Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
«Обгладываем детали»: США отказались от учений в Арктике
США отказались от учений в Арктике из-за нежелания просить РФ о помощи
Иван Жуковский
Береговая охрана США отказалась проводить учения в Арктике из-за отсутствия необходимого количества работающих ледоколов. По данным СМИ, единственный американский тяжелый ледокол Polar Star может выйти из строя, и в случае ЧП выручить американцев «смогут только русские».
Береговая охрана США решила воздержаться от учений в Арктике из-за опасения, что единственный американский тяжелый ледокол сломается. В этом случае пришлось бы обращаться к России, сообщает издание Business Insider.
Сейчас Америка имеет в своем распоряжении лишь два ледокола, из них только один тяжелый – Polar Star («Полярная звезда» – «Газета.Ru»). Однако и этот корабль, построенный более 40 лет назад, дышит на ладан, заявил бывший командующий Береговой охраны адмирал Пол Цукунфт.
«Мы обгладываем детали с однотипного корабля, чтобы эта штука оставалась на ходу, и я не могу гарантировать, что у нее не будет серьезных технических сбоев», – сообщил Цукунфт. Он добавил, что членам экипажа Polar Star приходилось даже заказывать недостающие детали для ремонта на онлайн-рынке eBay.
Ранее Совет Национальной безопасности США обратился к адмиралу, предложив отправить Polar Star по Северному Морскому пути для «обеспечения свободы навигации». Однако Цукунфт отказался, заявив, что «если ледокол сломается, то придется обращаться к России, чтобы русские отбуксировали его в безопасное место». Так что сейчас, по его словам, не время для США отправлять экспедиции за Северный Полярный круг.
При этом Береговая оборона США планирует в ближайшее время начать строить новые ледоколы. Однако сейчас Вашингтон более заинтересован в строительстве стены на границе с Мексикой, отмечается в статье, чем в новых полярных суднах.
В начале декабря агентство NBC News сообщило, что Россия превосходит США в контроле над Арктикой и Северным Ледовитым океаном. Россия располагает в Арктике 40 ледоколами и продолжает строить корабли этого класса. У США на плаву остались всего два старых судна. Мощный 40-летний ледокол «Полярная звезда», который часто страдает от поломок оборудования, и построенный в 2000 году ледокол «Хили». Последний имеет меньшую мощность и в большей степени выполняет научную функцию, передает ФАН.
Оба ледокола собирают научные данные, занимаются спасением застрявших во льдах кораблей и участвуют в устранении последствий разливов нефти. Кроме того, на двух старых полярных ледоколах лежит задача по защите интересов США в Заполярье «в то время, когда тающие льды открывают новые возможности в Арктике и способствуют росту напряженности в регионе».
По оценкам Береговой охраны США, стране нужно шесть новых ледоколов. Но для их постройки потребуются миллиарды долларов и годы работы. По самым оптимистичным прогнозам экспертов, новые американские ледоколы могут придти в Антарктику не ранее чем через пять лет, в Арктику — через 10 лет.
В конце ноября начальник Национального центра управления обороной России Михаил Мизинцев сообщил, что Россия ограничит для иностранных военных судов возможность прохождения по Северному морскому пути, пролегающему вдоль всей северной и восточной морских границ РФ.
По его словам, со следующего года иностранные военные корабли смогут ходить по Северному морскому пути только после уведомления российских властей. Он отметил, что эта мера связана с устранением недостатков в соответствующем разделе законодательства России.
За неделю до этого президент России Владимир Путин заявил в своей телеграмме, опубликованной на сайте Кремля, об укреплении российского присутствия в Заполярье.
«Для России Арктика играет стратегическую роль. Сегодня мы укрепляем своё присутствие в регионе, реализуем научно-исследовательские инициативы, масштабные программы по его хозяйственному, экономическому освоению, претворяем в жизнь амбициозные инфраструктурные проекты»,— заявил Путин.
При этом глава государства отметил, что «важно обеспечить сохранность окружающей среды, сберечь природное многообразие полярных и приполярных территорий».
Из-за таяния льдов и открытия Северного Морского пути для судоходства экономическая привлекательность Арктики возросла. Как сообщает издание The Economist, в августе и сентябре по Севморпути прошел контейнеровоз крупнейшего в мире перевозчика Maersk, затратив на переход на 10 дней меньше, чем если бы он обходил Евразию через южные моря.
Целью первого плавания является не поиск коммерческой альтернативы существующим маршрутам Maersk, а сбор данных и определение целесообразности маршрута. Кроме географических достоинств, у региона есть и недостатки: навигационный сезон длится от трех до четырех месяцев в году, ледовые условия нельзя предсказать, страховые взносы за рейсы крайне высоки, специальные суда стоят дорого, и в Арктике плохо развита вспомогательная инфраструктура. Поэтому, полагают эксперты издания,
Севморпуть станет мало-мальски значительным альтернативным маршрутом «в Индию» лишь к 2040 году.
Лбом о стену: Трамп рискует расстаться с мечтой
Белый дом готовится к приостановке работы правительства США
Белый дом и конгресс продолжают споры о федеральном бюджете из-за проекта по строительству стены на границе с Мексикой. Чтобы добиться выделения необходимых для этого $5 млрд, Трамп готов пойти на остановку работы правительства. Если Трамп не добьется своего до Рождества, бюджет ему придется обсуждать уже с новым составом конгресса. Но с демократическим большинством в палате представителей его шансы на строительство стены будут еще более призрачными, чем сейчас.
Американское правительство уже в третий раз за год может приостановить свою деятельность из-за того, что конгрессмены не могут согласовать федеральный бюджет на будущий год. Как и в предыдущие разы, главным камнем преткновения становится статья расходов на строительство стены на границе с Мексикой.
Трамп в последние дни работы нынешнего конгресса надеется получить $5 млрд на строительство стены вдоль границы с Мексикой. Однако демократы блокируют этот проект бюджета, соглашаясь выделить на стену лишь $1,3 млрд.
«Президент Трамп должен понимать: нет голосов за стену, ни в палате представителей, ни в сенате. Он не получит стену ни в каком случае», — говорит лидер демократов в сенате Чак Шумер.
«Я с гордостью остановлю работу правительства ради безопасности границ, Чак», — ответил на это заявление Трамп. Тогда Шумера поддержала его коллега из палаты представителей Нэнси Пелоси.
«Вам не победить», — пообещала она президенту.
Судя по этим заявлениям, Трампу и демократической партии с большой долей вероятности не удастся прийти к компромиссу в вопросе финансирования строительства стены на американо-мексиканской границе.
Поэтому Белый дом и ряд федеральных агентств уже приступили к заблаговременной подготовке для «шатдауна», то есть приостановки работы федерального правительства, пишет The Washington Times со ссылкой на источники в администрации.
Ряд экспертов издания считают, что частичная приостановка коснется агентств, которые управляют правоохранительными органами, внутренней безопасностью, жильем и другими программами, может затянуться на несколько дней, если не недель.
Сроки утверждения бюджета страны на новый финансовый год, который в США начался еще 1 октября, истекают 21 декабря.
Поэтому уже на следующий день американское правительство может прекратить свою работу.
Строительство стены на границе США с Мексикой было одним из пунктов предвыборной кампании Трампа. Таким образом он надеется уменьшить число нелегальных мигрантов в стране. Для действующего президента вопрос о стене на границе с Мексикой принципиален
«На кону стоит вопрос, останутся или нет Соединенные Штаты суверенной страной, сможем ли мы устанавливать и исполнять правила въезда на территорию собственной страны», — говорит в недавнем интервью телеканалу CBS советник главы Белого дома Стивен Миллер.
По его словам, перед демократами стоит выбор: «либо бороться за рабочий класс Америки, либо поддерживать нелегальную иммиграцию». Советник призвал обе партии объединиться и «создать законную систему иммиграции, а не беззаконный хаос».
Несмотря на решимость администрации Трампа на шатдаун, последующие несколько дней — лучшая для него возможность добиться финансирования стены, считает заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Дмитрий Суслов.
Трампу необходимо утвердить бюджет до Рождества, пока действует нынешний состав конгресса, поэтому американский президент может позволить себе на переговоры лишь несколько дней. После рождественских каникул в самом начале января следующего года соберется новый состав конгресса, где большинство в палате представителей будет принадлежать демократам.
«В этих условиях согласовать бюджет будет еще менее вероятно, потому что демократы просто начнут блокировать любые инициативы исходящие от Белого дома и его приоритеты еще более яростно. В первую очередь, конечно, по поводу стены», — отмечает эксперт.
По оценке Суслова, в этом случае закрытие правительства может продлиться действительно долго, до тех пор, пока не будет найден некий компромисс.
Однако каким будет этот компромисс представить сложно, потому что политическая система в США сегодня настолько поляризована, что обе партии предпочитают стоять до конца и апеллировать к своему коренному электорату, нежели идти на уступки, отмечает эксперт.
«Дальнейший выход из этого кризиса будет зависеть уже от того, на кого повесят вину за блэкаут и его последствия. Здесь обе стороны могут оказаться под угрозой, потому что, очевидно, что Дональд Трамп будет возлагать всю вину на демократов и говорить, что демократы блокируют работу правительства, а те, в свою очередь, будут говорить, что виноват Трамп, потому что выдвигает совершенно неприемлемые требования в своем проекте бюджета», — считает Суслов.
«Здесь демократы будут намертво стоять по этому вопросу. Но какие-то процессы в этом направлении и какое-то подобие стены, например, более сильный пограничный контроль — это вполне вероятно. Возможности настоять на своих изначальных требованиях у него уже нет», — резюмирует эксперт.
ШПИОНСКИЙ СКАНДАЛ В ИЗРАИЛЕ
В Тель-Авиве подан иск против израильской компании NSO, занимающейся разработкой шпионского обеспечения.
Правозащитная организации Amnesty International потребовала от министерства обороны Израиля отозвать лицензию у фирмы.
Программное обеспечение NSO, по словам правозащитников, использовалось в «серии вопиющих нарушений прав человека», и в частности при убийстве саудовского журналиста Джамаля Хашкаджи.
Аналогичные иски подают журналисты и активисты, обвиняющие израильтян в содействии правительствам Мексики и ряда арабских стран в слежке за неугодными властям деятелями, которые не представляют опасности и не склонны к насилию.
В заявлении израильского отделения Amnesty International говорится, что министерство обороны практически призналось в сознательном сотрудничестве с компанией, способствующей нарушению прав человека. В ответ «соучастники убийства Хашкаджи» заявили, что торгуют программами для борьбы с терроризмом и преступностью и такие контракты всегда проходят через процедуру одобрения правительством Израиля.
Израильская программа обладает фантастической способностью скрытно прослушивать разговоры, фиксировать номера телефонов, читать текстовые послания, следить за перепиской в интернете, а также превращает микрофон и камеру смартфона в орудия слежки. Эта программа классифицируется как оружие. Израильские СМИ сообщают, что Саудовская Аравия в прошлом году заплатила 55 миллионов долларов за ее использование.
Николай Иванов
Благодаря ОПЕК+ бюджет РФ получил 5 трлн рублей
За время действия соглашения ОПЕК+ российские нефтяники смогли дополнительно заработать около 2 трлн рублей, а сумма поступлений в федеральный бюджет составила около 5 трлн рублей, сообщил глава Минэнерго РФ Александр Новак в эфире телеканала «Россия 24». «За два с половиной года бюджет Российской Федерации получил дополнительно 5 трлн рублей, а нефтяные компании получили дополнительно около 2 трлн рублей. Это позволило стабилизировать ситуацию, в том числе и с нашим бюджетом, и частично дало рост экономике», — сказал он.
Соглашение о сотрудничестве по стабилизации рынка нефти Россия и ОПЕК заключили в конце 2016 года. В нем также участвуют и другие не входящие в ОПЕК страны — Казахстан, Азербайджан, Мексика, Оман. Альянс, получивший известность как ОПЕК+, договорился снизить добычу на 1,8 млн б/с с января 2017 года. Ограничение добычи действовало до июля 2018 года, когда из-за санкций против Ирана и драматичного падения добычи в Венесуэле было решено восстановить добычу на 1 млн б/с. Реальное же сокращение к тому моменту достигало 2,8 млн б/с.
Однако в ноябре санкции против Ирана заработали не в полную силу, и на встрече в Вене 7 декабря страны ОПЕК+ вновь решили вернуться к ограничениям. Сокращение добычи на 1,2 млн б/с начнется с января 2019 года и продлится до конца первого полугодия. При этом с учетом внешних факторов сделка может быть пересмотрена уже в апреле.
Вдвое больше оказались запасы сланцевой нефти в США
Извлекаемые запасы нефти и газа в бассейне Permian, крупнейшем районе сланцевой добычи в Штатах, оказались в разы больше изначальных оценок, сообщила Геологическая служба США (USGS). Таким образом сланцевая революция в США, сделавшая страну чистым экспортером углеводородов впервые за 75 лет, похоже, выдохнется не скоро.
Оценка запасов нефти по сравнению с 2016 годом увеличилась вдвое — с 20 до 46,3 млрд баррелей, а газа — более чем в 17 раз. По новым расчетам, это 281 трлн кубических футов против 16 трлн в докладе двухлетней давности. Впервые в общие цифры по бассейну добавлены запасы двух формаций — Wolfcamp Shale и Bone Spring, расположенных в Техасе и Нью Мехико. Речь идет о крупнейшем нефтегазовом открытии в истории США, говорится в релизе USGS.
Оценка учитывает исключительно извлекаемые запасы, подчеркивает директор Геологической службы Джим Рейлли. О наличии нефти в Permian было известно еще в 1980-х, однако лишь сейчас прогресс технологий, включая гидроразрыв пласта и направленное бурение, позволил отнести эти резервы в категорию доступных.
По новым оценкам, запасы Permian входят в число крупнейших не только в США, но и в мире, подчеркивает глава Ассоциации нефти и газа Нью Мехико Райан Флинн. «Даже человека, который знаком с ресурсами и потенциалом Permian, не могут не удивить огромные цифры, которые опубликовала USGS», — считает он. В ноябре в Permian добывалось 3,63 млн б/с сырой нефти – треть суммарной добычи в США, которая за год, по данным Минэнерго, выросла на 1,9 млн б/с.
К концу третьего квартала американские нефтяники качали 11,24 млн б/с. За 10 лет объемы производства выросли более чем вдвое. В 2019 году, считает управление энергетической информации, добыча в Штатах увеличится еще на 1,1 млн б/с и к концу года составит 12,31 млн б/с.
Названы страны с самым стремительным ростом цен на жильё
Подъём цен на жилую недвижимость – не такой стремительный, как раньше, хотя Восточная и Центральная Европа набирают обороты, согласно отчёту Knight Frank.
Средняя стоимость жилья в 57 странах по всему миру увеличились на 4,9% за год до сентября 2018. Это – самый низкий показатель за последние два года. Гонконг лидирует в рейтинге по годовому росту цен, но всё может измениться в ближайшие месяцы. Аналитики ожидают, что рост ещё больше смягчится в 2019 году благодаря глобальным торговым спорам, укреплению валюты и возможному налогу на вакантные площади для застройщиков, сообщается в отчёте Knight Frank.
Лидер прошлого квартала, Мальта, уступила место Гонконгу с годовым ростом цен в 15,7%. Причём за три месяца, с июня по сентябрь 2018 года, жильё здесь подорожало всего на 1%. Из 57 отслеживаемых стран в восьми цены за год снизились, причём Швеция попала в их число впервые за шесть лет. Низкие процентные ставки и быстрый рост населения вызвали рост цен за несколько лет до всплеска числа новостроек и более жестких правил кредитования, что изменило тенденцию.
Центральная и Восточная Европа – территории роста. В первом регионе цены за год в среднем выросли на 7,6%, в то время как в Западной Европе этот показатель составил 4,3%. Словения, Литва и Венгрия зафиксировали двузначные числа, на что повлияли увеличение заработной платы и расширение доступа к ипотеке.
Мексика стала самым сильным рынком Латинской Америки со средним ростом цен на жильё в 9,9%. Настроение покупателей улучшается на фоне укрепления экономики и ограниченного предложения. Новая Зеландия, где в июле текущего года вступил в силу запрет на покупку существующих домов нерезидентами, рост цен снизился с 6,6% до 4,9% в течение трех месяцев с июня по сентябрь. Ожидается, что высокие показатели чистой миграции в сочетании с ограниченным новым предложением приостановят эту тенденцию.
США зарегистрировали самый медленный рост с последнего квартала 2016 года. Постоянное повышение ипотечных ставок привёло к ограничению доступных предложений. Продажи вторичного жилья упали на 9,3%, в то время как строительство сократилось на 8,7% с ноября 2017 года.
ТОП-10 стран с самым стремительным годовым ростом цен на жильё (к третьему кварталу 2018 года):
1.Гонконг +15,7%
2.Мальта +15,7%
3.Словения +13,4%
4.Литва +11,5%
5.Венгрия +10,5%
6.Турция +10,5%
7.Мексика +9,9%
8.Нидерланды +9,3%
9.Континентальный Китай +8,9%
10.Сингапур +8,8%
Проектную мощность «Балтийского СПГ» предлагается увеличить до 13 млн тонн в год
Британско-нидерландская компания Shell предлагает увеличить проектную мощность завода «Балтийский СПГ», который будет сооружен в порту Усть-Луга Ленинградской области, до 13 млн тонн в год вместо планируемых 10 млн тонн, сообщил газете «Коммерсант» представитель Shell в России Седерик Кремерс. «Мы хотели бы построить завод большей мощности. Мы считаем, что с учетом последних технологических решений в отрасли, роста мощности турбин и так далее более эффективным будет завод на 13 млн тонн в год. Тогда мощность каждой из двух очередей может составить 6,5 млн тонн», — сказал Кремерс.
По его словам, компания сравнивала «Балтийский СПГ» с проектами по сжижению в США, расположенными в Мексиканском заливе. «Оценивая стоимость сырьевого газа, инвестиционные и операционные затраты на его сжижение и транспортировку, мы пришли к выводу, что мы можем доставить газ с «Балтийского СПГ» на целевые рынки дешевле, чем заводы в Мексиканском заливе», — сказал Кремерс.
«Европа не будет главным целевым рынком «Балтийского СПГ», хотя часть объемов может туда попасть: так работает рынок, есть периоды высокого спроса и так далее. Но основными целевыми направлениями могут стать Западная Африка, Ближний Восток и южная Азия — Индия, Пакистан. Там газ с «Балтийского СПГ» будет более конкурентоспособным, чем СПГ из Мексиканского залива. Только при поставках дальше на восток американский СПГ, возможно, сможет конкурировать за счет более короткого транспортного плеча через Панамский канал», — отметил он.
Пуск «Балтийского СПГ» возможен в середине 2020-х годов. «Сейчас мы работаем над pre-FEED, затем нам нужно будет завершить FEED, провести тендеры, принять инвестрешение, а строительство может занять четыре-пять лет. Я бы сказал, запуск возможен в середине 2020-х годов», — резюмировал Кремерс.
Журнал Time выбрал человека года — 2018, и на этот раз организаторы воспользовались служебным положением, для того чтобы удостоить этого титула целую группу, для которой было придумано очень пафосное, но по-своему точное название — "Защитники" (или "Стражи") — Guardians. По мнению Time, это медийные персонажи, которые пострадали за правду и самоотверженный труд.
Список "пострадавших за правду" выглядит так: колумнист Washington Post Джамаль Хашукджи, главный редактор филиппинского издания Rappler Мария Ресса, редакция американской Capital Gazette из города Аннаполис и репортеры агентства Reuters из Мьянмы. Почетного упоминания в сопроводительной статье Time удостоился также воскресший после фейкового покушения киевский блогер Бабченко.
Это только кажется, что президент США – эксцентричный политик, который бравирует своей непредсказуемостью. У него тонкая душа. В которой целых две струны.
Весь список примечателен тем, что в нем почти не представлены собственно журналисты. Пропагандисты — есть. Журналистов — кот наплакал. А название этой группы — "Защитники" — очень точное, но неполное. Если уж называть вещи своими именами, то следовало сказать "Защитники интересов США, пострадавшие на полях информационных войн за интересы США" — это бы исчерпывающе описало деятельность практически всех фигурантов почетного списка американского журнала.
К позиции Time можно было бы относиться с большим уважением, если бы она не была такой однобокой. Например, если говорить о преследовании за журналистику, то никак нельзя оставить в стороне и не упомянуть абсолютно незаконные и нарушающие все нормы морали и нравственности, а также права человека действия украинских властей в отношении Кирилла Вышинского, главного редактора "РИА Новости — Украина", который до сих пор находится в украинском СИЗО, причем никем особо и не скрывается тот факт, что его пытаются наказать именно за его журналистскую деятельность. Но в списке Time Кирилла Вышинского нет. То есть похвальное упоминание Time можно выстрадать не борьбой за правду, а этим криком души: "Я обязательно вернусь в Москву. На первом же "Абрамсе" на Тверской, в люке, под флагом НАТО буду торчать я".
Американские журналисты несколько лет предпочитали не замечать сотни тысяч голодающих и умирающих детей в Йемене, в котором идет гражданская война с активнейшим участием саудовской стороны. Но как только был убит один саудовский диссидент, который по официальной легенде был колумнистом Washington Post, то вся американская медийная братия буквально сорвалась с цепи, наглядно показав, что для их медиа-коммьюнити все люди делятся на три сорта: американские медийщики и элитарии — это сорт первый, рядовые американские и европейские граждане — второй (если они, конечно, не поддерживают какую-нибудь маргинально пророссийскую или консервативную партию), а смертей и страданий всех остальных можно вообще не замечать, если их трупы нельзя использовать в очередной геополитической игре в интересах Вашингтона. Все атаки на Эр-Рияд за смерть Хашукджи — это просто месть за то, что кто-то посмел тронуть представителя западной политической элиты, и тут вообще не идет речи о защите журналистов как таковых.
Показательно, что едва ли не все фигуранты списка Time так или иначе участвовали в информационных войнах против политиков и стран, которые вели себя или слишком независимо от США, или пытались переориентировать свой геополитический вектор на Китай и Россию. Доходит до смешного: среди "защитников правды" есть владелица филиппинского сайта — она, по мнению критиков, отстаивает интересы наркоторговцев, с которыми пытается жестко (а иногда жестоко) бороться президент Родриго Дутерте. Но при этом в списке не нашлось места для четырех мексиканских журналистов и десятка блогеров, которые были убиты мексиканскими наркокартелями в 2018 году. Это логично, хотя и цинично: мексиканские наркокартели — известные партнеры спецслужб Штатов, и этот факт был задокументирован в скандальном расследовании мексиканского издания El Universal еще несколько лет назад, да и никакой политической выгоды из смертей этих настоящих борцов за правду медийщики извлечь не могли, а значит, и упоминать их незачем.
Примечательно, что руководство Time не стесняется и открыто признает политическую подоплеку своих действий. Редактор журнала Карл Вик заявил: "Сейчас должно быть время, когда демократия резко продвигается вперед, но вместо этого она отступает".
Он добавил, что если раньше "деспоты старой закалки" предпочитали в качестве инструмента борьбы со свободой слова прямую цензуру, то деспоты сегодняшнего дня занимаются тем, что "сеют недоверие к достоверным фактам" и "процветают благодаря неразберихе, которой способствуют социальные сети". Примечательно, что по логике высокопоставленного американского медийщика "тираном" или как минимум сообщником тиранов является и Трамп. Зашкаливающие эмоции заставляют редактора Time прямо излагать позицию, которая редко озвучивается публично: "Этим миром в какой-то степени руководит президент США, чье терпимое отношение к деспотам и нападки на прессу задают тревожный тон".
Фактически Карл Вик признал, что "список Тайм" — это такой крик о помощи. Пропагандистская машина Штатов кричит о том, что ей больше не хотят верить и что теперь медийное доминирование в информационной войне потеряно, причем машина пропаганды, которую так долго создавал и развивал американский, да и глобальный истеблишмент, оказывается неспособной выиграть ключевые информационные баталии современности. Брекзит, избрание Трампа, протесты "желтых жилетов" — это все знаковые поражения старой индустрии информационной войны, которая рискует скоро лишиться не только былого влияния, но и былых бюджетов. Вот и получается, что тот же Time пытается поставить на службу своим шкурным интересам труп диссидента Хашукджи и измазанного в свиной крови фейк-блогера Бабченко. Смотрится жалко, но начальство Time это не пугает. Им уже не привыкать.
Иван Данилов, автор блога Crimson Alter.
Тендеры на строительство НПЗ в Мексике будут объявлены к марту 2019
Тендеры на строительство нового крупного НПЗ в районе Дос-Бокас в штате Табаско будут объявлены не позднее марта 2019 года, сообщил президент Мексики Андрес Мануэль Лопес Обрадор. «НПЗ будет построен здесь, потому что нефть будет перерабатываться здесь же и не будет отправляться за рубеж. Это лучшее место для строительства нового НПЗ», — приводит портал Excelsior слова Обрадора на церемонии закладки символического камня предприятия.
Президент Мексики подтвердил, что в 2019 году компании Pemex будут выделены дополнительные 75 млрд песо ($3,6 млрд) дополнительно к уже запланированным расходам, чтобы она могла наращивать добычу. Причем эти средства будут изысканы не за счет увеличения долга страны, а за счет программы экономии госсредств, объявленной ранее Обрадором. Новый НПЗ должен будет перерабатывать 340 тыс. б/с нефти.
ФАС России и члены комитета по конкуренции оэср обсудили актуальные вопросы рассмотрения картельных дел
Начальник отдела цифровых расследований Управления по борьбе с картелями ФАС России Кониева Фатима рассказала о достижениях антимонопольной службы в сфере скрининга, анализа больших объемов информации, создании многопараметрической системы выявления и доказывания сговоров на торгах.
В г. Вене прошел практический семинар, организованный Комитетом по конкуренции ОЭСР и Конкурентным ведомством Австрии на тему «Комплексное рассмотрение картельных дел». В семинаре приняли участие представители конкурентных ведомств России, Великобритании, Франции, Германии, Японии, Мексики, Испании, Португалии, Канады, Австрии, Болгарии и пр.
В ходе мероприятия участники поделились своим опытом по скринингу, выявлению и доказыванию картелей, обсудили методы и инструменты, которые использовались антимонопольными органами в ходе расследований конкретных дел о картелях, рассмотрели практические вопросы организации процесса рассмотрения дел о картелях на примере конкретных дел.
Участники разобрали гипотетический кейс по комплексному рассмотрению картельного дела и возможностью применения процедуры урегулирования по делам о картелях. Семинар продолжился выступлениями, которые были посвящены тактикам и способам переговоров, которые применяются при комплексном рассмотрении картельных дел.
В сессии, посвященной будущему антикартельного применения, Фатима Кониева озвучила достижения Федеральной антимонопольной службы в расследовании картелей.
«Одной из задач, которая стоит перед службой, является разработка и создание сервиса «Большой цифровой кот», предназначенного для автоматического анализа информации, оценки сведений в соответствии с заданными критериями и представлении отфильтрованной информации о возможном сговоре на торгах», - отметила Фатима Кониева.
Спикер также подчеркнула, что сегодня в свете цифровизации экономики важное значение приобретает вопрос регулирования цифровых алгоритмов, в том числе ценовых. В качестве примера она привела дело в отношении ООО «ЛГ Электроникс Рус», которое было признано нарушившим часть 5 статьи 11 Закона о защите конкуренции (незаконная координация экономической деятельности).
Фатима Кониева указала: «Само по себе использование алгоритмов не является нарушением, вместе с тем, необходимо введение правового инструментария противодействия сговорам, осуществляемым с помощью цифровых алгоритмов».
Слежка организована: США беспокоят Ту-160 в Венесуэле
Пентагон узнал об отправке Россией в Венесуэлу бомбардировщиков Ту-160
Рафаэль Фахрутдинов
США намерены пристально следить за переброшенными в Венесуэлу двумя российскими сверхзвуковыми стратегическими бомбардировщиками-ракетоносцами Ту-160, заявили в Пентагоне. Американское военное ведомство указало на способность российских самолетов запускать крылатые ракеты с ядерным оружием по американским целям. Шесть дней назад президент Венесуэлы Николас Мадуро побывал в Москве, где провел переговоры с российским лидером Владимиром Путиным.
Представители американского министерства обороны сообщили, что на этой неделе Россия переправит два сверхзвуковых стратегических бомбардировщика-ракетоносцев Ту-160 в Венесуэлу для участия в учениях.
По данным Пентагона, самолеты вылетят с авиабазы стратегических сил России в Венесуэлу, а частью учений станет дозаправка для перелетов на большие расстояния. В этой связи бывший сотрудник Пентагона и специалист по российским вооруженным силам Марк Шнайдер сказал, что полеты Ту-160 в последнее время в более учащаются.
«За последние три месяца было объявлено шесть полетов Ту-160, что очень много. Полет Ту-160 над Северным полюсом также необычен и явно нацелен на нас», — сказал Шнайдер.
Ожидается, что Пентагон будет пристально следить за российскими бомбардировщиками из-за их способности запускать крылатые ракеты с ядерным оружием по американским целям, передает американский портал Washington Free Beacon.
Вскоре Минобороны России официально подтвердило переброску самолетов в Венесуэлу, передает ФАН.
«Два стратегических ракетоносца Ту-160, тяжелый военно-транспортный самолет Ан-124 и дальнемагистральный самолет Ил-62 Воздушно-космических сил (ВКС) совершили перелет с аэродромов на территории Российской Федерации в международный аэропорт Майкетия Боливарианской Республики Венесуэла», — говорится в сообщении пресс-службы Министерства обороны России.
10 декабря президент Венесуэлы Николас Мадуро обвинил США в попытке устроить государственный переворот в стране.
По словам политика, попытка «государственного переворота против конституционного, демократического режима» в Венесуэле уже была запущена. Он отметил, что попытку свержения властей страны координируют из Белого дома.
Шесть дней назад Мадуро побывал в Москве, где провел переговоры с президентом России Владимиром Путиным. Президент Венесуэлы после встречи анонсировал ряд соглашений между Россией и Венесуэлой, передает НСН.
В начале нынешнего месяца американское издание The Wall Street Journal выпустило материал, в котором утверждается, что Россия пытается нарастить влияние в Латинской Америке. По мнению авторов, Москва таким образом ставит своей целью «дестабилизировать институты демократии». Газета отмечает обеспокоенность Запада эскалацией конфликта России и Украины в ноябре, когда задержали украинских моряков и корабли.
Издание добавляет, что Москва предприняла подобную «атаку», несмотря на договор 2003 года, который допускает свободное перемещение украинских кораблей через Керченский пролив. WSJ пишет, что таким образом российский президент Владимир Путин стремится укрепить свою власть. Его амбиции не ограничиваются Европой и Ближним Востоком, добавляет газета.
В материале отмечается, что «крадущееся вмешательство Москвы» на территории Латинской Америки может нанести «ущерб интересам США путем дестабилизации свободной демократии».
Газета поясняет, что отказ президента США Дональда Трампа от встречи с российским лидером на саммите G20 послал правильный сигнал «о неодобрении» действий Москвы. Однако и этого мало, и необходима более энергичная политика США, указывает издание.
Ушедший в отставку месяц назад глава Южного командования США адмирал Курт У. Тидд отметил, что на Кубе, в Никарагуа и Венесуэле «расширенный портовый и логистический доступ» позволяет России осуществить «постоянное и пагубное присутствие», в том числе регулярный сбор данных морской разведки и ознакомление с расстановкой сил в Западном полушарии.
Как пишет WSJ со ссылкой на источник, Россия также пытается увеличить свое влияние и в Гватемале. Источник в правительстве Гватемалы рассказал газете, что Москва стремится нарастить влияние, предлагая «оружие, оборудование, обучение и технологии».
Кроме того, в октябре в России заявили о возможности создания военной базы на Кубе, добавляет газета. По словам американского адмирала Тидда, это может в конечном итоге превратиться в «критическую угрозу».
В октябре вице-президент США Майк Пенс заявил, что венесуэльские власти финансируют «караван мигрантов», который приближается к границе Соединенных Штатов и Мексики.
Пенс отметил, что об источнике финансирования «каравана» ему рассказал лидер Гондураса Хуан Орландо Эрнандес — по его информации, группу мигрантов спонсирует левое движение этой страны, которое, в свою очередь, получает деньги от властей Венесуэлы.
«[«Караван мигрантов»] отправлен на север, чтобы бросить вызов нашему суверенитету и нашей границе», — сказал Пенс.
При этом он подчеркнул, что власти США намерены не пропустить мигрантов на свою территорию.
Тогда же вице-президент Венесуэлы Тарек Эль-Айссами объявил о прекращении продажи доллара на валютном рынке из-за санкций США. По его словам, введенные США ограничения «блокируют» возможность продолжения торговли долларом на валютном рынке.
«Это незаконное ограничение, противоречащее международному праву», — добавил Эль-Айссами.
Чиновник также рассказал, что Венесуэла перейдет на евро.
Месяцем ранее президент США Дональд Трамп заявил, что Венесуэла является «беспорядком», который следует «убрать».
В феврале нынешнего года глава южного командования Пентагона адмирал Курт Тидд заявил, что связи России с Кубой, Никарагуа и Венесуэлой могут представлять «критическую угрозу» для США.
«Надежные взаимоотношения с этими тремя странами предоставляют России региональную платформу, нацеленную на объекты и активы США и их партнеров», — сказал военный.
Он подчеркнул, что расширяющееся присутствие России в портах этих трех стран дает российской стороне возможность собирать разведывательную информацию.
Финал Формулы 1 2019 года пройдет в столице ОАЭ
Финальный заезд Формулы 1 в 2019 году состоится на трассе в Абу-Даби.
Абу-Даби был выбран для финальной гонки следующего сезона Формулы 1 в 2019 году. Впервые за более чем 50 лет финал пройдет в декабре, а не в ноябре.
Календарь Формулы был официально утвержден Всемирным советом по автоспорту. Гран-при состоится в Абу-Даби 1 декабря 2019 года.
Еще один заезд в регионе Персидского залива назначен на 31 марта. Он пройдет в Бахрейне.
Календарь Формулы 1 на 2019 год:
17 марта - Австралия
31 марта - Бахрейн
14 апреля - Китай
28 апреля - Азербайджан
12 мая - Испания
26 мая - Монако
9 июня - Канада
23 июня - Франция
30 июня - Австрия
14 июля - Великобритания
28 июля - Германия
4 августа - Венгрия
1 сентября - Бельгия
8 сентября - Италия
22 сентября - Сингапур
29 сентября - Россия
13 октября - Япония
27 октября - Мексика
3 ноября - США
17 ноября - Бразилия
1 декабря - ОАЭ (Абу-Даби)
В 2018 году отмечалось ускорение роста объемов денежных переводов в страны с низким и средним уровнем дохода
ВАШИНГТОН, 8 декабря 2018 года – Согласно последнему выпуску Краткого обзора Всемирного банка по вопросам миграции и развития, опубликованному сегодня, объемы денежных переводов в страны с низким и средним уровнем дохода росли быстрыми темпами и должны достичь рекордного уровня в 2018 году.
По оценкам Банка, объем официально зарегистрированных денежных переводов в развивающиеся страны в 2018 году увеличится на 10,8 процента и достигнет 528 млрд долл. США. Выход на этот новый рекордный уровень станет продолжением тренда уверенного роста на 7,8 процента, зарегистрированного в 2017 году. Согласно прогнозам, общемировой объем денежных переводов с учетом средств, направляемых в страны с высоким уровнем дохода, вырастет на 10,3 процента – до 689 млрд долл. США.
Объем денежных переводов рос во всех регионах, но особенно заметно – в Европе и Центральной Азии (20 процентов) и Южной Азии (13,5 процента); за ними следовали Африка к югу от Сахары (9,8 процента), Латинская Америка и Карибский бассейн (9,3 процента), Ближний Восток и Северная Африка (9,1 процента) и Восточная Азия и Тихоокеанский регион (6,6 процента). Движущими силами этого роста послужили улучшение экономического положения и ситуации в сфере занятости в Соединенных Штатах, а также восстановление объемов переводов средств из стран – членов Совета сотрудничества стран Персидского залива (СССПЗ) и Российской Федерации.
На первом месте среди основных получателей денежных переводов, как и прежде, находится Индия, куда, как ожидается, в этом году будет переведено, в общей сложности, 80 млрд долл. США, за которой следуют Китай (67 млрд долл. США), Мексика и Филиппины (по 34 млрд долл. США) и Египет (26 млрд долл. США).
На фоне ожидаемого замедления темпов мирового экономического роста в 2019 году рост объемов денежных переводов в страны с низким и средним уровнем дохода также должен замедлиться до 4 процентов и составить 549 млрд долл. США. В целом по миру объем денежных переводов должен вырасти на 3,7 процента до 715 млрд долл. США в 2019 году.
В Кратком обзоре отмечается, что среднемировая стоимость перевода 200 долл. США остается высокой: в третьем квартале 2018 года она составляла 6,9 процента, что намного выше 3 процентов от суммы перевода, которые мировая общественность обязалась обеспечить к 2030 году в соответствии с Целью в области устойчивого развития 10.7 (ЦУР 10.7). Увеличение объема денежных переводов в мире также является одной из глобальных целей в контексте обеспечения финансирования ЦУР.
«Несмотря на технический прогресс, стоимость переводов остается слишком высокой – она вдвое превышает предусмотренный ЦУР целевой показатель в 3 процента. Открытие рынков для конкуренции и содействие внедрению дешевых технологий снизит нагрузку на малоимущих клиентов», – подчеркнул Махмуд Мохиэддин, старший вице-президент Группы Всемирного банка, ответственный за вопросы Повестки дня в области развития на период до 2030 года, отношений с Организацией Объединенных Наций и партнерств.
Самой низкой средняя стоимость денежного перевода была в Южной Азии – 5,4 процента, тогда как в Африке к югу от Сахары она остается самой высокой – 9 процентов. Пока не найдены решения, которые позволят положить конец практике повышения расценок, в частности, принимаемым банками мерам по снижению рисков, следствием которых становится закрытие банковских счетов поставщиков услуг по переводу денег. Другим устойчивым фактором, способствующим сохранению высоких расценок, является практика эксклюзивных партнерских отношений, которые национальная почтовая система устанавливает с одним единственным оператором, занимающимся переводом денег: это позволяет такому оператору устанавливать более высокие расценки для малоимущих клиентов, вынужденных обращаться в почтовые отделения.
«Снижение цен на нефть, ограничительная миграционная политика и общее замедление экономического роста – это факторы, которые могут оказать негативное влияние на рост объемов денежных переводов в будущем. Такие переводы самым непосредственным образом способствуют снижению уровня бедности многих домохозяйств, и Всемирный банк обладает всем необходимым для оказания помощи странам в упрощении соответствующих процедур», – заявил Михал Рутковски, старший директор департамента глобальной практики Всемирного банка по вопросам социальной защиты и занятости.
В Кратком обзоре рассматривается также прогресс в сфере мониторинга достижения целевого показателя ЦУР, предусматривающего снижение оплачиваемых работниками-мигрантами расходов на трудоустройство, которые, как правило, высоки, особенно для менее квалифицированных из них.
«Большие суммы, которые низкоквалифицированные работники-мигранты вынуждены платить за трудоустройство, могут резко снижать объемы денежных переводов. Иногда плата за трудоустройство превышает заработок мигранта более чем за два года. Снижение расходов на трудоустройство за счет совершенствования практики найма может существенно увеличить размеры денежных переводов, получаемых малоимущими семьями», – уточнил Дилип Ратха, ведущий автор Краткого обзора и глава Глобального партнерства для передачи знаний в области миграции и развития (KNOMAD). Снижение расходов на трудоустройство предусматривается в рамках цели 10.7 ЦУР как один из способов обеспечения безопасной, упорядоченной и законной миграции.
Региональные тенденции в области денежных переводов
Объем денежных переводов в страны Восточной Азии и Тихоокеанского региона должен возрасти в 2018 году на 6,6 процента до 142 млрд долл. США, что на 1,5 процентных пункта выше темпов роста, наблюдавшихся в 2017 году. Объем переводов на Филиппины, согласно прогнозам, вырастет в 2018 году на 2,8 процента – это ниже, чем в 2017 году, когда прирост составил 5,4 процента. Замедление темпов роста обусловлено существенным снижением объемов переводов из стран Ближнего Востока – в первые 8 месяцев 2018 года они сократились по сравнению с тем же периодом 2017 года на 17 процентов. Объем денежных переводов в Индонезию, остававшийся неизменным в 2017 году, должен увеличиться приблизительно до 24 процентов в 2018 году. В целом по региону объемы денежных переводов, по прогнозам, вырастут на 4,2 процента в 2019 году.
Объем денежных переводов в страны Европы и Центральной Азии в 2018 году продолжал расти устойчиво высокими темпами: за счет прироста примерно на 20 процентов в текущем году он вновь достиг рекордного уровня – 63 млрд долл. США. Благодаря ускорению темпов экономического роста вырос объем переводов из Испании, Польши и России – стран, являющихся крупнейшими источниками денежных переводов в регионе. Продолжающийся подъем экономики России оказался особенно благоприятным для стран-членов Содружества Независимых Государств. На фоне стабилизации темпов экономического роста в регионе прирост объема денежных переводов должен составить 4 процента в 2019 году.
Объем денежных переводов в страны Латинской Америки и Карибского бассейна в 2018 году вырос примерно на 9,3 процента и достиг 87 млрд долл. США, львиная доля которых направлялась в Мексику и страны Центральной Америки. Высокие темпы роста в 2018 году были в значительной мере обусловлены благоприятной ситуацией в экономике и на рынке труда Соединенных Штатов, где работает большинство мигрантов региона. Основные экономические показатели улучшились и в Испании – второй по значимости страны приема мигрантов из региона. Увеличению объемов денежных переводов способствовала и миграция внутри региона. В 2019 году ожидается снижение темпов роста объема поступающих в регион денежных переводов до 3,8 процента.
Согласно прогнозам, объем переводов в страны Ближнего Востока и Северной Африки вырастет на 9,1 процента и составит 59 млрд долл. США в 2018 году, после 6-процентного роста в 2017 году. Движущей силой этого роста станет ожидаемое быстрое увеличение объема переводов, поступающих в Египет, – на 14 процентов. Напротив, объем переводов в Иорданию должен сократиться на 1 процент в 2018 году. После 2018 года рост объемов переводов в регионе продолжится, хотя и не столь быстро, и составит, как предполагается, 2,7 процента в 2019 году. Согласно прогнозам, темпы экономического роста в странах – членах СССПЗ замедлятся вследствие снижения цен на нефть, а объемы переводов из стран региона сократятся также вследствие политики национализации, проводимой в Саудовской Аравии, прежде всего, в отраслях, в которых с 2018 года был введен запрет на использование иностранной рабочей силы.
Объем переводов в страны Южной Азии, согласно прогнозам, в 2018 году вырастет на 13,5 процента – до 132 млрд долл. США, что выше показателя за 2017 год в 5,7 процента. Этот бурный рост обусловлен улучшением ситуации в экономике развитых стран, прежде всего, в Соединенных Штатах, а также ростом цен на нефть, благоприятно сказавшимся на объемах денежных переводов из стран – членов СССПЗ, прежде всего, Объединенных Арабских Эмиратов, которые сообщили об увеличении объемов переводов в первой половине 2018 года на 13 процентов. Показатель прироста в Бангладеш и Пакистане составил в 2018 году, соответственно, 17,9 и 6,2 процента. Ожидается, что в 2019 году рост объемов переводов в регионе замедлится до 4,3 процента в результате снижения темпов экономического роста в развитых странах, сокращения миграции в страны-члены СССПЗ и ослабления эффекта от роста цен на нефть.
Объемы денежных переводов в страны Африки к югу от Сахары в 2018 году продолжали расти и, как ожидается, увеличатся в этом году на 9,8 процента до 45 млрд долл. США. Согласно прогнозам, этот рост продолжится и в 2019 году, но более медленными темпами – на уровне 4,2 процента. Тенденция к увеличению объемов переводов, которая прослеживается с 2016 года, связана с благоприятной экономической ситуацией в развитых странах, прежде всего, в Соединенных Штатах, где работают многие мигранты из этого региона. Учитывая характерную для региона масштабную внутреннюю миграцию, объемы переводов, как ожидается, продолжат свой рост благодаря быстрому экономическому росту в регионе, прогнозируемому на 2019 год.
Краткий обзор Всемирного банка по вопросам миграции и развития, а также подробные данные о миграции и денежных переводах доступны на веб-сайте www.knomad.org. Связаться с экспертами по вопросам миграции можно через сайт http://blogs.worldbank.org/peoplemove/
Контактная информация
В Вашингтоне: Ребекка Онг +1 (202) 458-0518, rong@worldbank.org
Запросы на трансляцию: Хума Имтиаз +1 (202) 473-2409, himtiaz@worldbankgroup.org
Верховный суд Мексики приостановил введение в действие федерального закона о вознаграждениях госслужащим, в соответствии с которым ни один чиновник не мог получать больше, чем президент страны – 108 тысяч песо (около 5,3 тысячи долларов).
Данный закон был инициативой нового президента Андреса Мануэля Лопеса Обрадора, который еще в ходе предвыборной кампании пообещал резко срезать зарплаты чиновников. По закону, ни один из них не может получать больше главы государства, который сам себе установил зарплату в размере 108 тысяч песо – примерно 40% от того, что получал его предшественник Энрике Пенья Ньето.
В решении суда отмечается, что размер зарплат высших чиновников установлен конституцией. Так, статья 94 указывает, что уровень оплаты их труда не может быть понижен в период исполнения ими своих обязанностей. Это же касается и зарплат судей.
Суд также указал конгрессу на необходимость выработки в ближайшие дни расходной части федерального бюджета на 2019 года, исходя из данных предпосылок в части зарплаты чиновников. Решение верховного суда обязательно для исполнения и может быть проанализировано на предмет соответствия конституции только в начале 2019 года на пленуме этой судебной инстанции, отмечает портал Excelsior.
Экс-президент Колумбии Белисарио Бетанкур скончался в пятницу в столице страны Боготе, сообщило медицинское подразделение фонда Santa Fe de Bogota.
"Медицинское управление фонда информирует о кончине экс-президента республики Колумбия Белисарио Бетанкура Куартаса 7 декабря", - говорится в коммюнике.
Бетанкур занимал пост главы Колумбии в 1982-1986 годах. Именно на период его правления пришлось начало поиска мирного урегулирования вооруженного конфликта с Революционными вооруженными силами Колумбии (РВСК) и рядом других повстанческих движений. В 1984 году даже были подписаны первые договоренности о прекращении огня. На его правление также выпала крупнейшая атака повстанцев из движения "М-19" на дворец правосудия в Боготе в ноябре 1985 года.
Бетанкур запомнился также тем, что отказался сделать Колумбию местом проведения чемпионата мира по футболу в 1986 году, сославшись на отсутствие финансирования. В итоге футбольное первенство тогда приняла Мексика.
Повышена оценка запасов нефти на крупнейшем месторождении США
Оценка предполагаемых запасов сырой нефти на месторождении Wolfcamp Shale на юге США повышена до 46,3 млрд баррелей, сообщило министерство природных ресурсов страны. Эта оценка в 2,5 раза выше предыдущих оценок Американской геологической службы (USGS).
В то же время прогнозы по газу снижены – до 7,9 трлн кубометров, а конденсата повышены в 12 раз — до 20 млрд баррелей.
«Wolfcamp Shale и залегающее выше месторождение Bone Spring в Пермском бассейне (Нью Мехико и Техас) содержит предположительно 46,3 млрд баррелей нефти, 7,9 трлн кубометров природного газа и 20 млрд баррелей конденсата», — говорится в сообщении министерства природных ресурсов США.
В конце 2016 года, когда геологическая служба обнаружила это одно из крупнейших в мире месторождение, его запасы оценивались в 20 млрд баррелей нефти, 16 трлн кубометров газа и 1,6 млрд баррелей конденсата.
Впервые за 75 лет США стали нетто-экспортером нефти
Сланцевый бум привел к резкому снижению разницы между закупками и продажей американской нефти за рубеж. На прошлой неделе США продавали на 211 тыс. б/с нефти и нефтепродуктов больше, чем импортировали, сообщило агентство Bloomberg, ссылаясь на данные министерства энергетики США. В результате Соединенные Штаты впервые за 75 лет стали чистым экспортером нефти. Однако, по мнению экспертов, это связано с краткосрочными факторами, и Штаты все же будут закупать больше нефти, чем отправлять на экспорт. В среднем в этом году импорт превышал экспорт на 3 млн б/с.
На протяжении почти всего 70-летнего периода чистый импорт нефти рос. Пика чистый импорт нефти достиг в 2005 году — разница с экспортом составляла 12,55 млн б/с. Однако с 2005 года баланс начал меняться. В среднем в 2018 году объем чистого импорта составлял 2 млн б/с, упав в шесть раз с пикового значения.
Сейчас США являются лидером по добыче. Сланцевый сектор переживает новый бум. Добыча растет очень быстрыми темпами. Америка добывает даже больше, чем Россия и Саудовская Аравия.
Впрочем, как отмечает Bloomberg, многие НПЗ в США продолжают работать на импортном сырье. Согласно данным EIA в 2017 году в пятерку крупнейших поставщиков нефти в США входили Канада, Саудовская Аравия, Венесуэла, Мексика и Ирак.
Новым главой МИД Мексики в четверг вечером официально стал Марсело Эбрард, утвержденный единогласно сенатом страны на этом посту, сообщает канал мексиканского конгресса.
За Эбрарда проголосовали 104 из 128 сенаторов. Голосовавших против не было.
На этой должности он сменяет Луиса Видегарая, который был главой ведомства при предыдущем (до 1 декабря) президенте Энрике Пенье Ньето.
"Это большая ответственность – утверждение сенатом накладывает на меня обязательства, это самая большая честь, оказанная мне в жизни, и я буду на грани возможностей и усилий защищать интересы Мексики", - заявил после утверждения и принесения присяги сам Эбрард.
Новый президент от левых сил Андрес Мануэль Лопес Обрадор называл Эбрарда своим кандидатом на пост главы МИД задолго до победы на выборах. В 2006-2012 годах Эбрард занимал пост мэра Мехико, как до него сам Лопес Обрадор.
Новый министр сразу подтвердил приверженность нового кабинета Мексики политике невмешательства.
"Я всегда думал, что участие Мексики во внешних делах, где есть конфликты или разногласия, должно быть только ради мирного решения, но только тогда, когда мы участвуем как миротворцы. Если нет - нам это не интересно, потому что мы не считаем себя страной, которая должна участвовать во всех проблемах", – сказал Эбрард.
Он также заметил, что Мексика будет развивать связи со всем регионами мира. "Северная Америка – это большой приоритет для Мексики, но есть и другие регионы, начиная с Латинской Америки, с которыми мы будем укреплять отношения", – сказал новый глава мексиканской дипломатии.
RT и «Романтис» обеспечили передачу сигнала с саммита G20 через спутник ГП КС «Экспресс-AM8»
Телеканал RT при технической поддержке оператора связи ООО «Романтис» провел прямые включения с саммита G20 в Аргентине с использованием космического аппарата подведомственного Россвязи ФГУП «Космическая связь» (ГП КС) «Экпресс-АМ8» (14 гр. з.д.).
Уникальная зона покрытия позволила обеспечить live-трансляцию из города Буэнос-Айрес в Россию «в один скачок», без повторного подъема сигнала из Европы.
«Использование уникальной конфигурации лучей «Экспресс-АМ8» создает широкие возможности для пользователей в Латинской Америке по передаче видео в формате HD/UltraHD с минимальной задержкой сигнала», - отметила заместитель генерального директора по развитию бизнеса ГП КС Ксения Дроздова.
По словам директора дирекции информационных технологий и коммуникаций телеканала RT Александра Галуза, «Экспресс-АМ8» - это единственный российский спутник, обладающий конфигурацией, которая позволяет телеканалу RT оперативно обеспечивать высокоскоростные информационные мосты Россия – Латинская Америка. Благодаря слаженной работе с партнерами удалось провести трансляции в режиме реального времени на высоком уровне.
0
«Во время трансляций мы обеспечили круглосуточную техническую поддержку специалистов телеканала RT, в том числе при развертывании передвижных спутниковых станций. Контроль работы станций осуществлялся с помощью оборудования удаленной системы центра мониторинга нашей компании, расположенного в Бразилии», - пояснил генеральный директор ООО «Романтис».
Саммит G20 прошел в столице Аргентины в Буэнос-Айресе с 30 ноября по 1 декабря 2018 года. Участниками «Большой Двадцатки» стали 20 крупнейших национальных экономик — Австралия, Аргентина, Бразилия, Великобритания, Германия, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Мексика, Россия, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, Южная Корея, ЮАР, Япония и Европейский союз.
Монтеррей остаётся одним из самых востребованных рынков Мексики
Монтеррей является одним из крупнейших и наиболее развитых рынков недвижимости страны. В штате Нуэво-Леон, в котором находится город, с января по август 2018 года купили более 40 000 домов — это весомая часть от 145 000 сделок по всей Мексике.
Согласно отчёту Realty World Mexico, основное внимание покупатели обращали на более старые и доступные по цене дома и квартиры, а также чаще делали выбор в пользу аренды, а не приобретения, отчасти из-за роста инфляции. Вместе с тем, за восемь месяцев 2018 года сделки с самыми дорогими объектами в Нуэво-Леоне выросли более чем на 6% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года, в то время как продажи роскоши упали почти на 8% в целом по стране, сообщает NY Times. Хотя в целом жильё в Мексике дорожает.
Поскольку экономика региона продолжает развиваться, всё больше состоятельных людей покупают недвижимость в лучших районах и пригородах Монтеррея, по заявлению риэлторов. Наиболее популярное место - Сан-Педро-Гарса-Гарсия, недалеко от центра города, где цены на жильё являются одними из самых высоких в стране. Стоимость элитной недвижимости в районе варьируется от $1 млн до $6 млн. Цены в наиболее востребованных точках Монтеррея резко выросли за последние два года, примерно с $2 000 до $3 000 за квадратный метр.
Популярностью пользуются также Лас-Эстансиас и Ла-Эррадура, в пределах города, и Лас-Мисьонес, пригород. Элитное жильё здесь стоит $1,2-2 млн, в то время как средний ценник по городу - $200 000.
Агенты сказали, что в Монтеррее не так много иностранцев покупают жильё. Те, кто переезжает по работе, обычно арендуют. На долю международных инвесторов приходится лишь 10-20% сделок, по данным агентов. Большинство покупателей – из США, Южной Кореи, Китая.
Существуют ограничения на покупку иностранцами недвижимости в пределах 50 километров от побережья Мексики и 100 километров от ее международных границ, если собственность не приобретают через траст. Монтеррей находится примерно в 160 км от американской границы и в 320 км от Мексиканского залива, потому не попадает под эти ограничения. Но покупатели должны получить разрешение от Министерства иностранных дел. Процесс занимает около месяца.
DEA покупает мексиканскую Sierra
DEA Deutsche Erdoel AG, принадлежащая LetterOne российского бизнесмена Михаила Фридмана, договорилась о покупке мексиканской нефтегазовой компании Sierra Oil & Gas. «DEA подписала соглашение о приобретении Sierra Oil & Gas, ведущей независимой мексиканской нефтегазовой компании. Sierra владеет долями в шести разведочных и оценочных блоках в Мексике, включая месторождение мирового класса Zama», — отмечается в пресс-релизе DEA.
Уточняется, что доля Sierra в Zama, одном из крупнейших в мире нефтяных месторождений на мелководье, составляет 40%. Его резервы оцениваются в 400-800 млн баррелей нефтяного эквивалента. Начало добычи на месторождении запланировано на 2022-2023 годы.
«После приобретения Sierra DEA будет владеть долями в одном производственном блоке и десяти разведочных блоках, включая месторождение Zama, которые привлекут значительные инвестиции от DEA и ее партнеров по совместному предприятию в течение следующих пяти лет», — сообщает компания. По данным, которые приведены в пресс-релизе Sierra, сумма этих инвестиций превысит $2 млрд.
Сделка ожидает одобрения Национальной комиссии Мексики по углеводородам и Мексиканской федеральной комиссии по экономической конкуренции. Приобретение будет полностью профинансировано компанией LetterOne, завершение сделки ожидается в первом полугодии 2019 года.
Пиво уже не то: качество и вкус напитка могут измениться
В него разрешат класть меньше солода и больше сахара. Крупные производители пива довольны: они смогут серьезно сэкономить
В России могут измениться требования к качеству пива. Об этом пишут «Ведомости» со ссылкой на проект технического регламента безопасности алкогольной продукции.
Новые правила позволят производителям напитка заменять зерном и сахаросодержащими продуктами до 50% солода вместо 20%. Допустимая масса сахаросодержащих продуктов увеличивается с 2% до 5%.
Проект одобрен коллегией Евразийской экономической комиссии, 5 декабря регламент рассмотрит совет комиссии. По данным источников, скорее всего, он будет принят. Требования станут обязательными для всех стран Евразийского экономического союза (Россия, Киргизия, Армения, Белоруссия и Казахстан).
Либерализация рынка пива — это всегда хорошо, законодательство сильно зарегулировано, появятся новые бренды: те сорта, которые во всем мире называются пивом, станут пивом и в России, а не пивным напитком, считает директор по правовым и корпоративным вопросам AB InBev Efes Ораз Дурдыев:
— Это попытка привести в более упорядоченный вид с международным стандартом. Подобные ограничения на рецептуру беспрецедентны, не имеют аналогов в мире (даже в тех странах, где пиво является традиционным напитком). Пиво — это творческий процесс, от самого кислого до мангового и шоколадного вкуса. Безусловно, пивоварам надо дать возможность варить это пиво, чтобы это называлось именно пивом. Например, темное пиво Kozel варится в России по оригинальному чешскому рецепту, но не является пивом, а называется пивным напитком только потому, что не проходит по конкретно российским требованиям по сахару, чуть его превышая. Это оригинальный рецепт, его нельзя менять. Во всем мире это пиво. То же самое можно сказать, например, про бельгийское белое пиво Hoegaarden (является достоянием ЮНЕСКО), знаменитое мексиканское пиво Corona Extra, которое варится на основе кукурузы. Это в некоем виде даже вводит потребителя в заблуждение: он начинает думать, что, если это пивной напиток, значит, менее качественный продукт, чем пиво. На самом деле вопрос в конкретных показателях.
— Как новые правила скажутся на стоимости пива?
— На цене это никак не скажется, она точно не увеличится.
С одной стороны, действительно пивом станут незаслуженно названные пивным напитком качественные сорта, с другой — развяжет руки массовым производителям: многие начнут удешевлять свой продукт, используя не зерно, а патоку, считает эксперт по алкогольному рынку Эркин Тузмухамедов:
«Добавлять можно все, что угодно. Американское, китайское, японское пиво варится с минимальным добавлением солода, использование мальтозной патоки, кукурузной патоки и сахара. Сейчас в США порядка 7 тысяч пивоварен, правда, 80% пива варится все равно эмеджерами. Эмеджеры (не будем называть марки) — это газированная ослиная моча, к пиву это не имеет никакого отношения. Хуже, чем американское массовое баночное пиво вообще нет, 90% российских пивоварен принадлежат западному капиталу. Им флаг в руки, они будут варить пойло, сделают пиво еще хуже, чем сейчас. Нет никакой линейной зависимости, корреляции между регламентами и качеством напитка. По крайней мере, привели все в соответствие, сняли шоры, что пиво должно быть по каким-то бредовым законам о 20% солода. Просто абсурд, вы либо его хорошо варите, либо нет. Существует лучшее в мире массовое пиво: чешское и немецкое, которое варится из ячменного солода».
Претензии к качеству пива и сырья в России в июне предъявляло Роскачество: пять из 40 брендов имели пониженную концентрацию общего азота, что может говорить о пониженном содержании или низком качестве солода. В «Балтике» эти выводы комментировали так: в обязательном для пивоваров ГОСТе подобного показателя нет, а Роскачество само связало его с качеством напитка.
Petrobras и Murphy Oil создали СП в Мексиканском заливе
Сделку по созданию совместного предприятия для разработки нефтегазовых месторождений в Мексиканском заливе закрыли бразильская Petrobras и американская Murphy Oil. «Murphy Exploration&Production Company, дочерняя компания Murphy Oil Corporation, закрыла ранее объявленную сделку по созданию стратегического совместного предприятия в Мексиканском заливе с Petrobras America Inc.», — говорится в пресс-релизе Murphy Oil. В новой компании, которая будет называться MP Gulf of Mexico (MPGOM), Murphy будет принадлежать 80%, а Petrobras America — 20%. По условиям соглашения, Petrobras также получит от Murphy Oil компенсацию в размере $795 млн.
Стороны объявили об объединении своих нефтяных и газовых активов в Мексиканском заливе в октябре. Тогда сообщалось, что в четвертом квартале 2018 года СП будет добывать 75 тыс. б/c нефтяного эквивалента.
Murphy Oil работает в Канаде, Мексиканском заливе и Азии.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России C.B.Лаврова на Международном форуме добровольцев, Москва, 3 декабря 2018 года
Дорогие друзья,
Рад возможности выступить перед участниками международного форума добровольцев – активными и инициативными людьми. Как я понимаю, здесь не только мои сограждане, но и представители более чем 120 государств. Также рад приветствовать представителей международных организаций, которые занимаются поощрением волонтерского движения.
Хотел бы сразу сказать, что мы за последнее время воочию убедились в том, что у вас очень мощная и заразительная энергия. Неравнодушный подход к делу, готовность прийти на помощь превратили волонтёрское движение в важнейший фактор сплочения общества, инструмент решения насущных проблем в самых разных областях. Хотел бы выразить самое глубокое уважение вашим благородным усилиям.
То, что вы приехали на волонтерский съезд подтверждает открытость России. Мы неизменно готовы к развитию самого широкого сотрудничества с зарубежными партнерами на всех географических направлениях и в любых форматах, разумеется, на основе учета и уважения интересов друг друга.
Россия последовательно отстаивает принципы международного права, прежде всего, фундаментальные принципы, закрепленные в Уставе ООН – такие, как равноправие народов, суверенитет, невмешательство во внутренние дела друг друга, мирное урегулирование споров. К сожалению, в последнее время мы наблюдаем отход от этих принципов со стороны целой группы государств. Они стремятся, если не обратить вспять, то затормозить объективный процесс формирования многополярного полицентричного мироустройства, который будет опираться не на один или два каких-то полюса, а на несколько крупных полюсов, которые сейчас объективно формируются.
Создаются мощные центры экономического роста и финансового влияния. А с ними приходит и способности воздействовать на политические отношения на международной арене. Вот этот процесс как раз хотят затормозить, сохранить систему, которая исторически себя уже изжила. При этом пытаются подменить универсальные многосторонние структуры некими блоковыми механизмами, которые продвигают линию одной группы стран в ущерб интересам других. Тем самым подрывается принцип многосторонности, закрепленный, в том числе в Уставе ООН, и получивший очень широкое развитие за последующее десятилетие, особенно, после окончания «холодной войны». В этом смысле ваш форум подает пример подлинного диалога, в котором друг друга слушают и слышат, уважают мнение собеседника, в котором стремятся найти баланс интересов, а не навязать свою точку зрения партнерам.
Заинтересованы в расширении самых разных гуманитарных контактов. О том, как мы активно поддерживаем контакты между людьми, говорит, наверное, опыт проведения зимних Олимпийских игр в Сочи, XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов и, конечно же, Чемпионата мира по футболу, в ходе которого российские города посетили миллионы иностранных болельщиков и гостей, воочию увидевших, чем живет современная Россия. И чем реальная картина происходящего в жизни российских граждан отличается от того, что зачастую можно прочесть в ангажированных СМИ.
Хотел бы искренне поблагодарить всех добровольцев, которые вложили свои силы и душу в помощь в организации этих крупных мероприятий в Российской Федерации. У меня нет сомнений, что накопленный опыт будет в полной мере использоваться волонтерским движением и в будущем как неотъемлемая часть того, что мы называем народной дипломатией. В 2020 г. мир будет отмечать – 75-летие Победы во Второй мировой войне. Для нас – это, прежде всего, Великая отечественная война. Сейчас Всероссийское общественное движение «Волонтеры Победы» формирует «Международную волонтерскую команду 75-летия Победы», чтобы внести свой вклад в организацию мероприятий, посвященных этому великому юбилею. Рассчитываем, что к этой инициативе присоединятся волонтерские организации наших соотечественников за рубежом.
Знаю, что Генеральная Ассамблея ООН определила задачи интеграции добровольчества в дело мира и развития. В соответствии с этими решениями волонтерство уже стало важным инструментом реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 г. Мы знаем о вашем вкладе и высоко его ценим.
Ключевой структурой, содействующей глобальному добровольчеству, остается Программа добровольцев ООН (ДООН). Отрадно, что в ее в работе принимают участие волонтеры в 126 странах, где работают 30 учреждений ООН. Волонтеры активно помогают осуществлению проектов, нацеленных на укрепление мира и безопасности, защиту климата, оказание базовых услуг населению, в том числе в области первичного медико-санитарного обслуживания, борьбы с различными инфекциями, развития образования, сокращения масштабов нищеты многое другое.
Россия активно поощряет добровольческое движение. Сформирована сеть волонтерских объединений, запущены программы поддержки добровольчества. Нынешний год, как вам известно, был объявлен в нашей стране Годом добровольца. Заинтересованы в том, чтобы российские волонтеры были как можно шире представлены на многосторонних площадках, имели возможность наращивать взаимодействие и обмениваться опытом с коллегами из других стран.
В июле 2018 г. Министерство иностранных дел Российской Федерации и Программа добровольцев ООН (ДООН) подписали Соглашение о реализации совместного новаторского проекта в области добровольчества. Меморандум о финансировании предполагает участие 20 волонтеров из России в деятельности Организаций системы ООН по таким направлениям, как мирное урегулирование, создание партнерств в социальных областях, защита окружающей среды и многое другое. Прошедшие отбор россияне командированы в государства СНГ, Африки, Азии, Ближнего Востока сроком на один год. Надеюсь, когда они вернутся, то будут делиться своим опытом, и мы сможем поставить сотрудничество с ДООН на регулярную основу.
Еще одной инициативой по развитию волонтерского движения, поддержанной Министерством иностранных дел России, стал проект Программы развития ООН (ПРООН) «Укрепление волонтерского движения в СНГ». Для его финансирования создан специальный счет т.н. «молодежное окно» в рамках Трастового фонда Россия-ПРООН. Рассчитываем, что и этот конкретный проект поможет сплочению волонтерских организаций в странах СНГ.
Мы продолжаем вносить вклад в укрепление международного добровольчества, в том числе через подключение россиян к общим усилиям по выполнению Повестки-2030. В 2020 г. Россия будет представлять национальный обзор о прогрессе в выполнении Целей устойчивого развития (ЦУР). К этой работе, помимо федеральных органов исполнительной власти, деловых и академических кругов, мы были бы рады подключить и волонтеров как неотъемлемую часть российского гражданского общества.
Дорогие друзья,
Мы являемся вашими соратниками в деле поддержания атмосферы дружбы и взаимопонимания между народами. Всегда открыты к конструктивному диалогу с вами. Будем и далее поощрять ваши начинания.
В заключение хотел бы поздравить вас с предстоящим через пару дней – Международным днем добровольцев. Желаю всего самого доброго.
Вопрос: Как Вы относитесь к инициативе добровольческой общественности Ханты-Мансийского автономного округа по созданию гуманитарного добровольческого корпуса? В текущем году данная организация уже была презентована в рамках форумов, проводимых Общественной палатой Российской Федерации. Её цель – гуманитарные миссии. Доставлять не только продукты, но и предметы первой необходимости в регионы Российской Федерации и за рубеж.
С.В.Лавров: Я не владею конкретной информацией, но всячески поддерживаю подобные инициативы. Сейчас действует Русская гуманитарная миссия, возглавляемая нашим известным журналистом Е.А.Примаковым. Она работает на Ближнем Востоке, прежде всего в тех районах, где живут христиане, но не только. Христианам уделяется особое внимание, учитывая, что в последние годы они массово покидают этот регион. Существует настоящая угроза, что Ближний Восток и север Африки, которые были колыбелью христианства, как и других великих религий, останутся без одной из неотъемлемых частей своих народов.
Если у Вас есть проекты по оказанию гуманитарной помощи нуждающимся в ней в других странах, обязательно напишите нам. Мы будем содействовать в получении виз, если они требуются, помогать решать другие организационные вопросы.
Вопрос: Мы бы хотели предложить обучение добровольцев правовой грамоте. Поможете?
С.В.Лавров: Как гражданин Российской Федерации я с Вами согласен на сто процентов. Но, как Вы понимаете, в этой сфере Министерство иностранных дел едва ли может Вам помочь.
С самой постановкой вопроса я согласен. Уверен, что Первый заместитель Руководителя Администрации Президента России С.В.Кириенко и его сотрудники услышали Вас, наладят правовое образование, воспитание добровольцев. Тем более, что сегодня мы – участники мероприятия, посвященного как раз обмену опытом по таким вопросам.
Вопрос: На официальном сайте Российского географического общества (РГО) есть карты, где наше государство в XIV-XVI вв. называется Великой Тартарией. Готова ли наша страна представить свою концепцию глобализации?
С.В.Лавров: Наша страна, в частности покойный академик Е.М.Примаков, была первой, кто выдвинул такую концепцию. Е.М.Примаков сделал очень много для нашей внешней политики (будучи министром иностранных дел), для сохранения и повышения эффективности Службы внешней разведки (когда он её возглавлял), разумеется, в тяжелейший период в качестве Председателя Правительства, а также работая на других постах, в том числе в Российской академии наук.
Именно он, став в 1996 г. министром иностранных дел, выдвинул концепцию многополярности, предложил новый формат общения в треугольнике «Россия-Индия-Китай», который до сих пор жив. Позавчера в Буэнос-Айресе состоялась очередная встреча на высшем уровне в таком формате. Эта «тройка» стала ядром группировки БРИКС – сплочения единомышленников, созданного для того, чтобы продвигать концепцию глобализации на условиях равноправия, взаимного уважения и учёта интересов друг друга, а не путём навязывания тех или иных решений, экономического давления, введения незаконных санкций.
То, что сейчас страны БРИКС, входящие в состав «Группы двадцати», уже располагают совокупным ВВП, большим, чем совокупный ВВП стран «семёрки», о многом говорит. Тот факт, что «Группа двадцати» была создана и каждый год встречается, занимается ключевыми вопросами современности, также показывает неспособность одной только «семёрки» принимать решения за всех. Они, может, и хотели бы, но уже не получается.
В «Группе двадцати» страны БРИКС имеют сторонников, которые не входят в неё, но разделяют наши подходы и убеждения – имею в виду, например, Мексику, Аргентину, Индонезию.
Как говорится, «вода камень точит». Постепенно многополярность пробивает себе дорогу в жизнь не потому, что кто-то выдвинул концепцию, а потому, что кто-то уловил объективные процессы, которые нельзя остановить.
Вопрос: Сергей Викторович, с чего для Вас начинается Родина?
С.В.Лавров: С мамы. Это, по-моему, очевидно. Она у меня до сих пор жива. Дай Бог ей здоровья. Недавно ей исполнилось 90 лет.
Вопрос: Я живу в России уже пять лет. Моя мама – русская, а папа – из Сирии. С учётом моих корней я хотела бы создать в Дамаске российский волонтёрский центр. Насколько возможно воплотить это в жизнь?
С.В.Лавров: Думаю, что это вполне возможно. Искренне поддерживаю такую идею. Сложность может быть только одна – условия безопасности. Изложите, пожалуйста, свою концепцию в письменном виде и передайте через организаторов Международного форума добровольцев. А я обязуюсь, что лично это прочитаю, и мы посоветуем, как быть.
Вопрос: Есть ли в планах принять документ, обеспечивающий безвизовое перемещение добровольцев между странами?
С.В.Лавров: Я – целиком «за». Но дело в том, что здесь очень трудно установить критерии. Скажем, мы предложим мировому сообществу заключить договор о том, чтобы добровольцы ездили по всему миру без виз. Сразу могу сказать, что предвижу со стороны большого количества государств множество вопросов. Главный из них – кто будет выдавать документ в дополнение к паспорту, по которому можно передвигаться без визы?
Мы подписали и ратифицировали одно соглашение об облегчении визового режима с Евросоюзом, когда ЕС ещё видел свои коренные интересы в том числе в развитии стратегического партнёрства с Россией. Затем было завершено согласование ещё одного договора, в котором перечислялись категории лиц, имеющих право ездить без виз. Там были журналисты, правозащитники, участники молодёжных и научных обменов. Однако данный документ не имел прямого действия и, к сожалению, не вступил в силу. А если бы вступил, то каждую из этих категорий нужно было бы «расшифровывать». Как определить принадлежность того или иного человека, скажем, к научным или молодёжным обменам? Соглашение так или иначе предполагало, что каждая поездка будет предваряться подачей списка, который бы, например, прикладывался к официальному обращению в Евросоюз нашей молодёжной делегации с указанием, что она подпадает под категорию лиц, которым виза не требуется. Всё это нужно конкретизировать.
Однако идею добровольческих обменов на максимально льготных условиях я готов поддержать. Саму концепцию, наверное, гораздо проще утвердить или одобрить, нежели согласовать конкретные параметры её реализации, особенно сейчас. Ведь люди пользуются самыми разными ситуациями. Например, с мигрантами из Африки, Ближнего Востока в Европу направляются многие из тех, кто никакого отношения к легальным мигрантам, претендующим на статус беженца, не имеют. Это состоятельные люди либо люди с недобрыми намерениями.
Каждую идею обязательно нужно видеть до логического завершения. Поддержать я готов, но пока не вижу, как быстро проработать эту идею до такого состояния, чтобы она начала функционировать.
Вопрос: Мы с Вами родом из СССР. Там тоже были добровольцы. Они назывались «тимуровцы». Помните ли Вы тот, самый тимуровский поступок из своего детства, которым можно было бы гордиться?
С.В.Лавров: Формально я не состоял в тимуровских отрядах, и удостоверения у меня нет, хотя был октябрёнком, пионером и комсомольцем. Тем не менее, меня так воспитала мама, что всегда помогал старшим, уступал место. В юном возрасте я несколько лет жил в деревне, и если меня просили, то приносил воды, помогал что-то купить. Но в тимуровском отряде не состоял.
Вопрос: Есть такой проект – брать детей-сирот из детских домов и организовывать деревни, где для них будут созданы отдельные дома. Мамы и папы специально обучаются, как общаться с детишками. Затем они берут по восемь-десять детей из детских домов – организовывается деревня. Но сложно с деньгами на содержание и строительство таких деревень, на обучение пап и мам. По всей России создано всего порядка ста таких объектов. Куда можно обратиться с таким проектом, чтобы получить государственное финансирование?
С.В.Лавров: Думаю, надо обратиться в Министерство просвещения. Я знаю об этом движении. У меня есть очень добрый друг, батюшка в г.Пушкин, Ленинградской области, который создал такую деревню. И дети очень довольны, и те, кто становится многодетно-приемными родителями. Они тоже чувствуют свою сопричастность полезному и благородному делу. Деньги брали у бизнеса. Я могу Вас с ним связать. У него нет возможности оплачивать все Ваши проекты, но он сможет подсказать методологию. Передайте свой телефон через организаторов, и он Вам позвонит.
Вопрос: Мы создали приложение с применением технологии нейронных сетей, которое даёт возможность людям помогать друг другу. Вы могли бы ознакомиться с нашим проектом и дать нам консультацию, как грамотнее популяризировать этот проект в контактах с иностранными коллегами из соседних государств?
С.В.Лавров: Я бы предложил вам сформулировать предложения о том, чтобы такая кооперация началась на уровне СНГ. Как только вы будете готовы общаться с коллегами из СНГ, мы вас поддержим и будем предлагать организовать такие круглые столы, где вы будете презентовать свой проект.
Вопрос: Я уже 18 лет живу в России. Говорят, что Россия – страна возможностей. Какие возможности Россия даёт своему народу и иностранцам?
С.В.Лавров: Это лучше мне спросить у Вас. Я здесь родился и ощущаю себя в России, как рыба в воде. То, что Вы в течение 18 лет себя неплохо чувствуете в России, – это уже хорошо. О деталях можно много говорить.
Вопрос: Как Вам удаётся справляться с эмоциями и не показывать их?
С.В.Лавров: Эмоциям всегда есть место, но нельзя постоянно давать им волю. Надо быть иногда сдержанным, хотя хочется – наоборот.
Вопрос: К кому нам нужно обратиться, чтобы в Севастополе или Крыму открылся ПАО «Сбербанк», чтобы мы за получением президентских грантов не ездили в материковую Россию.
С.В.Лавров: Как Вы понимаете, я банками не занимаюсь. Правительство не может заставить банки идти в регионы, которые подвержены абсолютно несправедливым санкциям. Крымчан и севастопольцев ещё и лишают шенгенских виз. Могу Вам посоветовать обратиться к представителям Администрации Президента и финансовых ведомств, которые здесь присутствуют. Полностью Вас поддерживаю в стремлении добиваться комфортной жизни, как у всех граждан Российской Федерации.
Вопрос: Мы часто привлекаем добровольцев из Грузии. У них возникали вопросы с визами. Есть ли прогнозы по улучшению отношений с Грузией?
С.В.Лавров: Есть не только прогнозы, но и реальные факты. Уже несколько лет, как восстановлено авиационное сообщение между некоторыми городами Грузии и России.
Последние пару лет практически любая встреча международных организаций и объединений завершается рассуждениями об их неэффективности и неминуемой скорой гибели. Так было и во время открытия последней сессии Генассамблеи ООН, так было и в ходе последнего саммита НАТО, таков же итог саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), совсем недавно прошедшего в Папуа — Новой Гвинее. Такие же рассуждения начались и после острых баталий в ходе завершившегося в минувшую субботу аргентинского саммита "Большой двадцатки" (G20).
Если раньше итоговые заявления подобных встреч принимались чуть ли не автоматически, без сучка и задоринки — настолько едины были позиции лидеров государств по наиболее насущным проблемам человечества, — то теперь каждое коммюнике рождается в муках, а порой и не рождается вообще (как это было с последним саммитом АТЭС). Во многом это, конечно, связано с блокирующей позицией Дональда Трампа, хотя давайте вспомним мучительные торги за финальное коммюнике июньского саммита лидеров ЕС, посвященного миграции. Никакого Трампа в Брюсселе и близко не было, а европейские лидеры вынуждены были свое общее заявление подписывать в последний момент, чуть ли не "на коленке".
Торги за финальное коммюнике нынешнего саммита G20 велись не менее мучительно. И хотя в последние минуты перед встречей лидеров государств был достигнут определенный консенсус по итоговому тексту, лица, причастные к переговорам, не были уверены, что компромисс достигнут окончательно. Когда я некоторых из них в кулуарах саммита спрашивал о судьбе документа, они лишь разводили руками: попробуй предскажи очередной кульбит Трампа.
Судя по их рассказам, переговоры по коммюнике свелись к постоянным изъятиям и ограничениям. По мере приближения саммита из проекта этого документа один за другим выпадали пункты по наиболее важным вопросам, а некоторые из них ужимались до совсем уж общих фраз. Итогом стало принятие, пожалуй, самого короткого коммюнике в истории G20. К примеру, в 2016 году последний саммит "эпохи Обамы" родил документ размером более чем в семь тысяч слов, в прошлом году, уже при Трампе, коммюнике "двадцатки" сократилось до 5,4 тысячи, нынешнее же заявление лидеров G20 насчитывает чуть больше трех тысяч слов.
Очень показательно трансформировались пункты, посвященные проблеме изменения климата (одна из главных тем, объединивших G20). Раньше этому были посвящены пространные документы и пункты коммюнике с подробным перечислением возможных мер и действий. Теперь же мировым лидерам пришлось ограничиться короткой констатацией: "Мы продолжим искать решения по климатическим изменениям, в то же время продвигая постоянное развитие и экономический рост". Причем отдельно пришлось вписывать пункт об особой позиции США по Парижскому соглашению о борьбе с климатическими изменениями. Назвать это общей позицией было бы странно. Однако ничего, назвали.
Самый главный показатель изменения тенденций внутри "двадцатки" — это полное исчезновение из финальных документов слова "протекционизм". Это объединение изначально было создано для борьбы с протекционизмом, и до появления Трампа в каждом из заявлений G20 обязательно содержались призывы к решительной борьбе против данного явления в мировой торговле. Но сейчас США легли костьми, чтобы изъять этот термин, как и любое осуждение санкционной политики, на чем настаивала не только Россия. Компромиссом (если это можно назвать компромиссом) стало разовое упоминание Всемирной торговой организации. Если "до Трампа" ВТО упоминалась в итоговых документах десятки раз, с постоянным подчеркиванием важной роли этой структуры в мировой экономике, то теперь лидеры "двадцатки" лишь кратко записали: "Мы поддерживаем необходимую реформу ВТО для улучшения ее функционирования". Вот, собственно, и все.
Да, Трамп по многим позициям относительно протекционизма действительно остался в изоляции на этом саммите, превратив G20 в G19+. Однако заметим, Бразилию пока представлял в качестве "хромой утки" Мишел Темер, который 1 января передаст бразды правления Жаиру Болсонару, а того ведь не случайно называют "южноамериканским Трампом". Учитывая взгляды будущего лидера Бразилии, нельзя исключить, что следующий саммит "двадцатки" превратится в G18+ и данная тенденция продолжится.
Именно поэтому после встречи мировых лидеров в Буэнос-Айресе СМИ так же активно заговорили о грядущей гибели G20, как уже годами говорят об отмирании ООН или конце АТЭС. Однако не надо забывать: саммит "двадцатки", распавшись на множество двух- и трехсторонних саммитов, стал площадкой для заключения важных соглашений между отдельными странами. К примеру, Трамп назвал этот саммит "большим успехом" только из-за того, что США, Мексика и Канада подписали новый торговый договор, который, по мнению президента США, "намно-о-ого лучше", чем проклятый им во время выборов-2016 договор NAFTA. Притом что изменения в новой версии NAFTA не кажутся специалистам разительными или как-то снимающими те проблемы, из-за которых Трамп проклинал предыдущую версию экономического союза североамериканских стран.
Само собой, мировые рынки следили за итогом переговоров между лидерами США и Китая гораздо более пристально, чем за торгами вокруг формулировок общего коммюнике саммита. Учитывая, что введение грабительских тарифов на китайские товары, которые Трамп собирался запустить уже с 1 января, привело бы к резкому обрушению мировой торговли (фигурировали расчеты, согласно которым это вызвало бы снижение общемирового ВВП на один-два процента), ставки были очень высоки.
Это особенно отражалось на поведении китайской делегации, члены которой вплоть до торжественного обеда лидеров выглядели крайне напряженными, если не сказать взвинченными. По беседам с ними казалось, что в случае провала переговоров Трампа и Си Цзиньпина мировая война начнется незамедлительно.
Можете себе представить, насколько они расслабились сразу после поступления известия о трехмесячном перемирии между США и Китаем. Одним из бонусов участников саммита была возможность бесплатной и нелимитированной дегустации прекрасных аргентинских вин — так вот, мне показалось, что после этого известия возле автоматов с винами были только китайские участники.
Как бы ни относиться к подобным встречам, они стали площадкой для многих двусторонних договоренностей (к примеру, Россия заключила таковые с Аргентиной, а Владимир Путин достиг важного соглашения с Реджепом Тайипом Эрдоганом по Идлибу). Несмотря на массу скепсиса в отношении будущего G20, вряд ли в ближайшее время кто-то захочет отказаться от использования этой площадки, удобной для всех. Даже для Трампа, чья идеология полностью расходится с изначальной идеологией данного объединения.
Владимир Корнилов.
Выставка работ лауреатов Международного фотоконкурса имени Андрея Стенина открылась в Бейруте в Российском центре науки и культуры (РЦНК).
В международном турне конкурса имени Стенина Бейрут стал пятой остановкой вслед за штаб-квартирой ООН в Нью-Йорке, Москвой, Кейптауном и Шанхаем. После столицы Ливана выставка отправится в Брюссель и Мадрид, посетит город Вэйхай на северо-востоке Китая и другие города мира.
"Очень важно отметить символичность этой выставки, которая второй год подряд проходит в Бейруте в нашем культурном центре, тем самым повторяя путь российского фотожурналиста, который всегда выбирал Бейрут в качестве перевалочного пункта перед отправкой в Сирию для выполнения редакционных заданий", — прокомментировал мероприятие руководитель представительства Россотрудничества в Ливане Вадим Зайчиков.
Зайчиков выразил надежду, что "рано или поздно" выставка состоится в Дамаске — "в столице страны, которая практически освобождена от терроризма".
Андрей Стенин неоднократно работал в Сирии в самые напряженные годы кризиса. В объектив его фотокамеры попали трагические события захвата христианского города Маалюля под Дамаском, и он же был первым фотожурналистом, которому удалось попасть в практически окруженный террористами Алеппо и сделать первые снимки изнутри цитадели города после начала кризиса в стране.
"Наследие Андрея бесценно, оно вдохновляет тысячи молодых авторов. В этом году конкурс установил новый рекорд по количеству стран-участниц — почти шесть тысяч работ из 77 стран. На выставке победителей конкурса, которую мы открываем сегодня, вы увидите 67 работ молодых репортеров из России, Ирана, Ирака, Индии, Испании, Италии, ЮАР и других стран", — сказал директор фотослужбы МИА "Россия сегодня" Александр Штоль, выступая перед гостями выставки.
Он обратил внимание присутствующих на фотосерии российского журналиста Алены Кочетковой "Как я болела".
"Это — лаконичное и глубокое повествование о духовном и физическом преодолении страха и боли, дарующем человеку силы жить. Гуманистический посыл этих кадров очевиден, именно его высоко оценило международное жюри, присудив высшую награду конкурса 2018 года — Гран-при", — подчеркнул он.
Уже второй год партнер конкурса Al Mayadeen TV выбирает в качестве лауреата своей специальной премии работу о детях. В 2018 году им стал яркий снимок фотожурналиста из Ирака Тайсира Махди "Желание жить", на котором запечатлен в атаке юный футболист с ампутированной ногой. Этот кадр, который не оставляет никого равнодушным, принес автору также первое место в номинации "Спорт".
Махди рассказал РИА Новости, что главным призом в Международном фотоконкурсе имени Андрея Стенина стала не победа в номинации, а решение России помочь покалеченному войной иракскому мальчику.
"Мое послание будет связано с призом и приглашением Касима (в Россию). Честно, меня не так обрадовала награда, как надежда на лечение Касима, которая появилась благодаря выставке", — заявил Мехди. Он добавил, что получил около 65 международных наград, но ни одна из них не принесет ему такого удовлетворения, как эта, благодаря помощи мальчику.
Отец Касима сообщил РИА Новости, что очень надеется на помощь России в лечении сына.
"Я надеюсь, что у него будет искусственный протез. Российская сторона связалась с фотографом Тайсиром после того, как увидели фотографию и рассказали о желании помочь Касиму. Спасибо", — добавил он.
Официальный представитель МИД Мария Захарова в ноябре на церемонии награждения в России предложила автору снимка найти юного футболиста, чтобы пригласить его в Москву. Генеральный директор МИА "Россия сегодня" Дмитрий Киселев пообещал, что это обязательно будет сделано.
Международными партнерами номинаций конкурса в 2018 году стали Международный комитет Красного Креста (МККК), Объединенная шанхайская медиагруппа (ОШМГ) и общеарабский информационный холдинг Аль-Маядин ТВ.
О конкурсе
Международный конкурс фотожурналистики имени Андрея Стенина, организованный МИА "Россия сегодня" под эгидой Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО, ставит своей целью поддержать молодых фотографов и привлечь общественное внимание к задачам современной фотожурналистики. Это площадка для молодых фотографов — талантливых, чутких и открытых ко всему новому, где они обращают наше внимание на людей и события рядом с нами.
Главный редактор агентства Россия сегодня и телеканала RT Маргарита Симоньян. Архивное фото
Симоньян пообещала помочь ребенку из Ирака с фото лауреата конкурса Стенина
В 2018 году в состав жюри конкурса вошли представители ведущих международных информационных агентств — AFP (Франция), Anadolu Ajansi (Турция), Notimex (Мексика), а также маститые фотографы и фоторедакторы с мировым именем. Возглавил жюри Ахмет Сел, руководитель фотослужбы Агентства Анадолу (Anadolu Ajansi) (Турция).
Генеральными информационными партнерами конкурса являются: информационно-новостной портал Вести.Ru, общероссийский государственный телеканал "Россия-Культура", информационный портал ЖурДом и портал Russian Photo. Международными информационными партнерами конкурса стали информационное агентство и радио Sputnik, информационное агентство Askanews, медиахолдинг Independent Media, информационное агентство Notimex, новостное агентство ANA, телеканал и портал RT, The Royal Photographic Society, Shanghai United Media Group (SUMG), международная информационная мультиплатформа TeleSUR, интернет-портал газеты China Daily, журнал Frontline, информационное агентство PNA, онлайн-портал и газета AlYoum AlSabee, интернет-портал The Paper, информационное агентство Bernama, национальная радиовещательная компания Radio Republik Indonesia, медиасеть Al Mayadeen. В статусе отраслевых информационных партнеров конкурс поддерживают: Академия Фотографии, агентство ГеоФото, портал Photo-study.ru, Союз журналистов Москвы, Союз фотохудожников России, Школа визуальных искусств, информационный портал YOung JOurnalists, международная площадка-партнер — фестиваль PhotON.
Михаил Алаеддин.
Названы страны с самым стремительным ростом цен на жильё
Из 45 исследуемых стран рост цен на жилую недвижимость был отмечен в 25.
Согласно обзору Global Property Guide, в третьем квартале 2018 года самое заметное годовое повышение цен на жильё зафиксировано на Мальте (+12,86%), в Гонконге (+11,11%), Нидерландах (+8,45%), Сингапуре (+7,93%) и Ирландии (+7,21%).
Самый значительный годовой спад аналитики отметили в Египте (-20,91%), Турции (-11,27%), эмирате Дубай в ОАЭ (-8,73%), украинском Киеве (-6,27%) и китайском Шанхае (-4,49%).
Самыми сильными показали себя рынки недвижимости Европы, где рост цен на дома и квартиры был отмечен в 14-и из 24-х стран. Также хорошие показатели продемонстрировали некоторые азиатские регионы, в частности, Гонконг и Сингапур. В России эксперты говорят о «минимальном увеличении стоимости недвижимости», которое составило 0,18% в годовом исчислении.
ТОП-10 стран с самым стремительным ростом цен на жильё (третий квартал 2017 - третий квартал 2018)
1. Мальта +12,86%
2. Гонконг +11,11%
3. Нидерланды +8,45%
4. Сингапур +7,93%
5. Ирландия +7,21%
6. Филиппины +5,75%
7. Макао +5,49%
8. Германия +5,15%
9. Таиланд +5,13%
10. Мексика +4,75%

Ответы на вопросы журналистов
По окончании мероприятий саммита «Группы двадцати» Президент России ответил на вопросы журналистов.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, дамы и господа. Я в вашем распоряжении.
Вопрос: Добрый день, Владимир Владимирович.
При всём уважении к аргентинскому председательству в «двадцатке», у меня всё-таки вопрос по российско-американским отношениям. В очередной раз сорвалась Ваша встреча с Президентом Трампом, он отменил её в последний момент. Может быть, опасается Вас, может быть, какие-то другие причины у него были. Как Вы считаете, почему он так поступил и как в таких условиях можно развивать или вообще вести диалог с Соединёнными Штатами?
В.Путин: Я не думаю, что президент Трамп чего-то опасается. Он человек с характером и очень опытный человек, взрослый, поэтому это не соответствует действительности, это уже точно.
Что касается срывов предварительных договорённостей, то, прежде всего, хотел бы сказать, что, по сути, инициатива изначально исходила от американской стороны. Потом мы эту встречу снесли в Париже, не желая разрушать запланированный график работы в рамках мероприятий, связанных со столетием окончания Первой мировой войны, чтобы не создавать проблем для хозяев – и так очень много было гостей, 90 гостей было, глав правительств и государств.
Перенесли на Буэнос-Айрес. Вы видели, к сожалению, столкнулись с этой провокацией в Чёрном море. Судя по всему, по этим соображениям американская сторона посчитала целесообразным эту встречу не проводить.
Тем не менее мы, что называется, на ногах – там все друг с другом общаются, – мы тоже пообщались с Президентом Трампом. В двух словах я ответил на его вопросы, связанные с этим инцидентом в Чёрном море.
У него своя позиция по этим вопросам и проблемам, у меня – своя. Мы остались при своём мнении, но, во всяком случае, я его проинформировал о нашем видении этого инцидента.
Жаль, что нам не удаётся провести полноформатную встречу, поскольку, полагаю, она давно назрела. Связано это с вопросами стратегической стабильности, особенно после того, как президент объявил о намерении Соединённых Штатов выйти из договора по ракетам средней и меньшей дальности. И потом у нас в 2021 году заканчивается договор СНВ-3 по стратегической стабильности, по уже самому серьёзному оружию стратегического характера.
Кроме всего прочего, ещё раньше мы говорили о необходимости восстановления и торгово-экономических связей, сотрудничества по другим направлениям, в том числе по горячим точкам, таким как Сирия, Афганистан, Северная Корея, тоже большая проблема для всех. По всем этим направлениям нужно вести диалог. В этом заинтересованы и мы, и далеко не только мы, но и другие страны, в том числе Соединённые Штаты.
Надеюсь, что эта встреча всё-таки состоится тогда, когда американская сторона будет к этому готова.
Вопрос: Я вернусь все-таки к «двадцатке». Хотелось бы узнать, при подготовке итогового коммюнике было очень много жарких споров, в том числе на уровне шерп и экспертов, говорили, что декларация вообще может быть не согласована. В связи с этим вопрос. Как Вы оцениваете взаимодействие лидеров стран – участниц «двадцатки»?
В.Путин: Вы знаете, споры всегда есть при подготовке разных коммюнике. Как известно, на АТЭС вообще не удалось принять заключительного документа. Здесь до этого не дошло, наоборот, заключительный документ, коммюнике, был согласован.
Действительно, возникали споры по ряду моментов. Это миграционный кризис, вопросы торговли и другие вопросы, но в конечном итоге все-таки наши коллеги постарались, и документ появился. Да, можно сказать, что он носит общий характер, «округлый», но может быть. Тем не менее, я считаю, что это на пользу. Я считаю, что аргентинское председательство сделало все, для того чтобы этот документы вышел, был подписан, был согласован всеми сторонами.
Почему это важно? Потому что это показывает наиболее важные проблемы, которыми «двадцатка» занимается, и, во всяком случае, показывает направление движения, куда мы все должны двигаться, для того чтобы решать стоящие перед нами задачи. Я считаю, что это все-таки положительный результат.
Вопрос: (как переведено): Господин Президент, новый начальник штаба обороны Великобритании заявляет, что для британской национальной безопасности Россия представляет большую угрозу, чем радикальные исламисты. Согласны ли Вы с этим? И не беспокоит ли Вас то, что Россия приобрела такую репутацию?
В.Путин: Я думаю, что когда такие заявления делаются и происходят какие-то сравнения, Россия ставится в один ряд с какими-то террористическими группировками и так далее – давайте это оставим на совести тех, кто это говорит и делает.
Что касается терроризма, Россия, наверное, является страной номер один, которая вносит самый существенный вклад в борьбу с терроризмом.
Ну, а такие заявления продиктованы, как правило, желанием показать своему избирателю, показать своему населению жесткость позиции того или иного политика. Это все делается в расчете прежде всего на получение дополнительных очков внутри своей собственной страны.
Великобритания для нас важный партнер. Мы надеемся, что когда-нибудь, исхожу из того, что это должно произойти как можно быстрее, мы сможем преодолеть те трудности, которые имеются в наших отношениях, и выйти все-таки на тренд позитивного сотрудничества в интересах как Великобритании, так и Российской Федерации.
Вопрос: Владимир Владимирович, Вы встречались и с Ангелой Меркель, и с Эммануэлем Макроном еще вчера и, наверное, обсуждали, в каких-то разговорах все-таки всплывала проблема инцидента в Керченском проливе. Вам удалось убедить своих собеседников, что это была провокация? Вообще, какой была их реакция?
В.Путин: Реакция спокойная. Я не знаю, удалось их в этом убедить или не удалось, это у них надо спросить, но мы изложили свою позицию, да и не только позицию, мы изложили хронологию развития ситуации. Против этого трудно что-то возразить. Какие могут быть возражения, если в судовом журнале прямо записано, что этим кораблям ставится задача скрытно проникнуть в наши территориальные воды и скрытно пройти Керченский пролив? Что это такое? Это спланированная провокация, так и есть. Из документов усматривается и из показаний самих моряков. Вот и всё. Ну что здесь скажешь? Здесь возразить-то нечего.
Не знаю, убедил я их или не убедил – меня другое беспокоит. Вы знаете, что? Ведь, я уже говорил, хочу повторить: при более масштабных событиях, связанных с Украиной, никто не вводил военного положения, а теперь, в преддверии выборов, надо обязательно это сделать. Для чего? Естественно, для того, чтобы ограничить гражданские права и свободы, ограничить политическую деятельность в стране. Но что еще хуже – ведь ввели это военное положение в десяти областях, как раз в тех, в которых действующий президент не пользуется особой поддержкой и его политика не находит там единодушного одобрения. Но что это значит? Вот вдумайтесь: это значит, что действующее руководство Украины своими руками разделило страну на благонадежную и не очень. Более грубой ошибки я даже представить себе не могу.
Но и это, может быть, не самое главное. Самое главное все-таки заключается в том, что анализ… Да, и сейчас говорят о моряках, которые задержаны за нарушения нашей госграницы. Но никто ведь не вспоминает о жертвах, связанных с событиями в Доме профсоюзов в Одессе. Кто-нибудь вспоминает об этом? Ссылаются на расследования украинских официальных властей, но расследования-то нет. И тишина.
Что меня особенно огорчает – это то, что анализ последних событий, связанных с этим инцидентом или провокацией в Черном море, и того, что мы видим на Донбассе, говорит о том, что действующее руководство Украины не заинтересовано в урегулировании этой ситуации вообще, а тем более мирными средствами. Это партия войны, и пока они у власти, все трагедии подобного рода, война будут продолжаться. Почему? Потому что в условиях каких-то боевых действий, в условиях провокаций, с которыми мы имеем дело сейчас в Черном море, олигархической власти всегда легче продолжать политику, направленную на ограбление своего собственного народа и своего государства. Это тот случай, когда и у нас, и на Украине описывается несколькими словами: «Кому война, а кому – мать родна». Вот это первая причина, почему действующая власть не заинтересована в мирном урегулировании.
И вторая: всегда войной легче прикрыть свои провалы в экономической и в социальной политике. Виноваты не они, виноват внешний агрессор. И в обнищании народа виноват внешний агрессор, и в том, что концы с концами не сходятся в государственном бюджете, нужно все время с протянутой рукой стоять и просить деньги у МВФ и у других спонсоров, перекладывая ответственность и нагрузку на будущие поколения. Легче списать все на внешнюю агрессию.
Как раз вот этот анализ и вызывает особую озабоченность. Посмотрим, как дальше будут развиваться события на Украине. Нам это не безразлично, потому что это близкая нам страна.
Вопрос: Вы провели переговоры с Наследным принцем Саудовской Аравии. Тут сразу несколько вопросов. В первую очередь, конечно, всех интересует, удалось ли Вам договориться о единой позиции по сделке «ОПЕК плюс», и будет ли сокращение дальнейшей добычи нефти при существующем состоянии цен на нефть. Обсуждали ли Вы историю с саудовским журналистом, который был убит в Стамбуле. Но главное, конечно, хотелось бы еще понять ситуацию на нефтяном рынке.
В.Путин: Что касается ситуации с гибелью саудовского журналиста в Турции, то наследный принц говорил об этом на первой встрече, на первой сессии «двадцатки». Он об этом сам говорил и свою позицию разъяснил.
Теперь по поводу цен на нефть и наших договоренностей. Да, у нас есть договоренность продлить наше соглашение. Окончательной точки нет, не поставлена, по поводу объемов. Но мы вместе с Саудовской Аравией будем это делать, и какая бы окончательная цифра ни появилась при этом совместном решении, мы договорились о том, что будем мониторить ситуацию на рынке и оперативно на нее реагировать.
Вопрос: Владимир Владимирович, на полях «двадцатки» у Вас были переговоры с Абэ и Эрдоганом, хотя с каждым из них, в общем-то, Вы виделись, кажется, меньше двух недель назад. Нетипичная, не совсем типичная интенсивность контактов на высшем уровне, чем обусловлена? Почему для Вас, для партнеров важно настолько часто сейчас встречаться?
И позвольте короткий второй вопрос. Ваш автомобиль Aurus, наш российский автомобиль Aurus впервые так далеко заехал, впервые на этом континенте, большой ажиотаж вокруг него, фотографировались здесь с ним возле гостиницы местные жители. Вы эту машину эксплуатируете уже несколько месяцев. Как Вам автомобиль? Вы же были не только как пассажир, но и за рулем? Как машина? Что нравится? Что не нравится? Спасибо.
В.Путин: Я за рулем лимузина не был, я ездил на машине поменьше. Очень хорошая машина, мне нравится. И не только мне, нравится некоторым нашим арабским друзьям. Они уже выражают желание купить. Поэтому, я думаю, что мы это сделаем, никаких проблем не вижу. Это капсула, достаточно хорошо собранная машина и очень удобная.
Теперь по поводу интенсивности контактов. Она обусловлена объемом нашей совместной работы. С Японией мы договорились вернуться к Декларации 1956 года, о чем мы проинформировали общественность после встречи в Сингапуре. Мы сейчас говорили о необходимости создать дополнительные механизмы взаимодействия, о необходимости повысить уровень доверия с обеих сторон, расширяя гуманитарные контакты и экономические связи. Вот об этом говорили, такие встречи востребованы. Более того, мы договорились с Премьер-министром, что он посетит Россию в начале следующего года. Может быть, мне удастся тоже побывать в Японии.
Что касается Турции, то вы видите, какой у нас сейчас объем совместной работы, торговый оборот растет, причем достаточно быстрыми темпами. Мы закончили морскую часть трубопровода «Турецкий поток». Сейчас мы должны заняться работой на суше и в конце следующего года запустить проект. У нас огромный проект «Аккую» – атомная электростанция. Есть и другие направления.
Любую возможность мы используем для того, чтобы увидеться и поговорить, в том числе и для урегулировании ситуации в Сирии. Имеется в виду формирование конституционного комитета, работа очень тонкая, требующая большого терпения. Мы действительно реализуем, у нас получается, очень аккуратно двигаемся, наши договоренности на встрече в Стамбуле. Но мы должны учитывать позицию и наших иранских партнеров, разумеется, не можем двигаться дальше без позиции Дамаска. Поэтому это сложная, многовекторная работа, но она двигается, и это требует, конечно, постоянных консультаций.
И ситуация в Идлибе нас тоже беспокоит. Мы видим, что там пока не все удается нашим турецким партнерам. Но они работают, это правда. Мы видим, что они работают по созданию демилитаризованной зоны. Надеемся, что и наши спецслужбы, и министерства обороны эту задачу решат в самое ближайшее время.
Вопрос: Спасибо, Владимир Владимирович.
«Двадцатка» прошла впервые в Южной Америке, в Аргентине. Мексика, Бразилия и Аргентина являются членами этой группы. Как Вы оцениваете в целом вклад латиноамериканских стран в решение глобальных вопросов?
В.Путин: Мы знаем, что здесь есть и проблемы, и финансовые есть проблемы, и экономического характера, вытекающие отсюда социальные вопросы остро стоят. Тем не менее мы считаем, что за развивающимися рынками, такими странами, как Бразилия, Аргентина – большое будущее. Это очевидно, потенциал огромный. Мы выстраивали и будем выстраивать с этими странами свои отношения, исходя из тех возможностей, которыми располагает Российская Федерация, и ориентируясь на перспективу.
Сейчас, после встречи с вами, у нас, по сути, начнется еще одна часть нашего визита сюда. У нас будет рабочий визит в Аргентину, мы встретимся с Президентом Аргентины, с коллегами из Правительства Аргентины, поговорим о перспективных проектах, которые мы видим. Я об этом скажу еще на встрече с прессой, но это касается и железнодорожного строительства, это касается многих других направлений. Это перспективные для нас партнеры, так что мы, несмотря на большие расстояния между нами, будем работать, тем более что современные способы, скажем, связанные с взаимными инвестициями, открывают широкие перспективы для этого.
Вопрос: Вы сказали, что договариваетесь о создании некоего дополнительного механизма для решения проблемы мирного договора, и японская сторона это анонсировала. О каком механизме идет речь, чем нынешний формат обсуждения этого вопроса не подходит?
И я еще хотела уточнить по Украине. Они сейчас навводили много всяких ограничений для россиян. Будет ли Россия отвечать?
В.Путин: Нет. Мы никаких ограничений в отношении граждан Украины вводить не будем. Более того, мы наоборот пойдем по пути либерализации пребывания граждан Украины на нашей территории и либерализации получения ими российского гражданства, если кто-то из них этого хочет.
Что касается новых механизмов. Мы договорились о том, что с нашей стороны, например, будет спецпредставитель Президента и с японской стороны будет спецпредставитель Премьер-министра. А непосредственно курировать эту работу будут министры иностранных дел. О деталях мы потом сообщим дополнительно.
Вопрос: Обсуждается ли вопрос обмена 24 украинских моряков на граждан России, которые сейчас на Украине находятся, в отношении которых возбуждено уголовное дело? Поступало ли в принципе такое предложение от украинской стороны? У нас остались хоть какие-то контакты с этой самой украинской стороной, не знаю, на техническом, условно говоря, уровне? Порошенко недавно заявил, что после провокации в Керченском проливе он Вам звонил, Вы отказались с ним общаться. Далеко всё зашло: они из Азовского соглашения выходят, дипотношения разрывают. Что дальше?
В.Путин: У нас контакты на рабочем уровне сохраняются, разумеется. Надеюсь, так и будет.
Что касается контактов на высшем уровне, то я от них не отказываюсь. Да, действительно разговор не состоялся, но это не значит, что мы прекращаем всякое общение. Хотя общаться сложно, потому что не понятно, о чем говорить. Ничего же не выполняется.
Договорились – уже год прошел или больше – развести в станице Луганская противоборствующие стороны. ОБСЕ, по-моему, 50 раз проинформировала о том, что созданы условия для этого развода, сформулированные украинской стороной, чтобы никто не стрелял в течение семи суток. ОБСЕ 50 раз констатировало, что это произошло, но украинские партнеры говорят: «Нет, но вы не слышали, а мы слышали, что кто-то стрелял». Все. Все стоит. Не понятно, о чем договариваться.
Так что посмотрим, как там что дальше будет развиваться. Но что бы ни было, мы, конечно, с Украиной будем отношения поддерживать.
Реплика: Про моряков Вы не сказали.
В.Путин: Про моряков. Нет, пока вопросы об обмене не стоят, и украинская сторона таких вопросов не поднимала. Сейчас об этом и говорить-то рано, сейчас идет следствие. Нам нужно подтвердить провокационный характер действий украинской власти и зафиксировать это все в юридических документах. Я уже сказал про документ типа судового журнала, он там как-то по-другому называется, отфиксировано, по-моему, даже уже опубликовали это. Нам нужно получить полные показания со стороны моряков, все это оформить соответствующим образом, а там видно будет.
Вопрос: Хотелось бы понять, на каких условиях Вы теперь, возможно, согласитесь на будущее на встречу с Дональдом Трампом, поскольку он, вылетая, говорит, что встретится, через час меняет показания. Такая неконкретика – это несколько несерьезно.
В.Путин: Мы не ставим каких-то предварительных условий, потому что уж очень важны вопросы, которые мы должны обсудить и для нас, да, собственно говоря, и для оставшегося мира, потому что вопросы стратегической стабильности являются вопросами первоочередного значения, имея в виду, что за ними сразу идут вопросы, связанные с нераспространением оружия массового уничтожения.
Вопрос: Я все же уточню по Украине. Главы МИД «семерки» обратились к России с предложением вернуть моряков и корабли как имущество Украины. Как поступит Россия? И разрешите уточнить: а Вы с премьер-министром Великобритании сейчас не пересекались, не получилось общаться, обсудить отношения?
В.Путин: Нет, мы друг друга видели, конечно. Я думаю, что нормализация отношений с Великобританией – это вопрос будущего, надеюсь, что не такого далекого будущего.
Что касается возврата кораблей, возврата моряков. Вспомните про рыбаков, которых захватили в Азовском море без всяких на то оснований, вообще без всяких оснований. Договор 2003 года предполагает, что там есть только 5-километровая зона в качестве территориальных вод, а все остальное море является общим, в том числе для хозяйственного использования. Рыбаки-то не были даже в 5-километровой зоне, взяли их, захватили. До сих пор там капитана держат. Но без всяких на то оснований. Просто произвол, и всё. И дело с концом.
Здесь пошли на явную провокацию. Мы же пропускали суда, в том числе и военные. 11 сентября подошел такой же караван украинских военных кораблей, заявили, что хотят пройти Керченским проливом. Им дали лоцмана и провели. И все, спокойненько они пошли в Мариуполь и Бердянск без всяких проблем. Мы же никаких проблем им не создавали.
Здесь вместо того, чтобы сделать то же самое, устроили эту провокацию, хотя даже после того, как они нарушили наши территориальные воды, вошли в наше территориальное море, все равно им пограничники сказали: «Если вы пойдете в Керчь, встаньте на стоянку и возьмите лоцмана». «Нет, мы туда не пойдем». И сразу же туда пошли.
И началось вот это толкание бортами после этого ведь. Они же начали вытеснять их, наши пограничники, оттуда только потому, что они пошли туда, в Керчь. Хотя при этом многократно публично говорили о том, что мост собираются взорвать. А что делать нашим пограничникам? Они вынуждены были действовать соответствующим образом.
На требование остановиться – не подчиняются, начали удирать куда-то в нейтральные воды. Ну и всё. Пограничники действовали в соответствии с приказами и уставами. Так бы действовали любые пограничные силы любого государства, если бы так нагло была нарушена их государственная граница.
Давайте, чтобы этим не заканчивать все-таки что-нибудь другое.
Вопрос: Про Меланью можно вопрос?
В.Путин: Меланью оставьте в покое.
Вопрос: По интернету разлетелись фотографии.
В.Путин: Какие фотографии?
Вопрос: Вам удалось коротко поговорить с Трампом, но по всему интернету разлетелись фотографии, как Вы сидите за ужином рядом с Меланьей и мило беседуете. О чем, расскажите?
В.Путин: Нет, мы не сидели с Меланьей.
Вопрос: Или это был фотошоп?
В.Путин: Значит, это был фотошоп или это были фотографии с другого мероприятия. С одной стороны сидел Президент Южной Кореи, с другой – первая леди Китая.
Д.Песков: С Меланьей были фотографии из Гамбурга, с прошлой «двадцатки».
В.Путин: Из Гамбурга, может быть. Но сейчас, в ходе этого ужина беседовали, супруга Президента Соединенных Штатов была рядом.
Вопрос: Можно экономический вопрос?
В.Путин: Экономический? Давайте.
Вопрос: Просто как-то забылось, что «большая двадцатка» – это все-таки экономический клуб, призванный решать проблемы снятия торговых барьеров, протекционизма, не сползет ли глобальная экономика в рецессию, реформирование ВТО. Не первый год отслеживаем решения «большой двадцатки», ощущения очень странные: никаких прорывов, ничего нет. Вот сейчас очередная «двадцатка» закончилось, а ощущение точно такое же: что экономика после этого не ускорит рост, можем сползти в рецессию. Можно как-то кратко хотя бы сказать?
В.Путин: Вы знаете, от таких мероприятий и не следует ждать тех результатов, о которых Вы сказали. Как правило, очень много вопросов и противоречий. Хорошо, когда наступает такой исторический момент, когда все основные участники международного общения, экономической деятельности объединены общим порывом совершить совместные шаги в направлении повышения темпов роста мировой экономики. Но так бывает очень нечасто, потому что очень много противоречий и разногласий, ну а сейчас тем более.
Я же уже говорил на встрече с гостями ВТБ «Россия зовет!», говорил о том, что, по оценкам ВТО, допустим, почти 500 миллиардов потерь в мировой торговле, – 450 миллиардов, что ли, потерь, от тех ограничений, которые вводятся. И тарифные ограничения, и санкции, и так далее, и тому подобное. И эти противоречия не устранены, но тем не менее такие встречи полезны, потому что тем странам, которые между собой спорят, им все-таки становится понятно, а каков же общемировой тренд, какого мнения их коллеги из других стран. Это первое.
И второе. Допустим, мы говорили о проблемах со Всемирной торговой организацией, что на сегодняшний день она не в полной мере отвечает тем задачам, ради которых создавалась. 20 лет почти идет Дохийский раунд переговоров, результатов нет, и конца и края не видно. Но мы договорились о том, что в ходе японского председательства будут подготовлены предложения по совершенствованию механизмов работы Всемирной торговой организации. Вы знаете, это уже немало. И если будет сейчас создана соответствующая рабочая группа, то мы тоже надеемся, примем в этом участие, я имею в виду, Россия, наши партнеры, и допускаю, что можем договориться о том, что создадим такой инструмент, который будет использован на благо подавляющего большинства участников международного общения и для того, чтобы придать новый дополнительный импульс развитию мировой экономики.
Спасибо.
Вопрос: Я на днях посмотрел увлекательный американский фильм «Хантер Киллер».
В.Путин: Молодец. Расскажи нам теперь.
Вопрос: Там, если коротко, суть в том, что Президента России берут в заложники на заполярной военной базе и занимается этим совершивший переворот министр обороны. А спасает Президента России, Вас, командир американской атомной подводной лодки, которая зашла на эту базу.
В.Путин: На нашу базу?
Вопрос: На нашу, конечно. Заполярную нашу базу.
В.Путин: Уже маловероятный сценарий, фантастический. У нас два маленьких катера, подаренных Соединенными Штатами Украине, не прошли через Керченский пролив. А ты хочешь, чтобы атомная подводная лодка зашла на нашу базу. Плохой фильм. (Смех в зале.)

Буэнос-Айресский план действий
1 декабря 2018 года
1. Общие сведения, глобальный экономический контекст
1. По истечении десяти лет после начала глобального финансового кризиса «Группа двадцати» продвинулась в сфере реформ в различных сферах политики. Результаты наших усилий привели к более сильной и устойчивой глобальной экономике и финансовой системе. Однако наша работа не завершена, и в Буэнос-Айресском плане действий (далее – План действий) изложена наша коллективная стратегия для достижения уверенного, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного роста.
2. Перспективы мировой экономики внушают уверенность, безработица находится на исторически низком уровне за прошедшие десять лет. Тем не менее, рост демонстрирует признаки замедления и стал менее синхронизирован между странами, а негативные риски усилились. Чтобы помочь в достижении нашей цели обеспечения уверенного, устойчивого, сбалансированного и всеобъемлющего роста, мы будем продолжать использовать все имеющиеся в нашем распоряжении инструменты политики – денежно-кредитные, налоговые-бюджетые и структурные – индивидуально и коллективно и признаем важность своевременного и четкого информирования о мерах.
3. В настоящем Плане действий излагаются наши ответные меры на риски для перспектив глобальной экономики, включая шаги по поддержке международной финансовой архитектуры и устойчивой финансовой системы. В Плане действий также подчеркиваются наши действия в области обеспечения того, чтобы выгоды от роста были распределены между всеми, что является ключом к достижению справедливого и устойчивого развития. План действий включает новые меры по использованию преимуществ технологии для будущего состояния сферы. Они направлены на решении вопросов гендерного равенства, инфраструктуры для развития, международного налогообложения, устойчивого финансирования и расширения доступа к финансовым услугам. Наконец, в Плане действий содержится окончательная информация о выполнении цели коллективного роста экономик «Группы двадцати», согласованной в 2014 году.
2. Активная реакция на глобальные риски
4. накопились риски ухудшения экономической конъюнктуры в краткосрочной и среднесрочной перспективе; некоторые из них уже частично реализовались. В том числе, это риски, связанные с ростом финансовых уязвимостей и геополитической напряженностью, глобальными дисбалансами; структурно низкими темпами роста в некоторых экономиках. Мы обращаем внимание на ситацию вокруг торговли. Мы продолжим отслеживать риски, принимать меры по их смягчению и реагировать, как это требует ситуация. Мы также продвинулись в нашей совместной работе по выполнению согласованной повестки реформ финансового регулирования, по оценке уязвимостей, усилению международной финансовой архитектуры.
Финансовые уязвимости
5. Наблюдается ухудшение финансовых условий во многих странах формирующихся рынков как результат нормализации денежно-кредитной политики в ряде развитых экономик. Хотя страны формирующихся рынков сейчас лучше подготовлены к изменениям во внешней конъюнктуре, более быстрое, чем ожидается, ужесточение условий финансирования может привести к дополнительному торможению или развороту потоков капитала, росту волатильности рынков, давлению на обменные курсы и стоимость обслуживания долга.
6. Мы принимаем меры по снижению рисков для глобального роста, включая следующие:
– Аргентина приняла решение ускорить консолидацию бюджета. В рамках нового режима денежно-кредитной политики денежная база не будет расти до июня 2019 года, что в совокупности с применением основанного на правилах плавающего режима обменного курса должно снизить избыточную волатильность;
– ЕС установил в качестве приоритетов завершение формирования банковского союза и дальнейшее развитие Европейского механизма стабильности;
– Банк Индии принял новый Кодекс несостоятельности и банкротства и в оперативном порядке его операционализирует. Этот кодекс уже позволил ряду необслуживаемых активов пройти процедуру урегулирования;
– Банк Индонезии выпустил новое правило регулирования операций с беспоставочными форвардами на национальном валютном рынке в рамках усилий по снижению валютного риска, повышению стабильности курса рупии и ускорению развития национального валютного рынка;
– Мексика выполнила программу хеджирования цен на нефть для снижения уязвимости федерального бюджета к неожиданному падению нефтяных котировок;
– ЮАР переходит к новой модели регулирования, в рамках которой Пруденциальный орган будет осуществлять надзор за устойчивостью и надежностью финансовых институтов, а Орган по вопросам финансового сектора – за тем, как эти институты ведут свой бизнес и обращаются с клиентами;
– Жесткая налогово-бюджетная политика Турции направлена на укрепление баланса государственного сектора для смягчения эффектов волатильности финансовых рынков;
– США анализируют и совершенствуют свою систему финансового регулирования для повышения ее эффективности, снижения избыточной сложности и нацеливания мер регулирования на поддержку рыночной ликвидности, инвестиций и кредитования реального сектора.
Вызовы для внешнеторговой системы
7. Международная торговля и инвестиции – важные источники роста, производительности, инноваций, создания рабочих мест и международного развития. В этой связи мы признаем вклад многосторонней системы торговли. Эта система в настоящее время не отвечает стоящим перед ней задачам и есть возможности для ее улучшения. Поэтому мы поддерживаем необходимую реформу ВТО для улучшения ее функционирования. Мы оценим прогресс по этому напрвлению на следующем саммите.
Мы работаем над увеличением вклада торговли в наши экономики и принимаем меры для повышения доверия к международной торговле и смягчения рисков, включая следующие меры:
– Канада, Мексика и США модернизировали свои торговые отношения, заключив Соглашение «США-Мексика-Канада». Кроме того, Канада заключила соглашения с ЕС и всеобъемлющим и прогрессивным Транстихоокеанским партнерством и запускает стратегию диверсификации экспорта. США и Южная Корея также усовершенствовали свое торговое соглашение;
– Китай активно расширяет импорт, в частности, за счет проведения первой выставки «China International Import Expo». Между тем, в течение 2018 года за 4 раунда корректировок Китай снизил общий уровень тарифов с 9,8% до 7,5%;
– В 2018 году ЕС завершил работу на 7 соглашениями с 12 странами, включая Канаду, подписал соглашения с Японией и Сингапуром, достиг политического консенсуса по модернизации соглашения с Мексикой. ЕС внес предложения по модернизации функций ВТО в сферах переговоров, мониторинга и разрешения споров, а также для других стран внес предложения относительно тупиковой ситуации в Апелляционном органе ВТО;
– Великобритания начала консультации по Глобальной сети финансовых инноваций, которая поддержит сотрудничество и торговлю финансовыми услугами посредством сведения вместе финансовых регуляторов со всего мира.
Глобальные дисбалансы
8. Избыточные внешние и внутренные дисбалансы несут риски для экономической и финансовой стабильности в мире, поскольку их внезапная корректировка может иметь резко негативные побочные эффекты. Хотя после глобального финансового кризиса дисбалансы текущего счета снизились, требуются дополнительные усилия для сокращения избыточных глобальных дисбалансов. Мы продолжим мониторинг глобальных дисбалансов и улучшим наше понимание того, какую роль в решении этой проблемы играют наши меры политики и международная валютная система, а также будем и далее принимать меры для решения этих вызовов со структурной, макроэкономической и многосторонней точек зрения.
9. Мы принимаем меры для снижения дисбалансов, в том числе:
– Франция усиливает меры, направленные на снижение трудовых издержек и использование фирмами налогового кредита CICE. Это подтолкнет к росту конкурентоспособности, поможет расширить экспортные рынки, таким образом внося вклад в сокращение торгового дефицита;
– Германия в дополнение к повышению государственных инвестиций значительно улучшает состояние пенсионой системы, снижает взносы на социальное обеспечение и вводит налоговые послабления для семей; все это будет способствовать ускорению внутреннего спроса;
– Южная Корея инвестирует в создание рабочих мест, перераспределение доходов и усиление сети социального страхования за счет проведения мягкой налогово-бюджетной политики.
Обменные курсы
10. В соответствии договорённостями министров финансов и управляющих центральными банками от марта текущего года, сильные фундаментальные показатели экономик, разумные меры политик и устойчивая к шокам денежно-кредитная система являются необходимыми элементами для достижения стабильности обменных курсов валют, что вносит вклад в уверенный и устойчивый рост экономики и инвестиций. Гибкие обменные курсы, где это оправданно, могут демпфировать экономические шоки. Мы осознаем, что избыточная волатильность или беспорядочное движение обменных курсов могут иметь серьезные негативные последствия для экономической и финансовой стабильности. Вы воздержимся от девальвации валют, осуществляемой в целях повышения конкурентоспособности, а также не будем управлять обменными курсами с обозначенной целью.
Структурно низкие темпы роста
11. Ожидается, что для многих развитых экономик темпы роста ВВП в текущем и следующем году будут превышать темпы потенциального выпуска, и динамика экономик развивающихся стран также останется высокой. Однако в среднесрочной и долгосрочной перспективе прогнозы роста для многих стран менее благоприятны. Структурные факторы, влияющие на перспективы экономик, включают старение населения и устойчиво низкие темпы роста инвестиций и производительности. Это подчеркивает важность продолжения нашей работы по проведению структурных реформ, повышающих потенциальный рост. Мы ожидаем от международных организаций очередной доклад о модернизированной повестке структурных реформ «Группы двадцати» (ESRA).
12. Мы принимаем меры для противодействия структурно низкому росту, включая следующие:
– Австралия инвестирует в автодорожную и железнодорожную инфраструктуру и общественный транспорт для снижения заторов, обеспечения безопасности на дорогах, упрощения пути до работы и эффективной доставки продукции на рынки;
– Приватизация электросетей в Бразилии создаст условия для роста частных инвестиций благодаря юридическим гарантиям, особенно в сфере инфраструктуры;
– ЕС увеличивает объем финансирования Программы поддержки структурных реформ;
– Указы президента Франции по диалогу работников и работодателей повышают роль переговоров по зарплате на уровне фирм, что позволяет компаниям легче адаптироваться к изменению условий на рынке, наращивать количество рабочих мест, таким образом увеличивая потенциальный ВВП;
– Германия дополнительно повысила цели по государственным инвестициям на федеральном уровне, установив в качестве приоритетов инфраструктуру, социальное жилье, расходы на образование и исследования; кроме того, был запущен фонд цифровой инфраструктуры;
– Индия реформировала косвенную систему налогов посредством создания единой национальной системы налогообложения товаров и услуг, а также взялась за несколько инициатив в целях монетизации инфраструктурных активов;
– Италия укрепляет государственные инвестиции за счет расширения финансовых ресурсов, совершенствования регулирования, организационной и административной оптимизации, внедрения новых инструментов для ускорения осуществления инвестиций;
– Япония реализует «Стратегию роста 2018», содействующую созданию «Общества 5.0» за счет, в том числе, расширения использования искусственного интеллекта, интернета вещей, больших массивов данных и роботов;
– Россия запустила комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, включая увеличение мощностей морских портов, развитие инфраструктуры железных дорог и региональных аэропортов;
– Саудовская Аравия продолжает внедрять программы по реализации концепции «Взгляд в 2030 год» (Vision 2030). Недавно была запущена программа «Человеческий капитал» с целью улучшения образования, расширения прав и возможностей женщин, профессиональной подготовки, развития навыков и борьбы с безработицей;
– ЮАР недавно анонсировала план стимулирования экономики, который включает повышение конкуренции, содействие инвестициям и дальнейшее совершенствование мер по ускорению инфраструктурных инвестиций;
– Великобритания с 2020 года запускает новый Национальный дорожный фонд для обеспечения долгосрочной предсказуемости инвестиций в автодороги (включая инвестиции в новую сеть магистральных дорог и крупные схемы основных региональных автодорог);
– США проводят реформу налогообложения прибыли, снижая предельные ставки и разрешая проводить полное списание расходов на инвестиции; это должно способствовать накоплению основного капитала и созданию новых рабочих мест, а также росту производительности и зарплат.
13. Наши действия, предпринятые в период времени после глобального финансового кризиса, существенно упрочили устойчивость глобальной финансовой системы. Мы подтверждаем наши обязательства по поддержке всеобъемлющей, своевременной и последовательной реализации и завершению повестки реформ финансового регулирования, а также оценке их воздействия. Проведённая оценка воздействия реформ на финансирование инфраструктуры и стимулирование централизованного клиринга внебиржевых деривативов показала, что аналитическая система СФС работает как было запланировано и позволяет выявить элементы реформ, корректировка которых может потребовать обсуждения в будущем, не снижая при этом общий уровень устойчивости финансовой системы.
14. Финансовая система стала более сильной, но риски продолжают развиваться. Хотя небанковское финансирование способствует желаемому разнообразию финансовой системы; мы будем работать над определением, мониторингом и борьбой с рисками, связанными с финансовой стабильностью. Мы ожидаем от СФС дальнейшего продвижения в вопросе достижения устойчивого небанковского финансового посредничества.
15. Мы продолжим наблюдать и примем дальнейшие меры для противодействия причинам и последствиям снижения числа корреспондентских банковских отношений и будем помогать странам бороться с этой проблемой. Мы призываем к полномасштабной реализации плана действий СФС.
16. В целях использования всех преимуществ, создаваемых цифровыми инновациями, мы продолжим наблюдение за потенциальными рисками криптоактивов и рассмотрим необходимость совместных действий в этой области. Мы признаем необходимость скорейшего и эффективного ответа глобального масштаба на риски ПОД/ФТ, связанные с цифровыми активами, а также подтверждаем готовность по применению недавно скорректированных стандартов ФАТФ. Мы подтверждаем важность устойчивости к киберугрозам и просим СФС подготовить к встрече лидеров в 2019 году отчет о работе, проделанной для определения эффективных инструментов для реагирования и восстановления финансовых организаций от инцидентов в области информационных технологий. Мы приветствуем Балийскую повестку дня по вопросам финансовых технологий.
17. Мы продолжим мониторинг и, при необходимости, примем меры в отношении уязвимостей финансовой системы и возникающих рисков, а также продолжим сотрудничество в сфере регулирования и надзора в целях решения проблемы фрагментации рынков и поддержания открытой и интегрированной мировой финансовой системы.
18. Мы вновь подтверждаем наше обязательство по дальнейшему укреплению глобальной системы финансовой безопасности с сильным, основанным на системе квот и располагающим достаточными финансовыми ресурсам МВФ в её центре. Мы обязуемся завершить 15-й Общий обзор квот и согласовать новую формулу расчета квот, как основы для перераспределения квот, результатом которого станет увеличение долей динамичных экономик в соответствии с их относительным положением в мировой экономике и, следовательно, с большой вероятностью доли стран формирующихся рынков и развивающихся экономик в целом, при этом защищая голоса и представленность наиболее бедных стран, к весенним собраниям управляющих органов МВФ и Всемирного банка 2019 года и не позднее годовых собраний 2019 года.
19. Трансграничные потоки капитала приносят странам значительные выгоды, но их масштаб, структура и волатильность могут создавать сложности для экономической политики. Грамотная внутренняя макроэкономическая политика является первой линией защиты от этих вызовов. Макропруденциальные меры могут играть ключевую роль в повышении устойчивости и смягчении этих вызовов, в то время как при определенных обстоятельствах управление потоками капитала может быть уместным. Мы продолжаем углублять наше понимание того, как меры управления потоками капитала оцениваются в соответствии с Кодексом ОЭСР по либерализации движений капитала и Институциональным взглядом МВФ. Мы ожидаем к нашему следующему саммиту окончательные итоги обновления Кодекса ОЭСР.
20. Мы подчеркиваем важность наращивания технического потенциала в области управления государственным долгом и финансового менеджмента, укрепления национальных подходов к мерам политик и вопросам управления, расширения возможностей привлечения финансовых ресурсов внутри страны и обеспечения прозрачной, грамотной и устойчивой практики финансирования для заемщиков и кредиторов, как официальных, так и частных. Мы поддерживаем работу Парижского клуба как основного международного форума по реструктуризации официальной двусторонней задолженности в целях более широкого включения новых кредиторов. Мы приветствуем работу МВФ и Всемирного банка по укреплению прозрачности данных о государственном долге и соответствующие рекомендации. Мы приветствуем Руководящие принципы “Группы двадцати„ по устойчивому финансированию и призываем к дальнейшей связанной с ними работе. Мы ожидаем от Института международных финансов прогресса в работе по устойчивому финансированию.
21. Мы приветствуем доклад Группы видных деятелей по вопросам глобального финансового управления и ожидаем последующей работы по этой теме в период председательства Японии в «Группе двадцати».
3. Содействие всеобъемлющему росту
22. Всеобъемлющий рост играет ключевую роль для обеспечения благосостояния наших граждан, сплоченности общества, социально-экономического развития и устойчивого роста. За последние десятилетия благодаря экономическому росту существенно улучшился уровень жизни по всему миру, снизилось число живущих в крайней бедности и неравенство между странами. Тем не менее, неравенство в распределении доходов и уровень бедности остаются высокими, так что от нас требуется дальнейшая работа. Кроме того, есть опасения, что блага, возникающие в результате уверенного роста, не распределяются среди широкого круга лиц, и что выросло неравенство внутри многих стран. Неравенство и крайняя бедность могут снижать фактический и потенциальный выпуск. Мы привержены нашему обязательству по обеспечению всеобъемлющего роста и широкому распределению благ от экономического роста между нашими гражданами.
23. Мы продолжаем улучшать наше понимание источников экономического неравенства, и в последние годы мы приняли многочисленные меры по содействию всеобъемлющему росту. Тем не менее, мы осознаем, что должны сделать еще больше для выполнения ожиданий наших граждан относительно совместного процветания. В связи с этим мы принимаем следующие меры по поддержке всеобъемлющего роста:
– Австралия ввела в действие семилетний план по подоходному налогу, обеспечивающий его снижение для лиц с низким и средним уровнем доходов, предотвращающий переход физических лиц в более высоку группу налогообложения и способствующий упрощению и повышению справедливости налоговой системы;
– Аргентина приняла программу выдачи прав собственности на землю, благодаря которой жители маргинализованных кварталов по всей стране могут получить сертификаты семейного жилья, позволяющие им запросить доступ к основным услугам и подтвердить свой адрес;
– Реформа второй ступени среднего образования в Бразилии позволит уменьшить неравенство в успеваемости и нарастить человеческий капитал;
– Китай развивает инклюзивный рост посредством дальнейшего улучшения бизнес-среды (более короткие сроки для открытия бизнеса или запуска проекта, онлайн система предоставления государственных услуг или система одного окна, сокращение налогов и сборов для уменьшения нагрузки на бизнес) и реформирования НДФЛ (более высокие стандартные вычеты и дополнительные вычеты для определенных расходов, оптимизированная сетка налоговых ставок);
– Во Франции инвестиции в навыки и человеческий капитал будут направлены, в первую очередь, на наиболее маргинализованные районы; для них будет удвоено число первых и вторых классов в рамках программ приоритетного образования REP и REP+ с тем, чтобы предоставить ресурсы, в первую очередь для тех, кто нуждается в них больше всего;
– Германия стремится повысить качество центров по уходу за детьми и улучшить участие в раннем уходе за детьми, внедряя Закон о Хорошем раннем образовании; нацелена на усиление системы обучения на протяжении всей жизни, особенно в отношении технологических изменений и вызовов через Стратегию национальных навыков и внедряя Закон о квалификационных возможностях;
– Индия запустила национальную систему здравоохранения «Аюшман Бхарат», направленную на предоставление всеобщего медицинского страхования для расширения доступа к качественным медицинским услугам (включая своевременное начало лечения) и медикаментам с соответствующим улучшением показателей здоровья и качества жизни населения;
– Индонезия реализует схему оплаты труда в рамках трансфертов для села в целях использования местных ресурсов, и, тем самым, снижения безработицы в селах и экономического неравенства;
– Италия вводит в действие программу «Доход для граждан» – единую универсальную меру, гарантирующую базовый доход для людей, живущих ниже уровня бедности; при этом она стимулирует их возвращение на рынок труда за счет требований к прохождению обучения;
– Япония делает успехи в справедливом распределении ресурсов между поколениями в рамках своей системы социального страхования, в частности, за счет внедрения бесплатного дошкольного образования, а также бесплатного высшего образования для семей с низким уровнем доходов;
– Южная Корея в период до 2020 года проведет последовательное повышение базового уровня пенсионного обеспечения, направленное на улучшение благосостояния и социальной защиты лиц старшего возраста с низким уровнем доходов;
– Россия разработала стратегию повышения финансовой доступности на период 2018–2020 годов для увеличения доступа и качества финансовых услуг для малых и средних предприятий и групп населения с ограниченным доступом к финансовым услугам, а также для повышения скорости и качества доступа к финансовым услугам через Интернет;
– Саудовская Аравия запустила программу развития финансового сектора для дальнейшего расширения спектра финансовых услуг, развития финансовой грамотности и доступа к финансовым услугам, содействия защите прав потребителей и цифровой трансформации, поддерживая при этом финансовую стабильность;
– ЮАР ввела минимальную зарплату на национальном уровне, что должно способствовать снижению неравенства зарплат, предотвращению длительных и сопровождающихся проявлением насилия забастовок, с течением времени росту доверия в отношениях работников и работодателей;
– Испания запустила программу «достойной занятости» на 2018–2020 годы для борьбы с мошенническим использованием краткосрочных контрактов и обеспечения эффективного применения трудового законодательства;
– Турция предоставляет дополнительную поддержку трудоустройству женщин, молодежи и лиц с ограниченными возможностями, с тем, чтобы содействовать их участию на рынке труда. Меры включают поддержку ухода за ребенком, курсы профессиональной подготовки, программы обучения без отрыва от производства и поддержку в запуске бизнеса.
Будущее занятости
24. Технологии – ключ к росту производительности и повышению уровня жизни, однако процессы распространения и принятия технологий и инноваций могут быть неравномерны – как при межстрановом рассмотрении, так и внутри отдельных стран. Мы ожидаем, что в целом долгосрочный эффект от научно-технического прогресса (НТП) для наших экономик и уровня жизни будет положительным, но также признаем, что переходный период может быть дестабилизирующим для работников, компаний и правительств, и что он может привести к долгосрочным вызовам в сфере социального неравенства, на которые мы также должны найти ответы.
25. Осознавая потенциальные возможности и вызовы, мы одобрили Меню мер политики «Группы двадцати» в сфере «Будущего занятости» (далее – Меню). Этот документ мы будем применять в целях использования технологий для усиления роста и производительности; поддержки работников в периоды смены работы и решения проблемы распределения доходов; гарантирования устойчивости налоговых систем; обеспечения доступности наилучших примеров на этапе принятия решений. В Меню также подчеркнута важность международного сотрудничества и содействия гендерному равенству.
26. В соответствии с Меню, мы принимаем значительное число новых мер для использования положительного влияния новых технологий на «будущее занятости» и решения связанных с ними вызовов; в том числе:
– Австралия ввела в действие план развития национального здравоохранения и медицины для создания новых рабочих мест и улучшения здоровья населения за счет инвестиций в геномику и исследования в сфере здравоохранения и медицины; ускорения инноваций в сфере здравоохранения; совершенствования механизмов сотрудничества исследователей и бизнеса;
– Аргентина запустила налоговую реформу, рассчитанную на поэтапные изменения в течение пяти лет, включающую снижение доли искажающих налогов, снижение корпоративного налога на реинвестированную прибыль;
– В Бразилии «Повестка для промышленности 4.0» содержит большое число важных мер, в том числе развитие стендов/фабрик для демонстрации передовых технологий и онлайн-платформы с торговой площадкой для разработчиков и пользователей технологий «промышленности 4.0»;
– Канада запустила программу «Навыки будущего» для анализа крупных трендов, влияющих на экономику и работников на национальном и региональном уровнях; выявления возникающих дефицитов навыков и формирования инновационных подходов к развитию навыков для компенсации их дефицита;
– Китай реализует программу непрерывного профессионального образования для повышения качества необходимых для трудоустройства навыков выпускников университетов и трудовых мигрантов;
– ЕС предоставляет финансовую поддержку взрослым с низким уровнем навыков для достижения минимально необходимого уровня традиционной и компьютерной грамотности и умений считать, а также для получения более широкого спектра навыков путем прохождения второй ступени среднего образования или ее эквивалента;
– Индонезия предоставляет базовые услуги и инфраструктуру, такую как дороги, водоотведение, утилизацию отходов, водоснабжение, подключение к электросетям, телекоммуникации и информационные технологии, в целях стимулирования создания специальных целостных и соединенных зон;
– Италия совершенствует свой план «Impresa 4.0» и систему предоставления венчурного капитала создаваемым инновационным предприятиям для содействия инвестициям в инновации и НИОКР, повышения производительности и конкурентоспособности фирм;
– Япония проводит реформу «стиля работы», внося коррективы в практику сверхурочной работы и увеличивая число мест в дошкольных учреждениях, что должно способствовать росту участия женщин в рабочей силе;
– Южная Корея ослабит критерии получения налогового кредита на трудовой доход – субсидии в наличных для поддержки занятости и доходов малообеспеченных групп населения, а также повысит «потолок» субсидии в расчете на одно домохозяйство;
– Банк России запустил регулятивную площадку для тестирования инновационных финансовых услуг и технологий в целях оценки их надежности и потенциального влияния на финансовые рынки;
– Испания создала регулятивную площадку, на которой вновь создаваемые предприятия в сфере финансовых технологий и другие финансовые организации могут проводить эксперименты в режиме реального времени в контролируемой среде, под надзором регулятора;
– Банк развития Турции был реструктурирован для предоставления долгосрочного, экономически эффективного финансирования инвестиций в высокотехнологичные и стратегические сектора;
– Великобритания анонсировала пакет мер для финансирования роста инновационных фирм, который посодействует расширению масштаба их производства и достижению потенциала их возможностей; это будет способствовать росту производительности в Великобритании.
Инфраструктура как источник развития
27. Инфраструктура является важной движущей силой устойчивого развития экономики. Снижение дефицита инвестиций в инфраструктуру поможет увеличить темпы экономического роста, создать рабочие места и повысить производительность. В предстоящие десятилетия необходимо профинансировать большой глобальный дефицит инфраструктурных инвестиций, чтобы идти в ногу с прогнозируемым ростом экономики, тогда как возможности балансов международных финансовых институтов ограничены, а одних лишь ресурсов государственного сектора недостаточно для удовлетворения долгосрочных потребностей в инфраструктурных инвестициях. Поэтому необходимо привлечение значительных финансовых ресурсов частного сектора. По оценкам в 2017 году институциональные инвесторы владели активами стоимостью около 80 триллионов долларов США. Их инвестиционный потенциал огромен и представляет интерес в качестве источника финансирования, в том числе для стран формирующихся рынков и развивающихся экономик.
28. В этом контексте мы предпринимаем шаги для стимулирования частных инвестиций в инфраструктуру. С этой целью мы одобрили «Дорожную карту для развития инфраструктуры как класса активов» («Дорожная карта»), которая поможет улучшить качество подготовки проектов; способствовать достижению большей стандартизации контрактов; и улучшить инвестиционную среду для инфраструктуры.
29. Мы приветствуем прогресс, достигнутый в текущем году в рамках «Дорожной карты», и одобряем «Принципы «Группы 20» для этапа подготовки инфраструктурных проектов» (Принципы подготовки проектов), которые заложат основу для финансирования окупаемых и приемлемых по качеству активов проектов и привлечения частного капитала в инфраструктуру. Мы поощряем внедрение Принципов подготовки проектов как многосторонними банками развития (МБР), так и правительствами через свою практику подготовки проектов. Мы приветствуем Платформу сотрудничества МБР в области развития инфраструктуры, которая укрепляет роль МБР как системы. В связи с этим мы приветствуем подготовку Руководства для инвесторов по гарантиям многосторонних банков развития, которое поможет упростить понимание финансовых моделей и стимулировать приток средств частных инвесторов. Мы приветствуем дальнейшую работу в области информации о динамике инфраструктурных активов и рассмотрим способы устранению пробелов данных в сфере инфраструктуры.
30. Мы ожидаем, что в ходе японского президентства в 2019 году будет достигнут прогресс по Дорожной карте, особенно в таких ее разделах как инвестиции в качественную» инфраструктуру, финансовое регулирование и рынки капитала.
31. Растущая вовлечённость женщин в наши экономики не только обеспечивает реализацию возможностей, но и помогает расширить перспективы экономического роста. Это также будет содействовать более инклюзивному обществу. Несмотря на наличие прогресса, во многих сферах по-прежнему наблюдается гендерное неравенство. Поэтому мы принимаем меры для поддержки большего гендерного равенства, в том числе:
– Канада представила первый в своём роде Рамочный подход к гендерной проблематике, который направлен на мониторинг ситуации в Канаде, а также призван помочь определить ключевые факторы для сокращения гендерного неравенства и оценить прогресс в будущем;
– Мексика осуществила реформу в сфере труда, направленную, в частности, на укрепление гендерного равенства, интеграцию и равноправие в трудовых отношениях;
– Саудовская Аравия приступила к осуществлению инициативы «Женщины в бизнесе», направленной на расширение прав и возможностей женщин в частном бизнесе и повышение доли их участия в малом и среднем бизнесе;
– Испания запустит план по борьбе с гендерным неравенством в сфере оплаты труда. Будут приняты меры для сокращения разницы в оплате труда между мужчинами и женщинами.
Международное налогообложение
32. Мы продолжим нашу работу над созданием справедливой, устойчивой и современной международной налоговой системы, основанной, в частности, на налоговых соглашениях и правилах трансфертного ценообразования, мы приветствуем международное сотрудничество для продвижения в сфере налоговых политик, способствующих экономическому росту. Мы подтверждаем обязательство по реализации Плана по противодействию размыванию налогооблагаемой базы и выводу прибыли из-под налогообложения. Мы продолжим совместную работу по поиску решения, основанного на консенсусе, к 2020 году в отношении воздействия цифровизации экономики на международную налоговую систему с предоставлением в 2019 году промежуточного отчёта по результатам этой работы.
33. Мы приветствуем вступление в силу Многосторонней конвенции по выполнению мер, относящихся к соглашениям об избежании двойного налогообложения, с целью противодействия размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения. Мы приветствуем внедрение автоматического обмена информацией о финансовых счетах в более чем 80 юрисдикциях. Мы поддерживаем первый автоматический обмен страновыми отчётами между правительствами, начавшийся в июне 2018 года. Мы призываем юрисдикции, которые ещё не начали такой обмен, внедрить механизм подготовки и обмена страновыми отчётами. Мы просим ОЭСР к саммиту 2019 года подготовить список юрисдикций, которые ещё не в достаточной мере продвинулись в реализации одобренных международных стандартов налоговой прозрачности. Юрисдикции, которые не соответствуют стандартам прозрачности, будут занесены в специальный список, против них будет рассмотрена возможность применения защитных мер.
34. Мы просим ОЭСР и МВФ подготовить в 2019 году отчёт для министров финансов и управляющих центральными банками по результатам работы в сфере налоговой определённости. Мы призываем Платформу сотрудничества по налоговым вопросам подготовить план работы по своим обязательствам и предоставить отчёт о проделанной работе в 2019 году.
35. Мы признаем, что мобилизация устойчивого финансирования является ключевым фактором для сильного, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного роста.
36. Мы приветствуем Сводный доклад по устойчивому финансированию «Группы двадцати» за 2018 год, в котором отражены добровольные варианты действий по поддержке развития устойчивого частного капитала и примеры их внедрения в некоторых заинтересованных странах.
37. Мы признаем важность доступности финансовых услуг с целью предоставления возможностей и изменения жизни всех людей; в связи с этим поддерживаем работу Глобального партнерства по расширению доступа к финансовым услугам (GPFI). Мы поддерживаем разработанное «Группой двадцати» Руководство по расширению доступа к финансовым услугам в контексте цифровизации и неформальной экономики. В этом документе содержатся добровольные рекомендации по обеспечению доступа к цифровым финансовым услугам с учетом условий каждой страны, и рассматриватся переход на цифровые технологии в качестве инструмента для предоставления доступа к цифровым финансовым услугам для физических лиц и МСП, особенно в неформальной экономике. Мы рекомендуем выполнение Руководства как в странах-членах «Группы двадцати», так и не являющихся участниками форума посредством пилотных проектов и поддерживаем преемственность этой инициативы. При приветствуем работу GPFI по расширению доступа к финансовым услугам вынужденных переселенцев.
38. Мы поддерживаем сбор данных о доступности финансовых услуг с гендерной разбивкой как со стороны спроса, так и со стороны предложения, в частности, с учетом Обзора МВФ о финансовой доступности.
39. Мы также одобряем Рабочую программу и структуру GPFI: «Дорожная карта до 2020 года». Мы просим GPFI обеспечить соблюдение установленных сроков для оптимизации своей программы работы и структуры с целью дальнейшего поддержания экономического роста, финансовой стабильности и сокращения неравенства.
4. Коллективный ориентир по росту «Группы 20»
40. В 2014 году мы согласились использовать наши стратегии роста как элементы для формирования целостного подхода к использованию всех видов политик – денежно-кредитной, налогово-бюджетной и структурной – как индивидуально, так и совместно для повышения темпов роста мировой экономики. Тогда мы включили в них значимые меры, которые, в случае полной и своевременной реализации, должны были увеличить суммарный ВВП «Группы 20» на 2% к 2018 году (коллективный ориентир по росту). В 2015, 2016, 2017 и 2018 годах мы обновляли стратегии роста, включая в них новые меры, направленные на повышение эффективности ранее принятых мер и на дополнительное ускорение роста.
41. Работа над стратегиями роста позволила нам добиться прогресса по повестке координации политик, первым элементом которой в 2009 году, после глобального финансового кризиса, стал процесс взаимной оценки. Кроме того, она продемонстрировала эффекты реализуемых на национальном уровне структурных реформ для других стран и выгоды от международной координации политик. К настоящему моменту в результате наших усилий обеспечено исполнение более половины коллективного ориентира по росту. Поскольку реализация мер идет несколько медленнее, чем ожидалось ранее, в целом коллективный ориентир будет достигнут позднее, чем предполагалось изначально. Важно подчеркнуть, однако, что в долгосрочной перспективе влияние мер из стратегий роста на суммарный ВВП «Группы двадцати» превысит 2%. Мы продолжим реализацию мер, включенных в наши стратегии роста. Меры из данного Плана действий дадут дополнительный положительный эффект.
Андрес Мануэль Лопес Обрадор, ставший победителем выборов президента Мексики в июле этого года, в субботу официально стал главой государства на период 2018-2024 годов.
На этом посту он сменил Энрике Пенью Ньето, возглавлявшего Мексику с декабря 2012 года.
Церемония инаугурация прошла в здании парламента, где новый президент принес присягу. Затем президентскую ленту Лопес Обрадор получил из рук главы совета палаты депутатов Порфирио Муньоса Ледо. На церемонии присутствовал и уже бывший президент Пенья Ньето.
Лопес Обрадор стал первым за последние десятилетия президентом Мексики с левыми взглядами: до этого страну возглавляли президенты от центристской Институционно-революционной партии (ИРП) и два раза — от правоконсервативной Партии национального действия (ПНД).
После инаугурации Лопес Обрадор отправится на встречу с иностранными гостями в национальном дворце на площади Сокало, где во второй половине дня начнутся концерт и народные гуляния по случаю его вступления в должность. В отличие от своих предшественников Лопес Обрадор намерен получить так называемый "жезл правителя" из рук представителей индейских народов прямо на площади.
Ранним утром представители коренных народов Мексики провели церемонию очищения площади Сокало и расположенного на ней национального дворца. Она состояла в окуривании территории специальными травами, чтобы изгнать оттуда – по верованиям индейцев – злых духов и темные силы.
Примечательно, что президент приехал на инаугурацию на своей личной машине марки Volkswagen Jetta 2013 года (с механической коробкой), выехав из дома в районе Тлальпан. Никаких особых перекрытий по пути следования не было, с ним ехало несколько полицейских на мотоциклах, а вдоль всего пути следования его приветствовали стоящие на улице люди, а на светофорах желающие подходили к машине и фотографировались с Лопесом Обрадором. С 1 декабря Лопес Обрадор также отказался от использования шикарной президентской резиденции "Сосны" в парке Чапультепек – отныне ее территория открыта для всех желающих, там будет культурный центр.
На церемонию вступления в должность приехали многочисленные иностранные делегации. От США приехали Майк Пенс и дочь Трампа Иванка, а также министр внутренней безопасности Кирстен Нильсен. Приехали кубинский лидер Мигель Диас-Канель, президент Боливии Эво Моралес и президент Эквадора Ленин Морено. Российскую делегацию возглавляет зампред Госдумы Ольга Епифанова.
Больше всего вопросов вызвало приглашение президента Венесуэлы Николаса Мадуро. Несмотря на поднявшуюся в социальных сетях волну протеста против этого, будущее правительство Мексики отказалось отзывать приглашение. В день инаугурации рядом со зданием парламента прошла акция протеста против присутствия Мадуро, а в самом зале депутаты от ПНД растянули большой плакат "Мадуро, тебя не ждут" с портретом венесуэльского лидера. В итоге Мадуро в Мексику приехал, но решил не участвовать в самой церемонии, встретившись с Лопесом Обрадором на торжественном обеде по случаю инаугурации в национальном дворце.
Что ждут от нового президента…
Лопес Обрадор еще до вступления в должность четко дал понять, что намерен изменить вектор развития страны. В первую очередь, это касается вопросов безопасности, которые в последние годы стали весьма актуальными. Команда нового президента представила план по обеспечению безопасности, который состоит из восьми ключевых пунктов. К ним относятся уничтожение коррупции и неприкасаемости госчиновников, включая президента, гарантированное создание рабочих мест, обеспечение права на образование, здравоохранение и работу ради уменьшения бедности, уважение прав человека, восстановление контроля над тюрьмами.
Отдельным пунктом стоит борьба с наркомафией. Предлагается переформулировать цели этой борьбы, сконцентрировав ресурсы на реабилитации жертв. Также предлагается принять законы, которые позволят положить конец вооруженным конфликтам и начать процесс разоружения организованной преступности, а также возможность провести амнистию. При этом пока отзывать армию от борьбы с преступностью Лопес Обрадор не планирует.
Также новый президент пообещал проверить все заключенные ранее контракты в рамках объявленной реформы энергетической отрасли, в результате которой частный и иностранный капитал с 2013 года получил доступ к разработке ресурсов. В случае обнаружения нарушений правительство намерено обратиться в конгресс и суды. Среди иностранных игроков в нефтянке Мексики — российский "Лукойл" и принадлежащая LetterOne российского бизнесмена Михаила Фридмана DEA Deutsche Erdoel.
Также Лопес Обрадор обещал объявить режим строгой экономии, снизить зарплаты всем чиновникам, включая себя, отменить огромные пенсии для бывших президентов, обеспечить повышенной пенсией всех людей старшего возраста, а студентов — стипендиями и гарантированной работой. Десять проектов, которые предложил новый президент, были одобрены на народном голосовании за неделю до вступления в должность. Правда, в опросе участвовало менее 1 миллиона из 130 миллионов жителей страны. Среди этих проектов — строительство туристического поезда Maya и нового НПЗ в Табаско, пенсии для людей старшего поколения и людей с ограниченными возможностями, обеспечение медицинскими услугами тех, кто ранее не имел к ним доступа, обеспечение бесплатного интернета в общественных местах.
В сфере внешней политики Мексики Лопес Обрадор намерен придерживаться принципа невмешательства в дела других стран, что дает определенную надежду той же Венесуэле. Власти Мексики занимали в последние годы жесткую политику по отношению к Каракасу, а страна была активным участником "Группы Лимы", которая объединяет 12 государств Северной и Южной Америки, выступающих против нарушения демократического порядка в Венесуэле. Политика невмешательства, которой намерен придерживаться Обрадор, позволяет предположить, что отныне Мехико не будет занимать столь жесткую антивенесуэльскую позицию.
…И чего боятся
Главные опасения рынков в связи со вступлением Лопеса Обрадора в должность связаны с неопределенностью в экономической политике Мексики и возможным усиленным акцентом на социальные проекты.
Не далее, как 8 ноября, индекс мексиканской фондовой биржи BMV рухнул на 5,81% на фоне резкого снижения на 9% котировок финансового сектора. Возможной причиной резкого падения котировок эксперты тогда называли намерение партии "Морена", к которой принадлежит Лопес Обрадор, внести поправки в законодательство, запрещающие банкам брать комиссионные проценты за проведение определенных операций. Позднее Лопес Обрадор опроверг наличие таких планов.
В конце октября котировки также падали после решения об отмене проекта строительства нового аэропорта Мехико, принятого будущим президентом Мексики по итогам очередного народного голосования. За отмену проекта проголосовало почти 70% его участников, хотя из 130 миллионов человек населения страны в опросе приняло участие менее 1,1 миллиона. Ведущееся с 2015 года строительство нового аэропорта должно было стать крупнейшим инфраструктурным проектом уходящего 1 декабря с поста президента Пеньи Ньето.
Но основные опасения связаны с возможным пересмотром Лопесом Обрадором идущей реформы энергоотрасли и допуска иностранных компаний в этот сектор экономики, важнейший для Мексики. Если раньше заявления членов команды нового президента были весьма неопределенны и заключались в словах Росио Нале, которая должна занять пост министра энергетики, что Мексика не будет проводить торги по участкам углеводородов до 2021 года, то перед самой инаугурацией весомое заявление сделал сам Лопес Обрадор. В интервью изданию Jornada, опубликованном в пятницу, он сказал, что Мексика отказывается от проведения новых тендеров, а сам он призывает нефтяников начать процесс, аналогичный проведенной в 1938 году президентом Ласаро Карденасом национализации нефтянки. Это означает отказ от политики, которую осуществлял его предшественник, допустивший в 2013 году иностранные компании и частный капитал к освоению углеводородных месторождений. С другой стороны, такие планы потребуют проведения конституционной реформы.
Дмитрий Знаменский.
Механизм «двадцатки» придает новый импульс развитию мировой экономики
Чжоу Тяньхэ, Ван Моин, корреспонденты Синьхуа
С 30 ноября по 1 декабря в столице Аргентины Буэнос-Айресе проходит 13-й саммит «Группы двадцати» (G20)
Форум, как ожидается, позволит продвинуть претворение в жизнь договоренностей, достигнутых на предыдущих саммитах, в том числе Ханчжоуском.
Консенсус саммита G20 в китайском городе Ханчжоу, состоявшегося в 2016 году, включал в себя поддержку мультилатерализма, стимулирование инновационного роста экономики, повышение способностей африканских стран к самостоятельному развитию. За прошедшее время в мировой экономике наблюдался ряд положительных изменений.
Активная поддержка мультилатерализма и международного сотрудничества
Хотя в 2018 году США под предлогом защиты национальной безопасности неоднократно принимали протекционистские меры, однако, благодаря неуклонным усилиям ряда международных механизмов, включая «Группу двадцати», все больше стран решительно выступают за мультилатерализм.
Министры иностранных дел стран G20, которые собирались в аргентинской столице в мае нынешнего года, единогласно выступили в поддержку мультилатерализма.
Глава МИД Аргентины Хорхе Фори заявил, что по мере технологического обновления сегодняшний мир, как никогда ранее, сталкивается с многочисленными вызовами, а мультилатерализм является идеальным способом решения существующих проблем.
Министр иностранных дел Чили Роберто Ампуэро подчеркнул, что именно благодаря приверженности мультилатерализму и свободной торговле Чили добилась быстрого развития и устойчивого снижения нищеты.
Китай неуклонно выступает за мультилатерализм, поддерживает ряд международных многосторонних организаций, в том числе «Группу двадцати», внося тем самым вклад в глобальное развитие.
Кроме того, китайская инициатива «Пояс и путь», основывающаяся на принципах «совместных консультаций, совместного строительства и совместного использования», сама по себе показывает приверженность КНР мультилатерализму, а также стремление к укреплению международного сотрудничества, стимулированию упрощения торговли и совершенствованию глобального управления.
Ускорение экономического роста путем инноваций
В итоговом коммюнике Ханчжоуского саммита G20 отмечается, что необходимо создать новый двигатель роста экономики отдельных стран и всего мира на основе инноваций, чтобы устранить коренные причины ослабления экономического развития.
Через два года после Ханчжоуского саммита слово «инновации» стало ключевым для глобальной экономики. Многие развитые и развивающиеся страны увеличивают инвестиции в научно-техническую сферу, чтобы стимулировать экономическое развитие.
Согласно Глобальному инновационному индексу (ГИИ) 2018 года, Европа продолжает оставаться лидером в сфере инноваций. 11 из 20 ведущих экономических субъектов по инновационной деятельности — европейские страны. Юго-Восточная Азия, Восточная Азия и Океания также показали стремительную динамику инновационной активности — все экономические субъекты в этих регионах вошли в топ-100 по инновационности. А инновационные показатели всех африканских стран к югу от Сахары оказались выше уровня их экономического развития.
Китай, вступивший в этап глубинной корректировки экономики, все активнее использует инновации как двигатель хозяйственного развития. Согласно статистике, в первом полугодии 2018 года в КНР рост в секторе инновационной промышленности стратегического значения составил 8,7% в годовом исчислении.
Тянь Хуэйфан, младший научный сотрудник Института мировой экономики и политики Академии общественных наук КНР, полагает, что одна из основных причин снижения темпов роста глобальной экономики — замедление темпов повышения эффективности производства. По ее мнению, технологические инновации позволят коренным образом решить эту проблему и принесут пользу всем экономикам мира.
Помощь Африке в повышении способностей к самостоятельному развитию
Ханчжоуский саммит впервые поставил вопрос развития в центр глобальной макроэкономической политики, открыв новую эру сотрудничества в сфере индустриализации с африканскими и наименее развитыми странами. Участники саммита единогласно заявили, что готовы помогать африканским и наименее развитым странам в проведении индустриализации, расширении использования экологически чистых и возобновляемых источников энергии, развитии общедоступного финансирования и поощрении молодежного предпринимательства на благо народов всего мира.
В октябре нынешнего года на встрече министров финансов и глав Центробанков стран G20 в немецком городе Баден-Бадене была запущена инициатива «Содействие инвестициям в Африку» для углубления и расширения международного экономического и финансового сотрудничества с африканскими государствами. Президент Всемирного банка (ВБ) Джим Ен Ким заявил, что ВБ в течение ближайших трех лет предоставит странам Африки, расположенным к югу от Сахары, 57 млрд долларов США на поддержку развития в образовательной, сельскохозяйственной, медицинской и инфраструктурной сферах.
Следует обратить внимание и на то, что помимо экономической помощи все больше стран призывают помочь Африке повысить способность к самостоятельному развитию.
В 2018 году по итогам Пекинского саммита Форума по китайско-африканскому сотрудничеству «действия по наращиванию способностей к реализации» были включены в «Восемь крупных инициатив» по сотрудничеству с Африкой. Это в полной мере свидетельствует о том, что Китай стремится помочь африканским странам в повышении их потенциала самостоятельного развития на основе принципов искренности, реальных результатов, взаимной склонности и добросовестности. Китай неуклонно поддерживает африканские государства в развитии трудовых ресурсов и подготовке молодых специалистов, что придало мощный импульс самостоятельному развитию этого континента.
Справка Синьхуа
Краткая информация о «Группе двадцати»
«Группа двадцати» была создана в 1999 году. В ее состав входят США, Великобритания, ФРГ, Франция, Япония, Италия, Канада, Россия, Китай, Аргентина, Австралия, Бразилия, Индия, Индонезия, Мексика, Саудовская Аравия, ЮАР, Республика Корея, Турция и Европейский союз.
На первом этапе после основания «Группы двадцати» она функционировала в виде встреч министров финансов и президентов Центральных банков этих 19 стран и ЕС. В ноябре 2008 года на фоне непрерывного углубления финансового кризиса руководители «Группы двадцати» провели в Вашингтоне саммит по финансовым рынкам и мировой экономике, который стал первым саммитом G20. После этого руководители группы встречались в Лондоне, Питсбурге, Торонто, Сеуле, Каннах, Лос-Кабосе, Санкт-Петербурге, Брисбене, Анталье, Ханчжоу и Гамбурге.
Одновременно в рамках «Группы» стали проводиться совещания координаторов и представителей валютно-финансовых кругов, министерские конференции и заседания рабочей группы.
Подготовительная работа к саммиту G20 проходит на основе принципа консенсуса путем консультаций под руководством «тройки» (бывшего, нынешнего и будущего председателя группы), с участием всех членов объединения.
В сентябре 2009 года на Питсбургском саммите «Группа двадцати» была определена как ведущий форум по международному экономическому сотрудничеству. С 2011 года саммит G20 стал проходить ежегодно, что означало институционализацию саммитов группы. У «Группы двадцати» нет постоянного секретариата, председатель группы меняется по принципу ротации.
В связи с тем, что «Группа двадцати» состоит из развитых и развивающихся стран из разных регионов, организация является высокопредставительной и играет весомую роль в глобальных делах. Сейчас она уже стала многосторонним механизмом противодействия мировым проблемам.
В качестве члена — учредителя «двадцатки» Китай всегда принимает конструктивное участие в модернизации механизма группы, активно представляет свои проекты и вносит весомый вклад в работу, а также играет особую и важную роль в строительстве и развитии группы.
В 2016 году на Ханчжоуском саммите G20 благодаря усилиям Китая были разработаны План действий «Группы двадцати» по осуществлению Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, Стратегия «Группы двадцати» по глобальному торговому росту, Руководящие принципы глобальных инвестиций и другие документы. Впервые на саммите проблема развития заняла выдающееся место в рамках глобальной макрополитики, впервые был разработан план действий по осуществлению Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, впервые предприняты коллективные действия для поддержки индустриализации африканских и наименее развитых стран.
13-й саммит G20 пройдет в столице Аргентины Буэнос-Айресе с 30 ноября по 1 декабря. Темой данного саммита стало «Формирование консенсуса ради справедливого и устойчивого развития», и он посвящен таким вопросам, как мировая экономика, торговля и инвестиции, цифровая экономика, устойчивое развитие, инфраструктура и изменение климата.
На фоне усложняющегося глобального политического и экономического климата в последние годы саммит G20 становится важной многосторонней платформой, направляющей регулирование мировой экономики. Рост протекционизма и унилатерализма делает актуальным то, какие пути защиты мультилатерализма и достижения консенсуса будут представлены на данном саммите.
О ВВЕДЕНИИ ПОЛИТИКИ БЕЗВИЗОВОГО ТУРИЗМА В ПРОВИНЦИИ ХАЙНАНЬ (КНР)
Согласно поступившему уведомлению Государственного миграционного управления Народного правительства провинции Хайнань (КНР), в регионе введена Политика безвизового туризма для граждан 59 государств, в т.ч. Российской Федерации.
Граждане стран, в отношении которых применяется Политика безвизового туризма, при въезде на Хайнань с обычными паспортами с целью туризма через открытые пункты пропуска освобождаются от оформления виз при условии, что принимающими организациями являются туристические агентства, зарегистрированные на Хайнане. Срок пребывания на территории административного округа провинции Хайнань составляет до 30 дней.
Во время своего безвизового пребывания на Хайнане иностранные граждане должны соблюдать законодательство КНР. Им запрещается превышать разрешенные сроки нахождения на территории указанной провинции и выезжать за ее пределы.
Регистрация иностранных граждан осуществляется гостиницами, в которых они размещаются. Туристы, выбравшие для проживания частные жилые помещения или иные средства размещения, отличные от гостиниц, обязаны в течение 24 часов после прибытия зарегистрироваться в отделении органов общественной безопасности (полиции) или в подразделении по обслуживанию иностранных граждан по месту проживания. Регистрация осуществляется либо иностранным гражданином лично, либо владельцем средства размещения.
К иностранным гражданам, превысившим сроки безвизового нахождения на территории Хайнаня или выехавшим за его пределы, а также не зарегистрировавшимся в установленном порядке, органами общественной безопасности или органами миграционного и пограничного контроля принимаются меры, предусмотренные «Законом КНР о въезде и выезде».
Политика безвизового туризма провинции Хайнань вступила в силу с 1 мая 2018 года.
Особые положения Политики провинции Хайнань о безвизовом въезде с туристическими целями для граждан 59 стран
1. Туристам необходимо заранее уведомлять хайнаньские туристические агентства о своей поездке.
Туристам рекомендуется за 48 часов до прибытия на Хайнань передать следующую личную информацию в принимающее туристическое агентство: паспортные данные, авиабилеты с датами прилета и обратного вылета, бронь гостиницы, маршрут поездки по Хайнаню. Для оформления безвизового въезда хайнаньское турагентство за 24 часа до прибытия иностранного туриста передает вышеупомянутую информацию в уполномоченные органы провинции Хайнань, ведающие вопросами въезда и выезда.
2. Список стран, граждане которых могут пользоваться безвизовым режимом въезда:
Россия, Австралия, Австрия, Албания, Аргентина, Беларусь, Бельгия, Болгария, Босния и Герцеговина, Бразилия, Бруней, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Индонезия, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Катар, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Малайзия, Мальта, Мексика, Монако, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, ОАЭ, Польша, Португалия, Республика Корея, Румыния, Сербия, Сингапур, Словакия, Словения, США, Таиланд, Украина, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Эстония, Япония.
3. Туристы из 59 стран, прибывающие из Гонконга или других стран/регионов, имеющих прямое воздушное сообщение с Хайнанем, или следующих транзитом, могут воспользоваться безвизовым режимом въезда.
4. Туристы могут оставаться на территории Хайнаня без виз до 30 дней.
5. Туристам, находящимся на Хайнане без виз и желающим посетить другие районы Китая, необходимо оформить визу.
6. Если туристам по уважительной причине требуется продлить срок пребывания свыше установленного или выехать в другие районы Китая, им необходимо заранее уведомить местное турагентство для оформления визы.
1) Документы, необходимые для оформления визы: сертификат, выданный турагентством, личный паспорт, личная фотография.
2) Места оформления виз: граждане стран, имеющих право на безвизовый въезд, могут подать заявление для оформления виз в местные Управления въезда и выезда в гг.Хайкоу, Санья, Вэньчан, Цюнхай или Чэнмай. Туристы, находящиеся в других районах Хайнаня, подают документы в Управление въезда и выезда Департамента общественной безопасности провинции Хайнань.
7. Справочные телефоны о безвизовом въезде.
Контактная информация: отделение въезда и выезда Управления общественной безопасности г. Хайкоу, тел.: +86-898-31652059, эл. почта: HK68590746@163.com: отделение въезда и выезда Управления общественной безопасности г. Санья, тел.: +86-898-88869902, эл. почта: sanyacri@163.com.
8. Неполный список хайнаньских туристических агентств, которые могут обрабатывать информацию в целях регистрации туристов для безвизового въезда (по рекомендации Ассоциации туристических агентств Хайнаня):
Язык обслуживания |
Наименование туристического агентства |
Контактное лицо |
Номер телефона |
Адрес электронной почты |
|
Русский |
Sanya Holiday International Travel Service |
Ms. Fu |
+8689888259286 |
||
Ms. Yang |
+8689888259286 |
17800273 9(а).аа. сот |
|||
Pearl River International Travel |
Mr. Ji |
+8689831092279 |
24733 00635{2),qq.сот |
||
Sanya Eden International Travel Co., Ltd |
Ms. Wang |
+8689888211008 |
2568851440fSlqq.com |
||
Английский |
Hainan Kangtai Travel Co., Ltd |
Ms. Gan |
+8989865250603 |
eanm(a).wuakine.com |
|
Hainan Haoyang International Travel Service |
Ms. Fan |
+8689866776932 |
1231563 83(a),qq.com |
||
Ms.Li |
+8689866776932 |
2978903872(S),qq.com |
|||
China Travel International Sanya Co., Ltd |
Ji Xingan |
+8618689876969 |
Dannv ii(a),veah.net |
||
Hainan Classical Holiday Travel Service Co., Ltd |
Ms. He |
+8689866160197 |
1252301679(5)aa.com |
Вебсайт Политики о безвизовом въезде для граждан 59 стран:

Интервью Посла России в Мексике В.В.Коронелли «Независимой газете», опубликованное 25 ноября 2018 года
Вопрос: Виктор Викторович, как Андрес Мануэль Лопес Обрадор собирается выстраивать отношения с Россией? Может ли наша страна стать одним из значимых игроков в Мексике?
Ответ: Избранный Президент Мексики Андрес Мануэль Лопес Обрадор неоднократно говорил, что его правительство намерено поддерживать и развивать отношения со всеми государствами, которые к этому готовы. У меня уже была возможность лично встретиться и весьма обстоятельно побеседовать с ним. Говорили о нынешнем состоянии и перспективах активизации двусторонних отношений: политического диалога, торгово-экономического взаимодействия, договорно-правовой базы. Избранный президент искренне, как мне показалось, настроен содействовать углублению российско-мексиканского сотрудничества. Один конкретный пример: я обратил его внимание на то, что сегодня с подавляющим большинством латиноамериканских и карибских государств у России подписаны соглашения о безвизовых поездках граждан по общегражданским паспортам. Исключений – единицы, и среди них, к сожалению, Мексика. В ответ мне было сказано, что этот документ будет в числе первых, подписанных новым мексиканским правительством с нашей страной. Такой настрой обнадеживает.
Вопрос: В условиях санкционного давления Запада на Россию приобрело ли дополнительный импульс сотрудничество с Мексикой, обладающей солидным экономическим потенциалом?
Ответ: Мексика всегда была одним из наших ключевых торгово-экономических партнеров в Латиноамериканском регионе. Достаточно сказать, что в 2017 году объем двусторонней торговли составил около 2,5 млрд. долларов. Это второй для Латинской Америки показатель (больше мы наторговали только с Бразилией). Взаимный интерес к интенсификации этих связей сегодня весьма высок. Свежая к тому иллюстрация: в середине октября Мексику посетила солидная российская бизнес-миссия во главе с замминистра промышленности и торговли Алексеем Груздевым. В ее рамках было проведено пленарное заседание, посвященное укреплению наших торгово-экономических отношений в приоритетных отраслях, два круглых стола (по строительству и удобрениям), многочисленные двусторонние встречи. Все эти мероприятия показали, что потенциал для наращивания торгового и инвестиционного взаимодействия имеется, как и возможности для его использования. Остаются, конечно, и «зависшие» проблемы. В частности, не работает механизм двусторонней Межправкомиссии по торгово-экономическому, научно-техническому сотрудничеству и морскому судоходству, которая не собиралась уже много лет. Одной из своих задач считаю содействие реанимированию ее деятельности.
Вопрос: Знаковым аспектом в наших торгово-экономических отношениях стали поставки 30 самолетов Sukhoi Superjet 100. Насколько эффективно эксплуатируются эти лайнеры в Мексике и поднимается ли вопрос о новых поставках российской летательной техники?
Ответ: Действительно, несколько лет назад был подписан контракт на поставку в Мексику 30 таких машин, однако фактически было завезено 22 самолета, которые эксплуатируются компанией Interjet. Вопрос о поставке еще восьми машин пока остается открытым. Дело в том, что в связи с растущим пассажиропотоком и уменьшением числа имеющихся слотов в столичном аэропорту Interjet сегодня намерен делать ставку на приобретение самолетов большей вместимости, прежде всего это аэробусы семейства «А-320». Такая политика объективно будет вести к тому, что доля «Сухих» в авиапарке компании будет сокращаться. Закупленные же уже машины российского производства продолжают успешно эксплуатироваться.
Что касается перспектив поставки на мексиканский рынок других образцов российской летательной техники (кстати, здесь эксплуатируются десятки вертолетов отечественного производства, закупленных в разные годы), скажу, что в апреле будущего года в Мексике пройдет очередной международный аэрокосмический салон FAMEX-2019, на котором российские производители и экспортеры планируют представить широкий спектр своей продукции. Надеюсь, наша экспозиция привлечет к себе повышенное внимание потенциальных клиентов.
Вопрос: Насколько широко мексиканский бизнес представлен в России? Доводилось ли Вам слышать жалобы на трудности и риски, с которыми сталкиваются предприниматели в России?
Ответ: Сегодня присутствие мексиканского бизнеса в России незначительно и, убежден, не отвечает экспортному потенциалу своей страны.
Проиллюстрирую это двумя цифрами: Мексика занимает 12-е место в мировом перечне экспортеров, а Россия находится лишь на 44-м месте в списке покупателей мексиканской продукции. Тем не менее определенные подвижки есть. В настоящее время из Мексики на российский рынок поставляются автокомпоненты, медь и ее производные, продукты питания, алкоголь (хорошо у нас известные текила и различные сорта пива). Некоторые мексиканские компании ведут инвестиционные проекты в России или имеют там торговые офисы. Так, компания Nemac построила в Ульяновской области завод по производству алюминиевых блоков для двигателей; производитель кукурузных лепешек компания Gruma имеет два предприятия в Подмосковье. Есть и другие примеры, пусть и не столь масштабные.
Вопрос: В каком состоянии находятся наши военно-технические связи?
Ответ: Военно-техническое сотрудничество с Мексикой регулярно присутствует в нашей двусторонней повестке с 2003 года. За это время мексиканской стороной закупалась такая российская техника, как ПЗРК «Игла-С», гранатометы РПГ-29, вертолеты Ми-17, грузовики «Урал». На авиабазе ВМС Мексики в городе Веракрус действуют центр подготовки экипажей вертолетов типа Ми-8/17 и центр по техническому обслуживанию и ремонту таких машин. Правда, в последние годы двустороннее ВТС в основном сводилось к сопровождению эксплуатации ранее поставленной техники. Тем не менее, полагаю, определенные перспективы для его наращивания имеются.
Вопрос: Проявляется ли в Мексике интерес к сотрудничеству с Евразийским экономическим союзом?
Ответ: Буквально на днях я получил официальное обращение из Палаты депутатов Генерального конгресса Мексиканских Соединенных Штатов с предложением об установлении контактов с ЕАЭС и последующем возможном выходе на подписание меморандума о сотрудничестве. Посольство эту инициативу поддержало, надеемся в ближайшей перспективе получить из структур ЕАЭС конкретные соображения относительно ее перевода в практическую плоскость.
Вопрос: Представляет ли торгово-экономическая экспансия Китая в Латинской Америке серьезную конкуренцию для России в Мексике?
Ответ: И у Китая, и у России есть и свои «ниши», и свои приоритеты применительно к торгово-экономическому присутствию и в Латинской Америке, и в других, полагаю, регионах. Где-то мы являемся конкурентами, но есть и немало сфер, где мы можем выступать партнерами, совместно реализуя крупные инвестиционные проекты. Одним из таких направлений, убежден, является энергетика, причем как традиционная (тепловые и гидростанции), так и атомная.
Вопрос: Как Вы считаете, идет ли борьба между Российской Федерацией и США за влияние в регионе?
Ответ: Дело не борьбе, а в том, что у нас принципиально разные подходы к выстраиванию отношений с регионом. Для американских администраций это традиционно «задний двор», где они стремятся хозяйничать как у себя дома (хотя далеко не со всеми латиноамериканскими странами в последнее время это проходит). Для России латиноамериканские государства – полноправные партнеры на международной арене, отношения с которыми выстраиваются на основе принципов международного права и учета взаимных интересов. Должен отметить, что в регионе многие тяготятся излишней «опекой» со стороны Вашингтона. Недаром восемь лет назад в Западном полушарии была создана первая многосторонняя структура без участия США и Канады – Сообщество латиноамериканских и карибских государств, с которой у нас (кстати, и у Китая, и у ЕС тоже) установлен конструктивный диалог.
Вопрос: Первый в истории визит Президента Российской Федерации в Мексику состоялся в 2004 году. Прорабатывается ли вопрос о новом визите на высшем уровне?
Ответ: Пока такой проработки не ведется, давайте для начала дождемся вступления Лопеса Обрадора в президентские полномочия, но в перспективе, полагаю, этот вопрос в двусторонней повестке появится. Хочу добавить, что дополнительные возможности для личного контакта глав наших государств открывает участие России и Мексики в таких многосторонних форматах, как «группа двадцати» и АТЭС. Правда, на ближайший саммит «двадцатки» (Буэнос-Айрес, 30 ноября – 1 декабря) новый мексиканский лидер не попадет, ведь именно 1 декабря ему предстоит вступать в должность в Мехико.
Индекс мексиканской фондовой биржи BMV рухнул в понедельник на фоне напряженной ситуации с мигрантами на границе с США и предстоящего вступления в должность 1 декабря нового президента страны Андреса Мануэля Лопеса Обрадора.
Как сообщает сама биржа, по итогам торгов индекс опустился на 4,17%, до 39427,28 пункта. Показатель ниже 40000 пунктов достигнут впервые с марта 2014 года. Больше всего потерь понесла банковская группа Banorte, вторая по капитализации в финансовом секторе Мексики, акции которой рухнули сразу на 13% только за понедельник.
Продолжает свое падение и мексиканская валюта песо. Если курс доллара в понедельник был установлен ЦБ Мексики на уровне 20,53 песо, то в розницу доллар вплотную приблизился к отметке в 21 песо.
Последнее крупное падение индекса BMV было отмечено 8 ноября, когда он рухнул на 5,81%, что было обусловлено резким снижением на 9% котировок финансового сектора. Возможной причиной резкого падения котировок эксперты тогда называли намерение партии "Морена", к которой принадлежит Лопес Обрадор, внести поправки в законодательство, запрещающие банкам брать комиссионные проценты за проведение определенных операций. Позднее Лопес Обрадор опроверг наличие таких планов.
Пограничники США закрыли в воскресенье один из главных пропускных пунктов на границе с Мексикой в районе Сан-Диего, через который идет основной поток беженцев.
Как сообщает управление таможенной и пограничной охраны США в Сан-Диего в Twitter, в настоящее время перекрыты автомобильные и пешеходные полосы для движения в пункте пропуска "Сан-Исидро" (с мексиканской стороны там находится город Тихуана). Причины такого не решения не уточняются.
Информация о закрытии поступила на фоне сообщений СМИ о попытках ряда мигрантов перебраться со стороны Мексики через заграждения на границе с США.
В субботу президент США Дональд Трамп заявил, что власти страны при необходимости закроют пункты пропуска на границе для борьбы с нелегальными мигрантами.
Ранее газета Washington Post сообщила, что власти Мексики согласились на предложение администрации Трампа. Согласно так называемому предложению "Остаться в Мексике" (Remain in Mexico), желающие попасть в США через южную границу мигранты будут ожидать на территории Мексики решения о предоставлении им убежища. Однако сенатор от партии "Морена" и будущая глава МВД Мексики (с 1 декабря) Ольга Санчес Кордеро опровергла эту информацию.
К США сейчас по территории Мексики идут несколько караванов мигрантов из Центральной Америки. Последние данные МВД Мексики свидетельствуют, что в районе городов Тихуана и Мехикали на границе с США сконцентрировались 5,6 тысячи мигрантов из Гондураса, Гватемалы и Сальвадора. Часть мигрантов из каравана вернулась на родину или решила остаться в Мексике. Власти США перебросили на границу несколько тысяч военнослужащих для обеспечения безопасности.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что в странах тропического и субтропического климата в течение последних лет продолжается эпидемиологическое неблагополучие по лихорадке Денге.
Лихорадка Денге широко распространена в Юго-Восточной Азии (Бангладеш, Таиланд, Индонезия, Китай, Малайзия, Япония, Вьетнам, Мьянма, Сингапур, Филиппины), Индии, Африке (Мозамбик, Судан, Египет), в тропическом и субтропическом поясе Северной, Центральной и Южной Америки (Бразилия, Мексика, Гондурас, Коста-Рика, Пуэрто-Рико, Панама и др.)
В настоящее время регистрируется эпидемиологическое неблагополучие по лихорадке Денге в Бангладеше и в Бразилии.
В Бангладеш с августа текущего года зарегистрировано 5730 случаев лихорадки Денге, из них 17 закончились летальным исходом (в 2017 году – 2769 случаев и 8 летальных). Особенно неблагополучная ситуация наблюдается в г. Дакка и в прилегающих к нему районах – Маникгандж, Газипур, Тангаил, Мунжигандж, где зарегистрировано 5708 случаев лихорадки Денге.
В Бразилии с начала текущего года зарегистрировано более 9 тыс. случаев лихорадки Денге среди местного населения (в 2017 году – 6 тыс.), количество заболевших продолжает расти, только в первой декаде октября 2018 года в медицинские организации штата Сан-Паулу с клиническими проявлениями лихорадки Денге обратилось более 430 человек.
Не смотря на принимаемые меры по локализации ситуации, министерства здравоохранения указанных стран прогнозируют дальнейший рост заболеваемости лихорадкой Денге среди населения в октябре – ноябре текущего года, в связи с сезонными особенностями климата.
За последние годы в Российской Федерации стали регистрироваться завозные случаи лихорадки Денге, в том числе в 2012 году – 63 случая, в 2013 году – 170, в 2014 году– 105 случаев, в 2015 году – 136, в 2016 году – 145, в 2017 году – 196, за 9 месяцев 2018 года – 184 случая. Заражение происходило при посещении Таиланда, Вьетнама, Индонезии, Индии, Бангладеш, Гонконга, Мальдивских островов.
Основными переносчиками лихорадки Денге являются комары Aedes aegypti. В отсутствии переносчика больной человек не представляет эпидемиологической опасности.
Лихорадка Денге – вирусная инфекция, передающаяся укусами москитов. Симптомами являются высокая температура, тошнота, сыпь, головные и поясничные боли. Геморрагический вариант лихорадки сопровождается сильными внутренними кровотечениями, вызванными коллапсом кровеносных сосудов.
В целях профилактики лихорадки Денге и других геморрагических лихорадок с трансмиссивным путем передачи среди российских туристов, выезжающих в страны тропического климата, необходимо:
• использовать индивидуальные средства защиты, такие как: оконные противомоскитные сетки, пологи, одежда с длинными рукавами, обработанные инсектицидом материалы, репелленты;
• по возвращении при обращении за медицинской помощью при наличии признаков инфекционных болезней (в первую очередь повышение температуры тела) необходимо информировать врача о факте пребывания в стране с тропическим климатом.
Футболисты «Урала без наркотиков» сыграли за сборную России
Два игрока футбольной команды «Урал без наркотиков» Дмитрий Буйдов и Виктор Дурнев сыграли в составе сборной команды России на завершившимся 18 ноября международном турнире по мини-футболу Homeless World Cup в Мексике. Состязания проходили в шестнадцатый раз в столице страны – Мехико - на главной городской площади Сокало с 13 по 18 ноября.
В турнире по мини-футболу приняло участие 450 игроков-любителей: 40 команд в мужском и смешанном зачете и 16 команд в женском зачете. За время проведения состязаний состоялось 360 игр, за которыми наблюдало более 200 тысяч зрителей.
В составе национальной команды игроки «Урала без наркотиков» провели 12 игр с результатом 6 побед, 2 ничьих и 4 поражения. По итогам игр сборная команда России замкнула десятку лучших национальных команд-участниц турнира. Победу в мировом первенстве одержала страна-хозяйка проведения турнира – Мексика.
«Это новый, интересный и очень важный опыт для игроков нашей команды, стимул стремиться к новым достижениям – подчеркивает главный врач «Областной наркологической больницы» Антон Поддубный. – Футбольная команда «Урал без наркотиков», которая изначально была создана выпускниками, как любительская, все активнее заявляет о себе на крупных городских и областных спортивных мероприятиях. Участие постоянных игроков команды в турнире мирового масштаба – это новая веха в развитии команды. Желаю, чтобы она дала игрокам импульс к развитию, а пациентам, которые следят за успехами команды, стремление вести трезвую жизнь».
Напомним, что по итогам ежеквартального мониторинга выпускников филиала «Урал без наркотиков» «Областной наркологической больницы» порядка 53% выпускников, прошедших полный курс медицинской реабилитации, не употребляют наркотики и алкоголь более одного года. Также, согласно полученным данным, 67% выпускников трудоустроены и имеют постоянное место работы, 7% выпускников заняты поиском работы, 2% занимаются волонтерской деятельностью в реабилитационных центрах для наркозависимых. Кроме того, 56% выпускников, принявших участие в опросе, посещают группы самопомощи с целью поддержания своей ремиссии.
КОНЕЦ «СЛАДКОЙ ЖИЗНИ»?
Все мы знаем, что избыточное потребление сахара приводит к различным заболеваниям. И вот в борьбе за здоровый образ жизни чиновники нашли, с их точки зрения, самый правильный путь.
Чтобы снизить потребление сахара, они предлагают обложить акцизом сладкие газированные напитки.
Сегодня в России нет ни одного акциза на продукты. Исключение - алкогольные напитки. Но скоро все может измениться, дай чиновникам только волю!
Члены Экспертного совета при Правительстве РФ, разрабатывающие федеральный проект по укреплению общественного здоровья, предлагают ввести 20-процентный акциз на сладкие газированные напитки. Инициативу поддержал Минздрав, который уже не первый год мечтает о таком налоговом наказании для производителей вредных продуктов.
Ведомство разделяет данные исследования Британского фонда по борьбе с сердечными заболеваниями, который уверяет, что 20-процентный налог на сладкую газировку уменьшает численность людей с ожирением на 1,3%, а людей с лишним весом - на 0,9%.
Комментарий эксперта «МН»:
- Мы говорим об одном из самых вредных для здоровья продуктов, и, конечно, его употребление, особенно детьми, надо серьезно ограничивать. Но не разовой кампанией по введению акцизов.
В свое время так же начинали бороться с табачными изделиями, и борьба затянулась на 30-40 лет. Только когда бывший мэр Нью-Йорка Майкл Блумберг и соучредитель Microsoft Билл Гейтс основали новый фонд для поддержки борьбы с курением, выделили миллиарды долларов, только тогда дело сдвинулось с мертвой точки...
Вот и в данном случае я считаю, что самый эффективный метод борьбы со сладкой газировкой - не просто тупо повышать акцизы и транжирить собранные деньги непонятно куда, а ограничивать доступ к этим напиткам, сокращать время продажи, количество точек продажи. Если это получится сделать, возможен какой-то положительный эффект.
- Те, кто любит газировку, будут покупать ее дороже и на 20%, и на 100% и пить ее в таком же количестве. Просто люди будут покупать самый дешевый продукт из всего сегмента, - не согласен с Минздравом аналитик ГК «Алор» Алексей Антонов. - Это уже доказало введение акциза на сигареты и алкоголь, который выдавил спрос в более низкие ценовые категории, а значит, менее качественные.
Монетарными методами невозможно изменить пищевые привычки граждан. Над ними бьются психологи по всему миру, и какой-то внешней мотивации на данный момент так и не было придумано
Мотивация отказа от сахара или от сахаросодержащих продуктов может быть только внутренней, а акциз - это способ государства заработать на зависимости, а не излечить ее. В Минфине, например, уже считали, сколько может получить бюджет, если акциз на напитки с добавлением сахара установить в размере 5 рублей за литр. Речь идет примерно о 30 млрд рублей в год. От того, сколько принесет увеличение стоимости напитка на 20 рублей за литр, у любого бюджета голова закружится.
Несмотря на озвученные Минфином цифры, нас продолжают убеждать в том, что акциз повышается исключительно в целях заботы о здоровье населения, ведь лишние килограммы у россиян - не что иное, как результат слишком частого поедания фастфуда и употребления сладкой безалкогольной газировки, и надо минимизировать их потребление.
Как? Как у нас умеют лучше всего - повышением цен. Если налог будет введен, газировка подорожает, станет не по карману россиянам, они перестанут ее пить и превратятся в здоровых граждан без лишнего веса.
Интересно, а в Экспертном совете никто не думал, почему люди едят фастфуд и пьют газировку? Может, потому, что на мясо, рыбу и натуральные соки у них просто не хватает денег? И вообще, с какого перепуга вопросы охраны здоровья граждан должны становиться предметом рассмотрения законодательства о налогах и сборах?
Почему, навязывая их нам, государство все время прикрывается благородными предлогами вроде заботы о здоровье граждан? Тем более переход на более дешевую газировку (то есть более вредную!) здоровья людям явно не прибавит!
В Минсельхозе не в восторге от «акцизного» предложения. Там прямо говорят о его возможных экономических минусах: с введением акцизов рынок ждет неравная конкуренция, а поскольку для компаний из других стран Евразийского экономического союза акцизов нет, они смогут нарастить поставки, в то время как часть отечественных предприятий может и вовсе закрыться.
Понятно, что в Союзе производителей безалкогольных напитков и минеральных вод (СПБН) также высказываются против установления акциза на сахаросодержащие безалкогольные напитки. В организации считают, что это безосновательная и дискриминационная мера, от которой пострадает экономика индустрии - снизятся объем продаж и общая суммы налоговых отчислений отрасли, ей придется изыскивать новые средства на развитие бизнеса и во избежание неминуемых издержек сокращать рабочие места.
- Совокупность этих факторов нивелирует эффект увеличения федерального бюджета за счет акцизных сборов, - сказал президент СПБН Максим Новиков.
Он сильно сомневается в том, что введение акциза - это эффективная мера в борьбе с избыточным потреблением сахара, ведь в ежедневном рационе жителей России доля безалкогольных напитков и так не превышает 2% от рекомендуемой нормы потребления калорий. К тому же, по данным СПБН, уровень потребления сладкой газировки в нашей стране - один из самых низких в Европе, а если заставить отрасль переходить на сахарозаменители и подсластители - это будет еще менее полезно для здоровья людей.
Комментарий экспертов Союзроссахара:
- Попытки введения дополнительных налогов и ограничений на сахаросодержащие напитки, которым приписывают первостепенную роль в развитии ожирения населения и других заболеваний, предпринимались за последние пять лет в мире неоднократно.
Так, в октябре 2011 г. парламент Франции поддержал введение налога на напитки, содержащие сахар и его заменители, в размере 2 дополнительных евроцентов к цене баночки напитка объемом 0,33 литра.
В конце 2013 г. в Мексике ввели дополнительные налоги на нездоровую пищу и безалкогольные напитки. Задачей законопроекта было пополнение госбюджета, а также решение социальных задач по борьбе с лишним весом и сопутствующими заболеваниями.
Сладкие газированные напитки в Мексике облагаются пошлиной в размере 1 песо за литр. В 2014 г. в Калифорнии был введен налог в размере 1 цента за унцию (около 28,4 мл) на подслащенные сахаром, включая газированные и энергетические, напитки, а также соки.
В августе 2014 г. индийские власти попросили компанию PepsiCo уменьшить содержание сахара в своей продукции, ссылаясь на рост ожирения и диабета в стране.
...На сегодняшний день в мире нет доказательств, что введение налога на сахаросодержащие напитки привело к достижению цели - снижению потребления сахаросодержащих напитков населением. При этом более всего от роста цен пострадали именно беднейшие слои населения.
Сладкие газированные напитки популярны во всем мире, и мы не исключение. Да, россияне больше тратят на газировку, чем на натуральные соки, но не от хорошей жизни, а лишь потому, что сладкие напитки с газом дешевле.
Главные причины ожирения российских граждан - продолжающий падать уровень жизни, растущие цены и низкокачественные продукты, которые россияне вынуждены есть, чтобы не умереть от голода.
Борясь с газированными напитками, наше правительство почему-то отказывается бороться с вредным пальмовым маслом или с суррогатами молочных и мясных изделий. И вообще, президент поручил премьер-министру разобраться с излишним налогообложением граждан. А что такое очередной акциз, как не новый косвенный налог?
Елена Хакимова

(Не)определенность безопасности
Военно-политическая стратегия России в долгосрочной перспективе
Прохор Тебин – кандидат политических наук, эксперт Международного дискуссионного клуба «Валдай» и Российского совета по международным отношениям.
Резюме Россия в будущем продолжит наращивать военную активность в дальнем зарубежье. Однако преувеличивать такие перспективы не стоит. Ключевые национальные интересы и угрозы безопасности России сосредоточены на постсоветском пространстве.
Высшей целью существования любого государства является обеспечение безопасности и процветания образующего его народа (нации). Причем, очевидно, именно в таком порядке – безопасность тесно связана с процветанием, но все же имеет первоочередное значение. При этом речь должна идти о долгосрочной перспективе, то есть об устойчивом существовании, сохранении и преумножении народа, развитии его и территории, им занимаемой.
Роль долгосрочного стратегического планирования в области национальной безопасности имеет сейчас для России особенно важное значение. История страны (в особенности в XX веке) – череда великих потрясений. Необходимость обеспечения безопасности всегда была важна для российского государства и отвлекала ресурсы, сдерживая экономическое и общественное развитие. Достаточно сравнить историю, например, Англии и США с российской, чтобы увидеть, насколько отличается степень влияния фактора внешнего вторжения на жизнь. Для России XIII–XVI века были эпохой практически непрестанной борьбы с иноземными захватчиками. В XVII–XX веках жестокие войны с иностранными державами перемежались с не менее суровыми внутренними потрясениями.
Ни период 1950–1970-х гг., ни 2000–2010-е гг. не дали России тех «двадцати лет внутреннего и внешнего покоя», о которых говорил Пётр Столыпин. Нет оснований полагать, что следующие двадцать лет окажутся легче. И хотя пока угроза новых «великих потрясений» неочевидна, стране предстоит столкнуться с рядом вызовов социального, внутриполитического, экономического и демографического характера. России необходимо гарантировать проведение независимой политики, минимизировать или нейтрализовать внешние угрозы и обеспечить возможности для эффективного экономического развития. Ключевым условием является разумное использование имеющихся ресурсов и четкое соизмерение выделяемых на цели национальной безопасности средств с экономическими и демографическими возможностями.
Одна из наиболее распространенных формул, описывающих суть понятия стратегии, гласит, что она является совокупностью целей, инструментов их достижения и методов использования инструментов (strategy=ends+means+ways). Эту упрощенную формулу следует дополнить описанием среды или окружения, а также ввести в рамки, соответствующие ограниченным ресурсам.
Непредсказуемое будущее?
В последнее время все чаще звучит идея, что-де стратегическое планирование в современном мире невозможно на сколь-либо значимом промежутке времени. Число, разнообразие и взаимосвязанность акторов международных отношений столь велики, а экономические, социальные и технологические процессы так усложнились, что попытки выстроить стройную и эффективную стратегию на срок более пяти лет обречены на провал. Отчасти подобная мысль справедлива, но ведет в тупик.
В начале 1990-х гг., после холодной войны и распада Советского Союза, одним из любимых слов в лексиконе американских стратегов была «неопределенность» (uncertainty). Несмотря на осознание неопределенности будущего и международной обстановки, что было четко прописано в руководящих документах, США оказались во власти иллюзии «конца истории» и наступления мира американского превосходства. Стратегия Соединенных Штатов не только не предвосхитила события 11 сентября 2001 г. и последовавшие за ними изменения в политике национальной безопасности, но очень долгое время отказывалась признавать неизбежность возникновения многополярного мира, а также возврат к противостоянию великих держав.
Неопределенность значительно ограничивает попытки понять долгосрочную ситуацию в мире. Но ряд ключевых изменений можно просчитать, опираясь на существующие тенденции. В числе важнейших – изменение численности населения и ВВП. Так, по прошлогоднему прогнозу ООН, население планеты вырастет с 7,6 млрд человек в 2017 г. до 8,6 млрд человек в 2030 г. и 9,8 млрд человек в 2050 году. Население Африки к 2050 г. увеличится более чем вдвое, Северной Америки – на 20%, Азии – на 17%, Европы – сократится примерно на 4%. Население России по прогнозу ООН уменьшится на 2% к 2030 г. и на 8% к 2050 году. По прогнозу Росстата на февраль 2018 г., наиболее оптимистичный сценарий предполагает рост населения России к 2035 г. на 6% до 156 млн человек, а самый пессимистичный – падение на 6% до 137 млн человек.
Не углубляясь в демографические прогнозы, отметим ключевые тенденции:
рост населения стран – членов НАТО, прежде всего за счет США, Канады, Франции и Великобритании;
падение численности населения стран Восточной Европы и Прибалтики, включая Украину, Белоруссию и Польшу;
значительный рост населения стран Среднего Востока и Центральной Азии;
увеличение демографического разрыва между Арменией и Азербайджаном;
стабилизация и тенденция к снижению численности населения Китая, резкое сокращение населения Японии, сохранение неустойчивого баланса численности населения Южной Кореи и КНДР.
Радикально изменится экономическая ситуация в мире. По прогнозам PricewaterhouseCoopers 2017 г., к 2050 г. доля стран G7 в мировом ВВП по ППС резко сократится, а доля стран E7 (КНР, Индия, Индонезия, Бразилия, Россия, Мексика и Турция) – столь же существенно вырастет, прежде всего за счет Индии и Китая, чья доля в мировом ВВП поднимется с 25 до 35%, а доля США и Евросоюза сократится с 31 до 21 процента. В рейтинге стран по показателю ВВП по ППС существенно поднимутся Индонезия, Бразилия, Вьетнам, Филиппины, Нигерия, а Германия, Япония, Италия, Испания, Австралия и Польша, напротив, заметно упадут. Россия имеет шансы сохранить к 2050 г. шестое место в мире по показателю ВВП по ППС.
Таким образом, центр мировой экономики окончательно сместится в Азиатско-Тихоокеанский или, скорее, Индо-Тихоокеанский регион. Значительно увеличатся диспропорции между Соединенными Штатами, которые останутся в тройке крупнейших мировых экономик, и их союзниками, причем не только по НАТО, но и азиатскими – Австралией, Японией, Южной Кореей. Повысится роль стран Юго-Восточной Азии и ряда африканских государств.
Можно отметить риск замедления темпов экономического роста Белоруссии, а также нестабильности восстановления экономики на Украине. На Кавказе и в Центральной Азии возможно нарастание диспропорций между странами – экспортерами и импортерами нефти, риск роста бедности и безработицы в Армении, Киргизии, Таджикистане. Страны региона зависят от экспорта углеводородов (особенно Туркмения и Азербайджан) или денежных переводов трудовых мигрантов (прежде всего Таджикистан и Киргизия). На фоне стабильного роста населения и достаточно слабой и несбалансированной экономики существует опасность нарастания социальной нестабильности вследствие резких колебаний цен на энергоресурсы, опережения роста населения над экономическим ростом и затрудненности пропорционального увеличения числа трудовых мигрантов.
На снижение неопределенности в прогнозировании стратегической обстановки в долгосрочной перспективе влияет неизменность географических условий. Однако и здесь есть нюансы. Один из ключевых факторов – потепление в Арктике, которое достигло рекордного темпа в 2017 г. и, вероятно, продолжится дальше.
Опираясь на общее понимание демографических и экономических тенденций, климатических изменений и политических особенностей, можно попытаться спрогнозировать, как будет выглядеть обстановка на каждом из стратегических направлений. Их четыре, и они соответствуют нынешним военным округам:
западное;
юго-западное, включая Украину, Средиземное море и Ближний Восток;
центральноазиатское;
восточное.
Пятым направлением можно считать арктический район (Объединенное стратегическое командование Северного флота).
Западное стратегическое направление
В долгосрочной перспективе экономический и демографический разрыв между европейскими странами НАТО и США будет нарастать, что чревато обострением отношений внутри блока. На этом фоне продолжится курс на формирование «европейской стратегической автономии», однако маловероятно появление многонациональных военно-политических структур, способных заметно снизить зависимость Европы от НАТО и Соединенных Штатов в вопросах обороны. Выход Великобритании из Евросоюза ослабит Европу. Британская политика будет ориентироваться на Вашингтон, а Франция окончательно примет на себя роль неофициального, а возможно и официального, лидера «европейской стратегической автономии». Постепенное снижение экономического и демографического разрыва между Францией и Германией осложнит для Берлина обретение роли второго полноценного военно-политического центра Европы. Это может быть отчасти компенсировано или, напротив, усугублено успехом или провалом попыток модернизации и обновления Бундесвера.
Одним из ключевых вызовов для Европы останется нарастание миграционного давления со стороны африканского континента с его стремительно растущим населением. Приоритетными в рамках «европейской стратегической автономии окажутся проблемы миграции, терроризма, безопасности. Другое ключевое направление – поддержание конкурентоспособности европейской оборонной промышленности, особенно в наиболее значимых областях – авиакосмической, ракетной, кораблестроительной и создания систем контроля, управления и связи. Это обусловит снижение интереса большинства стран Европы к пресловутой «русской угрозе», за исключением находящихся в американской орбите Великобритании, Польши и стран Прибалтики.
России не следует ждать ослабления санкционного давления. В наиболее благоприятном сценарии можно добиться некоторого его снижения за счет Евросоюза, но со стороны США и Великобритании санкции сохранятся, а возможно и усугубятся. Более того, политическая инерция, «блоковая дисциплина» и принуждение Вашингтона и Лондона способствуют удержанию в рамках санкционного режима и менее заинтересованных в нем государств.
НАТО останется наиболее опасным противником России по своему военному потенциалу, но вероятность сценария, который побудит Россию или альянс вступить в открытый военный конфликт в Европе, ничтожно мала. Вместе с тем военные возможности блока, включая ядерное оружие, вынуждают Москву поддерживать военный потенциал, достаточный для обеспечения стратегического сдерживания.
Другим риском является дестабилизация ситуации в Белоруссии, например в рамках неизбежного в среднесрочной перспективе политического перехода. Это государство весьма значимо для России, в том числе в военно-политическом отношении. Экономический или политический беспорядок в Белоруссии может иметь пагубные последствия для Союзного государства, внешней политики России, ее безопасности и формируемой Россией региональной системы международных организаций (ОДКБ и Евразийский экономический союз).
Юго-западное стратегическое направление
Ключевой вопрос безопасности на юго-западном направлении – Украина. Длительная заморозка конфликта на Донбассе по аналогии с конфликтами на постсоветском пространстве начала 1990-х гг. затруднительна. Антагонизм между Москвой и Киевом продолжит нарастать. Евросоюз и США и далее сохранят политическую поддержку киевского режима, но экономическая и военная помощь будет оказываться неохотно и опосредованно. Вместе с тем с течением времени риск крупномасштабной войны между Россией и Украиной возрастет. Социально-экономические проблемы и политическая нестабильность способны подвигнуть Киев на авантюристичную попытку решить проблему Донбасса решительным наступлением, что практически неизбежно вынудит Москву пойти на открытую операцию по принуждению к миру.
Угрозой для национальных интересов России на юго-западном стратегическом направлении является и риск крупномасштабного конфликта вокруг Нагорного Карабаха. Гонка вооружений между Арменией и Азербайджаном обострится в условиях возрастающего разрыва в численности населения, экономическом и военном потенциале. Перспектив мирного решения конфликта не видно. Появление у обеих сторон оперативно-тактических ракетных комплексов (ОТРК «Искандер-Э» у Армении, ОТРК LORA, а также РСЗО «Полонез» у Азербайджана) не способствует взаимному сдерживанию, а напротив, может выступать дестабилизирующим фактором. Вероятность экономического и/или политического кризиса высока и в Армении, и в Азербайджане, что повышает опасность новой армяно-азербайджанской войны. Начать ее могут обе стороны.
Москва заинтересована в развитии отношений и с теми, и с другими. При этом Армения, несмотря на членство в ОДКБ и присутствие российской военной базы, делает шаги, ведущие к охлаждению отношений с Россией. Напротив, возможность развития политических и экономических связей с Баку растет. В случае резкого обострения ситуации вокруг Нагорного Карабаха Россия попадет в цугцванг.
Другие угрозы на юго-западном направлении не столь остры. Ситуация на Северном Кавказе сравнительно стабильна. То же можно сказать и о Грузии. Реальной угрозы Абхазии и Южной Осетии не предвидится. Возможность Грузии вступить в НАТО без отказа от этих республик низка. Определенные проблемы связаны с необходимостью экономической поддержки Абхазии и Южной Осетии, их де-факто интеграции в состав Российской Федерации на правах автономных протекторатов. Однако эти издержки – наименьшее из зол. Более того, значимое военное присутствие в Абхазии и Южной Осетии способствует поддержанию стабильности и в российских республиках Северного Кавказа.
Ситуацию на Каспии также можно оценить как достаточно стабильную. Этому способствует господствующее положение Каспийской флотилии и российской армии в целом. Важнейшим событием стало подписание в августе 2018 г. Конвенции о правовом статусе Каспийского моря.
Немаловажно, что юго-западное стратегическое направление является ключевым плацдармом проецирования силы в Средиземное море и на Ближний Восток. Это позволяет отодвинуть зону противостояния с США и международным терроризмом от российских границ, а также защищать национальные интересы в данных регионах. Важнейшими политическими условиями для этого является сдерживание Украины с юга и дальнейшее сближение с Турцией.
Центральноазиатское стратегическое направление
В обозримой перспективе роль центральноазиатского стратегического направления возрастет. Рост населения стран Центральной Азии, высокий риск экономической и политической нестабильности, отсутствие четких путей решения проблемы Афганистана повышают вероятность локальных кризисов – как внутри-, так и межгосударственных. Распространение идей радикального исламизма повышает террористическую угрозу и опасность экспорта терроризма на территорию России. Дестабилизация в Центральной Азии способна спровоцировать стихийное увеличение миграционных потоков. Положение усугубляется протяженной и открытой границей с Россией, а также проблемами наркотрафика и контрабанды. Центральная Азия должна быть объектом пристального внимания Москвы. Кризисы в регионе представляют угрозу для национальных интересов России, ее безопасности и престижа. Стоит помнить, что два государства Центральной Азии входят в Евразийский экономический союз, три – в ОДКБ, четыре – в ШОС.
К угрозам российским интересам наблюдатели иногда причисляют проникновение в регион Китая и повышение его влияния. Однако это не так. Россия не обладает ресурсами, чтобы обеспечить экономическое развитие всех стран региона, и не заинтересована в неконтролируемом увеличении миграционных потоков. В этих условиях КНР является для России ключевым партнером в Центральной Азии. Совместные экономические проекты, развитие инфраструктуры, торговли и производства, дополненные мерами военно-политического характера, способствуют предотвращению кризисов и минимизации угроз. Проблемой остается поиск справедливого и взаимовыгодного разделения ответственности и выгоды между Россией и Китаем.
Восточное направление
На Дальнем Востоке стратегическую обстановку по-прежнему определяют малая численность населения, протяженность территории, оторванность от наиболее густонаселенных регионов страны, где сосредоточена большая часть экономического и военного потенциала. В среднесрочной перспективе нерешенными останутся северокорейская проблема и вопрос о Курильских островах. Однако вероятность резкого обострения ситуации на Корейском полуострове или в отношениях России и Японии достаточно низка.
Не относится к числу ключевых угроз и так называемая ползучая миграционно-экономическая экспансия Китая, о которой часто говорят отдельные наблюдатели. Как отмечалось выше, в обозримом будущем численность китайского населения стабилизируется и начнет сокращаться. Приоритетным же для Пекина является юго-восточное, а отнюдь не северное направление. Ключевым вопросом для России на Дальнем Востоке будут отношения с Китаем, а также развитие связей в треугольнике США–КНР–Россия. Нарастание стратегического противостояния Вашингтона и Пекина играет на руку Москве, однако главным вызовом остается риск возрастания неравенства с Китаем. В настоящее время Россия сохраняет преимущества в сфере энергоресурсов, ряда технологий и военно-политического потенциала. Есть перспектива укрепления позиций и за счет транспортных путей – Северного морского пути и транссибирского железнодорожного сообщения. Однако это вряд ли компенсирует разрыв в экономических возможностях и финансовых ресурсах. В условиях санкций Китай становится для России источником финансов, отдельных технологий и важным экономическим партнером. Есть риск попасть в зависимость от КНР и утратить статус равноправного стратегического партнера.
Арктический район
Уменьшение ледового покрова в Арктике сопряжено для России с существенными вызовами и возможностями. Развитие добычи углеводородов на шельфе Северного Ледовитого океана и в районах Крайнего Севера, а также рост интенсивности использования Северного морского пути в качестве важной международной транспортной артерии благоприятны для российской экономики. Но неизбежен ряд осложнений военного и международно-правового характера. Ключевые – рост активности военно-морских сил иностранных государств, прежде всего США, а также попытки оспорить особый статус Северного морского пути как исторически сложившейся национальной транспортной коммуникации России.
Сейчас присутствие военно-морских сил стран НАТО в российском секторе Арктики ограничено и представлено преимущественно сравнительно редкими и скрытными походами американских атомных подводных лодок. В случае дальнейших климатических изменений нельзя исключать проведения американскими ВМС т.н. «операций по утверждению свободы мореплавания» по аналогии с теми, что они уже проводят в Южно-Китайском море.
В условиях претензий на право транзитного и мирного прохода и в целом оспаривания национального регулирования Россией судоходства на Северном морском пути может расшириться военное присутствие Соединенных Штатов и других стран НАТО вблизи российского сектора Арктики. Это чревато существенными рисками, связанными с протяженностью и слабой защищенностью российского Крайнего Севера, близостью районов патрулирования российских стратегических ракетоносцев, а также географическими преимуществами нанесения ударов из арктического района в случае проведения воздушно-космической операции против России.
Противостояние с «коллективным Западом»
Угрозы, источником которых является «коллективный Запад» (США и их союзники по НАТО, а также Япония и Австралия), просматриваются на всех стратегических направлениях, но наиболее явно – на западном и в арктическом районе.
Прежде всего следует сделать важную оговорку об аморфности понятия «коллективный Запад». Как отмечалось ранее, союзники США имеют различные взгляды относительно реалистичности российской угрозы и, несмотря на влияние Вашингтона и «блоковую дисциплину», склонны по-разному строить отношения с Россией. К ядру «коллективного Запада» помимо Соединенных Штатов можно отнести Великобританию, Канаду, Польшу, Норвегию и страны Прибалтики. «Коллективный Запад» – источник ряда угроз для национальной безопасности России, ни одна из которых не потеряет актуальности в обозримом будущем:
Экономическое давление и попытки международной изоляции России, прежде всего посредством санкций, с целью ослабить экономику страны, ее оборонно-промышленный комплекс, спровоцировать социальную и политическую нестабильность.
Расшатывание ключевых институтов контроля над вооружениями, разработка и развертывание новых систем противоракетной обороны, гиперзвукового оружия, ракет средней и меньшей дальности. В перспективе это может поставить под угрозу всю систему стратегической стабильности между Россией и США, в том числе посредством вооружений в неядерном оснащении.
Поддержка политической нестабильности в странах на постсоветском пространстве, поддержка антироссийских сил в Грузии и на Украине и вовлечение этих стран в орбиту НАТО, сохранение напряженности вокруг
Абхазии, Южной Осетии, Нагорного Карабаха и Приднестровья.
Оспаривание статуса Крыма, южных островов Курильской гряды, Абхазии и Южной Осетии, а также Северного морского пути.
У дальних берегов
Начало полномасштабной операции в Сирии резко изменило ситуацию 1990-х – 2000-х гг., когда возможности применения Россией Вооруженных сил ограничивались ближним зарубежьем, не считая эпизодической демонстрации флага и несущих боевое дежурство сил стратегического ядерного сдерживания. Наиболее вероятно, что Россия в будущем продолжит наращивать военную активность в дальнем зарубежье. Однако преувеличивать такие перспективы не стоит. Ключевые национальные интересы и вызовы безопасности России находятся на постсоветском пространстве. Действия в дальнем зарубежье сосредоточатся в восточной части Средиземного моря и Сирии. За пределами данного региона страна по-прежнему ограничится дальними походами сил флота (операции по борьбе с пиратством, оказание гуманитарной помощи, участие в совместных учениях с флотами Китая, Индии и других государств) и полетами стратегической авиации.
Вероятность и целесообразность участия России в операциях, сопоставимых с сирийской кампанией за пределами Средиземного моря и Ближнего Востока, невысока. Приоритетом будет окончание сирийской кампании, обеспечение устойчивости оперативного соединения ВМФ в Средиземном море. В более отдаленном будущем не стоит исключать переход к постоянному присутствию ВМФ России и в районе Красного моря, Аденского и Персидского заливов, а также западной части Аравийского моря.
Сдерживание и гибкое реагирование a la russe
Анализ перспектив развития международной стратегической обстановки выявил ряд ключевых угроз национальной безопасности, которые в соответствии с вероятностью их реализации и тяжестью возможных последствий можно ранжировать в следующем порядке:
Резкая дестабилизация в странах Центральной Азии, активное проникновение международных террористических организаций, распространение идей радикального исламизма.
Полномасштабное открытое военное столкновение с Украиной.
Противостояние с США и «коллективным Западом», включая санкционные риски, угрозу деградации системы контроля над вооружениями, опасность утраты технологического паритета в системах стратегического сдерживания.
Дестабилизация в Белоруссии.
Полномасштабное военное столкновение Армении и Азербайджана.
Следует учитывать изменение характера военных конфликтов. Ключевые особенности суммировал еще в 2013 г. в своей широко известной и зачастую превратно понимаемой на Западе статье начальник Генерального штаба Вооруженных сил России генерал Валерий Герасимов:
стирание грани между состоянием войны и мира;
повышение роли невоенных способов достижения политических и стратегических целей;
повышение роли высокомобильных межвидовых группировок войск, действующих в едином разведывательно-информационном пространстве;
использование протестного потенциала населения, дополняемого военными мерами скрытого характера, включая мероприятия информационного противоборства, действия сил специальных операций и ЧВК;
достижение целей преимущественно через дистанционное бесконтактное воздействие на противника. Поражение объектов на всю глубину территории.
Перечень главных угроз для национальной безопасности определяет и стратегические приоритеты в военной сфере:
Поддержание и развитие инструментов сдерживания, стратегического и нестратегического, ядерного и конвенционального; поддержание технологического паритета в системах стратегического сдерживания.
Развитие возможностей оперативного и эффективного реагирования на возникающие кризисы.
К ним следует добавить приоритеты, выделенные в упомянутой выше статье Герасимова:
Развитие системы воздушно-космической обороны (по сути, оборонительной компоненты стратегического сдерживания).
Совершенствование действий в информационном пространстве.
Развитие системы вооруженной защиты интересов государства за пределами его территории, включая определение форм и способов оперативного использования Вооруженных сил и подготовку к миротворческим операциям.
Развитие системы территориальной обороны, в том числе с учетом необходимости противодействия силам специальных операций противника, диверсионно-разведывательным и террористическим силам.
Анализ крупномасштабных учений российской армии и опыта сирийской кампании позволяет выделить ключевые особенности применения Вооруженных сил России в будущем. Особые акцент делается на развитии межвидового взаимодействия, координации действий ВКС с наземными силами, ССО и ВМФ. Постепенно развивается мобилизационный потенциал и система территориальной обороны. Приоритет отдается вопросам логистики и материально-технического снабжения в самом широком смысле слова с привлечением гражданской инфраструктуры и транспорта, включая железнодорожный и воздушный. Осуществляется подготовка к действиям совместно с союзниками и партнерами (странами ОДКБ, Китаем, Монголией и т.д.). Проводится отработка развертывания протяженных (до 1000–3000 км и более) линий связи для обеспечения управления войсками и силами.
На ключевых стратегических направлениях формируются самодостаточные межвидовые группировки. Однако в военном планировании акцент – на быстрое усиление региональных группировок за счет оперативной переброски сил и средств из других военных округов. Здесь следует особо отметить функцию военно-транспортной авиации. Сохраняется роль воздушных десантов, прежде всего тактических и оперативно-тактических, но ключевой задачей ВТА является именно перевозка личного состава, техники и грузов.
Наблюдается тенденция к развитию системы т.н. «бастионов» – укрепленных и насыщенных войсками районов на передовых рубежах России (Крым, Калининградская область, Мурманская область, Курильские острова, в меньшей степени остров Котельный, Новая Земля, а также, с определенными оговорками, военные базы России в Абхазии, Южной Осетии, Сирии, Армении и Таджикистане). Одной из ключевых целей этой политики является создание оборонительного кольца на подступах к наиболее населенным и промышленно развитым регионам.
Сирийская кампания продемонстрировала важность Вооруженных сил в борьбе с международным терроризмом. Примечательно, что ВС взяли на себя часть задач полицейского и дипломатического характера (имеется в виду работа военной полиции и Центра по примирению враждующих сторон). Также показательны совместные антитеррористические учения силовых структур государств – членов СНГ «Иссык-Куль – Антитеррор-2018». В учениях в Киргизии с российской стороны приняли участие военнослужащие 55-й отдельной мотострелковой бригады, предназначенной для действий в горной местности и оснащенной колесной техникой, а также оперативно-тактические ракетные комплексы «Искандер-М» и фронтовые бомбардировщики Су-24М.
Накопленный за 20 лет опыт продемонстрировал преимущества опоры на местные силы при проведении операций за пределами России. Аппарат военных советников обеспечивает подготовку местных войск, планирование и проведение войсковых операций. Активное привлечение ССО, ВКС, ствольной и реактивной артиллерии, крылатых ракет воздушного, морского и наземного базирования позволяет значительно повысить эффективность местных сил и в то же время снизить потери российских военнослужащих.
Развивается потенциал неядерного сдерживания. Здесь ключевая роль отводится ракетным комплексам большой дальности воздушного и морского базирования. Особо стоит отметить роль тактического ядерного оружия, обеспечивающего еще один уровень сдерживания между стратегическими ядерными силами и неядерным сдерживанием.
Наиболее значимые проблемы российского оборонно-промышленного комплекса и программ военного строительства:
Технологическая сложность и дороговизна программ нового поколения (ПАК ФА, ПАК ДА, ПАК ВТА, бронетехника на базе платформ «Бумеранг», «Курганец-25», Т-14 и Т-15, неатомные подлодки пр. 677, фрегаты пр. 22350 и т.д.) вынуждает переносить сроки реализации программ и не позволяет рассчитывать на серийное производство для замены вооружения нынешнего поколения.
Проблемы и ограничения в развитии нижних уровней кооперации (комплектующие и материалы).
Серьезные трудности в создании авиационных и морских силовых установок.
Неудовлетворительная реализация ряда ключевых программ военного кораблестроения, включая ремонт и модернизацию существующих кораблей первого и второго рангов.
Угроза резкого сокращения парка самолетов военно-транспортной авиации всех основных классов.
Недостаточное развитие программ гражданского авиастроения, что препятствует созданию самолетов специальной авиации деривативов (типа P-8A Poseidon, KC-46A Pegaus, Airbus A330 MRTT).
Отставание в создании тяжелых и стратегических ударно-разведывательных БПЛА (типа MQ-9A Predator, RQ-4 Global Hawk, MQ-4C Triton, MQ-25 Stingray).
Процесс создания современных систем вооружений становится настолько сложным, длительным и дорогостоящим, что ни одно государство, включая США, не способно обеспечить полную автономность оборонно-промышленного комплекса. В условиях противостояния с Западом и антагонизма в российско-украинских отношениях политика импортозамещения стала неизбежной. Однако не следует строить иллюзий относительно возможности достижения полной самодостаточности российского ОПК. Количество партнеров не так велико, прежде всего это Китай и Белоруссия. России предстоит развивать и расширять новую международную кооперацию в сфере оборонных технологий.
Добычу на месторождении Big Foot в Мексиканском заливе начала Chevron
Американская Chevron приступила к добыче нефти и газа на глубоководном проекте Big Foot в Мексиканском заливе в США, сообщила компания. Извлекаемые ресурсы месторождения оцениваются в 200 млн баррелей нефтяного эквивалента, ожидаемая добыча — 75 тыс. б/с нефти и 25 млн куб. футов газа. Месторождение, открытое в 2006 году, расположено в 360 км от Нового Орлеана на глубине 1,6 км.
Оператор проекта — Chevron U.S.A. с долей в 60%. 27,5% проекта принадлежит Equinor Gulf of Mexico, 12,5% — Marubeni Oil & Gas.
Президент Мексики Энрике Пенья Ньето, уходящий с поста 1 декабря, подвел в среду итоги своей работы за прошедшие шесть лет.
"Немногим более шести лет назад в ходе президентской кампании я проехал по стране и подписал 266 обещаний в пользу мексиканских семей, мы выполнили 97% из них. Это было бы невозможно без профессионализма госслужащих и доверия со стороны мексиканского общества", – написал Пенья Ньето в своем микроблоге в Twitter. Всего речь идет о 257 выполненных предвыборных обещаниях.
К своим достижениям он отнес работу по обеспечению права на здравоохранение и образование, развитию дорожной, портовой и аэропортовой инфраструктуры, сельского хозяйства и туризма. Ранее Пенья Ньето также сообщил о привлечении за время работы его администрации более 200 миллиардов долларов прямых инвестиций и создании 4 миллионов новых рабочих мест.
В среду же вечером Пенья Ньето принял приглашение будущего президента Андреса Мануэля Лопеса Обрадора и прибыл в его дом в Мехико. Как сообщил сам Лопес Обрадор в Twitter, в ходе обеда они обсудили программу передачи власти в латиноамериканской стране 1 декабря.
Российская компания убедила скептиков США в экоэффективности биомикрогелей для очистки океана от нефти
Собственные разработки по очистке воды и почв от нефтяных разливов российские ученые презентавали свои разработки в Новом Орлеане на научной выставке-конференции CLEAN GULF Conference & Exhibition, где уже в течение 27 лет компании со всего мира представляют лучшие решения по борьбе с экологическими загрязнениями.
Выставка проходит у берегов Мексиканского залива, где в 2010 году произошёл взрыв на нефтяной платформе Deepwater Horizon, в результате которого в воду вылилось около 5 миллионов баррелей нефти, нефтяное пятно достигло площади 75 тысяч квадратных километров. После этого происшествия американские власти многократно ужесточили требования по безопасности и стали искать оптимальные способы защиты от подобных бедствий.
В этом контексте решения компании из Екатеринбурга оказалось по-настоящему востребованным.
В плане у компании - продажа российских разработок на рынках США, Европы, Китая в странах Персидского залива.
Продукцию представила компания Biomicrogel (BMG IntepCo Ltd., западное представительство «НПО БиоМикроГели»). Новейшие разработки российских учёных крупные игроки нефтеперерабатывающей отрасли назвали не иначе как «революционными». Направление ЛАРН (ликвидация аварийных разливов нефти) последние несколько лет стремительно развивается, как в области химических реагентов, так и оборудования для сбора нефтепродуктов с поверхности водоёмов.
Капсуляция нефтепродуктов, масел и жиров с последующим их отделением от остальной среды, будь то вода, почва или другие поверхности и фазовые состояния материалов – основное направление применения продукции Biomicrogel® (BMG, разработка «НПО БиоМикроГели»). За последние 5-7 лет в компании были проведены различные тесты по безопасному применению продукции. Тест по локализации разлитых нефтепродуктов показал отличные результаты – нефтепродукты не растекаются, не горят и могут быть легко удалены. Применение BMG полностью натурально и экологично, более того, позволяет после сбора нефтепродуктов использовать их повторно. Перечисленные преимущества выгодно отличают разработку российских учёных от применяемых в настоящий момент синтетических химикатов, и, как говорят в российской компании, можно сказать, что создание BMG – это экологическая революция, так как за последние годы не изобретено ничего нового для ликвидации разливов нефти.
Компания BMG Intepco Ltd представила на выставке три своих продукта марки Biomicrogel® – сорбент BMG-P1, коагулянт для очистки воды BMG-P2, средство для очистки почв BMG-С3. Акцент был сделан на серии сорбентов BMG-P1, так как они разработаны именно для направления ЛАРН.
«BMG-P1 вызвал большой интерес даже у скептиков. Крупные игроки рынка ЛАРН, производящие оборудование и готовые решения для ликвидации разливов нефти, подтвердили абсолютную новизну и реальный потенциал применения BMG-P1. Подтверждение тому – предложение своей помощи в проведении испытаний, как на пилотных установках, так и в реальных условиях с использованием кораблей и самолетов для нанесения нашего продукта на разливы нефти, – рассказал Сергей Самородов, коммерческий директор ООО «НПО БиоМикроГели». – Представители береговой охраны и структур по регистрации безопасности применяемых технологий и химикатов в области ЛАРН уделили особое внимание экологичности нашей продукции и предложили помощь в оформлении необходимых документов. Остальные продукты также были интересны и привели к появлению контактов вне ЛАРН, которые мы планируем развивать в ближайшее время. Спасибо за предложение принять участие в выставке нашему эксперту по американскому рынку ЛАРН Peter Cheney».
Сегодня за исключением самого простого способа ликвидации разливов с помощью скиммеров (оборудование для сбора нефти с поверхности, когда объем собранной нефти намного меньше, чем захваченной при сборе воды), в основном для ликвидации разливов используются диспергенты, натуральные и другие сорбирующие материалы (например, кокосовая стружка, пористые ткани и полимеры). В случае с диспергентами сбор нефтепродуктов вообще невозможен, т.к. частицы нефти оседают на дно водоема; при использовании сорбирующих материалов требуется специальная техника для последующего разделения материала от нефти и воды. В обоих случаях использование собранной нефти невозможно. Существует и третий вариант – сжигание разлива нефти прямо в водоеме, что, разумеется, вызывает недовольство экологических ведомств.

Виртуальная контрреволюция
Движение Alt-Right и его общественно-политические перспективы
Борис Межуев - кандидат философских наук, доцент философского факультета МГУ, председатель редакционного совета сайта «Русская идея».
Резюме В эпоху разбуженного бессознательного может победить тот, кто внесет в это царство воображения принцип реальности. Устав от виртуальных игр любого толка, «молчаливое большинство» обратится к чему-то, олицетворяющему старую забытую норму.
После феерической по разгулу страстей президентской избирательной кампании 2016 г. в США в политический лексикон различных стран мира вошел новый термин alt-right, или «альтернативные правые». Термин все чаще употребляют журналисты либеральных изданий, желающие подчеркнуть связь между этим течением и взглядами 45-го президента Соединенных Штатов Дональда Трампа. Особенно часто отмечалась принадлежность к «альтернативным правым» советника президента Стивена Бэннона.
После событий в Шарлоттсвилле (штат Вирджиния) в августе 2017 г. и выступления президента с равным осуждением столкнувшихся там «альтернативных правых» и представителей движения «антифа» обвинения многократно усилились. Немалую роль в этом сыграла и популистская волна в Европе, усиление в некоторых странах правых антииммиграционных течений, разновидностью которых на американской почве сразу же было признано движение alt-right. К этому прибавилось еще и общее неприятие либералами и медиасредой равным образом всех течений в правом консервативном лагере – от «религиозных правых» до сторонников Чайной партии.
У отечественного читателя, который, как правило, знает американскую общественную жизнь по перепечаткам материалов сайта CNN и статей The New York Times, могло сложиться впечатление, что в Америке все консерваторы радикальнее младшего Буша или покойного сенатора Маккейна примерно на одно лицо – что все это сплошь неграмотные фермеры, враги ислама и супер-ястребы. Реальность, однако, намного сложнее, и в этой реальности российскому читателю невозможно разобраться без длинного введения в историю американского консерватизма XX века. Надо признать, что в самих Соединенных Штатах прекрасно отличают alt-right от других радикально правых течений, только в прошлом году на эту тему вышло очень хорошее исследование молодого преподавателя Университета Алабамы Джорджа Хоули «Осмысление альтернативных правых» (Making Sense of the Alt-Right), в котором довольно объективно, хотя и без малейшей симпатии, прослеживается генезис и эволюция этого идейного течения.
Каждое радикальное правое течение, откалывающееся от мейнстрима, заостряет какой-то один компонент, одну составляющую консервативного кредо: «религиозные правые», пик влияния которых пришелся на эпоху Рейгана, сделали упор на тему легализации абортов как симптом окончательной дехристианизации Америки, сторонники недавно отшумевшей Чайной партии выбрали объектом своей критики налоговую и бюджетную политику демократической администрации, для неоконсерваторов самым главным пунктом повестки была супервоинственная политика Америки и ее способность действовать на свой страх и риск, не обращая внимания ни на ООН, ни на союзников, ни тем более на оппонентов. Всех этих радикалов мейнстрим так или иначе смог принять в свои ряды, оставив за бортом лишь самых непримиримых. Alt-right – защитники «белой идентичности» в США и радикальные противники феминизма (можно сказать, сторонники идеи «мужского превосходства»). Эти люди прекрасно понимают, что в силу радикальности их взглядов они навеки будут отторгнуты истеблишментом, и отчасти именно этот факт привлекает к ним «рассерженную белую молодежь», презирающую нормы политкорректности. В этом плане можно сравнить alt-right с хиппи 1960-х гг. – которые, конечно, не имели ни малейших шансов на самостоятельное политическое будущее, но однако своим влиянием на молодежную среду смогли серьезно переформатировать либеральную политику Америки, внеся в нее темы феминизма и экологии, которые сегодня более всего раздражают правых радикалов. Но все же, чтобы еще более детально разобраться с «альтернативными правыми», нужно погрузиться в историю возникновения американского консерватизма как такового. Ибо вне общей картины значение конкретного явления, которое мы описываем, останется не ясным.
Кузница консерватизма
Знаменитое эссе Сэмюэля Хантингтона 1957 г. «Консерватизм как идеология» представляет собой оптимальную стартовую точку для начала разговора о любых ответвлениях и разновидностях консерватизма, в первую очередь американского. Напомню, что в этой ставшей хрестоматийной статье Хантингтон противопоставил «консерватизм» как ситуационистскую идеологию идеологиям идеациональным, таким как либерализм и социализм. Смысл этого разделения в том, что в отличие от социалистов и либералов консерватор не может откровенно указать на цементирующую его систему взглядов фундаментальную ценностную установку, и поэтому вынужден ссылаться не столько на те или иные ценности, сколько на сложившийся уклад жизни, якобы выдержавший проверку временем.
Проще говоря, либерал в состоянии ссылаться на идею свободы как на высшую ценность, социалист – на приоритет равенства, а консерватор не может столь же определенно указывать на идею иерархии и принцип, в основе этой иерархии лежащий. И поэтому он просто пытается сохранить институты, обусловленные существованием этой иерархии, не надеясь реабилитировать лежащий в ее основе принцип.
Консерваторы защищают традиционный институт семьи, но отказываются говорить, что гетеросексуалы обладают какими-то преимуществами перед приверженцами иной сексуальной ориентации, консерваторы отстаивают сложившиеся порядки, когда уже не могут найти правильных слов для защиты тех идей, во имя которых эти порядки некогда были созданы.
Признаемся, что характеристики Хантингтона нельзя распространить в полном объеме на консерваторов всех времен и народов. Существовали в истории и другие консерваторы, в том числе русские славянофилы, не боявшиеся внятно указывать на те ценности, которыми они руководствовались в защите одних институтов и критике других. Однако хантингтоновская экспликация консерватизма была абсолютно адекватна для описания идеологического опыта консерватизма американского.
Как только в начале 1950-х гг. стало очевидно, что идея политолога Леона Харца об отсутствии в США иной политической традиции, кроме либеральной, не выдерживает критики, и американский консерватизм приобретает внятные организационные очертания с опорой в первую очередь на традиции Юга страны, выяснилось, что защищать эти традиции, взяв на вооружение идеи «белой исключительности» и расовой несовместимости, оказывается уже невозможно во все более и более либерализирующейся Америке.
В Соединенных Штатах тех, кто считает белую расу превосходящей другие в интеллектуальном и культурном отношениях, называют «сторонниками превосходства белых» (the white supremacy). Это не всегда справедливо, потому что сегодня даже самые откровенные расисты уже не мечтают о возвращении к временам рабства или расового неравноправия. Что вызывает до сих пор их категорическое неприятие – это политика насильственной десегрегации 1960-х гг., в рамках которых федеральная власть сливала школы, созданные для белых и черных, а детям всех этно-расовых групп предписывалось совместно принимать пищу и ездить на общих школьных автобусах. Поскольку политика десегрегации проводилась администрацией при поддержке федеральных судебных органов (в первую очередь Верховного суда), сопротивление этому процессу постепенно приняло именно консервативный (в хантингтоновском смысле) характер. Защищались сложившиеся устои жизни, а не идеи, некогда породившие эти устои, но уже, безусловно, отжившие.
Аргументы противников десегрегации носили уклончивый, ситуационистский характер – они не выступали против расового равноправия и даже десегрегации самой по себе, протестуя исключительно против вмешательства федерального государства в дела штатов и частных корпораций, негодуя против тирании Верховного суда, расширения прав государства и сужения полномочий гражданского общества.
Так, собственно, и возник специфический американский консерватизм XX века. Его сторонники боролись уже не против расового равенства во имя белой идентичности, они выступали против государства, насаждающего свои порядки вопреки мнению малых региональных сообществ. Всем было более или менее понятно, что глубинная подоплека этого сопротивления Большому государству в первую очередь расовая, и в том числе за вполне политкорректным американским консерватизмом скрывается страх белого Юга перед расовым смешением, грозящим растворить сообщества белых в «кипящем котле» мультирасовой Америки. Однако откровенно обвинить консерваторов в расовой нетерпимости было все же невозможно: они не говорили о расе, они говорили о правах корпораций, штатов и региональных сообществ. В арсенале консерваторов появились аргументы не только из наследия Эдмунда Берка, но также из произведений теоретиков австрийской школы экономики, Фридриха Хайека и Леопольда фон Мизеса, которые видели в расширении административных полномочий государства в эпоху Нового курса Рузвельта дорогу к тоталитарному рабству.
Важнейшим эпизодом в становлении консервативного движения при его размежевании с откровенным расизмом стала избирательная кампания кандидата от Республиканской партии, сенатора от штата Аризона Барри Голдуотера на президентских выборах 1964 г., на которых, кстати, с большим отрывом победил действующий президент Линдон Джонсон. За четыре года до начала кампании, в 1960 г., Голдуотер выпустил книгу «Совесть консерватора», которая оказалась манифестом будущего идейного течения. Фактическим автором этого произведения был спичрайтер Голдуотера Брент Бозелл, зять издателя журнала The National Review Уильяма Бакли-младшего. Именно Бакли стал идейным и организационным родоначальником нового консервативного движения, выдвинувшего сенатора от Аризоны в качестве своего первого общенационального лидера.
Любители теории заговора сегодня видят в деятельности Бакли и его единомышленников плод хитроумного плана ЦРУ и других спецслужб – якобы Бакли послушно выполнял волю той организации, тайным сотрудником которой являлся. Так это или нет, нам вряд ли удастся узнать, но редактору The National Review удалось действительно на полвека идеологически переформатировать целое направление американского консерватизма. Нельзя сказать, что консерватизма не существовало и до Бакли, но после него это движение приобрело совершенно другой смысл.
Прежде всего консерватизм стал гораздо более политкорректным и гораздо менее склонным к теориям заговора, из риторики консерваторов исчезло апеллирование к этно-культурной идентичности, к субкультуре белой Америки. Точно также исчезли из нее обвинения представителей республиканского истеблишмента в скрытом атеизме и прокоммунистических настроениях. Консерватизм в духе Бакли и Голдуотера перестал руководствоваться изоляционистскими представлениями о приоритетах внешней политики США. На смену восходящей еще к эпохе Второй мировой войны идее «Америка прежде всего», которую в правом секторе американской политики представлял неудачливый участник трех республиканских праймериз, сенатор от штата Огайо Роберт Тафт, пришла концепция жесткого сдерживания коммунизма во всех частях света. Здесь противоречий у консерваторов со столь же воинственными в тот момент либералами практически не было.
Итак, Бакли собрал «новый» консерватизм из трех частей: либертарианской концепции «малого государства», религиозного (или в американском лексиконе – социального) консерватизма – то есть в первую очередь неприятия легализации абортов – и антикоммунистической внешнеполитической повестки. В рамках так называемого «фьюзионизма» (термин Фреда Мейера) в одно движение предлагалось объединиться недоверчивым к федеральной власти мелким фермерам и предпринимателям, христианским религиозным активистам и активным борцам с коммунизмом, в том числе представителям различных «антикоммунистических» диаспор – кубинской, польской, израильской. За бортом альянса остались изоляционисты-консерваторы типа вышеупомянутого Тафта, атеисты-либертарианцы (здесь в первую очередь на ум приходит имя популярной писательницы Айн Рэнд), ну и, конечно, неприкрытые расисты, в том числе антисемитского толка. Но те, кого все последующее время будут называть «белыми супрематистами», – сторонники белого превосходства, или, точнее, «белого сепаратизма» – не имея никакого иного политического представительства и возможности самостоятельно участвовать в политике, были вынуждены голосовать на выборах за новоиспеченный американский консерватизм как за меньшее зло по сравнению с левыми и либералами с их прямыми восторгами перед обретенным Америкой XX столетия расовым и культурным разнообразием. Консерваторы хотя бы не насаждали это разнообразие сверху и держались каких-то традиционных религиозных принципов – только по этой причине они заслуживали поддержки вытесненных на обочину политики расистов.
Бакли и его соратники, конечно, прекрасно понимали, что их движение подпитывается не только антикоммунизмом, но также энергетикой именно этих маргинальных идеологических крайностей – буржуазным эгоизмом с социал-дарвинистскими нотками в духе Айн Рэнд и расовым самосознанием белого южанина. Но поскольку откровенным сторонникам «белой идеи» в большую политику вход был заказан, расово озабоченным южанам волей-неволей приходилось голосовать за выдвиженцев консервативного истеблишмента, у которых в руках были популярные издания общенационального масштаба типа The National Review, серьезные финансовые спонсоры и явная поддержка спецслужб и ВПК.
С 1964 по 2008 год консервативное движение прошло длинный и сложный путь, вехами которого стали противодействие контркультуре 1960-х гг., рейгановская революция 1980-х гг., взлет неоконсерваторов в начале «нулевых» и откол от мейнстрима так называемых палеоконов. Для нашей темы – становления «альтернативных правых» в Америке – имеет значение в первую очередь последнее событие. В 1992 г., когда Советский Союз приказал долго жить и стратегия сдерживания коммунизма во всем мире перестала быть актуальной, небольшая часть новых консерваторов решила, что можно вернуться на старые позиции – то есть отказаться от имперского внешнеполитического курса. Эти люди назвали себя «старыми правыми», и на республиканских праймериз 1992 г. номинацию в кандидаты в президенты от их имени пытался получить бывший спичрайтер Ричарда Никсона и сотрудник администрации Рональда Рейгана Патрик Бьюкенен.
«Старые правые» (The Old Rights) имели внутри себя две большие фракции: идейным лидером одной был экономист и публицист Мюррей Родбардт, его сторонники называли себя «палеолибертарианцами». По существу, эти люди хотели возвращения к консерватизму в духе Роберта Тафта, то есть умеренно-изоляционистской Америке с максимально свободным рынком и открытыми границами. Лидером второй группы можно было бы назвать самого Бьюкенена, но ее крестным отцом, то есть человеком, который дал этой группе имя, считают философа Пола Готтфрида. Как бы в противовес неоконсерваторам – бывшим либералам, пришедшим в консервативный лагерь в эпоху Рейгана на волне антикоммунизма, Готтфрид стал использовать понятие «палеоконсерваторы».
«Палеоконсерваторы» сходились с «палеолибералами» в критике сверхактивной внешней политики США как уже не соответствующей национальным интересам после краха коммунизма. Однако «палеоконы» были нацелены на сохранение традиционной культурной идентичности Америки и по этой причине выступали за ограничительные меры в отношении миграции, преимущественно нелегальной и мексиканской. Разумеется, к «палеоконам» постепенно стал перетекать расово озабоченный электорат белого Юга, точнее, его часть. Другая часть – преимущественно протестантские ортодоксы крайнего толка – сохранилась в мейнстриме, в том числе внешнеполитическом, занимая – в силу религиозных убеждений – крайне произраильские позиции в отношении американской политики на Ближнем Востоке.
Бьюкенен не сумел ни выиграть номинацию, ни показать хорошего результата на выборах 1992 г., равно как и в 2000 г., когда выступал от имени Партии прогресса. В 2002–2003 гг. неоконсерваторы, заняв ключевые позиции в администрации младшего Буша, сыграли главную роль в пропагандистской обработке общественного мнения для одобрения интервенции в Ирак. Вся бьюкененовская коалиция – и палеолибертарианцы, и палеоконсерваторы – выступили против этой войны, оборвав тем самым все связи с консервативным мейнстримом, который чем дальше, тем больше становился неотличим от неоконсерваторов по всем пунктам политической повестки.
«Палеоконам» и особенно либертарианцам тем не менее удалось достичь кое-каких важных результатов – в 2002 г. они основали популярный журнал The American Conservative, явившийся серьезным соперником The National Review в правой среде. Умеренное крыло этой группы установило хороший рабочий контакт с реалистами, объединившимися вокруг журнала The National Interest и Никсон-центра. Наконец, из этой среды стали выходить политики с определенной степенью влияния на общество и ненулевыми шансами на политический успех, в первую очередь – сенатор от штата Кентукки Рэнд Пол. И тем не менее все это было далеко от реального успеха – как в плане влияния на истеблишмент, так и в плане общественной популярности.
Возникновение альтернативы
Собственно, именно этот кризис старого палеоконсерватизма и стал отправной точкой для стремительного подъема нового течения – «альтернативных правых», или alt-right. Своим названием «альтернативные правые» обязаны тому же философу Полу Готтфриду, который, как мы помним, ранее изобрел «палеоконсерватизм». Выступая в Менкенском клубе в ноябре 2008 г. после президентских выборов с речью «Упадок и подъем альтернативных правых», Готтфрид сделал неутешительный вывод о состоянии «палеоконсервативного» движения, которому не хватило сил и энергии завоевать симпатии молодежи. По мнению Готтфрида, причина, по которой «альтернативный консерватизм» оказался в тупике, состояла именно в том, что ведущие «палеоконсервативные» СМИ типа «Американского консерватора» сознательно устранялись от «чувствительных» тем расовых различий и противоречий, в то время как их не боялись ставить и выносить на первый план более маргинальные сетевые СМИ, вроде TakiMag и VDARE.com.
На этих ресурсах относительно свободно велась речь о современных исследованиях в области генетики, о сравнениях показателей IQ у представителей разных этнических групп и, соответственно, ставились болезненные для общества вопросы о преимуществах раздельного обучения белой и черной молодежи в связи с неодинаковыми темпами их обучения. Лидеры «палеоконов» кроме самого Готтфрида и скончавшегося в 1995 г. философа Сэма Фрэнсиса все эти темы оставляли за скобками, предпочитая говорить только об опасностях неконтролируемой миграции.
Готтфрид делал вывод, что «палеоконсерватизм» может выжить если не в среде консервативного мейнстрима, куда его никогда не примут обратно, то в расширяющемся универсуме сетевых пользователей, но тогда его представители должны окончательно покинуть рамки политкорректности и вступить в союз с теми, кого сам Готтфрид и назвал «альтернативными правыми». Кстати, из его речи нельзя было сделать окончательный вывод, каков объем этого понятия, считает ли автор себя и других «палеоконов», отвергнутых мейнстримом, «альтернативными правыми», или же это понятие должно вобрать в себя только людей, способных откровенно говорить на темы биологических различий и расовой несовместимости. Название доклада допускало и то и другое истолкование – в упадке находились, вероятно, одни «альтернативные правые» – скажем так, старого, относительно политкорректного толка, а подъем – в сетевой среде – переживали совсем другие.
Однако уже помимо намерений самого Готтфрида понятие «альтернативные правые», или же в сокращении «thе alt-right», стало распространяться именно на те ресурсы и тех авторов, для которых выражение «белая раса» не было табуировано. И основную роль в популяризации этого понятия и его смысловом наполнении сыграл молодой ученый, выпускник Университета Дьюка в Северной Каролине Ричард Спенсер.
В конце нулевых Спенсер сблизился с Готтфридом и, по свидетельству некоторых современников, подсказал ему и сам термин «альтернативные правые», и ту мысль, что именно с расовыми радикалами может быть связано возрождение клонящегося к упадку палеоконсервативного движения. В 2007 г., однако, Спенсера уволили из «Американского консерватора» именно за радикализм в вопросах расовой идентичности, и спустя три года, в марте 2010 г., он создал свое собственное издание, которое так и стало называться – AlternativeRight.com. По существу, момент создания этого ресурса и стал стартовой точкой нового движения.
К тому времени в сети уже существовало множество популярных изданий, так или иначе разрабатывающих тему «белой идентичности». Как правило, создавали эти ресурсы «изгои» консервативного движения, в то или иное время выпавшие из мейнстрима. В 1991 г. коммерсант и путешественник Джаред Тейлор, американец, родившийся в Японии и получивший образование в Париже, стал выпускать журнал «Американский Ренессанс», в котором открыто говорил о проблемах совместимости различных рас в западном обществе. В 1999 г. бывший редактор The National Review Питер Бримелоу запустил проект VDARE.com, названный по имени Вирджинии Дэйр, первого ребенка английских поселенцев, родившегося в Новом Свете. Наконец, в 2001 г. начал выходить в свет по внешней видимости научный журнал The Occidental Quarterly, главным редактором которого стал психолог Кевин Макдональд.
До 2010 г. все эти люди не знали, что составляют некое общее движение под названием alt-right, но когда этот термин вошел в оборот благодаря Ричарду Спенсеру, все они охотно взяли это слово для самоименования. Ранее у этих публицистов в ходу были иные термины: самый популярный из них white advocacy – то есть защита белого населения. Тейлор также обозначил себя как «расового реалиста», тем самым отвергнув представление о себе как стороннике «превосходства белых». Наконец, у будущих «альтернативных правых» прослеживалось некоторое различие в отношении к еврейству: для наиболее умеренного из них – Тейлора – евреи принадлежали к «белой расе»: темы еврейского засилья были ему в целом чужды. Напротив, Макдональд приобрел известность в основном как критик группового поведения евреев, неприятным особенностям которых он находил некое квази-психологическое объяснение. Но в целом антиеврейское направление весьма ясно дает о себе знать в среде alt-right: наиболее близок по своей направленности изданию Макдональда портал Сounter-currents, главный редактор которого Грег Джексон прямо объявляет себя поклонником английского фашиста Освальда Мосли и оправдывает политику Гитлера по отношению к евреям и другим нациям.
Однако возникает ощущение, что до появления Спенсера эти разнородные течения существовали в виртуальном пространстве совершенно самостоятельно и без всякой надежды на вовлечение в реальный политический процесс. Спенсер придал этим силам организационную форму, он попытался (хотя и безуспешно) связать их с право-популистскими течениями в Европе и, самое главное, сумел вовлечь alt-right в мобилизационную кампанию в пользу Дональда Трампа. Во время этой избирательной кампании он совершил, вероятно, самую главную политическую ошибку, а именно в ноябре 2016 г., в после триумфа любимого кандидата, в ответ на нацистское приветствие кого-то из его аудитории выкрикнул «Хайль Трамп, хайль наш народ, хайль победа». Этот запечатленный на видео выкрик сразу же был использован либеральной прессой для дискредитации не столько Спенсера, сколько Трампа, и, надо сказать, президенту приходилось предпринимать много усилий для того, чтобы избежать ассоциации со Спенсером и его движением.
Сделать это ему было тем сложнее, что, как справедливо подчеркивают сами «альтернативные правые», глубинным мотивом поддержки не только Трампа, но и республиканской партии в целом действительно являются аргументы расового характера: за республиканцев голосуют во многом потому, что в них видят защитников «белых» американцев, в то время как демократы воспринимаются лоббистами интересов этнических и гендерных меньшинств.
Выходка Спенсера обернулась в том числе расколом «альтернативно-правого» движения. Из него выделилось умеренное крыло, так называемые alt-lite, то есть «умеренно-альтернативные», они еще называют себя «новыми правыми», – те публицисты и сетевые активисты, которые все-таки отказались мыслить западную идентичность в расовых категориях и остановились на категориях социокультурных. Спенсер оставил созданный им ресурс AlernantiveRight.com, который впоследствии был запрещен как экстремистский, и теперь его публикации можно встретить лишь на сайте возглавляемого им Центра национальной политики. После истории с гибелью участника движения антифа во время беспорядков августа 2017 г. в Шарлоттсвилле, где Спенсер попытался собрать форум «Объединенных правых» в знак протеста против сноса памятника герою Конфедерации Роберту Ли, «альтернативные правые» немного снизили боевой пыл, и сегодня движение переживает кризис, возможно, временный.
Виртуальное пространство «альтернативной правой» совершенно необозримо, и перечисление одних имен – подлинных или мнимых – авторов, которые пишут на соответствующих ресурсах, заняло бы несколько страниц. Поэтому мы воздержимся от перечислений фамилий и попытаемся сформулировать некоторые общие впечатления от прочитанного. Прежде всего отметим, что, безусловно, alt-right представляет собой продукт колоссальной демократизации информационного пространства, вызванного распространением Интернета и социальных сетей. Разрыв между элитными и маргинальными СМИ резко сократился, и, соответственно, культурному и политическому истеблишменту стало намного труднее сдерживать радикальные настроения своего электората, которые находят выход в тех или иных сетевых ресурсах. В этом смысле сайты alt-right, само это движение в целом представляет собой в каком-то смысле некий аналог виртуальной порно-культуры – продукт политической десублимации западного человека, обернувшейся выведением его политического бессознательного на поверхность. Как раньше, до появления Интернета, многие люди даже не догадывались о своих скрытых сексуальных предпочтениях, точно так же многие воспитанные в условиях либеральной политической корректности люди до взрыва сетевых СМИ не знали о том, что они скрытые расисты или во всяком случае искренние противники «смешения рас», пресловутого этно-культурного «разнообразия». И в этом смысле западному человечеству после этой политической десублимации действительно предстоит новая жизнь: как невозможно заставить человека забыть о ранее вытесняемом в культурное пространство его темном сексуальном либидо, точно так же невозможно заставить человека закрыть глаза на его столь же темное политическое либидо, в основе которого может лежать природная ксенофобия, особенно сильная в мультирасовой Америке.
Сами «альтернативные правые», кстати, прекрасно сознают и это сходство своих квази-политических программ с порно-фантазиями, и невозможность, или во всяком случае проблематичность, погасить разбуженное воображение аргументами морального или правового характера. На наиболее радикальных, можно сказать хулиганских, сайтах alt-right традиционные консерваторы называются непереводимым на русский язык без специального пояснения термином «как-серваторы». «Cuck» – уменьшительное слово от уничижительного «cuckold», что можно очень условно перевести и привычным нам «рогоносец», только с тем добавлением коннотации вуайеристского удовольствия, которое получает мужчина, наблюдающий свою супругу в объятиях любовника. И как правило – на порно-сайтах – любовника черной расы. Понятен презрительный подтекст этого определения – согласно наиболее радикальным «альтернативным правым», слабые белые консерваторы спокойно наблюдают, как их родная Америка падает в объятия физически более сильного черного меньшинства. Разумеется, в период президентства Барака Обамы все эти оскорбления в адрес «как-серваторов» звучали все чаще и чаще.
Думаю, отчасти этими же соображениями и ассоциациями объясняется довольно серьезная озабоченность некоторых представителей alt-right, и в целом всего этого течения, распространением и прогрессом феминизма. Вроде бы темы расовой совместимости и женской эмансипации мало связаны, тем не менее мы видим, что у «альтернативных правых» эти сюжеты сочетаются довольно легко и, можно сказать, органично. Один из лидеров той части «альтернативных правых», что откололась от движения Спенсера и назвала себя alt-lite, сетевой публицист и общественный активист Майк Сернович вообще весьма в малой степени интересуется проблемами расовой идентичности – его пафос нацелен почти исключительно против феминизма и попыток подрыва «мужского превосходства» в обществе. Тем не менее до нацистской выходки Спенсера он не отрицал своей принадлежности именно к alt-right – это означает, что само течение представляло собой не просто расизм ку-клукс-клановского толка, но именно реакцию на болезненную деградацию белого мужского населения Запада, атакованного различными лево-прогрессистскими течениями и прежде всего радикальным феминизмом.
Но нужно сказать, что и радикалы «альтернативных правых», те, что не стесняются симпатий к Гитлеру и европейским нацистам, также не чужды антифеминистского алармизма. Один из таких теоретиков, Фрэнсис Роджер Девлин, кстати, защитивший диссертацию по концепции «конца истории» Александра Кожева, выпустил год назад книгу «Сексуальная утопия у власти», в которой предсказал будущее направление, которое изберет женская сексуальная эмансипация. По мнению Девлина, финалом процесса будет сексуальный промискуитет женщин, их нацеленность на наиболее привлекательных самцов и, соответственно, сексуальная депривация большей части мужчин (как можно предположить, в первую очередь белых мужчин) и массовый отказ от материнства.
Конечно, страхи и опасения относительно последствий сексуальной революции всегда были характерной чертой консервативной среды. Здесь же мы видим совершенно ясную попытку сопротивления не только в реальном, но в первую очередь в виртуальном пространстве, поскольку вся эта «сексуальная утопия» на сегодняшний день реализуется прежде всего именно в пространстве воображения, а не в реальном мире, где пока царят более привычные нам нравы. Именно поэтому, в отличие от всамделишных расистских организаций, я бы назвал alt-right своего рода «виртуальной контрреволюцией», не только в том смысле, что данное движение и существует в основном в Интернете и соцсетях, но и в том отношении, что оно реагирует часто не столько на реальные процессы, сколько на разбуженное сексуальной революцией воображение, в котором черные любовники отнимают жен у белых мужей, а эмансипированные женщины сражаются за внимание горстки сексуально привлекательных мужчин, оставляя большую часть сильной половины человечества в состоянии постоянной фрустрации.
Конечно, нельзя все движение сводить к этому фактору, но если не обращать на него внимание, становится непонятным, почему сторонники alt-right не записываются просто к Ку-клукс-клан или подобные организации, а представляют собой какое-то относительно новое явление, не похожее на расизм конца XIX и начала XX века. Тем не менее, несмотря на виртуальность этой контрреволюционной мобилизации, электорально она оказывается весьма и весьма эффективной. Хиллари Клинтон как кандидат в президенты, конечно, являлась наилучшим персональным воплощением той утопии расового смешения и матриархата, который для «альтернативных правых» был чем-то вроде царства Антихриста для христиан. При этом следует отметить, что большая часть «альтернативных правых», включая самого Ричарда Спенсера, – атеисты, и апеллирования к религиозной традиции мы в их текстах практически не находим. Вместо ссылок на Священное писание присутствуют частые обращения к Ницше, Шопенгауэру, Шпенглеру – вообще всему реакционному модерну Европы конца XIX и начала XX века.
Итак, характеризуя движение alt-right как «виртуальную контрреволюцию», мы ни в коей мере не хотим принизить его актуальное политическое значение. Просто следует понимать, что разбуженное бессознательное становится важнейшим фактором политической жизни современного мира – как в его лево-прогрессистском, так и право-реакционном сегментах. На десятки сайтов, в которых Хиллари Клинтон провозглашалась «исчадием зла» по вышеуказанным основаниям, приходились сотни, где ее будущее президентство приветствовалось как светлая заря новой эпохи матриархата, вернувшегося после трех тысячелетий патриархальной скуки. И в этой ситуации любые будущие выборы станут рассматриваться – по крайней мере молодежной аудиторией – в том числе и через призму вот этого виртуального противоборства. Кстати, этот фактор является одним из убедительных аргументов в пользу тезиса о кризисе демократии вообще – но это уже немного другая тема.
Новый популизм
Еще один важный сюжет, который нельзя не затронуть в связи с «альтернативными правыми» – их взаимосвязь с популистскими течениями в Европе и в том числе с той разновидностью европейского популизма, которую представляет конкретно в США, а до недавнего времени и в администрации Трампа, бывший редактор портала Breitbart.com Стивен Бэннон. Конечно, с птичьего полета все эти движения воспринимаются как некое общее течение с небольшими и малозначимыми ответвлениями. Между тем это не совсем так. Европейский популизм имеет прежде всего антииммигрантский характер и в первую очередь направлен против мусульманской иммиграции в страны Европы. Между тем у «альтернативных правых» мы практически не обнаруживаем никакой особой антипатии к мусульманам – именно по этой причине неоконам и всему произраильскому спектру американской политики сложно рассчитывать на поддержку в этой среде. Практически все alt-right единодушны в критике военной операции США в Ираке и Сирии, нигде у них нет ни малейшей антипатии к Ирану, все довольно лояльны в отношении путинской России.
Похоже, войдя в избирательную кампанию Трампа в качестве ее главного менеджера, Стивен Бэннон ставил перед собой две задачи. Во-первых, заручиться поддержкой, как видно, немалочисленной, аудитории alt-right в электоральном соперничестве с Хиллари. Это ему блестяще удалось. Во-вторых, сделать alt-right устойчивой электоральной опорой нынешней администрации в ее иммиграционной, экономической и тех аспектах внешней политики, которые включали в себя расторжение сделки с Ираном и возобновление санкционного давления на эту страну с целью смены теократического режима. Вот при реализации этой задачи возникли сложности. Иммиграционные законы Трампа, носившие в первую очередь антимусульманский характер, большого энтузиазма у alt-right не вызвали, тем более что они осуществлялись робко и непоследовательно. Фактически их реализация блокировалась судебными органами низших инстанций. Трамповский протекционизм они в целом одобрили, но без особого восторга. Что же касается произраильского курса Трампа, он был осужден однозначно и безусловно – я не нашел на сайтах alt-right иных, кроме как негативных, мнений по поводу, скажем, иранской политики администрации. Питер Бримелоу, и здесь он не расходится с другими активистами и теоретиками движения, в интервью The Washington Post прямо заявил, что и Трамп, и Стивен Бэннон не принадлежат к движению «альтернативных правых», и их сближают с ними только две вещи – стремление остановить иммиграцию и борьба с политической корректностью. Однако Бэннон действует более чем хитро и явно пытается перехватить популярный термин у сторонников «белой идеи», и в то же время максимально отмежеваться от расизма. Нельзя исключать, что это ему удастся, и он сможет стать вторым Уильямом Бакли, только трансатлантического уровня (в силу его контактов с европейскими популистами), который будет способен создать «новый консерватизм» на трех китах – миграционного рестрикционизма (нацеленного в первую очередь против Мексики), торгового протекционизма (с особенным прицелом в сторону Китая) и внешнеполитического интервенционизма (с потенциальной жертвой в лице Ирана). Но очевидно, что те изначальные alt-right, кто до сих пор владеет этой франшизой, не собираются дарить ее Бэннону и будут бороться не только за удержание этого понятия, но также и за сохранение его особого смысла, не позволяя бывшему советнику Трампа в очередной раз использовать движение в далеких от его изначальных задач целях.
Но если посмотреть с другой стороны, в эпоху разбуженного бессознательного может победить тот, кто уверенно и искусно внесет в это царство воображения принцип реальности. В свое время подобное блестяще сделал Рональд Рейган, ставший для миллионов американцев олицетворением доброго отца семейства, который вернулся в дом после ссор и скандалов рассерженных юнцов с непутевыми или мягкотелыми папашами. Скорее всего, и сейчас, устав от виртуальных игр в расизм и мачизм (или, напротив, в сексуальный промискуитет с расовой начинкой), «молчаливое большинство» обратится к чему-то старомодному и добропорядочному, олицетворяющему старую забытую норму. Речь не только о строгих семейных добродетелях, верности и личной порядочности, но и о старой доброй толерантности и «дружбе народов», только не с позиции слабости, а с высоты незакомплексованного и сильного белого человека, как его изображали в своих фильмах Стэнли Крамер или же Роберт Маллиган.
Этим могут воспользоваться демократы, если предложат своим избирателям на президентских выборах фигуру, никак не ассоциирующуюся с так называемой политикой идентичностей – как левого, так и правого толка. Собственно, к такому выбору призывает сегодня либеральный истеблишмент Фрэнсис Фукуяма, наверное, самый популярный политолог Америки, в статье «Против политики идентичностей», опубликованной в последнем выпуске журнала Foreign Affairs (статья представляет фрагмент готовящейся к выходу в свет книги Фукуямы «Идентичность»). Фукуяма возлагает ответственность за пробуждение правого популизма на левых теоретиков идентичностей, резко заостривших вначале расовый, затем женский вопросы, завершив процесс реабилитации меньшинств поднятием проблемы трансгендеров. В итоге западные демократии столкнулись с вызовом популистских, этно-националистических и расистских течений. «Нужно искать идентичности, которые не разъединяют, но объединяют», – завершает свою статью политолог. Нельзя исключать, что в самой близкой перспективе его призыв найдет понимание не только у элит, но также у избирателей.
Но это ни в коем случае не означает, что темное политическое бессознательное, прорвавшееся в область публичной политики, можно будет снова отсечь от живых течений общественной жизни. Подлинное решение всех этих неприятных даже для обсуждения и экзистенциально болезненных проблем возможно лишь посредством некоего глубинного религиозного возрождения, которое только и сможет вернуть современному жителю виртуальной деревни утраченную человечность.

Юбилей с неоднозначными выводами
Наследие 1968 года: от постмодернистского эскапизма к городским герильям
Сергей Соловьёв – кандидат философских наук, доцент МГППУ, главный специалист РГАСПИ, редактор журнала «Скепсис».
Резюме Эффект косметической операции, которую европейский капитализм проделал над собой после 1968 г., закончился. Опыт поколения-1968 не останется невостребованным. В том числе и в России, которая выходит из состояния идейной «безальтернативности», наступившей после СССР.
Автор благодарен Александру Николаевичу Тарасову и Павлу Ткачеву, в свое время познакомившим его с малоизвестными аспектами истории западного левого радикализма 1960-х – 1980-х годов.
Вокруг наследия 1968 г. продолжаются дискуссии, и не только по причине полувекового юбилея «студенческой революции». Массовая политизация студенческой молодежи в, казалось бы, благополучной Европе, ставший нормой антикапитализм, изменения в системе образования – все это привлекает внимание. С точки зрения культурных изменений события 1968 г. до сих пор во многом определяют нашу жизнь. Достаточно вспомнить кризис традиционной семьи, который начался раньше, но именно в конце 1960-х гг. патриархальная модель стала уходить в прошлое. Но в этом тексте речь пойдет прежде всего не о культуре, а о политике, причем прежде всего европейской.
Еще перед предыдущим юбилеем «красного мая» Александр Тарасов писал: «Основное содержание нового мифа уже понятно: шестьдесят восьмой – это, дескать, “победившая революция”, “изменившая лицо капитализма”, сделавшая его предельно свободным, предельно демократическим, предельно толерантным, обращенным лицом к нуждам всего населения, включая молодежь, женщин, меньшинства». Этот миф призван как-то завуалировать факт: движение 1968 г. в целом потерпело неудачу. Революции не произошло, Система победила, капитализм изменился, но в целом косметически. Политическое поражение привело не только к политической стагнации и деградации большей части левых движений. В области мысли поражение еще более ощутимо. Структуралисты увидели его причину, источник победы власти в самом языке – и капитулировали политически и теоретически. Этот вывод, ставший пессимистическим итогом «революции-1968», буквально парализовал социальную философию вплоть до конца ХХ века.
Упадок социальной философии
Началась деградация еще до событий «красного мая». Рауль Ванейгем, один из двух создателей ситуационизма, еще до поздних работ Мишеля Фуко, пришел к выводу о необходимости гедонизма как отказа от отчуждения. «Беспрепятственное наслаждение» – вот его принцип, разумеется, поставленный вне всякого исторического контекста. Но эти мотивы есть и в знаменитой «Революции повседневной жизни» – в идеях «радикальной субъективности» Ситуационистского Интернационала. Ванейгем предлагает стандартный анархистский набор: отказ от организации, постоянная революция в повседневной жизни (без расшифровки, разумеется). В книге звучат мантры, способные увлечь часть молодежи, но далекие от какого-либо анализа действительности: «Новая невинность – это строгое здание абсолютного уничтожения»; «Варварство бунтов, поджоги, дикость толпы, излишества, повергающие в ужас буржуазных историков – вот лучшая вакцина против холодной жестокости сил правопорядка и иерархизированного угнетения». И т.п.
Сочинения второго лидера ситуационистов – Ги Дебора – отличаются большей системностью, но также пронизаны словесным радикализмом и своего рода наивным анархизмом. Ги Дебор, например, традиционно обвиняет большевиков в том, что они становятся «группой профессионалов по абсолютному руководству обществом», разумеется, не указывая, что им следовало делать в ситуации 1917 г. и Гражданской войны. Общий вывод Дебора таков: «Сплоченность общества спектакля определенным образом подтвердила правоту революционеров, поскольку стало ясно, что в нем нельзя реформировать ни малейшей детали, не разрушая всей системы». Но этот вывод оказался далек от действительности. Зеленые движения, в которые мигрировали многие участники протестов 1968 г., феминистское движение, борьба за права ЛГБТ показали, что там, где реформа не угрожает капитализму как таковому, она может быть проведена и даже вполне встроится в «спектакль».
Представления о тотальности «спектакля» сыграли с интеллектуалами 1968 г. злую шутку, парадоксальным (на первый взгляд, а на деле вполне логичным) образом облегчив им встраиваемость в Систему. Правда, Дебор в конце жизни справедливо констатировал, что «общество спектакля превратило и восстание против себя в спектакль». Но вся проблема именно в том, что сам протест в значительной степени и оказался изначально просто спектаклем. На самом деле во многих революционных актах содержался элемент театральности или даже карнавала – достаточно заглянуть в воспоминания о событиях 1905 г. или 1917 г. в России. Но в настоящих революциях спектакль был лишь элементом глубинных процессов, а не самодостаточным явлением. Спектаклем, очевидно, никакую систему не сломать.
Борис Кагарлицкий верно заметил, что постмодернизм в виде «недоверия к большим нарративам» (слова Франсуа Лиотара) выгоден тем интеллектуалам, которым надо было примирить карьеру при капитализме с увлечениями молодости. Кроме того, постмодернизм фактически означал категорический, агрессивный отказ от самой идеи преобразования общества – от целостного проекта его преобразования. Что взамен? Фуко ясно высказался в названии одной из последних книг – «Забота о себе». То есть – эскапизм. Бегство в личную жизнь, в том числе – в алкоголизм и наркоманию, либо откровенно циничная позиция интеллектуалов, которые, сознавая порочный, эксплуататорский характер капиталистического общества, готовы мириться с ним при условии личной выгоды, конечно.
В этой связи нельзя не вспомнить блистательную книгу Жана Брикмона и Алана Сокала «Интеллектуальные уловки». Она демонстрирует полную бессмысленность постмодернистского дискурса с помощью научного рассмотрения терминологии, используемой последователями Жиля Делеза, Феликса Гваттари, Жака Лакана, Жана Бодрийяра. В постмодернизме авторы видят «смешение странных недоразумений и непомерно раздутых банальностей». И хотя авторы специально отмечают в начале книги, что их мишенью был «эпистемологический релятивизм, а именно идея, которая, по крайней мере когда выражена отчетливо, состоит в том, что современная наука есть не более чем “миф”, “повествование” или “социальная конструкция” среди прочих», и они не затрагивают «более деликатных вопросов морального или эстетического релятивизма», тем не менее от самого способа постмодернистского философствования здесь не остается камня на камне.
Новый скандал 2018 г. из-за принятия к публикации рядом научных журналов набора заведомо бредовых текстов по гендерной теории, сознательно сконструированных авторами (Джеймсом Линдси, Хелен Плакроуз и Питером Богоссяном) в соответствии с «правильными» идеологическими заповедями – новое доказательство деградации гуманитарных наук. И все многочисленные попытки как-то оправдать ситуацию лишь затушевывают очевидность: научные журналы опубликовали полную чушь только потому, что она укладывалась в систему определенных идеологических ожиданий. Это ровным счетом то же самое, что публикация в советских официозных изданиях бессмысленных текстов с набором ссылок на классиков марксизма и решения последнего съезда КПСС. Разумеется, фальсификации встречаются и в естественнонаучных журналах. Но псевдонаука получила распространение в гуманитарных исследованиях именно потому, что оказались сбиты принципы научного знания – далеко не только в гендерных исследованиях.
Дискредитация понятия истины и науки как процесса ее постижения – при всех необходимых оговорках об отличиях гуманитарных наук от естественных, «теоретической нагруженности факта», неизбежной ангажированности ученых – приводит к деградации науки, ее отрыву от реальности и распространению откровенного шарлатанства как в масс-медиа и книжных магазинах, так и в рейтинговых научных журналах с высоким индексом цитируемости. Либо наука ищет истину – и тогда можно вести содержательные дискуссии о самом этом процессе, либо наука вырождается в схоластику и чисто коммерческое предприятие, не имеющее никакого отношения к приращению человеческого знания и общественной пользе.
Но дело не только в тупиковости и беспомощности постмодернистской гносеологии. С политической точки зрения постмодернизм оказался не менее опасен для социалистов. «Постмодернистские левые» не могут ответить на вопрос: как можно надеяться на борьбу с Системой, если заведомо опираться исключительно на меньшинства, как того требовали Маркузе в «Эросе и цивилизации», Фуко, Делез и Гваттари и многие другие их последователи? Меньшинства, безусловно, должны были получить свои права, но это могло состояться и состоялось в рамках капиталистической системы. Ничего специфично революционного тут не было. Такая же ситуация была и с еще одной группой, которую нельзя назвать меньшинством – с женщинами. Феминизм на Западе в целом одержал победу – пусть с серьезными оговорками (например, женское тело в массовой культуре остается прежде всего сексуальным объектом) – без демонтажа капиталистической системы. Капитализм перестроился, местами болезненно, но перестроился. Но только в странах центра, для граждан стран «золотого миллиарда», а в остальном мире – при наличии переходных форм – господствует самая зверская эксплуатация, в том числе и женского труда. Да и в странах Европы сверхэксплуатации подвергаются трудовые мигранты.
Характерна в этой связи история антиглобалистского движения. В момент расцвета его поддерживали десятки миллионов человек. Борьба против транснациональных корпораций и защищающих их интересы правительств объединила весьма разнородные политические силы. Но отказ от конкретных политических целей, от борьбы за власть, продиктованный как раз «традициями» и идеалами революции 1968 г., быстро вызвал стагнацию. Более того, вскоре выяснилось, что интересы антиглобалистов из стран «золотого миллиарда» и стран бывшего «восточного блока», Африки, Латинской Америки – различаются. А в этом сказались как раз новые классовые различия, не проанализированные и проигнорированные большинством антиглобалистских лидеров и участников движения. Примечательно, что в его рамках было создано немало ярких работ, посвященных анализу и критике неолиберализма. Однако из анализа неолиберализма выводов сделано не было – если не считать общегуманистического и очевидного тезиса о необходимости устранения этой чудовищной и угрожающей самой жизни на планете системы. В результате отсутствия политической программы, непонимания организационных перспектив, расколов и дрязг антиглобализм к концу первого десятилетия XXI века бесславно сошел на нет. И причина этому (помимо прочих факторов), повторюсь – некритическое принятие худшей части «наследия 1968 года» – отказ от иерархии в организационной работе и от борьбы за власть. Неслучайно в Европе и США настолько силен рост правых популистских движений – они занимают нишу, добровольно оставленную левыми.
Радикализация протеста
Как известно, многие участники событий 1968 г. благополучно вросли в капиталистическую систему – их радикализм на самом деле оказался и возрастным, и временным. Часть полностью изменила идеалам молодости и резко поправела – вплоть до неолиберализма. Часть примкнула к существовавшим левым политическим силам (в основном поначалу к компартиям), часть сохранилась в сравнительно немногочисленных радикальных политических группах (например, троцкистских), также претендовавших на участие в традиционной политике. Но помимо «политики меньшинств» и разных форм встраивания в парламентскую систему с потерей собственного политического лица, был другой вектор развития левой идеологии и практики после 1968 года. Он привлек меньшее число людей, но пользовался куда большим влиянием, чем это многим кажется сейчас. Речь о леворадикальных боевых группах, взявших на вооружение партизанскую тактику городской герильи. Вдохновленные антиимпериализмом, сторонники и участники этих групп попытались перенести неоколониальные войны из третьего мира в первый, руководствуясь тезисом Че Гевары: «Создать два, три… много Вьетнамов». Один из лидеров французской группы «Аксьон директ» («Прямое действие») писал уже в 2000-е гг., отбыв 25-летний срок заключения: «Занимая подобную антиавторитарную позицию, мы порвали с теми, кого тогда называли “старыми левыми” (парламентариями и ревизионистами) и “новыми левыми” (интегрированными в систему, разбитыми на группки, законопослушными и пацифистски настроенными). Мы решительно покончили с буржуазными формами политической деятельности». Они пытались вернуть войну туда, откуда ее вывели – в города метрополий. И для этого развернули в Германии, Италии, Франции, Бельгии и других странах боевые действия. Но к такому решению эти люди пришли далеко не сразу, тут важна предыстория.
Огромное влияние на европейских радикалов оказали три события в третьем мире: революция на Кубе, произошедшая без вмешательства СССР, и общий подъем латиноамериканского революционного движения, война во Вьетнаме и «культурная революция» в Китае, воспринятая как решительное разрушение молодежью государственного бюрократического аппарата. Эти события послужили не только катализатором, но и руководством к действию. Отсюда и популярность Мао, Че Гевары и Фиделя Кастро среди бунтарей 1960-х гг., и попытка взять из третьего мира организационные формы борьбы: от ассамблей до городской герильи. Левые ультрарадикальные группы использовали как руководство к действию теорию герильи бразильского коммуниста Карлоса Маригеллы и работы Мао по тактике партизанской войны.
Радикализация студентов была для властей и традиционных партий тем более неожиданной, что происходила на фоне очевидного экономического роста – спад начнется уже в 1970-е годы. Жесткие меры подавления: исключения из университетов, дисциплинарные запреты, разгоны собраний и митингов, сопровождавшиеся арестами, чем дальше, тем больше убеждали студентов в справедливости леворадикальных идей о необходимости уничтожения всей капиталистической системы. А власти воспринимали все, даже относительно мирные инициативы пацифистов, противников атомного вооружения, экологистов и борцов за права меньшинств как «коммунистическую угрозу» – и действовали соответственно жестоко, отталкивая молодежь все дальше в радикализм.
Этот процесс выдавливания внепарламентской молодежной оппозиции с политического поля происходил почти во всех западных странах: Франции, Италии, Испании, Португалии и США. Но наиболее показательным он был в Германии.
Западная Германия 1960-х гг. – не благополучное демократическое социальное государство. ФРГ в то время – страна, в которой нацизм и нацисты еще не ушли в прошлое, оппозиция фактически отсутствует, а власть поделена внутри «олигархии партий». Под давлением сторонников ХДС (Аденауэр прямо заявлял, что социал-демократы представляют опасность для государства), отступая перед травлей желтой прессы, СДПГ все больше превращалась в формальную «оппозицию ее величества». Всего три партии – две основных и небольшая Свободная демократическая – разыгрывали каждый раз между собой парламентские выборы, при том что большая часть прессы находилась в руках «черных» – ХДС/ХСС. Выдвижение кандидатов проходило под полным контролем партийной верхушки, несогласие с которой приводило к исключению бунтарей. В политике активную роль играли бывшие высокопоставленные нацисты: советником канцлера Аденауэра был Ханс Глобке – один из разработчиков «расовых законов», канцлер времен «большой коалиции» Курт Кизингер работал при Гитлере в ведомстве радиопропаганды министерства иностранных дел, видные нацисты занимали посты в системе юстиции, армии, промышленности.
На свет появилась Внепарламентская оппозиция (ВПО), которая выступала против попыток введения чрезвычайного законодательства, фактически отменяющего демократические права, против участия бундесвера во вьетнамской войне, против американских баз на германской территории, против участия (нео)фашистов в политике – и за соблюдение Конституции ФРГ. Кстати, в 1968–1969 гг. именно массовые протесты внепарламентской оппозиции и немецкой интеллигенции не позволили неофашистам из Национал-демократической партии стать парламентской силой и присоединиться в качестве правого крыла к ХДС/ХCC. А впоследствии именно протесты молодежи и интеллигенции заставили отказаться от попыток реабилитации нацизма и вынудили германское общество мучительно размышлять о проблеме ответственности немцев за преступления Третьего рейха.
Ядром внепарламентской оппозиции был Социалистический союз немецких студентов (СДС) и его печатный орган – журнал Konkret. Однако, несмотря на активность своих действий, молодежь из ВПО не воспринималась всерьез ни властями, ни «официальной» оппозицией в лице СДПГ; более того, радикализирующийся СДС уже в 1960 г. был выведен из СДПГ (а Konkret лишился поддержки партии еще годом раньше!) – социалисты попросту испугались слишком «решительных» молодых союзников. Точно также от них дистанцировалась компартия – к СССР молодежь относилась критически, контролировать СДС из Москвы не могли, соответственно, воспринимали его скорее как угрозу. Газеты концерна Шпрингера, поддерживающие ХДС, травили ВПО в лучших традициях нацистской пропаганды, и закончилось это тем, что в 1968 г. вдохновленный этой пропагандой неофашист тяжело ранил лидера СДС и ВПО Руди Дучке. Полиция боролась с акциями левых гораздо жестче, чем с неофашистскими (в 1967 г. при разгоне демонстрации полицией был убит случайно оказавшийся там студент-католик Бенно Оннезорг).
Эти выстрелы были восприняты молодежью не как случайность, а как закономерное продолжение полицейского произвола. В ответ на выступления студентов и Внепарламентской оппозиции против войны во Вьетнаме, против нацистов в руководстве государства, против чрезвычайных законов, против ядерного вооружения – полицейское насилие все возрастало, пресса развязывала самую настоящую травлю антифашистов. В демократической с виду – но не по содержанию – Западной Германии Внепарламентской оппозиции не нашлось места, политическое поле было уже поделено, а большинство населения «не боялось потерять политическую свободу, но зато опасалось снижения жизненного уровня» (Карл Ясперс). Молодежь, стремящаяся к настоящей демократии, в конце 1960-х гг. увидела, что, несмотря на наличие формальных институтов демократии, эти институты не работают.
В итоге многие молодые защитники германской конституции пришли к выводу, что она представляет собой фикцию, фашизм уже почти вновь пришел к власти в Германии – и необходимо «выманить фашизм наружу», заставить фашистское государство проявить свою сущность – с помощью вооруженной борьбы. Вскоре на свет появилась леворадикальная террористическая организация Фракция Красной Армии (Rote Armee Fraktion – РАФ).
Карл Ясперс – представитель религиозной версии экзистенциализма – написал в 1965 г. книгу с критикой аденауэровской Германии, а на следующий год в ответе своим противникам еще более ужесточил позицию. Статьи одного из лидеров РАФ, ведущей журналистки Konkret Ульрики Майнхоф из изданного в России сборника «От протеста к сопротивлению» во многом буквально повторяют тезисы книги Ясперса «Куда движется Федеративная республика?». В 1966 г. позиция пожилого консервативного философа Ясперса отличается от взглядов молодой журналистки Майнхоф, во-первых, большей систематичностью, а во-вторых, как ни странно, большей радикальностью. Характеризуя ситуацию в ФРГ, он пишет: «Если ликвидируется республиканский путь самоубеждения и развития событий в результате бесед и споров между силами, борющимися легальными методами, если политика в полном смысле слова прекращается, то остается самоотречение или гражданская война. <…> Народ, который в таком случае не предпочтет гражданскую войну отсутствию свободы, не является свободным народом». Генрих Бёлль в 1977 г. – в разгар деятельности РАФ – заявляет о… необходимости включить в школьную программу пьесу Майнхоф «Бамбула», которая была завершена незадолго до перехода ее автора на нелегальное положение, а также об обязательности изучения всего ее печатного наследия дорафовского периода. Очевидно, Бёлля – а также Гюнтера Грасса, Зигфрида Ленца и многих других немецких писателей, защищавших права арестованных рафовцев, трудно обвинить в кровожадности или безнравственности. Германская интеллигенция понимала, что, во-первых, леворадикальный терроризм – прямое следствие выбрасывания за пределы политической системы радикальной оппозиции, отказ считаться с ней в легальном политическом пространстве, а во-вторых, борьба с ним ведется совершенно неправовыми и антидемократическими методами, заставляющими вспомнить о фашистских режимах.
РАФ – только самая известная из леворадикальных террористических организаций. В одной Германии также существовали «Движение 2 июня», «Тупамарос Западного Берлина», «Революционные ячейки» и т.д. Вслед за РАФ по степени известности идут итальянские «Красные бригады». Во Франции в конце 1970-х – первой половине 1980-х гг. действовала организация «Аксьон Директ», а в Бельгии – «Сражающиеся коммунистические ячейки», леворадикальная вооруженная группа была даже в мирной Дании. И несмотря на различия в идеологии и практике, сам факт появления этих организаций был симптоматичен. Деятельность их остановилась во второй половине восьмидесятых, но последнее поколение РАФ прекратило вооруженную борьбу только в 1994 году.
Вслед за внесистемной молодежью и в Германии, и во Франции, и в Италии, и в США поднимается рабочее движение. Легальные профсоюзы и рабочее движение в целом, присоединившись к студенческому движению, поняли, что могут требовать гораздо больше, чем раньше. И власти пошли на уступки: повышалась заработная плата, улучшались условия труда. Но как только уступки были сделаны, рабочие оставили радикалов без поддержки. Тем не менее под воздействием студенческого движения часть рабочих также оказалась во внесистемной оппозиции. Во Франции в мае 1968 г. возникли «комитеты самоуправления» и «комитеты действия», ставшие вместе со студенческими ассамблеями центрами сопротивления. В отличие от официальных профсоюзов они были органами прямой, а не представительной демократии. Но после спада забастовочной волны их легко ликвидировала полиция.
В Италии с ее синдикалистскими традициями внесистемная оппозиция оказалась гораздо в большей степени связана с рабочим движением. Вслед за студенческими протестами именно в Италии произошли самые мощные рабочие выступления. «Жаркая осень» 1969 г. напоминала знаменитое «красное двухлетие» 1918–1920 гг., когда Италия стояла на грани революции. На заводах возникали фабрично-заводские советы – органы рабочего самоуправления, основу которых составляли ассамблеи – собрание рабочих одного предприятия или цеха. Ассамблеи выбирали делегатов, которым принадлежало право «вето» по любым вопросам, затрагивающим интересы трудящихся. Ассамблеи через делегатов должны были контролировать деятельность хозяев предприятия и дирекции. Разумеется, итальянские предприниматели и власти боролись с системой советов, но ни аресты, ни уголовные дела (в 1970 г. – более 10 тыс. дел против рабочих делегатов) не дали эффекта.
В Италии сказалась еще одна особенность: из всех западных компартий Итальянская коммунистическая партия была самой самостоятельной по отношению к Москве, опиралась на мощную теоретическую традицию (прежде всего работы Антонио Грамши) и готова была вступать в контакты с внесистемной оппозицией. В результате забастовочной деятельности в 1970 г. был принят закон о рабочем контроле, а в 1972–1973 гг. коллективные договоры рабочих с предпринимателями фактически закрепили права ФЗС. Но затем чем дальше, тем больше ФЗС встраивались в систему в качестве низовых организаций профсоюзов, что, с одной стороны, обеспечило рабочим резкое улучшение условий труда, а с другой – заставило перейти от захватов предприятий к традиционным формам борьбы.
Специфика рабочего движения в Италии диктовала и особенности террористической организации «Красных бригад». «Красные бригады» первые годы деятельности осуществляли террор против начальников заводской администрации, управляющих, руководителей предприятий – тех, кто агрессивно мешал развитию ассамблей и рабочего контроля (одна из первых акций «Красных бригад» – взрыв на заводах «Пирелли» в 1970 г.). Этим же объясняется массовая поддержка «Красных бригад» – в их деятельности принимало участие более 25 тыс. человек (для сравнения – в РАФ счет идет на десятки участников и сотни вовлеченных).
Во Франции в период возникновения «Аксьон директ» (АД) предпринимаются жестокие антииммигрантские меры, призванные отнюдь не прекратить миграцию, а лишь держать мигрантов в неполноправном положении как дешевую рабочую силу. Франция ведет активную и агрессивную неоколониальную политику, особенно в Африке (вторжение в Чад в 1983 г. – отнюдь не единственный пример) и, наконец, поддерживает остальные страны НАТО и США в холодной войне. Многие создатели АД в 1970-е гг. активно участвовали в борьбе с режимом Франко в Испании, который, в отличие от часто повторяемых штампов, в конце своего существования отнюдь не остыл и отличался садистской жестокостью к оппозиции. Пуч Антик, один из ближайших друзей лидера АД Жан-Марка Руйяна, был арестован и казнен (его судьбе посвящен известный фильм Мануэля Уэрги «Сальвадор»). Именно опыт подпольной вооруженной борьбы с фашизмом подготовил участников АД к борьбе с французским правительством, в деятельности которого они также увидели скрытый фашизм по отношению к колониям, мигрантам и рабочим. Самая известная жертва «Аксьон Директ» – Жорж Бесс, генеральный директор «Рено», инициатор массовых увольнений и притеснений (более 21 тыс. уволенных, сокращения зарплат и репрессии против рабочих). Всего с 1979 по 1987 г. было проведено более 100 различных операций, в организации состояли несколько сот человек. Среди акций АД – акты саботажа на производстве военной продукции, экспортируемой для колониальных войн в странах третьего мира.
Ультрарадикалы не смогли создать единый антиимпериалистический фронт. Поднять массовое движение рабочих и мигрантов в Европе против неолиберальных реформ тоже не удалось. Руйян писал: «С выдвинутым нами лозунгом “Вернем войну сюда!” пролетарии “Третьего мира” должны были убедиться в том, что в метрополиях существуют не только откормленные “левые” и бесчувственные, беспомощные перед лицом массовой бойни люди, поставки тонн оружия и поддержка разрушительных войн. <…> Вот это и есть самое существенное, и именно это нужно показать миру». В этом смысле деятельность леворадикальных групп, занимавшихся городской герильей, отчасти можно считать успешной. Но они не сумели и не могли получить массовой базы. Одной из причин стала начавшаяся в 1970-е гг. деиндустриализация Запада – перевод промышленного производства в страны третьего мира, который некоторые модные и малограмотные политологи приняли за появление постиндустриального общества. Численность рабочего класса стала резко сокращаться.
Левый ультрарадикализм 1970–1980-х гг. стал следствием слабости массового левого движения, деградации просоветских компартий, борьбы против инкорпорирования в капиталистическую систему ценой отказа не только от коммунистической идеологии, но и от этики протестного движения. Участники европейской городской герильи стояли перед выбором: продаваться, уходить в сектантские микроорганизации – либо все-таки бороться.
Политический террор, если он не является частью мощного политического движения, неизбежно заставляет участников групп самоизолироваться, догматизироваться, изначальная цель постепенно утрачивается. Наиболее храбрые, преданные, самоотверженные бойцы террористических групп гибнут в первую очередь. Этот фактор осознавали еще народовольцы, это стало одной из причин поражения партии эсеров после Февральской революции – лидеров уровня тех, кто погиб в терроре, не хватило для консолидации партии и удержания власти в 1917 году. В этом смысле традиционная социал-демократическая критика индивидуального террора в основном справедлива и для 1970-х – 1980-х годов. Но участники европейской городской герильи не могли смириться ни с отчуждением при капитализме, ни с чудовищной эксплуатацией стран периферии, ни с поражением левых – и потому выбирали борьбу.
Невыученные уроки
Торжество идеологов свободного рынка, ставшее очевидным после краха СССР, казалось, похоронило перспективы левого и тем более внесистемного движения. Фрэнсис Фукуяма в 1989 г. объявил о «конце истории» и победе либеральной системы. Казалось, внесистемные элементы поглощены и переварены Системой, но 1 января 1994 г., когда вступил в силу Договор о Североамериканской зоне свободной торговли (НАФТА), в мексиканском штате Чьяпас началось вооруженное восстание Сапатистской армии национального освобождения (САНО). Летом 1996 г. в Чьяпасе состоялась первая всемирная встреча против глобализации, положившая начало антиглобалистскому движению. Дальнейшее известно: появление социальных форумов, развитие антиглобалисткого движения среди молодежи из среднего класса в развитых странах, сражения антиглобалистов с полицией в Сиэтле, Генуе, Праге, Гетеборге. Но, как было сказано выше, поскольку это движение так и не поставило вопроса о власти и об изменении системы собственности, его ожидал бесславный закат.
Венгерский историк Тамаш Краус писал: «Неолиберальный поворот был украшен такими перьями из наследия 1968 года, как антирасизм, мультикультурализм, защита прав меньшинств, защита прав человека, хотя при этом у общества были отняты возможности самообороны, шестьдесят восьмой год и кейнсианские идеи были преданы забвению, и логика капитала “вызвала к жизни” антисоциальную систему свободного рынка, которая превознесла до небес социальное неравенство. <…> Таким образом, в действительности капитал и его институты извлекли прибыль из антигосударственных устремлений 1968 года, <…> цель заключалась в том, чтобы урезать или полностью ликвидировать не само государство, а только его общественные функции, его учреждения и меры в сфере социального благоденствия».
Задолго до бурных событий XX века Александр Герцен поставил диагноз: «Консерватизм, не имеющий иной цели, кроме сохранения устаревшего status quo, так же разрушителен, как и революция. Он уничтожает старый порядок не жарким огнем гнева, а на медленном огне маразма». Известный исследователь американского анархизма и африканских культур Николай Сосновский высказался проще: «Система без антисистемных элементов впадает в идиотизм». Так как большая часть наследия шестьдесят восьмого оказалась частью этой системы, нового подъема внесистемной левой оппозиции стоит ожидать хотя бы потому, что основные проблемы, которые пытались решать участники движений 1968 г. и леворадикальных групп 1970-х – 1980-х гг., не исчезли. Несмотря на период слабости и организационной и идеологической деградации, левое движение способно возродиться и вновь выступить против капитализма, стремительно теряющего человеческое лицо.
В «третьем мире» события 1968 г. не были ни началом, ни концом революционного подъема, который ведет отсчет с 1950-х гг. и вписывается в промежуток между Кубинской (1959) и Никарагуанской (1979) революциями. Там были другие этапы борьбы, другие герои и лидеры, которые подчас больше влияли на европейских левых, чем наоборот. Там, в «третьем мире», шли массовые движения, борьба против местных диктатур и западного неоколониализма, в которой погибли десятки тысяч. И один из уроков 1968 г. заключается в том, что Запад окончательно перестал быть источником и центром антикапиталистической борьбы.
Еще один урок – карательные меры и запреты не могут предотвратить массовый протест, а сытость сама по себе не предохраняет от радикализма. Выталкивание протеста за пределы легальности приводит к обратному результату – не в 1968 г. впервые это произошло, но самые разные режимы продолжают наступать на те же грабли.
Слово «левый» стало после событий конца 1960-х гг. очень удобным – оно лишено конкретики и подразумевает лишь очень условную политическую окраску. Вроде бы все знают, кто такие «левые», но под этим наименованием могут уживаться не просто различные, но прямо противостоящие друг другу феномены. И одно из последствий 1968-го в теории и политике заключается именно в том, что из «левизны» постепенно вымывалось конкретное содержание, делая ее, говоря языком «новых левых», все более безопасной для Системы.
Но эффект косметической (читай: идеологической) операции, которую европейский капитализм проделал над собой после 1968 г., закончился. Поэтому опыт – в том числе негативный – поколения-1968 не может остаться невостребованным. В том числе и в России, которая выходит из состояния идейной «безальтернативности», наступившей после исчезновения СССР.
Римфамицин одобрен в США для лечения диареи путешественников
Администрация по контролю за продуктами и лекарствами США (FDA) разрешила применение антибиотика римфамицина для лечения диареи путешественников – наиболее распространенного заболевания лиц, путешествующих в другие страны или климатические зоны.
По некоторым данным, диарея развивается у 10-40% путешественников по всеми миру. Ее причиной могут быть различные патогены, но чаще всего микроорганизмы, попавшие с едой и питьем. Наиболее высокий риск заражения отмечается в большинстве стран Азии, на Ближнем Востоке, а также в Центральной и Южной Америке.
Эффективность римфамицина (одобрен под торговым наименованием Аемколо) была показана в рандомизированном плацебо контролируемом клиническом исследовании среди 264 человек, столкнувшихся с диареей путешественников во время поездки в Гватемалу и Мексику. Безопасность применения препарата в течение 3-4 дней оценивалась среди 619 взрослых пациентов.
Римфамицин относится к классу антибактериальных препаратов ансамицинов. В России лекарственное средство одобрено для лечения острого и хронического среднего отита.
С 1 января 2019 г. пять китайских городов введут шестидневный безвизовый транзит для иностранных граждан 53 стран. Среди этих китайских мегаполисов – Сямэнь, Циндао, Ухань, Чэнду и Куньмин, сообщило Государственное управление КНР по делам иммиграции.
Таким образом, на территории указанных городов Китая срок безвизового пребывания иностранных граждан увеличен с 72 до 144 часов. Ранее безвизовый транзит был увеличен в регионах Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй и Цзянсу-Чжэцзян-Шанхай, а также в городах Шэньян и Далянь на территории провинции Ляонин.
В перечень стран, граждане которых могут воспользоваться возможностью безвизового транзита в Поднебесной, входят: Австрия, Бельгия, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Швейцария, Монако, Россия, Великобритания, Ирландия, Кипр, Болгария, Румыния, Украина, Сербия, Хорватия, Босния и Герцеговина, Черногория, Македония, Албания, Беларусь, США, Канада, Бразилия, Мексика, Аргентина, Чили, Австралия, Новая Зеландия, Республика Корея, Япония, Сингапур, Бруней, ОАЭ и Катар.
В Мексике стремительно растут цены на жильё
Во втором квартале 2018 года средняя стоимость жилой недвижимости в стране поднялась на 5,12% в годовом исчислении.
Как пишет Global Property Guide со ссылкой на SociedadHipotecaria Federal, рост на 5,12% последовал за подъемом на 3,25% в первом квартале 2018 года. За все последнее десятилетие показатели второго квартала 2018 года – самые высокие. Лишь в 2015 и 2016 годах годовой рост цен на жильё перешагнул отметку в 4%, и то ненамного.
По данным портала Propiedades.com, в одном из старейших районов Мехико – Койокане – за 2017 год цены на жильё взлетели на 49%. Все это в первую очередь благодаря местному спросу. Большинство мексиканцев (82%) предпочитают не арендовать квартиры, а покупать их, согласно последнему отчету компании Lamudi. Правда, согласно недавнему прогнозу, в 2018 году спрос иностранцев на местные объекты должен вырасти на 30%.
Рынок недвижимости Мексики не зависит от спекулятивного спроса. На нём работает множество девелоперов, среда очень конкурентная. Строители возводят множество новых домов и квартир, что сдерживает рост цен.
Во всемирной торговой организации убедились, что ЕАЭС создан и действует в соответствии с нормами ВТО
Директор департамента торговых переговоров Максим Медведков на заседании Комитета Всемирной торговой организации по региональным торговым соглашениям представил доклад о рассмотрении Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), Договора о присоединении Республики Армения к ЕАЭС и Договора о присоединении Кыргызской Республики к ЕАЭС. Также на заседании выступили главы делегаций Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии
Процедура рассмотрения указанных договоров проводилась в соответствии с механизмом транспарентности региональных торговых соглашений в ВТО. Задача - убедиться, что ЕАЭС создан и действует в соответствии с нормами ВТО, включая, в частности, п. 5 (а) ст. XXIV ГАТТ, в соответствии с которым пошлины в отношении третьих стран после формирования союза не должны быть «в целом более высокими или более ограничительными, чем общее значение пошлин…, применявшихся в составляющих его территориях до образования такого союза…».
Помимо полученных до заседания 129 письменных вопросов ( от США, Украины, ЕС, Чили, Канады, Мексики, Эквадора, Таиланда ), на которые были представлены, подготовленные Россией совместно с Белоруссией, Казахстаном и Евразийской экономической комиссией письменные ответы на заседании были заданы десятки дополнительных вопросов, в том числе от ЕС, Украины, Канады и США.
Особый интерес у членов ВТО вызвали темы, относящиеся к политике союза и входящих в него стран в сфере санитарных и фитосанитарных мер, технических барьеров в торговле, таможенного дела, защиты прав интеллектуальной собственности, ограничений транзита товаров через территорию союза и его членов.
Обсуждение Договора о ЕАЭС в целом подтвердило его направленность на развитие международной торговли и других форм сотрудничества в соответствии с нормами международного права.
Новый блок на шельфе Мексики начинает осваивать «ЛУКОЙЛ»
Пять буровых планов на 2019 год, представленных зарубежными шельфовыми операторами, одобрила Национальная комиссия по углеводородам Мексики. Один из этих планов принадлежит «ЛУКОЙЛу».
Российская компания и ее партнер по работе на шельфе Мексики итальянская Eni недавно заключили соглашение, в соответствии с которым «ЛУКОЙЛ» передал последней 40% в Блоке 12, оставаясь оператором проекта с долей 60%. Eni, в свою очередь, переуступила «ЛУКОЙЛу» 20% в Блоке 10 и 20% в Блоке 14, оставаясь оператором проектов.
«ЛУКОЙЛ» и Eni получили лицензии на Блоки 10, 12 и 14 в бассейне Cuencas de Sureste в мелководной части Мексиканского залива в 2017 году, победив на первом этапа второго лицензионного раунда в Мексике.
Теперь, получив одобрение Нацкомиссии, компании приступают к освоению своих участков. «ЛУКОЙЛ», по данным Reuters, намерен пробурить в 2019 году на Блоке 12 скважину Otomi-Oeste. Инвестиции в проект составят около $70 млн.
Eni, в свою очередь, планирует пробурить скважину Saasken-1 в Блоке 10, вложив в работы около $51 млн. В исследование 14-го блока итальянская компания инвестирует только $5 млн, поскольку бурение в 2019 году там проводиться не будет.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter