Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Иран выдаст кредит Эквадору

Иран расширит 100 миллионную кредитную линию Эквадору, сообщил министр иностранных дел Эквадора Гийом Лонг.

Выступая перед журналистами после встречи со своим иранским коллегой Мохаммадом Джавадом Зарифом, он сказал, что Исламская Республика расширит кредитную линию в размере 100 миллионов долларов Эквадору, чтобы облегчить финансовые проблемы иранским компаниям, которые предоставляют технические и инженерные услуги в стране.

Джавад Зариф проводит турне по шести странам Латинской Америки, возглавляя делегацию из 120 членов. Министр иностранных дел Ирана побывал на Кубе в понедельник, в Никарагуа во вторник. После Эквадора, на этой неделе, Зариф посетит Чили, Боливию и Венесуэлу.

Иран готов сотрудничать в строительстве никарагуанского канала между океанами

Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф объявил о готовности Исламской Республики в строительстве никарагуанского канала между океанами.

Как сообщает ИРНА, Глава МИД Ирана, который в главе большой экономической делегации находится с визитом в Манагуа, во вторник сообщил журналистам, что представители государственного и частного сектора экономики страны сопровождают его в этом турне. "Они могут участвовать в разных проектах, в том числе строительстве никарагуанского канала между океанами", сказал Зариф.

"Сотрудничество в областях горнодобывающей промышленности, сельского хозяйства и продовольствия, передовой науки, нанотехнологий, биотехнологии и фармацевтики и банковских отношений, являются другими сферами по сотрудничеству с латиноамериканскими странами", заявил глава МИД ИРИ.

По его словом, основная цель присутствия иранских предприятий в Никарагуа – расширение двусторонних отношений с этой дружественной страной.

Никарагуанский канал — строящийся канал между Карибским морем и Тихим океаном. Правительство Никарагуа планирует строительство Никарагуанского канала в качестве альтернативы Панамскому каналу.

Реализацию проекта осуществляет Китай и начало эксплуатации канала намечено на 2019 год, а завершение строительства — на 2030-й. Однако никарагуанские официальные лица всегда заинтересованы в сотрудничестве с иранскими компаниями.

Иран и Куба подписали меморандум о сотрудничестве

Иран и Куба подписали меморандум о взаимопонимании по укреплению двустороннего экономического сотрудничества.

По сообщению ИРНА из Гаваны, документ о сотрудничестве был подписан в ходе первого совместного экономического форума Ирана и Кубы в присутствии министра иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зарифа и кубинского министра внешней торговли и инвестиций Родриго Мальмьерка Диаса.

Подписи под Меморандумом поставили заместитель по международным делам торговой палаты Ирана Фархад Шариф и его кубинский коллега Одалис Сейхо Гарсия.

Как сообщало РИА Иран.ру, Зариф прибыл на Кубу во главе иранской делегации из 120 человек в ночь на воскресенье на первом этапе своего латиноамериканского турне. После визита на Кубу Зариф также отправится в Никарагуа, Эквадор, Чили, Боливию и Венесуэлу.

Латиноамериканское турне Зарифа направлено на укрепление политических и экономических отношений Ирана со странами Латинской Америки после реализации Совместного Всеобъемлющего плана действий и снятия санкций против Исламской Республики Иран.

БТР-70 для Средней Азии.

Несмотря на то, что модернизация устаревших бронетранспортеров БТР-70 в вариант БТР-70М не производится для Вооруженных Сил России уже несколько лет, работы по такой модернизации продолжаются для осуществления поставок получаемых таким образом БТР-70М российской стороной в порядке военной помощи другим странам. В частности, известно, что за последние несколько лет партии БТР-70М передавались Россией на безвозмездной либо бартерной основе Монголии, Никарагуа, Киргизии.

АО "81 бронетанковый ремонтный завод" (Армавир, Краснодарский край) в закупках разместило информацию по поставкам (вероятно, в рамках безвозмездной помощи по договорам с Министерством обороны России) модернизированных бронетранспортеров БТР-70М в Таджикистан (заказчик "762") и Киргизию (заказчик "417").

У ЗАО "Корпорация Оборонсофт" 81-й БТРЗ заказал учебные мультимедийные классы для подготовки экипажей и специалистов ремонтных подразделений эксплуатации, техническому обслуживанию и войсковому ремонту бронетранспортера БТР-70М («УКМ-1Б-БТР-70М») с ценой по 31 млн руб. каждый. УКМ для Киргизии заказан в 2015 году на основании дополнительного соглашения № 015КР/18 от 19 мая 2015 года к контракту № 335/2/3-1ПКРВТП от 21 сентября 2005 года, а для Таджикистана – в 2016 году на основании договора № 16081-М17-ТП от 16 июня 2016 года между АО «81 БТРЗ» и Министерством обороны России.

У этой же компании завод приобретает навигационно-информационные комплекты КРПЦ.161400.003СБ-07 для комплектования бронетранспортеров БТР-70М, в состав которых входят стационарный информационный блок и выносной мобильный блок:

для Киргизии – в июле 2015 года закуплено 30 штук на основании дополнительного соглашения № 015КР/18 от 19 мая 2015 года к контракту № 335/2/3-1ПКРВТП от 21 сентября 2005 года, а в феврале 2016 года – еще 30 штук по договору № 15081-М14-КП от 17 ноября 2015 года.

для Таджикистана - в феврале 2016 года закуплено 10 штук по договору № 15081-М16-ТП от 20 ноября 2015 года, а в июле 2016 года – еще 16 штук по договору № 16081-М17-ТП от 16 июня 2016 года.

18 августа 2016 года заключен договор стоимостью 132,4 млн руб. с авиакомпанией «Волга-Днепр» по перевозкам в среднеазиатские республики отремонтированных БТР-70М после ремонта на 81-м БТРЗ. Согласно его условиям, в столицу Таджикистана Душанбе в августе и ноябре 2016 года будет доставлено две партии БТР-70М по восемь машин каждая. Поставки будут осуществляться в рамках договора № 16081-М17-ТП от 16 июня 2016 года, - таким образом десять БТР-70М, ремонтируемых по договору № 15081-М16-ТП от 20 ноября 2015 года и упомянутых в договорах с "Оборонсофтом", вероятно, уже переданы получателю.

В Киргизию планируется выполнить пять рейсов – два в ноябре 2016 года с доставкой в общей сложности 16 БТР-70М, и еще три – в первом-втором квартале 2017 года с перевозкой 20 бронетранспортеров. Поставки будут проводиться в рамках исполнения контрактов между 81-м БТРЗ и МО РФ № 14081-М13-КП от 19 мая 2015 года и № 15081-М14-КП от 17 ноября 2015 года. Исходя из вышеприведенной информации об объеме заказа по этим соглашениям в 60 бронетранспортеров, можно сделать вывод, что уже 24 БТР-70М получены Киргизией к настоящему времени (на февраль 2016 года сообщалось о поставке 20 единиц).

В ходе модернизации БТР-70 в модификацию БТР-70М проводится замена двух бензиновых двигателей ЗМЗ-4905 на один дизельный КАМАЗ-740.3, элементов трансмиссии, рулевого управления и топливной системы от БТР-80, в части вооружения бронетранспортер также приближается к БТР-80 – устанавливается башня от БТР-80, прицел ПП-61АМ заменяется на 1ПЗ-7, прибор наблюдения ТВНО-2Б – на ТВНЕ-4Б, ночной прибор наблюдения ТКН-1С – на ТКН-3 с дневным и пассивным ночным каналами.

В дополнение к экспортным заказам Министерства обороны России, модернизация БТР-70 продолжает осуществляться и по заявкам подразделений Федеральной службы исполнения наказанияй (ФСИН) России. В 2013 году АО "22 бронетанковый ремонтный завод" (Щемилово, Московская область) был передан один БТР-70М для УФСИН по Краснодарскому краю, годом позднее – еще один для УФСИН по Псковской области.

В 2014 году ЗАО "Транском" (Луга, Ленинградская область) выиграло тендер на модернизацию БТР-70 УФСИН по Амурской области, а в 2015 году - такой же тендер на модернизацию БТР-70 УФСИН России по Республике Карелия. В текущем году проводится аналогичный аукцион на модернизацию БТР-70 УФСИН по Свердловской области.

Специалисты совместного российско-никарагуанского предприятия в Манагуа по производству вакцин Mechnikov S.A. приступили к инсталляции комплекса чистых помещений. Все необходимые материалы были доставлены в столицу Никарагуа грузовой авиацией из Санкт-Петербурга.

«Почти 100 тонн оборудования и материалов для чистых помещений различных классов были направлены в Манагуа самолетом. Хотя это вынужденная мера, экономически она полностью оправдана. В Никарагуа и близлежащих странах нам не удалось найти поставщиков, отвечающих нашим требованиям, в том числе и ценовым. Все поставленные материалы российского производства – нашим партнером выступил «Миасский завод медицинского оборудования», - сказал директор ФГУП СПбНИИВС ФМБА России Виктор Трухин.

Ранее эксперты СПбНИИВС ФМБА России провели мониторинг предложений практически по всему миру, после чего было принято решение о закупке всех необходимых для завершения строительства предприятия позиций в России. Прежде всего, данное решение было принято исходя из высокой цены, размытых сроков изготовления и поставки необходимого оборудования и материалов региональными компаниями.

Кроме того, уже на этой неделе в Манагуа будет получен груз, ранее отправленный морским путем. Это 100 тонн материалов для внешней и внутренней отделки здания. Всего из России планируется направить в Манагуа до 700 тонн грузов.

Таким образом, площадка в Манагуа, на которой сегодня работает более 200 специалистов и строителей, будет обеспечена всем необходимым для успешного завершения строительства предприятия, открытие которого запланировано на октябрь 2016 года.

Напомним, что СПбНИИВС ФМБА России реализует проект создания совместного российско-никарагуанского предприятия по производству вакцин Mechnikov S.A. совместно с Никарагуанским Институтом Социального Страхования (НИИС).

Справочно:

СПбНИИВС ФМБА России является единственным отечественным производителем вакцин для профилактики гриппа и членом Международной Федерации Фармацевтических Предприятий и ассоциаций (IFPMA - International Federation of Pharmaceutical Manufacturers & Associations). В 2016 году институт получил сертификат GMP национального кубинского регуляторного органа CECMED, подтверждающий соответствие технологии и производства вакцин международным стандартам.

Иран укрепляет связи с латиноамериканскими странами

Иранский министр иностранных дел Мохаммад Джавад Зариф заявил, что Исламская Республика Иран будет прилагать все усилия для расширения сотрудничества со странами Латинской Америки.

Как сообщает ИРНА, Зариф, который находится с визитом на Кубе во главе делегации из 120 человек, сделал эти замечания на банкете в Национальном отеле в Гаване.

«МИД Ирана и политические представительства ИРИ проложат путь для государственного и частного сектора страны в целях развития сотрудничества со странами Латинской Америки», сказал Зариф.

Он вновь подтвердил, что расширение сотрудничества со странами Латинской Америки направлено на развитие экономики сопротивления в Иране.

Благодаря реализации Совместного Комплексного плана действий (СКПД) и снятию санкций против Исламской Республики Иран, как подчеркнул Зариф, была подготовлена почва для расширения сотрудничества между Ираном и странами Латинской Америки.

После визита на Кубу во время своего латиноамериканского турне Зариф также отправится в Никарагуа, Эквадор, Чили, Боливию и Венесуэлу. Глава МИД Ирана остановится в каждой из этих стран на один день и проведёт переговоры с высокопоставленными чиновниками этих стран.

Латиноамериканское турне Зарифа направлено на укрепление политических и экономических отношений Ирана со странами Латинской Америки после реализации Совместного Комплексного плана действий и снятия санкций против Исламской Республики Иран.

Экономическая делегация, состоящая из 60 бизнесменов и директоров компаний, работающих в различных сферах, в частности, технической и инженерной служб, сопровождают Зарифа во время его визита.

Турне министра иностранных дел Ирана по странам Латинской Америки продолжается

"Иран стремится расширять сотрудничество со странами Латинской Америки", заявил Джавад Зариф в Гаване.

Мохаммад Джавад Зариф в воскресенье вечером по прибытии в столицу Кубы, Гавану в кругу журналистов подчеркнул, что его визит в Латинскую Америку в сопровождении высокопоставленной политико-экономической делегации демонстрирует важность государств данного региона для Ирана.

Глава МИД ИРИ со ссылкой на реализацию многочисленных промышленных проектов иранскими компаниями с латиноамериканских странах добавил: "Иран имеет дипломатические отношения с большинством стран Латинской Америки, и количество иранских представительств в этом регионе даже больше, чем в Азии".

Зариф также со ссылкой на 50-летние и 30-летние санкции США против Кубы и Ирана сказал: "Исламская Республика Иран всегда была рядом с правительством и народом Кубы".

Глава иранского внешнеполитического ведомства в рамках семидневного турне посещает 6 латиноамериканских государств, включая Кубу, Никарагуа, Боливию, Чили, Эквадор и Венесуэлу.

МИД Абхазии открыл пункт выдачи виз гражданам иностранных государств на КПП "Псоу" 15 августа.

Как сообщают в Министерстве иностранных дел республики, открытие пункта связано с реализацией закона "О порядке выезда из Республики Абхазия и въезда в Республику Абхазия", вступившего в силу 1 апреля 2016 года.

По нему иностранные граждане, за исключением граждан Российской Федерации, Республики Никарагуа, Республики Тувалу, Приднестровской Молдавской Республики, Республики Южная Осетия, Республики Беларусь и Республики Казахстан, въезжающие в Абхазию, должны оформлять визы на въезд. Сейчас это можно сделать при пересечении российско-абхазской границы, сообщает МИД Абхазии.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

США расширили географию поставок нефти со времени снятия эмбарго с 5 до 15 стран - Минэнерго.

Экспорт нефти из США за первые пять месяцев 2016 года вырос почти вдвое - до 662 тыс. баррелей в сутки, при этом количество стран, в которые поставляется американская нефть, выросло с 5 до 15, не считая Канады, сообщается в отчете Управления по энергетической информации (EIA) Минэнерго США.

Поставки американской нефти за рубеж начали увеличиваться еще до снятия эмбарго на экспорт в декабре 2015 года. Однако основной их объем приходился на Канаду (эмбарго не распространялось на поставки нефти в эту страну), отмечается в отчете.

Так, в 2015 году США экспортировали в Канаду в среднем 422 тыс. баррелей в сутки, тогда как на все другие направления экспорта (всего пять государств) приходилось только 26 тыс. баррелей, отмечается в отчете.

После отмены эмбарго не "канадский" экспорт нефти из США превысил объемы поставок в Канаду уже в марте. Так, в Канаду в этом месяце поставлялось 249 тыс. баррелей, тогда как в другие страны - уже 259 тыс. баррелей нефти в сутки. В мае это соотношение составило уже 354 тыс. и 306 тыс. баррелей соответственно.

Крупнейшим направлением поставок американской нефти за исключением Канады в мае стало островное государство Кюрасао в Карибском море (входит в состав Королевства Нидерландов). В мае туда экспортировалось в среднем 54 тыс. баррелей нефти в сутки. В Нидерланды в этом месяце поставлялось 39 тыс. баррелей в сутки, в Японию - 17 тыс., Италию - 15 тыс., на Маршалловы острова - 14 тыс., во Францию и Великобританию - по 11 тыс., в Китай и на Багамские острова - по 10 тыс. Также США поставляют нефть в Панаму, Израиль, Никарагуа, Колумбию, Швейцарию и Перу.

Никарагуа перед испытанием выборами

Нил НИКАНДРОВ

После высылки из Никарагуа за шпионаж трёх американцев посольство США в Манагуа выразило протест по поводу «необоснованного» решения и предупредило никарагуанские власти о неизбежных негативных последствиях для двусторонних отношений – для туристического обмена, торговли и инвестиций из США. Госдепартамент распространил извещение об угрозах, с которыми могут столкнуться американцы в Никарагуа. Пропагандистская война, развязанная против режима Даниэля Ортеги, приобрела такой ожесточённый характер, что политологи делают выводы о планах Вашингтона навсегда «покончить с диктатурой» в Никарагуа.

Для атак на Ортегу и других латиноамериканских «популистских» лидеров в апреле 2015 года был создан Международный форум «Демократическая инициатива Испании и Америк» (IDEA), подбором членов которого занимались в Вашингтоне: среди подобранных кадров – колумбиец Альваро Урибе, перуанец Алехандро Толедо, эквадорец Лусио Гутьеррес, мексиканец Фелипе Кальдерон, костариканец Оскар Ариас, испанец Хосе Мариа Аснар и другие. Эти политики теснейшим образом сотрудничали с Соединёнными Штатами и продолжают подыгрывать Вашингтону, даже находясь на пенсии.

Опубликованное в августе антиникарагуанское заявление IDEA составлено в традициях холодной войны: «Нарушение демократической системы в Никарагуа является настолько тревожным для международного сообщества, что бывшие ибероамериканские руководители государств и правительств решили просить ОАГ и ЕС сохранять критический надзор за этими серьёзными нарушениями демократического и конституционного порядка». И далее говорится о том, что заявления членов IDEA «могут предшествовать определённым политическим и дипломатическим акциям, которые предусматриваются нормами международного права… чтобы защитить демократию и восстановить её там, где она была нарушена, как в нынешнем случае с Никарагуа».

Агентство национальной безопасности США для атак на никарагуанские власти использует материалы, добытые за годы электронной прослушки Ортеги, членов его семьи и ближайшего окружения. Умелое использование подобных материалов позволяет смонтировать любую фальшивку, очерняющую политика, который намечен для публичной расправы. Сейчас в Латинской Америке этим грязным приёмам противостоят практически все деятели «популистского блока» - Инасио Лула да Силва, Дилма Руссефф, Кристина Фернандес де Киршнер, Рафаэль Корреа, Николас Мадуро, Эво Моралес и другие.

Даниэль Ортега руководит страной 13 лет. Он трижды избирался президентом: в 1985-м, 2006-м и 2012 году. По всем прогнозам, на следующих выборах, предстоящих 6 ноября 2016 года, соперников у него не будет. Политические оппоненты Ортеги враждуют друг с другом. Несмотря на закулисные усилия посольства США, консолидировать оппозицию перед выборами не удаётся. По этой причине пропагандистские атаки США бьют по Даниэлю Ортеге, его жене Росарио Мурильо и их взрослым детям. Лейтмотив «разоблачений» обычный – фальшивки о злоупотреблении властью, коррупции, наличии многомиллионных счетов в иностранных банках и недвижимости за рубежом. Назойливо внедряются параллели с семьёй диктатора Сомосы: «Сомоса Гарсия накопил огромное состояние, которое превратило его и его семью в одну из самых богатых во всей Латинской Америке. Ко времени своей смерти в 1956 году он завещал своим детям 200 миллионов долларов, которые были утроены ими за несколько лет. Сомоса Дебайле владел 130 объектами недвижимости, имениями, резиденциями и земельными участками. Он был владельцем авиакомпании (Líneas Aéreas de Nicaragua), телеканала (Televisora de Nicaragua), золотых приисков Сан Урибия и Сан Альбино, и т.д.».

Спрашивается, какое отношение сокровища Сомосы и его потомков имеют к Ортеге и его семье? Тем не менее автор статьи пишет: «Как бывает в тоталитарных режимах последнего периода, нет достоверных сведений о финансах президентской пары в Никарагуа. Этот сложный вопрос является top secret». «Достоверных сведений» нет, но тут же сообщается: семья владеет (автозаправками) Distribuidora Nicaragüense de petróleos, средствами коммуникации, включающими четыре телеканала, радиостанции, газеты, интернет-сайты и т.д. Кроме того Ортега контролирует строительство проекта межокеанского канала, который должен соединить Тихий и Атлантический океаны и стоимость которого оценивается в 50 млрд. долларов. Мегапроект поддерживается китайским предпринимателем Ван Цзином (Wang Jing).

С каналом всё ясно: китайско-никарагуанский мегапроект был встречен Вашингтоном в штыки. Модернизированному Панамскому каналу конкурент не нужен. Что касается компании Distribuidora Nicaragüense de petróleos, то это модель энергетического сотрудничества между Венесуэлой и Никарагуа, а не частная лавочка, которая якобы используется друзьями Ортеги для личного обогащения.

В годы, когда сандинисты были в оппозиции, Ортега постоянно сталкивался с проблемой доступа к СМИ. Его попытки донести до народа свою точку зрения неизменно наталкивались на информационный бойкот. Сейчас ситуация изменилась кардинальным образом. Ортега переломил её в свою пользу. В Интернете правительство контролирует сотни веб-сайтов и новостные службы Nicaragua Triunfa и Nicaragua Comovamos. На правительство работают десятки провинциальных радиостанций и такие влиятельные общенациональные радиостанции, как Radio Sandino, La Nueva Radio Ya, Radio Nicaragua, Radio Primerísima. В положительном ключе освещают деятельность правительства и президента телеканалы, в руководство которых входят члены семьи Ортеги – Canal 13, Multinoticias Canal 4, Canal 8, Telenica Canal 10. К проправительственным каналам относятся также Canal 23, Canal Extra Plus, 100% Noticias и другие. Ни один из «левых» латиноамериканских президентов не имеет такой эффективной информационно-пропагандистской поддержки, как Ортега.

При этом, несмотря на обвинения в диктатуре, цензурных ограничений в стране нет. Оппозиция и, следовательно, посольство США имеют все возможности для ведения в Никарагуа пропагандистской работы. Особенно активно в этом плане используются многотиражные газеты La Prensa и El Nuevo Diario, еженедельник Confidencial. Ортега незамедлительно отвечает, используя жёсткие антиимпериалистические и антиамериканские формулировки. Он не отмалчивается, когда Вашингтон обрушивается с нападками на союзников Никарагуа. Выступления Ортеги в поддержку России, Кубы, дружественных правительств в Эквадоре, Боливии и других стран всегда имеют резонанс.

Идеологическая основа международной политики Ортеги все последние годы сохраняется без изменений: это принципиальное неприятие гегемонии США; патриотизм, национализм и «социализм с никарагуанским лицом»; поддержка латиноамериканского пути, подлинной народной демократии. 70-летний политик никогда не изменял революционным убеждениям. При этом он гибкий стратег, понимающий, что сверхдержава может нанести удар в любой момент, что США были и остаются непредсказуемо опасными. Лидер небольшой страны вынужден маневрировать, и ему удаётся делать это, не поступаясь принципами.

В декабре 2015 года ЦРУ начало очередную провокацию против Никарагуа. Под воздействием подстрекательских сообщений в СМИ о возможной отмене администрацией Обамы льготных условий для въезда в США сотни кубинцев ринулись в эмиграцию. Маршрут предложили «доброхоты» из Майами: вначале воздушным путём из Гаваны до Эквадора (безвизовый), затем автобусами через несколько границ в Мексику и оттуда в США. Казалось бы, ничего настораживающего. Однако никарагуанская контрразведка получила данные о планах ЦРУ использовать мигрантов в провокационных целях. После прибытия из Коста-Рики в Никарагуа их дальнейшее продвижение - через Гондурас, Гватемалу и Мексику - будет перекрыто, и кубинские мигранты, «хлебнувшие социализма», надолго застрянут в Никарагуа. Именно они, по замыслу ЦРУ, должны были сыграть роль бикфордова шнура в дестабилизации страны. Поэтому решение Даниэля Ортеги было категорическим: никаких зелёных коридоров, затею с мигрантами должны расхлёбывать те, кто её затеял! В адрес «антигуманного режима» со стороны всевозможных правозащитных организаций, патронируемых американскими фондами, посыпались призывы принять мигрантов. С критикой решения Ортеги выступили члены Центральноамериканской интеграционной системы (SICA). Сами мигранты, как по команде, пошли на прорыв никарагуанской границы, выставив в первые ряды детей и беременных женщин. Властям Никарагуа потребовалось время, чтобы вытеснить нарушителей на территорию Коста-Рики. Напряжённость удалось разрядить к февралю-марту 2016 года. Правительство Ортеги не поддалось на шантаж и Вашингтону пришлось без лишнего шума оказать своему союзнику Коста-Рике финансовую помощь на содержание мигрантов и их эвакуацию воздушным путём…

По мере приближения даты президентских выборов в Никарагуа со стороны спецслужб США и американского посольства следует ожидать новых провокаций. Команда посла Лауры Догу тщательно работает с никарагуанскими предпринимателями, убеждая их, что продолжение правления сандинистов и их политика «социализма с никарагуанским лицом» могут только повредить бизнес-интересам.

Посольство США заметно активизировало работу со СМИ, активистами НПО и индейских организаций, с молодёжью. Именно на молодёжь делают прежде всего ставку американские спецслужбы, дипломаты, сотрудники USAID (фактического филиала ЦРУ), добровольцы «Корпуса мира», считая этот контингент наиболее перспективным в борьбе с никарагуанским режимом.

Конституция позволяет Ортеге переизбираться президентом без каких-либо ограничений. Его обвиняют в том, что он поставил под контроль исполнительную, законодательную и судебную власть, но главным фактором, обеспечивающим его переизбрание, является широкая народная поддержка, которую Ортега получает благодаря разработанным в годы его правления социальным программам. У президента, несмотря на его социалистические, антиимпериалистические взгляды, много сторонников и в деловых кругах страны.

Прогноз результатов ноябрьских выборов остаётся неутешительным для заговорщиков из посольства США: Даниэль Ортега будет вновь избран президентом.

Участники «Танкового биатлона» в ходе заездов проехали по трассе в общей сложности уже около 400 километров

Около 400 километров проехали по трассе «Танкового биатлона» 35 экипажей боевых машин, принимающих участие в конкурсе.

Всего в соревнованиях принимают участие 54 экипажа, представляющие вооруженные силы 17 стран ближнего и дальнего зарубежья.

В ходе стрельбы по мишеням танкисты «уничтожили» 91 танк, 93 противотанковых гранатомета, подбили 29 вертолетов.

Танкисты 7 стран уже выступили всеми тремя экипажами и теперь с нетерпением ждут окончания гонок, чтобы узнать своих соперников по полуфинальным заездам.

Предварительные первые три места в командном первенстве занимают команды Казахстана – 71 минута 57 секунд, Белоруссии – 79 минут 01 секунда и Сербии – 86 минут 05 секунд. На последующих местах расположились сборные Киргизии, Анголы, Кувейта и Никарагуа.

По результатам жеребьевки в соревнованиях еще не принимали участие танкисты Китая и два экипажа от России, которые выступят в заездах с 5 по 7 августа.

Как отметил главный судья конкурса «Танковый биатлон» генерал–майор Евгений Поплавский, «в этом году результаты, показанные экипажами в заездах, очень плотные, что говорит о высоком уровне подготовки к соревнованиям экипажей и команд в целом».

В девятом заезде приняли участие танкисты сборной Ирана, впервые принимающие участие в танковом биатлоне. Первый экипаж показал время 33 минуты ровно и занял 20 место в рейтинге среди выступивших экипажей.

Впереди еще 6 заездов, которые определят три лучших танковых экипажа в индивидуальной гонке и 12 сборных, которые выйдут в полуфинал.

Полуфинальные эстафеты пройдут с 9 по 11 августа на полигоне Алабино.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Сразу 42 рыбака с потерпевшего крушение судна были спасены в среду у берегов Гондураса в условиях надвигающегося урагана, в который в ближайшее время может превратиться тропический шторм "Эрл", сообщил журналистам заместитель главы комиссии по чрезвычайным ситуациям центральноамериканской страны Рони Родригес.

По его словам, рыболовецкое судно потерпело крушение в Карибском море у берегов департамента Грасиас-а-Диос. На помощь его команде пришли жители поселка Ля-Москития на берегу Гондураса и ВМС Никарагуа, доставившие рыбаков на берег, отмечает венесуэльский портал Noticias24.

Судно Ashton перевернулось из-за сильной волны, вызванной "Эрлом". Сейчас капитаны судов предупреждены о необходимости воздержаться от выхода в Карибское море в связи с непогодой.

Через морские порты Краснодарского края с начала года отгружено на экспорт свыше 8,9 млн тонн зерна.

Через морские порты Ейск, Кавказ, Новороссийск, Темрюк, Тамань и Туапсе с начала года отгружено 572 судна с зерном и продуктами его переработки, общим объемом свыше 8,9 млн тонн, доля пшеницы от общего объема составила более 6,1 млн тонн. Об этом сообщает пресс-служба управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.

Данная продукция была направлена в 51 страну мира: Египет, Италия, Нигерия, Судан, Турция, Марокко, Йемен, Румыния, Ливан, Израиль, Нидерланды, ЮАР, Перу, Греция, Шри-Ланка, Иордания, Ливия, Танзания, Саудовская Аравия, Кения, Уганда, Тунис, ОАЭ, Южная Корея, Бангладеш, Кипр, Испания, Доминиканская Республика, Сирия, Никарагуа, Алжир, Эфиопия, Катар, Зимбабве, Албания, Ирак, Грузия, Болгария, Руанда, Бурунди, Малави, Мозамбик, Сенегал, Демократическая Республика Конго, Оман, Мексика, Малайзия, Камерун, Армения, Филиппины, Сьерра-Леоне.

Специалистами управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея на данный подкарантинный груз выданы фитосанитарные сертификаты, которые свидетельствуют, что сертифицированная продукция соответствует фитосанитарным требованиям стран-импортеров.

Экипаж из Казахстана показал рекордное время в прохождении 10-километровой дистанции с препятствиями. Соревнования по танковому биатлону проходят на полигоне в подмосковном Алабине в рамках Международных армейских игр. Предыдущий рекорд установили российские военные в первый день гонок. Об этом сообщил телеканал "360".

"Результаты показали хорошие — 23 минуты 15 секунд. Пока этот экипаж занял первое место и лидирует среди 23 экипажей, которые стартовали. Первый экипаж у нас тоже неплохо выступил — на третьем месте он", — рассказал замначальника Генерального штаба вооруженных сил республики Казахстан Амир Халиков.

Для того, чтобы попасть на Международные армейские игры, экипажи должны были хорошо выступить на чемпионате Казахстана. Окончательные результаты заезда во вторник объявит бригада арбитров.

Победу в другом старте одержала команда Киргизии. Она прошла дистанцию за 28 минут. Киргизские военные опередили соперников из Никарагуа, Кувейта и Анголы.

Нет права без баланса

Геополитика под прикрытием законности и морали

Рейн Мюллерсон – президент Института международного права (Institut de Droit International), президент Академии права Таллинского университета.

Резюме: Часто спорят о том, каким является принцип баланса сил юридическим или исключительно политическим. Конечно, в первую очередь, политическим, но именно он служит основой международного права.

В любой политической системе, и международные отношения не исключение, отсутствие эффективной власти ведет к анархии и хаосу, но чрезмерная ее концентрация подавляет личные и коллективные свободы. В обществах, организованных как государства, то есть относительно иерархичных, одно из наиболее действенных средств защиты от избыточной концентрации власти – разделение ее на законодательную, исполнительную и судебную с установлением равновесия между ветвями. Мировое сообщество – структура горизонтальная и относительно анархичная, власть в ней распылена больше, чем в государственных образованиях. Однако и здесь нет абсолютной анархии – в противном случае пришлось бы говорить только о войне всех против всех. Хотя временами и такое случается, политически организованные общества обычно все-таки находят способ ограничения анархии и хотя бы относительного упорядочения внутренних отношений.

Все общественные системы можно расположить в спектре от А (анархия) до И (иерархия). Большинство государственных структур находятся ближе к точке И, хотя никогда не доходят до крайней степени иерархии (ближе других к этому полюсу подошла Северная Корея), а международные системы скорее тяготеют к полюсу А, оставаясь на некотором расстоянии от него, иначе нельзя было бы говорить о наличии организованного общества. По словам британского дипломата и теоретика системы международных отношений Адама Уотсона, «существует понятийный диапазон способов организации системы государств – от абсолютной анархии или многочисленных независимых структур до полной централизации власти или империи».

Обуздать анархию

Упорядочение анархии принимало разные институциональные формы: от доминировавших империй до таких организаций, как Европейский концерт (Венская система), Европейский союз или ООН. Империя – разновидность международного управления, в которой центр руководит периферией. Здесь доминирование и порядок идут рука об руку. Хотя эпоха формальных империй, похоже, окончена, и международное право вдохновляется анархофилией через принцип самоопределения народов, потребность в доминировании ради наведения порядка не исчезла. Совет Безопасности ООН из 15 членов, в том числе пяти постоянных, имеющих право вето – лишь отдельные примеры использования доминирования для обуздания анархии. Европейский концерт, созданный в 1815 г., был еще более успешной, хотя и менее формальной попыткой противостоять анархии посредством доминирования пяти европейских держав (Великобритании, Австро-Венгерской империи, Российской империи, Пруссии и Франции).

Однако подобно обществам, организованным в виде государства, власть в международном сообществе также стремится к концентрации в одном или более центрах. Тяготение к этому в экономике или политике – норма общественной жизни. В международном сообществе необходимость концентрации власти во имя порядка обычно приводит к перегибам. Гай Метан, швейцарский журналист и писатель, отмечает, что «когда власть становится гегемонистской, как в Великобритании после наполеоновских войн, у нее развивается склонность к установлению постоянного превосходства, вследствие чего она пытается уничтожить любое соперничество, пока кто-то не приведет ее в чувство». И продолжает: «Любая власть без оппозиции имеет тенденцию к абсолютизму, будь то внутри государства или вне его, если не существует другой власти (властей), способных ограничить ее; закон сам по себе не может быть достаточной гарантией. Кандидат в диктаторы всегда может переделать под себя конституцию, если ему не бросит вызов другой влиятельный политик, и власть, доминирующая на мировой арене, способна интерпретировать или переписать международное право в соответствии с собственными интересами, если другие державы не могут этому противостоять».

Любой баланс власти предполагает наличие множества центров силы. При наличии одного центра возникает либо тоталитарное государство внутри одной страны, либо имперская система в международных отношениях. Многополярный мир – не только политическая потребность в силу размеров мирового сообщества и его социально-культурного многообразия; это также необходимое, хотя и недостаточное условие существования международного права. Как писал Ласса Оппенгейм в первом издании (1905 г.) своего знаменитого трактата о международном праве, «закон наций может существовать только при наличии равновесия, баланса сил между членами международной семьи». Международное право (в отличие, например, от имперских правовых систем или нынешнего законодательства ЕС) не способно существовать в системе с одним доминантным центром. Оно стало развиваться как более или менее связный свод правил и принципов, то есть как правовая система (хотя поначалу ограниченная так называемыми цивилизованными странами) после заключения в 1648 г. Вестфальского мира, положившего конец опустошительной Тридцатилетней войне. До этого в Европе существовала многоуровневая система политической власти, в которой за место под солнцем конкурировали папство, император Священной Римской империи и множество царей, герцогов, виконтов и маркизов. Хедли Булл проницательно отметил более четверти века назад, имея в виду динамику европейских институтов и региональной системы: «Хотя трудно представить возврат к средневековому миру, вполне реально вообразить развитие его современного, светского прототипа, олицетворяющего его главную особенность: систему многочисленных властных центров с разной степенью иерархичности».

Вестфальское международное сообщество, возникшее после Тридцатилетней войны, было региональным, но впоследствии оно сумело расшириться и распространить свои принципы на остальной мир. Вот что пишет Адам Уотсон: «Европейское сообщество государств развивалось на фоне борьбы сил, склонных к установлению гегемонии, и сил, которым удалось подтолкнуть новую Европу к другому концу спектра горизонтальных, а не вертикальных властных структур. Вестфальский договор – устав Европы, организованной на принципе неприемлемости гегемонии».

Современная система международного права с ее понятиями суверенитета и невмешательства во внутренние дела начала оформляться только с появлением относительно равноправных централизованных национальных государств. Конечно, не все государства имели равные права, шла постоянная борьба за господство, и предпринимались попытки либо игнорировать международное право, либо перетолковать его в соответствии с национальными интересами, либо использовать в корыстных целях. Однако за исключением довольно короткого периода наполеоновской Европы ни одна держава не могла диктовать условия всему континенту. Именно по этой причине, после того как Наполеон Бонапарт поколебал до основания относительное равновесие, существовавшее в то время, и чуть было не учредил континентальную империю, победившие державы уже совершенно сознательно создали систему, известную как Европейский концерт. Она гарантировала самый долгий период мира на европейском континенте.

Госсекретарь США Джон Керри проявил удивительное историческое невежество, когда в марте 2014 г. прокомментировал политику России в отношении Украины. Он сказал: «В XXI веке нельзя вести себя так, как будто на дворе XIX век, вторгаясь в другую страну под совершенно надуманным предлогом». Проблема не только в том, что именно Вашингтон чаще, чем кто-либо еще в XX и XXI веке, вторгался в другие страны под надуманными предлогами. Керри еще и демонстрирует непонимание самой сути политики XIX столетия. Президент Ричард Никсон, а также его помощник по национальной безопасности и госсекретарь Генри Киссинджер лучше знали историю. В 1971 г. Никсон, обсуждая с редакторами журнала Time Европейский концерт, сказал: «Мы должны помнить единственный период в истории, когда благодаря балансу сил установился длительный мир. Опасность войны возникает, когда одна страна становится намного могущественнее своих потенциальных конкурентов. Я верю, что наш мир будет безопаснее и лучше, если в нем будет несколько сильных держав – США, Европа, Советский Союз, Китай, Япония. Эти державы не должны противоборствовать, но сдерживать и уравновешивать друг друга».

Реализм тандема Никсон–Киссинджер разительно отличается от утопических и мессианских проектов Вильсона (или Ленина), осуществление которых было связано с разрушением обществ и уничтожением тысяч, если не миллионов людей. Киссинджер предупреждает, что стабильный баланс между державами остается важной аксиомой вестфальской эпохи. Сегодня «для построения устойчивого мирового порядка образующие его страны, придерживаясь собственных ценностей, должны приобрести еще одну глобальную, структурированную и правовую культуру – понятие порядка, возвышающееся над идеалами любого региона или государства. В данный исторический момент это была бы модернизация вестфальской системы отношений и приведение ее в соответствие с нынешними реалиями».

Гегемония против права

В мире с однополярными тенденциями международное право (итог вмешательства и компромиссов) и его истолкование диктуются одним центром. И в такой ситуации оно фактически не работает. До начала 1990-х гг. международное право развивалось как нормотворческая система баланса сил, хотя биполярность – среда отнюдь не идеальная. Во время холодной войны баланс сил был почти исключительно конкурентным – два полюса не только пытались стратегически переиграть друг друга, но и верили в мировой триумф своих социально-экономических и политических систем. Правда, период разрядки также ознаменовался двусторонними и многосторонними соглашениями (последние иногда инициировались двумя сверхдержавами, а затем союзники просто ставились в известность), особенно в сфере разоружения и формальных правил политических игр и взаимопонимания. Когда главных игроков всего два, к тому же каждый из них стремится к абсолютному господству и мировой экспансии своих моделей общественного устройства, баланс довольно хрупкий. Но все равно относительное равенство сил и сдерживание взаимного высокомерия оказывало умиротворяющий эффект.

Правда, наибольшее впечатление на обе стороны производила реальность гарантированного взаимного уничтожения, а не международное право. Но оно все равно совершенствовалось и играло важную роль, которую не следует недооценивать, несмотря на то что такие фундаментальные принципы, как невмешательство во внутренние дела и неприменение силы, часто нарушались.

Однополярная конфигурация после холодной войны также привела к попыткам трансформировать имеющееся право в систему, контролируемую из единого центра. И какое-то время даже казалось, что это происходит. Однако с начала XXI века не только привычные «разрушители» (с точки зрения Запада) – Россия и Китай, но и другие развивающиеся державы начали прилагать усилия для уравновешивания однобокой системы, появились первые признаки возвращения многополярного мира. Вашингтон перешел к политике активного противодействия, что выразилось в политике сдерживания России и Китая. Это только ускорило эрозию и подрыв существующих правил в наиболее деликатных сферах, тогда как новые нормы еще не выкристаллизовались. Вот почему сегодня мы живем в атмосфере усугубляющейся нормотворческой неопределенности.

Более действенное международное право – по крайней мере в сегодняшнем мире, а не в утопических фантазиях – может основываться на трех взаимосвязанных явлениях: многополярный мир, баланс сил и согласие между державами. Первые два способны естественным образом возникать в силу неравномерного развития обществ на протяжении сравнительно длительных периодов времени, их относительного (а иногда абсолютного) подъема и упадка. А вот третью тенденцию нужно формировать совместными усилиями, и все участники процесса должны быть согласны с ней как с объективной необходимостью. Требуется понимание юридической необходимости баланса сил, а не только признание де-факто существующей в мире ситуации с балансом сил.

Говоря о том, что Вашингтону приходится приспосабливаться к росту влияния КНР в Азии, австралийский автор Хью Уайт замечает: «Баланс сил – то, что развивается естественным путем… Концерт, напротив, – соглашение для минимизации рисков войны, которые имеются в системе баланса сил. Подобное согласие не возникает само собой: его надо выстраивать и поддерживать, а это нелегко». Генри Киссинджер отмечает, что «в Азии мы сталкиваемся с иным вызовом, нежели в Европе. Вестфальские принципы баланса сил преобладают независимо от согласованной концепции легитимности». По его мнению, необходимо добиться регионального согласия для Юга в целом и в Юго-Восточной Азии – на основе равновесия между основными игроками. Аналогичная система необходима и на мировом уровне, и сегодня мы не добились такой сбалансированности в Европе, прежде всего из-за расширения НАТО.

Все сразу

Вся история международных отношений свидетельствует, что при отсутствии баланса возникает либо анархия, либо безраздельно властвующая империя. Конечно, на протяжении длительной истории международных отношений случались все три модели – анархия, империя и баланс сил, а также их всевозможные комбинации. Международное общество анархично по определению, не имеет одного центра власти, особенно если сравнивать его с иерархичными обществами, организованными в виде государства. Однако анархия никогда не была абсолютной, поскольку всегда велись переговоры, устанавливались правила, создавались институты и организации, включая нормы и принципы международного права, которые ограничивали анархию.

Сегодня мы также видим сосуществование элементов всех трех моделей в международных отношениях. Вполне естественно, что в этой системе много анархии; кто-то может сказать, что слишком много, особенно в некоторых регионах мира, хотя в других международное право и другие институты успешно ограничивают ее. Состав Совета Безопасности ООН и право вето, которым обладают пять постоянных членов СБ – элемент баланса сил, но он довольно плохо работает из-за тенденции заменять равновесие, сложившееся после Второй мировой войны, имперской моделью. Есть элементы имперской модели, в которой США пытаются играть роль центра, что проявляется прежде всего в деятельности НАТО и других альянсов.

Конечно, баланс сил – не идеальная форма международных отношений. Может пострадать принцип суверенного равенства государств, но, как писал Трэвис Твисс, видный британский юрист и профессор международного права в Королевском колледже Лондона, «понятие общего баланса сил, присущего договорной системе, в частности гарантирует суверенитет менее могущественных стран и защищает его от посягательств со стороны более могущественных». В более анархичной системе небольшие страны, которые инстинктивно пытаются самоутвердиться, нередко во вред себе, могут больше любить анархию, чем крупные государства. Но при таком раскладе над ними будет все время нависать угроза, исходящая от более сильных соседей (как это происходит сегодня на Ближнем Востоке), тогда как в имперской системе (например, неформальные империи США и СССР в годы холодной войны) у маленьких стран нет права голоса. В системе баланса сил небольшие государства будут получать поддержку от других держав, если одно из последних начнет слишком очевидно подавлять интересы и относительную независимость небольшого по размерам соседа. Здесь речь идет о цивилизованной, сознательно создаваемой и общепринятой структуре баланса сил, а не спонтанно возникающей или существующей системе, в которой некоторые державы пытаются добиться абсолютной безопасности, при этом угрожая безопасности не только других стран, но и собственной. Это привело бы к созданию альянсов, конкурирующих за абсолютную или относительную безопасность, а не цивилизованному равновесию сил.

Принцип баланса сил часто вызывает споры: юридический он или исключительно политический. Конечно, в первую очередь политический, но может иметь юридические последствия и как таковой становится политической основой международного права. Более того, если элементы баланса закреплены в юридических документах – как, например, в Утрехтском (1713 г.) и Венском (1815 г.) мирных договорах или в Уставе ООН (1945 г.) – политический баланс опирается на нормы международного права. Мировое сообщество, будучи межгосударственным по природе, также считается более политизированным, чем большинство внутригосударственных обществ. В каком-то смысле, конечно, внутреннее право – это тоже политическое явление, поскольку формируется в котле внутренней политики. Однако большинство его принципов и норм определяются неполитическими отношениями, поэтому внутреннее право каждой страны и его применение в идеале не должно быть политизировано. Государства же, как и межгосударственные отношения (то есть основной объект регулирования на мировой арене), – преимущественно политические сущности. И международное право – гораздо более политизированное явление, чем внутренние правовые системы. Обычно оно толкуется и применяется не беспристрастными и независимыми судами или другими квазиправовыми инстанциями (это скорее исключение, чем правило в мировом сообществе), но самими государствами или международными политическими организациями, такими как Совет Безопасности ООН. Как пишет Розалин Хиггинс, «имеется существенная разница между использованием или применением международного права Советом Безопасности, с одной стороны, и чисто юридической организацией, такой как Международный трибунал, с другой». Поэтому бесполезно спорить о том, является ли баланс сил в большей мере политическим или юридическим принципом. В первую очередь это, конечно, политический принцип и устройство, которое должно подкрепляться юридическими нормами, чтобы быть стабильным и предсказуемым.

Что делать?

Чтобы укреплять и узаконивать баланс сил в многополярной системе, мировое сообщество и особенно могущественные и ответственные державы должны предпринять ряд шагов. Вот некоторые из них:

Заставить Совет Безопасности ООН работать как положено. Его укрепление не должно происходить за счет отмены права вето, и нельзя действовать в обход Совета, когда существует серьезная угроза международному миру и безопасности. Нужно просто расширять его членство и углублять сотрудничество – в частности, между постоянными членами. До недавнего времени постоянные члены СБ видели друг в друге скорее конкурентов и соперников, чем союзников, друзей или единомышленников, у которых могут быть разные интересы и даже ценности, но которые готовы к компромиссам и сглаживанию разногласий ради ответа на вызовы, стоящие перед человечеством.

События последних лет, ошибки, трагедии и разочарования из-за несбывшихся надежд (после окончания холодной войны, хотя уроки успешного сотрудничества тоже стоит учитывать) свидетельствуют о том, что главные принципы международного права и Устава ООН, подтвержденные Международным судом ООН на заседании в Никарагуа, такие как неприменение силы и невмешательство во внутренние дела суверенных государств, сохраняют актуальность. И это несмотря на появление международного закона о правах человека и эволюции гуманитарного права, а быть может, благодаря этому.

Например, понятие «обязанности защищать» (R2P) должно толковаться в свете этих и других принципов международного права. Институт международного права (l’Institut de Droit International) более десятилетия изучает проблемы так называемой гуманитарной интервенции. На конференции Института в 2007 г. в Сантьяго (Чили) принята резолюция, в которой вопрос «законности военных действий, не санкционированных ООН, но преследующих цель положить конец геноциду, масштабным преступлениям против человечества или масштабным военным преступлениям», был отложен для дальнейшего изучения из-за различных, зачастую противоположных взглядов участников. Однако участники Таллинской конференции в 2015 г., скрупулезно изучив практику и взгляды разных государств после 2007 г. (исследование выполнено профессором Майклом Рейсманом и судьей Овадой, а также 10-й комиссией), пришли к следующему заключению: «Государственная практика за последнее десятилетие не слишком сильно изменилась и не отошла от традиционного требования, согласно которому любая предполагаемая гуманитарная интервенция может осуществляться только по мандату ООН. Хотя в некоторых случаях односторонние действия могли неформально одобряться на основании итогов подобных интервенций, практика указывает на то, что международное сообщество продолжает считать одностороннюю гуманитарную интервенцию без мандата Совета Безопасности ООН по презумпции незаконным действием – пусть даже в ряде случаях обоснованность таких действий подтверждалась задним числом».

Существовали надежды на то, что мировое сообщество или действующие от его имени государства смогут проводить беспристрастные интервенции, чтобы предотвращать или прекращать зверства, совершаемые внутри некоторых стран, но большинство экспертов не верят в возможность подобным способом улучшить положение вещей. И дело не только и не столько в том, что односторонние интервенции (то есть без мандата СБ ООН) во имя гуманитарной миссии зачастую чреваты злоупотреблениями, но и в том, что военные интервенции (и часто не только военные) редко улучшают положение.

Необходимо сломать ментальность блоков, поскольку они всегда создаются против кого-то. Альянсы или коалиции могут быть оправданы с точки зрения отведения конкретных угроз или противостояния конкретной агрессии. В качестве примера можно привести операцию «Буря в пустыне» 1991 года. Она была законной как с точки зрения осуществления права на коллективную оборону, так и в качестве меры по обеспечению коллективной безопасности с санкции СБ ООН.

Существование НАТО как военного альянса после того, как его главный противник, Варшавский договор, давно исчез, а Советский Союз распался – большая ошибка. Я уже не говорю о расширении НАТО. Еще в 1998 г. Джордж Кеннан, отец политики сдерживания в отношении СССР, предупреждал об опасности продвижения альянса к границам России: «Мне кажется, что русские со временем враждебно на это отреагируют, что окажет влияние на их политику. Думаю, что это трагическая ошибка. Для этого не было никаких оснований. Никто никому не угрожал. Это расширение заставит отцов-основателей нашей страны перевернуться в своих могилах. Мы обязались защищать множество стран, хотя не имеем ни возможностей, ни намерения заниматься этим всерьез. Расширение НАТО – легкомысленное решение Сената, реально не заинтересованного во внешней политике».

Заверения, будто Североатлантический блок после холодной войны ни против кого не направлен, – детский лепет. Военные союзы, в отличие от систем коллективной безопасности, всегда противостоят конкретным неприятелям, реальным или воображаемым. Робкие и ханжеские попытки найти новую роль для НАТО ограничились расширением альянса к отступившим границам бывшего противника. Как реалист я не стал бы выступать за роспуск НАТО, но мир все равно придет к заключению, что любая система постоянных военных союзов несет угрозу.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июля 2016 > № 1850856 Рейн Мюллерсон

Политическая география

Google вернет Крыму прежние названия населенных пунктов

Сергей Страшников

Сервис Google Maps изменил свое решение о переименовании населенных пунктов Крыма. «Мы в курсе сложившейся ситуации и активно работаем над тем, чтобы вернуть на российскую версию Google Карт прежние названия», – сообщили «НИ» в пресс-службе компании Google.

Ранее крымские территории были переименованы в соответствии с законами Украины, которые в рамках «декоммунизации» приняла Верховная рада Украины. В частности, город Красноперекопск на картах Google стал обозначаться как Яны Капу, Красногвардейское стало Курманом, Кировское превратилось в Ислям-Терек, а Советский – в Ички.

Власти Крыма жестко отреагировали на решение интернет-компании, передает РИА Новости. «Люди, наверное, страдают топографическим кретинизмом, а после того, как они переименуют все, я думаю, что эти страдания у них только усилятся, но это их проблема. В России есть свои картографические сервисы, и нам вовсе не обязательно пользоваться Google, чтобы ориентироваться в пространстве», – заявил вице-премьер крымского правительства, министр внутренней политики, информации и связи республики Дмитрий Полонский.

Не осталась в стороне и Госдума. Первый зампред комитета по информационной политике Вадим Деньгин (ЛДПР) призвал Роскомнадзор незамедлительно отреагировать на действия картографического сервиса. По информации ТАСС, депутат намерен отправить запрос в ведомство с просьбой пресечь подобные «антироссийские шаги» Google Maps.

Примечательно, что в 2014 году после референдума о присоединении Крыма к России Google Maps включила Крым в состав России на своих онлайн-картах для российских пользователей, проведя границу между полуостровом и территорией Украины, однако в украинской версии сайта Крым остался в пределах украинских границ.

Ранее в Google заявляли, что компания старается объективно отражать на картах спорные регионы и объекты. Так, в прошлом году она убрала из своего сервиса китайское название атолла Скарборо Шол, который является спорной территорией между Филиппинами и КНР. Американская компания произвела данную корректировку после протестов филиппинских граждан.

Однако порой участие Google Maps в «территориальных конфликтах» приводит совсем не к виртуальным войнам. В 2010 году некорректное отображении границ между Никарагуа и Коста-Рикой спровоцировало в итоге реальный пограничный конфликт.

Военные игры в новой форме

Каковы особенности проведения Армейских международных игр в 2016 году

Александр Зинченко, Екатерина Згировская

Как стало известно «Газете.Ru», участники стартующих на этой неделе в России Армейских международных игр специально для церемонии открытия получат новую форму, разработанную в «Военторге». Отдел «Армия» рассказывает об особенностях проведения «военной Олимпиады» 2016 года.

Армейские международные игры, ставшие своего рода военной Олимпиадой, во второй раз пройдут в России. Торжественное открытие состоится 30 июля на подмосковном полигоне Алабино и в парке «Патриот», где выступят пилотажные группы, пройдет демонстрация военной техники и покажут так называемый «танковый балет». Сами соревнования среди сильнейших военных профессионалов 20 армий мира пройдут с 30 июля по 13 августа на полигонах в России и Казахстане.

Как сообщили «Газете.Ru» в АО «Военторг», дизайн-бюро компании разработало специальную форму для участников. Экипировку, напоминающую одежду пилотов «Формулы-1», выдадут представителям команд-участниц конкурсов, которые съедутся на церемонию открытия в Алабино. Специальные комплекты одежды также создали для волонтеров, технического персонала и прессы.

«Для военнослужащих на время открытия и закрытия соревнований изготовлен специальный костюм, включающий в себя куртку, брюки, футболку и кепку. Волонтерам будет доступна ветровка, футболка и кепка. Для СМИ предусмотрены толстовка, футболка и кепка. Так же в специальную форму переоденут технический персонал и арбитров соревнований», — уточнили организаторы одного из многочисленных конкурсов Игр.

Вся продукция в качестве сувениров будет доступна в продаже для гостей и зрителей армейских игр. Соответствующий раздел уже появился на сайте «Военторга». Среди продукции имеются даже сувенирные медали и ковбойские шляпы, хотя команд из США на Армейских международных играх не будет.

Проведение АрМИ в 2015 году стало кардинально новым форматом укрепления взаимодействия специалистов дружественных армий мира. Предложением министра обороны России Сергея Шойгу заинтересовались многие страны, где уделяется большое внимание развитию армейских видов спорта. Проанализировав успех прошлогодних соревнований, было принято решение сделать их ежегодными.

Быстрее, точнее, глубже

По сравнению с 2015 годом, АрМИ-2016 расширили свою географию. Если в прошлом году соревнования проводились на 11 полигонах в России, то в этот раз военные игры пройдут на 19 российских площадках и на полигоне «Гвардейский» в Казахстане, где пройдут состязания лучших минометных расчетов и команд «Мастера артиллерийского огня» и конкурс на определение лучшего снайпера, снайперской пары и команды «Снайперский рубеж».

Увеличилось и число самих конкурсов. В 2015 году, 47 команд военнослужащих из 17 стран участвовали в 14 различных видах военных состязаний. Этим летом конкурсов будет 23. В них примут участие более трех тысяч военнослужащих из 20 стран мира.

Один из проводимых впервые конкурсов — по водолазному многоборью «Глубина» пройдет в Крыму.

Специально для чемпионата Спецстрой реконструировал учебный центр подготовки военных спасателей и водолазных специалистов ВМФ. Как сообщили «Газете.Ru» строители, особое внимание уделялось возведению специальных объектов, которые стали основой для проведения конкурса: для обеспечения безопасности водолазов при проведении подводных спусков на оборудованной площадке разместили мобильный автономный барокомплекс с подключением энергоснабжения. Участвовать в соревнованиях на территории Крыма, помимо российских водолазов, рискнули команды из Ирана и Венесуэлы.

Еще одним нововведением АрМи-2016 станет гонка на подобии «Формулы-1» среди военнослужащих инженерных войск «Инженерная формула» на полигоне Волжский под Волгоградом. Команды из России, Казахстана и Китая посоревнуются в скорости прохождения трасс с препятствиями на различных инженерных машинах и плавающих транспортерах.

В Армейских играх примут участие не только военнослужащие, но и собаки.

Впервые команды из России, Китая, Белоруссии и Казахстана и служебные питомцы в рамках конкурса «Верный друг» посоревнуются в так называемом «Дог биатлоне» со стрельбой и определят лучшего специалиста по задержанию нарушителей.

Отдельные конкурсы придумали и для военных медиков и поваров. Как и в первых Армейских играх, зрители смогут побывать и на таких популярных конкурсах, как «Танковый биатлон», соревнования военных летчиков «Авиадартс», чемпионате среди десантников, а также конкурсом специалистов войск химзащиты «Безопасная среда», прославившемся в минувшем году бронетранспортером ярко розового цвета. полный список военных чемпионатов Минобороны разместило в спецразделе на своем сайте.

Соревнования и сотрудничество

По словам министра обороны России Сергея Шойгу, «Армейские международные игры 2015 года были проведены на высоком уровне и стали новой формой боевой подготовки войск, а также продемонстрировали стремление стран-участниц к более тесному сотрудничеству в военной сфере».

Обширна и география стран, решивших принять участие в играх этого года. Согласие подтвердили страны из разных уголков мира — Азербайджан, Ангола, Армения, Белоруссия, Венесуэла, Греция, Египет, Зимбабве, Индия, Иран, Казахстан, Киргизия, Китай, Кувейт, Монголия, Никарагуа, Пакистан, Сербия и Таджикистан.

Еще девять стран направят своих наблюдателей для оценки мероприятия — это преимущественно страны партнеры россии по военно-техническому сотрудничеству: Саудовская Аравия, Алжир, Мьянма, Намибия, Израиль, Куба, Индонезия. Что интересно,

наблюдателей направили еще и Австрия и являющаяся одним из ключевых игроков в НАТО Германия.

На будущий год, вероятно, какие-то из этих стран пришлют и активных участников на новые Игры.

В то же время от участия в «Армейских играх» отказались: Аргентина, Бразилия, Великобритания, Италия, Корея, Марокко, Нидерланды, Словакия, США, Туркмения, Узбекистан, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швейцария и Япония.

Напомним, что в соревнованиях 2015 года в общекомандном зачете первое место заняла команда Вооруженных сил России, что не удивительно. Вторую и третью строчку пьедестала заняли команды из Китая и Белоруссии соответственно.

По сообщениям Минобороны, все команды стран-участниц уже прибыли к местам проведения соревнований. Китай, как и в прошлом году, для участия в состязаниях привез свою технику и вооружение: танки, бронетранспортеры, ПЗРК, стрелковое оружие, самолеты. Как ранее писала «Газета.Ru», для самого популярного из конкурсов — «Танкового биатлона» — воины из Поднебесной модернизировали свой танк Type-96А. До начала соревнований китайские специалисты трепетно скрывают от посторонних глаз. Команда из Белоруссии так же привезла свой танк — модернизированный Т-72. Остальные страны будут пользоваться российской военной техникой.

Предоставление российской техники участникам из других стран не только удобно, но и является хорошей рекламой отечественного ОПК, предоставляя возможность тест-драйва потенциальным покупателям.

Во время проведения Армейских международных игр, участники будут заниматься не только боевой подготовкой и состязаниями в военных эстафетах. Для военнослужащих будет организована обширная культурная программа на местности, с посещением различных музеев, выставок, концертов с участием местных коллективов, между странами пройдут дружеские матчи в командных видах спорта, таких как футбол, волейбол и другие.

Первые иностранные команды начали прибывать в ЗВО на Армейские международные игры

Команды Народно-освободительной Армии Китая (НОАК) прибыли в Красное селе (Санкт-Петербург) и полигон Алабино (Московская обл.) Западного военного округа для участия в конкурсах «Танковый биатлон», «Суворовский натиск» и «Морской десант», входящих в программу Армейских международных игр-2016.

В настоящее время команда НОАК, которая будет состязаться в конкурсе «Морской десант», завершила погрузку вооружения и военной техники на паром для доставки к месту проведения соревнований в Калининградскую область.

В ближайшее время ожидается прибытие еще одного эшелона с вооружением и военной техникой для участия в конкурсе «Военно-медицинская эстафета», который пройдет на полигоне Военно-медицинской академии в Красном селе Ленинградской области.

Всего для участия в 10 конкурсах в рамках Армейских международных игр-2016 на территорию ЗВО прибудут команды Азербайджана, Анголы, Армении, Беларуси, Венесуэлы, Египта, Зимбабве, Индии, Ирана, Казахстана, Киргизии, Китая, Кувейта, Монголии, Никарагуа, Пакистана, Сербии и Таджикистана. Всего – более 1000 военнослужащих, сопровождающих лиц и болельщиков.

Пресс-служба Западного военного округа

Объем российской финансовой помощи Абхазии в 2016 году составит около 7,7 миллиарда рублей, заявил в пятницу премьер-министр республики Артур Миквабия на брифинге по итогам рабочей поездки в Москву.

Во время рабочего визита премьер-министра в Россию состоялась встреча с помощником президента РФ Владиславом Сурковым. Миквабия отметил, что в ходе беседы "была дана положительная оценка хода реализации Договора между Абхазией и Россией о союзничестве и стратегическом партнерстве, подписанного в ноябре 2014 года".

"Было отмечено повышение объема финансовой помощи России в 2016 году по сравнению с объемами финансирования в 2015 году. Так, если в 2015 году финансовая помощь России составила 2,7 миллиарда рублей, то в 2016 году ее объем приблизится к 7,7 миллиарда рублей", — цитирует слова премьер-министра агентство "Абхазия-Информ".

Премьер подчеркнул, что такое увеличение финансирования говорит о высоком уровне доверия и поддержки РФ курса, который проводится в республике. "Мы повысили пенсии, зарплаты бюджетникам, другие социальные выплаты. Это стало возможным благодаря эффективной реализации Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве, заключенного между нашими государствами", — заявил премьер-министр.

Россия 26 августа 2008 года признала суверенитет Южной Осетии и Абхазии, входивших в состав Грузии и давно добивавшихся независимости от нее. Это произошло после вооруженной агрессии Грузии против Цхинвала в начале августа. Руководители России не раз заявляли, что признание независимости двух бывших грузинских автономий отражает существующие реалии и пересмотру не подлежит. Независимость Абхазии также признали Венесуэла, Никарагуа, Тувалу, Вануату и Науру.

1 июля в Туле состоялась научно-практическая конференция и выставка «Оборонно-промышленный комплекс России – новые возможности для медицинской промышленности». Организаторами мероприятия выступили Коллегия Военно-промышленной комиссии Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации и Правительство Тульской области.

Организаторами мероприятия являлись Коллегия Военно-промышленной комиссии Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации и Правительство Тульской области.

В своём выступлении Владимир Викторович Уйба рассказал об инновациях и приоритетах Агентства: «В 2015 году мы завершили разработку метода определения индивидуальной радиочувствительности на основе геномного и транскриптомного анализа, а так же системы тестов ин витро в культивируемых клетках крови, что позволяет дать прогноз развития нежелательных эффектов работникам радиационно-опасных объектов, сформировать мероприятия по их профилактике, произвести персонифицированный подбор радиопротекторов. Особое, критическое значение этот метод играет при отборе космонавтов для длительных космических миссий, в том числе и освоении поверхности Луны.

Создание комплекса высокоспецифичных методов обнаружения инкорпорированных радиоизотопов позволил создать в России новое научное направление – медико-биологическую ядерную криминалистику.

В 2015 году был совершён прорыв в лечении лучевых и сочетанных радиационно-термических ожогов. Созданный метод, основанный на использовании клеточных технологий в сочетании с персонализированным использованием дополнительных терапевтических факторов позволяет спасти пациентов с ожогами более 80 процентов тела 3-ей и 4-ой степени, что и отечественными и ведущими зарубежными комбустиологами ещё год назад признавалось совершенно невозможным. 2015 год можно назвать годом победы над такой тяжёлой патологией как лучевой ожог.

Для повышения качества и доступности получения клинически значимых параметров пациентов, с учётом его персональных характеристик, с возможностью проведения измерений непосредственно по месту нахождения пациента, создана технология и опытное производство микрочипов с возможностью быстрого программирования определяемых критериев. Такие лаборатории на ладони позволяют как существенно повысить скорость диагностики различных заболеваний, в том числе ургентных (неотложных) состояний, так и обеспечить персонализированными диагностическими миниатюрными системами участников автономных экспедиций, в том числе космических миссий. Такие микрочипы уже внедрены в практику сопровождения специальных подразделений.

Проведённый с использованием разработанной технологии скрининг состояния микробиоты кишечника населения территорий, обслуживаемых ФМБА России позволил установить территориальные особенности развития патогенной микрофлоры, определить типы антибиотикорезистентности патогенов, разработать комплекс лечебно-профилактических программ с учётом территориальных особенностей и внедрить отдельные новые технологии на базе ФНКЦ физико-химической медицины ФМБА России.

Ещё одним знаковым успехом, достигнутым в 2015 году стало завершение отработки методологии создания и ведения банка – депозитария доноров костного мозга Российской Федерации, выявлено 56 ранее неизвестных HLA-аллелей с частотой 1:500, характерных только для российских популяций, разработаны уникальные математические модели подбора донор-реципиент, которые позволили провести 50 успешных донаций костного мозга.

Примером успешного международного сотрудничества является ФГУП «Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт вакцин и сывороток и предприятие по производству бактерийных препаратов» ФМБА России, который с 2014 года активно развивает сотрудничество со странами Центральной и Южной Америки, направленное на продвижение иммунобиологических и фармацевтических препаратов российского производства. В рамках подписанного 22 мая 2014 г. на Петербургском международном экономическом форуме трехстороннего рамочного соглашения по проекту «Продвижение на рынки Никарагуа и других стран Латинской Америки иммунобиологических препаратов и фармацевтической продукции российского производства» до 2020 года будет осуществлено поэтапное строительство крупномасштабного фармацевтического комплекса по производству вакцин российского производства для стран Латинской Америки.»

Необходимы срочные меры со стороны международного сообщества и правительств в «Сухом коридоре» Центральной Америки, чтобы помочь повысить устойчивость, продовольственную безопасность и восстановить средства к существованию общин, пострадавших от засухи и других экстремальных погодных явлений вследствие Эль-Ниньо, заявили сегодня руководители учреждений Организации Объединенных Наций.

Разрушительный погодный феномен Эль-Ниньо, который начался в 2015 году, был одним из самых сильных в истории, и его воздействие продолжает ощущаться в сухом коридоре, усугубляя ущерб от двух последовательных лет засухи. В результате около 3,5 миллиона человек сейчас нуждаются в гуманитарной помощи, а 1,6 млн. человек классифицируются как находящиеся в состоянии умеренной или пограничной продовольственной небезопасности в сильно пострадавших странах: Сальвадоре, Гватемале и Гондурасе.

Для повышения информированности и координации ответных мер на оба затянувшихся кризиса в сухом коридоре, связанных с Эль-Ниньо, и учитывая возможность наступления родственного явления Ла-Нинья во второй половине 2016 года, учреждения ООН и другие партнеры встретились сегодня в штаб-квартире Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) в Риме. В заседании приняли участие Международный фонд сельскохозяйственного развития (МФСР) и Всемирная продовольственная программа (ВПП) с целью мобилизации усилий международного сообщества в поддержку действий правительств, учреждений ООН и других партнеров.

Министр сельского хозяйства, животноводства и питания Гватемалы Марио Мендес, министр сельского хозяйства и животноводства Гондураса Джакобо Пас Боден и заместитель министра сельского хозяйства и животноводства Сальвадор Уго Флорес присоединились к дискуссии, которая завершилась коммюнике, где были выделены общие проблемы в «Сухом коридоре», включая адаптацию производственных систем малых семейных фермерских хозяйств к изменению климата и расширение усилий по снижению масштабов нищеты, неравенства и социально-экономической и экологической уязвимости региона.

Во вступительном слове Генеральный директор ФАО Жозе Грацианцу да Силва подчеркнул, что «проблемой, стоящей перед «Сухим коридором», является не только изменение климата, но и крайняя нищета, и отсутствие продовольственной и питательной безопасности», добавив: «Мы должны изменить традиционную ответную стратегию и пытаться устранить структурные причины нищеты и отсутствия продовольственной безопасности в «Сухом коридоре» Центральной Америки, а не довольствоваться простым увеличением масштабов гуманитарной помощи каждый раз, когда возникает чрезвычайная ситуация».

«Нам необходимо акцентировать внимание на повышение устойчивости, инклюзивное устойчивое развитие и адаптацию к изменению климата», - добавил Генеральный директор ФАО.

Он также отметил, что стратегический союз между учреждениями ООН, находящимися в Риме (ФАО, МФСР, ВПП), а также усилия по укреплению сотрудничества по линии Юг-Юг будут иметь фундаментальное значение для искоренения голода и нищеты в Центральноамериканском «Сухом коридоре, однако масштаб проблемы требует поддержки со стороны всего международного сообщества».

Президент МФСР Канайо Нванзе сказал: «Очень важно реагировать на насущные потребности людей, страдающих в результате Эль-Ниньо. Но мы также должны признать, что изменение климата будет продолжать усиливать эти экстремальные погодные явления. Единственный способ обеспечить продовольственную безопасность в будущем в регионе - это инвестирование в долгосрочное развитие с целью оказания помощи людям, чтобы они стали более устойчивыми к ударам и смогли продолжать кормить свои семьи».

Скоординированные действия между учреждениями и партнерами в целях повышения устойчивости среди уязвимых групп населения «Сухого коридора» спасут жизни, одновременно устраняя проблему отсутствия продовольственной безопасности, сказала исполнительный директор ВПП Эртарин Казин.

«Вместе мы должны не только искоренить бедность, но и принять упреждающие меры в целях снижения экстраординарного уровня социальной, экономической и экологической восприимчивости уязвимых слоев населения, проживающих в «Сухом коридоре» - все это будет способствовать укреплению продовольственной безопасности, - добавила Казин. - Данные и опыт ясно показывают, что стоимость мер чрезвычайного реагирования и восстановления после стихийного бедствия существенно превышает стоимость мер, направленных на снижение риска и смягчение воздействий до наступления катастрофы».

Эль-Ниньо и Эль-Нинья стали более частными и суровыми

Примерно 10,5 млн человек, около 60 процентов из которых находятся в состоянии нищеты, проживают в «Сухом коридоре» - регионе, который характеризуется стремительными темпами обезлесения, деградации почв и дефицитом воды.

Эти условия усугубляются Эль-Ниньо и его аналогом Ла-Ниньей, которые происходят циклически. Тем не менее, в последние годы экстремальные погодные явления, связанные с этими двумя феноменами, такие как засухи и наводнения, увеличились по частоте и интенсивности, в основном из-за последствий глобального изменения климата.

Социальная и экономическая вовлеченность

В коммюнике по итогам сегодняшнего заседания подчеркивается необходимость обеспечения социальной и экономической вовлеченности уязвимых общин при одновременном увеличении и диверсификации возможностей для получения дохода - изменения, которые, в свою очередь, помогут снизить высокий уровень миграции. В коммюнике также подчеркивается роль увеличения государственных и частных инвестиций, а также технического и финансового сотрудничества с целью поощрения программ в области предпринимательства и создания рабочих мест для сельских женщин и молодежи. Необходимые меры также должны включать в себя улучшение водоснабжения и санитарии, здравоохранения, образования, дорог, электрификации и расширение доступа к кредитам, технологиям и рынкам.

Работа в партнерстве

Работа ФАО

В районе «Сухого коридора» - в Сальвадоре, Гватемале и Гондурасе - ФАО оказывает поддержку мелким производителям и сельским общинам, которые крайне уязвимы к воздействию экстремальных природных явлений, таких как засухи, чрезмерные осадки и сильные наводнения.

С целью снижения воздействия экстремальных погодных явлений работа ФАО в регионе включает в себя укрепление потенциала в области управления рисками стихийных бедствий со стороны национальных и местных органов власти и создание систем информации и раннего предупреждения. Надлежащая практика и технологии осуществляются, например, посредством доставки семян культур короткого цикла и засухоустойчивых культур, создания систем водосбора, формирования общественных фондов непредвиденных расходов и поддержки агролесомелиорации.

Помимо этого, Центральноамериканский банк экономической интеграции (ЦАБЭИ) и ФАО договорились сегодня о сотрудничестве с целью стимулировать инвестиции, которые вносят вклад в сокращение бедности в сельских районах и содействуют социально-экономическому развитию и интеграции Центральной Америки, а также способствуют адаптации к изменению климата и смягчению последствий изменения климата в странах «Сухого коридора».

На начальном этапе основные направления в «Сухом коридоре» будут включать следующие направления: восстановление земель и комплексные подходы к землепользованию; горы и устойчивое управление лесами; государственно-частное партнерство и доступ к рынкам. Другими потенциальными областями сотрудничества между ЦАБЭИ и ФАО являются инновационные и комплексные подходы к управлению лесами и земельными ресурсами.

Работа МФСР

МФСР в настоящее время поддерживает широкий спектр проектов в районе «Сухого коридора» - Сальвадоре, Гватемале, Гондурасе и Никарагуа - которые помогают бедным мелким фермерам адаптироваться к последствиям изменения климата и повысить их устойчивость к экстремальным погодным явлениям. В Сальвадоре, например, фермеров обучают методам сохранения почвенных и водных ресурсов, а также методам выращивания, наилучшим образом подходящим для засушливых регионов.

Поддерживаемые МФСР проекты в странах «Сухого коридора» также включают построение систем водосбора, сбор последней актуальной информации и исследований, которые помогают спрогнозировать климатические риски и уязвимость, а также оказание помощи фермерам в улучшении домашнего обихода, как, например, строительство энергосберегающих печей и водосберегающих устройств для туалетных бачков. Полагая, что инвестиции в меры долгосрочной устойчивости смогут уменьшить воздействие стихийных бедствий и стоимость ущерба в результате бедствий, МФСР активно участвует в политическом диалоге с правительствами и лицами, ответственными за принятие решений в регионе.

Работа ВПП

ВПП оказывала помощь 1 млн. человек в год в 2014 и 2015 годах в Гватемале, Сальвадоре и Гондурасе, в первую очередь, посредством денежных переводов. Среди приоритетов ВПП оказание помощи примерно 600 тыс. домохозяйств, которые, по прогнозам, столкнуться с острым кризисом продовольствия и источников существования до конца августа 2016 года, особенно тем, кто ожидает только один урожай вместо обычных двух.

ВПП оказывает поддержку национальным усилиям по оказанию помощи в восстановлении от последствий засухи в «Сухом коридоре» Центральной Америки, спровоцированной Эль-Ниньо, особенно в конце 2015 года. Незамедлительная помощь была оказана пострадавшему от засухи населению, сталкивающемуся с дефицитом продовольствия, которая способствовала восстановлению путем создания активов и проведения обучения с тем, чтобы заложить основу для перехода к наращиванию потенциала посредством программ ВПП и мероприятий по развитию потенциала на региональном и страновом уровнях.

Пострадавшим от засухи общинам в Гондурасе ВПП поставляет 170 тонн зерновых категории Супер-Плюс, дополнительный питательный продукт, обогащенный белком, витаминами и минералами, чтобы помочь детям в возрасте до пяти лет, которые подвергаются риску недоедания. По состоянию на апрель 2016 года более 9200 детей в 44 муниципалитетах и пяти департаментов получили помощь.

В Гватемале ВПП сотрудничает с правительством, чтобы обеспечить продовольственную помощь в обмен на создание активов для ускорения планирования мер ответного реагирования на чрезвычайные ситуации. В число участников входят: мелкие фермеры или сезонные рабочие без продовольственных запасов; домохозяйства, полагающиеся на сельское хозяйство в качестве основного источника дохода, а также семьи с более чем 50-75 процентов потерь основных зерновых культур.

Никарагуанский канал, русские танки и шпионы USA

Нил НИКАНДРОВ

Из Никарагуа 14 июня были высланы американцы, деятельность которых вызвала обоснованные подозрения властей. Двое из них из таможенно-пограничной службы США (Customs and Border Protection) без согласования с властями страны пытались «проверить» работу никарагуанской таможни. Ими же предпринимались шаги к получению информации о поставках военного снаряжения из России, в том числе хронограммы поступления танков Т-72. Посольство США в Манагуа выступило с протестом по поводу высылки и объяснило интерес своих «ревизоров» к режимным объектам задачами борьбы с международным терроризмом.

Из страны был также выдворен Эван Эллис (Evan Ellis), профессор Военного колледжа Министерства обороны США, прибывший в Никарагуа одновременно с «ревизорами» и поселившийся в том же отеле Hilton Princess. Если судить по публикациям, академическая продуктивность Эллиса необычайно высока. Специализируется он на проблемах китайского и российского проникновения в страны Латинской Америки и Карибского бассейна, прибегая обычно к конфронтационной терминологии холодной войны.

В Никарагуа Эллиса интересует Межокеанский канал, который строится в этой стране. По словам профессора, он готовил свой визит в Манагуа в частном порядке и предварительно обсуждал программу поездки с послом Никарагуа в США, с президентом дирекции Межокеанского канала Мануэлем Коронелем Каутцем, рядом других ответственных никарагуанских чиновников. Планировались встречи по сбору информации о канале с функционерами правительства, бизнесменами, дипломатами, журналистами, активистами социальных движений.

Однако профессору удалось пробыть в Никарагуа не более суток. Где-то «прокололся»: пообщался с агентом сандинистской контрразведки, приоткрыл свои недружественные планы. В итоге до высылки Эллис успел побывать только на фотовыставке, организованной «Национальным советом в защиту земли, озера и суверенитета» - неправительственной организацией, выступающей против строительства канала. В тот же вечер в номер к Эллису пришли сотрудники миграционной службы и заявили, что он не имеет официального разрешения на проведение расследования в отношении Межокеанского канала и потому должен незамедлительно покинуть страну. Ближайшим авиарейсом американца отправили в США.

После высылки Эллис не сдержался и высказался в Интернете. Все его обвинения совпадают с позицией Вашингтона, который враждебно относится к строительству Никарагуанского канала, вероятного конкурента Панамского, находящегося под неофициальным контролем США.

Прежде всего, Эллис ставит под сомнение реализуемость проекта и заявляет, что «правительство Никарагуа распоряжается проектом канала под покровом секретности; возможно, для прикрытия персональной выгоды тех, кто в нём участвует с никарагуанской стороны».

Для Эллиса высылка дипломатов США является свидетельством того, что «стратегия уважительного и конструктивного компромисса с никарагуанским режимом не работает». Поэтому администрация США в преддверии ноябрьских выборов в Никарагуа «имеет право и моральное обязательство взаимодействовать с группами гражданского общества, чтобы продвинуться к значимой демократии». Отказ наблюдателям от администрации США и Центра Картера следить за выборами в Никарагуа - это для Эллиса «ограничение демократии». Поэтому именно сейчас, призывает он, Соединённым Штатам следует вмешаться, чтобы Никарагуа окончательно не скатилась к авторитарному режиму, «подобному венесуэльскому». Говоря о возможности «преступного поведения» никарагуанских властей, Эллис указывает на необходимость их перманентного мониторинга силовыми структурами США. Звучат в его публикации и угрожающие нотки: «Те, кто связан с транснациональной организованной преступностью или обогащается за счёт никарагуанского народа, не избегнут правосудия, не смогут воспользоваться своими преступными доходами, когда оставят свои посты».

Предложение Эллиса о мониторинге не случайно: сандинистское руководство – постоянный негативный раздражитель для администрации Обамы. Об интенсивной слежке спецслужб США Даниэлю Ортеге хорошо известно. Но он, как в своё время Уго Чавес, относится к этому спокойно, потому что тайных зарубежных счетов не имеет, как и склонности к клептократии. Другой мотив для нападок на «режим Ортеги» - военно-техническое сотрудничество Никарагуа с Россией. Здесь Эллис тоже призывает не снижать градус бдительности. Например, «Учебный центр имени маршала Жукова»: для чего он на самом деле используется? Только ли для подготовки специалистов для сухопутных войск? Или другой пример - поставка в Никарагуа двух ракетных и четырёх патрульных катеров. Зачем так много? Это же развязывание Россией небывалой по масштабам гонки вооружений в акватории Карибского моря и Тихого океана! Обеспокоился Эллис и поставками в Никарагуа модернизированных танков Т-72Б1. Первая партии – 20 единиц, всего же никарагуанские танкисты до конца года получат 50 бронемашин. Чтобы сандинисты не бряцали безнаказанно стальными мускулами, Эллис рекомендует энергичнее работать с соседями Никарагуа, например с Коста-Рикой. Что в данном случае имеет в виду американский профессор, не совсем понятно. Оказать традиционно миролюбивой Коста-Рике помощь в создании полноценной регулярной армии? Или создать на её территории очередную базу Пентагона?

Известно, что в декабре прошлого года работы по Межокеанскому каналу в Никарагуа были отложены до августа текущего года. Причиной, вызвавшей задержку, стали финансовые сложности у основного подрядчика – гонконгского консорциума НКNicaragua Canal Development Investment Co. Эллис констатирует, что с момента создания первой инфраструктуры мегапроект не слишком продвинулся: не были построены два глубоководных порта, склады, фабрики стройматериалов, завершение которых намечалось на апрель 2016-го. К тому же всё активнее действуют экологические НКО, поощряемые американцами и подстёгивающие протесты крестьян, которые вдруг озаботились вырубкой лесов вдоль озера Никарагуа, рек Брито и Лас-Лахас.

При содействии таких экспертов, как Эллис, проамериканские СМИ внушают никарагуанцам, что канал - это «пропаганда сандинистов» и что сложности его строительства труднопреодолимы. По этой же причине в массмедиа США и подконтрольных американцам СМИ в Латинской Америке уделяется особое внимание освещению работы модернизированного Панамского канала. Лейтмотив очевиден: в Западном полушарии можно обойтись без альтернативных каналов, потому что Панамский способен «решить практически все проблемы» азиатско-американской торговли, вплоть до пропуска кораблей вместимостью до 14 тыс. контейнеров. Появилась и соответствующая картинка: китайский контейнеровоз Cosco Shipping Panama успешно прошёл через новые шлюзы Панамского канала.

В преддверии выборов в Никарагуа Вашингтон делает всё возможное для подрыва позиций Даниэля Ортеги, который вновь выдвинут кандидатом на президентский пост партией «Сандинистский фронт национального освобождения». Именно этим объясняется засылка в страну различного рода эмиссаров и экспертов.

Пятая колонна в Никарагуа находится в изоляции и нуждается в поддержке. Часто для поддержки используются граждане латиноамериканских стран. Так, Виридиана Риос (Viridiana Ríos), мексиканская сотрудница Центра имени Вильсона в Вашингтоне, после высылки американцев в панике покинула Никарагуа, потому что ей показалось, что и за ней следят. По её словам, она занималась сбором информации по проблемам обеспечения гражданской безопасности. Некоторые её разработки используются ЦРУ, ДЕА и ФБР. Так что причины для паники и бегства у неё всё-таки были. Подозрительные события разворачиваются и по поводу группы латиноамериканских студентов-экологов, которые были задержаны на юге Никарагуа. Судя по всему, эти «экологи» обучали индейцев взрывным работам.

Высылка иностранных провокаторов показывает, что сандинисты не допустят дестабилизации в стране. Отсюда истерические кампании в международных СМИ по поводу «диктатуры Ортеги».

Социально-экономический прогресс Никарагуа, повышение уровня жизни никарагуанцев, стабильность и безопасность (по сравнению с ростом преступности в большинстве центральноамериканских стран) – это во многом заслуга президента Ортеги. Он последовательно отстаивает интересы Никарагуа на международной арене и пользуется поддержкой подавляющего большинства никарагуанцев. Поэтому подрывные технологии спецслужб США и «стратегия хаоса» в Никарагуа не срабатывают.

В рамках работы юбилейного Петербургского международного экономического форума, Чрезвычайные и Полномочные Послы стран блока ЦАИС в РФ посетили Санкт-Петербургский институт вакцин и сывороток (СПбНИИВС ФМБА России). Целью визита стало знакомство с ведущим российским производителем вакцин для профилактики гриппа и обмен мнениями о перспективах реализуемого в настоящее время институтом проекта строительства в Никарагуа биотехнологического предприятия Mechnikov S.A.

«Мы, безусловно, поддерживаем и заинтересованы в реализации проекта Mechnikov S.A. Это важно не только для Никарагуа, но и для всех стран Латинской Америки. Российские технологии и производимые здесь вакцины отвечают самым современным требованиям. Мы готовы оказывать необходимую поддержку для развития проекта в будущем», - сказала Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Гондурас в Российской Федерации и Председатель ЦАИС Кармен Элеонора Ортес Вильямс.

Реализация проекта Mechnikov S.A. позволит существенно сократить дефицит вакцин для профилактики гриппа в странах Латинской Америки, в первую очередь, за счет появления в регионе собственных технологий и конкурентного ценообразования.

Участники встречи особо отметили стратегическую значимость проекта в случае возникновении пандемии, так как сегодня региональные страны-производители не в состоянии обеспечить вакцинами все страны региона. Никарагуа, используя мощности Mechnikov S.A., будет готова обеспечить защитой от гриппа не только население своей страны, но и передать достаточный объем вакцины в Панамериканскую организацию здравоохранения (ПАОЗ) для распределения ее по всему региону.

«Сегодня Mechnikov S.A. уже выступает поставщиком стратегической продукции гуманитарного назначения (вакцин) в страны региона Латинской Америки, что в перспективе позволит нам создать платформу для продвижения на региональные и мировые рынки всего спектра иммунобиологических препаратов и технологий их производства. Уже в 2017 году проектом запланированы поставки вакцины для профилактики гриппа в рамках тендеров ПАОЗ в объеме до 10 млн. доз», - сказал генеральный директор Mechnikov S.A. Виталий Грановский.

Напомним, что СПбНИИВС ФМБА России в 2013 году провел полную реконструкцию производственных площадок, что позволило выпускать продукцию в соответствии с требованиями стандарта Good Manufacturing Practice (GMP). В 2014 году институт стал членом Международной Федерации Фармацевтических Предприятий и ассоциаций (IFPMA - International Federation of Pharmaceutical Manufacturers & Associations), а в начале 2016 года получил сертификат GMP национального кубинского регуляторного органа CECMED, подтверждающий соответствие технологии и производства вакцин международным стандартам.

Эквадор. Резидент-нелегал ЦРУ по кличке Swat и другие

Нил НИКАНДРОВ

На фреске прославленного эквадорского художника Освальдо Гуаясамина «Образ родины», украшающей парламент Эквадора, присутствует изображение оскаленного черепа в каске с аббревиатурой CIA. При открытии фрески в августе 1988 года Гуаясамин объяснил, что в этом образе он воплотил не столько Центральное разведывательное управление США, сколько совокупность всех внешних угроз его родине. И «череп ЦРУ» уже почти три десятилетия со зловещей ухмылкой взирает на депутатов.

О деятельности американских спецслужб в Эквадоре известно многое. Американец Филип Эйджи в книге «За кулисами ЦРУ» писал: «За три года в Эквадоре мы свергли два правительства. Мы устроили военный переворот в 1962-м, ещё один в 1963 году… В любой момент времени в Эквадоре нашими агентами были, по крайней мере, один вице-президент, главы обеих палат парламента, несколько министров, председатель социал-демократической партии. Мы проводили масштабные пропагандистские операции. Так, один из ведущих эквадорских журналистов Густаво Сальгадо работал на нас и публиковал наши материалы за своей подписью. Нашей задачей было создание в стране атмосферы страха и истерии».

След ЦРУ просматривается в десятках эпизодов, когда в Эквадоре устранялись опасные для США политики. Так, в мае 1981 года в Лохе, горном районе Эквадора, потерпел крушение самолёт с президентом Хайме Рольдосом. Президент Рейган относился к эквадорцу враждебно: Рольдос отказался от приглашения на его инаугурацию, поддерживал дружественные отношения с сандинистами в Никарагуа, с кубинским правительством. Проявлял солидарность с Революционно-демократическим фронтом в Сальвадоре, который противостоял военной диктатуре. И ещё Рольдос планировал реорганизацию нефтяной отрасли Эквадора, чем ставил под угрозу интересы транснациональных нефтяных корпораций. Рольдоса убрали по «совокупности претензий».

После прихода к власти Рафаэля Корреа ЦРУ активизировало свою работу в Эквадоре. В недавнем интервью Корреа рассказал, как в первые дни его правительства на приём к нему напросился некий американский дипломат, который представился как «официальный представитель ЦРУ» в Эквадоре. При этом он подчеркнул, что действует независимо от посла США. Как заметил Корреа в то время, «американцы ещё верили, что могут подчинить наше правительство».

Поводом для новых разоблачительных заявлений Корреа о подрывной работе американских спецслужб в стране стало дело агента ЦРУ по кличке Swat.

В 1984-2007 гг. в Кито в качестве нелегального резидента ЦРУ действовала некая Лейла Хадад Перес, ливанка по происхождению. Прикрытием служил вначале салон красоты, затем – магазин по продаже ковров. Её настоящее имя – Саниа Элиас Саитоум Эль Майек (Sania Elias Zaitoum El Mayek). Она начинала как рядовой агент, затем стала резидентом-нелегалом. Целевым контингентом для Swat были высокопоставленные офицеры вооружённых сил и полиции. Их интерес к сотрудничеству поддерживался ежемесячными долларовыми «гонорарами», на порядок превышавшими официальную зарплату, и гарантированным продвижением по карьерной лестнице. Усилиями Swat на многие ключевые посты в эквадорских спецслужбах и вооружённых силах назначались агенты ЦРУ.

В последние годы своей работы нелегальная резидентура была нацелена на создание препятствий для присоединения Эквадора к интеграционным проектам на континенте, укрепления союзнических отношений с Венесуэлой. Проводились также кампании по компрометации дружественных Эквадору лидеров - Уго Чавеса, Инасиу Лулы да Силва, Нестора Киршнера, Эво Моралеса и других.

Агентурная сеть Swat делала всё возможное, чтобы не допустить закрытия военной базы США в Манте. Корреа в избирательной кампании 2006 года не скрывал своих планов в отношении американского военного присутствия. Однако в штаб-квартире ЦРУ полагались на опыт и оперативные возможности Лейлы Хадад Перес и считали, что она найдёт пути воздействия на президента. В операции был задействован практически весь агентурный аппарат ЦРУ и военной разведки США в стране – политики, полицейские чины, военные, журналисты, профсоюзные и студенческие активисты, НКО. Однако всё завершилось провалом. Как заявил Корреа, Swat «действовала грубо»: «Было очевидно, что она была главарём ЦРУ в Эквадоре». В результате эквадорский президент принял решение о высылке Swat из страны. В июле 2009 года военная база США в Манте была закрыта.

Посол США Тодд Чапмен (Todd Chapman) пытался отрицать существование связей между ЦРУ и эквадорскими политиками. Президент Корреа не без иронии посоветовал американскому послу узнать «чуть больше о том, как действуют эти службы, если он этого не знает».

В ходе недавней встречи с иностранными журналистами Корреа выразил благодарность каналу TeleSUR за показ документального фильма о подрывной деятельности ЦРУ в Эквадоре. По его словам, правительство располагает теми же данными, о которых говорится в фильме. Совпадают и сведения о лицах, сотрудничающих с ЦРУ. Корреа отметил, что к наведению порядка в силовых структурах Эквадора его побудили события в Ангостуре в 2008 году, когда эквадорская территория подвергалась атаке колумбийских вооружённых сил (в период правления в Колумбии Альваро Урибе).

Рафаэль Корреа уверен, что угроза государственного переворота в стране не изжита. Некоторые аналитики полагают, что заговор ЦРУ в Эквадоре на финальной стадии возглавит Марио Пасминьо, бывший руководитель спецслужбы Эквадора. Корреа обвинил его в утаивании стратегически важной информации по нападению с территории Колумбии на нелегальный лагерь FARC, расположенный на территории Эквадора. Атака от начала и до конца была спланирована ЦРУ и военной разведкой США.

В результате этих разоблачений скомпрометированные структуры разведки и контрразведки Эквадора были реформированы, был создан Национальный секретариат разведки, обновлён кадровый состав, модернизировано специальное оборудование. Всё это позволило эффективнее следить за «подотчётными» ЦРУ организациями, такими как USAID или Национальный фонд за демократию (NED), через которые финансируется пятая колонна в Эквадоре. Так, своевременно было выявлено, что на восстановление агентурной сети в Эквадоре руководство ЦРУ направило Карен Холлихан (Karen Hollihan), эквадорку американо-немецкого происхождения. На проведение операции выделили огромные средства, чтобы охватить подрывной работой свежие кадры оппозиционных политиков, журналистов, профсоюзных и общественных деятелей, молодёжных активистов.

Среди помощников Холлихан фигурирует Фернандо Вильявисенсио (Fernando Villavicencio). Он называет себя экспертом по нефти, но главное его занятие - распространение клеветнических измышлений о президенте Корреа. Вильявисенсио был осуждён к 18 месяцам тюрьмы за клевету, но сбежал и сейчас распространяет в Интернете серийные заготовки ЦРУ о коррупции в правительстве Корреа. Другой активный контакт Холлихан – это Сесар Рикаурте (César Ricaurte), возглавляющий некоммерческую организацию Fundamedios, которая ведёт мониторинг «угроз свободы СМИ» в Эквадоре, подключая критиков режима к «разоблачительным» кампаниям ЦРУ.

В документальном фильме TeleSUR уделено внимание и деятельности НКО «Гражданское участие» (Participación Ciudadana). Эта организация за последние два года получила только от NED «на текущие расходы» 265 тыс. долларов. Она специализируется на «журналистских расследованиях», которые «монтируются» спецами ЦРУ из недостоверной информации, заявлений перебежчиков, подтасованных финансовых документов и т.д. Главное - бросить тень, измарать, а потом пусть «объекты» разоблачений оправдываются.

Эквадорец Марио Рамос, директор Андского центра стратегических исследований, изучающий операции США против тех латиноамериканских правительств, которые отказываются следовать курсом Вашингтона, выступая на TeleSUR, отметил, что в своей подрывной деятельности ЦРУ учитывает специфику каждой страны и выбирает «соответствующую стратегию дестабилизации: экономическую войну, войну медийную, психологическую и так далее».

Рамос считает, что в целях противодействия подрывным операциям латиноамериканцы должны создать «интегральную стратегию защиты», охватывающую дипломатическую, военную и финансовую сферы, ориентируя на это службы разведки своих стран.

Разоблачение подрывных операций ЦРУ в Эквадоре, показ исполнителей на телеэкранах крупным планом, анализ катастрофических для страны последствий антигосударственной деятельности свидетельствуют о том, что политическое руководство и службы безопасности Эквадора необходимые выводы сделали.

В эти дни в подмосковном Алабино проходит 3-я планирующая конференция с участием более 200 военных экспертов из 18 стран-участниц Армейских международных игр-2016 (АрМИ-2016).

Выступая с приветственным словом, заместитель главнокомандующего Сухопутными войсками генерал-полковник Александр Ленцов отметил, что в мире значительно возрос интерес к Армейским международным играм. Так за 4 года количество стран-участниц возросло в пять раз (с 4 до 21), по сравнению с прошлым годом вдвое увеличилось число команд (с 56 до 110) и количество военнослужащих, принимающих участие в конкурсах (с 1500 до 3050 человек).

В ходе конференции организаторы АрМИ-2016 проинформировали представителей стран-участниц о порядке проведения игр, материально-техническом и медицинском обеспечении, получении вооружения и военной техники.

Также были доведены условия трансфера команд к местам проведения конкурсов, а для команд Китайской Народной Республики и Республики Беларусь, участвующих в соревнованиях на своей технике, порядок следования воинских эшелонов с военной техникой по территории Российской Федерации.

16 и 17 июня участники конференции проводят рекогносцировки полигонов, где будут пройдут конкурсы, посетят объекты размещения, питания и подготовки команд.

География проведения АрМИ-2016 обширна: игры пройдут на 19 полигонах Российской Федерации и Республики Казахстан, а также в акваториях Балтийского, Черного и Каспийского морей.

Самым популярным из всех конкурсов является «Танковый биатлон», который пройдет с 30 июля по 13 августа. В этом году в нем примут участие команды 17 стран – Азербайджана, Анголы, Армении, Белоруссии, Венесуэлы, Зимбабве, Индии, Ирана, Казахстана, Киргизии, Китая, Кувейта, Монголии, Никарагуа, Сербии Таджикистана и России.

Организаторы значительно изменили порядок проведения «Танкового биатлона». Стало больше мишеней для поражения из воружения танка. Увеличено с 8 до 12 количество команд, которые примут участие в полуфинальных эстафетах.

15 команд, включая сборную нашей страны, будут участвовать на танках Т-72Б3, предоставленных Россией. Сборные Белоруссии и Китая выступят на своих танках.

Сегодня под руководством главного судьи состязаний генерал-майора Евгения Поплавского на полигоне Алабино проведена рекогносцировка с участием представителей стран, изъявивших желание принять участие в конкурсах «Танковый биатлон» и «Суворовский натиск».

В ходе рекогносцировки был доведен порядок проведения конкурсов, показаны места проживания и питания команд. Участники ознакомились с местами хранения и обслуживания военной техники. Также были показаны маршруты конкурсов, порядок преодоления препятствий и ведения огня из штатного вооружения танка.

Кроме того, был согласован ряд организационных вопросов по доставке команд, вооружения, боеприпасов и материально-технического имущества.

Открытие АрМИ-2016 состоится 30 июля в парке «Патриот». Торжественная церемония закрытия игр пройдет на полигоне Алабино 13 августа.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Сегодня глава МЧС России Владимир Пучков провел рабочую встречу с заместителем Председателя Совета министров Республики Куба Рикардо Кабрисасом Руисом. Встреча была посвящена вопросам дальнейшего эффективного функционирования Российско-Кубинского регионального центра по подготовке специалистов пожарно-спасательного профиля, а также содействию в становлении национальной системы гражданской обороны Кубы.

В начале встречи Владимир Пучков поблагодарил Рикардо Кабрисаса Руиса его за плодотворный личный вклад в развитие отношений между Россией и Кубой. Глава МЧС России отметил гуманитарную миссию России по доставке грузов гуманитарной помощи пострадавшему населению, как на двухсторонней основе, так и многосторонней с участием профильных международных организаций, а также оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации, происходящие на территории Кубы.

«С 1993 года по настоящее время по линии МЧС России доставлено более 1 200 тонн грузов гуманитарной помощи - продовольствие, медикаменты, строительные материалы, палатки, одеяла и многое другое», - сказал Владимир Пучков. - Особенно востребованной российская помощь оказалась после разрушительных ураганов «Густав» и «Сэнди» в 2008 и 2012 годах».

Кроме этого, глава МЧС России отметил результативность двухсторонней встречи в Москве в октябре 2015 года, когда рабочая группа МЧС России и Российской академии наук изучили на месте катастрофические последствия засухи на Кубе в 2015 году. По итогам работы кубинской стороне были переданы методические рекомендации по снижению рисков в засушливый период и необходимым профилактическим мерам.

Участники двухсторонней встречи отметили тесное сотрудничество МЧС России с МВД Кубы и Национальным штабом гражданской обороны Кубы. Так, знаковым событием в этом году является первый за более чем 20-летний перерыв набор кубинских курсантов в Академию Государственной противопожарный службы на обучение по программе высшего профессионального образования. «Согласованы все организационные вопросы. Уверены, что кубинские выпускники станут достойными сотрудниками противопожарной службы МВД Кубы», - добавил Владимир Пучков.

В ходе встречи глава чрезвычайного ведомства отметил успешную совместную деятельность по работе Регионального Российско-Кубинского центра подготовки специалистов пожарно-спасательного профиля на Кубе, который создан на базе Национальной школы пожарных МВД Республики Куба в городе Гавана. На сегодняшний день в данном Центре, занимающем площадь 3,5 гектара, функционируют лаборатории по изучению основ электротехники, по электробезопасности и по исследованию материалов, лингафонный кабинет с расширенными возможностями, автотренажер для водителей пожарных машин, мини - полигоны для тренировок спасателей и пожарных, полоса препятствий с макетом 4-этажного здания, комплексы специальной физической и психологической подготовки и т.д. Кроме этого, в июле текущего года на базе Центра планируется провести первые международные курсы повышения квалификации по программе «Technical Rescue» для специалистов чрезвычайных служб Кубы, Никарагуа, Гаити и Гайаны.

«На минувшей неделе закончили проведение на базе Ногинского спасательного центра очередных курсов повышения квалификации для группы кубинских инструкторов, которые в дальнейшем продолжат соответствующую работу в Центре в качестве инструкторов и преподавателей», - сказал министр. Кроме этого, он добавил, что одновременно с этим на базе Центра в конце июля этого года запланированы месячные учебные курсы для специалистов чрезвычайных служб стран Латинской Америки и Карибского бассейна.

Владимир Пучков подчеркнул, что МЧС России работает над новой программой гуманитарного содействия Республике Куба, которая предусматривает дальнейшее развитие и эффективное функционирование регионального Российско-Кубинского центра подготовки специалистов пожарно-спасательного профиля.

В рамках данной программы предусматривается целый комплекс мероприятий, ориентированный на развитие национальной системы гражданской обороны: модернизация Центра управления в Национальном штабе гражданской обороны Кубы, создание запасов материальных на случай крупномасштабных ЧС как на Кубе, так и в регионе в целом, а также оснащение спасательных подразделений Кубы современными средствами спасения и пожарно-спасательной техникой, комплексами оценки остаточного ресурса и сейсмостойкости зданий и сооружений «Струна», беспилотными летательными аппаратами и др.

НЕУДАЧНАЯ КИТАЙСКАЯ ДОРОГА

Трансконтинентальная железная дорога могла стать крупнейшим китайским инфраструктурным сооружением в Южной Америке. Её проектная протяжённость 5500 км, она должны была протянутся по территории Бразилии и Перу. Ориентировочная стоимость 10 миллиардов долларов. Но на этапе инженерной проработки проекта произошли срывы намеченных сроков, а затем реализация проекта поставлена под сомнение в результате разразившегося политического и углубляющегося экономического кризиса в Бразилии, которая является главным партнёром Китая в проектах в этой части света. Тем временем, неудачно завершается и эпопея с мегапроектом строительства в Никарагуа канала, альтернативного Панамскому, инвестором которого был китайская компания, не реализовались также планы строительства китайцами в Колумбии железной дороги.

Зато в самом Китае строительство ВСМ только набирает обороты. Так, планируется провести скоростную железную дорогу между городом Чжанцзякоу и районом Чунли провинции Хэбэй. Общая протяжённость маршрута 53,2 км, проектная скорость движения 250 км/ч, к строительству планируется приступить уже в этом году, а завершить к 2020 году одновременно с ВСМ Чжанцзякоу – Пекин.

В трёхлетнем плане по развитию транспортной инфраструктуры в Китае планируется строительство около 300 новых проектов. При этом Китай планирует инвестировать в строительство транспортной инфраструктуры 4,7 триллиона юаней, то есть порядка 725 миллиардов долларов.

ЕАЭС и все-все-все

Внешний контур становления евразийской интеграции

Сергей Ткачук – директор по проектам Научного центра евразийской интеграции.

Резюме Будучи ядром Евразийского континента и располагая важными транспортными коридорами, Россия пока проигрывает конкуренцию проектам «среднеазиатского транзитного звена» ЭПШП и отстает в борьбе за международные трансграничные потоки.

Концепция разноскоростной и разноуровневой интеграции, которая лежала в основе Таможенного союза (ТС), позволила в сжатые сроки очертить территорию с едиными правилами игры и понятными перспективами развития. На основании Таможенного кодекса прямого действия унифицированы таможенный контроль, санитарный, ветеринарный, фитосанитарный, некоторые функции транспортного контроля, система технического регулирования. ТС России, Белоруссии и Казахстана (в 2015 г. к ним присоединились Армения и Киргизия) создал общий рынок в 180 млн человек с совокупным ВВП в 2,2 трлн долларов. Классический эффект увеличения масштаба рынка способствует наращиванию взаимодействия и росту экономического потенциала. В среднесрочной перспективе темпы роста государств-членов могут повыситься в 1,5–2 раза за счет восстановления кооперационных связей и запуска общего экономического пространства без изъятий и ограничений.

Уже за первый год существования единой таможенной территории статистика подтвердила неоспоримую выгоду снятия барьеров на пути движения товаров, опровергнув скептические ожидания и прогнозы противников евразийской интеграции в национальных органах управления. Так, общий товарооборот Белоруссии, России и Казахстана в 2011 г. вырос более чем на треть по сравнению с аналогичным периодом 2010 года. Более чем на 40% выросла взаимная торговля внутри ТС, особенно на приграничных территориях.

Однако затем первые обнадеживающие цифры стали сокращаться. Объем взаимной торговли за январь-декабрь 2014 г. составил 57 млрд долларов, или 89% от уровня соответствующего периода 2013 г. (в т.ч. между Казахстаном и Россией – 79%). За январь-сентябрь 2015 г. цифры составили всего 74% к аналогичному периоду прошлого года. И если объективно проседание объясняется исчерпанием первоначального эффекта снятия пограничных барьеров, то изъятия из режима единой таможенной территории (например, вступление Казахстана в ВТО с уровнем тарифной защиты, отличным от единого таможенного тарифа в ТС) становится непреодолимой сложностью. Нетарифные ограничения, а также отсутствие реальной координации политик (макроэкономической, промышленной, сельскохозяйственной и далее по списку) – проблемы иного свойства, предопределенные институциональной рыхлостью евразийской интеграции. С переходом к созданию Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и преобразованием Комиссии ТС в Евразийскую экономическую комиссию установлено абсолютное равенство всех сторон при принятии решений, в то время как доля России в финансировании бюджета достигла 88% в соответствии с ее долей в распределении доходов от поступления импортных пошлин.

Формальное уравнивание России с другими государствами ЕАЭС способно усложнить принятие решений и снизить темпы интеграции. Наделение всех членов равным количеством голосов и представительством в органах управления с предоставлением каждому права вето на решения наднационального органа резко усложнило выработку общей позиции. В результате затягивается формирование полноценного единого экономического пространства, завершение которого отодвинуто с 2017 на 2024 год. Расширение наднациональной бюрократии (число сотрудников выросло в 10 раз) повлекло удорожание работы наднационального органа – средние расходы на одно решение Евразийской экономической комиссии возросли более чем в 20 раз по сравнению с Комиссией ТС. И это притом что ЕЭК так и не приняла на себя функции инициирования решений (они по-прежнему вносятся правительствами), а также ответственности за их исполнение.

Пассивность бюрократической надстройки проявилась в размывании идеи формирования ЕАЭС с согласованием отраслевых политик развития, которые имеют ключевое значение для обретения союзом самодостаточности и конкурентоспособности. Появление таких политик в конечном счете означает восстановление кооперационных связей при совместном производстве сложной продукции, востребованной и внутри объединения, и на внешних рынках. Синергия объединения усилий в промышленности и сельском хозяйстве – это 2/3 совокупного интеграционного эффекта (против трети, полученной от самого факта появления единой таможенной территории), а также неиспользованный ресурс экономического роста для стран союза.

Партнеры далеко и близко

Эта краткая характеристика эволюции евразийской интеграции необходима для того, чтобы обратиться к другому источнику повышения конкурентоспособности – пока незадействованному. Назовем его условно «внешним контуром», по которому, коль скоро стагнирует «внутренний», следует выстроить концепцию оживления ЕАЭС. Речь о создании сети зон свободной торговли (ЗСТ) и соглашений о преференциальных режимах торгово-экономического сотрудничества в Евразии. Для ЕАЭС это имеет принципиальное значение – прежде всего по причине тектонических изменений в правилах мировой торговли, которые объективно не в интересах нашей интеграционной группировки. Откровенно признаемся самим себе, что ЕАЭС, производящий всего 3,5% мирового ВВП, не является самодостаточным рынком, способным на равных встроиться в мировую систему.

Что сделать, чтобы занять подобающее место в мировом торгово-экономическом и технологическом разделении?

Во-первых, создать работоспособную сеть ЗСТ. Идет проработка соглашений с Египтом, Индией, Израилем и Новой Зеландией. Другие потенциальные партнеры – Южная Корея, Чили, ЮАР. С большинством стран Каспийского региона государства ЕАЭС имеют соглашения о ЗСТ на двусторонней основе. Но особенно важно рассмотреть преференциальное торговое соглашение с Ираном. Это позволит получить выход на рынки и доступ к важнейшим транзитным маршрутам Среднего Востока, а также расширит возможности использования режима свободной торговли с другими государствами Каспия.

Еще один бесспорный приоритет – установление отношений со странами латиноамериканского общего рынка МЕРКОСУР. Взаимодействие с ним могло бы основываться на межблоковом диалоговом партнерстве. Аналогичный подход применим к странам Тихоокеанского альянса (Мексика, Перу, Чили, Колумбия). Стоит рассмотреть вопрос углубления сотрудничества с Республикой Никарагуа, которая осуществляет крупный проект строительства канала между Тихим и Атлантическим океанами.

Основным партнером в Африке может стать Южно-Африканское сообщество развития (15 государств, пять из которых входят и в Южно-Африканский таможенный союз), обладающее обширной институциональной структурой и нацеленное на экономическую интеграцию. Ведущая экономика сообщества, ЮАР – член БРИКС, который имеет шансы стать серьезным игроком в процессе формирования многополярного мира.

Во-вторых, целесообразно активизировать переговорный процесс не только в ЮВА, но и с Евросоюзом как крупнейшим торгово-экономическим партнером. Подход можно окрестить в духе китайских «дацзыбао» – «Стоять на двух ногах». Легкомысленно делать ставку на одного партнера. Ряд стран ЕС не будет до последнего идти на поводу у брюссельской бюрократии, если экономические интересы потребуют проявить прагматизм и здравый смысл.

Одна из «ног», нагрузка на которую возросла с введением Западом экономических санкций против России, – Китай и ориентированные на него торгово-экономические образования. В ЕАЭС идет работа над оптимальным алгоритмом долгосрочного сотрудничества. Примечательно, что государства-члены признали преждевременной инициативу КНР о полноценной зоне свободной торговли. Как отмечается, «приоритетной представляется разработка непреференциального соглашения по торгово-экономическим вопросам (Всеобъемлющее соглашение о партнерстве и сотрудничестве)». Не вводя преференций в торговом режиме между ЕАЭС и КНР, но охватывая достаточный спектр торгово-экономической проблематики сотрудничества, такое соглашение должно содействовать развитию кооперации в инновационных областях, реализации транзитного потенциала Союза, привлечению инвестиций.

Напротив, разумно установить преференциальный режим торговли между ЕАЭС и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Члены Ассоциации формируют единое экономическое пространство с общим рынком 615 млн человек. Экономики десяти государств, входящих в объединение, во многом дополняют ЕАЭС, что создает перспективы сотрудничества без угнетающего воздействия на отечественных товаропроизводителей. АСЕАН имеет отношения свободной торговли с Индией (членом группы БРИКС), а ЕАЭС создало ЗСТ с Вьетнамом. Наличие особого режима торгово-экономических отношений между АСЕАН и ЕАЭС позволило бы сделать шаг к созданию ЗСТ «от Лиссабона до Владивостока». Во всяком случае, осязаемой стала бы ЗСТ от Петербурга до Джакарты, включающая ЕАЭС, Индию, АСЕАН с общим рынком 2 млрд человек и ВВП 6,6 трлн долларов (по ППС – 16,5 трлн долларов). Российские производители обрели бы дополнительные рынки сбыта и смогли бы диверсифицировать источники импорта критически значимых товаров.

В этом году запланирован запуск Регионального всеобъемлющего экономического партнерства (РВЭП) АСЕАН, анонсированного в 2012 году. В рамках этого проекта ЗСТ АСЕАН предполагается интегрировать с пятью другими аналогичными зонами, которые Ассоциация либо уже создала, либо договорилась создать с Китаем, Японией, Республикой Кореей, Индией, а также Австралией и Новой Зеландией (с последними двумя у АСЕАН подписано общее соглашение). Россия как крупнейшая экономика ЕАЭС точно не проиграет, если проведет консультации с правительствами Индонезии, Вьетнама и Малайзии о перспективах отношений ЕАЭС–АСЕАН, а ЕЭК с соответствующим мандатом Высшего Евразийского экономического совета (глав государств) могла бы проработать вопрос с секретариатом АСЕАН. В случае успешных консультаций по обоим каналам можно объявить о начале формирования Евразийской зоны свободной торговли.

Впрочем, учитывая инерционность наднационального органа управления интеграцией, а также изменения, связанные с коренной перестройкой системы взаимодействия крупнейших региональных игроков в Азии, успешное воплощение предложенного подхода на этом этапе маловероятно.

Один пояс – много путей

Для повышения престижа и конкурентоспособности ЕАЭС на евразийской арене необходимо наполнить содержанием и другие форматы взаимодействия. Большую роль в реализации идеи, скажем, транспортных коридоров Россия–ЕАЭС (с последующим замыканием на магистрали, создаваемые в рамках проекта «Экономический пояс Шелкового пути») должны сыграть ШОС с опорой на формируемый банк организации и БРИКС с использованием потенциала Банка развития и пула резервных валют. Группа БРИКС, учитывая взаимное доверие лидеров государств, способна взять на себя функцию системного координатора процессов экономической интеграции. Иными словами, логичной представляется идея «союза союзов» – экономической интеграции блоков, лидерами которых выступают отдельные участники БРИКС. Дьявол, как водится, в деталях, а именно в адекватном механизме сочленения и приведении к взаимоприемлемому знаменателю принятых в каждом объединении норм регулирования (таможенно-тарифное, нетарифное, техническое, системы контроля происхождения товаров и т.д.). Таким образом, воздействие БРИКС на процессы региональной экономической интеграции членов группы можно многократно усилить уже в краткосрочной перспективе, если перейти от протокольной работы к конкретным программам взаимодействия.

Намеченное сопряжение трансъевразийских планов ЕАЭС со стратегической инициативой «Экономический пояс Шелкового пути» (ЭПШП) требует трезвого расчета и прагматизма. Суперпроект «Один пояс, один путь», выдвинутый председателем КНР Си Цзиньпином осенью 2013 г., быстро превращается в несущую конструкцию новой геополитической и геоэкономической стратегии Китая. Объединив проекты «Экономического пояса Шелкового пути» и «Морского Шелкового пути для XXI века», это начинание быстро приобрело организационную структуру в составе Госсовета (правительства КНР), солидную финансовую базу в форме фонда «Шелковый путь» (50 млрд долларов) и Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ) с уставным капиталом в 100 млрд долларов. «Один пояс, один путь» призван решить сразу несколько внешнеэкономических и внутриэкономических проблем самого Китая, но одновременно проект становится стержнем для нескольких интеграционных форматов, включая ЕАЭС, ШОС, АСЕАН, Евросоюз. И он неизбежно окажется конкурентом и препятствием на пути реализации подконтрольных США Транстихоокеанского партнерства (ТТП) и Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства (ТТИП).

Предпринимая каждый новый шаг (разумеется, не отказываясь от выгодных форм взаимодействия), партнерам по ЕАЭС необходимо помнить о негативных последствиях вхождения в предлагаемый экономический альянс с КНР. Проект «Экономический пояс Шелкового пути» – естественная модель противодействия нарастанию нестабильности в экономике Китая за счет расширения внешних рынков сбыта. В связи с этим понятны усилия Пекина расширить внешние рынки, создав, в частности, юаневую зону торговли, куда вошли бы Россия, страны АТР, Центральной Азии, Африки, Южной Америки, а также арабские государства.

Реализуя «Великий Шелковый путь», Китай надеется получить под свой экономический контроль огромную территорию – от Юго-Восточной Азии до Закавказья. В перспективе на этом пространстве предполагается развитие международной экономической интеграции, финансового и политического взаимодействия, логистических и инфраструктурных систем. Пока стратегия охватывает внутреннюю часть Китая плюс близлежащие страны – республики Центральной Азии и ряд стран ЮВА. Россия осмотрительно заявила, что готова на взаимодействие с учетом опорных многосторонних механизмов функционирования БРИКС и ШОС.

Осторожность Москвы небеспочвенна. Вместе с тем, поскольку «места под солнцем» распределяются «здесь и сейчас», а интеграционный ландшафт кроится в угоду наиболее проворным игрокам, России и ее партнерам по Евразийскому экономическому союзу следовало бы поторопиться. Реализация инициативы глав России и Китая по сопряжению ЕАЭС и ЭПШП открывает широкие возможности развития российско-китайского (а также России с другими государствами АТР) сотрудничества. Начинать можно с обеих сторон. ЕАЭС – предложить уже подготовленные, но не начатые инвестиционные проекты развития трансконтинентальной транспортной инфраструктуры – железнодорожных, автомобильных магистралей и авиационных коридоров, а также расширить проекты, находящиеся в портфеле Евразийского банка развития. К примеру, идея Трансъевразийского пояса Razvitie, нацеленная на расширение железнодорожного сообщения «Европа–Азия», представляется фундаментальным дополнением к китайскому ЭПШП. Обе инициативы предусматривают создание протяженного кластера (железнодорожного, автомобильного, энергетического) с участием международных финансовых и производственных институтов.

Пояс Razvitie – принципиально новый концепт, который сочетает геоэкономические и геополитические проекты с культурным, финансовым и правовым аспектами. Он шире понятий «страновой мост» и «коридор развития». Геоэкономическая новизна состоит в формировании нового полюса генерации общественного богатства, заметного на фоне имеющихся мировых экономик. Геополитически предполагается создание новой формы международного сотрудничества в стратегическом планировании и неоиндустриальном освоении значительных территорий. Наконец, геокультурный аспект заключается в формулировании евразийского мировоззрения, основанного на диалоге цивилизаций. Подобный подход позволяет на русский лад переосмыслить идею Великого Шелкового пути, но не как исключительно транспортной магистрали, а прежде всего как коммуникативной мегаинфраструктуры взаимодействия государств, религий и цивилизаций.

Каждый из интеграционных проектов имеет свои инструменты воплощения в жизнь конкурентных преимуществ. В ЕАЭС это Евразийский банк развития (ЕАБР), в Китае – АБИИ. Симфония дополняющих друг друга режимов торгово-экономических отношений в сочетании с возможностями привлечения средств для инвестиций в транспорт, логистику и инфраструктуру формируют реальное «безбарьерное пространство» для создания надежных коридоров, связывающих Китай и Юго-Восточную Азию с Европой. Поэтому совместное использование институтов, находящихся в арсенале ЕАЭС и Китая, открывает возможности для реализации интеграционного потенциала каждого из проектов. Например, можно сочетать формирование единого воздушного пространства и открытие новых воздушных коридоров с переходом на самолеты собственной разработки и их изготовление в рамках российско-китайской кооперации. Или открытие внутренних водных путей со строительством и использованием судов собственного производства. Или сооружение трансконтинентальных транспортных коридоров с развитием собственной базы железнодорожного и автодорожного машиностроения. Аналогичный подход применим к формированию общего энергетического пространства, которое должно сопровождаться созданием общей машиностроительной базы. Скажем, доступ к природным ресурсам может быть обусловлен разработкой, производством и использованием отечественных машин и оборудования. Доступ к трубопроводным системам – инвестициями в их модернизацию и повышение эффективности.

Стратегия Пекина нацелена на создание надежного и безопасного торгового маршрута из Китая в Западную Европу и на Ближний Восток. С учетом военно-политической ситуации оптимальное направление транспортных коридоров проходит по территории стран ШОС и ЕАЭС. По этому маршруту уже налажено регулярное движение железнодорожных контейнерных составов. Завершено строительство шоссе через Синьцзян и Казахстан, которое доходит до границы с Россией в Оренбургской области.

Пекин заинтересован в продвижении грузов через ЕАЭС без задержек на таможенных границах. Именно это должно стать содержанием переговоров и консультаций на всех уровнях. Однако, несмотря на стратегический характер партнерства КНР и России, торг о конфигурации меридиональных транспортных сетей будет очень сложным. Китай уже активно работает над развитием альтернативных трансконтинентальных маршрутов через Центральную Азию и Закавказье. Стремление Пекина к расширению транспортных связей западных регионов страны с внешними, в том числе региональными рынками пока негативно сказывается на российских интересах.

Можно выделить несколько проектов, способных перекроить мировой рынок трансграничных перевозок:

Западный Китай – Казахстан – Закавказье – Турция – Европа (маршрут, в значительной степени совпадающий с ТРАСЕКА);

Западный Китай – Казахстан – Центральная Азия – Иран (с выходом в Турцию и Европу);

Западный Китай – Центральная Азия – Афганистан – Иран (с выходом в Турцию и Европу);

Западный Китай – Пакистан (порты на побережье Аравийского моря).

В реализации подобных проектов заинтересованы и страны-транзитеры, рассчитывающие увеличить доходы собственного транспортного сектора, и государства, которые, обретя статус транзитеров, смогут выйти на мировой рынок транспортных услуг.

Обратим внимание на ключевое присутствие в перечисленных маршрутах Турции. Несмотря на все риски военно-политической напряженности на турецком пограничье (равно как и внутри страны), Анкара в последние годы успешно реализовала ряд проектов по повышению транспортной конкурентоспособности. Так, в 2013 г. Турция ввела в эксплуатацию тоннель под Босфором, соединяющий железнодорожные системы Азии и Европы, и собирается продолжить расширение своих транзитных возможностей.

Являясь географическим ядром Евразийского континента и располагая экономически привлекательными транспортными коридорами, Россия пока проигрывает конкуренцию проектам «среднеазиатского транзитного звена» ЭПШП и серьезно отстает в борьбе за обработку международных трансграничных потоков. Накопившиеся проблемы грозят утратой сектора, стратегически важного для российской экономики.

Транзитный потенциал

Во избежание неблагоприятного сценария России следует исходить из следующих принципиальных соображений.

Первое. Транзит является мощным интеграционным фактором, способствующим росту региональной торговли, увеличению иностранных инвестиций и реализации совместных трансграничных проектов. Большинство проектов направлено на расширение сотрудничества со странами Азии (Китай, Индия, Корея и другие) и подразумевают реализацию программ модернизации востока страны.

Второе. Развитие транзитных направлений способствует росту эффективности транспортно-коммуникационной инфраструктуры, укреплению связей между регионами, обеспечению экономического единства территории страны и повышению ее промышленного потенциала. По расчетам ОЭСР, увеличение производительности в транспортном секторе на 10% ведет к росту ВВП на 0,8%.

Третье. Сложные конкурентные условия определяют необходимость высокого уровня сервиса и надежности перевозок, что подразумевает внедрение современных транспортных средств, модернизацию инфраструктуры (решение этой задачи в рамках единой таможенной территории мог бы взять на себя Евразийский банк развития).

Четвертое. Приоритетное и опережающее развитие восточных областей России, прежде всего их инфраструктуры, транспорта и человеческого потенциала, превращение этих регионов во второй политико-экономический центр страны.

Россия – единственная страна «от моря до моря», через которую могут пройти маршруты, связывающие три мировых полюса современного экономического и технологического развития. Эксперты считают крупнейшим событием столетия создание коммуникационного каркаса Евразийского континента, образуемого Великим Шелковым путем, Азиатско-Североамериканской и Арктической магистралями. При этом должны соблюдаться принципы классической транспортной задачи (замкнутая сеть более эффективна, чем отдельный транспортный коридор). Маршрут значительной протяженности даст экономический эффект, если в его срединной части находится государство с высокой потребительской емкостью внутреннего рынка. Большое значение имеют экспортные возможности срединной страны, создающие грузопотоки в направлении мировых рынков. Евразийский каркас станет жизнеспособным, если у образующих его торговых мостов будут опоры на всем протяжении. Новая стратегия интеграции и развития России и Евразии в целом должна предусматривать выстраивание механизмов пространственного планирования, новые принципы институционального развития.

России и ее партнерам по ЕАЭС важно поймать «азиатский ветер» в «паруса» своего развития еще и потому, что маршруты, проходящие по союзной территории, будут способствовать увеличению объемов товарообмена между АТР и другими регионами континента. В настоящее время около 60% мирового валового продукта создается в АТР, общая стоимость мировых перевозок оценивается в 3–5 трлн долларов, причем значительная их часть осуществляется морским путем за длительные сроки. 80% общей протяженности экономически оптимальных путей от Восточной Азии до Атлантики составляют российские транспортные сети.

Россия могла бы переключить на себя значительную часть евроазиатских грузопотоков. При 50-процентной российской доле в доходах транспортных систем это составит 1,5–2,5 трлн долларов. Вдоль магистралей появятся современные города с населением 1,5–2 млн человек, что позволит разгрузить мегаполисы в европейской части и оживить малонаселенную территорию Сибири и Дальнего Востока. Сегодня Россия обслуживает не более 5–7% потенциального объема евразийского рынка транспортно-логистических услуг.

Утверждение России и ЕАЭС как ключевого транспортно-коммуникационного звена единой евразийской инфраструктуры позволило бы сблизить сырьевые и промышленные регионы России, способствовало развитию производственных комплексов и социально-экономической сферы на обширных восточных территориях. Получили бы интенсивное развитие железнодорожная, металлургическая отрасли, горнорудная промышленность, речное судостроение и судоходство, технологии энергосбережения, космические средства навигации, газовая и лесная промышленность, телекоммуникационные и другие технологии.

Та или иная конфигурация транспортной инфраструктуры Евразии – благодатная почва для осуществления плана создания зоны гармоничного сотрудничества Азии и Европы, заявленного президентом России. Тем более что и в Брюсселе развитие высокотехнологичных транспортных коридоров между Евросоюзом и соседними странами (преимущественно на востоке) рассматривается как важная составляющая экономического роста. По прогнозам, объем наземных грузовых перевозок между Евросоюзом и странами-соседями увеличится к 2020 г. в два раза по сравнению с показателями конца XX века. Транспортная отрасль создает 10% ВВП ЕС, в ней трудится более 10 млн человек. Общеевропейская транспортная сеть включает более 75 тыс. км скоростных автомобильных дорог, около 78 тыс. км железнодорожных путей, 330 аэропортов и 480 морских портов, из них 270 международных.

За последние 10 лет (ровно столько времени прошло с момента утверждения Брюсселем схемы развития пяти европейских международных транспортных коридоров) Евросоюз не смог продвинуться дальше дискуссий. Сегодня же, в условиях обострения копившихся годами проблем, Европейский союз не менее других партнеров по Евразии заинтересован в согласовании четкого алгоритма долгосрочного сотрудничества с ЕАЭС и АТР. Прежде всего это касается совместных инвестиций в транспортную инфраструктуру и коммуникации, которые позволят создать прочный экономический базис, не подверженный колебаниям политической конъюнктуры.

Воронка влияния США?

Тектонические сдвиги в мировой торгово-экономической системе связаны с ее постепенным затягиванием в воронку влияния Соединенных Штатов. Запланированное создание Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства (ТТИП) США–ЕС и уже созданное Транстихоокеанское партнерство (ТТП) коренным образом изменит конфигурацию глобального экономического пространства.

Примечательно, что за скобки этой операции американцев, направленной, по сути, на переписывание правил мировой торговли под себя, пока выведен Китай. Планы по нейтрализации влияния Поднебесной разработчики соглашения не скрывали, Барак Обама прямо заявил: «В условиях, когда 95% потребителей американской продукции находятся за границами США, Америка не может позволить таким странам, как Китай, формулировать правила глобальной экономики».

ТТП является ярким примером и составной частью внешнеторговой стратегии Соединенных Штатов, в которую, наряду с планом заключения ТТИП, входит присоединение к соглашению по торговле услугами (ТИСА) с участием 23 стран – членов ВТО. Соглашение о ТТП является примером утилитарности американской внешнеэкономической экспансии. По оценкам Института мировой экономики Петерсона, к 2025 г. американоцентричное партнерство увеличит доходы его участников на 285 млрд долларов, их экспорт вырастет на 440 млрд долларов. При этом 64% общего прироста ВВП придется на Японию и Соединенные Штаты. Во взаимной торговле будут отменены около 18 тыс. пошлин на американские товары.

Таким образом, не обнуляя значения ВТО как всемирного арбитража по урегулированию торговых споров, США связывают с ТТП идею не только установления правил функционирования мирового сообщества после Второй мировой войны, но и продвижения своей экономической и политической системы как основополагающей модели справедливой конкуренции. Когда правила справедливы, указывается в мотивации Соединенных Штатов, американцы в состоянии вытеснить любого конкурента, однако необходимым условием является полное снятие барьеров на пути движения американских товаров, поскольку издержки производства в США даже в рамках программы «Сделано в Америке» существенно выше, чем в развивающихся странах. Основным требованием Вашингтона в связи с подписанием ТТП является закрепление лидерства в Тихоокеанском регионе. В частности, цены на американские автомобили упадут на 59%, а на поставки американской курятины – на 40%. ТТП должно снять барьеры на других рынках, чтобы продукция США имела возможность конкурировать на них. Доля изделий по программе «Сделано в Америке» выросла в экспорте почти на 50% и обеспечила около трети общего экономического роста с 2009 по 2014 год. Американский экспорт поддерживает 11,7 млн рабочих мест в Соединенных Штатах (рост на 1,8 млн рабочих мест за последние пять лет). Каждый миллиард долларов американского экспорта – это в среднем +5,8 тыс. рабочих мест в США. Одновременно Соединенные Штаты решают задачу ликвидации нетарифного регулирования, основанного на лицензиях, используемых рядом стран – Японией, Вьетнамом и др. Кроме того, американские автомобили получают доступ на японский рынок, который до этого считался достаточно закрытым, поскольку ликвидируются длительные задержки при таможенном оформлении американских товаров.

Обобщая, безбарьерная экспортная экспансия США, подкрепленная ими же написанными правилами, сулят американским корпорациям исключительные блага в АТР, в том числе доминирование над национальными нормами и законами, и обесценивают базовые права государств принимать свои нормы и уложения. ТНК смогут напрямую подавать иски против правительств в частный экстерриториальный трибунал, избегая обычной судебной системы на местах. Они вправе требовать компенсаций за потерянные и даже ожидаемые прибыли вследствие строгого трудового или экологического законодательства. На выходе получается своеобразное «ВТО плюс» XXI века: вместо гармонизации правил мировой торговли – ее хаотизация и усугубление глобальных финансовых диспропорций.

По тем же лекалам создается трансатлантическая беспошлинная экономическая зона с потребительским рынком в 820 млн человек – ТТИП. Инициаторы соглашения заявили, что оно позволит экономикам стран ЕС и США увеличить доход минимум на 100 млрд долларов в год. Но согласно докладу Института глобального развития и окружающей среды, опубликованному в 2014 г., в течение первых 10 лет соглашение приведет к потерям европейского нетто-экспорта (Франция лишится 2% ВВП, Германия – 1,1%, Великобритания – почти 1%). Это, в свою очередь, вызовет волну крупных сокращений, падение трудовых доходов (во Франции, к примеру, 5,5 тыс. евро в годовом исчислении на одного трудоспособного). Договоренность приведет к потерям государственных доходов, а дефицит госбюджетов всех европейских стран может превысить предусмотренный Маастрихтским соглашением порог в 3%.

Очевидно, что на подавляющей части мировых рынков экспортеры государств ЕАЭС окажутся в менее благоприятном положении, чем поставщики стран – членов суперблоков. В отношении российской продукции на территориях ТТП и ТТИП могут действовать ставки пошлин режима наибольшего благоприятствования (они закреплены в обязательствах ВТО), тогда как продукция стран – членов глобальных ЗСТ либо вообще не будет облагаться импортными пошлинами, либо будет облагаться преференциальными ставками. Это снизит конкурентоспособность продукции ЕАЭС, а значит устойчивость самого Евразийского экономического союза. Он, вероятнее всего, выпадет из новой конфигурации мирового экономического пространства, на которое в предстоящие годы будет приходиться большая часть международного товарного и инвестиционного обмена.

ЗСТ между США и Евросоюзом станет серьезным препятствием при переговорах о создании евразийского пояса гармоничного сосуществования и сотрудничества от океана до океана, предложенного президентом России. Снижается вероятность формирования зоны свободной торговли между ЕАЭС и ЕС, что станет дополнительным барьером для расширения интеграционных процессов на постсоветском пространстве, будет способствовать определенной изоляции рынка Евразийского экономического союза. ТТИП потенциально создает сложности для общеевропейской энергетической политики. В случае наращивания поставок американских энергоносителей в Евросоюз, скорее всего, будут переписаны требования к трансатлантическому энергетическому рынку, а Россия столкнется с еще большими, чем предусмотрено Третьим энергопакетом, ограничениями на европейском рынке.

Попытки стимулировать интеграцию в Тихоокеанском регионе без участия России противоречат интересам страны и ЕАЭС в целом. Опасность усугубится, если к либерализации торговли в рамках ТТП в той или иной форме присоединится Китай. Это существенно девальвирует саму концепцию разворота на Восток, снизит привлекательность России как экономического и политического партнера для КНР.

* * *

Итак, Евразия находится в ситуации высокой геополитической волатильности. Широкий спектр новых рисков и угроз экономической безопасности ЕАЭС, БРИКС и ШОС, возникающих в ходе реализации ТТП и ТТИП, требует ответов. Необходимо развивать аналогичные механизмы координированного управления агрегированными экономическими системами. При любом сценарии укрепление позиций России в мировой экономике и международной торговле будет зависеть не столько от изменений глобального экономического пространства, сколько от успешного решения стоящих перед страной интеграционных задач. И основной из них является осуществление новой индустриализации внутри ЕАЭС, сопряжение промышленных возможностей и преимуществ друг друга для создания кластеров производств, способных выдержать конкуренцию в любой точке земного шара. Необходимо извлечь максимальные выгоды из своего геостратегического положения, став крупнейшим мировым Таможенным союзом – транзитером с отлаженной системой магистралей и инфраструктурой. Целесообразно пригласить к полноправному членству в союзе и другие экономики, включая страны СНГ, партнеров, с которыми имеются отношения свободной торговли либо ведутся переговоры об установлении преференциальных режимов.

Только конкретные экономические проекты с просчитанными выгодами и издержками, пониманием их влияния на будущее ЕАЭС не позволят другим региональным и трансконтинентальным торговым группировкам заполнить образовавшийся в силу перманентной инертности управленческих звеньев вакуум на постсоветском пространстве.

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 16 мая 2016 > № 1754230 Сергей Ткачук

По состоянию на 13 мая 2016 года, по официальной информации Панамериканской организации здравоохранения и Европейского центра по контролю и профилактике инфекционных заболеваний, с апреля 2015 года в Бразилии, а затем и в других странах продолжается эпидемическое распространение лихорадки Зика (ЛЗ).

За прошедшую неделю случаи лихорадки Зика в новых странах не зарегистрированы. Таким образом, общее число стран вовлеченных в эпидемическое распространение лихорадки Зика составляет 50. В 13 странах из числа пораженных отмечается увеличение случаев патологии нервной системы новорожденных, в том числе синдром Гийена-Барре, связанное со случаями заболевания ЛЗ.

Кроме того, сообщается о случаях завоза ЛЗ в США (503 случая завоза) и на территорию 17 стран Европейского региона (452 случая). В 71 случае пострадавшими оказались беременные женщины.

С начала эпидемии зарегистрировано 16 случаев передачи ЛЗ половым путем в 9 странах: Аргентине (1), Чили (1), Новой Зеландии (1), США (8), Франции (1), Италии (1), Канаде (1), Перу (1), Португалия (1).

Общее число пострадавших лиц в странах Американского региона составляет более 296 тысяч человек, в том числе 8 675 с лабораторно подтвержденным диагнозом. При этом следует учитывать несоответствие между уровнем зарегистрированной и фактической заболеваемости, вследствие бессимптомного протекания значительного числа случаев.

Наиболее сложной в эпидемиологическом плане обстановка сохраняется в Бразилии, где за время эпидемии ЛЗ зарегистрировано 7 438 случаев микроцефалии и неврологических нарушений у новорожденных, в том числе 262 с летальным исходом.

Роспотребнадзор продолжает проведение комплекса мероприятий, направленных на недопущение завоза и распространения ЛЗ среди населения страны.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Список стран, неблагополучных в отношении вируса Зика:

1. Американское Самоа

2. Аруба

3. Барбадос

4. Белиз

5. Боливия

6. Бонэйр

7. Бразилия

8. Венесуэла

9. Виргинские острова (США)

10. Вьетнам

11. Гайана

12. Гаити

13. Гваделупа

14. Гватемала

15. Гондурас

16. Гренада

17. Доминика

18. Доминиканская Республика

19. Кабо-Верде

20. Колумбия

21. Косрэ

22. Коста-Рика

23. Куба

24. Кюрасао

25. Мартиника

26. Маршалловы острова

27. Мексика

28. Никарагуа

29. Новая Каледония

30. Панама

31. Папуа Новая Гвинея

32. Парагвай

33. Перу

34. Пуэрто-Рико

35. Сальвадор

36. Самоа

37. Сен-Бартелеми

38. Сен-Мартен

39. Сент-Винсент и Гренадины

40. Сент-Люсия

41. Синт-Мартен

42. Суринам

43. Таиланд

44. Тонга

45. Тринидад и Тобаго

46. Фиджи

47. Филиппины

48. Французская Гвиана

49. Эквадор

50. Ямайка

Рабочая встреча Президента России с руководителем Федерального медико-биологического агентства Владимиром Уйба

Глава ФМБА России информировал Президента о перспективных направлениях работы агентства, в частности о научно-исследовательской деятельности, а также о разработках и достижениях в сфере спортивной медицины.

В.Путин: Владимир Викторович, на ваше ведомство возложено много задач: и научные исследования, и медицинское сопровождение наших спортсменов спорта высших достижений.

Давайте начнём со второго, имея в виду подготовку наших сборных, или нашей большой сборной, к Олимпиаде в Бразилии.

В.Уйба: Владимир Владимирович, действительно,­­ вопрос медико-биологического сопровождения сборных команд, сборной команды России – это очень непростое, ответственное и системное мероприятие.

Мы в подходах к организации медицинского и медико-биологического сопровождения, конечно же, используем только чистые технологии. И в этом смысле [это] ещё более ответственно, потому что мир не стоит на месте, наши соперники, партнёры двигаются вперёд. В общем, надо не отставать.

Известно, что сегодня в победе спортсмена, спортсмена мирового уровня, 50 процентов – это технологии, открытые технологии, технологии, помогающие восстанавливаться и реабилитироваться после тяжёлых нагрузок.

Основная тема сегодня – это персональный подход. Нельзя сегодня работать с унифицированными программами на всю сборную. Это не работает.

Персональная медицина – это тоже очень непростая тема. Сегодня персональная медицина построена на геноме. Геном – это, в общем, основа нашего организма. И тот, кто владеет сегодня геномными технологиями, владеет персональным подходом.

Мы имеем такие возможности, у нас потенциал в агентстве есть. Мы исторически работали с геномом в агентстве. И институт физико-химической медицины, который предметно занимается именно геномными технологиями, сегодня готовит, наряду с другими нашими научными организациями, персональные программы.

Сейчас к Рио мы подготовили персональные программы на всю нашу сборную. Это очень большая работа, когда нужно вывести на физиологический пик максимальных возможностей человеческого организма человека индивидуально, конкретного спортсмена, именно в тот момент, когда он будет выступать в ответственных соревнованиях. Сегодня мы это сделали, и сборная в части такого персонального подхода готова.

В.Путин: Очень хорошо. И делаете вы это на основе научных разработок. Как в этой части?

В.Уйба: Да, действительно, сегодня очень большой объём работы в агентстве – это научное сопровождение. Вот несколько примеров, которые являются мировым достижением, достоянием не только российским, но и мировым.

Клеточные технологии – известная тема. Все очень много об этом говорят. Мы, кроме того, что говорим, ещё и делаем. Мы сегодня лидеры – и я это совершенно ответственно заявляю – именно в аутологичной пересадке, получении типирования, то есть размножения, мезенхимы, то есть кожи человека. И в практическом смысле мы реально этими достижениями сегодня спасаем людей.

У нас в прошлом году была ситуация, когда молодой человек на нашем оборонном предприятии получил тяжелейший ожог, свыше 80 процентов ткани кожи от общего количества тела. И по общим канонам – мировым, российским – это стопроцентная летальность.

И только с использованием комбинированных методов лечения, в первую очередь именно клеточных технологий, мы парня не просто спасли, мы парня полностью реабилитировали, и это сегодня трудоспособный и дееспособный молодой человек. Он полностью возвращён в производство и в семью.

Вот такие клеточные технологии – это, конечно, поразительные вещи, и мы ими владеем.

В.Путин: Что–то удаётся уже реализовать? На экспорт идёт?

В.Уйба: Да. По экспорту мы по Вашему поручению в 2014 году начали уникальный проект, это биотехнологический, полный замкнутый цикл биотехнологии. То есть, по–русски, это вакцина, которая прошла клинические исследования и сертификацию не российскую, а мировую – ПАОЗ. Это организация, которая отвечает как раз за сертификацию биотехнологических препаратов, биотехнологий.

Мы получили сертификат ПАОЗ, и к концу года в Никарагуа заканчиваем первый полномасштабный завод по производству на отечественной субстанции вакцин против гриппа. Причём [это] такой проект действительно единственный пока в нашей отечественной практике, когда мы экспортируем биотехнологии на основе собственных субстанций, это особо важно.

И мы тем самым покрываем потребности не только Никарагуа, это совсем немного, а всего латиноамериканского рынка практически на 50 процентов по обеспечению вакциной против гриппа. Это уникальный проект, и к концу года мы доложим, я думаю, о его удачном завершении.

Россия > Медицина > fmba.gov.ru, 5 мая 2016 > № 1759743 Владимир Уйба

Россия начала поставки вакцин в Латинскую Америку

26 апреля 2016 года первые партии российской вакцины для профилактики гриппа были доставлены на Кубу и в Никарагуа. Всего, по заключенным контрактам, Санкт-Петербургский институт вакцин и сывороток ФМБА России поставит в Латинскую Америку порядка миллиона доз инактивированной расщепленной вакцины для профилактики гриппа.

Общая стоимость закупленных вакцин составила более 165 млн. рублей. Директор СПбНИИВС ФМБА России Виктор Трухин лично контролирует прибытие первых вакцин в страну. «Это событие нельзя переоценить. Начало поставок наших вакцин в Латинскую Америку – это результат огромной работы, проделанной в рамках реализации совместного российско-никарагуанского проекта строительства в Манагуа иммунобиологического предприятия MechnikovS.A. Мы смогли создать все необходимые предпосылки для выхода на рынки Латинской Америки не только СПбНИИВС ФМБА России но и других российских фармпроизводителей», - передает из Манагуа Виктор Трухин.

В январе 2016 года СПбНИИВС ФМБА России получил сертификат GMP национального кубинского регуляторного органа CECMED, имеющего переквалификацию ВОЗ, подтверждающий соответствие санкт-петербургского производства вакцин международным стандартам, что и позволило осуществить первые поставки препаратов.

Введение визового режима со странами СНГ пока не повлияло на поток мигрантов в республику, сообщил в интервью корреспонденту Sputnik Абхазия начальник Государственной миграционной службы (ГМС) Абхазии Алексей Аджинджал.

"Я слежу за динамикой, поток не уменьшается. Много мигрантов обращаются в ведомство, спрашивают о новых правилах, мы их направляем за визой в консульскую службу МИДа, где им разъясняют процедуру оформления документа. Абхазская виза - это отдельный вкладыш, печать в паспорт не ставится. Есть виза разовая, есть и многоразовая", - отметил Аджинджал.

Он подчеркнул, что выдачей любых видов виз, в том числе и рабочих, занимается консульская служба МИД Абхазии. Рабочая виза на 1 год стоит 60 долларов, на 6 месяцев - 30 долларов. После этого иностранный гражданин должен пройти медкомиссию и только тогда он сможет получить разрешение на трудовую деятельность в ГМС республики.

"Разрешение на работу с учетом прохождения медкомиссии на полгода обойдется в шесть тысяч рублей, виза примерно в 1800 рублей и спецналог от 1500 - 2000 рублей в месяц - в общей сложности, полгода работы в Абхазии обойдется трудовому мигранту примерно в 15-18 тысяч рублей. Это сумма в два раза меньше, чем в России", - сказал Аджинджал.

Начальник ГМС республики также отметил, что в 2015 году иностранные граждане перечислили за рубеж 1 миллиард 700 миллионов рублей. В то время как за их содержание в стране ГМС внесла в бюджет лишь 25 миллионов рублей.

Аджинджал добавил, что в начале 2015 года ГМС республики заключила договор с Министерством по налогам и сборам, согласно которому ежемесячно списки лиц, получивших разрешение на трудовую деятельность в республике, передаются налоговикам. Те в свою очередь ставят мигрантов на учет и взимают с них специальный налог.

"Мы получим совершенно другой результат по сравнению с прошлыми годами. То есть будет больше поступлений в бюджет от деятельности мигрантов в Абхазии. Тем не менее мы учитываем указание президента, что все новшество надо вводить безболезненно и аккуратно", - отметил начальник ГМС.

За первый квартал 2015 года было выдано 740 разрешений на работу, сумма госпошлины, перечисленной в бюджет, - 3 миллиона 853 тысячи 600 рублей. За аналогичный период нынешнего года выдано уже 1676 разрешений на трудовую деятельность, сумма госпошлины, перечисленной в бюджет государства за счет деятельности ГМС республики, составила 8 миллионов 961 тысяча 300 рублей.

"Ту работу, которую выполняют мигранты, наши граждане делать не желают. В основном это уборка территорий. Контингент мигрантов очень разнообразный, в основном это приезжие из Узбекистана, на втором месте Армения, немало людей из Украины, есть мигранты из Японии, Китая и даже Конго. Надо отметить, они очень законопослушные люди, в особенности узбеки", - отметил Аджинджал.

Тем не менее, как подчеркнул собеседник, вести контроль над миграционными потоками проблематично в условиях отсутствия контроля на границах. Визовый режим способствует ведению учета, однако до появления оборудованных и укомплектованных пограничных служб СГБ Абхазии на постах "Псоу" и "Ингур" ситуация существенно не изменится, такие отделения должны появиться в 2018 году, сообщил начальник ведомства.

Кроме того, Аджинджал обратился к гражданам республики с призывом не принимать на работу иностранных граждан без разрешения на трудовую деятельность.

"Если у них нет разрешения, это, вероятнее всего, говорит о том, что они не прошли медкомиссию, а, значит, могут быть опасны для окружающих. За первый квартал 2016 года выявлено 84 человека с различными заболеваниями. Это, как правило, ВИЧ, гепатит В, гепатит С, туберкулез", - добавил Аджинджал.

Согласно закону Республики Абхазия "О порядке выезда из Республики Абхазия и въезда в Республику Абхазия" с 1 апреля 2016 года вводится визовый режим для граждан иностранных государств, с которыми у Абхазии не подписаны межправительственные соглашения о взаимных безвизовых поездках. Это все страны, кроме России, Никарагуа, Тувалу и Южной Осетии. Кроме того, договоренность о безвизовых поездах в рамках межправительственного соглашения действует и с Приднестровской Молдавской республикой.

Получить разрешение на въезд в Абхазию можно, прислав необходимые документы на электронный адрес консульской службы МИД Абхазии. Для обработки запроса консульской службе требуется 7 рабочих дней. Для тех, кто въезжает на территорию Республики Абхазия не в первый раз, сроки рассмотрения могут быть сокращены.

Виза оформляется и оплачивается в течение первых трех дней по приезде в Сухум. На данный момент виза Абхазии выдается в консульской службе МИД республики в Сухуме, по адресу улица Сахарова 33. В будущем планируется открыть пункт выдачи виз на российско-абхазской границе на КПП "Псоу". Без визы иностранный гражданин не может покинуть Абхазию.

Посетить электронную страницу МИД Абхазии можно по адресу www.mfaapsny.org, документы на выдачу разрешения на въезд нужно отправить на адрес консульской службы visa@mfaapsny.org, скачать анкету для заполнения можно по адресу http://mfaapsny.org/council/visa.php. Для получения визы иностранным гражданам не нужно обращаться в Посольство Абхазии в России.

Стоимость абхазской визы варьирует от 10 до 120 долларов.

«Sputnik-Abkhazia.ru», 19.04.2016 г.

Коста-Рика выражает обеспокоенность в связи с информацией о покупке Никарагуа партии российских танков, но не в плане угрозы для своей безопасности, а в связи с возможной милитаризацией Центральной Америки, заявил в среду министр иностранных дел страны Мануэль Гонсалес.

Ранее официальный представитель Центра анализа мировой торговли оружием (ЦАМТО) сообщил РИА Новости, что Россия в рамках военно-технического сотрудничества с Никарагуа начинает реализацию контракта на поставку 50 модернизированных танков Т-72Б1, причем первая партия уже подготовлена к отправке.

"Предметом беспокойства является не угроза Коста-Рике, а тревога со стороны центральноамериканского региона из-за того, что одна страна начинает гонку вооружений, как это происходит и о чем мы предупреждали в отношении Никарагуа с 2012 года", — приводит портал La Prensa слова Гонсалеса.

По его мнению, все это может создать ситуацию, при которой и другие страны Центральной Америки почувствуют себя мотивированными для закупок новых партий вооружений. При этом регион, считает глава МИД Коста-Рики, нуждается не в оружии, а в борьбе с бедностью путем развития образования, здравоохранения, технологий, инфраструктуры.

О том, что власти Никарагуа заинтересованы в покупке российских Т-72, впервые публично заявил в августе 2015 года посол Никарагуа в РФ Хуан Эрнесто Васкес Арайя. В 2014 году, армии Никарагуа были поставлены 12 зенитных артиллерийских установок (23-мм ЗУ-23-2), в 2012 году — партия бронемашин ГАЗ-2330 "Тигр", в 2009 году — два вертолета Ми-17В-5.

До конца 2016 года будет введена в эксплуатацию первая очередь производства российских вакцин в Никарагуа. Об этом сообщил руководитель Федерального медико-биологического агентства России Владимир Уйба 20 апреля на коллегии Министерства здравоохранения РФ. Проект реализуется в рамках трехстороннего соглашения между ФГУП «Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт вакцин и сывороток и предприятие по производству бактерийных препаратов» и Никарагуанским институтом социального страхования.

В этом году будет запущено производство российских вакцин в Никарагуа

Соглашением предусмотрено создание производственного комплекса по формулированию, розливу и фасовке вакцин, произведенных из активных фармацевтических ингредиентов российского производства, предназначенных для реализации национального календаря профилактических прививок в Никарагуа, а также в других странах Центральной и Южной Америки.

В результате реализации соглашения по проекту «Продвижение на рынки Никарагуа и других стран Латинской Америки иммунобиологических препаратов и фармацевтической продукции российского производства» до 2020 года будет осуществлено поэтапное строительство крупномасштабного фармацевтического комплекса по производству вакцин российского производства для стран Латинской Америки.

- Это успешный пример экспорта российских биотехнологий. Скопировано с Medvestnik.ru. Это расширение рынка для всех, кто пойдет следом за нами, - сказал Владимир Уйба.

Он отметил, что проект находится на особом контроле у Президента РФ, реализуется в соответствии с поручением главы государства, а также распоряжением и поручениями Правительства РФ.

Руководитель ФМБА России Владимир Викторович Уйба выступил с докладом в Доме Правительства Российской Федерации на расширенном заседании коллегии Минздрава России

20 апреля 2016 года в Доме Правительства Российской Федерации состоялось расширенное заседание коллегии Минздрава России. Вице-премьер правительства РФ Ольга Юрьевна Голодец, выступая на коллегии, высоко оценила эффективность работы Министерства здравоохранения Российской Федерации за 2015 год: «Результаты нашей с вами работы – они не просто удовлетворительные, они хорошие. То поступательное движение, которого мы придерживаемся, даёт совершенно чёткие и конкретные результаты для всего населения Российской Федерации», - сказала она.

По словам О.Ю. Голодец, в данный момент действуют единые показатели, позволяющие четко контролировать эффективность работы системы здравоохранения. «Это, прежде всего, снижение смертности, и мы этого смогли достичь огромными усилиями. 71,4 года - это серьезное завоевание, особенно в современных экономических условиях, когда существуют серьезные проблемы в общей экономической ситуации», - отметила О.Ю. Голодец, говоря о продолжительности жизни россиян. Она отметила, что в связи со сложной экономической обстановкой в России доступ населения к лекарствам стал снижаться, а также снижается потребление качественных продуктов, ограничивается доступ к отдыху и рекреации населения страны. «В этих условиях идти в положительном тренде - это, действительно, очень серьёзная заслуга всей системы здравоохранения», - пояснила Голодец.

Министр Здравоохранения Российской Федерации Вероника Игоревна Скворцова, в своем докладе отметила, что ряд российских разработок лекарственных препаратов имеют мировое значение. «Нам есть что предложить нашим зарубежным партнерам и в плане лекарственного обеспечения, - сказала В.И.Скворцова. - В начале 2016 года новая российская трехкомпонентная вакцина против гриппа зарегистрирована Панамериканской организацией здравоохранения и будет доступна на рынке 44 стран Центральной и Латинской Америке».

В.И.Скворцова также напомнила, что вакцина от лихорадки, спровоцированной вирусом Эбола, также разработана в Российской Федерации и в ближайшие несколько месяцев начнёт применяться в Гвинее.

Руководитель ФМБА России Владимир Викторович Уйба, в своем выступлении на коллегии Минздрава России, продолжил тему успешного международного сотрудничества: «Хорошим примером является ФГУП «Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт вакцин и сывороток и предприятие по производству бактерийных препаратов» ФМБА России, который с 2014 года активно развивает сотрудничество со странами Центральной и Южной Америки, направленное на продвижение иммунобиологических и фармацевтических препаратов российского производства».

В.В.Уйба рассказал, что в рамках подписанного трехстороннего рамочного соглашения между ФГУП «Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт вакцин и сывороток и предприятие по производству бактерийных препаратов» ФМБА России и Никарагуанским институтом социального страхования в Никарагуа создаётся производственный комплекс по формулированию, розливу и фасовке вакцин, произведённых из активных фармацевтических ингредиентов российского производства, предназначенных для реализации национального календаря профилактических прививок в Никарагуа, а также в других странах Центральной и Южной Америки.

В результате реализации соглашения по проекту «Продвижение на рынки Никарагуа и других стран Латинской Америки иммунобиологических препаратов и фармацевтической продукции российского производства» до 2020 года будет осуществлено поэтапное строительство крупномасштабного фармацевтического комплекса по производству вакцин российского производства для стран Латинской Америки.

Введение в эксплуатацию первой очереди производства вакцин в Никарагуа планируется до конца 2016 года.

Также руководитель ФМБА России рассказал собравшимся о новых научных направлениях Агентства: «В России впервые создан Центр ядерной криминалистики – на базе ГНЦ ФМБЦ им. А.И. Бурназяна ФМБА России, который активно участвует в работе международной группы экспертов по вопросам борьбы с актами ядерного терроризма. Центром проведено более тысячи тестовых, исследовательских и контрольных измерений, а также медицинских экспертиз».

Далее, Владимир Уйба обратил внимание на активное развитие вектора по внедрению технологии ядерной медицины в подведомственных организациях в 2016 -2018 годы, отметив, что они играют важнейшую роль в современной клинической практике. Руководитель Агентства рассказал о строящихся и уже введённых в эксплуатацию отделениях радионуклидной терапии и диагностики.

Другим важным направлением работы ФМБА России руководитель назвал практическое применение методов персонифицированной медицины для профилактики, диагностики и лечения профессиональных и социально-значимых заболеваний, основанных на использовании так называемых «омиксных» наук, активно использующих геномные и информационные технологии. «Сегодня уже открыты и функционируют кабинеты персонифицированной медицины в 17 медицинских организациях ФМБА России, проведено несколько обучающих циклов в институте последипломного образования ФМБА России»,- заметил В.В.Уйба.

«На основе геномной информации мы разрабатываем индивидуальные лекарственные средства, биологические активные добавки, витамины, продукты и программы питания. Этот вектор предлагает направления для развития всех сфер, которые есть в системе ФМБА России: медицины, науки, производства. Мы сконцентрированы на предотвращении или эффективном лечении заболеваний нашего прикреплённого контингента, повышая тем самым среднюю продолжительность жизни и увеличивая длительность трудовой активности»,- резюмировал В.В.Уйба.

Свое выступление руководитель ФМБА России завершил темой медицинского и медико-биологического обеспечения спортсменов сборных команд России: «Важным разделом работы ФМБА России является подготовка к медицинскому обеспечению российских атлетов на играх Олимпиады и Паралимпиады 2016 года в г. Рио-де-Жанейро, Бразилия. Во время проведения Олимпиады, также как и в период подготовки к ней, ФМБА России будет обеспечен индивидуальный подход медицинских работников к спортсменам. Для этого создан Институт комиссаров, в который вошли 12 врачей по спортивной медицине».

Приятно отметить, что в этот день специалистам медицинских организаций ФМБА России были вручены Государственные награды Российской Федерации, ведомственные знаки отличия в труде Минздрава России.

Ледяной ветер с севера

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН.

Латинская Америка переживает новый натиск. Поддерживаемые Вашингтоном праволиберальные силы развернули наступление по всем фронтам, намереваясь истребить важнейшие оплоты уникального явления — социализма XXI века. Для континента готовится «новая сказка на старый лад»: господство компрадорской буржуазии и тотальная зависимость от США.

Политика большой дубинки

Почти двести лет назад, когда территория Соединённых Штатов была вдвое меньше, а их население едва превышало население современного Нью-Йорка, президент Джеймс Монро выступил с посланием к конгрессу. В нём он провозгласил принципы внешней политики страны, известные с тех пор как «доктрина Монро» и опирающиеся на формулу «Америка для американцев». Долгие годы США использовали эти слова для пропаганды: дескать, у обеих Америк — своя судьба и вмешательства других держав они не потерпят.

Но если посмотреть на «доктрину Монро» без розовых пропагандистских очков, то выглядит она куда циничнее: вся Америка — для США. На практике это выражалось в наглом вмешательстве в дела независимых государств. Например, небольшой Гондурас за двадцать с небольшим лет — с 1903 по 1925 год — пережил семь интервенций США, а такие страны, как Куба, Гаити, Никарагуа и т.д., десятилетиями жили под американской оккупацией. Эта «политика большой дубинки» действовала практически без изменений на протяжении всего XX века. Любые попытки сбросить гегемонию Вашингтона безжалостно пресекались. Единственным исключением стала Куба, освободившаяся в 1959 году.

На рубеже тысячелетий, однако, в странах Латинской Америки стали один за другим приходить к власти левые режимы, говорившие «нет!» и диктату Вашингтона, и североамериканским корпорациям, и связанной с ними собственной компрадорской буржуазии. Сначала Венесуэла, затем Боливия, Эквадор, Никарагуа провозгласили строительство «социализма XXI века». Левоцентристские правительства установились в Бразилии, Аргентине, Уругвае, Чили.

Латинская Америка стремительно ускользала из-под влияния США. Привычные методы наказания провинившихся режимов — военные перевороты — не срабатывали, а поддерживаемая Вашингтоном оппозиция не могла ничего противопоставить популярным правительствам, осуществлявшим масштабные социальные программы.

Уже тогда, впрочем, было понятно: долго терпеть социалистический ренессанс на своём «заднем дворе» США не будут. Всё большее раздражение в Вашингтоне вызывали интеграционные инициативы левых правительств, выразившиеся в создании Боливарианского альянса для народов нашей Америки (АЛБА), Союза южноамериканских наций (УНАСУР) и укреплении регионального торгово-экономического союза МЕРКОСУР. Эти шаги превращали США всего лишь в одного из партнёров региона, в то время как Вашингтон вовсе не собирался отказываться от роли гегемона.

Наследники Чавеса и их враги

Наступление началось с Венесуэлы. Болезнь и скоропостижная смерть признанного лидера латино-американского «левого поворота» Уго Чавеса были использованы для дестабилизации страны. Опираясь на тесные связи с американскими спецслужбами и правыми боевиками из Колумбии, оппозиция развернула кампанию саботажа и террора против активистов правящей партии. Этому способствовал экономический кризис, вызванный падением нефтяных цен. В результате на последних выборах оппозиции удалось добиться победы и получить две трети мест в парламенте.

Несмотря на то, что исполнительная и судебная власть остаётся в руках идейных наследников Чавеса, парламентское большинство пытается добиться полного господства. В ближайшее время оппозиция намерена начать процедуру отстранения от власти президента Николаса Мадуро. Согласно Конституции, импичмент может быть инициирован после истечения половины срока полномочий главы государства — 19 апреля. Но уже в марте оппозиционные партии объявили о начале общегосударственной кампании за отставку президента. В ответ сторонники правительства организовали собственные акции под лозунгом «Мадуро не уйдёт!». Кроме того, Национальный избирательный совет заявил, что планы по объявлению импичмента находятся вне конституционных рамок. Но оппозицию это не остановило: по её словам, для достижения своей цели она готова на переписывание Основного закона страны.

Противники правительства используют свои новые полномочия по максимуму. Одним из решений парламента стала амнистия так называемых политзаключённых. Речь идёт о группе оппозиционеров во главе с Леопольдо Лопесом, виновных в организации массовых беспорядков в 2014 году. Тогда погибли 43 человека, сотни пострадали. Николас Мадуро назвал законопроект «криминальной амнистией», защищающей убийц и террористов, и пообещал его заблокировать. Также оппозиция ставит под сомнение международные отношения, выстраиваемые Каракасом. В частности, она заявила о незаконности контракта с «Роснефтью» на разработку месторождений в бассейне Ориноко.

Рука об руку с оппозицией действуют Соединённые Штаты. В марте Барак Обама распорядился продлить санкции, введённые против руководства Венесуэлы год назад. Одновременно с этим арбитражный суд Всемирного банка постановил взыскать с Каракаса 1,4 миллиарда долларов в качестве компенсации за национализацию золоторудных месторождений.

Но сдаваться без борьбы наследники Чавеса не намерены. После сообщения о продлении санкций Мадуро отозвал временного поверенного в делах Венесуэлы в США и заявил, что Каракас «не смирится с диктатом и агрессией». Правительство пытается нормализовать социально-экономическое положение в стране. Для этого президент подписал указ о продлении до середины мая чрезвычайного экономического положения, разрешающего правительству принимать срочные меры в обход контролируемого правыми партиями парламента.

С поддержкой президента и правительства выступает Коммунистическая партия Венесуэлы. Последний пленум ЦК КПВ подчеркнул в своей резолюции, что связанная с влиятельными зарубежными силами оппозиция разжигает в стране кризис и пытается добиться внешнего вмешательства. В связи с этим коммунисты призвали противостоять политикам, выражающим интересы транснациональных корпораций и империалистической системы. С наступлением реакции Компартия борется не только на словах, и эта борьба, к сожалению, не обходится без потерь. 31 марта неизвестные преступники расстреляли мэра города Ла-Сейба комму-ниста Марко Тулио Карильо, который активно выступал против наступления праволиберальных сил.

Реакционный поворот

Если чрезвычайные меры правительства Венесуэлы Запад называет «авторитаризмом», то внешне схожие действия аргентинского руководства им горячо приветствуются. Причина — в направленности проводимых реформ и идеологической принадлежности их авторов. Президент Аргентины Маурисио Макри, пришедший к власти в конце прошлого года, — приверженец неолиберализма и сторонник сближения с США, а потому ему легко сходят с рук действия, которых Мадуро никогда бы не простили.

Имея в парламенте поддержку всего 87 депутатов из 257, Макри управляет страной «чрезвычайными декретами». С их помощью он менее чем за три месяца уничтожил социальные завоевания последних пятнадцати лет. Резко увеличены тарифы на газ и электричество, значительно выросли цены на товары первой необходимости. Уничтожается доступная медицина. Новый министр здравоохранения разом лишил права на врачебную практику почти 400 специалистов, получивших образование на Кубе.

Новые власти развернули увольнения в государственном и кооперативном секторах. Это вызвало массовые протесты. 5 апреля в Аргентине состоялась 24-часовая забастовка против неолиберальных экономических мер и коррупции: Маурисио Макри замешан в офшорном «панамском скандале». Однако полиция жёстко разгоняет митинги. Под предлогом борьбы с организованной преступностью и наркобизнесом она получила дополнительные полномочия, используемые для подавления акций протеста. Преследованиям подвергаются политические оппоненты правого правительства. Несколько уголовных дел заведено против экс-президента Кристины Киршнер, остающейся самым популярным политиком Аргентины.

Однако на Западе деятельность Макри вызывает нескрываемый восторг. В конце марта Аргентину посетил Барак Обама. Во время переговоров с американским коллегой Макри объявил об открытии нового этапа отношений с Вашингтоном. В свою очередь Обама заявил, что теперь Аргентина «возвращается на лидирующие позиции в регионе и в остальном мире», и обещал Буэнос-Айресу «всемерную поддержку».

Эта поддержка уже оказывается. Для давления на прежнее левоцентристское правительство власти США использовали претензии спекулятивных инвестиционных фондов к Аргентине. После прихода к власти Макри эти «финансовые стервятники» поразительно легко согласились на реструктуризацию долга, хотя прежде требовали его полной выплаты. Правые силы получили и другой щедрый подарок. Под явным давлением Вашингтона ООН признала права Буэнос-Айреса на 1,7 миллиона квадратных километров морского дна в районе спорных Фолклендских островов. Аргентина много лет безуспешно претендовала на богатую залежами нефти часть шельфа, и вот по мановению руки США спор решился в её пользу.

За подобные подношения аргентинские власти платят преданностью новым союзникам. Буэнос-Айресу отведена особая роль: он должен стать локомотивом правого поворота и проводником политики Вашингтона в Латинской Америке. Макри и его правительство открыто вмешиваются в дела других государств. Венесуэлу президент призвал исключить из МЕРКОСУР за «массовые репрессии», а также заявил о выходе Аргентины из медиахолдинга ТЕЛЕСУР, созданного по инициативе Чавеса.

Если при Несторе и Кристине Киршнер Аргентина развивала отношения с Китаем, Россией и Ираном, то Макри сообщил о намерениях пересмотреть все соглашения с этими странами. Словами дело не ограничивается. 16 марта аргентинская береговая охрана потопила китайский траулер, который якобы вошёл в исключительную экономическую зону страны. Более того, Буэнос-Айрес ведёт переговоры о вступлении в Транстихоокеанское партнёрство — блок под эгидой США. Если это произойдёт, по мечте Уго Чавеса об интеграции континента может быть нанесён серьёзнейший удар.

Но хоронить латиноамериканский социализм преждевременно. Опираясь на народные массы, руководители Венесуэлы, Боливии, Эквадора, Никарагуа крепко стоят на ногах.

Об этом шла речь на последнем саммите Сообщества стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК) в Эквадоре. Участники встречи выступили в поддержку руководства Венесуэлы, потребовали прекратить экономическую блокаду Кубы. Президент Боливии Эво Моралес заявил, что главная задача СЕЛАК — сделать континент свободным от империалистического доминирования и идти по пути социальной справедливости. Примером является сама Боливия, которая меньше чем за десятилетие сократила уровень нищеты с 38 до 17 процентов. Эта политика вызывает гнев Вашингтона. Все силы правых партий были брошены на то, чтобы нанести поражение сторонникам Моралеса на референдуме 21 февраля. Он должен был позволить президенту участвовать в выборах 2019 года. С перевесом в 2 процента оппозиции удалось добиться своего, но сдаваться и прекращать социальные реформы власти Боливии не собираются.

Не намерена подчиняться американскому диктату и Куба, в отношении которой США решили сменить «кнут» на «пряник». Это доказали итоги недавнего визита Обамы на остров Свободы. Кубинское руководство чётко дало понять, что не собирается отказываться от социалистических завоеваний и жертвовать независимостью ради призрачных выгод. Показательно, что Фидель Кастро отказался встречаться с Обамой, сославшись на недомогание, хотя всего за два дня до этого имел многочасовую беседу с Николасом Мадуро. Лидер Кубинской революции выразил президенту Венесуэлы полную поддержку и наградил его орденом Хосе Марти — высшей наградой Кубы.

Борьба левых правительств Латинской Америки за лучшее будущее своих народов продолжается, и временные отступления в этой борьбе не означают поражения.

Визовый режим для граждан иностранных государств, с которыми у Абхазии не подписаны межправительственные соглашения о взаимных безвизовых поездках, вступил в силу с пятницы 1 апреля, сообщили в Консульской службе МИД Абхазии.

"Консульская служба с настоящего дня приступила к выдаче виз гражданам тех стран, которых коснулись новшества. С самого утра большой поток людей - это в первую очередь граждане Украины, Беларуси, Армении. Мы все объясняем, консультируем. Людей много, итоги первого дня нового режима будут подведены к концу рабочего дня", - сообщила специалист консульства Вероника Джопуа.

Она напомнила, что получить разрешение на въезд в Абхазию можно, прислав необходимые документы на электронный адрес консульской службы МИД Абхазии. Для обработки запроса консульской службе требуется 7 рабочих дней. Для тех, кто въезжает на территорию Республики Абхазия не в первый раз, сроки рассмотрения могут быть сокращены.

"Виза оформляется и оплачивается в течение первых трех дней по приезде в Сухум. На данный момент виза Абхазии выдается в консульской службе МИД республики в Сухуме, по адресу улица Сахарова, 33. Без визы иностранный гражданин покинуть Абхазию не может", - отметила Джопуа.

По ее словам, в перспективе планируется открыть пункт выдачи виз на российско-абхазской границе на КПП "Псоу".

Согласно закону Республики Абхазия "О порядке выезда из Республики Абхазия и въезда в Республику Абхазия" с 1 апреля 2016 года вводится визовый режим для граждан иностранных государств, с которыми у Абхазии не подписаны межправительственные соглашения о взаимных безвизовых поездках. Это все страны, кроме России, Никарагуа, Тувалу и Южной Осетии. Кроме того, договоренность о безвизовых поездах в рамках межправительственного соглашения действует и с Приднестровской Молдавской республикой.

«Sputnik-Abkhazia.ru», 01.04.2016 г.

«Панамагейт» продавали по частям

Американский финансист рассказал «Газете.Ru» об источниках офшорного скандала

Игорь Крючков

Как удалось узнать «Газете.Ru», скандал с панамскими офшорами спровоцировали две оскорбленные сотрудницы компании Mossack Fonseca. О том, кто мог собрать воедино проданные ими по частям документы и превратить их в мощный рычаг политического давления, «Газете.Ru» рассказал американский финансист, ранее работавший с карибскими офшорами.

О том, что вокруг Mossack Fonseca сгущаются тучи, стало ясно еще в 2007–2008 годах. Тогда в теневом финансовом мире, связанном с офшорами, появилось сразу несколько человек, которые были готовы продать документы, связанные с финансовыми махинациями этой компании.

Об этом «Газете.Ru» рассказал Кеннет Райджок, финансовый консультант и специалист по отмыванию денег. В 1980-х и 1990-х годах он занимался этим сам для колумбийской наркомафии, пока не попал в тюрьму.

Отсидев, Райджок вернулся в Майами и решил начать новую жизнь. Он не скрывает своего темного прошлого и даже пытается на нем заработать. Его книга «The Laundry Man» (название можно перевести как «Человек-прачечная» или «Человек стирающий»), повествующая о работе финансистом у мафии, была издана в 2012 году. По словам Райджока, сейчас он работает легально независимым финансовым консультантом, иногда помогая спецслужбам разобраться в схемах отмывания денег.

Две разгневанные женщины

Райджоку известно о двух источниках утечки. «Первый из них — это женщина, секретарша одного из партнеров — основателей компании Рамона Фонсеки. У них был роман, который окончился довольно плачевно. В итоге дама собрала документы, к которым у нее был доступ, и выставила их практически на открытую продажу в панамской столице», — рассказал он.

Эксперт предполагает, что часть этих документов могла попасть в руки американских правоохранительных органов. «О документах было хорошо известно, так что спецслужбы США, которые следят за происходящим в офшорах, вряд ли могли пройти мимо этой информации, — утверждает финансист. — Это косвенно подтверждается тем, что в течение последующей пары лет американские власти провели целую серию арестов довольно крупных фигур из южноамериканского наркобизнеса».

Второй источник утечек — это супружеская чета, которая занимала менеджерские должности в Mossack Fonseca. Мужчина состоял в отделе управления частным капиталом, а его супруга — в отделе контроля соответствия стандартам.

«По моим данным, и в этой истории ключевым персонажем стала женщина. Она плохо справлялась со своими обязанностями, и ее уволили. В отместку чета тоже решила собрать компрометирующие материалы на Mossack Fonseca и реализовать их», — рассказал Райджок.

По данным немецкой Suddeutsche Zeitung, анонимный «борец за правду» вышел на связь с их редакцией чуть более года назад.

Что происходило с документами Mossack Fonseca, доступ к которым все заинтересованные стороны могли получить еще семь-восемь лет назад, неясно.

«Один из моих источников купил часть архива в конце 2000-х», — утверждает Райджок.

К 2015 году документы были собраны в один архив объемом более 2,6 терабайта, удобный для журналистского расследования. Общее число документов Mossack Fonseca оценивается более чем в 11 млн, в них упоминаются более 214 тыс. подставных компаний, через которые сильные мира сего проводили нелегальные у себя на родине махинации.

Для того чтобы проанализировать данные, Suddeutsche Zeitung обратилась за помощью к Международной организации журналистов-расследователей (ICIJ). Журналисты с доступом к архиву работают над ним до сих пор. Своего свободного доступа к утечкам Mossack Fonseca нет.

Кругом враги

Райджок не исключает, что архив утечек мог быть составлен человеком или организацией, преследующей свои бизнес-интересы. «Панама — один из самых успешных офшоров в Западном полушарии, а Mossack Fonseca не самая крупная юридическая фирма в Панаме», — добавил он.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков высказал подозрения, что за «панамагейтом» стоят иностранные интересы. По этой логике, «информационный вброс» специально подготовлен для дискредитации Кремля, политикой которого недоволен Вашингтон. Москва неоднократно подчеркивала, что в панамском архиве нет ни одной фамилии высокопоставленного американского деятеля.

Впрочем, это далеко не единственная конспирологическая версия, которая высказывается экспертами.

Американский Брукингский институт, один из ведущих аналитических центров страны, 7 апреля опубликовал статью своего экономиста Клиффорда Гадди, специализирующегося на России. Публикация развивает противоположную версию — о том, что, по мнению автора, именно Кремль срежиссировал «панамагейт».

«Среди панамских документов ни один не раскрывает ничего нового о Путине. По сравнению с другими историями, которые возникали ранее, здесь практически не о чем говорить. За последние десять лет возникали подозрения, что личный капитал Путина огромен. Сначала говорилось о $20 млрд, после — о $40 млрд, $70 млрд и даже $100 млрд. И теперь все, что удалось найти, это информацию о том, что, «может быть», пара миллиардов принадлежит его другу?» — вопрошал Гадди в своей статье.

Речь идет о Сергее Ролдугине, художественном руководителе Санкт-Петербургского дома музыки, который, по данным ICIJ, пользовался услугами Mossack Fonseca.

По мнению Гадди, тот факт, что в панамском архиве нет американских фамилий, только подтверждает предположение о вмешательстве Кремля. Для личной репутации Путина утечки не представляют опасности. В них нет прямых обвинений против него.

По мнению американского эксперта, Россия только выигрывает от утечек. «1) Она разоблачает коррумпированных политиков по всему миру, включая «модельные» западные демократии, и 2) вызывает дестабилизацию в некоторых западных странах», — пишет Гадди.

Русская мафия и ЦРУ

«На данный момент я могу лишь подтвердить, что американские спецслужбы ранее сотрудничали с Mossack Fonseca», — рассказал Райджок. По его мнению, есть данные о том, что американское Центральное разведывательное управление (ЦРУ) использовало панамскую фирму в середине 1980-х годов для сокрытия финансовых потоков в рамках операции «Иран-контрас». Спецслужбы снабжали оружием Иран, воевавший в то время с Ираком. Полученные от этих тайных сделок деньги ЦРУ направляло повстанческим группам в Никарагуа, которые боролись с марксистскими боевыми отрядами в ходе гражданской войны.

В 1986 году операция «Иран-контрас» была предана огласке, и это вызвало громкий скандал в США.

Были проведены слушания, в результате которых своих постов лишились несколько высокопоставленных чиновников, включая главу Пентагона Каспара Вайнбергера.

Между тем доказать причастность американских или российских спецслужб к нынешней деятельности Mossack Fonseca не представляется возможным, утверждает Кеннет Райджок. «Помимо деятельности спецслужб много говорилось также о связях российской мафии с Mossack Fonseca и даже с центральными властями Панамы. Организованные преступные группировки в принципе имеют большое влияние в этой стране. Они активно ведут здесь дела и платят немало взяток, чтобы не быть выданными по договорам об экстрадиции, — считает собеседник «Газеты.Ru». — Мафия платит как раз за то, чтобы в Панаме не было документов, подтверждающих факт их преступной деятельности. Вина лежит не только на организованной преступности. Само законодательство Панамы фактически поддерживает схемы по отмыванию денег через местную финансовую систему».

11 апреля, спустя неделю после начала «панамагейта», по инициативе президента Российской Федерации в Госдуму был внесен проект ратификации договора между Россией и Панамой о выдаче граждан, разыскиваемых правоохранительными органами.

Адвокат Юрий Николаев, председатель коллегии «Николаев и партнеры», заявил, что после ратификации договора обеими сторонами между странами будет налажен автоматический процесс по обмену гражданами, находящимися в розыске.

«До этого об обмене преступниками России и Панаме надо было договариваться в отдельном порядке», — рассказал эксперт. Зачем Кремлю потребовалось упростить эти процедуры после того, как стал разворачиваться «панамагейт», Николаев комментировать отказался, не желая спекулировать.

«Проблема как раз в том, что все законодательство Панамы заточено на то, чтобы скрывать финансовые операции от глаз общественности, — рассуждает Райджок. — Говоря о российских чиновниках, как и о целом ряде представителей властей из других стран, в распоряжении общественности слишком мало информации для того, чтобы уверенно говорить об их виновности. По тем документам, что есть сейчас в нашем распоряжении, невозможно определить, зачем конкретно этим людям понадобились офшоры. Они хотели уйти от налогов? «Отмыть» взятки? Сменить собственника? Уйти от санкций? В каждом из этих случаев речь идет о разных целях и разных нарушениях».

С теми данными, что есть на руках у общественности, ответить на эти вопросы просто невозможно, считает он.

Новая волна интереса к утечкам Mossack Fonseca ожидается в мае. Тогда ICIJ обещает опубликовать названия всех подставных организаций, которые участвовали в офшорных схемах.

Трансиранский канал: что задумали Россия и Иран?

Александр Фирсов

Москва и Тегеран обсуждают возможность прокладки канала между Каспийским морем и Персидским заливом, который полностью пройдет по территории Ирана. 700-километровое сооружение может реанимировать древний торговый путь «из варяг в персы». На кону — серьезные изменение транспортной логистики в Евразии и миллиардные доходы одних стран и потери других. Каковы подробности столь амбициозного проекта и возможные геополитические последствия?

На прошлой неделе во время встречи со студентами Санкт-Петербургского университета посол Ирана Мехди Санаи сообщил слушателям, что Москва и Тегеран обсуждают возможность прокладки канала между Каспийским морем и Персидским заливом, который полностью пройдет по территории Ирана. Впоследствии Санаи вроде как открестился от своих слов, однако, если вдуматься, утверждение «не собираются строить» прямо не противоречит словам «идет обсуждение».

Вполне возможно, что стороны рассматривают различные варианты, просчитывают выгоду и расходы, так что проект все-таки может состояться. Тем более что идея Трансиранского канала отнюдь не является плодом воображения отдельного министра, а обсуждается Россией и Ираном уже более 100 лет.

Со времен царя

Впервые о практической реализации проекта задумались еще на рубеже XIX — XX веков. Проделав масштабную изыскательную работу, Российская Империя и тогда еще Персия пришли к выводу, что проложить 700-километровый «морской путь» вполне реально, но не смогли договориться о юридическом статусе канала. Петербург, как основной инвестор, настаивал на принципе экстерриториальности по аналогии с Суэцким и Панамским каналами (первый на тот момент принадлежал соответственно Британии и США). Персия в свою очередь считала, что более справедливо было бы разделить концессию 50% на 50%.

Переговоры благополучно зашли в тупик, а в Персии начался длительный политический кризис, закончившийся лишь к 1925-му году свержением династии Каджаров и воцарением династии Пехлеви, первый шах которой и добился того, чтобы его страну за рубежом именовали «Иран», а не «Персия».

При династии Пехлеви персы, ставшие называться иранцами, попытались вдох

Снова к идее трансиранского канала вернулись во время Второй мировой войны в связи с пронацистской политикой Турции и угрозой взятия Суэцкого канала германо-итальянскими войсками. Во время Тегерана-43 вопрос поднимался на переговорах Сталина и М.Р. Пехлеви.

Однако и в тот раз до реальных работ дело не дошло — хватало других первоочередных задач.

После Второй мировой войны уход Турции в стан НАТО снова актуализировал проект, однако мешала политическая нестабильность в Иране, которая закончилась лишь с окончательным свержением шахского режима и превращением Ирана в исламскую республику.

Последний раз о возможности строительства канала вспоминали в начале нулевых годов уже XXIвека, но в тот момент ни Россия, ни Иран не были достаточно сильны для финансирования и реализации столь масштабного проекта.

Геоэкономика и политика Трансиранского канала

Последствия проекта в случае его реализации очевидны: Каспийское море перестанет быть «самым большим соленым озером в мире» и получит выход к Индийскому океану, а Россия, как и другие страны региона, обзаведется еще одним южным выходом в Мировой океан.

Прежде всего и самое главное — Трансиранский канал подорвет монополию Турции, контролирующую черноморские проливы Босфор и Дарданеллы. А это, в свою очередь, приведет к значительному уменьшению роли Анкары в регионе.

Видимо, именно обострение отношений с Анкарой по сирийскому вопросу подтолкнуло Москву и Тегеран вернуться к этому, казалось, давно забытому проекту. Турция прекрасно и давно знает свой чуть ли не главный козырь в случае открытого конфликта с Россией, и возможностью применения такого козыря постоянно угрожает на переговорах. Лишение Турции такого геополитического рычага кардинально изменил бы российско-турецкие отношения.

Другим последствием станет создание определенной конкуренции крупнейшему Суэцкому каналу, главной связующей морской артерии между Азией и Западной Европой.

Построение кратчайшего водного пути в бассейн Индийского океана из северной Атлантики по Волго-Балтийскому маршруту возрождает известный в древности торговый путь «из варяг в персы» и кардинально меняет транспортную логистику Евразии.

Не говоря уже о том, что весь Прикаспий, а так же судоходная речная система России получат мощнейший импульс к развитию.

Россия и Иран увеличат свое влияние на другие государства региона – тот же Азербайджан, который сейчас в большей степени ориентирован на Турцию.

Канал также усилит морскую торговлю между европейской частью России и такими странами, как Индия и Китай. В этом смысле его можно назвать «водным шелковым путем».

Проект воспримут в штыки суннитские монархии Ближнего востока и наши дорогие западные партнеры — чисто по политическим мотивам. Ни усиление Ирана, ни усиление России никому из этих стран не нужно. Да, Суэцкий канал контролирует Египет, но оба выхода из Средиземки – в Черное море и Атлантику находятся под приглядом у стран НАТО. И при желании турецкие, испанские или английские пограничники могут сунуть свой нос практически в любой груз идущий мимо их берегов.

Выгоды и потери

Что касается цены и сроков строительства, а так же возможной прибыли, то проще всего ориентироваться на Суэцкий канал. Сейчас он приносит Египту около 5-7 миллиардов долларов в год. В 2015-м было завершено строительство дублера длиной 70 километров, чтобы организовать постоянное двустороннее движение судов. Проект был реализован всего за год и потребовал финансирования в 4 миллиарда долларов. Правительство Египта надеется, что благодаря модернизации Суэца эта страна будет к 2025 году зарабатывать по 10-13 миллиардов в год от транзита.

Поскольку 450 из 700 километров Трансиранского канала пройдут по уже существующим судоходным рекам, то «прокопать» фактически надо лишь 250. Можно предположить, что реализация потребует 10-15 миллиардов долларов, а прибыль составит около трех миллиардов в год. То есть проект полностью окупит себя за пять лет.

Для Египта – это упущенная прибыль, и вряд ли Каир будет в восторге от такой перспективы. Для Турции же это станет катастрофой даже с чисто финансовой точки зрения, поскольку Анкара лишится большей части доходов от транзита.

Но болезненнее всего Трансиранский канал ударит по Великобритании и США, международное влияние которых во многом строится на контроле основных торговых путей: это ограничит их возможности за контролем над торговлей в регионе. И нет никаких сомнений, что проект встретит колоссальное сопротивление со стороны западных стран, так же как сейчас в другой части света США делает все, чтобы не допустить строительство Никарагуанского канала, который станет альтернативой панамскому маршруту, до сих пор фактически контролируемому американцами.

Надо быть готовыми и понимать, что как только начнется предметная прораработка деталей канала Каспий — Персидский залив, из западных СМИ мы много узнаем о том ужасном вреде экологии, который он нанесет, о его заведомой коммерческой убыточности и о том, какие лишения он принесет страдающим иранским крестьянам. Причину, по которой иранской крестьяне будут неминуемо страдать, обязательно найдут.

Вот почему ни Москва, ни Тегеран на текущий момент не готовы раскрывать все карты и стараются поменьше обсуждать эту тему — перед глазами пример Никарагуа. И иранским и российским властям стоит заранее готовиться к шквалу критики и жесточайшему прессингу. С другой стороны — ни Москве, ни Тегерану к этому не привыкать, так что можно надеяться, что на этот раз проект канала все-таки будет реализован.

нуть в идею новое дыхание, однако на тот момент уже Советский Союз не проявил никакого интереса к проекту. Дело в том, что светский прагматик Ататюрк был ближе и понятнее, чем иранские шахи, и отношения между СССР и Турцией стали развиваться в дружеском ключе, а причин искать дорогостоящую альтернативу Босфору и Дарданеллам не было.

Записки оптимиста

Константин Душенов

пять друзей Путина порвут США, как Тузик грелку

Радикальное переформатирование геополитического и военно-стратегического пространства Евразии по плану Кремля происходит прямо на наших глазах. Москва выстраивает по периферии Евразии цепь опорных пунктов новой русской геополитики.

Нищий миллиардер

Молниеносная военная операция Москвы в Сирии доказала, что Америка в своем в противостоянии с Россией неумолимо теряет былое военное преимущество и политическое влияние. А Россия, наоборот, быстрыми темпами восстанавливает утраченные за последние 25 лет геополитические позиции. Сегодня уже очевидно, что стратеги Пентагона совершили крупнейшую военно-политическую ошибку, которая чревата для США полным крахом их мирового влияния. В безумной погоне за мировым господством Пентагон просто-напросто надорвался!

После распада СССР американцы начали лихорадочно наращивать свою военную мощь. В программу Пентагона по укреплению «глобального доминирования» входили: новые базы за рубежом; новые программы вооружений, необходимых уже не для глобальной войны с Советским Союзом, а для принудительной «демократизации» с безопасного расстояния неразумных туземцев; новые обязательства перед союзниками в Европе и Азии; новые широкомасштабные планы по укреплению однополярного мира во главе с Соединенными Штатами Америки…

Наполеоновские планы Вашингтона требовали всё более масштабного военного присутствия США на всех континентах, от Норвегии до Австралии, от Японии до Нигерии, от Туниса до Пакистана, от Эстонии до Киргизии.

В результате международная инфраструктура Пентагона распухла до невероятных размеров: США содержат не менее тысячи баз и иных военных объектов на территории более ста тридцати государств! На этих базах живут и служат около полумиллиона американских граждан, не считая ещё 45-50 000 местных жителей, занятых их обеспечением.

Эта гигантская система обременена колоссальным количеством недвижимости. За границами Америки Пентагону принадлежат около 50 000 (!) казарм, ангаров, складов, больниц и других зданий, а ещё около 5 000 объектов он дополнительно арендует для своих нужд. Помимо этого, на собственной территории США содержат ещё более 6 000 военных баз! Стоит ли говорить, в какую копеечку влетает Вашингтону содержание всей этой армады?

Вот и выходит, что из бездонного, казалось бы, военного бюджета США тратить на разработку новых вооружений и производство новой техники американцы могут не так уж и много. По оценкам экспертов, до 80 процентов средств Пентагон тратит только на то, чтобы содержать свою глобальную военную инфраструктуру! Даже по официальным данным, в последние годы из примерно 600 миллиардов долларов ежегодных военных расходов, на исследования, разработку и испытания нового вооружения американцы тратят лишь 70-80 миллиардов, да и те, как показывает опыт, по большей части разворовываются корпорациями американского ВПК и высокопоставленными военными чиновниками.

Плюс к тому, за последние 15 лет США были вынуждены потратить астрономические суммы на войны, которые они вели за многие тысячи километров от своей территории.

Например, в 1991 году в Ираке они за 42 дня потратили 103 миллиарда долларов, агрессия против Югославии в 1999-м обошлась Вашингтону за 78 дней в 43 миллиарда долларов. А затраты в Афганистане и Ираке за последние 10-15 лет составили и вовсе запредельную сумму – более четырех триллионов – то есть более четырёх тысяч миллиардов долларов!

Такие бешеные траты оказались непосильны даже для сверхбогатой Америки. Её военная мощь оказалась подорванной, её технологическое превосходство испарилось.

Тем временем Россия и Китай активно развивают свою военную инфраструктуру.

Россия развёртывает базы в Тартусе и Хмеймиме, пункты материального обеспечения во Вьетнаме и Никарагуа, в Венесуэле и на Кубе.

На своих западных границах Россия воссоздала ударную танковую армию, которая ещё во времена СССР предназначалась для разгрома войск НАТО в Западной Европе.

Новые ракетные комплексы «Искандер» и «Калибр», размещенные в Калининграде, позволяют держать под прицелом практически всю Европу.

На Дальнем Востоке ударными темпами модернизируется и строится военная инфраструктура и Вилючинске (Камчатка) и на Курильских островах.

Китай, в свою очередь, уделяет главное внимание завоеванию господства в своих прибрежных морях (Жёлтом, Восточно-Китайском и Южно-Китайском) и вытеснению американского влияния из западной части Тихого океана. За последние несколько лет Пекин развернул на побережье ракетные комплексы средней дальности и построил на островах Южно-Китайского моря аэродромы, которые позволяют ему в случае необходимости быстро уничтожить стратегические военные базы США на островах Гуам и Диего-Гарсия.

Так Вашингтон может лишиться главной опоры своего влияния на огромных просторах Тихого и Индийского океанов. Что может противопоставить этим угрозам США? Пока – ничего, кроме грозной риторики о том, что Вашингтон «никому не позволит поставить под сомнение своё глобальное военное лидерство». Но это – просто слова. А в реальном мире соотношение сил быстро меняется в пользу Москвы и Пекина. И противостоять этому Америка, похоже, уже не в состоянии…

«Хотелки» Дяди Сэма и жестокая правда жизни…

Русские победы в Сирии стали главным символом стремительно меняющегося мирового баланса сил. Эти перемены Запад рассматривает как смертельную угрозу своему богатству и благополучию. И сдаваться без боя он не собирается.

Например, сейчас Пентагон активно разрабатывает новую Военную стратегию по «ядерному сдерживанию России», которую в Белом Доме собираются утвердить уже в следующем, 2017-м году. А недавно в США была принята новая Стратегия национальной безопасности. Эта стратегия по накалу злобной русофобии, по своей агрессивности и силовой направленности – беспрецедентна. Главную её идею можно сформулировать так: «Вашингтон должен управлять всеми, всегда и везде, добиваясь господства любым путём – от экономических санкций до прямой военной интервенции».

Документ гласит: главная задача Америки – сохранить в мировом масштабе постоянное и неоспоримое «лидерство США». Брак Обама провозгласил: «Американцев объединяет общенациональная уверенность в том, что глобальное лидерство Америки остаётся непреложным. Мы будем лидировать с позиции силы. Мы будем лидировать, используя все инструменты американской мощи… Вашингтон по-прежнему является гарантом международного порядка, основанного на американском лидерстве».

Опасаясь возрождения русского могущества, Америка заявляет: её политика на международной арене должна подкрепляться полной и безоговорочной поддержкой со стороны всех союзников и партнёров США. То есть Вашингтон берет курс на тотальную мобилизацию Запада ради сохранения его доминирования любыми средствами. Так откровенно и жёстко можно обнародовать свои планы только в том случае, если ты внутренне убеждён – мирный исход уже невозможен, необходима скорейшая предвоенная мобилизация всех сил и ресурсов…

При этом военную силу Вашингтон по-прежнему собирается применять без санкции Совета Безопасности ООН, когда этого потребуют «непреходящие интересы» США.Проще говоря, новая американская стратегия – это стратегия войны за мировое господство Запада, за его право и впредь грабить всё человечество ради собственной выгоды и процветания.

Россию Вашингтон рассматривает как один из наиболее вероятных «театров военных действий» грядущей войны. Всё, что касается нашей страны, описано в американской стратегии в чрезвычайно жёстких и вызывающих выражениях. В документе повсюду используется термин «агрессия России». В ответ на эту мнимую «русскую агрессию» Вашингтон собирается «наращивать издержки для России посредством санкций и прочих мер», а также усилить глобальную антирусскую пропаганду. Кроме того, документ предписывает «сдерживать российскую агрессию, бдительно наблюдая за российским стратегическим потенциалом». Прописано в стратегии и обещание Америки оказать помощь своим союзникам и партнёрам в их усилиях «противостоять российскому принуждению». Заявлена готовность «поддержать Грузию, Молдавию и Украину, чтобы они могли ещё лучше работать совместно с США и НАТО».

Так что про урегулирование на Украине и в Сирии, про снятие санкций и дружбу с европейцами – забудьте раз и навсегда! Всё это лишь тактические маневры, призванные дать Западу передышку для мобилизации сил и выбора наилучшего времени для смертельного удара в сердце России.

Что же может Москва противопоставить такой страшной угрозе? Оказывается, много чего может…

Радикальное переформатирование геополитического и военно-стратегического пространства Евразии по плану Кремля происходит прямо на наших глазах. Только не все это видят, не все замечают. Тем временем Москва выстраивает по периферии Евразии цепь опорных пунктов для новой русской геополитики, цепь союзников новой, возрожденной, воистину Великой России.

Например, сегодня путинская Россия, которая встала во главе мирового антиамериканского, антилиберального, антисодомского восстания, имеет все шансы возобновить былой стратегический союз с важнейшими арабскими государствами – с Сирией и Египтом. Для США возрождение такого союза будет означать настоящую катастрофу, ибо они и так весь свой огромный финансовый и военный потенциал тратят на сохранение Запада в качестве мирового гегемона. Дополнительных ресурсов для того, чтобы противостоять новой серьёзной угрозе в виде русско-арабского военно-политического альянса у них просто нет! А если учесть, что наметившийся союз Москвы с Египтом дополняется союзом с Ираном и с Китаем –станет понятным, что реализация такого сценария для геополитиков Вашингтона хуже всякого кошмарного сна!

Будущий мир – это мир национальных культур и великих цивилизаций, основанных на религиозных духовных традициях. Либерализм и космополитизм мертвы! Демократия, как политическая форма западного господства над человечеством, умирает на наших глазах. Грядет великое возрождение многовековых традиций – духовных и культурных, политических и экономических – как основ новых империй, новых военных союзов, новой геополитической архитектуры мира. И развратному, алчному, лживому, лицемерному, содомскому Западу в нём нет места!

Континентальное ядро Евразии, которое классики геополитики назвали «сердцем мира» – принадлежит нам, русским. А огромные просторы евразийской периферии занимают множество племён. Ключевую роль среди них играют пять великих суперэтносов. Арабы, персы, тюрки, индусы и китайцы – именно они являются хозяевами евразийской периферии. И каждый из этих великих народов должен стать союзником России, другом великого Русского мира!

Это становится архиважным именно сейчас, накануне грядущего глобального катаклизма, в преддверии геополитического шторма всемирно-исторического масштаба.

Американский генерал-лейтенант Фредерик Ходжес недавно заявил в интервью влиятельному американскому изданию «Уолл Стрит Джорнел»: «Я полагаю, что прямо сейчас русские мобилизуются для войны, которая, на их взгляд, произойдет через 5-6 лет», - «Думаю, они ожидают, что произойдёт нечто чрезвычайное. Тот факт, что русские не боятся открыто репетировать на учениях сценарии ядерного удара, демонстрирует, что они уже вступили на путь, чтобы сделать то, что хотят сделать».

Что ж, не будем разочаровывать американских генералов! Да, Россия уже решила для себя, как она видит свою будущую судьбу. Это судьба великой, поистине всемирной империи – Третьего Рима последних времён….

Судьба глобального геополитического балансира, евразийского «сердца мира», призванного уравновешивать мировые весы и противостоять напору сатанинского зла, ограждая от него всех, кто готов прибегнуть под наш державный покров. Судьба хранительницы евангельских истин и христианских святынь, блюстительницы неискажённых нравственных начал человеческой души – любви и милосердия, нестяжания и праведности, целомудрия и самопожертвования…

Россия построит в Никарагуа мельнично-элеваторный комплекс

При поддержке Торгового представительства России в Никарагуа состоялась бизнес-миссия российских компаний под руководством заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Александра Морозова.

В состав российской делегации вошли представители ООО «Агромашхолдинг», ЗАО «Совокрим», ООО «Севкавэлеваторспецстрой», ОАО «Гипронииавиапром», АО «Концерн ВКО «Алмаз-Антей».

В ходе визита делегация обсудила вопросы поставки российской сельскохозяйственной техники и реализации проектов с участием российских компаний в Никарагуа.

Результатом переговоров стало подписание ряда протоколов и меморандумов. Российская компания ООО «Севкавэлеваторспецстрой» подписала договор на предпроектную работу по строительству мельнично-элеваторного комплекса, а также меморандум о взаимопонимании с никарагуанской государственной компанией Enimport.

В рамках работы по проекту модернизации международного аэропорта «Аугусто С. Сандино» (г. Манагуа) были определены предмет и состав инвестиционного проекта, объекты, требующие модернизации, утверждены центры формирования расходов и доходов в рамках предполагаемого финансирования инвестиционного проекта.

Хроники Нового Света

Сергей Батчиков, Сергей Глазьев, Олег Розанов

«круглый стол», посвящённый роли Латинской Америки в современном мире

Олег РОЗАНОВ, ответственный секретарь Изборского клуба по региональной и международной деятельности.

Уважаемые коллеги! Тема сотрудничества России со странами Латинской Америки начинает приобретать всё более и более весомую роль в контексте современной геополитики. Формирование новых "центров силы" — например, таких, как БРИКС, — и нового мирового порядка в XXI веке без России и без Латинской Америки выглядит невозможным.

Сегодня уже очевидно существование особой латиноамериканской цивилизации, с уникальным сплетением этносов (испанцы, португальцы, индейцы) и культур. И в этом отношении страны Латинской Америки имеют достаточный потенциал как для собственной внутрицивилизационной интеграции, так и для формирования геополитических союзов с другими "центрами силы", в том числе и с Россией.

В феврале 2016 года состоялся визит в Латинскую Америку патриарха Московского и всея Руси Кирилла, чью антиколониальную проповедь можно считать цивилизационным ответом России "коллективному Западу". А его встреча на Кубе с папой Римским Франциском — первым латиноамериканцем на престоле апостола Петра, возможно, откроет новую главу в истории взаимодействия не только двух христианских церквей, но и поможет преодолеть цивилизационный разрыв между Востоком и Западом.

В то же время, на протяжении почти пятисот лет государства Латинской Америки были зонами "зависимого развития": сначала колониями европейских стран, затем, после обретения политической независимости, — полуколониями тех же европейских стран и Соединенных Штатов Америки, теряли свои территории, как Мексика, Колумбия и Аргентина, превращались в "банановые республики" и военные диктатуры, нещадно эксплуатировались, нередко воевали между собой, загонялись в нищету и отсталость.

"Коллективный Запад" во главе с США и сегодня не хочет терять сферу своего влияния в Латинской Америке, проводит агрессивную политику с целью политического разгрома сил национальной независимости в Латинской Америке и восстановления над ней своего полного контроля, ставит многие из этих стран на грань гражданской войны через механизмы "цветных революций" — точно так же, как это делается на Ближнем Востоке и на Украине.

Мы видим, какое давление оказывается на президента Венесуэлы Николоса Мадуро. В Бразилии идёт атака против президента Дилмы Русеф. В Аргентине пришел к власти Маурисио Макри, политик, оппозиционный к пророссийскому курсу предыдущего президента — Кристины Киршнер.

То есть ситуация сложная, противоречивая, конфликтная. В этой связи очень важно понять и обозначить основные тенденции и перспективы развития Латинской Америки.

Сергей ГЛАЗЬЕВ, экономист, академик РАН.

"Левый ренессанс" Латинской Америки — действительно уникальный феномен. В самом "подбрюшье" США после развала мировой социалистической системы вдруг, одно за другим, пришли к власти социалистически ориентированные правительства.

Но теория технологических укладов позволяет более глубоко понять принципы взаимодействия производительных сил и производственных отношений. Та система институтов власти и собственности, которая сегодня доминирует в мире под гегемонией транснациональной финансовой олигархии, по преимуществу — американской, не просто не позволяет человечеству развиваться, она уничтожает потенциал такого развития, разрушает государства и технологии, свидетельством чему стало и уничтожение Советского Союза, и нынешний глобальный системный кризис.

Советский Союз имел возможность перехватить инициативу, но в силу известных нам обстоятельств, этого не произошло, и в результате почти вся мировая система социализма, за исключением Китая и ряда его союзников, оказалась на эксплуатируемой периферии этой американоцентричной финансово-экономической системы.

Но китайцы, основываясь на советском опыте и правильно его модернизировав, смогли создать новую социально-экономическую систему, которую Питирим Сорокин еще в 60-е годы называл "интегральным строем".

Та же модель — правда, в несколько иных масштабах и формах — была реализована и в ряде капиталистических стран (например, в Японии или в Корее). Но без соответствующей политической "надстройки", под властью транснационального финансового капитала, японский и корейский опыт не мог получить глобального измерения. В китайском случае это уже не так. Здесь налицо и иная "масса" общества, и его иное идейно-политическое качество. Всё это и делает Китай "аттрактором" нового глобального технологического — а значит, и нового глобального политического уклада.

В сферу этого аттрактора неизбежно попадает весь современный мир, в том числе — Латинская Америка. И её "левый ренессанс" — вовсе не какая-то историческая случайность, а вполне закономерная и даже неизбежная реакция на глобальный системный кризис нынешнего мирохозяйственного уклада.

Только что вышла моя книга на эту тему: "Последняя мировая война. США начинают и проигрывают", — где подробно описаны и причины этого кризиса, и его течение, и его последствия. Поэтому не буду лишний раз детально углубляться в этот вопрос — скажу лишь, что механизм максимизации прибылей через приватизацию печатного станка (и денежного, и информационного) при списании убытков через стратегию "управляемого хаоса" — это путь самоотрицания и самоубийства человеческой цивилизации. Это — "рыночный фашизм", и принять его мы, если считаем себя людьми и хотим ими оставаться, не можем, не имеем права, как бы нас к тому ни принуждали.

В этом смысле, мне кажется, нам, вместе с нашими коллегами из Латинской Америки, очень важно сформировать коалицию стран, которая выступает за создание нового мирового порядка. Не только в том смысле, что он отличается от доминирующей американоцентричной либеральной глобализации, но и в том смысле, что он — единственно приемлемый выход из нынешнего системного кризиса.

Мы пытаемся отрабатывать механизмы новой системы международных экономических отношений в рамках Евразийского экономического союза. В отличие, скажем, от Евросоюза, опыт которого мы использовали, у нас интеграция очень мягкая, то есть мы не ограничиваем суверенитет участников, наша задача — поиск гармонии взаимных интересов через формирование общего экономического пространства и общей стратегии развития. И с нашими партнерами по Шанхайской организации сотрудничества, по БРИКС мы тоже исходим из этой логики, логики взаимного сотрудничества, поиска общих интересов, принципа уважения суверенитета друг друга и отказа от использования силы, с полным приоритетом международного права.

Противостоять этой тенденции мирным путём наши западные партнёры уже не могут — поэтому в ход пошли уже названные Олегом Васильевичем методы "цветных революций", международного терроризма, "гибридных войн", санкции и так далее.

Поэтому на первый план выступает сегодня задача создать сейчас самое важное — это формирование широкой антивоенной коалиции тех стран, которые не заинтересованы в эскалации международной напряженности. Таких стран в современном мире — подавляющее большинство. Но в военном отношении США и НАТО полностью доминируют — я имею в виду и вооруженные силы, и информационную, и финансовую составляющие.

Следовательно, антивоенная коалиция должна быть достаточно мощной, чтобы остановить агрессоров. Некоторое время БРИКС рассматривался как прообраз такой коалиции, но в Китае предпочли сделать акцент на экономических аспектах сотрудничества пяти ведущих "не-западных" государств современного мира, на создании "экономического пояса Великого Шёлкового пути". Видимо, в Пекине считают, что пока США и их союзники будут решать "российский вопрос", "ближневосточный вопрос", "латиноамериканский вопрос", они ослабеют, а Китай, напротив, укрепится настолько, что сможет не только обезопасить себя от западной агрессии, но и, сохранив силы, занять в мире то же место, которое заняли США после двух великих войн ХХ века.

Я не осуждаю и не обвиняю наших китайских товарищей — я пытаюсь обозначить и сформулировать вероятную логику их действий, из которой следует, что рассчитывать на полноценное участие КНР в этой глобальной антивоенной коалиции не приходится. У них есть выбор, и этот выбор сделан, а у России выбора нет.

Потому что против нашей страны не просто ведётся, но и официально объявлена война на уничтожение. США хотят не просто установления своего порядка типа того, который был, например, при Ельцине, — они хотят уничтожить Россию как единое целое, чтобы здесь больше никогда не было какого-то самостоятельного центра политической активности, и даже мысль о нём не могла возникнуть.

И то же самое касается Латинской Америки, которую со времен доктрины Монро — это, если я не ошибаюсь, уже около двухсот лет — США считают своей периферией. И вдруг крупнейшие страны Латинской Америки вышли из подчинения. Конечно, для Вашингтона это было шоком и вызвало очень жёсткую реакцию. И по Венесуэле, и по Никарагуа, и по Боливии, и по Аргентине, и, что самое важное, по Бразилии. То есть Россия и Латинская Америка по отношению к американской агрессии находятся примерно в одном положении, отступать некуда и незачем.

Для нас сегодня вопрос совместного противостояния американской агрессии — это вопрос жизни и смерти.

Владимир ДАВЫДОВ, член-корреспондент РАН, директор Института Латинской Америки РАН.

Уважаемые коллеги, наша встреча происходит после визита президента США Барака Обамы сначала на Кубу, а затем — и в Аргентину. Эти события отражают важное смещение политической оси в Западном полушарии.

В начале прошлого года я беседовал с аргентинской оппозицией на уровне вторых-третьих лиц. Накануне президентских выборов в Москве был человек, представлявший Маурисио Макри, с ним тоже удалось побеседовать. 12-13 апреля он снова должен быть здесь — уже в официальном качестве. Думаю, полученная в ходе этих бесед информация будет небесполезной для понимания идущих в Аргентине и во всей Латинской Америке процессов.

За годы президентства Барака Обамы Латинская Америка вышла из фокуса американской политики. В наш институт приезжал Ричард Файнштейн, один из советников по межамериканским делам предыдущих администраций, и он сказал буквально следующее: "Мы сейчас Латинской Америкой так не озабочены, как другими местами", — и мотивировал это тем, что демократические (читай — проамериканские) институты к югу от Рио-Гранде вполне сформировались и утвердились, то есть проблем для США там нет.

Латиноамериканские левые в конце 90-х годов очень хорошо справились с кризисными явлениями в своих государствах и обществах, но не смогли приспособиться к посткризисной ситуации, не смогли избежать соблазнов власти, прежде всего — коррупционных.

Как сообщали WikiLeaks и Эдвард Сноуден, США благодаря новым информационным технологиям все эти годы держали "под колпаком" латиноамериканских лидеров, собирали компромат — и в нужный момент всё это "выкатывается", включается агентура влияния и в правительственных структурах, и в обществе, НКО и профсоюзы выводят сотни тысяч людей на улицы, газеты и телевидение работают в режиме диффамации, политическая оппозиция и силовые структуры помогают "свалить" неугодного политика.

Сравнительно недавно я общался с Серхио Битаром — это генсек одной из двух социалистических партий в Чили, член элитарной организации "Межамериканский диалог". Говорили об изменении мировоззрения в Латинской Америке. Так вот, еще два-три года назад американцы чувствовали большую неуверенность. А через некоторое время стали приезжать другие, более "уверенные" благодаря проектам Транстихоокеанского и Трансатлантического партнерств. И своим латиноамериканским контрагентам говорили: "Сейчас мы будем придавливать Россию, а следующая — Бразилия, имейте в виду".

Хватит ли у них сил "придавить" всех сразу — большой вопрос, но давить они будут, уже давят. И, на мой взгляд, если за нынешней политической консолидацией нашего общества не последует консолидация социально-экономическая, не будут задействованы принципы социальной справедливости и не будет установлен режим доверия между властью и населением, — Россия может не выдержать этого давления, треснуть и расколоться. Так что любые глобальные геополитические союзы и, соответственно, глобальные геополитические конфликты без внутреннего единства, с таким уровнем поляризации общества — вещь очень рискованная и опасная. И никто к нам всерьёз относиться не будет, если мы не сможем консолидировать наше общество: ни США, ни Китай, ни Европа, ни Латинская Америка. Как говорится в Евангелии: "дом, разделенный в основании своем, не устоит"? И еще: "врачу, исцелися сам"; "имеющему дастся, у неимеющего отнимется"? Латиноамериканцы тоже всё это видят и знают. Они не наивные.

Евгений ПАШЕНЦЕВ, доктор исторических наук, директор Международного центра социально-политических исследований и консалтинга.

Наши стереотипы восприятия событий в Латинской Америке не всегда соответствуют действительности. Например, считается, что новый президент Аргентины Маурисио Макри — ставленник США и будет проводить проамериканскую политику. А кто его отец, Франсиско Макри?

Франсиско Макри — крупнейший аргентинский магнат, который первым, еще в 70-е годы, вышел на китайский рынок. И сейчас он живёт не в Аргентине, не в Великобритании и не в США, а в Китае, являясь старшим советником по инвестициям в Латинскую Америку в рамках созданной ЦК КПК Ассоциации продвижения Китая в мире.

А 9 февраля министр иностранных дел Аргентины, выступая в Нью-Йорке, заявил: "Мы будем развивать отношения с Китаем, поскольку его считаем не менее важной для нас страной, чем Соединенные Штаты".

Но при этом Макри обещал Западу "жесткость" по отношению к Китаю. И что происходит? Аргентинские ВМС топят китайское рыболовецкое судно, зашедшее на 5 километров в экономическую зону Аргентины (ситуация — как с нашим самолётом, сбитым турецкими ВВС). CNN и все прочие глобальные масс-медиа дают информацию об этом в топ-ньюс, налицо международный скандал. Куда в этой ситуации деваться? "Похоже, Макри не хочет ссориться, — это я дословно цитирую британскую Би-Би-Си, — с великой супердержавой, хотя он обещал не поддерживать контракты с Китаем".

Тонкинский инцидент наоборот: тогда топили корабли, чтобы начать войну, сегодня — чтобы продолжать взаимовыгодное сотрудничество.

Системные конфликты выходят на ранее невозможные уровни, новые технологии реально вмешиваются в новые политические расклады. Владимир Михайлович уже говорил о слежке. Возьмём ту же Дилму Русеф. АНБ США пристально следило за компанией Petrobras, которую Дилма Русеф возглавляла на протяжении семи лет. И сегодня на основании собранных тогда данных и её, и её бывшего шефа, экс-президента Бразилии Игнасио Лулу да Силву, обвиняют в коррупции и во всех смертных грехах сразу. Русеф сопротивляется, она отменила крупные контракты на поставку американских самолётов в Бразилию, но очевидно, что в информационной войне всерьёз противостоять США у латиноамериканцев не получится.

Существует нацеленная на страны Латинской Америки программа EMBERS, которая позволяет за 30 дней предсказать события в той или иной стране с вероятностью 80-90%. Такие прогнозы о характере волнений, о пролитии крови давят на психику людей. Публикация подобных данных воздействует на целевую аудиторию и "стран-мишеней", и США, и всего мира. Американцы предлагают и такие решения как, например, "Тлеющие угольки". Это кодовое название проекта по предвосхищению конфликтных событий в странах Латинской Америки. Разрабатывается Агентством перспективных исследований при Управлении разведки Соединенных Штатов. Были предсказаны волнения в Венесуэле (2014 год, февраль). Отметим синхронизацию этого прогноза с победой "евромайдана" на Украине и с террористическими актами на севере Китая.

То есть помимо военных и социальных технологий, нам нужно создавать и информационные, коммуникативные технологии, которые могли бы противостоять американскому доминированию. Только тогда воевать против нас перестанет быть более выгодным делом, чем с нами дружить.

Иван СУРМА, профессор Дипломатической академии МИД РФ.

Согласен, что информационные технологии — очень серьёзный аспект современных международных отношений. Но чисто технологических решений для формирования многополярного информационного пространства сегодня в мире нет, поскольку в управлении тем же Интернетом есть, как минимум, несколько уровней.

Первый — это собственно сервера и оптико-волоконные сети. Здесь особых проблем нет — Куба бросила кабель из Бразилии, "Ростелеком" не так давно приобрел английскую компанию, которой принадлежат около 20 тысяч километров оптоволокна в США и странах ЕС. Но уже запущенный проект по прокладке оптоволоконного глобального кабеля БРИКС до конца не реализован. А французы с американцами очень активно опутывают Латинскую Америку более скоростными оптоволоконными кабелями, чем может предложить БРИКС. А высокоскоростной сегмент мировой сети — по-прежнему неприступная крепость США.

Второй уровень — создание собственного информационного пространства. Для этого Китай работает с иероглифами, а мы полностью перешли на кириллицу. Более того, в августе прошлого года состоялась коллегия МИД, на которой было принято решение провести переподготовку дипломатических кадров в области цифровой дипломатии и информационно-психологического противоборства.

Но следующий уровень — уровень доменных имен. Здесь США уже превалируют, создав ICANN — известное агентство, якобы независимое.

И есть массовый уровень — уровень социальных сетей, где мы явно проигрываем.

Константин СИВКОВ, вице–президент Академии геополитических проблем.

Если западная, евроатлантическая цивилизация сейчас в военно-стратегическом отношении является единым монолитом в рамках НАТО, то ничего подобного у нас нет, наши цивилизационные сообщества разорваны. В таких условиях обеспечить победу или хотя бы избежать поражения будет очень проблематично. У нас есть резерв времени, обусловленный тем, что там еще не вполне готовы к большой войне в морально-психологическом отношении. Но их готовят. То, что сейчас происходит в Европе, — это как раз мобилизация населения для большой войны.

Капитализм подошел к пределу своего развития, поэтому конфликт между евроатлантической цивилизацией и всеми остальными цивилизациями неизбежен. И разрешение этого конфликта возможно только лишь через Третью мировую войну. Исходом этой войны будет либо установление порядка "золотого миллиарда", либо его сокрушение и установление некоего нового мирового порядка с возникновением новых центров силы, которые тоже начнут борьбу за свое доминирование.

Такая перспектива никого не устраивает, и в 2012 году на меня вышел доктор Дитрих Хайнц, профессор Мексиканского автономного университета (UNAM), с предложением подключиться к работе WARP — World Advanced Research Program. Позднее на её основе сформировалась постоянно действующая международная группа передовых исследований — World Advanced Research Program Group. Смысл её работы — выработка альтернативного капитализму мирового социального порядка.

Какие конкретно аспекты сегодня исследуются?

Первое: что является движущей силой социальных преобразований современности? С начала XX века это был индустриальный пролетариат, а сегодня ведущей силой таких преобразований становится интеллектуальный пролетариат, так как именно он занимает ведущее положение в материальном и духовном производстве.

Второе: проблемы сознания в связи с трудом и производством, должен быть коллективистский труд. Сегодня во всех сферах интеллектуального производства наблюдается именно это явление.

Третье: должна быть движущая сила наиболее угнетаемая и эксплуатируемая. Сегодня мера эксплуатации интеллектуального пролетариата значительно превосходит то, что имело место во времена Маркса и Энгельса по отношению к пролетариату промышленному.

Интеллектуальный пролетариат принципиально отличается по своему положению от индустриального пролетариата. Он в своей массе в среднем по IQ превосходит властные элиты. То есть властные элиты, в отличие от индустриального пролетариата, интеллектуальному пролетариату не нужны.

Интеллектуальный пролетариат оказывает значительное влияние на выработку решений властными элитами через программный продукт, через компьютерные системы, через экспертные сообщества.

Наконец, интеллектуальный пролетариат очень многообразен и присутствует практически во всех сферах жизни общества, включая силовую компоненту, что в значительной степени затрудняет для властных элит удержание власти над ним.

И последнее: обладая индивидуальным превосходством, интеллектуальный пролетариат имеет возможность упреждать своего противника в действиях, выводя на такие решения, которые порой могут быть неосознанными до конца.

Поэтому преобразование интеллектуального пролетариата в XXI веке будет носить совершенно иной характер, нежели революции XX века. Это будут элегантные преобразования с использованием информационных технологий, с использованием законного права в пределах действующего законодательства соответствующих стран, с использованием различных технологий, которые позволяют исключить возможность серьезного насилия. В этом году, в августе, планируется очередной конгресс в Мексике, а в конце года — во Вьетнаме.

Вся эта работа ведётся открыто, в тесном взаимодействии, в том числе, с представителями властных структур, с тем же МИД. И она, думаю, наглядно показывает, что интеллектуальная часть Латинской Америки — это не просто близкая нам по духу сила, исповедующая принципы социальной справедливости, личной свободы и общественного прогресса, но и сила во многом передовая, так что нашим политическим элитам надо подтягиваться к латиноамериканским товарищам.

Сандра Каролина Ламеда АРРИАГА, генеральный консул посольства Боливарианской Республики Венесуэла в Российской Федерации.

Чрезвычайно признательна за предоставленную мне возможность непосредственно ознакомиться с таким широким спектром мнений российских специалистов о процесссах, происходящих в Латинской Америке и в Венесуэле, хотя далеко не со всеми прозвучавшими оценками могу согласиться.

Думаю, Боливарианская революция выиграла во многих социальных аспектах, и поэтому её развитие будет продолжаться, несмотря на любые трудности и противодействие со стороны её противников.

Бюджет Венесуэлы наполовину формируется из доходов, не связанных с экспортом нефти, однако для выполнения 14 пунктов программы развития, которые выдвинули президент Мадуро и правительство, конечно, в связи с падением нефтяных цен потребуются деньги извне. И любые адекватные варианты сотрудничества по данному направлению будут рассмотрены, в том числе — с Россией.

Сергей БАТЧИКОВ, экономист, председатель правления Российского торгово-финансового союза.

К тому, что уже сказано ведущим и участниками нашего круглого стола не только о возможностях, но и о необходимости выстраивания более тесного взаимодействия между Русским миром и миром Латинской Америки, мне, как человеку, более тридцати лет отдавшему латиноамериканской тематике, хотелось бы добавить следующее.

Латиноамериканскую цивилизацию часто рассматривают как производную от европейской, хотя это далеко не так. Учитель, а впоследствии сподвижник Боливара, Симон Родригес, писал вскоре после освобождения от колониального ига: "Сорвите с Европы блистательную вуаль — и вы увидите страшную картину ее нищеты, ее пороков. Совершенство частностей контрастирует с полной непригодностью целого. Моя мысль вам покажется дерзким парадоксом. Но что же, события докажут и уже доказывают эту бесспорную истину. Америка не должна рабски подражать. Америка должна создавать заново".

Говоря об Америке, он имел в виду Латинскую Америку, поскольку Северную Америку латиноамериканцы всегда так и называют — "North America". Для них America — это исключительно их Америка, хотя для США America — это именно Соединенные Штаты, а не America Latina.

Родригесу вторит мексиканский философ и основатель Центра латиноамериканских исследований Леопольдо Сеа, который в своих работах ("Америка как сознание" (1953), "Америка в истории" (1957), "Американская философия как собственно философия" (1969), "Зависимость и освобождение латиноамериканской культуры" (1972), "Диалектика американского сознания" (1979), "Латинская Америка на перекрестке истории" (1981) и др.) провозгласил конец эпохи "европоцентризма" и подчеркнул особое значение национальной философии, обращенной к конкретному человеку и его миру. Он настаивал на том, что философы Латинской Америки должны знать европейскую философию, заимствовать из нее, но не копировать ее, поскольку европейские идеи приобретают в условиях латиноамериканской реальности иное содержание. Сеа стал одним из основоположников "философии латиноамериканской сущности", переформулировавшим ее в проект "философии освобождения", а в религиозном варианте — "теологии освобождения", в основе которой, согласно его концепции, должна лежать философия истории на основе специфического латиноамериканского опыта. Рефлексия над своими историческим прошлым поможет, по его мнению, преодолеть чуждое настоящее и выработать комплекс идей, соответствующих "латиноамериканской сущности" и могущих дать импульс новым социокультурным практикам (в дальнейшем — практикам освобождения), адекватным цивилизационной специфике Латинской Америки. Идеи Леопольдо Сеа разделяют сегодня практически все ведущие отечественные латиноамериканисты.

Экономические модели, которые создавались в Латинской Америке, — это тоже поиск своего особого пути. Такие ведущие экономисты, как Пребиш и Фуртадо, в своих работах постоянно критиковали навязываемую США модель "метрополия — зависимая периферия" и предлагали новую модель развития Латинской Америки.

Все эти концептуальные работы создали в середине ХХ века совершенно особый цивилизационный образ Латинской Америки, основные черты которого сближают латиноамериканскую культуру с русской как культуры синтетические, но не синкретичные, как культура США. Я считаю, что необходимо поддержать усилия Института Латинской Америки в изучении этого особого региона и налаживанию постоянного взаимодействия с латиноамериканскими коллегами в виде круглых столов, семинаров и конференций по совместному проектированию будущего.

Определенный опыт совместной работы в этой области уже накоплен. Я бы хотел упомянуть, в частности, ежегодно проводимый в Гаване крупный международный форум по глобализации и развитию. Мне не раз приходилось выступать на этом форуме — в том числе, вместе с Сергеем Юрьевичем Глазьевым. На этих представительных форумах идет активное обсуждение альтернативного проекта взаимодействия цивилизаций, культур, народов и наций — интеграции на основе сотрудничества и гуманных принципов, которая должна стать альтернативой либеральной глобализации и триумфальному маршу денег.

Убежден, что углубление сотрудничества и обмен идеями на постоянной основе будут отвечать интересам и России, и Латинской Америки.

Олег РОЗАНОВ.

Уважаемые коллеги!

Благодарю всех вас за участие в нашем "круглом столе". Думаю, что он получился достаточно содержательным, и тема Латинской Америки как одного из цивилизационных центров, противостоящих глобальному доминированию "коллективного Запада", объединенного под эгидой англосаксонского империализма, получит дальнейшее продолжение и развитие как в рамках Изборского клуба, так и в российском интеллектуальном сообществе, в сферах политики и экономики.

Россия. ЛатАмерика > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 7 апреля 2016 > № 1713196

Александр Морозов прибыл с рабочим визитом в Республику Никарагуа.

Заместитель министра промышленности и торговли РФ Александр Морозов прибыл в Республику Никарагуа в рамках запланированной бизнес-миссии. В состав делегации, возглавляемой Александром Морозовым, вошли руководители и представители ООО «ККУ «Концерн «Тракторные заводы», ООО «Агромашхолдинг», ЗАО «Совокрим», ОАО «ГипроНИИавиапром», АО «Концерн ВКО «Алмаз–Антей».

Целью бизнес-миссии является придание стабильности развитию торговли между Российской Федерацией и Республикой Никарагуа: определение новых направлений совместной работы и поддержка уже ведущихся проектов, в частности автомобильных. В настоящее время в стране успешно эксплуатируются поставленные недавно 549 российских автобусов КАВЗ и 1740 автомобилей Lada, регулярно ведутся поставки запасных частей.

В ходе бизнес-миссии представители Минпромторга России встретятся с заместителем министра иностранных дел Никарагуа, сопредседателем Межправительственной российско-никарагуанской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству Луисом Альберто Молиной и спецпредставителем правительства Республики Никарагуа по вопросам развития отношений с Россией Лауреано Ортегой.

Также запланированы переговоры российских и никарагуанских компаний по вопросам развития двустороннего сотрудничества, встреча Александра Морозова с послом и торгпредом Российской Федерации в Никарагуа.

Оружие России в Латинской Америке

Нил НИКАНДРОВ

Россия - давний партнёр многих стран Латинской Америки в сфере военно-технического сотрудничества. Статус стратегического партнёрства, существующий у России с Аргентиной, Бразилией, Венесуэлой, Кубой, Никарагуа, Эквадором и Перу, облегчает взаимоотношения в этой области.

На днях на заседании президентской комиссии по военно-техническому сотрудничеству России с иностранными государствами президент Владимир Путин заявил, что экспорт российской продукции военного назначения в 2015 году составил 14,5 млрд долларов. Россия занимает второе в мире место после США в списке поставщиков вооружений. В.Путин отметил, что сформированы новые перспективные рынки сбыта оружия, в том числе в Латинской Америке. Здесь крупнейшим покупателем российской военной техники является Венесуэла, при этом в последние годы Россия успешно взаимодействует по линии ВТС практически со всеми странами Латинской Америки.

Динамично развиваются отношения в этой сфере с Перу, Бразилией, Никарагуа, рядом других стран, которые предпочитают публично не демонстрировать свой интерес к «изделиям» из России: сделки такого рода вызывают раздражение Вашингтона, а за этим могут следовать репрессии финансово-экономического и политического характера.

Тем не менее поведение потенциальных клиентов «Рособоронэкспорта» и латиноамериканских компаний-производителей ВВТ заметно отличается от того, что наблюдалось лет 10-12 назад. Много нового о возможностях российского оружия латиноамериканские военные узнали после демонстрации его мощи в Сирии. На прошедшей в Сантьяго-де-Чили международной выставке вооружений и военной техники FIDAE-2016 Россию представляла продукция 15 компаний: «Рособоронэкспорт», концерны «Техмаш», «Алмаз-Антей», компании «Вертолёты России» и «МиГ», НПО «Базальт». Потенциальным клиентам были представлены вертолёты Ми-171А2, Ка-32А11ВС, «Ансат», самолёты Як-130УБС, Су-35С, Су-30МКИ, МиГ-29М/М2, самолёт-амфибия Бе-200. Были представлены также комплексы, обслуживающие системы ПВО - С-300ВМ, ЗРК «Бук-М2Э», «Тор-М2КМ». На выставке была показана и гражданская продукция: авиалайнер SukhoiSuperjet 100, который с успехом используется мексиканской авиакомпанией Interjet, и широкофюзеляжный среднемагистральный МС-21.

Как отметил Анатолий Пунчук, заместитель директора Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству, возглавлявший российскую делегацию на FIDAE, портфель зарубежных заказов на российское оружие превышает 50 млрд долларов. Из этого объема доля Латинской Америки составляет приблизительно полтора миллиарда долларов. «Россия рассматривает Латинскую Америку, - говорит Пинчук, - в качестве одного из перспективных рынков для продвижения отечественной продукции военного назначения». Он подчёркивает также, что сегодня важнейшим партнёром России является Венесуэла.

Венесуэльское руководство не исключает возможность военного вмешательства США во внутренние дела страны под предлогом возникновения «угрозы демократии». Президент Николас Мадуро постоянно напоминает венесуэльцам: «Боливарианская армия, ВМС, ВВС, милиция, народ Венесуэлы должны быть начеку». Правительство старается не допустить ситуации, при которой «иностранные империалистические сапоги» коснулись бы территории страны. Полная модернизация Вооружённых сил Венесуэлы была завершена всего за десять лет.

Охрану воздушных рубежей Венесуэлы осуществляют истребители Су-30МК2 и вертолёты Ми-35М. Осенью 2015 г. Министерство обороны Венесуэлы сообщило, что правительство дополнительно выделило 480 млн долларов для приобретения 12 многоцелевых истребителей Су30. Венесуэльская ПВО оснащена российскими ЗРК «Антей-2500», «Печора-2М» и «Бук-М2Э». Венесуэльцам поставлены также реактивные системы залпового огня «Смерч» и 152-миллиметровые самоходные артиллерийские установки МСТА-С.

Давним партнёром России в военно-техническом сотрудничестве является Перу. В разное время в эту страну были поставлены 18 вертолётов разных типов, которые великолепно себя зарекомендовали. В конце 2013 года Москва и Лима заключили новый контракт на поставку 24 военно-транспортных Ми-171Ш на сумму 500 миллионов долларов. Контракт выполнен, аппараты успешно эксплуатируются, демонстрируя исключительную надёжность в горных условиях. Перуанцы намерены приобрести дополнительную партию вертолётов различного назначения, переговоры об этом уже перешли в практическую плоскость. С учётом растущего в перуанских вооружённых силах вертолётного парка класса "Ми" российские специалисты создают в стране центр технического обслуживания и ремонта вертолётов. Аналогичные сервисные центры будут созданы в Бразилии, Венесуэле и Колумбии. Выстраивание системы послепродажного обслуживания техники – один из приоритетов «Рособоронэкспорта».

Российские вертолёты неприхотливы, удобны в использовании и ремонте. По тактико-техническим характеристикам они не уступают западным аппаратам, а по параметру «цена - качество» превосходят их. То же самое можно сказать об истребителях и бомбардировщиках. По срокам поставок задержек не бывает, всё отлажено до мелочей.

Российская техника, включая вертолётную, успешно эксплуатируется в Бразилии. Соглашение о военно-техническом сотрудничестве с этой страной было подписано восемь лет назад. Долгое время данный сегмент рынка был прочно занят американскими и европейскими производителями, за каждый контракт россиянам приходилось и приходится бороться. Конкуренция острая, тем не менее Россия занимает 14 % оружейного рынка Бразилии. По оценкам, Россия уступает только Франции, привилегированному партнёру Бразилии в этой сфере, но обошла США, Швецию и Израиль.

Бразильцев интересуют тяжёлые транспортные вертолёты Ми-26, а также винтокрылые машины гражданского применения Ми-171А1, Ка-32А11ВС, Ка-226Т и «Ансат». Имеются предварительные договорённости о закупках учебно-боевых самолетов Як-130УБС, бронемашин «Тигр», сверхзвуковых крылатых ракет «Брамос» совместного российско-индийского производства и противотанковых ракетных комплексов.

Крупные поставки в Бразилию осуществляются в области средств ПВО; на мировом рынке Россия всегда лидировала в этом виде вооружений.

Одновременно российские изготовители активизируют ВТС с Аргентиной и Мексикой; обе страны заинтересованы в пополнении своих парков качественной вертолётной техникой.

На выставке FIDAE-2016 представители Перу, Мексики, Уругвая и Бразилии проявили интерес к специальной автомобильной технике из России. Как отметил Анатолий Пунчук, «лучшей рекламой возможностей российских автомобилей является их успешное участие в ралли «Дакар» (трасса гонок проложена по «сумасшедшему рельефу» Боливии, Чили и Аргентины). По словам Пунчука, есть и другой важный аспект: «...мы всегда готовы учесть пожелания инозаказчиков к техническому облику планируемой к поставке техники. Бывали случаи, когда российские специалисты разрабатывали и устанавливали совершенно новые компоненты на технику, например двигатели и трансмиссию».

Стивен Бленк, специалист по России из American Foreign Policy Council, ставит под сомнение открытость и прозрачность целей ВТС России с латиноамериканцами: «В Латинской Америке, – пишет он, – помимо дипломатии, торговли, продажи оружия и инвестиций российская политика также включала следующие элементы: поддержку мятежников в прозападных государствах; стремление организовать военные базы против США с тем, чтобы втянуть Латинскую Америку в новое соперничество сверхдержав; усилия по налаживанию сотрудничества с разведывательными службами аналогично мыслящих правительств, чтобы Москва затем могла попытаться подорвать те или иные режимы в Латинской Америке».

Взгляд на Россию сквозь призму холодной войны приводит Бленка к выводу, что она вновь включилась в геополитическую борьбу с Соединёнными Штатами в Западном полушарии. Другие аналитики подчёркивают, что Россия пытается поставить крест на гегемонии США на международной арене. В Латинской Америке это якобы нацелено на создание военных баз – в Венесуэле, Никарагуа, на Кубе и в некоторых других странах. Москва, утверждает Бленк, «обхаживает» их с помощью поставок оружия и энергоносителей.

В то же время помощник президента РФ по военно-техническому сотрудничеству Владимир Кожин подчёркивает стремление России не ограничиваться лишь поставками в Латинскую Америку готовой военной продукции. Прорабатывается вопрос о передаче российским партнёрам в регионе современных технологий и модернизации их военной промышленности. «Разрабатываются и утверждаются долгосрочные программы подобного сотрудничества. Примером такой работы является Куба, надеемся на развитие подобного сотрудничества с Аргентиной», - говорит Кожин. АО «Рособронэкспорт» и другие российские компании ведут планомерную маркетинговую работу, уделяя большое внимание выходу на рынки стран, «которые традиционно ориентируются на других экспортёров вооружений». Русские уверены в конкурентоспособности своего оружия.

Существенно, что, в отличие от американцев, Россия очень редко связывает поставки по линии ВТС с политическими условиями. Для Латинской Америки, где политической стабильностью могут похвастаться немногие страны, это особенно важно.

Страшный сон Америки

Арабские революции прошли, оставив за собой руины некогда цветущих стран и затяжные вооруженные конфликты. Настал черед Латинской Америки. В Вашингтоне пытаются объяснить все катаклизмы последнего десятилетия "стремлением народов к демократии". Однако доверчиво внимающих доносящимся из Белого дома лозунгам становится все меньше. Остальные понимают: США борются за сохранение контроля над своими колониями. И за главное орудие этого контроля – нефтедоллары.

поделиться

Планы США по Сирии успехом не увенчались. Но это, конечно, не значит, что Вашингтон оставил попытки вернуть контроль над Ближневосточным регионом: американские "национальные интересы" не позволяют ему расслабиться. Зона этих интересов – весь мир: об этом теперь и пингвинам в Антарктиде известно.

За сирийскими событиями последних лет как-то затерялась Ливия. О восстановлении страны Запад, если и задумывался, то давно забыл. Своей цели НАТО добилось, Каддафи мертв, а с остальным пусть сами ливийцы разбираются. В Ираке ситуация ненамного лучше, но там хотя бы правительство есть, армия. А в Ливии сегодня можно снимать новые серии "Безумного Макса" – пустынный пейзаж, пыльные шлейфы от несущихся джипов с пулеметами. И почему-то, как только стало ясно, что в Сирии дело идет к мирному урегулированию, сразу же в Триполи началась стрельба. Вроде бы даже какое-то правительство появилось, пошла традиционная имитация "демократического процесса". Сразу же о Ливии вспомнили во Франции: МИД заговорил о военной помощи. Понятно: ослаблять градус напряжения в "центре мира" никак нельзя.

Впрочем, последнее относится и к Латинской Америке: совсем там от рук отбились (с точки зрения Вашингтона). Вот уже в Бразилии череда обвинений в коррупции: начали с бывших политиков, теперь добрались до президента Дилмы Русеф. Даже комиссию по импичменту создали. Правда, сами бразильцы за своего президента стоят горой: на митинги в поддержку Русеф 1 апреля вышли десятки тысяч человек. Мутит воду Вашингтон и в Венесуэле, и в Перу, и в Чили.

В чем же американский интерес? В сохранении колониальной империи. Британцы в свое время полагались в этом нелегком деле на могучий флот. У американцев военная сила, как ни странно, – орудие второстепенное. В чем они виртуозы – так это в плетении экономических удавок для своих рабов. На такой удавке – нефтедолларах – и держалась до последнего времени империя.

Нефтедоллар появился в результате соглашения, заключенного США с Саудовской Аравией в 1974 году. Эр-Рияд стал принимать только доллары при продаже нефти. Доходы вкладывались в американские банки и облигации. США обогащались, а МВФ использовал эту валюту при выдаче кредитов странам, экспортирующим нефть. Подготовил это соглашение Генри Киссинджер, возглавлявший в то время американское внешнеполитическое ведомство. В 1975 году система распространилась на все страны ОПЕК. На основе купли-продажи нефти контролировалась вся мировая экономика, таким образом принимались решения о том, кто получит кредит и сможет удовлетворить свои потребности в топливе.

США собрали в своих руках все нити. Пока мир нуждался в нефти, она должна была продаваться за доллары. Страны, которым нужно было удовлетворять свою энергетическую потребность, должны были находить доллары, мир был обречен на доллар и зависим от США. США, в свою очередь, сохраняли гегемонию благодаря глобальному рынку, которым они управляли, и могли принимать все решения политического и экономического характера.

Как и следовало ожидать, система эта устроила далеко не всех. В шоколаде были саудиты и их ближайшие соседи, послушные США, а потому сохранявшие позиции в мировом нефтяном бизнесе. Но уже в ноябре 2000 года Саддам Хусейн объявил о намерении торговать нефтью не за доллары, а за евро. Ход был сильный: с января 2001 года в оборот вводилась новая валюта Европейского союза, которая сама по себе представляла опасность для США. Инициативу Саддама подхватили Малайзия и еще несколько азиатских стран. Не против была и Россия.

Вашингтон осознал угрозу – и начал необъявленную войну. В марте 2003 года режим Саддама Хусейна пал. Европа со своим евро ушла в тень, смирившись с ролью "младшего брата" США. Но окончательной победы американцам это не принесло. Инициатива оказалась заразительной.

В 2007 году президент Ирана Махмуд Ахмадинежад заявил о желании торговать нефтью не за доллары. Его тогда никто не поддержал. Но уже в 2009 году отказались от доллара в торговле между собой Куба, Боливия, Венесуэла, Гондурас, Никарагуа и Эквадор. Некоторые эксперты считают, что это стоило жизни Уго Чавесу. А в 2011 году пришел черед полковника Каддафи.

Муаммар Каддафи предлагал создать единое африканское государство с арабо-негритянским населением численностью 200 миллионов человек. Идею создания единой золотой валюты – "золотого динара", который Каддафи намеревался чеканить сам, – и объединение стран Африки в федерацию поддержали ряд арабских государств и почти все страны Африки. Противниками идеи выступили ЮАР и, конечно, Лига арабских государств.

Ну а в США и Евросоюзе идеи Каддафи вызвали целый шторм. Французский президент Николя Саркози заявил, что "ливийцы замахнулись на финансовую безопасность человечества". Увещеваниям лидер ливийской революции не внял. Результат известен: Каддафи убит, в Ливии по сей день – руины и хаос.

Что касается Бразилии, то ее президент Дилма Русеф раньше руководила компанией Petrobras. А в рамках БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР) она активно продвигает идею отказа от доллара во взаимной торговле. Не менее активны и Россия с Китаем. С 2014 года страны используют для взаиморасчетов, в частности, за поставки российского газа юань. Своя валюта, рубль, используется и внутри нового объединения – ЕАЭС. Аналитики отмечают, что это уже серьезный вызов долларовой империи Вашингтона. Видимо, так считают и в США.

Антон Инюцын принял участие в работе Делового и медиа-форума «Россия – Латинская Америка».

 Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Антон Инюцын принял участие в работе Делового и медиа-форума «Россия – Латинская Америка».

В рамках пленарного заседания «Россия – Латинская Америка: что мы можем вместе?» участники мероприятия обменялись мнениями о сферах совместных интересов России и стран латиноамериканского региона, включая, прежде всего, энергетику и сельское хозяйство. Открыл заседание Вице-президент Республики Уругвай г-н Сендик.

Ключевой панельной дискуссией форума стала сессия «Международное сотрудничество: совместными усилиями к повышению энергоэффективности и развитию энергетики».

В дискуссии приняли участие заместители министров энергетических ведомств Кубы, Боливии и Уругвая, а также энергетические компании России и стран Латинской Америки.

В рамках обсуждения спикеры, представляющие разные страны Латинской Америки, обозначили приоритеты развития энергетических отраслей своих стран на среднесрочную перспективу, а также рассказали о ключевых совместных проектах России и стран Латинской Америки. Латиноамериканские компании подчеркнули, что сотрудничество с Россией вселяет в них уверенность в успешности реализуемых проектов.

Подводя итоги обсуждения, заместитель Министра энергетики РФ Антон Инюцын отметил: «Наши страны схожи по задачам развития и планам. Безусловно, энергетика является драйвером экономического роста и основой для развития других отраслей. Предлагаю объединить усилия наших стран в области создания передовых энергоэффективных технологий, строительстве новых мощностей, что позволит нам развивать экономику опережающими темпами».

Кроме того, на полях форума российский замминистра провел двусторонние встречи с заместителем Министра углеводородов и энергетики Боливии г-ном Хоакином и специальным представителем Президента Никарагуа по сотрудничеству с Россией г-ном Ортегой. С боливийской стороной состоялось обсуждение успешно развивающихся совместных проектов в газовой сфере и в атомной энергетике, перспектив развития сотрудничества в электроэнергетики. Представители Никарагуа обозначили свою заинтересованность в развитии энергетических проектов с Россией в области строительства новых мощностей, а также в нефтегазовой сфере.

«Российские компании имеют большой опыт и компетенции в реализации электроэнергетических проектов и открыты к углублению российско-никарагуанского сотрудничества», - отметил в заключение встречи Антон Инюцын.

Руководитель РЦНК в Никарагуа встретился с никарагуанскими студентами

30 марта в никарагуанской столице Манагуа в Университете American college руководитель РЦНК Александр Сидоров провел лекцию-презентацию образовательных программ российских вузов и отечественных испаноязычных медиа ресурсов для никарагуанских студентов.

Организатором мероприятия выступило представительство Россотрудничества в Никарагуа совместно с Региональным центром международных исследований «CREI».

Важной темой беседы стали российские образовательные программы. Представитель Россотрудничества в Никарагуа Александр Сидоров рассказал студентам о программе стипендий, реализуемых по линии Правительства Российской Федерации, а также о возможностях получения качественного образования в российских учебных заведениях.

В ходе встречи студенты узнали о российских теле- и радиопередачах, и каналах, осуществляющих свои проекты на испанском языке, познакомились с основными страничками Россотрудничества в социальных сетях.

Антон Инюцын провел серию двусторонних встреч с руководством энергетических ведомств стран Латинской Америки.

 Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Антон Инюцын на площадке Делового и медиафорума «Россия-Латинская Америка» провел серию двусторонних встреч с руководством энергетических ведомств стран Латинской Америки.

На встрече с Министром промышленности, энергетики и горнорудной промышленности Уругвая Каролиной Коссе стороны обсудили возможность реализации проекта по строительству регазификационного терминала в Уругвае с участием российских компаний. Проект предполагает обеспечение потребностей Уругвая в газе, а также в перспективе возможность поставки газа в соседние страны. Кроме того, стороны обсудили перспективы участия российских компаний в модернизации электроэнергетических объектов, построенных при участии Советского Союза.

В рамках встречи с заместителем Министра энергетики и горнорудной промышленности Кубы Сидом Карбонелем стороны обсудили широкий спектр вопросов развития сотрудничества, включая нефтегазовый комплекс, электроэнергетику, атомную промышленность.

Участие во встрече приняли представители российских и кубинских энергетических компаний.

Российский заместитель Министра энергетики Антон Инюцын отметил: «Кубинские партнеры сейчас активно занимаются вопросами модернизации энергетической инфраструктуры и развитием энергетики. Российские компании имеют большой опыт в реализации энергетических проектов и готовы максимально способствовать Кубе в достижении стоящих перед руководство страны задач в этой области».

Глава кубинской делегации подчеркнул значимость энергетического сотрудничества с Россией и особо отметил нацеленность Кубы на реализацию совместных энергетических проектов.

Состоялась краткая беседа со специальным представителем Президента Никарагуа по сотрудничеству с Россией Лауреано Ортега и заместителем Министра иностранных дел Республики Никарагуа, сопредседателем Межправительственной Российско-Никарагуанской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству Луисом Альберто Молиной Куадра, в рамках которой никарагуанская сторона выразили заинтересованность в развитии энергодиалога с Россией. Продолжение переговоров запланировано провести в день открытия Делового форума 29 марта.

В образе голубя мира: Барак Обама на Кубе

Нил НИКАНДРОВ

Да, официальный визит президента США на Кубу – событие исторического масштаба. И не только потому, что Барак Обама решился на установление отношений с Гаваной, признав, что более чем полувековая конфронтация с Кубой была со стороны Вашингтона ошибкой. Главный итог заключается в другом: противостояние империалистического супертяжеловеса и небольшого карибского государства обернулось провалом усилий США по разгрому кубинской революции.

Поворот в кубинской политике США созревал постепенно. Ставка на силу не сработала. Международная солидарность с Кубой, прежде всего со стороны латиноамериканских и карибских народов и правительств, стала угрожать Соединённым Штатам региональной изоляцией в Западном полушарии.

Требования латиноамериканцев о прекращении антикубинской политики США прозвучали на саммитах американских стран в Порт-оф-Спейне (Тринидад и Тобаго) в 2009 году, в Картахене (Колумбия) в 2012 году. Латиноамериканские лидеры настояли на снятии блокады и включении Кубы в число участников VII Саммита в Панаме в 2015 году, и администрации Обамы пришлось капитулировать: кубинская делегация во главе с Раулем Кастро приняла участие в саммите.

В материалах западных агентств, подводящих итоги визита Обамы на остров, акцент делается на его «спасительных результатах» для кубинской экономики. Мол, по мере углубления взаимоотношений на остров хлынут американские инвестиции, сотни компаний из США начнут заново осваивать кубинский рынок, внедрять инновационные технологии, попутно способствуя демонтажу «обветшалых» идеологических концепций. И никаких упоминаний о том, по каким причинам все минувшие десятилетия кубинское руководство проводило жёсткую антиамериканскую политику. Ни слова об операции ЦРУ и Пентагона по высадке в апреле 1961 года десанта на Плайя-Хирон, когда кубинские вооружённые силы под командованием Фиделя Кастро нанесли сокрушительное поражение интервентам.

Провокаций против Кубы было много и после этого. Так, Ли Харви Освальду, подставной марионетке ФБР в запланированном убийстве президента Кеннеди, создавали имидж «прокастровского агитатора». Через кубинское консульство в Мехико Освальд пытался оформить визу для поездки в Гавану. Сотрудники консульства проявили бдительность, и поездка сорвалась. Можно себе представить, какие обвинения и репрессии обрушились бы после гибели Кеннеди на революционное правительство Кубы, если бы спецслужбы США «доказали» работу Ли Харви Освальда на Гавану.

Ещё два примера из сотен других: в марте 1962 года на рассмотрение Объединённого комитета начальников штабов США был представлен проект межведомственной операции «Нортвудс». Планировалось проведение диверсий внутри и по периметру базы США в Гуантанамо, теракты в Майами и Вашингтоне, имитация «атак ВВС Кубы» на американские самолёты или корабли, потопление судна с кубинскими беженцами и т.д. Целью операции было развязывание вооружённого конфликта с Кубой.

Жертвой другой операции - «Парти» - должен был стать Рауль Кастро, командующий Революционными вооружёнными силами. Покушение намечалось на 26 июля 1962 года во время его выступления на митинге в городе Сантьяго-де-Куба. Террорист должен был убить Рауля очередью из автомата. После этого с территории Гуантанамо был бы открыт огонь по кубинской воинской части, расположенной неподалёку. Американцы считали неизбежным после этого нападение кубинцев на базу, что должно было стать предлогом для вторжения армии США на остров.

ЦРУ разрабатывало изощрённые планы покушений на Фиделя Кастро. Взрывающиеся сигары, водолазный костюм, заражённый туберкулёзной палочкой, шариковая ручка, в которую был вмонтирован микроскопический шприц с ядом, - счёт идёт на десятки смертоносных комбинаций по ликвидации лидера революции. Куба олицетворяла собой вызывающий вариант антиамериканского поведения в Западном полушарии, и задача ставилась спецслужбами США конкретно - полная ликвидация режима и жестокое подавление его сторонников.

Серьёзным препятствием для нормализации отношений между Гаваной и Вашингтоном остаётся экономическая, торговая и финансовая блокада, действующая против Острова свободы уже 55 лет, с 1961 года. Эмбарго было введено после национализации революционными властями собственности граждан США. «Самый продолжительный геноцид в истории человечества» - такие плакаты висят на улицах Гаваны.

Ущерб, нанесённый американской блокадой Кубе, по имеющимся подсчётам, превышает 800 млрд. долларов. Отменить эмбарго может только конгресс США.

Не меньшую проблему в двухсторонних отношениях представляет военно-морская база США в Гуантанамо. Кубинцы требуют возвращения этой территории, незаконно отторгнутой более ста лет назад. С января 2002 года на территории базы размещается тюрьма для лиц, обвиняемых Вашингтоном в терроризме и других преступлениях. В январе 2009 года Обама обещал закрыть тюрьму, но не сделал этого.

Правительство Кубы настаивает на прекращении всех американских программ, направленных на дестабилизацию и изменение политического, экономического и общественного порядка в стране. 8 марта газета «Гранма» (Гавана) писала: «Политика «смены режима» должна быть окончательно предана забвению. Также должны быть оставлены попытки сформировать внутреннюю политическую оппозицию, финансируемую за счёт американских налогоплательщиков. Нужно положить конец радио- и телевизионной агрессии, направленной против Кубы и явно нарушающей международное право, а также незаконному использованию телекоммуникаций в политических целях».

Гавана требует также прекратить пропагандистские операции США, поощряющие побеги с Кубы. Так называемая политика «сухих и мокрых ног» гарантирует предоставление убежища беженцам с острова в случае, если они достигают территории США; если беженцев перехватывают в море до высадки на сушу, их возвращают кубинским властям.

О результатах визита Обамы на Кубу, с точки зрения её врагов, написал для агентства Infobae Карлос Альберто Монтанер, кубинский публицист в изгнании, сотрудничающий с ЦРУ. По мнению Монтанера, Куба после визита Обамы ни на миллиметр не сдвинется со своих социалистических и антиимпериалистических позиций, сохранит поддержку Венесуэлы, «источника огромных субсидий для кубинцев». Куба, как подчеркнул её министр иностранных дел Бруно Родригес, «защитит технологический суверенитет» интернет-сетей, что, по оценке Монтанера, означает «контроль политической полиции за каналами связи».

«Обама не рассчитал, как следует, в какое осиное гнездо он влез, - пишет Монтанер. - Он односторонне объявил о конце «холодной войны» с Кубой, несмотря на то, что она оказывает военную помощь северокорейцам, помогает террористам Ближнего Востока, поддерживает сирийца Башара Асада и иранских айятолл… Куба также дирижирует оркестром стран социализма XXI века (Венесуэлой, Боливией, Эквадором и Никарагуа), однозначно антиамериканских и заинтересованных в продолжении битвы, которую не завершил Союз Советских Социалистических Республик».

Перспективы у кубинско-американского диалога Монтанер не видит. Цель покончить с «тоталитарным режимом» и заменить его «на реальную демократию», по его мнению, не достигается с помощью односторонних уступок: «Умиротворение никогда не было хорошей политикой, как это подтвердила в Северной Корее династия, основанная Ким Ир Сеном…»

То положительное, что звучало в кубинских выступлениях Обамы, Монтанер отнёс к проявлению вежливости в отношении принимающей стороны. Президент США отметил огромные успехи Кубы в области образования и здравоохранения и подчеркнул, что «судьба Кубы будет решаться не Соединёнными Штатами или какой-либо другой страной. Куба – это суверенное государство, которое может гордиться собой. Будущее Кубы будет решаться самими жителями Кубы».

Обама явно наслаждался каждой минутой своего пребывания на Кубе. Встреча с Раулем Кастро, общение с кубинскими диссидентами (оказывается, не все они сидят в тюрьмах!), выступление с речью о «демократических ценностях и свободах» в Большом театре Гаваны (транслировалось по государственному телевидению), прогулка по улочкам Старого города, бейсбол, фотографирование, в том числе на фоне барельефа Эрнесто Че Гевары (для будущей книги президентских мемуаров), - всё в рамках двухдневной программы визита, согласованной с кубинцами. И ещё Обама выразил желание встретиться с Фиделем Кастро. Легендарный вождь кубинской революции, однако, на просьбу президента США не откликнулся.

Примечательно, что за два дня до приезда Обамы в Гавану с официальным визитом на острове побывал президент Венесуэлы Николас Мадуро, и у него состоялась двухчасовая беседа с Фиделем Кастро. Фидель вручил венесуэльскому президенту высшую награду Кубы – орден Хосе Марти. Были подписаны соглашения о расширении сотрудничества в сфере экономики, культуры и здравоохранения между Кубой и Венесуэлой. В свою очередь Рауль Кастро выразил безоговорочную поддержку правительству Мадуро, критически отозвавшись об «исполнительном указе» Барака Обамы, в котором Венесуэла рассматривается как «угроза для безопасности США».

Кубинское руководство чётко обозначило генеральную линию своей внешней политики: мы хорошо помним, кто наши настоящие друзья, на кого можно положиться, кто никогда не оставит нас в беде.

Несмотря на преобладание антикубинских сил в истеблишменте США, нормализация двусторонних отношений набирает силу. Как подчёркивают обе стороны, имеющиеся противоречия не препятствуют народам Кубы и США жить в мире на основе взаимного уважения. Под этим углом зрения рассматривает процесс кубинско-американского сближения и Москва. Пресс-секретарь президента России заявил: «С Кубой Россию связывают многие десятилетия дружеских партнёрских отношений, сейчас они приобретают новый характер, обширное поле для сотрудничества. Мы заинтересованы в том, чтобы дружественная нам Куба сохраняла добрые отношения со всеми соседями. И в первую очередь с США».

«Lada хочет вся Европа»

Экспорт автомобилей из России хотят увеличить до 25%

Алина Распопова

Правительство хочет заставить автопроизводителей увеличить экспорт из России и готовит стимулирующие меры. Российские компании уверены, что их машины будут интересны и в Европе, и во Вьетнаме. Так, «АвтоВАЗ» планирует прописаться в 12 европейских дилерских центрах. Иностранные бренды осторожны в своих высказываниях — для наращивания экспорта необходимы дополнительные инвестиции, к которым они пока не готовы.

Увеличить долю экспорта автомобилей из России до 25% — такую амбициозную задачу поставило перед автопроизводителями правительство в лице Минпромторга. После обвала экспорта новых машин в 2015 году на 19%, до уровня 106 тыс. единиц, выйти на такие объемы будет непросто. Чтобы стимулировать бизнесменов, правительство будет устанавливать заградительные импортные пошлины (их размер на целевых рынках доходит до 74%), а также предоставлять субсидии на транспортировку и доработку конструкций для экспортных рынков.

Главными экспортерами, которых будет стимулировать правительство, станут отечественные «АвтоВАЗ», ГАЗ, УАЗ, КамАЗ. Также нарастить объемы экспорта хотят убедить иностранные компании, которые ведут производство на территории России, в частности Volkswagen, Renault, Nissan.

Как рассказал на Российском автомобильном форуме замминистра промышленности и торговли Александр Морозов, новыми целевыми рынками сбыта для автомобильной продукции из России в 2016 году, по оценке Минпромторга, должны стать Алжир (22 тыс. штук), Иран (11 тыс.), Египет (8 тыс.), Европа (5 тыс.), Куба (3 тыс.), Вьетнам (2,5 тыс.), Мексика (2,2 тыс.), Индия (1 тыс.), Эфиопия (400). Эти же страны будут находиться в приоритете по достижению поставленных показателей стратегии-2025.

Аналитики отрасли уже обратили внимание, что заявленные объемы невелики и вряд ли смогут нивелировать убытки от потери двух важнейших для России рынков. Так, по политическим причинам практически прекратились поставки автомобилей на Украину. А из-за введенного в начале текущего года утилизационного и регистрационного сборов на автомобили заглох экспорт в Казахстан.

Российские автобренды готовы к экспорту

Российские предприятия рапортуют о том, что готовы завоевывать рынки за пределами страны. Как сообщили «Газете.Ru» в группе ГАЗ, экспортное развитие является ключевой составляющей стратегии развития предприятия. По мнению представителей компании, это единственное направление, которое дает потенциал для вывода автопрома из стагнации.

«Для того чтобы совершить существенный технологический рывок в автопроме, нужен объем сбыта, гарантирующий окупаемость инвестиций в разработку, сертификацию модификаций для экспортных рынков, создание системы сервиса в каждой стране.

Емкость российского рынка не дает таких объемов. Развитие экспорта позволяет повысить устойчивость бизнеса, хеджировать валютные риски с учетом значительного сужения российского рынка и роста стоимости импортных комплектующих», — рассказал представитель группы ГАЗ.

В свою очередь, независимый эксперт по развитию экспорта российских автомобилей и продуктов машиностроения в Европу Мария Вола (до начала 2016 года являлась сотрудником «АвтоВАЗа» и была ответственна за направление экспорта) рассказала «Газете.Ru», что на продукцию «АвтоВАЗа» есть спрос во всей Европе, включая центральную, восточную и западную части.

«В 2015 году мы проводили тесты в Европе на Lada Kalina Cross, — рассказала Вола «Газете.Ru». — Интерес к автомобилю есть и среди мультибрендовых дилеров, и среди простых покупателей.

Получается, что иностранцев интересуют не только новинки — Lada Vesta и Lada XRay, но и вся модельная гамма. Есть спрос в Бельгии, Германии, Австрии, Чехии — там у нас работает свой склад запчастей. А в Венгрии у «АвтоВАЗа» есть свой дилер.

Конечно, сеть дистрибьюторов у нас модернизируется. Сейчас подготовлены контракты по дилерским центрам в 12 странах Европы, и мы надеемся, что в течение 2016 года они будут подписаны. Мы точно сможем достичь продаж в Европе на уровне 5 тыс. штук, так, уже более 2 тыс. заказов мы получили из Венгрии. Будем идти и дальше. На части интересных нам рынков нужны автомобили с правым рулем — мы уже прорабатываем этот вопрос».

Иностранцы отвечают уклончиво

Рассказывая о возможных перспективах поставок своих автомобилей из России за границу, иностранные компании стараются не отвечать прямо. Ведь эти шаги требуют значительных инвестиций, которые должны оправдаться в будущем и позволить предприятию выйти на необходимые объемы производства. Пока же эти перспективы туманны — геополитическая ситуация в России может измениться в любой момент.

К примеру, Nissan, который поставляет автомобили в ряд стран СНГ, в том числе в Белоруссию и Казахстан, звучал в планах Минпромторга. Однако о конкретных шагах в компании предпочитают не говорить. Так, по словам представителя компании, кроме направлений экспорта в страны СНГ сейчас рассматриваются и другие варианты. «Ведется активная работа с государственными органами по обеспечению мер господдержки, — сообщили «Газете.Ru» в пресс-службе Nissan. Но пока конкретных решений и направлений нет».

На вопросы об экспорте Renault – Nissan и поддержке продаж автомобилей Lada в Европе не раз высказывался и глава альянса Карлос Гон, формулировки которого тоже были максимально обтекаемы.

Так, в 2015 году он рассказывал, что считает преждевременным помогать «АвтоВАЗу» с экспортом новых Lada, и отмечал, что пока топ-менеджеры не готовы к такому решению. Позже он рассказал, что «АвтоВАЗ» нужно будет поддержать на тех рынках, где альянс работает, он проанализирует этот вариант.

Мнения экспертов расходятся

Аналитики и участники рынка расходятся во мнениях о перспективности экспорта автомобилей из России. К примеру, глава Союза китайских предпринимателей в России Цай Гуйжу считает, что сегодняшний курс рубля предоставляет отличные возможности для быстрого налаживания дилерской сети и сервисных центров или даже организации производства за границей.

«По этому пути пошел ГАЗ, который начал производить коммерческую модель «Газель Next» в Турции, ориентированную на европейский рынок, — говорит Гуйжу «Газете.Ru». — Локализация производства в этой стране позволяет пользоваться выгодами беспошлинной торговли».

Нынешнее падение объемов экспорта российских автомобилей эксперт объясняет снижением объемов поставок в страны СНГ. При этом Гуйжу обратила внимание на рост показателей для дальнего зарубежья. Так, экспорт легковых автомобилей в прошлом году увеличился в 2,5 раза: с 4,5 тыс. до 11,3 тыс.

«Рост экспорта в страны дальнего зарубежья обусловлен ослаблением курса рубля, — говорит Гуйжу. — Характерен пример КамАЗа, который осуществляет поставки в 61 страну, в том числе в Саудовскую Аравию, Чили, Никарагуа, Колумбию, Аргентину, Анголу, Панаму. В 2013 году доля экспорта в его продажах составляла 11,8%, или 5,7 тыс. автомобилей. В 2014–2015 годах это значение увеличилось вдвое».

Говоря о перспективах 25-процентной доли экспорта, эксперт отметила, что важно выйти на эту цифру за счет фактического роста поставок, а не снижения производства автомобилей в России. Однако на пути этих целей будут стоять конкуренты с недорогой продукцией из Китая и Индии, которые также проводят активную экспансию на новые рынки.

В свою очередь, руководитель аналитического департамента AMarkets Артем Деев считает задачу «увеличения экспорта» скорее лозунгом, чем реальностью.

«Если поставленный амбициозный план будет выполнен хотя бы наполовину — это будет уже отлично для российского автопрома, — сказал Деев «Газете.Ru». — Российские автомобили эконом-класса, например продукция «АвтоВАЗа», выигрывают у ближайших конкурентов, например корейских производителей, только по цене. И только в сегменте до 600 тыс. руб.

Все, что дороже, уже более оптимально закупать у «корейцев», которые ведут агрессивную маркетинговую политику, у них отлично налажена логистика, и они готовы завалить Европу недорогими марками типа Solaris.

Исключение составляет, пожалуй, продукция КамАЗа: их грузовики по-прежнему качественны, дешевы и пользуются спросом в развивающихся странах».

По мнению Деева, Volkswagen не будет производить автомобили в России, чтобы экспортировать, в этом нет экономической целесообразности. «Сборка здесь не является экстремально дешевой по сравнению, скажем, с Азией», — заключил эксперт.

Между тем директор по развитию автокредитования Локо-Банка Андрей Ермаков обратил внимание на то, что оглашение планов Минпромторга совпало с серьезными перестановками в руководстве «АвтоВАЗа». Так, место Бу Андерссона занял Николя Мор, чьим главным успехом называют Dacia.

«За короткий период времени предприятие стало одним из крупнейших экспортно ориентированных (90% продукции экспортируется) участников рынка в эконом-сегменте с Logan, — сказал Ермаков «Газете.Ru». — На базе этого автомобиля производится большинство бюджетных моделей Renault, Nissan и «АвтоВАЗа». Собственно, это может служить доказательством того, что Renault – Nissan планируют переориентировать крупнейшего российского автопроизводителя с внутреннего рынка на внешние за счет роста экспорта. В этом интересы концерна, «Ростеха» и Минпромторга в общем-то совпадают».

Член президиума генерального совета «Деловой России», эксперт по вопросам экономики и финансов Анна Нестерова уверена, что одним из основных рынков для экспорта продукции автопрома из России станет Вьетнам.

«В рамках подписанного в 2015 году соглашения о создании зоны свободной торговли между Вьетнамом и ЕАЭС Вьетнам снизит ввозные пошлины на грузовые и легковые автомобили, — сказала Нестерова «Газете.Ru». — Россия через Вьетнам стремится выйти на азиатские рынки. «Группа ГАЗ», Sollers, КамАЗ, «АвтоВАЗ» готовы выходить на вьетнамский рынок. Также после подписания соглашения о создании зоны свободной торговли между Вьетнамом и ЕАЭС руководство Renault объявило о старте экспорта автомобилей российской сборки во Вьетнам».