Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

За американским газом Китаю придется вставать в очередь

Американские СМИ рапортовали, что США и Китай согласовали предварительные условия сделки по завершению торговой войны, в результате которой весь китайский экспорт в Штаты был обложен пошлинами на $200 млрд, что соответствует 4,3% от общего объема мировой торговли. Одним из итогов переговоров стало намерение Китая начать покупать сжиженный газ из США.

В ходе последнего раунда, по результатам которого президент США Дональд Трамп объявил о «значительном прогрессе» и распорядился отложить намечаемое ранее на 1 марта 2019 г. повышение пошлин, власти Китая согласились пойти на уступки.

Это выразилось в обещании значительно увеличить закупки американских товаров, чтобы сократить дисбаланс во взаимной торговле, который достиг $79,5 млрд в месяц.

В частности, американские СМИ объявили, что достигнута договоренность о том, что Китай начнет покупать в США сжиженный природный газ (СПГ). Закупки должны начаться в 2023 г.

Договоренности США и Китая в первую очередь должны быть достигнуты в области торговли сельхозтоварами, продукцией химической промышленности, комплектующих для автопрома и торговли углеводородами. Каких-либо ответных уступок от администрации Трампа не потребуется: США лишь отменят большинство введенных пошлин. Об этом пишет The Wall Street Journal со ссылкой на высокопоставленных чиновников в администрации Белого дома.

В рамках сделки Китай также обязуется ускорить график снятия ограничений на иностранное владение в совместных предприятиях и снизить тарифы на импортные автомобили ниже нынешнего уровня в 15%.

Газовый контракт США и Китая состоится после Трампа?

Американские СМИ сообщили о готовящемся долгосрочном газовом контракте, в рамках которого китайский углеводородный гигант Sinopec закупит в США СПГ на сумму $18 млрд. Поставки начнутся в 2023 г., продавцом будет выступать лидер американского газового экспорта концерн Cheniere Energy. Благодаря объемам продаж этой компании США в 2018 г. стали нетто-экспортером газа.

Заведующий сектором «Энергетические рынки» Института энергетики и финансов Николай Иванов говорит, что и сейчас никто не мешает Китаю покупать незаконтрактованные объемы газа у США, если Штаты готовы продавать его по приемлемой для покупателя цене — ниже стоимости других предлагаемых на рынке случайно появляющихся у производителей сверхконтрактных объемов.

Контракт на $18 млрд может состояться только после ввода в строй шестой по счету линии Cheniere Energy.

На данный момент о ее строительстве только принято инвестиционное решение, то есть даже сам факт возведения еще под вопросом, говорит Иванов. Возведение линии планируется начать в 2020 г.

Иванов отмечает, что покупать Китаю газ или не покупать — это не тот вопрос, который нужно и должно решать на уровне межправительственных переговоров. Рынок торговли СПГ открытый, и китайские компании на нем исторически присутствуют давно. Характерная особенность этого рынка в том, что он работает в условиях долгосрочных контрактов, что не исключает, конечно, и разовых поставок. Разовые контракты — объемы, которые накапливаются в хранилище перед началом контрактной поставки или сверх ее объема.

Cheniere Energy владеет терминалами Sabine Pass и Corpus Christi и реализует единую бизнес-модель, объясняет Иванов. По заявлению компании, 85-95% ожидаемой продукции обоих терминалов законтрактовано по долгосрочным соглашениям SPA с дюжиной крупных покупателей. Остальные объемы компания передает собственному маркетинговому подразделению для реализации на спотовом рынке. Это дает компании уникальную комбинацию долгосрочных контрактов со стабильным денежным потоком и возможность воспользоваться рыночными возможностями по краткосрочным контрактам, учитывающим текущую рыночную конъюнктуру.

На терминале Sabine Pass вступили в строй четыре линии сжижения газа номинальной единичной мощностью по 4,5 млн тонн СПГ в год каждая (пиковая мощность — 5,24 млн тонн). Суммарно это составляет 18 или 21 млн тонн в год. 1-я линия вступила в строй в феврале 2016 г., первая коммерческая поставка состоялась в мае 2016 г. 2-я линия вступила в строй в августе 2016 г., первая коммерческая поставка была в сентябре 2016 г. Для 3-й линии эти даты были в январе и марте 2017 г., для 4-й — в августе и октябре 2017 г. Пятая линия с такими же параметрами вступила в строй в ноябре 2018 г.

В ноябре 2018 г. введена в эксплуатацию первая линия терминала Corpus Christi номинальной мощностью 4,52 млн тонн в год и пиковой — 5 млн тонн (0,6/0,66 млрд ф3 в сутки). Вторая линия терминала должна вступить в строй в апреле 2019 г. Терминал Corpus Christi располагается в Техасе на побережье Мексиканского залива. Corpus Christi — это единственный терминал из согласованных DOE и FERC и находящихся в процессе строительства, представляющий собой проект Greenfield — построенный с нуля. Все остальные строящиеся американские терминалы СПГ — это проекты Brownfields, реализуемые на базе ранее построенных терминалов по приему СПГ, поясняет Иванов.

«На Sabine Pass законтрактовано 21,15 млн тонн и покупателей-китайцев нет. На Corpus Christi законтрактовано 9,05 млн тонн. Тоже под завязку, и тоже без китайцев.

Так что сейчас абсолютно неважно, намерены китайцы покупать газ в США или нет, объемов газа для них нет. Вот на 6-ю очередь, когда она будет построена, китайцы могут прийти, но и за этим газом им придется вставать в очередь»,

— говорит эксперт. Он напоминает, что заключенный контракт вступает в силу с момента первой коммерческой поставки. А первая коммерческая поставка происходит после того, как терминал выходит на проектную мощность, а на это может понадобиться даже год с момента ввода терминала в строй.

«Говоря о том, что Китай будет закупать газ в США, Трамп ничем не рискует, до 2023 г. еще много времени. Sabine Pass может и не подписать договор с Китаем, и как между собой будут разбираться газовые концерны Китая и США — это будет уже проблема, которая возникнет за рамками срока президентства Трампа», — считает Иванов.

При этом источники WSJ отмечают, что, в отличие от Европы, где строительство СПГ-терминалов осуществляется за счет американских инвестиций, пункты приема и регазификации топлива в Китае будут оплачены за счет банков КНР. На это потребуется еще около $3 млрд. Николай Иванов обращает внимание на то, что в Европе терминалы по приему СПГ уже есть и за счет инвестиций из США они не строятся, а реконструируются — в этом и есть свободный рынок, когда инвестор вкладывает средства в проект, который считает выгодным.

В Китае терминалы нужно строить «на пустом месте». Логично, что финансировать их будет именно китайская сторона.

«В конечном итоге газ-то нужен именно Китаю», — резюмирует Иванов.

Взлетят ли рынки?

Заместитель министра торговли и заместитель представителя по международной торговле Китая Ван Шувень заявил в конце прошлой недели, что Китай и США добились существенного прогресса после последнего раунда переговоров по торговле. Сейчас делегации работают над документами, необходимыми для подписания соглашения, в ускоренном режиме.

«Стороны добились конкретного продвижения, и переговоры по-прежнему идут очень активно с целью добиться отказа от вновь введенных тарифов, так чтобы можно было бы вернуться к нормальному ходу дел», — сообщил Ван Шувень.

Стороны переговоров торопятся, считая, что торговый договор все изменит в экономиках США и Китая, а заодно и глобально перетряхнет мировую экономику. Как заявил на днях сам Трамп, после заключения договора «рынки взлетят».

Елена Гостева

США. Китай > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 11 марта 2019 > № 2931175 Елена Гостева

Нефть и газ в феврале 2019 года

Рынок нефти: в ОПЕК+ задумываются о более тесном союзе, политическому сериалу в Венесуэле не видно конца

Рост нефтяного рынка продолжился. Хотя его темпы замедлились, цены по-прежнему обновляли годовые максимумы. Brent подорожала на 5,6%, до $66,28 за баррель. В то же время WTI выросла лишь на 3,4%, до $57,33.

В начале февраля ОПЕК объявила, что в январе добыча нефти странами организации в совокупности упала на 930 тыс. б/с, до 31,02 млн б/с.

Данные приводятся по 14 странам (без учета Катара, покинувшего картель в начале декабря 2018 г.). Таким образом, добыча ОПЕК вышла на минимум с октября 2016 г. – момента вступления в силу соглашения ОПЕК+. В январе ОПЕК выполнила 80% декабрьской сделки ОПЕК+ по сокращению добычи (в декабре 2018 г. страны ОПЕК+ договорились, что в I полугодии 2019 г. сократят добычу на 1,195 млн б/с). Рекордное сокращение в январе связано с тем, что Саудовская Аравия снизила добычу значительно сильнее, чем предусматривалось; план также перевыполнили ОАЭ и Кувейт. Учитывая, что не участвующие в соглашении Иран и Ливия в силу санкций и политической нестабильности также сокращали добычу, неудивительно, что цена нефти продолжила рост.

Снижение объемов добычи нефти Саудовской Аравией, по всей видимости, не предел.

Министр энергетики королевства Халид аль-Фалих заявил Financial Times, что Эр-Рияд в марте снизит добычу на 500 тыс. б/с, до 9,8 млн б/с. После обнародования заявления министра Brent подорожала за день более чем на 2,1%.

В середине февраля Международное энергетическое агентство сообщило, что нефтедобывающие страны, не входящие в ОПЕК, но участвующие в соглашении ОПЕК+, в январе выполнили обязательства по сокращению добычи нефти на 25%, снизив добычу в совокупности на 100 тыс. б/с, до 18,7 млн б/с.

Некоторые независимые производители, в частности Оман, Мексика и Бахрейн, также перевыполнили план.

Остальные участники поддерживали его вяло. Бруней, по оценкам МЭА, выполнил обязательства наполовину, Россия – на 18%, а Азербайджан – всего на 15%.

Казахстан, следуя особому экономическому пути, вместо сокращения добычи ее увеличивал.

Его обязательство в январе равнялось 40 тыс. б/с, но государство увеличило производство на 80 тыс. б/с к декабрю 2018 г. Это объясняется, во-первых, климатическими особенностями страны, не позволяющими резко сократить добычу. Во-вторых, Казахстану невыгодно сокращать производство на молодых месторождениях, в том числе на Кашагане. Кроме того, и Казахстану, и России невыгодно резкое сокращение добычи: оно сильно влияет на замедление темпов роста ВВП.

За два месяца в России добыча нефти и конденсата выросла на 3,7% к аналогичному периоду 2018 г. и составила 91,42 млн т (11,36 млн б/с), в том числе 43,31 млн т в феврале, что почти на 10% ниже январского уровня. По сравнению с октябрем 2016 г. (началом действия соглашения ОПЕК+) добыча нефти в России сократилась на 85 тыс. б/с. Россия ранее заявляла, что начнет выполнять обязательства ОПЕК+ в более значительных объемах с весны 2019 г., так как из-за тяжелых климатических условий сократить добычу зимой непросто.

В январе предложение нефти в мире сократилось, по оценке МЭА, на 1,4 млн б/с к декабрю 2019 г. Свою роль сыграло и сокращение добычи в канадской провинции Альберта. В декабре 2018 г. губернатор Альберты объявила о сокращении производства с 1 января 2019 г. на 325 тыс. б/с, что связано со сложностями реализации ранее добытой тяжелой нефти. Альберта не может реализовать около 35 млн барр., возлагая надежду на нефтепровод, который будет введен в эксплуатацию в конце 2019 г.

На фоне растущих цен возникают спекуляции, биржевые и политические.

The Wall Street Journal опубликовала материал, что Саудовская Аравия намерена придать ОПЕК+ формальный характер, превратив его в новый нефтяной картель типа ОПЕК, включающий 10 стран, в том числе Россию. Большинство стран, входящих в ОПЕК, пишет газета, поддерживает создание альянса; против выступает Иран, по мнению которого в новой организации ведущая роль будет принадлежать Саудовской Аравии и России.

Возможно ли создание такого альянса или это только лишь предположения? Мы ранее писали, что России невыгодно присоединяться к ОПЕК или иной организации, основанной на принципах жесткого регулирования добычи. Но ничто не может помешать России присоединяться к альянсам нефтегазодобывающих стран, если они будут действовать по типу ОПЕК+, без требований жесткого квотирования.

Агентство Reuters сообщило в середине февраля, что в его распоряжении есть проект хартии стран – участниц соглашения ОПЕК+ о бессрочном сотрудничестве, которая может быть утверждена на ближайшем саммите в Вене в апреле 2019 г. В начале февраля страны ОПЕК уже обсудили проект, а не входящие в картель страны, включая Россию, присоединятся к обсуждению позже.

Хартия будет предполагать создание альянса без юридических обязательств. Он не наложит обязательств на Россию и других участников, но будет открыт для других нефтедобывающих стран и производителей, например сланцевиков.

Но захотят ли американские сланцевики присоединиться к альянсу?

Пока некоторые из них извлекают значительную выгоду от сокращения добычи ОПЕК+. The Times сообщила, что сланцевики Техаса из-за сокращения добычи нефти ОПЕК+ к концу 2018 г. побили рекорд добычи 1970-х гг. Если в 1973 г. Техас добывал 1,24 млн б/с, то в 2018 г. суточная добыча достигла 1,54 млн б/с. Газета отмечает, что новая волна «сланцевой революции» стала возможной фактически благодаря одному Пермскому сланцевому бассейну, идущему через Западный Техас до штата Нью-Мексико.

Рост производства нефти в Пермском бассейне вызывает беспокойство у ОПЕК и других конкурентов американской сланцевой нефти потому, что есть опасения замедления роста мировой экономики и последующего сокращения спроса на нефть.

В февральском докладе ОПЕК снизила прогноз спроса в 2019 г. на 50 тыс. б/с, до 1,24 млн б/с. Поскольку ОПЕК не снижает оценку роста предложения нефти в 2019 г., повысив ее на 80 тыс. б/с, до 2,18 млн б/с, любые факторы, влияющие на рост предложения, могут способствовать снижению цены.

Но дело не только в прогнозе ОПЕК. 25 февраля президент США Дональд Трамп опубликовал в Twitter очередное высказывание, обвалившее рынок.

«Цены на нефть становятся слишком высокими, – написал президент и продолжил, – ОПЕК, пожалуйста, относитесь к этому легко. Мир не перенесет повышения цен – он хрупок!» В западных и некоторых российских СМИ гадали, что имел в виду Трамп, говоря о «хрупком мире»: некоторые полагают, что президент предсказал новый кризис в мировой экономике. Несколько кризисов подряд начинались с низких цен на нефть, и Трампу как бизнесмену это должно быть известно. Не исключено, что он просто просил ОПЕК не лишать его шанса переизбраться президентом в 2020 г.: экономический рост и невысокие цены на бензин в США пока единственные достижения, которые Трамп может предъявить избирателям. После его твита Brent за день рухнула на 3,45%, а WTI – на 3,2%. Но опасения относительно замедления мировой экономики остаются, учитывая торговый конфликт между США и Китаем и ожидаемое замедление темпов роста экономики еврозоны.

На рынок весь февраль влияла противоречивая ситуация в Венесуэле.

В конце января сложилось двоевластие: законный президент Мадуро и называющий себя главой государства оппозиционер Хуан Гуайдо, так и не получивший поддержки армии и силовых структур. США пытаются взять Венесуэлу измором, то есть санкциями, в том числе против госкорпорации PDVSA. Мадуро обратился в ОПЕК с просьбой осудить санкции США, но картель ему отказал, поскольку всегда был вне политики. Президент заявил телеканалу одной из арабских стран, что Венесуэла не собирается сдаваться и намерена увеличить добычу нефти на 1 млн б/с, а также диверсифицировать экономику, развивая добычу золота и производство алюминия. По сообщениям The Wall Street Journal, Венесуэла в феврале успела нарастить поставки нефти в Индию на 40 тыс. б/с и в европейские страны на 1,2 млн б/с.

С этой точки зрения твит Трампа представляется логичным. Переворот в Венесуэле забуксовал, а перед избирателями Трампу, если он будет избираться на второй срок, отчитаться не в чем, за исключением относительных экономических успехов. К ним можно отнести сравнительно низкие цены на нефть, которых удавалось добиваться, обваливая рынок. Ситуация с Венесуэлой неоднозначная. Если, например, госпереворот в Венесуэле удастся, цена нефти неизбежно будет расти исходя из того, что добыча нефти в стране начнет сокращаться. Если не удастся, у Трампа остается единственный шанс: сместить Мадуро с помощью санкций. Но санкции против PDVSA приводят к сокращению экспорта и добычи нефти, подталкивая цену вверх.

Выход один: сохранять санкции, делая определенные исключения, чтобы цена на нефть не слишком росла. Нужно признать, что иногда это удается неплохо. Ограниченные санкции против Ирана сработали, иначе цена давно бы превысила уровень $80 за баррель. Венесуэльский «сериал» будет продолжаться, особенно с режиссером Трампом. Относительно мягкие санкции против PDVSA с возможными новыми твитами могут стать «медвежьим» фактором рынка в марте. Наш прогноз по цене на март – $59-68 за баррель.

Рынок нефтяных акций: котировки рухнули из-за возможных новых санкций

Рост практически всех нефтяных акций, как и российского фондового рынка в целом, был нивелирован негативными новостями. Индекс Московской биржи (МБ) понизился на 1,4%, опустившись ниже психологически значимой отметки 2500 пунктов.

Начало месяца не предвещало серьезных проблем.

В первой декаде международное рейтинговое агентство Moody’s Investors Service последним из трех крупнейших рейтинговых агентств мира повысило суверенный рейтинг России в иностранной и национальной валюте до инвестиционного уровня Ваа3 со «стабильным» прогнозом.

Повышение рейтинга агентство связало с устойчивостью государственных финансов России и уменьшением «уязвимости страны перед внешними потрясениями, включая новые санкции».

Рынок отреагировал ростом. Бурный рост показывали акции «Роснефти» на публикации сильных данных консолидированной отчетности по МСФО за 2018 г. Чистая прибыль компании за 2018 г. увеличилась в 2,5 раза, до 549 млрд руб., что позволит акционерам рассчитывать на хорошие дивиденды по итогам 2018 г. Рост акций «Роснефти» вывел индекс МБ в начале февраля на новый максимум – 2537 пунктов. Но волатильность американского фондового рынка, связанная со сложными переговорами США и Китая о выходе из торгового конфликта, рикошетом задела и российский рынок.

Самый неприятный сюрприз преподнес Конгресс США, согласившийся рассмотреть законопроект об ужесточении санкций.

Он предполагает запрет американским физическим и юридическим лицам инвестировать в новые выпуски гособлигаций РФ и проекты по российскому СПГ-бизнесу за рубежом, но не содержит санкций против банков или «Северного потока – 2».

Несмотря на то, что новая версия законопроекта оказалась более мягкой, на российском фондовом рынке началась паника и массированные распродажи нефтяных акций. Акции «Сургутнефтегаза» стали лидерами понижения в нефтегазовом секторе. Достаточно сильно подешевели акции «Газпром нефти» (на 5%), обыкновенные акции «Татнефти» (на 4%), «Роснефти» (на 3,2%). Единственной нефтяной компанией, акции которой подорожали, стал ЛУКОЙЛ – его капитализация за февраль увеличилась на 3,4%, до 4,1 трлн руб. Это, по всей вероятности, следствие программы обратного выкупа акций с биржи, которую компания проводит для повышения капитализации.

Газовая отрасль: пока ЕС пытается диверсифицировать поставщиков газа, Россия диверсифицирует потребителей

За 2 месяца 2019 г. добыча газа в России выросла на 3,7% в годовом исчислении, до 129,39 млрд куб. м, а в феврале добыча газа выросла на 4,1% в годовом исчислении, до 61,8 млрд куб. м. По сравнению с январем добыча газа в феврале рекордно увеличилась на 28%.

Понятно, что страсти, раздуваемые вокруг «Северного потока – 2», быстро не улягутся. Но газопровод строится, к концу февраля уложено почти 800 километров трубы.

Появились положительные новости. В начале февраля посол Венгрии в Москве Норберт Конкой заявил, что Венгрия готова присоединиться к «Турецкому потоку». По словам посла, Венгрия располагает необходимой инфраструктурой для транспортировки газа и заинтересована в диверсификации маршрутов, по которым газ поступает в страну, то есть чтобы к восточному направлению экспорта добавилось и южное. Но это станет возможным только после того, как будут построены участки «Турецкого потока», проходящие через Сербию и Болгарию.

Россия и Турция практически достроили первую нитку «Турецкого потока» по дну Черного моря мощностью 15,75 млрд куб. м газа в год, предназначенную для снабжения газом потребителей из Турции. Вторую нитку аналогичной мощности планируется построить для целей газоснабжения потребителей юга и юго-востока Европы – Болгарии, Сербии, Венгрии и Словакии.

С участием Сербии в проекте проблем быть не должно, так как она не входит в ЕС. А с остальными странами, учитывая сложности вокруг «Северного потока – 2», проблемы могут возникнуть на уровне Еврокомиссии.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что Россия готова к новому проекту, однако с учетом опыта проекта «Южный поток», от которого «Газпрому» пришлось отказаться, Россия и Турция будут осуществлять этот проект на сухопутной территории ЕС «только при наличии железобетонных гарантий от Еврокомиссии». Хотя ЕК пока держит этот проект «на паузе», заинтересованность целого ряда стран в получении и транспортировке оптимального по цене российского газа позволяет надеяться на реализацию проекта.

На восточном направлении пока все по плану и даже с опережением. В «Газпроме» объявили, что поставки газа в Китай по газопроводу «Сила Сибири» начнутся с 1 декабря 2019 г. (ранее планировалось начать поставки не ранее конца декабря).

Когда газ в Китай пойдет в полном объеме, весьма вероятно, что Евросоюз и Еврокомиссия станут более сговорчивыми: Европа перестанет ощущать себя монопотребителем российского газа.

«Северный поток – 2», казалось бы, еще в начале февраля был под угрозой срыва, когда Франция неожиданно заявила, что поддержит поправки к газовой директиве ЕС, которые сделают «Северный поток – 2» полностью зависимым от регулирования со стороны ЕК, включая требование допустить к трубе других поставщиков газа. По всей видимости, демарш Франции был вызван грубым давлением со стороны США, в том числе, возможно, открытым письмом в Deutsche Welle трех американских послов в странах ЕС.

Благодаря непримиримой позиции Германии, Париж и Берлин достигли компромисса: страна – конечный покупатель российского газа в ЕС (то есть Германия) самостоятельно выберет правила из газовой директивы, которые будут применяться к иностранному газопроводу на ее территории. В ЕК сообщили, что окончательные поправки, совместно предложенные Германией и Францией, будут приняты «в ближайшие месяцы».

Несмотря на то, что конфликт вокруг «Северного потока – 2» близок к развязке, в СМИ появились предположения, что газопровод после ввода в эксплуатацию будет недозагружен.

По мнению некоторых экспертов, 50% мощностей «Северного потока – 2», согласно поправкам к газовой директиве, должны будут резервироваться для доступа конкурентов, а «Газпрому» придется продать свои 50% в СП Nord Stream 2, так как газовая директива не предусматривает, чтобы один поставщик имел филиалы в странах ЕС. Но если Германия будет выбирать принципы газовой директивы, применяемые к «Северному потоку – 2», вряд ли она выберет те, что могут привести к нарушению процесса бесперебойного транзита.

Федеральный канцлер Австрии Себастьян Курц заявил, что Австрия по-прежнему планирует развивать «Северный поток – 2» и покупать российский газ, несмотря на давление со стороны США. Пока цены на российский газ ниже, чем на американский СПГ, подчеркнул канцлер, Австрия будет заинтересована в продолжении тесного сотрудничества с Россией.

А канцлер ФРГ Ангела Меркель, которую западные СМИ небезосновательно называют одним из самых активных «лоббистов» проекта «Северный поток – 2», обеспокоена растущей агрессией США в отношении российского газопровода, сообщил Bloomberg. Ранее Меркель заявляла, что российский газ ФРГ получала даже во времена существования СССР и холодной войны, поэтому отказываться от недорогого российского газа бессмысленно.

Тем не менее в феврале акции «Газпрома» упали на 2,7%. Причиной стали, скорее всего, не страсти вокруг «Северного потока – 2», а внутренние новости.

В конце февраля СМИ сообщили, что готовится проект постановления о том, что естественные монополии, к которым относится «Газпром», больше не будут обязаны направлять на дивиденды не менее 50% консолидированной чистой прибыли. Эта новость не обрадовала акционеров.

Акции НОВАТЭКа в феврале упали еще больше: компания потеряла почти 4% капитализации, скорее всего, в ожидании ужесточения санкций.

Наталья Мильчакова, к.э.н., финансовый аналитик

Венесуэла. США. Евросоюз. ОПЕК. Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 11 марта 2019 > № 2931168 Наталья Мильчакова

Лбом о стену: каким будет военный бюджет Вашингтона

Трамп хочет получить на строительство стены больше денег

Президент Дональд Трамп планирует с понедельника начать новый этап противостояния с конгрессом США, чтобы добиться дополнительных средств на постройку стены вдоль юго-западной границы с Мексикой. Однако демократы в палате представителей поклялись заблокировать все его проекты. Это может создать проблемы при принятии оборонного бюджета на 2020 год, который администрация Трампа считает «шедевральным».

Глава Белого дома будет просить у конгресса $8,6 млрд. на строительство стены на границе с Мексикой, пишет The New York Times со ссылкой на его помощников. Он также попросит, чтобы конгресс США пополнил на $3,6 млрд. военные строительные фонды. Ранее Дональд Трамп собирался взять средства из этих фондов, чтобы начать работу над стеной, объявив чрезвычайное положение в стране и планируя потратить на постройку стены в общей сложности 12,2 млрд. долл.

«Я сказал бы, что это проблема безопасности государственной границы США первостепенной важности,— заявил Ларри Кадлоу, высокопоставленный экономический советник президента. — У нас там налицо кризис». Беседуя с журналистами «Fox News» в это воскресенье, Кадлоу признал, что по этой проблеме в Конгрессе США предстоит нешуточная борьба.

Дональд Трамп постоянно делал стену на мексиканской границе самым главным своим приоритетом во внутренней политике, поскольку он уже готовится к выдвижению своей кандидатуры на перевыборах президента в следующем году. Однако демократы, которые добились контроля над Палатой представителей США в январе этого года, решили в любом случае противостоять подобным намерениям Трампа в сфере иммиграционной политики.

«Конгресс США отказался финансировать стену Дональда Трампа, и президент был вынужден потерпеть поражение, и вновь открыть финансирование правительства после шатдауна», — сообщили в совместном заявлении спикер палаты представителей Нэнси Пелоси из Калифорнии и сенатор Чак Шумер из Нью-Йорка, лидер демократического меньшинства в Сенате США.

«То же самое повторится, если Дональд Трамп попробует сделать это снова. Мы надеемся, что он извлек урок из своего предыдущего поражения», — добавили они.

Кроме предложенного финансирования строительства стены на границе с Мексикой, заявили представители администрации президента США, глава Белого дома призовет к значительному увеличению военных расходов и существенному сокращению финансирования программ внутренней политики.

По всей видимости, ни одна из предложенных главой Белого дома мер демократами в Конгрессе США принята не будет.

Финансовые намерения Дональда Трампа также указывают на то, что глава Белого дома так и не сбалансирует бюджет США во время своего президентского срока. И даже если он выиграет выборы в 2020 году, ему вряд ли удастся выполнить свои предвыборные обещания не только устранить ежегодный дефицит бюджета, но и заплатить весь государственный долг, накопленный предыдущими поколениям американских политиков.

Планы Трампа в этой сфере обещают добиться сбалансированного бюджета только через 15 лет. То есть они не будут выполнены даже к концу второго срока Трампа и еще годы после этого. Тем более, что оценки роста доходов кажутся нереалистично раздутыми независимым экономистам, пишет NYT.

Основные показатели бюджета 2020 финансового года будут обнародованы 11 марта, в части, касающиеся Минобороны США, — 12 марта, отдельные статьи программ в сфере обороны будут преданы гласности только 18 марта.

Сумма, потраченная на национальную безопасность США в целом, в 2020 финансовом году составит $750 млрд., из них министерству обороны предполагается выделить $718 млрд.

Бюджетная заявка Пентагона на 2020 финансовый год будет включать $545 млрд. по основным статьям расходов на оборону, $164 млрд. на военные операции за рубежами США и $9 млрд. «чрезвычайного финансирования», которые могли бы использоваться, чтобы покрыть разрывы финансирования в военном строительстве или использованы на борьбу со стихийными бедствиями.

К примеру, сухопутные войска США просят приблизительно $190 млрд. в 2020 финансовом году (примерно на $8 млрд. больше, чем в прошлом году). Предполагается, что эти траты покроют расходы амбициозного плана модернизации этого вида вооруженных сил США.

На военные операции за рубежом предполагается потратить $165 млрд. по сравнению с $69 млрд. в этом году. И это при том, что Дональд Трамп сокращает военную активность в Афганистане и Сирии.

Наибольшее количество средств на военные операции за рубежом было потрачено в 2010 финансовом году, когда у Соединенных Штатов было почти в семь раз больше войск в Афганистане и Ираке, чем в нынешние времена.

Источники в правительстве США утверждают, что президентская бюджетная заявка будет включать увеличение научно-исследовательских фондов.

Финансирование научных исследований в бюджете 2020 финансового года будет на уровне $104 млрд., то есть увеличится примерно на $9 млрд. по сравнению с текущим годом.

Средства в основном пойдут на разработку гиперзвукового оружия, программ искусственного интеллекта и космических технологий.

Между тем президентская бюджетная заявка будет включать сокращение финансирования Европейской инициативы сдерживания, то есть программы, которая поддерживает американское присутствие в Европе в целях безопасности. Уровень ее финансирования, говорят источники будет «умеренно понижаться» в сравнении с ранее достигнутым показателем в $6,3 млрд.

ЕИС была создана в связи с аннексией Россией украинской территории в 2014 году, чтобы увеличить присутствие Америки в регионе. Значительная часть этого финансирования идет на оплату ротаций личного состава бригад и батальонов, развернутых на европейском континенте и военные учения.

Финансирование Европейской инициативы сдерживания существенно выросло за первые два года президентского срока Дональда Трампа. Однако теперь любое сокращение будет нежелательной новостью для европейских стран.

Ранее союзники США считали ЕИС твердым доказательством того, что Пентагон остается надежным военным партнером Европы, несмотря на иногда чересчур горячую риторику, раздающуюся из Белого дома.

Сегодня Белый дом всерьез рассматривает требования к любой европейской стране по оплате всех расходов пребывания на ее территории американских войск, а также оплаты 50-процентной премии за удовольствие расквартирования вооруженных сил США в пределах национальных границ того или иного европейского союзника США.

Тем не менее, на прошлой неделе Верховный главнокомандующий Объединенными вооруженными силами НАТО в Европе генерал Кертис Скапарротти заявил членам Комитета по делам вооруженных сил Сената США, что ОВС НАТО потребуется гораздо больше боевых бронированных машин и эсминцев ВМС НАТО, авианосных ударных групп и группировок морских десантных сил, чтобы опередить боевые и оперативные возможности модернизированных Вооруженных сил России.

Министр обороны США Патрик Шэнахэн неоднократно называл бюджет 2020 финансового года «шедевральным» документом. Он подчеркивал, что все это было сформировано на основе выводов и положений, сделанных из серии долгосрочных концептуальных документов, включая Стратегию национальной обороны, Обзор ядерной политики и Обзор в области противоракетной обороны.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что в странах тропического и субтропического климата в течение последних лет продолжается эпидемиологическое неблагополучие по лихорадке денге.

Лихорадка денге широко распространена в Юго-Восточной Азии (Таиланд, Индонезия, Китай, Малайзия, Япония, Вьетнам, Мьянма, Сингапур, Филиппины), Индии, Африке (Мозамбик, Судан, Египет), в тропическом и субтропическом поясе Северной, Центральной и Южной Америки (Мексика, Гондурас, Коста-Рика, Пуэрто-Рико, Панама, Бразилия и др.).

По данным Всемирной организации здравоохранения ежегодно около 390 миллионов людей в мире болеют лихорадкой денге и около 40% рискуют заразиться.

По данным Министерства здравоохранения Шри-Ланка за первые два месяца текущего года в стране зарегистрировано 8904 случая лихорадки денге.

Официальные власти контролируют ситуацию и принимают меры по сдерживанию распространения комаров, являющихся переносчиками лихорадки денге.

В целях профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний необходимо соблюдать меры предосторожности в целях защиты от укусов насекомых - носить одежду максимально закрывающую части тела, применять средства, отпугивающие и уничтожающие насекомых (репелленты и инсектициды), в помещениях обязательно засетчивать окна и двери.

По возвращении из страны пребывания и в случае ухудшения состояния здоровья, следует обратиться к врачу, обязательно сообщив ему о месте вашего путешествия.

Роспотребнадзор просит учитывать данную информацию при планировании зарубежных поездок.

Проклятый дефицит: Трамп опять обманул избирателей

Как Трамп провалил обещание по сокращению торгового дефицита США

София Кракова

Торговый дефицит США увеличивается и бьет новые рекорды. Несмотря на предвыборное обещание Трампа решить эту проблему, дело не сдвинулось с мертвой точки. И виноват в этом сам Трамп, предприняв противоречивые шаги в экономике.

Дефицит торгового баланса США по итогам прошлого года достиг исторического рекорда и составил $891,3 млрд. Это удар по планам президента Дональда Трампа, обещавшего сократить торговый дефицит.

Этот результат стал отрезвляющим напоминанием о том, что законы экономики все еще применимы и к американскому лидеру, который пообещал увеличить экономический рост, одновременно сократив хронический торговый дефицит США, пишет The Washington Post.

Именно эти двойные обещания оказались несовместимыми, как и предсказывали экономисты. Новая статистика торгового дефицита стала отражением экономической политики Трампа, считает The New York Times.

Сокращая налоги и ослабляя регулирование, Трамп действительно подстегнул экономику к росту, отмечает вашингтонское издание. Политика президента позволила снизить налоги на $1,5 трлн. Однако это снижение в значительной степени финансировалось за счет государственных займов, отмечает The New York Times.

Вместе с тем, свои увеличившиеся доходы американцы все больше тратили на смартфоны Apple и автомобили Toyota, сделанные за рубежом, иными словами импортированные. При этом повышение процентных ставок ФРС укрепило доллар, сделав американский экспорт более дорогим.

«Источник особого гнева» для Трампа — $419 млрд торгового дефицита с Китаем, отмечает The New York Times.

Пошлины стали ключевой частью стратегии Трампа по сокращению торгового дефицита — разницы между высоким счетом на импорт и снижением экспортных продаж.

Президент США использовал импортные пошлины на солнечные батареи, стиральные машины, сталь, алюминий и различные китайские товары, чтобы заставить Китай вести переговоры с целью восстановления баланса торговых потоков. С Китаем дефицит торгового баланса достиг рекордных $419 млрд в прошлом году.

Первый раунд американских торговых санкций включил в себя введение 25-процентного тарифа — США ввели пошлину на импорт 818 наименований товаров из Китая общим объемом поставок $34 млрд в год, а Китай ответил тем же. В сентябре Вашингтон ввел таможенные пошлины в размере 10% на ввозимые из КНР товары, общая стоимость которых оценивается в $200 млрд. Китай ответил пошлинами от 5 до 10% на товары стоимостью $60 млрд.

Жесткие тарифы на китайские товары помогли замедлить экономику Китая, ограничив американский экспорт, который сократился почти на 50% в декабре 2018 года по сравнению с тем же месяцем годом ранее.

По данным газеты The Wall Street Journal, США и Китай могут в ближайшее время наконец договориться и прекратить «военные действия». Китай согласен понизить тарифы на продукцию АПК, химическую, автомобильную и другую продукцию США. Тогда как Вашингтон готовится отменить большинство санкций, которые были наложены на товары китайского производства в 2018 году. О заключении торговой сделки может быть объявлено 27 марта.

Тем временем, общий торговый дефицит с учетом не только товаров, но и сферы услуг вырос на 12,5% с 2017 года — до $621 долларов. Хотя Соединенные Штаты зафиксировали положительное сальдо торгового баланса в сфере услуг, торговый дефицит товаров с ЕС и Мексикой вырос более чем на 10% — импорт рос быстрее, чем экспорт.

В декабре общий торговый дефицит товаров и услуг, включая все, от компьютеров и стиральных машин до туризма и интеллектуальной собственности, вырос на 19% по сравнению с предыдущим месяцем до $59,8 млрд. Это самый высокий месячный дефицит торгового баланса с 2008 года — года, когда американская экономика была охвачена рецессией.

Хотя некоторые критики президента не винят его за неудачу, говоря, что некоторые колебания торгового дефицита в значительной степени находятся вне его контроля. Так, увеличение дефицита объясняют и глобальные факторы. Например, замедление темпов роста в Китае привело к снижению аппетита потребителей к американским товарам, а также к замедлению роста в Европе. Американским потребителям стало дешевле покупать товары иностранного производства, а иностранным покупателям наоборот стало труднее покупать товары американского производства.

Трамп в этом месяце назвал дефицит торгового баланса «катастрофой», обвинив в «ужасных сделках» своих предшественников. Президент заявил, что он «защищал американского рабочего» — то, что американский лидер делал «впервые за многие, многие десятилетия».

Представитель США на торговых переговорах Роберт Лайтхайзер заявил на прошлой неделе, что администрация предпринимает шаги к «более сбалансированной и устойчивой торговой системе», обсуждая пересмотр соглашений с Южной Кореей, Канадой и Мексикой, а также стремясь заключить новую сделку с Китаем.

«Во время кампании Дональд Трамп утверждал, что большой торговый дефицит был результатом неудачного управления и некорректной торговой политики», — сказал лидер большинства в палате представителей Стени Хойер. «Президенту Трампу пора признать, что его неорганизованный подход к торговой политике терпит неудачу, и объяснить, как он намерен изменить курс и обратить вспять этот рекордный дефицит», — заявил Хойер.

Трамп обещал сократить и дефицит федерального бюджета — пока тоже не получилось. Данные министерства финансов показали, что дефицит бюджета увеличивается, и в этом финансовом году он достигнет $1 трлн.

Это происходит в частности из-за снижения налогов. Доходы от подоходного налога с физических и юридических лиц в январе снизились на 9% по сравнению с тем же месяцем прошлого года.

Чиновники Федрезерва и некоторые экономисты предупреждают, что федеральные заимствования растут слишком быстро и, в конечном итоге, затопят американскую экономику, пишет The New York Times. Председатель ФРС Джером Пауэлл на прошлой неделе предупредил, что федеральный долг находится на «неустойчивом» пути.

Все эти заимствования позволяют американцам наращивать свои расходы, в том числе на импортные товары, увеличивая торговый дефицит. Трамп пока не нашел выхода из этого замкнутого круга.

Сильный доллар продолжает служить фактором повышения цен для американских экспортеров. Согласно данным Федеральной резервной системы, доллар на 19% выше своего 10-летнего среднего значения по отношению к валютам основных торговых партнеров США.

Грядущая торговая сделка может и не стать спасением, предупреждают экономисты. Увеличение закупок Китая в США, вероятно, будет означать сокращение продаж в другие страны. Таким образом, даже если торговый разрыв с Китаем сократиться, в целом баланс останется без изменений. Американские фермы и фабрики имеют ограниченную способность и не смогут резко увеличить выпуск продукции для удовлетворения большего числа китайских заказов.

Дорогой Китай: почему фраза «дешевый ширпотреб из Китая» потеряла свою актуальность

Автор: Анна Фомичева

Еще в 2016 году мировые финансовые издания отметили начавшееся повышение цен на товары, произведенные в КНР, а первые «звоночки» об удорожании китайского производства прозвенели еще в 2014-м. В те времени российские импортеры были вынуждены массово сократить объемы закупок, но сделано это было из-за кризиса, а потому эти тенденции остались незамеченными для наших предпринимателей. Сегодня спрос на китайский импорт начал возвращаться в прежнее русло, и проблема подорожания производства в Поднебесной стала очевидной. Так ли это? И настолько ли критично подорожал Китай?

Но, по мере интенсификации темпов роста, по мере развития китайской экономики, ситуация меняется. За 50 лет эта страна построила 370 тыс. новых заводов и рано или поздно количественный рост должен был перейти в качественный. В 2014 году первым сигналом к тому, что пора что-то менять, стало падение юаня. Оно продолжилось вплоть до 2016 года, а в 2015-м на фондовой бирже Китая произошел грандиозный обвал. И все это свидетельствовало о том, что снижать цены далее просто невозможно, иначе экономика просто задохнется и уничтожит сама себя.

В результате многие предприятия при сохраняющемся бешеном спросе на товары made in China приняли решение: вместо перманентного снижения цен перейти к их постепенному повышению.

Уже к 2014 году по стоимости производства КНР практически сравнялся с США и Россией. Удивлены? Данные, подготовленные мировыми агентствами, наглядно свидетельствуют об этом.

Дешевый труд? Низкие налоги? Забудьте об этом!

Помимо снижения стоимости юаня, толчком к повышению цен на китайскую продукцию стало перманентное повышение уровня зарплат. Правительство КНР давно и поступательно шло к тому, чтобы сделать уровень жизни своих граждан достаточно высоким. МРОТ рос ежегодно на уровне 8-10%, а средние зарплаты и вовсе подскочили за последние 10 лет на 500% (для сравнения: в Мексике они выросли на 50%, в России — примерно на 60% (в рублевом выражении)).

Помимо зарплат увеличиваются и социальные отчисления, которые сейчас составляют около 60% от дохода работника. Все это говорит о том, что КНР больше не догоняет — она переключилась на интенсификацию производства, экономики и развития общества.

Возрастает ли при этом качество китайских товаров? Безусловно! На смену стихийным производствам приходят высокотехнологичные. И, уверена, со временем, ради снижения себестоимости, заводы КНР будут автоматизированы, а доля ручного труда, по мере роста его цены, будет снижаться год от года.

Есть ли альтернатива Китаю?

Многие развитые государства нашли выход в возращении производства на родину. Например, американцы восстановили свое производство на североамериканском континенте: Caterpillar, Ford, General Electric — эти гиганты посчитали, что им выгоднее отказаться от услуг Китая и других стран.

В 2014 году китайская компания Lenovo сочла, что дешевле построить свой завод по производству компьютеров в Америке, чем импортировать из КНР!

Другой путь – обратить внимание на другие развивающиеся страны: Индия, Индонезия, Таиланд, Мексика. Однако прежде, чем сделать это, рассчитайте себестоимость импорта товаров из этих стран, обратившись к специалистам, которые давно работают не только с КНР. И, конечно, обратите внимание на качество продукции. Возможно, вы с удивлением обнаружите, что в вашем случае альтернативы старой доброй Поднебесной просто не существует.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Легпром > chinalogist.ru, 5 марта 2019 > № 2948776 Анна Фомичева

Роскосмос планирует разместить в ЮАР, Мексике и Чили оптико-электронные станции для предупреждения об опасных ситуациях в околоземном космическом пространстве, говорится в документах, опубликованных на сайте госзакупок.

В документах отмечается, что наземный комплекс автоматизированной системы предупреждения об опасных ситуациях в околоземном космическом пространстве (АСПОС ОКП) планируется пополнить тремя станциями, размещаемыми за рубежом: в третьем квартале 2019 года в ЮАР - оптико-электронным комплексом обнаружения и измерения параметров движения космического мусора (ОЭК ОКМ); в первом квартале 2020 года в Мексике - экспериментальным оптическим пунктом (ЭОП), перемещаемым из Кисловодска; в третьем квартале 2020 года в Чили - ЭОП, перемещаемым из Крыма.

Первый ОЭК ОКМ был размещен в Бразилии в апреле 2017 года.

Ранее сообщалось, что Роскосмос планирует в 2019-2022 годах потратить 1,5 миллиарда рублей на поддержание функционирования АСПОС ОКП.

Ранее в документах Астрономического научного центра, имеющихся в распоряжении РИА Новости, говорилось, что система АСПОС ОКП наблюдает интенсивные перемещения американских военных спутников-инспекторов GSSAP на геостационарной орбите, проводящих инспекцию других военных аппаратов, а также отделение на геостационарной орбите от крупного американского военного спутника двух малых космических аппаратов, один из которых маневрирует.

Основная задача АСПОС ОКП - выявление опасных сближений действующих космических аппаратов с объектами космического мусора, обнаружение разрушений объектов на орбитах и сопровождение крупных потенциально опасных объектов, которые неконтролируемо сходят с орбиты.

В составе АСПОС ОКП работают оптико-электронные комплексы, включающие телескопы. Они предназначены для автоматического обнаружения космических аппаратов и объектов космического мусора, определения их координат, их идентификации для привязки к объектам, внесенным в базу данных, передачи полученной координатной и некоординатной информации в центр сбора и обработки данных.

Комплексы обеспечивают автономный поиск и обнаружение объектов на высотах до 50 тысяч километров и способны обнаружить космические объекты и элементы космического мусора, имеющие блеск до 18.5 звездной величины, что для высоты геостационарной орбиты соответствует размеру порядка 30­35 сантиметров.

2 марта 2019 года в рамках встречи Старших должностных лиц форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» состоялось заседание группы по конкурентной политике АТЭС. ФАС России на мероприятии представляла заместитель начальника отдела международного сотрудничества Управления международного экономического сотрудничества Юлия Куприянчик.

В ходе первой части встречи были представлены отчеты о реализованных проектах АТЭС, в частности, о проведении учебного курса по использованию экономического анализа при рассмотрении горизонтальных и вертикальных слияний, организованного Национальной экономической прокуратурой Чили. Секретариат АТЭС презентовал информацию о настоящих и будущих проектах, а также обозначил приоритеты работы на 2020 год, среди которых – увеличение эффективности деятельности АТЭС в сфере конкурентной политики, проведение исследований по вопросам, представляющим интерес для экономик АТЭС, увеличение числа проектов.

С предложением по проведению учебного проекта АТЭС «Развитие конкуренции при использовании он-лайн платформ» выступил представитель конкурентного Мексики. Также участники заслушали доклад представителя конкурентного ведомства Тайваня о развитии Базы данных АТЭС по конкурентной политике и законодательству.

В продолжение встречи члены группы рассказали о последних изменениях антимонопольного законодательства в своих странах.

Как отметила Юлия Куприянчик, важным событием в области конкурентной политики стало утверждение Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы1. Его реализация направлена на сокращение доли участия государства в конкурентных секторах экономики, реформу тарифного регулирования, профилактику и пресечение антимонопольных нарушений, которые приводят к ограничению и устранению конкуренции на рынках, а также на развитие малого и среднего бизнеса.

Основным принципом государственной политики по развитию конкуренции определено совершенствование антимонопольного регулирования в условиях цифровой экономики и ее глобализации. В этой связи, ФАС России подготовлены поправки в Закон о защите конкуренции (так называемый «пятый антимонопольный пакет»), отвечающие требованиям современного мира.

В рамках второй части заседания участники обсудили вопросы сговоров на торгах. Юлия Куприянчик отметила, что система государственных закупок является важным инструментом поддержки бизнеса и справедливого распределения общественных ресурсов.

«От эффективности системы торгов зависит благосостояние граждан и национальная безопасность. Поэтому важнейшее значение для системы торгов как экономического инструмента имеет обеспечение конкуренции и пресечение различных форм сговоров», - подчеркнула она.

Эффективным способом защиты от сговоров представитель ФАС назвала электронные торги:

«В случае электронных торгов участникам сложнее сговариваться, потому что одним из основных требований к первым частям заявок, подаваемых на электронный аукцион, является их анонимность, то есть потенциальные участники сговора не должны знать друг о друге до начала аукциона, а значит, как правило, не могут вступить в картель и иные антиконкурентные соглашения. Кроме того, такой сговор легче выявить – информация о всех торгах размещена в едином формате, с универсальной системой поиска и анализа информации».

В ходе своего выступления спикер рассказала о российской практике доказывания сговора, обозначила отрасли, в которых сговоры встречаются чаще всего и привела в пример ряд значимых дел, рассмотренных ФАС России за последнее время.

«Подобные встречи имеют большое значение для обмена опытом и оценки общего состояния конкуренции в мире. Понятно, что у каждой страны своя экономика и свои особенности. Но такое знакомство с новыми проектами, изменениями в национальных законодательствах позволяет быть в курсе происходящих изменений и, зачастую, рождает множество идей по совершенствованию нашей конкурентной политики и практики», - прокомментировала Начальник Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Леся Давыдова.

«Формат АТЭС – очень интересный пример регионального сотрудничества экономик с абсолютно разным уровнем развития, разными политическими системами и социальными проблемами. Очень важно, что члены АТЭС, в том числе и Российская Федерация, смогли определить основные направления интеграции, в число которых входит развитие конкуренции и открытие национальных рынков», - сказал замглавы ФАС Андрей Цыганов.

В тюрьму или в президентское кресло? Куда вернется Гуайдо

Болтон предостерёг от попыток помешать возвращению Гуаидо в Венесуэлу

Хуан Гуайдо пытается вернутся в Венесуэлу после турне по странам региона, в котором он пытался заручиться иностранной поддержкой. По возвращении лидер оппозиции собирается возглавить очередные акции протеста в Каракасе, однако власти уже сообщили о планах задержать его при пересечении границы. Если это произойдет, США могут «решительно ответить» на действия официальных властей.

Гуайдо вернется в Венесуэлу в понедельник, 4 марта. Об этом он заявил в видео, опубликованном в его твиттере.

По его словам, возвращение в родную страну станет для него «историческим вызовом». «Если, конечно, режим (действующего президента Венесуэлы Николаса Мадуро. — «Газета.Ru») осмелится нас похитить, это станет их последней ошибкой», — заявил Гуйадо. Ранее его супруга рассказала об угрозе жизни мужа и возможных арестах.

Гуайдо возвращается в Каракас, чтобы возглавить запланированные на 4 и 5 марта акции протеста против действующего президента страны Николаса Мадуро.

Власти Венесуэлы уже заявили, что арестуют Гуайдо в случае его возвращения.

Политик совершал поездки по странам Латинской Америки и проводил встречи с первыми лицами, в которых пытался заручиться их поддержкой в борьбе с Мадуро.

Среди тех, с кем он встретился, были президент Бразилии Жаир Болсонару, глава Эквадора Ленин Морено, а также президент Колумбии Иван Дуке Маркес. Все они заявили о своей поддержке лидеру венесуэльской оппозиции, однако их примеру последовали далеко не все.

В частности, руководство Мексики поддерживает Мадуро. Кроме того, в поддержку действующего президента высказались страны Карибского бассейна.

Отъезд главного оппозиционного политика из страны в момент кризиса выглядит странным, однако часть наблюдателей отмечает, что он позволил Гуайдо заручился поддержкой США на самом высоком уровне.

Побывав в Колумбии, он встретился с вице-президентом США Майклом Пенсом. Именно в этой стране сегодня находится центр сопротивления властям Венесуэлы.

После того, как Гуайдо поделился опасениями относительно своего возвращения на родину, советник президента США Дональда Трампа по национальной безопасности Джон Болтон заявил, что, если лидер оппозиции не сможет прибыть в Венесуэлу, власти страны столкнутся с «решительным ответом» со стороны Вашингтона.

«Временный президент Венесуэлы Хуан Гуайдо планирует вернуться на родину. Любые угрозы или акты, направленные против его безопасного возвращения, будут встречены решительным ответом Соединенных Штатов и международного сообщества», — пишет Болтон в твиттере.

В то же время советник американского президента дал понять, что США не собираются самостоятельно совершать интервенцию в Венесуэлу, предпочитая создать коалицию для смены власти в этой стране.

«Я бы хотел видеть коалицию, широкую настолько, насколько мы можем собрать, чтобы сменить весь коррумпированный режим. Это мы и пытаемся сделать», — сказал он.

Стоит отметить, что самой боеспособной силой в регионе обладает соседняя с Венесуэлой Колумбия. Армия этой страны имеет большой опыт борьбы с радикальными силами повстанцев у себя дома.

В России предупреждают, что в случае, если США вторгнуться в Венесуэлу, это будет нарушением международного права. В ходе совместной пресс-конференции с вице-президентом Венесуэлы Делси Родригес глава российского МИД Сергей Лавров заявил, что Вашингтон скупает оружие в Восточной Европе, чтобы доставить его в граничащие с Венесуэлой страны.

Лавров также заверил вице-президента Венесуэлы, что Москва и Каракас тесно сотрудничают и координируют все действия на международной арене. «Сейчас это обретает особую значимость в условиях, когда Венесуэла подвергается фронтальному наступлению, беззастенчивому вмешательству во внутренние дела», — министр Лавров.

Уже на следующий день после этой пресс-конференции Лавров провел телефонный разговор с госсекретарем США Майком Помпео, в котором заявил, что Москва готова к консультациям по теме Венесуэлы.

«В связи с предложением Вашингтона о проведении двусторонних консультаций по венесуэльской тематике указано, что мы к этому готовы, но необходимо неукоснительно руководствоваться принципами Устава ООН, поскольку только венесуэльцы вправе определять свое будущее», — говорится в сообщении МИД России.

Гуайдо вернулся: что дальше будет с Венесуэлой

Хуан Гуайдо вернулся в Венесуэлу и выступил на митинге перед сторонниками

Александр Братерский

Лидер венесуэльской оппозиции Хуан Гуайдо успешно вернулся в Венесуэлу, избежав ареста, которым ему угрожали власти. Ситуация в Венесуэле вернулась к статусу-кво, для выхода из которого могут быть реализованы нескольких сценариев, вплоть до гражданской войны. «Газета.Ru» рассказывает, какими путями Венесуэла может выйти из политического кризиса.

Лидер венесуэльской оппозиции Хуан Гуайдо вернулся в Венесуэлу. В своем сообщении в твиттере он подчеркнул, что в настоящее время находится «на своей любимой земле». По словам Гуайдо, сотрудник службы паспортного контроля в аэропорту Симона Боливара в Каракасе приветствовал его словами «Добро пожаловать, президент!». Еще раньше, на борту самолета, следовавшего из Боготы в Каракас, Гуайдо по внутренней связи обратился к пассажирам рейса, которые приветствовали лидера оппозиции и фотографировали его на мобильные телефоны. Из аэропорта Гуайдо отправился на одну из центральных площадей Каракаса, где оппозиционера ждали его сторонники. Обратившись к ним, Хуан Гуайдо заявил, что противники режима Мадуро сейчас «сильны, как никогда» и призвал к новым акциям протеста.

Его возвращение в Венесуэлу после заграничного турне, в котором Гуайдо пытался заручиться поддержкой соседних к Венесуэле правительств, было главной интригой последних суток.

Дело в том, что власти страны грозились арестовать Гуайдо по возвращении. Формальной причиной для этого послужил наложенный на него несколько недель назад Верховным судом Венесуэлы запрет на выезд из страны. Считается, что влияние на судебный орган оказывает действующий президент страны Николас Мадуро.

Эти угрозы реализованы не были. Портал Infobae уточнил, что по прибытии Гуайдо сопровождали послы Франции, Германии, Румынии, Нидерландов, Аргентины и Бразилии, что помешало его арестовать. BBC News пишет, что попыток ареста и вовсе не предпринималось: Гуайдо встретили не представители правоохранительных органов, а сотни сторонников.

Возможно, на это повлияли угрозы со стороны высших чиновников США. Советник президента по национальной безопасности Джон Болтон угрожал властям Венесуэлы «решительными мерами» в случае, если Гуайдо не дадут спокойно вернуться в страну. Вице-президент Майк Пенс грозился «быстрой реакцией» в ответ на любые угрозы в адрес лидера оппозиции.

Однако ничего из этого не произошло. Ситуация возвращается к статусу-кво, и выход из этого состояния возможен при реализации нескольких сценариев. О некоторых из них Гуайдо рассказал в недавнем интервью газете The Washington Post, которое также было дано им во время турне.

Первый из сценариев, считает Гуайдо, предполагает проведение выборов, которые должны быть «свободными и прозрачными». По его словам, работа над «как можно более скорой» реализацией этого варианта ведется прямо сейчас.

Гуайдо также допускает вариант перехода власти с частичным сохранением режима. Однако этот сценарий пока «трудно себе представить», признает оппозиционер.

При реализации третьего варианта «военные могли бы перейти на сторону конституции, Гуайдо и сопротивления, и это может остановить узурпацию», cчитает лидер оппозиции. Последний вариант нельзя назвать военным переворотом, отмечает Гуайдо. По его словам, это «прекращение узурпации власти».

Он также отметил, что его сторонники протестуют и продолжают добиваться «мирного перехода во всех направлениях».

Выборы

Проведение внеочередных президентских выборов действительно могло бы стать самым желаемым и лучшим выходом из политического кризиса в стране.

Теоретически нынешний президент страны Николас Мадуро не против выборов, хотя считает, что как избранный президент он может оставаться на посту до 2025 года. Во время недавнего выступления перед своими сторонниками Мадуро даже призвал своего оппонента «объявить выборы»:

«Пусть этот назначивший себя [президентом] клоун инициирует выборы, чтобы его скинули голосованием».

Правда, в этих словах есть определенная доля лукавства, выборы должен объявить не Гуайдо, а Национальная избирательная комиссия Венесуэлы, которая находится под фактическим контролем Мадуро.

На выборах настаивает Вашингтон, и официальный Каракас считает, что в случае, если они состоятся, то это будет означать, что власти прогнулись под давлением США. Стоит отметить, что недавняя резолюция американцев, в которой говорилось о необходимости проведения новых выборов, была отвергнута в Совбезе ООН.

Уход Мадуро и транзит власти

Добровольный уход Мадуро как главного раздражителя для многих его противников также мог бы стать возможностью преодоления кризиса.

В случае его добровольного ухода с поста исполняющим обязанности президента может стать вице-президент Дельма Родригес.

Она уже имеет опыт переговоров с оппозицией и может стать компромиссной фигурой. Избавление от одиозного президента Мадуро, на которого можно будет свалить вину за кризис может быть тактически правильным шагом. Однако, так просто добиться реализации этого варианта не удастся: нынешняя власть пока обеспечена поддержкой военных, которые сохраняют верность не столько Мадуро, сколько политическому режиму.

Военный переворот

Возможность военного переворота в Венесуэле сохраняется всегда, так как армия играет важную политическую роль в стране. В 2002 году военные предприняли попытку совершить переворот против ныне покойного президента Чавеса.

Тогда против слишком радикальной политики президента воспротивились представители обеспеченных слоев, а военные оказали им поддержку, окружив президентский дворец и арестовав Чавеса. Президенту было предложено отправиться в изгнание на Кубу. Он для виду согласился, однако сумел через одного из своих охранников передать записку своим сторонникам среди военных, которые отказались поддержать путчистов.

Повторить подобный ситуацию сторонникам Гуайдо сложно — на сторону оппозиции пока не перешел никто из высокопоставленных военных.

В то же время, по мере ухудшения ситуации подобное вполне может произойти. Однако, многие высокопоставленные военные чины должны для этого получить твердые гарантии, что их новые власти не будут их преследовать.

Военное вторжение США

США неоднократно намекали властям Венесуэлы о возможности подобного развития событий. Впервые на это намекнул помощник президента США по национальной безопасности Джон Болтон.

Он как будто случайно на пресс-конференции вышел к журналистам с блокнотом, на котором была надпись «5000 солдат в Колумбию».

Сигнал был понят как попытка давления. Впоследствии с заявлениями о возможной смене режима в этой стране выступили и другие американские чиновники, в том числе госсекретарь Майк Помпео.

Правда прямая агрессия США в Венесуэле может резко настроить против Вашингтона многие государства региона. Здесь хорошо помнят про многочисленные американские интервенции прошлого века, а также поддержку диктаторских и полуфашистских режимов в Латинской Америке.

В этой связи США не решаются на подобный шаг и ищут возможности для создания коалиции государств-противников Мадуро, чтобы представить интервенцию как международную инициативу. Она может быть проведена под эгидой «группы Лимы». В нее входят Аргентина, Бразилия, Гайана, Гватемала, Гондурас, Канада, Колумбия, Коста-Рика, Панама, Парагвай, Перу, Сент-Люсия, Чили, а также Мексика, которая, правда, не поддержала Гуайдо.

Гражданская война

Это не самый вероятный сценарий, однако исключать его нельзя. «Все будет зависеть от уровня сумасшествия, а также агрессии северной империи и ее западных союзников», — сказал Мадуро в феврале, отвечая на вопрос о возможности «гражданской войны». Оппонент Мадуро Гуайдо отверг такую возможность: «Никаких причин для гражданской войны нет, и это выдумки Мадуро».

Однако политический хаос вполне может перерасти в гражданское противостояние между сторонниками левых и правых идей, которые вполне могут взяться за оружие.

Об этом в частности пишет в колонке, опубликованной в британской Guardian бывший замглавы МИД Венесуэлы Темир Поррас Понселеон, профессор университета Sciences Po во Франции. Признавая проблемы и экономические провалы Мадуро, он отмечает, что «политическая поляризация в Венесуэле может спровоцировать кровавую гражданскую войну…».

Он также пишет, что в независимости от личности самого Мадуро у идей «чавизма» миллионы сторонников. Эксперт также отмечает, что именно агрессивные действия США дали Мадуро необходимую поддержку, а также подавили оппозицию внутри правящей политической элиты страны.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Исполнительным вице-президентом Венесуэлы Д.Родригес, Москва, 1 марта 2019 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели подробные и предметные переговоры по всему комплексу наших отношений и, конечно же, по той ситуации, которая складывается вокруг Венесуэлы сегодня.

Венесуэла – наш давний и надежный партнер. Сегодня подтвердили солидарность с народом и законным Правительством этой страны, а также поддержали его усилия по отстаиванию своего суверенитета и независимости.

Мы едины в необходимости безусловного соблюдения всеми без исключения государствами закрепленных в Уставе ООН фундаментальных принципов. В их числе, прежде всего – невмешательство во внутренние дела других стран. Это особенно важно сегодня, когда на глазах у всего мира ведется циничная кампания, нацеленная на свержение законного Правительства Венесуэлы, в том числе путем угроз прямой военной интервенции.

Россия последовательно выступает в пользу исключительно мирного урегулирования внутривенесуэльских проблем. Очевидно, что шаги по выправлению положения должны предприниматься венесуэльцами самостоятельно без указаний, давления и ультиматумов извне.

Выразили солидарность с дружественным народом этой страны, поддержку предпринимаемым Правительством Н.Мадуро мерам по недопущению дальнейшей дестабилизации обстановки. Подтвердили готовность подключиться к тем усилиям региональных и международных посредников, которые выступают за налаживание инклюзивного национального диалога. Как я уже сказал, будем готовы участвовать в этих усилиях при условии согласия на это основных политических сил Венесуэлы.

Исполнительный вице-президент Д.Родригес подтвердила неоднократно высказывавшееся Президентом Н.Мадуро позицию о том, что руководство Венесуэлы готово к такому диалогу. На этом фоне, конечно же, печально, что оппозиция последовательно отвергает такой диалог, следуя, как мы все прекрасно знаем, прямым указаниям из Вашингтона.

Г-жа Д.Родригес проинформировала о развитии внутриполитической ситуации в Венесуэле, рассказала о проводимой работе по стабилизации социально-экономического положения, ухудшение которого, все мы знаем, было спровоцировано введением США нелегитимных односторонних санкций против ведущих секторов венесуэльской экономики и блокированием государственных активов Венесуэлы за рубежом, прежде всего в США и Великобритании.

Со своей стороны отметили недопустимость политизации темы гуманитарной помощи Венесуэле, вопросы оказания которой должны решаться в соответствии с общепринятыми международными процедурами, а не служить предлогом для манипулирования общественным мнением, мобилизации антиправительственных сил и оправданием интервенционистских замыслов.

Хотел бы также отметить, что сегодня Исполнительный вице-президент Д.Родригес подтвердила готовность Правительства Венесуэлы взаимодействовать по гуманитарным вопросам с соответствующими структурами ООН.

Россия будет и далее содействовать властям Венесуэлы в решении социально-экономических проблем, в том числе через оказание легитимного гуманитарного содействия. Исходим из того, что лучший способ помочь венесуэльцам – расширять практическое, прагматичное, обоюдовыгодное взаимодействие. В этом контексте мы наметили шаги, которые направлены на упрочение торговых, инвестиционных, промышленных и финансовых связей в развитие договоренностей, достигнутых президентами В.В.Путиным и Н.Мадуро в декабре прошлого года в Москве.

Обсудили также подготовку к очередному 14-ому заседанию Межправительственной Российско-Венесуэльской комиссии высокого уровня, которая запланирована на начало апреля этого года в Москве. Договорились использовать это мероприятие для предметного обсуждения перспектив реализации крупных проектов в геологоразведке и недропользовании, совместных инициатив в области фармацевтики, информационных технологий, ядерной медицины, мирного космоса, сфере военно-технического сотрудничества.

Условились продолжать плотный диалог. Зафиксировали обоюдную решимость продолжать тесную координацию действий наших делегаций в ООН, СБ ООН и других международных структурах.

Вопрос: Что Вы думаете по поводу планов США сформировать незаконное военизированное подразделение в Венесуэле с целью создать в стране такую же ситуацию, как в Сирии?

С.В.Лавров: Что касается планов США по вооружению боевиков для дестабилизации обстановки в Венесуэле, а если говорить прямо, – для вторжения в эту суверенную страну – конечно, они нас беспокоят. США не стесняются говорить о них открыто. Поступающая информация свидетельствует о том, что на ближайшую перспективу США планируют закупить в одной из восточноевропейских стран стрелковое оружие, минометы, переносные зенитно-ракетные комплексы, ряд других видов вооружения и переправить их поближе к Венесуэле с помощью авиакомпании одного из наиболее, а вернее, абсолютно послушного Вашингтону режима на постсоветском пространстве.

Мы эти намерения, конечно же, видим. Видят их и многие другие страны, в том числе непосредственные соседи Венесуэлы. Соседние страны, в частности, Бразилия и Колумбия, заявили, что не будут каким-либо образом поддерживать планы вооруженного вторжения в Венесуэлу. Если соседи Венесуэлы сдержат свое слово и будут твердо стоять на этой позиции, то, наверное, американские планы не реализуются. Надеюсь, абсолютное, универсальное неприятие в мире вооруженных сценариев остудит «горячие головы» в Вашингтоне, хотя там есть и такие, которых ничто не остановит. Но будем работать на основе международного права, требовать уважения Соединенными Штатами Америки Устава ООН.

Вопрос: Поставляет ли сейчас Россия какую-либо гуманитарную помощь Венесуэле? Если да, то планирует ли продолжать и на каких условиях?

С.В.Лавров: Я уже сказал в своем вступительном слове, что сегодня мы обсуждали гуманитарные аспекты ситуации в Венесуэле. Гуманитарный кризис, который пытаются искусственно создать путем введения противоправных односторонних санкций, замораживания и фактических арестов активов Венесуэлы за рубежом, конечно же, сказывается на обстановке. Венесуэльское Правительство это прекрасно видит и заинтересовано в том, чтобы решать эти вопросы в том числе и под эгидой соответствующих ооновских структур. Это абсолютно правовая и легитимная позиция, которая полностью отвечает нормам международного гуманитарного права и правилам, которые существуют в ООН для такого рода ситуаций.

Отмечу, что на контрасте с этой позицией спецпредставитель США по Венесуэле Э.Абрамс заявил, что США не будут сотрудничать с агентствами ООН в решении вопросов доставки гуманитарной помощи Венесуэле, потому что эти агентства сотрудничают с Правительством Н.Мадуро. Вот - позиция страны, которая «печется» на словах о гуманитарной ситуации в Венесуэле, готова создавать провокации на границе, как это было 23 февраля с.г., но на самом деле не хочет ничего, кроме делегитимизации законного Правительства законного Президента Н.Мадуро.

Что касается российской позиции, то, в соответствии с пожеланиями венесуэльских друзей, мы не так давно направили первую партию медикаментов в размере 7,5 т за счет нашего взноса во Всемирную организацию здравоохранения и по проекту, который реализуется Панамериканской организацией здравоохранения. Сейчас мы получили дополнительный список медикаментов и лекарственных препаратов, которые венесуэльское Правительство хотело бы получить. Мы его рассматриваем, уточняем организационные и логистические детали.

Говоря в целом о гуманитарной ситуации в Венесуэле, значительную роль в ее нормализации играют массовые поставки российской пшеницы, которые весьма помогают венесуэльскому Правительству решать текущие задачи.

Вопрос: Насколько вероятна прямая военная интервенция США в Венесуэлу? Президент США Д.Трамп заявил, а его министры повторили, что рассматриваются все варианты.

С.В.Лавров: Я уже говорил о том, что нет ни одной страны, за исключением одного-двух ближайших союзников США, которая поддерживала бы или допускала вариант военной интервенции в Венесуэлу. Все, включая соседей Венесуэлы, уже выступили с заявлениями о том, что они такой подход не разделяют и не поддерживают.

Сказав это, я, зная нынешние подходы Администрации США, должен признать, что всё возможно. Не исключаю, что в Вашингтоне могут решиться на действия, которые в очередной раз будут попирать все мыслимые нормы международного права. Тем более, что Э.Абрамс, который был назначен Спецпредставителем США по Венесуэле, не скрывает, что в его функции и задачи совсем не входит поиск какого-то мирного урегулирования, а занимается он исключительно нагнетанием напряженности, созданием ситуаций, которые спровоцировали бы, как этого хотят США, взрыв, кровопролитие в Венесуэле и оправдали бы вооруженное вмешательство. В Вашингтоне никто этого не скрывает. Поэтому еще раз хочу сказать, что не исключаю, что эти заявления в очередной раз станут прелюдией для таких авантюр.

Ясно также то, что в этой ситуации, если Вашингтон будет действовать вопреки четко заявленной позиции стран региона и предпримет действия по вторжению в Венесуэлу, это вскроет истинные цели и мотивы политики США в Латинской Америке. Речь идёт не о демократии, как нам пытаются говорить, а о том, чтобы подчинить своей воле всех непослушных. Неслучайно уже было заявлено, что Венесуэлой дело не ограничится, что на очереди Куба и Никарагуа. А что если завтра еще кто-то не понравится США? Скажут, что результаты выборов в той или иной стране тоже не отвечают демократическим стандартам.

Не думаю, что подобная позиция, откровенно оскорбительная для латиноамериканских стран линия США в этих вопросах, будет добавлять Вашингтону очков в этом регионе. Я уверен, что латиноамериканцы, у которых здоровые и давние демократические традиции, традиции сотрудничества в рамках общерегиональных структур, в таком случае заявят свою позицию недвусмысленно. Как и подавляющее большинство остальных членов мирового сообщества. Очень надеемся, что разум возобладает в американском руководстве.

Вопрос: Российская резолюция по Венесуэле в СБ ООН получила меньше голосов «за», чем американская. Если бы не вето России и Китая, то резолюция США была бы принята. Как выразился Постоянный представитель России при ООН В.А.Небензя, Совет Безопасности ООН впервые в истории сместил бы легитимного лидера суверенной страны. Какие в подобных условиях, когда и СБ ООН чуть ли не превратился в орудие переворота, остаются варианты действий? Остались ли ещё способы добиться того, чтобы судьбу Венесуэлы могли решать сами венесуэльцы?

С.В.Лавров: Относительно вчерашнего голосования в Совете Безопасности ООН: не надо считать, сколько голосов было подано за одну резолюцию, сколько – за другую. Главное, что обе резолюции не прошли. Это не означает, что один из этих проектов был более легитимными, а второй – менее. В Уставе ООН закреплена процедура принятия решений, которые имеют обязательный характер для всего мирового сообщества. Эта процедура предполагает отсутствие вето со стороны любого члена Совета Безопасности. Если такое вето было применено, это означает, что резолюция не имеет под собой легитимных оснований. Равно как и шансов на то, чтобы её преподносили как нечто более позитивное, чем другой проект резолюции. Таковы правила. Именно на них зиждется современное международное право, сама ООН.

Напомню, что на том, чтобы у постоянных членов Совета Безопасности ООН было право вето, при создании Организации Объединённых Наций настаивали США. Так что не надо сейчас говорить, что кто-то злоупотребляет своим правом вето, а кто-то не злоупотребляет. Вопрос очень простой: отцы-основатели ООН исходили из недопустимости того, чтобы позиция одной из держав, являющейся постоянным членом Совета Безопасности, игнорировалась, прекрасно понимая на историческом опыте, что в этом случае решения, которые принимаются, были бы неустойчивыми и, может быть, даже имели бы подрывной, деструктивный характер.

Что касается вопроса о том, какие остаются варианты действий и можно ли добиться того, чтобы судьбу Венесуэлы решали сами венесуэльцы: сегодня мы упоминали «механизм Монтевидео», который был создан по инициативе Уругвая, Мексики и Карибского сообщества (КАРИКОМ). Этот механизм предполагает инициативу организации инклюзивного диалога между всеми политическими силами Венесуэлы. Президент Н.Мадуро уже позитивно высказывался о своей готовности вступить в такой диалог без каких-либо предварительных условий. К сожалению, Х.Гуайдо, которого США назначили каким-то «руководителем» в Венесуэле, выступил категорически против такого диалога.

Вот расклад сил: есть группа стран, которые выступают за соответствующую договорённость о начале диалога и получают поддержку со стороны легитимного Президента, и есть противоположная сторона, которая, находясь под полным влиянием со стороны Вашингтона, категорически от этого отказывается.

Также имеется Международная контактная группа (МКГ), которую создавали евросоюзовцы. Ещё в конце прошлого года они думали над этой идеей. Тогда их размышления шли в конструктивном русле содействия общенациональному диалогу в Венесуэле. Однако потом данная позиция эволюционировала несколько в иную сторону. Как Вы знаете, ведущие страны Евросоюза выдвинули Президенту Н.Мадуро ультиматум с требованием объявить о проведении досрочных президентских выборов, а затем оформили позицию МКГ на встрече в Уругвае. Причём в этом документе не содержится ни единого упоминания слова «диалог», а только похожие на требования призывы немедленно назначить дату проведения досрочных президентских выборов.

Это неконструктивная, неоколониальная позиция. Привычки, конечно, «умирают» с трудом, когда они столетиями воспитывались, я это понимаю. Но обращаю Ваше внимание, что и с этой структурой – международной контактной группой – легитимное Правительство Венесуэлы готово разговаривать. Это отличный пример того, насколько конструктивно ведут себя Президент Н.Мадуро, его Правительство, и насколько деструктивно и конфронтационно себя позиционирует человек, которого назначили из-за океана «руководителем государства» в нарушение всех норм и принципов Устава ООН.

Россия. Венесуэла > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 1 марта 2019 > № 2944014 Сергей Лавров

Вашингтон отказался идти навстречу Пхеньяну

На втором саммите США – КНДР американской дипломатии не удалось добиться невыгодных партнёру уступок.

Саммит, проходивший в Ханое, завершился безрезультатно. Ещё в среду Дональд Трамп анонсировал прорыв в отношениях и подписание важного соглашения, а уже в четверг он со своим партнёром по переговорам закончили встречу раньше намеченного срока и разъехались, так и не подписав никаких документов.

Переговоры Дональда Трампа с Ким Чен Ыном проходили в старейшем отеле Ханоя. В первый день лидеры двух стран провели короткую встречу тет-а-тет, после чего направились на совместный ужин в расширенном составе. В четверг лидеры двух стран встретились вновь. Их беседа продлилась около 30 минут. По завершении лидеры США и КНДР перешли к переговорам в расширенном составе.

Ожидалось, что после этого они примут участие в церемонии подписания итогового документа (Трамп не исключал в среду подписания мирного договора, призванного формально положить конец Корейской войне 1950-1953 годов) и вместе пообедают. Однако ни то, ни другое не состоялись: Дональд Трамп и Ким Чен Ын прервали переговоры и покинули гостиницу.

На пресс-конференции по итогам переговоров Трамп явно стремился делать хорошую мину при плохой игре. В частности, он не скупился на комплементы в адрес северокорейского лидера. По его словам, Ким Чен Ын – особенный человек с особенным характером. «Я думаю, у нас очень тесные взаимоотношения. В этот раз у нас были варианты, и в этот раз мы решили не пользоваться ни одним из вариантов», – сказал американский президент. Трамп также подчеркнул, что это были два продуктивных дня, но иногда необходимо уходить из-за стола переговоров. И добавил, что атмосфера встречи была очень дружелюбной. Он выразил уверенность, что останется другом Ким Чен Ыну.

Объясняя причины безрезультативности переговоров, Трамп сказал, что Северная Корея хотела снятия с неё санкций, однако США отказались это делать. По его словам, то, что Пхеньян готов был предоставить в обмен на отмену ограничительных мер, не устраи­вает Вашингтон. В частности, КНДР хотела снятия всех санкций за демонтаж ядерного объекта в Йонбене, а США настаивали на включение в соглашение и других пунктов, касающихся судьбы всех составных частей ядерной программы КНДР, в том числе незаявленных мест производства высокообогащённого урана.

Правда, добавил Трамп, Ким Чен Ын пообещал не проводить ядерных и ракетных испытаний и согласился на проведение инспекций ядерных объектов КНДР. В заключение президент США признался, что не может сказать, когда состоится следующая встреча. «Возможно, на это потребуется много времени. Мы могли бы подписать соглашение сегодня, но я не был бы им доволен», — заявил он.

По большому счёту произошло то, чего и следовало бы ожидать. Совершенно очевидно, что стороны по-разному подходят к самому понятию «ядерное разоружение Корейского полуострова». Для Трампа это значит уничтожение северокорейского ядерного и ракетного потенциала, а для Ким Чен Ына – отказ от ядерного оружия на всём полуострове, то есть вывод из Южной Кореи американских войск, защищённых «ядерным зонтиком».

Кроме того, главным вопросом для Пхеньяна остаются надёжные гарантии его безопасности после того, как будет достигнута сделка, а верить обещаниям Вашингтона на этот счёт не приходится: американцы, как показывает практика, вмиг могут отказать от своих обязательств, если посчитают их не выгодными для себя.

…Саммит в Ханое проходил на неблагоприятном для президента США информационном фоне. Его противники из лагеря Демократической партии, имеющей большинство в нижней палате конгресса США, организовали в эти дни слушания в комитете по надзору и правительственной реформе палаты представителей, на которых давал показания бывший юрист Трампа Майкл Коэн. Адвокат, которому грозит большой тюремный срок, выложил конгрессменам немало деликатных подробностей из личной жизни хозяина Белого дома.

В американском истеблишменте, конечно, раздражение вызывают не амурные приключения 45-го хозяина Белого дома, а его манера ведения дел на высшем посту в системе исполнительной власти США. Решение ввести чрезвычайное положение в стране, чтобы реализовать предвыборное обещание о постройке заграждений на границе с Мексикой, подрывает устоявшуюся политическую традицию. Трамп, встретив сопротивление одного из «крыльев» политической элиты (демократов), должен бы был искать консенсус со своими оппонентами, а он использовал президентскую власть для навязывания своей точки зрения без каких-либо компромиссов и учёта мнения влиятельных кругов в законодательной власти…

Итак, Трамп покинул Вьетнам без «ядерной сделки» с лидером КНДР, что лишило его важного козыря в преддверии президентской кампании 2020 года. «Это стало болезненным итогом поездки для президента, стремящегося к тому, чтобы одержать внешнеполитическую победу, с которой он пошёл бы на выборы 2020 года», – отмечает американская газета Politico.

Другое влиятельное издание, The Washington Post, характеризует итоги завершившегося в четверг в Ханое второго саммита лидеров США и КНДР как «дипломатический провал» Трампа.

«Для Трампа вызывающий удивление поворот событий стал дипломатическим провалом, поскольку он надеялся, что его вторая встреча с Ким Чен Ыном приведёт к ощутимому прогрессу в усилиях по денуклеаризации Северной Кореи», – указывает газета.

Как отмечается со ссылкой на американских официальных лиц, знакомых с ходом переговоров с КНДР, «представители администрации США усердно пытались в течение двух последних недель уговорить Пхеньян взять на себя конкретные обязательства, однако добились небольшого прогресса – северокорейские переговорщики отказывались обсуждать детали, связанные со сроками и процессом верификации».

«По словам помощников Трампа в Белом доме, президент убеждён в том, что Ким Чен Ына необходимо поставить перед выбором: дальнейшая изоляция или стремительный экономический рост страны в том случае, если он откажется от реализации ядерной программы, – пишет The Washington Post. – Аналитики считают такую стратегию Трампа рискованной, учитывая то, что, как полагают официальные лица американской разведки, Ким Чен Ын вряд ли откажется от своего арсенала, который насчитывает от 20 до 65 ядерных боеголовок».

На неудачу президента США уже отреагировали и СМИ в Евросоюзе. «Дональд Трамп возлагал надежды на вторую встречу с Ким Чен Ыном. Он хотел успешного пиара, помощи в предвыборной борьбе [в США], может, даже надеялся отвлечь внимание от внутриполитических проблем. Однако саммит в Ханое стал провалом и завершился преждевременно без существенного результата. Это горькое поражение для Трампа, который сам себя провозгласил специалистом по заключению сделок», – полагает обозреватель в материале на интернет-портале либерального немецкого журнала Spiegel.

«Сначала денуклеаризация, затем мирный договор и в конце концов Нобелевская премия мира. Именно так представлял себе Дональд Трамп переговоры с Ким Чен Ыном. Теперь он оступился, так же, как оступались и его предшественники, над которыми он с удовольствием подшучивал», – едко замечает автор в репортаже из Ханоя.

Марина Елисеева, «Красная звезда»

Русскоязычные жители Кубы и ОАЭ в этом апреле впервые смогут присоединиться к ежегодной образовательной инициативе «Тотальный диктант».

Среди новых участников добровольного диктанта также упоминаются 60 российских населенных пунктов и Мексика, возвращающаяся в список проведения акции после перерыва.

По условиям «Тотального диктанта» участники в разных точках Земли собираются, чтобы написать диктант, проверить свои знания русского языка и своим примером продемонстрировать, как важно быть грамотным. Ежегодно организаторы акции выбирают текст одного из русскоязычных писателей и назначают столицу «Тотального диктанта». В этом году столицей выбран Таллин.

В Дубае площадкой проведения акции выбрана Русская Международная Школа. Сам диктант пройдет 13 апреля, а 16 и 23 марта на этой площадке организуются бесплатные подготовительные курсы для всех желающих. Для участия необходимо зарегистрироваться на официальном сайте акции. Телефон для справок: +971 4 264-15-15

Координатор проекта в Дубае - Марина Халикова. Организатор акции - Ангелина Косова. Председатель экспертной комиссии - Галина Шкнай.

Источник: Агентство "Москва"

Мексика построит крупный НПЗ в штате Табаско

Государственная нефтяная компания Мексики Pemex намерена в конце 2019 года приступить к сооружению крупного НПЗ в районе Дос-Бокас штата Табаско. По словам президента Мексики Андреса Мануэля Обрадора, тендеры на строительство НПЗ мощностью 340 тысяч б/с будут объявлены не позднее марта 2019 года.

Обрадор неоднократно говорил о необходимости снижения зависимости Мексики от США в энергосфере и увеличении доли производства бензина в самой Мексике. Сейчас порядка 70% бензина страна импортирует с НПЗ США.

В Мексике есть шесть НПЗ, однако большинство заводов работают лишь на четверть мощности, а некоторые и вовсе стоят. Общий объем потребления топлива в стране составляет 800 тыс. б/с, а собственное производство не превышает 200 тыс. б/с. В связи с этим госкорпорация Pemex ежедневно импортирует 600 тыс. баррелей нефтепродуктов, в основном из США.

Обострение: кого уволят этой весной

Весной под сокращения могут попасть 115,7 тысяч россиян

Весной 2019 года под сокращения могут попасть 115,7 тысяч россиян. В зоне риска банкиры и брокеры, автомобилестроители и даже нефтяники. Сами работники при этом мечтают о сокращении рабочей недели и готовы трудиться эффективнее.

Этой весной под сокращения могут попасть 115,7 тысяч человек. Об этом сообщается в мониторинге министерства труда.

В зону риска попали автомобилестроители (25,8 тысяч человек), работники транспортной отрасли (23,4 тысячи человек) и сотрудники финансовой и банковской сфер (15,4 тысячи человек).

Также вероятность потерять работу высока среди производителей электрооборудования, стройматериалов, машин и оборудования и в сфере добычи полезных ископаемых.

Большинство сокращений ожидается в Москве, Санкт-Петербурге, в других городах-миллионниках, а также в Свердловской и Кемеровской областях, Пермском крае.

Надежней в индустрии красоты

Опрошенные «Известиями» эксперты оценивают эти цифры как «невысокий и весьма оптимистичный показатель для российского рынка труда».

Возможные сокращения связывают с приостановкой производства из-за перенасыщения рынка и чисткой в банковском секторе со стороны ЦБ РФ.

По данным HeadHunter, в России с октября 2018 года по март 2019 года в стране стало больше компаний, которые планируют сокращение зарплат. Несмотря на то что доля работодателей, ожидающих увеличения оплаты труда в ближайшие полгода, почти не изменилась (44%), доля тех, кто настроен на уменьшение заработка, выросла с 5% до 15%.

Меньше других опасаются сокращений работники, занятые в сфере спорта и красоты, представители сферы добычи сырья и юристы.

Профессор Московского гуманитарного университета Алексей Скопин считает, что рынок автомобилей перенасыщен, а спросом пользуются только дорогие машины. Аналогичная ситуация складывается и в сфере производства электрооборудования, так как большинство россиян не готовы приобретать бытовую технику из-за недостатка финансов, а склады с ней наполнены прошлогодней продукцией.

В пресс-службе Минтруда уточнили, что утверждения ряда СМИ о «массовых увольнениях», не соответствуют действительности. В 2019-2021 годах численность безработных по методологии Международной организации труда останется на том же уровне, что и в 2018 году. Общая безработица останется на уровне 2018 года — «примерно 4,7-4,8 %».

В ведомстве пояснили, что данные мониторинга основаны на информации о планируемых увольнениях, которая представляется работодателями в органы службы занятости. По закону о занятости работодатель должен уведомлять службу за два месяца до планируемого сокращения.

При этом сами работники мечтают о снижении трудовой нагрузки. А ученые отмечают, что чем меньше часов человек тратит усилий на труд, тем выше производительность труда.

Работодатели в большинстве своем с этим не согласны. Но есть и исключения. В их числе, например, мексиканский миллиардер Карлос Слим, сооснователь Google Ларри Пейдж и глава Virgin Group Ричард Брэнсон.

Все они считают, что четырех-, а то и трехдневная рабочая неделя ведет к улучшению здоровья работника, росту продуктивности и удовлетворенности жизнью, пользе для экологии, созданию большего числа рабочих мест.

Лучше меньше, да лучше

Аналитики шведского фонда Gapminder даже обнаружили любопытную закономерность: чем в стране выше средний доход на человека, тем меньше этот человек работает. При этом эффективность в развитых странах практически не коррелирует с количеством потраченных на работу часов.

Например, в Германии работают в среднем в полтора раза меньше, чем в Греции, однако производительность труда там на 70% выше.

В странах с самым большим разрывом в доходах между богатыми и бедными еще и самая продолжительная рабочая неделя. Страны же с меньшим количеством обязательных рабочих часов неизменно находятся в топе рейтингов не только экономического, но и гендерного равенства.

Это связано с тем, что распространенной проблемой стало достижение более справедливого распределения домашней работы в домохозяйствах. Как правило, мужчина больше времени проводит на работе, а женщине при этом, чтобы успевать выполнять домашние обязанности, приходится выбирать более щадящий режим труда.

Короткая рабочая неделя решает эту проблему, обеспечивая и мужчину, и женщину достаточным запасом времени как для самореализации на работе, так и для других насущных дел.

Россияне отстают от общемировых трендов. При этом сокращение рабочей недели поддерживают 76% граждан. По их словам, работая четыре дня в неделю, они справятся с тем же объемом работы, что и за пять. Даже глава Минтруда Максим Топилин допускает такую возможность, когда в России будет цифровая экономика.

Но пока Россия к таким экспериментам не готова. Вице-премьер Ольга Голодец еще в 2014 году назвала четырехдневную рабочую неделю «мечтой». Так что сокращение штатов — неизбежный процесс, а сокращение рабочей недели остается мечтой.

> Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 28 февраля 2019 > № 2904328

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам встречи министров иностранных дел РИК, Учжэнь, 27 февраля 2019 года

Уважаемые дамы и господа,

Уже в шестнадцатый раз собрались министры иностранных дел России, Индии и Китая. Сегодня в этом прекрасном уголке КНР, окруженном заботой и вниманием хозяев мы обменялись мнениями по актуальным глобальным и региональным вопросам и сделали это в развитие состоявшейся 30 ноября 2018 г. в Буэнос-Айресе «на полях» «Группы двадцати» неформальной встречи лидеров России, Индии и Китая.

С удовлетворением отмечаем, что по всем наиболее важным и принципиальным сюжетам наши подходы совпадают или весьма близки.

Мы придерживаемся схожих оценок тех процессов, которые разворачиваются в мире и связаны с продолжающимся формированием более демократического и справедливого полицентричного мироустройства, основанного на взаимном учете интересов, широком международном партнерстве, уважении культурно-цивилизационных особенностей народов мира.

Высказались в пользу неукоснительного соблюдения всеми без исключения фундаментальных принципов Устава ООН, включая уважение суверенного равенства государств, невмешательство во внутренние дела, отказ от использования силы или угрозы силой. Выразили глубокую озабоченность стремлением ряда стран подорвать существующую систему функционирования многосторонних институтов, заменить международное право неким «порядком, основанным на правилах». Отметили контрпродуктивность попыток разрушать базовые договоренности в области глобальной безопасности и стратегической стабильности, ставить под сомнение международно-признанную базу урегулирования кризисов и конфликтов.

Мы с китайскими и индийскими партнерами исходим из того, что в текущих условиях в мировых делах, взаимодействие в рамках РИК, ориентированное на формирование и продвижение конструктивной межгосударственной повестки, в полной мере сохраняет свою востребованность.

Условились продолжать координировать наши подходы в ООН, «Группе двадцати», БРИКС, ШОС, а также на различных многосторонних площадках в АТР, которые формируются вокруг стран АСЕАН.

Выразили обеспокоенность в связи с продолжающейся опасной разбалансировкой многосторонней торговой системы, усилением протекционистских мер, развязыванием «торговых войн», расширением практики нелегитимных односторонних экономических санкций в обход Совета безопасности ООН. Считаем, что все государства должны иметь равные возможности и на справедливой основе участвовать в глобальной экономической деятельности.

Подчеркнули необходимость наращивания совместных усилий по линии РИК в борьбе с террористической угрозой и распространением экстремистской идеологии, наркопреступности. Предметно обсудили проблематику международной информационной безопасности, отметив особое значение принятых в ходе 73-й сессии Генассамблеи ООН двух резолюций – «Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности» и «Противодействие использованию ИКТ в преступных целях». По этим резолюциям, одним из инициаторов которых выступала российская сторона, предусмотрена переговорная работа в рамках ООН.

Большое внимание уделили различным кризисным ситуациям в Афганистане, на Корейском полуострове, в Венесуэле, тематике нераспространения ОМУ, в том числе в контексте ситуации вокруг Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программы. Обменялись оценками по положению на Ближнем Востоке и Севере Африки, включая палестинскую проблему, Сирию, Ливию, Ирак, Йемен. Проинформировали коллег об итогах состоявшегося в Сочи 14 февраля саммита стран-гарантов Астанинского процесса по сирийскому урегулированию. Признательны за высокую оценку этого мероприятия со стороны наших индийских и китайских друзей.

Договорились работать над расширением возможностей взаимодействия в рамках «тройки» за счет сфер и направлений сотрудничества, представляющих взаимный интерес. В частности, признали весьма полезными контакты по линии секретариатов советов безопасности, финансовых разведок, регулярные встречи представителей академических кругов, молодежные форумы. Очередной молодежный форум стран РИК состоится в этом году в Российской Федерации.

Как сказал член Государственного Совета, Министр иностранных дел КНР Ван И, мы также рассмотрим возможность формирования механизма встреч министров обороны.

Все итоги наших консультаций и переговоров отражены в развернутом Совместном коммюнике, которое будет распространено.

Будем докладывать нашим лидерам о той работе, которую мы сегодня здесь проделали. Будем предлагать провести «на полях» одного из предстоящих многосторонних мероприятий очередную неформальную встречу руководителей стран РИК.

Как уже было объявлено, очередная встреча министров иностранных дел России, Индии и Китая состоится в Российской Федерации.

Вопрос: Совет Безопасности Российской Федерации сообщил о переброске на территорию стран-соседей Венесуэлы американской боевой техники и спецназа. Какие ответные шаги предпринимаются Россией или планируются к принятию? Ведь, по сообщению Совбеза России, речь может идти о готовящейся интервенции. Как бы Вы прокомментировали реакцию Вашингтона на звучащие со стороны Москвы предупреждения о недопустимости военного вмешательства?

С.В.Лавров: Мы внимательно следим за сообщениями о том, что там реально происходит. Видим, как предпринимаются совершенно беспардонные попытки искусственно создать предлог для военного вмешательства, слышим прямые угрозы, раздающиеся из Вашингтона о том, что все варианты остаются «на столе». Материальное подтверждение этих угроз, о котором Вы сейчас упомянули, – это стягивание техники, подготовка спецназа. При этом мы также отмечаем непрекращающиеся провокации с попыткой силой прорвать границу под предлогом доставки гуманитарной помощи в расчете на жертвы. Затем по хорошо использованному сценарию будут истеричные крики, произойдет попытка военного вмешательства.

Мы активно работаем со всеми странами, которые не менее нас озабочены перспективой силового решения. Неслучайно руководство Бразилии заявило, что они не будут ни сами участвовать, ни предоставлять американцам свою территорию для агрессии против Венесуэлы. Я не слышал пока таких же заявлений со стороны руководства Колумбии, но может быть, я что-то пропустил. Исхожу из того, что ни одна латиноамериканская страна, включая всех членов Группы Лимы, которая активно выступает за проведение досрочных президентских выборов в Венесуэле и поддерживает Председателя Национальной ассамблеи Х.Гуайдо, не выразила поддержки перспектив военного вмешательства.

Мне кажется, что США стоит прислушаться к мнению самих стран региона. Прежде всего мы рекомендуем сконцентрироваться на идеях, содержащихся в т.н. механизме Монтевидео, который был сформирован Уругваем, Мексикой, странами Карибского сообщества и который предполагает проведение общенационального диалога с участием всех политических сил. Президент Н.Мадуро уже не раз высказывал свою готовность к такому диалогу. К сожалению, Х.Гуайдо и его окружение отвергают подобные предложения и требует исключительно удовлетворения своего ультиматума о досрочных президентских выборах.

Еще одним тревожным обстоятельством является то, что Вашингтон, публично заявляя устами членов руководства страны о том, что дни Президента Н.Мадуро сочтены, прямо говорит, что следующими на очереди будут Куба и Никарагуа. То есть доктрина Монро о том, что американцы должны никого не пускать в Южную Америку «бледнеет» перед доктриной, формирующейся на наших глазах, которая означает, что американцы узурпируют право применять силу там, где им заблагорассудится, чтобы свергать режимы, которые по тем или иным причинам их не устраивают. Само собой разумеется, что тем самым будет подорвано международное право. Американцы пытаются его заменить тем самым пресловутым «порядком, основанным на правилах». Делайте выводы, какие правила США заготовили для латиноамериканского региона.

Очень надеюсь, что все страны, которые привержены Уставу ООН, возвысят свой голос в пользу недопустимости подобных подходов и все-таки настоят на том, что нужен общенациональный, инклюзивный диалог. При этом решать проблемы Венесуэлы можно исключительно на основе принципов Устава ООН. Это - суверенное равенство государств, уважение суверенитета, территориальной целостности, недопустимость вмешательства во внутренние дела – все то, что записано в этом важнейшем международно-правовом документе. Неслучайно в нашем сегодняшнем заявлении, в разделе, посвященном Венесуэле, мы потребовали решать эту проблему на основе принципов Устава ООН, которые должны уважаться всеми без исключения, в том числе и США.

Вопрос: Вы уже давно взяли за правило встречаться в формате «тройки». Есть ли планы организовать в аналогичном трехстороннем формате встречу лидеров государств или глав оборонных ведомств?

С.В.Лавров: Мы уже дали информацию о том, что договорились рассмотреть возможность формирования механизмов встречи министров обороны трех стран. Будем рекомендовать нашим лидерам провести очередной неформальный саммит «на полях» одного из предстоящих многосторонних мероприятий, где все три руководителя будут участвовать.

Россия. Индия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 27 февраля 2019 > № 2944017 Сергей Лавров

Невзирая на достигнутый прогресс, женщины сталкиваются с ограничениями юридических прав, негативно сказывающимися на их участии в трудовой деятельности

Анализ данных за десять лет показывает, что реформы способствовали расширению участия женщин в экономической жизни, но разрывы сохраняются

ВАШИНГТОН, 27 февраля 2019 года — Опубликованный сегодня Всемирным банком новый индекс свидетельствует о том, что в мире женщинам предоставляется лишь три четверти юридических прав, которыми обладают мужчины, а это ограничивает их возможности получить работу или начать собственное дело и принимать решения по экономическим вопросам, в наибольшей степени отвечающие интересам их самих и их семей.

«Если женщины будут обладать равными возможностями для полной реализации своего потенциала, в мире не только прибавится справедливости, но и вырастет благосостояние», – подчеркнула временно исполняющая обязанности Президента Группы Всемирного банка Кристалина Георгиева. – «Ситуация изменяется, но недостаточно быстро, и закон по-прежнему отказывает 2,7 млрд женщин в таких же возможностях выбора работы, которыми обладают мужчины. Устранить барьеры, ограничивающие возможности женщин, – дело первостепенной важности, и, публикуя этот доклад, мы ставим своей целью доказать, что реформы возможны, и ускорить темпы перемен».

Индекс, впервые включенный в исследование «Женщины, бизнес и закон – 2019: Десятилетие реформ», учитывает важнейшие этапы трудовой жизни женщины – от поступления на работу до получения пенсии – и связанные с каждым из этих этапов меры правовой защиты. Данные охватывают десятилетний период, в течение которого 187 стран оцениваются по восьми показателям.

Достижение гендерного равенства – это не кратковременный процесс: оно требует сильной политической воли и согласованных усилий различных сторон, в том числе правительств, гражданского общества и международных организаций, однако реформы нормативно-правовой базы могут стать важным первым шагом и сыграть в этом процессе основополагающую роль.

В областях, положение в которых оценивается с помощью этого индекса, за последние десять лет удалось добиться существенного прогресса. За это время среднемировой показатель вырос с 70 до 75. В 131 стране мира осуществлены 274 реформы нормативно-правовой базы, способствовавшие расширению участия женщин в экономической жизни. 35 стран приняли меры правовой защиты от сексуальных домогательств на рабочих местах, и сегодня такой защитой пользуется почти на два миллиарда женщин больше, чем десять лет назад. В экономике 22 стран устранены ограничения на труд женщин – таким образом, снизилась вероятность недопуска женщин к работе в определенных отраслях экономики. А в 13 странах были приняты законы, обязывающие выплачивать равное вознаграждение за труд равной ценности.

На этот раз шесть стран – Бельгия, Дания, Латвия, Люксембург, Франция и Швеция – набрали максимальную сумму баллов – 100: это означает, что они предоставляют мужчинам и женщинам равные юридические права в исследуемых сферах,. Десять лет назад таким результатом не могла похвастаться ни одна страна. Этот индекс показывает, что в проводивших реформы странах наблюдался рост совокупной доли работающих женщин, а это вело к расширению экономических прав и возможностей женщин.

Несмотря на эти усилия, во многих регионах мира женщины по-прежнему сталкиваются с дискриминационными законами и нормативными актами на всех этапах своей трудовой жизни. Пятьдесят шесть стран – во всех регионах и с самыми разными уровнями дохода – не провели за десять лет никаких реформ, направленных на упрочение равенства возможностей женщин. Медленнее всего осуществлялись реформы в области распоряжения имуществом – сфере, в которой отслеживаются гендерные различия в имущественных правах.

Это исследование дает возможность по-новому взглянуть на то, как закрепленная в законодательстве дискриминация сказывается на занятости и предпринимательской активности женщин, и как это, в свою очередь, сказывается на экономических результатах – например, в присутствии женщин на рынке труда. Цель разработки нового индекса – формирование «дорожной карты» поступательного движения вперед и выявление областей, в которых, возможно, необходимо приложить дополнительные усилия, чтобы стимулировать реформы, способствующие достижению гендерного равенства.

Основная информация по регионам

Восточная Азия и Тихоокеанский регион занимает второе место по приросту показателей индекса – с 64,80 до 70,73 балла – и по процентной доле стран, осуществлявших реформы: она составила 84 процента. В регионе проведено 38 реформ. Девять стран региона осуществили реформы в сфере заключения брака, введя в действие законодательство против бытового насилия. Восемь стран региона, в том числе Вьетнам, Китай и Сингапур, установили оплачиваемый отпуск в связи с отцовством.

В Европе и Центральной Азии за десять лет было проведено 47 реформ, большинство из которых касалось пенсионного обеспечения. В девяти странах, включая Казахстан и Украину, для мужчин и женщин в настоящее время устанавливается одинаковый возраст, по достижении которого они могут выйти на пенсию с получением пенсионного пособия в полном объеме. Показатель индекса по региону вырос с 80,13 до 84,70 балла: это наивысший средний показатель среди всех регионов, за исключением развитых государств – членов Организации экономического сотрудничества и развития. Шесть стран, в том числе Болгария и Турция, установили оплачиваемый отпуск в связи с отцовством.

Показатель индекса по странам Латинской Америки и Карибского бассейна вырос за десять лет с 75,40 до 79,09 балла: это второй по величине показатель среди стран с формирующейся рыночной экономикой и развивающихся стран. Страны региона реализовали за десять лет 39 реформ. Ряд проведенных в этом регионе реформ был направлен на увеличение срока отпуска по беременности и родам. Боливия, где женщинам разрешено устраиваться на работу таким же образом, что и мужчинам, и запрещены сексуальные домогательства на рабочих местах, заняла второе место по приросту показателя индекса среди всех стран мира. В Мексике был введен запрет на увольнение беременных женщин.

Страны Ближнего Востока и Северной Африки осуществили 19 реформ. В этом регионе отмечен самый низкий совокупный показатель индекса гендерного равенства – 47,37 балла – и самый низкий прирост среднего регионального показателя индекса. Особый акцент был сделан, в частности, на перемены в сфере заключения брака: в четырех странах – Алжире, Бахрейне, Ливане и Саудовской Аравии – вступили в силу законы против бытового насилия, принятие которых учитывается при определении результатов по этому показателю. В Иордании был введен зачет в счет пенсионного стажа перерывов в трудовой деятельности, связанных с уходом за ребенком.

Для Южной Азии характерны наивысший прирост среднего индекса по региону – с 50 до 58,36 балла – и наивысшая процентная доля стран, осуществлявших реформы, – 88 процентов. Шесть стран Южной Азии, в том числе Бангладеш, Индия и Непал, осуществили реформы в сфере трудоустройства, введя в действие законы о борьбе с сексуальными домогательствами на рабочих местах. На Мальдивских Островах были запрещены сексуальные домогательства на рабочих местах и предусмотрены соответствующие гражданско-правовые средства судебной защиты, принято законодательство против бытового насилия, установлен оплачиваемый отпуск в связи с отцовством и запрещена дискриминация со стороны кредиторов по гендерному признаку.

В Африке к югу от Сахары за прошедшие десять лет проведено наибольшее в мире число реформ – 71. В известной мере это связано с большим количеством стран в регионе, однако это также свидетельствует об улучшении ситуации по сравнению с исходным положением дел. Более половины реформ в Африке к югу от Сахары было проведено в сфере трудоустройства и заключения брака. В рамках обоих этих показателей наиболее заметно улучшилась ситуация с законодательством о борьбе с гендерным насилием. В пяти странах вступили в силу законы против сексуальных домогательств на рабочих местах и бытового насилия.

США. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > worldbank.org, 27 февраля 2019 > № 2909010

США наращивают давление на Каракас

Николас Мадуро призывает Дональда Трампа искать решения XXI века, а не времён «холодной войны».

Народ Венесуэлы продолжают испытывать на прочность. Так называемая «Группа Лимы», созданная не без участия США, в понедельник провела в колумбийской столице своё очередное заседание, на котором обсуждались пути давления на Каракас. Тон на нём задавал вице-президент США Майкл Пенс, что, впрочем, неудивительно, ибо именно Вашингтон стоит за нынешним обострением ситуации на севере Латинской Америки.

Выступая в Боготе на заседании «Группы Лимы», Пенс призвал латиноамериканские страны немедленно заморозить все активы венесуэльской нефтяной компании PDVSA и передать их «правительству Гуайдо». Вице-президент США также пригрозил «мировой изоляцией» странам, которые выразили поддержку официальному Каракасу (авторам его выступления, заметим, следовало бы быть точнее в формулировках – и Китай, и Россия отвергают курс Вашингтона, так о какой же «мировой изоляции» можно вести речь?).

США призывали государства «Группы Лимы» немедленно заморозить активы венесуэльской государственной нефтяной компании PDVSA и передать их «правительству Гуайдо». Кроме того, вице-президент США демонстративно встретился с лидером венесуэльской оппозиции Хуаном Гуайдо, объявившим себя «временным президентом» страны и пообещал ему поддержку Вашингтона. «Мы будем поддерживать вас, пока ваши свободы не будут восстановлены», – сказал Пенс, обращаясь в присутствии президента Колумбии Ивана Дуке к Гуайдо.

Стало также известно, что Сое­динённые Штаты в понедельник ужесточили санкции против Венесуэлы и внесли в чёрный список четырёх граждан Боливарианской Республики. Об этом говорится в опубликованном документе министерства финансов США. Ограничения были введены против авторитетных в стране политиков – губернаторов четырёх штатов Венесуэлы, соратников Уго Чавеса. Среди них – бывший вице-президент и министр обороны Рамон Каррисалес, который в настоящий момент возглавляет штат Апуре, бывший министр обороны и действующий губернатор штата Варгас Хорхе Карнейро, губернатор Карабобо Рафаэль Лакава, губернатор штата Сулия Омар Прието. Попадание в санкционный список означает заморозку активов в США и запрет для американских граждан на ведение бизнеса с данными физическими лицами.

После провала провокации на колумбийско-венесуэльской границе в Вашингтоне, к сожалению, не успокоились. Аппарат совета национальной безопасности США продолжает реализовывать сценарий свержения Николаса Мадуро. В ведущих американских СМИ всё громче озвучивается угроза военного сценария, так как ненасильственные методы не привели к смене власти в Каракасе. У закулисных организаторов переворота явно сдают нервы – как иначе расценить угрозы американского сенатора от штата Флорида Марко Рубио, намекнувшего в своем Twitter, что Мадуро закончит, как Каддафи.

В американском истеблишменте пока не хотят признать, что разведсообщество и «мозговые центры» элиты США «промахнулись» – недооценили уровень поддержки президента Венесуэлы со стороны населения и степень сплочённости офицерского корпуса. Мадуро и его сторонники, несмотря на политическое и экономическое давление, сохраняют ключевые рычаги власти.

Политики Латинской Америки более реалистичны в своих оценках ситуации. Не случайно представители «Группы Лимы» весьма осторожны в высказываниях, хотя и призывают венесуэльских военнослужащих и работников судебной системы признать оппозиционера Гуайдо в качестве «временного президента Венесуэлы».

«Группа Лимы», поясним, была сформирована в августе 2017 года в столице Перу, где представители 12 стран (Канада, Аргентина, Бразилия, Колумбия, Коста-Рика, Гватемала, Гондурас, Мексика, Панама, Парагвай, Перу и Чили) подписали совместную декларацию о непризнании конституционной ассамблеи Венесуэлы, созванной по инициативе президента Николаса Мадуро. Формальным поводом для этого стало создание конституционной ассамблеи без предварительного проведения референдума.

Симптоматично и то, что вице-президент Бразилии, крупнейшей латиноамериканской страны, заявил, что его страна не намерена предоставлять США свою территорию для проведения военной операции против Венесуэлы. По словам Антониу Гамилтона Моурау, правительство Бразилии «сделает всё возможное» для того, чтобы венесуэльский кризис был разрешен мирно, дипломатическими средствами.

И в Европе союзники США не поддерживают идею военного вмешательства во внутренние дела Венесуэлы. Евросоюз считает необходимым избежать сценария военной интервенции в Венесуэле, выступает за мирное разрешение кризиса без применения силы, заявила в понедельник журналистам представитель дипслужбы Майя Косьянчич. По её словам, ЕС продолжает работу в рамках международной контактной группы с целью создания условий для политического решения кризиса, в том числе в перспективе организации новых выборов, а также для решения гуманитарных вопросов.

Реагируя на угрозы, с которыми выступили американские официальные лица, Николас Мадуро заявил, что Вашингтон пытается спровоцировать политический кризис в Венесуэле, который бы позволил осуществить американское военное вторжение в страну. «Они пытаются спровоцировать кризис, чтобы оправдать политическую эскалацию и военное вторжение в Венесуэлу, чтобы развязать войну в Южной Америке», – подчеркнул он. И добавил, что все эти усилия США обречены на провал и что его страна самостоятельно решит свои проблемы.

Николас Мадуро, говоря в интервью телеканалу ABC о встрече в Боготе вице-президента США Майкла Пенса с Гуайдо, отметил, что это элемент политики с целью установления двоевластия в стране. На вопрос о том, позволит ли он лидеру оппозиции вернуться в страну, Мадуро ответил: «Он может уезжать и возвращаться, и ему придётся столкнуться с правосудием, поскольку правосудие запретило ему покидать страну».

Николас Мадуро сравнил нынешнюю администрацию США с ку-клукс-кланом и подчеркнул, что Вашингтон «готов воевать за нефть». «Экстремистское ку-клукс-клановское правительство с Дональдом Трампом во главе желает войны за нефть и большего, нежели только нефть», – считает президент Венесуэлы. На вопрос о том, с каким бы посланием он мог обратиться к Трампу, он ответил: «Приведите в порядок вашу политику в отношении Венесуэлы… Венесуэла имеет право на то, чтобы жить в мире, в Венесуэле имеются легитимные институты». По словам Мадуро, Каракас «готов к прямому диалогу» с Вашингтоном и США надо «искать решения XXI века, а не времён «холодной войны».

В свою очередь, Россия исходит из того, что решение венесуэльских проблем – это исключительные право, компетенция и ответственность самих венесуэльцев и они должны воспользоваться им без провокационного вмешательства извне.

Секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев на этой неделе с тревогой отметил, что, «проявляя сарказм и высокомерие по отношению к венесуэльскому народу, США готовят военное вторжение в независимое государство». Переброска американских сил в Пуэрто-Рико и Колумбию говорит об усилении Пентагоном группировки войск для операции по отстранению от власти действующего президента Николаса Мадуро.

По оценке секретаря Совбеза России, тяжёлое гуманитарное положение в стране спровоцировано именно американскими санкциями и эмбарго. Венесуэльский народ, отметил он, прекрасно понимает истинные намерения американцев, а потому и отказывается принимать груз от страны-агрессора и поддерживает своего президента. Как сообщил Николай Патрушев, США предложили России провести консультации по ситуации в Венесуэле, однако сами под надуманными предлогами уходят от такой встречи.

Владимир Молчанов, «Красная звезда»

Российская нефть поплыла в США

Резко увеличили закупки российской сернистой нефти Соединенные Штаты. Объем импорта нефти марки Urals вырос до рекордных показателей со времен начала американской сланцевой революции, сообщает австрийского аналитического агентства JBC Energy. Агентство объясняет этот факт тем, что нефтеперерабатывающие заводы США не могут работать только на легкой малосернистой нефти, которой в стране в избытке. Технология переработки требует, чтобы малосернистая нефть смешивалась с тяжелой, а она поступала в США, главным образом, из Венесуэлы.

Ограничение экспорта венесуэльской нефти в связи с санкциями привело к дефициту сернистой нефти на американском рынке, констатировало в февральском обзоре Международное энергетическое агентство. В результате перед нефтеперерабатывающими заводами Мексиканского залива и Восточного побережья США, изначально спроектированными под переработку тяжелой сернистой нефти, замаячила перспектива остановки.

В числе пострадавших оказались все ключевые игроки американской нефтепереработки — Citgo Petroleum, Valero Energy и Chevron. «Образовались существенные дыры в производственном плане на ближайшие месяцы, поскольку мы ничего не получаем из Венесуэлы», — приводит TeknoBlog.ru слова Гари Симмонса, главы крупнейшей в США нефтеперерабатывающей компании Valero Energy Corp.

Альтернативой венесуэльским поставкам для американских НПЗ могла бы стать близкая по химическому составу нефть из Саудовской Аравии. Однако в Saudi Aramco заявили, что наращивать добычу сернистой нефти в связи с американскими санкциями против Боливарианской Республики не намерены. Более того, Эр-Рияд планирует сокращать производство и экспорт, чтобы не допустить падения нефтяных котировок.

Всемирный банк: Странам Центральной Азии необходимо принять меры по укреплению финансовой защиты от рисков стихийных бедствий

АЛМАТЫ, 26 февраля 2019 г. – По мнению экспертов и участников регионального форума «Финансирование риска стихийных бедствий» в Алматы, странам Центральной Азии необходимо повысить финансовую защищённость от рисков стихийных бедствий и объединить усилия в области управления этими рисками.

Представители государственных органов и эксперты в области управления рисками стихийных бедствий из пяти Центрально-Азиатских государств обсудили, как можно укрепить финансовую защищенность, учитывая существующие финансовые инструменты и в контексте нарастания проблем, вызванных изменением климата.

Центральная Азия входит в число наиболее подверженных стихийным бедствиям территорий. Практически каждый год на той или иной части региона происходят землетрясения, наводнения, оползни, экстремальные погодные условия.

В Казахстане ежегодно от землетрясений страдают около 200 000 человек, а урон, наносимый землетрясениями валовому внутреннему продукту (ВВП) Казахстана, составляет около 1 миллиарда долларов США в год. От наводнений, которые также часты в Казахстане, страдают около 300 000 человек, а ВВП республики теряет до 3 миллиардов долларов США в год.

За прошедшие три десятилетия от стихийных бедствий пострадало свыше 10 млн жителей Центральной Азии, а потери для экономики составили порядка 2,5 млрд долларов США. Ежегодно последствия землетрясений, способных стать причиной наиболее масштабных разрушений, оцениваются в 2% от регионального ВВП, наводнений – 1,6%.

Сельскохозяйственный сектор, в котором занята треть населения региона Центральной Азии, крайне уязвим к воздействиям наводнений или засухи. Убытки в сельском хозяйстве в результате засухи 2000-2001 гг. в некоторых странах региона составили 800 млн долларов США, что тяжело сказалось на населении, и, в первую очередь, на сельских жителях.

«Практически ежегодно стихийные бедствия наносят урон экономике и влияют на способность людей обеспечивать себе средства к существованию», - отметил Ато Браун, постоянный представитель Всемирного банка в Казахстане, «Страны Центральной Азии осознают, что стихийные бедствия представляют угрозу также и для бюджета страны. Это, в свою очередь, вызывает их интерес к изучению доступных инструментов для обеспечения финансовой защиты против бедствий. На этом форуме мы обсудили, какие существуют пути для снижения финансовых угроз от стихийных бедствий и как можно защитить людей от этих рисков».

Участники форума узнали, к примеру, об опыте Мексики, Индии и Турции – стран, которые уже добились значительного прогресса в обеспечении финансовой защиты от стихийных бедствий.

«Стихийные бедствия в Центральной Азии часто пересекают межгосударственные границы», – отметил в своем выступлении Валерий Петров, директор Центра по чрезвычайным ситуациям и снижению риска бедствий г. Алматы, «Масштабные бедствия в одной из стран Центральной Азии могут представлять угрозу для всего региона. И это говорит о важности регионального сотрудничества в данной сфере».

Эде Хорхе Ийяш-Васкез, Старший директор Глобальной практики по социальным вопросам, городскому и сельскому развитию и устойчивости, в своем выступлении на форуме отметил усилия Центрально-Азиатских стран по наращиванию устойчивости к воздействиям стихийных бедствий, но добавил, что предстоит еще много работы в этом направлении.

В работе форума приняли участие свыше 80 представителей из стран Центральной Азии и других государств. Данное мероприятие организовано Всемирным банком в целях усиления сотрудничества по вопросам управления рисками бедствий, включая развитие инструментов финансовой защиты. На сегодняшний день инвестиции Всемирного банка в проекты и техническую помощь в регионе Центральной Азии превысили 100 млн долларов США.

Проект новой конституции одобрен гражданами Кубы по итогам состоявшегося в воскресенье референдума.

По данным директора коммуникаций МИД Кубы Яиры Хименес, которые она приводит в своем Twitter со ссылкой на данные избирательной национальной комиссии, за проект нового основного закона проголосовали более 6,8 миллиона избирателей. Это составляет 73,31% избирателей. Против новой конституции отдали свои голоса 706,4 тысячи человек.

Старая конституция действует на острове с 1976 года. В декабре 2018 года за проект нового основного закона проголосовали из 602 депутатов Национальной ассамблеи народной власти 583 человека, остальные 19 на заседании отсутствовали. Новая конституция вводит пост президента и премьер-министра, ограничивает пребывание на посту главы государства двумя сроками по пять лет, а также признает право частной собственности. Одним из основных принципов деятельности кубинского государства называется строительство социализма, а Коммунистическая партия по-прежнему называется направляющей политической силой общества и государства.

Кроме того, проект предполагает, что Куба остается светским государством, гарантирующим свободу вероисповедания. Гражданин Кубы теперь не будет лишаться гражданства в случае получения им гражданства другой страны, отмечает портал Granma. В конституции прописываются и гарантии для иностранных инвестиций.

Планирование как ключевой компонент управления. Госкомпании как главная боевая единица народного хозяйства. С виду на Кубе будет, как все уже привыкли. Но внутри – апгрейд. Усовершенствованный функционал и повышенная скорость развития.

Как отметил в беседе с РИА Новости известный мексиканский политолог, профессор Ибероамериканского университета Рубен Агилар Валенсуэла, планирующиеся изменения в конституцию добавят политической жизни страны динамики. "Ограничение периода правления президента страны 10 годами придает новую динамику политической жизни. Это решение обеспечит смену элит во власти, а это, в свою очередь, даст институциональное пространство для обновления идей и способов правления", - отметил Агилар.

К другим важным изменениям он отнес установление института частной собственности, которая ранее на острове отсутствовала как конституционный элемент. "Даже с определенными ограничениями это открывает новое пространство для экономической деятельности. В дальнейшем все важнейшие изменения на Кубе произойдут именно от того воздействия, которое частная инициатива уже имеет на экономику, а со временем оно будет расширяться", - сказал политолог.

По мнению Агилара, увеличение доли частной собственности обязательно приведет к большему открытию политического пространства, которое пока закрыто и находится под контролем Коммунистической партии и ее элиты.

Короткая рабочая неделя: россияне загуляют в марте

Россиян предупредили о короткой рабочей неделе

Яков Лысенко

Россиян ждет четырехдневная рабочая неделя, напомнили в Роструде. Это связано с празднованием Международного женского дня. Граждане будут трудиться с 4 по 7 марта — причем в четверг по сокращенному графику. Далее россияне будут отдыхать три дня подряд — с 8 по 10 марта. Следующие длительные выходные придутся на майские праздники.

Следующая рабочая неделя будет четырехдневной в связи с празднованием Международного женского дня. Об этом сообщили в Роструде. Там напомнили, что в этом году 8 марта выпадет на пятницу.

«9 и 10 марта — календарные выходные дни. Таким образом, в связи с празднованием Международного женского дня россияне будут отдыхать три дня подряд. Соответственно, предпраздничная рабочая неделя продлится четыре дня — 5 по 7 марта включительно», — пояснил замглавы ведомства Иван Шкловец «Интерфаксу». Он добавил, что, согласно Трудовому кодексу России, предпраздничный рабочий день — четверг, 7 марта — будет короче на один час.

В Роструде напомнили: в связи с тем, что День защитника Отечества в этом году пришелся на субботу, дополнительный выходной день был перенесен на 10 мая.

Именно в этом месяце россиян ожидают самые продолжительные праздники. К традиционным выходным (1, 4, 5, 9, 11 и 12 мая) добавят два дня из новогодних праздников, выпавших на уикенд 5-6 января, а также праздничную субботу, 23 февраля. Выходные начнутся 1 мая — в День Весны и Труда — и продлятся до 5 мая. Следующие стартуют в День Победы, 9 мая, и завершатся 12 мая.

Спустя месяц, 12 июня, россияне будут праздновать День России и вновь смогут не приходить на работу. Длительные выходные запланированы и на осень — они выпадут на День Народного Единства и пройдут со 2 по 4 ноября.

Отметим, что несмотря на столь частые и продолжительные каникулы, Россия находится на одном из первых мест в мире по количеству рабочих часов. Об этом свидетельствуют данные доклада Организации экономического сотрудничества и развития. Отмечается, что в 2017 году россияне в среднем провели за работой 1980 часов, что на шесть часов больше по сравнению с 2016 годом. Россия также вошла в пятерку самых работающих стран — ее обогнали лишь Мексика, Коста-Рика, Южная Корея и Греция.

В прошедшие новогодние праздники россияне отдыхали в течение десяти дней. В январе 2019 года глава российского правительства Дмитрий Медведев заявил, что чрезмерно длинные январские каникулы вредят экономике страны. «Вообще у нас праздники очень длинные. Для экономики это плохо, потому что практически 14 дней страна мало чего создает и очень хорошо «отмечает», — сказал премьер-министр на церемонии вручения премии правительства в области СМИ.

Как подсчитали в Российском экономическом университете им. Плеханова, за новогодние праздники экономика РФ потеряла примерно 1,32 трлн рублей — то есть 1,25% от прогнозируемого ВВП.

В основном потери были связаны промышленностью. Большая часть обрабатывающих производств — в том числе металлообработка, машиностроение и строительство — не работала на каникулах. По данным университета, в 2018 году из-за январских праздников экономика не досчиталась 1,2 трлн рублей, что составляет 1,2% ВВП. Отмечается, что несмотря на ущерб для промышленности, в каникулы большую выгоду получают сферы продаж и услуг.

Чтобы избежать потерь, глава Института стратегического анализа Игорь Николаев предложил сократить новогодние праздники до трех дней — 31 декабря, 1 и 7 января. Тем не менее экономисты считают, что такие изменения стране не требуются. По их мнению, экономические потери компенсируются ускоренной работой предприятий после каникул.

В конце января сообщалось, что у работодателей может появиться возможность самостоятельно принимать решение о продолжительности новогодних каникул. С таким предложением выступили в Совфеде. Как сообщил глава комитета по социальной политике Валерий Рязанский, отдельные коллективы могли бы сами определять режим работы в праздничные дни в рамках коллективных договоров. Однако парламентарий считает, что организовать бесперебойную работу предприятий можно только при единой государственной политике.

«Было предложение, например, от депутатского корпуса, чтобы дать гражданам возможность самим составлять продолжительность отдыха в новогодние дни. Я лично с трудом представляю, как в таком случае можно организовать слаженную работу предприятий, городского транспорта, коммунального хозяйства. Один сотрудник придет на работу, включит тумблер, а напряжение на линию подать некому, так как электрик еще празднует», — пояснил Рязанский.

Bloomberg назвал самые здоровые страны мира

Чтобы составить рейтинг, Bloomberg оценивал риски для здоровья в широком диапазоне: от поведенческих до экологических характеристик. Учитывались продолжительность жизни, доступ к чистой воде, уровень санитарии, употребление табака и процент ожирения. Окончательный список включает 169 стран с населением не менее 300 000 человек.

В 2019 году в лидеры выбилась Испания, хотя в предыдущем рейтинге Bloomberg она занимала шестое место. На втором месте оказалась Италия. Ещё четыре европейские страны вошли в ТОП-10 в 2019 году: Исландия, Швейцария, Швеция и Норвегия. Япония стала самой здоровой азиатской страной, прыгнув на три места вверх с 2017 года, заняв четвёртую позицию и вытеснив Сингапур, который "скатился" до восьмого места. Австралия и Израиль также попали в ТОП-10 2019 года.

Испания имеет самую высокую ожидаемую продолжительность жизни среди стран Европейского Союза и уступает только Японии и Швейцарии во всем мире, показывают данные ООН. По прогнозам, Испания к 2040 году будет иметь самую высокую продолжительность жизни – почти 86 лет, далее последуют Япония, Сингапур и Швейцария, согласно Институту показателей и оценки здоровья Вашингтонского университета.

За последнее десятилетие в Испании снизился процент сердечнососудистых заболеваний и смертности от рака. А из-за повышения продолжительности жизни в Швеции к 2020 году повысят пенсионный возраст.

Исследователи говорят, что привычки в еде могут стать ключом к уровню здоровья, которым пользуются Испания и Италия. Поскольку средиземноморская диета, дополненная оливковым маслом или орехами, провоцировала меньшее число сердечнососудистых проблем, чем ограничения жира в еде, согласно исследованию, проведенному Медицинской школой Университета Наварры.

В то же время в Северной Америке Канада, занявшая 16-е место, намного превзошла США и Мексику, которые опустились до 35-го и 53-го мест соответственно. Ожидаемая продолжительность жизни в США имеет тенденцию снижаться из-за смертельных случаев от передозировки наркотиков и самоубийств.

Куба расположилась на пять пунктов выше США, что делает её единственной страной, не классифицированной Всемирным банком как государство с «высоким уровнем дохода». Южная Корея улучшила свои позиции на семь пунктов, достигнув 17-го места, в то время как Китай, где проживает 1,4 миллиарда человек, поднялся на три места, до 52-го. По данным Института показателей и оценки здоровья, ожидаемая продолжительность жизни в Китае к 2040 году превысит таковую в США.

На страны к югу от Сахары приходилось 27 из 30 самых неблагополучных стран в рейтинге. Гаити, Афганистан и Йемен также вошли в список. Маврикий является самым здоровым государством в регионе, занимая 74-е место в мире, поскольку имеет самый низкий уровень смертности от инфекционных заболеваний в этой местности.

ТОП-10 самых здоровых стран мира:

     1.Испания

     2.Италия

     3.Исландия

     4.Япония

     5.Швейцария

     6.Швеция

     7.Австралия

     8.Сингапур

     9.Норвегия

     10.Израиль

Фильм Питера Фаррелли "Зеленая книга" получил "Оскар" в категории "Лучшая картина года".

"Это рассказ про любовь, про то, как мы любим друг друга, несмотря на различия между нами", — сказал режиссер, получив награду.

За звание лучшей картины также боролись "Рома", "Фаворитка", "Черная пантера", "Власть", "Черный клановец", "Звезда родилась" и "Богемская рапсодия".

Ранее "Зеленая книга" завоевала приз Гильдии продюсеров США. В последние годы обладатель награды Гильдии продюсеров зачастую становился победителем "Оскара".

Победители в других категориях

В Лос-Анджелесе прошла 91-я церемония вручения награды. Трансляцию вел телеканал ABC.

В этом году киноакадемия распределила награды следующим образом:

—"Лучшая мужская роль" — Рами Малек, исполнитель роли рок-звезды Фредди Меркьюри в картине "Богемская рапсодия";

—"Лучшая женская роль" — Оливия Колман, сыгравшая в фильме "Фаворитка";

—"Лучший фильм на иностранном языке" — мексиканский фильм "Рома" об истории жизни обычной семьи в Мехико в 1970-х годах;

—"Лучшая мужская роль второго плана" — Махершала Али за роль в картине "Зеленая книга";

—"Лучшая женская роль второго плана" — Реджина Кинг, сыгравшая в картине "Если Бил-стрит могла бы заговорить";

—"Лучший полнометражный анимационный фильм" — "Человек-паук: через вселенные" завоевал "Оскара" в категории лучший анимационный фильм;

—"Лучшая песня" — певица Леди Гага с композицией Shallow к фильму "Звезда родилась".

Санкции или вторжение: что Пенс пообещал Гуайдо

Пенс пригрозил изоляцией странам, поддерживающим Мадуро

Вице-президент США Майкл Пенс прибыл в Колумбию, где провел встречу с главой Национальной ассамблеи Венесуэлы Хуаном Гуайдо, а также анонсировал новые санкции США против правительства Николаса Мадуро. До этого Вашингтон угрожал руководству Венесуэлы военным вмешательством. В свою очередь, страны ЕС надеются на дипломатическое урегулирование конфликта.

Общение Пенса и Гуайдо произошло на полях встречи «Группы Лимы», которая провела экстренный саммит, посвященный событиям в Венесуэле. («Группа Лимы» — это наднациональная организация, созданная с целью разрешения политического кризиса в Венесуэле в августе 2017 года. В нее входят Канада, Бразилия, Чили, Колумбия, Аргентина, Мексика и прочие страны обеих Америк. — «Газета.Ru»).

Сам факт встречи лидера венесуэльских протестов со вторым человеком в США означает самую прямую поддержку оппозиции в Каракасе со страны Вашингтона. Как говорил ранее Гуайдо, переговоры с Пенсом с глазу на глаз нужны «для обсуждения возможных дипломатических действий и сотрудничества».

«Пока мир наблюдал, тиран в Каракасе танцевал, когда его приспешники убивали мирных жителей и сжигали грузовики с едой и лекарствами, предназначенными для народа Венесуэлы», — сказал Пенс во время своего выступления в Боготе, имея в виду действующего президента Венесуэлы Николаса Мадуро. Вице-президент США также заявил, что Вашингтон в ближайшее время выделил $56 млн на помощь региону.

Также Пенс пообещал, что в ближайшие дни Вашингтон объявит о новых санкциях против правительства Мадуро.

Обращаясь же к представителям стран «Группы Лимы», Пенс заявил, что поддержка правительства Николаса Мадуро может обернуться для них изоляцией: «Если вы продолжите поддерживать этот режим, он только изолирует ваши страны на мировой арене».

Пенс — активный ключевой игрок американской политики в Венесуэле. В начале января вице-президент посетил Флориду, где пообщался с беженцами из Венесуэлы. Встреча произошла в одном из религиозных центров Майами на юго-востоке штата, где за последние 20 лет сформировалась прочная диаспора выходцев из Венесуэлы, бежавших из страны после прихода к власти Уго Чавеса.

Его нынешняя встреча с Гуайдо, которого США признали законным президентом Венесуэлы, прошла сразу после переговоров Пенса с президентом Колумбии. Эта граничащая с Венесуэлой страна в последние месяцы стала центром притяжения для оппозиции правительству Николаса Мадуро. Именно здесь прошел концерт, посвященный сбору гуманитарной помощи для этой страны.

Это стало причиной разрыва дипломатических отношений между Венесуэлой и Колумбией. 23 февраля президент Венесуэлы Николас Мадуро объявил о разрыве дипломатических отношений с Боготой, поскольку «территория Колумбии используется для атак на Венесуэлу».

Каракас дал дипломатам Колумбии сутки на выезд из страны.

Глава миграционной службы Колумбии Кристиан Крюгер Сармьенто заявил, что власти страны приняли решение закрыть частично границу с Венесуэлой в департаменте Северный Сантандер после столкновений при попытке ввоза гумпомощи.

«Как последствия беспорядков, которые сегодня произошли на различных контрольных пунктах здесь в департаменте Северный Сантандер, вызванных мирной попыткой доставить гуманитарную помощь в Венесуэлу, господин президент принял решение закрыть контрольно-пропускные пункты на 24 и 25 февраля», — заявил Крюгер.

После истории с гумпомощью госсекретарь США Майк Помпео не исключил возможности проведения военной операции в Венесуэле, сообщает The Hill.

«Соединенные Штаты будут принимать меры против тех, кто выступает против мирного восстановления демократии в Венесуэле, и привлекать к ответственности», — заявил Помпео. Госсекретарь осудил насилие, вспыхнувшее во время попыток доставки гуманитарной помощи в Венесуэлу, назвав президента страны Николаса Мадуро «больным тираном».

Он также обратился к членам «Группы Лимы» с просьбой не быть «сторонними наблюдателями» в сложившейся ситуации. Как отмечают обозреватели, это может быть сигналом к тому, что Вашингтон может поддержать вторжение в Венесуэлу со стороны стран этой группы.

Тем временем, в ЕС надеются на дипломатические возможности в решении кризиса в Венесуэле.

Представитель дипслужбы Евросоюза Майя Косьянчич заявила, что ЕС считает необходимым избежать сценария военной интервенции в Венесуэле. «Наша позиция в том, что нужно избежать любой военной интервенции», — сказала Косьянчич.

По ее словам, ЕС намерен продолжить работу по созданию условий для политического решения кризиса в Венесуэле.

Министр иностранных дел Испании Жозеп Боррель также заявил, что Мадрид не поддержал бы военное вмешательство третьих стран в ситуацию в Венесуэле. Он считает, что не все возможные способы урегулирования кризиса в латиноамериканской «выложили на стол».

«Мы ясно предупредили, что не поддержим и решительно осудим любое иностранное военное вмешательство, до которого, как мы надеемся, дело не дойдет», — заявил Боррель.

Грузовые перевозки в 2019 году: тенденции и прогнозы

Спрос на российский уголь останется главным драйвером для роста грузовых перевозок

В аналитическом исследовании железнодорожного холдинга «Объединенная Вагонная компания» зафиксированы главные показатели рынка грузовых перевозок в 2018 году, а также прогнозируются тенденции на 2019 год.

За 2018 год погрузка на сети РЖД составила 1 289,6 млн тонн. Это на 2,2% больше, чем в предыдущем году, и максимальный уровень за последние девять лет. Грузооборот по итогам 2018 года установил новый рекорд за всю историю России и достиг уровня в 2,6 трлн тонн-км, на 4,2% больше по сравнению с 2017 годом.

Драйверами роста стали: уголь, нефть, железная руда, черные металлы, лесные грузы, удобрения, зерно, лом черных металлов и коксующийся уголь. Снизились перевозки строительных грузов, цемента и руды цветных металлов.

Уголь: мировой рынок стабилен, прогнозируется дальнейший рост экспорта

За 2018 год по железной дороге было отправлено 374,9 млн тонн угля, что на 4,6% выше показателя 2017 года.

В 2018 году рост экспортных отправок составил 6,4%, тогда как внутренние перевозки остались на уровне прошлого года. Основными импортерами российского угля в 2018 году стали Япония, Великобритания, Китай, Германия, Украина и Польша. При этом наибольший прирост поставок в 2018 г. произошел в Германию на 7 млн тонн и в Польшу - на 5 млн тонн.

По прогнозам Международного энергетического агентства, мировой спрос на уголь останется стабильным в течение ближайших пяти лет. Пока в одних регионах в ЕС и в США потребность в угле падает, в других - в Индии и в Юго-Восточной Азии — растет. По прогнозам, потребность Индии в угле будет расти на 4% в год и к 2023 году увеличится на 150 млн тонн в угольном эквиваленте. Самыми быстрыми темпами спрос на уголь будет расти в Юго-Восточной Азии за счет строительства новых угольных электростанций на Филиппинах и во Вьетнаме. Ожидается, что рост в регионе составит 5,7%.

Развитие событий будет зависеть от проведения климатической политики на международной арене.

По заявлению министра энергетики России Александра Новака, в 2018 году добыча угля в России выросла на 6%, до 433,6 млн тонн, по сравнению с показателем 2017 года. Инвестиции в угольную отрасль за тот же период увеличились на 21%, до 135 млрд руб.

В планах Правительства России 50%-й рост экспорта в восточном направлении. Для этого планируется до 2025 года увеличить провозную способность железнодорожной инфраструктуры в этом направлении дополнительно до 210 млн тонн, в том числе по поставкам угля – до 195 млн тонн (в 2 раза по сравнению с текущим уровнем). Кроме того, потребуется увеличение терминальных мощностей. По оценке ИПЕМ, к 2030 году мощность угольных терминалов увеличится на 59,2 млн тонн в год. Общая пропускная способность всех терминалов, перегружающих уголь, при этом составит 224,5 млн тонн в год.

На фоне благоприятной мировой конъюнктуры погрузка угля железнодорожным транспортом будет расти по мере развития транспортной инфраструктуры и ввода новых мощностей.

Нефть и нефтепродукты: существенного роста не будет

Погрузка нефти и нефтепродуктов в декабре сократилась на 1,9% и составила 20,9 млн тонн. Всего за 2018 год по железной дороге было отправлено 236,4 млн тонн нефти и нефтепродуктов, что выше показателя 2017 года на 0,4%.

В 2018 году была зафиксирована разнонаправленная динамика экспортных и внутренних грузопотоков. Экспортные перевозки нефтепродуктов сократились на -1,5%, а внутренние выросли на 1,5%. Увеличение годовой погрузки произошло за счет работы, проделанной ОАО «РЖД» по привлечению нефтяных грузов на железную дорогу. Кроме того, с 1 января 2019 года вступил в силу налоговый маневр, который рассчитан на 6 последующих лет. За этот период планируется внести серьезные изменения в расчет экспортной таможенной пошлины и налога на добычу полезных ископаемых. Налоговый маневр призван облегчить экспорт нефти и нефтепродуктов, однако конкуренция со стороны трубопроводного транспорта по-прежнему давит на сегмент — за последние шесть лет было введено около 4,5 тыс. км магистральных нефтепроводов. В 2019 г. тенденция продолжится — по оценке ИПЕМ, в текущем году будет заметен эффект от запуска в эксплуатацию нефтепровода, который в 2018 году соединил Комсомольский нефтеперерабатывающий завод и нефтепровод Восточная Сибирь - Тихий океан.

В то же время, эксперты считают, что падение погрузки сырой нефти будет компенсировано ростом объемов по другим грузам этого сегмента, в частности, энергетических газов. В 2018 г. их перевозки остались на уровне прошлого года. Вдобавок, в мае 2019 года планируется запуск комбината «ЗапСибНефтехим» в Тобольске, который будет потреблять около 3 млн тонн сжиженных углеводородных газов, поступающих сегодня в продажу, что приведет к коррекции экспорта. В то же время при реализации заявленных проектов по увеличению производственных мощностей выпуск к 2020-2021 гг. может вырасти до 21 млн тонн.

По предварительным данным Минэнерго, переработка нефти в России достигла 286,6 млн тонн на 2,4% больше чем в 2017 году, а глубина переработки — 83,1%. Выпуск мазута сократился на 4,4% и составил 49,2 млн тонн. Та же тенденция наблюдается и в перевозках железнодорожным транспортом — погрузка мазута на сети ОАО «РЖД» сократилась в 2018 году на 4,6%. Производство дизельного топлива по итогам года возросло на 0,8% и достигло 77,5 млн тонн, однако его погрузка железнодорожным транспортом снизилась на 7,1%.

Падение погрузки нефтяных грузов железнодорожным транспортом будет и дальше тормозиться за счет создания ОАО «РЖД» привлекательных условий для грузоотправителей, однако о существенном восстановлении сегмента с учетом ввода новых трубопроводных мощностей говорить пока не приходится.

Строительные грузы и цемент: восстановление отрасли откладывается

Погрузка строительных грузов в декабре снизилась на 7,4% и составила 8,7 млн тонн, погрузка цемента сократилась на 7,1%, до 1,3 млн тонн. Всего за 2018 г. по железной дороге было отправлено 123,8 млн тонн строительных грузов и 25,1 млн тонн цемента, что на 6,8% и 6,5% ниже чем в 2017 году.

По предварительным итогам, объем ввода жилья в России в 2018 году сократился на 5% и составил 75,3 млн квадратных метров. При этом, по словам вице-премьера Правительства РФ Виталия Мутко, объемы строительства жилья в 2019 году будут сопоставимы с объемами 2018-го. А рост объемов ожидается после адаптации рынка к проектному финансированию и счетам эскроу (вводятся с 1 июля 2019 года), которая займет около двух лет.

По оценкам экспертов INFOLine, в сегменте строительства нежилой недвижимости в 2019 году наиболее вероятна стагнация и сохранение текущих объемов ввода. При этом основным драйвером является реализация проектов в сфере агропромышленного комплекса за счет осуществляемой государственной поддержки. Что касается промышленного строительства, то развитие тормозится на фоне негативного инвестиционного климата.

Существенную роль в перевозках строительных материалов сыграет реализация инфраструктурных проектов холдинга «РЖД». В рамках Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры ОАО «РЖД» направят на строительство железнодорожных объектов 1,7 трлн руб. Важнейшими проектами являются увеличение пропускных и провозных способностей для роста контейнерного потока в 4 раза, модернизация БАМа и Транссиба.

На фоне негативной динамики показателей строительства, вероятно, восстановление перевозок строительных грузов железнодорожным транспортом будет отложено до момента адаптации отрасли к новым условиям работы. Однако текущее падение будет частично компенсировано проектами развития транспортной инфраструктуры страны.

Черные металлы: рекорд за последние 9 лет

Погрузка черных металлов в декабре сократилась к уровню прошлого года на 4,2% и составила 6,9 млн тонн. Всего за 2018 год по железной дороге было отправлено 78,1 млн тонн черных металлов, что на 7% выше показателя 2017 года и является рекордным показателем за последние девять лет.

При этом рост внутренних перевозок в 2018 году составил более 12%, тогда как экспорт вырос на 7%, сократившись в декабре на 10% год к году. В 2018 году экспорт черных металлов вырос в Турцию, Италию и США. В Топ-5 потребителей российской металлопродукции, помимо этих стран, вошли Мексика и Тайвань.

По оценке экспертов, на внутреннем рынке в 2019 г. вероятно снижение потребления металлопродукции. Этому способствуют новые условия работы девелоперов в сегменте жилищного строительства, неблагоприятный инвестиционный климат для промышленного строительства, а также планы автомобилестроителей по сокращению выпуска в 2019 году.

Так, «КАМАЗ» уже заявил о снижении сбыта автомобилей на 9,5%, до 39 тыс. ед., а компания Ford прорабатывает для себя варианты ухода из России, несмотря на наличие трех совместных с Sollers заводов суммарной мощностью 360 тыс. машин в год. Однако при самом благоприятном раскладе в 2019 году может быть достигнут прирост в 3% по сравнению с показателями 2018-го. Его драйвером могут выступить инвестиционные проекты ОАО «РЖД». Но эксперты считают, что этого будет недостаточно для перелома ситуации.

Таким образом, рекорд погрузки 2018 г., вряд ли, будет побит в 2019-м с учетом того, что погрузка металлопродукции на экспорт осложнена внешними заградительными мерами, которые с учетом избытка мировых мощностей сохранятся и в дальнейшем.

Руда: рекорд погрузки за последние 15 лет

Погрузка руды в декабре выросла относительно показателей предыдущего года на 5,1% и составила 10,3 млн тонн, установив рекорд перевозок для данного месяца. Всего за 2018 год по железной дороге было отправлено 116,7 млн тонн руды, что на 5,7% выше значений 2017 г. и является рекордным показателем за последние 15 лет.

Увеличение погрузки в 2018 году было достигнуто за счет роста внутренних отправок (+10%), тогда как экспорт сократился на 15% за счет падения грузопотока в Польшу и Китай на 1,5 млн т в каждую из стран, а также прекращения поставок в Чехию и Сербию. В то же время поставки российской руды нарастили Италия, Франция и Египет.

Перевозки руды железнодорожным транспортом будут зависеть от конъюнктуры как внутреннего, так и мирового рынка черных металлов. При высоком спросе на российскую металлопродукцию руда будет отправляться в адреса отечественных металлургов, в ином же случае излишки руды могут быть направлены на экспорт.

Лесные грузы: рост погрузки вслед за развитием отрасли

Погрузка лесных грузов в декабре выросла к уровню предыдущего года на 2,7% и составила 3,8 млн тонн. Всего за 2018 год по железной дороге было отправлено 45,7 млн тонн лесных грузов, что на 5,6% выше показателя 2017 года. Погрузка лесных грузов в 2018 г. выросла как за счет увеличения внутренних отправок на 15%, так и экспортных потоков на 4%, преимущественно благодаря росту поставок в Казахстан на 30% по сравнению с 2017 годом.

Рост внутреннего спроса обусловлен развитием деревообработки внутри страны. По данным Росстата, в 2018 году увеличилось производство лесоматериалов (+3,6%), фанеры (+6,9%), древесноволокнистых (+8,6%) и древесностружечных (+6,5%) плит, целлюлозы (+3,1%), бумаги и картона (+4%).

Ожидается дальнейший рост погрузки лесных грузов железнодорожным транспортом по мере развития лесопромышленного комплекса РФ, при этом возможно увеличение экспорта продуктов лесопереработки.

Зерно и продукты перемола: рекорд погрузки за последние 10 лет

Погрузка зерна в декабре составила 2,4 млн тонн, на 4% меньше по сравнению с декабрем 2017 года. Всего за 2018 год по железной дороге было отправлено 27,1 млн тонн зерна, что на 22,6% выше чем в 2017 году и является максимальным показателем за последние 10 лет.

Увеличение погрузки в 2018 год было обусловлено ростом перевозок как на внутренних направлениях на 5%, так и на экспортных на 35%, преимущественно в Египет. При этом с сентября 2018 года экспорт начал снижаться. Причина такого изменения — в рекордном урожае 2017 года, который позволил отправить излишки зерна на экспорт и создать высокие переходящие запасы, а также в умеренном урожае 2018 года.

Согласно проекту Минсельхоза «Экспорт продукции АПК», урожай зерновых в России в 2019 год может составить 114,3 млн тонн, в 2020-м — 118,1 млн тонн, в 2021-м — 120,1 млн тонн, в 2022-м — 124,6 млн тонн, в 2023-м — 131,1 млн т, а в 2024-м —137,5 млн т. Чтобы достичь этих показателей, документом предусмотрено ежегодное вовлечение в оборот ранее выбывших сельхозугодий для выращивания экспортно-ориентированной сельскохозяйственной продукции: сои, кукурузы, рапса и риса.

В 2019 году ожидается сохранение тенденций конца прошлого года — снижение погрузки, особенно с учетом высокой базы предыдущего года, хотя перевозки и находятся на высоком уровне. Однако ситуация может измениться во второй половине года, что будет определяться размерами урожая нового сезона.

Химические и минеральные удобрения: рекордная погрузка за всю историю РФ

Погрузка удобрений в декабре составила 5,3 млн тонн на 1,9% больше к декабрю 2017 года. Всего за 2018 год по железной дороге было отправлено почти 59,2 млн тонн удобрений, что на 3,7% выше показателя 2017 года. В 2018 году перевозки на внутренних направлениях выросли на 8%, тогда как экспорт остался на уровне прошлого года. Наибольший прирост поставок произошел в Бразилию (+1 млн тонн) и США (+0,8 млн тонн), наибольшее падение было в адрес Украины (-2 млн тонн) и Китая (-0,4 млн тонн).

По словам генерального директора «ФосАгро» Андрея Гурьева, объем инвестиционной программы компании в 2019 году составит порядка 33-34 млрд руб., а рост производства по году ожидается на уровне 6-10%. В 2018 году «ФосАгро» произвела 9,1 млн тонн всех удобрений, включая кормовые. Ожидается, что первый квартал 2019 года, учитывая, что производство уже выросло на 10% в валовом объеме, будет одним из лучших для компании.

«Уралхим» по итогам 2018 года увеличил общий объем продаж на российский рынок и в страны СНГ на 20%, до 2,6 млн тонн, по сравнению с показателем 2017 г. При этом объем продаж минеральных удобрений на рынке РФ вырос на 50%, превысив 1 млн тонн. Самый существенный рост показателя отмечен в западных регионах России, а также в секторе продаж крупным агрохолдингам.

В январе «Уралхим» и «Уралкалий» сообщили о планах строительства в Ленинградской области терминала по перевалке своей продукции. Площадку планируется выбрать к апрелю 2019 г. Это будет первый в регионе терминал по обработке калийных удобрений. Мощности нового терминала и объем инвестиций в проекте пока не раскрыты.

Ожидается дальнейший рост перевозок удобрений железнодорожным транспортом за счет высокого мирового спроса на российскую продукцию, а также по мере запланированного ввода производственных мощностей на территории РФ.

Рекордная реализация вагонов заводами РФ за последние 5 лет

Источник данных о реализации подвижного состава и ставкам аренды — журнал «Рынок подвижного состава». Коммерчески пригодный к перевозкам парк — 1 050 тыс. ед., тогда как неисправный на начало января по-прежнему на низком уровне — около 49,3 тыс. ед. В результате профицит парка составил 54,1 тыс. ед. В декабре 2018 г. реализация вагонов заводами СНГ составила 7,7 тыс. ед., что на 3% выше результатов декабря 2017 г. (7,5 тыс. ед.). При этом выбытие вагонов составило около 1,8 тыс. ед. В 2018 г. реализация вагонов заводами СНГ составила 83,2 тыс. ед., что на 24% выше результатов 2017 г., а заводами РФ было выпущено 68,8 тыс. ед. (из них полувагонов 42,3 тыс. ед.), что почти на 20% выше показателей прошлого года и является максимально высоким результатом за последние пять лет. Всего в 2018 г. было списано около 29,4 тыс. вагонов.

Полувагонов в декабре в РФ было реализовано 3,8 тыс. ед., что существенно превышает объем их списания (0,3 тыс. ед.). Ставки аренды на типовые полувагоны в январе остались на уровне декабря 2018 г. — до 2 000 руб./сутки, профицит в сегменте по-прежнему отсутствует.

В 2018 г. маршрутная скорость грузового поезда сократилась на 5,6%, а оборот полувагонов вырос впервые с 2014 г. до 15,27 сут. и добавил к потребному парку 10–20 тыс. полувагонов. Этому способствовал целый ряд факторов. Во-первых, к нехватке тяги привел рост числа вагонов на сети РЖД до 1,112 млн ед. на фоне необходимости в обновлении парка локомотивов и переориентации основных грузопотоков. Кроме того, увеличение экспортных отправок на фоне сокращения внутренних перевозок повысило давление на локомотивный парк, в первую очередь на маневровые локомотивы. По оценке главы INFOLine Михаила Бурмистрова, ситуация с доступностью локомотивной тяги ухудшится в 2019 г., когда из-за новых технических регламентов 2,2 тыс. маневровых локомотивов, имеющих право выходить с путей необщего пользования на общие, потеряют эту возможность.

Во-вторых, в 2018 г. тяжелыми видами ремонтов, которые требуют длительного закрытия инфраструктуры (реконструкция, капитальный ремонт, сплошная смена рельсов), отремонтировано 5 730 км пути, что на 7,6% больше, чем годом ранее.

В-третьих, на оборот повлиял дефицит запчастей в связи с заградительными пошлинами и вытеснением с рынка украинского «Интерпайпа» при нехватке поставок со стороны российских ОМК и Evraz. В результате, увеличился простой в ремонтах в ожидании крупного литья и цельнокатаных колес. По словам Михаила Бурмистрова, в четвертом квартале 2018 г. цельнокатаные колеса на рынке РФ фактически отсутствовали, хотя цены на них за год выросли вдвое — до 40–45 тыс. руб.

Негативное влияние на скорость доставки грузов может оказать увеличение тарифа на порожний пробег полувагонов на 6% с 2019 г. Мера призвана сократить порожний пробег на сети РЖД вследствие задержек вагонов в ожидании погрузки попутных грузов.

Высокая экспортная цена на уголь подогревает интерес к полувагонам, что удерживает рынок от снижения ставки. С начала 2017 г. доля маржи в структуре цены угля вышла на стабильно высокий уровень. Вдобавок дополнительный спрос на полувагоны создают планы Правительства РФ по увеличению экспорта угля.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова «Вьетнамскому телевидению» и китайским телеканалам «ЦТВ» и «Феникс», Москва, 24 февраля 2019 года

Вопрос: Как Вы оцениваете взаимоотношения между Вьетнамом и Россией на нынешнем этапе? Есть ли совпадения интересов двух стран в Юго-Восточной Азии?

С.В.Лавров: Мы с Вьетнамом – стратегические партнеры. Это один из самых близких наших соседей. Наша дружба уходит корнями глубоко в историю, во времена освободительной борьбы вьетнамского народа. Впоследствии практически 70 лет мы были рядом с вьетнамскими друзьями, когда они в очень тяжелых условиях восстанавливали народное хозяйство после войны. Многие отрасли современной вьетнамской экономики, созданной при непосредственном участии специалистов из нашей страны, до сих пор вносят вклад в развитие Вьетнама. Мы очень ценим, что вьетнамские друзья помнят об этом, всегда напоминают о вкладе СССР в становление современного Вьетнама.

У нас очень хороший политический диалог. В прошлом году состоялись визиты Генерального секретаря Центрального комитета Коммунистической партии Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Фу Чонга в Россию, Вьетнам посетил Председатель Правительства Российской Федерации Д.А. Медведев. Мы тесно координируем наши подходы к международным вопросам в ООН, различных структурах в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) и в рамках стратегического партнерства России с АСЕАН.

В экономике в прошлом году товарооборот превысил 6 млрд. долл. США. Прирост более 16%. в значительной степени был обусловлен тем, что вступило в силу Соглашение о зоне свободной торговли между Вьетнамом и ЕАЭС. Я считаю весьма позитивными перспективы наших отношений в экономической сфере. Создана и эффективно приступила к выполнению своих функций рабочая группа высокого уровня, возглавляемая министрами промышленности и торговли. Она согласовывает целый набор крупных инвестиционных проектов в нефтегазовой, энергетической сферах, сфере высоких технологий, телекоммуникаций, цифровой экономики и целого ряда других областей.

Традиционно важную роль в наших отношениях играет военно-техническое сотрудничество. Мы готовы продолжать удовлетворять потребности Вьетнама в современных вооружениях для обеспечения безопасности страны, ее суверенитета.

Хорошее сотрудничество налажено и в такой сфере, как кибербезопасность. У нас есть специальные договоренности с Вьетнамом о сотрудничестве по этой очень актуальной для всего мирового сообщества теме как по двусторонней линии, так и в рамках ООН, где по инициативе России создана специальная рабочая группа, в которой могут участвовать все страны-члены ООН, по рассмотрению правил ответственного поведения в киберпространстве. Вьетнам активно поддержал эту инициативу.

Культура, гуманитарные связи – это то, что всегда объединяло наши народы. Вьетнам – один из лидеров по количеству студентов, обучающихся в Российской Федерации, их более 6 тыс. чел., из которых 2 тыс. обучаются за счет бюджета нашей страны. Если я не ошибаюсь, только на текущий учебный год в российские вузы приняты порядка 950 студентов из Вьетнама.

Мы очень довольны нашими отношениями, ценим их и видим, что наши вьетнамские друзья отвечают нам взаимностью.

Вопрос: В этом году исполняется 25 лет со дня подписания Договора об основах дружественных отношений, также отмечается перекрестный год России и Вьетнама. Какую работу Вы ведете на этом направлении?

С.В.Лавров: Мы договорились провести в 2019 и 2020 гг. перекрестные Годы России во Вьетнаме и Вьетнама в России. Они будут посвящены двадцатипятилетию Договора об основах дружественных отношений и семидесятилетию установления дипломатических отношений, которое будет отмечаться в январе 2020 г. У нас завершается создание Организационного комитета, его возглавит заместитель Председателя Правительства Российской Федерации М.А.Акимов. Рассчитываем, что и с вьетнамской стороны тоже будет соответствующий уровень. Буквально в ближайшее время будет завершена работа над проектом программы мероприятий. Вырисовывается очень насыщенный документ – несколько сотен мероприятий с обеих сторон, охватывающих все сферы нашего сотрудничества от серьезных инвестиционных проектов до гастролей конкретных театральных коллективов. Рассчитываем, что граждане России и Вьетнама получат удовольствие от культурной части этих перекрестных годов и реальную выгоду от инвестиционных и других материальных проектов, которые будут реализованы.

Вопрос: На следующей неделе состоится второй саммит США-КНДР. Как Вы оцениваете отношения между этими странами? Чего ожидаете от этой встречи? Почему её планируют провести именно в Ханое?

С.В.Лавров: Мы, как и все в мире, приветствовали нормализацию отношений между США и КНДР, саммит, который состоялся в прошлом году в Сингапуре, и объявленные договорённости Президента США Д.Трампа и лидера КНДР Ким Чен Ына о необходимости деэскалации, денуклеаризации и в целом нормализации обстановки на Корейском полуострове. Главное, чтобы эти слова перешли в практические дела. Как я понимаю, переговорщики со стороны США и КНДР по подготовке предстоящего на следующей неделе саммита занимаются именно этим – пытаются договориться о том, как на этом саммите зафиксировать уже практические договорённости с конкретными датами, сроками и обязательствами.

Мы надеемся на успех и стараемся ему способствовать. Не буду делать из этого секрета: представители США, которые отвечают за подготовку саммита, консультируются с нами. Мы также находимся в постоянном контакте с нашими северокорейскими друзьями. Искренне желая помочь, высказываем наши рекомендации в отношении того, как можно было бы двигаться к результатам.

Отмечу, что всё, что происходило в Сингапуре и после, все усилия сторон на данный момент развиваются в русле той логики, которая была заложена в российско-китайскую «дорожную карту». Ещё в 2017 г. эта «дорожная карта» была одобрена в ходе очередного саммита с участием лидеров России и Китая. Она предусматривает поэтапный, последовательный подход к решению проблемы Корейского полуострова – сначала отказ от риторики, действий, которые вызывают раздражение у противоположной стороны, и переход к контактам с целью выработать на последующих этапах обоюдоприемлемые подходы, обеспечивающие денуклеаризацию Корейского полуострова и безопасность всех стран Северо-Восточной Азии с учётом интересов развития КНДР.

По сути дела, отказ от риторики и действий, которые вызывают раздражение, произошёл. КНДР заморозила испытания ядерного оружия и ракетные пуски. США с Южной Кореей проявляют сдержанность в отношении проведения новых учений у берегов КНДР. Завязывается диалог.

Мы заинтересованы в том, чтобы события и дальше развивались по логике российско-китайской «дорожной карты». По деталям той или иной ситуации мы будем готовы консультироваться непосредственно с заинтересованными сторонами. Тем более, что, как мы с китайскими коллегами записали в нашей «дорожной карте», окончательная договорённость должна будет фиксироваться в многостороннем формате. Потому что проблемы Северо-Восточной Азии требуют согласия с договорённостями всех других участников – Южной Кореи, Китая, России и Японии.

Почему выбран Ханой? Думаю, потому что Вьетнам проводит очень ответственную внешнюю политику. Вьетнам – страна, которая открыта для сотрудничества со всеми, никогда не забывает друзей, но и не хочет искусственно вступать с кем бы то ни было в конфронтацию.

Многие страны видят во Вьетнаме комфортную атмосферу как для проведения политических переговоров, так и для простого посещения её гостеприимной столицы. Я, например, всегда испытываю большое удовлетворение от пребывания в Ханое.

Вопрос: После визита во Вьетнам Вы поедете в Китай на встречу министров иностранных дел России, Индии и Китая. Как Вы оцениваете значение встреч в формате РИК? Каковы Ваши ожидания от предстоящей встречи с министрами иностранных дел трёх стран?

С.В.Лавров: РИК – перспективный формат, который положил начало многим тенденциям в современной мировой политике. Одним из инициаторов создания этой «тройки» был Е.М.Примаков в его бытность в 1996-1998 гг. министром иностранных дел Российской Федерации. Он выступил с инициативой налаживания трёхсторонних контактов по линии Москва-Пекин-Нью-Дели. Эта инициатива в конечном итоге обрела практические очертания на уровне министров иностранных дел – состоялись предварительные, неофициальные контакты.

Но уже в 2006 г. прошёл первый саммит РИК. После этого сотрудничество развивалось в ходе регулярных встреч министров иностранных дел (они проводились ежегодно, либо раз в полтора-два года). В прошлом году «на полях» саммита «двадцатки» в Буэнос-Айресе состоялся второй саммит Россия-Индия-Китай, который подтвердил роль этих трёх стран в формирующейся, новой, более демократичной и справедливой системе международных отношений.

Когда Е.М.Примаков выдвигал эту идею, он предвидел, что рост Китая и Индии, способность России преодолеть те проблемы, которые она испытывала в середине 90-х годов, сделают эти страны неотъемлемыми участниками процессов формирования новой системы международных отношений – не однополярной или биполярной, а многополярной. Чем больше полюсов (а Китай, Индия и Россия – это самостоятельные полюса в мировых делах), тем больше необходимость обеспечивать устойчивость этой системы. Налаживание контакта в этом тройственном формате весьма показательно и служит примером для многих других частей формирующейся многополярной системы.

РИК положил начало такому наиболее заметному сейчас и бурно развивающемуся объединению, как БРИКС. Присоединение Бразилии к РИК сделало эту аббревиатуру известной. После присоединения Южной Африки структура превратилась в БРИКС. Сейчас она хорошо организована на уровне диалога первых лиц, регулярных встреч министров иностранных дел, отраслевых министров экономики и финансов. Кроме всего прочего, эта структура является одним из полюсов в «Группе двадцати», обеспечивая баланс внутри неё. Там есть «Группа семи», которая продвигает свою повестку дня, и есть БРИКС, который всегда поддерживается другими странами «двадцатки», такими, как Аргентина, Мексика, Саудовская Аравия и Индонезия. Они тоже настроены на те позиции, которые исповедует и продвигает БРИКС.

РИК также присутствует в целом ряде объединений – в ООН, Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС), диалоге «Азия-Европа» (АСЕМ), Восточноазиатском саммите и целом ряде других структур. Способность нашей «тройки» сохраняться во всех этих ипостасях, измерениях служит стабилизирующим фактором работы многосторонних площадок. Рассчитываю, что предстоящий на следующей неделе очередной министерский контакт будет насыщенным. Готовится совместное заявление. При всех нюансах в позициях между участниками РИК, у нас всегда есть способность находить совместные решения. Это пример того, как можно искать компромиссы.

Вопрос: В этом году отмечается 70-я годовщина образования КНР, а также семидесятилетие установления дипломатических отношений между Россией и Китаем. Китайско-российские отношения, достигшие наивысшего исторического уровня, стали образцом нового типа международных отношений. В начале марта в Пекине созываются две сессии, где будут обсуждаться все важные вопросы развития Китая, в том числе и дипломатические. Как Вы оцениваете деятельность китайской дипломатии за последние годы? Как Вы смотрите на будущее наших отношений? Каким образом мы должны всесторонне развивать отношения стратегического партнерства и взаимного сотрудничества?

С.В.Лавров: Мне кажется, это не преувеличение. Лидеры России и Китая не раз характеризовали нынешнюю стадию российско-китайских отношений как беспрецедентно дружественную, близкую, партнерскую и стратегическую. Я считаю, что интенсивность политического диалога между Москвой и Пекином находится на рекордном уровне. В прошлом году было четыре встречи Президента России В.В.Путина и Председатель КНР Си Цзиньпина. Они обменялись государственными визитами, дважды встречались «на полях» международных мероприятий БРИКС и «Группы двадцати». Всегда, когда наши руководители участвуют в каких-то многосторонних дискуссиях, они находят возможность уделить какое-то время двусторонней встрече. Это позволяет постоянно, как мы говорим, «сверять часы», ощущать нюансы в позициях друг друга. Тем самым становится легче вырабатывать коллективные подходы.

Помимо саммитов у нас ежегодно встречаются премьер-министры в рамках механизма регулярных встреч. Перед такими встречами заседают многочисленные органы, есть специальные комиссии по подготовке встреч премьеров. Есть пять межправительственных комиссий, возглавляемых заместителями Председателя Правительства, которые посвящены отраслевым направлениям нашего сотрудничества от инвестиций до гуманитарного и приграничного взаимодействия. Они охватывают все мыслимые формы кооперации, включая промышленность и высокие технологии и т.д.

Сейчас проходят годы регионального сотрудничества, которые тоже скрывают огромный потенциал наших сопредельных регионов. Кстати, есть специальная межправительственная комиссия по взаимодействию между российским Дальним Востоком и байкальским регионом с Северо-Востоком Китая.

Действительно, в этом году исполняется семьдесят лет установлению наших дипломатических отношений. Мы отмечаем этот юбилей и интенсификацию нашего сотрудничества. Будут специальные мероприятия, перечень которых сейчас согласовывается. В ООН, в структурах, о которых я упомянул выше (ШОС, восточноазиатские саммиты БРИКС, «группу Двадцати»), Россия и Китай очень тесно координируют свои подходы, во многих случаях являются локомотивами соответствующих межгосударственных структур.

Я очень надеюсь, что линия, которую сейчас проводят Москва и Пекин, сохранится и будет укрепляться. А линия заключается в том, чтобы максимально учитывать подходы всех участников тех или иных объединений, не навязывать свою точку зрения, как это иногда бывает в других организациях, стараться включить в нашу коллективную позицию все пожелания, которые высказываются другими участниками БРИКС, ШОС и иных структур, в которых Россия и Китай взаимодействуют. Я думаю, это показательный пример для лидерства в современных условиях.

Вопрос: В последнее время я много участвовал в экспертных дискуссиях по российско-американским отношениям. На этих встречах эксперты подводили итоги последних двух лет, то есть после того, как Д.Трамп вступил в должность президента США. Как ни странно, они не рассчитывают на улучшение российско-американских отношений и в этом году. Согласны ли Вы с их выводами? Как Вы думаете, когда наступит время для перезагрузки российско-американских отношений?

С.В.Лавров: Я уже упоминал, что у нас есть контакты с американскими дипломатами, военными. В Сирии создан канал т.н. деконфликтинга – снижения рисков непреднамеренных инцидентов. Он работает на регулярной основе. Есть и такие консультации, о которых особо не сообщается, но они продолжаются в целом по аспектам сирийского урегулирования. Это полезно, потому что США там находятся. Да, незаконно, нелегитимно. Но для того, чтобы не допустить каких-либо нежелательных инцидентов, такой диалог необходим. Сейчас он тем более необходим, учитывая объявление о том, что США будут выводить свои вооружённые силы из Сирии. Непонятно, как и когда. Многие вообще сомневаются, будут ли они осуществлять этот вывод. Тем не менее, такой диалог полезен. Отрадно, что США сохраняют настрой на выполнение резолюции 2254 СБ ООН, главный смысл которой заключается в том, что договариваться, решать судьбу Сирии должны сами сирийцы, без внешнего давления.

О второй теме, по которой у нас есть контакты, я уже говорил – это Корейский полуостров. Американцы заинтересованы в нашем совете, оценках, так же, как и в оценках Пекина. Они проводят тесные консультации и с Китайской Народной Республикой, с Республикой Корея.

Афганистан – тоже направление внешнеполитического календаря, где американцы поддерживают с нами контакты, причём сами их инициируют. Спецпредставитель Госдепартамента США по афганскому нацпримирению З.Халилзад уже несколько раз общался с моим заместителем И.В.Моргуловым, публично высказывал позитивную оценку тех усилий, которые Россия предпринимает по афганскому урегулированию, включая проведение встречи в т.н. Московском формате, где представлены Китай, Пакистан, Иран, Индия и все центральноазиатские страны. Как Вы знаете, на этот формат регулярно приглашаются и США, но, по крайней мере во время октябрьской встречи, они сочли возможным отказаться от приглашения. Уверен, что, когда продолжим встречаться в таком кругу, будем по-прежнему приглашать американских представителей.

Можно посмотреть и на другие вопросы повестки дня Совета Безопасности ООН, по которым поддерживаются наши контакты. К сожалению, это всё важные, но отдельные вопросы. А вот диалога, который бы был посвящён всему комплексу наших отношений, нет.

Да, в прошлом году в Хельсинки мы встречались с Госсекретарём США М.Помпео. Потом пару раз говорили по телефону. Договорились о том, что активизируем работу по инвентаризации всего состояния российско-американских отношений. Прежде всего с учетом того, что в них накопилось очень много искусственных раздражителей вплоть до ограничения работы дипломатических миссий, до ареста дипсобственности, на что пошли США. Мы, по законам дипломатии, были вынуждены ответить зеркальным образом.

По этой двусторонней повестке дня встречались наши представители. Перечисление нами всех тех проблем, которые искусственно создаются американцами, было зафиксировано, однако, к сожалению, никакой позитивной реакции в плане развязывания этих «узлов» не последовало. Позиция одна: Россия сама ухудшила отношения, поэтому, мол, она должна изменить своё поведение. Когда так говорят с трибуны Конгресса, я ещё могу понять, поскольку у них там идёт внутриполитическая борьба, в которой, как выясняется, все средства хороши. Но когда эта же фигура речи преобладает на закрытых консультациях, не остается ничего, кроме как сделать вывод, что американские партнёры пока не хотят работать конструктивно.

Наверное, дипломаты (они ведь тоже бюрократы) видят, что происходит между «большими людьми», как они дерутся, бьются так, что только «перья летят», и считают за благо вести себя потише, никаких инициатив не проявлять. Однако печально, что примерно такая же участь постигла и стратегическую стабильность – самую главную сферу с точки зрения глобальной безопасности, не только России или США.

Мы многократно предлагали американским коллегам – в ходе гамбургской встречи президентов В.В.Путина и Д.Трампа в 2017 г., их Хельсинского саммита в июле 2018 г., моих контактов с М.Помпео, визитов в Российскую Федерацию советника Президента США по национальной безопасности Дж.Болтона начать структурированный диалог по стратегической стабильности, который включал бы в себя темы ракет средней и меньшей дальности, Договора о стратегических наступательных вооружениях, космоса, который сейчас уже рассматривается как очередная сфера, где американцы хотят размещать оружие, что будет очень печально.

К сожалению, уже больше 10 лет российско-китайский проект Договора о неразмещении оружия в космосе «маринуется» в Конференции по разоружению в Женеве. Он представлен, проект добротный, хорошо проработан. У него много сторонников, включая страны Европы. Но США не хотят связывать себе руки. Теперь уже было объявлено об их намерении размещать оружие в космосе. Понятно, почему они отказывались поддерживать проект Договора, который был представлен Россией и Китайской Народной Республикой.

В любом случае мы приглашали к диалогу. Нам говорили, что пока время не пришло. Когда было объявлено о выходе США из Договора о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД), мы многократно предлагали США сесть за стол переговоров и обсудить взаимные озабоченности. У них была обеспокоенность по поводу одной ракеты, данные о которой они нам несколько лет не давали – мы буквально вытягивали из них эту информацию. Когда они нам сообщили, что это за ракета, мы им сказали, что это не секретная вещь, и предложили её обсуждать, так как нам нечего скрывать. Американцы отказались от обсуждения, от участия в демонстрации ракеты, которую мы провели в январе, от участия в брифинге, в ходе которого объяснялось, что ракета вписывается во все требования Договора. У США позиция была одна: они не хотят ничего смотреть, а Россия должна просто уничтожить эту ракету под американским контролем. Это не очень вежливо даже в отношениях США с более мелкими странами, чем Российская Федерация. Но о манерах Вашингтона я могу долго отдельно говорить. Сейчас, наверное, мы не об этом.

У нас тоже были озабоченности в отношении некоторых вещей, которые делают США, нарушающих, по нашему убеждению, ДРСМД. В январе мы с большим трудом убедили их хотя бы встретиться и провести консультации. Но, может быть, лучше бы и не убеждали, потому что они заняли абсолютно неконструктивную, я бы даже сказал деструктивную, позицию, о которой я сказал. Они ничего не хотят слушать, ничего не хотят объяснять, показывать, смотреть из того, что мы показываем, но предлагают нам уничтожить ракету под их контролем, а также все пусковые установки и связанное с ней оборудование, после чего четыре раза в год будут приезжать к нам и смотреть, как обстоят дела.

Понятно, что это, во-первых, не вписывается ни в какие рамки самого Договора, да и просто элементарной дипломатической культуры, культуры ведения переговоров. Во времена «холодной войны» Советский Союз и США умели пользоваться такой культурой. Это позволяло достигать договорённостей.

Отвечая на Ваш вопрос, когда можно ожидать перемен: те, кто в США сейчас пытаются диктовать политику на российском направлении, всеми силами не допустить выполнения одного из предвыборных обещаний Президента Д.Трампа, а именно о нормализации отношений между Москвой и Вашингтоном, не хотят никаких улучшений. Они хотят только ухудшения. Недавно в очередной раз они ввели какие-то «санкции». Или собираются вводить – я уже перестал следить.

Причём вводят «санкции» (в их понимании «наказывают») за одно и то же. В частности, уже несколько раз – за то, что люди, живущие в Крыму, ужаснувшись той власти, которая пришла в Киеве благодаря поддержке самих США и Евросоюза, тому, что эта власть обещала искоренять русских в Крыму, проголосовали за воссоединение с Россией. Вот за это принимают какие-то санкции «в наказание и назидание». Печально.

Мы, как сказал Президент Российской Федерации В.В.Путин, в том числе в своём послании Федеральному Собранию 20 февраля 2019 г., открыты для конструктивного диалога. Разумеется, на основе равноправия, взаимной выгоды, а не по принципу «учителя и ученика». Так нельзя разговаривать ни с одной страной, тем более с Российской Федерацией.

Мяч – на стороне США. Не знаю, насколько этот мяч может «лететь», насколько они хотят «перебрасывать» его на нашу сторону, как они это могут сделать, «долетит» ли мяч – мне трудно сказать. Мы, повторю, открыты к конструктивному диалогу, как только США будут готовы к такому же равноправному разговору, к решению проблем на основе баланса интересов, а не на основе ультиматумов.

Вопрос: Скоро состоится открытие Международного арктического форума. Какие проекты будет предлагать Россия Китаю?

С.В.Лавров: 9-10 апреля 2019 года в Санкт-Петербурге состоится очередной форум «Арктика – территория диалога», на который традиционно приглашаются представители стран Арктического совета и другие страны, которые активно проявляют интерес к Арктике, хотят внести свой вклад в сотрудничество в этом перспективном регионе. У нас с КНР налажено тесное взаимодействие по арктической проблематике.

Я упоминал комиссию по подготовке встреч премьер-министров, возглавляемую вице-премьерами, в которой есть несколько подкомиссий, в том числе по торгово-экономическому сотрудничеству. В этой подкомиссии есть российско-китайская рабочая группа по сотрудничеству в Арктике. Взаимодействие осуществляется на основе конкретных проектов. Уже на практике мы сотрудничаем по строительству железнодорожной инфраструктуры в приарктической зоне Российской Федерации и модернизации портов. Например, морской порт Сабетта.

Сотрудничество по использованию Северного морского пути тоже весьма и весьма перспективно, равно как и по развитию туризма и научных исследований. Всё это происходит в рамках упомянутой мной рабочей группы и приносит существенную пользу. Китай активно участвует в проекте «Ямал СПГ». В конце прошлого года была введена в строй третья очередь этого рентабельного проекта. Уверен, что у такого подхода есть огромные позитивные перспективы. К слову, в этом же направлении сейчас готовится очередной проект «Арктика СПГ», в котором наши китайские партнеры также участвуют и, я думаю, подпишутся под ним.

В более широком плане в рамках многостороннего сотрудничества Россия и Китай участвуют в подготовке соответствующих документов. В октябре прошлого года на Гренландии страны Арктического совета и другие заинтересованные государства подписали соглашение о предотвращении нерегулируемого промысла в центральной части Северного Ледовитого океана. Россия и Китай являются участниками этого соглашения. Это подчеркивает, что, будучи заинтересованными в освоении Арктики, мы хотим заботиться о сохранении её экологии и биоресурсов. Между нашими Министерствами иностранных дел налажен регулярный диалог по всем аспектам взаимодействия в Арктической зоне.

Вопрос: Некоторые СМИ пишут, что у Вас очень тяжелый пост, Вам очень тяжело работать, и поэтому Вы хотите отдохнуть.

С.В.Лавров: Такие сообщения я читал ещё два года назад. Про меня много что пишут, и я предпочитаю это не комментировать. Если кто-то интересуется, всегда можно спросить. Вот Вы меня спрашиваете со ссылкой на того, кто что-то написал. У нас много что пишут.

Вопрос: Как Вы оцениваете слова Президента Белоруссии А.Г.Лукашенко о том, что его страна готова объединиться с Россией? Готова ли Россия к такому шагу?

С.В.Лавров: Вокруг этого вопроса слишком много эмоций. Журналисты многое додумывают и дописывают. У нас очень простая позиция, и она разделяется Президентом Белоруссии А.Г.Лукашенко. Есть договор о создании Союзного государства Белоруссии и России. В нём изложены те договорённости, которые легли в основу Союзного государства. Они касаются взаимодействия в экономике, финансах, в сфере политической и внешнеполитической координации. В декабре было принято решение создать рабочую группу, которая сейчас функционирует. Она должна посмотреть, насколько договорённости той эпохи на сегодняшний день выполнены, и что требуется сделать, учитывая современное состояние развития России и Белоруссии. Ровно об этом и идёт речь. Поэтому мы готовы продолжать сотрудничество настолько, насколько готова это делать сама Белоруссия. Видимо, из этого же исходит и белорусская сторона. Значит, мы договоримся о чем-то. Я уверен в этом.

Вопрос: Когда будут произведены совместные действия военных сил Турции, России и Ирана на территории Сирии?

С.В.Лавров: У нас не планируются совместные военные действия России, Турции и Ирана на территории Сирии. Россия и Иран действуют на территории Сирии по приглашению легитимного Правительства САР. Турция сослалась на озабоченность угрозой своей безопасности, а сирийское Правительство протестует против пребывания турецких военных на территории государства. Тем не менее, оно поддержало создание Астанинского формата. Это прагматичное решение, которое позволило добиться того, чего никому не удавалось, – обеспечить реальное прекращение огня на большей части территории Сирии и обеспечить начало прямого диалога между Правительством и вооружённой оппозицией. До этого её не привлекали к диалогу ни ООН, ни какие-либо другие структуры, ни западные страны. Они делали ставку на оппозицию, которая давно уехала из Сирии и живёт за границей (либо в странах Персидского залива, либо в Европе), а значит, является иммигрантской. Но качественное изменение ситуации было привнесено Астанинским форматом в том смысле, что за стол переговоров сели непосредственно те, кто друг другу противостоит на поле боя с оружием в руках. Это главное, потому что в конечном итоге именно от этих людей – от сирийской армии и вооружённой оппозиции – зависит развитие дел «на земле».

Как я уже сказал, на большей части территории Сирии соблюдается режим прекращения огня. Сохраняется проблема в Идлибе, где необходимо размежевать конструктивно настроенную вооружённую оппозицию и террористов, а также на северо-востоке, где США создали множество проблем, делая ставку на курдов, которыми стали заселять земли арабов, тем самым вызывая у них раздражение и озабоченность у Турции. Может, замысел Вашингтона и состоял в том, чтобы создать столько проблем с тем, чтобы потом, как там любят, руководить процессом. Но на последнем саммите по Сирии в Сочи обсуждалась проблема границы между Сирией и Турцией, а также озабоченность Анкары в том, что касается использования этой границы экстремистскими террористическими элементами. У нас нет единого понимания того, кого среди курдов считать террористами. У Турции особая позиция. Мы понимаем её обеспокоенность, но всё-таки необходимо отделять зёрна от плевел и посмотреть, какой из курдских отрядов на самом деле является экстремистским и создает угрозу безопасности Турецкой республики. Шла речь о создании буферной зоны на основе соглашения, которое было подписано между Турцией и Сирией ещё в 1998 году. Оно заключается в договорённости о сотрудничестве в искоренении террористических угроз на совместной границе, включая возможность для турецкой стороны действовать на определённых участках границы на сирийской территории. Сейчас окончательный формат этой буферной зоны досогласовывается с участием военных, и, конечно же, с учётом позиции Дамаска и максимально возможным учетом интересов Турции. Но о каких-то совместных военных мероприятиях речь не идёт. У нас в принципе есть опыт, когда договорённости на земле о прекращении огня, соблюдении мер безопасности и создании зон деэскалации сопровождались развертыванием российской военной полиции. Такая возможность сохраняется для упомянутой буферной зоны. Но ещё раз подчеркну, что военные сейчас завершают согласование деталей при учёте позиций Дамаска и Турции.

Вопрос: С одной стороны, России надо сохранять партнёрские отношения с Ираном, а с другой – сотрудничать с Израилем. Как России удаётся это делать?

С.В.Лавров: Это вам судить, как удаётся. Если удаётся, значит мы действуем правильно.

Вопрос: Вчера мы слышали о том, что Премьер-министр Израиля Б.Нетаньяху перенёс визит в Москву. Состоится ли вообще эта встреча?

С.В.Лавров: Что касается визита, то израильская сторона официально объявила об этом – тут секрета нет. У них, как я понимаю, сегодня решающий день с точки зрения подготовки к выборам. Они попросили отложить визит и сказали, что пожелания о конкретной дате выскажут дополнительно. Как только они это сделают, мы найдём возможность согласовать новую дату.

Вопрос: Планируется ли обсуждение совпадения интересов России и Вьетнама в Юго-Восточной Азии на российско-вьетнамской конференции Международного дискуссионного клуба «Валдай» в Хошимине?

С.В.Лавров: Ожидаем очень интересную дискуссию в Хошимине на конференции, которую проводит Международный дискуссионный клуб «Валдай», куда меня любезно пригласили. Я с удовольствием принял это приглашение.

У нас с Вьетнамом единая позиция в том, что касается развития отношений между Российской Федерацией и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Именно Вьетнам был одним из главных сторонников заключения договоренности, подписанной в Сингапуре, о переводе наших отношений по линии Россия-АСЕАН в разряд стратегического партнерства. Вьетнам, среди прочих стран Юго-Восточной Азии, был инициатором проведения саммитов Россия-АСЕАН, создания целого ряда структур сотрудничества, включая Центр АСЕАН при МГИМО(У) МИД России, программы экономического и культурного сотрудничества Россия-АСЕАН. Главное, что наши подходы стопроцентно позитивные. Мы хотим больше взаимодействия и очень ценим те позиции, которые занимает АСЕАН по проблемам региона, никогда не уходя в конфронтацию с кем бы то ни было, всегда, по любой проблеме выступая за диалог, за то, чтобы заинтересованные стороны садились и договаривались.

Иногда АСЕАН упрекают в том, что она очень медленно рассматривает некоторые вопросы. В этом мы также схожи. В России есть пословицы: «Тише едешь – дальше будешь» и «Семь раз отмерь – один раз отрежь». Это гораздо надежнее, чем пытаться решить все проблемы одним «прыжком», только потому что через год у тебя выборы. У всех выборы, но жертвовать качеством решения международных проблем ради сиюминутного расчета на получение дополнительных голосов у себя дома, я считаю, безответственно.

Вопрос: Японская сторона выражала надежду на то, что во время визита Президента России В.В.Путина в Японию в июне этого года обе стороны подпишут рамочное соглашение о мирном договоре. Считаете ли Вы, что этот план может быть реализован? Кроме того, планы Японии по развертыванию системы противоракетной обороны США являются одной из важных проблем для российской стороны. Считаете ли Вы, что дипломатические усилия могут снять эту угрозу?

С.В.Лавров: Что касается объявления японской стороны о том, какие у них планы в отношении июньского визита Президента России В.В.Путина в Японию для участия в саммите «Большой двадцатки» и проведения очередной встречи с Премьер-министром Японии С.Абэ, я оставляю это на их совести. Никаких договоренностей не было и не могло быть, потому что и мы никогда не являемся сторонниками неких искусственных сроков ни по одной проблеме. Мы многократно объясняли это нашим японским коллегам. В последний раз я это делал не так давно в Мюнхене, когда мы встречались с моим коллегой, Министром иностранных дел Японии Т.Коно. Тем более, никто и никогда не видел никаких рамочных проектов. Я не знаю, что наши японские соседи имеют в виду.

Второе. Наша позиция очень проста. Для того, чтобы решать сложные вопросы, необходимо обеспечить не просто должную атмосферу, а реальное содержание отношений в экономике, политике, международных делах. Если мы посмотрим на реальную ситуацию, С.Абэ, выступая в Парламенте, говорит, что планирует обязательно решить вопрос с мирным договором на японских условиях. Честное слово, не знаю, откуда у него такое убеждение. Ни Президент России В.В.Путин, ни я, ни кто-либо другой из участвующих в российско-японских консультациях не давал оснований нашим японским коллегам для подобных заявлений. То, что в Сингапуре в ходе встречи «на полях» саммита «Большой двадцатки» В.В.Путин и С.Абэ объявили о необходимости ускорить работу над мирным договором на основе Декларации 1956 года, говорит об обратном: мы ведем разговор не на японских условиях, а на условиях этого документа. Там четко сказано: сначала заключение мирного договора. А это, как я уже многократно говорил, означает необходимость признания нашими японскими соседями результатов Второй мировой войны во всей их полноте, в том числе суверенитета Российской Федерации над всеми Курильскими островами. Достаточно странно, что наши японские коллеги не хотят соглашаться с итогами Второй мировой войны в том виде, в каком они закреплены в Уставе ООН. Там сказано, что все, что сделали державы-победительницы, не обсуждается. Даже если у японцев есть своя интерпретация Сан-Францисского мирного договора и других документов, касающихся этого региона, Устав ООН они ратифицировали. Отзывать свою ратификацию некорректно. Так не получится.

В более широком плане была договоренность прежде всего создавать новое качество отношений. Япония присоединилась, пусть не ко всем, но к целому ряду санкций против Российской Федерации. Едва ли это можно считать дружественной позицией. В ООН Япония голосует солидарно с США по всем резолюциям, направленным против России, выступает против или воздерживается по проектам, которые предлагает Российская Федерация, – в общем, координирует свою позицию в ООН с Вашингтоном. Мы не против того, чтобы Япония сотрудничала с другими странами, но США объявили Россию главным врагом – естественно, вместе с Китаем.

Вопрос: Чувствуется ли влияние американцев на Японию?

С.В.Лавров: Не знаю, насколько такое влияние существует, но наверняка это обсуждается. Недавно было объявлено, что в конце мая Президент США Д.Трамп собирается посетить Японию. Одной из тем переговоров будут вопросы мирного договора с Российской Федерацией. Если несамостоятельность Японии демонстрируется до такой степени, то мне тут нечего добавить. То, что у японцев есть военный союз с США – это тоже немаловажный фактор. Американцы имеют право размещать свои вооруженные силы где угодно в Японии и уже размещают там свою систему противоракетной обороны, которая создает риски и для России, и для Китайской Народной Республики (мы многократно говорили об этом). Повторю, это происходит в условиях, когда США объявляют нас своим главным противником. Не видеть того, что вместо объявленной цели это не улучшает, а сильно ухудшает качество наших отношений, было бы не очень правильно.

Мы готовы продолжать диалог с нашим соседом. Видим много перспективного. У нас очень хорошее культурно-гуманитарное сотрудничество: «Русские сезоны», Фестиваль российской культуры пользуются в Японии большой популярностью. У нас есть неплохие совместные экономические проекты. Но это совсем не одолжение Российской Федерации, это проекты, в которых заинтересован японский бизнес. Он даже был бы чуть больше заинтересован в присутствии в российской экономике, но, как я понимаю, его немного сдерживают по официальной линии. Периодически нам посылают сигналы о том, что, как только мирный договор будет подписан на японских условиях, на нас посыплется манна небесная в виде японских инвестиций. Это не то, о чем договаривались.

И последнее. Среди договоренностей о том, как надо улучшать качество отношений, есть пункт о необходимости создавать в общественном мнении позитивный образ друг друга. Как было закреплено в российско-японских соглашениях прошлых лет, решение по мирному договору должно быть таким, чтобы оно поддерживалось народами обеих стран. Когда же в Японии термины «северные территории», «незаконная оккупация» включены не только в школьные учебники, но и во многие правительственные документы, которые лежат в основе деятельности министерств и ведомств, – это как раз работа в противоположном направлении.

В последнее время, как вы знаете, японское правительство очень много говорит публично на тему того, что они вот-вот добьются результата. Если вы наблюдаете за тем, какую реакцию это вызывает в России, то знаете, что опросы общественного мнения показывают, насколько неправильно действовать так, как поступают наши японские коллеги, пытаясь навязать некое свое видение этого решения. Да еще и обещают не просить компенсации…

Как сказал Президент России В.В.Путин в своем послании Федеральному Собранию 20 февраля с.г., мы будем продолжать кропотливую работу, добиваясь выхода на договоренности, которые позволят создать условия для такого решения проблемы мирного договора, которое будет приемлемо для народов обеих стран. Пока мы видим, что эти условия отсутствуют полностью.

Россия. Вьетнам. Китай > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 24 февраля 2019 > № 2944170 Сергей Лавров

План США: украинцы переправят оружие в Венесуэлу

Захарова рассказала, как США отправят оружие в Венесуэлу

Елизавета Королева

НАТО под руководством Вашингтона готовится передать оружие венесуэльской оппозиции, заявила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова. По ее словам, в операции также будет задействована украинская госкомпания «Антонов». 23 февраля США планируют передать в страну гумпомощь, что может привести к столкновениям и создать удобный предлог для силового отстранения президента Николаса Мадуро от власти, отметила дипломат.

США и НАТО в начале марта планируют передать венесуэльской оппозиции оружие при участии украинской госкомпании «Антонов», заявила официальный представитель МИД России Мария Захарова.

Как отметила дипломат, НАТО хочет закупить оружие «в одной из восточноевропейских стран». В частности, по информации ведомства, речь идет о крупнокалиберных пулеметах и их аналогах, подствольных и автоматических гранатометах, а также о переносных зенитных ракетных комплексах. Кроме того, Вашингтон перебрасывает спецназ и технику ближе к Венесуэле, заявила Захарова.

«Доставку груза в Венесуэлу планируется осуществить в начале марта текущего года несколькими партиями через территорию соседней страны, с задействованием транспортных самолетов международной экспедиторской компании.

В этой неприглядной истории прослеживается и украинский след, в частности, будет задействовано государственное предприятие «Антонов», — сказала представитель внешнеполитического ведомства.

Кроме того, 23 февраля начнутся поставки гуманитарной помощи от США Венесуэле. Ранее венесуэльский президент Николас Мадуро заявил, что не намерен разрешать доступ грузов на территорию республики.

«На 23 февраля намечена опасная масштабная провокация: подстрекаемое, руководимое Вашингтоном пересечение границы Венесуэлы так называемым гуманитарным конвоем, чреватое столкновениями сторонников и противников и формирующее удобный предлог для силовой акции по отстранению от власти нынешнего легитимного президента страны», — сказала Захарова.

Лидер оппозиции Хуан Гуайдо, объявивший себя «главой государства», 22 февраля подписал свой первый «президентский» указ, разрешивший поставку в Венесуэлу гуманитарной помощи из других стран. Кроме того, Гуайдо отменил приказ Мадуро о закрытии сухопутной границы с Бразилией и морских границ с островами Аруба, Кюрасао и Бонайре, являющимися частью Нидерландов.

Ранее Мадуро объявил об успешной встрече с представителями Евросоюза, которые предложили предоставить стране гуманитарную помощь в размере €2 млрд. За день до указа Гуайдо по указу Мадуро была закрыта граница с Бразилией. Решение было принято после ряда сообщений соседних стран о направлении гуманитарной помощи в Венесуэлу.

Николас Мадуро во время своего выступления перед выпускниками международного медицинского университета в Каракасе предложил Гуайдо объявить досрочные выборы в стране. Мадуро также отметил, что он является президентом по закону и конституции Венесуэлы.

«Первое, что делает президент, — это объявляет выборы. И это то, что я сделал в соответствии с конституцией», — подчеркнул он и добавил, что в мае прошлого года венесуэльский народ всенародным голосованием выбрал своего лидера на период с 2019-го по 2025 год. — Почему он не призывает к выборам, чтобы его сместили с помощью народного голосования? Пусть этот назначивший себя [президентом] клоун инициирует выборы, чтобы его скинули голосованием».

В своей речи Мадуро также затронул трудности, с которыми за последние шесть лет столкнулась Венесуэла: военные нападения, насилие, заговоры, экономическую блокаду, финансовые ограничения и разнообразные публичные кампании, очерняющие руководство страны.

Политический кризис в республике продолжается с середины января. 23 января спикер парламента Венесуэлы Хуан Гуайдо на митинге в Каракасе объявил себя временным главой государства. Его легитимность признали США и ряд европейских стран. Мадуро отказался сложить с себя полномочия. Россия, Мексика, Куба, Китай и еще несколько государств признают его законно избранным президентом страны.

В Москве происходящее в Венесуэле назвали квазипереворотом и заявили о недопустимости внешнего вмешательства во внутренние дела латиноамериканской страны. Так, президент США Дональд Трамп ранее заявлял, что Вашингтон «оставляет на столе» вариант военного вмешательства. После этого глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что высказывание американского президента подрывает основы международного права. Он обратил внимание на то, что Вашингтон даже не скрывает своего желания сменить режим в Венесуэле любой ценой.

Планы Путина хороши, если смотреть только телевизор

Россия, имея нынешнее правительство, в принципе не в состоянии «рвануть вперед»

Валентин Катасонов

Тема национальных проектов продолжает будоражить умы наших чиновников-бюрократов. Толчок этому умственному возбуждению дал указ президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 7 мая 2018 года (далее «майский указ»). В нем сформулированы девять национальных целей развития России и двенадцать национальных проектов.

Пусть теперь замолчат недруги и недоброжелатели России, упрекающие президента и правительство в том, что, мол, страна отдана на волю экономической и политической стихии, лишена парусов и руля, а, главное, не знает, куда держит курс. У России теперь куча разных документов, в названиях которых фигурируют слова «стратегия», «стратегический», «долгосрочный», «перспективный», «национальные цели». Майский указ — ярчайшее тому подтверждение. Майский указ — даже «круче», чем постановления партии и правительства в советское время, ибо тогда смотрели вперед лишь на расстояние в пять лет («пятилетки»), а майский указ говорит о перспективе на шесть лет. Недаром на рабочем уровне в государственном аппарате национальные проекты называют «шестилетками».

Майский указ — вершина всего бесконечного многообразия «стратегических» документов, которые вышли и продолжают выходить из недр правительства. При президенте РФ был даже создан Совет по стратегическому развитию и национальным проектам (председатель — В.В. Путин, зам. председателя — Д.А. Медведев и ещё 37 важных чиновников из правительства, Государственной думы и других государственных и около-государственных организаций).

Сегодня чиновники обещают нам, что в России благодаря национальным проектам произойдет «чудо». С разных трибун звучат пафосные слова о «рывке», о «гравитации» (мол, Россия станет центром притяжения в мировой экономике), об «ускорении» (реанимация лозунга времен М.Горбачёва) и т. п. Но меня (да я думаю, что и миллионы моих сограждан) эти призывы и обещания почему-то не трогают.

И дело даже не в том, что не найдется в полном объеме тех денег, которые нужны для полноценной реализации национальных проектов. Правительство подсчитало, что на шестилетний период нужно 26 трлн. руб., что эквивалентно полутора-двум годовым бюджетам Российской Федерации. Боюсь, что даже если такие деньги будут найдены, то, скорее всего, они будут банально «распилены», появятся новые явные и тайные миллионеры и миллиардеры. А народ станет еще беднее. Ведь деньги изыскиваются за счет дополнительного налогообложения рядового россиянина. А также за счет урезания даже тех скромных социальных программ, которые были заложены в бюджет 2018−2020 гг. (был принят Государственной думой в конце 2017 года).

В основе моего пессимизма — две причины еще более фундаментального характера.

Одна из них — безответственность чиновников. Они уже «освоили» гигантские деньги для реализации решений 11 указов президента, изданных в мае 2012 года. «Шестилетка», заданная теми майскими указами, провалена. Просто этот провал власти и подконтрольные им СМИ не афишируют. Никто из чиновников не уволен и не наказан (за исключением нескольких лиц, кто уж совсем нагло и в особо крупных масштабах занимался «освоением» бюджетных денег). Значит, можно предполагать, что чиновники окончательно обнаглеют, в период 2019—2024 гг. мы можем уже стать свидетелями «безответственности в квадрате».

Но есть еще вторая причина, о которой говорят крайне редко. Суть ее в том, что у майского указа 2018 года нет «головы», под которой я разумею главную цель. Помилуйте, — могут мне возразить сторонники указа, — ведь в пункте 1 документа перечислены все главные цели развития страны на период до 2024 года. Их там аж девять! Но как не может быть в одной организации девять начальников, в одной стране девять президентов, в одном городе девять мэров, так и в стратегии государства не может быть девять главных целей. Главная цель всегда одна. Это азбучная истина, известная любому грамотному управленцу. Сформулировав главную, стратегическую цель, далее можно уже формулировать цели второго и более низкого порядков. Это называется программно-целевым методом управления, который применялся в Советском Союзе еще с 1930-х годов, и в странах Запада — с 1960-х годов.

А наши нынешние власти озвучить самую главную цель или не могут (по каким-то соображениям), или она в их головах просто отсутствует. Забавная вещь: многие чиновники для себя из девяти целей президентского указа уже успели выбрать самую главную. Это цель под номером пять, а именно: «вхождение Российской Федерации в число пяти крупнейших экономик мира, обеспечение темпов экономического роста выше мировых при сохранении макроэкономической стабильности, в том числе инфляции на уровне, не превышающем 4 процентов». Остальные цели, по их мнению, носят социально-пропагандистский характер, являются своеобразным пиаром власти, пытающейся представить себя как социально-ориентированную, озабоченную насущными проблемами простого человека (естественно, что о таком понимании майского указа у чиновников принято говорить лишь в кулуарах).

Если посмотреть на последние выступления наших руководителей, то они делают акцент именно на ускорении темпов экономического роста, повышение места России в рейтинге мировых экономик, превращении России в «локомотив» мировой экономики и «центр гравитации» (выражение Д.А. Медведева из его выступления на Российском инвестиционном форуме в Сочи в феврале 2019 года). Мол, если будет экономический рост, то остальные национальные цели будут чуть ли не автоматически реализованы (рост народонаселения, снижение бедности, повышение продолжительности жизни, улучшение жилищных условий граждан и др.).

Для справки скажу: по состоянию на данный момент Россия в рейтинге стран по величине номинального валового внутреннего продукта (ВВП) занимает лишь 12−13-е место. Не вдаваясь в тонкости расчетов ВВП и международных расчетов, скажу, что Россия в настоящее время по величине ВВП находится на уровне таких стран, как Канада, Австралия, Южная Корея, Мексика. Подняться с 12 места на пятое за шесть лет — круто, но не реально. И даже не потому, что разрыв очень большой, а потому, что в предыдущие годы позиции России в мире не только не укреплялись (как этого требовали майские указы президента 2012 года), а, наоборот, ослабевали. Так, по данным МВФ, в 2012 году доля России в мировом ВВП (при расчетах на основе паритета покупательной способности рубля) была равна 3,68%, а в 2017 году она сократилась до 3,16%. Никаким «рывком», каторого кто-то у нас ожидал в 2012 году, не пахнет. Наблюдается медленное погружение российского «Титаника» в небытие.

Сегодня, судя по всему, главным оппонентом правительства в вопросах реализации майского указа и национальных проектов будет Алексей Кудрин как новый руководитель Счётной палаты РФ. Он уже несколько раз публично озвучивал критические замечания на этот счет. Примечательно, что Кудрин также воспринимает в качестве главной цели майского указа ускорение экономического роста, а остальные национальные цели, по его мнению, занимают подчиненное по отношению к экономическому росту место. Он записал в своем Twitter: «Потребуются реформа госуправления, реальная защита собственников, улучшение позиций России на мировых рынках». По его мнению, для серьезных перемен необходимо больше воли. Роль правительства в достижении национальных целей Кудрин видит в анализе объективных тенденций и факторов роста, контроле результатов и ответственности, а также разработке предложений по ключевым вопросам развития.

На недавнем Гайдаровском форуме Кудрин вновь говорил о том, что все задачи, например добиться 3% роста в год, одними нацпроектами не решаются, и предлагал обсудить дополнительные меры политики, которые создадут экономический рост. Что ж, редкий случай, когда могу согласиться с Кудриным: действительно, сами по себе нацпроекты «рывок» не обеспечат.

Но я не согласен ни с авторами майского указа, ушедшими от определения высшей национальной цели, ни с теми, кто подобно Кудрину полагают, что цель, значащаяся в указе под номером пять, — ускорение экономического роста — по умолчанию следует считать самой главной, или высшей. Экономический рост может и должен быть средством по отношению к какой-то более высокой цели. Той цели, которую я считаю самой приоритетной, высшей (на данном отрезке исторического развития), к сожалению, нет в списке девяти национальных целей указа. Ее нет даже в содержащемся в указе описании национальных проектов. Формулирую эту высшую, стратегическую цель: достижение Россией истинного национального суверенитета, в том числе национальной экономической независимости. Это то самое главное звено, ухватившись за которое мы сможем вытянуть всю цепь проблем, с которыми сталкивается сегодня наша страна как внутри, так и вовне.

Президент В. Путин, видимо, понимает, что у России с экономическим суверенитетом, мягко выражаясь, неважно. Так, на пленарном заседании Госдумы 8 мая 2018 года (на следующий день после подписания майского указа) президент осторожно заметил: «Нам нужно повышать уровень своего экономического суверенитета, но это не линейное решение». При этом он отметил, что в предыдущие десятилетия был допущен ряд наивных шагов, например, вера в принципы свободной мировой торговли и Всемирной торговой организации. «Мы вели себя несколько наивно, а теперь мы видим, что и правила ВТО сплошь и рядом нарушаются, ограничения идут по политическим соображениям, которые называют санкциями», — сказал Путин.

Давайте на минуту представим, что темпы экономического роста повышаются, валовой внутренний продукт страны увеличивается, но страна лишена экономического суверенитета. Это означает, что все плоды экономического роста достаются не народу данной страны, а иностранному капиталу, контролирующему экономику страны. Я не буду сейчас раскрывать, каковы механизмы этого контроля и эксплуатация применительно к российской экономике, но контроль и эксплуатация налицо. И значительная часть плодов экономической деятельности уходит за пределы России. Подсчитать масштабы ограбления России можно с помощью платежного баланса РФ, составляемого Банком России.

Основная статья утечки плодов экономической деятельности в денежной форме — чистый отток капитала из страны (превышения вывоза над ввозом). В статистике платежного баланса это называется «сальдо финансового счета».

Другая, не менее важная статья — чистое сальдо инвестиционных доходов (как разница между доходами, выводимыми иностранными инвесторами из России, и доходами, получаемыми российскими экспортерами капитала из-за границы). У России это сальдо с большим хроническим минусом.

Наконец, третья важная статья — прирост международных валютных резервов РФ (своеобразная форма вывоза капитала денежными властями страны).

Уже имеются оценочные данные Банка России по платежному балансу за весь прошлый год (млрд. долл.): сальдо финансового счета — 76,8; сальдо инвестиционных доходов — 38,9; прирост валютных резервов РФ — 38,2. Итого получается чистый отток денежных средств из России за 2018 год — 153,9 млрд долл.

И это, не считая возможных «утечек» по некоторым другим статьям платежного баланса. И что особенно важно отметить, приведенная оценка является крайне неполной, т.к. не учитывает «утечки» капитала из страны по каналам контрабанды (такие операции вообще не находят отражения в платежном балансе). Но даже если взять полученный итог (153,9 млрд долл.), то это колоссальная сумма. Она примерно в полтора раза превышает среднегодовые масштабы утечек за десятилетний период 2008—2017 гг. (мною такие расчеты были проделаны и представлены в ряде предыдущих публикаций). О каких «рывках» и «ускорениях» российской экономики можно говорить при таких «протечках»?

Чтобы читатель лучше понимал, что представляет собой полученная итоговая величина утечек за 2018 год, скажу, что это при среднем валютном курсе рубля в прошлом году эквивалентно 10 трлн. руб.

Что для России означает получение истинного экономического суверенитета? Ликвидацию всех тех «протечек», о которых я сказал выше. И не надо никаких невротических «рывков». Страна получила бы мощнейший дополнительный ресурс, эквивалентный примерно половине нынешнего российского бюджета. Это гигантский ресурс, с помощью которого можно было бы немедленно приступать к решению тех социальных и демографических проблем, которые были сформулированы в президентском указе от 7 мая 2018 года.

Алгоритмы выхода России из нынешнего кризисного состояния в самом общем виде понятны и очевидны. Самым главным препятствием для такого выхода является российский чиновник. Можно достаточно быстро подготовить другой, правильный указ президента. Но вот что нам делать с российскими чиновниками? Почему-то вспомнилась крылатая фраза железного канцлера Отто Бисмарка: «С плохими законами и хорошими чиновниками вполне можно править страной. Но если чиновники плохи, не помогут и самые лучшие законы».

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 22 февраля 2019 > № 2896996 Валентин Катасонов

«Ходим по тонкому льду»: в ФРГ считают признание Гуайдо ошибкой

В бундестаге поставили под сомнение решение Меркель признать Гуайдо

Иван Апулеев

Признание канцлером Германии Ангелой Меркель венесуэльского оппозиционера Хуана Гуайдо временным президентом южноамериканской страны было ошибкой, не соответствующей международному праву. К такому выводу пришли эксперты, изучившие вопрос по запросу Левой партии в бундестаге.

Канцлер ФРГ Ангела Меркель совершила ошибку, признав Хуана Гуайдо временным президентом Венесуэлы. Об этом заявила депутат бундестага Хайке Хензель, сообщает телеканал Das Erste.

«Правительство Германии ходит по тонкому льду относительно соблюдения международного права. Берлин ведет себя грубо, повторяя за Вашингтоном», — подчеркнула парламентарий.

По ее словам, эксперты изучили действия правительства ФРГ в ситуации с кризисом в Венесуэле по запросу Левой фракции немецкого парламента. В отчете значится, что действия Германии были преждевременными.

Эксперты также отметили странный характер признания Гуайдо лидером Венесуэлы странами Европейского Союза, хотя тот еще никак не проявил себя во власти.

Первый замглавы комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров убежден, что США и их союзники ведут себя «беспардонно» по отношению к тем странам, которые им «не нравятся», передает ФАН.

«Дурной пример заразителен, где-нибудь в других государствах оппозиция подумает: почему бы не сделать то же самое — если мы поддержим Америку, она сразу нас признает», — заявил сенатор от Еврейской АО. Джабаров добавил, что эксперты в Германии «подошли к вопросу профессионально». Он выразил надежду на то, что «процесс отрезвления» на Западе продолжится. «Потому что нельзя руководствоваться двойными стандартами во всех сферах жизни: в политике, экономике, социальной сфере», — подытожил член Совфеда.

В Венесуэле тем временем обстановка накаляется: законный президент Венесуэлы Николас Мадуро призвал лидера оппозиции республики Хуана Гуайдо объявить выборы. «Пусть самоназначивший себя клоун созовет выборы», — заявил Мадуро. По его словам, Гуайдо не сможет победить. Венесуэльский президент-социалист подчеркнул, что народ Венесуэлы «сбросит» лидера оппозиции с помощью своих голосов.

Сам лидер венесуэльской оппозиции, поддерживаемый Западом, убежден — у Мадуро нет достаточной поддержки со стороны армии Венесуэлы. Поэтому, применив силу против своих политических соперников, венесуэльский глава потерпит поражение, добавил Гуайдо.

«При силовом сценарии Мадуро также потерпит поражение, потому что у него уже нет поддержки народа, нет международной поддержки и тем более нет 80% вооруженных сил, которые также хотят перемен»,— передает слова Хуана Гуайдо НСН.

Генералы армии Венесуэлы тайно ведут переговоры с оппозицией, заявил ранее советник президента США по нацбезопасности Джон Болтон. «Президент [Мадуро] не видит этого, это происходит неочевидно, однако они ведут переговоры», — добавил американский чиновник.

Тем временем Мадуро опирается в основном именно на вооруженные силы — так, он предложил план, согласно которому подразделения венесуэльской армии должны быть постоянно развернуты для отражения возможного нападения. По словам Мадуро, план предполагает, что Армия будут мобилизована для защиты страны. Он подчеркнул, что это является одной из конституционных обязанностей венесуэльских командиров и солдат.

Президент также выразил мнение, что у Соединенных Штатов и Колумбии есть план, предполагающий вторжение на венесуэльскую территорию, а постоянное развертывание воинских частей «поможет сохранить мир и безопасность на границах Венесуэлы».

Представитель МИД РФ Мария Захарова вскоре заявила, что «возвращение демократии» в Венесуэлу и «дестабилизация» ситуации в этой стране осуществляется «именно с территории Колумбии».

Министерство иностранных дел Колумбии в свою очередь официально заявило, что Богота разделяет позицию стран «Группы Лимы» (наднациональная организация, созданная с целью разрешения политического кризиса в Венесуэле, созданная в августе 2017 года, в нее входят Канада, Бразилия, Чили, Колумбия, Аргентина, Мексика и прочие страны обеих Америк — «Газета.Ru») в отношении ситуации в Венесуэле и будет продолжать развивать отношения с США «по всем темам, представляющим взаимный интерес».

В частности, сообщил Хуан Гуайдо, в Колумбию прилетели самолеты с гуманитарной помощью из США, которую Мадуро отказывается пропустить в Венесуэлу. Гуайдо добавил, что на эту помощь могут рассчитывать более 25 млн венесуэльцев.

Из-за экономического и политического кризиса из Венесуэлы бегут местные жители. В соседних Эквадоре и Перу власти объявили чрезвычайное положение из-за притока беженцев. К ноябрю 2018 года из Венесуэлы бежали 3 млн человек, заявили в ООН еще до начала противостояния между Мадуро и Гуайдо. Еще порядка 2 млн человек покинули страну за два месяца 2019 года, из них 1 млн 170 тыс. приняла Колумбия, 550 тыс. — Перу, и 250 тыс. человек уехали в Эквадор.

Приказом Роскомнадзора внесены изменения в перечень иностранных государств, не являющихся сторонами Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных и обеспечивающих адекватную защиту прав субъектов персональных данных. Приказ зарегистрирован в Минюсте РФ и размещен на официальном интернет-портале правовой информации.

В связи с ратификацией Конвенции Мексиканские Соединенные Штаты и Республика Кабо-Верде исключены из Перечня. В обновленный Перечень включена Япония.

С учетом внесенных изменений количество иностранных государств, обеспечивающих адекватную защиту прав субъектов персональных данных, уменьшилось до 22. Таким образом, на территории этих стран может осуществляться трансграничная передача персональных данных без согласия субъекта.

Условиями включения иностранного государства в Перечень иностранных государств является наличие в нем комплексного нормативного правового акта, регулирующего сферу персональных данных, наличие в стране уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных и системы санкций, предусмотренной за нарушение требований законодательства в этой области.

Свалить режим: 16 штатов взбунтовались против Трампа

На Трампа подали в суд 16 штатов США

Анна Юранец

16 американских штатов подали в суд на администрации президента США Дональда Трампа. Причиной для исков стала декларация о введении режима чрезвычайного положения, которую Трамп решил использовать, чтобы получить $8 млрд на строительство заградительных сооружений на границе с Мексикой. Обратившиеся в суд считают, что президент не вправе перенаправлять денежные средства на возведение стены.

Власти 16 американских штатов США обратились в окружной суд Сан-Франциско с иском к президенту США Дональду Трампу. Причиной стало решение главы Белого дома ввести режим чрезвычайного положения на границе с Мексикой, благодаря которому глава Белого дома получит нужную сумму для строительства стены на южной границе страны.

Представители 16 штатов посчитали, что президент действует незаконно. В иске указано, что Трамп «под предлогом кризиса незаконной иммиграции объявил в стране режим ЧП, чтобы перенаправить федеральные средства, выделенные на пресечение незаконного оборота наркотиков, военное строительство и правоприменительные инициативы, на строительство стены». Подобными действиями истцы намерены защитить своих жителей, природные ресурсы, а также экономические интересы.

Стоит отметить, что, в основном, это штаты, находящиеся под контролем демократов. С инициативой судебного разбирательства выступили представители Калифорнии, Нью-Йорка.

К ним присоединились Колорадо, Коннектикут, Делавэр, Гавайи, Иллинойс, Мэн, Мэриленд, Мичиган, Миннесота, Невада, Нью-Джерси, Нью-Мексико, Орегон и Вирджиния.

15 февраля, в пятницу, Трамп, как и обещал, заявил о введении режима ЧП, несмотря на то что за день до этого обе палаты конгресса, наконец, одобрили бюджет страны до конца финансового года. Однако он предусматривает всего $1,4 млрд на строительство стены, что не устроило президента.

В своем выступлении перед прессой в пятницу глава Белого дома заявил, что готов к искам, которые, скорее всего, последуют за этим решением. Иск от представителей 16 штатов стал не первым для президента. 16 февраля одна из компаний по защите прав потребителей подала заявление в суд с просьбой оспорить действия президента. Истцами выступили трое землевладельцев, парк и общество защиты природы, которые могут пострадать от строительства стены на их территориях.

Кроме того, в тот же день, когда Трамп объявил о введении режима ЧП, представители палаты представителей США (здесь большинство у демократов) заявили о начале расследования законности действий президента.

«Мы считаем, что ваша декларация о введении режима чрезвычайного положения представляет собой безрассудное пренебрежение принципом разделения власти и вашими собственными обязанностями согласно нашей конституции. Конституция наделяет конгресс «властью кошелька» и однозначно говорит, что «нельзя выдавать деньги из казначейства иным образом, кроме как по установленным законом назначениям», — сообщается в заявлении конгрессменов.

15 февраля правозащитные группы в США подали иск против администрации американского лидера Дональда Трампа в связи с его политикой в отношении мигрантов. Правозащитники сочли нарушением тот факт, что часть мигрантов родом не из Мексики, которые прибывают в США через южную границу страны, отправляют обратно в Мексику на время рассмотрения их запроса на получение убежища в Соединенных Штатах.

В поданном в Окружной суд США в Калифорнии иске говорится, что политика американской администрации подвергает опасности лиц, ищущих убежища, а также нарушает их право на защиту, на которую они имеют право в соответствии с американским и международным правом.

Информация о судебных исках сопровождается новостями в прессе о мигрантах. Так, например, CNN сегодня сообщил о смерти 45-летнего мексиканца, который был задержан после незаконного пересечения границы.

Работа американского правительства была частично приостановлена с 22 декабря ввиду отсутствия бюджетных средств. «Шатдаун» продлился до 27 января и стал самым продолжительным за всю историю США. Примерно четверть федеральных ведомств страны больше месяца работали по сокращенному графику, около 800 тыс. американских госслужащих остались без жалования.

Рекордный «шатдаун» негативно отразился на функционировании научных организаций и проведении исследований, финансируемых государством.

К слову, решение Трампа подверглось жесткой критике не только со стороны демократов. Внутри Республиканской партии также нет единства относительно режима чрезвычайного положения, пусть даже на ограниченной территории Соединенных Штатов.

«Я разочарован как огромным, раздутым, секретным законопроектом, который только что прошел, так и намерением президента объявить чрезвычайное положение для строительства стены. Экстраконституционные действия исполнительной власти неправильны, независимо о того, какая партия их совершает», — заявил сенатор-республиканец от Кентукки Рэнд Пол.

Баллы вместо индекса: как связаны бедность и коррупция

Коррупция не только создает бедность, она ослабляет государственную власть и угрожает стабильности мира

Лернастан Айрапетов

То, что уровень бедности той или иной страны так или иначе связан с уровнем коррупции, понятно давно. А вот как именно проявляется эта зависимость, показывает диаграмма:

Обозначения на диаграмме: 1 – Люксембург; 2 – Швейцария; 3 – Норвегия; 4 – Дания; 5 – Новая Зеландия; 6 – США; 7 – Сингапур; 8 – Швеция; 9 – Финляндия; 10 – Эстония; 11 – Литва; 12 – Латвия; 13 – Германия; 14 – Великобритания; 15 – Австрия; 16 – Франция; 17 – Италия; 18 – Словения; 19 – Тайвань; 20 – Грузия; 21 – ЮАР; 22 – Бразилия; 23 – Китай; 24 – Армения; 25 – Россия; 26 – Венесуэла; 27 – Судан.

Для оценки уровня коррупции в странах мира использованы баллы коррупции К, которые рассчитываются как:

К = 100 — Т, где

Т — индекс восприятия коррупции Transparency International.

На диаграмме по оси X указаны баллы коррупции за 2018г., а по оси Y – ВВП на душу населения в год в тысячах американских долларов по данным МВФ также за 2018г. Учтены страны с ВВП на душу населения больше 2000 долларов в год. В диаграмме использованы данные двух независимых друг от друга организаций, Transparency International и МВФ, и они удовлетворительно коррелируют и аппроксимируются степенной функцией Y = 4499,7 Х^(-1,531) при коэффициенте достоверности аппроксимации R^2 = 0,64.

Использование баллов коррупции вместо индекса восприятия коррупции (ИВК) позволяет более четко определять уровень коррупции в стране: с ростом уровня коррупции растут и баллы ее характеризующие (а ИВК — уменьшаются, что не вполне логично). Это также позволяет строить наглядную диаграмму связи уровня коррупции с ВВП на душу населения в странах мира.

В левой стороне диаграммы располагаются высокоразвитые страны с низким уровнем коррупции, в правой – бедные страны с высоким уровнем коррупции. Чем более коррумпирована страна, тем она беднее.

Условно все страны можно поделить на четыре группы. Богатые страны с ВВП на душу населения более 30 тысяч долларов в год. Страны среднего достатка населения с ВВП на душу населения от 15 до 30 тысяч долларов в год. Бедные страны с ВВП на душу населения от 5 до 15 тысяч долларов в год. Беднейшие страны с ВВП на душу населения менее 5 тысяч долларов в год.

Диаграмма достаточно наглядно иллюстрирует положение стран мира в пространстве право-экономика, характеризует качество жизни граждан, одновременно показывая и их материальное положение, и их отношения с государством. Она дает немало возможностей для анализа.

В сравнении с данными 2017г. больших изменений в 2018г. не произошло. Подавляющее большинство стран мира улучшили свое экономическое положение. Лишь несколько стран не смогли этого сделать. Как ни странно, среди них оказалась вполне благополучная европейская Австрия. В 2018г. рост ВВП на душу населения Австрии не просто замедлился, а перешел в отрицательную зону и уменьшился на 6,4% в сравнении с 2017г.

Катастрофическая ситуация складывается в Венесуэле. Здесь ВВП на душу населения сократился в 2017г. почти на 21%, а в 2018г. — более чем на 28%. За 2 года Венесуэла потеряла почти половину своей экономики. И это страна с огромными запасами нефти. Популистская промарксистская политика руководства страны разрушает ее экономику, тяжелым бременем ложится на плечи граждан. Популизм руководства никак не уменьшает коррупцию в стране. Сегодня Венесуэла — одна самых коррумпированных стран с уровнем коррупции 82 балла. «Проклятие ресурсов» сказывается на Венесуэле в полную силу. Но есть и другие примеры того, как ответственная политика позволяет использовать природные ресурсы во благо гражданам страны: Норвегия (16; 73.775), Катар (38; 72.961), ОАЭ (30; 37.068), Кувейт (59; 29.411). (Первые две цифры в скобках — уровень коррупции в баллах, остальные — ВВП на душу населения в тысячах американских долларов).

Положение России никак не улучшается. Скорее даже наоборот. Уровень коррупции в 2018г. повысился с 71 до 72 баллов. Эпизодические отставки и посадки коррумпированных чиновников не способны ограничить коррупцию. Для этого государство в целом должно быть устроено таким образом, чтобы оно противодействовало коррупции. Авторитарная монолитная «сильная» вертикаль власти бессильна перед преступным личным интересом, незаконным обогащением, круговой порукой, коррупцией. А дробная, субтильная, либеральная демократия с горизонтальным взаимодействием ветвей власти на всех уровнях государственного устройства их успешно подавляет. Такая система сверху донизу настраивается на профилактику коррупции. России нужна новая модель развития, глубокие комплексные политические, экономические, социальные реформы.

Локомотивом развития мировой экономики является Китай. В 2018г. ВВП на душу населения в Китае увеличился на 8,22%. Для страны с населением 1,3 миллиарда человек — это выдающийся результат. В 2004 г. в Конституцию Китайской Народной Республики были включены положения о защите прав человека и защите частной собственности. Это был переворот, революция, проведенная «сверху». Китай отказался от догматического марксизма и фактически стал на капиталистический путь развития, чем и определяются его успехи.

Из бывших советских республик наибольшего успеха достигли прибалтийские страны Эстония (27; 20.597), Литва (41; 17.054) и Латвия (42; 16.194); из бывших стран соц. лагеря наиболее успешны Словения (40; 22.770) (ранее входила в состав Югославии), Чехия (41; 18.365) и Словакия (50; 18.323). В этих странах невысокий уровень коррупции и средний достаток населения. А Молдавия, Таджикистан и Киргизия не попали на диаграмму, поскольку имеют ВВП на душу населения меньше 2000 долларов в год.

В 2018г. хорошего результата достигла Грузия. ВВП на душу населения увеличился на 9,28%. Невысокий уровень коррупции в 42 балла, создание инфраструктуры и активное развитие туризма позволяют Грузии получать ощутимые результаты. Они могут быть еще большими если открыть транспортные коридоры, восстановить железнодорожное сообщение с Россией и наладить торговые отношения и с Россией, и с ЕАЭС.

ВВП на душу населения в Армении увеличился в прошлом году почти на 5%. Это меньше чем 6,2%, достигнутые в 2017г. Бурные политические события 2018г., «бархатная революция», смена власти снизили темп роста экономики. Но все же удалось закрепиться в положительной зоне и не скатиться в рецессию. Это внушает надежду. Если заявленная новой властью борьба с коррупцией не останется просто словами, а будет программой ее деятельности, если новая власть построит в Армении правовое государство, которое на всех его уровнях будет противодействовать коррупции, тогда можно будет надеяться и на более высокие темпы экономического роста. Государство в целом должно быть настроено на профилактику коррупции, отдельными посадками коррупцию не одолеть.

Качество жизни имеет вполне конкретные количественные измерения. Это позволяет речи политиков и программы партий измерять количественными социально-экономическими показателями. Экономика ставит оценку политике.

Отсчет уровня коррупции начинается не с нуля, а с 12-ти баллов. Это свидетельствует о том, что даже в самых высокоразвитых странах имеются коррупционные проявления. И все же отмечается некоторая тенденция к снижению уровня коррупции в мире. Средневзвешенный уровень коррупции по учтенным 125 странам в 2017г. составил 50,784 балла, а в 2018г. - 50,72 балла. Разница совсем не большая, но она показывает общую тенденцию.

В мире накоплено огромное богатство, но распределено оно крайне неравномерно как внутри большинства стран, так и между странами. Более того, сохраняется тенденция к росту неравенства. Как было уже отмечено, ВВП на душу населения в Китае увеличился в 2018г. на 8,22%, а в США только на 3,56%. Кажется китайцы быстрыми темпами догоняют американцев. Но это ошибочное впечатление. Когда мы рассматриваем абсолютные значения ВВП, то получаем совершенно иную картину. ВВП на душу населения в Китае в прошлом году увеличился на 776 долларов (8833 х 0,0822 = 776), а в США — на 2099 долларов (58952 х 0,0356 = 2099). Таким образом в 2018г. каждый китаец стал беднее американца в среднем на 1323 доллара (2099 - 776 = 1323). И эта разница каждый год растет. Богатые быстро богатеют, а бедные так и остаются бедными, и это не может не вызывать тревогу. Мир должен быть устроен более справедливо, иначе социального взрыва не избежать.

Для более полной оценки социально-экономического положения в стране значение имеет не только среднее значение ВВП на душу населения, но и его распределение между гражданами. Простым, внятным и весьма эффективным является децильный коэффициент R/P10% — отношение среднего дохода 10% самых богатых к среднему доходу 10% самых бедных граждан страны. При большом значении коэффициента нарушается социальная справедливость в обществе. А слишком малые значения коэффициента могут ограничить экономическую активность. Так в Японии при низком значении коэффициента, равном 4,5, низка и экономическая активность. Оптимальным можно считать R/P10% = 7..10. В России децильный коэффициент по разным данным оценивается от 17 до 24. В социальном государстве, а Российская Федерация по Конституции социальное государство, децильный коэффициент не должен превышать 10.

Страну на диаграмме можно найти по ее координатам Х и Y в ниже приведенном перечне. В нем не указаны страны, по которым нет данных по ВВП или по индексу восприятия коррупции и страны с ВВП на душу населения меньше 2000 долларов в год. Четыре азиатские страны:

Восточный Тимор, Лаос, Индия и Узбекистан в 2018г. преодолели порог в 2000 долларов и также отмечены на диаграмме.

Дания (12; 57.070). Новая Зеландия (13; 39.230). Швейцария (15; 80.113). Сингапур (15; 55.253). Швеция (15; 52.825). Финляндия (15; 45.013). Норвегия (16; 73.775). Нидерланды (18; 48.066). Люксембург (19; 110.864). Канада (19; 43.306). Великобритания (20; 45.111). Германия (20; 44.408). Австралия (23; 52.643). Исландия (24; 63.787). Австрия (24; 47.536). Гонконг (24; 47.327). Бельгия (25; 42.457). Ирландия (27; 59.335). Япония (27; 36.313). Эстония (27; 20.527). Франция (28; 40.039). США (29; 61.053). ОАЭ (30; 37.068). Уругвай (30; 16.639). Барбадос (32; 17.257). Бутан (32; 3.850). Чили (33; 13.715). Чили (33; 13.266). Сейшельские Острова (34; 16.820). Багамские острова (35; 25.171). Португалия (36; 20.889). Бруней (37; 26.428). Тайвань (37; 22.875). Катар (38; 72.961). Израиль (39; 37.276). Ботсвана (39; 6.610). Словения (40; 22.770). Польша (40; 13.816). Кипр (41; 24.166). Чехия (41; 18.365). Литва (41; 17.054). Испания (42; 28.841). Латвия (42; 16.194). Сент-Винсент и Гренадины (42; 7.786). Грузия (42; 4.581). Южная Корея (43; 27.999). Доминика (43; 8.090). Кабо-Верде (43; 3.361). Коста-Рика (44; 12.948). Сент-Люсия (45; 8.661). Мальта (46; 26.718). Намибия (47; 5.704). Италия (48; 31.570). Оман (48; 14.198). Гренада (48; 10.218). Маврикий (49; 10.581). Словакия (50; 18.323). Саудовская Аравия (51; 21.005). Иордания (51; 6.185). Хорватия (52; 12.942). Малайзия (53; 11.772). Румыния (53; 10.428). Венгрия (54; 12.833). Вануату (54 3.192). Греция (55; 19.799). Черногория (55; 7.292). Беларусь (56; 5.610). Ямайка (56; 5.325). Соломоновы острова (56; 2.113). Суринам (57; 9.285). ЮАР (57; 4.930). Тунис (57; 3.833). Марокко (57; 3.511). Болгария (58; 7.594). Кувейт (59; 29.411). Тринидад и Тобаго (59; 19.670). Турция (59; 10.402). Индия (59; 2.026). Аргентина (60; 10.623). Китай (61; 9.559). Сербия (59; 5.796). . Босния и Герцеговина (62; 4.714). Шри-Ланка (62; 4.607). Индонезия (62; 4.178). Свазиленд (62; 2.620). Панама (63; 15.489). Македония (63; 5.600). Гайана (63; 4.741). Монголия (63; 4.182). Бахрейн (64; 24.439). Таиланд (64; 6.400). Колумбия (64; 6.349). Албания (64; 4.816). Филиппины (64; 3.542). Бразилия (65; 7.690). Перу (65; 6.030). Сальвадор (65; 4.614). Алжир (65; 4.270). Армения (65; 3.915). (Восточный Тимор (65; 2.103). Эквадор (66; 5.359). Вьетнам (67; 2.502). Украина (68; 2.432). Мальдивы (69; 10.274). Габон (69; 8.775). Джибути (69; 2.225). Казахстан (69; 8.111). Доминиканская республика (70; 7.707). Парагвай (71; 4.001). Боливия (71; 3.362). Гондурас (71; 2.398). Лаос (71; 2.054). Ливан (72; 11.996). Мексика (72; 9.321). Россия (72; 9.264). Иран (72; 5.342). Папуа — Новая Гвинея (72; 2.157). Гватемала (73; 4.371). Нигерия (73; 3.521). Азербайджан (75; 3.865). Никарагуа (75; 2.251). Узбекистан (77; 2.019). Туркменистан (80; 7.087). ДР Конго (80; 2.153). Ангола (81; 3.338). Ирак (82; 4.670). Венесуэла (82; 3.364). Ливия (83; 8.169). Экваториальная Гвинея (84; 9.891). Судан (84; 2.462).

Всего представлено 129 стран, из них 25 могут считаться богатыми, 23 – страны со средним достатком населения, остальные 81 - бедные и беднейшие страны. Если же учитывать 193 страны, представленные в ООН, то бедными и беднейшими окажутся более 75% стран мира. Коррупция и войны создают разруху и бедность. Но войны и сами часто являются следствием коррупции. Коррупция не только создает бедность, она ослабляет государственную власть и угрожает стабильности мира.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 19 февраля 2019 > № 2894755

Мантуров: самолеты Sukhoi Superjet 100 останутся в Европе

По словам главы Минпромторга, компании из Словении могут забрать российские SSJ 100 у ирландской CityJet. Ранее сообщалось, что CityJet вернула лайнеры лизингодателю

С авиакомпанией из Словении достигнута предварительная договоренность о передаче самолетов Sukhoi Superjet 100 (SSJ 100) от ирландской CityJet. Об этом сообщил глава Минпромторга России Денис Мантуров.

Ранее «Ведомости» писали, что ирландская компания CityJet (единственный европейский эксплуатант SSJ 100), перестала использовать российские лайнеры.

По данным издания, CityJet вернула лизингодателю все семь самолетов российского производства. Лайнеры выполняли рейсы по сети Brussels Airlines, которая отказалась от их аренды из-за нехватки запчастей.

Ирландская авиакомпания CityJet уже давно предупреждала, что намерена отказаться от использования Superjet 100. Почему? Об этом рассказывает аналитик, главный редактор портала Avia.ru Роман Гусаров:

«Основные причины: самолет не удалось эксплуатировать на запланированных маршрутах. Они планировали летать из Лондона, но по каким-то причинам, возможно, политическим, не смогли это делать. С экономической точки зрения маленький самолет при плотном европейском пассажиропотоке будет уступать более вместительным самолетам. В этом отношении он проигрывает по своему рождению, своим изначальным характеристикам. Возить на больших самолетах, где много пассажиров, экономичнее. Не думаю, что это как-то ударит по имиджу самолета. К сожалению, это нишевый продукт, для него надо искать рынки, но они есть, оптимальные направления имеются».

Sukhoi Superjet 100 — ближнемагистральный пассажирский самолет, разработанный «Гражданскими самолетами Сухого» в 2007 году. Это первый самолет, созданный в России после распада СССР. На октябрь 2018 года было построено 174 самолета, 148 бортов переданы заказчикам. Крупнейшими эксплуатантами Superjet 100 являются российский «Аэрофлот» и мексиканская компания Interjet.

Пермские роботы Promobot появятся в Мексике

Это 28-ая страна в географии поставок компании и третья — в Южной Америке, после Бразилии и Чили.

Пермская компания Promobot заключила соглашение с мексиканским дистрибутором Dinero Operado Sustentable en Energía. Соглашение о намерениях, компании заключили на международной выставке потребительской электроники CES 2019 в Лас-Вегасе в январе, а контракт поставки и дилерства оформили и подписали в феврале.

Ежегодно в Мексику будут отправляться как минимум 12 роботов — для дальнейшей перепродажи или аренды. Первая партия отправится уже в феврале. Все роботы будут собраны в Перми.

"Компания "Промобот" активно расширяет географию присутствия своей продукции на рынке. Это обусловлено тем, что наши роботы обладают широким функционалом, высоким качеством производства, способны выполнять различные бизнес-задачи и являются доступными по цене, за счёт того что произведены в России", — прокомментировал основатель и директор по развитию компании "Промобот" Олег Кивокурцев.

"Наша компания ищет современные технологии на рынке и приносит их в Мексику. Увидев "Промобот", мы осознали что этот робот объективно является лучшим решением на рынке и подписали контракт", — заявил руководитель компании Dinero Operado Sustentable en Energía Ирвин Кортез.

Мексика. ПФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 18 февраля 2019 > № 2903270

Президент Сирии Башар Асад, лидер "Национального фронта" Марин Ле Пен, актер Жерар Депардье и музыкант Эмир Кустурица подтвердили участие в юбилейном Ялтинском международном экономическом форуме, рассказал сопредседатель оргкомитета ЯМЭФ и общероссийской общественной организации "Деловая Россия" Андрей Назаров. О том, какие делегации и из каких стран ожидаются в апреле в Ялте и как развиваются отношения Крыма с Сирией, он рассказал в интервью РИА Новости в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи. Беседовала Светлана Задёра.

— Андрей Геннадьевич, расскажите о предстоящем Ялтинском международном экономическом форуме, под каким девизом он пройдет, что там будет обсуждаться?

— Ялтинский международный экономический форум пройдет с 17 по 20 апреля, это будет пятый, юбилейный форум, поэтому его масштаб и задачи соответствуют символической юбилейной дате.

С первого по четвертый форум была проведена определенная работа, и сумма этой работы плюс то, что происходит в мире, дало возможность программному комитету утвердить название пятого юбилейного форума – "Мир. Россия. Крым". Новая мировая реальность. Это подразумевает, что с того момента, как Крым изъявил желание и присоединился к России, мир стал другим и в Крыму появилась площадка в виде Ялтинского форума, которая обсуждает любые вопросы, любые тренды, не только в экономике, но и в политике. Тут отсутствуют двойные стандарты, что очень важно при обсуждении. Когда, например, в Давосе, идет обсуждение, мы чувствуем, что во многих важнейших вопросах и в экономике и в политике есть этот принцип – когда ваши, вы не правы, а когда наши, то точно мы всегда правы, так называемая политика двойных стандартов. Конечно, это не дает объективного подхода к решению вопросов.

Мы считаем, что именно на Ялтинском форуме могут обсуждаться открыто любые вопросы. Предыдущие дискуссии и уровень участников позволяли нам это делать, поэтому здесь и название такое, само за себя говорящее: новая мировая реальность что в мире, что в России, что в Крыму, давайте об этом поговорим.

— Есть ли уже понимание, какой будет программа форума?

— Мы готовим очень насыщенную программу: 54 секции, будут обсуждаться разные направления. Охват – более 30 отраслей экономики.

Всего на форуме пройдет 65 мероприятий, помимо деловых будет, например, вручение "ТЭФИ-Капитал". Это новая телевизионная премия, которая была создана Академией российского телевидения и фондом ЯМЭФ, теперь ежегодно на Ялтинском форуме будут награждаться лучшие СМИ, которые освещают развитие предпринимательства и бизнес-процессы в Крыму. Конкурс объявлен, работа идет, жюри возглавил Владимир Познер, он приедет подводить итоги и вручать премии.

Программа будет насыщенная, интересная, все точно уедут с большим количеством впечатлений. Мы ожидаем чуть больше 3 тысяч участников из 100 стран мира, а на прошлом форуме было представлено 70 стран. Конечно, мы видим, что потенциал форума больше, чем 3-3,5 тысячи человек, но пока инфраструктура дает нам ограничения. Но помните, в свое время Сочинский форум проходил, когда в Летнем театре были определенные ограничения. Когда Петербургский форум проходил, были ограничения. Сейчас, конечно, прошло столько лет, и здесь созданы условия. В Крыму предстоит еще над этим работать. Чтобы все гости чувствовали себя комфортно, мы остановим аккредитацию на 3,5 тысячи человек – может быть, это будет за две недели, может, за месяц до начала.

— Из каких стран вы ожидаете участников?

— Участники из 100 стран мира – это, конечно, очень большой размах, причем это не искусственно получается, а просто повышенный интерес сегодня в мире к России, к Крыму. Можно без ложной скромности сказать, что и к Ялтинскому форуму интерес уже повышен.

У нас будут две почетные делегации – Франции и Сирии. Французы очень активно себя проявляют и к России в целом, и к форуму в частности. У нас был визит, мы провели презентацию в Париже, получили очень большой отклик со стороны известных политиков, поэтому большая делегация планирует приехать. Лидер "Национального фронта" Марин Ле Пен сказала, что постарается быть на пленарном заседании, у нее будут как раз в этот момент выборы в Европарламент, но она бы хотела и планирует приехать. Также другие известные политики – лидер партии "Вставай, Франция" Николя Дюпон-Эньян, он тоже ярый наш сторонник и тоже планирует приехать. И вообще есть ряд рейтинговых политиков, бизнесменов, общественных деятелей, которые хотят приехать и подтвердили свое участие.

Вторая почетная делегация – из Сирии. В том году мы проводили Ялтинскую конференцию, которая теперь будет проходить на каждом форуме. В том году она была посвящена послевоенному экономическому возрождению Сирии, но они не были почетной делегацией, хотя были одной из самых многочисленных. В этом году они подтвердили свой приезд. Когда мы были вместе с главой Крыма Сергеем Аксеновым в Дамаске и делали приглашение президенту Сирии Башару Асаду, он сказал, что для него это большая честь и если ему никакие обстоятельства не помешают, он с удовольствием приедет и возглавит делегацию. Будет большая делегация, в которую войдут и министры, и бизнесмены, от них есть подтверждение, поэтому они обладают почетным статусом.

Также если в прошлом году депутат Европарламента от Великобритании Билл Этридж был единственным на четвертом форуме, то теперь он планирует приехать во главе делегации из 15 человек – это политики и бизнесмены. Невзирая на очень жесткую позицию Великобритании по отношению к России в целом и к Крыму в частности, есть люди, которые понимают, что это неправильно и что есть объективная новая мировая реальность, поэтому они едут к нам.

На четвертом форуме у нас были 20 стран Африки, и это уже был тренд, мы его уловили. Президент РФ Владимир Путин вообще объявил, что африканское направление очень важное и готовятся большие мероприятия, которые позволят увеличить товарооборот между африканскими странами и Россией. В этом году мы уже ожидаем около 30 стран Африки, некоторые из них будут представлены первыми лицами, что очень важно.

Многие страны Латинской Америки – и Аргентина, и Чили, и другие – уже подтвердили свой приезд. Появятся представители Мексики, Китая и других стран АТР. Поэтому мы считаем, что каждый третий участник форума будет иностранец, что для международного мероприятия, проходящего в Крыму, будет неким мировым рекордом.

Понятно, что санкции ограничивают, поэтому многие скрывают свои намерения до последнего, чтобы не оказаться под ненужным давлением. И мы тоже помогаем им не создавать проблем, потому что санкционная политика играет роль, как ни крути. Но с другой стороны, это иногда подсказывает нам выход – как, например, с Сирией. Крым ближайшая точка к Сирии, поэтому у нас возникают экономические возможности – и портовые перевозки, и поставки зерна, цитрусовых и так далее. Санкции и у них, и у нас, это нас сближает, мы понимаем, какие болевые точки у нас из-за санкций есть и что нам нужно. Поэтому мы Торговый дом создали, и эта работа уже идет полным ходом.

Добавляются Китай, Азия, география растет. На наш взгляд, вопросы вызывают только несколько стран. Наиболее яркий пример это США, потому что в частном порядке они у нас бывают и в том году были, мы бы хотели видеть большую американскую делегацию, но пока у нас нет подтверждения, какой она будет. Но частные предприниматели из США будут.

Поэтому в этом году мы все-таки гранд-секцию будем делать Россия – Африка, чтобы это направление максимально обсудить. Если приедет из США большая делегация, для них тоже будем делать отдельную тему.

Ну и в том году было несколько предпринимателей из Украины, потом они все были занесены на сайт "Миротворец" как изменники родины, поэтому мы не знаем, сколько приедет в этом году. Они точно будут, мы не закрыты, любая страна может участвовать. И можем считать, что сегодня через вас я делаю им такое приглашение. Вполне могут приехать, участвовать, обсуждать, выражать свое мнение, дискутировать. Мы понимаем, что бизнес Украины и люди, конечно, хотели бы иметь деловые и дружеские отношения с Россией, и Ялтинская площадка – наиболее знаковое место, где можно это обсуждать.

— Какие направления в Крыму интересны африканцам?

— Очень много направлений, по которым есть интерес. Это и нефтегазовое направление, полезные ископаемые, сельское хозяйство. Мы посмотрели, есть пять-семь основных направлений, которые мы с ними будем обсуждать.

— Вы упомянули первых лиц, о президентах каких стран идет речь?

— Сейчас я вам не назову, потому что может что-то измениться. Но по нашим предварительным подсчетам, минимум десяток первых лиц стран планируют быть. Часть африканских, часть латиноамериканских. Так как у нас приглашен к участию Владимир Путин, конечно, большинство глав даже стран Европы, не то что африканских и латиноамериканских, хотели бы с ним пообщаться. Это желание лично нам озвучивается, когда мы ведем с ними переговоры. Конечно, его приезд спровоцирует еще большее количество первых лиц других стран.

— Вы говорили о создании Крымско-сирийского торгового дома, а сохраняются ли планы создать прямое авиасообщение между Крымом и Сирией?

— Да, Торговый дом создан, работы начинаются. Судоходная компания создается. Географически очень выгодно расположение Крыма и Сирии. Мы летели прямым рейсом Симферополь – Дамаск, здесь всего час лету. Поэтому обсуждалось создание авиакомпании, которая могла бы такие регулярные рейсы сделать прямые. Тем более что аэропорт Симферополя международного уровня, новейший современный терминал построили. Конечно, это было бы очень правильно. Работа пока идет в юридической плоскости, потому что, честно говоря, санкции в отношении Крыма и в отношении Сирии не дают свободы решений в таком деле. Тем не менее, первый международный рейс Симферополь – Дамаск мы сами осуществили, когда крымская делегация летала к Башару Асаду.

Мы решили при следующем контакте, который будет у нас с сирийцами, обсудить те юридические сложности, которые у нас появляются, и после этого уже принять окончательное решение, как мы это будем делать. Сейчас пока это в юридической плоскости находится.

— Известно, кто возглавил Крымско-сирийский торговый дом?

— Торговый дом возглавил Сергей Голяндин, это наш коллега, он в нашей группе работал всегда по подготовке форума. У него хорошие, наработанные связи с Сирией. Здесь уже работа идет полным ходом.

— А как обстоят дела у судоходной компании?

— Процесс идет. Есть просто разовые поставки, а есть судоходные компании, которые осуществляют это постоянно на коммерческой основе. Поэтому задача здесь системно эту работу выстроить. Первые рейсы уже реализуются.

— На встрече также шла речь о восстановлении туристического кластера в Латакии, на какой стадии этот вопрос?

— Все эти вопросы пересекаются. Водный транспорт, авиационный транспорт, прямое сообщение водное, прямое сообщение авиационное. Если они будут у нас в полной мере реализовываться, естественно, они дадут возможность крымчанам и россиянам при восстановлении туристической инфраструктуры Сирии туда ездить. А также сирийцы могли бы приезжать в Крым отдыхать и так далее.

— То есть Ялтинский форум будет следующим этапом обсуждения всех этих вопросов?

— Да, конечно, следующий этап и обсуждения, и подведения первых итогов, и выстраивания планов на следующие действия по расширению этого масштаба сотрудничества – это как раз на форуме.

— Вы упомянули британскую делегацию, их участие подтверждено?

— Билл Этридж сообщил нам, что он возглавляет большую делегацию, они приедут, потому что их мнение, их позиция отличается от официального Лондона, а некоторые просто хотели бы для себя внести ясность, что происходит в Крыму и в России. Поэтому будет британская делегация, это подтверждено.

— Какие-то еще европейские делегации ожидаете?

— Традиционно у нас большие делегации из Италии, Германии, Австрии. Греческая делегация традиционно присутствует. Словакия подтвердилась. Из Прибалтики большая делегация. Мы думаем, что если 100 стран представлены, то минимум треть будут делегации. Это не просто несколько человек, которые в частном порядке приедут. Порядка 30-40 стран направят делегации.

— Сохраняются ли планы открыть представительство Крыма в Брюсселе?

— Мы готовим открытие представительства Крыма в Брюсселе. Юридическая работа уже ведется, и мы хотим на юбилейном форуме уже презентовать представительство и представить его руководителя. За оставшиеся два месяца мы надеемся все эти работы завершить.

— Европейские инвесторы заинтересованы вкладывать деньги в Крым?

— Конечно. Если бы сегодня не было санкций в отношении Крыма, в отношении России, то я думаю, что в Крыму была бы очередь. У нас нет никаких сомнений, что через некоторое время, через десять-пятнадцать лет Крым – это будет Монако, только это будет называться Монако 2.0. Монако очень похоже на Крым, только Крым больше ровно в 10 тысяч раз, значит, в 10 тысяч раз больше успешных людей могут получить свое место под солнцем. Многие это понимают сегодня и, хотя есть санкции, пытаются их обойти, чтобы занять свою нишу. Сегодня уже три тысячи компаний в Крыму, за которыми стоят иностранные владельцы. И если сегодня отменить санкции, там было бы столпотворение. Санкции отчасти ограничивают это, но, с другой стороны, самые смелые, проницательные бизнесмены и политики идут в Крым и свою нишу определяют.

Подавляющее большинство политиков, которые приезжают в Крым – кто-то просто посмотреть, кто-то сразу свою позицию имеет, — после возвращения чаще всего становятся некими проводниками российской политики и начинают принимать резолюции, обращения о том, что нужно признать Крым российским.

— Принцесса Монако, кстати, в марте приезжает в Ижевск. Не хотите ее пригласить в Ялту?

— Хотим. Отправляли приглашение, ответ пока не получили. Пока нет подтверждения, ничего сказать не можем, но, конечно, для нас было бы неплохо, если бы приезжали известные люди такого уровня.

Но у нас и другого плана много известных людей. Например, на направление "гастрономический туризм" планирует приехать Жерар Депардье, ожидаются другие известные люди, которые заняты виноделием, например. Режиссер и музыкант Эмир Кустурица планируется у нас в этом году. Есть еще ряд известных людей, имена которых мы не можем назвать.

— В интервью нам в прошлом году вы говорили, что каждый участник ЯМЭФ подвергается давлению. Этот тренд сохраняется?

— К сожалению, да. В большей или меньшей степени, но в любом случае для многих это не происходит безболезненно и без последствий. Каждый свой выбор принимает сознательно.

— Кто едет к вам из российских участников?

— У нас две почетные делегации – Санкт-Петербурга и Башкирии. Башкирия, кстати, хочет построить национальную юрту в современном стиле, чтобы там презентовать свои возможности. Думаю, это тоже будет незабываемо для многих участников.

— Какие мероприятия планируются, помимо деловой программы?

— Будет очень красочная морская регата, многие участники смогут попробовать себя и принять участие в этих соревнованиях. Будет забег – тоже красочное мероприятие, которое запомнится многим.

— Ожидаете ли вы на форуме иностранных журналистов?

— Да, их планируется достаточно много. Если на четвертом форуме было более 350 журналистов и в 42 странах мира посмотрели трансляции из Ялты, то в этом году мы ожидаем удвоение количества стран, которые расскажут, покажут и напишут о юбилейном форуме.

Иностранных СМИ у нас в том году было 44, надеемся, что тоже в этом году будет в два раза больше. Такой интерес говорит о том, что в мире уже знают о Ялтинском форуме. Поэтому, когда мы через пять лет будем проводить десятый юбилейный форум, он будет сопоставим с Давосом, у нас нет сомнений.

— Какую главную задачу вы ставите перед оргкомитетом?

— У нас их две. Первая – прорыв информационной блокады, в которой оказались Крым и Россия. Эта задача была с самого начала, мы понимали, что надо приглашать людей, чтобы они приехали и поучаствовали в дискуссии.

Вторая задача любого инвестиционного форума – это инвестиции. Конечно, это привлечение инвестиций в Россию, в Крым, и за четыре года уже 4,5 миллиарда евро было привлечено. Это только то, что мы зафиксировали в виде соглашений, контактов. На четвертом форуме было 70 соглашений на 165 миллиардов рублей. На пятом форуме мы ставим задачу сделать в два раза больше – и соглашений, и суммы инвестиций.

С этими главными задачами мы вполне успешно справляемся, и если на десятом форуме мы сможем по статусу, солидности, авторитету и повестке сравняться с Давосом, будем считать, что KPI выполнен полностью.

Светлана Задёра.

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 17 февраля 2019 > № 2892683 Андрей Назаров

Ежегодная Мюнхенская конференция по безопасности, начавшаяся в пятницу, не стала выдающимся событием. На нее не поехали Владимир Путин и Дональд Трамп, в последний момент по известным причинам отказался ехать Эммануэль Макрон, планировавшийся в качестве одного из основных спикеров. Так что уровень мероприятия не столь высок, как это порой бывало в истории данного форума.

Но Мюнхенская конференция примечательна не только выступлениями политиков (порой судьбоносными и знаковыми — вроде речи Путина в 2007 году), но и публикацией результатов целого ряда глобальных исследований мировых тенденций и общественного мнения в различных странах. Вот и сейчас в преддверии форума обнародованы любопытные опросы, некоторые результаты которых стали откровением для западных СМИ и аналитиков.

Например, британская пресса, сыгравшая за последний год значительную роль в разжигании антироссийских настроений в мире, откровенно шокирована тем фактом, что население Земли считает Америку большей угрозой миру, чем Россия или Китай. Шок понятен — ведь получается, что усилия по демонизации России оказались в основном напрасны.

Опрос, проведенный известной социологической компанией Pew Research Centre, выявил, что в мире Америку с ее непредсказуемой внешней политикой боятся гораздо сильнее. Причем ладно бы в странах, традиционно недовольных Вашингтоном и тяготеющих к России (например, в Сербии результаты опросов никого не удивили). Но неожиданно для многих жители стран — союзников США и даже их соседи проявили свою боязнь. Например, 46% жителей Канады считают, что Соединенные Штаты являются угрозой для их страны (Россию и Китай таковыми считают, соответственно, 32% и 31%). А в Мексике своих больших соседей опасаются 64% населения, Россию же и Китай видят угрозой меньше трети. Оказалось, что американцев опасаются больше, чем россиян, в Германии, Франции, Японии, Южной Корее, то есть в тех странах, которые традиционно считаются близкими союзниками США.

Корректность этого глобального опроса подтвердило и другое исследование, также подготовленное к конференции в Мюнхене. Немецкий Фонд Фридриха Эберта провел анализ общественного мнения в семи европейских странах, выявив, к примеру, что в Германии 50% населения считают США главной угрозой миру, а вот Россию таковой видят 33%. Во Франции Америку боятся 24% населения, Россию — 12%.

Этими настроениями вполне логично объясняется и неприятие жителями данных стран западной политики санкций в отношении России. Скажем, во Франции режим санкций поддержали 33% (против — 43%), в Германии — всего 17% (против — 75%). Даже в Латвии, где местная пресса давно старается всячески очернить российскую внешнюю политику, против режима санкций высказалось 59% жителей.

Это действительно означает, что усилия западных агитаторов по абсолютной демонизации России оказались если не напрасными, то, во всяком случае, не столь эффективными, как это многим казалось. И судя по аналитическим отчетам, которые сопровождают данные исследования, этот факт вызывает серьезную тревогу западных экспертов. Они действительно не знают, что делать, в чем некоторые из них прямо признаются.

Как ни пытались элиты западного мира запугать собственное население "российской и китайской угрозой", они столкнулись с тем, что это население куда больше обеспокоено другими проблемами. Организаторы Мюнхенской конференции, которые сами традиционно готовят ежегодный обширный доклад по главным вызовам мировой безопасности, хоть и назвали на этот раз в числе основных угроз климатические изменения, усиливающиеся кибератаки, терроризм и так далее, но главной проблемой они, похоже, видят резкое изменение роли Америки в мире. По крайней мере, такой вывод можно сделать по объему материалов, которые они посвятили данной теме.

По мнению авторов основного доклада, сейчас Штаты теряют роль единственного мирового гегемона и начинается "эпоха соревнования великих держав", к которой совершенно не готов Европейский союз. Надо заметить, знаковое признание, свидетельствующее о том, что сам ЕС исключен из конкуренции мировых лидеров, к каковым отнесены лишь США, Россия и Китай.

Анализируя последние попытки европейских лидеров по созданию единой армии, авторы Мюнхенского доклада пишут о необходимости "стратегической автономии" Европы и ее внешней политики. Еще одно знаковое признание, свидетельствующее о том, что сами европейцы прекрасно осознают свою несамостоятельную роль в "большой игре", а многие из них до сих пор жутко напуганы перспективой получения хоть каких-то признаков самостоятельности или той же автономии.

Мюнхенский доклад в очередной раз наглядно свидетельствует о том, что народы большинства стран умнее и прозорливее своих элит и аналитиков, обслуживающих эти элиты. Общественное мнение настроено на дружбу и сотрудничество с Россией, в которой большинство европейцев, азиатов, африканцев не видят угрозу для себя ни сейчас, ни в будущем. Но эксперты в Мюнхене продолжают сокрушаться в связи с тем, что у Европы нет плана Б на случай деконструкции сложившейся в годы холодной войны системы трансатлантической безопасности, высказывают панические мысли на предмет того, как же Европа будет защищаться, если суверен бросит ее на произвол судьбы.

Защищаться от кого? Конечно же, от России — хором отвечают европейские эксперты. А им бы поинтересоваться мнением собственного народа, который верно укажет, где и в ком содержится реальная угроза миру и безопасности. Это точно не Россия.

Владимир Корнилов.

«Заберите их»: Трамп пригрозил Европе отпустить боевиков

Трамп попросил Европу увезти своих боевиков из Сирии

Рафаэль Фахрутдинов

Президент США Дональд Трамп сообщил, что американские военные взяли в плен в Сирии более 800 боевиков террористической организации «Исламское государство» (организация запрещена в России) и указал, что они приехали на Ближний Восток из европейских стран.

«Соединенные Штаты просят Великобританию, Францию, Германию и других европейских союзников возвратить на свою территорию более 800 бойцов ИГ, которых мы захватили в Сирии, и предать их суду. Халифат готов к падению. Альтернатива не очень хороша — мы будем вынуждены отпустить их...», — написал глава Белого дома в твиттере.

При этом в комментариях под постом многие указывают на странное поведение Трампа: отпускать на свободу захваченных террористов, но строить стену на границе с Мексикой против мигрантов с юга. Кроме того, подписчики аккаунта президента США напоминали ему о его же сделанных ранее заявлениях о «полностью побежденном ИГ в Сирии».

«Мы задерживаем семьи (иногда по отдельности) просто за неоднократное пересечение границы, но мы не можем задержать террористов? Я все правильно понимаю?» — выразил один из пользователей лейтмотив большинства комментариев.

В декабре прошлого года газета The Wall Street Journal со ссылкой на доклад Центра стратегических и международных исследований писала, что союзники США в Европе сталкиваются с «серьезной угрозой» терроризма со стороны радикальных исламистов.

Результаты исследования показали, что число неудавшихся, предотвращенных и реализованных терактов со стороны исламских группировок в Европе выросло на 725% в период с 2007 по 2017 годы, говорилось в материале.

Это происходит на фоне того, как угроза терроризма не рассматривается, как приоритетная в программе безопасности США, где все больше фокусируются на угрозе со стороны России и Китая, указывали авторы.

«Угроза нападений таких групп, как ИГ и «Аль-Каида» (организация запрещена в России) (террористическая организация, запрещена в России), на союзников США, таких как Великобритания и Франция, находится на одном из самых высоких уровней» c сентября 2001 года, цитировала WSJ доклад.

В документе также напоминалось, что с 2017 года в Европе произошло самое большое количество террористических атак «крайне правых экстремистов» за последние два десятилетия.

«Наиболее значительные террористические заговоры и нападения исламских группировок в Европе совершаются гражданами европейских стран, а не беженцами или лицами, ищущими убежища», — резюмировалось в докладе.

Двумя месяцами ранее министр обороны России Сергей Шойгу рассказал, что за три года в Сирии при поддержке российских военных удалось полностью разгромить бандформирования ИГ.

Во время выступления в рамках пятого совещания глав Минобороны Ассоциации государств Юго-Восточной Азии глава российского оборонного ведомства отметил, что армия правительства Сирии в настоящее время контролирует большую часть территории страны, передает ФАН.

«В настоящее время сирийские вооруженные силы контролируют территорию, на которой проживает более 90% населения страны. За время проведения операции на территории Сирийской Арабской Республики уничтожено более 87,5 тысячи террористов, освобождено 1411 поселений и более 95% сирийских территорий», — сказал военный.

По его словам, в ходе боевых действий было поражено порядка 122 тысяч объектов террористов, сделано более 40 тысяч боевых вылетов.

В сентябре прошлого года британский министр обороны Гэвин Уильямсон заявил, что Великобритании угрожают террористы ИГ. По его словам, боевики, которые действуют в Афганистане, «имеют возможность совершить атаки» в Европе.

Он также добавил, что данные группировки связаны с их единомышленниками по всему континенту. Уильямсон подчеркнул, что Британия должна действовать для предотвращения атак этих группировок.

В том же месяце сирийские СМИ сообщили о том, что возглавляемая США международная коалиция эвакуировала на вертолетах из Дейр-эз-Зора боевиков ИГ, передает НСН.

В феврале прошлого года два американских вертолета приземлились вблизи города Аш-Шаддади и вывезли оттуда несколько главарей ИГ. Террористов перенаправили на базу «Сабах Аль-Хейр» в 20 км южнее города Хасаке. Эта база используется американскими военными как тренировочный центр для членов незаконных вооруженных группировок, писали арабские СМИ.

Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова «на полях» Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности, Мюнхен, 16 февраля 2019 года

Вопрос: Говорит ли общая позиция большинства европейских стран по признанию самопровозглашенного президента Х.Гуайдо о том, что нынешние нормы международного права уже не работают. Упоминалась ли Венесуэла в разговорах с коллегами и если да, то в каком контексте?

С.В.Лавров: Практически со всеми партнерами, с которыми были двусторонние встречи (а их было около двух десятков), мы обсуждали Венесуэлу.

В позиции США и тех европейских стран, которые выдвинули ультиматум в адрес легитимного Президента, мы видим проявления той самой тенденции, о которой мы уже не раз говорили, – когда западные страны, понимая, что в многополярном формате им трудно навязывать свою одностороннюю повестку дня, начинают искать пути обхода универсальных институтов, таких как ООН. Пытаются подменить сам смысл международного права неким изобретением, которое они называют «порядок, основанный на правилах». Это устоялось в их лексиконе достаточно прочно. И получается, что, если руководствоваться международным правом, закрепленным, в том числе в Уставе ООН, венесуэльский кризис является их внутренним делом и международное сообщество должно призывать венесуэльцев найти решение между собой. В пользу этого выступили, в частности, Уругвай, Мексика, страны Карибского сообщества, Россия, Китай, Иран, Боливия и многие другие. Но это, оказалось, не совпадает с тем планом, который был сверстан в отношении судьбы венесуэльского государства. Тогда вместо международного права, Устава ООН были выдвинуты те самые правила, на основе которых эту проблему пытаются решить, заставив законно избранного Президента пойти на досрочные выборы. Параллельно в рамках тех же правил, изобретенных Западом, извне Х.Гуайдо провозглашен исполняющим обязанности президента.

Беспредельный характер всего происходящего, по-моему, очевиден даже моим западноевропейским коллегам, которые не очень охотно говорили на эту тему.

Вопрос: Сегодня Канцлер ФРГ А.Меркель поддержала проект «Северный поток-2». Кажется, что, несмотря на обвинения в том, что это политический шаг, А.Меркель готова идти вразрез с «игроками» в экономической и энергетической сферах Германии. Как Вы думаете, Германии удастся сохранить свою позицию и будет ли усиливаться давление?

С.В.Лавров: Что касается «Северного потока-2», я не услышал ничего от моего германского коллеги Министра иностранных дел ФРГ Х.Мааса, что свидетельствовало бы об изменении позиции Германии в пользу этого чисто экономического, коммерческого проекта.

То же самое впечатление я вынес из сегодняшнего раннего завтрака, который мы посетили с Х.Маасом в рамках встречи бизнес-лидеров России и Германии.

Вопрос: Вчера на сессии сенатор Л.Грэм заявил, что Президент США Д.Трамп собирается создавать буферную зону на севере Сирии с помощью европейских союзников. Какова позиция Россия по этому вопросу?

С.В.Лавров: Насчет заявлений Л.Грэма или кого-то еще о том, что Президент США Д.Трамп будет создавать буферные зоны на севере Сирии, мне трудно комментировать. Американский лидер уже объявил, что они выходят из Сирии. Потом его сотрудники заявили, что это не совсем так – то ли выходят, то ли выходят не совсем, то ли их там заменит некая ЧВК (частная военная компания), то ли французы и британцы.

Мне кажется, что надо ориентироваться на те договоренности, которые разрабатываются в рамках «астанинского формата». На встрече в Сочи обсуждалась тема безопасности и на восточном берегу Евфрата, и на границе Турции с Сирией. Все президенты согласились с тем, что между Сирией и Турцией есть Договор от 1998 г., т.н. Аданское соглашение, в соответствии с которым установлены и продолжают юридически действовать принципы сотрудничества между этими государствами в обеспечении безопасности на совместной границе, в том числе совместные действия против террористических угроз. Вот на что я бы советовал ориентироваться.

Различные планы стран, которые нелегитимно находятся на сирийской территории, тем более, планы вовлекать туда еще больше нелегитимных «игроков» - мне кажется, это делу не помогает.

Вопрос: Продюсер британского телеканала «Би-Би-Си» опубликовал результаты расследования, которое длилось полгода и было посвящено т.н. химической атаке в сирийской Думе. В нем говорится, что кадры из госпиталя с якобы пострадавшими в ходе химатаки людьми были инсценировкой. То есть Запад начинает понимать, что могут осуществляться подобные провокации против нашей страны и сирийского правительства. Как Вы к этому относитесь? Можно ли говорить, что Запад начинает что-то осознавать и менять свое отношение?

С.В.Лавров: Думаю, Запад все это прекрасно понимал с самого начала, потому что именно отдельные западные страны устраивали эти провокации, в том числе через печально известные «Белые каски» – гуманитарную организацию, во главе которой стоит бывший сотрудник МИ-6.

Кстати, западные коллеги так и не забрали из Иордании всех своих подопечных. Попросили иорданцев приютить «белокасочников» на какое-то время, но все оговоренные сроки уже прошли, а их так и не забирают. Видимо, понимают, кого они пригрели, и что эти «пригретые» ребята могут устраивать в западных странах (если их туда привезут) те вещи, которым их учили. Думаю, те наши западные партнеры, которые не участвовали в этих провокациях, тоже понимали абсурдность звучавших обвинений.

Отрадно, что есть честные журналисты. Он, кстати, не говорил, что там не было применено химическое вещество. Он сказал: «твердо установлено, что там не применялся зарин». И это правда. Что касается возможного применения хлора, он предложил дождаться решения Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО), которая подозрительно затягивает свое расследование. Сначала ее экспертов туда еле-еле «вытолкали», а теперь они уже много месяцев все там изучают.

Британский журналист четко сказал, что изучение этого видео подтверждает постановочный характер сцены в госпитале. Собственно говоря, о том, что хлор мог быть использован боевиками для осуществления провокации, говорили и наши военные. Инсценировочный характер сцены в госпитале ни у кого не может и не должен вызывать сомнений. То, что об этом очевидном факте публично сказал журналист, и кое-кто на Западе стал на него косо смотреть, само по себе показательно.

Вопрос: Удалось ли сблизить позиции по итогам встречи с Министром иностранных дел Японии Т.Коно? Каковы на данный момент основные препятствия для заключения мирного договора? Удастся ли преодолеть их до саммита «Большой двадцатки»?

С.В.Лавров: У российской стороны нет никаких искусственных сроков. Мы спокойно объясняем нашим японским коллегам, что ничего подобного планировать невозможно. Мы хотим двигаться на основе Декларации 1956 г., как об этом и договорились наши лидеры в Сингапуре в конце прошлого года. Это подразумевает непреложный первый шаг – заключение мирного договора. Это, в свою очередь, как гласит российская позиция, о которой вам хорошо известно, означает безальтернативность признания нашими японскими соседями итогов Второй мировой войны, в том числе суверенитет Российской Федерации над всеми Курильскими островами.

Мы договорились о дальнейших шагах. У нас есть заместители, которые по поручению Президента России В.В.Путина и Премьер-министра Японии С.Абэ занимаются этой работой между встречами министров иностранных дел. Они проведут такой контакт в ближайшие недели. Затем, по его итогам, мы определимся с датой новой встречи министров, уже на японской территории.

Параллельно у нас развивается стратегический диалог на уровне первых заместителей министров. Очередной его раунд состоится 2 апреля. И еще один формат: заместители министров встретятся, чтобы обсудить вопросы безопасности в регионе, взаимные озабоченности теми угрозами, которые существуют в Северо-Восточной Азии.

Вопрос: Сергей Викторович, Канцлер ФРГ А.Меркель сегодня высказалась также в поддержку Минских договоренностей. Когда и при каких условиях имеет смысл возобновлять переговоры в «нормандском формате» на уровне министров иностранных дел или на высшем уровне?

С.В. Лавров: Контакты в «нормандском формате» на уровне экспертов продолжаются, но они идут «ни шатко, ни валко». Мы убеждены, что сначала нужно выполнить то, о чем договорились лидеры раньше. Недавно Министр иностранных дел Украины П.А.Климкин заявил, что Украина за то, чтобы «нормандский формат» продолжал работать, но чтобы встречи были результативными. Мы ровно об этом же и говорим. Уже два с лишним года решения лидеров, принятые в октябре 2016 г. в Берлине, не выполняются и саботируются Киевом.

Решения известны: о разведении сил и средств в трех населенных пунктах, где украинцы требуют полную тишину в течение недели прежде, чем они начнут разведение. ОБСЕ уже фиксировала недельные и более длительные периоды тишины свыше 55 раз. Но украинцы категорически пропускают это мимо ушей и заявляют, что они «слышали несколько выстрелов».

Вторая договоренность – известная «формула Штайнмайера». Она заключается в том, что закон об особом статусе должен временно вступить в силу в день выборов на Донбассе, а постоянно – в тот день, когда ОБСЕ опубликует итоговый доклад, в котором будет отражено, что выборы состоялись, были честными и справедливыми. Ни в контактной группе, ни на уровне экспертов "нормандского формата" эта четкая договоренность лидеров не поддерживается украинской стороной. Они отказываются подписать соответствующий документ, что стало бы движением в направлении выполнения Минских договоренностей.

Если говорить о них в более широком плане, то я уже упоминал линию Запада на подмену международного права некими правилами, на которых должен основываться порядок. Мы раньше уже имели дело с новым порядком. Не дай Бог!

Минские договоренности были одобрены резолюцией СБ ООН, тем самым превратившись в часть международного права. Выполнять их Киев не хочет. Тогда, в частности, спецпредставитель США по украинскому урегулированию К.Волкер, пытаясь убедить нас и всех остальных, что нужно сдвигать процесс с мертвой точки, придумывает правила взамен международно-правового акта в виде резолюции СБ ООН. А его правила гласят, что выборами должны заниматься не Киев, Донецк и Луганск (как это записано в Минских договоренностях), а ООН. И для этого сначала нужно ввести воинский контингент с тяжелым вооружением в 20-30 тысяч человек на эту часть Донбасса, полностью закрыть периметр ДНР и ЛНР, разогнать полицию ополченцев, административные органы, ввести туда ооновскую полицию, создать ооновскую администрацию и только потом выполнять Минские договоренности. Думаю, нет нужды объяснять разницу между таким подходом и тем, о чем договорились.

Как Президент и сказал, едва ли мы можем ждать подвижек в позитивном направлении со стороны Киева, пока там не пройдут президентские выборы. Кстати, некоторые говорят, что и до парламентских выборов ничего радикального в позиции украинского руководства не произойдет.

Вопрос: В этом году уже пять лет, как мы вернулись в Россию. Отмечаем пятилетие «Крымской весны», подводим итоги нашей интеграции в Россию. Что Вы можете сказать по поводу дипломатической работы?

С.В.Лавров: Дипломатическая работа заключается прежде всего в том, чтобы наши партнёры осознали реалии. Для этого многого не требуется - надо просто туда поехать и увидеть всё своими глазами, как это увидели те представители общественности и политических партий из Европы, кто по своей инициативе поехал на референдум. Да, там не было никаких официальных миссий ОБСЕ, но там было много иностранцев. Они видели всё своими глазами. Они знают и говорят, что такое подтасовать нельзя. Поэтому мы стараемся убедить всех тех, кто озабочен Крымом, поехать туда и посмотреть, насколько верны голословные утверждения, что в Крыму кошмар с правами человека и гуманитарная катастрофа.

Впервые в истории в Крыму, в Симферополе строится соборная мечеть, чего не было ни при советской власти, ни в те годы, когда Крым находился в составе Украины. Нас обвиняют в том, что мы дискриминируем крымских татар, хотя крымско-татарский язык стал одним из государственных, чего тоже никогда не было при украинской власти.

Мы всех приглашаем приехать. Но многие просят пустить их в Крым с территории Украины. Мы отвечаем, что тогда нам не о чем разговаривать, потому что это означает, что их интересует не то, как живут крымчане, а политизация этого вопроса - они хотят своим маршрутом подчеркнуть, что не признают выбор крымчан.

Ещё один конкретный аспект, который сейчас приходит на ум - визовая дискриминация граждан России, живущих в Крыму, поскольку на них не распространяется возможность получения шенгенских виз. Вчера я встречался и говорил об этом с Верховным представителем Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини и другими представителями ЕС. Это чистая дискриминация по политическим мотивам, наказание за свободное волеизъявление. Нашим коллегам нечего возразить на это утверждение. Они опускают глаза и уходят от разговора. Будем продолжать работать и приглашать в Крым всё новые международные мероприятия.

Вопрос: Сегодня на конференции отмечалось, что Вы самый опытный участник Мюнхенского форума. Хотелось бы узнать Ваше общее мнение об этой конференции - Вы столько видели таких мероприятий. Стало легче договариваться с партнёрами и находить совместные решения, или в этом году настроения участников в отношении России стали меняться?

С.В.Лавров: Мы бы даже хотели немного видеть изоляцию, потому что переговоры были бесперебойными - больше двух десятков встреч. Вся наша делегация "спины не разгибала". Все разговоры конструктивные, даже со стороны тех политических деятелей, которые в другое время, когда выступают в Европарламенте или где-то ещё, достаточно жёстко высказываются о России. Все заверяли в том, что хотят нормализации отношений. Видимо, пока этого не произошло, им приходится руководствоваться круговой порукой и следовать курсу, который закреплён в ЕС под давлением агрессивного русофобского меньшинства.

Мы терпеливо разъясняем нашу готовность возобновлять отношения на равноправной основе с такой скоростью и в той степени, в какой будет удобно нашим партнёрам. Мы ни на кого не обижаемся, а просто сделали выводы о том, на кого можно полагаться в развитии нашей страны, а на кого лучше не полагаться и подстраховываться. В том числе на случай, если кому-то взбредёт в голову наказать нас за что-нибудь ещё, наподобие «Крымской весны». Хотя, повторю, они никак не реагируют, когда я им напоминаю, что через несколько дней после путча, который совершили поддержанные ими оппозиционеры, нарушив гарантии Франции, Германии и Польши в том, что никакого отката от договоренностей с В.Ф.Януковичем не будет, один из лидеров Майдана Д.Ярош говорил, что русский в Крыму никогда не будет ни говорить, ни думать по-украински, не будет почитать Шухевича, Бандеру, и прочих неонацистов и пособников фашистов. Поэтому русский в Крыму, говорил этот «лидер трибун» Майдана, в то время очень популярный и влиятельный, должен быть либо уничтожен, либо изгнан оттуда. Подобные заявления, направлявшиеся им потом в Крым «поезда дружбы» с вооруженными молодчиками, попытка нападения на здание Верховного Совета Крыма – все это спровоцировало взрыв возмущения крымчан. Когда ты им все это объясняешь и говоришь, что люди реагировали на угрозу расистов, нет никакого ответа. Я думаю, что, на самом деле, есть люди, которым стыдно за эту позицию. Но ничего не поделаешь.

Если говорить о Конференции в целом, все-таки слушать стали больше. "Терпение и труд" все перетрут. Мы люди терпеливые, в том числе и в стратегическом плане. Но еще один момент, который повлиял на общую атмосферу, отражен в распространенном докладе «Большая головоломка». Дескать, она посыпалась, некому поднять элементы этого пазла… Чувствуется растерянность от происходящего, и в том, что касается угроз, которые ежедневно создаются для мировой торговой системы, для ее открытости, и в том, что касается односторонних принудительных мер, попыток распространять свое законодательство экстерриториально на другие страны, заставляя их выполнять требования законов чужой страны. Безусловно, линия Вашингтона на развал системы международных договоров в области контроля над вооружениями тоже добавляет такого ощущения растерянности.

Все понимают, что в этой ситуации нужно проводить не какую-то «антилинию», а собирать все разумные силы, садиться за один стол и стремиться формировать такие форматы, где были бы представлены все основные игроки. Очень показательной в этой плане будет дискуссия на «Большой двадцатке». Будет интересно посмотреть, как все это претворится в конкретные документы и позиции. Там в Японии уже будут работать официальные структуры. Здесь это все-таки политологи или официальные лица в личном качестве.

Россия. Германия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > mid.ru, 16 февраля 2019 > № 2944250 Сергей Лавров

ВЫРУЧКА BIOCAD ЗА ГОД ВЫРОСЛА НА 40%

Чистая выручка биотехнологической компании BIOCAD за 2018 год выросла на 39,5% до 21,7 млрд рублей, о чем было объявлено на Российском инвестиционном форуме в Сочи руководителем компании Дмитрием Морозовым.

Рост финансовых показателей компании обеспечили успешные продажи препаратов для терапии онкологических заболеваний, а также расширение продуктового портфеля по направлению аутоиммунных заболеваний. Продажи по направлению «Онкологические заболевания» выросли на 25,9% и составили 16 499 млн рублей, продажи аутоиммунных препаратов увеличились в 4 раза и достигли показателя 3 275,7 млн рублей (против 624,1 млн в 2017 году).

Биотехнологическая компания BIOCAD концентрирует усилия на разработке инновационных препаратов для терапии онкологических, аутоиммунных, нефрологических, офтальмологических и наследственных заболеваний с акцентом на исследованиях ингибиторов контрольных точек, генно-терапевтических препаратов, CAR-T продуктов и тест-систем для генодиагностики. В 2018 году BIOCAD представила результаты двух клинических исследований: MIRACULUM (исследование II фазы первого российского иммуноонкологического препарата, ингибитора PD-1 для лечения метастазирующей меланомы) и PLANETA (клиническое исследование III фазы ингибитора интерлейкина-17 при лечении псориаза). Регистрация этих препаратов ожидается в 2019 году.

Впервые в истории компании экспорт составил почти десятую часть выручки компании (9,44%) и превысил 2 млрд рублей. Самый высокий прирост продаж наблюдался в Латинскую Америку, страны Ближнего Востока, Африки и Азиатско-Тихоокеанского региона. Продолжился рост поставок и в страны в СНГ: общая сумма поставок в 2018 году в эти страны достигла 1 034 млн рублей, преодолев психологическую отметку в миллиард рублей.

«Мы стремимся высокотехнологичные и при этом жизненно важные препараты сделать доступными для максимально широкого круга пациентов, и не только в России. В 2025 году мы будем поставлять продукцию компании BIOCAD в каждую третью страну мира», – прокомментировал финансовые итоги Дмитрий Морозов, генеральный директор биотехнологической компании BIOCAD.

В настоящее время BIOCAD экспортирует свою продукцию в 21 страну, поставки еще в 50 стран в перспективе ближайших пяти лет. К 2023 году компания планирует увеличить долю экспортной выручки до 50%.

Напомним, что в 2018 году компания подписала меморандум о сотрудничестве с Shanghai Pharmaceuticals Holding Co.Ltd (SPH), в рамках которого предусмотрена организация в Китае совместных предприятий по производству лекарственных препаратов. BIOCAD стала первой российской компанией, успешно прошедшей аудит Финского агентства по безопасности и развитию в области фармацевтики (FIMEA) на соблюдение принципов «Надлежащей лабораторной практики (GLP)» по требованиям системы Европейской организации по экономическому сотрудничеству (ОЭСР). BIOCAD подтвердила соответствие европейским стандартам GLP, что открывает для компании перспективы выхода на европейские рынки. Запущены проекты по технологическому трансферу в Марокко, Шри-Ланку, Мексику и ОАЭ, готовится запуск совместного проекта с Саудовской Аравией.

В прошлом году BIOCAD активно наращивала производственные мощности. Объем инвестиций в производство в 2018 году составил 2,25 млрд рублей, из них 1,3 млрд рублей — в производственно-лабораторное оборудование. Сейчас на разных стадиях строительства находятся четыре производственных объекта. Сдача в эксплуатацию первого из этих объектов, в Стрельне, планируется уже во втором квартале 2019.

ГКЧП по-американски: Трамп идет на крайние меры

Трамп собирается объявить режим ЧП в США

Президент США Дональд Трамп собирается подписать подготовленный конгрессом закон о бюджете, чтобы избежать возобновления шатдауна. Тем не менее, законопроект не предусматривает выделение необходимой для строительства стены на границе с Мексикой. Чтобы выполнить свое главное предвыборное обещание, Трамп собирается ввести режим ЧП.

Лидер республиканского большинства в сенате Митч Макконнелл заявил, что президент США Дональд Трамп намерен объявить режим чрезвычайного положения в стране. Об этом сообщает CNBC.

По словам Макконнелла, Сенат скоро проголосует по законопроекту, который необходим, чтобы избежать в пятницу возобновления шатдауна — частичного закрытия правительства из-за прекращения его финансирования. Палата представителей также должна проголосовать по этой инициативе в четверг.

Этот законопроект предполагает, что правительственные организации продолжат работу в течение финансового года, однако их финансирование будет сокращено на $5,7 млрд, которые Трамп собирается потратить на строительство пограничной стены с Мексикой.

Очевидно, в рамках соглашения с демократами в конгрессе, о котором сообщалось в начале недели, Трамп не получил достаточно средств на обещанную стену.

Поэтому президент США намерен ввести на границе режим чрезвычайного положения. При режиме ЧП он сможет потратить значительные суммы денег на выполнение своего главного предвыборного обещания.

Еще 26 января, когда Трамп все же объявил о приостановке рекордного по продолжительности 35-дневного шатдауна, он пригрозил, что если соглашение не будет достигнуто, он введет 15 февраля режим ЧП на границе с Мексикой.

«Позвольте мне сказать совершенно ясно: у нас действительно нет выбора, кроме как выстроить мощную стену или установить стальной барьер.

Если конгресс не пойдет с нами на справедливую сделку, то 15 февраля либо вновь будет приостановлено финансирование работы правительства, либо я воспользуюсь полномочиями, которые у меня имеются в соответствии с [национальными] законами и конституцией США, чтобы урегулировать эту чрезвычайную ситуацию. Мы добьемся укрепления безопасности», — заявил глава Белого дома.

Специалист по американскому конституционному праву Александр Домрин считает, что Трамп вполне может пойти на введение режима ЧП, чтобы добиться своего.

«Чрезвычайное положение вводилось в Америке и не раз, не только из-за участия в войне, но и из-за забастовок, например. Просто это временное перераспределение полномочий в пользу президента. Если оно произойдет, то у Трампа будут деньги из резервного фонда, там их больше, чем та сумма, которая ему нужна, чтобы построить стену», — отмечал ранее в разговоре с «Газетой.Ru» эксперт.

По его словам, отказ президента вводить чрезвычайное положение говорит о том, что он надеялся заручиться согласием демократов. Однако строительство стены для Трампа все же важнее.

«Теоретически это возможно, это не будет нарушать конституцию. Трамп мог это сделать в ходе первого шатдауна, но он пошел на компромисс с демократами, демократы протянутую руку не восприняли. Поэтому дальше идет следующий шатдаун, а если они и дальше будут упираться, то будет ЧП.

Все в рамках конституции, никакой узурпации власти, никакого переворота», — рассуждал Домрин.

В то же время политическая команда президента США Дональда Трампа пришла к выводу, что самый долгий в американской истории шатдаун не повлиял на его перспективы участия в президентской гонке на выборах в 2020 году, пишет Politico.

В предвыборном штабе президента США убеждены, что это лишь укрепило положение Трампа на ключевых фронтах предвыборной битвы.

Кроме того, проведенный в последние дни частичной приостановки работы правительства опрос показал, что множество избирателей поддержали его стремление построить стену на границе с Мексикой.

Так, 61% опрошенных «поддерживают позицию президента по безопасности границ», а 52% избирателей согласны с тем, что текущая ситуация на границе между Соединенными Штатами и Мексикой представляет угрозу национальной безопасности для США, следует из результатов опроса. Кроме того, 53% избирателей поддерживают строительство пограничной стены или возведение какого-либо барьера для улучшения безопасности.

«Избиратели считают, что нынешняя ситуация на границе представляет угрозу национальной безопасности, и большинство поддерживает строительство стены или барьера», — ответили Politico инициаторы опроса из команды Трампа.

«Вторжение гангстеров»: зачем Трамп ввел режим ЧП

Трамп ввел режим ЧП в США

Дональд Трамп подписал закон о чрезвычайном положении на юге США, чтобы построить стену на границе с Мексикой в обход конгресса. При этом он заявил, что ожидает судебных процессов против своей администрации и готов к ним. В своей речи Трамп сказал доброе слово и о России — за то, что вместе с Китаем сыграла позитивную роль в налаживании отношений с КНДР.

Выступив перед журналистами на лужайке у Белого дома, президент США Дональд Трамп заявил, что подписал необходимые документы для введения «чрезвычайного положения» в США.

По словам американского лидера, его предшественники подписывали подобные указы — «причем по гораздо меньшим поводам».

«Мы говорим о вторжении банд гангстеров и наркоторговцев в нашу страну», — аргументировал Трамп свое решение.

Несмотря на то что конгресс ранее согласился выделить средства в размере $1,4 млрд на строительство защитных сооружений, этой суммой президент не удовлетворился: для сооружения стены необходимо более $8 миллиардов долларов. Трамп с гневом обрушился на своих оппонентов, которые, как он рассказал, заявляли ему, что преступные элементы и торговцы наркотиками проникают в США через легальные пункты пропуска.

«Если у вас будут наркотики сочиться через границы, тогда будет тяжело. «Вернуть Америке величие», — отчеканил президент США свой предвыборный лозунг.

Подписание указа о «чрезвычайном положении» дает Трампу право использовать для строительства укреплений средства из резервных фондов Пентагона, а также труд военных инженеров и строителей.

Президент США дал понять, что проблем с этим не будет, так как именно при его президентстве армии были выделены значительные суммы, в то время как предыдущая администрация игнорировала нужды людей в погонах.

Правда, намекая на своего предшественника Барака Обаму, Трамп отметил, что собирается использовать и его указ, направленный на борьбу с преступными картелями.

Чтобы усилить свои слова, Трамп вновь обратился к матерям, дети которых погибли от рук нелегальных иммигрантов. Однако когда журналисты пытались спросить президента, откуда он берет статистику об увеличении количества преступлений, совершаемых нелегалами, президент ответил, что у него «много статистических источников». Этот вопрос ему задал корреспондент CNN, которого он по привычке обозвал «фальшивыми новостями».

Когда же президента попросили назвать тех журналистов и комментаторов, к которым он прислушивается, он назвал одного из самых известных консервативных ведущих Раша Лимбо. Президент США признался, что ему нравится манера The Rush Limbaugh Show говорить не переставая на протяжении трех часов.

Демократы уже отреагировали на выступление президента США. «Большое насилие» над конституцией США — именно так охарактеризовали режим ЧП лидеры демократов в сенате Чак Шумер и палате представителей Нэнси Пелоси. В совместном заявлении они указали, что никакого кризиса на границе США нет.

«Это явный захват власти разочарованным президентом, который вышел за пределы закона, чтобы попытаться добиться того, чего ему не удалось достичь в конституционном законодательном процессе», — добавили они.

«Так же, как обе стороны выполнили нашу клятву защитить американский народ, приняв законопроект, конгресс на двухпартийной основе должен соблюдать конституцию, защищая нашу систему сдержек и противовесов. Президент выше закона. Конгресс не может позволить президенту уничтожить конституцию», — эмоционально высказались демократы.

Отвечая на вопросы журналистов о том, что его оппоненты считают указ Трампа «неконституционным», президент США заявил, что готов идти судиться, и сказал, что ожидает, что дело дойдет до Верховного суда.

Трамп пребывал в ударе, явно любуясь собой. Говоря о необходимости борьбы с торговцами наркотиками, он упомянул свою беседу с главой КНР Си Цзинпинем, который заявил, что в Китае нет «проблем с наркотиками», так как за это предусмотрена «смертная казнь». Президенту США подобный ответ явно понравился, и он посетовал, что в США слишком мягкое отношение к торговцами наркотиками.

В своем выступлении он посвятил немало внимания Китаю, заявив, что США находятся на пороге заключения справедливого договора с этой страной. «Отношения с КНР хорошие, но они долго нас не уважали», — подчеркнул Трамп. При этом он отметил, что у него очень хорошие отношения с председателем КНР Си Цзиньпином и они «близки к соглашению» по торговой сделке.

Глава Белого дома затронул и свою предстоящую встречу с лидером КНДР Ким Че Ыном в Ханое и даже похвалил Россию и Китай, которые помогают США налаживать ситуации в Северной Корее. Он также заявил, что его отношения с Кимом от враждебных перешли «к очень хорошим»: «Больше нет ракет, больше нет запусков». Кроме того, корейская сторона отдала останки военных, погибших в Корейской войне.

Трамп даже напомнил, что премьер Японии Синздо Абэ номинировал его на Нобелевскую премию мира за урегулировании конфликтной ситуации с Пхеньяном. «Они дали ее Обаме. А он даже не знал, за что ему ее дали», — удивился Трамп. Он также рассказал, что сам Обама говорил ему, что именно КНДР была самой большой проблемой его президентства: «Он мне рассказал, что был близко к тому, чтобы начать войну с КНДР».

Блокнот и ручка: Захарова назвала виновных в кризисе Венесуэлы

В МИД РФ ответили на угрозы Болтона по Венесуэле

Иван Жуковский

Дестабилизация ситуации в Венесуэле происходит с территории Колумбии, заявила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова. По ее словам, советник президента США Джон Болтон должен наложить санкции «на свои блокнот и ручку», потому что именно они «подрывают демократию в Венесуэле». Ранее журналисты увидели у Болтона запись «5000 солдат в Колумбию».

Официальный представитель МИД России Мария Захарова сыронизировала над угрозами санкций со стороны США странам, которые «подрывают демократию» в Венесуэле. Об этом Захарова написала в своем фейсбуке.

«Болтон пригрозил «последствиями» тем, кто будет «подрывать демократические институты Венесуэлы». Своим блокноту и ручке, что ли?» — удивилась представитель российского МИДа.

Ранее издание The Washington Post опубликовало фотографию советника президента США по национальной безопасности Джона Болтона, на которой он стоит с блокнотом, на открытом листе которого можно разглядеть запись «пять тысяч солдат в Колумбию».

Фото дало повод для множественных спекуляций на тему вероятной отправки американских военных в соседнюю с Венесуэлой страну. Источники WP в Пентагоне заявили, что не получали приказ об отправке Вооруженных сил США в Южную Америку.

В Белом доме подчеркнули, что «рассматривают все возможные варианты по поводу ситуации в Венесуэле». Сам Болтон в своем твиттере заявил, что Америка «продолжает делать все возможное, чтобы оторвать нелегитимный режим Мадуро от его источников дохода, и обеспечить временного президента Гуайдо и народ Венесуэлы ресурсами и поддержкой, чтобы вернуть стране демократию».

Представитель МИД РФ Мария Захарова вскоре заявила, что «на возможность военного вмешательства США в Венесуэлу с разной степень беззастенчивости намекали многие в Вашингтоне». В своем посте в фейсбуке представитель российского внешнеполитического ведомства отметила, сообщает ФАН, что «возвращение демократии» в Венесуэлу, а, называя вещи своими именами, дестабилизация ситуации в этой стране осуществляется именно с территории Колумбии».

В министерстве иностранных дел Колумбии заявили, что причины упоминания «пяти тысяч солдат» в блокноте Болтона им неизвестны. Колумбийский МИД подчеркнул, что Богота разделяет позицию стран «Группы Лима» (наднациональная организация, созданная с целью разрешения политического кризиса в Венесуэле, созданная в августе 2017 года, в нее входят Канада, Бразилия, Чили, Колумбия, Аргентина, Мексика и прочие страны обеих Америк) в отношении ситуации в Венесуэле и будет продолжать развивать отношения с США «по всем темам, представляющим взаимный интерес».

Ранее президент США Дональд Трамп заявил, что американские вооруженные силы все же могут быть отправлены в Венесуэлу. «Не хочу говорить, в каком случае [придется применить военную силу], но это, определенно, одна из возможностей», — подчеркнул американский лидер. По его словам, он отказался ранее проводить встречу с президентом Венесуэлы Николасом Мадуро, поскольку «ситуация зашла чересчур далеко». Трамп добавил, что «посмотрит, что будет происходить» в южноамериканской республике, столкнувшейся с политическим кризисом.

Сам Николас Мадуро обвинил советника президента США по нацбезопасности Джона Болтона в «инфантильности» из-за скандала с заметкой в блокноте. «То, что сделал Джон Болтон — это нечто весьма инфантильное, это клоунада. Выйти с папкой, чтобы прочитали, что он, как будто президент США Джон Болтон, пошлет войска в Колумбию. Это глупость, это клоунада», — заявил Мадуро.

Венесуэльский лидер назвал историю провокацией, а поведение советника Трампа «детским и глупым». Говоря же о цели американских властей в Венесуэле, Мадуро отметил, что США хотят получать венесуэльские природные ресурсы.

Мадуро добавил, что американские империалисты хотят «уничтожить пример, идею, дух Симона Боливара».

В Венесуэле 21 января начались массовые протесты против действующего президента-социалиста Николаса Мадуро. Спикер парламента страны и лидер оппозиции Хуан Гуайдо 23 января объявил себя временным главой государства на период действия временного правительства.

Хуана Гуайдо в качестве легитимного президента Венесуэлы признали США и страны «группы Лима». Россия выразила поддержку Мадуро как законно избранному президенту Венесуэлы. Аналогичное мнение высказали Белоруссия, Боливия, Иран, Китай, Куба, Никарагуа, Сальвадор и Турция. Вскоре США ввели против Венесуэлы санкции, сообщает НСН.

Президент США Дональд Трамп подписал бюджетный закон, который предполагает полное финансирование всех министерств и ведомств до конца финансового года 30 сентября, сообщили в пятницу в Белом доме.

Таким образом, как минимум до этого срока шатдаунов больше не будет.

Ранее Трамп потребовал от конгресса обеспечить 5,7 миллиарда долларов на строительство стены, а когда получил отказ, не подписывал бюджет ряда министерств более месяца, что нарушило работу учреждений. Конгресс в четверг принял бюджет, в котором обеспечено 1,4 миллиарда долларов на строительство стены до конца финансового года 30 сентября.

В ответ на это Трамп объявил режим чрезвычайного положения для борьбы с нелегальной миграцией и преступностью на границе с Мексикой. Объявление такого режима позволит президенту получить до 8 миллиардов долларов на строительство стены, заявил ранее исполняющий обязанности руководителя аппарата Белого дома Мик Малвейни.

Дональд Трамп подписал документ о введении режима чрезвычайного положения, сообщила его пресс-секретарь Сара Сандерс.

В то время как американский лидер во дворе Белого дома объявлял журналистам о намерении подписать документ, Сандерс опубликовала в Twitter фото президента за столом в Овальном кабинете.

"Президент подписывает декларацию о национальном режиме ЧП в связи с угрозой безопасности государства и гуманитарным кризисом на южной границе", — написала Сандерс.

Стена

Вследствие объявления режима ЧП Трамп рассчитывает получить до восьми миллиардов долларов на строительство стены на границе с Мексикой.

Ранее президент потребовал от конгресса выделить 5,7 миллиарда долларов, а когда получил отказ, то не стал подписывать бюджет, в котором было заложено 1,4 миллиарда долларов на эти цели.

Решение Трампа вызвало приостановку работы правительственных учреждений на 34 дня.

Михаил Расстригин: необходимо создать систему оценки рисков по климатическому треку

Бизнес все чаще сталкивается с рисками, связанными с изменением климата. Их минимизация требует тесной кооперации между государством и частным капиталом. Об этом замминистра экономичного развития Михаил Расстригин заявил на сессии "Экономика vs климат. Уроки адаптации" в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи.

"Мы уже сегодня видим, что происходят природные явления, катастрофические для бизнеса. Один из примеров – события в мексиканском заливе, где "BP" должна была заплатить штрафы на сумму в 60 млрд. долларов. Или, например, события в Калифорнии, когда лесные пожары привели к банкротству энергетической компании", – отметил замминистра.

В связи с этим, считает Михаил Расстригин, необходимо создать систему оценки рисков по климатическому треку. С этой целью Минэкономразвития разрабатывает Стратегию низкоуглеродного развития, а также совершенствует прогнозы по выбросам в части механизмов их учёта и верификации.

Кроме того, министерство работает над планом адаптации экономики к климатическим изменениям. Сейчас проект находится на межведомственном согласовании.

ФИПИ: сдающим ЕГЭ по географии стоит потренироваться в определении стран по описанию

Участники ЕГЭ по географии демонстрируют некоторый рост общего уровня подготовки. Они успешно справляются с заданиями на работу с картами, хорошо знают географию России. Больше внимания им следует обратить на знание географической терминологии, природных процессов и явлений, экономической географии. Анализ результатов ЕГЭ по географии завершает ежегодный цикл рекомендаций от экспертов Федерального института педагогических измерений.

В условиях стабилизации экзаменационной модели ЕГЭ по географии можно констатировать некоторое повышение общего уровня подготовленности выпускников к экзамену.

В контрольные измерительные материалы 2018 года были включены задания, проверяющие содержание всех основных разделов школьной географии. Были изменены модели заданий 11 и 14, в которых нужно было продемонстрировать умение интегрировать знания из разных разделов курса географии для решения поставленной задачи, предусматривающей знание особенностей природы, населения и хозяйства регионов России, разных стран и регионов мира. Большинство заданий экзаменационной работы базировалось на содержании курса географии России.

Выпускники 2018 года успешно освоили умения определять по картам географические координаты и расстояния, читать географические карты и составлять профиль рельефа местности по топографической карте, анализировать статистическую информацию, представленную в виде диаграмм. Умение использовать карты часовых зон для определения разницы во времени на территории страны продемонстрировало подавляющее большинство выпускников.

Учителям стоит обратить большее внимание на знание и понимание процессов и явлений, происходящих в различных сферах географической оболочки. Выпускники не в полной мере владеют физико-географическими понятиями и терминами: «континентальность климата», «циклон» и «антициклон», «исток», «устье», «межень», «русло», «платформа», «щит», не знают признаков природных зон, взаимосвязь компонентов в природных комплексах, проявление общих географических закономерностей на конкретных территориях.

Большинство выпускников демонстрирует знание и понимание природных и антропогенных причин возникновения геоэкологических проблем на локальном, региональном и глобальном уровнях. Вместе с тем, при повторении данного раздела необходимо обратить внимание на конкретные примеры рационального и нерационального природопользования, основные источники загрязнения водного и воздушного бассейнов.

Участники ЕГЭ по географии продемонстрировали хороший уровень знаний по географии России, особенностей ее природы и размещения населения, знание и понимание особенностей природно-хозяйственных зон и районов, основных отраслей хозяйства страны. Особое внимание при подготовке по данному разделу следует обратить на знание состава крупных географических районов России. Так, например, 20% выпускников считают Дальний Восток самым маленьким по площади территории географическим районом страны.

Анализ результатов ЕГЭ по географии показывает, что участники экзамена знают столицы государств, но путают страны при соотнесении «страна – столица»: Испания и Португалия, Иран и Пакистан, Саудовская Аравия и Турция, Марокко и Афганистан. Затруднение у участников экзамена вызвало определение по краткому описанию таких стран как Мексика, Норвегия, Бангладеш, Вьетнам, Швейцария. Учителям необходимо обратить внимание на разбор типичных ошибок, связанных с незнанием особенностей географического положения стран, формы правления, численности населения крупных стран и их столиц.

В целом у участников экзамена сформировано верное представление о различии в структуре ВВП и занятости населения между развитыми и развивающимися странами. Вместе с тем, стоит обратить внимание на умение выделять существенные признаки таких экономико-географических понятий как международная экономическая интеграция, отрасль международной специализации, а также знания об особенностях размещения основных отраслей промышленности, сельского хозяйства мира, крупнейших производителей и экспортеров основных видов продукции.

Ежегодно ФИПИ проводит анализ результатов экзаменационной кампании по всем предметам и публикует методические рекомендации для учителей. Краткие обзоры этих рекомендаций, подготовленные руководителями федеральных комиссий по разработке контрольных измерительных материалов ЕГЭ, помогут будущим выпускникам и их педагогам сориентироваться в том, какие задания и темы оказались наиболее сложными для участников ЕГЭ-2018, и на что стоит обратить внимание при подготовке к экзамену. Ранее свои рекомендации выпускникам дали разработчики КИМ ЕГЭ по обществознанию, истории, биологии, русскому языку, математике, иностранным языкам, информатике, литературе, физике и химии.

12000 пассажиров поучаствовали в опросе сервиса UFS.Travel на предмет их предпочтений и путешествий в 2018 году. Согласно данным опроса, большинство пассажиров пожаловались на отсутствие Wi-Fi, невозможность самостоятельно контролировать температурный режим в вагоне, «возраст» составов, особенно курсирующих по направлениям на восток России, а также несоответствие предложенного проводниками питания ожиданиям пассажиров.

По словам генерального директора компании дистрибуции электронных железнодорожных билетов «УФС» и онлайн-сервиса для путешествий UFS.Travel Алексея Астанина, все меньше людей воспринимают поезд только как транспортное средство из пункта А в пункт Б. «Пассажиры ожидают получить достойный сервис, особенно если поездка занимает несколько дней. Благодаря рейтингу поездов на сайте UFS.Travel пользователь может заранее определиться, в каком поезде или даже вагоне по выбранному маршруту ему хотелось бы проехать», - отметил Алексей Астанин.

Высокую оценку пассажиров как первого, так и эконом-класса получили скоростные поезда «Сапсан», следующие по маршрутам Санкт-Петербург — Москва и обратно. Пассажиры отметили просторные места, чистоту и удобство вагонов, комфортную санитарную зону. Негативные оценки путешественников, предпочитающих «Сапсан», связаны с устаревшей библиотекой фильмов, которые показывают на экранах в коридорах вагонов, и неполную аптечку «Сапсана». При этом женщины более всего озабочены чистотой и общением с персоналом, тогда как мужчин беспокоит, в основном, возраст вагонов, тишина и наличие розеток.

Другие скоростные поезда, «Ласточка» и «Стриж», получили положительные отзывы за скорость, удобство, комфортную температуру в вагонах и свежий воздух. Согласно опросу пользователей UFS.Travel в социальных сетях, в дороге более половины путешественников читают книги, 13% любят разгадывать кроссворды, а каждый десятый - спит. Интересно, что почти треть пассажиров когда-нибудь опаздывала на поезд, и почти все выбирают в дороге не кофе, а чай в традиционном стакане в подстаканнике.

Кроме того, стоимость билетов в плацкартные вагоны не оказала существенного влияния на спрос. Однако отмечается, что в 2018 году в дальнем следовании пассажирооборот вырос на 5,5% по сравнению с 2017 годом. Произошло это во многом благодаря гибкой ценовой политике, усовершенствованию инфраструктуры, маркетинговым акциям и специальным программам заполнения поездов. Одна из таких программ - «Дневной экспресс» - показала рост на 23% по сравнению с 2017 годом. Благодаря отправлению и следованию в дневное (непопулярное) время перевозчик смог предложить более низкую стоимость билета, что стало определяющим фактором при выборе данных поездов.

Также, по оценкам сервиса, одним из самых заметных изменений может стать введение на законодательном уровне невозвратных билетов на поезда дальнего следования. С экономической точки зрения эта опция выгодна как для перевозчиков, так и для пассажиров. Первым такие билеты позволят минимизировать убытки от возврата билета и запустить новые тарифные сетки. Для путешественников покупка невозвратных билетов — это экономия на стоимости билета. Невозвратные билеты уже несколько лет успешно используются среди европейских ж/д перевозчиков, включая Eurostar, а также на рынке авиаперевозок. Пассажиры предпочитают самостоятельно выбирать — доплачивать за возможность возврата или сэкономить на стоимости билета, не используя дополнительные функции. В первую очередь невозвратные билеты могут быть особенно актуальны среди молодой аудитории, для которой особенно важна экономичность поездки.

Эксперты сервиса UFS.Travel также отмечают, что чемпионат мира по футболу оказал заметное влияние на всю отрасль внутреннего туризма. Если крупные города России всегда пользовались спросом среди иностранцев, то главное спортивное мероприятие года позволило обратить их внимание и на региональные центры, где прошли футбольные матчи. В разы увеличился туристический поток в Саранск, Калининград, Ростов-на-Дону, Нижний Новгород и Екатеринбург. При этом прогнозировать дальнейшее влияние чемпионата мира на въездной туризм в Россию сложно, скорее, это разовый эффект.

Во время ЧМ по футболу доля иностранных болельщиков, которые путешествовали по городам России между матчами, составила 7,6% от общего количества ж/д пассажиров. При этом около четверти всех ж/д бронирований пришлось на туристов из Латинской Америки, включая жителей Аргентины, Перу, Мексики, Колумбии и Эквадора. Самыми посещаемыми городами для ж/д поездок среди иностранных туристов стали Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Екатеринбург и Сочи.

На вопрос относительно бронирования железнодорожных билетов в 2018 году сервис уточнил, что пик пришелся на май и июнь, тогда как наименее востребованными стали февраль и сентябрь. Самыми популярными направлениями среди россиян, путешествующих в Европу на поезде, стали Берлин, Варшава, Париж и Хельсинки. В 2018 году средняя стоимость билетов составила 11 806 рублей, тогда как в прошлом году она была равна 10 400 руб.

Среди российских городов лидерами по турпотоку стали Москва, Санкт-Петербург, Уфа, Казань и Новосибирск. Средний чек железнодорожной поездки в 2018 году по России составил 2 862 рубля, что практически не отличается от стоимости в 2017 году (2 729 рублей).

Бэлла Ломанова

Дворники-убийцы

террор в Россию несут боевики из Сирии и гастарбайтеры из Средней Азии

Владимир Лактюшин

Заместитель министра внутренних дел РФ Игорь Зубов заявил на итоговой коллегии МВД по Республике Татарстан за 2018 год, прошедшей 28 января в Казани: «В качестве одного из регионов будущего гражданского и военного конфликта прописано Поволжье. На этом фоне сохраняющаяся все-таки угроза экстремизма и терроризма может рассматриваться и через иные призмы».

Заявление прозвучало в контексте обсуждения «Исламского государства»* и других исламистских террористических организаций. Насколько реальна эта угроза?

Вполне. Во-первых, сотни жителей Поволжья за прошедшие годы уехали в Сирию для участия в военных действиях на стороне террористов. 16 июня 2015 года на заседании Национального антитеррористического комитета директор ФСБ России Александр Бортников назвал такую цифру: «По имеющимся данным, свыше 200 жителей Поволжья принимают участие в боевых действиях на стороне исламистов в Сирии и Ираке». Примерно такие же цифры (и даже больше) можно получить, сравнивая озвучиваемое силовыми органами число жителей из различных республик Приволжского и Уральского федеральных округов, уехавших в Сирию – только по Татарстану таких к лету 2015 года насчитали 59 человек, в Башкирии – 70 и т.д.

«Вместе с джихадистами «Имарата Кавказ»* в Сирии воюют представители татар из России и Евразии, в том числе из Республики Татарстан, крымские татары и даже некоторые из поволжских татар Республики Мордовия», – отмечал в исследовании об «Имарате Кавказ», опубликованном в феврале 2015 года на своем сайте, Гордон Хан, адъюнкт-профессор Института Мидлбери международных исследований (Монтеррей, Калифорния).

Отдельно стоит отметить, что в 2016 году в Сирию перебазировался из Афганистана «Булгарский джамаат», созданный в 1999 году под эгидой «Талибана»* из числа выходцев из российского Поволжья (древнее население которого – булгары). На 2012 год «джамаат» насчитывал около 400 человек, на 2016 год – 180. В Сирии «Булгарский джамаат» объединился с «Исламской северной армией» в татаро-башкирскую бригаду «Джунуд аль-Махди» («Воины Мессии»). «В основном все моджахеды бригады являются выходцами из республик Татарстан и Башкортостан, а также из других мусульманских регионов России, где проживают татары и башкиры… Наша стратегическая задача – поднять мусульман Татарстана и Башкортостана к выходу на джихад на территории самой России, чтобы они подняли знамя джихада на родных землях и уничтожили режим Путина», – сообщил представитель бригады журналистке Радио «Свобода».

Во-вторых, огромную угрозу несут мигранты из Средней Азии. «Мы видим, что у нас идет приток мигрантов. Они стали более законопослушными, но та идеология, которую они «завозят», требует нашего повышенного внимания», – отметил Зубов опять-таки в контексте обсуждения угрозы со стороны «Исламского государства».

7 февраля 2016 года в Екатеринбурге была задержана террористическая группа «Исламского государства» (по другим данным – из «Джабхат ан-Нусры»*, сирийского филиала «Аль-Каиды»*), состоявшая в том числе из среднеазиатских мигрантов, по адресам проживания которой были обнаружены огнестрельное оружие и лаборатории по сборке самодельных бомб, которые планировалось использовать для взрыва крупного торгового центра в центре Уральского федерального округа.

Заслуживает внимания и информация, опубликованная проектом Baza (создан редакторами Лайфа и Mash), о том, что обрушение жилого дома 31 декабря 2018 года в Магнитогорске, повлекшее за собой многочисленные жертвы, произошло при детонации самодельной бомбы, также собранной аналогичной группой среднеазиатов, работавших как и в Екатеринбурге в извозе (там – в такси, тут – на маршрутках) и увлекшихся радикальным исламом. Журналисты Baza собрали информацию о том, что террористы готовили взрывы и в торговых центрах одного из крупнейших городов Урала.

Напомню, что начиная с 2014 году будущие создатели возглавляемого мною движения «Тигры Родины» (молодежное крыло Всероссийской политической партии «Родина») не раз с фактами в руках говорили в СМИ о той опасности, которую несут перебирающиеся в Россию жители Средней Азии, представляемые либеральной прессой исключительно как «мирные бедные дворники».

* Организации запрещены в России Верховным судом РФ.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Финляндской Республики Т.Сойни, Москва, 12 февраля 2019 года

Уважаемые дамы и господа,

Наши переговоры были весьма полезными, конкретными и конструктивными.

Несмотря на известную политику Брюсселя в отношении Российской Федерации, наши отношения с Финляндией остаются добрососедскими и продолжают поступательно развиваться. Регулярно встречаются президенты В.В.Путин и С.Ниинистё, готовится их очередной контакт. Развиваются связи по линии глав правительств, руководителей министерств и ведомств, между председателями парламентов.

Отметили уверенный рост товарооборота, который в прошлом году увеличился на 21 %. Поддержали реализацию крупных совместных проектов. В Финляндии при участии Госкорпорации «Росатом» осуществляется строительство АЭС «Ханхикиви-1». В свою очередь финский концерн «Фортум» создает в России новые энергетические мощности, в том числе возобновляемые источники энергии. Положительно оценили деятельность Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, которая собиралась последний раз осенью прошлого года в Санкт-Петербурге. Поддерживаем работу Межправительственной комиссии по приграничному сотрудничеству, которая планирует свое второе заседание в конце этого месяца.

Подробно говорили о различных аспектах проблематики безопасности в Европе, особенно, в Северной Европе. Подтвердили уважительное отношение Российской Федерации к традиционной финской политике неучастия в военных союзах. В очередной раз приветствовали вклад Финляндии в упрочение стабильности в районе Балтийского моря, включая известную инициативу Президента Финляндии С.Ниинистё, направленную на повышение безопасности полетов воздушных судов над Балтикой.

Предметно обсудили вопросы сотрудничества в региональных форматах на севере нашего континента, включая Арктический совет (АС), Совет Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР), Совет государств Балтийского моря (СГБМ). Ценим весьма эффективное выполнение финскими коллегами функций Председателя в АС.

Финляндия с ноября прошлого года председательствует в Комитете министров иностранных дел Совета Европы. Подробно обсудили глубокий кризис, который сложился в этой организации. Ценим усилия Хельсинки и руководства Финляндии, направленные на то, чтобы преодолеть кризисную ситуацию. Нет никаких сомнений в том, что этот системный кризис был спровоцирован агрессивными действиями русофобски настроенных членов Совета Европы. В результате российские парламентарии в грубейшее нарушение Устава Организации были лишены своих ключевых полномочий. Признательны за усилия наших финских коллег по выходу из этой ситуации. Со своей стороны подтвердили, что будем готовы сотрудничать с тем, чтобы восстановить справедливость и законность всей этой истории.

Во второй половине текущего года Финляндия примет на себя председательство в Европейском союзе. У нас общая заинтересованность в нормализации отношений России и ЕС. Подтвердили нашу готовность идти так далеко, как на это будет готов пойти Брюссель.

С нашей стороны была подчеркнута бесперспективность занятой Евросоюзом позиции в отношении того, что нормализация отношений с Россией возможна только после выполнения Москвой Минских договоренностей по украинскому урегулированию. Факты говорят о том, что Минские договоренности упорно саботируются нынешними киевскими властями, которые, судя по целому ряду фактов, не отказались и от силового решения т.н. проблемы Донбасса.

Мы также обратили внимание на вопиющие нарушения Киевом базовых прав и свобод, в том числе языковых, образовательных и религиозных, а также на крайне опасный рост националистических и откровенно неонацистских настроений на Украине. То, что Евросоюз и НАТО закрывают глаза на эти опаснейшие процессы, конечно же, не красит эти две организации, которые постоянно презентуют себя как образцовые демократические структуры.

Коротко обменялись мнениями и оценками о некоторых аспектах состояния прав человека в России и в странах Европейского союза.

Со своей стороны довольны результатами переговоров. Рассчитываем продолжать тесные контакты по обсуждавшимся сегодня и другим представляющим общий интерес вопросам.

Вопрос: Несмотря на скепсис США и их сторонников в отношении российского проекта резолюции по Венесуэле, в Москве считают, что именно он может стать основой консенсуса в Совете Безопасности ООН. Существуют ли переговорные процессы между Москвой, Вашингтоном и Европой в рамках контактной группы по этому направлению?

С.В.Лавров: Наша резолюция нацелена на то, чтобы поддержать задачу завязывания общенационального диалога в Венесуэле.

Я читал о том, что некоторые официальные лица США и кто-то из венесуэльских оппозиционеров стали заявлять, что наша резолюция на самом деле нацелена на то, чтобы сорвать планируемые США и их союзниками т.н. гуманитарные акции. Это ложь и попытка отвлечь внимание от того факта, что американский проект резолюции, внесенный в СБ ООН, по сути дела, преследует цель прикрыть замышляемые провокации с доставкой гуманитарной помощи как средство дестабилизации обстановки в Венесуэле, а то и получения предлога для прямой военной интервенции. Такого решения, как вы понимаете, Совет Безопасности никогда не примет.

Если есть желание оказать гуманитарное содействие венесуэльскому народу, то в Венесуэле есть законная власть. Там работает представитель ООН. Все вопросы, связанные с гуманитарной помощью или иными вовлечениями международных структур, должны решаться по законным каналам.

Я слышал заявления некоторых представителей Секретариата ООН о том, что в этом конфликте Секретариат должен занимать нейтральную позицию. Такие заявления прямо противоречат обязательствам всех без исключения международных чиновников по Уставу ООН, который требует уважения суверенитета государств-членов. Венесуэла – законный и легитимный член ООН, и ее правительство представляет свою страну в этой организации. Ни о какой нейтральности здесь речь идти не может.

Что касается политических аспектов ситуации в Венесуэле, то мы с самого начала поддержали инициативу Мексики и Уругвая, которые выступили за скорейшее создание условий для общенационального диалога с участием всех политических сил Венесуэлы. Президент Н.Мадуро сразу же выразил готовность участвовать в таком диалоге, а оппозиция отвергла это предложение. Видимо, потому что ее «ведут» американские представители, которые в своих выражениях о том, как надо решать ситуацию в Венесуэле, потеряли всякий стыд.

Тем не менее, Мексика и Уругвай с участием ряда других латиноамериканских стран создали т.н.механизм Монтевидео. Мы активно поддерживаем его усилия. Параллельно Евросоюз почему-то решил взять на себя всю ответственность за решение о том, кто из представителей других регионов может быть вовлечен в эти усилия. Если уж речь идет о привлечении внешних игроков к содействию урегулированию ситуации в Венесуэле и усилиям, предпринимаемым латино-американскими странами, то мы, как и КНР, и ряд других стран, выразили готовность принять участие в создании международной группы поддержки этих усилий. Пока конструктивной реакции из Брюсселя не последовало. Контактная группа, созданная ЕС и некоторыми странами Латинской Америки, одобрила документ, в котором, хотя и нет ультиматумов, изначально заявленных отдельными членами ЕС, но в целом, он ориентирован на одностороннюю поддержку оппозиции.

В ближайшие дни планируется моя встреча с Верховным представителем Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини. Естественно, среди вопросов будет и эта ситуация, и то, как Брюссель позиционирует себя в венесуэльском урегулировании.

Что касается контактов с американцами по венесуэльской проблеме, то их не было, кроме как полемики в СБ ООН, где они пытались «протащить» резолюцию, прикрывающую их агрессивные интервенцианалистские планы.

Вчера из Госдепартамента попросили организовать телефонный разговор с М.Помпео. Сегодня он состоится. Наверное, он тоже хочет что-то сообщить мне по Венесуэле. Кстати, Тимо совсем недавно был в Вашингтоне, поэтому за ланчем он мне расскажет, что американцы думают про Венесуэлу.

Вопрос: В ноябре 2018 г. в МИД Финляндии был вызван российский Посол в Хельсинки из-за помех в работе GPS во время учений НАТО. Россия не признала свою вину в создании помех. Готова ли Россия в настоящее время признать, что помехи были связаны с ее активностью? Если нет, то проводились ли исследования, откуда возникли эти помехи?

С.В.Лавров: Сразу скажу, что исследований не проводилось, потому что исследовать фантазии, не подтвержденные какими-либо фактами – невозможно. Все это из серии «хайли лайкли» - мода, которую задала Т.Мэй и которая осваивается некоторыми другими нашими соседями. Господин министр сегодня этот вопрос поставил. Я ему напомнил, что сразу после инцидента, когда прозвучали обвинения в адрес России, наши военные выразили готовность сесть за стол со своими коллегами из соответствующих стран и рассмотреть факты, которые есть у тех, кто пытается заявлять, что это сделала Россия. Мы об этом официально заявили, но не были услышаны не только норвежскими руководителями и военными, но и прессой. Вы задали свой вопрос, сведя его к тому, готова ли сейчас Россия признать, что это сделала она. Будут факты – мы будем готовы разговаривать. В противном случае - все это несерьезно.

А вот факты, которые невозможно не видеть, – это беспрецедентное наращивание военного потенциала, инфраструктуры и войск НАТО на границах с Российской Федерацией, многократное увеличение количества различного рода учений, как на Балтийском и Черном морях, так и в воздухе. Это могло плохо кончиться, когда, если вы помните, в августе прошлого года во время таких учений испанский самолет случайно выпустил ракету «воздух-воздух», которая, к счастью, не взорвалась и упала на территории Эстонии, а могла бы упасть и взорваться на территории Российской Федерации. Дальше – пофантазируйте сами.

Также фактом является то, что мы многократно предлагали нашим западным партнерам начать, наконец, серьезный, профессиональный, а не крикливый разговор о кибербезопасности, о том, какие риски существуют в этой сфере и от кого они исходят. Ноль реакции.

Фактом также является то, что в ответ на инициативу Президента Финляндии С.Ниинистё Российская Федерация участвовала в деятельности специально созданной рабочей группы, по итогам которой наши военные приняли конкретные меры повышения безопасности полетов над Балтикой, в том числе дали согласие включать транспондеры на военных самолетах. НАТО отказывается брать на себя аналогичные обязательства, в том числе по транспондерам, несмотря на то, что на заседаниях Совета Россия-НАТО (СРН) мы неоднократно ставили этот вопрос. В Совете они предпочитают заниматься полемикой вокруг своего толкования событий на Украине после того, как они поддержали там государственный переворот.

И еще один факт. Жалобы на якобы имевший место сбой в системе GPS касались ситуации, которая произошла в ходе натовских учений «Единый трезубец» («Trident Juncture»). Когда натовцы в рамках заседания СРН брифинговали нас по их итогам (у нас есть практика обмена брифингами по окончании учений), они сообщили, что среди прочих задач отрабатывалось задействование статьи 5 Вашингтонского договора, которая предполагает коллективную военную акцию. Конечно, мы поинтересовались у наших финских коллег, как это вписывается в тот факт, что в учениях принимали участие и нейтральные страны, в том числе Финляндия и Швеция. Нас заверили, что Финляндия не принимает участия ни в каких действиях, связанных со статьей 5 Вашингтонского договора. Мы такую позицию уважаем, считаем нейтральный статус Финляндии по отношению к участию в военных блоках одним из факторов стабильности в регионе Европы, особенно на Севере.

С.В.Лавров (добавляет после Т.Сойни): Не хочу, чтобы осталась какая-то недосказанность. Т.Сойни отметил, что он сказал мне о том, что наши финские партнеры ожидают информацию о сбое в системе GPS. Еще раз хочу подчеркнуть то, что я на это ответил: мы не можем давать информацию по факту, которого мы не видели. Наши военные готовы к диалогу, но только если другая сторона отойдет от принципа «хайли лайкли» и по-взрослому займется серьезным разговором. Хочу, чтобы здесь не было двусмысленности.

Вопрос: Вопрос об историке Ю.А.Дмитриеве, который известен в Финляндии тем, что благодаря ему мы владеем информацией о ста финнах, которые ещё в сталинские времена были захоронены в Сандармохе.

В ходе Вашей беседы был ли поднят вопрос о ситуации вокруг Ю.А.Дмитриева? Сейчас проходит уже второй судебный процесс по делу, по которому его уже однажды оправдали. В какой мере судебный процесс над этим человеком, имеющим международную известность, может негативно сказаться на репутации России?

С.В.Лавров: Я, честно говоря, не знал, что Ю.А.Дмитриев занимается захоронениями финских солдат. Мне известно, что он возглавляет офис карельского отделения общества «Мемориал». Сегодня мы обсуждали то, в чём он обвиняется, а именно – в сексуальных домогательствах к своей приёмной дочери. Мы всячески поддерживаем мемориальную работу, которая может вестись в любых форматах разными людьми, но всё-таки обвинение в сексуальных домогательствах – это довольно серьёзная вещь. Здесь нужно разбираться в судебном порядке, что и происходит.

Сегодня мы также обсуждали вопрос о том, как в Финляндии действует система государственной опеки над детьми. Если ребёнок пришёл в школу, и кому-нибудь, например, учителю или однокласснику, показалось, что он или она плохо выглядит, одно только это может стать основанием для того, чтобы ребёнка изъяли из семьи. Многие смешанные семьи с российскими гражданами испытали это на себе. Когда речь идёт о случаях, которые затрагивают наших граждан, мы при полном уважении законов Финляндии ведём диалог с нашими финскими коллегами, стараемся найти решение в рамках правового поля, которое существует в Финляндии. Ситуация с Ю.А.Дмитриевым – нашим гражданином – развивается на нашей территории и в нашем правовом поле. Полтора года назад он действительно был оправдан, но сторона обвинения подала апелляцию. Это предусмотрено не только законодательством Российской Федерации, но и любой другой нормальной страны. Надеюсь, что это понятно. Это нисколько не умаляет значения его мемориальной деятельности, но одновременно это не освобождает его от обязанности отвечать по законам своей страны. Необходимо дождаться результатов судебного разбирательства.

Россия. Финляндия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 12 февраля 2019 > № 2944256 Сергей Лавров