяться мнениями по самым острым вопросам и текущим проблемам региональной безопасности», – отметил министр обороны России.
В свою очередь Халед бен Мухаммад аль-Аттыйя поблагодарил Сергея Шойгу за приём.
* * *
На состоявшейся 23–24 июня IX Московской конференции по международной безопасности состоялось всестороннее обсуждение проблем глобальной и региональной стабильности, а также различных аспектов безопасности в Европе, Азии, Африке, Ближнем Востоке и Латинской Америке. Кроме того, были рассмотрены вопросы информационной безопасности, пост-ДРСМД и ситуация в Европе и роль военных ведомств в борьбе с новой коронавирусной инфекцией.
Как сообщил в четверг заместитель министра обороны РФ генерал-полковник Александр Фомин, подводя итоги конференции, несмотря на все ограничения, вызванные пандемией, около 700 делегатов из 109 государств мира приняли участие в работе Московской конференции по международной безопасности, в том числе 55 министров обороны, их заместителей и начальников генеральных штабов, а также представители 94 иностранных неправительственных организаций.
Замглавы российского военного ведомства поблагодарил всех выступивших на пленарных заседаниях, секциях и принял участие в дискуссиях, в том числе в онлайн-формате. «Конструктивный диалог, беспристрастная оценка происходящих в мире процессов, профессиональный анализ ситуации – это те характерные особенности, которые присущи московскому форуму уже почти 10 лет», – подчеркнул замминистра.
По его словам, новый коронавирус повлиял не только на тематику дискуссий, но и на формат проведения форума: ряд спикеров выступили на конференции в режиме видео-конференц-связи, либо в формате видеозаписи. При этом он выразил надежду, что следующая конференция пойдёт в привычном очном формате.
Онлайн-трансляция конференции осуществлялась на сайте Минобороны России. Российское военное ведомство опубликует доклады участников конференции. «Все доклады делегатов вне зависимости от формата их участия будут размещены на сайте Минобороны России, а также опубликованы в итоговом сборнике выступлений участников форума. Традиционно сборник будет направлен всем участникам конференции», – сказала Александр Фомин.
«На форуме руководители оборонных ведомств и военные эксперты обсудили наиболее актуальные вопросы глобальной безопасности, включая баланс сил в сфере стратегической стабильности, риски неконтролируемого распространения оружия массового уничтожения, угрозы в области кибербезопасности, – заявил он. – Участниками конференции рассмотрены различные аспекты безопасности в регионах мира: Азии, на Ближнем Востоке, Латинской Америке, Африке и Европе».
Особое внимание было уделено вопросам военного и военно-технического сотрудничества, контроля над вооружениями, предотвращению инцидентов, укреплению мер доверия. Отдельная дискуссия была посвящена угрозам и вызовам в информационном и киберпространствах, которые всё активнее используются военными. Также участники конференции обсудили меры противодействия новой коронавирусной инфекции Covid-19 и поделились накопленным опытом по предотвращению распространения пандемии, вакцинации личного состава, формированию коллективного иммунитета.
«Форум в качестве площадки для диалога со своей задачей справился. Дискуссии стали существенным вкладом в укрепление доверия между странами, способствовали повышению уровня международной безопасности», – подытожил Александр Фомин.
К этому следует добавить, что с докладами по ключевым вопросам международной безопасности выступили министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, секретарь Совета Безопасности РФ генерал армии Николай Патрушев, директор Федеральной службы безопасности РФ генерал армии Александр Бортников и директор Службы внешней разведки РФ Сергей Нарышкин.
Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, выступая на конференции, подчеркнул: в своё время союзникам по антигитлеровской коалиции удалось проявить ответственность за судьбы мира и в целях недопущения трагедий глобальных войн в будущем заложить основы послевоенной международно-правовой системы, краеугольным камнем которой стала Организация Объединённых Наций. Совместная работа в ООН в течение более 75 лет оберегает мир от нового разрушительного конфликта планетарного масштаба, обеспечивает поддержание глобальной стабильности, в том числе в условиях непростых отношений и естественных противоречий между ведущими державами.
К сожалению, за последние годы в ряде западных столиц во главе с Вашингтоном взяли курс на разрушение ооноцетричной архитектуры безопасности, пытаются подменить общепризнанные нормы международного права, воплощённые в Уставе ООН, выгодным себе «порядком, основанным на правилах». За рамками универсальных многосторонних организаций формируются различные ситуативные коалиции по интересам ограниченного состава, которые пытаются присвоить себе право говорить и действовать от имени всего мира.
В числе наиболее одиозных примеров – реализуемый Парижем и Берлином проект «Альянс за мультилатерализм» и продвигаемую США при поддержке НАТО и ЕС инициативу «саммита демократий». Всё это затевается при игнорировании универсальных рамок ООН, на основе декларирования права Запада в удобном ему кругу, без оппонентов, определять критерии поведения, которые затем будут навязываться всем другим государствам. Всё это не способствует эффективному решению общих насущных проблем и чревато появлением новых разделительных линий в международных делах.
«Мы видим, как навязывается блоковое мышление в Азиатско-Тихоокеанском регионе, который должен быть свободен от геополитических игр, тем более с учётом его значения как локомотива мировой экономики, – сказал глава МИД России. – Чего стоит продвигаемая Вашингтоном, Австралией и Японией – причём при поддержке НАТО, которая считает себя организацией с глобальной миссией, – так называемая Индо-Тихоокеанская стратегия, которая задумана для откровенного принижения конструктивной, объединительной роли АСЕАН в регионе, с тем чтобы переформатировать его под задачи сдерживания Китая и изоляции России. Эти цели не скрываются».
В Африке эмиссары США, официальные представители вашингтонской администрации публично в ходе официальных визитов прямо призывают своих африканских партнёров не иметь дела, не торговать, не сотрудничать с Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой, заявляя, что Москва и Пекин взаимодействуют с Африкой в своих корыстных интересах. А США и Запад якобы делают это исключительно из благих намерений, стремления поддержать развитие народов Чёрного континента.
Крайне тревожная ситуация, по оценке главы МИД России, складывается и в области стратегической стабильности. Серьёзный урон всей системе контроля над ракетно-ядерными вооружениями нанёс односторонний выход Вашингтона из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. «В этой связи, – сказал он, – нас удивило отсутствие внятной реакции стран – членов НАТО на предложения Президента Российской Федерации В.В. Путина не допустить появления в Европе наземных ракет этого класса – в любом оснащении, как ядерном, так и неядерном. Причём при этом президент России В.В. Путин в своих посланиях подчеркнул готовность согласовывать меры верификации, чего Запад старательно пытается не замечать. В этой связи подчеркну: наши действия в любом случае будут направлены на надёжное обеспечение безопасности России и её союзников».
По оценке Сергея Лаврова, при наличии доброй воли, готовности к компромиссу в любой ситуации можно найти выход на взаимоприемлемые развязки. Хороший пример того, как можно решать проблемы в сфере международной безопасности, подала новая американская администрация, согласившись с российским предложением продлить Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений на пять лет без каких-либо условий. Благодаря такому шагу появилась основа для возобновления комплексного диалога с Вашингтоном о будущем контроле над вооружениями и поддержании стратегической стабильности. Об этом говорится в совместном заявлении Президента Российской Федерации В.В. Путина и Президента США Джо Байдена, принятом на саммите в Женеве 16 июня сего года. В этом же документе лидеры подтвердили приверженность важнейшему принципу, согласно которому в ядерной войне не может быть победителей, поэтому она никогда не должна быть развязана.
«Исходим из того, что основной целью дальнейших усилий на двустороннем российско-американском треке должна стать выработка нового «уравнения безопасности», охватывающего все без исключения факторы, влияющие на стратегическую стабильность. Имею в виду ядерные и неядерные, наступательные и оборонительные вооружения», – заявил министр иностранных дел РФ.
Ещё одно направление в сфере нераспространения оружия массового уничтожения, отметил Сергей Лавров, необходимость максимально укрепить Конвенцию о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия. Россия предлагает это уже не один десяток лет, но США последовательно, упорно уходят от обсуждения создания такого универсального механизма. А тем временем развивают свою военно-биологическую деятельность по двусторонней линии, создавая военные биологические лаборатории, в том числе по периметру российских границ.
«В целом убеждены, – подчеркнул глава МИД России, – что сегодня назрел серьёзный разговор об обновлённой, отвечающей современным многополярным реалиям инклюзивной архитектуры глобальной безопасности. Ясно, что особую ответственность за это несут постоянные члены Совета Безопасности ООН. Именно этим руководствовался Президент Российской Федерации В.В. Путин, когда предложил провести саммит «большой пятёрки». На нём можно было бы переподтвердить ключевые принципы межгосударственного общения, а также попытаться выработать пути действенных коллективных решений острейших проблем современности с учётом эволюции, быстро происходящей в мировых делах. Рассчитываем, что такую встречу можно будет провести в очном формате, как только позволит эпидемиологическая обстановка».
Директор ФСБ России генерал армии Александр Бортников в своём выступлении отметил, что существовавшие до начала пандемии коронавируса вызовы глобальной стабильности, такие как международный терроризм и экстремизм, никуда не исчезли. «По-прежнему высока активность вооружённых формирований ИГИЛ, «Аль-Каиды» (террористические организации, запрещённые в РФ. – Ред.) и связанных с ними группировок на Ближнем Востоке и на Африканском континенте. Продолжается проникновение боевиков-террористов в Афганистан и страны Юго-Восточной Азии, где в минувшем году не прекращались кровавые теракты. Жертвами терроризма и религиозного экстремизма снова стали жители ряда европейских городов», – сказал он.
«Будем откровенны: несмотря на принимаемые меры контртеррористического характера, международной террористической сети удаётся сохранять свою живучесть и активность, – продолжил директор ФСБ России. – Она способна к быстрому рассредоточению и передислокации формирований боевиков в районах боевых действий, по-прежнему обладает достаточной ресурсной поддержкой, фактически не испытывает дефицита в оружии и боеприпасах, применяет высокотехнологичные средства осуществления атак, включая беспилотники. Это является в том числе следствием продолжающегося использования некоторыми государствами радикальных исламистских группировок в зонах территориальных конфликтов для достижения собственных целей».
При этом террористы и экстремисты, указал Александр Бортников, не оставляют попыток экспансии за пределы горячих точек, стремятся наращивать базу потенциальных сторонников в экономически развитых странах, успешно адаптируются к значительно изменившейся в минувшем году обстановке в мире.
По словам директора ФСБ России, негативный побочный эффект вынужденных коронавирусных ограничений ещё только предстоит оценить в полной мере. Так, практически повсеместная изоляция привела к ускоренному росту масштабов интернет-коммуникации между людьми. При этом усугубившиеся в период пандемии кризисные явления в экономике, опасения граждан за своё здоровье и в целом неопределённость будущего значительно повысили тревожность и социальную напряжённость в обществах разных стран.
Этим активно пользуются интернет – пропагандисты терроризма и экстремизма, агрессивно работающие как со слабо защищёнными слоями населения, так и с представителями среднего класса, чьё материальное положение ухудшилось в последний год. Фактически сегодня в глобальной Сети развернулась целая инфраструктура, «производящая» будущих террористов.
В особой группе риска – молодёжь, психологическая обработка которой ведётся в социальных сетях и в игровых чатах популярных многопользовательских компьютерных игр. Более того, исламистские группировки уже вышли на уровень создания собственных клонов таких игр, которые позволяют воздействовать на сознание потенциальных сторонников терроризма и экстремизма не только через голосовое общение, но и путём включения пользователя в игровые ситуации совершения терактов.
Выход из нынешней тревожной ситуации директор ФСБ России видит в дальнейшем совершенствовании законодательства, нацеленного на ограждение молодёжи от влияния идеологии насилия, выработке и внедрении новых методов и механизмов взаимодействия с образовательными учреждениями, общественными институтами, религиозными объединениями.
По оценке Александра Бортникова, значительную угрозу представляют продолжающееся расширение и укрепление связей международных террористических структур в хакерском сообществе, их нацеленность на активизацию в киберпространстве. Не исключается, что террористами могут осуществляться кибератаки на объекты критической информационной инфраструктуры. В связи с этим особая опасность есть в сложности своевременного установления подлинного источника атаки и возможности провоцирования острых межгосударственных конфликтов.
«Полагаем, что решить указанную глобальную проблему без привлечения всего мирового сообщества невозможно, – отмечает директор ФСБ России. – Считаем, что следует расширять переговорный процесс с целью гармонизации международных правовых норм в сфере информационной безопасности под эгидой ООН. Готовы к диалогу со всеми партнёрами, желающими формировать безопасное киберпространство».
Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации Николай Патрушев в своём выступлении указал на то, что наша встреча символично проходит в дни 80-летия нападения гитлеровской Германии на Советский Союз. Россия как страна, внёсшая решающий вклад в освобождение человечества от фашизма, выступает решительно против попыток искажения исторической правды, предпринимаемых в ряде стран, включая бывшие республики СССР.
«На протяжении столетий своей истории Россия реализовывала благородную цивилизационную миссию, – заявил он. – Наряду с решающим вкладом в избавление Европы от нацизма наша страна сыграла большую роль в освобождении народов Азии и Африки от колониального господства. Всегда откликалась на просьбы своих друзей и партнёров. Десятки раз оказывала бескорыстное содействие суверенным странам в их стремлении сохранить независимость. В 1863 году Российская империя помогала США отстаивать территориальную целостность, направив к берегам Америки по их просьбе две эскадры. Как минимум трижды мы приходили на помощь французам в их борьбе за государственность. В Европе трудно найти страну, которая так или иначе не получила в своё время содействие от России в деле защиты суверенитета. Немало таких государств и во всех остальных регионах мира».
Поэтому, отметил Николай Патрушев, не будет преувеличением сказать, что стремление к справедливому, демократичному миропорядку, в рамках которого будет услышан голос всех без исключения суверенных игроков вне зависимости от их места на мировой арене, является традиционной чертой политики России, которая не меняется уже много десятилетий и даже веков. Так было и в период существования Российской империи, и во времена СССР.
«Мы не оставляем в беде никого, кто просит о помощи, – заявил он. – Доказательством является значительный вклад, внесённый нашей страной в дело победы над терроризмом в Сирии.
Откликаясь на просьбу её законных властей, Россия направила в эту страну воинский контингент в наиболее трудный, решающий момент. Сражаясь плечом к плечу, наши и сирийские военные нанесли мощный удар террористам, которые уже строили планы по созданию глобального халифата на пространстве Евразии. Фактически в те тяжёлые месяцы россияне вместе с братским сирийским народом сражались не только за будущее Сирии, но и за весь мир, против которого выступали террористы. Остаётся лишь сожалеть, что отдельные государства, претендующие на статус великих держав, не только не посчитали нужным выступить совместно с нами единым фронтом против этого зла, но и приложили немалые усилия для того, чтобы затруднить борьбу с ним».
Сегодня, продолжил секретарь Совбеза РФ, Россия оказывает активное содействие в послевоенном восстановлении Сирии, возвращении беженцев и их интеграции в мирную жизнь. «Предоставляем гуманитарную помощь, помогаем заново отстраивать экономику, образование, здравоохранение. Наша страна лучше других выучила трудный урок: терроризм недостаточно победить на поле боя, нужно искоренить его предпосылки – нищету, социальную незащищённость, необразованность. Поэтому сегодня, помогая строить на сирийской земле больницы и школы, мы продолжаем борьбу, которую начали наши военные», – подчеркнул он.
Предпосылки для активизации международного терроризма, как отметил Николай Патрушев, имеются и на других направлениях. Деградация обстановки в Афганистане, которая прогрессирует по мере вывода воинских контингентов США и НАТО, будет способствовать наращиванию террористической активности ИГИЛ и «Аль-Каиды» (террористические группировки, запрещённые в РФ. – Ред.) в этой стране. Мощную ресурсную базу террористам при этом обеспечит производство наркотиков, объёмы которого более чем в сорок раз увеличились за период пребывания в стране западного контингента.
Россия исходит из того, что США и НАТО будут придерживаться своих заявленных обещаний по оказанию афганскому правительству финансовой помощи, поддержке местных сил безопасности, обеспечению работы международного аэропорта Кабула и решению других первоочередных задач. При этом Москва считает недопустимым использовать афганскую проблематику в качестве ширмы для решения геополитических задач, в том числе усиления военного присутствия внерегиональных игроков в Центральной Азии.
Россия выступает за запуск прямого межафганского диалога при содействии международных партнёров и сама активно участвует в данном процессе, в том числе через московский формат консультаций по Афганистану. Кроме того, будет стремиться и дальше максимально задействовать потенциал механизмов профильного сотрудничества по линии ШОС, ОДКБ, СНГ и других многосторонних форматов.
«Не меньшего внимания требует борьба с террористической угрозой в Ливии и в целом в Северной Африке, Сахаро-Сахельской зоне, Восточной Африке и других субрегионах, – считает Николай Патрушев. – Вместе с тем необходимо понимать, что терроризм зачастую появляется не сам по себе, а является итогом геополитических экспериментов отдельных игроков, которые охотно используют экстремистов всех мастей для подрыва государственности неугодных стран, а борьбу с терроризмом рассматривают как формальный предлог для усиления своего военного присутствия».
Секретарь Совета Безопасности РФ отметил, что в последние годы всё большее распространение получают так называемые гибридные войны, которые нередко приносят не меньше страданий народам, чем традиционные горячие конфликты. Примеры – перед глазами. На Украине в 2014 году внешние силы для насильственной смены власти сделали ставку на неонацистов – и сегодня мы видим, как они фактически диктуют властям свою волю и даже предпринимают вылазки в соседние государства. Например, они были замечены и нейтрализованы властями в Белоруссии. В этой стране совсем недавно был сорван сценарий цветной революции, причём некоторые западные государства в буквальном смысле перешли все красные линии в попытке подорвать позиции легитимной власти и продвинуть на правящие позиции собственных ставленников.
Массированные атаки с применением средств информационной войны, а также инструментов внешнего давления на политическом, идеологическом, дипломатическом и военном уровнях проводятся и против других стран, включая Венесуэлу, Никарагуа, ряд других африканских, азиатских и ближневосточных государств. Грубое вмешательство во внутриполитические дела с целью дестабилизации обстановки осуществляется в отношении государств – членов ШОС и БРИКС, а также их партнёров.
Ареной борьбы с геополитическими оппонентами всё чаще становится киберпространство. Россия регулярно подвергается недружественным действиям в этой сфере. В 2020 году было зарегистрировано свыше 120 тысяч компьютерных атак на нашу критическую инфраструктуру. Большая часть из них осуществлялась с территории США, Германии и Нидерландов и была направлена против объектов государственного управления, военно-промышленного комплекса, здравоохранения, транспорта, науки и образования нашей страны. При этом в адрес России на регулярной основе и безосновательно звучат обвинения в проведении кибератак против западных государств. И это несмотря на то, что именно Запад устами НАТО официально объявил киберпространство полноценной средой боевых действий.
Россия, напротив, последовательно продвигает тезис о необходимости выработки устраивающих все государства правил ответственного поведения в информационном пространстве, которые станут в том числе основой для выработки прозрачных механизмов расследования инцидентов.
По мнению секретаря Совета Безопасности РФ, «не стоит забывать и о том, что мы живём в динамичном мире. Возникают такие риски, которые ещё вчера казались достоянием научной фантастики. Неготовность отказаться от привычных шаблонов и начать мыслить смело и нестандартно может очень дорого обойтись человечеству».
Ярким примером стала пандемия COVID-19, которая не только привела к значительной нагрузке на мировое здравоохранение, но и оказала существенное негативное влияние на повседневную жизнь людей, экономическую и социальную ситуацию, военно-политическую обстановку в мире.
В вопросах противодействия коронавирусной инфекции Россия сохраняет открытость и готовность к международному сотрудничеству во благо всего человечества. Ряду стран была оказана помощь в виде предоставления медицинского оборудования и средств индивидуальной защиты. Наша гуманитарная поддержка иностранных государств вне зависимости от их географического положения, размеров или политического влияния продолжится и в дальнейшем. Россия никогда не будет использовать вакцину в политических целях, как это, к сожалению, делают отдельные западные страны.
Проблематика биологической безопасности, подчеркнул Николай Патрушев, не ограничивается борьбой с COVID-19. Есть и другие эпидемические угрозы. «При этом, – заявил он, – отмечаются явные признаки того, что опасные патогены пытаются использовать в военно-политических целях. По сути, мы наблюдаем процесс возрождения биологического оружия. В данном контексте мировому сообществу необходимо обратить внимание на совпадение мест возникновения вспышек опасных заболеваний с расположением зарубежных биологических лабораторий отдельных стран. Их деятельность строго засекречена и ведёт к утрате суверенитета в сфере биобезопасности теми государствами, на территории которых эти объекты находятся».
Безусловно, биологические риски не исчерпывают перечень новых угроз, которые в ближайшее время могут выйти на первый план для всего мирового сообщества, отметил секретарь Совета Безопасности РФ. Нельзя забывать об изменении климата, которое уже в первой половине столетия может перекроить политическую карту мира, а при самых неблагоприятных сценариях и спровоцировать небывалый по масштабам глобальный кризис, который отбросит развитие человечества на десятилетия назад. Без учёта этого фактора сегодня невозможно строить планы даже на среднесрочную перспективу.
Ещё одной тенденцией, которую также нельзя игнорировать, является лавинообразное развитие технологий. Искусственный интеллект, новые материалы, синтетическая биология – всё это уже стало частью современной жизни. Уже сегодня наблюдаются попытки использования этих инноваций в интересах межгосударственного противоборства. «В наших силах поставить их под контроль всего мирового сообщества и сделать их инструментами созидания, а не орудиями разрушения», – заявил Николай Патрушев.
Директор Службы внешней разведки РФ Сергей Нарышкин на Московской конференции по международной безопасности обратил внимание её участников и гостей на то, что задачи гражданского примирения и обеспечения безопасности в Афганистане за 20 лет присутствия там контингента США так и не были решены.
«На карте мира постоянно появляются новые горячие точки. При этом ни один из застарелых региональных или локальных конфликтов так и не получил разрешения. Яркий пример – объявленный Вашингтоном в этом году громкий, решительный уход из Афганистана. Ведь ни для кого, в том числе американцев, не секрет, что задачи гражданского примирения и обеспечения безопасности в этой стране не решены. Спрашивается: кому и для чего нужны были 20 лет бесплодной войны, унёсшей столько человеческих жизней?» – сказал он.
По его мнению, США и их союзники, навешивая ярлыки на другие страны, сами не замечают, как трансформируются в либерально-тоталитарный режим. «Приходится наблюдать, как Запад усиленно пытается разделить наш многообразный мир на два абсолютно искусственных лагеря: якобы демократический и якобы авторитарный, – сказал директор СВР России. – Навешивая ярлыки на Россию, Китай, Иран и даже на своих союзников по НАТО – Турцию и, по каким-то вопросам, на Польшу, США и другие так называемые образцы либеральной демократии будто не замечают, что сами стремительно превращаются в либерально-тоталитарные режимы».
У США и ряда западных стран, указал Сергей Нарышкин, присутствуют все признаки тоталитарной диктатуры: идеология, монополия на СМИ, полицейский характер государства, несменяемость олигархических элит и планируемая экономика, если принимать во внимание неправовой характер вводимых западными странами санкций.
Пандемия коронавируса ярко высветила болевые точки в современном миропорядке и прежде всего обнажила кризис западноцентричной либеральной глобализации, заявил директор СВР России.
«Надо отдать должное коронакризису: он очень ярко высветил главные болевые точки и проблемы не только в организме человека, но и в современном миропорядке, – отметил он. – Шаткость международных институтов, норм и правил, казавшихся когда-то незыблемыми, стала настолько очевидной, что их оздоровление и укрепление больше не представляется возможным откладывать. Если говорить конкретнее, то пандемия обнажила прежде всего глубокий кризис западноцентричной либеральной глобализации».
По словам главы СВР России, все увидели, что «глобальные наднациональные институты и международные неправительственные организации проигрывают сильной и суверенной государственной власти в быстроте и эффективности принимаемых антикризисных решений». «Так называемое мировое сообщество, – добавил он, – оказалось иллюзорной конструкцией, равно как и моральное лидерство Запада во главе с США, которые в какой-то момент фактически устранились от общей борьбы с коварным заболеванием».
Россия давно привыкла к постоянным нападкам со стороны западных государств, и за свою долгую историю российский народ выработал надёжный алгоритм ответа на подобное внешнее давление, сказал Сергей Нарышкин. «В противовес западным либеральным псевдоценностям Россия и большинство стран мира отстаивают истинные общечеловеческие ценности: уважение к родителям, заботу о детях, историческую, культурную и духовную связь с местом, где человек родился и живёт, приверженность добродетелям и, наконец, право народов на самобытное развитие», – отметил он.
«За свою более чем тысячелетнюю историю наша страна, народ России выработали надёжный алгоритм ответа на подобное внешнее давление, – указал директор СВР России. – Это консолидация общества, повышение национального оборонного потенциала, укрепление экономической, финансовой и технологической самодостаточности».
Министр обороны Республики Беларусь генерал-лейтенант Виктор Хренин, выступая на конференции с докладом, заявил, что в мире идёт «глобальная прокси-война за будущую модель мироустройства между транснациональными и национальными элитами». Он представил взгляды Белоруссии на глобальные угрозы в современном мире. По его оценке, транснациональные элиты преследуют цель смести независимые правительства и стереть государственные границы между странами. Всё это реализуется через «стратегию управляемого хаоса», в рамках которой применяются концепции цветных революций и гибридных войн. «Создаются условия, чтобы в рукотворном хаосе разрушить государства и захватить их национальные богатства», – указал глава белорусского военного ведомства.
Виктор Хренин отметил, что «белорусский народ также был втянут в этот глобальный хаос, не понимая истинных его целей и предназначения». Он считает, что существует большая вероятность обострения борьбы в постпандемический период.
Транснациональными элитами принимаются меры по дискредитации международных институтов безопасности и разрушению архитектуры международных договоров в области обеспечения международной безопасности и контроля над вооружениями. Международная общественность приучается к мысли о неизбежности военных столкновений в будущем. Наблюдается трансформация американского военного присутствия в Европе, идёт экспансия в космическое и киберпространство для будущего ведения военных действий.
«Мы чётко видим – идёт очередной передел мира. Мы понимаем, что Республика Беларусь, как и любая другая страна, – это лишь разменная фигура в большой игре за великую перезагрузку. Мы плацдарм для сражения за богатства России, и нас не оставят в покое в глобальной борьбе за контроль за планетой», – сказал Виктор Хренин.
Министр обороны Белоруссии обвинил США в причастности к подготовке переворота в Белоруссии. Он заявил, что следствие вскрыло неопровержимые доказательства. «В ходе совместной операции российских и белорусских спецслужб была пресечена подготовка мятежа с физическим устранением главы белорусского государства и членов его семьи», –уточнил Виктор Хренин.
«В ближайшее время с нашими российскими коллегами рассчитываем завершить создание совместных центров подготовки войск и сил как на территории Республики Беларусь, так и Российской Федерации: в Калининградской и Нижегородской областях», – сообщил министр обороны Белоруссии, отметив, что Минск и Москва будут развивать совместную региональную группировку войск.
К участникам конференции обратился в видеоформате министр обороны Китайской Народной Республики генерал-полковник Вэй Фэнхэ, который отметил, что крупнейшая за сто лет пандемия и невиданные за последнюю сотню лет перемены переплетаются и накладываются друг на друга. По его словам, преодоление временных трудностей и достижение выгодного для всех будущего возможно только путём оказания поддержки и помощи друг другу, а также сплочённости и взаимодействия.
Китай, подчеркнул он, стремится вносить ещё больший вклад в дело процветания и развития на планете, направлять ещё больше сил на обеспечение международной справедливости и беспристрастности, играть ещё более значимую роль в поддержании безопасности в мире.
Генерал-полковник Вэй Фэнхэ подчеркнул, что китайская сторона неуклонно отстаивает основные интересы государства, решительно противостоит попыткам вмешательства во внутренние дела и нанесения ущерба интересам Китая. Народно-освободительная армия Китая готова работать с вооружёнными силами всех стран мира, чтобы выстроить структуру безопасности, основанную на принципе «совместного строительства и совместного использования».
НОАК будет стремиться активно участвовать в гуманитарных миссиях в различных точках планеты. «Мы готовы вносить свой вклад, действовать в интересах обеспечения всеобщей безопасности», – заявил Вэй Фэнхэ, добавив, что Китай стремится к устранению разногласий и урегулированию всех вооружённых конфликтов. «Мы заинтересованы в поддержании контактов, опирающихся на принципы взаимного уважения», – подытожил он.
При этом Китай не позволит оторвать Тайвань от «Большого Китая». «Мы неуклонно защищаем коренные интересы нашего государства. Тайвань является неотъемлемой частью территории Китайской Народной Республики, а единство Китая – благородный национальный долг и неудержимая историческая тенденция, не подвергающаяся сомнению», – подчеркнул министр обороны КНР.
Министр национальной обороны Социалистической Республики Вьетнам генерал-полковник Фан Ван Зянг также выступил в видеоформате перед участниками и гостями конференции. Он отметил, что конференция продолжает подтверждать свою позицию ведущего форума в регионе, который вносит свой вклад в содействие миру, стабильности и безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе и во всём мире.
Фан Ван Зянг затронул тему «Стратегические перспективы региональной безопасности». «В контексте того, что международная и региональная ситуация меняется быстро и непредсказуемо, следует упомянуть о стратегических перспективах развития региональной безопасности, демонстрируя нашу озабоченность серьёзными проблемами, которые необходимо преодолеть», – указал он.
По его словам, многие страны региона добились значительных высот, став образцами успеха и сделав Азиатско-Тихоокеанский регион двигателем глобального роста и ведущим элементом в экономической интеграции. Однако в этом регионе также есть много потенциальных рисков, связанных с глобальными проблемами, включая традиционные и нетрадиционные вызовы безопасности, такие как споры о территориальном суверенитете, распространение оружия, этнические и религиозные конфликты, терроризм, угроза кибербезопасности, стихийные бедствия…
Глава военного ведомства СРВ также отметил, что Вьетнам, а также страны АСЕАН высоко оценивают активное и ответственное участие России в сотрудничестве в рамках «СМОА плюс». Помимо этого, Россия выступает инициатором неформальных встреч министров обороны России и стран АСЕАН, морских учений АСЕАН и России. «Я высоко ценю и поддерживаю международные многосторонние мероприятия, инициированные и проводимые Министерством обороны Российской Федерации, включая Армейские международные игры», – сказал генерал-полковник Фан Ван Зянг.
* * *
На полях конференции заместитель министра обороны РФ генерал-полковник Александр Фомин провёл ряд двухсторонних встреч с представителями оборонных ведомств из ряда зарубежных государств. Так, в ходе переговоров с заместителем министра национальной обороны Мексики Андре Джорджесом Фуллоном Ван Лиссумом 23 июня был подтверждён обоюдный настрой на развитие диалога и практического взаимодействия между странами по вопросам международной безопасности.
«Мир очень хрупок и хорошо, что мы все вместе с вами собираемся и обсуждаем вопросы, связанные с безопасностью, с миром во всём мире, очень важные для всей планеты», – сказал генерал-полковник Александр Фомин на переговорах с мексиканским военачальником.
В свою очередь, Андре Джорджес Фуллон Ван Лиссум отметил, что его государство заинтересовано в развитии многосторонних взаимовыгодных отношений со всеми странами ради обеспечения международной безопасности. «Мы, в свою очередь, очень ценим дружественные отношения, которые соединяют Российскую Федерацию и Соединённые Штаты Мексики», – сказал он.
В ходе встречи с заместителем министра обороны Венесуэлы адмиралом Александром Бастидасом Александр Фомин сообщил своему коллеге, что Россия считает недопустимым вмешиваться во внутреннюю политику других государств. Генерал-полковник Фомин подчеркнул, что Венесуэла – один из союзников и главных партнёров России в Латинской Америке. «Мы поддерживаем усилия правительства Венесуэлы в проведении независимой политики и считаем недопустимым вмешательство других государств во внутреннюю политику», – заявил замглавы российского военного ведомства.
Военачальники договорились наращивать практическое взаимодействие по интересующим обе стороны направлениям. Заместитель министра обороны РФ отметил, что Московская конференция по международной безопасности является уникальной площадкой для наращивания военных контактов, и пожелал венесуэльской делегации плодотворной работы.
Александр Фомин провёл рабочую встречу и с первым заместителем министра обороны Пакистана Мианом Мухаммадом Хилалом Хуссаином. Россия и Пакистан наращивают потенциал военно-технического сотрудничества, отметил заместитель министра обороны РФ. «За последние годы мы значительно нарастили наш потенциал по линии военного и военно-технического сотрудничества», – сказал он.
По словам пакистанского военачальника, взаимодействие с Россией является взаимовыгодным для его страны, а также положительно влияет на региональную стабильность. «По нашему мнению, Российская Федерация играет ключевую роль в этом вопросе. Роль России, её активное участие имеет позитивный эффект для региональной стабильности», – подчеркнул первый заместитель министра обороны Пакистана.
Миан Мухаммад Хилал Хуссаин также отметил, что правительство Пакистана в рамках концепции геоэкономической стабильности стремится развивать с Россией долгосрочное и многофакторное сотрудничество в области торговли, мирного использования атома, культуры, военной и военно-технической сферах.
На встрече с заместителем министра обороны Мальдивской Республики Хасаном Замилом генерал-полковник Александр Фомин заявил, что Россия рассматривает визит делегации Мальдив на IX Московскую конференцию по безопасности как стремление развивать взаимовыгодное сотрудничество. «Мы рассматриваем ваш визит в Россию как намерение укреплять отношения между нашими государствами, развивать политический диалог, в том числе по линии Министерства обороны», – сказал заместитель министра обороны РФ.
Он подчеркнул, что Россия придаёт первостепенное значение встрече министров обороны России и Мальдив в 2019 году. «Достигнутые тогда договорённости способствуют решению задач, связанных в первую очередь с противодействием современным вызовам и угрозам», – подчеркнул генерал-полковник Фомин.
Кроме того, генерал-полковник Александр Фомин обсудил с помощником главы военного ведомства Египта генерал-майором Мохамедом Хасаном перспективные направления российско-египетского сотрудничества, в том числе совместную учебно-боевую подготовку. Он обозначил некоторые перспективные направления российско-египетского сотрудничества, включая проведение совместных мероприятий учебно-боевой подготовки.
В свою очередь, генерал-майор Мохамед Хасан отметил положительную динамику развития двусторонних отношений в военной области. В ходе переговоров сторонами была отмечена важность российско-египетского партнёрства по обеспечению стабильности и безопасности в Северной Африке и на Ближнем Востоке.
Замглавы российского военного ведомства Александр Фомин обсудил с постоянным секретарём министерства обороны Республики Кипр Андреасом Лукой вопросы двустороннего сотрудничества. Он заявил, что Россия придаёт большое значение укреплению связей с Кипром, видит в этой стране исторического союзника и партнёра.
«Вопреки и несмотря на сложность отношений, которые не по нашей вине сложились в последние годы между государствами Запада и Россией, мы видим в Никосии надёжного партнёра, заинтересованного в развитии взаимовыгодного сотрудничества», – сказал Александр Фомин. Он выразил уверенность в том, что доверительные отношения между двумя народами и государствами позволят вместе противостоять большинству угроз и решению региональных проблем.
«Мы придаём очень большое значение дальнейшему развитию и укреплению двусторонних связей между нашими оборонными ведомствами. И конечно же, особое место среди наших друзей занимают Кипр и Греция. Это обусловлено общностью культурных традиций, духовной близостью наших народов», – отметил заместитель министра обороны России.
По словам Андреаса Луки, его страна согласна с российскими подходами в борьбе с терроризмом, с оценками общих угроз. «Согласны, что эти усилия должны осуществляться под эгидой ООН и с позиций взаимного уважения», – отметил постоянный секретарь министерства обороны Кипра.
Заместитель министра обороны РФ генерал-полковник Александр Фомин и глава военного ведомства Мавритании Ханен Ульд Сиди заключили соглашение о военном сотрудничестве двух стран. Военачальники поставили подписи под документом в ходе встречи на полях Московской конференции по международной безопасности. Стороны отметили важность развития двустороннего росийско-мавританского военного сотрудничества и выразили готовность приступить к скорейшей практической реализации соглашения.
Александр Фомин 23 июня обсудил вопросы контроля над вооружениями с главой Женевского центра политики безопасности Томасом Гремингером. Стороны обменялись мнениями по ситуации в Европе и мире, вопросам контроля над вооружениями и перспективам дальнейшего взаимодействия. «Подтвердил заинтересованность российского военного ведомства к открытому обсуждению имеющихся проблем безопасности с зарубежными партнёрами и экспертным сообществом», – сообщил журналистам генерал-полковник Фомин.
24 июня заместитель министра обороны РФ Александр Фомин продолжил серию встреч с участниками и гостями конференции. На переговорах с главой военной делегации Республики Чад Даудом Брахимом генерал-полковник Фомин отметил, что армия Чада оснащена большим количеством военной техники советского и российского производства, российские специалисты готовы оказать помощь в её ремонте и модернизации.
«Наши государства связывают многолетние и очень крепкие узы дружбы, очень тесные связи в области военного и военно-технического сотрудничества. У нас с вами очень богатая история. Мы друг другу оказывали и оказываем содействие в укреплении обороноспособности наших государств, а значит – и защите суверенитета, территориальной целостности», – сказал Александр Фомин.
В свою очередь, Дауд Брахим поблагодарил российскую сторону за приглашение на IX Московскую конференции по международной безопасности.
Президент Международного Комитета Красного Креста Петер Маурер на встрече с Александром Фоминым заявил, что МККК намерен укреплять сотрудничество с российским военным ведомством для проведения гуманитарных операций. «Прежде всего, хотел бы поблагодарить за приглашение на конференцию и за наши продолжающиеся отношения, которые становятся всё лучше со временем, между МККК и Российской Федерацией, в частности с Министерством обороны», – сказал он.
«Также хотел бы поблагодарить за наше сотрудничество на местах, в частности в Сирии и Нагорном Карабахе. Мы продемонстрировали в течение последних лет, и особенно в течение последних месяцев в Нагорном Карабахе, как важно иметь такие отношения, сотрудничество на местах. И мы бы хотели в дальнейшем его укреплять. Это позволит проводить гуманитарные операции», – добавил президент МККК.
Заместитель министра обороны РФ, в свою очередь, назвал МККК одной из самых неполитизированных организаций. «Действительно, вы делаете большую многотрудную работу и очень нужную для людей, – сказал он. – Поиск тел пропавших, поиск заложников, передача и освобождение – это самое важное, что можно сделать для людей, для укрепления мира и установления стабильности».
Александр Фомин подчеркнул, что именно поэтому российское военное ведомстве радо, что Международный Красный Крест в очередной раз принимает участие в Московской конференции по международной безопасности.
На встрече со старшим секретарём министерства обороны Бангладеш Абу Хена Мостофа Камалем генерал-полковник Фомин заявил, что скорректированные пандемией COVID-19 планы военного и военно-технического сотрудничества между Москвой и Даккой будут выполнены. «К сожалению, пандемия внесла свои коррективы в ряд мероприятий, тем не менее уверен, что мы все наши планы выполним по линии военного, военно-технического сотрудничества и наверстаем упущенное», – сказал он.
Абу Хена Мостофа Камаль в ходе беседы отметил, что Бангладеш очень благодарен России за помощь. «Мы никогда не забудем помощь, которая поступила нам от Российской Федерации, Российского государства в ходе нашего противостояния за освобождение», – сказал старший секретарь министерства обороны Бангладеш.
В числе собеседников заместителя министра обороны РФ был и первый заместитель министра обороны Республики Индия Аджай Кумар, который по итогам встречи сообщил, что Индия надеется на усиление сотрудничества и стратегического партнёрства с Россией в будущем. «Я подчеркнул длительные стратегические взаимоотношения между Индией и Россией, и мы надеемся на продолжение и усиление этих взаимоотношений в грядущие годы», – сказал он.
По его словам, на конференции он поделился опытом борьбы с пандемией, который есть у вооружённых сил Индии, и «той индустриальной и инновационной экосистемой, которую Индия создала для борьбы с пандемией и которая без раздумий предоставлялась большому количеству стран по всему миру».
В ходе двусторонней встречи Александр Фомин и Аджай Кумар обсудили актуальные вопросы двустороннего сотрудничества в военной и военно-технической областях. Встреча, как подчеркнули в Минобороны России, прошла в тёплой и дружественной обстановке в духе особо привилегированного стратегического партнёрства.
На IX Московской конференции по международной безопасности с большим вниманием было встречено выступление начальника Главного управления Генерального штаба ВС РФ адмирала Игоря Костюкова на тему «Проблемы обеспечения безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе». Он отметил, что современная обстановка в мире приобретает всё более неустойчивый характер, что прежде всего обусловлено перераспределением влияния между ключевыми центрами силы, ужесточением конкурентной борьбы за лидерство и доступ к природным ресурсам, разрушением Западом системы стратегической стабильности, дальнейшим отходом от сложившегося баланса военно-политических сдержек и противовесов.
США, одержимые целью глобального доминирования, демонстрируют неготовность к равноправному диалогу. В доктринальных документах США закрепляются методы выстраивания отношений с другими странами с позиции силы.
Разработанные новой американской администрацией «Концептуальные подходы к реализации Стратегии национальной безопасности» определяют главными геополитическими противниками Вашингтона Российскую Федерацию и Китай. Белый дом не устраивает динамично развивающаяся Россия, которая играет всё более значимую роль в международных делах.
Руководство США также опасается, что набирающая мощь Китайская Народная Республика способна к 2030 году обогнать Соединённые Штаты по экономическим показателям, существенно нарастив научно-технический и военный потенциалы. В полной мере конфронтационный курс США проявляется в Азиатско-Тихоокеанском регионе, который превращается в локомотив мировой экономики. В подготовленном американским разведсообществом прогнозе развития геополитической обстановки на среднесрочную перспективу «Глобальные тенденции 2040» АТР рассматривается как арена соперничества великих держав.
США нацелены на установление контроля над этим регионом мира, где производится 60 процентов мирового ВВП и сосредоточено до 45 процентов мировой торговли.
Будущее АТР Вашингтон видит через призму разработанной в 2019 году концепции «Свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона». Несмотря на внешне позитивное наименование, документ фиксирует геополитические рамки данного пространства в границах района ответственности объединённого командования вооружённых сил США в Тихоокеанской зоне.
Суть стратегии, как отметил адмирал Костюков, сводится к формированию новой архитектуры коллективной безопасности – без участия России и Китая, основанной на американском доминировании и сети контролируемых Вашингтоном военно-политических союзов. При этом США присваивают себе полномочия разработчика норм и правил поведения.
Государства АТР ставятся перед жёстким выбором – либо занять сторону США и пойти на конфронтацию с Россией и Китаем, либо действовать вопреки Белому дому и попасть под американские санкции. Для блокирования экономического и военно-технического сотрудничества этих стран с традиционными партнёрами, включая Россию и Китай, в ход идут методы недобросовестной конкуренции, информационные провокации, шантаж политического руководства.
В ходе реализации данного курса Соединенные Штаты форсированно создают в регионе подобие азиатского НАТО — коалицию на основе так называемого четырёхстороннего диалога по безопасности : США, Австралия, Япония, Индия. При этом особое значение придается вовлечению в этот формат Индии, которая традиционно самостоятельно выстраивает свою внешнюю политику.
Вокруг этого формата американцы пытаются консолидировать другие страны региона, включая Вьетнам, Индонезию, Сингапур, Филиппины, Таиланд и Новую Зеландию.
Планы создания «коалиции единомышленников» для противодействия Москве и Пекину Белый дом основывает на имеющихся в регионе противоречиях и территориальных претензиях.
Разработанная Пентагоном в 2019 году «Стратегия действий в Индо-Тихоокеанском регионе» ставит целью получить стратегическое превосходство за счёт реконфигурации и наращивания военного присутствия, активизации учебно-боевой деятельности и оснащения вооружённых сил современными системами оружия, сделал вывод начальник Главного управления Генштаба Вооружённых Сил РФ .
К настоящему времени Соединённые Штаты создали в АТР крупнейшую группировку американских войск численностью 400 тысяч военнослужащих. В регионе функционируют свыше 200 объектов ВС США, в том числе более 50 военных баз. В качестве аргумента Вашингтон активно использует авианосные ударные группы. Одна из них во главе с авианосцем «Рональд Рейган» постоянно базируется в Японии. При этом впервые за последние несколько лет, начиная с 2020 года, практикуется одновременное развёртывание в регионе трёх АУГ.
На авиабазе Андерсен (Марианские острова) периодически находятся 4–6 стратегических бомбардировщиков В-52, В-1 и В-2, в отдельные периоды – до 15 самолётов–носителей ядерного оружия.
Пентагон приступил к разработке плана создания 1-го оперативного флота, в зону ответственности которого предполагается включить акваторию восточной части Индийского океана. По замыслу командования ВМС США, это позволит высвободить ресурсы 7-го оперативного флота для решения задач в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях, а также активизировать военную деятельность по сдерживанию КНР в Южной и Юго-Восточной Азии. Достижение полной оперативной готовности 1-го флота ожидается в 2024 году.
Министерство армии США намерено развернуть к 2028 году в западной части Тихого океана две перспективные «многосферные» бригады, которые будут способны проводить кибероперации и оснащаться высокоточным оружием большой дальности, включая гиперзвуковые ракеты с досягаемостью 5500 километров. Наряду с этим в качестве возможного пункта базирования создаваемых ракет средней дальности рассматривается военная инфраструктура японского острова Ио (1200 км южнее города Токио).
Вашингтон активно наращивает тихоокеанский сегмент глобальной системы ПРО США. Начато оснащение эсминцев УРО новейшими противоракетами «Стандарт-3» модификации 2А, способными перехватывать баллистические цели на удалении до одной тысячи километров. К 2030 году в АТР предполагается увеличить группировку кораблей, решающих задачи ПРО, с 23 до 40 единиц, количество противоракетных батарей ТХААД – с 2 до 3, батарей «Патриот» ПАК-3 – с 12 до 16. Кроме того, намечается размещение одной батареи «Иджис эшор» с 24 противоракетами типа «Стандарт».
В рамках указанной деятельности Вашингтон, как отметил Игорь Костюков, активизирует сотрудничество с Токио, который ускоренными темпами создаёт собственную систему ПРО, технически и оперативно совместимую с тихоокеанским сегментом глобальной ПРО США.
Пентагон наращивает количество провокационных проходов американских боевых кораблей внутри 12-мильной зоны вокруг спорных островных территорий: Парасельские острова и архипелаг Спратли. С 2015 года их интенсивность возросла в 10 раз. Кратно увеличилось количество предпосылок к возникновению инцидентов в Южно-Китайском море. США пытаются интернационализировать территориальные противоречия между Китаем, Японией Вьетнамом и Филиппинами с целью закрепить за собой роль якобы беспристрастного арбитра. Считается, что такой подход позволит стимулировать государства к более тесному сотрудничеству с Вашингтоном в военной сфере.
Под давлением Вашингтона курс на всестороннее сдерживание России и Китая закреплён в итоговых решениях саммита НАТО, состоявшегося 14 июня текущего года.
Деструктивное поведение Вашингтона заводит в тупик решение ядерной проблемы Корейского полуострова. Именно политика США подстегнула КНДР к прогрессирующему развитию национального ракетно-ядерного потенциала. В результате Пхеньян не отказывается от ядерного оружия, считая его единственной реальной гарантией обеспечения собственной безопасности.
Вместе с тем в данной ситуации США предпочитают по-прежнему настаивать на полной, безвозвратной и контролируемой ликвидации ядерной и ракетной северокорейских программ, полагаясь исключительно на санкционные методы принуждения Пхеньяна. Любой поэтапный вариант денуклеаризации отклоняется Вашингтоном как неприемлемый.
Заместитель начальника Главного оперативного управления Генштаба ВС РФ генерал-майор Ярослав Москалик посвятил своё выступление обстановке в Сирии. В настоящее время обстановка в САР, по его оценке, в целом находится под контролем правительства Сирии. Российской Федерацией прилагаются усилия по дальнейшей стабилизации ситуации и оказанию помощи в борьбе с международными террористическими формированиями на территории государства.
В интересах налаживания мирной жизни продолжается работа по разминированию социально важных объектов, оказанию медицинской и гуманитарной помощи населению, восстановлению объектов транспортной инфраструктуры. Отдельным направлением деятельности российской группировки войск является содействие возвращению беженцев как с территории сопредельных государств, так и внутренне перемещённых лиц в места их довоенного проживания.
Идёт активная работа над разрешением сирийского кризиса в рамках астанинского формата, очередное заседание которого состоится уже скоро, 6–8 июля, в казахстанском городе Нур-Султане. Вместе с турецкими и иранскими партнёрами Россия продолжает выполнять договорённости по урегулированию ситуации в последней из четырёх зон деэскалации – Идлибской.
Совместно с правительственными и иранскими силами проводятся мероприятия по борьбе с разрозненными группами террористов на подконтрольной властям САР территории страны.
Вместе с тем ряд факторов оказывает негативное влияние на процесс постконфликтного урегулирования. В той же Идлибской зоне деэскалации по-прежнему сохраняется значительное число боевиков, более 10 тысяч из которых являются активными членами международных террористических объединений. Их лидеры не отказываются от реваншистских планов вернуть своё влияние на освобождённую территорию Сирии.
Не способствует налаживанию процесса восстановления мирной жизни сложившаяся обстановка на северо-востоке Сирии, где США реализуют планы по созданию курдского квазигосударства. Американская сторона продолжает оказывать помощь курдам в незаконной добыче и продаже углеводородов.
Ухудшается обстановка в лагерях беженцев. Всего их в Заевфратье семь. Наиболее тяжёлая ситуация сложилась в лагере «Эль-Холь». Бедственное положение беженцев, критическая гуманитарная и эпидемиологическая обстановка в лагере, перенаселённость и отсутствие перспектив способствуют пополнению террористами своих рядов из числа жителей лагеря.
Ярослав Москалик отдельно остановился на ситуации в подконтрольной США 55-километровой так называемой зоне безопасности вокруг населённого пункта Эт-Танф и находящемся на его территории лагере беженцев «Рукбан».
Российской стороной с февраля 2019 года во взаимодействии с сирийскими властями, ООН и Сирийским Арабским Красным Полумесяцем проведена значительная работа по ликвидации указанного лагеря. Из 26 тысяч беженцев более 20 тысяч были возвращены к местам проживания.
По имеющейся у российской стороны информации, в настоящее время в этом лагере находится до 4 тысяч, и только 400 из них являются беженцами, а остальные представляют собой радикалов и членов их семей. Чувствуя свою защищённость под «зонтиком» вооружённых сил США, радикалы восстанавливают боеспособность, совершают попытки проникновения на подконтрольную правительству Сирии территорию в целях совершения террористических актов. В отдельных случаях боевики выполняют прямые указания своих западных кураторов по дестабилизации обстановки на юге Сирии.
Негативное влияние на нормализацию ситуации оказывают экономические санкции США. По заявлениям Вашингтона, они направлены против членов правительства САР, а на самом деле и в первую очередь направлены против населения этой страны, что негативно влияет на самые бедные слои населения. Подлинными целями такой политики являются снижение уровня жизни сирийского народа, повышение протестного потенциала населения и в дальнейшем дестабилизация обстановки в стране.
По сути, США содействуют укреплению международных террористических организаций в Сирии и создают предпосылки для распространения их членов в другие регионы мира. Используя неподконтрольные сирийским властям участки границ с Турцией, Ираком и Иорданией, террористы активно перемещаются из Сирии в другие страны Ближнего Востока.
Значительный трафик радикалов направлен на Африканский и Европейский континенты. Отмечается рост численности боевиков ИГИЛ в Афганистане. В Ираке, несмотря на декларируемые международной коалицией усилия в борьбе с ИГИЛ, боевики террористической организации продолжают свою деятельность и развивают сеть «спящих» ячеек на подконтрольных властям территориях.
В Африке самое сложное положение сложилось в странах Сахаро-Сахельской зоны и восточной части континента, где боевики не только имеют свои базы подготовки, но и, пользуясь тяжёлой социально-экономической ситуацией, наращивают свой боевой потенциал и не оставляют попыток захвата власти.
Темой выступления председателя Военно-научного комитета Вооружённых Сил – заместителя начальника Генерального штаба ВС РФ генерал-лейтенанта Василия Трушина на пленарном заседании стало военное взаимодействие как инструмент противодействия региональным вызовам и угрозам в Латинской Америке и Западном полушарии. Он отметил, что этот регион объединяет 33 государства с населением более 630 млн человек, имеет значительные запасы пресной воды, нефти, металлов, леса, то есть имеет огромный потенциал для финансового и социально-экономического развития.
В то же время наблюдается неустойчивая внутриполитическая ситуация в ряде стран. Налицо высокая степень зависимости латиноамериканских правительств от США и Запада в целом, а также подконтрольных Вашингтону финансовых структур. Имеют место усиление конкуренции между нерегиональными игроками за доступ к природным ресурсам Латинской Америки, неурегулированность территориальных споров, наличие территорий, слабо контролируемых официальными властями, деятельность наркомафии…
Поэтому вполне естественно возникает вопрос, как противодействовать региональным вызовам и угрозам, исходящим из Латинской Америки? Какие инструменты можно применить для этого? Василий Трушин отнёс к числу основных направлений, которые следует обсудить на конференции, угрозы и вызовы безопасности региона, внерегиональное воздействие на латиноамериканские страны, роль национальных вооружённых сил в обеспечении региональной стабильности, а также военное сотрудничество стран региона и внерегиональных партнёров.
* * *
В ходе пребывания в российской столице делегация Республики Союза Мьянмы посетила Военный университет Министерства обороны РФ. 23 июня там состоялось заседание учёного совета, на котором главнокомандующему вооружёнными силами Мьянмы старшему генералу Мин Аунг Хлайну были вручены диплом, нагрудный знак, удостоверение «Почётный профессор Военного университета МО РФ» и мантия.
Звания «Почётный профессор Военного университета МО РФ» он удостоен за большой вклад в развитие военного, военно-научного и военно-технического сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Союз Мьянма, укрепление взаимовыгодных отношений в сфере подготовки военных кадров.
До начала торжественной церемонии мьянманская делегация ознакомилась с учебно-материальной базой университета. Экскурсию для зарубежных партнёров провёл начальник университета генерал-лейтенант Игорь Мишуткин. Особое внимание старший генерал Мин Аунг Хлайн проявил к библиотечному фонду, жемчужиной которого является «Грамматика бирманского языка», изданная в Рангуне (ныне г. Янгон) в 1895 году.
Выступая перед участниками торжественной церемонии, мьянманский военный лидер выразил своё глубокое уважение к профессорско-преподавательскому составу Военного университета, отметив высокий уровень подготовки его выпускников. Он также рассказал об академии, в которой проходит подготовка офицерских кадров Мьянмы. Этот вуз даёт своим выпускникам комплексное военное и университетское образование.
Стоит подчеркнуть, что Мин Аунг Хлайн завершил обучение в нём в 1977 году, после чего проходил службу на различных командных должностях в вооружённых силах. В 2003–2004 годах он возглавлял военную академию Мьянмы, и под его началом прошла реформа, направленная на модернизацию учебного процесса, внедрение новых современных технологий с целью совершенствования уровня подготовки специалистов.
С большой благодарностью мьянманский военный лидер отметил, что помощь России сделала армию Мьянмы одной из сильнейших в Азиатско-Тихоокеанском регионе. По его словам, большой вклад в процесс создания современных вооружённых сил Мьянмы вносят военнослужащие, получившие образование в России. На сегодняшний день, уточним, свыше 6 тысяч мьянманцев завершили обучение в Российской Федерации.
* * *
В центре внимания вопросы глобальной и региональной безопасности
IX Московская конференция по международной безопасности начала во вторник работу с участием 600 гостей. Обсуждаются вопросы глобальной и региональной стабильности, а также безопасности в Европе, Азии, Африке, на Ближнем Востоке и в Латинской Америке.
В заявлении Минобороны России говорится, что в рамках программы участники конференции обсудят вопросы информационной безопасности, ситуацию после Договора о ликвидации ракет малой и средней дальности, ситуацию в Европе, а также роль вооружённых сил стран мира и борьбу с пандемией Covid-19.
Ожидается, что более 600 гостей, в том числе несколько министров обороны, начальников штабов, делегации военных ведомств, а также группы экспертов Содружества Независимых Государств, ОДКБ, Организации Объединённых Наций, ОБСЕ и МККК и Лиги арабских государств примут участие в конференции лично или через электронные площадки в интернете.
Президент России Владимир Путин и Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш приветствуют участников форума, который уже несколько лет бойкотируется представителями западных стран и организаций в контексте противостояния с Россией в связи с событиями на Украине.
Со вступительным словом на конференции выступил министр обороны России Сергей Шойгу.
«Блумберг», США
Сербия благодарна России
На полях IX Московской конференции по международной безопасности состоялась встреча министра обороны Российской Федерации генерала армии Сергея Шойгу с главой военного ведомства Сербии Небойшей Стефановичем.
Глава российского ведомства поблагодарил министра обороны Сербии, впервые совершившего визит в Россию, за участие в работе конференции. «Признательны за решение участвовать в работе IX Московской конференции по международной безопасности. В лице Белграда видим проверенного временем надёжного друга, партнёра и единомышленника», – процитировали в ведомстве слова Сергея Шойгу.
В свою очередь, Небойша Стефанович отметил динамичное развитие военного сотрудничества двух стран. Он напомнил о прошедших совместных учениях. «Мы были впечатлены вашими спецназовцами, их очень эффективной работой. И мне очень приятно, что наше сотрудничество находится на исключительно высоком уровне», – подчеркнул глава сербского военного ведомства.
По сообщению ведомства, Небойша Стефанович напомнил, что Сербия привержена своему курсу военного нейтралитета и хотела бы и дальше развивать сотрудничество с Россией в военной сфере. Также он выразил благодарность Российской армии за помощь Сербии в борьбе с коронавирусной инфекцией.
Кроме того, глава военного ведомства Сербии заявил, что сербская сторона примет участие в создании памятника сербским воинам на Аллее союзников в подмосковной Кубинке.
«Я бы хотел сфокусироваться на нескольких важных темах. Что касается нас, то мы воодушевлены парком «Патриот» и величественным храмом Вооружённых Сил России. Мне очень приятно, что там есть часть, посвящённая Сербии, освобождению Сербии от нацизма», – заявил Небойша Стефанович.
Он отметил, что туда была перенесена горсть сербской земли с захоронения освободителей Белграда.
«Я думаю, это очень важно. Мы заинтересованы участвовать в строительстве памятника сербским воинам (на Аллее союзников). Разумеется, я думаю, мы найдём способ, каким образом мы будем участвовать в этой части комплекса. Для нас это будет большая честь», – подчеркнул министр обороны Сербии.
«Блиц», Сербия
Россия и Китай стоят плечом к плечу
Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу заявил, что НАТО стала глобальным военно-политическим союзом, главная задача которого – сдерживать Россию и Китай. В свою очередь, Президент России Владимир Путин на открытии Московской конференции по международной безопасности выразил обеспокоенность в связи с непрекращающимся наращиванием военного потенциала и инфраструктуры НАТО вблизи российских границ.
Сергей Шойгу подчеркнул, что НАТО за двадцать лет присутствия в Афганистане не добилась результата. После ухода альянса велика вероятность гражданской войны, заявил он, добавив, что для исправления ситуации в стране требуются неотложные меры.
В свою очередь, Президент России в своём обращении отметил, что ООН с момента своего создания была и остаётся фундаментом системы международных отношений. Главная задача этой авторитетной и общепризнанной организации – не допустить глобального конфликта, новой мировой войны.
«Именно под эгидой ООН должны формироваться любые новые «правила игры». Иное – путь к хаосу и непредсказуемости», – отметил В.Путин.
Директор московского офиса «Аль-Джазиры» Заур Шауг заявил, что на IX Московской конференции по международной безопасности российское руководство направило сообщения о том, что НАТО приблизилась к российским границам и превратилась в группу стран, работающих над сдерживанием России и Китая. Это первый публичный намёк Москвы на то, что страны стоят плечом к плечу перед лицом НАТО, которую возглавляют США.
«Аль-Джазира», Катар
Идёт разделение мира на «своих» и «чужих»
Проблема борьбы с терроризмом уступает место тенденции к созданию глобальных коалиций, способствующих разногласию между отдельными странами. Об этом заявил министр обороны России Сергей Шойгу, выступая на Московской конференции по международной безопасности.
«Совсем недавно мы уделяли основное внимание проблематике борьбы с терроризмом в условиях многополярного мира. Сегодня на первое место выходит новая тенденция – формирование глобальных коалиций, разделение мира на «своих» и «чужих», – заявил Шойгу.
По словам министра, роль суверенных государств в обеспечении безопасности граждан возрастает, в том числе потому, что пандемия Covid-19 показала, что государственные границы по-прежнему важны.
«Ещё одна характерная тенденция последнего времени — агрессивное экономическое давление как средство принуждения к изменениям в политике суверенных государств. Широко используются экономические и финансовые санкции, которые дополняют силовым давлением, провоцированием военных инцидентов и кампаниями по дезинформации населения», – сказал министр.
«Адженсия Нова», Италия
Ситуация в Европе находится под угрозой обострения
23 июня на IX Международной конференции по безопасности в Москве министр обороны России С. Шойгу заявил, что государства – члены НАТО постоянно увеличивают военные расходы и укрепляют потенциал ядерного сдерживания, что указывает на то, что Европа будет продолжать усиливать военную конфронтацию.
Он отметил, что саммит НАТО, состоявшийся 14 июня в Брюсселе, показал, что НАТО превратилась из регионального военно-политического союза в глобальный военно-политический альянс, главная задача которого – сдерживание России и Китая.
Шойгу заявил, что предложение НАТО о продолжении официального диалога в рамках Совета Россия – НАТО не может ослабить напряжённость в двусторонних отношениях. Некоторые европейские страны намерены способствовать эскалации конфликта с Россией.
Шойгу отметил, что ситуация в Европе находится под угрозой обострения и для её облегчения необходимо постепенно принимать конкретные меры. В их число входят удаление зоны учений от линии соприкосновения и предложение Президента России Путина приостановить развёртывание ракет средней и малой дальности в Европе и других регионах.
«Си-Си-Ти-Ви», КНР
Россия обеспокоена укреплением НАТО у своих границ
Президент России Владимир Путин в видеообращении, опубликованном Кремлём, выразил обеспокоенность в связи с продолжающимся развитием военного потенциала и инфраструктуры НАТО у границ страны.
Россия надеется, что Организация Североатлантического договора рассмотрит российские инициативы по снижению напряжённости, сказал президент в своём приветствии участникам и гостям IX Московской конференции по международной безопасности (MCIS), которая началась в эту среду.
В послании Путин обратил внимание на то, что альянс отказывается конструктивно рассматривать российские предложения по снижению напряжённости и риска непредсказуемых инцидентов.
Он подчеркнул, что Москва «надеется, что в конечном итоге возобладает здравый смысл и желание развивать с нами конструктивные отношения», – сказал он.
Президент указал, что Россия никогда не забывает, что она несёт ответственность за безопасность и процветание соседних стран, «с которыми у неё неразрывные исторические, культурные и человеческие связи», – прокомментировал он.
Он заверил, что Москва намерена и дальше способствовать деэскалации региональных конфликтов, содействуя миру и стабильности в регионе.
MCIS организует Минобороны России. Конференция проходит в столице России. Форум объединяет министров обороны, руководителей международных организаций, неправительственных экспертов и представителей международных организаций.
«Пренса Латина», Куба
НАТО отрабатывает наступательные операции на восточном фланге альянса
Ситуация в Европе взрывоопасна и требует принятия решений по её деэскалации. Об этом заявил министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу на Московской конференции по международной безопасности.
Сергей Шойгу считает, что некоторые европейские страны заинтересованы в эскалации конфликта с Россией.
По его словам, в Европе устойчиво закрепилась тенденция к усилению военного противостояния. «Североатлантический блок наращивает количество группировок высокой степени готовности, отрабатывает маршруты оперативной переброски войск к границам Союзного государства России и Белоруссии», – подчеркнул он, добавив, что характерным примером являются учения Defender Europe, в ходе которых отрабатывались наступательные операции на восточном фланге альянса.
Сергей Шойгу отметил, что ситуация в сфере безопасности в Европе во многом зависит от позиции США.
«Анадолу Ажансы», Турция
Градус риторики необходимо снизить
Градус риторики между США и Россией необходимо снизить. Об этом в четверг заявил бывший военный атташе США в России бригадный генерал в отставке Питер Звак во время второго дня Московской конференции по международной безопасности. «Мы должны снизить градус нашей риторики. Я лично восхищён Россией, но в то же время я гордый патриот Америки, но я думаю, что две эти страны могут работать вместе», – заявил Звак. По его мнению необходимо чаще проводить общение с глазу на глаз, в том числе и между военнослужащими. «Я очень благодарен этой конференции, это были очень важные встречи», – отметил отставной американский генерал, характеризуя уровень организации московской конференции. «Не обязательно, что найдётся общее решение вопроса, но важно, что ты обсуждаешь ситуацию и начинаешь искать пути решения – над чем мы можем работать и о чём мы можем договориться», – подчеркнул бывший военный атташе США.
Институт Кеннана при Международном центре имени В. Вильсона.
Материалы подготовили
Антон АЛЕКСЕЕВ, «Красная звезда»
Ольга МОСКОВЧЕНКО, «Красная звезда»
Алексея ЕРЕШКО
Алексея ИВАНОВА
Ученые восстановили климатическую историю монгольского озера Баян-Нурза последние три тысячи лет
Ученыереконструировали климатв районе монгольского озера Баян-Нурза последние три тысячи лет и выяснили, что численность населения в этом регионе никак не коррелировала с изменениями средней температуры и количеством осадков. По всей видимости, на нее больше влияли социокультурные процессы, нежели климат.Статья опубликована в журналеThe Holocene. Исследования поддержаны грантом Президентской программы Российского научного фонда (РНФ).
Около тысячи лет назад на Земле началосьмассовое вымирание видов,котороепродолжается до сих пор и в последние десятилетия только ускоряется, какутверждают специалисты по биоразнообразию. В 2015 году группа ученых из США и Мексики показала, что даже по очень скромным подсчетам современные виды исчезают примерно в 100 раз быстрее, чем обычно вне периодов массовых вымираний.Авторитетные эволюционисты, такие как Эдвард Уилсон и Найлс Элдридж называют это явление «шестым массовым вымиранием», сравнимым с вымиранием динозавров, и связывают его с нестабильностью климата и исчезновением естественных местообитаний,в которые человечество вносит свой вклад.
Современные экосистемы формировалисьпод влиянием смен ледниковых и межледниковых циклов, начавшихся 2,6 миллионов лет назад, и до последнего времени не испытывали существенного антропогенного влияния. Вмешательство людей в природу — вырубка лесов, изменение природных ландшафтов, выбросы в атмосферу CO2и других парниковых газов — влияют на климат конкретных регионов.Ученые всего мира пытаются выяснить, наскольконаблюдаемая сейчаснестабильность климатасвязана с деятельностью человека, а насколько обусловлена естественными процессами. Для этого необходимо понять, были ли в прошлом подобные периоды нестабильности, как раньше менялся климат в разных частях Земного шара и как это влияло на живые организмы.
«Изучая биологическое разнообразиепрошлого, закономерности и механизмы того, как природные системы сменяли друг друга, мы можем сделать выводы о процессах, происходящих сегодня. Это дает нам возможность оценить влияние хозяйственной деятельности человека на биоценозы»,— рассказала один из авторов статьи Наталия Рудая, руководитель по гранту РНФ, кандидат биологических наук, руководитель лаборатории PaleoDataИнститута археологии и этнографии Сибирского отделения Российской академии наук.
Ученые из Института археологии и этнографии СО РАН (Новосибирск), Биологического института Томского государственного университета (Томск), Казанского (Приволжского) федерального университета (Казань), Горно-Алтайского государственного университета (Горно-Алтайск) и Российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена (Санкт-Петербург)с коллегами из Монголии, Китая и Германии реконструировали климат и изменениябиологического разнообразия микрофлоры и микрофауны озера Баян-Нури окружающей его наземной растительности за последние три тысячелетия. Озеро Баян-Нур расположено в Убсунурской котловине на территории Монголии.На небольшом пространстве, окруженном горами, встречаются почти все природные зоны Земли— ледники, тундра, тайга, степь, полупустыня и пустыня, — за что котловина включена в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО.
Исследователи собрали образцы керна донных отложений озера. Изучив их, специалисты выделили из осадков фрагменты диатомовых водорослей (Diatomeae), наземных растений, комаров-звонцов (Chironomidae) и вествистоусых рачков (Cladocera).Остатки челюстного аппарата комаров и типы пыльцы наземных растений позволили реконструировать среднегодовое количество осадков и среднеиюльские температуры. Дело в том, что таксономический состав (то есть, встречающиеся в регионе подсемейства, роды и виды) и обилие комаров-звонцов резко положительно коррелирует с изменениями среднеиюльских температур, что делает их надежным индикатором этого показателя в прошлом. Пыльца же позволяет восстановить состав растительного покрова на окружающей территории, и по его разнообразию можно рассчитать количество осадков, так как на засушливых территориях именно этот климатический фактор является определяющим для развития растительности.Также ученые исследовали, как изменялось в осадках содержание спор копрофильных грибов, растущих на навозе травоядных животных. Их количествоможетслужитькосвенным индикатором выпаса скота в окрестностях озера и связано с плотностью населения на его берегах.
В результате выяснилось, что самый влажныйпериод, характеризующийся максимальным развитием леса в окрестностях Убсунурской котловины, был между 1400 и 1800 годами. Среднегодовое количество осадков в это время достигало 305 миллиметров в год (для сравнения, сейчас в котловине выпадает 100-200 миллиметров в год), а средние июльские температуры были около 13? (сейчас 19,5?).
«Это время хронологически ассоциируется с малым ледниковым периодом, и наш вывод позволяет узнать немного больше о самомглобальном похолодании. Дело в том, что вопрос, каким был этот период — влажным или сухим, — не до конца решен и широко обсуждается, также как и механизмы, которые его вызвали. В данном случае наши выводы говорят в пользу первого варианта, по крайней мере, в Убсунурской котловине. Изучение таких глобальных процессовв климате прошлого — как раз и есть одна из задач детальной реконструкции локальных процессов», — пояснила Наталия Рудая.
Теплый и наиболее засушливый периодпрошлого ученыедатировалимежду 650 и 1350 годами: осадков тогда выпадало 280 миллиметров осадков в год, а средние июльские температуры составлялиоколо 16°С (усредненная реконструкция для всего региона, включая окружающие хребты). Этот период соотносится с эпохой относительно теплого климата и мягких зим в северном полушарии, названной средневековым климатическим оптимумом.В ответ на изменения среднегодовых осадков и июльских температур увеличилось биоразнообразие наземных растений, комаров и рачков, однако количество видов диатомовых водорослейни с каким из реконструированных климатических факторов напрямую не коррелировало. Количество копрофильных грибов как индикатор интенсивности выпаса скота и плотности населения такженикак не зависело от климатических показателей. Из этого можно заключить, что населенность Убсунурнской котловины за последние три тысячи лет определялась, главным образом, социокультурными процессами, а не климатом.
В дальнейшем ученые планируют выяснить, как изменения климата влияли на биоразнообразие в исследуемом регионе и на сопредельных территориях в течение всего голоцена (современной геологической эпохи, начавшейся около 12 тысячлет назад). Также в их планах построить глобальную модель климатических изменений, которая в совокупности с другими данными по региону позволит оценить степень влияния человека на ландшафты и на биоразнообразие.
Исследования проводились совместно с коллегами из Потсдамского университета (Германия), Института полярных и морских исследований имени Альфреда Вегенера (Германия), Института исследований тибетского плато Китайской академии наук (Китай) и Ховдского государственного университета (Монголия).
Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Emirates объявила об увеличении количества рейсов и расширении полетной программы по своей маршрутной сети в ответ на высокий спрос клиентов на туристические направления и по мере того, как страны ослабляют ограничения на путешествия.
На сегодняшний день Emirates осуществляет пассажирские рейсы по 115 международным направлениям, и к концу июля авиакомпания восстановит почти 90% своей маршрутной сети до пандемии, выполняя 88 еженедельных рейсов в 124 города.
В июле этого года авиакомпания возобновит рейсы по семи направлениям: Венеция (с 1 июля), Пхукет, Ницца, Орландо, Мехико (со 2 июля), Лион (с 9 июля) и Мальта (с 14 июля). Emirates также с 22 июля начнет осуществлять рейсы во второй по величине город Флориды и одно из самых популярных в мире мест для отдыха – Майами.
Emirates увеличит число рейсов в 12 городов Европы, Африки и Северной Америки по мере того, как новые направления будут открываться для зарубежных туристов и освобождать их от прохождения обязательного карантина по прибытии.
В июле и августе Emirates будет предлагать больше рейсов в немецкие города Мюнхен, Дюссельдорф и Гамбург, а также на направлениях по всему миру: в Цюрих, Вену, Прагу, Мадрид, Стокгольм, Брюссель, Лиссабон, Чикаго и Тунис.
B настоящий момент авиакомпания выполняет рейсы по более чем 30 направлениям в 20 странах Европы, включая такие популярные туристические направления как Греция, Испания, Италия, Франция и Мальта.
Emirates продолжит увеличивать свое присутствие на рынке США, где наблюдаются высокие темпы вакцинации населения и самое быстрое в мире возобновление авиапутешествий. С июля Emirates будет выполнять более 70 еженедельных рейсов в 12 аэропортов США, включая Бостон, Чикаго, Нью-Йорк, Хьюстон, Даллас, Лос-Анджелес, Сан-Франциско, Сиэтл, Вашингтон и Орландо, предлагая более 26 тысяч посадочных мест.
Авиакомпания также увеличит число трансатлантических рейсов по маршрутам Милан-Нью-Йорк и Афины- Нью-Йорк для обслуживания возросшего пассажиропотока и удовлетворения высокого спроса на каюты премиальных классов.
Emirates также расширит полетную программу, осуществляемую на борту своего фирменного авиалайнера A380, этим летом, выполняя 129 еженедельных рейсов в 15 городов мира. В течение этого периода авиакомпания планирует осуществление рейсов на борту свыше 30 авиалайнеров А380 в дополнение к 151 авиалайнеру Boeing 777.
Этим летом Emirates будет осуществлять рейсы на борту авиалайнера A380 по следующим направлениям: Каир, Джидду, Амман, Гуанчжоу, Лондон (аэропорт Хитроу), Манчестер, Франкфурт, Вена, Париж, Мюнхен, Москва, Нью-Йорк (Международный аэропорт имени Джона Кеннеди), Лос-Анджелес, Вашингтон и Торонто.

ВОДКА ИЛИ КОНЬЯК: ДВА ВЗГЛЯДА НА МИРОВУЮ ПОЛИТИКУ || РУКОВОДСТВО К ДЕЙСТВИЮ
АНДРЕЙ КОРТУНОВ
Генеральный директор и член Президиума Российского совета по международным делам.
РУКОВОДСТВО К ДЕЙСТВИЮ || ЛИБЕРАЛЬНАЯ ШКОЛА
От редакции: Завершающий раунд нашего путешествия по волнам теории в рамках рубрики «Руководство к действию» открывается блистательной одой либеральному подходу. Получается 18+, но настоящее пиршество от Андрея Кортунова.
…Коньяк вас превращает в бунтаря.
Что не практично. Да, но романтично.
Он сильно обрубает якоря
всему, что неподвижно и статично.
Иосиф Бродский
Как известно, пытливый человеческий ум открыл два принципиально различных способа изготовления крепких спиртных напитков высокого качества – ректификацию и дистилляцию. Не вдаваясь в описание используемых при этом технологий и оборудования, отметим, что в каждом случае перед изготовителем ставятся различные задачи. Ректификация, по сути, представляет собой возгонку как можно более чистого этилового спирта из любого более или менее подходящего исходного сырья с максимально возможным устранением специфической органолептики (цвета, вкуса и запаха) этого сырья. Дистилляция, напротив, преследует цель не только получить качественный спирт, но и при этом ещё как можно бережнее сохранить аромат и вкусовые особенности исходного материла.
Королевой ректификации по праву можно считать обычную водку. В процессе ректификации исходного матeриала изготовитель получает рафинированно очищенный, нейтральный спирт. Органолептика изначального продукта полностью устраняется – в спирте остается вкус и запах исключительно самого спирта, и ничего больше. Поэтому в принципе не так уж и важно, из чего гнать водку – из пшеницы, ржи, картофеля или сахарной свеклы; при высоком качестве оборудования и последовательном соблюдении жёстких технологических стандартов от исходного материала в продукте всё равно ничего не останется.
Истинные ценители водки, конечно, утверждают, что качество напитка напрямую зависит от особенностей воды и от профессиональных секретов технологии очистки. Знатоки улавливают во вкусе хорошей водки нотки пшеничного каравая, горбушки ржаного хлеба, лесного мха, даже сливок и сухофруктов. Но все эти гастрономические тонкости, скорее всего, от лукавого – никаких посторонних запахов и оттенков вкуса в продукте ректификации быть не должно. Лишь на последующих стадиях технологического процесса, с помощью различных вкусовых добавок и ароматизаторов, в разбавленный водой спирт могут внести заданную (искусственную) органолептику, в итоге чего получают широкий ассортимент горьких и сладких наливок, настоек, спиртовых бальзамов и прочих производных от классической водки. Методом ректификации также производят абсент, джин и большинство ликеров.
На роль короля дистилляции не без оснований претендует коньяк. Впрочем, истинный француз, скорее всего, предпочёл бы видеть на этой позиции арманьяк, который хотя и несколько грубее коньяка (всё-таки одна перегонка вместо двух), но богаче вкусом и более полно отражает уникальные вкусовые свойства исходного винограда. Методом дистилляции в наши дни производят большинство качественных крепких спиртных напитков – шотландский скотч и американский бурбон, итальянскую граппу и французский кальвадос, мексиканскую текилу и ямайский ром. Изготовитель сохраняет аромат и вкусовые оттенки, присущие, соответственно, ячменному солоду, кукурузе, винограду, яблокам или грушам, голубой агаве и сахарному тростнику.
Поэтому хороший дистиллят, по сравнению с хорошим ректификатом, предъявляет более высокие требования в том числе к форме и размеру посуды, из которой он потребляется. Водку можно пить примерно с одинаковым эффектом из рюмки, из стопки, даже из граненого стакана или из алюминиевой кружки, а вот для коньяка требуются бокалы-снифтеры типа «большой тюльпан» и «малый тюльпан». Коньячные эксперты отдельно и очень придирчиво оценивают аромат, вкус и послевкусие напитка, находя в нём многообразные оттенки молочного и горького шоколада, ванили, грецких и лесных орехов (и даже скорлупы и перегородок этих орехов!), множества фруктов и ягод – вплоть до самых экзотических, полевых и садовых цветов, различных пород дерев, табачных листьев, кожи и прочего, прочего, прочего…
Ведущие современные подходы к анализу мировой политики можно уподобить двум традициям алкогольного производства. Так называемый «реалистский» подход соответствует водочной (ректификационной) традиции. Реалисты конструируют свою версию внешней политики методом ректификации отдельных компонентов исходного социума. При этом их не очень интересует специфика исходного сырья – история той или иной среды, её культура, религия и традиции, особенности политической системы и прочая. Демократии Запада и автократии Востока, капиталистические и коммунистические режимы, патриархальные монархии и теократические республики – весь этот глобальный винегрет загружается в общую ректификационную колонну, из которой выходит максимально очищенное от всевозможных примесей «государственное могущество». Государства рассматриваются исключительно в контексте генерируемой ими «силы», преимущественно военной. Целью внешней политики государства провозглашается максимально возможное накопление «силы» и изменение регионального или глобального баланса для укрепления собственной безопасности за счёт безопасности других игроков.
«Либеральный» подход, напротив, развивается в русле коньячной (дистилляционной) традиции. Пристальное внимание уделяется факторам, составляющим специфику отдельных государств. Особенности внешней политики государств, с точки зрения либералов, в решающей степени определяются внутриполитическими особенностями, и внешнеполитическая деятельность государства выглядит для них не как чистый этиловый спирт, но как сложный ассамбляж множества ароматов, вкусовых ноток и оттенков послевкусия, прошедших через медный аламбик либеральной парадигмы. Либералы исходят из того, что любое государство не действует в международных делах как унитарный игрок, а в той или иной степени представлено различными групповыми интересами, находящимися в сложном взаимодействии друг с другом. Во внешней политике государства они пытаются уловить ароматы культуры, нотки национальной истории, оттенки внутриполитических конфликтов и социальной динамики, запахи региональных особенностей, послевкусие национальных предрассудков и стереотипов и тому подобное.
На протяжении последних нескольких десятилетий неоднократно предпринимались попытки объединить оба подхода в рамках одной всеобъемлющей теории. Как легко догадаться, особых успехов такие попытки не имели. Возможно, коктейль из водки с коньяком имеет принципиальное право на существование, но удачных рецептов таких коктейлей не приводит даже такой общепризнанный авторитет в данной области как Венечка Ерофеев. Опытные потребители спиртного единодушны в своём мнении: коньяк и водка ещё более противопоказаны друг другу, чем, скажем, водка и портвейн.
Что же мы получаем по итогам, соответственно, процессов ректификации и дистилляции для понимания законов функционирования международной системы? «Реалистская» картина мира выглядит логически более стройной и завершённой. Помните афоризм Андрея Макаревича о водке «как о самом честном напитке, который никогда не притворяется тем, чем он не является на самом деле»? Реалисты максимально упрощают и рационализируют картину мировой политики, сводя её к немногочисленным и в целом достаточно понятным и непротиворечивым независимым переменным.
Либеральный подход вносит в анализ мировой политики очень много нюансов и полутонов, оттенков индивидуального вкуса, субъективных ощущений каждого отдельного исследования. Договориться о том, какая водка лучше, пожалуй, не так уж и трудно – в конце концов, любой химический анализ на присутствие сивушных масел и иных остаточных примесей всё расставит на свои места. А вот прийти к консенсусу относительно лучшего коньяка невозможно в принципе – на вкус и цвет, как известно, товарищей нет.
С другой стороны, либеральные подходы к мировой политике в целом более демократичны, чем реалистские. Разлагая внешнеполитическую деятельность государства на спектр разнонаправленных групповых интересов, либералы фактически осуществляют деконструкцию великих держав и тем самым дают малым и средним государствам шанс на активную, а подчас и лидирующую роль в мировой политике. Они не то чтобы вообще отрицают наличие иерархии в международной системе, но категорически не приемлют жёстких и безальтернативных иерархических конструкций. Реалисты никакого шанса малым и средним государствам не дают; в их холодном рациональном мире активными игроками является лишь горстка великих держав, в все остальные оказываются на положении статистов. В рамках парадигмы реализма уместно спорить лишь о том, кого следует считать великой державой, а кого нет.
Продолжая параллели с качественным крепким алкоголем, отметим, что в мире водки, как и в мире реалистов, полностью и безраздельно царствуют ведущие глобальные бренды – Smirnoff, Absolut, Finlandia, «Столичная», «Русский стандарт» и другие. Малому водочному производителю из провинции прорваться в высшую лигу совершенно нереально. У коньяка также есть своя высшая лига – так называемая «большая четвёрка» – Hennessy, Rémy Martin, Martell, Courvoisier). Но даже самый маленький производитель в самой удалённой деревеньке департамента Шаранта способен бросить вызов игрокам высшей коньячной лиги. Вспомним хотя бы такие марки второго эшелона как Hardy, Edgard Leyrat, Denis Charpentier, Frapin, Godet Freres, A.E.Dor, Chabasse, Delamain, Bisquit, Renault, Meukow, Delon, Hine, Louis Royer, Marnier, Ragnaud-Sabourin. А ведь перечисленными брендами богатство коньячного мира отнюдь не исчерпывается даже на исторической родине этого напитка, чего уж там говорить о бесчисленных замечательных сортах «малотиражных» бренди на огромном пространстве от Испании и Португалии до Молдовы и Армении!
Реалисты склонны к пессимизму – они исходят из неизменности национализма и государственного эгоизма. Отсюда логически следует бесперспективность любых попыток существенно повысить уровень управляемости международной системы; особого доверия между государствами не может быть в принципе, а разговоры о глобальных общественных благах вызывают у реалистов ироническую усмешку. С той же иронией они относятся к международно-правовым нормам, международным организациям и прочим атрибутам глобального управления.
Либералы, напротив, оптимистичны – они верят в прогресс, нравственную основу человечества, международное право и в международные организации. Для либералов многосторонность важнее многополярности, а глобальные общественные блага важнее глобального баланса сил. Либералы фонтанируют идеями нового мирового порядка, основанного не на извечном противостоянии великих держав, а на гармонизации интересов всех участников международной системы.
Было бы неверным утверждать, что все потребители водки – мрачные, недружелюбные и замкнутые в себе индивидуумы, в то время как ценители коньяка – веселые, общительные и обаятельные жизнелюбцы. Но факт остается фактом: водку пьют исключительно для того, чтобы привести себя в определённое состояние, и все досужие разговоры о «вкусной водке» не имеют под собой никакого эмпирического основания. Максимум, о чём стоит говорить, – это о «мягкой» и «жёсткой» водке, причём последняя, по сути, является всего лишь недостаточно очищенным продуктом. Коньяк же пьют для того, чтобы испытать удовольствие от процесса его потребления. Этот напиток, напомним, имеет практически неограниченный спектр оттенков аромата, вкуса и послевкусия. Эстетика либералов настолько же превосходит эстетику реалистов, насколько эстетика общения с коньяком выше эстетики диалога с водкой.
Возьмём на себя смелость заявить, что именно в силу своей логической завершённости и целостности реалистский подход имеет меньше очевидных перспектив дальнейшего развития, чем либеральный, остающийся и по сей день скорее наброском новой теории, чем теорией как таковой. Либерализм в целом более чутко реагирует на изменения международной среды и на происходящие флуктуации в «корзине валют» мирового влияния. Именно поэтому ему так трудно оформиться в виде полноценной теории.
Структурный либерализм наших дней гораздо больше отличается от идеализма Вудро Вильсона, чем современный неореализм – от классического реализма Эдварда Карра, Ганса Моргентау и Джорджа Кеннана. Заметим, что старая пятидесятилетняя водка ничем не отличается от только что разлитой по бутылкам, если технология её производства принципиально не изменилась. А вот пятидесятилетний коньяк вообще имеет мало общего со своим юным родственником двух- или трёхлетнего возраста; особенности органолептики зрелого и молодого напитков спутать практически невозможно.
В современных учебниках по теории международных отношений, в университетских лекционных курсах и на страницах академических журналов политический реализм представлен подробнее и богаче, чем либерализм. И это понятно. Политический реализм воспринимается неофитами легко и естественно, либерализм требует несколько большего интеллектуального и даже эмоционального напряжения. Водку опрокидывают в себя одним глотком, придержав дыхание. Коньяк смакуют, цедя его постепенно и позволяя его букету раскрыться полностью.
Исторически многие ведущие международники-реалисты с течением времени пытались дополнить свои концепции элементами либеральных (неолиберальных) подходов, для либералов же дезертирство в стан реалистов было относительно редким явлением. Любитель водки с накоплением жизненного опыта подчас переходит на коньяк, а вот любитель коньяка едва ли по доброй воле сменит его на водку.
Конечно, международная обстановка в конечном счёте определяет и складывающийся на данный момент баланс между реалистскими и либеральными подходами. В целом, как свидетельствует исторический опыт, политический реализм работает особенно хорошо, когда в международной системе общаются преимущественно государства.
Чем выше градус международной напряжённости, чем больше элементов Вестфаля присутствует в мировой политике, тем громче и увереннее звучат голоса реалистов.
Когда же времена международной напряжённости остаются позади, вопросы выживания и безопасности уходят на задний план, уступая место задачам развития и процветания, когда в системе мировой начинают активно общаться общества, а не только государства, почти было засохшая либеральная парадигма вновь наполняется листьями и цветами.
Едва ли найдётся столь убеждённый любитель коньяка, который отказался бы от согревающей стопки водки, вернувшись в свой нетопленный дом после долгого блуждания по холодному зимнему лесу. В самом деле, почему бы и нет? С другой стороны, крайне странно и даже просто глупо бесконечно долго сидеть с недопитой стопкой водки в руке перед угасающим камином, наслаждаясь волшебными звуками сороковой симфонии Моцарта.
Как уже мог догадаться проницательный читатель, автор этих весьма субъективных, несколько сумбурных и нисколько не претендующих на серьёзность параллелей является, скорее, поклонником коньяка, чем энтузиастом водки. Но и автор вынужден признать очевидное: в последние годы в мировой политике насупил исторически протяженный сезон ректификации, водки и политического реализма. На пронизывающем ветру деглобализации, в неуютной обстановке множества региональных конфликтов, на фоне сгущающихся на горизонте свинцовых туч глобальных проблем, рука сама инстинктивно тянется к водочной стопке, а не к коньячному бокалу. Выживание и безопасность, как это уже много раз бывало в прошлом, заслоняют в мировой повестке развитие и процветание. Задача текущего момента для большинства международных игроков состоит в том, чтобы хоть немного согреться и поднять свой тонус, а не в том, чтобы получить наслаждение от изысканного напитка. Политический реализм – удобное и по-своему адекватное отражение существующих реалий.
Но время дистилляции, коньяка и либерализма ещё настанет. Сквозь тучи кризисов снова проглянет жаркое солнце глобализации, отойдут в прошлое нынешние конфликты, вновь усилится роль негосударственных игроков международных отношений, равно как и малых и средних государств. Поэтому, не убирая пока со стола такие знакомые и столь привычные для нас водочные стопки, постараемся всё же сохранить где-нибудь за дальней полке посудного шкафа и декадентские коньячные снифтеры. До «большого тюльпана» и «малого тюльпана» дело всё равно рано или поздно дойдёт.
Напомним, что в рубрике «Руководство к действию» видные учёные-международники рассматривают текущие события с позиций одной из доминирующих школ международных отношений. У каждого своя линза и свой угол зрения. А нашим читателям мы предоставляем возможность выбирать, чья теория убедительнее интерпретирует события современной политики.
Устойчивый спрос укрепляет рост производства стали в Латинской Америке
Как сообщает Alacero, потребление стали растет третий квартал подряд в странах Латинской Америки, главным образом за счет строительного и производственного секторов, с неоднородными экономическими показателями основных стран региона, таких как Мексика, Бразилия и Аргентина.
Накопленный до марта уровень в 18,4 млн тонн показал рост на 17% по сравнению с тем же периодом 2020 года и на 5,5% по сравнению с тем же периодом 2019 года. В марте потребление стали выросло на 27% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года. в том же месяце прошлого года, достигнув 6,71 млн тонн, что на 17,4% выше, чем в том же месяце 2019 года.
В первом квартале импорт вырос на 3,4% как доля регионального потребления по сравнению с предыдущим кварталом. Было импортировано 6,4 млн тонн, что на 15% больше, чем за первые три месяца 2020 года, и на 9% больше, чем в первом квартале 2019 года. В марте 52% импорта было произведено из Китая, что превышает уровень января (30%). ) и февраля (33%). Что касается экспорта, то накопленный объем за квартал составил 1,8 млн тонн, что на 17% меньше накопленного за первые три месяца 2020 года и на 23,6% больше, чем в 2019 году. Это привело к увеличению торгового дефицита, который в первом квартале год был на 36% выше, чем в 2020 году.
«Восстановление сталелитейной промышленности и ее цепочки создания стоимости очень важно для Латинской Америки, которая была регионом, очень пострадавшим от пандемии Covid-19. Этот сектор создает 1,2 миллиона квалифицированных и квалифицированных рабочих мест в регионе, и их необходимо сохранить. Чтобы это восстановление сохранялось в течение долгого времени, необходима государственная политика, благоприятствующая национальным и иностранным частным инвестициям, стимулирующая восстановление экономики, ведущая к снижению налогового бремени и повышению производительности », - сказал Алехандро Вагнер, исполнительный директор Alacero.
Вопросы доступности образования обсудили министры образования G20
22 июня прошла встреча министров образования G20 («Группы двадцати») и совместная встреча министров занятости и образования G20 («Группы двадцати»). В переговорах с участием представителей Австралии, Аргентины, Бразилии, Великобритании, Германии, Индии, Индонезии, Италии, Канады, Китая, Мексики, Саудовской Аравии, Турции, США, Франции, Южной Кореи, Южной Африки и Японии, Россию представлял первый заместитель Министра просвещения Александр Бугаев.
«Качество жизни и успешность напрямую зависят от уровня образования, квалификации, умения развиваться и учиться. Основа этому закладывается в детстве, в системе школьного образования», – отметил первый замминистра.
Александр Бугаев сообщил, что Россия проделала огромную работу, чтобы в этом учебном году школьники обучались в очном формате.
«Дистанционная форма обучения не сможет и не должна заменить традиционный формат», – особо подчеркнул он.
Российская Федерация поддерживает педагогов, которые в период серьёзных ограничений, связанных с распространением коронавируса, весной 2020 переходили на обучение школьников на дому с использованием дистанционных технологий. Например, Минпросвещения России запустило проект «Волонтёры просвещения», в рамках которого студенты-старшекурсники педагогических вузов помогали учителям в освоении возможностей работы в дистанционном формате.
На встрече министров образования обсуждались вопросы доступности образования, и развития смешанного образования (формат, который подразумевает совмещение традиционного формата обучения с онлайн-обучением).
Справочно
Предыдущая встреча министров образования «Группы двадцати» прошла в июле 2020 года. На ней Россия представила передовой опыт в обеспечении доступа всех учащихся к качественным образовательным ресурсам. Особую заинтересованность зарубежных коллег вызвал запуск в России уникального по масштабу мультиплатформенного проекта, который объединил ресурсы телевещания и цифровых образовательных платформ. Проект позволил российским школьникам вне зависимости от места проживания и скорости подключения к интернету продолжать обучение и подготовку к экзаменам. В целом российские цифровые платформы доказали свою востребованность. Так, в завершившемся учебном году уроками РЭШ пользовались более 23 млн учеников и учителей – порядка 20,8 млн из России и 2,3 млн – из стран ближнего и дальнего зарубежья.

Европа подсела на российские товары: как страна наращивает экспорт
Ирина Бадмаева. Россия стала одним из главных поставщиков ЕС — взаимный торговый оборот увеличился. Результат за январь-апрель — 70,3 миллиарда евро. Европейская экономика медленно, но верно восстанавливается после пандемии. Растет спрос и на российские товары. Что именно готовы покупать на Западе — в материале РИА Новости.
Россия вошла в тройку лидеров
Сорок два с половиной миллиарда евро — таков импорт ЕС из России за первые четыре месяца года. Это на 12 с половиной процентов больше, чем за тот же период 2020-го. Результат — в топ-3, по данным Евростата. Впереди лишь США с 71,4 миллиарда и Китай со 139,4 миллиарда.
Что касается экспорта из ЕС, то тут лидируют те же США (125,4 миллиарда евро), Великобритания (почти 88) и Китай (около 74). У России — 27,8 миллиарда (плюс 7,3 процента).
Евросоюз — традиционно один из основных наших торговых партнеров. На его долю в первом квартале пришлось почти 35 с половиной процентов внешнего товарооборота, отмечают в Федеральной таможенной службе. Это почти в три раза больше, чем показатель СНГ. У Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества — 34 процента.
Товарооборот с Китаем в январе-апреле — 39,2 миллиарда долларов. С США — чуть больше десяти, Турцией и Кореей — по девять, Соединенным Королевством — порядка семи.
В основном ЕС покупает в России продукцию топливно-энергетического комплекса. "Например, значительно выросли поставки природного газа из-за аномально холодной и затяжной зимы в Европе. По информации "Газпрома", за три месяца сразу на 30,7 процента в годовом исчислении", — отмечает Марк Гойхман, главный экономист информационно-аналитического центра TeleTrade.
Им — сырье, нам — технологии, комплектующие, качественные исходники (в частности, в аграрном секторе). Пусть меньше, чем до санкций, но все же существенно. Например, в Германию мы отправляем минеральное топливо, древесину, черные и цветные металлы и изделия из них. Оттуда получаем оборудование, в том числе медицинское, фармацевтику, парфюмерию, косметику, моющие средства. Все — высокой степени обработки.
В Евростате оживление взаимной торговли объясняют постепенным смягчением антикоронавирусных ограничений. "Европейская экономика хоть и медленно, но восстанавливается после сложного 2020 года", — указывает Иван Крошный, владелец и CEO брокерской̆ компании Gerchik & Co.
На днях президент Европейского центрального банка Кристин Лагард заявила, что в первом квартале 2022-го экономические показатели ЕС вернутся к доковидному уровню.
"Если ее прогнозы оправдаются, производство и потребление в Европе увеличится. А значит, спрос на российские товары и прежде всего на энергоресурсы продолжит расти", — говорит собеседник РИА Новости.
Большие надежды возлагают на запуск "Северного потока — 2". Голубое топливо останется одним из главных отечественных экспортных товаров в Евросоюз — впрочем, как и металлы, химическая продукция.
Ставка на продовольствие
Однако не стоит забывать, что торговля с Россией сильно политизирована. В любой момент могут возникнуть трудности. Товарооборот с ЕС был максимальным в 2008-м — около 360 миллиардов евро. С тех пор рекорд не побит. Даже в 2013-м было меньше.
"Из-за антироссийских санкций поставки значительного сократились. Сейчас мы наблюдаем некоторое выравнивание тренда после падения в предыдущие годы. Не факт, что рост будет долгосрочным и устойчивым. Поскольку рынок ЕС для России — традиционный, ожидать резкого скачка сложно. Для этого должна измениться структура экспорта — или в целом система международных экономических отношений", — считает Людмила Шкваря, профессор экономического факультета РУДН.
Между тем российские власти настроены оптимистично. Нам есть что предложить европейскому потребителю и помимо черного золота с голубым топливом. Россия к 2030-му может войти в топ-10 поставщиков продовольствия, сообщила вице-премьер Виктория Абрамченко на заседании итоговой коллегии Минсельхоза. Пока мы в двадцатке. И уступаем таким странам, как Польша, Мексика, Таиланд, Австралия.
Подъем аграрного сектора позволил в 2020-м нарастить экспорт почти на 20 процентов, до 30 миллиардов долларов, что впервые превысило импорт, указала Абрамченко. В этом году также сохраняется хорошая динамика. К июню аграрно-промышленный комплекс (АПК) отправил за рубеж продукции на 12 с половиной миллиардов долларов. И это только начало.
Однако необходимо заняться цифровизацией и снизить издержки предприятий. Придется перестроить многие технологические и логистические цепочки, внести изменения в производство продуктов питания, считает вице-премьер.
Пресс-служба Минсельхоза проинформировала: Россия показала самые высокие в мире темпы роста экспорта продовольствия. За шесть лет — на 90 процентов, более чем на 14 миллиардов долларов. По мнению ведомства, основными драйверами развития станут поставки зерновых, растительных масел, рыбы и морепродуктов, мясной и молочной продукции, кондитерских изделий.
Ключевые регионы для наращивания торговли — Китай, Индия, Юго-Восточная Азия, Ближний Восток, Африка, а также страны постсоветского пространства.
На свалку истории
Под запрет могут попасть 28 товаров, которые невозможно переработать
Текст: Алексей Дуэль
Список из 28 наименований товаров, которые должны быть запрещены ради сохранения окружающей среды, подготовила ППК "Российский экологический оператор" (РЭО). Перечень направлен в Минпромторг, копия документа есть в распоряжении редакции.
"Официально перечень пока формируется, в него войдут товары и виды упаковки, которые обязательны к утилизации, - объяснил глава ППК РЭО Денис Буцаев. - Мы также прорабатываем возможность запрета упаковки, которую никак не утилизировать".
В список кандидатов на выбывание от ППК РЭО вошли ватные палочки (экологичная альтернатива - из дерева или бумаги), упаковка для яиц из полистирола (вместо него предлагают использовать пульпекартон), пластиковые стаканчики из полистирола и крышки для бумажных стаканчиков (замена на аналоги из ПЭТ или полипропилена), а также другие товары.
"На самом деле, пластик пластику рознь, - сказал Денис Буцаев. - И наша задача сделать так, чтобы на полках появился именно тот пластик, который можно переработать".
Стимулировать переход производителей на использование лучших с точки зрения экологии материалов государство планирует через дифференцированные ставки экологического сбора. Новая концепция расширенной ответственности производителей (РОП) предусматривает, что с 2022 года этот платеж начнут собирать через электронную систему. По оценкам экспертов, такой подход позволит увеличить его объем с нынешних 3,7 миллиарда рублей до 150 миллиардов рублей в год. В большей степени за счет тех, кто выпускает изделия из неподлежащих переработке материалов.
В ППК РЭО ссылаются на иностранный опыт отказа от перерабатываемых товаров. Запрет на продажу пластиковой одноразовой посуды, трубочек, контейнеров для еды и ватных палочек был принят ЕС в 2019 году, вступил в действие с 2021 года. С этого года подобные ограничения действуют в Беларуси, Канаде, столице Мексики, одном из крупных штатов Австралии, во многих городах Китая.
"Ежегодно в России образуется около 6,4 миллиона тонн полимерных отходов в составе твердых коммунальных отходов, - продолжил Денис Буцаев. - Точных подсчетов по тому, сколько именно трубочек или вспененного полистирола в общем объеме, не проводилось".
Замена одного вида упаковки другим вряд ли будет заметна простому потребителю, добавляют экологи. Для обывателя все эти материалы - и перерабатываемые, и нет - просто "пластик". А вот для окружающей среды использование стаканчиков из ПЭТ или пропилена вместо полистирола окажется очень существенным изменением.
"Также экологична упаковка из стекла (его, кстати, почти бесконечно без потери качества можно перерабатывать), из бумаги - но без тонкого слоя пластика, - добавил Денис Буцаев. - Кроме того, существует разработка биодеградируемых материалов, которые в природе разлагаются на первичные материалы. Например, крахмал до глюкозы будет разлагаться. Но у нас это не развито".
Влияние Солнца на здоровье людей посчитают на малых отрезках времени
В журнале «Atmosphere» вышла статья учёных Института теоретической и экспериментальной биофизики РАН и Института космических исследований РАН, в которой систематизированы знания о воздействии солнечной активности на все живое на планете. Авторы убеждены: Солнце и биосфера Земли связаны на всех уровнях - от клеточных белков до популяции; и на всех частотах - от миллисекунд до столетий. О том, возможно ли посчитать эти эффекты, и какова их роль в жизни людей, мы поговорили с первым автором работы, старшим научным сотрудником ИТЭБ РАН и ИКИ РАН Татьяной Зенченко.
О том, что события на Солнце определенным образом влияют на земные живые системы, известно давно. Что нового в этих связях сегодня ищут ученые?
Не только на живые системы, но и на атмосферные процессы, и на сейсмическую активность. Действительно, еще сто лет назад люди знали, что 11-летняя цикличность солнечной активности прослеживается в колебаниях климатических параметров, толщины годовых колец деревьев, уровня озер, урожайности зерновых, развитии эпидемий. В 70-х годах прошлого века стало известно, что во время магнитных бурь увеличивается число обращений в скорую помощь по поводу инсультов и инфарктов, этот факт наблюдался учеными в разных уголках мира, от Шпицбергена и севера России до южных стран: Греции, Мексики и Болгарии. А значит, возмущение магнитного поля Земли – не менее важный глобальный экологический фактор, влияющий на здоровье человека, чем погода или загрязнения атмосферы.
Но здесь мы сталкиваемся с ключевой проблемой гелиобиологии: вариации геомагнитного поля даже во время сильных планетарных магнитных бурь имеют слишком малую интенсивность, менее одного процента от базовой величины. Для многих физиков отсутствие объясняющего механизма было причиной глубокого скепсиса относительно самой возможности гелиобиологических эффектов. Поэтому понадобилось несколько десятилетий и очень большое количество исследований, чтобы твердо убедиться в самом их существовании. Только в последние годы, наконец, появилась физическая теория, объясняющая возможный механизм влияния сверхслабых факторов, и действие магнитной бури на биологические объекты было воспроизведено в лабораторных экспериментах.
Это суть прошедшего этапа. Мы убедились, что биологический эффект космической погоды существует.
Задачи текущего этапа – нужна конкретика. Во-первых, установить, через какие именно факторы космической погоды передается влияние Солнца на живые организмы. Во-вторых, выяснить, на кого именно в наибольшей степени влияют эти факторы, потому что мы уже знаем, что не на всех подряд. Или, точнее сказать, не все люди реагируют на эти факторы сильным изменением состояния организма. Уже установлено, что в группу риска входят пациенты с сердечно-сосудистыми заболеваниями. А еще кто? В третьих, мы в настоящее время еще не понимаем, что является "первичной мишенью" в организме, воспринимающей воздействие тех же магнитных колебаний? Специфических органов или магниторецепторов в организме человека не обнаружено. На каком уровне организма происходит это восприятие – атом, макромолекула, клетка, орган, система? Или на нескольких сразу? И, наконец, в четвертых - по каким физиологическим путям дальше оно развивается, и почему у одного человека срабатывают компенсаторные механизмы, и его организм остается в переделах нормы, а для другого магнитная буря заканчивается если и не трагически, но сильным ухудшением самочувствия? Ведь магнитная буря действует на всех.
В чем сложность поиска ответов на эти вопросы?
В междисциплинарности задачи. Первый из перечисленных вопросов в наибольшей степени относится к солнечно-земной физике, второй - к медицине и эпидемиологии, третий - к теоретической физике и биофизике, а четвертый - к физиологии... А на самом деле во всех этих вопросах затрагиваются все эти области науки. И в реальности мы имеем ситуацию в чем-то даже комичную. В моем опыте встречались такие случаи. Физики говорили: "Мы знаем много классов различных магнитных бурь и их отличия, понимаем физику геомагнитных пульсаций. Дайте нам один комплексный параметр, характеризующий здоровье человека, и мы выясним механизм влияния космической погоды ". Физиологи говорили: " У нас есть 28 биохимических показателей крови человека. Дайте нам один геофизический параметр, и мы установим, на какие биохимические механизмы он влияет". А математики разрабатывали новые улучшенные методы выявления взаимосвязей временных рядов, но поскольку этому методу для корректной работы требовались большие базы данных, то они предлагали результаты длительного мониторинга разных пациентов объединить в единый массив данных...
И очень сложно объяснить специалистам разных областей, что запредельное упрощение другой, "не их", части задачи "до одного обобщенного параметра" сводит возможность ее решения к нулю.
Вторая проблема - вариабельность эффекта. В одни дни или годы эффект отчетливо виден, в другие - слаб, в третьи - совсем не обнаруживается. На одной выборке данных он сильно выражен, на другой, аналогичной - крайне слабо. На одного человека магнитная буря действует сильно, а другой ее не ощущает. Фактически это говорит о том, что задача очень многофакторная, включающая пол, возраст, анамнез человека, сопутствующие факторы обычной погоды, текущий уровень солнечной активности, и т.д. И нам известны еще далеко не все факторы, влияющие на выраженность гелиобиологического эффекта. И выявление и построение хотя бы непротиворечивой общей картины эффекта - это очень большая задача, которая сейчас в процессе решения.
Что было целью вашего исследования?
Попытка систематизации и структуризации накопленных результатов. Мы предложили три параметра, по которым сортировали все известные в литературе результаты: масштаб времени, на котором изучался эффект (минуты, дни, месяцы, годы); уровень биологической системы (клетка, орган, система организма, целый организм, группа людей, популяция); степень ответа биологической системы (небольшие сдвиги в пределах нормы, сдвиг нормы, необратимый сдвиг физиологических параметров или болезнь и смерть).
Еще одним отличием от ранее сделанных обзоров было специальное внимание к результатам, полученным для здоровых людей: кто из них реагирует, всегда ли один человек реагирует на изменения факторов космической погоды? в чем они проявляются? опасны ли они для самочувствия и здоровья?
И что здесь выяснили? Влияет ли космическая погода на здоровых людей, и каким образом это вообще можно зафиксировать?
Это относительно новый вопрос для медицинской науки, он был поставлен всего полвека назад, когда возникла задача сохранения здоровья людей, работающих в экстремальных условиях, например, космонавтов, летчиков, полярников. Для них были разработаны показатели оценки самочувствия, введены "категории здоровья". И именно на космонавтах и полярниках были получены первые результаты о влиянии космической погоды на здоровых людей. Было обнаружено, что на магнитную бурю они реагируют как на стресс, изменяются те же показатели организма, и в ту же сторону, что и при стрессе: сердечный ритм, его вариабельность, уровень синтеза стрессорных гормонов.
И еще было обнаружено, что у разных людей на одни и те же факторы бывает разная реакция, иногда вообще противоположная: например, во время магнитной бури у нескольких человек артериальное давление традиционно повышается, а у других – понижается. Тогда же появилось понятие "типов реакции".
В последние 20 лет с внедрением методики измерений артериального давления и пульса в домашних условиях появились более-менее надежные и обширные данные о реакции здорового организма на события космической погоды - не только магнитных бурь, но и солнечных вспышек, приходов к Земле магнитных облаков и ряда других.
Также были серии наблюдений, в которых во время магнитных бурь у части людей ухудшался периферический кровоток, кровь становилась более вязкой, увеличивалось сверх нормы кровенаполнение капилляров. У кого-то возникали головные боли, возможно, это было связано именно с изменением состояния кровотока. Наблюдали ухудшение параметров внимания и памяти, скорости слуховой и зрительной реакции.
Т.е. наблюдалось ухудшение самочувствия, иногда значительное. А у некоторых людей изменения физиологических показателей наблюдались, а жалоб на ухудшение общего самочувствия не было, т.е. они этих изменений не ощущали. Но в целом, когда заканчивалась магнитная буря, показатели приходили в норму, т.е. реакция была обратимой.
В последние лет десять стали появляться публикации, в которых описывалась реакция организма, вообще не выходящая за пределы нормальных значений, а проявлявшаяся в виде синхронизации колебаний: ритмы сердца или мозга изменялись в зависимости от вариаций магнитного поля. Обнаружить этот эффект можно только в экспериментах с длительной непрерывной регистрацией определенных параметров электрокардиограммы или электроэнцефалограммы. Сейчас таких работ уже много.
Но эти работы, наконец, экспериментально подтвердили уже довольно старую гипотезу, что связь между космической погодой и биологическими системами - это не только реакция в виде увеличения заболеваемости во время магнитных бурь или солнечных вспышек. Это непрерывная "подстройка" различных ритмов в живом организме под вариации факторов окружающей среды, не только космической погоды, но и, например, микроколебаний атмосферного давления.
Каковы главные выводы вашего обзора?
Главный результат заключается в понимании, что солнечная система и биосфера Земли связаны на всех уровнях, от клеточных белков до популяции, и на всех частотах, от миллисекунд до столетий. И каждому уровню требуются свои, специфические методологические подходы. Они были нами выявлены и сформулированы.
Когда мы распределили найденные результаты в пространстве трех координат: масштаб времени, уровень изучаемой биологической системы и степень ее ответа, то выяснилось, что в реальности эти три параметра тесно связаны. Чем крупнее масштаб времени, тем выше уровень организации биологической системы, которую можно изучать в данном масштабе, и тем сильнее степень ее ответа.
На годовом масштабе дискретизации данных исследуются исключительно популяционные массивы данных по заболеваемости и смертности, т.е. двум самым сильным из возможных степеней ответа биосистемы.
На суточном масштабе обнаруживается самый широкий разброс по уровню организации изучаемых биосистем, от небольших популяций (например, пациенты одной больницы) до отдельных систем организма, таких как сердечно-сосудистая или нервная. На этом масштабе можно изучать самые разные степени ответа системы, от смертности до обратимого сдвига среднего значения физиологических показателей.
Внутрисуточный масштаб, т.е. часовой и минутный, является наиболее новым и перспективным, поскольку дает надежду на экспериментальное решение очень важных вопросов: выявление первичных мишеней и конкретных путей и стадий формирования физиологической реакции организма. На этом масштабе уже невозможно изучать необратимые ответы живой системы, однако удобно наблюдать обратимую реакцию в режиме реального времени в виде подстройки частоты, без сдвига среднего значения.
Мы показали также, что для разных масштабов необходимо использовать разные наборы показателей космической погоды.
Что собираетесь делать в продолжении этой работы?
Исследовать эффекты самых малых временных масштабов, доступных в настоящее время. Это процессы на временах минут и секунд.
Сейчас мы можем регистрировать процессы синхронизации с вариациями геомагнитного поля в вариабельности сердечного ритма и ритмике мозга. Недавно обнаружено, что и у животных наблюдаются похожие эффекты: ритм цикла сон-бодрствование у мышей также в значительной степени синхронизован с колебаниями геомагнитного вектора.
Однако данный подход (длительный мониторинг определенных физиологических параметров с высокой частотой оцифровки) позволяет прослеживать в реальном времени изменения, происходящие в биохимических процессах синтеза гормонов, в агрегации крови, в электрохимических процессах распространения возбуждения по нейронам и кардиомиоцитам, и т.д. И потом сопоставлять их ритмику с ритмикой геомагнитных вариаций, быстрых колебаний атмосферного давления, потока вторичных нейтронов от галактических космических лучей.
И данный масштаб позволяет исследовать пограничные режимы и возможные срывы функционирования, которые приводят к аритмиям, фибрилляциям, подъемам артериального давления, спазмам сосудов, и которые проявляются на более крупных временных масштабах в виде резких ухудшений самочувствия и возрастания уровня смертности.
Источник: https://www.mdpi.com/2073-4433/12/3/346
Материал подготовила: Наталья Быкова
Пресс-служба ИТЭБ РАН, iteb-press@yandex.ru
Международный обзор событий 14–18 июня
«Зеленая» мегаломания в сердце тьмы
Правительство Демократической Республики Конго (ДРК) решило реанимировать давние планы по строительству каскада ГЭС на реке Конго мощностью 40 ГВт — несколько лет назад необходимые для этого проекта инвестиции оценивались в $80 млрд. В качестве нового партнера власти африканской страны выбрали австралийский горнодобывающий холдинг Fortescue Metals.
Его основатель и глава совета директоров Эндрю Форрест известен в качестве адепта энергетического перехода — австралийский магнат уверен, что к середине нынешнего столетия емкость глобального рынка «зеленого» водорода достигнет $12 трлн. Как известно, главной проблемой его производства является высокая стоимость энергии от возобновляемых источников, однако огромные гидроэнергоресурсы реки Конго вполне могут стать относительно дешевой альтернативой проектам производства водорода с использованием энергии солнца и ветра.
Проблема лишь в том, что ДРК, мягко говоря, не лучшее место для подобных начинаний. Эта африканская страна не раз подтверждала свою репутацию «Сердца тьмы» — именно так назывался знаменитый роман британского писателя конца XIX века Джозефа Конрада, действие которого происходит в Конго, на тот момент бельгийской колонии. После трех десятилетий диктатуры Мобуту Сесе Секо и серии гражданских войн ДРК стала одним из беднейших государств мира с огромной и слабо освоенной территорией.
Власти страны уже пытались привлечь к строительству каскада ГЭС зарубежных партнеров, включая австралийскую BHP и испанскую Actividades de Construccion y Servicios, но всякий раз безуспешно. Не исключено, что-то же самое произойдет и с Fortescue Metals — компания пока подтверждает лишь факт переговоров с правительством ДРК, но не наличие какого-либо официального соглашения.
Ватикан взялся за климатическую ответственность политиков
Религиозные лидеры должны оказывать давление на политиков, с тем чтобы они приняли смелые и амбициозные решения на международном климатическом саммите СОР26, который состоится в ноябре в шотландском Глазго, заявил министр иностранных дел Ватикана архиепископ Пол Галлахер.
В преддверии этого мероприятия, на которое уже приглашен папа римский Франциск, Ватикан намерен провести на своей территории конференцию «Вера и наука: СОР26», которая соберет несколько десятков лидеров основных мировых религий и ведущих ученых. Они планируют выступить с совместным обращением к участникам саммита в Глазго.
Это событие, возможно, станет ключевым моментом в истории человечества, отметил Пол Галлахер в выступлении, посвященной конференции «Вера и наука», которая назначена на 4 октября. Вопрос о личном участии папы в обоих мероприятиях пока не решен, однако хорошо известно, что Франциск решительно поддерживает цели Парижского климатического соглашения, принятого в 2015 году. Тогда же глава Католической церкви выступил с энцикликой о необходимости защиты окружающей среды и сокращении отходов.
Канадские «зеленые» зря поставили на черное
В канадской Партии зеленых разгорается скандал, в центре которого оказалась избранная всего восемь месяцев ее новым лидером чернокожая женщина-политик Аннами Пол. Поводом для критических разногласий в партии стали не вопросы борьбы с климатическими изменениями, а отсутствие консенсуса по палестино-израильским отношениям.
В то время как большинство экологических и леволиберальных партий по всему миру высказали поддержку палестинцам в связи с недавним очередным обострением ситуации вокруг сектора Газа, канадские «зеленые» предпочли занять иную позицию. Объясняется это просто: Аннами Пол, выходец из семьи с островов Карибского моря, выйдя замуж за канадского еврея, приняла иудаизм.
Однако несколько дней назад представляющая «зеленых» в Палате общин Канады депутат Дженика Атвин заявила, что ее симпатии на стороне Палестины, в связи с чем она решила покинуть фракцию и присоединиться к правящей Либеральной партии. После этого квебекское отделение «зеленых» потребовало от Аннами Пол уйти в отставку, но получило отказ. Теперь судьба председателя партии будет решаться на голосовании федерального совета, которое состоится через несколько дней.
ООН предупреждает: засуха может стать новой пандемией
С 1998 по 2017 годы экономический ущерб от засух во всем мире составил не менее $124 млрд и затронул более 1,5 млрд человек, подсчитала ООН в специальном докладе. В случае сохранения высокого уровня выбросов углерода с повышенными рисками засухи в ближайшие годы могут столкнуться около 130 стран.
«Засуха приближается к превращению в очередную пандемию, и вакцины для ее лечения нет», — констатировал спецпредставитель ООН Мами Мизутори в преддверии публикации доклада. Приведенные в документе данные о воздействии засухи, по его утверждению, скорее всего, сильно занижены.
Особо негативное воздействие засухи оказали на Южную Европу и Западную Африку, а в дальнейшем, указывает ООН, они распространятся на Центральную и Южную Америку, Центральную Азию, юг Австралии, Мексику и США. В особой группе риска окажутся 38 стран, где к засухе добавляется нехватка воды.
Кроме того, засуха оказывает косвенное воздействие и на страны, находящиеся в умеренных и субарктических широтах, в виде роста цен на продукты питания и ухудшения ситуации с продовольственной безопасностью. Согласно исследованию, опубликованному на днях в журнале Nature Communications, к середине столетия из-за изменений климата под угрозой может оказаться более 40% импорта сельскохозяйственной продукции Евросоюза.
Швейцарский народ против экологического налога
Граждане Швейцарии в рамках национального референдума отклонили закон, который предусматривал введение новых налогов на ископаемое топливо и авиабилеты под предлогом дальнейшего сокращения выбросов парниковых газов. Против этой инициативы выступили 51,6% участников голосования.
Незадолго до референдума инициаторы введения экологического налога рассчитывали, что победа почти у них в кармане. Законопроект удалось провести через две палаты швейцарского парламента, а социологические опросы показывали, что его поддерживают около 60% граждан.
Но в итоге против нового налога высказались 21 из 26 швейцарских кантонов, хотя крупные города, включая Базель, Цюрих и Женеву, поддержали его введение. Помимо роста цен, которые в Швейцарии и так находятся на заоблачном уровне, противники экологического налога говорили, что он приведет к разрастанию бюрократии и окажется неэффективным в глобальном масштабе, поскольку на Швейцарию приходится всего 0,1% от мирового объема выбросов углерода.
Министр окружающей среды Швейцарии Симонетта Соммаруга, не скрывая разочарования итогами голосования, обвинила в провале референдума происки нефтегазового лобби и заявила, что теперь стране будет сложно добиться своих климатических целей.
Мобильные игры победили пандемию
Елизавета Неупокоева
За I квартал 2021 г. российские пользователи потратили на игры для мобильных устройств $235 млн, что на 11% больше, чем за аналогичный период 2020 г. Первые три месяца 2021 г. стали самым успешным периодом в индустрии мобильных игр с начала пандемии.
Такие данные приводит аналитическая компания App Annie и эксперты Wargaming по итогам исследования.
По данным App Annie, объем российского рынка мобильных игр в 2020 г. составил $933 млн. Это на 25% больше по сравнению с 2019 г. Россия является одним из важнейших рынков для мобильного гейминга. Она занимает пятое место по доходам, согласно App Annie, опережая, Мексику и Индонезию, но уступая Китаю, Бразилии, США и Индии.
Большинство игроков на мобильных платформах в России пользуются Android. Доля iOS составляет 32%. Эта пропорция за последние годы не изменилась значительно.
Самый прибыльный жанр мобильных игр в 2020 г. - RPG. Создатели игр этого жанра заработали в прошлом году $146 млн (+22%). На втором месте стратегии - $137 млн (-4%), на третьем - паззлы, $58,39 млн (+27%). Самый впечатляющий рост по количеству загрузок показал жанр Hyper Casual. Гиперказуальные игры скачали в 2020 г. 594 млн раз, что на 66% больше, чем в 2019 г.
Рост рынка мобильных игр, который длится уже пять лет, скорее всего, продолжится. Сейчас можно выделить два больших тренда, поделился продуктовый директор World of Tanks Blitz Андрей Рябовол.
Первый - продолжение активного развития жанра Hyper Casual. Как отмечает Андрей Рябовол, много компаний выпускают много проектов, десятки новых игр выходят каждый день. Они все время находятся в топах по скачиваниям, причем не только в России.
"Второй тренд - консолидация рынка. Крупные проекты захватывают значительную долю рынка, мы еще увидим выход большого количества известных франшиз на мобильных платформах. Уже вышли Call of Duty, PUBG, Apex Legends, уже разрабатывается Battlefield. Для консольного и ПК-рынка игр одним из лидирующих жанров были шутеры - сейчас похожая ситуация складывается и в мобильном гейминге", - подчеркивает Андрей Рябовол.
Директор издательских продуктов World of Tanks Blitz Наталья Першиц рассказала, что очень активный рост мобильного гейминга в 2020-2021 гг. во многом обусловлен пандемией. Людям стали недоступны привычные развлечения, и они стали уделять гораздо больше внимания играм.
По сравнению с прошлым годом россияне стали скачивать мобильные игры на 6% больше. В I квартале 2020 г. было 686 млн скачиваний, а за аналогичный период 2021 г. эта цифра увеличилась до 727 млн. Пользователи iOS потратили на мобильные игры $80 млн (рост на 7% в годовом выражении), а пользователи Android - $156 млн (рост на 14% в годовом выражении).
"Активно будет развиваться рынок казуальных и гиперказуальных игр, себестоимость производства которых достаточно низкая, а time2market очень короткий. Они монетизируются в основном за счет рекламы, берут количеством и массой. В противовес гиперказуальным играм виден тренд выхода на мобильные платформы все более крупных и сложных ААА-игр. В свое время мы были одними из первых в этом сегменте", - отмечает Наталья Першиц.
Она подчеркивает, что, с точки зрения регионов, очень интересно будет понаблюдать, как будет развиваться Индия: уже сейчас она с большим отрывом опережает в загрузках все другие страны и генерирует существенную долю выручки для многих крупных игровых проектов. Потенциал этого региона в целом еще, конечно, не до конца реализован, как и потенциал стран Ближнего Востока и Северной Африки.
Наталья Першиц отмечает, что в этом году все внимание приковано к основным изменениям в мобильной рекламе, связанными с исчезновением IDFA у Apple. Недавно и Google объявил о планах пересмотреть свою политику; есть все предпосылки к тому, что они также откажутся от рекламных идентификаторов. Это может привести к перераспределению рекламного рынка трафика, каналов и изменению стоимости привлечения пользователей.
В пресс-службе Tele2 отмечают, что рынок мобильных игр значительно вырос на фоне пандемии: из-за локдауна многим пользователям пришлось оставаться дома, и появилось время на игры. При этом домашнее оборудование не позволяло играть в популярные "тяжелые" игры, поэтому многие решили пробовать облачный гейминг - рост этого направления также стал ярко выраженным трендом. После выхода из карантина востребованность гейминга продолжит расти, вместе с тем люди продолжат пользоваться облаком, так как ощутят, что не привязаны к дому или мощности своего ПК и могут получать игровой опыт где угодно.
"Мобильные игры выбирают около 90% пользователей игрового сервиса "МегаФона". Интерес к мобильному геймингу в России постоянно растет: за время пандемии этот сегмент увеличился в "МегаФоне" более чем в 2,5 раза. Скорость передачи данных играет в гейминге ключевую роль, с запуском 5G рынок мобильного гейминга значительно обогатится - пользователи смогут играть в том числе в тяжелые онлайн-игры", - рассказали в пресс-службе ПАО "МегаФон".
Игра началась
Иван Черноусов
В Лос-Анджелесе завершилась игровая выставка Electronic Entertainment Expo или E3 2021. На ней свои новинки показали Microsoft, Ubisoft, Capcom и другие разработчики компьютерных игр.
Особенно выделяется среди всех презентаций ивент Microsoft. Он получился по-настоящему масштабным и продлился полтора часа. Купленная за 7,5 миллиарда долларов cтудия Bethesda показала трейлер Starfield - новой ролевой игры компании. Как рассказал продюсер Bethesda Game Studios Тодд Говард в интервью Washington Post, Starfield представляет собой "Skyrim в космосе". Игроки смогут летать по галактике на собственном космическом корабле и выполнять различного рода задания - тут же напрашивается ассоциация с сериалом "Мандалорец", когда наемник решает проблемы жителей разных планет за вознаграждение. В Microsoft заявили, что игра будет эксклюзивом Xbox Series X/S и ПК и поступит в продажу 11 ноября 2022 года.
Студия GSC Game World показала геймплей продолжения культовой серии S.T.A.L.K.E.R. Игра получила название "S.T.A.L.K.E.R. 2: Heart of Chernobyl" ("Cердце Чернобыля"). В ролике, продемонстрированном на E3, сталкеры сидят у костра и разговаривают друг с другом, обсуждая зону ЧАЭС. Среди узнаваемых объектов зоны показали советскую радиолокационную станцию "Дуга", и выглядит она очень естественно и натурально. Что интересно, продолжение культовой серии поступит в продажу спустя 15 лет после релиза первой части в 2007 году. "S.T.A.L.K.E.R. 2: Heart of Chernobyl" появится в продаже 28 апреля 2022 года.
Не оставили без внимания и любителей гоночных симуляторов. Forza Horizon 5 "приедет" на консоли Xbox и ПК уже 9 ноября текущего года. Игрокам предстоит побывать в Мексике, которую пытались воссоздать "как можно натуральнее", используя снимки различных мест и добавляя всем известные достопримечательности. Кроме того, Microsoft заявила о том, что работает над следующей частью спортивного симулятора Forza Motorsport.
Microsoft Flight Simulator 2020, который появился на ПК в прошлом году, появится на Xbox уже 27 июля. К сожалению, поиграть в разрешении 4K с частотой 60 кадров в секунду не получится даже на Xbox Series X - самой мощной на текущий момент консоли Microsoft. Игрокам предложат выбор - либо 60 кадров в секунду с меньшим разрешением, либо 4K и 30 кадров в секунду. Среди других новинок хочется выделить игру российских разработчиков Atomic Heart. Они показали шутер под песню группы "Мираж": "Музыка нас связала" и смотрелось это довольно любопытно и забавно.
Французская студия Ubisoft порадовала геймеров новой информацией по игре про викингов Assassin's Creed Valhalla. Разработчики не стали демонстрировать новую часть, как обычно это происходит на E3, а пообещали, что к существующему проекту выйдут несколько бесплатных дополнений, а также платное дополнение, в котором игрокам предстоит посетить Францию. Среди новинок выделяются продолжение Far Cry под названием Far Cry 6 и игра Avatar Frontiers of Pandora - проект по вселенной "Аватара". Ее релиз состоится в 2022 году и с вероятностью в 99% будет приурочен к выходу фильма "Аватар 2" Джеймса Кэмерона, который также запланирован на 2022 год.
Студия Capcom анонсировала дополнение к игре Resident Evil Village. Никакими подробностям разработчики популярного хоррора не поделились, добавив лишь, что "больше информации появится уже совсем скоро". Также студия сообщила о том, когда состоится релиз игры Monster Hunter Stories 2: Wings of Ruin - она появится в продаже уже 9 июля нынешнего года. Из неприятного, но ожидаемого - компания Take-Two не показала ровным счетом ничего. Издатели серии GTA, Red Dead Redemption, BioShock и других популярных франшиз добрый час проговорили о том "как в играх важны разнообразие, инклюзивность, гендерное равенство" и другие современные тренды. Решительно непонятно, зачем было ради этого делать презентацию.
"E3 порадовала геймеров не таким уж большим количеством анонсов или рассказов про ход разработки игр, - резюмирует Ярослав Мешалкин, директор по стратегическим коммуникациям ESforce Holding. Особняком стоит Microsoft, чья презентация отвечала всем ожиданиям и была полна интересных подробностей. Многие зрители и медиа удивились, что игровые компании решили в этом году уделить особое внимание "мировой повестке" - поговорить про гендерные, расовые и другие сложные темы".
По его словам, роль "драйвера" индустрии медиа и развлечений, отведенная сегодня видеоиграм, налагает на отрасль определенную ответственность. Это влияние видно и в кинематографе, и в шоу-бизнесе. "Оно продиктовано высокой чувствительностью потребителей и инвесторов к сложным темам. Поэтому ряд игровых компаний решили представить публике свое видение определенных ценностей и донести, что компании их разделяют. Интересно, что в целом такой подход был оценен зрителями и даже западными СМИ скорее негативно, потому что от игровой выставки они ожидали прежде всего продуктовых новостей. Здесь можно предположить, что разумным подходом со стороны разработчиков было бы разделить контент презентаций на две части: первая была бы посвящена непосредственно играм, а вторая - социальной проблематике. Потому что ценности - это прекрасно и очень важно, но игроки хотят видеть конкретные продукты, игры, в которых эти ценности найдут отражение, а не слушать общие рассуждения "за все хорошее"", - отмечает Мешалкин.
Полет продолжается
Санкт-Петербург принимает крупнейшую Международную конференцию по исследованию космоса
Текст: Федор Андреев
В Санкт-Петербурге проходит Международная конференция по исследованию космического пространства (Global Space Exploration Conference - GLEX) - впервые в Российской Федерации.
Эта конференция должна была состояться еще в прошлом году, но в ее подготовку вмешалась пандемия новой коронавирусной инфекции COVID-19, поэтому Международная астронавтическая федерация (МАФ) и Гоcкорпорация "Роскосмос" утвердили новые даты проведения конференции: с 14 по 18 июня 2021 года. А учитывая, что 2021 год является юбилейным для российской космонавтики, конференция посвящена 60-летию полета в космос Юрия Гагарина.
Госкорпорация "Роскосмос" ежегодно участвует в крупнейших международных форумах, а также курирует проведение около 20 специализированных выставочных и научно-практических мероприятий по космической тематике, реализуя одну из своих приоритетных задач по содействию прогрессивному развитию космических и ракетостроительных технологий в эффективном и открытом сотрудничестве с международными партнерами. Международная астронавтическая федерация является одним из ключевых партнеров в этом направлении. Именно МАФ в 2018 году выступила с инициативой проведения очередной Международной космической конференции по исследованию космического пространства в России. В свою очередь, Госкорпорация "Роскосмос" поддержала эту инициативу ввиду крайней важности и целесообразности организации столь статусного мероприятия в нашей стране, положившей начало экспансии человечества в космос и сохраняющей лидерские позиции в этой области.
В качестве площадки для проведения GLEX-2021 определен один из самых выдающихся памятников архитектуры, садово-паркового искусства, истории и культуры Санкт-Петербурга - Таврический дворец, петербургская резиденция князя Григория Потемкина-Таврического.
Программа GLEX-2021 содержит целый комплекс мероприятий:
пленарные сессии - в том числе и сессию, посвященную 60-летию полета Юрия Гагарина - Форум глобального взаимодействия,
12 технических сессий, касающихся пилотируемых космических полетов, исследования объектов Солнечной системы и Вселенной, астрономических и астрофизических исследований, специализированную выставку и большую культурную программу.
В рамках конференции 14 июня прошел Молодежный день, который, несомненно, способствовал привлечению интереса к космосу школьников и студентов, профессиональной мотивации молодых специалистов, а также формированию навыков эффективной командной работы участников научной и волонтерской программ.
Одной из интереснейших станет сессия, посвященная перспективам пилотируемых полетов в космос на основе результатов 20 лет эксплуатации Международной космической станции. Ее инициатором выступил Чепменский университет (США).
Традиционно конференции GLEX собирают около пятисот профессионалов в области космической деятельности со всего мира.
На конференции этого года зарегистрировалось около семисот участников, включая ведущих ученых, инженеров и конструкторов в космической отрасли.
Конференция проходит в гибридном формате, в ней принимают участие представители 59 стран. Среди них - Китай, Индия, США, Канада, Мексика, Бразилия, Германия, Франция, Люксембург, Румыния, Чехия и другие. Всего на конференции прозвучат 576 докладов (на 30 процентов больше, чем в прошлом году).
GLEX-2021 стал первым мероприятием по космической тематике международного масштаба в Санкт-Петербурге после продолжительного периода пандемии. Проведение столь знакового мероприятия, как GLEX-2021, в нашей стране будет способствовать реализации стратегических целей России в освоении космоса и послужит активизации космического диалога на международной арене.
Справка
Международная астронавтическая федерация (МАФ) была создана в 1951 году как международная неправительственная некоммерческая научная организация, которая занимается проблемами исследования и освоения космоса в мирных целях. В федерацию входят 366 организаций-членов из 68 стран, включая все ведущие национальные космические агентства, космические компании, профессиональные общества, ассоциации промышленности и научно-исследовательские институты со всего мира.

Королевские игры
Сергей Редькин рассказал о том, как достигать успеха на конкурсах
Текст: Владимир Дудин
Пианист Сергей Редькин - лауреат многих международных конкурсов, в том числе XV Конкурса Чайковского, блестящее выступление на котором запомнилось многим. В этом году он завоевал вторую премию на только что завершившемся Конкурсе королевы Елизаветы в Брюсселе, самом престижном европейском музыкальном состязании. Среди членов жюри в Брюсселе в этом году были и выдающиеся российские пианисты Элисо Вирсаладзе и Алексей Володин. Сергей Редькин рассказал "РГ" о прошедшем конкурсе, о своем успехе и том, как развивается его карьера в это непростое для музыкантов время.
После успеха на конкурсе Чайковского снова решили испытать себя на прочность?
Сергей Редькин: Я не планировал идти еще на какой-то конкурс после конкурса Чайковского. Все получилось случайно. Я учился с 2017 года до 2020 в Шапель Музикаль (Chapelle Musicale) - небольшом учебном заведении в Ватерлоо, известном тем, что его тоже учредила королева Елизавета и именно там проходит подготовка к финалу конкурса в Брюсселе. Сегодня эти институции фактически не связаны, но до сих пор там предоставляют классы для разучивания новых пьес. Для студентов, обучающихся здесь, это само собой разумеется, чтобы пойти на этот конкурс, являющийся национальным событием в Бельгии. Поэтому, когда во время одного из разговоров в компании коллег-музыкантов мне сказали: "Ты же пойдешь на "Елизавету"?", - я подумал, а почему бы и нет? Я всегда чувствовал, что этот конкурс для меня.
Почему?
Сергей Редькин: Во-первых, я очень быстро учу музыку, выучить новую пьесу за неделю доставляет мне лишь удовольствие. Меня не пугает современная музыка, а здесь довольно большой упор сделан на современный репертуар - Этюд Лигети на первом туре и два обязательных произведения в полуфинале и в финале. У каждого конкурса существует свой неписаный формат и образ победителя. Если на Чайковском это, скажем, такой Илюша Муромец, который придет и сыграет Концерт Чайковского так, что у всех дух перехватит, то здесь, как мне кажется, чаще побеждают интроверты и пианисты с более рациональным подходом - это как раз по мне.
Это вас так петербургская школа подготовила к Брюсселю?
Сергей Редькин: Да, мне кажется, для моей индивидуальности, моего стиля петербургская школа подходила намного больше, чем московская. Между ними сложно провести границу, но это слышно. Петербургская школа меньше заботиться о том, чтобы впечатлить во что бы то ни стало. В Москве у всех молодых музыкантов очень важная задача сыграть так, чтобы человек в зале сказал "ух ты!". В Петербурге вообще на это не обращают внимания, даже фыркнут при подобной попытке. Это связано и с конкуренцией, потому что разница не только в школе, но и среде, а в Москве сумасшедшая конкуренция и всем нужно выделиться, стать заметными, обращать на себя внимание более агрессивно. В Москву едут ребята из всей страны, в Петербург - максимум из Петрозаводска, поэтому, если человек играющий, он обратит на себя внимание без труда. У нас можно спокойно заниматься творчеством, искать тонкие глубокие вещи.
Вам очень повезло и с педагогом Александром Сандлером?
Сергей Редькин: Мне с педагогами везло всю жизнь, и попадание в класс к Александру Михайловичу было большой удачей. Он меня очень многому научил, даже сейчас на "Елизавете" мы были с ним на связи. Без его помощи результат был бы совсем другой. Мне было важно сделать это с Четвертой балладой Шопена, я ее много лет играю, в моих нотах - пометки пианистов Николая Петрова, Дмитрия Башкирова, Анджея Ясинского, Александра Сандлера, и Фу Цонга.
После конкурса Чайковского конкурсные стрессы уже не страшны?
Сергей Редькин: Не могу сказать, что я - суперопытный конкурсный боец. Это был мой шестой конкурс. На Чайковском стресс был максимальным, на всех турах у меня тряслись руки, что было беспрецедентным для меня, все было тогда ново, необычно, страшно, я совершенно не понимал, как это остановить. Здесь не было никакого тремора. Конечно, я волновался, потому что играл в пустом зале и шла трансляция, но собраться все же смог.
А почему вы отправились в Ватерлоо совершенствовать свое поствузовское мастерство?
Сергей Редькин: Моя девушка, а теперь жена Виктория Василенко, болгарская пианистка, поступила туда в 2016 году, и я приезжал просто к ней в гости. Однажды за чашкой кофе я вдруг сказал, а почему бы и мне сюда не поступить? Мы сможем спокойно жить вместе. Аспирантуру в Петербургской консерватории я уже закончил и меня ничто не сдерживало. Половина причин была логистической, другая же половина заключалась в великолепных условиях для работы и подготовки новых программ. Здесь у каждого студента есть своя студия с роялем в комнате, заниматься можно в любое время суток, здесь прекрасная звукоизоляция, к тому же потрясающая природа вокруг, олени гуляют в лесу - место, идеально созданное для того, чтобы спокойно жить и заниматься. Поскольку сезоны после конкурса Чайковского у меня были достаточно нагруженными очень ответственными концертами, подготовку ко многим из них я провел именно здесь в расслабленной атмосфере, оттачивая новый репертуар.
Сказочная история получается, в которой love story так плотно сплетена с профессиональным ростом. Музыка играет роль доброго ангела?
Сергей Редькин: Да, получается, что она меня ведет. А познакомились мы с Викторией Василенко на Фортепианной академии на озере Комо. После учебы в Болгарии она несколько лет училась у Дмитрия Александровича Башкирова в Высшей школе королевы Софии в Мадриде, после чего он порекомендовал ее в эту академию, где был приглашенным профессором.
А во время локдауна вы, значит, готовились к конкурсу?
Сергей Редькин: Я улетел в конце марта из Петербурга в Болгарию, когда все начало закрываться, успев купить билет буквально на последний рейс из Петербурга в Софию. Там все было достаточно спокойно, не было первой волны как таковой. А в июле возобновились концерты с небольшим количеством публики. Я все время что-то играл учил новые произведения - два концерта Моцарта, симфонию Бетховена-Листа, Третий концерт Чайковского в трехчастной версии. Фестивали в Германии были, я успел съездить даже на внезапный мастер-класс маэстро Баренбойма в Берлине. Для меня 2020 год прошел на удивление интересно и был наполнен событиями. А вообще конкурс королевы Елизаветы - самый долгий в истории человечества, подготовка к нему проходила почти два года. Я отправил заявку на этот конкурс осенью 2019.
Как прошел конкурс, учитывая, что в Бельгии фиксировалась не самая благополучная эпидемиологическая обстановка?
Сергей Редькин: Не было уверенности, что конкурс вообще проведут, когда его впервые перенесли. Но в итоге они справились, смогли устроить жюри в зале, что было определяющим для меня моментом. Я говорил своим друзьям здесь, что если жюри будет слушать нас онлайн, я снимаюсь с конкурса: умение играть в зале и играть в микрофон - разные виды искусства.
Я признателен организаторам, что сделали все возможное, чтобы организовать санитарную систему так, чтобы она минимально мешала в подготовке между турами. Здорово, что все состоялось. Хотя из-за ковидных ограничений количество полуфиналистов сократили вдвое - с 24 до 12. Была сумасшедшая лотерея, в которой каждая мелочь имела колоссальное значение. Это был психологически самый сложный тур. Дальше уже как-то по накатанной. Я, конечно, поразился, услышав первый тур, технический уровень участников был беспрецедентно высоким.
Когда появитесь с концертами в России?
Сергей Редькин: Сейчас пока я в ожидании концертных предложений. Со мной начинают связываются местные менеджеры и звукозаписывающие компании, хотят делать диски, оркестры приглашают на следующие сезоны. Постепенно все начинает обрастать новыми контактами. После гала-концертов я буду решать куда полечу - к родителям в Петербург или к жене в Софию. В суматохе награждения пока сложно планировать. Надеюсь, что будет интересно.
Справка "РГ"
Сергей Редькин родился в 1991 году в Красноярске. Окончил Петербургскую консерваторию по двум специальностям: "фортепиано" (класс профессора А. Сандлера) и "композиция" (класс профессора А. Мнацаканяна), аспирантуру. Лауреат XV конкурса Чайковского, конкурсов имени И. Падеревского в Польше, Май Линд в Финляндии и С. Прокофьева в Петербурге. Гастролирует по России и за рубежом - в Германии, Австрии, Франции, Швейцарии, Швеции, Финляндии, Португалии, Монако, Польше, Израиле, США и Мексике.
Летят без отдыха
Регулярные авиарейсы из России открылись еще в восемь стран
Текст: Евгений Гайва
Россия с 10 июня возобновила регулярное авиасообщение с Австрией, Венгрией, Ливаном, Люксембургом, Маврикием, Марокко и Хорватией. Кроме того, чартерные рейсы будут летать в Албанию.
Решение было принято оперативным штабом по борьбе с коронавирусной инфекцией в конце мая. Из Москвы в Вену (Австрия), Будапешт (Венгрия), Порт-Луи (Маврикий), Касабланку (Марокко), Загреб (Хорватия) будет выполняться по два рейса в неделю, а в Бейрут (Ливан), Люксембург - по одному рейсу. Чартерные рейсы из Москвы в Тирану станут летать раз в неделю.
Из всего этого перечня стран туристами будут востребованы только рейсы в Хорватию и Марокко, говорит вице-президент Ассоциации туроператоров России Дмитрий Горин. Въезд туристам в эти страны разрешен. Но в Марокко и Хорватию пока будут летать только регулярные рейсы, так что цены окажутся заметно выше стоимости чартерной перевозки. Потому массового турпотока не будет.
Также с туристической точки зрения интересна Албания. Страна готова принимать российских туристов без визы и ПЦР-тестов. Но это нишевый продукт, который предлагает один из туроператоров.
Туристов также принимает Ливан, однако это направление пока мало известно российским туристам. Другие страны - Австрия, Венгрия, Люксембург и Маврикий еще не принимают российских туристов, въезжать туда могут только отдельные категории граждан.
В целом по вновь открывшимся странам рано прогнозировать какой-то заметный спрос из-за небольшого количества рейсов и пунктов назначения, замечает Горин.
С 10 июня также увеличится число регулярных авиарейсов с Беларусью. Самолеты в Минск будут летать из Москвы до десяти раз в неделю. Также возобновится ежедневное железнодорожное сообщение из Полоцка и Гомеля в Москву.
Кроме того, с 10 июня увеличено количество авиарейсов с Грецией на два в неделю, и с Азербайджаном, Арменией, Катаром, Узбекистаном и Таджикистаном - на один рейс в неделю. С Египтом и Сербией количество рейсов увеличится до семи в неделю.
Россия приостановила международное авиасообщение в марте 2020 года из-за пандемии коронавируса. Затем с августа прошлого года международные полеты начали постепенно возобновлять. На данный момент регулярное авиасообщение восстановлено с 43 странами. Среди них Армения, Азербайджан, Беларусь, Великобритания, Вьетнам, Венесуэла, Греция, Германия, Египет, Исландия, Индия, Казахстан, Катар, Киргизия, Куба, Мальта, Мексика, ОАЭ, Португалия, Сингапур, Сербия, Сейшелы, Саудовская Аравия, Сирия, Таджикистан, Турция, Танзания, Эфиопия, Южная Корея, Швейцария, Шри-Ланка, Узбекистан, Финляндия, Япония. Однако из-за эпидемиологической обстановки полеты в Турцию ограничили только Стамбулом, а в Танзанию - вновь приостановили.
Из всех стран, с которыми Россия возобновила регулярное авиасообщение, для туристов доступны не более 25. К тому же пока действуют квоты на въезд туристов. Например, в Грецию в неделю летает всего восемь рейсов, этого недостаточно для массового турпотока, считают эксперты.
Проект трубопровода Keystone XL приказал долго жить
От реализации проекта трубопровода Keystone XL из канадской провинции Альберта до нефтеперерабатывающих заводов на побережье Мексиканского залива официально отказалась канадская компания TC Energy. «TC Energy Corporation подтвердила, что после всестороннего рассмотрения всех вариантов и консультаций со своим партнером, правительством Альберты, она прекратила проект трубопровода Keystone XL», — говорится в сообщении, вывешенном на сайте компании.
При этом девелопер проекта Keystone XL пообещал, что будет сотрудничать с регуляторами, стейкхолдерами и представителями коренных народов, обитающих по маршруту трубопровода, с целью «обеспечить безопасное прекращение и выход из проекта».
Президент США Джо Байден в день вступления в должность подписал указ, согласно которому прекращается реализация проекта строительства нефтепровода Keystone XL из канадской провинции Альберта до нефтеперерабатывающих заводов на побережье Мексиканского залива.
Проект строительства был в 2015 году заблокирован президентом Бараком Обамой и восстановлен Дональдом Трампом.

Красная линия
Владимир Путин рассказал об угрозе для России в случае вступления Украины в НАТО
Текст: Айсель Герейханова
Украинский законопроект о коренных народах стал мощным ударом по русскому народу и напоминает идеи нацистской Германии. Об этом Владимир Путин рассказал в интервью ведущему программы "Москва. Кремль. Путин" Павлу Зарубину, которое транслировалось на телеканале "Россия 24". Президент также прокомментировал перспективы вступления Украины в НАТО и ситуацию вокруг Минских договоренностей.
"Вообще само по себе деление на коренные, первосортные, второсортные категории людей и так далее - это уже точно совершенно смахивает, напоминает теорию и практику нацистской Германии", - заявил президент. Такая дискриминация неприемлема и не соответствует никаким нормам международного гуманитарного права, подчеркнул Путин. По его словам, это плохо для всех народов, которые являются коренными, но для русского народа это имеет особое значение.
Российский лидер напомнил, что, согласно переписи советского периода, речь идет о миллионах людей, которые писали себя русскими и проживали на этой территории. "Никто не захочет быть людьми второго сорта, я уже не говорю о дискриминации по языку и по другим составляющим нормальной жизни человека, но это приведет к тому, что сотни тысяч, а может, миллионы вынуждены будут либо уехать, не желая быть людьми второго сорта, либо начнут себя переписывать как-то по-другому", - сказал Путин. При этом международное сообщество "предпочитает не замечать ничего, в том числе и свастику, с которой по городам Украины ходят неонацисты".
Путин также заметил, что сама Украина - это порождение советского периода. "Большевики, организуя Советский Союз, создали союзные республики и Украину. Можно вспомнить, что эти территории пришли в состав Российского государства - процесс их воссоединения с Россией начался в 1654 году, после Переяславской рады. И тогда те люди, которые проживали на этих территориях, это три области, так вот эти люди считали и называли себя русскими", - рассказал президент. Путин пообещал написать отдельную статью по этому поводу.
Президент также не считает "болтовней" разговоры о вступлении Украины в НАТО, несмотря на мнение российской общественности. "Да, я знаю, вижу комментарии наших обозревателей, вижу реакцию наших средств массовой информации, наших политиков. Все так немножко посмеиваются над Зеленским, говорят, все это болтовня, ничего здесь не будет, и так далее. У меня другое мнение", - сказал Путин. Он подчеркнул, что гарантий невступления Украины в НАТО нет, есть только формальные ограничения. "Сейчас американские партнеры говорят, что ничего не обещали ни Украине, ни украинскому руководству, в том числе президенту Зеленскому. Откуда мы это знаем? Можно себе представить, что план вступления Украины в НАТО обсуждается, во всяком случае никто не говорит "нет", - сказал он.
При этом киевские власти, принимая решение о вступлении страны в НАТО, должны учитывать мнение половины населения, которое не хочет оказаться на линии огня в случае присоединения к альянсу, заявил Путин. "Я думаю, что руководство страны не может не признать, что большинство, по последним данным, которые публикуются, там 50 на 50 примерно, но как минимум 50 процентов жителей Украины не хотят вступления страны в НАТО", - сказал он. Путин отметил, что если Украина станет членом объединения, то подлетное время ракет от Харькова или Днепропетровска до центральной части России составит менее 7-10 минут. "Это для нас красная линия или нет?" - задал риторический вопрос президент.
И привел другой пример - размещение Россией ракет на Кубе, когда подлетное время до Вашингтона - 15 минут, а для 7-10 минут нужно было бы разместить ракеты у северной границы Мексики или южной границы Канады". Это для США красная линия или нет?" - вновь задал вопрос глава государства.
В интервью Владимир Путин также затронул тему урегулирования ситуации в Донбассе. Он подчеркнул, что необходимость диалога Киева с Донбассом не его прихоть, а есть соответствующие договоренности. "Так прописано в Минских соглашениях, и под ними стоят подписи непризнанных республик ЛНР, ДНР. Подписи стоят", - сказал он. Он напомнил, что бывший президент Украины господин Петр Порошенко настаивал на том, чтобы были поставлены подписи руководителей этих двух республик. "Они просили нас об этом. И мы, кстати говоря, представители Донбасса не хотели этого делать, нам пришлось провести с ними достаточно большую работу, мы убедили в том, что это целесообразно, это нужно сделать. А теперь киевские власти не хотят с ними разговаривать", - добавил Путин. Он напомнил, что был убит один из руководителей республик. "Ведь (первого главу ДНР Александра. - Прим. "РГ") Захарченко убили. Убили человека. Руководителя одной из республик. И тишина. Тоже об этом как-то никто не вспоминает. Это, конечно, говорит о том, что желания исполнять Минские соглашения у сегодняшних киевских властей просто нет", - сказал президент России.
У России и Украины столько накопилось проблем, что нужно говорить об этом, в том числе на возможной встрече с Зеленским, не ограничиваясь общими темами о международной безопасности, считает Владимир Путин.
Forbes: зарубежные цифровые компании будут платить 3% с дохода в России
Под налог попадут и маркетплейсы — они будут платить 3% от покупок россиян. Такой вариант обсуждают в правительстве. Зачем нужен новый налог и сохранится ли в таком случае уже действующий «налог на Google»?
Россия собирается ввести трехпроцентный налог для зарубежных цифровых компаний. С 2017 года в стране уже действует так называемый налог на Google — НДС для иностранных интернет-компаний, которые получают доход в России. Сейчас правительство определилось с размером нового налога, пишет Forbes со ссылкой на чиновника Минцифры.
Собеседник издания уточнил, что 3% будут рассчитываться не с прибыли, а с выручки. Более того, под действие нового налога попадут и маркетплейсы, хотя они не являются продавцами. Площадки будут обязаны платить 3% от дохода, который получают от покупок россиян.
Новый налог связан с активным ростом интернет-торговли, отмечает владелец IT-legal компании «Катков и партнеры» Павел Катков.
«Этот рынок очень сильно растет, потому что любому продавцу проще продавать через маркетплейс, чем создавать свою торговую площадку, свой сайт, прикручивать к нему эквайринг и так далее. Поэтому этот бизнес и растет. По сути, маркетплейс — это место, на котором торгуют много частных продавцов, и сейчас это масштабируется, он растет на 20-30% каждый год. Власти, конечно же, рассматривают его как источник для пополнения бюджета в условиях сокращающихся ресурсов».
Подобные меры уже приняты в некоторых других странах. Двухпроцентный налог действует в Великобритании, он распространяется на крупные технологические компании, такие как Amazon, Google и Facebook. В Польше ставка налога — 1,5%, в Турции — 7,5%.
В российском правительстве пока не уточняют, отменят ли «налог на Google» с введением новой меры или получится двойное налогообложение. Партнер 2b law office Антон Городецкий прогнозирует, как может развиваться ситуация.
«Если рассуждать теоретически, то новый налог может существовать одновременно с «налогом на Google», где последний будет служить инструментом обложения прямых денежных потоков в адрес IT-компаний, а новый налог будет облагать иные виды прибыли. Но возможен и иной сценарий. Антон Силуанов не исключил возможности подготовки нового Налогового кодекса, и, быть может, нас ждет более существенная, чем мы ожидаем, реформа всей системы налогообложения».
В то же время в правительстве обсуждают и вариант подключения к единой системе налогообложения, которую пытается создать Организация экономического сотрудничества и развития, отмечает Forbes. Туда входят 38 стран с развитой и развивающейся экономикой, в том числе США, Канада, Германия, Франция, Япония, Мексика и Чили. Планировалось, что глобальный налог на цифровые компании появится еще в 2020 году, но переговоры затормозились.
Не ходите в Америку!
Вице-президент США предупредила нелегалов
Текст: Александр Гасюк
Первая в истории США женщина вице-президент Камала Харрис, спустя почти полгода после вступления в должность, совершила в этом качестве первое зарубежное турне. Оно прошло по двум странам Центральной Америки, традиционно рассматриваемых Вашингтоном в качестве своего "заднего дворика".
Он, впрочем, доставляет все больше проблем Белому дому, острейшей из которых в последнее время стала миграционная. Именно эту тему демократ Джозеф Байден активно эксплуатировал в ходе последних президентских выборов, щедро обещая латиноамериканскому электорату пересмотр жесткой политики бывшего главы государства Дональда Трампа по борьбе с нелегалами. Как итог, придя к власти и столкнувшись с нескончаемыми потоками беженцев, команда Байдена срочно ищет выход из угрожающего национальной безопасности положения.
Во вторник издание Axios сообщило: количество нелегальных мигрантов, стремящихся пересечь американо-мексиканскую границу, стало наибольшим за последние 15 лет, а число задержанных в апреле (почти 180 тысяч человек) побило 20-летний рекорд. Как подсчитали в таможенной и пограничной службе CША (CBP), только с минувшего октября по май почти миллион латиноамериканских беженцев попытались перебраться в Америку, чего не наблюдалось с 2006 года. При этом львиная доля нелегалов в буквальном смысле исходит с территории соседней Мексики (более 40 процентов), а также из стран так называемого Северного треугольника - Гватемалы, Гондураса и Сальвадора.
Собственно, именно этот факт предопределил географию и цели двухдневной загранпоездки Камалы Харрис. Как пишет издание Politico, посещение 7-8 июня Гватемалы и Мексики было призвано не столько закрепить заявку Харрис на роль лидера на международной арене, сколько на практике приступить к решению миграционной проблемы, ставшей настоящим кошмаром для действующей демократической администрации США. В итоге, как бы это ни звучало курьезно из уст Харрис, самой выросшей в семье иммигрантов из Ямайки и Индии, но ее основным посылом в Гватемала-сити и Мехико к потенциальным искателям лучшей доли стал призыв даже не пытаться попасть в Северную Америку. "Я хочу быть откровенной с народом в регионе, которые думают о совершении этого опасного похода к американо-мексиканской границе. Не приходите. Не приходите. Я думаю, если вы придете к нашей границе, то вас развернут назад", - сказала в столице Гватемалы вице-президент США.
И это при том, что во время последних президентских выборов темнокожая Харрис, специально подобранная в тандем к Джозефу Байдену в том числе для "окучивания" голосов иммигрантов и нацменьшинств, говорила в совершенно другом тоне. В период прошлогодней избирательной кампании она полностью поддерживала либерализацию миграционной повестки Байденом и аплодировала одному из первых указов своего шефа по прекращению строительства "стены Трампа" - 1000-километрового забора на границе с Мексикой для пресечения потока нелегалов.
"Госпожа Харрис отразила нынешнюю позицию Белого дома о том, что большинство тех, кто пересечет границу, будут возвращены и им придется искать легальные пути или защиту ближе к их странам", - отмечает газета The New York Times.
Одновременно с поездкой Камалы Харрис Вашингтон объявил о создании оперативной группы "Альфа", которая будет бороться с действующим на территории Мексики и стран Северного треугольника криминалом, специализирующимся на незаконном трафике мигрантов. Упор на силовые меры в разгроме приграничных банд, усиление правоохранительной системы латиноамериканских партнеров для борьбы с коррупцией и точечная гуманитарная помощь - все это, вкупе с фактической ревизией части предвыборных обещаний Байдена по миграции, помогут, как полагают в его администрации, обуздать проблему с невиданным в последние годы наплывом нелегалов. Однако, американские правозащитники и проиммигрантские НПО, напротив, недовольны ужесточением политики Вашингтона в отношении иммигрантов и грубым нарушением предвыборных обещаний Байдена по этой части.
"Спутник" вне политики
Владимир Путин: Эффективная борьба с коронавирусом возможна только при объединении усилий на глобальном уровне
Вакцину "Спутник V" теперь будут производить в Сербии и Аргентине. На Петербургском международном экономическом форуме Владимир Путин и лидеры этих стран дали старт этим проектам. Заодно в режиме видеоконференции президент пообщался с руководителями иностранных компаний, а также - отдельно - с зарубежными инвесторами и представителями фармацевтической отрасли.
"Риски, связанные с пандемией, еще сохраняются, но мир, национальные экономики постепенно возвращаются к привычной жизни", - отметил Владимир Путин. Вновь открываются возможности для запуска перспективных или отложенных проектов. Российская экономика показала устойчивость к внешним шокам. В 2020 году ВВП России сократился меньше, чем мировая экономика, а по итогам этого года удастся выйти на темпы роста около четырех процентов, ожидает он.
Президент рассказал о системной работе по повышению инвестиционной привлекательности российского рынка. В предстоящие годы будут существенно увеличены вложения в развитие инфраструктуры, проекты в сфере высоких технологий, здравоохранения, развития городской среды, и здесь открываются широкие возможности для выгодного приложения капиталов.
Борьба с пандемией и вакцинация стали темой встречи Путина с иностранными инвесторами. За рубежом при поддержке Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) налаживается производство "Спутника V". Эта вакцина зарегистрирована в 66 странах с населением свыше трех миллиардов человек. РФПИ заключил соглашения по производству "Спутника V" более чем в десяти государствах, что позволит только за этот год достичь объема, достаточного для вакцинации сотен миллионов. Выпускать эффективные и доступные вакцины очень важно для того, чтобы заблокировать распространение инфекции, сохранить здоровье, жизнь людей, повысить их благополучие, сняв вынужденные ограничения и восстановить глобальный экономический рост, считает президент.
Путин отметил непростой путь вакцины от скептических оценок до широкого международного признания, в том числе со стороны мирового научного сообщества, и призвал оставить в стороне разногласия, когда речь идет о спасении жизни людей. "Мягко говоря, странными и контрпродуктивными выглядят действия некоторых наших партнеров, которые откровенно пытаются не допустить, любыми способами ограничить использование российской вакцины", - сказал он. Ведь опыт применения показал, что ее эффективность одна из самых высоких в мире - 97,6 процента.
"Эффективная борьба с коронавирусом возможна только при объединении усилий на глобальном уровне. Такая позиция России носит принципиальный характер, и мы открыты для сотрудничества со всеми странами в области эпидемиологической безопасности", - заявил президент. "Россия будет и дальше вносить существенный вклад в борьбу с пандемией", - заверил он, напомнив о решении обеспечить удобные условия для вакцинации иностранных граждан на территории нашей страны. "Все возможности существенно нарастить выпуск вакцин у нас тоже есть", - подчеркнул Путин.
Во встрече приняли участие 30 инвесторов из 17 стран, которые управляют капиталом более чем 15 трлн долларов и активно инвестируют с РФПИ в знаковые и прорывные проекты в России. Также были приглашены представители 25 международных фармпроизводителей из 14 стран - они или уже производят "Спутник V", или будут это делать. Глава РФПИ Кирилл Дмитриев сообщил, что данные использования вакцины в Венгрии, Аргентине, Мексике и Индии показывают, что она - лучшая и с точки зрения безопасности, и с точки зрения эффективности. Клинические испытания также прошли в Индии и ОАЭ. "И даже в тех странах, где ведется дезинформационная кампания против "Спутника V" на каждодневной основе, например, в таких, как Германия, более 60 процентов немцев готовы привиться "Спутником V", по последним опросам", - рассказал он.
По телемосту было запущено производство "Спутника V" в Сербии и Аргентине. В церемонии по видеосвязи приняли участие президенты этих стран Александр Вучич и Альберто Фернандес. В Сербии будет произведено 4 миллиона доз препарата, рассказал Вучич. А для аргентинцев "Спутник V" стал первой и доступной вакциной от коронавируса. "Мы понимаем, что для нас еще далеко не все потеряно, если у нас есть такие союзники в мире", - заявил Фернандес.
Текст: Кира Латухина (Санкт-Петербург)

Встреча с представителями международного инвестиционного сообщества и иностранных компаний – производителей вакцины «Спутник V»
Президент России в режиме видеоконференции встретился с экспертным советом РФПИ, лидерами международного инвестиционного сообщества и представителями иностранных компаний – производителей вакцины «Спутник V».
В рамках мероприятия с участием Президента Сербии Александра Вучича и Президента Аргентины Альберто Фернандеса состоялись церемонии запуска производства вакцины «Спутник V» в Республике Сербии и Аргентинской Республике.
* * *
В.Путин: Уважаемые друзья! Дамы и господа! Уважаемый господин Фернандес! Уважаемый господин Вучич!
Традиционно на площадке Петербургского международного экономического форума мы проводим встречи с представителями мирового инвестиционного, делового сообщества.
Повестка, ключевая тема сегодняшней дискуссии, конечно же, связана с тем общим вызовом, с которым столкнулось всё человечество: речь, безусловно, о пандемии коронавируса. Поэтому мы предложили такой специальный формат с участием коллег из ведущих фармацевтических компаний, которые при поддержке Российского фонда прямых инвестиций налаживают производство вакцины «Спутник V», разработанной в Научном центре Гамалеи.
И, безусловно, я очень рад, что к нашей дискуссии присоединились лидеры Аргентины и Сербии, где сегодня начнётся промышленное производство «Спутника V».
Уверен, что общение в столь представительном составе позволит нам более эффективно координировать усилия по противодействию пандемии, а вакцинация здесь имеет принципиальное значение.
Повторю, сейчас крайне важно наращивать выпуск эффективных, доступных вакцин, для того чтобы заблокировать распространение инфекции, сохранить здоровье, жизнь людей, повысить их благополучие прежде всего через снятие вынужденных ограничений для деловой активности и восстановление глобального экономического роста.
Сегодня на пленарном заседании форума уже говорил о том, что российская экономика, несмотря на все трудности, показала устойчивость к внешним шокам. В 2020 году ВВП России сократился меньше, чем мировая экономика, а по итогам текущего года мы уже выйдем на темпы роста около четырёх процентов.
Такие результаты стали возможны и благодаря тому фундаменту, который мы создали в предыдущие годы, и самоотверженной работе многих людей в промышленности, сельском хозяйстве и социальной сфере и, конечно, в здравоохранении и науке.
Особо подчеркну: труд медицинских работников, усилия наших учёных, создавших вакцину от коронавируса, получили мощную поддержку со стороны Российского фонда прямых инвестиций. Так, РФПИ принял активное участие в организации производства быстрых и высокоточных тест-систем для диагностики коронавируса, а также лекарств для лечения этой тяжёлой болезни.
Также наш суверенный фонд обеспечил продвижение за рубежом вакцины против коронавируса: сегодня она зарегистрирована в 66 странах с населением более трёх миллиардов человек.
Конечно, здесь пришлось пройти непростой путь от скептических оценок до широкого международного признания, в том числе, что крайне важно, со стороны мирового научного сообщества, его авторитетных представителей.
Что здесь хочу подчеркнуть? Когда речь идёт о сохранении здоровья, спасении жизни людей, нужно оставить в стороне политические и иные разногласия. Поэтому, мягко говоря, странными и контрпродуктивными выглядят действия некоторых наших партнёров, которые откровенно пытаются не допустить, любыми способами ограничить использование российской вакцины. Повторю, опыт применения показал, что её эффективность является одной из самых высоких в мире – 97,6 процента.
Мы все должны понимать, что эффективная борьба с коронавирусом возможна только при объединении усилий на глобальном уровне. Такая позиция России носит принципиальный характер, и мы открыты для сотрудничества со всеми странами в области эпидемиологической безопасности.
Россия будет и дальше вносить существенный вклад в борьбу с пандемией. В качестве важного шага, как уже говорил на пленарном заседании форума, обеспечим удобные условия для вакцинации иностранных граждан на территории нашей страны.
Также повторю: все возможности существенно нарастить выпуск вакцин у нас тоже есть. Знаю, что РФПИ уже заключил соглашения по производству «Спутника V» более чем в десяти странах мира. Это позволит только за текущий год произвести объём препарата, достаточный для вакцинации сотен миллионов человек.
И здесь особо подчеркну: активная работа по продвижению вакцины, поддержке её производства – это наглядный пример того, как из уникальной технологии сделать по-настоящему массовый продукт, доступный для граждан нашей страны и других государств мира.
Хочу поблагодарить представителей фармацевтических компаний, которые участвуют в нашей сегодняшней встрече, поблагодарить за сотрудничество с РФПИ и Научным центром Гамалеи.
Уверен, что дальнейшее развитие такой кооперации будет не только взаимовыгодным, но и внесёт значимый вклад в глобальную борьбу с коронавирусом, в целом в развитие мировой науки и фармацевтической промышленности, других высокотехнологичных сфер.
В этой связи хотел бы отметить ещё ряд значимых результатов работы РФПИ.
Речь прежде всего, конечно, об инвестициях в передовые технологии. Имею в виду вложения в проекты искусственного интеллекта, в развитие цифровых образовательных платформ, а также запуск международной школы математики и программирования «Алгоритмика», которая является первым проектом Российско-китайского технологического инвестиционного фонда.
Отмечу также, что вложения РФПИ были направлены в развитие «зелёной» энергетики, логистической и транспортной инфраструктуры. Всего в прошлом году совместно с партнёрами РФПИ привлёк в отечественную экономику 370 миллиардов рублей. Для такого непростого года, каким был для всего мира 2020-й, это хороший результат.
Сейчас предлагаю поподробнее обсудить эти и другие проекты. Отдельно остановимся на расширении производства вакцин от коронавируса, конечно.
Позвольте передать слово генеральному директору Российского фонда прямых инвестиций господину Дмитриеву, который традиционно является модератором наших встреч подобного рода.
Пожалуйста.
К.Дмитриев: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Уважаемые Владимир Владимирович, президенты Вучич, Фернандес, коллеги, приветствую вас!
Владимир Владимирович, от всех присутствующих здесь хотел поблагодарить Вас за поддержку РФПИ и его проектов, а также за Ваше участие в наших ежегодных встречах.
В сегодняшней встрече принимают участие 30 инвесторов из 17 стран, они управляют капиталом более чем 15 триллионов долларов США, и наши партнёры активно инвестируют с РФПИ в знаковые и прорывные проекты в России. Мы также пригласили на встречу представителей 25 международных фармпроизводителей из 14 стран. Это наши партнёры, которые либо уже производят вакцину «Спутник V», либо будут её производить. И сегодня мы впервые продемонстрируем международную сеть производителей, которую РФПИ создал из Ваших, Владимир Владимирович, поручений по партнёрству с ведущими странами по производству вакцины «Спутник V».
В этом году исполняется 10 лет с момента создания РФПИ. За это десятилетие мы стали важным инструментом для привлечения инвестиций в российскую экономику. С нуля был создан, по оценкам наших партнёров, один из ведущих и один из наиболее инновационных суверенных фондов мира, который проинвестировал или создал с нуля более 90 ведущих компаний в таких социально значимых секторах, как инфраструктура, здравоохранение, промышленное производство и высокие технологии.
За эти 10 лет мы проинвестировали с партнёрами более двух триллионов рублей в российскую экономику, из них 200 миллиардов рублей – это средства фонда, и более 1,8 триллиона рублей – это средства наших партнёров. При этом 500 миллиардов рублей мы направили в российскую инфраструктуру.
Инвестиции с участием РФПИ и партнёров составили 90 процентов от всех инвестиций в рынки прямых инвестиций в России и свыше 60 процентов венчурных инвестиций, при этом мы показали доходность, которая превышает международные индексы.
Владимир Владимирович упомянул, что мы проинвестировали значимые средства в прошлом, сложном году, при этом это были, например, инвестиции в такие перспективные «зелёные» компании, как инвестиции с Fortum в ветроэлектростанцию и строительство крупнейшей в РФ солнечной электростанции.
Наши портфельные компании показывают хорошие результаты. По участку Центральной кольцевой автомобильной дороги, которую мы с партнёрами проинвестировали, уже началось движение. Телемедицинская компания «Доктис» выросла в 10 раз. Только в кулуарах этого форума мы объявили о пяти новых инвестициях.
Мы также активно инвестировали средства ФНБ – с доходностью, в защищённой форме – и продолжим это делать, чтобы средства ФНБ инвестировались в рост российской экономики.
Также по Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы в ближайшее время будем осуществлять первые инвестиции совместного Фонда фондов с РСПП, который позволит мобилизовать в том числе и российский капитал на инвестиции в российские технологии. Также в рамках управления Российской венчурной компанией будем осуществлять больше соинвестиционных инвестиций в технологии при участии наших партнёров.
Таким образом, РФПИ продолжает играть важную роль в инвестиционном прорыве, в самовоспроизводящем инвестиционном цикле, который заключается в том, что мы инвестируем доходные проекты и создаём рабочие места и новые компании.
В завершение хотел отметить, что наши инвесторы верят в экономику России. Например, с фондом Mubadala мы осуществили уже 66 инвестиций, и они особенно видят сейчас то, что напечатанные триллионы лишних долларов, евро вызывают мировую инфляцию, и на фоне вот этих перенапечатанных денег российская макроэкономика вызывает особое доверие, и они готовы резко увеличивать инвестиции в Россию, в том числе исходя из роста капитализации российских компаний, который они ожидают.
Что касается борьбы с ковидом, действительно, мы много инвестировали и в тесты, и в препарат. И что касается вакцины «Спутник V», здесь буквально три очень важных момента. Во-первых, действительно уже данные использования вакцины в Венгрии, в Аргентине, в Мексике, в Индии показывают, что наша вакцина – лучшая и с точки зрения безопасности, и с точки зрения эффективности. Мы также провели клинические испытания в Индии, в Объединённых Арабских Эмиратах, и благодаря этим результатам мы сейчас вторая вакцина в мире по количеству стран, которые зарегистрировали вакцину. И даже в тех странах, где ведётся дезинформационная кампания против «Спутника V» на каждодневной основе, например в таких, как Германия, более 60 процентов немцев готовы привиться «Спутником V», по последним опросам общественного мнения.
Мы также запустили вакцину «Спутник Лайт», которая показала эффективность около 80 процентов. Это однокомпонентная вакцина. И буквально два дня назад данные из Аргентины подтвердили эффективность вакцины более 80 процентов на пожилом населении Аргентины.
Поэтому, Владимир Владимирович, если позволите, мы хотели вначале запустить очень короткий ролик по производственным мощностям, которые мы создали по Вашему поручению, и потом предоставить слово нашим коллегам из Сербии, Аргентины по запуску производственных мощностей «Спутника V».
Пожалуйста, ролик.
(Демонстрация ролика.)
Владимир Владимирович, все эти партнёрства были созданы по Вашему поручению.
И я хотел предоставить слово Президенту Республики Сербии Александру Вучичу, который покажет запуск «Спутника» в промышленную эксплуатацию в Сербской Республике.
Спасибо.
А.Вучич: Добрый вечер, уважаемый Президент, дорогой друг Владимир Владимирович!
Дорогие друзья!
Благодаря усилиям российских учёных и при большой поддержке Президента Путина сегодня мы являемся свидетелями большого шага вперёд, совершённого нашей Сербией в борьбе с коронавирусом.
Щедрая передача знаний и технологий, которые Сербия получила первой за пределами России, с сегодняшнего дня будет иметь конкретный результат – производство вакцины «Спутник V» в Сербии. Гуманность Президента Путина и всего российского народа поможет Сербии превратить институт «Торлак» в международный региональный центр по производству высококачественных вакцин. Человеколюбие, проявленное сегодня Российской Федерацией к гражданам Республики Сербии, является свидетельством высочайшего качества политических отношений, которые сегодня наши две страны и наши братские народы поддерживают. На всех международных форумах наши страны оказывают друг другу бескорыстную поддержку.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Для меня большая честь и личная привилегия – сегодня от имени Республики Сербии запустить производство нашей российско-сербской вакцины вместе с Вами, уважаемым и великим историческим деятелем.
Вы как-то сказали, что вакцина «Спутник V» так же эффективна, как и легендарный автомат Калашникова. Уверяю Вас, дорогой друг, что институт «Торлак» не менее эффективен, чем Калашников. Сегодня из братской России поступают «боеприпасы» для нашего оружия против COVID-19. После трёх проверочных серий мы начинаем организованное серийное производство 4 миллионов доз вакцины «Спутник V».
Пользуясь случаем, хочу поздравить Российский фонд прямых инвестиций, «Генериум» и наш «Торлак» с исключительно быстрым и качественным сотрудничеством.
Уважаемые граждане Сербии, у нас есть вакцина. Да здравствует сербско-российская дружба! Всего доброго вам желаю и большой привет из Белграда и Сербии.
К.Дмитриев: Слово передаётся главе института «Торлак» Вере Стойкович для запуска производства в Сербии.
В.Стойкович (как переведено): Уважаемый Президент Российской Федерации! Уважаемый Президент Республики Сербии! Дамы и господа!
Сербия была одной из первых стран в Европе, которая начала прививать своё население вакциной «Спутник V». Благодаря применению вакцины «Спутник V» и её высокой эффективности в 97,6 процента Сербия сберегла здоровье и жизни многих своих граждан. Сегодня Сербия находится среди лидеров в Европе по числу привитых граждан. Более 30 процентов сербского населения полностью вакцинировано, что в два раза выше от среднего по Европе.
Сотрудничество института «Торлак» и Российского фонда прямых инвестиций – это успешный пример сотрудничества двух наших дружественных стран во времена кризиса. Мы благодарим Правительство России и руководство Российского фонда прямых инвестиций за поддержку, которую они предоставляют институту «Торлак» и Республике Сербии.
Я особенно хочу подчеркнуть роль президентов наших стран – Александра Вучича и Владимира Путина, благодаря которым Сербия становится первой страной в Европе, которая будет производить вакцину «Спутник V» на своей территории.
Уважаемые президенты! Позвольте мне нажать на кнопку и ознаменовать начало производства вакцины «Спутник V» в Республике Сербии.
К.Дмитриев: Спасибо большое.
Теперь предлагаем передать слово нашим аргентинским коллегам, чтобы они объявили о начале производства также «Спутник V» в Аргентине.
Президент Фернандес.
А.Фернандес (как переведено): Господин Президент Владимир Путин! Большое спасибо за приглашение, которое мы получили, участвовать в этом форуме в Санкт-Петербурге.
Действительно, Аргентина стала первой страной в Латинской Америке, которая одобрила вакцину «Спутник V», и второй страной в мире. Но нам, конечно, недостаточно того, что мы уже достигли. Мы намерены воспользоваться той вакциной, которую произвёл институт Гамалеи и которую мы начинаем получать.
Всеми этими достижениями мы обязаны развитию российской науки, поскольку Россия – это страна, которая приложила огромные усилия для того, чтобы развивать не только производство новых видов энергии, но и многих новых отраслей производства, включая фармацевтическое производство, производство вакцины, которая такое значение может иметь для нашего мира.
Наша дружба с Россией насчитывает уже 136 лет. За этот период Россия и Аргентина стали стратегическими партнёрами, что позволяет нам развиваться быстрее, чем это происходило бы без помощи России. Как это ни странно, пандемия предоставила нам огромные новые возможности для того, чтобы сблизиться с Правительством России и с сообществом россиян, и для того, чтобы укрепить наши отношения, сделать их столь крепкими, какими они никогда не были.
Я помню, что на первой встрече, которую мы провели в составе группы G20, я говорил, что мир может получить доступ к вакцине, что даст нам новый импульс, и не только нам, но и многим другим развивающимся странам, что даст нам возможность вообще приобщиться к формуле этой вакцины и продолжать развивать нашу собственную науку. И это будет благоприятным не только для стран с низким уровнем доходов, но и для стран со средним уровнем доходов, к каким принадлежит Аргентина. Подчеркну ещё раз, для нас огромное благо – приобщиться к этой вакцине, которая является благом для всего мира.
Я чувствую, что в этом своём мнении я не одинок. Благодаря тому, что мы получили доступ к вакцине института Гамалеи, мы приобретаем ещё одну благоприятную возможность, и мы приобщаемся тем самым вообще к уровню развития современной науки, которая достигнута в России благодаря, в частности, деятельности Фонда прямых инвестиций, который пользуется покровительством российского Правительства. И об этом известно уже большинству аргентинцев, которые во всё большей степени получают возможность пройти прививку.
Я очень рад это отметить и Вам от души благодарен за это, и аргентинское Правительство, и я как Президент. Поверьте мне, господин Президент Путин, мы Вам глубоко и искренне благодарны. Мы говорим в Аргентине, что друзья познаются в беде. Мы переживаем очень трудный момент. Правительство России, Фонд прямых инвестиций, институт Гамалеи находятся рядом, подставляют нам плечо. Мы понимаем, что для нас ещё далеко не всё потеряно, если у нас есть такие союзники в мире.
Мы чувствуем себя счастливыми, потому что сегодня мы начинаем осуществлять конкретную работу – мы начинаем производить «Спутник V» у себя в Аргентине. И если богу будет угодно, я надеюсь, что я вернусь из Москвы домой, зная о том, что к нашим услугам будет и много новых инициатив и что будут поступать и новые образцы вакцин для Аргентины и для нашего соседа – Уругвая. В своё время мы передали вашу вакцину в Боливию. И мы надеемся подобным же образом сблизить эти страны – и Мексику, и другие страны Латинской Америки, – чтобы и вакцина «Спутник V», вакцина института Гамалеи могла достичь Латиноамериканского континента.
Я уверен, что они также будут вам за это глубоко благодарны. Вы взяли на себя огромные обязательства перед Латинской Америкой, поэтому я, прощаясь, крепко пожимаю Вам руку и говорю Вам не «прощай», а «до свидания». И большое спасибо за то, что Вы для нас сделали, господин Президент Путин.
В.Путин: Спасибо.
К.Дмитриев: Спасибо большое, господин Фернандес, за Ваши тёплые слова. И мы передаём слово президенту группы Laboratorios Richmond в Аргентине господину Фигейрасу для запуска промышленного производства «Спутник V» в Аргентине.
Пожалуйста, господин Фигейрас.
М.Фигейрас (как переведено): Большое спасибо, Кирилл.
Добрый вечер из Аргентины, господин Президент!
Я хочу поблагодарить Вас, РФПИ и Россию за такую возможность во время пандемии. Наше сотрудничество позволяет остановить распространение коронавируса. Здесь, в нашей лаборатории, благодаря поддержке РФПИ мы воспользуемся той чудесной возможностью, которую открыло перед нами это сотрудничество, начала производства «Спутник V» в Аргентине для всей Латинской Америки.
Первой и доступной для аргентинцев вакциной стал «Спутник V». Аргентина стала первой страной в Латинской Америке и второй в мире, где началась вакцинация в декабре 2020 года. Прошло менее полугода с тех пор, как первая вакцина была доставлена в Аргентину из России, и Аргентина станет первой страной в мире, которая начнёт производство этой вакцины. Благодарю Российский фонд прямых инвестиций. И я рад, что сегодня у нас есть такая чудесная возможность – начать производство вакцины, которую разработал Центр Гамалеи, в Аргентине.
К концу 2021 года мы надеемся произвести 100 миллионов доз в год. Это позволит нам активизировать работу местной промышленности, а также НИОКР в Аргентине. Это – результат активной научной работы специалистов, которые позволили Аргентине открыть производство этой вакцины у нас.
Сейчас ведётся строительство завода, оснащённого последними технологиями по меркам Латинской Америки. После его строительства мы выйдем на производство 500 миллионов доз в год.
Я надеюсь, что Вы, господин Президент, сможете когда-нибудь посетить наш завод. Всё это было бы невозможно без Вашей поддержки и без настроя Правительства Аргентины, а также РФПИ. Мы рады сыграть важную роль в борьбе с пандемией.
В завершение хочу пригласить Вас и всех, кто присутствует здесь сегодня, посмотреть, как мы запускаем наш завод в Аргентине.
Уважаемые президенты! Пожалуйста, давайте мы сейчас санкционируем запуск нашего завода в Аргентине.
К.Дмитриев: Спасибо, господин Фигейрас. Это очень важный знак. Это действительно первый запуск в Латинской Америке производства вакцины «Спутник V». И мы хотели бы поблагодарить наших коллег из Сербии, из Аргентины и передать слово нашим коллегам из Индии. Это председатель совета директоров компаний Hetero господин Рэдди. Пожалуйста.
Б.Рэдди (как переведено): Благодарю Вас.
Ваше превосходительство господин Путин, уважаемый Президент Российской Федерации! Господин Дмитриев – глава РФПИ! Уважаемые коллеги! Добрый вечер всем!
Для меня это возможность, которая вызывает у меня великую гордость, это для меня большая честь – представлять организацию Hetero сейчас, на этой сессии с господином Путиным. Это ведущая индийская фармацевтическая компания, занимающаяся разработкой, производством и поставкой дженериков и других похожих препаратов для терапии. Мы пытаемся снизить экономические издержки для производства жизненно важных лекарств, мы поставляем их в 120 стран. Мы также предоставляем примерно 40 процентов глобальных поставок антиретровирусных препаратов.
Наши отношения с Россией очень тесные и насчитывают довольно много времени. Мы, в частности, создали объект «Макиз» в Москве, инвестировав 50 миллионов долларов, это было десять лет назад. Благодаря прекрасному инвестиционному климату в России и поддержке со стороны Правительства мы продолжаем двигаться вперёд. За последние 27 лет мы принимали участие в борьбе со вспышками инфекционных заболеваний, помогали разрабатывать лечение от угрожающих жизни наших граждан болезней.
С самого начала пандемии COVID-19 мы активно работали для того, чтобы работать вместе для борьбы. Совместно с РФПИ мы добились передачи технологий, провели НИОКР, а также начали на коммерческой основе производство вакцины, для того чтобы спасать жизни людей в соответствии с самыми высокими стандартами. Мы признательны РФПИ за то, что он сыграл ключевую роль в создании коммерческого производства «Спутника V» в Индии. Более того, мы хотим масштабировать это производство для производства 200 миллионов доз вакцины «Спутник V».
Мы хотели бы заверить Вас, господин Президент, что мы стремимся к тому, чтобы этот проект обернулся успехом. Мы признательны Президенту Путину за установление российско-индийского партнёрства, которое позволило наладить такие тесные связи между нашими странами.
Наш Премьер-министр господин Моди недавно встречался с производителями вакцин и особо отметил роль России и также роль «Спутника V». В свете опустошительной второй волны, я полагаю, «Спутник V» станет ключевым элементом улучшения и совершенствования нашей программы вакцинации. Я благодарю Вас за эту возможность выступить перед Вами.
Благодарю.
К.Дмитриев: Спасибо, господин Рэдди.

Фон национального благосостояния
Петербургский экономический форум. Главное
Минфин решил радикально перетасовать корзину валют в Фонде национального благосостояния (ФНБ): полностью избавиться от доллара, двукратно сократить долю британского фунта и увеличить вложения в евро и китайский юань. Причем всего за месяц. Об этом заявил на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ-2021) министр финансов Антон Силуанов.
"Мы, как и Центробанк, приняли решение о сокращении вложений средств ФНБ в долларовые активы. Если сегодня у нас по структуре 35% - это вложения ФНБ в доллары и 35% - в евро, то мы приняли решение о том, чтобы выйти из долларовых активов полностью", - сказал Силуанов. Доля евро увеличится с 35% до 40%, а юаня - с 15% до 30%. Доля иены останется на уровне 5%, а британского фунта - снизится с 10% до 5%. Оставшиеся 20% займет золото, до этого деньги ФНБ в него не вкладывались, такую возможность открыли недавние поправки.
Фактически это постановка точки в процессе дедолларизации ФНБ. До этого доля доллара в структуре ФНБ уже сокращалась: в феврале доля доллара сократилась с 45% до 35%, тогда же туда были добавлены вложения в юань и иену. Тогда в минфине объяснили изменение структуры ФНБ намерением увеличить доходность и диверсифицировать инвестиционные риски.
Административного регулирования цен не будет
Высокая инфляция (около 5,9%) указывает на перегрев экономики, сказал Антон Силуанов, это ведет к обесценению расходов, сбережений, социальных выплат и зарплат. Поэтому он призвал не затягивать с приведением в "нормальное положение" бюджетной и денежно-кредитной политики. Речь идет о сокращении бюджетного дефицита (а значит, и расходов бюджета) и о повышении ключевой ставки - большой дефицит и низкая ставка сыграли свои антикризисные роли в 2020 году.
У минфина полное взаимопонимание с Банком России на этот счет. Глава ЦБ Эльвира Набиуллина считает, что росту экономики может помешать разгон инфляции, но не переход ЦБ к нейтральной денежно-кредитной политике (то есть к ключевой ставке на уровне 5-6%, за март-апрель она уже выросла с 4,25 до 5%, 11 июня может вырасти еще на 0,25-0,5%). Инфляция приобретает сейчас все более устойчивый характер, но административное регулирование цен не поможет, следовало из ее выступления. Его и нет, правительство действует рыночными методами, сказал Силуанов.
Продлевать заморозку цен на сахар и масло не планируется, заявил министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев. Пик ценовых колебаний успешно пройден, принятые меры позволят обеспечить сохранение цен на стабильном уровне и без соглашений о заморозке, пояснил он. Заморозка цен на сахар (на уровне 46 рублей за кг в рознице) истекла 1 июня, на подсолнечное масло (не более 110 рублей за литр) действует до 1 октября.
Экономика восстановится от кризиса к июлю
Министр экономического развития Максим Решетников ожидает восстановления экономики РФ до докризисного уровня (IV квартала) в июне-июле. "Это на 2-3 месяца раньше, чем мы предполагали, поэтому восстановление идет действительно с видимым опережением", - сказал Решетников. Ранее аналогичную оценку дала Организация экономического сотрудничества и развития: Россия, Южная Корея и США, по прогнозу ОЭСР, превысят докризисный уровень ВВП на душу населения примерно через полтора года после начала пандемии, то есть по итогам II квартала 2021 года. Большинству стран Европы на это потребуется почти три года, Мексике и Южной Африке - от трех до пяти лет.
Когда цены на нефть взлетят до 200 долларов
Если сейчас прекратить инвестиции в традиционные источники энергии, то цены на нефть могут подскочить до 200 долларов за баррель, заявил вице-премьер Александр Новак. Так он прокомментировал свежие рекомендации Международного энергетического агентства - сворачивать инвестиции в нефтяную, газовую и угольную промышленность. По мнению Новака, нужно более аккуратно подходить к прогнозам. Мировая потребность в энергии вырастет на 30%, а в электроэнергии в два раза. Такие объемы нужно будет как-то выработать, и весьма сомнительно, что с этим можно будет справиться без традиционных источников энергии. Хотя доля солнца, ветра, водорода в генерации будет расти. Доля углеводородов сейчас составляет 81% в мировом энергобалансе, и в ближайшие десятилетия они не исчезнут с рынка. Нефть, газ и уголь более конкурентоспособны, чем возобновляемые источники энергии (ВИЭ), но менее экологичны. Задача состоит в том, чтобы сделать их более экологичными, подчеркнул Новак.
Глава Счетной палаты Алексей Кудрин призвал уже сейчас инвестировать с расчетом на падение доходов от экспорта углеводородов - оно случится если не в этом десятилетии, то в следующем точно, полагает он. "Я думаю, что пик потребления нефти мы пройдем в это десятилетие, - сказал он. - Пик потребления угля мы уже прошли в мире. И нам если еще не через 10 лет совсем придется сокращать свои внешние доходы от нефти, но в течение 20 лет это будет серьезный вызов".
Цитата
Максим Решетников, министр экономического развития:
"Я не сторонник какого-либо изменения налоговой нагрузки. Мне кажется, сейчас, когда мы выходим из кризиса, любое увеличение налоговой нагрузки подточит тот потенциальный экономический рост... А снижение налоговой нагрузки - то, что нам предлагалось, в том числе и возврат к налоговым льготам, может подточить налоговую базу, в первую очередь регионов".
Текст: Елена Березина, Татьяна Карабут, Роман Маркелов
Металл со скидкой для государства. Что дальше с инфляцией?
Сергей Ануреев
Инфляция продовольствия, металлов... далее везде?
2021 год обозначил проблему резкого роста цен на продовольственные и затем на сырьевые товары, сначала на мировых рынках и потом в России. О жадности производителей и ритейлеров заявлял премьер Михаил Мишустин в своем майском выступлении в Государственной думе, а "Завтра" писала ещё в январе в статье "Избыточный ритейл". Теперь первый вице-премьер Андрей Белоусов заявил, что «металлурги «нахлобучили» государство на 100 млрд рублей», а затем министр промышленности и торговли Денис Мантуров договорился с металлургами о скидках на металл под госпроекты и госзаказ.
Ещё предстоит обсуждение роста цен на древесину и уголь, после чего подтянутся вопросы фронтального роста цен естественных монополий в энергетике, на транспорте и в ЖКХ, которые сильно зависят от цен на металл и топливо. Рост цен, который уже докатился до первой, продовольственной половины трат большинства россиян, скоро докатится до второй половины расходов населения на ЖКХ и товары длительного использования. Для предотвращения социальной напряженности потребуется индексация социальных выплат и зарплат бюджетников значительно выше официальной инфляции 2020 года в 4,9%. Государство опять встанет перед дилеммой: рост социальных расходов или расходов на развитие?
Металлурги и аналитики упрекают государство в возрождении госплана, в нарушении правил игры, подрыве инвестиционного климата, страдании миллионов акционеров. Металлурги также указывают на существенный рост своих налоговых платежей, в разы превосходящий дополнительные расходы бюджета из-за роста цен на металлы. С этими упреками следует разобраться в деталях, с пониманием, что государство не есть матрица из известной голливудской трилогии, а есть набор конкретных решений и сложных компромиссов между конкретными людьми, бизнесменами и широкими социальными группами.
Стабильность одним за счёт других
Обеспечение стабильности является одной из ключевых функций государства. Только зачастую стабильность одними понимается за счет других. Те же металлурги апеллируют к государству при росте цен на важнейшие для них железнодорожные перевозки, но отбиваются от якобы нападок государства, когда железнодорожники жалуются на рост цен на вагоны и рельсы. Аналогично происходит дискуссия между металлургами и энергетиками, когда энергетики указывают на рост цен на оборудование и провода, а металлурги – на рост тарифов на электроэнергию.
Ещё предстоит волна обвинений в адрес государства о прижимистости в социальных выплатах, когда инфляция выльется в необходимость увеличения индексации пенсий и зарплат бюджетников. Крупный бизнес вновь будет перекладывать социальную ответственность на государство, даже в городах расположения своих ключевых заводов. Вспомним, как в 2009 году алюминиевому гиганту указали на пренебрежение жителями Пикалёво — города, который полностью зависел от этого гиганта. В начале 2021 года авария в Норильске высветила недофинансирование инфраструктуры этого крупного моногорода, также зависящего от гиганта металлургии.
Государство решает сложную задачу обеспечения общей стабильности: социально-политической, делового климата, курса рубля, налогов и многого другого. Когда кто-то из крупных игроков резко повышает цены и при этом требует стабильности для себя, это означает выполнение таких требований за счёт других. Если государство позволит одним крупным игрокам исключения из общих правил стабильности (в нашем случае – стабильности цен), то другие игроки и группы тут же начнут требовать себе аналогичных преференций (повышения цен на свою продукцию), и система может уйти в разнос по образцу конца 1980-х – начала 1990-х, когда ценовые преференции раздавались налево и направо в виде свободных цен, индексации и тому подобного.
Мировые цены на металлы и растут и падают, а российские – растут
Рассматривая первопричины роста цен и заявления металлургов, полезно изучить историю вопроса. В каждый финансовый кризис и каждый бум мировых цен возникают подобные дискуссии и даются взаимные обещания.
Сравним текущее положение с началом 2010-х годов, поскольку ценовая ситуация на мировых рынках сырья очень похожа. Тогда и сейчас после резкого ступора мировой экономики и минимума сырьевых цен (в 2009 и 2020 годах) происходит резкий восстановительный рост цен. Например, мировые цены на железную руду показали за последние 15 лет такую динамику (в долларах США за тонну): 178 долл. на пике в марте 2008 года, 61 долл. на дне в марте 2009 года, порядка 185 долл. на пиках с апреля 2010 по август 2011 года, нисходящий тренд до 137 долл. в декабре 2013 года, 40 долл. обвала цен в январе 2016 года, 60-80 долл. периода низких цен в 2016-18 годах, 120 долл. локального всплеска летом 2019 года, 83 долл. ковидной весной 2020 года, 180-208 долл. весной 2021 года.
Только вот российские потребители продукции чёрной металлургии почти не заметили столь внушительного периодического падения цен на металл в рублях в ответ на падение мировых цен. Утверждать, что цены на металлы никогда в России не снижаются, неверно, но снижение бывает гораздо реже и меньше, чем на мировых рынках. Цикличное падение мировых цен обычно совпадает с проблемами мировой экономики в целом и девальвацией рубля, точнее, металлурги становятся одними из основных лоббистов такой девальвации. Именно девальвация рубля являлась причиной, по которой владельцы металлургических предприятий не понижали рублевые цены на свою продукцию в ответ на падение мировых долларовых цен. В результате каждой девальвации проблемы экспортеров сырья просто раскладываются на всю экономику, точнее, на обычных граждан, в виде общего роста цен.
Перегибы налоговой поддержки металлургов
Во время дна цен 2009 года металлургам были даны налоговые послабления в виде возможности использовать консолидированную группу налогоплательщиков. Такой режим позволяет считать налог на прибыль по группе в целом, с сальдированием прибылей и убытков разных участников группы. По иронии судьбы, между решением по налоговым послаблениям и его выполнением мировые цены вернулись в 2010-11 годах на пики. Убытки от зарубежной деятельности наших металлургов были сальдированы с прибылью на внутреннем рынке.
"Завтра" в статье "Конец офшорного глобализма" уже приводила данные учёных РАН В.А. Ильина и А.И. Поваровой, опубликованные в журнале «Экономика региона» (2019), относительно крупнейших металлургических предприятий «Северсталь» и НЛМК (Новолипецкий металлургический комбинат). Выводы учёных просто ошеломляющие: бюджеты основных регионов этих гигантов потеряли в первой половине 2010-х годов 81-83% поступлений налога на прибыль от этих крупнейших налогоплательщиков по сравнению с уровнями до 2008 года. Следует ещё раз акцентировать внимание, что обвал поступлений налога на прибыль пришелся на восстановительный пик мировых цен.
В 2020 году у Северстали произошло ещё одно странное налоговое событие. Предприятие показало плюс по статье «отложенный налог на прибыль» в размере 3,8 млрд руб. за I квартал 2020 года, что дало 3,7 млрд руб. чистой прибыли, равной 3,5% от выручки. I квартал 2020 года был в основном успешным, поскольку жесткие антиковидные ограничения были введены в самом конце того квартала. Получается «приватизация прибыли и национализация убытков», когда во время кризиса крупнейшие предприятия кричат о необходимости государственной поддержки, но во время бума и сверхдоходов указывают на чрезмерность государственного вмешательства.
Выполнение металлургами обещаний 2018 года
Последний раз подобное текущему обсуждение происходило летом 2018 года, когда Андрей Белоусов также указал на сверхдоходы, а дискуссия завершилась обещаниями огромных инвестиций крупного бизнеса в инфраструктурные проекты. Называлась фантастическая стоимость этих проектов в 6 трлн руб., писалось о представлении в правительство готовых проектов, о 2-3 неделях на отбор этих проектов и скорое начало их реализации. Белоусов говорил тогда, что «бизнесу будут предлагаться проекты из комплексного плана развития инфраструктуры, такие как БАМ, Транссиб, развитие контейнерных перевозок, увеличение перевалки в портах, сквозные стратегические автодороги, скоростное движение».
С лета 2018 года прошло три года (пусть 2-2,5 года за вычетом месяцев жёстких ковидных ограничений и их последствий). Со стороны государства план развития инфраструктуры детализирован, по многим проектам утверждены конкретные технические документы и сроки. Почти завершено строительство Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД) и начато строительство автодороги «Москва-Казань». В отдельных крупных портах реконструировано некоторое количество терминалов, во многом за счет крупных сырьевых экспортеров. Тем не менее, заявленные в 2018 году инфраструктурные стройки по-прежнему финансируются в основном за счет бюджетных денег.
В 2021 году уже почти не обсуждаются конкретные инфраструктурные проекты, а договариваются лишь о скидке на металл для государственных проектов. Многие из обсуждавшихся в 2018 году проектов теперь предполагается финансировать за счет средств Фонда национального благосостояния (ФНБ). Спору нет, развивать инфраструктуру необходимо, в том числе для расширения экспорта сырья, и ФНБ имеет достаточные по Бюджетному кодексу размеры. Только вот БАМ и Транссиб развиваются именно для наращивания экспорта металлов и угля, грузы которых и определяют дефицит пропускной способности. Если очень утрировать последние новости, то вместо принуждения владельцев металлургических предприятий к выполнению их предыдущих обещаний собираются использовать ФНБ и труд заключенных.
Игра цифр с налогами и капиталовложениями металлургов
На примере Северстали и НЛМК проанализируем, увеличили ли эти организации налоги и инвестиции в соответствии с обещаниями 2018 года? Для этого используем финансовую отчетность за I квартал 2021 года и сравним с аналогичными данными за ряд предыдущих лет. Особенно показательны сопоставления I квартала 2021 года с I кварталом 2011 и 2012 годов, когда был аналогичный восстановительный рост мировых цен на металлы. Анализируемая отчетность составлена в млн долл., что облегчает анализ, поскольку мировые цены на металлы считаются в долларах и не нужно высчитывать эффект девальвации рубля и накопленной инфляции.
Итак, Северсталь заплатила налога на прибыль за I квартал 2011 года 154 млн долл., за аналогичный период 2012 года 76 млн долл. (ещё раз напомним о росте цен и консолидированной группе), за этот же период 2018 года — 108 млн долл., за I квартал 2021 года — 166 млн долл.; Северсталь потратила на вложения в основные средства за I кварталы указанных лет 305, 258, 131, 265 млн долл. Динамика уплаты налога на прибыль НЛМК по I кварталам указанных лет была такой: 107, 77, 124, 191 млн долл.; а расходов на основные средства: 387, 358, 131, 232 млн долл. За то десятилетие НЛМК и Северсталь поменялись местами в объемах выручки, т.е. у НЛМК квартальная выручка возросла на 21%, а у Северстали упала на 38%.
Получается, у Северстали действительно есть рост налога на прибыль на 8% за десятилетие в долларовом эквиваленте, даже на фоне пока ещё не восстановившейся в полной мере выручки; у НЛМК более внушительный рост налога на прибыль в 1,8 раза в долларовом эквиваленте на фоне роста выручки в 1,2 раза. Все же педалирование именно огромного роста уплаченных налогов больше объясняется эффектом девальвации рубля и эффектом низкой базы 2020 года. С приобретением основных средств, т.е. с обещанными в 2018 году капитальными вложениями, у Северстали рост в 1 квартале 2020 года к 2018 году в огромные 2,5 раза, но только в 1,1 раза относительно 2011 года; у НЛМК рост в 1,6 раза в 2020 к 2018 году и недотягивание на четверть в 2020 году до 2011 года. Т.е. капитальные вложения в долларовом эквиваленте пока только возвращаются к своим же уровням прежнего пика цен на металлы десятилетней давности, растут только с учетом рублевой девальвации-инфляции.
Заявленные скидки как всего лишь частичное решение
«Выполнение» (именно в кавычках) обещаний крупного бизнеса 2018 года наводит на грустные мысли относительно анонсированных договоренностей 2021 года. Договорённости пока не обрели не то что силу закона, а даже силу опубликованных детальных ведомственных решений. Где гарантии, что металлурги выполнят некие договорённости, опубликованные в виде заметок на сайтах ведущих СМИ и новостей телеканалов? Поэтому необходимо уточнять именно законодательный механизм изъятия сверхдоходов через налоги, антимонопольные штрафы, штрафы за недофинансирование экологии или инфраструктуры.
В США с их представляющимся нашему крупному бизнесу эталонным инвестиционным климатом постоянно выписывают штрафы крупным корпорациям на миллиарды и десятки миллиардов долларов. Из наиболее известных: 80 млрд долл. банку Bank of America и 31 млрд долл. банку JP Morgan Chase за манипуляции в 2007-09 годах, 28 млрд долл. British Petroleum за загрязнение Мексиканского залива из-за разлива нефти, 20 млрд долл. Volkswagen из-за неточностей в показателях выхлопов дизельных двигателей. В России пока создан один такой прецедент в виде штрафа в 146 млрд руб. "Норильскому никелю" весной этого года, а "Норильский никель" по совпадению сильно выиграл из-за роста мировых цен на драгоценные металлы.
В новостях о скидках на металл государству непонятно, что в данном случае считать государственным? Как минимум таковыми являются инфраструктурные проекты за счет федерального бюджета. А будут ли распространяться скидки на Газпром, который наполовину принадлежит государству, и подрядчики которого покупают огромные объемы труб для газопроводов? Как быть с РЖД и компанией "Россети", у которых огромные инвестиционные программы с большими объёмами металла? Как быть с частными подрядчиками типичного муниципального предприятия ЖКХ, которые перекладывают трубы в доме в рамках капитального ремонта? Частные производители сельскохозяйственной и строительной техники, грузовиков также критически зависят от металлов и цен на них. Что будет с судостроителями, особенно производящими металлоемкие ледоколы и танкеры за счет бюджета или средств крупнейших госпредприятий?
Очень боязливо обсуждаются идеи распространить на металлы и другое сырье опыт налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) или демпфера нефтяной отрасли. Мировые цены на нефть исторически очень изменчивы в течение каждого экономического цикла и каждого сырьевого суперцикла, что сглаживается за счет НДПИ или демпфера. Однако мировые цены на металлы, уголь, древесину, зерно также показывают колебания в разы в течение экономического цикла: цены на чёрный металл менялись за 2010-е годы в 5 раз, почти как цены на нефть. Канада, Австралия, Чили, ЮАР и многие другие страны используют НДПИ, демпфер или экспортные пошлины на широкий перечень сырьевых товаров, а не только на нефть.
Обсуждаются государственные интервенции, закупки в государственный резерв. В России этот инструмент ограниченно используется на рынке зерна, в дополнение к введению сезонных экспортных пошлин на зерно. Ограниченность объясняется большими издержками операций с огромными физическими объёмами зерна, но эти издержки в тысячи раз меньше дополнительных бюджетных расходов в связи с индексаций социальных выплат из-за роста инфляции. Кстати, Китай ещё в конце 2000-х годов стал крупнейшим игроком мирового рынка цветных металлов, с огромными закупками в периоды низких цен и сокращением закупок в периоды высоких.
Если не начать активно применять указанные инструменты, российскую экономику будет лихорадить каждый экономический цикл, со следующими витками девальвации, инфляции, индексации и социальной напряженности. Следует помнить, что американское правительство со своей политикой огромного бюджетного дефицита и эмиссии долларов всё более явно проводит именно инфляционную политику, которая может стать долгосрочной по образцу 1970-80-х годов. Япония и Германия, в отличие от США, в те десятилетия проводили более успешную антиинфляционную политику, чем обеспечили себе опережающее развитие, плодами которого пользуются до сих пор. Быть может, 2021 год является важнейшим для внедрения действенных механизмов предотвращения импортируемой инфляции, определяющим российские успехи на все 2020-е годы.
Сергей Данкверт принял участие в бизнес-диалоге «Россия – Латинская Америка» в рамках Петербургского международного экономического форума
3 июня в ходе Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ-2021) был организован бизнес-диалог «Россия – Латинская Америка».
В дискуссии принял участие Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт, являющийся Председателем Российской части Межправительственных комиссий между Россией и Аргентиной, Россией и Чили, Россией и Уругваем, Россией и Эквадором.
В рамках мероприятия также выступили представители Евразийской экономической комиссии и ведомств из Чили, Аргентины, Мексики, Гватемалы, Гайаны, Венесуэлы.
В ходе бизнес-диалога активно обсуждалась сложившаяся в мире ситуация в связи со сложной эпидемиологической обстановкой по COVID-19. В этой связи было подчеркнуто, что Россия подтвердила свой статус надежного партнера Латинской Америки в борьбе с новой коронавирусной инфекцией, в частности, в рамках поставок вакцины против этого заболевания в ряд государств региона.
Одной из тем дискуссии стали торговые отношения России и стран Латинской Америки, их экономическое сотрудничество. Сергей Данкверт заявил, что оборот сельскохозяйственной продукции между Российской Федерацией и государствами этого региона имеет все шансы на увеличение, однако его рост практически не наблюдается в последние годы. По словам Руководителя Россельхознадора, страны Латинской Америки имеют потенциал для наращивания поставок в Россию фруктов, но не до конца используют его. При этом Глава Службы подчеркнул, что за последние годы импорт некоторых видов товаров увеличивается. «Например, на прилавках российских магазинов чаще встречаются сыры из Аргентины, сливочное масло из Уругвая», - сообщил Сергей Данкверт.
Руководитель Россельхознадзора выразил надежду на налаживание взаимных поставок продукции. Глава ведомства сообщил, что страны Латинской Америки также заинтересованы в импорте российских товаров, не только сельскохозяйственных, но и, в частности, лекарственных. Однако для наращивания поставок российские производители должны предложить высококачественную продукцию, отвечающую всем требованиям этих государств.
Мексика начинает пятое расследование импорта российского листового проката
Как сообщает Yieh.com, 27 мая 2021 г. мексиканский секретариат экономики (SE) объявил о начале пятого антидемпингового расследования для листового проката из России по запросу, поданному мексиканскими производителями Ternium. Мексика SAde CV и Альтос-Орнос-де-Мексико, С.А.Б. de C.V. (AHMSA).Расследование охватило период с 1 апреля 2020 года по 31 марта 2021 года, а период расследования травмы - с 1 апреля 2016 года по 31 марта 2021 года.Участвующие продукты относятся к тарифным кодам 7208.10.03, 7208.25.02, 7208.37.01 и 7225.30.07 TIGIE.Объявление вступает в силу на следующий день после его опубликования.
Нефтегазовые корпорации выбирают перспективные направления инвестирования
2020–2021 годы оказались судьбоносными для мировой нефтегазовой промышленности, повернувшейся наконец-то лицом к проблемам изменения климата и энергетическому переходу.
Многие компании приняли на себя обязательства по сокращению выбросов парниковых газов и взялись за реализацию проектов в альтернативной энергетике. Сделавшая ставку на реализацию крупных морских ветроэнергетических проектов BP собирается построить свою вторую оффшорную ветроэлектростанцию у берегов Шотландии. А ExxonMobil и Chevron взяли на себя обязательства по реализации крупномасштабных проектов по улавливанию углерода. Причем инициатива Exxon действительно поражает масштабами. Крупнейшая нефтегазодобывающая корпорация мира решила принять участие в создании Техасского хаба по улавливанию CO2, который займется выбросами предприятий тяжелой промышленности, сосредоточенных в Хьюстоне. Проект оценен в $100 млрд и потребует государственной поддержки.
Этой весной журнал Time признал BP и Equinor одними из самых влиятельных компаний в мире за счет поставленных нефтедобывающими корпорациями климатических целей.
В настоящее время BP готовится к аукциону Crown Estate Scotland на право строительства оффшорных ветростанций. Ранее в этом году компания потратила 900 млн фунтов на аренду участков в Ирландском море у берегов Англии и Уэльса. Тогда победа BP на зимнем аукционе была обеспечена рекордным ценовым предложением на фоне жесткой конкуренции со стороны других отраслевых игроков. По информации руководства компании, BP сейчас находится в активном поиске таких же участков по всему миру.
Тем временем норвежская Equinor строит две крупнейшие в мире оффшорные ВЭС, одна из которых станет первой плавучей ветроэнергостанцией и будет предназначена для снабжения дешевой электроэнергией нефте- и газодобывающих платформ. Что касается ее собственных выбросов, национальная нефтяная компания Норвегии пообещала достичь нулевой эмиссии углерода уже к 2030 году, а к 2050 году Equinor собирается ликвидировать «до нуля» весь ущерб, наносимый выбросами углекислого газа со стороны потребителей ее углеводородного сырья.
Тем не менее обе компании не намерены отказываться от разработки нефти и газа.
BP наращивает глубоководную добычу нефти в Мексиканском заливе у берегов США и готовится к запуску в этом году пятой добывающей платформы в регионе, на месторождении Mad Dog будет установлена полупогружная плавучая платформа Argos, которая позволит увеличить добычу компании в регионе на 25%. На пике новая установка сможет производить до 140 тыс. баррелей нефти в сутки. BP продолжает и геологоразведочные работы в Мексиканском заливе. Не так давно открытие коммерческих по объемам запасов было сделано на глубоководном участке Puma West. Equinor делает ставку на разведку углеводородов в Баренцевом море, где недавно компания обнаружила порядка 31-50 млн баррелей извлекаемой нефти в 10 км от уже открытого месторождения Johan Castberg, которое компания собирается запустить в промышленную эксплуатацию в 2023 году и разрабатывать в Арктике в течение как минимум тридцати лет.
В этом году ExxonMobil и Chevron анонсировали крупномасштабные проекты по борьбе с изменением климата. В начале года руководство Exxon организовало внутри корпорации подразделение низкоуглеродных решений — ExxonMobil Low Carbon Solutions с инвестиционным потенциалом в $3 млрд до 2025 года. Кроме того, компания опубликовала список из 20 новых проектов по улавливанию и хранению углерода, запланированных к реализации по всему миру. Однако многие из представленных американской корпорацией инициатив зависят от еще неутвержденных государственных субсидий.
Как отмечают в компании, улавливание углерода, образуемого в результате промышленной деятельности, и закачка его в глубокие геологические образования для безопасного, надежного и постоянного хранения являются самыми важными низкоуглеродными технологиями, необходимыми для достижения климатических целей с наименьшими затратами. Применение технологий улавливания и утилизации углекислого газа позволят декарбонизировать нефтеперерабатывающую и химическую отрасли, цементный и сталелитейный сектора мировой экономики. По словам председателя и главного исполнительного директора Даррена Вудса, Exxon сосредоточена на коммерциализации таких решений в рамках партнерств, которые приведут к сокращению выбросов в промышленности, производстве электроэнергии и на транспорте (на эти сектора приходится 80% глобальных выбросов CO2).
Первый проект ExxonMobil предполагает создание Техасского хаба по улавливанию и хранению выбросов CO2 со стороны предприятий тяжелой промышленности. Центр построят в районе судоходного канала Хьюстона. Реализация проекта оценивается в $100 млрд, и он нацелен на улавливание 50 млн метрических тонн CO2 в год к 2030 году и 100 млн т углекислого газа к 2040 году. По словам Даррена Вудса, Хьюстон станет идеальным местом для реализации такого крупного проекта. Промышленные предприятия в регионе представляются самыми сложными для декарбонизации сектора. Кроме того, они расположены относительно близко друг к другу, что обеспечит масштабность проекта и снизит удельные затраты на его реализацию.
Геологические структуры в Мексиканском заливе США (куда можно будет направить поглощаемые выбросы), согласно оценкам министерства энергетики страны, позволят безопасно захоронить весь объем эмиссии углекислого газа, который может быть выброшен в Соединенных Штатах в течение следующих 100 лет.
Американская Chevron тем временем подписала с японским автопроизводителем Toyota меморандум о взаимопонимании по созданию СП для развития коммерчески жизнеспособных крупномасштабных водородных проектов. В настоящее время Toyota лидирует в сегменте производства водородного автотранспорта. Кроме того, Chevron решила объединить усилия с Microsoft и Schlumberger в проекте улавливания углерода в Калифорнии. Предприятие в Мендоте преобразует сельскохозяйственную биомассу в электричество, а улавливаемый при переработке сельхозотходов углерод захоронят под землей.
Мария Кутузова

Здоровый расчет
ОЭСР ожидает, что экономика России выйдет из кризиса одной из первых
Текст: Игорь Зубков
Россия, Южная Корея и США, по прогнозу ОЭСР, превысят докризисный уровень ВВП на душу населения примерно через полтора года после начала пандемии, то есть по итогам II квартала 2021 года. Большинству стран Европы на это потребуется почти три года, Мексике и Южной Африке - от трех до пяти лет, в Аргентине восстановление экономики ОЭСР относит на перспективу после 2025 года. Первым - еще летом 2020 года - вышел на докризисный уровень Китай, который первым же и перенес распространение коронавирусной инфекции.
ОЭСР повысила прогноз по росту глобальной экономики на 2021 год с 5,6 до 5,8%, в том числе по ВВП России - с 2,8 до 3,5%. Прогнозы по росту ВВП России на 2021 год от всех ведущих международных организаций теперь оптимистичнее официального прогноза минэкономразвития (2,9%). Всемирный банк ожидает роста на 3,2%, МВФ - на 3,8%.
С точки зрения потерь ВВП Россия перенесла пандемию лучше большинства других стран и глобальной экономики в целом, сказались как низкая доля услуг в структуре экономики, так и сравнительно недолгий период локдауна. Российский ВВП за 2020 год снизился на 3% (в докладе ОЭСР говорится о 2,6%), в I квартале 2021 года он был на 1% ниже, чем в тот же период предыдущего года (последний предпандемийный квартал).
Прогноз по Китаю подняла до 8,5% в 2021 году и 5,8% в 2022 году, по еврозоне - до 4,3 и 4,4% соответственно. Это главные покупатели российских нефти, газа и металлов, ускоренный рост Китая и Европы выгоден российским компаниям и бюджету.
Перспективы глобальной экономики улучшились, но это не обычное восстановление после кризиса, слишком велики различия в его темпах в разных странах, говорится в майском OECD Economic Outlook. Развивающимся странам, имеющим более ограниченный доступ к вакцинам, придется перенести еще не одну вспышку инфекции. Помимо вакцинации причиной улучшения прогнозов ОЭСР называет беспрецедентные антикризисные вливания в экономику США. Прогноз роста ВВП США на 2021 год повышен с 6,5 до 6,9%.
В целом глобальная экономика вернулась к докризисному уровню деловой активности, но даже к концу 2022 года (за который, как прогнозирует ОЭСР, мировой ВВП вырастет еще на 4,4%) останется примерно на три триллиона долларов меньше, чем ожидалось до начала коронавирусного кризиса. Для сравнения, это примерно размер всей экономики Франции.
Зонтик для метана
Крым может стать первым регионом России, где начнется масштабное использование сжиженного газа
Текст: Сергей Винник (Симферополь)
Госкорпорация "Ростех" планирует построить в Крыму завод по производству сжиженного природного газа (СПГ). Для этого на полуострове достаточно запасов углеводородного топлива, а потребителями могут стать не только население, но и предприятия различных отраслей экономики.
О том, что на полуострове собираются реализовать пилотный проект производства, хранения и распределения СПГ, на площадке форума "Российский ТЭК в "зеленой" повестке современности" заявил заместитель генерального директора по производству АО "Промышленные технологии" Сергей Очаков.
- Перед нами стоит задача создать полную технологическую цепочку отечественного оборудования - прежде всего для производства СПГ, - подчеркнул Очаков.
Почему собственно в Крыму будут реализовывать пилотный проект? Ведь это не Ямал и даже не Тюмень. На самом деле, по мнению экспертов, запасы газа на самом полуострове и вокруг него нисколько не меньше, чем в знаменитых нефтегазоносных районах.
- Запасы углеводородов таковы, что они потенциально превосходят возможности добычи нефти и газа в регионе Каспийского моря, - пояснил "РГ" доктор технических наук, профессор Владимир Григулецкий. - Другого такого места нигде в мире нет - кроме Мексиканского залива.
Более того, черноморский шельф крайне перспективен с точки зрения добычи метана. Технологии для этого уже существуют, и они не требуют бурения скважин.
- Такие технологии применяются в Японии и разрабатываются нашими специалистами, - рассказал министр топлива и энергетики Крыма Евгений Рукавишников. - Метан поднимается по трещинам земной коры. Если объяснять просто, над местом выхода метана на морском дне устанавливается платформа, на ней крепится некое подобие зонтика или купола, под которым скапливается газ. А дальше уже путем химического сжижения, гидратации, иных технологических приемов он транспортируется на сушу.
Наконец, полуостров с материком связывает магистральный газопровод мощностью до 2 миллиардов кубометров газа в год. Дефицита сырья для производства СПГ в Крыму не будет. Вторая причина - экологичность газа по сравнению с другими видами топлива. Ведь полуостров прежде всего курорт. При этом на южном берегу Крыма до сих пор есть поселки и даже город - Алупка, котельные которых работают на мазуте или угле. Всего в республике сегодня 27 таких котельных.
Сейчас уровень газификации населенных пунктов составляет почти 80 процентов. Республиканская программа газификации предусматривает доведение этого показателя до 98 процентов. В основном без голубого топлива пока остаются отдаленные села, тянуть трубопровод в которые экономически нерентабельно или трудно из-за рельефа (как на побережье между Судаком и Алуштой).
- Мы достаточно быстрыми темпами прошли путь от 50 до 77 процентов в уровне газификации Крыма, причем в Бахчисарайском районе этот показатель уже больше 90 процентов, но дальше каждый процент будет даваться труднее, - описал ситуацию Евгений Рукавишников. - В прошлом году проложили трубопровод от Судака в село Солнечная Долина. 12 километров этого газопровода обошлись бюджету в 45 миллионов рублей. А вместе с газораспределительной станцией и разводкой к домам вышло 60 миллионов. Средняя стоимость на одно домовладение составила 600 тысяч рублей. Расчеты показывают, что, когда затраты на доставку превышают миллион рублей, они не окупятся никогда.
Таких негазифицированных отдаленных сел в Крыму сегодня 511. Потенциально они могли бы стать потребителями СПГ, используя коллективные газгольдеры. К слову, в советское время эта технология широко использовалась в Феодосии, а сегодня компания из Башкирии устанавливает индивидуальные газгольдеры в Алупке.
Другими потенциальными потребителями могли бы стать транспортные компании, использующие сжиженный газ. Автобусов на этом виде топлива уже много в Крыму, не говоря о легковых автомобилях. Кроме того, СПГ может стать сырьем для автономной выработки электроэнергии на отдаленных от электрических сетей объектах. Энергоустановки различной производительности для этих целей уже разработаны и готовы к применению.
Сегодня почти весь сжиженный природный газ, производимый в России, идет на экспорт. Потребление на внутреннем рынке мизерное. Крым может стать первым регионом страны, где СПГ начнут использовать массово. Профильное министерство республики вместе с другими заинтересованными сторонами должно определить весь круг потенциальных потребителей СПГ, исходя из этого будет решаться вопрос о локализации завода и его мощности. Предположительно предприятие может начать производство с небольшого объема в 16 тысяч тонн, постепенно наращивая выпуск в зависимости от спроса.
Россия немного не дотянула до абсолютного рекорда 2009 года по поставкам нефти в США
РФ — второй по объему поставляемой нефти и нефтепродуктов экспортер в Соединенные Штаты после Канады
По данным управления энергетической информации (EIA) Минэнерго США, в марте этого года в Соединенные Штаты было импортировано почти 23 млн баррелей российской нефти и нефтепродуктов. Больше было только 12 лет назад, в 2009 году, когда Россия поставила почти 23,5 млн баррелей. Сейчас Россия — второй по величине экспортер нефти в США. Комментирует независимый эксперт Дмитрий Лютягин:
— Нефть, как и нефтепродукты, не является санкционными товарами для тех стран, которые ввели санкции в отношении России. И США, и ЕС эту нефть и нефтепродукты, которые они могут получить из России, получают. По США сейчас РФ вышла, получается, на второе место по поставке именно в объеме нефти и нефтепродуктов. Первое место занимает Канада, мы с Мексикой боремся попеременно то за второе, то за третье место. На четвертом месте традиционно Саудовская Аравия. Но по нефти мы находимся пока на четвертом или даже пятом месте в части поставки нефти именно в США. По нефти мы занимаем порядка 3-3,5% в доле импортируемого сырья на территорию США, но если смотреть вместе нефть и нефтепродукты, то это ближе к 10%.
— То есть можно сказать, что для США российская нефть довольно значима, раз это второе место?
— Для США нефть, получаемая из двух ключевых источников, это Саудовская Аравия и Россия, является значимой, я имею в виду и нефть, и нефтепродукты, если смотреть вместе. При этом стратегически США могут удовлетворить себя полностью в углеводородном сырье, используя собственные источники, источники из Канады, стратегического партнера, и Мексики.
Канада экспортировала в США в шесть раз больше топлива, чем Россия. В отчете американского Минэнерго говорится также об импорте миллиона баррелей нефти из Ирана. С 1991 года США ввели санкции против Тегерана, прекратив импорт иранского черного золота. В 2020 году США конфисковали иранскую нефть с танкеров, следовавших в Венесуэлу. При этом в 2019 году в Вашингтоне грозились довести экспорт иранского черного золота до нуля, призывая другие страны отказаться от его закупок.
Впрочем, иранская сторона уже опровергла сообщение о поставке нефти в США в марте. Несмотря на это, такая поставка могла бы быть вполне законной, считает советник по макроэкономике гендиректора компании «Открытие брокер» Сергей Хестанов:
«Большая часть крупных современных компаний, которые занимаются торговлей нефтью, так называемых нефтетрейдеров, действуют глобально. Право собственности на нефть переходит в момент погрузки нефти в танкер, и как только танкер загружен, нефть теряет свою прежнюю «национальную принадлежность». А для нефтетрейдера специфика бизнеса заключается в том, что для него важна глобальная прибыльность своих операций. Нефтетрейдер действует абсолютно космополитично, он направляет нефть туда, куда выгодно в данный момент. То есть иногда даже танкер, следуя по одному маршруту, при изменении обстоятельств разворачивается и следует дальше по другому. Довольно часто возникают ситуации, что выгоднее в одном регионе нефть купить, в другом регионе нефть продать, даже если при этом производитель и потребитель нефти находятся в сложных политических отношениях друг с другом».
На прошлой неделе иранский президент Хасан Роухани объявил о прорыве на переговорах по снятию санкций с Тегерана. По его словам, западные страны согласились отменить основные ограничения, в том числе в отношении нефти. Однако на днях министр финансов США Джанет Йеллен заявила, что Вашингтон изучит вопрос снятия антииранских санкций при условии, что Тегеран вернется к ядерной сделке.

Морские ворота Восточной Cибири
«Роснефть» начала строительство терминала на Таймыре, который откроет новый путь на Запад и Восток
Антон Захаров
На этой неделе крупнейшая нефтяная компания России «Роснефть» приступила к реализации проекта по строительству нефтеналивного терминала «Бухта Север». Данный терминал является важной частью мегапроекта «Восток Ойл», который компания реализует на севере Красноярского края.
Для организации строительства терминала на полуостров Таймыр прибыла передовая команда специалистов Объединенной энергостроительной корпорации, которые на судах ледового класса доставили на место около 20 тысяч тонн грузов, включая тяжелую строительную технику, вахтовые жилые комплексы, оборудование связи, а также материалы для обустройства промысловых городков.
По сообщениям «Роснефти», проект порта уже прошел все необходимые экспертизы. Он был разработан ведущим проектным институтом страны — ЛенморНИИпроектом. «Следующим шагом станет строительство гидротехнических сооружений, объектов хранения материально-технических ресурсов и причальных сооружений на Енисейской губе», — отмечают в компании.
Первый этап строительства порта предусматривает возможность отгрузки нефти до 30 млн тонн в год. К 2030 году, после реализации второй и третьей очереди строительства, объем нефтеперевалки увеличится до 100 млн тонн.
Масштабы проекта
«Восток Ойл» — крупнейший проект не только российской, но и мировой экономики. К его реализации «Роснефть» приступила в 2020 году. В проект «Восток Ойл» входят Ванкорский кластер, Западно-Иркинский участок, Пайяхская группа месторождений и месторождения Восточно-Таймырского кластера. Его ресурсная база — свыше 6 млрд тонн нефти с высокими качественными характеристиками.
Для сравнения: ресурсная база всей формации Permian — крупнейшего сланцевого региона в Соединенных Штатах — 6,3 млрд тонн. «Только следует понимать, что плотность запасов там — 0,1 млн барр. н. э. на км2. В случае же с проектом «Восток Ойл» этот показатель составляет 17 млн барр. н. э. на км2. Неудивительно, что проект сверхпривлекателен для инвесторов», — объясняет директор Института проблем глобализации Михаил Делягин.
Нефть месторождений «Восток Ойла» является легкой, малосернистой (содержит менее 0,05%) и по этим характеристикам превосходит сорта Brent и ESPO, не говоря уже об основном российском экспортном сорте Urals, в котором содержание серы достигает 1,8%.
Месторождения «Восток Ойла» схожи по геологическим характеристикам с уже изученными месторождениями Ванкорского кластера. Это облегчает задачу их освоения, позволяет сократить расходы. Безусловно, сокращение капитальных затрат будет связано также с использованием новейших технологий бурения: горизонтальных скважин с многостадийным разрывом пласта.
Реализация проекта «Восток Ойл» позволит освоить уникальный ресурсный потенциал регио-на. Конкурентным преимуществом проекта является близость к транспортному коридору — Северному морскому пути. Его использование открывает возможность поставок сырья с месторождений «Восток Ойла» сразу в двух направлениях: на европейские и азиатские рынки. Реализация проекта обеспечит выполнение поставленных президентом России задач по увеличению грузопотока по Северному морскому пути до 80 млн тонн к 2024 году. Потенциал поставок нефти на сырьевые рынки оценивается в 2024 году в 30 млн тонн, а к 2030 году — до 100 млн тонн.
Эффект для промышленности
Инфраструктура для «Восток Ойла» создается с нуля, она обеспечит крупными заказами всю российскую промышленность. В рамках реализации проекта планируется строительство электрогенерации мощностью 3,6 ГВт, двух морских терминалов, 15 промысловых городков, масштабное обновление речной инфраструктуры Енисея. Реализация проекта «Восток Ойл» даст импульс для развития смежных отраслей экономики, таких как машиностроение, металлургия, электроэнергетика, дорожное строительство, судостроение, и будет иметь значительный мультипликативный эффект.
Для обеспечения энергетических потребностей «Роснефть» уже заключила соглашение с «Интер РАО» на комплекс работ по проектированию и строительству энергетической инфраструктуры. Также компания договорилась с «КамАЗом» о поставке транспорта и спецтехники — на начальном этапе необходимо до 2,5 тысячи единиц техники, а в дальнейшем потребность может вырасти до 6 тысяч единиц.
В рамках проекта «Восток Ойл» планируется пробурить более 20 тысяч добывающих и нагнетательных скважин, поэтому «Роснефть» подписала долгосрочный контракт на поставку 100 буровых установок отечественного производства, спроектированных для эксплуатации в условиях Крайнего Севера.
«Добыча в рамках «Восток Ойла» — это не только буровые установки и промысловые объекты, это морские терминалы, резервуарные парки, ледоколы, нефтетанкеры и газовозы ледового класса — сложная высокотехнологичная инфраструктура», — заявил директор Центра политической информации Алексей Мухин.
Для организации вывоза продукции на судостроительной верфи «Звезда» размещен заказ на серию из 10 танкеров высокого ледового класса Arc7. В целом для реализации проекта «Восток Ойл» планируется построить 50 судов различных классов, в том числе танкеры, газовозы, суда обеспечения.
В целом проект «Восток Ойл» предусматривает создание десятков тысяч дополнительных рабочих мест. Для обустройства месторождения потребуется привлечь более 400 тысяч человек.
Институт прогнозирования Российской академии наук предсказал, что рост внутреннего спроса на продукцию смежных отраслей приведет к ежегодному росту ВВП России на 2%. Одним из основных бенефициаров проекта, по мнению РАН, станет Красноярский край. С учетом прогнозируемого участия региона в реализации строительных работ и материально-технического снабжения на долю Красноярского края может прийтись до 14% от общего объема доходов в рамках инвестиционной стадии проекта. Если в 2021-2024 годах совокупный объем инвестиций в реализацию проекта составит 1,8 трлн рублей, то регион может рассчитывать на дополнительный рост ВРП в размере не менее 252 млрд рублей, подсчитали эксперты института РАН.
Что касается налоговой базы, то, по оценкам института РАН, на инвестиционной стадии с 2021 по 2024 год чистый эффект на региональный бюджет составит около 10% от дополнительного роста ВРП, то есть 25,2 млрд рублей. В этом расчете уже учтены налоговые и инвестиционные стимулы. На данный момент нефтяная отрасль ежегодно приносит краю сопоставимую сумму доходов, следовательно, в ближайшие три года поступления в региональный бюджет от нефтянки увеличатся на треть, а на операционной стадии проекта можно будет говорить о кратном увеличении, подсчитали эксперты института РАН.
По словам доцента Финансового университета при правительстве РФ Леонида Крутакова, трудно переоценить значимость проекта «Восток Ойл» для страны. «Это в принципе ворота, открывающие Восточную Сибирь, как поставки на мировой рынок. Вообще этот регион принципиально важный. По сути, это единственный крупнейший в мире проект сегодняшний в нефтегазовой сфере, который на перспективу может обеспечивать долгосрочный рост стоимости, добычи и экономики. Поэтому еще раз говорю: трудно переоценить количество контрактов — объем предполагаемых сделок, это находится на уровне астрономии», — подчеркнул он.
Важнейший фактор роста
Преимущества и привлекательность проекта видят инвесторы и аналитики. Американский Goldman Sachs уже назвал «Восток Ойл» «магнитом для инвесторов». Merrill Lynch присвоил ему статус локомотива («основной фактор развития») «Роснефти». В отчете J.P. Morgan «Роснефть» названа «главным фаворитом», а Bank of America спрогнозировал рост стоимости проекта выше 100 млрд долларов.
«Прогресс в реализации этого проекта является одним из важнейших факторов, почему аналитики крупнейших международных банков повысили целевые ориентиры по акциям «Роснефти». Это стало одним из катализаторов роста бумаг компании», — отметил инвестиционный стратег УК «Арикапитал» Сергей Суверов.
Например, в среду, 26 мая, австрийский Raiffeisenbank повысил целевую стоимость акций «Роснефти» сразу на 62% — с 500 до 810 рублей за ценную бумагу. При этом целевая цена депозитарных расписок (GDR, равна одной акции) увеличена на 67% — с 6,6 до 11 долларов. «Мы считаем, что «Восток Ойл» станет ключевым драйвером роста добычи и финансовых показателей «Роснефти» в долгосрочной перспективе», — указано в отчете. По оценке аналитиков банка, NPV (net present value, характеризует чистые доходы или чистые убытки инвестора) проекта составляет 88,9 млрд долларов.
В начале апреля целевую стоимость акций «Роснефти» повысили и аналитики Газпромбанка. По их прогнозу, котировки вырастут почти на 30% — с 7,8 до 10,1 доллара за бумагу. Банк указывал, что акции «Роснефти» обладают существенным потенциалом роста за счет реализации проекта «Восток Ойл». Американский Goldman Sachs в марте поднял целевую цену ГДР «Роснефти» на 41% — до 10 долларов, не только подтвердив рекомендацию «покупать», но и включив компанию в список наиболее предпочтительных объектов инвестирования в 2021 году.
В целом большинство мировых инвестбанкиров повысили свои рекомендации по акциям «Роснефти». Среди них — «Велес Капитал» (9,69 доллара), «Атон» (9,8 доллара), БКС и Sberbank CIB (по 9,60 доллара), «Ренессанс Капитал» (9,5 доллара), Morgan Stanley (9,2 доллара), Bank of America (9 долларов) и многие другие.
Забота об экологии
Важным фактором инвестиционной привлекательности «Восток Ойла» для аналитиков и инвесторов является его экологичность. Проект предполагает использование попутного нефтяного газа и ветрогенерации для энергоснабжения.
По словам представителей «Роснефти», расчетная интенсивность выбросов на «Восток Ойле» составит около 12 кг СО2 на баррель добычи. Это минимальный уровень, ведь данный показатель для новых неф-тяных месторождений, по данным Wood Mackenzie, составляет сегодня около 50 кг.
Север Красноярского края — это уникальное место с точки зрения перспектив развития ветрогенерации в РФ. Он сопоставим с такими регионами, как север Англии или север Дании. Использование ветрогенерации может быть экономически эффективно, следовательно, это одно из основных направлений энергоснабжения проекта, считают эксперты.
«С экологической точки зрения «Восток Ойл» станет проектом нового поколения. Новейшее буровое оборудование позволит минимизировать воздействие на окружающую среду. В проекте будут учтены самые жесткие экологические требования. Главным приоритетом реализации «Восток Ойла» является сохранение хрупкой природы региона», — считает старший аналитик WMT Consult Валерий Андрианов.
Интерес инвесторов
«Восток Ойл» в современных реалиях привлекает внимание инвесторов и по другой причине. Неф-тегазовая отрасль в настоящее время сильно недоинвестирована — и реализация проекта на севере Красноярского края может в корне изменить ситуацию.
Согласно майскому отчету ОПЕК, в 2020 году инвестиции не входящих в организацию стран упали до самого минимума последних 15 лет, составив 311 млрд. Рекорд 2014 года, когда нефтяные компания вложили в геологоразведку и разработку новых месторождений 718 млрд долларов, сегодня кажется недостижимым.
На этом фоне неутешительный прогноз в начале мая представила норвежская энергетическая исследовательская компания Rystad Energy AS — западные компании через 15 лет исчерпают все доказанные запасы нефти. По ее данным, в прошлом году группа крупнейших мировых компаний уже потеряла 15% своих запасов. Из-за аномального падения спроса вследствие пандемии крупные мейджоры вынуждены сокращать инвестиционные программы и останавливать реализацию своих проектов, что только усугубляет ситуацию.
Шесть мейджоров — ExxonMobil, BP, Shell, Chevron, Total и Eni — закончили прошлый год с колоссальными убытками. ExxonMobil потерял 20,1 млрд долларов, Eni — 8,5 млрд долларов, Total — 7,2 млрд долларов, Royal Dutch Shell — 4 млрд долларов, BP — 1 млрд и Chevron — 665 млн долларов. Сильно сократились у компаний и доказанные запасы — у всех, кроме Total и Eni. Основная причина сокращения — недостаток инвестиций в геологоразведку и разработку месторождений.
По оценке британского издания Financial Times, в 2020 году из-за обвального падения цен на нефть добывающие активы крупнейших международных нефтяных компаний могли обес-цениться на 900 млрд долларов — почти на треть от их совокупной капитализации. Forbes писал, что уже заморожены или приостановлены такие проекты, как Bonga Southwest компании Shell, Bosi, Owowo West and Uge-Orso компании ExxonMobil и проект Chevron- Nsiko на шельфе Нигерии. Кроме того, на 2021 год перенесено решение судьбы проекта по разработке крупного месторождения Whale в южной части американского Мексиканского залива компании Shell.
По данным S&P Global Platts Analytics, мировые нефтегазовые операторы сократили капитальные вложения в 2020 году в общей сложности на 106 млрд долларов (минус 28%), при этом сокращение расходов приведет к снижению оценок предложения нефти в новом десятилетии. Новых масштабных проектов по добыче нефти в мире практически нет, что грозит дефицитом на рынке углеводородов в обозримой перспективе, так как спрос, главным образом со стороны динамично развивающихся азиатских стран, будет расти.
«Способность генерировать прибыль в будущем зависит от объемов нефти и газа, которые компании способны продать. Если запасов недостаточно для поддержания добычи на соответствующем уровне, то возникнут проблемы с финансированием проектов перехода к ВИЭ. В результате реализация планов по производству чистой энергии замедлится», — считает Парул Чопра, вице-президент исследовательского подразделения Rystad Energy в области геологоразведки и добычи.
Международный обзор событий 24–28 мая
Пожар в Tesla, экоактивисты против ветра и Папа Римский в обзоре событий недели в ТЭК
Немецкие леваки показали Илону Маску красного петуха
Пожар на стройплощадке будущего завода компании Tesla в немецком городе Грюнхайде, случившийся утром 26 мая, мог быть организован левыми активистами, сообщил уголовный розыск Германии. Немецкая полиция расследует, имел ли пожар, возникший ночью на строительной площадке первой европейской гигафабрики Tesla, политический мотив после того, как ответственность за это взяли на себя крайне левые активисты.
В настоящий момент следователи изучают заявление, распространенное леваками в социальных сетях, где утверждается, что «Tesla не является ни „зеленой“, ни экологической, ни социальной компанией». Авторы петиции сообщили, что они отключили электроснабжение объекта и подожгли шесть высоковольтных кабелей. Правда, пожар был быстро потушен и затронул совсем небольшую площадь.
Первоначально Tesla планировала открыть завод мощностью до 500 тысяч автомобилей в год в земле Бранденбург 1 июня. Однако затем запуск был перенесен на конец 2021 года в связи с появлением планов по созданию там же производства аккумуляторных элементов.
Основатель Tesla Илон Маск уже жаловался на немецкую бюрократическую волокиту, которая началась после того, как строительство завода останавливалось по требованию экологов, обеспокоенных его воздействием на местную дикую природу и водные ресурсы.
Греческие экоактивисты ополчились против «зеленой» энергетики
Проект крупного ветропарка мощностью 470 МВт на острове Эвбея в восточной Греции вызвал протесты экоактивистов, заявляющих, что при его строительстве будут уничтожены массивы реликтовых лесов.
Опасения экологической общественности разделяют и местные власти. «Мы не пытаемся бороться с правительством и не против инвестиций — мы просто считаем, что проект плохо спланирован», — заявил заместитель префекта Эвбеи Георг Келайдитис.
Однако у правительства Греции свои соображения относительно развития «зеленой» энергетики. Сейчас власти всеми силами пытаются привлечь крупные средства из фонда восстановления экономики Евросоюза, заявляя об амбициях стать одним из европейских лидеров энергетического перехода. Однако даже природоохранные организации признают, что Греция потеряла много времени в развитии ВИЭ и теперь пытается наверстать упущенное форсированными мерами.
К 2025 году Греция планирует закрыть все свои угольные электростанции и увеличить долю ВИЭ в конечном потреблении энергии до 35% к 2030 году. Но с 2010 года мощности ветроэнергетики в стране и так увеличились втрое, и гигантские турбины, нависающие над побережьем, все больше беспокоят жителей. Противники строительства новых ветряков на Эвбее говорят, что не хотели бы превращения этого сельскохозяйственного региона, привлекательного для туристов и любителей природы, в промышленную зону.
Климатическое просвещение может стать обязательным школьным предметом
В преддверии саммита министров образования стран «большой двадцатки», который намечен на 22 июня в итальянской Катании, экологические организации и лоббистские группы по всему миру активизировали требования к правительствам, чтобы те сделали вопросы изменения климата обязательной составляющей школьных программ.
Несколько дней назад ЮНЕСКО заявила, что к 2025 году экологические исследования должны стать стандартным общеобразовательным предметом во всех странах, однако многие «зеленые» считают, что этого недостаточно.
«Без ускорения прогресса в сфере образования не будет никаких шансов достичь целей по нулевым выбросам углерода к 2050 году», — заявил недавно бывший министр образования Италии Лоренцо Фьорамонти. В прошлом году ему удалось продвинуть закон, сделавший Италию первой страной в мире, где изучение климата стало обязательным школьным предметом. Однако из-за чрезвычайной ситуации с коронавирусом итальянские школы не торопились внедрять эту инновацию, и Фьорамонти ушел в отставку.
Тем не менее, итальянский почин уже поддержала Новая Зеландия, включив климатические вопросы в программу средней школы, аналогичные решения готовят Аргентина и Мексика. В Европе всеобщее климатическое просвещение также продвигает Великобритания. Бывший министр общего образования этой страны Джим Найт, ныне представляющий оппозиционную Лейбористскую партию, на неделе представил законопроект о включении проблем изменения климата в основную школьную программу начиная с 2023 года.
Католическая церковь стала на путь экологической устойчивости
Римский папа Франциск выступил с инициативой в ближайшие семь лет сделать учреждения Католической церкви «экологически устойчивыми», заявив, что хищническому отношению к планете необходимо положить конец.
Новая платформа действий Laudato si получила название от папской энциклики 2015 года о необходимости защиты окружающей среды, сокращения расточительного образа жизни, сдерживания глобального потепления и защиты бедных от последствий изменения климата. После этого католические организации активизировали борьбу за сокращение «углеродного следа», которая не обошла стороной и Ватикан, где отказались от одноразового пластика, стали сортировать мусор и производить компост для своих знаменитых садов.
В рамках новой папской инициативы будут задействованы не только приходы и епархии Католической церкви, но и учебные заведения, больницы, предприятия, мирские организации, а также отдельные семьи. Промежуточный климатический отчет Ватикана может быть представлен в ноябре на климатическом саммите ООН в Глазго. Глава отдела развития Ватикана кардинал Питер Турксон сообщил на этой неделе, что папа уже приглашен на мероприятие и, скорее всего, примет в нем участие.
Уганда будет воспитывать рублем климатическую ответственность чиновников
Правительство Уганды потребовало от государственных учреждений выделять часть бюджетов на меры по борьбе с изменением климата, заявив, что от этого будет зависеть объем их финансирования. В соответствии с первым в африканской стране законопроектом об изменении климата, принятым в конце апреля, все правительственные министерства, ведомства и агентства должны будут иметь климатический сертификат соответствия.
Впрочем, истинные мотивы властей Уганды лежат на поверхности. Из-за последствий пандемии коронавируса для экономики страны ее бюджет в этом году сократился с 46 трлн до 41,3 трлн местных шиллингов (один доллар равен 3550 шиллингов). Кроме того, заботу о климате нужно продемонстрировать международным экологическим организациям, которые подвергают руководство Уганды резкой критике за недавнее одобрения крупного проекта добычи нефти с участием французской Total.
К тому же закон написан так, что чиновникам на местах можно будет только гадать, какова адекватная цена их климатической ответственности. Как заявил Reuters председатель парламентского комитета по изменению климата Лоуренс Бийика Сонга, который продвигал законопроект, конкретные размеры отчислений на борьбу с изменениями климата не установлены — чиновники должны ассигновать на эти цели «разумную сумму».
Добыча золота в мире выйдет на пиковое значение в 2024 году?
Согласно данным австралийского правительственного Департамента промышленности, науки, энергетики и ресурсов (DISER), после снижения на 3,9% в 2020 г. (до 3401 т) мировая добыча золота вырастет, по прогнозу, в 2021 г. на 5,5% (до 3588 т), а в 2022 г. – еще на 3,0% (до 3696 т). В 2023 г. рост показателя составит, по оценкам, 2,0% (до 3769 т). В DISER полагают, что внедрение вакцин против COVID-19 должно практически перестать сказываться на работе золотодобывающих рудников после 2022 г.
В 2021 г. эксперты организации ожидают восстановления добычи золота в Центральной и Южной Америке и Африке. Так, по прогнозу, в Мексике добыча драгметалла вырастет на 24%, до 128 т, в Перу – на 35%, до 136 т, а в Южной Африке – на 24%, до 124 т.
По словам DISER расширения проектов в Австралии и Канаде должны в краткосрочной перспективе подстегнуть добычу золота в мире. Как ожидается, Австралия обойдет Китай в 2021 г. как крупнейшего мирового производителя золота – благодаря высоким ценам на драгметалл, добыв 384 т. Тогда как в самом Китае ужесточение экологических требований, вероятно, ограничит китайскую добычу золота на уровне около 370 т в год.
По прогнозу специалистов DISER, после выхода на пиковое значение в 2024 г. – 3807 т – мировая добыча золота начнет снижаться в 2025-2026 гг. со скоростью 0,8% в год и составит в 2026 г. 3746 т на фоне уменьшения качества золотоносной руды и роста операционных издержек.
Количество неприбыльных золотодобывающих рудников увеличится, по оценкам, с 5% от общего количества объектов в 2021 г. до 10% в 2026-м, ввиду чего следует ожидать роста закрытий проектов.
РФ с сегодняшнего дня возобновляет авиасообщение с пятью странами
РФ с сегодняшнего дня возобновляет регулярное авиасообщение с Исландией (Москва – Рейкьявик два раза в неделю); Мальтой (Москва – Валлетта два раза в неделю); Мексикой (Москва – Канкун три раза в неделю); Португалией (Москва – Лиссабон три раза в неделю); Саудовской Аравией (Москва – Джидда три раза в неделю; Грозный – Джидда один раз в неделю; Махачкала – Джидда один раз в неделю), сообщил оперативный штаб по предупреждению распространения коронавирусной инфекции.
С 25 мая увеличивается на взаимной основе количество регулярных рейсов с Южной Кореей (Владивосток – Сеул три рейса в неделю; из Новосибирска, Хабаровска, Иркутска и Южно-Сахалинска в Сеул по одному рейсу в неделю), Финляндией (до семи рейсов в неделю по маршрутам Москва – Хельсинки и Санкт-Петербург – Хельсинки), Японией (до семи рейсов в неделю по маршрутам Москва – Токио и Владивосток – Токио, возобновить один рейс в неделю по маршруту Южно-Сахалинск – Токио).
С 25 мая возобновляются перелёты в иностранные государства из международных аэропортов Омска, Сыктывкара, Челябинска, Магнитогорска и Улан-Удэ.
Долю Shell выкупила Pemex в НПЗ Deer Park в Хьюстоне
Мексиканская нефтегазовая корпорация Pemex, выкупив долю Shell, стала владельцем 100% акций в нефтеперерабатывающем заводе Deer Park в Техасе, сообщил президент Мексики Андрес Мануэль Лопес Обрадор. «Рад сообщить, что Pemex приобрела у компании Shell акции нефтеперерабатывающего завода Deer Park в Хьюстоне, 50% акций в дополнение к 50%, которыми она уже владела. Таким образом, теперь у нас есть новый НПЗ», — сообщил он на своем канале в Telegram.
Предприятие в Хьюстоне способно перерабатывать 340 тыс. б/с. Это восьмой НПЗ в составе Pemex. Стоимость покупки — $600 млн. Pemex, по словам президента, для финансирования сделки не прибегала к внешним заимствованиям.
«Мы получили шесть НПЗ, и собираемся оставить после себя восемь. Таким образом мы сможем прекратить закупки бензина за границей. Pemex будет перерабатывать всю сырую нефть в бензин и дизельное топливо, к 2023 году мы будем самодостаточными», — сказал президент.
По результатам прошлого квартала средний уровень добычи сырой нефти и конденсата у Pemex составил 1,715 млн б/с, в планах компании на текущий год добыча должна достичь 2,069 млн — это уровень, заданный администрацией президента как «разумная» планка производства. Текущий объем переработки нефти в Pemex, уточняет ПРАЙМ, составляет 747 тыс. б/с. Для того чтобы перерабатывать весь объем добычи компания реконструирует шесть действующих НПЗ и строит один новый в штате Табаско.

Война на Ближнем Востоке — дело тонкое: ракеты сбиваем, но газ добываем
Ракетные атаки на Израиль не остановят добычу газа, поскольку ХАМАС не хочет ссориться со всеми подряд. Однако проблемы у новых проектов по добыче углеводородов в регионе становятся все серьезнее.
10 мая палестинские военизированные группировки начали массированный обстрел Израиля. По его территории было выпущено более тысячи ракет. Система ПРО Израиля «Железный купол» смогла перехватить около 200 ракет. В ответ на эти атаки израильская армия призвала пять тысяч резервистов и провела военную операцию «Стражи Стены». Очевидно, что в ситуации, когда боевики обстреливают страну тысячами ракет, работа различных предприятий, включая нефтегазовые объекты, либо останавливается, либо сводится к минимуму. Более того, выходят из строя коммуникации, которые обеспечивают работу нефтегазового сектора. Пока что их удается защищать, но ситуацию трудно назвать стабильной.
Удивительное стечение обстоятельств: 6 мая израильские ВМС получили второй корвет проекта Saar 6, который является частью «Железного купола». Задача корабля — охрана платформ, которые добывают углеводороды в морской акватории. Судя по сообщениям местных СМИ, корвет защищает платформу на месторождении «Левиафан», в нефтегазоносном бассейне на шельфе Средиземного моря вблизи морской границы Израиля с Ливаном. Учитывая, что ракетные атаки начались 10 мая, израильские ВМС весьма вовремя запустили на боевое дежурство этот корабль.
Впрочем, защиты корвета Saar 6 недостаточно, чтобы обезопасить второе месторождение «Тамар», которое находится не так далеко от «Левиафана». Оператор газодобычи на «Тамаре» Chevron (владеет 32,5% активов проекта) сбросил давление природного газа на объекте, согласно инструкциям от министерства энергетики Израиля, и остановил работу платформы. Такие меры выглядят вполне предсказуемыми на фоне того, что палестинское движение ХАМАС пыталось накрыть платформу ракетными ударами на протяжении всей недели, начиная с 10 мая. При этом военные Израиля не скрывают, что ожидают атак дронов или управляемых подводных лодок со взрывчаткой.
Под ударом находятся и коммуникации нефтегазового сектора. 11 мая 13-й канал израильского телевидения сообщил, что в результате ракетного обстрела был поврежден нефтепровод Эйлат — Ашкелон.
В министерстве энергетики Израиля стараются убедить СМИ и общественность, что энергетический голод стране не грозит, поскольку, во-первых, «Левиафан» продолжает работу, а во-вторых, при необходимости добычу на этом месторождении могут увеличить. Значит ли это, что военные Израиля гарантируют безопасность платформы, а ее оператору Chevron, как и другим компаниям (Ratio Oil Exploration, Delek Drilling), которые владеют активами «Левиафана», не о чем беспокоиться?
Более того, есть ведь и другие потенциальные инвесторы в израильские месторождения на шельфе Средиземного моря. Например, 6 апреля израильская Delek Drilling объявила о подписании меморандума о взаимопонимании с энергетическим подразделением «Мубадала» (Mubadala, суверенный фонд ОАЭ), которое предварительно согласилось взять на себя 22-процентную долю компании в месторождении «Тамар».
Не станет ли нынешний конфликт причиной ухода «Мубадала» или Chevron? В беседе с «НиК» военный журналист и обозреватель ТАСС, полковник в отставке Виктор Литовкин рассказал, что, скорее всего, нынешний конфликт не должен «спугнуть» Chevron, впрочем, как и некоторых других потенциальных инвесторов.
«У ХАМАСа, насколько мне известно, сейчас нет в большом количестве ракет, способных прицельно бить на расстояния до 100 км от берега. («Тамар» находится в 92 км от берега, а «Левиафан» — в 42 км на юго-запад от «Тамара» — прим. НиК). Это значит, что если боевики запустят имеющиеся в их распоряжении, скажем, 30 ракет «Кассам» (довольно устаревшее вооружение, без современных систем наведения) по направлению платформы на месторождении «Левиафан», то возможно, только две из них попадут по объекту.
Израильские военные могут в таком случае защищать платформу «Левиафан» с помощью переносных зенитных комплексов, которые способны сбивать ракеты такого типа, если будут на постоянном боевом дежурстве. Также могут привлекаться для защиты ракетные катера и эсминцы с ПВО на борту.
Риск, несмотря на все эти меры, все равно остается, однако он не слишком большой. Разве что ХАМАС в один момент запустит по одному объекту все, что у него есть в арсенале», — рассказал военный эксперт.
Виктор Литовкин также добавил, что столкновения боевиков из Палестины с израильскими военными или атаки ХАМАСа по гражданским объектам, как показывает опыт прошлых конфликтов, длятся крайне недолго. Именно поэтому, как считает эксперт, Chevron и другие компании в этом регионе после событий последних недель вряд ли свернут свою деятельность.
«Другой вопрос, что „Тамар“ остановили сразу, а „Левиафан“ работает. Видимо, он находится под более надежной защитой. Возможно, по периметру месторождения „Тамар“ еще не была развернута полноценная защита. Как быстро ее могут организовать сейчас военные — это уже вопрос непосредственно к Минобороны Израиля», — резюмирует полковник в отставке.
Важно отметить, что «Тамар» и «Левиафан» — это, по сути, единственные крупные месторождения природного газа, которыми располагает Израиль. Добыча углеводородов на «Левиафане» началась 31 декабря 2019 года, а на «Тамаре» — в 2013 году. По данным Министерства энергетики этой страны, за 2020 год из них было добыто 15,59 млрд кубометров газа. В целом, доходы Израиля от природного газа и нефти в 2020 году составили лишь около $330 млн. К слову добычи нефти в стране практически нет, подавляющая ее часть импортируется и в ближайшее время ситуация вряд ли изменится. С 1995 года по 2016 меняются постепенно лишь страны-поставщики. Если раньше Израиль импортировал нефть из Египта, Норвегии и Мексики, то после 2016-го он все больше стал покупать ее у РФ, Азербайджана и Казахстана. С 1995 по 2016 г. импорт сырой нефти из России составил $3,1 млрд, из Казахстана — $12,7 млрд, из Азербайджана — $14,3 млрд.
Для Израиля крайне важно сохранить, а по возможности нарастить уровень добычи в «Тамаре» и «Левиафане», чтобы исключить свою зависимость от импорта газа в будущем.
Пока что это удается. В 2019 году внутреннее потребление газа в Израиле достигло 11,3 млрд кубометров (83% этого объема шло на электроэнергетику). При этом уже в январе 2020 года оператор месторождения «Левиафан» анонсировал, что на 1 стадии разработки добыча газа достигнет 12 млрд кубометров в год. К тому же не стоит забывать и про месторождение «Тамар».
Но есть и сложности. Коммерческая проблема заключается в том, что «Левиафан» уже производит так много газа, что для максимизации доходов необходимо найти дополнительные экспортные рынки, а сделать это без иностранных инвесторов и технологий крайне трудно. Нужны рынки сбыта, оборудование, конвертирующее газ, а также СПГ и танкеры, способные его транспортировать в разные точки мира. Проблема «Тамара», наоборот, заключается в падении уровня добычи (в I квартале 2021-го почти на четверть). Очевидно, что Израилю без помощи иностранных компаний решить все эти проблемы будет крайне сложно.
Крайне важно для этой страны и сотрудничество с Египтом, ведь на его территории есть СПГ терминал Egyptian LNG с мощностью производства СПГ до 7,2 млн т/год. Каир планирует наращивать производство сжиженного газа, чтобы продавать его в Европу. В связи с этим компании, владеющие активами «Тамара» и «Левиафана», еще в 2019 году подписали контракт с египетской Dolphinus Holdings, суть которого — поставить 60 млрд кубометров газа в Египет течение 15 лет. Поставки уже начались в январе 2020-го.
Сможет ли конфликт Израиля с ХАМАСом сорвать этот контракт? Эксперт российского совета по международным делам Руслан Мамедов уверен, что палестинское движение в итоге не захочет портить отношения с Египтом.
«Риски для проектов по добыче углеводородов в регионе восточного Средиземноморья, конечно, есть, но они минимальны. ХАМАС вряд ли захочет портить отношения с Египтом и Иорданией, которые качают газ с «Левиафана» и «Тамара». Палестинское движение вряд ли будет угрожать и другим не израильским месторождениям в регионе, к примеру, египетскому «Зохр», ведь тогда это спугнет компании ENI и «Роснефть», которые владеют активами этого месторождения, что очевидно разозлит египетские власти.
ХАМАСу, когда боестолкновения утихнут, в любом случае нужно будет как-то вести переговоры с Израилем, а для этого необходимы посредники.
Да, Палестина сейчас вновь привлекла к себе внимание, она может спекулировать темой этого конфликта, «выбивая» для себя какие-то преференции, но это только при условии, что посредники в виде Египта будут участвовать в процессе. Просто так диктовать условия Израилю, военный потенциал которого намного серьезнее боевиков из ХАМАС, не получится. А руководство ХАМАСа, я напомню, уже неоднократно вело себя вполне прагматично в критических ситуациях», — считает Руслан Мамедов.
Эксперт подчеркивает, что американские компании из региона уходить в ближайшее время не собираются. Конечно, Chevron сейчас может полностью заморозить добычу, но как только прекратятся обстрелы и начнутся переговоры, работа будет возобновлена. Chevron слишком много вложил, чтобы так быстро уйти из проектов на шельфе восточного Средиземноморья. Напомним, в 2020 году американская корпорация приобрела за $5 млрд компанию Noble Energy, первооткрывателя и оператора газового месторождения «Левиафан».
«За более крупные проекты в регионе Chevron и другие компании из Америки браться не хотят. Это касается проекта по добыче газа с прибрежной зоны Кипра на месторождении «Афродита» и прокладки оттуда трубопровода в Европу. Причин этому множество. Оказалось, что «Железный щит» Израиля никакой стопроцентной защиты от атак боевиков не дает. Есть и проблемы политической нестабильности в Израиле, где грядут выборы и премьер-министру Биньямину Нетаньяху придется снова бороться за свой пост. Точно такая же ситуация наблюдается в Палестине, где непонятно — победит или нет на голосовании президент Махмуд Аббас.
По этой причине для американских нефтегазовых компаний проще вести добычу на уже работающих месторождениях. Увеличится добыча? Тогда будут отправлять газ на СПГ терминал в Египет, где после конвертации можно доставлять его в разные точки планеты. Это проще, быстрее и дешевле, чем вкладываться в проект нового подводного трубопровода у берегов Кипра, когда есть риски обстрела ракетами», — резюмирует Руслан Мамедов.
Можно заключить, что из-за конфликта Израиля с палестинским движением ХАМАС работа платформ на месторождениях «Тамар» и «Левиафан» может замедлиться или даже вовсе остановиться. Но лишь на время.
По сообщению Reuters, Министерство энергетики Израиля поручило Chevron возобновить работу на морской газовой платформе Tamar. Производство должно выйти на полную мощность в течение полутора суток после перезапуска.
Но при этом заниматься новыми крупными проектами по разведке, бурению и доставке углеводородов в регионе восточного Средиземноморья американские компании пока что не торопятся. Яркий пример — месторождение «Афродита» на побережье Кипра, на котором с 2019 года ExxonMobil вела разведку, однако в апреле 2020-го проинформировала министерство энергетики Республики Кипр о том, что откладывает бурение на шельфе до сентября 2021 года. Это решение автоматически замораживает проект постройки трубопровода EastMed pipeline, который должен получать газ из «Афродиты» и «Левиафана».
Греция, Кипр и Израиль подписали предварительное межправительственное соглашение о постройке EastMed еще 20 марта 2019 года. Тогда на мероприятии даже присутствовал госсекретарь США Майкл Помпео, заявив, что Европа за счет такого трубопровода может вскоре еще больше диверсифицировать свой импорт газа. Однако американские нефтегазовые компании такого энтузиазма сегодня, похоже, не разделяют.
Кроме того, что постройка EastMed является весьма сложным в техническом плане проектом, поскольку трубопровод должен проходить на большой глубине (на отметке в 3,5 км). Есть еще и нерешенные споры Кипра с Турцией о разделе морских границ, из-за чего каждая из сторон претендует на месторождение «Афродита». К слову, в случае с «Левиафаном» тоже есть территориальный спор, который в определенный момент может стать причиной конфликта. В 2010 году Ливан заявил, что северная часть этого месторождения находится в его территориальных водах, Израиль же оспаривает данное заявление. Страны обратились в ООН с целью уточнения морских экономических границ, но этот вопрос до сих пор еще не решен.
Ко всем этим проблемам и спорам теперь еще и добавились риски палестино-израильского конфликта. Выходит, месторождения, которые должны обеспечивать газом EastMed, будут под угрозой обстрела ХАМАСом, объектами для споров между Израилем и Ливаном (в случае с «Левиафаном»), а также между Кипром и Турцией (в случае с «Афродитой»).
«Проекты по разведке и добыче новых месторождений в восточном Средиземноморье вряд ли привлекут кого-то еще кроме американских компаний.
Да и сами они не торопятся вкладывать миллиарды в тот же EastMed. Слишком много политических споров в этом регионе, которые мешают нормальной работе нефтегазовых компаний, плюс, есть множество технических и экономических вопросов», — рассказал «НиК» Сергей Правосудов.
Вопросов этих с каждым годом становится все больше. Непонятно, окупится ли EastMed, учитывая, что его нужно прокладывать на огромное расстояние до ЕС и на большой глубине? Сколько будет такой газ стоить? Найдется ли для него покупатель в Европе? В Израиле, Кипре и Греции никто на эти вопросы не ответил. Непонятно даже будут ли полностью разрешены территориальные споры вокруг месторождений «Левиафан» и «Афродита». Все это в сумме только отпугивает потенциальных нефтегазовых игроков в регионе. Из-за этого действующие месторождения в Израиле работать, конечно, будут, но о разработке новых пока говорить рано.
Илья Круглей
Глобальный спрос на нефтепродукты не восстановится раньше 2022/23 годов — Argus
Несмотря на возвращение цен на нефть к показателям конца 2019 года, потребление нефтепродуктов в мире еще далеко не преодолело прошлогодний спад, связанный с пандемией коронавируса, сообщил главный экономист независимого ценового агентства Argus Дэвид Файф в ходе состоявшейся недавно конференции «Argus Рынок нефтепродуктов 2021. СНГ и глобальные рынки».
По его словам, в первом квартале этого года восстановление спроса на нефтепродукты было анемичным: этот процесс был заметен на рынках бензина и дизельного топлива, однако в сегменте авиакеросина ситуация остается плачевной. В частности, в Китае внутренние продажи бензина и дизеля в январе–марте были лучше, чем в первом квартале 2020 года, но даже близко не подошли к уровню конца 2019 года. Та же самая ситуация сложилась в Индии, Бразилии, Мексике и других странах с развивающимися экономиками.
Плохой новостью для моторного топлива является и спровоцированное пандемией ускорение энергоперехода на некоторых рынках, в частности, в Европе и Китае, где ожидается быстрое распространение электромобилей.
Спрос на нефтепродукты будет восстанавливаться весьма медленно — это вряд ли произойдет до конца 2022 — начала 2023 года, отмечает Дэвид Файф. На данный момент спрос отыгрывает лишь менее половины потерянного в 2020 году — 5,6 млн баррелей в сутки, хотя в таком сегменте, как нефтехимическое сырье и СУГ, он уже превысил показатели конца 2019 года. Нефтехимия, по прогнозу Argus, будет и дальше демонстрировать серьезный спрос, препятствуя серьезному падению спроса на нефть даже после прохождения глобального пика, ожидаемого примерно в 2030 году.
Несмотря на затянувшееся восстановление спроса, цены на нефтепродукты растут, подогреваемые ожиданиями начала нового «сырьевого суперцикла» в мировой экономике и ускорением инфляции. Как пояснил главный экономит Argus, спекулятивные инвесторы сейчас рассматривают товарно-сырьевые рынки в качестве хорошего инструмента хеджирования против нарастающей инфляции, а на это накладывается дефицит на некоторых рынках.
Мексиканские каникулы
Россия возобновила авиасообщение еще с пятью странами
Текст: Евгений Гайва
Россия с 25 мая возобновила регулярное авиасообщение с Исландией, Мальтой, Мексикой, Португалией и Саудовской Аравией. Туристы пока могут въезжать только в Мексику, и то, если будут рейсы, поясняют представители туриндустрии.
Решение возобновить авиасообщение еще с пятью странами принял оперативный штаб по борьбе с распространением коронавирусной инфекции. Рейсы в столицу Исландии - Рейкьявик из Москвы будут летать два раза в неделю, на Мальту - также два раза в неделю. В мексиканский Канкун из Москвы будет выполняться три рейса в неделю, также по три рейса из Москвы будут летать в столицу Португалии - Лиссабон и экономическую столицу Саудовской Аравии - город Джидду. Кроме того, в Джидду будут летать по одному рейсу в неделю из Грозного и Махачкалы.
Пока из всех вновь открывшихся направлений для российских туристов доступна только Мексика. Российские туроператоры уже ставят рейсы, продажи туров открыли Anex Tour, "Пегас", Coral Travel, говорит вице-президент Ассоциации туроператоров России Дмитрий Горин.
Для въезда в Мексику нет необходимости сдавать ПЦР-тест. Достаточно только заполнить до вылета электронную анкету онлайн и предъявить ее по прибытии, поясняет эксперт. Недельный тур на двоих с перелетом обойдется от 120 до 180 тыс. руб. в зависимости от категории отеля, добавляет он. Сейчас авиакомпании, которые имеют допуски на рейсы в Мексику, подают заявки и после утверждения полетных программ запустят рейсы, говорит Горин. Важно также и то, что рейсы будут выполняться на пляжный курорт Канкун. Здесь, на берегах Мексиканского залива, расположено большинство самых современных мексиканских отелей. Этот курорт облюбовали американцы, благодаря очень развитой инфраструктуре для отдыха, развлечений и активного туризма, а также хорошим отелям с системой "все включено". Туристов также привлекают разнообразные познавательные экскурсии.
В других странах - на Мальте, в Исландии, Саудовской Аравии и Португалии - действуют ограничения. В Португалии пока туристов принимает только остров Мадейра. Однако туристические визы Португалия в России пока не выдает. Значит, поехать на остров могут только те, кто обладает действующей долгосрочной визой.
Исландия пока не принимает туристов из России. Въехать в страну могут только отдельные категории пассажиров, например, имеющие вид на жительство или дипломаты. Для въезда нужен ПЦР-тест, сделанный не ранее чем за 72 часа до прибытия. Еще два теста на коронавирус сдаются по прибытии. Кроме того, потребуется пройти карантин, отмечают в Ассоциации туроператоров России. Если повторный ПЦР-тест будет отрицательным, карантин можно будет завершить. А вот сертификат о вакцинации российским препаратом "Спутником V" не действует. Потребуется все равно сдавать тесты и проходить карантин. Примерно те же правила действуют для въезда на Мальту. Как страна ЕС остров не принимает туристов из России, а только отдельные категории граждан. Да и туристические визы в России не выдаются.
Пока не признается российская вакцина "Спутник V" и в Саудовской Аравии. Даже привитым россиянам придется проходить карантин.
Совместный проект eBay и банка «Открытие» увеличил число российских экспортеров на маркетплейсе
По итогам совместной программы поддержки eBay и банка «Открытие» для малого и среднего бизнеса «Открыты на весь мир», запущенной в 2020 году, в разгар пандемии, количество российских экспортеров на маркетплейсе увеличилось более чем на 12 тыс. предпринимателей и превысило 41 тыс. Об этом говорится в сообщении банка.
Выручка новых продавцов на платформе выросла на 68% по сравнению с 2019 годом, а общее число товарных объявлений россиян на eBay достигло 1.9 млн.
В топ экспортных подкатегорий, активно растущих по объему выручки с продаж из России, вошли «Товары для досуга на открытом воздухе» (+293%), «Пазлы» (+272%), «Парфюмерия» (+172%), «Автозапчасти» (+103%) и «Видеоигры» (+86%). Самыми покупаемыми товарами у российских предпринимателей на eBay стали защитные маски, мини-фигурки из коллекций LEGO «Марвел» и «Звездные войны», цветные струны для акустических гитар, кольца с полудрагоценными камнями и наушники. Среди наиболее дорогих продаж зарубежным пользователям оказались медицинское лабораторное оборудование за более чем $25 тыс., часы с хронографом Piguet Royal Oak за $20 тыс., бульдозер Caterpillar за $15 тыс., хоккейная карточка с Ильей Ковальчуком за почти $15 тыс. и сумка Hermes за $10 тыс.
Самыми активными странами-покупателями у участников программы eBay стали США, Германия, Великобритания, Канада и Израиль. Помимо них, продавцы нашли на маркетплейсе клиентов из Японии, Пуэрто-Рико, Мексики, Чили, Новой Зеландии и других удаленных точек планеты. Географическим рекордсменом среди российских селлеров стал предприниматель, продающий коллекционную атрибутику для спортивных фанатов, — он отправил свои товары в 106 различных стран.
Если говорить о региональных лидерах по количеству новых продавцов за год существования программы, помимо Московской и Ленинградской областей, в топ-3 вошли Республика Башкортостан (> 2 200 новых селлеров), Краснодарский край (>880) и Челябинская область (>780).
В преддверии Недели российского предпринимательства eBay и банк «Открытие» запускают второй раунд инициативы «Открыты на весь мир 2.0». Программа направлена на представителей малого и среднего бизнеса, которые решили начать экспортировать с помощью eBay и готовы продавать за рубеж более 100 наименований товаров. В рамках проекта eBay бесплатно предоставит пакеты услуг стоимостью в тысячи долларов США: после предварительного отбора предприниматели получат бесплатную подписку на сервисы маркетплейса, доступ к обучающей программе экспортных продаж, увеличенные лимиты на листинги, а также возможность получить помощь персонального консультанта.
Банк «Открытие» входит в перечень системообразующих кредитных организаций, утвержденный Банком России. «Открытие» развивает все основные направления бизнеса классического универсального банка: корпоративный, инвестиционный, розничный, МСБ и Private Banking. Дочерние компании банка занимают лидирующие позиции в ключевых сегментах финансового рынка: страховые компании «Росгосстрах» и «Росгосстрах Жизнь», «Открытие Брокер», Управляющая компания «Открытие», «НПФ Открытие», АО «Балтийский лизинг», ООО «Открытый лизинг», ООО «Открытие Факторинг», «РГС Банк», АО «Таможенная карта».
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter