Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Почти ¼ чешского населения не имеет представления о том, что такое интернет и никогда им не пользовались. Из данных отчёта Европейской комиссии, Чехия занимает 14 место из 29 стран по количеству граждан не пользующихся интернетом.

Всего в Чехии подключено к интернету 63% населения, например, в Словакии – 72%. Согласно данным отчёта, 24 % населения никогда не пользовались интернетом. Так, например, в Румынии 54 % населения вообще не знают что такое интернет.

В основном Чешское население пользуется интернетом для чтения новостей, онлайн-покупок, проводит время в социальных сетях.

Чехия > СМИ, ИТ > ptel.cz, 17 сентября 2012 > № 648572

НАТО видит в России партнера, несмотря на некоторые расхождения во взглядах, заявил в опубликованном в понедельник интервью латвийской газете "Час" заместитель генерального секретаря международной организации Александр Вершбоу.

Вершбоу в субботу принял участие в "Рижской конференции" - ежегодном мероприятии, посвященном вопросам внешней политики, которое проходит в столице Латвии.

"Мы видим в России партнера. Это страна, с которой у нас много общих стратегических интересов. При том что нам пока не удалось выйти на уровень стратегического партнерства, на что мы надеялись при подписании с Россией основополагающего акта о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности в Париже в 1997 году. Существует несколько пунктов, по которым наши взгляды различаются. В 1990-е это было Косово, в недавнее время - Ливия. При этом между нами продолжается тесное сотрудничество в Афганистане: действуют соглашения о транзите, осуществляется проект по обучению афганских вертолетных техников... Обе стороны заинтересованы, чтобы в этой стране у власти оставались ответственные лидеры", - сказал Вершбоу.

По его словам, НАТО готова расширять сотрудничество с РФ.

"Россия заинтересована в сохранении стабильности в Южной и Центральной Азии, а НАТО, в свою очередь, готова расширять зону сотрудничества с РФ. Налицо продуктивное взаимодействие в области мер по борьбе с терроризмом и пиратством. При сохранении в наших отношениях серьезного недоверия НАТО и Россия доказали, что способны на конструктивное сотрудничество. Уверен, что общее противостояние угрозам XXI века будет способствовать дальнейшему сближению НАТО и России. Такие угрозы, как терроризм, распространение оружия массового поражения и баллистических ракет, должны привести к взаимовыгодным решениям, укрепляющим безопасность как России, так и стран НАТО", - сказал Вершбоу.

В интервью изданию заместитель генсека НАТО также выразил надежду на то, что альянсу и РФ удастся достичь взаимопонимания по ПРО в Европе.

"Той областью, где возможны сдвиги, должна стать противоракетная оборона (ПРО). Россия до сих пор отказывалась понимать назначение и потенциал ПРО в Восточной Европе. Вопреки заявлениям российских лидеров они ни в коей степени не нацелены на Россию. Они созданы для отражения угроз из-за пределов Европы, в частности, с юга и Среднего Востока, где опасность нарастает. Мы надеемся, что истинное положение вещей будет принято во внимание и мы будет двигаться в направлении продуктивного сотрудничества по обеспечению обороны России и НАТО с учетом возможностей обеих сторон", - сказал Вершбоу.

По его словам, размещение ПРО в Восточной Европе не угрожает России.

"Российские руководители заявили, что разместят свои ракеты в случае, если почувствуют угрозу со стороны системы НАТО для свой стратегической безопасности. По техническим и географическим характеристикам эти ПРО не могут нанести урон стратегическому потенциалу России - ни сегодня, ни завтра. Все это исследовали и задокументировали не только наши ракетчики, но и российская сторона. Это было ясно заявлено на саммите в Чикаго в мае этого года. Пару дней назад в России вышла статья, в которой то же самое утверждают ведущие исследователи и военные РФ", - сказал Вершбоу.

Решение о создании системы ПРО НАТО в Европе было принято в ноябре 2010 года на саммите организации в Лиссабоне. Для организации системы предполагается объединить уже имеющиеся национальные компоненты систем ПРО стран-участниц альянса, а также использовать развертываемые в Европе элементы ПРО США.

В интересах европейской системы ПРО НАТО предполагается задействовать радиолокационную станцию (РЛС) в Турции, базы ракет-перехватчиков SM-3 в Румынии и Польше и корабли ВМС США, базирующиеся в испанском порту Рота. Кроме того, в состав системы европейской ПРО НАТО будут включены мобильные РЛС системы раннего предупреждения о ракетном нападении, размещенные на кораблях ВМС Нидерландов.

В октябре 2011 года генсек НАТО заявил, что система ПРО альянса достигнет степени полной операционной готовности в 2018 году. По его словам, о начальной степени готовности ПРО НАТО будет объявлено на саммите альянса в мае 2012 года в Чикаго.

Россия и НАТО договорились сотрудничать по проекту ЕвроПРО на саммите в Лиссабоне, однако переговоры зашли в тупик из-за отказа США предоставить юридические гарантии ненаправленности развертываемой системы против российских сил сдерживания. Россия в ответ на развертывание ПРО в Европе намерена предпринять комплекс мер военно-технического и дипломатического характера. Российская сторона заявляла, что в случае, если договориться не удастся, то она не исключает возможности размещения комплексов "Искандер" в Калининградской области. Вадим Радионов.

Цены на недвижимость в Дании выросли первый раз за два года, что подает надежду на восстановление этой скандинавской страны от жилищного кризиса. Рекордно низкие процентные ставки подогревают спрос к ипотечным кредитам.

Цены на жилье выросли во втором квартале на 0,9% за три месяца до $1 944 за кв.м.

Пузырь на рынке недвижимости Дании лопнул более четырех лет назад, погрузив страну в рецессию и спровоцировав региональный банковский кризис. Цены просели на 25% с момента своего пика в 2007 году, и правительство предсказывает их падение на 3,5% в 2012 году, сообщает Bloomberg.

Сейчас же экономисты настроены оптимистично. «Учитывая последние цифры, можно сказать, что мы видим свет в конце туннеля. – заявил Нильс Шторм Стенбэк, главный экономист Ассоциации датских банкиров. – Рынок жилья начинает движение».

Два крупнейших в Беларуси производителя лекарств – ОАО «Борисовский завод медицинских препаратов» и РУП «Белмедпрепараты» – представили на 18-й международной специализированной выставке в Молдове Moldmedizin & MoldDent широчайший перечень своей продукции, сообщили корреспонденту БЕЛТА в посольстве Беларуси в Молдове.

В частности, РУП «Белмедпрепараты» презентовало новые противоопухолевые препараты, которые планирует поставлять на рынок Молдовы. Стенд крупнейших белорусских производителей посетил замминистра здравоохранения Октавиан Грамма, который остался впечатлен фармацевтической продукцией предприятий Беларуси.

В настоящее время в Молдове зарегистрировано более 100 белорусских лекарственных препаратов. Ежегодно Беларусь поставляет в Молдову фармацевтической продукции примерно на $2 млн. В январе-июле 2012 года ее экспорт в Молдову составил $1,1 млн. Белорусские лекарства закупаются Молдовой для нужд государственной системы здравоохранения. Они востребованы молдавскими потребителями благодаря своему высокому качеству и приемлемым ценам.

На выставке Moldmedizin & MoldDent представители ОАО «Борисовский завод медицинских препаратов» и РУП «Белмедпрепараты» проведут с молдавскими партнерами переговоры по расширению сотрудничества и наращиванию поставок медикаментов.

18-я Международная специализированная выставка медицинского оборудования, медикаментов и стоматологии Moldmedizin & MoldDent проходит в Кишиневе с 11 по 14 сентября. На экспозиции представлен широкий ассортимент оборудования, технологий и услуг от более 70 производителей и дистрибьюторов из Молдовы, Беларуси, Израиля, Италии, России, Румынии, Украины и Турции. Участники представляют передовые технологии, инновационные разработки, различные медицинские товары и услуги, включая фармацевтические препараты, лекарственные средства, медицинскую технику, стоматологические материалы и оборудование, специальную литературу.

Открытое акционерное общество «Борисовский завод медицинских препаратов» - ведущий производитель и экспортер лекарственных средств широкого спектра действия.

Республиканское унитарное предприятие «Белмедпрепараты» более 80 лет остается одним из крупнейших фармацевтических предприятий Беларуси. Сегодня РУП «Белмедпрепараты» является единственным в Беларуси производителем кровезаменителей, инсулиновых, ферментных и биогенных препаратов, препаратов для лечения онкологических заболеваний и туберкулеза. Номенклатура выпускаемой продукции cоставляет более 300 наименований.

Большинство населения стран региона СНГ положительно оценивает факт создания Таможенного союза и формирование Единого экономического пространства, в Грузии и Азербайджане его положительно оценивают менее половины жителей, об этом свидетельствуют данные опроса, проведенного Центром интеграционных исследований Евразийского банка развития (ЕАБР) совместно с Международным исследовательским агентством "Евразийский монитор".

В ходе исследования было опрошено более 13 тысяч граждан десяти стран СНГ и Грузии - от 950 до 2000 человек в каждой стране. Цель исследования состояла в выявлении динамики и основных закономерностей развития интеграционных процессов на уровне общественного сознания в регионе СНГ, а также в оценке "интегрированности" евразийского пространства в сфере политики, в социально-экономической и культурной областях.

Уже не едины

"Постсоветское пространство уже не является в контексте интеграционных взглядов граждан единым пространством. Характерно, что Россия, будучи сама очень привлекательной для соседей по целому ряду показателей, сама не проявляет особого интереса к другим странам постсоветского пространства", - отметил директор Центра интеграционных исследований ЕАБР Евгений Винокуров в ходе презентации результатов опроса.

Исследователи отмечают, что Центральная Азия практически по всем показателям ориентирована на регион СНГ. Кавказ очень дифференцирован: Азербайджан смотрит на Турцию, Грузия - на Евросоюз и США. Для Молдавии значение Румынии и Евросоюза почти совпадает со значением России и Украины.

"За 20 лет ситуация в общественном сознании значительно изменилась в странах региона", - считает Винокуров.

Равнение на РФ

В пределах постсоветского пространства наиболее привлекательной территорией происхождения товаров является Россия - ее упомянули от 20% до 70% участников опроса в каждой из стран, за исключением Украины (здесь доля упоминаний России составила чуть меньше пороговых 20%).

В наибольшей степени ориентированы на российские товары жители стран центральноазиатского региона - здесь доли упоминания России заметно выше, чем в других странах, участвующих в проекте, и составляют от 49% до 70%.

Наиболее предпочтительным местом для временной работы также является Россия. Особенно высокую привлекательность в этом качестве она имеет для жителей Таджикистана, Киргизии и Молдавии. Переезд в другую страну, даже временный, для многих людей находится далеко за рамками обыденного поведения, поэтому в ответах на этот вопрос оказалась закономерно высокой доля "отказников" - 42% в среднем по странам.

В Молдавии, Армении, Грузии население наиболее предпочтительной назвало трудовую миграцию в страны Евросоюза. В Белоруссии в этой категории чаще всего упоминались США, Япония и Китай, в Узбекистане - Япония.

Если друг оказался вдруг...

В политической сфере для абсолютного большинства стран приоритетным интеграционным направлением является постсоветское пространство. В пределах постсоветского пространства респонденты чаще всего в качестве дружественной страны упоминали Россию - 66%. Наиболее высоки доли считающих Россию дружественной страной в Армении, Молдавии и странах центральноазиатского региона. Наименьший показатель зафиксирован в Грузии, в которой доля упоминаний России в качестве друга по понятным причинам крайне невысока и составляет 5%.

Кроме того, были и специфические ответы, являющиеся отражением геополитической ориентации стран. Так, в Армении под дружественной страной Евросоюза понимается почти исключительно Франция, в Молдавии - Румыния, а в Грузии - в равной степени Франция и Германия.

Наиболее "автономными" странами - то есть, в наименьшей степени рассчитывающими на дружественность каких бы то ни было иных стран - являются Россия и Украина.

"Получается, что ожидаем помощь и союз с одними странами, но товары будем покупать, учиться будем в других странах. Это особенно характерно для россиян, белорусов, украинцев - ориентация на одни страны, а ожидание помощи от других. В Центральной Азии присутствует единство представлений в трех аспектах - экономике, политике и культуре", - пояснил исполнительный директор международного исследовательского агентства "Евразийский монитор" Игорь Задорин.

Все "за" таможенный союз

"Одним из ключевых результатов исследования является выявленная высокая поддержка создания Таможенного союза и Единого экономического пространства со стороны населения всех трех стран ЕЭП, а также ряда других стран региона, как имеющих, так и не имеющих общих границ с ЕЭП", - отметил Винокуров.

Так, на высоком уровне находится поддержка ТС и ЕЭП в их государствах-участниках: 80% в Казахстане, 72% в России и 60% в Белоруссии.

Доли положительных ответов на этот вопрос респондентами в Таджикистане, Узбекистане, Киргизии, Молдавии и Армении составили 60% и более. На Украине поддержка ТС-ЕЭП населением составляет более 55%.

Лишь в двух странах региона - в Азербайджане и Грузии - доли положительных оценок их создания не превышают 50%.

По сообщению МИД России, 16 августа 2012 года вступило в силу Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Румынии о внесении изменений в «Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Румынии о взаимных поездках граждан от 26 августа 2002 года».

Согласно новой договоренности режим поездок для туристов, совершающих круизные поездки на морских пассажирских судах, при краткосрочных сходах на берег до 48 часов регулируется положениями внутреннего законодательства государств Сторон. Это означает, что теперь, после вступления в силу Соглашения, россиянам, совершающим поездки на круизных лайнерах, для посещения Румынии необходимо будет получать въездную визу.

Внесение данного изменения было инициировано румынской стороной и объяснялось необходимостью пересмотра положений некоторых соглашений в связи с предстоящим присоединением Румынии к Шенгенским договоренностям.

5-7 сентября 2012 года в Одессе (Украина) прошел шестой международный "Черноморский контейнерный саммит". Мероприятие призвано содействовать плодотворному общению между руководителями транспортных компаний, компаниями-грузовладельцами, перевозчиками, операторами терминалов, представителями государственных структур и т. д. Саммит рассматривается как смотр "контейнерных сил" Черноморского региона. В составе казахстанской делегации в саммите принял участие вице-президент АО НК "Қазақстан темір жолы" по логистике Е. Искалиев.

Специальными темами обсуждения на саммите были состояние и перспективы роста глобальных контейнерных перевозок, состояние рынков Украины, России, Грузии, Румынии, Болгарии, Турции, рейтинг контейнерных терминалов и перспективы развития новых технологий обработки контейнеров.

Участникам саммита был презентован проект развития и преимущества коридора "Новый шелковый путь", "New Silk Road". Задача Казахстана состоит в том, чтобы сформировать мощную логистическую инфраструктуру и к 2020 стать "своеобразным мостом между Европой и Азией", в том числе используя преимущества порта Актау, который имеет соединение с крупнейшими портами Черного моря, а именно Ильичевск, Новороссийск, Стамбул, Констанца, Одесса, Поти, Батуми, и т. д.

Напомним, что в настоящее время реализуются мероприятия по передаче морского порта Актау в управление АО "НК "КТЖ". Внесены необходимые изменения в законы Республики Казахстан "О транспорте в Республике Казахстан" и "О торговом мореплавании", начата работа по передаче порта Актау в АО "ФНБ "Самрук-Казына".

Для успешной реализации проекта, участники ознакомились с работой ведущих контейнерных терминалов Украины, осмотрели акватории МТП "Ильичевск", а также ООО "Илличевский судоремонтный завод".

В ходе встреч, для налаживания взаимодействия, участникам был презентована реализация инфраструктурных проектов на территории РК, национальная транспортно-логистическая стратегия, проект создания индустриально-логистического хаба СЭЗ "Хоргос-Восточные ворота" и другие приоритетные отрасли.

Для успешной реализации проекта, в рамках визита проведены двухсторонние встречи с мэром г. Ильичёвск В. Хмельнюком, с Председателем правления ООО "ИСРЗ" М. Рафаевичем, а также Генеральным директором АО "ЕВРОТЕРМИНАЛ" С. Лисицыным и Генеральным директором компании "Маерск Лайн Украина" Й. Педерсен, руководителями судоходной линии "UKRFERRY", руководителями компании "ПЛАСКЕ", а также с начальником "Одесского" МТП Васьковым Ю.Ю.Справочно:

Пятый международный "Черноморский контейнерный саммит", собрал более 130 представителей крупнейших мировых судоходных контейнерных линий, глобальных контейнерных терминальных операторов, руководителей морских портов, стивидорных компаний, производителей контейнерного оборудования, экспедиторских компаний из 13 стран мира (Австрии, Украины, России, Грузии, Румынии, Германии, Эстонии, Великобритании, Финляндии, Турции, Литвы, Молдовы, Казахстана).

Maersk Ukraine Ltd - агентство глобального перевозчика Maersk Line основано 30 марта 1993 года. После поглощения в 2006 году компании P&O Nedlloyd, Maersk Line оперирует флотом более чем 500 судов и имеет наибольший в мире парк контейнеров (1,4 млн единиц). Осенью 2007 года Maersk Line открыла прямой океанский сервис Азия - Украина. По итогам 2007 года Maersk Line остается лидером по объемам контейнерных перевозок в Украине - перевезено свыше 150 000 TEU контейнеров. Сегодня в "Maersk Ukraine Ltd" работает свыше 100 сотрудников. В офисах Киева, Одессы, Ильичевска и Днепропетровска клиентам предоставляются транспортные и логистические услуги от компаний Maersk Line, Safmarine (контейнерные перевозки) и Damco (логистические услуги).

Одесский порт - один из крупнейших портов Черноморско-Азовского бассейна, расположенный в северо-западной части Черного моря на пересечении исторически сложившихся торговых путей Востока и Запада. Порт является лидером по объемам перевалки грузов среди портов Украины и самым крупным пассажирским портом на Черном море.

Общее управление портом и контроль над судоходством в акватории Одесского порта осуществляет Государственное предприятие "Одесский морской торговый порт".

Дефицит торгового баланса Приднестровья превысил к началу сентября $712,5 млн., что на $75,7 млн. больше аналогичного периода 2011 года.

По данным Таможенного комитета непризнанной ПМР, ее экономические агенты экспортировали за восемь месяцев товаров на $426,7 млн., а импортировали – на $1,139 млрд. Если импорт за год вырос на 7,41%, то экспорт – лишь на 0,68%.

Основой экспорта остаются топливно-энергетические товары – $126,8 млн. В основном, это электроэнергия, вырабатываемая Молдавской ГРЭС и поставляемая на правый берег Днестра. За ней следуют металлы и металлоизделия – $124,5 млн., продовольствие и сырье – $37,2 млн.

Основным потребителем приднестровских товаров (опять же из-за электроэнергии) остается РМ, на долю которой приходится более трети экспорта – $153 млн. На втором месте Россия – $85,6 млн., на третьем Румыния – $60,7 млн.

Основная часть импорта – $616 млн. – также топливно-энергетические ресурсы. За ними следуют продовольственные товары и сырье - $118,2 млн., металлы и изделия из них – $103,4 млн.

Более половины всего импорта осуществляется из России – $599,4 млн. Украина на втором месте – $130,1 млн., Молдова – на третьем с $84,6 млн. ИА «Инфотаг»

В аналитическом отчете «Almost 2,300 clinical trials to be conducted in Central Europe in 2014» компании «PMR» отмечено, что повышение стоимости проведения клинических исследований вынуждает крупные концерны увеличивать расходы на создание оригинальных препаратов. Вследствие этого в последнее десятилетие прослеживается тенденция к аутсорсингу клинических исследований в страны, вступившие в ЕС после 2004 г.

Данный тренд стал стратегически важным для рынков R&D Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии и Чехии. Так, в 2012–2014 гг. прогнозируется увеличение количества новых клинических исследований. Плацдармом для их проведения станут страны Восточной Европы. Большая их часть, предположительно, будет представлять III стадию исследований в области онкологии.

На количество клинических исследований в странах Восточной Европы в предыдущие годы значительно повлиял экономический кризис. В 2009 г. по региону количество клинических исследований по сравнению с 2008 г. сократилось почти на 5%. В 2010 г. глобальные рынки восстановились, однако страны Восточной Европы показали незначительно меньший прирост рынка R&D, чем в 2009 г. Возможно, причиной этому послужили изменения в венгерском законодательстве, повлекшие повышение налогов при проведении клинических исследований.

По мнению аналитиков «PMR», к концу текущего года можно ожидать 6% роста рынка R&D в Восточноевропейском регионе. Наиболее оптимистичны прогнозы для Чехии, Болгарии и Румынии, которые каждый год показывают стабильный рост R&D-рынка с динамикой около 1% в год. Тем не менее ожидаемое количество клинических исследований в 2012–2014 гг. будет немного меньшим, чем до кризиса. Авторы отчета связывают это с углублением процессов экономической и политической интеграции Восточноевропейских стран в ЕС, что влечет непрерывное повышение стоимости клинических исследований и делает эти государства менее привлекательными для инвесторов.

Польша является лидером по количеству открытых клинических исследований. В настоящее время, согласно данным Национального института здоровья США (U.S. National Institutes of Health), в этой стране проводится 688 исследований (что составляет немногим меньше 30% от общего количества исследований, проводимых в Восточноевропейском регионе), которые находятся на стадии активного отбора участников. В Чехии на стадии отбора участников находятся 476 исследований (20%); в Венгрии — 447 (19%), в Румынии — 295 (12,5%), в Болгарии — 220 (9,5%), в Словакии — 212 (9%).

Для сравнения, в Украине в настоящее время проводится 208 исследований, которые находятся на стадии активного отбора участников. Это менее 9% исследований, проводимых в 6 странах Восточной Европы, упомянутых в отчете «PMR».

Среди стран Восточноевропейского региона, анализ R&D-рынков которых представлен в отчете «PMR», процентное соотношение клинических исследований в разных фазах было приблизительно одинаковым. В около 60% случаев страны Восточной Европы выбирались для проведения клинических исследований III фазы. Количество исследований во II фазе находилось в пределах 21–24% (за исключением Словакии, в которой проводилось 14% исследований во II фазе). Исследования I фазы составили 2–5% общего количества клинических исследований, а ІV — 7–9%.

Наиболее незначительное количество клинических исследований в странах Восточной Европы проводятся в отношении противоопухолевых и иммуномодулирующих препаратов (34% открытых клинических исследований). Среди исследований в сфере онкологии лидируют немелкоклеточный рак легкого и рак молочных желез. Наибольшее количество исследований, посвященных противоопухолевым средствам, проведено в Польше (37%), наименьшее — в Болгарии (29%).

Второе и третье место по количеству открытых клинических исследований занимают заболевания пищеварительного тракта (включая исследования лекарственных средств для улучшения пищеварения) и нервной системы. Их доля в странах Восточной Европы составляет 14% и 13% соответственно. Наибольшая доля исcледований, посвященных препаратам для лечения заболеваний пищеварительного тракта, проводится в Румынии (16%). По количеству исследований, посвященных заболеваниям нервной системы, лидирует Болгария (17%).

Также в Восточноевропейских странах проводится достаточно много исследований, посвященных разработке препаратов от депрессивных расстройств, эпилепсии, множественного склероза, сахарного диабета, гепатита С и В, болезни Крона.

Специалисты Государственной финансовой инспекции во Львовской области в ходе внеплановой ревизии госпредприятия "Международный аэропорт "Львов" им. Даниила Галицкого" выявили нарушения на сумму свыше 491 тыс. грн.

Как сообщила пресс-служба Госфининспекции, во время ревизии инспекторы установили, что с июня 2009 по июль 2011 года аэропорт не взимал с румынской авиакомпании Carpatair сбор за сверхнормативную стоянку воздушных судов, в результате чего предприятие недополучило средства на вышеуказанную сумму

По результатам ревизий генеральному директору аэропорта предъявлены требования по устранению выявленных нарушений. Материалы ревизии направлены в прокуратуру Львовской области.

Румынская авиакомпания Carpatair создана в 1999 году. Перевозчик выполняет рейсы в Германию, Италию, Румынию, Молдову а также в два украинских города - Львов и Черновцы.

Флот предприятия состоит из трех самолетов Fokker 100, трех Fokker 70, шести Saab-2000 и одного Boeing 737-300. Базовым аэропортом компании является аэропорт Тимишоара.

Россия заинтересована в том, чтобы Молдавия развивалась как единая территория, а процесс приднестровского урегулирования был более интенсивным, и РФ будет вносить в него свою лепту, заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

"Мы заинтересованы в том, чтобы Молдова развивалась как единая территория, чтобы процессы урегулирования были более интенсивными, - я имею в виду проблему Приднестровья", - сказал Медведев на пресс-конференции по итогам переговоров со своим молдавским коллегой Владом Филатом.

Он отметил, что Россия будет и дальше вносить свою лепту в процесс урегулирования.

Приднестровский конфликт не удается урегулировать уже более 20 лет. Незадолго до распада СССР, 2 сентября 1990 года, пять расположенных на левом берегу Днестра районов Молдавии объявили о создании Приднестровской союзной республики в составе СССР, а затем - независимой Приднестровской Молдавской Республики (ПМР) с центром в Тирасполе. При этом город Бендеры и несколько прилегающих к нему правобережных сел высказались за вхождение в состав ПМР. Причиной для такого шага послужили заявления националистически настроенных радикалов в Кишиневе о выходе Молдавии из СССР и возможности ее присоединения к Румынии.

Власти Молдавии не согласились с решением приднестровских депутатов и попытались решить проблему, введя войска в непризнанную республику. В 1992 году в Приднестровье начался вооруженный конфликт, продолжавшийся несколько месяцев, до середины июля. В результате Кишинев утратил контроль над левобережными районами, и Приднестровье стало фактически неподконтрольной Кишиневу территорией, со всеми атрибутами государственности, включая собственную валюту.

Международного признания Тирасполь не получил, но активно этого добивается. Молдавию данный вариант не устраивает, она предлагает приднестровцам автономию в составе единого государства.

В переговорах по приднестровскому урегулированию участвуют Молдавия и Приднестровье - как стороны конфликта, РФ, Украина и ОБСЕ - как посредники, Евросоюз и США - как наблюдатели.

Более 300 компаний из 35 стран примут участие в работе 8-го международного авиакосмического салона "Авиасвит-XXI-2012", который пройдет в Гостомеле (Киевская обл.) 27 сентября - 1 октября.

Как сообщили агентству "Интерфакс-Украина" в оргкомитете выставки, о намерении участвовать в "Авиасвит-XXI-2012" заявили представители Австрии, Бангладеш, Беларуси, Бельгии, Бразилии, Великобритании, Венгрии, Германии, Дании, Индии, Италии, Израиля, Ирана, Казахстана, Канады, КНР, Южной Кореи, Латвии, Литвы, Ливана, Малайзии, Мексики, Нидерландов, Перу, Румынии, РФ, США, Турции, Франции, Чехии, Чили, Украины, Швейцарии, Японии.

В числе зарубежных участников в оргкомитете выделили основных партнеров украинского авиапрома - российские ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация" (ОАК) и вертолетостроительный холдинг "Вертолеты России".

Авиакосмическая выставка "Авиасвит-XXI" проводится один раз в два года. Среди ее организаторов - Министерство экономического развития и торговли Украины, Министерство обороны, Министерство инфраструктуры, Государственное агентство Украины по управлению государственными корпоративными правами и имуществом, Государственное космическое агентство, госконцерн "Укроборонпром", ГАК "Антонов".

В числе тематических разделов выставки: летательные аппараты всех типов и назначений, авиационное вооружение, авиационные технологии и материалы, ракетные системы, комплексы ракетного вооружения, системы противовоздушной обороны, вооружение и военная техника сухопутных войск и ВМФ, технологии и системы связи, космические аппараты и космические технологии.

По данным устроителей выставки, в работе 7-го авиакосмического салона "Авиасвит-ХХI", прошедшего в сентябре-октябре 2010 года, приняли участие около 250 компаний авиационной, ракетно-космической, оборонной отраслей из 30 стран. Выставку посетили более 250 тыс. посетителей.

Экспорт молдавских товаров за январь-июль составил $1,204 млрд., что на 2,4% больше по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. В январе-июне рост темпов экспорта равнялся 4,6%, январе-апреле - 8,5%.

По данным Национального бюро статистики, экспорт местных товаров составил $725 млн. (60,2% от всего экспорта), зарегистрировав рост за год на 19,1%. Остальное - реэкспорт.

Основным потребителем молдавских товаров остается Россия, на долю которой пришлось $356,6 млн. (29,6% всего экспорта). На втором месте - Румыния - $194,2 млн. (16,1%), на третьем - Италия - $133,8% (11,1%).

Главными статьями экспорта РМ являются промышленные товары - $291,2 млн. (+3,3%), продовольствие - $213,7 млн. (+9,3%), машины и оборудование - $201,2 млн. (+2,3%).

Импорт в Молдову превысил $2,877 млрд. леев (+3,2%). В импорте превалируют минеральные и топливные ресурсы - $672,6 млн., машины и оборудование - $593,5 млн. (-5%), промышленное сырье для производства - $530,3 млн. (+0,3%).

Несомненным лидером по поставкам в Молдову остается Россия с $465,9 млн. (+9,5%). За ней следуют Украина - $323,9 млн. (-5,2%) и Румыния - $323,6 млн. (+0,5%).

Дефицит торгового баланса увеличился за год на 3,7% - до $1,672 млрд. Степень покрытия импорта экспортом составила в январе-июле 41,9% против 42,2% годом ранее. ИА «Инфотаг»

Современная политика ЕС и США на Южном Кавказе и в Большом Причерноморье

Н.А. Гегелашвили

В последнее время на фоне вялотекущей политики США на Южном Кавказе и в Центральной Азии заметно активизировалась политика ЕС в Большом Черноморско-Каспийском регионе.

Отношение ЕС к двум ключевым составляющим региона — Южному Кавказу и Каспию — различно. Программа «Восточное партнерство», охватывающая шесть постсоветских стран (Грузию, Украину, Азербайджан, Молдову, Армению и Беларусь), с самого начала предполагала тесное сотрудничество Европейского Союза с этими странами на всех уровнях, с учетом их исторических и культурных особенностей, которые казались европейцам менее специфичными, а значит более близкими в сравнении с центральноазиатскими республиками.

В рамках двустороннего формата «Восточного партнерства» все три страны Южного Кавказа проводят активные переговоры с ЕС по заключению соглашений об ассоциации, которое должно прийти на смену подписанным еще в 1996 г. соглашениям о партнерстве и сотрудничестве. Эти соглашения охватывают более широкий спектр вопросов и призваны стать новой правовой основой во взаимоотношениях между странами Южного Кавказа и Брюсселем. Характерно, что уже в декабре 2011 г. Совет министров ЕС выдал мандат на начало переговоров с Азербайджаном и Арменией по вопросам визового режима. Что же касается Грузии, то она оказалась первой страной Южного Кавказа, в которой с 1 марта 2011 г. вступил в силу упрощенный визовый режим с ЕС.

Содействие ЕС развитию стран Центральной Азии основывается на двух главнейших документах: Стратегия ЕС по Центральной Азии на период 2007–2013 гг. и относящаяся к данной Стратегии долгосрочная Индикативная программа. Несмотря на официальные заявления, призывающие центрально-азиатские страны к разностороннему сотрудничеству с ЕС, оно в основном коснулось энергетической сферы и строилось исключительно исходя из европейских прагматических интересов.

События последних лет актуализировали вопрос о сокращении зависимости ЕС от арабской нефти, поэтому наиболее реальной перспективой для Европы в настоящее время являются энергоресурсы Каспия. Европейский Союз, заинтересованный в диверсификации источников энергоносителей и путей их транспортировки в Европу, выступает за строительство новых трубопроводов из бассейна Каспийского моря в обход России. К тому же после расширения в 2004 и 2007 годах ЕС географически стал ближе к Центральной Азии, что должно было, по мнению Брюсселя, способствовать укреплению отношений ЕС со странами Центральной Азии. Это и явилось началом качественно новых взаимоотношений ЕС с данным регионом: теперь политика Брюсселя содержала, помимо энергетической, также и политическую составляющую. Однако последняя задача — не из легких, и, понимая это, Брюссель продолжает делать ставку на энергетику, оставляя политическую составляющую далеко позади, фактически на уровне деклараций.

Все страны как Южного Кавказа, так и Центральной Азии подписали с ЕС меморандум о взаимопонимании в области энергетики, призванный сократить зависимость ЕС от российских ресурсов за счет поставок с месторождений в Каспийском море.

За последние несколько лет расширилось сотрудничество между прикаспийскими странами и ЕС, которое было отмечено рядом энергично осуществляемых и поддерживаемых ЕС инициатив по транспортировке каспийской нефти и газа по трубопроводам в западном направлении в обход России.

7 мая 2009 года в Праге — столице председательствовавшей в Евросоюзе на тот момент Чехии — завершился учредительный саммит Евросоюза: «Восточное партнерство», на котором обсуждались вопросы, связанные как с энергетической безопасностью, так и со строительством газопровода Nabucco и его ключевого сегмента — Прикаспийского трубопровода.

А буквально на следующий день, 8 мая 2009 г., в той же Праге был проведен очередной энергетический саммит «Южный коридор — новый Шелковый путь», итогом которого должно было стать принятие совместной декларациио реализации проекта ЕС «Южный коридор»[1]. Данная декларация предусматривала разработку единой стратегии, включавшей в себя обязательства каждой из стран-участниц, а также четкий временной график. Первый этап предусматривал строительство газопровода Nabucco, который, согласно прогнозам, должен поставлять до 31 миллиарда кубометров каспийского газа в год, а также завершение строительства газопровода ITGI, проектная мощность которого должна составить 11 миллиардов кубометров в год.

Реализация этого проекта призвана обеспечить страны Каспийского региона возможностью транспортировать и продавать свои энергоносители напрямую в ЕС в обход России. Таким образом, главной задачей саммита стало четко озвученное намерение его участников установить прямое сообщение между двумя берегами Каспийского моря путем создания стратегических инфраструктурных проектов. Несмотря на то что Казахстан и Туркменистан не подписали итоговую декларацию, а также в связи с отсутствием окончательного соглашения по условиям транзита газа с Турцией[2], данный саммит явился еще одним шагом на пути продвижения проекта Nabucco, хотя бы потому, что подписантами этой декларации стали главы стран, по которым должен пройти закавказский участок трубы — Азербайджан и Грузия. Ждать окончательного результата оказалось недолго. Застопорившееся соглашение с Турцией о транзите газа было достигнуто 13 июля 2009 года в Анкаре, где прошла торжественная церемония подписания межправительственного соглашения по проекту Nabucco между Турцией и четырьмя странами — членами ЕС: Болгарией, Румынией, Венгрией и Австрией. Это явилось серьезным прорывом в области реализации все еще зыбкого проекта Nabucco.

Однако если Турция является ключевым игроком проекта «Южный газовый коридор», куда поступают энергоресурсы ключевых прикаспийских стран для выхода на европейские рынки, то Азербайджан является основным «собирателем» каспийского нефтяного золота. Таким образом, в настоящее время как у Анкары, так и у Баку имеются реальные шансы на роль ключевых игроков. Это в полной мере осознают и страны ЕС, и Россия, и США.

В контексте реализуемых ЕС энергетических проектов важным фактором становится установления более тесного сотрудничества стран, участвующих в том или ином проекте. В настоящее время как Баку, так и Стамбул, признавая свои ключевые позиции в регионе, активно осуществляют двустороннее сотрудничество, таким образом как бы подготавливая готовую площадку для запуска европейских проектов.

25 октября 2011 г. президентом Азербайджана И. Aлиeвым и премьер-министром Турции Эрдоганом в турецком городе Измире было подписано межправительственное соглашение по транзиту азербайджанского газа по территории Турции, а также соглашение по продаже газа Турции со второй стадии разработки месторождения «Шахдениз», к реализации которого планируется приступить в 2016 году. Согласно заявлению, сделанному официальным представителем BP-Azerbaijan, «успешное подписание газовых соглашений окажет поддержку продвижению проекта «Шахдениз-2» и обеспечит реализацию Южного газового коридора, что будет способствовать превращению Турции в энергетический узел для снабжения Европы[3]».

Таким образом, после длительных переговоров между обеими странами Анкара подписала долгосрочное соглашение с Баку о поставках природного газа, закрепив все достигнутые договоренности на юго-западе Каспийского моря. Это соглашение открывают путь для реализации проекта «Южный коридор», и в первую очередь Транскаспийского газопровода, являющегося одним из ключевых сегментов Nabucco.

Все это позволит Азербайджану играть ведущую роль в реализации проекта «Южный коридор» и максимально способствовать превращению Баку наряду со Стамбулом в энергетический узловой центр. Ясно одно: с учетом усиления роли южнокавказской транспортной артерии, которую она играет в реализации европейских энергетических проектов, Азербайджан, и в еще большей степени Турция неизбежно будут выдвигать свои условия и требования, которые ЕС игнорировать не сможет. Бесспорно, это скажется на усилении позиций обеих стран и сможет привести к серьезным сдвигам в мировой геополитике.

Таким образом, в настоящее время Азербайджан совместно со Стамбулом подготовили правовую и практическую основу для осуществления плана действий, разработанного ЕС — главного проводника и основного архитектора «дорожной карты», согласно которой действуют те страны, которые выразили желание примкнуть к созданию общей инфраструктуры для транспортировки своих ресурсов в западном направлении в обход России.

Со своей стороны ЕС, осознав значение прикаспийских стран как на энергетическом рынке, так и в области реализации своих энергетических проектов, начал предоставлять им бóльшую самостоятельность при решении вопросов, без которых реализация европейских энергетических проектов была бы невозможна. Это может быть обусловлено тем, что ЕС, осознавая в полной мере растущие требования этих стран при реализации европейских проектов, пытается «упредить» удар, предоставляя им умеренное поле для маневрирования.

По итогам визита в Бакупредседателя Еврокомиссии Жозе Мануэля Баррозу, состоявшегося 13 января 2011 г., в рамках программы ЕС «Восточное партнерство» была подписана совместная декларация по газопроводу «Южный коридор», обеспечивающего диверсификацию поставок энергоресурсов в Европу. Это стало первым конкретным обязательством Азербайджана поставлять газ в Европу. Декларация призвана обеспечить прямой доступ Европы к газу из Каспийского бассейна и усилить энергетическую безопасность европейских потребителей и бизнеса. Также был подписан и ряд других документов. Среди них: «Меморандум о взаимопонимании между Азербайджанской Республикой и Еврокомиссией о Национальной индикативной программе на 2011–2013 годы» и «Меморандум о взаимопонимании между Азербайджанской Республикой и Еврокомиссией по рамочному документу всесторонней институциональной созидательной программы»[4].

Следующий визит главы Еврокомиссии и еврокомиссара Оттингера в Баку, а заодно и в Ашхабад, с учетом того значения, которое может иметь Туркмения для заполнения газом европейских газопроводов, состоялся спустя несколько месяцев после визита председателя Еврокомиссии - 12 сентября 2011 года. Его итогом стало утверждение Евросоюзом мандата Еврокомиссии на ведение переговоров с Азербайджаном и Туркменией об определении правовой базы Транскаспийского газопровода, который должен стать частью проекта Nabucco и соединить Туркмению и Азербайджан по дну Каспия в рамках Южного энергетического коридора. Таким образом, по маршруту Тенгиз (Казахстан) — Тукрменбаши (Туркмения) — Баку (Азербайджан) — Тбилиси (Грузия) — Эрзерум (Турция) планируется ежегодно транспортировать 20–30 млрд куб. м газа. Стоимость проекта оценивается в 7,9 млрд евро. Соглашение между Европейским Союзом, Азербайджаном и Туркменистаном относительно проекта Транскаспийского газопровода закладывает основу для строительства инфраструктуры, способной обеспечить транспортировку природного газа из Туркмении через Каспийское море. Показательно, что это стало первым оперативным решением в рамках единой внешней энергетической стратегии ЕС относительно создания инфраструктурного проекта в третьих государствах, которое будут вырабатывать не отдельные страны сообщества, а Еврокомиссия — от имени всех 27 стран — членов ЕС.

Последовательность действий такова, что на начальном этапе ЕС, с учетом геополитических, энергетических и культурных характеристик той или иной страны (региона), определяет регион, подходящий для реализации энергетических проектов, затем подводит законодательную базу, призванную стать политической составляющей, и уже на последнем этапе начинает реализацию своих проектов. При этом ЕС обходит стороной такую взрывоопасную проблему, как урегулирование конфликтов, осознавая тот факт, что военные механизмы по решению последней имеются у НАТО, а не у ЕС.

В последние годы Европейский Союз активизировал свое присутствие на Черном море. Черное море, как и регион в целом, рассматривается ЕС как «мост» между Европой и Каспийским регионом, богатым углеводородами. Важен Черноморский регион и в связи с контролем над ключевыми транспортными путями, трубопроводами, что напрямую связано с энергетической безопасностью.

Последний прорыв ЕС на этом направлении — принятие резолюции Европарламента от 20 января 2011 года «О стратегии ЕС по Черному морю», которая призывает ЕС разработать комплексную и всеобъемлющую стратегию для Черноморского региона с целью разрешения существующих проблем и обеспечения стабильности, безопасности, демократии и процветания в регионе. Особо следует выделить положение о том, что «Черноморский регион имеет стратегическое значение для ЕС,.и в связи с тем, что Черное море частично является внутренним морем для ЕС, а с географической точки зрения и европейским морем, у ЕС и стран региона имеется ряд общих задач, требующих совместного решения»[5]. Показательно, что эту инициативу поддержала Турция, все три страны Южного Кавказа, а также Украина и Молдова.

На фоне резкой активизации политики ЕС в Большом Черноморско-Каспийском регионе политика США по отношению к Южному Кавказу и странам Центральной Азии за последние два года характеризуется некоторым ослаблением: Вашингтон как бы отошел в сторону, предоставив ЕС карт-бланш.

Эта позиция объясняется рядом факторов, и в первую очередь стремлением США придерживаться более умеренного подхода в результате острейшего финансового кризиса, последствия которого все еще продолжаются. Во-вторых, Вашингтон осознал тот факт, что главными потребителями энергоресурсов этого региона являются Китай, Индия, Европа, а вовсе не США. В-третьих, с учетом крайне неэффективной «перезагрузки» российско-американских отношений Вашингтону рано или поздно придется выбирать между Россией и Грузией, исходя из чисто прагматических соображений, хотя однозначного выбора в этой ситуации быть не может. Конечно, Вашингтону льстит тот факт, что Грузия за относительно короткий промежуток времени сумела превратиться в «оплот демократии», а ее молодое поколение — в истинных Yappi. Однако в условиях тотального финансового дефицита на первый план выступают соображения прагматического характера. И главное из них — то, что интересы Вашингтона на Южном Кавказе стали приобретать более размытые очертания; продолжать же игнорировать Россию просто не представляется возможным. К тому же активно осуществляемое двустороннее сотрудничество между Турцией и Азербайджаном, с учетом их роли в регионе, может способствовать их большей самостоятельности при выборе того или иного проекта. В этой ситуации представляется, что в настоящее время главный интерес Вашингтона в этом регионе сводится к поиску плацдарма для своего военного присутствия на Южном Кавказе — в случае нанесения ударов по Ирану. Обеспечение безопасности — первостепенная задача для США, а в нынешней ситуации она считается самой

актуальной. Этим в какой-то степени объясняется растущая поддержка со стороны некоторых правящих кругов США и сенаторов-республиканцев в обновленном Конгрессе — Джона Маккейна, Джо Либермана, Ричарда Лугара,Джона Кила — направленная на восстановление военно-технического сотрудничества с Грузией, которое практически не развивалось после грузино-российского конфликта 2008 года. В своем февральском послании 2011 г. к министру обороны США Роберту Гейтсу, все четверо вышеназванных сенатора призвали администрацию Обамы разместить радиолокационную станцию системы противоракетной обороны TPY-2 на территории Грузии, однако это американским президентом было проигнорировано. В целом же Южный Кавказ становится стратегически важным для США регионом — и прежде всего в связи с развитиями событий на Ближнем Востоке (в частности, в Иране), а также своей коммуникационной составляющей, ведущей в Афганистан и Азию.

К тому же сегодня предельно ясно и то, что в декларации, принятой на Лиссабонском саммите НАТО, подход к Грузии остается всего лишь на уровне обещаний — практические же результаты будут зависеть от позиции России. Уступки со стороны Москвы будут определяться целым рядом факторов: отношениями между НАТО и Россией, внутренней российской политикой, а также тем курсом, который изберет Тбилиси в отношении Москвы. Таким образом, похоже, что процесс расширения НАТО на Восток временно подвешен: и объясняется это тем, что главный интерес НАТО направлен на урегулирование ситуации в Ливии, Сирии и в Иране, а проблема, связанная с решением внутренних конфликтов на Южном Кавказе, отошла на задний план.

Это перекликается с выводами, сделанными авторами рабочего доклада «В поисках ответа на дефицит безопасности на Южном Кавказе», подготовленного для европейского исследовательского центра FRIDE в Мадриде

о том, что «в США видят острую необходимость в пересмотре политики в отношении Южного Кавказа. Это объясняется изменением политического расклада в Вашингтоне после промежуточных выборов в Конгресс США и сомнениями в способности политики «перезагрузки» обеспечить безопасность в Евразии. Однако, по их мнению, политика США при президенте Обаме кажется более разборчивой, чем при его предшественнике Джордже Буше, который придавал слишком большое значение Грузии как «светочу демократии», поэтому Америка, оставаясь ключевым игроком в регионе, не желает заполнять вакуум в безопасности, вызванный ослаблением позиций ОБСЕ и НАТО в регионе»[6].

Похоже, что в настоящее время США стоят перед необходимостью пересмотра своих подходов к постсоветскому пространству и, судя по всему, не хотят создавать дополнительное напряжение в отношениях между Москвой и Вашингтоном. Похоже, они пытаются найти баланс между продвижением демократии, что традиционно является частью внешней политики США, и теми реалиями, которые диктуются нынешним временем. Насколько это удастся Вашингтону, не в последнюю очередь будет зависеть и от России, от ее взвешенной и прагматичной позиции по отношению к США

Исходя из вышеизложенного, представляется, что заметная активизация Европейского Союза в Большом Черноморско-Каспийском регионе на фоне ослабления американских позиций, в первую очередь, связана с более конкретными целями ЕС в регионе, главным образом энергетического характера. Что же касается США, то они слегка отошли в сторону под грузом собственных накопившихся проблем долгосрочного характера. С учетом этого цели и задачи Вашингтона в регионе стали менее выпуклыми. Похоже, у американской администрации нет четких представлений о том, чтó является главным, а чтó — второстепенным в Большом Черноморско-Кавказском регионе.

[1] Южный газовый коридор включает в себя проекты газопроводов Nabucco (Азербайджан-Турция-Австрия), ITGI (Турция - Греция - Италия), «White Stream» (по дну Чёрного моря из Батуми на Украину) и TAP (Трансадриатический газопровод). Этот проект назван в числе приоритетных в Европейском плане действий по энергетической безопасности, обнародованном Еврокомиссией в 2008 году. Кандидатами на участие в этом проекте названы такие страны, как Азербайджан, Туркмения, Казахстан, Грузия, Турция, Египет, Ирак. Кроме того, Еврокомиссия в качестве потенциальных участников проекта рассматривает Иран и Узбекистан, однако считает, что для этого в обеих странах должны «сложиться соответствующие политические реалии».

[2] За участие в данном проекте Турция потребовала продавать ей 15% всего газа, предназначенного для Nabucco, по заниженным ценам для внутреннего потребления, что в целом делало данный проект бессмысленным.

[3] www.azebaijan.gov

[4] Ibid

[5] http://www.blackseanews.net/read/9668

[6] Jos Boonstra and Neil Melvin. Changing the South Caucasus Security Deficit. Fride. A European Think Tank for Global Action Working Paper, February 2011 .

Опубликовано в журнале:

«Вестник Европы» 2012, №33

У ЧЕРНОГО МОРЯ о геополитике и геоэкономике большого Причерноморья

Алла Язькова

Бурные события последних двух десятилетий привели к смещению многих мировых геополитических реалий. Тогда же на политической карте Европы вырисовался и регион Большого Причерноморья, ставший одним из проблемных центров европейской и мировой политики. До этого относительно спокойный и, в известной мере, периферийный, Черноморский регион сегодня стал перекрестком геополитического соперничества мировых держав, а число объединенных его рамками стран существенно возросло.

Достаточно упомянуть, что когда в 1990 г. тогдашний президент Турции Тургут Озал предложил программу взаимодействия и сотрудничества черноморских государств, их насчитывалось всего четыре — СССР, Турция, Румыния и Болгария. В 1992 году Договор о Черноморском экономическом сотрудничестве подписали уже 11 стран, а сегодня Организация Черноморского экономического сотрудничества насчитывает двенадцать членов и столько же стран-наблюдателей, в числе которых — Германия, Франция, США и ряд других государств.

Для Черноморского региона — в его широком понимании — издавна было характерно разнообразие цивилизаций, культур и религий. Всю долгую историю региона, его благосостояние, процветание или упадок определяли взаимоотношения между севером и югом, западом и востоком. Империи и цивилизации — Римская и Византийская, Российская и Османская — оставили свой неисчезающий след на берегах Черного моря. По Северному Причерноморью в древности был проложен Великий Шелковый путь из Китая на Кавказ и в Юго-Восточную Европу, по которому шла активная торговля между Востоком и Западом.

Персидский залив и Ближний Восток сегодня находятся в эпицентре существующих или потенциальных вооруженных конфликтов. В отличие от них, расположенный между большим Ближним Востоком и Объединенной Европой, регион Большого Причерноморья, хотя и остается относительно стабильным, но уже испытывает на себе давление множественных внутренних и внешних угроз. Находясь на перекрестке между исламским миром, Россией и Европой, большинство стран Причерноморья выбирают европейский вектор внешней политики, но не могут до конца избавиться и от своей традиционной “евразийской” сущности.

Политическое противостояние в регионе существенно осложнилось после вторжения в черноморское геополитическое пространство крупных внешних игроков — прежде всего Соединенных Штатов и Евросоюза.

Согласно материалам проведенных в начале 2000-х годов слушаний в Конгрессе США, американским стратегическим интересам в странах Черноморско-Каспийского региона соответствуют: возможность доступа к альтернативным Персидскому заливу энергопоставкам из стран, не являющихся членами ОПЕК; установление связей со странами с преимущественно мусульманским населением в противовес радикальному исламизму; поддержка независимости государств Южного Кавказа (и Причерноморья) и их продвижения по пути демократии. В принятых тогда же рекомендациях подчеркивалась необходимость наращивать дипломатические усилия и поощрять инвестиции, с тем чтобы направить потоки каспийских энергоресурсов по но-вому стратегическому магистральному трубопроводу Баку — Тбилиси — Джейхан, тем самым ограничив транзит нефти через территории стран-конкурентов (России и Ирана).

Параллельно с этим формируется и стратегия постепенного внедрения в страны Причерноморья НАТО, непосредственно связанная с целями поддержания стабильности на трассе нефте- и газопроводов. В рамках недавно одобренной “Концепции стратегической безопасности” на Черное море предполагается распространить антитеррористическую программу “Активные усилия” с опорой на Турцию, Румынию и Болгарию — членов Альянса, а также Грузию и Украину.

Ещё в конце 2005 года были подписаны соглашения с Румынией и Болгарией о создании на их Черноморском побережье американских военно-морских баз, как было заявлено, “в целях поддержания коммуникаций с воинскими группировками в Ираке”. На одной из них — в районе аэродрома близ Констанцы — размещена штаб-квартира Восточноевропейской оперативной группы Пентагона.

На этом пути Соединенные Штаты встречают противодействие не только России и Турции, использовавшей во время августовского конфликта 2008 г. свои права хранителя конвенции в Монтрё и не пропустившей в акваторию Черного моря крупнотоннажные американские крейсеры, но и еще одной региональной державы — Ирана. Сегодня Иран серьезно рассматривает возможности масштабных инвестиций (по одному миллиарду долларов) в экономики Грузии и Армении. В этом случае он может получить рычаги не только экономического, но и политического влияния в регионе, что уже сейчас стало предметом достаточно явно выраженной озабоченности американской стороны.

Европейский Союз долго не проявлял интереса к Черноморскому региону; только в ноябре 1997 г. появился первый документ — “Заявление Еврокомиссии по региональному сотрудничеству в районе Черного моря”. Далее были подписаны двусторонние соглашения о сотрудничестве ЕС с рядом причерноморских стран, и эти страны были включены в Европейскую политику соседства (ЕПС). А после вступления Румынии и Болгарии в ЕС (2007 г.) интерес Евросоюза к региону существенно повысился, были разработаны специальные проекты сотрудничества — “Черноморская Синергия” и “Восточное партнерство”.

Упомянутые проекты не могли не привлечь внимания Организации Черноморского экономического сотрудничества, предложившей Евросоюзу сотрудничество в рамках совместных действий, преимущественно в экономической сфере, но только в том случае, если бы ей была предложена роль равноправного партнера, а не объекта региональной политики ЕС. Впоследствии — не без труда — был достигнут компромисс: взаимное одобрение конкретных проектов, преимущественно в экономической сфере. Однако принятие программы “Восточное партнерство” вновь притормозило развитие сотрудничества, исключив Россию из сферы регионального взаимодействия.

Поддержанное Экономической Комиссией ООН для Европы и другими международными организациями, сотрудничество стран Причерноморья способствует решению ряда практических проблем: реализации энергетических и транспортных проектов, развитию малого и среднего бизнеса. В настоящее время Евросоюз участвует в делах Черноморского региона посредством финансирования ряда региональных программ. Но экономическое значение Черноморского региона определяется прежде всего его ролью транспортного плацдарма — наличием альтернативных (и наиболее выгодных) маршрутов поставок энергоносителей и транспортных коридоров, соединяющих Европу и Азию. Внимание ЕС все более привлекают и растущие рынки стран, расположенных в регионе. Не случайным поэтому стало принятие в январе 2011 г. “Черноморской стратегии” Евросоюза, в которой Черное море было объявлено “частично европейским внутренним морем и географически преимущественно европейским”.

Государства Большого Причерноморья, испытывающие на себе давление нестабильных районов Ближнего и Среднего Востока и пока еще не готовые к полноценной интеграции в Европу, несомненно, нуждаются в поддержке. В то же время и самим этим странам есть что предложить объединенной Европе. Это и более чем обширный рынок, в котором спрос далеко отстает от предложения, и рынок рабочей силы, как квалифицированной, так и неквалифицированной. Не говоря уже о том, что регион — в его широком понимании — обладает вторыми в мире запасами нефти и газа, пока еще неразработанными запасами цветных металлов и минералов.

Чрезвычайно важным сегодня представляется учет специфики интересов и позиций каждой из стран Причерноморья. Наиболее крупными региональными “игроками” остаются Турция и Россия.

Будучи инициатором и сторонником сотрудничества стран Причерноморья, Турция стремится использовать фактор исторической общности с ними для укрепления доверия и формирования добрососедских отношений, хотя это не всегда удается, что очевидно на примере нынешнего состояния турецко-армянских отношений.

Интересен заявленный турецкими политиками подход к формированию системы сотрудничества стран Южного Кавказа и урегулирования региональных конфликтов путем последовательного решения проблем и поиска компромиссных вариантов.

Неизменное направление черноморской политики Турции — сохранение регионального баланса военно-морских сил и поддержка потенциала черноморской группировки оперативного взаимодействия, в которую входят шесть прибрежных государств: Россия, Болгария, Грузия, Румыния, Турция и Украина.

На протяжении многих десятилетий гарантом стабильности на Черном море был и остается заключенный в 1936 году в Монтрё Договор о статусе черноморских проливов, хранителем которого является Турция. Как представляется, Анкара озабочена тем, что настойчивость США (кстати, не являющихся участником Договора) может привести к возобновлению дискуссий о пересмотре его статьи, ограничивающей тоннаж и сроки пребывания в акватории Черного моря иностранных военных судов.

Нельзя не упомянуть и Украину — одну из важнейших черноморских стран, располагающей наиболее протяженной береговой линией. Военно-морские силы Украины базируются в Севастополе совместно с Черноморским флотом России, что на протяжении ряда лет, вплоть до подписания российско-украинского договора, создавало напряженность в российско-украинских отношениях. В мае 2011 года впервые за восемь лет были организованы совместные украинско-российские военно-морские учения “Фарватер мира–2011”, в которых приняли участие боевые корабли, самолеты и вертолеты, береговая бронетехника, а также подразделения морской пехоты.

Тем не менее, нельзя, не учитывать и того, что после распада СССР военно-морские силы России и Украины сокращались и деградировали, в то время как Турция стала обладателем самого крупного и боеспособного на Черном море военно-морского флота.

Россия и Причерноморье — это обширная и пока еще недостаточно разработанная тема. На протяжении веков борьба за выход через Черное море в Средиземноморье и далее к теплым морям и в Мировой Океан была магистральной линией российской внешней политики. В XVIII – XIX веках это повлекло за собой серию русско-турецких войн, завершившихся территориальными разграничениями на основе договоров между Российской и Османской империями, а после Первой мировой войны — Версальской системы мирных договоров. В целом это заложило основы согласованной черноморской политики России и Турции, несмотря на последующий, не всегда ровный характер их взаимоотношений.

После распада Советского Союза Россия сохранила за собой лишь незначительную часть Черноморского побережья (“от Адлера до Анапы”) и единственный полноценный черноморский порт в Новороссийске.

В то же время основанный в Севастополе еще в XVIII веке (1783 год) российский Черноморский флот базируется там же, но уже на основании договоренности с Украиной.

Сегодня для России становится все более важной разработка на южном направлении сбалансированного стратегического курса, основанного на учете реалий экономики и политики других стран Большого Причерноморья и внешних игроков.

Сотрудничество России как крупной европейской державы с региональными, европейскими и евроатлантическими партнерами существенно важно для поддержания стабильности в Большом Причерноморье.

Таким образом, нынешнее геополитическое положение Причерноморья остается подвижным, неопределенным, что дает возможность рассматривать его извне как “фронтир” — “пограничье”, регион, которому присуще состояние “имманентной нестабильности”, порождаемой принципиальным несовпадением интересов и усиливающимся противостоянием внутренних и внешних сил. Этому способствует ставшее в последние годы заметным ослабление региональной активности России на фоне усиления позиций США и НАТО.

Чем же, в конечном итоге, станет Большое Причерноморье — сферой регионального сотрудничества или ареной противоборства внутренних и внешних сил? Чье присутствие в акватории Черного моря будет в ближайшие десятилетия доминирующим?

Ответы на эти вопросы пока не найдены, и ситуацию трудно прогнозировать, если вспомнить стремительное развитие событий на протяжении последних двух десятилетий. Тем не менее нельзя, не заметить, что ключевым компонентом стратегии стабильности должно стать встречное движение России и ее европейских и евроатлантических партнеров, равно как и уважение законных интересов всех государств региона. Если же сегодня не будут приняты соответствующие решения, то угроза дестабилизации на долгие годы станет реальным фактором развития Черноморского региона.

Язькова Алла Алексеевна

доктор исторических наук, профессор,

руководитель Центра Средиземноморье-Черноморье Института Ев-ропы РАН

Опубликовано в журнале:

«Вестник Европы» 2012, №33

Кризис адекватности

Раздумья культуролога

Игорь Яковенко

Позиция культуролога

Тезисом — российское общество переживает кризис — сегодня трудно кого-либо удивить. В солидной аналитике рассуждения о кризисе давно стали общим местом. Проблема состоит в том, чтобы перейти от констатации к осмыслению.

С одной стороны, перед нами привычная страшилка. ритуального российского утверждения: все уже плохо, а скоро станет еще хуже, — в которую не слишком верят ни говорящие, ни слушатели.[1]

Кризис разворачивается давно, с конца 1960-х годов. В этой атмосфере сформировалось два поколения. Ситуация кризиса «опривычена». Причем с крахом советской идеологии снят психологический и культурный конфликт, усугублявший дискомфорт. Власти не надо более утверждать что Россия — столица мира и надежда всего прогрессивного человечества. Давившая на советского человека убогая бытовая и предметная среда, вечный дефицит ушли в прошлое. Самые тяжелые годы перехода к рыночной экономике позади. Утверждение о кризисе вступает в конфликт с обыденным опытом человека, принадлежащего к среднему классу.

Речь не о том, что Россия утратила статус сверхдержавы, а наша элита лишилась сознания силы, определяющей судьбы человечества. И слава Богу. Средний россиянин наконец получил право жить не ради величия державы, а ради своих близких. Жить — самореализуясь, выстраивая приватное пространство, постигая бесконечную диалектику свободы и ответственности. Речь совсем о другом. Российское общество переживает системный кризис, который проблематизирует сложившийся в 2000-е годы общественный договор и принесенное им благополучие.

На ранних этапах кризис фиксируют люди, особо чувствительные к тенденциям исторического развития. На этом этапе еще можно попытаться что-то сделать. Когда кризис становится очевиден для подавляющего большинства, делать что бы то ни было, как правило, уже поздно. Здесь наблюдается интересная закономерность: в момент глубокого кризиса доминирует тотальная неадекватность общества сложившейся ситуации. На формально-логическом уровне спасительные решения существуют. Но общество (и элита, и широкие массы) категорически не готово принять эти решения.

***

Первая мировая война была войной на истощение. Такая война может идти достаточно долго, но заканчивается мгновенным крахом одной из сторон. Перелом в общественных настроениях наступил осенью 1916 года[2]. Российское общество надломилось. История включила таймер, отсчитывавший время до взрыва.

Избежать революции можно было, лишь срочно заключив сепаратный мир с Германией. Однако из этого события (не говоря о внешних) вытекали веером неумолимые внутренние последствия: ссора с союзными державами, широкая земельная реформа, отказ от самодержавия, переход от унитарной модели к федеративному устройству страны. Все это было абсолютно неприемлемо как для «общественности» (модернизированных городских слоев), так и для правящей элиты. Крестьяне, пришедшие с войны, неизбежно потребовали бы землю. Национальные окраины — федеративного устройства. Большое общество — упразднения сословий. Ко всему прочему, правитель, проигравший войну, в России автоматически лишается легитимности. Оставалось воевать и воевать, надеясь на чудо. Чуда не случилось. Этот пример иллюстрирует важное положение: системный исторический кризис — это всегда кризис адекватности.

Кризис адекватности задается кризисом доминирующей культуры, кризисом сознания конкретного исторического субъекта. Актуальная культура, актуальная конфигурация психической и интеллектуальной сферы не позволяют адекватно осознать реальность и выработать стратегию ответов на вызовы истории.

Вспомним вакханалию самоубийственного поведения широкого субъектного слоя Речи Посполитой (магнаты и шляхта), завершившуюся утратой суверенитета и троекратным разделом страны. Во второй половине XVIII века Польша переживала глубочайший внутренний кризис. В рамках доминирующей в польском общественном сознании парадигматики выхода из этого кризиса не существовало. В этой ситуации Австрия, Пруссия и Россия выполнили функцию «санитаров леса»[3]. Надо сказать, что по полям истории во все времена рыщут энергичные и алчные «санитары леса», готовые добить любое общество, переживающее кризис, и поживиться остатками.

Сплошь и рядом большие и малые народы, локальные цивилизации сходят с исторической арены, поскольку оказываются неспособны к необходимому качественному преобразованию собственной природы. Говоря о природе, мы, разумеется, имеем в виду не конкретные практики или физические характеристики (все эти сущности производны), а сферу человеческой психики, сознание и подсознание. В современном гуманитарном знании данные сущности обобщают в понятие ментальности.

О ментальности

В двух словах: понятие ментальности описывает то, как, каким образом мы думаем. Каковы заданные культурой механизмы понимания и переживания мира. Подчеркнем — ментальность глубже уровня осознанного. Ментальность не про то, что мы думаем. Она детерминирует то, как мы это делаем.

Мы не очень-то понимаем, как устроена данная сфера человеческой психики, но ее проявления доступны наблюдению. Ментальность императивна, она задает способы понимания мира, задает наши реакции на те ситуации, в которые мы попадаем, а также формы и векторы творческой активности. Таким образом, ментальность определяет стадиальные и качественные характеристики социально-культурного целого.

Если доминирующие ментальные модели задают неадекватное поведение, общество переживает системный кризис. И чем значительнее уровень неадекватности, чем шире дистанция между ментальностью субъекта действия и объективной реальностью, тем глубже такой кризис.

Заметим, речь идет о доминирующей ментальности. В любом обществе наряду с носителями доминирующей присутствуют носители иных ментальных моделей (контрэлита, маргиналы, иноземцы, иноверцы и т.д.). В этой палитре могут оказаться люди, ментальные структуры которых позволяют реализовать более адекватное поведение. В некоторых случаях в результате кризиса эти группы перемещаются на более значимые социальные позиции и начинают влиять на процессы социально-культурного воспроизводства. Такова общая модель благоприятного протекания исторического кризиса.

В соответствии с этой моделью, к примеру, во II–IV веках разворачивался кризис греко-римского язычества, на смену которому утверждалось христианство.

Прецеденты неадекватности

Но гораздо чаще складывается другая, куда более драматическая ситуация. Носители адекватных моделей понимания реальности остаются в маргинальной позиции или оттесняются от власти, и побеждает самоубийственная историческая инерция. В упомянутом нами случае падения Речи Посполитой нельзя не назвать «Конституцию 3 мая» (1791 г.), принятую усилиями «патриотической партии». Эта конституция обеспечивала выход польско-литовского государства из исторического тупика. Однако дело этих «патриотов» похоронило национальное предательство значительной части магнатов и шляхты, создавших Тарговицкую конфедерацию, которая и послужила основанием для военной интервенции России, завершившейся окончательным разделом страны.

Сходным образом еще ранее развивались события, связанные с Флорентийской унией (1439 г.). Флорентийская уния представляла собой выдвигаемый католической Европой догматический компромисс между православием и католичеством; он являлся условием спасения доживавшей последние дни Византийской империи. Однако через несколько лет эта уния была отвергнута и осуждена дружными усилиями иерархов церкви и народных масс, а в 1453 году Константинополь пал под секирами османов. Миллионы внуков и правнуков тех греков, что отстаивали догматическую чистоту православия, стали мусульманами, их включили в неизбежный процесс «отуречивания», то есть этнокультурной ассимиляции.

Обобщая наши размышления, надо сказать, что проблема адекватности доминирующей культуры постоянно должна находиться в поле самого пристального внимания интеллектуальной элиты любой страны. А в эпохи системных кризисов рефлексия этого проблемного пространства становится делом жизни и смерти общества.

Сформулируем принципиально важное положение: кризис, переживаемый российским обществом, задан утратой адекватности носителя доминирующей культуры. Любые частные проявления кризиса — динамика рождаемости, деградация экономики, эпические масштабы коррупции, ранняя смертность, наркомания и т.д. — все это следствия критического уровня неадекватности массового россиянина новой реальности, сложившейся после краха коммунистического эксперимента.

Речь идет о кризисе культурной системы России, которая находится в драматических отношениях с реальностью, историческим императивом, задачами и перспективами модернизации.

Кризисы пугают и подавляют, однако они открывают окно возможностям качественных трансформаций. И чем глубже кризис, тем шире это окно. Масштаб кризиса, который переживает Россия, еще не осознан. Его прячет в подсознание слабая человеческая психика, маскирует идеология, затушевывает благоприятная конъюнктура цен на энергоносители.

Реально же Россия сходит с мировой исторической арены.

Глобальное и локальное

Кризис такого масштаба создает предпосылки для мутаций, разрывающих с системным качеством культуры. Альтернатива радикальной трансформации — распад социокультурной целостности Россия (русский мир, русская цивилизация). Либо эта территория попадает в другие цивилизационные круги, и местное население включается в эволюцию, по преимуществу заданную неимманентной логикой. Либо на наших пространствах происходит новый цивилизационный синтез, и рождается качественно новая цивилизационная модель.

Локальная цивилизация в ситуации кризиса исторического снятия обречена трансформации, поскольку системоообразующие основания перестали эффективно вписывать носителя культуры в мир. Система культуры переживает распад, связи между элементами ослабли, «твердые» носители традиционного качества маргинализованы и т. д. Произошло самое главное — культура критически утратила эффективность. Однако массы носителей еще не могут осознать и сформулировать это.

Эта истина табуирована к осознанию и произнесению. Но люди переживают и схватывают данное обстоятельство на дорациональном уровне и соответственно этому выстраивают свое поведение.

После 1990 года из СССР/РФ выехало не менее 5 млн. человек. Масштаб процесса эмиграции прежде всего свидетельствует о том, что системный кризис переживается и осознается миллионами граждан. Далее: качественная дистанция между советским/постсоветским русским и средой евроатлантической цивилизации уменьшилась настолько, что модернизированные русские сравнительно легко включаются в западный мир. Латвия и Литва дали миру феномен «еврорусских». Там исходно русскоязычные бизнесмены и менеджеры легко вписываются в европейские структуры и составляют серьезную конкуренцию местному бизнесу. Иными словами, стоит убрать имперский эгрегор и поместить прагматичного русского в нормальное социокультурное пространство, как он начинает жить в соответствии с иными нормами, ценностями и ориентирами.

Осознание критического уровня утраты эффективности врожденной культурой и минимизация проблем вписывания мигранта в реальность евроатлантической цивилизации задают масштаб и вектор миграционных процессов.

Императив выживания и культура

Механизмы изменения ментальных оснований заданы императивом выживания. Вопреки иллюзиям, транслируемым в сознание человека врожденной ему культурой, не человек существует для культуры, а культура — для человека. В тот момент, когда традиционная культура очевидным образом превращается в фактор, критически снижающий конкурентный потенциал ее носителей, разворачивается конфликт между человеком и его культурой.

Повторим: сознание человека постоянно оценивает меру эффективности собственной культуры. Сравнивает ее с альтернативными стратегиями бытия, данными человеку в опыте. Делает выводы. Субъективная лояльность родной культуре маскирует эту активность сознания и подсознания от субъекта, но она никогда не затихает. Поэтому, в частности, для обывателя во все времена так важны сообщения о «наших» победах и одолениях, о безусловных преимуществах «нашего» образа жизни, «наших» верований и политических убеждений. А когда эта благостная картина начинает меняться, тогда и проблематизируется общекультурная ситуация.

Верность культуре, впитанной с молоком, матери императивна. Однако задача выживания, успешной конкуренции, взращивания потомства и создания благоприятных условий жизни детей и внуков — императив абсолютный.

Конфликт этих базовых установок по-разному, разворачивается в слое идеологов и творцов нового — и в слое, по преимуществу репродуцирующим культуру. Идеологи и творцы нового рождают инновации, имеющие качественно новый характер. Это могут быть доктрины и учения, технологии, новое мироощущение, которые позволяют ответить на вызов истории. Репродуцирующий культуру слой ее носителей не обременен рефлексией, но чувствует: здесь что-то не так. Он дольше всех остается верен традиции и перетекает к новым формам лишь тогда, когда они явлены ему в опыте и начинают доминировать очевидным образом.

Завоевание Малой Азии турками поставило местное население — а это были греки, армяне и устойчиво эллинизированное население — в сложное положение. Режим налогообложения и другие обстоятельства заставили людей принимать ислам. Мусульманин там считался человеком первого сорта, а христианин — сорта второго. Процесс исламизации разворачивался постепенно. Новые мусульмане («ени мусульманлар») так и не упрочились в этой новой вере. Перешедшие в ислам все еще пытались сохранять старые верования, праздновали христианские праздники, восставали, возвращались к христианской общине. Но историческая логика была неумолима. Постепенно в чреде новых поколений происходила тюркизация и исламизация новообращенных. Смешанные браки закрепляли новую идентичность. Смена ментальных оснований происходила на фоне рутинной борьбы за лучшие условия выживания. Те же процессы разворачивались в ходе христианизации язычников на пространствах Римской империи или утверждения большевистской идеологии в СССР.

Политическая культура рассерженных горожан

Массовые протесты «рассерженных горожан», прошедшие нынешней зимой и весной не имеют прецедентов в истории России / бывшего СССР последних семидесяти лет. Вспомним о том, что «перестройка» была инициирована властью сверху, а это — совершенно иная ситуация. Позднесоветский человек осваивал модели гражданской и политической активности в русле разрешенного и свыше «одобрямса». Политическое поведение предполагало некоторый уровень субъектности, но лежало в общем русле традиционно конформистского позиционирования. «Рассерженные горожане» выдвигают требования к правящему режиму. Апеллируют к норме закона, осваивают модели самоорганизации и эффективного группового действия. В Советском Союзе на подобное отваживались лишь герои-одиночки. В последнее десятилетие — узкие группы политических радикалов.

Политическая активизация сотен тысяч граждан и выезд из России миллионов людей свидетельствуют о процессах осознания критической утраты эффективности. Говорить о трансформации базовых оснований культуры рано, но существенные предпосылки этого складываются на наших глазах.

События, происходящие в стране после декабрьских выборов в Государственную Думу, ставят новые вопросы. Мы стали свидетелями политической активности, которая возникла, казалось бы, на голом месте. Весомая часть общества демонстрирует гражданскую и политическую субъектность. Заметим, что процессы самоорганизации, разворачивающиеся после декабрьских выборов, не породили привычного для России харизматического лидера, и это можно только приветствовать. Многосубъектность протестного движения способствует становлению политического сознания. А это дает обществу шанс на смену традиционных властных отношений и замещение их полноценной политической ситуацией. Обобщенно можно говорить о новом уровне зрелости существенной части общества.

Рассматриваемые нами тенденции проблематизуют системное качество российского социокультурного целого. Осмыслении процессов такого масштаба лежит в поле гуманитарных дисциплин — культурологии и цивилизационного анализа, которые последовательно разрабатывают два взаимосвязанных проблемных пространства: с одной стороны, выявление устойчивых структурных связей и механизмов наследования культурного опыта, а с другой — исследование механизмов социально-культурной динамики. В рамках этого вúдения имеет смысл начать разговор о стратегии преобразования базовых оснований культурного сознания.

***

Ничто не вечно

Прежде всего возникает существенный вопрос: можно ли в принципе трансформировать устойчивые цивилизационные модели? Чаще всего «люди со стороны» трактуют защитников цивилизационного видения как эссенциалистов, утверждающих наличие неизменных и вечных качеств вещей, объединённых некоторой родовой характеристикой. Раз у России сложилась такая ментальность, то быть ей таковой на веки вечные. В этом суждении содержится имплицитная уверенность в вечном характере объекта «Россия», что есть чистая химера. Ничто не вечно, а иррациональная убежденность в вечности «своего» народа или его культуры — одна из универсальных иллюзий, которую культура формирует у своих носителей, и в этом — одно из проявлений манипулирования человеком со стороны культуры.

Вменяемое, лежащее в пространстве научного знания, цивилизационное видение лишено иллюзий и химер. Локальные цивилизации весьма устойчивы в своих базовых характеристиках. Однако они конечны, подвержены трансформациям, в том числе и весьма глубоким, и существуют ровно до тех пор, пока оказываются всостоянии воспроизводить себя в конкурентной среде других культур.

Людям, далеким от профессионального интереса к истории цивилизаций, историческое снятие конкретной локальной цивилизации чаще всего представляется в виде страшной катастрофы (по аналогии с падением Константинополя в 1453 году). Между тем цивилизации могут уходить в прошлое и перерождаться сравнительно спокойно.

Греко-римская цивилизации античности исчахла в IV–V веках, однако жители Рима существовали в убеждении континуитета античного мира; коронация Карла Великого в 800 году н.э. копировала классические римские образцы. Иными словами, гибель одной цивилизации и рождение на ее месте другой могут не осознаваться в полном объеме прямыми участниками (или объектами) процесса самоорганизации цивилизационных систем.

Альтернатива радикальной трансформации

Общество, переживающее кризис цивилизационной модели, раскалывается, как раскалывалось на христиан и язычников общество Рима II–IV веков. Этот процесс носил стихийный характер, реализовался в формах борьбы на уничтожение, был исторически затратным и исключительно драматичным. С тех пор прошло более полутора тысяч лет. И хотя мы любим повторять слова о том, что история ничему не учит, стоит поискать те решения, которые сводили бы к минимуму боль и страдания людей.

Новое и старое на могут примириться ни на идейно-теоретическом, ни на экзистенциальном уровне. Но из этого вовсе не следует, что необходима война, подавление и уничтожение проигравших.

В обществе всегда существует возрастная дифференциация — дети, люди молодые, зрелые, пожилые — те, кто оставляют активную работу и выходят на пенсию «по старости». В каждом поколении можно обнаружить возрастные субкульутры иногда весьма демонстративные (бороды молодых «старцев», вызывающие протест одежды хиппи). Необходима сознательная стратегия разделения общества на людей «вчерашних» (живущих в субкультуре времени своей молодости и активного доминирования) и «сегодняшних», «со-временных». «Вчерашним» общество должно создать комфортную социально-культурную среду и условия пристойного доживания. Сегодняшним — пространство адекватного саморазвития, дистанцированного от исчерпавшего себя исторического качества.

Трансформация ментальных оснований.

Общие соображения

Ментальность существует постольку, поскольку обеспечивает минимальный уровень эффективности воспроизводства ее носителей. Если резко изменяются параметры вмещающего пространства (и социального, и культурного, и природного), культура более или менее болезненно — но трансформируется, а это означает, что изменяются и ментальные основания.

Обратимся к примерам. Исходно Китай и Япония реализовывали исторически первичную, экстенсивную стратегию бытия. Люди расселялись и осваивали все возможные территории. Однако в Китае пространство, пригодное для традиционного сельского хозяйства, сравнительно невелико. А Япония — просто маленькая страна, живущая на островах. Возможности экстенсивного движения вширь у этих народов были крайне ограничены.

Исчерпание стратегии расселения породило кризис. Это была эпоха войн, борьбы за передел власти и территорий. А затем произошла социокультурная трансформация, в ходе которой родилась традиционно интенсивная культура. Японский и китайский крестьянин ориентирован на замкнутый хозяйственно-экологический цикл. В этом способе производства нет понятия отходов. Традиционное для России истощение одних земель и переход на новые здесь просто немыслимы. Японец умеет вести хозяйство на крошечных, с нашей точки зрения, участках, получая немыслимый урожай. Эта трансформация произошла в рамках одной идентичности. Территория и язык сохранились, однако качество культуры претерпело существенные изменения.

Греки, создавшие тысячелетнюю Византийскую империю (которая просуществовала 1084 года), не могли не быть имперским народом. Однако пятьсот лет османского владычества размыли имперскую доминанту ментальности. Современные греки живут совершенно иными радостями и заботами. Ассирия была одной из самых кровавых и свирепых империй в истории. Сегодня айсоры — мирный народ, рассеянный по всему миру.

Отдельная тема — качественная трансформация раскольников-старообрядцев. Для староверов распалось целое, которое давало основания бытия. Исчезла синкретическая связка «Вера–Царь–Отечество». Царь-батюшка стал еретиком, из помазанника Божия сакрального Государя превратившийся в неправедного царя, санкционированного гражданскими отношениями. Святая Русь канула в Лету. Религия утратила санкцию власти. «Мы» — в меньшинстве. Иными словами, моя вера находит основания лишь во мне самом. Все это обеспечило резкий рост индивидуального начала. В старообрядческой среде разворачиваются процессы вычленения автономной личности. Отсюда — феномен старообрядчества, особенно ярко проявившийся во второй половине XIX и на рубеже XIX–XX веков. Старообрядческое предпринимательство, соответствующая протестантской этике новая нравственность, политическая активность видных фигур из старообрядческой среды (таких как Третьяковы, Боткины, Рябушинской, Морозов, Мамонтов, Абрикосов и др.) свидетельствуют о революционных сдвигах в сознании, об ином позиционировании человека в мире.

Другое дело, что любые трансформации ментальности подчиняются принципу Ле Шателье–Брауна. Культура минимизирует изменения. Но если базовые характеристики вмещающего пространства радикально изменяются, минимальные трансформации могут оказаться не менее радикальными.

Далее: чем больше общность, тем медленнее ее изменения, что объяснимо. Поэтому новое качество вначале складывается в сравнительно узком слое, изолирующем себя от воздействий целого; затем этот слой общества наращивает свои объемы, втягивая в себя тех, кто готов меняться. И навязывает новые стандарты бытия остальному обществу. Фабриканты — старообрядцы нанимали на работу всех — без различия вероисповедания. И системой штрафов воспитывали вчерашнего крестьянина, требуя от него работать в соответствии с принципами протестантской этики.

Одна из базовых характеристик традиционной крестьянской психологии состояла в настороженном отношении к любым нововведениям и отказу от инноваций. От картофельных бунтов XVIII века традиционалистская масса перешла к принятию инноваций, идущих от имени Власти (советский период), а далее — к сегодняшней толерантности ко всему новому. Сегодня простая старушка на улицах Москвы, бойко говорящая по мобильнику, — типичная картина. Перед нами очевидная и глубокая эволюция. Исходная установка: инновации — опасный грех. Промежуточная: инновация санкционируется сакральной властью. Итоговая: инновация — это удобство и благо, откуда бы она ни шла.

Не менее выразительна эволюция отношения к образованию. Нам представляется курьезным тот факт, что отец так и не простил Ломоносову его самовольного побега на учебу. Сегодня же практически все население России готово давать детям высшее образование. На глазах людей старшего поколения происходило изживание настороженного отношения минимально модернизированной традиционалистской массы к европейской медицине.

И.А. Гончаров писал в «Обрыве»: «“Меланхолихой” звали какую-то бабу в городской слободе, которая простыми средствами лечила “людей” и снимала недуги как рукой. Бывало, после ее леченья иного скоробит на весь век в три погибели, или другой перестанет говорить своим голосом и только кряхтит потом всю жизнь; кто-нибудь воротится от нее без глаза или без челюсти — а все же боль проходила, и мужик или баба работали опять». И.А. Гончаров. Собрание соч. в 8 томах, т. 5 М., 1953, с. 66.) Еще лет пятьдесят назад, в глубинке, врача вызывали лишь в крайнем случае, исходя из того, что хуже уже не будет.

Обобщим: историческая реальность свидетельствует о том, что существенные модели поведения, базовые ориентации, ценностные структуры изменяются с течением времени. Эти изменения дают основания утверждать, что на уровне ментальных оснований происходит трансформация.

Механизмы воспроизводства и изменения

ментальности

Ментальность возникает в процессе цивилизационного синтеза и далее наследуется из поколения в поколение. И поскольку ментальность задает весь универсум самопроявлений человека — реальность, которую мы квалифицируем как новую цивилизацию, есть не что иное, как объективация этой ментальности. Разительно меняется создаваемый человеком мир, меняется и сам человек. Эти перемены позволяют нам говорить о том, что изменились и ментальные основания культуры.

Оставим за рамками нашего рассмотрения процессы цивилизационного синтеза. Они изучены мало. Мы можем сказать, что цивилизационный синтез происходит в процессах самоорганизации. Что субъективно за ним стоит потребность упорядочить критически хаотизированную картину мира. Что эта хаотизация выступает формой обнаружения резкого снижения уровня эффективности исходной культуры. Что абсолютный императив выживания вступил в неразрешимый конфликт с императивом верности врожденной культуре, который транслирует в психику своих носителей уходящая культура. Что данный конфликт разрешается с формированием нового блока ментальных оснований, которые наделяют окружающий мир новым смыслом, создают ценностные основания, предлагают модели эффективной жизнедеятельности в меняющемся мире.

Процессы изменения ментальности происходят в рамках смены поколений. Несколько огрубляя, можно сказать: за поколением твердых носителей прежних устоев следует паллиативное поколение (поколения) «людей полумеры» (или, как писал А. Вознесенский, «детей полдорог»), у которых уходящая ментальность частично размыта, но целое уже утрачивает системность, появляются частные установки, противостоящие исходному качеству. На смену же носителям паллиативного сознания «детей полдорог» приходят люди нового мира. Носители нового качества лишены экзистенциальной связи со своими предками, с их традициями и верой. Они им глубоко чужды. Сущностный диалог между этими людьми весьма проблематичен.

Инсталляция ментальности

Опуская развернутые теоретические обоснования[4], укажем, что, организуя мышление и деятельность человека, ментальность принадлежит к базовому слою культурного сознания и передается от поколения к поколению в специфическом процессе инсталляции (от франц. — установка). Ментальность инсталлируется в раннем возрасте в рамках процессов социализации и включения в родную культуру. Происходит это автоматически, еще на досознательном уровне. Инсталляция реализуется в соответствии с генетически закрепленной программой выделения из текста культуры, разворачивающегося перед входящим в жизнь человеком, устойчивых, закономерных оснований, по которым сформирован этот текст. Следуя этой программе, психика человека выделяет из ткани культурного пространства базовые нормы, устойчивые ценности, способы понимания и алгоритмы поведения, которые являются универсальными для данной культуры. Обозначенная программа включается с рождением ребенка и затухает с завершением процессов формирования индивида в качестве полноценного субъекта врожденной культуры. Это происходит в юношеском возрасте, в шестнадцать–восемнадцать лет. Выделенные основания становятся основаниями собственной жизнедеятельности культурного субъекта.

Точно таким же образом каждый человек осваивает родной язык. Мы имеем в виду речевую практику, а не законы построения языка, которые исследует лингвистика. В детстве усвоение родного и иностранных языков происходит без особый усилий. С годами потенциал автоматического освоения языка затухает. Взрослому человеку требуются особые усилия, желательно помещение в целостную языковую среду.

По завершении процессов инсталляции субъект культуры (он же — носитель культуры) уже сформирован в своих базовых культурных характеристиках. Его поведение укладывается в рамки диапазона вариантов поведения, разрешенных культурой (получающих в этой культуре приемлемую интерпретацию). А данная культура переживается ее зрелым носителем как часть собственной природы.

Изменения моделей

Как было сказано выше, изменение ментальных моделей разворачивается на фоне кризиса культуры. Можно выделить два потока процесса трансформации базовых оснований культуры.

Первый поток реализуется в рамках самоорганизации социокультурного целого. Самый яркий пример — смена корпуса актуальных, востребованных аудиторией сказок в конце 60-х — 70-х годах прошлого века. Здесь необходимо пояснение. Сказки читают маленьким детям, которые их запоминают. При этом сказка играет роль базовой мифологической структуры (из которой сказки, собственно говоря, и выросли), включающей человека в целостность культуры. Услышанные в детстве сказки участвуют в формировании матриц сознания. Образ мира, ценностные ориентации, модели поведения впервые явлены ребенку в сказке. Поэтому то, какие сказки слушают дети в раннем возрасте, играет существенную роль в формировании оснований картины мира, которая сложится у повзрослевшего ребенка. В конце 60-х годов ХХ века произошло примечательное событие. На книжном рынке появились качественно новые детские сказки. «Мумми-тролли» Туве Янсон, «Волшебник изумрудного города» Александра Волкова, Книги о Мэри Поппинс и Винни-Пухе в превосходных переводах Бориса Заходера пользовались бешеной популярностью.

Как мы понимаем, запрос на новую сказку возник отнюдь не в детской среде. Его породила городская интеллигенция, которая покупала книги для своих детей и не хотела обходиться традиционным набором советской детской книги. В ответ на этот запрос делались переводы и пересказы произведений известных европейских авторов. Авторы русских версий не ошиблись в выборе материала. Дети, воспитанные на этой литературе, весело похоронили Советский Союз, а их дети надели белые ленточки.

Книги не нашего детства

Другой яркий пример самоорганизации культуры демонстрирует социология чтения. А она свидетельствует об уходе от русской классической литературы XIX века. Это примечательно. Образ «тургеневской девушки» вошел в отечественное культурное сознание, а само это понятие стало нарицательным. Однако зададимся вопросом: легко ли в нашей жестокой реальности существовать человеку с характеристиками “тургеневской девушки?”

Мотивы, по которым люди читают книги, сложны и многообразны. И заведомо не сводятся к задаче приобщения к сокровищнице мировой/отечественной культуры. Молодой человек читает художественную литературу в контексте решения генеральной задачи вписывания себя в окружающий его мир: формирования норм, ценностей, личностных характеристик, эмоционального воспитания. Перед ним стоит задача формирования внутреннего мира, который позволит ему жить достойно и счастливо, быть удачливым, «успешным» и эффективным в окружающей его действительности. Эта сверхзадача не осознается, но именно она подвигает серьезного молодого человека к чтению.

Сталкиваясь с классической русской литературой, наш молодой современник чувствует, что идейно-ценностный бекграунд (background — задний план), который лежит под этим пластом художественной культуры, находится в неразрешимом конфликте с окружающим его современным миром. Дезадаптирует, предлагает цели, ценности, критерии оценки и способы действия, вовсе не приложимые к реальности. Эти тексты чужды ему в глубинно экзистенциальном смысле. Поэтому он и ограничивает свое знакомство с русской классикой школьным курсом. Русская классическая литература и глянцевые «гламурные» журналы несовместимы. Они выражают онтологически несопоставимые культурные реальности.

Нами приведены конкретные примеры. Изменение ментальности происходит также в соответствии с другими механизмами самоорганизации культуры. Такой динамизатор культуры, как феномен моды, очевидным образом выступает фактором значимых изменений в сцеплении с другими социальными и культурными процессами. И вот однажды поведение, санкционированное традицией и вытекающее из ментальных установок, становится старомодным и не престижным. Зато то поведение, что порицалось традиционным сознанием, обретает санкцию современного, престижного, модного.

Ментальные структуры поддерживаются конкретными устойчивыми параметрами социально-культурной среды. Изменения этой среды — урбанизация, распад большой семьи, изменение характера и предмета труда — неизбежно сказываются на процессах воспроизводства ментальности. Традиционная ментальность складывалась и устойчиво существовала в условиях ограниченного кругозора. Семьдесят лет назад более половины населения страны никогда не выезжали дальше райцентра. Сегодня массовые коммуникации, Интернет и рыночная экономика создают принципиально иной уровень открытости миру. Это, конечно, не могло не сказаться на процессах воспроизводства ментальных

оснований.

Традиционная большая семья создавала социальный и культурно-психологический базис коллективного владения, отдавала собственность в руки иерархии, противостояла процессам автономизации. Урбанизация и тесные квартиры похоронили большую семью. Существенный блок традиционной ментальности утратил основания в устойчивых социальных формах и переживает кризис.

Второй поток трансформации базовых оснований культуры реализуется в рамках систематической работы социальных и политических институтов самого разного уровня. В качестве исторического примера можно привести деятельность ордена иезуитов на территории Речи Посполитой. В XVI веке для противостояния успешному протестантизму в католическую Польшу и Литву были призваны иезуиты. Иезуиты устраивали бесплатные школы, писали ученые трактаты против ересей, вели в костелах блестящие проповеди, устраивали публичные диспуты[5]. Таким образом, иезуиты действовали с помощью высокой культуры. Надо помнить о том, что в эту эпоху школа была своеобразным социальным лифтом, ведущим наверх. А бесплатная школа — мощным стимулом. Каждый желающий получал высшее образование. В придачу к этому образованию воспитанное в иезуитских школах мировоззрение определяло базовые ориентиры и дальнейший жизненный путь выпускника. Из Львовской иезуитской коллегии, открытой в начале XVII века, вырос первый на Западной Украине университет (1661 г.). Разгромив протестантов, иезуиты принялись за православных, склоняя их к униатству. Ответом на этот натиск стала самоорганизация православной общественности, возникновение братств, богословских школ и православного университета в Киеве (Киево-Могилянской академии).

Можно привести примеры, в которых субъектом трансформации базовых структур сознания выступает государство. Генеральным фактором, задающим необходимость таких трансформаций, является модернизация. Во втором эшелоне модернизации сравнительно узкий слой правящей элиты, осознающей необходимость коренных перемен, всегда сталкивается с косной массой, тяготеющей к традиционной старине. В этой ситуации реализуются разные стратегии, направленные как на модернизацию элиты, так и на модернизацию всего общества.

Что все-таки делать?

Стратегия трансформации

При всех обстоятельствах стратегия трансформации должна включать в себя следующее: первосортность утверждаемого и второсортность изживаемого — непременное условие качественного преобразования. Речь не о диффамации или травле. Речь о создании ситуации ценностного различения утверждаемого и уходящего. Некоторые знания, нормы и практики утверждаются как самоочевидные, обязательные для всякого приличного человека.

Сами носители уходящего сознания и их окружение должны чувствовать и осознавать, например, что способность прочесть вывеску, набранную латинским шрифтом, — культурная норма. Что элементарное знание разговорного английского обязательно. Эти вещи достигаются простыми усилиями. Простейшие формы идут без перевода.[6] В школах вводятся дни английского, когда общение на другом языке запрещается, и т.д.

Может быть реализован проект издания русского журнала на латинице. Для кого? Сначала для тех, для кого латиница привычнее. Реакцию можно представить себе заранее, но лучше начинать это сейчас, нежели когда будет поздно. Не стоит недооценивать, что в Интернете широко используется латиница. Не стоит и исключать вероятность латинизации алфавита в будущем.

В общем виде задача изменения ментальных оснований связана с прерыванием социокультурной преемственности и утверждением альтернативного культурного комплекса. Изменения ментальности не могут носить волюнтаристический характер. Эта работа имеет шанс на успех только в том случае, если вектор изменений соответствует логике исторического процесса. Модернизационные изменения должны повышать шансы на выживание и конкурентный потенциал людей и страны. Только в этом случае можно преодолеть историческую инерцию.

Из приведенных нами примеров можно увидеть, что эффективная работа с ментальностью концентрируется на молодых поколениях. Как утверждают специалисты, характер человека формируется в самом раннем возрасте — к шести годам. Говоря языком антропологии, человек переживает процессы включения в ментальные комплексы родной культуры от рождения до инициации, знаменующей переход от детства или юношества к взрослому возрасту[7]. Выше шла речь о процессах инсталляции ментальных оснований. Таким образом, для того чтобы сменить ментальность, необходимо радикально трансформировать культурную реальность, которая открывается входящему в жизнь человеку. Далее: устойчивая смена ментальности требует нарушения межгенерационной преемственности базовых оснований культуры.

Руководствуясь здравым смыслом и исходя из опыта, практики, решавшие задачи коренного изменения культуры (а это возможно только в случае замены ментальных оснований) выполняли описанные два условия.

Так работал знаменитый Императорский Царскосельский лицей, задуманный М.М. Сперанским и открытый в 1811 году. Лицей создавался для подготовки управленческой элиты государства. Он успешно выполнял свою задачу. Среди выпускников Лицея не только Пушкин, но поэты и писатели, выдающиеся министры, государственные «мужи» и деятели культуры.

Традиционная семья и привычная среда воплощают историческую инерцию и тысячами нитей связаны с прошлым. Поэтому во всех модернизирующихся обществах возникают закрытые учебные заведения. Завершивший образование молодой человек может (как правило, ненадолго) вернуться в родной дом, но ничего, кроме ностальгических воспоминаний раннего детства, его более не связывает с породившей средой.

Из изложенного выше следует исключительная роль работы с детьми, начиная с самого раннего возраста и как минимум до завершения среднего образования. Можно и нужно работать с людьми любых возрастных категорий. Однако наивысшая эффективность такой работы — в возрастном диапазоне импринтинга (от англ. — запечатление, закрепление в памяти). В этой ситуации инсталляция ментальных структур происходит как бы «сама собой». Психика растущего человека извлекает данные структуры из окружающей его реальности. Важно, чтобы это пространство было целостным и непротиворечивым в культурном отношении.

Данная работа распадается на два направления: работа с сознанием и формирование значимых навыков и практик.

Такую работу надо начинать с дошкольного возраста. Речь идет о развитии интеллекта, о формировании моделей понимания, навыков мыслительной деятельности, интеллектуальных установок, ценностных структур.

Второе направление связано с формированием значимых навыков и практик. Это направление не менее важно. Каждая культура в обязательном порядке формирует значимые практики. Параллельно с этим она блокирует формирование альтернативных практик. И они не возникают и не могут утвердиться, поскольку противостоят системному качеству доминирующей культуры. Если ребенка с детства обучать навыкам индивидуальных и групповых действий, не вписывающихся в доминирующую культуру, и превратить эти практики в норму жизни, тогда, взрослея вместе с ним, они привнесут их в жизнь как органичное и естественное, вопреки противостоянию среды.

Развернуть описанные направления сколько-нибудь полно не представляется возможным. Ограничимся отдельными, очевидными для автора сюжетами, которые позволят составить представление об общей логике предлагаемой работы.

Говоря о самом раннем возрасте, надо заметить, что многие русские сказки воспроизводят тупиковые установки. Ковер-самолет, «сивка-бурка», гусли-самогуды, скатерть-самобранка, неразменный пятак и прочие радости магического мира, в котором не надо работать, не надо сеять, жать и класть в закрома, чтобы хорошо жить и сытно есть... Чтобы было понятно, о чем идет речь, приведу пример Буратино. Как известно, сказка «Золотой ключик или Приключения Буратино» (1936 г.) была вольным переводом А.Н. Толстого знаменитой сказки Карло Коллоди «Приключения Пиноккио» (1883). «Золотой ключик» был любим поколениями советских людей и постсоветских россиян. Никто не назовет эту сказку скучной, тупой, нравоучительной. Однако наш взгляд пропускает одну значимую для культуролога подробность. Приняв решение отправить Буратино в школу, папа Карло идет на рынок, продает там свою куртку и на вырученные деньги покупает деревянному мальчишке «Азбуку» с картинками. На следующий день Буратино по пути в школу водит рекламу кукольного театра синьора Карабаса, решает свернуть со школьной дороги, продаст «Азбуку» и на вырученные деньги покупает билет на представление кукольного театра. Это вам уже не скатерть-самобранка. За сказкой Карло Коллоди стоит две тысячи лет жизни в классовом обществе. Итальянский ребенок твердо знает: за все в этой жизни надо платить. Здесь мы сталкиваемся не только с базовым концептом законов сохранения: «ничто не появляется из ничего», но и с важнейшей моральной истиной. Сознание ребенка фиксирует эти положения не на уровне скучных сентенций, а на уровне деталей сюжета, фиксирующих самоочевидные вещи.

Одна из серьезных проблем нашей реальности связана с тем, что механизмыгоризонтального группового взаимодействия блокируютсякультурой. В России остро стоит проблема общинности, добровольной кооперации, консолидации во имя некоторой общей задачи, навыков и практик группового взаимодействия. Но для того чтобы хоть что-то заработало, в этой общине, кооперативе, необходима иерархическая структура. Тогда делегированная сверху власть, «начальство» объединяет людей, ставит задачу и обеспечивает координацию общих усилий. Решить те же задачи без «начальства» массовый носитель российской идентичности затрудняется.

Детей можно и нужно учить самоорганизации, отрабатывая все этапы этого процесса. Эти формы самодеятельности можно и нужно отрабатывать начиная с детского сада и далее — через среднюю школу — вплоть до окончания высшего учебного заведения.

Помимо проблемы самоорганизации существует проблема качества группового взаимодействия в нормальных, институционально закрепленных структурах. Люди сегодня не хотят и не очень-то умеют эффективно работать в группе. Работа (организация) не переживается как ассоциация, куда каждый из сотрудников пришел добровольно и где мы все единой командой делаем общее дело, от успехов которого зависят и мои собственные успехи[8]. Интриги, доносы, подсиживания, спихивание работы, а равно и ответственности на другого это, к сожалению, типичное явление, и никакие «корпоративные вечеринки» ситуацию к лучшему изменить не могут.

Заметим, что в СССР в высокой науке, оборонке и некоторых других сферах порою возникали коллективы, объединенные искренним интересом и энтузиазмом. Как правило, это было связано с талантливым руководителем, хорошей зарплатой и более высоким профессиональным уровнем, нежели средний по стране. Так работали физики под руководством И.В. Курчатова, так поначалу действовала идеальная атмосфера такой творческой работы описана в повести Стругацких «Понедельник начинается в субботу». Однако на среднем уровне доминирует вышеописанная ситуация. А заказники приличного и эффективного взаимодействия носили локальный характер и имели свойство со временем разрушаться.

Сегодня в бизнесе внедряют корпоративную культуру, которая исходит из императива, будто бы наш бизнес — одна большая семья. Насколько успешно это внедрение, оценить пока сложно, хотя русский в городской язык вошло это слово — «корпоратив». По отзывам людей, работающих в крупных корпорациях, там все равно процветает традиционная российская атмосфера.

Сходную картину мы видели и видим в творческих союзах, ТСЖ и других объединениях. Типичный, массовый участник некоторого сообщества, с одной стороны, устраняется от участия в управлении, демократических процедурах и контроле за правлением. С другой — он обвиняет это правление во всех грехах, выражает недовольство решениями, которые приняты от его имени (при том, что он устранился от обсуждения и принятия этих решений), интригует, бузит и т.д. В общем, являет собой балластный слой, описываемый словами «народ», «толпа», «охлос», «совок»...

В политических партиях, общественных объединениях, НПО и любых других организациях, объединенных на добровольной основе, мы продолжаем наблюдать борьбу честолюбий амбиций, вождизм, интриги, формирование клик, способных интересы дела принести в жертву во имя карьерных и имиджевых соображений, во имя создания лишнего информационного повода и т.д. Митинговая стихия, пафос борьбы на уничтожение, неспособность к компромиссу — все это лежит в том же ряду. Выходит, что русские люди фатально не приспособлены к эффективной консолидации в нежестких, неиерархических, собственно демократических структурах?

Наше понимание данной проблемы состоит в следующем: Интриги, отстраненная патерналистская позиция — специальный культурный механизм атомизации, блокирующий формирование ассоциаций как качественной альтернативы базовой модели российской социальности.

Российская культура ориентирует своего носителя на две социальные конфигурации — родовое/семейное целое и иерархическая пирамида власти/подчинения. Описанное выше поведение есть способ перевода чуждых структур в поле собственной органики. Род/традиционная семья, очевидно, переживают кризис. Эта модель отмирает и уже не воспроизводится. А иерархическая пирамида становится единственным универсальным механизмом.

Задача состоит в формировании и внедрении модели ассоциации. В школе, высшей школе, пространстве культуры, политике, сфере гражданского общества последовательно должны внедряться и поддерживаться модели добровольной ассоциации, предполагающей демократическое участие всех членов ассоциации в выработке и реализации стратегии и тактики управления.

Как это делается — для меня вопрос открытый. Но на Западе давно отработана практика самоуправления, которая осваивается еще в средней школе. Школьное и университетское самоуправление, молодежные клубы и организации при школах и высших учебных заведениях требуют специальной работы по формированию необходимой атмосферы и разворачивания продуктивного взаимодействия.

Разрушение синкрезиса

Следующая стратегически важное направление — разрушение синкрезиса. Опуская громоздкую теорию, поясним: синкрезис — это такое состояние мышления, общества и культуры, когда всё со всем связано. Ничто не вычленилось и не существует самостоятельно. К примеру, это соединение познания и оценки, истины и блага, власти и собственности. Нерасчленимая конструкция иерархия-истина-благо-народ переживается как синкретическая целостность, на которой стоит традиционная культура. Мышление носителя традиционной культуры противостоит дроблению, а значит и усложнению мира. Оно оперирует большими блоками: есть наше, оно свое и хорошее, а есть чужое — плохое и враждебное. Синкретическое сознание в принципе противостоит развитию, поскольку последнее обязательно предполагает анализ и дробления.

Магистральная задача состоит в размывании синкретических сущностей, транслируемых в сознание ребенка традиционной культурой. Традиционная культура дает имена окружающим человека сущностям (папа, мама, семья, родина, школа и т.д.). В этих конструктах знание и оценка спаяны нерасторжимо. Такой тип сознания не позволяет выделить элементы, запрещает сопоставления и анализ. Мир разделяется на позитивное, в пределе — сакральное, и негативное, отверженное. Ценностно выделенные сущности обретают мощный эмоциональный потенциал. Они априорно сакральны (или отвержены). Школа способна дробить синкретические сущности на самых ранних этапах обучения и формировать аналитическую доминанту сознания.

В этой работе особое значение имеют две дисциплины — логика и риторика. Надо заметить, что курсы логики и риторики преподавались в гимназиях Российской империи, и первое, что сделали большевики, когда пришли к власти — изъяли из гимназического курса и логику, и риторику.

Эту работу надо начинать с самого раннего возраста. Школьный курс непременно должен включать логику и риторику. В старших классах необходимы курсы «экономикс» и права. Логика и риторика учат мышлению и формируют культуру диалога. Несколько слов о курсе «экономикс» и курсе права. Мы живем в стране, где право представляется абстрактной сущностью, а экономическое мышление — достояние профессионалов и практиков бизнеса. Однако вне экономического и правового мышления какая бы то ни было модернизация в принципе невозможна. Экономика и право отторгались российской традицией как чуждые и бесполезные сущности. Воспитание ребенка в экономической и правовой парадигматике способно обеспечить кардинальные сдвиги в его сознании. Признаюсь, меня удручает, что у нас катастрофически низок уровень культуры мышления и практически повсеместно — от Думы до телешоу — отсутствует культура ведения дискуссии. Начиная с Древней Греции европейская традиция образования строилась на дискуссии и вокруг дискуссии. Необходима сквозная практика дискутирования через среднюю и высшую школу. Дискуссия получает статус междисциплинарного занятия (охватывая курсы логики, риторики, истории, литературы, «экономикс», права). В старших классах дискуссии должны устраиваться регулярно. Каждый учащийся должен уметь дискутировать, владеть образной речью, «держать» аудиторию. Учащиеся должны уметь выступать и спорить на такие взаимоисключающие темы, как за введение или отмена смертной казни, как автократия и демократия, империя или национальное государство и т.д. Доказывая на дискуссиях свою правоту либо оспаривая другую точку зрения, школьники на практике будут осознавать и личностно осваивать ограниченность любых суждений. Такая работа и формирует человека, обладающего собственной позицией и умеющего корректно выражать свое кредо, защищать свою точку зрения.

Необходимо дискуссионное обсуждение этических и гражданских проблем. Предметом дискуссии должен быть конфликт интересов и этических максим, части и целого, проблем религиозного сознания.

Вообще говоря, разведение ценностей и интересов — важный аспект воспитания нетрадиционно мыслящего человека. Необходима экспликация конфликта между ценностями и интересами. Исследование конфликта интересов и ценностей. А отсюда уже вырастает нравственное сознание и нравственная позиция (уроки литературы, обществоведения, истории).

Школьный курс должен подчиняться императиву формирования целостной картины мира, осмысливаемого деятельно-инструментально.

Наконец, опуская теоретическое обоснование, надо сказать о том, как важно обращаться к парадигме интереса. Надо учить людей мыслить интересами и раскрывать им экономическую логику истории. Почему Олег покорил «путь из варягов в греки» и пошел с дружиной на Царьград? Почему татаро-монголам было важно закрепиться в бассейне Черного моря? Наша школа не учит людей мыслить в категориях интересов социальных групп. А без постижения этого измерения реальности невозможно адекватное понимание мира.

Наше воспитание блокирует осознание гигантского культуротворческого потенциала частной собственности. Частная собственность — это что-то не очень приличное, о чем мы не привыкли размышлять. А между тем собственность трансформирует психологию, созидает автономную личность, позиционирует человека в социально-культурном космосе.

Собственность как священное и неделимое право должна лежать в основе той идеологии, которую дает детям школа. Надо объяснять, что государство существует для того, чтобы защищать права человека, и прежде всего право его собственности.

Есть еще одна труднорешаемая проблема. Русский язык гибок, велик, могуч и т.д., но он не всемирен. В эпоху глобализации он является тормозом. Заметим, что российская элита со второй половины XVIII века и до 1917-го говорила на европейских языках. Советская — уже нет. На первых этапах модернизации такое положение было терпимо. Но сегодня ситуация, когда языком международного общения владеет лишь узкий слой элиты, провальна. Ничего, кроме своекорыстного интереса элиты, за этим не стоит. Английский язык перестает быть языком иностранным и обретает статус языка международного. Он обязателен. Школа должна обеспечить выпускникам свободное чтение, понимание и общение, а диплом о высшем образовании требует свободного владения английским на уровне межународных требований.

Необходимо определить понимание культурной целостности России и Европы. Однако образование у нас до сих пор построено на иной — изоляционистски-конфронтационной — парадигме, и это будет существенно препятствовать заявленной долговременной политической стратегии партнерства и сотрудничества.

Необходима целенаправленная работа по воспитанию культуры компромисса. Мы живем в манихейской культуре, ориентированной на «вечный бой» («покой нам только снится…»). Идея компромисса, как важной и значимой социальной ценности, увы, не воспитывается. Школа так и не раскрывает перед ребятами, насколько бесперспективна установка на то, чтобы «дожать и додавить всех гадов».

Школе жизненно необходим курс — «История демократии и сопротивления несвободе». Имеет смысл создание специального курса — «Демократические инициативы и практики» в рамках высшей школы. Гражданская активность должна стать предметом осмысления, сопоставления мирового и российского опыта.

В формировании нового качества культуры нам не обойтись без систематического обучения за рубежом. Должно сложиться неписаное правило — для наиболее одаренных учащихся обязательно получение высшего образования за рубежом, связанное с проживанием за границей не менее четырех лет[9]. Учеба за рубежом (разумеется, не за счет родителей!) должна стать нормальной практикой для тех, кто желает делать карьеру в России. И кто будет служить новой, современной России!

А армия должна будет делать это в обязательном порядке, скажем, направляя на обучение за рубеж 500 молодых офицеров каждый год. В результате в страну будут возвращаться люди с другими мозгами. Эффективность этой стратегии видна на примерах многих стран — Балтии, Грузии, Пакистана. Отметим, что такая стратегия соответствует положениям Болонского процесса. Согласно Болонской декларации в идеале студент должен не менее семестра проучиться в другой стране. Это сделает его более гибким и повышает шансы на трудоустройство.

Общесоциальные процессы

Разумеется, дело не может ограничиваться начальной, средней и высшей школой. Все сказанное выше должно войти в систему надежных и респектабельных конвенций понимания мира и человека в мире. Тогда эти установки будут реализованы в работе средств массовой информации. Не следует недооценивать меру конформизма наших соотечественников.

Однако просветительская работа недостаточна. Культура развивается инверсиями. Любая конструкция ментальных оснований культуры с необходимостью поощряет одни и подавляет другие импульсы человеческой психики, желания, устремления.

Трансформация ментальных оснований не может быть эффективна без амнистирования, легализации и сакрализации запрещенных и профанированных вчера инстинктов. Только в этом случае реформаторы могут обрести массовую поддержку и собрать энергию, задавленную предшествующей эпохой.

С этого момента разворачивается борьба тех, кто стал на сторону нового, и сторонников старого порядка вещей. И это — необходимый и неизбежный этап утверждения нового.

Традиционная российская культура веками подавляла автономную личность потребителя, собственника, человека, ориентированного на демократические ценности. Борьба и изживание возможны на путях правовой легализации и культурного поощрения репрессированных альтернатив преодолеваемого патернализма.

Российская традиция есть традиция социоцентричного общества. Необходимо трансформировать этот комплекс и сформировать персоноцентристскую целостность. Это можно сделать единственным способом — разрушая ядро отторгаемой системы.

Традиционная модель: сакральная власть — единство комплекса власть-собственность — отрицание частной собственности — легализация переделов собственности. Альтернатива — не декларативное, а подлинное утверждение частной собственности как фундаментального права. Законодательно закрепленное право собственника — защищать свою законную собственность всеми доступными ему способами. Продажа оружия. Легализация самообороны и права защиты собственности. Драконовские статьи за соучастие в рейдерских захватах. Отмена сроков давности в преступлениях против частной собственности. И так далее…

В такой ситуации новые ценности будут закрепляться намертво, поскольку за ними встают задавленные изживаемой культурой инстинкты и устремления, органичные человеку.

Жесткая борьба приверженцев старого и нового в данном случае — самый короткий и наиболее надежный путь инверсии, закрепляющей новую установку. Следование изживаемым ценностям должно быть связано с большими рисками.

***

Так видятся нам пути преодоления того системного кризиса, переживаемого ныне Россией. Наверняка возможны другие подходы и иные позиции. Необходима серьезная дискуссия. Такая дискуссия может быть осмысленной и продуктивной только в том случае, если участники диалога признают масштабы и характер кризиса, переживаемого российским обществом.

Яковенко Игорь Григорьевич

Культуролог, историк, политолог.

Доктор философских наук, профессор РГГУ.

Сфера научных интересов: теоретическая культурология, цивилизационный анализ, россиеведение.

[1] Культурные истоки этого типа мышления страшно глубоки. Это и эсхатологическое сознание, и гностическая компонента отечественной ментальности.

[2] Потеря Румынии обеспечивала блок Центральных держав нефтью и зерном. Развал на транспорте обострял проблемы снабжения городов. Война принесла беспрецедентные людские потери.

[3] В 70-е годы прошлого века в советской публицистике бытовала лаконичная формула «волк –санитар леса».

[4] Яковенко И.Г. Теоретические основания цивилизационного анализа России//В поисках теории российской цивилизации. Памяти А.С. Ахиезера. С. 241.

[5] Платонов С.Ф. Курс русской истории. СПб 2001. С.197.

[6] Пример: фильм Гарри Бардина «Кот в сапогах». Герои говорят на трех европейских языках без перевода. Гарри Бардин апеллирует к общеинтеллигентскому бекграунду.

[7] Сценарии натурализации за границей взрослых и детей различаются разительно. Как правило, взрослый человек никогда не утрачивает интереса к России. Между ним и реальностью страны пребывания остается некоторая дистанция. Зрелые мигранты тяготеют к русскоязычной среде и так далее. Дети и подростки включаются в новую реальность неизмеримо менее болезненно, часто утрачивают экзистенциальную включенность в русскую проблематику и полностью входят в реальность своей новой родины. Единственное объяснение этому состоит в том, что в ранних возрастных группах процесс инсталляции российской ментальности был прерван, а далее произошло замещение ментальными структурами страны пребывания. Эти ребята могут свободно говорить по-русски, но при этом они остаются немцами, французами, американцами.

[8] А это свидетельствует об отсутствии контрактного сознания. Работа переживается как подневольная служба в чуждом тебе коллективе.

[9] Такая практика существовала в Российской империи: за счет государства (на «пенсион») отправляли учиться одаренных, перспективных студентов. Возвращаясь на родину, они обязаны были отчитаться в том, чему обучились за границей (Ред.).

Опубликовано в журнале:

«Вестник Европы» 2012, №33

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) одобрила ходатайство дочерней структуры крупнейшей российской частной нефтяной компании ОАО "ЛУКОЙЛ" - ООО "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт" о покупке еще одного оператора автозаправочных станций в Мордовии, говорится сообщении ведомства.

ООО "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт" подал ходатайство о получении в собственность основных производственных средств ООО "Петролинк" (Республика Мордовия, г. Саранск), составляющих 87,28% балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов общества. При этом ФАС выдала "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукту" предписание в связи с тем, что приобретение в собственность ООО "Петролинк" приведет к существенному повышению концентрации присутствия ООО "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт" на ряде локальных рынков Республики Мордовия. В связи с этим ООО "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт" предписано в течение одного года после даты осуществления сделки продать по одной принадлежащей компании автозаправочной станции в Большеберезниковском, Чамзинском, Ромодановском и Ичалковском районах.

Ранее "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт" уже объявлял о покупке семи АЗС в Мордовии.

Сбытовая сеть ЛУКОЙЛа по состоянию на 1 января 2012 года охватывала 26 стран, включая Россию, страны СНГ и Европы (Азербайджан, Белоруссия, Бельгия, Болгария, Венгрия, Грузия, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Молдова, Польша, Румыния, Сербия, Словакия, Турция, Украина, Финляндия, Хорватия, Черногория, Чехия, Эстония), а также США, и насчитывала 183 нефтебазы с общей резервуарной емкостью 2,7 миллиона кубометров. Сбытовая сеть ЛУКОЙЛа по итогам 2011 года включает в себя 5994 АЗС против 6508 годом ранее, в том числе 2336 - в России (2242 в 2010 году).

Объем розничных продаж нефтепродуктов через собственные и арендованные АЗС в 2011 году составил 15,25 миллиона тонн, что на 6% выше уровня 2010 года.

Подавляющее большинство - 81,1% - приднестровцев в ходе интернет-голосования высказались за размещение на территории непризнанной республики военной базы РФ, сообщило в понедельник местное информагентство "Лента ПМР", проводившее опрос.

По мнению 16,3% участников опроса, военная база России в Приднестровье не нужна и 2,5% отметили, что эта тема вызывает у них безразличие.

Председатель комиссии по внешней политике Верховного Совета Приднестровья Дмитрий Соин отметил, что интернет-опрос лишь подтверждает многолетние тенденции в общественном мнении приднестровцев.

"Конечно, мы не можем назвать интернет-опрос репрезентативным исследованием. Но тем не менее он отражает мнение серьезной аудитории, а с учетом того, что в нем приняли участие без малого тысяча человек, мы можем говорить, что речь все таки идет об общественных настроениях", - сказал Соин.

Приднестровский конфликт не удается урегулировать уже более 20 лет. Незадолго до распада СССР, 2 сентября 1990 года, пять расположенных на левом берегу Днестра районов Молдавии объявили о создании Приднестровской союзной республики в составе СССР, а затем - независимой Приднестровской Молдавской Республики (ПМР) с центром в Тирасполе. При этом город Бендеры и несколько прилегающих к нему правобережных сел высказались за вхождение в состав ПМР. Причиной для такого шага послужили заявления националистически настроенных радикалов в Кишиневе о выходе Молдавии из СССР и возможности ее присоединения к Румынии.

Власти Молдавии не согласились с решением приднестровских депутатов и попытались решить проблему, введя войска в непризнанную республику. В 1992 году в Приднестровье начался вооруженный конфликт, продолжавшийся несколько месяцев, до середины июля. В результате Кишинев утратил контроль над левобережными районами, и Приднестровье стало фактически неподконтрольной Кишиневу территорией, со всеми атрибутами государственности, включая собственную валюту.

Международного признания Тирасполь не получил, но активно этого добивается. Молдавию данный вариант не устраивает, она предлагает приднестровцам автономию в составе единого государства.

В переговорах по приднестровскому урегулированию участвуют Молдавия и Приднестровье - как стороны конфликта, РФ, Украина и ОБСЕ - как посредники, Евросоюз и США - как наблюдатели. Владимир Сандуца.

5 сентября электронная версия немецкой газеты Spiegel опубликовала статью под названием Bankrupt AK-47 Maker Puts Hope in New Guns («Банкрот-производитель АК-47 надеется на новый автомат»), где пытается разобраться в проблемах, постигших производителя автоматов легендарного семейства АК предприятия «Ижмаш» после того, как российская армия отказалась их дальше закупать.

Вице-премьер правительства РФ Дмитрий Рогозин (куратор оборонной промышленности), во время своих многочисленных поездок по стране любит делать громкие заявления, чтобы возродить гордость россиян. Рогозин часто вспоминает время своей работы в качестве представителя России в НАТО (Брюссель) и охотно рассказывает, как не раз слышал от своих западных коллег шутку «оптимисты изучают английский язык, пессимисты китайский, реалисты осваивают АК-47». Этот сотый перепев древней шутки, однако, не дает полной картины о состоянии российской военной промышленности.

Рогозин сообщил, что автоматы Калашникова получают высшие похвалы от американцев. Элитные военные подразделения предпочитают использовать их, несмотря на то, что Конгресс рекомендует применять только американское стрелковое оружие. Частные коллекционеры также любят закупать эти автоматы, продолжал он, в результате продажи этого оружия в прошлом году выросли на 50%. Он также заявил, что военные силы НАТО в Афганистане в количестве 140 тысяч солдат по-прежнему просят у командования автоматы АК.

Россия никогда не славилась производством автомобилей или суперистребителей. Но вот уже 60 лет автомат Калашникова продолжает свое триумфальное шествие по миру. Было произведено в общей сложности примерно 100 млн автоматов. Это оружие широко использовалось во время войны во Вьетнаме, стало гербом Мозамбика, лидер «Аль-Каеды» во время своих видеовыступлений неизменно красовался с этим автоматом в обнимку. По сей день автоматы Калашникова являются стандартным вооружением любой повстанческой армии в Африке.

Любимое оружие

Автомат не венец технического чуда, но он прост, надежен и прочен. Бывший морской пехотинец Джош Лаура (Josh Laura) из Мервилля (Теннесси) говорит, что он не знает «более надежного оружия, чем АК-47» Электрик Терри Сандлин (Terry Sandlin) из Скоттсбурга (Индиана) говорит, что он выбрал эту модель потому, что «его качество и универсальность не знают равных на мировом рынке».

Оружие российских конструкторов всегда отличалось своей простотой. АК был предназначен не для профессиональных военных, а скорее для вооружения миллионов солдат коммунистического лагеря. Американский журналист Кристофер Чиверс (Christopher Chivers) в своей книге, озаглавленной просто The Gun («Винтовка») описывает АК-47 и ядерное оружие как неких антагонистов: «Ядерное оружие сделало невозможным войну в Европе, и это создало условия для того, что автомат Калашникова стал доминирующим инструментом насилия в локальных конфликтах по всему миру».

Российский автомат способен стрелять даже во время песчаных бурь и в проливной дождь. Во время войны во Вьетнаме американские солдаты любили менять свой М-16 на АК-47, снимая их с убитых вьетнамцев, потому что он демонстрировал чрезвычайную надежность в условиях влажных джунглей.

Клонирование смерти

Осенью прошлого года министерство обороны России перестало покупать автоматы Калашникова. Глава военного ведомства Анатолий Сердюков заявил, что склады переполнены этим оружием. Он охарактеризовал автомат как устаревший и призвал создать оружие с большей точностью боя, а не только простой и надежный. К 2015 году должно быть утилизировано 4 млн единиц этого оружия.

В результате этих заявлений завод в Ижевске объявил себя банкротом. Этот знаменитый завод был учрежден 200 лет назад императором Александром Первым, который нуждался в производстве мушкетов для отражения агрессии армии Наполеона.

Тем не менее, будет неправильно сказать, что только лишь решение российского военного ведомства стало причиной банкротства предприятия. Другим фактором является то, что мировой рынок оружия наводнен автоматами Калашникова. АК-47 был клонирован почти на каждом континенте Земли, подделки выпускались в Беларуси, Болгарии, Румынии и Сербии, особенно много производилось в Китае. Большинство этих автоматов дешевле оригинального оружия российского производства.

Надежда в новых моделях

Боссы «Ижмаша» пытались предотвратить катастрофу путем разработки и производства нового оружия. Компания также производила пушки для истребителей и артиллерийские системы для армии, теперь она концентрируется на производстве оружия для охоты и спорта.

Одной из таких моделей является «Сайга» (гражданская версия автомата), которая агрессивно внедряется на рынок США. Она является гладкоствольной и не имеет режима автоматической стрельбы. Но эта модель не является совершенно новой, была разработана в 1970-х годах для охоты на сайгаков (подвид антилопы) в степях Казахстана. Кремлевский босс Леонид Брежнев, который был заядлым охотником, дал зеленый свет производству «Сайги».

«Сайга» действительно продемонстрировала скачок продаж в США, но все же занимает скромную нишу на этом рынке. Один из источников сообщил, что «Сайге» не стоит опасаться конкуренции со стороны более дешевых китайских образцов, так как импорт оружия из Китая в США был запрещен с 1994 года.

Тем мне менее, никто не желает смириться с тем, что завод с 200-летней историей прекратит свое существование как производитель стрелкового оружия для армии. Разработана новая модель автомата - АК-12. Буквы означают все тот же «автомат Калашникова», но компания уверяет, что это совершенно новое оружие и не имеет ничего общего со старыми моделями. Именно ради знакомства с этим оружием Рогозин путешествовал в Ижевск. Новый автомат преподносится как чудо технической мысли, может быть оснащен приемником лазерной подсветки целей, подствольным гранатометом и устройством ночного видения. Автомат имеет режимы стрельбы одним патроном, тремя патронами и автоматическим до полного расхода боеприпасов. Автомат якобы может точно поражать цели в режиме непрерывного огня. Емкость магазина увеличена до 60 патронов вместо 30.

Однако российские СМИ пишут, что АК-12 это блеф и является не более чем очередной модернизацией старого АК. Эти заявления еще предстоит проверить до принятия решения об его производстве для российской армии

Брендинг-наступление

Пока решается вопрос о принятии нового автомата на вооружение, «Ижмаш» вспомнил давно забытое слово брендинг. Теперь она начала глобальную кампанию на имени Калашникова. Соседний с Ижевском город Глазов производит водку «Калашников», которая продается в огромных бутылках, напоминающих по форме легендарный автомат. Но не дремлют и конкуренты - в Китае производятся игрушечные пластиковые автоматы, компания MMI в немецком городе Золинген считает, что имеет право выпускать на рынок наручные часы и зонты с логотипом АК. «Ижмаш» планирует использовать имя знаменитого оружейника для производства линии одежды высокой стоимости.

Но конструктор автомата Михаил Тимофеевич Калашников должен дать свое благословение на использование своего имени. Он является дважды «героем социалистического труда», а также «героем Российской Федерации». Ему 92 года, у него плохое состояние здоровья, и поэтому ни один человек не сказал ему, что оружие, которое он разработал, больше не будет закупаться для вооружения российской армии. Согласно московской газете «Известия», такое сообщение может стать «серьезным ударом для человека такого возраста».

С 29 по 31 августа 2012 года в Батуми состоялась очередная отчетно-выборная конференция Ассоциации Портов Черного и Азовского Морей (BASPA). Батумский морской порт во второй раз (впервые в 2006 году) выступил в качестве принимающей стороны данного авторитетного мероприятия с участием делегаций из портов Украины, Грузии, Болгарии, Румынии, России, Турции, частных операторов терминалов Украины и Грузии, морских и портовых властей Грузии, вице мэра города Батуми г-на Джемала Ананидзе и члена правления торгово-промышленной палаты Грузии - г-на Джемала Инаишвили.

Президентом Ассоциации BASPA был избран исполнительный директор порта Бургас г-н Диан Димов. Бывший президент Ассоциации - г-н Рони Сааб, стал первым вице-президентом, генеральный директор порта Батуми г-н Вячеслав Хартян и начальник Одесского порта г-н Юрий Васьков были выбраны вице-президентами BASPA.

В рамках конференции, руководство BASPA обсудило конкурентоспособность и перспективы развития перевозок между Европой и Азией, утвердило меры сотрудничества с международными организациями, участвующими в формировании и развитии транс-черноморского и высокоскоростного интермодального транспорта по маршруту Черное - Балтийское море, призвало порты к развитию круизного бизнеса в регионе Черного моря и укреплению сотрудничества с ассоциацией "Medcruise", а также утвердило план мероприятий Ассоциации на последующие 2 года.

Данная конференция послужит толчком для дальнейшего успешного решения задач, стоящих перед транспортным сектором, и придаст развитию транспортных отраслей черноморского региона новый импульс.

Европа, предоставленная сама себе

Как континент, охваченный кризисом, отреагирует на десятилетие перегруппировки США

Резюме: Можно предположить три сценария развития Европы в ближайшие 10 лет в условиях перегруппировки сил США. Первый описывает раздробленную и расколотую Европу; второй предполагает успех за счет углубления интеграционных процессов; в третьем сценарии ослабленная и фрагментированная Европа начинает перестраиваться.

Данная статья написана в рамках проекта фонда ГФМ EuroFuture, нацеленного на понимание и исследование экономического, государственного и геостратегического измерений кризиса в Европе с трансатлантических позиций. Публикуется с разрешения Германского фонда Маршалла в США.

Европа и ее стратегическое окружение претерпевают эпохальные преобразования, сопоставимые по масштабу и интенсивности с теми, что сопровождали процесс завершения холодной войны.

Европейский финансовый кризис испытывает на прочность наднациональную модель (включая общую внешнюю и оборонную политику), а также политические и экономические возможности многих национальных государств. Кризис управления и гражданские восстания на восточной и южной периферии Европы, фактические (Сирия) или потенциальные (Иран–Израиль) конфликты на Ближнем Востоке накаляют общую атмосферу.

Тем временем Соединенные Штаты, главный гарант европейской безопасности, которые более 60 лет были партнером и союзником Европы по НАТО, борются с собственным финансовым кризисом, урезая расходы и пересматривая курс в области внешней политики и обороны. Они уходят из Европы и поворачиваются лицом к Тихоокеанскому региону. Перегруппировка лишь отчасти вызвана кризисом. Изменение настроений в обществе и новый стратегический выбор – гораздо более существенные факторы, которые, скорее всего, сохранятся и после восстановления мировой экономики.

Для ослабленной и разделенной Европы все это означает меньшую защищенность, большую ответственность внутри своих границ и в соседних регионах, которые по-прежнему представляют стратегический интерес для США, даже когда те отвлекаются на решение задач в других местах. Следовательно, способность или неспособность Европы выстраивать собственную политику в предстоящем десятилетии вызывает не только экзистенциальную тревогу, но и беспокоит ее соседей на Востоке, Ближнем Востоке, в Северной Африке и в самих Соединенных Штатах. Это важно и для ответа на вопрос о том, сможет ли Европа быть архитектором мирового порядка, отвечающего вызовам XXI века.

В данной статье рассматриваются три сценария развития Европы в ближайшие 10 лет в условиях перегруппировки сил США. В первом описывается раздробленная и расколотая Европа; второй предполагает успех за счет углубления интеграционных процессов; в третьем сценарии ослабленная и фрагментированная Европа начинает перестраиваться.

Сценарий 1: Крепость

«Конец евро означал бы конец Европейского союза».

Ангела Меркель, 2011 г.

К 2022 г. всем стало очевидно, что могущество Европы и Европейского союза, пик которого пришелся на первое десятилетие третьего тысячелетия, теперь безвозвратно утрачено. Финансовый кризис 2008–2014 гг. вначале казался, как и предыдущие моменты нестабильности (такие как балканские войны), одним из взрывоопасных катарсисов, которые раньше всегда подталкивали ЕС к продолжению и углублению интеграционных процессов. Однако оказалось, что Европа переживает медленный и постепенный упадок, охвативший весь Запад (в том числе и США), вследствие чего сила и могущество перетекают на Восток. Выход Греции из зоны евро в 2012 г. ознаменовал начало более масштабного развала. Сама еврозона рухнула в 2017 году. Единственной страной, формально вышедшей из Евросоюза, стала Великобритания (в 2014 году). Другие крупные государства, такие как Франция, Германия и Польша, даже не задумывались о выходе, поскольку межгосударственные отношения (известные также как «метод Союза» – термин, изобретенный немецким канцлером Ангелой Меркель) прекрасно удовлетворяли все их потребности, а европейские институты (Комиссия, Парламент и Суд) постепенно отмерли из-за полного пренебрежения этими структурами.

Экономика некоторых европейских государств какое-то время функционировала вполне прилично. Германия продолжала развивать энергичную торговлю с Китаем, пока китайцы не научились делать более качественные машины, станки и инструменты по более низким ценам. Франция строит атомные электростанции по всему миру для стран, правительства которых шокированы упадком России под руководством пожизненного президента Владимира Путина и крахом Саудовской монархии. А Великобритания остается мировым лидером в производстве сложных технологий слежения. Однако в целом Европа более половины десятилетия пребывала в состоянии рецессии, государственные долги остаются огромными, а экономический рост и технологический прогресс происходят где угодно, но только не здесь. Возврат к национальным валютам спровоцировал судебные разбирательства по поводу переоценки договоров и активов, многие компании обанкротились.

Вопреки самым мрачным прогнозам и ожиданиям, война в Европу не вернулась – по крайней мере, в сравнительно благополучные в экономическом плане северные страны. Но Балканы снова втянулись в вооруженный конфликт, развязанный ультранационалистическим правительством в Белграде, которое пришло к власти и вернуло Косово под свой контроль после того, как Сербию не приняли в Евросоюз. Страны Восточного Средиземноморья сражаются друг с другом за доступ к морским месторождениям газа (хотя некоторые циники отметили, что дискуссии в НАТО стали протекать намного более гладко после того, как Турция аннексировала греческую часть Кипра). В Ирландии, Португалии, Испании и Греции, где разразился правительственный кризис после того, как эти страны погрузились в рецессию, властям пришлось резко сократить социальные расходы, а кривая безработицы взметнулась вверх. Общенациональные забастовки, мятежи и лавинообразный рост организованной преступности превратили власти и государственное управление в фикцию. В Венгрии и ряде стран прокатилась волна погромов против румын, цыган и других национальных меньшинств. Эмиграция из государств, расположенных на периферии Европы, в Тихоокеанский регион быстро растет, так что Пекин и Сеул подумывают о введении квот на европейских «гастарбайтеров».

Даже на стабильном Севере низкие темпы роста и строгая экономия во всем вынудили правительства пойти на ряд непопулярных мер. Национализм, популизм и ксенофобия расцвели пышным цветом. После того как из-за потоков мигрантов из неспокойных стран Северной Африки и Ближнего Востока аннулировали Шенгенский договор, по всей Европе восстановлены границы. Богатые европейцы теперь отправляют своих детей в элитные школы-пансионы в Китае и Индии.

В этих условиях политика в области безопасности и обороны зиждится на трех китах: разведка, полицейские операции и пограничный контроль. Европейские правительства уже прибегли к массированным инвестициям в эти аспекты безопасности после терактов 11 сентября и соответственно пренебрегали расходами на оборону и современные вооружения. Через 10 лет экономический кризис, быстрорастущие цены на новые технологии и близорукая политика решительно изменили приоритеты расходной части госбюджетов с внешней безопасности на внутреннюю. Теперь повсюду установлены камеры наружного наблюдения, и почти у всех европейцев имеются вмонтированные чипы электронной идентификации. Но это невысокая цена за спокойствие и тот факт, что с 2005 г. в Европе не было ни одного крупного теракта. Боязливое и все более пожилое население европейских стран ожидает от правительств гарантий полной безопасности, а правительства крайне внимательно относятся к пожеланиям своих избирателей, проводя опросы общественного мнения каждую неделю.

И все же это не «1984». Взрывной рост личных контактов в социальных сетях обернулся расцветом местных гражданских инициатив и альтернативных моделей организации жизни.

Все это привело к появлению в 2016 г. трех процветающих европейских организаций: Европейского комитета по разведке, Агентства пограничной безопасности (усиленной разновидности организации-предшественницы Frontex), а также Европейского военизированного полицейского корпуса. У последнего на вооружении находятся мощные беспилотные летательные аппараты с ударными возможностями. Некоторые искушенные политические обозреватели утверждают: вопреки мнению Ангелы Меркель, это доказывает, что ЕС остается на плаву во время затяжного кризиса. В конце концов, даже Пекин и Вашингтон хвалят европейцев за впечатляющие методы борьбы с кибератаками, нелегальной миграцией, контрабандой оружия и наркотиков. И, конечно, стабильность – ключ к восстановлению мирового порядка. Ведь свободе грош цена, если люди не чувствуют себя в безопасности!

Удивительно полезной структурой в этих обстоятельствах оказывается НАТО. Конечно, американцы лишь формально состоят в альянсе. Им казалось, что это менее оскорбительно, чем выход из организации, которую один из членов Палаты представителей США охарактеризовал как «свору никчемных халявщиков». В любом случае американцы поглощены собственными проблемами пограничного контроля, а также вынуждены зорко следить за растущим напряжением в Южной Азии и Южно-Китайском море. Нападений на территорию Европы не предвидится. Россия слишком слаба, чтобы угрожать ЕС перекрытием вентилей на газопроводах, а кланы Путина и Прохорова благодарны за сохранение стабильных и легальных источников доходов. Структуры командования НАТО и процессы формирования войск во многом помогли преодолеть кризис в Европе и послужили образцом для укрепления пограничных и внутренних служб безопасности.

Напротив, атлантизм не очень хорошо себя зарекомендовал – на самом деле некоторые европейцы (и многие американцы) утверждают, что сам термин изжил себя. Распад еврозоны вызвал эффект домино в американской экономике, поскольку финансовые рынки и транснациональные компании остро реагируют на состояние европейской экономики. Положение дел усугубилось, когда европейские корпорации, попавшие в затруднительное положение, закрыли предприятия в Соединенных Штатах, а Конгресс проголосовал за ограничение торговых связей с Европой. В ООН, а также в международных финансовых и торговых организациях (Всемирный банк, МВФ и ВТО) американцы и европейцы вынуждены поступиться некоторыми полномочиями и правами при голосовании и считаться с мнением полдюжины уверенных в себе быстроразвивающихся стран.

В «Большой двадцатке» растущая группа незападных правительств, одержимых страстью наживы, все настойчивее требует, чтобы США и Европа признали «правила большой дороги», защищающие государственные предприятия и освобождающие их от любых условностей, связанных с внутренним управлением.

Единственная надежда, которая еще теплится у тех, кто борется с повсеместным упадком политиков в Вашингтоне и европейских столицах, связана с тем, что китайские и российские лидеры бизнеса, похоже, уже сыты по горло попытками правительства управлять экономикой, и им не терпится взять бразды правления в свои руки. В этом желании их полностью поддерживает немногочисленный, но решительно настроенный средний класс и шумная блогосфера. Однако западные политики не уверены, что эту надежду разделяет широкая общественность их стран, которую, похоже, волнует только собственное будущее.

Сценарий 2: Трансформация

«Способность Европы вести диалог с Китаем, Индией и США зависит от ее способности быть частью единого пространства – от айсбергов в Арктике до песчаных дюн Сахары и со Средиземным морем посередине. Это единственный способ избежать маргинализации и упадка и реалистичный сценарий, который позволит Европе иметь достаточный вес в геополитике будущего».

Доминик Стросс-Кан, 2004 г.

Европейский союз восстал из пепла экономического кризиса и превратил не только себя, но и соседние регионы в экономический и политический центр влияния, притягательность которого в 2022 г. выходит далеко за пределы его границ.

Конечно, следует признать, что решение создать подлинный финансово-экономический союз в 2014 г. и заложить основы для Соединенных Штатов Европы два года спустя было скорее актом отчаяния, нежели осознанным стратегическим выбором. Неплатежеспособность Греции и Португалии, кровавые мятежи в Италии и Испании и эмиграция большинства ирландцев в сочетании с безжалостной рыночной стихией и непреклонностью рейтинговых агентств убедили политиков и общественность, что лучше предпринять радикальные меры, чем продолжать балансировать на краю пропасти.

В 2014 г. последовательные шаги в направлении углубления интеграции наконец-то вылились в нынешние европейские договоры. В то же время была создана Комиссия для работы над Конституцией. Правда, она была окончательно принята лишь в 2021 г. после того, как две трети из 30 членов Евросоюза (к тому времени присоединились Исландия, Хорватия и Сербия) ратифицировали Договор о Конституции. Этому предшествовала яростная и затяжная полемика между северным и южным блоками. Первые (во главе с Германией) жаждали «союза стабильности», который был бы построен не по принципу федерализма, но в котором штрафные меры или санкции автоматически применялись бы к странам, посмевшим бросить вызов новым правилам строжайшей экономии. Вторые (во главе с премьер-министром Италии) требовали «союза роста», предусматривающего евробонды, Европейский центральный банк в роли кредитора последней инстанции и программы стимулирования всей европейской экономики.

В результате достигнутого компромисса немцы согласились с федерализмом как основополагающим принципом функционирования Европы, а также с созданием Европейского министерства финансов, европеизацией долга и инвестиционными пакетами для периферийных стран Союза, больше других пострадавших от кризиса. В обмен на это они добились отмены общей сельскохозяйственной политики (ОСП) и торжественного обещания всех глав правительств не проводить общенациональных референдумов по Конституции.

Этот пакет мер убедил рынки и рейтинговые агентства, что на этот раз европейцы настроены серьезно, и экономика пошла в рост благодаря структурным реформам и вновь обретенной уверенности. Полдюжины новых стран-членов быстро присоединились к зоне евро. Последней страной, весьма важной для Евросоюза, стала Великобритания. Лондон принял такое решение после того, как Конфедерация британской промышленности и Сити пригрозили перенести свои деловые операции в Польшу, которая первой вошла в зону евро.

Теперь Европой управляет Комиссия ЕС во главе с президентом, избираемым на прямых выборах. За ним стоит Европейский директорат, состоящий из Германии, Польши, Швеции и Великобритании (французы вошли в него несколькими годами позже, осуществив мучительные реформы, направленные на повышение конкурентоспособности). Европейцев по-прежнему раздражает самодовольство Германии, но представители 29 стран согласны с тем, что после наделения Берлина реальной силой и полномочиями немцы прекратили разглагольствовать о своем моральном превосходстве. В последние 10 лет большая часть Европы находится под управлением технократических правительств; процент неучаствующих в голосовании остается высоким, и гражданская активность находится на довольно низком уровне. Граждан, похоже, это не беспокоит. Они пережили ужас и панику, и теперь наслаждаются плодами вновь обретенного благополучия. Для них главное – гарантии безопасности.

К этому времени европейцы сумели преодолеть проблемы в экономике и наконец-то обратили внимание на другие вопросы. Бешеный темп технологических преобразований сделал их вооружение безнадежно устаревшим – по сравнению с Китаем или даже Соединенными Штатами оно подобно карманному калькулятору рядом с ультратонким гибким iPad’ом (дизайн которого разработал Ай Вэйвэй для компании Huawei Industries).

Однако это оказалось скрытым благословением, потому что ЕС смог начать с нуля. Пришлось отказаться от устаревших и отслуживших свое истребителей-бомбардировщиков, авианосцев и других «мастодонтов». Следующим шагом стала европейская унификация – для начала в сфере нематериальных ценностей, таких как стандарты, доктрины и образование; затем пришел черед создания единой европейской армии и стандартизации процессов принятия решений. Некоторые страны менее охотно вступали на этот путь, чем другие. Но англичане, французы и другие дали ясно понять, что «бесплатный сыр» в стиле НАТО отныне неприемлем: «Если не желаешь участвовать, тогда плати». Все были согласны с тем, что убедительная угроза или ранняя демонстрация силы могли бы предотвратить несколько затянувшихся и дорогостоящих военных кампаний; этот аргумент убедил даже немцев.

Лондон и Париж были вынуждены сохранить и модернизировать свой ядерный арсенал. Европейские силы обороны (ЕСО) имеют общее командование, генеральный штаб, военную доктрину, проводят совместные учения и подготовку военнослужащих, у них действующий штабной центр (в Великобритании), общие правила вступления в бой и не более 250 тыс. военнослужащих, находящихся в полной боевой готовности. У европейцев также единые ВВС, береговая и пограничная охрана.

Вместе с тем европейцы поступили мудро, направив значительную часть средств, выделенных оборонному ведомству, на достижение превосходства в сфере информации и знания. В частности, они уделили особое внимание средствам связи и разведки, а также наращиванию возможностей стратегического прогнозирования и анализа. Это хорошо сочетается с массированными инвестициями в контртеррористические и полицейские операции, сделанными в предыдущем десятилетии.

НАТО из практических соображений превращено в «дом европейской обороны», а за Соединенными Штатами зарезервирован постоянный гостевой номер (европейцы решили приспособить командные структуры и процессы альянса к своим потребностям, но на всякий случай поддерживать максимально возможное взаимодействие с американцами). США вполне удовлетворены новым разделением труда, которое позволяет им сосредоточиться на многочисленных горячих точках в Тихоокеанском регионе. У них нет ни желания, ни свободных средств для серьезного участия в урегулировании конфликтов на европейской периферии. Вашингтонские политики очень довольны тем, что Брюссель теперь готов при необходимости развертывать войска специального назначения вкупе с миротворческими и стабилизационными силами (при поддержке новой жандармерии ЕС). Вместе с тем в кулуарах они делают оговорку, что им будет легче решать трудные вопросы в Конгрессе, если Брюссель станет все же советоваться с ними перед тем, как предпринимать конкретные меры.

С точки зрения Америки значение имеет лишь тот факт, что Европейский союз обволакивает паутиной «мягкой силы» страны Восточной Европы и Северной Африки, декларируя при этом главную цель: «Сделать этот регион более стабильным, более демократичным и лучше управляемым путем повышения уровня общего благосостояния». Отказ от общей сельскохозяйственной политики позволил углубить соглашения о свободной торговле по всей Европе. Китайские и американские компании строят солнечные энергетические установки вдоль береговой линии южного Средиземноморья. Пересмотр программы «Эразм Мундус» позволил тысячам украинцев, россиян, египтян и представителям других стран обучаться в европейских бизнес-школах, а также на юридических факультетах и факультетах государственного управления. Они учатся тому, как функционируют либеральные демократии, приверженные принципам свободного рынка.

Как минимум полдюжины успешных развивающихся экономик в соседних регионах стучатся в двери ЕС. Первыми в очереди стоят израильтяне, которые утверждают, что Европе следует многому у них научиться. Турция отозвала заявку на присоединение к Евросоюзу на том основании, что ограничения суверенитета, которые предполагает членство, неприемлемы для гордого народа. Однако Анкара и Брюссель тесно сотрудничают в вопросе трансформации общего политического и экономического пространства, и турки участвуют в европейских военных маневрах и кампаниях.

Европейцам все еще непросто сохранять единодушие в области внешней политики, но теперь это не играет такой большой роли, поскольку периферия стала гораздо более стабильной и предсказуемой. Катастрофы, приключившиеся ранее в Сирии, Бахрейне и Ливане, балансирование Саудовской Аравии на краю пропасти и несколько суровых лет правления «Братьев-мусульман» в Египте, Турции и некоторых государствах Персидского залива привели к разочарованию тем, что Запад не был готов взять в руки вопросы безопасности региона, который представлял для него стратегический интерес. Европейцы и американцы признали, что их вмешательство в прошлом не всегда приводило к желаемым результатам. И теперь они без лишней шумихи ведут переговоры с несколькими дружественными им странами региона о том, как снизить социально-политическую температуру на Ближнем Востоке.

ООН и другие международные организации все еще существуют, хотя урегулированием споров и обеспечением необходимого уровня безопасности занимаются преимущественно региональные альянсы. Однако Вашингтону трудно убедить их (или еврократов) начать обсуждение волнующих его вопросов, таких как изменение климата, соперничество за природные ресурсы и укрепление хрупкой китайской экономики, и ему требуется сильный партнер и единомышленник для их решения. Похоже, что Европа наконец-то разобралась со своими соседями, но пока еще не готова брать на себя ответственность за положение дел в других стратегически важных регионах или за решение вопросов общемирового значения.

Сценарий 3: «Избирательное сродство»

«Сейчас не время для стратегических маневров – нам бы с кризисом разобраться».

Высокопоставленные немецкие дипломаты, 2012 г.

К радости многих европейцев, самые мрачные прогнозы об упадке и распаде ЕС после финансового кризиса не сбылись, как не сбылись и радужные предсказания некоторых американских евро-оптимистов. Фактически Европа 2022 г. сохранила много общих черт с Европой 2012 года. Вместе с тем европейцы явственно осознали, что так больше продолжаться не может.

Несмотря на отчаянные меры в начале 2012 г., дефолт Греции предотвратить не удалось. Длительные конвульсии греческой экономики имели один положительный эффект: шокировав европейцев, они подтолкнули их к более решительным действиям. Компромисс, который спас остальную часть еврозоны в 2013 г., представлял собой лоскутное одеяло из мер жесткой экономии и стимулирования экономического роста. К компромиссу удалось прийти в предрассветные часы брюссельского саммита, посвященного проблеме выхода из кризиса, когда итальянский премьер-министр сказал напуганному канцлеру Германии: «Сила – это еще не все; нужно иметь моральное право».

Так была спасена еврозона (за исключением одного члена), и Евросоюз не распался; ему даже удалось принять в свои ряды Хорватию вскоре после выхода британцев. Но на этом процесс расширения, равно как и дальнейшие интеграционные усилия, закончились, и Союз по формуле 9+17 уже не менялся до конца десятилетия, пребывая в состоянии шаткого равновесия и в поисках оптимального баланса между федеральными и межгосударственными элементами. Длительной рецессии избежали, но среднегодовые темпы роста оставались низкими, а некоторые европейские правительства продолжали бороться с бременем долгов.

Неравенство в доходах увеличивалось. Это оказывало давление на социальные модели в разных странах и оставляло мало места для маневра избранным политикам, которым приходилось отвечать на вызовы, брошенные популистами. Наверное, главным сюрпризом десятилетия стало «пике» немецкой экономики. Падение началось после того, как в Китае, крупнейшем экспортном рынке Германии, а также крупнейшем кредиторе Соединенных Штатов, начался экономический спад, вызванный экономическими неурядицами в США и затянувшейся внутренней борьбой за лидерство.

Дипломаты и журналисты в Брюсселе и европейских столицах отчаялись понять стратегию действий Европы и объяснить ее. «Когда кажется, что все получится, ничего не получается, а когда кажется, что ничего не получится, все получается», – писал один из них в полном смятении. «Европа многополярна», – заметил другой.

Корреспондент, специализировавшийся в области немецкой литературы в Гуманитарном колледже Среднего Запада, писал своему редактору: «Это похоже на героев романа Гёте “Избирательное сродство“: в чем-то они сходятся во мнении, в других вопросах расходятся, а затем создают новые союзы и конфигурации. В романе было четыре личности, и они запутались в своих отношениях. А как быть, когда их не четыре, а 26?».

Четче проступили некоторые контуры взаимного согласия и несогласия. Наиболее стойким оказался раскол между Севером, настаивающим на экономии, и менее ортодоксальным в экономическом плане Югом. Правительства еврозоны в первую очередь согласовывали финансово-экономическую политику друг с другом, оставляя страны, не входящие в зону евро (которые так и не смогли выработать общую платформу), справляться с неурядицами в меру своих способностей. И если лишь немногие государства (прежде всего Франция, к которой иногда присоединялась Великобритания) готовы были участвовать в ограниченных военных интервенциях на южной периферии Средиземноморья, большинство смогло договориться о проведении более действенных полицейских операций на границах и морских транспортных коридорах.

Но в целом первая половина десятилетия ознаменовалась преобладанием односторонней политики силы над интеграционными процессами: странам-членам редко удавалось устоять перед искушением – они добивались краткосрочных выгод для себя и вели тактические игры, предпочитая их общему благу Европы или более масштабным стратегическим целям. Государства, имевшие больше возможностей для развертывания войск, получали больше краткосрочных преимуществ, тогда как менее сильные упускали свою выгоду. Что касается европейских институтов, то Комиссия и Парламент постепенно утрачивали первоначальную роль. Совет выступал посредником в поиске консенсуса в чрезвычайных обстоятельствах, когда члены ЕС понимали важность выработки общей позиции. Тем временем Европейский суд и Суд по правам человека буквально утонули в потоке непрерывных исков правительств, которые те возбуждали друг против друга, а также жалоб от компаний, НПО и частных лиц, отчаянно нуждавшихся в руководящих указаниях, которые позволили бы им лучше ориентироваться в юридическом лабиринте.

Некоторые страны, понимая, что Европа терпит бедствие, попытались предложить прагматичные способы возвращения к согласованным коллективным действиям путем формирования «авангардных» или «стержневых» групп. Из-за постоянной угрозы наложения вето некоторыми государствами зачастую приходилось прибегать к прагматичным межгосударственным соглашениям по конкретным вопросам, выходящим за рамки европейских договоров. Избирательное регулирование и гармонизация фискальных мер оказывались столь же действенными, как и избирательное сотрудничество между уголовным розыском и полицией разных стран. Однако общая политика ЕС в области безопасности и обороны развалилась, к ужасу Вашингтона, который умолял европейцев углублять сотрудничество и даже составил подробные предложения по поводу того, как объединить имеющиеся силы, ресурсы и войска.

Все действия по урегулированию конфликтных ситуаций в соседних регионах предпринимались европейцами исключительно в рамках НАТО, которую один отчаявшийся европейский министр обороны описал как «ящик для инструментов, в котором есть много гвоздей, имеется несколько кривых отверток, но нет молотка».

Принципы взаимодействия с американскими войсками де-факто под вопросом, поскольку Конгресс ясно дал понять, что в следующий раз европейцам придется самостоятельно разбираться с кризисами, подобными ливийскому («Если только не произойдет нечто совершенно ужасное», – добавил представитель Белого дома с тяжелым вздохом). Перед лицом катастроф в Сирии и Ливане примерно дюжина стран ЕС объединилась для проведения ограниченных миротворческих операций и оказания гуманитарной помощи. Но постепенно стало понятно, что европейские войска не способны наладить взаимодействие даже друг с другом.

Единственное преимущество, если можно так выразиться, заключалось в том, что были уничтожены остатки ханжеского самодовольства и благодушия, сформировавшиеся в годы, когда европейцы испытывали эйфорию от того, что начали создавать самую мощную в мире экономическую структуру. Наиболее трезвые стратеги и политики, а также широкая общественность начали обсуждать принципы европейской солидарности и общей ответственности. Наконец-то они в полной мере осознали, что отсутствие внутреннего единства чревато возвратом к разрозненным и обособленным рынкам и что Европа быстро теряет вес на мировой арене.

Кроме того, неспособность экспортировать стабильность, общие правила игры и благополучие в страны, расположенные на периферии, означала, что в отсутствии других доминирующих игроков эта периферия становится источником многочисленных рисков. Некоторые отмечали, что усиление нелиберальных держав, предсказанное в конце 2000-х гг., оказалось эфемерной угрозой, поскольку мировой хаос обнажил внутреннюю уязвимость России и даже Китая, тогда как Соединенные Штаты и Европа продемонстрировали некоторые признаки устойчивости и приспособляемости.

Конечно, пришло понимание того, что единственный для Европы путь в новом тысячелетии – это интеграция, позволяющая ей установить либеральный порядок внутри европейского пространства и экспортировать его в другие страны. Немного переиначив знаменитый афоризм Черчилля по поводу демократии, один брюссельский стратег заявил, что интеграция – наименьшее из всех зол, тем более после того, как нежизнеспособность всех других моделей была установлена экспериментально. Прагматики склонны соглашаться с этой точкой зрения, с горечью понимая, что десятилетие уже упущено и перегруппировка сил теперь дастся гораздо большей кровью. Они по-прежнему обеспокоены нестабильностью, риском раскачивания общей лодки и зависимостью от выбранного пути, и с сожалением сознают, что после начала кризиса им пришлось умерить амбиции и пересмотреть определение успеха. Перестройка Европы и трансатлантических отношений неизбежна, но этот процесс будет нелегким.

Три сценария: выводы

Конечно, эти варианты будущего умозрительны и порой напоминают карикатуру (это сделано умышленно). Второй сценарий («Трансформация») представляется наименее вероятным с точки зрения сегодняшних реалий. Третий сценарий («Избирательное сродство») лучше других соответствует нынешнему опыту Европы и сулит ей умеренно счастливый исход, тогда как в первом сценарии («Крепость») описывается наихудшее развитие событий. Вместе с тем, все три сценария возможны. Во всех трех присутствуют нежелательные элементы, риски, преимущества и шансы для США и Европы, описывается мир, формируемый экономической интеграцией и взаимозависимостью, наделением отдельной личности правами и возможностями и размыванием государственной власти. Жесткая сила и традиционные угрозы по-прежнему актуальны, но главный аспект силы – это способность решать общие проблемы и добиваться общего блага. В частности, политика в сфере безопасности должна сосредоточиться на общих рисках и совместном управлении этими рисками. Пока НАТО не может похвастать такими навыками.

Все это предполагает несколько общих рекомендаций, касающихся организации (или даже обновления) трансатлантических взаимоотношений – притом что обе стороны какое-то время сосредоточат внимание на борьбе с внутренними экономическими и социально-политическими неурядицами:

Акцент на «внутригосударственном строительстве». Это в большей степени относится не к экономике, а к реформированию институтов, политических процессов, и восстановлению доверия со стороны широкой общественности. Распад Европы (первый сценарий) был бы катастрофой и для ее друзей и партнеров, включая Соединенные Штаты. Но какой уровень интеграции можно считать достаточным? В третьем сценарии показаны издержки латания дыр путем создания лоскутного одеяла. Переменная геометрия неизбежно ведет к неопределенному будущему. Похоже, пришло время для более высокого уровня финансово-налоговой стандартизации и отчетности с частичным объединением долговых обязательств. Глубокая (и необратимая) трансатлантическая экономическая интеграция стала системным риском, который неадекватно оценивается такими дипломатическими форумами, как «Большая восьмерка». Европе и США следует разработать действенные и постоянные рабочие форматы (и/или возродить имеющиеся концепции, такие как Трансатлантический экономической совет и зону свободной торговли) для углубления сотрудничества в области экономики. В вопросах безопасности и обороны Европе и Соединенным Штатам следует согласиться с географическим разделением труда в альянсе. США сохраняют кровную заинтересованность в таких регионах, как Северное Средиземноморье и Ближний Восток. Но Европа, которая расширяет торговлю с Китаем и Индией, а также дальневосточными странами, должна быть не меньше заинтересована в том, чтобы Америка оставалась стабилизирующим фактором в Тихоокеанском регионе. Согласиться с растущей значимостью региональных альянсов в сфере безопасности и всячески укреплять их, призывая в то же время к большей прозрачности, открытости и уважению общих правил. Делиться оценками угроз и рисков, обсуждать приоритеты и различные варианты реагирования на события в мире, создавать международные организации, занимающиеся сценарным прогнозированием дальнейшего развития ситуации, и согласиться с тем, что разногласия в оценке рисков законны, и их можно преодолевать.

Следуя этим общим руководящим принципам, нам предстоит проделать большой путь для восстановления взаимного доверия, которое является необходимой предпосылкой для солидарных действий в рамках альянса и способности последнего добиться установления нового либерального мирового порядка.

Констанца Штельценмюллер – ведущий научный сотрудник Германского фонда Маршалла (ГФМ) в США.

Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 сентября 2012 > № 735529

РОСТ РОЗНИЧНЫХ ПРОДАЖ В ЕВРОЗОНЕ ОБЕРНУЛСЯ СПАДОМ

Показатель в июле снизился на 0,2% в месячном выражении. Это совпало с прогнозом аналитиков

Объем розничных продаж в еврозоне в июле сократился на 0,2% относительно предыдущего месяца. Об этом говорится в материалах статистического управления Евросоюза (Евростат). Динамика показателя совпала с консенсус-прогнозом экономистов, опрошенных информагентством Bloomberg. Продажи в 27 странах Евросоюза остались на уровне предыдущего месяца. В июне показатель относительно мая вырос на 0,1% в еврозоне и на 0,2% в ЕС.

В годовом выражении в июле показатель по еврозоне сократился на 1,7% и снизился на 0,2% по ЕС.

Евростат пересмотрел данные за июнь. Продажи в ЕС в месячном выражении выросли на 0,2% (старые данные указывали на снижение на 0,3%). В годовом исчислении спад в еврозоне пересмотрен с -1,2% до -0,9%, а отрицательный показатель по ЕС (-0,7%) стал положительным (+0,2%).

В июле в месячном исчислении розничные продажи продуктов питания, напитков и табачной продукции понизились на 0,9% в еврозоне и на 0,6% в ЕС. Показатели по непродовольственному сектору выросли на 0,9% в еврозоне и на 0,7% в ЕС.

В месячном выражении розничные продажи выросли в 12 странах ЕС, упали в семи государствах и остались неизменными только в Дании и Финляндии. Самый сильный спад розничных продаж зафиксирован в Испании (-1,9%), Мальте и Австрии (- 1,7% в каждой стране), Германии и Словении (по -0,9%). Наибольший рост произошел в Латвии (+2,7%), Ирландии (+1,7%) и Польше (+1,6%).

В годовом выражении розничные продажи продуктов питания, напитков и табачной продукции сократились на 1,7% в еврозоне и на 0,8% в ЕС. Показатели по непродовольственному сектору уменьшились на 1% и 1,2% соответственно.

Общие розничные продажи в годовом выражении снизились в девяти странах и выросли в 12. Заметнее всего показатель упал в Португалии (-7,6%), Испании (-7,3%) и на Мальте (-4,2%). Самый резкий рост зафиксирован в Латвии (+10,3%), Эстонии (+6,5%) и Румынии (+5,7%).

Неопределенность в теории и на практике

Резюме: Слово, которое наиболее емко характеризует происходящее в мире, – «неопределенность».

Слово, которое наиболее емко характеризует происходящее в мире, – «неопределенность». И дело не только в скорости и обилии событий, хотя и по этим показателям ситуация не имеет аналогов. Международная среда переживает качественные изменения, ставя под сомнение классические методы анализа. Они как минимум требуют совершенствования, если не кардинального обновления.

Ульрих Бек призывает к принципиально новому взгляду – методологический национализм, на котором базируется современное изучение общественных процессов, не соответствует реалиям глобального мира. Евгений Гонтмахер и Никита Загладин утверждают, что исчерпалась сама парадигма, заданная эпохой Просвещения, – и снова причина в неравномерности и нелинейности явлений глобализации. Генри Киссинджер в поисках ответа на сегодняшние вопросы, напротив, обращается к наследию классиков консерватизма, однако и он признает, что привычное мировоззренческое деление на реалистов и идеалистов устарело.

Главный вопрос, с которым сталкивается и исследователь международных отношений, и их непосредственный участник, касается роли и содержания фактора силы в мировой политике. Хотя никто не отменял и не отменит военную мощь, информационное общество выдвигает на передний план и другие инструменты. Константин Косачев обращается к понятию «мягкой силы», которая считается все более важным элементом успеха любого государства на глобальной арене, и анализирует российский ресурс в этой сфере. Опыт Пекина по наращиванию «мягкой силы» описывают Ольга Борох и Александр Ломанов – с середины прошлого десятилетия КНР прилагает целенаправленные усилия для распространения китайского видения по всему миру. Примером тому может служить статья Сюн Гуанкая – автор, затрагивая многогранную проблему отношений в треугольнике Китай–США–Россия, ненавязчиво продвигает китайское представление о гармонии в международных делах.

Лидером в области «мягкой силы» всегда считалась Европа, которая призывала идти за собой, ссылалась на рецепт собственного успеха. Сейчас Европейский союз едва ли в состоянии предложить себя в качестве образца для подражания. Констанца Штельценмюллер фантазирует о том, какой может стать единая Европа через 10 лет, обобщая предположения в трех сценариях – от умеренно безнадежного до относительно оптимистического. Себастьян Маллаби прямо заявляет, что судьбы Старого Света зависит исключительно от Берлина.

У Америки свой букет проблем, особняком среди них – Иран и Афганистан. Кеннет Уолтц, вступая в полемику с большинством специалистов, доказывает, что обретение Ираном ядерного оружия укротит страсти и обеспечит стабильность на Ближнем Востоке. Джон Подеста и Стивен Хэдли размышляют над тем, как уйти из Афганистана, чтобы, с одной стороны, сохранить там свое присутствие, с другой – обеспечить внутреннее спокойствие. Вероятность достижения стабильности обратно пропорциональна степени внешнего, прежде всего американского участия, полагает Иван Сафранчук. Афганцам надо дать возможность самим установить баланс сил у себя дома. Махмуд Сохейл сетует, что официальный Исламабад не способен вести тонкую и дальновидную игру в Афганистане.

При неблагоприятном сценарии эта страна может превратиться в источник террористической и экстремистской угрозы для всей Центральной Азии, а через нее и России. Основная структура, которая обязана противостоять дестабилизации – Организация Договора коллективной безопасности, – остается ограниченно дееспособной. Аркадий Дубнов пытается понять, есть ли вообще шанс консолидировать ОДКБ на какой-либо идейно-политической основе, приемлемой для всех стран-участниц. Рафик Сайфулин объясняет недавнюю приостановку членства Узбекистана неверием в потенциал ОДКБ, однако выступает за укрепление связей на двусторонней основе. Мурат Лаумулин подчеркивает важность организации, но признает наличие трудностей с выстраиванием эффективной работы. Анатолий Адамишин вспоминает события в Центральной Азии начала 1990-х гг., когда Москва возглавила усилия по прекращению жестокого междоусобного противостояния в Таджикистане. Многие угрозы того времени актуальны и теперь. Так, в середине позапрошлого десятилетия борьба за власть в Афганистане катализировала нестабильность в соседних государствах, ситуация может повториться.

Марк Катц проводит неожиданную параллель. Так же, как вторжение СССР в Афганистан в 1979 г. свело на нет политические успехи Кремля на Ближнем Востоке в предшествующие десятилетия, так и поддержка Россией сирийского режима Башара Асада подрывает то немалое, чего достиг в этой части мира Владимир Путин. Руслан Курбанов размышляет, может ли «весна» начаться в самой консервативной державе Ближнего Востока – Саудовской Аравии. А Геворг Мирзаян разбирает события в Египте, в политическом устройстве наиболее населенной и потенциально крайне влиятельной страны арабского мира происходит тектонический сдвиг.

В следующем номере мы обратимся к состоянию БРИКС, снова взглянем на политику Азиатско-Тихоокеанского региона, привлекающего все больше внимания, затронем проблемы национализма и другие темы.

Ф.А. Лукьянов - главный редактор журнала «Россия в глобальной политике». Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник, работал на Международном московском радио, в газетах "Сегодня", "Время МН", "Время новостей". Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 4 сентября 2012 > № 735509 Федор Лукьянов

Импорт бензина в Молдову в I полугодии 2012 г. в сравнении с тем же периодом 2011 года сократился на 13,3% – с 84,14 тыс. тонн до 72,97 тыс. тонн. По данным НАРЭ, в I полугодии 2012 года бензин импортировался в Молдову, в основном, из Румынии, на долю которой пришлось около 66,1% от общих объемов поставок бензина в январе-июне с.г. Доля Австрии составила 8%, Болгарии – 7,4%, Белоруссии и Литвы – по 7,1%, Венгрии – 4,3%. ТВ7 Молдавия > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 3 сентября 2012 > № 647590

Федеральный департамент по финансам Швейцарии объявил о вступлении в действие протоколов с изменениями к соглашению об избежании двойного налогообложения с Румынией и Южной Кореей. По данным департамента протоколы содержат положения об оказании административного содействия в рамках международных стандартов и служат дальнейшему развитию двусторонних экономических отношений. Помимо положений об административном содействии, Швейцария и Румыния, а также Швейцария и Южная Корея договорились об усовершенствовании системы налога у источника на проценты и дивиденды. Протокол с Южной Кореей вступил в силу 25 июля после обмена дипломатическими нотами, а протокол с Румынией – 6 июля текущего года. В принципе положения обоих документов начнут применяться с 1 января 2013 года. Швейцария > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 сентября 2012 > № 632719

Лидер Приднестровья Евгений Шевчук в пятницу по местному телевидению заявил о своей приверженности курсу на построение независимого государства."Я как президент Приднестровья по конституции обязан и буду исполнять обязанности по развитию независимого Приднестровья и выполнении воли приднестровского народа", - отметил глава ПМР.

"Ни одного факта, который бы доказывал, что мы идем по пути сдачи своих позиций, на сегодняшний момент нет и не будет", - заявил Шевчук.

По его словам, власти республики делают все, чтобы разблокировать экономику. С этой целью ведутся непростые переговоры по автомобильному и железнодорожному сообщению, поднимаются вопросы авиационного сообщения.

"Нам нужно деблокировать экономику, без политических моментов, чтобы сформировать нормальные условия функционирования экономики", - сказал приднестровский лидер.

"Приднестровье было с 90-х годов независимым, суверенным, я уверен, есть серьезная перспектива развития Приднестровья и определения международно-правового статуса", - подчеркнул Шевчук.

Незадолго до распада СССР, 2 сентября 1990 года, пять расположенных на левом берегу Днестра районов Молдавии объявили о создании Приднестровской союзной республики в составе СССР, а затем - независимой Приднестровской Молдавской республики (ПМР) с центром в Тирасполе. При этом город Бендеры и несколько прилегающих к нему правобережных сел высказались за вхождение в состав ПМР. Причиной для такого шага послужили заявления националистически настроенных радикалов в Кишиневе о выходе Молдавии из СССР и возможности ее присоединения к Румынии.

Власти Молдавии не согласились с решением приднестровских депутатов и попытались решить проблему, введя войска в непризнанную республику. В марте 1992 года в Приднестровье начался вооруженный конфликт, продолжавшийся несколько месяцев, до середины июля. В результате Кишинев утратил контроль над левобережными районами, и Приднестровье стало фактически неподконтрольной Кишиневу территорией со всеми атрибутами государственности, включая собственную валюту.

Вооруженная фаза противостояния прекратилась только после ввода в зону конфликта частей российской армии.

Международного признания Тирасполь не получил, но активно этого добивается. Молдавию данный вариант не устраивает, она предлагает приднестровцам автономию в составе единого государства.

Мир в зоне конфликта поддерживают совместные миротворческие силы, в которые входят 402 российских военнослужащих, 492 - приднестровских, 355 - молдавских и десять военных наблюдателей от Украины. Службу миротворцы несут на 15 стационарных постах и КПП, которые размещены на ключевых участках зоны безопасности. Владимир Сандуца.

Украинские морские спасатели успешно прошли подготовку по системе Береговой охраны США (USCG). Соответствующие Межрегиональные курсы по подготовке координаторов поисково-спасательных операций Причерноморских государств по программе Береговой охраны США (USCG SAR - school) были организованы и одобрены Международной морской организацией (IMO). Учения проходили в тренировочном Центре Морской безопасности Вооруженных сил Мальты (MSSTC).

В учениях приняли участие специалисты морских спасательных служб шести причерноморских стран - Турции, Болгарии, Румынии, Украины, России и Грузии.

Украину представляли специалисты казенного предприятия "Морская поисково-спасательная служба" Мининфраструктуры. По результатам квалификационных тестов, составленных по завершению обучения, украинские спасатели получили наивысшие на курсе баллы и им присвоена квалификация координаторов поисково-спасательных операций (SMC).

Ближайшее время Морская поисково-спасательная служба планирует организовать и провести аналогичные курсы на национальном уровне - в морских спасательно-координационных центров / подцентрах в Одессе, Севастополе, Керчи и Мариуполе.

Министр обороны Румынии Корнелиус Добритоу (Cornelius Dobritoiu) объявил, что страна может купить португальские истребители F-16A/B. Их техническое состояние превзошло ожидание потенциальных покупателей.

Группа румынского министерства обороны, которая оценивала возможность покупки подержанных F-16 в Нидерландах и Португалии, выявила, что техническое состояние португальских F-16 более высокое. Добритоу заявил, что голландский вариант покупки уже не доступен, потому что нашел другого покупателя.

По словам министра, предложенные Португалией условия продажи самолетов не будут сильно напрягать государственный бюджет. Предполагается, что дефицит бюджета увеличится лишь на 0,03-0,04%. Окончательное решение будет принято румынским Высшим советом обороны (CSAT), председателем которого является президент страны. Министр сказал, что он и группа экспертов будут рекомендовать покупку португальских F-16.

После вступление в НАТО в 2004 году Румыния обязалась иметь 48 истребителей в соответствии с требованиями альянса. Заинтересованность Бухареста в новых самолетах, как американских, так и европейских, стало невозможной из-за экономического кризиса. Оказалась слишком дорогой даже возможность приобретения 24 подержанных самолетов F-16 в США. Их стоимость составляла 1,3 млрд долларов.

Португальский вариант должен быть намного дешевле. Однако речь может идти о меньшем количестве самолетов. В настоящее время ВВС Португалии располагают только двумя эскадрильями (201-я и 301-я) истребителей F-16A/B, прошедших модернизацию по программе MLU. Это означает, что Лиссабон может предложить не более 20 истребителей F-16A/B модели Block 15 OCU. С другой стороны, они являются относительно новыми – самолеты были обновлены в 1994 году.

Предприятия-производители плодоовощных консервов Румынии вынуждены использовать лишь треть своих производственных мощностей. Сокращение объемов производства связано с низкой урожайностью овощей и фруктов из-за сильной засухи. Об этом сообщил председатель патроната производителей консервов Румынии (Romconserv) Аурел Тэнасе, передает собственный корреспондент УКРИНФОРМ. «Нехватка сырья — овощей и фруктов — вынуждает многих производителей консервов использовать лишь треть мощностей предприятий, а часть из них импортируют сырье из Болгарии и Македонии», — сообщил журналистам А.Тэнасе. По его словам, о сокращении производственных объемов свидетельствует и снижение почти вдвое объемов продаж у крупнейшего в Румынии предприятия-поставщика консервной тары Stirom. По предварительным данным, объемы производства консервной продукции в нынешнем году ожидаются на уровне 160 тысяч тонн, что почти вдвое ниже прошлогодних показателей. Румыния > Агропром > fruitnews.ru, 24 августа 2012 > № 627384

Цены в РФ растут в 5 раз быстрее, чем в Европе

В лидерах держится Белоруссия, где инфляция с начала года составила 12%

За семь месяцев с начала года потребительские цены в России выросли на 4,5%, в среднем по ЕС — на 0,9%, сообщает Росстат.

В июле инфляция составила 1,2%, в то время как в Европе преимущественно наблюдалась дефляция. В Италии цены рухнули на 1,7%, в Бельгии — на 1,5%, в Греции — на 1,4%. Подорожание наблюдалось в Белоруссии, Болгарии, Румынии, Бразилии, Германии, Нидерландах, Казахстане, Эстонии, Португалии, Великобритании. Самые активные темпы инфляции прослеживаются в Белоруссии, где с начала года потребительские товары подорожали на 12%.

Продукты питания в июле подешевели в большинстве стран ЕС. Подорожание наблюдалось преимущественно в Восточной и Южной Европе. За второй летний месяц в Европе дешевели фрукты, овощи, молочные продукты, сыры и яйца, масла и жиры. Дорожали в основном рыба, морепродукты, сахар, джем, мед, шоколад и конфеты, мясо.

Для сравнения, в России рост цен на овощи лишь замедлился — с июньских 19,7% до 8% по сравнению с тем же периодом прошлого года. В целом с начала года овощи в России подорожали на 55%. В Европе — всего на 1,7%.

22 августа замглавы МЭР Андрей Клепач сообщил, что ведомство прогнозирует годичную инфляцию до 7%, а не 5-6%, как ожидалось ранее. В прошлом году инфляция в России составила 6,1%. Показатель стал минимальным с 1991 года.

Народ невидимых рабов

Миллионы переселенцев напрасно надеются обрести новую родину в Италии, которая еще недавно была страной массовой эмиграции

 Сергей Старцев

То, что эмиграция всегда была одной из самых серьезных проблем Италии, красноречиво показывает всего один факт: с 1861 по 1985 год из страны уехали 29 млн человек. Ситуация кардинально изменилась после крушения коммунизма в Европе, когда страна стала полюсом притяжения для многочисленных выходцев с востока.

Знаменитый Дворец итальянской цивилизации в Риме, где во время Всемирной выставки 1942 года Муссолини планировал отпраздновать 20-летие фашизма, венчает выбитая на травертине надпись: «Народ поэтов, художников, героев, святых, мыслителей, ученых, мореплавателей, переселенцев». Из-за мировой войны этим планам дуче не суждено было сбыться: выставку отменили, да и режим диктатора вскоре пал. Но беломраморный дворец, прозванный в народе «квадратным Колизеем», по-прежнему стоит в Риме и со своей 60-метровой высоты напоминает о заслугах Италии перед человеческой цивилизацией.

Вместо негров

Муссолини важно было перекинуть виртуальный мостик к славному прошлому античного Рима и высоким достижениям эпохи Возрождения. Этот мессидж, вербализированный на стене Дворца итальянской цивилизации, содержал и принципиально важное слово «trasmigratori» (переселенцы, эмигранты), несколько выпадавшее из общего перечня добродетелей итальянского народа. Несомненно, это был знак того, что национальный лидер новой Империи знает и помнит о тех громадных унижениях и жертвах, которые выпали на долю его земляков, покинувших родину в поисках лучшей жизни.

То, что эмиграция всегда была одной из самых серьезных проблем Италии, красноречиво показывает всего один факт: с 1861 по 1985 год из страны уехали 29 млн человек. Для сведения: согласно данным первой переписи населения, которая состоялась вскоре после объединения Италии в 1861 году, в стране насчитывалось 25 млн жителей.

Только представьте себе: вся тогдашняя Италия снялась и уехала за границу…

На самом деле процесс этот растянулся более чем на столетие, однако только за два первых десятилетия ХХ века из Италии, прежде всего, в Америку уехали около 9 млн человек! Как происходило это «великое переселение народа» можно узнать из воспоминаний некоторых эмигрантов, которые дошли до нас в редкой кинохронике. Людей грузили на пароходы, как скот, часто разделяя их, в том числе семьи, на женщин и мужчин. Но большинство это не смущало, ведь за горизонтом маячили вымощенные золотом улицы, по которым они вскоре должны были разъезжать в экипажах. Так расписывали их будущее вербовщики, отправлявшие полные пароходы переселенцев в Новый свет.

То, что на самом деле ждало итальянцев за океаном, их сегодняшним потомкам трудно себе даже представить. Достаточно упомянуть о печально известном остров Эллис в бухте Нью-Йорка, где в 1892 году был открыт крупнейший пункт по приему иммигрантов. Это был самый настоящий концентрационный лагерь с видом на статую Свободы, установленную на соседнем острове Либерти. Там, в частности, были отработаны многие технические приемы, использованные позже в советском ГУЛАГе и концлагерях нацистской Германии. Так, люди проходили обязательную дезинфекцию, многих брили наголо, а затем сортировали в соответствии с имеющимися заболеваниями, нанося на одежду те или иные буквы. Затем иммигрантов тщательно проверяли врачи, а полицейские проводили допросы, выявляя, нет ли среди них коммунистов или анархистов…

Те, кто прошли этот круг ада, неизвестный даже Данте, попадали в города «золотых мостовых». «Негров в Америке тогда уже не хватало, вот нас, итальянцев, и брали туда, где больше не было негров», - рассказывает в кинохронике один из эмигрантов. Как жили эмигранты на своей новой родине рассказывает в книге «Орда: когда мы были албанцами» известный журналист Джан Антонио Стелла. Он напоминает, что в 1910 году 71% итальянских переселенцев в США были полностью неграмотны. И мафию в Штаты «завезли», конечно же, сицилийцы, а среди иностранцев, арестованных за убийства, итальянцы держали тогда первое место. Нищета, в которой жили переселенцы, сопровождалась отсутствием элементарной гигиены, а общественная мораль позволяла им продавать своих малолетних детей в бордели.

Ну, и отношение к итальянским иммигрантам было соответствующее. Достаточно упомянуть лишь о так называемой «бойне в Новом Орлеане» 14 марта 1891 года, когда толпа линчевала девятерых сицилийцев, подозревавшихся в убийстве местного шерифа, хотя суд и вынес им оправдательный приговор. Многотысячная вереница людей, в которой было немало женщин и детей, прошла тогда мимо выставленных напоказ трупов, причем некоторые из них даже обмакивали платочки в кровь убитых итальянцев, что называется, «на память»…

Синдром Лампедузы

Прошло чуть более полувека. После экономического бума 1960-х годов Италия из классической страны эмигрантов превратилась во вполне респектабельного члена «большой семерки». На Апеннины сначала робко, а затем все более активно потянулись иммигранты из стран Магриба. Ситуация кардинально изменилась после крушения коммунизма в Европе, когда страна стала полюсом притяжения для многочисленных выходцев с востока.

В начале 1990-х годов первая волна массовой иммиграции захлестнула Апеннины, придя из соседней Албании (вот откуда название книги Стеллы). Проржавевшие албанские посудины, буквально облепленные от кормы до носа сотнями людей, с трудом преодолевали Адриатическое море, чтобы высадить иммигрантский «десант» на новую землю обетованную. Такой Италию сделало в глазах албанцев коммерческое ТВ Сильвио Берлускони, которое после падения архаичного режима Ходжи можно стало принимать в любой «хрущевке» при помощи дешевой спутниковой «тарелки». Насмотревшись на призывные улыбки полуодетых субреток и ломящиеся от товаров полки супермаркетов, албанцы рванули на Апеннины.

Потом волны иммиграции обрушивались на Италию одна за другой, приходя с то из Украины, Молдавии и Румынии, то с африканского континента, предвещая начало «арабской весны». В результате уникальный остров Лампедуза, находящийся на полпути между Тунисом и Сицилией, превратился в итальянскую версию острова Эллис с концлагерем, который на жаргоне местных правоохранителей именуется «центром временного пребывания».

В июле 2002 года парламент Италии по инициативе ксенофобской «Лиги Севера» (ЛС), без союза с которой Берлускони не смог бы получить кресло премьера, одобрил действующий закон об иммиграции. Этот документ, узаконивший немедленную высылку нелегалов на родину, вызвал острую критику «Международной амнистии» из-за нарушения ряда положений Конвенции ООН о статусе беженцев. Стараниями ЛС, активисты которой проводили различные демонстративные акции, например, дезинфекцию поездов, в которых ездили чернокожие, нелегальная иммиграция была в 2010 году признана в Италии преступлением. То есть в случае, если иммигрант теряет работу, и значит, не может продлить себе вид на жительство, он и члены его семьи автоматически становятся криминальными элементами. Можно себе представить, какие коллизии возникают в иммигрантской среде сейчас, в момент острого экономического кризиса!

Склеротичное общество

Посмотрим теперь на ситуацию с иммигрантами, которые все-таки получили вожделенный вид на жительство и уже давно легально находятся на Апеннинах. По данным официальной статистики, речь идет о более 2 млн человек из 4,8 млн проживающих ныне в Италии иностранцев, которые составляют 8% населения страны. Известный специалист по конституционному праву Микеле Аинис называет этих людей «невидимым народом» или «новыми рабами».

Начнем с того, что легальный иммигрант получает за одну и ту же работу в среднем на 36% меньше итальянца.

Но это в том случае, если все оформлено по закону. Однако ни для кого в Италии не секрет, что большинство иммигрантов работают «в черную», потому что предпринимателям выгодно не платить налоги за своих работников. 67% иммигрантов не имеют постоянной крыши над головой. И, несмотря на широко распространенное в обществе убеждение, что именно они – это главные преступники, каждые 25 часов один из переселенцев становится на Апеннинах жертвой насилия.

Недавно большой шум в Рунете поднял блогер, который негодовал по поводу мытарств вокруг получения российского загранпаспорта. Он просил сообщить, как обстоит с этим дело за рубежом. Обычно гражданину Италии требуется 30 дней, чтобы оформить такой документ. Вовсе не защищая отечественных бюрократов, полагаю, что это вполне нормальный срок, тем более, что паспорт нужен итальянцу лишь для поездок в «дальнее зарубежье», а по ЕС он перемещается с обычным удостоверением личности. Зато для иммигрантов продление пресловутого вида на жительство в среднем оборачивается ожиданием в 291 день. А ведь речь идет о документе, без которого переселенец – никто, и звать его никак.

Замечу также, что легальным иммигрантам, которые исправно платят налоги, отказано в избирательном праве. С 2000 года участвовать в парламентских выборах могут более 4 млн граждан Италии, которые постоянно проживают за рубежом, зачастую никогда не бывали на родине и, разумеется, не платят здесь никаких налогов. Зато иммигранты лишены возможности повлиять даже на то, кто будет управлять их городом или селом.

Разговор же о детях переселенцев, родившихся или выросших на Апеннинах, вообще принимает гротескные оттенки. Даже хладнокровный президент Республики Джорджо Наполитано в ноябре прошлого года публично назвал «безумием и абсурдом» тот факт, что родившиеся в Италии дети иммигрантов не имеют права на автоматическое получение гражданства. Глава государства отметил, что это не отвечает интересам страны, которая лишается энергии для обновления «старого и склеротичного общества».

Как известно, в Италии действует «право крови» (jus sanguinis), закрепляющее приобретение ребенком гражданства от одного из своих родителей. Многие общественные организации Италии давно требуют введения в стране «права почвы» (jus soli), в соответствии с которым все родившиеся на территории республики становятся ее гражданами. Но даже мнения гаранта Конституции тут оказалось мало. Ксенофобы всех мастей под знаменами «Лиги Севера» явно намерены стоять насмерть. Бывший министр от ЛС Роберто Калдероли пообещал недавно «воздвигнуть баррикады в парламенте и на площадях». Как бы не перекосило Дворец итальянской цивилизации…

В июне 2012 года темпы строительства в Еврозоне снизились на 0,5% по сравнению с предыдущим месяцем. Несмотря на то, что в большинстве стран эксперты зафиксировали падение строительной активности, некоторым европейским государствам удалось продемонстрировать положительные результаты.

Так, например, в Словении и Испании темпы строительства выросли на 6,8% и 1,3% соответственно. Несмотря на незначительное увеличение построенных объектов недвижимости в Испании, эксперты утверждают, что количество жилья, которое будет завершено в 2012 году, подтвердит тенденцию к снижению темпов строительства.

Как сообщает портал Kyero.com, в целом же по Евросоюзу этот показатель снизился. К примеру, на 10% в Румынии и на 4,7% в Великобритании по сравнению с предыдущим месяцем.

В годовом исчислении активность строительного сектора Еврозоны уменьшилась на 2,8%. Что касается Евросюза, то здесь это падение составило 5,8%.

Берлинский Сенат планирует языковую помощь столичным школам.

Число 1400 обозначает, что такое колличество школьников в Берлине вообще не говорят по- немецки. В 2011 их было на 400 меньше. В основном -это выходцы цыганских семей из Румынии и Болгарии, которые своим местом жительства выбрали Берлин. Увеличение произошло так-же из-за притока граждан Сербии, Ливана и Польши. В последнее время прибывают в Берлин и остаются здесь жить выходцы из Греции и Испании.

С момента принятия Румынии и Болгарии в Единую Европу число официально живущих в Берлине цыганских семей увеличилось на 125 процентов. Это число будет еще увеличиваться, т.к. с 2013 каждый житель объединенной Европы может жить там, где он хочет. Даже если у него в новой стране нет работы.

Некоторые районы Берлина трубят тревогу, т.к. коренное немецкое население составляет значимое меньшинство. Школьные классы состоят из детей, которые совсем не знают немецкого языка. Общения с родителями не может быть по этой-же причине.

Берлинский Сенат признал проблему, но плана помощи школам у него пока нет.

Совсем скоро Голландия выскажет свою положительную позицию относительно присоединения Болгарии к Шенгену, заявил голландский посол в Болгарии Карел ван Кестерен.

«Надеюсь, в скором времени мы увидим положительное развитие этой темы”, - сказал посол.

По его словам, власти Голландии, в частности прокуратура и полиция, довольны сотрудничеством с болгарским правительством, особенно в борьбе с международной преступностью.

В МВД Болгарии отметили, что в последние месяцы наблюдаются существенные улучшения отношений двух стран в вопросе вступления Болгарии в Шенген.

Напомним, что хотя Европарламент проголосовал за вступление Болгарии и Румынии в Шенген без дальнейших отлагательств, тем не менее, для присоединения к Шенгенской зоне нового партнера требуется единодушное согласие всех входящих в нее 26 государств. Голландия до последнего времени была единственной противницей вступления государств в зону, объясняя свою позицию тем, что эти страны недостаточно эффективно проводят правовые реформы и контролируют свои границы.

США и Япония обсуждают планы модернизации эсминцев, оснащенных системой ПРО AEGIS. Об этих планах было сообщено 15 августа в Пентагоне.

Речь идет о модернизации двух эсминцев класса Atago (на фото - второй корабль этого проекта DDG178 Ashigara) японских ВМС. Проведенная модернизация также будет использоваться для обновления оборудования и вооружения эсминцев ВМС США, оснащенных системой AEGIS. Япония, которая озабочена ядерной программой Северной Кореи, является крупнейшим партнером США в области ПРО. США тратят ежегодно примерно 10 млрд долл для разработки разных типов противоракетных вооружений в ответ на угрозу со стороны КНДР и Ирана.

Система AEGIS, разработанная компанией Lockheed Martin, включает в себя РЛС, программное обеспечение, компьютеры, мониторы, пусковые установки и ракеты для отражения широкого спектра угроз для поражения воздушных, наземных, морских и подводных целей. Система названа в честь щита мифического древнегреческого бога Зевса. К 2015 году система ПРО должна быть развернута в Румынии и Польше, чтобы защитить Европу от иранской ракетной угрозы.

В 2003 году Япония сообщала о модернизирации четырех эсминцев класса Kongo, также оснащенных системой AEGIS, чтобы эти корабли получили возможность применять противоракеты SM-3. Правительство Японии отказалось назвать точную сумму расходов, ограничившись заявлением, что их размер исчисляется в «миллионах долларов».

В соответствии с новой программой модернизации система AEGIS получит новые «мозги» (компьютеры и программное обеспечение), а также мониторы, консоли и датчики. Эсминцы класса Atago, а вслед за ними и Kongo, получат возможность применения новых противоракет SM-3 Block IIA, которые поступят на вооружение в 2018 году. Эти противоракеты обеспечивают оборону значительно больших площадей, чем существующие ракеты этого семейства. Партнером программы является японская компания Mitsubishi Heavy Industries.

14 августа, в ходе рабочей поездки в Одессу глава украинского правительства Николай Азаров посетил строящийся в Одесском порту глубоководный контейнерный терминал "Карантинный мол". Кортеж премьер-министра подъехал непосредственно к новому причалу, который возводится на намывной территории, и Николай Янович имел возможность лично наблюдать за работой земснаряда, плавучих кранов, мощных бульдозеров и другой техники. Проект строительства терминала, общей стоимостью около полумиллиарда долларов, Одесский порт реализует на долевых началах с немецким инвестором, компанией "ГПК-Украина".

Во время презентации проекта главе правительства и сопровождавшим его лицам, начальник Одесского порта Юрий Васьков сделал акцент на неоценимой роли будущего терминала в сохранении Украиной конкурентных позиций на рынке контейнерной перевалки Средиземного и Черного морей.

По словам Ю.Васькова, ввод в строй терминала "Карантинный мол" позволит Одесскому порту принимать самые современные суда-контейнеровозы, заходящие в Черное море, и довести объем перевалки контейнеров до уровня 1,2 млн. TEU, что сопоставимо с успехами нынешнего лидера - румынского порта Констанца.

Также начальник ГП "ОМТП" информировал премьера о ходе реализации других инвестиционных проектов порта, в частности, о строительстве зернового терминала на Карантинном молу, инвестором которого выступает компания "Олимпэкс Купе Интернешнл" совместно с американским зерновым кооперативом CHS Inc.

В коротком выступлении перед прессой Николай Азаров назвал проекты, реализуемые в портах Одессы и Южного - "ярким примером политики развития нашей страны", призвал портовиков и инвесторов ориентироваться на масштабы порта Сингапур и пообещал одесситам к 2015-му году новый аэропорт.

Премьер-министр Украины доволен состоянием реализации инвестиционных проектов развития Одесского МТП.

"Я лично убедился, что ход реализации проектов в хорошем состоянии. Это касается, в частности, таких направлений развития порта как развитие контейнерных перевозок, транспортировки сыпучих грузов, и т.д. Все эти масштабные проекты находятся в хорошей стадии реализации ", - сказал Николай Азаров.

При этом он отметил, что проект по развитию контейнерных перевозок предполагает намыв 17 га суши. Реализация всех мероприятий проекта позволит значительно сократить время прохождения процедур по оформлению контейнеров, а также создаст возможности для приема судов большой грузоподъемностью.

Премьер-министр Украины Николай Азаров отметил, что за последние годы значительно увеличилось перевалка грузов Одесским портом, однако, по его словам, эти показатели еще не вышли на уровень докризисного 2007 года.

Недавно в ряде СМИ (оригинал "Ильичевский МТП: иногда рост хуже падения", Информационный портал "Транспортный бизнес", 9 августа 2012г.) были высказаны не соответствующие действительности предположения и оценочные суждения, которые подрывают как имидж Ильичевского морского торгового порта перед партнёрами и клиентами, так и откровенно вредят репутации руководителя предприятия Александра Григорашенко.

В связи с этим, заявляем следующее:

1. Голословное, популистское и неправдивое утверждение о том, что "предприятие явно "зачищают" под закон о портах, который вступит в силу в июне следующего года" не делает чести автору материала Александру Арбузову и ставит под сомнение его журналистскую объективность и незаангажированность.

Сегодня в Ильичёвском морском торговом порту впервые за многие годы создан благоприятный инвестиционный климат. Администрация порта открыта для любых выгодных для предприятия предложений в части развития портовой инфраструктуры. Мнение автора статьи о близости начальника порта к каким-либо компаниям также ставит под сомнение журналистский и аналитический характер материала. Хотим подчеркнуть, что такая информация не соответствует действительности, эти слухи не обоснованы и бездоказательны.

Ильичевский порт - одно из крупнейших предприятий отрасли и, как и любой другой порт, заинтересован в привлечении инвестиций. Руководство порта уделяет переговорам с инвесторами первоочередное внимание, поскольку инвестиции в развитие инфраструктуры принесут дополнительные доходы государственному предприятию, увеличат налоговые сборы в бюджет города Ильичёвска и помогут создать новые рабочие места. Поэтому, совершенно очевидно, что предположения о препятствиях для инвесторов и "выдавливании бизнеса" не обоснованы и скорее являются пересказом претензий в адрес порта со стороны недобросовестных партнеров.

Что касается безответственного заявления о "сворачивании совместной деятельности с инвесторами", то хотим подчеркнуть, что с середины 2000-х годов портом были заключены договора о совместной деятельности с компаниями, работа которых изначально была невыгодна ИМПТ, на что неоднократно указывали проверки КРУ. По рекомендации КРУ с учетом проведённых проверок порт ведет работу по расторжению невыгодных договоров. Так, в конце 2011 года был разорван договор управления с компанией "Портовик Сервис", оставлявшей себе 85% прибыли, при этом, не вкладывая собственных средств в имущество государственного порта, которым управляла. Также был разорван договор совместной деятельности с компанией "МВ", эффективность которой была отрицательна. Недавно согласно, решению Хозяйственного суда Одесской области от 17.07.2012 был расторгнут договор с компанией "Алди", работа с которой не приносила пользы экономике порта.

Расторжение договоров с вышеназванными компаниями поможет увеличить прибыль государственного порта, а также ликвидировать действующие ранее коррупционные схемы. Известно, что вышеназванные предприятия связаны с предыдущим менеджментом порта. Данная ситуация известна коллективу предприятия и вызывает недовольство сотрудников порта.

Как пример высокого внимания к инвестиционным предложениям, можем привести переговоры с компанией "Cargill". Также порт готов предоставить возможности для развития проекта ПАО "Ильичевский масложиркомбинат", который также обратился в порт с инвестиционным предложением по строительству зернового терминала.

2. Что касается переговоров порта с Европейским Банком Реконструкции и Развития, то в данном вопросе позиция предприятия полностью соответствует современным потребностям порта в развитии. Переговоры с ЕБРР не приостанавливались, и порт работает с банком для получения кредитных средств на проведение дноуглубительных работ в акватории Сухого лимана, что является актуальными для порта потребностями. Реализация проекта "Реконструкция подходного канала с увеличением глубин до 17 м, строительство рейдового причала №2 с дноуглублением операционной акватории, маневровой зоны и водного подхода до 17 м" позволит ГП "ИМТП" обеспечить безопасную проводку, маневрирование, швартовку и дальнейшую обработку у причалов судов грузоподъемностью свыше 100 тыс. тонн и судов-контейнеровозов вместимостью 8000 TEU.

Администрация порта также ведет переговоры с международными контейнерами перевозчиками, которые готовы в случае реализации такого проекта портом, перевести свои океанские линии с Констанцы на Ильичевск.

3. Мнение автора материала о кажущейся лояльности к компании "Контейнерный терминал Ильичевск" (бывший "Укртрансконтейнер") не более чем предположение. Ведь, не секрет, что решение о возобновлении сотрудничества ИМТП с компанией "Укртрансконтейнер" в рамках договора о совместной деятельности принято Хозяйственным судом Одесской области 28.12.2011 года. С 16 февраля текущего года компания приступила к оперированию контейнерным терминалом с причалами № 3,4,5,6 в соответствии с условиями договора от 22.06.2005г.

Таким образом, необъективность и явная предвзятость данного материала не только дезинформирует читателей, но и подрывает доверие к журналисту и изданию, поскольку явно носит заказной характер. Напоминаем, что в порту работает пресс-служба, готовая ответить на любые информационные запросы СМИ, оперативно предоставить всю необходимую информацию. однако автор материала не обращался к нам за комментариями.

Просим автора материала представить факты, подтверждающие неправдивые оценочные суждения, либо опровергнуть их. В противном случае мы считаем, что данный материал подготовлен умышленно по заказу третьих лиц.

Стоимость вторичных квартир в столице Румынии снижается с начала года, квартиры с одной и двумя спальнями в некоторых районах города подешевели на 21%.

Квартиры в Бухаресте стоят гораздо дороже, чем в прочих городах Румынии, однако цены на столичное жилье продолжают падать в 2012 году. Дешевеет не только первичная недвижимость, но и вторичные квартиры.

По данным компании Mediafax, сильнее всего пострадали цены на недвижимость в районах Доробанти-Флореаска, Берцени и Котрочень. Однако, несмотря на снижение цен на 21% с начала года, квартиры с двумя спальнями в Доробанти-Флореаске до сих пор остаются самыми дорогими среди квартир, построенных до 2000 года. Средние цены здесь достигают €130 тыс. или €1 527 за кв. м, сообщает новостное агентство Balkans.

На втором месте по дороговизне остается район площади Унирии, где средняя цена квартиры на две спальни составляет €125 тыс. (€1507 за кв. м). Стоимость жилья здесь не изменилась с начала года. Следующими по дороговизне являются районы Дечебал-Кэлэрашь (€118 тыс., €1409 за кв.м), Дачия-Эменеску (€110 450, €1207 за кв.м.) и Котрочень (€108 тыс., €1241 за кв.м).

Самые низкие цены на двухкомнатные квартиры в районах Гривитей-Гара (€61 тыс., €1061 за кв.м).

Квартиры с одной спальней подешевели сильнее всего (-15%) в районах Фердинанд, Берчени и Паркул Кэрол. Самые высокие цены на такие квартиры можно найти на Унирии (€100 тыс., €1543 за кв.м) и в Дечебал-Каля Каларасилор (€86,5 тыс., 1375 за кв.м).

Правительство Румынии намерено повысить налогообложение предприятий энергетической отрасли, а увеличение доходов государственного бюджета реинвестировать в программы социальной поддержки населения.Выступая 15 августа в интервью с национальным новостным агентством, заместитель министра финансов Румынии Ливиу Война сообщил, что начиная с 2013 год правительство намерено установить новый налог для электростанций, показатели финансовой деятельности которых улучшатся после завершения общенационального процесса дерегулирования энергетической отросли экономики.

По словам заместителя министра, дополнительные доходы бюджета, возникающие после введения нового налога, правительство намерено ориентировать на программу социальной поддержки и компенсировать налоговыми льготами часть дополнительных затрат населения, вызванных поднятием цен на электроэнергию.

Предполагается, что субсидии будет доступны всем гражданам Румынии, чьей ежемесячный доход не превышает 350 евро.

Эксперты склонны считать, что к такой категории может быть отнесено до 30% населения страны.

Объясняя необходимость нового налога, заместитель министра, в частности, отметил, что для ряда компаний процесс дерегулирования отрасли может оказаться финансово позитивен, а увеличение их прибыльности не будет связано с новыми инвестициями или изменениями технологического характера.

Дерегулирование энергетики являлось одним из условий предоставления Румынии пакета финансовой помощи в объеме 5 миллиардов евро со стороны Европейского Союза и план введения нового налога уже получил одобрение Международного валютного фонда.

Сокровища скифов будут добывать без России

В конкурсе на заключение СРП по Скифской нефтегазовой площади участвовал ЛУКОйл, а победил пул компаний во главе с ExxonMobil

Наталья Бокарева

Чтобы снизить зависимость от российских газовых поставок, Украина наращивает собственную добычу, делая ставку на западные нефтегазовые компании и освоение месторождений шельфа Черного моря и внутренних источников сланцевого газа.

Межведомственная комиссия по заключению соглашений о разделе продукции выбрала пул компаний во главе с американской ExxonMobil победителем конкурса для заключения СРП по Скифской нефтегазовой площади глубоководного шельфа Черного моря. Официальное объявление сделал министр экологии и природных ресурсов Украины Эдуард Ставицкий на пресс-конференции в среду.

« Правительство Украины осознало, что легких договоренностей о скидках по газовым контрактам с Россией не будет »

Ранее британская The Financial Times сообщила со ссылкой на свои источники, что Киев одобрил совместную заявку группы компаний в составе ExxonMobil, Royal Dutch Shell, OMV Petrom и украинской государственной компании «Надра Украины». В тендере также участвовал российский ЛУКОйл.

По словам министра, доля НАК «Надра Украины» в пуле составляет 10%, при этом другие участники консорциума берут на себя все финансовые затраты, связанные с участием украинской госкомпании в проекте.

На Скифском участке рассчитывают обнаружить крупные ресурсы, и преимуществом площадки являются не только масштабы, но и территориальная близость и геологическое сходство с другими месторождениями у берегов Румынии, где сейчас ведут разведку ExxonMobil и OMV Petrom. Так прокомментировал перспективы проекта британской газете один из украинских чиновников, пожелавший остаться неназванным.

По оценкам украинского правительства, общие инвестиции в Скифский газоносный участок (глубоководный шельф Черного моря) площадью 16,7 тысячи квадратных километров оцениваются в 10-12 миллиардов долларов. Прогнозируемый ежегодный объем добычи газа — до 3-4 миллиардов кубометров в год, передает агентство РИА «Новости».

Конкурсы на заключение СРП по Скифскому и Форосскому газовым участкам шельфа Черного моря были объявлены в июне. В начале августа информагентства со ссылкой на министра экологии и природных ресурсов Украины Эдуарда Ставицкого сообщили, что на первый участок были поданы две заявки, на Форосскую площадь не поступило ни одной.

Смена парадигмы

Как пояснял в июле условия конкурса Эдуард Ставицкий изданию «Вестник экологической безопасности», минимальный размер специального платежа (премии) в государственный бюджет, который вносится инвестором в течение десяти дней после подписания соглашения о разделе продукции (СРП) должен составить не менее 2,4 млрд гривен (300 миллионов долларов) по каждому из участков. Минимальный объем инвестиций в течение первого этапа геологоразведочных работ должен составлять не менее 1,6 миллиарда гривен.

Ставицкий сообщил, что победитель конкурса взял на себя обязательства инвестировать на первом этапе разработки площади более 400 миллионов долларов, а размер роялти составит 325 миллионов долларов, передает РИА «Новости». Долю государства пул компаний предложил закрепить на уровне 25%.

Президент Американской торговой палаты на Украине Хорхе Зукоски считает привлечение международных энергетических гигантов «сменой парадигмы» в сфере энергетической безопасности и инвестиционного климата Украины.

По оценке аналитика киевского инвестбанка Dragon Capital Дениса Саквы, чтобы выйти на промышленные объемы добычи, может потребоваться шесть-восемь лет. Как бы то ни было, «правительство четко осознало, что легких договоренностей о скидках по газовым контрактам с Россией не будет. Поэтому они решили изучить другие возможности, чтобы укрепить свои позиции в переговорах за счет привлечения международных нефтегазовых компаний к освоению внутренней добычи», — цитирует Сакву The Financial Times.

В начале августа заместитель министра иностранных дел Украины Андрей Олефиров, выступая в Фонде Карнеги в Вашингтоне, сообщил, что в ближайшее время Украина проведет еще два тендера на добычу сланцевого газа на своей территории. В мае Киев уже заключил такие соглашения с Shell и Chevron, напоминает ВВС Украина.

Как ожидается, в освоении газа сланцев будут использоваться методы гидравлического разрыва пласта (фрекинг) и другие нетрадиционные технологии добычи.

В мае в интервью в The Wall Street Journal украинский премьер-министр Николай Азаров заявил, что в следующие три года Украина планирует увеличить добычу природного газа на 25%, чтобы не зависеть от дорогих российских поставок и освободиться от влияния Москвы.

Упомянув соглашения о разведке двух крупных месторождений сланцевого газа, заключенные с компаниями Royal Dutch Shell и Chevron, Азаров дал прогноз, что в зависимости от результатов разведки, к 2020 году Украина сможет добывать от 5 до 15 миллиардов кубометров сланцевого газа в год.

По оценкам американского Агентства энергетической информации, Украина занимает третье место по запасам сланцевого газа в Европе с показателем 1,2 трлн кубометров.

АКЦИИ CEZ - СТАВКА НА ЕВРОПЕЙСКИЙ РЫНОК ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ

Низкие цены на электричество в Германии сдерживают рост бизнеса чешского энергохолдинга CEZ. Но это не мешает компании быть щедрой к акционерам. "ВТБ Капитал" присвоил рекомендацию "Держать"

Аналитики "ВТБ Капитала" приступили к анализу бумаг CEZ, целевая цена установлена на уровне 730 чешских крон. Это на 2% выше текущих рыночных котировок. Рекомендация - "Держать".

CEZ - один из крупнейших европейских энергетических холдингов. Компания работает в Чехии, Польше, Румынии, Турции и Болгарии. Поскольку значительную часть активов представляют угольные и атомные станции, то можно утверждать, что большая часть издержек компании постоянна.

Энергетические системы Чехии и Германии тесно связаны, и цена на электричество в значительной степени определяется конъюнктурой немецкого рынка. Эксперты инвестиционного банка считают, что в краткосрочной перспективе едва ли можно ожидать роста цен на электричество. Во-первых, несмотря на планы немецких энергетиков закрыть ряд убыточных мощностей, правительство страны будет субсидировать отрасль для сохранения нынешних цен. Во-вторых, давление на стоимость энергии продолжат оказывать низкие цены на сырье (рост цен на энергетический уголь начнется не ранее середины 2013 года).

Непосредственно в этом году эксперты "ВТБ Капитала" прогнозируют выручку CEZ на уровне 223,6 млрд чешских крон; чистая прибыль ожидается на уровне 42,6 млрд крон. Ухудшение конъюнктуры европейского рынка электроэнергии и представляет главный риск для компании. Негативно на показателях компании может сказаться и чрезмерное увеличение инвестиционной программы.

Тем не менее, CEZ обладает хорошими балансовыми показателями и вполне может расширить бизнес в Чехии в сфере производства тепла и в ветроэнергетических проектах за рубежом. Чистый долг компании сейчас вдвое превосходит прогнозную EBITDA, что не мешает ей направлять на поддержку акционеров 50-60% чистой прибыли ежегодно. В результате, по прогнозам "ВТБ Капитала", дивидендная доходность составит около 6%.

P.S. Если акции российских нефтяных компаний инвесторы называют "наше все", желая подчеркнуть важного этого сектора для фондового рынка, то бумаги энергетиков нередко называют "наше разочарование". Инвесторы пеняют на отсутствие четких правил игры, и такие разговоры нередко заканчиваются фразой: "Вот было бы у нас, как в Европе...".

На этом фоне CEZ интересна не столько как инвестиционная идея, сколько как иллюстрация того, что на каждом рынке есть свои проблемы. В европейской энергетике таких проблем сразу несколько. Помимо низкого спроса на энергию со стороны скованной кризисом промышленности и ужесточения регулирования отрасли, такой проблемой можно назвать фактическое навязывание зеленой энергетики.

Например, в Германии, потребители должны полностью выкупать весь объем энергии, производимый "зелеными станциями". Поскольку потребности страны в энергии остаются стабильными, то для действующих "традиционных" станций остается меньше места на рынке. В результате, из-за переизбытка предложения цены падают, рентабельность под давлением, а инвесторы недовольны. Так что хорошо там, где нас нет

Россия потеряла звание главного импортера молдавских вин среди стран СНГ. Хотя объем экспорта вина в Россию в первые 6 месяцев года вырос на 77 процентов по стравнению с тем же периодом 2011-го, больше всего продукции молдавских виноделов закупает Беларусь, пишет PUBLIKA.MD

Так, в Белоруссию в январе-июне отправили полтора миллиона декалитров вина - на 100 тысяч декалитров больше, чем в Россию. На третьем месте в списке крупнейших импортеров молдавских вин - Украина. Хотя в этом году соседняя страна закупила вина на 64 процента меньше, чем в прошлом.

Всего в первом полугодии Молдова экспортировала 4 миллиона 700 тысяч декалитров вина, что на 5 процентов больше, чем в январе-июне прошлого года. Больше всего вина – 3 миллиона 700 тысяч декалитров – экспортировано в страны СНГ.

Объем экспорта молдавских вин в страны Европейского союза вырос на треть, достигнув 650 тысяч декалитров. По объемам закупки среди европейских стран лидирует Польша, куда было продано 197 тысяч декалитров. Экспорт вина в Румынию удвоился и составил 180 тысяч декалитров. В Чешскую республику было экспортировано 143 тысячи декалитров вина. Отмечено и значительное снижение экспорта во Францию – на 74 процента.

Компании Danube Logistics и ELAT Container, официальный представитель судоходной линии MAERSK в Молдове, подписали соглашение о предоставлении услуг логистики контейнеров. Соглашение предусматривает транспортировку контейнеров между Южным Контейнерным Терминалом порта Констанца, Румыния и Международным Свободным Портом Джурджулешть, Республика Молдова.

"ПриветствуюПриветствую компанию ELAT Container, представителя MAERSK, на борт нашей еженедельной фидерной линии по транспортировке контейнеров, а так же в Международный Свободный Порт Джурджулешть. Поскольку MAERSK является одной из крупнейших в мире компаний по международным морским перевозкам, я убежден, что совместно с ELAT Container смогут предоставить местным импортёрам и экспортёрам отличные услуги, как на территории Республики Молдовы, так и по всему миру" заявил Томас Мозер, председатель правления компании "Danube Logistics".

"Danube Logistics" SRL, общество с ограниченной ответственностью, является генеральным инвестором и оператором Международного Свободного Порта Джурджулешть (МСПД) а так же оператором еженедельной фидерной линии по транспортировке контейнеров и общих грузов по маршруту Джурджулешть-Констанца.

Корабли Черноморской военно-морской группы оперативного взаимодействия (ЧВМГ) "Блэксифор" провели порядка 25 совместных тренировок за три дня в рамках первого этапа учений в море и зашли с деловым визитом в турецкий порт Трабзон, сообщил журналистам в понедельник начальник отдела информационного обеспечения Черноморского флота капитан первого ранга Вячеслав Трухачев."За три дня военные, моряки Болгарии, Румынии, России, Турции и Украины провели порядка 25 совместных учений и тренировок сначала в Мраморном, а затем в Чёрном морях", - сказал Трухачев.

По его словам, корабли контролировали движение торговых судов, отражали атаки малоразмерной надводной цели. Также экипажи отработали спасение оказавшегося за бортом человека и попрактиковались в использовании системы беспроводной связи "компьютер-компьютер".

"Представляющий на учениях Российскую Федерацию большой десантный корабль Черноморского флота "Новочеркасск" в море осуществлял руководство учениями по маневрированию и визуальной связи между кораблями", - добавил собеседник агентства.

По словам Трухачева, в порту Трабзон запланирован ряд международных консультаций по деятельности соединения, пресс-конференция для представителей турецких СМИ, а также визит вежливости губернатору провинции Трабзон, руководству города и командиру местной военно-морской базы.

Визит кораблей ЧВМГ в Трабзон завершится 17 августа.

Черноморская военно-морская группа оперативного взаимодействия "Блэксифор" была создана 2 апреля 2001 года в Стамбуле. Причерноморские страны - Болгария, Грузия, Российская Федерация, Румыния, Турция и Украина - договорились о формировании международного корабельного соединения. Целями его создания являлись дальнейшее укрепление дружбы, добрых отношений и взаимного доверия среди прибрежных государств Черного моря.

Практически все страны Балканского полуострова находятся в состоянии демографического кризиса, и ситуация в этой сфере будет в ближайшее время ухудшаться, сообщает в понедельник сербский телеканал РТС со ссылкой на мнения экспертов.Как сообщает телеканал, наихудшая ситуация в настоящее время наблюдается в Румынии, которая за последние 10 лет потеряла 2,6 миллиона человек. Эта цифра практически равняется населению Словении и Черногории вместе взятых. В словенском государстве демографическая ситуация лучше, чем в большинстве балканских республик, так как там пока положительный прирост населения.

В качестве основных причин серьезного спада населения эксперты называют эмиграцию жителей республик Балканского полуострова в другие страны, а также спад рождаемости и ухудшение социально-экономических условий.

По словам гинеколога из сербского города Княжевац Сладунки Ристич, серьезной причиной спада населения стала безработица среди молодежи, особенно - среди молодых женщин. Ристич отмечает, что зачастую беременность означает практически моментальную потерю работы женщиной. "И поэтому они просто не хотят рожать", - сказала Ристич.

Некоторые эксперты винят в демографическом кризисе другой кризис - финансово-экономический, от последствий которого Европа до сих пор не может оправиться.

"Эмиграция населения происходит из-за (экономического) кризиса и снижения потребности в рабочей силы в строительном и туристическом секторах, где трудоустраивались приезжие из-за рубежа", - сказала профессор демографии в Задарском философско-теологическом университете в Хорватии Снежана Мрджен.

По словам экспертов, опрошенных телеканалом РТС, общая демографическая ситуация в странах Старого света будет меняться, и все больше детей будет рождаться в государствах Скандинавского полуострова, которые до сих пор испытывали значительный спад прироста населения.

По данным национального бюро статистики, экспорт Республики Молдова в страны СНГ в первом полугодии 2012 г. составил 428,3 млн. долл. США или 41,1% (за январь-июнь 2011 года – 39,0%). Экспорт в страны ЕС составил 508,0 млн. долл. США (48,8% от всего экспорта), увеличившись на 2,9% в сравнении с январем-июнем 2011 года. Наибольший объем экспорта пришелся на Румынию – 169,6 млн. долл. США, что на 1,7% меньше, чем за аналогичный период 2011 года. Далее следуют Италия - 120,2 млн. долл. США (+22,2%); Великобритания - 40,5 млн. долл. США (-9,4%); Польша - 38,9 млн. долл. США (+6,9%); Германия - 33,4 млн. долл. США (-34,3%).

Импорт товаров в Молдавию из стран Евросоюза вырос в соответствующий период на 0,9% - до 1065,4 млн. долл. США, составив 43,3% от всего импорта. Наибольшие объемы импорта из ЕС в соответствующий период пришлись также на Румынию - 266,9 млн. долл. США (+0,8%). Далее следуют: Германия - 188,9 млн. долл. США (+5,5%); Италия - 159,1 млн. долл. США (-5,6%); Польша - 65,4 млн. (+19,6%) и др.

Первое место в экспорте РМ занимают мануфактурные изделия и составляют 23,7% от всего экспорта. На втором месте - продовольственные товары и животные. газета «Панорама»

В первые шесть месяцев этого года молдавские виноделы экспортировали 4 700 тысяч декалитров вина, что на 5 % больше, чем в январе-июне прошлого года. Больше всего вина – 3700 тыс. декалитров – экспортировано в страны СНГ, 650 тыс. декалитров – в Европейский союз (рост на 30%). Объем экспорта в Россию увеличился на 77%.

По объемам закупки среди европейских стран лидирует Польша, куда было продано 197 тыс. декалитров. Экспорт вина в Румынию удвоился и составил 180 тыс. декалитров. В Чешскую республику было экспортировано 143 тыс. декалитров вина. Отмечено и значительное снижение экспорта во Францию – на 74 %. «Публика»

Американские регуляторы начали расследование в отношении крупнейшего в мире производителя дженериков Teva Pharmaceuticals. Регуляторы подозревают компанию в нарушении закона о взяточничестве. Teva могла нарушить американский закон о предотвращении коррупции за рубежом. Израильская Teva Pharmaceuticals получила повестку от Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) 9 июля, говорится в документах компании, направленных на прошлой неделе американским регуляторам. SEC просит предоставить все документы, касающиеся деятельности Teva в Латинской Америке.

Расследование в отношении Teva — это часть масштабного расследования SEC в фармацевтической индустрии. Повестку от регулятора в текущем году получила и Bristol-Myers Squibb, чья маркетинговая и торговая политика в зарубежных странах заинтересовала американские власти. SEC и Министерство юстиции также направили повестки Merck, AstraZeneca и GlaxoSmithKline. По данным Reuters, ознакомившегося с поступившими в SEC документами десяти крупнейших фармацевтических компаний, восемь из них предупредили о возможных расходах, связанных с обвинениями в коррупции.

Однако по большей части подобные обвинения улаживаются во внесудебном порядке. В прошлом году Johnson & Johnson согласилась выплатить $70 млн для урегулирования претензий SEC, касающихся взяток и откатов в Греции, Ираке, Польше и Румынии. В свою очередь, Pfizer заплатит за снятие аналогичных обвинений $60 млн, говорят источники The Wall Street Journal. Соглашение с SEC и Минюстом было достигнуто в ноябре прошлого года.

Министр внутренних дел Румынии Иоан Русу принял решение покинуть свой пост после провала референдума об импичменте президенту, инициированного "Социально-либеральным союзом", членом которого является глава МВД, сообщает в понедельник агентство Франс Пресс.

"Я объявляю о своей отставке", - заявил Русу во время общения с журналистами.

В конце прошлого месяца в стране прошел референдум об импичменте президенту. По официальным данным, явка на референдуме не превысила 50%. Референдум считался бы состоявшимся, если в голосовании приняли бы участие не менее половины населения страны. Таким образом, плебисцит был признан несостоявшимся. При этом более 80% принявших в нем участие проголосовали за уход Бэсеску с президентского поста.

По мнению Русу, референдум был организован достаточно хорошо. Он отметил, что критика и давление, с которыми столкнулся он лично и его коалиция, а также представители различных партий в правительстве Румынии, являются неприемлемыми.

В начале июля парламент Румынии вынес импичмент Бэсеску, который находится у власти уже второй срок подряд. За отстранение его от должности проголосовали 258 из 432 депутатов, против - 114. Инициатором процедуры отстранения правоцентриста Бэсеску от должности стала оппозиционная левоцентристская коалиция, которая подготовила подробный доклад о его деятельности за последние два года пребывания на посту главы государства и обвинила политика в нарушении конституции.

Левоцентристская оппозиция из объединения "Социально-либеральный союз", который и выступил за референдум об импичменте президента, заявила, что число румынских избирателей накануне плебисцита было завышено. Если это так, то явка превысила необходимые 50%. Оппозиционеры подали в Конституционный суд иск с требованием учитывать при принятия решения о действительности референдума данные прошлогодней переписи населения, которые пока официально не использовались.

После этого судьи КС затребовали дополнительную документацию с данными о численности жителей Румынии, имеющих право голоса. Первоначально суд намеревался вынести решение 12 сентября, однако в четверг заявил, что получит необходимые документы примерно на две недели раньше. В связи с этим Конституционный суд перенес дату принятия решения по результатам референдума на 31 августа.

В апреле 2007 года уже имели место события, очень напоминающие нынешние: тогда парламент Румынии объявил главе государства импичмент. Депутаты от левой оппозиции обвинили Бэсеску в нарушении конституции и проявлении "тоталитарных наклонностей": злоупотреблении властью, в том числе в прослушивании телефонных разговоров членов правительства, коррупции и нанесении ущерба имиджу Румынии на международной арене. Дело дошло до референдума, в котором, по данным Центрального избирательного бюро Румынии, участвовали немногим более 30% из более 18 миллионов граждан, имеющих право голоса. Из них 74% проголосовали против импичмента. Это не помешало Бэсеску в декабре 2009 года победить на президентских выборах.

Премьер-министр Румынии Виктор Понта произвел перестановки в правительстве страны, последовавшие за отставкой министра внутренних дел, сообщило в понедельник агентство Франс Пресс.

Премьер назначил нового главу МВД, новых министров юстиции и иностранных дел. Кто именно занял эти посты, пока не сообщается.

Занимавший должность главы министерства внутренних дел страны Иоан Русу принял решение покинуть свой пост ранее в понедельник. Отставка последовала за провалом референдума об импичменте президенту, инициированного "Социально-либеральным союзом", членом которого является уже бывший глава МВД.

В конце прошлого месяца в стране прошел референдум об импичменте президенту. По официальным данным, явка на референдуме не превысила 50%. Референдум считался бы состоявшимся, если в голосовании приняли бы участие не менее половины населения страны. Таким образом, плебисцит был признан несостоявшимся. При этом более 80% принявших в нем участие проголосовали за уход Бэсеску с президентского поста.

По мнению Русу, референдум был организован достаточно хорошо. Он отметил, что критика и давление, с которыми столкнулся он лично и его коалиция, а также представители различных партий в правительстве Румынии, являются неприемлемыми.

В начале июля парламент Румынии вынес импичмент Бэсеску, который находится у власти уже второй срок подряд. За отстранение его от должности проголосовали 258 из 432 депутатов, против - 114. Инициатором процедуры отстранения правоцентриста Бэсеску от должности стала оппозиционная левоцентристская коалиция, которая подготовила подробный доклад о его деятельности за последние два года пребывания на посту главы государства и обвинила политика в нарушении конституции.

Левоцентристская оппозиция из объединения "Социально-либеральный союз", который и выступил за референдум об импичменте президенту, заявила, что число румынских избирателей накануне плебисцита было завышено. Если это так, то явка превысила необходимые 50%. Оппозиционеры подали в Конституционный суд иск с требованием учитывать при принятия решения о действительности референдума данные прошлогодней переписи населения, которые пока официально не использовались.

После этого судьи КС затребовали дополнительную документацию с данными о численности жителей Румынии, имеющих право голоса. Первоначально суд намеревался вынести решение 12 сентября, однако в четверг заявил, что получит необходимые документы примерно на две недели раньше. В связи с этим Конституционный суд перенес дату принятия решения по результатам референдума на 31 августа.

В апреле 2007 года уже имели место события, очень напоминающие нынешние: тогда парламент Румынии объявил главе государства импичмент. Депутаты от левой оппозиции обвинили Бэсеску в нарушении конституции и проявлении "тоталитарных наклонностей": злоупотреблении властью, в том числе в прослушивании телефонных разговоров членов правительства, коррупции и нанесении ущерба имиджу Румынии на международной арене. Дело дошло до референдума, в котором, по данным Центрального избирательного бюро Румынии, участвовали немногим более 30% из более 18 миллионов граждан, имеющих право голоса. Из них 74% проголосовали против импичмента. Это не помешало Бэсеску в декабре 2009 года победить на президентских выборах.