Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Грузинские авиакомпании частично погасили задолженность объемом 2 млн.долл. перед российской госкорпорацией по организации воздушного движения, что было главным условием возобновления прерванного осенью 2006г. авиасообщения с этой республикой, заявил глава Росаэронавигации Александр Нерадько.«Грузия выполнила свои обязательства: на счет ГК ОрВД поступили 2 млн.долл., что дает нам надежду на то, что в конце марта авиасообщение между Россией и Грузией может быть возобновлено – для этого на данный момент нет никаких экономических препятствий», – сказал Нерадько.

Суммарная задолженность Грузии перед Россией за аэронавигационное обслуживание составляет 3,7 млн.долл. По словам Нерадько, республика в ближайшие дни представит российской стороне график погашения задолженности. Полностью долг Грузия погасит до конца текущего года.

Решение о прекращении авиасообщения Грузией российские власти приняли осенью 2006г. на фоне обострения двусторонних отношений, последовавшего вслед за задержанием в Тбилиси по обвинению в шпионаже группы российских военных. С тех пор авиакомпании были вынуждены летать в республику транзитом через третьи страны, в т.ч. Украину, Азербайджан и Армению.

Прекращение авиасообщения Россия мотивировала задолженностью грузинской стороны перед ГК ОрВД за аэронавигационной обслуживание, которая на тот момент составляла более 3 млн.долл.

Как ранее сообщал высокопоставленный источник в Росаэронавигации, Россия готова возобновить воздушное сообщение с Грузией с 30 марта. Глава грузинского минэкономразвития Екатерина Шарашидзе уточняла, что после возобновления сообщения по десять рейсов в неделю с конца марта будут выполнять грузинские авиакомпании и по десять рейсов – российские. Грузия > Транспорт > ria.ru, 11 марта 2008 > № 94661

Армения сможет полностью обеспечить потребность внутреннего рынка зерна в случае, если посевные земельные участки зерна в стране составят 150 га, а урожай с каждого га составит 3 т. Об этом в ходе правительственного брифинга сообщил журналистам министр сельского хозяйства Армении Давид Локян.По его словам, правительство РА намерено осуществить в этом направлении четкую политику. Согласно программе правительства, республика должна достичь такого уровня производства зерна в течение двух лет. Для этих целей правительство обязалось обеспечить фермеров страны элитными семенами, агротехникой за счет грантов, субсидировать посевные территории, а также разработать соответствующее законодательство.

Сегодня процесс селекции элитарных семян осуществляется в семи областях Армении, в скором времени по кредитной программе Армения закупит у Польши 1000 ед. техники, которая будет предоставлена аграриям сроком на 10 лет. По словам министра, будет установлена минимальная цена на килограмм зерна, чтобы фермеры представили себе, «размер их прибыли», и поняли, что в сфере сельского хозяйства можно делать эффективные и выгодные инвестиции. Правительство Армении, по словам министра, применяет такой же подход к производству молочной и мясной продукции.

Заметим, что сегодня урожай зерна с 1 га посевной территории составляет 25 центнеров, что уступает международным показателям. По мнению министра, причина заключается в том, что большая часть посевных территорий не орошается. В среднем ежегодно в Армению импортируется 530 тыс.т. зерна, а на хлеб ежегодно используется 370 тыс.т. Армения > Агропром > zol.ru, 7 марта 2008 > № 107702

Армения в 2008г. намерена увеличить поставки российского газа на 2,4% по сравнению с 2007г. – до 2,1 млрд.куб.м., сообщил журналистам председатель правления, гендиректор ЗАО «АрмРосгазпром» Карен Карапетян. Он отметил, что потребление газа в республике растет, меняется и структура потребления. Так, отметил К.Карапетян, если в 2001г. львиная доля потребления (67%) приходилась на энергетику, то сегодня благодаря активной газификации население использует больше газа. Также увеличилось потребление газа со стороны промышленности и коммерческих структур, отметил глава компании, передает АРМИНФО.По словам гендиректора «АрмРосгазпрома», пока Россия не ведет переговоры с Арменией по поводу повышения цен на природный газ, передает РБК. До конца 2008г., в соответствии с соглашением правительства Армении и ОАО «Газпром», Армения будет получать российский газ по цене 110 долл. за 1000 куб.м., сказал К.Карапетян. Армения > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 7 марта 2008 > № 96652

Армения является единственной страной в мире, производящей хлоропреновый каучук двумя способами. Об этом сообщил академик РАН, экономист Абел Аганбекян в ходе лекции в Российско-армянском (славянском) государственном университете.Он отметил, что подобного развития удалось достичь благодаря высокой квалификации специалистов, работающих на заводе по производству хлоропренового каучука «Наирит».

Как передает агентство Hayinfo (www.hayinfo.ru), по словам Аганбекяна, в мире, помимо Армении, производство хлоропренового каучука налажено лишь в четырех странах – США, Германии, Франции и Китае. Он сообщил, что в России попытки наладить аналогичное производство пока не увенчалась успехом.

«На строительство завода в России было затрачено 40 млн.долл., Чехия выделила 500 млн.долл. на эти же цели, однако задействовать эти заводы не удалось из-за постоянных аварий и по причине нехватки квалифицированных специалистов», – подчеркнул экономист.Армянский завод «Наирит» специализируется на производстве хлоропренового каучука. В начале 2005г. акции ЗАО «Завод Наирит» были переданы в доверительное управление государственному ООО «Госполимер», учредителями которого выступают основные кредиторы завода, в т.ч. Министерство энергетики Армении.

В 2005г. завод выпустил продукции на 21,9 млн.долл. против 10,9 млн.долл. в 2004г. Вся продукция была отправлена на экспорт.

В 2001г. было основано ЗАО «Наирит-2». Это предприятие занимается разработкой химических технологий, внедрением проектов производства химических веществ, исследованиями в области металлургии.

18 авг. 2006г. Правительство Армении разрешило продажу 90% акций завода «Наирит» ЗАО «Армгазпром», а впоследствии британской компании Rainovil Property за 40 млн.долл. Армения > Химпром > rosinvest.com, 4 марта 2008 > № 95481

Итоги деятельности подвела «bbh Украина» за 2007г. Объем продаж в натуральном выражении: 6 830 тыс. гектолитров, + 42%. Объем продаж в денежном выражении (по стандартам IFRS, после вычета НДС и акциза): 314 млн.долл., +47%. Прибыль до вычета амортизации, налогов и финансовых статей (Ebitda): 47 млн.долл., +60%. Операционная прибыль: 22 млн.долл., +135%Рост продаж группы ВВН в 2007г. составил +37% при росте общего рынка пива на +19,4%. В результате доля рынка группы ББХ увеличилась на 2,6% по сравнению с 2006гг. и составила 20,4%.

В 2007г. компанией был осуществлен проект перезапуска основного бренда «Славутич». По результатам года объем продаж данной торговой марки достиг рекордной отметки – «Славутич» стал брендом №4 на рынке Украины (против позиции №8 в 2006г.). Рост продаж «Славутич» составил 125%. Доля рынка ТМ «Славутич» уверенно продолжает расти, а в янв. 2008 РТМ-тренд* «Славутич» впервые за всю историю существования бренда пересек отметку в 2 млн. гектолитров.

Премиальный сегмент в Украине показал рост в 30%. По результатам года бренд компании Tuborg вырос на 41% в продажах и продолжает лидировать в премиальном сегменте с долей в сегменте 22,5%. Под эгидой бренда на протяжении года прошел ряд масштабных музыкальных событий, среди которых Tuborg GreenFest, QievDance 2007» и многие другие. Позицию №2 в премиальном сегменте занимает также лицензионный бренд ВВН – «Балтика». Объемы продаж ТМ «Балтика» в 2007г. выросли на 38%; доля бренда составляет 20,2% в премиальном сегменте. Рост продаж всемирно известной ТМ Carlsberg, выпускаемой ВВН в Украине с 2006г., составил за минувший год 166%.

В 2007г. группа предприятий ВВН начала выпуск двух новых лицензионных пивных брендов: австралийской ТМ Fosters и немецкой торговой марки Holsten. Запуск ТМ Fosters состоялся в июне 2007г. Бренд продемонстрировал высокие показатели продаж с первых дней поступления продукта «на полку» и продолжает успешно расти в сегменте прозрачного стекла. В сент. 2007г. на заводах ВВН Украина начался выпуск немецкого пива Holsten.

Также был расширен ассортимент существующего портфеля брендов ВВН Украина. В частности, в 2007г. начался выпуск пива в новой упаковке, в банке таких сортов: «Львовское 1715», «Славутич светлое», Carlsberg, Tuborg и Holsten.

Кроме этого в 2007г. был запущен в производство напиток «7UP. По итогам года доля рынка продукта составила 2% в сегменте напитков со вкусом лимона и лайма, а доля рынка напитка Pepsi в сегменте колы выросла за минувший год на 10% и достигла 25%.

Объем экспорта в 2007г. составил 370 тыс. гектолитров пива, что на +81% выше, чем за прошлый год.

Пиво, производимое группой ВВН в Украине, продается в 16 странах мира. Объем продаж в ближнем зарубежье (Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Молдова, Россия) составил в 2007г. 358 тыс. гектолитров. Наибольшим спросом в странах ближнего зарубежья пользуется сорт «Славутич Светлое» в ПЭТ-упаковке.

Цены на продукцию компании в 2007г. увеличились в среднем на 10% (против инфляции в стране по данным Госкомстата в 16.6%). Украина > Алкоголь > rosinvest.com, 29 февраля 2008 > № 94826

Россия планирует рассмотреть возможность возобновления межправительственного соглашения и поставке в Армению алмазного сырья. Во время визита в Армению в начале фев. премьер-министра России В. Зубкова глава российского правительства сообщил о своем намерении поручить министру финансов А. Кудрину созвать совещание представителей российской и армянской сторон о решении таможенных проблем. Это будет сделано для восстановления положения правительственного соглашения, что приведет к серьезному сдвигу в развитии сферы алмазообработки в Армении.В соответствии с межправительственным соглашением между Арменией и Россией, в 2002-06гг. российская сторона осуществляла через АК «Алроса» и «Алмазювелирэкспорт» поставки необработанных природных алмазов в Армению для ее собственных нужд в объемах, предусмотренных в размере: до 400 тыс. карат для 2002-04гг. и 450 тыс. карат для 2005-06гг. Однако, начиная с 2004г., объем поставок алмазного сырья из России в Армению начал сокращаться, а в 2006г. – прекратился вовсе.

В Армении имеется большой потенциал профессиональных огранщиков алмазного сырья, которые в состоянии обрабатывать до 1 млн. карат ежегодно. Армения > Финансы, банки > economy.gov.ru, 28 февраля 2008 > № 97011

Технопарк в армянском г.Гюмри будет специализироваться по линии ИТ, fashion-design-а и туризма. Технопарк во втором по величине г.Армении будет представлять цепь, звеньями которой станут вузовские исследования, их научные результаты и внедрения этих результатов в бизнес.Исследования будут вестись по линии информационных и высоких технологий, fashion-design-и туризма, в частности, исследования будут направлены на выявление и применение инженерных и строительных технологий для превращения конкретной сельской местности в туристический объект.

Уже создан совет данной структуры, на стадии формирования находится команда менеджеров.

Партнерами в создании технопарка являются Государственный инженерный университет Армении, Ереванский государственный экономический университет, Американский университет Армении, несколько действующих в ИТ-сфере частных компаний, таких как National Instruments, Synopsys, Microsoft, а также USAID и фонд «Евразия. Армения > СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 28 февраля 2008 > № 97010

Начало встречи глав государств-участников Содружества Независимых Государств, 22 фев. 2008г., Москва, Дом приемов Правительства.В.ПУТИН: Благодарю всех за решение приехать сегодня в Москву. И позволю себе очень коротко проанализировать то состояние, в котором находится наша организация, тем более что в последнее время были приняты определенные решения по ее развитию на среднесрочную перспективу.

Содружество является очевидным и неизменным российским приоритетом, причем не только в силу нашего общего прошлого и необходимости сохранения исторических связей между народами, но и потому, что от развития СНГ во многом зависит будущее наших стран. Именно поэтому считал бы необходимым уделить этому направлению столько времени, столько внимания. Рад, что мы так внимательно относимся к развитию наших связей. И, конечно, без вашего понимания, без вашей поддержки, без совместных усилий, без политической воли мы бы такой атмосферы в нашей работе не создали.

Мы по-разному выстраиваем отношения в рамках нашего Содружества, но очевидным является то обстоятельство, что эта организация является площадкой, которая позволяет нам решать содержательные вопросы, а там, где нужно, – хотя бы просто иметь контакты. Я имею в виду и очень сложные проблемы, доставшиеся нам из прошлого. И, как бы там ни было, несмотря на то, что многие из них остроту свою еще не потеряли и не являются решенными, – площадка СНГ позволяет встречаться, обсуждать, продолжать диалог.

Считаю исключительно важным шагом принятие Концепции дальнейшего развития СНГ и плана основных мероприятий по ее реализации. Эти документы придали новый смысл работе СНГ, уточнили вектор развития Содружества. И теперь главное – это их последовательное выполнение.

Одним из приоритетов считаю разработку и реализацию Стратегии экономического развития, нацеленной на расширение взаимодействия в этой сфере, на повышение конкурентоспособности наших стран и ускорение их социально-экономического развития.

Мы полагаем, что при подготовке этого документа следует проанализировать национальные программы социально-экономического развития [государств] Содружества, посмотреть, где совпадают наши текущие и долговременные экономические интересы, и на этой основе определить те направления, на которых консолидация усилий даст наибольший эффект.

В Стратегии необходимо зафиксировать основные приоритеты сотрудничества [на период] до 2020г., причем сделав акцент именно на инновации, на строительство новой экономики. Речь должна идти о развитии современных видов производств и услуг, призванных обеспечить нашим странам конкурентоспособные преимущества на долгие годы вперед. А с учетом глубокой кооперации – кооперация, доставшаяся нам из прошлого, остается именно такой – то, о чем я сказал выше, представляется особенно важным.

2007г. был объявлен в СНГ годом миграции. И этому направлению [сотрудничества], непосредственно затрагивающему интересы миллионов наших граждан, уделялось повышенное внимание. На последней нашей встрече мы тоже об этом говорили довольно подробно.

Ключевую роль в реализации принятых на этот счет в Душанбе решений должен сыграть Совет руководителей миграционных органов государств-участников СНГ. Эта структура уже с самого начала своей деятельности должна быть нацелена на достижение серьезных результатов в столь чувствительной для людей сфере.

Вопросы регулирования миграции и социальной сферы тесно переплетаются с гуманитарной проблематикой.

Мы вчера встречались с некоторыми коллегами в двустороннем формате, и практически все ставили вопрос о том, что граждане стран СНГ, в т.ч. в России, сталкиваются подчас с проявлениями ксенофобии, нетерпимости и даже с преступными посягательствами на их жизнь. Мы сожалеем и сделаем все для того, чтобы преступники были найдены, изобличены и наказаны. Будем бороться с этим неизменно и постоянно. Вместе с тем мы с вами прекрасно понимаем, что такие проявления национализма и ксенофобии непосредственно связаны с тем, как власти регулируют проблемы миграции. Именно поэтому – я уже говорил об этом ранее – мы приняли решения в сфере экономики, малого бизнеса, руководствуясь прежде всего этими соображениями, чтобы граждане стран СНГ, которые приезжают на временное проживание в Россию либо хотят остаться на более длительный срок, были защищены, а местное население тоже не чувствовало себя ущемленным, прежде всего на рынке труда. У нас позиция открытая, ясная. Повторяю еще раз: что касается преступных проявлений – будем с этим бороться.

Отмечу, что здесь, в миграционной сфере, как в фокусе сходятся самые актуальные задачи по развитию человеческого капитала, включая такие как становление экономики знаний и национальных инновационных систем, а также формирование качественно новой политики социального развития, опирающейся на принципы самореализации граждан.

Вот почему имея в виду согласованное сотрудничество в гуманитарной области, считаю, что оно является самым системообразующим фактором нашего развития и в этой связи придает серьезный дополнительный импульс всему процессу реформирования СНГ. Этой сфере отводится значимое место (имею в виду гуманитарное сотрудничество) в Концепции дальнейшего развития и в плане основных мероприятий по ее реализации.

В них поставлены обусловленные временем масштабные задачи по обновлению и развитию общих – образовательного, научного, информационного, культурного – пространств, контактов по линии молодежного сотрудничества, спорта и туризма.

Фактически в гуманитарном развитии находятся сейчас главные источники повышения конкурентоспособности и экономик в т.ч., подъема науки и укрепления здоровья наших граждан, воспитания и образования новых поколений. И потому понимание гуманитарного сотрудничества только как дружбы культур сегодня уже недостаточно. В этой связи обращаю внимание и с удовлетворением отмечаю, что в образовательной сфере сотрудничество расширяется. Мне было очень приятно услышать вчера от нашего коллеги, моего друга президента Азербайджана о том, что достигнута договоренность об открытии филиала Московского государственного университета в Баку. Такие филиалы работают и в других республиках СНГ: на Украине работает филиал МГУ, работает в Астане (и весьма успешно), Нурсултан Абишевич [Назарбаев] мне сегодня об этом рассказывал.

Базовый принцип в этой сфере, в сфере гуманитарного сотрудничества, – это максимальное вовлечение в такое взаимодействие всех государств-участников Содружества. И, во-вторых, интенсивная работа на гуманитарном направлении должна быть нацелена на конкретные результаты.

В этой связи отмечу активную работу уже созданных структур: Межгосударственного фонда [МФГС] и Совета по гуманитарному сотрудничеству [СГС]. Эти органы фактически обеспечивают организацию практической работы и координацию партнеров по Содружеству на высоком уровне, способствуют расширению спектра возможностей на гуманитарном направлении.

Мы будем приветствовать присоединение к договоренностям по Совету и Фонду всех коллег по Содружеству. Сегодня это восемь стран, а по ряду новых гуманитарных инициатив их становится больше, в т.ч. по рассматриваемому нами Году литературы и чтения в Содружестве.

Уверены, что такое последовательное, на равноправной основе сотрудничество выгодно и перспективно для всех наших граждан. Фонд, например, уже работает над реализацией целого ряда востребованных проектов: от издания обновленных учебников и поддержки молодых творческих деятелей – до проведения ежегодных масштабных форумов интеллигенции стран СНГ.

Рассчитываем на активную совместную реализацию весомого пакета решений и рекомендаций успешно проведенного в Астане второго Форума творческой и научной интеллигенции. Надеемся на успех и следующего, третьего Форума, с инициативой о проведении которого в 2008г. выступил Таджикистан.

Учитывая важность дальнейшего развития литературы и культурного диалога, мы вышли на подписание решения об объявлении 2008г. Годом литературы и чтения в Содружестве. Мы ждем активного подключения к этой инициативе всех наших коллег.

В рамках Года, при поддержке обозначенных выше структур [МФГС и СГС], планируется празднование юбилеев классиков национальной литературы – Абу Абдулло Рудаки, Микаила Мушвига и Уильяма Сарояна. Предусмотрены конкретные меры по развитию национальных литератур, книгоиздания, взаимного перевода, библиотечного дела. Мне кажется, что это очень важно, это забытая вещь. В Советском Союзе это было, может быть, излишне формализовано, но сегодня издания, напримерпереводы современных украинских писателей и поэтов, практически недоступны. Многие пишут на украинском языке – подавляющее большинство, наверное. Все это уже отрезано для русского читателя. Надо переводить с украинского, с белорусского, с грузинского, с армянского, с азербайджанского, со всех других языков народов стран СНГ. Мы в России этого очень хотели бы: мы хотим, чтобы наши граждане были знакомы с тем, что происходит в культурной жизни наших ближайших соседей-союзников.

У гуманитарного Фонда есть и запланированные проекты с телерадиокомпанией «Мир». Ей, вы знаете, отводится серьезная роль в формировании общего информационного пространства. Со своей стороны намерены всячески способствовать активизации работы «Мира», в частности последовательно расширяем распространение сигнала в России. Рассчитываем и на рост внимания к каналу со стороны всех партнеров по СНГ. Убежден, это в наших общих интересах.

Предлагаю рассмотреть вопрос об увеличении текущего финансирования компании «Мир» минимум на 50%, а также отдельно профинансировать программу перевода телерадиокомпании на современные цифровые и мультимедийные технологии.

Особое внимание необходимо уделить вопросам оптимизации работы структур СНГ, от решения которых во многом зависит эффективность Содружества в целом.

В этой связи два слова скажу об институте председательства в организации. Как показывает мировая практика, этот институт может играть важную организующую и координирующую роль, быть катализатором интеграционных процессов. В то же время наделение председательства серьезными полномочиями предполагает и высокую степень ответственности. Поэтому придаем особое значение ведущейся сейчас разработке Положения о председателе.

Мы рассчитываем, что все эти и другие шаги позволят поставить работу Содружества на более системную основу, обеспечат повышение практической отдачи от нашего взаимодействия.

Ну и, уважаемые коллеги, не скрою: я пригласил вас еще и потому, что срок моих полномочий в ближайшее время истекает. Я пригласил вас еще и потому, что хотел вас поблагодарить. Мы все это время, все эти долгие годы весьма плотно работали совместно. Несмотря на то что проблем у нас более чем достаточно, но все-таки нам удавалось избегать ненужного обострения там, где оно могло возникнуть. Мы всегда стремились к поиску решений, приемлемых для каждой из наших стран – во всяком случае, в рамках СНГ мы делали это.

Более того, еще раз хочу повторить: площадка СНГ использовалась для формулирования таких принципов нашего взаимодействия, которые способствовали развитию наших стран, шли на пользу, на благо миллионов наших людей. Без вашего заинтересованного участия в этой работе и без вашего позитивного настроя на такую совместную работу ничего бы этого не получилось. Кроме всего прочего, в чисто человеческом плане я всегда чувствовал вашу поддержку и благодарен вам за нее. Мне очень приятно было работать со всеми коллегами из стран СНГ. Я вас хочу за это поблагодарить, поблагодарить и сказать вот в таком узком кругу, хотя вы знаете об этом из средств массовой информации: одним из кандидатов в президенты Российской Федерации является первый зампред правительства России Дмитрий Анатольевич Медведев. Не секретом является то, что я посчитал возможным поддержать его самым активным образом, и хочу в этой связи сказать, почему. Я знаю Дмитрия Анатольевича очень давно. Мы с ним вместе работаем в течение более 17 лет. Дмитрий Анатольевич, особенно когда он работал руководителем администрации президента, был одним из самых близких членов моей команды. И именно с ним вместе, непосредственно мы вырабатывали все основные решения, в т.ч. в самом важном для нас внешнеполитическом направлении – в направлении СНГ. По сути, он один из авторов всей той политики, которую Россия проводила на этом направлении. И именно поэтому я считаю, что у нас не должно быть и не будет никаких революционных изменений именно в силу того, что Дмитрий Анатольевич – один из авторов российской политики на этом направлении. И мне бы хотелось, чтобы он об этом сказал сам.

Д.МЕДВЕДЕВ: Владимир Владимирович! Уважаемый Курманбек Салиевич, уважаемые главы государств!

Хотел еще раз поблагодарить Владимира Владимировича за возможность принять участие в этой встрече. Как только что здесь было сказано, проведение таких мероприятий, на которых можно обстоятельно и доверительно обсудить актуальные вопросы содружества, стало доброй традицией, причем теперь эта традиция получила и правовое обрамление, после того как эта позиция зафиксирована в Концепции дальнейшего развития СНГ.

В русле того, что только что было сказано президентом России, хотел бы еще раз подтвердить, что Содружество было и остается главным российским внешнеполитическим и экономическим приоритетом.

У наших стран и народов нет альтернативы сложившемуся режиму добрососедства, развитию долгосрочного сотрудничества.

Несколько слов по тем проблемам, которые сегодня обсуждались. Владимир Владимирович говорил о миграции, которой был посвящен 2007г. В свою очередь, хотел бы два слова сказать по транспортной проблематике, под знаком которой проходит 2008г. в СНГ. Работа по этому направлению ведется на основании Концепции согласованной транспортной политики государств-участников [СНГ], она была принята еще в 2004г. Соответствующие вопросы неоднократно обсуждались и на заседаниях правительства. В России мы, конечно, намерены самым пристальным образом следить за развитием и модернизацией инфраструктуры транспорта, внедрением современных логистических, управленческих схем и намерены использовать для этого самые передовые технологии, тем более что иначе сейчас работать просто нельзя.

Транспортная проблематика является очень актуальной для всех наших стран. Кроме того, на пространстве Содружества исторически сложилась разветвленная сеть межгосударственных транспортных коридоров, и поэтому считаем такого рода взаимодействие крайне полезным. От его эффективности в значительной степени будет зависеть и подъем многих отраслей национальных экономик, реализация совместных взаимовыгодных проектов.

Большое значение в этой связи придается и тесной кооперации транспортных ведомств: они сейчас активно работают в рамках той рабочей группы, которая была создана. Уверен, что добиться заметных результатов в течение этого года можно, с тем чтобы выйти на Совет глав государств в Бишкеке уже с вполне конкретными результатами.

Еще одна тема, которая мне достаточно близка по работе в правительстве, – это укрепление гуманитарного пространства, работа по молодежным направлениям. Конечно, это важнейшее условие гармоничного развития наших государств, развития наших народов. Только что Владимир Владимирович говорил о том, что состоялся II форум интеллигенции стран СНГ в Астане. Он прошел под хорошим объединяющим девизом: «Культура, наука и образование – будущим поколениям Содружества». Уже третий год действует совет по делам молодежи государств-участников СНГ. Осенью прошлого года в Баку прошел III Форум молодых лидеров страны СНГ и Балтии «Поколение ответственности». Предстоят и другие акции, и они, конечно, способствуют развитию культурных и научно-образовательных традиций, воспитанию у молодежи соответствующего взаимного уважения и сотрудничества.

Необходимо также в связи с предстоящим 65-летием Победы привлекать наших молодых граждан к подготовке, тем более что базовая Декларация о гуманитарном сотрудничестве, как известно, была принята накануне юбилея Победы – 8 мая 2005г.

Еще одно направление, которым мы сейчас активно занимаемся и которое считаем абсолютно прорывным, – это развитие нанотехнологий. Мне кажется, что здесь тоже есть огромный потенциал для взаимного сотрудничества. Формирование на пространстве СНГ единого регионального рынка наноиндустрии способствовало бы сохранению и развитию наукоемких отраслей экономики, реализации научно-технических и образовательных потенциалов наших стран, ну и, конечно, позволило бы сохранить им свое место в глобальном высокотехнологичном мире, тем более что в прежний период на территории практически каждого государства, входящего в СНГ, был свой участок того, что мы сегодня называем нанотехнологиями. Кстати, в портфеле Фонда гуманитарного сотрудничества уже лежит заявка на организацию Высших курсов СНГ по нанотехнологиям.

Еще один крупный гуманитарный проект, о котором тоже Владимир Владимирович только что сказал, – это развитие библиотечной системы, причем, конечно, речь идет о том, чтобы развивать эту систему на основе современных цифровых технологий. Сейчас все этим занимаются. Данный проект направлен на сохранение культурной идентичности наших стран и на сохранение общего пространства. Сделать это нужно обязательно.

Кроме того, – тоже об этом говорилось – Россия приняла решение переходить на цифровое вещание. Это большой сложный процесс. Достаточно вспомнить то, что происходило на территории Советского Союза, когда мы внедряли стандарт вещания СEKAM. Зря, конечно, внедряли, но тем не менее для того, чтобы избежать таких ошибок, наверное, было бы интересно сделать такого рода проекты совместными, с тем чтобы избежать ошибок на будущее и создать еще одну базу сотрудничества.

Одной из важнейших сфер взаимодействия остается социальная проблематика. Не случайно в Концепции дальнейшего развития СНГ и плане основных мероприятий к ней этому посвящен отдельный большой план работы по социальному блоку

И еще одна тема, весьма, к сожалению, актуальная, – это взаимодействие в случае возникновения чрезвычайных ситуаций или стихийных бедствий, необходимость эффективных мер и практических механизмов в этой сфере. Сегодня совершенно очевидно, что стоило бы объединить усилия экспертов по этому вопросу, в т.ч., например, путем создания фонда оперативной экономической помощи в случае чрезвычайных ситуаций в государствах Содружества. Такое предложение у нас готовится.

Уважаемые главы государств! Я еще раз искренне хотел бы выразить свою признательность за возможность поучаствовать в этой встрече.

В случае успешного для себя исхода предстоящих выборов хотел бы рассчитывать на продолжение доверительных рабочих и установление личных добрых отношений, что, вне всякого сомнения, очень важно для наших народов, для наших государств. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 23 февраля 2008 > № 100500

Начало встречи с президентом Армении Робертом Кочаряном, 22 фев. 2008г., Москва, Кремль.В.ПУТИН: Роберт Седракович, еще раз хочу выразить Вам слова благодарности за то, что Вы приехали на неформальный cаммит, и, как в таких случаях говорят, пользуясь случаем, поговорим и по двусторонним делам.

Мы надеемся, что один из первых визитов вновь избранного президента будет в Россию, об этом говорили. Хочу через Вас передать ему приглашение посетить Российскую Федерацию.

Хочу поблагодарить Вас за то, что в предыдущие годы при Вашей непосредственной поддержке очень многое было сделано для развития российско-армянских отношений, причем как в сфере экономики, так и в политической сфере.

Р.КОЧАРЯН: Владимир Владимирович, спасибо за теплые слова. На самом деле, если оценить прошедший путь и что сделано, то объем взаимоотношений вырос по всем направлениям и вырос существенно. И, кстати, эти же годы оказались очень плодотворными и для России и для Армении, и я думаю, что это все вкупе вместе создало такую особую атмосферу и особые условия.

В Армении ценят отношение России, и, я думаю, очень важно то обстоятельство, что экономическое сотрудничество стало сейчас базовым компонентом и стало локомотивом двусторонних отношений.

Конечно, повестка дня обширная, всегда накапливается какой-то круг вопросов, и, я думаю, очень важно сверить часы. Армения. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 23 февраля 2008 > № 100499

Крупный российский оператор казино – холдинг Storm International – построит отель-казино в столице Коста-Рики Саносе. Об этом говорится в сообщении компании.«Представленный в конце 2006 года закон об игорном бизнесе, предполагающий ликвидацию существующего игорного бизнеса на территории России и формирование четырех специальных зон, ускорил планы компании по развитию на зарубежных рынках. Крупнейший российский оператор казино наравне с другими представителями отрасли на данный момент не рассматривает эти зоны как потенциально привлекательные для ведения игорного бизнеса», – отмечается в сообщении.

«Разумеется, принятый закон нас шокировал, – говорит президент Storm International Майкл Боттчер, – но мы и ранее знали, что существует масса стран, осознающих экономические выгоды игорного бизнеса при адекватном регулировании и ответственном подходе к подобной деятельности. Теперь мы активно выходим на рынки этих стран, и постоянно получаем все новые предложения. Первым подобным проектом стало крупнейшее в Армении казино «Шангри Ла» в Ереване, открытие которого запланировано на апр. Следующий шаг – казино-отель в Коста-Рике».

Для реализации проекта в Коста-Рике Storm International приобрела в Саносе отель, который будет реконструирован до уровня «четыре звезды с плюсом» к июлю этого года. На его территории будут находиться отель на 60 номеров и двухэтажное казино с несколькими ресторанами и барами. Предположительно, казино будет насчитывать десять игровых столов и 170 игровых автоматов с возможностью увеличения по мере развития», – говорится в сообщении компании. Общая площадь комплекса составит 3500 кв.м. Компания также планирует приобрести соседнее с отелем здание для расширения спектра услуг, в т.ч. для строительства многоуровневой парковки.

Объем первоначальных инвестиций в проект оценивается в 5 млн.долл. Управление будет осуществляться международной командой менеджеров Storm International.

Компания Storm International образована в 1992г. В холдинг входят 23 игровых зала «Супер Слот», казино «Шангри Ла», КРЦ «Джаз Таун», «Нью-Йорк», «Карнавал» и «Ударник». Коста-Рика > Недвижимость, строительство > rosinvest.com, 20 февраля 2008 > № 92057

Президент Электроэнергетического совета СНГ, председатель правления РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс и министр энергетики Исламской республики Иран Парвиз Фаттах подписали меморандум о намерениях.«В подписанном меморандуме стороны выражают обоюдную заинтересованность в сотрудничестве в области электроэнергетики и уверенность в том, что реализация совместных проектов является важнейшим фактором развития Центрально-Азиатского, Кавказского и Средне-Восточного регионов», – говорится в сообщении Департамента по взаимодействию со СМИ энергохолдинга.

Стороны рассматривают работу по синхронизации энергосистем Ирана и стран СНГ и Балтии как высокоприоритетный проект и при этом отмечают, что ряд межсистемных линий, соединяющих Иран с Азербайджаном, Арменией и Туркменистаном, уже построен или находится в процессе строительства.

Как отметили в пресс-службе, в ближайшее время стороны создадут совместные рабочие группы для исследования возможных вариантов параллельной работы энергосистем Ирана и стран СНГ и Балтии. К участию в работе этих групп будут приглашены представители стран Кавказского региона и Центральной Азии, что является необходимым условием для реализации проекта синхронизации.

РАО «ЕЭС России» зарегистрировано 31 дек. 1992г. Компания была учреждена в соответствии с указами президента РФ, направленными на обеспечение управляемости Единой энергетической системы (ЕЭС) и сохранение электроэнергетики в виде единого комплекса при акционировании предприятий и организаций, выходивших из ведомственной подчиненности. РАО владеет имуществом магистральных линий электропередачи и электрических подстанций, формирующих ЕЭС России, акциями АО – электростанций федерального уровня, региональных энергоснабжающих организаций, Центрального диспетчерского управления и других организаций, обслуживающих Единую энергетическую систему. Компания контролирует использование свыше 70% электрической мощности и выработку 70% электроэнергии страны, организует работу по энергоснабжению населения, промышленности, сельского хозяйства, транспорта и других потребителей. Выручка РАО «ЕЭС России» по РСБУ в 2006г. составила 40,297 млрд. руб., чистая прибыль – 745,088 млрд. руб. Иран > Электроэнергетика > ., 20 февраля 2008 > № 91994

Кто виноват в карабахском тупике?

© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2008

Фуад Ахундов - политолог

Вопреки надеждам окончание холодной войны не привело к укреплению общей безопасности. Одна из причин этого – резкое обострение «локальных» конфликтов, вспыхнувших главным образом на территории бывших социалистических федераций – СССР и СФРЮ.

Нагорно-карабахский конфликт между Азербайджаном и Арменией, в котором Баку, а также ряд международных организаций, прежде всего Совет Европы и Организация Исламская Конференция, усматривают агрессию Армении против Азербайджана, занимает уникальное положение.

Сегодня дипломаты многих стран прилагают усилия для урегулирования этого, как и многих других, конфликтов. Со стороны России данной проблемой занимается сопредседатель Минской группы ОБСЕ Юрий Мерзляков. Излишне напоминать, что долгосрочное урегулирование и заключение прочного и стабильного мира невозможны без понимания, в том числе и посредниками, сути конфликта. И заведомо контрпродуктивны попытки подвести его под усредненные и донельзя упрощенные схемы.

Манипуляции с самоопределением

Одна из таких упрощенных схем (увы, популярная, но не становящаяся оттого более верной) – это противопоставление права наций на самоопределение и принципа территориальной целостности. С такой позиции карабахский конфликт комментировал на страницах журнала «Россия в глобальной политике» (№ 4, 2007 г.) спикер парламента Армении Тигран Торосян.

Подобную трактовку трудно признать корректной. Как указывают многие исследователи, в частности Юрий Решетов, право наций на самоопределение вовсе не тождественно «праву на отделение». Оно может и должно реализовываться в форме автономий, местного самоуправления и т. п. Тем более нельзя смешивать понятия народа, нации и этнической группы. Об опасности расширенного толкования права наций на самоопределение применительно к локальным конфликтам на территории бывших социалистических федераций высказался президент России Владимир Путин. Комментируя стремление стран Запада добиться признания независимости Косово вопреки воле властей Сербии, он спросил: «Вам не приходит в голову, что принятие на вооружение принципа самоопределения наций подтолк-нет негативные процессы не только на постсоветском пространстве?» «Зачем это провоцировать? Я считаю, что это крайне вредно и очень опасно», – подчеркнул президент.

Ответственные политики и дипломаты всегда осознавали, насколько опасно расширенное толкование права на самоопределение. Устав ООН, являющийся основообразующим документом международного права, не содержит формулировок, которые позволили бы считать право на самоопределение достаточным основанием для бесконечного «дробления» государств, пресловутого «самоопределения улиц» и «суверенитета дворов».

Можно проследить эволюцию принципа самоопределения в процессе формирования Устава ООН. В предложениях, рассматривавшихся на конференции в Думбартон-Оксе, положения статьи 1, касающиеся самоопределения, отсутствовали – они были внесены в Устав на Сан-Францисской конференции в качестве поправок великих держав. При этом в материалах, резюмировавших ход рассмотрения поправок, констатировалось, что принцип равноправия народов и их право на самоопределение «являются двумя составными элементами единой нормы». В материалах конференции также зафиксировано, что принцип равноправия и самоопределения народов согласуется с целями Организации Объединенных Наций постольку, поскольку включает в себя только право народов на самоуправление, «но не право на отделение». Таким образом, происхождение и уставное содержание принципа равноправия и самоопределения ясно показывают, что этот принцип изначально исключал отделение как форму его реализации. Во Всеобщей декларации прав человека право на самоопределение народа также не предусматривалось.

Принцип самоопределения наций получил развитие в ходе распада мировой колониальной системы. От колониального гнета освобождались огромные колонии, заморские территории, ранее именовавшиеся Британской Танзанией, Бельгийским Конго и т. д. Правительства, находившиеся за тысячи километров в европейских столицах, уже не могли эффективно осуществлять властные полномочия на некогда контролируемых ими землях. Огромные территории с внушительным по численности населением оставались без государственных механизмов управления вообще, и для этого уникального в своем роде процесса требовалось «создать» законодательные рамки. Принцип самоопределения наций был здесь единственной правовой основой.

Однако уже в ходе африканских «сырьевых войн» (например, мятежи в провинции Катанга бывшего Бельгийского Конго и кровопролитные междоусобицы в нигерийской Биафре) стало понятно, к чему приводит апеллирование к праву наций на самоопределение, после того как далекие европейские метрополии утратили здесь всю власть. В результате – череда кровавых войн на уничтожение, расчленение государств, установление власти удельных князей, племенных вождей и т. д.

Так или иначе, по итогам жестокого «антиколониального» и, что более важно, постколониального опыта в структурах ООН было еще раз подтверждено следующее.

Во-первых, не следует смешивать право народа на самоопределение с правами меньшинств, так как в намерение авторов Устава ООН не входило предоставление этого права меньшинствам.

Во-вторых, право народа на самоопределение не должно осуществляться в целях подрыва единства нации либо создания препятствий для воплощения в жизнь этого единства в нарушение национального суверенитета.

Наконец, в исследовании «Право народов на самоопределение», подготовленном в 1981 году в рамках ООН, подчеркивается, что «принцип равноправия и самоопределения, установленный в Уставе ООН, не дает неограниченного права на отделение населению, проживающему на территории какого-либо независимого и суверенного государства, и такое право не может считаться положением lex lata (изданного законодательства. – Ред.). Право на отделение, поддерживаемое или поощряемое иностранными государствами, будет явно находиться в вопиющем противоречии с принципом уважения территориальной целостности, на котором основывается принцип равенства государств». И далее: «Было бы опасно признавать в международном праве общее и неограниченное право на отделение, потому что права населения, проживающего на территории какого-либо государства, регулируются национальным конституционным правом этого государства».

В том же исследовании авторы, в частности, указывают на то, что «принцип равноправия и самоопределения народов должен служить объединению народов на добровольной и демократической основе, а не дробить существующие национальные образования. Необходимо избегать всяких формулировок принципа, которые могли бы быть истолкованы как расширяющие сферу его действия и обусловливающие его применение к народам, которые уже составляют часть независимого и суверенного государства. Действовать каким-либо другим образом означало бы потворствовать сепаратистским движениям в суверенных государствах и могло бы послужить предлогом для того, чтобы поставить под угрозу национальное единство, территориальную целостность суверенных государств». Также, по мнению ученых, право народов на самоопределение записано в международных документах «не для того, чтобы поощрять сепаратистские либо националистические движения».

Авторы выразили также уверенность в том, что «мировое сообщество достигло достаточной зрелости, чтобы уметь отличить подлинное самоопределение от самоопределения, служащего для прикрытия акта отделения».

Квинтэссенцию не только теоретического развития международного права, но и выстраданный мировым сообществом политический опыт выразила заместитель председателя Комитета по международным делам Государственной думы РФ, руководитель думской Комиссии по изучению практики обеспечения прав человека и основных свобод, контролю за их обеспечением в иностранных государствах Наталия Нарочницкая: «Нельзя апеллировать к праву наций на самоопределение. Прежде всего потому, что международное право, вопреки иллюзиям, не признаёт такого права. Иначе это была бы бомба под любым федеративным или многонациональным государством. Это сразу создает характер прецедента, это сразу дает повод для аналогий: например, Чечня в России, баски в Испании. Никогда мировое сообщество этого не примет, тем более что это действительно не признаётся международным правом. Право на самоопределение трактуется сейчас в международном праве как право на культурную автономию, то есть как право продолжать национальную жизнь даже в рамках государства, где другая нация доминирует».

Валентин Романов, профессор кафедры международного права Российского университета дружбы народов, указывал: хотя в Уставе ООН самоопределение именуется принципом, оно не фигурирует среди тех из них, в соответствии с которыми, как сказано в статье 2, «Организация и ее члены действуют». Принцип самоопределения – не самодовлеющая концепция, а одна из основ мирных и дружественных отношений между нациями. Кроме того, Устав ООН трактует самоопределение в неразрывной связи с равноправием народов, то есть уважаться должны не только права самоопределяющейся общности, но и права «не самоопределяющейся» части населения, жизнь и дальнейшую судьбу которой процесс самоопределения затрагивает.

Анализ международных документов (а не их околонаучных толкований) не оставляет сомнений: тезис о праве наций на самоопределение неприменим к локальным конфликтам на территории бывшего СССР вообще и армяно-азербайджанскому в частности. Тем более он не может служить обоснованием для отделения части территории признанного суверенного государства. Показательно, что в квазигосударствах вместо общепринятой в международном праве трактовки «самоопределения» применяется его так называемая «ленинская» трактовка: «самоопределение вплоть до отделения», впервые появившаяся в документах РСДРП(б). Далее она неоднократно фигурировала в документах коммунистических партий разных стран. Однако, как нетрудно заметить, в международном праве принята иная трактовка самоопределения, где «отделение» прямо объявляется недопустимым.

Процесс самоопределения, а тем более отделения может осуществляться только легитимными методами: отделение возможно там, где оно предусмотрено национальным законодательством. Уточнение, как показала жизнь, более чем необходимое.

Процесс «самоопределения» армян Нагорного Карабаха сопровождался геноцидом и этническими чистками азербайджанцев, проживавших и в равнинном, и в Нагорном Карабахе. Трагедия в Ходжалы 26 февраля 1992 года была самым кровавым, но не единственным эпизодом.

И главное, участие в боевых действиях на территории Азербайджана регулярных частей Вооруженных сил Армении, укомплектованных призывниками, не позволяет говорить о «самоопределении». Скорее уместно вспомнить «защиту» Германией «угнетаемого немецкого населения» в Чехословакии, Польше и других странах Европы в конце 1930-х.

По мнению многих аналитиков, захват 9 мая 1992 года города Шуша, подавляющее большинство населения которого составляли азербайджанцы, не желавшие «самоопределения в форме отделения», и города Лачина, находившегося за пределами бывшей НКАО, свидетельствовал: речь идет о войне за территории. Тем более невозможно признать «актом самоопределения» захваты районов, прилегающих к бывшей НКАО, население которых полностью изгнано с родных мест.

То есть, в отличие от других конфликтов, в нагорно-карабахском армяно-азербайджанском противостоянии присутствует фактор территориальных притязаний Армении.

К слову, в 1988-м, когда, по версии армянской стороны, «депутаты облсовета Нагорного Карабаха приняли постановление» (по сути, заседание было незаконным, поскольку депутаты азербайджанской нацио-нальности, а это 30 % от общего состава, не были о нем проинформированы), оно говорило именно о «присоединении НКАО к Армении». Еще через два года армянский парламент принял Конституционный акт о присоединении Нагорного Карабаха к Армении.

Поняв, что это – откровенное территориальное притязание, сегодня армянская сторона пытается преподнести его как право нации на самоопределение, то есть отделение от Азербайджана. С таким же успехом армяне Северного Кавказа (а их численность примерно равна населению Армении) могут потребовать отделения от России и т. д.

Представим себе, что некий субъект, не имеющий собственного жилья, захватил дом, у которого есть законный владелец, выкинув на улицу и хозяев, и их имущество. А в суде адвокат начинает рассуждать о том, что право на жилище относится к основным правам человека, что каждый должен иметь крышу над головой и общество не вправе мириться с тем, что человек находится на улице, оно обязано бороться с бедностью, помогать бездомным обрести кров. Эти рассуждения имеют основания, но право на жилище и необходимость бороться с бедностью ни в коем случае не оправдывают захвата чужого дома. А ссылки на самоопределение наций с целью легитимации самопровозглашенных квазигосударств представляют собой «приспособленное законодательство», попытки подвести незаконный акт под близкие лишь по звучанию, но не по сути постулаты международного права, являются откровенной подменой понятий и терминов.

Очевидно и другое. Армяне Нагорного Карабаха не могут считаться нацией в юридическом понимании. Общепринятая в мире трактовка нации как устойчивой исторической общности людей, живущих в определенных границах и осознающих себя как единое целое, не может быть применена к общине этнических армян, проживающих на территории одного из регионов Азербайджана. Более того, это определение показывает, что понятие нации сегодня лишается этнической основы. Существование Республики Армения уже создает армянскому народу достаточно возможностей для самоопределения и развития государственности. На этом фоне можно и нужно ставить вопрос о местном самоуправлении, развитии гуманитарной сферы, но никак не об отделении и не о создании на Кавказе наряду с тремя южнокавказскими государствами еще и четвертого, причем второго по счету армянского.

Предвзятость под видом объективности

Если на страницах научных изданий дискуссии по поводу мнимого противоречия права на самоопределение и территориальной целостности ведутся постоянно, то попыток системного анализа конфликта предпринимается куда меньше. Нечто подобное попытался сделать Владимир Казимиров («Россия в глобальной политике», № 5, 2007 г.). Но его статья, увы, скорее вводит читателя в заблуждение, чем восполняет пробел.

Предыстория нагорно-карабахского конфликта столь сложна и трагична, что даже сами противостоящие стороны сегодня воздерживаются, по крайней мере публично, от подробных и эмоциональных выяснений, кто первым бросил камень в соседа. Это вышло из политической моды и в Баку, и в Ереване. Однако Казимиров, давно не принимающий участия в реальном урегулировании и упустивший из виду развитие ситуации, считает нужным обратиться к прошлому. Представленная им «историческая справка» изобилует неточностями, она откровенно предвзята и тенденциозна.

Даже беглый анализ ситуации в зоне нагорно-карабахского конфликта, действий и заявлений сторон не оставляет сомнений: речь идет именно о территориальных претензиях одного государства к другому. Это, если угодно, конфликт философий: толерантности и моноэтничности, гармоничного сосуществования с соседями и тактики постоянных территориальных притязаний к соседним странам.

В мире не так много государств, где доля представителей одного народа превышает 99 %. Наиболее известные примеры – Япония и Исландия, островные образования, формировавшиеся в условиях естественной природной изоляции. Армения – единственное моноэтничное государство на многонациональном и поликонфессиональном Кавказе, где даже соседние села зачастую говорят на разных языках. Окружена она при этом не водной стихией, а мультинациональными странами – Азербайджаном, Ираном, Турцией и Грузией.

Армения тоже не всегда была этнически чистой. На момент создания Армянской ССР в нынешних границах Республики Армения, то есть с включением Гейчи и Зангезура, азербайджанцы, по одним данным, были сравнимы по численности с армянами, по другим, даже превосходили их. «Арменизация» происходила искусственным путем, в немалой степени посредством многократных «переселений» и этнических чисток, причем не только в советское время, а еще с начала XIX века, когда Россия пришла на Кавказ. Именно тогда началось перемещение сотен тысяч армян из Персии и Турции в пределы Российской империи. В 1828-м посол в Тегеране Александр Грибоедов, ответственный за переселение армян, обращал внимание царя на неуместную армянскую пропаганду против местных мусульман, которым и так приходилось тесниться. С того момента началась перманентная этническая чистка азербайджанцев, которая продолжалась и при советской власти.

В частности, массовая депортация азербайджанцев из Армении была осуществлена на основании указа Сталина в 1948–1953 годах. Если в случае с крымскими татарами, чеченцами и прочими народами формальным основанием служило «наказание» за сотрудничество с немецкими захватчиками, то азербайджанцев выселяли просто за то, что они азербайджанцы. Другие репрессированные народы были депортированы из всех известных мест их проживания, азербайджанцы же – только из Армении, которую, очевидно, надлежало «очистить». «Очистить» решили и всю топонимику Армении. Многократными постановлениями Совмина СССР изменены более 2 тыс. наименований. Однако советского периода оказалось недостаточно для столь эпохального переиначивания на армянский лад. По словам начальника Государственного комитета кадастра недвижимости Армении Манука Варданяна, «процесс переименований населенных пунктов в стране название которых имеют тюркские корни должен завершиться уже в этом (2007. – Авт.) году».

Читателю достаточно найти в БСЭ или в ее кратком словаре известные ему географические названия в Армении или в азербайджанском Нагорном Карабахе, в скобках будут указаны дата переименования и ее историческое название. Например Ереван (Эривань в честь Ревангулухана), Севан (Гекча, в перев. с азерб. – прекрасное), Степанакерт (Ханкенди, в перев. с азерб. – ханское село) и т. д.

Очередная волна переселений и этнических чисток прокатилась в 1985 и 1988–1989 годах. В ходе последней волны подверглись депортации также русские (молокане), курды, представители других национальностей.

Собственно конфликт вокруг Нагорного Карабаха начался не в 1988-м, как заявляет господин Казимиров, а значительно раньше, причем с подачи армянских ультранационалистических кругов. Так, 11 декабря 1985 года издающаяся во Франции армяноязычная газета «Гамк» опубликовала «Политический манифест партии Дашнакцутюн». В нем указывалось, что эта партия намерена бороться за создание «свободной и объединенной Армении» в границах, включающих «армянские территории, установленные Севрским договором, с районами Нахичевани, Ахалкалаки и Карабаха». Не только азербайджанские, но и армянские политики, в частности лидер Народно-демократического союза Армении Вазген Манукян, признавали, что именно «партии спюрка» (армянская диаспора) задали тон противостоянию в карабахском вопросе.

Пытаясь продемонстрировать «объективность», господин Казимиров прибегает к откровенным натяжкам. К примеру, этнические чистки в Армении 1985–1989 годов, в результате которых, по самым приблизительным подсчетам, были убиты не менее 200 человек, в том числе несколько десятков – с особой жестокостью, а порядка 240 тысяч были вынуждены покинуть свои жилища, он «уравновешивает» аморфными обвинениями в «выдавливании армян из Нахичевани». Этот миф в последние годы раскручивается армянскими ультранационалистами, которые, однако, не представили (и вряд ли представят) мировому сообществу доказательства. Так же выглядят и попытки «уравновесить» ходжалинский геноцид армянскими же мифами о «трагедии» в селе Марага.

Господин Казимиров совсем не упоминает о весьма важной составляющей конфликта: армянская сторона с самого начала противостояния с Азербайджаном прибегала к террористическим методам. Жерт-вами становились влиятельные персоны в Нагорном Карабахе, среди которых были и законопослушные влиятельные армяне (для устрашения).

Убийство 14 апреля 1992 года председателя облсовета НКАО Артура Мкртчана, начальника Степанакертского аэропорта А. Шуханян, одного из руководителей Степанакертского горкома КПСС Валерия Григоряна – лишь вершина айсберга.

На территории Азербайджана армянские террористы неоднократно осуществляли взрывы автобусов, поездов метро, в том числе руками северокавказских боевиков, прошедших подготовку на базах спецслужб Армении. Ряд террористических актов совершен на территории России. Достаточно вспомнить, как в апреле 1991-го в Ростове-на-Дону группой армянских боевиков, прибывших из Нагорного Карабаха, был убит командующий Внутренними войсками МВД СССР на Северном Кавказе и в Закавказье полковник Владимир Блахотин. Расследование взрывов в бакинском метро и на железнодорожном вокзале вывело на преступную группу во главе с офицером спецслужб Армении Джааном Оганесяном, члены которой также совершили ряд терактов на территории России, в том числе в Чечне.

20 ноября 1991 года вблизи села Каракенд был сбит вертолет Ми-8, на борту которого находились и видные государственные деятели Азербайджана, и наблюдатели от Российской Федерации (генерал-майор И.Д. Лукашов, подполковник В.М. Кочаров) и представитель Казахстана (первый замминистра внутренних дел генерал-майор С.Д. Сериков), направлявшиеся в регион с миротворческой миссией.

Активное участие в боевых действиях против Азербайджана принимали международные террористы Монте Мелконян, Вазген Сислиян и др. Так, по сообщению газеты The New York Times, на похоронах погибшего в Нагорном Карабахе летом 1993-го международного террориста Монте Мелконяна (он находился в розыске, объявленном Интерполом) присутствовал президент Армении Левон Тер-Петросян. А в 2001 году из французской тюрьмы был выпущен на свободу Варужан Карапетян, приговоренный к пожизненному заключению за взрыв бомбы в парижском аэропорту Орли. В Армении его встречали на высоком, правительственном, уровне, как и других террористов, уже отбывших свои сроки заключения.

Господин Казимиров отбрасывает все попытки изображать объективность, когда дело доходит до существа вопроса. Он без обиняков заявляет: «…принципиально важная особенность сегодняшней ситуации: ни в одном из остальных конфликтов на территории бывшего СССР столь открыто не демонстрируется настрой на силовой реванш. Поэтому позиция и доводы азербайджанской стороны требуют чрезвычайно пристального внимания». И это провозглашается тогда, когда международные посредники, в том числе сопредседатели Минской группы ОБСЕ, признаюЂт, что урегулирование тормозит позиция армянской, а не азербайджанской стороны. Столь односторонний анализ – это, вообще говоря, нонсенс в посреднической дипломатии.

Владимир Казимиров эмоционально восклицает: «...иерархи ОБСЕ… не вправе вяло реагировать на серийные угрозы официальных лиц, инциденты на линии соприкосновения, взвинчивание гонки вооружений». Посредники – не судьи, но они «обязаны отстаивать свою мирную миссию, давно взятую на себя сторонами. Ведь это прежде всего Организация по безопасности, а уж потом по сотрудничеству в Европе».

Ответ на вопрос, почему ОБСЕ не реагирует на заявления официальных представителей Азербайджана, очевиден: сколь ни велико стремление к мирному решению конфликта, право государств на самооборону еще никто не отменил. Как и принцип территориальной целостности, оно является крае-угольным камнем миропорядка. Тем более неубедительны попытки Казимирова представить дело так, будто мнимая «агрессивность» и «приверженность силовому решению» официального Баку, а не агрессия со стороны Армении стала причиной продолжения боевых действий и оккупации. Казимирову как посреднику лучше, чем кому бы то ни было, известно, что именно Армения раз за разом срывала режим прекращения огня.

Наконец, пытаясь сравнить военный потенциал Азербайджана и Армении на момент начала боевых действий, господин Казимиров почему-то не указывает, что в период, когда российское оборонное ведомство возглавлял Павел Грачёв, массовый характер приобрела «сдача в аренду» боевых подразделений Российской армии в Армении и Нагорном Карабахе. Астрономические масштабы приняли и незаконные поставки оружия: в 1997-м депутаты Госдумы РФ генерал Лев Рохлин (ныне покойный) и Аман Тулеев оценили их в миллиард долларов. В азербайджанский плен неоднократно попадали российские военнослужащие, принимавшие участие в боевых действиях на стороне Армении. По личным просьбам Бориса Ельцина и Павла Грачёва их передавали российской стороне, что отлично известно Казимирову.

Попытки отставного дипломата возложить всю ответственность за военные действия и их последствия исключительно на азербайджанскую сторону выглядят, мягко говоря, неубедительно. Как и настойчивое стремление обвинить Баку в нарушении четырех резолюций Совета Безопасности ООН, в то время как их главным требованием является вывод войск с захваченных земель и обращено оно к армянской стороне.

Недоумение вызывает и утвержде-ние господина Казимирова, что, дескать, Армения неоднократно принимала даже не совсем выгодные ей предложения посредников, в то время как Азербайджан их якобы отвергал. В реальности именно Ереван отверг и «пакетный», и «поэтапный» планы урегулирования. Армения приняла лишь план, основанный на концепции «общего государства».

Смехотворно желание Казимирова выискать криминал в том, что Конституция Азербайджанской Республики предусматривает проведение референдумов лишь на всей территории страны. Аналогичные нормы содержатся в законодательстве многих государств.

Главной мыслью предложенного Владимиром Казимировым плана является «примерное наказание» Азербайджана за призывы к военному решению. Составленный на основе тезиса «во всем виноваты азербайджанцы», он априори не приведет к долгосрочному миру точно так же, как попытка «умиротворить» Гитлера за счет Австрии, Чехословакии и т. д.

На фоне откровенно проармянской позиции Казимирова его призывы к «гарантиям невозобновления войны» и даже к «операции по принуждению к миру» воспринимаются в Баку как намерение официальной Москвы взять Армению под свою защиту. Неудивительно, что российскому сопредседателю Минской группы ОБСЕ Юрию Мерзлякову регулярно приходится дезавуировать заявления своего предшественника, как не отражающие политику России в регионе. Ведь в противном случае они нанесут урон и имиджу России, и российской посреднической миссии.

Азербайджан. Армения. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 16 февраля 2008 > № 2906817 Фуад Ахундов

Многополярность и демография

© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2008

А.Г. Вишневский – д. э. н., директор Института демографии Государственного университета – Высшей школы экономики, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике». Данная статья представляет собой сокращенный вариант главы, которая выйдет в свет в коллективной монографии «Россия и мир – 2020: новая эпоха».

Резюме Позиции России в «северном клубе» могут опираться на тот факт, что по численности населения она вторая после США и первая в Европе страна. Но рядом с Китаем или Индией данный аргумент перестает действовать. Слишком тесные союзы с такими гигантами могут полностью лишить Россию самостоятельной роли.

ХХ век стал временем невиданного в истории ускорения роста населения Земли вследствие несинхронных показателей изменений смертности и рождаемости в процессе мирового демографического перехода. Темпы роста достигли максимума в 1960-е годы, в последующие три десятилетия они постепенно снижались, и эта тенденция продолжается. Тем не менее в середине XXI столетия на Земле будет жить примерно в 5–7 раз больше людей, чем в начале XX века. Расселение людей по планете никогда не было равномерным, но мировой демографический взрыв резко усилил эту неравномерность.

Главный глобальный вызов демографического взрыва, порождающий в свою очередь цепочку других вызовов, – экономический. Он обусловлен колоссальным увеличением потребностей вследствие появления миллиардов дополнительных потребителей и роста среднего уровня запросов каждого из них. В результате попыток ответить на взрывоподобноый рост глобальных потребностей интенсификацией производства во всех его формах, включая и самые традиционные, нарушение равновесия между жизнедеятельностью людей и используемыми ими природными ресурсами приобрело общемировые масштабы.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО ВЗРЫВА

В современном мире экономические и экологические проблемы могут легко трансформироваться в политические, а то и военно-политические вызовы. В той мере, в какой они вытекают из демографической ситуации, у этих вызовов есть два ряда причин, которые можно условно назвать международными и внутренними.

Международные причины очевидны. Демографическая асимметрия мира резко обостряет экономические диспропорции, противостояние бедных и богатых государств, конкуренцию за ресурсы в условиях их нарастающего дефицита. В то же время подобный ход событий подталкивает развивающиеся страны к модернизации, а это коренным образом изменяет соотношение сил на мировой арене. В воздухе носится идея передела мировых богатств.

Внутренние причины связаны с тем, что модернизация, разрушая традиционные социальные структуры и институты, жизненный уклад десятков и сотен миллионов людей, создает множество неизвестных прежде каналов экономической и социальной мобильности. Люди приобщаются к новому образу жизни, вырабатывается иная система норм, институтов, ценностей. Однако многие экономические, социальные и демографические обстоятельства тормозят модернизацию и снижают ее темпы. Пропускная способность каналов социальной мобильности расширяется крайне медленно и не соответствует потребностям формирующихся социальных слоев. В обществе накапливается недовольство, которое обостряется на фоне неизбежного конфликта между полуразрушенными старыми и еще не полностью созревшими новыми формами жизни.

Повсеместно возникают контрмодернистские (обычно антизападные) идеологии и политические движения. Идеализируя прошлое, они ищут опору в традиционных ценностях, религиозном фанатизме, националистическом экстремизме и т. п. Парадокс истории состоит в том, что движущей силой подъема традиционализма, как правило, являются модернистские устремления.

Эта чрезвычайно сложная ситуация плохо осознается даже учеными, ее анализ зачастую подменяется конструированием поверхностных схем. Примером может служить концепция «столкновения цивилизаций» Самьюэла Хантингтона, подчеркивающая непроницаемость границ между «цивилизациями».

Между тем в действительности происходит стремительное усвоение достижений (и противоречий) промышленно-городской цивилизации сельскими, крестьянскими обществами, которые вынуждены за очень короткое время совершать переход из одной исторической эпохи в другую. Именно трудности столь быстрого перехода порождают промежуточные социальные состояния. Они крайне неустойчивы политически и чреваты вспышками беспорядков и насилия, государственными переворотами, кровавыми этническими конфликтами, военными авантюрами, ростом внутреннего и международного терроризма.

Ситуация осложняется важным, но, как правило, недооцениваемым демографическим фактором. Отметим, что выражение «Третий мир» – в противовес Первому (капиталистическому) и Второму (социалистическому) – было впервые введено в употребление французским демографом Альфредом Сови именно на основе анализа мировой демографической ситуации.

Одно из следствий демографического взрыва в развивающихся странах – их исключительно молодое население. Половина жителей России моложе 37 лет, Европы – 39, таких стран, как Германия и Италия, – 42, Японии – 43 лет. Между тем в Афганистане половина населения – это дети и подростки в возрасте до 16 лет, в Демократической Республике Конго, которая по числу жителей со временем обгонит Россию, – до 15 лет. Средний возраст всего населения Африки – 19 лет, Азии – 28 лет. К 2025-му медианный возраст населения повысится в России до 42 лет, в Европе – до 44, в Северной Америке – до 37 лет. В Африке же он сдвинется лишь к 22 годам, в Азии – к 34 годам. Таким образом, и сейчас, и в обозримом будущем огромной частью населения развивающихся стран будут подростки и молодые люди, незрелые в социальном отношении и в массе своей необразованные. Они не имеют ясных перспектив и легко поддаются манипулированию, склонны к религиозному или политическому фанатизму.

Все это усиливает политическую неустойчивость, которая ощущается во многих густонаселенных странах. Вписываясь в общие процессы глобализации, она грозит дестабилизировать обстановку в мире и привести к крупномасштабным военным конфликтам. При наличии у противоборствующих сторон современных средств массового уничтожения такие столкновения смертельно опасны для всего человечества.

НЕОБХОДИМОСТЬ СНИЖЕНИЯ РОЖДАЕМОСТИ

Очевидно, что международное сообщество должно направить усилия на снижение давления в мировом «котле». Один из способов – влияние на глобальную ситуацию с целью скорейшего завершения демографического взрыва и постепенного сокращения численности населения планеты. Единственный приемлемый способ такого воздействия – снижение рождаемости в развивающихся странах.

К настоящему времени на этом пути достигнуты немалые успехи. С середины до конца ХХ века рождаемость в менее развитых регионах снизилась практически вдвое. Однако она все еще значительно выше, чем требуется (при нынешнем уровне смертности) даже для стабилизации численности населения. Соответственно и мировое население продолжает расти довольно быстро, хотя и медленнее, чем в 50–70-х годах прошлого столетия.

Тем не менее рождаемость сокращается, и есть основания надеяться, что примерно в середине века рост числа жителей планеты прекратится. Но этого, скорее всего, недостаточно.

В соответствии с долгосрочным прогнозом ООН, можно выделить три версии роста населения планеты. Развитие ситуации по «высокому» сценарию – это прямой путь к катастрофе. Но и «средний» сценарий не внушает большого оптимизма (рис. 2).

«Стабильные» 9 млрд человек, помноженные на растущие нужды «среднего» жителя Земли, дают такой совокупный объем потребностей, удовлетворить которые едва ли возможно. Единственный путь, позволяющий сохранять оптимизм, – это развитие по «низкому» сценарию, предполагающему постепенное сокращение численности населения. В отдаленном прошлом (не менее 200 лет назад) число жителей Земли было примерно таким же, как в середине ХХ столетия, т. е. перед началом демографического взрыва (рис. 3). Следовательно, необходимо, чтобы рождаемость в мире опустилась ниже уровня простого воспроизводства.

Стратегия замедления демографического роста остается, пожалуй, единственным и не создающим дополнительных проблем способом относительно успешного ответа на глобальные вызовы. Хотя она не всегда эффективна и порой проводилась с большой жесткостью (Китай).

ГЛОБАЛЬНОЕ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ

На протяжении истории важным механизмом глобального демографического регулирования не раз оказывалось перемещение людей из густонаселенных регионов в менее обжитые. В XIX и XX столетиях ускорившийся рост числа жителей Европы снова включил этот механизм. Вплоть до середины прошлого века преобладало движение из экономически развитых стран Старого Света в колонизуемые регионы, в основном на неосвоенные либо слабо освоенные территории Нового Света и Океании. С 1820 по 1940 год из Европы за океан выехало более 60 млн человек.

Однако во второй половине XX века демографическая асимметрия и экономическая поляризация Севера и Юга привели к изменению направления межконтинентальной миграции и ее масштабов. Только за 30 лет (1960–1990) из южных районов в северные переместилось около 60 млн человек (примерно столько же в свое время выехало из Европы за океан за 120 лет), и этот поток не сокращается. Более того, годовые темпы увеличения количества переселенцев возросли с 1,4 % (1990–1995) до 1,9 % (2000–2004). С 1990 по 2005 год число мигрантов в мире выросло на 36 млн человек, причем 92 % из них (33 млн) переехало в промышленные страны. Среднегодовое сальдо миграционного обмена развитых государств с развивающимися в пользу первых составило в 2000–2005 годах 2,6 млн человек в год, или 2,2 %. Эти цифры привел на сессии Генеральной Ассамблеи ООН в мае 2006-го Генеральный секретарь этой организации.

Согласно среднему варианту прогноза ООН (как представляется, заниженному, поскольку он предполагает сокращение притока мигрантов в развитые страны после 2010 года), за первую половину XXI века в эти страны смогут переместить еще 120 млн человек.

Движение жителей Юга на Север стало новой мировой реальностью, которая ведет к существенным изменениям этнического состава развитых стран. Уже к середине столетия белое неиспаноязычное население может перестать быть большинством в США. Во многих европейских государствах доля мигрантов и их потомков превысит четверть и приблизится к трети населения, но будет увеличиваться и далее.

Создав эффективный механизм перераспределения финансовых ресурсов между Югом и Севером, миграция превратилась в важный экономический компонент современных международных отношений. По оценке Всемирного банка, уже в конце 1980-х годов средства, которые мигранты ежегодно пересылали своим родственникам, в совокупности достигали 65 млрд долларов. (Сумма уступает только общим доходам от продажи сырой нефти на тот период.) В начале 1990-х получаемая странами Третьего мира часть доходов мигрантов составляла 31 % прибыли от внешнеэкономической деятельности Египта, 26 % – Бангладеш и Иордании, 25 % – Судана, 23 % – Марокко и Мали. С тех пор роль международных трансфертов зарабатываемых мигрантами средств значительно выросла. В период между 1995 и 2005 годами общая сумма денежных переводов, направляемых в развивающиеся страны, увеличилась (вероятно, по заниженным оценкам) с 58 до 167 млрд долларов и существенно превысила объем всей международной помощи Третьему миру. Согласно данным ООН, в 2004-м денежные переводы, поступившие от мигрантов в развивающиеся страны, составляли 1,7 % их ВВП. Три крупнейших получателя этих доходов – Китай, Индия и Мексика. Но большинство из 20 стран, в которых на долю денежных переводов приходится по крайней мере 10 % ВВП, составляют малые развивающиеся страны.

Хотя бóльшая часть этих средств используется на потребление, нельзя сказать, что они просто проедаются. В частности, деньги мигрантов зачастую служат основным источником покрытия расходов на образование и медицинские услуги, способствуя накоплению человеческого капитала.

Однако значимость мигрантов измеряется не только деньгами. Приобретаемые ими профессиональные знания и социальный опыт превращают их в агентов модернизации, носителей новых технологических и институциональных представлений, проводников современного социального и политического мышления.

ГРАНИЦЫ МИГРАЦИОННОЙ ЕМКОСТИ СЕВЕРА

Миграция с бедного Юга на богатый Север представляется, таким образом, вполне логичной. И кажется естественным, что потоки, сформировавшиеся во второй половине ХХ века, не только сохраняются, но и расширяются. Но переселенцы все чаще сталкиваются с серьезными препятствиями ввиду ограниченности миграционной емкости развитых государств.

Эти страны стали поощрять иммиграцию, когда в период послевоенного экономического роста испытывали нехватку рабочей силы, особенно неквалифицированной. Иммиграция способствовала их хозяйственному подъему. Но и Третий мир получил немалую экономическую выгоду, не говоря уже о пользе непосредственного соприкосновения с современной культурой. Так на какое-то время интересы сторон совпали (по крайней мере, частично). Однако постепенно стала обнаруживаться противоречивость найденного, казалось бы, пути.

Прежде всего дает себя знать количественное несоответствие. Потребности развитых государств в привозной рабочей силе, особенно если она служит структурным дополнением к уже имеющимся трудовым ресурсам, ограниченны, тогда как потенциальное предложение развивающихся стран практически безгранично.

Согласно произведенным недавно оценкам, в 2050 году в развитом мире понадобится 513 млн рабочих мест – на 84 млн меньше, чем в 1995-м. А развивающемуся миру для трудоустройства населения потребуется 3 928 млн рабочих мест – на 1 806 млн больше, чем в 1995 году. Даже если считать эти оценки приблизительными, бросается в глаза разительное несоответствие величин, свидетельствующих о неспособности Севера удовлетворить спрос развивающегося мира на рабочие места.

Дело, однако, далеко не только в емкости рынка рабочей силы. Серьезные проблемы связаны с ограниченными возможностями социально-культурной адаптации иммигрантов. До тех пор пока количество переселенцев – носителей иных социокультурных, правовых, политических традиций и стереотипов относительно невелико, они достаточно быстро растворяются в местной среде. Когда же абсолютное и относительное число иммигрантов становится значительным, а главное, быстро увеличивается, они образуют более или менее компактные анклавы. Интеграционные процессы замедляются, возникает межкультурное напряжение, которое усиливается экономическим и социальным неравенством «местного» и «пришлого» населения. Все это неизбежно порождает маргинализацию иммигрантов (по крайней мере, временную), ведет к кризису и раздвоению культурной идентичности. В результате достаточно широкие массы становятся восприимчивы к упрощенным «фундаменталистским» идеям, которые помогают избавиться от культурной раздвоенности и, как кажется, вновь обрести свое «я». При этом процесс интеграции блокируется, и многие (хотя, конечно, не все) иммигранты оказываются в оппозиции к принимающим их обществам. Иногда это противостояние приобретает крайне агрессивные формы.

Ситуация усугубляется тем, что параллельно обостряется кризис культурной идентичности в странах исхода. Постепенно продвигаясь по пути модернизации, страны Третьего мира вступают в крайне болезненный период внутреннего конфликта, жесткого противостояния ценностей традиционного и современного обществ.

В то же время государства, использующие иностранную рабочую силу, начинают осознавать ограниченность своей иммиграционной емкости. Развертываются дебаты вокруг проблемы иммиграции, которая становится картой в политической игре. Нарастают антииммиграционные настроения, и усиливаются меры по ограничению притока иностранцев. Однако реальное сокращение исхода населения из развивающихся стран в развитые маловероятно, и миграционное давление Юга на Север превращается в еще один глобальный вызов.

РОССИЯ И НОВЫЙ ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ПОРЯДОК

Россия принадлежит к мировому демографическому меньшинству, входит в «золотой миллиард». Это сближает ее с другими странами Севера и в то же время требует осмысления как ситуации внутри «золотого миллиарда», так и отношения к остальному миру.

Серьезному испытанию на прочность подвергается представление о биполярном мире, якобы существовавшем до недавнего времени. На самом деле, это была биполярность не мира, а Севера, в основном совпадающего со странами расселения «золотого миллиарда». Она поставлена под сомнение как изменением соотношения сил внутри Севера, так и постепенной утратой им роли единственного, пусть и «двуглавого», мирового центра принятия решений.

Тенденции международного развития подталкивают к поискам оптимальной внутренней конфигурации стран «золотого миллиарда». Будет ли она моноцентрической, бицентрической, полицентрической? Что больше отвечает интересам «мирового демографического меньшинства»?

Моноцентричность Севера, которая предполагает определенное неравенство и наличие единственного центра принятия решений, пытающегося взять на себя и всю ответственность, едва ли реализуема.

Странам европейской культуры, имеющим более или менее общие историческое прошлое и систему ценностей, более богатым, а главное, находящимся на стадии индустриально-городской цивилизации, противостоит многонаселенный, но бедный развивающийся мир. Для защиты общих интересов требуются консолидация сил и объединение ресурсов «золотого миллиарда». Трудно, однако, представить себе развитые страны, еще недавно разделенные идеологиями «капитализма» и «социализма», как нечто совершенно однородное. Природа сложных систем требует их внутренней дифференциации и структурирования растущего внутреннего разнообразия.

Поиски нового структурирования, отвечающего условиям меняющегося мира, идут уже не одно десятилетие. Страны Севера все яснее осознают себя экономическими, политическими и военными единицами, недостаточно крупными для того, чтобы выступать на мировой арене порознь. Это соображение, например, принималось во внимание при создании, укреплении и расширении Европейского союза. В одиночку ни одна европейская страна не может выступать в качестве центра экономической или политической силы, соизмеримой с Соединенными Штатами, а Евросоюз может. (В 2007-м население самой большой страны ЕС – Германии – составляло 82 млн человек, а всего в объединенной Европе проживало 497 миллионов.) При этом взаимоотношения Европейского союза и США, будучи конкурентными, не становятся конфронтационными, что во многом связано с пониманием общности коренных интересов перед лицом мировых вызовов.

Осознаны ли в полной мере требования нового мирового структурирования в России? Скорее всего, нет. Претензии Москвы на создание «третьего северного центра силы» (в дополнение к США и ЕС) если иногда и обозначаются, то слабо и невнятно, серьезных практических шагов в этом направлении не делается. Когда же Россия в одиночку пытается играть роль такого центра в общемировом масштабе, это свидетельствует о явной переоценке ею своего экономического и демографического веса.

Даже если оставаться в рамках только демографической логики, то нынешняя политика Москвы не может не вызвать беспокойство. Россия – самая населенная страна Европы, однако ее планка в мировой демографической иерархии устойчиво понижается. В 1993 году численность населения России достигла максимума – 148 млн человек, с тех пор уменьшилась более чем на 6 млн и продолжает снижаться. Но даже и 148 млн в наши дни – это далеко не то же самое, что 130 млн жителей Российской империи в конце XIX века, когда они составляли 8 % населения планеты. Напомним, что на территории США ныне проживают 306 млн человек, а в государствах ЕС – 497 миллионов.

В середине ХХ столетия Россия в ее нынешних границах уступала по численности населения только трем странам – Китаю, Индии и США. К 2000-му ее обогнали Индонезия и Бразилия, и она передвинулась с четвертого (если не считать СССР) на шестое место. Затем Россию опередили также Пакистан, Бангладеш и Нигерия, что отодвинуло ее на девятую позицию. Согласно среднему варианту прогноза ООН (пересмотр 2006 г.), Россия сохранит за собой девятую строчку и в 2017, и даже в 2025 годах, но к середине века потеряет еще несколько позиций и отступит на 15-е место. (При корректировке прогнозов ООН, которая производится каждые два года, ситуация несколько меняется. Так, по прогнозу-2000 Россия в 2050 г. занимала 17-е место, по прогнозу-2002 – 18-е, по прогнозу-2004 – 17-е; см. табл. 1: A - ранг, Б - страна, В - население, млн чел.).

Какими бы ни были экономические или военные возможности «третьего северного центра», он не может состояться и стать конкурентоспособным без наращивания демографического веса.

Если Россия заинтересована в появлении «третьего северного центра», она должна стремиться к созданию более крупного наднационального межгосударственного сообщества, чего-то вроде Евросоюза. Сейчас единственная возможность для этого – хотя бы частичное восстановление геополитического единства бывшего советского пространства, но на совершенно иной, неимперской, основе, без каких бы то ни было попыток воссоздания СССР.

Для движения по этому пути следовало бы использовать потенциал Содружества Независимых Государств, пока непрерывно слабеющий. Учитывая демографическую и экономическую ситуацию, самым естественным и выгодным было бы начать с создания единого рынка труда стран СНГ. В этом случае снималась бы проблема надвигающейся на Россию угрозы дефицита рабочей силы, появился бы промежуточный механизм по подготовке части мигрантов к натурализации, а Москва, благодаря своим нынешним экономическим преимуществам, автоматически заняла бы место общепризнанного неконфронтационного лидера Содружества.

В будущем единый рынок труда мог бы сыграть роль Европейского объединения угля и стали. (Эта организация, созданная в 1951-м при активном участии недавних смертельных врагов – Германии и Франции, затем превратилась в Европейское экономическое сообщество.) К сожалению, сейчас развитие идет в противоположном направлении.

Однако демографический потенциал даже всех стран СНГ также не очень велик. Численность населения многих из них будет снижаться – помимо России это Армения, Белоруссия, Грузия, Молдавия и Украина. Соответственно уменьшится общее число жителей региона (см. табл. 2).

Поэтому, даже если создание «третьего северного центра» за счет сближения бывших советских республик и состоится, Москве придется принимать меры по наращиванию демографического потенциала, двигаясь по трем главным направлениям: повышение рождаемости, снижение смертности, привлечение иммигрантов.

Следует остерегаться утопических надежд на то, что успех на первых двух направлениях избавит от необходимости крупномасштабной иммиграции. Все имеющиеся прогнозы показывают, что это не так и серьезный демографический подъем возможен только за счет миграционных потоков, причем в значительной мере из-за пределов СНГ. Для этого надо энергично наращивать возможности интеграции мигрантов в российский социум, но до 2020 года рассчитывать на это особенно не приходится.

Сейчас Россия не готова к приему большого числа иностранцев. Общественное мнение настроено крайне недоброжелательно в отношении иммиграции, что сказывается и на позиции власти. Это не соответствует ни императивам глобальной демографической эволюции, ни интересам России. Но изменить ситуацию в ближайшее время едва ли возможно.

РОССИЯ И ТРЕТИЙ МИР

Выстраивая отношения с «золотым миллиардом», Россия должна решать и вопросы сотрудничества с государствами остального мира – прежде всего с азиатскими соседями.

В Азии сильнее и дольше, чем в других частях мира (возможно, за исключением Африки, но это – дело более отдаленной перспективы), будет ощущаться внутреннее напряжение – экономическое, социальное, политическое, культурное, во многом связанное с небывалым ростом населения. Поэтому Азия останется очень неспокойным регионом. Выстраивание стабильных отношений с азиатскими державами – один из внешнеполитических приоритетов России. Однако демографическая логика требует очень взвешенного подхода к взаимодействию с этими государствами.

Нынешние позиции России в «северном клубе», несмотря на все сделанные выше оговорки, все же могут во многом опираться на ее демографический вес, на тот факт, что по численности населения она вторая после США и первая в Европе страна. Но рядом с Китаем или Индией данный аргумент перестает существовать. В 2025-м число жителей каждой из этих стран превысит 1,4 млрд человек, а к середине века их общее население перевалит отметку в 3 миллиарда. Слишком тесные союзы с такими гигантами способны полностью лишить Россию самостоятельной роли, в лучшем случае – превратить ее в «придаток» (хорошо еще, если не чисто сырьевой).

В России, особенно в слабо заселенной азиатской части, сосредоточены огромные природные богатства. Это не только энергоносители, но и бесценные ресурсы пресной воды, а также бескрайние земельные просторы. Размер пахотных земель на душу населения в мире сократится к 2050 году до 0,08 га. В России же к этому моменту на каждого человека будет приходиться по 1,14 га пахотных земель. Чрезмерное сближение, скажем, с усиливающимся Китаем, где ресурсов явно не хватает, может наложить на Россию «союзнические обязательства», способные в конечном счете привести к ограничению прав как на российские ресурсы, так и на территории, на которых они находятся. Успешно отстаивать свои интересы Москва сможет, только опираясь на солидарность стран Севера, находящихся с ней в одной демографической лодке.

Россия, как в прошлом и СССР, занимает уклончивую позицию по вопросам снижения рождаемости в развивающихся странах. В самой России вновь популярно «антимальтузианство» советских времен. Подвергаются нападкам международные организации, занимающиеся пропагандой планирования семьи, все чаще слышна критика решений Всемирной конференции по народонаселению и развитию (Каир, 1994), ориентированных на замедление роста населения Земли. Все это играет на руку традиционалистским настроениям, широко распространенным в развивающихся странах, но явно противоречит интересам России. Как и другие государства Севера, она объективно заинтересована в скорейшем прекращении демографического взрыва в Третьем мире. Только сокращение рождаемости в развивающихся странах может стать едва ли не единственным непротиворечивым ответом на многие мировые вызовы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > globalaffairs.ru, 16 февраля 2008 > № 2906365 Анатолий Вишневский

Соотечественники в российской политике на постсоветском пространстве

© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2008

И.А. Зевелёв – д. полит. н., руководитель представительства Российского агентства международной информации «РИА Новости» в США. Полный вариант статьи выйдет в: А. Миллер (ред.). Наследие империй и будущее России. М.: НЛО, 2008.

Резюме Проблема соотечественников в России – это наследие империи. В течение полутора десятилетий после распада Советского Союза страна жила с этим наследием, проводя малоэффективную политику, но и не допуская крупных ошибок. Задача будущего – научиться защищать соотечественников и использовать их потенциал в своих интересах, избегая неоимперских соблазнов.

Отношение России к соотечественникам, оказавшимся за пределами Российской Федерации после распада Советского Союза, наглядно демонстрирует победу прагматизма над фантомами имперского наследия. В то же время политическая риторика в этой области зачастую носит неоимпериалистический характер. Она играет компенсаторную роль в общественном сознании и закладывает основу для возможности более решительных действий в будущем. В чем причина сосуществования жесткой риторики и умеренной политики? Есть ли тенденции, позволяющие говорить о возможности изменения отношения Москвы к проблеме соотечественников?

ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО: НЕУДАЧА СТРАТЕГИИ И СТИХИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ

После того как прошел первый шок, вызванный распадом CCCР, в центре внимания общественности, а затем и правительства оказалась тема несоответствия концепции Российского государства в пределах, как считали многие, произвольно установленных границ РСФСР и реальной области распространения русской культуры, русского языка и русского национального самосознания.

С 1993 года способом разрешить все проблемы, связанные с этим несоответствием, казалось введение института двойного гражданства. Москва решила обеспечить российскими паспортами всех русских, проживающих в ближнем зарубежье, а также представителей других этнических групп, имевших историческую связь с территорией России. С точки зрения международного права этот путь не был безупречным. Большинство государств не поощряют двойного гражданства. Тем не менее более сорока стран мира хотя и неохотно, но признаюЂт его как факт реальной жизни.

Переговоры России с бывшими советскими республиками по поводу введения института двойного гражданства не принесли заметных результатов. Попытки использовать этот, по выражению Андрея Козырева, «важнейший инструмент» в решении «главной стратегической задачи внешней политики России» были реализованы лишь в соглашениях с Туркменистаном, подписанных в декабре 1993-го (когда Борису Ельцину торжественно вручили в Ашхабаде туркменский паспорт), и с Таджикистаном (сентябрь 1995 года). Туркменистан на практике всячески ограничивал получение своими гражданами российских паспортов, а в 2003-м в одностороннем порядке вышел из действовавшего соглашения.

В ноябре 2006 года парламент Киргизии в новой редакции Конституции отменил запрет на двойное гражданство, а в марте 2007-го принял соответствующий закон. В 2007 году в Армении также приняли законодательный пакет, предусматривающий введение института двойного гражданства. Возможно, в будущем эти шаги позволят России заключить надлежащие соглашения с Киргизией и Арменией.

Таким образом, определенных результатов в вопросе о двойном гражданстве Москва достигла только во взаимоотношениях снебольшими государствами – участниками СНГ, где русские общины немногочисленны. Три четверти этнических русских на территории бывшего Советского Союза проживают в Украине, Белоруссии и Казахстане. Отсутствие прогресса по вопросу о двойном гражданстве с указанными тремя странами практически означало провал российской стратегии. Это стало очевидно уже в 1995-м.

Столкнувшись с упорным противодействием других государств, Москва отступила. Однако процесс полулегального обретения второго гражданства на постсоветском пространстве, начавшись в первой половине 1990-х годов, продолжается по настоящее время. Существует достаточно свидетельств того, что число лиц, де-факто имеющих двойное гражданство и не желающих сообщать о своем статусе властям страны фактического проживания, составляет на территории бывшего СССР от одного до двух миллионов. Россия мало делала для того, чтобы остановить этот процесс. Более того, с 1997-го Москва стала поощрять получение гражданами стран СНГ российских паспортов.

Это продолжалось примерно до 2002 года, когда был принят новый «Закон о гражданстве Российской Федерации», ограничивший подобную практику. В соответствии с данным документом, претендент на российский паспорт должен отказаться от гражданства другого государства (ст. 13, ч. 1, п. «г»). Это положение, правда, не имеет обратной силы и не распространяется на тех, кто уже имеет двойное гражданство, и не действует при обретении российского гражданства по рождению. Казалось, что Россия подвела черту. Однако вопрос о двойном гражданстве был неожиданно реанимирован в 2004-м.

Стремясь обеспечить преемственность власти в Украине и привлечь на свою сторону пророссийски настроенных избирателей, Леонид Кучма и Виктор Янукович согласились на подготовку договора об урегулировании вопросов двойного гражданства с Россией. Перспективы ратификации этого документа в Верховной раде да и последовательность Януковича в данном вопросе оставались неясными. Тем не менее российские ведомства приступили к работе над проектом договора. «Оранжевая революция» не позволила претворить замысел в жизнь.

Возрождение идеи о двойном гражданстве в 2004 году показало, что при благоприятных условиях Россия готова вернуться к этому вопросу. В декабре 2006-го первый вице-премьер Дмитрий Медведев заявил, что «международная практика последних десятилетий» отвергает институт двойного гражданства, однако тут же добавил, что вопрос о двойном гражданстве в СНГ может стать актуальным, при уровне интеграции, существующем в Европейском союзе.

С одной стороны, правительства новых независимых государств добились успеха в противодействии официальному введению института двойного гражданства. Если бы они пошли на заключение соответствующих договоров, то количество обладателей российских паспортов, скорее всего, оказалось бы гораздо больше, чем в настоящее время. С другой стороны, страны постсоветского пространства утратили контроль над увеличением числа лиц, де-факто имеющих двойное гражданство.

Преждевременно утверждать, что стихийное распространение двойного гражданства дало России инструмент прямого влияния в соседних государствах. Большинство правительств не признаёт этот институт и рассматривает людей с двойным гражданством исключительно как своих граждан. Это создает правовой тупик, в котором окажутся любые попытки России защитить обладателей двух паспортов или выступать от их имени. Однако наличие огромного количества людей с российскими паспортами в соседних странах создает определенные условия для роста влияния Москвы в будущем.

КОНЦЕПЦИЯ «СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ»: ПОЛИТИЧЕСКАЯ УМЕРЕННОСТЬ

Когда попытки ввести институт двойного гражданства де-юре оказались недейственными, главным инструментом в этой области стала принятая в 1994 году программа «Основные направления государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом». Задуманная поначалу как дополнение к более амбициозной стратегии двойного гражданства, она быстро превратилась в доминирующее направление.

Между тем двойное гражданство могло стать одним из важных механизмов, обеспечивающих лидерство России в регионе, а программа поддержки соотечественников такого потенциала была лишена. Однако, рассматривая русское население в ближнем зарубежье не только в качестве национального меньшинства других государств, но и как своих соотечественников, Москва получила основания, когда это ей выгодно, ставить данную проблему в отношениях с соседями. Создание концепции «Россия и соотечественники» позволило Кремлю рассматривать тему диаспор в качестве внутренней проблемы.

В статье первой Закона о соотечественниках, принятом в 1999-м (последние поправки внесены в 2006 году) дается определение понятия «соотечественники». Таковыми считаются четыре категории лиц: граждане РФ, проживающие за рубежом; лица, имевшие гражданство СССР; эмигранты из Советского Союза и России; потомки соотечественников, «за исключением потомков лиц титульных наций иностранных государств». Статья третья поясняет, что признание своей принадлежности к соотечественникам бывшими гражданами СССР является актом свободного выбора. Ясно, что в первую очередь под соотечественниками понимаются этнические русские. Однако говорить об этом прямо российские власти избегают и включают в данную категорию всех представителей нетитульных групп ближнего зарубежья, а также титульные группы, пока они сохраняют элементы советской идентичности. Новое постсоветское поколение титульных групп – это уже отрезанный ломоть для России.

В 2006-м были приняты три важных документа, которые свидетельствовали о продолжении президентом РФ Владимиром Путиным умеренной политики предыдущего десятилетия: «Программа работы с соотечественниками за рубежом на 2006–2008 годы», «Федеральная целевая программа “Русский язык” (2006–2010)» и «Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом». Их изложение включено в раздел «Гуманитарное направление внешней политики» документа «Обзор внешней политики Российской Федерации», обнародованного Министерством иностранных дел РФ в 2007-м.

На «Программу работы с соотечественниками за рубежом» в 2007 году планировалось выделить из государственного бюджета всего 342 млн рублей (в основном на юридическую защиту и социальную помощь). Общая стоимость «Федеральной целевой программы “Русский язык”» – 1,58 млрд рублей, в том числе 1,3 млрд из федерального бюджета. Однако опыт выполнения программы «Русский язык» на 2002–2005 годы не внушает большого оптимизма. По данным аудитора Счетной палаты Валерия Горегляда, из предусмотренных 42 млн рублей было выделено только 1,3 млн, т. е. 3 %. Для сравнения можно отметить, что сразу после выступления на Всемирном конгрессе соотечественников в Санкт-Петербурге в октябре 2006-го, где Владимир Путин говорил об этих программах, президент обратился к делам родного города и объявил о новых проектах инвестиций в его инфраструктуру объемом около 300 млрд рублей.

На программу по переселению в 2007 году было запланировано выделить 4,6 млрд рублей плюс средства местных бюджетов, что, конечно же, явно недостаточно. С помощью этой программы предполагается решать прежде всего социально-экономические проблемы регионов, остро нуждающихся в рабочей силе. Чиновники ожидают, что к 2012-му в Россию из государств – участников СНГ переедут 300 тыс. квалифицированных специалистов с семьями. В одном только 2007 году планировалось принять 50 тыс. человек, однако за первую половину года на переезд решились лишь 10 семей.

НЕОИМПЕРИАЛИСТИЧЕСКАЯ РИТОРИКА И РЕАЛИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Приведенные выше факты указывают на то, что намерения проводить более решительную политику в отношении русских диаспор (введение института двойного гражданства с его официальным признанием соседними государствами) так и не были претворены в жизнь, в то время как другие инициативы (укрепление связей с соотечественниками) оставались весьма скромными.

Наиболее радикальные противники умеренного курса говорят о разделенности русского народа и его праве на воссоединение. В период между 1998 и 2001 годами было предпринято несколько попыток облечь такие представления в форму законодательных инициатив. В Государственной думе обсуждались законопроекты «О национально-культурном развитии русского народа», «О праве русского народа на самоопределение, суверенитет на всей территории России и воссоединение в едином государстве», «О русском народе». Однако ни один из них не стал законом. Реалии государственного строительства ставили перед страной совершенно иные задачи, и прагматизм каждый раз одерживал верх над идеологическими конструкциями. После установления в 2003-м жесткого контроля президента РФ над парламентом произошла маргинализация вопроса о русском народе и его праве на воссоединение.

Тема разделенности русских оказалась вытесненной с политического поля еще и потому, что острые территориальные проблемы на постсоветском пространстве возникли не в местах компактного проживания русских. Сепаратистские настроения в Абхазии, Южной Осетии, Приднестровье сформировались не в результате «разделенности русского народа», а по иным историческим причинам. Местные элиты в названных автономных образованиях, недовольные политикой руководства Грузии и Молдавии, стремятся либо к независимости, либо к присоединению к России. Эти настроения прямо не связаны с проблемой «соотечественников», как ее понимают в Москве, хотя довольно значительная часть населения Абхазии (около 200 тыс. человек), Южной Осетии (50 тыс.) и Приднестровья (100 тыс.) воспользовалась предоставленной ей российским законом о гражданстве (в редакциях 1990-х годов) возможностью получить российские паспорта. Контраст между словом и делом в области защиты прав соотечественников нельзя объяснить отсутствием воли и средств.

Дело в том, что, во-первых, Москва всегда рассматривала защиту прав и интересов русских и русскоязычных меньшинств не как цель, а как инструмент для обеспечения лидерства на территории бывшего СССР. Причем этой проблемой часто пренебрегали ради других направлений внешнеполитической деятельности. Когда в 2003-м президент Туркменистана решил выйти из договора о двойном гражданстве, соглашения по газу оказались для российских властей важнее судеб соотечественников. Москва считает, что вопрос о соотечественниках невыгодно снимать с внешнеполитической повестки дня, но никогда не рассматривала его как первостепенный. Исключение составляют ее отношения с Латвией и Эстонией. Однако и тут даже в кризисные моменты, как, например, в конфликте с Таллином весной 2007 года, экономические интересы заставили Россию ограничиваться громкой риторикой и призывами не покупать эстонские продукты.

Во-вторых, в 1990-е стремление Москвы к региональному лидерству не соответствовало ее ограниченным возможностям. Провал военной кампании в Чечне в 1995 году со всей очевидностью продемонстрировал слабость государства и отсутствие консенсуса в обществе. Только потенциальные возможности России и крайняя слабость большинства соседних государств давали какие-то основания для претензий на первенство. Но этот потенциал тогда нельзя было реализовать.

За годы правления Путина ситуация изменилась. Москва приобрела новые механизмы воздействия на страны ближнего зарубежья. Это произошло благодаря бурному экономическому росту, высоким ценам на энергоносители, инвестициям в экономику соседних стран, притоку временных мигрантов, чьи денежные переводы превратились в важнейший источник существования для жителей Азербайджана, Армении, Грузии, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Узбекистана. Тем не менее способность России использовать «мягкую силу», то есть умение добиваться своего путем убеждения и повышения привлекательности своего образа остаются весьма ограниченными.

Наконец, занять более жесткую позицию в вопросе о русских диаспорах не позволяет федеративная структура самой России. Например, если бы Москва в 1994-м официально поддержала требования Крыма о присоединении или даже о значительном расширении автономии полуострова, внутри самой Российской Федерации могли возникнуть серьезные проблемы, связанные с сутью и легитимностью требований отдельных региональных образований. Делая все для сохранения целостности России, правительства Ельцина, а затем и Путина не могли открыто мешать соседям укреплять свою государственность.

Заявления России о защите соотечественников, быть может, помогли психологически справиться с последствиями распада Советского Союза. Это частично сняло противоречия, связанные с государственным строительством в нынешних границах России, хотя, по представлению многих россиян, они не отражали ни историче-ского опыта, ни представлений о «своем» пространстве. Вполне может быть, что империалистическая риторика позволила избежать империалистической политики. В 1992-м Россия ограничивалась только громкими заявлениями. В 1993–1994 годах была предпринята попытка решительных действий, в частности внедрения в жизнь идеи двойного гражданства. После неудачи в этой области оставалось полагаться только на совмещение умеренной политики и жесткого тона. Это продолжилось и в годы президентства Владимира Путина. Конечно, слова тоже могут иметь реальные и зачастую опасные последствия. Но пока «неоимпериалистическая» риторика России не мешает, а отчасти и способствует сохранению умеренности в практических действиях.

ВСЕ БУДЕТ РЕШАТЬСЯ В РОССИИ

Действия России в отношении соотечественников в обозримом будущем станут определяться тремя группами факторов:

положением и деятельностью самих диаспор;

характером межгосударственных отношений на постсоветском пространстве;

направленностью российской внутренней и внешней политики.

Анализ этих составляющих позволяет прогнозировать сохранение нынешних тенденций умеренности на среднесрочную перспективу.

Решающим моментом в положении русских и – шире – русскоязычных общин на постсоветском пространстве является отсутствие прямого насилия, направленного против них. Характерна также слабая мобилизованность и разобщенность русских диаспор. Заметных горизонтальных связей между ними почти нет. Они различаются по размерам, образу жизни и степени интеграции в местное общество. У них нет ни общего противника, ни единого видения своего будущего. Русские общины плохо организованы. Размытость границ между этническими русскими и русскоязычными группами – это еще один немаловажный фактор, сдерживающий объединение под этнонациональными лозунгами.

Исключением можно считать ситуацию в Латвии и Эстонии, где возникли небольшие политические партии, представляющие интересы русскоязычных меньшинств. Однако их деятельность полностью сфокусирована на решении проблем в рамках латвийской и эстонской государственности и никак не связана с Россией и ее концепцией «соотечественников, проживающих за рубежом». Без участия Москвы проблемы, возникающие у диаспор, скорее всего, останутся вопросами местного значения.

Что касается межгосударственных отношений, то до сих пор вопрос о соотечественниках не оказывался причиной острого противостояния. Соглашения в рамках СНГ, безвизовый режим между большинством стран, психологическое ощущение общности исторического наследия сглаживали остроту проблемы.

Правительства стран на территории бывшего СССР теоретически могут вызвать жесткую реакцию со стороны Москвы, если будут поощрять либо сами инициируют инциденты, угрожающие физической безопасности русского населения. Однако шансы развития событий по такому сценарию невелики. А если не возникнут серьезные кризисные ситуации, вопросу о соотечественниках не суждено будет часто оказываться в центре внимания президента России. Это означает, что политика в большинстве случаев станет формироваться на более низких этажах российской власти.

Реальное поведение Москвы в ближайшие годы будет определяться взаимодействием четырех составляющих. Речь идет о гуманитарных, силовых, правоохранительных и экономических вопросах. Различные государственные органы и общественные силы, имея разные интересы и мотивацию, будут стремиться превратить свое видение проблемы соотечественников в основную движущую силу официальной политики.

Гражданское общество и такие его институты, как Комиссия по правам человека при Президенте РФ и Уполномоченный по правам человека в РФ, руководствуются преимущественно гуманитарными соображениями. Они направят усилия на защиту прав русскоязычного населения в соседних государствах и мигрантов в России, а также на либерализацию закона о гражданстве.

Силовая составляющая в принципе может выражаться в укреплении механизмов поддержки соотечественников для усиления российского влияния на постсоветском пространстве. Однако МИД, скорее всего, будет стремиться переводить проблему преимущественно в гуманитарное русло, а также действовать через многосторонние международные институты. Российские власти пока не научились в должной мере использовать «мягкую силу» в межгосударственных отношениях, и потенциал соотечественников как инструмента влияния в ближайшие годы вряд ли будет эффективно задействован.

МВД продолжит сдерживать миграцию из южных республик и препятствовать использованию статуса соотечественников для облегченного получения российского гражданства. Такая ограничительная практика вступает в противоречие с интересами субъектов хозяйственной деятельности, нуждающихся в дешевой рабочей силе с хорошим знанием русского языка. До тех пор пока в России будут сохраняться высокие темпы роста трудоемких отраслей, экономический блок правительства, вероятно, будет склоняться к облегчению временной трудовой миграции, неизбежно ведущей к переселению части соотечественников на постоянное жительство.

Но при любых сочетаниях этих четырех сил политика умеренности будет продолжена. Ситуация может измениться только на политическом уровне. Вопрос о диаспорах и ответственности России за их судьбу присутствует в теоретических обсуждениях вопросов государственного и национального строительства. Каким образом более радикальные подходы к этому вопросу могут пробиться в ту сферу, где формируется реальная политика?

НАЦИОНАЛИЗМ ИЛИ «МЯГКАЯ СИЛА»?

Выше уже отмечалось, что вопрос о диаспорах не является первостепенным в российской политике, однако при определенных условиях он может выйти из тени. Проблемы соотечественников, в том числе вопрос о воссоединении, в принципе могут быть использованы некоторыми политическими силами для получения электоральной поддержки. Однако тому, чтобы перевести эти темы в ранг ключевых для национальных интересов и безопасности, препятствуют два фактора.

Во-первых, в условиях экономического бума абстрактные рассуждения о русском народе гораздо менее привлекательны, чем задачи повышения уровня благосостояния россиян. Несмотря на возрождение элементов имперской символики, мало кто готов потерять с трудом приобретенное благополучие ради великодержавного реванша.

Во-вторых, выстроенная Путиным система власти оставляет очень небольшое пространство для независимой от Кремля политической деятельности. Правящая же элита воспринимает этнонационализм как угрозу внутренней целостности государства и не позволяет укрепиться партиям и движениям, выступающим под подобными лозунгами. В целом современная российская элита не мыслит в узких этнических терминах.

Тем не менее в российском обществе есть силы, которые в перспективе способны поставить под вопрос нынешнюю политику сдержанности. Многое будет зависеть от того, в каком направлении пойдет поиск новой русской идентичности. Сбросив имперскую оболочку после распада Советского Союза, этническое самосознание русских стало более заметным. Пока русский этнонационализм не является хорошо организованной силой, но он может резко усилиться, особенно если цель строительства национального государства станет ведущей темой политических дискуссий. В советских и постсоветских научных кругах, общественном сознании и политике термин «нация» имел и имеет не столько гражданскую, сколько мощную этническую коннотацию. Как это уже неоднократно случалось в истории Европы, общую культуру могут начать рассматривать в качестве воображаемой политической общности, что может послужить толчком к призывам объединить всех русских под одной государственной крышей.

Переосмысление Россией своего места в более конкретных этнических терминах, как это произошло во всех других государствах, образовавшихся на территории бывшего СССР, может стать самым опасным шагом за всю ее историю. Реализация подобного проекта способна привести к пересмотру границ и подрыву внутренней целостности страны. За строительство наций на обломках империи обычно берутся этнонационалисты. Все бывшие советские республики взлелеяли этнополитические мифы, в которых государство провозглашается родиной «коренного» населения. Теоретически такие взгляды базируются на традиции исторического романтизма, согласно которой человечество можно четко разделить на нации, а культурно (или этнически) обусловленные нации обладают некими священными правами.

Российский этнонационализм в начале ХХI века имеет преимущественно форму ксенофобии. Энергия маргинальных групп скинхедов направлена на близкую и понятную им задачу устрашения и применения насилия в отношении мигрантов с Кавказа и из Центральной Азии. Российская власть с 2006 года попыталась перехватить инициативу у экстремистских группировок, инициировав разговор об интересах коренного населения и государствообразующего народа.

Президент Путин, ранее использовавший понятие «коренное население» для обозначения малых народов Сибири, стал употреблять его применительно ко всем россиянам, противопоставляя их мигрантам: «Нужно, конечно, думать об интересах коренного населения. Если мы не будем думать... это будет только повод и путь к самораскрутке различных радикальных организаций». «Единая Россия» в 2007-м запустила «Русский проект», в рамках которого уже стали звучать другие понятия: «государствообразующий народ», «этническое ядро» и пр.

Введение этнических мотивов в официальный дискурс через обсуждение роли русского народа – явление весьма опасное. Не случайно в Великобритании никогда не муссируется роль «английского народа». Мирный распад СССР отчасти объясняется неоформленностью русского самосознания. Напомним, сколь кровопролитной оказалась дезинтеграция другой социалистической федерации – Югославии, в которой сербы имели более ясное представление о своей идентичности. Как это ни парадоксально, непоследовательные и запутанные отношения Москвы с республиками, входящими в состав Российской Федерации, а также умеренная, а иногда и абсолютно неэффективная политика в отношении русских в ближнем зарубежье являются более благоприятными факторами обеспечения стабильности на постсоветском пространстве, чем попытки выработать ясный подход к созданию национального государства. Лозунг строительства гражданской нации может быть перехвачен, а ее «гражданскость» – быстро отброшена.

«Постимперскость» в России проявляется не в попытках восстановить государство в прежних границах, а в элементах неоимпериалистического курса. Она проявляется в стремлении установить определенный контроль над внутренней и внешней политикой государств, возникших на месте Российской империи и Советского Союза. Соотечественники до сих пор играли не очень значительную роль в этой области. Однако в перспективе такая ситуация может измениться. Например, в результате резкого усиления национализма на политической арене.

Более оптимистичный вариант – превращение соотечественников в инструмент «мягкой силы», укрепления транснационального «русского мира», под которым понимается совокупность «многонационального народа России» и соотечественников за рубежом. Осознание проблемы соотечественников в категориях этничности и их использование в качестве силового элемента внешней политики могут привести к катастрофе. Формулирование же вопроса в терминах политической нации и мягкого влияния может принести России серьезные выгоды.

В современном мире многие диаспоры действуют в интересах своей исторической родины: еврейская, армянская, греческая, китайская, прибалтийские, центральноевропейские. Собственно, именно это и делает отдельных граждан зарубежных стран членами диаспоры, понимаемой как политическая категория. У России есть возможности способствовать формированию российской диаспоры из русских и представителей иных этнических групп, осознающих определенную связь с Российской Федерацией. Некоторые шаги в этом направлении сделаны. Однако они не подкреплены конкретной и последовательной политикой, и результаты пока весьма скромные.

Соотечественники за рубежом ждут поддержки от России, но сами пока не работают на благо исторической родины. Для того чтобы сформировалась активная диаспора, Москва должна продемонстрировать свою заинтересованность в этом и проявить готовность сделать что-то реальное для ее членов. Настоящим прорывом могло бы стать законодательство, позволяющее конвертировать статус соотечественника в российское гражданство. В настоящее время закон и программы для соотечественников практически никак не связаны с законом о гражданстве и политикой в области миграции. Статус соотечественника должен создавать условия для переселения в Россию, иначе для многих граждан на постсоветском пространстве он не имеет смысла. Такое изменение в законодательстве позволило бы достичь тех целей, которых не удалось добиться из-за неудачи с введением института двойного гражданства. Это помогло бы тем, кто остается жить в соседних государствах, осознать свою особую связь с Россией и получить «запасной вариант» на случай ухудшения ситуации. Кроме того, это облегчило бы переселение части соотечественников и привлекло бы в Россию квалифицированную русскоязычную рабочую силу, компенсировав снижение численности населения.

Проблема соотечественников в современной России – это наследие империи. В течение первых полутора десятилетий после распада Советского Союза страна жила с этим наследием, проводя малоэффективную политику, но и не допуская крупных ошибок. Задача ближайшего будущего – научиться защищать соотечественников и использовать их потенциал в своих интересах, избегая при этом неоимперских соблазнов.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > globalaffairs.ru, 16 февраля 2008 > № 2906344 Игорь Зевелев

Инофирма

Законодательство Финляндии не накладывает ограничения на иностранцев, желающих организовать в этой стране предприятие, которое можно учредить в таких организационно-правовых формах, как: частный предприниматель; партнерство; открытое акционерное общество с ограниченной ответственностью; закрытая акционерная компания с ограниченной ответственностью; кооператив.

Как правило, минимум один из учредителей любого финского предприятия обязан быть резидентом Европейского Союза, а для регистрации бизнеса со 100%-ным иностранным участием потребуется разрешение государственного бюро патентов и регистрации Финляндии – National Board of Patents and Registration.

Чтобы нерезиденту Европейского Союза зарегистрироваться в Финляндии как частный предприниматель, ему (ей) потребуется получить разрешение на работу и вид на жительство в этой стране. Предприниматель единолично владеет и управляет здесь своим бизнесом и несет неограниченную ответственность по долгам и обязательствам частного предприятия.

В Финляндии существуют два вида партнерств – генеральное с неограниченной ответственностью и партнерство с ограниченной ответственностью своих членов. Партнерство с неограниченной ответственностью учреждают минимум два физических или юридических лица без необходимости оплаты какого-либо капитала.

Все партнеры равноправны и несут неограниченную ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия. Партнеры не свободны в передаче своих прав третьим лицам, не имея соответствующего решения общего собрания.

Управляют предприятием сами генеральные партнеры в соответствии с учредительным договором. Партнерство с ограниченной ответственностью учреждается минимум двумя физическими или юридическими лицами (одно из которых обязано быть генеральным партнером) без необходимости оплаты какого-либо капитала.

Генеральные партнеры равноправны и несут неограниченную равноправную ответственность по долгам и обязательствам предприятия. Остальные партнеры несут ответственность только в пределах своей доли. Партнеры не свободны в передаче своих прав третьим лицам, не имея соответствующего решения общего собрания.

Управляют предприятием сами генеральные партнеры в соответствии с учредительным договором. Если остальные партнеры участвуют в управлении партнерством, то они теряют статус ограниченной ответственности и несут неограниченную ответственность наряду с генеральными партнерами.

Открытое акционерное общество с ограниченной ответственностью может быть учреждено одним физическим или юридическим лицом с минимальным уставным капиталом в 80 000 евро. Вся сумма капитала должна быть оплачена в течение месяца с момента регистрации общества.

Акции общества разрешено предлагать в открытой продаже третьим лицам. Управляет компанией Совет директоров, в котором как минимум гендиректор и один из директоров Совета должны быть резидентами Европейского Союза.

Закрытая акционерная компания с ограниченной ответственностью может быть учреждена одним физическим или юридическим лицом с минимальным уставным капиталом в 8000 евро. Весь капитал полностью оплачивается на момент регистрации компании. Свободная продажа акций компании запрещена.

Управлять компанией может и один директор, но большинство ее директоров обязаны быть резидентами Европейского Союза. Хотя кооператив как форма предпринимательской деятельности в Финляндии редко используется иностранными инвесторами, такое предприятие примечательно тем, что все его учредители (минимум – 3, физические и юридические лица) вправе быть нерезидентами Европейского Союза.

Все зарегистрированные в Финляндии предприятия должны вести бухгалтерский учет и сдавать периодическую отчетность.

Финские компании и кооперативы платят налог на прибыль по ставке, равной 26%. Партнерства не рассматриваются в этой стране как самостоятельные субъекты налогообложения в Финляндии. Доход партнерства распределяется между участниками соответственно их долям и облагается налогом по месту резидентности самих партнеров.

Доход частного предпринимателя облагается подоходным налогом по прогрессивной шкале как личный доход физического лица.

Финляндия подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Аргентина, Армения, Барбадос, Бельгия, Болгария, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Греция, Дания, Египет, Замбия, Израиль, Индия, Индонезия, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Китай, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика, Нигерия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, ОАЭ, Пакистан, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Сербия, Сингапур, Словакия, Словения, США, Таиланд, Танзания, Турция, Узбекистан, Украина, Филиппины, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эстония, ЮАР, Южная Корея, Япония.

Финляндия > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340899

Инофирма

В Таиланде действуют некоторые ограничения на иностранные инвестиции, которые регулируются законом The Alien Business Law, в соответствии с которым вся предпринимательская деятельность иностранцев в стране подразделяется на четыре категории. Две первые – запрещены для иностранцев, третья – требует предварительного разрешения властей Таиланда, а последняя – включает все виды деятельности, не вошедшие в первые три категории и соответственно разрешенные для иностранного инвестора.

К первой категории относятся такие виды деятельности, как разработка рисовых и соевых плантаций, торговля с/х продуктами и недвижимостью, животноводство, строительство, архитектура, реклама, бухучет, брокерство, аукционная деятельность, учреждение парикмахерских и салонов красоты.

Ко второй категории относятся разведение орхидей и коконов шелкопряда, деревообработка, рыбная ловля, производство муки, сахара, напитков, мороженого, медикаментов, ювелирных украшений, лаков, спичек, цемента, обуви, печатной продукции, продукции из шелка, торговля антиквариатом и предметами современного искусства, услуги туроператоров, гостиничный сервис (за исключением управления гостиницами), услуги фотографов, прачечных и пошив одежды.

Третья категория включает экспорт из страны всего, что не входит в первую и вторую категории, а также бурение скважин, маркетинг в любой области, способствующий туризму в Таиланд, производство кормов для животных, растительного масла, стекла, текстиля, посуды, письменных принадлежностей.

Всем потенциальным иностранным инвесторам настоятельно рекомендуется предварительно уточнить, в какую категорию попадает предполагаемая сфера их деятельности. Необходимо иметь в виду, что любая деятельность иностранцев в Таиланде, способствующая монополизации рынка, считается здесь незаконной согласно The Trade Competition Act 1999.

Как правило, для любого бизнеса, где разрешено участвовать иностранцам, необходима лицензия, которую выдают, как правило, на 5 лет с последующим продлением в установленном порядке.

В Таиланде разрешено учреждать предприятия различных организационно-правовых форм, из которых интерес потенциального иностранного инвестора могут привлечь такие, как:

• партнерство;

• закрытая компания с ограниченной ответственностью;

• открытая компания с ограниченной ответственностью;

• филиал иностранной компании;

• представительство иностранной компании;

• частный предприниматель.

Минимальный капитал, с которым иностранец вправе войти в партнерство, составляет ТНВ 2 000 000 (USD 50 000), а для некоторых лицензируемых видов деятельности может потребоваться минимальный капитал в USD 75 000.

Если партнерство планирует вести здесь разрешенный для иностранцев бизнес, то большинство партнеров должны быть резидентами Таиланда.

Партнерство можно учреждать как с неограниченной ответственностью (генеральное партнерство), так и с ограниченной ответственностью партнеров по долгам и обязательствам предприятия. Генеральное партнерство может быть либо официально зарегистрированным в коммерческом регистре Таиланда и рассматриваться в этой стране как юридическое лицо и субъект налогообложения, либо учрежденным без образования юридического лица и соответствующей регистрации, где налогообложению подлежат только сами партнеры.

Неограниченная ответственность и соответствующие обязательства партнера регистрируемого в Таиланде партнерства продолжают иметь силу только в течение 2 лет с момента прекращения членства. Для сравнения: обязательства партнеров нерегистрируемого предприятия не ограничены во времени.

Партнерство с ограниченной ответственностью подлежит здесь обязательной регистрации. Управляют таким партнерством и несут неограниченную ответственность по его долгам и обязательствам генеральные партнеры. Остальные партнеры ограничены в ответственности в пределах своей доли в предприятии. Такое партнерство является юридическим лицом и субъектом налогообложения в Таиланде.

Иностранцы вправе 100%-но владеть акциями таиландских закрытых и открытых компаний с ограниченной ответственностью. Исключение составляют компании, планирующие деятельность, относящуюся к третьей категории, для которой по законодательству Таиланда иностранцам можно владеть не более чем 49% акций.

Закрытая компания с ограниченной ответственностью создается здесь минимум семью акционерами – физическими и юридическими лицами. Хотя в законодательстве Таиланда не предусматривается минимальный размер капитала для учреждения компаний, считается, что капитал должен быть адекватен предполагаемой деятельности. На практике минимальная сумма капитала, с которой иностранный акционер имеет право участвовать в компании, может доходить до USD 75 000. Минимум 25% суммы капитала полагается оплатить на момент регистрации компании в Таиланде. Акции закрытой компании нельзя предлагать к открытой продаже.

Управлять компанией может один директор, но большинство директоров должны быть резидентами Таиланда.

Открытая компания с ограниченной ответственностью учреждается в Таиланде минимум 15 акционерами – физическими и юридическими лицами и характеризуется она так же, как и закрытая компания. Исключение состоит в том, что акции открытой компании можно свободно предлагать к открытой продаже при соблюдении положений комитета по ценным бумагам Таиланда (Securities Exchange Commission of Thailand), который регулирует порядок биржевых операций и осуществляет надзор за ними.

Филиал иностранной компании в Таиланде обязан строго отделять здесь собственную деятельность (которая лицензируется в обязательном порядке) от деятельности головной компании. Условием получения лицензии для каждого филиала является обязанность головной компании инвестировать в Таиланд на свои нужды как минимум USD 150 000 в течение 4 лет (USD 75 000 – в течение первого года и по USD 25 000 – каждый последующий год). По всем обязательствам филиала отвечает головная компания. Иностранный гражданин может управлять филиалом.

Представительство иностранной компании создается в Таиланде исключительно для некоммерческой деятельности с целью оказания помощи головному предприятию в освоении рынка страны. По всем обязательствам представительства отвечает головная компания. Иностранный гражданин имеет право быть главой представительства.

Иностранный гражданин может зарегистрироваться в Таиланде как частный предприниматель, который несет неограниченную ответственность по своим долгам и обязательствам. Частный предприниматель обязан получить здесь лицензию, разрешение на работу и персональный номер налогоплательщика. Для получения разрешения на работу иностранцу необходимо показать на своем счете в банке Таиланда сумму не менее чем USD 50 000.

Получение различных разрешений и лицензий в Таиланде может занять несколько месяцев.

Всем предприятиям страны надлежит зарегистрироваться в целях социального страхования и оплачивать налог по ставке, равной 6% (3% страховка + 3% госпошлина), на сумму заработной платы для страхования каждого работника.

Все юридические лица Таиланда платят налог на прибыль по ставке в 30%.

Подоходный налог для партнеров незарегистрированных партнерств и частных предпринимателей взимают здесь по прогрессивной шкале ставок от 5 до 37%.

Таиланд подписал соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Армения, Бангладеш, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Дания, Израиль, Индия, Индонезия, Испания, Италия, Канада, Кипр, Китай, Лаос, Люксембург, Маврикий, Малайзия, Непал, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, ОАЭ, Пакистан, Польша, Румыния, Сингапур, США, Узбекистан, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, ЮАР, Южная Корея, Япония.

Таиланд > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340892

Инофирма

Понятие «Офшор» применительно к учреждаемым в США юридическим лицам отсутствует как таковое, и офшорные компании здесь не регистрируются (за исключением освобожденных от налогов корпораций Американских Виргинских о-ов).

Говорить о бизнесе в США, видах регистрируемых там предприятий, нюансах их структурирования и налогообложения можно бесконечно. Принимая решение о том, какой из штатов наиболее привлекателен для регистрации будущего предприятия, необходимо учитывать, что законодательная и налоговая база, стоимость регистрационных и ежегодных пошлин могут существенно различаться в разных штатах.

В целом можно сказать, что все штаты позволяют иностранным инвесторам вести свою деятельность в США с помощью предприятий таких организационно-правовых форм, как: Sole proprietorship – частный предприниматель; Partnership – партнерство; Corporation – корпорация; Limited Liability Company (LLC) – компания с ограниченной ответственностью; Foreign Corporation – филиал иностранной компании; Joint Venture – совместное предприятие; Foreign Corporation Representative – представительство иностранной компании.

Частный предприниматель (Sole proprietorship) единолично владеет и управляет своим бизнесом, неограниченно отвечая по долгам и обязательствам предприятия всем своим имуществом. Какой-либо официальной регистрации в США, кроме необходимости в ряде штатов зарегистрировать название предприятия и получить лицензию на бизнес, от частного предпринимателя не требуется.

Частный предприниматель не является юридическим лицом, с точки зрения налогообложения весь доход предприятия считается личным доходом частного предпринимателя и подлежит налогообложению в США по ставкам налога с физических лиц. Частный предприниматель подает отчет о своих прибылях и убытках по упрощенной форме, что не требует аудита или специальной бухгалтерской проверки.

Партнерство (Partnership) может создаваться в США в форме как с неограниченной, так и с ограниченной ответственностью.

Минимально необходимого капитала для учреждения партнерства не требуется. Организационные формальности, связанные с учреждением обоих видов партнерств, предполагают подписание партнерами учредительного договора, который регистрируют в офисе Секретаря штата.

Никакой принципиальной разницы между партнерствами с неограниченной и ограниченной ответственностью не существует, за следующими исключениями:

• партнерство с неограниченной ответственностью создают два или более равноправных партнера (генеральные партнеры), которые несут неограниченную ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия в США;

• партнерство с ограниченной ответственностью может быть учреждено как минимум одним генеральным партнером с неограниченной ответственностью и одним или более партнерами с ограниченной ответственностью, которые отвечают по долгам и обязательствам своего бизнеса в США только в пределах своей доли в капитале предприятия.

Управляют партнерствами обоих видов, контролируют их деятельность и принимают решения только генеральные партнеры.

Партнерство как юридическое лицо не является в США субъектом налогообложения, и только сами члены партнерства платят налоги со своего дохода от участия в предприятии. В ряде штатов генеральный партнер может подпадать под налог на индивидуальную деятельность (self-employment tax) от 15% на прибыль партнерства.

В целях налогового планирования необходимо учитывать тот факт, что условия соглашений об избежании двойного налогообложения, подписанные США со многими странами, не рассматривают партнерства как структуры, подпадающие под действия этих договоров.

Независимо от того, ведет ли партнерство хозяйственную деятельность в США или нет, оно обязано вести бухучет и предъявлять налоговым органам и секретарю штата своей регистрации финансовую отчетность, для чего в некоторых случаях может потребоваться привлечение лицензированного в США аудитора.

Корпорацию учреждают в США только с ограниченной ответственностью акционеров. Исходя из специфики налогообложения все американские корпорации подразделяются на два вида: С Corporation и S Corporation.

По умолчанию, все корпорации в США регистрируются как С Corporations. Если же корпорация решает классифицироваться в налоговых целях как «малая корпорация» – Small Corporation, то она имеет право получить статус S Corporation, зарегистрировав в налоговой службе США соответствующую форму налоговой отчетности.

С Corporation и S Corporation характеризуются следующим образом:

• С Corporation вправе иметь неограниченное число акционеров – резидентов и нерезидентов США (физических и юридических лиц), если только она не оказывает профессиональные услуги, не является благотворительной организацией или не вовлечена в трастовую деятельность, связанную с инвестициями в недвижимость. С Corporation может выпускать акции различных видов, но акции на предъявителя разрешены лишь в нескольких штатах. Прибыль С Corporation, как правило, подлежит двойному налогообложению – на прибыль самого предприятия и на дивиденды, распределяемые акционерам, если С Corporation решает выплатить дивиденды.

• S Corporation вправе иметь не более 75 акционеров, которые могут быть только физическими лицами – резидентами США. Если корпорация вовлечена в трастовую деятельность, связанную с инвестициями в недвижимость, то она также может иметь акционеров – юридических лиц. В S Corporation разрешен выпуск только именных акций. S Corporation не подлежит налогообложению на уровне юридического лица. Налоговым статусом этой корпорации предусмотрено, что вся ее прибыль распределяется акционерам, которым надлежит самим подать налоговые декларации в США о доходах от участия в предприятии.

Как С Corporation, так и S Corporation может быть открытой или закрытой. Акции открытой корпорации, если только это не ограничено уставными документами, разрешено предлагать третьим лицам, не имея согласия собрания акционеров.

Минимально необходимого капитала для учреждения корпорация не требуется. Один директор вправе управлять корпорацией и совмещать административные обязанности президента, казначея и секретаря, которые должны быть назначены в любой корпорации.

Независимо от того, ведет ли корпорация хозяйственную деятельность в США или нет, она обязана вести бухучет и предъявлять налоговым органам и Секретарю штата своей регистрации финансовую отчетность, для чего в некоторых случаях может потребоваться лицензированный в США аудитор.

Компания с ограниченной ответственностью (LLC) может быть зарегистрирована не во всех штатах.

Совмещая в себе черты корпорации и партнерства, LLC характеризуется следующим образом:

• компания вправе иметь неограниченное число членов – физических и юридических лиц, резидентов или нерезидентов США;

• права и ответственность членов компании, а также порядок управления предприятием определяются учредительным соглашением – так называемым Operating agreement;

• разрешен выпуск именных сертификатов акций различной номинальной стоимости и с правами по оплате дивидендов, но акции не должны предлагаться третьим лицам, если на то нет согласия собрания членов LLC;

• в большинстве штатов США требуют, чтобы названия компаний оканчивались следующим образом – Limited Liability Company, LLC, Limited Company, или LC;

• как юридическое лицо LLC – не субъект налогообложения в США, и только сами члены компании платят налоги со своего дохода от участия в предприятии;

• если LLC учреждается с единственным членом, то с точки зрения налогового учета такое предприятие может рассматриваться в США как корпорация или частный предприниматель в зависимости от нюансов хозяйственной деятельности;

• независимо от того, ведет ли LLC хозяйственную деятельность в США или нет, она обязана вести бухучет и предъявлять налоговым органам и Секретарю штата своей регистрации финансовую отчетность, для чего в некоторых случаях может потребоваться лицензированный в США аудитор.

Филиал иностранной компании не организуется в США аналогично тому, как он создается, например, в Европе. В большинстве штатов филиал может быть зарегистрирован как иностранная корпорация (Foreign Corporation). В отношении налогообложения и администрирования ее рассматривают как обычную американскую корпорацию.

Совместное предприятие может быть организовано в США под конкретный проект и на определенный срок в виде либо корпорации, либо партнерства с соответствующим режимом налогообложения и администрирования.

Иностранное предприятие вправе организовать свое постоянное представительство (Foreign Corporation Representative) в США одним из двух следующих способов:

• заключить контракт с независимым агентом – Independent Agent, который, будучи в США самостоятельным лицом, отдельным от иностранного предприятия, представляет его интересы в США;

• нанять на постоянную работу зависимого агента – Dependent Agent, который, не являясь в США самостоятельным лицом, отдельным от иностранного предприятия, представляет его интересы в США.

Постоянное представительство иностранной компании подлежит налогообложению в США, при наличии постоянного места осуществления деятельности, что подразумевает любое фактическое присутствие в США (включая офис, завод, мастерскую, стройку, место разведки и разработки природных ресурсов и т.п.) через которое осуществляется вся или часть хозяйственной деятельности иностранной компании на территории США.

Длительное время штат Делавэр был ведущим при выборе места регистрации корпораций в США благодаря гибкому и простому законодательству. Сотни тысяч корпораций выбрали местом легальной прописки этот кусочек земли на побережье американской Атлантики. За последние годы в поле зрения потенциальных инвесторов появилось еще несколько штатов, например Вайоминг, Невада и Орегон, для учреждения корпораций и компаний с ограниченной ответственностью.

Перед принятием окончательного решения – зарегистрировать предприятие в США – надо учесть, что система налогообложения здесь имеет три уровня: федеральный, штата и личных доходов.

Все американские предприятия, а также граждане и физические лица-резиденты США обязаны здесь платить налоги независимо от места извлечения своих доходов (если только иное не предусмотрено соглашениями об избежании двойного налогообложения; однако таких договоров со странами, где регистрация офшорных компаний традиционна, – нет). В налоговой службе США (Департамент внутренних доходов – IRS) предполагают, что каждому налогоплательщику в США известен принцип what, how, when – «Что, Как, Когда» относительно налогообложения доходов своего предприятия.

Нередко фирмы, продающие американские корпорации, умышленно не акцентируют внимание потенциальных клиентов на налоговых нюансах, основываясь на предположении, что американская корпорация или компания, ведущая свою деятельность только за пределами штата своей регистрации, не должна что-либо платить и соответственно должным образом отчитываться в США.

Не удивительно, что такие клиенты ничего не слышали о порядке постановки на учет в Департаменте внутренних доходов США всех регистрируемых в стране предприятий. Они также не ведают о существовании формы SS-4 и получении идентификационного номера предприятия (EIN), без которого ни одно американское предприятие не сможет открыть здесь банковский счет.

Как следствие многие владельцы американских корпораций или партнерств, активно занимающихся бизнесом по всему миру, не платят налогов и не предъявляют никакой отчетности ни в США, ни в любой другой стране, где они извлекают прибыль. Эти бизнесмены даже не подозревают о том, что обязаны платить, по крайней мере, установленный минимум налогов и ежегодных сборов штата для поддержания своих компаний in good standing и сдавать ежегодную отчетность в Департамент внутренних доходов США.

Если корпорация или партнерство встали на учет в Департаменте внутренних доходов и получили EIN, то корпорации или партнерству полагается ежегодно сдавать налоговый отчет, иначе IRS будет направлять зарегистрированному агенту корпорации или партнерства постоянные и периодические напоминания о необходимости отчитаться.

В налоговом отчете следует указать сумму полученной прибыли (или понесенных убытков) за истекший год, а также вид и стоимость выпущенных акций. Налоговый отчет необходимо сдавать ежегодно до 1 марта. За опоздание налагают штраф в зависимости от длительности задержки. Всю ответственность за достоверность предоставляемых в отчете сведений несут директора корпорации или партнерства, и никто иной.

Все американские и большинство европейских банков должны направлять Департаменту внутренних доходов США информацию о клиентах из этой страны.

В соответствии с последними требованиями законодательства и международной банковской практикой значительно усложнились условия, которые европейские банки должны соблюдать, обслуживая предприятия, зарегистрированные в США, но не ведущие там фактической деятельности. В обязанности всех европейских банков входит теперь не только идентификация акционеров, директоров и других должностных лиц американских предприятий, но и тщательное изучение бизнеса клиента и получение ясного представления о деятельности американского предприятия, источниках его финансирования и операциях, в которых оно будет участвовать или уже участвует.

Непременное условие европейских банков для открытия счета американскому предприятию состоит в следующем: банк должен быть абсолютно уверен в том, что его клиент ведет реальную предпринимательскую деятельность и что счет не используется просто как расчетный инструмент для транзита денежных средств. Банк может затребовать любые доказательства коммерческой деятельности клиента, включая договоры, счета, транспортные документы, таможенные декларации и любую другую необходимую ему документацию.

Для открытия в Европе нового счета американскому предприятию или для продолжения обслуживания клиентов, уже открывших здесь счета, потребуются следующие документы:

• свидетельство о присвоении идентификационного номера налогоплательщика или заключение американского адвоката о том, что для компании нет необходимости получать такой номер;

• сертификат соответствия в штате регистрации (Certificate of Good Standing), который следует легализовать в США.

Все входящие и исходящие платежи на счета американских предприятий тщательно проверяются банками на предмет их назначения; банки имеют полное право воздерживаться от акцепта входящих или исходящих платежей при любом сомнении.

Ввиду разнообразия ставок налогов на доход и прибыль физических и юридических лиц в США мы не приводим их подробного описания и рекомендуем всем заинтересованным в вопросах налогообложения в этой стране обращаться за дополнительной консультацией.

В таблице указаны ставки федерального налога США на прибыль всех американских корпораций независимо от штата их регистрации:

США подписали соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Азербайджан, Армения, Барбадос, Беларусь, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Германия, Греция, Грузия, Дания, Египет, Израиль, Индия, Индонезия, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Кипр, Киргизия, Корея, Латвия, Литва, Люксембург, Марокко, Мексика, Молдавия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Словакия, Словения, Таджикистан, Таиланд, Тринидад и Тобаго, Тунис, Туркменистан, Узбекистан, Украина, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония, ЮАР, Ямайка, Япония.

США > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340890

Инофирма

Сербия стремится к всесторонней либерализации экономики и созданию максимально выгодных условий для потенциальных иностранных инвесторов, которые вправе без каких-либо ограничений владеть и управлять местными предприятиями (за исключением банков, страховых компаний, телерадиовещательных корпораций и предприятий, производящих и торгующих оружием, где участие иностранцев ограничено).

Организационно-правовыми формами предприятий, которые иностранцы чаще всего выбирают для учреждения своего бизнеса в Сербии, являются: партнерство; закрытая компания с ограниченной ответственностью; открытое акционерное общество.

В Сербии существуют два вида партнерств – генеральное с неограниченной ответственностью и партнерство с ограниченной ответственностью своих членов.

Партнерство с неограниченной ответственностью (o.d.) учреждают минимум два физических или юридических лица любой резидентности без необходимости оплаты какого-либо капитала. Все партнеры равноправны и несут неограниченную ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия.

Партнеры не свободны в передаче своих прав третьим лицам, не имея соответствующего решения общего собрания. Управляют предприятием сами генеральные партнеры в соответствии с учредительным договором.

Партнерство с ограниченной ответственностью (k.d.) учреждается минимум двумя физическими или юридическими лицами (одно из которых обязано быть генеральным партнером) любой резидентности без необходимости оплаты какого-либо капитала.

Генеральные партнеры равноправны и несут неограниченную равноправную ответственность по долгам и обязательствам предприятия. Остальные партнеры несут ответственность только в пределах своей доли. Партнеры не свободны в передаче своих прав третьим лицам, не имея соответствующего решения общего собрания.

Управляют предприятием сами генеральные партнеры в соответствии с учредительным договором. Если остальные партнеры участвуют в управлении партнерством, то они теряют статус ограниченной ответственности и несут неограниченную ответственность наряду с генеральными партнерами.

Закрытая компания с ограниченной ответственностью (d.o.o.) может быть учреждена одним физическим или юридическим лицом любой резидентности. Минимальный взнос каждого участника в капитал предприятия составляете 10.

Весь капитал (минимум 500 евро) полностью оплачивается на момент регистрации компании. Часть капитала может быть внесена нематериальными активами, например патентами, технической документацией, оборудованием. Максимальное число членов компании – 50.

В закрытой компании разрешен выпуск только именных акций, которые не могут предлагаться к открытой продаже и свободно передаваться третьим лицам без получения одобрения собрания всех участников предприятия.

Управлять компанией может один директор – резидент или нерезидент Сербии. Директор, исполнять обязанности которого может как физическое, так и юридическое лицо, обладает полным объемом полномочий для решения любых вопросов, относящихся к работе компании, и несет ответственность за любое нарушение положений уставных документов и норм действующего законодательства. Назначение и увольнение директоров относится к компетенции собрания членов компании.

Открытое акционерное общество с ограниченной ответственностью (a.d.) может быть учреждено одним физическим или юридическим лицом (резидентом или нерезидентом Сербии) с минимальным уставным капиталом в 25 000 евро.

Весь объявленный при учреждении уставный капитал общества должен быть подписан акционерами, а не менее половины суммы капитала оплачивается на момент учреждения. Вторые 50% могут быть оплачены в течение 2 лет со дня регистрации. Максимальное число членов общества не ограничено.

В корпорации разрешен выпуск акций как именных, так и на предъявителя. Акции могут предлагаться к открытой продаже, свободно передаваться третьим лицам, а также регистрироваться на фондовой бирже (проспект эмиссии таких акций обязан быть зарегистрирован в комиссии по ценным бумагам Сербии).

Управляет обществом совет директоров, который избирают на общем собрании акционеров только из физических лиц. Число его членов (минимум – 3, максимум – 15) оговорено в уставе или решением общего собрания акционеров. Директор не обязан быть акционером, если иное не предусмотрено уставом. Иностранцы вправе быть директорами.

Общество, акции которого котируются на бирже, обязано избрать наблюдательный совет в составе как минимум 3 членов. Права и обязанности наблюдательного совета определены уставом общества.

Каждое сербское предприятие обязано назначить аудитора для подготовки и сдачи периодической отчетности. В целом сербские предприятия не обязаны получать лицензию на бизнес, за исключением таких видов деятельности, как банковская, страховая, фондовая, лизинговая, медицинская и иных, за которыми государство устанавливает специальный надзор.

Стандартная ставка налогообложения прибыли (независимо от места ее извлечения) компаний в Сербии – самая низкая в Европе и составляет 10%. Налог на прирост капитала взимают по ставке, равной 20%.

Проценты, дивиденды, роялти, доходы от лизинга, продажи недвижимости и иные аналогичные выплаты подлежат в Сербии (если только не применяется соглашение об избежании двойного налогообложения) удержанию налога у источника по ставке в 20%.

Налог на заработную плату также подлежит удержанию у источника выплаты по ставке в 14%.

Сербия подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австрия, Албания, Армения, Беларусь, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Греция, Грузия, Дания, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Ирландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Кипр, Китай, Корея, Ливан, Люксембург, Македония, Мальта, Марокко, Молдова, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Сингапур, Сирия, Словакия, Таиланд, Турция, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швейцария, Швеция, Югославия, Япония.

Сербия > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340883

Инофирма

Из многообразия организационно-правовых форм предприятий, разрешенных к регистрации в Румынии, отметим лишь наиболее эффективный для иностранного инвестора корпоративный инструмент, а именно общество с ограниченной ответственностью (ООО).

Минимальный уставный капитал ООО – ROL 2 млн. (1 евро равен ROL 36 000), а минимальная оплачиваемая каждым участником доля – ROL100 000. Капитал оплачивается в твердой валюте, которая конвертируется по официальному курсу Национального банка Румынии на дату составления Устава предприятия.

Минимальное число учредителей ООО (физических или юридических лиц любой резидентности) – 1, однако ООО с единственным акционером – юридическим лицом может быть учреждено только при условии, что такой учредитель не является компанией, которая, в свою очередь, основана только одним участником. Физическое лицо, являющееся единственным акционером в другой компании, также не вправе выступать в качестве единственного учредителя румынского ООО.

Директорами ООО могут быть любые физические и юридические лица, резиденты и нерезиденты Румынии.

Организационные формальности, связанные с регистрацией ООО:

• проверка названия предприятия в Торговом реестре Румынии. В названии должно быть хотя бы одно румынское слово. Для использования таких слов, как «Румыния», «национальный», «институт», «университет», «научно-академический» или иных аналогичных им, потребуется предварительное одобрение секретариата правительства Румынии или управления префектуры. Длительность этой процедуры 10 дней;

• подготовка договора на аренду офиса. В качестве юридического разрешено использовать временный адрес, который изменят на постоянный после регистрации. С практической точки зрения не рекомендуется часто менять адрес во избежание бюрократических процедур, связанных с внесением изменений в свидетельство о регистрации, в лицензию или в уже полученные разрешения;

• подготовка учредительного договора, где в соответствии с законодательством каждая компания должна раскрыть конкретные виды будущей деятельности в соответствии с румынской классификацией кодов деятельности (CAEN коды);

• открытие счета в Румынии для внесения уставного капитала;

• подготовка заявления о законности предполагаемой деятельности;

• подача заявления в торговый реестр с просьбой о регистрации.

Для должного прохождения указанных формальностей иностранному учредителю необходимо предъявить следующие документы:

• уставные документы учредителей – юридических лиц или копии удостоверений личности – физических лиц;

• свидетельство о надлежащем правовом статусе учредителя и подтверждение отсутствия у него долгов и обязательств в своей стране и в Румынии;

• протокол решения об учреждении ООО в Румынии с указанием названия, видов деятельности и размера уставного капитала;

• рекомендательные письма из банков в адрес местного Торгового реестра, подтверждающие, что учредители – клиенты с хорошей репутацией;

• доверенность учредителей румынскому адвокату на регистрацию предприятия;

• копии удостоверений личности или паспортов каждого управляющего будущим ООО, а также заверенные образцы их подписей;

• заявления учредителей и управляющих, декларирующие, что они будут действовать в полном соответствии со всеми требованиями закона о компаниях Румынии, а также соблюдать все экологические, санитарные, ветеринарные, противопожарные нормы и нормы безопасности труда.

Все документы должны быть нотариально заверены, легализованы и официально переведены на румынский язык. Т.к. ООО обязано сдавать бухгалтерскую отчетность немедленно после регистрации, то к этому моменту рекомендуется нанять бухгалтера.

Румынское предприятие платит налог на прибыль по ставке, равной 16%, но при определенных условиях ООО вправе квалифицироваться как малое предприятие (Microenterprise) с льготным налогообложением по ставке в 3%. Для такой квалификации доход ООО не должен превышать 100 000 евро в год, а число служащих – не более 9.

Согласно Налоговому кодексу Румынии льготное налогообложение применяют только к компаниям, предмет деятельности которых – производство товаров, предоставление услуг или торговля, т.е. льготная ставка налога не распространяется на банковские услуги, страхование.

Румыния подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Азербайджан, Албания, Алжир, Армения, Бангладеш, Беларусь, Бельгия, Болгария, Босния и Герцеговина, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Греция, Грузия, Дания, Египет, Замбия, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Ирландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Кипр, Китай, Кувейт, Латвия, Ливан, Литва, Люксембург, Македония, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика, Молдавия, Намибия, Нигерия, Нидерланды, Норвегия, ОАЭ, Пакистан, Польша, Португалия, Россия, КНДР, Сингапур, Сирия, Словакия, Словения, США, Таиланд, Тунис, Турция, Узбекистан, Украина, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Сербия, Черногория, ЮАР, Южная Корея, Япония.

Румыния > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340877

Инофирма

В законодательстве Литвы предусмотрена возможность учреждать предприятия различных организационно-правовых форм. Учитывая то, что Литва вошла в Европейский Союз, можно предполагать, что порядок регистрации и администрирования местных предприятий со временем изменится.

Мы остановимся только на принципиальных моментах, которые могут быть интересны иностранному инвестору при организации своего бизнеса в этой стране с помощью таких предприятий, как: Akcine Bend rove – открытая акционерная компания с ограниченной ответственностью; Uzdaroji Akcine Bendrove – закрытая акционерная компания с ограниченной ответственностью; Tikroji Ukine Bendrija Handelsbolag – партнерство с неограниченной ответственностью; Komanditine Ukine Bendrija – партнерство с ограниченной ответственностью; Zemes Ukio Bendrove – с/х компания с ограниченной ответственностью.

Akcine Bendrove (открытая акционерная компания с ограниченной ответственностью) вправе быть учрежденной одним лицом, максимальное число акционеров (физических и юридических лиц, резидентов и нерезидентов Литвы) – не ограничено.

Минимальный уставный капитал компании – 43 500 евро. Не менее 25% капитала полагается оплатить на момент регистрации, а оставшуюся часть -можно и деньгами, и не денежными активами.

В компании разрешен выпуск акций именных и на предъявителя. Акции компании могут свободно передаваться третьим лицам.

Управление компанией осуществляет Совет директоров (минимум – три члена) и наблюдательный Совет (от трех до 15 членов), который должен включать в себя аудитора. Совет назначает гендиректора для управления хозяйственной деятельностью компании. Каждая открытая компания обязана зарегистрироваться в комиссии по ценным бумагам Литвы.

Uzdaroji Akcine Bendrove (закрытая акционерная компания с ограниченной ответственностью) может быть учреждена одним физическим или юридическим лицом,(резидентом или нерезидентом Литвы), характеризуется она так:

• минимальный уставный капитал компании – 2900 евро. Не менее 25% капитала должно быть оплачено на момент регистрации, а оставшуюся часть – можно как деньгами, так и не денежными активами;

• максимальное число акционеров – 100;

• разрешен выпуск только именных акций, которые нельзя свободно передавать третьим лицам, если не получено предварительно одобрение остальных акционеров;

• для управления компанией достаточно одного директора;

• компания назначает аудитора, если выполнены любые два условия из следующих: ежегодный оборот компании превышает 1 400 000 евро, или компания имеет больше чем 50 работников, или сумма ее активов – превыше 720 000 евро.

Как партнерство с неограниченной ответственностью (Tikroji Ukine Bendrija Handelsbolag), так и партнерство с ограниченной ответственностью (Komanditine Ukine Bendrija) может быть учреждено в Литве без оплаты какого-либо минимального капитала. Минимальное число партнеров – 2 (иностранцы вправе полностью владеть предприятием).

Принципиальной разницы между партнерством с неограниченной и ограниченной ответственностью в Литве не существует, за исключением следующего:

• участниками партнерства с неограниченной ответственностью являются генеральные партнеры, которые несут неограниченную ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия;

• участниками партнерства с ограниченной ответственностью являются и генеральные партнеры с неограниченной ответственностью, и партнеры, чья ответственность ограничена в пределах заранее оговоренной между ними суммы.

Управляют партнерствами обоих видов генеральные партнеры.

Zemes Ukio Bendrove (с/х компания с ограниченной ответственностью) может быть учреждена двумя физическими и юридическими лицами (резидентами и нерезидентами Литвы), не оплачивая какой-либо минимальный капитал, характеризуется она таким образом:

• максимальное число акционеров не ограничено;

• минимум 50% дохода компании должно иметь источником производство, продажу или иные услуги, связанные с с/х продукцией;

• разрешен выпуск только именных акций, которые нельзя свободно передавать третьим лицам, не получив предварительно одобрения остальных акционеров;

• для управления компанией достаточно одного директора.

Все литовские предприятия обязаны зарегистрироваться и получить номер VAT, если в течение года с момента регистрации прибыль предприятия превысила 29 000 евро. Стандартная ставка налога на прибыль для всех предприятий в Литве (за исключением сельскохозяйственных) – 15%.

Малые предприятия, где число работников не превышает 10 и ежегодный доход меньше 150 000 евро, подпадают под ставку налога на прибыль в 13%. С/х предприятия освобождены от уплаты налога на прибыль.

Дивиденды, получаемые предприятиями в Литве, если иное не предусмотрено соглашениями об избежании двойного налогообложения, подлежат удержанию налога по ставке, равной 15%, при условии, что получатель дивидендов в течение, по меньшей мере, одного календарного года владеет как минимум 10% в предприятии, выплачивающем дивиденды.

Проценты, роялти и доходы от недвижимого имущества подпадают под ставку налогообложения прибыли в 10%.

Литва подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Армения, Беларусь, Германия, Дания, Ирландия, Исландия, Италия, Канада, Китай, Казахстан, Латвия, Молдова, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, США, Турция, Узбекистан, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония.

Литва > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340849

Инофирма

Ливан не является страной континентальной либо англосаксонской (общей) системы права, поэтому определения в законодательстве сложно поддаются прямому переводу. Термин «компания» часто используют здесь для обозначения и компании, и партнерства, А термин «партнер» может обозначать и партнера в партнерстве, и акционера компании.

Ливанский коммерческий Кодекс предусматривает, в частности, что иностранные инвесторы вправе принимать участие в учреждении предприятий таких организационно-правовых форм, как: Societe Anonyme Libanaise (S.A.L.) – акционерная компания с ограниченной ответственностью; Societe a responsabilite limitee (S.A.R.L) – закрытая компания с ограниченной ответственностью.

Societe Anonyme Libanaise – S.A.L. (акционерная компания с ограниченной ответственностью), учреждаемая минимум тремя лицами любой национальности, характеризуется таким образом:

• минимальный уставный капитал компании – 30 млн. ливанских фунтов (USD 20 000);

• иностранцам может принадлежать 100% акций, за исключением компаний, занятых в бизнесе, связанном с недвижимостью в Ливане. В этом случае минимум 50% акционеров обязаны быть ливанцами;

• акции компании вправе свободно передаваться третьим лицам;

• компанией управляет совет директоров, насчитывающий от 3 до 12 чел., большинство из которых должны быть ливанцами. Глава совета может быть иностранцем только в том случае, если получит разрешение на работу в Ливане. Акционеры имеют право участвовать в управлении компанией;

• компании надлежит отчислять 10% своей чистой прибыли в специально созданный резервный фонд до тех пор, пока сумма фонда не достигнет 1/3 от капитала компании;

• компании полагается ежегодно проходить аудиторскую проверку.

Закон 45/83 Ливана позволяет Societe Anonyme Libanaise быть учрежденной в виде холдинговой акционерной компании с ограниченной ответственностью, которая вправе:

• владеть и управлять движимым имуществом, авторскими правами, торговыми марками и другими интеллектуальными правами и собственностью;

• управлять другими ливанскими компаниями, в капитале которых холдинговая компания имеет как минимум 20%, а также предоставлять таким дочерним компаниям займы и кредиты;

• приобретать недвижимость в этой стране.

Холдинговой компанией управляет совет директоров, состоящий как минимум из двух человек, которые должны быть ливанцами. Глава совета может быть иностранцем, и для его назначения не требуется получать разрешение на работу в Ливане. Собрания акционеров и директоров компании возможны и за пределами страны.

Холдинговая компания должна быть зарегистрирована в торговом регистре и специальном реестре холдинговых компаний Ливана.

По закону 46/83 Ливана разрешается учреждать Societe Anonyme Libanaise в виде офшорной акционерной компании с ограниченной ответственностью. Компания вправе заниматься коммерческой деятельностью исключительно за пределами страны или в свободных экономических зонах, включая хранение товара здесь на свободных таможенных складах. Открытие банковских счетов, подписание контрактов, управление и обслуживание офшорных компаний также следует осуществлять только за пределами Ливана.

Офшорной компанией управляет совет директоров, состоящий как минимум из двух человек, которые обязаны быть ливанцами. Глава совета может быть иностранцем, и для этого не нужно получать разрешение на работу в стране. Собрания акционеров и директоров компании возможны и за пределами Ливана.

Офшорная компания должна быть зарегистрирована в торговом регистре и специальном реестре офшорных компаний Ливана.

Societe a responsabilite limitee – S.A.R.L (закрытая компания с ограниченной ответственностью) учреждают минимум три лица любой национальности; характеризуется она следующим образом:

• минимальный уставный капитал компании – 5 млн. ливанских фунтов (USD 3 400). Капитал полагается полностью оплатить перед регистрацией, и его сумма фигурирует во всех документах компании;

• резервный фонд компании составляет 50% от размера капитала и размещается в уполномоченном банке Ливана;

• если в компании более 30 акционеров, то она должна перерегистрироваться в открытую акционерную компанию в течение 2 лет или быть ликвидирована;

• компании не разрешается предлагать свои акции к открытой продаже или передавать их третьим лицам, не получив предварительно одобрения большинства акционеров компании (как минимум 75%);

• компанией управляет директор, который может и не быть ее акционером;

• директор не вправе без предварительного одобрения акционеров соглашаться на сделку, в которой он сам, прямо или косвенно, заинтересован;

• компания подлежит проверке аудитором, если ее уставный капитал превышает 30 млн. ливанских фунтов;

• компания не имеет права заниматься в Ливане банковской, финансовой и страховой деятельностью, а также авиаперевозками.

Все предприятия, управление и контроль за которыми здесь осуществляется, платят налог на прибыль только с дохода, извлекаемого в самой стране, по ставке, равной 15%.

Налог на распределяемые дивиденды взимают в Ливане по ставке в 10%.

Производственные компании, организованные на ливанских территориях, нуждающихся в развитии, и имеющие объем инвестиций в производство более чем USD 340 000, а также предприятия, выпускающие продукцию, которая не производилась в стране ранее, получают освобождение от налогов на 10 лет, для чего требуется решение министерства финансов Ливана.

Холдинговые компании освобождены от налога на прибыль и налога на распределяемые дивиденды, но платят налог на уставный капитал по следующим ставкам: 6% на капитал до USD 34 000; 4% – от USD 34 000 до USD 54 000; 2% – от USD 54 000.

Холдинговые компании также подлежат взиманию некоторых других налогов, зависящих от вида деятельности компании.

Офшорные компании освобождены от налогообложения прибыли в Ливане, но должны ежегодно уплачивать фиксированную ежегодную пошлину в USD 700. Налог на прирост капитала такой компании взимают по ставке, равной 6%.

Валютного контроля в Ливане не существует.

Ливан подписал соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австрия, Азербайджан, Армения, Бахрейн, Беларусь, Бельгия, Бенин, Болгария, Великобритания, Венгрия, Габон, Гвинея, Германия, Греция, Египет, Иордания, Иран, Исландия, Испания, Италия, Йемен, Кипр, Китай, Куба, Кувейт, Люксембург, Мавритания, Малайзия, Марокко, Нидерланды, Объединенные Арабские Эмираты, Пакистан, Россия, Румыния, Сенегал, Сирия, Судан, Тунис, Турция, Украина, Финляндия, Франция, Чад, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция.

Ливан > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340848

Инофирма

В соответствии с современным корпоративным законодательством Латвии здесь разрешается учреждать предприятия различных организационно-правовых форм, из них для иностранцев, в частности, привлекательны следующие: SIA – компания с ограниченной ответственностью; ULP – партнерство.

Учитывая то, что Латвия вступила в Европейский Союз, можно предполагать, что порядок регистрации и администрирования местных предприятий, не исключено, изменится со временем. Поэтому мы остановимся только на принципиальных моментах, которые могут заинтересовать иностранного инвестора при организации своего бизнеса в этой стране.

Одно лицо (физическое или юридическое, резидент или нерезидент Латвии) вправе учредить латвийское предприятие. В правлении компании или партнерства должен быть один распорядительный директор или управляющий, – резидент или нерезидент Латвии. Нерезиденты имеют право владеть 100% акций или долей в компаниях или партнерствах соответственно и быть единоличными директорами компаний или управляющими партнерств.

Партнерства можно учреждать как с ограниченной ответственностью участников предприятия по его долгам и обязательствам, так и с неограниченной ответственностью. Оба вида партнерств подпадают под одинаковый режим налогообложения в Латвии.

По законодательству обязательно назначать ревизора в каждое латвийское предприятие, и должен быть он резидентом Латвии (при этом член правления предприятия не вправе быть ревизором).

Если учредитель латвийского предприятия – юридическое лицо, то для соблюдения всех регистрационных формальностей регистратору следует предъявить такие документы:

• копию протокола учредительного собрания компании-учредителя;

• копию свидетельства о регистрации;

• копию устава;

• доверенность на лицо, которое будет представлять компанию-учредителя при регистрации латвийской компании. В этой доверенности должен быть пункт о праве открывать и закрывать дочерние предприятия, филиалы и представительства в любой стране мира.

Копии указанных выше документов надлежит легализовать и перевести на латышский язык. Если между Латвией и страной регистрации компании-учредителя заключен договор о правовой взаимопомощи, копии документов могут быть заверены нотариально.

Для совершения регистрационных формальностей в Латвии также потребуется представить: персональные данные и копии паспортов представителя, члена (членов) правления, а также ревизора; сведения о латвийском юридическом адресе; наименование латвийской компании для его проверки в Коммерческом регистре; нотариально заверенный в Латвии образец подписи члена (членов) правления (нотариальное заверение образца подписи возможно одновременно с нотариальным заверением Устава и решения об учреждении предприятия).

При организации предприятия не обязательно (но и не запрещено) указывать в уставе будущей компании виды предполагаемой деятельности.

Минимальный предварительно внесенный на счет в латвийском банке уставный капитал компании должен составлять 3000 евро.

Все должностные лица компании или партнерства обязаны получать зарплату, отражаемую в бухгалтерских записях латвийского предприятия, а также подлежать обязательному социальному страхованию в Латвии. Ставка подоходного налога на физических лиц составляет в Латвии 35% (из этой суммы работодатель платит 26%, а сами работники – 9%).

Ставка налога на прибыль для местных компаний и иностранных компаний, имеющих постоянное представительство или место осуществления деятельности в Латвии, составляет 15%.

Партнерства не облагают налогом как юридических лиц. Однако каждый партнер должен платить налог в Латвии с той доли прибыли, какая была ему начислена. При этом не имеет значения, получен ли доход в Латвии или в другой стране, а также была ли прибыль физически распределена или нет.

Со своей доли в доходе партнерства нерезидент Латвии (физическое или юридическое лицо) платит налог на прибыль по ставке 15%. По такой же ставке взимают налог с местной компании. Если же партнер – физическое лицо и резидент Латвии, то налог с него удержат по ставке 25%.

Непрямой доход нерезидентов из источников в Латвии подлежит налогообложению в зависимости от вида получаемого дохода, но налог взимают, если только он не был удержан ранее у источника, по следующим ставкам: 5% – на проценты от латвийских банков, на использование интеллектуальной собственности и на доход от аренды и продажи недвижимости, находящейся в Латвии; 10% – на дивиденды, вознаграждение управленческих и консультационных услуг, межкорпоративные проценты и доход от продажи ценных бумаг в Латвии; 15% – на право использования произведений культуры, в т.ч. проката фильмов и аудиозаписей.

Всем предприятиям следует зарегистрироваться и получить номер плательщика НДС в установленный законодательством момент, когда оборот налогооблагаемых операций в течение 12 месяцев достигнет LVL 10 000 (1 евро равен 0,7 латвийских лат).

В Латвии НДС облагают все операции, связанные с торговлей или оказанием услуг на территории Европейского Союза. Исключение – для предприятий, работающих в некоторых отраслях науки, культуры, образования, медицины и массовой информации. Этим предприятиям также не обязательно регистрироваться и получать номер НДС. Прежде, чем планировать деятельность, подпадающую под вышеописанную и не требующую регистрации и уплаты НДС, рекомендуется получить в Латвии консультацию аудитора.

В некоторых регионах Латвии поощряются инвестиции, и предприятия, работающие там, подпадают под специальное налоговое регулирование, позволяющее платить налог по льготным ставкам, уменьшающим налогооблагаемую прибыль до 50% (в зависимости от региона). Предприятия, зарегистрированные в этих регионах, вправе переносить свои ежегодные убытки в течение 10 лет.

Латвия подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Армения, Беларусь, Бельгия, Болгария, Великобритания, Германия, Дания, Ирландия, Исландия, Казахстан, Канада, Китай, Литва, Мальта, Молдова, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Сингапур, Словакия, Словения, США, Турция, Узбекистан, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония.

Латвия > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340846

Инофирма

Законодательство Китая позволяет регистрировать предприятия различных организационно-правовых форм, однако для иностранного инвестора практический интерес представляют только Foreign Investment Enterprises – предприятия с иностранными инвестициями, к которым, в частности, отнесены: предприятие со 100% иностранным участием; совместное акционерное предприятие; совместное партнерское предприятие; иностранная инвестиционная компания с ограниченной ответственностью; представительство иностранной компании.

Предприятие со 100% иностранным участием создают в форме компании с ограниченной ответственностью, его может создать один акционер, а для управления компанией достаточно одного директора (который вправе быть иностранцем). Уставный капитал не должен быть меньше, чем USD 150 000. Капитал надлежит полностью оплатить в одном из банков Китая и после учреждения его можно использовать для покупки оборудования, оплаты аренды и иных накладных расходов на бизнес компании в этой стране.

Предприятия со 100% иностранным участием вправе заниматься исключительно записанной в уставных документах деятельностью, на которую выдается лицензия. Любая иная деятельность предприятия в Китае потребует должного согласования и получения дополнительных лицензий.

Совместное акционерное предприятие – это оформленная в виде контракта форма партнерского отношения иностранной и китайской сторон, в соответствии с которым иностранная сторона инвестирует как минимум 25% капитала в совместный проект. За исключением некоторых сфер вложения капитала, иностранный участник не ограничен в объемах инвестиций и в долевом участии в совместном акционерном предприятии.

Совместным предприятием управляет Совет директоров, состоящий как минимум из трех человек. Каждая сторона такого предприятия вправе назначить определенное число членов Совета пропорционально своему долевому участию в предприятии. Если одна сторона представлена главой Совета директоров, то вторая назначает заместителя главы Совета.

Минимальный размер капитала для создания совместного акционерного предприятия составляет USD 150 000.

Порядок учреждения и иные организационные формальности, связанные с функционированием совместного акционерного предприятия в Китае, аналогичны правилам, принятым для компаний со 100% иностранным участием.

Совместное партнерское предприятие и иностранная инвестиционная компания с ограниченной ответственностью практически не отличаются от совместного акционерного предприятия и компании со 100% иностранным участием в Китае.

Китайские предприятия с иностранным участием освобождены от валютного контроля в этой стране и имеют право на свободную репатриацию прибыли после уплаты налогов.

Все предприятия с иностранным участием должны иметь в Китае реальный офис, который арендуется или приобретается до момента подачи документов на регистрацию. В штате каждого предприятия должен быть секретарь и бухгалтер. Финансовую отчетность следует сдавать ежемесячно, а аудиторский отчет о своей хозяйственной деятельности – ежегодно.

Примерный годовой бюджет на поддержание небольшого офиса компании с иностранным участием в недорогом районе Китая, зарплату секретаря, бухгалтера и расходы на представление необходимой отчетности компании составит в среднем USD 8 000.

Регистрационные формальности в Китае связаны с большим числом бюрократических согласований и разрешений и занимают 30-40 дней, после чего 2-3 недели длится процесс получения соответствующих лицензий на ведение бизнеса.

Представительство иностранной компании не является отдельным юридическим лицом и не вправе самостоятельно извлекать прибыль в Китае, оно лишь следит за заключением и исполнением контрактов головной компании, проводит исследование рынка и оказывает информационную поддержку головной компании.

Если представительство оказывает в Китае консалтинговые услуги, то оно должно зарегистрироваться в налоговых службах Китая, подавать отчетность и платить налоги с прибыли от оказанных в Китае услуг.

Представительство вправе принимать на работу иностранцев, а глава представительства может быть нерезидентом Китая.

В Китае стимулируют экспорт продукции, и в стране действуют свободные экономические зоны, расположенные в следующих городах (во избежание разночтений мы приведем их названия по-английски):

Bei Hai, Da Lian, Fu Zhou, Guang Zhou, Hai Kou, Lian Yungang, Nan Tong, Ningbo, Qing Dao, Qing Huangdao, Shan Tou, Shanghai (Pudong), Shenzhen, Tian Jin, Wen Zhou, Van Tai, Zhan Jiang, Zhu Hai,

Предприятия, зарегистрированные в этих городах и лицензированные на экспорт товаров из свободных экономических зон за пределы Китая, не подлежат в Китае корпоративному налогообложению.

Предприятия с иностранным участием платят в Китае налог на прибыль по следующим ставкам: 15-31% – федеральный (в зависимости от места регистрации); 1-5% – провинциальный; 1-3% – с оборота на строительство дорог.

К прочим в Китае можно отнести налоги: на дивиденды – 0%; на проценты – 10%; на использование авторских прав – 10%.

Китай подписал соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Армения, Бангладеш, Барбадос, Бахрейн, Беларусь, Бельгия, Болгария, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Дания, Египет, Израиль, Индия, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Кипр, Корея, Кувейт, Лаос, Латвия, Литва, Люксембург, Маврикий, Македония, Малайзия, Мальта, Молдавия, Монголия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Оман, Португалия, Россия, Румыния, Сербия, Сингапур, Словакия, Словения, Судан, США, Таиланд, Турция, Узбекистан, Украина, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония, Южно-Африканская Республика, Ямайка, Япония.

Китай > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340840

Инофирма

В законодательстве Испании нет ограничений для иностранцев, желающих учредить свое дело в этой стране. Бизнес в Испании ведут с помощью предприятий разнообразных организационно-правовых форм, из числа которых практический интерес для потенциального инвестора представляют такие, как: Sociedad Anonima (S.A.) – открытая акционерная компания с ограниченной ответственностью; Sociedad de Responsibilidad Limitada (S.L. или S.R.L.) – закрытая компания с ограниченной ответственностью; Sociedad Civil (SC) – партнерство.

Sociedad Anonima – S.A. (открытая акционерная компания с ограниченной ответственностью) может быть учреждена одним акционером (физическим или юридическим лицом – резидентом любой страны), характеризуется она следующим образом:

• минимальный капитал – 60 101 евро. Весь капитал должен быть подписан акционерами и минимум 25% оплачено на момент регистрации. Если капитал оплачивают в виде не денежных активов, то необходима оценка такого имущества независимым экспертом в Испании;

• максимальное число акционеров – не ограничено;

• разрешен выпуск акций, как именных, так и на предъявителя (разных классов с правом и без права голоса);

• акционеры свободны в передаче своих акций третьим лицам при условии исполнения соответствующих записей в реестре акционеров компании;

• компанией вправе управлять либо единственный директор, либо два равноправных директора, либо Совет директоров, состоящий как минимум из трех человек.

Sociedad de Responsibilidad Limitada – S.L. или S.R.L. (закрытая компания с ограниченной ответственностью) может быть учреждена одним акционером (физическим или юридическим лицом – резидентом любой страны) с минимальным капиталом в 3005 евро; она характеризуется так:

• весь капитал должен быть подписан акционерами и полностью оплачен на момент регистрации. Если капитал оплачивают в виде не денежных активов, то необходима оценка такого имущества независимым экспертом в Испании;

• минимальное число акционеров – 1, а максимальное – не ограничено;

• разрешен выпуск только именных акций разных классов с правом и без права голоса, но акций без права голоса нельзя выпустить более чем 50% от числа всех акций компании;

• акционеры не свободны в передаче своих акций третьим лицам;

• компанией вправе управлять либо единственный директором, либо два равноправных директора, либо Совет директоров, состоящий как минимум из трех человек.

Sociedad Civil – SC (партнерство), является интересным инструментом налогового планирования. В таком предприятии – два или более партнеров, взаимоотношения между которыми определяются договором, устанавливающим меру ответственности по долгам и обязательствам, а также условия управления и распределения прибыли.

Это партнерство не является юридическим лицом, и для налоговых служб Испании такое предприятие имеет специальный режим (regimen de atribucion de rentas), когда только сами партнеры подлежат налогообложению. Однако, прежде чем предпринимать какие-либо практические шаги в учреждении такого предприятия, мы рекомендуем внимательно изучить с юристами в Испании все налоговые нюансы будущей деятельности.

Формальности, связанные с регистрацией предприятия в Испании, включают в себя нотариальное оформление документов, которое может осуществляться по доверенности (без выезда в Испанию) местным юристом, а также регистрацию в торговом регистре – Mercantile Registry.

Все компании подлежат налогообложению в Испании по ставке, равной 35% на чистую прибыль, полученную как в самой стране, так и за ее пределами.

Дивиденды, проценты и роялти подлежат налогообложению в Испании в 15%, если иное не предусмотрено соглашениями об избежании двойного налогообложения. Дивиденды, проценты и роялти, выплачиваемые резидентам стран Европейского Союза, освобождаются в Испании от налогов.

Если испанское предприятие является акционером в другом, не испанском предприятии, то такое холдинговое участие может, при соблюдении определенных условий освобождаться от налогов на дивиденды и на доходы от прироста капитала, переводимые в Испанию. Эти условия установлены для любых организационно-правовых форм испанских предприятий в соответствии со специальным режимом – Entidad de Tenencia de Valores Extranjeros (ETVE).

Чтобы соответствовать такому режиму, испанской компании надлежит соблюдать следующие условия:

• не участвовать в предприятиях, зарегистрированных в безналоговых юрисдикциях (в Испании имеется список соответствующих стран);

• регистрация дочерней компании в стране, с которой Испания подписала соглашение об избежании двойного налогообложения и обмене информацией;

• акции испанской компании должны быть именными;

• одна из целей деятельности, зафиксированная в уставе испанской компании, – долевое участие в иностранных компаниях и его администрирование;

• долевое участие в иностранной компании должно быть не менее 5%, или, в абсолютной величине, – не менее чем 6 000 000 евро;

• долевое участие в иностранной компании должно быть непрерывно, по крайней мере, в течение одного года;

• непрерывность долевого участия (не менее года с момента поступления дохода от дивидендов и прироста капитала иностранной компании) для получения налогового освобождения;

• поступление как минимум 85% дохода дочерней компании от активной коммерческой деятельности. Дивиденды дочерней компании от своего собственного участия в других структурах могут засчитываться в эти 85%, если соблюдаются все остальные условия;

• если доход от прироста капитала возникает вследствие продажи акций иностранной компании лицу, зарегистрированному в безналоговой юрисдикции, то эта часть дохода не будет учитываться для освобождения от налога на прирост капитала в этом режиме.

Испания подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Азербайджан, Алжир, Аргентина, Армения, Беларусь, Бельгия, Болгария, Боливия, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Германия, Греция, Грузия, Дания, Израиль, Индия, Индонезия, Иран, Ирландия, Исландия, Италия, Казахстан, Канада, Китай, Кыргызстан, Коста-Рика, Куба, Латвия, Литва, Люксембург, Марокко, Мексика, Молдова, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Словакия, Словения, США, Таджикистан, Таиланд, Тунис, Туркмения, Узбекистан, Украина, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Эквадор, Эстония, Южная Корея, Япония.

Испания > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340832

Инофирма

Туманный Альбион всегда привлекал и продолжает привлекать иностранцев, которые вправе учреждать в королевстве предприятия таких организационно-правовых форм, как: Sole trader – частный предприниматель; Company – компания; Partnership – партнерство; Club – клуб; Place of business of a foreign company – коммерческое представительство иностранной компании.

Наиболее простой формой организации бизнеса в Великобритании является частный предприниматель (Sole trader) – физическое лицо, которое единолично владеет предприятием и несет неограниченную ответственность всем своим имуществом по долгам и обязательствам своего бизнеса. Частный предприниматель вправе нанять управляющего для ежедневного контроля над делами.

Если частный предприниматель собирается действовать под фирменным названием, отличающимся от его собственного имени, то он обязан так оформить реквизиты своих документов, чтобы все те, с кем он вступает в хозяйственные отношения, знали реальное имя частного предпринимателя. Ему надлежит также получить номер VAT для своего бизнеса.

Частный предприниматель должен вести счета прибылей и убытков, но освобожден от необходимости проходить аудиторскую проверку и сдавать ежегодный отчет о своей деятельности, как это делают компании.

Английские компании могут быть учреждены четырех видов:

• Company limited by shares – компания, где ответственность акционера ограничена стоимостью акций, на которые он подписан (или которые оплатил);

• Company limited by guarantee – компания, в которой ответственность акционера ограничена только той суммой, с какой он заведомо согласился;

• Unlimited company – компания с неограниченной ответственностью акционера по долгам и обязательствам предприятия;

• Community interest company – благотворительная компания.

Компании с ограниченной ответственностью подразделяются на

• Private limited companies – закрытые компании с ограниченной ответственностью,

• Public limited companies – открытые компании с ограниченной ответственностью.

Открытая компания (в отличие от закрытой) вправе предлагать свои акции к открытой продаже, а также котировать свои акции на бирже. Для этого ей надлежит подать отчет о своей деятельности за последние 5 лет, а также согласовать подготовленный аудитором проспект эмиссии акций с регистратором компаний (Companies House).

Такая компания (кроме того, что ее не просто учредить и она требует больших затрат в сопровождении) подпадает в Великобритании под пристальный контроль и жесткое регулирование по сравнению с закрытой компанией.

Открытой компании полагается периодически публиковать в прессе отчеты о своей деятельности.

Компании с ограниченной ответственностью имеют право выпускать акции двух типов:

• Ordinary shares – простые акции, которые наделяют акционера преимущественным правом голоса, но не гарантируют их владельцу получение дивидендов, и, если директора компании в конкретном финансовом году решат в интересах компании не выплачивать дивиденды по простым акциям, это решение имеет абсолютную силу;

• Preference shares – привилегированные акции, отличающиеся от простых тем, что их владельцы не наделяются преимущественным правом голоса, но дивиденды по ним гарантированы, если компания не имеет убытков и не может в конкретном финансовом году выплатить дивиденды. В таком случае их выплату переносят на следующий год.

Компанию, в которой ответственность акционера ограничена только той суммой, с какой он заведомо согласился (Company limited by guarantee), обычно учреждают для некоммерческих организаций (клубы, профсоюзы, общества по интересам или защите прав и т.п.). Компании этого вида вправе заниматься коммерческой деятельностью, но вся прибыль должна распределяться на цели, которые были зафиксированы в уставе компании при ее регистрации.

Компания, в которой ответственность акционера не ограничена и распространяется на все имущество акционера (Unlimited company), отличается от компании с ограниченной ответственностью только тем, что ответственность акционера по долгам и обязательствам компании ничем не ограничена.

Community interest company – это благотворительная компания, по своей организационно-правовой форме являющаяся совмещением закрытой компании с ограниченной ответственностью и компании, в которой ответственность акционера ограничена только той суммой, с какой он заведомо согласился.

Эта компания вправе заниматься коммерческой деятельностью, но вся прибыль должна распределяться на благотворительные цели, нужды и интересы какого-либо обособленного по различным признакам круга лиц

(Community) или иных благотворительных организаций. При этом кругу лиц, составляющих Community, надлежит быть гораздо шире, чем числу учредителей и служащих компании. В каждом конкретном случае регистратор компаний и специально назначенный им для надзора за этими новыми компаниями в Великобритании Appeals Officer будут решать, отвечает ли предполагаемая деятельность будущей компании тесту на благотворительную деятельность или нет.

Одно лицо вправе учредить английскую компанию и быть ее единственным директором (исключением является открытая компания, минимальное число акционеров и директоров в которой – 2).

Минимальный размер оплаченного при учреждении компании капитала составляет ?1 (исключение – открытая компания, объявленный уставный капитал которой не может быть меньше ? 50 000, четверть этой суммы следует оплатить после регистрации).

Акционеры, директора и секретари (если таковые назначены в компании) могут быть как физическими, так и юридическими лицами и не обязаны быть резидентами Великобритании. Акционер может быть одновременно секретарем, но совмещение позиций единственного директора и секретаря компании не разрешено.

При каждом назначении, а также смене директора или секретаря необходимо заполнить форму 288А и в течение 14 дней передать ее регистратору компаний Великобритании для внесения в открытый реестр.

Английская компания (Company limited by shares) может быть учреждена с названием, включающем слова Bank, Bankers, Bank & Trust, Bankers Trust и на рынке корпоративных услуг можно найти предложения на готовые предприятиям, например, с такими названиями: Prime Bank Limited; General Guarantee Bank Limited; International Bankers Trust Limited; First Credit Union Limited. Учреждения таких компаний не требует предварительного согласования с органами, регулирующими финансовую деятельность в Великобритании.

Английские партнерства могут быть учреждены в двух видах: Limited Partnership (LP) – ограниченное партнерство; Limited Liability Partnership (LLP) – партнерство с ограниченной ответственностью.

Регистрационные формальности, связанные с созданием таких предприятий, заключаются в подписании минимум двумя партнерами учредительного договора, который регистрируется в Companies House.

Оплата какого-либо капитала при учреждении партнерства не требуется. Максимальное число партнеров – 20.

Принципиальной разницы между этими двумя видами партнерств не существует, за исключением того, что:

• ограниченное партнерство (Limited Partnership – LP) создается одним или более партнерами с ограниченной ответственностью и одним или более партнерами с неограниченной ответственностью по долгам и обязательствам предприятия. Партнерами в LP могут быть как физические, так и юридические лица, а управляющими – только физические лица;

• в партнерстве с ограниченной ответственностью (Limited Liability Partnership – LLP) все участники несут ограниченную ответственность по долгам и обязательствам предприятия только в пределах заранее определенной между партнерами суммы. Партнерами и управляющими в LLP могут быть как физические, так и юридические лица.

Регистратор компаний откажет в создании LP, если всеми его членами будут нерезиденты Великобритании. Таким образом, с практической точки зрения интерес для потенциального иностранного учредителя может представлять партнерство с ограниченной ответственностью (LLP). Именно об этом виде партнерства и пойдет речь ниже.

Для регистрационных формальностей потребуется назначение как минимум двух партнеров для связи с властями и контролирующими органами Великобритании от имени партнерства. Таких партнеров называют designated members.

Чтобы подробнее разъяснить понятие designated member, скажем, что по договоренности с другими партнерами любой партнер может в любое время стать designated партнером. Несмотря на то, что права и обязанности всех без исключения партнеров в принципе одинаковы, есть несколько дополнительных обязательств, налагаемых только на designated партнеров: назначать аудиторов; подписывать и сдавать бухгалтерские отчеты партнерства регистратору компаний; уведомлять регистратора компаний обо всех изменениях в составе партнеров, смене адреса или названия партнерства; выступать ликвидатором партнерства при роспуске.

Designated партнер несет ответственность за должное исполнение перечисленных выше обязанностей.

Само по себе партнерство не является субъектом налогообложения в Великобритании, и партнеры платят налоги с дохода партнерства (пропорционально долям своего участия в нем) по месту своей резидентности. Если партнеры не являются резидентами Великобритании, то и налоги в Великобритании они соответственно не платят.

Если хозяйственная деятельность LLP организована так, что центр его управления и администрирования будет находиться в Великобритании, а также если партнерами станут офшорные компании с номинальными директорами из Великобритании, то налоговая служба королевства может счесть, что у LLP есть постоянное присутствие в стране. Это, не исключено, приведет к налогообложению партнеров-нерезидентов в Великобритании.

Условия соглашений об избежании двойного налогообложения, подписанные Великобританией, как правило, не распространяются на партнерства. Независимо от того, ведет ли партнерство хозяйственную деятельность в Великобритании или нет, по закону полагается вести бухучет и сдавать финансовую отчетность.

Клуб (Club) в Великобритании – это ассоциация физических лиц, объединенных каким-либо общим интересом или общей целью, не зависящей от получения конкретных доходов или общего интереса, связанного напрямую с извлечением доходов. Как правило, клубы формируются на постоянной основе, для них характерны свободный выбор, эксклюзивность и постоянство корпоративной структуры. Отсутствие прибыли и, соответственно, налогов принципиально отличает английские клубы от предприятий других организационно-правовых форм.

Всем известны ассоциации, деятельность которых непосредственно связана с получением определенных доходов, – это профсоюзы, инвестиционные клубы и профессиональные объединения. Однако объединение отдельных лиц можно назвать клубом лишь в том случае, если их доходы случайны и не получены из постоянного источника.

В Великобритании различают клубы двух основных видов: членские (Members' Clubs) и частные (Proprietary Clubs). В членских клубах делами управляют сами его участники, а в частных – в большей мере владелец, который вправе передать какую-либо часть своей ответственности другим членам, не отказываясь при этом от контроля за делами.

При вступлении в члены клуба новый участник подписывает признаваемый в судебной практике контракт, где оговорены его права и обязанности, которые неотделимы от совместных прав (joint rights) такой ассоциации, возникающих в процессе учреждения находящегося в совместном владении клуба. Существует клуб за счет внесения членских взносов, которые складываются из взносов учредителей и членов, принятых уже после создания клуба. Размер каждого взноса оговаривается в контракте, составленном в присутствии всех остальных членов клуба. Согласно контракту новичок с момента подписания приобретает все указанные в контракте права и обязательства, на практике определяемые внутренними правилами каждого клуба.

В Великобритании среди подобных ассоциаций выделяют незарегистрированные членские клубы. Согласно закону о компаниях (Companies Act) каждый член такого клуба вносит в его фонд вступительные (subscription) взносы. По уставным нормам можно выбирать тех отстраненных от участия в управлении почетных членов, которые освобождены от уплаты членских взносов. Если клуб обращается с просьбой о регистрации таких членов, то ограничение их прав должен одобрить суд.

Незарегистрированный клуб не считают в Великобритании юридическим лицом. Его собственность и фонды принадлежат (если нормативные положения не предусматривают иного) всем членам в равных долях, не передаются и не продаются, а находятся в распоряжении членов клуба лишь в период членства.

Управление клубом и его собственностью находится в компетенции членов клуба, а деятельностью обычно занимаются различные комитеты, чьи обязанности оговорены в уставных нормах.

Зарегистрированный клуб наделяется в соответствии с законом о компаниях Великобритании всеми правами зарегистрированной компании, в т.ч. преимущественным правом выступать и отвечать в суде в качестве самостоятельной правовой ед. Ответственность членов клуба может быть ограничена акциями или гарантиями. На практике для такого клуба предпочтительнее организовать Company limited by guarantee, о которой мы уже упомянули выше. В таком случае для членов клуба отпадает необходимость в формальностях, связанных с выпуском, распределением, регистрацией акций и т.п. Если клуб является компанией, то его учредительный договор должен соответствовать правовым и уставным нормам компаний Великобритании.

Устав и учредительный договор клуба содержат все основные положения, регулирующие его деятельность. Это также относится и к незарегистрированным клубам.

Основное различие между клубами частными и членскими заключается в том, что в частных клубах членство устанавливается по контрактным отношениям между владельцем клуба и каждым из его членов. Хозяин клуба, владея всей его собственностью и фондами, как правило, управляет этими активами. Такой клуб может быть и незарегистрированным. Тогда после выплаты владельцу вступительных и подписных взносов члены клуба вправе использовать его помещение и имущество, а также реализовывать другие права, указанные в договоре между членом и владельцем клуба. Обычно управляет незарегистрированным частным клубом комитет его членов, однако руководство клуба обычно находится в полном ведении владельца клуба. Если клуб зарегистрирован, то отношения между его членами и компанией, а также их права и обязанности устанавливаются таким же образом, как между членами и владельцем клуба.

До некоторой степени цель, с которой создают клуб, влияет на выбор – членский или частный, зарегистрированный или нет. Однако есть несколько общих замечаний, которые следует учесть, предпочитая определенный вид клуба, что будет способствовать оптимальному достижению цели.

Одно из наиболее значительных преимуществ членского клуба – возможность его членов контролировать деятельность клуба. И хотя основная административная власть, как правило, передается в ведение комитетов, все члены клуба практически играют активную роль в управлении им.

В членских клубах существуют строгие правила приема членов, назначения комитетов; эти правила регламентируют права членов клуба по управлению. Следует знать и о достаточно высоких требованиях к личной материальной ответственности, если клуб не зарегистрирован. Если же он зарегистрирован, то клуб приобретает характерные черты корпоративной структуры, а именно:

• отсутствие либо ограничение личной ответственности членов и наличие корпоративной ответственности относительно налогов на прибыль;

• необходимость составления всех нормативных положений и уставных норм в письменном виде;

• нахождение имущества и других средств в собственности компании, для чего не требуется дополнительных документов, связанных с изменениями в штате компании.

Для оказания некоторых услуг, связанных с деятельностью иностранной компании в Великобритании, например офиса для переговоров с потенциальными клиентами, получения и пересылки деловой корреспонденции, целесообразно учредить коммерческое представительство – Place of business of a foreign company. Представительство не является самостоятельным юридическим лицом и не вправе заниматься хозяйственной деятельностью от своего имени, но оно может представлять интерес для тех владельцев офшорных компаний, кому необходимо иметь престижный адрес для подписания контрактов или выставления счетов. Place of business также может быть интересен тем, кто планирует получение долгосрочной визы в Великобританию, получение разрешения на работу и вид на жительство в этой стране, т.к. такое представительство вправе выступить работодателем для иностранца.

Каждому английскому предприятию следует представлять регистратору компаний ежегодный отчет (форма 363s), содержащий информацию о директорах и секретаре, партнерах, акционерах, акционерном капитале и юридическом адресе.

Другое необходимое требование для всех компаний, партнерств и филиалов – ведение бухгалтерии и сдача ежегодного финансового отчета, должным образом заверенного аудитором в Великобритании. Если компания, партнерство или филиал задержали отправку отчета, то они подпадут под штрафы, которые возрастают пропорционально просроченному времени – от 100 до 1000 фунт. стерл.

Как правило, финансовый отчет компании должен содержать счет прибылей и убытков (profit and loss account), балансовый отчет (balance sheet), отчеты аудитора и директоров (с примечаниями) и групповой финансовый отчет, если фирма входит в группу компаний.

При подготовке документов для аудиторской проверки английской компании необходимо учитывать следующие моменты, к которым Департамент по налогам и сборам Великобритании относится очень серьезно:

1. Если годовой оборот подлежащей аудиту компании составляет от 100 000 фунт. стерл., то инспекторы Департамента по налогам и сборам Великобритании полагают, что компания должна нести административные расходы, связанные с бизнесом, которые будут включать: содержание офиса; секретарские услуги; зарплату персонала; транспортные расходы; телефонные счета и т.п.

Если административные расходы компании очень низкие или их вообще нет, то это вызывает подозрение Департамента по налогам и сборам Великобритании.

2. Инспекторы Департамента по налогам и сборам также придерживаются единого мнения о том, что в предпринимательской деятельности никакие операции не осуществляются без какой-либо выгоды. Следовательно, если компания берет сама или выдает какие-либо займы, то на выданные и полученные суммы должны начисляться проценты. Поэтому у всех аудиторов неизменно будут возникать вопросы, а у клиентов – проблемы относительно свободного перемещения денежных средств между компаниями.

3. Если директор берет у компании заем и не возвращает долг в течение текущего отчетного периода, то эта сумма, как правило, рассматривается инспекторами Департамента как его личный доход и она должна быть отражена в его личной налоговой декларации. Такой невозврат займа может также повлиять на повышение ставки налога, которым облагают доход директора компании, особенно если он является резидентом Великобритании. Специалистам Департамента не составит большого труда сравнить финансовую отчетность компании и личную налоговую декларацию номинального директора и, если что-то вызовет их подозрение, будет проведено детальное изучение всех финансовых документов компании и директора.

В Великобритании существует понятие малой компании, для которой предусмотрена упрощенная форма ежегодной финансовой отчетности. Компанию считают малой, если в ней соблюдаются, по крайней мере, два условия из следующих трех: годовой оборот – не свыше 5 600 000 фунт. стерл.; общий баланс – не более 2 800 000 фунт. стерл.; среднее число – служащих не свыше 50 чел.

Основным налогом на компании в Великобритании является корпоративный налог на чистую прибыль, ставка которого (а также ставки других налогов) утверждается ежегодно при принятии бюджета.

В 2007/8 фин.г. применяются следующие ставки налога на чистую прибыль английской компании: 19% – на чистую прибыль в пределах 0-300 000 фунт. стерл.; 32,75% – на чистую прибыль в пределах 300 001-1 500 000 фунт. стерл.; 30% – на чистую прибыль свыше 1 500 000 фунт. стерл.

Налоги на дивиденды, проценты, роялти и прирост капитала варьируются в зависимости от конкретных обстоятельств и применения тех или иных международных договоров, подписанных Великобританией.

Налог на добавленную стоимость (VAT) взимается в Великобритании по ставке, равной 17,5% (за исключением некоторых групп товаров и услуг).

Для того чтобы английскому предприятию зарегистрироваться в целях учета налога на добавленную стоимость и получить соответствующий номер VAT, такое предприятие должно вести фактическую торговлю товарами или услугами на территории Великобритании и иметь ежегодный оборот ?60 000.

Если английское предприятие ведет свою торговую деятельность исключительно за пределами Великобритании, то наличие или отсутствие для него требования по регистрации и учету VAT будет зависеть от того, ведется ли торговля на территории Евросоюза или целиком за его пределами.

Процедура получения номера VAT в Великобритании может занять до 6 месяцев.

Регистрация в целях учета налога на добавленную стоимость и получение соответствующего номера VAT в Великобритании влечет за собой ежеквартальную отчетность, независимо от того, ведет ли английское предприятие свою торговую деятельность или пассивно.

Великобританией подписано большое число соглашений об избежании двойного налогообложения, но мы настоятельно обращаем внимание читателя на практику их применения. Предположим, что английское предприятие контролируется и управляется за пределами королевства, и там же оно ведет свою хозяйственную деятельность. В таком случае наличие юридического адреса, банковского счета и даже номинального директора в Великобритании не являются достаточными условиями для налоговых органов этой страны, чтобы выдать соответствующее подтверждение о том, что предприятие является резидентом Великобритании и удовлетворяет условиям того или иного действующего соглашения об избежании двойного налогообложения. Каждый подобный случай индивидуален и требует предварительного согласования с налоговыми органами Великобритании.

Всем владельцам предприятий, зарегистрированным в Великобритании, необходимо помнить, что налоговые органы королевства строго следят за тем, в каких схемах используются английские компании. Если английская компания контролируется нерезидентами или офшорными компаниями и используется как посредник или агент в сделках, когда подавляющая часть прибыли переводится дальше на нерезидентов или в офшорное предприятие, оставляя английской компании несколько процентов комиссии, то на практике налоговые органы Великобритании вправе применить к такой компании, так называемое «правило длинной руки», которое позволяет рассматривать эту схему деятельности как организованную одной группой заинтересованных лиц для снижения налогового бремени. В этом случае (если владельцам компании не удается доказать обратное) вся прибыль будет считаться прибылью английской компании-посредника и подлежать налогообложению в Англии на обычных условиях.

Новый закон о компаниях Великобритании, вступающий в силу в течение 12 месяцев с окт. 2007г., предполагает ряд новых положений, которые могут быть интересны как потенциальным инвесторам при учреждении нового предприятия, так и владельцам существующих компаний, а именно:

1. Закон включает Северную Ирландию в общую юрисдикцию и распространяет свое действие на учреждаемые там компании.

2. Вводятся дополнительные ограничения для регистрации названий, схожих с уже существующими в регистре компаний (Companies House).

3. Смена существующего названия упрощается и будет возможна в режиме онлайн.

4. Обычная частная компания с ограниченной ответственностью (private limited company) будет вправе не назначать секретаря, если в этом нет необходимости.

5. Секретари существующих компаний вправе как сохранять свой статус, так и уволиться без каких-либо ограничений.

6. Все компании обязаны иметь как минимум одного директора – физическое лицо (не моложе 16 лет). Если компании требуется номинальный корпоративный директор, то он может быть назначен при условии назначения еще как минимум одного директора – физического лица. При этом все уже существующие компании с единственным корпоративным директором вправе сохранить этот статус и они не обязаны назначать второго директора – физическое лицо.

7. Регистратор компаний предполагает вести два отдельных учета директоров: один для открытого доступа, а второй – закрытый. Директора вправе требовать, чтобы их резидентные адреса не включались в открытый реестр, а хранились только в закрытых файлах, доступ к которым возможен только в установленном законодательством порядке.

8. Срок возможной задержки со сдачей отчетности для частной компании с ограниченной ответственностью будет сокращен.

9. Будет введен простой порядок восстановления компании в регистре, если она была вычеркнута по ошибке.

Великобритания подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Азербайджан, Алжир, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Армения, Бангладеш, Барбадос, Беларусь, Белиз, Бельгия, Берег Слоновой Кости, Бирма, Болгария, Боливия, Ботсвана, Бразилия, Бруней, Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Гайана, Гамбия, Гана, Гваделупа, Германия, Гернси, Гренада, Греция, Грузия, Дания и Фарерские о-ва, Джерси, Египет, Заир, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Иран, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Камерун, Канада, Кения, Кипр, Киргизия, Кирибати и Тувалу, Китай, Колумбия, Корея, Кувейт, Латвия, Лесото, Ливан, Литва, Люксембург, Маврикий, Македония, Малави, Малайзия, Мальта, Марокко, Мартиника, Мексика, Молдавия, Монсеррат, Намибия, Нигерия, Нидерланды и Нидерландские Антильские о-ва, Новая Зеландия, Норвегия, О-в Мэн, Пакистан, Папуа Новая Гвинея, Польша, Португалия, Реюньон, Россия, Румыния, Саудовская Аравия, Свазиленд, Сент-Китс и Невис, Сингапур, Словакия, Словения, Соломоновы о-ва, Судан, США, Сьерра-Лионе, Таджикистан, Таиланд, Тринидад и Тобаго, Тунис, Туркмения, Турция, Уганда, Узбекистан, Украина, Фиджи, Филиппины, Финляндия, Фолклендские о-ва, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, Эфиопия, Южно-Африканская Республика, Япония.

Великобритания > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340809

Инофирма

Современное законодательство позволяет иностранцам быть учредителями болгарских предприятий разнообразных видов, но на практике лишь две организационно-правовые формы могут представлять интерес для потенциального инвестора: совместное предприятие (СП); общество с ограниченной ответственностью (ООО).

Совместное предприятие в Болгарии – самостоятельное юридическое лицо, и оба вида компаний – это предприятия с ограниченной ответственностью.

Минимальный уставный капитал ООО составляет 5 000 левов (2500 евро), а СП – 50 000 левов (25 000 евро). Капитал должен быть переведен на счет в один из местных банков до момента регистрации предприятия. По окончании процедуры регистрации компании в местном судебном органе его владелец вправе снять с банковского счета уставный капитал и распоряжаться им в интересах предприятия.

Выбор в пользу учреждения СП или ООО зависит в основном от вида будущей деятельности и объема предполагаемых сделок. Например, только СП может получить лицензию для оказания услуг банка или страховой компании, а для торговой и инвестиционной деятельности можно зарегистрировать ООО.

Иностранцы или иностранные компании вправе полностью владеть акциями как ООО, так и СП. Управляющими в ООО и СП могут быть иностранцы.

Налоговый режим для всех болгарских предприятий един, и ставка налога на чистую прибыль любой компании, вне зависимости от вида ее деятельности и от места извлечения дохода равна 15%.

Дивиденды не включаются в налогооблагаемую базу компании и подлежат налогообложению у источника выплат по ставке, равной 7%.

В то время как все другие «пассивные» доходы болгарских предприятий включаются в налогооблагаемую базу налога на прибыль, для доходов иностранных лиц установлены иные правила, в соответствии с которыми налогообложению у источника выплаты по ставке, равной 15%, подлежат следующие виды дохода: от продажи ценных бумаг; доходы от лизинга, франчайзинга и факторинга; гонорар за техническое обеспечение сделок; процент за обслуживание лизинговых операций; доход от продажи финансовых активов; роялти от реализации интеллектуальных прав; компенсация, полученная членом управления болгарского предприятия.

Отказ компании-источника выплаты удержать и уплатить налог выливается в солидарную ответственность перед государством компании-плательщика и иностранного лица – получателя доходов.

Для основной категории налогооблагаемых операций в Болгарии действует ставка НДС, равная 20%. Этим налогом облагают все операции, основная суть которых – перемещение товаров или оказание услуг на территории Болгарии, за некоторыми исключениями, оговоренными в законодательстве.

Все предприятия обязаны зарегистрироваться для взимания НДС в установленный законодательством период, когда оборот налогооблагаемых операций в течение 12 месяцев достигнет 50 000 левов. В этом случае все зарегистрированные лица должны иметь в Болгарии специальный счет для учета НДС, являющийся специфическим банковским счетом, который открывается с разрешения налоговых органов этой страны и находится под их наблюдением. Обязательство вставать на учет и отчитываться по НДС снимается, если оборот компании не превысил 50 000 левов в течение 18 месяцев.

Все предприятия в Болгарии обязаны сдавать аудиторскую отчетность.

Болгария заключила соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австрия, Албания, Армения, Беларусь, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Греция, Грузия, Дания, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Ирландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Кипр, Китай, Ливан, Люксембург, Македония, Мальта, Марокко, Молдавия, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Северная Корея, Сингапур, Сирия, Словакия, США, Таиланд, Турция, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Югославия, Южная Корея, Япония.

Болгария > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340805

Инофирма

Находясь в самом сердце Европе, Бельгия обладает мощной инфраструктурой и является центром пересечения культур. Бельгия не только служит резиденцией основным межгосударственным союзам, в частности, Евросоюзу и НАТО, но также предоставляет большой спектр возможностей для компаний, желающих выгодно расположить в Европе свою дистрибуторскую деятельность или штаб квартиру.

В течение последних лет, бельгийское правительство предприняло значительные усилия, направленные на повышение конкурентоспособности страны на динамично развивающемся европейском рынке. С этими, в том числе, налоговыми, мерами и их позитивным воздействием на налогообложение иностранных компаний были ознакомлены уже многие страны.

Одной из самых примечательных черт Бельгии всегда являлась ее давняя традиция привлекать иностранные инвестиции. В результате усилий, направленных на привлечение на свою территорию штаб-квартир иностранных транснациональных компаний, Бельгия разработала и предоставляет режим благоприятного налогообложения иностранным высококвалифицированным работникам, так называемых, «экспатам», специализированным подразделениям международных компаний, так называемым, «координационным центрам», и холдинговым компаниям.

Иностранцы вправе быть учредителями бельгийских предприятий шести видов, но на практике только две организационно-правовые формы могут представлять интерес для инвестора:

• Naamloze Vennootschap – NV (SA) – акционерное общество;

• Besloten Vennootschap met Beperkte Aansprakelijkheid – BVBA (SPRL) – закрытая компания с ограниченной ответственностью.

Naamloze Vennootschap (акционерное общество) учреждается минимум двумя акционерами, физическими или юридическими лицами; характеризуется оно следующим образом:

• минимальный и полностью оплаченный капитал – 61 500 евро;

• разрешен выпуск как именных акций, так и на предъявителя;

• если в компании только 2 акционера, то достаточно назначить двух директоров;

• если число акционеров более 2, то компания должна иметь как минимум три директора;

• директора могут быть физические или юридические лицами, резиденты Бельгии или иностранцы.

Besloten Vennootschap met Beperkte Aansprakelijkheid (закрытая компания с ограниченной ответственностью) учреждается минимум одним физическим или юридическим лицом (резидентом или нерезидентом Бельгии), она проще по структуре и характеризуется так:

• минимальный уставный капитал компании -18 550 евро, из которых 12 400 евро должны быть оплачены, если в компании только один акционер, и 6200 евро – если в компании больше одного акционера;

• разрешен выпуск только именных акций;

• в компании может быть один директор – физическое или юридическое лицо, резидент Бельгии или иностранец.

Чтобы работать директорами в бельгийской компании, иностранцы должны получить соответствующее разрешение на работу (arbeidskaart/carte professionelle). Разрешение (профессиональная карта) и вид на жительство в Бельгии – два различных документа. Они оба нужны для того, чтобы постоянно здесь жить и работать. Заявления о получении таких разрешений надо подавать одновременно. Однако если директор компании успел получить хотя бы одно разрешение к моменту регистрации компании, то он имеет право начинать работу в бельгийской компании.

Общая корпоративная ставка налога в Бельгии составляет 33,99%.

Для компаний обоих видов возможна пониженная прогрессирующая ставка корпоративного налога, которую применяют в том случае, если компания одновременно выполняет 5 следующих условий:

• физические лица (одно или несколько) не являются держателями более 50% акций компании;

• компания платит как минимум одному директору (физическому лицу) годовую заработанную плату в 27 000 евро;

• компания не выплачивает дивиденды, составляющие более 13% от оплаченного уставного капитала;

• компания не принадлежит к группе компаний с единым координационным центром принятия решения и контроля;

• компания не имеет акционеров, общая доля владения которых в сумме превышает 50% от суммы оплаченного уставного капитала плюс сумма налогооблагаемых резервов, которые формируются из нераспределенных (доходов) компании своим акционерам после получения дохода.

Если компания получила доход, то после уплаты налогов она может ту или иную часть чистой прибыли выплатить в виде дивидендов акционерам, а остаток сохранить как резерв на развитие компании.

Т.к. резервы могут образовываться из прибыли компании, то обычно они подлежат налогообложению в Бельгии до включения их в калькуляцию по исчислению ставки пониженного налога и называются taxed reserves. Однако законодательство предусматривает, что часть дохода может не подлежать налогообложению для направления в инвестиции. Такие резервы отражаются в бухучете бельгийской компании как non-taxed reserves.

Пример 1. Стоимость акций компании равна 60. Оплаченный капитал равен 10 и нераспределенные резервы – 40. Таким образом, 60 больше, чем (10+40)/2 =25. Следовательно, такая компания не сможет воспользоваться преимуществами пониженной налоговой ставки.

Пример 2. Стоимость акций компании равна 60. Оплаченный капитал равен 10 и нераспределенные резервы -150. Таким образом, 60 меньше, чем (10+150)/2 = 80. Следовательно, такая компания сможет воспользоваться преимуществами пониженной налоговой ставки.

К этому следует добавить, что при определении 50% оплаченного акционерного капитала материнской компании стоимость тех акций, которые представляют более 75% акционерного капитала дочерних компаний, не учитываются.

Пример 3. Компания владеет 50 акциями стоимостью 100 дочерней компании А (акционерный капитал распределен между 1 000 акциями); 100 акциями стоимостью 500 дочерней компании В (акционерный капитал распределен между 1 000 акциями); 800 акциями стоимостью 1 500 дочерней компании С (акционерный капитал распределен между 1 000 акциями).

Общая стоимость акций компании: (100+500+1 500)=2 100. Оплаченный капитал равен 10 и нераспределенные резервы – 3 000.

В результате хотя 2 100 больше, чем (10+3 000)/2 = 1 505, компания может пользоваться преимуществами пониженной ставки налога, потому что акции дочерней компании С не вошли в расчетную стоимость акционерного капитала материнской компании, т.к. они представляют более 75% акционерного капитала в дочерней компании С.

Таким образом, окончательный результат таков: (2 100-1 500) = 600, что меньше, чем (10 + 3 000)/2 = 1 505.

Пониженная прогрессирующая ставка корпоративного налога по отношению к ежегодному доходу: до 25 000 евро 24,98%; 25001-90000 евро 1,93%; 90001-322500 евро 35,54%; свыше 322 500 евро 33,99%.

Прежде чем планировать деятельность, подпадающую под описанную выше, мы рекомендуем получить дополнительную консультацию бельгийского аудитора.

В Бельгии можно зарегистрировать партнерство, которое не является юридическим лицом, а потому не подлежит обложению корпоративным налогом. По сути, оно расценивается как «прозрачное» для корпоративных налогов, а партнеры будут облагаться налогом персонально, оплачивая подоходный налог по месту своей налоговой резидентное™. Однако это очень тонкий момент, и мы рекомендуем в каждом конкретном случае проконсультироваться у специалистов.

Прежде всего, необходимо обратиться к соглашению об избежании двойного налогообложения (если таковое имеется между Бельгией и страной, где участник партнерства – резидент), а также посмотреть, будет ли такой иностранный участник партнерства обладать статусом «постоянного представительства» (place of business) в Бельгии.

Как правило, если иностранная компания является партнером в бельгийском предприятии, то считается, что она уже имеет постоянное представительство в Бельгии, а, следовательно, с партнеров здесь будут взимать налог на доходы, которые они получат от партнерства.

Бельгийские компании учреждают в присутствии местного нотариуса. Иностранным учредителям не обязательно лично приезжать в Бельгию, и они могут выписать доверенность на то, чтобы их представлял местный юрист. В таком случае подписи учредителей на доверенности должны быть легализованы в бельгийском посольстве или консульстве.

Все компании регистрируют в Арбитражном Суде Бельгии, который выписывает свидетельство о регистрации только в том случае, если будут представлены достаточные доказательства, что у иностранного директора (если таковой будет в компании) есть разрешения на работу и постоянное жительство в Бельгии.

На заключительной стадии все бельгийские компании регистрируют для учета НДС и получения соответствующего номера.

Ежегодно бельгийская компания должна сдавать аудиторский отчет и заполнять налоговую декларацию.

Бельгия подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Азербайджан, Албания, Алжир, Аргентина, Армения, Бангладеш, Берег Слоновой Кости, Беларусь, Болгария, Босния и Герцеговина, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Германия, Гонконг, Греция, Грузия, Дания, Египет, Израиль, Индия, Индонезия, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Кипр, Киргизия, Китай, Корея, Кувейт, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика, Молдавия, Монголия, Нигерия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Объединенные Арабские Эмираты, Пакистан, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Сенегал, Сербия, Сингапур, Словакия, Словения, США, Таджикистан, Таиланд, Тунис, Туркменистан, Турция, Узбекистан, Украина, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, Южно-Африканская Республика, Япония.

Бельгия > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340804

С сент. 2007г. через порт Кавказ-Поти из России в Армению было отправлено паромами 516 вагонов, а из Армении в Россию – 94 вагона. Об этом заявил глава швейцарской компании Reserve Capital Corporation, являющейся собственником парома «Смат» Х. Матчанов. С марта 2008г. Х.Матчанов намерен запустить второе судно.Что касается рентабельности, то по словам главы компании, в контексте предстоящей реализации крупных проектов России на юге, связанных с проведением Олимпиады в Сочи, армянские производители смогут получить большую экономическую выгоду. «Производимый в Армении цемент, облицовочные плиты, камни конкурентоспособны на российском рынке и пользуются там большим спросом», – отметил он, добавив, что, например, по сравнению с казахстанским цементом, т. которого стоит 240 долл., армянский стоит 60-70 долл. Армения > Транспорт > economy.gov.ru, 13 февраля 2008 > № 96977

Крупнейший оператор интегрированных телекоммуникационных услуг в России и СНГ ОАО «Комстар-Объединенные ТелеСистемы» («Комстар-ОТС») приступил к строительству сети беспроводного широкополосного доступа в Армении на основе технологии WiMAX. На первом этапе строительства в 2008г. «Комстар-ОТС» построит 24 базовые станции, связь между которыми будет производиться по арендованным волоконно-оптическим линиям и частично с помощью радиомостов и радиореллейных линий связи. Армения > СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 13 февраля 2008 > № 96975

В ЗАО «Галактика» Национальной академии наук Армении выполняется престижный международный заказ на производство зеркал для самого крупного в мире наземного телескопа, который строит Германия. Непосредственным заказчиком является Институт ядерной физики в г. Хайдельберге, который входит в систему научных учреждений Макса Планка. Для выполнения этого заказа в самой Армении удалось не просто произвести необходимую аппаратуру, но и разработать станки нового поколения. Армения > СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 13 февраля 2008 > № 96974

Объемы производства продукции завода «Наирит» в 2007г. составили 8058 т., против 5385 т. в 2006г. При этом основная часть выпускаемой продукции реализуется за рубежом. В 2007г. в США, Италию, Испанию, Германию, Россию, Малайзию и другие страны было экспортировано 99,68% хлоропренового каучука, который, производится лишь в пяти странах мира. В последнее время экспортируется также каустическая сода, в основном, в Иран и Грузию.ЗАО «Наирит» производит 15 видов продукции: хлоропреновый каучук, латексы, хлорную известь, негашеную известь, каустическую соду, кислород. Армения > Химпром > economy.gov.ru, 13 февраля 2008 > № 96973

Количество туристов, посетивших Армению в 2007г., составило 510 тыс.чел., увеличившись на 33,8% в сравнении с показателем 2006г. Власти Армении в течение предстоящих 5-7 лет намерены довести количество туристических посещений до 1 млн. в год. Согласно имеющимся исследованиям, иностранный турист в среднем за неделю тратит в Армении 1300-1400 долл. (без учета расходов на авиабилеты). Армения > Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 13 февраля 2008 > № 96972

Объем производства химической промышленности в Армении в 2007г. составил 16,7 млрд. драмов, увеличившись по сравнению с 2006гг. на 19,2%. По данным Национальной службы статистики РА, в 2007г., по сравнению с тем же периодом 2006г. на 49,6% выросло производство синтетического каучука, составив 8058 т. Также выросло производство пластмассовых изделий на 34,1% до 8672,3 т. и каустической соды на 31,6% до 5484 т. (1 долл. – 307,61 драма). Армения > Химпром > economy.gov.ru, 13 февраля 2008 > № 96971

Объем выработки электроэнергии в Армении в 2007г. составил 5897,4 млн.квтч., что на 0,7% ниже уровня 2006г. При этом объемы электроэнергии, выработанные на ГЭС, увеличились на 1,6%, при снижении выработки АЭС на 3,3%. При этом за отмеченный период на ТЭС было выработано на 0,9% больше электроэнергии, чем в 2006г.В 2007г. на ААЭС было произведено 2553,4 млн.квтч. электроэнергии, что составило 43,3% от общего объема выработки в республике за отчетный период, на ТЭС – 1488,6 млн.квтч. или 25,24%, на ГЭС – 1825,5 млн.квтч. или 30,95%.

Кроме того, 2,9 млн.квтч. электроэнергии было выработано за счет ветроэлектростанции, что составляет 0,05% от общего объема выработки электроэнергии в стране.

В 2007г. в Армении было произведено 460,7 тыс. Гкал тепловой энергии, что на 20,8% выше уровня 2006г. Армения > Электроэнергетика > economy.gov.ru, 13 февраля 2008 > № 96970

Делегация НАТО завершила ежегодную оценку реализации в Армении Программы действий индивидуального партнерства Армения-НАТО (IPAP) и целей партнерства «Процесса планирования и пересмотра», сообщил представитель пресс-службы армянского МИД.«Делегация НАТО во главе с руководителем директората Евроатлантической интеграции и партнерства международного штаба НАТО Ярославом Скониечкой и директором Управления планирования сил международного штаба Фрэнком Боландом обсудила с представителями государственных ведомств, вовлеченных в IPAP, процесс политических, законодательных, судебно-правовых и военных изменений», – сказал представитель пресс-службы.

По его словам, представители НАТО, одобрив проделанную армянской стороной работу, в качестве приоритетов отметили важность свободного и честного проведения президентских выборов в стране, обеспечения свободы прессы, защиты прав человека, а также верховенства закона. «Стороны также отметили, что при оценке реализации реформ, предусмотренных IPAP в этих сферах, НАТО будет основываться на оценках экспертов из ОБСЕ, Евросоюза и Совета Европы», – сказал представитель армянского МИД.

По его словам, оценочная команда представит результаты визита на обсуждение соответствующего комитета НАТО, после чего состоится встреча Североатлантического Совета при участии Армении. «На основе результатов оценочного визита предполагается также провести дополнительную разработку IPAP, поскольку многочисленные цели программы уже достигнуты», – сказал представитель пресс-службы.

Армения и НАТО взаимодействуют в рамках IPAP c дек. 2005г. Армения > Армия, полиция > ria.ru, 9 февраля 2008 > № 91197

Армения присоединилась к соглашению о создании международного центра по обогащению урана в российском Ангарске. В среду в Ереване главы правительств двух стран обменялись нотами заключительного межправительственного соглашения об армянском участии в создании этого центра.«Считаю особенно важным обмен нотами о заключении межправительственного соглашения об участии Армении в деятельности международного центра по обогащению урана», – заявил журналистам в среду премьер-министр Виктор Зубков по итогам его переговоров с премьер-министром Армении Сержем Саркисяном и подписания соответствующих документов.

«Это важный документ, который создает условия о присоединении Армении к режиму нераспространения ядерного оружия», – заявил журналистам гендиректор госкорпорации «Росатом» Сергей Кириенко.

В рамках переговоров Зубкова и Саркисяна обсуждался ряд вопросов двустороннего сотрудничества в области мирного использования атомной энергии, в т.ч. в сфере электроэнергетики, а также поиска урана.

Международный центр по обогащению урана был создан Россией и Казахстаном в мае 2007г. в Ангарске (Иркутская обл.). Армения > Электроэнергетика > ria.ru, 6 февраля 2008 > № 91157

Россия примет участие в тендере на строительство новой атомной электростанции в Армении, возведение которой может начаться в 2010-11гг., заявил в среду журналистам гендиректор «Росатома» Сергей Кириенко. «Правительство Армении будет проводить тендер на строительство, мы будем участвовать, у нас неплохие шансы победить в нем», – сказал Кириенко журналистам.Армения рассматривает возможность строительства новой АЭС мощностью в 1 тыс. мегаватт. Проект может обойтись примерно в 1 млрд.долл.

В рамках визита в Ереван российского премьера Виктора Зубкова главы правительств двух стран приняли совместное заявление о сотрудничестве в области повышения безопасности и надежности действующей Армянской АЭС и развитию атомной энергетики в республике.

Как пояснил Кириенко, это заявление предусматривает не только поддержку надежности эксплуатации действующей АЭС, но и «подготовку к сооружению новой АЭС».

Действующая Армянская АЭС с сент. 2003г. передана в пятилетнее доверительное управление российскому ЗАО «Интер РАО ЕЭС», структуре РАО «ЕЭС» и «Росэнергоатома».

Кириенко уточнил, что действующая станция будет работать до 2016г. «Поэтому на ближайшие два года (к 2010г.) нужно провести всю подготовительную работу, а строительство новой АЭС должно начаться в 2010г., максимум – в начале 2011г.», – сообщил он.

По словам гендиректора «Росатома», потребуется построить либо два новых атомных энергоблока, либо один блок большей мощности. «Существующий блок Армянской АЭС имеет 440-500 мегаватт. Нужен такой же – до 500 мегаватт, либо два блока, а еще лучше – один на 1000 мегаватт», – пояснил он.

Кириенко подчеркнул, что новый блок будет полностью обеспечивать внутренние потребности и экспортный потенциал Армении. Армения > Электроэнергетика > ria.ru, 6 февраля 2008 > № 91155

Армения будет первым иностранным государством, которому Россия поставит новые самолеты Sukhoi SuperJet-100, сообщил в среду глава минтранса Игорь Левитин. «Первые самолеты будут поставлены «Аэрофлоту», а первый заказ от иностранных авиакомпаний будет (осуществлен) Армении», – сказал журналистам Левитин, являющийся сопредседателем двусторонней межправкомиссии по экономическому сотрудничеству.Он напомнил, что речь идет о поставках в 2008г. двух самолетов армянской авиакомпании Armavia. Контракт на 50 млн.долл. был заключен в сент. 2007г.

За реализацию проекта отвечает ЗАО «Гражданские самолеты Сухого« (ГСС) – дочернее предприятие ОАО «Компания «Сухой». Оно было основано в 2000г. для реализации гражданских проектов холдинга. Стартовым проектом компании является программа по созданию нового семейства российских региональных самолетов Sukhoi SuperJet-100. Запуск самолетов в серийное производство намечен на 2008г.

Все семейство разрабатывается на принципах максимальной унификации агрегатов планера и систем: крыла, оперения, шасси, силовой установки, кабины экипажа, основных самолетных систем и комплектующих изделий.

Двигатель SaM-146 для самолета Sukhoi SuperJet-100 создается совместно научно-производственным объединением «Сатурн» (Рыбинск, Ярославская обл.) и французской компанией Sneсma. Армения > Транспорт > ria.ru, 6 февраля 2008 > № 91154

На конец 2007г. общее количество банковских филиалов на территории Армении достигло 339 (по состоянию на конец 2006г. – 300). Общее количество занятых в банковской сфере работников в конце 2007г. составила 6812 чел. (5668 – в 2006г.). Самую обширную филиальную сеть имеют «ВТБ банк Армения» (89), «Ардшининвестбанк» (51), «Армэкономбанк» (45), «Юнибанк» (29), «АКБА – Кредит Агриколь банк» (23) и «Конверс банк» (22). Армения > Финансы, банки > economy.gov.ru, 5 февраля 2008 > № 96969

Сахарные заводы Белоруссии в 2007г. экспортировали в другие страны СНГ, кроме России, 92 тыс.т. сахара. Об этом сообщил начальник управления координации развития сахарной и кондитерской отраслей госконцерна «Белгоспищепром» Валентин Командиров. «Это достаточно серьезный объем, учитывая, что поставки фактически пришлось осуществлять с нуля», – отметил Командиров. В 2007г. белорусский сахар поставлялся на Украину, в Грузию, Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан и Азербайджан. «Нынешняя себестоимость выработки сахара на наших заводах и уровень мировых цен на него позволяют нашей продукции быть конкурентоспособной и обеспечивают рентабельный экспорт», – добавил Командиров. Главные факторы интереса стран СНГ к белорусскому сахару – его приемлемая цена благодаря низкой себестоимости производства и высокое качество. Вдобавок, поставки белорусского сахара вынуждают его производителей в странах-импортерах снижать себестоимость производства и не перекладывать отраслевые издержки на розничные цены.

В некоторых странах бывшего СССР, включая Россию, сахарные монополисты против роста импорта белорусского сахара и кондитерских изделий, ибо они мешают удорожанию местной продукции в розничной торговле. Как прогнозируют белорусские эксперты, при сохранении нынешней конъюнктуры цен на сахар и сахаросырье в ближнем и дальнем зарубежье, в 2008г. экспорт белорусского сахара в СНГ, за исключением России, может возрасти до 180-200 тыс.т. А новыми постоянными покупателями станут Армения и большинство стран Средней Азии. Агентство национальных новостей. Белоруссия > Агропром > rosinvest.com, 4 февраля 2008 > № 90441

Страны-члены Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) планируют продолжить формирование антинаркотических «поясов безопасности» вокруг Афганистана. Как говорится в распространенном секретариатом этой организации заявлении, накануне представители государств-членов Организации обсудили в Москве разработанный проект плана мероприятий по коллективному противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на 2008-11г.Разработанный проект предлагает продолжить гармонизировать законодательства государств-членов ОДКБ в сфере оборота наркотических веществ. Кроме того, предусматривается рассмотреть возможность разработки «межгосударственного правового акта, регулирующего проведение совместных оперативно-розыскных мероприятий, выработать согласованную позицию государств-членов Организации по взаимодействию с другими международными структурами».

«В сфере совместных действий предлагается рассмотреть вопрос о скоординированном проведении в государствах-членах ОДКБ национальных оперативно-профилактических операций, направленных на ликвидацию растительной сырьевой базы наркобизнеса и пресечения утечки наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ из легального оборота, а также по борьбе с распространением синтетических наркотиков, разработать комплекс скоординированных мероприятий, направленных на подрыв экономических основ наркопреступности и легализации наркодоходов», – говорится в пресс-релизе.

В ОДКБ входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Афганистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > afghanistan.ru, 29 января 2008 > № 100688

Азербайджанская компания Oil & Gas Construction Trust поставит в Грузию трубы и другие материалы, необходимые для осуществления второй фазы проекта реабилитации магистрального газопровода «Север-Юг». Соответствующее соглашение подписано между компанией и Фондом Millennium Challenge Georgia (MCG).Стоимость, поставленных в Грузию труб и материалов, составит 6,4 млн.долл. Работы по осуществлению второй фазы проекта реабилитации магистрального газопровода планируется начать летом нынешнего года. Трубы, приобретенные у азербайджанской компании (протяженностью в 7 км), будут использованы для реабилитации 9-и участков газопровода, сообщает Новости-Грузия.

Реабилитация магистрального газопровода «Север-Юг», является одним из компонентов трехлетнего проекта Фонда Millennium Challenge Georgia (MCG) по реабилитации энергетической инфраструктуры, общая стоимость которого составляет 49,5 млн.долл. Непосредственно для финансирования работ по реабилитации газопровода будет выделено 44,5 млн. лари.

Магистральный газопровод «Север-Юг», по которому осуществляются поставки природного газа из России в Грузию и Армению, был построен в 70-ых годах прошлого столетия. Реабилитация газопровода не проводилась с 1980г. Завершены работы в рамах первой фазы проекта реабилитации. Азербайджан > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 23 января 2008 > № 89597

Не прошло и недели после победы «Российских железных дорог» (РЖД) в тендере на концессионное управление «Армянской железной дорогой», как отечественная госкомпания добилась успеха в еще одном международном тендере. Российские ж/д получили контракт стоимостью 800 млн.долл. на строительство железной дороги длиной 500 км. в Саудовской Аравии.Проект «Север-Юг» был запущен в Саудовской Аравии в 2005г., чтобы развивать фосфатные и бокситовые месторождения на севере страны и снизить зависимость экономики от экспорта нефти. Общая длина трассы должна составить 2400 км, а ее стоимость превысить 2 млрд.долл. Окончание строительства ожидается в 2010-11гг.

В июне 2006г. ОАО «Российские железные дороги» успешно прошло предквалификацию и получило право участвовать в тендерах по строительству ж/д магистрали «Север-Юг» в Саудовской Аравии. В конце окт. 2007г. в Государственный инвестиционный фонд при министерстве финансов Саудовской Аравии была передана тендерная заявка РЖД по контракту CTW-400.

Как сообщили РБК daily в пресс-службе ОАО РЖД, вчера в компанию пришло официальное письмо из министерства финансов Саудовской Аравии с приглашением на переговоры по заключению контракта стоимостью 800 млн.долл. «По итогам вскрытия конвертов с финансовыми предложениями участников, которое проходило в два этапа – в начале нояб. 2007г. и в начале янв. 2008г., предложение РЖД было объявлено лучшим», – отметил президент РЖД Владимир Якунин, слова которого приводятся в сообщении. Контракт CTW-400 предусматривает строительство ж/д участка Аз-Забира – международный аэропорт имени Короля Халида (Эр-Рияд). Развернутая длина трассы составляет 520 км, в т.ч. главных путей 470 км.

Для РЖД это выгодный коммерческий проект, но не только, считают эксперты. «Реализация такого рода статусных и масштабных проектов стимулирует освоение инновационных технологий, а также лучших практик управления. Этот опыт может быть тиражирован и применен для других строительных площадок как у нас в стране, так и за рубежом», – уверяет РБК daily замгендиректора по работе с ОАО РЖД Аудиторско-консультационной группы «Развитие бизнес-систем» Алла Уварова.

В самой компании надеются, что контракт с Саудовской Аравией – не последний подобный проект. «Наша стратегическая задача – стать значимой транспортной компанией в мире, — пояснил РБК daily руководитель пресс-службы РЖД Дмитрий Перцев. – Мы пробуем себя в разных видах бизнеса. В Саудовской Аравии мы выступим в качестве строительной компании, а в качестве управляющей компании — в Армении. Мы следим за развитием ситуации на мировом рынке, и если появятся какие-либо интересные проекты, мы будем принимать в них участие».

Как ранее сообщил РБК daily Владимир Якунин, компания ведет активные переговоры с Казахстаном и Украиной. РЖД имеют серьезные шансы стать владельцем пакетов акций монгольских и немецких железных дорог (в 2008г. в ходе IPO планируется продать блокпакет акций Deutsche Bahn). Саудовская Аравия > Транспорт > www.metalindex.ru, 22 января 2008 > № 91662

Российская ж/д монополия РЖД победила в тендере по контракту CTW-400 в Саудовской Аравии, предусматривающему строительство ж/д участка Аз-Забира – международный аэропорт имени Короля Халида (Эр-Рияд), сообщает пресс-служба компании. «Сегодня в компанию пришло официальное письмо от министерства финансов Саудовской Аравии с приглашением на переговоры по заключению контракта стоимостью 800 млн.долл.», – отмечается в сообщении. Развернутая длина трассы составляет 520 км.В июне 2006г. ОАО «Российские железные дороги» прошло предквалификацию и получило право участвовать в тендере по строительству ж/д магистрали «Север-Юг» в Саудовской Аравии. В конце окт. 2007г. в государственный инвестиционный фонд при министерстве финансов Саудовской Аравии была передана тендерная заявка компании по контракту CTW-400.

Проект «Север-Юг» был запущен в Саудовской Аравии в 2005г., чтобы развивать фосфатные и бокситовые месторождения на севере страны и снизить зависимость экономики от экспорта нефти. Это один из самых масштабных проектов на Ближнем Востоке: общая длина трассы должна составить 2,4 тыс.км., а ее стоимость превысить 2 млрд.долл. Финансирует проект специальный фонд при министерстве финансов Саудовской Аравии. Окончание строительства ожидается в 2010-11гг.

На прошлой неделе стало известно, что РЖД выиграли тендер на концессионное управление Армянской железной дорогой. Саудовская Аравия > Транспорт > ria.ru, 21 января 2008 > № 91001

С 15 янв. 2007г. приехать из России в Коста-Рику без визы больше нельзя: для российских туристов введен визовый режим. Как сообщает Ratanews.ru, для получения 20-долларовой визы в московском консульстве Коста-Рики стали необходимы загранпаспорт, действующий не менее 6 месяцев с момента въезда в страну, авиабилет на выезд из страны с максимальным сроком 30 дней и справка о платежеспособности туриста.По сообщению Tourprom.ru, кроме россиян такие правила распространяются еще и на албанцев, туристов из Анголы, Армении и Азербайджана. Впрочем, если в паспорте туриста стоит действующая не менее 6 месяцев виза США, Канады или Шенгенского союза, то граждане Российской Федерации могут въехать в Коста-Рику без консульской визы со сроком пребывания до 90 дней. По сообщению Travel.ru, если виза этих стран действует более 30 дней со дня пересечения границы Коста-Рики, то находиться в стране можно будет до 30 дней.

По сведениям Gazeta.ru, на границе Коста-Рики действует строгий фейс-контроль. Особую неприязнь у пограничников вызывают люди, по своему стилю напоминающие хиппи, которых могут не пустить в страну даже при наличии визы. Дело в том, что до 50% российских туристов ездили в Коста-Рику «дикарями», не пользуясь услугами туристических компаний, и таможенные меры – повод заставить их обращаться к турфирмам. Коста-Рика > Миграция, виза, туризм > prian.ru, 17 января 2008 > № 131732

Консульство Латвии в Москве с 21 дек. начнет выдачу шенгенских виз, сообщила в Москве заведующая консульским отделом посольства Латвии Лаура Межецка. В пятницу в Шенгенскую зону войдут Венгрия, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словения, Словакия, Чехия и Эстония. Решение о включении в Шенген девяти из десяти стран Восточной и Центральной Европы, вступивших в ЕС в мае 2004г., одобрили в нояб. в Брюсселе министры внутренних дел входящих в Шенгенскую зону государств – 15 стран прежнего состава Евросоюза (за исключением Великобритании и Ирландии), а также Норвегии и Исландии.По словам представительницы посольства Латвии в России, согласно проекту решения, которое планируется принять в Брюсселе, пограничный контроль на внутренних сухопутных и морских границах ЕС будет отменен с 21 дек. 2007г., а воздушных границ – с 30 марта 2008г. «Латвия – небольшая страна, и не во всех странах у нас есть дипломатические представительства. Там, где их нет, Латвию будут представлять другие шенгенские государства», – сказала Межецка.

Она уточнила, что в 14 местах Латвию будет представлять в выдаче шенгенских виз Германия, в шести – Венгрия, в одном – Франция. «Планируется, что в СНГ Германия будет представлять Латвию в выдаче шенгенских виз в Ашхабаде, Венгрия – в Кишиневе, а Франция – в Ереване», – добавила латвийский дипломат.

Посол Латвии в Москве Андрис Тейкманис добавил, что в последние годы поток туристов из России в Латвию неуклонно растет. «Туристический поток из России каждый год увеличивается на 15%, и я думаю, эта тенденция будет сохранятся и дальше и количество туристов будет увеличиваться», – сказал посол.

Чехия, Венгрия, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Эстония, Латвия и Литва подключились с 1 сент. к Шенгенской информсистеме (SIS) полицейских данных, что открыло им путь в зону Шенгена. Все девять стран успешно внедрили оборудование, необходимое для вхождения в центральную базу данных Шенгена, содержащую информацию для полицейских и пограничных властей.

Кипр, также принятый в ЕС в мае 2004г., пока не выполнил условий Еврокомиссии по присоединению к SIS и гарантиям безопасности своих внешних границ.

SIS содержит 17 млн. данных о лицах, находящихся на контроле у полиции. Шенгенское соглашение было подписано в июне 1985г. и вступило в силу в марте 1995г. Латвия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 декабря 2007 > № 90761

Катар и Кувейт вошли в пятерку самых богатых стран. Всемирный банк опубликовал очередной доклад International Comparison Program Preliminary Global Report Compares Size of Economies, согласно которому в 2005г. в мире было произведено товаров и услуг на 55 трлн.долл. В докладе приводятся оценки валового внутреннего продукта (ВВП) для 146 стран, доля ВВП на душу населения, индекс ценового уровня, показывающего «дороговизну» или «дешевизну» страны.Из расчета доли ВВП на душу населения, наиболее богатыми странами мира признаны Люксембург, Катар, Норвегия, Бруней и Кувейт. Однако по уровню потребления на душу населения (реальные размеры различных материальных благ, которыми пользуются жители той или иной страны) лидеры иные: Люксембург, США, Исландия, Великобритания и Норвегия.

Две трети мирового ВВП обеспечивают всего лишь 12 государств – США, Япония, Германия, Великобритания, Франция, Италия, Испания, Китай, Индия, Россия, Бразилия и Мексика. Об этом говорится в докладе Всемирного банка о состоянии экономик мира.

При учете сравнительно покупательной способности различных государств, крупнейшими экономиками мира являются США, Китай, Япония, Германия и Индия. Россия обеспечивает три четверти ВВП постсоветских государств, на ее долю приходится две трети инвестиций, произведенных в этом регионе.

Также в докладе сравнен уровень цен в различных государствах. На основании этого расчета выявлены наиболее и наименее дорогие страны. Если уровень цен равен ста баллам – это означает, что он идентичен уровню цен в США. Если уровень цен превышает 100, то страна является более дорогой, чем США, если меньше 100 – менее дорогой. Среднестатистическим для мира уровнем цен является 81 балл.

В пятерку наиболее дорогих для проживания и бизнеса стран вошли Исландия (получила 154 балла), Дания, Швейцария, Норвегия и Ирландия. США (100 баллов) в этом перечне заняли 20 место в мире, уступив Франции (115), Германии (111), Японии и Великобритании (по 118).

Ценовой показатель России равен 45 баллам, Казахстана – 43, Грузии – 41, Армении – 39, Беларуси – 36, Азербайджана и Молдовы – 35, Украины – 33. Латвия и Литва получили по 53 балла, Эстония – 62. Наиболее дешевой считается жизнь в Таджикистане (24 балла), Эфиопии, Гамбии, Киргизстане (28 баллов) и Боливии.

Саудовская Аравия получила 64 балла, а Египет – 28. Катар > Приватизация, инвестиции > emirates.su, 19 декабря 2007 > № 87360

Между Россией и Францией начался обмен электронными денежными переводами.Соответствующее соглашение ФГУП «Почта России» и Почтовый Банк Франции (подразделение Почты Франции) подписали еще 16 нояб. 2007г. в рамках 12 заседания двусторонней российско-французской комиссии по вопросам двустороннего сотрудничества на уровне глав кабинет министров.

«Электронные переводы осуществляются только между физическими лицами. В России переводы принимаются и выплачиваются в почтовых отделениях городов, районных, республиканских, краевых и областных центров. Прием и выплата переводов в России производится в руб. Размер единовременного денежного перевода не должен превышать сумму, эквивалентную 1 тыс. 500 евро. Количество почтовых переводов, принимаемых в России и адресованных одному получателю, не ограничено», – говорится в сообщении пресс-службы «Почты России».

Тариф на оказание услуги равен существующим тарифам на зарубежные денежные переводы: от 2 до 5%, в зависимости от суммы перевода.

Добавим, что обмен переводами осуществляется через Международную финансовую систему Всемирного почтового союза. Причем в России используется технология международного обмена денежными переводами Единой системы почтовых переводов. Аналогичным образом Почта России обменивается электронными денежными переводами с Азербайджаном, Арменией, Беларусью, Казахстаном, Украиной, Эстонией и Китаем.

Напомним, что «Почта России» является самым крупным игроком на рынке внутрироссийских денежных переводов, ежегодно осуществляя надежную и качественную доставку во все уголки страны 190 млн. почтовых переводов. Франция стала второй страной дальнего зарубежья и первым европейским государством, с которым «Почта России» обменивается электронными денежными переводами. Первое подобное соглашение было подписано с «Почтой Китая» летом этого года. Расширение географии услуги почтовых переводов позволит увеличить долю «Почты России» на рынке международных денежных переводов, а способствовать технологическому развитию российской почты.

ФГУП «Почта России» было основано в рамках проведения реструктуризации организаций федеральной почтовой связи, направленной на обеспечение гарантированного предоставления универсальных услуг почтовой связи на всей территории РФ, расширение спектра услуг почтовой связи, создание современной почтовой инфраструктуры. Российская федеральная почтовая сеть предоставляет услуги почтовой связи на всей территории России, включая все города и сельские населенные пункты. «Почта России» – это 84 филиала, 42 тыс. почтовых отделений, 415 тыс. сотрудников. Ежегодно почтовые работники России принимают, обрабатывают и доставляют более 1,4 млрд. писем, 38 млн. посылок и более 188 млн. денежных переводов. Франция > Финансы, банки > ., 18 декабря 2007 > № 87388

Российский Газпромбанк приобрел 80,09% акций армянского Арэксимбанка. Решение относительно приобретения банка обусловлено растущим товарооборотом между двумя странами, ростом инвестиций российских компаний в экономику Армении, потребностями корпоративных клиентов в комплексном банковском обслуживании, а также необходимостью сопровождения и финансирования проектов ОАО «Газпром» на территории Армении.Согласно сообщению, основными направлениями деятельности Арэксимбанка станут расчетно-кассовые операции, кредитование, торговое и проектное финансирование для крупных корпоративных клиентов.

Потенциальными клиентами банка являются крупные компании из Армении и дочерние организации российских предприятий. ЗАО «Арэксимбанк» продолжит обслуживание физических лиц. Армения > Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 13 декабря 2007 > № 89728

Управление приватизации Турции утвердило продажу контрольного пакета акций (51%) нефтехимической компании Petkim альянсу Socar&Turcas/Injas за 2,04 млрд.долл.Победителем объявленного 5 июля тендера стал Нефтехимический холдинг Казахстана TransCentralAsiya. Данный холдинг предложил за компанию 2,05 млрд.долл. Вторая по размерам сумма была предложена дочерней структурой Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР) Socar&Turcas – 2,04 млрд.долл.

Холдинг TransCentralAsiya принадлежит гражданину Казахстана, главе Конфедерации евреев Евразии Александру Мацкевичу, контролирующему 25% экономики Казахстана и фигурирующему в списке самых богатых людей мира по версии журнала Forbes.

Содействие в покупке Petkim оказала одна из крупнейших инвестиционных компаний России «Тройка-диалог», принадлежащая (65% акций) армянину Рубену Варданяну. Р.Варданян, один из спонсоров проекта «Армения – 2020», пропагандирует проживающих в различных точках мира армян на вложение денежных средств в армянские банки. Р.Варданян, заявивший о намерении в 2020г. превратить Армению в самое мощное государство на Южном Кавказе, должен был возглавить Petkim совместно с А.Мацкевичем.

В тендере приняли участие 18 компаний. Контрольный пакет акций Petkim был продан TransCentralAsia Petrochemical Holding Joint Venture Group, Ineos Holdings Ltd. (Великобритания, г.Ранкорн) за 2,05 млрд.долл. В результате рыночная цена Petkim повысилась до 4,019 млрд.долл.

Однако в последствии профсоюз Petrol-Iє предъявил в 13 Экономический суд Турции иск об аннулировании результатов тендера. По мнению истца, сделка не отвечает интересам общественности и грубо нарушает закон о приватизации.

По словам вице-президента ГНКАР Давуда Мамедова, 75% потребности Турции в нефтехимической продукции удовлетворяются за счет импорта. «За последние несколько лет рост цен на бензин и нефтепродукты в Турции составил 2-3%, нефтехимическую продукцию – 12-13%».

По словам Д.Мамедова, в 2006г. удельный вес Petkim на турецком рынке составил 27%, передает Day.Az.

По прогнозам Д.Мамедова, инвестиции ГНКАР в Petkim окупятся за 5-6 лет. В соответствии с программой развития предприятия, работы будут вестись в три этапа: срочный, средний и долгосрочный.

Для развития предприятия также планируется привлечь средства международных структур. «После покупки Petkim близ предприятия планируется построить новый завод по производству сырья. Если все пойдет по плану, то доля Petkim на турецком рынке превысит 40%».

По последним оценкам, бюджет другого газопровода, ориентированного на поставки российского газа в Европу, «Северный поток» (прежнее название – Северо-Европейский газопровод) составит как минимум 5 млрд. евро.

«Южный поток» предусматривает строительство газопровода через Черное море, от компрессорной станции «Береговая» (район Джубги в Краснодарском крае) до Болгарии в районе Варны. Общая протяженность черноморской части газопровода должна составить 900 км., максимальная глубина – более двух км. Далее рассматриваются два варианта продления трубопроводной трассы по суше: первый – через Грецию, Албанию и еще один морской переход на юге Италии, второй – в Центральную Европу через Румынию, Венгрию и Баумгартен (крупный газовый хаб в Австрии). Северный и южный маршруты могут оказаться взаимодополняющими. Строительство газопровода «Южный поток» может начаться в 2008 или 2009г.

«Газпром» и концерн Eni подписали меморандум о взаимопонимании по реализации проекта «Южный поток» 23 июня 2007г. Документ определяет направления сотрудничества двух компаний в области проектирования, финансирования, строительства и управления газопроводом. Турция > Химпром > oilcapital.ru, 23 ноября 2007 > № 87786