Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Государства БРИКС, прежде всего Китай и Россия, мало-помалу занимаются реорганизацией торговли и инфраструктуры по всей Латинской Америке, пишет политический обозреватель Пепе Эскобар.
США не только с недоверием, но и со страхом наблюдают за этими процессами. Нынешнюю политику государств, входящих в Союз южноамериканских наций (UNASUR), и доктрину Монро "разделяют океаны", считает журналист.
В числе знаковых событий Эскобар называет пакет соглашений между Аргентиной и Россией, подписанный во время визита в Москву президента Кристины Киршнер, а также "взрыв" договоренностей об инвестициях на сумму $53 млрд, достигнутых в ходе поездки премьер-министра Китая Ли Кэцяна в Бразилию.
Китайский капитал участвует в финансировании почти всех основных инфраструктурных проектов в Южной Америке. "Звездой" среди этих проектов является строительство 3500-километровой "железной мегадороги" от бразильского порта на побережье Атлантики до перуанского порта на Тихом океане, пишет обозреватель. Магистраль принесет выгоду прежде всего Бразилии и ее товаропроизводителям, считает он.
А в Никарагуа гонконгская фирма начала в прошлом году строительство канала – больше, шире и глубже Панамского. Работы должны быть завершены к 2019 году, напоминает Эскобар.
Масштабное экономическое взаимодействие БРИКС и государств Южной Америки пересекается с довольно запутанными политическими процессами, отмечает он. Три крупнейших государства региона, Аргентина, Бразилия и Венесуэла, многократно подвергались попыткам дестабилизации, причем подозреваемые все время одни и те же – они "тоскуют по старым добрым временам зависимости от Вашингтона", пишет Эскобар.
Давление оказывают на правительства этих государств и извне: Венесуэла находится под американскими санкциями, неослабевающим дипломатическим атакам подвергается президент Аргентины, отношения между Бразилией и США фактически заморожены с сентября 2013 года, подчеркивает обозреватель.
Гнев Вашингтона обрушивается также на Китай и Россию. Но оба государства в этих условиях сохраняют спокойствие и ведут беспроигрышную игру, отмечает Эскобар.
Жилье в Никарагуа набирает популярность
Это государство в Центральной Америке притягивает все большее число инвесторов для покупки второго жилья.
Цены на недвижимость на побережье в Никарагуа ниже, чем в Коста-Рике, Панаме и других соседних странах. А инфраструктура в государстве улучшается и становится способной конкурировать с другими рынками, сообщает The New York Times.
По словам агентов по недвижимости, с 2003 по 2008 год в Никарагуа наблюдался бум строительства домов для отдыха. Цены на землю под застройку в Сан-Хуан-дель-Сур подскочили за этот период в три раза.
Когда рынок недвижимости в 2008 году замер из-за глобального экономического кризиса, многие проекты остались незавершенными, а число североамериканских покупателей росло незначительно. Однако за последние месяцы покупательская активность уыеличивается, особенно на побережье. Последние 18 месяцев цены на недвижимость в Сан-Хуан-дель-Суре стабильно растут.
Тем не менее, агенты утверждают, что Никарагуа – это до сих пор рынок покупателя. Девелоперы продолжают строить, создавая все больший запас жилья. Многие объекты находятся на продаже месяцами, и торг возможен. Зачастую конечная цена покупки оказывается на 5-15% ниже, чем запрашиваемая.
Среди основных покупателей недвижимости в Никарагуа можно выделить два типа клиентов. Первые – это североамериканские пенсионеры. Они, как правило, ищут жилье стоимостью до $300 000. А вторые - международные инвесторы, ищущие второе жилье с целью сдачи в аренду. По словам риэлторов, за последнее время увеличилось число европейцев и выходцев из латиноамериканских стран, ищущих жилье в Никарагуа. Но преобладают все равно представители Северной Америки.
Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в рамках «Правительственного часа» в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Москва, 20 мая 2015 года
Уважаемая Валентина Ивановна,
Уважаемые члены Совета Федерации,
Рад возможности вновь выступить в верхней палате Федерального Собрания Российской Федерации. Мы рассматриваем тесное взаимодействие между Министерством иностранных дел и Парламентом как важный ресурс в работе по продвижению национальных интересов, укреплению авторитета и влияния нашей страны на международной арене.
В международных отношениях продолжается накопление факторов нестабильности и конфликтности. Объективный процесс формирования более справедливой и демократической полицентричной системы, отражающей географическое и цивилизационное многообразие современного мира, проходит через очень непростую фазу. Мы, к сожалению, продолжаем сталкиваться со стремлением США и их ближайших союзников повернуть вспять эту тенденцию, навязать свою волю, подходы, ценности другим участникам международного общения.
Ставки подняты высоко. Ради утверждения одностороннего мирового порядка систематически нарушаются основополагающие принципы Устава ООН, широко применяются двойные стандарты, осуществляется вмешательство во внутренние дела суверенных государств. Для несогласных припасен широкий набор мер – от односторонних нелегитимных санкций до прямого военного вторжения. Считаем такой подход не только противоправным, но и близоруким, не учитывающим, что сегодня судьбы мира не могут определяться одним государством или одной узкой группой стран.
Россия будет и далее твердо отстаивать правду и справедливость в мировых делах, права наших соотечественников. Никому не удастся заставить нас поступиться своей принципиальной позицией по ключевым вопросам. Как неоднократно подчеркивал Президент России В.В.Путин, не мы портили отношения, и главное условие их восстановления – уважение к России, ее законным интересам.
В основе нашего подхода – приверженность коллективным методам решения актуальных проблем современности при опоре на международное право, центральную координирующую роль ООН, подлинно партнерское взаимодействие основных центров силы и влияния, уважение права народов самим определять свою судьбу.
Только объединение усилий способно сдвинуть с «мертвой точки» решение наиболее сложных и запутанных международных проблем. Это наглядно проявилось в ходе успешного урегулирования ситуации с сирийским химическим оружием, на переговорах по иранской ядерной программе, где благодаря конструктивному настрою всех участников сформирован серьезный потенциал для выхода на всеобъемлющую договоренность. Главное – не сорвать эту возможность возвратом к методам давления.
Взвешенная внешняя политика России становится все более востребованной, привлекает партнеров в различных регионах. В праздничных мероприятиях в Москве в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне приняли участие руководители и делегации почти четырех десятков стран и международных организаций. Признательны всем, кто разделил с нами и радость, и печаль этого святого праздника.
Ключевым приоритетом остается продвижение евразийских интеграционных процессов. Деятельность Евразийского экономического союза (ЕАЭС), к которому 8 мая с.г. присоединилась Киргизия, призвана обеспечить не только повышение конкурентоспособности и дальнейшее социально-экономическое развитие наших стран, но и укрепление региональной стабильности. За последние полгода взаимный товарооборот стран-участниц вырос почти на 20 млрд. долларов США, улучшилась инфраструктура торговли, возросла доля товаров с высокой добавленной стоимостью.
Наилучшими за всю историю являются отношения России с Китаем, которые продолжают наполняться новым содержанием. По итогам визита в Москву Председателя КНР Си Цзиньпина подписан внушительный пакет документов. Отмечу особое долгосрочное, концептуальное значение двух совместных заявлений – об углублении всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия и о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути.
Мы привержены дальнейшему расширению привилегированного стратегического партнерства между Россией и Индией, углублению многоплановых связей с Вьетнамом, другими странами АСЕАН, реализации совместных торгово-экономических проектов, в том числе в Сибири и на Дальнем Востоке.
Важный вектор наших усилий по продвижению инициативы создания в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) на внеблоковой основе надежных механизмов обеспечения региональной стабильности. Эта инициатива была оформлена совместно Россией и Китайской Народной Республикой и сейчас является предметом уже нескольких раундов консультаций в рамках механизма Восточноазиатских саммитов.
Президент России В.В.Путин неоднократно отмечал, что для нас взаимодействие с АТР носит стратегический характер на весь XXI век. При этом мы хотим развивать этот вектор своей политики не за счет, а в дополнение к западному, если, конечно, Запад готов сотрудничать честно, взаимовыгодно, без ультиматумов и попыток добиться односторонних преимуществ.
Уделяем возрастающее внимание работе Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и объединению БРИКС, которые проведут свои саммиты в июле нынешнего года в Уфе. Рассчитываем, что саммит ШОС подтвердит способность Организации гибко реагировать на меняющиеся реалии, станет важным этапом в реализации зафиксированного в ее основополагающих документах принципа открытости, даст старт процессу приема новых членов.
Председательство России в БРИКС нацелено на дальнейшую трансформацию объединения в механизм стратегического взаимодействия, его утверждение в качестве влиятельного участника системы глобального управления. Расширяется спектр областей сотрудничества – межпарламентскому измерению в деятельности БРИКС даст старт Парламентский форум, который пройдет 8 июня с.г. в Москве.
Намерены и далее активно способствовать мирному урегулированию кризисных ситуаций, в частности, в ряде стран Ближнего Востока и Северной Африки, где они приобрели характер братоубийственных конфликтов. Продолжим усилия, включая предоставление московской «площадки», в интересах содействия общенациональному миру и согласию в Сирии через диалог между властями и оппозицией.
Продолжим необходимую поддержку странам Ближнего Востока и Севера Африки в повышении их способности противодействовать угрозам экстремизма и терроризма, которые уже ощущаются и за пределами этого региона. Борьба с терроризмом, в том числе с так называемым «Исламским государством», должна вестись последовательно, без двойных стандартов и при координирующей роли ООН.
Особое значение мы придаем защите христиан, в частности, на Ближнем Востоке. Считаем также важным не допустить перерастания межконфессиональных трений внутри ислама в открытое противостояние.
На евроатлантическим пространстве сегодня ближайшая задача – преодолеть кризис на Украине. Его генезис всем хорошо известен, не буду повторяться. Реалистичный путь политического урегулирования пролегает через полное и последовательное выполнение Минских договоренностей от 12 февраля с.г., которые закреплены резолюцией СБ ООН и носят международно-правовой характер.
Такой подход подтвердил и Госсекретарь США Дж.Керри в ходе переговоров 12 мая в Сочи, которые, как представляется, позволили лучше осознать необходимость избегать шагов, способных нанести долгосрочный вред отношениям и сотрудничеству двух стран в различных областях – ведь от совместных усилий России и США на международной арене зависит решение множества острых проблем.
США участвуют в делах Украины давно, но не всегда конструктивно. Рассчитываем, что в свете итогов сочинских переговоров Вашингтон использует свое значительное влияние на киевские власти, чтобы удержать их от новых военных авантюр, будет побуждать Киев к неукоснительному осуществлению «Минска – 2», прежде всего, обязательства наладить устойчивый прямой диалог с Донецком и Луганском.
Несмотря на все сложности и препоны такой диалог становится реальностью. По предложению России созданы и начали функционировать рабочие подгруппы по различным направлениям урегулирования. 14 мая собиралась подгруппа по экономическим вопросам, вчера прошли две встречи – по вопросам безопасности и по гуманитарной проблематике. На 22 мая намечено заседание подгруппы по политическим вопросам.
Если говорить о глубинных проблемах в Евро-Атлантике, нерешенность которых и спровоцировал украинский кризис, то главной общей задачей всех стран этого обширного региона должно стать формирование на практике системы равной и неделимой безопасности, построенной на внеблоковой основе. Мы используем в этих целях начатый в рамках ОБСЕ процесс «Хельсинки плюс 40». Убеждены, что интересам всех народов, живущих и на востоке, и на западе европейского континента, отвечала бы поэтапная гармонизация интеграционных процессов с целью формирования единого экономического и гуманитарного пространства от Лиссабона до Владивостока. В качестве первого шага предлагаем диалог между Евросоюзом и ЕАЭС.
Роль гуманитарной опоры европейской безопасности и сотрудничества призван играть Совет Европы, конечно же, при условии уважения всеми лежащих в его основе принципов равноправия, без попыток нагнетать конфронтацию, как это происходит в ПАСЕ – консультативном органе Совета Европы. Полностью поддерживаем принципиальную позицию российской делегации в Парламентской ассамблее СЕ.
Продолжаем совершенствование инструментария внешней политики. Повышенное внимание уделяем парламентской и экономической дипломатии, углублению взаимодействия с гражданским обществом. Важнейшей частью внешнеполитической деятельности будет и впредь защита прав и законных интересов российских граждан и наших соотечественников за рубежом.
Мы открыты для наращивания сотрудничества с сенаторами, готовы оказывать необходимое содействие представляемым вами субъектам Российской Федерации в повышении эффективности их внешних связей. В свою очередь заинтересованы в активном задействовании потенциала регионов при решении внешнеполитических задач, в том числе через координационный механизм Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России. На помощь развитию международных и внешнеэкономических связей российских регионов, в том числе новых субъектов – Республики Крым и Севастополя – ориентированы все российские загранучреждения и территориальные представительства Министерства.
Утвержденный руководством страны внешнеполитический курс носит долгосрочный, стратегический характер, не подвержен сиюминутным колебаниям политической конъюнктуры. Магистральным направлением работы Министерства остается создание благоприятных внешних условий для обеспечения безопасности и внутреннего развития страны во всех сферах, а тем самым – повышения качества жизни народов России.
В заключение хотел бы поблагодарить вас за постоянное внимание к нашим контактам. Естественно, в своем вступительном слове я не коснулся многих региональных и секторальных направлений внешнеполитической деятельности. По многим этим аспектам были подготовлены письменные ответы на поступившие от членов Совета Федерации вопросы. Готов отреагировать на дополнительные вопросы, комментарии и замечания.
Вопрос: Вы сделали важный акцент на стратегическом характере наших отношений на Востоке, на Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). 22 мая во Владивостоке на базе «Евразийского диалога» мы проводим форум совместно с объединением азиатских парламентских партий. Mногим интересно знать наше отношение именно к этому направлению сотрудничества. Есть ли в данном вопросе какие-то «подводные камни» и скрытые резервы?
С.В.Лавров: «Подводные камни», наверное, есть почти в любом вопросе, потому что современная внешняя политика и дипломатия таковы, что пересекаются интересы очень многих игроков, особенно с учетом возрастания взаимозависимости в эпоху глобализации. По общему признанию, АТР – это локомотив современного мирового экономического развития. Там формируются мощные центры экономического роста, финансового влияния, а с экономикой и финансами, конечно, приходят возможности расширения политического влияния.
В этом регионе противостоят друг другу значительные силы, много разговоров о нарастании противоречий между США и Китаем. Мы отмечаем повышенный интерес американцев к налаживанию устойчивого диалога с Китаем. Сразу после своего визита в Сочи Госсекретарь США Дж.Керри направился в Пекин, где обсуждались, как мы слышали, экономические проблемы, вопросы, касающиеся безопасности в регионе, в частности, на Северо-Востоке и Востоке Азии. Мы исходим из того, что экономические, политические и военно-политические вопросы здесь, как и в любой другой части мира, необходимо решать на внеблоковой основе, на основе принципов открытости и инклюзивности.
Приведу два примера, которые, на мой взгляд, заслуживают повышенного внимания. Мы работаем на этих направлениях. Первый касается экономической интеграции. Соединенные Штаты выступили с инициативой создания Транстихоокеанского партнерства (ТТП), для участия в котором приглашены страны региона, включая Японию, Южную Корею, страны АСЕАН, Австралию, Новую Зеландию, но не приглашены, например, Китай и Россия. Повторю, мы с КНР подписали совместное заявление лидеров о сопряжении процессов развития интеграции в рамках ЕАЭС и китайской концепции Экономического пояса Шелкового пути. Параллельно с этими процессами Китай также выдвигает инициативу создания других экономических интеграционных группировок, в частности, Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. Это весьма интересная инициатива, к которой уже присоединились около 70 стран, включая Российскую Федерацию. Наша страна – один из 23 региональных членов в этом процессе. Китайская инициатива является открытой для всех желающих. Именно такой подход мы считаем более перспективным, потому что если будут создаваться закрытые региональные торгово-интеграционные структуры (я уже упоминал об инициативе создания ТТП, на евроатлантическом пространстве американцы продвигают идею Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства), то существуют опасения, что в таких закрытых инвестиционных объединениях инициаторы могут вольно или невольно вести дело к тому, чтобы универсальные принципы ВТО обесценивались, и «центр тяжести» переносился в такие узкие форматы. Это большая концептуальная проблема. Мы считаем, что, как и в Европе, нужно вести разговор о гармонизации интеграционных процессов, в том числе через налаживание связей между ЕС и ЕАЭС, так и в АТР важно обеспечивать открытость стремлений, повысить эффективность экономического и инвестиционного взаимодействия.
То же самое относится и к военно-политической сфере. В АТР есть несколько закрытых военных блоков с участием США, Японии, Южной Кореи, Австралии, Новой Зеландии. Явно ощущается дефицит безопасности. Не существует общей структуры, которая бы охватывала весь этот регион и обеспечивала бы принцип равноправия в деле обеспечения безопасности для каждого участника. Мы вместе с КНР некоторое время назад предложили начать дискуссии по согласованию базовых принципов обеспечения безопасности в АТР на внеблоковой основе. В рамках механизма Восточноазиатских саммитов (ВАС) мы вместе с Китаем, Брунеем-Даруссаламом, Малайзией, Индонезией уже организовали для всех участников ВАС, в том числе и США, несколько раундов консультаций по внесенному российской делегацией проекту, который содержит базовые принципы такого открытого равноправного взаимодействия. Это актуально не только для АТР, но, если говорить о безопасности, и для Европы. Все помнят нашу инициативу о Договоре о европейской безопасности, актуальность которой сохраняется. Повторю, что для АТР характерна множественность различных диалоговых механизмов, в том числе созданных вокруг деятельности АСЕАН. Там есть Региональный форум по безопасности, механизм встреч министров обороны, упомянутый мной ВАС, парламентские структуры, о которых Вы сказали. Все они имеют свои сравнительные преимущества. Но для того, чтобы они действовали гармонично, в скоординированном ключе в экономической и в военно-политической сферах напрашивается какая-то «зонтичная» договоренность, которая обеспечивала бы непротиворечивость всех этих процессов. Рассчитываю, что упомянутый Вами форум, который соберется послезавтра во Владивостоке и будет объединять азиатские парламентские партии, также внесет свой вклад в эти дискуссии.
Вопрос: В 2013 г. мы переживали, когда велись разговоры об интеграции Украины в ЕС. Мы ощущали это как трагедию и предвещали не меньшие разрушения, чем при распаде СССР. Насколько реально вступление Украины в Евросоюз и НАТО? Это элемент информационной войны, политических игр или реальная перспектива в обозримом будущем?
С.В.Лавров: Мы не рассматриваем стремление наших соседей к укреплению связей с ЕС как трагедию. Хотя для того, чтобы всё это проходило в позитивном русле, необходимо, развивая связи с Европейским союзом, не подрывать законные интересы России и других стран, соседствующих с тем или иным государством-претендентом на развитие связей с ЕС. Касаясь пространства СНГ (и об этом неоднократно говорил Президент России В.В.Путин, в том числе, выступая в МИД России лет десять назад), мы всегда выступали за то, что это наши ближайшие партнёры, союзники, но у нас нет монополии на деятельность на этом пространстве. Мы признаём права наших соседей – бывших советских республик, а ныне суверенных государств – на многовекторную внешнюю политику. Такую политику ведёт и Россия, поэтому мы с пониманием относимся к их связям с другими игроками в Европе, Америке, в других регионах. Единственное, на чём мы настаиваем, чтобы все эти процессы были открытыми, не имели никаких скрытых замыслов, потаённых схем и в полной мере учитывали открытые и честно предъявляемые нами законные национальные интересы Российской Федерации. Иными словами, мы готовы гармонизировать все эти процессы и искать баланс интересов.
Вся проблема с украинским кризисом возникла из-за того, что Украина стала осуществлять сближение с ЕС в ситуации, когда Евросоюз категорически не принимал наши аргументы о необходимости согласовать зону свободной торговли, которую Украина хотела создать с ЕС, с обязательствами Киева по другой зоне свободной торговли – в рамках СНГ (которая с недавним присоединением Узбекистана насчитывает девять участников). Зона свободной торговли СНГ была создана, прежде всего, по настоятельной просьбе Украины в период правления В.А.Ющенко. Россия пошла на это, исходя из желания поддержать наших соседей, либерализовать торговлю со странами СНГ, хотя мы далеко не первая страна, которая получает от этого выгоду. Повторю, это была украинская инициатива.
Когда на этапе подготовки подписания Соглашения об ассоциации и о создании зоны свободной торговли между Украиной и ЕС стало понятно, что многие его положения затрагивают обязательства Украины перед странами СНГ, и когда мы предложили срочно провести трёхсторонние консультации, чтобы гармонизировать и согласовать нормы, на основе которых Украина торгует с Россией и другими членами СНГ, с тем, что записано в Соглашении об ассоциации, из Брюсселя нам сказали, что это не наше дело, и отказались от каких-либо контактов. Потом, когда Президент Украины В.Ф.Янукович не отказался принимать это Соглашение, а только попросил отложить его подписание, чтобы лучше понять, как можно преодолеть возникавшие противоречия между обязательствами Украины перед СНГ и теми, которые она принимала бы на себя перед ЕС, ему устроили обструкцию, был «майдан». Дальше вы всё знаете. Потом появилось Соглашение от 21 февраля 2014 г., которое наутро «растоптали». На наши призывы к европейцам, которые поддержали и даже засвидетельствовали это Соглашение, возвысить голос, вернуть ситуацию к договорённостям и выполнять то, о чём условились, нам сказали, что события уже перешли в другую фазу, словом, «поезд ушёл».
Далее прозвучали заявления Д.Яроша о том, что русские никогда не будут украинцами, в Крыму никогда не станут праздновать день рождения С.Бандеры и говорить по-украински, поэтому русских нужно выгонять из Крыма или обеспечивать украинизацию полуострова другими способами. Вы знаете всё это лучше меня – «поезда дружбы», попытка захвата здания Верховного совета, референдум.
Мы рады, что народ Крыма сделал свой выбор, который мы поддержали, несмотря на оголтелую кампанию, которая была раскручена с целью поставить под сомнение свободу этого выбора. Хотя всем прекрасно известно, что он был однозначный, делался не под дулами автоматов, а от души. Те, кто были в тот день в Крыму или видели прямые репортажи, не могут испытывать никаких сомнений в искренности решения крымчан.
Всё это не означает, что сейчас надо закрываться в собственном «мирке», отказываться от контактов с окружающим миром, в том числе с ЕС. Осознание этого постепенно приходит и к нашим партнёрам в Брюсселе, которые поначалу отреагировали односторонними санкциями и угрожающими заявлениями на наш отказ поддержать антигосударственный переворот в Киеве и призыв поддержать тех, кто в Крыму и на Юго-Востоке отказались от участия в этом государственном перевороте. Приходит осознание, что всё это должно остаться позади, и возвращаться нужно к той точке, откуда мы пытались начать, а именно – к диалогу, переговорам, в том числе в трёхстороннем формате: Россия, Украина, Европейский союз, а в более широком плане – ЕС и ЕАЭС.
На днях в Брюсселе состоялись министерские встречи, в которых от России участвовал Министр экономического развития А.В.Улюкаев, от Украины – Министр иностранных дел П.А.Климкин, от Еврокомиссии – соответствующий комиссар по торговле. Они обсуждали и по-деловому рассматривали конкретные проблемы, которые совершенно оправданно возникли у России в связи с обязательствами, вытекающими для Украины из её Соглашения об ассоциации с ЕС. Не буду вдаваться в детали, но они договорились совершенно конкретно, предметно, профессионально работать над определёнными вопросами, касающимися таможенных, фито-санитарных аспектов, технического регулирования. Лучше поздно, чем никогда. Это правильный, полезный шаг. Если бы такой подход был принят Еврокомиссией ещё в октябре-ноябре 2013 г., то, возможно, не было бы «майдана», удалось бы избежать кровопролития на Юго-Востоке Украины, разрушения социальной, гражданской инфраструктуры.
Иными словами, сейчас мы пришли туда же, где были полтора года назад, когда предлагали эти трёхсторонние консультации, но тогда Брюссель категорически отказался. Сегодня мы в том же самом месте, наше предложение теперь уже считается приемлемым, а разница между двумя ситуациями – тысячи убитых, десятки тысяч раненых и разрушенный Юго-Восток Украины.
Очень надеюсь, что здравый смысл будет и дальше преобладать, и параллельно с урегулированием экономических аспектов ситуации все другие договорённости, достигнутые в рамках одобренного 12 февраля 2015 г. в Минске «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений», будут соблюдаться. Прежде всего, в том, что касается снятия блокады, решения гуманитарных вопросов, недопущения нарушения прекращения огня, отвода тяжёлых вооружений, но особенно в отношении политического процесса, определения особого статуса провозглашённых ДНР и ЛНР, закрепления этого особого статуса в конституции, проведения по согласованию с Луганском и Донецком местных выборов и всех остальных записанных там вещей, в том числе и конкретных аспектов децентрализации полномочий. Всё это есть в Минских договорённостях, одобренных СБ ООН, и это надо выполнять.
Что касается конкретного вопроса о перспективах членства Украины в НАТО и ЕС, то сами европейские страны говорят об этом весьма неохотно. Недавно прошел саммит Украина-ЕС в Киеве, на котором были приняты итоговые документы – в них нет ни слова даже о перспективе членства Украины в Евросоюзе. Они предпочитают говорить о том, что есть Соглашение об ассоциации, которое было подписано, его вступление в силу в экономической части отложено до 1 января 2016 г., и они, как там сказано, привержены этим решениям. Вот и всё.
На днях в Брюсселе прошла Комиссия Украина-НАТО. Принят документ с «филиппиками» в адрес Российской Федерации. Но кроме риторики и заверений в том, что будут поддерживаться проводимые на Украине реформы сил безопасности, армии, никаких конкретных обещаний о каком-либо процессе присоединения к НАТО там не содержится. Из этого можно делать соответствующие выводы. Такие оценки подтверждаются нашими контактами.
Вопрос: В последнее время США запустили в Интернете информационную войну против России, рассказывая т.н. «правду» о развитии ситуации на Украине, действиях России, а также о событиях в мире. На этом фоне уже после Вашей встречи с Дж.Керри состоялась поездка заместителя Госсекретаря США по делам Европы и Евразии В.Нуланд вместе с Послом США в России Дж.Теффтом по российским регионам с известной целью. Они начинают активно действовать против нас. А что мы можем противопоставить? Каким образом МИД России реагирует на это? Какие меры планирует? Как Вы видите развитие этой ситуации?
С.В.Лавров: Да, наверное, можно назвать это информационной войной. Она идёт не только в Интернете, но и в других электронных СМИ – на телевидении и по радио, в более традиционных средствах массовой информации – в газетах. Американцы бьют тревогу, в Конгресс вносится предложение, что перед лицом российской «информационной агрессии» нужно повышать финансирование соответствующих структур, вещающих на Европу и Евразию. Они обвиняют правительство США в том, что оно проигрывает информационную войну с Россией. Мы не интересуемся войнами. Ответ на вопрос «хотят ли русские войны?» очевиден и касается любых войн, в т.ч. информационных.
Если говорить об Украине, то наши журналисты единственные, кто постоянно работает на Юго-Востоке страны и показывает в прямом эфире колоссальные разрушения, которые являются результатом действий вооружённых сил Украины, батальонов «Национальной гвардии», «Правого сектора» и прочих формирований, которые не подчиняются официальному Киеву. Кстати, разрушений, подобных тем, что мы видим на Юго-Востоке Украины, даже близко нет на территориях, контролируемых украинцами. Не помню, чтобы в сводках, приходящих с фронта и сообщающих о потерях украинских вооружённых сил, упоминалось о жертвах среди гражданского населения. Они всё время дают данные об убитых солдатах, бойцах «Национальной гвардии», но гражданское население не страдает от того, как ополчение отвечает на нападения вооружённых сил Украины.
Наши журналисты делают огромную работу, многие из них поплатились жизнями или были ранены. Я не вижу никаких оснований, чтобы мы что-то меняли, пытались запрещать им там работать или навязывать им какие-либо искусственные аргументы для противопоставления неправде, которая «льётся» со стороны Запада в связи с украинскими делами. Как мне кажется, самый сильный ответ – это продолжать говорить правду. Здесь мы не будем вмешиваться в работу наших СМИ.
Ну, а то, что государство делает для поддержки средств массовой информации не только в связи с Украиной, а в принципе, Вы знаете лучше меня. Это отдельная тема.
Вопрос: Сегодня каждому думающему человеку понятно, что меняются методы борьбы за мировое господство. Решающими становятся не дипломатия и даже не армия, а спецслужбы, экономические и информационные войны. Американские эксперты пишут, что спецслужбы США работают и занимаются подрывной деятельностью в более чем 120 странах. Мы видим, как легко меняются режимы, как экономически слаборазвитые страны становятся зависимыми от США. Это новые методы ведения войны. Создан БРИКС и другие структуры, которые являются альтернативой американскому господству. Но если мы все не поймём и не изучим эти методы, не найдём «противоядие» их делишкам, нам будет очень трудно. Это нужно делать и озвучивать. Есть ли у России точки соприкосновения с другими странами по этому вопросу?
С.В.Лавров: Наша принципиальная позиция заключается в том, что нельзя какими бы то ни было способами вмешиваться во внутренние дела, поощрять, а тем более провоцировать государственные перевороты. Не буду сейчас всё перечислять. Эта позиция всё чаще, причём по инициативе даже не России, а наших партнёров, формулируется и закрепляется в документах БРИКС, ШОС. Мы внесли в ООН предложение (которое, по понятным причинам, встречает сопротивление, но мы его будем продвигать, и число его сторонников растёт) о принятии декларации, которая не просто подтвердит положение Устава ООН о недопустимости вмешательства во внутренние дела и неуважения суверенитета государств, но и подчеркнёт неприемлемость государственных переворотов как метода смены власти. Кстати, такой принцип есть в Африканском союзе – они не общаются с режимами, которые пришли к власти в результате переворота. Это не всегда выдерживается на практике, но такой пункт закреплён в уставе Организации. Такой же принцип действует и в Латинской Америке после серии государственных переворотов, которые случались десятилетия назад.
Это отстаивание своей позиции в классической, политической плоскости и в международной дипломатии. Но мы, безусловно, делаем и практические выводы из того, что происходит. Президент России В.В.Путин уже приводил пример, на который у наших оппонентов нет никакого ответа. Почему, когда президент А.Хади сбежал из Йемена в Саудовскую Аравию, весь прогрессивный западный мир требует, чтобы его вернули и с его участием искали какие-то компромиссы? Напрашивается очевидная аналогия с тем, как обошлись с такой же ситуацией на Украине. Причём, в отличие от А.Хади, бывший президент Украины В.Ф.Янукович не сбежал в момент переворота за границу, а был в Харькове, а потом несколько дней находился на территории своей страны. Мы учитываем это. Сейчас нечто похожее пытаются организовать в Македонии, где очень неконструктивно и спекулятивно пытаются использовать албанский фактор. Это тоже очень непростая история.
В заключение соглашусь с Вами, что эти процессы требуют не только методов классической дипломатии, но и работы спецслужб, специальных информационных операций, о чём я, по понятным причинам, говорить не буду, т.к. это не моя компетенция. Но смею Вас заверить, что всему этому уделяется достаточное внимание.
Вопрос: Совсем недавно Украина в одностороннем порядке, без согласования с российской стороной включила свой долг перед Россией в перечень долгов, подлежащих реструктуризации. Вчера Верховная Рада поразила весь мир, когда стремительно приняла решение предоставить правительству страны право не платить по внешним долгам. Как, по Вашему мнению, на такое решение отреагирует цивилизованный мир? Каковы будут наши шаги, если это произойдёт?
С.В.Лавров: Думаю, цивилизованный мир отреагирует в том же ключе, что и мы – т.е. с точки зрения восприятия этой ситуации как полной дискредитации режима, на который делалась ставка. Цивилизованный мир давно понял, с кем имеет дело, понял, что украинская власть не держит или не может держать своё слово. У нас есть ощущение, что Президент Украины П.А.Порошенко искренне идёт на то, о чём договаривались в рамках минских переговоров и «нормандского формата». Есть много суждений о том, почему не получается воплощать их в жизнь, о противоречиях в Киеве между различными ветвями власти. Не буду это комментировать, это достаточно подробно описывается в СМИ и политологами. Беда в том, что, понимая всё это, цивилизованный мир, по-моему, договорился в своём кругу не критиковать украинскую власть публично. Правда, некоторые критические нотки уже прорываются, уже невозможно делать вид, что всё в порядке и публиковать по итогам различных саммитов бравурные заявления с выражением солидарности. Наверное, скоро цивилизованный мир должен нарушить этот «обет молчания».
Что касается конкретной реакции на решение Верховной Рады, то это печально. Есть оценки, что это шаг говорит уже даже не о неизбежности дефолта, а о том, что он призван его спровоцировать, чтобы потом можно было недорого раскупить всё, что останется от собственности в условиях, когда котировки упадут ниже низкого.
Мы не будем сейчас предпринимать никаких юридических действий. Есть конкретные сроки погашения тех 3 млрд. долларов США, что были предоставлены Украине путём покупки государственных облигаций этой страны. Мы не стали – хотя имели на то право – требовать досрочной выплаты денег. Но в любом случае обычный срок проплаты наступает в конце года. Мы не меняем своей позиции.
Вопрос: Путь правды в Европу, к потребителям правды, от которых зависит принятие решений, становится все более кровавым. Достаточно ли сегодня мы привлекаем ресурсов, в том числе финансовых, для защиты исторической справедливости, роли России в истории каждой отдельной страны – и не только в Европе? Если мы не будем уделять этому сегодня необходимого внимания, то наши внуки в будущем столкнутся с ситуацией, когда правда, с точки зрения человеческих жизней, будет дорожать.
Существует ли международный юридический механизм защиты исторической правды, основанной на архивах? Если такого механизма нет, не считаете ли Вы целесообразным его создать, приравняв переписывание истории к преступлениям против человечности?
С.В.Лавров: Чтобы приравнять в международном масштабе переписывание истории к преступлению, нужно договориться о том, что такое история и что такое переписывание. Это сделать невозможно – у каждой страны будут свои нюансы, даже если мы выйдем на какие-то общие оценки. Не думаю, что это правильный путь – он будет только нагнетать конфронтацию.
Добиваться того, чтобы правда не предавалась забвению и, тем более, не извращалась – наша святая обязанность, в том числе Министерства иностранных дел, других структур, Правительства России, нашего государства в целом. Есть специальные механизмы, которые призваны этим заниматься.
С очень многими странами у нас налажено архивное сотрудничество. Мы методично и последовательно издаем сборники архивных документов. Недавно я присутствовал на церемонии выпуска очередных таких сборников, которые мы подготовили с целым рядом государств Латинской Америки. Кроме того, со странами, у которых несколько иное прочтение истории, мы по своей инициативе достаточно давно сформировали (хотя не всегда встречали энтузиазм со стороны партнеров) совместные комиссии историков, которые работают. Как правило, их возглавляют наши академики. Хотел бы отметить особую работу А.О.Чубарьяна – директора Института всеобщей истории РАН. Такие комиссии существуют с Австрией, Германией, Латвией, Литвой, Румынией, Польшей, Чехией, Казахстаном. Была создана и существовала такая комиссия с Украиной, ее формально никто не закрывал.
Недавно в качестве пилотного проекта мы с немцами выпустили совместное учебное пособие по истории между двумя мировыми войнами. Из 15 глав 12 – получились совместные тексты, по трем главам не было возможности унифицировать наши подходы и подходы немцев, но там даны альтернативные статьи: они не конфронтационные, просто излагают некоторые нюансы в оценках. Это важный шаг вперед. Такую работу мы предлагаем проводить и с другими государствами, с которыми у нас существуют комиссии историков.
В целом говоря о том, достаточно ли на это выделяется денег, скажу, что, если мы возьмем любую область жизнедеятельности государства, то те, кто отвечают за свой участок, наверняка скажут, что средств можно было бы выделять и побольше. Надо соизмерять приоритеты. При всей важности этого направления я не могу сказать, что здесь обязательно необходимо добавить денег, а где-то надо урезать.
Вопрос: СМИ не так давно распространили сведения о том, что комитет по иностранным делам Европарламента опубликовал доклад в антироссийском ключе, в котором подчеркивается важность последовательной политической и финансовой поддержки независимых, по мнению ЕП, организаций, активистов гражданского общества, СМИ и неправительственных организаций в России и установления контактов с российскими организациями и официальными лицами, которые склонны развивать альтернативное видение политических и дипломатических отношений с ЕС. Также содержится призыв к Европейской комиссии незамедлительно выделить на это денежные средства. Это «попахивает» попытками вмешательства во внутренние дела Российской Федерации. Планирует ли Министерство иностранных дел реагировать на это? Может быть стоит отреагировать на эти действия Европарламента на уровне Совета Федерации? Какого мнения придерживаетесь Вы?
С.В.Лавров: В принципе, решения Европейского парламента не являются обязательными для Европейской комиссии. Мы знаем об этой рекомендации (или решении) – она не имеет юридического характера в смысле обязательности выполнения. Посмотрим, как на это отреагирует Европейская комиссия. Твердо рассчитываем, что там все-таки есть разумные люди.
Это не единственный пример вмешательства во внутренние дела через финансирование тех, кто выступают против действующей власти. В американском Конгрессе был принят подписанный Президентом США Б.Обамой акт «О поддержке свободы на Украине», в котором, среди прочего, есть раздел, посвященный Российской Федерации и сформулированный примерно в таком же духе. На эту деятельность выделены конкретные ассигнования в объеме почти 60 млн. долларов США. Мы уже предупредили наших американских партнеров, что не допустим эту деятельность и считаем такие попытки просто разрушительными для наших отношений.
Законодатели вносят свой вклад в нейтрализацию подобной активности. У нас принимаются соответствующие законы в отношении финансирования неправительственных организаций, если они занимаются политической деятельностью. Эти законы подвергаются на Западе суровой критике и осуждению, хотя там контроль за подобного рода действиями похлеще, чем у нас. Все происходящее, в том числе то, о чем Вы сказали, меня лично убеждает в том, что мы абсолютно правильно делаем, когда ставим под контроль подобного рода действия.
Вопрос: Какова перспектива наших отношений с Кубой, Никарагуа и Венесуэлой?
С.В.Лавров: Наши отношения в очень хорошей форме. Я не буду перечислять примеры того, как они постоянно наполняются новым содержанием. Перспективы у этих отношений весьма неплохие. Руководители государств, представители министерств, ведомств, палат Федерального Собрания наносят регулярные визиты в эти страны.
Наши отношения, по большому счету, всеохватные. Они касаются торгово-экономических связей и военно-технического сотрудничества, взаимодействия в сфере безопасности, гуманитарных, образовательных контактов. Сейчас очень предметно рассматривается немало экономических проектов с прицелом на практический результат на Кубе. Там создаются зоны свободной торговли, особые экономические зоны, мультимодальный транспортный хаб. Наши компании к этому активно присматриваются. В Никарагуа, где я совсем недавно побывал, тоже ведется большая работа. Экономические контакты, которые у нас активно развиваются, все больше переходят от форм помощи к взаимовыгодному сотрудничеству, причем по инициативе наших никарагуанских коллег.
Президент Венесуэлы Н.Мадуро недавно посетил Россию, мы на различных уровнях общались с министрами этой страны. У нас также много инвестиционных, торговых проектов, планов по сотрудничеству по линии вооруженных сил. Все это отвечает укреплению стабильности в этом регионе, расширению векторов нашей внешней политики.
Куба, Венесуэла и Никарагуа – три страны, которые нас активно поддерживают на международной арене, и мы это ценим. Мы также отмечаем, что эти три страны пользуются авторитетом и уважением в Латинской Америке. Единогласными были решения целого ряда латиноамериканских структур против санкций, которые американцы пытались ввести в отношении правительства Венесуэлы, против американского решения объявить Венесуэлу чуть ли не угрозой национальной безопасности США. Солидарность Латинской Америки с Венесуэлой, подобно тому, как была проявлена солидарность с Кубой в период, когда американцы «душили» этот остров санкциями, говорят о многом.
Очень важно, что эти три страны являются одними из политических лидеров, в том числе в том, что касается объединения всех стран Латинской Америки. Несколько лет назад они создали Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК). Впервые все страны Северного и Южного американских континентов собрались в единую организацию без США и Канады. До этого была Организация американских государств с участием США и Канады, а теперь есть СЕЛАК, в котором участвуют только латиноамериканцы.
Я рассматриваю перспективы нашего сотрудничества весьма и весьма оптимистично.
Вопрос: В Македонии фактически новая «цветная революция». Украинский сценарий, начальная стадия. Скажите, пожалуйста, не наступило ли время более активно противодействовать этим революциям в Европе? Может быть на предварительной стадии государственных переворотов следует задействовать международные механизмы – ОБСЕ, СБ ООН, чтобы это не стало нормальной практикой смены власти в государствах?
С.В.Лавров: Я с Вами полостью согласен. Нас это очень тревожит. Македонские события достаточно грубо направляются извне. Делаются попытки обвинить правительство Н.Груевского в некомпетентности, в том, что он не выполняет обязательств перед населением, ему вменяется многое другое. Но за всем этим стоит желание на него воздействовать в связи с отказом присоединиться к санкциям против России. Мы твердо знаем, что такие нажимы на него осуществлялись и в связи с тем, что в свое время он поддержал «Южный поток», активно на него рассчитывая в македонских интересах. Сейчас он выражает готовность сотрудничать по реализации других вариантов доставки энергоносителей из России на юг Европы, в том числе «турецкого потока». Очень печально и опасно, что для достижения цели подрыва правительства Н.Груевского пытаются задействовать албанский фактор.
Много лет назад, действительно, были очень острые противоречия между славянами и албанцами. Тогда было заключено Охридское соглашение, которое установило мир и согласие. Потом, когда в контактах с Евросоюзом поднималась тема прав русских и русскоязычных в Эстонии и Латвии, мы спрашивали: «Почему вы, поддержав Охридское соглашение и предоставив албанцам в Македонии достаточно серьезный объем прав, не можете сделать то же самое для русских в Эстонии и Латвии?». Ответа не было. Но, тем не менее, конфликт в Македонии был урегулирован.
А сейчас уже идут разговоры, что Македонию надо еще глубже «федерализировать», сделать «гибкую федерацию», может быть, «конфедерацию». Даже высказываются идеи, почему бы ее не расчленить как искусственное государство – часть отдать Болгарии, а часть – Албании. Безотносительно Македонии, в более широком плане в Тиране Премьер-министр этой страны провозглашает лозунги «Великой Албании». В Тирану ездят лидеры албанских партий Македонии, получают там инструкции. Параллельно американский посол в Скопье вызывает к себе лидеров политических партий и оппозиции. В конце апреля с.г. была даже организована поездка постоянных представителей ряда западных стран и Евросоюза при ОБСЕ: человек 5-6 без мандата Постоянного совета ОБСЕ поехали в Скопье, назвались «миссией ОБСЕ», излагали там какие-то рецепты и требования Н.Груевскому. Чтобы подобная самодеятельность не повторялась, мы запросили штаб-квартиру, Генерального секретаря, Председателя ОБСЕ (нынешнего Министра иностранных дел Сербии И.Дадича), чтобы они с этим разобрались и нам доложили, как такое могло произойти.
Учитывая подобное количество самоназначенных посредников, я вчера, выступая в Комитете министров Совета Европы, предложил, чтобы Генеральный секретарь Совета Европы, возможно вместе с Генеральным секретарем ОБСЕ, посетили Скопье, поговорили со всеми участниками этих процессов и внесли свои рекомендации на рассмотрение межправительственных структур.
Мы воспринимаем это очень серьезно. Я считаю, что Вы правы, и впредь надо так же, а может, и более оперативно действовать в упреждающем ключе, требовать, чтобы международные организации направляли независимых экспертов, представителей секретариатов и потом докладывали. Чтобы решения принимались коллегиально, в легитимных структурах, а не как-то «под ковром».
Торгпред РФ: Никарагуа очень интересуется нашей продукцией
Никарагуанские сельхозпроизводители пока не в полной мере воспользовались возможностями для увеличения экспорта в Россию в связи продуктовым эмбарго Москвы, но заинтересованность в расширении сотрудничества есть у обеих сторон. О том, почему Никарагуа для России остается пока неизведанной землей для экономического сотрудничества, где самые лучшие сигары в Латинской Америке и чем поможет России вступление в Центральноамериканскую интеграционную систему, в интервью корреспонденту РИА Новости Татьяне Кукушкиной рассказал торговый представитель РФ в Никарагуа Петр Панкратов.
— Торговые отношения РФ со странами Центральной Америки имеют большой потенциал, но развиваются недостаточно динамично. Что может сделать Москва со своей стороны, чтобы помочь системно развивать внешнеторговые связи с Никарагуа?
— Что касается развития отношений с центральноамериканским регионом, наши действия уже начались, и весьма активные. Все страны Центральной Америки являются частью интеграционной системы — ЦАИС и частью общего, реально работающего рынка. Единственный нюанс: общий рынок ЦАИС — не таможенный союз. Это означает, что товары, произведенные в одной стране, имеют свободный доступ в других странах, а вот завезенные из третьих стран не могут также свободно циркулировать.
26 марта Сергей Лавров на встрече со своими коллегами из стран ЦАИС вручил просьбу о приеме России в качестве внерегионального наблюдателя. Такой статус имеют достаточно большое количество стран, для нас это означает политический диалог напрямую с интеграционным объединением. Это политическая часть, вторая часть всегда очень важна — экономическая. В этом регионе в 2011 году начало работать торговое представительство в Никарагуа. Сейчас оно де-юре по совместительству работает в трех странах — Никарагуа, Гондурас и Сальвадор.
— А насколько реально может увеличиться взаимный товарооборот после присоединения РФ к Центральноамериканской интеграционной системе в качестве страны-наблюдателя?
— С точки зрения экономического сотрудничества этот регион для нас является пока еще терра инкогнита. Объясню, почему — у нас неплохие отношения с Мексикой, у нас развиваются в различных секторах отношения со странами Южной Америки. А с ЦАИС все только начинается. Хотя, безусловно, отношения есть, и есть динамика. Например, в 2009-2010 годах товарооборот с Никарагуа, Гондурасом и Сальвадором был в общем около 30 миллионов долларов. А в докризисном 2013-м товарооборот достиг уже 160 миллионов.
Традиционные товары экспорта Никарагуа — это высококачественная сельхозпродукция, причем органическая продукция, то есть там нет промышленного производства. Многие никарагуанские товары считаются лучшими в мире — кофе, сигары. Почему-то у нас думают, что лучшие сигары — кубинские, но они не входят в десятку лучших по версиям специализированных изданий. Никарагуа является крупным производителем говядины для такой небольшой страны: они производят миллион голов в год. Мы начинаем заходить на никарагуанский рынок с машинно-технической и промышленной продукцией и пытаемся переводить интеграционные проекты в коммерческие. Ну например, мы два года по просьбе правительства Никарагуа оказывали им гуманитарную помощь в виде поставок пшеницы. Начиная с прошлого года они уже закупают у нас зерно, причем расплачиваются на момент погрузки. Уже два корабля прошло, и мы работаем дальше. Последняя поставка была в 30 тысяч тонн.
— И все-таки чем нам может помочь ЦАИС?
— Здесь надо понимать, что рынок каждой отдельной страны — небольшой, но все вместе это 60 миллионов населения и 50 миллиардов ежегодного импорта промышленной продукции. Причем любой: и высокотехнологичной, и машины, и, может быть, просто стройматериалы, и удобрения. Это тот рынок, на котором мы свою нишу можем получить. Мы не сможем, конечно, пока конкурировать с их традиционными партнерами.
Но и у никарагуанцев есть интерес: мы, например, пригласили и ожидаем их на Петербургском экономическом форуме. Политические контакты тоже очень важны — впервые открылись посольства Гондураса и Сальвадора в России, прошли первые визиты министров иностранных дел. Первые бизнес-миссии поездили по этим странам. Никарагуа очень интересуется нашей продукцией, я имею в виду автомобильную и сельскохозяйственную технику. Есть еще интересные проекты региональные, например авиационная техника. Есть проекты в области фармацевтики, рыболовства. Мы сейчас находимся в такой стадии, когда начинаем проекты в разных областях, наши бизнесмены приезжают и интересуются, как строить там бизнес.
— А вступление России в ЦАИС поможет в решении таможенных проблем для российского экспорта в Никарагуа?
— Расскажу на примере: российское зерно, допустим, завезено в Никарагуа. Если это зерно попытаться перевезти в другую страну, то без уплаты таможенных пошлин это сделать невозможно. Но если из этого зерна смолоть муку, то это будет уже продукт, произведенный в Центральной Америке, и мука может спокойно продаваться в соседних странах. В Центральной Америке экономика построена таким образом, что правительства стран, какие бы они ни были, обязаны подчиняться этим законам общего рынка.
— Насколько воспользовались никарагуанские экспортеры продуктовым эмбарго?
— Пока не воспользовались в полной мере. Тут прежде всего проблема в том, что их объемы производства не такие большие. То есть нужно дополнительно производить продукцию, поэтому мы закупаем пока очень немного. У них прекрасные фрукты, не только тропические, но те же самые бахчевые — известные нам арбузы и дыни. Но только в конце прошлого года первые контейнеры из Гондураса и Никарагуа пришли в Санкт-Петербург. Проблема еще в том, что как наша продукция к ним, так и их продукция к нам идет через третьи страны. И одномоментно это не решить.
— А какие-то шаги предпринимаются для решения?
— Это решается всегда естественным путем. Нам надо продвигать проекты, которые сейчас развиваются: та же самая фармацевтика или рыболовство, чего раньше не было. Другое дело, что кризис в российской экономике сейчас подрубает — самое то время, когда можно торговать нашей техникой и нашими товарами из-за разницы курсов, а у экспортеров затруднен доступ к кредитам или они очень дорогие.
— А что может быть интересно никарагуанским партнерам в России?
— Очень большой интерес к автомобильному сектору, к новым моделям УАЗ. Это у нас тут есть стереотипы, а там другое немного отношение: цена-качество. УАЗ лучше ездит по бездорожью, чем конкуренты, а сейчас еще и удобнее стал, поэтому его покупают. Надо сказать, что в Никарагуа настоящая рыночная экономика, есть предприятия, которые существуют сотню лет.
— А если говорить о конкретных проектах. Вы упомянули, что им интересна гражданская авиация и биотехнологии. Когда можно ожидать какого-то решения?
— На стадии проработки конкретных контрактов находятся проекты в фармацевтике, рыболовстве, авиатехнике, возможно, энергетике.
— В СМИ много слухов и информации о той роли, какую Россия планирует сыграть в строительстве Никарагуанского канала. Как вы можете их прокомментировать?
— Сложный вопрос. Дело в том, что все пока выжидают объявления технико-экономического обоснования (это самое главное для инвесторов и участников проекта) и заключения по окружающей среде и социальным последствиям строительства канала. Но китайцы все время переносят сроки. Следующей датой назван май месяц. Но надо понимать, что концессия на 100% находится в руках китайской стороны и принимать решения о тендерах, по инвестициям и так далее будут китайцы. Интерес, конечно, есть, и не только у России. Но то, что вы читали в прессе, немного не соответствует действительности.
Растущий интерес России в развитии отношений с Латинской Америкой все сильнее тревожит США, пишет аналитик Global Risk Insights (GRI).
Особые опасения вызывает вероятная сделка по поставке Никарагуа российских истребителей МиГ-29 – по мнению аналитика GRI, она способна изменить расстановку сил в регионе.
В феврале генеральный инспектор армии Никарагуа Адольфо Сепеда Мартинес заявил, что страна сделала "несколько шагов" для приобретения российских истребителей, которые будут использоваться исключительно в целях обороны. Широко распространено предположение, что это будут МиГ-29.
Если сделка состоится, Никарагуа может стать наиболее серьезной военной мощью в регионе, поскольку у соседних стран нет военных самолетов, способных конкурировать с МиГ-29, пишет аналитик GRI.
Россия также ведет переговоры с Никарагуа по строительству объектов для дозаправки бомбардировщиков дальнего радиуса действия и военных судов, напоминает автор статьи.
"США и их соседи-союзники всерьез обеспокоены тем, что сделка по поставке вооружений позволит России укрепить присутствие в регионе, близком к США, в ответ на то, что, как полагает Москва, Запад вмешивается в дела Украины", — говорится в статье.
Президент Беларуси Александр Лукашенко требует от белорусских предприятий четкой стратегии закрепления на азиатском рынке, а также продвижения на рынки Латинской Америки, Африки. Об этом глава государства заявил сегодня, обращаясь с Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию, передает корреспондент БЕЛТА.
Александр Лукашенко подчеркнул, что развитие взаимовыгодного сотрудничества с государствами Азии, Латинской Америки, Африки, выстраивание "дальней дуги" белорусской внешней политики является принципиально важным для Беларуси направлением. "Взаимодействие со странами этих регионов позволит находить дополнительные точки опоры, повышающие устойчивость наших внешнеполитических и внешнеэкономических позиций", - сказал белорусский лидер.
По словам главы государства, регионы Южной, Восточной и Юго-Восточной Азии представляют особую значимость для Беларуси, в первую очередь как емкие и быстро расширяющиеся рынки для отечественных товаров и услуг, как перспективные инвесторы в белорусскую экономику. "В этой связи ключевым белорусским предприятиям необходима четкая стратегия закрепления на азиатском рынке, предусматривающая в качестве одной из приоритетных задач создание совместных производств в таких государствах региона, как Вьетнам, Индонезия, Индия", - считает Президент Беларуси.
Александр Лукашенко обратил внимание на продолжение сотрудничества Беларуси с Венесуэлой и Кубой, хороший потенциал для развития отношений с Боливией, Эквадором, Никарагуа. По его словам, в этих странах белорусская продукция востребована и пользуется спросом. Несмотря на всю сложность и трудоемкость налаживания кооперационных связей с регионом Латинской Америки, Президент считает, что продвижение белорусских экономических интересов в западном полушарии имеет весьма большое значение для страны.
"Пришло время реализации крупных инвестиционных проектов с государствами Аравийского полуострова. Для этого создана максимально благоприятная атмосфера. Соответствующие договоренности достигнуты с руководством Объединенных Арабских Эмиратов. Готов к активизации инвестиционного сотрудничества и инвестирует в Беларусь Кaтар. Перспективными партнерами являются Оман и Саудовская Аравия", - отметил глава белорусского государства.
Не менее важным направлением является и укрепление связей и равноправного сотрудничества с международными организациями, региональными объединениями, союзами и отдельными государствами. "Акцент необходимо сделать на привлечении кредитов, займов, технической и других видов помощи для решения актуальных проблем нашего экономического развития", - сказал Президент Беларуси.
25 апреля 2015 года Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев вручил благодарности торговым представителям России за рубежом.
За значительный вклад в реализацию внешнеполитического курса Российской Федерации и многолетнюю добросовестную работу Благодарностью Президента Российской Федерации награжден торговый представитель Российской Федерации в Республике Сербия - Андрей Хрипунов.
За эффективную работу по реализации социальной и экономической политики государства, обеспечение эффективной деятельности торговых представительств Почтенной грамотой Минэкономразвития России награжден торговый представитель Российской Федерации в Литовской Республике Борис Шенцис.
Также торгпредство в Литве награждено Призом Министра в номинации «Лучшее торгпредство года по поддержке внешнеэкономических проектов в Европе» .
Торговый представитель Российской Федерации в Республике Никарагуа Петр Панкратов награжден благодарностью Министра экономического развития РФ. Также торгпредство в Никарагуа награждается Призом Министра в номинации «Лучшее торгпредство года по поддержке внешнеэкономических проектов в странах Америки».
Благодарностью Министра экономического развития РФ награжден Торговый представитель Российской Федерации в Аргентинской Республике Сергей Деркач.
Торговый представитель Российской Федерации в Республике Казахстан – Александр Яковлев награжден благодарностью Министра экономического развития РФ. Также Торговое представительство в Казахстане награждается Призом Министра в номинации Лучшее торгпредство года по организации и проведению бизнес-миссий»
По итогам проведенной оценки деятельности торгпредств за 2014 года Призами Министра награждены:
В номинации «Лучшее торгпредство 2014 года» - Торговое представительство в Киргизии. Торговый представитель Владимир Некрасов.
В номинации «Лучшее торгпредство 2014 года по поддержке инновационной деятельности» - Торговое представительство в Австрии. Торговый представитель Юрий Стеценко.
В номинации «Лучшее торгпредство 2014 года по поддержке внешнеэкономических проектов» - Торговое представительство в Таджикистане. Торговый представитель Михаил Кораблин.
В номинации «Лучшее торгпредство года по поддержке внешнеэкономических проектов в странах Азии» - Торговое представительство во Вьетнаме. Торговый представитель Максим Голиков.
В номинации «Лучшее торгпредство года по организации и проведению бизнес-миссий в Европе» - Торговое представительство в Нидерландах. Торговый представитель Александр Черевко.
В номинации «Лучшее торгпредство года по организации и проведению бизнес-миссий в странах Азии» - Торговое представительство в Республике Корее. Торговый представитель Михаил Бондаренко.
В номинации «Лучшее торгпредство года в области выявления и устранения торговых барьеров» - Торговое представительство в Узбекистане. Торговый представитель Андрей Мокроусов.
В номинации «Лучшее торгпредство года в области выявления и устранения торговых барьеров в странах Америки» - Торговое представительство в США. Торговый представитель Александр Стадник.
В номинации «Лучшее торгпредство года в области выявления и устранения торговых барьеров в Европе» - Торговое представительство в Бельгии;
Заместитель торгового представителя Сурков Георгий Сергеевич
В номинации «Лучшее торгпредство года в области выявления и устранения торговых барьеров в странах Азии» - Торговое представительство в Индии. Торговый представитель Ярослав Тарасюк.
В номинации «Лучшее торгпредство года в области информационно-аналитической поддержки» - Торговое представительство в Туркменистане. Торговый представитель Игорь Александров.
В номинации «Лучшее торгпредство года в области информационно-аналитической поддержки в Европе» - Торговое представительство в Норвегии. Торговый представитель Тамара Чернышева
Названы самые счастливые и несчастные страны мира
С 2012 года, когда впервые был опубликован World Happiness Report, жители Никарагуа и Зимбабве стали намного счастливее. А уровень удовлетворенности жизнью в Греции, Египте, Италии и Саудовской Аравии падал быстрее всего в мире.
В 2015 году самыми счастливыми были признаны развитые европейские страны – Швейцария, Исландия, Дания, Норвегия. В 20-ку самых довольных жизнью вошли также граждане Канады, Новой Зеландии, Австралии, Израиля и США.
Популярная у российских и украинских покупателей недвижимости Германия заняла 26 строчку в «рейтинге счастья», Франция – 29, Чехия – 31, Испания – 36. Позиции Италии гораздо ниже – 50 место, говорится в отчете World Happiness Report.
Россия разместилась посредине списка – 64 место. Россияне оказались счастливее киприотов (67), эстонцев (73), турков (76), черногорцев (83), португальцев (88) и латышей (89). В 2015 году низкие позиции в рейтинге получили Греция (102) и Болгария (134).
ТОП-20 счастливых стран ТОП-20 несчастных стран
Швейцария Тоголезская Республика
Исландия Бурунди
Дания Сирия
Норвегия Бенин
Канада Руанда
Финляндия Афганистан
Нидерланды Буркина Фасо
Швеция Кот-д’Ивуар
Новая Зеландия Гвинея
Австралия Чад
Израиль Центральноафриканская республика
Коста-Рика Мадагаскар
Австрия Танзания
Мексика Камбоджа
США Нигер
Бразилия Габон
Люксембург Сенегал
Ирландия Уганда
Бельгия Коморы
ОАЭ Конго
Сегодня состоялась встреча Министра Владимира Пучкова и Директора корпуса гуманитарной помощи Швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству (ШАРС) Мануэля Бесслера. В ходе переговоров обсуждались перспективы развития российско-швейцарских отношений.
Приветствуя собеседника, Владимир Пучков отметил, что Швейцария является одним из важнейших партнеров Российской Федерации, интенсивное взаимодействие с которым развивается в различных сферах, в том числе в области чрезвычайного гуманитарного реагирования. «Российско-швейцарское сотрудничество, в основе которого соглашение в области чрезвычайного гуманитарного реагирования, подписанное в 2009 году, имеет уже богатую многолетнюю историю и традиционно дружественные отношения», - подчеркнул Министр по чрезвычайным ситуациям.
В ходе встречи Владимир Пучков проинформировал швейцарского коллегу о проделанной работе по оказанию гуманитарного содействия Камеруну, Тунису, Никарагуа, Сирии, Ираку, Йемену, Кубе и другим государствам.
В свою очередь Мануэль Бесслер отметил важную роль МЧС России в двусторонних отношениях и выразил уверенность в дальнейшем развитии взаимодействия между спасательными службами России и Швейцарии по вопросам предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также чрезвычайного гуманитарного реагирования.
«Швейцарская сторона очень заинтересована в процессе подготовки специалистов, создании программы по обмену опытом и проведении стажировок»,- сказал он.
Владимир Пучков отметил, что МЧС России готово организовать прием швейцарских специалистов в России и направить в Швейцарию своих спасателей, а также оборудование и оснащение для использования во время тренировок.
Также в ходе встречи стороны обсудили и другие перспективные проекты взаимодействия по линии ИНСАРАГ - Международной консультативной группы по вопросам поиска и спасения, а также Международной организации гражданской обороны. В 2016 году переаттестацию по классификации ИНСАРАГ должен пройти отряд «Центроспас» МЧС России. «Мы завершаем работу по аттестации Сибирского поисково-спасательного отряда. В планах - аттестация Дальневосточного отряда и Центра «Лидер»», - сказал Владимир Пучков.
Кроме того, в мае этого года специалисты МЧС России примут участие в учениях по ликвидации последствий землетрясения, которые пройдут в Швейцарии. По мнению сторон, у МЧС России и ШАРС большие перспективы для сотрудничества и взаимодействия.
По итогам встречи стороны договорились разработать План мероприятий совместного сотрудничества МЧС России и Швейцарского агентства на 2015-2016 годы.
Как стало известно из СМИ,МИД РФ выражает серьезную озабоченность в связи с информацией о прибытии на Украину 290 военнослужащих воздушно-десантной бригады США, говорится на сайте российского внешнеполитического ведомства.
Александр Лукашевич, официальный представитель МИД РФ: «Информация о прибытии на Украину — в Яворовский учебный центр Львовской области — 290 военнослужащих 173-й воздушно-десантной бригады США, базирующейся в Италии, не может не вызывать у нас серьезную озабоченность. Очевидно, что американские солдаты на украинской земле не принесут ей мир».
Без сомнения присутствие американских,британских и канадских военных инструкторов в Украине создает предпосылки дальнейшего обострения ситуации и по сути является авантюристической недружественной акцией за тысячи миль от американского континента,а если учесть,что изначально те силы были организаторами вооруженного антиконституционного переворота в братской стране,то пребывание этих деструктивных сил вполне объяснимо по логике ставленников,которые уже по локоть в крови и им терять нечего.
В интервью польскому интернет-порталу Wirtualna Polska Корвин-Микке заявил, что евромайдан был операцией ЦРУ. "Да, но это была также и наша операция. Снайперов обучали также в Польше. О том, кто действительно стрелял на Майдане, писала недавно газета Frankfurter Allgemeine Zeitung. Террористы застрелили на Майдане 40 демонстрантов и 20 милиционеров для того, чтобы спровоцировать беспорядки. Правда наконец-то выходит наружу", — сказал кандидат в президенты Польши.
«Я отрекаюсь от всего того, что раньше говорил о поддержке Украины», — заявил ранее в интервью Gazeta Prawna генерал Вальдемар Скшыпчак, в прошлом — командующий Сухопутными войсками и заместитель министра обороны Польши. По его словам, больше нет оснований полагать, что Украина считается с Польшей. Такую реакцию генерала вызвало принятие украинской Верховной Радой закона с прославлением деятелей Украинской повстанческой армии, которые несут ответственность за убийство 100 тысяч мирных поляков во время Волынской резни 1943-1944 годов. Голосование по этому закону произошло буквально после того, как на трибуне украинского парламента президент Польши Бронислав Коморовский рассыпался в комплиментах Киеву.
Организация, назвавшая себя "Украинской повстанческой армией", взяла на себя ответственность за последние резонансные убийства на Украине нескольких политиков и журналиста Олеся Бузины, заявил известный украинский политолог Владимир Фесенко. Вот кого вы защищаете,хотя прекрасно об этом осведомлены.
А теперь,господа с ненасытным аппетитом,давайте вспомним прекрасные слова из британского кинофильма "Последние рыцари",высказанные бесстрашным командиром седьмого легиона во время штурма крепости императорского министра:"... честь и достоинство невозможно отдать или продавать,также нельзя ее утерять ..".До сиз пор искренне восхищаюсь историей героической борьбы британского и американского народов за свою независимость и свободу,за его мужество и отвагу в отстаивании чести и достоинства своих народов в трудные времена на протяжении столетий,за что им низкий поклон.
Но власть и народ,- две разные термины:британские и американские власти на протяжении последнего столетия ,воспользовавшись своим доминирующим экономическим и географическим положениями многократно развязывали бессмысленные кровопролитные войны,грубо покушаясь на целостность и суверенитет,независимость и свободу других народов мира,а самое главное,ущемляли то,чем дорожат сами,- честь и достоинство народов мира,ибо начиная с Первой мировой войны до последних кровавых событий в Йемене преступные власти этих стран,искушенные и опьяненные своей "исключительностью" унижали и ущемляли честь и достоинство немецкого и японского,корейского и вьетнамского,афганского и иракского,ливийского и сирийского народов,арабских,африканских и латиноамериканских народов подвергая их к унизительным условиям перемирия,жестоким ядерным бомбардировкам,когда в этом не было необходимости,а кроме этого,во время бомбардировки мирного Токио погибли свыше сто тысяча мирных жителей,ковровые бомбардировки во Вьетнаме напалмом и с использованием химических реагентов,плачевное состояние арабских и африканских народов после ваших интервенций,народы Чили,Никарагуа,Куба и Гондурас в Латинской Америке тоже помнят ваши зверства,а теперь народы мира восстают против того миропорядка,установленного вами,"нельзя строить счастье своего народа на горе других народов".
То что касается вашей агрессивной риторики и политики с привлечением НАТО против России,то они вам необходимы,чтобы поддержать жалкое существование изжившего себя военного блока со времен холодной войны,так как в ином случае отпадает необходимость его наличия в целом.Также США превратили ЕС в сложный политический и экономический механизм наподобие "Ямы со Змеями" и используют как покорный инструмент для решения сугубо своих геополитических целей,ибо интересы Старого Света не в счет.
Не бойтесь смотреть правде в глаза и называть вещи своими именами,ибо наступившая астрономическая Новая Эпоха предзнаменует глобальные изменения архитектуры мировой безопасности,когда на международной арене появляются современные вызовы,созвучные с чаяниями народов мира построить межгосударственные отношения на основе равноправия,в атмосфере взаимоуважения и взаимодоверия,также с учетом интересов всех без исключения стран мира и не может быть альтернативы вызовам Времени,- народы мира требуют это.
Прошу прощения за возможные технические упущения во время изложения своего личного мнения. Благодарю за внимание,искренне ваш пользователь.
ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
целей и задач Федерального космического агентства
на 2015 год
Федеральное космическое агентство (Роскосмос) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере космической деятельности, международного сотрудничества при реализации совместных проектов и программ в области космической деятельности, проведения организациями ракетно-космической промышленности работ в области ракетно-космической техники военного назначения и боевой ракетной техники стратегического назначения, координации работ в части поддержания, развития и использования глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах гражданских, в том числе коммерческих, потребителей и международного сотрудничества в области спутниковых навигационных систем, а также функции по общей координации работ, проводимых на космодроме Байконур, и руководству этими работами.
Общее руководство космической деятельностью осуществляет Президент Российской Федерации, регулируя основные положения и решая наиболее важные вопросы государственной политики в области космической деятельности, а также Правительство Российской Федерации, координирующее деятельность федеральных органов исполнительной власти и организаций, участвующих в осуществлении космической деятельности, утверждающее Федеральную космическую программу России, другие космические программы Российской Федерации и государственный оборонный заказ.
Цель 1. Обеспечение гарантированного доступа в космос со своей территории во всем спектре решаемых задач, сохранение лидирующих позиций в средствах выведения космических аппаратов
Основные задачи на 2015 год:
1.1. Обеспечить готовность объектов наземной космической инфраструктуры первой очереди космодрома «Восточный» для выполнения пусков ракеты-носителя «Союз-2».
1.2. Обеспечить первый пуск с космодрома «Восточный» ракеты-носителя «Союз–2–1а» с космическим аппаратом «Ломоносов».
1.3. Провести запланированные работы по созданию объектов наземной космической инфраструктуры космического ракетного комплекса тяжелого класса на космодроме «Восточный».
1.4. Поддерживать в эксплуатационной готовности объекты космодромов Байконур и Плесецк с учетом оптимизации их состава для использования в интересах Российской Федерации.
Цель 2. Наиболее полное удовлетворение растущих потребностей социально-экономической сферы в решении задач с использованием отечественных космических средств, расширение и повышение эффективности использования космического пространства в интересах обеспечения безопасности страны
Основные задачи на 2015 год:
2.1. Развернуть в установленном составе согласно плану запуска на 2015 год и поддерживать в работоспособном состоянии орбитальные группировки отечественных космических аппаратов (КА) научного, социально- экономического и двойного назначения.
Обеспечить выполнение планов запусков КА в рамках реализации Федеральной космической программы России на 2006 - 2015 годы и федеральной целевой программы «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012 - 2020 годы».
2.2. Организовать и провести работы по реализации «Основ государственной политики в области использования результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики Российской Федерации и развития её регионов на период до 2030 года», утвержденных Президентом Российской Федерации 14 января 2014 г. № Пр-51.
2.3. Завершить создание штатной группировки многофункциональной системы персональной спутниковой связи (МСПСС) из 12 КА для расширения возможности использования МСПСС в интересах широкого круга ее потенциальных абонентов.
Цель 3. Занятие лидирующих позиций в наиболее значимых направлениях фундаментальных космических исследований, обеспечение полноценного участия в проектах международного сообщества по исследованию и использованию космического пространства, включая миссии к Луне, Марсу и другим планетам Солнечной системы
Основные задачи на 2015 год:
3.1. Продолжить выполнение программы научных исследований проекта «РадиоАстрон», базирующегося на использовании космического радиотелескопа «Спектр-Р».
3.2. Запустить университетский малый спутник «Ломоносов».
3.3. Продолжить научные эксперименты с использованием отечественных приборов на борту зарубежных и российских КА.
3.4. Продолжить работы по проектам «Спектр-УФ», «Спектр-РГ», «Спектр-М», «ГАММА-400», «Луна-Глоб», «Луна-Ресурс», «Интергелио-Зонд».
3.5. Развивать международное сотрудничество с зарубежными космическими агентствами по реализации совместных проектов, в том числе по исследованию Марса (проект «ЭкзоМарс»), Луны, системы Юпитера, а также совместных проектов на борту Международной космической станции (МКС).
Цель 4. Сохранение ведущих позиций Российской Федерации в пилотируемых полетах и безусловное выполнение ее международных обязательств в области космической деятельности
Основные задачи на 2015 год:
4.1. Обеспечить выполнение международных обязательств по:
- транспортно-техническому обеспечению МКС;
- поддержанию орбитальной группировки международной спутниковой системы поиска и спасания «КОСПАС-САРСАТ».
4.2. Продолжить работы по разработке пилотируемого транспортного комплекса нового поколения и созданию новых модулей российского сегмента МКС, в том числе:
- проведение работ по многоцелевому лабораторному модулю;
- разработка рабочей документации на научно-энергетический модуль.
4.3. Обеспечить выполнение долгосрочной программы научно-прикладных исследований и экспериментов, запланированных на 2015 год на российском сегменте МКС.
4.4. Освоить и отработать технологии производства персональных радиобуев международной системы поиска и спасания «КОСПАС-САРСАТ».
Цель 5. Формирование экономически устойчивой, развивающейся по инновационному пути, конкурентоспособной, диверсифицированной ракетно-космической промышленности (РКП), способной решать стратегические задачи совершенствования и развития отечественной ракетно-космической техники и занимающей достойное место на мировом космическом рынке
Основные задачи на 2015 год:
5.1. Продолжить работы по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 2 декабря 2013 г. № 874 «О системе управления ракетно- космической отраслью» в части обеспечения реализации предусмотренных на 2014 год распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 г. № 114-р мероприятий по преобразованию подведомственных Роскосмосу федеральных государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества и формированию уставного капитала ОАО «Объединенная ракетно-космическая корпорация»:
5.2. Обеспечение реализации единой государственной политики в сфере управления правами на результаты научно-технической деятельности, в том числе результатами интеллектуальной деятельности, созданными за счет средств федерального бюджета при реализации государственных контрактов, заключенных Роскосмосом.
Организация работ по вовлечению в гражданский оборот прав на результаты научно-технической деятельности, в том числе на результаты интеллектуальной деятельности.
5.3. Формирование плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в области космической деятельности на 2015 год и его практическая реализация в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Реализация мероприятий по совершенствованию отраслевой системы обеспечения качества, надежности и безопасности на основе современных технологий, системы менеджмента качества, системы и механизмов космического страхования.
Реализация проектов по повышению фондовооруженности и технологической оснащенности предприятий-разработчиков (изготовителей) образцов ракетно-космической техники новейшими средствами автоматизации проектирования и стендового моделирования.
Цель 6. Нормативно-правовое обеспечение деятельности Роскосмоса и разработка прогнозных и программно-плановых документов в области космической деятельности
Основные задачи на 2015 год:
6.1. Представить проекты Федеральной космической программы России на 2016 - 2025 годы и федеральной целевой программы «Развитие космодромов на период 2016 - 2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации» на утверждение в Правительство Российской Федерации.
6.2. Откорректировать Федеральную космическую программу России на 2006 - 2015 годы, исходя из новых задач, а также необходимости уточнения приоритетности и объемов финансирования ряда опытно-конструкторских работ с учетом реального хода их выполнения, решения проблем обеспечения качества и надежности ракетно-космической техники, в том числе в связи с неудачными запусками ряда КА, осуществленных в 2011 - 2014 годах.
6.3. Представить проекты изменений, вносимых в федеральную целевую программу «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012 - 2020 годы», на утверждение в Правительство Российской Федерации.
6.4. Подготовить и представить в Правительство Российской Федерации установленным порядком проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О космической деятельности» (в части повышения эффективности использования результатов космической деятельности).
6.5. Сформировать и начать деятельность Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» с принятием Федерального закона «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».
6.6. Сформировать и согласовать долгосрочные программы развития – программы стратегических преобразований по предприятиям ракетно-космической промышленности на период 2015 - 2025 годов.
6.7. Представить проекты изменений, вносимых в государственную программу Российской Федерации «Космическая деятельность России на 2013 - 2020 годы», на утверждение в Правительство Российской Федерации в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. № ДМ-П13-1077р.
6.8. Откорректировать План деятельности Федерального космического агентства на 2013 - 2018 годы, организовать его публичное обсуждение и подготовку экспертного заключения о ходе реализации Плана в 2015 году.
6.9. Разработать план и детальный план-график реализации Федеральным космическим агентством государственной программы Российской Федерации «Космическая деятельность России на 2013 - 2020 годы» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
6.10. Заключить межправительственные соглашения для создания глобальной сети измерительных станций функциональных дополнений системы ГЛОНАСС и разместить до 7 станций в Бразилии, Никарагуа, Беларуси, Казахстане.
Никарагуанские власти объявили тревогу и изолировали служащего посольства США в Манагуа в связи с подозрениями на лихорадку Эбола, сообщил в понедельник глава эпидемиологической службы Минздрава Никарагуа Карлос Саенс.
По его словам, речь идет об американце, который недавно был в Либерии и мог вступать в контакт с пациентами, больными Эболой. "Хотя признаков болезни у него нет, для нас он представляет риск, и поэтому мы вынуждены запустить соответствующие протоколы (безопасности)", — приводит портал La Voz del Sandinismo слова Саенса.
Никарагуанская сторона не уточняет, какую должность занимает данный сотрудник в посольстве США. Сейчас вокруг его дома выставлены санитарные кордоны, а власти страны намерены запросить у Вашингтона выделение специального самолета для пересылки этого человека на родину.
Вспышка геморрагической лихорадки Эбола началась в Западной Африке в феврале 2014 года. Больше других стран от вируса пострадали Гвинея, Либерия и Сьерра-Леоне. В последнее время случаи новых заболеваний в ряде регионов значительно сократились, что позволяет говорить о том, что эпидемия пошла на спад. По последним данным Всемирной организации здравоохранения, число умерших в странах Африки от Эболы превысило 10,5 тысяч человек, более 25,5 тысяч заразились этим вирусом.
Дмитрий Знаменский.
Государственная сирийская компания General Tobacco (GT) приступила к выпуску сигар, часть своей продукции компания намерена направить на экспорт в Россию. Сигары GT станут первыми сигарами как для самих местных жителей — компания станет монополистом на местном рынке, — так и для россиян. Эксперты отечественного сигарного рынка удивлены экспериментом сирийцев и прорыва от GT не ждут.
К рынку сбыта своей новой продукции госкомпания подошла избирательно: GT постарается экспортировать продукцию в «дружественные» страны, которые не вводили против Сирии санкций: Иран, Китай, страны Африки и Россию. Представители GT — гендиректор Надер Абдулла и инженер компании Хуссам Махмуд — даже заявили ряду сирийских СМИ, что продукция предприятия сможет составить конкуренцию кубинским сигарам. На сегодняшний день на небольшой фабрике в городе Латакия (в этом же регионе выращивается табак) 130 рабочими вручную изготавливается 400–500 сигар в день, до этого компания была известна своим «копченым» табаком для трубок и кальянов. Развитие GT cвязывают с деятельностью семьи и окружения президента Сирии Башаром аль-Асадом. Латакия является не только крупнейшим портом Сирии на Средиземном море, но и регионом, наиболее плотно заселенным алавитами (приверженцы алавизма, это направление в исламе). В 1970-м алавит, уроженец Латакии Хафез аль-Асад совершил военный переворот и стал президентом Сирии, теперь президент его сын, Башар аль-Асад.
У GT и министерства торговли Сирии получить комментарий не удалось. Для выхода на российский рынок большинство сирийских компаний просит помощи у российской дипмиссии в Дамаске, но в нее General Tobacco пока не обращалась, сообщили «Известиям» в торгово-экономическом отделе посольства РФ в Сирии. При этом источник в посольстве России в Дамаске отметил, что идея организации производства своего табака, преимущественно для экспорта за рубеж, уже не первый месяц обсуждается в экономических кругах Сирии — правительство привлекает идея получения валютной выручки.
По словам собеседника, сирийцы обращаются в торгпредство чаще всего для помощи в наращивании экспорта сезонных овощей и фруктов, в частности цитрусовых, яблок, картофеля, оливок и оливкового масла, а также тканей и готовой одежды. Экспорт табака из Сирии в Россию пока не ведется, свидетельствует статистика Федеральной таможенной службы (ФТС) России за прошлый год и первые два месяца этого. В основном Россия импортирует из Сирии орехи, цитрусовые, кофе, чай и продукцию химпрома. Эксперты российского табачного рынка объясняют это тем, что поставки «копченого» табака (его сушат над тлеющими углями) из Сирии несколько лет назад стали нестабильными и аналогичный продукт стали закупать в Турецкой Республике Северного Кипра.
Скручивание сигар на фабрике компании General Tobacco Перспективы экспорта сигар в Россию в большей степени будут зависеть от того, где компания возьмет сырье для своей продукции, говорит гендиректор крупнейшего в России производителя сигар и трубочного табака Погарской сигаретно-сигарной фабрики Игорь Моисеев. По его данным, в Сирии нет собственного сырья для сигар, а ориентальный табак, выращиваемый в этом регионе, в большей степени подходит для трубок.
— Я был на этой фабрике 5 лет назад, они производили «копченый» табак для трубок под названием «Латакия». Сирийских сигар я никогда не видел, — замечает Моисеев. — По 400–500 сигар в день могут изготавливать два опытных скрутчика. Для меня загадка, что на фабрике делают остальные 128 человек.
По мнению специалиста, у сирийских производителей мало опыта для обеспечения регулярных поставок. Моисеев, впрочем, не отрицает, что продукция из Сирии сможет привлечь внимание ценителей. Но заявить о себе на российском рынке будет очень сложно из-за невозможности донести до потребителя информацию о новом продукте: реклама табачных изделий полностью запрещена, даже в местах продаж.
— Рынок сигар очень консервативен в нашей стране. Его объем — 2,5 млн штук, и он практически не растет год от года. Виной тому высокие акцизы — 140 рублей за 1 сигару, — отмечает Моисеев. По его словам, наиболее популярной в нашей стране является продукция из сигарных табаков и сигары из Бразилии, Никарагуа, Доминиканы, Гондураса и Эквадора. Из Кубы в Россию поставляют только готовые сигары, но не сырье.
Импортом и дистрибуцией сигар в России занимается всего несколько компаний, среди них ООО «Топ сигарс корпорейшен» (дочерняя компания Cuba Tobacco Cigar Company, занимается исключительно импортом кубинских сигар, выручка за 2013 год — 282,5 млн рублей, чистая прибыль — 4,6 млн рублей) и ООО «Сигарный дом фортуна лоджистик» (дочерняя компания крупного импортера «Мегаполис», 560,2 млн рублей выручки за 2013-й, 2,9 млн рублей чистой прибыли). В «Фортуне» заинтересовались импортом сирийских сигар, хотя тоже удивились их появлению.
— Если они используют доминиканский или африканский табак, мы, если предложение поступит, готовы его рассмотреть, — сообщил представитель компании.
Если GT привлечет потребителя низкими ценами, шансы на успех есть, уверен руководитель аналитического портала «Русский табак» Максим Королев. Такой продукцией, по его словам, могут заинтересоваться небольшие специализированные сети, которые и сейчас занимаются импортом экзотических марок и могут рекомендовать их покупателям в местах продаж. Что же касается конкуренции с Кубой, на которую надеются в Латакии, то она, по мнению аналитика, исключена.
— В России 50% сигар — это кубинские сигары, у этой продукции один дистрибутор, компания «Топ сигарс корпорейшен», конкурировать с таким продуктом, зарекомендовавшим себя за десятки лет, невозможно для начинающего производства, — говорит Королев.
Анна Лялякина, Арсений Погосян, Сергей Фиш
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Гватемалы К.Моралесом по итогам встречи Россия-ЦАИС, Гватемала, 26 марта 2015 года
Мы провели полезное и важное мероприятие, которое имеет хорошие перспективы.
Россия достаточно давно - с конца 1990-х годов прошлого века - развивает отношения с Центральноамериканской интеграционной системой (ЦАИС). Сегодня мы вышли на качественно новый уровень взаимодействия. Российская Федерация обратилась с официальной просьбой к Генеральному секретарю ЦАИС В.М.Веласкес начать рассмотрение вопроса о получении нашей страной статуса внерегионального наблюдателя при Организации. Это обращение всеми приветствовалось, и, как сказал председатель сегодняшнего заседания, Министр иностранных дел Гватемалы К.Моралес, оно будет рассмотрено оперативно. Надеюсь, что так оно и произойдет.
Мы одобрили совместное заявление, в котором содержатся основные направления приложения наших усилий на перспективу. Мы условились начать работу над еще одним документом – меморандумом - который конкретизирует и сведет воедино все эти направления. Эти сферы охватывают торговлю, инвестиции, экономику в целом, образование, предупреждение чрезвычайных ситуаций, повышение готовности к стихийным бедствиям, организацию культурных, гуманитарных и образовательных обменов, туризм и др. Не менее важным является наше взаимодействие, связанное с работой по укреплению правоохранительных структур стран Центральной Америки, в том числе для борьбы с наркоугрозой и организованной преступностью.
С большинством стран центральноамериканского региона хорошо развиваются двусторонние связи, в том числе с Гватемалой. В целом ряде случаев двусторонние связи могут быть дополнены эффективными и многосторонними форматами взаимодействия между Россией и странами ЦАИС. Сегодня в ходе нашей дискуссии мы обсуждали несколько таких примеров. В частности, в Никарагуа на базе уже действующих курсов по подготовке наркополицейских создается региональный Учебный центр, услугами которого могут и будут пользоваться другие страны Центральной Америки. Ещё один крайне важный проект – создание в Манагуа совместного с Россией производства вакцин. Он уже получил одобрение Панамериканской организации здравоохранения и будет сертифицирован. Это позволит существенно сократить дефицит вакцин, который наблюдается в регионе в целом.
Экономика и торговля: учитывая в целом схожую структуру экспорта стран ЦАИС, вероятно, им было бы выгодно объединять усилия при выходе на российский рынок. Российским же поставщикам различной продукции в регион, может быть, тоже было бы целесообразно делать это сразу для нескольких стран. В обоих случаях это снижало бы логистические и другие издержки.
Еще один интересный пример – туризм. Безусловный лидер в этой области с большим отрывом от своих соседей – Доминиканская Республика. В прошлом году эту страну посетило около 180 тыс. россиян. Страны ЦАИС вполне могли бы организовать совместную работу с тем, чтобы, покупая тур в Доминиканскую Республику, россияне имели возможность посетить еще и другие страны Центральной Америки. Эта идея вызвала живой интерес.
Облегчение визового режима, конечно, будет способствовать экономическим, научным, образовательным, туристическим и другим обменам. У нас с Гватемалой, Никарагуа и Панамой уже действует безвизовый режим. Мы подписали соответствующее соглашение с Гондурасом, и сейчас оно проходит стадию ратификации в этой стране. Сегодня будет подписано соглашение о безвизовых поездках для граждан России и Сальвадора.
Со многими странами ЦАИС у нас налажено сотрудничество по линии дипломатических академий при министерствах иностранных дел. Сегодня также говорили о том, что и в этом вопросе могут быть применены многосторонние коллективные формы взаимодействия.
Россия и страны Центральной Америки занимают близкие и во многих случаях совпадающие позиции по ключевым международным проблемам. Мы выступаем за уважение международного права, укрепление центральной роли ООН, мирное урегулирование споров. Это также отражено в принятом нами сегодня Совместном заявлении.
Мы признательны нашим партнерам в Центральной Америке за поддержку многих российских инициатив в ООН, включая резолюции по таким вопросам, как недопустимость героизации нацизма, укрепление мер доверия в космическом пространстве, развитие сотрудничества в сфере международной информационной безопасности и по другим направлениям. Мы ценим взвешенную позицию стран региона в связи с событиями на Украине и их отказ присоединиться к антироссийским санкциям.
Уверен, результаты сегодняшней встречи открывают новый этап нашего взаимодействия со странами региона, который принесет дополнительные взаимовыгодные результаты.
В заключении еще раз хотел бы выразить признательность своему коллеге, Министру иностранных дел Гватемалы К.Моралесу за прекрасный прием и великолепную организацию нашей работы.
Вопрос: Как Россия сотрудничает со странами ЦАИС в области предотвращения наркотрафика?
С.В.Лавров: У России со многими странами региона действуют двусторонние соглашения, которые предусматривают взаимодействие в сфере борьбы с наркотрафиком. Это предполагает подготовку кадров на территории Российской Федерации. В Манагуа также функционируют курсы по подготовке полицейских для борьбы с наркоугрозой (сейчас их преобразовывают в региональный Учебный центр), на которых занимаются граждане многих стран Центральной Америки, в том числе из Гватемалы.
Помимо этого регионального центра есть еще такая форма работы, как разовые командировки российских специалистов для чтения цикла лекций в странах региона. Такая форма не так давно применялась, в частности, для подготовки наркополицейских в Гватемале. Мы убеждены, что главным направлением усиления способности противодействия наркоугрозе должно стать содействие в подготовке национальных кадров соответствующих государств.
В дополнение к этой форме работы мы также взаимодействуем на международной арене по вопросам, касающимся укрепления и развития международно-правовой базы по противодействию незаконному обороту наркотических средств. Основу этой деятельности составляют три универсальные конвенции по борьбе с различными аспектами наркоугрозы. Координирующим органом является Комиссия ООН по наркотическим средствам, в рамках которой сейчас идет подготовка к специальной сессии Генеральной Ассамблеи в 2016 году, посвященной повышению эффективности усилий по борьбе с наркотрафиком. Сегодня в ходе нашей двусторонней встречи с господином К.Моралесом мы договорились согласовывать шаги по подготовке к этому важному мероприятию.
Вопрос: В конце своего выступления Вы упомянули ситуацию на Юго-Востоке Украины. Как Вы прокомментируете появившиеся в СМИ слова украинского военного на одном из КПП о том, что любой русский по национальности сотрудник миссии ОБСЕ будет убит?
С.В.Лавров: В ОБСЕ действуют давно утвержденные правила формирования международных миссий, которые исключают какую-либо дискриминацию по национальному признаку или по гражданству. Когда украинское руководство обратилось в ОБСЕ с просьбой развернуть в их стране специальную мониторинговую миссию, киевские власти дали согласие на применение именно этих правил и принципов.
Сейчас в этой миссии работает более 20 российских граждан, нами представлено еще примерно 15 кандидатур с учетом недавно принятого Постоянным советом ОБСЕ решения о расширении численности миссии до тысячи человек.
Если украинские военные позволяют себе выступать с угрозами в отношении россиян, работающих в составе миссии ОБСЕ, то их надо немедленно увольнять с работы и, возможно, даже подвергать уголовному преследованию. Я не уверен, кто говорил эти слова и высказывал такие угрозы: военнослужащий вооруженных сил Украины или боец добровольческих батальонов. В любом случае, это лишний раз показывает, что на Украине давно надо наводить порядок с людьми, которые ходят с оружием и непонятно кому подчиняются.
Руководство страны, вроде бы, принимает соответствующие приказы, но на деле они наталкиваются на жестокую реальность. Например, руководство «Правого сектора» категорически отказалось подчиняться кому бы то ни было.
Подобные угрозы в адрес россиян- сотрудников миссии ОБСЕ лишний раз говорят о том, что на Украине ультранационалистические настроения проникают даже в состав вооруженных сил. На это стоит обратить самое серьезное внимание миссии ОБСЕ, европейским государствам и всем западным странам, которые покровительствуют руководству Украины. Мы уже давно обратили внимание на эту угрозу. Требуем принятия мер по недопущению превращения Украины в националистическое государство, что абсолютно противоречит всем европейским нормам. Надеюсь, что дело не будет запущено до такой степени, что уже не сможет поддаваться лечению.
В любом случае вся ответственность за безопасность сотрудников миссии ОБСЕ на Украине - независимо от их национальности и гражданства - целиком и полностью лежит на украинской стороне.
Вопрос: Не могли бы Вы рассказать подробнее об обращении Гватемалы относительно тренировки в России гватемальского космонавта?
С.В.Лавров: Я уже говорил об этом. После переговоров с Президентом Гватемалы О.Пересом мы получили такое обращение. Его рассматривает не Министерство иностранных дел, а Роскосмос вместе с другими соответствующими структурами стран, которые участвуют в проекте МКС. МИД России не занимается существом этих вопросов, мне лишь известно, что есть определенная очередь. Но наши коллеги в Роскосмосе, конечно же, рассмотрят это обращение, и мы передадим реакцию нашим друзьям в Гватемале.
Вопрос: Существуют ли с российской стороны какие-либо рекомендации в отношении Международной комиссии по борьбе с безнаказанностью в Гватемале?
С.В.Лавров: Если эта Комиссия создана в Гватемале и устраивает её, что тут можно обсуждать.
Вопрос: Как бы Вы оценили ситуацию в Йемене и позицию США по кризису в этой стране? В частности, после побега Президента В.Ф.Януковича США поддержали переворот на Украине, а после побега Президента Йемена американцы поддерживают законное руководство этой страны.
С.В.Лавров: В этом вопросе приходится использовать уже достаточно избитое клише: налицо явные двойные стандарты. Хотя, конечно же, мы не хотели ни того, что произошло на Украине, ни того, что происходит в Йемене. В обоих случаях необходимо было и еще предстоит двигаться в сторону национального примирения.
Я убежден, если бы 22 февраля прошлого года, когда оппозиция растоптала подписанное накануне соглашение об урегулировании кризиса на Украине, отказалась создавать правительство национального единства, стала захватывать здания Администрации Президента и Правительства, сжигать офисы политических партий, в этот момент Европа (особенно страны, которые были свидетелями при подписании упомянутого соглашения - Германия, Франция и Польша), и США, накануне активно призывавшие нас не допустить, чтобы В.Ф.Янукович вывел армию на улицу - если бы они после развала того соглашения, после того, как оно было растоптано оппозицией, употребили свое влияние и авторитет и потребовали бы немедленно восстановить договоренности, уверен, ничего того, что мы сейчас наблюдаем на Украине, не произошло бы, и не было бы нынешней трагедии.
Сейчас необходимо бросить все усилия на то, чтобы все-таки восстановить политический процесс на основе договоренностей, заключенных в Минске 12 февраля с.г. Здесь тоже наблюдается торможение со стороны официального Киева. Официальные представители киевских структур, грубо нарушая Минские договоренности, заявляют, что не рассматривают лидеров провозглашенных ДНР и ЛНР в качестве партнеров по переговорам. Мы же настаиваем на том, чтобы в полном объеме была задействована Контактная группа, в рамках которой представители Киева, Луганска и Донецка вместе с Россией и ОБСЕ должны работать над решением всех вопросов, включая закрепление прекращения огня, контроль за отводом тяжелых вооружений, гуманитарной помощью, экономическим восстановлением и конституционным процессом. С этой целью мы давно первыми предложили создать рабочие подгруппы в рамках Контактной группы по каждому из этих направлений, чтобы сделать работу максимально предметной и результативной. Киев, вроде, на словах соглашался, но на практике старался дело затянуть, и лишь на днях на встрече заместителей министров иностранных дел в «нормандском формате» соответствующее решение было принято. Необходимо как можно скорее его воплотить в жизнь. Будем этого добиваться.
Что касается Йемена, Вы абсолютно правы: там США повели себя диаметрально противоположным образом. Надо называть вещи своими именами – это игры на противостоянии между суннитами и шиитами, что очень опасно. В Йемене тоже нет другого пути кроме возобновления переговорного процесса, который готовился при посредничестве специального представителя Генерального секретаря ООН. Мы будем на этом настаивать. Надеюсь, что все остальные страны, так или иначе вовлеченные в йеменскую ситуацию, будут действовать таким же образом.
В целом, если говорить о поднятой Вами проблеме в её универсальном преломлении, мы еще в сентябре прошлого года на сессии Генеральной Ассамблеи ООН предложили принять развернутую декларацию, которая подтверждала бы один из принципов Устава ООН, а именно - обязательства государств не допускать вмешательства во внутренние дела друг друга и особо высвечивала бы недопустимость смены легитимных режимов путем государственных переворотов.
Кстати, в Латинской Америке действует принцип непризнания тех, кто пришел к власти антиконституционным путем, через госпереворот. Аналогичный принцип действует в Африканском союзе. Я думаю, что и другие регионы мира могли бы поддержать такой подход и закрепить его в рамках ООН. Мы внесли такую инициативу, но со стороны наших западных партнеров энтузиазма в этом отношении мало. Но будем продолжать работать
Заявление для СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Президентом Республики Никарагуа Д.Ортегой, Манагуа, 25 марта 2015 года
Спасибо, уважаемый Команданте,
Мы благодарны никарагуанским друзьям за традиционное гостеприимство. Я посещал вашу страну в прошлом году, и за это время произошли позитивные изменения, которые заметны в столице благодаря усилиям правительства по подъему социально-экономического уровня жизни.
Для нас это важно, потому что Никарагуа наш близкий друг и союзник. Мы заинтересованы в том, чтобы жизнь в стране становилась лучше, как это и происходит. Это важно и для наших двусторонних отношений. Чем лучше развивается экономика и социальная сфера наших стран, тем больше возможностей для реализации крупных взаимовыгодных проектов. Эти качественные сдвиги уже отразились на деятельности Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, которая на заседании в декабре прошлого года согласовала целый ряд интересных новых проектов, нацеленных на создание в том числе совместных производств. Мы заинтересованы в том, чтобы поощрять прямые контакты между бизнесменами двух стран. В России ждут делегацию никарагуанских деловых кругов на Санкт-Петербургском международном экономическом форуме летом нынешнего года.
Успешно развиваются контакты между правоохранительными ведомствами двух стран и министерствами обороны. В Никарагуа функционируют курсы ФСКН России по подготовке наркополицейских не только для Никарагуа, но и других стран Центральной Америки. Они будут преобразованы в региональный Учебный центр.
У нас совпадают позиции по ключевым вопросам современных международных отношений, о чем подробно говорил уважаемый Команданте. Мы и наши никарагуанские друзья твердо выступаем за уважение международного права, укрепление центральной роли ООН, мирное урегулирование споров без вмешательства во внутренние дела государств. Россия с симпатией наблюдает за укреплением идентичности Латинской Америки и Карибского бассейна, быстрым развитием интеграционных процессов в этом регионе, который реально становится одной из опор формирующегося полицентричного миропорядка.
Мы признательны нашим никарагуанским друзьям за активную и последовательную поддержку углубления связей между Россией и соответствующими интеграционными объединениями в Латинской Америке, включая СЕЛАК и Центральноамериканскую интеграционную систему (ЦАИС). Завтра в Гватемале состоится встреча министров иностранных дел России и ЦАИС, на которой мы зафиксируем существенное продвижение в практическом взаимодействии по торгово-экономическим, гуманитарным и внешнеполитическим вопросам, а также наметим новые цели на будущее.
Мы приветствуем начавшийся процесс нормализации отношений между Кубой и США. Убеждены, что он должен развиваться на основе принципа равноправия и учета законных интересов друг друга без какого-либо одностороннего давления. Также необходимо как можно скорее прекратить бессмысленное торгово-экономическое и финансовое эмбарго острова.
Мы солидарны с народом и законно избранным руководством Венесуэлы. С аналогичных позиций выступил и УНАСУР. Считаем неприемлемыми попытки любых насильственных действий, тем более, если речь идет о госпереворотах, как методах смещения легитимных правительств. Убеждены, что внутриполитические проблемы должны решаться исключительно в рамках конституционного поля без какого-либо вмешательства извне.
Я рассказал уважаемому Команданте о том, что вчера, когда наша делегация была в Боготе и проводила переговоры во дворце Сан-Карлос, мы обратили внимание на цитату Симона Боливара, выбитую в камне на этом здании, которая гласит: «Каждый народ имеет право определять формы своего государственного устройства, а другие народы должны это право уважать».
Я еще раз хотел бы выразить благодарность Президенту Никарагуа Д.Ортеге и его команде за сегодняшнюю встречу и гостеприимство, оказанное нашей делегации.
Заявление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Гватемалы К.Моралесом, Гватемала, 26 марта 2015 года
Спасибо большое, уважаемый коллега и дорогой друг.
Мне очень приятно снова быть в Гватемале. Для россиян это особый город. В 2007 году именно здесь Международный олимпийский комитет принял решение провести XXII Зимние Олимпийские игры 2014 г. в Сочи. Это решение и Олимпиада стали дополнительным символом, который продвигает дружбу народов наших стран.
Наши двусторонние отношения на подъеме: идет очень хороший и доверительный политический диалог, неплохие перспективы в торговле, наблюдается существенный рост инвестиций. В прошлом году председатель Торгово-промышленной палаты Гватемалы Х.Бриз посетил Россию и встречался с деловыми кругами нашей страны. Эти контакты нужно продолжать, потому что именно прямые связи между бизнес-сообществами двух стран открывают наиболее благоприятные перспективы.
Мы поощряем межпарламентские связи. В этом году Гватемалу посетит делегация Совета Федерации. Мы также заинтересованы в развитии гуманитарных контактов. В этом году мы ждем с визитом в Россию ректора Университета Сан-Карлос.
Признательны нашим гватемальским друзьям за поддержку открытия в прошлом году Центра изучения русского языка в Гватемале. Как уже сказал мой коллега, мы заинтересованы в том, чтобы больше граждан Гватемалы приезжали учиться в Россию. Мы готовы увеличить количество стипендий. Кроме того, приятно, что наши гватемальские коллеги активно пользуются возможностями, которые существуют для повышения квалификации сотрудников правоохранительных органов. Я имею в виду курсы повышения квалификации в Российской Федерации, а также в Никарагуа, где создается Учебный региональный центр. Это касается сотрудников полиции, служб безопасности и сотрудников структур, призванных бороться с незаконным оборотом наркотиков.
Как уже сказал г-н Министр, мы получили просьбу относительно возможности направления гватемальского космонавта в российский Центр подготовки. Разумеется, будем рассматривать эту просьбу. Она адресована Роскосмосу, который изучит это обращение вместе с другими странами-участницами проекта Международной космической станции.
Мы удовлетворены нашим взаимодействием по международной проблематике, в том числе совместными действиями в ООН, где Гватемала поддерживает многие российские инициативы. Мы очень признательны Гватемале за активную поддержку нашего желания укреплять отношения с Центральноамериканской интеграционной системой (ЦАИС) и СЕЛАК. Сегодня под председательством Гватемалы страны-члены ЦАИС вместе с Россией примут важное Совместное заявление и зафиксируют начало процесса рассмотрения нашей просьбы о статусе внерегионального наблюдателя при ЦАИС.
В этом году исполняется 70 лет со дня установления дипломатических отношений между нашими странами. Разумеется, мы отметим это событие в Гватемале и Москве. Однако первые контакты между нашими странами датируются гораздо более ранним периодом. В 1880-м году выдающийся деятель Гватемалы Хусто Руфино Барриос направил послание Российскому Императору Александру Второму, в котором информировал о своем избрании президентом Гватемалы и выразил желание установить связи с Российской Империей. Через месяц-полтора Александр Второй направил ответное послание в Гватемалу, в котором полностью поддержал желание развивать отношения. Уверен, нынешнее поколение политиков будет беречь и укреплять эти добрые исторические традиции дружественных взаимовыгодных связей.
Хотел бы еще раз поблагодарить Президента Гватемалы О.Переса за возможность быть принятым и своего коллегу, Министра иностранных дел Гватемалы К.Моралеса, за гостеприимство. Приглашаю Министра посетить Российскую Федерацию в удобное для него время.
Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова авторской программе «Вести в субботу с Сергеем Брилевым» на телеканале «Россия 1», 21 марта 2015 года
Вопрос: В эти дни многое происходит. Начну с лирического. Три недели назад Вы были в Нью-Йорке, на следующей неделе летите на Кубу, в Гватемалу, Колумбию и другие страны. Ваши помощники считают, сколько раз за год Вы пересекаете западное, восточное, северное и южное полушария?
С.В.Лавров: Считают, но обычно сообщают мне в конце календарного года. Я сейчас не вспомню цифру, характеризующую количество путешествий и километров за 2014 год. Она значительна, но не рекордна. На эту тему я общался с Госсекретарем США Дж.Керри. Мы сопоставили статистику, у него – больше.
Вопрос: Как Вы физически выдерживаете?
С.В.Лавров: Не знаю. Это интересно, захватывает, потому что летишь не с туристическими целями, а конкретно работать. В самолете удобно готовиться к визитам и переговорам - в любом случае на это требуется время. Общаться с партнерами необходимо, средства доставки у нас все более и более совершенны. Поэтому, я думаю, здоровье не пострадает.
Вопрос: На этой неделе, после того, что напринимала Верховная Рада Украины, Вы сделали беспрецедентный шаг - обратились с официальными посланиями к министрам иностранных дел Франции и Германии как партнерам по «нормандской четверке». О факте этих посланий известно. Не могли бы Вы немного раскрыть, к чему Вы их призываете?
С.В.Лавров: Призываем к очевидным вещам: к оказанию воздействия на украинские власти с тем, чтобы обязательства, которые были поддержаны П.А.Порошенко в качестве Президента Украины, были выполнены.
Вчера я разговаривал по телефону с Министром иностранных дел Германии Ф.-В.Штайнмайером. Он согласился, что нужно в полном объеме выполнять Минские договоренности. В понедельник в Берлине с визитом находился П.А.Порошенко. Мне хотелось бы получить впечатления относительно его планов из первых рук, потому что публичные заявления украинского руководителя отнюдь не вселяют оптимизма. Первый заместитель главы администрации Президента Украины В.А.Ковальчук заявил, что, независимо от того, что написано в Минских договоренностях от 12 февраля, выборы на этих территориях состоятся только тогда, когда киевские власти восстановят над ними свой полный контроль. В том же духе высказался Ю.В.Луценко, лидер фракции «Блок П.А.Порошенко» в Верховной Раде, который повторил, что это произойдёт «только тогда, когда эти территории будут под украинскими флагами и законами, под контролем украинской милиции». В Минских же договоренностях от 12 февраля прямо сказано, что реформа, которая должна произойти с украинской конституцией, должна предполагать право этих территорий иметь собственные отряды милиции.
Мы не ограничиваемся такого рода контактами только по двусторонним каналам, учитывая, что минский Комплекс мер был одобрен Советом Безопасности ООН. Вчера российскому Представителю в ООН было поручено подготовить предложения о том, чтобы СБ ООН тоже высказал свою оценку происходящего. Совет Безопасности одобрил Минский документ без каких-либо разногласий, это было консенсусное решение. Надеюсь, что страны-члены СБ ООН будут последовательны в своих действиях.
Вопрос: Председатель украинского парламента В.Б.Гройсман подписал предложенное П.А.Порошенко постановление Верховной Рады с просьбой к СБ ООН и Евросоюзу о вводе миротворцев на территорию Украины. Здесь есть «А» и «Б». Давайте начнем с «А» – с Совета Безопасности. Если такая история дойдет до СБ ООН, как проголосует Россия?
С.В.Лавров: Даже не будем голосовать. Если эта история дойдет до Совбеза, то он сразу поручает Генеральному секретарю доложить, как к этой инициативе относится не только одна, но обе стороны - в данном случае киевские власти, Донецк и Луганск. Других операций по поддержанию мира не бывает. Есть, правда, операция по принуждению к миру, но такую санкцию Киев, наверное, сам не будет запрашивать, понимая бессмысленность подобного обращения с СБ ООН - никто не будет «благословлять» очередную попытку возобновить военные действия, хотя, по-моему, к этому «партия войны» и ее зарубежные партнеры подталкивают киевские власти.
Вопрос: То есть до СБ ООН может это и не дойдет, потому что ДНР и ЛНР против? Но есть же вариант «Б» – Киев уже обратился к ЕС с предложением ввести туда полицейские миротворческие силы Евросоюза.
С.В.Лавров: Думаю, что в ЕС сумасшедших нет. Прецеденты, о которых Вы говорите (ввод полицейских сил ЕС), касаются ситуации, когда, как, в частности, на Балканах, на это есть согласие всех сторон конфликта. ЕС ни за что не поедет ни в какую другую точку, будь то Юго-Восток Украины или куда еще, если не будет согласия конфликтующих сторон на такую миссию. Обращаться нужно не к нам, а к Луганску и Донецку, с которыми Киев в очередной раз отказался разговаривать.
Вопрос: А зачем тогда Киев делает эти заявления?
С.В.Лавров: Мне кажется, это отвлекающий маневр. Они понимают, что это невыполнимые обязательства для П.А.Порошенко, потому что на него давят те, кто не хотят вообще никакого мирного урегулирования, и чтобы, в частности, сложить с себя вину. После принятых Верховной Радой постановлений о порядке проведения местных выборов, которые прямо противоречат Минским договоренностям, придумали новую отвлекающую «штучку» - предложение о миротворцах. Звучит красиво, благородно. Но для тех, кто понимают, о чем идет речь, все ясно.
Вопрос: Также красиво выглядели дебаты в Раде – собрались, приняли решение, которое совершенно никого не устраивает.
С.В.Лавров: Там театральному аспекту политического процесса уделяется повышенное внимание, мы это знаем.
Вопрос: Позволю себе пойти на поводу у Киева и оттолкнутся от интервью газете «Коммерсант» Вашего коллеги, Министра иностранных дел Украины П.А.Климкина, в котором он, в частности, сказал, что «мы вынуждены обращаться к идее о миротворцах ООН или ЕС потому, что миссия ОБСЕ со своими функциями не справляется». Он применил очень яркий образ: оказывается, ночью миссия ОБСЕ не работает, а ночью как раз все нарушения и происходят. Насколько это соответствует действительности?
С.В.Лавров: Миссия ОБСЕ наращивает свой потенциал – уже практически полностью заполнены все вакансии, которые были санкционированы на первом этапе (500 человек). Мы добились принятия Постоянным советом ОБСЕ решения о возможности удвоить это количество – до 1000 человек. Сейчас активно подталкиваем наших партнеров из Секретариата ОБСЕ, чтобы они занялись набором специалистов. В дополнение к около 30 россиянам, которые работают в нынешнем составе миссии, мы со своей стороны предложили еще пару десятков человек. Будем ускорять этот процесс. Параллельно у миссии есть больше современного оборудования, включая беспилотники, которые предоставили австрийцы. Мы также готовы дополнительно оснащать миссию с точки зрения наших возможностей по беспилотникам, бронированным машинам. Есть технические сложности, связанные с тем, что управлять этими машинами и беспилотниками должны наши операторы. Это должны быть военные люди. Такие же проблемы есть у французов, немцев. Но можно принять дополнительные решения, которые в поддержку гражданской миссии ОБСЕ будут учреждать техническую, где будет применяться военная экспертиза для оказания содействия гражданской наблюдательной миссии.
Миссия существенно повысила качество своих докладов – они стали более регулярными. Мы настаиваем на ежедневных докладах и на том, чтобы они сразу же распространялись для стран-членов ОБСЕ, а не направлялись в Вену для редактирования и «препарирования». Хотя бывают ситуации, когда международным структурам следует приглядываться к тому, что конкретно докладывают наблюдатели. Не исключаю, что иногда может проявляться некоторая предвзятость, иногда кто-то что-то не увидел. Тем не менее, убеждены, что в нынешней обстановке прямое оперативное ежедневное распространение оценок наблюдателей было бы самым правильным - и в этом направлении дело и движется.
Миссия регулярно заслушивается на Постоянном совете ОБСЕ, если не ошибаюсь, её доклады обсуждаются, как минимум, раз в неделю. Факты, которые доводятся до стран-участниц ОБСЕ, говорят, что примерно 80% проблемных случаев (несоблюдение обязательств по отводу войск, отказ пропустить наблюдателей в точку, которую им хочется посетить) связаны с действиями украинских силовиков. Может быть поэтому мой коллега, Министр иностранных дел Украины П.А.Климкин решил таким образом объяснить стремление к миротворцам.
Я, кстати, удивился, что П.А.Климкин дал интервью газете «Коммерсант». Вчера появилось сообщение, что в своём блоге в «Твиттере» он заявил об объявлении личного бойкота российским СМИ. По его словам, в этом смысле он действует заодно с Представителем ОБСЕ по свободе прессы Д.Миятович, и они с ней, как говорят американцы, «на одной странице» по части свободы слова.
Вопрос: Много чего происходит с этим бойкотом. Французы, немцы, ОБСЕ в европейской части – это прекрасно. Но недавно мы видели Вашу встречу с Госсекретарём США Дж.Керри, на которой Вы стояли с «каменными лицами». Было ли это связано с тем, что он наговорил в Сенате США про российских переговорщиков?
С.В.Лавров: У нас с Дж.Керри хорошие отношения, но это совсем не означает, что при каждой встрече нужно «улыбаться до ушей» и радоваться такому событию. Это полезный механизм диалога, очень важный канал. На этой неделе мы будем общаться по телефону в контексте переговоров по иранской ядерной программе (ИЯП). Не думаю, что нам обязательно нужно улыбками радовать российских, американских и прочих журналистов.
Вопрос: Тем более, что для улыбок поводов мало. Если взглянуть на позицию американцев по поводу минского формата и «нормандской четвёрки» – наблюдают ли они со стороны, «вставляют палки в колёса», пытаются помочь? Если помочь, то кому? Хотя ответ известен – украинцам. Созидательна или разрушительна роль США в данном мирном процессе?
С.В.Лавров: Американцы не участвуют в минском процессе, они принимали участие в женевском, который прошел разово 17 апреля 2014 г., произведя на свет важный и полезный документ – Женевское заявление, которое все приветствовали. В нём фиксировалось обязательство украинской власти, установившейся в Киеве в результате госпереворота, немедленно начать конституционную реформу с участием всех регионов.
Вопрос: «А воз и ныне там»…
С.В.Лавров: На днях на сайте Евросоюза был опубликован текст документа (он согласовывается между Киевом и Брюсселем) под названием «Повестка дня ассоциации Украины с ЕС». В качестве первой неотложной меры там опять указана конституционная реформа. Скоро уже исполнится год с появления этой задачи, но её приоритетность никуда не исчезла, а наоборот – только возросла. Европейский союз на своей странице в Интернете в согласованном с Киевом тексте пишет, что конституционная реформа должна быть инклюзивной (то есть включать в себя широкий круг участников, безусловно, все регионы), с вовлечением гражданского общества. Там ещё целый ряд рекомендаций, включая судебную реформу, которая сейчас идёт «ни шатко, ни валко» и, по-моему, ещё даже не обсуждается. А минский процесс произрастает из философии, недавно озвученной главой Европарламента М.Шульцем, сказавшим, что кризис на Украине – не российско-американская проблема, а внутриевропейская, и надо к ней относиться как к таковой. Это достаточно серьёзная заявка на то, что Европа хочет сама разбираться с проблемами «у себя дома». По крайней мере, ЕС хочет разбираться с возникающими на его границах проблемами, исходя из собственных интересов, а не кого-то за океаном. Повторю, это заявление – достаточно серьёзное.
По нашим данным, американцы, приветствуя на словах Минские договорённости, минский процесс, делают немало для того, чтобы по-своему интерпретировать достигнутые документы, и эта интерпретация один в один потом воспроизводится в Киеве. Не знаю, что идёт впереди – киевская интерпретация, поддержанная США, или происходит какое-то согласование, и потом Киев озвучивает свою позицию. В день принятия этого очень двусмысленного постановления, нарушающего и противоречащего Минским договорённостям, Вице-президент США Дж.Байден звонил Президенту Украины П.А.Порошенко, поздравлял его и приветствовал подписание документа, который был расценен Луганском и Донецком как ставящий крест на урегулировании в соответствии с договорённостями от 12 февраля. Что тогда остаётся? Только смотреть на тех, кто никогда и не верили, что мирное урегулирование возможно. «Партия войны» давно заявляла и продолжает заявлять, что отвоюет эти земли назад. В том же телефонном разговоре Дж.Байден подтвердил, что США направляют оборудование и инструкторов для подготовки Национальной гвардии.
Вопрос: Раз американцы заняли позицию потакания Киеву или даже формулирования за него позиции, позволяет ли это рассчитывать на прогресс?
С.В.Лавров: Если мы ничего не будем делать, то ответ, конечно, отрицательный. Но мы не собираемся «сидеть сложа руки», так же как французы и немцы. Репутация лидеров «поставлена на кон». Россия будет добиваться чёткого выполнения договорённостей. Для этого придётся как-то разбираться с постановлением Верховной Рады.
Вопрос: А каким образом? Ожидаете ли Вы сейчас, что в результате возможного совместного давления России, Германии и Франции на Украину Верховная Рада изменит или отзовёт данное постановление? В чём заключается тактика?
С.В.Лавров: Я не специалист по украинскому праву, тем более, что там сейчас столько противоречивого. Евросоюз не зря настаивает на конституционной и судебной реформах, приведении в соответствие друг с другом многих законодательных актов. Убеждён, что выход всегда есть. Политическое решение было принято. Непонятно, почему Президент Украины П.А.Порошенко внёс в Верховную Раду в развитие Минских договорённостей текст, отходящий от этих договорённостей? Я бы ещё понял, если бы в результате обсуждений в парламенте это постановление «обросло» какими-то двусмысленностями и противоречащими Минску формулировками. Но в таком виде оно было внесено. Я уже не раз говорил, что нам бы очень не хотелось, чтобы Президент Украины П.А.Порошенко, которого мы стремимся поддерживать в его утверждении, что он является «президентом мира», противостоял «партии войны», пытаясь делать это не за счёт отстаивания своей позиции, а путём стремления «перещеголять» «партию войны» в её воинственных действиях.
Повторю, выход из любой ситуации есть. Будем добиваться выполнения того, что было единогласно утверждено в СБ ООН.
Вопрос: Президент Франции Ф.Олланд, отправляясь в Минск, памятно сказал, что это последний шанс. Первые переговоры в Минске были в сентябре прошлого года, в феврале этого года прошли вторые. Но третьи переговоры в минском формате невозможны по определению, потому что, если исполнять Минские договоренности, то речь должна идти именно о последних. Нельзя исходить из того, что можно еще раз собраться и придумать другой формат.
С.В.Лавров: Безусловно. Ничего переписать не получится. Минские договоренности – это результат семнадцатичасовых переговоров. Документы подписаны представителями Киева, Луганска и Донецка с участием России и ОБСЕ. Они одобрены единогласно в Совете Безопасности ООН. Наверное, в них присутствуют возможные интерпретации тех или иных нюансов, но не до такой степени, как это проявилось в решениях Верховной Рады Украины. В документах сказано, что обсуждение вопросов практического проведения выборов на основании украинского закона должно осуществляться с согласия Донецка и Луганска. Этого сделано не было.
Вводить закон об особом статусе нужно немедленно, как и было условлено, а не подвешивать этот «счастливый» момент до времени, когда украинские власти надеются силой завоевать эти территории.
Вопрос: Предположу, хотя и несколько радикально: так как Юго-Восток Украины не участвовал в выборах Рады, легитимность ее решений в глазах жителей ДНР и ЛНР под большим сомнением.
С.В.Лавров: Это лишний аргумент в пользу того, что нужно выполнять то, о чем договорились в виде компромисса. Киев тоже пошел на компромисс, он не признавал выборы в ЛНР и ДНР. Более того, в Киеве начали заявлять, что будут вести разговор о выборах и особом статусе только с людьми, которые будут избраны на основе условий, выдвигаемых сейчас киевскими властями. Они заключаются в том, что Киев хочет контролировать эти территории. Это нонсенс. Если киевские власти этого добьются, то, возможно, они вообще никому не захотят предоставлять особый статус. Напомню, нынешние лидеры – А.В.Захарченко и И.В.Плотницкий – всеми признаны. Это так, хотя бы потому, что они подписали Минские договоренности, которые, в свою очередь, были одобрены Советом Безопасности ООН.
Вопрос: Их подписи там стоят достаточно хитро – без указания их должностей.
С.В.Лавров: Это неважно. Минские договоренности официально приложены к тексту резолюции СБ 2202 и являются ее неотъемлемой частью. Фамилии этих людей закреплены в консенсусном документе Совета Безопасности ООН. Более того, на подготовительных этапах в рамках Контактной группы, когда Луганск и Донецк назначили своих полномочных представителей для переговоров, киевские власти не хотели с ними встречаться. А сейчас – «подавай нам А.В.Захарченко, подавай И.В.Плотницкого» – значит, эти люди имеют какое-то легитимное значение для Киева.
Подобная непоследовательность видна всем. Но беда в том, что и американцы, и европейцы (в меньшей степени) чувствуют себя очень неуютно, когда вынуждены критиковать Киев. Они всячески стараются этого избежать. Они как бы «пригрели», поддержали новую украинскую власть, простили многое, но «не в коня корм».
Вопрос: Я никогда Вас не видел таким расстроенным.
С.В.Лавров: Да, я очень расстроен. Происходящее на Украине – это трагедия. Но не меньше я расстроен тем, что капризы и абсолютное нежелание договариваться некоторой части киевского политического спектра просто блокируют выполнение договоренностей, которые всем казались очень хорошим и реализуемым компромиссом.
Вопрос: Завершая украинскую часть, хотел Вас спросить, что будет дальше? К сожалению, есть очень тревожные настроения, что мирный процесс может быть сорван. Что будет, если это случится?
С.В.Лавров: Сейчас я даже об этом не хочу думать. Дипломатия – это не про то. Нужно выполнять договоренности, и мы будем этого добиваться.
Вопрос: Военные советники из западных стран уже приехали на Украину. Они не сидят на фронтовой линии, а работают где-то в тылу. Следовательно, нет опасности их прямого столкновения с силами ДНР и ЛНР. Можно представить, что бы было, если бы от рук ополченцев погиб английский инструктор и т.д. Однако начинаются поставки оружия. Какова будет реакция России, если будет пересечена «красная черта», и США поставят летальные вооружения на Украину?
С.В.Лавров: Я даже не буду на эту тему сейчас рассуждать. Администрация Президента США Б.Обамы пока против поставок летального оружия на Украину. Они исходят из соображений, продиктованных преобладанием желания политического урегулирования, а также из чистого прагматизма. Они понимают, что может создаться очень тяжелая военная ситуация. Самое главное – этого не хочет Евросоюз. Он не идет на поводу у маленькой агрессивной шумной и крикливой группы своих членов, которым на все наплевать и которые хотят бесконечно продолжать винить Россию во всех грехах, сохранять санкции против нашей страны и т.д. Я не вижу сейчас никакой возможности для изменения позиции ЕС. Провокаторы в Киеве, а также те, кто поддерживают «партию войны», могут попытаться «сварганить что-нибудь горяченькое» в расчете на то, что взорвется мировое общественное мнение, и на Украину потекут вооружения. За этим надо следить очень внимательно.
Убежден, что Берлин и Париж - как наиболее ответственные игроки в этой партии - должны не допустить такого развития событий.
Вопрос: Сначала расскажу короткую историю. Мне повезло, в своей жизни я брал интервью у двух президентов Вьетнама. У меня есть какие-то источники информации в Ханое. Я знаю совершенно достоверно, что вьетнамцы были очень раздосадованы, что не были приглашены в Россию на 60-летие Победы 10 лет назад. В том числе по причине того, что в свое время японцы капитулировали перед вьетнамскими повстанцами, а не перед французскими колониальными властями. Теперь вьетнамцев позвали. Исходя из этих критериев, кого Вы еще позвали?
С.В.Лавров: Эта тема недавно обсуждалась на заседании оргкомитета «Победа», которое прошло под председательством Президента Российской Федерации В.В.Путина. Мы пригласили 68 руководителей государств и правительств, нескольких международных организаций, включая ООН, Совет Европы, ЮНЕСКО, Европейский союз. Около 30 позитивных ответов мы уже получили. Это практически все наши партнеры по СНГ, БРИКС, Вьетнам, Монголия, ряд европейских стран, балканские государства - Сербия, Черногория, Македония, а также Словакия, Греция, Кипр. Норвежское руководство, по крайней мере, в моей беседе осенью прошлого года с Премьер-министром о торжествах по случаю 70-летия освобождения севера Норвегия Красной армией, сказало, что планирует приехать на мероприятия, посвященные 70-летию Победы в Москве 9 мая. Руководители ЮНЕСКО, Совета Европы также подтвердили свое участие.
Вопрос: Наибольший фурор, конечно, произвели Куба и КНДР.
С.В.Лавров: Почему? Это наши близкие партнеры. КНДР – сосед, Куба очень близкий союзник. Я уверен, что торжества пройдут на очень хорошем уровне.
Вопрос: Сейчас Вы летите на Кубу, в Никарагуа. В принципе, если сравнивать Ваше прошлое латиноамериканское турне, какие-нибудь страны меняются? Сейчас еще будут Колумбия и Гватемала. А Куба и Никарагуа каждый раз вновь в повестке. Связано ли это с тем, что сейчас российские корабли получили право облегченного захода в Никарагуа?
С.В.Лавров: Когда я бываю в Латинской Америке, не каждый раз посещаю Кубу и Никарагуа. Но, как правило, посещаю.
Еще у нас тесные отношения с Венесуэлой, но Президент Н.Мадуро совсем недавно был в Москве, а в следующем месяце параллельно с заседанием межправительственной комиссии с официальным визитом приедет Министр иностранных дел Д.Родригес. У нас будут полноценные переговоры.
Куба и Никарагуа – это не только военно-техническое сотрудничество. Хотя, безусловно, наши корабли, которые выполняют задания в полном соответствии с нормами международного права…
Вопрос: …стали чаще заходить в порты Кубы и Никарагуа.
С.В.Лавров: Это важно, так как необходимо пополнить запасы воды, провианта, отдохнуть и, в конце концов, просто провести какие-то дружеские мероприятия с кубинскими и никарагуанскими друзьями.
Но отношения, конечно, у нас намного более глубокие – это экономика, включая энергетику, сельское хозяйство, гуманитарные связи, в наших контактах возрастающее значение занимает образование. Что касается Кубы, конечно, упомяну медицину и фармацевтику.
Вопрос: То, что действительно российские корабли стали чаще заходить в Никарагуа, происходит на фоне того, что в этой стране силами китайцев начинается строительство нового межокеанского канала. Это какая-то совместная согласованная российско-китайская политика? Российские корабли будут охранять новые китайские каналы?
С.В.Лавров: Нет. Есть проект строительства нового канала по территории Никарагуа. Этим занимается консорциум во главе с гонконгкской корпорацией. Не будем забывать тот факт, что Гонконг – часть Китая. Что касается обеспечения безопасности будущего объекта, это вопрос, который должны решать никарагуанские власти. Если они обратятся с просьбой к кому-то, включая Россию, об оказании внешнего содействия в обеспечении безопасности, мы будем её рассматривать. Этот вопрос пока еще даже не обсуждался.
Вопрос: Очень многие с тревогой наблюдали за нормализацией отношений Кубы с США. Сейчас Вы впервые летите в Гавану после ее объявления об этом. Является это или нет угрозой для российских интересов?
С.В.Лавров: Нет. На самом деле все прошедшие годы мы активно выступали за то, чтобы США прекратили свою блокаду. Мы были соавторами традиционных ежегодных резолюций, которые принимала ГА ООН. Всегда выражали солидарность с Кубой. В наших двусторонних контактах с американцами призывали их одуматься и встать на путь нормальных отношений с этой страной.
Абсолютно убежден, что нашим теснейшим, партнерским, стратегическим связям с Кубой ничто не угрожает. Мы не видим никаких признаков того, что как-то будет все иначе. Путь долгий. Ведь те же антикубинские санкции закреплены (американским) законом. С Конгрессом США у Президента Б.Обамы дела обстоят не очень. Что будет с новым составом конгресса, и что будет делать новый президент, тоже неизвестно.
Приветствуем нынешнее потепление, путь к восстановлению дипломатических отношений. Хотя, повторю, что будет с санкциями, с позицией кубинского руководства, которое считает, что пора отдать Гуантанамо и обеспечить полный суверенитет Острова свободы – это все очень большой вопрос.
Понимаете, наши коллеги в Вашингтоне весьма непоследовательны. Предприняв этот шаг в отношении Кубы, тут же, фактически одновременно, начинают наседать на Венесуэлу, объявляя ее «угрозой национальной безопасности США». По-моему, абсурдность данного утверждения очевидна всем.
Мы бы очень хотели, чтобы США перестали искать в своем географическом окружении врагов и прислушивались к единому голосу Латинской Америки и Карибского бассейна. А страны этого региона единодушно выступают против того, чтобы оказывалось такое давление на Венесуэлу, тем более, чтобы произошло вмешательство в ее внутренние дела. Россия полностью поддерживает этот призыв и деятельность Союза южноамериканских наций, который направил посредническую миссию, чтобы помочь венесуэльскому руководству в его усилиях стабилизировать ситуацию в стране.
Народный совет ЛНР не будет обсуждать вопрос признания Абхазии
Народный совет Луганской народной республики не будет обсуждать в пятницу вопрос о признании независимости Абхазии, как было запланировано ранее, сообщает РИА Новости со ссылкой на представителя пресс-службы ЛНР.
По его словам, вопрос признания Абхазии исключен из проекта повестки дня заседания, назначенного на 13 марта.
Источник не назвал точных причин этого решения и не сказал, будет ли этот вопрос рассмотрен в дальнейшем.
Председатель парламента ЛНР Алексей Карякин во вступительном слове на пленарном заседании отметил, что для рассмотрения вопроса о признании независимости Абхазии необходимо подготовить ряд документов.
"Мы не можем в такой форме это делать. Нужно определенный пакет документов собрать… Я вынужден перенести этот вопрос на следующее заседание, скорее всего", - сообщил Карякин.
26 августа 2008 года Российская Федерация признала независимость Абхазии и Южной Осетии. Это произошло после вооруженной агрессии Грузии против Цхинвала в начале августа. Независимость Абхазии признали также Никарагуа, Венесуэла, Науру, Тувалу и Вануату.
В начале апреля 2014 года жители Донецкой и Луганской областей Украины, не признавшие легитимность февральского государственного переворота на Украине, провозгласили создание "народных республик". После проведенных в мае референдумов они объявили о суверенитете и позже создали союз "Новороссия". Киев не признает ДНР и ЛНР.
«Sputnik-abkhazia.ru», 13.03.2015 г.
В регионе Леон-Вьехо (Leon Viejo), расположенном в часе езды от столицы Никарагуа города Манагуа, в поселке Момотомбо (Momotombo) 22 марта 2015 года состоится Ярмарка ремесел, гастрономии и туризма (Feria de Artesanía, Gastronomía y Turismo), где все желающие смогут ознакомиться с интересными экскурсионными маршрутами, кулинарными традициями области и уникальными ремесленными изделиями местных мастеров.
В этом году на ярмарке будет представлена новая экскурсия по природным достопримечательностям Леон-Вьехо. Она включает в себя посещение вулкана Момотомбо и его «младшего брата» Момотомбито (Momotombito), находящегося на одноименном острове посреди огромного озера Манагуа (Lago Managua или Lago Xolotlán), визит в разрушенное извержением вулкана старинное испанское поселение Ruinas de León Viejo, знакомство с историей региона, его легендами и фольклором.
Также на Feria de Artesanía, Gastronomía y Turismo можно будет попробовать знаменитый никарагуанский "кесильо" (quesillо): сырный рулет — организаторы обещают приготовить его огромным, 100-метровой длины, чтобы хватило всем гостям праздника.
В Центральной Америке будет использоваться вакцина от гриппа и туберкулин (Проба Манту) российского производства. Соответствующая договоренность была достигнута в ходе трехсторонней встречи представителей России, Никарагуа и руководства Панамериканской организации здравоохранения/ВОЗ (ПАОЗ/ВОЗ), говорится в пресс-релизе, поступившем в распоряжение редакции Remedium.
В ближайшее время производственные площадки Санкт-Петербургского НИИ Вакцин и Сывороток ФМБА России (СПбНИИВС), на которых производятся туберкулин и вакцина от гриппа, будут зарегистрированы в соответствии с требованиями ПАОЗ/ВОЗ «Кубинском центре государственного контроля за медикаментами и медицинскими изделиями». Это позволит «Возобновляемому фонду ПАОЗ/ВОЗ» совершать закупки продукции петербургского института в соответствии с международными стандартами.
По словам директора СПбНИИВС, особый интерес латиноамериканские партнеры проявили к трансферу технологий производства указанных препаратов.
Названы самые дешевые рынки недвижимости Южной Америки
В первую пятерку самых дешевых городов континента вошли два из трех крупнейших городов Колумбии и третьи по величине города Эквадора и Никарагуа.
В течение трех последних месяцев 2014 года компания Live and Invest Overseas проанализировала рынок недвижимости Центральной и Южной Америки. Согласно полученным данным, самыми доступными оказались квадратные метры в третьем по величине городе Колумбии, сообщает портал The Wall Street Journal.
В исследовании рассматривалась только стоимость двухкомнатных квартир площадью 75 до 100 кв.м., поскольку такие объекты идеально подходят для второго дома за рубежом, проживания на пенсии или для сдачи в аренду. Учитывались и безопасность, доступность и качество жизни в целом, а также такие факторы, как прочность местной экономики, уровень иностранных инвестиций, популярность у иностранных покупателей, возможность долгосрочной ренты, запланированные улучшения инфраструктуры. В результате исследование выявило 20 целевых рынков континента.
Кали мало известен иностранцам, однако низкий уровень преступности, разнообразие вариантов размещения в сочетании с высоким уровнем коттеджных поселков и новостроек в центре города позволили ему занять первое место рейтинга. На втором месте разместилась Гранада, Никарагуа. Этот первый европейский город в материковой части Америки уже стал одним из крупнейших в мире сообществ иностранных пенсионеров и иностранцев. Центр Гранады построен в классическом испанском колониальном стиле: с большой и тенистой центральной площадью и обилием ресторанов и магазинов. Замыкает тройку еще один колумбийский город - Медельин, который до сих пор очернен незаслуженной репутацией. О стабилизации ситуации в Колумбии свидетельствует и тот факт, что в 2013 году объем иностранных инвестиций в экономику этой страны сравнялся с вложениями в итальянский рынок.
Самым дорогим оказался шикарный курортный город Пунта-дель-Эсте в Уругвае, пользующийся популярностью у аргентинских и бразильских любителей пляжей.
Ниже приведен полный список 20 городов со средней стоимостью квадратного метра в каждом из них.
1. Кали, Колумбия - $580
2. Гранада, Никарагуа - $1 010
3. Медельин, Колумбия- $1 110
4. Арекипа, Перу- $1 130
5. Куэнка, Эквадор- $1 190
6. Асунсьон, Парагвай - $1 220
7. Пуэрто-Вальярта, Мексика- $1 270
8. Богота, Колумбия - $1 280
9. Форталеза, Бразилия- $1 380
10. Монтевидео Сентро, Уругвай - $1 560
11. Санта-Марта, Колумбия - $1 750
12. Мендоса, Аргентина - $1 860
13. Сан-Хосе, Коста-Рика- $2 290
14. Панама, Панама- $2 300
15. Сантьяго, Чили - $2 490
16. Буэнос-Айрес, Аргентина - $2 600
17. Картахена, Колумбия - $2 670
18. Монтевидео, Уругвай - $2 670
19. Сан-Мигель-де-Альенде, Мексика - $2 730
20. Пунта-дель-Эсте, Уругвай - $3 350
Соединенные Штаты Америки представляют угрозу не только для Венесуэлы, но и для всей Латинской Америки, заявил вице-президент Боливии Альваро Гарсия во время выступления на Первом международном форуме эмансипации и равенства, пишет Sputnik.
"Соединенные Штаты являются угрозой для суверенитета стран Латинской Америки. Они представляют собой серьезную угрозу для жизни латиноамериканцев", — заявил он, добавив, что США и Европа должны вспомнить "свою кровавую историю и прекратить свое военное и хищническое влияние" на страны третьего мира, прежде чем требовать политических уступок от Венесуэлы.
Испанский политолог и один из основателей Media Global Watch Игнасио Рамонет прокомментировал заявления боливийского вице-президента, отметив, что существуют конкретные примеры вмешательства США во внутреннюю политику Венесуэлы и Бразилии. В частности, речь идет о бразильском коррупционном скандале с участием нефтяной компании Petrobas. По словам Рамонет, скандал является частью "кампании, направленной на делигитимизацию бразильского правительства, с целью проведения новых президентских выборов и предотвращения завершения срока полномочий действующего президента". Кроме этого, Рамонет заявил о планах США по свержению правительства президента Венесуэлы Николаса Мадуро. "Сейчас США развязали лживую кампанию против Венесуэлы, а Барак Обама сбросил с себя маску, отбросил в сторону мораль и угрожает Венесуэле морской блокадой", — заявил Рамонет.
Президент США в минувший понедельник подписал указ, вводящий чрезвычайное положение по отношению к Венесуэле, так как ситуация в южноамериканской стране якобы представляет опасность для США. В рамках указа были также приняты санкции против семи высокопоставленных венесуэльских чиновников.
Вечером в пятницу, 13 марта, Мадуро неожиданно прибыл в столицу Никарагуа Манагуа. Там он призвал молодежь стран Латинской Америки отправить миллионы писем Обаме с просьбой отменить действие указа, согласно которому Венесуэла объявлена страной, представляющей опасность для США, сообщает Рейтер.
Названы лучшие страны для женщин
Самый низкий уровень неравенства между мужчинами и женщинами наблюдается в Исландии. На втором месте рейтинга расположилась Финляндия. А «бронзу» взяла Норвегия.
Такие данные обнародованы в Глобальном докладе гендерного неравенства, опубликованном Всемирным экономическим форумом. В исследовании измеряется уровень гендерного неравенства, который существует в 142 странах мира между женщинами и мужчинами, по четырем ключевым критериям: экономическое участие и карьерные возможности, образование, здоровье, политические права и возможности.
В докладе отмечается, что до достижения полного равенства между полами на рабочих местах во всем мире должен пройти еще 81 год.
Интересно, что Россия находится в середине рейтинга – на 75 месте.
ТОП-10 лучших стран для женщин:
1. Исландия
2. Финляндия
3. Норвегия
4. Швеция
5. Дания
6. Никарагуа
7. Руанда
8. Ирландия
9. Филиппины
10. Бельгия
ТОП-10 худших стран для женщин:
133. Марокко
134. Иордания
135. Ливан
136. Кот-д'Ивуар
137. Иран
138. Мали
139. Сирия
140. Чад
141. Пакистан
142. Йемен
Сирия рассчитывает стать новым производителем дорогих сигар. Глава государственной табачной компании Надер Абдалла сообщил, что сирийские производители завершили серию испытаний и приступили к выпуску новых сигар.
Насколько успешным окажется проект, неизвестно. Лидерами мирового рынка сигар остаются, в основном, латиноамериканские страны — Никарагуа, Гондурас, Доминиканская республика. С ними пытаются конкурировать Филиппины. Ближневосточные производители известны гораздо меньше.
Знаменитая сигарная продукция Кубы, хотя и считается отменной по качеству, из-за американских санкций не столь распространена, как сигары из этих стран.
В этом отношении сирийские производители похожи на кубинских: против Генеральной табачной организации Сирии действуют западные санкции, введенные после начала гражданской войны в 2011 году. Так как компания-монополист полностью принадлежит государству, его обвинили в поддержке сирийского режима.
Эксперт Джой Уайтаккер в беседе с агентством Франс Пресс отметил, что отмена санкций против Кубы наверняка вызовет огромный скачок продаж кубинских сигар, но как долго будет сохраняться высокий спрос, неясно. Возможно, удовлетворив свое любопытство, люди вернутся к более привычным никарагуанским и доминиканским сигарам.
С другой стороны, санкции делают кубинские — и сирийские — сигары чем-то вроде запретного плода и повышают интерес к ним.
Первая коммерческая партия сирийских сигар самого популярного вида в мире насчитывает 10.000 штук. Они упакованы в деревянные футляры с логотипом в виде головы орла, окруженной табачными листьями.
«Аль-Джазира» передала, что, по словам Надера Абдаллы, производство сигар сегодня для Сирии намного выгоднее производства сигарет, в том числе и потому, что все сырье доступно внутри страны. Абдалла полагает, что налаживание выпуск сигар позволит создать не менее тысячи рабочих мест.
Следует отметить, что в Сирии произрастают уникальные сорта табака, например, латакия. Этот сорт с особенным, резким, легко узнаваемым запахом используется во многих популярных смесях трубочного табака.
Арабские СМИ, комментирующие сообщение о старте сирийского производства сигар, подчеркивают, что первый выпуск совпал по времени с четвертой годовщиной «революции», то есть, началом гражданской войны.
Противники режима Башара Асада резко раскритиковали старт выпуска сигар «на фоне полностью разрушенной экономики, уничтоженной промышленности и острой нехватки предметов первой необходимости», как сообщает «Аль-Араби».
С 27 марта по 12 апреля 2015 года в столице Венесуэлы городе Каракас (Caracas) будет проходить Международный театральный фестиваль (Festival de Teatro de Caracas). Слоганом 4-го выпуска масштабного мероприятия, в котором примут участие сотни театральных трупп из разных стран мира, стала всемирно известная цитата из произведений Уильяма Шекспира: «весь мир — театр».
Это первый раз, когда театральный фестиваль в Каракасе выходит на мировую арену. Свои новинки в Венесуэлу привезут различные актерские коллективы из Боливии, Дании, Бразилии, Кубы, Никарагуа, Кореи, Мексики, Бельгии, Италии и других государств. Специальным гостем на Festival de Teatro de Caracas станет Аргентина.
Программа фестиваля, по словам организаторов, будет доступна на официальном сайте мероприятия в ближайшие дни. Отбор артистов для выступления на празднике завершился совсем недавно: жюри Festival de Teatro de Caracas необходимо было отсмотреть более 500 различных спектаклей, перформансов и индивидуальных номеров, чтобы выбрать из них 230 для участия в фестивале.
Избранный президентом Уругвая Табаре Васкес вступил в должность, церемония инаугурации прошла в парламенте страны.
В своем первом публичном выступлении в новой должности Табаре Васкес заявил, что его правительство будет ориентироваться на "свободу, самоопределение и интеграцию", — ценности, которые связывают с фигурой героя борьбы за освобождение Уругвая, основателя страны Хосе Артигаса. Церемония инаугурации прошла в присутствии лидеров Кубы, Никарагуа, Чили, Парагвая и Бразилии, а также генсека Союза южноамериканских наций Эрнесто Сампера, сообщает уругвайское издание El Pais.
Табаре Васкес победил на президентских выборах в 2014 году, он получил почти 59% голосов. Васкес становится президентом во второй раз — ранее он занимал этот пост в 2005-2010 годах. Ожидается, что в воскресенье Васкес проведет встречу с президентом Бразилии Дилмой Руссефф, а также встретится с делегациями Франции и Японии, прибывшими на церемонию инаугурации.
Основными проблемами, которые придется решать избранному президенту, — реформа образовательной системы и борьба с преступностью. Именно эти вопросы, согласно данным социологических исследований, вызывают наибольшую обеспокоенность уругвайцев.
Предыдущий президент страны Хосе Мухика, оставив президентский пост, планирует продолжить политическую деятельность в качестве сенатора. По его собственным словам, он видит свою роль как "человека диалога" и намерен продолжать работать "с доброй волей и с приложением всех возможных сил".
Олег Вязьмитинов.
Экскурсионные организации Сочи попросили Госкомитет Абхазии упростить выдачу виз иностранцам
С просьбой упростить выдачу виз иностранным туристам, прибывающим в Абхазию на однодневные туры, в Госкомитет республики обратились экскурсионные организации из Сочи.
Этот вопрос сейчас рассматривает правительство Абхазии, сообщил заместитель председателя Госкомитета республики по курортам и туризму Астамыр Ахба. По его словам, также обсуждается возможность снижения стоимости оформления визы, передает «Интерфакс».
Сегодня оформление разовой въездной/выездной визы на срок до 10 дней обойдется в 10 долларов, на 30 дней - 20 долларов, на срок до одного года - 30 долларов.
Отметим, что гражданам России и СНГ для посещения Абхазии виза не требуется. Безвизовый режим также действует с государствами, признавшими независимость республики: Венесуэлой, Тувалу, Науру, Никарагуа и Вануату.
«Apsny.ru» со ссылкой на ВЕСТИ СОЧИ ТВ, 21.02.2015 г.
Путешествие на запад
Игорь Денисов
Пекин выйдет из тени по Шелковому пути
Игорь Денисов – старший научный сотрудник Центра исследований Восточной Азии и ШОС Института международных исследований МГИМО(У) МИД России.
Резюме Экономический пояс Шелкового пути – воплощение «китайской мечты» в международном формате. Это и первая настоящая внешнеполитическая концепция в период перехода Китая «от большого государства к сильному».
О создании Экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП) председатель КНР Си Цзиньпин впервые заявил, выступая в Назарбаев-Университете 7 сентября 2013 года. Поначалу идея показалось лишь красивой исторической аллюзией, удачной находкой спичрайтеров или чиновников МИДа, которые готовили визит главы государства в Центральную Азию.
Перебрасывать мостик из прошлого в настоящее (или, как говорят в Китае, «ставить древнее на службу современности») – прием, весьма распространенный в китайской политике и риторике. Как принято в официальных заявлениях, новое видение Шелкового пути было изложено в нескольких четко пронумерованных пунктах, которые глава КНР предварил следующими словами: «Древний Шелковый путь берет начало в китайской провинции Шэньси, моей родной провинции. Как приятно вспомнить об этих исторических связях. Находясь здесь, я как будто слышу звоны торговых караванов в горах и вижу дым над обширной пустыней».
Лирический настрой сменился беглым перечислением отличий нового пути, объединяющего народы Евразии. И здесь Си Цзиньпин принципиально не сказал ничего, что указывало бы на рождение новой линии дипломатии. Уроки Шелкового пути для сегодняшнего дня, по словам председателя КНР, состоят в необходимости следовать духу солидарности и взаимного доверия, равноправия и обоюдной выгоды, инклюзивности и заимствования идей друг у друга, а также сотрудничества во имя общего процветания. Пять главных составных частей концепции также были изложены схематично: совершенствование политического согласования, интенсификация строительства единой дорожной сети, укрепление торговых отношений и валютных потоков, упрочение связей между народами.
Размытые рамки
Концепция сразу вызвала множество вопросов. Даже географические рамки проекта оказались размыты: в одном месте своей речи в Астане Си говорил о странах Евразии, в другом – о тех, что расположены вдоль Шелкового пути, в третьем – о транспортных коридорах, соединяющих Восточную, Западную и Южную Азию. Слова председателя КНР о «региональной экономической интеграции» как части концепции Шелкового пути тут же были фактически опровергнуты в ряде официальных публикаций. В них утверждалось, что Экономический пояс Шелкового пути – это не интеграционный проект, а концепция совместного развития.
Осенью 2013 г. китайская сторона так и не смогла разъяснить, как эта инициатива соотносится с деятельностью ШОС. Заявления о том, что «экономический пояс» полагается на существующие региональные площадки сотрудничества, созданные с участием Китая и других государств, и что речь идет о том, чтобы представить уже реализуемые проекты в едином пакете, скорее не разъясняли, а запутывали ситуацию. На неопределенность, с первых шагов характеризующую инициативу ЭПШП, обратили внимание многие эксперты.
Один из ведущих российских специалистов по внешней политике Китая, Чрезвычайный и Полномочный Посол Виталий Воробьев писал: «Реальное восприятие и принятие этого проекта, тем паче участие в нем, требует понимания его существа и целей. Говоря математическим языком, пока мы имеем только условие задачи. Соответствующих аргументов и разъяснений, в том числе в России, будут ждать прежде всего от китайской стороны. Чем быстрее она соберется с ними, чем меньше будет недосказанностей, тем уже окажется простор для праздных рассуждений, спекуляций и домыслов. Так или иначе, но речь идет о серьезной инициативе великой державы, которая должна быть озабочена благоприятным восприятием и поддержкой поступающих от нее внешнеполитических сигналов» («Россия в глобальной политике», № 3, май/июнь 2014).
Видимо, на тот момент какой бы то ни было тщательно просчитанный план строительства ЭПШП просто отсутствовал. Сказанное в Астане напоминало скорее декларацию о намерениях, чем китайский «план Маршалла», о появлении которого сразу же стали писать многие зарубежные аналитики.
Более чем годичная история мегапроекта, на наш взгляд, ясно указывает – после прихода к власти Си Цзиньпина китайская внешняя политика находится на сложном поворотном рубеже. Сколько бы ни говорили о растущей напористости Китая в международных делах, отказ от завета Дэн Сяопина «скрывать свои возможности и держаться в тени» не мог быть одномоментной акцией, более того – в самом Китае эта смена внешнеполитической парадигмы стала предметом острых дискуссий.
Китайский внешнеполитический аппарат несколько десятилетий исходил из того, что главная задача дипломатии – создавать условия для внутреннего экономического развития, и его сложно перестроить на работу по активному формированию региональной и глобальной повестки. Китай, с самого начала реформ сознательно избегавший альянсов, лидерства или конфликтов с глобальными игроками, обрел достаточную силу для того, чтобы целенаправленно отстаивать свои интересы по широкому кругу проблем и на широком геополитическом пространстве. Однако как, какими средствами, с использованием каких ресурсов и в каком порядке он будет это делать – ответы требовали не просто политических решений, а кропотливой работы по перенастройке всей системы внешних связей.
В этих условиях то, что могло выглядеть как скрытность Пекина, некие тайные и хорошо проработанные планы по установлению китайских правил игры в региональном и глобальном масштабе, на самом деле отражает сложный переходный характер китайской дипломатии. По сути это транзит между двумя формулами Дэн Сяопина: отход от того, чтобы «скрывать свои возможности и держаться в тени», и переход к тому, чтобы «делать что-то реальное».
Если на высшем уровне отчетливо звучит призыв к смелым концепциям, реальным действиям и инновациям, то вся громоздкая дипломатическая машина пока предпочитает соблюдать осторожность, выходя из тени. Отсюда рыхлость и неопределенность как концепции Шелкового пути, так и курса на развитие отношений Китая со странами Африки (последний, если следовать официальным документам, строится на основе четырех иероглифов – «подлинность», «осуществимость», «дружелюбие» и «искренность»).
Лозунговость и дефицит новых идей на экспертном уровне продемонстрированы в ходе многочисленных конференций, симпозиумов и круглых столов на тему Шелкового пути, которые провели практически все ведущие китайские «мозговые тресты» и университеты. Как признавались автору некоторые участники дискуссий, многие эксперты пытались угадать, что же думают наверху, а поскольку от первого лица дополнительных сигналов не поступало, то импровизации вокруг речи Си охватывали необычайно широкий диапазон. Одна беда – они почти совсем не содержали конкретики, то есть целей, механизмов, возможных рисков, способов взаимодействия с уже имеющимися проектами.
Некоторые аналитики подчеркивали гибкость и «продвинутость» концепции ЭПШП, которая, мол, не направлена на «искусственную интеграцию» (при этом почти открыто звучали утверждения об искусственном характере и нежизнеспособности такого проекта, как Таможенный союз). Другие эксперты, как будто не замечая, что в астанинской речи Си Цзиньпин высоко оценил роль Шанхайской организации сотрудничества в реализации новой модели взаимодействия, говорили, что выдвижение концепции отражает недовольство нынешним состоянием ШОС. «Цель продвигаемой Россией евразийской интеграции состоит в том, чтобы вновь соединить государства постсоветского пространства с помощью Таможенного союза и Евразийского экономического союза, при этом исключив китайское участие», – писал профессор Ли Синь, директор Центра исследований России и Центральной Азии в Шанхайской академии международных исследований.
Двигатели проекта
В то время как китайские международники, порой слишком увлекаясь нарративом обиженного государства, раскладывали подобные геополитические пасьянсы, бизнесмены и региональные элиты КНР восприняли концепцию Шелкового пути прагматически и по-деловому – там, что называется, рвались в бой.
Если говорить о множественности акторов современной китайской внешней политики, стоит отметить, что окрепшие за годы реформ крупные компании стали все больше влиять на процесс принятия решений. Еще в 1990-е гг. Китайская национальная нефтегазовая корпорация (КННК) фактически без государственной поддержки приступила к реализации первых проектов по инвестициям в энергетические активы Казахстана. Более того, в то время в правительственных кабинетах холодно приняли этот шаг КННК, настаивая на первостепенном характере проектов внутри страны. Можно сказать, что вплоть до конца 1990-х гг. на государственном уровне отсутствовало стратегическое видение энергобезопасности.
В том, что аморфная концепция Шелкового пути начала обрастать «мясом», не последнюю роль сыграли интересы корпораций – нефтегазовых, строительных, логистических, промышленных (особенно занятых транспортным машиностроением). Для китайского бизнеса, который не надо уговаривать быть активным, ЭПШП предоставлял прекрасную возможность закрепиться на достаточно комфортных для китайских предпринимателей рынках, да еще и под «зонтиком» приоритетной государственной программы.
Вторым важным лоббистом «нового Шелкового пути» выступали партийные руководители западных провинций и автономных районов КНР. Далекие от побережья внутренние территории меньше всего преуспели за годы реформ. Для выравнивания региональных диспропорций в начале 2000-х гг. в Китае начала реализовываться специальная программа развития западных районов, которая в том числе предусматривает строительство объектов транспортной инфраструктуры. Запуск проекта Экономического пояса Шелкового пути значительно повысил потребность в логистических центрах, бондовых зонах, автодорогах, высокоскоростных железнодорожных магистралях и т.д. Множатся заявки на создание зон свободной торговли. Синьцзян-Уйгурский автономный район предложил построить на своей территории зону свободной торговли, ориентированную на государства Центральной Азии. В Нинся-Хуэйском автономном районе подготовлен проект строительства передовой китайско-арабской зоны свободной торговли совместно с Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива. Подобные проекты не только способствуют общему социально-экономическому подъему регионов, но и повышают политический вес их руководителей в китайской номенклатуре.
Наконец, третьим, наверное, самым важным «мотором» проекта выступил сам Си Цзиньпин. После прихода к власти основные усилия он сосредоточил на внутренней политике – прежде всего консолидации власти, борьбе с коррупцией и разработке нового пакета экономических реформ. Однако в выступлениях на Рабочем совещании по периферийной дипломатии (октябрь 2013 г.) и Центральном рабочем совещании по вопросам иностранных дел (ноябрь 2014 г.) Си Цзиньпин критически осмыслил не только наследие предшественников, но и опыт развития китайской дипломатии после XVIII съезда КПК. Принципиально важно, что китайская дипломатия была определена Си Цзиньпином как дипломатия «большого государства». Такая формулировка предполагает иной, нежели это было до сих пор, уровень ответственности и иную степень вовлеченности в решение глобальных проблем. При этом в списке приоритетных направлений первым теперь называется периферийная дипломатия, то есть развитие связей КНР с соседями по региону. Ранее на этом месте были отношения с США и другими «большими государствами».
Думается, эти перемены связаны не только с некоторым разочарованием темпами строительства «отношений нового типа» с Вашингтоном, но и с осознанием того, что преодолеть американскую стратегию сдерживания Китай может лишь в том случае, если построит собственную сеть партнерских дружественных государств. Противовес американской стратегии возвращения в Азию Китай видит в первую очередь в «наступлении на Запад» – то есть как раз в усилении своего влияния по маршруту «нового Шелкового пути».
Учитывая рост угрозы исламского экстремизма и терроризма внутри страны, китайское руководство также надеется в рамках проекта ЭПШП внести вклад в создание обстановки экономического процветания и стабильности в районе Центральной и Южной Азии. Страны региона привлекает доступность китайских кредитов, которые не оговариваются политическими условиями. В ноябре 2014 г. Китай объявил о создании Фонда Шелкового пути с капиталом 40 млрд долларов. Как сообщается, из средств фонда будет финансироваться строительство объектов инфраструктуры, разведка природных ресурсов и иные проекты в странах, лежащих вдоль «нового Шелкового пути».
Безопасность на первом плане
Экономический пояс Шелкового пути имеет свои плюсы. Суммируя их, эксперты Университета национальной обороны НОАК Чжао Чжоусянь и Лю Гуанмин подчеркивали, что эта концепция расширяет стратегическое пространство безопасности вокруг Китая, стабилизирует поставки энергетических ресурсов, обеспечивает экономическую безопасность и прорыв стратегического окружения по сдерживанию КНР.
Обилие «стратегического компонента» в этой оценке не следует списывать лишь на ведомственную принадлежность авторов. ЭПШП в строгом смысле слова не является экономической программой с четкими сроками исполнения, перечнем действий и конечными количественными показателями (ее невозможно сравнить, скажем, со строительством альтернативного Панамского канала в Никарагуа, масштабный проект которого рассчитан на многие годы). Скорее «новый Шелковый путь» обозначил один из основополагающих векторов в продвижении Китая к новой глобальной роли. Предполагается, что этот «дипломатический бренд» позволит объединить логистические, энергетические, культурно-гуманитарные проекты, которые в совокупности создадут пояс лояльных Пекину государств на евразийском пространстве. В числе прочего Китай будет гарантирован от любых неожиданностей по блокаде морских коммуникаций, проходящих через Малаккский пролив.
Секьюритизация этого транспортного вопроса стояла в повестке дня и раньше, однако при Си Цзиньпине серьезно пересмотрен весь комплекс критических угроз развитию Китая. «Следует четко видеть, что в новой обстановке государственная безопасность и социальная стабильность в нашей стране сталкиваются с возросшим количеством угроз и вызовов, эффект взаимодействия которых становится особенно заметным», – заявил Си Цзиньпин в ходе коллективной учебы Политбюро ЦК КПК 29 августа 2014 года.
В другом выступлении председатель КНР отметил, что «международная обстановка переживает новый переломный момент, происходит ускоренная поляризация и комбинация различных стратегических сил, международная система вступила в период быстрой трансформации и глубоких перемен». Китайское высшее руководство осознает, что длительные периоды «стратегических возможностей», которые упоминались в партийных документах с начала 2000-х гг., в условиях нынешней изменчивости глобальной ситуации просто нереальны. Поэтому термин «безопасность» становится обязательным при изложении любых китайских внешнеполитических и внешнеэкономических проектов.
Экономический пояс Шелкового пути не исключение. Однако аспект безопасности, пожалуй, самый непроработанный, причем именно с этой стороны и возможны наибольшие риски. Они связаны не только с неопределенностью вокруг будущего Афганистана, активностью в регионе экстремистских сил, наркотрафиком и трансграничной преступностью, но и со сложными отношениями между самими государствами, лежащими вдоль Шелкового пути, а также с политической нестабильностью в ряде этих стран. Данный набор узких мест, похоже, многими не принимается во внимание, хотя одного взгляда на карту с красными линиями транспортных коридоров, пересекающих почти весь евразийский материк, достаточно, чтобы стало ясно, что авторы проекта должны были в первую очередь подумать о риск-менеджменте.
Между тем если сами риски китайская экспертиза оценивает вполне адекватно, то способы управления ими пока видятся в полуфантастическом ключе. Выглядит это примерно так: поскольку концепция Шелкового пути основана на равноправии, уважении интересов и стремлении к всеобщему выигрышу, и отвергает мышление холодной войны, это, мол, неизбежно приведет к возникновению новых правил и стандартов. Механизм конфронтации и дикой конкуренции сменится механизмом долгосрочного сотрудничества, считают китайские аналитики. Конечно, такой упрощенный взгляд очень далек от действительности. Реальная оценка ситуации в сфере безопасности, выявление и решение общих проблем региона – именно в этом должна заключаться содержательная сторона взаимодействия между Экономическим поясом Шелкового пути, ШОС и Евразийским экономическим союзом.
Экономический пояс Шелкового пути стал, пожалуй, самым ярким примером «новой дипломатии» Си Цзиньпина, воплощением «китайской мечты» в международном формате. Одновременно это и первая настоящая внешнеполитическая концепция в период перехода Китая «от большого государства к сильному». Наполеон говорил о Китае как о спящем льве. По образному выражению Си Цзиньпина, китайский лев проснулся, но это «мирный, дружелюбный и цивилизованный» лев. Явить миру все эти качества льву придется в довольно сложной и быстро меняющейся обстановке.
С 15 по 21 февраля 2015 года на юго-востоке Никарагуа, в колониальном городе Гранада (Granada), состоится XI выпуск Международного фестиваля поэзии (Festival Internacional de Poesía). В нем примут участие 115 поэтов из 51 страны мира, а посвящено мероприятие популярному никарагуанскому литератору, культурному и общественному деятелю Энрике Фернандесу Моралесу (1918-1982) и поэту из Коста-Рики, Эунису Одио.
В течение недели в Гранаде пройдут интересные презентации новых книг и изданий, торжественные чтения стихов, круглые столы и другие познавательные мероприятия. В программе фестиваля также — Поэтический Карнавал (Сarnaval Рoético), на котором выступят более 1000 танцоров, фольклорных ансамблей, мимов и цирковых артистов. Главной темой фестиваля станет литературное искусство стран Центральной Америки, ее культурное, экономическое и политическое единство.
Торжественная церемония закрытия фестиваля состоится 21 февраля 2015 года одновременно с подачей петиции в ЮНЕСКО от властей Гранады о присвоении старинному городу и его памятникам архитектуры статусы Всемирного наследия человечества.
В ходе своего визита в Никарагуа глава оборонного ведомства России генерал армии Сергей Шойгу подписал Межправительственное соглашение об упрощенном порядке захода кораблей Военно-Морского Флота России в порты Никарагуа, а также ряд других документов в сфере военного и военно-технического сотрудничества двух стран.
«Что касается подписанных сегодня соглашений - это продолжение, юридическое оформление наших традиционно дружественных отношений», — заявил Министр обороны.
По словам Сергея Шойгу, соглашение об упрощенном порядке захода российских военных кораблей в никарагуанские порты позволит расширить спектр сотрудничества двустороннего военно- морского взаимодействия. Кроме того, Министр обороны упомянул большую российско-никарагуанскую программу в области военного образования. В соответствии с ней планируется увеличить количество никарагуанских военнослужащих, проходящих подготовку в военных.
Генерал армии Сергей Шойгу также сообщил, что пригласил коллег из военного ведомства Никарагуа принять участие в ряде крупных международных мероприятий, которые пройдут в этом году в России. «В первую очередь они связаны с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне», — сказал министр. Кроме этого, на апрель намечена большая международная конференция по безопасности, а также Международный военно-технический форум «Армия-2015», нацеленный на демонстрацию перспективных образцов продукции и технологий военного и двойного назначения. «Надеемся на то, что все эти мероприятия помогут нам еще больше укрепить военно-техническое сотрудничество», — сказал Сергей Шойгу.
Отвечая на вопрос о совместном участии России и Никарагуа в борьбе с наркотиками и наркотрафиком, глава российского оборонного ведомства отметил, что это глобальная проблема, которую нужно решать сообща.
В ходе визита в Никарагуа Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу открыл топографический центр, оборудование для которого было поставлено и смонтировано российскими специалистами.
«Рассчитываем, что центр внесет большой вклад в повышение боевых возможностей соединений и частей армии Никарагуа, послужит на благо никарагуанского народа», — сказал Сергей Шойгу на церемонии открытия центра.
Он осмотрел центр, оснащенный подвижной цифровой топографической системой и учебным классом подготовки специалистов.
Главнокомандующий армией Никарагуа генерал армии Хулио Авилес поблагодарил главу российского военного ведомства Сергея Шойгу, отметив при этом, что центр отвечает самым современным требованиям.
Оборудование для оснащения центра, который расположен на территории главного командования армии Никарагуа, было поставлено 106 экспериментальным оптико-механическим заводом (г. Москва).
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
В ходе встречи с главнокомандующим армии Никарагуа генералом армии Хулио Авилесом в Манагуа Министр обороны генерал армии Сергей Шойгу подпишет пакет соглашений в сфере военного и военно-технического сотрудничества.
«Мы сегодня обсудим и подпишем пакет соглашений, которые позволят нам еще более динамично двигаться по пути укрепления нашего военного и военно-технического сотрудничества», – сказал Сергей Шойгу.
Глава военного ведомства России также отметил, что будет продолжена совместная работа по развитию военного образования, увеличению программы подготовки никарагуанских военных специалистов в России.
«Уверен, что все это послужит делу дальнейшего укрепления обороноспособности страны», - отметил генерал армии Сергей Шойгу.
Кроме того, он добавил, что сейчас успешно реализуются решения, которые были заложены в прежние времена.
«Решения, которые были заложены давно, достаточно успешно реализуются нынешним поколением военных в сфере военного и военно-технического сотрудничества наших стран», — сказал глава Минобороны РФ.
Сергей Шойгу подчеркнул, что Никарагуа «всегда считалось и считается очень надежным основательным партнером для России во всех сферах деятельности».
Завершая открытую часть встречи, Министр обороны генерал армии Сергей Шойгу отметил, что у России и Никарагуа большие планы на будущее и предстоит приступать к их реализации.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
В ходе официального визита в Боливарианскую Республику Венесуэла Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу провел переговоры с президентом Венесуэлы Николасом Мадуро.
«Россия и Венесуэла успешно развивают военное и военно-техническое сотрудничество», — заявил Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу по итогам встречи с лидером Венесуэлы.
«У нас прошли конструктивные плодотворные переговоры с министром обороны Венесуэлы Владимиром Падрино Лопесом. Мы обсудили большой круг вопросов, связанных с военным и военно-техническим сотрудничеством», — подчеркнул Сергей Шойгу. По его словам, «военное и военно-техническое сотрудничество двух стран развивается в рамках стратегических договоренностей между президентами России и Венесуэлы».
В ходе переговоров Сергей Шойгу и Николас Мадуро констатировали полное совпадение в оценках процессов глобальной и региональной политики.
Ранее в ходе переговоров министров обороны России и Венесуэлы были, в частности, достигнуты договоренности по проведению совместных военных учений и ряду других вопросов.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу прибыл с официальным визитом в Республику Никарагуа, где в четверг планируется подписание ряда двусторонних документов.
В ходе визита в Манагуа глава российского оборонного ведомства проведет переговоры с Главнокомандующим армии Никарагуа генералом армии Хулио Авилесом.
Кроме того, планируется, что Сергей Шойгу будет принят президентом Никарагуа Даниелем Ортегой.
В ходе встреч будут обсуждены актуальные вопросы военного и военно-технического сотрудничества двух стран.
В ходе визита планируется подписание ряда двусторонних документов.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Россия и Никарагуа подписали в четверг в Манагуа межправительственное соглашение об упрощенном порядке захода военных кораблей ВМС России в порты Никарагуа и ряд других документов в сфере военно-технического сотрудничества, сообщил российский министр обороны Сергей Шойгу.
Россия активно развивает оборонные связи с этими тремя латиноамериканскими странами, в частности создает там пункты материально-технического обеспечения кораблей и использует местные аэродромы.
"Что касается подписанных сегодня соглашений — это продолжение, юридическое оформление наших традиционно дружественных отношений", — сказал российский министр журналистам в никарагуанской столице.
По его оценке, соглашение об упрощенном порядке захода военных кораблей России в никарагуанские порты позволит расширить спектр двустороннего военно-морского взаимодействия.
ВТС, военное образование, борьба с наркотрафиком
Что касается других соглашений, пояснил министр, то они связаны с военно-техническим сотрудничеством. Он также упомянул большую российско-никарагуанскую программу, связанную с военным образованием. В ее рамках планируется увеличить количество никарагуанских военнослужащих в военных вузах России.
Шойгу также напомнил, что в 2015 году в России пройдет ряд крупных международных мероприятий. "В первую очередь они связаны с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне", — сказал министр.
На апрель намечены большая международная конференция по безопасности и военно-технический форум, нацеленный на демонстрацию перспективных образцов продукции и технологий военного и двойного назначения. "Мы пригласили на все мероприятия наших никарагуанских коллег. Надеемся на то, что эти мероприятия помогут нам еще больше укрепить военно-техническое сотрудничество", — сказал Шойгу.
На вопрос о совместном участии России и Никарагуа в борьбе с наркотиками и наркотрафиком, российский министр ответил, что это глобальная проблема, которую нужно решать сообща.
Колумбию, Эквадор и Мексику вновь внесли в «браконьерский список»
Национальное управление по исследованию океанов и атмосферы США (NOAA) выпустило новый доклад о странах, потворствующих незаконному рыбному промыслу. Колумбия, Эквадор и Мексика включены в отчет повторно.
Документ, выходящий один раз в два года, передан в Конгресс Соединенных Штатов. Странами, поддерживающими ННН-промысел, признаны Колумбия, Эквадор, Мексика, Нигерия, Никарагуа и Португалия. По мнению Национального управления по исследованию океанов и атмосферы США (NOAA), они «подрывают международные усилия по восстановлению популяций морских обитателей и ведению устойчивого рыболовства».
На страницах доклада специалисты проанализировали нелегальный промысел рыбы, которую ведут суда, прилов охраняемых видов и добычу акул в открытом море. В понятие «ННН-промысел» американские эксперты включают лов на запрещенных акваториях, отбраковку тунца, непредоставление сведений об уловах, а также неправильное обращение с запутавшимися в сетях черепахами.
Как сообщает корреспондент Fishnews, NOAA намерено провести работу по улучшению управления рыболовством с каждой из указанных в отчете стран. Если они не примут достаточных мер и вновь окажутся в докладе через два года, Соединенные Штаты могут запретить импорт водных биоресурсов из этих государств и заход их судов в американские порты.
В предыдущий отчет, выпущенный в 2013 г., попало 10 стран: Колумбия, Эквадор, Гана, Италия, Корея, Мексика, Панама, Испания, Танзания и Венесуэла. В управлении отметили, что каждая из них приняла меры по борьбе с браконьерством: были изданы соответствующие законодательные акты и правила, или внесены поправки в уже существующие. Однако три государства - Колумбия, Эквадор и Мексика - были упомянуты в докладе 2015 г. за новые нарушения.
О грядущих санкциях пока не сообщается. Однако известно, что с Мексикой американские специалисты продолжат работать вплоть до мая 2015 г., когда примут окончательное решение - считать ли ее страной, поддерживающей ННН-промысел.
Вопросы подготовки кадров армий Венесуэлы, Кубы и Никарагуа, обучения использованию российской военной техники могут стать темами переговоров в ходе турне министра обороны РФ Сергея Шойгу по Латинской Америке, сказал РИА Новости главный редактор журнала "Национальная оборона" Игорь Коротченко.
Шойгу в ходе начинающегося в среду визита посетит Венесуэлу, Кубу и Никарагуа, где обсудит актуальные вопросы военного и военно-технического сотрудничества. В ходе визита в Венесуэле запланированы переговоры Шойгу с министром обороны этой страны Владимиром Падрино Лопесом. Планируется, что глава российского военного ведомства будет принят президентом Венесуэлы Николасом Мадуро. Поездка в Латинскую Америку продлится до 14 февраля.
В декабре 2014 года замминистра обороны РФ Анатолий Антонов сообщал журналистам, что Россия собирается наращивать военно-техническое сотрудничество со странами Латинской Америки, создавая там пункты материально-технического обеспечения для захода кораблей и используя местные аэродромы.
Возможные направления сотрудничества
Коротченко полагает, что в ходе визита Шойгу будут обсуждаться аспекты двухстороннего сотрудничества, представляющие практический интерес. "Очевидно, будут рассмотрены вопросы подготовки военных кадров указанных стран в российских военных училищах и академиях, направления российских военных специалистов для обучения эксплуатации поставленной ранее военной техники", — сказал главред "Национальной обороны".
Он добавил, что "речь, в первую очередь, идет о Венесуэле, которая является одним из основных покупателей российского оружия за последние годы".
"Будут также обсуждаться вопросы развития плановых военных контактов, обмена визитами, проведения консультаций по вопросам безопасности, а также совместных усилий по борьбе с международным терроризмом", — сказал собеседник агентства.
Перспективы военно-технического сотрудничества
За практическую реализацию аспектов военно-технического сотрудничества (ВТС) непосредственно отвечает Рособоронэкспорт, однако визит, без сомнений, положительно скажется на перспективах ВТС, считает Коротченко. "Сам по себе визит министра обороны, безусловно, создает очень хороший фундамент, в том числе для решения вопросов ВТС", — полагает эксперт.
По оценке возглавляемого им Центра анализа мировой торговли оружием (ЦАМТО), в период с 2012 по 2015 годы в структуре военного экспорта России Венесуэла выйдет на второе (после Индии) место по объему поставленного РФ вооружения и военной техники.
"При этом следует отметить, что сегодня, в отличие от советских времен, мы не поставляем оружие бесплатно. Оружие — это товар, а за любой товар надо платить. Поэтому любой формат поставок нашего оружия носит коммерческий характер", — сказал Коротченко.
США не понравится
Поездка главы российского военного ведомства в Латинскую Америку, скорее всего, как и в случае его визита в Иран, вызовет негативную реакцию Соединенных Штатов.
"Мы уже видели негативную реакцию госдепа на визит министра обороны России в Иран. Очевидно, что нынешний визит тоже не обойдется без различных заявлений со стороны этого ведомства. Относиться к этому надо спокойно — мы не противопоставляем наши контакты с указанными странами США и не намерены нагнетать напряженность во взаимоотношениях с Вашингтоном. Это не наш выбор", — сказал Коротченко, подчеркнув, что Россия "защищает свои национальные интересы и делает это спокойно, последовательно и твердо".
Собеседник РИА Новости отметил, что возможная нервная реакция США на визит Шойгу в Латинскую Америку не окажет влияния на планы России по развитию партнерства с Венесуэлой, Кубой и Никарагуа.
"Россия, как суверенное государство, самостоятельно принимает решения в области внешней политики. Вашингтон свою обеспокоенность, либо какие-то резкие заявления может оставить для внутреннего употребления — никакого практического эффекта на позицию Москвы они не оказывают и оказать не могут в принципе", — добавил Коротченко.
Российский министр обороны отправляется в латиноамериканское турне, он посетит Венесуэлу, Кубу и Никарагуа, где обсудит актуальные вопросы военного и военно-технического сотрудничества, сообщил журналистам во вторник начальник управления пресс-службы ведомства генерал-майор Игорь Конашенков.
Россия активно развивает оборонные связи с этими тремя латиноамериканскими странами, в частности создает там пункты материально-технического обеспечения кораблей и использует местные аэродромы.
"Одиннадцатого февраля министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу посетит с официальным визитом Боливарианскую Республику Венесуэла. В ходе пребывания в Каракасе глава российского оборонного ведомства проведет переговоры с министром обороны Венесуэлы генералом армии Владимиром Падрино Лопесом. Планируется, что Сергей Шойгу будет принят президентом Венесуэлы Николасом Мадуро", — сказал Конашенков.
По его словам, "в ходе встреч стороны обсудят актуальные вопросы военного и военно-технического сотрудничества двух стран, а также обменяются мнениями по ключевым проблемам глобальной и региональной безопасности".
Поездка министра в Латинскую Америку продлится до 14 февраля, он также посетит Никарагуа и Кубу, сказал собеседник.
Россия рассчитывает заключить антибраконьерское соглашение с США в 2015 году
Подписать российско-американское соглашение по борьбе с ННН-промыслом планируется уже в этом году, сообщили в Росрыболовстве. У России уже есть договоры в этой сфере с рядом стран Азиатско-Тихоокеанского региона.
Федеральное агентство по рыболовству ведет активную работу по согласованию российско-американского договора по борьбе с нелегальной добычей водных биоресурсов. Подписание документа ожидается в 2015 г. Информация о работе в области борьбы с браконьерством была представлена на совещании по итогам деятельности загранаппарата Росрыболовства в 2014 г., сообщили Fishnews в центре общественных связей ведомства.
Напомним, что проект межправительственного соглашения России и США о сотрудничестве в целях предупреждения, сдерживания и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла водных биоресурсов был согласован на 25-й сессии двустороннего консультативного комитета по рыбному хозяйству, состоявшейся в сентябре во Владивостоке.
РФ уже заключила ряд двусторонних договоров по противодействию браконьерству в АТР – с Южной Кореей, Японией, КНДР, Китаем. Соглашения направлены на то, чтобы не допустить нелегальную продукцию из водных биоресурсов в эти страны и таким образом оставить браконьеров без возможности сбыта уловов.
На совещании было отмечено, что Росрыболовство совместно с Минсельхозом продолжает работу по вопросу открытия представительства в Республике Куба. Предполагается, что появление такого учреждения будет способствовать российскому рыбохозяйственному присутствию в Карибском бассейне и сопровождению договоренностей нашей страны в сфере рыбной отрасли с Венесуэлой, Никарагуа, Эквадором и Перу. Представительство планируется открыть в этом году. Следующим этапом станет проработка вопроса о назначении представителя Росрыболовства в состав Постоянного представительства РФ при Евросоюзе, а также организация работы по открытию представительства ведомства в Намибии.
В настоящее время заграничный аппарат Федерального агентства по рыболовству работает в 13 странах мира.
Порядка 280 тысяч человек спасено на территории России в 2014 году сотрудниками МЧС при ликвидации последствий различных чрезвычайных ситуаций, сообщили РИА Новости во вторник в управлении организации информирования населения министерства.
"Итог этой деятельности — при чрезвычайных ситуациях, пожарах, авариях и катастрофах в 2014 году спасено более 275 тысяч человек", — говорится в сообщении.
По данным спасателей, количество ЧС в стране по сравнению с предыдущим годом снизилось на 21,8%, а число погибших при них — на 8,5%.
Как ранее сообщало МЧС РФ, в 2014 году гуманитарная и техническая помощь была оказана 25 странам, включая США, Ирак, КНДР, Китай, Никарагуа, Палестину и Сирию. Общий объем перевезенных гуманитарных грузов составил составил более 11 тысяч тонн (в 2013 году — 18,7 тысячи тонн).
В рамках чрезвычайного гуманитарного реагирования было проведено в общей сложности 37 международных операций.
Российские сенаторы во главе со спикером Совета Федерации Валентиной Матвиенко проведут встречи с руководством Никарагуа и парламентариями Национальной Ассамблеи, где обсудят перспективы сотрудничества, в том числе в области исследований космического пространства, спутниковой навигации и совместного производства вакцин, сообщает пресс-служба верхней палаты парламента РФ. "Программа поездки предусматривает встречи с руководством республики Никарагуа и переговоры в Национальной Ассамблее", — говорится в сообщении.
Делегация Совфеда встретится с руководством Никарагуа
Спикер Совфеда Валентина Матвиенко отметила, что есть потенциал для укрепления и расширения торгово-экономического сотрудничества России и Никарагуа.
"Необходимо диверсифицировать направления нашего взаимодействия, переходить к более продвинутым формам кооперации, прежде всего в высокотехнологичных областях", — сказала Матвиенко, которую цитирует пресс-служба.
По ее мнению, есть хорошие перспективы для взаимодействия РФ и Никарагуа в области исследований космического пространства, спутниковой навигации, поставок и обслуживания сельхозтехники, фармакологии и фармацевтики, в том числе в сфере создания в Никарагуа совместного производства вакцин. Матвиенко также отметила позитивную динамику взаимодействия двух стран.
"Политический диалог развивается на всех уровнях, в том числе на высшем. Планомерно продвигаются межпарламентские связи. В Национальной ассамблее Никарагуа успешно функционирует депутатская группа "Друзей России". Подходы России и Никарагуа по ключевым международным проблемам близки или совпадают", — добавила глава Совфеда.
На днях Сальвадор посетили пассажиры первого трансатлантического круиза от компании Serenissima. В рамках этой программы туристы познакомились с главными достопримечательностями страны: знаменитым Маршрутом Цветов (Ruta de las Flores), археологическими комплексами майя в западной части Сальвадора и вулканами Серро-Верде (Cerro Verde).
В Сальвадоре у Serenissima было две остановки, затем небольшой лайнер, вышедший в начале года из Испании и пересекший Атлантический океан, направился дальше к берегам Гватемалы, Никарагуа и Колумбии. Этот маршрут, который на обратном пути в Европу включает в себя также отдых на островах Канарского архипелага, стал первым в череде многодневных круизов, которые, по оценкам специалистов, станут новым модным направлением в наступившем круизном сезоне.
Центральная Америка и страны Карибского бассейна уже в прошлом году уверенно удерживали в западном полушарии первенство по популярности среди любителей круизных путешествий. Только начавшийся 2015 год уже ознаменовался появлением интересных экскурсий: за Serenissima Сальвадор, Гватемала и Кюрасао готовятся принять лайнер Artania, следующий по новому маршруту из Акапулько (Acapulco) на Антильские острова.
В присутствии вице-президента Никарагуа Омара Альеслевенса и президента китайской компании HKND Group Вана Цзина в понедельник в стране был дан старт работам по строительству канала между Тихим и Атлантическим океанами.
По словам Альеслевенса, реализация проекта является частью замысла президента Даниэля Ортеги по борьбе с бедностью, так как канал будет иметь большое социально-экономическое значение для центральноамериканской страны и создаст большое количество рабочих мест: примерно 50 тысяч — на период строительства и 200 тысяч — после ввода в эксплуатацию с учетом связанных с каналом проектов. Вице-президент отметил, что с реализацией проекта рост ВВП Никарагуа составит 8-10%, уточняет портал La Voz del Sandinismo.
Стоимость проекта оценивается в 50 миллиардов долларов, главным инвестором является китайская компания HKND. Длина канала составит почти 280 километров, глубина — около 27 метров, ширина будет варьироваться в пределах 226-530 метров.
Планируется, что время прохождения канала судами не превысит 30 часов. Новый водный путь из Атлантического в Тихий океан планируется как альтернатива уже существующему Панамскому каналу, расположенному на расстоянии всего 600 километров.
Альеслевенс уточнил, что ввод в эксплуатацию канала в 2019 году позволит снизить стоимость перевозки грузов морским путем между Америкой, Европой и Азией примерно на 30%. Специалисты считают, что канал сможет пропускать в год 5,1 тысячи судов большого водоизмещения.
Дмитрий Знаменский.
8 - 9 декабря 2014 г. в городе Веракрус (Мексика) состоялся 14-й Иберо-американский саммит. Испанскую сторону традиционно представляли Председатель Правительства Испании Мариано Рахой и Министр иностранных дел Испании Гарсия-Маргальо. Этот саммит стал первым форумом международного уровня для взошедшего на трон в июне 2014 года короля Испании Филиппа VI.
Темами двух пленарных заседаний саммита стали «Образование и культура» и «Инновации». Несмотря на то, что количество посетивших саммит первых лиц было наиболее представительным с 2005 года, отсутствовали главы группы стран, чей суммарный ВВП составляет больше 50% ВВП Латинской Америки: Аргентины, Бразилии Венесуэлы, Боливии, Кубы и Никарагуа.
Выступая на форуме М. Рахой подчеркнул, что Испания занимает десятое место в мире по объему выпуска наукоемкой продукции, располагает многочисленными исследовательскими центрами и принимает участие в важнейших мировых научных проектах. По его словам, экономика Испании вырастет в 2014 году более чем на 2%, опережая по данному показателю, а также по количеству создаваемых рабочих мест крупнейшие страны Еврозоны. Все усилия сейчас направлены на создание целостной «инновационной системы».
По итогам саммита были достигнуты договоренности о будущем соглашении, которое будет способствовать «свободному передвижению талантов и введению в обращение «карточки юного ибероамериканца».
Expansion, 10.12.2014, 11.12.2014
Очередной выпуск Международного фестиваля табака Puro Sabor Nicaragua 2015 начнется 14 января в городе Эстели (Estelí), признанной никарагуанской столице сигар. В течение трех дней любителям хороших сигар представится уникальная возможность попробовать продукцию 150-ти производителей табачных изделий из разных стран мира.
В рамках программы фестиваля также состоится знаменитая «Ночь Дыма» (Puro Humo 2015), дегустационное мероприятие, где будут представлены 36 видов табака от таких известные сигарных марок, как Cigar Journal, Tobacconist Magazine, Cigar Vixen, Cigar Press Magazine, Halfwheel, Cigar Snob и Cigar Aficionados. Также посетителей фестиваля Puro Sabor Nicaragua ждет знакомство с новинками в области табачного производства, множество развлечений и увлекательных шоу.
Табак является одним из основных экспортных продуктов в Никарагуа: продажа за границу табачных изделий приносит стране ежегодно более 200 млн. долларов. Это огромный промышленный сектор, в котором заняты около 100 тысяч жителей страны.
Мексиканский парламент запретил в четверг использование диких животных в цирковых представлениях на всей территории страны.
Депутаты одобрили наказание в виде штрафа за нарушение данной нормы в размере до 225 тысяч долларов. На приведение законодательных норм на местах в соответствие с федеральным законом отводится 180 дней.
По подсчетам специалистов, данная норма коснется почти 600 цирков страны, где до сих пор в программе представлений заявлены дикие животные.
В федеративной Мексике подобные запреты ранее были приняты на местном уровне в штатах Чиуауа, Колима, Морелос, Керетаро, Кинтана-Роо, Герреро и федеральном округе Мехико.
Борьба за права диких животных в странах Латинской Америки в последнее время усилилась. Так, выступления животных на арене цирка и в других публичных представлениях запрещены в Сальвадоре, Никарагуа, Коста-Рике, Боливии, Бразилии, Перу, Парагвае и Колумбии.
Министр иностранных дел Никарагуа Самуэль Сантос Лопес в интервью агентству ИСНА после встречи с министром энергетики Ирана Хамидом Читчияном сообщил о предстоящем визите в Никарагуа иранской делегации с целью изучения вопроса об иранских инвестициях в экономику этой страны.
По словам С.С.Лопеса, одной из тем его переговоров с Х.Читчияном было строительство плотин в Никарагуа. При этом особо подчеркивалось, что в Никарагуа действует закон о поддержке зарубежных инвестиций.
Министр иностранных дел Никарагуа отметил, что с 2007 года благодаря безопасной обстановке в стране объем иностранных инвестиций в ее экономику вырос в 400 раз. В этой связи Ирану предлагается направить в Никарагуа делегацию для ознакомления с инвестиционными возможностями этой страны.
Встреча министра иностранных дел Никарагуа с министром экономики Ирана состоялась по просьбе никарагуанской стороны.
В последнее время Запад широко использует угрозы в отношении зарубежных российских активов в связи с украинским кризисом.
Кроме того, сама Украина имеет отдельные претензии к России по вкладам бывшего Госбанка СССР и недвижимому имуществу за границей, воздушным и морским судам, которые были собственностью СССР, и прочим объектам. Не вдаваясь в подробности правовой основы данных требований, вспомним об исторической подоплеке возможных ответных претензий России к Западу.
Историческая ретроспектива
Практически до начала ХХ века Россия выступала чистым заемщиком. Первой страной, предоставившей России внешний заем, была Голландия, и произошло это при Екатерине Второй в 1769 году. Голландцы являлись основными кредиторами России во второй половине XVIII - начале XIX века. К 1815 году долг перед Голландией превысил 100 млн гульденов, а расстроенные войной финансы не позволяли рассчитаться с кредиторами. В эти годы произошла первая в истории России реструктуризация внешнего долга страны. Долг был окончательно погашен через 76 лет - в 1891 году.
Со второй половины ХIХ века Россия начала испытывать еще большую нехватку внутренних ресурсов. Из-за границы в это время были получены значительные средства, в основном для развития тяжелой промышленности и железнодорожного транспорта. Доля иностранного капитала (французского, бельгийского, английского и немецкого) во вложениях в экономику страны достигала 72 %. К этому моменту относится и известная сделка с Аляской. 18 (30) марта 1867 года был подписан договор с США, по которому эта земля была продана им за 7,2 млн долл. Россия с Александром II на престоле не могла в то время обеспечивать оборону русских поселений в Северной Америке и, кроме того, сильно рассчитывала на поддержку американцев в своей борьбе за ликвидацию невыгодных условий Парижского мирного договора 1856 года по результатам Крымской войны. Именно поэтому из двух претендентов на Аляску - Англии и США – предпочтение было отдано последним.
Дореволюционная Россия капиталы из-за рубежа привлекала в основном в виде государственных займов и частных инвестиций, хотя эти средства не были решающими для развития национальной экономики, а, скорее, дополняли внутренние накопления. История заключения царским правительством займа 1906 года тесно переплетается со сложными внешнеполитическими проблемами России в то время. После заключения Портсмутского мира у Франции и Англии возник проект предоставления царской России совместного займа с целью укрепить ослабевшие узы франко-русского союза, подготовить англо-русское сближение и укрепить позиции царизма в борьбе с революцией. Единственным условием предоставления займа французы выставляли поддержку своей страны в марокканском вопросе1. Однако тогдашний премьер-министр России С. Ю. Витте сначала отклонил его, предполагая заключить соглашение на более выгодных условиях и при участии Германии, чтобы не обострять с ней отношения и не ставить себя в прямую зависимость от Антанты. С целью скорейшего урегулирования марокканского кризиса и решения вопроса с займом С. Ю. Витте выступил с предложением созыва международной конференции, рассчитывая на свою посредническую роль во франко-германском споре. И французский президент А. Фальер, и германский император Вильгельм II согласились на это, каждый надеясь на поддержку России в своем споре. Между тем дальнейшее обострение франко-германских противоречий и стремление поскорее получить заем вынудило в конце концов царское правительство выступить против Германии и поддерживающей ее Австро-Венгрии. Таким образом, Альхесирасская конференция, длившаяся достаточно долго, с 15 января по 7 апреля 1906 года, и собравшая 13 крупнейших стран, в том числе Францию, Германию, Англию, Россию, США, Италию, Испанию и Марокко, имела два исторических результата - решение вопроса с Марокко в пользу Франции и решение вопроса с займом в пользу России.
17 апреля 1906 года был выпущен «Российский государственный 5 % заем 1906 года» на общую сумму 2250 млн французских франков, из которых французские банки должны были разместить 1200 млн, русские – 500 млн, английские – 330 млн, австро-венгерские – 165 млн и голландские – 55 млн. Первоначально заем должен был составить 2750 млн французских франков, однако Германия и США в последний момент отказались от участия в нем. Деньги, реализованные от займа, должны были быть оставлены у участников займа из расчета 1 % и затем передаваться постепенно правительству в течение года. Заем был заключен сроком на 50 лет и должен был быть погашен до 1956 года. При этом царское правительство взяло на себя важное, имевшее политическое значение условие не привлекать новый заем ни в какой другой стране и обратиться к французскому правительству, если появится нужда в валюте до истечения двухлетнего срока с момента заключения займа. Кроме того, французское правительство использовало финансовую зависимость России и для изменения в свою пользу условий франко-русской военной конвенции. В результате принятых обязательств Россия должна была сосредоточить в случае войны основные силы против Германии, а русскому фронту против Австро-Венгрии отводилась второстепенная роль, что ограничивало оперативную свободу российского командования. Из конвенции были также изъяты пункты о санкциях против Англии.
Российский внешний заем 1906 года имел большое значение для расстановки политических сил в Европе в начале ХХ века и знаменовал важный этап в наметившемся процессе экономического и военно-политического сближения России с англо-французской Антантой и одновременно роста зависимости от нее. «Заем этот был самый большой, - писал С. Ю. Витте, - который когда-либо заключался в иностранных государствах в истории жизни народов. После франко-прусской войны Тьеру удалось заключить заем несколько больший, но заем этот был по преимуществу внутренний, а нынешний заем был почти целиком распродан за границею. Благодаря ему Россия удержала в целости установленное мною еще в 1896 году денежное обращение, основанное на золоте; благодаря целости денежного обращения сохранились в целости все основания нашего финансового устройства… которые, между прочим, дали возможность России поправиться после несчастнейшей войны и сумбурной смуты или русской революции. Заем этот дал императорскому правительству возможность пережить все перипетии 1906-1910 годов, дав правительству запас денег, которые вместе с войском, возвращенным из Забайкалья, восстановили порядок и самоуверенность в действиях властей»2.
Вообще публичные займы царской России размещались без определенного деления на внутреннюю и внешнюю задолженность, а состояли из двух основных категорий: займов для общих нужд государства (65 %) и для строительства железных дорог (35 %). На начало 1914 года общий публичный долг составлял 8,8 млрд долл., иностранная часть задолженности была менее 45 %.
После революции 1917 года государственная политика внешней независимости стала еще более жесткой и целенаправленной, что объяснялось, прежде всего, необходимостью восстановления основных устоев и параметров дореволюционной самообеспеченной экономики в условиях внешней кредитной блокады. Историческая оправданность такого укрепления национального экономического и оборонного потенциала в полной мере проявилась в Великую Отечественную войну, выигранную при минимальной поддержке со стороны западных союзников. Также без какой-либо помощи извне было осуществлено и послевоенное восстановление народного хозяйства.
В идеологическом и практическом плане принцип обеспечения внешней независимости четко отстаивался вплоть до конца 1980-х годов, и внешнеэкономические связи Советского Союза отличались безукоризненной платежеспособностью. Однако такой принцип имел и скрытые противоречивые моменты. Так, строгая государственная внешнеторговая и валютная монополия, отказ от участия в международных экономических и финансовых организациях, а также тотальный контроль за научно-техническим, а зачастую и обычным общением с внешним миром приводил к самоизоляции страны, что проявлялось в отставании как в экономическом отношении, так и в финансовом.
Первое выражалось в перекосах развития различных отраслей, например опережающем развитии военно-промышленного комплекса в ущемление сельскому хозяйству и гражданским отраслям промышленности, приведшем к утрате самообеспеченности продовольствием и другими товарами народного потребления, увеличению их импорта (а затем и импорта приборостроительного, станкостроительного и другого оборудования), изыскании для этого дополнительных валютных средств и, как следствие, росту займов за рубежом. Второе – в ограниченном инструментарии международных валютно-кредитных операций, необходимом, в частности, для активного управления внешним долгом и повышения ликвидности, и отказе в обозримой перспективе перейти к конвертируемости национальной валюты. Собственные же валютные ресурсы в большей степени шли в страну за счет экспорта сырья и энергоносителей. С распадом СССР к этим отрицательным моментам прибавились новые серьезные факторы, такие как потеря части территориально-хозяйственного пространства и всех связанных с ним прежних преимуществ (людских ресурсов, сырьевых и промышленных источников, важных морских портов и много другого), а также резкий разрыв устоявшихся внутренних экономических связей в сочетании с совершенно не просчитанными рыночными мерами. Все это, вылившись в глубокое падение национального производства с исчезновением целых промышленных отраслей, всеобщий финансовый кризис и дефолт по внешнеэкономическим обязательствам, постепенно сломало веками строившуюся крепость внешней независимости и открыло страну для возрастающего влияния зарубежных сил, оставшихся по своей сути геополитическими. Причем эта зависимость от внешнего мира для России стала как прямой – займовой, так и косвенной – торговой, валютной и инвестиционной (представленной в подавляющем своем большинстве спекулятивными настроениями).
Начиная с 1914 года золотовалютные резервы российского государства целенаправленно снижались. За три года до Октябрьской революции золотой запас России составлял более 1337 тонн и был самым крупным в Европе. И за каких-то пять лет он уменьшился почти в три раза, не считая вывезенных из страны более полумиллиарда золотых рублей, которые составляют почти 50 млн долларов на настоящий момент (николаевский рубль = 11,3 долл. США). А всего в пересчете на доллары с учетом сегодняшних цен мы тогда потеряли около 10 млрд. Произошло следующее.
В 1914-1917 годах Россия перевела в банки Нью-Йорка, Лондона и Парижа около 490 тонн чистого золота в оплату за оружие. Впоследствии контракты иностранной стороной выполнены не были. Начиная с 1914 года золото планомерно переправлялось и в Японию – сначала в оплату поставок того же оружия, а затем и просто для того, чтобы большевикам не досталось. Впоследствии белые генералы не раз судились с японской стороной, но безуспешно. Всего же в Японии осело около 200 тонн благородного металла. Буквально в день штурма Зимнего дворца в Швецию через Прибалтику в соответствии с секретным договором Временного правительства с этой нейтральной страной было отправлено 4,9 млн золотых рублей в оплату поставок оружия, которое, естественно, поставить не успели, а «бумажное» золото так и осталось лежать в подвалах шведского Риксбанка.
В 1918 году в обмен на Брест-Литовский договор Советская республика пообещала компенсировать Германии материальный ущерб, выплатив огромную сумму в 6 млрд марок в виде восьми эшелонов, наполовину нагруженных золотом и наполовину бумажными «романовками» и «думками». До момента полной капитуляции Германии успели, правда, отправить только часть, но и она внушительна: 93,5 тонны чистого золота и 203,6 млн золотых рублей. Все это осело во Франции, но уже в виде немецких репараций (вероятно, в отместку французской контрибуции после поражения в войне с той же Германией 1870-1871 годов), хотя согласно статье 259 Версальского договора 1919 года золото это во Франции лишь хранится и должно быть возвращено по первому требованию российской стороны как союзницы Франции в Первой мировой войне. Причем и французы, и японцы должны будут все вернуть с набежавшими процентами. Подсчитано, что русское золото ежегодно начиная с 1927 года приносит японским банкам доход в 62 млн иен: за 70 с лишним лет получается хорошенькая сумма – более 3 млрд в пересчете на доллары.
В 1920 году наши стратегические запасы из России вывезли поднявшие мятеж чешские пленные – по некоторым оценкам, 63 млн золотых рублей (включая золото, серебро и сами бумаги), на которые был создан крупнейший в довоенное время «Легио-банк».
В конце 1990-х годов в немецком федеральном архиве были обнаружены отчеты и некоторые другие документы германского управляющего советским государственным имуществом за 1942-1944 годы. В них указывалось, что с началом войны против СССР советские активы в размере более 200 млн рейхсмарок (РМ), принадлежавшие различным советским организациям в Германии и хранившиеся в немецких банках (для оплаты предполагаемых советских заказов), были взяты под принудительное управление германских властей. Сведения об их возврате СССР в послевоенные годы отсутствовали.
Наиболее крупные советские вклады находились в «Рейхс-Кредит-Гезельшафт» (69,2 млн РМ), Дрезднер Банке (75,5 млн РМ), Дойче Банке (50,3 млн РМ), Коммерцбанке (60,5 млн РМ), «Берлинер Хандельс-Гезельшафт» (30,0 млн РМ), «Харди и Ко» (12,0 млн РМ), «Альгемайне Дойче Кредитанштальт» (3 млн РМ) и Гаркребо (2,6 млн РМ). В послевоенный период советские денежные активы продолжали находиться в указанных банках, которые, за исключением «Гаркребо», располагались в британской зоне оккупации Берлина.
На основании прокламации союзнического контрольного совета от 20.09.45 № 2 на германские власти была возложена ответственность за сохранность и предотвращение расхищения собственности и банковских активов, принадлежавших странам объединенных наций. Согласно закону американской военной администрации Берлина от 14.07.45 № 52 вводился запрет на распоряжение таким имуществом без разрешения военной администрации. Но, несмотря на то что 6 апреля 1946 года данный запрет был снят, Советский Союз был лишен возможности распорядиться своими активами в западном секторе Берлина в связи с отсутствием у него достоверной информации о советских счетах в германских банках.
По итогам денежной реформы, проведенной в ФРГ в конце 1940-х - начале 1950-х годов, советские денежные активы не были переведены из рейхсмарок во вводимые германские марки (ДМ). В ходе этой реформы отдельные банки (Дрезднер банк, «Рейхс-Кредит-Гезельшафт», «Харди и Ко») по заявкам доверенного лица британской военной администрации в целях предотвращения обесценивания счетов произвели обмен находившихся у них советских денежных средств в рейхсмарках на немецкие марки.
17 декабря 1975 года в ФРГ был принят закон о завершении валютной реформы, согласно которому все активы в рейхсмарках, а также притязания на такие активы после 30 июня 1976 года считаются аннулированными. Советский Союз не имел возможности отреагировать на установленный законом срок для подачи заявления о переводе своих активов из РМ в ДМ. Никакой информации о наличии в немецких банках советских довоенных активов ему не передавалось. С истечением этого срока возврат Советскому Союзу принадлежавших ему довоенных активов стал невозможен. Это следует рассматривать по отношению к СССР как противоправную экспроприацию имущества иностранного государства.
На самом деле существует Трехсторонняя комиссия (США, Англия, Франция) по золоту стран антигитлеровской коалиции, куда мы по прихоти И. Сталина в свое время не вошли. В 1993 году известная английская фирма «Пинкертон» за весьма умеренную плату пообещала заняться возвращением нашего золота, но по непонятным причинам мы тогда им отказали. Неприятным во всех этих историях является то, что сохранилось очень мало официальных документов: их едва ли наберется на пятую часть всей суммы, которую нам должны (в отличие от наших западных кредиторов, у которых каждый цент или пенс документально подтвержден).
Интересно, что маленькая Литва сумела в 1992 году после переговоров вернуть 3,2 тонны своего золота, находившегося в английских и французских банках с 1940 года. А Албания вернула 1,6 тонны, просто заплатив одной телевизионной компании 30 тыс. долларов за ролик, рассказавший всему миру о западном банке, где это золото хранилось. Аналогично поступили в 1996 году и еврейские активисты в отношении нацистского золота, после чего вокруг швейцарских банков разразился крупный скандал.
Еще одно достояние России - это ее зарубежная собственность. По самым скромным подсчетам, произведенным все той же фирмой «Пинкертон», стоимость российской недвижимости, разбросанной по всему миру, достигает 300 млрд долл.
Внешние финансовые активы России конца ХХ – начала ХХI века
Активы по задолженности развивающихся и социалистических стран перед СССР и Россией включают в себя требования по предоставленным государственным кредитам, коммерческим кредитам советских внешнеэкономических организаций до 1 января 1991 года, межбанковским кредитам, предоставленным Внешэкономбанком по поручению Правительства РФ.
Следует отметить, что государственные кредиты практически никогда не предоставлялись СССР в виде ничем не связанных денежных средств. Как правило, осуществлялось кредитование поставок или кредитование расчетов.
При кредитовании поставок Внешэкономбанк за счет средств бюджета оплачивал экспортерам стоимость поставленных товаров и оказанных услуг, а страна-должник получала кредит в товарной форме. Указанные кредиты носили характер инвестиционных, под которые осуществлялось подрядное строительство (силами советских организаций) или техническое содействие (с участием советских организаций), или товарных кредитов, основным видом которых являлись поставки военной техники и материалов. Меньшее распространение имели кредитные поставки общегражданских товаров в качестве поддержки национальной промышленности - как правило, это были авто- и авиатехника, а также поставки товаров для реализации на местном рынке в целях получения национальной валюты для расчетов за товары и услуги на объекте сотрудничества.
Кредитование расчетов осуществлялось в виде кредитов на сбалансирование расчетов и кредитов на рефинансирование платежей. Кредиты на сбалансирование расчетов представляют собой переоформление в кредит задолженности другой страны по текущему товарообороту (при расчетах в переводных рублях и в клиринговых валютах), обычно по факту превышения советского экспорта над импортом за определенный период. Предоставление кредитов на рефинансирование платежей было направлено на погашение ранее предоставленных кредитов на условиях капитализации долга и выплаты повышенного процента.
Всего получателями государственных кредитов СССР и России в разное время выступали 73 страны, в том числе 45 стран - на сумму свыше 100 млн инв. руб.
Первые государственные кредиты относятся к 1930-м годам и были предоставлены Монголии и Турции. Во второй половине 1940-х годов к получателям кредитов добавились страны Восточной Европы, а также Австрия, Китай и КНДР. Значительно расширилась география предоставления кредитов в 1950-е годы за счет Афганистана, Вьетнама, Индии, Индонезии, Ирака, Йемена, Сирии, Финляндии, Эфиопии (наиболее крупных заемщиков). Сотрудничество в этот период в основном имело форму технического содействия.
Серьезные перемены произошли на стыке 50-х и 60-х годов. На протяжении последующих 30 лет наблюдалось постоянное наращивание объемов и расширение географии предоставления кредитов за счет образовавшихся с распадом колониальной системы новых стран: если в 1950-е годы кредиты были предоставлены 29 странам, то в 1960-е - 44, в 1970-е - 47, в 1980-е - 51 стране. Наиболее крупными новыми заемщиками 1960-х годов являлись Алжир, Гвинея, Замбия, Куба, Иран, Конго, Мали, Пакистан, Сомали, Танзания; новыми крупными заемщиками 1970-х годов стали Ангола, Бангладеш, Кампучия, Лаос, Ливия, Мадагаскар, Мозамбик, Перу; 1980-х годов - Иордания и Никарагуа.
В этот период резко повысилась доля военных кредитов, предоставленных политическим союзникам в "третьем мире". Практически перестал учитываться фактор возвратности кредитов - увеличилось число непроизводительных объектов сотрудничества (политические стройки века), обычной практикой стало предоставление отсрочек платежей, для целого ряда стран помощь СССР стала основной доходной статьей бюджета. Фактически государственные кредиты в значительной мере стали завуалированной формой безвозмездной помощи дружественным режимам.
Резкое изменение экономической и политической ситуации в начале 1990-х годов привело к сворачиванию кредитного сотрудничества. За исключением небольшого числа для завершения ранее начатых объектов, в настоящее время действует ограниченное число кредитных соглашений: крупные энергетические объекты в Марокко, Китае, Словакии, а также поставки военной техники для Индии.
Главным критерием кредитования на современном этапе является обеспечение возвратности. Таким образом, государственные кредиты вернулись к изначальной функции финансирования экспорта высокотехнологичной российской продукции на внешние рынки. В целом ряде государств, получавших в прошлом от СССР государственные кредиты, созданы неплохие позиции, позволяющие продолжить содействие уже на коммерческой основе, а именно в странах Северной Африки, Центральной Азии, Дальнего Востока. Положительное влияние оказали государственные кредиты и на продвижение российской военной техники, которая также в настоящее время реализуется на коммерческой основе группе стран - бывших заемщиков.
Преимущественной формой погашения государственных кредитов всегда выступала товарная форма и ее разновидности:
прямые товарные поставки в счет погашения долга;
зачисление платежей в погашение долга на счета текущего товарооборота (в переводных рублях или на клиринг);
зачисление платежей на специальные счета с правом последующей закупки товаров.
Фактически сейчас переводные рубли, клиринг и специальные счета невозможно использовать для закупки товаров ввиду их отсутствия, т. е. погашение долга имеет формальный характер.
Погашение СКВ, хотя и продекларировано в значительном числе кредитных соглашений, на практике было довольно редким: в сколько-нибудь значительных объемах оно производилось лишь Алжиром, Ираком, Ливией (включая форму поставок нефти на реэкспорт) и Индонезией.
В конце 1997 года Россия вступила в Парижский клуб в качестве страны-кредитора3. Принятие такого решения имело преимущественно политическую основу, направленную на дальнейшую широкую интеграцию в мировое сообщество. Указанный шаг принципиально изменил ситуацию с погашением внешних активов.
В связи с распадом СССР Россия столкнулась с проблемой установления адекватного курса пересчета обязательств стран-должников в твердую валюту. С некоторыми странами, в том числе Восточной Европы, удалось зафиксировать курс примерно на уровне 1991 года. Однако многие страны отказываются признавать курс пересчета, который устанавливался Госбанком СССР, и требуют конвертации суммы задолженности по текущим рыночным котировкам рубля к доллару. Остающийся нерешенным данный вопрос создавал возможности для должников отказываться урегулировать долг или требовать определенных уступок от России.
По согласованию с кредиторами Парижского клуба было предусмотрено, что задолженность перед СССР будет пересчитана в СКВ по курсам: 0,6 коп./1 долл. - для развивающихся стран; 1 пер. руб./1 долл. - для бывших социалистических стран (принимая в качестве базовых условия соглашений со странами Восточной Европы).
Поскольку структура внешних активов России сильно отличалась своими параметрами4 от категорий долга, подлежащего урегулированию на условиях Парижского клуба, по условиям Парижского клуба Россия взяла обязательство предоставить единовременную скидку (до 35-80 %) в зависимости от категории страны и учитывая ее степень отягощения военным долгом. После установления курса и предоставления скидки задолженность рассматривается наравне с кредитами западных стран, списание задолженности идет уже в рамках клуба и в отношении России начинает действовать механизм обеспечения исполнения обязательств стран-должников.
Интересно, что задолженность перед Россией за последнее десятилетие прошлого века снизилась на 30 млрд долл., однако сокращение объема внешних финансовых активов было обусловлено отнюдь не улучшением ситуации с возвратом предоставленных кредитов, а в основном потерями в результате пересчета задолженности из переводных рублей в СКВ по курсу 1:1 согласно условиям вступления в Парижский клуб кредиторов. Кроме того, поскольку схемы реструктуризации в рамках клуба предусматривали в основном погашение задолженности в иностранной валюте, экономический эффект от присоединения пока был отрицательным5: большинство стран-должников не в состоянии обеспечивать возмещение в наличной форме, что приводит к сокращению товарных поставок в счет погашения долга достаточно крупных и «надежных» стран, с которыми не подписаны двусторонние соглашения о переоформлении задолженности на условиях Парижского клуба. Так, в среднем на долю СКВ в общем объеме поступлений в бюджет приходилось не более 100 млн долл/год, в то время как вес товарной формы погашения сохранялся на уровне 80-90 % (в основном за счет Индии).
Как правило, урегулирование задолженности перед СССР осуществлялось товарными поставками, а кредиты, предоставленные Россией, погашались только в наличной форме. Вместе с тем произошла и трансформация товарных поставок к закупкам продукции страны-должника на тендерной основе. Эта схема предполагала зачисление страной средств в национальной валюте на специальный счет Минфина с предоставлением права списывать средства только в счет приобретения товаров своей страны6. При этом форма открытого конкурса позволяла достичь максимально выгодных условий погашения всей суммы задолженности, выставленной на аукцион, в конкретный момент времени в наличной форме. Так, если в среднем поставки всех товаров оценивались в 40-70 % от номинала, то поставки индийских товаров, по которым нет ограничений номенклатуры и по которым предоставлялось право на реэкспорт (при устойчивом спросе на них в России), котировались по цене 85-86 % от номинала (т. е. без учета налоговых платежей – 95 %).
Установление страной-должником определенных условий по номенклатуре товаров (Бангладеш, Пакистан) и с указанием фирм-поставщиков (Вьетнам) заставляло проводить конкурсы по разным товарным позициям, а в случае небольшой задолженности – продавать на аукционе весь годовой объем.
В качестве наиболее перспективной формы погашения можно было рассматривать реинвестирование долга (предоставление российским инвесторам в счет погашения долга собственности, прав аренды, местной валюты). Однако реализация подобной схемы не находила явного понимания у стран-должников без определенного для них интереса, связанного не только с завышением стоимости участия в капиталах в счет погашения долга, но и с выставлением прямого условия осуществления дополнительных инвестиций в проект в наличной валюте (75 % — инвестиции в СКВ, 25 % — погашение задолженности).
Естественно, что в трудных экономических условиях российские инвесторы имели возможность принять участие на подобных условиях только в исключительных случаях, однако настоящий российский опыт реинвестирования практически подтвердил экономическую несостоятельность указанной формы погашения долга7, связанную не только со слабой проработанностью инвестиционных проектов, но и с отсутствием законодательно оформленных норм инвестирования в погашение задолженности перед государством.
Кроме того, в целях установления контроля со стороны Минфина России за расходованием средств российским инвестором организация всех расчетов должна была осуществляться при участии только Внешэкономбанка, в котором ведется учет финансовых активов страны за рубежом. В целях определения высокоэффективных инвестиционных проектов требовалась скрупулезная проработка основных направлений вложения средств преимущественно в те страны, с которыми существует долгосрочное успешное экономическое сотрудничество.
Форма зачета долга зарубежных стран с встречными обязательствами России применялась в основном в связи с закрытием расчетов в переводных рублях и по ряду клиринговых валют, где должники России по государственным кредитам имели положительное сальдо текущих расчетов. В настоящее время больших сумм для организации взаимозачетов нет, а небольшие суммы регулируются автоматически на основе осуществления взаимной торговли.
Сделки обратного выкупа страной-должником своих обязательств перед Россией в чистом виде8 приняли форму выкупа задолженности с большим дисконтом (до 90 %) за счет кредитов, предоставляемых развивающимся странам международными банковскими организациями (Уганда, Эфиопия, Йемен). К числу используемых возможностей урегулирования относятся и переоформление задолженности в долговые инструменты (Банк Анголы) с последующей их реализацией на вторичном рынке, и прямая переуступка прав требований по долгу по инициативе иностранных инвесторов (Нигерия, Перу, Гана). Тем не менее согласно договоренностям Парижского клуба кредиторов использование форм, по характеру отличных от наличных платежей в погашение задолженности, было ограничено 25 %-ным барьером, что существенно сокращает возможности использования иных схем урегулирования долга, в том числе товарных поставок.
В Мексике создадут экономические зоны
28 ноября Энрике Пенья Ньето сообщил о создании 3 специальных экономических зон на юге страны. Это необходимо для того, чтобы изменить ситуацию, связанную с безопасностью в данных регионах. Все эти зоны должны иметь прекрасную инфраструктуру. Также в них должны быть созданы все условия для безопасности. Об этом сообщил президент. Экономические зоны будут на территории наиболее бедных штатов. В феврале глава государства направит законопроект в парламент.
Среди новейших экономических зон выделили проект создания межокеанского промышленного коридора, который будет соединять Атлантический и Тихий океаны. На реализацию проекта уйдет по меньшей мере три года.
Такой коридор для транспорта может стать практически третьим маршрутом, который должен будет связать Атлантический океан и Тихий. Вы можете приобрести новые шины в Краснодаре по низкой цене, а можете отправиться в путешествие в Мексику. Это удивительная страна, которую очень любят туристы.
Транспортный коридор, который будет возведен в ближайшее время будет являться практически третьим маршрутом, который свяжет Атлантический и Тихий океаны. Он будет проходить через всю территорию Америки. В декабре стартует строительство этого канала. Он будет пролегать между океанами Никарагуа. Новый путь запланирован как альтернатива Панамскому каналу, который уже существует и располагается на расстоянии всего лишь 600 километров. Габино Монтеагудо, губернатор Оахаки, сообщил, что коридор будет проходить от порта Салина-Крус в Оахаке до порта Коацакоалькос.
Цена нефти в 50 долларов США за баррель является критической для России
/Rusmet.ru, Ковшевный Виктор/ Русмет утверждает, что России необходимо делать свою политику в мировой энергетике. Играя по чужим правилам, всегда проиграешь.
Чужая игра
Игра в вышибалы – это соревнование с выбытием проигравшего. Всего в мире, по данным за 2013 год, потребляется 4185 млн. т нефти, из которых 2737 млн. т поставляется по импорту. Россия потребляет 153 млн. т нефти, тогда как ее экспорт составляет 378 млн. т. В масштабе мира колебание цен на 1 доллар за баррель означает уменьшение или увеличение доходов ее экспортеров на 20 млрд. долл. США…
Себестоимость добычи и первичной переработки нефти
По горизонтали – объем производства, по вертикали - себестоимость производства.
Из публикации Business Insider, Sam Ro MAY 13, 2014, 11:41 AM 11,791 по данным Morgan Stanley, Rystad Energy
Среднегодовые цены на нефть в 1991-2013 гг., долл. США / баррель
Объем импортных поставок нефти в 2013 г. по основным потребителям и поставщикам, млн. т
Источник: BP Statistical Review of World Energy, June 2014
Ключевые игроки мирового рынка нефти и их интересы относительно цен на нефть
Ключевыми конкурентами являются два региона: страны бывшего СССР и страны Ближнего Востока. Доля стран Ближнего Востока за последние 14 лет уменьшилась с 44% до 35%, тогда как доля стран бывшего СССР, напротив, увеличилась с 10% до 15%. По логике конкурентов России, если добиться уменьшения цен на нефть до 50 долларов, то ей будет невыгодно поставлять «черное золото» на мировой рынок. Надо помнить и о сланцевой нефти, которая привела в США к замещению поставок из стран ОПЕК на 16%, а из Нигерии – на 96%.
Долгосрочные сценарии ежегодного дохода стран Ближнего Востока
в зависимости от среднегодовых цен на нефть при сохранении уровня потребления 2013 г.
Себестоимость добычи сланцевой нефти по ключевым игрокам
Главный вывод из вышеприведенных данных – слишком высокие цены на нефть невыгодны странам Ближнего Востока. Поэтому принятое 27 ноября 2014 года решение не снижать квоты поставок на мировой рынок выглядит полностью оправданным – это удар по всем конкурентам: и по России, и по новым производителям сланцевой нефти. Оптимальный уровень цен для ближневосточных экспортеров нефти – 60 долларов за баррель. С учетом внедрения новых технологий, мало-помалу снижающих потребление нефти, в долгосрочной перспективе цена будет стремиться к 50 долларам, однако с поправкой на постепенное обесценивание доллара, равновесное значение будет находиться в интервале 60-70 долларов за баррель. При этом техническая себестоимость добычи и первичной переработки нефти в странах Ближнего Востока составляет порядка 2,5 долларов за тонну.
Текущие действия против России:
заранее проигравший по правилам игры проигрывает и в реальной жизни
Помимо падающих цен на нефть в игру ввели санкции против России. Санкции значительно ограничили деятельность российских компаний, особенно досталось «Роснефти». Сентябрьские ограничительные меры закрыли ей доступ на европейский рынок – запрещено брать кредиты и размещать долговые бумаги со сроком обращения более 30 дней. В американском черном списке «Роснефть» находится с июля, когда компанию лишили возможности получать кредиты в США.
В сентябре Совет ЕС объявил о санкциях против «Роснефти», «Транснефти», «Газпром нефти». Введен запрет на оказание услуг по разведке и добыче нефти на глубоководных, арктических и сланцевых месторождениях в России. Административный суд Лондона, входящий в состав Высокого суда, 27 ноября 2014 года отказался удовлетворить иск российской компании «Роснефть» по поводу приостановки действия национального закона о контроле за исполнением секторальных санкций Евросоюза. 29 ноября закон вступит в силу. Адвокаты «Роснефти», указывая на юридическую неоднозначность санкционных формулировок, просили суд отложить вступление в силу подписанного в начале ноября приказа об экспортном контроле (Export Control Order), согласно которому нарушение санкций будет караться уголовной ответственностью. Нарушителям грозят крупные штрафы или лишение свободы максимальным сроком до двух лет.
Почему у нас в крови еще осталось преклонение перед Западом? Пора перестать играть в чужую игру!
Цена нефти в 50 долларов за баррель является критической для России. Но это при курсе в 30 рублей за 1 доллар США. Текущая девальвация автоматически понизила себестоимость почти в 1,5 раза. Поэтому текущие курсы валют – это не столько покрытие выпадающих доходов бюджета, сколько эффективное средство остаться на мировом рынке. Но помимо финансовой политики есть еще одно важное направление –
Игра по своим правилам
Устойчивая энергетика. С учётом объявленного ООН «Десятилетия устойчивой энергетики для всех» (2014-2024) России необходимо поддержать проведение в Москве Международного энергетического форума России и стран Латинской Америки в 2015 году. Для России есть только один нефтедобывающий регион, который может быть союзником на данном этапе – это страны Центральной и Латинской Америки, обладающие 19,5% мировых запасов нефти. У России – 5,5%. У стран Ближнего Востока 47,9%. При текущем уровне добычи латиноамериканским странам запасов хватит на 124 года, а странам Ближнего Востока - на 78 лет.
Целью Форума является создание Международного политико-экономического союза, который вырабатывает рекомендации правительствам стран для стабильного и поступательного развития национальных энергетических систем и эффективной международной интеграции.
На текущий момент, в результате полугодовой подготовительной работы Русмет, свое участие подтвердили Хосе? Луи?с Родри?гес Сапате?ро, премьер-министр Испании 2004-2011, Генеральный секретарь правящей Испанской социалистической рабочей партии, Висе?нте Фокс Кеса?да, президент Мексики 2000-2006, Партия национального действия, Фернандо Луго, президент Парагвая 2008-2012, Христианско-демократическая партия.
Получено подтверждение от 23 стран о согласии направить в Москву по 2 представителя Парламента и по 1 представителю Правительства, ответственных за сферу энергетики: Никарагуа, Сальвадор, Венесуэла, Боливия, Бразилия, Чили, Куба, Коста-Рика, Уругвай, Перу, Аргентина, Мексика, Парагвай, Эквадор, Колумбия, Панама, Гаити, Гондурас, Гватемала.
Также свое участие подтвердили международные организации и объединения стран Латинской Америки: Межпарламентская комиссия МЕРКОСУР (3), торгово-экономический союз стран Южной Америки CARICOM (3), Союз южноамериканских наций UNASUR (3), Central American Parliament (3), Latin American Parliament (3), Euro-Latin American Parliamentary Assembly (3), Association of Caribbean States (3), Central American Court of Justice (3), Euro Central American Conference (3), Andino Parliament (3), Iberoamerican Conference (3).
Главная идея Форума – определить направления сотрудничества России и стран Латинской Америки до 2030 года для реализации лозунга ООН «Устойчивая энергетика для всех». Это сотрудничество как непосредственно в энергетической отрасли, так и в области горно-добывающей промышленности и финансовой сфере. К 2030 году население стран Латинской Америки увеличится на 88 млн. человек, составив 670 млн. человек.
Со стороны стран Латинской Америки организаторами выступают:
Euro-Central American Conference (Street Fuerteventura, 4, Oficce 1.7 San Sebastian de los Reyes, Madrid, Spain), 00 34 91 6520260, President of the Euro-Central American Conference, President Executive of Latin-American High Level Forum of Energy, Mr. David Balsa.
Euro-Latin American Parliamentary Assembly (15 Street Poniente 1ra/3ra Avenida Norte, 205 (San Salvador, El Salvador), 00 503 0 2221 1368, President of the Euro-Latin American Parliamentary Assembly, President Honorific of Latin-American High Level Forum of Energy, Mr. Leonel Vasquez Bucaro.
Потребление нефти на 1 человека, тонн в год
BP Statistical Review of World Energy 2014
Со стороны России организатором выступает Rusmet , специализирующийся с 1997 года на информационно-аналитической и финансовой деятельности в базовых отраслях промышленности и энергетики, а также организации межстранового взаимодействия России с такими странами как Иран, Индия, Китай, страны ЕС, страны Ближнего Востока и США. В 2009 году по государственному контракту с Минпромторгом России Русметом была организована Российская национальная выставка в Чикаго. В 2009-2012 гг. было проведено информационно-аналитическое сопровождение встречи министров, ответственных за горно-металлургический комплекс стран АТЭС в Санкт-Петербурге, а также в рамках председательства России в спецгруппе по металлургии АТЭС подготовлен доклад для ООН по устойчивому развитию в промышленности.
Предварительный список подвержденных участников
Международного энергетического форума России и стран Латинской Америки
(всего – более 80 делегатов от 23 стран):
Делегации саммита возглавят высокопоставленные лица национальных правительств, министры по энергетике и горно-металлургической промышленности, вице-министры, парламентарии и сенаторы ряда стран, являющихся членами EUROLAT и CPLP.
Mr. Leonel Vasquez Bucaro, President Euro-Latin American Парламентary Assembly
Ms. Paula Rodriguez, President Central-American Парламент
Mr. Elias Castillo, President Latin-American Парламент
Mr. Ali Rodriguez, Secretary General UNASUR union of Sur-American Countries
Mr. Jose Luis Rodriguez Zapatero, former President of Spain
Mr. Vicente Fox, former President of Mexico
Mr. Guillermo Perez-Cadalso, President Central-American Court of Justice an
d f
ormer Minister Foreing Office Honduras
Mr. Alfonso Munera, Secretary General Asociation of Caribbean Countries
Mr. David Balsa, President Euro-Central American Conference
Mr. Omar Chehade, Парламент of Republic of Peru, President Constitucional Commission
Mr. Manuel Dammert, Парламент of Republic of Peru, Secretary of Energy Commission
Mr. Roberto Leon, Парламент of Republic of Chile, President of National Defence Commssion
Mr. Omar Perotti, Парламент of Republic of Argentina, Secretary External Relations Commission
Mr. Carlos Baraibar, Senator of Republic of Uruguay, Vice President External Relations Commission
Mr. Julio Salazar, Senator of Republic of Bolivia, President of Natural Resources and Energy Commsion
Mr. Hugo Garabito, Парламент of Republic of Bolivia, Member of Constitucional Commission
Ms. Maria Jose Carrion, Парламент of Ecuador, Vice President Energy Commission
Ms. Gloria Arroyo, Senator of Republic of Colombia, Member of Energy Commission
Mr. Jose Simpson, Парламент of PanamaMs. Sandra Noriega, Парламент of Pana
ma
Ms. Celia Roslinda De Leon, Парламент of GuatemalaMs. Silvia Garcia, Парламент of Domincan Republic
Mr. Juan Pablo Placido, Парламент of Domincan Republic
Mr. Ricardo Acevedo, Member of Central-American Court of Justice and former Minister Foreing Office El Salvador
Mr. Bernardo Alvarez, President of PetroCaribe, Governemment of Venezuela
Ms. Martha Ortega, Secretary International Relations PetroCaribe, Governemment of Venezuela
Mr. Roy Daza, Vice President of Latin-American Парламент
Mr. Jacinto Suarez, Парламент of Nicaragua, President External Relations Commission and former Ambassador in Russia
Mr. Rabindranat Salazar, Senator of Mexico, Secretary of Energy Commision
Ms. Gabriela Cuevas, Senator of Mexico, President of External Relations Commision
Mr. Florisvaldo Fier, Senator of Brazil, VicePresident Energy Commission
Ms. Gloria Oqueli Solorzano, Парламент of Honduras
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter