Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия рассматривает возможность создания в Мексике единой производственной инфраструктуры под несколько российских автомобильных брендов.

22 октября 2017 года Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров в рамках бизнес-миссии в страны Латинской Америки посетил г.Сан-Луис-Потоси (Мексиканские Соединенные Штаты), где принял участие в Мексиканском инвестиционном бизнес-саммите «The world we will be looking at in 2018».

В своем выступлении глава Минпромторга России обратил внимание участников на то, каким образом национальная экономика встраивается в долгосрочные мировые тренды. Одним из наиболее значимых векторовявляется насыщение мирового спроса и перепроизводство, в результате чего страны стараются найти компромисс между внутренним протекционизмом и созданием зон свободной торговли или вхождением в крупные интеграционные объединения.

Я не буду скрывать, что мы тоже защищаем свой рынок и я, как Министр промышленности и торговли, заинтересован, чтобы страны, которые хотят поставлять свои продукты, создавали у нас дополнительные производства, локализовывали производство. Мы для этого создаем соответствующие институты и инструменты мотивации. Позитивным примером такого сотрудничества может служить мексиканская компания «Nemak», - сказал Денис Мантуров.

Министр отметил, что только путем создания международных кооперационных цепочек и альянсов сегодня возможно стабильно развивать экономики стран. В том числе, он рассказал об опыте создания индустриальных площадок для нескольких брендов и намерении российских властей по созданию подобной кооперации на территории Мексики.

Мы хотим создавать хабы из двух-трех-четырех производителей. К примеру, в России мощные автопроизводители - ВАЗ, ГАЗ, УАЗ, КАМАЗ. Это мировые известные бренды. И мы планируем создать такой индустриальный хаб в Мексике, - подчеркнул глава ведомства.

Также Денис Мантуров провел рабочие встречи с Министром экономики Мексики Ильдефонсо Гуахардо Вильярреалем и председателем правления авиакомпании «Interjet» Мигелем Алеманом Веласко, на которых были затронуты основные вопросы сотрудничества двух стран, в том числе, в рамках авиационной отрасли.

Производство красного мяса в Иране растет в течение шести последних лет

Статистические данные показывают, что производство красного мяса в Иране растет в течение шести последних лет с 21 марта 2011 по 20 марта 2017 года, сокращая разрыв между производством и внутренним спросом, отмечает экономический аналитик Financial Tribune Али Ширделиан.

"Мы достигли самодостаточности в трех сферах: куры, яйца и молоко. Иран фактически экспортирует эти предметы. Однако в отношении красного мяса производство в настоящее время не соответствует внутреннему спросу, и импорт компенсирует этот дефицит", - сказал в интервью Financial Tribune заместитель министра сельского хозяйства Хасан Рокни.

По словам Рокни, производство соответствует 90 % внутреннего спроса на красное мясо. Другими словами, спрос составляет 920 000 тонн в год, тогда как ежегодно в стране производится около 830 000 тонн красного мяса. Таким образом, необходимо импортировать около 70 000-100 000 тонн.

По прогнозам, производство красного мяса достигнет 838 000 тонн к концу текущего 1396 иранского года (20 марта 2018 года).

Производство красного мяса в Иране за шесть лет выросло на 11,2 %, увеличившись с 740 000 тонн в 2011-2012 финансовом году до 823 000 в последнем финансовом году (март 2016-март 2017).

Рынок иранского красного мяса стоит 248,793 триллиона риалов (6,2 млрд. долларов). По словам Рокни, в стране около 1,5 миллионов фермеров-скотоводов.

В десятку крупнейших провинций по производству красного мяса в Иране входят Хорасан-Резави, Фарс, Восточный Азербайджан, Мазендаран, Западный Азербайджан, Исфахан, Хузестан, Тегеран, Эрдебиль и Хамадан.

В глобальном масштабе США, Китай, Бразилия, Австралия, Индия, Аргентина, Пакистан, Мексика, Россия и Франция являются ведущими мировыми производителями красного мяса.

По словам Рокни, потребление красного мяса на душу населения в прошлом 1395 иранском году составило 11,47 килограмма на человека, достигнув 917 000 тонн. Это в то время как производство мяса на душу населения в стране составляет менее 10,5 килограммов.

Примечательно, что глобальное потребление мяса на душу населения (минус свинина) составляет 11,5 килограмма в год, аналогичное иранскому.

Статистика показывает, что потребление красного мяса в Иране не было очень стабильным и регулярным в течение рассматриваемого шестилетнего периода.

По словам Рокни, иранцы склонны потреблять больше куриного мяса, нежели красного мяса, поскольку потребление куриного мяса на душу населения в стране составляет около 26 килограммов. Это в то время как глобальное среднее значение составляет 15 килограммов.

Он считает, что высокий уровень потребления куриного мяса в стране по сравнению с потреблением красного мяса имеет три основные причины.

Один относится к вопросам здоровья, диетам и его низкому уровню холестерина. Вторая причина связана с значительно более низкой ценой куриного мяса по сравнению с красным мясом. Наконец, производство куриного мяса в стране проще и выше.

В стране производится около 2,2 млн. тонн куриного мяса, что делает Иран седьмым по величине производителем куриного мяса в мире.

Заместитель министра оценил импорт иранского красного мяса за пять месяцев, с 21 марта по 22 августа 2017 года на уровне 50 000 тонн. Бразилия является основным экспортером красного мяса в Иран.

В прошлом году, Иран импортировал 94 500 тонн красного мяса на сумму 385 миллионов долларов. Цифры показывают, что импорт снизился с 2011-2012 финансового года.

Рокни отметил, что мясо из других стран обычно импортируется в замороженной форме. Но в последние один-два года, иранский рынок мяса двигался к импорту размороженного мяса.

Промысловики Мексики могут лишиться рыбного места.

Создание морского заповедника на островах Ревилья-Хихедо приведет к сокращению уловов тунца, отмечают представители мексиканской рыбной отрасли. По их мнению, инициаторы проекта не просчитали экономических последствий.

В октябре мексиканская Комиссия по заповедникам предложила запретить все виды рыболовства вокруг островов Ревилья-Хихедо. Планируется создать крупнейший в Северной Америке морской заповедник площадью 148 тыс. км2.

По данным Тихоокеанского альянса за устойчивый промысел тунца (Pacific Alliance for Sustainable Tuna), запрет на промысел в водах заповедника уменьшит мексиканскую добычу тунца на 10 тыс. тонн в год. В результате рабочих мест лишатся не только промысловики, но и переработчики рыбы, пишет ABC News. Представители альянса заявили, что ученые, инициировавшие создание особо охраняемой акватории, не имеют достаточной квалификации для оценки экономических последствий такого шага.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в июле прошлого года острова Ревилья-Хихедо были внесены в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО. В мексиканской прессе высказываются опасения, что изменение статуса островов не помешает строительству на них отелей и другой инфраструктуры для туризма. Представители властей Мексики отвергают эти обвинения и заявляют журналистам, что действуют исключительно в интересах защиты окружающей среды.

Россия и Мексика планируют новые контракты по модернизации вертолетов Ми-17/Ми-17-1В, сообщает в воскресение пресс-служба холдинга "Вертолеты России".

Капитальный ремонт 19 вертолетов Ми-17/Ми-17-1В ВВС Мексики холдинг "Вертолеты России" провел в 2014-2015 годах. Согласно контракту на Новосибирском авиаремонтном заводе был выполнен ремонт планера, всех систем и агрегатов мексиканских вертолетов, в том числе, двигателей, главного редуктора и вспомогательной силовой установки. Были заменены все агрегаты и комплектующие с истекшими назначенными сроками службы, а также признанные неремонтопригодными. На вертолетах были заменены лопасти несущего и рулевого винтов.

"В связи с истечением срока гарантии мы передали мексиканской стороне наши предложения по техническому содействию эксплуатации этих машин. В настоящее время холдинг ожидает от мексиканского военного ведомства ответа на направленный к рассмотрению проект контракта", — заявил генеральный директор холдинга "Вертолеты России" Андрей Богинский, слова которого приводит пресс-служба.

По его словам, дополнительно обсудить эти и другие вопросы российско-мексиканского взаимодействия планируется в понедельник в ходе встречи министра промышленности и торговли РФ Дениса Мантурова с министром национальной обороны Мексики генералом Сальвадором Сепедой.

В сообщении отмечается, что в преддверии рабочего визита министра промышленности и торговли РФ Дениса Мантурова в Мексику генеральный директор холдинга "Вертолеты России" (входит в госкорпорацию "Ростех") Андрей Богинский посетил вертолетный центр министерства национальной обороны.

 Мексиканский авиаперевозчик Interjet заинтересован в приобретении российских самолетов МС-21, сообщил РИА Новости президент компании Мигель Алеман Веласко.

"Нас очень интересует МС-21, потому что компоненты, из которого он состоит, делают его более легким, он потребляет меньше топлива. Двигатели у него североамериканские, но мы надеемся, что у России будет (для этого самолета. — Прим. ред.) и свой мотор, более легкий", — сказал Алеман Веласко после встречи с министром промышленности и торговли Денисом Мантуровым.

МС-21 — перспективный российский пассажирский самолет вместимостью от 150 до 211 пассажиров, включает в себя новейшие разработки в области самолето- и двигателестроения, бортового оборудования и систем. Он сменит советские самолеты "Ту", "Як" и "Ан".

Дмитрий Знаменский.

Президент США Дональд Трамп вновь пригрозил выйти из Североамериканской зоны свободной торговли (НАФТА), которая помимо США включает Канаду и Мексику.

"Либо по нему (НАФТА — ред.) будет заключено новое соглашение, которое будет честным в отношении Америки, либо оно будет прекращено", — сказал Трамп в интервью Fox News.

Ранее США, Канада и Мексика начали переговоры по актуализации НАФТА по требованию Трампа, причем президент США пригрозил денонсировать договор еще до завершения этих переговоров. Следующий раунд переговоров пройдет в ноябре, но уже известно, что переговоры продолжатся в 2018 году.

США ведут активную торговлю с Канадой и Мексикой, но импортируют больше, чем экспортируют. Так, при товарообороте в 525 миллиардов долларов с Мексикой в 2016 году торговый дефицит США составил 63 миллиарда долларов. С Канадой при объеме торговли в 545 миллиардов долларов торговый дефицит составил 11 миллиардов долларов.

США — крупнейшее из трех государств НАФТА, которая действует с 1994 года и объединяет три страны с населением чуть менее 500 миллионов человек.

Алексей Богдановский.

Философы в поисках справедливого общества

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 5

Беседы Ричарда Маршалла с Тоддом Мэем и Лизой Херцог

Перевод с английского Ольги Серебряной

[стр. 13 – 36 бумажной версии номера]

Ричард Маршалл (р. 1959) — философ, школьный учитель, писатель, соредактор международного онлайн-журнала «3:АМ».

Тодд Мэй (р. 1955) — философ, разработавший — совместно с Солом Ньюманом и Льюисом Коллом — теорию постструктуралистского анархизма. Преподает в Клемсонском университете (Южная Каролина), является наставником-советником нескольких студенческих политических организаций.

Лиза Херцог (р. 1983) — философ, работала в Мюнхенском техническом университете и университетах Санкт-Галлена и Франкфурта, преподавала в Стэнфорде, руководила совместным исследовательским проектом кластера «Нормативные порядки» и франкфуртского Института социологических исследований. Автор книг «Изобретение рынка: Смит, Гегель и политическая теория» (2013) и «Свобода не только для богатых: в защиту правильно понятого либерализма» (2014).

Анархист-постструктуралист Тодд Мэй

Ричард Маршалл: Что побудило вас стать философом? Вы всегда ощущали, что общество пребывает в некоем кризисе?

Тодд Мэй: Многие философы, с которыми мне приходилось беседовать, рассказывают, что именно учитель подтолкнул их начать заниматься философией — чаще всего это преподаватель колледжа, заразивший их любовью к предмету. У меня все было не так. Я учился в старшей школе в Нью-Йорке в конце 1960-х — начале 1970-х, и там ощущение кризиса и связанные с этим идеи витали в воздухе. Это было место, где разговоры все время крутились вокруг Мелвилла, Фолкнера, Достоевского — и вокруг вьетнамской войны. То есть я довольно рано заинтересовался и политическим сопротивлением, и идеями как таковыми. В колледже я изучал психологию, но и от философии никогда не отдалялся: «Бытие и время» я прочитал вместе с одним знакомым аспирантом-философом. Другой знакомый, тоже аспирант-философ, подарил мне на окончание колледжа «Феноменологию восприятия» Мерло-Понти. В конце концов, я решил специализироваться в клинической психологии, но мне хотелось учиться именно феноменологически ориентированной психологии, и я выбрал католический университет Дюкейна в Пенсильвании. Но, как это обычно бывает, к концу первого курса я познакомился с работами Фуко и Делёза, в которых — тревожным для меня образом — ставился под вопрос проект психотерапии в целом. Я настойчиво поднимал эти вопросы на занятиях. Поэтому к концу второго года мне сообщили, что финансирование моей дальнейшей учебы прекращено. После этого я еще несколько лет читал и размышлял над тем, что теперь часто называют «постструктурализмом», и в конце концов подал документы в Пенсильванский государственный университет, где у меня появилась возможность глубже изучить этих мыслителей. Один мой друг, радикальный адвокат, однажды спросил меня, зачем было изучать философию, если меня так интересует политика. Я ответил, и он поднял меня на смех, потому что я сказал, что понять и разрешить политические проблемы можно, только когда видишь их онтологические основания.

Р.М.: Вы писали о «постструктуралистском анархизме», с этим движением вас и ассоциируют. На мой взгляд, вы связываете его появление с осознанием кризиса политической философии после распада Советского Союза — в том смысле, что падение СССР забило последний гвоздь в крышку гроба, где уже и так покоился марксизм. Расскажите, как вы понимаете этот кризис, имея в виду, что многим — в том числе и вам — советский блок вряд ли представлялся реальной моделью для политических перемен.

Т.М.: Для большинства традиционных анархистов типа Петра Кропоткина и Эммы Гольдман Советский Союз был катастрофой чуть ли не с самого начала. Они видели в нем иерархическую структуру, и в этом смысле он был для них продолжением угнетения, характерного для капиталистического общества. На самом деле еще раньше, в полемике с Марксом, Михаил Бакунин предсказывал, что захват марксистами государственного аппарата попросту приведет к воспроизводству иерархической структуры общественных и политических отношений. Как пели «The Who», «вот ваш новый босс, он такой же, как ваш старый босс». В этот момент анархизм и начинают связывать с критикой государства. Но для меня самого анархизм — это нечто большее, чем просто критика государства. Это критика угнетения во всех его формах — политической, экономической, гендерной, расовой и так далее. Анархисты были абсолютно правы в том, что касалось Советского Союза, но мы должны читать их работы в контексте более широкой критики угнетения. Понятно, что порой эта общая критика присутствует в их работах лишь фоном, но все равно ее можно там различить. В этом смысле они сильно отличаются от Маркса. У Маркса есть точка опоры, чтобы перевернуть общество, поскольку у него есть центр доминирования: отъем прибавленной стоимости у рабочих. Соответственно, борьба на самом деле только одна — за собственность на средства производства.

У анархистов, напротив, какой-то одной борьбы нет. Как сказал однажды британский анархист Колин Уорд, на разных фронтах всегда идет целый ряд боев. Именно в этой точке с анархизмом пересекаются постструктуралисты и особенно Фуко. Фуко отслеживает в истории разные способы угнетения. Он не сводит их к какой-то одной точке или какому-то одному типу, а стремится понять специфику каждого. Дисциплинарная власть, которую он рассматривает в «Надзирать и наказывать», играет совсем иную роль, чем сексуальность, которую он описывает в первом томе «Истории сексуальности», а эта сексуальность в свою очередь отнюдь не то же самое, что неолиберальное управление, о котором он рассуждает в лекциях «Рождение биополитики»[1]. То есть если в XIX и начале XX века анархисты еще могли сопротивляться редукционизму марксистской программы, то более поздние мыслители — такие как Фуко, Делёз и Лиотар, — прокладывают дорогу к теориям несводимости и непреодолимости политических отношений и политической борьбы. Это позволяет им среди прочего подключить сюда же идеи феминизма и движения против расизма, сложившиеся уже в XX веке.

Что это дает для политического мышления? Грубо говоря, взгляд снизу вверх на политическую борьбу и политические перемены. Вместо того, чтобы искать точку опоры, которая позволила бы нам все перевернуть, мы должны анализировать самые разные и часто взаимопересекающиеся грани угнетения в их единичности и бороться напрямую с ними. Само по себе это не отменяет возможности теоретизирования сверху вниз, но создает условия для политических размышлений и политических действий, которыми традиционная политическая философия часто пренебрегает.

Р.М.: Таким образом, постструктуралистский анархизм[2] следует понимать в теоретических рамках, заданных французским постструктурализмом, в частности работами Фуко, Делёза и Лиотара. Прежде, чем мы перейдем к этой троице и зададимся вопросом о том, предлагают ли они какую-либо весомую политическую философию, которая могла бы стать альтернативой марксизму, объясните, пожалуйста, что вы понимаете в этом контексте под «постструктурализмом» и «анархизмом».

Т.М.: «Постструктурализм» — термин довольно расплывчатый. В нем есть хронологический элемент, как в «постимпрессионизме», но есть и концептуальный. Хронологически он отсылает к теориям, возникшим на закате структурализма. Новейшую французскую философию можно условно разбить на три следовавших друг за другом движения — по крайней мере до середины 1980-х. Применительно к 1940-м и 1950-м мы говорим об экзистенциализме, от которого затем отказывается структурализм конца 1950-х и 1960-х годов. А потом, ближе к концу 1960-х, в качестве ответа структурализму возникает постструктурализм, относящийся к структурализму с гораздо меньшим пренебрежением, чем структурализм к экзистенциализму. Это, правда, несколько упрощенная хронология. Скажем, структуралист Лакан начал писать задолго до 1950-х, а важнейшая книга Делёза о Ницше[3] вышла в 1962 году. Но если принимать во внимание относительную популярность этих движений, то этой хронологией вполне можно пользоваться. Если же говорить теоретически, то структурализм отвергает примат субъекта, утверждавшийся экзистенциализмом, и рассматривает субъекта не как конституирующую инстанцию, а как нечто само по себе конституируемое. Но если у структуралистов субъект конституируется чем-то более или менее монолитным (бессознательным у Лакана, языком у Якобсона, структурами родства у Леви-Стросса, экономикой у Альтюссера), то постструктурализм идею монолитности структурирующих субъекта сил отвергает. У Фуко субъект оказывается продуктом пересечения отдельных практик знания и власти. У Делёза любая присущая субъекту актуальность несет внутри себя виртуальное поле различий, способное довольно сильно его преобразовать. Лиотар в свою очередь в разные периоды своего творчества заимствует основные темы и у Фуко, и у Делёза, но в главной своей работе, «Le Différend» (1983)[4] описывает субъект как одновременно конституирующий и конституируемый через целый ряд разнообразных дискурсивных практик. Я не упоминаю здесь Деррида, которого часто называют главным постструктуралистом. Но, хотя он и не играет никакой роли в моем постструктуралистском анархизме, его тоже можно рассматривать как фигуру, которая считает субъект частично конституируемым чем-то, что лежит за его пределами и не может быть приведено к понятийному присутствию. В этом смысле он похож на Делёза. Хотя само это конституирование у него производит совсем не то, что у Делёза.

Что же касается анархизма, то исторические корни этого движения — как минимум теоретические — следует искать в работах Уильяма Годвина и Пьера-Жозефа Прудона. Яснее всего оно продумано в работах Бакунина, Кропоткина, Гольдман. Как я уже говорил, оно часто ассоциируется с антигосударственнической позицией, но, на мой взгляд, его лучше определять через приверженность к двум другим вещам: критике угнетения во всех его формах и построению любых организаций и любого сопротивления по принципу «снизу вверх». Если так смотреть на анархизм, то в него не попадает такая разновидность анархистской мысли, как индивидуалистский анархизм Бенджамина Такера[5] и Макса Штирнера, последователями которых являются либертарианцы вроде Роберта Нозика[6]. Но, когда речь заходит об анархизме, чаще всего имеется в виду первое течение, а не второе.

Р.М.: Лиотар рассуждал[7] о состоянии постмодерна, а не о состоянии постструктурализма. Насколько важной является эта разница?

Т.М.: Термин «постмодернизм» мне никогда не нравился. И постструктурализм-то непросто определить, а уж гоняться за постмодернизмом — все равно, что ртуть ловить руками. Насколько я понимаю, термин этот применительно к архитектуре придумал около 1977 года Чарльз Дженкс. В искусстве постмодернизм часто понимают в том смысле, что ничего нового придумать уже нельзя и поэтому искусству ничего не остается, как перерабатывать старые темы и стили, причем иронически — последнее условие, правда, не всегда считается обязательным. И у многих художников такое действительно можно встретить — у Дэвида Салле или Джулиана Шнабеля, например. Часто этот ярлык вешают и на Дэвида Фостера Уоллеса, но если мы говорим о переработке старых тем и стилей в литературе, то почему тогда Джойс не постмодернист? Более того, в 1980-е годы я не вижу в литературе господства постмодернизма, которое можно было бы сравнить с тем, что творилось в это время в живописи и, наверное, в архитектуре. В философии, если не считать работы Лиотара, постмодернизм попросту отсутствует. Для Лиотара постмодернизм состоял главным образом в отказе от больших нарративов — единых всеохватных историй, объясняющих, к примеру, кто мы такие и как мы оказались там, где мы есть. Если так определять постмодернизм, то он вполне соответствует моему пониманию постструктурализма. Но даже и здесь есть кое-какие сложности. Для Фуко, например, то, что можно назвать микрополитикой, было методом анализа нашей исторической ситуации, тогда как Лиотар порой, мне кажется, понимал ее как альтернативную политическую позицию, на которую нам следует перейти. То есть если для Фуко переход к микрополитике имеет чисто аналитическое значение, то у Лиотара он кажется имеющим нормативный характер.

Р.М.: Каковы преимущества такой политической теории по сравнению, скажем, с ролсианским «принципом разницы» (difference principle), или подходом Нозика, или критической теорией Адорно, Лукача и Хабермаса?

Т.М.: Анархистский подход довольно далеко отстоит от либеральной теории, с одной стороны, и от критической, с другой. Для начала можно сказать, что анархизм рассматривает политику снизу вверх, а либерализм — сверху вниз. То есть если либерализм исходит из набора принципов (у разных теоретиков они разные), относящихся к государству, то анархизм начинает с людей, составляющих некую политическую общность, и спрашивает, в какого рода общественных отношениях им следовало бы состоять. Разница эта тем не менее не такая четкая. Мне кажется, что и Ролз[8], и анархисты придерживаются одних и тех же важных моральных принципов касательно того, как следует относиться к людям, — ну, может быть, не одних и тех же, но по существу эти принципы совпадают. Ролз, как и большинство либералов, после этого пытается придумать государство, которое отвечало бы этим принципам. Анархистам такая сосредоточенность на государстве кажется подозрительной. Им представляется, что государство, будучи важнейшим полем, на котором разворачиваются отношения власти, не лучшее место для утверждения этих принципов. Поэтому они обращаются к людям и пытаются понять, как этим людям самим организоваться в справедливое сообщество.

Если говорить обо мне лично, то мне кажется, что либерализм, особенно в руках таких людей, как Ролз и Амартия Сен[9], чаще всего верен на уровне моральных принципов, но крайне наивен во всем, что касается власти. Причем эта наивность проявляется на двух уровнях. Во-первых, им не удается выявить массу властных игр, разворачивающихся на уровне государства и не дающих ему соответствовать тем моральным принципам, которые они в него закладывают. На самом деле, если посмотреть на разные движения, выступающие за справедливость, мы увидим, что они почти всегда начинаются на низовом уровне: государство чаще всего не создает справедливость, а отвечает на запросы граждан, требующих справедливости. Во-вторых, либералы не видят того, что мне кажется самым важным у Фуко: власть зачастую действует не через ограничения, а через созидание. Она способствует производству нас самих, она делает нас такими, какие мы есть. Так, например, одной из причин, по которым люди мирятся с несправедливостью общественного устройства и даже ее поддерживают, состоит в том, что им прививают практики нормальности, благодаря которым такое устройство кажется естественным. (Это кратчайшее из возможных и потому крайне поверхностное изложение главной мысли «Надзирать и наказывать».) Поймите меня правильно: никакой конспирологии в этом нет. Я просто указываю на то, что власть часто действует на уровне повседневных практик, создавая из нас тех, кто мы есть. А если это так, то и политическое сопротивление должно сосредоточиться на этих практиках, то есть выстраиваться снизу вверх.

При всем том я, в отличие от многих анархистов, не противник государства как такового. Мне кажется, что как инструмент реформ оно менее эффективно, чем это представляется либеральной теории, но размышления о справедливости государства вполне могут оказаться важными. То есть при всех преимуществах анархистского или постструктуралистско-анархистского подхода к политической мысли он, на мой взгляд, не отменяет либерализма.

Что же касается критической теории (не будем забывать, что последние работы Хабермаса ближе к либерализму, чем к критической теории), то у нее многое можно перенять. Тем не менее все ее важнейшие прозрения заключены в общие рамки марксистской мысли, то есть грешат стремлением объяснить сразу все, а это постструктурализм отвергает в корне. Таким образом, преимущество анархизма перед критической теорией в том, что он может инкорпорировать все достижения критической теории, не сводя при этом политическую философию к единственно верной марксистской схеме.

Р.М.: Вы читали Делёза сквозь призму одного большого вопроса: как можно было бы жить иначе? Мне кажется, этот вопрос заменяет для вас основной вопрос этики Нового времени: «Что я должен делать?», который в свою очередь некогда заменил античный вопрос о том, как следует жить. Объясните, пожалуйста, чем вопрос Делёза лучше античного и кантовского.

Т.М.: Разница между этими тремя вопросами — один из путей, по которым приходится пробираться вслепую, чтобы понять, что хочет сказать Делёз. Вопрос о том, как можно было бы жить, — это вопрос Ницше. Ведь он критикует мораль, критикует вопрос «Что я должен делать?» во имя создания иных возможностей для жизни. Делёз мыслит похожим образом. Ему хочется знать, какие еще иные, новые, жизни мы могли бы прожить. В этом смысле я думаю, что, заменяя вопрос Нового времени ницшеанским, Делёз открывает возможность для того, чтобы мыслить и жить иначе. Конечно, чтобы увидеть, как эта возможность работает, надо разобраться в его онтологии различия, а это уже проблема более широкая.

Тем не менее здесь мне хотелось бы провести разницу между моими собственными воззрениями и воззрениями Делёза. Делёз, как и многие другие современные континентальные мыслители, следующие в этом за ним и за Фуко, считает, что вопрос Нового времени «Что я должен делать?» надо отбросить. Как сказал бы сам Делёз, нужно отказаться от морали в пользу этики, причем этика понимается здесь в ницшеанском и спинозистском смысле. Мне это кажется ошибкой. При том, что вопрос, как мы могли бы жить, конечно же, достоин рассмотрения и Делёз создает интересные рамки для того, чтобы этим заняться, кантовского вопроса он ни в коем случае не заменяет. В конце концов, далеко не все, что мы творим, является стоящим. Кое-что из того, о чем, например, распространяется Ницше, особенно когда его охватывает воинственный дух, кажется мне отталкивающим. Поэтому наряду с потребностью создавать у нас есть параллельная потребность в оценке того, что мы натворили. А для этих целей вопрос «Что я должен делать?» как раз уместен.

В порядке отступления скажу, что за многие годы я убедился, что большинство заявок на ниспровержение философской традиции, которые делались в континентальной мысли, сильно преувеличены. Стоит по-хорошему вдуматься в заявления многих нынешних французских мыслителей, и ты убеждаешься, что тебя попросту возвращают к традиционным философским вопросам. Несомненно, это можно делать по-новому и очень интересно. Но старые вопросы так просто не исчезают.

Р.М.: Как же Делёз отвечает на свой вопрос? Ответ в том, чтобы постоянно пребывать в беспокойном, неопределенном состоянии? Является ли это анархизмом? И имеет ли смысл рассматривать эту линию мысли как развитие идей Спинозы, Бергсона и Ницше?

Т.М.: Если одним словом, то Делёз говорит: экспериментировать. Этот ответ укоренен в его онтологии, потому что Делёз прежде всего именно онтолог. Кратко суммировать его онтологию в рамках этого короткого интервью невозможно, но рискну показаться одновременно и чрезмерно все запутывающим, и слишком уж все упрощающим, поэтому скажу так: Делёз полагает, что идентичности, с которыми мы сталкиваемся, несут в себе поле различия, позволяющее им быть весьма отличными от того, чем они являются. Ученый Илья Пригожин, большой поклонник делёзовской онтологии, предлагает в качестве иллюстрации такой пример. Есть газы, которые в условиях, далеких от равновесного состояния, ведут себя крайне необычно. Он предлагает представить себе контейнер с барьером внутри, посередине. И в этом барьере всего одна небольшая дырка. Теперь представьте, что одну половину контейнера мы заполняем голубым газом, а другую — красным. Можно ожидать, что со временем обе половины контейнера окажутся примерно одного фиолетового цвета. Но в условиях, далеких от равновесных, некоторые газы будут вести себя иначе. Через равные промежутки времени одна половина будет из голубой становиться красной, а потом снова возвращаться к голубому. Будет создаваться впечатление, что молекулы газа знают, что собираются делать молекулы с другой стороны, и что они так или иначе координируют свои действия. Разумеется, у молекул сознания нет. В терминах Делёза, есть поле различия, которое актуализируется при определенных физических условиях.

Как же тогда можно было бы жить, с точки зрения Делёза? Мы не знаем, на какие формы жизни мы способны. Поэтому жизнь должна быть жизненным экспериментом или серией жизненных экспериментов. Мы исследуем возможности, смотрим, кем еще мы могли бы стать. Такое исследование может быть не только индивидуальным. На самом деле ничего индивидуального в онтологии Делёза нет. Эксперименты могут осуществляться на уровне индивида, на уровне группы и даже на субиндивидуальном уровне.

Все это как таковое не является анархизмом в политическом смысле. Тем не менее это предполагает отказ от архэ, от некоего руководящего начала в человеке, отказ от ограничивающего понимания человеческого развития, которое могло бы взять себе на вооружение государство, чтобы потом всячески его насаждать.

Что касается трех мыслителей, о которых вы спрашиваете, то Делёз что-то берет у каждого. У Спинозы его интересует монизм (различие не трансцендентно идентичности, а заключено в ней самой), у Бергсона он заимствует богатое понятие прошлого и durée, длительность, а у Ницше берет сразу несколько элементов, в том числе различие между активным (экспериментирующим) и реактивным (устремленным на то, чтобы не дать другим экспериментировать).

Р.М.: Расскажите, что дают для понимания Делёза и постструктуралистского анархизма Левинас, Деррида, Лиотар и Нанси[10].

Т.М.: Левинас, Деррида и Нанси ничего нам здесь не дают, особенно если речь идет о понимании Делёза[11]. Я уже говорил, что у Деррида и Делёза совершенно разные подходы к различию. Для Деррида различие — это экономическое отношение между присутствием и отсутствием, ускользающее от наших чувств и не поддающееся понятийному схватыванию. У Нанси схожий, хотя и не совсем такой же подход. Деррида в итоге оказывается в этической позиции, очень близкой к левинасовской: человек должен стать уязвимым по отношению к другому, которого невозможно подвести под собственные категории. В частности, эту позицию он занимает, рассуждая о положении иммигрантов в Европе, хотя и не только применительно к этой проблеме. Можно сказать, что этика Левинаса, Деррида и Нанси — это этика уязвимости.

У Делёза, наоборот, возникает этика экспериментаторства, или, если воспользоваться не слишком строго еще одним термином, этика выразительности. Естественно, она состоит не в том, чтобы поощрять выражение какой-либо уже заданной идентичности. Она побуждает к исследованию того, на что ты способен, а не к тому, чтобы сохранять свою уязвимость по отношению к другому. В этом она по своему замыслу ницшеанская. Но в то же время она ни в коем случае не является и этикой неуязвимости. Экспериментировать — значит сделать себя уязвимым в каком-то важном смысле. Но здесь ты становишься уязвимым по отношению к самому эксперименту — и вовсе не обязательно, что по отношению к другим. Поэтому примеры экспериментаторства у Делёза — это чаще всего художники.

Р.М.: Фуко вам представляется мыслителем, работающим «в промежутке между генеалогией и эпистемологией» и задающимся туманным кантианским вопросом о том, что такое современность[12]. В чем для вас важность этого вопроса? В том, что он хорошо согласуется с вопросом Делёза о том, как мы могли бы жить? Объясните, как Фуко ставит этот вопрос и почему такая его постановка отсылает скорее к традиции постструктуралистского анархизма, а не к феноменологии или, скажем, немецкому идеализму?

Т.М.: Фуко, мне кажется, наиболее важный мыслитель своего поколения во Франции. Когда уляжется пыль, поднятая французскими философскими движениями 1970—1980-х, действительным останется именно его мышление. Когда я вспоминаю свою книгу о постструктуралистском анархизме, я вижу, что он оказал на меня гораздо большее влияние, чем Делёз или Лиотар. Прибегая к ницшевскому генеалогическому методу — причем с гораздо большей заботой об историческом материале, — Фуко показывает, как схватить работу власти в повседневной жизни. Вводя идею власти, которая не только подавляет, но и созидает, Фуко помогает понять, как мы становимся соучастниками собственного угнетения, не впадая при этом в явные заблуждения и не оказываясь в плену ложных идеологий. А выявив пересечения власти и знания, он открывает возможности для нового типа рефлексии над тем, как мы познаем самих себя. Это приводит среди прочего к ослаблению влияния марксизма на левую мысль, то есть избавляет ее от редукционизма в понимании власти и господства. Что в свою очередь позволяет по-новому осмыслить анархизм — так, чтобы это и пересекалось с анархистским восприятием власти как чего-то многогранного, и развивало мысль о необходимости противостоять господству снизу. Трудно объяснить, чем руководствовался Фуко, когда отказывался от феноменологии, — мне самому этот отказ представляется несколько безответственным, особенно если речь идет о Мерло-Понти. Но, во-первых, Фуко, как и Делёзу, казалось, что нужно посмотреть, как воспринимающий субъект конституируется сам, а не следить за тем, что он конституирует. Во-вторых, у большинства французских философов этого времени феноменология ассоциировалась с Сартром, а Сартр был для них воплощением властителя дум, навязывающего всем остальным представления об их интересах. Поскольку Фуко не приемлет роль интеллектуала как властителя дум, он не приемлет и Сартра; нет ничего удивительного в том, что он с предубеждением относился к феноменологии.

Вместе с тем отказ от немецкого идеализма, особенно от Гегеля, хотя бы отчасти объясняется, на мой взгляд, редукционистским прочтением гегелевской философии. Чем проще понимаешь устройство диалектики, тем более стесняющей кажется гегелевская мысль. Думаю, что в основе отказа от Гегеля лежит интерпретация его мысли, которую лучшие знатоки Гегеля вроде Роберта Пиппина попросту бы отвергли. Возможно, у отказа как от феноменологии, так и от Гегеля была еще и социологическая мотивация. Сартр и Мерло-Понти, с одной стороны, и великий гегельянец Жан Ипполит, с другой, для поколения Фуко были учителями. А в новейшей французской философии уже сложилась традиция ухода за пределы того, чем занималось предыдущее поколение. Как-то раз я описал французскую философию как иллюстрацию рассуждения Вуди Аллена о человеческих отношениях: в «Энни Холл» он говорит, что отношения — как акулы, им нужно постоянно продвигаться дальше, иначе они умирают. На мой взгляд, во французской философии эта мысль постоянно прокручивается последние 60—70 лет.

Р.М.: Вы писали о наших практиках, о нас самих и о том, что значит быть человеком, и, похоже, это тесно связано со многими из тех идей, которые мы уже обсудили. Поэтому скажите, как ответить на вопрос о том, что значит быть человеком.

Т.М.: Книга «Наши практики, мы сами»[13] была попыткой обратиться к более широкой аудитории, не утратив при этом философской строгости. В этой книжке я настаиваю: кто мы такие как люди, определяется главным образом практиками, в которые мы включены. Под практикой я понимаю закономерность или набор закономерностей поведения, чаще всего определяемых некой целью, причем закономерности эти управляются общественными нормами. Мне кажется, что, размышляя о том, кто мы такие, надо не искать некое ядро «Я» внутри самих себя, а смотреть на практики, в которых мы участвуем, и анализировать, как именно мы в них участвуем. Принимая во внимание все, что я уже сказал об анархизме и французской мысли, в таком подходе нет ничего удивительного. Подзаголовок этой книги, «Что значит быть человеком», отсылает не к попытке отличить человека от других животных, а именно к мысли о том, что нас как людей формирует главным образом включенность в определенные практики. В этой книге я пытаюсь показать, как изнутри этих практик прорастает знание, как оно пересекается с властью в смысле Фуко и как основная масса нормативного мышления умещается именно в этих практиках.

Р.М.: Некоторое время назад вы обратились к мысли Жака Рансьера[14] и к идее равенства в действии — в связи с деятельностью таких политических движений, как движение алжирских беженцев без статуса, живущих в Монреале, первая палестинская интифада и армия сапатистов на юге Мексики. Что вам представляется особенно важным у Рансьера? Вам кажется, что его сосредоточенность на равенстве может укрепить демократические установления, вытеснив такие вещи, как идентичность, меритократия и рынок?

Т.М.: Именно так. У Фуко меня больше всего обескураживает, что он никогда не раскрывал нормативной стороны своей мысли. Думаю, это объясняется тем, что он никому ничего не хотел предписывать. Но сама идея о том, что он, будучи интеллектуалом, должен воздерживаться от предписаний, тоже является нормативной позицией. Более того, такие книги, как «Надзирать и наказывать», имеют явный критический уклон, даже когда нормативная база, лежащая в основе этой критики, явно не предъявляется. Рансьер же привносит в политическую дискуссию особую нормативную ориентацию: то, что демократические движения исходят — сознательно или бессознательно — из презумпции равенства для всех. Когда я впервые прочитал его политические работы, меня поразили две вещи. Первая чисто теоретическая: то, что он пишет, дает нормативную базу, в свете которой можно рассматривать критическую работу Фуко и других мыслителей. Кроме того, это хорошо сочеталось с анархистской ориентацией моей собственной политической мысли.

Вторая же вещь, которая меня поразила и на которую я довольно эмоционально отреагировал, состояла в том, что он, похоже, понимает смысл политических движений, в которых я сам участвовал, когда они были на пике. Движение против апартеида, палестинское движение, движение за права ЛГБТ — наиболее интересными все они становятся тогда, когда не просто требуют равенства, а предполагают его в собственных коллективных действиях. Именно эту идею я и пытаюсь разъяснить в своей книге о Рансьере и упомянутых вами политических движениях. В моей книге также дается основа для осмысления ненасильственного политического действия — к этому проекту я как раз сейчас приступаю.

Р.М.: Неравенство никогда прежде не было настолько глубоким и настолько очевидным для самых разных людей, как сейчас. И вроде бы всем очевидно, что проблема нуждается в политическом решении[15]. Соответственно, странно видеть, что у Рансьера политическое мышление связано с теорией искусства. Насколько убедительным вам представляется этот элемент его философии? Не кажется ли вам, что он предлагает обращаться к слишком уже странным областям, чтобы убедиться в действенности демократии и равенства?

Т.М.: На самом деле взаимосвязь между его эстетическими и политическими воззрениями не так уж и проста. И там, и там речь идет о равенстве, но ведется она по-разному. Политика для Рансьера — это коллективное действие, исходящее из презумпции равенства. В эстетике равенство проявляет себя довольно поздно: скажем, Флобер начинает считать любые предметы достойными литературного описания. Рансьер утверждает, что эти две области друг с другом пересекаются, но политическое равенство не тождественно эстетическому. Искусство существует не для того, чтобы обслуживать политическую борьбу за равенство.

Р.М.: Ваша книга «Дружба в эпоху экономики»[16] несколько выбивается из традиции постструктуралистского анархизма, которую мы обсуждали выше. Подзаголовок гласит: «Противодействуя силам неолиберализма». Как же надо понимать дружбу, чтобы считать, что она на такое способна?

Т.М.: Книжка о дружбе во многом основывается на идеях Фуко и Рансьера, но основное внимание в ней уделено тому, во что превращает нас неолиберализм и что с этим можно сделать. В лекциях «Рождение биополитики» Фуко отмечает, что американский неолиберализм не просто экономическая теория, но и определенное представление о человеке: люди — по сути своей предприниматели, человеческий капитал, инвестирующий себя в разные предприятия. Превращению нас в таких предпринимателей во многом способствовал упадок социального государства (welfare state). В конце концов, если никакой поддержки в случае некоего жизненного провала не предполагается, лучше максимально эффективно инвестировать все имеющиеся у тебя ресурсы — деньги, талант, харизму, внешнюю привлекательность. Я же в этой книге настаиваю, что близкая дружба дает нам отличную от неолиберальной модель бытия с другими. Неолиберализм рассматривает взаимоотношения с другими как инвестиции в будущее. А близких друзей, например, не слишком волнует, кто, что и когда друг для друга сделал. Никаких приходно-расходных ведомостей близкие друзья не ведут. На самом деле, если такая ведомость вдруг начинает маячить на горизонте, это знак того, что дружбе конец. Близкая дружба — помимо того, что она дает нам альтернативную модель человеческих взаимоотношений, — учит нас вещам, необходимым для сплоченной работы, например доверию. Это не значит, что все члены какого-то политического движения, основанного на солидарности, могут стать добрыми друзьями, нет. Но дружба учит, как относиться друг к другу, чтобы снизить или даже полностью избавиться от индивидуализирующего, изолирующего давления неолиберализма.

Р.М.: Последний вопрос. Порекомендуйте, пожалуйста, пять книг, которые позволят глубже проникнуть в круг идей, которыми вы занимаетесь.

Т.М.: «Надзирать и наказывать»[17] и первый том «Истории сексуальности»[18]Мишеля Фуко, «Различие и повторение» Жиля Делёза[19] (читается с трудом, но очень уж влиятельная книга), «Le Différend» Лиотара и «Несогласие» Рансьера[20].

Лиза Херцог: философия, рыночная экономика, этика, справедливость

Ричард Маршалл: Как вы стали философом?

Лиза Херцог: Я хотела изучать философию, чтобы лучше понимать мир; это было очень глубокое желание, и я никогда в нем не сомневалась. Но я никак не могла решить, с чем ее совместить: с физикой или с экономикой, и в конце концов решила в пользу последней. А потом я просто влюбилась в размышления, чтение, обсуждения. Больше всего меня интересовали вопросы, лежащие на границе экономики и практической философии. Эта область все еще недостаточно исследована, учитывая ее жизненную важность.

Пару раз я пыталась отойти от философии и занималась проектами в области социальной ответственности корпораций и сотрудничества в целях развития. Это был очень полезный опыт, но я поняла, что мне больше хочется заниматься теоретической работой, потому что пришла к выводу, что нам нужны новые теории, которые позволили бы изменить экономическую систему, сделать ее более справедливой и более устойчивой.

Р.М.: Рассуждая о философии рынка, вы всегда начинаете с того, что экономисты предлагают неадекватные теории и модели рынков. Что с ними не так?

Л.Х.: Экономические модели основаны на упрощенном понимании человеческой деятельности и социальных взаимодействий. Если бы этими предположениями пользовались только при исследовании вопросов, на которые они призваны отвечать, с учетом их методологических ограничений, проблем бы не было. Но их часто применяют в других сферах. Скажем, на основе некой теоретической модели делаются предсказания, однако при этом не обсуждается, насколько сама эта модель и лежащие в ее основе постулаты соответствуют реальности. Более того, туда неявным образом часто просачиваются нормативные суждения. Получается, что некоторые критические вопросы просто не могут быть поставлены — например, не обслуживает ли данная теория интересы определенных социальных групп, не является ли она идеологией в классическом смысле.

Р.М.: Вы также утверждаете, что, когда философы, например Ролз, говорят о справедливости или, скажем, Элизабет Андерсон — о социальных и политических проблемах, они считают рынок чем-то, что надо укротить извне, он никогда не обсуждается сам по себе. Поясните, пожалуйста, эту мысль.

Л.Х.: В нормативных теориях рынок часто рассматривается как «черный ящик»; вероятно, это связано с подспудной уверенностью, что им должны заниматься экономисты, а не мы. Размышлять о границах рынка и его месте в обществе — дело важное, но не следует ограничиваться одним только этим вопросом. Мы должны думать и о внутренних структурах рынков: какова их онтология, какие социальные отношения они создают между индивидами, какова их внутренняя логика распределения. Кто-то скажет, что, рассматривая рынок с философской точки зрения, мы придаем ему излишний вес, усиливаем уже существующее господство экономики в нашей жизни. Но мне кажется, что мы сможем противостоять тенденции рынков колонизировать жизненный мир, как говорил Хабермас, если будем лучше понимать, что они собой представляют и что с ними не так.

Р.М.: Тогда почему вы считаете, что нам нужная сложная философская модель рынка как такового? Связано ли это с мировым финансовым кризисом 2008 года?

Л.Х.: Кризис 2008 года показал, что модели, которыми мы пользовались для описания экономики, со своими задачами не справились. Оглядываясь назад, диву даешься: многие макроэкономические модели вообще не учитывали финансовый сектор! Поведенческой экономике — то есть экономическим исследованиям, учитывающим психологию человека, — как минимум лет 30, однако все главные модели рынка исходят из полной рациональности поведения участников: они только к тому и стремятся, чтобы извлечь максимум выгоды, и при этом никогда не ошибаются, на них не влияют ни эмоции, ни стадный инстинкт. Кроме того, вне рассмотрения остаются связи между политической обстановкой и внутренними механизмами рынка. Ни одна из этих моделей не задается вопросом о социальной справедливости или легитимности астрономических прибылей в финансовом секторе. Нужно обсуждать рынки в гораздо более широком контексте, принимая во внимание все эти измерения.

Р.М.: В ваших работах фигурируют два крупнейших мыслителя — Адам Смит и Георг Вильгельм Гегель. Долгое время их относили к противоположным лагерям: первый — теоретик свободного рынка, предтеча «чикагских акул»; второй — протомарксистский идеолог плановой социалистической экономики. Вы строите свою аргументацию на новейших исследованиях, которые размывают эту оппозицию, верно?

Л.Х.: Да, если рассматривать их в их же историческом контексте, они окажутся гораздо ближе друг к другу: Гегель опирается на Смита и не скрывает этого. Оба построили философские системы, включающие понятие свободного рынка, но объясняющие также и природу человека, общество, политику, историю и культуру. Разумеется, они по-разному расставляют акценты, у них разная метафизика. Но разница между ними преувеличена интеллектуальными традициями, объявившими себя последователями Смита и Гегеля соответственно. История восприятия этих мыслителей поражает тем, как в разных исторических контекстах определенные группы пользуются и злоупотребляют идеями или даже метафорами; метафора «невидимой руки» Смита, например, вообще начала жить отдельной жизнью. Мы получаем эти идеи уже в новейших интерпретациях. Чтобы не зависеть от них, надо перечитать оригинальные тексты, и тогда мы увидим, что они гораздо тоньше и интересней современных клише.

Р.М.: Что мы выиграем, если перечитаем свежими глазами Смита и Гегеля? Применительно к каким проблемам эти два гиганта еще могут, на ваш взгляд, пригодиться?

Л.Х.: В нашем обществе рынки играют важную роль — можно сказать, слишком важную. Смит и Гегель описывают рыночное общество в эпоху его становления и исследуют, как рынки влияют на общественные структуры. Если сегодня думать о социальных феноменах, легко упустить ту роль, которую в них играют рынки, — просто потому, что мы к ним привыкли. В своей первой книге — «Изобретение рынка»[21] — я разбираю целый ряд вопросов, в которых мысль Смита и Гегеля может оказаться полезной, чтобы увидеть связь рынков с другими сферами: с тем, как мы видим самих себя или как мы понимаем социальную справедливость, свободу или историческое развитие обществ. Я использую их теории как две парадигмы мышления о рынках, разница между которыми проливает свет на нынешние дискуссии.

Р.М.: Нашли ли вы нечто общее в их позициях относительно «общества коммерции» (commercial society)?[22]

Л.Х.: Они оба строят трехуровневую схему отношений между государством и рынком: государство должно обеспечивать соблюдение фундаментальных прав, на которых строится рынок, но государство потом может вернуться и вмешаться, чтобы исправить «ошибки рынка», причем под ошибками понимаются не просто технические сбои, а самые разные негативные аспекты рынка и его внутренние недостатки — например, в области всеобщего образования. Такой взгляд на общество до сих пор широко распространен: скажем, правые и левые часто спорят об отношениях второго и третьего уровня, то есть свободного рынка и корректирующих действий государства. Эта модель многое позволяет понять, однако нельзя забывать, что это именно модель. Она, например, отвлекает внимание от многочисленных видов экономического неравенства, переходящего в политическое, что в свою очередь может не только повлиять на корректирующие действия государства, но и на первый уровень модели, то есть на фундамент самого рынка.

Р.М.: Чем различаются модели «общества коммерции», которые предлагают Смит и Гегель?[23]

Л.Х.: Грубо говоря, согласно Смиту, рынок решает проблемы, а согласно Гегелю — их создает. Смит весьма благодушно описывает рынок как институцию, которая объединяет людей, вознаграждает определенные добродетели, в долгосрочной перспективе уравнивает людей между собой, делает общество более открытым и терпимым. Для Гегеля же рынки — важное пространство общественной свободы, но они приводят к неравенству и раздробленности общественной жизни. Важно помнить, что Смит писал еще до начала промышленной революции, а Гегель — на два поколения позже, уже имея представление об ужасных условиях жизни рабочих в Лондоне. Это одна из причин, по которой он делает акцент на государстве как на объединяющей силе.

Р.М.: В своей книге вы сопоставляете модели нового общества, «общества коммерции» по Смиту и Гегелю, со спором Ролза и Сэндела[24] о «необремененной личности» (unencumbered self). Не могли бы вы пояснить, что это за личность, о чем спор и при чем здесь Смит с Гегелем?

Л.Х.: Сильно огрубляя, можно сказать, что Ролз и Сэндел спорили о том, исходить ли политическим теоретикам из понятия отдельного автономного индивида или из понятия индивида, уже включенного в социальные структуры, будь то семья или религиозная община. И Смит, и Гегель прекрасно понимают, что люди воспитываются в сообществах и что принадлежность к какому-либо сообществу крайне важна для человеческой самореализации. Они по-разному понимают, что происходит на рынках, но тем не менее: для Гегеля участник рынка уже определен сообществом, внутри которого тот работает, профессиональное участие в работе рынка является частью его идентичности (естественно, во времена Гегеля это касалось исключительно мужчин, глав семейств). Для Смита люди, наоборот, встроены в частную жизнь, на рынке же они действуют как суверенные агенты по продаже своего человеческого капитала, если прибегнуть к современной терминологии. Что нам это дает? Это показывает всю бессмысленность рассуждений о «большей» или «меньшей» включенности: у этих отношений всегда больше одного измерения. Можно быть по-разному включенным и по-разному исключенным — даже внутри самого рынка в этом смысле можно найти самые разные истории. Поразительно, но эта разница между Смитом и Гегелем соответствует разным типам рынков рабочей силы в двух «разновидностях капитализма»: их текучести и подвижности в «либеральных» экономиках (таких, как британская или американская) и ориентированным на длительные контракты, «встроенным в общество» трудовым рынкам «координированных» экономик, которые мы обнаруживаем в Японии и во многих европейских странах.

Р.М.: Как они работают с понятием свободы применительно к «обществу коммерции»?

Л.Х.: Общепринятое мнение состоит в том, что Смит понимает свободу негативно, как свободу от, а Гегель — позитивно, как свободу для. На самом деле и тот и другой выделяют множество аспектов свободы и довольно детально описывают, как каждый из них реализуется в обществе модерна; свобода распоряжаться собственностью, которую иногда называют экономической свободой, — лишь один из таких аспектов. Скажем, для Смита рынок — это еще и школа автономии, потому что он учит каждого отдельного человека полагаться только на себя и принимать самостоятельные решения. Сейчас это может показаться наивным, но в эпоху, когда это писалось, человеческую жизнь чуть ли не полностью определяли традиции и обычаи, а рынки несли с собой именно освободительный потенциал. Мне показалось крайне интересным, что ни Смит, ни Гегель не пытаются свести свободу к какому-то одному базовому понятию — наоборот, они признают многообразие ее измерений и пытаются увидеть, как всем этим измерениям найти место среди институтов современного им нового общества. Мне кажется, это очень убедительный способ мышления о свободе.

Р.М.: В последнее время много говорят о неравенстве, и для вас это тоже ключевой вопрос. Что пишут о неравенстве Смит и Гегель? Оправдано ли оно? Как бы они отнеслись к работам Тома Пикетти? Как отреагировал бы Гегель? Промолчал бы?

Л.Х.: Для Смита и Гегеля ключевой вопрос в том, наделены ли все члены общества равным статусом в качестве человеческих существ, обладают ли они в равной мере основными правами, равным достоинством и признают ли они друг друга в качестве таковых. У Смита важнейшая разница между новым обществом, где основную роль играет торговля, и старым феодальным состоит в том, что в новом каждый наделен равными правами и равными возможностями для участия в экономической и общественной жизни своей страны; Гегель похожим образом считает важнейшим достижением современности (modernity) равенство всех перед законом. Прорыв в этом отношении осуществила, по его мнению, Французская революция.

Вопрос тогда в том, как все это соотносится с неравенством доходов и состояний. Ни у Смита, ни у Гегеля нет четкой формулы, которая давала бы понять, какая степень этого неравенства совместима с равенством гражданским. Упрощая, можно сказать, что Смит считает, что свободные рынки ведут к большему равенству, поскольку они дают бедным возможность значительно повысить стандарты жизни и разрушают формы неравенства, присущие феодальной эпохе; в том числе и по этой причине Смит свободные рынки превозносит. Гегель, напротив, полагает, что свободные рынки усугубляют неравенство; на самом деле он даже предсказывает появление черни, уже не способной выбраться из нищеты. И эту апорию Гегелю разрешить не удается.

Таким образом, аргументация Пикетти Гегеля нисколько бы не удивила, хотя у него самого развернутой теории капитала не было. Смит, мне кажется, после прочтения Пикетти спросил бы себя, не следует ли ему пересмотреть основные постулаты собственной теории. Впрочем, он глубоко интересовался эмпирическими данными, поэтому можно считать, что он только обрадовался бы такой возможности.

Р.М.: Насколько я понимаю, Пикетти предостерегает нас от возвращения к экономическим реалиями Belle Époque, когда унаследованный, а не заработанный капитал был главной формой получения доходов, что, соответственно, приводило к чудовищному неравенству. Предъявляет ли этот не имеющий ничего общего с торговлей рыночный капитализм какие-то новые требования к теоретическим рассуждениям о рынках?

Л.Х.: Здесь забавно, что Пикетти предостерегает нас от возвращения к ситуации, очень похожей на ту, в качестве альтернативы которой Смит и выдвинул свою модель торгового общества: некоей формы феодализма, при которой небольшая группа привилегированных индивидов владеет непропорционально большим богатством и обладает непропорционально большой властью, что в свою очередь только укрепляет их позиции. Смит, похоже, был настроен излишне оптимистически: он предполагал, что в обществе коммерции огромные состояния будут со временем рассеиваться. В качестве средства борьбы Пикетти предлагает прогрессивное налогообложение; думаю, Смит возражал бы против этого гораздо меньше, чем думают те, кто сегодня называет себя его последователями. Но мне кажется, он в то же время спросил бы, нет ли каких-то других рычагов, которые можно и нужно применить ради более широкого распределения капитала.

Стоит отметить, что рынки, с которыми мы имеем дело сегодня, давно уже не те рынки, о которых писал Смит. Скажем, в том, что касается роли корпораций или сетевых эффектов, создающихся современными технологиями. Проблема, с которой сталкиваются сегодня многие рынки, как раз в том, что они куда менее открыты для новых игроков, чем это предполагается риторикой «свободного рынка». А Смита такие вещи как раз очень и очень беспокоили. Сейчас я пишу статью, в которой доказываю, что применительно к Смиту вообще нельзя пользоваться метафорой «просачивания благ сверху вниз» (хотя в книге я как раз ею пользовалась). Смита куда больше интересовало, как дать людям возможность пробиться наверх. Его интересовало создание новых рабочих мест, интересовала возможность для отдельного человека заработать небольшой капитал и добиться экономического благополучия, которое в свою очередь обеспечило бы ему душевное умиротворение. То есть вопрос для него стоял бы так: как должны быть устроены нынешние институты, чтобы они могли обеспечить каждому возможность заработать на достойную жизнь и достичь некоторого уровня благополучия — чтобы после этого у людей появилась возможность жить и заниматься действительно важными вещами? Для Смита такими вещами является не экономика, а любовь и дружба, а также наличие свободного времени, которое можно было бы посвятить музыке или литературе. И Гегель, кстати, с этим бы согласился.

Р.М.: На чьей стороне вы сами? Кто вам больше симпатичен: Гегель, с его дионисийскими силами, или Адам Смит?

Л.Х.: Мне думается, что все аспекты рынка в одной картинке не ухватить; разные рынки обретают разные характеристики в разных ситуациях — порой они по-смитовски невинны, а порой по-гегелевски разрушительны, и все градации между этими крайностями тоже возможны. Важно, однако, отметить, что со времен Адама Смита и Гегеля мы поняли, что рынки не «естественны», а зависимы от институциональных и культурных условий, в которых они функционируют, и что особенно важную роль здесь играют условия правовые.

И Смит, и Гегель исходят из того, что базовое для рынков право собственности везде является более или менее одинаковым, и это понятно, если не забывать, что они писали в то время, когда многих вещей, на которые сегодня распространяются права собственности и рыночные отношения, попросту не существовало. В частности, я имею в виду финансовые рынки, которыми я сейчас занимаюсь. Катарина Пистор, профессор права в Колумбийском университете, написала невероятно интересное исследование о том, как финансовые рынки конструируются с правовой точки зрения[25]. Если мы хотим понять рынки, и особенно финансовые рынки, в более широком философском плане, и в нормативном в том числе, нужно обсуждать и такие вещи.

Р.М.: Аристотель так и не написал книгу по экономике. Эрнест Геллнер по этому поводу едко заметил, что загадка не в том, почему ее не написал Аристотель, а в том, почему ее написал Смит. Считаете ли вы, что экономика должна реформировать саму себя, чтобы меньше зависеть от моделей, которые не смогли предсказать кризиса и вообще не рассматривают тех измерений, о которых говорите вы?

Л.Х.: Я пока вполне оптимистично смотрю на развитие экономической теории, особенно среди молодого поколения экономистов. Призыв Пикетти рассматривать экономику как общественную науку, возможно, ускорит ее развитие в этом направлении: больше эмпирики, больше исторического контекста. Однако среди экономистов сохраняется противодействие нормативным подходам. Нам нужен комплексный, интердисциплинарный подход к рынкам, который включал бы в себя экономику, социологию, психологию, исторические и философские аспекты, — в идеале такой подход позволил бы найти способы улучшить институциональное устройство рынков, а также институтов, которые должны корректировать рынок изнутри. Академическое разделение труда имеет ряд преимуществ, но иногда нужно объединять важнейшие теории и учиться друг у друга. Это весьма непросто, и в самой науке такие шаги редко поощряются. Но это не должно нас пугать.

Тут, впрочем, следует отметить, что многие обвинения в адрес рынков или экономики на самом деле касаются того, как работают большие организации — в широком смысле веберовские бюрократии. Возьмем, скажем, размывание ответственности: оно возможно как на рынках, так и внутри организации. Философия не задается вопросом о том, как организации влияют на моральное поведение индивида, — возможно, это связано с ее разделением на моральную философию, которая по большей части занимается отдельными индивидами, и политическую философию, которая изучает общественные институты. Однако между ними есть огромное поле для изучения: как мы ведем себя, работая в организациях и будучи там печально известными «винтиками». Размышляя о рынках, Смите и Гегеле, я начала думать об организациях — о том, как они негативно влияют на моральное поведение индивида, какие дополнительные проблемы они ставят одним фактом своего существования. Моя следующая книга посвящена тому, как взаимосвязаны поведение индивида и организационные структуры, как сделать так, чтобы организации функционировали в режиме морали.

Р.М.: Расскажите поподробней о вашем новом проекте.

Л.Х.: Все начинается с простого факта человеческой природы — его знали и Смит, и Гегель: мы находимся под влиянием своего социального контекста. Однако Смит и Гегель, вероятно, считали, что развитием этих контекстов управляет некий природный или метафизический процесс (ученые, разумеется, спорят о том, что именно они по этому поводу думали). Если отказаться от этого положения, встает вопрос: как мы можем влиять на наши социальные контексты, чтобы стать или оставаться моральными субъектами? Какая у нас совместная ответственность перед этими феноменами, по определению, превосходящими масштаб действий одной личности?

Деятельность организаций — одна из областей, где подобные вопросы встают, причем весьма остро, поскольку организации играют крайне важную роль в современных обществах. Если они работают хорошо, они могут быть чрезвычайно эффективны, а если нет, то могут создавать громадные проблемы не только для тех, с кем они имеют дело непосредственно, но и для общества в целом. Существуют работы по этике бизнеса в организациях, однако они не особенно связаны с философскими дискуссиями; кроме того, есть, разумеется, много теорий организаций, но они преимущественно посвящены их эффективности, а не моральным вопросам. Между тем моральных измерений тут множество. Когда я начала заниматься этим проектом, я провела несколько глубинных интервью с людьми, работающими в разных организациях, и они рассказали мне поразительные истории об отчуждении и признании, о мучениях по поводу необходимости прибегать к аморальным средствам ради достижения моральных целей, о необходимости обманывать систему, чтобы защитить коллег, и так далее. Я пытаюсь разработать понятийный аппарат, чтобы связать эти вещи с философскими дискуссиями: как обходиться с правилами; о моральной ответственности за распространение информации; о том, как размышлять о своих профессиональных задачах. А также о том, как организации должны выполнять свой моральный долг и помогать в этом своим членам.

Р.М.: Порекомендуйте пять книг, которые стоят у вас на полке и которые надо прочитать, чтобы глубже погрузиться в ваш весьма необычный философский мир.

Л.Х.: Для тех, кто еще не читал, это «Теория нравственных чувств» Адама Смита и «Философия права» Гегеля. Это совершенно замечательные книги. Из современных исследований рынка и организаций мне показались особенно интересными «Эксплуатация и экономическая справедливость в либеральном капиталистическом государстве» Марка Рейффа[26] и «Общественный капитализм. Политическая власть управляющих корпорациями» Кристофера Макмаона[27]. Я сейчас веду семинары по Ханне Арендт, поэтому не могу не порекомендовать ее «Ситуацию человека»[28]. Это удивительная книга, позволяющая по-новому взглянуть на место человека в мире и разные аспекты нашей vita activa.

Перевод с английского Ольги Серебряной

[1] Фуко М. Рождение биополитики. Курс лекций, прочитанных в Коллеж де Франс в 1978--1979 учебном году. СПб., 2010.

[2] May T. The Political Philosophy of Poststructuralist Anarchism. Pennsylvania, 2005.

[3] Делёз Ж. Ницше и философия. М., 2003.

[4] Lyotard J.-F. Le Différend. Paris: Éditions de Minuit, 1983.

[5] Такер Б. Вместо книги. Написано человеком, слишком занятым, чтобы писать книгу. М., 1908.

[6] Нозик Р. Анархия, государство и утопия. М., 2008.

[7] Лиотар Ж.-Ф. Состояние постмодерна. М.; СПб., 1998.

[8] Ролз Дж. Теория справедливости. Новосибирск, 1995.

[9] Sen A. The Idea of Justice. London, 2010.

[10] May T. Reconsidering Difference: Nancy, Derrida, Levinas, Deleuze. Pennsylvania, 2007.

[11] Idem. Gilles Deleuze: An Introduction. Cambridge, 2005.

[12] Idem. The Philosophy of Foucault. Durham, 2006.

[13] Idem. Our Practices, Our Selves: Or, What it Means to Be Human. Pennsylvania, 2001.

[14] Idem. The Political Thought of Jacques Ranciere: Creating Equality. Pennsylvania, 2008.

[15] Idem. Contemporary Political Movements and the Thought of Jacques Ranciere: Equality in Action. Edinburgh, 2010.

[16] Idem. Friendship in an Age of Economics: Resisting the Forces of Neoliberalism. Lanham, 2012.

[17] Фуко M. Надзирать и наказывать. Рождение тюрьмы. M., 1999.

[18] Он же. Воля к истине: по ту сторону знания, власти и сексуальности. Работы разных лет. М., 1996.

[19] Делёз Ж. Различие и повторение. СПб., 1998.

[20] Рансьер Ж. Несогласие. Политика и философия. СПб., 2013.

[21] Herzog L. Inventing the Market. Smith, Hegel, and Political Theory. Oxford: Oxford University Press, 2013; (см. также: Idem. Freiheit gehört nicht nur den Reichen: Plädoyer für einen zeitgemäßen Liberalismus. München, 2014. -- Примеч. ред.)

[22] «Общество коммерции» (иногда используют выражение «государство коммерции», commercial state) -- понятие, уходящее корнями в шотландское Просвещение (Адам Фергюсон) и политическую мысль ранних Соединенных Штатов Америки (Александр Гамильтон). Значение его за последние два с лишним столетия претерпело трансформацию, однако в общих чертах оно обозначает общество/государство, которое главной своей целью ставит экономическое развитие. В таком случае государственная политика нацелена на поддержку экономики и торговли без прямого вмешательства в хозяйственную деятельность -- с помощью фискальной политики и так далее. В этом смысле большинство современных государств Запада можно считать «коммерческими». -- Примеч. ред.

[23] Herzog L. (Ed.). Hegel's Thought in Europe: Currents, Crosscurrents andUndercurrents. Basingstoke, 2013.

[24] Майкл Джей Сэндел (р. 1953) -- американский политический философ; в своей первой книге «Либерализм и пределы справедливости» (Sandel M. Liberalism and the Limits of Justice. Cambridge: Cambridge University Press, 1982) полемизирует с концепцией, изложенной в классической работе американского философа Джона Ролза (1921--2002) «Теория справедливости» (Rawls J. ATheory of Justice. Harward: Harward University Press, 1971). -- Примеч. ред.

[25] Milhaupt C.J., Pistor K. Law and Capitalism: What Corporate Crises Reveal About Legal Systems and Economic Development around the World. Chicago, 2010.

[26] Reiff M.R. Exploitation and Economic Justice in the Liberal Capitalist State.Oxford, 2013.

[27] McMahon Ch. Public Capitalism: The Political Authority of Corporate Executives.Philadelphia, 2013.

[28] Арендт Х. Vita activa, или О деятельной жизни. СПб., 2000.

Города могут и должны играть определяющую роль в проведении «радикальных изменений», необходимых для решения проблемы голода, неполноценного питания и пищевых отходов, сказал сегодня Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва в обращении к мэрам и представителям более чем 150 городов мира, собравшимся в Валенсии.

«Действия на местах имеют решающее значение для достижения цели искоренения голода и неполноценного питания, обеспечивая более устойчивые продовольственные системы, в том числе и к последствиям изменения климата, а также здоровый и богатый питательными веществами рацион для всех», - подчеркнул Грациану да Силва в своем обращении к представителям городов - от Мехико и Барселоны до Киото и Кито - на третьем заседании мэров Миланского пакта о городской продовольственной политике, обязательстве, направленном на борьбу с голодом и пищевыми отходами и улучшение питания.

Первая встреча участников Пакта прошла в Милане в 2015 году, а вторая состоялась в штаб-квартире ФАО в Риме в 2016 году. Мэры Джоан Рибо из Валенсии и Джузеппе Сала из Милана также приняли участие в церемонии открытия.

Генеральный директор ФАО отметил, что после неуклонного снижения на протяжении более десятилетия глобальный голод в последнее время вновь начал расти, затронув 815 миллионов человек или 11 процентов населения мира.

По данным последнего доклада «Состояние продовольственной безопасности и питания в мире 2017 года», увеличение количества голодающих на 38 миллионов человек по сравнению с предыдущим годом в значительной степени связано с ростов числа гражданских конфликтов и стихийных бедствий, связанных с изменением климата.

В то же время он отметил, что многочисленные формы неполноценного питания - избыточный вес, ожирение или дефицит питательных микроэлементов - угрожают здоровью миллионов людей во всем мире.

«К счастью, города предпринимают действия и борются с этой проблемой, - сказал он. - Высокий уровень эффективности может быть достигнут, если в партнерствах будут участвовать местные органы власти, гражданское общество, частный сектор, академические круги и организации производителей».

Он привел в пример свой собственный опыт в рамках программы «Нулевой голод» в Бразилии, в результате которой 40 миллионов человек смогли выйти из состояния нищеты и голода. «Ключевой составляющей успеха было участие городов в некоторых районах Белу-Оризонти или Кампинас, - отметил он. - Градоначальники открыли популярные рестораны, которые предлагали сбалансированные и богатые питательными веществами блюда по приемлемым ценам, а города поощряли закупку продуктов у местных сельхозпроизводителей, способствуя укреплению местной экономики».

Поддержка ФАО в реализации Пакта

Стороны, подписавшие Пакт, придерживаются таких ключевых принципов, как обеспечение здорового питания для всех, продвижение устойчивых продовольственных систем, просвещение общественности о здоровом питании и сокращение пищевых отходов.

Генеральный директор сказал, что ФАО поддерживает эту инициативу, помогая разрабатывать индикаторы для оценки прогресса с помощью методологического руководства, разработанного в тесном сотрудничестве с городами мира, и выступая в качестве нейтрального форума для обмена успешным опытом.

Грациану да Силва призвал к более тесному сотрудничеству, подчеркнув, что «эти инициативы осуществляются вместе с городами, чтобы воспользоваться нашими сильными сторонами и создать синергию». Он выделил усилия ФАО по содействию диалогу между парламентариями и поощрению программ обучения фермеров.

Он также упомянул сотрудничество по линии «Юг-Юг» и «Трехстороннее сотрудничество», в том числе «Механизм сотрудничества между городами» ФАО, как важный инструмент ускорения темпов преобразования продовольственных систем.

Грациану да Силва сказал, что ФАО оказывает поддержку местным органам власти в оценке их продовольственных систем, разработке стратегий и планов в области городского питания и определении их инвестиционных приоритетов для укрепления связей с сельскими районами.

Согласование усилий с Новой городской программой ООН

Глава ФАО подчеркнул важность содействия сотрудничеству между городами мира в целях обеспечения более устойчивой урбанизации и содействия экономическим, политическим, социальным и культурным связям между городскими и сельскими районами.

«Мы не можем согласиться с дихотомией между сельскими и городскими районами, которой больше не существует, - сказал он. - Мы должны применять территориальный подход, основанный на интеграции сельских районов с городскими. Только процветающие города и динамичные сельские районы могут привести к изменениям в сторону устойчивых продовольственных систем, которые нам нужны для борьбы с нищетой и голодом», - добавил он.

С этой целью он призвал города-участники Пакта увязать свои приоритеты с Новой городской программой Организации Объединенных Наций - «дорожной картой» для более устойчивых и благоприятных для людей городов, одобренных на III Конференции ООН-Хабитат по устойчивой урбанизации, прошедшей в Кито ( Эквадор).

«В Новой программе содержится конкретный призыв к улучшению городского и территориального планирования с целью положить конец голоду и неполноценному питанию», - сказал Грациану да Силва, добавив, что он также призывает к улучшению координации между продовольственной и энергетической политикой, а также вопросами, касающимися водоснабжения, транспорта и отходов.

Обзор мирового рынка лука

В этом сезоне некоторые страны столкнуться с дефицитом, хотя причины у всех разные. Из-за низкого потребительского спроса в прошлом году производители Южной Африки высадили меньше лука в этом сезоне. В Испании и Бельгии из-за засухи и жары лук был преимущественно небольшого калибра.

Погода также сказалась на урожае Аргентины. О локальном кризисе в секторе производства лука говорят производители Индии. На снижение производства в этой стране повлиял не только климат, но и устаревшее оборудование. Кроме того, налоговые органы начали расследование, которое приостановило торговлю на оптовом рынке.

Индия

Рынок лука в Индии в настоящее время переживает кризис. Причиной дефицита продукта стали не только неблагоприятные погодные условия, но и устаревшие методы производства. По мнению трейдера, к росту цену в этом году привело снижение экспорта почти на 50%, при сохранении высокого спроса на местном и международном рынках и малом объеме урожая.

Индия в основном круглый год экспортирует красный лук. Пик сезона приходится на период с ноября по июль. По словам трейдера, белый лук обычно более низкого качества и не подходит для экспорта. Основным импортером индийского лука является регион Персидского залива.

Южная Африка

Дефицит в секторе лука ожидают в январе. Связано это, в первую очередь, с тем, что производители в Западно-Капская провинции посадили на 70% меньше лука, чем обычно. Если октябрь выдастся дождливым, урожай будет несколько выше.

Лук из Северо-Капской провинции поступит на рынок в конце октября. В этом регионе также были сокращены площади насаждений. Из-за плохих цен в прошлом году некоторые производители перешли на выращивание других культур.

На северные регионы приходится половина производства лука, особенно белого. Сезон для местных овощей продлится до середины октября, при этом объемы в этом году меньше, чем обычно. В Северо-Западной провинции сильный дождь задерживал посадку в феврале, что привело к уменьшению объема. Трейдер подтвердил рост цен в связи с предстоящим дефицитом. Ожидается, что стоимость останется на высоком уровне до сентября 2018 года.

Египет

По словам ритейлера, в этом году качество красного лука ниже. Несмотря на хорошие цены, экспортную кампанию затрудняет поиск качественного продукта. Основные направления поставок - арабские страны и Индия. Лук, собранный весной, отправляется в Нидерланды, Великобританию и Германию.

Испания

Значительное падение производства зафиксировано в Испании. Труднодоступнее стали овощи больших калибров. Заготовка лука для хранения началась в августе в крупнейшем производственном округе Испании - Кастилии-Ла-Манча. Высокие температуры в июне и июле сказались на калибровке, а на объемы повлияли ливни и град.

В этом сезоне урожайность будет колебаться от 50 тыс. до 60 тыс. кг на 1 га, в отличае от обычных 80 тыс. кг на 1 га. Цены на лук большого калибра выше, чем на овощи среднего и малых калтбров из-за дефицита. Экспорт продолжает расти, несмотря на высокий спрос на внутреннем рынке. Около 47% лука экспортируется преимущественно в страны ЕС. Другими экспортными рынками являются Тайвань и США.

Греция

Сектор производства лука в Греции находится в сложной ситуации. Сезон в этой стране длится с апреля по декабрь, и в течение первых месяцев, с апреля по август, внимание трейдеров было сфокусировано на экспорте. В данный момент сектор перестраивается на обеспечение нужд внутреннего рынка. По словам трейдера, большое количество продукции привело к низким ценам, которые в ближайшие месяцы будут расти.

Израиль

Текущие рыночные цены на лук составляют 0,90 евро за 1 кг для красных сортов и 0,70 евро за 1 кг белого лука. Эти цены немного выше среднего показателя, но для периода еврейских праздников такая ситуация нормальна. Круглогодичное производство и хранение позволяют сохранить стабильный уровень цен.

Теплый и сухой климат, за исключением дождливых периодов в январе и феврале, создает идеальные условия для круглогодичного производства лука. Лук высокого качества выращивают в поздние осенние и ранние весенние месяцы, а с марта по декабрь созревает менее качественный лук, который отправляется на хранение.

Израильские производители предпринимали попытки экспортировать высококачественный лук, однако сезон совпадал с сезонами других европейских стран-производителей. Один из производителей региона на юге Израиля отметил, что в этом году могут быть некоторые ниши для экспорта белого лука, но красный лук более популярен на местном рынке, поэтому большинство производителей будут сосредоточены именно на нем. В целом, производители вынуждены полагаться на местный рынок в первую очередь из-за непостоянного спроса на экспортных рынках.

Италия

По словам экспортера, цены на рынке белого лука растут. Качество в этом сезоне пострадало от летней жары, при этом урожайность белого лука была высокой. Такая же сложная ситуация сложилась и для желтого лука. Цены, по словам трейдера, хуже, чем в прошлом году. Из-за большого предложения цена находится на уровне 10 центов. Стоимость белого лука составляет около 25 центов.

Нидерланды

В секторе лука насчитывается около 3 000 производителей, порядка 30-40 сортировочных компаний и 10 ведущих экспортеров. Хотя на долю Нидерландов приходится менее 2% мирового производства лука, страна является крупным игроком в области экспорта. В конце сезона 2016-2017 гг. общий объем экспорта достиг почти 1,1 млн тонн (+4%). В среднем около 60% объема отправляется в первой половине сезона и только 40% во второй половине.

На данный момент продолжается уборочная кампания, прерванная недавними ливнями. Предварительных оценок ущерба пока нет, однако начало экспортного сезона осложнилось. Основными экспортными странами стали Западная Африка и Сенегал - 65 000 тонн. Большая часть спроса приходится на лук крупных калибров, который почти отсутствует на складе. Тем не менее, экспортеры оптимистично относятся к сезону.

Бельгия

В Бельгии вся продукция будет находиться на складах в течение примерно 10 дней. По словам трейдера, в данный момент наладить экспорт будет сложно. Ситуация на внутреннем рынке также непростая. В этом сезоне отмечается дефицит лука больших калибров из-за засухи в летние месяцы.

Перу

После четырех месяцев переговоров Колумбия вновь открыла свои границы перуанскому луку. В апреле граница была закрыта после отказа из-за проблем с качеством. Теперь граница снова открыта, хотя правила ужесточились. Колумбия является привлекательным рынком для перуанских экспортеров. Сезон начался в июле. В первом полугодии экспорт был на 34% ниже, чем в прошлом году. Основным экспортными партнерами выступают США и Колумбия. Вместе эти рынки составляют 70% экспорта. К числу других основных клиентов относятся Испания, Нидерланды, Чили, Германия и Панама.

Аргентина

В регионе Сантьяго-дель-Эстеро площадь под посадку лука для осеннего и зимнего сезона в этом году составила 3500 га. Посев продолжался с марта по май. В июне и июле фермеры столкнулись с проблемой орошения и большими перепадами температуры от 25 градусов Цельсия в течение дня до 8 градусов в ночное время. В результате растения пострадали от болезней и насекомых-вредителей. В прошлом году Буэнос-Айрес собрал 114 943 тонны лука, что на 3,3% больше, чем в предыдущем году. Основные регионы выращивания этой культуры - Буэнос-Айрес и Сантьяго-дель-Эстеро с долей 13,3%.

Бразилия

Страна экспортирует лук в различные пункты назначения. В июне цена составляла $11 долларов за 1 кг и была выше, чем цена на лук из Аргентины. Урожай стартовал после того, как в июле завершился сезон посева. Уборочная кампания продолжится до декабря. По предварительным оценкам, площадь в районе Пьедаде составляет 550 га, что на 15,4% меньше, чем в предыдущем сезоне. Расширение площадей выращивание следствие роста издержек производства. Кроме того, производители переходят на другие продукты после низких цен в прошлом сезоне.

Мексика

Производство в регионе Тамаулипас значительно возросло. На долю региона приходится 116 тыс. тонн продукции, предназначенной как для международного, так и для внутреннего рынка. Годовой общий объем составили 1,3 млн тонн. При этом Мексика занимает четырнадцатое место в рейтинге крупнейших мировых производителей.

Боливия

Производство лука в Боливии выросло с 55 тыс. тонн в 2006 году до 87 тыс. тонн в 2017 году. Импорт увеличился с 228 тонн до 15 тыс. тонн в 2015 году. За первые шесть месяцев этого года было импортировано 6 тыс. тонн. Крупнейший производственный регион - Кочабамба. На его долю приходится 40% от общего количества урожая страны. Также лук производят в регионах Чукисака, Санта-Крус и Ла-Пас.

13 октября 2017 года уполномоченные представители Швейцарии и Гонконга подписали двусторонний межгосударственный договор об автоматическом обмене информацией о финансовых счетах для налоговых целей.

Для Гонконга договор со Швейцарией стал уже пятнадцатым по счету. Ранее аналогичные соглашения были подписаны с Бельгией, Британией, Гернси, Индонезией, Ирландией, Италией, Канадой, Южной Кореей, Мексикой, Нидерландами, Новой Зеландией, Португалией, ЮАР и Японией.

Что касается Швейцарии, то с 1 января 2017 года финансовые учреждения этой страны собирают данные о счетах налоговых резидентов из 38 государств (все нынешние члены ЕС, а также Австралия, Гернси, Гибралтар, Джерси, Исландия, Канада, Остров Мэн, Норвегия, Южная Корея и Япония). Первый обмен этими данными планируется осуществить осенью 2018 года.

В настоящий момент швейцарские власти занимаются переговорами о расширении сети автоматического обмена информацией с т.н. "второй группой стран-партнеров по обмену", в которую вошел и Гонконг. Сбор информации о счетах резидентов стран из "второй группы" планируется начать с 1 января 2018 года, а сам обмен - с 2019 года.

ExxonMobil приобрела нефтяной терминал в крупнейшей сланцевой провинции США.

Крупнейшая в мире публичная нефтегазовая корпорация ExxonMobil продолжает приобретение активов в основном сланцевом регионе США - Permian. Компания приобрела нефтяной терминал мощностью 100 тыс. баррелей в сутки в городе Винк, сообщает компания.

Терминал находится в стратегически важном месте, откуда основной объем добытого сырья по трубопроводам направляется на перерабатывающие заводы на побережье Мексиканского залива. Актив приобретен у компании Genesis Energy LP, сумма сделки не раскрывается.

Текущие мощности завода составляют 100 тыс. баррелей в сутки с возможностью увеличения.

Как сообщалось, в сентябре компания приобрела земельные участки в Пермском бассейне общей площадью 22 тыс. акров.

По прогнозу Минэнерго США, объем добычи нефти в этом году в стране вырастет на 10% к уровню 2016 года и превысит 10 млн баррелей в сутки, что сопоставимо с текущими объемами добычи крупнейших в мире экспортеров - Саудовской Аравии и России. Рост производства обусловлен в основном увеличением добычи сланцевой нефти.

Добыча нефти в США: максимальное падение за 5 лет.

Цены на нефть сегодня обновили локальный максимум, однако дальнейшего роста не последовало. Что помогает котировкам расти, а что мешает?

На текущей неделе было достаточно много драйверов роста, особенно геополитических. Речь идет о Курдистане, однако затем внимание трейдеров переключилось на привычную статистику по запасам и добыче в США.

На этот раз не обошлось без сюрпризов. На этот раз стоит начать именно с добычи, так как она рухнули на максимальную величину за последние пять лет.

Итак, добыча в США за прошедшую неделю сократилась на 12%, что, скорее всего, связано с ураганом "Нейт", из-за которого нефтяные компании, работающие в Мексиканском заливе, вынуждены были эвакуировать своих сотрудников и останавливать производство.

Отметим, что в этот раз падение добычи оказалось почти вдвое сильнее, чем во время предыдущего урагана "Харви".

Одного этого сообщения хватило бы для того, чтобы рынок нефти буквально улетел, однако этого не произошло. И хотя на рынке работают в основном торговые роботы, им, видимо, "объяснили" причины сокращения добычи, так как котировки после выхода статистики начали снижаться и на момент написания материала потеряли порядка 50 центов.

Теперь вернемся к запасам. В этот раз данные Минэнерго США практически совпали с данными Американского института нефти. Коммерческие запасы нефти в США за неделю снизились на 5,73 млн баррелей, API накануне сообщил о сокращении более чем на 7 млн баррелей.

Запасы бензина выросли почти на 1 млн баррелей, а запасы дистиллятов - на полмиллиона бочек.

Стоит также отметить, что, несмотря на снижение запасов, они все еще на 21% выше, чем среднее значение за последние пять лет. При этом в США экспорт нефти достиг рекордных отметок, но и этого пока недостаточно, для того чтобы запасы пришли в норму.

В Казахстане появятся 53 экоэлектростанции на один триллион тенге

Доля ВИЭ в общем объеме производства электроэнергии вырастет до 3% в 2020 году и до 10% в 2030 году

В Казахстане планируют ввести 53 объекта возобновляемых источников энергии (ВИЭ) на 1 трлн тенге ($2,9 млрд). Такие планы были поставлены по результатам договоренностей во время ЭКСПО-2017, передает LS.

Как уточнили в министерстве энергетики в ответ на официальный запрос, в целом будет поставлено 22 ветровые электростанции на 957 МВт, 18 солнечных электростанций на 750 МВт, 13 гидроэлектростанций на 268 МВт. Установленная мощность достигнет 2 ГВт.

"Концепцией по переходу Казахстана к "зеленой" экономике предусмотрено достижение доли ВИЭ в общем объеме производства электроэнергии до 3% в 2020 году, до 10% в 2030 году", - добавили в Минэнерго.

Тем временем, по мнению генерального директора Ассоциации возобновляемой энергетики Казахстана Армана Кашкинбекова, такие цели были поставлены несколько лет назад. Он добавил, что к 2050 году запланировано достичь 50% доли ВИЭ.

"По бумагам, то есть списку Минэнерго, согласно поданным заявкам от девелоперов, план в 3% выполняется. Однако по факту и на практике нельзя говорить о таких показателях. Потому что не решены основные проблемы отрасли. Такие как стабильность регулирующего законодательства в части выработки эффективных правил по переходу на аукционную систему, девальвационный риск национальной валюты тенге, отсутствие широкомасштабного финансирования в тенге, и поддержки малой генерации", - пояснил он.

Собеседник LS добавил, что Казахстан – девятая страна в мире по территории с огромным потенциалом возобновляемой энергетики.

"У нас есть потенциал в солнечной, ветровой, гидро- и биоэнергии. И в XXI веке они уже должны начать работать в стране", - заметил Кашкинбаев.

По его словам, для установки ВИЭ необходимы инвестиции от частных компаний – как иностранных, так и отечественных.

"Это сделает отрасль более долгосрочно устойчивой и экономически эффективной. Для этого нужно принять предлагаемые нашей ассоциацией меры после ЭКСПО", - пояснил он.

Собеседник LS пояснил, что, во-первых, нужно создание независимого агентства по "зеленой" энергетике, которое бы начало проводить самостоятельную политику в этой сфере. Во-вторых, необходима выработка госпрограммы развития отрасли.

"Иными словами, нужен план работы, где блоками будут обозначаться ключевые вопросы отрасли и предлагаемые пути их решения с ответственными органами и нацкомпаниями. Также нужно решить вопросы привлечения инвестиций", - объяснил Кашкинбаев.

Между тем, по информации Минэнерго, по итогам ЭКСПО-2017 уже была создана экспертная рабочая группа из представителей бизнеса, государства и других отраслей. Группа выделила 105 проектов из 24 павильонов различных стран по таким направлениям, как электроэнергетика и атом, экология, нефть и газ, которые имеют достаточный технологический и коммерческий потенциал для внедрения в Казахстане. На данный момент ведется более тщательное исследование идей перед тем, как применять их в стране.

В министерстве энергетики отметили, что в рамках выставки ЭКСПО-2017 были достигнуты различные договоренности в сфере развития ВИЭ в Казахстане. Таким образом, был подписан меморандум о взаимопонимании и поддержке проектов ВИЭ между ЕБРР и Минэнерго о выделении $200 млн на проекты ВИЭ в Казахстане с привлечением еще $480 млн от других финансовых организаций.

Также планируется реализация проектов в области ветроэнергетики с компаниями ENI и General Electric. Помимо этого, получил финансирование от ЕБРР проект по строительству второй очереди мощностью 50Мвт солнечной электростанции в Жамбылской области "Бурное Солар". По такому же принципу было подписано соглашение о выдаче кредита СЭС мощностью 50 МВт "Байконур Солар" и ветровой электростанции мощностью 100 МВт "Астана ЕХРО-2017" в Акмолинской области. Также в ветровую энергетику страны вложится китайская корпорация Sany Group, которая вместе с "Жеруйык Энерго" построит ВЭС мощностью 50 МВт в Шелекском коридоре Енбекшиказахского района Алматинской области.

Кроме того, Казахстану удалось привлечь крупнейшую компанию Саудовской Аравии ACWA Power для реализации проектов ВИЭ в стране.

В свою очередь Национальный ядерный центр и Международная организация ITER (International Thermonuclear Experimental Reactor) подписали соглашение о сотрудничестве. Вместе с тем Австрийский институт технологий и финская компания KaukoInternational Group заключили меморандум о сотрудничестве в сфере "зеленых" технологий. Также договорились сотрудничать акимат Астаны, акимат Алматинской области, "Оператор РОП" и Ассоциациая экологических организаций Казахстана.

Между тем, по словам министра энергетики Каната Бозумбаева, к развитию ВИЭ в стране будут привлекаться крупнейшие компании мира, такие как "Аква Пауэр", "Шелл", "Эни-Аджип", "Дженерал Электрик" и компании из Китая.

Он пояснил, что, несмотря на нынешнюю дороговизну солнечной и ветровой энергии, цены постепенно снижаются, а спрос растет.

"Например, солнечная энергетика - стоимость киловатт-часа была 34 тенге, это больше 10 американских центов. Мы считаем, что это дорого. Понятно, что себестоимость этой энергии складывается исходя из необходимости возврата инвестиций, амортизации оборудования, которого в Казахстане производится мало. Плюс стоимость тех средств, которые привлекаются для таких проектов. Тем не менее мы видим, что только за последние год-полтора в Чили, Мексике, Объединенных Арабских Эмиратах, Саудовской Аравии, еще в ряде стран проведены аукционы. Аукционы показывают, что в результате торгов на понижение - скажем, на такие аукционы приходят крупнейшие компании, - средняя цена на электроэнергию получается около двух с половиной центов. То есть, еще два года назад цена была 4-5 центов, сегодня 2,5 цента, допустим на последнем аукционе в Абу-Даби. Аналогично, Казахстан идет этим же путем. Президент подписал изменения в законы "Об электроэнергетике" и "О поддержке возобновляемых источников энергии", где предусматривается введение аукционной системы", - заметил министр на конференции по вопросам трансформации энергетики.

Он добавил, что Казахстан осознал необходимость перехода к "зеленой" экономике.

"Мы участвуем в глобальных инициативах по проблемам изменения климата в рамках Парижского соглашения. Во исполнение соглашения наша страна на национальном уровне поставила себе цель к 2030 году снизить объем выбросов на 15% по сравнению с уровнем 1990 года. При поддержке ЗКФ и ЕБРР мы надеемся усилить инвестиции в возобновляемые источники энергии и реализовать стратегию перехода страны на "зеленую" экономику", - заключил Бозумбаев.

За пять лет более тысячи столичных медиков прошли зарубежные стажировки

География образовательной программы включает клиники в Израиле, Южной Корее, Бельгии, Германии, Швейцарии, Италии и Чехии.

Результаты программы зарубежных стажировок столичных медиков глава городского Департамента здравоохранения Алексей Хрипун обсудил с участковыми терапевтами, педиатрами и медицинскими сестрами детских поликлиник — лучшими представителями профессии по итогам голосования в проекте «Активный гражданин». Две недели медики были на стажировке в одной из крупнейших клиник Израиля — Медицинском центре имени Сураски, прежде известном как больница Ихилов в Тель-Авиве.

«Столичное здравоохранение активно развивается, используя лучшие наработки не только отечественной, но и мировой науки и практики. Именно поэтому мы не только год от года увеличиваем количество участников программ стажировок, но и постоянно расширяем географию программы. Сегодня она включает клиники во многих странах: Израиле, Южной Корее, Бельгии, Германии, Швейцарии, Италии, Чехии и других. В настоящее время с предложениями о сотрудничестве к нам обратились коллеги из Белоруссии, Таиланда и Мексики», — рассказал глава ведомства.

По его словам, за время действия программы, которая реализуется с 2012 года, стажировки за рубежом прошли более тысячи медицинских работников больниц и поликлиник Москвы. Специалисты анализируют итоги этих поездок и используют их для повышения качества медицинской помощи. Например, они помогли при разработке оптимальных схем маршрутизации пациентов, ведении отдельных категорий пациентов на дому, внедрении систем менеджмента качества медицинской помощи, организации системы непрерывного образования для врачей, применении высоких технологий.

Во встрече с участниками программы участвовал заместитель председателя Комитета государственных услуг Москвы Алина Арутюнова.

Победителям голосования в проекте «Активный гражданин» в номинациях «Лучший врач терапевт участковый», «Лучший врач педиатр участковый», «Лучшая медицинская сестра детской поликлиники» вручили награды Правительства Москвы и Департамента здравоохранения.

Об экспорте зерна и продуктов его переработки через пункты пропуска Краснодарского края за 9 месяцев т.г.

За девять месяцев 2017 года через морские порты «Ейск», «Кавказ», «Новороссийск», «Тамань», «Темрюк» и «Туапсе» отгружено 918 судов с зерном и продуктами его переработки, общим объемом свыше 20,797 млн. тонн, доля пшеницы от общего объема составила более 16,241 млн. тонн – 540 судов.

Данная продукция была направлена в 59 стран мира: Тунис, Италия, Турция, Ливия, Египет, Армения, Сенегал, Мали, Кот-д'Ивуар, Йемен, Южная Корея, Нигерия, Вьетнам, ОАЭ, Бангладеш, Оман, Индонезия, Болгария, Судан, Сирия, Шри-Ланка, Бенин, Нидерланды, Индия, Ливан, Бурунди, Руанда, Танзания, Нигер, Буркина-Фасо, Камерун, Гана, Саудовская Аравия, Кения, Уганда, Иордания, Греция, Марокко, Мозамбик, Грузия, Иордания, Того, Алжир, Никарагуа, Катар, Израиль, Малави, Южная Африка, ЮАР, Кабо-Верде, Республика Конго, Кувейт, Мексика, Албания, Венесуэла, Катар, Мавритания, Румыния, Перу.

Специалистами Управления на данный подкарантинный груз выданы фитосанитарные сертификаты, которые свидетельствуют, что сертифицированная продукция соответствует фитосанитарным требованиям стран-импортеров.

 Союз журналистов Казахстана принял участие в форуме журналистских организаций в Китае, передает Silkroadnews.

Сегодня в Пекине состоялся форум журналистских организаций «Один пояс – один путь», в котором участвовали представители 27 стран, в том числе Беларуси, Казахстана, Украины, России, Индонезии, Болгарии, Сенегала, Мексики и другие.

Казахстан на форуме представляет ответственный секретарь Союза журналистов Баян Рамазанова, которая отметила важность проведения форума в преддверии 19-го съезда КПК, который состоится 18 октября в Доме народных собраний.

Ответственный секретарь Союза журналистов в своем выступлении рассказала о тесных узах дружбы и сотрудничества между двумя странами и о создании председателем Союза журналистов Казахстана Сейтказы Матаевым 7 информационных агентств, в том числе и Silkroadnews.

Вице-председатель Всекитайской ассоциации журналистов выразила пожелание, чтобы на следующий год Казахстан представлял глава Союза журналистов Сейтказы Матаев.

Участники форума поблагодарили организаторов за теплый прием и прекрасную инициативу. Председатель Всекитайской ассоциации журналистов в свою очередь высказал пожелание, чтобы форум был не китайским соло, но дружным хором всех стран-участниц.

Напомним, что в 2013 году председатель КНР Си Цзиньпин выдвинул инициативу «Один пояс – один путь», в том числе и для укрепления обменов в области международной журналистики. Данный форум призван работать на основе мирного сотрудничества, открытости и взаимной выгоды, посредством обменов, семинаров, тренингов, репортерской деятельности, учреждения премий журналистам.

Украина войдет в Совет ООН по правам человека на период 2018-2020 годов. Страна была избрана в ходе голосования Генеральной Ассамблеи ООН.

В понедельник проходят выборы 15 членов, которые заменят государства, покидающие Совет 31 декабря 2017 года.

В этом году на два свободных места от группы восточноевропейских государств претендовали Словакия и Украина в связи с истечением срока членства Албании и Латвии. Обе страны получили подавляющее большинство голосов членов ГА ООН.

Всего в СПЧ представлены шесть государств Восточной Европы. Членами совета останутся Хорватия, Грузия, Венгрия и Словения. В 2016 году Генассамблея ООН не переизбрала в совет Россию. Украина входила в СПЧ на протяжении двух сроков — с 2006 по 2011 годы.

В состав совета входят 47 государств, которые избираются от региональных групп на три года с возможностью переизбрания максимум на второй срок. Согласно принципу регионального представительства, в СПЧ входят 13 африканских государств, 13 азиатско-тихоокеанских, 8 латиноамериканских, 6 восточноевропейских и 7 западноевропейских и прочих.

В 2017 году борьба развернулась только среди государств азиатско-тихоокеанской группы, где на четыре места претендовали пять стран. В итоге в СПЧ войдут Непал, Катар, Пакистан и Афганистан, опередивший Малайзию на один голос.

От группы западноевропейских и других государств были избраны Австралия и Испания. От государств Латинской Америки и Карибского бассейна — Мексика, Перу и Чили. От африканской группы на четыре вакантных места были избраны Ангола, Демократическая республика Конго, Нигерия и Сенегал.

Результаты голосования уже прокомментировали в правозащитной организации Human Rights Watch, где назвали избрание ДРК в совет "пощечиной жертвам насилия правительства".

"Тот факт, что силы безопасности правительства считаются ответственными за большинство случаев насилия в регионе Касаи в прошлом году, где были убиты около 5 тысяч человек и было обнаружено около 90 массовых захоронений, свидетельствует, что Конго не заслуживает членства в главном органе ООН по правам человека", — говорится в заявлении директор HRW по ООН Луиса Шарбонно.

PICES – уникальная международная организация.

Алексей БАЙТАЛЮК, Врио директора ТИНРО-Центра.

Сессия международной Организации по морским наукам северной части Тихого океана (ПИКЕС, PICES) проходила во Владивостоке с 22 сентября по 1 октября. На острове Русский состоялось более 20 заседаний научных комитетов, групп и различных структур организации. Руководители PICES отметили, что мероприятие получилось насыщенным и весьма интересным. Большое внимание на сессии уделили промежуточным результатам нескольких глобальных проектов организации. О важности и перспективах работы PICES в интервью Fishnews рассказал врио директора Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра Алексей Байталюк.

– Алексей Анатольевич, сессия PICES , возможно, привлекла не столь широкое внимание, как различные отраслевые форумы и конгресс, между тем это значимое событие для науки, и приятно, что исследователей Северной Пацифики принимал Владивосток. Расскажите, пожалуйста, какую роль сегодня играет Организация по морским наукам северной части Тихого океана?

– PICES – уникальная международная организация. С одной стороны, она не имеет такой административной значимости, как региональные рыбохозяйственные организации – Комиссия по анадромным рыбам северной части Тихого океана (НПАФК), Комиссия по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (АНТКОМ) и другие. В рамках Организации по морским наукам северной части Тихого океана не принимают решений по управлению рыбными запасами, не разрабатывают и не внедряют меры регулирования промысла. С другой стороны, основное для PICES – анализ, исследование и, как итог, разработка экосистемных моделей, демонстрирующих, как в целом меняется биота, составные части крупных экосистем, оценка происходящих океанологических, климатических изменений и изменений в экосистемах. Этим организация интересна и важна.

Организация по морским наукам северной части Тихого океана была образована в 1992 году. После ратификации конвенции в 1994 году Россия стала одним из активных участников PICES. В текущем году – 25-я годовщина успешного международного сотрудничества. Пройден большой путь, организация претерпела определенную трансформацию, развитие привело к некоторой смене приоритетов исследований.

Роль России в PICES отражает наш научный вклад, наши исследования. Обширные ряды научных данных, крупные исследовательские проекты в рамках организации – это как раз работа рыбохозяйственных институтов российского Дальнего Востока, в том числе ТИНРО-Центра. Мы продолжаем заниматься крупными экосистемными комплексными исследованиями в северной части Тихого океана.

- А сколько в этом году участников работало на сессии?

- Нынешняя сессия собрала 325 участников из 11 стран, 18 представителей международных организаций и программ. Это уже третья сессия PICES на территории Владивостока. Также одна из встреч проходила в Хабаровске, на базе нашего филиала. ТИНРО обеспечивал работу всех этих форумов.

Нужно отметить, что Россию на площадке PICES представляют не только рыбохозяйственные институты, но и академическая наука и другие научные организации. Это Тихоокеанский океанологический институт, Институт биологии моря, Тихоокеанский институт географии, ДВНИГМИ. Участвуют и вузы: Дальневосточный федеральный университет, Дальрыбвтуз.

Ежегодные сессии PICES и работа в межсессионный период – прекрасные площадки для пробы сил молодых специалистов: в научной среде доброжелательное отношение к будущей смене.

- Можно несколько слов о том, почему так важно продолжать работу в рамках Организации по морским наукам северной части Тихого океана?

- Наверное, пришло уже время рассматривать рыболовство не как отдельный процесс, а как деятельность, которая непосредственно сказывается на экосистеме. А это невозможно сделать без экосистемного прогнозирования, оценки последствий. И такую работу способен вести большой международный творческий коллектив.

- Подготовка к следующей сессии, насколько я понимаю, начинается сразу же?

- Да, она уже стартовала. Научный комитет согласовал место проведения и тематику предстоящей сессии. Она пройдет в Йокогаме. Одним из элементов подготовки к сессии станет симпозиум по рыбным ресурсам океанических фронтальных зон, который состоится в Мексике.

- Какие темы планируется обсудить на новой сессии?

– В числе перспективных тем продолжение FUTURE – комплексной многолетней программы, направленной на увеличение потенциала стран-участниц PICES в понимании и прогнозировании реакции морских экосистем. Дальнейшая работа по программе Human Dimensions, для того чтобы оценить, как влияет рыболовство на крупные и мелкие экосистемы. Работа по программе эвтрофикации морских участков, по изучению траекторий цунами, тайфунов. Вообще на самом деле работ огромное количество.

- Если отвлечься от темы PICES , какие встречи по вопросам рыболовства в северной части Тихого океана у нас ожидаются в ближайшем будущем?

- Одно из самых знаковых для нас мероприятий пройдет во Владивостоке в декабре. Это заседания малых рабочих групп Комиссии по рыболовству в северной части Тихого океана (СТО). В частности, будет дана оценка динамики запасов, динамики освоения японской скумбрии. Оценка запасов позволит установить меры регулирования добычи по этому объекту. Также будет работать группа по сайре. Ранее наблюдалось снижение ее ресурсов, теперь – стабилизация, и важно не нанести по ней удар избыточным промыслом. Для дальневосточных рыбаков это важные встречи, особенно если учесть рост интереса к сайре, скумбрии, сардине-иваси в тихоокеанских водах у Курильских островов.

Кроме того, в Хабаровске с 21 по 25 мая 2018 года будет работать Комиссия по анадромным рыбам северной части Тихого океана (НПАФК). Как одно из важных направлений надо отметить подготовку к Международному году лосося где, кстати, планируется задействовать все три крупных тихоокеанских международных комиссии – НПАФК, ПИКЕС, СТО. Так что нам предстоят значимые мероприятия.

Россия. Весь мир. ДФО > Рыба. Экология. Образование, наука > fishnews.ru, 16 октября 2017 > № 2350915 Алексей Байталюк

Революции, трансформации, цивилизации: пролегомены к переориентации парадигмы

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 5

Йохан Арнасон

Перевод с английского Андрея Степанова

[стр. 37 – 69 бумажной версии номера]

Йохан Арнасон (р. 1940) — философ, историк и социолог, специализируется на социальной теории и исторической социологии, прежде всего сравнительном изучении цивилизаций, профессор Карлова университета (Прага).

Попытки провозгласить конец «эры революций» доказали свою несостоятельность, как, впрочем, и попытки разработать устраивающую всех модель изучения революций. Неожиданные исторические перемены побудили ученых снова обратиться к феномену революций и в то же время поставить фундаментальные вопросы о дефинициях и демаркациях в данной исследовательской области. Это по-своему касается и иранской революции 1979 года, и крушения коммунистических режимов в Восточной Европе десятилетие спустя. В обоих случаях заметны несомненные черты подлинно революционных изменений, такие, как массовость народных выступлений в Иране или ликвидация всего прежнего идеологического, политического и экономического порядка в странах советского блока. Однако эти черты сочетались с менее привычными особенностями: в Иране восторжествовала теократия, а жители Восточной Европы явно стремились вернуться к старому, господствующему во всем мире порядку.

События последнего времени так же показывают, насколько мифологизация революции может быть далека от реальной истории. Перемены, вызванные «арабской весной», которые европейские либералы и радикалы поначалу сильно преувеличивали, в действительности оказались весьма незначительными. Достаточно привести всего два примера. В Тунисе хрупкий парламентский режим по-прежнему не может решить, какую роль должен играть ислам в политической жизни. Что же касается Египта, то там военный режим, похоже, не только выжил, но и с течением времени заставил своих противников загнать самих себя в патовое положение, так что теперь им остается только решать, как лучше называть произошедшее — поражением или иллюзией?

Еще один пример — это «цветные революции» в постсоветских странах. События, там происходившие, отражали всего лишь внутреннюю борьбу нестабильных властных элит, и главной причиной мифологизации этих «революций» стало желание внешних сил использовать все случившееся для реанимирования политики «холодной войны». Однако те же неурядицы могут служить и напоминанием об оборотной стороне проблемы революций. Образ революции — важная часть истории, и не только потому, что он воздействует на революционные процессы. Его живущие собственной жизнью девиации проявляются как в сектантских субкультурах и донкихотских авантюрах, так и в геополитических маскарадах вроде тех, о которых только что было сказано[1].

Настоящая работа не ставит цель дать полный обзор современных дискуссий в данной области. Ее главная задача — выделить некоторые опорные точки для исторического и социологического анализа феномена революций. Речь пойдет об определении, равно как и об объяснении (или же — как предпочитают говорить некоторые ученые, включая автора этих строк, — о понимании) революций и о некоторых понятийных альтернативах. В этой связи последний раздел статьи будет посвящен особому — цивилизационному — подходу к изучению революций. Этот подход оставался до сего времени маргинальным в среде историков, однако, с моей точки зрения, он представляет собой весьма многообещающий аналитический инструмент.

КАТЕГОРИЗАЦИЯ РЕВОЛЮЦИЙ: ДИХОТОМИИ И ДРУГИЕ ПРОБЛЕМЫ

Начнем с обсуждения описательных категорий, способов определения революционных явлений, границ между ними и другими типами исторических событий или социальных процессов. Нам кажется уместным начать с очень простого разграничения краткосрочных и долгосрочных трансформаций. Обычно словом «революция» обозначают резкий поворот событий, за которым следуют широкомасштабные и разветвленные социальные последствия, как это было в 1789 году во Франции или в 1917 году в России, но так же и очень краткие, однако поворотные исторические эпизоды, такие, как февральская и октябрьская революции в России.

Вместе с тем термин «революция» обычно используется для описания трансформаций, охватывающих гораздо более протяженные отрезки времени: классический пример — «промышленная революция», или современная «научная революция», если ее понимать как процесс, начавшийся в XVI или XVII веках и продолжающийся до сих пор. Хотя изменить эти общепринятые трактовки нам вряд ли удастся, попытаемся все-таки предложить решение проблемы, переопределив революционные трансформации как долговременные процессы с более или менее ясно выраженной фазой резкого скачка или обновления. Такое определение применимо, например, к «юридической революции в эпоху Средневековья»[2], которую правильней всего опознавать как отправную точку долговременного процесса установления юридических норм. Более размытым представляется термин «урбанистическая революция», используемый для характеристики процессов урбанизации и подпадающий под ту же категорию, что и приведенные выше случаи. Однако это понятие, особенно когда речь идет о Средневековье, может относиться к появлению автономных городских общин и, соответственно, к имевшим политические последствия краткосрочным изменениям.

При ближайшем рассмотрении различие между кратко- и долгосрочными перспективами возникает и в более четко выраженной категории политической революции. Поясним это на примерах. Французскую революцию часто датируют 1789—1799 годами; верхним пределом служит совершенный Бонапартом государственный переворот. Однако если мы включаем поворот к империи в революционный процесс, то границей станет окончание наполеоновских войн в 1815 году. Есть и более широкая точка зрения: Франсуа Фюре в своей книге «Революция: 1770—1880»[3] приводит убедительные аргументы в пользу более длительного периода, заканчивающегося окончательным формированием Третьей республики примерно в 1880 году. Только в это время прекращается соперничество между монархией и республикой, сопровождавшееся крупными социокультурными сдвигами.

В случае России очевидны доводы, продлевающие период революции за пределы 1917 года и трактующие окончание гражданской войны в 1921-м как кульминацию большевистского переворота. Однако можно отстаивать и мнение, что окончательную точку в реализации большевистского проекта поставила начавшаяся в конце 1920-х годов сталинская «вторая революция»: именно она ввела режим государственного управления крестьянским хозяйством. Тогда остается только определить время окончания «второй революции». Наиболее убедительным представляется отнесение его к окончанию в 1938 году Большого террора, который представлял собой самоуничтожение большевиков и окончательное закрепление тоталитарного режима. Продолжить «длинную» революцию за пределы этой вехи гораздо проблематичнее, если только не трактовать весь советский период как путь от одного имперского крушения к другому (впрочем, и эту идею не стоит отбрасывать безоговорочно).

И, наконец, проблема китайской революции. Ее легче решать в долгосрочной, чем краткосрочной перспективе. События 1911—1912 годов, которые иногда называют революцией, не вполне соответствуют содержанию этого понятия. Они представляли собой разрушение старого порядка, за которым последовала неудача в построении нового. Победа коммунистов в 1949 году прекратила процессы распада и борьбы за власть, увенчав усилия, направленные на объединение страны. Реконструкция этих обстоятельств толкала авторов на то, чтобы продлить историю революции в прошлое. Так, Джон Кинг Фэрбэнк развил в своей монографии идею «длинной» китайской революции, продолжавшейся с 1850-го по 1949 год[4]. Более того, уже название книги наводит на мысль, что начало революционных процессов следует относить к 1800 году. Несомненной отправной точкой в данном случае является восстание тайпинов — исторический катаклизм, настолько ослабивший старый режим, что, несмотря на победу над восставшими, восстановление прежнего порядка стало невозможным. Впоследствии внутренние кризисы и геополитический регресс привели страну к коллапсу, но понадобились несколько десятилетий, чтобы возникло следующее единое и устойчивое государство. Такую периодизацию легко обосновать в разрезе геополитических задач и достижений. Не вызывает сомнений, что желание заново объединить китайское имперское государство и восстановить его в правах великой державы было главной движущей силой революционного процесса. Но если мы примем во внимание также и поиски нового социального порядка, и китайскую модель развития, то можно указать и на короткий процесс, следующий за описанным Фэрбэнком длительным процессом. В течение четверти века после победы коммунистов социальные задачи и проблемы развития страны решались за счет сочетания гиперболизированных советских рецептов с обреченными на провал доморощенными экспериментами, такими, как Большой скачок или Культурная революция. Эта фаза завершилась в конце 1970-х годов, когда Дэн Сяопин вернулся к власти и задал вектор развития страны в устойчиво-прагматическом направлении.

Таким образом, кажется вполне оправданным разделение политически ориентированных и социально значимых революций, с одной стороны, и долговременных процессов трансформации, с другой, но тем не менее внутри первой (политической) категории следует также различать кратко- и долговременные процессы. Более того, достаточно провести небольшой сравнительный анализ этих категорий, чтобы убедиться: подобное противопоставление надо заново переопределять для каждого специфического случая. Только учитывая все это, можно перейти ко второй дихотомии.

Часто предполагается или принимается на веру, что для соответствия определению «революции» в точном и полном смысле слова радикальные политические изменения должны сопровождаться высоким уровнем активности масс. Термин «социальная революция» иногда используют именно затем, чтобы подчеркнуть это обстоятельство. Вместе с тем широко распространено и понятие «революции сверху», и некоторые ученые пытались обосновать его как особую категорию революционных явлений[5]. При этом предполагается, что революции такого рода осуществляют правящие элиты при минимальном участии широких общественных движений или при их полном отсутствии. Обычно приводятся примеры из новой истории: революция Мэйдзи 1868 года в Японии и кемалистская революция в Турции после Первой мировой войны. Ранняя фаза военного режима в Египте, длившаяся с 1952-го по 1970 год, ранее рассматривавшаяся как основной пример такого рода, в данной перспективе кажется менее значимой.

В дискуссиях по этому вопросу особенно характерными представляются две линии аргументации, ведущие к определенной релятивизации различий между социальными революциями и «революциями сверху». По отношению к переменам как в Турции, так и в Японии учеными высказывались определенные сомнения относительно их исключительной направленности «сверху вниз». В наши дни историки подчеркивают преемственность между модернизационными течениями в Оттоманской империи с начала XIX века и далее, с одной стороны, и в постимперской кемалистской Турции, с другой. Националистический поворот был очевиден уже в революции младотурков, которая предшествовала падению империи. Позднейшие изменения показали, что кемалистское государство не справилось в полной мере с проблемой исламистского влияния на политику, как это предполагалось в период, когда революционная секуляризация казалась достигнутой. Одним словом, турецкая «революция сверху» теперь выглядит скорее как эпизод долговременного процесса имперской модернизации и последовавшего за ней возникновения национального государства.

Что касается Японии, то события 1868 года и их последствия получали самые разнообразные интерпретации. Помимо марксистских трактовок революции Мэйдзи как неполной и ущербной буржуазной революции (кстати сказать, такие трактовки были одно время весьма популярны и у японских историков), следует упомянуть провокативную переоценку, предложенную ученым, который рассматривает действия низшего слоя самураев во время этих событий как особо показательный пример глобальных тенденцией той эпохи[6]. При таком прочтении управленческо-бюрократическая логика современных революций, затемненная западным противопоставлением буржуазной и пролетарской стадий их развития, иллюстрировалась судьбой превращения феодального сословия самураев в прослойку служащих. Однако подобные рассуждения вызывают возражение: если создание модерной Японии связывалось в ключевой момент с требованием как можно лучше следовать главной линии всемирно-исторического развития, то почему же политические и культурные структуры японской модерности так разительно отличаются от тех, которые доминируют на Западе? Пристальное изучение этого вопроса может привести к заключению, что о переменах в Японии надо судить в контексте местных традиций и их культурных предпосылок. Такую точку зрения высказывал, опираясь на цивилизационный подход, Шмуэль Ной Эйзенштадт. Вместо западного термина «революция» он выдвинул на первый план японское понятие «исин», подчеркивающее традиционалистские устремления деятелей 1868 года. Иначе говоря, ученый предполагает, что перемены в Японии вовсе не являются примером «революции сверху», а наоборот, размывают четкое различие между революцией и реставрацией.

Пристальное изучение социальных революций показывает, что они действительно содержат элементы и эпизоды «революции сверху». Прекрасным примером для прояснения этой проблемы может служить история Французской революции. Она вызвала к жизни якобинство, убедительно описанное Эйзенштадтом как идеологически изменчивая модель, так или иначе повторяющаяся в столь несхожих явлениях, как коммунизм, фашизм и исламский фундаментализм[7]. Общепризнано, что наличие способного возродить общество просвещенного или высокодуховного политического центра, равно как и составленный им детальный план реформ, вовсе не обязательны для «революции сверху». Однако историческая траектория, заданная якобинской моделью (включая ее влияние на наполеоновскую версию имперского правления, что было замечено уже Карлом Марксом), показывает ее способность адаптироваться к различным обстоятельствам и впитывать различное содержание.

В рамках русской революционной традиции большевизм представлял собой явное возрождение якобинского мировоззрения, усиленное претензиями на научное понимание истории. Потенциал для «субстанционистского» смещения смысла революции был впоследствии — после 1917 года — доведен до максимума целым рядом событий, кульминацией которых стала сталинская «вторая революция». Эту последнюю часто и не без оснований представляют как «революцию сверху», однако подробный анализ ее хода указывает на существенные нюансы, в том числе на поддержку сталинского наступления на крестьянство горожанами.

Китай демонстрирует еще более явный случай «революции сверху», включившей в себя безрезультатное начало социальной революции. Ни Февраль, ни Октябрь 1917 года в России не находят параллелей в Китае: культурный, социальный и политический строй полностью распался, и вскоре, после окончания Первой мировой войны, начался рост общественных движений. Организация, которая в конечном счете восстановила центр власти, была закалена в этом горниле. Однако на первых порах за концом империи последовала борьба между претендующими на ее наследие соперничающими государственными образованиями — прежде всего Гоминьданом и коммунистами (хотя в схватке принимали участие и прояпонские силы), и на баланс власти между этими двумя главными претендентами оказывали существенное влияние региональные геополитические устремления. Желание Японии покорить Китай нанесло большой вред режиму Гоминьдана, и триумф противоположной силы — коммунистов — можно объяснить только с учетом этого обстоятельства. Очевидно, что определенное значение имела поддержка коммунистов крестьянами (которая, правда, сильно различалась в разных регионах страны), но не меньшее значение имело восприятие своего, местного, режима как более многообещающей модели для возрождения государства и, следовательно, как вызывающей большее доверие националистической силы. Интерпретация захвата власти коммунистами как крестьянской революции принадлежит к области политической мифологии. И, вопреки другой мифологеме, которая все еще широко распространена у левых на Западе, китайские коммунисты вовсе не достигли успеха потому, что были «борцами с японцами за национальную независимость»[8]. Они победили, потому что были более эффективны и казались лучше готовыми к делу государственного строительства по сравнению с соперником, на плечи которого легло основное бремя войны с Японией и который оказался безнадежно ослаблен.

Из всего вышесказанного, разумеется, не следует, что надо полностью отвергнуть понятие «революция сверху». Речь идет скорее о необходимости переосмыслить связанный с этим понятием исторический опыт и решить, как он соотносится с социальной революцией. Еще одна непростая тема для размышления и спора, имеющая отношение к предыдущей, — это вопрос о насилии и его роли в революциях. Здесь также полезно наметить две противоположные перспективы. Первый подход рассматривает захват власти насильственным путем в качестве определяющей черты всякой революции. Второй подход считает отсутствие или присутствие насилия вопросом исторических обстоятельств, который не следует предрешать на теоретическом уровне. Если обратиться к хрестоматийным, наиболее изученным примерам модерных революций, то в этом не останется никаких сомнений. Насилие было одной из центральных составляющих общей картины, но всякий раз осуществлялось по-разному, в разной степени и в разных формах. Однако здесь полезно несколько расширить круг рассматриваемых явлений и принять во внимание необычные или атипичные случаи.

С одной стороны, бывают ситуации полного коллапса прежних органов власти и следующей за ними вспышки насилия, которая, однако, не приводит к появлению нового порядка. Такие эпизоды происходили в самых разных исторических обстоятельствах. Один из самых ранних примеров — распад египетского Древнего царства в конце III тысячелетия до нашей эры. Этот переходный период, как его называют сейчас, несомненно, был временем упадка во всех смыслах, хотя историки до сих пор не могут прийти к консенсусу о степени регресса и уровне насилия. Тем не менее в наше время никто не утверждает, как раньше делали марксисты, что это была первая в истории социальная революция. Реставрированная в Среднем царстве монархия несколько отличалась от прежнего режима фараонов, но, несомненно, была его продолжением.

Второй, гораздо более поздний пример ближе подходит к проблемам современных революций. «Смутное время» в России начала XVII века было отмечено полным коллапсом государственной власти и повсеместным насилием. Однако в конечном счете ключевые структуры Московского царства были восстановлены — и при этом без тех эксцессов, которые происходили в царствование Ивана Грозного. Память об этом распаде сыграла определенную роль в восприятии и интерпретациях революций в России XX века. Реформаторам, действовавшим после 1905 года, приходилось учитывать страх перед «новой Смутой», которая могла последовать за революцией, если бы ее ход не был прерван. Приложение этой модели к событиям 1917 года и их последствиям оказывается менее однозначным. При изучении гражданской войны, длившейся с 1918-го по 1921 год, аналогия помогает увидеть разницу между процессами, происходившими в Петрограде в 1917-м, и тем режимом, который вышел победителем из схватки в разрушенной стране. Другая интерпретация указывает, что в последние месяцы 1917 года над страной нависала угроза, которая была устранена только благодаря захвату власти большевиками. Есть даже трактовки большевистской революции как способа предотвращения неуправляемого и разрушительного бунта[9]. Споры о том, чем могли бы закончиться события, продолжаются, однако едва ли кто-нибудь сомневается в том, что главной целью Ленина было отнюдь не предотвращение коллапса. Эта перспектива еще даже не просматривалась, когда он предложил план быстрого захвата власти.

С другой стороны, есть примеры крупномасштабных и быстрых макросоциальных перемен, в которых насилие не играло существенной роли или вовсе отсутствовало. Среди самых заметных примеров — изменения в Восточной Европе в конце XX века. Очевидно, что они не были результатом постепенного перехода к западной модели, как поначалу ожидалось многими, а возникли в результате стремительной смены основных институций и полной дезинтеграции имперского режима, управлявшего всем регионом. За исключением Румынии, это были бескровные революции (последующие конфликты в Югославии разворачивались уже в ином, не имперском контексте). Роль народных масс была различной в разных странах. Наиболее примечательный ненасильственный переворот, и в то же время в наименьшей степени связанный с народными выступлениями, совершился в Венгрии, где правящая партия отказалась от своей монополии на власть. Поскольку это событие вызвало цепную реакцию в центральной и юго-восточной части советского блока, его никак нельзя считать маловажным или нетипичным. Кроме того, можно добавить, что длительный опыт пребывания Венгрии под властью коммунистов заслуживает особого внимания: это единственная страна, дважды пытавшаяся положить конец монопольному правлению компартии — сначала во время народного восстания 1956 года, а затем в результате отказа элит от власти в 1989-м. Асимметричный компромисс между партийным государством (восстановленным в результате советского вторжения) и обществом не достиг желаемых целей: жизнеспособная модель реформированного социализма, которую могли бы взять на вооружение другие страны, так и не была создана. Однако при ретроспективном взгляде кажется, что события 1956 года вымостили дорогу для спокойного и бескровного финала. Иной вопрос — как этот путь соотносится с позднейшим возрождением национализма? Однако это уже тема для другого исследования.

Итак, данный аспект широкой проблемы определения понятия «революция» остается неоднозначным. Есть сильная и все еще широко распространенная традиция считать насилие ключевым фактором, и это заставляет отказаться от применения данного термина к событиям 1989 года в Восточной Европе. Однако радикальность и удивительная быстрота перемен говорят о том, что такой отказ был бы ошибкой. Споры о дефинициях в чистом виде редко бывают плодотворными. Важный урок, который можно извлечь из нашего обзора, лучше всего выразить в традиционных понятиях: если мы сохраним определение революции как крупномасштабной и быстрой социальной перемены посредством насилия, то нам придется отнести упомянутые выше события к более широкому понятийному диапазону. На одном его конце расположатся взрывы насилия, которые не трансформируют, а разрушают социум, а на другом — сочетания акторов и структур, которые в конечном счете приводят к широкомасштабным, но ненасильственным переменам, таким, как цепь событий 1989 года.

Четвертая и последняя пара альтернатив наиболее тесно связана со скрытыми за ними концепциями истории. Революции часто ассоциировали с прогрессом — наиболее явно в марксизме, но не только: были и те, кто подчеркивал просветительские и освобождающие последствия одних революций, одновременно осуждая другие за отступления от правильного курса (некоторые сравнения демократических революций конца XVIII века с позднейшими коммунистическими проводились раньше именно в таком духе). Развитие России и в какой-то степени Китая считалось отклонением от западного, устремленного к демократии пути к менее перспективным направлениям, произошедшим из-за различных идеологических, структурных и ситуационных факторов[10]. В последнее время часто повторялось одно замечание об иранской революции: она подорвала распространенные на Западе представления о связи между революцией и прогрессом. Однако здесь надо говорить не об оппозиции безусловного или избирательного отождествления революции и прогресса. Скорее речь идет о самой соизмеримости этих двух понятий. Утверждению, что революции всегда более или менее прогрессивны, мы можем противопоставить понимание революционных эпизодов как в первую очередь поворотов, проблематизирующих социально-исторические процессы, как отступления от готовых путей развития, открывающие многочисленные иные пути в будущее. За ними следует разрушение господствовавших прежде институций, хотя степень этого разрушения может быть разной. Разными могут быть и формы новых институций; революции выводят на сцену новых акторов, готовых и к союзу, и к конфликту между собой. Прямо или обходным путем, но революции всегда приводят к переделке государств и обществ. Иначе говоря, революции подразумевают переход от крушения к воссозданию, который осложняется тем, что в такую эпоху всегда повышается роль случайности и открываются альтернативные пути. Нельзя сказать, что подобный взгляд на революции был изложен так же четко, как прежде утверждалась их связь с прогрессом. Но похоже, этот момент присутствует в большинстве переосмыслений «главных» революций, в особенности французской и русской: их сложность и несводимость к линейной логике стала гораздо очевиднее. Вопросы о связи революции с прогрессом, если у кого-то осталось желание по-прежнему их задавать, относятся только к некоторым отдельным аспектам революционного процесса. И это предполагает уменьшение масштаба самой идеи прогресса, что наилучшим образом сформулировал Норберт Элиас: «Es gibt Fortschritte, aber keinen Fortschritt»[11]. В вольном переводе это означает: можно говорить о продвижении в определенных областях, но никак не о повсеместном движении вперед как всеобъемлющей и непрерывной тенденции, называемой tout court[12] прогрессом. Помня об этом, тем не менее имеет смысл различать прогрессивное и регрессивное движение внутри революционной трансформации — однако сохраняя при этом должную осторожность, поскольку эти две тенденции часто сложным образом переплетаются.

ОБЪЯСНЕНИЯ И ИНТЕРПРЕТАЦИИ: СПОРНЫЕ АЛЬТЕРНАТИВЫ

Обсуждавшиеся выше терминологические проблемы касались способов определения революций. На другом уровне анализа можно указать на аналогичные расхождения между попытками их описания: иногда это делается в терминах причинности, а иногда с помощью интерпретативных моделей. Здесь, как и прежде, я буду различать четыре типа противоречий, и, хотя в данном случае не существует строгой корреляции с вопросами дефиниций, некоторые переклички все-таки присутствуют.

Наиболее заметные разногласия у теоретиков революции вызывает вопрос о сравнительной важности власти и идеологии, и голоса, ставящие в центр внимания власть, в последние годы звучат все громче. Мы лучше поймем их доминирование и их специфику, если выйдем за пределы марксизма. Здесь чрезвычайно важной представляется эволюция от концепции Бэррингтона Мура[13] к работам Теды Скочпол[14]. Марксистский взгляд на революцию как высшую форму классовой борьбы был весьма влиятельным далеко за пределами ортодоксального марксизма, и написанная Муром сравнительная история все еще оставалась в зоне этого влияния. Ученый утверждал, что объяснение переходов к современному миру вообще и к политической модерности в частности возможно только в терминах более сложного, чем у Маркса и его последователей, подхода. Это особенно относилось к более важному, чем представлялось историкам прежде, участию в этом процессе землевладельцев и крестьян — как самих по себе, так и в меняющихся классовых союзах. Что касается Скочпол, то она вовсе вышла за пределы классового подхода, сконцентрировавшись на проблемах власти и рассматривая государство как главный противовес понятию «класс». Отсюда ее сравнительный анализ трех великих модерных революций с акцентом на важных изменениях в структуре государств. Во Франции, России и Китае революционные кризисы охватили государства, ослабленные вовлеченностью в международные конфликты. Кризисы вели к мобилизации социальных сил, чьи конфликты и инициативы приводили к широкомасштабным трансформациям социального порядка. Затем революционные процессы заканчивались, сменяясь реконструкцией затронутых ими государств в новых и более мощных формах.

Книга Скочпол о революциях, по-видимому, повлияла на последующие дискуссии по данному вопросу в большей мере, чем какая-либо другая. Некоторые отклики на нее ставили задачу дать более точное определение властным полномочиям и проблемам государства. В этой связи полезны замечания, сделанные Джеффом Гудвином[15]. Он различает четыре варианта «этатистской модели» в интерпретации революций. Подход с точки зрения государственной автономии выделяет особые «идентичности, интересы, идеологии и… линии действия» государственных чиновников. Второй подход подчеркивает важность ресурсов, которыми государство обладает или которые может мобилизовать. Третий сосредоточен на политических возможностях, создаваемых государством для политических групп. И, наконец, есть еще «государственно-конструкционистский» подход, при котором подчеркивается вовлеченность государства в создание гражданского общества. Но при более пристальном взгляде все эти подходы предстают просто различными эманациями одной основной исследовательской перспективы, и при желании их перечень может быть продолжен. Можно добавить, например, важные для понимания исторических событий и небесполезные для анализа революций замечания Майкла Манна о внутренних конфликтах и дисфункциональностях государственных структур. Однако общим знаменателем в любом случае является подход с позиций автономии государства, который был бы неполным без отсылки к возможностям и ресурсам, а также односторонним, если бы учитывал только характеристики и возможности элит, не принимая во внимание логику институций и преуменьшая, а то и вовсе не признавая роль деструктивных факторов внутри самого государства. Роль государства в создании гражданского общества — особенно важный аспект в понимании автономии самого государства.

В критических отзывах о работе Скочпол — слишком многочисленных, чтобы обсуждать их здесь подробно, — указывалось на односторонность ее тезисов и на определенные тематические пропуски. Принятый исследовательницей сравнительный подход оказался под двойным ударом. Одни считали недопустимым выводить устойчивые, близкие к законам корреляции на основании всего трех примеров, каждый из которых нуждается в дальнейшей контекстуализации. Другие критики — те, кто полагал, что каждая революционная ситуация по-своему сложна и неповторима, — выдвигали на первый план два фактора: лидерство и идеологию, оказавшиеся маргинальными в концепции Скочпол, которая старалась переключить внимание от теоретизирования об акторах на структуры.

Идеология для наших целей важнее: по большому счету, именно она определяет и взгляды лидеров, и их привлекательность для последователей. Но идеологию можно анализировать и на более общем уровне как конститутивный коррелят власти, поскольку последняя всегда детерминирована культурой. Вплоть до нашего времени, однако, идеологические аспекты революций изучались в основном только по отношению к отдельным случаям. Франсуа Фюре, предложивший переоценку идеологической подоплеки и наследия Французской революции, рассуждал так: революционный миф — включающий, что немаловажно, и якобинский фантазм, — является уникальным историческим образованием, и созданный в XX веке коммунистический миф был производным от него[16]. Сходным образом историки, изучающие большевистский переворот и его сталинское продолжение как обретение власти «идеократией», подчеркивают навязывание идеологии разрушенному и фрагментированному обществу[17]. Насколько мне известно, до сих пор не доказана возможность аналогичного подхода к китайскому коммунизму. Что касается иранской революции, то одни авторы подчеркивали решающую роль идеологии воинствующего ислама[18], в то время как другие пытались показать, что изменения в государственном строительстве были более фундаментальными[19], даже если в их ходе традиционалистская религиозная элита сумела «оседлать» революционные силы. Трудно указать работу, содержащую сравнительно-исторический анализ роли идеологического фактора в революциях, которую можно было бы противопоставить рассуждениям Скочпол о властных структурах в период кризиса и трансформаций. Не предпринималось и систематических попыток совместить и теоретически осмыслить результаты углубленного исторического исследования этих двух сторон революционных явлений.

Мы еще вернемся к вопросу о соотношении идеологии и власти. Пока же надо высказать несколько важных предварительных замечаний. Беглый обзор классических источников убеждает, что данный вопрос связан с предложенным Максом Вебером разделением между интересами (материальными и нематериальными) и идеями. Как указывал Вебер, интересы — это факторы, прямо определяющие человеческие действия, в то время как идеи[20] задают варианты и пути развития, из которых акторы, движимые своими интересами, делают свой выбор. Тут остается добавить, что стремление к реализации интересов поднимает вопрос о власти и что, как бы ни менялись ее концепции, способность достигать целей, диктуемых интересами, есть неотъемлемая часть любой концепции власти. Следующий шаг — акцент на культурной вариативности власти, которая признается некоторыми авторами[21]эмпирически, но до сих пор не осмыслена должным образом теоретически. Восприятие, понимание и использование власти культурно обусловлено, и теоретическое осмысление может начинаться с краткого обзора простейших альтернатив, сочетающих дихотомические структуры с амбивалентными, дискретными и неопределенными процессами.

Очевидная отправная точка — это противопоставление воплощенной и невоплощенной власти. Эта оппозиция была применена Клодом Лефором в книге «Изобретение демократии»[22] к раннемодерным формам монархии (и тоталитарным поворотам в революциях XX века) в противопоставлении демократической революции. Однако она релевантна также и для длительных революционных процессов, достигающих кульминации в деперсонализированном государстве. Если появление государства как такового обычно связано с «воплощенной» королевской властью, то деперсонализация — это вторичный процесс, в котором, как демонстрирует лефоровский анализ тоталитаризма, воплощения власти в социокультурно изменившемся мире могут привести к крайним последствиям.

Сходные черты имеет и второе ключевое различие: противопоставление сакрального и секулярного. Сакральная аура, которой окружали себя ранние формы государства, кажется незыблемой. В то же время этим формам всегда требуется хотя бы минимальная структурная согласованность, и в этом смысле государственной власти всегда свойственна необходимая для ее существования секулярная составляющая. Сложность процессов, которые должны усиливать последнюю, становится ясна, когда мы принимаем во внимание весь смысл понятия «секуляризация»: оно означает не только отход от религии, но и постоянное присутствие религиозных коннотаций в мирском обличии и их трансформацию путем проекции на социальные и — что более важно — политические силы и институции. (Обсуждением последнего аспекта чрезмерно увлеклись историки и социологи модерных революций.)

И, наконец, политическая власть — наиболее важный вид власти в контексте нашей темы — подразумевает различие между политическим центром, который мы здесь можем идентифицировать с государством, и политическим сообществом, признающим (с теми или иными оговорками) власть центра и до определенной степени вовлеченным в его деятельность. Взаимосвязь и напряжение между двумя полюсами можно отыскать повсюду в истории (Эйзенштадт сводит их к взаимодействию центра и периферии). В архаических государствах было сильно стремление к неограниченной власти, но на практике их возможности уравновешивались различными противовесами. Греческий полис представлял собой исторически новое образование, где дистанция между государством и обществом сократилась, и дальнейшее движение в сторону демократии можно рассматривать как усилия, направленные на их слияние. Модерные революции ввели представительную демократию в качестве нового способа утверждения суверенности политического сообщества, но во многих отношениях они усилили также и политические центры. Ход русской революции демонстрирует самые крайние полюса данного спектра. На ранней фазе в ней преобладала концепция поглощения государственной власти политическим сообществом путем передачи всей власти Советам и создания некой видимости «отмирания государства». Однако впоследствии историческое развитие привело к формированию сверхавтократического государства. Работа Ленина «Государство и революция» — лучший пример пограничного случая демагогии самообмана, которая присваивает и извращает утопию самоуправляющегося общества так, чтобы та не противоречила принципу партийного руководства и на этой основе могла быть полностью выхолощена.

Завершая эти замечания об идеологии и власти, нужно отметить еще один важный момент. Власть всегда культурно детерминирована, но верно и обратное: общие контуры культуры поддерживаются властью. Если снова вспомнить веберовскую дихотомию идей и интересов, то можно сказать, что в данном случае идеи — это интерпретации, задающие направление развития культуры. В качестве таковых эти идеи — через власть — влияют на социальную жизнь. Общее положение, сформулированное в таком виде, не указывает ни на какие-то специфические основания власти, ни на ее конкретных носителей. Как было замечено выше, окончательный итог дискуссий о власти в социальной теории, похоже, заключается в том, что это понятие неотделимо от множественности действующих в мире акторов. Взаимодействие последних, осложненное различными ситуативными факторами, порождает констелляции, развивающиеся по собственной логике, и это развитие несводимо ни к структуре действия, ни к какому-либо одному коллективному макроактору. Исследования социальной власти требуют реляционного подхода, и главные споры историков сегодня ведутся о его различных версиях. Для наших целей, чтобы наметить некоторые общие выводы, достаточно указать на введенное Норбертом Элиасом понятие «фигурации» — первую попытку эксплицитно обосновать реляционный характер власти. Фигурация — это баланс власти в процессе изменения. В этом смысле данное понятие применимо ко всем уровням социальных отношений, от взаимодействия отдельных лиц до соперничества институциализированных властных центров. Оно относится к явлениям различного масштаба и различной степени связанности, от мелких групп до глобальных сетей. И хотя об этом не говорится в исходной концепции, понятие фигурации можно понимать и как теорию, учитывающую природные и социокультурные факторы (момент, развитый с других позиций акторно-сетевой теорией). Коалиции и конфронтации акторов в фигурациях основаны на различных, как говорит Майкл Манн, «источниках социальной власти» и оказывают воздействие на процессы в частично совпадающих с ними сетях. Сходным образом эти разнородные переплетения включают изменения пространственных и временных контекстов, которые никогда не сводятся к стандартной самодостаточной модели общества как системы.

Итак, есть веские причины отвергнуть идею культурных моделей, строго программирующих социальный порядок и историческое развитие. Следует скорее говорить о ничем не ограниченном взаимопроникновении явлений культуры и власти, слияние которых порождает новые структуры и события. Такое слияние не сводится ни к «программирующей», ни к причинной роли одних явлений по отношению к другим. С этой точки зрения, в социальном анализе могут найти применение теоретические находки как в области творческого потенциала культуры, так и в области продуктивности власти.

Мы привели эти общетеоретические соображения потому, что они прямо относятся к вопросу, который был поставлен выше: к чему должны прежде всего обращаться сравнительно-исторические исследования революций — к идеологиям или к властным структурам? Как мы видели, теоретические положения говорят в пользу подхода, учитывающего взаимодействие тех и других. Понятие революции, целью или результатом которой является идеократия, столь же неправдоподобно, как и заявление о том, что никакая революция не способна выйти за пределы власти одной и той же олигархии[23]. В недавних и совсем свежих публикациях превалирует более продуманный подход, не отвергающий с ходу идеологию, но явно отдающий предпочтение объяснениям, основанным на понятии властного центра. Однако по причинам, приведенным выше, нам кажется, что следует избегать подобных заранее заданных представлений. Если говорить конкретнее, это означает, что надо придерживаться трех основных принципов интерпретации. Во-первых, нужно рассматривать переплетение явлений культуры и власти как основополагающую черту социально-исторического мира, а идеологии, понимаемые как интерпретации, вписанные во властные структуры и переведенные в стратегии социальных акторов, как один из аспектов этой двойной конструкции. Во-вторых, в этих общих рамках можно описывать как широкомасштабные и долговременные конфигурации[24], так и следующие одна за другой вариации, возникающие в результате относительно быстрых изменений. Наконец, prima facie[25] доказательство из истории революций предполагает разграничение между ситуациями, в которых превалирует острая борьба за власть, и ситуациями, в которых берут верх концентрированные выражения идейных воззрений. Если ограничиться двумя хорошо известными примерами, то можно вспомнить, что гражданская война в России представляла первый тип, а переворот, совершенный сталинской диктатурой в конце 1920-х годов, лучше объясним в рамках второго. Сравнительное изучение революций еще не достигло той стадии, на которой возможны обоснованные обобщения.

Теперь укажем кратко на другие возможности выбора объяснительного инструментария, так или иначе скрытые в проблематике идеологии и власти. Когда речь заходит о власти, нельзя не заметить разброса акцентов, особенно явного в тех случаях, когда интерпретируются войны и революции. Двойственная роль войн в процессе создания государства — хорошо известная тема: войны могут ускорять такие процессы, но могут и приводить к крушению государственных структур и заканчиваться ситуациями, когда все приходится начинать заново. Оба аспекта учитываются в сравнительном анализе, который проводит в своей книге Скочпол. Однако исторические исследования большинства революций, похоже, выдвигают на первый план другую перспективу. Они теснее связывают революции с войнами, интегрируя то и другое в общие нарративы об эскалации насилия, и акцентируют скорее специфические для данной эпохи констелляции сил, чем векторы долговременных процессов. Краткий обзор ключевых примеров прояснит значение нового подхода.

В истории стало общим местом считать, что начиная с XVIII столетия важнейшие революции не только были связаны с гражданскими войнами, но и что эти войны велись между великими державами. Марк Алданов, возможно, первым обратил внимание на то, что началу русской революции способствовала общеевропейская война, в то время как французская революция предшествовала подобному конфликту[26]. Позднейшие работы стремились подчеркнуть определенные сходства между ситуациями конца XVIII и начала XX веков. Глобальные аспекты Семилетней войны (1756—1763) сейчас изучены так подробно, что это событие часто рассматривают как первую всемирную войну. На глобальном уровне Британская империя одержала решительную победу над Французской, но это имело два осложняющих последствия. Усилившаяся Британия попыталась получить более эффективный контроль над своими трансатлантическими владениями, и это поставило ребром вопрос о балансе власти между колониями и метрополией[27]. Быстрая эскалация имперского кризиса привела к попыткам реванша со стороны Франции за счет поддержки американских инсургентов. Однако операция оказалась дорогостоящей и превратилась в основной фактор предреволюционного кризиса французского государства. Такое течение событий историки обычно признают главной составной частью генеалогии Французской революции. Более спорным оказывается вопрос, были ли должным образом проанализированы ее последствия.

Попытки перестроить и усилить французское государство предпринимались на всем протяжении революции, несмотря на все политические повороты и перемены идеологических моделей. Процесс достиг кульминации во время рискованного наполеоновского имперского предприятия. Это был новый раунд соперничества с Британией (как оказалось впоследствии, ведущий в конечном счете ко второму расцвету Британской империи), но в то же время и попытка приструнить континентальные империи Габсбургов и Романовых. Неудача последнего рывка Франции к гегемонии привела к преобразованию системы европейских государств, результаты которого оказались достаточно прочными, чтобы вплоть до конца XIX столетия избегать вспышки еще одной войны с участием сильнейших держав[28]. Эта неудача сыграла также важную роль в сдерживании процессов, прорвавшихся наружу только в 1848 году. Однако следует заметить, что разочарования 1848-го породили радикальный революционный миф, компенсировавший поражение обещанием колоссального прорыва в будущем.

Еще одна волна войн и революций определила направление европейской — и косвенным образом всемирной — истории в первой половине XX века. Их взаимосвязь наиболее четко прослеживается в случае русской революции: полный распад власти и ее стремительная смена в 1917 году были в основном следствием Первой мировой войны[29]. Но, как доказали историки, распад имперского порядка нельзя считать просто разрушением отсталого общества модерной войной. Поздняя царская Россия не была насквозь отсталым государством, и в годы войны она переживала даже некоторый экономический подъем. Коллапс стал следствием целого ряда проблем начиная со всегда непростой задачи снабжения продовольствием городов и до неспособности политического центра организовать необходимое сотрудничество различных сил в условиях беспрецедентного военного напряжения. Все это привело к взрыву протеста против царского режима со стороны разных сил. Действия выступавших за политические реформы элит сталкивались с крестьянскими выступлениями — и уступали им. В игру включились национальные меньшинства, городской рабочий класс, а также — последнее, но немаловажное обстоятельство — солдаты действующей армии, не желавшие более соблюдать воинской дисциплины. Представление о «крестьянах в военной форме», отчасти верное, но не описывающее картину во всей полноте, обычно отвлекало внимание от отсутствия дисциплины, однако теперь ученые все чаще отдают должное этому вопросу. Итак, победе большевиков способствовало как временное слияние, так и конечное расхождение указанных сил. Коалиция либералов и социалистов, поначалу пришедшая к власти, потерпела сокрушительное поражение в результате попыток продолжить войну во имя новой, демократической, России.

Одним словом, это была революция, полностью обусловленная обстоятельствами войны. Можно, конечно, указать на то, что русский империализм созрел для революционного переворота и путь реформ в любом случае не имел перспектив. Однако столь же ясно и другое: не будь поражения в войне, революция развивалась бы иначе. Эти замечания о перевороте в России заставляют обратиться к более широким контекстам и более длительным процессам. Была еще одна мировая война, и ее воздействие на Европу часто рассматривают как революционное, хотя и не совсем в том же смысле, как события 1917 года. В данной статье я упомяну только об одной, но наиболее аргументированной интерпретации из числа предложенных до сего дня в данной области. Андреа Грациози датирует период «войны и революции в Европе» 1905—1956 годами[30]. Первая цифра указана приблизительно, однако, предлагая ее, автор намекает на целый набор эпохальных событий: наиболее очевидным образом — на русскую революцию 1905 года, а также на начало революции младотурков в Оттоманской империи, эскалацию соперничества России и империи Габсбургов на Балканах и просматривавшееся в недалеком будущем столкновение Сербии и Австро-Венгрии. В отличие от этого, 1956 год является точным хронологическим водоразделом. Произошедшие в этом году изменения можно рассматривать сейчас как начало конца политического и идеологического влияния русской революции. Половинчатая, но необратимая демифологизация Сталина на XX съезде КПСС положила начало процессу делегитимизации, который можно было приостановить, но который нельзя было повернуть вспять. Венгерская революция показала, что коммунистический режим можно разрушить изнутри. Следует добавить — хотя Грациози этого не делает, — что геополитические бури, предвещавшие эти события, стали еще ближе после Суэцкого кризиса, положившего конец имперским амбициям европейских государств на Ближнем Востоке.

Грациози полагает, что в это время происходили необыкновенно массовые, быстрые и мощные трансформации социальных, этнических и региональных структур в восточной части европейского континента, которые лучше всего обозначить как «распад цивилизации». Он объясняет действия вовлеченных в этот процесс политических сил как воплощение крайних государственнических и националистических проектов. Однако при этом историк отвергает понятие тоталитаризма как неисторичное, минимизирует значимость и оригинальность имперских перемен по сравнению с национальными и находит полезным бытовавшее в межвоенный период понятие «эра тираний»[31]. На мой взгляд, аргументы Грациози в последних трех пунктах совершенно неубедительны, однако здесь нет места для подробного обсуждения данного вопроса. Я даю только общую отсылку к большой теме войн и революций XX века, которая может, разумеется, дать повод для дальнейшего обсуждения.

Вопрос об отношениях между войной и революцией с особым акцентом на периодах их интенсивного взаимодействия выводит нас к более широкой проблематике. Ученые, занимающиеся исследованием этих вопросов, критически относятся к традиционным темам внутренних социальных корней революций; по их мнению, войны между государствами — наиболее явный знак того, что в общую картину должен быть привнесен межнациональный контекст. Более широкий геополитический подход подтверждает обоснованность такого взгляда. Ряд военных конфликтов, упомянутых выше в качестве мотивирующих факторов революций XVIII и XX веков, был лишь частью модерной европейской экспансии — долговременного процесса, который перекроил границы и оказал влияние на соседние регионы и по-разному повлиял на жизнь вовлеченных в него ведущих держав. На Западе и на Востоке, через Атлантику и на границе Евразии, интенсивное применение силы европейскими государствами оказывало прямое и непрямое воздействие на другие страны, сопровождаемое распространением и адаптацией культурных моделей. Завоевания в Америке положили начало поселениям колонистов, чье значение по отношению к центрам в метрополии непрерывно росло[32]. На востоке наиболее важной переменой была продолжающаяся модернизация Российской империи. Это находившееся в стадии становления государство, расположенное на скрещении различных сил как в геополитическом, так и цивилизационном смысле, основывалось на европейском опыте и инновациях (хотя действовало крайне непоследовательно) и приступило к собственной имперской экспансии во внутренние регионы Евразии. В конечном счете меняющее форму сочетание вестернизации и местной имперской модернизации привело к появлению трех различных социокультурных течений. Для одного из них первичным императивом было строительство империи — в этом его представители видели значение русской истории и главную цель в условиях тогдашнего соревнования между государствами. Другое течение выступало за политические и общественные реформы, сближавшие Россию с европейскими образцами модерности. И, наконец, существовала еще и третья традиция, связанная с революционной вестернизацией. Она опиралась на идеологические контркультуры западного происхождения, чтобы выработать стратегии для фронтальной атаки на существующий порядок. Это сочетание сил возникло на раздираемом конфликтами социальном фоне, способном либо сорвать планы всех сторон, либо смешать их самым непредсказуемым образом. Такова была внутренняя ситуация в Российской империи на пороге геополитических потрясений XX века. Как показывает этот пример, международное окружение страны, в которой происходят революционные трансформации, немаловажно, поскольку играет определенную роль в распространении идеологий.

Более широкий взгляд на транснациональные и в ключевых случаях глобальные сочетания сил поможет прояснить последний вопрос об объяснительных моделях. Концепции революции должны содержать более или менее эксплицитные предпосылки, касающиеся ее акторов. Широко распространена трактовка революционного субъекта как единого и даже — в самых амбициозных версиях — универсального. Так, «Манифест Коммунистический партии» предлагал рассматривать европейскую историю начиная с раннего Средневековья как смену господства двух макроисторических субъектов — буржуазии и пролетариата. Это, конечно, самая известная формулировка подобных взглядов, влияние которой вышло далеко за пределы движений, непосредственно вдохновлявшихся этим политическим посланием: идея буржуазной революции, хотя и сильно видоизмененная, принималась и теми, кто отвергал как мираж понятие пролетарской революции. Однако какие-то аналоги этой последней, похоже, предвидели даже некоторые из тех, кто отвергал марксистский классовый анализ. Трудно объяснить, как может сочетаться идеал «гражданского общества» и готовность увидеть его в самых несопоставимых с ним явлениях, если только не понимать этот термин как альтернативу тем надеждам, которые ранее возлагались на универсальный революционный субъект. Майкл Манн справедливо напомнил о нацистских корнях гражданского общества веймарской Германии, и это хороший антидот против всех подобных умопостроений[33].

Все рассмотренные выше эмпирические и концептуальные сдвиги — и особенно акцент на множественности факторов, сочетаниях исторических сил и сложном взаимодействии идеологии и власти — предполагают новый подход к вопросу об акторах революции. Силы и процессы, участвующие в создании революционной ситуации, ведут к возникновению неустойчивых коалиций. Здесь может показаться уместным предложенное Грамши понятие «исторический блок», хотя на самом деле этот термин предполагает более прочный альянс, нежели те, которые до сих пор возникали в условиях революций. Революционные преобразования приводятся в движение множеством коллективных акторов, элит и более широких групп, и их взаимоотношения представляют собой смесь конвергенции, соперничества и конфликтов. Если еще раз обратиться к примеру русской революции, то можно вспомнить, что на решающем этапе в ней действовали множество пересекающихся политических движений и социальных сил. Ключевым моментом для большевиков оказалось то, что им удалось стать во главе восстаний в городах и в армии — при частичной поддержке крестьян; гораздо хуже большевики справлялись с крестьянскими восстаниями, развивавшимися по собственной логике. Официальная идеология впоследствии преподносила это непростое сочетание городской и деревенской революций как нерушимый союз рабочих и крестьян. Но реальность была ближе к тому, что видный историк Советского Союза Андреа Грациози называет великой крестьянской войной, длившейся с 1918-го по 1933 год[34].

ЦИВИЛИЗАЦИОННЫЙ ПОДХОД

Остается сказать несколько слов о цивилизационном подходе и его значении для сравнительного изучения революций. Связать эти рассуждения с приведенными выше легче всего через историческую аргументацию. Можно согласиться с тем, что революции — это особый класс тех явлений, которые называют «семейным сходством»[35], добавив при этом, что они представляют собой также и парадигматические структуры, задающие параметры более широкой области. Выше мы постоянно обращались к широко известным примерам революционных преобразований, которые более показательны для демонстрации основных законов, действующих в этой области, чем не столь значимые локальные эпизоды. Историки, изучающие революции, похоже, практически единодушны в отношении так называемых (и справедливо) «великих революций». Остаются, правда, некоторые сомнения в том, было ли восстание в Нидерландах в конце XVI века раннемодерным предвестием позднейших революций. Не совсем ясен и вопрос о революции в Англии XVII века. Но в последнем примере аргументы за включение этого события в число революций подкрепляются недавним исследованием, доказывающим, что «Славная революция» 1688 года была более радикальной, чем считалось прежде[36]. Что же касается американской, французской, русской и китайской революций, то по поводу их общей оценки споров не возникает. Мексиканская, кубинская, алжирская, турецкая и вьетнамская революции рассматриваются по-разному в зависимости от контекста, развертывания и влияния каждой из них, но все они, безусловно, считаются важными историческими уроками. Есть еще по крайней мере два отдельных, но показательных случая, отдаленных друг от друга в пространстве и времени: события 1868 года в Японии и 1979-го в Иране. И те и другие не соответствуют разработанным на западном материале стандартам, но в последнем случае ученые все же склоняются к названию «революция».

Внимание к парадигматическим и радикальным случаям характерно для цивилизационного подхода к революциям, предложенного Шмуэлем Эйзенштадтом. В своих первых работах по этому вопросу ученый трактовал революции как разновидность социальных трансформаций[37]. Однако затем он обратился к цивилизационному подходу и сосредоточил внимание на примерах, помогающих очертить широкое исследовательское поле. При чрезвычайном разнообразии акторов, событий и процессов, мешающих дать общее определение революции, имеет смысл остановиться на самых крупных и всеми признанных исторических типах революционных изменений, и в этом случае цивилизационный подход особенно эффективен. Главный исследовательский интерес Эйзенштадта лежал в области «великих революций», и, хотя он допускал некоторые разночтения в их списке (например, иногда исключал вьетнамскую и иранскую революции), все вышеупомянутые «опорные» случаи неизменно в нем присутствовали. Можно, однако, заметить, что Эйзенштадта гораздо больше привлекали демократические революции атлантического мира, чем коммунистические перевороты XX века, и это имело некоторые концептуальные последствия. Но уже сама по себе характеристика «великих революций» предполагает, по его мнению, следующее:

«[Это] отчетливые макрообщественные изменения, [при которых] смена политического режима сочетается с кристаллизацией новых космологий и онтологических понятий, а также с далеко идущими институциональными последствиями, то есть с новыми цивилизациями»[38].

Другими словами, революции есть ключевые эпизоды в формировании и институционализации «культурной и политической программы модерности»[39]. Последняя формулировка выглядит сомнительной, но ее легко скорректировать, если вникнуть в детали аргументации Эйзенштадта. Говорить о культурной и политической программе — значит использовать концептуальные инструменты прежней теоретической традиции, не годящейся для новой почвы, вспаханной цивилизационным анализом. Поэтому и на уровне культуры, и на уровне политики понимание цивилизации в работах Эйзенштадта лучше выражает понятие культурной и политической «проблематики». «Проблематика» — это констелляция тем, проблем и перспектив, открытая для различных и часто противоречивых интерпретаций. Она может выкристаллизоваться в сравнительно стабильные альтернативные структуры, и при этом в нее входят периферийные и спорные аспекты, способные в определенных обстоятельствах сыграть и более важные роли. Одним словом, «проблематика» указывает на качества неопределенности и креативности, в то время как функционалистское понятие «программы» отражает эти качества неадекватно.

С учетом этих терминологических поправок можно сказать, что «великие революции» представляют собой не столько реализацию — или очередное подтверждение — единого цивилизационного шаблона, сколько различные варианты развития некой общей, хотя и спорной «проблематики», определяемой такими культурными ориентирами, которые характеризуют модерность как новую цивилизацию и в то же время порождают идеологические конфликты, наиболее выпукло проявляющиеся в политической сфере.

Цивилизационный стержень модерности — это совокупность значений, ведущих к эпохальному рывку в человеческой автономии. Этот новый акцент на автономии неотделим, однако, от занимающих важное место в теории Эйзенштадта «антиномий модерности» (термин заимствован из философии и прежде использовался для характеристики расходящихся интерпретаций общих культурных предпосылок). Либеральная, социал-демократическая и тоталитарная версии политической модерности — варианты подобного сущностного расхождения, а их меняющиеся конфигурации получают отражение в траекториях модерных революций. Вместе с тем революции — и в особенности великие — хотя и разворачиваются в различных контекстах и на разных исторических перекрестках, могут тем не менее рассматриваться как наглядное проявление макроисторической тенденции. Опыт более ранних революций, по-разному интерпретированный и в большей или меньшей степени мифологизированный, вливается в теорию и практику более поздних. Разнородная, спорная, но все же отчетливая революционная традиция — неотъемлемая составная часть современной истории, и вопрос о нереволюционных путях развития следует рассматривать именно в таком контексте. Периоды реформирования, стремительного или постепенного, повторяются в модерном мире снова и снова, и происходит это во все более глобальных условиях, отмеченных революционными прорывами. Предложенная Эйзенштадтом концепция «великих революций» как моментов кристаллизации новой цивилизации выглядит вполне убедительной.

Чтобы показать значение кратко охарактеризованного здесь цивилизационного подхода, сделаем несколько замечаний на темы, затронутые в первых двух разделах нашей работы. Совершенно очевидно, что данный подход предполагает релятивизизацию различий между внутренними и внешними факторами, ведущими к революционным потрясениям. Цивилизационный контекст революции, по определению, многонационален и отмечен соперничеством между государствами. Иначе говоря, здесь всегда играют роль геополитические и геокультурные процессы, и именно с помощью сравнительно-исторического анализа можно оценить влияние этих процессов на кризисы и конфликты внутри находящихся в центре событий обществ. Как отмечалось по разным поводам выше, «великие революции» происходили в основном в расширявшемся европейском мире, а также в кризисных зонах, возникавших в результате его столкновений с другими цивилизациями. Особенно существенно было влияние европейского мира на Восточную Азию, имевшее совершенно разные последствия для Китая и Японии. Если рассмотреть примерно двухсотлетний период (одна из возможных периодизаций начинается с революционной вспышки в Америке в 1776 году и кончается исчезновением маоизма в 1976-м), то становится очевидна нарастающая роль международной расстановки сил в осуществлении революций. Эти обстоятельства были, безусловно, важнее для российской или китайской, чем для североамериканской или французской революций. Не столь очевидно, что это относится также и к исходам революций. Американская революция подготовила почву для беспрецедентного геополитического сдвига[40]. Во второй половине XX века временами казалось возможным, что русская революция закончится таким же или еще более судьбоносным сдвигом, но финал «холодной войны» положил конец этим ожиданиям. Долговременные последствия китайской революции в геополитическом и геоэкономическом отношениях до сих остаются неясными.

«Великие революции» — это особые и важные вехи на путях в модерность[41]. В качестве таковых они представляют собой реакции на формирующие современный мир долговременные процессы и неразрывно с ними связаны. Чтобы избежать терминологической путаницы, было бы точнее называть эти явления не революциями, а трансформациями, но понятия промышленных, демократических и научных революций уже настолько глубоко укоренились в сознании, что разделить эти термины, по-видимому, невозможно. В любом случае революции, с полным основанием так названные, и прежде всего те, которые рассматриваются в работе Эйзенштадта, образуют отдельный класс важнейших социально-исторических явлений, и их современная переоценка способствует корректировке некоторых привычных, но односторонних или вредных положений. Революции, в которых новые концепции мироустройства и человеческого существования сочетаются с институциональными мутациями, относятся к сферам и политического, и социального: их мишенью всегда является политический центр, но их влияние не ограничивается политической сферой — последствия затрагивают весь социальный уклад. Сложное взаимодействие элиты и широких социальных движений, хотя и варьируется от случая к случаю, обычно столь велико, что стирает различие между социальной революцией и «революцией сверху». Но поскольку в конечном счете всегда «все решает политика» (как сказал свергнутый революцией китайский император), то все революции — это «революции сверху». Все «великие революции» приводились в движение острыми конфликтами и влекли за собой драматические перемены. Однако их история показывает также, что насилие — не просто повторяющийся исторический факт. Оно входит в культурные контексты, и каждая революция изобретает собственные исторические формы насилия.

Разнообразие революций, таким образом, следует рассматривать в более широкой перспективе. Идея множественности модерностей предполагает и определяет понятие модерности как цивилизации. Как отмечалось выше, возможные варианты заключены в ключевой «проблематике», определяющей ту или иную модерную культуру, но конкретное выражение этой «проблематики» зависит от исторических факторов. Различные пути развития и ипостаси модерности затрагивают все уровни и компоненты «проблематики», включая революционные преобразования. Революции, оказавшие цивилизационное воздействие на мир, были прежде всего продуктами европейского комплекса, как называет это Эйзенштадт[42], однако ученый причисляет к данной категории также китайскую, а иногда и вьетнамскую революции, мимоходом упоминая об их конфуцианской основе[43]. Здесь, таким образом, поднимается вопрос о долговременных, премодерных истоках революции. Сравнительный анализ Эйзенштадта в этой области основан на понятии «осевых цивилизаций», которого в данной работе я не имею возможности подробно обсуждать. Достаточно сказать, что «осевой» аспект цивилизационных структур имеет отношение к новым интерпретациям исторически сложившегося порядка, которые способствуют дистанцированию от заданной реальности и поиску разного рода альтернатив, от политических реформ до религиозного спасения. Традиции этого типа восходят к культурным трансформациям, происходившим в первом тысячелетии до нашей эры, и одним из главных отличительных критериев, позволяющих их классифицировать, является значение, которое придавалось тогда в политической сфере действию, с одной стороны, и «воспитанию», с другой.

Эйзенштадт утверждает, что общим для греческой и китайской версий «осевого» скачка был акцент на политическом аспекте, хотя и с очень разными интенциями и коннотациями. В случае Китая он предлагает рассматривать политическую доминанту в свете конфуцианской традиции. Что касается Запада, то здесь все сложнее. Греческие источники политической мысли вошли в европейские традиции через сложное взаимодействие с христианством. Кроме того, картина осложняется еще одной линией культурной преемственности: Эйзенштадт подчеркивает роль христианских ересей в формировании и чаяний революций, и революционной образности. Неортодоксальные учения, считает он, были важной чертой «осевых цивилизаций», и особенно мощная волна ересей в христианстве явилась одной из причин того, что именно Европа прошла через уникальную историю революционных изменений. С точки зрения Эйзенштадта, дело здесь в общей структурной характеристике ересей, а не в деталях отдельных доктрин: ереси так или иначе преобразуются в мечту о радикально новом порядке. Нужно, однако, заметить, что один из аспектов этой генеалогии не получил у Эйзенштадта должного внимания. Книга, о которой мы говорим[44], гораздо реже, чем прежние работы ученого, обращается к гностическим источникам, и такая осторожность вполне обоснована. Исследования гностицизма выявили сложность и разнообразие соответствующих религиозных течений, и их позднейшее влияние оказалось весьма противоречивой темой, не в последнюю очередь благодаря попытке Ганса Блуменберга показать, что модерность, включая ее революционные версии, можно рассматривать как преодоление гностических тенденций в религии и культуре позднего Средневековья[45].

Все эти замечания о древнем происхождении модерной революционной традиции следует воспринимать как всего лишь гипотезы, требующие более детальной сравнительно-исторической разработки. Однако даже на этой предварительной стадии они свидетельствуют, что цивилизационный подход открывает перед историками новые горизонты.

В заключение я попробую кратко наметить ряд вопросов, оставшихся нерешенными в работах Эйзенштадта. Если цивилизационные поиски революционных традиций восходят к «осевым» истокам, то сравнительный анализ революционных процессов предполагает их осмысление в рамках теории множественных модерностей. Эйзенштадт ссылался на опыт Северной и Южной Америки как на первый пример множественных модерностей, указывая, что две произошедшие в XVI веке реформации — протестантская и католическая — создали в атлантическом регионе новый цивилизационный потенциал и задали два вектора движения к модерности. Североамериканский опыт должным образом вписывается в его типологию «великих революций», но по-прежнему неясно, насколько эта теория подходит для событий в Латинской Америке. Ясно, что они не принадлежат к тому же классу явлений, что «великие революции» Северного полушария, однако и они могут оказаться полезны для сравнительно-исторического исследования, поскольку здесь известные тенденции приобретают иногда необыкновенную протяженность во времени. Так, мексиканская революция демонстрирует, с одной стороны, крайний случай того, как национальное и политическое единство рухнуло под напором многочисленных и разнообразных, но по преимуществу сельских движений, а затем возродилось, превратив революцию в миф, положенный в основание развивающегося государства. Если мы усомнимся в революционном характере войн за независимость, то можно припомнить четыре случая, которые обычно приводят в качестве примеров больших революций: мексиканскую (1910—1920 и далее), боливийскую (1952), кубинскую (1959 и далее) и никарагуанскую (1972—1979). С другой стороны, как показал Пьер Вэсьер[46], эти революции, как и другие, менее убедительные, примеры, должны изучаться в соотношении с типично латиноамериканской традицией авторитарной власти (часто откровенных диктатур), известной как caudilloismo[47]. Наиболее полное смешение двух этих течений произошло на Кубе, которую следует рассматривать как атипичный случай латиноамериканского комплекса из-за ее сравнительно позднего освобождения от испанского колониального правления и весьма ограниченного характера последовавшей за этим независимости. В трех других упомянутых выше примерах «каудильская» альтернатива была — по самым разным причинам — остановлена или отвергнута. На Кубе же она приняла уникальную «советскую» форму. Другие коммунистические режимы на долгий или краткий срок превращались из партийных государств в диктатуры, но на Кубе харизматичный диктатор, не вышедший из партийных рядов, подчинил партию своему личному видению ее программы. В результате получилась не «великая революция» в том смысле, как ее трактует Эйзенштадт, а нечто, наспех мифологизированное и превращенное в новую главу истории коммунизма («революция в революции»)[48].

Другой ключевой вопрос касается претендующих на революционность фашистских движений и режимов. Здесь Эйзенштадт делает два замечания, которые нуждаются в дальнейшей разработке. Во-первых, фашистские проекты сумели противопоставить присущие западным традициям «частные» и «специфичные» элементы «универсальным», при этом сильно гиперболизировав и радикализировав первые[49]. Этот анализ связан с уже ставшей классической давней работой Аурела Колнаи, в которой национал-социализм был представлен как «война с Западом»[50]. Однако война с Западом — это еще и война внутри Запада. Во-вторых, Эйзенштадт считает, что фашистские проекты могли с определенными поправками адаптировать якобинскую составляющую политической модерности.

Наконец, остается еще вопрос об исламских революциях. Здесь замечания, сделанные Эйзенштадтом в его последних трудах, не выходят за рамки простых наблюдений. С одной стороны, он постоянно упоминает в качестве убедительного примера подлинной премодерной революции «аббасидскую революцию» VIII века, изменившую природу раннего исламского халифата[51]. Но, с другой стороны, краткий экскурс в исламскую цивилизацию заставляет вспомнить о трактовке сектантско-новаторской традиции в сочинениях Ибн-Хальдуна. Остается неясно, прибавляет ли это что-либо к пониманию специфики революционной традиции, — еще одна интересная тема, ожидающая более развернутого цивилизационного анализа.

Перевод с английского Андрея Степанова

[1] См. прекрасное исследование, где убедительно продемонстрирован онирический по сути характер революционной образности, связанной с Эрнесто Че Геварой: Koenen G. Traumpfade der Weltrevolution. Das Guevara-Projekt. Köln: Kiepenheuer & Witsch, 2008.

[2] Berman H. Law and Revolution. The Formation of the Western Legal Tradition. Cambridge, MA: Harvard University Press, 1983.

[3] Furet F. La révolution: 1770—1880. Paris: Hachette, 1988.

[4] Fairbank J.K. The Great Chinese Revolution 1800—1985. New York: Harper, 1986.

[5] См., например: Trimberger E. Revolutions from Above: Military Bureaucrats and Development in Japan, Turkey Egypt and Peru. Livingston, NJ: Transaction Books, 1978. Автор этой монографии прямо указывает на то, что стремится дополнить труд Теды Скочпол о государствах и социальных революциях: Skocpol T. Statesand Social Revolutions. A Comparative Analysis of France, Russia and China. Cambridge: Cambridge University Press, 1979.

[6] Huber T. The Revolutionary Origins of Modern Japan. Stanford, CA: Stanford University Press, 1981.

[7] Eisenstadt S.N. Fundamentalism, Sectarianism and Revolution. The Jacobin Dimension of Modernity. Cambridge: Cambridge University Press, 1999.

[8] Therborn G. Foreword // Foran J., Lane D., Zivkovic A. (Еds.). Revolution in the Making of the Modern World. London: Routledge, 2008. P. XIV—XVII (цит. р. XVI).

[9] См., например: Rosenberg A. Geschichte des Bolschewismus. Frankfurt а. M.: Europäische Verlagsanstalt, 1962.

[10] Malia M. Comprendre la révolution russe. Paris: Seuil, 1980.

[11] «Есть прогрессы [продвижения], но нет [одного] прогресса» (нем.).

[12] Просто-напросто (фр.).

[13] Moore B. Social Origins of Dictatorship and Democracy. Lord and Peasant in the Making of the Modern World. Boston, MA: Beacon Press, 1967.

[14] Skocpol T. States and Social Revolutions…

[15] Goodwin J. State-Centered Approaches to Social Revolutions: Strengths and Limitations of a Theoretical Tradition // Foran J. (Ed.). Theorizing Revolutions. London: Routledge, 1997. P. 11—37 (цит. на p. 12—13).

[16] Furet F. Interpreting the French Revolution. Cambridge: Cambridge University Press, 1981.

[17] Наиболее системную версию этой аргументации см.: Malia M. The SovietTragedy. A History of Socialism in Russia, 1917—1991. New York: Free Press, 1995.

[18] Arjomand S.A. The Turban for the Crown. The Islamic Revolution in Iran. Oxford: Oxford University Press, 1989.

[19] Skocpol T. Rentier State and Shia Islam in the Iranian Revolution // Theory and Society. 1982. № 2(3). P. 256—283.

[20] Здесь мы, в отличие от Вебера, включаем в понятие «идеи» идеологии в широком смысле как всеобъемлющие интерпретативные рамки.

[21] См., например: Pye L. Asian Power and Politics. The Cultural Dimensions ofAuthority. Cambridge, MA: Harvard University Press, 1988.

[22] Lefort C. L’invention démocratique. Les limites de la domination totalitaire. Paris: Fayard, 1994.

[23] Если первый подход опирается на советский опыт и его революционные истоки, то locus classicus второго — это труд Рональда Сайма об эволюции, разрушившей Римскую республику, см.: Syme R. The Roman Revolution. Oxford: Oxford University Press, 2002.

[24] Отношения между культурой и властью оказываются разными в рамках всемирных религий, внутри более узких традиций, в империях и кластерах городов-государств.

[25] При отсутствии доказательства в пользу противного (лат.).

[26] Aldanov M. Deux révolutions: La révolution française et la révolution russe. Paris: Imprimerie Union, 1921.

[27] Теодор Дрейпер глубоко исследовал эти геополитические аспекты Американской революции, но его работа не была должным образом включена в исторический исследовательский мейнстрим. См.: Draper T. A Struggle for Power: The American Revolution. New York: Vintage Books, 1997.

[28] Крымская война была «половинчатым» исключением, которое подтверждает правила.

[29] Из последних работ см. об этом: Lieven D. Towards the Flame. Empire, War and the End of Tsarist Russia. London: Allen Lane, 2015. (См. рецензию на книгу в этом номере «НЗ». — Примеч. ред.)

[30] Graziosi A. Guerra e rivoluzione in Europa, 1905—1956. Bologna: Mulino, 2001.

[31] Halévy E. L’ère des tyrannies. Études sur le socialisme et la guerre. Paris: Gallimard, 1990.

[32] В случае Латинской Америки войны за независимость в начале XIX века были инициированы не этим процессом, а временным коллапсом испанского имперского центра под влиянием наполеоновских войн.

[33] Mann M. Fascists. Cambridge: Cambridge University Press, 2004; см. также: Riley D. The Civic Foundations of Fascism in Europe: Italy Spain and Romania, 1870—1945. Baltimore, MD: Johns Hopkins University Press, 2010.

[34] Graziosi A. The Great Soviet Peasant War. Bolsheviks and Peasants, 1917—1933. Cambridge, MA: Harvard University Press, 1997.

[35] Kumar K. The Future of Revolution: Imitation or Innovation // Foran J., Lane D., Zivkovic A. (Еds.). Op. cit. P. 222—236.

[36] Pincus S. 1688: The First Modern Revolution. New Haven, CT; London: Yale University Press, 2009.

[37] Eisenstadt S.N. Revolution and the Transformation of Societies. A Comparative Study of Civilizations. New York: Free Press, 1978.

[38] Idem. The Great Revolutions and the Civilizations of Modernity. Leiden; Boston, MA: Brill, 2006. P. 4. Данная книга является во многом неоконченной работой, отдельные главы которой проработаны в разной степени. Однако она открывает новую фазу исключительно амбициозного исследовательского проекта Эйзенштадта и дает очень богатый набор тем для дальнейшего обсуждения.

[39] Ibid.

[40] Такая трактовка особенно убедительна, если рассматривать в качестве финального эпизода революции гражданскую войну 1861—1865 годов, как это делают некоторые историки.

[41] Ср. впервые использованное множественное число — «пути» — в заглавии работы: Nelson B. On the Roads to Modernity. Conscience, Science and Civilizations. Lanham, MD: Lexington Books, 2011.

[42] Eisenstadt S.N. The Great Revolutions and the Civilizations of Modernity. P. 4. В данном контексте речь идет о России и обеих Америках.

[43] Есть все основания сомневаться в возможности включения вьетнамской революции 1945—1946 годов в число «великих». Ее влияние было совсем не таким, какое принято ассоциировать с последними. Однако нет сомнений, что это был отчетливо выделенный и важный эпизод, до сих пор недостаточно изученный в сравнительно-историческом плане. Вьетнамская революция — первая совершенно независимая и в конечном счете успешная попытка захвата власти коммунистами после 1917 года. В результате конфликта и очень краткого сосуществования соперничающих колониализмов, французского и японского, в условиях особого властного вакуума было создано новое государство. Более того, это было первое успешное смешение коммунизма и национализма и, возможно, самое долговечное из всех союзов такого рода (ср. алжирскую революцию, которая многократно доказывала свою неспособность достичь такого рода слияния).

[44] Eisenstadt S.N. The Great Revolutions and the Civilizations of Modernity.

[45] Blumenberg H. The Legitimacy of the Modern Age. Boston, MA: MIT Press, 1985.

[46] Vayssière P. Les révolutions d’Amerique latine. Paris: Seuil, 2002.

[47] Вождизм (исп.).

[48] Гаитянская революция конца XVIII века была совершенно особым случаем, и ее едва ли можно поставить в один ряд с латиноамериканскими. Если принять во внимание ее влияние на социальные структуры, то, возможно, прав Юрген Остерхаммель, который описывает ее как самую радикальную революцию всех времен. Но в плане идеологии она во многом следовала за Французской революцией. См.: Osterhammel J. Die Verwandlung der Welt. Eine Geschichte des19. Jahrhunderts. München: C.H. Beck, 2011.

[49] Eisenstadt S.N. The Great Revolutions and the Civilizations of Modernity. P. 210.

[50] Kolnai A. The War Against the West. London: Victor Gollancz, 1938; заметим, что нет признаков того, что Эйзенштадт прямо опирался на эту работу.

[51] Eisenstadt S.N. The Great Revolutions and the Civilizations of Modernity. P. 13, 80.

США объявили Канаде воздушную войну

Cпор между Bombardier и Boeing может отсрочить поставку новых CSeries для Delta Air Lines

Екатерина Каткова

Администрация Трампа демонстрирует готовность защищать интересы национальных производителей любой ценой. Минпромторг США поднял ввозные пошлины на лайнеры канадской компании Bombardier на 219%. Лидеры Канады и Великобритании призвали США отменить ограничительные меры, которые могут поставить под угрозу судьбу 5 тысяч сотрудников Bombardier. В противном случае обе страны готовы отказаться от заказов на военные самолеты Boeing.

Торговый спор между Bombardier и Boeing вышел на уровень глав государств и обещает стать затяжным. На этой неделе его обсуждали президент США Дональд Трамп и канадский премьер Джастин Дрюдо в ходе визита последнего в Вашингтон.

Ранее Оттава приостановила переговоры с американской корпорацией о закупке 18 истребителей-бомбардировщиков четвертого поколения CF-18 Super Hornet.

Предполагалось, что именно эти самолеты должны быть поставлены ВВС Канады для обновления устаревшего парка.

Виной всему стал крупный контракт с авиаперевозчиком Delta Air Lines, который Bombardier в 2016 году буквально перехватил у Boeing, предложив авиакомпании свои воздушные судна по рекордно низкой цене.

Как позже отмечала американская Boeing, канадский производитель предложил Delta Air Lines купить самолеты CSeries вместимостью 100-150 пассажиров по цене в $19,6 млн за судно. При том, что себестоимость производства одного лайнера, по оценке американской корпорации, составляет $33,2 млн. Модели Boeing в аналогичном сегменте стоят на рынке на порядок дороже. Так, каталожная стоимость конкурирующей с CSeries модели Boeing 737-700 составляет $83,4 млн, а новой 737-MAX 7 — $92,2 млн.

Контракт между Delta Air Lines и Bombardier был заключен на 125 лайнеров, первые поставки планировались в 2018 году.

После такого демпинга Boeing обратился в министерство торговли США с просьбой разобраться в данной ситуации. Американские власти начали расследование в отношении Bombardier.

В сентябре министерство торговли Соединенных Штатов объявило о введении компенсационных пошлин (CVD) на самолеты компании Bombardier в размере 219,63% .

В канадской компании заявили, что «категорически не согласны с решением министерства торговли США». Это «пример вопиющего превышения закона и его неправильного применения», уверены в Bombardier.

Обеспокоенность авиакорпорации разделяют власти Канады и Великобритании, на территории которой также находятся производственные мощности концерна. Так, британский премьер Тереза Мэй заявила о своей поддержке в этом споре позиции Трюдо и даже попыталась поднять этот вопрос в телефонном разговоре с Трампом, подчеркнув, что

данный торговый спор в итоге может привести к сокращению рабочих мест как в Канаде, так и в Северной Ирландии, где на заводе Bombardier работают 5 тыс. человек.

Трюдо пытался обсудить этот вопрос на переговорах с Трампом 11 октября в ходе обсуждения дальнейшей судьбы Соглашения о североамериканской зоне свободной торговли (НАФТА), впрочем, не достигнув прогресса.

Ранее Трамп заявил, что хочет пересмотреть заключенное в 1992 году соглашение о североамериканской зоне свободной торговли между Канадой, Соединенными Штатами и Мексикой, так как, по его мнению, из-за НАФТА США потеряли более четверти рабочих мест в промышленности.

Переговоры о возможности сохранения НАФТА идут непросто. По итогам встречи с Трюдо Трамп сказал, что готов пойти на двусторонние торговые сделки с Канадой или Мексикой, если переговоры не будут иметь успеха.

«Абсолютно возможно, мы не сможем договориться с тем или другим, но тем временем мы договоримся индивидуально», — сказал Трамп. «Я думаю, что это будет хорошо работать как для обеих стран (США и Канады — «Газета.Ru»), так и для Мексики», — добавил он. Т

По поводу Bombardier Трамп старается не заявлять публично своей позиции, однако ни после телефонных переговорах с Терезой Мэй, ни после встречи с Трюдо о возможной отмене пошлин сказано не было, что позволяет западной прессе предположить, что Трамп намерен отстаивать позицию Boeing в этом вопросе.

«Это опасный момент для Boeing», — цитирует The Washington Post аналитика аэрокосмической отрасли группы Teal Ричарда Абулафиа. Действия американского концерна аналитик назвал «нанесенными самому себе ранами» и предупредил о репутационных рисках и опасности испортить деловые отношения компании с канадскими военными и с Delta.

Впрочем, отношения у Boeing испортиться могут не только с канадской стороной. Министр обороны Великобритании Майкл Фэллон уже предупредил, что данный спор может привести к тому, что британское правительство пересмотрит свое сотрудничество с Boeing.

«Boeing — один из самых крупных наших партнеров в области обороны по итогам последнего обзорного доклада, и это не то поведение, которое мы ожидаем от долгосрочного партнера. Оно может поставить под угрозу наши будущие отношения с Boeing», — цитирует Фэллона Press Association.

В настоящее время корпорация выполняет контракт по поставке патрульных самолетов береговой авиации и вертолетов Apache для оборонного ведомства Соединенного Королевства, а также планирует принять участие в других тендерах.

В одном из своих заявлений Boeing напомнил, что концерн «предан Великобритании и ценит отношения партнерства, которые насчитывают почти 80 лет».

«Любая экономическая угроза, которая, как заявляется, нависла над Bombardier, вызвана слабостью ее продукции на рынке», — цитирует Reuters представителя британского отделения Boeing.

11 октября телеканал CBC сообщил, что правительство Канады направило Австралии официальное письмо, высказав заинтересованность в покупке подержанных боевых самолетов австралийских ВВС. Местные СМИ предположили, что речь идет о самолетах F/A-18 американского производства, которые McDonnell Douglas (компания в 1997 году объединилась с Boeing — прим. «Газета.Ru») поставляла Австралии с 1984 по 1990 годы.

В тот же день в США сообщили о намерении обложить продукцию Bombardier новой таможенной пошлиной в 79,82%.

Глава канадского МИД Христя Фриланд обвинила Boeing в «манипулировании системой правовой защиты США» и заявила, что Оттава продолжит отстаивать интересы своего авиапроизводителя.

Между тем, Delta Air Lines подтвердила свою заинтересованность в данном лайнере, но заявила, что платить импортные пошлины не станет. Представители авиаперевозчика не исключили, что отложат поставки самолетов или рассмотрят другие варианты.

В следующем году свои выводы по данному спору должна сделать Комиссия по международной торговле США. Если она решит, что Boeing не пострадал от программы Bombardier, то пошлины могут быть отменены.

Delta является крупнейшим покупателем самолета Bombardier данной серии. Аналитик William Blair Ник Хейманн уверен, что любая апелляция по обязательствам США от Bombardier, скорее всего, задержит начало поставок новых лайнеров авиаперевозчику. «Delta хочет этот самолет, они хотели его вчера. Следующей частью данного процесса является выяснение того, как именно Boeing был причинен вред, — и если этот случай поступит в апелляцию, то выполнение заказа будет отсрочено», — сказал эксперт в интервью Bloomberg.

Ракетно-ядерная программа КНДР нацелена на защиту независимости Северной Кореи, заявил глава делегации КНДР Ан Дон Чхун на ассамблее Межпарламентского союза.

Глава делегации КНДР выступил против включения в повестку ассамблеи так называемого чрезвычайного пункта, в котором делегации Мексики и Японии предлагали в очередной раз осудить ядерные испытания и ракетные пуски КНДР, а также призвать национальные парламенты воздействовать на свои правительства для обеспечения выполнения резолюций Совбеза ООН, касающихся ракетно-ядерной программы КНДР.

"Мы хотели сделать заявление, что наша страна подвергается угрозе того, что само ее существование поставлено на карту, и она может быть уничтожена США. История доказывает, что нам надо самим защищаться, и наши ядерные программы — это программы ядерного сдерживания, они нацелены на защиту нашей независимости", — сказал Ан Дон Чхун.

КНДР призывает США отказаться от враждебной политики в отношении Пхеньяна, заявил на ассамблее Межпарламентского союза глава северокорейской делегации, зампред парламента КНДР Ан Дон Чхун.

Северокореец выступил против включения в повестку ассамблеи так называемого чрезвычайного пункта, в котором делегации Мексики и Японии предлагали в очередной раз осудить ядерные испытания и ракетные пуски КНДР, а также призывать национальные парламенты воздействовать на свои правительства для обеспечения выполнения резолюций Совбеза ООН, касающихся ракетно-ядерной программы КНДР.

"Мы хотим, чтобы США прекратили враждебную политику в отношении КНДР", — сказал Ан Дон Чхун.

ПОЧТИ 3,5 МЛН ЗАЯВОК НА БИЛЕТЫ НА ЧМ-2018 ПОДАНО В ПЕРВЫЙ ПЕРИОД ПРОДАЖ

Первый период первого этапа продаж билетов на матчи Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России завершился 12 октября. Начиная с 14 сентября болельщики со всего мира подали заявки на 3 496 204 билета.

Большинство заявок поданы российскими болельщиками — 70 %, международный спрос составляет более 30 %. В десятку лидеров входят болельщики из Германии, Бразилии, Аргентины, Мексики, США, Колумбии, Египта, Китая и Польши. Около 150 000 билетов было запрошено на матч открытия и более 300 000 — на финал.

В ходе первого периода продаж все желающие имели возможность подать заявки на билеты исключительно на сайте FIFA.com/bilet. Если количество заявок превысит количество доступных билетов, то они будут распределяться с помощью случайной жеребьевки. Независимо от того, была ли заявка удовлетворена полностью, частично или не удовлетворена, все болельщики получат уведомление о статусе заявки до 16 ноября 2017 года.

Первый этап продажи билетов на ЧМ-2018 возобновится 16 ноября на сайте FIFA.com/bilet. Билеты будут продаваться в порядке живой очереди, то есть болельщики смогут приобрести их в режиме реального времени и подтверждение успешной заявки будет приходить сразу после завершения оплаты. Билеты можно приобрести с помощью банковской карты Visa, официального партнера FIFA в категории платежных услуг, а также других платежных карт или банковским переводом. Все билеты, приобретенные в ходе первого этапа продаж, будут доставлены владельцам бесплатно. Доставка начнется не раньше апреля-мая 2018 года (сроки будут уточняться).

Smurfit Kappa установила новую картоноделательную машину на заводе в Мексике

Smurfit Kappa Mexico инвестировала $62 млн в установку новой картоноделательной машины на заводе в мексиканском штате Мехико, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Ежегодно на линии будет производится 100 тыс. т тарного картона из вторичного сырья, что повысит конкурентоспособность Smurfit Kappa на местном рынке.

МСХ США снова повысило мировой прогноз производства кукурузы в сезоне 2017/18

МСХ США повысило прогноз мирового производства грубых зерновых в сезоне 2017/18 на 2,8 млн. тонн до 1319,4 млн. тонн. По сравнению с прошлым сезоном рост прогнозируется на уровне 2,4 млн. тонн. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Прогноз мирового производства кукурузы повышен, несмотря на сильное сокращение показателей в России, Украине, Эфиопии и Танзании, которое с лихвой компенсируется ростом в ряде стран, включая Нигерию, Турцию и Мозамбик.

Прогноз экспорта кукурузы повышен для Мексики и Аргентины, но понижен для России и Украины.

Прогноз мировых запасов кукурузы снижен на 1,5 млн. тонн до 201 млн. тонн, в основном из-за сокращения уровня запасов в Китае и Мексике, которое лишь частично компенсируются ростом в Аргентине и Турции.

Аргентина впервые поставит пшеницу в Мексику

Аргентина впервые в истории заключила с Мексикой соглашение об экспорте пшеницы. Об этом заявил министр сельского хозяйства Аргентины Рикардо Буриаиле. Отгрузка составит около 30 тыс. тонн с поставкой в первой половине декабря. Сообщает агн. Зерно Он-лайн со ссылкой на агн. World-grain.

Напомним, что во время правления президента Киршнер, свобода экспорта пшеницы во многом была ограничена системой квот и пошлин, что не давало возможности расширять географию экспорта. Основным направлением продаж аргентинской пшеницы до настоящего времени являлась Бразилия.

Первая в мире «дорожная карта» по борьбе с туберкулезом животных и его передачей человеку, называемой зоонозным туберкулезом, чаще всего в результате потребления загрязненного необработанного мяса или молочных продуктов у больных животных, требует тесного сотрудничества между теми, кто работает над улучшением здоровья животных и человека. Она основана на подходе «Единое здоровье», который позволяет минимизировать риски для здоровья в разных секторах.

«Дорожная карта для зоонозного туберкулеза» была запущена сегодня на 48-й Всемирной конференции по заболеваниям легких, которая проходит в Гвадалахаре на этой неделе. Четыре партнера в области здравоохранения - Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Всемирная организация охраны здоровья животных (МЭБ), Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) и Международный союз борьбы с туберкулезом и болезнями легких (Союз) - объединили силы для разработки «дорожной карты», чтобы справиться с основными медицинскими и экономическими последствиями этого заболевания.

Новые данные, обнародованные Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), показывают, что ежегодно зоонозным туберкулезом заболевают более 140 000 человек, а для более 12000 болезнь заканчивается летальным исходом. В основном это происходит в регионах Африки и Юго-Восточной Азии.

«Мы добились прогресса в борьбе с туберкулезом, но в значительной степени люди с зоонозным туберкулезом остались в стороне. Приоритеты, изложенные в этой «дорожной карте», подчеркивают необходимость скоординированных действий по всем секторам в борьбе с этой забытой формой туберкулеза и для достижения Целей устойчивого развития ООН и реализации стратегии ВОЗ по борьбе с туберкулезом, - сказал Марио Равилионе, директор Глобальной программы борьбы с туберкулезом ВОЗ. - Вместе мы можем спасти жизни и обеспечить средства к существованию».

Бычий туберкулез чаще всего передается людям через потребление пищи, обычно молочных продуктов без термической обработки или сырого или неправильно приготовленного мяса больных животных. Прямая передача от зараженных животных или продуктов животного происхождения людям также может произойти.

«Эта многодисциплинарная дорожная карта представляет собой новую веху в борьбе с туберкулезом как среди людей, так и среди животных, - сказала Паула И. Фудживара, научный директор Союза. - Улучшенные технологии, наука и управление для пострадавших общин, несущих на себе все бремя последствий туберкулеза крупного рогатого скота в беднейших сельских районах, должны стать новой мантрой, если мы хотим повсеместно искоренить туберкулез».

Но зоонозный туберкулез в основном является скрытым заболеванием. Передовые лабораторные инструменты, необходимые для диагностики зоонозного туберкулеза, часто недоступны. Болезнь устойчива к пиразинамиду - одному из стандартных препаратов первой линии, используемых для лечения туберкулеза. Поэтому пациентов часто диагностируют ошибочно, и они могут получать неэффективное лечение.

«Мы должны признать взаимозависимость здоровья людей и животных в борьбе с туберкулезом. В частности, туберкулез крупного рогатого скота, вызванный вирусом Mycobacterium bovis, влияет на крупный рогатый скот, угрожает жизни людей и приводит к серьезным экономическим и торговым барьерам, а также создает серьезный риск для безопасности пищевых продуктов и здоровья человека», - сказал Берхе Текола, директор Отдела ФАО по животноводству и охране здоровья животных.

Десять приоритетных действий по борьбе с зоонозным туберкулезом у людей и бычьим туберкулезом

В «дорожной карте», поддерживаемой четырьмя партнерами, сформулировано 10 приоритетных действий, которые должны предпринять органы здравоохранения и охраны здоровья животных на краткосрочную и среднесрочную перспективу:

УЛУЧШЕНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬНОЙ БАЗЫ

1. Систематически изучать, собирать, анализировать и регистрировать более качественные данные о заболеваемости зоонотическим туберкулезом у людей и улучшать эпиднадзор и отчетность о бычьем туберкулезе в животноводстве и дикой природе.

2. Расширить доступность соответствующих диагностических инструментов и возможностей для проведения тестирования, чтобы идентифицировать и характеризовать зоонозный туберкулез у людей.

3. Определить и устранить пробелы в исследованиях в области зоонозного и бычьего туберкулеза, включая эпидемиологию, диагностические инструменты, вакцины, определить эффективные схемы лечения пациентов, улучшить системы здравоохранения и меры, согласованные с ветеринарными службами.

СНИЖЕНИЕ ПЕРЕДАЧИ ЗАБОЛЕВАНИЯ ОТ ЖИВОТНЫХ К ЧЕЛОВЕКУ

1. Разработать стратегии повышения безопасности пищевых продуктов.

2. Разработать потенциал в секторе здравоохранения животных для снижения распространенности туберкулеза в животноводстве.

3. Определить основные популяции и способы риска передачи зоонозного туберкулеза

УСИЛЕНИЕ МЕЖСЕКТОРАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

1. Повысить осведомленность о зоонозном туберкулезе, привлечь ключевых государственных и частных заинтересованных сторон и установить эффективное межсекторальное сотрудничество.

2. Разработать и осуществить политику и внедрить руководящие принципы профилактики, эпиднадзора, диагностики и лечения зоонозного туберкулеза в соответствии с межправительственными стандартами, если это необходимо.

3. Определить возможности для интервенций, ориентированных на общины, которые касаются здоровья людей и животных.

4. Разработать инвестиционные проекты для финансирования борьбы с зоонозным туберкулезом в различных секторах на глобальном, региональном и национальном уровнях.

Многие из этих рекомендуемых вмешательств для борьбы с бычьим и зоозным туберкулезом также принесут существенные выгоды для профилактики других болезней, вызванными, например, вирусом Brucella.

Решение проблем, связанных со здоровьем животных и социально-экономическим воздействием зоонозного туберкулеза

Воздействие зоонозного туберкулеза выходит за рамки здоровья человека.

Мэтью Стоун, заместитель генерального директора МЭБ по международным стандартам и науке отметил: «Предотвращение и контроль бычьего туберкулеза у его животного источника имеет решающее значение для предотвращения его передачи людям, улучшения безопасности пищевых продуктов и защиты средств к существованию многих сельских общин. С этой целью осуществление стратегий, основанных на международных стандартах и межсекторальном подходе, позволит улучшить эпиднадзор и диагностику заболевания у животных и, как следствие, снизить риски для людей».

Бычий туберкулез также угрожает здоровью животных и средствам к существованию, основанных на животноводстве. Болезнь может нанести экономический урон животноводству в сфере производства и торговли и повлечь за собой расходы на осуществление программ наблюдения и контроля. Чтобы устранить заболевание, домашний скот, инфицированный туберкулезом крупный рогатый скот должен быть забит под ветеринарным наблюдением.

Пострадают и более богатые страны. В США в период с 2000 по 2008 год более 200 млн. долл. США было потрачено на устранение вспышек бычьего туберкулеза. Дикая природа также может быть инфицирована, являясь источником инфекции для домашнего скота и людей. Это может потенциально угрожать усилиям по сохранению дикой природы.

«Дорожная карта» - это призыв к действию, направленный на активизацию усилий и аккумулирование ресурсов, необходимых для борьбы с зоонозным и бычьим туберкулезом.

Глава международного комитета Совфеда, вице-президент МПС Константин Косачев в четверг был утвержден председателем рабочей группы Межпарламентского союза (МПС) по Сирии, сообщает пресс-служба СФ.

"Рабочая группа, созданная по инициативе России, состоит из членов исполкома МПС и представителей геополитических групп. В группе может быть до 12 человек: шесть членов исполкома и еще шесть делегированных шестью геополитическими группами", — пояснил Косачев.

От исполкома в рабочую группу уже вошли представители Франции, Ирана, России, Египта, Кубы, Анголы. От геополитических групп — Германия (группа "Двенадцать Плюс"), Мексика (группа стран Латинской Америки) и Марокко (Арабская группа).

"Если все пройдет по нашим ожиданиям, рабочая группа очень серьезно и достаточно быстро активизирует свою деятельность по сирийской проблеме", — сказал сенатор.

Он отметил, что рабочая группа уже подготовила ряд решений, которые были утверждены исполкомом МПС. "Исполком дал нам полномочия по действиям нашей группы в четырех направлениях. В частности, речь идет об организации двусторонних встреч с национальными делегациями тех стран, которые вовлечены в сирийское урегулирование, здесь в ближайшие дни в рамках ассамблеи", — пояснил парламентарий.

По словам Косачева, на первом месте стоит встреча с делегацией парламента Сирии. "Это принципиально. Кроме этого, упоминаются парламенты практически всех стран региона: Иран, Ирак, Саудовская Аравия, ОАЭ, Египет, Турция, Оман", — уточнил законодатель.

Среди направлений работы группы вице-председатель МПС назвал также установление устойчивых рабочих контактов с парламентом Сирии, чтобы в случае согласия парламента САР оказывать консультационно-экспертное содействие, а также организацию контактов с сирийской оппозицией, находящейся в стране и за пределами.

"И, может быть, самое важное, это авторизация нашей поездки в Сирию, в Дамаск для встреч с президентом Сирии, парламентом и представителями оппозиции, которые находятся внутри Сирии, для обсуждения всех аспектов будущих политических реформ и возможностей, которые может дополнительно реализовать МПС в содействии этим реформам", — отметил Косачев.

Он напомнил, что создание группы стало возможным после того, как в ходе 136-й ассамблеи Межпарламентского союза в Дакке (Бангладеш) исполнительным комитетом по инициативе России было принято заявление о политическом урегулировании в Сирии.

В документе, в частности, отражено предложение о формировании рабочей группы по Сирии. "Рабочая группа будет изучать надлежащие меры, которые должны быть предприняты мировым парламентским сообществом для продвижения открытого и всеобъемлющего политического урегулирования в Сирии, в том числе при использовании возможности для парламентариев осуществлять поездки в Сирию с наблюдательной миссией", — констатировал Косачев.

Каталония: независимость подписали, но не объявили

Зачем глава Каталонии подписал декларацию о независимости

Рафаэль Фахрутдинов

Власти Каталонии подписали декларацию, провозглашающую независимость региона. Вместе с тем, минюст Испании уже заявил, что не признает результаты референдума об отделении. Главы других государств также приняли сторону испанских властей, объявив прошедший 10 октября в Каталонии плебисцит не легитимным.

Председатель правительства Каталонии Карлес Пучдемон, его заместитель Ориол Жункерас, а также спикер парламента Карме Форкадель поставили свои подписи под декларацией о независимости.

Вместе с тем, государственные органы Испании, а также ряд дружественных государств раскритиковали выступление Пучдемона в региональном парламенте 10 октября, в ходе которого он упомянул о праве каталонцев на независимость в форме республики. Так, министр юстиции Испании Рафаэль Катала сразу заявил, что его ведомство ни при каких обстоятельствах не признает Каталонию независимой, сообщает РИА «Новости».

«Мы не можем признать референдум, который проводился незаконно, и мы не можем признать действительной декларацию о независимости, она была немедленно приостановлена», — указал глава ведомства.

Во вторник после долгой речи, в которой Пучдемон говорил о длинном списке претензий к официальному Мадриду, а под конец выступления перешел к самому главному: под бурные аплодисменты заявил, что у Каталонии есть право на независимость государства в форме республики, есть на это соответствующий мандат от народа. Но при этом он призвал парламент приостановить провозглашение независимости, чтобы начать диалог с властями Испании для поиска согласованного решения.

После этого в испанском правительстве заявили, что недопустимо «делать неявное объявление независимости, чтобы потом его ясно приостанавливать». В правительстве напомнили, что закон о референдуме, на основании которого делал заявление глава женералитета, незаконен, а его действие приостановил Конституционный суд страны.

Не поддержали Пучдемона и политические партии. Так, лидер Каталонской соцпартии Микель Исета также заявил, что результаты референдума 1 октября, согласно которым за независимость проголосовали 90,18% каталонцев, а явка составила 43,03%, не могут быть достаточным основанием для провозглашения независимого государства.

«38,47%», — это не народ Каталонии», — заявил Исета (такое число каталонцев проголосовали за независимость, если учитывать всех тех, кто обладает избирательным правом в автономном сообществе).

Лидер фракции «Граждане» в каталонском парламенте Инес Аримадас заявила, что у Пучдемона «никогда не было большинства, чтобы провозглашать независимость». Она назвала действия главы Каталонии «ударом по демократии, по парламенту, по Испании и по Европейскому Союзу». Интересно, что и мэр Барселоны Ада Колау заявила о том, что она выступает против идеи объявить о независимости Каталонии от Испании.

«Результаты, полученные 1 октября, не могут считаться основанием для объявления независимости», — сказала она.

По ее словам, все происходящее в Каталонии является «самым серьезным институциональным кризисом с момента перехода (Испании) к демократии». Другие страны объявили, что придерживаются таких же позиций. Официальный представитель Белого дома Сара Сандерс сообщила на брифинге, что позиция президента США по референдуму Каталонии не изменилась, он выступает за единство Испании.

«Если, несмотря на политический диалог, правительство Каталонии в одностороннем порядке объявит о независимости, правительство Мексики в соответствии с международным правом не признает Каталонию как независимое государство, — заявил глава МИД Мексики Луис Видегарай.

По словам дипломата, его страна выступает за единство Испании, чтобы насилие «никогда не стало путем для решения противоречий». Он высказался за мирное решение конфликта в рамках законности при уважении испанской конституции и государственных институтов. Министр иностранных дел Италии Анджелино Альфано также выступил в поддержку позиции испанских властей, сообщает ФАН.

«Италия считает одностороннее объявление независимости неприемлемым и выступает против любой эскалации», — пояснил дипломат.

Проблема противостояния Каталонии и официального Мадрида возникла давно. Каталония является одной из богатейших провинций Испании и через налоговый механизм субсидирует отстающие регионы страны. Так, ежегодно Каталония пополняет государственную казну Испании на сумму около €62 млрд. На долю Каталонии приходится почти 20% ВВП страны и 25% испанского экспорта.

До 16 человек увеличилось число жертв бунта, который произошел во вторник в тюрьме мексиканского города Кадерейта, сообщил генеральный прокурор штата Нуэво-Леон Бернардо Гонсалес.

Ранее сообщалось о 13 погибших. Бунт стал результатом конфликта между представителями враждующих преступных группировок, также заключенные требовали сменить начальство тюрьмы, которое якобы состоит в связях с наркокартелем "Лос-Сетас".

"Сейчас прокуратура ведет расследование в отношении 54 человек, принимавших участие в преступлениях – смерти заключенных и нападениях на представителей службы безопасности", – сказал Гонсалес на пресс-конференции.

Пока властям удалось установить личности 13 погибших, в отношении еще трех жертв беспорядков работа продолжается.

Президент США Дональд Трамп допустил, что заключит прямое торговое соглашение с Канадой или с Мексикой в случае провала общих переговоров по североамериканской зоне свободной торговли НАФТА.

Слова Трампа, который в среду встретится с канадским премьер-министром Джастином Трюдо, приводит пресс-служба Белого дома.

"Возможно, если мы не сможем достигнуть соглашения с одной или с другой (страной), тогда мы можем заключить сделку (только) с одной (из них). Но я думаю, мы сможем сделать что-то креативное, что будет хорошо и для Мексики, и для Канады, и для США", — сказал он, отвечая на вопрос, что произойдет, если переговоры по НАФТА провалятся.

Соглашение о НАФТА действует с 1994 года, объединяя США, Канаду и Мексику с населением численностью чуть менее 500 миллионов человек и с номинальным ВВП около 21 триллиона долларов по состоянию на 2015 год.

Трамп говорил ранее о необходимости пересмотра положений документа и возможности выхода из него, если США не получат дополнительной выгоды от его действия.

Прогноз: нефти грозят "иранским обострением".

На этой неделе цены на нефть продолжат колебаться, также с учетом тональности докладов ОПЕК и МЭА. Впрочем, эксперты не исключают и их консолидации вблизи текущих уровней. Особый вклад в сюжет способно внести ожидаемое заявление президента США по ядерной сделке с Ираном.

"Медведи" против commodities

Пройдя острую коррекцию в первые дни октября, новую неделю цены на нефть Brent открыли неровной динамикой. Поднявшись к 10:40 мск в понедельник до $55,71, они далее пошли вниз, скорректировавшись к вечеру выше $55,57 за баррель. Утром предыдущего понедельника стоимость декабрьских фьючерсов на нефть марки Brent фиксировалась на уровне $56,58 за баррель, днем упав ниже планки $55. Тогда как в минувшую пятницу к 14:35 мск стоимость декабрьских фьючерсов на Brent поднималась до $56,17 за баррель на фоне возросшего оптимизма инвесторов относительно вероятности продления сроков сделки ОПЕК+.

С началом IV квартала, констатировал аналитик банка "ВТБ 24" Олег Душин, нефтяные цены перешли в стадию коррекции. Падение было острым, с высокой волатильностью котировок. "При сохранении тенденции продаж нефть Brent может добежать до $52, а при обратном развороте - до $58 за баррель", - оговорил эксперт.

Поддержку ценовым графикам может оказать вероятное снижение запасов нефти в США, отмеченное в данных за среду 11 октября. На прошлой неделе запасы упали на большую величину (6 млн баррелей), чем ожидалось.

Одновременно 11 октября игроки проследят за показателями экспорта нефти из США, оказавшихся на максимуме на минувшей неделе. Если экспорт из США упадет, это успокоит рынок.

Возможны сюрпризы и в виде скромных цифр по американской нефтедобыче, рост которой сильно замедлился, по последним данным EIA (от 04 октября). К тому же и количество нефтяных буровых на последней неделе в США снизилось (на 2 штуки).

Также 11 октября, продолжил Душин, ОПЕК выпускает ежемесячный доклад. По предварительным данным Bloomberg, Reuters, добыча картеля в сентябре росла, что оказало "медвежье" воздействие на рынок в начале октября. Но, кроме того, в докладе могут содержаться данные о падении запасов нефти в странах OECD, которые используются организацией для вербальных интервенций.

В четверг же, 12 октября, ожидается месячный доклад Международного энергетического агентства, в предыдущем месяце повысившего прогноз спроса на нефть. На этот раз агентству придется констатировать, что добыча ОПЕК в сентябре выросла. Но при этом может быть подтвержден тренд на сокращение мировых запасов нефти, что поможет "быкам", конкретизировал аналитик "ВТБ 24".

Он также напомнил, что доклад по сентябрьской занятости в США был достаточно слабым. А это способно сдержать рост доллара (противника commodities), хотя и не обязательно, в условиях непонятных последствий референдума в Каталонии.

В целом главный аналитик банка "Глобэкс" Виктор Веселов ожидает на текущей неделе движения нефтяных котировок в диапазоне $54,8-57 за баррель. Вследствие остановки работы нефтяных вышек в Мексиканском заливе цены на "черное золото" могут временно повыситься. Однако возможное увеличение числа активных буровых вышек и объема добычи нефти в США способно послужить негативным фактором. И по итогам недели, скорее всего, нефтяные цены снизятся, предположил Веселов.

По информации Baker Hughes, за неделю, завершившуюся 6 октября, число нефтяных буровых установок уменьшилось на две до 748 единиц. По данным Минэнерго США, коммерческие запасы нефти в стране за неделю, завершившуюся 29 сентября, снизились на 6 млн баррелей до 465 млн при ожидаемом аналитиками снижения на 756 тыс. баррелей. В то же время нефтедобыча в США выросла на 14 тыс. баррелей в сутки до 9,561 млн баррелей в сутки.

При дальнейшем сокращении запасов сырой нефти в США и декларировании участниками ОПЕК+ намерений по продлению пакта, с одной стороны, и отсутствии эскалации напряженности вокруг транзита курдской нефти, а также возобновлении работы крупнейшего месторождения Ливии – с другой, начальник казначейства "Нефтепромбанка" Сергей Серостанов допускает вероятность консолидации нефтяных цен в районе $54,5-55,5 за баррель.

Новак против Путина

На умеренно позитивный новостной фон, с учетом недельных данных в США, а также месячных отчетов ОПЕК и МЭА, рассчитывает и аналитик "Бинбанка" Антон Покатович, Однако он не исключает и возможности продолжения коррекции нефтяных цен, поскольку упомянутые отчеты могут содержать информацию о росте производства выше целевой квоты в 32,5 млн баррелей в сутки до уровней 32,8-32,85 млн баррелей.

В этом случае участники рынка рискуют в очередной раз потерять хрупкую веру в результативность действий ОПЕК+ и успешную ребалансировку рынка до конца I квартала 2018 г. В результате цены в течение недели, очевидно, будут оставаться в диапазоне $54,8-56,9, подчеркнул Покатович.

По его определению, на сегодня возможность продления и непродления сделки ОПЕК+ оценивается почти на одинаковом уровне. Причем при продлении сделки наиболее вероятным вариантом представляется пролонгация пакта на 3-6 месяцев без внесения изменений в действующие квоты по сокращению объемов добычи.

Последнее условие выглядит нереалистичным из-за отсутствия потенциала для дополнительного сокращения нефтедобычи ведущими экспортерами без существенной потери доли рынка, сформулировал аналитик "Бинбанка".

Напомним, в минувший четверг президент России Владимир Путин и король Саудовской Аравии Сальман Бен Абдель Азиз Аль Сауд также обсудили на переговорах перспективы взаимодействия двух стран в рамках ОПЕК+.

Накануне Владимир Путин допустил возможность продления пакта ОПЕК+ до конца 2018 г. ради стабилизации мирового рынка, И как сообщил глава Минэнерго РФ Александр Новак в интервью телеканалу "Россия 24", позиции России и Саудовской Аравии здесь схожи: если рынок нефти не сбалансируется к моменту завершения сделки - к концу I квартала 2018 г., необходимо будет продлить соглашение о сокращении добычи.

Правда ранее министр высказался за продление сделки до середины следующего года.

Из-за большого количества участников пакта, ответил Олег Душин, их окончательное решение сформируется перед дедлайном. А пока до следующей встречи ОПЕК+ 30 ноября в Вене времени достаточно, так что нефтяные цены могут сходить и к $54 за баррель, и ниже. Но, скорее всего, продлевать соглашение придется.

Причем психологический эффект от 3-месячной пролонгации окажется не очень сильным, продолжение пакта на 6 или 9 месяцев будет выглядеть гораздо более впечатляющим. И здесь мнение главы Минэнерго РФ в большей степени определяется нежеланием отдельных нефтяных компаний ограничивать свои планы по наращиванию добычи, а позиция президента России отражает более глобальное видение ситуации на мировом рынке, указал аналитик.

Трамп против "шестерки"

По-разному видят эксперты и последующее развитие актуальных внешнеполитических сюжетов.

Как подчеркнул Виктор Веселов, ситуация с референдумом в Иракском Курдистане, состоявшемся 25 сентября, показала, что Турция может перекрыть нефтяной трубопровод, который проходит через земли курдов. Это спровоцирует рост цен, как и любое другое негативное событие, происходящее на Ближнем Востоке, где сосредоточены большие запасы нефти в мире, констатировал главный аналитик банка "Глобэкс".

Тогда как Антон Покатович считает, что угрозы Анкары по запрету транзита курдской нефти через турецкие нефтепроводы технически сложно реализовать, поскольку на территории Курдистана работают, как частные курдские, так и иракские государственные нефтедобывающие компании. В результате, чтобы ограничить доступ курдов к турецким нефтепроводам, команде Эрдогана также придется поставить под удар интересы своего союзника – Ирака.

А это на данный момент представляется нереалистичным, определили в "Бинбанке".

Кстати, в понедельник на фоне активизировавшихся переговоров с Багдадом глава Иракского Курдистана Масуд Барзани заявил, что готов заморозить результаты референдума о независимости курдской автономии в обмен на отмену введенных против нее санкций иракских властей.

Между тем, к концу текущей недели может резко обостриться обстановка вокруг другой стороны региона Ирана. Как уведомила газета The Washington Post, возможно, уже 12 октября президент США Дональд Трамп изложит позицию администрации в отношении Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по ядерной программе Исламской Республики Иран. Причем, по информации издания, Трамп фактически намерен отказаться от этой сделки в ее нынешнем виде.

Дональд Трамп, отметила советник директора российского Института стратегических исследований (РИСИ) Елена Супонина, уже неоднократно негативно высказывался в адрес ядерной сделки с Ираном, тем самым нервируя Тегеран, что, понятно, не идет на пользу общему взаимодействию в данной сфере. Вашингтон также не стал отменять предусмотренные взаимными договоренностями экономические ограничения в отношении иранской стороны.

И это, конечно, тоже способствует усилению позиций радикалов в самом Иране, которые продолжают утверждать, что "Америке верить нельзя", пояснила Супонина.

Как она уточнила, президент США обязан в соответствующие сроки обозначить позицию Белого дома по реализации иранской ядерной программы. Судя по его последним критическим заявлениям, эта позиция будет отрицательной. И вопрос может заключаться лишь в том, объявит Трамп о полном выходе из сделки или же укажет на возможность ее последующей корректировки, заключила советник директора РИСИ.

Наталья Приходко

В Российском культурно-информационном центре в Софии прошло празднование годовщины Союза русскоязычных писателей Болгарии.

Председатель СРПБ Наталия Ерменкова поздравила членов Союза и гостей и рассказала об уникальном объединении писателей, поэтов, литературоведов, пишущих на русском языке и проживающих как в Болгарии, так и в России, Беларусии, Украине, Венгрии, Чехии, Республике Крым, Узбекистане, Австралии, Израиле, США и Мексике. Главное условие для вступления в СРПБ - это писать свои произведения на русском языке и быть патриотом Родины, где ты ни жил. Объединение открыто для всех, кто любит русскую литературу, русский язык. Культура и искусство – вот то, что должно объединять людей на земле. И это – тот верный путь к сердцам людей, который может и должен спасти человечество от опасности войны и разобщения. Это и есть главная тема Проекта „Демиург: Слово за мир”, над которым СРПБ работает уже целый год. Он поддержан Генеральным директором ЮНЕСКО г-жой Ириной Боковой, которая прислала поздравление в адрес СРПБ, вице-президентом Болгарии г-жой Илияной Боковой, которая, находясь в Молдавии, поздравила члевов СРПБ с праздником и выразила свою поддержку Проекта и самой идеи „Миротворчество”, нашедшей свое отражение в Совместной декларации творческих союзов Болгарии – Союза журналистов, Союза свободных писателей, Своюза независимых писателей и Союза писателей Болгарии.

На торжестве присутствовали и обратились со словами приветствия почетные гости: Чречвычайный и Полномочный Посол Беларусии в Болгарии г-н Воронкович В.А., представитель Россотрудничества г-жа Еремина Н., председатель Союза журналистов Болгарии г-жа Тодорова С. , а также профессор Хуан Мигель Диас Ферер, выпускник российского ВУЗа и супруг Чрезвычайного и Полномочного Посла Венесуэлы в Болгарии г-жи Ориеты Капони. Со сцены Мраморного зала РКИЦ звучали многочисленные поздравления, пришедшие из разных стран мира. Члены СРПБ выступили со своими стихами и привественными словами к многочисленным гостям – коллегам-писателям и журналистам, читателям и друзьям России. На вечере были вручены билеты новым членам СРПБ, почетные грамоты и призы участникям Литературного конкурса „Радуга мира”, а также тем, кто всегда активно откликается на все мероприятия СРПБ, они традиционно проходят каждую среду в Библиотеке РКИЦ.

К своей второй годовщине члены СРПБ подготовили читателям подарок: Альманах „Отражения”-2017, который собрал на своих страницах как тех авторов, кто живет в Болгарии, так и тех, кто находится далеко от Родины. В сборнике также немало произведений гостей и друзей из Молдовы и Крыма, Украины и Израиля. Не забывают в Союзе русскоязычных писателей Болгарии и тех, кого уже нет с нами, но чье творчество и талант навсегда подарены людям. На вечере звучала музыка: классика – Шопен и Бах, в исполнении замечательной молодой пианистки Софии Чернишковой, и русские романсы и песни в исполнении верного друга „Русского центра” г-жи Теменужки Тюфекчиевой.

Мексика не признает независимость Каталонии от Испании, заявил во вторник глава МИД латиноамериканской страны Луис Видегарай.

"Если, несмотря на политический диалог, правительство Каталонии в одностороннем порядке объявит о независимости, правительство Мексики в соответствии с международным правом не признает Каталонию как независимое государство", – заявил Видегарай, выступая в мексиканском сенате.

Министр заявил также, что его страна выступает за единство Испании, чтобы насилие "никогда не стало путем для решения противоречий". Он высказался за мирное решение конфликта в рамках законности при уважении испанской конституции и государственных институтов.

Ранее глава женералитета Каталонии Карлес Пучдемон представил местному парламенту результаты референдума о независимости, который прошел в автономном сообществе 1 октября. Этот референдум не признают испанские власти, еще до проведения он был заморожен Конституционным судом страны. На некоторых участках происходили столкновения между полицией и участниками голосования, есть пострадавшие с обеих сторон. По данным каталонских властей, за независимость проголосовали 90,18%, явка составила 43,03%.

Также Пучдемон призвал парламент Каталонии приостановить провозглашение независимости и вести переговоры.

delfortgroup AG (г. Траун, Австрия) инвестирует более 150 млн евро в установку новой бумагоделательной машины на заводе в чешском городе Ольшаны, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

На линии будет выпускаться специализированные сорта неплотной пористой бумаги. Машину планируют ввести в эксплуатацию в ближайшие два года, благодаря реализации инвестпроекта на предприятии в Ольшанах будет создано 30 новых рабочих мест.

delfortgroup AG выпускает различные специализированные виды бумаги, производственные мощности и филиалы расположены в Австрии, Венгрии, Чехии, Финляндии, Мексике, США и во Вьетнаме.

Ровно месяц остается до VIII Международной конференции «Защита персональных данных». Мероприятие, проводимое при поддержке Роскомнадзора, состоится в Москве, в МИА «Россия Сегодня».

В рамках ежегодной конференции «Защита персональных данных» проходит обмен профессиональным опытом и взглядами на вопросы, связанные с безопасностью личной информации.

Мероприятие обеспечит прямой диалог уполномоченного органа по защите персональных данных с операторами, представителями телекоммуникационных компаний и интернет-сообщества. Профессиональная аудитория обсудит особенности регулирования отрасли, в том числе в рамках международных экспертных встреч.

В настоящее время свое участие в конференции подтвердили представители регулирующих органов 10 стран: Польши, Сербии, Мексики, Латвии, Хорватии, Белоруссии, Азербайджана, Боснии и Герцеговины, Марокко и Мали.

В конференции традиционно примут участие представители федеральных органов исполнительной власти, производители и разработчики систем защиты ПД, руководители подразделений компаний в области информационной безопасности, специалисты кредитно-финансовых структур, телекоммуникационных компаний, учреждений здравоохранения и образования, предприятий нефтегазового, энергетического и промышленного комплексов; транспортных и туристических компаний.

Участники рынка через форму на официальном сайте конференции могут задать вопросы, касающиеся работы Минкомсвязи, Роскомнадзора, Федеральной службы безопасности (ФСБ), Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК) в области защиты личной информации. Ответы будут даны в ходе конференции.

Вред экологии от строительства стены с Мексикой может обойтись США в десятки миллионов долларов

Служба охраны рыбных ресурсов и диких животных Министерства внутренних дел США серьёзно обеспокоена сохранностью природных заповедников в результате строительства пограничной стены с Мексикой.

Об этом стало известно после запроса американской общественной организации American Oversight в адрес службы МВД США.

По подсчётам природоохранной службы МВД США, в результате строительства пограничной стены с Мексикой пострадает 60—70% заповедника долины реки Рио-Гранде, а также Техасский национальный заповедник Санта-Ана.

«Возведение 112-километрового пограничного ограждения вдоль нижнего течения реки Рио-Гранде, скорее всего, нанесёт серьёзный и даже непоправимый ущерб дикой природе и окружающей среде, в том числе землям, которыми на началах доверительной собственности владеет Национальный природный заповедник нижней долины Рио-Гранде», — говорится в документе.

В апреле 2017 года американская общественная организация American Oversight направила службе охраны рыбных ресурсов и диких животных Министерства внутренних дел США запрос на предоставление информации об экологических последствиях строительства пограничной стены с Мексикой.

Отмечается, что представленные службой документы являются лишь частью анализа, проведённого в 2006 году, когда впервые встал вопрос о строительстве пограничной стены. Тем не менее Брайан Уинтон, управляющий заповедником долины Рио-Гранде, отмечает, что поводы для беспокойства во многом остались прежними.

В документе министерства отмечается, что c 1979 года на восстановление национального заповедника долины Рио-Гранде было потрачено $90 млн.

«В своём стремлении соорудить стену на границе с Мексикой администрация Трампа даже угрожала приостановить работу правительства в случае отказа конгресса спонсировать строительство, однако поразительно мало поведала американскому народу о том, сколько эта стена будет стоить, что она будет из себя представлять и как повлияет на проживающих у границы. Эти ранее не опубликованные правительственные документы наглядно демонстрируют, что, в противоположность тому, как преподносит ситуацию Белый дом, пограничная стена уничтожит островки дикой природы в долине Рио-Гранде и сведёт на нет инвестиции объёмом в десятки миллионов долларов, направленные на защиту природной среды обитания», — приводятся слова главы American Oversight Остина Эверса на официальном сайтеорганизации.

По данным доклада института Brookings, пограничная стена с Мексикой повлияет на 12 млн человек, живущих в радиусе 100 миль от границы, и угрожает жизни 100 видов животных, которые там обитают. Серьёзные опасения вызывает и стоимость стены, которая, по подсчётам президента США Дональда Трампа, обойдётся в $12 млрд.

В минувшие выходные через аэропорт Кневичи в Приморье прибыл первый гражданин Объединенных Арабских Эмиратов, сообщили в Пограничном управлении ФСБ России по Приморскому краю. На сегодняшний день в списке стран, «распечатавших» новый режим, значится 12 государств из 18 возможных, которые получили право упрощенного въезда в Россию благодаря новому закону.

«Первыми Приморье с помощью электронной визы, ожидаемо, посетили жители Китая и Японии, хотя старт действию нового режима дал турист из Саудовской Аравии, прилетевший во Владивосток в ночь на 10 августа. Также за два месяца работы нового механизма в регионе побывали граждане Алжира, Индии, Ирана, Сингапура, Северной Кореи, Мексики, Турции. На прошлой неделе благодаря нововведению регион посетил первый путешественник из Кувейта», – отметили специалисты погрануправления.

Всего, по словам специалистов, на сегодняшний день в регион по новой схеме въехало 1807 иностранцев: 972 человека из Китая, 757 –– из Японии, 47 – из Сингапура, 14 – из Индии, 5 – из Саудовской Аравии, 4 – из КНДР, 3 – из Ирана и по одному из Алжира, Кувейта, Мексики, ОАЭ и Турции. «Это чуть больше половины от общего количества зарубежных гостей, оформивших электронные визы – таких на сегодняшний момент 3134 человека», – сообщили в погрануправлении.

Пока морской пункт пропуска Владивосток и аэропорт Кневичи в Приморье – единственные пропускные точки, через которые в Россию можно попасть по новому режиму. Однако с января 2018 года планируется расширение этого списка. В частности, в Приморский край можно будет въехать также через пункты железнодорожного пропуска «Пограничный», «Хасан», «Махалино», пункты автомобильного пропуска «Полтавка» и «Турий Рог», а также попасть через морские пропускные пункты «Зарубино» и «Посьет».

Кроме того, с января следующего года для обладателей электронных виз откроют свои двери морские пункты пропуска «Корсаков» в Сахалинской области и «Петропавловск-Камчатский» в Камчатском крае.

Напомним, с 1 августа 2017 года вступил в силу федеральный закон, благодаря которому въехать на территорию России иностранные граждане теперь могут по упрощенному визовому режиму. Алгоритм действий для граждан, желающих посетить Свободный порт Владивосток, предельно прост: необходимо не позднее чем за четыре дня до визита оформить заявку на получение электронной визы на специальном сайте. Новый механизм повысит туристскую привлекательность Дальнего Востока и повлияет на развитие региона в целом.

США вновь сокращают добычу нефти из-за урагана.

Американские компании из-за очередного урагана вновь предпринимают вынужденные меры по остановке добычи на нефтедобывающих платформах в Мексиканском заливе.

По данным агентства Reuters, нефтегазовые компании (в частности, Royal Dutch Shell, Chevron и ConocoPhillips) провели масштабную эвакуацию персонала с офшорных платформ из-за надвигающегося урагана "Нейт". Из-за этого добыча нефти в Мексиканском заливе уже снижена на 75% (1 млн баррелей в сутки). Ряд операторов в НПЗ на американском побережье также уже объявили о планах сократить объемы нефтепереработки.

На пути движения урагана в Никарагуа и Коста-Рике погибли более 20 человек. По текущим прогнозам, "Нейт" достигнет шт. Луизиана в эти выходные.

С учетом прогнозируемой траектории продвижения урагана "Нейт" в ближайшее время пройдет через район Мексиканского залива, объем добычи нефти в котором составляет 1,6 млн б/с (17% от общего объема ежедневной добычи нефти в США).

По данным Бюро по вопросам безопасности и природоохранного правоприменения США, в конце августа этого года из-за продвижения урагана "Харви" было остановлено 21,6% от общего объема добычи нефти в Мексиканском заливе (378 тыс. б/c). "Харви" также привел к почти полной остановке экспорта сжиженного газа и снижению объемов нефтепереработки США на 23% от совокупной мощности из-за приостановки работы нефтеперерабатывающих предприятий в пострадавшем регионе.

С 28 августа по 1 сентября 2017 года в Москве прошла VII Международная конференция по медицинской геологии. В мероприятии приняли участие 187 представителей геологической и медицинской общественности из 30 стран. Основными организаторами конференции стали Российское геологическое общество, Международная медико-геологическая ассоциация (ММГА-IMGA) и Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации при поддержке Министерства здравоохранения Российской Федерации.

В материалах конференции опубликованы 259 тезисов авторов из 50 стран, отобранных для выступлений с устными и стендовыми докладами, а также для публикации в материалах конференции. С устными докладами выступили 112 участников. На стендовой сессии были обсуждены 52 доклада.

Отмечены дипломами «За лучший устный доклад» следующие участники конференции:

Тамила Абдулмуталимова (Дагестанский научный центр РАН) за доклад «Мышьяк в подземных водах Республики Дагестан».

Татьяна Косерва (Королевский университет, г. Белфаст, Северная Ирландия) за доклад «Биодоступность потенциально токсичных элементов в городской черте г. Белфаст».

Дипломы «За лучший стендовый доклад» вручены:

Ольге Беляевой (Центр ноосферных исследований Национальной Академии наук Республики Армения, г. Ереван) за доклад «Радиоактивность и оценка уровня дозы на территориях горнодобывающих предприятий Республики Армения».Анне Таловской (Национальный исследовательский Томский политехнический университет) за доклад «Характеристика твердых частиц в атмосфере индустриальных центров Западной Сибири».

В программе Конференции особое место заняла Ассамблея Международной медико-геологической ассоциации, в которой приняли участие члены Президиума и Исполнительного комитета Ассоциации, члены Президиума и Исполнительного комитета РОСГЕО, а также члены организации и участники Симпозиума из ряда стран мира.

Участники Ассамблеи подвели итоги работы Ассоциации за два года после VI Симпозиума МедГео, проходившего в португальском городе Авейру в июле 2015 г. С отчетом о проделанной работе выступили Председатель ММГА Госпожа Нелли Мэнэй (Nelly Manay, Республика Уругвай) заместитель Председателя по медико-биологическим наукам Диего Фридман (Diego Fridman, Аргентина), заместитель Председателя по геологическим наукам Мария Армьента (Maria Armienta, Мексика), секретарь Ассоциации Карла Патинья (Carla Patinha, Португалия), представители делегаций от Республики Турция, Нигерии, России и других стран. За прошедший с момента проведения предыдущей конференции период удалось сделать немало. В первую очередь, прошла плановая перерегистрация Ассоциации и получение нового юридического адреса и счета организации, чей главный офис с 2016 г. находится в Университете португальского города Авейру.

За прошедшие два года было выпущено несколько изданий электронного информационного бюллетеня Ассоциации. Опубликованы шесть номеров электронного журнала ММГА Медикал Джиолоджи Ньюслеттер (Medical Geology Newsletter), который выходит с периодичностью 2 выпуска в год. В нем стало публиковаться больше результатов работ в области медико-геологических исследований, и его формат все более соответствует цитируемым высокорейтинговым изданиям. Читатели получают своевременную информацию о различных конференциях по охране окружающей среды и здоровью населения, новых книгах и т.д.

Исполнительный комитет Ассоциации регулярно проводит вебинары, на которых члены Ассоциации, приглашенные лекторы, используя возможности информационных технологий, делятся результатами исследований по актуальным научным проблемам охраны окружающей среды и здоровья населения, подвергающегося воздействию геологических факторов.

Принимавшие участие в МедГео-2017 члены Президиума Общества инженеров-геологов Турции Альпер Баба (Alper Baba), Гюрхан Ялчин (Gurhan Yalcin), Фетулла Арик (Fetullah Aric) с интересом восприняли предложение руководства ММГА об учреждении регионального подразделения Ассоциации в Республике Турция. На общем собрании были приняты к сведению предложения представителей Нигерии и Турции о проведении IX конференции - МедГео-2021 в этих странах.

В решение общего собрания членов Ассоциации был включен ряд предложений участников. В частности, профессором, доктором медицинских наук Л.И. Эльпинером (Leonid Elpiner, Россия, ИВП РАН) было предложено принять решение об учреждении в рамках деятельности Ассоциации нового направления исследований – медицинской гидрогеологии. Это предложение было одобрено общим собранием, а участникам конференции нигерийскому ученому Нгхарбу К’тсо (Nghatbu K"tso) и д.м.н. Леониду Эльпинеру (Россия) было предложено возглавить рабочую группу по медицинской гидрогеологии в качестве сопредседателей.

Аналогично были высказаны предложения об учреждении рабочей группы по изучению медико-геологических особенностей территорий вулканической деятельности - собранием была одобрена кандидатура молодой, но весьма квалифицированной исследовательницы Инес Томашек (Ines Tomasek, Англия, Университет Дюрхэм) в качестве председателя рабочей группы. В рабочей группе по проблемам мышьяка в среде обитания человека собранием одобрена кандидатура Просуна Бхаттачарии (Prosun Bhattacharya, Швеция, Королевский технологический институт, г. Стокгольм) в качестве председателя рабочей группы. Эти предложения были с удовлетворением приняты участниками Ассамблеи и общего собрания Ассоциации.

Российским ученым Азарием Гамбурцевым (Azary Gamburtsev) в решение Ассамблеи было предложено внести пункт о разработке и внедрении комплексного медико-экологического мониторинга наиболее проблемных регионов, а также от имени участников Ассамблеи рекомендовать включить в перечень приоритетных научных направлений Российской Академии наук такое междисциплинарное направление, как "Внешние воздействия со стороны природных, антропогенных и социальных источников на здоровье и качество жизни человека и реакция человека на эти воздействия".

В своем заключительном слове, выступая от имени участников заседания, Председатель ММГА Госпожа Нелли Мэнэй поблагодарила Оргкомитет Симпозиума за достигнутый высокий организационный и научный уровень мероприятия. Она объявила о начале подготовки к VIII конференции МедГео, которая пройдет в Китайской Народной Республике в столице провинции Гуйчжоу городе Гуйян в августе 2019 г.

The Reputation Institute выпустил свой ежегодный рейтинг City RepTrack, в котором фигурируют самые уважаемые города в мире. Список составляется на основе международного опроса.

Дубай занял 36-е место в общем рейтинге и стал единственным городом-представителем Совета сотрудничества стран Персидского залива в топ-40. Он также является самым уважаемым городом в регионе.

Сидней занял первое место как город с лучшей репутацией в мире. За ним следуют Копенгаген и Вена.

Самыми авторитетными городами США были признаны Сан-Франциско (22-е место), Нью-Йорк (23-е место) и Сиэтл (27- место).

Между тем, Мехико, Москва и Каир попали на последние строчки в списке исследуемых городов.

«Города, которые успешно управляют своей репутацией и улучшают свои показатели, получают сильную поддержку со стороны заинтересованных сторон», — сказал Николя Жорж Трад, исполнительный партнер Reputation Institute.

«Это важный вопрос для местных политиков, обеспокоенных туризмом, миграцией и инвестициями, поскольку существует прямая связь между репутацией города и желанием людей посещать, работать и жить в нем», — добавил он.

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров доложил Президенту Российской Федерации Владимиру Путину о подготовке инфокоммуникационной инфраструктуры страны к Чемпионату мира по футболу FIFA 2018 года. Выступление состоялось в рамках совместного заседания Совета по развитию физической культуры и спорта и наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Организационный комитет “Россия-2018”». Приводим полный текст выступления.

«Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Разрешите кратко доложить, как в рамках Правительственной гарантии №7 организована работа по обеспечению информационных и телекоммуникационных сервисов, а также работе паспорта болельщика.

В рамках Кубка конфедераций FIFA 2017 года мы обеспечили фиксированную связь передачи вещательного трафика, видеоконференцсвязь, мобильную связь, кабельное телевидение, удаленный перевод, спутниковую связь, специальную радиосвязь формата TETRA для всех организаторов мероприятия. Все это работало на четырех стадионах, где проходили сами матчи, и на 77 других объектах, которые были задействованы в рамках мероприятия. Были обеспечены телетрансляции матчей на 183 страны мира, для этого на каждый город была обеспечена сеть доставки сигналов пропускной способностью 60 Гбит/с. Например, до проведения мероприятий кубка на весь Саранск действовал канал связи пропускной способностью 50 Гбит/с. Таким образом, это хорошее наследие, которое останется на долгие годы, и будет служить городам, где проходят соответствующие мероприятия.

Была обеспечена работа до 36 международных вещателей одновременно, в прямой эфир выводили 288 комментаторов. Посетители стадионов совершили более 1,5 миллионов вызовов в сетях фиксированной и мобильной связи. Объем информации, который они передали со своих мобильных устройств, через сети Wi-Fi составил 57 Тбайт.

Сети Wi-Fi, которые были дополнительно развернуты на стадионах, показали хороший уровень качества связи. Такую высокую планку мы установили для себя еще на Универсиаде в Казани, потом обеспечивали на Олимпиаде в Сочи и теперь держим этот уровень по всем нашим ключевым спортивным мероприятиям.

В период подготовки и проведения Кубка конфедераций для обеспечения предоставляемых услуг на 82 объектах было задействовано около двух тысяч технических специалистов Государственной корпорации “Ростех” как генерального подрядчика и всех основных операторов мобильной и фиксированной связи. Все сервисы были предоставлены с требуемым объемом, качеством, и в процессе проведения мероприятий никаких перебоев допущено не было.

Для мероприятий 2018 года нам предстоит организовать фиксированную связь с пропускной способностью уже 240 Гбит/с. Впервые в истории будет происходить трансляция матчей FIFA в формате так называемого ультравысокого разрешения. Профессиональная радиосвязь будет работать уже для 11 тысяч абонентов, будет задействовано 13 наземных станций спутниковой связи, реализован удаленный перевод на девять языков, видеоконференцсвязь.

В соответствии с утвержденным планом работ в декабре 2017 года будут обеспечены телекоммуникационные сервисы на финальной жеребьевке, в марте–мае пройдет монтаж и тестирование телекоммуникационной инфраструктуры, с мая все сервисы будут в полной готовности.

Паспорт болельщика — действительно уникальный проект. Впервые в мире удалось реализовать систему, которая позволяет заранее провести индивидуальные проверки каждого посетителя и снизить дополнительную нагрузку на физический контроль непосредственно на этапе входа на те или иные спортивные объекты.

Владимир Владимирович, Вы помните, как долго нам пришлось убеждать наших коллег гарантировать работоспособность будущей системы. Можно с уверенностью сказать, что по итогам проведения Кубка конфедераций FIFA 2017 года, система нас не подвела.

Было подано 480 тысяч заявок на получение таких паспортов болельщика. Около 90% это были граждане Российской Федерации. Также матчи кубка посетили болельщики из Мексики, Германии, Соединенных Штатов Америки, Чили. Мы открыли 11 центров выдачи паспортов болельщика. Кроме того, дополнительно были организованы специальные пункты около стадионов, в аэропортах. Регистрация зрителей в центрах выдачи паспортов болельщика в среднем занимала от шести до восьми минут. Непосредственно процедура выдачи — до трех минут. “Почта России” дополнительно доставила шесть тысяч паспортов болельщика нашим зарубежным гостям, 25 тысяч российских граждан тоже предпочли получить паспорт болельщика в таком дистанционном режиме по почте.

Хорошее впечатление паспорт болельщика оставил у самих зрителей. В интернете мы смогли идентифицировать 1,5 миллиона фотографий посетителей с теми самыми паспортами болельщика.

Хотел бы поблагодарить коллег и тот штаб, который лично вел и курировал Виталий Мутко, коллег из Минспорта, ФСБ, МИДа, Минюста, МВД, Минтранса, потому что только благодаря такой слаженной работе нам действительно удалось реализовать этот уникальный проект.

В октябре 2017 года будет открыта регистрация в интернете для оформления паспортов болельщика уже на мероприятие 2018 года, в декабре откроются первые центры выдачи. В первом квартале будет открыто 30 стационарных центров выдачи, а также в перспективе запланировано открытие до 100 дополнительных центров выдачи около самих стадионов. Всего планируется выдать до трех миллионов паспортов болельщика на чемпионате мира».

Запросы из России к Google на удаление контента составили более половины от всех мировых

Компания Google зафиксировала в первом полугодии 2017 года рекордное количество правительственных запросов за последние шесть лет

Такие данные следуют из отчёта о правительственных запросах (Transparency Report), публикуемого каждые полгода, - сообщает «РосКомСвобода».

«Правительственные учреждения, суды и стороны, участвующие в гражданских судебных процессах, часто обращаются в такие компании, как Google, за сведениями о пользователях. В этом отчете мы публикуем информацию о количестве и типах получаемых нами запросов госорганов, чтобы пролить свет на то, как действия властей влияют на наших пользователей и доступность данных в Интернете», — сказано в отчёте Google.

В период с 1 января до 30 июля 2017 года правительства разных стран в направили в компанию 48941 запросов, касающихся 83 345 аккаунтов, превысив рекордные показатели второго полугодия 2015 года — 40 677 запросов относительно 81 311 аккаунтов.

Согласно отчёту, российские власти 318 раз обращались к компании с запросом о персональных данных пользователей, и запросы касались 531 аккаунта. Google по 10% из них предоставил «некоторые данные». За тот же отчётный период прошлого года власти РФ обращались к американской компании 237 раз (запрос казался 328 аккаунтов), и, таким образом, в этом году количество запросов за тот же период выросло на 34%. За июль-декабрь 2016 года таких запросов было 234 (запрос касался 392 аккаунтов).

Напомним, по итогам 2016 года число запросов в Google от российских госорганов, органов правопорядка и полиции на удаление противоправного контента выросло на 478%, до 13,2 тысяч (начиная с 2009 года). Запросы из России составили более половины от всех запросов на удаление контента, полученных Google со всего мира: госорганы всех остальных стран суммарно направили в американскую IT-корпорацию только 9,3 тыс. запросов на ограничение доступа к противоправной информации.

85 процентов российских запросов были связаны с «национальной безопасностью». Причем наибольшую активность российские чиновники проявили во втором полугодии 2016 года, когда было сделано более 11 тысячи запросов. 43,4 процента запросов касались удаления контента из сервиса Youtube. Американская компания удовлетворила 74 процента российских заявок.

Выросла в этом году доля шифрованного HTTPS-трафика. На конец сентября 2017 года по всем сервисам Google во всём мире его объём составил 89%.

Тенденция роста использования безопасных соединений россиянами отмечалась ещё в конце лета текущего года. В среднем доля зашифрованного трафика, поступающего из России, составила 86%. Самыми же «зашифрованными» странами оказались Мексика и Индонезия — по 95%.

Основная часть незашифрованного трафика приходится на мобильные устройства прошлых поколений, которые больше не получают обновлений и никогда не смогут поддерживать современные технологии шифрования.

В отчёте о прозрачности Google также сказано, что компания удовлетворила 65% правительственных запросов по всему миру, передав властям информацию о более чем 54 000 пользователей.

Кроме этого, Google опубликовал обновленные данные о количестве запросов, которые были направлены в прошлые годы в рамках Акта о негласном наблюдении в целях внешней разведки (FISA), который позволяет АНБ требовать данные пользователей, не являющихся гражданами США. В первой половине 2017 года Google получил 500 «писем национальной безопасности» относительно 1500 аккаунтов.

В мае правительство США приняло решение о прекращении одной из программ FISA — чтении электронной переписки граждан США с иностранцами, в которой упоминаются цели внешней разведки. Теперь АНБ имеет право отслеживать только сообщения, отправленные или полученные непосредственно иностранцами, представляющими интерес для спецслужб. В блоге Google сообщается, что компания собирается бороться за дальнейшие изменения в FISA, которые позволят защитить приватность пользователей.

Компания Apple также сообщила о том, что количество правительственных запросов за первые шесть месяцев 2017 года выросло на 62% по сравнению в первым полугодием 2017 года. В целом органы власти направили в компанию 6407 запросов в период с с января до августа 2017 года.

В своем отчете компания Apple подчеркнула, что правительственные запросы, как правило, касаются контента iCloud — сохраненных фотографий пользователя, электронных писем, резервных копий устройств iOS, контактов и календарей. Компания удовлетворила 32% запросов по всему миру.

В конце мая этого года Google предупредил создателя мессенджера Telegram Павла Дурова о попытке «правительственных хакеров» взломать его почту. Стоит заметить, в последнее время мессенджер Telegram подвергается беспрецедентному давлению со стороны властей сразу нескольких стран. Особо пристальное внимание ему уделяют Россия и Великобритания, власти которых недовольны тем, что спецслужбы не имеют доступа к переписке пользователей. Летом Роскомнадзор заставил Дурова зарегистрировать свой мессенджер в реестре организаторов распространения информации, а ФСБ потребовала у него «ключи шифрования» пользовательской переписки.

Число жертв землетрясения в Мексике увеличилось до 369, сообщил в среду национальный координатор сил гражданской обороны страны Луис Фелипе Пуэнте.

"Всего 369 погибших в результате землетрясения 19 сентября, из них в Мехико – 228, в штате Морелос – 74, в Пуэбле – 45, в штате Мехико – 15, в Герреро – шесть, в Оахаке – один", — написал Пуэнте в своем микроблоге в Twitter.

Между тем закончились поисковые работы на месте разрушенного дома № 286 на улице Альваро Обрегон в Мехико. Ответственный в правительстве города за связь с родными жертв стихии Валентин Оньярте сообщил, что утром в среду было найдено тело последней жертвы стихии под обломками этого дома. Общее число погибших по этому адресу достигло 49 человек, еще около 30 были извлечены из-под обломков живыми.

Ранее президент Мексики Энрике Пенья Ньето оценил сумму, необходимую для восстановления разрушений от двух сентябрьских землетрясений, в 37,5 миллиарда песо (более 2 миллиардов долларов).

Поиск тел погибших при землетрясении 19 сентября в Мехико прекращен, сообщил в среду мэр столицы Мексики Мигель Анхель Мансера.

По последним официальным данным, число жертв стихии увеличилось по стране до 369, из них 228 человек погибли в Мехико.

"Закончился поиск тел в городе Мехико, у нас больше нет ни одного пропавшего без вести, мы продолжаем разбор завалов, но уже не с целью поиска людей", — заявил Мансера в интервью телевидению Milenio.

Он сообщил также, что всего из-под обломков были спасены 69 человек, 16 из которых по-прежнему остаются в больницах, причем трое в тяжелом состоянии.

РФ нужны новые 10-12 заводов по переработке зерна в регионах, удаленных от моря

России надо построить 10-12 заводов по глубокой переработке зерна в отдаленных от морских портов территориях, чтобы перерабатывать каждый год примерно 10-13 миллионов тонн зерна, полагает зампред комитета Госдумы по аграрным вопросам Айрат Хайруллин.

Он обратил внимание, что хотя Россия сегодня и является одним из крупнейших экспортеров зерна, на ее огромной территории ситуация очень разная. "В зерновом производстве 79-80% прибыли приходится всего на три региона (Краснодар, Ставрополь и Ростов), только потому, что, они близко к морским портам. А все центральные и сибирские регионы из-за отдаленности, логистической трудности доставить свое зерно на мировой рынок продовольствия имеют не очень благополучную ситуацию с доходностью", - сказал РИА Новости депутат.

"Например, в этом году в данный момент Поволжью и Сибири очень трудно продать зерно даже за 5 рублей за килограмм зерна, за килограмм пшеницы четвертого класса. Это просто невозможно даже. Хотя, например, в морском порту Мексиканского залива или порту Руана (Франция), откуда идет основное количество европейского зерна, сегодня в пересчете на наши деньги, с учетом возмещения НДС, зерно стоит порядка 12-12,5 тысячи рублей за тонну. Вот такая большая разница на зерно на мировом рынке и внутри России", - отметил Хайруллин.

"Поэтому обязательно надо построить порядка 10-12 заводов по глубокой переработке зерна в отдаленных от морских портов территориях, чтобы перерабатывать каждый год примерно 10-13 миллионов тонн зерна. Это нормализует ситуацию и поднимет доходность наших сельхозпроизводителей", - уверен зампред аграрного комитета.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев ранее поручил Минсельхозу, Минфину, Минэкономразвития и Минпромторгу с участием отраслевых союзов до 27 ноября представить в правительство предложения по стимулированию развития глубокой переработки зерна.

Совместное заседание Совета по развитию физической культуры и спорта и наблюдательного совета оргкомитета «Россия-2018».

Владимир Путин провёл в Кремле совместное заседание Совета по развитию физической культуры и спорта и наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Организационный комитет «Россия-2018».

Перед началом заседания Президент осмотрел выставку, посвящённую подготовке стадионов и аэропортов городов-хозяев к проведению чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня на совместном заседании Совета по спорту и наблюдательного совета оргкомитета «Россия-2018» обсудим вопросы подготовки к чемпионату мира по футболу. По сути, мы уже провели его «генеральную репетицию», которой стал Кубок конфедераций.

Международная федерация, российские и иностранные журналисты, болельщики и сами спортсмены дали положительные оценки его организации. И хочу ещё раз поблагодарить всех, кто готовил этот турнир, работал на его объектах. В том числе хочу поблагодарить волонтёров. Они у нас традиционно на высоте.

Сейчас важно проанализировать как позитивный опыт проведения Кубка, так и некоторые так называемые узкие, или проблемные, места. Они проявились, например, в сфере общественного транспорта и продаж сувенирной продукции. Недоработки есть и по части обеспечения навигации для болельщиков, их комфорта на стадионах. Всё это в полном объёме следует учесть в ходе подготовки и проведения чемпионата мира, тем более что он значительно масштабнее Кубка конфедераций и, соответственно, требует большего внимания и эффективной координации всех задействованных структур.

Конечно, болельщики ждут, что футболисты сборной команды России – хозяйки чемпионата – покажут достойную игру, будут выходить на каждый матч с полной отдачей.

Уважаемые коллеги!

В материалах, подготовленных межведомственной контрольной комиссией Совета по спорту отражён весь спектр задач, от эффективного решения которых напрямую зависит не только успех футбольного первенства. Речь идёт об авторитете страны как гостеприимной, открытой страны, которая с полной ответственностью подходит к организации крупнейших международных мероприятий. В том числе это касается и вопросов безопасности. С их финансовым обеспечением следует определиться в самое ближайшее время.

Кроме того, нужно ещё раз посмотреть на такой аспект, как доступность билетов, постараться сделать всё, чтобы количество недорогих билетов было максимально возможным. Этот вопрос надо решать, конечно, в тесной координации, в тесном сотрудничестве с ФИФА и опираясь на опыт Кубка конфедераций.

И, конечно же, основной на сегодня вопрос – это готовность объектов.

Во–первых, отставания по графикам программы подготовки к мировому первенству недопустимы. Мы сейчас с коллегами смотрели макеты, с губернаторами говорили о том, что, где, в каком состоянии находится. В целом – вполне удовлетворительно, но некоторые отставания всё–таки есть. Они не носят критичного характера, ничего такого страшного нет, но, как всегда, я об этом уже много раз говорил, хочу сегодня ещё раз повторить: на заключительном этапе сложнее всего решаются задачи. На это нужно обратить особое внимание, потому что как раз на заключительном этапе кажется, что всё и так уже сделано, мы и так уже всё успели. Если точка ещё не поставлена, значит, ещё не сделали, ещё не успели. А если расслабиться, то и не доделаем до конца. Нужно самым внимательным образом следить за каждым этапом работы. Каждый день.

Во-вторых, стадионы, другие объекты будут приниматься только в комплексе с благоустроенными прилегающими территориями. Здесь не должно оставаться пустырей, луж и свалок строительного мусора. Всё нужно сделать удобным и комфортным для людей.

И в заключение несколько слов по концепции наследия чемпионата.

Напомню, что главная цель проведения крупных международных мероприятий, будь то Олимпиада или мировые первенства по видам спорта, – это формирование задела на будущее. Привлечение внимания людей, молодёжи прежде всего, к спорту, к здоровому образу жизни, эффективное, долгосрочное использование построенных объектов и инфраструктуры.

Концепция наследия чемпионата мира по футболу утверждена Минспортом ещё в 2015 году. Однако исчерпывающей её вряд ли можно признать. Прошу доработать документ с учётом позитивного опыта программ наследия Универсиады в Казани в 2013 году и Игр в Сочи в 2014–м и утвердить на уровне Правительства, при этом в обязательном порядке отразить меры развития футбола в России в целом, прежде всего для детей и юношества.

Здесь целесообразно использовать опыт подготовки юных хоккеистов в сочинском «Сириусе» и предусмотреть создание в регионах, принимающих матчи чемпионата, всероссийских детских футбольных центров. Инфраструктура будет готова.

Давайте перейдём к обсуждению. Слово Павлу Анатольевичу Колобкову. Пожалуйста.

П.Колобков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Организация и проведение крупнейших международных спортивных мероприятий является одним из наиболее значимых факторов, влияющих на развитие спортивной отрасли.

Чемпионат мира по футболу занимает особое место в ряду международных соревнований. Турнир длится один месяц, в нём участвует 32 команды, общее число матчей – 64. Ожидаемое количество зрителей – более 2,5 миллиона человек. Совокупная телеаудитория турнира составит практически половину населения земли.

В настоящее время подготовка к чемпионату идёт полным ходом. В ней участвуют 15 федеральных министерств и ведомств, 12 городов-организаторов, также задействованы 34 региона, где расположены базы команд. Обязательства Российской Федерации, включая правительственные гарантии, данные ФИФА, выполняются в рамках специального федерального закона о чемпионате и программы подготовки к проведению чемпионата мира по футболу. Также мероприятия к турниру предусмотрены в 12 региональных программах.

Минспорт России является ответственным исполнителем, координатором программы подготовки. Общее управление подготовкой к чемпионату осуществляет координационный совет под руководством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Виталия Леонтьевича Мутко.

Ключевым этапом и проверкой готовности стало проведение летом этого года тестового турнира Кубка конфедераций ФИФА. Матчи состоялись в Москве, Санкт-Петербурге, Казани и Сочи. Их посетили более 600 тысяч зрителей. Для проведения матчей были введены в эксплуатацию стадионы «Спартак», «Фишт», «Казань–Арена» и стадион «Санкт-Петербург», подготовлены в соответствии с требованиями ФИФА 13 тренировочных площадок с натуральным футбольным газоном.

В период проведения Кубка были обеспечены пассажирские перевозки, предоставлены медицинские услуги, фиксированная мобильная связь и вайфай, а также созданы условия для телевизионных трансляций. Впервые в практике проведения турниров были применены: бесплатный проезд между городами-организаторами, система видеопомощи арбитрам, система паспортов болельщиков Fan ID. Эта система действительно уникальна, о ней может доложить Министр связи Николай Никифоров.

Оперативное взаимодействие на ежедневной основе обеспечивали: рабочая группа под руководством Виталия Леонтьевича Мутко, главный и региональные операционные центры. Данная модель операционной системы управления доказала свою эффективность и будет применена на чемпионате.

Организация и проведение Кубка конфедераций получила высокую оценку ФИФА у представителей команд и зарубежных СМИ. Результаты проведения Кубка были детально проанализированы на заседании координационного совета. По итогам даны поручения по соблюдению графика строительства стадионов, объектов транспорта и энергоснабжения, коммунальной и гостиничной инфраструктуры и другие. В настоящее время мы работаем над их выполнением. Также с учётом итогов проведения Кубка конфедераций целесообразно усовершенствовать российское законодательство, в том числе ввести административную ответственность за незаконную реализацию входных билетов, предоставить право бесплатного проезда железнодорожным транспортом аккредитованным представителям средств массовой информации. Опыт проведения Кубка конфедераций показал необходимость принятия дополнительных мер безопасности на объектах транспорта и гостиничной сферы по предоставлению охранных услуг и по ресурсному обеспечению указанных мероприятий.

Кубок конфедераций стал тестовым турниром и для национальной сборной России. На основе анализа выступлений нашей сборной был скорректирован текущий план подготовки к соревнованиям. В ближайшие дни команда проведёт два контрольных матча. Тренерский штаб определился со списком игроков, в нём значатся 27 футболистов. В дальнейшем он, безусловно, будет скорректирован.

Подготовка нашей сборной ведётся на федеральной базе «Новогорск». В целях выполнения мероприятий программы по подготовке к чемпионату мира Минспорт России во исполнение Ваших поручений, Владимир Владимирович, осуществляет постоянный мониторинг и контроль за ходом её реализации.

В настоящее время программой предусмотрено 260 объектов и мероприятий, из которых выполнено 84. На стадии реконструкции и строительства находятся семь стадионов, 78 тренировочных площадок, 15 гостиниц, 31 транспортный объект, десять объектов здравоохранения, три объекта энергоснабжения и десять объектов коммунальной сферы. На 12 объектах на отдельных этапах работы ведутся с отставанием от плановых сроков. Отмечу, что данные отставания не оказывают существенного влияния на сроки завершения всего строительства.

По Вашему поручению на особом контроле находятся объекты московского авиационного узла и аэропортовых комплексов в Калининграде и Саранске. Также в зоне нашего внимания находится подготовка территории на острове Октябрьский, где расположен стадион. Работы ведутся в рамках федеральной целевой программы развития Калининградской области. По всем указанным объектам приняты дополнительные меры и ведётся постоянный мониторинг.

Вопросы, возникающие в ходе подготовки к чемпионату, рассматриваются в профильных министерствах, на заседаниях региональных организационных комитетов, а также на еженедельных оперативных совещаниях и на выездных совещаниях Правительства Российской Федерации. При необходимости выносятся для обсуждения на заседание координационного совета.

Более подробно остановлюсь на строительстве ключевых объектов – стадионов. В настоящее время в высокой степени готовности находятся стадионы в Екатеринбурге – 85 процентов, подрядчик «Синара-Девелопмент», в Ростове-на-Дону – 86 процентов, и Калининграде – 83 процента, подрядчик АО «Крокус». Достигнута строительная готовность на стадионах в Волгограде и Нижнем Новгороде – 73 процента, подрядчик АО «Стройтрансгаз», в Саранске – 67 процентов, и в Самаре – 65 процентов, подрядчик ПСО «Казань». Имеются отставания на отдельных этапах работ на стадионе в Самаре. В отношении подрядчика применены штрафные санкции, разработан график ликвидации допущенных отставаний и установлен ежедневный мониторинг его выполнения. На данный момент ситуация находится под контролем, и стадионы будут сданы в срок.

Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

После турнира в регионах останется свыше 600 обновлённых объектов, связанных с качеством жизни наших граждан. Это стадионы, тренировочные площадки, объекты транспортной, коммунальной инфраструктуры, здравоохранения и другие. Во исполнение Вашего поручения, Владимир Владимирович, была разработана и утверждена концепция наследия чемпионата мира по футболу по использованию спортивных объектов. Основной задачей после проведения турнира является обеспечение экономической эффективности и многофункциональности использования стадионов. Также нами проработан вопрос о дальнейшем использовании тренировочных площадок, определены детско-юношеские спортивные школы, которые будут базироваться на данных объектах.

В настоящее время, учитывая поэтапность становления экономики стадионов, необходимо актуализировать ранее утверждённую концепцию наследия. При этом целесообразно рассмотреть начиная с 2019 года выделение бюджетных ассигнований из федерального бюджета на финансирование эксплуатационных затрат стадионов в Волгограде, Ростове-на-Дону, Саранске, Самаре, Калининграде, Нижнем Новгороде и Екатеринбурге.

Благодаря чемпионату в стране наблюдается рост занимающихся футболом, и сегодня он является самым массовым видом спорта в России. Предпочтение ему отдают уже почти три миллиона человек.

В соответствии с Вашим поручением разработана и утверждена общенациональная стратегия развития футбола в Российской Федерации на период до 2030 года. Стратегией предусмотрены мероприятия, которые направлены на создание условий для массового вовлечения граждан в занятие футболом, повышение конкурентоспособности российского футбола на международной арене, а также рост зрительского интереса и формирование культурного поведения болельщиков.

В целях развития футбола в период с 2006 по 2015 год действовала соответствующая подпрограмма в рамках федеральной целевой программы. В настоящее время для реализации стратегии и программы наследия полагаем необходимым принять решение о разработке подпрограммы в рамках Государственной программы развития физической культуры и спорта начиная с 2019 года.

Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Все наши предложения изложены в проекте перечня по итогам Совета. Прошу Вас их поддержать и дать соответствующие поручения.

В заключение хочу отметить, что всё, сделанное нами на пути подготовки к чемпионату мира по футболу, – это долгосрочные инвестиции в человеческий капитал страны, её будущие поколения. Для нас крайне важно, чтобы успешное проведение чемпионата укрепило позитивный имидж страны на международном уровне и способствовало развитию спорта.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Максим Юрьевич, пожалуйста, по транспорту.

М.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Подпрограммой строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предусмотрены 42 мероприятия общим объёмом 335 миллиардов рублей, из которых почти 150 миллиардов – это внебюджетные источники. На сегодняшний день 11 мероприятий программы реализованы полностью.

Первое, что увидит большинство гостей, участников чемпионата, прибывая в нашу страну, – это, конечно же, аэропорты. Уже введено в эксплуатацию семь из 28 объектов подпрограммы в части подготовки аэропортовой инфраструктуры. Принимают пассажиров новые терминалы в аэропортах Санкт-Петербурга, Самары, Волгограда, Нижнего Новгорода, модернизирован аэровокзальный комплекс Кольцово в Екатеринбурге, обновлена инфраструктура аэропорта Внуково. Также в 2017 году введён в эксплуатацию первый пусковой комплекс аэропорта Храброво в Калининграде. И до конца года будут завершены работы по модернизации аэродромной инфраструктуры в аэропортах Волгограда, Екатеринбурга и Саранска.

В декабре текущего года состоится знаковое событие – открытие нового современного аэропорта Платов в Ростове-на-Дону. Ежегодно этот аэропорт сможет принимать около 5,5 миллиона пассажиров, а пропускная способность аэропорта на период проведения чемпионата составит 1700 пассажиров в час, что полностью соответствует потребности периода проведения соревнований.

Из 12 мероприятий по строительству и реконструкции улично-дорожной сети полностью реализованы четыре. Два из них в Саранске – это развязка и автомобильная дорога. Оба объекта обеспечивают доступность аэропорта Республики Мордовия. Реконструирована автомобильная дорога от Калининграда до границы с Республикой Польша. В Ростове-на-Дону построена магистральная улица, обеспечивающая подъезд к стадиону. Также в Санкт-Петербурге перед Кубком конфедераций открыли развязку на пересечении Пулковского шоссе с Дунайским проспектом, которая обеспечивает беспрепятственный подъезд к аэропорту Пулково.

В двух городах – организаторах чемпионата, это Санкт-Петербург и Нижний Новгород, строятся новые станции метрополитена в пешей доступности от стадионов. Работы по проходке туннелей в настоящий момент в обоих городах завершены. И в целом готовность транспортной инфраструктуры к чемпионату не вызывает сомнений.

Основным документом, в котором отражены все параметры транспортного обслуживания соревнований, является стратегия, утверждённая распоряжением Правительства Российской Федерации. В этой стратегии установлены ключевые индикаторы, которые должны быть достигнуты всеми участниками и заинтересованными ведомствами в полном объёме. Одним из важных элементов реализации стратегии является создание федерального центра управления пассажирскими перевозками. В период Кубка конфедераций данный центр показал свою эффективность по организации перевозок и решению оперативных задач. На период проведения чемпионата он будет интегрирован в главный операционный центр соревнований, что поможет нам эффективнее решать все поставленные транспортные задачи.

Согласно правительственной гарантии Минтранс реализует мероприятия по предоставлению права бесплатного проезда зрителям между городами – организаторами соревнований. В период Кубка эта гарантия успешно была реализована, всем зрителям была доступна услуга бесплатного проезда железнодорожным транспортом между городами-участниками. Более 52 тысяч зрителей воспользовались бесплатными поездами, таких поездов всего было 262. Среди пассажиров были в том числе и иностранные граждане, почти 5 тысяч из 100 стран мира. И несомненно, что в период чемпионата иностранных гостей мы ожидаем значительно больше, поэтому сейчас «Российские железные дороги» проводят подготовку персонала, владеющего иностранными языками.

Для того чтобы нашим зрителям было максимально удобно добираться до мест проведения чемпионата, в расписании движения бесплатных поездов мы планируем на период чемпионата сделать дополнительные остановки в крупных российских городах. Бронирование мест в бесплатных поездах на период чемпионата планируем запустить с даты оформления паспорта болельщика. В данном вопросе тесно взаимодействуем с коллегами из Минкомсвязи.

Всего для перевозки зрителей и аккредитованных СМИ на период проведения чемпионата планируется назначить 576 дополнительных поездов общей вместимостью более 330 тысяч мест. Для этого мы планируем в проекте закона о федеральном бюджете на следующий год зарезервировать порядка трёх миллиардов рублей.

В завершение подчеркну, что транспортный комплекс, безусловно, справится с транспортным обслуживанием гостей и участников чемпионата мира по футболу.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Никифоров Николай Анатольевич, по связи.

Н.Никифоров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Разрешите кратко доложить, как в рамках Правительственной гарантии № 7 организована работа по обеспечению информационных и телекоммуникационных сервисов, а также работе того самого паспорта болельщика, который несколько раз уже упоминался в докладах.

В рамках Кубка конфедераций нами была обеспечена фиксированная связь передачи вещательного трафика, видео-конференц-связь, мобильная связь, кабельное телевидение, удалённый перевод, спутниковая связь, специальная радиосвязь формата TETRA для всех организаторов мероприятия, и всё это происходило как на четырёх стадионах, так и на 77 других объектах, которые были задействованы в рамках мероприятия. Вещание обеспечивали на 183 страны мира, для этого на каждый город была задействована пропускная способность 60 гигабит в секунду. Просто для справки: например, город такого размера, как Саранск, до проведения мероприятий на весь город имел канал связи пропускной способностью 50 гигабит. Таким образом, это тоже хорошее наследие, которое уже на долгие годы останется и будет служить городам, где проходят соответствующие мероприятия.

Была обеспечена работа до 36 международных вещателей одновременно, в прямой эфир выводили 288 комментаторов. Сами пользователи, посетители стадионов совершили более полутора миллионов вызовов в сетях фиксированной и мобильной связи. Объём информации, который они передали со своих мобильных устройств через сети вайфай, составил 57 терабайт.

На стадионах сети вайфай, которые были дополнительно развёрнуты, стали таким хорошим уровнем качества связи. Мы эту планку для себя в Российской Федерации установили ещё на Универсиаде в Казани, потом обеспечивали на Олимпиаде в Сочи и теперь уже ведём этот уровень, держим эту планку по всем нашим ключевым спортивным мероприятиям.

Для обеспечения предоставляемых услуг на 82 объектах в период подготовки и проведения Кубка конфедераций было задействовано около двух тысяч технических специалистов государственной корпорации «Ростех» как генерального подрядчика и всех основных операторов мобильной и фиксированной связи. Все сервисы были предоставлены с требуемым объёмом, качеством, и в процессе проведения мероприятий никаких перебоев допущено не было.

Что касается мероприятий 2018 года, нам предстоит организовать фиксированную связь с пропускной способностью уже 240 гигабит в секунду. Впервые в истории будет происходить трансляция в формате так называемого ультравысокого разрешения. Он впервые применяется в ФИФА на всех матчах. Профессиональная радиосвязь будет работать уже для 11 тысяч абонентов, будет задействовано 13 наземных станций спутниковой связи, удалённый перевод на девять языков, видео-конференц-связь и так далее.

В соответствии с утверждённым планом работ у нас следующие контрольные точки: декабрь 2017 года – это обеспечение телекоммуникационных сервисов на финальной жеребьёвке, март–май – монтаж и тестирование телекоммуникационной инфраструктуры, и с мая уже полная готовность по предоставлению сервисов.

Паспорт болельщика – действительно это уникальный проект. Опять же впервые в мире удалось реализовать систему, которая позволяет провести индивидуальные проверки каждого посетителя заранее, заблаговременно, и снизить дополнительную нагрузку на физический контроль непосредственно на этапе физического доступа на те или иные спортивные объекты.

Владимир Владимирович, Вы помните, как долго нам пришлось убеждать наших коллег гарантировать работоспособность будущей системы, и можно с уверенностью сказать, что по итогам проведения Кубка конфедераций система нас не подвела.

Было подано 480 тысяч заявок на получение таких паспортов болельщика. Около 90 процентов это были граждане Российской Федерации. Из активных стран я бы выделил такие страны, как Чили, Мексика, Германия, Соединённые Штаты. Мы открыли 11 центров выдачи паспортов болельщика. Кроме того, дополнительно были организованы специальные пункты около стадионов, в аэропортах. Регистрация зрителей в центрах выдачи паспортов болельщика в среднем занимала от шести до восьми минут. Непосредственно процедура выдачи – до трёх минут. «Почта России» дополнительно доставила 6 тысяч паспортов болельщика нашим зарубежным гостям, 25 тысяч российских граждан тоже предпочли получить паспорт болельщика в таком дистанционном режиме по почте.

Достаточно хорошее впечатление паспорт болельщика оставил у самих зрителей. В сети Интернет мы смогли идентифицировать полтора миллиона фотографий посетителей с теми самыми паспортами болельщика. Он им понравился, они восприняли его хорошо, и, в общем–то, это было видно по их реакции.

Хотел бы поблагодарить коллег и тот штаб, который лично вёл и курировал Виталий Леонтьевич Мутко, коллег из Минспорта, ФСБ, МИДа, Минюста, МВД, Минтранса, потому что только благодаря такой слаженной работе нам действительно удалось реализовать этот уникальный проект.

С точки зрения 2018 года что нам предстоит, какие контрольные точки? В октябре 2017 года открываем регистрацию в сети Интернет для оформления паспортов болельщика уже на мероприятия 2018 года, в декабре открываем первые центры выдачи. Первый квартал – для нас это открытие 30 стационарных центров выдачи, а также дополнительно в перспективе откроем до 100 дополнительных центров выдачи также аналогично около самих стадионов и в некоторых других местах, там, где это будет удобно для самих посетителей. Всего планируется выдать до трёх миллионов паспортов болельщика на чемпионате мира.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Оргкомитет по подготовке и проведению чемпионата, Сорокин Алексей Леонидович, пожалуйста.

А.Сорокин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Чемпионат мира – это глобальный праздник футбола, которого ждут миллионы болельщиков по всему миру. А для нас как для организаторов он раскладывается на конкретные задачи и направления. По сути, наша работа – это предоставление сервисов клиентским группам ФИФА, это команды, арбитры, семья ФИФА, партнёры и спонсоры, вещатели и журналисты, и, разумеется, зрители.

Кубок конфедераций, прошедший летом текущего года, был высоко оценен ФИФА, но, самое главное, для нас он стал хорошим тестом наших возможностей. Теперь у нас сложилось больше понимания того, как именно мы хотим провести чемпионат мира.

Сейчас, позвольте, я остановлюсь на основных направлениях нашей операционной деятельности. Важнейшей частью работы оргкомитета является организация соревнований. За две недели до начала турнира оргкомитет берёт в оперативное управление всю спортивную инфраструктуру чемпионата мира. Мы занимаемся обеспечением спортивного оборудования для тренировок и проведения матчей, мы готовим персонал турнира, обучаем стюардов и волонтёров.

Как уже отмечалось, в чемпионате мира принимают участие 32 команды, но 33–й командой можно условно назвать корпус арбитров ФИФА.

В целом каждой команде будет предоставлено по три предматчевые тренировочные площадки – соответственно всего 36, и 67 тренировочных баз на выбор. Расположены базы не только в городах-организаторах, а по всей европейской части Российской Федерации.

Наша работа с международными федерациями началась около двух лет назад, в основном сосредоточена она на организации инспекционных визитов для выбора баз команд. Всего нас за это время посетило 28 футбольных федераций.

Полная определённость конфигурации турнира наступит после проведения финальной жеребьёвки, она пройдёт 1 декабря в Государственном Кремлёвском дворце. По её итогам станет понятно, где, в каких городах играют команды и кто станет их соперниками. Сегодня мы знаем восемь команд из тридцати двух. 15 ноября по итогам стыковых матчей мы будем знать все сборные, которые примут участие в финальной части турнира.

Вопрос организации воздушных и наземных перевозок составляет неотъемлемую часть наших обязательств. Каждой клиентской группе будет предоставлен определённый пакет транспортных услуг. Так, в период чемпионата мира мы организуем около 260 рейсов для команд-участниц. В целом в турнире планируется задействовать 1254 легковых автомобиля и 685 автобусов.

Размещение клиентских групп также является важнейшей составляющей подготовки турнира. Всего клиентские группы ФИФА будут размещаться в 40 тысячах номеров в более чем 400 гостиницах трёх, четырёх и пяти звёзд. 80 процентов номерного фонда уже законтрактовано. Штаб-квартира ФИФА будет размещаться в Москве, в гостинице «Рэдиссон Ройал», также известной как «Украина».

В плане обеспечения безопасности по линии оргкомитета разработаны и утверждены все основополагающие документы. Планируется подобрать и подготовить более 16,5 тысячи контролёров-распорядителей, которые будут готовиться по специальной программе. Кроме этого мы планируем привлечь 14,5 тысячи сотрудников частных охранных предприятий. Работа будет строиться в тесном взаимодействии с Росгвардией и другими силовыми ведомствами.

Безусловно, в организации любого спортивного мероприятия важно учитывать медицинское обеспечение. На текущем этапе ведутся работы по подготовке медицинской инфраструктуры. Всего будут оборудованы и оснащены 180 медицинских пунктов на объектах чемпионата. В обеспечении мероприятий чемпионата мира будет задействовано 300 выездных бригад скорой медицинской помощи.

Волонтёры – это один из символов чемпионата мира. Для отбора и обучения нашего волонтёрского корпуса на базе вузов созданы 15 волонтёрских центров. Они уже давно действуют. Мы получили рекордное количество заявок от волонтёров – 176 тысяч из 190 стран мира. По некоторым функциональным направлениям конкурс составляет 116 человек на одно место. Это в основном работа с командами, конечно. 27 процентов кандидатов в волонтёры – это иностранцы. Всего на турнире будет задействовано 15 тысяч волонтёров оргкомитета, кроме этого более 15 тысяч городских волонтёров.

Ещё один крупнейший проект чемпионата мира – это фестивали болельщиков ФИФА. Они будут организованы во всех 11 городах. В Бразилии фестивали болельщиков посетило более пяти миллионов человек. В каждом городе это центральные площади, где в прямом эфире на гигантских экранах будут транслироваться все матчи. Доступ на фестивали болельщиков будет бесплатный для всех желающих.

Международный вещательный центр – это следующий важнейший объект и элемент турнира. Он обеспечивает телевизионное вещание матчей на весь мир. Будет размещаться в выставочном центре «Крокус Экспо». С 1 декабря текущего года начинается оборудование его временной инфраструктуры. При обеспечении этого проекта финансовая нагрузка ляжет на бюджет города Москвы, за что мы признательны мэру Москвы Сергею Семёновичу Собянину.

Кроме этого оргкомитетом реализуется план продвижения турнира. Очередной этап мероприятий начался в сентябре текущего года, когда Вы, Владимир Владимирович, вместе с президентом ФИФА Джанни Инфантино дали старт туру кубка чемпионата мира. К настоящему моменту кубок уже побывал в Красноярске, Омске, Челябинске, Уфе – всего посещает 24 города России.

До конца 2017 года будет представлен официальный плакат турнира, а накануне финальной жеребьёвки – официальный мяч чемпионата. На период самого чемпионата на Красной площади планируется организовать «парк футбола», который станет значимым дополнением турнира. Кроме этого для гостей чемпионата из России и зарубежья разработан официальный информационно-туристический портал Welcome2018, который с сентября текущего года доступен на пяти языках.

Билетная программа чемпионата мира является прерогативой ФИФА. Продажи билетов стартовали 14 сентября текущего года. Всего к продаже запланировано 2600 тысяч билетов. Представлены билеты четырёх категорий, при этом билеты четвёртой категории, самой недорогой, доступны только для граждан России. Мы продолжаем работать с ФИФА по расширению квоты именно этой, четвёртой категории. Соответствующие письма уже направлены руководству ФИФА от имени председателя оргкомитета.

Первые две недели продаж билетов показали высокие результаты: получены заявки на 1300 тысяч билетов. Из иностранцев наибольшую активность проявляют Мексика, Аргентина, Бразилия и США. На них приходится около 175 тысяч заявок.

В заключение скажу, что регулярно проводятся инспекционные визиты совместно с экспертами ФИФА. В частности, сейчас проходит шестой и предпоследний наш официальный инспекционный визит. Эксперты ФИФА оценивают готовность стадионов и основных объектов чемпионата мира. Уже проинспектированы Екатеринбург, Самара, Саранск, Нижний Новгород и Ростов-на-Дону. Сегодня визит проходит в Волгограде, а завтра делегация посещает Калининград. В целом ФИФА на сегодняшний день положительно оценивает уровень подготовки городов-организаторов.

Доклад закончил. Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Коллеги, есть ли какие-то соображения, замечания, предложения?

Пожалуйста.

А.Алиханов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Уже прозвучало вскользь в выступлении Министра спорта… Мы, конечно, благодарны за работу, которую ведёт и оргкомитет, и другие ведомства, потому что для всех городов, которые принимают чемпионат, это, во–первых, конечно, и праздник, и возможность получить наследие, о котором мы сегодня говорим. Это и новые дороги, и новая инфраструктура, и, конечно, инфраструктура в первую очередь спортивная. Стадионы, на которых будут проводиться матчи, – это достаточно серьёзная экономическая сущность, которую нужно ещё суметь поставить на правильную экономическую траекторию, для того чтобы эти стадионы были окупаемы.

Наверное, я озвучу желание не только нашего региона, но и всех регионов, относительно того, чтобы здесь Федерация нам помогла каким-то образом и просубсидировала в течение нескольких лет, до того, как сможем эффективно начать использовать эти стадионы, расходы на содержание этой инфраструктуры. Потому что, конечно, например, для Калининграда, где пока нет команды, которая играет в РФПЛ, управиться с махиной в 35 тысяч мест пока достаточно сложно. Поэтому если можно, Владимир Владимирович, дать поручения Правительству проработать возможности помочь регионам, может быть, не всем, но отдельным, тем, у которых эта потребность есть, – субсидирование со стороны федерального центра, со стороны Министерства спорта.

Спасибо.

В.Путин: Подумаем.

Пожалуйста, какие ещё вопросы или предложения?

Пожалуйста, Сергей Александрович.

С.Фурсенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как раз я бы хотел присоединиться к тому вопросу, который Антон Андреевич задал сейчас. То, что сделано на сегодняшний день футбольной инфраструктурой, трудно переоценить. В России вслед за хоккейной произошла футбольная революция. Построены современные стадионы и тренировочные базы. Одухотворить эту инфраструктуру можно только за счёт красивого, зрелищного футбола. Команда должна азартно атаковать ворота противника, и подчас красота футбола для болельщика важнее результата.

Играя в зрелищный футбол, «Зенит», Санкт-Петербург, привлёк очень большое количество болельщиков на стадионы и довёл их количество до 50 тысяч зрителей за один матч. Причём интересно, что на новом стадионе появились совершенно другие люди. Категория болельщиков изменилась кардинально: приходят семьи с детьми, даже с очень маленькими детьми.

Большое внимание футболу стала уделять молодёжь. Но футбол должен быть доступен для людей, поэтому в Санкт-Петербурге мы привлекаем красивым футболом зрителей, а «Газпром» дотирует часть стоимости билетов для зрителей. Мне кажется, что руководители регионов могли бы пойти таким же путём: с одной стороны, чтобы привлечь большое количество зрителей, с другой стороны, помочь клубам.

Кроме всего прочего, конечно, надо давать льготы на оплату эксплуатационных затрат. Клубам надо учиться зарабатывать деньги самим, иначе мы навсегда станем финансовым обременением федеральному или региональному бюджету.

И последнее: надо сказать, что в последнее время рекламодатели более активно стали проявлять внимание к футболу. Если российский футбол будет зрелищным, на наших стадионах будут аншлаги, тогда телевизионные и прочие права на матчи будут адекватны вложениям, которые мы сейчас делаем, а наш футбол станет конкурентоспособным на мировом рынке, и все скажут, что футбол – это истинно русская игра.

В.Путин: Молодец, Сергей! Истинно русская игра – футбол. Восемь человек иностранцев бегают на поле – за «Зенит» играют на Лиге Европы. Вот молодец! Два гражданина Российской Федерации и один вратарь. Интересно Вы нам всё рассказали.

С.Фурсенко: Владимир Владимирович, мы практически во всех играх соблюдаем лимит. Это был единственный матч с испанцами, когда вышло больше иностранцев. Но мы реально готовим футболистов к чемпионату мира, российских футболистов. И результат будет, увидите.

В.Путин: Хорошо. Посмотрим.

Прошу.

В.Голубев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Как известно, у нас в стране в школах третий урок может выбирать сам регион. Вот в Ростовской области третьим уроком с прошлого года стал футбол. В него играют и мальчишки, и девчонки, и одинаково заинтересованы, особенно в возрасте 10–13 лет.

Поэтому, Владимир Владимирович, Ваша инициатива относительно создания детских футбольных центров, на мой взгляд, в связи с актуальной темой наследия является очень необходимой. Если это состоится, то как минимум в городах, проводящих чемпионат, футбол станет на самом деле ещё более популярным, интересным и, главное, перспективным.

И вторая тема. Мои коллеги говорят о том, как заполнить стадионы после чемпионата, например. А почему бы не подумать о том, что мальчик или девочка в возрасте до 12 лет могут со взрослым человеком приходить бесплатно или по льготной цене при предъявлении паспорта родителей, которые их сопровождают? Это даст возможность значительному количеству детей приходить на наши стадионы. По крайней мере, такая форма на практике не только в Европе, но и в мире существует, и она достаточно позитивная, и говорят, что возымела своё действие. Мы, по крайней мере, над этим задумались и попробуем реализовать после чемпионата в том числе и такую идею.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста. Всё?

У нас есть проект перечня поручений, и здесь присутствуют коллеги из Правительства, здесь прямые поручения Правительству есть. Есть ли какие-то замечания, чтобы потом не говорили, что что-то не согласовано, что-то является невыполнимым, трудно исполнимым?

В.Мутко: Если те, которые мы завизировали, то у нас нет никаких замечаний. Вы ряд замечаний высказали во вступительном слове, мы посмотрим ещё по наследию, уточним программу с учётом того, что Вы сегодня обозначили: и создание, и передача, хотя у нас предусматривается все тренировочные базы 50 детским спортивным школам передать. Но с учётом позиции, ещё раз по стадионам, мы проработаем в Правительстве по вопросам поддержки, но не просто поддержки, чисто передать на эксплуатацию. Мы приняли решение, что мы разработаем некую модель управления стадионом на базе опыта, уже который существует, и передадим это вместе с концепцией как наследие, и посмотрим вопросы поддержки. Поэтому по финансированию у нас каких-то вопросов здесь нет, и по поручениям – то же самое, согласовали.

По тем вопросам, которые Вы обозначили, то, что было промониторено. С точки зрения вопросов, связанных с транспортной логистикой, мы провели опрос общественного мнения. Действительно, в ряде городов усложнялась транспортная логистика. Эти все вопросы – Максим Юрьевич докладывал – мы учтём. Поэтому в целом мы согласовали проект поручений.

В.Путин: Хорошо. Значит, проект этого перечня превращается с этого момента в реальный документ, в поручение. Надеюсь, что мы так же активно будем по нему работать, как и делали все вместе до сих пор.

Большое спасибо.

Правительство Мексики внимательно следит за развитием событий вокруг референдума о независимости Каталонии, выступает за единую Испанию и выражает сожаление в связи с насилием, которое было отмечено там 1 октября, говорится в распространенном заявлении МИД латиноамериканской страны.

Прошедший в воскресенье референдум о независимости Каталонии Мадрид назвал незаконным, а Конституционный суд страны "заморозил" его проведение. По данным властей региона, за отделение Каталонии от Испании высказались 90% проголосовавших. На некоторых участках проходило изъятие документов, случились столкновения с полицией. По данным министерства здравоохранения Каталонии, в результате столкновений пострадали 893 человека. В МВД Испании заявили, что в ходе беспорядков пострадали 33 сотрудника правоохранительных органов.

"Мексика верит, что все вовлеченные в конфликт стороны смогут найти мирное и переговорное решение своих противоречий в полном уважении к испанской конституции и государственным институтам Испании", — отмечено в коммюнике.

МИД Мексики напомнил, что обе страны связывают глубокие исторические и культурные связи, а Испания является одним из главных партнеров Мексики в Европе и мире. "Поэтому Мексика выступает за единую Испанию, в которой все бы чувствовали себя включенным (в жизнь государства) в рамках законности и демократических институтов, которые характеризуют эту великую дружественную страну", – говорится в заявлении МИД.

Международная организация по миграции (МОМ) при поддержке Госдепартамента США разработала приложение для смартфонов, которое должно помочь беженцам избежать различных рисков на пути в страну, где они собираются запросить убежище.

Как сообщает агентство dw.com ,разработку протестируют в Центральной Америке и Мексике.

Основная цель разработки - предостеречь беженцев от маршрутов, где они могут столкнуться с преступниками и другими опасностями. Кроме того, через приложение можно будет получить "достоверные сведения о правовых возможностях", которые есть у беженцев, уточнили в МОМ. В MigrantApp, в частности, содержится информация о местах приема просителей убежища и о гуманитарных организациях, которые могут оказать им помощь. Все сведения будут доступны на английском, испанском и французском языках.

Тестирование приложения пройдет в ближайшие недели в центрально-американских странах и в Мексике. После этого планируется его распространение на другие регионы мира.