Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сегодня, 20 ноября, руководитель Федерального дорожного агентства Андрей Костюк встретился с губернатором Новосибирской области Андреем Травниковым. Стороны обсудили реализацию стратегии развития транспортного каркаса Новосибирской агломерации и национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», ряд проектов дорожного строительства на территории Новосибирска и Новосибирской области. Среди них продолжение строительства Восточного обхода, дальнейшая реконструкция трассы Р-254 «Иртыш» на подходах к Промышленно-логистическому парку и аэропорту «Толмачёво», перспективы реализации проекта четвертого моста.

Андрей Костюк отметил значимость реализуемых на территории субъекта дорожных проектов и выразил готовность и дальше поддерживать регион в развитии транспортной инфраструктуры.В 2018 году объем финансирования дорожного хозяйства Новосибирской области из федерального бюджета предусматривается в размере 7 млрд 453,9 млн рублей, из них на развитие федеральных дорог – 6 млрд 325,7 млн рублей.Предоставление субсидий и межбюджетных трансфертов в 2018 году составит 1 млрд 128,27 млн рублей. Данные средства направлены на реализацию приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» и развитие сельских дорог.

Андрей Травников подчеркнул значение для населения Новосибирской области национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», направленного на достижение целей, обозначенных Президентом РФ в Указе №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации». Так, к 2024 году доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, должна быть увеличена до 50% от их общей протяженности, автомобильных дорог крупнейших городских агломераций — до 85%.

**** Сеть автомобильных дорог общего пользования Новосибирской области включает 795 км трасс федерального значения и 12 786 км – регионального значения. По территории региона проходят федеральные автодороги: Р-254 «Иртыш» Челябинск – Курган – Омск – Новосибирск (581,5 км), Р-255 «Сибирь» Новосибирск– Кемерово – Красноярск – Иркутск (107,9 км), Р-256 «Чуйский тракт» Новосибирск – Барнаул – Горно-Алтайск – граница с Монголией (106,4 км). Нормативным требованиям соответствует 77% (616 км) дорог Росавтодора на территории субъекта.

Финансовый туризм: где вклады дороже, чем в России

Анна Пономарева

Открывать вклады в других странах может быть выгоднее, чем в России. Куда поехать, чтобы заработать на депозите?

54% годовых по вкладу в рублях. Не обман

Открывать вклады в других странах может быть выгоднее, чем в России. Например, в Белоруссии вклады в местной валюте исчисляются двухзначными ставками. По данным портала infobank.by, вклад в местной валюте (безотзывный, на три года) можно открыть по ставке 12,5%. Также белорусские банки предлагают более выгодные условия по валютным депозитам. Доходность по вкладу в евро может быть более 2%, тогда как российские банки сейчас предлагают ставки по депозитам в евро до 2%. В соседней стране, как и в России, действует система страхования вкладов. При этом нет верхних лимитов по сумме возмещения.

Размещая деньги в Белоруссии, граждане РФ предпочитают валютные депозиты, но есть и те, кто сберегает в местной валюте, рассказал Банки.ру заместитель председателя правления Банка Москва-Минск Александр Володько.

«В настоящее время в банке доля вкладов иностранных граждан мала, составляет около 1,8% от общего количества договоров банковского вклада (депозита). Однако если проанализировать по нерезидентам, то 83,1% всех счетов от общего числа счетов нерезидентов приходятся на граждан Российской Федерации. Они предпочитают иностранную валюту — около 62,2% вкладов. Однако достаточно часто граждане России открывают вклады и в белорусской национальной валюте. Наиболее предпочтительны для них безотзывные вклады на длительные сроки — 12 месяцев и выше», — говорит Александр Володько.

Он отмечает, что вклады иностранных граждан защищены так же, как и граждан Белоруссии. «Государство гарантирует полную сохранность денежных средств физических лиц в белорусских рублях и иностранной валюте, размещенных на счетах и/или на вкладах в банках, и возмещение 100% суммы этих средств в валюте счета либо вклада с выплатой процентов как для иностранных граждан, так и для граждан Республики Беларусь», — указывает Володько.

На форуме портала Банки.ру есть история пользователя, который сумел с выгодой воспользоваться условиями белорусских банков и получил доход 54% годовых в рублях. Правда, происходило это в 2014—2015 годах. Но тогда и в России ставки по вкладам были гораздо выше, чем сейчас.

Банки Казахстана предлагают ставки в размере более 10% по вкладам в местной валюте и 3—4% по вкладам в евро и в долларах (данные сайта bankchart.kz). Но в этой стране с 1 января 2018 года в связи с изменениями в Налоговом кодексе нерезиденты обязаны платить налог от ежемесячного начисленного вознаграждения по депозитам: вкладчики из стран с льготным налогообложением — 20%, из остальных стран — 15%.

На сайте Международного банка Таджикистана можно найти ставку 16% для депозита в местной валюте сроком на два года и ставку 8% по долларовому вкладу на такой же срок. При этом в примечании указывается, что c начисленных процентов удерживается налог (НДФЛ) — 12%. Один из банков Монголии предлагает своим клиентам ставку 5,4% по депозиту в долларах.

Открыл вклад в Монголии? Сообщи налоговой в России

По закону гражданин РФ вправе открывать и иметь счета, хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Но об этом необходимо будет уведомить свою налоговую инспекцию.

«Российские граждане обязаны уведомить свою налоговую инспекцию о факте открытия зарубежного счета не позднее одного месяца с момента открытия.Если уведомление не было представлено в инспекцию в течение месяца, это означает, что совершено административное правонарушение. За него предусмотрена ответственность по части 2.1 статьи 15.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 4 000 до 5 000 рублей», — указывает специалист практики имущественных и обязательственных отношений НЮС «Амулекс» Виктория Соколова.

Дома безопаснее?

Эксперты рассказали Банки.ру, что существуют риски, которые могут свести на нет выгоды «депозитного туризма».

«Можно сказать, что для клиентов масс-маркет такое направление не актуально, поскольку в России ставки по депозитам находятся на конкурентном уровне и сейчас показывают динамичный рост. А при открытии вклада за рубежом его необходимо декларировать, что тоже влечет за собой определенный расход, например, времени. Кроме того, важно понимать, что в Белоруссии, на Украине, в Казахстане высокие ставки обычно в местной валюте, то есть потребуется конвертация, а это тоже дополнительные расходы», — рассказали Банки.ру в КБ «Русский Стандарт».

В чужой стране будет проблематично оценить риски, устойчивость валюты и устойчивость банка, указывает директор департамента специализированного бизнеса банка «Восточный» Дмитрий Бенийчук. «Предпочтительнее открывать вклады в той стране, где проживает вкладчик. Он имеет возможность отслеживать финансовые, экономические и политические тенденции данной страны, может оценить устойчивость валюты и выбранного банка. Нахождение (пребывание) в стране вклада позволит достаточно оперативно забрать средства в случае возникновения негативных ситуаций. Размещение вклада в валюте иной страны приводит к дополнительным издержкам на конвертацию, а также всегда несет в себе валютные риски. Кроме того, нужно учитывать и политические риски, когда власти другой страны могут в любой момент ввести какой-либо мораторий на вклады иностранных граждан (в частности из России)», — пугает Бенийчук.

Тем не менее спрос на такого рода услуги есть у клиентов сегмента private banking, отмечают в «Русском Стандарте»: «Причем сейчас для инвестирования европейские банки не рассматриваются, поскольку доходность там стремится к нулю либо отрицательная. Например, в ряде швейцарских банков надо дополнительно платить за размещение средств, а доход на остатки по счетам или вклады не начисляется».

Для того чтобы эта операция имела экономический смысл, разница в ставках и сумма вклада должны быть достаточно большими, считает главный аналитик Промсвязьбанка Дмитрий Монастыршин. «При этом стоит учитывать, что разница в ставках учитывает более высокий страновой риск. Состоятельные россияне предпочитают более надежные юрисдикции и валюты, чем страны СНГ», — заключает эксперт.

В Дубае состоялась очередная 87-я сессия Генеральной Ассамблеи Интерпола

В Дубае (Объединенные Арабские Эмираты) прошла 87-я сессия Генеральной Ассамблеи Интерпола, в которой приняли участие руководители национальных правоохранительных органов стран-членов Интерпола, а также представители ведущих международных организаций.

Российская Федерация была представлена межведомственной делегацией во главе с начальником Национального центрального бюро Интерпола Министерства внутренних дел Российской Федерации генерал-майором полиции Александром Прокопчуком, вице-президентом Организации от Европы.

Особое внимание в ходе сессии было уделено обсуждению вопросов, связанных с дальнейшим совершенствованием деятельности Интерпола, в частности, повышения эффективности работы в сфере борьбы с терроризмом, оргпреступностью, киберпреступностью, взаимодействия с международными правоохранительными организациями по противодействию транснациональной преступности. По итогам дискуссий приняты соответствующие резолюции.

В рамках мероприятия состоялась встреча Александра Прокопчука с Генеральным секретарём Интерпола Юргеном Штоком. В ходе беседы обсуждены вопросы, связанные с участием МВД России в различных международных проектах и операциях Интерпола по борьбе с транснациональной преступностью, использования российскими правоохранительными органами информационных ресурсов и баз данных Организации. Генеральный секретарь высоко оценил результаты работы нашей страны по линии Интерпола и выразил одобрение предложенным в ходе встречи инициативам.

Кроме того, на сессии главы делегаций Канады, Монголии, Бахрейна, Сербии, Индонезии и ряда других стран обсудили наиболее актуальные вопросы сотрудничества правоохранительных органов в борьбе с криминалом, а также возможности дальнейшего укрепления партнерских отношений с зарубежными коллегами.

В завершение Генассамблеи состоялись выборы на пост Президента Интерпола и в Исполнительный комитет Организации. На пост Президента избран представитель Южной Кореи Ким Чон Ян, вице-президентом от Америки - представитель Аргентины, глава Федеральной полиции Нестор Р. Ронкаглия. Кроме того, в состав Интерпола были приняты Республики Вануату и Кирибати.

87-я сессия Генеральной Ассамблеи Интерпола в очередной раз подтвердила высокую значимость Организации как наиболее актуального и эффективного международного правоохранительного механизма, нацеленного на глобальное противодействие наиболее опасным преступным проявлениям.

Следующая 88-я сессия Генеральной Ассамблеи Интерпола состоится в 2019 г. в Чили.

Источник: https://мвд.рф/news/item/15041445/

Сегодня начала свою работу ХIV Межгосударственная научно-практическая конференция «Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в государствах-участниках СНГ» в Саратове. Мероприятие проходит 20-21 ноября 2018 года.

В работе конференции, посвящённой 100-летию Российского научно-исследовательского противочумного института «Микроб», приняли участие Руководитель Роспотребнадзора, Главный государственный санитарный врач РФ Анна Попова, Министр здравоохранения Республики Армения Арсен Торосян, Министр высшего образования и научных исследований Гвинейской Республики Абдулай Иеро Балде, представители из-за более чем 20 стран СНГ, Европы и Африки.

Перед началом конференции Руководитель Роспотребнадзора Анна Попова и Министр здравоохранения Армении Арсен Торосян подписали соглашение о сотрудничестве в области внедрения Международных медико-санитарных правил. В рамках соглашения будет осуществляться укрепление системы мониторинга за инфекционными заболеваниями и оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранениях странах Восточной Европы и Центральной Азии.

В ходе конференции отмечалось, что институт «Микроб» обеспечивает постоянную готовность для реагирования на вспышки опасных инфекций в России и за рубежом и участвует в ликвидации в том числе специализированных противоэпидемических бригад (СПЭБ). За 100 лет сотрудники института ликвидировали 324 вспышки и эпидемии.

На основе уникальных инновационных разработок специалистов института была осуществлена техническая и технологическая модернизация специализированных противоэпидемических бригад, создан мобильный комплекс лабораторий на базе автошасси, не имеющий мировых аналогов. Специалисты РосНИПЧИ «Микроб» внесли весомый вклад в ликвидацию эпидемии лихорадки Эбола в Гвинейской Республике.

В ходе конференции состоялась торжественная передача таких мобильных комплексов лабораторий на базе автошасси в дар Республике Узбекистан, Киргизской Республике, Монголии, Гвинейской Республике от Российской Федерации.

На конференции также были представлены инновационные разработки по оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера —модернизированный мобильный комплекс специализированной противоэпидемической бригады II поколения (МК СПЭБ II) Роспотребнадзора. Данные СПЭБы не имеют аналогов в мире по уровню биологической безопасности и производительности. Полный СПЭБ состоит из 6 модулей и до 35 сотрудников, может быть доставлен в течение 24 часов в любую точку планеты. СПЭБ способен обследовать в сутки от 500 до 3000 проб материала на особо опасные инфекции и загрязняющие вещества (биологический материал, воздух, вода, пища).

«Долгий мир» и ядерное оружие

Удержит ли оно от большой войны?

Алексей Фененко – доктор политических наук, доцент факультета мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова.

Резюме Ядерное оружие сегодня, как и химическое в 1930-е гг., не может предотвратить начало войны, но способно не допустить его применения противником. В этом смысле наличие ядерного оружия может пока создавать «предел экскалации», но не в силах предотвратить саму возможность расширения межгосударственных войн.

Заявление Дональда Трампа о намерении выйти из Договора о сокращении ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) и последовавшая за ним волна прогнозов о скором развале системы контроля над вооружениями побудили автора суммировать наблюдения о роли ядерного оружия (ЯО) в современном мире. Участвуя в многочисленных дискуссиях по данной проблеме, я удивлялся, что экспертное сообщество часто некритически повторяет аксиомы 1980-х годов. Во-первых, в ядерной войне не может быть победителя – она приведет к гибели всей цивилизации; во-вторых, любой прямой конфликт между ядерными державами завершится ядерной эскалацией и потому в принципе невозможен; и в-третьих, взаимное ядерное сдерживание обеспечило беспрецедентно долгий мир.

Между тем ЯО, строго говоря, пока не состоялось как оружие. После нанесения американцами атомных ударов по Хиросиме и Нагасаки в 1945 г. в мире не было случаев его применения. Использование ЯО против японских городов было скорее политической демонстрацией, чем отработкой реальных военных возможностей. Мы не видели применения ЯО в боевой обстановке и, соответственно, не можем оценить результаты: число реально пораженных целей и степень их разрушения, воздействие на вооруженные силы противника и эффективность мер защиты, предпринятых им. Оценки поражающей мощи ЯО опираются либо на неоднозначные материалы ядерных испытаний, либо на теоретические расчеты. Все концепции «ядерного сдерживания» являются, по сути, теорией, игрой ума – гипотетическими размышлениями на тему: «Что будет, если мы применим оружие, поражающие функции которого нам неизвестны». В современном мире корректнее говорить не о «ядерной стратегии», а о философии ядерного оружия как совокупности представлений о нем политических элит.

Но если это так, то тезис, что ЯО обеспечивает современный «долгий мир», сомнителен. Само по себе оружие не способно обеспечить ни мир, ни войну: все решает намерение политических элит ведущих держав. Никто не может гарантировать, что отношение политиков к ЯО не изменится. Поэтому в данной статье я попытаюсь дать ответ на два вопроса: 1) действительно ли ЯО обеспечивает «долгий мир», 2) почему прямая война между ядерными державами не состоялась до сих пор и может ли она состояться в будущем.

Уникален ли «долгий мир»?

Термин «долгий мир» (long peace) предложил американский политолог Джон Гэддис для обозначения периода холодной войны. С тех пор ученые используют его для всего периода от окончания Второй мировой войны до настоящего времени. В 1980-е гг. популярность обрело мнение, что «долгий мир» обеспечивается ЯО, которое в силу колоссальной разрушительной мощи принуждает великие державы к миру, «украв у них категорию победы». Однако история знала периоды «долгого мира» и без наличия у великих держав ЯО.

Еще в 1820-е гг. Клаузевиц разделил войны на тотальные и ограниченные. Они отличаются друг от друга не масштабами военных действий и не числом погибших, а целями противников. Цель тотальной войны – ликвидировать неприятеля как политический субъект; цель ограниченной – принудить его к компромиссу. Тотальные войны обычно ведутся массовыми мобилизационными армиями; ограниченные – небольшими контингентами профессионалов.

Но тотальные войны чрезвычайно редки. В новейшей истории можно вспомнить всего четыре: Тридцатилетняя война (1618–1648), Войны Французской революции и продолжившие их Наполеоновские (1792–1815), Первая мировая (1914–1918) и Вторая мировая (1939–1945). Каждая завершалась сломом мирового порядка и формированием нового. Большая часть истории человечества была временем ограниченных войн, в которых преследовались локальные цели. То, что мы называем «долгим миром» – фактически периоды отсутствия тотальных войн при одновременном ведении ограниченных войн и силовых демонстраций. И здесь ядерная эра не уникальна.

Вестфальский порядок, сложившийся по итогам Тридцатилетней войны, казалось бы, нарушался множеством войн. Однако они носили ограниченный характер, представляя собой серию силовых демонстраций в пограничных районах или колониях. К началу XVIII века сложился новый тип «войн за наследство». В стране, охваченной кризисом государственности, формировались две партии – «профранцузская» и «антифранцузская», которые соответственно приглашали Францию (или ее младших партнеров) либо ее противников ввести войска на свою территорию. Результатом становилась война на землях кризисного государства, в ходе которой Франция и ее противники старались не задевать напрямую территории друг друга. Соответственно и мир представлял собой «большую сделку», чуть более удачную для победителя и чуть менее удачную для побежденного.

Вестфальская эпоха была расцветом того явления, которое мы называем «гибридными войнами». Создателем «гибридных войн» был король Франции Людовик XIV (1643–1715 гг.). В период подготовки войны за Пфальцское наследство (1688–1697 гг.) он решил, что Версалю удобнее действовать в германских землях не напрямую, а с помощью зависимых от него немецких князей. В случае поражения Франция может без ущерба для престижа откреститься от них; в случае победы – приписать ее себе. Отсюда следовал главный принцип французской политики: формировать региональные балансы сил за счет использования малых стран (вплоть до совершения в них дворцовых переворотов) и их натравливания на великие державы. Противники Франции, уступавшие ей по совокупности ресурсов, усваивали этот стиль войн. Широкое распространение получили «гибридные» формы военных действий: использование наемников, каперство на морях, ведение войн младшими партнерами одних великих держав против младших партнеров других.

Причин такого «долгого полумира» было как минимум три. Во-первых, монархи Европы не желали повторить разрушительную Тридцатилетнюю войну. Во-вторых, ни одна из европейских держав не стремилась к немедленному изменению соотношения сил, установленного Вестфальским миром 1648 года. В-третьих, средством ведения войн были небольшие контингенты профессионалов, которые могли действовать только вблизи от баз и на ограниченной территории. Ситуация изменилась только в 1792 г., когда во Франции установился внесистемный режим, нацеленный на кардинальный слом всего Вестфальского порядка. Именно революционная (а за ней и наполеоновская) Франция вернулась к подзабытой с середины XVII в. практике тотальных войн на основе массовой мобилизации, видя в них инструмент для сокрушения старого порядка. Другие державы были вынуждены перенять эту систему, коль скоро они не соглашались с гегемонией Парижа.

Венский порядок, существовавший от конца Наполеоновских войн (1815) до Первой мировой войны (1914–1918), был периодом полноценного «долгого мира». За сто лет между великими державами произошли всего четыре ограниченные войны: Крымская (1853–1856), Австро-французская (1859), Австро-прусская (1866) и Франко-прусская (1870). Крымская война была набором силовых демонстраций в отдаленных от центра Европы регионах: в Крыму, на Кавказе, на Белом море и на Камчатке, а на Балтийском море стороны ограничились малыми силовыми демонстрациями. Франко-австрийская и Австро-прусская войны были по современной терминологии короткими вооруженными конфликтами в пограничных регионах. Они больше напоминали конфликты холодной войны (в Корее, Вьетнаме или Афганистане), чем Наполеоновские войны или мировые войны ХХ века. Локальные конфликты – между Австрией и итальянскими государствами, Пруссией и Данией – мы сегодня и вовсе оценили бы как «полицейские операции» или «межэтнические столкновения».

Единственной полноценной войной в Европе XIX века стала Франко-прусская 1870 года. Однако и она была короткой трехмесячной кампанией на основе мобилизационных армий. По своему характеру эта война также была ограниченной: завершилась провозглашением Германской империи (т.е. завершением объединения Германии) и отторжением от Франции Эльзаса и Восточной Лотарингии. После этого в Европе на 44 года вновь установился мир.

В рамках российско-британской Большой игры XIX века впервые произошло вытеснение конфликтного потенциала великих держав на периферию. Объектом соперничества было пространство на Среднем и Дальнем Востоке, где развернулась серия опосредованных войн. Именно здесь сформировался тип войн как военных экспедиций против младших партнеров другой державы (русские походы в Среднюю Азию, карательные экспедиции западных держав против Японии) или с целью улучшения собственных стратегических позиций (Опиумные войны или англо-афганские войны). Великобритания и Россия сохраняли при этом состояние мира и дипломатические отношения, то есть формально «долгий мир». Похожая система опосредованного соперничества сложилась и в Западном полушарии. Великобритания и Франция стремились подорвать американскую доктрину Монро, но не прямой войной с США, а с помощью опосредованных силовых акций, не прерывая дипотношений с Соединенными Штатами.

В конце XIX века регионом для вынесения конфликтов из центра стали Балканы. Россия и Австро-Венгрия, формально сохраняя мир, постоянно боролись за влияние в Сербии, Болгарии, Румынии и Греции. В это соперничество втягивались Германия (на стороне Австро-Венгрии) и Великобритания (сближавшаяся с Россией). Военные конфликты между балканскими странами – от Сербо-болгарской войны (1885) до Балканских войн (1912–1913) – были превращенной формой соперничества великих держав. Европейские страны 35 лет поддерживали мир, вынося свои противоречия на Балканский полуостров.

В последней трети XIX века в общественности великих держав царили настроения, похожие на современные. Большая война в Европе казалась немыслимой – преобладала уверенность, что Франко-прусская война была «последней войной белых людей», а «цивилизация уже не допустит войны»: она стала слишком разрушительной и невыгодной ни победителям, ни побежденным. Будущее человечества казалось веком науки – построением нового общества, в котором сотрутся границы между народами и странами благодаря свободе передвижения и средствам связи.

Распад «долгого мира» XIX века был вызван политическими причинами. Германия после прихода к власти императора Вильгельма II в 1888 г. взяла курс на ревизию сложившихся правил игры. Система баланса сил распалась на долгосрочные военно-политические блоки: Антанту и Тройственный союз. В такой ситуации конфликтное пространство на Балканах стало не стабилизирующим механизмом, а средством эскалации межблокового противостояния. Военное здесь в полном соответствии с формулой Клаузевица дополняло политическое: разработка концепции тотальной войны на основе мобилизационных армий велась ради ревизии Венского порядка. Апробация этой концепции, разработанной еще в 1880-х гг., на практике произошла в 1914 году.

Нынешний Ялтинско-Потсдамский порядок, существующий с различными модификациями после 1945 г. до настоящего времени, развивается по логике Вестфальского и Венского порядков. Великие державы установили набор правил по итогам Второй мировой войны. Эти правила действуют до сих пор: формально ведущая роль ООН, состав постоянных членов СБ ООН и наличие у них права вето, сохранение ограничений суверенитета Германии и Японии, силовой отрыв (ракетно-ядерный паритет) США и России от остальных стран мира. Соперничество между великими державами пока происходит в этих рамках. Конфликты и ограниченные войны выносятся на периферию, стабилизируя при этом саму систему.

Можно, конечно, возразить, что в рамках Ялтинско-Потсдамского порядка великие державы формально не объявляют друг другу войн. Но это связано не с наличием ЯО, а скорее с изменением самой системы ведения войны. С середины XIX века продолжается общий процесс удорожания вооружений и возрастания фактора времени при принятии военных решений. Лучшим сценарием начала войны становится нанесение упреждающего удара для уничтожения политического руководства противника и блокировки развертывания им вооруженных сил. Прежде кризис порождал войну: возникала конфликтная ситуация, дипломаты обменивались угрожающими нотами, и в какой-то момент следовало объявление войны. Теперь действует обратная схема: внезапный удар и силовая акция, после которой дипломаты пытаются осмыслить, а что, собственно, произошло. Впервые такая модель была опробована Японией в Маньчжурии в 1931 г., и с тех пор стала эталоном военно-штабного планирования.

В этом смысле эффективность англосаксонской теории «ядерного сдерживания» под вопросом. В ее основе лежал постулат американского дипломата Джорджа Кеннана: СССР можно сдерживать потому, что его руководство не хочет новой большой войны. Субъектов, которые стремятся развязать войну, сдерживать невозможно по определению: угрозы только подарят им долгожданный повод ее объявить. Мы не можем говорить об эффективности или неэффективности «ядерного сдерживания», коль скоро в мире после Второй мировой не было глобальных ревизионистов – политических режимов, стремящихся к слому мирового порядка и готовых развязать с этой целью войну. Только если ядерная угроза удержит их от этого, мы можем сказать о ее эффективности. Пока же сдерживание выступало скорее «самоубеждением»: угрозами в адрес субъектов, которые и так не желали войны.

Химический прецедент

История дает нам и обратные примеры: наличие оружия массового поражения (ОМП) отнюдь не гарантирует мир. Именно это доказывает история химического оружия (ХО) в период между мировыми войнам.

В Первой мировой войне Германия впервые в истории использовала отравляющее вещество (ОВ). Общее число жертв от ХО в Первой мировой войне оценивается в 1,5 млн человек. Параллельно расширялся опыт применения ХО в локальных войнах. Красная армия под командованием Михаила Тухачевского применила ОВ при подавлении Тамбовского восстания в 1921 году. Румынская армия – при подавлении Татарбунарского восстания в Буковине. Во время войны в испанском Марокко в 1921–1927 гг. объединенные испанские и французские войска использовали горчичные газовые бомбы. В ходе Второй итало-эфиопской войны 1935–1936 гг. от итальянских химических атак (прежде всего горчичным газом) погибли около 275 тыс. эфиопов. (Для сравнения: суммарные потери от атомных бомбардировок Хиросимы и Нагасаки к 1951 г. составили 110–140 тыс. человек с учетом умерших от вторичных поражающих факторов). Япония в 1937–1945 гг. широко применяла ХО в Китае, как против Гоминьдана, так и против коммунистов, что привело к гибели, по разным оценкам, 60–130 тыс. человек.

В 1920-е и 1930-е гг. широко распространилась точка зрения, что будущая война станет химической. В Европе строились специальные убежища, военнослужащих и гражданских обучали пользоваться средствами индивидуальной защиты. В большинстве стран проводились городские учения по защите и оказанию первой помощи при нанесении противником химических ударов. (Как, например, известные учения ОСОВИАХИМа в СССР.) Однако при этом военные эксперты признавали невысокие способности вооруженных сил и населения противостоять масштабным химическим атакам.

В июне 1925 г. представители 37 стран подписали в Женеве под эгидой Лиги Наций бессрочный Протокол о запрещении применения на войне удушающих, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств (Женевский протокол). Это положение распространялось на все существовавшее в то время ОМП. Вопрос о последствиях Женевского протокола остается дискуссионным: есть две точки зрения. Согласно первой, протокол носил гуманистический характер и позволил избежать применения ХО в годы Второй мировой войны. Согласно второй, запрет на применение ХО был пролоббирован командованием создававшихся в то время бронетанковых сил. Свободное применение ХО могло бы оставить танки без пехотного прикрытия, что сделало бы невозможным появление крупных механизированных формирований. Женевский протокол 1925 г. позволил создать основное ударное оружие Второй мировой войны – бронетанковые силы.

Во Второй мировой войне ни одна из сторон не пошла на применение ХО даже под угрозой полного поражения и капитуляции. (Имели место только локальные инциденты вроде попыток польской армии использовать ОВ под Варшавой в сентябре 1939 г. или Германии пустить газ в катакомбы под Севастополем и Керчью.) Историки иногда объясняют это необычное явление неудобством использования ХО против рассредоточенных войск противника, слабой контролируемостью распространения ОВ и зависимостью от погодных условий. Однако опыт применения ХО Японией против китайских сил позволяет опровергнуть эти тезисы. Гораздо большую роль играла, видимо, логика взаимного удерживания от применения ХО. В межвоенный период ХО применялось против неприятеля, не имевшего этого оружия. Зато использование ХО против противника, обладавшего аналогичными возможностями, привело бы к ответному удару.

В середине 1950-х гг. португальский военный мыслитель Фердинанд Отто Микше попытался смоделировать ход военных действий во время атомного конфликта. За основу он взял кампанию 1940 г., предположив, что стороны обладали в тот момент атомными боезарядами. По сценарию Микше, Германия и ее противники сначала использовали бы «атомную артиллерию», затем перешли бы к позиционной войне, не спеша заключать мир даже после обмена с противником атомными ударами по ключевым городам. Однако при этом Микше вывел за скобки тот факт, что и Германия, и западные державы уже обладали ХО. Следуя его логике, на Западном фронте весной 1940 г. союзникам было бы выгодно предпринять химическую атаку на Кельн и Берлин, а немцам – на Париж и Лондон. Аналогично и советское командование в момент фактического развала фронта в июне 1941 г. теоретически могло бы использовать ХО, чтобы приостановить немецкое наступление.

На деле в годы Второй мировой войны противники удерживали друг друга от применения ХO. 12 мая 1942 г. премьер Уинстон Черчилль выступил по радио с заявлением, что Великобритания примет адекватные меры, если Германия и Финляндия применят ядовитые газы против СССР. Заявление Черчилля вызвало панические настроения в Берлине: по расчетам от масштабной химической атаки англичан из-за недостатка газоубежищ и защитных средств могло погибнуть 40-60% населения Германии. Ответная химическая атака Люфтваффе могла предположительно уничтожить только 15-20% населения Великобритании. Германия так и не примерила ХО против СССР, а осенью 1943 г. вывезла его с восточного фронта. Стороны, ведя тотальную войну, отказались от применения обоюдоострого ОМП.

«Химический прецедент» позволяет усомниться в четырех стереотипах современной теории «ядерного сдерживания».

Угроза нанесения неприемлемого ущерба может заставить агрессора отказаться от войны. Германию и Японию не остановило наличие у их противников больших запасов ХО и угроза нанесения химических ударов. (Гарантировать, что этого не произойдет, в конце 1930-х гг. не мог никто.)

Локальные конфликты между ядерными державами обязательно завершатся его применением. Советско-японские конфликты конца 1930-х гг. доказывают обратное. В 1937–1939 гг. СССР и Япония вели необъявленную войну в Китае: 3,5 тыс. советских военнослужащих участвовали в военных действиях с японцами. Во время конфликта у озера Хасан (июль-август 1938 г.) 15 тыс. бойцов Красной армии противостояли 20 тыс. японцев, причем СССР бросил на японские силы авиацию дальнего действия. В мае-августе 1939 г. 65-тысячная советско-монгольская группировка вела боевые действия против 75-тысячной японско-баргутской армии в районе реки Халхин-Гол. Однако ни один из противников, говоря современным языком, не нажал на «химическую кнопку».

Любое государство обязательно использует ЯО при угрозе полного военного разгрома. Но Франция в 1940-м и Германия в 1945-м капитулировали, так и не воспользовавшись ХО. Великобритания и СССР в критические для себя дни осени 1940-го и осени 1941 гг. также не прибегли к ХО. Иногда политические режимы предпочитают капитулировать, не применяя имеющееся у них ОМП.

Во время ядерной войны противники обязательно нанесут друг по другу контрценностные ядерные удары. Однако люфтваффе «битве за Британию» (август 1940 – май 1941 гг.) не нанесла контрценностный удар ХО по британским городам. Германия не попыталась использовать ХО в 1944–1945 гг. даже под угрозой скорого военного поражения. Не нанесли химического удара по Германии и Королевские ВВС в период воздушного наступления 1943–1945 годов.

Возникает вопрос, не попытаются ли великие державы таким же образом однажды «вывести из игры» и ядерные системы. Во всяком случае, «химический прецедент» делает всю теорию «ядерной эскалации» гораздо менее однозначной, чем мы привыкли думать. Опыт Второй мировой войны позволяет представить конфликт между великими державами, в котором они не применяют ЯО.

Что мешает «ядерному блицкригу»?

В экспертном сообществе принято делить историю международных отношений на «доядерную» и «ядерную» эпохи. Но это заблуждение. Современное понимание роли ЯО опирается на концепцию воздушной мощи, разработанную итальянским генералом Джулио Дуэ в 1918 году. Она предусматривает достижение победы посредством стратегических бомбардировок – поражение авиацией ключевых городов противника в условиях недостигнутого господства в воздухе. Концепция «воздушной мощи» постулировала, что противник капитулирует после уничтожения его ключевых городов и промышленных объектов, независимо от успехов на фронтах. В этом смысле вся современная ядерная стратегия носит не новаторский, а архаичный характер. Она опирается на стратегические идеи первой половины прошлого века, унаследовав и все присущие им проблемы.

Реализовать идеи Дуэ во время Первой мировой войны было невозможно в связи с низкой грузоподъемностью и малой дальностью полета авиации. На протяжении последующих двадцати лет шло подтягивание технических средств к концепции воздушной войны. Они развивались по линии совершенствования отдельных компонентов: 1) увеличение радиуса действия и грузоподъемности бомбардировщиков; 2) создание истребительной авиации; 3) развитие систем ПВО, призванных защитить другие составляющие вооруженных сил от авиации противника. Только Вторая мировая война стала апробацией этих теорий на практике.

Концепция стратегических бомбардировок впервые опробована в «битве за Британию» осенью 1940 года. Германия попыталась принудить Великобританию к капитуляции с помощью регулярных бомбежек британских городов. Однако осуществить эту операцию не удалось из-за слабой грузоподъемности немецких бомбардировщиков, высокой маневренности британских истребителей и использования англичанами систем ПВО, включая локаторы.

Опыт англичан оказался более успешным. Начальник штаба Королевских ВВС Чарльз Портал предложил премьер-министру Черчиллю концепцию стратегических бомбардировок Германии. Ее суть состояла в поражении авиацией важнейших экономических и административных центров противника. И хотя эта идея в целом соответствовала теории Дуэ, она содержала момент новизны, поскольку предполагала действие в условиях недостигнутого господства в воздухе. Акцент смещался с «нокаутирующего удара» противнику на его «воздушную осаду».

Соединенные Штаты, вступив во Вторую мировую войну, приняли британскую концепцию стратегических бомбардировок. В январе 1943 г. на встрече в Касабланке Черчилль и Рузвельт решили приступить к стратегическим бомбардировкам Германии совместными силами. Операция «Пойнт-бланк» началась летом 1943 г. и (с отдельными перерывами) продолжалась до конца войны. Осенью 1943 г. США начали также стратегические бомбардировки городов и промышленных объектов Японии. (Наиболее масштабной была атака на Токио 9-10 марта 1945 г., в результате которой погибло около 100 тыс. человек.)

На рубеже 1944–1945 гг. в Соединенных Штатах созданы специальные комиссии для оценки последствий стратегических бомбардировок Германии и Японии. Их выводы были неутешительны. Оказалось, что стратегические бомбардировки не вынудили Германию и Японию прекратить сопротивление. Во-первых, стратегические удары мало повлияли на военно-промышленные потенциалы этих стран. (Достаточно отметить, что 1944 г. стал пиком военного производства Германии в ходе Второй мировой войны.) Во-вторых, даже на завершающем этапе войны Третий рейх проводил крупные и успешные наступательные операции вроде разгрома союзников в Арденнах в декабре 1944 года. В-третьих, относительно успешные бомбардировки больших городов (Дрездена или Токио) требовали достаточного парка бомбардировщиков и проводились без серьезного противодействия истребительной авиации и/или ПВО противника. Косвенно содержался тревожный вывод, что в борьбе с таким противником, как СССР, союзники не смогут эффективно использовать воздушную мощь. Выходом из тупика должно было стать создание более разрушительных средств поражения, способных с небольшими издержками достичь крупных целей.

На исходе Второй мировой войны американские военные аналитики пришли к выводу, что в будущем для успешных стратегических бомбардировок лучше всего иметь компактную, но очень мощную авиабомбу. Таким оружием должны были стать протестированные в августе 1945 г. атомные боезаряды. В США в середине 1940-х гг. зародилась концепция «атомного блицкрига» – быстрого подавления воли и способности противника к сопротивлению с помощью ВВС и массированного использования атомного оружия. 15 сентября 1945 г. генерал-майор Лорис Норстед, отвечавший за планирование в штабе ВВС США, направил соответствующий меморандум генерал-майору Лесли Гровсу, руководителю Манхэттенского проекта. В документе излагались взгляды на применение ВВС с учетом появления нового оружия, содержались результаты расчетов потребности в атомных боеприпасах, и главное – ВВС хотели знать, сколько бомб имеется у Соединенных Штатов. Базовые положения американской стратегии выглядели следующим образом:

США должны быть готовы проводить наступательные операции против любой мировой державы или коалиции держав.

Они должны иметь достаточное количество баз и сил авиации для нанесения удара в «стратегическое сердце» любого потенциального врага.

Важнейшей задачей стратегической авиации с началом боевых действий является немедленное подавление воли и способности противника к сопротивлению.

Эксперты созданного в 1946 г. Стратегического авиационного командования (САК) США рассматривали возможность нанести в случае начала войны немедленный сокрушающий удар против СССР с использованием атомного оружия. Однако, как вскоре выяснилось, выполнить стратегические задачи на основе атомного оружия 1940-х гг. было невозможно. По расчетам, проведенным в конце сороковых, оно обладало ограниченной мощностью (в частности, не могло уничтожить железобетонные конструкции) и доставлялось к цели только авиационными носителями. Опыт Корейской войны (1950–1953) доказал, что авиационные силы могут быть блокированы системами ПВО и истребительной авиации. Доставить к цели много атомных боезарядов ранга «хиросимского» было проблематично из-за способности СССР помешать действиям ВВС.

Ситуация как будто изменилась после создания в 1952–1953 гг. термоядерного оружия. Обладая в принципе неограниченной мощностью, оно могло уничтожать стратегические объекты и доставляться к цели как авиационными, так и ракетными средствами. Военные доктрины не только сверхдержав, но и ядерных держав «второго эшелона» переориентировались на ракетные носители как более эффективные средства доставки. Во-первых, в случае войны задача ЯО – поражение административных центров и промышленных объектов. Во-вторых, оно может быть применено только сразу и целиком, путем нанесения массированного удара, призванного уничтожить большую часть промышленного потенциала противника. На этой основе администрация Дуайта Эйзенхауэра приняла концепцию «массированного возмездия»: тотального ядерного удара по городам противника в случае начала войны. Технической основой «массированного возмездия» стал одобренный в 1960 г. Единый комплексный оперативный план (Strategic Integrating Operation Plan, SIOP), предусматривавший использование 3,4 тыс. стратегических ядерных боезарядов для нанесения массированного удара.

Но проработка в Соединенных Штатах сценариев тотальной ядерной войны наталкивалась тогда на три ограничения: 1) сложность защиты территории самих США от ответных (хотя и более слабых) советских ударов; 2) недостаточное влияние ядерных ударов на способность СССР быстро занять Западную Европу и Восточную Азию; 3) невозможность поддерживать действия своих вооруженных сил вблизи от территории Советского Союза. Война оказывалась без политической цели: она не могла сделать неуязвимой Америку и принудить к капитуляции Москву. Иначе говоря, у Соединенных Штатов не было средств для быстрой переброски в Евразию мощной сухопутной армии, чтобы подкрепить воздушное наступление успехами на земле. Напротив, в случае начала войны американские базы в Европе и Восточной Азии становились заложниками СССР.

Похожие проблемы возникли и у Советского Союза, когда в конце 1950-х гг. он создал средства доставки ЯО к территории Соединенных Штатов. Даже поражение ЯО ключевых американских городов не способно привести к капитуляции и позволить Москве перебросить сухопутную группировку на Североамериканский континент. Такая задача была тем более малореалистичной в отсутствии у Советского Союза мощного океанского флота. Единственным вариантом применения стратегического ЯО мог быть массированный ответный удар по американским городам и промышленным объектам для нанесения им адекватного ущерба в случае ядерного удара по СССР. Все сценарии советских военных учений времен холодной войны предусматривали наступление до Рейна или до Ла-Манша, но никак не до Вашингтона или Лос-Анджелеса.

Для выхода из стратегического тупика американские эксперты с конца 1950-х до начала 1970-х гг. предложили несколько вариантов обновленного ядерного блицкрига:

нанесение разоружающего удара по пусковым установкам противника;

использование систем противоракетной обороны для защиты своей территории;

поражение центров управления ракетами средней дальности за счет выигрыша в подлетном времени;

нанесение комбинированных (ядерных и неядерных) ударов с использованием высокоточного оружия.

Последующие американские ядерные концепции (включая «быстрый глобальный удар» начала XXI века) были по сути повторением идей комбинированных контрсиловых ударов 1970-х годов. Их главной проблемой оставалась низкая способность капитализировать применение ЯО в политическую победу. Сам по себе обмен ядерными ударами не решает исход войны. Поражение ключевых административных и промышленных центров, военной инфраструктуры и пусковых установок должно дополняться переброской сухопутных войск на вражескую территорию, чтобы солдат-победитель установил там желанный порядок. Но ни СССР, ни США не могли сделать этого ввиду: 1) предельной географической удаленности друг от друга; 2) сложного рельефа для ведения военных действий; 3) отсутствия технических средств для быстрой переброски миллионных армий через океаны.

Современная военная наука по-прежнему опирается на разработанную в конце 1920-х гг. теорию «глубокой операции». Ее основная идея заключается в нанесении удара по всей глубине обороны противника с использованием артиллерии, авиации, бронетанковых войск и воздушных десантов, чтобы поразить всю оперативную группировку противника. Роль ударной силы отводилась механизированным корпусам, достигавшим двух целей: прорыва фронта обороны противника на всю его тактическую глубину и немедленного ввода группировки подвижных войск для развития тактического прорыва в оперативный успех. Географический лимит такого планирования составляет примерно 200–250 км, после чего необходима пауза для перегруппировки войск и подготовки новой «глубокой операции». Но географическая отдаленность и океанские просторы не позволяют Советскому Союзу (России) и Соединенным Штатам достичь территории друг друга даже при совершении трех-четырех успешных «глубоких операций». Подкрепить результаты ядерных ударов проведением «глубоких операций» ни США, ни Россия, ни Китай не могли, да и не могут до сих, при существующим уровне развития военно-технических сил.

В 1970-е гг. Вашингтон и Москва попытались сгладить это затруднение за счет создания крупнотоннажных грузовых кораблей, военно-транспортных самолетов большой подъемной мощи, десантных подразделений, способных к автономных действиям в течение определенного времени. Однако в результате появились лишь экспедиционные силы, готовые наносить поражение заведомо более слабому противнику. Их действия могут опираться только на массированное прикрытие ВВС и ПВО, то есть на наличие стационарных военных баз на региональном ТВД.

О нерешенности проблемы свидетельствует история с системой «быстрого глобального удара» (Prompt Global Strike – БГУ). Официально о запуске программы Белый дом объявил в феврале 2010 года. В идеале БГУ была призвана дополнять соединения Сил передового развертывания Экспедиционных воздушных сил (которые могут быть развернуты в течение 48 часов) и Авианосных ударных групп (Carrier battle groups). Здесь, однако, сразу встал важный вопрос. До настоящего времени точно не определено, против кого и в каком формате можно использовать такой удар. На территории «государств-изгоев» и террористических анклавов нет достойного списка целей для применения столь дорогих и технически сложных средств. Для поражения объектов противника такого ранга проще и эффективнее использовать крылатые ракеты в неядерном оснащении. Теоретически с помощью новых технических средств (например, неядерных баллистических ракет подводных лодок) можно поразить группу целей на территории других ядерных держав, но это не гарантирует, что противник, во-первых, не ответит ядерным ударом, а во-вторых, прекратит сопротивление и пойдет на мир. И главное: поражение соответствующих целей невозможно подкрепить масштабной наземной операцией на территории России и/или КНР.

Таким образом, не теория «ядерного сдерживания», а неспособность сверхдержав перебросить многомиллионные армии в другое полушарие и поддерживать там их действия гарантировала «долгий мир» после 1945 года. На сегодняшний день сценарий нанесения стратегических ядерных ударов не дает ни одной из сторон победы в войне. Ситуация может измениться только при двух вариантах. Первый: решение задачи переброски крупных армий через океаны и поддержания их действий в течение длительного времени. Второй: появление помимо США, России и КНР других сухопутных держав с мощными обычными вооружениями.

«Ограниченность» без цели

Здесь, однако, возникает ключевая проблема: а можем ли мы вести ограниченные войны с использованием ЯО? Современная военная наука как будто допускает такой тип войн. Ограниченная ядерная война определяется как «война с применением различных видов оружия, в том числе ядерного, использование которого ограничивается по масштабам, районам применения и видам ядерных средств». Такая война теоретически возможна в течение ограниченного времени на одном или нескольких ТВД с использованием преимущественно тактических и оперативно-тактических (или части стратегических) ядерных средств для поражения. С военной точки зрения целями для такой войны могут быть: 1) защита своих войск, оказавшихся в кризисном положении; 2) поражение вооруженных сил и инфраструктуры противника, не обладающего ЯО или неспособного к ответному удару.

Пионерами в развитии теории ограниченного применения ЯО были британские стратеги. Именно они еще в 1945–1946 гг. разработали концепцию использования ЯО на ограниченном ТВД для отражения масштабной сухопутной операции противника. Но полноценная теория «ограниченной ядерной войны» разработана в конце 1950-х гг. Генри Киссинджером, Робертом Осгудом и Германом Каном. Они исходили из возможности ограниченного применения ЯО на одном или нескольких ТВД. Такая война, по их мнению, предполагала бы:

борьбу за четко определенные политические уступки противника;

ограничение целей для поражения преимущественно военными объектами;

признание возможности заключить с противником своеобразную конвенцию (гласную или негласную) об ограниченном характере применения ЯО.

Теоретики «ограниченной ядерной войны» открыто обращались к наследию раннего Нового времени. Киссинджер призывал обратить внимание на две особенности войн эпохи Людовика XIV: 1) ограниченное применение силы для выполнения определенной политической задачи; 2) стремление максимально не затрагивать гражданское население военными действиями. Осгуд полагал, что опыт «войн за наследство» XVIII века может быть полезным в ядерную эпоху: ограниченное применение тактического ЯО вынудит противника сесть за стол переговоров. На отсылке к кампаниям XVIII столетия строилась и концепция Кана. Предложенные им понятия «эскалационный контроль» и «эскалационное доминирование» означали, что противник, увидев американское превосходство, пойдет на переговоры, а не превратит ограниченное столкновение в тотальную войну.

Эти наработки легли в основу принятой в 1961 г. американской концепции «гибкого реагирования». Она базировалась на трех постулатах. Первый: признание возможности поражения ЯО ограниченного круга целей для принуждения противника к политическому компромиссу. Второй: допустимость ведения военных действий между ядерными странами на основе обычных вооружений («высокий ядерный порог»). Третий: смещение центра тяжести на ограниченные военные конфликты в регионах. Последнее означало возможность ведения опосредованной войны через доверенных субъектов. Такой подход был фактически отсылкой к стратегии второй половины XVII века, когда великие державы искусственно ограничивали ТВД.

Похожие процессы происходили и в советской стратегической мысли. Официально СССР отрицал концепцию «ограниченной ядерной войны». Но в 1960-е гг. на страницах советских военных журналов развернулась полемика о возможности удержать будущий военный конфликт на доядерном уровне. Советские военные эксперты, наряду с американскими, признали возможность ограниченного применения ядерного оружия и локализацию военных действий одним или несколькими ТВД.

Теоретически в свете опыта Хиросимы, Нагасаки, учений на Тоцком полигоне и в Неваде ограниченное применение ЯО вполне вероятно. Главной проблемой было, однако, отсутствие политических целей. Что, собственно, могла дать такая война советским и американским лидерам? Первым ее следствием стал бы крах мирового порядка, который обеспечивает привилегированное положение как США, так и СССР за счет их статуса постоянных членов Совбеза ООН. Эти издержки не окупил бы захват отдельных территорий вроде Западной или Восточной Германии, которые затем пришлось бы восстанавливать ценой крупных финансовых и людских потерь.

Не было и механизма эскалации такого рода конфликта. Как, собственно, могла начаться подобная ограниченная война? В рамках блоковой структуры мира спорных пространств по сути не было. Теоретически триггером стало бы столкновение двух Германий. Но германский вопрос был стабилизирован комплексом международных соглашений начала 1970-х годов. В конфликтах на периферии сверхдержавы научились использовать союзников и обычные вооружения. В Индокитае, Никарагуа, Анголе, Мозамбике, Афганистане просто не было высокозащищенной инфраструктуры, для поражения которой требовалось бы применить ЯО.

Согласно доктринам времен холодной войны, все сценарии использования тактического ЯО оставались предупредительно-оборонительными. Характеристики тактического ЯО также позволяли его использовать, скорее, для отражения атаки противника, чем для подготовки собственного наступления. В середине 1970-х гг., причем синхронно и в СССР, и в США, начали склоняться к тому, что задачи, которые возлагались на ЯО, можно решить с помощью неядерного высокоточного оружия. Одним из пионеров в этом направлении был начальник Генерального штаба Вооруженных сил СССР маршал Николай Огарков, допускавший увеличение дальности «глубокой операции» благодаря прогрессу в средствах вооружений. В этой связи в Соединенных Штатах его принято считать одним из авторов «революции в военном деле», суть которой заключается в решении задач ТЯО высокоточным оружием.

В минувшие 70 лет мир поддерживался не наличием ЯО и не какими-то особыми его характеристиками. Он обеспечивался нежеланием Москвы и Вашингтона воевать друг с другом и дефицитом технических возможностей для ведения не только тотальной, но и ограниченной войны. ЯО не применялось, поскольку у политических элит не было не только мотивов, но и рационального сценария для его применения.

Истощение «долгого мира»

Исторический опыт позволяет смоделировать ситуацию, при которой заканчивается «долгий мир». Для этого необходимо не создание сверхнового оружия, а изменение политической мотивации элит. Для начала тотальной войны необходимы:

разочарование элит в действующем мировом порядке;

появление ярко выраженных государств-ревизионистов, нацеленных на слом существующих правил игры;

согласие политических элит и общественности решить проблемы с помощью тотальной войны (т.е. появление «нации войны»);

наличие технических возможностей для сокрушения противника, то есть уничтожения его вооруженных сил и оккупации его территории для установления желанного для победителя порядка.

наличие механизмов эскалации – кризисных пространств, где может начаться война (как, например, Балканы накануне Первой мировой, а Восточная Европа – накануне Второй мировой войны).

В современном мире еще не созрели предпосылки для распада «долгого мира». Однако как минимум три из них уже присутствуют: разочарование элит в действующем мировом порядке, растущее представление элит и общественности о том, что крупный военный конфликт возможен, а также появление механизмов эскалации в виде кризисных пространств. В мире пока нет ярко выраженных ревизионистов («нации войны») и военно-технического прорыва, способствующего тотальным войнам. Однако у ведущих игроков (США, России, возможно КНР) накапливаются причины для крупного военного конфликта.

Заявка Соединенных Штатов на построение нового мирового порядка, сделанная еще в 1990 г., требует решения трех задач: ликвидации Совбеза ООН в его нынешнем виде, демонтажа российского военно-промышленного потенциала и международного признания права на вмешательство во внутригосударственные конфликты. Минувшую четверть века американцы создавали череду прецедентов, пытаясь утвердить концепции «гуманитарных интервенций», «смены режимов» (с последующим осуждением лидеров суверенных государств) и «принудительного разоружения» определенных стран. Но без решения «российской проблемы» американский проект глобального мира обречен на пробуксовку.

Россия, в свою очередь, пытается (насколько позволяют возможности) затормозить американское продвижение. Еще в 1997 г. лидеры России и КНР подписали Декларацию о многополярном мире, заявив о непризнании «однополярного мира». Были попытки Москвы и Пекина привлечь на свою сторону ряд стран ЕС, иногда успешные. Россия также пытается реализовать интеграционные проекты в СНГ, что расценивается в Вашингтоне как попытка взять реванш за 1991 год. Присоединение Крыма к России и последующий конфликт на Украине восприняты в Белом доме как начало пересмотра итогов распада СССР. Между тем вся идеология современного мирового порядка строилась на признании незыблемости итогов 1991 года. Напряженность усилилась после успеха российской кампании в Сирии 2015–2018 гг.: она продемонстрировала лишение США монополии на проведение операций в отдалении от своих границ и с использованием информационно-космических систем. Американцам необходимо снизить значение российского успеха.

Ситуация разительно отличается от холодной войны. Тогда у каждой сверхдержавы был собственный мир: лагерь капитализма и лагерь социализма. В XXI столетии происходит соперничество двух глобальных проектов: «американского лидерства» и «многополярного мира». Разойтись по домам, как в 1960-е гг., невозможно: проекты великих держав связаны с их жизненными интересами. Каждой из сторон требуется крупный успех в противостоянии. США – для восстановления позиций потускневшего за последние десять лет проекта глобализации (возможно, несколько видоизмененного) и собственной гегемонии. России и Китаю необходима победа, демонстрирующая успех многополярного мира.

Дополнительным толчком к военному противоборству могут стать проблемы внутренней политики. Во-первых, для консолидации элит необходим образ не просто врага, но реалистического врага, в которого верит население. Во-вторых, во всех великих державах нарастает апатия политических систем: граждане все меньше воспринимают указания центральной власти как руководство к действию. В-третьих, длительная экономическая стагнация во всех ведущих государствах также требует какого-то крупного потрясения, которое может перекрыть негатив.

Концепция подобного конфликта сформировалась еще в 1990-е годы. Именно тогда в США стала утверждаться идея «принуждения»: заставить противника принять определенные политические условия посредством молниеносной военной операции – поражения некоего выборочного комплекса целей. Такой вариант мог бы быть опробован в виде столкновения с другими ядерными державами на территории третьего государства. В это же время в России появилась концепция «нанесения заданного ущерба» – поражения ряда целей, после чего условный агрессор сядет за стол переговоров. Война в Сирии с ее пограничными ситуациями (от использования беспилотников против российских баз до ликвидации инструкторов и участников частных военных компаний), возможно, представляет собой попытку апробации подобных конфликтов. Примечательно, что в Соединенных Штатах в унисон с сирийской войной идет широкое обсуждение проблем преодоления мощных зон ПВО противника.

Формируются и условия для ведения крупных региональных войн. На протяжении последних десяти лет между Россией и США появились как минимум два конфликтных пространства – Балто-Черноморский регион и Ближний Восток, где стороны разворачивают военную инфраструктуру в непосредственной близости друг от друга. В перспективе к ним может добавиться и Афганистан, где американские базы – потенциальная мишень для ответного удара России в случае поражения ее объектов где-то в другом месте. Совершенствуются технические средства для ведения подобной войны – крупнотоннажные корабли, транспортные самолеты большой грузоподъемности и большие воздушно-десантные подразделения, способные в течение длительного времени вести военные действия на удаленной от базы территории. США и Россия активно разрабатывают, а теперь и развертывают в кризисных регионах, различные типы систем ПВО и региональной ПРО. В эту логику вписывается и стремление американцев воссоздать парк ракет средней и меньшей дальности. Именно они выступают идеальным средством взятия в заложники как можно большего числа региональных объектов.

В этом отношении можно согласиться со словами генерал-полковника Виктора Есина о том, что «период президентства Дональда Трампа станет той эпохой, когда режим контроля над ядерными вооружениями рухнет». Крах Договора РСМД и завершение СНВ-3 поставят под вопрос и перспективы сохранения Договора о нераспространении ядерного оружия 1968 года. Тем самым риски применения ЯО неизмеримо возрастут. Но это – закономерный результат развития стратегических тенденций последних 25 лет.

Ключевой вопрос стратегии XXI века: а существует ли другое применение ЯО за рамками концепции «воздушной мощи»? До настоящего времени у нас не было подобных стратегий. И все же минувшие двадцать лет выявили новые интересные поиски на этом направлении.

«Минимизация» ЯО. В начале 2000-х гг. в США появилась литература о создании «миниатюрного ЯО» мощностью в 1–5 килотонн. Такое оружие теоретически можно использовать для уничтожения заглубленных и высокозащищенных целей с минимальными экологическими последствиями. В перспективе может произойти стирание грани между конвенциональными и ядерными вооружениями. ЯО повторит эволюцию артиллерии в раннее Новое время – от тяжелых осадных орудий Столетней войны до легких скорострельных пушек XVI века.

Сочетание тактического ЯО с действиями пехоты. Подобные опыты отрабатывались на учениях в США и СССР в 1950-е годы. Судя по опубликованным данным, в то время они были признаны неэффективными. Однако подобная идея возродилась в американской концепции «объединенных операций» 2005 года. Она предусматривает возможность взаимодействия сил быстрого реагирования с нанесением локальных ядерных ударов. Данных о продолжении поисков на этом направлении пока нет, но, возможно, они не происходят открыто.

«Оружие геноцида». Российский эксперт Андрей Кокошин еще в 2003 г. указал, что ядерная война может иметь политическую цель как война ядерного государства против неядерного. В этом случае ЯО превращается в оружие для геноцида определенных народов. Идеальным средством для решения этой задачи станет, видимо, какой-то «облегченный вид» ЯО вроде нейтронного оружия, поражающего органическую материю при минимальном вреде инфраструктуре. Геноцид, который был технически затруднен еще в первой половине ХХ века, становится более доступным. (Притом что общественность государств, осуществляющих геноцид, будет лишена необходимости видеть его результаты и участвовать в процессе его осуществления.) Что касается мотивации, то он может быть обоснован, например, желанием ликвидировать общество, которое из поколения в поколение «рождает террористов».

Возникает необычная на первый взгляд перспектива. Не ЯО удерживает стабильность, а постепенный распад «долгого мира» поставит вопрос о трансформации ЯО, возможно, в некий иной вид вооружений. Современные типы ЯО мало годятся для больших региональных войн. Соответственно они могут или отмереть (как по сути это и произошло с ликвидируемым на наших глазах ХО), или приспособиться к новым условиям, став составной частью будущих региональных конфликтов. Наличие ЯО уже выступает не столько гарантией от начала войны, сколько гарантией от его неприменения против вас противником – как ХО во Второй мировой войне.

Технически и политически наземная региональная война между Россией и Соединенными Штатами более вероятна, чем в 1960-е годы. Значит, она может стать большим искушением для политиков. В такой ситуации ЯО едва ли явится сдерживающим фактором. Мы часто забываем о том, что применение ЯО – ситуация не военная, а политическая: для его использования необходима санкция высшего руководства. Маловероятно, что санкция будет дана не только в ходе ограниченной войны на территории третьего государства, но и во время полномасштабной войны. Уместно вспомнить «химический прецедент», когда великие державы воюют, не прибегая к имеющемуся у них ОМП.

Россия. Весь мир > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 21 ноября 2018 > № 2826790 Алексей Фененко

Объем экспортного зерна и продуктов перемола, погруженного на станциях Алтайского края, за 10 месяцев 2018 года увеличился в 2,5 раза по сравнении с этим же периодом прошлого года, сообщила пресс-служба Западно-Сибирской железной дороги.

«С начала года 294 тыс. тонн зерновой продукции отправлено в Белоруссию, Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, Казахстан, Афганистан, Турцию, Иран, Бангладеш, Монголию, Латвию, Литву, Бельгию и Данию. В октябре текущего года зарубежные потребители получили около 50 тыс. тонн зерна и продуктов перемола (рост к октябрю 2017 года в 1,9 раза)», — говорится в сообщении.

В пресс-службе Западно-Сибирской магистрали отмечают, что положительная динамика погрузки зерна и продуктов перемола обусловлена большим урожаем зерновых в регионе, развитием железнодорожной инфраструктуры, увеличением скорости перевозки грузов по железной дороге, внедрением новых сервисов, а также расширением рынка сбыта сельскохозяйственной продукции.

В 2018 году основными покупателями алтайского зерна являются Китай (66 тыс. тонн), Бангладеш (35 тыс. тонн), Монголия (30 тыс. тонн), Иран (13 тыс. тонн), Египет (14 тыс. тонн), Турция (12 тыс. тонн) и Дания (11 тыс. тонн). Продукты перемола активно экспортируются в Узбекистан (23 тыс. тонн), Таджикистан (10 тыс. тонн), Белоруссию (10 тыс. тонн) и Казахстан (4,5 тыс. тонн).

Всего за 10 месяцев 2018 года в Алтайском регионе Западно-Сибирской дороги погружено и отправлено в регионы России и зарубежье более 1,2 млн тонн зерна и продуктов перемола, что на 21% больше, чем в январе - октябре прошлого года.

Анна Булаева

19 ноября в 2018 г. Саратове состоялось совещание Глобальной сети по оповещению о вспышках болезней и ответным действиям (ГОАРН) на тему работы мобильных лабораторий в рамках инициативы быстрого реагирования на эпидемии.

Встреча ГОАРН была организована Роспотребнадзором совместно со Всемирной организацией здравоохранения в рамках программы по оказанию странам содействия во внедрении Международных медико-санитарных правил (2005 г.), выполняемой при поддержке Правительства Российской Федерации.

В мероприятии приняли участие более 70 представителей из 23 стран, включая страны СНГ, Западной и Восточной Европы. Среди участников – специалисты в области эпидемиологии, микробиологии, вирусологии, лабораторной диагностики, а также эксперты особо опасных инфекций. Основной целью мероприятия является обсуждение и выработка плана действий по повышению потенциала использования мобильных лабораторий при реагировании на вспышки инфекционных болезней в Европейском регионе ВОЗ.

Саратов не случайно выбран в качестве места проведения встречи. Российский научно-исследовательский противочумный институт «Микроб» Роспотребнадзора, расположенный в г. Саратове, обладает значительным опытом реагирования на особо-опасные инфекции с использованием мобильных лабораторий как в России так и в странах ближнего и дальнего зарубежья. Так специалисты института внесли существенный вклад в международную борьбу со вспышкой вируса Эбола в Гвинейской Республике, работая на базе отечественной специализированной противоэпидемической бригады. Сегодня сотрудники «Микроба» работают в Киргизии, Монголии, Вьетнаме, Гвинее и других странах.

В ходе совещания Роспотребнадзор представил обзор российской деятельности по усилению потенциала использования мобильных лабораторий на евразийском пространстве и в мире в целом. Поделились опытом укрепления возможностей региона Восточной Европы и Центральной Азии по борьбе с опасными инфекциями путем поставки в страны российских мобильных лабораторий, а также использования их в ходе совместных исследований очаговых территорий и выполнения противоэпидемической работы в ходе массовых мероприятий. В том числе, в рамках осуществляемых программ по содействию международному развитию уже переданы с дар странам региона 12 мобильных лабораторий эпидемической разведки, и продолжается работа по безвозмездной передаче машин для работы в очагах.

По результатам совещания в Саратове будет разработан план совместных действий по развитию сети мобильных лабораторий в рамках ГОАРН в странах Европейского региона ВОЗ. Работа с ГОАРН и наращивание возможностей мобильных лабораторий направлены на повышение регионального потенциала по предупреждению, выявлению и реагированию на вспышки инфекционных заболеваний.

Встреча ГОАРН является продолжением серии совещаний, организованных Роспотребнадзором совместно с ВОЗ при поддержке Правительства Российской Федерации. Первая встреча ГОАРН с русскоязычными странами состоялась в г. Санкт-Петербурге в 2016 году. Обсуждения текущей встречи базируются на результатах Совещания по планированию ГОАРН 2.0 для стран Европейского региона ВОЗ, проходившего в г. Белграде (Сербия) в июне

2018 г.

Евгений Дитрих провел встречу с министром развития дорог и транспорта Монголии Янгугом Содбатааром

В ходе переговоров, прошедших 19 ноября в Минтрансе России, обсуждалось текущее состояние двустороннего сотрудничества. Стороны определили перспективы развития транспортного сотрудничества, а также обсудили реализацию совместных проектов.

Министры подчеркнули заинтересованность в развитии российско-монгольского предприятия АО «Улан-Баторская железная дорога» и отметили рост контейнерных перевозок.

Кроме того, затронуты вопросы компенсации уплаченных ранее акцизов на ввезенное для нужд АО «УБЖД» топливо, а также проведения своевременной индексации тарифов на железнодорожные перевозки. Урегулирование данных вопросов монгольской стороной существенно улучшит показатели баланса дороги и позволит привлечь ресурсы для ее дальнейшего развития.

Стороны с удовлетворением отметили вступление в силу в текущем году Межправительственного соглашения между Россией, Китаем и Монголией о международных автомобильных перевозках по сети азиатских автомобильных дорог. Соглашение станет практическим инструментом для развития торговых связей и обеспечения потребностей внешнеторгового оборота между государствами.

Участники встречи также обменялись предложениями по развитию авиационных перевозок.

За октябрь 2018 г. в Китае было добыто 310 млн т угля. Это на 8% больше, чем в октябре 2017 г., сообщило Государственное статистическое управление КНР.

В сентябре 2018 г. рост добычи угла в Поднебесной составлял лишь 5,2%.

За десятый месяц текущего года значительно увеличилась добыча угля на трех крупнейших угольных базах страны: во Внутренней Монголии она выросла на 12,9%, в провинции Шаньси – на 13,3%, в провинции Шэньси – на 14%.

По итогам октября 2018 г., импорт угля в Китае вырос на 8,5% в годовом сопоставлении.

Ранее сообщалось, что по итогам января-июля 2018 г., в Китае мощности угольной промышленности сокращены на 80 млн т, а мощности по производству стали – на 24,7 млн т. Таким образом, целевой показатель по сокращению избыточных мощностей на год достигнут на 50% в угольной промышленности и на 80% в сталелитейной. За текущий год власти Поднебесной запланировали сокращение угольных мощностей на 150 млн т, стальных – на 30 млн т.

Избавление от избыточного производства привело к повышению эффективности сталелитейного, угольного и электроэнергетического секторов. Предприятия перечисленных сфер за полгода нарастили прибыль на 93,4%, 18,4% и 28% соответственно.

Сегодня, 20 ноября, в Министерстве спорта Российской Федерации состоялась встреча руководителя ведомства России Павла Колобкова и Министра образования, культуры, науки и спорта Монголии Цэдэнбалын Цогзолмаа, в ходе которой был подписан Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в области физической культуры и спорта.

Документ предусматривает укрепление сотрудничества между двумя государствами в спорте высших достижений, массовом спорте, детско-юношеском спорте, спортивной науке, борьбе с применением допинга в спорте и проведении крупных спортивных мероприятий.

В ходе беседы стороны также обсудили вопросы связанные с подготовкой к проведению VII Международных спортивных игр «Дети Азии» 2020 года в Монголии, а также участием монгольской делегации в Первых зимних спортивных играх «Дети Азии», которые примет Южно-Сахалинск (Сахалинская область) в феврале 2019 года.

Россия и Монголия укрепляют сотрудничество в области продвижения русского языка

19 ноября в Министерстве просвещения Российской Федерации состоялась встреча Министра просвещения Российской Федерации О. Ю. Васильевой и Министра образования, культуры, науки и спорта Монголии Цэдэнбал Цогзолмаа.

В ходе встречи О. Ю. Васильева рассказала об изменениях в структуре органов государственной власти, образовании Минпросвещения России и его ключевых направлениях работы.

Министр сообщила, что одним из приоритетных направлений сотрудничества России и Монголии является развитие изучения русского языка, что подтверждается наличием соответствующей инфраструктуры: в Монголии функционируют Русские центры и Кабинеты русского языка при вузах, Российский центр науки и культуры в г. Улан-Баторе. Она информировала, что в финале XVI Международной олимпиады по русскому языку для школьников зарубежных стран примут участие 5 детей из Монголии.

Глава Минпросвещения России отметила интерес со стороны монгольских граждан к ресурсам портала «Образование на русском», который даёт возможность открытого доступа к онлайн-ресурсам для изучения русского языка и поддержки профессиональной деятельности педагогов-русистов. За время работы портала с 2014 года его материалы просмотрели 4,5 тысяч граждан Монголии.

– Полагаю, что приобщение ребёнка к культуре разных народов - это важная составляющая его духовного становления и социального развития. Ведь если этот мир станет для него близким и понятным с детства, то у него сформируется необходимость познания исторических сведений, потребность бывать в музее, ценить достоинства культур других народов. Именно поэтому я считаю, что очень важно работать над тем, чтобы талантливые дети России и Монголии знакомились и объединялись. Наши детские центры «Артек», «Океан» и «Орлёнок» ежегодно принимают детей из Монголии. Например, в 2017 году центры посетил 61 ребёнок из Монголии. Мы открыты к наращиванию сотрудничества по данной линии, – резюмировала О. Ю. Васильева.

В свою очередь Цэдэнбал Цогзолмаа отметила, что монгольская сторона заинтересована в развитии изучения русского языка в Монголии.

– В центре внимания нашего министерства находится вопрос о подготовке и переподготовке наших учителей-русистов, а также повышения ими квалификации в России. Кроме того, нам хотелось бы поднять вопросы, которые затрагивают подготовку воспитателей детских садов и обмена опытом по психологическому развитию детей, по защите прав детей, – сообщила Министр образования, культуры, науки и спорта Монголии.

Новый контейнерный сервис соединил Подмосковье и восточный Китай

Грузоотправители из восточных провинций КНР все чаще выбирают железную дорогу для транспортировки своей продукции

АО «РЖД Логистика» (РЖДЛ) организовало новый маршрут для перевозки грузов из Китая в Россию. Первый контейнерный поезд отправлен 13 ноября из города Цзыбо провинции Шаньдун на станцию Селятино в Московской области.

Состав, сформированный из 36 сорокафутовых контейнеров с товарами народного потребления, оборудованием и техникой, проследует по территории Китая, Монголии и России через погранпереходы Замын-Ууд и Наушки и прибудет в Селятино через 14 дней. Как уточнили в компании, груз собирался из нескольких точек в провинции Шаньдун и на автотранспорте нескольких китайских компаний доставлялся до станции Цзыбо, где контейнеры перегружали на железную дорогу.

По словам генерального директора АО «РЖД Логистика» Вячеслава Валентика, компания планирует провести маркетинговые мероприятия, которые обеспечат новому поезду постоянную грузовую базу и выведут отправки на регулярную основу.

«Мы расширяем географию железнодорожных перевозок, исходя из потребностей грузоотправителей, создаём новые торговые связи, выгодные всем участникам процесса. В восточной части Китая клиенты всё чаще выбирают железную дорогу для транспортировки своих товаров, им важны быстрый срок доставки и сохранность груза. Начальная точка маршрута, город Цзыбо, является крупным промышленным центром с развитой железнодорожной инфраструктурой, поэтому мы уверены в надёжности и востребованности нового сервиса», – пояснил Вячеслав Валентик.

Директор по продажам РЖДЛ Ольга Степанова также уточнила, что для обеспечения грузовой базы запланировано провести переговоры с потенциальными и действующими клиентами, а также презентации сервиса на международных выставках в России и Китае. В частности, 28 ноября в Шанхае, где начнёт работать выставка Smart Logistics Expo 2018.

«Контейнеры и вагоны, задействованные для первой отправки, после прибытия в Селятино будут использованы для перевозки грузов по России. Из Сибири в Китай в них будет доставлена российская продукция. На этапе становления сервиса отправки организуем раз в две недели, но нашей целью является регулярность – раз в неделю», – говорит Ольга Степанова.

Впрочем, сложностей с грузовой базой в направлении из Китая и обратно возникнуть не должно, так как страна является основным торговым партнёром России, считают в Федеральной таможенной службе. В январе – сентябре 2018 года товарооборот стран составил $78,7 млрд (127,8% к январю – сентябрю прошлого года). Россия традиционно поставляет в Китай машины, оборудование, текстиль, металлы и изделия из них.

В то же время в сегменте несырьевого экспорта, отмечают в Российском экспортном центре (РЭЦ), Китай также занимает лидирующие позиции, обогнав Казахстан, Белоруссию, США, Турцию и ряд стран Европейского союза.

Как уточнили в РЭЦ, в Китае востребованы российский мёд, растительное масло, кондитерские изделия, строительные материалы, продукция машиностроения, химической промышленности, ­лесоперерабатывающего комплекса, бытовая химия и многое другое. «Мы надеемся, что рост грузоперевозок по железной дороге будет расти, так как сейчас мы активно работаем с ОАО «РЖД» по таким вопросам, как тарифообразование и развитие рефрижераторных перевозок», – отметил руководитель проекта по транспортному сопровождению приоритетных проектов РЭЦ Андрей Ушаков.

Елена Кудрявцева

«ТрансКонтейнер» разгрузит моряков

Прямое железнодорожное сообщение из Екатеринбурга через Наушки в КНР позволит сократить время доставки более чем вдвое – до 25 суток

Железнодорожный оператор ПАО «ТрансКонтейнер» организовало контейнерный сервис по новому железнодорожному маршруту Екатеринбург-Товарный – Наушки (на границе с Монголией) – Эрлянь-Хото (Китай). Доставка первой группы вагонов с 62 крупнотоннажными контейнерами осуществляется в составе технического поезда и является прообразом постоянного контейнерного сервиса, который в перспективе свяжет столицу Урала и северные регионы Китая.

Ускоренный контейнерный поезд через Наушки позволит существенно сократить сроки и стоимость перевозки. На первом этапе такие поезда будут отправляться из Екатеринбурга по мере накопления груза. Оператором сервиса выступает «ТрансКонтейнер», предоставляя собственную терминальную инфраструктуру, фитинговые платформы и контейнеры.

В настоящее время при экспорте с Урала пиломатериалов и минералов, химической и металлургической продукции в КНР чаще всего контейнеры отправляют через Владивосток, а уже оттуда груз морем следует в разные порты Китая – Шанхай, Циндао, Тяньцзинь, Далянь, Нингбо, Гуанчжоу (этот путь занимает около 60 суток). Прямое железнодорожное сообщение из Екатеринбурга через Наушки в Эрлянь-Хото и далее по территории Китая позволит сократить время доставки более чем вдвое – до 25 суток.

«На сегодняшний день наш контейнерный терминал на станции Екатеринбург-Товарный – крупнейший на Урале и один из самых масштабных в стране, – рассказал «Гудку» директор Уральского филиала ПАО «ТрансКонтейнер» Степан Шибаев. – Погрузка производится на семи площадках, общая вместимость которых после реконструкции превышает 4,5 тыс. контейнеров. Ежемесячно Екатеринбург-Товарный выгружает по 30 контейнерных поездов и осуществляет погрузку не менее 25. Запуск ускоренного контейнерного состава по новому маршруту позволит расширить географию доставки грузов».

По словам президента Евро-Азиатской логистической ассоциации Николая Титюхина, объемы контейнерных перевозок по новому маршруту, связавшему Китай с Уралом, в будущем будут неуклонно расти.

«Представители китайского бизнеса заключают соглашения с промышленными предприятиями, которые могут обеспечить контейнерные поезда с китайскими грузами, следующими в европейскую часть России и далее, обратной загрузкой. А Урал по сути – это одна большая промзона, которая в будущем позволит нарастить объемы несырьевого экспорта в КНР. Также важным вопросом является сокращение времени поездов в пути. По моей информации, у «ТрансКонтейнера» есть договоренность с рядом китайских партнеров о кратчайших сроках доставки грузов до границы РФ и Евросоюза – доставка должна быть обеспечена в течение 10–12 суток. Российский оператор уже успешно выполняет эти условия, в заданные сроки проведено несколько поездов даже до финской границы. И скорость доставки контейнеров в будущем будет только расти», – считает эксперт.

Он также отметил, что для контейнерных сервисов, создаваемых российскими логистическими компаниями, Урал будет играть особенную роль, учитывая крупные логистические комплексы – контейнерные перевалочные пункты в Челябинске и Кургане.

«Курган представляет для китайцев отдельный интерес. Дело в том, что коммерсанты из КНР горят желанием обслуживать северные нефтедобывающие центры России, к примеру Сургут. Помимо прочего, планируется доставка продуктов питания. В этом случае контейнерная площадка в Кургане интересна с точки зрения перевалочного пункта», – рассказал Николай Титюхин.

Константин Мозговой

По потреблению антибиотиков Иран находится на 2-ом месте в мире

Согласно докладу Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) о наблюдении за потреблением антибиотиков, опубликованному в ноябре 2018 года, потребление антибиотиков в Иране было вторым по величине среди 65 стран мира.

В докладе представлены данные за 2015 год о потреблении системных антибиотиков из 65 стран и районов: четыре из африканского региона, шесть из региона Северной и Южной Америки, 46 из Европейского региона, три из региона Восточного Средиземноморья и шесть из региона западной части Тихого океана, сообщает Tehran Times.

Три страны Восточного Средиземноморья, включая Иран, Иорданию и Судан, представили ВОЗ свои данные о национальном потреблении противомикробных препаратов за 2014-2016 годы.

ВОЗ использует измерение под названием "определенная суточная доза" (DDD) – средняя доза, необходимая пациенту каждый день, – для сравнения уровней потребления лекарств в разных странах.

Согласно докладу, в Монголии зарегистрирован самый высокий уровень использования антибиотиков - 64 DDD на 1000 жителей в день.

На втором месте находится Иран с уровнем потребления 38,78 DDD, за которым следует Турция с уровнем использования 38,18.

В докладе было отмечено, что пенициллин является наиболее часто используемой подгруппой антибиотиков в Иране, на долю которого приходится 33% общего потребления.

Другими часто используемыми антибиотическими группами в Иране были бета-лактамные антибактериальные средства (23%), а макролиды / линкозамиды / стрептограмины (19%).

Результаты также показали, что устные антибиотики составляют 95% общего потребления антибиотиков в Иране. Наиболее часто употребляемыми перорально вводимыми антибиотическими веществами были амоксициллин, азитромицин и цефиксим.

Пенициллины с узким спектром (бензатина бензилпенициллин, прокаин-бензилпенициллин) были наиболее часто потребляемыми парентеральными антибиотиками.

Комитет по туризму китайской столицы официально обратился в Министерство культуры и туризма КНР с инициативой допуска к туристическим услугам зарубежных компаний со стопроцентным иностранным капиталом. Поданный в министерство документ называется "Инструкция по подаче заявок на организацию заграничных поездок для граждан Китая турфирмами со стопроцентным иностранным капиталом в Пекине".

Ведомство приняло документ на рассмотрение. В случае утверждения инструкции иностранные туроператоры, имеющие обширные международные туристические ресурсы, смогут конкурировать с китайскими компаниями в сфере выездного туризма.

По итогам 2017 г., объем заграничного туризма в Китае составил 130 млн человек. Это на 9,17% больше, чем в 2016 г. В прошлом году китайские туристы потратили за рубежом $258 млрд. Данный показатель вырос на 5% в годовом сопоставлении.

Поднебесная на протяжении шести лет подряд является крупнейшим в мире потребителем в сфере выездного туризма. В 2017 г. траты китайских туристов составили 20% общемировых доходов от туризма. Начиная с 2012 г. вклад китайского импорта услуг в прирост общемирового показателя составил 25,8%.

По итогам прошлого года, доходы Поднебесной от туризма составили 5,4 трлн юаней ($860 млрд). Это на 15% больше, чем годом ранее. В первую десятку стран-поставщиков иностранных туристов Поднебесной вошли: Мьянма, Вьетнам, Республика Корея, Япония, Россия, США, Монголия, Малайзия, Филиппины и Индия.

В ближайшие пять лет импорт туристических услуг в Китае превысит $1,4 трлн, прогнозируют эксперты Министерства коммерции КНР. Как ожидается, до 2024 г. китайские туристы совершат 700 млн поездок за рубеж.

За 11 месяцев с начала курсирования пассажирского поезда №305/306 сообщением Иркутск – Улан-Батор пассажиры приобрели более 20 тыс. проездных документов. Об этом сообщат служба корпоративных коммуникаций Восточно-Сибирской железной дороги.

Пик пассажиропотока пришелся на летние месяцы и начало осени, когда купейные места были востребованы более чем в 2,8 раза по сравнению с прежними месяцами, а популярность поездок в вагонах класса люкс выросла в 4,3 раза.

Всего за время курсирования поезда Иркутск – Улан-Батор поездки в купейных вагонах предпочли 17,3 тыс. пассажиров человека. Более 1,8 тыс. пассажиров выбрали для путешествия места в вагонах класса люкс.

В первые месяцы количество пассажиров, перевезенных в направлении Улан-Батор – Иркутск, почти вдвое превышало число пассажиров, совершивших поездки в обратном направлении. В марте оба маршрута сравнялись по объему пассажиропотока. В настоящее время специалисты Федеральной пассажирской компании отмечают увеличение желающих приехать на поезде в Монголию.

Ирина Таранец,

Логистический оператор АО «РЖД Логистика» 13-го ноября организовал первую отправку контейнерного поезда из города Цзыбо провинции Шаньдун на востоке КНР. Как ожидается, через 14 дней состав прибудет на станцию Селятино в Московской области, сообщает пресс-служба АО «РЖД Логистика».

Российская логистическая компания организовала «первую милю» доставки сорокафутовых контейнеров с товарами народного потребления, оборудованием и техникой автотранспортом до станции Цзыбо. Далее 36 контейнеров были перегружены на железную дорогу. Сформированный состав проследует по территории Китая, Монголии и России через погранпереходы Замын-Ууд и Наушки. Предполагается, что перевозки по новому маршруту выйдут на регулярную основу.

Генеральный директор АО «РЖД Логистика» Вячеслав Валентик отметил, что новый маршрут является результатом планомерной работы по укреплению сотрудничества между Россией и КНР. «Мы расширяем географию, исходя из потребностей грузоотправителей, создаем новые торговые связи, выгодные всем участникам процесса. В восточной части Китая клиенты все чаще выбирают железную дорогу для транспортировки своих товаров, им важен быстрый срок доставки и сохранность груза. Начальная точка маршрута, город Цзыбо, является крупным промышленным центром с развитой железнодорожной инфраструктурой, поэтому мы уверены в надежности и востребованности нового сервиса. Наш следующий шаг – проведение маркетинговых мероприятий, которые обеспечат новому поезду постоянную грузовую базу и выведут отправки на регулярную основу», – отметил Вячеслав Валентик.

Безопасность начинается с профилактики

На вопросы корреспондента «Полиции России» отвечает министр внутренних дел по Республике Хакасия полковник полиции Андрей КУЛЬКОВ.

– Андрей Владимирович, полгода назад вы возглавили МВД по Республике Хакасия. Какие приоритеты в работе были определены вами на ближайшую перспективу?

– Как только прибыл в респуб­лику, сразу начал вникать в специ­фику службы нового для меня региона. Ведь нужно было не только понять, чем живут здесь люди, но и суметь выстроить отношения с новыми коллегами. Мне повезло: коллектив министерства молод и работоспособен, в нём есть свои традиции, есть понятие преемственности поколений. Это говорит о том, что наработанный опыт не растворяется в повседневной работе, а применяется на практике, совершенствуется. Каждый сотрудник прекрасно понимает, что вносит вклад в общее дело борьбы с преступностью. С таким коллективом можно эффективно работать, тем более что есть над чем. И прежде всего, на мой взгляд, – над профилактикой преступности в регионе, особенно на тех направлениях, которые вызывают наибольшую озабоченность.

По статистике, в Хакасии каждое четвёртое преступление совершается на улице, каждое третье – в общественном месте. Из всего массива преступлений по итогам восьми месяцев текущего года наибольшая часть – 38 процентов – приходится на кражи и повторно совершённые мелкие хищения, носящие, в том числе, сезонный характер. Речь идёт о кражах велосипедов, аккумуляторов из автомобилей. Например, в июле мы раскрыли целую серию таких преступлений, совершённых в Абакане и Черногорске.

Особое беспокойство сегодня вызывает и наркопреступность. Количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, по итогам 8 месяцев текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 13 процентов (с 644 до 740). Но здесь важно сделать оговорку: рост связан в первую очередь с активизацией нашей работы по выявлению преступных деяний данной направленности, в том числе совершённых ОПГ. Так, в настоящее время в абаканском суде рассматривается уголовное дело в отношении организованной группы, участниками которой являлись семь жителей республики, распространявших бесконтактным способом синтетические наркотики и их аналоги. Четверым из группы уже вынесены приговоры – реальные сроки лишения свободы. А неотвратимость наказания за совершённые преступления – это своего рода тоже профилактика.

– Как на сегодняшний день характеризуется криминогенная обстановка в Хакасии?

– В целом оперативная обстановка в регионе под контролем. С начала года на 4 процента снизилось количество зарегист­рированных преступлений. По эффективности раскрытия преступлений по итогам работы за 8 месяцев Хакасия занимает 17-е рейтинговое место среди субъектов Российской Федерации и 2-е место в Сибирском федеральном округе. По раскрываемости тяжких и особо тяжких составов – 10-е и 1-е места соответственно. А это достойные показатели работы.

Несмотря на общее снижение количества преступных деяний, определённую озабоченность вызывает так называемая «пьяная» преступность, особенно факты управления транспортными средствами в состоянии опьянения. За восемь месяцев с начала года сотрудниками Госавтоинспекции Республики Хакасия было выявлено более 2,5 тысяч нетрезвых водителей, из которых 613 повторно управляли транспортом в состоянии опьянения. Все привлечены к уголовной ответственности.

Надо отметить, что число пьяных «рецидивов» за рулём снизилось примерно на 10 процентов, что, несомненно, явилось результатом профилактического воздействия. В трудовых коллективах на предприятиях, в организациях и учреждениях различных сфер деятельности проводятся целенаправленные беседы с демонстрацией видеозаписей дорожно-транспортных происшествий, произошедших по вине пьяных водителей. Практикуются встречи с теми, кто получил и отбыл реальные сроки лишения свободы из-за нетрезвой езды.

Помимо этого, еженедельно накануне выходных в вечерние и ночные часы проводятся рейдовые мероприятия, направленные как на профилактику управления транспортным средством в пьяном виде, так и на выявление нетрезвых водителей. Нередки и «сплошные» проверки на конкретном участке дороги, определённом с помощью анализа наличия и повторности ДТП. Всё это, без сомнения, «отрезвляет» граждан, пожелавших ездой за рулём в состоянии опьянения в одночасье испортить жизнь не только себе, но и окружающим.

– Хакасия всё больше становится туристическим регионом. Каковы особенности несения службы сотрудниками полиции в этой связи?

– Республика самобытна, богата культурными и историческими традициями, природными красотами. Региону действительно есть что показать. Так, в Аскизском районе, который по древнехакасской легенде считается родиной айрана, проходит национальный праздник Тун пайрам – в переводе с хакасского «праздник первого молока». Проводится он раз в два года в июле. Посмотреть на театрализованное действо, окунуться в экзотический мир древней хакасской культуры приезжают жители не только из других регионов России и ближнего зарубежья. Частые гости праздника – туристы из Японии, Монголии, Германии и даже США.

Кроме того, в Ширинском районе республики расположена сеть солёных озёр. Они привлекают граждан своими целебными свойствами и в жаркий сезон их посещают до миллиона отдыхающих из разных уголков страны. В эту горячую пору, как правило, происходит всплеск преступных деяний. Наиболее типичны кражи имущества граждан, а также управление транспортом в состоянии опьянения.

Чтобы не допустить обострения оперативной обстановки на территории района, на протяжении ряда лет в посёлке Жемчужный на период летнего курортного сезона создаётся временный отдел полиции по охране общественного порядка и безопасности граждан на Ширинских озёрах. Жители района уже давно называют его «курортной полицией». В задачи отдела входят пресечение и раскрытие преступлений на территории с массовым пребыванием отдыхающих, а также профилактика правонарушений и преступлений. Сотрудники, несущие службу во временном отделе, – профессионалы, способные быстро и грамотно отреагировать на любое изменение криминогенной обстановки.

Случается, что не только туристы, приезжающие в эти места за впечатлениями, но и желающие «расслабиться» на отдыхе, злоупотребляют спиртными напитками. Когда заканчиваются собственные запасы, а желание покуражиться не проходит, появляется необходимость приобретения очередной бутылки алкоголя. Как известно, именно в состоянии алкогольного опьянения происходит большая доля преступлений. В целях пресечения незаконной продажи алкоголя и профилактики противоправных действий со стороны отдыхающих создана специализированная группа по противодействию незаконной продаже спиртосодержащей продукции.

Дежурная часть временного отдела работает в круглосуточном режиме. Охрану правопорядка осуществляют пешие наряды и автопатрули. На дороге федерального значения «Енисей», по которой из Красноярска в Хакасию «перетекает» оживлённый транспортный поток, постоянно дежурят экипажи ГИБДД. В летний период, когда движение становится более интенсивным за счёт направляющихся на отдых автолюбителей, на трассе М54 увеличивается и количество автопатрулей. В рамках регионального взаимодействия коллеги из Красноярского края выставляют свои посты ГИБДД.

Сотрудники временного отдела взаимодействуют не только с коллегами из соседних регионов, но и с представителями других структур. В рамках межведомственного взаимодействия проводятся систематические рейдовые мероприятия, во время которых сотрудники полиции осуществляют проверку документов прибывших на территорию зоны отдыха людей и их автотранспорта. В этом году было организовано взаимодействие сотрудников временного отдела с представителями Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия. Во время совместных рейдов за восемь месяцев этого года судебными приставами совместно с полицейскими было выявлено 38 должников, все они привлечены к административной ответственности по различным основаниям.

В связи с увеличившимся притоком желающих отдохнуть и посетить достопримечательности нашей республики мы всегда должны держать руку на пульсе – тонко чувствовать и прогнозировать малейшее изменение оперативной обстановки.

– Андрей Владимирович, какими вы видите дальнейшие шаги по повышению уровня безопасности граждан Хакасии?

– Мы выбрали стратегию, направленную на обеспечение стабильности в регионе. Она складывается из нескольких составляющих. В первую очередь – слаженная работа всех подразделений министерства, целью которой является безопасность граждан, расследование и раскрытие преступлений. Для этого необходимо эффективно использовать личный состав, все имеющиеся силы и средства. И, конечно, сотрудничать с другими правоохранительными органами.

Второе – это взаимодействие с гражданским обществом. Сюда входит и активная работа с объединениями правоохранительной направленности, частными охранными структурами и представителями казачьих обществ. Сегодня в регионе созданы и активно работают 91 добровольная дружина и три общественных объединения правоохранительной направленности общей численностью более тысячи человек. В августе этого года в Абакане на форуме общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка, наиболее активные члены добровольных дружин были поощрены благодарственными письмами министерства внутренних дел и правительства Республики Хакасия.

Третья составляющая – развитие правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»: наращивание систем видеонаблюдения в общественных местах, местах с массовым пребыванием граждан. Отдельной строкой здесь проходит система контроля безопасности дорожного движения – одна из составляющих «Безопасного города». За 8 месяцев текущего года с помощью стационарных комплексов автоматизированной фиксации административных правонарушений в данной сфере выявлено более 18 тысяч нарушений, за которые выписаны штрафы на сумму свыше 15 миллионов рублей. Большинство водителей данные меры, безусловно, дисциплинируют.

Хочу еще раз подчеркнуть: только совместными усилиями граждан и полиции можно сделать жизнь в республике по-настоящему стабильной и комфортной. Наше ведомство открыто и всегда готово к плодотворному сотрудничеству.

Важно отметить, что по итогам последнего социологического опроса, проведённого в 2017 году Всероссийским научно-исследовательским институтом МВД России, Хакасия относится к числу регионов, где наибольший процент жителей, отмечающих высокий уровень защищённости от преступных посягательств, – 63 процента. Это результат деятельности всего коллектива. Уверен: доверие к органам внутренних дел будет только крепнуть.

Беседу вела Мария МОРОЗОВА

(Полиция России № 11, 2018 г.)

Россия. СФО > Армия, полиция > mvd.ru, 12 ноября 2018 > № 2861086 Андрей Кульков

ВОЗ опубликовала рейтинг потребления антибиотиков в мире

Всемирная организация здравоохранения опубликовала отчет о потреблении антибиотиков в мире. Документ, содержащий данные наблюдений за 2015-2016 годы, предоставленные странами с различным уровнем достатка, опубликован на сайте организации. Публикация приурочена к началу Всемирной недели информирования об антибиотиках (World Antibiotic Awareness Week, 12-18 ноября 2018 года).

Составители документа отмечают, что представленные данные свидетельствуют о резкой диспропорции в потреблении антибиотиков. В беднейших странах мира этот показатель находится на низком уровне, что свидетельствует о недостаточной защищенности населения от инфекционных заболеваний, тогда как в ряде стран с высоким и средним уровнем доходов потребление этих ЛС, судя по всему, является избыточным.

В странах, где нет проблем с доступом к фармакотерапии, расхождения также очень велики. Например, потребление антибиотиков в Нидерландах составляет 9,78 определенных суточных доз (Defined daily doses, DDD) на 1000 жителей в день. Во Франции этот показатель достигает 25,92, в Великобритании – 20,47, в Германии – 11,49 DDD.

Наиболее высокий показатель среди стран, предоставивших ВОЗ необходимую информацию, отмечен в Монголии – 64,41 DDD , существенно выше среднего он в таких государствах, как Иран, Турция, Судан.

Потребление антибиотиков в России в 2015 году по данным ВОЗ находилось на среднем уровне и составило 14,82 определенных суточных доз на 1000 человек. Исходя из этой оценки в течение года в стране было использовано 915.65 тонн противомикробных препаратов.

В рейтинге также оценивался состав применяемых населением антибиотиков. Согласно классификации ВОЗ эти препараты делятся на «доступные» (Acсess), «контролируемые» (Watch) и резервные (Reserve). Особое беспокойство ВОЗ вызывает злоупотребление препаратами второй и третьей групп, которое наиболее характерно для развитых стран.

Избыточное применение антибиотиков, их назначение в отсутствие показаний, самолечение и т.д. являются ведущими причинами развития лекарственной устойчивости, в том числе у возбудителей таких социально значимых заболеваний, как туберкулез.

С тех пор, как обнаруженное в 1990 году на территории китайской провинции Ляонин кладбище пернатых динозавров произвело настоящую революцию в палеонтологии, Китай стал новым мировым центром по исследованию динозавров. Об успехах Китая в области палеонтологии, о том, как местные крестьяне одурачивают ученых своими подделками и связан ли китайский дракон с динозаврами, рассказал в интервью РИА Новости известный китайский палеонтолог, автор научных описаний около 60 таксонов динозавров, профессор главной лаборатории по изучению эволюции позвоночных и происхождения человека Института исследования позвоночных и палеонтологии Китайской академии наук доктор Сюй Син. Беседовала корреспондент РИА Новости в Пекине Жанна Манукян.

— Расскажите, с чего все началось? Как получилось, что вы стали палеонтологом?

— Я занимаюсь изучением ископаемых динозавров, это область науки относится к палеонтологии. Когда я поступал в университет, у меня вообще не было намерений посвятить себя этой специальности, и во время обучения в Пекинском университете мне было вообще неинтересно, я читал другие книги. После окончания учебы опять по неудачному стечению обстоятельств я оказался в этом научно-исследовательском институте в качестве аспиранта. Первые два года в аспирантуре мне также не нравилась моя специальность.

Когда я был маленьким, я хотел стать физиком, и когда поступил в аспирантуру, самостоятельно изучал разработку программного обеспечения, хотел стать дизайнером программного обеспечения. Но к концу последнего года обучения в аспирантуре, во время написания диссертации я впервые начал иметь дело с ископаемыми динозаврами, потом приступил к их исследованию, и в итоге обнаружил, что это очень даже интересно. Постепенно появился интерес к профессии, и после окончания я уже остался в этом исследовательском институте. В общем, судьба оказалась благосклонной ко мне, и я каждый раз делал новые находки.

Я иногда сравниваю свои отношения с наукой с традиционной китайской женитьбой, потому что обычай предполагает сначала женитьбу, а потом уже любовь.

— Нужна ли сейчас палеонтология?

— Исследование ископаемых относится к палеонтологии, ее развитие имеет несколько исторических этапов. На самом раннем этапе она имела практическое применение, а сейчас мы часто задаемся вопросом, а какой от нее толк? Если говорить с экономической точки зрения, то в Китае палеонтологии отводилось довольно важное значение после образования КНР в 1949 году, потому что для государственного строительства нужны были энергоресурсы, нужны были полезные ископаемые, а палеонтология могла помочь государству найти эти полезные ископаемые и энергетические ресурсы.

Но сейчас экономической пользы от палеонтологии все меньше и меньше, особенно от исследования ископаемых динозавров. Это область исследования вряд ли может оказать очень большую помощь экономике страны. Тогда зачем надо это изучать? Мы знаем, что человек является очень уникальным природным видом, и его самым большим отличием от животных и растений является любознательность. Человек хочет знать, как устроен этот мир. Эти знания добываем мы. Эти знания могут помочь обществу двигаться вперед.

Да, исследование ископаемых динозавров или исследование всеми любимых черных дыр, космологии не может помочь вам получить какую-то материальную выгоду в краткосрочной перспективе, но я думаю, что фундаментальная особенность — любознательность — самый важный фактор, который сделал человека таким уникальным существом.

Если говорить более узко, то есть об исследовании динозавров, изучение этого вопроса помогает понять наше прошлое, историю, откуда произошел человек, куда он идет — это фундаментальные философские вопросы, но их можно связать с наукой, в том числе и с палеонтологий. Поэтому исследование динозавров на самом деле означает исследование истории Земли.

История нам рассказывает о том, какой была окружающая среда, какова история жизни на Земле. Если говорить о пользе, мы не можем сказать, что с их помощью можно произвести трактор, телефон, но помимо этого у людей есть и духовные потребности. Эти знания могут стать продуктами культуры, имеющими ценность. Вы может пойти в музей и посмотреть на них.

— Как сейчас обстоит ситуация с палеонтологией в Китае?

— Что касается исследования динозавров в Китае, то по сравнению с тем, что было 20-30 лет назад, сейчас можно отметить огромный прогресс. Когда мы учились, нам было очень сложно найти хоть какие-то окаменелости. Когда я работал над своей диссертацией, очень долго искал образец, но так и не нашел, в итоге один из профессоров дал мне образец для исследования. Сейчас находки в Китае насчитываются сотнями и тысячами. Каждый год есть, и очень много, как в моей лаборатории. Вы можете их видеть повсюду, это для моих студентов.

Я хочу, чтобы они больше занимались исследованиями, но у них нет времени, а не образцов, как это было раньше. Поэтому если говорить о находках окаменелостей динозавров, то за последние 20-30 лет произошли огромные изменения, в Китае все больше и больше находят ископаемых динозавров.

Если говорить о количестве специалистов, исследующих этот вопрос, то когда я обучался в аспирантуре, я был единственным в городе, кто изучал этот вопрос. Сейчас каждый год в нашем исследовательском институте мы набираем около 20 человек, сейчас около 70-80 аспирантов. Людей, которым нравится изучать этот вопрос, стало очень много.

Конечно же, если говорить в целом, то это очень узкая и непопулярная специальность, потому что, как вы только что спросили, какая польза от нее? Кроме того, как найти работу после учебы? Над этими вопросами все задумываются. И несмотря на то, что палеонтология сейчас переживает свой лучший период, в целом это по-прежнему специальность, которая пользуется популярностью лишь у очень узкого круга людей.

— Какими нужно обладать способностями, чтобы стать палеонтологом, в частности, специалистом по исследованию динозавров?

— Исследование динозавров является частью палеонтологии. Мы все знаем, что ученые обычно опираются на свой мозг в работе, это интеллектуальный труд, то есть вы должны быть очень умным, вы должны очень усердно заниматься. Кроме того, есть стереотип, что вы должны сидеть в кабинете или в лаборатории, делать химические опыты. В общем, это обычное состояние ученых. Но на самом деле есть науки, которые требует не только сидения в лаборатории, а выезда на природу, дикую местность.

С одной стороны, можно использовать свой мозг для обдумывания вопросов, а с другой, — отправиться на дикую природу за сбором данных. Это одна из главных особенностей исследования ископаемых динозавров. В то же время есть определенные качества, которыми должен обладать исследователь динозавров. Например, в экспедиции мы выезжаем обычно в пустынные районы, нужно жить в палатке, погода очень жаркая, к тому же вы отрезаны от мира, поэтому нужно уметь стойко переносить трудности, находиться в хорошей физической форме, в противном случае вы не сможете это перенести. Кроме того, необходимо хорошее зрение, чтобы искать останки.

Экспедиции также требуют командного духа, поэтому вы должны уметь хорошо ладить с другими людьми. В одиночку эту работу выполнить невозможно. Кроме того, сама наука исследования останков динозавров стала значительно сложнее, чем это было раньше. Сейчас нужны знания по математике, чтобы выстраивать математические модели, знания по химии, чтобы проводить химический анализ найденных окаменелостей. Вы должны очень хорошо поработать, чтобы заложить основу для этой профессии. Ваш круг знаний должен быть достаточно обширным, должна быть очень сильная воля и, конечно же, хорошая физическая подготовка.

— Среди ваших аспирантов больше девушек или юношей?

— С этим вопросом я, наверное, разобрался не очень хорошо. На данный момент у меня работает только одна девушка. Я раньше всегда считал, что девушкам не очень подходит ездить на дикую природу и искать останки динозавров. Но вот прошло 20-30 лет и мне кажется, что я ошибался, потому что обнаружил, что очень многие девушки с полевыми работами справляются даже лучше, чем мужчины. Наверное, в дальнейшем я буду принимать больше девушек.

— В провинции Ляонин было обнаружено очень много останков динозавров. С чем это связано?

— Действительно, в последние годы в Ляонине было обнаружено много останков, и все считают, что ляонинские находки самые многочисленные. Но строго говоря, это ложное впечатление, потому что во многих провинциях Китая были найдены останки. Самые ранние находки были сделаны в юго-западных районах, например, в провинциях Сычуань и Юньнань, очень много находок было сделано и в провинции Шаньдун. Есть еще знакомая нам пустыня Гоби, где были обнаружены идеальные окаменелости динозавров, Синьцзян-Уйгурский автономный район и Внутренняя Монголия. Находок в этим местах было сделано ничуть не меньше, чем в провинции Ляонин.

Но провинция Ляонин в последние годы получила всемирную известность главным образом благодаря масштабным находкам останков динозавров средних и маленьких размеров, потому что все привыкли считать, что динозавры были животными огромных размеров, и в прошлом в фокусе внимания ученых были динозавры именно больших размеров. Но на самом деле с точки зрения проведения исследований небольшие динозавры иногда представляют большую важность.

В провинции Ляонин было обнаружено большое количество окаменелостей динозавров именно небольших размеров, и они как раз таки имеют отношение к пернатым, с их помощью можно исследовать, как динозавры превратились в птиц. И эти находки в Ляонине дали очень много ценной и важной информации.

Это одна из причин, по которой весь мир думает, что находки в Ляонине крайне важны. Но есть еще другая причина. Найденные там окаменелости отличаются одной особенностью — они все сохранились в очень хорошем состоянии. Это целые динозавры, иногда даже окаменелости кожи сохранились, это действительно очень редко, где можно увидеть. Если вы посмотрите на экспонаты в музеях разных стран, то обнаружите, что большинство окаменелостей достаточно раздробленные. Если есть только голова или часть тела, это уже неплохо, в то время как у обнаруженных в провинции Ляонин останков часто это целый скелет от головы до хвоста, сохранились даже останки кожного покрова и оперение.

Так почему же эти останки сохранились в таком прекрасном состоянии? Считается, что это тесно связано с геологическими условиями того времени. В то время динозавры жили вокруг озер. Бывало, что вокруг большого озера обитали очень много динозавров. Рядом с этими озерами было очень много вулканов, которые постоянно извергались. Ученые, занимающиеся исследованием этого явления, полагают, что причиной гибели большого количества динозавров стало именно извержение вулкана. После чего эти динозавры, а также другие погибшие животные очень быстро оказались погребены под вулканическим пеплом, благодаря чему останки очень хорошо сохранились. Это является главной причиной, почему в провинции Ляонин так хорошо сохранились останки динозавров.

— Известно, что местные крестьяне, обнаружив, что эти останки имеют материальную ценность, сами начали их искать. Были случаи, когда они разрушали окаменелости, потому что не знают, как с ними обращаться. Как сейчас обстоят дела с этим?

— Сейчас по-прежнему существует это явление. Кстати, к вопросу о том, почему в провинции Ляонин было сделано так много раскопок. В Ляонине палеонтологические находки были сделаны еще в 40-х годах прошлого века, но вплоть до 90-х годов не было каких-то значимых находок, были какие-то раздробленные осколки, и то немного. Начиная с 90-х годов прошлого века ученые начали находить больше останков, но самым важным явлением начала 90-х стало то, что местные крестьяне осознали, что эти находки можно продавать за деньги. И они начали откапывать окаменелости и продавать их разные места. Хорошо, что в некоторых районах их купили музеи и исследовательские институты. Они стали объектами исследования ученых и экспонатами в музеях. Но в то же время большое количество находок исчезло и неизвестно, где они находятся.

Представьте себе, когда ученые отправляются в экспедицию, то в группе одного исследовательского института собирается немногим более десяти человек, иногда 20 человек. В год на это уделяется примерно 2-3 месяца. А теперь представьте, сколько крестьян могут все четыре сезона раскапывать окаменелости на своих участках? Время и человеческие ресурсы, которыми они располагают, сложно вообразить. Именно по этой причине с начала 1990-х годов в провинции Ляонин было сделано столько открытий. Опираясь только на возможности ученых, невозможно было бы найти такое количество останков.

Но в то же время это палка о двух концах. С одной стороны, положительно то, что за 20-30 лет провинция Ляонин стала одним из самых знаменитых мест по находкам останков динозавров. Нужно сказать, что в основном это было сделано благодаря местным крестьянам.

Но, с другой стороны, как вы только что сказали, у многих крестьян нет даже основных навыков, поэтому во время раскопок очень много останков было испорчено. Кроме того, некоторые, чтобы продать подороже, делают фальшивки, то есть берут разные останки и соединяют вместе. И это катастрофа для науки, для популяризации научных знаний и для музеев.

Ученые допускали ошибки, принимая поддельные останки за настоящие и предавая это общественной огласке. Это крайне негативная сторона этого вопроса. Конечно же, за последние 20 лет правительство усилило контроль над ситуацией. Можно сказать, что был сделан большой прогресс. Но я думаю, что решить проблему в корне — нелегкая задача, потому что в этих районах местное население достаточно бедное и крестьяне должны поддерживать свое существование. Кроме того, крестьянам также нужно знать законы, знать, как лучше использовать местные ресурсы, потому что для них эти останки — своего рода ресурсы.

Эта проблема — вызов для всех: для правительства, для научно-исследовательских институтов, для музеев и для местных крестьян. Всем нужно подумать над тем, как решить эту проблему.

— Можно сказать, что в последние годы Китай стал великой державой в плане исследования динозавров. Кроме того, многие иностранные эксперты проявляют интерес к этому. Есть ли какое-то международное сотрудничество?

— Если посмотреть на историю исследования динозавров, то самые ранние исследования начались в Европе, потом Северная Америка стала центром исследований. До сегодняшнего дня Европа и Северная Америка по-прежнему остаются крайне важными научно-исследовательскими центрами. Но в последние 20-30 лет в некоторых других районах были сделаны очень важные находки, в том числе в Аргентине, в Монголии. Конечно же, за последние 20-30 лет, наверное, Китай занял первое место по количеству обнаруженных останков динозавров. Кроме того, это весьма важные находки, поэтому Китай сейчас стал новым центром по исследованию динозавров, где работают местные ученые и много иностранных экспертов, есть и довольно обширное международное сотрудничество. Можно сказать, этот район стал одним из самых оживленных по изучению динозавров.

Отличительной особенностью изучения динозавров является сопоставительное исследование. Например, как определить, является ли обнаруженный динозавр новым видом или нет? Важна эта находка или нет? Необходимо сопоставлять их с обнаруженными останками динозавров в других странах — в США, России или Великобритании. Этому процессу крайне необходимо международное сотрудничество, поэтому в последние годы мы приглашали очень многих иностранных специалистов проводить с нами исследования, в том числе и российских. Правда, сейчас это на практике не реализовано, но мы хотим осуществлять такое сотрудничество.

— Существует ли конкуренция между учеными?

— Определенная конкуренция — это нормальное явление, но в то же время иногда конкуренция — это очень плохо. В Китае пока не существует такой проблемы, потому что мы ездим в места, куда остальные не ездят, поэтому и нет прямой конкуренции. Но при раскопках в провинции Ляонин очень много исследовательских экспедиций работают на одном маленьком участке, поэтому эта проблема может существовать, и действительно происходили такие случаи, когда разные люди из разных исследовательских групп давали одно и то же имя найденным останкам. Да, такое происходило, но я не думаю, что это очень большая проблема.

— Вы упомянули о подделках, расскажите о знаменитом скандале с подделкой динозавров?

— Да, это произошло в 1999 году, тогда американский журнал National Geographic опубликовал специальный материал, посвященный этому. Если я не ошибаюсь, в октябре 1999 года. В материале говорилось, что обнаружили недостающее звено между динозаврами и пернатыми, и все были очень-очень взволнованы. Но потом обнаружили, что на самом деле к телу птицы был добавлен хвост динозавра. Все были очень разочарованы этим.

— Вы рекордсмен мира по количеству научных объяснений таксонов динозавров. Какие вы еще ставите перед собой цели?

— Конечно, в будущем я хочу найти еще больше. Мир динозавров такой же, как и мир млекопитающих. То, что мы обнаружили, это лишь маленькая часть, поэтому если вы хотите на самом деле понять, сколько видов динозавров было, нужно сделать еще очень много находок.

— Ваша работа требует от вас очень много времени. Как вы распределяете свое время между наукой и личной жизнью?

— Да, на самом деле это так. Сейчас я вспоминаю, что когда мой сын только родился, я часто выезжал на экспедиции, а если был в Пекине, то возвращался так поздно, что он уже спал. Я очень мало общался с ребенком, и моя супруга часто жаловалась из-за этого. Помню, однажды я вернулся из пустыни и мой сын, которому тогда было 2-3 года, испугался и начал плакать, не узнав меня. Конечно, сейчас стало значительно лучше, потому что я сейчас стараюсь больше времени проводить с семьей.

— Ваши дети интересуются палеонтологией?

— Очень жаль, но оба моих сына, кажется, не испытывают большого интереса к палеонтологии. Я не знаю, почему.

— В китайской культуре дракон занимает особое место. Как вы считаете, это имеет какое-то отношение к динозаврам?

— Строго говоря, дракон не имеет отношения к динозаврам, но в Китае действительно очень много людей считают, что дракон и динозавры связаны друг с другом, и именно поэтому занимаются исследованием динозавров.

Тем не менее мы знаем, что китайский дракон — это вид тотема. Этот дракон состоит из восьми различных животных. В процессе формирования он медленно видоизменялся. Знакомый нам всем сейчас дракон не совсем тот, который был в самом начале. Как бы то ни было, дракон занимает очень важное место в культуре Китая, потому что китайцы считают себя потомками дракона. В процессе изучения динозавров мы также сталкивается с этим вопросом, может ли их исследование помочь нам понять истоки китайской культуры?

Но говоря фактами, с точки зрения науки у этих двух феноменов нет связи. Единственной точкой соприкосновения, которая с какой-то долей вероятности может быть, это авторитетность дракона, это такой высший динозавр. У многих есть такое впечатление, потому что привыкли считать динозавров сверхживотным. Но с научной точки зрения нужно сказать, что прямой связи нет.

Жанна Манукян.

Китай. Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 10 ноября 2018 > № 2789217 Сюй Син

В ближайшие пять лет импорт туристических услуг в Китае превысит $1,4 трлн. Такой прогноз сделали эксперты Министерства коммерции КНР.

Как ожидается, до 2024 г. китайские туристы совершат 700 млн поездок за рубеж.

Поднебесная на протяжении шести лет подряд является крупнейшим в мире потребителем в сфере выездного туризма. В 2017 г. траты китайских туристов составили 20% общемировых доходов от туризма.

Начиная с 2012 г. вклад китайского импорта услуг в прирост общемирового показателя составил 25,8%.

Напомним, что за 2017 г. граждане КНР совершили 130,51 млн туристических поездок за рубеж. Это на 7% больше, чем в 2016 г. По итогам прошлого года, доходы Поднебесной от туризма составили 5,4 трлн юаней ($860 млрд). Это на 15,1% больше, чем годом ранее.

В первую десятку стран-поставщиков иностранных туристов Поднебесной вошли: Мьянма, Вьетнам, Республика Корея, Япония, Россия, США, Монголия, Малайзия, Филиппины и Индия.

В 2017 г. валютный доход КНР от въездного туризма составил $123,417 млрд. Это на 2,9% больше, чем годом ранее. А по итогам января-июня 2018 г., доходы от внутреннего туризма в Китае составили 2,45 трлн юаней ($360 млрд). Это на 12,5% больше, чем за первую половину 2017 г.

Транзит остановился на границе

Расширение инфраструктуры в Европе раскроет потенциал перевозок по коридору «Восток – Запад»

Повышение скорости контейнерных поездов и новые мультимодальные схемы с портами Калининградской области станут драйверами роста объёма транзитных перевозок по Международному транспортному коридору (МТК) «Восток – Запад». Операторы также считают перспективными японский и корейский рынки в сфере увеличения транзита через порты Дальнего Востока.

Министерство транспорта РФ к 2025 году прогнозирует десятикратный рост объёма транзитных перевозок по МТК – до 1 млн TEU. И пока эти планы подтверждаются. По разным оценкам, оборот из Китая в Европу по сравнению с прошлым годом вырос на 10%, в обратном направлении – на 12%.

Как рассказал «Гудку» директор по продажам и развитию бизнеса ПАО «ТрансКонтейнер» Александр Подылов, на направлении Китай – Европа основу грузовой базы составляет продукция электронной промышленности, различные инструменты, одежда и обувь. В обратном направлении следуют такие товары, как автокомплектующие, оборудование, металлы, химикаты, а также качественные продукты питания и дорогая мебель.

«С августа мы развиваем новый экспортный железнодорожный маршрут из Республики Беларусь в КНР. С апреля организованы перевозки из Польши в Китай через погранпереход Семянувка/Свислочь на белорусско-польской границе. Кроме того, ОТЛК ЕРА с III квартала 2017 года открыла новый железнодорожный транзитный маршрут между Китаем и Европой через межгосударственные стыковые пункты Калининградской железной дороги и «Польских государственных железных дорог», – говорит заместитель директора Департамента по работе с клиентами ОТЛК ЕРА Сергей Зверков.

В свою очередь, Группа FESCO среди сухопутных сервисов начиная с прошлого года предлагает клиентам регулярный контейнерный поезд на маршруте Китай – Европа – Китай FESCO Silk Way Shuttle, который проходит по территории Монголии, России, Белоруссии и Польши.

«Частота отправок из Чжэнчжоу в Гамбург – дважды в неделю. Транзитное время между Китаем и Европой составляет 13–15 суток, что в три раза быстрее, чем морским путём через Суэцкий канал», – отметил начальник отдела стратегического маркетинга FESCO Максим Шишков.

Как отмечают участники рынка, развитие МТК сдерживают инфраструктура европейских железных дорог, скорость обработки контейнеров в портах, обеспечение обратной загрузки и ряд других факторов.

По мнению Сергея Зверкова, развитие перево­зок по коридору тормозит инфраструктура «Польских государственных железных дорог».

«Сейчас железнодорожная инфраструктура на «пространстве 1520» и приграничные контейнерные терминалы позволяют переработать до 1 млн TEU на маршрутах Достык/Алтынколь – погран­переходы Белорусской железной дороги и ОАО «РЖД» с Польшей – без существенных капиталовложений», – сообщил он.

Поэтому мультимодальные перевозки через порты Калининградской области компания рассматривает как одно из перспективных направлений. Напомним, ОТЛК ЕРА и Калининградская железная дорога в феврале 2018 года заключили меморандумы о стратегическом сотрудничестве с областными портами.

«Мы получаем от наших клиентов совершенно чёткий запрос на повышение скорости доставки транзитных грузов, что может стать драйвером дальнейшего развития перевозок. Что касается терминальных мощностей, используемых на транзитных направлениях, то в настоящее время они далеко не исчерпаны. Более того, проводится работа по увеличению числа используемых пограничных переходов, в том числе и на западной границе. Активно развиваются перевозки через Калининградскую область, пограничные переходы Чоп (Украина), Брузги (Белоруссия)», – уточнил Александр Подылов.

Из-за инфраструктурных ограничений на границе Белоруссии и Польши в FESCO также делают акцент на Калининграде.

«В октябре этого года мы заключили соглашение с «дочкой» ведущего грузового железнодорожного перевозчика Европы – DB Cargo AG – о совместной организации мультимодальных контейнерных перевозок между сухими портами Китая и Европы через порты Калининградской области и Германии», – сказал Максим Шишков.

Заместитель директора операционного управления по железнодорожным перевозкам Группы компаний AsstrA Андрей Сулла считает, что для развития потенциала МТК следует поработать над совершенствованием системы документо­оборота.

«Хорошим примером может служить блокчейн-платформа TradeLens, созданная корпорацией IBM и мировым лидером в сфере контейнерных перевозок Maersk», – говорит он.

Не менее важным на протяжённых маршрутах является вопрос обратной загрузки, который логистические компании решают по-своему. В частности, «ТрансКонтейнер» за счёт развитой маршрутной сети координирует транзитные и экспортно-импортные потоки, тем самым обеспечивая загрузку подвижного состава на направлении Запад – Восток.

«Мы рассматриваем ряд проектов с выходом на Cкандинавские страны с использованием мультимодальной схемы, а также Прибалтику, что позволит расширить географию коридора «Восток – Запад». Что касается обратной загрузки поездов, то основной грузопоток формируется из Германии, Польши и Австрии – это оборудование, автомобильные запчасти, шины, а также продукты питания», – сказал Максим Шишков.

У оператора есть собственное видение на будущее МТК. По оценке Александра Подылова, весьма перспективными являются перевозки в Европу из Кореи и Японии через порты Дальнего Востока. «Применительно к железнодорожным маршрутам потенциал роста есть в области обработки контейнеров в морских портах и повышении скорости контейнерных поездов. Среди уже действующих направлений, безусловно, следует выделить перевозки через территорию Монголии. Оптимальное соотношение цены и скорости доставки на маршруте позволит ему только усиливать свою роль на МТК «Восток – Запад» в дальнейшем», – считает эксперт.

В сентябре «ТрансКонтейнер» зарегистрировал собственное дочернее общество в Монголии и готов предложить клиентам качественный логистический продукт по привлекательным ценам. Кроме того, в сообщении со странами Скандинавии компания уже предлагает сервис Финляндия – Китай и высоко оценивает потенциал роста североевропейского региона.

Работать через Владивостокский морской торговый порт для развития мультимодального ускоренного транзитного сервиса из Японии и Кореи в Европу в дальнейшем намерена и FESCO. Компания будет использовать технологии проекта FESCO Fast Forward.

«Эти страны имеют ограничения к выходу на прямые сухопутные железнодорожные сервисы при росте спроса на увеличение скорости доставки грузов в Европу. В связи с тем что сегодня через Дальний Восток уже отгружается более 40% грузов из Кореи и Японии назначением в Россию, этот маршрут уже зарекомендовал себя как успешный, и его расширение в Европу мы видим логичным продолжением работы. Сервисы по доставке грузов из Японии и Кореи в Европу через Владивосток позволят сократить транзитное время более чем в полтора раза по сравнению с альтернативными маршрутами. И спрос на него уже есть», – пояснил «Гудку» Максим Шишков.

По его мнению, сценарий роста рынка по транзитному коридору «Восток – Запад» на ближайшие пять лет составит 20–25% к уровню 2017 года. Но при условии, что не будет дефицита подвижного состава и сохранится текущий уровень поддержки этих маршрутов со стороны китайских партнёров.

«Хотя в ближайшей перспективе мы не ожидаем массового дефицита платформ и контейнеров. В 2017–2018 годах контейнерный рынок продемонстрировал рост, и если темпы роста экспорта были ожидаемы, то импорт и транзит по маршруту Китай – Европа – Китай превысили прогнозы. В связи с этим на определённых маршрутах и в определённых локациях возникал дефицит фитинговых платформ, что привело к дальнейшему росту ставок. В ответ на вызовы рынка операторы увеличили объёмы закупки платформ в 2018 году. Учитывая прогнозы по замедлению темпов роста экономики России в 2019 году и снижению курса рубля, мы ожидаем замедления темпов роста объёмов перевозок и, как следствие – выход рынка в условия, приближённые к равновесию», – резюмировал представитель FESCO.

Елена Кудрявцева

Переговоры о создании в Красноярском крае деревообрабатывающего производства ведутся с Китаем, сообщает управление внешних связей губернатора Красноярского края.

"При поддержке правительства края, Минпромторга России ведутся переговоры по созданию на территории региона завода по переработке лесных ресурсов с привлечением китайских инвестиций в рамках программы российско-китайского сотрудничества по освоению и использованию лесных ресурсов", — говорится в сообщении.

В ведомстве не уточнили точных параметров проекта – объемов, месторасположения и уровня инвестиций. В данный момент делегация края принимает участие в Первой Международной китайской выставке импортных товаров в Шанхае, где представлены свыше трех тысяч компаний из более чем 130 стран и регионов мира.

Зампред правительства региона Анатолий Цыкалов в рамках выставки встретился с зампредом правительства автономного района Внутренняя Монголия Ай Лихуа, где обсуждались в том числе проекты в области лесопереработки и природных ресурсов.

Китайские чиновники вышли с инициативой введения налога на пустующее жилье. Как ожидается, это поможет пополнить бюджет КНР и предотвратить спекуляции на рынке недвижимости.

Налоговое нововведение инициировали представители Министерства жилья, городского и сельского строительства Китая. По данным ведомства, в настоящее время в Пекине пустуют 20% жилых площадей. Почти такая же картина наблюдается в других мегаполисах. В некоторых, как, например, в городе Ордос на территории Внутренней Монголии, пустующими остаются до 70% жилых площадей.

Ранее сообщалось, что за январь-сентябрь 2018 г. китайские инвестиции в сферу недвижимости достигли 8,87 трлн юаней ($1,28 трлн). Это на 9,9% больше, чем за январь-сентябрь 2017 г. Из всего объема инвестиций 70,8% пришлось на проекты строительства жилья. За девять месяцев текущего года капиталовложения в жилищную недвижимость КНР выросли на 14%. Площадь строящихся объектов недвижимости в стране достигла 7,67 млрд кв. м. Она увеличились на 3,9% в годовом сопоставлении.

За январь-сентябрь 2018 г. площадь реализованной коммерческой недвижимости в Поднебесной выросла на 2,9% относительно уровня прошлого года. К концу сентября общая площадь непроданной коммерческой недвижимости в стране составила 532 млн кв. м. Это на 6,82 млн кв. м меньше, чем месяцем ранее.

В Алтайском регионе Западно-Сибирской железной дороги продолжается работа по погрузке сельскохозяйственной продукции местных производителей. Всего за 10 месяцев 2018 года погружено более 1,2 млн тонн зерна и продуктов перемола (зерна – 571 тыс. тонн, продуктов перемола – 675 тыс. тонн). По информации службы корпоративных коммуникаций ЗСЖД, это на 217 тыс. тонн или на 21% превышает показатель аналогичного периода прошлого года.

Большая часть перевозимой продукции (76,3%) алтайских сельскохозяйственных предприятий отправляется в более чем 50 регионов России, включая Дальний Восток, северные и центральные территории страны, Республику Крым, Калининградскую область. На экспорт зерно и продукты перемола перевозят в страны СНГ (Белоруссия, Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, Казахстан и другие страны), Востока (Афганистан, Турция, Иран, Бангладеш, Монголия), Европы (Латвия, Литва, Бельгия).

Кроме того, железнодорожники в полном объеме обеспечили погрузку комбикорма и жмыха – около 350 тыс. тонн продукции. Практически вся эта продукция (92%) реализуется на российских рынках.

Отметим, что всего объем погрузки на Алтае с начала года составил 7,2 млн тонн.

Ирина Таранец

Перевести груз в цифру

Для мультимодальных перевозок будет создан электронный «коридор»

Первый тестовый мультимодальный маршрут с полным электронным документальным сопровождением планируется запустить уже в ближайшей перспективе. Груз, пришедший морем из стран АТР во Владивостокский морской торговый порт (ВМТП), отправится по железной дороге в Европу. Проект «Интертран», инициированный Азиатско-Тихоокеанской региональной ассамблеей Международного союза железных дорог, обсудили в столице Приморья.

Главная тема двухдневного семинара, в котором приняли участие представители ОАО «РЖД», железнодорожных, транспортных и исследовательских компаний Китая, Казахстана, Монголии, Южной Кореи и Таиланда, очень актуальна. Работа дискуссионной площадки строилась вокруг выработки мер, позволяющих эффективно развивать мультимодальные перевозки в АТР и, как следствие, повышать конкурентоспособность железнодорожного транспорта. И Владивосток как место встречи участников Азиатско-Тихоокеанской региональной ассамблеи Международного союза железных дорог (МСЖД), которую возглавляет генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров, в этом отношении выбран не случайно.

– В Приморском крае активно развивается модель логистического транспортного коридора как из стран АТР, так и обратно, связанного с транзитной перевозкой внешнеэкономических грузов через порты Дальнего Востока с выходом на Транссиб. Кроме того, мы наблюдаем рост грузооборота через железнодорожные погранпереходы Дальневосточной железной дороги, – отметил заместитель начальника Дальневосточной железной дороги Андрей Ваулин. – Буквально на днях, например, в Китае между Забайкальской, Дальневосточной и Харбинской железными дорогами было подписано соглашение и согласованы объёмы грузооборота на предстоящий год, предусматривающие динамику роста.

В настоящий момент идёт активная работа по реализации нового мультимодального проекта, получившего название «Интертран».

– За последние два года в рамках ассамблеи были представлены очень интересные проекты. Один из них – «Интертран» – инициирован ОАО «РЖД» и поддержан Министерством транспорта РФ, а также крупными международными компаниями, – прокомментировала заместитель начальника Департамента зарубежных проектов и международного сотрудничества ОАО «РЖД» Людмила Рене. – Наша задача – создание бесшовной среды информационного взаимодействия, которое направлено на электронизацию процессов мультимодальной перевозки. И на сегодня РЖД, со своей стороны, практически готовы к запуску нового проекта.

По словам Фёдора Кормилицына, представляющего Экономическую и социальную комиссию для Азии и Тихого океана ООН (ЭСКАТО ООН), уменьшение документации при выполнении мультимодальных перевозок при пересечении границ, упрощение вопроса регламентации, а также формальностей и процедур в портах и на берегу – очень своевременный шаг.

– Мы провели исследование по разработке документов и процедур оптимизации мультимодального сообщения, а также рассмотрели способы взаимодействия между железными дорогами и другими участниками транспортной цепочки. По итогам проведённого анализа предложили концепцию мультимодального документа – это технологический инструмент, который позволит повысить эффективность перевозок. В настоящий момент он взят за основу в проекте «Интертран», – отметил Фёдор Кормилицын.

Успешный опыт использования цифровых технологий в РЖД уже есть. Основной фокус в области грузовых перевозок – электронная торговая площадка.

– Электронная торговая площадка предусматривает для клиентов возможность оформления заявки в электронном виде и предоставление ему вагона под перевозку. Условие – присоединение к публичной оферте, – отмечает заместитель начальника Департамента информатизации ОАО «РЖД» Инесса Яковлева. – И уже сейчас этот проект успешно реализуется и по международным перевозкам. Так, прошли опытные маршруты во Владивостокском морском рыбном порту. Ещё одно решение – пилотный запуск автоматизированной системы управления, который планируется осуществить во Владивостокском морском торговом порту уже в ноябре. Сейчас эта информационная технология используется только в Морском торговом порту Новороссийск. Цифровое решение в режиме онлайн позволит существенно повысить оперативность работы всей цепочки – от момента поступления до погашения грузов.

Наталья Кузьмина

Аграрии обеспечили груз

Причиной стремительного роста погрузки зерна является рекордный урожай 2017 года – 135,4 млн тонн

Снижение экспортных цен на пшеницу в сентябре-октябре негативно отразилось на объёмах погрузки зерновых грузов на сети РЖД в эти месяцы. Однако темпы роста объёмов погрузки зерна, заданные в предыдущие месяцы, позволяют рассчитывать на положительный результат по этой грузовой номенклатуре по итогам года в целом.

Как отмечается в официальном сообщении ОАО «РЖД», погрузка на сети в октябре 2018 года составила 108,4 млн тонн, что на 0,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года. По итогам 10 месяцев этот показатель вырос до 1,073 млрд тонн (+2,7% к январю – октябрю 2017 года).

По оперативным данным, уголь вновь стал драйвером роста погрузки на сети ОАО «РЖД» по итогам января – октября текущего года: объём погрузки каменного угля увеличился до 310,6 млн тонн (+5,5% к аналогичному периоду прошлого года).

По словам заместителя министра энергетики России Анатолия Яновского, в текущем году экспорт энергетического угля составит 177 млн тонн, а динамика его роста останется положительной до 2030 года. При этом рост идёт в основном за счёт потребления странами Азиатско-Тихоокеанского региона и в перспективе Африки (рынка Марокко и Египта), где предпочитают более дешёвую угольную генерацию электроэнергии.

Погрузка угля в сентябре выросла к прошлому году на 2,4% и составила 29,7 млн тонн, установив очередной рекорд для данного месяца за последние 15 лет. Объём погрузки угля в октябре вырос ориентировочно на 6% по отношению к октябрю 2017 года, до 31,7 млн тонн. Рост погрузки обусловлен увеличением экспортных отправок преимущественно в Германию и Польшу – объём поставок в эти страны вырос на 600–700 тыс. тонн к сентябрю предыдущего года. Небольшое замедление темпов роста обусловлено снижением поставок в Японию.

Также за отчётный период выросла погрузка зерновых грузов (+30,8%, до 22,3 млн тонн), несмотря на негативную динамику последних двух месяцев. В сентябре объёмы погрузки зерна несколько снизились, но, несмотря на это, темпы роста погрузки этой грузовой номенклатуры в предыдущие месяцы 2018 года обеспечили положительную динамику по итогам января – октября. Погрузка зерна в сентябре составила 2,3 млн тонн (–4,5% к прошлому сентябрю). Точные данные по итогам октября на момент подписания номера в РЖД ещё не подготовили, однако в связи с сокращением урожая в октябре предполагается снижение объёма погрузки зерновых в пределах 10%, до 2,3 млн тонн. Снижение темпов отгрузки связано с укреплением рубля и падением экспортных цен на пшеницу за последние полтора месяца почти на 6% – до $218 за тонну.

В то же время, по мнению министра сельского хозяйства России Дмитрия Патрушева, неурожай в других странах повысил спрос на российскую продукцию.

«Причиной стремительного роста погрузки зерна с начала года является рекордный урожай 2017 года – 135,4 млн тонн. Однако в этом году эксперты ожидают урожай зерновых в России в пределах 108,3–110,3 млн тонн, что существенно ниже уровня 2017 года. В ноябре прогнозируется снижение к аналогичному периоду прошлого года на 6%, до 2,4 млн тонн», – отметила начальник отдела оперативного маркетинга Департамента логистики и планирования АО «Первая грузовая компания» (ПГК) Екатерина Агапова.

Между тем погрузка чёрных металлов в сентябре выросла к уровню предыдущего года на 3,3% и составила 6,3 млн тонн. Общий объём погрузки этой грузовой номенклатуры за январь – октябрь предполагается на уровне 65 млн тонн (+8,8% к 10 месяцам прошлого года). Начальник аналитического отдела ПАО «НПК «Объединённая вагонная компания» (ОВК) Лейсана Коробейникова сообщила «Гудку», что рост погрузки чёрных металлов в сентябре произошёл за счёт как внутренних, так и экспортных перевозок.

«Увеличились отправки в Италию, Турцию и Мексику. Объёмы поставок в Турцию могут снизиться – страна с 17 октября ввела импортные квоты на сталь. Импорт металла свыше установленной квоты будет облагаться дополнительной 25-процентной пошлиной. Установленные ограничения являются ответными мерами на ввод президентом США Дональдом Трампом 25-процентной пошлины на сталь, в результате которой произошло перенаправление потоков стали в Турцию», – подчеркнула эксперт ОВК.

Погрузка нефти и нефтепродуктов в сентябре выросла на 3,8% и составила 19,2 млн тонн. Рост перевозок произошёл за счёт увеличения экспортных отправок. Поставки выросли в Нидерланды, Италию, Монголию и Азербайджан.

«Ожидается, что погрузка нефти в октябре-ноябре останется на уровне соответствующих месяцев прошлого года. Показатели добычи нефти и производства основных нефтепродуктов также соответствуют уровню 2017 года», – пояснила Екатерина Агапова.

Ксения Ермакова

В Минфине России прошло совещание, посвященное 95-летию со дня образования контрольно-ревизионных органов Российской Федерации

Нестеренко Татьяна Геннадьевна

Первый заместитель Министра

В Минфине России прошло совещание, посвященное 95-летию со дня образования контрольно-ревизионных органов Российской Федерации. В заседании приняли участие Первый заместитель Министра Татьяна Нестеренко, руководитель Федерального казначейства Роман Артюхин, глава Счетной палаты Алексей Кудрин, начальник Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Анатолий Паламарчук, заместитель начальника Контрольного управления Президента Валентин Летуновский.

Совещание открыл глава Казначейства Роман Артюхин, рассказав об истории становления и развития института государственного финансового контроля в стране с момента создания финансово-контрольного управления в составе Народного комиссариата финансов СССР. « В 2016 году функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере были переданы Казначейству России, и это создало новые возможности по осуществлению государственного финансового контроля», - отметил он. По его словам, за это время Казначейством проведено свыше 18 000 проверок, по результатам которых в бюджет возвращено 57 млрд рублей.

Первый заместитель Министра Татьяна Нестеренко от лица Первого заместителя Председателя Правительства – Министра финансов Антона Силуанова и от себя лично поздравила коллег с профессиональным праздником. «Казначейство России – верный помощник Минфина, динамично развивающаяся структура, применяющая в своей работе современные технологии, передовые формы и методы осуществления контроля финансово-бюджетной сферы. Контролеры-ревизоры – это бескомпромиссные и неравнодушные люди, которые честно и добросовестно исполняют свой долг, обладают высоким профессионализмом и чувством ответственности. Преодолевая любые трудности, сотрудники контрольно-ревизионных подразделений достойно справляются с поставленными задачами», - передала слова Министра Татьяна Нестеренко.

В своем выступлении Первый замминистра рассказала о перспективах развития государственного финансового контроля. По мнению Татьяны Нестеренко, контроль на всех уровнях должен быть максимально автоматизирован, так как в таком случае он осуществляется без влияния субъективных факторов и риска коррупции. «Необходимо также развивать открытость данных по направлениям государственной поддержки. Нельзя недооценивать гражданский контроль в широком смысле этого слова», - отметила она и напомнила про систему госзакупок и реестры открытых данных. Также Татьяна Нестеренко упомянула о новой функции Казначейства по ведению бухгалтерского учета в секторе государственного управления, а также о необходимости развития системы прогнозирования рисков.

«Ревизор будущего должен объединить в себе такие роли, как IT-специалист, аналитик, финансист, бухгалтер, квалифицированный юрист, способный разобраться в аспектах бюджетного и не только законодательства. Только объединив все эти роли в одном целом мы получим образ казначея- ревизора будущего, способного оценить, насколько эффективно расходуются бюджетные средства, достигнуты ли те цели, которые были поставлены, своевременно помочь, а главное предотвратить ущербы и риски бюджетных нарушений и предложить Минфину направления совершенствования бюджетного законодательства», - заключила она.

Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин, поздравив всех присутствующих с профессиональным праздником, сказал, что мечтает, чтобы через три года уже полностью изменилась работа контролера . «Моя мечта, чтобы с учетом новых технологических возможностей, через три года – половина той рутинной работы, которую мы сегодня делаем, выполняла машина, а мы больше перешли уже на работу по анализу результатов - связь бюджетного рубля с результатом, потому что сегодня все-таки не до конца реализован этот подход», - отметил он.

Глава Счетной палаты рассказал также, что в его ведомстве уже создан Проектный комитет и утверждены два первых проекта – «независимый мониторинг и оценка достижения национальных целей» и «разработка концепции цифровой трансформации Счетной палаты». «В ближайшие 2 месяца мы утвердим еще 6-7 проектов в области контроля, который мы будем совершенствовать, исходя из новых вызов и рисков», - отметил Алексей Кудрин.

В завершение мероприятия Татьяна Нестеренко и Роман Артюхин вручили награды за отличную работу сотрудникам контрольно-надзорных органов.

100 дней осталось до старта первых в истории Международных спортивных игр «Дети Азии». Они пройдут с 8 по 17 февраля 2019 года в Южно-Сахалинске. Юные спортсмены в возрасте до 16 лет примут участие в соревнованиях по биатлону, горнолыжному спорту, лыжным гонкам, прыжкам на лыжах с трамплина, фигурному катанию, сноуборду, хоккею и шорт-треку.

Состязания пройдут на шести спортивных объектах, которые уже активно используются жителями островного региона: спортивно-туристический комплекс «Горный воздух», лыже-биатлонный комплекс, ледовый дворец «Кристалл», ледовый комплекс «Арена Сити», гора «Парковая» и комплекс по прыжкам на лыжах с трамплина.

«Спортивная инфраструктура на Сахалине развита, – отметил заместитель Председателя Правительства Сахалинской области Андрей Зайцев на прошедшей в Москве пресс-конференции, которая была приурочена к 100 дням до старта Игр. – Только в 2017 году мы построили 22 объекта спортивной направленности, и потребность в них только растёт, потенциал есть».

На сегодняшний день о своем участии в соревнованиях заявили спортивные делегации из Вьетнама, Гонконга, Индонезии, Иордании, Казахстана, Камбоджи, Монголии, Непала, Пакистана, Республики Корея, Объединенных Арабских Эмиратов, Таджикистана, Таиланда, Туркменистана, Филиппин, Японии, а также сборные команды Москвы, республик Татарстан, Башкортостан и Саха (Якутия), Дальневосточного, Сибирского и Уральского федеральных округов. Приём заявок продолжается.

На Сахалин уже прибыл Флаг Международных спортивных игр «Дети Азии». Он хранится в южно-сахалинском дворце спорте «Кристалл», где 2 ноября состоится празднование 100 дней до старта международных соревнований.

31 декабря 2018 года в Южно-Сахалинске встретят Огонь состязаний. За несколько дней до этого он будет торжественно зажжен на родине Игр – Республике Саха (Якутия). Из областного центра Огонь Игр-2019 отправится в путешествие по Сахалину и завершит его на церемонии открытия соревнований – 9 февраля 2019 года.

Обслуживать состязания «Дети Азии» будет тысяча волонтёров, в числе которых представители разных регионов России. Некоторые из них прошли стажировку на III летних юношеских Олимпийских играх 2018 года в Буэнос-Айресе (Аргентина).

Аккредитация представителей СМИ начнётся 15 ноября 2018 года и продлится до 1 января 2019 года. До 1 февраля 2019 года представители СМИ могут подать заявку на предоставление ежедневного видео/текстового отчёта соревнований – Дневника Игр.

Специалисты из Республики Куба повышают квалификацию на базе Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России

Для обучения по программе «Установление причины пожара» в г. Санкт-Петербург прибыли 12 специалистов МВД Республики Куба. До 10 ноября они будут осваивать современные методики пожарно-технической экспертизы. Теоретические и практические занятия для них проведут сотрудники кафедры криминалистики и инженерно-технических экспертиз и сотрудники исследовательского центра экспертизы пожаров НИИ перспективных исследований и инновационных технологий в области безопасности жизнедеятельности.

Обучение кубинских специалистов на базе университета проходит в рамках сотрудничества вуза с Международной организацией гражданской обороны. Семинары для иностранных специалистов по расследованию и экспертизе пожаров проводятся с 2008 года.

На данный момент для иностранных специалистов в университете разработаны учебные программы курсов повышения квалификации по 75 темам. В течение десяти лет обучение на базе вуза прошли специалисты разных стран: Азербайджана, Армении, Бахрейна, Иордании, Молдовы, Монголии, Нигерии, Судана и Туниса. Востребованность таких программа вызвана тем, что многие государства стремятся объединить усилия в борьбе с чрезвычайными ситуациями. Сегодня стоит задача выработать единые действия и подходы к вопросам ликвидации техногенных аварий и стихийных бедствий, а также в сфере подготовки спасателей и пожарных.

Во Владивостоке в рамках Азиатско-Тихоокеанской региональной ассамблеи Международного союза железных дорог (МСЖД) проходит двухдневный семинар на тему «Выработка мер для эффективного развития мультимодальных перевозок в АТР с целью повышения конкурентоспособности железнодорожного транспорта», сообщает служба корпоративных коммуникаций Дальневосточной железной дороги.

В мероприятии по обмену передовым опытом в области организации международных транспортных перевозок принимают участие представители ОАО «РЖД», железнодорожных, транспортных и исследовательских компаний Китая, Казахстана, Монголии, Южной Кореи и Таиланда.

Как отметил заместитель начальника Дальневосточной железной дороги Андрей Ваулин, в Приморском крае активно развивается модель логистического транспортного коридора, как из стран АТР, так и обратно, связанного с транзитной перевозкой внешнеэкономических грузов через порты Дальнего Востока с выходом на Транссиб. Кроме того, наблюдается рост грузооборота через железнодорожные погранпереходы.

В ходе семинара были рассмотрены вопросы мультимодального транспортного сообщения в Северо-Восточной и Центральной Азии, а также вопросы, связанные с государственным регулированием таможенных операций, электронным взаимодействием грузоотправителей и контролирующих органов и др.

На основе представленных докладов, комментариев к ним и итогового обсуждения будут выработаны рекомендации по совершенствованию международных перевозок.

Ирина Таранец

По итогам января-сентября 2018 г., внешнеторговый оборот Иркутской области РФ достиг без малого $5 млрд. Это на 17% больше, чем за январь-сентябрь 2017 г. На первом месте среди стран, в которые российский регион экспортирует свою продукцию, находится Китай. Среди импортеров самым крупным стала Украина. Таковы официальные данные.

Объем экспорта региона за девять месяцев текущего года составил $3,9 млрд, импорта – $907 млн. В целом Иркутская область торгует с 84 странами.

Среди основных статей экспорта Иркутской области находятся лес и его производные, целлюлоза, алюминий и оборудование. Объем торговли российского региона с КНР значительно увеличился. Иркутская область также стала больше закупать фруктов и овощей в Поднебесной, которая в свою очередь нарастила экспорт питьевой воды, куриных яиц, маргарина, мороженого, пива, кондитерских изделий. В частности, объем поставок продуктов питания из региона РФ в КНР и Монголию вырос на 18% в годовом сопоставлении.

Ранее сообщалось, что по итогам января-августа 2018 г., объем взаимной торговли между Китаем и Россией превысил 67,5 млрд. Это на 25,7% больше, чем за январь-август 2017 г. Так, за семь месяцев текущего года экспорт китайских товаров в Россию вырос достиг $31,16 млрд. Это на 13,5% больше, чем годом ранее. Импорт российских товаров в Китай за аналогичный период составил $36,34 млрд с приростом на 38,5% в годовом сопоставлении.

Китайская выставка туристической индустрии (China Tourism Industries Exposition) пройдет с 9 по 11 ноября 2018 г. в городе Тяньцзинь. Как сообщило Министерство культуры и туризма КНР, в экспозиции примут участие более 700 компаний.

Как ожидается, выставку посетят до 300 000 человек. Экспозиция будет разделена на семь тематических секций для демонстрации туристических продуктов различных категорий. В рамках выставки пройдут форумы и семинары, посвященные темам инновационного развития городского туризма, интернета и больших данных.

Китайская выставка туристической индустрии впервые состоялась в 2009 г. Предыдущие девять выставок привлекли в общей сложности более 1,77 млн посетителей из 80 стран и регионов мира.

Напомним, что за 2017 г. граждане КНР совершили 130,51 млн туристических поездок за рубеж. Это на 7% больше, чем в 2016 г. По итогам прошлого года, доходы Поднебесной от туризма составили 5,4 трлн юаней ($860 млрд). Это на 15,1% больше, чем годом ранее.

В первую десятку стран-поставщиков иностранных туристов Поднебесной вошли: Мьянма, Вьетнам, Республика Корея, Япония, Россия, США, Монголия, Малайзия, Филиппины и Индия.

Церемония представления офицеров, назначенных на высшие командные должности

Президент встретился с офицерами и прокурорами по случаю их назначения на вышестоящие должности и присвоения им высших воинских (специальных) званий и классных чинов.

В.Путин: Уважаемые товарищи!

Приветствую всех вас в Кремле и поздравляю с назначением на высшие командные должности и присвоением очередных званий.

Ваш опыт, способность эффективно решать поставленные задачи, быть примером для подчинённых получили заслуженное признание. И рассчитываю, что новые полномочия позволят вам полнее раскрыть свой профессиональный потенциал, добиться значимых успехов в укреплении обороноспособности России, охране законности и правопорядка.

Одно из ключевых направлений нашей общей работы – это развитие Вооружённых Сил. Вновь повторю: Россия никому не угрожает. Мы строго соблюдаем принятые на себя обязательства в сфере международной безопасности и контроля за вооружением. Мы всегда открыты для конструктивной, партнёрской работы в интересах стабильности в мире.

При этом наш долг – сделать всё необходимое для надёжной защиты Родины от любых потенциальных угроз. Поэтому будем и дальше модернизировать армию и флот, прежде всего в рамках новой Государственной программы вооружения, которая реализуется с этого года. Акцент в ней сделан на разработку и поставку в войска перспективных образцов оружия и техники. Многие из них уже в ближайшее время будут готовы к серийному производству. По своим тактико-техническим характеристикам они заметно опережают зарубежные разработки, а некоторые просто не имеют аналогов.

Предстоит повысить уровень оперативной и боевой подготовки войск. При этом нужно в полной мере учитывать опыт военной операции в Сирии, характер потенциальных угроз, решать всё более сложные, многоплановые задачи. Именно такие задачи наши войска – вместе с военнослужащими из Китая и Монголии – успешно отрабатывали недавно в ходе самых масштабных в истории нашей страны манёвров «Восток-2018».

Конечно, будем развивать лучшие воинские традиции Отечества. В этом году в Вооружённых Силах созданы военно-политические органы. Их цель – воспитывать молодое поколение военнослужащих на примерах патриотизма, верности воинскому долгу, ответственности за Родину. Испокон веков эти ценности служили духовно-нравственной основой Российской армии, питали её победный дух. Так должно быть и в будущем.

Уважаемые товарищи! Стабильное уверенное развитие России, безопасность наших граждан прямо зависит от результативности, качества работы специальных служб и правоохранительных органов.

Отмечу, что за девять месяцев этого года сотрудниками ФСБ предотвращено 26 преступлений террористической направленности. Из них – 15 терактов. За этими показателями – спасённые жизни наших людей.

Необходимо и дальше действовать столь же решительно и эффективно. В тесной координации с Национальным антитеррористическим комитетом последовательно снижать уровень террористической угрозы, прежде всего за счёт своевременной оперативной информации, выверенных, упреждающих действий.

Это в полной мере относится и ко всем другим направлениям вашей работы. А это борьба с экстремизмом и коррупцией, защита государственной границы, противодействие зарубежным спецслужбам.

Ответственные задачи стоят перед сотрудниками Службы внешней разведки. Ваша информация о глобальных и региональных вызовах, о ситуации в горячих точках мира должна быть как можно более полной, достоверной и своевременной.

Отмечу, что в течение года улучшился ряд показателей работы МВД. Вместе с другими правоохранительными органами и спецслужбами сотрудники полиции надёжно обеспечили безопасность проведения чемпионата мира по футболу в России.

Широкий круг задач решает Федеральная служба войск национальной гвардии. В рамках своей компетенции вам необходимо незамедлительно пресекать нарушения общественного порядка. Особо обращаю внимание, необходимо серьёзно усилить контроль в сфере оборота оружия. Жду от вас здесь конкретных предложений, в том числе и законодательного характера.

Среди главных направлений работы органов Прокуратуры – обеспечение социальных прав граждан, законности в расходовании бюджетных средств, надзор за исполнением законодательства в сфере ЖКХ.

И конечно, прокуроры обязаны оперативно реагировать на нарушения трудового и пенсионного законодательства, прав граждан на медицинскую помощь и получение образования, а также на факты злоупотребления должностных лиц в самих правоохранительных и контролирующих органах.

Сотрудникам Следственного комитета необходимо обратить внимание на расследование наиболее опасных преступлений.

Отмечу большую самоотдачу сотрудников Федеральной службы охраны. Рассчитываю, что вы будете и впредь успешно решать поставленные задачи, в том числе обеспечивать надёжную работу специальной связи, проведение крупных международных мероприятий.

Грамотно и слаженно работают российские спасатели. Важно держать под постоянным контролем места массового пребывания граждан: образовательные учреждения, торговые, культурно-досуговые и спортивные центры, крупные транспортные объекты.

Большой вклад в обеспечение безопасности России вносит Главное управление специальных программ. От качества вашей работы во многом зависит устойчивость функционирования государственных гражданских и военных органов управления.

На решении приоритетных проблем предстоит сосредоточить внимание и Федеральной службе исполнения наказаний. Одна из них – модернизация инфраструктуры исправительных учреждений. Условия содержания заключённых должны соответствовать современным стандартам, а система охраны должна быть надёжной.

Уважаемые товарищи! Уверен, вы сделаете всё необходимое для эффективного решения поставленных задач.

В свою очередь государство будет и впредь укреплять социальные гарантии военнослужащих.

Так, с 1 октября 2019 года с учётом принятого решения об индексации денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц увеличится на 4,3 процента, а военные пенсии также с 1 октября будущего года будут дополнительно проиндексированы ещё на 2 процента. Таким образом, общий рост военных пенсий составит 6,3 процента.

Поручаю Правительству предусмотреть в проекте федерального бюджета на 2019–2021 годы соответствующие ресурсы, а парламентариев – поддержать необходимые поправки.

В заключение хочу пожелать вам здоровья и новых успехов в службе, счастья и благополучия вашим семьям, вашим близким.

А.Картаполов: Товарищ Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации!

Разрешите от имени всех высших офицеров поблагодарить Вас за высокую оценку нашего труда. Мы глубоко осознаём всю полноту ответственности за безопасность нашей Родины.

В последние годы проделана огромная работа по укреплению армии и флота и в целом всей военной организации страны. Возросшие боевые возможности наших Вооружённых Сил показывает военная операция в Сирии.

Активно и массово идёт процесс перевооружения, он сочетается с интенсивной боевой учёбой, в ходе которой личный состав успешно осваивает новейшее вооружение и технику.

Многое сделано по профессионализации армии. Давно ушла в прошлое практика, когда к выполнению боевых и специальных задач привлекались слабо обученные военнослужащие-призывники. Сейчас эти задачи под руководством офицеров выполняются исключительно военнослужащими по контракту.

Министерством обороны успешно реализуются планы по развитию инфраструктуры подготовки и жизнедеятельности войск и сил, решаются социальные вопросы военнослужащих и членов их семей.

В соответствии с Вашим поручением формируется и система военно-политической работы в Вооружённых Силах. Она позволит на профессиональной основе значительно усилить проведение государственной военной политики в войсках по формированию сплочённых воинских коллективов, способных к выполнению задач по предназначению в любых условиях обстановки.

Товарищ Верховный Главнокомандующий! У личного состава Вооружённых Сил настрой боевой, готовность к защите Отечества – высокая, а вера в руководство страны, своих командиров и силу российского оружия – непоколебима. В войсках достигнут наивысший за последние годы уровень морально-политического и психологического состояния.

Разрешите заверить, что задачи любой сложности, поставленные Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами Российской Федерации, будут гарантированно выполнены.

О.Калинкин: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Разрешите мне от имени делегации Министерства внутренних дел Российской Федерации выразить чувства искренней благодарности за предоставленную возможность принять участие в торжественном приёме в Кремле.

Сотрудники полиции прилагают все силы для успешного выполнения поставленных служебных задач. Во всех регионах страны обеспечивается контроль над оперативной обстановкой. Личный состав органов и подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации готов к профессиональным и слаженным действиям по обеспечению правопорядка и безопасности на улицах наших городов и населённых пунктов, а также на объектах транспорта.

В условиях нарастающей угрозы национальной безопасности, исходящей от международного терроризма, а также подрывной деятельности экстремистских преступных групп, мы отчётливо осознаём свою личную ответственность за готовность к своевременному реагированию на их проявления.

С этой целью поддерживается не только необходимый профессиональный уровень, но и должное морально-психологическое состояние полицейских, которые гордятся трёхвековой историей своей службы, верны Отечеству и присяге, полны решимости действовать мужественно и самоотверженно.

Кадровые решения о назначениях, присвоении очередных специальных званий высшего начальствующего состава мы воспринимаем как проявление доверия с Вашей стороны, которое необходимо оправдывать ежедневным добросовестным трудом.

Позвольте заверить Вас, товарищ Верховный Главнокомандующий, соблюдая традиции предыдущих поколений солдат правопорядка, свои высокие офицерские звания мы будем нести с достоинством и честью, как этого требует профессиональный и гражданский долг.

Товарищ Верховный Главнокомандующий, доклад окончен.

В.Путин: Уважаемые товарищи, ещё раз вас сердечно поздравляю и желаю вам успехов! Удачи!

Первая группа вагонов с 62 крупнотоннажными контейнерами, отправленными по новому железнодорожному маршруту Екатеринбург-Товарный – Наушки (на границе с Монголией) – Эрлянь-Хото (Китай), сегодня достигла границы России и Монголии, сообщила пресс-служба Свердловской железной дороги.

«Данная доставка осуществляется в составе технического поезда и является прообразом постоянного контейнерного сервиса, который в перспективе свяжет столицу Урала и северные регионы Китая. Ускоренный контейнерный поезд через Наушки позволит существенно сократить сроки и стоимость перевозки. На первом этапе такие поезда будут отправляться из Екатеринбурга по мере накопления груза. Оператором сервиса выступает ПАО «ТрансКонтейнер», предоставляя собственную терминальную инфраструктуру, фитинговые платформы и контейнеры», — говорится в сообщении.

В настоящее время при экспорте с Урала пиломатериалов и минералов, химической и металлургической продукции чаще всего контейнеры отправляют через Владивосток, а уже оттуда груз морем следует в разные порты Китая — Шанхай, Циндао, Тяньцзинь, Далянь, Нингбо, Гуанчжоу. Этот путь занимает около 60 суток. Прямое железнодорожное сообщение из Екатеринбурга через Наушки в Эрлянь-Хото и дальше по территории Китая позволит сократить время доставки примерно вдвое — до 25 суток.

Обработка грузов производится на площадке ПАО «ТрансКонтейнер» на Свердловской железной дороге — парк «Гипсовая» станции Екатеринбург-Товарный.

Анна Булаева

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Южный Байкал» завершило программу ремонта искусственных сооружений 2018 года - сданы в эксплуатацию девять мостовых сооружений, пять из которых введены в строй досрочно.

В Бурятии опережающими темпами мостостроители завершили ремонт искусственных сооружений на автодороге Р-258 «Байкал» через ручьи Никольский и Никиткин в Мухоршибирском и Кабанском районах республики соответственно, реку Тарбагатайка в Тарбагатайском районе. На А-333 Култук – Монды - граница с Монголией привели в нормативное состояние переправы через реки Хыр-Горхон и Кырен в Тункинском районе.

Другие объекты введены в эксплуатацию в сроки, установленные государственными контрактами. Это мосты через реки Харбятка и Лагутка в Тункинском районе Бурятии на дороге А-333, а также отремонтированные капитально искусственные сооружения через реки Верхний Харауз и Нижний Харауз на трассе Р-258 «Байкал» в Забайкальском крае.

В ходе ремонта искусственных сооружений специалисты привели в нормативное состояние конструкции опорных частей, устроили антисейсмические стопоры, шкафные стенки, открылки и очистные сооружения, усилили опорные зоны балок углеволокном, заменили мостовое полотно.

На объектах капитального ремонта мостовики восстановили несущую способность балок пролетных строений и опор, заменили деформационные швы, выполнили гидроизоляцию и водоотвод, смонтировали локальные очистные сооружения, установили лестничные сходы. Все конструктивные элементы обработаны антикоррозийной защитой. Расширены тротуары и проезжая часть мостов. Их габариты увеличены с 8 до 10 м, ширина тротуаров составляет 1,5 м: по 0,75 м с каждой стороны.

В целях обеспечения безопасности подрядчики заменили барьерное ограждение, а также установили светоотражающие дорожные знаки и обновили разметку. С вводом в эксплуатацию искусственных сооружений ограничения движения сняты, проезд открыт по отремонтированным мостам в полном объеме.

Россия: программа на XXI век

Завершилось юбилейное XV ежегодное заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай», которое прошло с 15 по 18 октября 2018 года в Сочи. В заключительной пленарной сессии принял участие президент России Владимир Путин.

Открылось заседание презентацией ежегодного доклада Клуба «Жизнь в осыпающемся мире».

Основные сессии заседания клуба «Валдай» были посвящены главным образом российским сюжетам, а именно вопросам национальной идентичности России, феномену культуры как инструменту политики, отношениям государства и общества на примере России, теме экономики для новой философии развития, а также внешней политике страны в эпоху перемен. Кроме того, в рамках заседания состоялось несколько специальных сессий, посвященных наиболее актуальным аспектам современной международной повестки – положению дел на Ближнем Востоке, на пространстве Евразии, специфике войн будущего, а также прошла сессия-беседа с художественным руководителем – директором Мариинского театра Валерием Гергиевым.

В своем выступлении на пленарной сессии Владимир Путин отметил, что за 15 лет своей работы, Валдайский клуб стал «хорошей международной площадкой, где собираются профессионалы». Валдайские дискуссии всегда отличались тем, что здесь представлены разные точки зрения, подчас прямо противоположные. «Но в этом, на мой взгляд, и есть преимущество этого дискуссионного клуба, – сказал Путин. – Потому что там, где есть только одна, так называемая правильная точка зрения, там уже нет места для дискуссии».

В этом юбилейном для «Валдая» году во время встречи с президентом модератор Фёдор Лукьянов решил вспомнить самые яркие цитаты из разных выступлений президента на «Валдае», а президенту пришлось пояснять – изменилась или нет, и если да, то почему, его точка зрения на те или иные проблемы, решены ли вопросы, которые обсуждались валдайским экспертным сообществом в недавнем прошлом.

В течение встречи с президентом участники форума успели поговорить о терроризме, результатах действий России в Сирии, перспективах российско-американских отношений, ядерной угрозе, национальной идентичности, о Ближнем Востоке, паллиативной медицине, Курильских островах и отношениях с Японией, санкциях, биологическом оружии и о многом другом.

Научный сотрудник Центра по изучению мировых проблем агентства «Синьхуа» Шэн Шилян, задавая Путину вопрос о том, как должны реагировать Китай и Россия на внешние вызовы, привёл красивую китайскую пословицу: «Лес хочет покоя, да ветер не позволяет».

Президент ответил китайскому учёному пословицей «путинской», но в китайском стиле: «Погода изменчива, придёт время, и ветер успокоится», и пояснил, что не нужно сиюминутно реагировать на некоторые вещи, которые могут усугубить ситуацию, но, безусловно, необходимо защищать свои интересы. Собственно говоря, и Китай, и Россия так и делают. «Те, кто создают ветер, тоже от него страдают. Всё, что сейчас делается, отражается и на мировой экономике», – сказал президент.

Отвечая на последний вопрос из зала, который задал профессор Карлтонского университета, лауреат Валдайской премии'2018 за вклад в развитие Клуба Пётр Дуткевич, Владимир Путин сказал, что раньше не знал Россию так, как узнал её, став президентом. Не знал, насколько глубока эта страна, какие мощные у нее корни. «Я не по книжкам, а воочию убедился в мощи российского народа. Моя любовь к России многократно возросла за эти годы», - заявил Путин.

Всего в заседании приняли участие более 130 экспертов и политологов из более, чем 30 стран мира. Эксперты клуба «Валдай» встретились с заместителем председателя Правительства РФ Максимом Акимовым, министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым, заместителем министра обороны Александром Фоминым, председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграном Саркисяном.

Среди видных гостей и спикеров основных сессий заседания этого года впервые были действующие министры и губернаторы, в частности министр культуры РФ Владимир Мединский, министр просвещения РФ Ольга Васильева, министр экономического развития РФ Максим Орешкин, министр по развитию Дальнего Востока РФ Александр Козлов, уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов, губернатор Калининградской области Антон Алиханов. Среди иностранных гостей были Дамдин Цогтбаатар, министр иностранных дел Монголии; Лассина Зербо, исполнительный секретарь Организации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний; Йонов Фредерик Ага, заместитель генерального директора ВТО; Хамид Карзай, президент Исламской Республики Афганистан (2004-2014); Жан-Пьер Раффарен, премьер-министр Французской республики (2002-2005); Жан-Мари Геэнно, заместитель генерального секретаря ООН (2000-2008) и другие.

____________________________________________________________________

Международный дискуссионный клуб «Валдай» создан в 2004 году. За время своей работы он стал признанной на международном уровне площадкой взаимодействия ведущих мировых экспертов с российскими учёными, политиками и представителями государственной власти. Сегодня клуб основное внимание в своей деятельности уделяет исследованиям в области глобальных политических и экономических процессов. За прошедшие годы в работе клуба приняли участие более 1000 представителей мирового научного сообщества из 71 государства.

Заседание Клуба организовано при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Россельхознадзор сообщает о вспышке ящура недалеко от российской границы в городском округе Хулун-Буир на северо-востоке автономного района Китая Внутренняя Монголия.

"Недалеко от российской границы в городском округе Хулун-Буир на северо-востоке автономного района КНР Внутренняя Монголия произошла вспышка ящура серотипа О. Болезнь проявилась у крупного рогатого скота. Об этом Китай сообщил в Международное эпизоотическое бюро", — говорится в сообщении на сайте Россельхознадзора.

В настоящее время Китай принимает меры по ликвидации очага болезни и предупреждению распространения ящура в другие регионы, отмечает российское ведомство.

Ящур — острое вирусное заболевание из группы антропозоонозов (инфекционных болезней животных, которыми болеет также и человек). Более чем у 50% заболевших животных наступает смертельный исход в течение 2-3 суток. Основной путь инфицирования людей — через сырое молоко больных животных и продукты его переработки, реже — через мясо.

Китай испытал самый большой беспилотник в мире

Крупнейший беспилотник мира называется «Фейхун 98», что переводится как «летящий лебедь». На борту этого «лебедя» спокойно поместится даже жираф. Создан самолет конструкторами корпорации космической науки и техники КНР на базе лицензионной копии советского «кукурузника» (АН-2).

16 октября состоялся первый полет китайского «лебедя». Испытания провели в районе города Баотоу (Внутренняя Монголия). Самолет может поднимать на борт до 1,5 тонн грузов, а максимальная взлетная масса составляет 2,5 тонны. Без дозаправки «лебедь» пролетает 1200 км. Скорость полетов небольшая — всего 180 км/ч, а максимальная высота полетов — 4,5 тыс. км. Для взлета гиганту нужна полоса всего 150 м длиной, что позволяет использовать его в районах со сложным рельефом. Например, в горах.

Российско-бельгийские переговоры

Дмитрий Медведев провёл переговоры с Премьер-министром Бельгии Шарлем Мишелем.

Пресс-конференция Дмитрия Медведева и Шарля Мишеля по итогам переговоров

Из стенограммы:

Ш.Мишель (как переведено): Добрый день!

У нас была возможность сегодня провести рабочее заседание с Премьер-министром Российской Федерации. Его сопровождала делегация. В частности, присутствовал Министр экономики.

Мы обсудили двусторонние отношения между Бельгией и Россией. Мы встречались в России в январе. Тогда мы уже обсудили возможности, которые существуют в сфере инвестиций, в сфере развития экономической деятельности, для того чтобы сотрудничество между нами набирало темпы. Много бельгийских предприятий взаимодействуют с российскими партнёрами, некоторые из них уже давно присутствуют и активно функционируют, развивают инфраструктуру, занимаются горнодобывающим делом, работают в химической промышленности. Так что отношения между нашими странами уходят корнями в прошлое, и нужно сделать всё, чтобы дать новый толчок развитию двусторонней торговли между нашими странами.

У нас также была возможность рассмотреть международные вопросы, вопросы геополитического характера. Бельгия будет непостоянным членом Совета Безопасности с января 2019 года, так что у нас появится возможность тесно сотрудничать в рамках этой организации со всеми членами, в частности с Россией. И мы договорились, что будем проводить регулярные консультации. В частности, в ближайшее время Россию посетит делегация, для того чтобы обсудить, как мы построим наше сотрудничество в Совете Безопасности, как будем взаимодействовать с различными партнёрами.

Мы также обсудили будущее отношений между Европейским союзом и Россией. Мы прекрасно понимаем, что в течение последних нескольких лет целый ряд вопросов вызвал разногласия между Европейским союзом и Россией, и мы с коллегой обсудили эти вопросы. Бельгия в формате своей доктрины Армеля пытается найти точки соприкосновения, для того чтобы не допустить эскалации существующих процессов.

И другие темы были затронуты в рамках рабочей встречи.

Хочу сказать Вам, господин Премьер-министр: я очень рад, что мы смогли открыто обменяться нашими точками зрения. Каждый защищает своё видение, свои ценности. Права человека, правовое государство – это важнейшие ценности для европейцев. Вы можете на нас рассчитывать – мы будем всегда откровенны, всегда открыты для того, чтобы продолжать диалог, продолжать сотрудничество по различным направлениям, в двустороннем формате или же в многостороннем формате, когда будем вместе с вами работать, в частности, на международных площадках.

Д.Медведев: Уважаемый господин Премьер-министр! Уважаемые представители средств массовой информации!

Мне трудно что-то добавить к сказанному моим коллегой. Мы действительно прошлись по всем темам экономического сотрудничества между нашими странами, политического взаимодействия – как в двустороннем формате, так и имея в виду отношения между Российской Федерацией и Европейским союзом. Отметили все трудности, все упущенные возможности. С другой стороны, подумали о том, что можно было бы сделать в будущем.

Россия, так же как и Бельгия, открыта к такого рода взаимодействию. Я очень рад, что наш диалог, который начался в январе, достаточно быстро нашёл продолжение здесь, в Бельгии. И тому причина – саммит АСЕМ, с одной стороны, а с другой стороны – приглашение совершить рабочий визит в Бельгию, за что большое спасибо господину Премьер-министру.

У нас действительно был очень продуктивный диалог в товарищеской обстановке. Мы смогли обменяться мнениями по самому широкому кругу вопросов – и двусторонних, и многосторонних, и экономических, и политических, включая вопросы безопасности.

Мы приветствуем то, что Бельгия скоро станет непостоянным членом Совета Безопасности. Это даёт возможности коммуницировать и на площадке Совета Безопасности ООН. На наш взгляд, Организация Объединённых Наций остаётся единственным универсальным международным институтом, где можно решать вопросы, потому что остальные институты не охватывают всех участников международного сообщества. И мы ценим вклад Бельгии в развитие отношений со всеми странами (естественно, и с нашей страной) и попытки нахождения решений по самым сложным вопросам международной повестки дня и двусторонних отношений.

Мы обсуждали разные конкретные вопросы. Если вас что-то интересует, вы можете об этом спросить.

Вопрос (как переведено): Здравствуйте! Бельгийское радио и телевидение.

Дмитрий Анатольевич, когда наш Премьер-министр был в Москве несколько месяцев назад, Вы сказали, что Бельгия может играть роль в улучшении отношений между Европой и Россией. Но после вашей встречи очень многое произошло. Отравление Скрипалей, попытки кибератаки в Гааге. Вы считаете, что ещё есть возможность восстановления нормальных отношений и что Бельгия тоже ещё готова к этому?

Д.Медведев: Этот вопрос лучше, наверное, не мне задавать, а моему уважаемому коллеге. Это первое.

Второе. В мире много чего происходит. Это вовсе не обязательно должно отражаться на наших отношениях.

Я могу и другие примеры привести, которые в мире случаются, но это никак не затрагивает наши отношения.

Если наши партнёры готовы способствовать развитию и восстановлению отношений между Российской Федерацией и Европейским союзом, мы будем только за это признательны. Потому что мы считаем, что эти отношения в настоящий момент переживают не лучшие времена и что мы многое потеряли за последние годы. Я неоднократно об этом говорил. Мы потеряли половину товарооборота, и эта половина ушла в другие страны. Для того чтобы восстановить контакты и в сфере экономики, и в рамках политического взаимодействия (которое исключительно важно, и текущий саммит АСЕМ это в полной мере продемонстрировал), важна роль государств, которые хотели бы участвовать в этом процессе. И наши партнёры из Бельгии как раз такого рода заинтересованность проявляли. Это естественно, потому что нашим отношениям – только дипломатическим – 160 лет в этом году исполняется. У нас богатый опыт взаимоотношений, общения по самым сложным вопросам. Даже по тем, по которым мы расходимся, по которым можем спорить. Тем не менее здесь очень важно открывать каналы для общения. И я считаю, что Бельгии эта роль удаётся.

Ш.Мишель (как переведено): Я хочу подтвердить, что дипломатическая стратегия Бельгии уже многие годы состоит в том, чтобы поддерживать каналы диалога, каналы взаимодействия, в том числе на высшем уровне. Мы считаем, что взаимопонимание – даже по темам, по которым мы, может быть, сразу и не соглашаемся, по которым у нас, может быть, разные точки зрения, – является лучшим подходом для того, чтобы избежать эскалации. Так что взаимный диалог является тем путём, который поможет нам снизить напряжённость, когда есть напряжённость, и найти возможности для того, чтобы продвигаться на пути к решениям.

В январе у нас было очень полезное взаимодействие. Все темы мы обсуждали открыто, откровенно, прямо, чтобы каждый смог выразить свою позицию, понять позицию другого и, конечно, понять, какие у нас существуют разногласия по различным вопросам.

Вопрос: Газета «Коммерсант». У меня вопрос к обоим председателям правительств. Бельгия является давним партнёром России в области трубопроводного, а теперь и сжиженного природного газа. Эта тема сейчас сильно политизирована. Поэтому хотелось бы спросить, вы обсуждали поддержку совместных проектов по поставке и распределению российского сжиженного природного газа через Бельгию? И, месье Премьер-министр, по Вашему мнению, такой газ может конкурировать с американским СПГ?

Д.Медведев: Дело в том, что и сейчас уже этот проект существует в рамках того взаимодействия, которое осуществляют наши компании. Я имею в виду взаимодействие по сжиженному природному газу, который поставляется с площадки «Ямал СПГ» и имеет соответствующую точку для распределения в Бельгии, в Зебрюгге. И поэтому я считаю, что мы уже в этом направлении работаем.

Является ли вообще LNG, или сжиженный природный газ, если говорить по-русски, альтернативой, допустим, тому же самому трубному газу, это вопрос гораздо более сложный. Дело в том, что, Вы правильно сказали, этот вопрос сильно политизирован в последнее время, но не усилиями России или Бельгии. А прежде всего усилиями, скажем прямо, Соединённых Штатов Америки, которые постоянно грозят пальцем нашим европейским партнёрам и говорят: вы у русских газ не покупайте. Почему не покупайте? Потому что у нас, американцев, есть свой сжиженный природный газ, и мы готовы его в Европу поставлять, чтобы вы были меньше зависимы от Российской Федерации. Им задают вопрос: а почём? Они отвечают: мы это отдельно обсудим, для этого нужно создать хабы, нужно создать склады хранения, и в целом цена будет рыночной.

Мы с вами прекрасно понимаем, что любой газ, который будет поставляться из Соединённых Штатов Америки, будет процентов на 40 дороже, чем газ, который поставляется из Российской Федерации, просто в силу логистики этого процесса. Причём я имею в виду и трубный газ, и LNG. Поэтому борьба с российским природным газом на европейском континенте – это пример недобросовестной экономической конкуренции, которая одета в одежды некой политической заботы о европейских партнёрах. Считаю, что это просто некрасиво и неправильно. Мы никаких коварных планов в отношении Европы не вынашиваем. Мы с вами знаем, что уже 50 лет как Россия (а до этого Советский Союз) поставляет газ в Западную Европу и это только укрепляет энергобезопасность Европы, помогает Европе развиваться. Более того, количество потребляемого газа растёт, но не потому, что мы закрыли какие-то другие каналы, а по другой причине: потому что европейские страны растут.

Поэтому я уверен, что у энергетического сотрудничества России и Европейского союза, России и Бельгии есть хорошее будущее. Надеюсь, что это будущее мы все увидим.

Ш.Мишель: Конечно же, вопросы энергоносителей являются очень важными для различных стран и вообще регионов мира. Мы специфику не обсуждали, мы ещё продолжим нашу беседу, потому что мы ещё не закончили нашу встречу. И конечно, вопрос энергоносителей является одним из вопросов стратегического диалога между нашими партнёрами внутри Европейского союза, а также Европейского союза с другими странами. Вот это мой ответ.

Вопрос (как переведено): Вы недавно заявили, что санкции, которые приняла Европа, вызваны внутренней ситуацией в Европе. А скажите, в России у вас ставят под сомнение решения, которые вы приняли раньше? Готовы ли вы что-то сделать, чтобы, может быть, если не избавиться полностью от санкций, то хотя бы как-то снизить их серьёзность?

Д.Медведев: По поводу санкций.

Во-первых, для нас все эти санкции – это не вопрос жизни и смерти. Это раз.

Второе – не мы эти санкции начали вводить и не нам прекращать их действие. Хотят европейские партнёры их прекратить – пусть прекращают, не хотят – мы будем жить и дальше с санкциями.

Я напомню, что наш правопредшественник, если говорить юридическим языком, Советский Союз, десятилетиями жил в условиях санкций, и ничего. Конечно, ничего хорошего в этом нет. Потому что санкции замедляют развитие, но не Российской Федерации – во всяком случае не только Российской Федерации (на нас они, конечно, сказываются тоже), но и Европейского союза. Они бьют по всем. Мы сейчас с господином Премьер-министром обсуждали, например, сельское хозяйство. Целый ряд возможных сфер сотрудничества между Россией и Бельгией из-за санкций и наших ответных ограничительных мер оказался заблокирован. Общий объём потерь Европейского союза, который посчитали, составляет порядка 100 млрд евро.

Поэтому отказ от санкций – это взаимовыгодное дело. И мы вовсе не должны убеждать наших партнёров, говорить: может, вы что-то отмените? Нам это не нужно. Если это нужно европейским коллегам, они сами должны с этой инициативой выйти. И это действительно улучшит наши деловые отношения, да и вообще политический климат на европейском континенте. Я думаю, что это именно так.

Что же касается того, должны ли мы что-то менять или наши европейские партнёры должны что-то менять, для этого и существуют каналы диалога. По всем вопросам. По самым острым вопросам, которые сегодня находятся в повестке дня. Эти вопросы мы все знаем. Это и европейские, и ближневосточные вопросы, и целый ряд других вопросов. Мы открыты для такого сотрудничества.

Ш.Мишель (как переведено): Когда принимается решение о международных санкциях, это всегда приводит к тому, что будет фиаско для диалога, политического диалога. И Бельгия всегда считала, что санкции не могут быть самоцелью. И вот почему мы всегда понимали, что санкции, когда принимается решение, должны сопровождаться углублённым политическим диалогом, для того чтобы найти возможности управления политическими конфликтами между нами, чтобы найти пути для решения. Мы последовательно придерживаемся этой позиции в Бельгии и Европейском союзе. И мы среди европейских стран, наверное, одна из самых активных стран, которые призывают к диалогу с Россией, для того чтобы дать оценку всем вызовам, всем возможностям, нюансам по темам, которые нас касаются и которые позволят нам найти созидательный подход, для того чтобы появились возможности умиротворить ситуацию, найти решение. Мы, конечно, были всегда солидарны, когда принимались решения о санкциях, но мы всегда последовательно и настойчиво выступаем за диалог.

И ещё добавлю, что мы всегда поддерживали диалог на высшем уровне – не только между Россией и Бельгией, но и Европейским союзом и Бельгией. Потому что Европейский союз должен поддерживать этот диалог с Россией на высшем уровне.

Вопрос: Агентство «Интерфакс». Вопрос Дмитрию Анатольевичу. Расскажите, пожалуйста, об итогах форума. На его полях Вы провели несколько двусторонних встреч, в частности, Вы общались с Ангелой Меркель. Не могли бы Вы рассказать, какие темы затрагивались, обсуждалась ли судьба проекта «Северный поток – 2» и есть ли уверенность, что проект будет реализован?

Д.Медведев: Результаты форума отражены в декларациях, я пересказывать их не буду. На мой взгляд, форум был интересным. В чём-то он, на мой взгляд опять же, был интереснее и содержательнее, чем аналогичные форумы, в которых я до этого принимал участие, за что спасибо и устроителям форума, и нашим бельгийским друзьям. Но если говорить именно о двустороннем формате, двусторонних контактах, то действительно форум – это всегда возможность на полях пообщаться с коллегами. И зачастую это общение не менее ценно, чем результаты форума, а по некоторым вопросам даже, может быть, и более ценно. Причём, хочу прямо сказать, это общение так устроено, что оно происходит не только в кулуарах форума, но и вообще на всём его протяжении, включая даже такие приятные моменты, как официальный обед или какие-то другие мероприятия, которые устроители форума предлагают.

Я действительно имел довольно большое количество встреч помимо больших переговоров с моим коллегой Премьер-министром Бельгии Шарлем Мишелем. У меня были встречи с разными коллегами. Я несколько из них упомяну.

Вчера я коротко разговаривал с Председателем Еврокомиссии господином Юнкером. Сказал ему то, что и так хорошо известно нашим партнёрам, ещё раз акцентировав внимание на том, что текущие отношения между Россией и Евросоюзом абсолютно деградировали. Взаимоотношений между Европейской комиссией и Правительством Российской Федерации, не говоря уже о саммитах – на высшем уровне, уже несколько лет нет. Отношения между министрами тоже в значительной степени осложнены. И это ни к чему хорошему не ведёт. Мы не можем обсуждать самые сложные вопросы современной повестки дня. А всё-таки, ещё раз повторяю, для нашей страны, как и для Европейского союза, эти отношения имеют особую ценность.

Я напомню, что Европейский союз, даже в условиях, когда товарооборот между нашими странами сократился почти в два раза, остаётся нашим крупнейшим партнёром. С другой стороны, Российская Федерация для всего Евросоюза является четвёртым по значимости партнёром. Тоже, мягко говоря, занимает не последнее место. На эти моменты я обратил внимание. Будем надеяться, что рано или поздно мы всё-таки найдём точки соприкосновения и сможем такого рода отношения поменять.

У меня была беседа с Федеральным канцлером госпожой Ангелой Меркель. Это, собственно, обычно и происходит на таких форумах. И в Улан-Баторе было, и здесь, в Бельгии, в Брюсселе. Мы обсуждали разные вопросы. Скажу прямо, что и «Северный поток» обсуждался, и всякого рода заявления по поводу «Северного потока», которые звучат из-за океана. Но я уже ответил на этот вопрос, когда говорил о том, какие газовые отношения мы считали бы правильным развивать с европейскими партнёрами. Практически то же самое я сказал и госпоже Меркель.

Некоторые другие нюансы мы тоже обсуждали, включая развитие промышленной кооперации и сотрудничество между германскими компаниями и нашими компаниями.

Я провёл встречи и с другими коллегами, включая Председателя Правительства Словении господина Шареца, с которым обсуждал вопросы наших деловых отношений со Словенией именно в двустороннем порядке. Там тоже достаточное количество проектов, включая фармацевтические проекты.

Обсуждал вопросы северного взаимодействия и вопросы, связанные с применением морского права и охраной окружающей среды, с Премьер-министром Норвегии госпожой Сульберг.

У меня был разговор с некоторыми другими коллегами. С Премьер-министром Болгарии господином Бойко Борисовым. Также я встречался с Премьер-министром Камбоджи господином Хун Сеном, к которому, кстати, перешли полномочия проведения будущего саммита АСЕМ. И был целый ряд других, как принято говорить, рабочих контактов.

В этом смысле всё было очень насыщенно. Надеюсь, мы сможем какие-то вопросы – и частные, и достаточно общие – в результате этого взаимодействия продвинуть. Так что, я думаю, это было полезно.

Бельгия. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 19 октября 2018 > № 2768152 Дмитрий Медведев, Шарль Мишель

Первый заместитель министра Александр Чуприян открыл Международную научно-практическую конференцию в Академии ГПС МЧС России

18 октября в Академии государственной противопожарной службы МЧС России открылась Международная научно-практическая конференция «Исторический опыт, современные проблемы и перспективы образовательной и научной деятельности в области пожарной безопасности».

Участников мероприятия приветствовал первый заместитель министра Александр Чуприян. Он отметил, что во время конференции специалисты смогут обсудить около 80 тем.

«Это площадка, где можно дискутировать, обсуждать проблемные вопросы и находить решения, которые будут способствовать повышению уровня пожарной безопасности в нашей стране», – сказал А. Чуприян.

В конференции, которая будет проходить в течение двух дней, принимают участие представители МЧС России и научно-исследовательских институтов ведомства, профессорско-преподавательский состав вузов министерства, а также специалисты из Донецкой Народной Республики, Республики Монголия и Киргизской Республики.

Сегодня состоялось пленарное заседание, на котором рассматривались вопросы подготовки сотрудников для надзорных органов МЧС России и особенности технического регулирования в области пожарной безопасности в Евразийском экономическом союзе.

Кроме того, прошел круглый стол на тему: «Стратегия развития образования в области обеспечения жизнедеятельности населения на период до 2024 года», в котором приняли участие руководители образовательных организаций МЧС России.

В рамках конференции состоялось вручение сотрудникам Академии ГПС МЧС России ведомственных медалей, а также награждение победителей в конкурсе на лучшую научную и техническую разработку. Из представленных 15 проектов лучшими были признаны четыре разработки, которые касаются усовершенствования пожарно-спасательной техники и технологий.

Первый день мероприятия завершится творческим вечером «Воспоминания позабыть нельзя», посвященным 85-летию Академии ГПС МЧС России.

Работа конференции продолжится 19 октября. Ее участники обсудят актуальные вопросы пожарной и техносферной безопасности в рамках пяти тематических секций.

Саммит АСЕМ ("Азия-Европа") официально открылся в четверг в Брюсселе церемонией приветствия глав делегаций-участников в здании "Европа" Совета ЕС, гостей встречали глава Евросовета Дональд Туск и председатель ЕК Жан-Клод Юнкер.

В 12-й встрече на высшем уровне АСЕМ принимают участие главы государств и правительств, а также главы делегаций 51 европейской и азиатской стран, представители Европейского Союза и генеральный секретарь Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).

На церемонию в четверг прибыли президент Монголии Халтмаагийн Баттулга, премьер Вьетнама Нгуен Суан Фук, министр иностранных дел Бангладеш Хасан Махмуд Али, президент Республики Корея Мун Чжэ Ин, вице-президент Индии Венкая Найду, вице-президент Индонезии Юсуф Калла, премьер-министр Сингапура Ли Сяньлун, вице-премьер Малайзии Ван Азиза Ван Исмаил, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, премьер-министр Камбоджи Хун Сен, султан Брунея Хассанал Болкиах, премьер Японии Синдзо Абэ, глава правительства Таиланда Прают Чан-Оча, глава правительства РФ Дмитрий Медведев.

Большинство гостей форума не сделали заявлений для ожидавших за ограждением журналистов.

Гостей международного форума, которые проходили по красной ковровой дорожке в здании "Европа", приветствовали рукопожатием глава Евросовета Дональд Туск и председатель ЕК Жан-Клод Юнкер. После протокольной фотосъемки участники форума прошли в зал заседаний, где Туск официально открыл работу форуму.

Девиз нынешнего саммита — "Европа и Азия: глобальные партнеры в решении мировых проблем". Предусматривается обсуждение лидерами перспектив дальнейшей эволюции форума, вопросов продвижения практического сотрудничества на приоритетных направлениях. Состоится также обмен мнениями по широкому кругу актуальных мировых и региональных проблем.

По итогам планируется принять заявление председателя. В документе имеется в виду отразить общее видение путей углубления разноплановой кооперации между Европой и Азией, а также согласованные позиции по ключевым вопросам международной повестки дня.

Интервью Дмитрия Медведева телеканалу «Евроньюс»

В преддверии 12-го саммита Форума «Азия-Европа» (АСЕМ), который пройдёт 18-19 октября в Брюсселе, Председатель Правительства России ответил на вопросы ведущей телеканала Тесы Арсильи.

Т.Арсилья (как переведено): К нам присоединяется Премьер-министр Российской Федерации Дмитрий Медведев. Большое спасибо, что участвуете в нашей программе.

Ранее в октябре Дональд Туск сказал, что Россия Владимира Путина представляет собой серьёзную угрозу единству Европейского союза. Прав ли он?

Д.Медведев: Дональд Туск – ещё не весь Европейский союз. Мы знакомы, я знаю его позицию по разным вопросам, мы встречались в разных ситуациях. Но, ещё раз повторяю, то, что говорит даже человек, который возглавляет Европейский совет, не означает, что это мнение всего Европейского союза. Оставим это на его совести.

Т.Арсилья (как переведено): Хорошо. Вы собираетесь поехать на саммит «Азия – Европа», конечно, будете говорить про торговлю. Но геополитика воздействует на торговлю. Что Россия может представить на этих переговорах и чего хочет Россия для того, чтобы наладить отношения с Европой?

Д.Медведев: Сначала несколько слов по саммиту АСЕМ. Я считаю, что это достаточно неплохая площадка для того, чтобы посмотреть наши перспективы, перспективы развития сотрудничества на европейском и азиатском треках. Понятно, что на этом саммите не принимаются определяющие решения. В этом смысле, например, саммит «Большой двадцатки» – это как раз то место, где вырабатываются решения. Собственно, такую роль он играет с 2008 года. Саммит АСЕМ носит консультационный характер, но в то же время это полезная, важная площадка, в которой и мы принимаем участие. Предыдущее такое мероприятие прошло в Монголии. Это было полезно, выступали лидеры Европейского союза, представители России, представители Азиатско-Тихоокеанского региона, стран АСЕАН. В общем, всё это дало возможность лучше понять друг друга.

Если вернуться к текущей ситуации во взаимоотношениях между Россией и Европейским союзом, что скрывать, эти отношения переживают не лучшие времена. Мы считаем, что это результат тех достаточно скоропалительных решений, которые были приняты самим Европейским союзом. И, как мне кажется, расплачиваются за эти решения (ещё раз подчёркиваю, не мы были их инициаторами) те, кто живёт в Европейском союзе. Естественно, это оказывает негативное влияние и на нашу страну. Расплачиваются компании, фирмы. В конечном счёте это влияет и на людей. Потому что значительная часть торгово-экономического сотрудничества оказалась выключенной, гуманитарное сотрудничество было снижено очень существенно. К сожалению, с некоторыми странами у нас вообще утрачен диалог.

Вы упомянули господина Туска. Он хоть и европейский чиновник, тем не менее он происходит из Польши. Могу прямо сказать, что, например, с Польшей у нас никаких отношений сейчас на уровне политического и экономического диалога нет. Хорошо это или нет? Не знаю. Думаю, это не очень хорошо, даже имея в виду специфическую историю, которая связывает наши страны. Во всяком случае, когда я посещал Польшу в определённый период, как мне кажется, мы были гораздо ближе к тому, чтобы налаживать диалог. Сейчас этого диалога нет, ничего хорошего в этом тоже нет.

Т.Арсилья (как переведено): Да, я понимаю, Вы говорите, что Россия считает, что не она инициировала этот конфликт между двумя сторонами. Но Европа, вероятно, думает иначе. Я только что приехала из Брюсселя. Там сейчас разговоры идут в основном о том, что голландские власти, по их утверждению, предотвратили кибератаки на ОЗХО (Организация по запрещению химического оружия), организацию, расследующую отравление Скрипалей и химические атаки в Сирии. Звучат и совместные обвинения в адрес России, например, со стороны Нидерландов, Великобритании, Канады и США. Джереми Хант полагает, что Россия пытается поддерживать нестабильность во всём мире.

Естественно, что Россия отвергает эти обвинения. Если Россия не воспринимает их всерьёз, почему всерьёз нужно воспринимать Россию, когда вы представляете там свою страну?

Д.Медведев: Я не очень понял, что Вы имеете в виду. Вы говорите, что Россия должна восприниматься каким-то образом. Понимаете, мы ездим на эти мероприятия не для того, чтобы нас каким-то образом воспринимали, давали нам какие-то оценки. Оценки могут быть разные.

Мы ездим по другим причинам. Мы считаем, что сотрудничать лучше, чем отказываться от сотрудничества, общаться лучше, чем не общаться, договариваться лучше, чем находиться в каких-то контрадикциях, противоречиях. Развитие лучше, чем стагнация. Поэтому мы принимаем участие во всех международных мероприятиях такого рода. Те или иные страны вправе высказывать любые оценки. Мы их слушаем, но с большинством подобных оценок российское руководство, вся наша страна не согласны. Но это не означает, что мы должны отказываться от общения. Собственно, и на саммите АСЕМ, как я предполагаю, мне придётся общаться с самыми разными коллегами. Общение всегда делится на две части: первая часть – это заранее согласованные встречи, когда ты встречаешься, что называется, официально, с переводчиками, под камеры, а вторая часть – это общение в кулуарах. Иногда это даже полезнее, никто тебя не хватает за пуговицу, не пытается всё это сразу же законспектировать и отправить в глобальную сеть. Но такого рода контакты были всегда, и на прошлом саммите АСЕМ, который был в Монголии, я имел массу контактов со своими коллегами из разных стран. На самых разных площадках, даже на таких мероприятиях, как официальный обед. Я помню, что рассказывал господин Туск, о котором мы уже в третий раз вспоминаем, по поводу монгольской кухни и целого ряда других вопросов. Но это не значит, что этим исчерпываются политические контакты.

Т.Арсилья (как переведено): Да, думаю, Вы правы. Действительно, большая часть общения происходит непублично, за закрытыми дверями. И обсуждаются очень щекотливые вопросы, в том числе, особенно со стороны Великобритании, отравление Скрипалей.

Над доводами в свою защиту, которые представили два подозреваемых, насмехались в Европе, вообще за пределами России. Вам неловко от такой реакции? Как Вы считаете, она подрывает доверие к России?

Д.Медведев: Понимаете, любые оценки такого порядка точно не способствуют международному сотрудничеству. Я вспоминаю советский период. Советский Союз тоже вешал ярлыки, клеймил международную систему капитала, говорил о том, что нас разделяет, но ни к чему хорошему это не вело. Поэтому мы считаем, что все должны быть сдержанными в оценках. Оценки, которые даются целым рядом стран, во-первых, не соответствуют действительности, в том числе английская позиция по известному делу. А во-вторых, они точно нас не приближают к светлому будущему. От того, что такие оценки даются и всякого рода санкции принимаются, кому становится лучше? Никому не становится лучше.

Очевидно, что любые санкции, скорее всего, ведут в тупик.

Мы понимаем, почему это происходит. В большинстве случаев такие оценки и такие санкции даются не для того, чтобы кого-то наказать, сделать кому-то плохо, продемонстрировать международную позицию. Нет! Они даются по другим причинам – они даются в угоду внутриполитической конъюнктуре.

Мы ещё сегодня не говорили про наших друзей за океаном, например, про антироссийскую истерию, которая существует в Соединённых Штатах Америки. Мы же прекрасно понимаем: всё, что связано с Россией, сейчас в Соединённых Штатах Америки преследует другую цель – это внутриполитические разборки. По сути, разборки между республиканцами и демократами, разборки внутри Республиканской партии. То же самое касается и европейских стран. Эта антироссийская кампания в 90% из 100 преследует абсолютно внутриполитические цели: сохраниться у власти, сформировать правительство, добиться ещё каких-то результатов. Но уж точно не повлиять на позицию России. На неё повлиять невозможно, все это прекрасно понимают.

Т.Арсилья (как переведено): Я бы очень хотела поговорить о санкциях и, конечно, об экономике, но прежде хочу задать Вам вопрос о двух подозреваемых в деле Скрипаля. Мне просто интересно, Вы правда верите, они ездили туда посмотреть собор?

Д.Медведев: Я не знаю. Я комментировать не буду, просто потому, что я не знаком ни с этими людьми, ни с этими комментариями в достаточной степени не знаком. Я не знаю. Откуда я знаю?

Т.Арсилья (как переведено): Теперь хочу задать вопрос об американских санкциях. Поводом для их введения против России послужило вмешательство в избирательный процесс США. Вы сказали, что санкции США против российских банков ничто иное, как объявление экономической войны. Но считает ли себя Россия в состоянии войны с США или любой другой страной, которая ввела санкции против вас?

Д.Медведев: Мне уже приходилось на эту тему выступать.

Очевидно, что закручивание гаек в санкционном противостоянии ни к чему хорошему опять же не ведёт. Американцы постоянно говорят, что собираются наращивать санкционное давление. Я уже об этом сказал и ещё раз хочу напомнить, что в отношении Советского Союза (хотя мы не Советский Союз, и даже ценности у российского государства другие, тем не менее мы правопреемники Советского Союза) санкции на протяжении XX века объявлялись 10 раз. Я неоднократно об этом говорил. Это хоть как-то поменяло линию поведения Советского Союза? Санкции объявлялись в отношении Китайской Народной Республики. Это хоть как-то поменяло линию, которую проводит политическое руководство Китая? И так далее. Санкции – абсолютно непродуктивная история.

А санкции в отношении банковского сектора – это действительно объявление торговой войны, это наиболее тяжёлые санкции. Нет никаких сомнений, что мы подобного рода давление сможем преодолеть.

У нас нет никаких сомнений, что наша экономика способна адаптироваться к любым формам давления. Вопрос только в том, зачем это надо. Вопрос именно в том, что это разрушает международный порядок, в том числе международный экономический порядок.

Вот сейчас ведутся торговые войны – по сути, это именно так, – между Соединёнными Штатами Америки и Китаем, между Соединёнными Штатами Америки и Европейским союзом, между Соединёнными Штатами Америки и Ираном. Часть такого рода санкций направлена против нашей страны. Возникает вопрос: от этого лучше международной торговой системе? От этого лучше живут страны? Лучше чувствует себя бизнес? Да, на каком-то краткосрочном историческом отрезке можно добиться внутриполитических целей.

Т.Арсилья (как переведено): Как Россия на это отреагирует? Вы сказали, что Россия будет на эту войну экономическими, политическими и при необходимости другими мерами отвечать. Что вы имеете в виду? Какими другими мерами?

Д.Медведев: Это могут быть самые разные ответы, которые даются в той или иной ситуации.

Т.Арсилья (как переведено): Военные меры… Или нет?

Д.Медведев: Совершенно исключено в современном мире. Мы же ответственное государство и постоянный член Совета Безопасности. Эти вопросы относятся к компетенции верховной власти страны. Это вопросы Президента страны.

В мире есть разные формы реагирования, в том числе, как я сказал, асимметричные. Вовсе необязательно, что речь идёт о военных мерах. Вовсе необязательно реагировать на какие-то экономические угрозы или экономический шантаж адекватным экономическим путём. Это абсолютно точно. Мы понимаем, например, что степень интегрированности, взаимововлечённости российской и американской экономики очень незначительная. От того, что американцы объявляют санкции в отношении нашей страны, американский бизнес не очень сильно страдает. Именно потому, что у нас небольшой объём торгового оборота. Но европейский бизнес страдает очень сильно, потому что у нас огромный объём торгового оборота. Торговый оборот с Соединёнными Штатами Америки приблизительно сейчас – это плохой период – около 20 млрд долларов. Это ничто. Торговый оборот с Европейским союзом гораздо выше. 45% нашего торгового оборота приходится на Европейский союз. Это сотни миллиардов евро. Я просто приведу один пример. После объявления санкций наш торговый оборот с Европейским союзом снизился приблизительно чуть ли не наполовину. Он был 430 млрд евро, а в какой-то момент упал до 220–230. Возникает вопрос: что на этом потеряла Европа?

А потеряла она рабочие места. Потеряла прибыль. Потеряла уверенность в развитии даже небольших регионов, которые так или иначе были завязаны на торговлю с нашей страной. Поэтому санкции – плохой путь. Собственно, об этом мы всё время говорим. Но не мы их начинали и не нам их заканчивать.

Т.Арсилья (как переведено): США ввели санкции против России, но, несмотря на это, Дональд Трамп, кажется, всё же несколько более дружелюбен, чем остальные. Дональд Трамп – лучшее, что произошло в последнее время в США для России?

Д.Медведев: Мы Дональда Трампа не выбирали. Дональд Трамп – Президент Соединённых Штатов Америки. Мы с уважением относимся к выбору американского народа. Если бы на месте Трампа был другой президент, мы бы с не меньшим уважением относились к нему.

Дональду Трампу, насколько мы понимаем, сейчас не очень просто, потому что его атакуют справа и слева. Его, с одной стороны, подозревают в каких-то симпатиях к нашей стране, хотя, собственно говоря, он ничего с точки зрения радикального улучшения отношений между нашими странами пока не сделал. И вряд ли способен сделать – именно в силу давления, которое на него оказывается. А с другой стороны, на него давят по другим направлениям.

Т.Арсилья (как переведено): К вопросу о давлении. Мы видели давление внутри России, протесты из-за пенсионной реформы. На улицах были плакаты с вашим изображением и подписями «враг народа». Обеспокоены ли Вы этим недовольством? Пытается ли ваша партия действовать жёстко? Вы обеспокоены тем, что люди недовольны ситуацией?

Д.Медведев: Вы имеете в виду уже ситуацию в нашей стране?

Т.Арсилья (как переведено): Да, в России.

Д.Медведев: Любые изменения, которые происходят в стране, естественно, по-разному воспринимаются людьми. Если Вы имеете в виду вопросы, связанные с изменением пенсионного законодательства, такие реформы нигде не проходят легко. Это сложные реформы, которые вызывают у людей обеспокоенность своей судьбой. Тем не менее, и я тоже уже неоднократно об этом говорил, это нужные преобразования. И мы пошли на эти шаги, именно имея в виду, что в абсолютном большинстве стран, которые достигли определённого уровня развития и определённого уровня жизни, такого рода реформы необходимы. Именно поэтому такого рода решения и были приняты. Имею в виду, что в настоящий момент и уровень жизни стал другим, и продолжительность жизни в нашей стране выросла до 73 лет, и это радикальным образом отличается от того, что было в нашей стране, например, в 1940–1950-е годы, когда был установлен пенсионный возраст.

Это объективная реальность, но это реальность сложная.

Я думаю, что те разъяснения, которые были даны, и те поправки, которые были внесены в закон и в конечном счёте были одобрены и подписаны, сняли часть обеспокоенности. Поэтому я думаю, что в целом ситуация будет в этом смысле успокаиваться.

Т.Арсилья (как переведено): Я бы хотела перейти к Сирии. Есть мнение, что Россия достигла своей цели в Сирии – перехватила инициативу, фактически вытеснив США. Какие гарантии Россия может дать сирийцам, чтобы они могли вернуться домой и чтобы их жизнь там стала лучше, чем при Асаде в то время, когда они бежали? Россия хочет восстановить жизнь в Сирии. Какие гарантии Вы можете предоставить сирийскому народу?

Д.Медведев: Сирия, конечно, пострадала очень сильно. Я в Сирии был в 2010 году. И, неоднократно об этом говорил, на меня Сирия того периода произвела весьма благоприятное впечатление по сравнению с другими странами региона. Это было нормальное, современное, в достаточной мере светское государство, где в мире жили (на тот период, конечно) представители различных конфессий: и мусульмане, и христиане, и алавиты, которые по-разному рассматриваются разными религиями и разными государствами. В настоящий момент Сирия, конечно, находится в совершенно другой ситуации. Как мне представляется, задача мирового сообщества – сделать так, чтобы на сирийскую землю вернулся мир.

Естественно, по просьбе сирийского государства, руководства Сирии, мы помогаем навести там порядок. Об этом неоднократно говорил Президент, и это очевидная история.

Но мы надеемся, что это всё завершится, Сирия выберет руководство и придёт к фазе восстановления. Будут изменены какие-то правила, будет активизирован национальный диалог. Только в результате этого можно вернуть спокойствие на сирийскую землю. Мы готовы этому по максимуму способствовать.

Т.Арсилья (как переведено): Господин Медведев, у меня всего 30 секунд. Я Вам называю имя, а Вы мне – первую ассоциацию.

Дональд Трамп. Первое, что приходит в голову.

Д.Медведев: President of the United States of America.

Т.Арсилья: Путин.

Д.Медведев: Президент России.

Т.Арсилья (как переведено): Ну нет, давайте подробнее. Что первое приходит в голову? Как можно его охарактеризовать?

Д.Медведев: Но это действительно Президент нашей страны. А какая у меня должна быть ассоциация? Помимо этого, это человек, которого я очень давно знаю.

Т.Арсилья (как переведено): Жан-Клод Юнкер. Какое-нибудь прилагательное, пожалуйста!

Д.Медведев: Это тоже один из наших коллег, руководитель Европейского союза.

Т.Арсилья (как переведено): Одно слово, пожалуйста.

Д.Медведев: У меня нет каких-то иных ассоциаций, хотя у нас добрые отношения. Надеюсь, мы увидимся на саммите.

Т.Арсилья (как переведено): Вы скоро увидитесь с госпожой Меркель.

Д.Медведев: Да, точно так же, как и с Ангелой Меркель. Мы давно друг друга знаем, у нас в целом нормальные, хорошие отношения, даже несмотря на те расхождения, которые образовались в последнее время.

Хорошо, если Вы ждёте от меня каких-то ещё ассоциаций, очевидна следующая ассоциация, которая связана, например, с Ангелой Меркель: я вспоминаю её историю, то, что она росла в ГДР.

Т.Арсилья (как переведено): Большое спасибо, что уделили нам время. С нами был Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев.

Евросоюз. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 18 октября 2018 > № 2762534 Дмитрий Медведев

Приговор по справедливостиО необходимости отмены моратория на смертную казнь

Полонский Аскар

Тема смертной казни активно обсуждается в российском обществе. И здесь очень важно понимать, что смертная казнь ни в коем случае не предполагает месть, она является справедливым наказанием за совершённые деяния и представляет собой, по сути, высшую меру социальной защиты.

Один из недавних опросов был проведён на территории Москвы и Московской области среди людей обоих полов и различных возрастных категорий, различного социального статуса и политических воззрений. Из общего количества опрошенных 76% высказались за смертную казнь, всего 20% – против и 4% затруднились с ответом.

Здесь необходимо учитывать, что настроения в Москве и Московской области в силу относительного финансового благополучия более демократичны, чем в целом по стране. Поэтому если говорить об общей картине, то она предельно ясна.

Что немаловажно, большинство опрошенных требовали в первую очередь ввести смертную казнь за убийство детей, а также за преступления серийных убийц и маньяков. О необходимости отмены моратория на смертную казнь размышляет кандидат биологических наук Аскар Полонский.

Любой закон, а тем более закон о смертной казни, должен покоиться на научном фундаменте. К сожалению, рекомендации Совета Европы по этому поводу подобного фундамента не имеют (и не зря прагматичные американцы таковых не придерживаются; и та же Англия вступила в Совет Европы, но не ратифицировала протокол № 6 Европейской конвенции о защите прав человека). Да, в благополучных европейских странах приняты законы, заменяющие смертную казнь на пожизненное заключение. Но принимали их не на научной основе компетентные биологи, в частности занимающиеся селекцией и генетикой теплокровных животных, а абсолютно некомпетентные в этих вопросах люди лишь на основании коктейля из эмоций и популистских идей – экономисты, юристы и другие гуманитарии, а также профессиональные политики. А ведь между законами, призванными, к примеру, регулировать имущественно-правовые отношения между членами общества или стимулировать развитие экономики, и законом, определяющим границу между жизнью и смертью – «дистанция огромного размера».

Как ни печально кому-то осознавать, но никуда не деться от факта, что вид Homo sapiens (человек ра--зумный) с биологической точки зрения – такая же часть животного мира планеты Земля, как и другие организмы, входящие в класс млекопитающие. И он тоже животное, хотя и «венец природы», а посему – со своеобразной морфологией, позволяющей телу иметь вертикальное положение, освобождающее передние конечности – руки, и с более сложной психикой, чем у других млекопитающих. Прошли времена павловских собак, когда считалось, что поведение всех животных, кроме человека, обусловлено лишь суммой и взаимодействием безусловных и условных рефлексов. Опытами и наблюдениями показано, что и шимпанзе, и дельфины, и крысы, и вороны, и те же собаки, как и многие другие животные, способны мыслить, анализировать, делать выводы, использовать это в своей практической деятельности и даже передавать информацию другим особям своей популяции, хотя, разумеется, на более низком уровне, чем самое совершенное животное – человек. Более того, не только морфологические, но и физиологические и психические черты родителей могут передаваться по наследству (хотя и не всегда проявляются, если тому не способствуют условия среды: так, например, предрасположенность к раковым заболеваниям не всегда реализуется, превращаясь в болезнь). В качестве примера можно привести хотя бы результаты работ под руководством академика Д.К. Беляева по доместикации (одомашнивание диких животных) лисиц: от лисы, у которой проявилось лояльное отношение к человеку, впоследствии были получены потомки, не только ориентированные на человека, подобно собакам, но и особи, у которых в «дикой» окраске стали появляться белые пятна, как у собак, и даже начал закручиваться наверх хвост.

Что же касается человека… Не зря ведь народная мудрость говорит: «Яблоко от яблони недалеко падает». Пример – сын того же Чикатило, у которого в характере про-явились сексуальные отклонения, аналогичные отцовским (хотя и не реализованные в столь жестокой форме, так как влияние факторов среды в данном случае было иным), поскольку ему по наследству достались «вредные» (передающие те или иные отрицательные качества) гены. Вероятность встречаемости «вредных» генов повышается тем больше, чем меньше популяция особей, между которыми происходят спаривания или браки. При этом в той или иной степени отмечаются недостатки или в умственном, или в физическом развитии либо и в том и в другом одновременно. Это характерно, например, при длительном инбридинге (близкородственном разведении) сельскохозяйственных животных, а среди людей – у изолированных племён и народностей, где браки происходили в пределах одной популяции. Это же отмечалось и у членов европейских королевских династий, когда браки заключались между родственниками. И тем в большей степени, чем ближе степень родства. Именно по этой причине в нашем законодательстве, как и во многих других странах, запрещены браки между родными братьями и сёстрами и иные типы кровосмешения. И наобо-рот. Жизненная сила народов России подпитывается как раз за счёт смешанных браков (индивидуумов из разных популяций), освежающих кровь. Так что по большому счёту и татаро-монгольское иго, и половецкие набеги, и многое-многое другое шло только на пользу России, привнося в неё свежую кровь, обогащая её и, стало быть, улучшая генофонд нации.

Вернёмся теперь непосредственно к теме нашего разговора: о необходимости отмены моратория на смертную казнь. Поскольку генетически передаются не только, например, короткие ноги, форма носа или склонность к облысению, гемофилии, алкоголизму (из-за недостатка ферментов, разлагающих алкоголь) и другие анатомические и физиологические признаки, но и черты характера (необузданность, жестокость, сексуальные аномалии и т.д.), что привносит в жизнь общества вполне определённые проблемы. Сексуальный маньяк или серийный убийца, совершивший преступление, к примеру, в 18–25 лет, приговорённый к смертной казни, которую ему заменили пожизненным заключением, через 25 лет после условно-досрочного освобождения может выйти на волю (я уж не говорю о случаях, когда общественное построение общества в стране меняется в результате прихода к власти группы лиц с иной политической ориентацией, отмечающих свою победу очередной досрочной амнистией). Между тем 43–50 лет – интенсивный репродуктивный возраст мужчины, тем более не испытывавшего регулярного воздействия алкоголя. После столь длительного воздержания «вредные» гены могут разлетаться веером… В идеале для улучшения и сохранения (там, где это уже достигнуто) качества жизни в масштабе всей планеты стратегия мирового сообщества должна быть направлена на выявление и уничтожение «вредных» генов – подчас и вместе с носителями оных (серийные убийцы; убийцы-рецидивисты и террористы, совершающие убийства в корыстных целях; преступники, не находящиеся в состоянии аффекта, но совершающие убийства с особой жестокостью). Поэтому есть только два способа борьбы с преступниками, посягающими на жизни людей из корыстных побуж-дений.

Во-первых, это уничтожение носителя «вредных» генов (его генотипа), то есть смертная казнь. Однако неоднократно отмечались случаи, когда казнили невиновного человека, а через некоторое время обнаруживался истинный преступник. Чтобы избежать судебных ошибок (разумеется, процесс идёт с присяжными заседателями), законом должна быть оговорена отсрочка приведения смертного приговора в исполнение на какое-то количество лет* – на случай, если вскроются новые обстоятельства уголовного дела или обнаружится истинный преступник. В последнем случае неправедно осуждённый должен получить от государства и моральную, и материальную компенсацию, а не одни лишь изви-нения.

Во-вторых, это может быть приговор, предусматривающий пожизненное заключение, но с обязательным насильственным лишением (через те же сколько-то лет) воспроизводительной способности преступника. Законодателям же – профессиональным политикам, имеющим гуманитарное, экономическое или техническое образование (юристы, экономисты, литераторы, физики даже и т.д.), прежде чем между собой обсуждать законы, в основе которых должны лежать биологические обоснования (подобно закону о смертной казни или законам, имеющим отношение к экологии, медицине, содержанию, разведению, промыслу животных или растений и т.д.), необходимо предварительно обсудить их с независимыми экспертами соответствующих специальностей, принадлежащими к разным научным школам, дабы не получить «лысенковщину» в законодательстве. А прекраснодушным маниловым вроде талантливого писателя Анатолия Приставкина, по-моему, лучше было бы не руководить Комиссией по помилованию малоизвестных комиссии людей, а заниматься своим непосредственным делом – написанием прекрасных повестей, помогающих пробудить в людях духовность и уважение к себе по-добным.

И ещё. Есть у нашей страны и более серьёзная проблема, чем уничтожение «вредных» генов (т.е. генотипов конкретных преступников). В конце концов, как ни уникальна и бесценна жизнь каждого человека и несмотря на то, что сексуальные маньяки-убий-цы или серийные убийцы могут лишить жизни тысячи, десятки или даже сотни тысяч людей, общество, потеряв их, всё же сохранит свою жизнеспособность. Думаю, что и массовый терроризм экстремистских политических или фанатичных религиозных группировок когда-нибудь будет обуздан солидаризировавшимися в борьбе с ними государствами, что не позволит деградировать человеческому обществу. Но нашу страну подстерегает и более серьёзная опасность. Депутаты Госдумы РФ разных политических партий ломают копья при первом, втором и т.д. обсуждении, а затем и принятии того или иного закона, не понимая, что если не увеличатся финансовые вложения в воспитание, образование и становление нового поколения, которое мы в значительной мере теряем (беспризорники, алкоголики, наркоманы), то через 15–20 лет законы эти некому будет выполнять. Россия на всех парусах несётся к своей гибели: лишается своего будущего – молодого поколения. И это не только беспризорные дети, сбежавшие или выгнанные из дома, обитающие в районах станций метро, той же, например, «ВДНХ», на чердаках, в подвалах, на вокзалах, нюхающие клей «Момент», употребляющие спиртное (пиво – это уж как закон; зря, что ли, работает на ТВ такая массированная пропаганда «пивных баронов»!), которые, если ими не заняться всерьёз, никогда не станут полноценными членами общества. Это и дети, и подростки, и даже молодые люди не только от матерей-одиночек, но и из полных и вполне благополучных семей, попробовавшие тяжёлые наркотики. А купить их теперь можно везде, например у станций метро, где, присмотревшись, можно увидеть, что к какому-то стоящему субъекту подходят молодые люди или девушки и после недолгих расспросов отходят вместе с ним, а через некоторое время этот субъект – опять «на боевом посту». Это же, как неоднократно сообщалось в газетах, можно сделать и на дискотеке, и в ночном клубе, и даже около школы, а то и в ней самой… Но испробовавший хотя бы единожды тяжёлый наркотик, тот же героин, например, – пропавший член общества. Так что по большому счёту и сексуальные маньяки-убийцы, и серийные убийцы даже менее опасны для страны, чем распространители наркотиков в массовых количествах. Выводы напрашиваются сами! Примем меры сейчас или будем ждать нового Дзержинского?

P.S. Когда граждане нашей страны станут такими же законопослушными, как граждане западноевропейских стран, тогда в России можно будет заменить смертную казнь на пожизненное лишение свободы. А пока же нам в первую очередь необходимо уничтожить тех, кто насилует детей-дошкольников, а затем убивает их, чтобы генотипы таких НЕЛЮДЕЙ не смогли бы передаться их потомству.

P.P.S. В 2008 г. Великобритания, а в 2009 г. Польша приняли законы о кастрации педофилов. Прими депутаты нашей Госдумы такой закон в 2002 г. (или хотя бы в 2003-м), когда этот текст почтовыми письмами я посылал на ряд официальных адресов, сколько наших детей остались бы живы или не были бы физически или душевно травмированы...

По итогам января-сентября 2018 г., Монголию посетили 485 600 иностранных туристов. Это на 10,4% больше, чем за январь-сентябрь 2017 г., сообщил Монгольский статистический комитет. На китайских путешественников приходится 34% от всего турпотока в Монголию.

На втором месте среди туристов в Монголии находятся российские граждане. На них приходится 21% от всего турпотока в страну.

За девять месяцев текущего года число туристов из КНДР в Монголии упало на 57%, из Вьетнама – на 28,4%, из Австрии – на 16% в годовом сопоставлении.

Более 62% иностранцев, въехавших за отчетный период в Монголию, прибыли из стран Восточной Азии и Тихого океана, 31,3% – из Европы, 4,6% – из США, 1,9% – из стран Среднего Востока, Южной Азии и Африки.

Правительство Монголии стремится развивать туристический сектор, чтобы содействовать экономическому росту страны. Однако в настоящее время вклад туризма во внутренний валовой продукт (ВВП) Монголии составляет менее 5%.

Напомним, что за 2017 г. граждане КНР совершили 130,51 млн туристических поездок за рубеж. Это на 7% больше, чем в 2016 г. По итогам прошлого года, доходы Поднебесной от туризма составили 5,4 трлн юаней ($860 млрд). Это на 15,1% больше, чем годом ранее.

В первую десятку стран-поставщиков иностранных туристов Поднебесной вошли: Мьянма, Вьетнам, Республика Корея, Япония, Россия, США, Монголия, Малайзия, Филиппины и Индия.

ДЕНИС МАНТУРОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ВЫСТАВКЕ «АГРОСАЛОН 2018»

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров посетил крупнейшую международную выставку сельхозтехники в России, которая проходит в Москве с 9 по 12 октября 2018 года на площадке МВЦ «Крокус Экспо». На выставке представлены более 800 единиц самых современных и высокотехнологичных сельхозмашин от 500 компаний из 28 стран мира. Глава Минпромторга России осмотрел выставочную площадку и ознакомился с новинками сельхозтехники, в числе которых мировые премьеры.

Что касается результатов работы за последние 10 лет – мы стали свидетелями рекордного развития отрасти. Совместно с сельхозмашиностроителями мы создаем новые предприятия, разрабатываем инновационные машины и новейшие технические решения. Потребители все с большим желанием выбирают российскую технику, мы фиксируем хороший спрос. Это происходит не только за счет внутреннего потребления, а в первую очередь за счет увеличения объемов поставки экспорта, особенно с учетом того, что главный стратегический курс, заданный Президентом для отраслей промышленности, связан с удвоением к 2024 году объемов несырьевого неэнергетического экспорта. Поэтому сельхозмашиностроение для нас приоритетная отрасль, на которую мы рассчитываем - сказал Денис Мантуров.

Развитие отечественного сельскохозяйственного машиностроения как в России, так и во всем мире происходит в условиях серьёзной конкуренции. Российские заводы вместе с компаниями из стран Европейского Союза и Северной Америки играют в высшей лиге производителей сельхозтехники и занимают в сегментах энергонасыщенной техники от 10 до 25 процентов мирового рынка. Исход этой технологической гонки во многом определяется эффективностью совместной работы государственных структур, предприятий, отраслевых ассоциаций и союзов, а также конечных потребителей агропромышленного комплекса. Учитывая данные тенденции в своей работе мы концентрируемся на создании равных условия конкуренции между российскими и зарубежным и производителями - добавил Денис Мантуров.

Во время обхода экспозиции глава Минпромторга России Денис Мантуров оценил инновационный российский пресс-подборщик NB15C, производства ООО «Навигатор-Новое машиностроение», разработанный при поддержке Минпромторга России. Машина составит достойную конкуренцию иностранным аналогам на внутреннем и зарубежном рынках.

Компания «Промагро», которая является одним из самых технологичных предприятий в отрасли, продемонстрировала свои разработки и рассказала про создание Центра компетенции по автоматизации и роботизации производственных процессов.

Входящая в число мировых лидеров сельхозмашиностроения компания Ростсельмаш представила 19 моделей новейшей техники. Денису Мантурову была продемонстрирована мировая премьера компании – самая высокопроизводительная в мире роторных зерноуборочных комбайнов TORUM 785 с системой автовождения по валку и кромке поля RSM Explorer. Также компанией были продемонстрированы отечественные разработки в области искусственного интеллекта и больших данных, которые делают технику Росельмаша ещё более умной.

Свои инновационные машины также продемонстрировали ООО «БДМ-Агро», АО «Алтайский завод сельскохозяйственного машиностроения», АО «Петербургский тракторный завод», АО «Алмаз», АО «Евротехника» и другие флагманы отрасли.

О высоком качестве отечественной техники говорит постоянный рост объема экспорта продукции российских заводов. С 2013 года по 2017 год он вырос на 88% - с 4,2 млрд до 7,9 млрд рублей. За 8 месяцев текущего года предприятия уже экспортировали машин и оборудования на 9,4 млрд рублей, что больше, чем за весь прошлый год.

География экспорта за последние 5 лет охватила более 40 стран мира. Главными направлениями являются страны СНГ, Европейского союза, Канада, Монголия. В десятки раз по сравнению с предыдущим годом вырос спрос на российскую сельхозтехнику в Германии и Польше, где очень хорошо развито собственное сельхозмашиностроение.

Справочно:

Международная специализированная выставка сельскохозяйственной техники АГРОСАЛОН – центральная отраслевая площадка для демонстрации новейших технических решений в агропромышленном комплексе. Она призвана продемонстрировать прогрессивные технические решения и новинки агропромышленного комплекса от ведущих российских и зарубежных компаний-производителей сельскохозяйственной техники и оборудования.

Экспозиция АГРОСАЛОН – 2018 представлена продукцией всех мировых производителей и включает в себя весь спектр техники для работы на земле – тракторы, комбайны, кормоуборочную и почвообрабатывающую технику, посевные и погрузочные машины, оборудование для внесения удобрений, защиты растений и др.

Пресс-релиз

На границе с Россией: какие опыты ставит НАТО

НАТО проведет эксперименты на учениях вблизи российских границ

НАТО планирует провести около 20 «экспериментов» в ходе крупнейших за последние годы учений у российских границ Trident Juncture («Единый трезубец», TRJE18). Маневры пройдут с 25 октября по 7 ноября в Норвегии. В них примут участие около 50 тыс. военных из 30 стран, среди которых не только члены НАТО, но и партнеры альянса. Угрожают ли действия Североатлантического альянса России, разбиралась «Газета.Ru».

«Учения обеспечат среду для тестирования, уточнения и дальнейшего развития существующих или новых возможностей. Координируя и интегрируя эксперименты организаций и стран НАТО в TRJE18, НАТО стремится обеспечить наилучшие экспериментальные результаты, не подвергая риску задачи учений», — говорится в сообщении на сайте командования НАТО.

Одним из таких «экспериментов» станет отработка оперативного развертывания координационно-командного модуля для размещения и управления Военно-воздушными силами, предоставленными странами-союзниками.

Во вторник, 9 октября, генерал-лейтенант норвежских Вооруженных сил Руне Якобсен сообщил, что не входящие в альянс Швеция и Финляндия откроют свое воздушное пространство для операций в рамках маневров.

По его словам, основной район учений будет располагаться на расстоянии более тысячи километров от российской границы, а воздушные операции — в 500 км.

«На мероприятиях оперативной и боевой подготовки практически в любых вооруженных силах государств мира обязательно есть исследовательские вопросы. В частности, на оперативно-тактических и оперативных учениях изучаются новые вопросы оперативного искусства, способы противодействия изменениям в тактике действий подразделений вооруженных сил вероятных противников на театрах военных действий», — пояснил «Газете.Ru» экс-заместителя начальника оперативного управления Генерального штаба ВС РФ генерал-лейтенант Валерий Запаренко.

По словам собеседника издания, учения НАТО «Единый трезубец» в данном контексте не будут являться каким-то исключением из давно установившихся правил. На этих мероприятиях также будут опробоваться новые формы и способы применения войск (сил) и изучаться новации в работе органов управления.

«Настораживает только одно — подобные исследования проводятся Североатлантическим альянсом в непосредственной близости от наших границ. И не секрет, что в качестве вероятного противника рассматривается Российская Федерация. Поэтому такие опыты НАТО не могут вызывать у нас озабоченности и необходимости сформировать адекватный ответ на эти вызовы», — отметил генерал Запаренко.

«В вооруженных силах России на любом учении также присутствуют исследовательские вопросы.

К примеру, в рамках эксперимента по формированию и порядку боевого применения в Воздушно-десантных войсках соединений «нового типа», в интересах выполнения задачи коалиционной группировкой войск на маневрах «Восток-2018» применялся тактический воздушный десант в составе 31-й гвардейской отдельной десантно-штурмовой бригады с задачей упреждения противника в захвате выгодного рубежа, его удержании с задачей обеспечить ввод в бой соединений первого эшелона группировки войск», — рассказал «Газете.Ru» экс-начальник управления Главного оперативного управления Генерального штаба генерал-лейтенант Николай Моисеев.

Однако, по словам собеседника «Газеты.Ru», коренное отличие российского эксперимента от натовских опытов заключалось в том, что действия Вооруженных сил России не вызывали никакой озабоченности у соседей в месте проведения маневров «Восток-2018».

«Более того, главная особенность проведенных маневров «Восток-2018» заключалась как раз в создании коалиционной группировки войск в составе соединений и воинских частей Вооруженных сил Российской Федерации, Народной Освободительной Армии Китая и подразделений вооруженных сил Монголии»,— подчеркнул Моисеев. Генерал напомнил, что от НОАК в маневрах принимала участие 1-я механизированная бригада, а от ВС Монголии — мотопехотная рота.

«То есть ни о какой озабоченности соседей говорить в этом случае не приходится, соседи сами участвовали в маневрах «Восток-2018», — отметил военачальник.

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон намерен обсудить с премьер-министром России Дмитрием Медведевым развитие взаимодействия Москвы и Душанбе.

"Предлагаю обсудить двусторонние отношения (Таджикистана и РФ)", — сказал глава таджикистанского государства на встрече с председателем российского правительства. Рахмон добавил, что рад новой встрече с Медведевым.

"Спасибо за приглашение, спасибо за возможность провести заседание Совета глав правительств Шанхайской организации сотрудничества (ШОС)", — поблагодарил премьер-министр РФ. В пятницу в Душанбе пройдет заседание глав-правительств ШОС.

Медведев отметил, что второй раз за последние четыре месяца приезжает в "дружественный Таджикистан". "Это символ нашей дружбы", — отметил он.

Позднее Рахмон, как планируется, примет всех премьер-министров стран ШОС, затем главы правительств проведут встречи в узком и расширенном составах.

Декларация о создании ШОС была подписана в Шанхае в июне 2001 года шестью государствами: Казахстаном, Киргизией, Китаем, Россией, Таджикистаном и Узбекистаном. 9 июня 2017 года полноправными членами ШОС стали Индия и Пакистан. В работе объединения также принимают участие четыре страны-наблюдателя (Афганистан, Белоруссия, Иран и Монголия) и шесть партнеров по диалогу (Азербайджан, Армения, Камбоджа, Непал, Турция и Шри-Ланка).

За 9 месяцев 2018 года на станциях КрасЖД в Красноярском крае погружено более 405,2 тыс. тонн зерновых грузов. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали, это на 8,6% больше, чем за аналогичный период 2017 года.

Пиковыми периодами стали летние месяцы, когда погрузка более чем в 1,5 раза превышала прошлогодние объемы. В сентябре положительная динамика сохранилась – отправлено 41,7 тыс. тонн с ростом на 14% по отношению к сентябрю 2017 года.

Наибольшее увеличение объемов отправленных зерновых грузов – в 14,5 раза или на 144,3 тыс. тонн к уровню прошлого года – наблюдается в сегменте экспортных перевозок. Их объем составил 155 тыс. тонн. Основные поставки зерна осуществлялись в Монголию, где из-за аномальной жары летом 2017 года погибла большая часть урожая, что привело к дефициту кормового зерна.

Во внутрироссийском сообщении, наоборот, высокий урожай зерновых в целом в стране, в том числе на Урале и в Западной Сибири, которые ранее являлись одними из основных покупателей зерна Красноярского края, привел к снижению объемов перевозок более чем на 30%. Всего отправлено 250 тыс. тонн зерна в 27 регионов России, в то числе – Республика Бурятия (37,6%), г. Санкт-Петербург (11,3%), Калининградская область (9,8%), Забайкальский край (7,1%), Новосибирская область (6%).

Существенное увеличение объемов погрузки стало результатом разработки и внедрения на КрасЖД широкого спектра транспортно-логистических услуг для предприятий агропромышленного комплекса. Так, помимо стандартных вагонов-зерновозов, в текущем году сельскохозяйственным предприятиям предложены и альтернативные виды перевозки их продукции. В частности, транспортировка зерна в крытых вагонах (их применение в данном сегменте перевозок выросло почти в два раза) и крупнотоннажных контейнерах, что позволило предпринимателям ускорить доставку продукции в пункты назначения. Пользуется популярностью также перевозка зерна в специальных мягких контейнерах (big-bag).

КрасЖД также предлагает грузоотправителям ряд сопутствующих услуг, в частности, использование инфраструктуры и специальной техники для осуществления погрузки зерновых в вагоны.

Отметим, Красноярская железная дорога обеспечивает 2% от общих объемов железнодорожных перевозок зерновых в стране.

Погрузка зерна в текущем году осуществляется на 20 станциях КрасЖД. Основными являются станции Ужур, Ачинск-1, Канск-Енисейский, Назарово, Красная Сопка (Назаровский район Красноярского края) и Ингашская (Нижнеингашский район).

Ирина Таранец

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Южный Байкал» завершило ремонт моста через реку Кырен на 120-м км автодороги А-333 Култук – Монды – граница с Монголией на полтора месяца раньше установленного срока.

Искусственное сооружение расположено в одноименном поселке Тункинского района республики. Чтобы минимизировать неудобства для водителей и местных жителей, работы выполнены опережающими темпами без ущерба качеству.

Мостостроители отремонтировали конструкции опорных частей, усилили опорные зоны балок углеволокном, заменили мостовое полотно и деформационные швы. Для обеспечения безопасности участников движения смонтировано новое металлическое барьерное и перильное ограждение, установлены новые дорожные знаки и нанесена горизонтальная разметка. Кроме того, для безопасности жителей поселка Кырен устроены тротуары шириной по 1 м с каждой стороны.

В этом году это пятое искусственное сооружение ФКУ Упрдор «Южный Байкал», которое дорожники ввели в эксплуатацию с опережением графика. Ранее досрочно открыли для проезда мосты через реки Хыр-Горхон на автодороге А-333 Култук – Монды – граница с Монголией в поселке Зун-Мурино Тункинского района и Тарбагатайка на трассе Р-258 «Байкал» в селе Десятниково Тарбагатайского района. На этой же автодороге раньше запланированного срока пустили движение по мостам через ручьи Никиткин вблизи дачного поселка СНТ «Цементник» в Кабанском районе и Никольский возле поселка Никольский в Мухоршибирском районе Бурятии.