Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Одной из основных задач внешней политики Украины в текущем году должно стать активное участие в развитии международных систем обеспечения безопасности, говорится во вступительном слове украинского президента Виктора Януковича к ежегодному посланию главы государства к парламенту о внутреннем и внешнем положении страны.

Янукович отмечает, что в условиях глобализации успешность внутренних преобразований во многом зависит от способности страны адекватно и эффективно реагировать на внешние вызовы, изменения в мировой экономике и системе международных отношений.

"С учетом этого одной из основных задач внешней политики Украины в текущем году должно стать активное участие в развитии международных систем обеспечения безопасности, налаживание прагматичного политического и экономического сотрудничества с новыми перспективными партнерами и международными объединениями", - цитирует обращение пресс-служба президента Украины во вторник.

Экс-президент Виктор Ющенко стремился привести страну в НАТО, и в апреле 2008 года на саммите в Бухаресте Украина была близка к получению Плана действий по членству (ПДЧ), однако из-за позиции ряда стран, в частности, Германии, этого не произошло. Вместо ПДЧ Украина стала выполнять годовые программы сотрудничества с альянсом. Первая такая программа появилась в 2009 году.

После прихода к власти в 2010 году Виктора Януковича Украина официально отказалась от идеи вступления в НАТО, однако продолжила выполнение ежегодных программ сотрудничества. Между тем в НАТО заявляли, что альянс готов взаимодействовать с третьими странами, в том числе с Украиной, на индивидуальной основе ради усиления эффективности системы противоракетной обороны. Алена Мейта.

Крупнейшая российская частная нефтяная компания ОАО "ЛУКОЙЛ" планирует расширить сеть своих автозаправочных станций в Свердловской области, говорится в сообщении компании.

Во вторник в Екатеринбурге президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов и губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев подписали дополнительное соглашение к договору о сотрудничестве между компанией и областью от 2 ноября 2010 года. Согласно документу правительство Свердловской области в соответствии с действующим законодательством рассмотрит предложения об использовании нефтяного дорожного битума производства дочерних предприятий компании с целью повышения качества строительства и реконструкции дорог области.

"В протоколе к дополнительному соглашению также перечислен ряд земельных участков, которые могут быть предоставлены для размещения автозаправочных станций ЛУКОЙЛа, в первую очередь автоматических", - говорится в сообщении.

Стороны также договорились обсудить варианты сотрудничества в сфере реализации на территории области природного и сжиженного газа.

Как сообщалось ранее, инвестиции ЛУКОЙЛа в развитие сбытовой сети в 2011 году сократились на 18% и составили 339 миллионов долларов, а общее число АЗС снизилось на 7,8% - до 5994 станций. В частности, инвестиции в развитие российского сектора розничной торговли в 2011 году составили 216 миллионов долларов, в развитие сбытовой сети - 123 миллиона долларов.

Сбытовая сеть ЛУКОЙЛа по состоянию на 1 января 2012 года охватывала 26 стран, включая Россию, страны СНГ и Европы (Азербайджан, Белоруссия, Бельгия, Болгария, Венгрия, Грузия, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Молдова, Польша, Румыния, Сербия, Словакия, Турция, Украина, Финляндия, Хорватия, Черногория, Чехия, Эстония), а также США, и насчитывала 183 нефтебазы с общей резервуарной емкостью 2,7 миллиона кубометров. Сбытовая сеть ЛУКОЙЛа по итогам 2011 года включает в себя 5994 АЗС против 6508 годом ранее, в том числе 2336 - в России (2242 в 2010 году).

Объем розничных продаж нефтепродуктов через собственные и арендованные АЗС в 2011 году составил 15,25 миллиона тонн, что на 6% выше уровня 2010 года.

На сайте pussenarmed.kodiklat-tniad.mil.id размещены фотографии 130-мм РСЗО RM-130 (vz.51) армии Индонезии во время учений. Ракетная система была создана в Чехословакии еще в начале 50-х годов и, как видно на фото, до сих пор успешно эксплуатируется.

В оригинальном варианте пусковая установка РСЗО с 32 трубами размещалась на 3-осном автомобиле V3S, однако могли устанавливаться и на советских ЗиЛ-151 и ЗиЛ-157. Известно, что, кроме Индонезии, RM-130 поставлялись в Египет (50 РСЗО в 1957-58 гг.), Югославию (только пусковые установки, обозначались как М-51), Румынию (580 РСЗО в 1956-65 гг., имели обозначение R-2), Болгарию (24 РСЗО в 1963 году), Кубу (20 РСЗО в 1965-66 гг.), Ливию (36 РСЗО в 1976-77 гг.) и даже в Австрию (18 РСЗО в 1964 году, имели обозначение M-51, на шасси 6х6 Steyr 680 M3).

Переход украинских НПЗ на производство более качественного бензина в очередной раз предлагается отложить, пишкт КоммерсантЪ-Украина.Со вчерашнего дня в Украине действуют новые стандарты качества топлива - "Евро-4" и "Евро-5", но в пятницу экспертно-аналитическая группа при Кабмине предложила перенести сроки перехода на 2018 год. Такое решение выгодно "Нафтогазу" и предприятиям группы "Приват", которые не инвестируют в модернизацию своих заводов, считают участники рынка.Вчера вступили в силу новые стандарты качества для производства топлива в Украине - "Евро-4" и "Евро-5". Такой бензин содержит меньше серы и других вредных веществ (это позволяет продлить ресурс двигателя) по сравнению с топливом стандартов "Евро-2" и "Евро-3". Сейчас бензин "Евро-4" и "Евро-5" могут производить три из шести украинских нефтеперерабатывающих заводов - Кременчугский ("Укртатнафта"), Лисичанский (ТНК-ВР) и Одесский ("Лукойл"), но последние два простаивают. Кроме того, этим стандартам соответствует бензин из Литвы, Болгарии, Румынии и Белоруссии (продается в сетях "Окко", WOG, ТНК-ВР, "Лукойл" и других).

Однако против перехода на новые стандарты выступила экспертно-аналитическая группа (ЭАГ) по вопросам функционирования рынка нефти и нефтепродуктов и развития нефтеперерабатывающей отрасли при Кабмине. В пятницу в ЭАГ сообщили, что инициируют продление действия стандартов "Евро-2" и "Евро-3". В секретариате группы объяснили, что Государственное агентство резерва обратилось к ним с просьбой перенести переход на новые стандарты на 2018 год. "В Госрезерве объясняют это тем, что срок хранения уже закупленного для нужд Минобороны и предприятий Минагрополитики топлива заканчивается только через шесть лет",- отмечают в секретариате ЭАГ. По данным группы, вопрос о продлении стандартов в ближайшее время будет рассмотрен правительством.

Переход на новые стандарты откладывали и раньше. "Евро-4" и "Евро-5" должны были начать действовать в Украине с 1 января 2010 года, но поскольку три из шести НПЗ - Дрогобычский, Надворняский (принадлежат группе "Приват") и Шебелинский (принадлежит НАК "Нафтогаз Украины") - не могут производить топливо по этим стандартам, перенос ежегодно инициировался ЭАГ и поддерживался Кабинетом министров. Последний раз действие прежних стандартов качества было продлено 1 июля 2011 года на год.

ЭАГ примет решение в пользу активов группы "Приват" и Шебелинского завода, считает член комитета Верховной рады по ТЭК Александр Гудыма. "Они спасают "Нафтогаз" - у компании тяжелое финансовое положение, и она просто не найдет денег на модернизацию,- говорит депутат.- Но делается это за счет намного более мощных предприятий, которые не имеют такой поддержки в правительстве". В пресс-службе "Лукойла" напоминают, что инвестировали значительные средства в производство топлива по более высоким стандартам: "Мы рассчитывали, что инвестиции окупятся за счет введения запрета на низкокачественное топливо, о чем неоднократно заявляли в правительстве. В результате выходит, что инвестировать не имело экономического смысла". Всего, по данным Минэнерго, три украинских НПЗ в 2004-2009 годах инвестировали в переход на стандарты "Евро-4" и "Евро-5" около $73 млн. "Теперь они будут вынуждены закладывать в цену горючего сумму этих инвестиций. Это просто ставит их в неравные условия с заводами, которые проигнорировали требования производить более качественное топливо",- говорит директор "Донецкойлсервиса" Виктор Мартиросян.

В пресс-службе Кабмина и Госрезерва инициативу ЭАГ не комментируют. Но источник "Ъ" в департаменте нефтяной, газовой и нефтеперерабатывающей промышленности Минэнерго утверждает, что главный аргумент, на который ссылается ЭАГ,- это высокий спрос на низкокачественное и более дешевое топливо со стороны сельхозпроизводителей. "Есть два варианта решения этой проблемы, которые сейчас рассматривают в Кабмине. Первый - просто продлить действие "Евро-2" и "Евро-3". Второй -ввести новый технический регламент, позволяющий продавать сельхозпроизводителям и Министерству обороны топливо низкого качества, а для остальных потребителей, в том числе для всех АЗС, ввести более высокие стандарты",- отметил собеседник "Ъ".

Эти аргументы в ЭАГ приводили и раньше, отмечает гендиректор консалтинговой компании "А-95" Сергей Куюн. "На самом деле сами аграрии часто говорят, что им нужно более качественное топливо. В Украине достаточно компаний, которые используют импортную технику, для которой стандарты "Евро-2" и "Евро-3" не подходят",- говорит господин Куюн. Гендиректор компании "Нибулон" (крупный зернотрейдер) Алексей Вадатурский подтверждает это мнение: "Большинство крупных аграрных холдингов сегодня используют импортную сельхозтехнику. Поэтому мы не возражаем против повышения стандартов".

ОАО "Мечел" планирует к 2018 году довести проектную мощность по ежегодной добыче угля на Эльгинском угольном комплексе (Якутия) до уровня 18 миллионов тонн рядового угля с последующим увеличением до 27 миллионов тонн, заявил на заседании госкомиссии по развитию Дальнего Востока и Забайкалья в понедельник основной бенефициар компании, председатель совета директоров Игорь Зюзин.

Как пояснили агентству "Прайм" в компании, на уровень мощности в 27 миллионов тонн компания рассчитывает выйти к 2021 году.

"На 2012 год у нас запланирован запуск первой сезонной обогатительной фабрики мощностью 3 миллиона тонн угля в год. В настоящее время ведется строительство вахтового поселка. Предполагаемая добыча угля в 2012 году - 1 миллион тонн", - добавил Зюзин.

Он также отметил, что "Мечел" планирует начать второй этап строительства глубоководного причала и нового подходного канала в Торговом порту "Посьет", где сейчас проходит реконструкция мощностей, в третьем-четвертом квартале 2013 года. По словам Зюзина, объем перевалки угля через порт к 2014 году должен вырасти до 14 миллионов тонн.

Ранее старший вице-президент компании по экономике и развитию бизнеса Олег Коржов заявлял, что "Мечел" планирует завершить работы по вводу в строй сезонной обогатительной фабрики на Эльгинском месторождении в июле 2012 года. По его словам, строительство фабрики находится в завершающей стадии. Ее сезонная мощность составит 2 миллиона тонн рядового угля. Он также отметил, что в 2013 году на Эльгинском месторождении планируется добыть 2-3 миллиона тонн угля в зависимости от ввода следующих по плану обогатительных мощностей.

Эльгинское месторождение является одним из крупнейших в мире угольных месторождений с запасами более 2,1 миллиарда тонн. Его освоение ведет ОАО "ХК "Якутуголь", входящее в ОАО "Мечел-Майнинг". Добыча угля на Эльгинском месторождении началась в августе 2011 года и к концу года составила около 200 тысяч тонн. К 2015 году "Мечел" планирует выйти на уровень добычи на Эльге в 9 миллионов тонн угля в год. Инвестиции в первый этап освоения месторождения оцениваются в 33-35 миллиардов рублей.

В настоящее время "Мечел" завершил прокладку железнодорожного пути от Байкало-Амурской магистрали до Эльги. Сквозное ж/д сообщение открыто от станции Улак до месторождения. Объем потребовавшихся для прокладки железнодорожного полотна инвестиций составил порядка 40 миллиардов рублей. В процессе строительства был уложен 321 километр ж/д полотна и возведены 76 мостов.

ОАО "Мечел" является одной из крупнейших российских горно-металлургических компаний. Бизнес "Мечела" объединяет около 30 промышленных предприятий, состоит из четырех сегментов - горнодобывающего, металлургического, ферросплавного и энергетического - и включает в себя предприятия в регионах России, а также в США, Казахстане, Румынии, Литве и Болгарии. Также в состав "Мечела" входят три торговых порта и собственный транспортный оператор. Продукция "Мечела" реализуется на российском и зарубежных рынках.

"Мечел" в 2011 году снизил добычу угля на 1% - до 27,6 миллиона тонн, производство стали выросло на 1% - до 6,1 миллиона тонн.

Взгляд за околицу

Внешняя политика глазами российской элиты за пределами профильных ведомств

За 20 лет существования новой России ее положение в мире радикально изменилось. Уровень интегрированности в мировой экономический, политический, культурный, научный, спортивный контекст достиг уровня, беспрецедентного за всю историю страны. Скорость такого вовлечения была существенно выше среднемировых темпов глобализации. Зарубежную географию в России перестают изучать как астрономию – отрасль знаний хотя и интересную, но в обозримом будущем заведомо далекую от практических потребностей.

Картины внешнего мира

Серьезные изменения претерпела и внешняя политика. Вовлечение в ситуацию на мировых рынках, активизация помимо традиционных партнеров отношений с Латинской Америкой и Азиатско-Тихоокеанским регионом (вплоть до экзотических Науру и Тувалу), погружение в вопросы практического нераспространения ядерного оружия, участие в выработке правил игры в различных сферах, унификация экологических стандартов, увеличение количества стран с безвизовым режимом въезда… Вот лишь самые очевидные признаки открытия России зарубежным партнерам.

Конечно, количество перерастало в качество далеко не во всех случаях. Наоборот, повышение открытости происходило параллельно со своеобразным ростом самоизоляции. Сегодня не только рядовой обыватель, но и многие журналисты, педагоги, чиновники слабо представляют себе, кто занимает пост президента Болгарии или даже премьер-министра Великобритании. Достаточно посмотреть выпуски телевизионных новостей, чтобы убедиться, насколько низок общественный интерес к содержанию мировых процессов.

Причины этого понятны – от деполитизации общественного мнения, которая продолжалась долгие годы, до утраты внятного представления о целеполагании деятельности на международной арене, очевидного прежде, во время пребывания в статусе сверхдержавы. В этих условиях архитекторы российской внешней политики получили свободу рук: они сами себе ставили задачи, реализовывали их и – самое главное – сами же оценивали эффективность проделанной работы. За исключением узкого экспертного круга общество и элиты от такой оценки по сути самоустранились. Отдельные всплески внимания (Балканы, украинская революция, российско-грузинская война, кризис в еврозоне, споры о мультикультурализме, создание в Москве международного финансового центра) только подтверждали общую хаотичность интереса к глобальному контексту.

Обсуждение внешнеполитических реалий в неформальном общении внутри элиты – сегодня большая редкость. Исключением становятся только отдельные крайне чувствительные для истеблишмента и непосредственно связанные с внутренней ситуацией темы вроде вовлечения Лондонского суда в конфликт Березовского с Абрамовичем или «списка Магнитского». Обычно это происходит в тех случаях, когда напрямую затрагивается, пользуясь термином политолога Андрея Рябова, желание российских правящих слоев быть глубоко интегрированными в мировую капиталистическую элиту. Однако, несмотря на очевидность этого стремления, привычка пристально наблюдать международные процессы так и не сформировалась. В лучшем случае с годами появилась традиция посматривать по утрам телеканал «Евроньюс».

В результате за международными процессами в России принято следить не намного внимательнее, чем за мировыми рынками (где зачастую ситуация представляется весьма приблизительно – с разбросом оценок на уровне «плюс-минус 20 долларов за баррель») или за новостями технических новинок (чаще всего интересуются разработкой девайсов той марки, к которой привык и лоялен).

Наверное, на этих не самых оптимистичных выводах можно было бы остановиться, констатируя исчерпанность предложенной редакцией темы. Ведь большая часть элиты так или иначе не ощущает собственной причастности к выработке внешнеполитического курса и склонности на этот счет вовсе не демонстрирует.

Однако, несмотря на все вышесказанное, надо признать: некоторые (пусть пунктирные и стереотипные) представления о международной реальности, безусловно, имеются. А ряд вопросов и практик (например, легализация капиталов, возможность визовых санкций и т.п.) и вовсе имеют для многих представителей истеблишмента определяющее значение. Кроме того, есть группы интересов, рассчитывающие, что их позиция так или иначе будет учитываться при формировании внешнеполитического курса. Речь идет прежде всего о приграничных регионах, активных на мировом рынке финансово-промышленных группах, лоббистах крупных государственных проектов, религиозных общинах.

Увы, предпринимаемые время от времени попытки осмысления ситуации во внешнем мире и внешней политике не перерастают в проекты формулирования национальных интересов и целей внешнеполитического курса. Тем не менее можно говорить о сосуществовании восьми «типовых картин мира» на этот счет. Их выделение основано на экспертной реконструкции.

Смотреть таблицу "Экспертная реконструкция представлений российского истеблишмента о правилах игры во внешней политике и оптимальных целях российской дипломатии"

За пределами таблицы осталось множество резонансных точек зрения, которые хотя и присутствуют в медиа-поле, но заметного распространения не получают. В их числе – поддержка «русского мира», однозначная солидаризация с одним из ключевых игроков мировой политики (Запад, Китай, исламский мир), представление о нецелесообразности расходования ресурсов на международные проекты, ставка на взаимодействие с передовыми странами для доступа к технологиям и инновациям и т.п. В чистом виде такие концепции весьма редко встречаются среди элит, а в отдельных случаях воспринимаются как утопические (например, проекты Владимира Якунина по усилению акцента на православной тематике в международных отношениях).

Корпоративные интересы и региональные настроения

Встречаются, конечно, и чистые прагматики. В силу профессиональных обязанностей или равнодушия к идеологической подоплеке они ориентированы на решение микрозадач. Но выделять их в какую-то обособленную группу не приходится, а разногласия относительно эффективных инструментов достижения целей существенны. Показателен, например, в этой связи спор о путях смягчения визового режима с Евросоюзом. Российские дипломаты упирают на важность постепенного продвижения к этому шагу, предлагая начать с безвизового въезда для владельцев служебных паспортов. У части критиков этот подход вызывает отторжение с этической точки зрения – бюрократия, мол, заботится исключительно о себе. Другие возражают предметно – такое предложение просто не может заинтересовать европейских партнеров. Ведь, по данным журнала The New Times, в России насчитывается около 50 тыс. обладателей «синих» паспортов, а заинтересованных в частых визитах в Россию европейских чиновников – не больше сотни. При этом все участники дискуссии оппонируют правоохранительным органам и спецслужбам, которые (насколько можно судить) не в восторге ни от планов лишить их контроля над въезжающими иностранцами через упразднение визового режима, ни от проектов отменить архаичный порядок регистрации прибывающих в Россию граждан других государств по месту жительства.

Собственный интерес к международной тематике проявляют представители корпоративных сообществ. Энергичнее других играет на этом поле Русская православная церковь, сумевшая пролоббировать содействие российских властей в объединении с зарубежной церковью, а также рассчитывающая на помощь государства по ограничению конкурентной активности на канонической территории. Правда, несмотря на то, что есть тенденция к «симфонии» между РПЦ и государством, в международной сфере существует почва для разногласий. Ярким примером стал отказ в октябре 2008 г. синода РПЦ принять в свой состав расположенную в Южной Осетии Аланскую епархию, пытающуюся уйти из подчинения Грузинской православной церкви. Церковные власти, которые сами борются с экспансией на свою территорию, куда щепетильнее, чем государство, подошли к опасности создания прецедента перекраивания признанных границ.

В интервью Николая Балашова, заместителя председателя отдела внешних церковных связей Московского патриархата (опубликовано в мае 2012 г.), представлена следующая позиция. Основные претензии к странам Западной Европы предъявлены в связи с «христианофобией» (имеется в виду «вытеснение религии за поле общественной жизни», а в странах Ближнего Востока и Северной Африке – к «факту преследования и гонения наших братьев»). Балашов ссылается на выступление Владимира Путина в Даниловом монастыре 8 марта, в котором защита прав христиан в странах, где они являются жертвами дискриминации, названа одним из направлений внешней политики. В отношении Китая Балашов заметно более сдержан, хотя упоминает, что посещать Успенский храм-музей на территории российского посольства в Пекине позволено только обладателям иностранных паспортов и по сути запрещено гражданам КНР. «Мы с уважением относимся к требованиям китайского законодательства, но стараемся с китайской стороной развивать диалог», – дипломатично замечает заместитель главы ОВЦС.

Активность на внешнеполитической ниве администраций приграничных регионов заметно различается. Жесткая солидаризация с тезисом о недопустимости передачи Японии Курильских островов характерна для Сахалинской области – но там это не столько крик души местных элит, сколько желание удовлетворить запрос граждан. В северо-западных регионах элиты охотно присутствуют на мероприятиях с участием представителей Финляндии и арктических государств, но избегают высказывать свою особую позицию. Исключение составляет лишь бурная полемика в Архангельске, где в последние полгода развернулась активная медийная кампания в отношении бывшего ректора Северного университета Владимира Булатова, «идеолога поморского этнического сепаратизма». Более того, в публикации на сайте «Свободная пресса» и Regnum утверждается, что «норвежцы» (за которыми, понятное дело, стоят Бжезинский и США) в рамках программы «по раздроблению и ослаблению России» «фактически купили Северный (Арктический) федеральный университет в Архангельске за 4 млн долларов» и делают ставку на поддержку поморов и создание особой «северной» идентичности у жителей России.

Еще более идеологически накаленная ситуация на юге России. Элиты северокавказских республик настойчиво продвигают в местных СМИ тезис, согласно которому первопричиной недружественных действий по отношению к России (поддержка радикальных исламистов, активность Бориса Березовского и т.п.) являются происки Соединенных Штатов и почему-то Израиля. Совсем иной позиции придерживаются издания, например, в Ставропольском крае, активно привлекающие внимание читателей к опасностям радикального ислама. В подтверждение тезиса о растущей угрозе приводятся прогнозы о воздействии «арабской весны» на радикализацию исламистских настроений в ближневосточных странах. В этих построениях трудно не заметить мобилизацию жителей против потенциальной угрозы обострения ситуации на Северном Кавказе с соответствующими последствиями для Ставрополья, где уровень межнациональной напряженности весьма значителен.

А вот представители бизнеса, наоборот, не склонны к публичным рассуждениям о внешней политике. Заметным исключением стал за последнее время Олег Дерипаска. В сентябре 2011 г. на Байкальском экономическом форуме он выдвинул идею «восточного поворота», предусматривающую переориентацию экономики российского Зауралья на Китай. По имеющимся данным, этот проект не вызвал воодушевления в Москве, поскольку в нем увидели излишний прокитайский крен. Активность же на международной арене представителей государственных и полугосударственных компаний вряд ли следует рассматривать отдельно: трудно разделить, где они лоббируют внешнеполитические решения в собственных бизнес-интересах, а где, наоборот, лишь ассистируют государству в его международных проектах.

Куда более словоохотливы подчас бывшие чиновники, которые после ухода с государственной службы получают широкие возможности для презентации собственных оценок. Можно было бы допустить, что их выступления должны транслировать точку зрения действующей элиты, представители которой не имеют возможности давать откровенные комментарии. Однако на практике такие случаи трудно отделить от маргинализации, связанной с тем, что бывший высокопоставленный деятель утратил «прописку» в высшей лиге (как это происходило с Константином Затулиным). Интересен пример Модеста Колерова, экс-начальника управления президента РФ по межрегиональным и культурным связям, ставшего одним из самых активных комментаторов. Возглавляемое им агентство Regnum весной 2012 г. применило любопытный прием, использовав для резких выпадов в отношении медведевской внешней политики активное цитирование экспертов из стран СНГ и Приднестровья с заголовками типа «Россия должна избавиться от внешнеполитического наследия Медведева».

Заявления самого Колерова несколько мягче. Но, комментируя подписанный Путиным указ о внешней политике, он пишет, что новый президент, «к несчастью, ни слова не говорит, что доставшееся ему от предшественника законодательное наследие в области поддержки соотечественников делает абсолютно невозможным, если не незаконным исполнение всех его благих намерений в отношении соотечественников». Действующий теперь закон «позорно и в прямом противоречии с Конституцией России, реальностью и справедливостью, не видит и не хочет видеть в ряду соотечественников никого, кроме “профессиональных русских”, в качестве таковых этнографических активистов поставленных на личный учет в дипломатических представительствах России общим числом». Любопытны и другие выводы Колерова из указа Путина. Акцент на «разноплановом сотрудничестве» на постсоветском пространстве и необходимости сосредоточиться на реализации Договора о зоне свободной торговли прочитывается как признание отсутствия у СНГ политических перспектив, позиция по Молдавии видится как указание на неизбежность признания независимости Приднестровья в случае объединения Молдавии с Румынией и ее вступления в НАТО. Колеров также выражает надежду, что указ президента будет означать остановку «фронтального практического отступления России в “борьбе за Арктику” в области гуманитарно-безопасной инфраструктуры» и усиление солидарности со странами Латинской Америки и Карибского бассейна – «не удовлетворяясь лишь солидарностью с Бразилией в рамках БРИКС».

Смена поколений и риск провала

Для российской элиты внешняя политика сегодня не столько сфера масштабных прагматических ожиданий, сколько удел профессиональных дипломатов. К ним предпочитают не предъявлять завышенных требований, а подчас и вовсе считают предпринимаемые усилия данью формальной процедуре. Если служебные или коммерческие интересы прямо не связаны с конкретной страной или сферой международных отношений в целом, то погружение в проблематику происходит эпизодически и чаще всего ситуативно. Так или иначе, но доминирует «западоцентристская» картина мира, исходящая из того, что именно Западная Европа и США определяют ход событий в политике и экономике – альтернативные центры силы вроде Китая или исламского мира воспринимаются как малопонятные и, как следствие, потенциально опасные.

Главным измеряемым (хотя бы относительно) результатом участия в международной деятельности остается установление экономического взаимодействия или обмен опытом с возможностью изучения современных технологий (в том числе управленческих). Идущая в экспертном сообществе полемика о возможных приоритетах внешней политики России в обозримом будущем (продвижение в Арктику, роль арбитра в международных конфликтах и т.п.) заметного общественного отклика не встречает. Интерес к тому, какой в будущем окажется роль страны на международной арене, сравнительно невысок.

Такая ситуация вполне устойчива, и ей мало что угрожает. Тем не менее можно говорить о нескольких вызовах, с которыми столкнется российская дипломатия. Прежде всего это рост запроса на сервисные функции государства. Сегодня об этом чаще говорят в контексте внутренней политики, но рано или поздно и в международных отношениях на повестке дня появится вопрос о том, возможно ли переориентировать внешнюю политику с обслуживания интересов государства на лоббирование позиций конкретных экономических и политических игроков. Правда, это произойдет лишь в том случае, если у элит и хотя бы у части общества появится рациональное представление о собственных интересах в этой сфере.

Второй вызов связан со сменой поколений. Внешней политикой сегодня занимается позднесоветская генерация политиков и дипломатов, чьи взгляды формировались в период международной обособленности СССР. Психологические травмы от утраты статуса сверхдержавы в полной мере не преодолены. Однако на передний план постепенно выходят лучше адаптировавшиеся к зарубежным реалиям возрастные группы, многие представители которых уже сумели наработать деловой опыт, более открыты к коммуникации и четче ориентированы на результат. Возможность конфликта поколений здесь, безусловно, существует – хотя он и не предопределен.

Наконец, серьезное переосмысление места России в мире потенциально возможно в случае явных неудач на международной арене – правда, только если те или иные шаги будут рассматриваться как очевидное поражение не только элитами, но и общественным мнением.

М.Ю. Виноградов – президент фонда «Петербургская политика».

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июня 2012 > № 735549 Михаил Виноградов

Румыния собирается продолжить финансово поддерживать силы безопасности Афганистана, сообщают официальные источники.

На заседании Высшего совета обороны Румынии в Бухаресте, которое возглавил президент страны, было принято решение выделять Афганистану 500 тыс. долларов ежегодно до 2017 года. «Румыния продолжит поддерживать усилия мирового сообщества по укреплению сил национальной безопасности Афганистана, а ежегодный объем оказываемой финансовой помощи до 2017 года составит 500 тысяч долларов», – цитирует решение Совета информационное агентство «УКРИНФОРМ».

Кроме того, Совет собирается отозвать 246 военнослужащих, которые участвуют в миротворческих операциях за пределами Румынии.

Согласно данным МССБ, контингент Румынии в Афганистане в настоящее время насчитывает 1843 человека, преимущественно расположенных в городе Забуль.

Стоимость квадратного метра первичного жилья в Бухаресте снизилась до €1295 к июню 2012 года.

Новая недвижимость подешевела на 8% в годовом исчислении и на 6% по сравнению с декабрем 2011 года, утверждает портал Balkans.com со ссылкой на исследование imobiliare.ro. Цены на студии и однокомнатные квартиры снизились на 8,6%, в то время как цены на двухкомнатные квартиры – всего на 3%. Квадратный метр вторичного жилья в июне стоил €1064, что на 3,2% ниже, чем в прошлом году.

В целом, цена квартир в Бухаресте снизилась в первом полугодии на 4%, достигнув в среднем €1134 за «квадрат». Столица не стала исключением: средняя стоимость квартир снижается во всех шести крупнейших городах в Румынии. Город Тимишоара демонстрирует наименьшее снижение цен - лишь на 0,5% за полугодие. Больше всего пострадали цены на жилье в Клуж-Напоке, где новые квартиры подешевели на целых 6,7 % с начала года – и теперь цена за их квадратный метр составляет в среднем €803.

Председатель комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов полагает, что тактическое решение выйти из ОДКБ может обернуться для Узбекистана стратегическими сложностями, при этом надеется, что этого все таки не произойдет.

В четверг дипломатический источник в Москве сообщил РИА Новости, что Узбекистан направил в секретариат ОДКБ ноту о приостановлении своего участия в деятельности организации. Затем эту информацию подтвердил секретариат ОДКБ.

"У этого государства - проблемное соседство", - заявил он.

Маргелов напомнил, что Узбекистан относился к ОДКБ с самого начала с некоторым недоверием. В частности, это очевидно, потому, что узбекская модель государственного управления "настолько вертикально интегрирована, что не может допустить даже теоретических рассуждений о возможной иностранной, тем более, силовой, помощи в кризисных ситуациях", считает Маргелов.

Устав ОДКБ, напротив, не исключает такой возможности при определенных условиях. По мнению Маргелова, в этой ситуации напрашиваются некоторые параллели с позицией Румынии в структуре Варшавского договора в прошлом.

"У Узбекистана непростые отношения с его соседями, и нам, истинным друзьям Узбекистана, всегда казалось, что членство в ОДКБ помогает стабилизировать обстановку по всему периметру границ этого государства и уберечь его от геополитических неожиданностей", - отметил председатель международного комитета Совфеда.

По его словам, решение Узбекистана выйти из ОДКБ не выглядит "очень уж удивительным", поскольку эта страна всегда имела свою позицию по всем вопросам, обсуждающимся в формате ОДКБ, отличающуюся зачастую от позиции России.

Как отметил Маргелов, решение Узбекистана не повлияет на динамику российско-узбекского межпарламентского сотрудничества. Российские сенаторы продолжат взаимодействие с узбекскими коллегами для разъяснения российских позиций, в том числе и по вопросам ОДКБ, а также иных интеграционных структур на постсоветском пространстве, в укреплении действий которых Россия видит залог региональной и международной стабильности.

При этом Россия не пытается ставить под сомнение решение Узбекистана выйти из ОДКБ, отметил Маргелов.

"Это суверенное право любого правительства любой страны - принимать свое решение, которое отражает его особое видение, и мы не пытаемся ставить это под сомнение", - сказал он.

В 2011 году самой дорогой страной была признана Дания. Здесь цены почти на 42% выше, чем в среднем по Евросоюзу. Такие выводы содержатся в последнем отчете Евростата.

Как говорится в отчете, другими странами, где также зафиксированы более высокие средние цены на товары и услуги стали: Швеция (второе место), Финляндия (третье место) и Люксембург (четвертое место).

На 10-20% цены выше средних в таких европейских государствах как Ирландия, Бельгия, Франция, Нидерланды, Австрия, Германия, Италия и Великобритания.

По данным Евростата, самые высокие цены на одежду зафиксированы в Швеции, а самые низкие – в Болгарии. Кроме того, в этой скандинавской стране самый дорогой табак и алкоголь.

Странами, где цены оказались ниже среднего стали Кипр, Португалия и Словения (на 10-20% ниже), Эстония, Мальта, Чехия, Латвия, Словакия (на 20-30% ниже), а также Литва, Венгрия, Польша, Румыния (на 30-40% ниже). Болгария признана самой дешевой страной ЕС.

Министр сельского хозяйства и пищевой промышленности Василий Бумаков вместе с виноделами ищет адекватные названия для продвижения молдавских игристых вин за рубежом, передает ИНФОТАГ.

Министр Василий Бумаков сказал, что большинство стран-производителей игристых вин известно в мире под оригинальным брэндом, что должна сделать и Молдова.

"Например, испанское игристое вино известно под названием cava, а наименования champagne и cremante относятся исключительно к Франции. Вот и Молдова должна обрести известность одним названием", - отметил Бумаков.

По его словам, использовать название vin spumant (игристое) также не совсем правильно, так как оно зарегистрировано уже в Румынии.

"Мы думали назвать игристое вино cricova, но после бесед с виноделами отказались от этого названия. Да и руководство комбината по производству вин Cricova несогласно уступать название, ввиду того, что у них есть свои покупатели. К тому же виноделы не готовы использовать это название, поскольку так называется поселок Криково", - сказал Бумаков.

Министр считает, что нужно подыскать оригинальное название, такое, чтобы оно легко запоминалось.

"Ждем предложений виноделов и спецучреждений. Мы также ждем, когда парламент примет закон о реструктуризации виноградарско-винодельческого сектора, чтобы можно было внести изменения, чтобы виноделы получили свободу продвижения своей продукции на других рынках", - заключил министр.

Отметим, что РМ производит ежегодно порядка 12 млн. бутылок игристых вин, что составляет 4-5% от общего производства вин в РМ.

Военно-морские силы США провели успешное испытание ракеты-перехватчика Block 1B семейства Standard Missile-3 (SM-3), говорится в официальном релизе, распространенном в среду американским Агентством по противоракетной обороне (ПРО).

В ходе испытаний Block 1B поразила над Тихим Океаном баллистическую ракету - мишень с разделяющейся боевой частью. Она была запущена с полигона Кауаи на Гавайских островах и двигалась к северо-западной части океана, когда ее засекли радары американского ракетного крейсера Lake Erie, после чего экипаж корабля произвел пуск перехватчика и уничтожил ракету. Это произошло рано утром в среду 27 июня.

Нынешнее испытание Block 1B стало вторым успешным пуском этой ракеты, это также второе применение системы управления этим оружием Aegis BMD 4.0.1, размещенным на крейсере Lake Erie. Первый пуск данной противоракеты состоялся в начале мая этого года.

SM-3 Block 1B является модернизированной версией ракеты SM-3 Block 1A, находящейся в настоящее время на вооружении кораблей ВМС США. Первые испытания Block 1B в сентябре прошлого года оказались неудачными. По данным агентства Рейтер, к 2015 году ракеты Block 1B будут стоять на вооружении баз в Румынии, которые войдут в создаваемую систему ЕвроПРО.

Решение о создании системы ПРО НАТО в Европе было принято в ноябре 2010 года на саммите организации в Лиссабоне. Для организации системы предполагается объединить уже имеющиеся национальные компоненты систем ПРО стран-участниц альянса, а также использовать развертываемые в Европе элементы ПРО США.

В интересах европейской системы ПРО НАТО предполагается задействовать радиолокационную станцию (РЛС) в Турции, базы ракет-перехватчиков SM-3 в Румынии и Польше и корабли ВМС США, базирующиеся в испанском порту Рота. Кроме того, в состав системы европейской ПРО НАТО будут включены мобильные РЛС системы раннего предупреждения о ракетном нападении, размещенные на кораблях ВМС Нидерландов. В октябре 2011 года генсек НАТО заявил, что система ПРО альянса будет в состоянии полной операционной готовности в 2018 году.

Россия и НАТО договорились сотрудничать по проекту ЕвроПРО на саммите в Лиссабоне в 2010 году, однако переговоры зашли в тупик из-за отказа США предоставить юридические гарантии ненаправленности развертываемой системы против российских сил сдерживания.

Россия в качестве субподрядчика участвует в тендере Пентагона на поставку боеприпасов для коалиционных сил в Афганистане, шансы на победу очень велики, сообщил РИА Новости в среду на Международном форуме "Технологии в машиностроении - 2012" заместитель генерального директора Рособоронэкспорта Игорь Севастьянов.

"Рособоронэкспорт направил предложения пяти американским компаниям о представлении интересов в России в тендере Пентагона на поставку нестандартных (не стандарт НАТО - ред) боеприпасов для коалиционных сил в Афганистане", - сказал Севастьянов.

По его словам, решение о победителе конкурса будет объявлено в июле. На сегодняшний день свои предложения по участию в тендере направили компании из, примерно, пятнадцати стран, в том числе Болгарии и Румынии.

"Шансы американских компаний, представляющих интересы РФ, очень высоки, потому что многие компании из других стран не имеют официальной лицензии на производство подобных боеприпасов. Речь идет более чем о ста наименованиях, в том числе о боеприпасах для автомата Калашникова, пистолета Макарова и артиллерийских снарядах", - добавил замгендиректора компании.

Ранее сообщалось, что в апреле 2012 года контрактное командование Сухопутных войск США объявило тендер на закупку нестандартного вооружения и боеприпасов для международных коалиционных сил в Афганистане. Рособоронэкспорт получил письмо от пяти генеральных подрядчиков правительства США по поставке боеприпасов с предложением выступить в качестве субподрядчика. В список компаний вошли Alliant Techsystems Operations LLS, Chemring Ordnance and Military Products, General Dynamics Ordnance and Tactical System, Bulova Technologies Group Inc и Arma Global Corporation.

Подобное предложение ОАО "Рособоронэкспорт" получило впервые. После проведенных консультаций "Рособоронэкспорт" сообщил о том, что готов обеспечить поставку большей части запрашиваемого имущества.

Лидер Приднестровья Евгений Шевчук и Верховный совет непризнанной республики в среду договорились создать комиссию по поправкам в конституцию, сообщила парламентская пресс-служба.

Такая договоренность достигнута на пленарном заседании парламента после дискуссии в ходе первого чтения законопроекта, представленного главой республики.

Внесенная Шевчуком законодательная инициатива предполагала введение института вотума доверия правительству, исключение из его состава глав государственных администраций городов и районов, внесение корректив в налоговую политику, лишение Верховного совета права принимать решения относительно государственных целевых программ. Депутаты высказались категорически против внесения этих изменений в основной закон.

Итогом дискуссии стало со стороны Шевчука решение отозвать свой законопроект, а со стороны парламента - согласие на создание комиссии.

"Предлагаю создать комиссию. Ее работу повести по двум направлениям: общий блок конституционных изменений по всем направлениям и по тем запросам, которые представит правительство", - сказал приднестровский лидер.

Предполагается, что комиссия будет создана на паритетных основах из представителей всех трех ветвей власти.

"Хочу выразить надежду на то, что обновленное руководство Верховного совета с депутатским корпусом в целом займет более конструктивную позицию с точки зрения обсуждения сути законодательных инициатив, и уверен, что так и будет", - добавил Шевчук.

Приднестровский конфликт не удается урегулировать уже более 20 лет. Незадолго до распада СССР, 2 сентября 1990 года, пять расположенных на левом берегу Днестра районов Молдавии объявили о создании Приднестровской союзной республики в составе СССР, а затем - независимой Приднестровской Молдавской Республики (ПМР) с центром в Тирасполе. При этом город Бендеры и несколько прилегающих к нему правобережных сел высказались за вхождение в состав ПМР. Причиной для такого шага послужили заявления националистически настроенных радикалов в Кишиневе о выходе Молдавии из СССР и возможности ее присоединения к Румынии.

Власти Молдавии не согласились с решением приднестровских депутатов и попытались решить проблему, введя войска в непризнанную республику. В 1992 году в Приднестровье начался вооруженный конфликт, продолжавшийся несколько месяцев, до середины июля. В результате Кишинев утратил контроль над левобережными районами, и Приднестровье стало территорией, фактически неподконтрольной Кишиневу, со всеми атрибутами государственности, включая собственную валюту.

Международного признания Тирасполь не получил, но активно этого добивается. Молдавию данный вариант не устраивает, она предлагает приднестровцам автономию в составе единого государства. В переговорах по приднестровскому урегулированию участвуют Молдавия и Приднестровье - как стороны конфликта, РФ, Украина и ОБСЕ - как посредники, Евросоюз и США - как наблюдатели. Владимир Сандуца.

Украине следует добиваться возобновления размещения российских заказов по ремонту и модернизации кораблей Черноморского флота на "Севастопольском морском заводе" - предприятии, десятилетиями специализировавшемся на ЧФ.

Об этом "Новому Региону" заявил экономист Виктор Лисицкий, первый вице-президент Ассоциации "Укрсудпром".

"России выгодно размещать заказы у нас. Тем более, что "Севморзавод" имеет такие мощности. Менеджмент завода на это способен. Я лично знаю руководителя предприятия Константина Картошкина, он всегда производил впечатление как современный и энергичный профессионал. "Севморзавод", так сложилось исторически, ремонтировал корабли ЧФ изначально", - сказал Лисицкий.

"Россия чрезвычайно полезна Украине в подъеме нашего судостроения. И здесь нужна программа не на год, а на десятки лет. Судостроение может быть перспективным именно тогда, когда видит развитие не на год, не на 5 лет, а на 10 лет минимум. И завод, который видит такое развитие на долгосрочную перспективу, может получить огромную прибыль", - добавил специалист.

"Поднятие судостроения - это и социальная составляющая. Это детские сады, ясли, школы, вся социальная инфраструктура. Поэтому кооперация с Россией поможет нам восстановить эту отрасль, что автоматически поднимет и социальную составляющую, экономику в конкретном регионе", - уточнил Лисицкий.

"Россия активно строила суда в Южной Корее, Китае и даже Хорватии во времена после развала СССР. Украина, понятное дело, теряла. Поэтому сотрудничество с ЧФ - это бизнес-интерес. Это колоссальный рынок бизнеса, на котором хорошо может заработать Украина, а Россия получить свой интерес", - рассуждает вице-президент Ассоциации судостроителей Украины.

Украинская сторона заинтересована в том, чтобы Россия вернулась к практике ремонта кораблей Черноморского флота на "Севастопольском морском заводе".

Об этом "Новому Региону" заявил глава Союза промышленников и предпринимателей Анатолий Кинах, депутат Верховной Рады.

"Очень важно, чтобы завод получил заказы от ЧФ. И надо понимать, что для модернизации того или иного объекта потребуется, как показывает практика, не месяц, а иногда от 3 до 5 лет. Поэтому здесь нужно учитывать интересы судостроителей, чтобы привлекались новые заказы, нужно создавать налоговые льготы. Так работает судостроение во всем цивилизованном мире. И мы на это тоже идем. Загрузка завода - это главный приоритет", - сказал депутат.

"Очевидно, что парламент примет в целом закон о поддержке судостроения уже в начале новой сессии. Это будет осенью. Очень важный закон. И мы будем всячески поддерживать эту отрасль. Судостроение - это отрасль с высоким уровнем интеллектуальной составляющей", - добавил Кинах.

"Мы можем только приветствовать первые заказы на "Севморзаводе" от России. Но мы надеемся, что будут и новые заказы, от ЧФ. Ведь это одна из договоренностей в рамках Харьковских соглашений. Там было четко сформулировано, что постепенно будет обеспечено обслуживание кораблей ЧФ, их ремонта и модернизация на украинских заводах. И такие возможности, а завод это показал, у нас есть", - рассуждает парламентарий.

Напомним, что в конце 2010 года стратегическим инвестором ОАО "Севастопольский морской завод" стал Петр Порошенко. Общий объем инвестиций за это время составил 136 млн грн, в том числе в ремонт основных фондов предприятия около 5 млн гривен.

В результате у "СМЗ" значительно выросло число заключенных контрактов, объем производства в 2011 году по отношению к 2009 году вырос в пять раз, была выплачена задолженность по зарплате, погашена задолженность перед бюджетом.

На длительный срок реструктурированы задолженности перед банками.

По сведениям профсоюза "Севморзавода", маркетинговой службе предприятия удалось обеспечить полную загрузку мощностей СМЗ до конца 2012 года. Весомую долю в пакете заказов занимают работы по модернизации российского судна - кабелеукладчика, принадлежащего Сбербанку РФ.

Следует напомнить, что власти Севастополя обратились к руководству Украины с просьбой в ходе переговоров с Россией поднять вопрос о возвращении ремонта кораблей Черноморского флота на "Севморзаводе".

"Это экономически выгодно для россиян, если смотреть на себестоимость, а не на политику", - заявлял глава горсовета Юрий Дойников.

Последний раз корабль Черноморского флота ремонтировался на заводе в 2003 году. Это был крейсер "Москва". Однако в последние 3 года шесть кораблей ЧФ РФ были отремонтированы в Болгарии.

Идею возвращения ремонта кораблей ЧФ РФ на "Севморзаводе" поддержал глава Института стран СНГ Константин Затулин. "Когда судоремонт осуществляется в Болгарии и Румынии, членах НАТО, то я не понимаю, почему мы должны отказываться от сотрудничества с севастопольскими заводами. Я буду за это бороться", - сказал Затулин.

Закон "О морских портах Украины" прокомментировал Юрий Фуртатов, начальник Измаильского морского торгового порта.

Сегодня портовая отрасль наконец-то имеет свой Закон, которого все ждали 10 лет. Сразу о главном, чем активней всего интересуются портовики и жители портовых городов - о возможности приватизации портов. Я внимательно изучил Закон, ознакомился с мнением экспертов и могу заверить - Закон "О морских портах" не несет угрозы приватизации портов. Нет ни одной строки в Законе, по которой можно сделать такой вывод. Люди, которые пытаются убедить в обратном, далеки от этой отрасли или просто манипулируют теми, кто с Законом не ознакомился. Закон необходим для улучшения работы портов и помогает улучшить их инвестиционную привлекательность. Кроме того, для инвесторов этот закон предусматривает гарантии по защите инвестиций. От принятия этого закона выигрывают все - государство, портовики и инвесторы. Что касается Измаильского порта, то Мининфраструктуры видит совершенно иной путь - создание государственного объединения вместе с другими портами Придунавья и Усть-Дунайским пароходством. Повторюсь, ни о какой приватизации Измаильского порта речи не идет...

Закон "О морских портах" принят в Украине с большим опозданием. При распаде Союза все порты были практически в равных условиях. Я говорю о развитии и модернизации инфраструктуры портов. Теперь давайте посмотрим, на каком материально-техническом уровне работают порты России, стран Балтики, которые уже давно провели реформы в портовой отрасли. Развитие портовой инфраструктуры этих стран, а также их законодательная база намного опережают украинские порты. Сейчас российские грузоотправители опасаются работать с нашими портами из-за несовершенной законодательной базы и износа основных фондов. По этой причине Украина теряет транзит, и очень быстрыми темпами. Более того, недавно Россия официально презентовала проект "Создание сухогрузного района морского порта Тамань". Строительство терминала "ударит" по портам Украины. На днях пресс-служба Минэкономики Молдовы озвучила новость, о том, что администрация международного порта Джурджулешты собирается существенно снизить цены на портовые услуги по перегрузке контейнеров с целью "оттянуть" на себя грузы Ильичевского, Одесского и других портов Черноморского и Дунайского бассейна. Порт Джурджулешты размещается буквально на клочке прибрежной зоны Дуная и составляет конкуренцию крупным морским портам Украины. А все благодаря тому, что в Молдове для инвесторов уже создана благоприятная обстановка в портовом бизнесе.

На сегодняшний день большинство украинских портов не могут нормально функционировать. А завтра, если ничего не изменить, это будет уже вопрос выживания. Требуется серьезная модернизация портового хозяйства. В портах нет средств, чтобы ее осуществить. Например наш Измаильский порт вынужден был простоять во время ледостава сорок суток из-за того, что у нас нет буксира ледокольного класса. Да, Измаильский порт в меру своих возможностей поддерживает рабочее состояние кранового хозяйства, ремонтирует железнодорожные пути на территории предприятия, буксиры. Но для того, чтобы в порт привлечь грузы нужны более глобальные изменения, которые без помощи инвесторов мы не можем реализовать. И чем быстрее инвесторы почувствуют надежность законодательной базы в отрасли, тем быстрее порты Украины начнут конкурировать с Румынией, Россией, Молдавией и т.д.

Многие портовики боятся потерять работу, с приходом в порт частного капитала, с появлением инвестиционных проектов... Я могу привести в пример практику Одесского морского торгового порта. Когда в 1994 году в Одесском порту начали свою работу частные терминалы и частные стивидоры, одесские портовики тоже боялись увольнений. В итоге - просто перешли работать к частникам. Ведь профессионалы нужны везде и всегда.

В заключении хочу сказать, что принятие Закона "О морских портах Украины" открывает в портовой отрасли новые возможности и создает благоприятные условия для развития, модернизации и эффективной работы в морских портах Украины.

Министерство обороны Нидерландов заявило о планах продажи 15 истребителей F-16 и их вооружения из состава ВВС страны. Сообщается, что этим предложением заинтересовались Румыния и Чили.

Бюджет министерства обороны Нидерландов должен сократиться примерно на 1 млрд евро. Сообщается также, что Чили может закупить 8 вертолетов Cougar.

21 июня в парламенте страны дискутировался вопрос о продаже 80 танков Leopard-2 для вооруженных сил Индонезии. Министерства обороны и иностранных дел выступают за заключение контракта, стоимость которого составит 200 млн евро, однако большинство депутатов парламента выступило против. Парламентарии обвиняют власти Индонезии в жестоком подавлении народных выступлений.

Если ВВС Чили закупят 15 голландских истребителей F-16, общее количество боевых самолетов этого типа в составе военной авиации страны достигнет 60 единиц.

Импорт в республику мяса и мясной продукции составил к началу мая 10,2 тыс. долл. США по сравнению с 8,06 тыс. долл. США за аналогичный период 2011 года.

В Республику Молдова завозят говядину из Румынии, России и Украины, свинину - из Бельгии, Германии и Польши, мясо птицы - из Украины, Польши и Литвы.

При этом экспорт мяса из Молдавии растет - в январе-апреле мяса и изделий из него вывезли на 4,25 млн. долларов против 1,81 млн. год назад.

Как передает «Инфотаг» со ссылкой на данные Минсельхозпищепрома, 70% экспорта составила говядина и свинина. Больше всего свинины поставлено в Великобританию, говядины - в Россию, а курятины - в Израиль. газета «Молдавские ведомости»

Румыния заинтересована в покупке 15 истребителей F-16 из излишков ВВС Нидерландов. Ряд других стран также проявили интерес к голландской военной технике и боеприпасам.

В четверг министерство обороны подтвердило о том, что военное ведомство намерено продать военную технику для привлечения средств. Пока не ясно, сколько денег Нидерланды смогут выручить с продажи истребителей.

Министерство обороны должно сократить военные расходы на 1 млрд евро. Военное ведомство также ведет предварительные переговоры с неустановленным количеством потенциальных покупателей, в т.ч. с Чили для продажи восьми вертолетов Cougar.

Парламент также обсудит возможную продажу 80 танков Leopard Индонезии. Военное ведомство и министерство иностранных дел выступают за продажу, но большинство в парламенте не поддерживает сделку. Танки будут проданы за 200 млн евро.

Накануне первого "украинского" четвертьфинала Евро-2012, в котором 23 июня на поле стадиона "Донбасс Арена" действующие чемпионы континента и мира испанцы сыграют с командой Франции, в принимающий Донецк прибудут более полутора сотен болельщицких авиарейсов.Как сообщили в пресс-центре принимающего города, 22-23 июня донецкий международный аэропорт им. С.С. Прокофьева примет около 160 авиарейсов, из которых международных ожидается 65.

В Донецк прилетят футбольные фаны из Польши (Гданьск, Варшава), Испании (Барселона, Пальма де Майорка, Мадрид), Германии (Берлин, Ганновер, Мюнхен), России (Москва, Санкт-Петербург), Румынии (Бухарест), Швейцарии (Женева), Греции (Ираклион), Франции (Париж), Англии (Лондон) и Австрии (Вена).

Республика Молдова экспортировала в первом квартале более 2,4 млн. дал вина - на 260 тыс. дал меньше, чем за аналогичный период 2011 года. При этом выручка от экспорта вина составила 26,9 млн. долл. США против 26,5 млн. долл. США годом ранее.

По данным Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности РМ, основная часть вин отгружена в СНГ – 1,8 млн. дал (-432 тыс.).

Поставки в Россию сократились вдвое – до 890 тыс. дал. На втором месте среди крупнейших потребителей молдавских вин Белоруссия – 684 тыс. дал и Украина – 282 тыс. дал.

В страны Евросоюза Республика Молдова экспортировала в первом квартале 322 тыс. дал вина по сравнению с 295 тыс. в январе-марте 2011 года. Больше всего поставлено в Польшу – 108 тыс. дал, Чехию – 81,08 тыс. и Румынию – 58,1 тыс. дал.

В 13 раз возрос экспорт молдавского вина в Грузию - с 10,5 тыс. до 138 тыс. дал. На 3 тыс. дал увеличились поставки в Китай – до 15,9 тыс. дал.

Импорт вин в Республику Молдова сократился за год почти наполовину – до 10,8 тыс. дал. В денежном выражении - с 395,2 тыс. долл. США до 238,4 тыс. долл. США. Наибольшее количество вин закуплено в Болгарии – 4,2 тыс. дал. В небольших количество вино закупалось потребителями из Молдавии в Италии, Франции и США. ИА «Инфотаг»

Нация и национализм в Восточной Европе: опыт и перспективы

Алексей Миллер, Модест Колеров

Беседа Модеста Колерова и Алексея Миллера в редакции журнала «Отечественные записки» 7 декабря 2011 г.

Модест Колеров: Вопрос не в том, существует ли народ. Любой исследователь понимает, что не следует опровергать миф о народе, миф о нации, как убедительно делал это Эрнст Геллнер, на что у него были свои причины как у еврея, пережившего Холокост… Миф о народе — это такая же жизненная сила, как вода, ветер, воздух… Вопрос вот в чем: что, по опыту ваших исследований, в ХIХ веке, веке рождения национализма, делало нацию нацией и перестало делать? Работало, а сейчас не работает?

Алексей Миллер: Скорее не «работает», но — «оказывает влияние». В последнее время меня занимают исследования истории понятий, помогая мне разобраться, что «работало — работает», и как.

МК: В споре с польским культурным империализмом, который, безусловно, доминировал тогда на западе Российской империи, несмотря на политическое поражение польскости, так и не переваренной Российской империей, «профессиональные русские» конкурируют с поляками как проводниками французской «нации» или как с альтернативной имперской этничностью?

АМ: Это довольно сложно… Нужно посмотреть по периодам. Первое, очень явственное столкновение, которое произвело сильное впечатление, собственно, на Николая I, — когда его детронизируют в сейме в 1831 году от имени польской нации. Он не начинал войну, пока оставалась надежда договориться. Он выставлял жесткие условия, но войска не двигал. Войска двигаются после того как происходит эта детронизация. Понятно, что для Николая это травма, ведь он действительно верит, что он «помазанник Божий». Вот он понял, что может сделать нация, зачем она нужна — для того чтобы проголосовать Царя Не-царем. Ему это, конечно, очень не понравилось…

В 1860-е годы статс-секретарь по делам Царства Польского Николай Милютин пытается поработать с понятием польской нации — строится концепция, согласно которой бунтует шляхта, что отчасти справедливо. Реакцией на этот бунт становится аграрная реформа 1864 года, условия которой для польских крестьян были заметно лучше, чем для великорусов в 1861-м. И попытка развести, не дать шляхте национализировать крестьян в своем духе. Идея состояла не в том, чтобы сделать польских крестьян непольскими, а в том, чтобы сделать из них другую польскую нацию, которая не будет любить панов — они их по-своему и так не любили… Становится существенным элементом церковь, ксендзы, потому что она для крестьян очень важна, но она — связующее звено с панами. Как их «вырубить» — совершенно непонятно; на этом спотыкаются.

МК:И спотыкаются вплоть до 1905 года…

АМ: Не до 1905-го, а до 1980 года! Проект послевоенной польской социалистической нации — во многом то же самое: т.е. это хорошие люди — польские рабочие, крестьяне, не любящие буржуазию и панство, белого поляка. Ведь не каждый поляк белый, а только тот, у которого руки нежные, белые. Конечно, у поляков многому учатся в этом смысле, они — раздражитель, который заставляет об этом думать…

МК: Вообще это ведь мощнейший фермент нациостроительства русских?!

АМ: Во многом. Но здесь как раз нам следует вспомнить о малороссах и белорусах. Поражение первого восстания поляков в 1830–1831-м было важным уроком. Один из вождей восстания, сделавший много для его радикализации, Мауриций Мохнацкий, в самые последние недели возмущения пишет статью с очень характерным названием «Почему не восстают массы». У польских патриотов возникает вопрос: почему крестьяне нас не поддержали? Это касается и польских крестьян, и малороссийских, и белорусских, и литовских. Они понимают, что проигрывают. Ведь до 1830 года все это пространство отдано в культурную собственность полякам. Способ сохранения стабильности империи известен с древности — прежде всего нас интересуют элиты на месте: если они лояльны — работайте. Вот немецкие бароны, вот польская шляхта… Но оказалось, что польская шляхта не может работать как немецкие бароны, потому что их просто слишком много.

МК: И к тому же она начала вести экспансию на незадолго до того отрезанные свои территории, вплоть до Киева… Поскольку там был слаб русский элемент, он проигрывал.

АМ: Слаб, поскольку нет в повестке дня понятия борьбы?

МК: Не столько слаб, но не отмобилизован?

АМ: Нет, нет… Вот нам говорят: у империи нет денег и нет кадров, чтобы развернуть на западных окраинах русскую систему образования… Поэтому создается польская система образования. Вроде как логичное рассуждение. Но что происходит после первого польского восстания 1830–1831 года? Все высшие польские учебные заведения закрыли. Раз — и все. Все финансовые фонды, которые были аккумулированы для их функционирования, забрали и перекинули на русские учреждения. Вызвали польских профессоров — объявили два года переходного периода: через два года кто не читает по-русски — будут уволены! Виленский университет – закрываем. Киевский — открываем. Он же был открыт для поляков. Но по-русски будете учиться, и поляки будут вас по-русски учить. Дальше. Поляки перестраивают свою концепцию собственной «Атлантиды» — у них же представление о Речи Посполитой двух народов — даже в имени, названии страны — имеется в виду княжество (литовское) и королевство (польское). Вдруг появляется концепция Речи Посполитой трех народов — в этой концепции появляется Русь, и Русь — это, конечно, не «москали».

МК: Это западная Русь, часть исторической Литвы?

АМ: Не только. Это часть Литвы, но прежде всего это та часть Великого княжества литовского, которая отошла к Короне после унии. То, что сегодня — Украина западная, правый берег Днепра. Признается ее культурная инаковость — это признание в меру необходимости. Когда польские повстанцы распространяют листовки, обращенные к малорусским крестьянам, — они их пишут кириллицей, а когда к белорусским, которые менее отмобилизованы, — униатам, католикам, — то они им пишут на латинице.

МК: А на каком языке?

АМ: Могут на местном наречии. И если мы посмотрим на все первые белорусские издания — их готовила полонизированная шляхта: поляки, но с белорусскими корнями. Книжки издают латиницей. Первая реакция Петербурга в 1859-м — запретить латиницу в применении к русскому языку, включая белорусское и малорусское наречие. Но латиница эта насаждается в Галиции в отношении русинского языка. Именно в споре с поляками и выковывается уваровско-устряловская концепция триединой русской нации.

МК: Насколько эффективно эта уваровщина конкурировала с польскими интересами?

АМ: Машина была отмобилизована... Если мы говорим о высшем, элитном образовании, хотя не только высшем — в Киеве, например, параллельно с университетом был создан Институт благородных девиц, который тоже был в значительной мере предназначен для поляков. Там ксендза одно время держали…. Но все равно — это было уже русское заведение.

Успехи — умеренны. Поскольку машина не была отмобилизована в другом смысле: начальное образование фактически не развивалось, даже после отмены крепостного права. Ведь первый царь, который начал систематически увеличивать бюджетные расходы на образование, — это Николай II.

МК: Значит, без системного решения — построения начальной школы — не делается нация или даже народность? Имперское русофильство в борьбе со шляхетской и дворянско-французской «нацией» проигрывает, потому что не строит школ?

АМ: Во многом. Проблема была осознана, о чем свидетельствуют многие записки царю и пр. Но нет осознания того, что это столь важно.

МК: Может быть, это национальный русский код — такое пассивное отношение к начальной национальной школе, несмотря на весь пафос земства?

АМ: Земство-то работало, но не справлялось, а в Западной Украине его не было.

МК: В том-то и дело — земский пафос фрагментарен для общеимперского пространства. Понимая, что земские школа, статистика, медицина — это ресурс, государство ограничивало сферу деятельности земств.

АМ: Потому что был не решен основной вопрос — парламентского представительства. И это — не для всего имперского пространства. Еще в эпоху Уварова, Устрялова возникает представление (а со второй половины ХIХ века есть четкое осознание), что пространство империи делится на несколько категорий. Первая — ядро великорусских губерний, территорий — совсем «своих». Вторая категория — территории тоже русские, но «больные», попорченные, их нужно реабилитировать и завоевать в культурном смысле — это западные земли. А третья — территории, которые должны быть освоены как русские, эдакие колонии, которые нужно присвоить, сделать частью национальной территории, сменить дискурс — например, Сибирь. Есть территории совсем нерусские — Финляндия, Прибалтийские губернии, Царство Польское, Туркестан, Закавказье… Первый, кто выковал лозунг единой-и-неделимой России, — Михаил Юзефович — он же думал не об империи, а о единой и неделимой русской нации. Он был малоросс, сидел в Киеве и всю жизнь боролся с украинофилами. Юзефович эту формулу записывает на постаменте памятника Богдану Хмельницкому, который его стараниями открыли в Киеве в 1888 г. Это уже потом, у Деникина: единая и неделимая Россия — вся империя. И у Петра Струве можно найти массу всяких рассуждений о том, что есть русская Россия, есть нерусская Россия, а есть какие-то территории в промежуточном состоянии, и не то чтобы никогда ничего не изменится, но это отдается на откуп времени — там потихонечку все будут осваивать русский язык… Дело в том, что для империи это абсолютно нормально, если у человека несколько языков.

МК: Так-то так. Но вы знаете, например, с какими скандалами, с какой кровью славянофильской осознавалась проблема остзейского культурного изоляционизма внутри империи. Только в 1891 году немецкий Дерптский университет перевели на русский язык.

АМ: Тут не торопились, потому что есть лояльная элита, и зачем ее обижать? Если б они восстали, то перевели бы раньше. Немецкость правящего класса остзейских губерний остро осознается как проблема после объединения Германии. До этого немцы — это очень симпатичные люди, у них масса раздробленных государств, геополитически они не представляли никакой проблемы, а теперь они — потенциальная угроза. Ведь империя нередко поощряет локальные национализмы, пока они слабы и не являются вызовом русскому национализму…

МК: Но если бы империя не рухнула в 1917-м — так бы и было. Они не ставили перед собой сепаратистских задач.

АМ: До поры никто не ставил. И поэтому в 1865 году в той же Литве была попытка перевести литовский язык на кириллицу. Запрет издания литовских книг латиницей существовал до 1904 года! Более того, среди литовцев оказались люди, которым эта идея изначально показалась симпатичной — они отделялись от поляков таким образом.

МК: Они решали проблемы отделения от поляков, конкуренции и получали бесплатные белорусские земли в свое доминирование…

АМ: О белорусских землях они, пожалуй, не думали в тот момент. Но власти совершили ряд ошибок с точки зрения создания системы письма кириллицей для литовского языка: они вместо фонетической стали настаивать на этимологической, чтобы приблизить к русскому. Те, кто считал, что крестьян нужно учить по-литовски, понимали, что гораздо проще их учить фонетическому письму. К тому же, еще не добившись принятия литовским обществом кириллицы как алфавита для своего языка, они тут же начали русификацию — толкали к переводу на русский язык. И к 1868 году уже существовала консолидированная позиция литовских образованных людей — нет, упремся, но не сдадимся, будет латинский алфавит. И литовцы Пруссии организовали типографии и стали книги возить.

Принципиально иная ситуация с украинским языком. Его запрещают, не повсеместно, но для школ и т.д., а литовский язык не запрещают, его хотят оторвать от польского влияния, создать как можно больше дистанции. И применительно к латышскому языку было сделано то же самое, но не на всей территории, где жили латыши, а только там, где прежде была Речь Посполитая, — Латгалия, где латыши — католики. И тоже как мера отрыва от поляков. Не от немцев, так как от немцев отделяла религия. Немцы — протестанты.

То есть одно дело — русификация в том смысле, что малороссы и белорусы должны учиться грамоте на русском языке. А другое — пожалуйста, литовский, но на кириллице. В первом случае это русификация в смысле ассимиляции, во втором — аккультурация.

МК: А вы учитываете тот фактор, что доля литовского городского населения — доля ничтожнейшая, Вильно вообще исторически не литовский город. А если считать малороссов частью единого русского народа, то в городах западных губерний русских более чем достаточно для сельско-городского континуума.

АМ: Город в Малороссии — это такой тигль, потому что большинство городского населения, до 80 процентов людей, которые являются носителями русского языка, — выходцы из соседних губерний, их не из Великороссии завезли. Можно говорить о малорусской идентичности как о двух пластах. Есть один — рыхлая, аморфная малорусская идентичность, где есть элементы старого мифа о казацкой вольности, немножко гетманщины. Крестьяне ощущают, что они — хохлы, а не кацапы, и язык у них другой. Но когда гоголевский Вакула приезжает в Питер на черте, встречается с запорожцами, и они к нему обращаются на русском языке, он им тоже по-русски отвечает: мол, мы тоже не лыком шиты, не лаптем борщ хлебаем — можем и по-русски.

Дальше формируется направление, группа людей — украинцев… Что такое украинцы? Это прежде всего отказ от идеи триединства. Малоросс может быть частью русской нации, а украинец — у него своя нация. Собственно, русский национализм борется с украинством, а в Украине — это борьба малороссов с украинцами.

МК: Это борьба под знаменем Малой Руси…

АМ: Это не борьба под знаменем Малой Руси, но борьба под знаменем единства Руси.

МК: Малая Русь как изначальная часть этого единства…

АМ: Да, но люди эти, малороссы, по своему культурному багажу — то же, что и украинцы. И язык они знают не хуже. Как их маркировать?

МК: Идеологическая маркировка при абсолютной идентичности культурного кода.

АМ: Нет, не абсолютная: для тебя Пушкин — либо чужой поэт, либо свой. Ты не стесняешься на него ссылаться, ты его цитируешь…

МК: Если изучить аллюзивные ряды, то они все пронизаны русскими ходами…

АМ: Нет. Если посмотреть дневники активистов украинского движения начала ХХ века, то очевидно, насколько мощно отторжение русскости. Но так или иначе, когда люди ХIХ века говорят о «русскости», думают об этой проблематике, они почти всегда скажут — великорус, малорус. «Русский» будет для них обозначать общность…

МК: Суперэтнос…

АМ: …Но они об этом не очень глубоко думали. Отсюда рефрен, например, в дневниках Владимира Вернадского – когда он, сотрудничающий со Скоропадским в Киеве, устраивает Украинскую академию наук… Так вот, рефрен таков: нужно написать статью о соотношении понятий «русский», «великорусский», «украинский», потому что это недодумано.

МК: Но в Украинской академии наук идет форсированное установление «украинскости» на всех этажах и по всем отраслям гуманитарных наук, в том числе украинской филологии. Значит, для себя он этот вопрос решил.

АМ: Ничего подобного! На самом деле у него есть конкурент — Михаил Грушевский. Надо отдать должное Скоропадскому — он выбирает Вернадского. В чем отличие его концепции от концепции Грушевского? Грушевский хочет все русские научные и культурные заведения украинизировать, а концепция Вернадского — построить рядом второе здание, второй домик; русское не трогаем, а рядом создаем украинское. И в дневниках Вернадский говорит: если мы им этого не сделаем, имеются в виду русские, — им это поляки сделают. Это первая его мотивация. Вторая — надежда на то, что Скоропадскому удастся отбить Украину, что большевиков там не будет, и тогда она может стать пространством выживания русской культуры. Белый офицер может служить у Скоропадского, а у Петлюры — нет.

МК: Я у Вернадского читал, что лексическое насыщение языка полонизмами на тот момент — достраивание языка — вызывает украинскую же неприязнь.

АМ: На самом деле это проблема даже внутри украинской среды — украинцы, такие боевые и очень киевские, они же очень не любили галицкий украинский язык. Вплоть до того, что был такой известный украинский активист Сергей Ефремов — он приходил в книжную украинскую лавку и… если находил книжку, написанную галицким языком, бросал ее на пол и топтал ногами…. Этот пласт очень интересен и малоизучен.

Если мы посмотрим на историю черносотенцев, черносотенства в России… и вообще на влияние русского национализма, то окажется, что такой русской Вандеей, опорой черносотенства, была Украина, и прежде всего Волынь…

МК: И Бессарабия….

АМ: И Бессарабия — и именно эти территории посылают в Думу самых ядреных русских националистов. На Волыни у Союза русского народа 200 тысяч членов! И это та территория, которая потом станет территорией, где зародилась Украинская повстанческая армия (УПА). На самом деле это показывает: межвоенный период стал решающим в определении идентичности. Но здесь мы имеем дело с еще одной очень важной темой: именно начало ХХ века стало тем временем, когда крестьяне постепенно начинают вовлекаться в политическую жизнь.

МК: Это очень важно! Западная, галицийская, ойкумена украинской идентичности в межвоенный период — ведь это та самая Волынь, где до 1917 года были сильны черносотенцы, русские националисты, издавшие в начале ХХ века только в Почаевской Лавре 6 миллионов экземпляров своей литературы. Куда все это делось на момент создания УПА?

АМ: Надо понимать, что Малороссия до войны 1914 года радикально отличается от Украины в 1918 году. Эти четыре года очень много значат. Тема оккупации очень важна. Что делают русские патриоты, когда немцы оккупируют территории, — отступают с войсками…

МК: Что делают оккупационные власти? Истребляют русскую интеллигенцию вообще…

АМ: Русскую интеллигенцию оккупационные власти не истребляли.

МК: Секундочку, а Талергоф?

АМ: Конечно, Талергоф и Терезин — это концентрационные лагеря, куда загоняют русофильских людей в Галиции, но на самом деле русскую националистическую интеллигенцию в Украине уничтожили большевики.

Большевики создали новый имперский проект, который отрицал стержень предыдущего проекта. В переписных листах 1926 года уже нет категории «малоросс», а только «украинец». Ликвидация неграмотности была проведена на украинском языке, при том что город русский, русскоязычный, и, конечно, легче было на русском провести. Но это был идеологический выбор. И, во-вторых, надо было укореняться. Первый враг советской власти на Украине — русский национализм. Его носители — классово чуждые, дворяне, образованное городское население — ровно те, кого надо гнать в эмиграцию, истреблять... Активисты сначала ушли с русскими войсками, во время Первой мировой войны. Потом тех, которые вернулись, добили в Киеве большевики. Лидер киевского клуба русских националистов Анатолий Савенко кончает жизнь на нелегальном положении, дворником работая в Крыму.

Русских националистов убрали. Крестьянам, которые, вступали в Союз русского народа и которым в лозунге «Бей жидов — спасай Россию!» больше всего нравилась первая часть, в своей идентичности были не тверды.

МК: А почаевские отмобилизованные кадры так и вошли в украинство…

АМ: Не совсем. С ними надо было поработать. Что такое Волынь? Это та территория, которая досталась полякам после войны. И там же оседает контингент активистов петлюровского движения.

МК: Поляки интернировали петлюровцев.

АМ: Но потом-то они их выпустили. А петлюровцы — это в значительной части те люди, которые попали в немецкие лагеря для украинских военнопленных.

МК: С которыми немцы поработали.

АМ: Не немцы поработали, а Союз освобождения Украины. Немцы взяли украинских активистов, запустили в эти лагеря, они кормили людей лучше, и они их отмобилизовывали как украинцев.

МК: Получается, что гражданское толкование нации отпадает, как только речь заходит о непосредственном прикладном строительстве нации, и выплывает личное.

АМ: В истории украинского строительства нации о гражданских правах вообще речь не идет.

МК: «Первые враги — жиды, москали, поляки».

АМ: Нет, ничего подобного. Возьмем Волынь как лабораторию. Когда происходит попытка строительства русской нации, в том числе на Волыни, кто работает с этими крестьянами? Почаев, Союз русского народа, они нам могут нравиться или не нравиться, но они вовлекают в гражданскую активность, в политику. Во время войны почему русский крестьянин сильно национализируется? Потому что ему стало интересно. Земства в 1912–1913 годах где-нибудь в русской глубинке постоянно жалуются, что мы им библиотеку сделали, а они не ходят. А в 1915 году жалоба другая: к нам народ повалил газеты читать, а вы у нас библиотечных работников на фронт мобилизуете. Потому что новости с фронта стали интересны. А прежде чего ради было читать?

Теперь смотрим дальше. Что произошло на той же Волыни в межвоенный период? Русских активистов либо побили, либо прогнали, либо прижали. Почаев существует, но зажатый. Что началось? Сначала просто украинцев или вообще крестьян местных (они, может быть, еще не поняли, что они украинцы) — душат как нацменьшинства. Потом вроде происходят послабления какие-то, с ними пытаются договариваться — но одновременно начинают процесс польской колонизации Волыни. Значит, люди мобилизуются против. Как Кравчук говорил, «УПА зародилася на Волыни». Что это такое? У людей вызовы — земля, политическое участие, школы, права, потому что польская школа… И они борются. И что такое Бандера? Чем он занимается и кого прежде всего мочит в межвоенный период?

МК: Сельских учителей.

АМ: Отчасти.

МК: И вертикаль МВД.

АМ: Кого он больше всего убил, поляков? Нет. Украинцев.

МК: Недостаточно «свидомых», национально сознательных.

АМ: Нет, как раз тех, очень даже «свидомых», украинцев он убил, которые стремятся с поляками договариваться. Потому что входной билет для разговора с поляками — это признание этой территории неотъемлемой частью Польши. Вот ты это признал — дальше можешь договариваться о разных концессиях и равных правах для твоего меньшинства здесь. А у Бандеры позиция другая: это не Польша, и потом он будет это доказывать в 1943 году, когда станет резать поляков на Волыни. На что похоже отчасти? Скажем, входной билет для русскоязычных политиков в современной Латвии и Эстонии — это признание факта оккупации. Мы можем себе представить, что какой-нибудь русский экстремист убил бы Нила Ушакова за это признание. Вот этим и занимался Бандера. И когда идет эскалация этой напряженности, а потом начинается большая война, там уже начинают действовать другие механизмы. Там тоже гражданское участие. В каком виде? Пойдешь в партизанский отряд. А если не пойдешь, то мы тебя сейчас шлепнем. Это в некотором смысле тоже социализация. Она не такая, как мы привыкли себе воображать, но это социализация.

МК: Да, и если ты не сам идешь в отряд, то ты просто работаешь на него, снабжаешь его, что на самом деле опаснее.

АМ: Все опасно, но выхода нет. Опять же, неверно думать, что это новшество XX века! Представим себе какой-нибудь 1835 год. Живет нормальный польский помещик, на Кресах, в Литве, например. Живет себе и живет, готовится дочерей замуж выдать, собирает деньги на обучение сыновей. Тук-тук. Постучался эмиссар эмиграционного правительства в дверочку. Вот в этот момент он еще ничего не сделал, а его прежняя жизнь уже кончилась. И ему, может быть, и без разницы, Польша, не Польша. Но тут у него есть три варианта. Сдать жандармам. Твои девки уже замуж не выйдут — за соседей. И тебя уже никогда не позовут в гости. Помочь. Если они узнают, то у тебя конфискуют имение, и твои девки опять замуж не выйдут. Третье — сказать: «Я тебя очень уважаю, но уйди отсюда». Он пойдет к следующему и расскажет, и опять твои девки замуж не выйдут. И вот ты уже часть польского национального движения. Ты еще за секунду до этого не знал, что ты часть польского национального движения. То же самое с этими крестьянами.

МК: В связи с этим у меня вопрос. Несмотря на всю эту этническую и национальную мобилизацию, как показал покойный В.М. Кабузан в одном из своих последних исследований по демографическому и этнографическому развитию западных губерний империи, порядка 40% в зоне контакта литовцев и поляков не имели этничности. Они были просто «тутейшими», литовцами с польским языком, и наоборот. И здесь спор между нынешними литовцами и поляками идет вот о чем. Литовцы говорят: «Ваши поляки, которые борются за свои права в Виленском крае, — это литовцы, которых вы полонизировали», — говорят литовцы, — в межвоенный период. На это им поляки отвечают: «Мы их, этих поляков, не полонизировали, а вернули к исходному состоянию до середины XIX века, когда вы, литовцы, с помощью русских их деполонизировали».

АМ: Они с этничностью, если иметь в виду набор каких-то культурных качеств. Они без национальной идентичности. И таких людей до сих пор легко встретить в Восточной Польше. Я их видел, я с ними разговаривал. И их упорное нежелание приписать себя, предположим, к украинцам или к белорусам, отчасти связано еще и с тем, что они или их родители пережили в 1948 году, когда украинцев и белорусов в рамках акции «Висла» переселяли в западные части Польши. Но эти рассуждения о том, кто они на самом деле — поляки или не поляки, — это же и часть дискурса русского национализма XIX века: эти люди полонизированы, их надо как бы вернуть. То есть это опять как бы идея крови, а не культуры. Я тебе говорю, что я поляк, а ты мне говоришь: нет, ты не поляк, а ты полонизированный, имея в виду, что дед им еще не был. Это в очень большой степени радикализовалось в последнее десятилетие XIX и в первой половине XX века (но не в Советском Союзе), когда было усвоено расовое детерминистское мышление. Это был научный стандарт. Никто не стеснялся в этом признаться. Еще в 1935 году американские антропологи жаловались в правительство, что оно ведет абсолютно некультурную политику: «Посмотрите, какой просвещенный Гитлер, как он слушает своих антропологов». То есть идея нации или народа как организма, в котором примесь чужой крови портит качество, становится доминирующей где-то с 1870-х–1980-х годов.

МК: И это связано с тем, что встает заря национализма, которая по своим результатам является могильщиком надэтничных империй.

АМ: Нет, могильщиком империй является не национализм.

МК: А что? Мы сейчас говорим не о философии, а о практике.

АМ: Мы говорим именно о практике. Потому что если ты возьмешь, скажем, 1913 год. Сколько этого украинского движения? А уже в 1914 году — все совсем иначе. А почему? Несколько причин.

Во-первых, потому, что когда начинается большая мировая война, у людей разыгрывается воображение. Ты можешь быть самый что ни на есть лютый украинец, но ты понимаешь, что сколько ты ни прыгай, ситуация не изменится в ближайшее время. Ты только пытаешься, как вот Янковский в «Ностальгии» у Тарковского, лампаду пронести по длинному пути. Вот мы не выиграем, но мы передадим эстафету поколениям. А тут возникает ситуация, в которой можно играть на выигрыш. Это первое. Второе, когда мы говорим об этих немецких лагерях для украинских военнопленных. Что это такое? Это империя закачивает свои материальные ресурсы. Российская империя занималась тем же самым — пропагандой среди военных чехов, словаков и т.д., то есть славян. А дальше приходит оккупационная немецкая власть… Почему многие люди ждали немцев в 1941-м? Потому что они помнили, как немцы пришли в 1915-м. Они же были культурные люди. Они первый и единственный раз за всю историю отмыли киевский вокзал. Они никого не убивали, и они объявили в некотором смысле вне закона русский язык — они сказали, что администрация теперь будет функционировать на украинском, белорусском и литовском.

Они, конечно, не изменили совсем ситуацию. Но какой-то интеллигент, который пестовал свою украинскую мову и, в общем, понимал, что никакого ему от этого прибытка не будет, неожиданно понял: возможна ситуация, в которой это мой главный культурный капитал. Это же революция в умах. Ну а дальше началась Украинская республика эфемерная и т.д.

Дело вот в чем. Это очень важный момент. Мы можем сказать, что критическое мышление о нации первым в некотором смысле демонстрирует Карамзин в «Письмах русского путешественника». У него там есть такой эпизод, он описывает, как какой-то человек во Франции пытается откуда-то куда-то перебраться, его ловят крестьяне и говорят: «Не дворянин ли ты случайно?». Он отвечает: «Да нет, вы чего». — «Ну раз так, кричи: Vive la Nation!». Он кричит: «Vive la Nation!» Они говорят: «Молодец, ну иди. Нет, погоди, объясни, что такое нация?» Это, наверное, анекдот, но понятно, что от имени нации действует какая-то группа, а 90% являются зрителями в этом театре истории. То есть у него проблематизируется концепция нации, а это еще 1791–1792 годы.

А вот в 1863 году об этом начинает писать Салтыков-Щедрин со свойственной ему саркастической остротой. И он анализирует какой-то текст каких-то патриотических студентов, которые написали, что мы с народом, с царем, против поляков. И он говорит язвительно: молодцы, и язык такой, немножко неграмотный, но зато отражающий эмоцию. Непонятно, что делать с этим духом нации. Потому что разные писатели по-разному его понимают: Катков так, Чичерин — эдак, а вот Краевский говорит, что вообще никакого духа нации не надо, а делай что велено. И, судя по всему, подавляющее большинство народа разделяет эту позицию. То есть Щедрин как бы разлагает, деконструирует понятие.

Кстати, примерно с этого времени народность уходит как категория, и уже в словаре Брокгауза и Эфрона нет «народности» — есть «нация». А ключевым понятием с конца XIX в. становится «национализм».

МК: К тому времени под знаменем национализма объединилась Италия и Германия.

АМ: Катков все время думает об этом. Когда он обсуждает, что делать с этим малорусским украинским вопросом, он все время как бы оглядывается на Германию: что вот разные племена... И немцы не стеснялись говорить о разных племенах. Первая статья Веймарской Конституции даже в 1919 году говорит, что «немцы всех племен объединяются».

Точно так же можно представить себе русскую конституцию, которая говорит: «Русские всех племен объединяются» Но не сложилось. Но Катков 1860-х годов не называет себя националистом. Если бы его попросили себя идентифицировать, он бы сказал: государственник-либерал и т.д. А дело в том, и это очень важный момент, что само определение «националист» в 1870–1880-е годы разводится с понятиями «либерал» и «свобода».

МК: И попытки соединить либерализм и национализм - слабые и ничтожные.

АМ: То есть либералы от этого понятия отступились. Владимир Соловьев, когда пишет о национальном вопросе и национализме, говорит, что это гипертрофированное (болезненно гипертрофированное) национальное чувство. То есть это для него уже плохо. А националисты в большой степени антилиберальны, и они говорят, что вот эта вся свобода русскому губительна, а агитаторы за нее — это жиды, поляки и какие-то обманутые ими отдельные русские люди. То есть нация и освобождение, предположим, во Франции идут вместе. И можно спорить, сколько там было этого освобождения, а сколько якобинского террора, но они идут вместе — нация и конституция. А в России они разводятся. Потом какая-то часть националистов после 1905 года, который им очень не нравился в целом, все-таки приняла конституцию, за исключением дубровинцев, может быть, все остальные, в том числе и на черносотенном фланге, иногда «через губу», иногда с неудовольствием говорили: «Вот, царь-батюшка посчитал русский народ зрелым достаточно для конституционного представительства». Вот примерно так. И там, в русском национализме, варилось много всего, вплоть до нацизма. Был такой Павел Ковалевский, который писал о русском национализме с позиции черносотенца. И он говорил про еврейский вопрос и очень переживал по этому поводу. Он считал, что есть надежда, что вроде бы ученые как-то придумают, как предотвратить евреев от размножения. Он еще не доходил до идеи, что можно всех поместить в газовую камеру и решить вопрос. Но идея, что они, может быть, сами вымрут с помощью ученых, уже была.

А в программе Союза русского народа был абсолютно ключевой тезис: давайте соберем денег и поможем евреям эмигрировать. Потому что все националисты, не только в России, но и в Польше, между прочим, а потом и в Германии, носились с идеей, которая потом вылезла как-то неожиданно, и если не знать истории, то непонятно откуда. В 1968 году в Польше, когда произошло столкновение двух партийных фракций, и одна из них была более еврейская, против них были демонстрации с лозунгом «Евреи — на Мадагаскар». Это просто была реминисценция предвоенного периода. Остров вроде большой, а евреев-то до Гитлера было еще много, и поместятся вроде как. И вот этой идеей всех евреев отправить туда, или в какое-то подобное место, Союз русского народа был очень обеспокоен еще до революции.

Дальше интересно, что русский национализм работает с этой темой — «инаковость» — и поэтому там развивается очень интересная концепция: на западных окраинах, например, где поляки бросают вызов, «мы — славяне, вместе с украинцами, предположим, белорусы. А вы — москали — вы не славяне, вы туранцы, вы угро-финны».

МК: Да, это и до сих пор в украинском национализме есть.

АМ: И здесь русский национализм будет настаивать на том, что нет, мы славяне, самые что ни на есть «славянистые». Если перенестись на Волгу, то там как раз тот же самый русский национализм будет продвигать совершенно другой дискурс. Что русские и угро-финны — они такие комплиментарные, они так хорошо женятся и вообще все замечательно. И поэтому, ребята, чуваши, например, давайте бросайте свои священные рощи, обращайтесь в православие, русский язык вы уже выучили, имена вам уже русские написали, и давайте русскими будете. И с татарами тоже можно. Крящены — их отстаивают от ислама. Там вызов ислама, там русский человек, прежде всего, не исламский, и т.д.

Впрочем, были течения в русском национализме, которые иначе смотрели на конфессиональный вопрос. Катков говорил, что не все православные русские, и не все русские православные. Он даже заявлял, что и иудаист, но если он по-русски думает, то он русский. Но это недолго продлилось. Но там возникла хитрая ситуация. Значительное количество евреев поверило в это приглашение к ассимиляции. Они разогнались, и как бы уже в русскость пошли. А тут им — и дверочки перед носом закрыли. Мол, жидов не велено пущать. А куда жидов пущали? Жидов пущали в социал-демократию и отчасти в либерализм. Вот они туда и ломанулись. 1874 год, народническое движение. Есть евреи? Есть. В процентном отношении точно соответствует по статистике процентному присутствию евреев в Российской империи. Там было 5%, вот они 5% и есть. Дверочку захлопнули… И в 1880-е годы уже 40% активистов революционного движения — евреи. Конечно, если вы людей не пустили, так и будет. В Германии посмотрите.

МК: Социал-демократы.

АМ: Совсем не обязательно. Там шире было. Их много среди либералов, и там много людей, вполне консервативных, среди евреев, которых принимали туда. А ежели тебя не принимали, то все. За тебя сделали твой политический выбор.

МК: Успешное строительство нации, получается, происходит в момент слома, революции, мобилизации, военного времени, революционного времени.

АМ: Это очень важный момент, когда процесс запускается, когда людей вовлекают. А успешно ли это будет? Это как раз решается в результате того, чем эта революция кончается. Потому что если она кончается так как наша, октябрем, то тогда не получается нации. Потому что не на нации был проект основан.

В истории России есть одна успешная революция — 1905 года. Юрий Пивоваров (я у него эту идею нашел) считал, что эта революция успешна, потому что она открыла политическое поле, но не сломала структуру настолько, чтобы власть упала в руки кадетов, которые наивно предполагали, что они могут держать страну. Еще Макс Вебер, анализируя русскую революцию, тогда же писал (эти его статьи полны фактических ошибок, но он — что значит серьезный человек — нюхом понимал главное), что там есть либералы, которые думают, что за ними большинство, они думают, что могут держать страну и что это глубокое заблуждение. В 1917 году был выбор не между либералами и большевиками, а между Корниловым и большевиками. А в 1905-м структуры остались, и там был потенциал и национального строительства, и политического развития. Другое дело, что и власть должна хотеть продвигаться.

МК: Я понимаю твой пафос, что власть сама закапывает себя, и в последние 30 лет успешное строительство этнократий, феерическое триумфальное шествие национализма, сопряженная с этим кровь и т.д., происходит именно на фоне позорной капитуляции власти перед своими прямыми обязанностями.

АМ: Тут принципиально не согласен. Этнократия — это во многом наследие советского периода.

МК: Да, но этнократия в Прибалтике апеллирует не к советскому периоду, а к досоветской независимости и даже к коллаборационизму с Гитлером.

АМ: Надо различить. Либо мы говорим о пространстве вне России, либо о России. Я хочу о России сказать. Потому что одно дело Прибалтика, и мы можем предъявлять современной власти Латвии и Эстонии всякие претензии, но это отдельная тема. Какая там, кого перед кем капитуляция?

МК: Перед этим прибалтийским национализмом капитуляция коммунистов, национал-коммунистов в 1980-е годы.

АМ: Но коммунисты капитулировали не перед этим, а перед тем, что у них вообще все расползлось. Но если развивать твою логику и перенестись в Россию, то у нас есть автономные республики, в которых довольно много элементов этнократии.

МК: Башкирия в недавнем прошлом, а сейчас этнократический Татарстан поныне живой….

АМ: Ну и Чечня... Мы живем на развалинах империи. Это значит, что это не пустое пространство. Развалины — это такие мощные стенки не панельных «хрущевок», а капитальных высоток товарища Сталина. В фундаменте этих развалин, которые мы унаследовали, — территоризация этничности, создание национальных автономий. Дальше возникает вопрос: а ты можешь это отменить через колено? В моем представлении попытка сделать это породила бы очень серьезные конфликты.

МК: Очевидно.

АМ: А если ты не можешь это сделать, то ты должен приучиться с этим жить, даже если ты пытаешься на этих развалинах что-то новое построить, но не можешь их разрушить, то тогда ты все-таки делаешь какой-то проект, который учитывает эти стенки. И ты как-то достраиваешь к ним что-то и т.д.

МК: Современное государство не владеет тонкими настройками. И, признавая титульность, оно тем самым признает этнический феодализм. Автоматически.

АМ: Нет, с этим можно потихоньку и постепенно бороться, но на самом деле тут ведь надо что-то предлагать взамен. Потому что сила этнического национализма на окраинах в очень большой степени завязана на московскую коррупцию. Совершенно очевидно, что все эти князьки сидят в роли людей, которые катят откаты в Москву. Все крупные проекты на окраинах от Сочи до восстановления Осетии, до острова Русский — это же все колоссальное, просто неимоверное воровство, и понятно, что эти деньги не на окраине оседают, а возвращаются в Москву. И если так, то как ты можешь апеллировать к людям на окраинах с требованием отказаться от этнических, клановых и прочих локальных скреп?

МК: Но это не всегда так. Например, возрождение темы черкесского геноцида в связи с Олимпиадой в Сочи связано с тем, что сочинский бюджет проигнорировал интересы черкесов.

АМ: Я бы связал это еще с темой, которая была совсем недавно актуальна, ведь планировали отменить автономию Адыгеи, и там действительно 70% русских. И если провести демократический референдум, то он легко выигрывается. Но тут возникает большой вопрос, потому что вот адыги, черкесы могут поставить такой вопрос: «Ребята, а как так получилось, что нас тут 30%?» Потому что геноцид не геноцид, но колоссальная этническая чистка там была. И это все-таки надо учитывать и признавать. Если ты не хочешь это учитывать на уровне закона, а можно было бы, то хотя бы в политике. А иначе мы в партизаны пойдем.

МК: Последовательно проведенный до конца, до логических выводов, принцип демократического представительства — в тех случаях, когда мы имеем дело с нарастающей волной этничности, национализма, — очень быстро превращается в свою противоположность. Почему Германия против того, чтобы греки проголосовали на референдуме за конкретный сценарий своих отношений с Евросоюзом? Потому что все уверены в том, что греки проголосуют большинством за паразитическую модель отношений Греции с Евросоюзом. Значит сейчас все «старые европейцы» предпочитают, чтобы все болезненные решения о судьбе Евросоюза принимались не демократическим, а кулуарным путем.

АМ: Это немножко другая ситуация, не работает эта аналогия. Греки-то как понимают выбор: будем ли мы жить по-старому или будем резать бюджет? Реальный выбор другой: вы будете резать бюджет и останетесь в евро — или вас прогонят.

МК: Для большинства этого выбора нет. Для большинства выбор — «хочу так жить дальше». Этничность не смиряется с гражданскими правами!

АМ: Мы должны понять, что модель нации-государства, как мы привыкли понимать, неприменима к России, как, впрочем, и ко многим другим странам — например, к Индии, Канаде и т.д. Значит, у нас должны быть какие-то элементы консоциативной демократии — либо у нас есть демократия (которой у нас тоже нет) и в рамках ее есть специфические права мобилизованных меньшинств. Это можно сделать! И тогда, кстати, проще придавливать этнических лидеров. Либо эти этнические лидеры просто являются твоими партнерами по «дерибану-распилу» и т.д. — тогда ты говоришь: «Смотрите, как много у нас этнических групп. И ежели пойти по пути представительства, то мы сейчас Россию развалим».

МК: Современные главные модельные решения Запада в отношении национализмов таковы: на опыте Югославии — Дейтонская модель, на опыте Македонии с восстанием албанцев — Охридское соглашение 2001 года. На опыте прибалтийских этнократий — либеральный Запад соглашается и даже использует взаимные этнические чистки как наиболее надежный способ решения. Или, в крайнем случае, квотный принцип представительства во всех уровнях и ветвях власти, как в Македонии, что по определению тоже не является демократическим.

АМ: Здесь мы как бы сейчас пойдем по следующему кругу…. На самом деле этнические чистки на территории Югославии начал не Запад.

МК: Это неважно.

АМ: Нет, это важно! Потому что Запад использует этнические чистки как предлог для вмешательства.

МК: Нет! Я говорю не об этом. Запад использует состоявшиеся этнические чистки, закрывает глаза на взаимные этнические чистки для того, чтобы установить более устойчивую модель разделения на национальные государства.

АМ: В некотором смысле это логично. Если есть конфликт двух этнических групп, и острота его такова, что их нужно просто развести, то регулярно организованное этническое размежевание с переселением (хочешь, называй это этнической чисткой) может быть единственно гуманным способом.

МК: И это старая традиция. Начиная с обмена населением между Турцией и Грецией, навязанного Западом в 1922–1923 году.

АМ: Конечно, но… но! В Башкирии, Татарстане… ситуации-то такой нет пока.

МК: Да и слава Богу, я как раз об этом говорю: современная западная практика неприменима для все еще существующих многонациональных государств.

АМ: Почему? Применима, потому что именно на Западе эти практики и разрабатываются…

МК: Они могут разрабатывать все что угодно, но в Югославии и в Македонии они показали другое! Определение 20-процентной квоты для македонских албанцев — это что за демократия такая?

АМ: Можно взять Канаду, это, кстати, очень полезная модель, потому что она отражает как раз соотношение двух общностей, одна из которых заметно больше другой. Такая модель плохо работает, например, в Бельгии, потому что общины примерно равны. А в Канаде, где есть Квебек, она, между прочим, работает.

МК: Но почему же Охридское соглашение не использует канадский опыт? Практика демонстрирует дальнейшее отступление западных (восточных, северных и южных) моделей перед национализмом. И чем больше государства, в т.ч. и многонациональные, находятся в ситуации кризиса, тем больше на поверхность выходит националистическая модель.

АМ: Я совершенно в этом не уверен. Я бы сказал, что очень многие элементы, свойственные как раз для имперских форм контроля, важны безусловно. Нельзя сказать, что мир как бы продолжает «колоться на…» … Столько всяких любопытных экспериментов!

МК: Продолжает колоться! Число членов ООН выросло фантастически. Я вообще с легким утрированием исхожу из того, что мы имеем дело с ренессансом ХIХ века — национализма, протекционизма и милитаризма. Это повторная реальность и присущий ей социал-дарвинизм.

АМ: С аналогиями следует быть осторожнее — мы опять рискуем стать генералами, готовящимися к прошлой войне.

МК: Но этнократии и национализмы Восточной и Центральной Европы до сих пор сидят сознанием в этнически расчленившем Венгрию в пользу Румынии соглашении в Трианоне, в коллаборационизме Второй мировой войны…

АМ: Да… да… да.

МК: И здесь ты не сможешь ничего объяснить ни венграм, ни румынам ссылкой на канадский опыт.

АМ: Здесь мы уже вступаем в сферу исторической политики. Вот румыны. Я примерно представляю себе, какую простыню претензий к ним ты можешь сейчас выкатить, но хочу сказать, что какие-то вещи меняются. Например, вот я бы отметил неожиданно положительное влияние румынской практики на Молдавию: молдаване, и особенно румыны в Молдавии…

МК: …которых 4 процента.

АМ: …Но они зато очень сильно представлены в элите! Они совсем не хотели ничего слышать о теме Холокоста, а румыны, готовясь к вступлению в Евросоюз, вынуждены это были сделать, а теперь и в Молдавии эти вопросы тоже освещаются.

МК: Но это не помешало президенту Румынии, демократической и евросоюзовской, Траяну Бэсеску солидаризироваться с гитлеровским союзником маршалом Антонеску, с участником Холокоста.

АМ: Правильно. Но это — пространство борьбы. Братья Качиньские проиграли в Польше, где ситуация меняется совершенно в другую сторону — большей нормальности, меньшей конфронтационности. А Бэсеску — он не вечный, румынская политика изменится со сменой власти…

«Отечественные записки» 2012, №1

Занимательное моделирование

Банковское сообщество готово меньше рисковать, однако актуальной концепции развития не изобрело

Рита Долженкова

Можно ли сказать, что международные банки нашли новую модель работы, которая лучше учитывает риски? В какой мере международные регуляторы финансовых рынков извлекли уроки из кризиса? К чему приведет ужесточение правил регулирования в соответствии с принципами международного соглашения «Базель-3»? На эти вопросы «МН» ответили авторитетные эксперты банковской отрасли.

«Кризис положил конец модели роста банков за счет внешних источников»

Андрей Синяков, главный аналитик центра макроэкономических исследований Сбербанка

Финансовый кризис 2008 года положил конец модели роста банковского сектора за счет внешних источников, адаптированной во многих странах. Примером могут служить банки стран Центральной и Восточной Европы, прежде всего Венгрии или Румынии, а также банки Латвии или Казахстана. Такие страны вынуждены переориентироваться на новую модель роста — с опорой на внутренние ресурсы (частного или государственного сектора), что предполагает более низкие темпы роста активов банков в среднесрочной перспективе. Во-вторых, банковские системы-доноры (банки «ядра» еврозоны, США) столкнулись с падением стоимости активов на балансе, а также с ростом доли плохих долгов, из-за падения доходов частного сектора, роста безработицы как внутри страны, так и в странах-должниках. В результате наступила «эра делеверджинга» (снижения долговой нагрузки. — «МН»). Закредитованность частного и/или государственного секторов в большинстве стран предполагает плохие перспективы для роста совокупного спроса, и банки ужесточают условия выдачи кредитов. Дополнительно банки заняты проблемой «очищения балансов» и возмещения потерь по капиталу. Все это мало способствует активизации кредитования. Центральные банки озаботились проблемой регулирования и также ужесточили требования к банкам. Эти условия и формируют новую модель работы банков в развитых странах: с более внимательным отношением к рискам и более низкими темпами роста активов, как следствие и более низкими темпами роста ВВП.

Основной урок регуляторов, на мой взгляд, состоит в том, что после кризиса многие ЦБ стали внедрять принципы макропруденциальной политики — изменение банковского регулирования в зависимости от фазы бизнес-цикла. Регуляторы стали внедрять системы стресс-тестирования и использовать при прогнозировании макропоказателей модели, учитывающие возможные эффекты (contagion) со стороны финансового сектора. Внедрение принципов «Базеля-3» — шаг в нужном направлении в долгосрочной перспективе. Но из-за затяжного восстановления мировой экономики может случиться так, что планируемое внедрение основных мер окажет нежелательный контрцикличный эффект — через распродажи активов банками, рост спредов по кредитным и депозитным ставкам, дополнительную нагрузку на госфинансы (что важно для проблемных стран еврозоны). Это будет означать некоторый негативный эффект для роста ВВП.

«Основная проблема — отсутствие новых концептуальных решений»

Виктор Четвериков, генеральный директор Национального рейтингового агентства

Последние четыре года не прошли даром для суверенных банковских систем и для крупнейших банков. Были сделаны определенные выводы, которые нашли свое отражение в циркулярах по ведению банковского бизнеса. Но куда важнее другое. Основная проблема, оказывающая влияние на перспективы развития банковской отрасли в любой стране, — отсутствие новых концептуальных и стратегических решений, которые бы позволяли банкам реализовывать новые продукты и идти хотя бы относительно правильным путем. Пока происходит топтание на месте. Четыре года, прошедших с момента начала кризиса, банки провели в постоянной борьбе даже не за качество, а с качеством собственных активов. Одновременно они всхлипывали над собственными обязательствами и по поводу источников фондирования. Сложность и дороговизна заимствования на фоне стабильных и долгосрочных ссудных портфелей прибили рентабельность банковского сектора, существенно усложнив процесс роста акционерной капитализации. «Базель-3», конечно, достаточно сильно закручивает гайки в плане риск-менеджмента, но в случае его применения и коммерческие, и инвестиционные банки могут столкнуться с очередными проблемами по достаточности капитала и ликвидности. Желание регуляторов понятно, они хотят максимально ограничить риски в банковском секторе, повысить ликвидность и достаточность капитала. Однако, как показывает практика, внедрение новых стандартов регулирования полезно осуществлять в период стабильной экономики и рынков. Нововведения в области ужесточения регулирования в период нестабильности дают очень слабый эффект, так как создают дополнительные сложности в попытке стабилизировать работу банков. Пожалуй, это тот случай, когда определенная либерализация в банковском надзоре могла бы дать более ощутимый эффект. То, что применимо для развитых рынков, в какой-то степени относится и к регулированию развивающихся банковских систем.

Кроме того, совершенно очевидно, что кризис по-разному заставил взглянуть на собственное развитие акционеров инвестбанков и коммерческих банков. Ни регулятивные меры, ни события в греческом парламенте не дадут того, что могут дать новые идеи и стратегии для развития банковского сектора. Нужен толчок, который, как ни странно, в свое время дали мусорные облигации. Пока болеет идеология и прихрамывает стратегия, пить лекарство от головной боли не имеет смысла. Европейским банкирам стоит задуматься уже сейчас над тем, как они собираются строить свой бизнес, так как на одних подразделениях в развивающихся странах капитализацию не построишь.

«Рынки капитала будут менее доступными, ресурсы — более дорогими»

Наталья Яловская, заместитель директора группы «Финансовые институты» рейтингового агентства Standard & Poor’s

Говорить о том, что банки нашли совершенно новую модель работы, будет преувеличением. Скорее, имеет место процесс признания причин последнего кризиса, к ним можно отнести значительное увеличение аппетита к риску в банковском секторе, усложнение финансовых продуктов и схем, а также слабость систем регулирования, которая не позволила оперативно отреагировать на происходившее.

Национальные регуляторы пересмотрели принципы контроля и регулирования банковского сектора в сторону ужесточения (в первую очередь в отношении требований по ликвидности, резервирования и капитализации банков). Большинство банков существенно сократили объем своих новых операций и операций в высокорискованных сегментах бизнеса в связи с тем, что значительные ресурсы отвлекались на работу с проблемными активами и решение проблемы недостаточной капитализации. В некоторых странах мы начинаем наблюдать постепенное восстановление деловой активности, и Россия является хорошим примером страны, где начиная с 2010 года зафиксирован рост кредитования. В то же время мы прогнозируем значительную коррекцию темпов роста сектора практически во всех странах и ожидаем, что даже самые высокие темпы роста будут ограничены на уровне 10–15% в год в ближайшие годы, что существенно ниже докризисных уровней. Большинство банков внесли изменения в свои системы андеррайтинга и риск-менеджмента после кризиса, что мы оцениваем как важный урок, который должен помочь банкам лучше оценивать риски своей деятельности и более качественно ими управлять.

В связи со значительным снижением аппетита банков к риску в последние несколько лет мы наблюдаем перенос банковской активности в менее рискованные секторы (например, значительно снизилась активность в потребительском кредитовании, что особенно заметно по сравнению с бумом, например, в Центральной и Восточной Европе и странах СНГ в последние десять лет), сворачивание программ международной экспансии, снижение объема операций со сложными финансовыми инструментами. Банки также пересматривают свое отношение к инвестициям в государственные ценные бумаги.

Принципы «Базеля-3», ужесточающие стандарты регулирования в банковском секторе в качестве ответа на проблемы, выявленные во время последнего кризиса, разрабатываются на международном уровне. Они в свою очередь используются национальными регуляторами в процессе дальнейшей модернизации национальных стандартов банковского регулирования. В первую очередь это ужесточение определения капитала, увеличение требований к капитализации банков, особенно в части рыночного риска, сложных финансовых инструментов и секьюритизации, усиление требований к ликвидности банков с целью увеличения запаса ликвидности и улучшения структуры активов и пассивов банков по срокам погашения.

На наш взгляд, применение принципов «Базеля-3» может привести к развитию более сильных моделей банковского бизнеса и позитивным изменениям в моделях ценообразования по банковским продуктам. В то же время банки в среднесрочной перспективе будут испытывать сложности с привлечением дополнительного капитала и долгосрочного финансирования, следует ожидать значительных изменений в структуре баланса банков и снижения доли заемных средств. Мы ожидаем, что рынки капитала будут менее доступны и ресурсы будут более дорогими по сравнению с докризисным уровнем.

За последние несколько лет цены на квартиры в Румынии снизились от 26,5% до 54% в зависимости от региона. Наибольшее падение было зарегистрировано в Бухаресте. Несмотря на это стоимость апартаментов в столице по-прежнему вдвое выше, чем в других крупных городах страны.

Одни из самых дорогих трехкомнатных квартир предлагаются в таких городах как Брашов и Констанца - €85 452 и €86 787 соответственно. Для сравнения: средняя цена «трешки» в Бухаресте, где с начала кризиса недвижимость обесценилась на 47%, составляет €123 000. Это вдвое больше, чем в таких городах как Яссы или Клуж-Напока, передает портал Romania-insider.com.

Самые дешевые студии в Румынии находятся в городе Яссы – в среднем €32 324. В таких городах как Брашов, Констанца и Клуж-Напока с покупателей просят €37-38 тыс. В то же время студии в Бухаресте оцениваются в среднем в €48 860.

Напомним, что по прогнозам аналитиков, в 2012 году общая сумма сделок с жильем в Румынии вырастет до €400 - 450 млн., в то время как в 2011 году этот показатель был равен €348 млн.

"С 21 мая 2012 года решением единственного акционера компании новым генеральным директором Rompetrol Group назначен Жанат Тусупбеков, занимавший до недавнего времени должность генерального директора акционерного общества "КазМунайГаз - переработка и маркетинг" - дочерней организации национальной компании "КазМунайГаз" (КМГ). "Ромпетрол групп" является частью КМГ с 2007 года", - сообщили в пресс-службе компании.

По информации пресс-службы, "Садуохас Мералиев, ранее занимавший должность генерального директора, продолжит работу в "Ромпетроле" уже в качестве члена совета директоров".

"Данное изменение является естественным продолжением завершающего и важнейшего этапа развития группы "РОМПЕТРОЛ", в рамках которого была реализована и доведена до конца программа модернизации и увеличения перерабатывающих мощностей НПЗ "Петромидия" до 5 млн тонн сырья, завершен процесс консолидации и оптимизации операций, а также интеграция "Ромпетрола" в состав группы компаний КМГ. Таким образом, были созданы все необходимые предпосылки для продолжения плана расширения деятельности КМГ не только в Черноморском регионе, но и в Западной Европе", - отметил президент АО "НК "КазМунайГаз" Ляззат Киинов на совещании руководящего состава компании.

Жанат Тусупбеков родился в 1977 году. В 1998 году окончил юридический факультет Карагандинского государственного университета. В нефтегазовой отрасли работает с 2005 года, где на протяжении нескольких лет занимал должности исполнительного директора, заместителя генерального директора по розничным продажам АО "Торговый дом "КазМунайГаз" (ныне АО "КазМунайГаз - переработка и маркетинг"), а также должность генерального директора " КазМунайГаз Онимдери" - компании, занимающейся реализацией нефтепродуктов на территории Казахстана через собственную сеть АЗС.

Одновременно с назначением нового генерального директора, в компании также произведены другие кадровые изменения: Тимур Азимов займет пост вице-президента по трейдингу, а Азамат Жангулов назначен на должность заместителя генерального директора по финансам.

Группа "Rompetrol", являющаяся частью компании "КазМунайГаз", представляет собой международную нефтяную компанию со штаб-квартирой в Амстердаме (Голландия). Группа осуществляет деятельность в 12 странах, а большая часть активов и операций находятся в Румынии, Франции, Испании и Юго-Восточной Европе. Компания намеревается стать одной из важнейших интегрированных нефтяных компаний в Европе и занять консолидированную позицию в бассейне Черного и Средиземного морей.

Регион Черного моря стал плацдармом для развития деятельности КМГ как через группу "РОМПЕТРОЛ", так и путем расширения операций, проводимых дочерними организациями. К концу прошлого года, КМГ - через национальную транспортную компанию "Казмортрансфлот" - приобрела два нефтетанкера типа Aframax (115.000 tdw) для развертывания и поддержки транспортных операций, связанных с перевозкой нефти и нефтепродуктов по Черному и Средиземному морям.

АО "Национальная компания "КазМунайГаз" - казахстанский национальный оператор по разведке, добыче, переработке и транспортировке углеводородов. 100% акций АО НК "КазМунайГаз" принадлежит АО "Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына".

Три депутата Верховного Совета Приднестровья направили в среду депутатский запрос президенту непризнанной республики Евгению Шевчуку с просьбой разъяснить ситуацию с задержкой грузов в портах Украины, сообщила парламентская пресс-служба.

"Уже более трех недель сталкиваются с трудностями наши предприятия, получающие грузы морским путем через украинские порты. Они вынуждены платить за простой, но при этом грузы, предназначенные для них, из порта не выпускают. Со слов таможенных брокеров Украины, таможенники Украины получили негласное указание грузы в направлении нашей республики задерживать", - говорится в депутатском запросе.

Депутаты Григорий Дьяченко, Олег Василатий, Александр Коршунов просят проинформировать о том, что предпринимается исполнительными органами республики для оказания помощи предприятиям, грузы которых задерживаются в морских портах.

Комментарием представителей украинских властей РИА Новости пока не располагает.

Украина, наряду с Россией, является страной-гарантом приднестровского урегулирования.

Приднестровский конфликт не удается урегулировать уже более 20 лет. Незадолго до распада СССР, 2 сентября 1990 года, пять расположенных на левом берегу Днестра районов Молдавии объявили о создании Приднестровской союзной республики в составе СССР, а затем - независимой Приднестровской Молдавской Республики (ПМР) с центром в Тирасполе. При этом город Бендеры и несколько прилегающих к нему правобережных сел высказались за вхождение в состав ПМР. Причиной для такого шага послужили заявления националистически настроенных радикалов в Кишиневе о выходе Молдавии из СССР и возможности ее присоединения к Румынии.

Власти Молдавии не согласились с решением приднестровских депутатов и попытались решить проблему, введя войска в непризнанную республику. В 1992 году в Приднестровье начался вооруженный конфликт, продолжавшийся несколько месяцев, до середины июля. В результате Кишинев утратил контроль над левобережными районами, и Приднестровье стало фактически неподконтрольной Кишиневу территорией, со всеми атрибутами государственности, включая собственную валюту.

Международного признания Тирасполь не получил, но активно этого добивается. Молдавию данный вариант не устраивает, она предлагает приднестровцам автономию в составе единого государства.

В переговорах по приднестровскому урегулированию участвуют Молдавия и Приднестровье - как стороны конфликта, РФ, Украина и ОБСЕ - как посредники, Евросоюз и США - как наблюдатели.

Дефицит торгового баланса Республики Молдова в январе-апреле вплотную приблизился к 1 млрд., составив 943,9 млн. долл. США, что на 8,5% больше аналогичного периода 2011 года.

Как сообщили в Национальном бюро статистики, предприятия страны экспортировали за четыре месяца 2012 года товаров на 687,5 млн.долл. США (+5,8%). При этом около 300 млн. долл. США составил реэкспорт.

Объем импорта в страну возрос за год на 7,4% - до 1,631 млрд. долл. США В прошлом году ситуация была диаметрально противоположная, и экспорт опережал импорт.

Доля экспорта в Евросоюз составила 49,1% против 50,4% годом ранее, а в СНГ, наоборот, возросла с 38% до 40,6%.

Основными потребителями молдавской продукции, как и в 2011 году, остается Россия, на долю которой пришлось почти треть экспорта - 203,5 млн. долл. США (+24,3%). Румыния – на втором месте - с 109,8 млн. долл. США (+2,7%), Италия – третья - 76,8 млн. долл. США (+16,2%).

В 202,5 раза увеличились поставки в Новую Зеландию, в 10,5 – в Испанию, в 5,7 раза – в Ирак, хотя на них приходится незначительная часть экспорта.

В то же время почти наполовину сократились поставки в Турцию, Грецию, Литву и Белиз.

Главными статьями экспорта РМ являются промышленные товары - 163 млн. долл. США, продовольствие - 18,6 млн. долл. США, машины и оборудование - 117 млн. долл. США.

В импорте в Республику Молдова превалируют минеральные и топливные ресурсы - 429,8 млн. долл. США (+15,6%), машины и оборудование - 327,1 млн. долл. США (+7,1%), промышленное сырье для производства - 273 млн. долл. США (+3,5%).

Несомненным лидером по поставкам в Республику Молдова остается Россия с 331,2 млн. долл. США (+12,5%). За ней следуют Украина - 166,8 млн. долл. США (-6,7%) и Румыния - 163,5 млн. долл. США (+8,2%).

Степень покрытия импорта экспортом составила в январе-апреле 42,1% против 42,7% годом ранее. ИА «Инфотаг»

Пропускная способность автомобильного грузово-пассажирского терминала "Новые Яриловичи" на украинско-белорусской границе после реконструкции выросла втрое. Реконструировавшийся в течение нескольких лет украинский участок международного пункта пропуска накануне был введен в эксплуатацию, сообщили в Государственной таможенной службе Украины.

После проведенного ремонта и реконструкции на этом участке ежесуточно теперь смогут проходить таможенное оформление 400 грузовых автомобилей, 1,3 тыс. легковых авто, 80 автобусов и 5,5 тыс. граждан. Автомобильный пункт пропуска "Новые Яриловичи" находится на 9-м международном транспортном коридоре, который соединяет 8 стран: Финляндию, Россию, Беларусь, Украину, Молдову, Румынию, Болгарию, Грецию.

Накануне Евро-2012 после реконструкции открылся еще один международный пункт пропуска на границе с Беларусью "Выступовичи". Со вводом нового объекта в эксплуатацию вместо четырех полос движения автотранспорта на въезд в Украину будет использоваться семь, что позволит провести большую дифференциацию грузопотока, значительно сократит таможенные формальности при пропуске и сделает процедуру прохождения таможенного контроля более прозрачной и понятной. Строительные работы на этом объекте, включенном в перечень инфраструктурных объектов при подготовке к проведению в Украине Евро-2012, велись три года.

Необходимость усиления таможенных и погранпереходов обусловлена постоянным ростом грузопотока и растущими объемами товарооборота между Беларусью и Украиной. Только за пять месяцев текущего года объем взаимной торговли между странами вырос на 30% и составил почти $3 млрд.

Украинские порты, в особенности - порты "Большой Одессы" (Южный, Ильичевск, Одесса) - теряют транзитные грузопотоки из-за высоких портовых сборов и платежей, - заявили участники круглого стола, организованного Одесским филиалом Национального института стратегических исследований (НИСИ).

Эксперт НИСИ Вера Барышникова отметила, что судозаход в румынскую Констанцу обойдется в 1,5-2 раза дешевле, чем в Одессу. Порты Болгарии, Румынии, России сегодня "перехватывают" грузопотоки, которые ранее были традиционными для украинских портов.

Как пишет "Трасса Е-95", представитель Международной ассоциации судовладельцев Черноморского бассейна "BINSA" Сергей Мелащенко сообщил, что "BINSA" подготовила на рассмотрение Министерства инфраструктуры Украины документы для пересмотра портовых платежей с целью увеличения транзитного грузопотока через морскую территорию государства.

Чикагская фондовая биржа ввела фьючерс на причерноморскую пшеницу (fob Black Sea).

Контракт будет заключаться в долларах США, а его размер составит от 136 тонн (около 5 тыс. бушелей).

Доставка будет осуществляться из портов Украины (Ильичевск, Одесса, Южный, Севастополь, Николаев), России (Новороссийск, Туапсе, Таман) и Румынии (Констанца).

"В то время, как мировой спрос на пшеницу продолжает расти, мир все больше и больше смотрит в сторону Черноморского региона для получения дополнительных поставок, необходимых для удовлетворения растущих потребностей. Непосредственно связанный с физической поставкой продовольственной пшеницы с рынка зерна Черного Моря, фьючерс CBOT Black Sea Wheat предлагает эффективное управление рисками, раскрытие цен и доступ к постоянно расширяющимся возможностям на этом важном рынке. Фьючерс на причерноморскую пшеницу является естественным продолжением комплекса CBOT Wheat, который служит мировым эталоном на рынке сельскохозяйственной продукции более 135 лет", - сказано в сообщении биржи.

Отметим, меморандум о сотрудничестве между Министерством аграрной политики и продовольствия и Чикагской фондовой биржей был подписан еще в 2011 году.

Подписывая документ, глава министерства Николай Присяжнюк сказал, что фьючерсы на пшеницу должны стать инструментом хеджирования рисков для украинских аграриев.

Национальный авиаперевозчик авиакомпания Молдовы "Air Moldova" с 24.05.2012 г. стал участником системы взаиморасчетов BSP * (анг.Billing and Settlement Plan) Украины.

Такой шаг открывает новые возможности для всех аккредитованных агентств IATA на территории этой страны в осуществлении продаж специальных тарифов SPA "Air Moldova" для авиаперевозок из Украины в Кишинев.

Вступление "Air Moldova" в BSP Украины является очередным этапом осуществления стратегии расширения каналов продаж национального перевозчика как на рынках входящих в маршрутную сеть "Air Moldova", так и на перспективных off-line рынках.

На данный момент "Air Moldova" участвует в BSP 21-ти стран - Великобритании, Германии, Греции, Ирландии, Испании, Италии, Канады, Португалии, Румынии, Турции, Франции, Австрии, России, Кипра, Израиля, Чехии, Словакии, Бельгии, Люксембурга, Голландии и Украины. В 2009 года авиакомпания вступила в систему взаиморасчетов ARC (Airline Reporting Corporation), что дает возможность приобрести авиабилеты на рейсы "Air Moldova" на территории Соединенных Штатов Америки, Виргинских Островов США, Восточного Самоа, а также Пуэрто Рико.

Авиакомпания Air Moldova выполняет рейсы по 22 прямым направлениям - Франкфурт, Вена, Бухарест, Стамбул, Анталия, Лиссабон, Мадрид, Лондон, Афины, Ларнака, Рим, Милан, Верона, Венеция, Болонья, Дублин, Париж, Москва, Санкт-Петербург, Сочи, Сургут, Киев, предлагая своим пассажирам два класса обслуживания Бизнес и Эконом.

Во время проведения чемпионата по ЕВРО 2012 Международный аэропорт "Львов" примет более 160 чартеров из разных стран Европы. Кроме болельщиков из стран-участниц матчей во Львове (Дания, Португалия, Германия) запланирован ряд чартерных и дополнительных рейсов из Польши, Австрии, Испании, Чехии, Румынии и др.

Также впервые после реконструкции взлетно-посадочной полосы Международный аэропорт "Львов" примет пассажирские суда класса "D" (Боинг-767, Аэробус 310), на которых прибудут болельщики.

Общее количество пассажиров, которых будет обслуживать аэропорт, составит более 50 тысяч в период всех дней чемпионата. На сегодня из Международного аэропорта "Львов" имени Даниила Галицкого осуществляют рейсы 12 иностранных и 3 украинских авиаперевозчиков. Количество международных направлений - 15 (Москва; Варшава; Неаполь; Вена; Мюнхен; Прага; Стамбул; Тимишоара; Дортмунд; Венеция, Вроцлав, Краков, Салоники, Хургада, Анталия).

Совет Европы планирует проанализировать российский закон о повышении штрафов за нарушение на митингах, вызвавший большой общественный резонанс, сообщил РИА Новости сотрудник пресс-службы совета.

"Совет Европы планирует провести свой собственный анализ этого закона", - сказал собеседник агентства. Когда и как Страсбург будет изучать документ, сотрудник пресс-службы не уточнил.

Вместе с тем он сообщил, что генсек организации Турбьерн Ягланд "написан г-ну Лаврову (глава МИД РФ), попросив его объяснений по данному закону". По словам собеседника агентства, "ответ будет включен в анализ совета".

В МИД РФ пока никак не прокомментировали эту информацию.

Госдума приняла закон о повышении штрафов за нарушения на митингах во втором и третьем чтениях во вторник, в среду закон одобрили сенаторы. Теперь он поступает на подпись президенту. Закон в десятки раз увеличивает штрафы за нарушения на митингах, вводит обязательные работы для нарушителей, запрещает приходить на митинги в масках и вводит наказания за организацию фактически несанкционированных массовых акций под видом массового сбора граждан, или "гуляний" - если это повлекло нарушение общественного порядка. Кроме того, организаторами публичного мероприятия не смогут выступать граждане, два и более раза в течение одного года привлекавшиеся к административной ответственности за нарушения при проведении массовых мероприятий.

Содокладчики по России комиссии ПАСЕ по мониторингу Анди Гросс (Швейцария) и Гиорги Фрунда (Румыния) выразили недовольство и озабоченность по поводу принятия этого закона нижней палатой парламента РФ.

Опрошенные РИА Новости эксперты посчитали, что критика докладчиков предвзята, в Европе законодательство в этом плане жестче.

Так, первый зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков обвинил докладчиков в лукавстве и необъективности. "Члены ПАСЕ лукавят, они абсолютно необъективны, они передергивают. Мы видели, как жестко работает европейская полиция, применяя и спецсредства, и слезоточивый газ, и дубинки. У нас ничего подобного", - сказал он. Парламентарий отметил, что критики закона очень часто в своей риторике передергивают и подменяют понятия.

Недоумение вызвала позиция докладчиков ПАСЕ и у зампредседателя комитета Совета Федерации по международным делам Валерия Шнякина. "Подобный непрофессионализм, незнание собственных законов вызывает недоумение", - заявил сенатор. Он также отмечает, что в законе о митингах были использованы лишь самые мягкие европейские нормы. "Если брать баланс по тяжести наказания за одни и те же правонарушения, европейское законодательство более жесткое и беспощадное, чем российское", - заявил Шнякин.

В свою очередь замглавы делегации России в ПАСЕ Леонид Слуцкий обратил внимание на то, что одобрение Госдумой закона об ужесточении санкций за нарушения на митингах является внутренним делом РФ. Он также отметил, что в Европе есть похожие законы, и выразил готовность подискутировать с коллегами по ПАСЕ по поводу их критики.

Соавтор закона о штрафах за нарушения на митингах, первый зампредседателя комитета Госдумы по делам национальностей Михаил Старшинов (фракция "Единая Россия") расценил критику документа со стороны ПАСЕ как давление и предложил делать выводы о законе лишь по итогам правоприменительной практики.

"Этот закон еще не действует в Российской Федерации, и выносить какие-либо суждения о нем можно будет даже не после его вступления в силу, а по итогам правоприменительной практики. Поэтому комментарии на эту тему на данном этапе не могут рассматриваться иначе как попытки оказания давления и вмешательство во внутренние дела РФ", - сказал депутат."Марш миллионов" в Москве.

В странах, которые добились значительного успеха в установлении демократического строя со времен окончания холодной войны, сейчас наметились антидемократические тенденции. Особенно сильны такие проявления в Венгрии и на Украине, следует из отчета международной неправительственной организации Freedom House. Американская организация занималась исследованием развития демократии в 29 странах Центральной и Восточной Европы.

"Венгрия, яркий пример такой тенденции, продолжила движение по негативной траектории, которое контролирует действующее правительство, стремящееся сконцентрировать всю власть в своих руках", - говорят эксперты, добавляя, что положение Украины также продолжает ухудшаться из-за неправильной политики властей. Согласно данным организации, рейтинг демократии на Украине почти приблизился к уровню, который был до начала оранжевой революции 2004 года.

"Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан и президент Украины Виктор Янукович под видом внедрения так называемых реформ систематически разрушают критически необходимую систему сдержек и противовесов. Скорее всего, они проводят политику "путинизации". Это весьма иронично, учитывая, что в самой России "путинизм" за последний год себя сильно дискредитировал, так как все больше россиян желают видеть подотчетность им государства, а также большую прозрачность в его работе", - сказал президент Freedom House Дэвид Крамер.

По данным Freedom House, кроме Венгрии, другие члены Евросоюза также имеют трудности с развитием демократии: за последние пять лет положение ухудшилось в Болгарии, Чехии, Литве, Румынии и Словакии. Исследователи отмечают, что в балканских странах также наблюдаются антидемократические тенденции.

Специалисты считают, что последствия "арабской весны" привели к тому, что в Белоруссии, Азербайджане и Казахстане усилились репрессии в отношении граждан. Кроме того, в этих странах все чаще стали судить оппозиционеров, говорится в отчете.

Что касается России, то Freedom House напоминает, что в прошлом году здесь прошли парламентские выборы, итоги которых многие россияне посчитали сфальсифицированными. В результате в РФ прошли массовые акции протеста с требованием отменить итоги голосования. "Власти страны не стали отвечать на действия митингующих жесткими мерами. Однако режим продолжил использовать судебную систему для преследования и запугивания активистов, а также для "оправдания или отрицания" причастности власти к смерти юриста фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского в СИЗО в 2009 году", - говорится в сообщении.

В конце мая Amnesty International представила ежегодный отчет, в котором говорилось, что в России нарушаются права человека. AI отмечал, что такая тенденция наблюдается во всех бывших странах СССР. "По всей территории бывшего СССР в отношении правозащитников и журналистов совершается насилие, их запугивают и избивают", - говорилось в докладе организации

Лидер Приднестровья Евгений Шевчук поручил МИД непризнанной республики подготовить проект новой редакции концепции внешней политики с учетом курса на евразийскую интеграцию, сообщила в среду пресс-служба приднестровского лидера.

По его мнению, в этом документе, в частности, должны учитываться современные процессы, происходящие в мире.

"Идея евразийской интеграции Приднестровья полностью подкреплена волей народа, обозначенной в ходе референдума 17 сентября 2006 года. Вся логика исторического развития государства, начиная с момента образования республики и до наших дней, говорит о том, что Приднестровье является неотъемлемой частью евразийского цивилизационного пространства", - приводит пресс-служба слова Шевчука.

При этом он подчеркнул, что евразийские устремления Приднестровья - это основа национальной идеи, а курс на евразийскую интеграцию должен стать главным лейтмотивом внешней политики.

Он поручил МИД инициировать последовательную работу по изучению возможностей экономической интеграции Приднестровья в структуры Евразийского экономического сообщества, Таможенного Союза и Единого экономического пространства. Глава МИД Нина Штански обязалась ежемесячно докладывать главе республики о работе в данном направлении, отмечается в сообщении.

Приднестровский конфликт не удается урегулировать уже более 20 лет. Незадолго до распада СССР, 2 сентября 1990 года, пять расположенных на левом берегу Днестра районов Молдавии объявили о создании Приднестровской союзной республики в составе СССР, а затем - независимой Приднестровской Молдавской Республики (ПМР) с центром в Тирасполе. При этом город Бендеры и несколько прилегающих к нему правобережных сел высказались за вхождение в состав ПМР. Причиной для такого шага послужили заявления националистически настроенных радикалов в Кишиневе о выходе Молдавии из СССР и возможности ее присоединения к Румынии.

Власти Молдавии не согласились с решением приднестровских депутатов и попытались решить проблему, введя войска в непризнанную республику. В 1992 году в Приднестровье начался вооруженный конфликт, продолжавшийся несколько месяцев, до середины июля. В результате Кишинев утратил контроль над левобережными районами, и Приднестровье стало фактически неподконтрольной Кишиневу территорией, со всеми атрибутами государственности, включая собственную валюту.

Международного признания Тирасполь не получил, но активно этого добивается. Молдавию данный вариант не устраивает, она предлагает приднестровцам автономию в составе единого государства. В переговорах по приднестровскому урегулированию участвуют Молдавия и Приднестровье - как стороны конфликта, РФ, Украина и ОБСЕ - как посредники, Евросоюз и США - как наблюдатели.

Одобрение Госдумой закона об ужесточении санкций за нарушения на митингах является внутренним делом России, заявил в среду РИА Новости замглавы делегации России в ПАСЕ Леонид Слуцкий.

"Это (одобрение данного закона) - внутреннее дело России и внутреннее дело российского парламента", - сказал он, комментируя призывы докладчиков по мониторингу РФ в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) Андреаса Гросса и Гиорги Фрунды отказаться от этого закона.

Во вторник содокладчики по России комиссии ПАСЕ по мониторингу Анди Гросс (Швейцария) и Дьердь Фрунда (Румыния) выразили серьезную озабоченность по поводу принятия нижней палатой парламента РФ закона, предусматривающего повышение штрафов за организацию несанкционированных демонстраций. Они призвали верхнюю палату парламента РФ отказаться от данного закона, а президента РФ Владимира Путина не подписывать его. По их мнению, данный закон "подрывает свободу выражения мнений и свободу собраний". Гросс и Фрунда считают, что штрафы, которые могут накладываться на организаторов или отдельных участников демонстраций, должны быть значительно ниже и применяться лишь в случаях, когда доказан факт нанесения материального ущерба или насилия.

Замглавы делегации России в ПАСЕ напомнил, что "в Европе существуют аналогичные законы". "Но вопрос - о мере ответственности, которая в данном случае нашим коллегам из ПАСЕ кажется чрезмерной. Мы будем на эту тему дискутировать", - сказал Слуцкий.

"С ними мы находимся в непрерывном контакте. Через некоторое время мы отправим им свои комментарии на меморандум, который они представили в преддверии мониторингового доклада три месяца назад. И в рамках наших контактов мы наверняка обсудим и эту тему", - отметил он.

Позиция докладчиков ПАСЕ по закону о митингах вызывает недоумение, заявил РИА Новости заместитель председателя комитета Совета Федерации по международным делам Валерий Шнякин.

Совет Федерации одобрил в среду резонансный закон об ужесточении санкций за нарушения на митингах, который накануне приняла Госдума. Теперь документ поступает на подпись президенту РФ.

Во вторник содокладчики по России комиссии ПАСЕ по мониторингу Анди Гросс (Швейцария) и Дьердь Фрунда (Румыния) выразили серьезную озабоченность по поводу принятия закона нижней палатой парламента РФ. Они призвали верхнюю палату парламента РФ отказаться от документа, а президента - не подписывать его. По их мнению, данный закон "подрывает свободу выражения мнений и свободу собраний". Гросс и Фрунда считают, что штрафы, которые могут накладываться на организаторов или отдельных участников демонстраций, должны быть значительно ниже и применяться лишь в случаях, когда доказан факт нанесения материального ущерба или насилия.

"Подобный непрофессионализм, незнание собственных законов вызывает недоумение", - заявил сенатор.

По словам Шнякина, российские законодатели брали на вооружение европейские нормы в сфере регулирования и установления ответственности за нарушение на митингах, однако в законе о митингах были использованы лишь самые мягкие европейские нормы. Так, отметил сенатор, в Германии за нарушения на митингах или проведение "спонтанных мероприятий" установлено наказание в виде лишения свободы на срок до одного года или штраф в размере до 15 тысяч евро. Аналогичное по жесткости законодательство работает во Франции и Великобритании. В российском же законе не предусмотрено "такого сурового наказания", как лишение свободы, сказал он.

"Так что если брать баланс по тяжести наказания за одни и те же правонарушения, европейское законодательство более жесткое и беспощадное, чем российское", - заявил Шнякин.

"Одобренный сегодня нами закон направлен на предотвращение конкретных нарушений правопорядка и защиту спокойности и безопасности законопослушных граждан", - отметил зампред международного комитета Совфеда.

Закон в десятки раз увеличивает штрафы за нарушения на митингах, вводит обязательные работы для нарушителей, запрещает приходить на митинги в масках и вводит наказания за организацию фактически несанкционированных массовых акций под видом массового сбора граждан, или "гуляний" - если это повлекло нарушение общественного порядка. Кроме того, организаторами публичного мероприятия не смогут выступать граждане, два и более раза в течение одного года привлекавшиеся к административной ответственности за нарушения при проведении массовых мероприятий.

Конституционные права граждан соблюдены в законе об ужесточении ответственности за нарушения в ходе массовых акций, критика документа докладчиками ПАСЕ предвзята, считает генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов.

Совет Федерации одобрил в среду резонансный закон об ужесточении санкций за нарушения на митингах, который накануне приняла Госдума. Теперь документ поступает на подпись президенту РФ. Докладчики Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) раскритиковали законопроект и призвали российское руководство его не подписывать.

"Это предвзятая позиция. В большинстве западных стран, включая Соединенные Штаты и страны Европейского союза, действуют достаточно жесткие санкции для нарушителей, для тех организаторов акций, которые допускают насилие и другие проблемы, связанные с их организацией", - сказал РИА Новости Орлов, комментируя заявление ПАСЕ.

"Я убежден в том, что конституционное право граждан на то, чтобы собираться мирно и без оружия, не только не попрано этим законопроектом, но более того, права, возможности и безопасность всех участников акций от одиночных пикетов и заканчивая многотысячным митингом, напротив, гарантированы этим законопроектом", - добавил он.

Политолог убежден, что те санкции, которые содержатся в документе, не являются репрессивными. Орлов также отметил, что законопроект отвечает международным обязательствам России и соответствует Конституции.

По словам собеседника агентства, российский законопроект заимствовал нормы из американского, британского и французского права.

"Но в принципе там нет каких-то нововведений. Мы просто здесь следуем за нормами, которые уже существуют... Россия вводит те системы регулирования митинговой активности, которых в стране просто не было", - отметил он.

Во вторник содокладчики по России комиссии ПАСЕ по мониторингу Анди Гросс (Швейцария) и Дьердь Фрунда (Румыния) выразили серьезную озабоченность по поводу принятия закона нижней палатой парламента РФ. Они призвали верхнюю палату парламента РФ отказаться от документа, а президента - не подписывать его. По их мнению, данный закон "подрывает свободу выражения мнений и свободу собраний". Гросс и Фрунда считают, что штрафы, которые могут накладываться на организаторов или отдельных участников демонстраций, должны быть значительно ниже и применяться лишь в случаях, когда доказан факт нанесения материального ущерба или насилия.

Первый заместитель председателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков считает, что представители ПАСЕ лукавят и не объективны в своей критике закона о повышении штрафов за нарушения на митингах, поскольку подобное законодательство самих европейских государств намного жестче.

Совет Федерации одобрил в среду резонансный закон об ужесточении санкций за нарушения на митингах, который накануне приняла Госдума. Теперь документ поступает на подпись президенту РФ. Докладчики Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) раскритиковали законопроект и призвали российское руководство его не подписывать.

"Члены ПАСЕ лукавят, они абсолютно не объективны, они передергивают. Мы видели, как жестко работает европейская полиция, применяя и спецсредства, и слезоточивый газ, и дубинки. У нас ничего подобного", - заявил РИА Новости Лысаков.

"Поэтому здесь представители ПАСЕ, мягко говоря, лукавят", - добавил он.

Во вторник содокладчики по России комиссии ПАСЕ по мониторингу Анди Гросс (Швейцария) и Дьердь Фрунда (Румыния) выразили серьезную озабоченность по поводу принятия закона нижней палатой парламента РФ. Они призвали верхнюю палату парламента РФ отказаться от документа, а президента - не подписывать его. По их мнению, данный закон "подрывает свободу выражения мнений и свободу собраний". Гросс и Фрунда считают, что штрафы, которые могут накладываться на организаторов или отдельных участников демонстраций, должны быть значительно ниже и применяться лишь в случаях, когда доказан факт нанесения материального ущерба или насилия.

Лысаков отметил, что критики закона очень часто в своей риторике передергивают и подменяют понятия.

"Мы говорим, что если человек не нарушает законы, то ему не о чем беспокоиться. Пусть не выдумывают, не фантазируют товарищи из ПАСЕ, закон наш не противоречит абсолютно нормам и принципам, принятым всеми цивилизованными странами, мы говорим не об ограничениях каких-то свобод, закон вообще не предполагает ограничений свобод - закон предполагает гарантии жизни, здоровья, имущества не только участникам этих мероприятий, но и тем, ко может оказаться рядом с этим мероприятием - прохожие или те, кто участвует по долгу службы - полицейские, сотрудники "скорой", журналисты", - сказал Лысаков.

Закон в десятки раз увеличивает штрафы за нарушения на митингах, вводит обязательные работы для нарушителей, запрещает приходить на митинги в масках и вводит наказания за организацию фактически несанкционированных массовых акций под видом массового сбора граждан, или "гуляний" - если это повлекло нарушение общественного порядка. Кроме того, организаторами публичного мероприятия не смогут выступать граждане, два и более раза в течение одного года привлекавшиеся к административной ответственности за нарушения при проведении массовых мероприятий.

Депутат отметил, что тем, кто законопослушен и в соответствии с 31 статьей Конституции выражает свое отношение к тем или иным общественно-политическим событиям "мирно, без оружия как это и записано в Конституции", нет никаких препятствий это делать.

Лысаков считает, что закон имеет важное профилактическое значение - введение административной ответственности останавливает более тяжкие уголовные деяния.

"Наши оппоненты говорят: ведь есть же уголовная ответственность за соответствующие деяния. А мы говорим: а не надо доводить до уголовной ответственности, не надо до трагедии доводить", - сказал он.

Соответствие принятого закона мировым, в том числе европейским стандартам, подтвердил и председатель профильного комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин.

"При подготовке закона предметно изучался международный опыт, складывающаяся практика, цель которых, также как и цель принятого российского закона, состоит в обеспечении безопасности жизни и здоровья всех участников публичных мероприятий, сохранении общественного порядка и обеспечении мирного характера проводимых мероприятий", - сказал он РИА Новости.

Он отметил, что в случае предметного анализа норм, предложенных в законе, можно увидеть, что они полностью соответствуют складывающейся в мире в этой сфере практике.

Кабмин Украины утвердил условия конкурса по разведке и коммерческой добыче газа на глубоководных участках черноморского шельфа. Независимые эксперты прогнозируют успех только при сотрудничестве с западными компаниями.

Право на изучение черноморского шельфа и на добычу углеводородов в течение 50 лет обещает предоставить украинское правительство победителю конкурса на заключение соглашения о разделе углеводородов, добытых на Форосской и Скифской площадях шельфа. Результаты конкурса будут объявлены не ранее, чем через три месяца. Но в Киеве уже мечтают об энергетической независимости Украины.

Предварительные условия конкурса

Объем инвестиций в геологоразведочные работы в украинской части черноморского шельфа на первом этапе должен составить около 160 миллионов евро. Кроме того, постановлением кабинета министров Украины предусмотрен минимальный специальный платеж инвестора в госбюджет в размере 240 миллионов евро. Одним из таких инвесторов может стать транснациональная компания Chevron. Премьер-министр Николай Азаров предложил ей принять участие в тендерах на освоение новых площадей по добыче газа.

Министр экологии и природных ресурсов Эдуард Ставицкий уже поспешил заявить о том, что от компаний-победителей ожидается "поступление в бюджет бонусов в размере минимум 6 миллиардов гривен". За счет этих средств, пояснил министр, будут производиться социальные выплаты, о которых говорил президент Виктор Янукович накануне парламентской избирательной кампании. Серьезным и добросовестным инвесторам украинское правительство обещает создать более либеральные условия.

Уроки Vanco

На Украине многие помнят судьбу проекта, который осуществляла компания Vanco Prykerchenska Ltd. Соглашение с ней было расторгнуто правительством Украины в 2008 году в одностороннем порядке. Эта фирма, зарегистрированная на Виргинских островах (Великобритания), является дочерней компанией VancoInternational (Бермудские острова), которая, в свою очередь, является стопроцентной дочерней компанией Vanco Energy Company (США).

Vanco International подписала с Украиной соглашение о разделе продукции при добыче углеводородов на прикерченском участке украинского черноморского шельфа 19 октября 2007 года. После этого компания передала все права и обязательства Vanco Prykerchenska Ltd, что стало основной причиной расторжения соглашения и судебных тяжб в международных арбитражах. 17 июля 2008 года компания Vanco Pryckerchenska Ltd. инициировала процесс против Украины в арбитражном суде в соответствии с требованиями Арбитражного института Торговой палаты Стокгольма.

На мелководных участках украинского черноморского шельфа в последние годы уже работает государственная компания "Черноморнафтогаз". В 2011 году ей удалось нарастить добычу до 1,56 миллиардов кубометров газа, а до 2015 года компания планирует добывать до трех миллиардов кубометров газа в год.

Но глубоководные участки шельфа пока остаются нетронутыми. Здесь, как сказал в интервью DW президент Киевского международного энергетического клуба Александр Тодийчук, Украину опережает соседняя Румыния, "которая уже начала добычу газа на глубоководных участках своего шельфа и предлагает экспортировать его в будущем на Украину".

Почему не "Газпром"?

В середине мая "Газпром" призвал "Нафтогаз" Украины отказаться от односторонних проектов по разработке шельфа Черного моря и активизировать работу по созданию совместного предприятия, которое будет заниматься разработкой месторождений на украинском участке шельфа.

Киев пока не проявил особого энтузиазма. "Украина не обладает технологиями глубоководной добычи углеводородов. Ей придется привлекать известные международные компании, имеющие опыт работы в этой сфере. "Газпром" же сейчас больше увлечен строительством обходных газопроводов, чем разработкой новых месторождений", - пояснил реакцию украинской стороны Александр Тодийчук.

"Если в результате объявленных конкурсов победу одержат приближенные к власти коммерческие структуры или те фирмы, за которыми стоит российский капитал, а не ведущие западные компании, серьезной разработки черноморского шельфа ожидать не стоит", - сказал в интервью DWпредседатель правления Альянса "Новая энергия Украины" Валерий Боровик.

Он убежден в том, что только западные компании обладают необходимыми технологиями и "готовы вкладывать миллиардные средства в добычу нефти и газа на украинском черноморском шельфе с прицелом на долгие годы". И Тодийчук, и Боровик не исключают, что по результатам геологоразведки, запасов газа на глубоководных участках черноморского шельфа может хватить не только для самой Украины, но и для экспорта в соседние страны.

Заманчивые перспективы

В минувшую пятницу премьер-министр Николай Азаров сообщил на своей странице в Facebook, что Украина может достичь энергетической независимости через три-пять лет. По мнению министра экологии и природных ресурсов Эдуарда Ставицкого, это произойдет лишь к 2020 году.

По его расчетам, страна сейчас потребляет около 50 миллиардов кубометров газа в год, но собственная добыча не превышает 22-23 миллиардов кубометров. 28-миллиардный дефицит газа, по словам министра, может быть преодолен в ближайшие годы за счет добычи сланцевого газа и более интенсивной разработки мелководного черноморского шельфа, - пишет www.dw.de.

Более 500 сотрудников крупнейшей российской автомобилестроительной компании еженедельно участвуют в видеопереговорах с использованием оборудования Cisco TelePresenceКомпания Cisco поставила ОАО <АвтоВАЗ> оборудование для организации видеосвязи. Современные технологии Cisco TelePresence дают крупнейшему российскому автопроизводителю возможность оптимизировать процессы внутренних и внешних коммуникаций, касающиеся сотрудников <АвтоВАЗа> и партнеров компании в России и за рубежом. <В первую очередь видеосвязь была организована для дирекции завода. Сегодня ежедневно проходит около 15 видеоконференций уже в масштабах всего предприятия. Еженедельно в таких видеовстречах принимают участие около 500 сотрудников компании, - рассказывает Юрий Пономарев, заместитель главного инженера, начальник отдела монтажа и обслуживания корпоративной сети дирекции по информационным системам ОАО <АвтоВАЗ>. - Видеосвязь используется не только внутри организации, но и для общения с нашими партнерами - например, с компаниями Nissan и Renault, банками, финансовыми организациями, а также для проведения совещаний с руководителями государственных учреждений. Сначала видеоконференции с партнерами в Москве, Париже, Пекине, Токио, а также в городах Венесуэлы, Казахстана, Кубы, Румынии проводились по каналу ISDN и через публичный Интернет. После установки на <АвтоВАЗе> платформы управления вызовами в видеосети Cisco TelePresence Video Communication Server видеоподключения стали возможны по разным каналам связи, а управление ими осуществляется централизованно>.

На данный момент для подсоединения большого количества участников и управления видеовстречами на предприятии внедрены высокопроизводительная, отказоустойчивая масштабируемая платформа для аудио- и видеоконференцсвязи (ВКС) Cisco TelePresence MSE 8000 и высокоэффективное решение видеосвязи высокой четкости Cisco TelePresence Profile 6000 MXP. На рабочих местах руководителей и специалистов компании установлены полностью интегрированные персональные видеосистемы для совместной работы по видеосвязи Cisco TelePresence 1700 MXP, системы персонального телеприсутствия Cisco TelePresence EX90 и EX60, универсальные кодеки Cisco TelePresence C40, а также пакеты оборудования для быстрого внедрения видеосвязи Cisco TelePresence Quick Set C20. Инсталлированная в компании Renault платформа Cisco TelePresence Video Communication Server предоставляет работникам российского предприятия и сотрудникам его европейских партнеров возможность видеообщения в надежной телекоммуникационной сети промышленных предприятий Европы (European Network Exchange). В дальнейшем специалисты <АвтоВАЗа> планируют использовать эти ресурсы и объединить свою телефонную сеть с сетями партнеров в Европе. По мнению заказчика, оборудование для видеосвязи компании Cisco более функционально и удобно в управлении, чем существующие аналоги. Дополнительным преимуществом решений видеосвязи Cisco TelePresence является безопасность (конфиденциальность передачи данных), что относится к числу основных требований <АвтоВАЗа> и его партнеров. Проведение переговоров в формате ВКС позволяет предприятию повысить эффективность производственных процессов, сократить расходы на командировки и временные затраты. Во время видеоконференций все участники активно используют возможность демонстрации различных материалов удаленным собеседникам. В планах компании - развивать сеть ВКС и делать график переговоров более насыщенным.

<Сложно подсчитать точную прибыль, которую приносят промышленным компаниям инвестиции в видеосвязь, ведь в данном случае речь идет не только о прямом материальном эффекте. Частые встречи, которые становятся возможными благодаря ВКС, помогают укрепить взаимоотношения с коллегами, партнерами и клиентами, что не менее важно для развития компании>, - поясняет Ирина Степанова, региональный директор подразделения Cisco <Технологии для совместной работы> в России/СНГ.

Розничные продажи в еврозоне в апреле сократились на 1% в помесячном выражении. Об этом говорится в сообщении Евростата. Консенсус-прогноз аналитиков, опрошенных агентством Bloomberg, указывал на сокращение показателя на 0,1%. Продажи в 27 странах Евросоюза сократились на 1,1% к марту. В годовом выражении показатель по еврозоне упал на 2,5% и снизился на 1,9% по ЕС.

Евростат не стал пересматривать данные за март по валютному союзу. Тогда продажи в еврозоне в месячном выражении выросли на 0,3%. Показатель по ЕС пересмотрен с роста на 0,7% до 0,8%.

В апреле в месячном исчислении розничные продажи продуктов питания, напитков и табачной продукции повысились на 0,3% в еврозоне и сократились на 0,1% в ЕС. Показатели по непродовольственному сектору сократились на 1,4% в еврозоне и на 1,2% в ЕС.

По полученным на момент публикации отчета данным, в месячном выражении розничные продажи снизились в 18 странах ЕС, остались неизменными только в Болгарии и выросли в Румынии (0,8%) и Германии (0,6%). Самый сильный спад розничных продаж зафиксирован в Австрии (-3,5%), Словении (-2,9%) и Финляндии (-2,7%).

В годовом выражении розничные продажи продуктов питания, напитков и табачной продукции сократились на 2,3% в еврозоне и на 2,4% - в ЕС. Показатели по непродовольственному сектору сократились на 2,1% и 0,7% соответственно.

Общие розничные продажи снизились в 12 странах и выросли в 7. Заметнее всего показатель упал в Испании (-9,6%), Португалии (-9,3%) и Мальте (-4,6%). Самый резкий рост зафиксирован в Эстонии (8,5%), Латвии (7,8%) и Румынии (3,4%).

Как сообщает Aviation Week 1 июня, отделение по экспорту истребителей Gripen International шведской компании SAAB считает, что Бразилия почти готова принять решение о приобретении истребителей Gripen E/F, которые конкурируют с американскими Boeing F/A-18E/F и французскими Dassault Rafale.

В случае принятия такого решения Бразилией компания может начать поставки истребителей (другое обозначение Gripen NG - на фото) через четыре года, но до сих пор неясно, будет ли Бразилия настаивать на таком ускоренном графике. Вероятно, Бразилия предпочтет дождаться разработки истребителей новой версии, заказанных Швейцарией, где по графику первый самолет будет передан в 2018 году.

Первый прототип Gripen E/F должен выполнить полет в конце 2013 года, если швейцарские и шведские власти договорятся об его совместной разработке. По всей вероятности, SAAB также примет участие в финансировании проекта. Также сообщается, что демонстратор Gripen NG, оснащенный бортовым радаром с АФАР Selex Galileo Raven ES-05, поднимется в воздух в ближайшее время.

Победа в бразильском тендере может открыть двери для поставок шведских истребителей другим странам Латинской Америки. По словам регионального директора по продажам истребителей в Южной Америке Фредерика Густафсона (Frederik Gustafson), сказанных во время проведения Шведского аэрокосмического форума 2012 года, «в регионе есть огромная потребность в истребителях, экономика этих стран стремительно растет». Также он сообщил, что в ближайшие пять лет несколько стран желают закупить «Грипены».

Но Латинская Америка не единственный регион, где шведская компания пытается реализовать свои планы по продаже 300 истребителей в течение следующего десятилетия. Таиланд уже закупил 12 истребителей (шесть состоят на вооружении, вторая партия из шести самолетов будут поставлены в следующем году), также компания надеется получить заказы от Малайзии, Филиппин, Индонезии и даже Вьетнама. Компания продолжает сдавать в аренду истребители для ВВС Чешской Республики, надеется заключить контракты с такими странами как Болгария, Румыния, Хорватия и Словакия. «Грипены» также предлагаются Дании и Нидерландам, которые пока привержены к программе закупок американских истребителей F-35A.

Самый дорогой бензин в Норвегии - там литр горючего стоит в пересчете 84,5 рубля. А самое дешевое топливо в Венесуэле - там за литр бензина просят менее одного рубля

Летний сезон открыт. Пора отпусков и путешествий. По данным Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), более 50% россиян проведут летний отпуск дома или на даче. А треть мечтает съездить за границу.

Кто-то из них точно захочет отправиться путешествовать на автомобиле или взять в аренду машину уже на месте. В таком случае одна из главных статей расходов, которые необходимо учитывать, - стоимость бензина.

В России литр АИ 95 составляет 28,6 рублей, и автовладельцев такие цены огорчают. Еще бы: Россия является второй страной в мире по нефтедобыче после Саудовской Аравии, а бензин у нас самый дорогой среди крупнейших государств импортеров нефти. Но в Европе цены на топливо в два, а в некоторых странах - почти в три раза выше, чем в РФ.

Более 70 рублей за литр

Мировым рекордсменом по стоимости топлива является Норвегия. Там в среднем литр бензина стоит 84,5 рубля. Более 80 рублей придется платить за литр горючего, если вы поедете в Данию, Италию, Нидерланды или Грецию.

Более 70 рублей за литр готовьтесь отдать на заправках Швеции, Великобритании, Бельгии, Франции, Финляндия, Германия, Ирландии и Турции. В Гонконге литр бензина стоит 77,6 рублей.

Более 50 рублей за литр

Более чем в два раза дороже, чем в России, обойдется бензин не только в Словакии, Венгрии, Чехии, Испании, Словении, Австрии, Польше и Болгарии, но и в приграничных странах бывшего СССР. В частности, в Латвии, Литве и Эстонии литр топлива стоит 63,3 рубля, 63,2 и 61,5 соответственно.

Дороже 60 рублей придется платить за литр горючего, если вы отправитесь на арендованной машине по Японии или Южной Корее.

В Европе самый дешевый бензин в Румынии: там за литр 95-го просят 57,5 рублей. В пределах 55 рублей стоит литр топлива в Бразилии и Индии.

Более 30 рублей за литр

Если вам придет в голову покататься на машине в Таиланде, то готовьте по 43,3 рубля за литр горючего. На три рубля больше придется платить, если вы отправитесь в Китай.

Также более 30 рублей стоит литр бензина в Аргентине, США и Индонезии.

Дешевле только даром

В Мексике литр бензина оценивается в 27,9 рублей. В Иране продают горючее за 24,2 рубля за литр, а в Нигерии он стоит 20,3 рубля.

Психологическую отметку в 20 рублей за литр не переходят, например, Арабские Эмираты и Египет, где стоимость бензина составляет 16,5 и 15,1 рублей за литр. К самым демократичным по цене топлива относятся Кувейт (7,6 рубля за литр), Саудовская Аравия - 5,3 рубля и Венесуэла, с рекордно низкой ценой за литр топлива - всего 70 копеек.

Цены указаны в перерасчете по текущему курсу доллара к рублю

По данным Республиканского статистического комитета Сербии объем товарооборота России с Сербией в январе-марте 2012 года составил 861,2 млн. долл., что на 3,3% больше, чем в январе-марте 2011 г. При этом российский экспорт составил 682,6 млн. долл. (увеличение на 1,0%), а импорт из Сербии – 178,6 млн. долл. (увеличение на 13,3%).Россия по объему товарооборота с Сербией в январе-марте 2012 г. занимает 1 место среди зарубежных торговых партнеров Сербии с удельным весом 12,2% в ее совокупном внешнеторговом обороте. Второе место занимает Германия с товарооборотом 782,9 млн. долл. и удельным весом 11,1%.

По объему экспорта в Сербию Россия также занимает 1 место с удельным весом 14,8% в совокупном экспорте зарубежных стран в Сербию. На долю Германии приходится 10,1% - 466,3 млн. долл., Италии 8,0% - 367,6 млн. долл., Китая 7,4% - 339,6 млн. долл.

Объем российского импорта из Сербии занимает 5 место с удельным весом 7,3% в совокупном импорте зарубежных стран из Сербии. Объем экспорта Сербии в Германию составил 316,7 млн. долл. (13,0%), Италию – 247,9 млн. долл. (10,2%), Боснию и Герцеговину – 226,4 млн. долл.(9,3%), Румынию – 198,5 млн. долл. (8,1%).

Сальдо баланса торговли России с Сербией в январе-марте 2012 г. составило 504,0 млн. долл. в пользу России (снижение на 2,7%). Степень покрытия российского экспорта импортом из Сербии – 26,2% (в январе-марте 2011 г. – 23,3%).

Голландская компания «RojalFrislandkampina», представленная в регионе на рынках Венгрии, Румынии и Греции, сообщила, что отказывается от покупки белградских предприятий «Imlek» и «Mlekarа Subotica», находящихся в собственности «Denjub fuds grupe», мощности которых способны обслуживать 25 млн. потребителей (годовой доход от деятельности данных заводов стоставляет 27 млн. евро). Группа «Denjub fuds», являющаяся владельцем заводов «Imlek», «Mlekarа Subotica», «Bambi Banata», «Князь Милош», управляется инвестиционным фондом «Salford». Во время переговоров, состоявшихся в начале мая с.г. стороны не смогли договориться о взаимовыгодных условиях. Голландская компания «RojalFrislandkampina» и «Denjub fuds grupe» 2 февраля с.г. подписали Меморандум о взаимопонимании в отношении приобретения двух молокозаводов в Сербии. При этом в начале апреля с.г. Комиссия по защите конкуренции Сербии одобрила намерения сторон по заключению данной сделки. Сербия. Нидерланды > Агропром > economy.gov.ru, 1 июня 2012 > № 569896

Чехия является лидером среди стран Центральной и Восточной Европы по уровню страхования детей, говорится в пресс-релизе страховой группы Generali PPF Holding по итогам исследования, проведенного экспертами дочерних компаний холдинга и приуроченного к Международному дню защиты детей.

В ходе исследования специалисты компании проанализировали данные по Чехии, Словакии, Венгрии, Польше, Румынии, Болгарии, Сербии, Словении, а также по России, Украине и Казахстану. Анализировались показатели заинтересованности родителей в детском страховании и соотношение используемых детских страховых продуктов к общему числу детей до 18 лет. Также эксперты оценили средний возраст детей, чьи родители заинтересованы в получении ими страховок, сумма страховых взносов и общая средняя сумма страховки.

"Детское страхование наиболее развито в Чехии, где пользование этим видом страховых программ имеет многолетние традиции. Так, только страховыми компаниями холдинга в Чехии (Ceska pojistovna и Generali) заключено более 350 тысяч договоров страхования детей (доля рынка - 40%). Для сравнения, число подобных договоров Generali в Словении составляет 26,3 тысячи, в Generali Romania - 10 тысяч, у Generali PPF в России - 7,6 тысячи", - отмечается в сообщении.

Эксперты Generali PPF Holding выяснили, что в Чехии средний возраст, в котором начинают страховать детей - от одного до двух лет, в то время как в других странах Центральной и Восточной Европы родители в основном начинают страховать детей в 2-4 года. Средний возраст застрахованного ребенка в Чехии составляет 7-9 лет, в других восточноевропейских странах аналогичный показатель составляет 8-10 лет.

"Существенно различаются и размеры ежемесячных платежей по договорам страхования жизни: если в Чехии их средний размер составляет 275-350 чешских крон (440-560 рублей), в Словении - 29 евро (1 167 рублей), то в России среднемесячный платеж составляет всего 240 рублей", - указывается в пресс-релизе.

В компании полагают, что "рынки некоторых стран находятся еще в младенческом состоянии в том, что касается страхования детей". По оценкам экспертов Generali PPF Holding, в России полисами страхования "обеспечены всего 2% детей при общем числе граждан младше 18 лет 27 миллионов.

"Несмотря на то, что в последние годы российский рынок постепенно растет, рост этот начался с весьма низкого показателя. Хотя в России традиционно невысок интерес к инструментам финансовых накоплений и страховой защиты, подход к страхованию детей, скорее всего, в течение пяти лет изменится в лучшую сторону", - приводятся в сообщении слова руководителя центра по развитию продуктовой линейки Generali PPF Holding Иржи Стршелицки.

При этом, как показывают данные холдинга, страховое покрытие рисков, связанных с жизнью и здоровьем детей, в Чехии и России выше, чем в среднем по восточноевропейскому региону - 14-16 тысяч евро в Чехии и порядка 15 тысяч евро в России при средней страховой сумме по странам Центральной и Восточной Европы в 6,6 тысячи евро.

Андрей Прокопов назначен операционным директором ЗАО «Инвестлеспром» (г.Москва), об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.В его обязанности войдет курирование работы зарубежных активов компании, расположенных в 9 странах мира.Андрей Прокопов родился в 1951 г. в г.Бухаресте. В 1973 г. закончил экономический факультет МГИМО.

Начав карьеру в качестве инженера В/О «Экспортлес», в дальнейшем работал финансовым директором, руководителем направления по ЦБП А/О «Мадерас Русас» (г. Мадрид, Испания), являлся директором фирмы «Бумцелимпэкс», начальником управления по экспорту и координации работы иностранных акционеров компании «Рослеспром» (г. Москва, Государственная Лесопромышленная Компания). В 1998 г. Андрей Прокопов начал работу в ООО «Континентальинвест» (г. Москва) в должности заместителя генерального директора компании, ответственного за проект Усть-Илимского ЛПК, а затем – генерального директора ОАО «ПО Усть-Илимский ЛПК» (г. Усть-Илимск, Иркутская обл.). С 2002 - 2008 гг. являлся генеральным директором ЗАО «Национальная лесоиндустриальная компания» (г. Москва), с 2008 по апрель 2012 гг.- заместителем генерального директора ООО «Континентальинвест», осуществляя руководство деятельностью Байкальского ЦБК и проектов в области лесопромышленного комплекса (ЦБК, пиломатериалы, деревообработка, плитные товары). В 2010 г. Андрею Прокопову присвоено звание «Заслуженный работник лесной промышленности РФ».

Россия поднялась на одну строчку в рейтинге конкурентоспособности стран мира, который составляет швейцарская исследовательская группа IMD. Теперь в этом списке РФ занимает 48 место.

Рейтинг отражает, насколько хорошо страны управляют своей экономикой и человеческими ресурсами, чтобы укрепить благополучие государства. В список вошли 59 стран со всех концов света.

Лидером в этом году стал Гонконг, за ним следуют США и Швейцария. Исследователи отмечают, что, несмотря на все неприятности, Соединенные Штаты остаются страной с уникальной экономической силой, динамикой развития предприятий и инновационным потенциалом. В десятку лучших вошли также Сингапур, Швеция, Канада, Тайвань, Норвегия, Германия и Катар.

Наиболее конкурентоспособными государствами Европы стали Швейцария, Швеция (заняла 5-е место в общем списке) и Германия (девятая позиция), так как в них развиты экспортно-ориентированное производство и финансовая дисциплина. В то же время, исследователи полагают, что Ирландия (20 место), Исландия (26 строка) и Италия (40 позиция) выглядят более подготовленными к восстановлению и выходу из кризиса, чем Испания (39 позиция), Португалия (41 место) и Греция (58 место), которые продолжают пугать инвесторов.

Составители рейтинга считают, что развивающиеся экономики пока не застрахованы от влияния потрясений, происходящих в других странах мира. Китай (23 позиция), Индия (35 место) и Бразилия (46 строка) по сравнению с прошлым годом потеряли места в рейтинге, России удалось отвоевать только одну позицию и переместиться на 48 место. Все экономики Азии, кроме Гонконга (1 место), Малайзии (14 строка) и Южной Кореи (22 позиция), в прошлом году демонстрировали спад. В Латинской Америке ситуация также обстоит не лучшим образом - ослабление экономики зафиксировано во всех странах региона, кроме Мексики (37 место).

Россию в списке окружают Словакия (переместилась с 48 на 47 место) и Иордания (49 позиция). Хуже, чем в РФ, ситуация с конкурентоспособностью обстоит в Южной Африке, Словении, Колумбии, Румынии, Болгарии, Аргентине, Украине, Хорватии, Греции и Венесуэле.

Чистая прибыль по МСФО производителя труб для нефтегазовой промышленности Трубной металлургической компании по итогам I квартала 2012 года выросла на 1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года до 105 млн долларов, говорится в отчете компании. Выручка ТМК снизилась на 1% и составила 1,659 млрд долларов. Скорректированный показатель EBITDA упал на 6% до 277 млн долларов с 293 млн долларов.

Компания прогнозирует, что показатель EBITDA во II квартале 2012 года останется на уровне января-марта. В целом прогноз компании на ближайшее будущее оптимистичный. "На основных рынках сбыта продукции ТМК продолжает наблюдаться высокий спрос на трубы OCTG и линейные трубы, чему способствует устойчивая активность нефтегазовых компаний по разработке месторождений", - говорится в сообщении ТМК. Согласно отчету, высокие цены на нефть и постоянное усложнение условий добычи приводят к росту объема реализации высокотехнологичной трубной продукции. Это создает благоприятные условия для бизнеса ТМК. На российском рынке компания ожидает восстановление спроса не ранее IV квартала 2012 года. Компания отмечает, что снижение спроса на российском рынке не оказывает определяющего влияния на результаты деятельности ТМК, так как доля труб, реализуемых в РФ, незначительна.

Совет директоров ТМК рекомендовал годовому общему собранию акционеров принять решение о выплате дивидендов по результатам деятельности компании в 2011 году в размере 2,7 рубля на одну обыкновенную акцию. Общая сумма выплат достигнет 2,531 млн рублей.

ТМК является одним из ведущих глобальных поставщиков трубной продукции для нефтегазового сектора. Компания объединяет 24 предприятия в России, США, Румынии и Казахстане и два научно-исследовательских центра в РФ и США. Штаб-квартира компании находится в Москве. ТМК продает нарезные нефтегазовые трубы и предоставляет комплекс сервисных услуг по термообработке, нанесению защитных покрытий, нарезке премиальных соединений, складированию и ремонту труб. Общий объем отгрузки труб ТМК в 2011 году составил 4,23 млн тонн.

Осенью 2011 года ТМК заключила соглашение с "Газпромом" о расчете формулы цены на трубы, которая ляжет в основу долгосрочных договоров между предприятиями.