Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) одобрила ходатайство дочерней структуры крупнейшей российской частной нефтяной компании ОАО "ЛУКОЙЛ" - ООО "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт" о покупке еще одного оператора автозаправочных станций в Мордовии, говорится сообщении ведомства.

ООО "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт" подал ходатайство о получении в собственность основных производственных средств ООО "Петролинк" (Республика Мордовия, г. Саранск), составляющих 87,28% балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов общества. При этом ФАС выдала "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукту" предписание в связи с тем, что приобретение в собственность ООО "Петролинк" приведет к существенному повышению концентрации присутствия ООО "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт" на ряде локальных рынков Республики Мордовия. В связи с этим ООО "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт" предписано в течение одного года после даты осуществления сделки продать по одной принадлежащей компании автозаправочной станции в Большеберезниковском, Чамзинском, Ромодановском и Ичалковском районах.

Ранее "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт" уже объявлял о покупке семи АЗС в Мордовии.

Сбытовая сеть ЛУКОЙЛа по состоянию на 1 января 2012 года охватывала 26 стран, включая Россию, страны СНГ и Европы (Азербайджан, Белоруссия, Бельгия, Болгария, Венгрия, Грузия, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Молдова, Польша, Румыния, Сербия, Словакия, Турция, Украина, Финляндия, Хорватия, Черногория, Чехия, Эстония), а также США, и насчитывала 183 нефтебазы с общей резервуарной емкостью 2,7 миллиона кубометров. Сбытовая сеть ЛУКОЙЛа по итогам 2011 года включает в себя 5994 АЗС против 6508 годом ранее, в том числе 2336 - в России (2242 в 2010 году).

Объем розничных продаж нефтепродуктов через собственные и арендованные АЗС в 2011 году составил 15,25 миллиона тонн, что на 6% выше уровня 2010 года.

Подавляющее большинство - 81,1% - приднестровцев в ходе интернет-голосования высказались за размещение на территории непризнанной республики военной базы РФ, сообщило в понедельник местное информагентство "Лента ПМР", проводившее опрос.

По мнению 16,3% участников опроса, военная база России в Приднестровье не нужна и 2,5% отметили, что эта тема вызывает у них безразличие.

Председатель комиссии по внешней политике Верховного Совета Приднестровья Дмитрий Соин отметил, что интернет-опрос лишь подтверждает многолетние тенденции в общественном мнении приднестровцев.

"Конечно, мы не можем назвать интернет-опрос репрезентативным исследованием. Но тем не менее он отражает мнение серьезной аудитории, а с учетом того, что в нем приняли участие без малого тысяча человек, мы можем говорить, что речь все таки идет об общественных настроениях", - сказал Соин.

Приднестровский конфликт не удается урегулировать уже более 20 лет. Незадолго до распада СССР, 2 сентября 1990 года, пять расположенных на левом берегу Днестра районов Молдавии объявили о создании Приднестровской союзной республики в составе СССР, а затем - независимой Приднестровской Молдавской Республики (ПМР) с центром в Тирасполе. При этом город Бендеры и несколько прилегающих к нему правобережных сел высказались за вхождение в состав ПМР. Причиной для такого шага послужили заявления националистически настроенных радикалов в Кишиневе о выходе Молдавии из СССР и возможности ее присоединения к Румынии.

Власти Молдавии не согласились с решением приднестровских депутатов и попытались решить проблему, введя войска в непризнанную республику. В 1992 году в Приднестровье начался вооруженный конфликт, продолжавшийся несколько месяцев, до середины июля. В результате Кишинев утратил контроль над левобережными районами, и Приднестровье стало фактически неподконтрольной Кишиневу территорией, со всеми атрибутами государственности, включая собственную валюту.

Международного признания Тирасполь не получил, но активно этого добивается. Молдавию данный вариант не устраивает, она предлагает приднестровцам автономию в составе единого государства.

В переговорах по приднестровскому урегулированию участвуют Молдавия и Приднестровье - как стороны конфликта, РФ, Украина и ОБСЕ - как посредники, Евросоюз и США - как наблюдатели. Владимир Сандуца.

5 сентября электронная версия немецкой газеты Spiegel опубликовала статью под названием Bankrupt AK-47 Maker Puts Hope in New Guns («Банкрот-производитель АК-47 надеется на новый автомат»), где пытается разобраться в проблемах, постигших производителя автоматов легендарного семейства АК предприятия «Ижмаш» после того, как российская армия отказалась их дальше закупать.

Вице-премьер правительства РФ Дмитрий Рогозин (куратор оборонной промышленности), во время своих многочисленных поездок по стране любит делать громкие заявления, чтобы возродить гордость россиян. Рогозин часто вспоминает время своей работы в качестве представителя России в НАТО (Брюссель) и охотно рассказывает, как не раз слышал от своих западных коллег шутку «оптимисты изучают английский язык, пессимисты китайский, реалисты осваивают АК-47». Этот сотый перепев древней шутки, однако, не дает полной картины о состоянии российской военной промышленности.

Рогозин сообщил, что автоматы Калашникова получают высшие похвалы от американцев. Элитные военные подразделения предпочитают использовать их, несмотря на то, что Конгресс рекомендует применять только американское стрелковое оружие. Частные коллекционеры также любят закупать эти автоматы, продолжал он, в результате продажи этого оружия в прошлом году выросли на 50%. Он также заявил, что военные силы НАТО в Афганистане в количестве 140 тысяч солдат по-прежнему просят у командования автоматы АК.

Россия никогда не славилась производством автомобилей или суперистребителей. Но вот уже 60 лет автомат Калашникова продолжает свое триумфальное шествие по миру. Было произведено в общей сложности примерно 100 млн автоматов. Это оружие широко использовалось во время войны во Вьетнаме, стало гербом Мозамбика, лидер «Аль-Каеды» во время своих видеовыступлений неизменно красовался с этим автоматом в обнимку. По сей день автоматы Калашникова являются стандартным вооружением любой повстанческой армии в Африке.

Любимое оружие

Автомат не венец технического чуда, но он прост, надежен и прочен. Бывший морской пехотинец Джош Лаура (Josh Laura) из Мервилля (Теннесси) говорит, что он не знает «более надежного оружия, чем АК-47» Электрик Терри Сандлин (Terry Sandlin) из Скоттсбурга (Индиана) говорит, что он выбрал эту модель потому, что «его качество и универсальность не знают равных на мировом рынке».

Оружие российских конструкторов всегда отличалось своей простотой. АК был предназначен не для профессиональных военных, а скорее для вооружения миллионов солдат коммунистического лагеря. Американский журналист Кристофер Чиверс (Christopher Chivers) в своей книге, озаглавленной просто The Gun («Винтовка») описывает АК-47 и ядерное оружие как неких антагонистов: «Ядерное оружие сделало невозможным войну в Европе, и это создало условия для того, что автомат Калашникова стал доминирующим инструментом насилия в локальных конфликтах по всему миру».

Российский автомат способен стрелять даже во время песчаных бурь и в проливной дождь. Во время войны во Вьетнаме американские солдаты любили менять свой М-16 на АК-47, снимая их с убитых вьетнамцев, потому что он демонстрировал чрезвычайную надежность в условиях влажных джунглей.

Клонирование смерти

Осенью прошлого года министерство обороны России перестало покупать автоматы Калашникова. Глава военного ведомства Анатолий Сердюков заявил, что склады переполнены этим оружием. Он охарактеризовал автомат как устаревший и призвал создать оружие с большей точностью боя, а не только простой и надежный. К 2015 году должно быть утилизировано 4 млн единиц этого оружия.

В результате этих заявлений завод в Ижевске объявил себя банкротом. Этот знаменитый завод был учрежден 200 лет назад императором Александром Первым, который нуждался в производстве мушкетов для отражения агрессии армии Наполеона.

Тем не менее, будет неправильно сказать, что только лишь решение российского военного ведомства стало причиной банкротства предприятия. Другим фактором является то, что мировой рынок оружия наводнен автоматами Калашникова. АК-47 был клонирован почти на каждом континенте Земли, подделки выпускались в Беларуси, Болгарии, Румынии и Сербии, особенно много производилось в Китае. Большинство этих автоматов дешевле оригинального оружия российского производства.

Надежда в новых моделях

Боссы «Ижмаша» пытались предотвратить катастрофу путем разработки и производства нового оружия. Компания также производила пушки для истребителей и артиллерийские системы для армии, теперь она концентрируется на производстве оружия для охоты и спорта.

Одной из таких моделей является «Сайга» (гражданская версия автомата), которая агрессивно внедряется на рынок США. Она является гладкоствольной и не имеет режима автоматической стрельбы. Но эта модель не является совершенно новой, была разработана в 1970-х годах для охоты на сайгаков (подвид антилопы) в степях Казахстана. Кремлевский босс Леонид Брежнев, который был заядлым охотником, дал зеленый свет производству «Сайги».

«Сайга» действительно продемонстрировала скачок продаж в США, но все же занимает скромную нишу на этом рынке. Один из источников сообщил, что «Сайге» не стоит опасаться конкуренции со стороны более дешевых китайских образцов, так как импорт оружия из Китая в США был запрещен с 1994 года.

Тем мне менее, никто не желает смириться с тем, что завод с 200-летней историей прекратит свое существование как производитель стрелкового оружия для армии. Разработана новая модель автомата - АК-12. Буквы означают все тот же «автомат Калашникова», но компания уверяет, что это совершенно новое оружие и не имеет ничего общего со старыми моделями. Именно ради знакомства с этим оружием Рогозин путешествовал в Ижевск. Новый автомат преподносится как чудо технической мысли, может быть оснащен приемником лазерной подсветки целей, подствольным гранатометом и устройством ночного видения. Автомат имеет режимы стрельбы одним патроном, тремя патронами и автоматическим до полного расхода боеприпасов. Автомат якобы может точно поражать цели в режиме непрерывного огня. Емкость магазина увеличена до 60 патронов вместо 30.

Однако российские СМИ пишут, что АК-12 это блеф и является не более чем очередной модернизацией старого АК. Эти заявления еще предстоит проверить до принятия решения об его производстве для российской армии

Брендинг-наступление

Пока решается вопрос о принятии нового автомата на вооружение, «Ижмаш» вспомнил давно забытое слово брендинг. Теперь она начала глобальную кампанию на имени Калашникова. Соседний с Ижевском город Глазов производит водку «Калашников», которая продается в огромных бутылках, напоминающих по форме легендарный автомат. Но не дремлют и конкуренты - в Китае производятся игрушечные пластиковые автоматы, компания MMI в немецком городе Золинген считает, что имеет право выпускать на рынок наручные часы и зонты с логотипом АК. «Ижмаш» планирует использовать имя знаменитого оружейника для производства линии одежды высокой стоимости.

Но конструктор автомата Михаил Тимофеевич Калашников должен дать свое благословение на использование своего имени. Он является дважды «героем социалистического труда», а также «героем Российской Федерации». Ему 92 года, у него плохое состояние здоровья, и поэтому ни один человек не сказал ему, что оружие, которое он разработал, больше не будет закупаться для вооружения российской армии. Согласно московской газете «Известия», такое сообщение может стать «серьезным ударом для человека такого возраста».

С 29 по 31 августа 2012 года в Батуми состоялась очередная отчетно-выборная конференция Ассоциации Портов Черного и Азовского Морей (BASPA). Батумский морской порт во второй раз (впервые в 2006 году) выступил в качестве принимающей стороны данного авторитетного мероприятия с участием делегаций из портов Украины, Грузии, Болгарии, Румынии, России, Турции, частных операторов терминалов Украины и Грузии, морских и портовых властей Грузии, вице мэра города Батуми г-на Джемала Ананидзе и члена правления торгово-промышленной палаты Грузии - г-на Джемала Инаишвили.

Президентом Ассоциации BASPA был избран исполнительный директор порта Бургас г-н Диан Димов. Бывший президент Ассоциации - г-н Рони Сааб, стал первым вице-президентом, генеральный директор порта Батуми г-н Вячеслав Хартян и начальник Одесского порта г-н Юрий Васьков были выбраны вице-президентами BASPA.

В рамках конференции, руководство BASPA обсудило конкурентоспособность и перспективы развития перевозок между Европой и Азией, утвердило меры сотрудничества с международными организациями, участвующими в формировании и развитии транс-черноморского и высокоскоростного интермодального транспорта по маршруту Черное - Балтийское море, призвало порты к развитию круизного бизнеса в регионе Черного моря и укреплению сотрудничества с ассоциацией "Medcruise", а также утвердило план мероприятий Ассоциации на последующие 2 года.

Данная конференция послужит толчком для дальнейшего успешного решения задач, стоящих перед транспортным сектором, и придаст развитию транспортных отраслей черноморского региона новый импульс.

Европа, предоставленная сама себе

Как континент, охваченный кризисом, отреагирует на десятилетие перегруппировки США

Резюме: Можно предположить три сценария развития Европы в ближайшие 10 лет в условиях перегруппировки сил США. Первый описывает раздробленную и расколотую Европу; второй предполагает успех за счет углубления интеграционных процессов; в третьем сценарии ослабленная и фрагментированная Европа начинает перестраиваться.

Данная статья написана в рамках проекта фонда ГФМ EuroFuture, нацеленного на понимание и исследование экономического, государственного и геостратегического измерений кризиса в Европе с трансатлантических позиций. Публикуется с разрешения Германского фонда Маршалла в США.

Европа и ее стратегическое окружение претерпевают эпохальные преобразования, сопоставимые по масштабу и интенсивности с теми, что сопровождали процесс завершения холодной войны.

Европейский финансовый кризис испытывает на прочность наднациональную модель (включая общую внешнюю и оборонную политику), а также политические и экономические возможности многих национальных государств. Кризис управления и гражданские восстания на восточной и южной периферии Европы, фактические (Сирия) или потенциальные (Иран–Израиль) конфликты на Ближнем Востоке накаляют общую атмосферу.

Тем временем Соединенные Штаты, главный гарант европейской безопасности, которые более 60 лет были партнером и союзником Европы по НАТО, борются с собственным финансовым кризисом, урезая расходы и пересматривая курс в области внешней политики и обороны. Они уходят из Европы и поворачиваются лицом к Тихоокеанскому региону. Перегруппировка лишь отчасти вызвана кризисом. Изменение настроений в обществе и новый стратегический выбор – гораздо более существенные факторы, которые, скорее всего, сохранятся и после восстановления мировой экономики.

Для ослабленной и разделенной Европы все это означает меньшую защищенность, большую ответственность внутри своих границ и в соседних регионах, которые по-прежнему представляют стратегический интерес для США, даже когда те отвлекаются на решение задач в других местах. Следовательно, способность или неспособность Европы выстраивать собственную политику в предстоящем десятилетии вызывает не только экзистенциальную тревогу, но и беспокоит ее соседей на Востоке, Ближнем Востоке, в Северной Африке и в самих Соединенных Штатах. Это важно и для ответа на вопрос о том, сможет ли Европа быть архитектором мирового порядка, отвечающего вызовам XXI века.

В данной статье рассматриваются три сценария развития Европы в ближайшие 10 лет в условиях перегруппировки сил США. В первом описывается раздробленная и расколотая Европа; второй предполагает успех за счет углубления интеграционных процессов; в третьем сценарии ослабленная и фрагментированная Европа начинает перестраиваться.

Сценарий 1: Крепость

«Конец евро означал бы конец Европейского союза».

Ангела Меркель, 2011 г.

К 2022 г. всем стало очевидно, что могущество Европы и Европейского союза, пик которого пришелся на первое десятилетие третьего тысячелетия, теперь безвозвратно утрачено. Финансовый кризис 2008–2014 гг. вначале казался, как и предыдущие моменты нестабильности (такие как балканские войны), одним из взрывоопасных катарсисов, которые раньше всегда подталкивали ЕС к продолжению и углублению интеграционных процессов. Однако оказалось, что Европа переживает медленный и постепенный упадок, охвативший весь Запад (в том числе и США), вследствие чего сила и могущество перетекают на Восток. Выход Греции из зоны евро в 2012 г. ознаменовал начало более масштабного развала. Сама еврозона рухнула в 2017 году. Единственной страной, формально вышедшей из Евросоюза, стала Великобритания (в 2014 году). Другие крупные государства, такие как Франция, Германия и Польша, даже не задумывались о выходе, поскольку межгосударственные отношения (известные также как «метод Союза» – термин, изобретенный немецким канцлером Ангелой Меркель) прекрасно удовлетворяли все их потребности, а европейские институты (Комиссия, Парламент и Суд) постепенно отмерли из-за полного пренебрежения этими структурами.

Экономика некоторых европейских государств какое-то время функционировала вполне прилично. Германия продолжала развивать энергичную торговлю с Китаем, пока китайцы не научились делать более качественные машины, станки и инструменты по более низким ценам. Франция строит атомные электростанции по всему миру для стран, правительства которых шокированы упадком России под руководством пожизненного президента Владимира Путина и крахом Саудовской монархии. А Великобритания остается мировым лидером в производстве сложных технологий слежения. Однако в целом Европа более половины десятилетия пребывала в состоянии рецессии, государственные долги остаются огромными, а экономический рост и технологический прогресс происходят где угодно, но только не здесь. Возврат к национальным валютам спровоцировал судебные разбирательства по поводу переоценки договоров и активов, многие компании обанкротились.

Вопреки самым мрачным прогнозам и ожиданиям, война в Европу не вернулась – по крайней мере, в сравнительно благополучные в экономическом плане северные страны. Но Балканы снова втянулись в вооруженный конфликт, развязанный ультранационалистическим правительством в Белграде, которое пришло к власти и вернуло Косово под свой контроль после того, как Сербию не приняли в Евросоюз. Страны Восточного Средиземноморья сражаются друг с другом за доступ к морским месторождениям газа (хотя некоторые циники отметили, что дискуссии в НАТО стали протекать намного более гладко после того, как Турция аннексировала греческую часть Кипра). В Ирландии, Португалии, Испании и Греции, где разразился правительственный кризис после того, как эти страны погрузились в рецессию, властям пришлось резко сократить социальные расходы, а кривая безработицы взметнулась вверх. Общенациональные забастовки, мятежи и лавинообразный рост организованной преступности превратили власти и государственное управление в фикцию. В Венгрии и ряде стран прокатилась волна погромов против румын, цыган и других национальных меньшинств. Эмиграция из государств, расположенных на периферии Европы, в Тихоокеанский регион быстро растет, так что Пекин и Сеул подумывают о введении квот на европейских «гастарбайтеров».

Даже на стабильном Севере низкие темпы роста и строгая экономия во всем вынудили правительства пойти на ряд непопулярных мер. Национализм, популизм и ксенофобия расцвели пышным цветом. После того как из-за потоков мигрантов из неспокойных стран Северной Африки и Ближнего Востока аннулировали Шенгенский договор, по всей Европе восстановлены границы. Богатые европейцы теперь отправляют своих детей в элитные школы-пансионы в Китае и Индии.

В этих условиях политика в области безопасности и обороны зиждится на трех китах: разведка, полицейские операции и пограничный контроль. Европейские правительства уже прибегли к массированным инвестициям в эти аспекты безопасности после терактов 11 сентября и соответственно пренебрегали расходами на оборону и современные вооружения. Через 10 лет экономический кризис, быстрорастущие цены на новые технологии и близорукая политика решительно изменили приоритеты расходной части госбюджетов с внешней безопасности на внутреннюю. Теперь повсюду установлены камеры наружного наблюдения, и почти у всех европейцев имеются вмонтированные чипы электронной идентификации. Но это невысокая цена за спокойствие и тот факт, что с 2005 г. в Европе не было ни одного крупного теракта. Боязливое и все более пожилое население европейских стран ожидает от правительств гарантий полной безопасности, а правительства крайне внимательно относятся к пожеланиям своих избирателей, проводя опросы общественного мнения каждую неделю.

И все же это не «1984». Взрывной рост личных контактов в социальных сетях обернулся расцветом местных гражданских инициатив и альтернативных моделей организации жизни.

Все это привело к появлению в 2016 г. трех процветающих европейских организаций: Европейского комитета по разведке, Агентства пограничной безопасности (усиленной разновидности организации-предшественницы Frontex), а также Европейского военизированного полицейского корпуса. У последнего на вооружении находятся мощные беспилотные летательные аппараты с ударными возможностями. Некоторые искушенные политические обозреватели утверждают: вопреки мнению Ангелы Меркель, это доказывает, что ЕС остается на плаву во время затяжного кризиса. В конце концов, даже Пекин и Вашингтон хвалят европейцев за впечатляющие методы борьбы с кибератаками, нелегальной миграцией, контрабандой оружия и наркотиков. И, конечно, стабильность – ключ к восстановлению мирового порядка. Ведь свободе грош цена, если люди не чувствуют себя в безопасности!

Удивительно полезной структурой в этих обстоятельствах оказывается НАТО. Конечно, американцы лишь формально состоят в альянсе. Им казалось, что это менее оскорбительно, чем выход из организации, которую один из членов Палаты представителей США охарактеризовал как «свору никчемных халявщиков». В любом случае американцы поглощены собственными проблемами пограничного контроля, а также вынуждены зорко следить за растущим напряжением в Южной Азии и Южно-Китайском море. Нападений на территорию Европы не предвидится. Россия слишком слаба, чтобы угрожать ЕС перекрытием вентилей на газопроводах, а кланы Путина и Прохорова благодарны за сохранение стабильных и легальных источников доходов. Структуры командования НАТО и процессы формирования войск во многом помогли преодолеть кризис в Европе и послужили образцом для укрепления пограничных и внутренних служб безопасности.

Напротив, атлантизм не очень хорошо себя зарекомендовал – на самом деле некоторые европейцы (и многие американцы) утверждают, что сам термин изжил себя. Распад еврозоны вызвал эффект домино в американской экономике, поскольку финансовые рынки и транснациональные компании остро реагируют на состояние европейской экономики. Положение дел усугубилось, когда европейские корпорации, попавшие в затруднительное положение, закрыли предприятия в Соединенных Штатах, а Конгресс проголосовал за ограничение торговых связей с Европой. В ООН, а также в международных финансовых и торговых организациях (Всемирный банк, МВФ и ВТО) американцы и европейцы вынуждены поступиться некоторыми полномочиями и правами при голосовании и считаться с мнением полдюжины уверенных в себе быстроразвивающихся стран.

В «Большой двадцатке» растущая группа незападных правительств, одержимых страстью наживы, все настойчивее требует, чтобы США и Европа признали «правила большой дороги», защищающие государственные предприятия и освобождающие их от любых условностей, связанных с внутренним управлением.

Единственная надежда, которая еще теплится у тех, кто борется с повсеместным упадком политиков в Вашингтоне и европейских столицах, связана с тем, что китайские и российские лидеры бизнеса, похоже, уже сыты по горло попытками правительства управлять экономикой, и им не терпится взять бразды правления в свои руки. В этом желании их полностью поддерживает немногочисленный, но решительно настроенный средний класс и шумная блогосфера. Однако западные политики не уверены, что эту надежду разделяет широкая общественность их стран, которую, похоже, волнует только собственное будущее.

Сценарий 2: Трансформация

«Способность Европы вести диалог с Китаем, Индией и США зависит от ее способности быть частью единого пространства – от айсбергов в Арктике до песчаных дюн Сахары и со Средиземным морем посередине. Это единственный способ избежать маргинализации и упадка и реалистичный сценарий, который позволит Европе иметь достаточный вес в геополитике будущего».

Доминик Стросс-Кан, 2004 г.

Европейский союз восстал из пепла экономического кризиса и превратил не только себя, но и соседние регионы в экономический и политический центр влияния, притягательность которого в 2022 г. выходит далеко за пределы его границ.

Конечно, следует признать, что решение создать подлинный финансово-экономический союз в 2014 г. и заложить основы для Соединенных Штатов Европы два года спустя было скорее актом отчаяния, нежели осознанным стратегическим выбором. Неплатежеспособность Греции и Португалии, кровавые мятежи в Италии и Испании и эмиграция большинства ирландцев в сочетании с безжалостной рыночной стихией и непреклонностью рейтинговых агентств убедили политиков и общественность, что лучше предпринять радикальные меры, чем продолжать балансировать на краю пропасти.

В 2014 г. последовательные шаги в направлении углубления интеграции наконец-то вылились в нынешние европейские договоры. В то же время была создана Комиссия для работы над Конституцией. Правда, она была окончательно принята лишь в 2021 г. после того, как две трети из 30 членов Евросоюза (к тому времени присоединились Исландия, Хорватия и Сербия) ратифицировали Договор о Конституции. Этому предшествовала яростная и затяжная полемика между северным и южным блоками. Первые (во главе с Германией) жаждали «союза стабильности», который был бы построен не по принципу федерализма, но в котором штрафные меры или санкции автоматически применялись бы к странам, посмевшим бросить вызов новым правилам строжайшей экономии. Вторые (во главе с премьер-министром Италии) требовали «союза роста», предусматривающего евробонды, Европейский центральный банк в роли кредитора последней инстанции и программы стимулирования всей европейской экономики.

В результате достигнутого компромисса немцы согласились с федерализмом как основополагающим принципом функционирования Европы, а также с созданием Европейского министерства финансов, европеизацией долга и инвестиционными пакетами для периферийных стран Союза, больше других пострадавших от кризиса. В обмен на это они добились отмены общей сельскохозяйственной политики (ОСП) и торжественного обещания всех глав правительств не проводить общенациональных референдумов по Конституции.

Этот пакет мер убедил рынки и рейтинговые агентства, что на этот раз европейцы настроены серьезно, и экономика пошла в рост благодаря структурным реформам и вновь обретенной уверенности. Полдюжины новых стран-членов быстро присоединились к зоне евро. Последней страной, весьма важной для Евросоюза, стала Великобритания. Лондон принял такое решение после того, как Конфедерация британской промышленности и Сити пригрозили перенести свои деловые операции в Польшу, которая первой вошла в зону евро.

Теперь Европой управляет Комиссия ЕС во главе с президентом, избираемым на прямых выборах. За ним стоит Европейский директорат, состоящий из Германии, Польши, Швеции и Великобритании (французы вошли в него несколькими годами позже, осуществив мучительные реформы, направленные на повышение конкурентоспособности). Европейцев по-прежнему раздражает самодовольство Германии, но представители 29 стран согласны с тем, что после наделения Берлина реальной силой и полномочиями немцы прекратили разглагольствовать о своем моральном превосходстве. В последние 10 лет большая часть Европы находится под управлением технократических правительств; процент неучаствующих в голосовании остается высоким, и гражданская активность находится на довольно низком уровне. Граждан, похоже, это не беспокоит. Они пережили ужас и панику, и теперь наслаждаются плодами вновь обретенного благополучия. Для них главное – гарантии безопасности.

К этому времени европейцы сумели преодолеть проблемы в экономике и наконец-то обратили внимание на другие вопросы. Бешеный темп технологических преобразований сделал их вооружение безнадежно устаревшим – по сравнению с Китаем или даже Соединенными Штатами оно подобно карманному калькулятору рядом с ультратонким гибким iPad’ом (дизайн которого разработал Ай Вэйвэй для компании Huawei Industries).

Однако это оказалось скрытым благословением, потому что ЕС смог начать с нуля. Пришлось отказаться от устаревших и отслуживших свое истребителей-бомбардировщиков, авианосцев и других «мастодонтов». Следующим шагом стала европейская унификация – для начала в сфере нематериальных ценностей, таких как стандарты, доктрины и образование; затем пришел черед создания единой европейской армии и стандартизации процессов принятия решений. Некоторые страны менее охотно вступали на этот путь, чем другие. Но англичане, французы и другие дали ясно понять, что «бесплатный сыр» в стиле НАТО отныне неприемлем: «Если не желаешь участвовать, тогда плати». Все были согласны с тем, что убедительная угроза или ранняя демонстрация силы могли бы предотвратить несколько затянувшихся и дорогостоящих военных кампаний; этот аргумент убедил даже немцев.

Лондон и Париж были вынуждены сохранить и модернизировать свой ядерный арсенал. Европейские силы обороны (ЕСО) имеют общее командование, генеральный штаб, военную доктрину, проводят совместные учения и подготовку военнослужащих, у них действующий штабной центр (в Великобритании), общие правила вступления в бой и не более 250 тыс. военнослужащих, находящихся в полной боевой готовности. У европейцев также единые ВВС, береговая и пограничная охрана.

Вместе с тем европейцы поступили мудро, направив значительную часть средств, выделенных оборонному ведомству, на достижение превосходства в сфере информации и знания. В частности, они уделили особое внимание средствам связи и разведки, а также наращиванию возможностей стратегического прогнозирования и анализа. Это хорошо сочетается с массированными инвестициями в контртеррористические и полицейские операции, сделанными в предыдущем десятилетии.

НАТО из практических соображений превращено в «дом европейской обороны», а за Соединенными Штатами зарезервирован постоянный гостевой номер (европейцы решили приспособить командные структуры и процессы альянса к своим потребностям, но на всякий случай поддерживать максимально возможное взаимодействие с американцами). США вполне удовлетворены новым разделением труда, которое позволяет им сосредоточиться на многочисленных горячих точках в Тихоокеанском регионе. У них нет ни желания, ни свободных средств для серьезного участия в урегулировании конфликтов на европейской периферии. Вашингтонские политики очень довольны тем, что Брюссель теперь готов при необходимости развертывать войска специального назначения вкупе с миротворческими и стабилизационными силами (при поддержке новой жандармерии ЕС). Вместе с тем в кулуарах они делают оговорку, что им будет легче решать трудные вопросы в Конгрессе, если Брюссель станет все же советоваться с ними перед тем, как предпринимать конкретные меры.

С точки зрения Америки значение имеет лишь тот факт, что Европейский союз обволакивает паутиной «мягкой силы» страны Восточной Европы и Северной Африки, декларируя при этом главную цель: «Сделать этот регион более стабильным, более демократичным и лучше управляемым путем повышения уровня общего благосостояния». Отказ от общей сельскохозяйственной политики позволил углубить соглашения о свободной торговле по всей Европе. Китайские и американские компании строят солнечные энергетические установки вдоль береговой линии южного Средиземноморья. Пересмотр программы «Эразм Мундус» позволил тысячам украинцев, россиян, египтян и представителям других стран обучаться в европейских бизнес-школах, а также на юридических факультетах и факультетах государственного управления. Они учатся тому, как функционируют либеральные демократии, приверженные принципам свободного рынка.

Как минимум полдюжины успешных развивающихся экономик в соседних регионах стучатся в двери ЕС. Первыми в очереди стоят израильтяне, которые утверждают, что Европе следует многому у них научиться. Турция отозвала заявку на присоединение к Евросоюзу на том основании, что ограничения суверенитета, которые предполагает членство, неприемлемы для гордого народа. Однако Анкара и Брюссель тесно сотрудничают в вопросе трансформации общего политического и экономического пространства, и турки участвуют в европейских военных маневрах и кампаниях.

Европейцам все еще непросто сохранять единодушие в области внешней политики, но теперь это не играет такой большой роли, поскольку периферия стала гораздо более стабильной и предсказуемой. Катастрофы, приключившиеся ранее в Сирии, Бахрейне и Ливане, балансирование Саудовской Аравии на краю пропасти и несколько суровых лет правления «Братьев-мусульман» в Египте, Турции и некоторых государствах Персидского залива привели к разочарованию тем, что Запад не был готов взять в руки вопросы безопасности региона, который представлял для него стратегический интерес. Европейцы и американцы признали, что их вмешательство в прошлом не всегда приводило к желаемым результатам. И теперь они без лишней шумихи ведут переговоры с несколькими дружественными им странами региона о том, как снизить социально-политическую температуру на Ближнем Востоке.

ООН и другие международные организации все еще существуют, хотя урегулированием споров и обеспечением необходимого уровня безопасности занимаются преимущественно региональные альянсы. Однако Вашингтону трудно убедить их (или еврократов) начать обсуждение волнующих его вопросов, таких как изменение климата, соперничество за природные ресурсы и укрепление хрупкой китайской экономики, и ему требуется сильный партнер и единомышленник для их решения. Похоже, что Европа наконец-то разобралась со своими соседями, но пока еще не готова брать на себя ответственность за положение дел в других стратегически важных регионах или за решение вопросов общемирового значения.

Сценарий 3: «Избирательное сродство»

«Сейчас не время для стратегических маневров – нам бы с кризисом разобраться».

Высокопоставленные немецкие дипломаты, 2012 г.

К радости многих европейцев, самые мрачные прогнозы об упадке и распаде ЕС после финансового кризиса не сбылись, как не сбылись и радужные предсказания некоторых американских евро-оптимистов. Фактически Европа 2022 г. сохранила много общих черт с Европой 2012 года. Вместе с тем европейцы явственно осознали, что так больше продолжаться не может.

Несмотря на отчаянные меры в начале 2012 г., дефолт Греции предотвратить не удалось. Длительные конвульсии греческой экономики имели один положительный эффект: шокировав европейцев, они подтолкнули их к более решительным действиям. Компромисс, который спас остальную часть еврозоны в 2013 г., представлял собой лоскутное одеяло из мер жесткой экономии и стимулирования экономического роста. К компромиссу удалось прийти в предрассветные часы брюссельского саммита, посвященного проблеме выхода из кризиса, когда итальянский премьер-министр сказал напуганному канцлеру Германии: «Сила – это еще не все; нужно иметь моральное право».

Так была спасена еврозона (за исключением одного члена), и Евросоюз не распался; ему даже удалось принять в свои ряды Хорватию вскоре после выхода британцев. Но на этом процесс расширения, равно как и дальнейшие интеграционные усилия, закончились, и Союз по формуле 9+17 уже не менялся до конца десятилетия, пребывая в состоянии шаткого равновесия и в поисках оптимального баланса между федеральными и межгосударственными элементами. Длительной рецессии избежали, но среднегодовые темпы роста оставались низкими, а некоторые европейские правительства продолжали бороться с бременем долгов.

Неравенство в доходах увеличивалось. Это оказывало давление на социальные модели в разных странах и оставляло мало места для маневра избранным политикам, которым приходилось отвечать на вызовы, брошенные популистами. Наверное, главным сюрпризом десятилетия стало «пике» немецкой экономики. Падение началось после того, как в Китае, крупнейшем экспортном рынке Германии, а также крупнейшем кредиторе Соединенных Штатов, начался экономический спад, вызванный экономическими неурядицами в США и затянувшейся внутренней борьбой за лидерство.

Дипломаты и журналисты в Брюсселе и европейских столицах отчаялись понять стратегию действий Европы и объяснить ее. «Когда кажется, что все получится, ничего не получается, а когда кажется, что ничего не получится, все получается», – писал один из них в полном смятении. «Европа многополярна», – заметил другой.

Корреспондент, специализировавшийся в области немецкой литературы в Гуманитарном колледже Среднего Запада, писал своему редактору: «Это похоже на героев романа Гёте “Избирательное сродство“: в чем-то они сходятся во мнении, в других вопросах расходятся, а затем создают новые союзы и конфигурации. В романе было четыре личности, и они запутались в своих отношениях. А как быть, когда их не четыре, а 26?».

Четче проступили некоторые контуры взаимного согласия и несогласия. Наиболее стойким оказался раскол между Севером, настаивающим на экономии, и менее ортодоксальным в экономическом плане Югом. Правительства еврозоны в первую очередь согласовывали финансово-экономическую политику друг с другом, оставляя страны, не входящие в зону евро (которые так и не смогли выработать общую платформу), справляться с неурядицами в меру своих способностей. И если лишь немногие государства (прежде всего Франция, к которой иногда присоединялась Великобритания) готовы были участвовать в ограниченных военных интервенциях на южной периферии Средиземноморья, большинство смогло договориться о проведении более действенных полицейских операций на границах и морских транспортных коридорах.

Но в целом первая половина десятилетия ознаменовалась преобладанием односторонней политики силы над интеграционными процессами: странам-членам редко удавалось устоять перед искушением – они добивались краткосрочных выгод для себя и вели тактические игры, предпочитая их общему благу Европы или более масштабным стратегическим целям. Государства, имевшие больше возможностей для развертывания войск, получали больше краткосрочных преимуществ, тогда как менее сильные упускали свою выгоду. Что касается европейских институтов, то Комиссия и Парламент постепенно утрачивали первоначальную роль. Совет выступал посредником в поиске консенсуса в чрезвычайных обстоятельствах, когда члены ЕС понимали важность выработки общей позиции. Тем временем Европейский суд и Суд по правам человека буквально утонули в потоке непрерывных исков правительств, которые те возбуждали друг против друга, а также жалоб от компаний, НПО и частных лиц, отчаянно нуждавшихся в руководящих указаниях, которые позволили бы им лучше ориентироваться в юридическом лабиринте.

Некоторые страны, понимая, что Европа терпит бедствие, попытались предложить прагматичные способы возвращения к согласованным коллективным действиям путем формирования «авангардных» или «стержневых» групп. Из-за постоянной угрозы наложения вето некоторыми государствами зачастую приходилось прибегать к прагматичным межгосударственным соглашениям по конкретным вопросам, выходящим за рамки европейских договоров. Избирательное регулирование и гармонизация фискальных мер оказывались столь же действенными, как и избирательное сотрудничество между уголовным розыском и полицией разных стран. Однако общая политика ЕС в области безопасности и обороны развалилась, к ужасу Вашингтона, который умолял европейцев углублять сотрудничество и даже составил подробные предложения по поводу того, как объединить имеющиеся силы, ресурсы и войска.

Все действия по урегулированию конфликтных ситуаций в соседних регионах предпринимались европейцами исключительно в рамках НАТО, которую один отчаявшийся европейский министр обороны описал как «ящик для инструментов, в котором есть много гвоздей, имеется несколько кривых отверток, но нет молотка».

Принципы взаимодействия с американскими войсками де-факто под вопросом, поскольку Конгресс ясно дал понять, что в следующий раз европейцам придется самостоятельно разбираться с кризисами, подобными ливийскому («Если только не произойдет нечто совершенно ужасное», – добавил представитель Белого дома с тяжелым вздохом). Перед лицом катастроф в Сирии и Ливане примерно дюжина стран ЕС объединилась для проведения ограниченных миротворческих операций и оказания гуманитарной помощи. Но постепенно стало понятно, что европейские войска не способны наладить взаимодействие даже друг с другом.

Единственное преимущество, если можно так выразиться, заключалось в том, что были уничтожены остатки ханжеского самодовольства и благодушия, сформировавшиеся в годы, когда европейцы испытывали эйфорию от того, что начали создавать самую мощную в мире экономическую структуру. Наиболее трезвые стратеги и политики, а также широкая общественность начали обсуждать принципы европейской солидарности и общей ответственности. Наконец-то они в полной мере осознали, что отсутствие внутреннего единства чревато возвратом к разрозненным и обособленным рынкам и что Европа быстро теряет вес на мировой арене.

Кроме того, неспособность экспортировать стабильность, общие правила игры и благополучие в страны, расположенные на периферии, означала, что в отсутствии других доминирующих игроков эта периферия становится источником многочисленных рисков. Некоторые отмечали, что усиление нелиберальных держав, предсказанное в конце 2000-х гг., оказалось эфемерной угрозой, поскольку мировой хаос обнажил внутреннюю уязвимость России и даже Китая, тогда как Соединенные Штаты и Европа продемонстрировали некоторые признаки устойчивости и приспособляемости.

Конечно, пришло понимание того, что единственный для Европы путь в новом тысячелетии – это интеграция, позволяющая ей установить либеральный порядок внутри европейского пространства и экспортировать его в другие страны. Немного переиначив знаменитый афоризм Черчилля по поводу демократии, один брюссельский стратег заявил, что интеграция – наименьшее из всех зол, тем более после того, как нежизнеспособность всех других моделей была установлена экспериментально. Прагматики склонны соглашаться с этой точкой зрения, с горечью понимая, что десятилетие уже упущено и перегруппировка сил теперь дастся гораздо большей кровью. Они по-прежнему обеспокоены нестабильностью, риском раскачивания общей лодки и зависимостью от выбранного пути, и с сожалением сознают, что после начала кризиса им пришлось умерить амбиции и пересмотреть определение успеха. Перестройка Европы и трансатлантических отношений неизбежна, но этот процесс будет нелегким.

Три сценария: выводы

Конечно, эти варианты будущего умозрительны и порой напоминают карикатуру (это сделано умышленно). Второй сценарий («Трансформация») представляется наименее вероятным с точки зрения сегодняшних реалий. Третий сценарий («Избирательное сродство») лучше других соответствует нынешнему опыту Европы и сулит ей умеренно счастливый исход, тогда как в первом сценарии («Крепость») описывается наихудшее развитие событий. Вместе с тем, все три сценария возможны. Во всех трех присутствуют нежелательные элементы, риски, преимущества и шансы для США и Европы, описывается мир, формируемый экономической интеграцией и взаимозависимостью, наделением отдельной личности правами и возможностями и размыванием государственной власти. Жесткая сила и традиционные угрозы по-прежнему актуальны, но главный аспект силы – это способность решать общие проблемы и добиваться общего блага. В частности, политика в сфере безопасности должна сосредоточиться на общих рисках и совместном управлении этими рисками. Пока НАТО не может похвастать такими навыками.

Все это предполагает несколько общих рекомендаций, касающихся организации (или даже обновления) трансатлантических взаимоотношений – притом что обе стороны какое-то время сосредоточат внимание на борьбе с внутренними экономическими и социально-политическими неурядицами:

Акцент на «внутригосударственном строительстве». Это в большей степени относится не к экономике, а к реформированию институтов, политических процессов, и восстановлению доверия со стороны широкой общественности. Распад Европы (первый сценарий) был бы катастрофой и для ее друзей и партнеров, включая Соединенные Штаты. Но какой уровень интеграции можно считать достаточным? В третьем сценарии показаны издержки латания дыр путем создания лоскутного одеяла. Переменная геометрия неизбежно ведет к неопределенному будущему. Похоже, пришло время для более высокого уровня финансово-налоговой стандартизации и отчетности с частичным объединением долговых обязательств. Глубокая (и необратимая) трансатлантическая экономическая интеграция стала системным риском, который неадекватно оценивается такими дипломатическими форумами, как «Большая восьмерка». Европе и США следует разработать действенные и постоянные рабочие форматы (и/или возродить имеющиеся концепции, такие как Трансатлантический экономической совет и зону свободной торговли) для углубления сотрудничества в области экономики. В вопросах безопасности и обороны Европе и Соединенным Штатам следует согласиться с географическим разделением труда в альянсе. США сохраняют кровную заинтересованность в таких регионах, как Северное Средиземноморье и Ближний Восток. Но Европа, которая расширяет торговлю с Китаем и Индией, а также дальневосточными странами, должна быть не меньше заинтересована в том, чтобы Америка оставалась стабилизирующим фактором в Тихоокеанском регионе. Согласиться с растущей значимостью региональных альянсов в сфере безопасности и всячески укреплять их, призывая в то же время к большей прозрачности, открытости и уважению общих правил. Делиться оценками угроз и рисков, обсуждать приоритеты и различные варианты реагирования на события в мире, создавать международные организации, занимающиеся сценарным прогнозированием дальнейшего развития ситуации, и согласиться с тем, что разногласия в оценке рисков законны, и их можно преодолевать.

Следуя этим общим руководящим принципам, нам предстоит проделать большой путь для восстановления взаимного доверия, которое является необходимой предпосылкой для солидарных действий в рамках альянса и способности последнего добиться установления нового либерального мирового порядка.

Констанца Штельценмюллер – ведущий научный сотрудник Германского фонда Маршалла (ГФМ) в США.

Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 сентября 2012 > № 735529

РОСТ РОЗНИЧНЫХ ПРОДАЖ В ЕВРОЗОНЕ ОБЕРНУЛСЯ СПАДОМ

Показатель в июле снизился на 0,2% в месячном выражении. Это совпало с прогнозом аналитиков

Объем розничных продаж в еврозоне в июле сократился на 0,2% относительно предыдущего месяца. Об этом говорится в материалах статистического управления Евросоюза (Евростат). Динамика показателя совпала с консенсус-прогнозом экономистов, опрошенных информагентством Bloomberg. Продажи в 27 странах Евросоюза остались на уровне предыдущего месяца. В июне показатель относительно мая вырос на 0,1% в еврозоне и на 0,2% в ЕС.

В годовом выражении в июле показатель по еврозоне сократился на 1,7% и снизился на 0,2% по ЕС.

Евростат пересмотрел данные за июнь. Продажи в ЕС в месячном выражении выросли на 0,2% (старые данные указывали на снижение на 0,3%). В годовом исчислении спад в еврозоне пересмотрен с -1,2% до -0,9%, а отрицательный показатель по ЕС (-0,7%) стал положительным (+0,2%).

В июле в месячном исчислении розничные продажи продуктов питания, напитков и табачной продукции понизились на 0,9% в еврозоне и на 0,6% в ЕС. Показатели по непродовольственному сектору выросли на 0,9% в еврозоне и на 0,7% в ЕС.

В месячном выражении розничные продажи выросли в 12 странах ЕС, упали в семи государствах и остались неизменными только в Дании и Финляндии. Самый сильный спад розничных продаж зафиксирован в Испании (-1,9%), Мальте и Австрии (- 1,7% в каждой стране), Германии и Словении (по -0,9%). Наибольший рост произошел в Латвии (+2,7%), Ирландии (+1,7%) и Польше (+1,6%).

В годовом выражении розничные продажи продуктов питания, напитков и табачной продукции сократились на 1,7% в еврозоне и на 0,8% в ЕС. Показатели по непродовольственному сектору уменьшились на 1% и 1,2% соответственно.

Общие розничные продажи в годовом выражении снизились в девяти странах и выросли в 12. Заметнее всего показатель упал в Португалии (-7,6%), Испании (-7,3%) и на Мальте (-4,2%). Самый резкий рост зафиксирован в Латвии (+10,3%), Эстонии (+6,5%) и Румынии (+5,7%).

Неопределенность в теории и на практике

Резюме: Слово, которое наиболее емко характеризует происходящее в мире, – «неопределенность».

Слово, которое наиболее емко характеризует происходящее в мире, – «неопределенность». И дело не только в скорости и обилии событий, хотя и по этим показателям ситуация не имеет аналогов. Международная среда переживает качественные изменения, ставя под сомнение классические методы анализа. Они как минимум требуют совершенствования, если не кардинального обновления.

Ульрих Бек призывает к принципиально новому взгляду – методологический национализм, на котором базируется современное изучение общественных процессов, не соответствует реалиям глобального мира. Евгений Гонтмахер и Никита Загладин утверждают, что исчерпалась сама парадигма, заданная эпохой Просвещения, – и снова причина в неравномерности и нелинейности явлений глобализации. Генри Киссинджер в поисках ответа на сегодняшние вопросы, напротив, обращается к наследию классиков консерватизма, однако и он признает, что привычное мировоззренческое деление на реалистов и идеалистов устарело.

Главный вопрос, с которым сталкивается и исследователь международных отношений, и их непосредственный участник, касается роли и содержания фактора силы в мировой политике. Хотя никто не отменял и не отменит военную мощь, информационное общество выдвигает на передний план и другие инструменты. Константин Косачев обращается к понятию «мягкой силы», которая считается все более важным элементом успеха любого государства на глобальной арене, и анализирует российский ресурс в этой сфере. Опыт Пекина по наращиванию «мягкой силы» описывают Ольга Борох и Александр Ломанов – с середины прошлого десятилетия КНР прилагает целенаправленные усилия для распространения китайского видения по всему миру. Примером тому может служить статья Сюн Гуанкая – автор, затрагивая многогранную проблему отношений в треугольнике Китай–США–Россия, ненавязчиво продвигает китайское представление о гармонии в международных делах.

Лидером в области «мягкой силы» всегда считалась Европа, которая призывала идти за собой, ссылалась на рецепт собственного успеха. Сейчас Европейский союз едва ли в состоянии предложить себя в качестве образца для подражания. Констанца Штельценмюллер фантазирует о том, какой может стать единая Европа через 10 лет, обобщая предположения в трех сценариях – от умеренно безнадежного до относительно оптимистического. Себастьян Маллаби прямо заявляет, что судьбы Старого Света зависит исключительно от Берлина.

У Америки свой букет проблем, особняком среди них – Иран и Афганистан. Кеннет Уолтц, вступая в полемику с большинством специалистов, доказывает, что обретение Ираном ядерного оружия укротит страсти и обеспечит стабильность на Ближнем Востоке. Джон Подеста и Стивен Хэдли размышляют над тем, как уйти из Афганистана, чтобы, с одной стороны, сохранить там свое присутствие, с другой – обеспечить внутреннее спокойствие. Вероятность достижения стабильности обратно пропорциональна степени внешнего, прежде всего американского участия, полагает Иван Сафранчук. Афганцам надо дать возможность самим установить баланс сил у себя дома. Махмуд Сохейл сетует, что официальный Исламабад не способен вести тонкую и дальновидную игру в Афганистане.

При неблагоприятном сценарии эта страна может превратиться в источник террористической и экстремистской угрозы для всей Центральной Азии, а через нее и России. Основная структура, которая обязана противостоять дестабилизации – Организация Договора коллективной безопасности, – остается ограниченно дееспособной. Аркадий Дубнов пытается понять, есть ли вообще шанс консолидировать ОДКБ на какой-либо идейно-политической основе, приемлемой для всех стран-участниц. Рафик Сайфулин объясняет недавнюю приостановку членства Узбекистана неверием в потенциал ОДКБ, однако выступает за укрепление связей на двусторонней основе. Мурат Лаумулин подчеркивает важность организации, но признает наличие трудностей с выстраиванием эффективной работы. Анатолий Адамишин вспоминает события в Центральной Азии начала 1990-х гг., когда Москва возглавила усилия по прекращению жестокого междоусобного противостояния в Таджикистане. Многие угрозы того времени актуальны и теперь. Так, в середине позапрошлого десятилетия борьба за власть в Афганистане катализировала нестабильность в соседних государствах, ситуация может повториться.

Марк Катц проводит неожиданную параллель. Так же, как вторжение СССР в Афганистан в 1979 г. свело на нет политические успехи Кремля на Ближнем Востоке в предшествующие десятилетия, так и поддержка Россией сирийского режима Башара Асада подрывает то немалое, чего достиг в этой части мира Владимир Путин. Руслан Курбанов размышляет, может ли «весна» начаться в самой консервативной державе Ближнего Востока – Саудовской Аравии. А Геворг Мирзаян разбирает события в Египте, в политическом устройстве наиболее населенной и потенциально крайне влиятельной страны арабского мира происходит тектонический сдвиг.

В следующем номере мы обратимся к состоянию БРИКС, снова взглянем на политику Азиатско-Тихоокеанского региона, привлекающего все больше внимания, затронем проблемы национализма и другие темы.

Ф.А. Лукьянов - главный редактор журнала «Россия в глобальной политике». Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник, работал на Международном московском радио, в газетах "Сегодня", "Время МН", "Время новостей". Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 4 сентября 2012 > № 735509 Федор Лукьянов

Импорт бензина в Молдову в I полугодии 2012 г. в сравнении с тем же периодом 2011 года сократился на 13,3% – с 84,14 тыс. тонн до 72,97 тыс. тонн. По данным НАРЭ, в I полугодии 2012 года бензин импортировался в Молдову, в основном, из Румынии, на долю которой пришлось около 66,1% от общих объемов поставок бензина в январе-июне с.г. Доля Австрии составила 8%, Болгарии – 7,4%, Белоруссии и Литвы – по 7,1%, Венгрии – 4,3%. ТВ7 Молдавия > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 3 сентября 2012 > № 647590

Федеральный департамент по финансам Швейцарии объявил о вступлении в действие протоколов с изменениями к соглашению об избежании двойного налогообложения с Румынией и Южной Кореей. По данным департамента протоколы содержат положения об оказании административного содействия в рамках международных стандартов и служат дальнейшему развитию двусторонних экономических отношений. Помимо положений об административном содействии, Швейцария и Румыния, а также Швейцария и Южная Корея договорились об усовершенствовании системы налога у источника на проценты и дивиденды. Протокол с Южной Кореей вступил в силу 25 июля после обмена дипломатическими нотами, а протокол с Румынией – 6 июля текущего года. В принципе положения обоих документов начнут применяться с 1 января 2013 года. Швейцария > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 сентября 2012 > № 632719

Лидер Приднестровья Евгений Шевчук в пятницу по местному телевидению заявил о своей приверженности курсу на построение независимого государства."Я как президент Приднестровья по конституции обязан и буду исполнять обязанности по развитию независимого Приднестровья и выполнении воли приднестровского народа", - отметил глава ПМР.

"Ни одного факта, который бы доказывал, что мы идем по пути сдачи своих позиций, на сегодняшний момент нет и не будет", - заявил Шевчук.

По его словам, власти республики делают все, чтобы разблокировать экономику. С этой целью ведутся непростые переговоры по автомобильному и железнодорожному сообщению, поднимаются вопросы авиационного сообщения.

"Нам нужно деблокировать экономику, без политических моментов, чтобы сформировать нормальные условия функционирования экономики", - сказал приднестровский лидер.

"Приднестровье было с 90-х годов независимым, суверенным, я уверен, есть серьезная перспектива развития Приднестровья и определения международно-правового статуса", - подчеркнул Шевчук.

Незадолго до распада СССР, 2 сентября 1990 года, пять расположенных на левом берегу Днестра районов Молдавии объявили о создании Приднестровской союзной республики в составе СССР, а затем - независимой Приднестровской Молдавской республики (ПМР) с центром в Тирасполе. При этом город Бендеры и несколько прилегающих к нему правобережных сел высказались за вхождение в состав ПМР. Причиной для такого шага послужили заявления националистически настроенных радикалов в Кишиневе о выходе Молдавии из СССР и возможности ее присоединения к Румынии.

Власти Молдавии не согласились с решением приднестровских депутатов и попытались решить проблему, введя войска в непризнанную республику. В марте 1992 года в Приднестровье начался вооруженный конфликт, продолжавшийся несколько месяцев, до середины июля. В результате Кишинев утратил контроль над левобережными районами, и Приднестровье стало фактически неподконтрольной Кишиневу территорией со всеми атрибутами государственности, включая собственную валюту.

Вооруженная фаза противостояния прекратилась только после ввода в зону конфликта частей российской армии.

Международного признания Тирасполь не получил, но активно этого добивается. Молдавию данный вариант не устраивает, она предлагает приднестровцам автономию в составе единого государства.

Мир в зоне конфликта поддерживают совместные миротворческие силы, в которые входят 402 российских военнослужащих, 492 - приднестровских, 355 - молдавских и десять военных наблюдателей от Украины. Службу миротворцы несут на 15 стационарных постах и КПП, которые размещены на ключевых участках зоны безопасности. Владимир Сандуца.

Украинские морские спасатели успешно прошли подготовку по системе Береговой охраны США (USCG). Соответствующие Межрегиональные курсы по подготовке координаторов поисково-спасательных операций Причерноморских государств по программе Береговой охраны США (USCG SAR - school) были организованы и одобрены Международной морской организацией (IMO). Учения проходили в тренировочном Центре Морской безопасности Вооруженных сил Мальты (MSSTC).

В учениях приняли участие специалисты морских спасательных служб шести причерноморских стран - Турции, Болгарии, Румынии, Украины, России и Грузии.

Украину представляли специалисты казенного предприятия "Морская поисково-спасательная служба" Мининфраструктуры. По результатам квалификационных тестов, составленных по завершению обучения, украинские спасатели получили наивысшие на курсе баллы и им присвоена квалификация координаторов поисково-спасательных операций (SMC).

Ближайшее время Морская поисково-спасательная служба планирует организовать и провести аналогичные курсы на национальном уровне - в морских спасательно-координационных центров / подцентрах в Одессе, Севастополе, Керчи и Мариуполе.

Министр обороны Румынии Корнелиус Добритоу (Cornelius Dobritoiu) объявил, что страна может купить португальские истребители F-16A/B. Их техническое состояние превзошло ожидание потенциальных покупателей.

Группа румынского министерства обороны, которая оценивала возможность покупки подержанных F-16 в Нидерландах и Португалии, выявила, что техническое состояние португальских F-16 более высокое. Добритоу заявил, что голландский вариант покупки уже не доступен, потому что нашел другого покупателя.

По словам министра, предложенные Португалией условия продажи самолетов не будут сильно напрягать государственный бюджет. Предполагается, что дефицит бюджета увеличится лишь на 0,03-0,04%. Окончательное решение будет принято румынским Высшим советом обороны (CSAT), председателем которого является президент страны. Министр сказал, что он и группа экспертов будут рекомендовать покупку португальских F-16.

После вступление в НАТО в 2004 году Румыния обязалась иметь 48 истребителей в соответствии с требованиями альянса. Заинтересованность Бухареста в новых самолетах, как американских, так и европейских, стало невозможной из-за экономического кризиса. Оказалась слишком дорогой даже возможность приобретения 24 подержанных самолетов F-16 в США. Их стоимость составляла 1,3 млрд долларов.

Португальский вариант должен быть намного дешевле. Однако речь может идти о меньшем количестве самолетов. В настоящее время ВВС Португалии располагают только двумя эскадрильями (201-я и 301-я) истребителей F-16A/B, прошедших модернизацию по программе MLU. Это означает, что Лиссабон может предложить не более 20 истребителей F-16A/B модели Block 15 OCU. С другой стороны, они являются относительно новыми – самолеты были обновлены в 1994 году.

Предприятия-производители плодоовощных консервов Румынии вынуждены использовать лишь треть своих производственных мощностей. Сокращение объемов производства связано с низкой урожайностью овощей и фруктов из-за сильной засухи. Об этом сообщил председатель патроната производителей консервов Румынии (Romconserv) Аурел Тэнасе, передает собственный корреспондент УКРИНФОРМ. «Нехватка сырья — овощей и фруктов — вынуждает многих производителей консервов использовать лишь треть мощностей предприятий, а часть из них импортируют сырье из Болгарии и Македонии», — сообщил журналистам А.Тэнасе. По его словам, о сокращении производственных объемов свидетельствует и снижение почти вдвое объемов продаж у крупнейшего в Румынии предприятия-поставщика консервной тары Stirom. По предварительным данным, объемы производства консервной продукции в нынешнем году ожидаются на уровне 160 тысяч тонн, что почти вдвое ниже прошлогодних показателей. Румыния > Агропром > fruitnews.ru, 24 августа 2012 > № 627384

Цены в РФ растут в 5 раз быстрее, чем в Европе

В лидерах держится Белоруссия, где инфляция с начала года составила 12%

За семь месяцев с начала года потребительские цены в России выросли на 4,5%, в среднем по ЕС — на 0,9%, сообщает Росстат.

В июле инфляция составила 1,2%, в то время как в Европе преимущественно наблюдалась дефляция. В Италии цены рухнули на 1,7%, в Бельгии — на 1,5%, в Греции — на 1,4%. Подорожание наблюдалось в Белоруссии, Болгарии, Румынии, Бразилии, Германии, Нидерландах, Казахстане, Эстонии, Португалии, Великобритании. Самые активные темпы инфляции прослеживаются в Белоруссии, где с начала года потребительские товары подорожали на 12%.

Продукты питания в июле подешевели в большинстве стран ЕС. Подорожание наблюдалось преимущественно в Восточной и Южной Европе. За второй летний месяц в Европе дешевели фрукты, овощи, молочные продукты, сыры и яйца, масла и жиры. Дорожали в основном рыба, морепродукты, сахар, джем, мед, шоколад и конфеты, мясо.

Для сравнения, в России рост цен на овощи лишь замедлился — с июньских 19,7% до 8% по сравнению с тем же периодом прошлого года. В целом с начала года овощи в России подорожали на 55%. В Европе — всего на 1,7%.

22 августа замглавы МЭР Андрей Клепач сообщил, что ведомство прогнозирует годичную инфляцию до 7%, а не 5-6%, как ожидалось ранее. В прошлом году инфляция в России составила 6,1%. Показатель стал минимальным с 1991 года.

Народ невидимых рабов

Миллионы переселенцев напрасно надеются обрести новую родину в Италии, которая еще недавно была страной массовой эмиграции

 Сергей Старцев

То, что эмиграция всегда была одной из самых серьезных проблем Италии, красноречиво показывает всего один факт: с 1861 по 1985 год из страны уехали 29 млн человек. Ситуация кардинально изменилась после крушения коммунизма в Европе, когда страна стала полюсом притяжения для многочисленных выходцев с востока.

Знаменитый Дворец итальянской цивилизации в Риме, где во время Всемирной выставки 1942 года Муссолини планировал отпраздновать 20-летие фашизма, венчает выбитая на травертине надпись: «Народ поэтов, художников, героев, святых, мыслителей, ученых, мореплавателей, переселенцев». Из-за мировой войны этим планам дуче не суждено было сбыться: выставку отменили, да и режим диктатора вскоре пал. Но беломраморный дворец, прозванный в народе «квадратным Колизеем», по-прежнему стоит в Риме и со своей 60-метровой высоты напоминает о заслугах Италии перед человеческой цивилизацией.

Вместо негров

Муссолини важно было перекинуть виртуальный мостик к славному прошлому античного Рима и высоким достижениям эпохи Возрождения. Этот мессидж, вербализированный на стене Дворца итальянской цивилизации, содержал и принципиально важное слово «trasmigratori» (переселенцы, эмигранты), несколько выпадавшее из общего перечня добродетелей итальянского народа. Несомненно, это был знак того, что национальный лидер новой Империи знает и помнит о тех громадных унижениях и жертвах, которые выпали на долю его земляков, покинувших родину в поисках лучшей жизни.

То, что эмиграция всегда была одной из самых серьезных проблем Италии, красноречиво показывает всего один факт: с 1861 по 1985 год из страны уехали 29 млн человек. Для сведения: согласно данным первой переписи населения, которая состоялась вскоре после объединения Италии в 1861 году, в стране насчитывалось 25 млн жителей.

Только представьте себе: вся тогдашняя Италия снялась и уехала за границу…

На самом деле процесс этот растянулся более чем на столетие, однако только за два первых десятилетия ХХ века из Италии, прежде всего, в Америку уехали около 9 млн человек! Как происходило это «великое переселение народа» можно узнать из воспоминаний некоторых эмигрантов, которые дошли до нас в редкой кинохронике. Людей грузили на пароходы, как скот, часто разделяя их, в том числе семьи, на женщин и мужчин. Но большинство это не смущало, ведь за горизонтом маячили вымощенные золотом улицы, по которым они вскоре должны были разъезжать в экипажах. Так расписывали их будущее вербовщики, отправлявшие полные пароходы переселенцев в Новый свет.

То, что на самом деле ждало итальянцев за океаном, их сегодняшним потомкам трудно себе даже представить. Достаточно упомянуть о печально известном остров Эллис в бухте Нью-Йорка, где в 1892 году был открыт крупнейший пункт по приему иммигрантов. Это был самый настоящий концентрационный лагерь с видом на статую Свободы, установленную на соседнем острове Либерти. Там, в частности, были отработаны многие технические приемы, использованные позже в советском ГУЛАГе и концлагерях нацистской Германии. Так, люди проходили обязательную дезинфекцию, многих брили наголо, а затем сортировали в соответствии с имеющимися заболеваниями, нанося на одежду те или иные буквы. Затем иммигрантов тщательно проверяли врачи, а полицейские проводили допросы, выявляя, нет ли среди них коммунистов или анархистов…

Те, кто прошли этот круг ада, неизвестный даже Данте, попадали в города «золотых мостовых». «Негров в Америке тогда уже не хватало, вот нас, итальянцев, и брали туда, где больше не было негров», - рассказывает в кинохронике один из эмигрантов. Как жили эмигранты на своей новой родине рассказывает в книге «Орда: когда мы были албанцами» известный журналист Джан Антонио Стелла. Он напоминает, что в 1910 году 71% итальянских переселенцев в США были полностью неграмотны. И мафию в Штаты «завезли», конечно же, сицилийцы, а среди иностранцев, арестованных за убийства, итальянцы держали тогда первое место. Нищета, в которой жили переселенцы, сопровождалась отсутствием элементарной гигиены, а общественная мораль позволяла им продавать своих малолетних детей в бордели.

Ну, и отношение к итальянским иммигрантам было соответствующее. Достаточно упомянуть лишь о так называемой «бойне в Новом Орлеане» 14 марта 1891 года, когда толпа линчевала девятерых сицилийцев, подозревавшихся в убийстве местного шерифа, хотя суд и вынес им оправдательный приговор. Многотысячная вереница людей, в которой было немало женщин и детей, прошла тогда мимо выставленных напоказ трупов, причем некоторые из них даже обмакивали платочки в кровь убитых итальянцев, что называется, «на память»…

Синдром Лампедузы

Прошло чуть более полувека. После экономического бума 1960-х годов Италия из классической страны эмигрантов превратилась во вполне респектабельного члена «большой семерки». На Апеннины сначала робко, а затем все более активно потянулись иммигранты из стран Магриба. Ситуация кардинально изменилась после крушения коммунизма в Европе, когда страна стала полюсом притяжения для многочисленных выходцев с востока.

В начале 1990-х годов первая волна массовой иммиграции захлестнула Апеннины, придя из соседней Албании (вот откуда название книги Стеллы). Проржавевшие албанские посудины, буквально облепленные от кормы до носа сотнями людей, с трудом преодолевали Адриатическое море, чтобы высадить иммигрантский «десант» на новую землю обетованную. Такой Италию сделало в глазах албанцев коммерческое ТВ Сильвио Берлускони, которое после падения архаичного режима Ходжи можно стало принимать в любой «хрущевке» при помощи дешевой спутниковой «тарелки». Насмотревшись на призывные улыбки полуодетых субреток и ломящиеся от товаров полки супермаркетов, албанцы рванули на Апеннины.

Потом волны иммиграции обрушивались на Италию одна за другой, приходя с то из Украины, Молдавии и Румынии, то с африканского континента, предвещая начало «арабской весны». В результате уникальный остров Лампедуза, находящийся на полпути между Тунисом и Сицилией, превратился в итальянскую версию острова Эллис с концлагерем, который на жаргоне местных правоохранителей именуется «центром временного пребывания».

В июле 2002 года парламент Италии по инициативе ксенофобской «Лиги Севера» (ЛС), без союза с которой Берлускони не смог бы получить кресло премьера, одобрил действующий закон об иммиграции. Этот документ, узаконивший немедленную высылку нелегалов на родину, вызвал острую критику «Международной амнистии» из-за нарушения ряда положений Конвенции ООН о статусе беженцев. Стараниями ЛС, активисты которой проводили различные демонстративные акции, например, дезинфекцию поездов, в которых ездили чернокожие, нелегальная иммиграция была в 2010 году признана в Италии преступлением. То есть в случае, если иммигрант теряет работу, и значит, не может продлить себе вид на жительство, он и члены его семьи автоматически становятся криминальными элементами. Можно себе представить, какие коллизии возникают в иммигрантской среде сейчас, в момент острого экономического кризиса!

Склеротичное общество

Посмотрим теперь на ситуацию с иммигрантами, которые все-таки получили вожделенный вид на жительство и уже давно легально находятся на Апеннинах. По данным официальной статистики, речь идет о более 2 млн человек из 4,8 млн проживающих ныне в Италии иностранцев, которые составляют 8% населения страны. Известный специалист по конституционному праву Микеле Аинис называет этих людей «невидимым народом» или «новыми рабами».

Начнем с того, что легальный иммигрант получает за одну и ту же работу в среднем на 36% меньше итальянца.

Но это в том случае, если все оформлено по закону. Однако ни для кого в Италии не секрет, что большинство иммигрантов работают «в черную», потому что предпринимателям выгодно не платить налоги за своих работников. 67% иммигрантов не имеют постоянной крыши над головой. И, несмотря на широко распространенное в обществе убеждение, что именно они – это главные преступники, каждые 25 часов один из переселенцев становится на Апеннинах жертвой насилия.

Недавно большой шум в Рунете поднял блогер, который негодовал по поводу мытарств вокруг получения российского загранпаспорта. Он просил сообщить, как обстоит с этим дело за рубежом. Обычно гражданину Италии требуется 30 дней, чтобы оформить такой документ. Вовсе не защищая отечественных бюрократов, полагаю, что это вполне нормальный срок, тем более, что паспорт нужен итальянцу лишь для поездок в «дальнее зарубежье», а по ЕС он перемещается с обычным удостоверением личности. Зато для иммигрантов продление пресловутого вида на жительство в среднем оборачивается ожиданием в 291 день. А ведь речь идет о документе, без которого переселенец – никто, и звать его никак.

Замечу также, что легальным иммигрантам, которые исправно платят налоги, отказано в избирательном праве. С 2000 года участвовать в парламентских выборах могут более 4 млн граждан Италии, которые постоянно проживают за рубежом, зачастую никогда не бывали на родине и, разумеется, не платят здесь никаких налогов. Зато иммигранты лишены возможности повлиять даже на то, кто будет управлять их городом или селом.

Разговор же о детях переселенцев, родившихся или выросших на Апеннинах, вообще принимает гротескные оттенки. Даже хладнокровный президент Республики Джорджо Наполитано в ноябре прошлого года публично назвал «безумием и абсурдом» тот факт, что родившиеся в Италии дети иммигрантов не имеют права на автоматическое получение гражданства. Глава государства отметил, что это не отвечает интересам страны, которая лишается энергии для обновления «старого и склеротичного общества».

Как известно, в Италии действует «право крови» (jus sanguinis), закрепляющее приобретение ребенком гражданства от одного из своих родителей. Многие общественные организации Италии давно требуют введения в стране «права почвы» (jus soli), в соответствии с которым все родившиеся на территории республики становятся ее гражданами. Но даже мнения гаранта Конституции тут оказалось мало. Ксенофобы всех мастей под знаменами «Лиги Севера» явно намерены стоять насмерть. Бывший министр от ЛС Роберто Калдероли пообещал недавно «воздвигнуть баррикады в парламенте и на площадях». Как бы не перекосило Дворец итальянской цивилизации…

В июне 2012 года темпы строительства в Еврозоне снизились на 0,5% по сравнению с предыдущим месяцем. Несмотря на то, что в большинстве стран эксперты зафиксировали падение строительной активности, некоторым европейским государствам удалось продемонстрировать положительные результаты.

Так, например, в Словении и Испании темпы строительства выросли на 6,8% и 1,3% соответственно. Несмотря на незначительное увеличение построенных объектов недвижимости в Испании, эксперты утверждают, что количество жилья, которое будет завершено в 2012 году, подтвердит тенденцию к снижению темпов строительства.

Как сообщает портал Kyero.com, в целом же по Евросоюзу этот показатель снизился. К примеру, на 10% в Румынии и на 4,7% в Великобритании по сравнению с предыдущим месяцем.

В годовом исчислении активность строительного сектора Еврозоны уменьшилась на 2,8%. Что касается Евросюза, то здесь это падение составило 5,8%.

Берлинский Сенат планирует языковую помощь столичным школам.

Число 1400 обозначает, что такое колличество школьников в Берлине вообще не говорят по- немецки. В 2011 их было на 400 меньше. В основном -это выходцы цыганских семей из Румынии и Болгарии, которые своим местом жительства выбрали Берлин. Увеличение произошло так-же из-за притока граждан Сербии, Ливана и Польши. В последнее время прибывают в Берлин и остаются здесь жить выходцы из Греции и Испании.

С момента принятия Румынии и Болгарии в Единую Европу число официально живущих в Берлине цыганских семей увеличилось на 125 процентов. Это число будет еще увеличиваться, т.к. с 2013 каждый житель объединенной Европы может жить там, где он хочет. Даже если у него в новой стране нет работы.

Некоторые районы Берлина трубят тревогу, т.к. коренное немецкое население составляет значимое меньшинство. Школьные классы состоят из детей, которые совсем не знают немецкого языка. Общения с родителями не может быть по этой-же причине.

Берлинский Сенат признал проблему, но плана помощи школам у него пока нет.

Совсем скоро Голландия выскажет свою положительную позицию относительно присоединения Болгарии к Шенгену, заявил голландский посол в Болгарии Карел ван Кестерен.

«Надеюсь, в скором времени мы увидим положительное развитие этой темы”, - сказал посол.

По его словам, власти Голландии, в частности прокуратура и полиция, довольны сотрудничеством с болгарским правительством, особенно в борьбе с международной преступностью.

В МВД Болгарии отметили, что в последние месяцы наблюдаются существенные улучшения отношений двух стран в вопросе вступления Болгарии в Шенген.

Напомним, что хотя Европарламент проголосовал за вступление Болгарии и Румынии в Шенген без дальнейших отлагательств, тем не менее, для присоединения к Шенгенской зоне нового партнера требуется единодушное согласие всех входящих в нее 26 государств. Голландия до последнего времени была единственной противницей вступления государств в зону, объясняя свою позицию тем, что эти страны недостаточно эффективно проводят правовые реформы и контролируют свои границы.

США и Япония обсуждают планы модернизации эсминцев, оснащенных системой ПРО AEGIS. Об этих планах было сообщено 15 августа в Пентагоне.

Речь идет о модернизации двух эсминцев класса Atago (на фото - второй корабль этого проекта DDG178 Ashigara) японских ВМС. Проведенная модернизация также будет использоваться для обновления оборудования и вооружения эсминцев ВМС США, оснащенных системой AEGIS. Япония, которая озабочена ядерной программой Северной Кореи, является крупнейшим партнером США в области ПРО. США тратят ежегодно примерно 10 млрд долл для разработки разных типов противоракетных вооружений в ответ на угрозу со стороны КНДР и Ирана.

Система AEGIS, разработанная компанией Lockheed Martin, включает в себя РЛС, программное обеспечение, компьютеры, мониторы, пусковые установки и ракеты для отражения широкого спектра угроз для поражения воздушных, наземных, морских и подводных целей. Система названа в честь щита мифического древнегреческого бога Зевса. К 2015 году система ПРО должна быть развернута в Румынии и Польше, чтобы защитить Европу от иранской ракетной угрозы.

В 2003 году Япония сообщала о модернизирации четырех эсминцев класса Kongo, также оснащенных системой AEGIS, чтобы эти корабли получили возможность применять противоракеты SM-3. Правительство Японии отказалось назвать точную сумму расходов, ограничившись заявлением, что их размер исчисляется в «миллионах долларов».

В соответствии с новой программой модернизации система AEGIS получит новые «мозги» (компьютеры и программное обеспечение), а также мониторы, консоли и датчики. Эсминцы класса Atago, а вслед за ними и Kongo, получат возможность применения новых противоракет SM-3 Block IIA, которые поступят на вооружение в 2018 году. Эти противоракеты обеспечивают оборону значительно больших площадей, чем существующие ракеты этого семейства. Партнером программы является японская компания Mitsubishi Heavy Industries.

14 августа, в ходе рабочей поездки в Одессу глава украинского правительства Николай Азаров посетил строящийся в Одесском порту глубоководный контейнерный терминал "Карантинный мол". Кортеж премьер-министра подъехал непосредственно к новому причалу, который возводится на намывной территории, и Николай Янович имел возможность лично наблюдать за работой земснаряда, плавучих кранов, мощных бульдозеров и другой техники. Проект строительства терминала, общей стоимостью около полумиллиарда долларов, Одесский порт реализует на долевых началах с немецким инвестором, компанией "ГПК-Украина".

Во время презентации проекта главе правительства и сопровождавшим его лицам, начальник Одесского порта Юрий Васьков сделал акцент на неоценимой роли будущего терминала в сохранении Украиной конкурентных позиций на рынке контейнерной перевалки Средиземного и Черного морей.

По словам Ю.Васькова, ввод в строй терминала "Карантинный мол" позволит Одесскому порту принимать самые современные суда-контейнеровозы, заходящие в Черное море, и довести объем перевалки контейнеров до уровня 1,2 млн. TEU, что сопоставимо с успехами нынешнего лидера - румынского порта Констанца.

Также начальник ГП "ОМТП" информировал премьера о ходе реализации других инвестиционных проектов порта, в частности, о строительстве зернового терминала на Карантинном молу, инвестором которого выступает компания "Олимпэкс Купе Интернешнл" совместно с американским зерновым кооперативом CHS Inc.

В коротком выступлении перед прессой Николай Азаров назвал проекты, реализуемые в портах Одессы и Южного - "ярким примером политики развития нашей страны", призвал портовиков и инвесторов ориентироваться на масштабы порта Сингапур и пообещал одесситам к 2015-му году новый аэропорт.

Премьер-министр Украины доволен состоянием реализации инвестиционных проектов развития Одесского МТП.

"Я лично убедился, что ход реализации проектов в хорошем состоянии. Это касается, в частности, таких направлений развития порта как развитие контейнерных перевозок, транспортировки сыпучих грузов, и т.д. Все эти масштабные проекты находятся в хорошей стадии реализации ", - сказал Николай Азаров.

При этом он отметил, что проект по развитию контейнерных перевозок предполагает намыв 17 га суши. Реализация всех мероприятий проекта позволит значительно сократить время прохождения процедур по оформлению контейнеров, а также создаст возможности для приема судов большой грузоподъемностью.

Премьер-министр Украины Николай Азаров отметил, что за последние годы значительно увеличилось перевалка грузов Одесским портом, однако, по его словам, эти показатели еще не вышли на уровень докризисного 2007 года.

Недавно в ряде СМИ (оригинал "Ильичевский МТП: иногда рост хуже падения", Информационный портал "Транспортный бизнес", 9 августа 2012г.) были высказаны не соответствующие действительности предположения и оценочные суждения, которые подрывают как имидж Ильичевского морского торгового порта перед партнёрами и клиентами, так и откровенно вредят репутации руководителя предприятия Александра Григорашенко.

В связи с этим, заявляем следующее:

1. Голословное, популистское и неправдивое утверждение о том, что "предприятие явно "зачищают" под закон о портах, который вступит в силу в июне следующего года" не делает чести автору материала Александру Арбузову и ставит под сомнение его журналистскую объективность и незаангажированность.

Сегодня в Ильичёвском морском торговом порту впервые за многие годы создан благоприятный инвестиционный климат. Администрация порта открыта для любых выгодных для предприятия предложений в части развития портовой инфраструктуры. Мнение автора статьи о близости начальника порта к каким-либо компаниям также ставит под сомнение журналистский и аналитический характер материала. Хотим подчеркнуть, что такая информация не соответствует действительности, эти слухи не обоснованы и бездоказательны.

Ильичевский порт - одно из крупнейших предприятий отрасли и, как и любой другой порт, заинтересован в привлечении инвестиций. Руководство порта уделяет переговорам с инвесторами первоочередное внимание, поскольку инвестиции в развитие инфраструктуры принесут дополнительные доходы государственному предприятию, увеличат налоговые сборы в бюджет города Ильичёвска и помогут создать новые рабочие места. Поэтому, совершенно очевидно, что предположения о препятствиях для инвесторов и "выдавливании бизнеса" не обоснованы и скорее являются пересказом претензий в адрес порта со стороны недобросовестных партнеров.

Что касается безответственного заявления о "сворачивании совместной деятельности с инвесторами", то хотим подчеркнуть, что с середины 2000-х годов портом были заключены договора о совместной деятельности с компаниями, работа которых изначально была невыгодна ИМПТ, на что неоднократно указывали проверки КРУ. По рекомендации КРУ с учетом проведённых проверок порт ведет работу по расторжению невыгодных договоров. Так, в конце 2011 года был разорван договор управления с компанией "Портовик Сервис", оставлявшей себе 85% прибыли, при этом, не вкладывая собственных средств в имущество государственного порта, которым управляла. Также был разорван договор совместной деятельности с компанией "МВ", эффективность которой была отрицательна. Недавно согласно, решению Хозяйственного суда Одесской области от 17.07.2012 был расторгнут договор с компанией "Алди", работа с которой не приносила пользы экономике порта.

Расторжение договоров с вышеназванными компаниями поможет увеличить прибыль государственного порта, а также ликвидировать действующие ранее коррупционные схемы. Известно, что вышеназванные предприятия связаны с предыдущим менеджментом порта. Данная ситуация известна коллективу предприятия и вызывает недовольство сотрудников порта.

Как пример высокого внимания к инвестиционным предложениям, можем привести переговоры с компанией "Cargill". Также порт готов предоставить возможности для развития проекта ПАО "Ильичевский масложиркомбинат", который также обратился в порт с инвестиционным предложением по строительству зернового терминала.

2. Что касается переговоров порта с Европейским Банком Реконструкции и Развития, то в данном вопросе позиция предприятия полностью соответствует современным потребностям порта в развитии. Переговоры с ЕБРР не приостанавливались, и порт работает с банком для получения кредитных средств на проведение дноуглубительных работ в акватории Сухого лимана, что является актуальными для порта потребностями. Реализация проекта "Реконструкция подходного канала с увеличением глубин до 17 м, строительство рейдового причала №2 с дноуглублением операционной акватории, маневровой зоны и водного подхода до 17 м" позволит ГП "ИМТП" обеспечить безопасную проводку, маневрирование, швартовку и дальнейшую обработку у причалов судов грузоподъемностью свыше 100 тыс. тонн и судов-контейнеровозов вместимостью 8000 TEU.

Администрация порта также ведет переговоры с международными контейнерами перевозчиками, которые готовы в случае реализации такого проекта портом, перевести свои океанские линии с Констанцы на Ильичевск.

3. Мнение автора материала о кажущейся лояльности к компании "Контейнерный терминал Ильичевск" (бывший "Укртрансконтейнер") не более чем предположение. Ведь, не секрет, что решение о возобновлении сотрудничества ИМТП с компанией "Укртрансконтейнер" в рамках договора о совместной деятельности принято Хозяйственным судом Одесской области 28.12.2011 года. С 16 февраля текущего года компания приступила к оперированию контейнерным терминалом с причалами № 3,4,5,6 в соответствии с условиями договора от 22.06.2005г.

Таким образом, необъективность и явная предвзятость данного материала не только дезинформирует читателей, но и подрывает доверие к журналисту и изданию, поскольку явно носит заказной характер. Напоминаем, что в порту работает пресс-служба, готовая ответить на любые информационные запросы СМИ, оперативно предоставить всю необходимую информацию. однако автор материала не обращался к нам за комментариями.

Просим автора материала представить факты, подтверждающие неправдивые оценочные суждения, либо опровергнуть их. В противном случае мы считаем, что данный материал подготовлен умышленно по заказу третьих лиц.

Стоимость вторичных квартир в столице Румынии снижается с начала года, квартиры с одной и двумя спальнями в некоторых районах города подешевели на 21%.

Квартиры в Бухаресте стоят гораздо дороже, чем в прочих городах Румынии, однако цены на столичное жилье продолжают падать в 2012 году. Дешевеет не только первичная недвижимость, но и вторичные квартиры.

По данным компании Mediafax, сильнее всего пострадали цены на недвижимость в районах Доробанти-Флореаска, Берцени и Котрочень. Однако, несмотря на снижение цен на 21% с начала года, квартиры с двумя спальнями в Доробанти-Флореаске до сих пор остаются самыми дорогими среди квартир, построенных до 2000 года. Средние цены здесь достигают €130 тыс. или €1 527 за кв. м, сообщает новостное агентство Balkans.

На втором месте по дороговизне остается район площади Унирии, где средняя цена квартиры на две спальни составляет €125 тыс. (€1507 за кв. м). Стоимость жилья здесь не изменилась с начала года. Следующими по дороговизне являются районы Дечебал-Кэлэрашь (€118 тыс., €1409 за кв.м), Дачия-Эменеску (€110 450, €1207 за кв.м.) и Котрочень (€108 тыс., €1241 за кв.м).

Самые низкие цены на двухкомнатные квартиры в районах Гривитей-Гара (€61 тыс., €1061 за кв.м).

Квартиры с одной спальней подешевели сильнее всего (-15%) в районах Фердинанд, Берчени и Паркул Кэрол. Самые высокие цены на такие квартиры можно найти на Унирии (€100 тыс., €1543 за кв.м) и в Дечебал-Каля Каларасилор (€86,5 тыс., 1375 за кв.м).

Правительство Румынии намерено повысить налогообложение предприятий энергетической отрасли, а увеличение доходов государственного бюджета реинвестировать в программы социальной поддержки населения.Выступая 15 августа в интервью с национальным новостным агентством, заместитель министра финансов Румынии Ливиу Война сообщил, что начиная с 2013 год правительство намерено установить новый налог для электростанций, показатели финансовой деятельности которых улучшатся после завершения общенационального процесса дерегулирования энергетической отросли экономики.

По словам заместителя министра, дополнительные доходы бюджета, возникающие после введения нового налога, правительство намерено ориентировать на программу социальной поддержки и компенсировать налоговыми льготами часть дополнительных затрат населения, вызванных поднятием цен на электроэнергию.

Предполагается, что субсидии будет доступны всем гражданам Румынии, чьей ежемесячный доход не превышает 350 евро.

Эксперты склонны считать, что к такой категории может быть отнесено до 30% населения страны.

Объясняя необходимость нового налога, заместитель министра, в частности, отметил, что для ряда компаний процесс дерегулирования отрасли может оказаться финансово позитивен, а увеличение их прибыльности не будет связано с новыми инвестициями или изменениями технологического характера.

Дерегулирование энергетики являлось одним из условий предоставления Румынии пакета финансовой помощи в объеме 5 миллиардов евро со стороны Европейского Союза и план введения нового налога уже получил одобрение Международного валютного фонда.

Сокровища скифов будут добывать без России

В конкурсе на заключение СРП по Скифской нефтегазовой площади участвовал ЛУКОйл, а победил пул компаний во главе с ExxonMobil

Наталья Бокарева

Чтобы снизить зависимость от российских газовых поставок, Украина наращивает собственную добычу, делая ставку на западные нефтегазовые компании и освоение месторождений шельфа Черного моря и внутренних источников сланцевого газа.

Межведомственная комиссия по заключению соглашений о разделе продукции выбрала пул компаний во главе с американской ExxonMobil победителем конкурса для заключения СРП по Скифской нефтегазовой площади глубоководного шельфа Черного моря. Официальное объявление сделал министр экологии и природных ресурсов Украины Эдуард Ставицкий на пресс-конференции в среду.

« Правительство Украины осознало, что легких договоренностей о скидках по газовым контрактам с Россией не будет »

Ранее британская The Financial Times сообщила со ссылкой на свои источники, что Киев одобрил совместную заявку группы компаний в составе ExxonMobil, Royal Dutch Shell, OMV Petrom и украинской государственной компании «Надра Украины». В тендере также участвовал российский ЛУКОйл.

По словам министра, доля НАК «Надра Украины» в пуле составляет 10%, при этом другие участники консорциума берут на себя все финансовые затраты, связанные с участием украинской госкомпании в проекте.

На Скифском участке рассчитывают обнаружить крупные ресурсы, и преимуществом площадки являются не только масштабы, но и территориальная близость и геологическое сходство с другими месторождениями у берегов Румынии, где сейчас ведут разведку ExxonMobil и OMV Petrom. Так прокомментировал перспективы проекта британской газете один из украинских чиновников, пожелавший остаться неназванным.

По оценкам украинского правительства, общие инвестиции в Скифский газоносный участок (глубоководный шельф Черного моря) площадью 16,7 тысячи квадратных километров оцениваются в 10-12 миллиардов долларов. Прогнозируемый ежегодный объем добычи газа — до 3-4 миллиардов кубометров в год, передает агентство РИА «Новости».

Конкурсы на заключение СРП по Скифскому и Форосскому газовым участкам шельфа Черного моря были объявлены в июне. В начале августа информагентства со ссылкой на министра экологии и природных ресурсов Украины Эдуарда Ставицкого сообщили, что на первый участок были поданы две заявки, на Форосскую площадь не поступило ни одной.

Смена парадигмы

Как пояснял в июле условия конкурса Эдуард Ставицкий изданию «Вестник экологической безопасности», минимальный размер специального платежа (премии) в государственный бюджет, который вносится инвестором в течение десяти дней после подписания соглашения о разделе продукции (СРП) должен составить не менее 2,4 млрд гривен (300 миллионов долларов) по каждому из участков. Минимальный объем инвестиций в течение первого этапа геологоразведочных работ должен составлять не менее 1,6 миллиарда гривен.

Ставицкий сообщил, что победитель конкурса взял на себя обязательства инвестировать на первом этапе разработки площади более 400 миллионов долларов, а размер роялти составит 325 миллионов долларов, передает РИА «Новости». Долю государства пул компаний предложил закрепить на уровне 25%.

Президент Американской торговой палаты на Украине Хорхе Зукоски считает привлечение международных энергетических гигантов «сменой парадигмы» в сфере энергетической безопасности и инвестиционного климата Украины.

По оценке аналитика киевского инвестбанка Dragon Capital Дениса Саквы, чтобы выйти на промышленные объемы добычи, может потребоваться шесть-восемь лет. Как бы то ни было, «правительство четко осознало, что легких договоренностей о скидках по газовым контрактам с Россией не будет. Поэтому они решили изучить другие возможности, чтобы укрепить свои позиции в переговорах за счет привлечения международных нефтегазовых компаний к освоению внутренней добычи», — цитирует Сакву The Financial Times.

В начале августа заместитель министра иностранных дел Украины Андрей Олефиров, выступая в Фонде Карнеги в Вашингтоне, сообщил, что в ближайшее время Украина проведет еще два тендера на добычу сланцевого газа на своей территории. В мае Киев уже заключил такие соглашения с Shell и Chevron, напоминает ВВС Украина.

Как ожидается, в освоении газа сланцев будут использоваться методы гидравлического разрыва пласта (фрекинг) и другие нетрадиционные технологии добычи.

В мае в интервью в The Wall Street Journal украинский премьер-министр Николай Азаров заявил, что в следующие три года Украина планирует увеличить добычу природного газа на 25%, чтобы не зависеть от дорогих российских поставок и освободиться от влияния Москвы.

Упомянув соглашения о разведке двух крупных месторождений сланцевого газа, заключенные с компаниями Royal Dutch Shell и Chevron, Азаров дал прогноз, что в зависимости от результатов разведки, к 2020 году Украина сможет добывать от 5 до 15 миллиардов кубометров сланцевого газа в год.

По оценкам американского Агентства энергетической информации, Украина занимает третье место по запасам сланцевого газа в Европе с показателем 1,2 трлн кубометров.

АКЦИИ CEZ - СТАВКА НА ЕВРОПЕЙСКИЙ РЫНОК ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ

Низкие цены на электричество в Германии сдерживают рост бизнеса чешского энергохолдинга CEZ. Но это не мешает компании быть щедрой к акционерам. "ВТБ Капитал" присвоил рекомендацию "Держать"

Аналитики "ВТБ Капитала" приступили к анализу бумаг CEZ, целевая цена установлена на уровне 730 чешских крон. Это на 2% выше текущих рыночных котировок. Рекомендация - "Держать".

CEZ - один из крупнейших европейских энергетических холдингов. Компания работает в Чехии, Польше, Румынии, Турции и Болгарии. Поскольку значительную часть активов представляют угольные и атомные станции, то можно утверждать, что большая часть издержек компании постоянна.

Энергетические системы Чехии и Германии тесно связаны, и цена на электричество в значительной степени определяется конъюнктурой немецкого рынка. Эксперты инвестиционного банка считают, что в краткосрочной перспективе едва ли можно ожидать роста цен на электричество. Во-первых, несмотря на планы немецких энергетиков закрыть ряд убыточных мощностей, правительство страны будет субсидировать отрасль для сохранения нынешних цен. Во-вторых, давление на стоимость энергии продолжат оказывать низкие цены на сырье (рост цен на энергетический уголь начнется не ранее середины 2013 года).

Непосредственно в этом году эксперты "ВТБ Капитала" прогнозируют выручку CEZ на уровне 223,6 млрд чешских крон; чистая прибыль ожидается на уровне 42,6 млрд крон. Ухудшение конъюнктуры европейского рынка электроэнергии и представляет главный риск для компании. Негативно на показателях компании может сказаться и чрезмерное увеличение инвестиционной программы.

Тем не менее, CEZ обладает хорошими балансовыми показателями и вполне может расширить бизнес в Чехии в сфере производства тепла и в ветроэнергетических проектах за рубежом. Чистый долг компании сейчас вдвое превосходит прогнозную EBITDA, что не мешает ей направлять на поддержку акционеров 50-60% чистой прибыли ежегодно. В результате, по прогнозам "ВТБ Капитала", дивидендная доходность составит около 6%.

P.S. Если акции российских нефтяных компаний инвесторы называют "наше все", желая подчеркнуть важного этого сектора для фондового рынка, то бумаги энергетиков нередко называют "наше разочарование". Инвесторы пеняют на отсутствие четких правил игры, и такие разговоры нередко заканчиваются фразой: "Вот было бы у нас, как в Европе...".

На этом фоне CEZ интересна не столько как инвестиционная идея, сколько как иллюстрация того, что на каждом рынке есть свои проблемы. В европейской энергетике таких проблем сразу несколько. Помимо низкого спроса на энергию со стороны скованной кризисом промышленности и ужесточения регулирования отрасли, такой проблемой можно назвать фактическое навязывание зеленой энергетики.

Например, в Германии, потребители должны полностью выкупать весь объем энергии, производимый "зелеными станциями". Поскольку потребности страны в энергии остаются стабильными, то для действующих "традиционных" станций остается меньше места на рынке. В результате, из-за переизбытка предложения цены падают, рентабельность под давлением, а инвесторы недовольны. Так что хорошо там, где нас нет

Россия потеряла звание главного импортера молдавских вин среди стран СНГ. Хотя объем экспорта вина в Россию в первые 6 месяцев года вырос на 77 процентов по стравнению с тем же периодом 2011-го, больше всего продукции молдавских виноделов закупает Беларусь, пишет PUBLIKA.MD

Так, в Белоруссию в январе-июне отправили полтора миллиона декалитров вина - на 100 тысяч декалитров больше, чем в Россию. На третьем месте в списке крупнейших импортеров молдавских вин - Украина. Хотя в этом году соседняя страна закупила вина на 64 процента меньше, чем в прошлом.

Всего в первом полугодии Молдова экспортировала 4 миллиона 700 тысяч декалитров вина, что на 5 процентов больше, чем в январе-июне прошлого года. Больше всего вина – 3 миллиона 700 тысяч декалитров – экспортировано в страны СНГ.

Объем экспорта молдавских вин в страны Европейского союза вырос на треть, достигнув 650 тысяч декалитров. По объемам закупки среди европейских стран лидирует Польша, куда было продано 197 тысяч декалитров. Экспорт вина в Румынию удвоился и составил 180 тысяч декалитров. В Чешскую республику было экспортировано 143 тысячи декалитров вина. Отмечено и значительное снижение экспорта во Францию – на 74 процента.

Компании Danube Logistics и ELAT Container, официальный представитель судоходной линии MAERSK в Молдове, подписали соглашение о предоставлении услуг логистики контейнеров. Соглашение предусматривает транспортировку контейнеров между Южным Контейнерным Терминалом порта Констанца, Румыния и Международным Свободным Портом Джурджулешть, Республика Молдова.

"ПриветствуюПриветствую компанию ELAT Container, представителя MAERSK, на борт нашей еженедельной фидерной линии по транспортировке контейнеров, а так же в Международный Свободный Порт Джурджулешть. Поскольку MAERSK является одной из крупнейших в мире компаний по международным морским перевозкам, я убежден, что совместно с ELAT Container смогут предоставить местным импортёрам и экспортёрам отличные услуги, как на территории Республики Молдовы, так и по всему миру" заявил Томас Мозер, председатель правления компании "Danube Logistics".

"Danube Logistics" SRL, общество с ограниченной ответственностью, является генеральным инвестором и оператором Международного Свободного Порта Джурджулешть (МСПД) а так же оператором еженедельной фидерной линии по транспортировке контейнеров и общих грузов по маршруту Джурджулешть-Констанца.

Корабли Черноморской военно-морской группы оперативного взаимодействия (ЧВМГ) "Блэксифор" провели порядка 25 совместных тренировок за три дня в рамках первого этапа учений в море и зашли с деловым визитом в турецкий порт Трабзон, сообщил журналистам в понедельник начальник отдела информационного обеспечения Черноморского флота капитан первого ранга Вячеслав Трухачев."За три дня военные, моряки Болгарии, Румынии, России, Турции и Украины провели порядка 25 совместных учений и тренировок сначала в Мраморном, а затем в Чёрном морях", - сказал Трухачев.

По его словам, корабли контролировали движение торговых судов, отражали атаки малоразмерной надводной цели. Также экипажи отработали спасение оказавшегося за бортом человека и попрактиковались в использовании системы беспроводной связи "компьютер-компьютер".

"Представляющий на учениях Российскую Федерацию большой десантный корабль Черноморского флота "Новочеркасск" в море осуществлял руководство учениями по маневрированию и визуальной связи между кораблями", - добавил собеседник агентства.

По словам Трухачева, в порту Трабзон запланирован ряд международных консультаций по деятельности соединения, пресс-конференция для представителей турецких СМИ, а также визит вежливости губернатору провинции Трабзон, руководству города и командиру местной военно-морской базы.

Визит кораблей ЧВМГ в Трабзон завершится 17 августа.

Черноморская военно-морская группа оперативного взаимодействия "Блэксифор" была создана 2 апреля 2001 года в Стамбуле. Причерноморские страны - Болгария, Грузия, Российская Федерация, Румыния, Турция и Украина - договорились о формировании международного корабельного соединения. Целями его создания являлись дальнейшее укрепление дружбы, добрых отношений и взаимного доверия среди прибрежных государств Черного моря.

Практически все страны Балканского полуострова находятся в состоянии демографического кризиса, и ситуация в этой сфере будет в ближайшее время ухудшаться, сообщает в понедельник сербский телеканал РТС со ссылкой на мнения экспертов.Как сообщает телеканал, наихудшая ситуация в настоящее время наблюдается в Румынии, которая за последние 10 лет потеряла 2,6 миллиона человек. Эта цифра практически равняется населению Словении и Черногории вместе взятых. В словенском государстве демографическая ситуация лучше, чем в большинстве балканских республик, так как там пока положительный прирост населения.

В качестве основных причин серьезного спада населения эксперты называют эмиграцию жителей республик Балканского полуострова в другие страны, а также спад рождаемости и ухудшение социально-экономических условий.

По словам гинеколога из сербского города Княжевац Сладунки Ристич, серьезной причиной спада населения стала безработица среди молодежи, особенно - среди молодых женщин. Ристич отмечает, что зачастую беременность означает практически моментальную потерю работы женщиной. "И поэтому они просто не хотят рожать", - сказала Ристич.

Некоторые эксперты винят в демографическом кризисе другой кризис - финансово-экономический, от последствий которого Европа до сих пор не может оправиться.

"Эмиграция населения происходит из-за (экономического) кризиса и снижения потребности в рабочей силы в строительном и туристическом секторах, где трудоустраивались приезжие из-за рубежа", - сказала профессор демографии в Задарском философско-теологическом университете в Хорватии Снежана Мрджен.

По словам экспертов, опрошенных телеканалом РТС, общая демографическая ситуация в странах Старого света будет меняться, и все больше детей будет рождаться в государствах Скандинавского полуострова, которые до сих пор испытывали значительный спад прироста населения.

По данным национального бюро статистики, экспорт Республики Молдова в страны СНГ в первом полугодии 2012 г. составил 428,3 млн. долл. США или 41,1% (за январь-июнь 2011 года – 39,0%). Экспорт в страны ЕС составил 508,0 млн. долл. США (48,8% от всего экспорта), увеличившись на 2,9% в сравнении с январем-июнем 2011 года. Наибольший объем экспорта пришелся на Румынию – 169,6 млн. долл. США, что на 1,7% меньше, чем за аналогичный период 2011 года. Далее следуют Италия - 120,2 млн. долл. США (+22,2%); Великобритания - 40,5 млн. долл. США (-9,4%); Польша - 38,9 млн. долл. США (+6,9%); Германия - 33,4 млн. долл. США (-34,3%).

Импорт товаров в Молдавию из стран Евросоюза вырос в соответствующий период на 0,9% - до 1065,4 млн. долл. США, составив 43,3% от всего импорта. Наибольшие объемы импорта из ЕС в соответствующий период пришлись также на Румынию - 266,9 млн. долл. США (+0,8%). Далее следуют: Германия - 188,9 млн. долл. США (+5,5%); Италия - 159,1 млн. долл. США (-5,6%); Польша - 65,4 млн. (+19,6%) и др.

Первое место в экспорте РМ занимают мануфактурные изделия и составляют 23,7% от всего экспорта. На втором месте - продовольственные товары и животные. газета «Панорама»

В первые шесть месяцев этого года молдавские виноделы экспортировали 4 700 тысяч декалитров вина, что на 5 % больше, чем в январе-июне прошлого года. Больше всего вина – 3700 тыс. декалитров – экспортировано в страны СНГ, 650 тыс. декалитров – в Европейский союз (рост на 30%). Объем экспорта в Россию увеличился на 77%.

По объемам закупки среди европейских стран лидирует Польша, куда было продано 197 тыс. декалитров. Экспорт вина в Румынию удвоился и составил 180 тыс. декалитров. В Чешскую республику было экспортировано 143 тыс. декалитров вина. Отмечено и значительное снижение экспорта во Францию – на 74 %. «Публика»

Американские регуляторы начали расследование в отношении крупнейшего в мире производителя дженериков Teva Pharmaceuticals. Регуляторы подозревают компанию в нарушении закона о взяточничестве. Teva могла нарушить американский закон о предотвращении коррупции за рубежом. Израильская Teva Pharmaceuticals получила повестку от Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) 9 июля, говорится в документах компании, направленных на прошлой неделе американским регуляторам. SEC просит предоставить все документы, касающиеся деятельности Teva в Латинской Америке.

Расследование в отношении Teva — это часть масштабного расследования SEC в фармацевтической индустрии. Повестку от регулятора в текущем году получила и Bristol-Myers Squibb, чья маркетинговая и торговая политика в зарубежных странах заинтересовала американские власти. SEC и Министерство юстиции также направили повестки Merck, AstraZeneca и GlaxoSmithKline. По данным Reuters, ознакомившегося с поступившими в SEC документами десяти крупнейших фармацевтических компаний, восемь из них предупредили о возможных расходах, связанных с обвинениями в коррупции.

Однако по большей части подобные обвинения улаживаются во внесудебном порядке. В прошлом году Johnson & Johnson согласилась выплатить $70 млн для урегулирования претензий SEC, касающихся взяток и откатов в Греции, Ираке, Польше и Румынии. В свою очередь, Pfizer заплатит за снятие аналогичных обвинений $60 млн, говорят источники The Wall Street Journal. Соглашение с SEC и Минюстом было достигнуто в ноябре прошлого года.

Министр внутренних дел Румынии Иоан Русу принял решение покинуть свой пост после провала референдума об импичменте президенту, инициированного "Социально-либеральным союзом", членом которого является глава МВД, сообщает в понедельник агентство Франс Пресс.

"Я объявляю о своей отставке", - заявил Русу во время общения с журналистами.

В конце прошлого месяца в стране прошел референдум об импичменте президенту. По официальным данным, явка на референдуме не превысила 50%. Референдум считался бы состоявшимся, если в голосовании приняли бы участие не менее половины населения страны. Таким образом, плебисцит был признан несостоявшимся. При этом более 80% принявших в нем участие проголосовали за уход Бэсеску с президентского поста.

По мнению Русу, референдум был организован достаточно хорошо. Он отметил, что критика и давление, с которыми столкнулся он лично и его коалиция, а также представители различных партий в правительстве Румынии, являются неприемлемыми.

В начале июля парламент Румынии вынес импичмент Бэсеску, который находится у власти уже второй срок подряд. За отстранение его от должности проголосовали 258 из 432 депутатов, против - 114. Инициатором процедуры отстранения правоцентриста Бэсеску от должности стала оппозиционная левоцентристская коалиция, которая подготовила подробный доклад о его деятельности за последние два года пребывания на посту главы государства и обвинила политика в нарушении конституции.

Левоцентристская оппозиция из объединения "Социально-либеральный союз", который и выступил за референдум об импичменте президента, заявила, что число румынских избирателей накануне плебисцита было завышено. Если это так, то явка превысила необходимые 50%. Оппозиционеры подали в Конституционный суд иск с требованием учитывать при принятия решения о действительности референдума данные прошлогодней переписи населения, которые пока официально не использовались.

После этого судьи КС затребовали дополнительную документацию с данными о численности жителей Румынии, имеющих право голоса. Первоначально суд намеревался вынести решение 12 сентября, однако в четверг заявил, что получит необходимые документы примерно на две недели раньше. В связи с этим Конституционный суд перенес дату принятия решения по результатам референдума на 31 августа.

В апреле 2007 года уже имели место события, очень напоминающие нынешние: тогда парламент Румынии объявил главе государства импичмент. Депутаты от левой оппозиции обвинили Бэсеску в нарушении конституции и проявлении "тоталитарных наклонностей": злоупотреблении властью, в том числе в прослушивании телефонных разговоров членов правительства, коррупции и нанесении ущерба имиджу Румынии на международной арене. Дело дошло до референдума, в котором, по данным Центрального избирательного бюро Румынии, участвовали немногим более 30% из более 18 миллионов граждан, имеющих право голоса. Из них 74% проголосовали против импичмента. Это не помешало Бэсеску в декабре 2009 года победить на президентских выборах.

Премьер-министр Румынии Виктор Понта произвел перестановки в правительстве страны, последовавшие за отставкой министра внутренних дел, сообщило в понедельник агентство Франс Пресс.

Премьер назначил нового главу МВД, новых министров юстиции и иностранных дел. Кто именно занял эти посты, пока не сообщается.

Занимавший должность главы министерства внутренних дел страны Иоан Русу принял решение покинуть свой пост ранее в понедельник. Отставка последовала за провалом референдума об импичменте президенту, инициированного "Социально-либеральным союзом", членом которого является уже бывший глава МВД.

В конце прошлого месяца в стране прошел референдум об импичменте президенту. По официальным данным, явка на референдуме не превысила 50%. Референдум считался бы состоявшимся, если в голосовании приняли бы участие не менее половины населения страны. Таким образом, плебисцит был признан несостоявшимся. При этом более 80% принявших в нем участие проголосовали за уход Бэсеску с президентского поста.

По мнению Русу, референдум был организован достаточно хорошо. Он отметил, что критика и давление, с которыми столкнулся он лично и его коалиция, а также представители различных партий в правительстве Румынии, являются неприемлемыми.

В начале июля парламент Румынии вынес импичмент Бэсеску, который находится у власти уже второй срок подряд. За отстранение его от должности проголосовали 258 из 432 депутатов, против - 114. Инициатором процедуры отстранения правоцентриста Бэсеску от должности стала оппозиционная левоцентристская коалиция, которая подготовила подробный доклад о его деятельности за последние два года пребывания на посту главы государства и обвинила политика в нарушении конституции.

Левоцентристская оппозиция из объединения "Социально-либеральный союз", который и выступил за референдум об импичменте президенту, заявила, что число румынских избирателей накануне плебисцита было завышено. Если это так, то явка превысила необходимые 50%. Оппозиционеры подали в Конституционный суд иск с требованием учитывать при принятия решения о действительности референдума данные прошлогодней переписи населения, которые пока официально не использовались.

После этого судьи КС затребовали дополнительную документацию с данными о численности жителей Румынии, имеющих право голоса. Первоначально суд намеревался вынести решение 12 сентября, однако в четверг заявил, что получит необходимые документы примерно на две недели раньше. В связи с этим Конституционный суд перенес дату принятия решения по результатам референдума на 31 августа.

В апреле 2007 года уже имели место события, очень напоминающие нынешние: тогда парламент Румынии объявил главе государства импичмент. Депутаты от левой оппозиции обвинили Бэсеску в нарушении конституции и проявлении "тоталитарных наклонностей": злоупотреблении властью, в том числе в прослушивании телефонных разговоров членов правительства, коррупции и нанесении ущерба имиджу Румынии на международной арене. Дело дошло до референдума, в котором, по данным Центрального избирательного бюро Румынии, участвовали немногим более 30% из более 18 миллионов граждан, имеющих право голоса. Из них 74% проголосовали против импичмента. Это не помешало Бэсеску в декабре 2009 года победить на президентских выборах.

Президент Румынии Траян Бэсеску, недавно едва не лишившийся своего поста, раскритиковал российскую радиостанцию "Голос России" за излишнее влияние на общественное мнение в стране. Радиостанция в ответ заявила о своей объективности и независимости и пригласила румынского лидера выступить в эфире или на сайте.

"Я замечаю, что на (румынском) ТВ есть очень много аналитиков, некоторые даже профессора, и множество журналистов, которые очень последовательно следуют инструкциям, полученным по радио "Голос России", - заявил Бэсеску в воскресенье на пресс-конференции.

Он отметил, что его высказывание не относится к российским властям.

"Я адресовал это (вышесказанное) только СМИ", - сказал президент.

В свою очередь радиостанция "Голос России" заявила, что придерживается объективности и соблюдает принципов журналисткой этики.

"Мы хотели бы подчеркнуть, что "Голос России" является независимым, объективным и стремящимся соблюдать все каноны журналистской этики СМИ. Это означает, что мы беспристрастно даем высказаться всем сторонам того или иного процесса. И в данном случае мы хотели бы обратиться к президенту Траяну Бэсеску с предложением высказаться в нашем эфире, на страницах нашего сайта. Мы гарантируем, что достоверно и точно изложим его точку зрения", - сказал председатель радиокомпании Андрей Быстрицкий, чьи слова опубликованы на сайте радиостанции.

В начале июля парламент Румынии вынес импичмент Бэсеску, который находится у власти уже второй срок подряд. За отстранение его от должности проголосовали 258 из 432 депутатов, против - 114. Инициатором процедуры отстранения правоцентриста Бэсеску от должности стала оппозиционная левоцентристская коалиция, которая подготовила подробный доклад о его деятельности за последние два года пребывания на посту главы государства и обвинила политика в нарушении конституции.

В конце прошлого месяца в стране прошел референдум об импичменте президенту. По официальным данным, явка на референдуме не превысила 50%. Референдум считался бы состоявшимся, если в голосовании приняли бы участие не менее половины населения страны. Таким образом, плебисцит был признан несостоявшимся. При этом более 80% принявших в нем участие проголосовали за уход Бэсеску с президентского поста.

ОАО "Аэрофлот - российские авиалинии" ввело в эксплуатацию девятый самолет Sukhoi SuperJet 100 (SSJ-100). Лайнер носит имя Василия Александровича Борисова - героя Советского Союза, заслуженного пилота СССР, участника Великой Отечественной войны, проработавшего в гражданской авиации более 40 лет.

Самолет Sukhoi SuperJet 100 (серийный номер 95017) был передан Аэрофлоту по договору финансовой аренды (лизинга) с компанией "ВЭБ-лизинг". Лайнер рассчитан на перевозку 87 пассажиров в комфортабельной двухклассной компоновке (12 мест в салоне бизнес-класса и 75 - в салоне экономического класса).

Аэрофлот эксплуатирует ближнемагистральные самолеты Sukhoi SuperJet 100 на внутренних и международных маршрутах небольшой протяженности. В расписании на летний сезон география полетов SSJ-100 существенно расширилась. Воздушные суда данного типа выполняют регулярные рейсы из аэропорта Шереметьево в Санкт-Петербург, Казань, Нижний Новгород, Уфу, Астрахань, Челябинск, Пермь, Волгоград, Самару, Нижнекамск, Тюмень, Вильнюс, Донецк, Копенгаген, Бухарест, Краков, Днепропетровск, Одессу, Харьков, Софию.

Sukhoi Superjet 100 - региональный самолет нового поколения, разработанный и произведенный компанией ЗАО "Гражданские самолеты Сухого" при участии Alenia Aermacchi. 19 мая 2008 г. SSJ-100 совершил первый полет. В феврале 2011 г. SSJ-100 получил сертификат типа АР МАК. В феврале 2012 г. самолет получил сертификат Европейского агентства по безопасности авиаперевозок (EASA). Таким образом, европейские авиакомпании и авиакомпании государств, в которых нормы EASA приняты в качестве стандарта, получили возможность эксплуатировать самолеты SSJ-100.

Конституционный суд Румынии перенес дату принятия решения по результатам референдума об импичменте президенту страны Траяну Бэсеску с 12 сентября на 31 августа этого года, передает в пятницу агентство Рейтер.

Переносы даты принятия решения связаны с проблемами подсчета числа зарегистрированных избирателей.

Суд должен подтвердить результаты референдума, прошедшего в минувшее воскресенье, или же признать его несостоявшимся. По официальным данным, явка на референдуме не превысила 50%. Референдум считался бы состоявшимся, если в голосовании приняли бы участие не менее половины населения страны. Таким образом, плебисцит был признан несостоявшимся. При этом более 80% принявших в нем участие проголосовали за уход Бэсеску с президентского поста.

В начале июля парламент Румынии вынес импичмент Бэсеску, который находится у власти уже второй срок подряд. За отстранение его от должности проголосовали 258 из 432 депутатов, против - 114. Инициатором процедуры отстранения правоцентриста Бэсеску от должности стала оппозиционная левоцентристская коалиция, которая подготовила подробный доклад о его деятельности за последние два года пребывания на посту главы государства и обвинила политика в нарушении конституции.

Левоцентристская оппозиция из объединения "Социально-либеральный союз", который и выступил за референдум об импичменте президента, заявила, что число румынских избирателей накануне плебисцита было завышено. Если это так, то явка превысила необходимые 50%. Оппозиционеры подали в Конституционный суд иск с требованием учитывать при принятия решения о действительности референдума данные прошлогодней переписи населения, которые пока официально не использовались.

После этого судьи КС затребовали дополнительную документацию, с данными о численности жителей Румынии, имеющих право голоса.

Первоначально суд намеревался вынести решение 12 сентября, однако в четверг заявил, что получит необходимые документы примерно на две недели раньше.

В апреле 2007 года уже имели место события, очень напоминающие нынешние: тогда парламент Румынии объявил главе государства импичмент. Депутаты от левой оппозиции обвинили Бэсеску в нарушении конституции и проявлении "тоталитарных наклонностей": злоупотреблении властью, в том числе в прослушивании телефонных разговоров членов правительства, коррупции и нанесении ущерба имиджу Румынии на международной арене. Дело дошло до референдума, в котором, по данным Центрального избирательного бюро Румынии, участвовали немногим более 30% из более 18 миллионов граждан, имеющих право голоса. Из них 74% проголосовали против импичмента. Это не помешало Бэсеску в декабре 2009 года победить на президентских выборах.

Болгарские пограничники задержали двух подозреваемых в терроризме, один из которых, предположительно, причастен к теракту в Ингушетии в 2003 году, сообщает в пятницу местный государственный телеканал БНТ.

Как говорится в сообщении телеканала, пограничники задержали гражданина Турции и "мужчину чеченской национальности" на границе Болгарии и Румынии. Задержание было произведено в ходе досмотра их автомобилей на Дунайском мосту. Сообщается, что оба задержанных ехали в Болгарию вместе с семьями и, по словам самих подозреваемых, хотели "отдохнуть на болгарских курортах".

Сообщается, что одного из задержанных зовут Мохмад Гадамоури, ему 47 лет. Он объявлен в международный розыск по линии Интерпола. По имеющимся оперативным данным, он причастен к совершению теракта в Ингушетии в 2003 году. При досмотре у Гадамоури нашли документ о предоставлении ему статуса беженца, выданный властями Германии.

Имя второго задержанного, который является турецким гражданином, - Эркан Полатер. Ему 29 лет, при нем нашли документ, удостоверяющий личность, выданный властями Нидерландов.

По словам представителя прокуратуры болгарского города Руса Надежды Митевой, оба мужчины подозреваются также в торговле оружием, боеприпасами и отравляющими веществами. Оба задержанных помещены под арест сроком на 40 дней.

ОБЪЕМ РОЗНИЧНЫХ ПРОДАЖ В ЗОНЕ ЕВРО В ИЮНЕ УВЕЛИЧИЛСЯ НА 0,1%

В Евросоюзе показатель упал на 0,3%

Объем розничных продаж в еврозоне в июне этого года вырос на 0,1% в месячном исчислении, в Евросоюзе аналогичный показатель понизился на 0,3%, сообщает Евростат. В мае 2012 года розничные продажи в обеих зонах увеличились на 0,8% (ранее сообщалось о росте на 0,6%).

В годовом исчислении розничные продажи в зоне евро в июне сократились на 1,2%, в ЕС - на 0,7%.

Продажи продуктов питания, напитков и табачных изделий в еврозоне в прошлом месяце относительно майского показателя выросли на 0,4%, в Европейском союзе - сократились на 0,1%. Розничные продажи непродовольственных товаров в обеих зонах снизились на 0,7%.

В месячном исчислении объем розничных продаж вырос в семи европейских странах, снизился в одиннадцати и остался неизменным в Дании, Литве и Польше. Самый сильный рост наблюдался в Словении (+2,4), Латвии (+2,1%) и Люксембурге (+1,5%), а снижение - в Ирландии (-2,2%), Великобритании (-1,7%) и Румынии (-1,1%).

В годовом исчислении розничные продажи продуктов питания, напитков и табачных изделий сократились и в еврозоне, и в ЕС на 1%. В непродовольственном секторе показатель снизился на 1,4% в зоне евро, в Евросоюзе - остался без изменений.

В июне 2012 года относительно июня 2011 года розничные продажи сократились в восьми странах Европы, выросли в 12-ти, а не изменились в Австрии. Самое существенное снижение зафиксировано в Португалии (-5,3%), Испании (-5,1%) и на Мальте (-4,3%), а самое большое повышение - в Эстонии и Латвии (по 8,4%), Люксембурге (5,9%) и Румынии (3,9%).

Вчера, 1 августа, в конференц-зале ГП "ОМТП" состоялось подписание контракта на приобретение трех контейнерных перегружателей класса "супер постпанамакс" для строящегося в Одесском порту глубоководного контейнерного терминала "Карантинный мол". Соглашение подписано между инвестором терминала компанией "ГПК-Украина" и корпорацией "Либхерр Контейнер Крейнс ЛТД".

В состоявшейся по этому поводу пресс-конференции приняли участие начальник ГП "ОМТП" Юрий Васьков, Почетный президент Одесского порта Николай Павлюк, президент "ГПК-Украина" Клаус Шмёкер, генеральный директор "ГПК-Украина" Дирк Баттерманн, директор "Либхерр Контейнер Крейнс ЛТД" Пэт О'Лири, руководитель отдела экономики Посольства ФРГ в Украине д-р Михаэль Фройденберг, директор по коммуникативным связям и связям с общественностью "ГПК-Украина" Светлана Яровая, Почетный консул ФРГ в Одессе Александр Кифак.

Напомним, что строительство терминала "Карантинный мол" является проектом по расширению за счет намывных территорий существующего контейнерного терминала ОМТП на Карантинном молу. Главная цель проекта - создание глубоководного причала и складских территорий для приема самых крупных контейнеровозов, которые заходят в Черное море. Строительство нового терминала общей площадью 19 га (два рабочих причала общей длиной 650 м и глубиной 15 м) осуществляют на паритетных началах Одесский порт и инвестор - оператор существующего терминала на Карантинном молу компания "ГПК-Украина" (дочерняя фирма немецкого концерна HHLA).

Согласно подписанному договору между ГП "ОМТП" и "ГПК-Украина", партнер порта берет на себя расходы по техническому оснащению нового терминала. Приобретение трех причальных перегружателей на сумму около 35 млн. долларов - это второй капиталоемкий контракт в рамках реализации проекта "Карантинный мол". Первый, на 70 млн. долларов, был заключен в августе 2011 г. с компанией "Мёбиус", которая выполняет работы по намыву территории.

Общий объем инвестиций компании "ГПК-Украина" в новый терминал составит 200 млн. долларов. По планам инвесторов, уже в 2014 г. терминал сможет начать обработку судов-контейнеровозов. Наличие нового терминала позволит оператору мощностей Карантинного мола увеличить перевалку контейнеров с 0,5 до 1,5 млн. TEU в год.

СПРАВКА. ДП "ГПК-Украина", оператор контейнерного терминала на Карантинном молу, сотрудничает с Одесским портом с 2001 г. С каждым годом компания наращивает темп перевалки контейнеров. Наивысший показатель был достигнут в 2008 г – 536,6 тыс. TEU. За 11 лет работы (без учета последних инвестиций) финансовые вложения ДП "ГПК-Украина" в развитие производственной инфраструктуры Одесского порта составили 70 млн. долларов.

ЦИТАТЫ С ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИИ В ОДЕССКОМ ПОРТУ 1 августа 2012 г.:

Г-н П. О’Лири: - Сегодняшнее событие – достаточно значимое для компании "Либхер". Три перегружателя – это крупный контракт для корпорации, выпускающей 25 перегружателей в год. Краны будут построены на наших заводах в Ирландии и доставлены в Одесский порт в разобранном виде крупными узловыми частями. Сборка на месте будет производиться с участием украинских компаний.

Концерн "Либхер" сотрудничает с Одесским портом с 2001 г. Новая поставка безусловно усилит позиции вашего предприятия на рынке переработки контейнерных грузов.

Г-н М.Фройденберг: - Поддержку и сопровождение проекта "Карантинный мол" осуществляет посольство ФРГ в Украине. Подписание договора на участие немецкой фирмы "ГПК-Украина" в инвестировании строительства терминала проходило при участии Чрезвычайного и Полномочного посла Германии в Украине г-на Ганса-Юргена Гаймзёта. Сейчас, когда г-н Гаймзёт заканчивает свою работу в Украине, состоялось подписание контракта на приобретение перегружателей.

Германия занимает 2-е место по объему инвестиционных вливаний в экономику Украины. За последние 18 лет финансовые вложения наших компаний составили 7 млрд. евро. Это металлургическое производство, производство продуктов питания, проект в области переработки природного газа. Что касается Одесской области, то здесь мы инвестируем не только в портовый бизнес, но и в ветроэнергетику…

Г-н П.Хлыцов: - Терминал "Карантинный мол" – первый объект, который закладывался в апреле 2010 г. при участии новоназначенного губернатора Одесской области. На сегодняшний день этот проект является наилучшим примером государственно-частного партнерства в регионе. Хотел бы отметить, что в нынешнем году инвестиционный климат в Одессском регионе, как никогда, благоприятный. В первом полугодии по статистическим данным инвестиции в экономику региона составили порядка 2 млрд. грн. или 250 млн. долларов. Для сравнения: за предыдущие 16 лет инвестиции составили всего 1 млрд. долларов. Это говорит о том, что у инвесторов появилась уверенность в защищенности своих вложений…

Г-н Клаус Шмекер: - Как представитель руководства компании, которая принимает решения о выделении инвестиций, я выражаю свою благодарность Почетному Президенту ГП "ОМТП" Николаю Павлюку, который предложил идею о расширении существующего терминала на 19 гектаров, и который приложил массу сил и энергии для воплощения проекта в жизнь...

Г-н. Ю.Васьков: - Что касается степени готовности терминала на данный момент. Сегодня на 100 проц. закончены забивка свай и устройство шпунтовой стенки. К концу этого года должны быть завершены работы по образованию новой территории собственно причала. Параллельно ведется строительство волнолома, который должен быть закончен в четвертом квартале 2013 г. Планируются дноуглубительные работы (завершение - к июню 2013 г.). Таким образом, к моменту поставки перегружателей – июль следующего года - инфраструктура терминала должна быть готова. По состоянию на начало августа т.г. готовность терминальных сооружений составляет 50 %...

Строительство данного терминала – это сохранение позиций не только порта, а и всей Украины на рынке контейнерной перевалки Черного моря. На сегодняшний день основным игроком на этом рынке является порт Констанца (в силу финансовой поддержки Евросоюза, а также больших природных глубин у причалов). Сегодня ни один терминал в нашей стране не способен предложить грузовладельцам такие условия, какие предлагает терминал в Констанце, и какие в недалеком будущем готов будет предоставить терминал, строящийся в Одесском порту. Иными словами, при отсутствии проекта "Карантинный мол" Украина просто выпадает из этого рынка. А это чревато уходом грузопотоков, которые, как свидетельствует практика, вернуть очень сложно, порой почти невозможно. Поэтому терминал "Карантинный мол" - это стратегический объект для транспортной отрасли всего государства.

По данным Республиканского статистического комитета Сербии объем товарооборота России с Сербией в январе-апреле 2012 года составил 1075,8 млн. долл., что на 2,1% больше, чем в январе-апреле 2011 г. При этом российский экспорт составил 834,9млн. долл.(увеличение на 1,0%), а импорт из Сербии – 240,9 млн. долл. (увеличение на 6,3%).Россия по объему товарооборота с Сербией в январе-апреле 2012 г. занимает 1 место среди зарубежных торговых партнеров Сербии с удельным весом 11,22% в ее совокупном внешнеторговом обороте. Второе место занимает Германия с товарооборотом 1073,4 млн. долл. и удельным весом 11,19%.

По объему экспорта в Сербию Россия также занимает 1 место с удельным весом 13,5% в совокупном экспорте зарубежных стран в Сербию. На долю Германии приходится 10,5% - 649,0 млн. долл., Италии 8,4% - 518,3 млн. долл., Китая 7,2% - 448,3 млн. долл.

Объем российского импорта из Сербии занимает 5 место с удельным весом 7,1% в совокупном импорте зарубежных стран из Сербии. Объем экспорта Сербии в Германию составил 424,3 млн. долл. (12,5%), Италию – 337,7 млн. долл. (9,9%), Боснию и Герцеговину – 333,7 млн. долл.(9,8%), Румынию – 301,3 млн. долл. (8,9%).

Сальдо баланса торговли России с Сербией в январе-апреле 2012 г. составило 594,0 млн. долл. в пользу России (снижение на 1,0%). Степень покрытия российского экспорта импортом из Сербии – 28,8% (в январе-апреле 2011 г. – 27,4%).

Лидер непризнанной Приднестровской молдавской республики Евгений Шевчук принял участие в траурных мероприятиях в связи с отмечаемым ежегодно 1 августа Днем памяти жертв вооруженного конфликта 1992 года и призвал приднестровцев отстаивать свое право на выбор и строительство самостоятельного государства.

По официальным данным, с приднестровской стороны тогда погибли 809 человек, в том числе 271 мирный житель.

"Мы должны следовать воле наших защитников, следовать их примеру и отстаивать свое право на жизнь, право на выбор, право на строительство самостоятельного государства", - сказал Шевчук во время митинга-реквиема у Мемориала славы в Тирасполе.

Он подчеркнул, что каждый из живущих приднестровцев должен стать продолжателем начатого защитниками республики дела - отстаивать мир и свободу для будущего процветания Приднестровья.

По традиции собравшиеся почтили минутой молчания защитников и мирных жителей, погибших в ходе вооруженного конфликта 1992 года. Затем к гранитным плитам могил погибших были возложены живые цветы.

День памяти и скорби отмечается в Приднестровье ежегодно с 1994 года. Траурные мероприятия проходят во всех городах и районах республики.

Приднестровский конфликт не удается урегулировать уже более 20 лет. Незадолго до распада СССР, 2 сентября 1990 года, пять расположенных на левом берегу Днестра районов Молдавии объявили о создании Приднестровской союзной республики в составе СССР, а затем - независимой Приднестровской Молдавской республики (ПМР) с центром в Тирасполе. При этом город Бендеры и несколько прилегающих к нему правобережных сел высказались за вхождение в состав ПМР. Причиной для такого шага послужили заявления националистически настроенных радикалов в Кишиневе о выходе Молдавии из СССР и возможности ее присоединения к Румынии.

Власти Молдавии не согласились с решением приднестровских депутатов и попытались решить проблему, введя войска в непризнанную республику. В 1992 году в Приднестровье начался вооруженный конфликт, продолжавшийся несколько месяцев, до середины июля. В результате Кишинев утратил контроль над левобережными районами, и Приднестровье стало фактически неподконтрольной Кишиневу территорией, со всеми атрибутами государственности, включая собственную валюту.

Международного признания Тирасполь не получил, но активно этого добивается. Молдавию данный вариант не устраивает, она предлагает приднестровцам автономию в составе единого государства.

В переговорах по приднестровскому урегулированию участвуют Молдавия и Приднестровье - как стороны конфликта, РФ, Украина и ОБСЕ - как посредники, Евросоюз и США - как наблюдатели. Владимир Сандуца.

Новый праздник непризнанной Приднестровской молдавской республики, который она отметила в выходные - День миротворца - дал повод вновь заговорить о присутствии в Молдавии российских войск. Жители Приднестровья воспринимают российских солдат как защитников и спасителей. Для остальной Молдавии они чужаки, мешающие стране стать единой и когда-нибудь войти в Евросоюз.

Русские не сдаются

На КПП, которое охраняют российские солдаты в касках с крупными буквами "МС" - "миротворческие силы" - останавливается старенький фольксваген. Машину окружают миротворцы, и командир просит предъявить документы.

Водитель показывает, а пассажир начинает возмущаться - мол, отвлекаете от важных дел, да и вообще у него нет никаких документов, потому что он ездил в соседний город. Но миротворцы невозмутимы - офицер просит всех выйти из машины и открыть багажник. "Сколько можно, каждый раз одно и то же, поехали уже", - продолжает возмущаться пассажир.

"Обычно так возмущаются те, кто что-то скрывает. Один из признаков - нервничает", - комментирует наблюдающий за проверкой подполковник российской армии Игорь Власов.

Наконец миротворец находит взрывчатку под передним сиденьем. "На колени! Пост к бою!" - командует он.

Нарушители падают на колени перед машиной. Миротворцы разбегаются по блокпосту и берут нарушителей на мушку.

"К сожалению, больше мы ничего поделать не можем, - сокрушается подполковник Власов. - Теперь мы должны сообщить о происшествии оперативному дежурному Объединенного военного командования Совместных миротворческих сил".

На самом деле мы находимся на тренировке миротворческих сил Приднестровья. Только в этом году на постах произошло около 40 инцидентов, в том числе трагический, когда 1 января русский миротворец застрелил пьяного нарушителя.

Второе занятие, которое отрабатывают миротворцы, - нападение на блокпост "незаконных вооруженных формирований".

Со стороны Молдовы появляются парни в гражданской одежде. Они стреляют по блокпосту, и миротворцы прячутся за бетонные глыбы. Кто-то с той стороны кричит: "Русские, сдавайтесь!" Русские не сдаются.

Переформатировать миротворцев

Двадцать лет назад именно российские войска остановили бои, захлестнувшие маленькую республику. В конце 80-х Молдавия не осталась в стороне от "парада суверенитетов", проходившего по всему Советскому Союзу. Несколько русскоязычных областей на востоке республики, которые до 1940 года входили в состав СССР (остальная Молдова принадлежала Румынии), объявили о независимости. По замыслу Тирасполя, в противовес "прорумынскому" Кишиневу Приднестровье должно было остаться чем-то вроде истинной Молдавской ССР - с флагом и гербом этой республики. Символику советских времен Приднестровье использует до сих пор.

Вскоре Кишинев попытался восстановить территориальную целостность страны, направив в Приднестровье армию и полицию. Началась война, унесшая жизни около 850 человек со стороны Тирасполя и трех тысяч - Кишинева.

Бои прекратились только после вмешательства в конфликт частей российской армии во главе со знаменитым генералом Александром Лебедем. Президенты России и Молдовы подписали "Соглашение о принципах мирного урегулирования", по которой российские солдаты в Приднестровье получили статус миротворцев.

Сейчас в Приднестровье располагаются российские, молдавские, приднестровские и украинские миротворцы. Однако если в Тирасполе россиян воспринимают почти как собственную армию, гарантирующую мир, то высокопоставленные политики из Кишинева расценивают присутствие российских солдат как "угрозу" и предлагают "переформатировать" миротворческую операцию.

Еще в 2009 тогдашний президент Молдовы Владимир Воронин заявил: "Мы допускаем наличие гражданских наблюдателей, но не военных миротворцев". А председатель молдавского парламента Михай Гимпу говорил: "Коль скоро Россия признала независимость Молдовы, она должна вывести свои войска". Гимпу, кстати, любит напоминать будто бы существующую русскую поговорку: "Где стоит чужой солдат, там пахнет порохом".

В прошлом году власть в Кишиневе сменилась, но позиция ее осталась прежней. "Миротворческая миссия должна быть переформатирована в гражданскую под международным мандатом", - неоднократно заявлял новый премьер-министр Молдовы Владимир Филат.

"Нас заставили бы говорить по-молдавски"

"Не надо нам никаких европейских полицейских, не надо ООН - российским миротворцам мы больше верим, мы их знаем. Благодаря им у нас мирное небо над головой", - говорит 71-летний житель Тирасполя Виталий Бондаренко, бывший атаман Черноморского казачьего войска, один из активных участников той войны.

Он прославился тем, что с 32 казаками, "внаглую взяв оружие в 14-ой армии" (части российской армии, расквартированной в Приднестровье, - РИА Новости ), отправился в соседний город Бендеры и несколько дней оборонял от атак нескольких сотен молдавских полицейских здание узла связи, стоявшего в стратегическом месте. В Кишинев атаман до сих пор не ездит - официальные власти Молдавии считают его преступником.

Мы разговариваем во дворе дома Бондаренко, над головой не небо, а тяжелые виноградные гроздья. Казак уверен, если бы не российские миротворцы, то молдавская сторона взяла бы верх, "нас всех заставили бы говорить по-молдавски и писать латиницей, а руководящие посты занимали бы только носители языка".

"Не знаю, что решит поколение после нас, но пока живы казаки, присоединения к Молдавии мы не допустим, а президент Приднестровья, который заговорит об этом, слетит с поста в тот же день", - обещает казак, срывая виноградину и отправляя ее в рот.

Отсутствие диалога

Молодое поколение приднестровцев, выросшее уже под сенью российских штыков, настроено не менее радикально, чем участники тех далеких событий.

Мне 22 года, получается, всю жизнь живу при миротворцах, - смеется молдаванка Дойна, работающая продавщицей в магазине. - Нам они не мешают. А вот что будет, если они уйдут, никто не знает. Не захотят ли нас снова захватить?.

В Приднестровье около трети этнических молдаван. Большинство из них имеют молдавские паспорта, а самые удачливые - еще и румынские. По свидетельству Дойны, они не чувствуют со стороны местных властей какой-либо дискриминации и поэтому в Молдову не рвутся.

"Жить в непризнанной республике мы привыкли. Кто хочет, работает в Европе, кто хочет - в Москве. Тут тоже работу можно найти, правда, зарплаты маленькие. А вот что будет, если нас вернут в Молдову, никто не знает - ведь у них тоже республика бедная".

Приезжаешь в Молдавию - чувствуешь на себе кривые взгляды, - признается официантка Аня из модного кафе "Абажур". - Моя подруга купила квартиру в Кишиневе, я помогала им переезжать. Увидев наши приднестровские номера, нам раз пятнадцать сказали, что мы не там припарковались, что мы "понаехали" и вообще, лучше бы уехать нам обратно в Тирасполь.

Свое будущее Аня и ее друзья связывают скорее с Россией - у большинства из них есть российское гражданство, многие учатся в российских вузах, куда поступают по результатам приднестровского ЕГЭ.

Приднестровье и Молдавию связывают странные отношения, что, впрочем, характерно для страны, одна часть которой считает себя независимой, а вторая с этим не согласна. Например, молдавские студенты имеют право свободно поступать на бюджетные места в Приднестровский госуниверситет, но при этом, по словам Ани, держатся особняком - в их группах преподают на молдавском языке и с местными студентами они общаются мало.

В рамках празднования 20-летия ввода миротворцев в непризнанной республике прошло несколько телевизионных ток-шоу и научная конференция, на которой обсуждалась важность присутствия миротворцев. Но ни на одном из этих мероприятий молдавскую точку зрения на проблему не высказывали сами ее носители.

Например, на записи телепередачи "Публичная дипломатия" ведущий попросил рассказать о позиции Кишинева представителя приднестровского правительства, который заявил, что тезисы оппонентов "не подкреплены никакими аргументами".

Зато на этом же ток-шоу, участники которого состязались в аргументах в пользу того, чтобы российские солдаты и дальше оставались в Приднестровье, один из офицеров сказал: "России важно военное присутствие на Днестре".

А заведующая кафедрой социологии Приднестровского госуниверситета Елена Бобкова озвучила такие цифры: 92% жителей Приднестровья считают, что нынешний формат миротворческой операции должен быть сохранен. А 43% с разной степенью убежденности "не исключают, что агрессия против республики может повториться".

Данных по жителям остальной Молдавии, которые считали бы, что на территории республики не место солдатам другой страны, у нее нет.

Дмитрий Виноградов.

Нефтегазодобывающая компания Regal Petroleum plc (Великобритания) с активами в Украине, завершила сделку по продаже своего дочернего предприятия Regal Petroleum Romania (Румыния) компании Zeta Petroleum plc (Великобритания), говорится в сообщении компании, размещенном на Лондонской фондовой бирже во вторник.

Regal Petroleum Romania, владеющая 50% долей в проекте по разработке румынского нефтегазового месторождения Сучава закончила 2011 год с убытком в один миллион долларов. В мае Regal Petroleum заявила о продаже румынской дочки, поскольку планирует сконцентрировать свою деятельность в Украине.

Окончательная сумма сделки составила 915 тысяч долларов против 615 тысяч долларов, ожидавшихся в мае при вхождении в переговоры по продаже актива.

Regal Petroleum plc занимается разработкой углеводородных месторождений в Украине и Египте. Компания с марта 2011 года контролируется группой "Смарт-холдинг" украинского бизнесмена российского происхождения Вадима Новинского.

Прошлый год компания завершила с прибылью 6,4 миллиона долларов, сократив чистый доход на 34,3% - до 19,07 миллионов долларов. Вячеслав Ржеутский.

Народ Приднестровья должен сам определить свою судьбу, а Россия прислушается к его выбору, заявил президент РФ Владимир Путин.

Отвечая на вопрос участников форума "Селигер-2012" об официальной позиции России по Приднестровью, Путин отметил, что после крушения Советского Союза осталось много проблемных точек и Приднестровье является одной из них.

"Только сам приднестровский народ, народ, живущий в Приднестровье, может определить свою судьбу. А международное сообщество, в том числе Россия, будут к этому выбору относиться с уважением", - сказал Путин.

Незадолго до распада СССР, 2 сентября 1990 года, пять расположенных на левом берегу Днестра районов Молдавии объявили о создании Приднестровской союзной республики в составе СССР, а затем - независимой Приднестровской Молдавской Республики (ПМР) с центром в Тирасполе. При этом город Бендеры и несколько прилегающих к нему правобережных сел высказались за вхождение в состав ПМР. Причиной для такого шага послужили заявления националистически настроенных радикалов в Кишиневе о выходе Молдавии из СССР и возможности ее присоединения к Румынии.

Власти Молдавии не согласились с решением приднестровских депутатов и попытались решить проблему, введя войска в непризнанную республику. В 1992 году в Приднестровье начался вооруженный конфликт, продолжавшийся несколько месяцев, до середины июля. В результате Кишинев утратил контроль над левобережными районами, и Приднестровье стало территорией фактически неподконтрольной Кишиневу со всеми атрибутами государственности, включая собственную валюту.

Международного признания Тирасполь не получил, но активно этого добивается. Молдавию данный вариант не устраивает, она предлагает приднестровцам автономию в составе единого государства.

Реформы в сфере здравоохранения — одно из наиболее важных и социально значимых направлений государственной политики, требующее взвешенного подхода со стороны правительства, поскольку любые изменения в этой области не только отразятся на благосостоянии населения, но и будут оказывать непосредственное влияние на их жизнь и здоровье. В данной публикации на примере стран постсоциалистического лагеря (Польша, Болгария, Румыния и Латвия), которым в наследство досталось схожее устройство системы здравоохранения, будут рассмотрены возможные стратегии реформирования этой сфере, а также варианты их воплощения в жизнь.

Вечный вопрос: где взять деньги?

Выделяют 2 основные модели организации финансирования системы здравоохранения и обеспечения обязательного медицинского страхования: модель Бисмарка и модель Бевериджа. Они различаются источниками финансирования. Так, использование Бисмарковской модели предполагает, что финансирование системы здравоохранения осуществляется фондом, который наполняется за счет взносов граждан, отчисляемых как процент от заработной платы. В случае модели Бевериджа здравоохранение финансируется из государственного бюджета за счет выплачиваемых населением налогов. Оба подхода, как и их смешанные формы, широко применяются в Европе. К примеру, Бисмарковская модель практикуется в Германии, Франции и Нидерландах, а модель Бевериджа — в Великобритании, Дании и Норвегии.

Большинству восточноевропейских стран в наследство досталась модель финансирования здравоохранения по Бевериджу. Восточноевропейские страны бывшего социалистического лагеря в начале 1990-х приступили к интеграции и модернизации своих экономик. Однако несмотря на безусловную важность системы здравоохранения, руки до нее у большинства правительств постсоциалистических стран дошли только спустя почти 10 лет. Таким образом, финансирование здравоохранения ложилось тяжким гнетом на бюджет этих государств.

Польша: делай как я, делай лучше меня

В начале 1990-х годов правительство Польши уделяло больше внимания внедрению экономических преобразований и в значительно меньшей степени — здравоохранению, в отличие от некоторых других стран постсоциалистического лагеря. Так, Чехия и Венгрия еще в 1992 и 1993 г. соответственно создали национальные системы медицинского страхования.

Польша достаточно долго довольствовалась тем устройством системы здравоохранения, которое существовало в стране в 1989 г. Характерной особенностью системы здравоохранения этой страны того времени было финансирование за счет государственного бюджета при наличии отчислений граждан на здравоохранение, однако средства, выделяемые государством, и налоги, собранные у населения, не были каким-либо образом связаны.

В 1994 г. объем государственных расходов на здравоохранение составлял 6,7% ВВП (Chawla et al., 1998). Наблюдался дефицит финансирования отрасли, вследствие чего значительно возросли расходы домохозяйств на здравоохранение (в том числе и неформальные), которые в 1993 г. достигли 38% общих расходов на здравоохранение Польши (Chawla et al., 1997). Особенностью польской системы здравоохранения в начале 1990 г. была большая доля специализированных врачей (76,5% в 1992 г.). Для сравнения этот показатель для стран — членов Организации экономического сотрудничества и развития (Organisation for Economic Co-operation and Development — OECD) в 1996 г. составлял менее 50%. Кроме того, 30% врачей хотя бы частично занимались частной практикой.

Здравоохранение: перезагрузка 1

Необходимость реформирования системы здравоохранения стала неотложной в 1997 г., тогда после 5 лет политических дебатов и был принят «General health insurance act», который с 1 января 1999 г. изменил модель финансирования здравоохранения путем создания специальных фондов, в которые должны поступать взносы от граждан Польши. Предполагалось, что отчисление взносов теперь не будет проводиться автоматически, а их размер составит 7,5% заработной платы и будет выплачиваться через работодателей.

На первом этапе после реформирования была создана система из медицинских страховых организаций (Health Insurance Organisation System — HIO), которых насчитывалось 17. HIO представляли собой автономные некоммерческие организации, имеющие статус юридического лица, созданные для обеспечения застрахованных граждан с целью получения последними услуг по сохранению, укреплению и восстановлению здоровья. Каждая HIO финансировалась за счет взносов лиц, прикрепленных к ней. HIO управляла вверенными ей средствами, заключая договора с провайдерами медицинских услуг. При этом медицинские услуги могли предоставляться как медицинскими учреждениями государственной собственности, так и частными. Организации работали под контролем Управления медицинского страхования Польши, а ее глава представлял права всех застрахованных лиц. Следует отметить, что такое устройство системы здравоохранения во многом было создано по примеру Германии, а в ходе разработки самой стратегии широко привлекались немецкие специалисты.

Что же касается обеспечения доступа населения Польши к лекарственным средствам, то в 1997 г. правительством и в этой сфере были инициированы некоторые изменения. Ранее с 27 сентября 1991 г. в Польше с целью обеспечения равного доступа пациентов к лекарственным средствам был введен механизм возмещения средств, который получил название «зеленый рецепт». Согласно данному механизму незащищенные категории пациентов, которым были необходимы лекарственные средства для спасения жизни или сохранения здоровья, могли получить от врача «зеленый рецепт», позволяющий приобрести необходимые препараты по цене 1,5 злотых вне зависимости от их рыночной стоимости. Ценовую разницу выплачивало государство. При этом выдача «зеленого рецепта» осуществлялась на усмотрение врача, что часто приводило к злоупотреблениям. В связи с этим, а также в рамках внедрения обязательного медицинского страхования в 1997 г. были введены некоторые ограничения, в частности, был создан список препаратов, которые можно выписывать посредством «зеленых рецептов». Эти препараты были распределены в 2 списка: основной и дополнительный. В основном списке находись препараты, за которые пациент платит фиксированную ставку в размере 1,5 злотых. В 1997 г. в этом списке насчитывалось 666 препаратов. Лекарственные средства из дополнительного списка оплачивались в размере 30% (284 препарата) и 50% их стоимости (589 препаратов).

В дальнейшем «зеленые рецепты» были отменены, список лекарственных средств, применяющихся при хронических заболеваниях и подлежащих возмещению, был расширен. Затем регулярно предпринимались меры, направленные на сокращение расходов на реимбурсацию, в частности, пересматривались списки реимбурсируемых препаратов. Например, из списков исключались те лекарственные средства, о более низкой цене на которые не удавалось достичь договоренности с производителями.

Однако и система, созданная на основе HIO, также оказалась неидеальной. Отмечался неодинаковый доступ жителей различных регионов Польши к медицинским услугам. Так, в отдельных регионах была зафиксирована значительная разница в стоимости одних и тех же услуг, а страховыми договорами, заключенными с разными HIO, покрывался неодинаковый перечень медицинских услуг. Эти и другие недостатки системы обусловили принятие решения о пересмотре формы организации обеспечения медицинским страхованием граждан Польши.

Здравоохранение: перезагрузка 2

1 апреля 2003 г. вступил в силу закон об Общем медицинском страховании посредством Национального фонда здравоохранения (National Health Fund — NHF). Согласно данному закону HIO прекратили свое существование и были заменены единым NHF, состоявшим из главного офиса и филиалов, которые заменили HIO в соответствующих административных округах. Таким образом, функции HIO по заключению договоров и оплате медицинских услуг в рамках страхового покрытия граждан Польши перешли к NHF.

На следующем этапе NHF с целью сделать процессы обеспечения населения услугами системы здравоохранения более прозрачными разработал основные принципы, регулирующие заключение договора о предоставлении медицинских услуг и цены на них, которые должны быть едиными для всех поставщиков. Данная мера была предпринята для того, чтобы унифицировать медицинское обслуживание и его стоимость для населения в разных регионах страны и тем самым обеспечить равный доступ к нему.

Однако и создание централизованной системы медицинского страхования при участии NHF было подвергнуто критике со стороны оппозиционных политических сил Польши, а в январе 2004 г. было принято решение о том, что закон о создании NHF не соответствует польской конституции.

В результате работы комиссии по здравоохранению при Сейме Польши законодательный орган 30 июля 2004 г. принял закон об обеспечении здоровья граждан путем создания системы государственного медицинского страхования. Закон определяет, что финансироваться система здравоохранения будет за счет индивидуальных взносов в общественные фонды, которые в сотрудничестве с государственными органами будут обеспечивать предоставление медицинских услуг гражданам страны. Закон об NHF подвергся доработке, в частности, были расширены роль МЗ Польши, уровень вовлеченности потребителей и провайдеров медицинских услуг, а размер отчислений был установлен в размере 8% заработной платы. Позднее этот показатель был увеличен до 9%.

В декабре 2003 г. опубликован новый список реимбурсируемых препаратов. А в марте 2004 г. вступило в действие положение о замене оригинальных препаратов их генерическими версиями.

В следующие несколько лет польский фармацевтический рынок ожидал целый ряд регуляторных потрясений, апофеозом которых стало принятие «Reimbursement Act». Так, были ограничены посещения врачей медицинскими представителями, размер оптово-отпускных и розничных надбавок стал фиксированным, как и объем средств, выделяемых на возмещение стоимости лекарственных средств. Более подробно о ситуа­ции на современном фармацевтическом рынке и в сфере здравоохранения Польши можно ознакомиться в наших более ранних публикациях (см. «Еженедельник АПТЕКА», № 5 (826) от 06.02.2012 г., № 7 (828) от 20.02.2012 г.).

Неизбежно возникает вопрос, почему же система региональных фондов, подобных польским HIO, уже более 100 лет успешно работающая в Германии, не прижилась в Польше? Нам остается только предполагать: возможно, полякам не удалось в полной мере перенять опыт своих западных соседей, а, возможно, то, что подходило для федеративной Германии, просто не подошло для унитарной Польши…

Румыния: тише едешь, дальше будешь

До 1997 г. основным источником финансирования для системы здравоохранения Румынии был государственный бюджет. В 1992 г. правительство открыло программу, позволяющую проводить частичную реимбурсацию стоимости рецептурных лекарственных средств, предназначенных для применения в амбулаторных условиях. Этот шаг сопровождался созданием специального фонда здравоохранения, финансировавшегося в основном за счет 2% налога на заработную плату, а также налогов на продажу и рекламирование табачных изделий и алкогольных напитков.

В 1997 г. был принят Закон о медицинском страховании (Health Insurance Law), который превратил систему здравоохранения Румынии из финансировавшейся государством и созданной согласно модели Семашко (восточноевропейский аналог модели Бевериджа) в систему медицинского страхования.

Медицинское страхование стало обязательным, а взносы для его обеспечения отчислялись с зарплат работающего населения. Выплата взносов началась в 1998 г. Работодатели и сотрудники выплачивали по 5% заработной платы, в 1999 г. взнос был увеличен до 7%. Пенсионеры выплачивали по 7% пенсии. С 1998 г. взносы населения стали основным источником финансирования системы здравоохранения. Так, государственный бюджет покрывал около 1/3 расходов на здравоохранение, а 2/3 — фонды медицинского страхования.

Министерство финансов и министерство здравоохранения в переходный период (1998 г.) выполняли функции страхового органа. Центральный фонд медицинского страхования и его филиалы были созданы 1 января 1999 г. и приступили к выполнению своих функций в апреле того же года. В структуре Центрального фонда медицинского страхования насчитывалось 42 региональных фонда (District health insurance funds — DHIFs), которые заключали договора с локальными провайдерами медицинских услуг и оплачивали их работу. Кроме того, было еще 2 дополнительных фонда, обслуживающих сотрудников министерства транспорта и органы, отвечающие за национальную безопасность (министерства внутренних дел, обороны, юстиции, спецслужбы).

Средства фонда распределялись в законодательно установленном соотношении: 25% — регио­нальным фондам, 20% — в 1998 г. должны быть зарезервированы (в последующие годы — 5%), до 5% — административные расходы.

Закон о медицинском страховании предусматривал также реимбурсацию стоимости лекарственных средств. Ежегодно министерство здравоохранения и центральный фонд медицинского страхования должны составлять Положительный перечень реимбурсируемых препаратов. В этом списке содержались рецептурные лекарственные средства, стоимость которых подлежит возмещению. Список основывался на рекомендациях коллегии врачей и коллегии фармацевтов и должен был учитывать условия контракта, предусмотренного законом о медицинском страховании. Последний не содержал четких критериев, согласно которым препарат относили к реимбурсируемым. Если врач указывал в рецепте международное непатентованное наименование (МНН), фармацевт должен был предоставить наименее дорогостоящий препарат. Кроме того, фармацевты обязаны информировать пациента о возможности замены препарата.

Список реимбурсируемых препаратов состоял из 2 частей: первая содержала 242 МНН для лечения 26 заболеваний (рак, туберкулез, сахарный диабет и др.), стоимость которых компенсировалась в размере 100%, вторая содержала 259 МНН, стоимость которых возмещалась на уровне 70%. Пациенты доплачивали разницу при 70% возмещении, а также если продукт был дороже реимбурсируемой стоимости.

С 1 января 2000 г. министерство здравоохранения получило право устанавливать цены на препараты румынского и зарубежного производства. Перед выведением импортной продукции на рынок было необходимо согласовать ее стоимость с МЗ Румынии. Для определения цены МЗ Румынии использовало данные о цене, по которой импортер приобрел препараты, стоимость этих препаратов в других странах (в стране происхождения, Болгарии, Венгрии и Греции). При этом цена препарата определялась на уровне наиболее низкой из вышеперечисленных.

До 1 января 2000 г. министерство финансов рассчитывало стоимость лекарственных средств румынского производства по схеме: расходы на про­изводство · 1,1=максимальная цена препарата. Таким образом, закладывалась 10% прибыль до вычета налогов. Стоимость препарата пересчитывается, если темп инфляции превышает 5%. Формула не учитывает расходов на исследования и новые разработки, затраты на маркетинг и т.д.

С 1 января 2000 г. функцию расчета максимальной стоимости препаратов румынского производства взяло на себя министерство здравоохранения.

На сегодня цены на рецептурные препараты контролируются посредством их регистрации, а для безрецептурных предусмотрено декларирование цены. Несколько изменились правила формирования цены для импортных препаратов — зарегистрированная цена должна быть меньше или равна минимальной цене производителя в референтных странах (Чехия, Болгария, Венгрия, Польша, Словакия, Бельгия, Австрия, Италия, Литва, Испания, Греция, Германия). Перерегистрация цен проводится ежегодно.

Перечень реимбурсируемых препаратов теперь состоит из 3 частей: А, В, С. Группы с определенной реимбурсированой ценой сформированы на основе МНН. Существует 3 уровня возмещения стоимости препаратов: 100; 90 и 50%.

Размер оптово-отпускной и розничной наценок на препараты, не подлежащие реимбурсации, определяется игроками рынка самостоятельно. Розничные цены на реимбурсируемые препараты определяются государством в зависимости от того, к какой группе относится препарат.

Экономический кризис сильно повлиял на экономику Румынии, вследствие чего ее правительство было вынуждено внедрить ряд мер, направленных на экономию средств, в том числе увеличило срок возмещения стоимости препаратов аптечным учреждениям, снизило цены и наценки на некоторые реимбурсируемые препараты, инициировало замену оригинаторов генериками в списках реимбурсируемых препаратов.

Болгария: нешуточные страсти

Болгария — постсоциалистическая страна, которая прошла сложный путь реформирования, в том числе и в сфере здравоохранения. В стране уже более 10 лет функционирует государственная система медицинского страхования, созданная в рамках выполнения Национальной стратегии в сфере здравоохранения, принятой в 1998 г. Так, был создан Национальный фонд медицинского страхования (National Health Insurance Fund — NHIF) и 28 региональных фондов медицинского страхования. С этого момента финансирование государственной системы здравоохранения было разделено между NHIF и государственным бюджетом. Каждый гражданин Болгарии обязан выплачивать взносы в размере 6% (в 2009 г. увеличены до 8%) заработной платы для поддержки системы здравоохранения в NHIF, формируя таким образом бюджет данной организации. Сумма взноса выплачивается работодателем или застрахованным пациентом. Государство не выделяет средства для пополнения бюджета NHIF, однако из государственного бюджета выплачиваются взносы для получения медицинской страховки незащищенными слоями населения. Система обязательного государственного медицинского страхования Болгарии гарантирует предоставление определенного списка медицинских услуг.

Лекарственные средства до 1999 г. приобретались в Болгарии в основном за счет домохозяйств. Некоторые дорогостоящие препараты, такие как лекарственные средства для проведения химиотерапии, кардиостимуляторы и другие, приобретало МЗ Болгарии. Кроме того, при некоторых хронических заболеваниях и для некоторых категорий граждан (дети, ветераны войны) государство оплачивало приобретение лекарственных средств. Возмещение стоимости этих лекарственных средств базировалось на списке препаратов и их цен, составленном МЗ Болгарии.

Новый закон о медицинском страховании был принят болгарским парламентом в июне 1998 г. Первоначально планировалось, что сбор взносов начнется с 1 июля 1999 г., а финансирование в соответствии с механизмами медицинского страхования — с 1 января 2000 г. вначале в сфере амбулаторного предоставления медицинских услуг, а с 1 января 2001 г. — в сфере предоставления медицинских услуг в стационаре. Сбор взносов стартовал, как и планировалось, однако изменение форм расчетов было отложено на полгода — до 1 июля.

«Health Insurance Act» регулирует также подписание договора об условиях сотрудничества «National Framework Contract» между NHIF и профессиональными ассоциациями медицинских работников — врачей и стоматологов. «National Framework Contract» предусматривает параметры и процедуры, связанные с функционированием системы медицинского страхования в целом. Он определяет порядок предоставления, характер услуг и способ оплаты медицинской помощи, получаемой застрахованным населением. «National Framework Contract» действует в течение 1 года, до подписания следующего. Первый «National Framework Contract» был подписан 27 апреля 2000 г.

Доступ населения к лекарственным средствам в этот период был связан с некоторыми ограничениями, ставшими результатом дефицита финансирования NHIF. Однако, несмотря на эти ограничения, некоторые категории граждан получили сравнительно хороший доступ к препаратам: хронические больные, лица пожилого возраста, дети в возрасте до 18 лет, беременные.

Согласно законодательству возмещалась стоимость лекарственных средств, показанных при определенных заболеваниях, только специалист в соответствующей области может назначить лекарственное средство. Кроме того, препараты для лечения таких заболеваний, как рассеянный склероз, хронический гепатит, артрит и прочие, реимбурсируются только после принятия соответствующего решения специальной комиссией при NHIF, при этом их стоимость возмещается полностью.

Компенсация обычно выдается в форме фиксированной суммы, а доплата производится пациентом на основе разницы между фиксированной суммой и розничной стоимостью препарата.

В январе 2002 г. правительство ввело НДС на лекарственные средства в размере 20%.

Затем в целях обеспечения лучшего доступа пациентов к лекарственным средствам NHIF заключал договора с аптечными учреждениями в регионах. Однако возникала ситуация, когда в небольших населенных пунктах не было аптек, с которыми был заключен договор, и тогда пациентам приходилось либо ехать в другой город, либо приобретать лекарственные средства за свой счет.

В 2004 г. NHIF разработал новую методологию расчета уровня реимбурсации стоимости лекарственных средств и критерии ценообразования для них. Так, была внедрена система референтного ценообразования, которая применяется только к рецептурным лекарственным средствам. Для внедрения данной системы был создан Комитет по ценам лекарственных средств.

В Болгарии используется метод внешнего референтного ценообразования, предполагающий расчет средней стоимости препарата в 8 странах на основе трех наиболее низких цен на него.

В Болгарии реимбурсируется достаточно широкий список препаратов, который разбит на 3 категории: лекарственные средства для лечения редких заболеваний, которые могут привести к инвалидизации пациента; препараты для лечения распространенных заболеваний, характеризующихся длительным течением и непрерывностью лечения; лекарства, которые не включены в предыдущие две категории. Существует 2 уровня возмещения — 100 и 75%.

Ответом Болгарии на недавний экономический спад стал ряд нововведений, направленных на экономию средств, в частности посредством сокращения расходов на лекарственные средства.

NHIF является независимой общественной организацией, основная функция которой — обеспечение доступа застрахованных лиц к медицинской помощи в объеме, предусмотренном контрактом (заключается с подрядчиком — регио­нальным фондом медицинского страхования).

Стоимость реимбурсируемого препарата в Болгарии формируется на основе цен производителей. Для рецептурных препаратов определяется максимальная розничная цена, а стоимость препаратов ОТС-группы регистрируется МЗ Болгарии. Также NHIF может проводить переговоры о снижении стоимости реимбурсируемых препаратов с их производителями.

Болгария уверенно проводит реформы в сфере здравоохранения. Однако в этом деле ей, как и многим другим, мешают дефицит средств, который стал особенно острым после недавнего экономического спада, и политическая нестабильность (например в 2010 г. сменилось 3 министра здравоохранения).

Латвия: медленно, но верно

После обретения независимости в Латвии в 1990 г. многочисленные нововведения были воплощены в жизнь, в том числе переход к рыночной экономике, приватизация, развитие предпринимательства, а также новый подход к социальному страхованию. Эти события легли в основу начальной реформы системы здравоохранения, направленной на децентрализацию и уменьшение регуляторной роли государства, заменив ее рыночными механизмами.

Коалиция политических партий, сформированная в 1993 г., заявила о внедрении новых принципов социальной политики в Латвии, которая будет направлена на увеличение индивидуальной ответственности граждан страны. В частности, власти планировали создать систему, при которой государство гарантирует лишь минимальный набор медицинских услуг, а дополнительные будут обеспечиваться за счет добровольного страхования населения.

Структурные реформы: форма или содержание

В 1991 г. министерство здравоохранения Латвии было объединено с министерством социальных дел и министерством труда в одно министерство социального обеспечения, но в 2002 г. министерство здравоохранения снова было выделено. На протяжении этого периода здравоохранение и социальное обеспечение финансировались и продолжают финансироваться отдельно на основе различных принципов. В 1993 г. были инициированы реформы, направленные на переход с одной системы оплаты услуг здравоохранения на другую. Так, ранее бюджет системы здравоохранения рассчитывался на основе количества мест в медицинских учреждениях и персонала, задействованного в процессе лечения. Реформа предполагала формирование бюджета на основе расходов по оплате медицинских услуг.

Эти меры привели к большим изменениям в структуре системы здравоохранения. Так, в 1994 г. было создано 35 учреждений под названием «Sickness Funds», которые работали в рамках системы местного самоуправления и соответствовали административным округам и крупным городам. Их основной функцией было перераспределение средств государственного бюджета среди поставщиков медицинских услуг. Цель реформы — создание независимых фондов медицинского страхования. Контролировал работу фондов, а также давал методические рекомендации (перечень медицинских услуг, покрывающихся государственной системой страхования, критерии их оплаты) «Central Account Fund».

Дежавю

Однако данная инициатива потерпела неудачу, и в 1996 г. был создан «State Sickness Fund», основной функцией которого стало планирование расходов и распределение финансовых ресурсов национальной системы здравоохранения Латвии. При этом следует подчеркнуть, что это учреждение не получало страховых взносов от населения, а сама система медицинского страхования так и не была создана. Источником финансирования по-прежнему оставался государственный бюджет Латвии.

При этом в 1997 г. 35 фондов медицинского страхования, состоящих из 32 муниципальных фондов (которые были некоммерческими муниципальными предприятиями) и 3 дополнительных филиалов фондов (для министерства внутренних дел, железнодорожных работников и моряков), были объединены с целью уменьшения различий услуг, предоставляемых в регионах страны, и сокращения административных расходов. Было принято решение, что по крайней мере 200 тыс. человек, живущих в одной географической зоне, должны обслуживаться в одном региональном медицинском учреждении. Процесс слияния медицинских учреждений встретил сопротивление со стороны местных органов власти. Тем не менее этот процесс привел к созданию 6 трансрегиональных и 2 государственных фондов, подчиняющихся «State Compulsory Health Insurance Agency» (SCHIA) — организации, созданной в 1998 г. путем переименования «State Sickness Fund». SCHIA получила право заключать договора с поставщиками медицинских услуг. 1 января 2005 г. 8 фондов были ликвидированы, а их функции были переданы SCHIA и ее 5 территориальным отделениям.

Наряду с изменениями системы финансирования системы здравоохранения в 1990-е годы был проведен ряд организационных изменений. Так, в 1994 г. внедрена система первичной медико-санитарной помощи. А в 1998 г. SCHIA создала «Primary Health Care Support Fund», который совместно с международными организациями финансировал переподготовку врачей по специальности «врач общей практики». Согласно нововведениям каждый житель Латвии должен был зарегистрироваться у своего семейного врача. Оплата работы последнего производилась с учетом количества зарегистрированных у него пациентов.

Кроме того, в этот период некоторые медицинские учреждения были приватизированы полностью или частично. Получило развитие дополнительное частное страхование, первой ласточкой которого стал страховой фонд в Риге, созданный государством совместно с частными страховыми провайдерами.

Синхронное плаванье: медицинское страхование и реимбурсация

В 1998 г. в Латвии в рамках реформы системы реимбурсации лекарственных средств в соответствии с директивой ЕС 89/105/EEC было создано «Medicines Pricing and Reimbursement Agency». Основной целью новой организации было составление Положительного списка препаратов, подлежащих реимбурсации, и обеспечение надлежащего функционирования новой системы. «Medicines Pricing and Reimbursement Agency» — некоммерческая организация с правовым статусом государственной компании с ограниченной ответственностью. Организация должна была сотрудничать с профессиональными организациями (например врачей и фармацевтов), фармацевтическими производителями и SCHIA.

Среди ее функций также анализ и оценка расходов на лечение, контроль практики назначения реимбурсируемых лекарственных средств врачами. Цены на препараты, включенные в Положительный список, устанавливаются на основе договоренностей, достигнутых между «Medicines Pricing and Reimbursement Agency» и производителями фармацевтической продукции. Цены производителей на препараты, не включенные в данный список, не регулируются. При этом уровень оптово-отпускной и розничной наценок ограничен.

Согласно постановлению кабинета министров, вступившему в силу в 1998 г., в список полностью или частично реимбурсируемых препаратов включали лекарственные средства, применяющиеся при 52 заболеваниях (острые и хронические); введено 3 уровня возмещения (100; 75 и 50%). Пациент оплачивает разницу между стоимостью препарата в аптеке и суммой возмещения. Даже если компенсация составляет 100%, пациент платит 0,1 латвийского лата за рецепт. Затраты на эти препараты возмещаются, если они были назначены врачом, у которого есть контракт с «Sickness Fund». Для каждого заболевания разработаны схемы лечения и списки препаратов, которые следует применять. Лекарственные средства ОТС-группы и гомеопатические препараты возмещению не подлежали. При внедрении данной системы возник ряд проблем. Медицинским учреждениями часто не хватало средств для приобретения необходимых препаратов, их покупку также не могли себе позволить и пациенты. Средств, выделяемых на нужды системы здравоохранения, не хватало для того, чтобы покрыть расходы на возмещение стоимости лекарственных средств.

В 2005 г. было принято новое постановление кабинета министров «Regulation of the Cabinet of Ministers on Medication Pricing Principles», регулирующее процесс определения цен на реимбурсируемые лекарственные средства и вводящее формулы для расчета стоимости препаратов.

Следует отметить, что владельцы маркетинговых лицензий после выведения препарата на фармацевтический рынок Латвии должны предоставить информацию о стоимости их продукции (цена производителя) в «State Agency of Medicines».

Изменения в этой сфере были приняты уже в следующем году, когда вышло новое постановление кабинета министров Латвии «Regulation of the Cabinet of Ministers on Reimbursement System of Pharmaceuticals and Medical Devices». Согласно данному документу для препаратов, предназначенных для лечения хронических и тяжелых заболеваний, вводилось 4 уровня реимбурсации (100; 90; 75 и 50%); перечень таких заболеваний утверждается кабинетом министров; «Medicines Pricing and Reimbursement Agency» составляет список реимбурсируемых лекарственных средств и устанавливает цены, с учетом которых будет проводиться возмещение.

Фармакоэкономический анализ при формировании цены реимбурсируемых препаратов стал обязательной процедурой с 2002 г., когда в силу вступило Baltic Guidelines on Economic Evaluation of Pharmaceuticals. Фармакоэкономический анализ является составной частью документации, представляемой владельцем торговой лицензии для внесения препарата в Положительный список. Таким образом, цена на реимбурсируемые препараты определяется «Medicines Pricing and Reimbursement Agency» на основе фармакоэкономического анализа. Время идет, а проблемы все те же — средств на реимбурсацию лекарственных средств в полном объеме не хватает, особенно остро эта проблема стоит для дорогостоящих препаратов.

Врач должен выбирать наиболее подходящее, эффективное и менее дорогостоящее лечение. Если в рецепте лекарственное средство указано по МНН, то фармацевт должен продать наименее дорогостоящий препарат.

Кризис: затягиваем пояса

Латвию, как и многие другие страны, не обошел стороной мировой финансовый кризис. Так, после значительного сокращения в 2009 г. ВВП и поступлений от налогообложения в бюджет страны, правительством Латвии было принято решение о сокращении расходов на здравоохранение наряду с проведением некоторых структурных реформ в этой сфере. Так, ограниченные финансовые ресурсы было решено направить на несколько приоритетных направлений: первичная медико-санитарная помощь, возмещение стоимости жизненно необходимых лекарственных средств и услуги специализированных врачей, при этом сократив количество мест в медицинских учреждениях, поскольку этот показатель значительно превышает средний по ЕС.

Также были предприняты меры по сокращению расходов на реимбурсацию лекарственных средств. При этом меньше всего пострадала первичная медико-санитарная помощь. 1 марта 2009 г. вступили в силу поправки к закону о реимбурсации лекарственных средств, согласно которым уровень возмещения был снижен с 75 до 50% для одних препаратов и с 90 до 75% для других. При этом 100% возмещение осталось для лекарственных средств, применяющихся в онкологии и эндокринологии. Наряду с внутренним референтным ценообразованием стало шире применяться внешнее.

Уровень возмещения (100; 75 и 50%) зависит от тяжести заболевания, при котором показан препарат, и от того, является ли оно хроническим. В Латвии существует положительный список препаратов, подлежащих реимбурсации: группа А — референтные группы генерических препаратов; группа Б — препараты, не подлежащие замене; группа С — дорогостоящие препараты с особыми условиями возмещения. В 2010 г. в список входило 1236 препаратов (342 МНН). Кроме того, ограничен уровень оптово-отпускной и розничной наценок на реимбурсируемые продукты, введена система референтного ценообразования и разрешена замена оригинальных препаратов генериками (с 2005 г.), также аптеки обязаны иметь в своем ассортименте более дешевые препараты реимбурсируемой группы, чтобы сделать возможным сокращение расходов на возмещение их стоимости.

История Латвии чем-то напоминает опыт Польши по внедрению медицинского страхования — похожие ошибки, одинаковые выводы.

P.S.

Нами был рассмотрен опыт нескольких стран в сфере реформирования системы здравоохранения. Что же между ними общего? Это унитарные постсоциалистические государства, которым в начале 1990-х годов досталась система здравоохранения, созданная по одной схеме. Если обобщить их опыт, то можно сказать, что наиболее оптимальным вариантом для таких стран стала система здравоохранения, созданная на принципах обязательного медицинского страхования с централизованным сбором и распределением финансовых средств, стандартизованная.

В неразрывной связи во всех этих странах в рамках национальной стратегии реформ системы здравоохранения наряду с созданием медицинского страхования было внедрение системы реимбурсации стоимости лекарственных средств, эффективное функционирование которой, в свою очередь, невозможно без всесторонней проработки подходов определения реимбурсируемой стоимости и связанных с этим методов ценообразования. Это обусловлено в первую очередь тем, что большинство стран сейчас существует в условиях ограниченного финансирования, а бюджет на реимбурсацию склонен увеличиваться, опережая повышение возможностей плательщиков.

Президент Румынии избежал импичмента

На референдум явилось значительно меньше людей, чем необходимо

Президент Румынии Траян Басеску, которого оппозиция обвинила в нарушении Конституции и запугивании судей, по итогам референдума смог сохранить пост, передает Reuters. Скандал, возникший вокруг главы государства, привел к падению курса национальной валюты до минимального уровня и вызвал рост затрат по займам. Кроме того, беспокойство вызывает и судьба долга в 5 млрд евро, который Румыния должна выплатить Международному валютному фонду.

Остаться президентом Румынии Басеску помогла низкая явка на референдум — на него пришли только 46% граждан, обладающих правом голоса, при необходимом минимуме в 50%. Согласно данным экзит-поллов, более 80% румын, все-таки пришедших на референдум, проголосовали за смещение главы государства с должности. «Пламя демократии не удалось погасить», — уверен Басеску.

Отставки президента добивается премьер-министр Виктор Понта. Именно кабинет министров в мае инициировал проведение референдума, чтобы получить народную поддержку отстранения главы государства от должности. Данные ЦИК не исключают погрешности примерно в 3% и не учитывают данных о голосовании за рубежом, однако почти с абсолютной уверенностью можно сказать, что референдум провалился. Опросы общественного мнения показывают, что импичмент Басеску поддерживают 65% населения страны.

Президент Румынии Траян Бэсеску заявил, что ему удалось избежать импичмента в связи со слишком низкой явкой избирателей на воскресном референдуме по отстранению президента от должности, сообщает в ночь на понедельник агентство Ассошиэйтед Пресс.Голосование на референдуме завершилось в 23.00 по местному времени (0.00 мск). По данным Центрального избирательного бюро Румынии на 21.00 мск, явка составила лишь около 37%. Референдум считается состоявшимся, если в голосовании примут участие не менее половины населения страны. Между тем, по данным экзит-поллов, более 80% принявших участие в референдуме проголосовали за уход Бэсеску с президентского поста, отмечает Ассошиэйтед Пресс.

"Румыны сорвали референдум, не приняв в нём участие", - сказал Бэсеску в эфире румынского телевидения.

Официальные результаты референдума, а также данные о явке избирателей на момент закрытия избирательных участков пока не публиковались.

В начале июля парламент Румынии вынес импичмент Бэсеску, который находится у власти уже второй срок подряд. За отстранение президента от должности проголосовали 258 из 432 депутатов, против - 114. Инициатором процедуры отстранения правоцентриста Бэсеску от должности стала оппозиционная левоцентристская коалиция, которая подготовила подробный доклад о его деятельности за последние два года пребывания на посту главы государства и обвинила политика в нарушении конституции.

В апреле 2007 года произошли события, очень напоминающие нынешние - парламент Румынии объявил главе государства импичмент. Тогда депутаты от левой оппозиции обвинили Бэсеску в нарушении конституции и проявлении "тоталитарных наклонностей": злоупотреблении властью, в том числе в прослушивании телефонных разговоров членов правительства, коррупции и нанесении ущерба имиджу Румынии на международной арене. Дело дошло до референдума, в котором, по данным Центрального избирательного бюро Румынии, участвовали немногим более 30% из более 18 миллионов румын, имеющих право голоса. Из них 74% проголосовали против импичмента. Это не помешало Бэсеску в декабре 2009 года победить на президентских выборах.

Глава правительства Румынии Виктор Понта в понедельник заявил, что не намерен вступать в дальнейшем в "конфронтацию" со своим главным политическим противником - президентом Траяном Бэсеску, который накануне избежал импичмента благодаря недостаточной явке избирателей, передает агентство Франс Пресс."Я не собираюсь вступать в конфронтацию с Траяном Бэсеску... Если мы продолжим нашу битву, то проиграют все", - заявил Понта иностранным журналистам.

Премьер, являющийся одним из лидеров левоцентристского альянса, в то же время отметил, что не знает, какую позицию займет правоцентристский президент. "Требуются два человека, чтобы танцевать танго", - сказал Понта, говоря о "примирении" после одного из острейших политических кризисов в стране за последнее двадцатилетие.

Многие наблюдатели полагают, что именно Понта был основным инициатором попытки отстранения правоцентриста Бэсеску от власти.

Парламентская оппозиция, со своей стороны, обвиняла президента в превышении властных полномочий, назначении лояльных людей на ключевые посты в органах правосудия и использовании спецслужб против своих политических противников. Понта также заявлял, что именно Бэсеску добился того, чтобы обвинения в плагиате в его докторской диссертации стали достоянием общественности.

В то же время Бэсеску обвинял своих политических противников в намерен установить контроль над судебной системой и над распределением кредитов ЕС.

Завершившийся в ночь на понедельник референдум об отстранении от должности Бэсеску был признан недействительным из-за недостаточной явки граждан. При этом, по данным экзит-поллов, более 80% принявших участие в референдуме проголосовали за уход Бэсеску с президентского поста.

Сам Бэсеску ещё до официального объявления Центрального избирательного бюро заявил, что ему удалось избежать импичмента. Президент, в частности, сказал, что "румыны отклонили попытку государственного переворота".

В начале июля парламент Румынии вынес импичмент Бэсеску, который находится у власти уже второй срок подряд. За отстранение президента от должности проголосовали 258 из 432 депутатов, против - 114. Инициатором процедуры отстранения правоцентриста Бэсеску от должности стала оппозиционная левоцентристская коалиция, которая подготовила подробный доклад о его деятельности за последние два года пребывания на посту главы государства и обвинила политика в нарушении конституции.

В апреле 2007 года произошли события, очень напоминающие нынешние - парламент Румынии объявил главе государства импичмент. Тогда депутаты от левой оппозиции обвинили Бэсеску в нарушении конституции и проявлении "тоталитарных наклонностей": злоупотреблении властью, в том числе в прослушивании телефонных разговоров членов правительства, коррупции и нанесении ущерба имиджу Румынии на международной арене. Дело дошло до референдума, в котором, по данным Центрального избирательного бюро Румынии, участвовали немногим более 30% из более 18 миллионов румын, имеющих право голоса. Из них 74% проголосовали против импичмента. Это не помешало Бэсеску в декабре 2009 года победить на президентских выборах.

В июле этого года комиссия по этике Бухарестского университета официально признала защищенную в 2003 году докторскую диссертацию Понта плагиатом. Теперь университетский ученый совет может лишить его степени. Окончательное решение должно принять Минобразования.

Понта был ранее обвинен в том, что около трети его 300-страничной диссертации о Международном уголовном суде (МУС) было скопировано у других авторов. Диссертация с небольшими поправками была выпущена в виде книг в 2004 и 2010 годах.

Сам глава правительства категорически отвергает обвинения в плагиате.

Референдум по импичменту президенту начался в Румынии

Инициатором импичмента стала оппозиционная левоцентристская коалиция

В Румынии начался референдум по вопросу отстранения от должности президента Траяна Бэсеску, сообщает агентство France Press. Плебисцит будет признан состоявшимся, если в нем примут участие более половины имеющих право голоса жителей Румынии, что превышает 9 миллионов человек.

Парламент Румынии вынес импичмент правоцентристу Бэсеску в начале июня. Инициатором этого стала оппозиционная левоцентристская коалиция. Коалиция обвинила политика в нарушении конституции. За его отстранение от должности проголосовали 258 из 432 депутатов, 114 проголосовали против.

В конце июня бывший премьер-министр Румынии Адриан Нэстасе, приговоренный к двум годам тюрьмы по обвинению в коррупции, попытался покончить с собой, когда полиция пыталась забрать его. Он госпитализирован с ранением шеи. Также в июне отказался уйти в отставку премьер Румынии Виктор Понта. Его обвинили в плагиате при написании кандидатской диссертации. Он подозревает, что скандал вокруг его научной работы 2003 года вызван продолжающимся конфликтом с президентом Траяном Бэсеску.