Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В 2017 году через КПП Маньчжоули из России было ввезено свыше 1700 тонн СУГ

В 2017 году через КПП Маньчжоули /Маньчжурия/, крупнейший сухопутный КПП на китайско-российской границе, было импортировано более 1700 тонн сжиженного углеводородного газа /СУГ/, сообщили в понедельник в Управлении иммиграционного и карантинного контроля автономного района Внутренняя Монголия /Северный Китай/.

Китай официально начал импортировать из России СУГ через КПП Маньчжоули в феврале прошлого года, годовой объем импорта достиг 1713 тонн. Чистые энергоресурсы были в основном использованы в качестве бытового топлива в автономном районе.

Импорт СУГ, как ожидается, увеличится в 2018 году в целях удовлетворения спроса пользователей внутренних районов Китая, сообщили местные власти.

В последние годы Китай регулирует энергетическую структуру в целях сокращения загрязнения. Переход от угля к чистой энергии стал одним из основных шагов, который привел к росту спроса на чистое топливо, такое как природный газ.

Такой "зеленый" источник энергии как СУГ может компенсировать дефицит природного газа, что эффективно не только с точки зрения затрат, но и удобно в плане перевозок. При использовании СУГ в качестве автомобильного топлива выбросы окиси углерода и углеводородных соединений уменьшаются на 90 проц. и 70 проц. соответственно, чем при использовании традиционных видов топлива из нефти.

Китайская корпорация COSCO отправила первый грузовой состав из Тяньцзиня в Москву

Первый грузовой состав из 46 контейнеров, сформированный китайской корпорацией океанических перевозок /COSCO/, утром 5 января отправился из северокитайского города Тяньцзинь в Москву.

Как сообщается, отбыв из Тяньцзиня, состав пересечет китайскую границу на погранпереходе Эрэн-Хото /автономный район Внутренняя Монголия, Северный Китай/, пройдет перевалку груза на станциях Дзамын-Уд /Монголия/ и Наушки /Россия/, после чего проследует в Москву.

Путь протяженностью 7600 км будет ориентировочно преодолен за 14 дней. В будущем планируется открыть движение в обоих направлениях с частотой один поезд в одном направлении в неделю.

Данный состав, следующий из Тяньцзиня в Москву, гружен автозапчастями, телекоммуникационным оборудованием, изделиями декоративно-прикладного искусства, одеждой и электроприборами, выпущенными на юге и востоке Китая, а также в Тяньцзине. В будущем этот маршрут позволит импортировать в Китай больше товаров из России и Монголии.

Заместитель генерального директора китайской корпорации COSCO Хуан Сяовэнь отметил, что COSCO продолжит углублять сотрудничество с Китайской железнодорожной корпорацией в обеспечении эффективного сопряжения систем железнодорожных и водных перевозок. COSCO также планирует открыть маршруты грузовых перевозок из китайских портов Шанхай, Ляньюньган и Циндао в Европу или Центральную Азию.

Тяньцзинь -- крупнейший универсальный порт на севере Китая. В 2016 году Тяньцзинь занял пятое место в мире по грузообороту и 10-е место в мире по объему контейнерных перевозок.

В 2017 г. через крупнейший на китайско-монгольской границе сухопутный КПП Эрэн-Хото в Китай поступило 915 партий монгольской конины общим весом более 23 069 т. Это на 407% больше, чем в 2016 г. Стоимость этой продукции превысила $48,32 млн. Данный показатель увеличился на 433% в годовом сопоставлении, сообщило Управление иммиграционного и карантинного контроля китайского региона Внутренняя Монголия.

В прошлом году в Монголии отмечались вспышки заболеваний ящура среди домашних животных. Однако теперь опасность миновала.

В 2016 г. на КПП Эрэн-Хото реализован проект строительства инфраструктуры, объединяющей цепь обслуживания замороженных продуктов, а также досмотр и хранение. Если раньше конину ввозили только в зимний период, то теперь это осуществляется круглый год, что привело к значительному увеличению объемов импорта указанной продукции.

На КПП Эрэн-Хото есть холодильные установки вместимостью 2 000 т. Площадь платформы досмотра транспорта с мясной продукцией составляет 680 кв. м.

Ранее сообщалось, что с 2018 г. основу китайского импорта конины составит мясо из Монголии. С января 2017 г. 36 мясоперерабатывающих предприятий Монголии имели право экспортировать мясо в Китай. Однако летом количество монгольских экспортеров было сокращено до 24 из-за опасной эпидемиологической ситуации. Теперь эта проблема устранена.

В июне 2015 г. сообщалось, что Монголия и КНР заключили меморандум о поставках конины. Кроме того, соседняя страна будет обеспечивать КНР бараниной, козлятиной и говядиной.

Планируется также активизировать переговоры по поставкам лошадиных субпродуктов, пшеничной и ржаной муки. Поднебесная в ответ поставит в Монголию картофель, овощи и фрукты.

Для КПП Маньчжоули /Маньчжурия/ в автономном районе Внутренняя Монголия на севере Китая, который является портом въезда и выезда за границу восточного маршрута для грузовых поездов "Китай-Европа", а также крупнейшим сухопутным КПП на китайско-российской границе, прошедший год ознаменовался рекордом, как по числу ж/д составов "Китай-Европа", так и по стоимости перевезенных грузов.

По данным таможни Маньчжоули, в 2017 году через КПП Маньчжоули в обе стороны прошло 1302 грузовых поезда "Китай-Европа", было перевезено 110798 стандартных контейнеров, а стоимость перевезенного груза составила 5,68 млрд ам. долл. Увеличение показателей составило 25,68 проц., 51,84 проц. и 57,78 проц. соответственно.

По словам сотрудника местной таможни Лу Хуаньсиня, в последние годы КПП Маньчжоули характеризуется пунктом пропуска с импульсом быстрого развития, мобильной и широкой сферой охвата, постепенно расширяющимся ассортиментом перевозимого товара, а также стабильным повышением уровня обслуживания. Товар везут главным образом из более чем 60 городов Китая, включая Сучжоу, Тяньцзинь, Ухань, Гуанчжоу и Чанша.

Первый грузовой состав из 46 40-футовых контейнеров, сформированный китайской корпорацией China COSCO Shipping Corporation /COSCO/, отправился сегодня в первой половине дня по маршруту Китай -- Россия из Тяньцзиня /Северный Китай/ в Москву.

Отбыв из порта Тяньцзиня, состав пересечет китайскую границу в Эрэн-Хото /автономный район Внутренняя Монголия, Северный Китай/ пройдет перегрузку на перевалочных станциях Замын-Ууд /Монголия/ и Наушки /Россия/, после чего без остановок проследует до Москвы.

Путь протяженностью 7600 км будет ориентировочно преодолен за 14 дней.

В будущем планируется открыть движение в обоих направлениях с частотой один поезд в одном направлении в неделю.

Более 20 тыс. тонн конины импортировано в 2017 году через крупнейший на китайско- монгольской границе сухопутный КПП Эрэн-Хото

В 2017 году через крупнейший на китайско-монгольской границе сухопутный КПП Эрэн-Хото в Китай было импортировано 915 партий монгольской конины весом 23069,3 т. и стоимостью 48 млн 325 тыс. ам. долл. Рост показателей на 408, 407 и 433 проц. соответственно по сравнению с 2016 годом. Такие статистические данные приводит управление иммиграционного и карантинного контроля Внутренней Монголии.

Учитывая факт неоднократных вспышек ящура и других заболеваний животных в Монголии в прошлом году, санитарно-карантинные службы вышеуказанного КПП гарантируют стопроцентную безопасность ввозимых мясных изделий в условиях непрерывного увеличения объема благодаря введению и усовершенствованию долгосрочного механизма управления работой по инспекции и карантину животных и растений, а также оптимизации системы профилактики и контроля заразных заболеваний в отношении товаров животного и растительного происхождения и системы мониторинга и контроля над рисками в области безопасности импортируемых пищевых продуктов.

Как стало известно, в 2011 году первая партия импортной конины поступила через КПП Эрэн-Хото, который стал единственным утвержденным пропускным пунктом для ввоза конины из Монголии в КНР.

В 2016 году данный КПП инвестировал в строительство инфраструктуры, объединяющей цепь обслуживания замороженных продуктов, а также досмотр и хранение. Если раньше конину ввозили только в зимний период, то теперь это осуществляется круглый год, что привело к значительному увеличению объемов ее импорта.

На настоящий момент КПП Эрэн-Хото располагает специальными холодильными установками вместимостью 2 тыс. тонн, а площадь платформы досмотра составляет 680 кв. м. с общими импортными возможностями в 33,3 тыс. тонн.

Около трех сантиметров снега может выпасть в российской столице в пятницу, сообщил РИА Новости специалист погодного центра "Фобос" Евгений Тишковец.

"На улице слабый морозец, минус 0,3 градуса, идет снег. В течение сегодняшнего дня синоптическая ситуация обусловится влиянием атмосферного фронта, скользящего по периферии монгольского антициклона", — сказал он.

Как пояснил синоптик, это означает, что в столице пасмурная погода сохранится, временами будет идти небольшой снег.

"В целом, я думаю, насыплет 2-3 сантиметра. Ветер южный, юго-восточный, по силе 4-9 метров в секунду. В Москве температура будет колебаться около нулевой отметки, а по области минус 3… плюс 2 градуса", — добавил он.

Атмосферное давление будет слабо падать и составит 743 миллиметра ртутного столба.

В 2017 году был зарегистрирован рекорд по объему перевозок импортных и экспортных грузов на КПП Эрэн-Хото и Ганьцимаоду.

Согласно данным железнодорожных и таможенных ведомств Внутренней Монголии, в прошлом году через Эрэн-Хото -- крупнейший железнодорожный КПП на китайско-монгольской границе -- прошли 11,22 млн тонн экспортных и импортных грузов, что на 16 проц. больше по сравнению с предыдущим годом. В частности, объем перевозок импортных грузов составил 10,03 млн тонн при увеличении на 15 проц.

За 2017 год по маршрутам грузовых перевозок Китай-Европа через КПП Эрэн-Хото госграницу пересекло 570 составов, что на 243 проц. больше по сравнению с 2016 годом.

По сообщению ведомства пограничного контроля, в 2017 году объем грузовых и пассажирских перевозок через КПП Ганьцимаоду достиг 17,4 млн тонн и 724,9 тыс. человек, увеличившись на 26,22 и 31,51 проц. в годовом исчислении.

Китайские археологи на днях обнаружили в провинции Цзилинь /Северо-Восточный Китай/ руины "императорского" зернохранилища возрастом около 800 лет.

Размеры обнаруженного объекта составляют 21,25 метра в длину и 7,5 метра в ширину, строение относится к царству Восточное Ся. Руины были обнаружены в деревне Мопань Яньбянь-Корейского автономного округа. Об этом сообщили в Институте археологии пров. Цзилинь.

"Зернохранилище окружено дренажной канавой. На руинах повсюду разбросаны керамические плитки. Такая архитектурная форма уникальна для царства Восточное Ся", - рассказал руководитель археологической группы Ли Цян.

Археологи также нашли на руинах множество обугленных зерен различных культур, в том числе большое количество проса и фасоли угловатой, а также немного пшеницы и гречихи.

Согласно предположениям специалистов, монгольские войска оккупировали столицу царства Восточное Ся и сожгли ее государственное зернохранилище. Обрушившиеся строения погребли под своими руинами несгоревшее зерно, которое благодаря этому оставалось нетронутым на протяжении восьми веков.

Восточное Ся просуществовало недолго, царство было основано в 1215 году на северо-востоке современного Китая и завоевано монголами в 1233 году.

"Новое открытие имеет большое значение для дальнейшего изучения пищевой модели, сельскохозяйственного и экономического развития данного царства", - сказал археолог из Цзилиньского университета Фэн Эньсюэ.

В 2017 году в рамках реализации Концепции государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию, утверждённой Президентом Российской Федерации, Роспотребнадзор продолжил оказание помощи странам Восточной Европы и Центральной Азии (ВЕЦА), а также государствам Африки и Юго-Восточной Азии, в противодействии угрозам инфекционных болезней и их трансграничного распространения.

В настоящее время Роспотребнадзором и его научными организациями выполняются 6 проектов, включая помощь странам-партнерам во внедрении Международных медико-санитарных правил (ММСП) для борьбы с угрозами эпидемий опасных инфекций, в противодействии ВИЧ/СПИД, в снижении рисков распространения чумы и других инфекций из природных очагов, в противодействии распространению возбудителей инфекций устойчивых к противомикробным препаратам (УПП). Отдельно стоит отметить открытие и работу Российско-Гвинейского научно-исследовательского центра эпидемиологии и профилактики инфекционных болезней, а также укрепление сотрудничества с Российско-Вьетнамским Тропическим центром по вопросам эпидемиологии.

В рамках реализации проектов и программ содействия международному развитию, а также в результате укрепления двустороннего сотрудничества в 2017 году актуализирована договорная база: подписаны 6 меморандумов и 8 соглашений о сотрудничестве со странами-партнёрами, включая Гвинею, Казахстан, Киргизию, Китай, Узбекистан и др.

При участии Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИДу Роспотребнадзором продолжается начатое в 2013 году содействие странам Восточной Европы и Центральной Азии по борьбе с распространением ВИЧ-инфекции. Научными организациями Роспотребнадзора в 2017 году осуществлялось выполнение научно-исследовательских работ (НИР), среди которых «Предотвращение распространение штаммов ВИЧ, резистентных к антиретровирусной терапии», «Изучение влияния ВПЧ и ИППП на репродуктивное здоровье у ВИЧ-инфицированных женщин», «Снижение риска передачи ВИЧ от матери к ребёнку» и др.

В рамках НИР проведены сбор и анализ клинического материала от пациентов в Республике Таджикистан и Киргизской Республике, выявлены особенности и закономерности распространения ВИЧ-инфекции, а также определены специфические характеристики вируса в указанных странах, в том числе требующие корректировки программ лечения пациентов с ВИЧ. В будущем году совместные исследования продолжатся для формирования актуальных данных об эпидемиологической ситуации в регионе и проведения соответствующих мероприятий, направленных на снижение уровня заболеваемости и расширение программ лечения.

В научных организациях Роспотребнадзора в рамках второго этапа проекта по содействию внедрению ММСП, стартовавшего в 2017 году, проведён ряд курсов для специалистов из Азербайджана, Армении, Белоруссии, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана. Семинары проводились по вопросам профилактики и диагностики инфекционных болезней, микробиологии и биологической безопасности, совершенствованию эпидемиологического надзора и организации санитарной охраны территории. Кроме того, повышение квалификации зарубежных кадров проводилось и на базе профильных учреждений Белоруссии, Казахстана и Киргизии. Проведены совместные учения с использованием специализированных противоэпидемических бригад (СПЭБ) Роспотребнадзора.

Для совершенствования мониторинга и надзора за возбудителями особо опасных, природно-очаговых заболеваний на пространстве региона ВЕЦА в дар Казахстанy и Узбекистанy были переданы разработанные в России 2 микробиологические лаборатории экспресс-диагностики. Данная программа помощи рассчитана до конца 2019 года и предусматривает поставку в страны-партнёры российских мобильных лабораторий, диагностических препаратов, и вакцин.

Также продолжена реализация инициативы по снижению рисков распространения чумы из трансграничных очагов и её завоза на территорию России. Для специалистов из противочумных учреждений Армении, Казахстана, Киргизии и Монголии проведены курсы по лабораторной диагностике особо опасных инфекционных болезней, а также повышения квалификации для бактериологов, эпидемиологов и зоологов. Состоялись совместные экспедиционные работы, проведены тренировочные учения по локализации и ликвидации завозных случаев бубонной чумы. Впервые за 25 лет специалистами Роспотребнадзора вместе с монгольскими коллегами обследован трансграничный природный очаг чумы на территории Монголии. Эпизоотологическое исследование природных очагов инфекционных болезней проведено и на территории Киргизии. Экспедиционная работа проводилась с использованием мобильной лаборатории экспресс диагностики, ранее переданной в дар Киргизии Роспотребнадзором.

Продолжает активно развиваться сотрудничество Роспотребнадзора с Гвинейской Республикой. За 3,5 года российско-гвинейского взаимодействия с момента участия Роспотребнадзора в ликвидации вспышки Эбола в Западной Африке достигнуты значительные результаты.

В общей сложности обучено более 550 гвинейских специалистов по вопросам эпидемиологии, микробиологии, лабораторного дела. По итогам выполнения 15 научно-исследовательских работ получены и успешно апробированы новые тест-системы, диагностические препараты, разработаны платформы для получения вакцин, опубликованы совместные статьи в ведущих российских и зарубежных научных журналах, издана монография на русском, английском и французском языках.

В феврале 2017 года Роспотребнадзор открыл в г. Киндия Российско-Гвинейский научно-исследовательский центр эпидемиологии и профилактики инфекционных болезней. Центр по уровню использования высоких технологий не имеет аналогов в Западной Африке и способен выполнять функции региональной референс-лаборатории по особо опасным, природно-очаговым и социально значимым инфекционным болезням. Сегодня в Центре специалистами научно-исследовательских организаций Роспотребнадзора осуществляется подготовка гвинейский кадров по эпидемиологии, профилактике и диагностике инфекционных болезней, актуальных для Гвинеи.

В 2017 году Роспотребнадзором также дан старт 2 новым программам содействия зарубежным странам, как ответ Российской Федерации на возникающие в мире эпидемиологические угрозы.

Совместно с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединённых Наций (ФАО) запущен совместный трёхлетний проект по содействию Армении, Белоруссии, Казахстану, Киргизии и Таджикистану в снижении рисков развития устойчивости микроорганизмов к противомикробным препаратам (УПП) и организации системы мониторинга остаточного количества антибиотиков в пищевых продуктах. В рамках проекта Роспотребнадзор оказывает методическую и организационную поддержку, а также содействует укреплению национальных лабораторий стран–партнёров в целях повышения единого регионального потенциала для борьбы с угрозой УПП. Одна из основных целей проекта - создание на базе Центрального НИИ эпидемиологии Роспотребнадзора Референс-центра по мониторингу остаточного количества антибиотиков в продовольственном сырье и пищевых продуктах и изучению антибиотикоустойчивости бактерий. Референс-центр должен стать важным звеном в региональной системе противодействия распространению устойчивых к лечению противомикробными препаратами возбудителей инфекций в Восточной Европе и Центральной Азии.

В 2017 году проведены оценочные визиты в страны, участвующие в этом проекте, по результатам которых выполнен анализ нормативно-правовой и методической базы в области определения устойчивости микроорганизмов к антибактериальным препаратам, выявлены потребности стран в тест-системах и подготовке кадров. Совместно с ФАО 18-19 мая 2017 года в г. Сочи Роспотребнадзором впервые была проведена международная конференция «Безопасность пищевой продукции и анализ риска», которую посетили более 250 участников из 23 стран мира. Результаты конференции, на которой вопросам профилактики и борьбы с УПП был посвящён ряд сессий, получили высокую положительную оценку всех участников конференции и ФАО, в связи с чем было принято решение сделать ее проведение регулярным.

В 2017 году также стартовала новая трёхлетняя программа сотрудничества с Вьетнамом в области борьбы с инфекционными заболеваниями и снижения рисков опасных для здоровья химических веществ и соединений в пищевой продукции. Программа стала продолжением ведущегося в течение последних нескольких лет научно-практического сотрудничества Роспотребнадзора с Совместным Российско-Вьетнамским Тропическим научно-исследовательским и технологическим центром.

В проекте задействовано 8 научных институтов Роспотребнадзора как эпидемиологического, так и гигиенического профиля. В рамках программы вьетнамским учреждениям будет оказана научно-методическая и материально-техническая поддержка в области борьбы с инфекционными болезнями и обеспечения безопасности пищевых продуктов. Запланировано проведение 7 совместных научно-исследовательских работ по таким темам как борьба с пандемическим гриппом, изучение энтеровирусных инфекций, противодействие чуме, обеспечение безопасности пищевой продукции с проведением углублённых химико-аналитических исследований и пр.

Предусмотрена безвозмездная поставка Вьетнаму современного аналитического и общелабораторного оборудования, мобильной лаборатории для проведения эпизоотологического мониторинга, диагностических средств и материалов российского производства. Большая часть мероприятий по сотрудничеству с Вьетнамом будет выполнена на базе Совместного Российско-Вьетнамского Тропического научно-исследовательского и технологического центра.

Ход реализации программ содействия в 2017 году были не раз представлены в рамках крупных международных форумов, проводимых в нашей стране, таких как Международный арктический форум, Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) и Восточный экономический форум (ВЭФ). Цель участия в подобных мероприятиях – демонстрация возможностей Роспотребнадзора и его подведомственных научных организаций для расширения взаимодействия с зарубежными партнёрами по вопросам профилактики и борьбы с инфекционными болезнями.

Так организованная Роспотребнадзором сессия на ПМЭФ представила основные подходы к формированию механизмов государственно-частного партнёрства для борьбы с инфекциями.

На ВЭФ Роспотребнадзором был впервые организован стенд, на котором состоялась презентация реализуемых службой программ помощи зарубежным странам за последние 10 лет (в особенности в Азиатско-Тихоокеанском регионе), возможностей СПЭБ и научной базы Роспотребнадзора, был подписан меморандум о сотрудничестве с Дальневосточным федеральным университетом, на базе которого Роспотребнадзором создаётся Центр передовых компетенций в области борьбы с инфекциями. Кроме того, основные компоненты новой российской программы содействия Вьетнаму, а также вопросы повышения готовности стран Юго-Восточной Азии к угрозам эпидемий были рассмотрены на тематической сессии «Пандемическая готовность как условие устойчивого экономического роста в Азиатско-Тихоокеанском регионе».

Кроме того, опыт работы Роспотребнадзора по наращиванию потенциала зарубежных партнёров был представлен в ходе традиционно проводимого Совещания глав служб государств-членов Шанхайской организации сотрудничества, отвечающих за обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия (31 октября, г. Сочи), а также в рамках первой встречи старших должностных лиц и экспертов в области общественного здравоохранения стран-участниц Восточноазиатского саммита по вопросам взаимодействия в сфере борьбы с инфекционными заболеваниями (7-8 ноября, г. Москва).

Таким образом в 2017 году реализация программ содействия зарубежным партнёрам, прежде всего из стран Содружества Независимых Государств, оставалась одним из приоритетов международной деятельности Роспотребнадзора. В результате удалось получить новые данные об эпидемиологической ситуации в странах региона ВЕЦА, укрепить возможности национальных служб, ответственных за профилактику и борьбу с инфекциями, посредством поставки оборудования российского производства и повышения квалификации специалистов.

Также российские инициативы в области содействия международному развитию, осуществляемые Роспотребнадзором, способствуют повышению уровня национального санитарно-эпидемиологического благополучия, позволяют более оперативно реагировать на угрозы, связанные с завозом инфекционных болезней или небезопасных пищевых продуктов из-за рубежа.

В 2018 году планируется расширить и интенсифицировать взаимодействие со странами-партнёрами. В частности, в планах начало совместной работы с Мадагаскаром по борьбе с чумой в ответ на обращение этой страны об оказании помощи, содействие странам СНГ в профилактике кори, краснухи и полиомиелита, а также продолжение программы помощи по борьбе с ВИЧ в регионе Восточной Европы и Центральной Азии.

Евросоюз. Китай. Кыргызстан. Африка. Россия > Медицина > rospotrebnadzor.ru, 3 января 2018 > № 2558620

Почти 90 процентов импорта и экспорта Китая через таможенный округ Маньчжоули в январе- ноябре 2017 года пришлись на Россию

За первые 11 месяцев 2017 года объем импорта и экспорта через таможенный округ Маньчжоули /Маньчжурия, автономный район Внутренняя Монголия, Северный Китай/ достиг 34,12 млрд юаней /около 5,2 млрд долл. США/, большая часть этого показателя пришлась на Россию.

Об этом сообщило китайское информагентство Чжунсиньшэ со ссылкой на официальные данные местной таможни.

Как стало известно, за рассматриваемый отрезок времени товары ввозились и вывозились через тамокруг Маньчжоули в 84 страны и региона мира. Согласно статистике, в январе-ноябре прошедшего года объем торговли Китая с Россией через таможенный округ Маньчжоули составил 29,99 млрд юаней, что на 22,8 проц. превышает показатель того же периода 2016 года и составляет 87,9 проц. от общего объема импорта и экспорта через данный тамокруг за указанный период.

На таможне Маньчжоули заявили, что Россия заняла такую лидирующую позицию в основном по двум причинам. Во-первых, постоянное повышение уровня признания высокотехнологичной продукции и автомобилей китайского производства странами, расположенными вдоль "Пояса и пути", в том числе и Россией, стимулировало рост экспорта и импорта через таможенный округ Маньчжоули.

Во-вторых, за первые три квартала 2017 года объем прямых инвестиций зарубежных стран в нефинансовые секторы России достиг 23 млрд долл. США, что в 3,5 раза превышает показатель за аналогичный период 2016 года и является максимальным уровнем за последние почти четыре года. Кроме того, реальная зарплата российских граждан выросла на 2,5 процента. Все это непосредственно или косвенно повысило общий объем товарооборота с Россией через тамокруг Маньчжоули.

Местные таможенники также отметили, что они продолжат внимательно отслеживать изменения в торговой политике России, чтобы помогать китайским предприятиям стабильно осваивать российский рынок и наращивать свое присутствие на нем.

нешняя торговля между Китаем и соседней Монголией сохранила тенденцию непрерывного роста в ушедшем году. Об этом свидетельствуют рекордные объемы экспорта и импорта через два главных погранперехода автономного района Внутренняя Монголия /Северный Китай/.

Согласно данным, опубликованным во вторник местными властями, через Эрэн-Хото, крупнейший ж/д переход на китайско-монгольской границе, в 2017 году было перевезено 11,2 млн тонн грузов, что на 16 проц. больше по сравнению с 2016 годом.

При этом через Эрэн-Хото осуществилось 570 трансграничных перевозок по маршрутам Китай-Европа. Данный показатель также побил новый исторический рекорд.

Повышение спроса Китая на железную руду привело к расширению экспорта из стран вдоль "Пояса и пути" по трансграничной транспортной сети, пояснили таможенники.

Вместе с этим объем грузоперевозок 2017 года через другой важный погранпереход - Ганьцимаоду достиг 17 млн тонн с приростом на 26,2 проц., что стало возможным главным образом благодаря увеличению импорта угля и медного концентрата из Монголии.

Выставка "Великий чайный путь", открывшаяся в конце прошлого года в Музее провинции Хубэй /Центральный Китай/, привлекла десятки тыс. посетителей. Лишь в течение минувших трехдневных выходных по случаю Нового года их количество достигло 30 тыс. человек.

По словам представителя музея Хуан Цзяня, организаторами мероприятия выступили культурные ведомства ряда китайских провинций и автономных районов, включая Фуцзянь, Хунань, Шаньси, Внутреннюю Монголию.

На выставке, состоящей из таких частей, как "родина чая", "чайные традиции в разных странах" и "культурный путь", представлены более 600 экспонатов, принадлежащих 20 культурным учреждениям и чайным предприятиям страны.

Среди них: чайная посуда, самовар, почтовые марки, открытки, афиши чайных фабрик. Самым впечатляющим экспонатом, пожалуй, стал "Ча Цзин" или "Чайный канон", который является первым в Китае трактатом о чае и чаепитии, созданным в 8-м веке мудрецом по имени Лу Юй.

Великий чайный путь общей протяженностью 14 тыс. км, связывающий район Уишань в китайской провинции Фуцзянь с российским Петербургом, существовал с 17-го по начало 20-го века. Он представляет собой еще один торговый путь по Евразии после Шелкового пути.

По информации, выставка будет проходить в провинциях Хунань, Фуцзянь, Хэнань, Шаньси, Цзянси, Хэбэй, автономном районе Внутренняя Монголия, а также в монгольских и российских городах. Как рассчитывают организаторы, мероприятие будет содействовать работе по подаче китайской, российской и монгольской сторонами заявки на внесение Великого чайного пути в список Всемирного культурного наследия.

Китайско-монгольская торговля продолжила непрерывно расти в 2017 году

Внешняя торговля между Китаем и соседней Монголией сохранила тенденцию непрерывного роста в ушедшем году. Об этом свидетельствуют рекордные объемы экспорта и импорта через два главных погранперехода автономного района Внутренняя Монголия /Северный Китай/.

Согласно данным, опубликованным во вторник местными властями, через Эрэн-Хото, крупнейший ж/д переход на китайско-монгольской границе, в 2017 году было перевезено 11,2 млн тонн грузов, что на 16 проц. больше по сравнению с 2016 годом.

При этом через Эрэн-Хото осуществилось 570 трансграничных перевозок по маршрутам Китай-Европа. Данный показатель также побил новый исторический рекорд.

Повышение спроса Китая на железную руду привело к расширению экспорта из стран вдоль "Пояса и пути" по трансграничной транспортной сети, пояснили таможенники.

Вместе с этим объем грузоперевозок 2017 года через другой важный погранпереход - Ганьцимаоду достиг 17 млн тонн с приростом на 26,2 проц., что стало возможным главным образом благодаря увеличению импорта угля и медного концентрата из Монголии.

Бразильский карнавал и панамские коктейли: как встречать Новый год

Сильные впечатления и приятные воспоминания — mos.ru рассказывает, на каких городских площадках встретить 2018-й.

Световые инсталляции, интерактивные спектакли, оригинальные мастер-классы, рождественские угощения на любой вкус, яркие фейерверки и множество сюрпризов ждут москвичей и гостей столицы в ночь с 31 декабря на 1 января.

Новогодний эксклюзив на Тверской улице

Грандиозная праздничная программа в центре столицы станет главным сюрпризом для жителей и гостей города. Тверская улица станет пешеходной на три дня — с 31 декабря по 2 января. В рамках фестиваля «Путешествие в Рождество» здесь пройдут музыкальные и театральные спектакли, флешмобы, мастер-классы, кроме того, гостей ждет праздничное угощение.

Поскольку «Путешествие в Рождество» посвящено театрам, тематические площадки оформят в стиле всемирно известных спектаклей.

Обыкновенное чудо

Площадка между домами 27–31 будет посвящена пьесе «Обыкновенное чудо» Евгения Шварца. Гости увидят научные опыты и перформансы, а также выступления воздушных гимнастов. 1 января в 01:00 здесь выступит коллектив Therr Maitz, в 02:00 посетителей порадует своими треками рок-группа Glintshake. Также в новогоднюю ночь для зрителей покажут сцены из мюзикла «Шербурские зонтики» музыкального театра «Карамболь» (Санкт-Петербург).

Щелкунчик

Концерты и спектакли площадки, которая развернется возле домов 21–25, напомнят о знаменитой сказке Эрнста Теодора Амадея Гофмана. Очутиться в волшебной стране в новогоднюю ночь помогут джазовая сюита «Щелкунчик» Большого джазового оркестра под управлением Петра Востокова , а также одноименный спектакль Арсения Эпельбаума (театр «Тень») и специальный проект Театра классического балета под руководством Натальи Касаткиной и Владимира Василева.

В 01:00 состоится концерт интеллектуальной танцевальной команды СБПЧ, а в 02:00 выступит инструментальный ансамбль Radio Kamerger.

Садко

Разнообразие многонациональной российской культуры можно будет наблюдать на площадке, которая займет территорию от дома 19 на Тверской улице до Тверского бульвара. Зрители увидят постановки по сказке «Садко» и театрализованный концерт, послушают русские, хакасские, кавказские народные сказания и мелодии, монгольский и бурятский фольклор, тувинский этно-джаз-рок. 1 января с 02:00 гостей ждет выступление группы Oligarkh.

Путешествие в XIX век и экстремальный спуск с горы

Торжества в новогоднюю ночь пройдут и на других центральных площадках фестиваля «Путешествие в Рождество». Они будут работать до 03:00, поэтому москвичи и гости столицы смогут побывать на нескольких из них, а при желании — обойти все.

Ледовые спектакли

В ледовом театре в Новопушкинском сквере с 22:00 до 03:00 пройдет большая тематическая вечеринка «Ритмы и танцы Нового года» с новогодними диджей-сетами.

Карнавальная ночь

Яркие впечатления оставит встреча Нового года на Тверской площади. С 22:00 до 23:45 здесь пройдет премьера интерактивного спектакля «Карнавальная ночь на Тверской площади». Затем гости услышат новогоднее обращение Президента России. После боя курантов посетителей ждет дискотека.

Также Тверская площадь порадует гостей самой большой световой аркой фестиваля. Ее ширина — 70 метров, высота — почти 20. Два ряда по 10 колонн оформлены в архитектурном стиле театра «Эрмитаж».

Исторический бал

Тем, кого привлекают исторические традиции празднования Нового года, стоит посетить площадь Революции, оформленную в стиле XIX века. Вечером гости смогут увидеть спектакли «Оле-Лукойе» и «Белые чародеи», а также принять участие в мастер-классах по созданию пышной юбки для бала и новогодней хлопушки. А с 21:00 31 декабря до 03:00 для посетителей пройдет большой концерт, хедлайнером которого станет певица Юлианна Караулова.

Ледяная горка

Для любителей народных забав установили традиционную ледяную горку между площадью Революции и Манежной площадью. Катание с семиметровой высоты по трассе в сто метров обещает быть по-настоящему захватывающим. В этом году горка оборудована четырьмя скатами, поэтому посетителям не придется долго ждать своей очереди. А со сказочными персонажами, развлекающими гостей, будет еще веселее.

Сказочный лес

По-настоящему волшебной станет новогодняя ночь в сказочном лесу. Для этого не надо выезжать за пределы столицы — достаточно прийти на Манежную площадь, где «выросло» более 350 деревьев. Огромные сосны, пушистые ели, искрящийся снег и укромные тропинки создадут романтичную атмосферу праздника. С 23:00 до 03:00 для гостей подготовили большую интерактивную программу с героями сказки «12 месяцев» и другими сказочными персонажами. Артисты будут поздравлять всех с Новым годом, проведут праздничные эстафеты и зарядят всех отличным настроением на весь следующий год.

Поздравление от космонавтов и встреча со сказочными героями

Встретить Новый год можно будет в любом парке Москвы. Каждый из них будет оформлен по-особенному, везде пройдут праздничные концерты, спектакли и перформансы. Основная программа начнется в 22:00 31 декабря и продлится до 03:00 1 января.

Полет к звездам

Мечта о космосе станет главной темой новогодней ночи на ВДНХ. С праздником посетителей поздравят космонавты с Международной космической станции, которые специально выйдут на связь. На сцену, оформленную в виде ракеты, выйдут группы Lucille Crew, N.O.H.A. и OSOG, а на льду главного катка страны состоятся костюмированные шествия. Кроме того, по парку будет курсировать рождественский поезд.

Футбольное шоу

В новогоднюю ночь гостей парка Победы ждет невероятное шоу, подготовленное 32 странами-участницами чемпионата мира по футболу — 2018. Посетители увидят бразильский карнавал, английский футбольный фристайл, бармен-шоу с изготовлением панамских коктейлей и многое другое.

Также горожане и гости столицы побывают на площадке «Сказки волшебного леса», оформленной в стиле интерьера Московского драматического театра имени А.С. Пушкина. Еще гостей ждут горки, световые инсталляции и ледовый Кремль.

Мюзиклы и тюбинговая горка

Посетители «Сокольников» — старейшего в Москве и одного из самых больших в Европе парков — отправятся в путешествие с героинями мюзикла Mamma Mia. Гости узнают, когда, где и как проходила работа над популярнейшими музыкальными спектаклями.

Также посетителей ждет тюбинговая горка высотой 12 метров и длиной 280 метров, ледяная тюбинговая горка для детей высотой четыре метра, три катка и концерт на сцене у фонтана с участием Александра Буйнова, Юлианны Карауловой, группы «Пицца», DJ Groove.

Цветопредставление и оленьи упряжки

В новогоднюю ночь для гостей парка в музее-заповеднике «Царицыно» будет работать 150-метровая тюбинговая трасса, откуда открывается живописный вид. Для посетителей разработали два маршрута катания на оленьих и собачьих упряжках. В оранжерее состоится цветопредставление, а на сцене — концерты с участием группы «Две Маши», Эльвиры Т, Джигана, Кристины Орбакайте, Влада Соколовского, DJ Bobina.

Футуристические гости Парка Горького

Гостей Парка Горького удивят новогодняя зеркальная елка и сверкающий огнями каток. Встречать посетителей ледовой площадки будут футуристические существа — стереотипы. А на танцплощадке в конце центральной аллеи с 23:00 до 03:00 состоится новогодний диджей-сет. Здесь же будет расположена трехмерная фотозона и инсталляция-предсказатель. После боя курантов и салюта на главной сцене выступит с уникальным аудиовизуальным шоу российская электронная группа D-Pulse.

«Квартирник у Высоцкого» в Таганском парке

Новогодняя ночь в Таганском парке будет посвящена актеру и музыканту Владимиру Высоцкому, которому в январе 2018 года исполнилось бы 80 лет. Артисты исполнят его песни, а молодые актеры покажут отрывки из спектаклей, где Высоцкий играл главные роли. Все желающие смогут принять участие в мастер-классах по игре на гитаре и актерскому мастерству. А на деревьях и зданиях по всей территории парка будут транслироваться 3D-проекции, посвященные жизни и творчеству актера и музыканта.

Золушка, Щелкунчик и Снежная королева в саду «Эрмитаж»

Новогодней ночью в саду «Эрмитаж» будут работать три цветные фотозоны. Желтую с декорациями дворца посвятят Золушке, красную, где расположатся актеры в парадных мундирах, появятся орехи и камин, — Щелкунчику, а белую — замку Снежной королевы. Ночью у каждой из них начнется театральное шествие, в котором примут участие и гости праздника. У новогодней елки артисты в образах фей и других сказочных существ будут раздавать бенгальские огни, светящиеся украшения и мандарины.

Букеты, звезды, пионы и пальмы в небе над Москвой

Новогоднюю ночь невозможно представить без фейерверков. В этом году праздничные залпы запустят с 36 площадок. Яркие букеты, золотые хризантемы и сверкающие короны раскрасят небо над Москвой в 01:00. Время выбрано неслучайно — к этому часу 2018 год наступит на территории всей страны. На трех площадках: у Москворецкого моста, на Поклонной горе и на ВДНХ — салюты прогремят в другое время — ровно в полночь. В каждом парке гостей ожидает уникальное и неповторимое световое шоу.

Названа самая выгодная валюта 2017 года.

Самой прибыльной валютой 2017 года стал мозамбикский метикал – его курс вырос вырос на 21% по отношению к доллару США. Об этом сообщает агентство Bloomberg.

Аналитики отмечают, что максимальную прибыль в уходящем году все же получили владельцы криптовалют. Так, биткоин показал рост в 1500%. Эксперты при этом напоминают, что вложения в криптовалюту считаются весьма рискованными.

Лидером мирового валютного рынка стал мозамбикский метикал с ростом в 21%. Следом расположились чешская крона и польский злотый, курсы которых поднялись на 18%. Худшим вариантом инвестиций среди валют, по словам аналитиков, стал узбекский сум, подешевевший на 60%.

Самым выгодным вложением для обладателей сырьевых активов стал палладий, курс которого вырос на 54%. Медь и алюминий подорожали на 29%. Наибольшие убытки своим владельцам принес природный газ – минус 27,5% по итогам года.

Наибольший рост среди ценных бумаг показали государственные облигации Греции (около 60%), Белиза (38,7%) и Аргентины (30%). Наименее выгодным вложением стали гособлигации Венесуэлы – до минус 55%.

Среди фондовых индексов наибольшую доходность показал украинский UX – его рост составил 80%. Второе и третье места занимают Казахстан (+64%) и Монголия (+63%) соответственно. Первым с конца стал Пакистан – его фондовый индекс опустился на 22%.

С 2018 г. основу китайского импорта конины составит мясо из Монголии. Ранее несколько монгольских предприятий не могли поставлять эту продукцию из-за вспышки заболевания ящуром среди лошадей.

С января 2017 г. 36 мясоперерабатывающих предприятий Монголии имели право экспортировать мясо в Китай. Однако летом количество монгольских экспортеров было сокращено до 24. Теперь проблема заболевания устранена.

В июне 2015 г. сообщалось, что Монголия и КНР заключили меморандум о поставках конины. Кроме того, соседняя страна будет обеспечивать КНР бараниной, козлятиной и говядиной.

Планируется также активизировать переговоры по поставкам лошадиных субпродуктов, пшеничной и ржаной муки. Поднебесная в ответ поставит в Монголию картофель, овощи и фрукты.

Напомним, что Китай – крупнейший производитель и потребитель свинины в мире. По итогам 2013 г., китайский импорт этого мяса составил лишь 580 000 т, а экспорт – 73 000 т. Кроме того, население Поднебесной все больше потребляет говядины и баранины, а также молока и яиц. КНР занимает первое место в мире по выпуску продукции из мяса баранины. Страна также находится на третьем месте после США и Бразилии по производству говядины.

По сложившейся традиции в канун Нового года Российский центр науки и культуры в Улан-Баторе гостеприимно распахивает двери для монгольских детей, которые ждут своего главного праздника – Новогодней ёлки.

28 декабря пятый год подряд в РЦНК была организована благотворительная акция-праздник для монгольских детей Центра развития семьи и ребенка «Большая семья» - одного из крупнейших государственных детских домов Улан-Батора и для детей-сирот из кадетской школы “Тэмуужин урлог” при Университете обороны Монголии.

Самодеятельные артисты из Улан-Баторского филиала РЭУ им.Г.В.Плеханова выступили с ярким праздничным представлением для собравшихся детишек. Более 200 детей-сирот в возрасте от 2-х до 15-ти лет с удовольствием посмотрели удивительное новогоднее представление и приняли самое активное участие в различных конкурсах и играх, которые мастерски организовали Дед Мороз, Снегурочка и сказочные герои. С вокальными номерами выступили талантливые воспитанники из Центра развития семьи и ребенка.

Руководитель представительства Россотрудничества в Монголии Евгений Михайлов, открывая новогоднее представление, тепло поприветствовал и поздравил всех участников праздника с наступающим Новым годом, а также выразил искренние пожелания участникам благотворительного праздника крепкого здоровья, успехов в учёбе, и чтобы в 2018 году все их желания и мечты сбылись.

Впервые в этой акции приняло участие, открывшееся недавно в Монголии Торговое представительство Российской Федерации. Его руководитель Максим Васильев обратился к собравшимся детям с новогодними поздравлениями и пожеланиями, а также подарил детскому дому «Большая семья» телевизор. С новогодними поздравлениями выступил также первый секретарь посольства России в Монголии Евгений Лиштованный, пожелавший детям хорошей учебы, а выпускникам школ – поступления в российские вузы.

В ответном слове заведующая детским садом Центра развития семьи и ребенка «Большая семья» Чагдаржав Цэрэнбалжир поблагодарила РЦНК и других организаторов мероприятия за этот важный для присутствующих здесь детей грандиозный праздник, которого они очень ждали. Затем она вручила благодарственные письма и поделки, изготовленные руками воспитанников детского дома, Российскому центру науки и культуры, Торговому представительству России в Монголии и филиалу РЭУ им. Г.В.Плеханова.

По окончании праздника все дети получили от РЦНК замечательные новогодние сладкие подарки, которые им вручили Дед Мороз и Снегурочка.

Благотворительная новогодняя елка в РЦНК вызвала большой интерес у монгольских СМИ. Ее освещали Центральный телеканал Монголии «MNB», телекомпании: «UBS», «TV8», «TV9», «MNC», «ETV».

Субсидии из федерального бюджета на сумму более 25 миллионов рублей получат экспортеры продукции АПК Алтайского края

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2017 № 1104 осуществляется компенсация части затрат российским организациям на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции наземным (в т.ч. железнодорожным) транспортом. Специальная программа направлена на поддержку экспорта продукции, а именно на компенсацию фактически понесенных затрат экспортеров при транспортировке своей продукции железнодорожным транспортом (или автомобильным, но в сочетании с железнодорожным) на внешние рынки.

В 2017 году Алтайпищепромом совместно с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, компаниями-экспортерами и Союзом зернопереработчиков Алтая проведена масштабная работа по внесению изменений в данное постановление. К первоначально обозначенным пунктам пограничных переходов в Республике Бурятия (ст. Наушки) и Забайкальском крае (ст. Забайкальск) добавлены пункты в Приморском крае (ст. Гродеково и Пограничный). В перечень субсидируемых видов транспортировки помимо контейнеров включены крытые железнодорожные вагоны и цистерны. Важно отметить, что принято решение субсидировать поставки не только в Китайскую Народную Республику, но и в Монголию. Благодаря совместной работе в 2017 году общая сумма заявленных субсидий организациями Алтайского края составила более 25 миллионов рублей (в том числе в среднем на 1 тонну: мукомольно-крупяной и макаронной продукции - 1500 руб., масла растительного – 1000 руб., семян рапса – 1200 руб. и семян льна масличного – 1900 руб). Документы на получение субсидий подали 8 компаний: АО «Алтайская крупа», ЗАО «Алейскзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова, ЗАО «Золото полей», АО «Мельник», ООО «Алтайские мельницы», ООО «Юг Сибири-Трейд», ООО «Алтайская внешнеэкономическая компания» и ООО «Алтай-Экспорт». Общий объем экспортированной продукции по поданным заявлениям составил порядка 16,5 тысяч тонн.

В 2018 году работа в этом направлении будет продолжена. Согласно оперативной информации в перечне планируемых к отгрузке товаров – растительные масла, мукомольно-крупяная продукция в ассортименте, макаронные изделия, семена рапса.

В конечном итоге проводимая работа окажет положительное влияние на конкурентоспособность продукции Алтайского края на международном рынке и позволит в дальнейшем наращивать объемы отгрузок.

Общая численность бедного населения в Гуанси-Чжуанском автономном районе на юге Китая за последние семь лет сократилась с 10,12 млн человек до 3,64 млн человек. Таковы официальные данные.

Только за 2016 г. 1,11 млн жителей региона были выведены из-за черты бедности.

Ранее сообщалось, что по итогам 2016 г., 4,02 млн сельских жителей восьми провинций и автономных районов Китая вышли из-за черты бедности. Общая численность бедного населения в этих регионах сократилась до 14,11 млн человек, годом ранее этот показатель достигал 18,13 млн селян.

Среди регионов, в которых значительно сокращено беднейшее население, – пять автономных районов: Внутренняя Монголия, Синьцзян-Уйгурский, Тибетский, Гуанси-Чжуанский и Нинся-Хуэйский. Кроме того, в список вошли провинции Гуйчжоу, Юньнань и Цинхай.

В прошлом году из центрального бюджета Поднебесной на эти цели было выделено 27,96 млрд юаней. Это на 39,8% больше, чем в 2015 г.

В 2017 г. Китайский фонд по ликвидации бедности потратит 5 млрд юаней ($722 млн) на профильные проекты в китайских регионах. Фонд с активами в размере 12 млрд юаней создан в октябре 2016 г. группой из 51 государственного предприятия КНР.

К 2020 г. объем фонда будет увеличен до 100 млрд юаней. Эта организация подчиняется холдинговой компании "Госкорпорация развития и инвестиций".

Глобальное возрождение экономического национализма

Гленн Дисэн - Профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»

Резюме На фоне того, как геоэкономическая мощь всё больше смещается с Запада на Восток, экономический национализм становится стратегией развития поднимающихся государств, позволяя им изменить неблагоприятную асимметрию взаимозависимости в свою пользу.

Экономический национализм отстаивает идею государственного вмешательства в рыночную экономику для создания благоприятной симметрии и взаимозависимости с другими державами. Все крупные экономики достигли величия благодаря государствен.ному вмешательству, а экономический либерализм становится просто замаскированным экономическим национализмом со стороны гегемонов. Когда гегемон начинает управлять рычагами мировой экономики, в его интересах распространять идеи экономического либерализма для интеграции других держав в асимметричные партнёрства, усиливающие взаимозависимость. Тот факт, что администрация Дональда Трампа взяла на вооружение неприкрытый экономический национализм, указывает на ослабление привилегированно.го геоэкономического положения США. Свидетельствами относительного упадка являются разрушение производственной базы США и сокращение превосходства в инновациях, создание альтернативных торговых коридоров, неподконтрольных США, а также появление альтернатив Бреттон-Вудским институтам и доллару США. Геоэкономическая мощь смещается с Запада на Восток, способствуя возрождению экономического национализма в глобальном масштабе, и у России появляется возможность способствовать развитию более симметричных связей во взаимозависимой мировой экономике.

Ключевой постулат теории реализма гласит, что взаимовыгодное сотрудничество возможно лишь в случае установления баланса сил. Следовательно, устойчивая экономическая интеграция зависит от развития симметрии во взаимозависимости и снижения способности одного игрока добиваться для невыгодных для других игроков политических уступок. Усилия Китая и России, бросающих вызов коллективной геоэкономической гегемонии Запада под руководством США, в основном сводятся к подражанию экономическому национализму, взятому на вооружение США и Германией в XIX веке с целью замены «свободной торговли» под главенством Великобритании на более сбалансированную и «справедливую торговлю».

Вопреки либеральным теориям, взаимозависимость сводится к получению относительной экономической выгоды для последующей конвертации экономической зависимости в политическое влияние[1]. Сила и безопасность в этом случае становятся следствием искажения симметрии в партнёрствах взаимозависимости. Зависимость от других может быть снижена через большую самодостаточность и диверсификацию сети партнёрств, в то время как зависимость других может быть повышена посредством установления контроля, в том числе монополистического, над стратегическими отраслями, транспортными коридорами и такими механизмами сотрудничества, как финансовые институты и режимы регулирования торговли. Так, Альберт Хиршман, ведущий теоретик в области асимметрии взаимозависимости, утверждал: «Возможность прервать торговые или финансовые связи с какой-либо страной, считающаяся атрибутом государственного суверенитета — главная причина влияния или доминирования одной страны над другими, а также главная причина “зависимости от торговли”»[2].

В то время как Запад в значительной степени монополизировал искусство государственного управления в экономике в годы холодной войны, возврат Китая и России к капитализму требует, чтобы геополитика уступила место геоэкономике. В 1990 году Эдвард Люттвак прекрасно описал переход к геоэкономике: «Похоже, сегодня все согласны с тем, что методы коммерции вытесняют военные методы: располагаемый капитал вместо огневой мощи, гражданские инновации вместо военно-технического развития и рыночная экспансия вместо гарнизонов и военных баз»[3]. Аналогичным образом бывший канцлер Германии Гельмут Шмидт ожидал, что экономические регионы будут расширяться, повторяя политику военных блоков, поскольку коллективные преимущества повышают конкурентоспособность стран в «борьбе за мировой продукт»[4]. Системное давление, оказываемое развивающимися экономическими регионами, такими как ЕС, НАФТА, ТТП или ТТИП, с целью получения возможности диктовать свои условия — дублирует логику баланса сил.

Экономический национализм олицетворяет собой необходимую и рациональную политику для изменения в свою пользу симметрии во взаимозависимых экономических отношениях. В своей книге «The National System of Political Economy» («Национальная система политической экономии»), изданной в 1841 году, Фридрих Лист описал теорию развития экономического национализма в противовес концепции экономического либерализма. В условиях существующей конкуренции между странами экономический национализм отводит большую роль государственному вмешательству. Лист утверждал: «До тех пор, пока существует разделение человеческого рода на независимые нации, политэкономия часто будет противоречить принципам космополитизма… со стороны государства было бы неразумным стремиться действовать в интересах благополучия всего рода человеческого в ущерб собственной силе, благополучию и независимости»[5].

Тем не менее, Лист признавал выгоды свободной торговли и потому предупреждал об опасностях чрезмерного государственного вмешательства и протекционизма. Пошлины и субсидии отстаивались как временные инвестиции для защиты зарождающейся промышленности, пока она не станет конкурентоспособной на мировых рынках: «Это плохая политика — регулировать и поддерживать все с помощью социально-властных рычагов там, где частные усилия и инициативы могут сделать это лучше. Но точно так же нельзя пускать на самотёк то, что можно отрегулировать исключительно с помощью государственного вмешательства»[6].

Три разновидности экономического национализма могут нарушить симметрию экономической взаимозависимости.Во-первых,следует использовать пошлины и субсидии для защиты зарождающихся отраслей национальной промышленности, пока они не станут конкурентоспособными на мировых рынках. Традиционно под этим подразумевалось прежде всего укрепление производственной базы, хотя в современных экономических условиях более важным является создание стиму.лов для технологических прорывов. Во-вторых, государства обязаны обеспечить контроль над материальной инфраструктурой для получения надёжного доступа к жизненно важным ресурсам и безопасным транспортным коридорам. В-третьих, необходимо создавать механизмы сотрудничества, обеспечивающие максимальную автономность и увеличивающие влияние за счёт формирования экономических союзов, которые позволяют коллективно диктовать условия, устанавливать стандарты и режимы торговли, создавать банки развития, а также сильную торговую/резервную валюту.

Экономический национализм — это стратегия развития, направленная на продвижение в мировой экономической иерархии. Так, Лист отстаивал право Соединённых Штатов и Германии на проведение подобной политики с целью извлечь выгоды от международной торговли в обход британского доминирования в этой области. Сама Британия также достигла величия благодаря меркантилистской политике, отстаиваемой Джеймсом Стюартом[7]. Высокие пошлины способствовали созданию мощной производственной базы, тогда как могущественный военно-морской флот обеспечил доступ к ресурсам и контроль над транспортными коридорами. Когда британские банки и валюта заняли господствующее положение во всем мире, это также позволило Британии установить удобные для себя механизмы сотрудничества. Поднявшись на столь высокий уровень благодаря экономическому национализму, Британия превратилась в главного поборника экономического либерализма для того, чтобы интегрировать весь мир в мировой порядок во главе с британской короной.

Ведущие морские державы исторически поддерживали идею свободной торгов.ли, поскольку обладали конкурентным преимуществом — контролем над морскими торговыми путями[8]. Лист писал о том, что поддержка Британией свободной торговли и критика постулатов экономического национализма — это стратегия «выбивания лестницы» из-под ног формирующихся держав: «Обычная уловка состоит в том, что, когда кто-то достигает вершины величия, он убирает из-под ног ту лестницу, посредством которой взобрался наверх, чтобы лишить конкурентов возможности забраться на такую же высоту. В этом суть космополитической доктрины Адама Смита, космополитических идей его великого современника Уильяма Питта, а также всех его преемников в последующих британских кабинетах министров»[9].

Геоэкономический подъем Соединённых Штатов и Германии

Во время своего пребывания в США Лист стал активным поборником экономического национализма для государственного строительства. Александр Гамильтон, первый секретарь Казначейства (министр финансов) США с 1789 по 1795 годы, в конце концов убедил президента Томаса Джефферсона отказаться от плана построения аграрного общества с опорой на свободный рынок и минимальным вмешательством государства[10]. Гамильтон был озабочен проблемой асимметричной взаимозависимости, поскольку США чрезмерно зависели от европейских промышленных товаров, тогда как Европа в меньшей степени зависела от США. Политическая независимость требовала достижения экономической автономии и укрепления собственного влияния, что было невозможно, так как «свободная торговля» представляла собой «несправедливую торговлю» в системе международных отношений во главе с Британией[11].

В результате экономический национализм достиг своей кульминации в «американской системе», которая зиждилась на трёх столпах с целью достижения конкурентоспособности в части создания промышленной, транспортной и финансовой инфраструктуры. Различные варианты экономического национализма и «американской системы» Александра Гамильтона и Генри Клея вновь проявились в администрациях Джеймса Мэдисона, Джеймса Монро, Джона Куинси Адамса, Авраама Линкольна, Уильяма Мак-Кинли, Теодора Рузвельта и Франклина Рузвельта. Геоэкономическая мощь США достигла расцвета. Во-первых, была развита конкурентоспособная производственная база. Во-вторых, внутри страны сформировалась материальная инфраструктура. А на Тихом Океане США превратились в доминирующую морскую силу, приняв на вооружение в 1890-х годах стратегию морского господства Альфреда Тайера Мэхэна. В-третьих, при государственной поддержке развивались конкурентоспособные банки и надёжная валютная система, достигнув в конечном итоге доминирующего положения в мире в рамках Бреттон-Вудской системы. Утвердилась мораль политики экономического национализма. Об этом свидетельствуют слова Теодора Рузвельта от 1895 года: «Слава Богу, я не сторонник свободной торговли. В нашей стране пагубное потакание фритредерству, кажется, не.избежно приводит к «обрастанию жиром» и деградации моральных устоев»[12].

Тем не менее, став доминирующей геоэкономической державой, США успешно восприняли идею свободной торговли и занялись продвижением за рубеж преимуществ свободной торговли под управлением США. Сергей Лавров отмечал, что после развала Советского Союза и упадка коммунизма Вашингтон поверил в то, что доминирование США будет вечным, поскольку «развитые западные страны и крупные корпорации будут свободно распространять своё влияние по всему миру, а либерально-демократическая система будет единственным маяком для всех развивающихся государств»[13]. По мере подъёма «остальной части мира», особенно Китая, превосходство США ставится под сомнение и, соответственно, уменьшается приверженность принципам свободной торговли. Экономический национализм возрождается при новой администрации, поскольку Трамп часто цитирует экономическую философию Генри Клея, тогда как его главный стратег Стивен Бэннон гордо называет себя «экономическим националистом».

В это же время и Германия взяла на вооружение экономический национализм, который во многом способствовал созданию германского государства, хотя не самое удачное географическое расположение и вело к конфронтационному пути становления региона. Лист называл строительство железных дорог и формирование экономического союза «сиамскими близнецами» в процессе создания немецкого государства[14]. Поначалу Германия процветала в континентальной системе Наполеона, нацеленной на вывод континента из системы британской торговли. Затем Германия воспроизвела этот принцип рамках Zollerverein (Германского таможенного союза), в который также вошли другие страны. Материальная инфраструктура породила стратегии с нулевой суммой: увеличивающаяся военно-морская мощь привела к гонке вооружений с Британией, а железная дорога Берлин — Багдад обрекла Германию на столкновение с Францией, Британией и Россией.

В конце концов Германия добилась победы, несмотря на поражение во Второй мировой войне, поскольку проекты атлантической и западноевропейской интеграции опирались на противопоставление Советскому Союзу немецкой мощи. Европейская интеграция стала важным инструментом немецкого влияния. Канцлер Германии Гельмут Шмидт уже в 1978 году доказывал необходимость «облечься в европейскую мантию <...>, нам она также нужна, чтобы скрывать всевозрастающие относительные экономические, политические и военные преимущества ФРГ в рамках западного блока»[15].

После распада СССР и воссоединения Германии происходит постепенный возврат к истории по мере ослабления способности Германии гармонизировать государственное строительство с региональным строительством. Поначалу ЕС демонстрировал большой геоэкономический потенциал, используя коллективную способность диктовать выгодные для себя условия для защиты стратегических отраслей своих стран-членов, одновременно вынуждая внешних торговых партнёров открывать свои рынки. Инициатива «Европа 2020» призвана усилить возможности ЕС вмешиваться в рыночные механизмы для поддержки предприятий своих стран-членов, что даёт Брюсселю «мощные инструменты для формирования нового экономического управления»[16].

Однако принятие евро и расширение ЕС нарушило баланс сил внутри и впоследствии поставило под угрозу внутреннюю целостность Союза. Последовательное расширение ЕС на восток принесло Берлину непропорционально большие выгоды. Так, заниженный курс Евро привёл к увеличению промышленной мощи Германии за счёт средиземноморских стран-членов ЕС. А после Brexit и относительного ослабления французской экономики Берлин упрочил свою роль неофициальной столицы Европейского союза, в котором главную скрипку играет именно Германия.

По мере того, как ЕС будет становиться все менее дееспособным, Германии придётся делать выбор: либо навязать слабым европейским экономикам идею федерализма, либо смириться с распадом ЕС. Физический доступ к ресурсам и транспортным коридорам также порождает опасения в сфере безопасности. Президент Германии Хорст Кёлер в мае 2010 года отмечал: «Страна нашего размера с такой экспортной ориентацией в слу.чае возникновения чрезвычайных обстоятельств должна будет развернуть воинский контингент для защиты своих интересов — например, для обеспечения свободы торговых путей или предотвращения региональной нестабильности, которая может отрицательно повлиять на нашу торговлю, рабочие места и доходы»[17].

В результате критики в адрес Кёлера в связи с вышеупомянутым высказыванием он был вынужден подать в отставку. Однако уже в последующем году был принят документ «Основные направления политики Германии в области обороны», где, в частности, говорилось: «Маршруты свободной торговли и безопасные поставки сырья имеют ключевое значение для будущего Германии и Европы. Во всём мире происходят изменения: меняются рынки, каналы распределения, а также способы добычи природных ресурсов, обеспечения доступа к ним и безопасности путей их доставки. Дефицит энергоресурсов и другого сырья, не.обходимого для производства продукции высокой степени обработки, будет иметь последствия для всего мирового сообщества. Ограниченный доступ к ресурсам может привести к вооружённым конфликтам. Нарушение транспортных маршрутов и срывы поставок сырья, как, например, пиратство или саботаж авиаперевозок — это серьёзная угроза безопасности и благополучию. Вот почему транспортная и энергетическая безопасность, а также связанные с этим вопросы будут играть все более важную роль для нашей безопасности»[18].

Неспособность Европы должным образом выстроить отношения с Россией сделала «европейскую интеграцию» экспансионистским геостратегическим проектом с нулевой суммой. И ЕС, и Россия опасаются неблагоприятной асимметрии в будущем, особенно в сфере энергетики. Вместо того, чтобы гармонизировать интересы для получения взаимной выгоды, Германия и ЕС поддержали свержение Виктора Януковича, чтобы втянуть Украину в орбиту ЕС — это означало конец российской инициативы по созданию «Большой Европы»[19]. По мере снижения способности ЕС обеспечить стабильность и повышения готовности Союза противостоять России возрастает системное давление на Москву. В результате она будет приветствовать распад Союза и даже способствовать этому. Хотя Москва склонна выражать поддержку ЕС, распад Союза лишил бы Европу коллективной возможности диктовать свои условия для достижения асимметричной взаимозависимости и сделал бы Германию более заинтересованной в развитии дружественных отношений с Россией. На фоне относительного упадка торговли внутри ЕС и перемещения экономических интересов Германии на Восток Берлин начал пересматривать свои внешнеполитические подходы и предпочтения[20].

Китай: претендент, способный бросить вызов США

Китайский экономический национализм представляет собой величайший вызов геоэкономическим основам коллективной гегемонии Запада под руководством США. Во-первых, Китай последовал примеру экономического развития «Азиатских тигров» и в конце 1970-х годов взял курс на индустриализацию со значительным государственным вмешательством. Замораживание заработных плат, манипуляции с валютой, обратный инжиниринг (копирование передовых продуктов конкурентов — прим. ред.) и прочее способствовали созданию сильной производственной базы и технологическому развитию. Во-вторых, Китай удвоил усилия по установлению контроля над доступом к ресурсам и транспортным коридорам, начав реализацию амбициозной инициативы «Один пояс, один путь» (ОПОП) в 2013 году. Восстановление связей между евразийскими сухопутными державами в рамках древнего Шёлкового пути с целью обеспечения поставок энергоносителей и создания транспортных коридоров олицетворяет собой амбициозную попытку свести на нет конкурентные преимущества, лежащие в основе доминирования западных морских держав в последние 500 лет. Кроме того, утверждение суверенитета Китая над Южно-китайским морем, присутствие в портах по всему миру и развитие грозного военно-морского флота закладывает основу для расширения контроля над морскими транспортными коридорами. В-третьих, Пекин также наращивает свои возможности через глобальные механизмы экономического сотрудничества, продвигая альтернативные торговые режимы, новые банки развития под главенством Китая, а также популяризируя Юань в качестве мировой торговой валюты.

Китайская политика экономического национализма рациональна, поскольку она максимизируют безопасность, действуя в соответствии с логикой баланса сил. Теория реализма исходит из того, что децентрализованная и сбалансированная экономическая система будет более симметричной и, следовательно, более стабильной, предотвращая фрагментацию мировой экономики. После нескольких лет неудачных попыток побудить США реформировать Международный валютный фонд (МВФ) и повысить представительство в нем Китая, Пекин создал конкурирующий Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (Asian Infrastructure Investment Bank, AIIB) в 2014 году. В то время как Вашингтон призывал своих союзников игнорировать усилия Пекина в этом направлении, почти все крупные союзники США стали членами АБИИ. Мадлен Олбрайт, бывший Государственный секретарь США, при.знала, что Вашингтон «напортачил», изолировав себя, а не Китай, поскольку «все вдруг оказались в одной лодке с Китаем»[21]. В итоге мировая финансовая система избежала фрагментирования, поскольку США пришлось сделать МВФ более привлекательным для Китая, приняв юань в корзину валют Специальных прав заимствования МВФ (СПЗ).

Аналогичным образом процесс сотрудничества через балансирование стал очевиден, когда Китай выразил готовность отмежеваться от международной системы банковских трансакций под контролем США — Общества всемирных межбанковских финансовых каналов связи (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications, SWIFT). В ответ на использование Вашингтоном своего административного влияния в SWIFT для ввода санкций против других стран, Китай запустил конкурирующую Китайскую (трансграничную) межбанковскую платёжную систему (CIPS) в конце 2015 года. К марту 2016 года SWIFT и CIPS подписали меморандум о взаимопонимании в целях совместного содействия развитию и гармонизации своих операций[22].

Россия и геоэкономика Большой Евразии

Подъем Китая влечёт за собой как возможности, так и вызовы для Москвы. Экономический национализм неизбежно требует принятия идеи создания «Большой Евразии». Пекин — незаменимый партнёр для перехода к многополярному постзападному мировому порядку и построения «Большой Евразии», которая олицетворяет собой более жизнеспособную и благоприятную экономическую альтернативу неудавшемуся проекту «Большой Европы». Однако непропорционально большая экономическая мощь Китая усложняет задачу России по утверждению в сердце Евразии в качестве геоэкономической преемницы Монгольской империи. Другими словами, для взаимовыгодного сотрудничества и устойчивости Большой Евразии требуется более симметричная экономическая взаимозависимость для обеспечения внутреннего евразийского баланса сил. Россия должна диверсифицировать свои партнёрства, в то же время усиливая влияние на стратегические отрасли, транспортные коридоры и финансовые институты.

История российского экономического национализма переплетается с опытом США, Германии и Китая в этой сфере. Сергей Витте, бывший министром финансов с 1892 по 1903 год, опубликовал статью в 1889 году, в которой ссылался на экономические теории Фридриха Листа. В то время Россия ввела пошлины для защиты зарождающихся отраслей промышленности, что способствовало стремительной индустриализации, сделавшей Россию самой быстрорастущей экономикой мира. Вторым направлением экономического национализма стало создание материальной инфраструктуры. Чтобы связать между собой огромные территории, а также для активизации экономической активности было проложено больше железнодорожных путей, чем любое другое государство той эпохи. Витте надеялся, что за счёт ускорения строительства Транссибирской магистрали удастся серьёзно нарастить геоэкономическую мощь России как главного посредника между Европой и Восточной Азией. Однако зависимость от зарубежных банков и кредитов сделало Россию уязвимой к нестабильности в Европе и Азии. Способность связать мораль с экономическими интересами стала главным испытанием из-за растущего противодействия быстрой индустриализации со стороны аграрного лобби. В то же время растущее неравенство в распределении материальных благ ухудшало условия жизни людей и способствовало устремлению их в города России для работы на производстве.

Кроме того, Россия не озаботилась учётом интересов других конкурирующих стран в регионе. Транссибирская железнодорожная магистраль закрепила растущее присутствие России в Восточной Азии, а также усилила контроль над Манчжурией и Кореей. Нежелание идти на компромисс с целью снижения озабоченности Японии по поводу российского присутствия, в конце концов, вынудило Токио объявить России войну в 1904 году, в которой последняя потерпела дорогостоящее поражение. После отставки Витте Пётр Столыпин начал успешные аграрные реформы, расширив права крестьян, включая право на приобретение частной собственности, с целью создания сословия землевладельцев. Однако продолжающаяся неспособность сгладить неравное распределение материальных благ, а также тяготы войны породили растущее противодействие капитализму.

После нескольких десятилетий полного отсутствия искусства государственного управления экономикой в условиях коммунистической системы Россия вернулась к капитализму в 1991 году. Ельцин ошибочно полагал, что экономический либерализм и однозначная приверженность Западу приведёт к благоденствию и созданию Большой Европы.

Вместо этого в российском обществе произошёл раскол, а асимметричная взаимозависимость способствовала формированию «новой Европы», в рамках которой были созданы необходимые институты для максимизации способности коллективно диктовать Рос.сии условия.

Администрация Путина сразу взяла на вооружение принципы экономического национализма, которые способствовали государственному строительству, но не смогли стимулировать региональное строительство с точки зрения построения «Большой Европы». За счёт национализации природных ресурсов удалось уменьшить влияние олигархов, обхаживаемых Западом и вмешивающихся в политическую жизнь, а рост благосостояния способствовал формированию обеспеченного среднего класса. Развитие крупных энергетических корпораций сделало Россию конкурентоспособной на мировых рынках. Однако Россия стала жертвой энергетического проклятья, поскольку лёгкие доходы от энергетического сектора на фоне облегчения импорта промышленных товаров не стимулировали проведение болезненных реформ.

Экономический национализм требуется для того, чтобы преодолеть энергетическое проклятие посредством использования доходов от продажи энергоресурсов для временного субсидирования и установления тарифов, защищающих зарождающие.ся отрасли промышленности. Россия начала проводить такую политику, что выразилось в финансировании Сколково и принятии программы импортозамещения. Девять из 10 новых машин, продаваемых в России, производятся внутри страны. Аналогичная поли.тика проводится и в других секторах экономики, например, в авиационной промышленности. Особые успехи в 2014 году демонстрировали поддерживаемые государством сельскохозяйственные предприятия. Помимо промышленного производства и сельского хозяйства, государство также поддерживает инновационное и технологическое развитие. Безопасность России зависит от способности сокращать технологическое отставание, особенно когда на горизонте новая промышленная революция роботизации и автоматизации. Успех Национальной технологической инициативы 2014 года зависит от способности улучшать существующие технологии и разрабатывать новые, а также обеспечивать необходимую государственную поддержку без нарушения или подрыва рыночных сил и механизмов. Можно много говорить об инновациях, однако России необходимы более широкие системные изменения при поддержке государства. Например, ввиду отсутствия необходимой внутренней инфраструктуры российские технологии часто продаются зарубежным корпорациям.

Проекты по созданию материальной инфраструктуры в России и финансовые институты были непропорционально ориентированными на Запад с учётом инициативы по строительству «Большой Европы». Усилия были преимущественно сосредоточены на контроле над энергоносителями и инфраструктурой их транспортировки для обеспечения материального влияния на континент. Хотя России удалось улучшить симметрию, региональная архитектура, основополагающим принципом которой оставалась игра с нулевой суммой, осталась нетронутой. ЕС не пойдёт на компромисс до тех пор, пока у России не появятся альтернативные партнёры. Построение устойчивой системы Большой Евразии на основе баланса сил требует, чтобы Россия снизила свою зависимость от какого-либо одного государства или региона в промышленной, транспортной и финансовой сферах, закрепив за собой привилегированное положение в евразийских транспортных и энергетических коридорах и увеличив зависимость других стран. Запуск нефтепровода «Восточная Сибирь — Тихий океан» и газопровода «Сила Сибири» свидетельствует о важной диверсификации на Восток. Помимо усилий России по развитию транспортных коридоров материальной инфраструктуры «Восток-Запад» и «Север-Юг» реализуются также и альтернативные экономические союзы, такие как Евразийский экономический союз, Банк развития БРИКС, а также расширяющаяся Шанхайская организация сотрудничества с учётом её геоэкономического потенциала. Затягивание в реализации этих инициатив может помешать России занять достойное место за столом, где определяется будущее развития новых механизмов экономического сотрудничества.

Экономический национализм незаслуженно получил негативную коннотацию, вследствие чего его возрождение осуждалось политиками как зловещее предзнаменование раскола системы международных отношений. Между тем экономический национализм должен стать стратегией развития поднимающихся держав, стремящихся к большей симметрии в экономических отношениях взаимозависимости. Для построения взаимовыгодного сотрудничества в этой сфере необходим баланс. Идея создания Большой Европы провалилась ввиду неспособности России диверсифицировать свои отношения, что сделало Москву уязвимой к асимметричной взаимозависимости. Многополярная Большая Евразия создаёт симметрию в отношениях с Европой, уравновешивая экономическое давление со стороны Европы. Она не только не раскалывает континент, но и способствует гармонизации интересов в регионе и достижению взаимоприемлемого политического урегулирования в Европе после окончания холодной войны. Выражая оптимизм по поводу будущего евразийской геоэкономики, Путин отмечал, что «Большая Евразия — это не абстрактное геополитическое формирование, а, без всякого преувеличения, поистине цивилизационный проект, устремлённый в будущее»[23].

Данный текст отражает личное мнение авторов, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers/

[1] List F. The National System of Political Economy. Longmans, Green and Company. London, 1885; Hirschman A. National power and the structure of foreign trade. University of California Press, Berkeley, 1945; Luttwak E.N. From Geopolitics to Geo-economics: Logic of Conf lict, Grammar of Commerce // National Interest. 1990. No. 20, 19–23.

[2] Hirschman A. National power and the structure of foreign trade. University of California Press, Berkeley, 1945. Р.

16.

[3] Luttwak E.N. From Geopolitics to Geo-economics: Logic of Conf lict, Grammar of Commerce // National Interest. 1990. No. 20. P. 19–23. P. 17.

[4] Gilpin R. Global Political Economy: Understanding the International Economic Order. Princeton University Press, Princeton, 2011. Р. 9.

[5] List F. Outlines of American Political Economy. PA: Samuel Parker, Philadelphia, 1827. P. 30.

[6] List F. The National System of Political Economy. Longmans, Green and Company, London, 1885. P. 85.

[7] Steuart J. An Inquiry into the Principles of Political Economy. J.J. Tourneisen, Dublin, 1770.

[8] List F. The National System of Political Economy. Longmans, Green and Company, London, 1885; Angell N. The World’s Highway: Some Notes on America’s Relation to Sea Power and Non-military Sanctions for the Law of Nations. George H. Doran Company, New York, 1915; Levy J.S., Thompson W.R. Balancing on land and at sea: do states ally against the leading global power? // International Security. 2010. Vol. 35. No. 1. P. 7–43. P. 18.

[9] List F. The National System of Political Economy. Longmans, Green and Company, London,1885. Р. 295–296.

[10] Szlajfer A. Economic Nationalism and Globalization: Lessons from Latin America and Central Europe. Brill,

Leiden, 2012. Р. 51.

[11] Mott W.H. The Economic Basis of Peace: Linkages Between Economic Growth and International Conf lict. Greenwood Publishing Group, Westport, 1997. Р. 22.

[12] Eckes A.E. Opening America’s market: US foreign trade policy since 1776. University of North Carolina Press, North Carolina, 1990. Р. 30.

[13] Lavrov S. Russia in the 21st-Century World of Power // Russia in Global Affairs. 2012. 27 December.

[14] Earle E.M. Friedrich List, forerunner of pan-Germanism // The American Scholar. 1943. Vol. 12. No. 4. P. 430–443. P. 442.

[15] EMS: Bundesbank Council meeting with Chancellor Schmidt (assurances on operation of EMS) [declassified 2008]. Bundesbank Archives, N2/267. 1978. 30 November.

[16] Europe 2020: A Strategy for Smart, Sustainable and Inclusive Growth // European Commission. Brussels. 2010. 3 March.

[17] Szabo S.F. Germany, Russia, and the rise of Geo-Economics. Bloomsbury Publishing, London. 2015. Р. 7.

[18] Defence Policy Guidelines: Safeguarding National Interests – Assuming International Responsibility – Shaping Security Together // German Ministry of Defence. Berlin. 2011. 27 May. Р. 3.

[19] Krickovic A. When Interdependence Produces Conflict: EU–Russia Energy Relations as a Security Dilemma // Contemporary Security Policy. 2015. Vol. 36. No.1. P. 3–26.

[20] Szabo S.F. Germany, Russia, and the rise of Geo-Economics. Bloomsbury Publishing, London. 2015. Р. 69.

[21] Dong L., Lia Z. US “miscalculated” on AIIB: Albright // China Daily. 2015. 4 January.

[22] SWIFT offers secure financial messaging services to CIPS // SWIFT. 2016. 25 March.

[23] Putin V. Belt and Road International Forum // Official site of the President of Russia. 2017. 14 May. URL: http:// en.kremlin.ru/events/president/news/54491

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 25 декабря 2017 > № 2899024 Гленн Дисэн

Глава Минприроды России Сергей Донской поздравил с 30-летием Даурский заповедник (Забайкальский край)

С.Донской поздравил коллектив и руководство Даурского заповедника с 30-летием со дня образования охраняемой природной территории.

Даурский заповедник и его охранная зона включают самые обширные и хорошо сохранившиеся в пределах России участки целинных степей, уникальные по уровню биоразнообразия Торейские озера, чрезвычайно красивый скальный комплекс «Адон-Челон». Особым богатством и разнообразием отличается население птиц. Важная особенность орнитофауны заповедника – обитание большого количества редких видов. Здесь отмечено 15 видов, находящихся под угрозой исчезновения на планете и занесенных в Красный список глобально угрожаемых видов МСОП. При этом для сохранения пяти из них заповедник имеет ключевое значение на планете: гуся-сухоноса, реликтовой чайки, дрофы, даурского и черного журавлей. В частности, Торейские озера – единственное в России и одно из четырех в мире мест регулярного гнездования реликтовых чаек. Здесь же обитает 40 видов птиц, внесенных в Красную книгу РФ, что составляет приблизительно третью часть от списка пернатых, включенных в этот документ. Для некоторых из них заповедник - важнейшее в стране место обитания

Даурский – единственный в России заповедник, где можно одновременно встретить 6 из 15 известных в мире видов журавлей, в том числе все 5 видов, занесенные в Красную книгу РФ. Даурский заповедник – единственное место в России, где в значительном количестве постоянно обитает и размножается антилопа дзерен. Располагаясь в месте сужения глобальных миграционных путей птиц, заповедник имеет особое значение для сохранения миллионов перелетных птиц.

В оперативном управлении заповедника находятся два заказника федерального значения: «Цасучейски бор» и «Долина дзерена».

В 2017 г. российско-монгольский объект «Ландшафты Даурии» включен в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Соответствующее решение было принято на 41 сессии Комитета Всемирного наследия ЮНЕСКО. В состав «Ландшафтов Даурии» входят Даурский заповедник, его охранная зона и часть заказника федерального значения «Долина дзерена» со стороны Российской Федерации и строго охраняемая природная территория «Монгол Дагуур» с заказником «Угтам» со стороны Монголии.

В городе Маньчжоули (Маньчжурия) на границе китайского автономного района Внутренняя Монголия и России находится крупнейший в КНР сухопутный пункт пропуска. С начала 2017 г. объем сделок расположенной на территории города китайско-российской приграничной зоны взаимной торговли превысил 200 млн юаней ($30 млн), а физический объем внешней торговли составил 45 000 т.

В зоне Маньчжоули китайские граждане могут приобретать российские товары на сумму 8000 юаней в день на одного человека. Эти товары освобождаются от таможенной пошлины. Кроме того, российские граждане пользуются при покупке китайских товаров.

В ассортимент торговой зоны включены свыше 1000 видов российских товаров, включая муку, масло и другие.

На пункт пропуска Маньчжоули приходится более 65% объема товаров, перевезенных сухопутным транспортом в рамках китайско-российской торговли.

Напомним, что за январь-ноябрь 2017 г. объем внешней торговли Китая достиг 25,14 трлн юаней ($3,8 трлн). Это на 15,6% больше, чем за январь-ноябрь 2016 г. За одиннадцать месяцев текущего года экспорт из Поднебесной увеличился на 11,6% и достиг до 13,85 трлн юаней, а импорт – на 20,9%, до 11,29 трлн юаней. Положительное сальдо внешней торговли Китая составило 2,56 трлн юаней. Данный показатель сократился на 16,7% в годовом сопоставлении.

24 декабря в Российском центре науки и культуры в Улан-Баторе состоялось новогоднее представление для 160-ти детей российских соотечественников, постоянно проживающих на территории Монголии.

В гости к детворе пришли герои разных сказок и мультфильмов: очаровательные Снежинки, почтальон Печкин, добрая волшебница Фея, Красная Шапочка, пчелка Мая, любимый большинством детей пингвиненок Пороро, «мужчина в полном расцвете сил» Карлсон, а также заходили в гости - инопланетяне, символы наступающего и уходящего года – собачка Жучка и петушок Петя и конечно же Дед Мороз и Снегурочка. Представление подготовили сами соотечественники. В спектакле участвовали артисты от 3-х до 60-ти лет. Ребята с восторгом наблюдали за приключениями героев новогодней сказки, которые чередовались с яркими танцами и зажигательными играми. Дети играли с героями сказки, водили хороводы вокруг красавицы-ёлки, пели и танцевали. А с каким воодушевлением они рассказывали Дедушке Морозу выученные специально к празднику стихи! В конце представления герои вместе с ребятами устроили настоящую новогоднюю фотосессию.

Сегодня, 24 декабря подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Южный Байкал» ввело в эксплуатацию после капитального ремонта 8-километровый участок федеральной автомобильной дороги А-340 «Улан-Удэ – Кяхта - граница с Монголией» (со 182 по 190 км) в Кяхтинском районе республики.

В Республике Бурятия после капитального ремонта открыли для движения 8 км трассы А-340 «Улан-Удэ – Кяхта»На торжественной церемонии присутствовали Глава Республики Бурятия Алексей Цыденов, начальник ФКУ Упрдор «Южный Байкал» Радик Фаразутдинов, глава администрации муниципального образования «Кяхтинский район» Александр Буянтуев, первый заместитель министра по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия - председатель Комитета по развитию энергетики и энергосбережению Алексей Назимов.

В рамках государственного контракта на участке со 182 по 190 км автодороги А-340 дорожники полностью заменили дорожную одежду и уложили 68 тыс. кв. м дорожного покрытия из щебёночно-мастичного асфальтобетона, заменили 10 водопропускных труб, обустроили две автобусные остановки с автопавильонами и переходно-скоростными полосами движения, заменили дорожные знаки и барьерное ограждение. Общая стоимость работ составила 233 млн. руб.

Торжественная церемония ввода в эксплуатацию участка федеральной трассы А-340 «Улан-Удэ – Кяхта - граница с Монголией» (со 182 по 190 км) в Кяхтинском районе республики«Автомобильная дорога А-340 «Улан-Удэ – Кяхта - граница с Монголией» является одной из главных транспортных артерий страны, которая соединяет Россию, Монголию и Китай. Объем автомобильных грузоперевозок на автодороге Улан-Удэ-Кяхта за последнее время существенно увеличился, поэтому правление прилагает максимальные усилия для улучшения состояния дороги, обеспечения безопасности и комфортности проезда», - отметил Радик Фаразутдинов на открытии.

В целом в этом году в Кяхтинском районе федеральные дорожники отремонтировали, в том числе капитально 40 км трассы А-340. Стоимость проведенный работ составила 714 млн. руб. К 2019 году будет обновлено 149 км трассы Улан-Удэ – Кяхта, что составляет 70% от всей ее протяженности.

Глава Республики Бурятия Алексей Цыденов наградил благодарственными письмами начальника ФКУ Упрдор «Южный Байкал» Радика Фаразутдинова и заместителя начальника управления Владимира Малышева за добросовестный труд и вклад в развитие дорожного строительства Республики Бурятия.

Глава Республики Бурятия Алексей Цыденов наградил благодарственном письмом начальника ФКУ Упрдор «Южный Байкал» Радика Фаразутдинова за добросовестный труд и вклад в развитие дорожного строительства Республики Бурятия Глава Республики Бурятия Алексей Цыденов наградил благодарственным письмом начальника заместителя начальника ФКУ Упрдор «Южный Байкал» Владимира Малышева за добросовестный труд и вклад в развитие дорожного строительства Республики Бурятия

В завершение церемонии участники мероприятия включением зеленого света на символическом светофоре, запустили движение на автодороге.

К 2019 году будет обновлено 149 км трассы Улан-Удэ – Кяхта, что составляет 70% от всей ее протяженности В завершение церемонии участники мероприятия включением зеленого света на символическом светофоре, запустили движение на автодороге

Справка:

ФКУ Упрдор «Южный Байкал» обслуживает сеть федеральных дорог общего пользования протяженностью 1064 км, проходящих по территории трех субъектов России (Республика Бурятия, Иркутская область и Забайкальский край). Это автомобильные дороги Р-258«Байкал» Иркутск–Улан-Удэ–Чита, А-340 Улан-Удэ–Кяхта–граница с Монголией и А-333 Култук–Монды–граница с Монголией.

23 декабря в Российском центре науки и культуры в Улан-Баторе специалисты Уральского Федерального Университета (УрФУ) провели научно-методический семинар учителей-русистов «Коммуникативный подход в обучении РКИ».

В семинаре приняли участие 37 педагогов средних общеобразовательных школ Улан-Батора, Центрального и Баганурского аймаков.

С приветственным словом выступил руководитель представительства Россотрудничества в Монголии Евгений Михайлов, который поздравил собравшихся с наступающим Новым Годом, поблагодарил их за многолетнюю работу по продвижению русского языка и российского образования в Монголии, а также выразил благодарность специалистам УрФУ, которые любезно согласились провести семинар.

Заведующая кафедрой иностранных языков и образовательных технологий, доцент, кандидат филологических наук, директор Кембриджского международного экзаменационного центра при УрФУ Татьяна Рассказова и тьютор-методист в области методики обучения иностранным языкам взрослых от Кембриджского университета, старший преподаватель кафедры иностранных языков и перевода университета Анна Музафарова провели мастер-класс и work-shop. Программа обучения включала такие интерактивные формы занятий, как круглый стол, презентация веб-ресурсов, коммуникативный тренинг, викторина-игра. Монгольским коллегам презентовали образовательный потенциал портала Института русского языка имени А.С.Пушкина «Образование на русском». В ходе семинара обсуждались проблемы преподавания русского языка монгольским учащимся, рассматривались сложные и спорные вопросы русской фонетики, обусловленные несовпадением фонетических законов и процессов в русском и монгольском языках, вопросы повышения квалификации монгольских учителей русского языка. Были рассмотрены также острые и насущные вопросы по проблемам популяризации русского языка в Монголии.

Слушатели семинара приняли интерактивное участие в коммуникативном тренинге, задачей которого было не только показать возможности игровой формы обучения русскому языку как иностранному, но и помочь участниками тренинга преодолеть собственный языковой барьер. Для работы были созданы проектные группы из числа профессиональных педагогов. Каждая команда работала над созданием собственной «дорожной карты», в которой было необходимо отразить наиболее острые проблемы в преподавании русского языка учащимся школ. Данная форма работы позволила выразить и проанализировать разные мнения относительно будущего образования на русском языке в Монголии.

В ходе семинара все участники отметили острую необходимость решения проблемы обучения молодого поколения русскому языку. Со стороны педагогов обозначены негативные тенденции (снижение количества часов, отводимых для изучения русского языка в школе, невысокий уровень владения русским языком среди учителей из отдаленных аймаков). Острой проблемой названа и слабая техническая оснащенность кабинетов русского языка в большинстве монгольских школ. Было высказано мнение о недостаточном понимании молодежи необходимости овладения русским языком для дальнейшего трудоустройства, где они могли бы в будущем применить языковые и профессиональные знания.

В завершение семинара монгольские учителя выразили благодарность в адрес представителей УрФу Татьяны Рассказовой и Анны Музафаровной, отметили их высокий профессионализм и выразили надежду на то, что подобные семинары будут проходить чаще. Они поблагодарили также руководство РЦНК за предоставленную возможность перенять опыт у российских коллег.

Обсуждение проблем в преподавании РКИ

Коммуникативный тренинг

23 декабря в самом большом концертном зале Улан-Батора «UB Palace» прошли торжества в честь 60-летия со дня основания столичной общеобразовательной школы № 23 с углубленным изучением иностранных языков.

Торжества начались с того, что на входе в зал гостей встречали ученики в красочных национальных костюмах и приветствовали их на разных языках. В фойе была развернута выставка фотографий о многолетней и богатой истории школы, представлены изделия сделанными руками учеников школы.

Открыл юбилейный торжественный форум директор школы Равдан Ганболд. Он поприветствовал почетных гостей форума - представителей посольства России в Монголии, Российского центра науки и культуры, посольства Кореи, ветеранов-педагогов, выпускников школы разных лет и многих других. Далее он отметил, что на данный момент в школе углубленно изучается 6 иностранных языков, выпускники школы успешно трудятся в самых различных сферах на благо Монголии.

Затем выступили почетные гости вечера, которые отметили высокие достижения школы в деле обучения и воспитания монгольских детей, тепло поздравили коллектив школы с юбилеем и государственной наградой, а также вручили школе подарки и поздравительные адреса от имени своих организаций и учреждений.

С приветственным словом выступил и руководитель представительства Россотрудничества в Монголии Евгений Михайлов, который поздравил всех учеников и коллектив школы с замечательной юбилейной датой. Он вручил директору школы благодарственное письмо, отметив при этом успехи коллектива учебного заведения в деле популяризации русского языка и российского образования в Монголии. Директор РЦНК отметил также, что на базе школы № 23 недавно была успешно проведена первая в Монголии олимпиада по русскому языку среди выпускников школ, при которых открыты филиалы Центра русского языка при РЦНК в Улан-Баторе. Затем он под бурные аплодисменты зала наградил ее победителей сертификатами на право обучения со следующего учебного года в одном из высших учебных заведений России за счет Федерального бюджета Российской Федерации.

После торжественной части состоялся красочный праздничный концерт с участием творческих коллективов учащихся и учителей общеобразовательной школы № 23.

История передовой республиканской школы-лаборатории Монголии № 23 началась в 1957 году под названием “Столичная восьмилетняя школа №23”, в которой обучалось 560 учеников и работало всего 20 учителей. В 1965 году школа стала первой в Монголии с углубленным обучением русского языка и до настоящего времени в народе ее так и называется “Русская школа”. Русский язык и сегодня является важнейшим предметом в школьной программе. На базе школы в 2017 году открыт филиал центра русского языка при РЦНК и одна из выпускниц этого учебного года заняла второе место в первой в истории олимпиаде, которую РЦНК проводил среди выпускников шести школ Улан-Батора, в которых открыты такие филиалы.

В настоящее время школа успешно справляется с главной задачей - воспитание интеллектуальных, творческих и гармоничных личностей. Их обучает высокопрофессиональный коллектив учителей, в состав которого входят победители в профессии, заслуженные учителя Монголии, доктора наук и магистры. Сегодня школа имеет высокие достижения по программам углубленного обучения по русскому, английскому, китайскому, корейскому, японскому и немецкому языкам. По случаю юбилея школа удостоена высокой государственной награды Монголии – Ордена «Алтан Гадас».

Киндафрика. Исторический бумеранг, запущенный Западом, возвращается

Андрей Фурсов

В 2011 г. чистый ВВП Китая превзошёл японский. По паритету покупательной способности (ППС) это произошло на десять лет раньше, в 2001 г. Индии предрекают стать мировой экономической "державой номер два" (после Китая) к 2050 году. При расчёте по ППС Индия обогнала Японию в 2011 г. Что касается "Киндафрики" в целом, то, согласно прогнозам, если считать по ППС, в 2030 г. её доля в мировом валовом продукте вырастет с 25% до 45%. Похоже, Китай и Индия возвращаются (по крайней мере, в количественном отношении) на те позиции в мировой экономике, которые они занимали до начала XIX в.

В начале н.э. Киндафрика давала 2/3 мирового продукта. Во II тыс. н.э. Африка начала отставать не только от Китая с Индиией, но и от Европы; Китай и Индия в XVI–XVIII вв. переживали "золотой век". Даже в 1820 г. ВВП Китая в два раза превосходил ВВП Западной Европы, а доля Китая в мировом производстве достигала 60%! В то же время, по уровню богатства на душу населения Европа в начале XIX в. уже превосходила Китай и Индию в два раза, Африку — в три раза. В 1850 г. Африка давала 3% мирового ВП; Индия в 1700 г. — 25%, в 1950 г. — 5%; доля КНР в мировом производстве в 1950 г. составила 15%.

С 1950 г. ситуация начала меняться. Доход на душу населения в Индии за последующие полвека увеличился в 3 раза, в Китае — в 8 раз. И даже в Африке он увеличился в 2 раза — на столько же, на сколько за девятнадцать предшествующих столетий. "Даже" — потому что период 1970–2000-х годов был для Африки, в том числе для наиболее развитых её стран, катастрофическим: войны, военные перевороты, коррупция деятелей типа Мобуту (пришёл к власти в Заире в 1965 г.), людоеда Бокассы (Центрально-Африканская Республика, затем — империя, 1966 г.), Иди Амина Дада (Уганда, 1971 г.) и особенно разрушительные программы структурной перестройки, навязанные Всемирным банком и МВФ, — всё это подрывало экономики африканских стран и усиливало социальные бедствия. Запад снисходительно смотрит на самых кровавых диктаторов, если они точно следуют курсом МВФ и Всемирного банка, обогащая глобальных спекулянтов: президент Идрис Деби (Чад), генерал Гнассингбе Эйадема (Того), президент Поль Бийя (Камерун) и многие другие. В последние 30–40 лет просели даже наиболее развитые и богатые ресурсами страны Африки — например, Нигерия. С 1970-х годов там ведётся разработка нефти. Однако живут нигерийцы сегодня хуже, чем в 1970 г., — следствие того, что называют "проклятием ресурсного богатства".

Согласно прогнозам, в 2030 г. доля Индии в мировой экономике составит 10%, Африки вместе с Ближним Востоком — 7–11%. При этом, однако, данные регионы, как и Китай, не смогут конкурировать с Западом в области высоких технологий; несмотря на прогресс, Китай и Индия отстают в сфере software. В наихудшем положении оказывается Африка, которая, к тому же, как и Латинская Америка, начинает превращаться в поле конкуренции Китая с Индией.

С экономическим ростом тесно связана проблема рабочей силы, прежде всего — избыточной, которая способна создать "киндафриканским" странам ряд неразрешимых проблем. По данным МВФ, с 1980 г. численность рабочей силы в мире выросла в 4,5 раза: неквалифицированной — с 200 до 750 млн. квалифицированной — с 15 до 75 млн. В то же время, в 2007 г. в слаборазвитом мире не использовалась рабочая сила 1,4 млрд. людей (т.е. трудоспособного населения) — для них нет и не предвидится работы. Сейчас, т.е. через 10 лет, эта цифра, естественно, выросла. Подсчёты по трём частям "Киндафрики" разнятся. Наибольший разброс оценок по Африке: от 250 до 450 млн. трудоспособных; в Южной Азии до 500 млн., в Китае — 300–400 млн. Возможно, реальные цифры меньше. К тому же, люди как-то устраиваются в "порах общества". В любом случае, согласно прогнозам, к 2050 г. 60% мировой рабочей силы будет сконцентрировано именно в Киндафрике, причём 1 млрд. — это те, кто уже сейчас живёт в городах, а придут из деревни ещё 1–2 млрд. (т.е. рост 3% в год).

В Африке численность активного населения, в основном — молодёжи, вырастет, согласно прогнозам, с нынешних 560 млн. до 900 млн. в 2030 г. и до 1–1,5 млрд. в 2050 г. (мне эти цифры кажутся завышенными). Иными словами, в перспективе в африканских странах будет огромное количество молодёжи, которая уже показала себя в "цветных революциях" в Египте и Тунисе. Есть так называемый "закон Голдстоуна", согласно которому, когда численность молодёжи в обществе достигает 25% и более, начинаются серьёзные социальные волнения: восстания, революции. Дж. Голдстоун эмпирически проверил свою модель на материале крестьянской войны и Реформации в Германии в начале XVI в. и Французской революции 1789–1799 гг. Но его модель в значительной степени применима также к русской и китайской революциям ХХ в. и даже к мексиканской, не говоря о полпотовской Кампучии. Как говаривал Иосиф Бродский, перефразируя Евгения Долматовского: "Молодёжь. Не задушишь, не убьёшь". Так что Африку (а, следовательно, и юг Европы) к середине нынешнего века ждут серьёзные потрясения. Противостояние арабов и африканцев на юге Европы в 2030-е—2040-е годы уже не кажется фантастикой.

Хотя население Китая к 2050 г., согласно прогнозам, уменьшится на 35–50 млн. человек, китайские города, тем не менее, должны будут принять 300 млн. бывших деревенских жителей. В 2008 г. в промышленности КНР было занято 180 млн. человек (для сравнения: во всех странах ОЭСР, вместе взятых, — около 120 млн.). В Индии ситуация ещё более сложная и серьёзная. Здесь число работоспособной молодёжи выросло с 2005 по 2017 г. с 350 млн. до 480 млн. Следовательно, Индия каждый год должна создавать 10–15 млн. рабочих мест, т.е. 100–150 млн. рабочих мест в ближайшие 10–15 лет. Уже сейчас в индийской промышленности работают более 90 млн. человек, к 2025 г. их станет более 100 млн. Если к 2050 г. число работоспособной молодёжи вырастет с 480 млн. до 710 млн., то для обеспечения их рабочими местами нужен, как утверждают специалисты, экономический рост 8–10% в год, а рассчитывать Индия (и, кстати, Африка) может только на 4–6%, а Китай после 2030 г. — на 5%. Иными словами, к 2050 г. индийское государство и общество столкнутся с 300–350 млн. молодого населения, не имеющего работы и, по сути, экономически неинтегрированного в систему.

История показывает: массы, не имеющие возможности интегрироваться в систему экономически, нередко делают это внеэкономически — посредством насилия. Киндафриканский "мир по Голдстоуну" середины XXI в. имеет немало шансов на то, чтобы отодвинуть на второй план традиционные классовые противоречия и противостояния и вывести на первый план конфликты иного типа. Вот что писал по этому поводу ещё в конце 70-х годов прошлого века мой незабвенный учитель Владимир Васильевич Крылов: рост постоянно безработных и деклассированных — "не только экономическая проблема. Уже ныне она грозит серьёзными политическими последствиями… Противоречия между сбросившими с себя всякую укладно-классовую определённость слоями и классово организованными группами общества иногда может отодвинуть на второй план все иные коллизии, что особенно заметно в перенаселённых зонах Дальнего Востока". Здесь необходимы два дополнения: 1) речь сегодня и завтра идёт уже не только о Дальнем Востоке, но также о Ближнем, Африке и Индии; 2) осторожное "иногда" 1970-х годов рискует стать "почти всегда" в 2030–2040-е годы.

Ещё одна проблема — такая скученность огромного населения "Киндафрики", которую местные экосистемы между 2030 и 2050 гг. просто не выдержат. Уже сейчас около 1 млрд. людей живут в трущобах. Глобальный Трущобоград, или даже Трущобия (Slumland), расширяется. Рано или поздно этот нарыв вскроется, и начнётся битва за хлеб, воду и жизненное пространство, которого тоже становится всё меньше. При нынешней численности населения в мире на человека приходится 1,7 га земли, а использует он её так, будто это 2,6 га, т.е. проедается будущее. Как только будут исчерпаны ресурсы бедных и проблемных зон мира, проблемы начнутся у их более богатых и благополучных соседей. Трущобные люди бросятся туда, где есть еда, вода и минимум комфорта. Сначала будут сметены анклавы в самóм бедном мире — например, эмираты Персидского залива или города Марокко, ну а затем настанет очередь Севера — Западной Европы. Не позднее 2030-х—2050-х годов, а возможно — и раньше, эта волна докатится до России. И нужно готовиться встретить её, а потому уже сегодня думать о мире не только наших детей, но и внуков.

В частности, уже сейчас надо серьёзно, а не формально ставить в школе дело начальной военной подготовки. Каждый мужчина должен уметь обращаться с оружием, как минимум — с огнестрельным. Силами только армии трудно справиться с волнами массового переселения — здесь нужен вооружённый народ. Я уже не говорю о том, что надо воспитывать оборонное (не в защитном, а в военном смысле) сознание: нужно объяснять молодёжи, что мы живём в предвоенное (почти в военное) время по линии угрозы не только с Запада, но и с Юга, и нужно быть готовыми, что кто-то попытается оттяпать принадлежащую нам 1/7 часть суши со всеми её богатствами. Как говорят американские морпехи, если ты выглядишь как еда, тебя рано или поздно сожрут. Особенно, когда огромная часть мировых ресурсов будет проедена или сократится в результате катастрофы.

Кстати, эксперты из промышленно развитых стран пытаются перенести ответственность за проедание сырьевых ресурсов только на слаборазвитые страны, а также на такие гиганты, как Китай. Однако цифирь корректирует эти попытки. В 2005 г. "Киндафрика" потребляла 9,6 млн. баррелей нефти в день, в 2008 г. — 11 млн., в 2015 г. — около 15 млн. Кризис 2008 г. открыл новую фазу в большой нефтяной игре; у слаборазвитых стран начались тяжёлые времена — экономический рост на основе дешёвого доллара закончился. Африка, по различным оценкам, потребляет от 2,6 до 3,5 млн. баррелей нефти в день и обеспечивает 3,2–3,5% её мирового производства. В 1990-е годы производство нефти в Африке увеличилось на 40%, и уже в 2002 г. американцы объявили африканскую нефть "национальным стратегическим интересом США". Нефть (как и алмазы) становится яблоком раздора между различными этническими группами внутри государств — например, в Нигерии. Там более 180 млн. населения, 250 крупных племён, говорящих на 450 языках и диалектах; наиболее крупные этнические группы: хауса и фулани на севере, йоруба на юго-западе, ибо — на юго-востоке. Ибо (20% населения страны, в основном — христиане и язычники) населяют главную нефтеносную часть страны. В 1967 г. эта часть попыталась выйти из состава Нигерии, образовав новое государство — Биафра, но потерпела поражение в войне.

По прогнозам, к 2030 г. потребление нефти Африкой достигнет 4 млн. баррелей; Индии — 7 млн., Китая — 16 млн. (из них по импорту — 12 млн.). Неудивительно, что КНР сближается со странами Залива: с 1980 г. потребление Китаем ближневосточной нефти увеличилось в 5–6 раз; КНР переместилась с 20-го на 5-е место в экспорте региона (США здесь на 10-м месте).

Китай инвестирует в те регионы и страны, где есть нефть: Центральная Азия, Иран, Каспийский бассейн, Судан, Латинская Америка. На Западе даже заговорили о "новом китайском империализме". В Африке Китай конкурирует не только с Западом, но и с Индией, которая с 2005 г. проводит ежегодные встречи "Индия — Африка".

Таким образом, потребление энергии "Киндафрикой" и вообще Югом не идёт ни в какое сравнение с таковым Севера, где живут пожиратели 60–80% мировой энергии, энергофаги. В частности, население США составляет 4% от мирового, а потребляет 40% мирового продукта. Понятно, что бóльшая часть этих 40% приходится на верхнюю половину, но бедноте Юга от этого не легче.

Разумеется, без энергоресурсов жить нельзя, но ими сыт не будешь. Одна из главных проблем "киндафриканских" стран — продовольствие: от вопроса его обеспечения им в Китае до вопроса голода в Африке. Проблема голода — повседневная реальность слаборазвитых стран. Почти 900 млн. человек в мире недоедают. Согласно докладу ФАО (2001 г.), каждый день на планете от голода и его последствий умирает 100 тыс. человек, и каждые 6 секунд — ребёнок в возрасте до 10 лет. Каждый год от голода и связанных с ним болезней в мире умирает людей больше, чем погибло во Второй мировой войне (58 млн.). Сегодня весьма актуально звучат некрасовские строки: "В мире есть царь: этот царь беспощаден, / Голод названье ему".

В своё время Римский клуб призвал весь мир остановить экономический рост ради устранения экологической угрозы. Однако если развитые страны могут себе это позволить, то слаборазвитые — нет. Они в таком случае просто не выживут. В то же время, как ни парадоксально и ни жестоко это звучит, слаборазвитые страны не только не способны на реальное развитие, но и не могут себе его позволить с точки зрения мирового баланса в треугольнике "население—продовольствие—энергоресурсы".

Сначала — о потреблении продовольствия в калориях.

По западным стандартам, активно работающему человеку нужно 3000–3500 килокалорий (ккал) в день. Развитые страны это обеспечивают уже сегодня, а, согласно прогнозам, в 2050 г. будет 4100 ккал в день (мне непонятно, зачем так много); в Африке к югу от Сахары население потребляло 2250 ккал в 1960 г., 2300 сегодня; в Южной Азии — 2000 ккал в 1960 г., 3000 сегодня, к 2050 г. ожидается 3600 ккал. На мой взгляд, это лукавые цифры. Во-первых, в странах с жарким климатом — не мясная, а растительная диета, требующая и дающая меньше калорий. Во-вторых, даже если принять эти цифры, то откуда в Африке и Южной Азии возьмётся увеличение потребления калорий при росте населения и растущей же незанятости? Очень многие бравурно-оптимистичные прогнозы западных экономистов — это "забавы сытых шалунов". Увеличение потребления продовольствия и энергоресурсов в странах Юга до уровня хотя бы самой низкой и бедной части среднего слоя ("класса") Севера — того, что англосаксы называют "lower low middle class", — способно вызвать глобальную катастрофу. Бравурные прогнозы некоторых экономистов, согласно которым к 2050 г. мировой средний слой составит почти 30% населения планеты (3 млрд. из 10 млрд. человек) не учитывают роста потребления продовольствия на 50–60% по сравнению с сегодняшним днём: (вот будет раздолье для поставщиков ГМОшного продовольствия: а куда денешься — необходимость!); электроэнергии — на 40–50%; воды — на 25–35%. И это — на фоне истощения природной среды и уменьшения сырьевых запасов: биосфера Земли не безразмерна.

Нет, не случайно мондиалист Жак Аттали заговорил о необходимости создания в XXI веке "глобальной распределительной экономики". Речь идёт о жёстком контроле со стороны Севера — точнее, его хозяев, которых Дизраэли ещё полтора столетия назад называл "хозяевами истории", — над ресурсами, продовольствием, водой, пространством и экономическим развитием. При этом многим частям планеты развитие де-факто просто не будет позволено, они должны будут оставаться зонами бедности, безработицы и конфликтов, короче говоря — социальным адом, иначе рост этих зон может перевернуть "планетарную лодку". О каком увеличении калорийности питания, о каком росте среднего слоя Юга в таких условиях может идти речь?!

Всё это ещё более подхлестнёт рост мирового неравенства, а следовательно — мировой миграции, способной принять масштаб нового великого переселения народов. Что может противопоставить этому Север? Заградотряды в мировом масштабе? Не сработает. Использование пандемий в качестве оружия? Опасно. Провоцирование истребляющих население войн в большей части Юга не только не решит проблему, но может стать фактором консолидации воюющих масс в подвижные орды-политии Юга, по сравнению с которыми запрещённая в РФ ИГИЛ может показаться детской забавой, а единственным средством борьбы с ними может оказаться стратегия "звёздного десанта" по-хайнлайновски, которая в реальности будет напоминать действия "эскадронов смерти", только в мировом масштабе.

В любом случае, конфликты классово неорганизованной бедноты Юга, которая обязательно найдёт себе симпатизантов, а возможно — и лидеров на Севере (Унгерн фон Штернберг в Монголии как "воспоминание о будущем") будут намного более жестокими, чем войны за гегемонию в капсистеме или классовые бои пролетариата и буржуазии в Западной Европе. Здесь заработают различия иного порядка, в том числе — этнокультурные, расовые и религиозные. Речь может пойти о войне на истребление.

В этих условиях самосохраниться в цивилизационом, расовом и этнокультурном плане Север может только в том случае, если перестанет быть Постзападом, выработает новую идейно-ценностную систему и создаст принципиально новую посткапиталистическую социальную систему. Альтернатива этому — апокалиптика и постапокалиптика. И не надо думать, что это далеко и не скоро: Аннушка уже не только купила масло, но и вовсю льёт его на тот путь, которым движется позднекапиталистический белый Постзапад.

В любом случае, Постзапад оказывается в положении "налево пойдёшь, направо пойдёшь" — оба варианта хуже. С одной стороны ("Сцилла"), его хозяева не могут допустить превращения бедных слаборазвитых стран в среднеклассовые даже на самом "низэньком" уровне. С другой ("Харибда") — тогда Постзапад получит нарастающую многомиллионную, подгоняемую всадниками Апокалипсаса миграцию из охваченного голодом, войной и бедствиями Юга. Я не представляю, как толерастический Постзапад может найти способ проскочить между Сциллой и Харибдой. Так и просится блоковское: "В последний раз — опомнись, старый мир!". Но я понимаю — как говорил боец Сухов из "Белого солнца пустыни": "это вряд ли", — не для того европейцев духовно кастрировали несколько десятилетий, превращая в западоидов, живущих ради удовольствия и готовых принять в качестве нормы любое отклонение, провозглашая эту антиевропейскость "европейскими ценностями". Исторический бумеранг, запущенный западным капитализмом и колониализмом/неоколониализмом в XIX–XX вв., неожиданным для североатлантического мира образом возвращается.

Если брать "Киндафрику" и — шире — Юг в целом, то хуже всего ситуация в Африке. Это единственный регион мира, где, как подчёркивают специалисты, в сельском хозяйстве добавленная стоимость на работника не переставала уменьшаться с 1960-х годов, т. е. со времён так называемой деколонизации. В 1960 г. Африка обеспечивала 8% мирового экспорта сельхозпродукции, сегодня — только 3%. По сути, Африка не может прокормить саму себя.

Причин тому несколько. Первая причина — дезертификация, опустынивание Сахеля — здесь пустыня продвигается со скоростью 10 км в год. В настоящее время в мире 250 млн. экологических беженцев, особенно много их в Африке. В кризисном состоянии находится огромная часть континента: Эфиопия, Джибути, Уганда, Судан, Южный Судан, Демократическая Республика Конго (бывший Заир). Около 20 млн. человек в этих странах находятся под постоянной угрозой голода. В 2017 г. нужно 5,6 млрд. долл., чтобы решить проблемы только тех стран, где голод постоянен. Так, в Конго в 1998–2009 гг. от голода умерло 3,8 млн. человек, в Эфиопии в 1984–1985 гг. — 1 млн., в Сомали в 2010–2012 гг. — 260 тыс. Вторая причина — войны. Наконец, третья — разграбление африканских стран Западом, ТНК и их "сукиными сынами".

Африканские коррупционеры и клептократы грабят свои народы вместе с Западом, выполняя, а порой и перевыполняя все разрушительные, самоубийственные для африканских стран требования МВФ и Всемирного банка. Именно поэтому Запад снисходительно смотрит на тех правителей Юга, которые обеспечивают ему высокие прибыли. Их коррупция — средство обеспечения прибыли и привилегий "сеньоров капитализма". Мобуту с 1965 по 1997 г. вывел из Конго 4 млрд. долл.; правитель Нигерии Сани Абача с 1993 по 1998 г. разместил в 19 банках Запада 3,4 млрд. долл.; обнаружено по запросу нигерийских властей только 730 млн., из них только 115 млн. вернули Нигерии. Кроме названных клептократов, имеет смысл вспомнить Сомосу в Никарагуа, "папу Дока" и "Бэби Дока" на Гаити, Маркоса на Филиппинах, людоеда Бокассу…

Искать деньги действительно трудно. Например, в 2000 г. 75 банков в Швейцарии приняли 3,7 трлн. швейцарских франков (2 трлн. евро), из них 2,056 трлн. франков — от иностранцев, а ведь кроме швейцарских банков есть ещё и оффшоры. На одних Багамах в начале XXI в. было 95 тыс. банков.

В мире развитых стран в сельском хозяйстве занято 2% населения (в Западной Европе — 4%, накануне Второй мировой войны было 40%). С 1961 по 2005 г. мировое сельскохозяйственное производство увеличилось в 3 раза (рост — 2,3% в год). Сегодня один сельхозработник кормит 100 человек (в 1960 г. — 20 человек). В Индии производство зерновых с 1970 по 2010 г. выросло с 77 млн. до 180 млн. тонн. В середине 1940-х годов в Индии производилось 100 кг зерновых на душу населения, в 2010 г. — 150 кг. Пик сельскохозяйственного развития Индии пришёлся на 1990-е годы, затем началось замедление роста. "Зелёная революция" надежд не оправдала.

Китай в целом продовольственную проблему решил: с 1980 по 2010 г. потребление мяса выросло в два раза (с 23 до 46 кг), молока — в 10 раз, яиц — в 8 раз. В Индии годовое потребление мяса на душу населения — 3,7 кг (в значительной степени это обусловлено характерным для Индии вегетарианством).

У Китая, однако, серьёзная проблема: малоземелье; земли, пригодной для сельского хозяйства, становится всё меньше (за последние десятилетия Китай потерял 500 тыс. га земли).

Вообще, разрушение природной среды в слаборазвитом мире идёт стремительными темпами, и оно, главным образом, связано с хищнической эксплуатацией данной части нашей планеты западными ТНК. Так, с 1950 по 1990 г. площадь тропических лесов сократилась на 350 млн. гектаров (в Азии и Океании — на 30%, в Южной Америке и на Карибах — на 18%, в Африке — на 18%). В год уничтожается 3 млн. га лесов. Хотя тропические леса занимают всего 2% территории планеты, во-первых, там сосредоточено 70% видов растений и животных; во-вторых, это (особенно леса Амазонии) — "лёгкие" планеты.

Несходные социально-экономические ситуации определяют серьёзные различия в государственном развитии Китая, Индии и стран Африки, что, на мой взгляд, ставит под вопрос правомерность термина "Киндафрика". Положение в Китае и Индии в плане геополитического потенциала государств кардинально отличается от африканской ситуации. Китай — лидер. Однако переоценивать его возможности не стоит. Даже если учесть, что официальный размер военного бюджета КНР сильно занижен по сравнению с реальным, он всё равно в пять раз меньше американского. Когда в 2011 г. КНР объявила об увеличении военного бюджета на 12%, т.е. до 91 млрд. долл., военный бюджет США был 530 млрд. Аналитики прогнозируют, что к 2030 г. военные расходы КНР составят 600 млрд. долл., а США — 800 млрд. При этом Пекин старается не попасть в ловушку гонки вооружений.

Хотя в экономическом плане в расчёте по ППС Китай уже обогнал США, в технологическом плане он сильно отстаёт от Америки. Разумеется, ВВП — не единственный экономический показатель; есть финансово-денежная мощь, которая позволяла Великобритании сохранять мировое господство даже в 1930-е годы, когда в промышленно-экономическом плане она уже не была лидером. Здесь у Китая мощные позиции: 3 трлн. долл. вложено в казначейские боны США (чуть менее 10% долга США). Наиболее серьёзная проблема КНР — борьба кланов и группировок за власть, которая в период правления Си Цзиньпина обострилась.

Индия в военном плане остаётся южноазиатской региональной державой. Её контрбалансиром, хотя и довольно слабым, является Пакистан, который умело "доит" Постзапад, прикидываясь более "несостоявшимся государством" (failed state), чем это имеет место в реальности. На самом деле десяток кланов приватизировали государство, используя его как средство перераспределения экономических факторов, включая наркотрафик, и финансовых потоков. Согласно сверхоптимистичным оценкам, к 2030 г. Индия не превзойдёт ВВП Германии и Франции, вместе взятые. На международной арене Индия активно использует "мягкую силу". Значительную роль в этом играет индийский кинематограф.

Слабость африканских государств грозит им распадом на регионы и зоны племён, особенно если учесть абсурдные границы, проведённые колонизаторами. Африка — демографический колосс на глиняных политических ногах. Индия и Африка, по мнению аналитиков, разделят с Европой слабость на международной арене, в отличие от Китая и США. Кто-то скажет: это неправомерное противопоставление, говорить нужно о БРИКС как субъекте новой ("континентальной") глобализации. На самом деле БРИКС как единое целое — весьма спорная проблема; "справедливая глобализация" (в противовес несправедливой англосаксонской) — это, на мой взгляд, нечто вроде "хлопка одной ладонью" из дзэновской притчи. Но мы же не дзэн-буддисты. Впрочем, глобализация, БРИКС, а также перспективы РФ: как в этой конструкции, так и вне её — отдельный разговор.

Представитель Россотрудничества в Японии К.Г.Виноградов передал в дар Университету Сока бронзовый бюст первого в мире космонавта Юрия Алексеевича Гагарина работы российского скульптора А.Д.Леонова.

Это замечательное произведение подарено Университету Сока Международным благотворительным общественным фондом «Диалог культур – единый мир» (Президент Фонда Р.Ф.Байрамов) в рамках проекта «Бюст Юрия Гагарина». При содействии Россотрудничества бюсты уже установлены в Болгарии, Китае, Кубе, Чехии, Германии, Франции, Венгрии, Индии, Иордании, Италии, Непале, Эль-Сальвадоре, США, Узбекистане, Венесуэле, Монголии, Аргентине и других странах.

В Японии первый бюст Юрия Гагарина был передан Россией в сентябре 2016 года Центру подготовки космонавтов Аэрокосмического комплекса Цукуба.

Сам Юрий Алексеевич с супругой Валентиной Ивановной посетил Японию в мае 1962 года. Его восторженно встречали многотысячные толпы японцев. Первого человека в космосе принял тогдашний премьер-министр Хаято Икэда и другие высокопоставленные руководители, состоялись встречи с общественностью, учеными и студентами.

Старшая дочь космонавта – гендиректор Музеев Московского Кремля Е.Ю.Гагарина посетила Университет Сока в январе 2016 года.

Помощь в изготовлении постамента планирует оказать Фонд "Русский мир", руководство которого в лице исполнительного директора В.В.Кочина и руководителя Управления Русских центров в настоящее время находится с визитом в Университете Сока, где в 2016 году отрылся центр "Русского мира".

С 18 по 21 декабря при поддержке представительства Россотрудничества прошел ряд образовательных мероприятий в рамках визита в Республику Молдова представителей Нижегородской области.

В составе российской делегации, прибывшей в Молдову, – и.о. министра образования Нижегородской области Сергей Наумов, его помощник Александр Ушаков, заместитель директора, начальник отдела сотрудничества со странами СНГ департамента внешних связей Правительства области Максим Безаев. Представители вузов Нижнего Новгорода: Национального исследовательского Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского; Нижегородского лингвистического университета им. Н.А. Добролюбова; Нижегородского государственного технического университета им. Р.Е. Алексеева; Нижегородской государственной сельскохозяйственной академии; Нижегородского государственного инженерно-экономического университета.

18 декабря российская делегация посетила южный регион Молдовы – город Комрат, где встретились с башканом Гагаузии Ириной Влах. Стороны подписали план мероприятий по реализации соглашения между Исполнительным комитетом АТО Гагаузии Республики Молдова и Правительством Нижегородской области о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве на 2018 – 2020 годы.

В ходе встречи прошла передача гуманитарной помощи от Правительства Санкт-Петербурга в виде специализированной литературы и Евангелия на русском языке. Руководители делегации встретились также с ректором Комратского Государственного Университета Сергеем Захария и обсудили проекты совместной работы. В комратском лицее им. Г.А. Гайдаржи состоялась образовательная ярмарка.

19 декабря члены делегации Нижегородской области провели ряд встреч и образовательных мероприятий в Кишиневе: состоялась встреча с руководителем представительства Россотрудничества Михаилом Давыдовым и проведен круглый стол с руководством Академии экономических знаний Молдовы по вопросу межвузовского сотрудничества.

Затем состоялась образовательная ярмарка, для участия в которой были приглашены учащиеся выпускных классов столичных лицеев, их родители и учителя. Каждый из пяти нижегородских вузов был представлен отдельным баннером, ребятам раздавались рекламные буклеты и сувенирная продукция. Для собравшихся был продемонстрирован рекламной ролик о Нижегородской области и проведены презентации учебных заведений.

Потенциальные студенты могли пообщаться с представителями вузов и тут же прояснить все интересующие их вопросы. Особенностью ярмарки стала возможность пройти тестовые испытания, по результатам которых абитуриенты будут зачислены в выбранный ими вуз. Этим счастливым шансом воспользовались ребята из столичных лицеев им. А.С. Пушкина, Н.В. Гоголя, А. Кантамира, Н. Георгиу, Б.П. Хашдеу и др.

20 декабря образовательная ярмарка вузов Нижегородской области прошла в Бельцах - северной столице Молдовы.

Зерну сбросят цену

Союзным грузам дали "зеленый"

Белорусская железная дорога (БЖД) не будет в следующем году повышать тарифы на доставку грузов российских перевозчиков. А по некоторым даже готова их снизить.

Об этом представители БЖД сообщили на "круглом столе" "Транзитный потенциал Республики Беларусь в обеспечении перевозок российских внешнеторговых грузов", который состоялся в Деловом и культурном комплексе Посольства Беларуси в России.

Взаимная выгода российского бизнеса и белорусских железнодорожников очевидна. БЖД является одним из основных "ворот" из Европы в Азию. Конечно, активно используется еще прямой выход РЖД в Финляндию, прибалтийские страны, но возможности БЖД имеют решающее значение для российских перевозчиков. Тем более что Союзное государство дает нашим странам дополнительные преимущества. Например, таможенные посты перенесены на внешнюю границу Союза.

90% всего железнодорожного транзита в Россию и из нее идет через Беларусь. А это 29 млн тонн грузов. Из России поставляется более половины (51%, или 8,3 млн тонн) ввозимых по железной дороге в Беларусь грузов. Идет и обратный поток: из Беларуси в Россию по БЖД доставляют 14 млн тонн, а это треть всех грузов, которые поступают в нашу страну из Беларуси. Всего же из Беларуси по железной дороге попадает 55% всех внешнеторговых российских грузов.

Сеть маршрутов, которые предлагает БЖД, весьма обширна. Грузы идут из Смоленска через Витебск, Полоцк в Даугавпилс. Также из Смоленска их везут через Минск и Брест в Польшу. Есть выход по БЖД на Вильнюс и далее в порт Клайпеда. Через Литву грузы с основной территории России и через Беларусь идут в Калининград. Более 10 млн тонн в год.

Что же это за грузы? "Важнейшим из них в структуре транзитных перевозок является каменный уголь", - рассказал первый заместитель начальника службы грузовой работы и внешнеэкономической деятельности БЖД Александр Евсюк. По его словам, за 10 месяцев этого года перевезено 17 млн тонн российского каменного угля, или практически 60% белорусского транзита каменного угля. И это не предел. БЖД планирует организовать через клайпедский порт новое направление перевозки угля. Сейчас основная часть его идет через Польшу.

Второе место занимают нефтепродукты - 3,3 млн тонн (за 10 месяцев 2017 года). Растет транзит сжиженного газа.

Четвертое место - у черных металлов, которые идут через Беларусь в Калининград, а далее во Францию и другие страны ЕС. Однако положительной динамики по сравнению с прошлым годом нет. Как и у зерна. Но здесь в следующем году она вполне возможна. Как рассказал Евсюк, тариф на перевозку зерна на 2018 год планируется снизить.

90 процентов всего железнодорожного транзита в Россию и из нее идет через Беларусь. А это 29 млн тонн грузов

Развивают БЖД и новые перевозки - из Европы в Китай. В апреле 2017 года было подписано соглашение между железными дорогами Китая, Беларуси, Германии, Казахстана, Монголии, Польши и России об углублении сотрудничества по организации контейнерных поездов в сообщении Китай - Европа. В сентябре в Китае состоялись переговоры по реализации этого соглашения. Следующая встреча планируется в Беларуси, отметил глава БЖД Владимир Морозов.

Контейнерные перевозки для БЖД - одно из направлений стратегического развития. За шесть лет рост более чем в сто раз. В 2018 году по сети железных дорог Беларуси рассчитывают пропустить 250 тысяч контейнеров.Зерну сбросят цену

Союзным грузам дали "зеленый"

Белорусская железная дорога (БЖД) не будет в следующем году повышать тарифы на доставку грузов российских перевозчиков. А по некоторым даже готова их снизить.

Об этом представители БЖД сообщили на "круглом столе" "Транзитный потенциал Республики Беларусь в обеспечении перевозок российских внешнеторговых грузов", который состоялся в Деловом и культурном комплексе Посольства Беларуси в России.

Взаимная выгода российского бизнеса и белорусских железнодорожников очевидна. БЖД является одним из основных "ворот" из Европы в Азию. Конечно, активно используется еще прямой выход РЖД в Финляндию, прибалтийские страны, но возможности БЖД имеют решающее значение для российских перевозчиков. Тем более что Союзное государство дает нашим странам дополнительные преимущества. Например, таможенные посты перенесены на внешнюю границу Союза.

90% всего железнодорожного транзита в Россию и из нее идет через Беларусь. А это 29 млн тонн грузов. Из России поставляется более половины (51%, или 8,3 млн тонн) ввозимых по железной дороге в Беларусь грузов. Идет и обратный поток: из Беларуси в Россию по БЖД доставляют 14 млн тонн, а это треть всех грузов, которые поступают в нашу страну из Беларуси. Всего же из Беларуси по железной дороге попадает 55% всех внешнеторговых российских грузов.

Сеть маршрутов, которые предлагает БЖД, весьма обширна. Грузы идут из Смоленска через Витебск, Полоцк в Даугавпилс. Также из Смоленска их везут через Минск и Брест в Польшу. Есть выход по БЖД на Вильнюс и далее в порт Клайпеда. Через Литву грузы с основной территории России и через Беларусь идут в Калининград. Более 10 млн тонн в год.

Что же это за грузы? "Важнейшим из них в структуре транзитных перевозок является каменный уголь", - рассказал первый заместитель начальника службы грузовой работы и внешнеэкономической деятельности БЖД Александр Евсюк. По его словам, за 10 месяцев этого года перевезено 17 млн тонн российского каменного угля, или практически 60% белорусского транзита каменного угля. И это не предел. БЖД планирует организовать через клайпедский порт новое направление перевозки угля. Сейчас основная часть его идет через Польшу.

Второе место занимают нефтепродукты - 3,3 млн тонн (за 10 месяцев 2017 года). Растет транзит сжиженного газа.

Четвертое место - у черных металлов, которые идут через Беларусь в Калининград, а далее во Францию и другие страны ЕС. Однако положительной динамики по сравнению с прошлым годом нет. Как и у зерна. Но здесь в следующем году она вполне возможна. Как рассказал Евсюк, тариф на перевозку зерна на 2018 год планируется снизить.

90 процентов всего железнодорожного транзита в Россию и из нее идет через Беларусь. А это 29 млн тонн грузов

Развивают БЖД и новые перевозки - из Европы в Китай. В апреле 2017 года было подписано соглашение между железными дорогами Китая, Беларуси, Германии, Казахстана, Монголии, Польши и России об углублении сотрудничества по организации контейнерных поездов в сообщении Китай - Европа. В сентябре в Китае состоялись переговоры по реализации этого соглашения. Следующая встреча планируется в Беларуси, отметил глава БЖД Владимир Морозов.

Контейнерные перевозки для БЖД - одно из направлений стратегического развития. За шесть лет рост более чем в сто раз. В 2018 году по сети железных дорог Беларуси рассчитывают пропустить 250 тысяч контейнеров.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на Общем собрании Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО, Москва, 20 декабря 2017 года

Уважаемые коллеги, дорогие друзья,

Рад вас приветствовать на очередном Общем собрании Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО.

Уходящий год для нашей работы, как и для работы на всех других направлениях, был очень непростым. Мы стремились отстаивать идеалы справедливости, верности международному праву, демократии в международных делах. К сожалению, объективная тенденция формирования многополярного мира наталкивается на упорное нежелание тех, кто несколько столетий вершил судьбы мира, отказываться от гегемонии, доминирования в международных делах, хотя сил для этого уже недостаточно. Более того, все проблемы, которые возникают в международных отношениях, поддаются исключительно коллективному решению.

К сожалению, международное гуманитарное взаимодействие, наша с вами работа испытывали на себе серьёзное воздействие этих попыток политизировать ситуацию, прибегать к не совсем чистоплотным методам, в т.ч. и пытаться политизировать деятельность нашей с вами организации ЮНЕСКО.

Мы выступали, выступаем и будем выступать за то, чтобы подобные попытки политизации работы этого благородного форума прекратились и чтобы все мы строго придерживались мандата нашей общей организации.

Президент России В.В.Путин, выступая на открытии Санкт-Петербургского международного культурного форума 17 ноября, отметил, что культура, искусство, просвещение – это ответ на вызовы варварства, нетерпимости, агрессивного радикализма, которые угрожают всей нашей цивилизации. Мы обратили внимание на призывы нового Генерального директора ЮНЕСКО г–жи Одре Азуле к деполитизации и решению совместными усилиями общих насущных задач. Рассчитываем, что эти намерения воплотятся в практические дела. Считаю, что залог успеха – приверженность традиционным ценностям ЮНЕСКО, обеспечение неконфронтационного характера ключевых направлений ее деятельности.

Уходящий год был успешным для нашего диалога с Организацией. Важным событием стала 39-я сессия Генеральной конференции. Пользуясь случаем, хотел бы особо поблагодарить Ольгу Юрьевну Васильеву, возглавлявшую российскую делегацию и обеспечившую весьма позитивные результаты как для Российской Федерации, так и для ЮНЕСКО в целом.

Принятая в ходе сессии новая редакция «Стратегии укрепления деятельности ЮНЕСКО по защите культуры и поощрению культурного плюрализма в случае вооруженного конфликта» отражает наши приоритеты и остается хорошей основой для поступательного развития сотрудничества в этой области. Значимым шагом на этом же направлении стало и подписание между Государственным Эрмитажем и Организацией Меморандума о взаимопонимании по вопросу об охране и восстановлении культурных ценностей в зонах конфликтов.

В связи с серьезным ущербом, нанесенным террористами богатейшему культурно-историческому наследию Ближнего Востока, мы добиваемся активизации деятельности ЮНЕСКО по восстановлению памятников Пальмиры и Алеппо. Здесь после первых позитивных импульсов, к сожалению, наступило торможение, поскольку давление, которое оказывалось и продолжает оказываться на Секретариат ЮНЕСКО, отражает тот достойный сожаления факт, что политические расчёты по-прежнему доминируют над здравым смыслом.

Значительные успехи достигнуты в деле продвижения образовательных и просветительских проектов. Как я уже сказал, в ноябре состоялась сессия Генеральной конференции, на которой было принято решение о создании под эгидой ЮНЕСКО Международного центра компетенций в горнотехническом образовании на базе Санкт-Петербургского горного университета. Решением Генконференции в календарь памятных дат на 2018-2019 гг. включены юбилейные события, связанные с именами А.М.Горького, И.С.Тургенева, А.И.Солженицина, М.И.Петипа. 2019 год по нашей инициативе провозглашен Международным годом периодической таблицы химических элементов.

В уходящем году Список всемирного наследия ЮНЕСКО пополнили еще два наших объекта – «Успенский собор и монастырь острова-града Свияжска», а также российско-монгольский природный проект «Ландшафты Даурии». Таким образом, сегодня Россия, на территории которой насчитываются 29 культурных и природных объектов всемирного наследия, входит в первую десятку государств мира по этому показателю. На повестке дня – обеспечение их сохранности при самой тесной координации между всеми профильными ведомствами и регионами.

В наших интересах задействовать потенциал ЮНЕСКО для продвижения гуманитарного сотрудничества на обширном евразийском пространстве. Данная тематика обсуждалась в ходе моей недавней встречи с главами целого ряда субъектов Российской Федерации. В частности, мы поддержали создание Евразийского культурного центра в Москве, Международного центра эпоса народов Евразии в Якутске, Археологического центра в Хакассии. В июле в Башкирии состоялся II Евразийский гуманитарный форум, посвященный вопросам профессионального образования. О высокой оценке вклада наших регионов в развитие международного гуманитарного сотрудничества свидетельствует назначение М.Ш.Шаймиева Специальным посланником ЮНЕСКО по межкультурному диалогу.

В работе ЮНЕСКО в области коммуникации и информации особое внимание уделяем защите журналистов в зонах вооруженных конфликтов, противодействию «фейковым новостям», радикализации СМИ, повышению качества профессионального образования и разработке рекомендаций этического поведения в этой сфере.

Учитывая ведущую роль ЮНЕСКО в выработке международных подходов к решению проблем, связанных с развитием информационного общества и обеспечением информационной безопасности в гуманитарной сфере, будем и далее наращивать наше участие в таких межправительственных программах, как «Информация для всех», «Развитие коммуникации», «Память мира». Продолжим оказывать всестороннюю поддержку деятельности соответствующих российских комитетов.

Приветствуем решение 202-й сессии Исполсовета ЮНЕСКО по модернизации Устава Программы «Память мира», направленной на ее деполитизацию. При активном участии Российского комитета программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в июне в Ханты-Мансийске состоялась третья Всемирная встреча экспертов ЮНЕСКО «Многоязычие в киберпространстве в интересах инклюзивного устойчивого развития». Её проведение способствовало реализации решений Всемирного саммита по вопросам информационного общества.

Проводилась энергичная работа по укреплению наших позиций в Межправительственной океанографической комиссии, при этом мы сохранили место в Исполнительном совете этой структуры.

Достигнуты хорошие результаты в рамках Программы «Человек и биосфера». Во многом благодаря нашим усилиям на 29-й сессии Международного координационного совета – руководящего органа Программы – принято решение включить во Всемирную сеть ЮНЕСКО три российских биосферных резервата, а также создать первый в России трансграничный заповедник совместно с Казахстаном.

Среди наиболее востребованных проектов на площадке ЮНЕСКО – создание Глобальных геопарков. Приветствуем и поощряем интерес наших регионов к данному направлению. При активном содействии российского комитета Международной программы по геонаукам и геопаркам представили заявку на создание первого подобного объекта в Башкортостане. На очереди – Республика Алтай и Иркутская область.

Продолжили совместную с Минэкономразвития России и кафедрой ЮНЕСКО в МГУ работу по изучению глобальных проблем в рамках Программы ЮНЕСКО «Управление социальными преобразованиями». Ее результатом стала разработка Международной магистерской программы по социальным трансформациям.

Повышенное внимание в истекшем году уделялось формированию кластера учреждений среднего профессионального образования в рамках сети ассоциированных школ ЮНЕСКО. В мае в Ханты-Мансийске состоялась Х Международная конференция «Обь-Иртышский бассейн: молодежь изучает и сохраняет природное и культурное наследие в регионах великих рек мира» (такое длинное, но, по-моему, достаточно чёткое и конкретное название).

Большое значение придаем развитию другой образовательной сети ЮНЕСКО – Программе УНИТВИН/Кафедры ЮНЕСКО, которой в нынешнем году исполнилось 25 лет. Полагаем важным наращивать взаимодействие на данном направлении для популяризации наших научных и практических достижений, формирования объективного образа России в мировом образовательном пространстве.

В будущем году нас ждет немало ярких, интересных событий по линии ЮНЕСКО. В их числе – празднование Международного дня джаза в Санкт-Петербурге 30 апреля 2018 года. Выбор города на Неве в качестве Всемирной столицы джаза – 2018 (я рад приветствовать здесь Игоря Бутмана), конечно, говорит о признании значительного вклада России в продвижение этого прекрасного музыкального жанра.

В заключение хотел бы от души поздравить всех с наступающим Новым годом, Рождеством Христовым. Желаю вам и вашим близким всего самого доброго.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > mid.ru, 20 декабря 2017 > № 2432537 Сергей Лавров

15 декабря текущего года Комиссия по вопросам здравоохранения и планирования семьи провинции Ганьсу (Китайская Народная Республика) подтвердила смерть пастуха из Субей-Монгольского автономного уезда (СМАУ) от септической формы чумы. Смерть наступила 12 декабря, несмотря на принятые меры.

Официально объявлено о 12-ти находящихся под медицинским наблюдением лицах, которые имели контакты с умершим.

Органы здравоохранения ввели карантин в госпитале г. Субей (где находился на лечении больной), а также по месту жительства пострадавшего. Министерство здравоохранения Китая направила в СМАУ специальную комиссию для расследования случая заболевания чумой и предотвращения распространения инфекции.

В июле 2017 г в провинции Ганьсу от чумы уже умерли 3 человека. За 2016 год в Китае был зарегистрирован только один случай заболевания чумой и больной выздоровел.

Роспотребнадзор обращает внимание российских граждан и просит учитывать данную информацию при планировании поездок.

Об участии Россельхознадзора в переговорах с Министром продовольствия, сельского хозяйства и легкой промышленности Монголии.

14 декабря 2017 г. помощник Руководителя Россельхознадзора Василий Лавровский и заместитель директора подведомственного Россельхознадзору ФБГУ «ВНИИЗЖ» Алексей Мищенко приняли участие в переговорах заместителя Министра сельского хозяйства России Евгения Громыко с Министром продовольствия, сельского хозяйства и легкой промышленности Монголии Батжаргалом Батзоригом.

На встрече обсуждался ряд вопросов двустороннего сотрудничества между Россией и Монголией в сфере АПК, которые вновь назначенное Правительство Монгольской Республики видит для себя первочередными для развития аграрного сектора и двусторонней торговли.

В ходе переговоров обсуждались вопросы срочной отправки крупной партии продовольственной пшеницы в виде гуманитарной помощи Монголии, серьезно пострадавшей от тяжелой засухи — потеряно около 60% урожая зерновых; также о поставке сельскохозяйственной техники и оборудования на условиях льготного кредитования; об увеличения квоты для монгольских студентов, получающих селькохозяйственные и ветеринарные специальности в российских вузах, укреплении научно-технического сотрудничества.

С целью развития торговли сельхозпродукцией, в которой, в настоящее время, преобладает российский экспорт, Монголия предлагает на долгосрочной основе поставлять в Россию крупный и мелкий скот на убой (до 1 млн. голов в год), увеличить поставки говядины и баранины, мясных консервов. Данные предложения смогут реализоваться только в случае искоренения опасных болезней животных, распространенных на территории Монголии.

В связи с этим Б. Батзориг выразил признательность Российской Федерации за реализацию безвозмездной программы по оздоровлению монгольского скота в 2017-2018 гг., непосредственное участие в которой принимают специалисты ФГБУ «ВНИИЗЖ», и подтвердил намерение правительства Монголии осуществлять закупки дополнительных партий вакцин исключительно российского производства.

Представители Россельхознадзора проинформировали Министра продовольствия, сельского хозяйства и легкой промышленности Монголии о выполнении программы гуманитарных поставок противоящурных вакцин и оказании научно-технической поддержки при вакцинации в 2017 г. (2,561 млн. доз), а также о готовности своевременно осуществить отгрузку гуманитарной помощи в 2018 г. в два этапа (в мае — 1,557 млн. доз и в сентябре остальные 0,778 млн. доз). Так же строго в срок отгружаются дополнительные партии вакцин для борьбы с ящуром, оспой овец и коз, чумой мелких жвачных по контракту с Правительством Монголии. Сопровождающий вакцинацию мониторинг напряженности иммунитета у вакцинированных против ящура животных и циркуляции вируса в зонах вакцинации и наблюдения показал высокую эффективность биопрепаратов ФГБУ"ВНИИЗЖ".

Стороны подтвердили готовность укреплять сотрудничество надзорных служб России и Монголии в целях обеспечения безопасности продукции животного и растительного происхождения при взаимной торговле.

Ростех организует в Каспийске (Республика Дагестан) сборочное производство сельскохозяйственных машин дочернего завода "Сибсельмаш-Спецтехника", базирующегося в Новосибирске. Об этом говорится в сообщении госкорпорации.

Сборка техники будет осуществляться на мощностях оборонного "Кизлярского электромеханического завода" (КЭМЗ), 25.5% акций которого принадлежит Ростеху. Проект предусматривает также создание сети дилерских и сервисных центров по всему Северному Кавказу.

Проект реализуется дочерней структурой Ростеха - компанией "РТ-Проектные технологии" в рамках Стратегии развития Корпорации до 2025 года. Он позволит загрузить свободные мощности КЭМЗ, диверсифицировать производство, нарастить объемы гражданской продукции, а также обеспечит Северо-Кавказскому региону новые рабочие места и приток дополнительных налоговых отчислений.

Технологические возможности КЭМЗ, сформированные для нужд оборонной отрасли, позволяют производить технику высокого качества. Завод располагает современным металлообрабатывающим, сварочным и покрасочным оборудованием, что дает возможность снизить себестоимость новосибирской спецтехники на 10-20%.

Расположение производства в Каспийске позволит без существенных логистических затрат выйти на растущий рынок потребления Северного Кавказа, и в перспективе - стран Каспийского бассейна, Турции, Грузии и Армении.

"На начальном этапе сборка техники на КЭМЗ будет осуществляться из комплектующих, поставляемых заводом "Сибсельмаш-Спецтехника". Это позволит быстро запустить производство и оптимизировать логистику, исключив необходимость транспортировки крупногабаритной готовой техники из Сибири в сельскохозяйственные регионы Юга России. По предварительным оценкам экономия на логистике составит 150-200 тыс. руб. в расчете на каждую единицу техники", - комментирует заместитель генерального директора Ростеха Александр Назаров, цитируемый в сообщении.

Завод "Сибсельмаш-Спецтехника" является одним из подразделений Новосибирского производственного объединения "Сибсельмаш". Предприятие осуществляет выпуск техники для сельского хозяйства. Под управлением Ростеха в 2016 году завод вышел на безубыточный уровень, его выручка составила 107.1 млн руб. За семь месяцев 2017 года предприятие удвоило продажи и вышло на рынки трех новых регионов - Северного Кавказа, Краснодарского края, Монголии.

Кизлярский электромеханический завод специализируется на разработке и изготовлении комплексов наземного контроля и диагностики летательных аппаратов, бортового оборудования и различных товаров народного потребления. КЭМЗ успешно сотрудничает с ведущими предприятиями авиационной промышленности России, такими как Компания "Сухой", РСК "МиГ", "НАЗ им. Чкалова", КНААЗ им. Ю.А. Гагарина, Корпорация "Иркут" и другие.

ГК "Ростех", созданная в ноябре 2007 года, призвана содействовать российским организациям различных отраслей промышленности в разработке, производстве и реализации на внутреннем и внешних рынках высокотехнологичной продукции, в проведении прикладных исследований по перспективным направлениям развития науки и техники и во внедрении в производство передовых технологий в целях повышения уровня отечественных разработок, сокращения сроков и стоимости их создания.

Консолидированная чистая прибыль госкорпорации "Ростех" в 2016 году достигла 88 млрд руб. Консолидированная выручка Ростеха в 2016 году выросла на 11% по сравнению с 2015 годом до 1.266 трлн руб.

Россия. СКФО. СФО > Агропром > akm.ru, 15 декабря 2017 > № 2425503

Территория роста

говорит Иркутский губернатор Сергей Левченко

Андрей Фефелов

Андрей ФЕФЕЛОВ. Сергей Георгиевич, если посмотреть из космоса на планету Земля, мы увидим жемчужину планетарного масштаба — озеро Байкал. Вы являетесь его хранителем. Но когда я готовился к нашей беседе, прочитал, что существует феномен маловодия Байкала. Так и есть?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Байкал — самое большое хранилище самой чистой воды в мире, это 80% всей пресной воды России и более 20% всей пресной воды мира. Маловодие Байкала — это относительное явление, потому что на сегодня — 456 метров и 19 сантиметров над уровнем моря. Есть 19 сантиметров запаса до критического уровня, а 19 сантиметров на таком большом зеркале — это многие кубические километры. Есть разные циклы колебаний уровня воды от маловодности к высокой воде, исследователи оценивают их в 10 — 12 лет.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А от чего это зависит?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. От многих факторов: от дождей, от таяния льдов, от температуры воздуха. И, конечно, от деятельности человека. У нас в Иркутске на Ангаре — единственной реке, вытекающей из Байкала, — располагается Иркутская гидростанция, где 1300 кубометров в секунду сбрасывается через генераторы, которые крутятся за счёт этой воды. Этот процесс строго регулируется: сколько воды нужно тратить на этой гидростанции.

Андрей ФЕФЕЛОВ. И всё-таки "маловодие Байкала" звучит как-то зловеще.

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Это может стать угрожающим, если и дальше делать вещи, которые неблагоприятны для Байкала. Например, в Монголии берёт начало самый крупный приток Байкала — река Селенга. И там планировалось строительство нескольких гидростанций, на двух притоках Селенги. Учёные предполагают, что это могло бы сильно повлиять на уровень воды в Байкале.

С другой стороны, вокруг озера много национальных парков, много леса. К сожалению, случаются пожары, иногда по вине человека, иногда молния. Наша задача — этот лес сохранять, потому что он тоже удерживает воду.

Кроме того, пользуются водой и люди, которые живут на берегах Байкала: 113 населённых пунктов в Иркутской области и Бурятии, это тоже влияет на уровень.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Монгольская стройка всё-таки будет?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. В ближайшее время состоится заседание межправительственной комиссии Россия—Монголия. С нашей стороны её возглавляет министр природных ресурсов Сергей Ефимович Донской, со стороны Монголии назначен человек в ранге вице-премьера. Я надеюсь, что монгольская сторона примет другой вариант, хотя их в части увеличения производства электроэнергии можно понять, поскольку тот запас, который был создан на тепловых электростанциях Монголии силами Советского Союза, уже исчерпан. Стране нужно развиваться, двигаться вперёд, и без электроэнергии это сделать невозможно.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Сергей Георгиевич, ваша область демонстрирует экономический рост гораздо выше, чем по стране. Я понимаю, что есть промышленность, есть авиационный завод, фактор леса тоже присутствует. Но как удалось добиться такого роста?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Мы, действительно, второй год демонстрируем достаточно серьёзный рост. В прошлом году он достиг 5,7%. За 9 месяцев этого года он ещё выше — почти 7%. Не только экономика, но и социальная сфера у нас неплохо развивается. Мы впервые за послесоветские годы в этом году строим 15 школ. Мы достаточно серьёзно прирастаем по доходам бюджета, более 15% как в прошлом году, так и в этом. Бюджет прошлого года у нас был профицитным, и я надеюсь, что в этом году он будет таким же. Всё это взаимосвязано. Основная отрасль нашей промышленности — лесной комплекс. У нас самая большая в России расчётная лесосека, и несмотря на то, что добывали леса много, доходность была очень низкой.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А почему так было, и почему стало по-другому?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Во-первых, мы серьёзно поработали с теми, кто у нас лес добывает, чтобы они платили налоги у нас, пополняя бюджет.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Эти леспромхозы были пришлыми?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Это не лес­промхозы, это работали огромные предприятия, в том числе — вертикально интегрированные. А леспромхоз — это государственная форма.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Это я их по старинке называю.

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Второе — мы объяснили всем представителям лесопромышленного комплекса, как нужно у нас работать. В этом году мы добудем 36 миллионов кубометров леса, впервые за последние 27 лет выйдем на уровень добычи леса Советского Союза, и ещё достаточно большие запасы расчётной лесосеки у нас есть. И мы каждой компании, которая приходит к нам с заявкой на выдачу лесосеки, аренду леса, объяснили четыре простых условия.

Первое: компания регистрируется и платит налоги у нас. Второе: платит заработную плату в белую. Третье: занимается глубокой переработкой, а не рубкой леса и отправкой круглого леса за рубеж. И четвёртое условие: за собой прибирается, перерабатывая все отходы.

Об этом я объявил в начале прошлого года. Примерно с полгода был шок, ни один не оформил лесосеку. Затем стали приходить компании, которые готовы выполнять эти условия. Кроме того, в прошлом году провели инвентаризацию уже действующих компаний. И оказалось: триста компаний, которые имеют расчётные лесосеки в каком-то из районов области, там не зарегистрированы как налогоплательщики. Где они платили, что делали два года назад — сказать трудно. В результате мы на 60% выросли по переработке в прошлом году и примерно на столько же выросли в этом.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Сергей Георгиевич, это называется наведением порядка?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Обычное дело, ничего тут сверхъестественного нет.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Но это-то и удивительно!

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Вы упомянули леспромхозы. К сожалению, они влачили жалкое существование. Там работала тысяча людей, поскольку у них большая сфера деятельности и очень непростая — это и слежение за лесом, и тушение пожаров, и восстановление лесопользования, и добыча леса там, где это можно делать, и переработка. В общей сложности они добывали и перерабатывали всего сто тысяч кубометров в год. За два года увеличили в десять раз, сейчас миллион. А это государственная компания, которая, естественно, платит налоги, перерабатывает всё вполне официально и прозрачно.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Был сделан упор на кадровую политику или на создание каких-то специальных условий, какой-то новый регламент появился? Как эти леспромхозы были приведены в чувство?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Всё вместе — то, что вы перечислили. Естественно, с кадрами, которые не смогли или не захотели работать в таких условиях, пришлось проститься. Провели некоторую реорганизацию, и она ещё не последняя, потому что у нас есть большие задачи по укрупнению леспромхозов, чтобы малосильные были соединены с крупными леспромхозами, где хорошие технологии. Потому что не всегда маленький леспромхоз в каком-то отдельном районе может применить все необходимые технологии, закупить новое оборудование — просто не хватает средств. И даже если какими-то способами они его закупят, оно не будет использоваться в должной мере. Соответственно, крупные объединения будут возглавлять люди, которые за последние два года показали себя хорошими, эффективными работниками.

Андрей ФЕФЕЛОВ. То есть по-прежнему кадры решают всё?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Это одно из основных направлений.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Сергей Георгиевич, есть такое ощущение, к сожалению, что у людей в России настроение не очень. И это вопрос не только экономических реалий, которые очень суровы сегодня. Люди как-то разуверились, перестали друг другу доверять, некая апатия присутствует. А на фоне этого все социальные болезни — пьянство, в первую очередь. Как оживить общество? Как запустить социальный двигатель?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Вы знаете, единого такого или единственного шага…

Андрей ФЕФЕЛОВ. Золотого ключика…

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Золотого ключика не существует. Шашкой не махнешь — и всё, настроение не изменится. Оно создаётся. И создаётся не очень быстро, к сожалению. Потому что долгие годы люди видели, что большого развития нет, многие обещания не выполняются. Поэтому первое, что нужно сделать, — начать выполнять обещания. В прошлом году я выступил с инвестиционным посланием, поставил задачи. За год 85% задач было выполнено. Понятно, что это не 100%, но и не 10 или 15, которые были практически незаметны. В этом году выполнение моего послания идёт примерно на том же уровне.

Андрей ФЕФЕЛОВ. То есть чёткое формулирование целей, путей их достижения и, соответственно, отчёт за свою работу?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Это одно из направлений. Кстати, должен сказать, что выборы губернатора были в сентябре 2015 года, и, наверное, очень многие люди, как в Иркутской области, так и за её пределами, не могли даже представить себе или поверить, что коммунист может победить. Многие не ходили голосовать, потому что считали, что всё заранее предусмотрено и предписано, и никогда это не получится. Это был первый сдвиг, когда люди поверили, что что-то можно сделать, в том числе и своими усилиями: приподнять себя с дивана и в воскресенье прийти и проголосовать.

Нужно людей собственным примером приучать к активной жизни, потому что лёжа на диване — ты будешь человеком, который никогда ни во что не поверит и даже ничего хорошего не увидит, каких-то ростков: с дивана ничего не видно. Поэтому мы серьёзно увеличили наши расходы на спорт. Я считаю это одним из важнейших направлений.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Не только в Иркутске, но и в районах, и в малых городах?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. В первую очередь в районах. До меня в год строили один физкультурно-оздоровительный комплекс, в этом году — одиннадцать, в следующем столько же построим. Финансирование нашего министерства спорта возросло почти в два раза. Точно так же и по объектам культуры, и по объектам образования. Люди видят, что у них на глазах что-то меняется: строятся дороги, школы, больницы. Кстати, мы запустили три больницы, которые "строились" до меня двенадцать лет. Люди уже не верили: двенадцать лет стояли, и никто ничего не делал! И хотя я не могу сказать, что у нас уже резко изменилось настроение, но оно гораздо лучше, чем было три года назад.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Я не сомневаюсь, цифры сами за себя говорят. Ещё хотелось бы задать вопрос геополитический: сейчас так или иначе жизнь заставляет двигаться на Восток. Знаю, что существуют связи Иркутской области с Вьетнамом, а недавно вы совершили визит в Японию. Какие у нас взаимные интересы, как мы движемся туда, и с чем эти "азиатские драконы" движутся к нам?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Во-первых, Иркутская область располагается в азиатской части России, и до стран Азиатско-Тихоокеанского региона нам гораздо ближе, чем до европейской части. К примеру, из Иркутской области в Пекин лететь два часа, а в Москву — шесть. Торговать с ними ближе, чем с европейскими странами.

Во-вторых, "азиатские тигры" — это страны с огромным потенциалом. Сегодня китайская экономика по многим направлениям первая в мире. Индия — более миллиарда населения. Даже Вьетнам — почти сто миллионов населения. И они демонстрируют высокие темпы развития, на уровне 7%.

Я, кстати, нашим коллегам во время визитов и во Вьетнам, и в Китай, и в другие страны говорю: "У нас тоже 7%, давайте на следующий год посоревнуемся с Иркутской областью — сколько будет у вас и у нас?". Это, конечно, добрая шутка, но и мы им тоже можем что-то показать.

Андрей ФЕФЕЛОВ. И главное, что они каким-то образом в нас нуждаются.

Сергей ЛЕВЧЕНКО. В прошлом году я был председателем ассоциации стран Северо-Восточной Азии, в которую входит 70 регионов в пяти странах — России, Монголии, Китае, Японии и Южной Корее. За год мы наладили очень много связей. И до этого у нас десятки лет действовали подписанные соглашения о побратимских связях с рядом провинций Китая.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Им лес нужен, да?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Не только. У нас регион с достаточно большим внешнеторговым оборотом. Мы в этом году превысим 7,5 миллиардов долларов — это очень высокий уровень по сравнению со многими другими регионами. Мы экспортируем алюминий, лес, целлюлозу, начали экспортировать продукты питания в Китай. В этом году наши сельхозпроизводители отправили продукции почти на миллиард рублей, и я думаю, что на следующий год будет больше.

С рядом провинций мы уже несколько десятилетий дружим — это и в Китае две провинции, и в Южной Корее, и в Японии. Я встречался с бывшим премьер-министром Мори, он сейчас является председателем оргкомитета по проведению Олимпийских игр в Токио. Этот человек с большим уважением относится к России, много раз у нас бывал, часть праха его отца похоронена у нас в Иркутской области, в городе Шелехов.

Недавно я был во Вьетнаме, в провинции Куангнинь, с которой мы заключим соглашение уже в апреле следующего года, это будет первое такое соглашение с Вьетнамом. Кроме того, Индия определила один из штатов — Ориссу, куда в следующем году будет официальный визит, будет подписано соглашение о сотрудничестве.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А теперь позвольте вопрос нерадостный, о самых серьёзных проблемах, о том, что беспокоит. Вы как практик, наверное, чётко понимаете, где что болит?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Набор проблем у нас стандартный, хотя, конечно, Сибирский регион отличается от европейской части, и каждый человек, который бывал в разных регионах России, видит, что в европейской части более комфортное проживание, так уж традиционно сложилось. Как с точки зрения обеспеченности разного вида услугами — бытовыми, социальными и так далее, — так и с точки зрения климата и расстояния, ведь наша Иркутская область — это почти 1,5 тысячи километров на 1,5 тысячи! И понятно, что коммуникации, транспорт, дороги гораздо сложнее у нас, чем в европейской части.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Как-то я двигался к истокам Лены семь часов на моторке и не встретил ни одного человека!

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Конечно, десятки и сотни километров, особенно на севере области, между населёнными пунктами, накладывают свои сложности. Поэтому транспортная схема — одна из самых серьёзных задач. Недавно у нас было заседание комиссии Правительства России под руководством премьер-министра Дмитрия Анатольевича Медведева, где мы рассматривали транспортное развитие Сибири и Дальнего Востока. Я бы сказал, Дальнего Востока и Сибири, потому что на Дальнем Востоке задача ещё сложнее. Я там выступал, и мы договорились, что включим в протокол заседания комиссии некоторые наши предложения по развитию аэропортовой системы. У нас в советское время было 23 аэропорта в области, сейчас половина.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Так называемая малая авиация?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Да, малая авиация, но по нашим расстояниям она уже и большая. У нас два международных аэропорта: Иркутск и Братск. Кроме того, есть достаточно большое количество аэропортов в полном масштабе, например, в Усть-Илимске трёхкилометровая бетонная полоса ещё с советского времени существует. Наша задача — привести в современное состояние навигацию и терминальный комплекс.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Но при этом аэропорт сейчас заморожен?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Он был заморожен, а с этого года начались регулярные рейсы. Это тысяча километров от Иркутска, поэтому без авиации там очень сложно.

Андрей ФЕФЕЛОВ. И ещё вопрос общего порядка. Поскольку вы член президиума ЦК КПРФ, человек красного направления, то, наверное, видите, что мировой капитализм ведёт к уничтожению не только природы, но и самого человека. Он трансформируется под воздействием ядовитых лучей капитализма в нечто противоположное человеческому облику. И вопрос: что дальше? Как двигаться? Как люди будут жить, каким укладом? Каким способом взаимодействовать на уровне экономики, на уровне личности?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Надо делать так, чтобы даже в сегодняшних весьма непростых международных условиях добиваться развития. Китай развивается, несмотря на то, что международная обстановка не только для нас сложная, она и для Китая сложная, может быть, ещё сложнее, чем для многих других: полуторамиллиардное население, задачи, масштаб совсем другой. И Вьетнам даёт семипроцентный рост даже в этих тяжёлых условиях.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Получается, что с точки зрения социально-экономических отношений практически не отличишь капитализм от сегодняшнего китайского опыта, но при этом система управления там работает по-другому?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Я бы не полностью согласился. И в Китае, и в других странах, которые показывают хорошие результаты, капиталистический сектор развит, но достаточно жёстко ограничен. И капитализм не пускают в те сферы, где его не должно быть. Там, где это серьёзно влияет на безопасность страны. У нас в 1990-е годы, как бы их не называть, так широко всё заприватизировали, в том числе и в сфере гражданской безопасности, что мы в Сибири до сих пор это очень чётко ощущаем. Например, в энергетике, без которой в Сибири жить невозможно.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Это основа всего.

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Да, хоть тепло, хоть электроэнергия. Возьмём абстрактный населённый пункт. Как можно было отдать в частные руки всё то, что поставляет энергоресурсы для этого населённого пункта? И нет никаких других вариантов? Если уж государство запустило в энергетике приватизационные процессы, то должна была оставаться государственная альтернатива. Если вы хотите развивать энергетический бизнес — добавляйте к тому, что есть. Государство должно гарантировать человеку более-менее приемлемые жизненные условия, а потому из рук стратегические отрасли выпускать нельзя.

То же самое по транспорту. Вы вот бывали у нас, семь часов ехали, никого из людей не увидели. А что делать, если транспорт приватизирован и, скажем, владельцу транспортной компании, хоть автомобильной, хоть авиационной, не интересно стало людей возить или невыгодно, и он сказал — я пошёл? Собрался и пошёл. Что делать? Другого-то варианта нет.

Мы уже доприватизировались с пассажирским транспортом так, что, во-первых, билеты на автомобильный пассажирский транспорт стали очень дорогими, и, во-вторых, для того, чтобы как-то оптимизировать доходы, владельцы маршрутов до предела снизили количество рейсов, чтобы они были битком набиты. А некоторые частные компании вообще говорят: мне сегодня не интересно. Вот и всё. Поэтому ко мне обращаются мэры городов Иркутской области: давайте воссоздавать государственный пассажирский транспорт!

Андрей ФЕФЕЛОВ. Это очень логично.

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Логично, особенно у нас, в Сибири. То же самое и по коммунальному хозяйству, и по энергетическому хозяйству. Мы вынуждены это делать, потому что не имеем права бросать людей в таких условиях. По многим направлениям у нас в Сибири уже идёт возвращение государства.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Сергей Георгиевич, большое спасибо за беседу! Желаю вам успехов, а жителям Иркутской области — процветания!

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 13 декабря 2017 > № 2477733 Сергей Левченко

12 декабря, в День Конституции Российской Федерации, состоялась встреча делегации Уральского федерального университета (УрФУ) с монгольскими выпускниками УПИ, УГУ, УрФУ и руководством РЦНК в Улан-Баторе.

Обучение первых монгольских студентов в Свердловской области началось в 1955 году в Уральской консерватории. С того времени в вузах Свердловска-Екатеринбурга подготовлено более 2 000 специалистов для Монголии. В настоящее время в УрФУ обучаются 40 монгольских студентов из них в 2017 году в вуз поступило 24 юношей и девушек из Монголии.

В рамках визита в Монголию делегация Уральского федерального университета во главе с ректором вуза Виктором Кокшаровым провела встречи и переговоры с представителями монгольских университетов, органов власти и бизнеса Монголии.

Завершающим этапом визита стало проведение встречи монгольских выпускников УПИ, УГУ, УрФУ, которые объединены в Монгольскую Ассоциацию выпускников Уральского федерального университета. В музыкальном салоне РЦНК собралось около 60 человек, в том числе, Почетный выпускник УПИ (1989 г.), Почетный доктор УрФУ, глава администрации Президента Монголии Зандаахуугийн Энхболд и президент Ассоциации, министр строительства и градоустройства Монголии Гомбосурэн Мунхбаяр.

На встрече ректором УрФУ Виктором Кокшаровым были презентованы различные учебные программы, социальные проекты и другие материалы о деятельности университета. Заместитель первого проректора Александр Пономарев проинформировал гостей о деятельности зарубежных ассоциаций выпускников УрФУ и перспективах их работы на 2018 год. Он проинформировал также собравшихся о том, что в июле 2018 года в рамках реализации одного из проектов Фонда президентских грантов УрФУ планирует организовать в Монголии летний лингвострановедческий лагерь «Тест-драйв русского языка». В нем примут участие 12 участиков студенческого интернационального отряда УрФУ «Горизонт», среди которых как будущие филологи, так и инженеры. В работе лагеря приглашены принять участие 60 сверстников из Монголии, представляющие Университет науки и технологии, Госуниверситет и Университет образования.

В свою очередь, генеральный секретарь монгольской Ассоциации выпускников УрФУ Чултэмийн Баянжаргал поздравила россиян с Днем Конституции, а также подробно рассказала о работе Ассоциации по развитию сотрудничества с альма-матер, о проведенных за последний год мероприятиях в области спорта, культуры и различных образовательных проектов. В ходе встречи выпускников монгольской стороной были вручены различные награды представителям делегации УрФУ.

Накануне мероприятия состоялась встреча руководителя представительства Россотрудничества в Монголии Евгения Михайлова с делегацией Уральского федерального университета, в ходе которой обсужден широкий круг вопросов сотрудничества и принят ряд решений, касающихся реализации различных совместных проектов по продвижению российского образования и русского языка в Монголии. В ходе встречи директор РЦНК пригласил представителей УрФУ принять участите в ежегодной Выставке образовательных услуг, которая будет проводиться в РЦНК в Улан-Баторе с 15 по 17 марта 2018 года. Ректор вуза поблагодарил руководство РЦНК за тесное и плодотворное сотрудничество, которое наблюдается в последние годы, и заверил собеседников в том, что делегация вуза будет представлена не только на Выставке, но и на других мероприятиях, связанных с проведением отборочных процедур среди монгольских граждан, претендующих на российские стипендии.

Институт культуры МЧС России подвел итоги второго конкурса «Искусство на службе спасения»

Сегодня в Зале Церковных Соборов Храма Христа Спасителя прошла Торжественная церемония награждения лауреатов Второго конкурса МЧС России «Искусство на службе спасения».

Конкурс проводился на добровольной основе во всех подразделениях МЧС России с мая по октябрь 2017 года в два этапа по 5 номинациям: музыка, театр, изобразительное и прикладное искусство, видеосюжеты, литературные произведения.

Первый этап конкурса проводился в подразделениях МЧС России до 15 сентября 2017 года. На втором этапе Центральная конкурсная комиссия рассмотрела лучшие работы, представленные участниками до 15 октября 2017 года и определила победителей и призеров в каждой номинации.

Во втором конкурсе «Искусство на службе спасения» в системе МЧС России приняли участие более 60 подразделений МЧС России из более 50 регионов РФ.

В концерте и церемонии награждения приняли участие народные артисты России Николай Бурляев, Андрей Соколов, Дмитрий Певцов, заслуженные артисты России Василий Мищенко и Эвклид Кюрдзидис, Государственный хор МЧС России и Ансамбль «Лидер» МЧС России.

Победители и участники второго межведомственного конкурса награждены призами «Золотой», «Серебряный» и «Бронзовый» Витязь – МЧС России, Спецпризами Института культуры МЧС России, «Золотыми дипломами», дипломами участников конкурса.

Главные призы получили представители Алтайского края, Забайкальского края, Иркутской области, Кемеровской области, Красноярского края, Ленинградской области, г. Москвы, Томской области, Республики Хакасия, Республики Саха (Якутия).

Специальными призами Института культуры МЧС России награждены представители Дальневосточного поисково-спасательного отряда МЧС России, Дагестанского поисково-спасательного отряда МЧС России, ФАУ «ИЦ ОКСИОН», ФГКУ ЦПСООР «Лидер», Главных управлений МЧС России по Брянской, Ивановской, Калужской, Московской, Челябинской областям, Забайкальскому, Красноярскому и Хабаровскому краю.

«Золотые дипломы» Института культуры МЧС России будут вручены представителям ФГКУ ЦПСООР «Лидер», Уральского института ГПС МЧС России, Главного управления МЧС России по Белгородской, Курганской, Мурманской, Новгородской, Новосибирской, Омской, Томской, Ульяновской, Челябинской областям, по Забайкальскому и Краснодарскому краю, по Республикам Тыва, Хакасия.

Лауреаты второго конкурса МЧС России «искусство на службе спасения» - 2017:

Номинация «Видеосюжеты»:

Приз «Золотой Витязь МЧС России» за видеоролик «Реальные пацаны» — творческой группе ПСЧ №72 ФГКУ «1-й отряд ФПС по Республике Бурятия».

Приз «Серебряный Витязь МЧС России» за видеоролик «Но ты попробуй, шагни в огонь...» — творческой группе ФГКУ «11-й отряд ФПС МЧС России по Кемеровской области».

Приз «Бронзовый Витязь МЧС России» за видеоролик «Две судьбы» — творческой группе Боевого подразделения ФГКУ «26-й пожарно-спасательный отряд ФПС МЧС России по г. Москве».

Специальные призы Института культуры МЧС России:

За видеоролик «Пока дышу, надеюсь» — творческой группе отделения информации, пропаганды и связи с общественностью Дальневосточного поисково-спасательного отряда МЧС России.

За видеоролик «Юрий Миронов — диспетчер на колесах» — Юлии Шелковой, главному специалисту-эксперту отдела территориального взаимодействия и применения сил РСЧС ГУ МЧС России по Калужской области.

За фильм «ВДПО: Вчера, сегодня, завтра» — творческой группе студии «МЧС Медиа».

За видеоролик «Друзья-спасатели» — творческой группе Пресс-службы ГУ МЧС России по Калужской области.

За видеоролик «Наедине с огнем» — творческой группе Пресс-службы ГУ МЧС России по Челябинской области.

За видеоролик «Тонкий лед» — творческой группе отдела информационного обеспечения деятельности ГУ МЧС России по Кемеровской области.

Золотой диплом:

За видеоролик «День пожарной охраны» — творческой группе Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю.

Номинация «Театр»:

Приз «Серебряный Витязь МЧС России» за спектакль «От Советского информбюро. Взгляд со стороны» — театральной студии «Открытие» ГУ МЧС России по Иркутской области.

Приз «Бронзовый Витязь МЧС России» за спектакль «Господа обыватели» — театральной студии «Кентавр» Сибирской пожарно-спасательной академии ГПС МЧС России.

Специальные призы Института культуры МЧС России:

За театральную композицию «Монолог жены пожарного на ЧАЭС» — Анастасии Павиной, студентке II курса факультета Комплексной безопасности Уральского института ГПС МЧС России.

За спектакль «Кошкин дом» — театральной студии «Душа» культурного центра Уральского института ГПС МЧС России.

Номинация «Изобразительное и прикладное искусство»:

Приз «Золотой Витязь МЧС России» за пропаганду художественного искусства: художественную резьбу по дереву и создание барельефов — Владимиру Базарову, начальнику караула ПЧ №62 6-го отряда противопожарной службы Республики Хакасия.

Приз «Золотой Витязь МЧС России» за пропаганду художественного искусства: создание ювелирных украшений в технике чеканки и филиграни — Баясхалану Дашибалову, водителю пожарной машины, работнику ПСЧ №2 ФГКУ «2-й отряд ФПС по Забайкальскому краю».

Приз «Серебряный Витязь МЧС России» за пропаганду художественного искусства: создание снежных фигур и ледовых скульптур, художественную резьбу по кости — Александру Винокурову, старшему инструктору по вождению пожарных машин ПСЧ №2 ФГКУ «5-й отряд ФПС по Республике Саха (Якутия).

Приз «Бронзовый Витязь МЧС России» за сувенирное изделие «Женский пояс», выполненное в технике филиграни, — Халилу Мусаеву, начальнику поисково-спасательного подразделения беспилотных летательных аппаратов Дагестанского поисково-спасательного отряда МЧС России.

Специальные призы Института культуры МЧС России:

За сувенирное изделие «Кинжал» — Зурабу Шахвалиеву, спасателю 2-го класса поисково-спасательного подразделения Дагестанского поисково-спасательного отряда МЧС России (филиала Северо-Кавказского регионального поисково-спасательного отряда МЧС России).

За сувенирное изделие «Кузнечный двор», выполненное в технике художественной ковки, — Александру Пономаренко, мастеру-пожарному (спасателю) ФГКУ «Специализированная пожарно-спасательная часть ФПС по Забайкальскому краю».

За пропаганду художественного искусства в изделиях, выполненных в техниках карвинга, вязания крючком, плетения из газетных трубочек, капрона, медной проволоки — Елене Ли, диспетчеру Центрального пункта пожарной связи ФГКУ «9-й отряд ФПС по Челябинской области».

За художественно-техническую работу «Автоматический пожарный извещатель-таймер» — творческой группе Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ивановской области.

За художественные работы «Девушка с подсолнухами», «Натюрморт с подсолнухами», «Солдат спит — служба идет» — Светлане Бублик, врачу медико-психологической службы ФГКУ «Специализированная пожарно-спасательная часть ФПС по Кемеровской области».

Номинация «Литературные произведения»:

Приз «Серебряный Витязь МЧС России» за сборник «Книга памяти. За мир и счастье на земле» — Владимиру Афонину, методисту Центра противопожарной пропаганды и общественных связей ФГКУ «1-й отряд ФПС по Алтайскому краю».

Приз «Серебряный Витязь МЧС России» за повесть в рассказах «В тени ветров» — Александру Севостьянову, водителю пожарного автомобиля ПСЧ №21 ФГКУ «3-й отряд ФПС по Забайкальскому краю».

Приз «Бронзовый Витязь МЧС России» за стихи к авторскому видеоклипу-песне «Только ты не сдавайся» — Татьяне Васильевой, радиотелефонисту ПСЧ №6 ФПС ГПС ФГКУ «1-й отряд ФПС по Алтайскому краю».

Специальные призы Института культуры МЧС России:

За сказку «Мишка-спасатель» — Анастасии Шишиной, радиотелеграфисту отделения подвижных средств связи ФГКУ «Амурский спасательный центр МЧС России».

За серию очерков о брянских спасателях «Сильная гражданская оборона — защищенное государство» — Александру Родкину, ведущему специалисту отдела информации, пропаганды и общественных связей ГКУ «Брянский пожарно-спасательный центр».

За сборник стихов «Исток» — Леониду Стеблянскому, заместителю начальника отдела предупреждения чрезвычайных ситуаций Управления гражданской защиты ГУ МЧС России по Красноярскому краю.

За стихотворение «Потери» — Дарье Чернявской, радиотелефонисту ПСЧ №61 ФГКУ «19-й отряд ФПС по Московской области».

За статью «Помощь небес: как пилоты МЧС России тушат лесные пожары» — Яне Вязовой, заместителю главного редактора портала «МЧС Медиа ФАУ «ИЦ ОКСИОН» МЧС России».

За статью «Преемственность традиций: легендарный пожарный о храме-памятнике Московского гарнизона пожарной охраны» — Жанне Бобковой, корреспонденту портала «МЧС Медиа» ФАУ «ИЦ ОКСИОН» МЧС России».

За подборку стихов «Горячие сердцем» — Владимиру Пенькову, водителю ФКУ «ПЧ №4 ФПС ГПС по Хабаровскому краю».

Золотые дипломы:

За очерк «Офицер - это навеки» — Светлане Красовской, методисту Центра противопожарной пропаганды и общественных связей ФГКУ «11-й отряд ФПС по Краснодарскому краю».

За поэму «Пыльная буря» — Марине Гореной, инженеру отделения организации службы, подготовки и пожаротушения ФГКУ «13-й отряд ФПС по Краснодарскому краю».

Номинация «Музыка»:

Приз «Золотой Витязь МЧС России» за исполнение песни из к/ф «Офицеры» — «От героев былых времен...» — ВИА «Ладога» ГУ МЧС России по Ленинградской области.

Приз «Золотой Витязь МЧС России» за исполнение песни «Прорвемся» — Марии Дорохиной, специалисту гражданской обороны клуба ФГКУ «Центр по проведению спасательных операций особого риска «Лидер» МЧС России».

Приз «Бронзовый Витязь МЧС России» за исполнение песни «Мой путь» — Максиму Боркову, пожарному ПСЧ №12 ФГКУ «3-й отряд ФПС по Томской области».

Специальные призы Института культуры МЧС России:

За исполнение русских народных мотивов «По деревне Катенька», «Ночи темные» — Нерехтскому Рожечному хору ФГКУ «1-й отряд ФПС по Ярославской области».

За исполнение песни «Москва православная» — группе «Лидер» ФГКУ «Центр по проведению спасательных операций особого риска «Лидер» МЧС России».

За исполнение песни «Пожарные поры военной» — вокальному ансамблю «Быть мужчиной» Уральского института ГПС МЧС России.

За исполнение песни «Начало» — Илье Черняю, водителю части автомобильного обеспечения ГКУ «Брянский пожарно-спасательный центр».

За исполнение песни «Мы хотим, чтобы нас не забыли» — Александру Блажко, заместителю начальника отдела кадров, воспитательной работы, профессиональной подготовки и психологического обеспечения ГУ МЧС России по Астраханской области.

Золотые дипломы:

За исполнение песни «Любовь офицера» — Оксане Агапитовой, старшему офицеру отдела воспитательной работы и связей с общественностью ФГКУ «Центр по проведению спасательных операций особого риска «Лидер» МЧС России».

За исполнение песни «Призвание» — Анатолию Трухину, дирижеру оркестра культурного центра Уральского института ГПС МЧС России.

За исполнение песни «Я хочу вам поведать, друзья» — Леониду Бабинину, начальнику караула ПСЧ №8 ФГКУ «3-й отряд ФПС по Новгородской области».

За хореографическую композицию «Сестры» — Александре Туевой, старшему инспектору отдела кадров, воспитательной работы, профессиональной подготовки и психологического обеспечения ГУ МЧС России по Республике Хакасия.

За исполнение песни «Лето» — Анастасии Овсянниковой.

За исполнение песни «Я верю в Россию» — Владимиру Парамонову, командиру отделения ПСЧ №31 ФГКУ «3-й отряд ФПС МЧС России по Забайкальскому краю».

За исполнение песни «Родина-Мать» — Игорю Соловьеву, старшему пожарному ПСЧ №6 ФГКУ «2-й отряд ФПС МЧС России по Белгородской области».

За исполнение песни «Надежный щит России» — Роману Журавлеву, помощнику начальника караула ПСЧ №3 ФГКУ «7-й отряд ФПС по Курганской области».

За исполнение песни «Простые парни из ГО» — эксцентрик-дуэту «Тушеные перцы» Уральского института ГПС МЧС России.

За исполнение песни «Как жаль, но ты сегодня не со мной» — Екатерине Воронцовой, сотруднице ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение ФПС «Испытательная пожарная лаборатория» по Томской области».

За исполнение тувинской народной песни — Антону Увангуру, сотруднику ГУ МЧС России по Республике Тыва.

За исполнение монгольской народной песни «Ээжин чансан сай» — Даши Цынгуеву, пожарному ПСЧ №3 ФГКУ «2-й пожарно-спасательный отряд ФПС по Забайкальскому краю».

За исполнение песни «Мир систем» — группе «Семь дней» ГУ МЧС России по Челябинской области.

За исполнение песни «Лейтенанты» — Анне Сулицыной, художественному руководителю культурного центра Уральского института ГПС МЧС России.

За исполнение песни «Мир без плохих новостей» — группе «Почтовая служба Бангкока» Мурманского арктического комплексного аварийно-спасательного центра МЧС России (филиала ФГКУ «Северо-Западный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» и ПЧ ФГКУ «1-й отряд ФПС Мурманской области»).

За исполнение русской народной частушки «А я чайничала» — Марине Кирилиной, диспетчеру специализированной пожарно-спасательной части ФПС ФГКУ «5-й отряд ФПС по Ульяновской области».

За исполнение песни «Лесные пожары» — Дмитрию Левену, артисту Центра противопожарной пропаганды и общественных связей и оркестра ФПС ФГКУ «4-й отряд ФПС МЧС России по Омской области».

За исполнение песни «Марш отряда противопожарной службы №5 Республики Хакасия» — Никите Зенчурину, пожарному отряда противопожарной службы №5 Республики Хакасия.

Специальный золотой диплом:

«За ВКЛАД в культуру МЧС России и проведение конкурса Искусство на службе спасения 2017» - Светлане Ворониной, начальнику отделения информации и связи с общественностью ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю», Заслуженному работнику культуры Кубани.

В интересах общей безопасности.

Генерал-майор внутренней службы Пётр ПОПОВ, заместитель начальника Департамента делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций МВД России.

Мировые интеграционные процессы в области экономики, политики, права, социальных отношений, происходящие в рамках глобализации, становятся всё интенсивнее. Зачастую трудно определить, где кончаются внутригосударственные и начинаются международные отношения, и наоборот. При этом интеграция не только имеет позитивный характер, но и сопровождается негативными последствиями. Одним из них является транснационализация преступности, структура и содержание которой определяют приоритетные направления деятельности субъектов международного сотрудничества в сфере борьбы с ней.

В этой связи в современных условиях, характеризующихся консолидацией международной преступности, наличием схожих проблем обеспечения защиты граждан от преступных посягательств, развитием средств связи, упрощением порядка въезда и выезда из стран, пограничных и таможенных формальностей, вопросы международного сотрудничества в правоохранительной сфере актуальны, как никогда раньше.

Интенсификация контактов в сфере борьбы с преступностью свидетельствует о признании членами мирового сообщества необходимости объединения усилий для решения жизненно важных проблем человечества, которые уже не могут успешно решаться отдельным государством.

Российская Федерация, как полноправный член международного сообщества, не остаётся в стороне от перечисленных процессов, принимая активное участие в совместном поиске наиболее действенных путей и средств борьбы с преступностью.

Международно-правовая основа участия России в сотрудничестве в правоохранительной сфере включает более 500 конвенций, двусторонних и многосторонних договоров различного уровня (межгосударственного, межправительственного и межведомственного).

Министерство внутренних дел Российской Федерации участвует в выполнении обязательств России по всем основным направлениям международного сотрудничества в борьбе с преступностью и обеспечении общественной безопасности. При этом МВД России осуществляет взаимодействие с иностранными государствами в правоохранительной сфере как в конвенционной форме (посредством заключения и реализации двусторонних или многосторонних договоров), так и в институциональной (сотрудничество в рамках международных организаций как мирового, так и регионального характера – ООН, ШОС, ОДКБ, СНГ, БРИКС, ОБСЕ, АСЕАНАПОЛ, Группа личных представителей глав правительств стран – участниц Совета государств Балтийского моря по сотрудничеству в борьбе с организованной преступностью).

В 2016 году в связи с передачей функций упразднённых Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы в МВД России международная деятельность Министерства подверглась существенному переформатированию. В связи с возросшим объёмом задач и направлений сотрудничества созданы Управление двустороннего международного полицейского сотрудничества и Управление многостороннего международного полицейского сотрудничества, которые вместе с Управлением международного протокола образовали «международный блок» МВД России. Главными направлениями деятельности указанных подразделений стали выработка и реализация государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере международного полицейского сотрудничества в двустороннем, многостороннем и региональном форматах, международного отраслевого сотрудничества в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков и по вопросам миграции, а также в сфере организации протокольного обеспечения мероприятий международного сотрудничества МВД России, организации деятельности представителей МВД России в иностранных государствах и представительств МВД России по вопросам миграции.

Указанные изменения в структуре «международного блока» МВД России позволили не только сохранить наработанные годами опыт и профессиональные связи с зарубежными партнёрами, но и активизировать международные контакты, а также развить новые направления сотрудничества в правоохранительной сфере.

В настоящее время Министерство продолжает тесно взаимодействовать и с постоянными партнёрами, такими как правоохранительные органы государств – участников СНГ, стран Азии, Ближнего Востока и Латинской Америки, и с компетентными органами иностранных государств, сотрудничество с которыми в 2014–2015 годах осуществлялось не столь интенсивно вследствие ряда внешнеполитических событий.

Активизация сотрудничества с нашими западными коллегами наблюдается с конца 2016 года: по их инициативе состоялись переговоры на уровне руководства Министерства с представителями правоохранительных структур и органов государственной власти Финляндии, Австрии, Чехии, Сербии, Швейцарии, Франции, Италии и США. В рамках реализации действующих межправительственных и межведомственных соглашений были подписаны программы и протоколы взаимодействия, в которых актуализируются направления сотрудничества, представляющие наибольший интерес: программа совместных действий с Министерством общественной безопасности Вьетнама, Протокол о взаимодействии с Министерством юстиции и внутренних дел Монголии, протоколы и меморандумы с Министерством общественной безопасности КНР, Федеральным министерством внутренних дел Австрии, Министерством внутренних дел Ирака, планы совместных действий между приграничными территориальными органами МВД России и Центральной криминальной полицией Финляндии на 2017–2018 годы по развитию сотрудничества.

Также продолжается работа по подготовке к подписанию межведомственных документов о сотрудничестве с Бразилией, Гайаной, Испанией, Хорватией, Словенией, Израилем, Ираном, Ираком, Индией, Таиландом, Сингапуром, Филиппинами, рядом африканских государств.

МВД России отвечает за координацию работы российских органов исполнительной власти в рамках Группы личных представителей глав правительств стран – участниц Совета государств Балтийского моря по сотрудничеству в борьбе с организованной преступностью. Это важный региональный формат, в котором в течение 2015–2016 годов под российским председательством эффективно реализовывались инициативы в области борьбы с организованной преступностью, в том числе по противодействию незаконному обороту наркотиков и нелегальной миграции.

Продолжено укрепление международных контактов в формате Россия–АСЕАН: в сентябре 2017 года Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев осуществил визит в Сингапур для участия в 37-й конференции АСЕАНАПОЛ.

Перспективным видится и развитие сотрудничества в рамках БРИКС: отмечается возрастающая роль созданных в нём профильных рабочих групп, в том числе по вопросам борьбы с терроризмом, наркотиками, проблемам международной информационной безопасности.

Осуществляется активное участие Министерства в деятельности Региональной антитеррористической структуры ШОС, а также совещаниях руководителей компетентных органов государств – членов ШОС, наделённых полномочиями по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, и в их рабочих группах.

Касаясь вопроса сотрудничества с государствами – участниками СНГ, следует отметить, что, в отличие от взаимодействия с нашими партнёрами из дальнего зарубежья, оно носит более интенсивный и системный характер. Это обусловлено как близостью наших правовых систем и относительным сходством правоприменительной практики, наличием обширной договорно-правовой базы и совместных организационных структур, так и сохранением опыта и традиций профессиональных связей сотрудников правоохранительных органов, которые имеют место, несмотря на негативные последствия распада бывшего единого союзного государства.

На пространстве Содружества в настоящее время успешно функционирует Совет министров внутренних дел государств – участников СНГ, на обсуждение которого выносятся наиболее острые и актуальные вопросы борьбы с организованной преступностью, в ряде случаев требующие нормативного закрепления.

Помимо СМВД с правоохранительными органами государств – участников СНГ ведётся работа по линиям профильных подразделений Министерства в рамках Совета руководителей миграционных органов государств – участников СНГ, Координационного совета руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ, Совещания руководителей центральных информационных служб правоохранительных органов государств – участников СНГ.

Не менее насыщенное взаимодействие со странами Содружества осуществляется на двустороннем уровне. МВД России совместно с Полицией Армении, министерствами внутренних дел Белоруссии, Казахстана и Таджикистана созданы и успешно функционируют объединённые коллегии. Взаимодействие с министерствами внутренних дел Азербайджанской Республики и Республики Узбекистан осуществляется в рамках совместных групп по решению наиболее актуальных вопросов сотрудничества.

Одной из особенностей взаимодействия со странами ближнего зарубежья является наличие практической составляющей, а именно – проведение значительного количества совместных мероприятий и специальных операций, в том числе межгосударственной оперативно-профилактической операции «Розыск» и региональной антинаркотической операции «Канал».

Важное значение для успешного противодействия преступности имеет своевременное исполнение запросов об оказании правовой помощи и обмен информацией: в этой связи надёжно зарекомендовал себя институт представителей МВД России в иностранных государствах, который за годы своего существования превратился в незаменимый стратегический инструмент международного взаимодействия.

Сегодня представители являются первыми и непосредственными партнёрами МВД России в 26 государствах (и 31 стране с учётом регионального представительства). Благодаря своим профессиональным связям и тесным контактам с местными правоохранительными органами они оперативно обеспечивают обмен запросами об оказании правовой помощи и предоставление необходимой информации. Во многом при поддержке института представителей стало возможным достижение определённых результатов в работе по розыску лиц и расследованию преступлений. С учётом глобальной ситуации в сфере безопасности следует констатировать, что институт представителей и сейчас остаётся современной и ориентированной в будущее структурой.

Таким образом, признавая, что эффективное противодействие преступности подразумевает объединение усилий правоохранительных органов на международном (межгосударственном) уровне, руководство Министерства уделяет серьёзное внимание вопросам совершенствования международного полицейского сотрудничества.

Вместе с тем, несмотря на достигнутый уровень взаимодействия с правоохранительными органами зарубежных государств и его интенсивный характер, на фоне продолжающейся транснационализации преступности, возникновения новых вызовов и угроз безопасности на первый план для МВД России выходит дальнейшее развитие международных контактов в противодействие им, очевидна необходимость наращивания усилий правоохранительных органов государств в поиске новых общих подходов к решению проблем борьбы с преступностью.

11 декабря 2017 года в первый рейс отправился новый международный поезд «Иркутск-Улан-Батор», - сообщает пресс-служба ОАО «РЖД». Весь путь от станции отправления до столицы Монголии займет менее суток. Поезд будет ходить три раза в неделю. В составе нового поезда – 6 купейных вагонов. Расписание сформировано так, чтобы пассажирам из крупных городов было удобно добираться в пункты назначения.

Так, согласно расписанию, из Иркутска поезд будет отправляться по понедельникам, средам и пятницам в 08:08 по местному времени и прибывать в Улан-Батор по вторникам, четвергам и субботам в 06:50. Из столицы Монголии отправление поезда назначено по понедельникам, вторникам и субботам в 15:22, прибытие в Иркутск по вторникам, средам и воскресеньям в 14:37.

Напомним, что продажа проездных документов на новый международный пассажирский поезд открылась в октябре 2017 года. Пассажиры могут оформить проездные документы, как в кассах продаж, так и на сайте ОАО «РЖД» и в официальном мобильном приложении «РЖД Пассажирам».

Бэлла Ломанова

Монголия. СФО > Транспорт > gudok.ru, 11 декабря 2017 > № 2421198

Мультимодальный логистический оператор «РЖД Логистика» в рамках расширения географии сервиса несырьевого экспорта из России в Китай органзовал новый контейнерный поезд из Самары в Пекин, сообщает пресс-служба АО «РЖД Логистика».

Первые контейнеры с мукой в рамках тестовой отправки уже отправились cо станции Безымянка (Самара) в Пекин. Следующая транспортировка запланирована на февраль 2018 года. После выхода сервиса на регулярную основу ориентировочные сроки доставки составят 14 суток.

Как пояснил генеральный директор АО «РЖД Логистика» Вячеслав Валентик сервис железнодорожного несырьевого экспорта в 2017 году стал для компании одним из ключевых проектов. «И я вижу результат нашей плодотворной работы — прежде всего, это высокая заинтересованность российских и китайских клиентов в доставке различных товаров. Проанализировав продуктовый потенциал Самарской области, мы начали масштабировать географию сервиса именно с этого региона. На очереди и другие города России», – подчеркнул Вячеслав Валентик.

В целях развития данного экспортного направления в Самаре состоялось рабочее совещание руководителей АО «РЖД Логистика», Куйбышевской железной дороги, ПАО «ТрансКонтейнер», представителей министерства сельского хозяйства и продовольствия и министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области. Стороны обсудили с китайской стороной — железнодорожной компанией Capital railway resources — перспективы экспорта сельскохозяйственной продукции и возможности расширения продуктового портфеля для отправок из этого региона России в Китай.

В ближайшее время состоится встреча с китайскими грузоотправителями в Пекине для согласования всех деталей по запуску регулярного кругового контейнерного поезда по маршруту Пекин – Самара – Пекин.

«РЖД Логистика» организует регулярные еженедельные экспортные отправки из России в Китай за 12-14 суток. Сервис реализуется в сотрудничестве с «Российским экспортным центром» при поддержке ПАО «ТрансКонтейнер», ОАО «РЖД» и терминалом Freight Village RU (Ворсино, Калужская область). Доставка осуществляется в Далянь (через Россию) и Чэнду (через Монголию). Сервис железнодорожного несырьевго экспорта признан лучшим логистическим проектом 2017 года.

10 декабря на центральном канале телевидения Монголии MNB дан старт совместному с Российским центром науки и культуры в Улан-Баторе проекту о встрече Нового 2018 года в Монголии «Русский вечер».

Для участия в праздничной программе приглашены представители Координационного совета организации российских соотечественников, Ассоциации российских соотечественников, Ассоциации российских артистов, Фонда «Русский мир» в Монголии, учителя столичных русских и монгольских школ, руководители филиалов Центра русского языка при РЦНК в Улан-Баторе, а также монгольские выпускники российских (советских) вузов.

В исполнении известных профессиональных монгольских артистов прозвучали классические произведения русских композиторов, хиты 80-х годов, а также песни из популярных в Монголии советских кинофильмов «Москва слезам не верит», «Ирония судьбы или с легким паром» и ряда других.

В атмосферу праздничного настроения зрителей погрузят певицы Баярцэцэг и Номинжин, поп-дива Серчмаа и другие популярные артисты. Были и сюрпризы от зрительного зала - монгольский выпускник российского вуза исполнил одну из песен Софии Ротару, а учителя Совместной монголо-российской школы исполнили русский танец и песню «Подмосковные вечера». Вели праздничный концерт пресс-секретарь РЦНК Энхболд Мунхбаяр и диктор телекомпании MNB Ням-Осор Ундрал.

Новогодняя передача «Русский вечер» порадует телезрителей на канале MNB в канун Нового 2018 года.

Крушение миропорядка

Куда повернет Россия

Алексей Арбатов – академик РАН, руководитель Центра международной безопасности Института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова Российской Академии наук, в прошлом участник переговоров по Договору СНВ-1 (1990 г.), заместитель председателя Комитета по обороне Государственной думы (1994–2003 гг.).

Резюме Москва не готова к полицентризму, поскольку еще не осознала его главного правила, которое хорошо понимали российские канцлеры XIX века. Частные компромиссы нужны, чтобы иметь более благоприятные отношения с другими центрами силы, чем у тех между собой.

Статья впервые опубликована в четвертом номере журнала за 2014 год.

В России и за рубежом широко распространилось ощущение, что украинский кризис подорвал систему международных отношений, которая строилась после окончания холодной войны и даже с более давних времен – после завершения Второй мировой войны в 1945 году. Это ощущение подкрепляется впечатляющими аналогиями.

Тогда яблоком раздора стал раздел послевоенной Европы между Советским Союзом и Соединенными Штатами, а теперь – борьба за влияние на постсоветском пространстве и в его самой большой после России стране – Украине. В те времена геополитический конфликт происходил под сенью непримиримого идеологического противостояния коммунизма и капитализма. После двадцати лет забвения идеологическая схизма как будто вновь вышла на передний план: между духовными ценностями российского консерватизма и западным либерализмом (который представляют в виде однополых браков, легализации наркотиков и проституции, меркантильного индивидуализма). Еще больше усиливают ассоциации небывалый подъем великодержавных настроений и ползучая (но от этого не менее безнравственная и пагубная) реабилитация сталинизма в России, а за океаном – безответственный курс экспорта американских канонов свободы и демократии в докапиталистические страны.

Трудно отделаться от впечатления, что в начале XXI века с его глобализацией и информационной революцией мир вдруг вернулся в первую половину XX века и даже в XIX столетие с их территориальными захватами и геополитическим соперничеством. Слов нет, разрушающийся ныне миропорядок был далеко не совершенным, и у России, как и у многих других государств, к нему накопилось немало претензий. Но отнюдь не ясно, возможно ли новое издание холодной войны, будет ли грядущее мироустройство лучше прежнего и в чем, собственно, была суть того, что ушло в прошлое.

Мир и порядок холодной войны?

Система международных отношений строится не на основе международно-правовых норм и институтов, а в зависимости от реального распределения и соотношения сил ведущих держав и их союзов, наличия у них общих интересов. Именно это определяет, насколько эффективны и реализуемы упомянутые нормы и механизмы. Самый наглядный пример дал период после окончания Второй мировой войны.

Миропорядок того времени был заложен в 1945 г. комплексом договоренностей держав-победительниц в Ялте, Потсдаме и Сан-Франциско. Тогда на пространствах рухнувших империй Германии, Италии и Японии были определены границы европейских стран и государств Дальнего Востока, создана ООН, решены другие послевоенные вопросы. Замысел состоял в том, что великие державы будут совместно поддерживать мир и сообща разрешать международные споры и конфликты на основе Устава ООН во имя предотвращения новой мировой войны. Но этот миропорядок так и не был реализован – он быстро разбился о противостояние СССР и США в Европе, а затем и по всему миру.

В освобожденной Советской армией Центральной и Восточной Европе Советский Союз за несколько лет установил социалистический строй и инициировал массовые репрессии, что вызвало возмущение Соединенных Штатов, которые, в свою очередь, помогли подавить коммунистическое движение в ряде стран Западной Европы. Затем зоны оккупации Германии превратились в два государства – ФРГ и ГДР. Потом была создана НАТО, а в ответ на принятие в нее ФРГ – Организация Варшавского договора. Со временем по обе стороны от внутригерманской границы были развернуты беспрецедентные для мирного времени контингенты вооруженных сил и тысячи единиц ядерного оружия.

Важнейшие европейские границы (между ГДР и Польшей по Одеру–Нейссе, между ФРГ и ГДР, как и граница Советского Союза вокруг балтийских стран) юридически не были признаны Западом – в первом случае до соглашений 1970 г., во втором – до 1973 г., а в третьем – никогда. Статус Западного Берлина служил источником опаснейших кризисов (1948, 1953, 1958 гг.), а один из них, в августе 1961 г. (когда советские и американские танки стояли друг против друга на прямой наводке), едва не привел к вооруженному конфликту СССР и США. Берлинский вопрос урегулирован лишь соглашениями от 1971 года. Холодная война парализовала Совет Безопасности ООН и превратила его в форум пропагандистской полемики, а не институт поддержания международного мира и безопасности.

Готовые к применению ядерные потенциалы породили страх перед лобовым столкновением в зоне прямого военного противостояния двух мощных альянсов, что на время заморозила конфликты и фактические границы в Европе. (Что сделало неизбежным их размораживание после окончания холодной войны.) Но на протяжении первой четверти века существования того миропорядка европейский континент постоянно трясло от напряженности и кризисов между двумя блоками, а Советский Союз к тому же периодически силой подавлял мирные и вооруженные восстания в социалистическом лагере (в 1953 г. в ГДР, в 1956-м в Венгрии, в 1968-м в Чехословакии).

Относительной стабилизации удалось достичь только двадцать с лишним лет спустя – в ходе первой временной разрядки напряженности между двумя ядерными сверхдержавами, зафиксированной Договором по ПРО и соглашением ОСВ-1 от 1972 года. На этой волне в 1975 г. в Хельсинки был подписан и Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), закрепивший нерушимость европейских границ и десять принципов мирного сосуществования государств на континенте (включая территориальную целостность, суверенитет, неприменение силы и право народов на самоопределение).

Однако вне Европы миропорядок холодной войны вплоть до ее окончания заключался в его отсутствии. Сорок лет мир жил в постоянном ужасе перед глобальной войной. Помимо берлинского кризиса 1961 г., великие державы как минимум трижды подходили к грани ядерного катаклизма: во время Суэцкого кризиса 1956 г., в ходе ближневосточной войны 1973 г. и во время Карибского кризиса в октябре 1962-го, когда эту черту едва не переступили. Компромисс был достигнут за пару дней до момента намеченного авиаудара США по кубинским базам советских ядерных ракет, часть которых была приведена в боеготовность для ответного удара, о чем не знали в Вашингтоне. Тогда человечество было спасено не только благодаря осторожности Кремля и Белого дома, но и просто по счастливому случаю.

Не было никакого совместного управления миром двумя сверхдержавами – просто ужас перед ядерной катастрофой заставлял стороны избегать прямого столкновения. Тем не менее, за этот период произошли десятки крупных региональных и локальных войн и конфликтов, унесших жизни более 20 млн человек. Военные потери самих Соединенных Штатов в те годы составили около 120 тыс. человек – столько же, сколько в Первой мировой войне. Зачастую конфликты разражались неожиданно и завершались непредсказуемо, в том числе поражением великих держав: война в Корее, две войны в Индокитае, пять войн на Ближнем Востоке, войны в Алжире, войны между Индией и Пакистаном, Ираном и Ираком, на Африканском Роге, в Конго, Нигерии, Анголе, Родезии, Афганистане, не говоря уже о бесчисленных внутренних переворотах и кровавых гражданских катаклизмах.

В глобальном соперничестве стороны совершенно произвольно нарушали международно-правовые нормы, включая территориальную целостность, суверенитет и права наций на самоопределение. Под идеологическими знаменами военная сила и подрывные операции применялись регулярно, цинично и массированно. Вне Европы границы государств постоянно менялись, силовым путем страны распадались и воссоединялись (Корея, Вьетнам, Ближний и Средний Восток, Пакистан, Африканский Рог и пр.). Почти в каждом конфликте США и СССР оказывались по разные стороны и предоставляли прямую военную помощь своим партнерам.

Все это сопровождалось беспрецедентной гонкой ядерных и обычных вооружений, противостоянием вооруженных сил сверхдержав и их союзников на всех континентах и во всех океанах, разработкой и испытанием космических вооружений. Это соперничество принесло всем огромные экономические издержки, но более всех подорвало советскую экономику. Лишь в 1968 г. был заключен Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), с конца 1960-х гг. начались серьезные переговоры по ядерным вооружениям, а затем о сокращении обычных вооруженных сил в Европе.

Мировая экономика была разделена на две системы: капиталистическую и социалистическую. В этих условиях было невозможно применять друг против друга какие-то экономические санкции, поскольку они присутствовали постоянно в виде жестких торговых и технических барьеров (как, например, КОКОМ). И только в 1970-е гг. началось избирательное экономическое взаимодействие в виде экспорта советских углеводородов в Западную Европу и скромного импорта оттуда промышленных товаров и технологий. Экономические кризисы на Западе вызывали радость на Востоке, а хозяйственные трудности СССР встречали удовлетворение Соединенных Штатов и их союзников. Впрочем, экономическая независимость (автаркия) и опора на оборонный комплекс как локомотив развития в конечном итоге закономерно загнали социалистическую экономику в хозяйственный и научно-технический ступор.

Сорокалетний период биполярной системы международных отношений и холодной войны наглядно продемонстрировал, что международное право и институты действуют лишь как исключение – в тех редких случаях, когда ведущие державы осознают общий интерес. А в остальном игра с нулевой суммой превращает эти нормы и организации не более чем в средства оправдания своих действий и форумы для пропагандистских баталий.

С конца 1990-х гг. в России присутствует ощущение растущей угрозы, и даже на официальном уровне была высказана мысль, что окончание холодной войны не укрепило, а ослабило национальную безопасность. Это не что иное, как политико-психологическая аберрация. Частично она объясняется тем, что когда самая страшная угроза – вероятность глобальной ядерной войны – отошла далеко на задний план, вопреки наивным надеждам начала 1990-х гг., всеобщей гармонии не наступило. Ужасы сорока лет холодной войны заставили всех забыть, насколько опасным был мир до нее (приведя, помимо всего прочего, к двум мировым войнам). Кроме того, ностальгия по былому лидирующему положению своей страны – как одной из двух глобальных сверхдержав –

побуждает многих в России, кто работал в годы холодной войны, и тем более тех, кто пришел в политику после нее, подменять реальность историческими мифами и сожалеть об утерянном «миропорядке», который на деле был балансированием на грани всеобщей гибели.

Новое мироустройство

Как всегда бывало в истории, фундаментальное изменение расстановки сил на мировой арене сопровождалось изменением миропорядка, как бы сомнительно ни было применение этого понятия к периоду холодной войны. Крушение советской империи, экономики, государства и идеологии означало конец биполярной системы международных отношений. Вместо этого США на протяжении 1990-х и в следующем десятилетии пытались реализовать идею однополюсного мира под своим руководством.

Нельзя не отметить, что благодаря окончанию холодной войны начала складываться глобальная система безопасности: за это время были заключены важнейшие соглашения по контролю над ядерными и обычными вооружениями, нераспространению и ликвидации оружия массового уничтожения. Резко активизировалась роль ООН в миротворческих операциях (в течение 1990-х гг. было предпринято 36 таких операций из 49 проведенных ООН в общей сложности до 2000 года). За два с лишним десятилетия число международных конфликтов и их разрушительные масштабы не увеличились, а значительно уменьшились по сравнению с любым из 20-летних периодов холодной войны.

Россия, Китай и другие бывшие социалистические страны, несмотря на различия политических систем, были интегрированы в единую мировую финансово-экономическую систему и институты, хотя оказывали на них недостаточное влияние. За пределами этой системы остались лишь несколько государств (как КНДР, Куба, Сомали). Кризис 2008 г. как бы от обратного продемонстрировал финансово-экономическое единство мира. Начавшись в Америке, он быстро охватил остальные страны, в том числе тяжело ударил по экономике России (вопреки ее первоначальным, по старой привычке, надеждам остаться «островом стабильности»).

Предпринимались попытки юридически оформить новую расстановку сил: через договор об объединении Германии между ФРГ, ГДР, СССР, США, Великобританией и Францией (1990 г.), создание ОБСЕ на месте СБСЕ (1995 г.), развитие положений Хельсинкского акта в Парижской хартии (1990 г.) и Основополагающем акте России–НАТО (1997 г.), активно обсуждалась реформа ООН. Был адаптирован Договор по сокращению обычных вооружений в Европе (АДОВСЕ – 1999 г.), велись переговоры о совместном развитии систем ПРО.

Однако эти попытки во многих случаях были неуспешны или остались незавершенными, как и строительство всей системы международной безопасности, прежде всего из-за глобальных претензий Соединенных Штатов. С начала 1990-х гг. у США был уникальный исторический шанс возглавить процесс созидания нового, многостороннего, согласованного с другими центрами силы миропорядка. Но они этот шанс бездарно упустили. Неожиданно ощутив себя «единственной мировой сверхдержавой» и пребывая во власти эйфории, Соединенные Штаты стали подменять международное право правом своей силы, легитимные решения Совета Безопасности ООН – директивами американского Совета Национальной Безопасности, а прерогативы ОБСЕ – действиями НАТО.

В результате под новый миропорядок были заложены мины замедленного действия: расширение Североатлантического альянса на восток, силовое расчленение Югославии и Сербии, незаконное вторжение в Ирак, пренебрежительное отношение к ООН, ОБСЕ, контролю над вооружениями (выход США из Договора по ПРО в 2002 г. и отказ от ратификации Договора 1996 г. о запрещении ядерных испытаний). К России относились как к проигравшей державе, хотя именно она покончила с советской империей и холодной войной.

Первое двадцатилетие после биполярности убедительно показало, что и однополярный мир не приносит стабильности и безопасности. Как внутри стран, так и в международных отношениях монополизм неизбежно ведет к правовому нигилизму, произволу, стагнации и в конечном итоге – к поражениям.

Растущее противодействие «американскому порядку» стали оказывать Китай, Россия, а также новые межгосударственные организации: ШОС, БРИКС, региональные государства (Иран, Пакистан, Венесуэла, Боливия) и даже некоторые союзники Вашингтона (ФРГ, Франция, Испания). Помимо наращивания военного потенциала и соперничества в мировой торговле оружием Россия начала открыто противодействовать США в отдельных военно-технических сферах (развитии систем преодоления ПРО). В августе 2008 г. впервые за многие годы Москва применила военную силу за рубежом – на Южном Кавказе.

В российском публичном дискурсе «империализм» ныне утратил прежний негативный флер и все чаще используется с героическим пафосом. Исключительно позитивный смысл придается ядерному оружию и концепции ядерного сдерживания (и негативный – сокращению ядерных вооружений), поиску военных баз за рубежом, соперничеству в торговле оружием, воспевается политика наращивания и демонстрации военной силы, обосновывается отказ от договоров по контролю над вооружениями – все то, что раньше ставилось в вину «мировому империализму».

Китай, в свою очередь, приступил к последовательному наращиванию и модернизации ядерных и обычных вооружений, развернул программы преодоления ПРО США и соревнования с их высокоточными неядерными системами. КНР бросила вызов соседним странам и американскому военному доминированию в акваториях к западу и югу от своих берегов, заявила права на доступ к природным ресурсам Азии и Африки и на контроль над морскими коммуникациями их доставки в Индийском и Тихом океанах.

Однополярный «порядок» подорван фактическим поражением Вашингтона в иракской и афганской оккупационных войнах, а также глобальным финансово-экономическим кризисом 2008 года. Он закончился растущей интенсивностью военно-политического соперничества Соединенных Штатов с Китаем в Азиатско-Тихоокеанском регионе и жестким противостоянием США с Россией вокруг украинского кризиса.

Украинский момент истины

С точки зрения реальной политики при всем драматизме гуманитарной стороны кризиса и насилия на юго-востоке Украины суть происходящего проста: США и Евросоюз тянут Украину к себе, а Россия ее не пускает, стремясь оставить страну (или хотя бы ее части) в орбите своего влияния. Впрочем, теория реальной политики дает далеко не полную картину событий, поскольку не учитывает социально-экономическое и внутриполитическое измерение происходящего.

Большинство украинского общества выступает за демократические реформы и интеграцию с Западом, видя в этом перспективу выхода из многолетнего социально-экономического застоя и нищеты, преодоления коррупции, смены неэффективной системы власти. Проживающее на юго-востоке значительное меньшинство (составляющее до 10–15% всего населения) настроено против курса на Запад и за сохранение традиционных связей с Россией. Решения президента Виктора Януковича подписать, а затем отменить соглашение об ассоциации с ЕС резко обострили внутриполитический раскол: последовали Евромайдан и его расстрел, насильственное свержение законной власти, отделение Крыма и гражданская война на юго-востоке.

Хотя Вашингтон сейчас огульно обвиняет во всех бедах Москву, она имеет лишь косвенное отношение к интернационализации кризиса до крымских событий. В 2012–2013 гг. массовые протестные движения в России были восприняты ее новым правящим классом как инспирированная Западом попытка «цветной революции». Судя по всему, из этого сделали вывод об опасности дальнейшего сближения с США и Евросоюзом. Потому был отменен курс на «европейский выбор России», который многократно официально провозглашался в 1990-е гг. и в первый период правления Путина, начиная с Петербургского саммита Россия–ЕС в мае 2003 г. и вплоть до 2007 года. На смену «европейскому выбору» пришла официальная доктрина «евразийства».

Вовне она предполагает первоочередную интеграцию России в Таможенном и Евразийском союзе с постсоветскими республиками: прежде всего Белоруссией, Казахстаном и другими, которые пожелают присоединиться. А вместо получения инвестиций и передовых технологий Запада (на которые была рассчитана концепция «партнерства ради модернизации» президента Дмитрия Медведева) взят курс на реиндустриализацию экономики с опорой на оборонно-промышленный комплекс, получивший финансирование в 23 трлн рублей до 2020 года. Этот поворот сопровождался небывалой со времен холодной войны кампанией о военной угрозе Запада. Именно на фоне отмеченной смены российской ориентации намерение Киева подписать соглашение с ЕС было воспринято в Москве как серьезная угроза ее «евразийским» интересам. Ведь ранее заявки президентов Кравчука, Кучмы, Ющенко на членство в НАТО и Евросоюзе не вызывали жесткой реакции России.

Консервация сложившегося в России за последние двадцать лет государственного строя, отказ от существенных экономических и политических реформ получили доктринальное обоснование в философии консерватизма, возврата к традиционным духовным ценностям и государственно-политическим канонам. Что бы ни думали об этом в Кремле, легионы активистов в политическом классе и СМИ открыто призывают возродить великодержавно-православную Россию (не преминув использовать и сталинский опыт), присоединить Абхазию и Южную Осетию, после Крыма занять населенные соотечественниками юг и юго-восток Украины (Новороссию), Приднестровье, при случае – Северный Казахстан и части Балтии (ведущий идеолог такой философии Александр Проханов назвал это «империей обрубков».)

Вашингтон и его союзники по НАТО (кроме Польши и стран Балтии) в течение ряда лет не отвечали на новые веяния в российской политике. Однако после присоединения к России Крыма и начала войны на юго-востоке Украины их реакция была вдвойне жесткой, особенно со стороны администрации президента Обамы, которого консервативная оппозиция изначально обвиняла в излишнем либерализме и мягкотелости по отношению к Москве. Трагедия с малазийским лайнером в июле 2014 г. придала кризису небывалую эмоциональную остроту глобального масштаба, хотя причины катастрофы до сих пор не выяснены.

При всех огромных сложностях ситуации варианты решения по существу тоже просты, и определяться они будут не только на переговорах Киева и юго-востока, а в Москве, Брюсселе и Вашингтоне. Или Россия и Запад договорятся о каком-то взаимоприемлемом будущем статусе Украины и характере ее отношений с ЕС и Россией при сохранении нынешней территориальной целостности, или страна будет разорвана на части с тяжелейшими социальными и политическими последствиями для Европы и всего мира.

Что дальше?

На смену несостоявшемуся однополюсному миру идет полицентричный миропорядок, который опирается на несколько основных центров силы. Однако, в отличие от «концерта наций» (Священного союза) XIX века, нынешние центры силы не равновелики и имеют различное общественное устройство, которое во многих аспектах еще не устоялось. Соединенные Штаты, хотя их удельный вес постепенно снижается, остаются ведущим глобальным центром в экономическом (около 20% мирового ВВП), политическом и военном отношениях. По всем параметрам их стремительно догоняет Китай (13% мирового ВВП). Евросоюз (19% мирового ВВП) и Япония (6%) могут претендовать на такую роль в экономическом плане, но в политическом и военном аспектах зависят от США и интегрированы в американские альянсы вместе с рядом региональных государств (Турция, Израиль, Южная Корея, Австралия).

Россия строит свой центр силы вместе с некоторыми постсоветскими странами. Однако, имея глобальный ядерный и политический статус, укрепляя региональные силы общего назначения, она все еще не соответствует финансово-экономическим стандартам мирового центра ввиду относительно скромного объема ВВП (3% от мирового) и еще более – из-за экспортно-сырьевого характера экономики и внешней торговли.

Индия – ведущий региональный центр (5% мирового ВВП), как и некоторые другие страны (Бразилия, ЮАР, группа АСЕАН, в перспективе – Иран). Но между Россией, Китаем, Индией, Бразилией нет и не предвидится военно-политического союза, а по отдельности они заметно уступают военно-политическому и строящемуся экономическому альянсу США, Евросоюза, Японии и Южной Кореи.

В последнее десятилетие в полицентричном мире вновь наметились линии коллективного размежевания. Одна проходит между Россией и НАТО/ЕС по поводу расширения этих альянсов на восток, программы ЕвроПРО и особенно остро в последние месяцы – в связи с кризисом на Украине. Другая линия напряженности обозначилась между Пекином и Вашингтоном в борьбе за военно-политическое доминирование в западной части Азиатско-Тихоокеанского региона, контроль над природными ресурсами и путями их транспортировки, а также по финансово-экономическим вопросам.

Объективно по закону полицентричного мира это подталкивает Россию и Китай к более тесному партнерству, стимулирует курс СНГ/ОДКБ/ШОС/БРИКС к созданию экономического и политического противовеса Западу (США/НАТО/Израиль/Япония, Южная Корея/Австралия). Впрочем, эти тенденции едва ли выльются в новую четкую биполярность, сравнимую с эпохой холодной войны. Экономические связи с Западом основных членов ШОС/БРИКС и их зависимость от него в получении инвестиций и новейших технологий намного шире, чем существует у них между собой. (Например, объем торговли России и Китая в пять раз меньше торговли России и Евросоюза и в 10 раз меньше, чем у Китая с США, ЕС и Японией). Внутри СНГ/ОДКБ/ШОС/БРИКС есть более глубокие противоречия, чем между государствами этих сообществ и Западом (Россия и Украина, Индия и Китай, Армения и Азербайджан, Казахстан и Узбекистан, Узбекистан и Таджикистан). Также немало разногласий между Соединенными Штатами и европейскими странами по многим экономическим и политическим темам, особенно в части отношений с Россией.

Кризис вокруг Украины пока не разрешил противоречие между тенденциями к полицентричности и новой биполярности. Скорее он наглядно продемонстрировал специфику складывающейся асимметричной и весьма размытой полицентричности. Как показало голосование в ООН по крымскому референдуму, Россию однозначно поддержали 10 государств, США – 99 (включая все государства НАТО и ЕС), но при этом 82 страны (40% членов ООН) предпочли остаться вне конфронтации и не портить отношения с Москвой и Вашингтоном. Ни одно из государств ШОС/БРИКС не встало на сторону России, а из стран СНГ и ОДКБ лишь Белоруссия и Армения недвусмысленно поддержали Москву, причем президент первой вскоре поехал в Киев и призвал к возвращению Украине Крыма в каком-то неопределенном будущем. Три страны СНГ, помимо вышедшей из него Грузии, выступили против России (Азербайджан, Молдавия и Украина), Москву не поддержали и такие традиционные партнеры, как Сербия, Иран, Монголия, Вьетнам. Вместе с тем в лагере США тоже нет единства, к ним не присоединились Израиль, Пакистан, Ирак, Парагвай, Уругвай. Еще больший разлад в НАТО и Евросоюзе проявился по вопросу о санкциях и новой политике сдерживания России.

Исключительно важно и то, что все эти государства и группировки интегрированы в единую мировую финансово-экономическую систему. С одной стороны, это позволило Западу принять против России ощутимые, особенно в долгосрочном плане, экономические санкции. Но с другой – применение еще более жестких широких «секторальных» санкций по той же причине грозит нанести большой ущерб их инициаторам и потому не находит единой поддержки среди союзников Соединенных Штатов, да и в кругах американского бизнеса. Ответные санкции России против продовольственного импорта затронули экономику стран Запада, но могут еще больнее ударить по российскому потребителю, несмотря на обещания найти новых поставщиков и развить собственное производство (чего не удалось СССР за 70 лет и России за следующие четверть века).

Общий экономический базис, в отличие от периода холодной войны, по идее должен служить служит мощным стабилизирующим фактором. Однако опыт последнего времени продемонстрировал огромное обратное влияние политики: обострение отношений России и Запада разваливает их экономическое сотрудничество и глобальную систему безопасности.

Если Украина будет разорвана и по какой-то внутриукраинской границе пройдет новая линия конфронтации между Россией и Западом, то между ними надолго возродятся многие элементы отношений холодной войны. Авторитетный американский политолог Роберт Легволд подчеркивал: «Хотя новая холодная война будет основательно отличаться от первоначальной, она будет крайне разрушительна. В отличие от прежней, новая не охватит всю глобальную систему. Мир более не биполярен, крупные регионы и ключевые игроки, как Китай и Индия, будут избегать вовлечения… И все же новая холодная война скажется на всех сколько-нибудь важных аспектах международной системы». Среди вопросов, по которым будет прервано сотрудничество, Легволд выделяет согласование параметров систем ЕвроПРО, разработку энергетических ресурсов Арктики, реформу ООН, МВФ и ОБСЕ, урегулирование локальных конфликтов на постсоветском пространстве и вне его. К этому списку можно добавить взаимодействие в борьбе с международным терроризмом и оборотом наркотиков, противоборство с исламским экстремизмом – главной общей угрозой глобального и трансграничного характера для России и Запада, о которой напомнило наступление исламистов в Ираке.

В таких условиях неизбежно ускорение гонки вооружений, особенно в сферах высоких технологий: информационно-управляющие системы, высокоточные неядерные оборонительные и наступательные вооружения, ракетно-планирующие и, возможно, частично-орбитальные средства. Однако это соревнование едва ли сравнится с масштабом и темпами гонки ядерных и обычных вооружений времен холодной войны, прежде всего по причине ограниченности экономических ресурсов ведущих держав и союзов. Даже в условиях беспрецедентно острого украинского кризиса США продолжают сокращать военный бюджет и не могут заставить союзников по НАТО увеличить военные расходы. Тем более ограниченны экономические и научно-технические возможности России, а издержки гонки вооружений будут для нее относительно выше. Вместе с тем в такой обстановке практически неизбежен тупик на переговорах по контролю над вооружениями и весьма вероятен распад существующей системы ограничения и нераспространения вооружений (прежде всего Договор РСМД от 1987 г., возможно – новый Договор СНВ от 2010 г. и даже ДНЯО).

Если к этому добавится кризис между КНР и США с их союзниками на Тихом океане, то Китай сдвинется ближе к России. Однако Пекин не будет склонен к жертвам ради российских интересов, но постарается всемерно использовать ее ресурсы для соперничества с противниками в Азии и на Тихом океане (китайцы называют Россию своим «ресурсным тылом», вероятно, думая, что это ей льстит). Впрочем, Китай едва ли пойдет теперь на обострение с Вашингтоном: напряженность отношений России и Запада ставит его в самое выигрышное положение в полицентричном мире. Как ни парадоксально, именно Китай занял сейчас позицию балансира между Западом и Востоком (в лице России), к чему всегда стремилась Москва.

Российские внешнеполитические практики и теоретики двадцать лет отстаивали концепцию полицентричного мира в качестве альтернативы американской монополярности. Но на деле Москва оказалась не готова к такой системе отношений, поскольку еще не осознала ее главного правила, которое хорошо понимали российские канцлеры XIX века Карл Нессельроде и Александр Горчаков. А именно: нужно идти на частные компромиссы с другими державами, чтобы иметь более благоприятные отношения с остальными центрами силы, чем у тех между собой. Тогда они будут больше заинтересованы в сотрудничестве с Россией, и можно получать уступки от всех, выигрывая по сумме реализованных интересов.

Между тем ныне отношения России с Соединенными Штатами и Евросоюзом хуже, чем у них с Китаем и тем более между собой. Это чревато для Москвы большими проблемами в обозримой перспективе. В отношениях с США и их союзниками в Европе и на Тихом океане надолго вбит клин. Над Сибирью и Дальним Востоком нависает гигантский Китай, дружить с которым можно лишь на его условиях. С юга к России примыкают неустойчивые авторитарные государства, которым угрожает исламский экстремизм. В европейской части соседи представлены, мягко выражаясь, не вполне дружественными странами в лице Азербайджана, Грузии, Украины, Молдавии, Польши, Балтии и не очень предсказуемыми партнерами (Белоруссия). Конечно, несмотря на новую американскую политику сдерживания, России не грозит международная изоляция или военная агрессия. Но Советскому Союзу в 1991 г. это тоже не угрожало, причем он был намного больше, сильнее в экономическом и военном отношениях, имел защищенные границы и не так зависел от мировых цен на нефть и газ.

Если по вопросу о будущем Украины между Россией и Западом будет достигнут компромисс, разумеется, приемлемый для Киева и юго-востока страны, то возврат к сотрудничеству не произойдет быстро. Однако со временем противостояние будет преодолено и возобладает процесс формирования полицентричного мира. Он может стать основой нового, более сбалансированного и устойчивого, пусть намного более сложного и динамичного миропорядка. Он призван заниматься проблемами XXI века, а не возвращаться к политике прошлого столетия и более ранних времен: свержению неугодных режимов, вооруженному навязыванию другим народам своих ценностей и порядков, геополитическому соперничеству и силовой перекройке границ для исправления исторических несправедливостей.

Только на новой базе станет возможным существенное повышение роли и эффективности международных норм, организаций и наднациональных институтов. Фундаментальная общность интересов многополярного мира диктует большую солидарность и сдержанность в выборе инструментов достижения интересов, чем страх перед ядерной катастрофой в прошлом веке. Этого требуют новые проблемы безопасности – распространение оружия массового уничтожения, подъем исламского экстремизма, рост международного терроризма. К тому же подталкивают обостряющиеся климатические, экологические проблемы, дефицит энергоресурсов, пресной воды, продовольствия, демографический взрыв, неуправляемая миграция и угроза глобальных эпидемий.

Курс Евросоюза, Индии, Японии предсказуем в весьма узком диапазоне вариантов. Решающую роль в формировании будущего мироустройства будет играть выбор политического курса Соединенными Штатами, Китаем и Россией. США придется, не впадая в неоизоляционизм, приспосабливаться к реалиям полицентричного и взаимозависимого мира, в котором силовой произвол подобен бросанию камней в стеклянном доме. Как самый сильный участник такого мироустройства они могут играть очень важную роль, действуя в рамках международного права и легитимных институтов. Но любые претензии на гегемонию и «право силы» встретят саботаж союзников и отпор других глобальных и региональных держав. Китаю следует избежать соблазна наращивания вооружений, проведения силовой политики и выдвижения геополитических претензий для обеспечения своих растущих ресурсных потребностей – это может сплотить против него соседние страны на западе, юге и востоке под руководством США. Растущая стремительно экономическая мощь КНР предполагает адекватное повышение глобального экономического и политического влияния страны, но это должно осуществляться только мирным путем, на основе взаимоприемлемых договоренностей с другими странами.

Что касается России, то, лишь перейдя от экспортно-сырьевой к высокотехнологичной экономике, она способна стать полновесным глобальным центром силы. Это предполагает энергичные усилия по выходу из наметившегося экономического и политического застоя, грозящего перейти в упадок. Но он невозможен на путях великодержавной риторики, самолюбования на основе метафизических духовных традиций, экономической автаркии и наращивания военного потенциала сверх пределов разумной достаточности. Все это скорее усугубит проблемы России, даже если и вызовет на время патриотический отклик общества. Для реального экономического прорыва прежде всего нужны политические и институциональные реформы демократического характера: реальное разделение и регулярная сменяемость властей, честные выборы, четкое отчуждение чиновников и депутатов от бизнеса, активное гражданское общество, независимые СМИ и многое другое. Никаким иным способом в России не появятся крупные инвестиции и высокие технологии – они не будут генерироваться из внутренних источников, не придут с Запада и не будут присланы из Китая, который сам является получателем этих активов от стран инновационной экономики.

Пожалуй, мало кто из критиков нынешней философии и политики «евразийства», консерватизма и национал-романтизма смог бы более ясно и убедительно выразить идею европейского выбора, чем сам Владимир Путин. Несколько лет назад (в 2007 г.) он писал: «Этот выбор во многом был задан национальной историей России. По духу, культуре наша страна является неотъемлемой частью европейской цивилизации… Сегодня, выстраивая суверенное демократическое государство, мы в полной мере разделяем те базовые ценности и принципы, которые составляют мироощущение большинства европейцев… Мы рассматриваем европейскую интеграцию как объективный процесс, являющийся составной частью нарождающегося миропорядка… Развитие многоплановых связей с ЕС – это принципиальный выбор России».

Согласно этой идеологии, которая является фундаментом общественной жизни и менталитета, Россия должна вернуться на европейский путь, который не следует путать с торговыми потоками и маршрутами трубопроводов. Вектор развития вовсе не обязательно предполагает интеграцию России в Евросоюз или Евроатлантическую зону свободной торговли и инвестиций. Вполне вероятно сохранение России (основываясь на экономике высоких технологий) вместе с рядом постсоветских республик как самостоятельного центра силы в тесном сотрудничестве с США, ЕС, Китаем, Японией, Индией. Европейский путь – это прежде всего преобразование российской экономической и политической системы на основе передовых европейских норм и институтов, разумеется, сообразуясь с российскими потребностями и национальными традициями.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 8 декабря 2017 > № 2906787 Алексей Арбатов

8 декабря под председательством заместителя Министра транспорта РФ Алана Лушникова состоялось 7-ое заседание Транспортного совета Расширенной туманганской инициативы (РТИ)

Заседание прошло в рамках «Транспортной недели – 2017». В нем приняли участие представители транспортных ведомств Китайской Народной Республики, Монголии, Республики Кореи, Российской Федерации, а также представители ЭСКАТО и институтов транспорта.

В своем выступлении А. Лушников отметил важность развития территорий Дальнего Востока и Сибири, их интеграции в транспортно-логистическую систему Азиатско-Тихоокеанского региона, в том числе Северо-Восточной Азии. Он подчеркнул, что в нашей стране уделяется первостепенное внимание развитию транспортных коридоров. Вопросы развития мощностей дальневосточных портов, Транссиба и БАМа являются ключевыми целями Транспортной стратегии РФ до 2030 года.

Важность транспортной системы Северо-Восточной Азии для развития экономического сотрудничества подтверждается не только активной заинтересованностью стран, но и вовлеченностью в эту работу международных организаций, таких как ЭСКАТО, ПРООН, и международных институтов развития.

Внимание участников было акцентировано на проектах, связанных с продвижением ИТС, таких как «ЭРА-ГЛОНАСС» и система «Платон». Также отмечена важность подготовки квалифицированных специалистов в сфере транспорта. В текущем году создан Российский университет транспорта, который готовит профессионалов высокой квалификации. В этой связи участникам РТИ было предложено внести в повестку дня предстоящих заседаний тематику сотрудничества в сфере подготовки кадров для транспортной отрасли.

На заседании проанализирован ход реализации Региональной Транспортной стратегии РТИ, рассмотрен прогресс в реализации проекта строительства специализированного зернового терминала в порте Зарубино. Также обсуждалось исполнение Среднесрочного плана действий по реализации Региональной транспортной стратегии РТИ на период 2016-2018 гг. и проектные предложения для реализации в рамках РТИ в 2018 г.

Стороны договорились о дальнейшем укреплении регионального сотрудничества в регионе РТИ путем тесного взаимодействия и координации усилий по развитию транспортных коридоров.

8 декабря заместитель Министра транспорта РФ Алан Лушников принял участие в пленарной дискуссии «Транспорт и логистика в Евразии. Новые возможности»

Мероприятие прошло в рамках «Транспортной недели – 2017». В дискуссии участвовали заместитель Министра иностранных дел РФ Александр Панкин, Член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Адамкул Жунусов, представители ЕЭК ООН, ШОС и ЭСКАТО, а также руководители транспортных министерств Монголии, Латвии, Китая и Киргизии.

В своем выступлении А. Лушников отметил важность создания и развития транспортных коридоров, указав, что Россия проводит активную работу по интеграции транспортной системы в евроазиатскую транспортную сеть. Вклад в развитие международного сотрудничества в сфере транспорта осуществляется через укрепление интеграционных процессов в рамках ЕАЭС и СНГ, расширение взаимодействия с зарубежными странами, продуктивного диалога в рамках региональных международных организаций.

Замминистра рассказал об основных результатах евразийской интеграции в области транспорта. В частности, в сфере автомобильного сообщения двусторонние и транзитные перевозки осуществляются на безразрешительной основе. В области водного транспорта ведется работа над подписанием крайне важного Соглашения о судоходстве. По линии воздушного транспорта важным является развитие воздушного сообщения, гармонизация законодательства, обеспечение справедливой и добросовестной конкуренции, а в перспективе – создание общего «евразийского» неба. Приняты правила доступа к услугам инфраструктуры железнодорожного транспорта, определен порядок его регулирования, включая основы тарифной политики, унифицируются железнодорожные тарифы.

В числе приоритетов – сопряжение Евразийского экономического союза с другими глобальными инициативами, в частности «Один пояс – один путь». Как сообщил А. Лушников, наиболее перспективными коридорами на сегодняшний день являются «Север-Юг» и «Запад-Восток». «Предстоит совместно обеспечить повышение их конкурентоспособности за счет совершенствования таможенного законодательства и тарифной политики, упрощения процедуры оформления транзитных грузов», – уточнил он.

Замминистра отметил и другие ключевые задачи в рамках сопряжения. В частности, это модернизация БАМа и Транссиба, составляющих основу МТК «Восток–Запад». Также речь идет о реализации автомобильного международного транспортного маршрута «Европа-Западный Китай», развитии портовых мощностей в Арктическом, Балтийском, Дальневосточном и Азово-Черноморском бассейнах, стриотельстве ВСМ «Москва–Казань».

В выступлении А. Лушникова прозвучала информация о создании и развитии интегрированной транспортной системы ЕАЭС – ЭСКАТО – ШОС, в том числе, с использованием интеллектуальных транспортных систем и ГЛОНАСС для управления транспортными процессами и обеспечения безопасности перевозок. В настоящее время идет развитие и модернизация системы, чтобы на ее основе можно было оказывать автовладельцам и дополнительные услуги. Особое значение придается подготовке современных кадров для транспортной отрасли.

Подводя итог дискуссии, А. Лушников заявил, что состоявшийся продуктивный обмен мнениями подтверждает актуальность идеи формирования Большого евразийского транспортного партнерства.

ЕС утвердил свой черный список оффшоров

В Евросоюзе завершилась двухгодичная эпопея согласования единого "Черного списка юрисдикций, не сотрудничающих в налоговых вопросах" (List of Non-cooperative Jurisdictions for Tax Purposes). Список и комментарии к нему были опубликованы Советом ЕС 5 декабря 2017 года.

Над созданием черного списка работала специальная экспертная группа, которая состояла из налоговых специалистов из каждой страны ЕС. При рассмотрении вопроса о включении в список той или иной юрисдикции во внимание принимались уровень ее налоговой прозрачности, готовность присоединиться к плану BEPS и механизмам обмена информацией, а также другие критерии.

В итоге в "Черном списке" оказались:

Американское Самоа.

Барбадос.

Бахрейн.

Гренада.

Гуам.

Макао (КНР).

Маршалловы Острова.

Монголия.

Намибия.

ОАЭ.

Палау.

Панама.

Самоа.

Сент-Люсия.

Тринидад и Тобаго.

Тунис.

Южная Корея.

Как можно заметить, список получился довольно скромным. В него не вошли многие популярные налоговые гавани. По этой причине Евросоюз подвергся жесткой критике со стороны "борцов за справедливое налогообложение" из различных международных организаций. По их мнению, в черный список попали только юрисдикции со слабой экономикой и страны, которые политически не связаны с ЕС, что само по себе вызывает сомнения в искренности европейской борьбы с налоговыми злоупотреблениями.

Однако в комментариях от Совета ЕС указано, что черный список будет периодически пересматриваться. Его нынешние 17 фигурантов не просто имеют проблемы с налоговой прозрачностью, но и не планируют никаких действий для исправления этой ситуации. Еще 47 стран и территорий, в том числе подавляющее большинство "классических" безналоговых оффшоров (Белиз, Бермуды, Кайманы, Остров Мэн, Сейшелы и др.), внесены пока в "Серый список".

Юрисдикции из серого списка формально не соответствуют европейским критериям прозрачности. Однако власти этих стран и территорий пообещали принять все необходимые меры до 31 декабря 2018 года (некоторые из них - до конца 2019-го). Видимо, в Евросоюзе поверили этим обещаниям и согласились "еще немного подождать". Следуя этой логике, те оффшоры, которые вовремя не выполнят своих обещаний, должны будут перекочевать из серого в черный список.

Основная идея создания черного списка заключается в том, что он станет единым для всего Европейского Союза. То есть самостоятельно вносить в него изменения страны-члены не смогут. А вот вопрос о конкретных мерах в отношении участников черного списка будет решаться каждой страной ЕС в индивидуальном порядке. Такими мерами могут стать специальные ограничения при работе с контрагентами, зарегистрированными в соответствующей юрисдикции (например, удержание налога у источника, ограничение или запрет на применение налоговых льгот, требование предоставить дополнительную документацию и т.п.).

Барбадос. Гренада. Гуам. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > nexus.ua, 8 декабря 2017 > № 2420565

Согласно новому докладу ФАО «Прогнозы урожая и продовольственная ситуация», хорошие урожаи зерновых сохраняют мировое предложение зерновых на высоком уровне, но засухи, наводнения и затяжные конфликты усиливают продовольственную необеспеченность.

Согласно докладу, около 37 стран, 29 из которых находятся в Африке, нуждаются во внешней продовольственной помощи.

Продолжающиеся конфликты по-прежнему являются основной причиной серьезной продовольственной необеспеченности и практически спровоцировали голод в северной части Нигерии, Южном Судане и Йемене, а также привели к широкому распространению голода в Афганистане, Центральноафриканской Республике, Демократической Республике Конго и Сирии.

Неблагоприятные погодные условия сказываются на производстве продуктов питания, включая засуху в Восточной Африке и наводнения в некоторых частях Азии.

Этими тридцатью семью странами, которые в настоящее время нуждаются в внешней продовольственной помощи, являются Афганистан, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, Центральноафриканская Республика, Чад, Конго, Корейская Народно-Демократическая Республика, Демократическая Республика Конго, Джибути, Эритрея, Эфиопия, Гвинея, Ирак, Кения, Лесото, Либерия, Ливия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Мьянма, Нигер, Нигерия, Пакистан, Сьерра-Леоне, Сомали, Судан, Судан, Свазиленд, Сирия, Уганда, Йемен и Зимбабве.

В докладе также отмечаются опасения по поводу ситуации в Бангладеш, где три внезапных наводнения в этом году нанесли значительный ущерб урожаю риса. Ожидается, что производство падди в стране упадет до пятилетнего минимума. При этом растет объем импорта, равно как и цены на пшеницу - зерно, используемое в традиционно более дешевых мучных продуктах.

Конфликты угрожают посевам и урожаям

Конфликт усугубляет продовольственную необеспеченность, препятствуя производственной деятельности и доступу к продовольствию, заявила ФАО. Ситуация усугубляется значительным числом внутренне перемещенных лиц. В этом году их количество возросло почти на 50 процентов в Центральноафриканской Республике, где почти треть населения (или 1,1 миллиона) нуждается в срочной продовольственной помощи.

По оценкам, около 7,7 млн. человек находятся в условиях острого дефицита продовольствия в Демократической Республике Конго, в которой проживает более 200 000 беженцев из соседних стран и имеется более 4 миллионов внутренне перемещенных лиц. По сообщениям, фермеры в районах Касаи и Танганьики, серьезно пострадавшие в результате конфликта, сократили свои посевные площади.

В докладе говорится и об аналогичных последствиях конфликтов в северной части Нигерии, где более 3 миллионов человек нуждаются в срочной помощи по спасению жизней и защите средств к существованию, и в Южном Судане, где, несмотря на недавние урожаи, около 45 процентов населения (или 4,8 миллиона человек) испытывают дефицит продовольствия, а число тех, кто находится в чрезвычайной ситуации, определяемой как «Фаза 4 по шкале ИКФ», удвоилось за год.

В Сомали угроза голода в нескольких районах на сегодняшний момент предотвращена в основном благодаря предоставлению крупномасштабной гуманитарной помощи. В течение прошлого года число жертв голода увеличилось в три раза, и примерно 3,1 миллиона человек в настоящее время испытывают острый дефицит продовольствия.

В Йемене по оценкам 60 процентов населения (или 17 миллионов) нуждаются в срочной гуманитарной помощи. Если повторится закрытие морских портов страны, как это было в прошлом месяце, риск наступления голода возрастет.

Хронический голод также сохраняется в раздираемых войной странах, таких как Афганистан, где в этом году увеличилось число людей, покинувших свой дом, и 7,6 миллиона человек сталкиваются с умеренной или серьезной нехваткой продовольствия. В Ираке в продовольственной помощи нуждаются 3,2 миллиона человек, а в Сирии голодают 6,5 миллиона человек.

Засуха является основной проблемой в Восточной Африке. Согласно оценкам, около 8,5 млн. человек в Эфиопии сталкиваются с отсутствием продовольственной безопасности, особенно в Сомалийском регионе. Последовательные неблагоприятные сезоны дождей привели к сокращению урожая и поголовья скота в Кении, где около 2,6 миллиона человек сталкиваются с острым дефицитом продовольствия.

Сильнейшая летняя засуха также привела к сокращению урожая пшеницы Монголии почти наполовину.

Несмотря на негативные тенденции в некоторых регионах, общее мировое производство продуктов питания находится на подъеме. Помимо этого, прирост производства зафиксирован во многих странах с низким уровнем доходов и продовольственным дефицитом, где в этом году совокупный объем производства зерновых должен по оценкам вырасти на 2 процента.

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи с Министром иностранных дел Монголии Д.Цогтбатаром, Вена, 7 декабря 2017 года

Очень рад встрече. Поздравляю с назначением. Рассчитываем не только на преемственность нашего сотрудничества, но и на его интенсификацию, как об этом договаривались наши президенты, которые встречались уже дважды и содержательно обсуждали его перспективы.

Надеюсь, что, помимо профессионального взаимодействия, мы с Вами будем поддерживать друг друга и в личных отношениях, тем более что мы оба выпускники одного университета.

Ещё раз очень рад Вас видеть.

Nestle покупает канадскую Atrium Innovations за $2,3 млрд

Швейцарская Nestle покупает у группы инвесторов, возглавляемой Permira Funds, канадского производителя продуктов для здоровья Atrium Innovations за $2,3 млрд, говорится в сообщении крупнейшего в мире производителя продуктов питания.

Nestle покупает канадскую Atrium Innovations за $2,3 млрд

Штат Atrium Innovations насчитывает около 1,4 тыс. сотрудников. По итогам 2017 года продажи компании, по прогнозам, составят $700 млн.

Nestle — один из крупнейших в мире производителей продуктов питания и напитков. Компания была основана в 1866 году, ее представительство в России работает с 1995 года. В портфеле Nestle более 2 тыс. брендов. В регионе Россия — Евразия (Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан, Азербайджан, Армения, Грузия и Монголия) у компании 11 фабрик, восемь из которых находятся на территории России.

Из Алтайского края в 2017 году вывезли миллион тонн зерна и продуктов его переработки

Положительно оценил итоги работы местных железнодорожников в 2017 году Евгений Вейде, замначальника Западно-Сибирской железной дороги по Алтайскому территориальному управлению.

В уходящем году грузооборот вырос почти на 12%, было погружено около 9 млн тонн. Прирост получен благодаря хорошему урожаю зерновых и необходимости вывезти его излишки за пределы региона. За 11 месяцев с территории края отправлено около 1 млн тонн зерна и продуктов его переработки. Причем только в ноябре перевезли 68 тыс. тонн, что вдвое больше уровня прошлого года. Грузы шли по всей России, в Китай и Монголию погрузили по 15 тыс. тонн. «Думаю, что динамика сохранится в декабре», – предположил Евгений Вейде, добавив, что в 2018 году грузооборот будет расти меньшими темпами, при этом основной рост, скорее всего, даст уголь.

Отвечая на вопрос журналистов о возможном дефиците вагонов для вывоза урожая, заместитель регионального министра по транспорту и дорожному хозяйству Дмитрий Коровин напомнил, что они принадлежат не РЖД, а частным транспортным компаниям. Но все возникающие вопросы по подвижному составу власти стараются решать.

Организован «зеленый коридор» для транспортировки экспортного зерна по территории страны в контейнерах. «Несмотря на двукратный рост поставок в КНР и Монголию, у нас нет задачи вывезти всё зерно, – заметил Дмитрий Коровин. – В крае высокая доля отгрузки продуктов перемола». Действительно, из миллиона тонн только 450 тыс. приходится на зерно. Оно в контейнерах отгружается из Новосибирска компанией «Трансконтейнер». Это не очень удобно для алтайских продавцов, которые вынуждены возить урожай на погрузку в соседний регион.

«По большому счету в Барнауле есть контейнерный терминал. Мы готовы здесь грузить и формировать поезда, – отреагировал Евгений Вейде, – но вопрос: насколько в этом заинтересованы грузоотправители?» Он добавил, что тема организации таких поездов прорабатывается и будет найдено общее продуктивное решение. Но Дмитрий Коровин усомнился в этом: «Набрать поезд из контейнеров с зерном в Барнауле довольно сложно».

Между тем в этом году в инфраструктуру железнодорожного транспорта на Алтае вложено 1,8 млрд рублей. На следующий год планируется не меньше, сообщил Евгений Вейде.