Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Можно ли еще спасти Сирию?

Россия может лишь сдерживать принятие санкций против Сирии. Проводить собственную активную политику в регионе Москва не способна

Григорий Меламедов

Дипломатическая борьба вокруг Сирии на первый взгляд выглядит, как повторение югославского и иракского сценариев. Снова Запад во главе с США стремится сбросить диктаторский режим, а Россия пытается этому помешать. Но на самом деле в сирийских событиях ведущая роль принадлежит другим, новым игрокам мировой политической сцены. Чтобы разобраться в этом, придется вернуться к истории с Каддафи, когда одним из главных действующих лиц неожиданно стал маленький нефтяной эмират Катар.

Правящая в Катаре династия аль-Тани принадлежит к самой радикальной ветви ваххабизма — салафитам. Салафиты считают себя последователями «чистого», изначального ислама, но отошли от исламской традиции так далеко, что это уже граничит с переписыванием основ классической религии. Катар купается в нефтедолларах, а главное занятие его руководства — поддержка радикального исламизма во всем мире.

Катар соперничает с Саудовской Аравией за роль лидера экстремистов. Он был одним из главных спонсоров чеченских боевиков, знаменитый канал «Аль-Джазира» тоже принадлежит ему. Для России Катар является одновременно и партнером, и самым опасным конкурентом на газовом рынке Европы.

Когда в Ливии началась гражданская война, именно Катар убедил американских и европейских дипломатов, что в случае свержения Каддафи власть в этой стране получат прозападные либералы. В отношении России был разыгран другой козырь — заявление Лиги арабских стран (ЛАГ) о необходимости иностранного вмешательства для защиты мирного ливийского населения. Россия еще с советских времен привыкла поддерживать инициативы ЛАГ и пропустила момент, когда лига после падения Мубарака в Египте полностью попала под влияние катарцев и саудовцев. Заявление ЛАГ побудило Россию не возражать против резолюции ООН, которая позволила НАТО начать войну с Каддафи.

Сейчас настала очередь Сирии, вероятно, единственной оставшейся на Ближнем Востоке страны, в чьи порты открыт вход российским военным кораблям.

Еще год назад казалось, что режиму Башара Асада ничто не угрожает. Наоборот, все внешние силы — от США до Турции — пытались с ним заигрывать. Сирийская оппозиция изначально тоже не ставила вопрос об отставке президента, она только требовала демократических реформ. Асад пообещал такие реформы. Казалось, он легко справится с кризисом.

Но у Катара и Саудовской Аравии были другие планы. Бедуинские лидеры в районе Дераа — на границе с Ираком — стали получать деньги и оружие, с которым они выступили против правительственных сил. Из этой горячей точки началось расползание радикальных настроений по всей стране.

В этот момент дала о себе знать слабая сторона всех диктатур — отсутствие гражданских структур, с помощью которых власть могла бы провести обещанные реформы. Оказалось, что Асад не может этого сделать, даже если захочет. Он привык опираться на многочисленные спецслужбы, которые хороши для борьбы с инакомыслящими, но не понимают, что такое демократизация и как ее проводить.

Отсутствие реформ вызвало новые протесты, на сей раз уже не мирные. Число жертв росло, и никто не мог точно сказать, какая из сторон является инициатором насилия. Пропаганда «Аль-Джазиры» делала свое дело: общественное мнение на Западе поверило, что Асад такой же кровавый тиран, каким был Каддафи, и поступить с ним нужно точно так же. В самой оппозиции акценты тоже стали смещаться — оказалось, что эмигрантское, либеральное крыло не пользуется влиянием внутри страны, зато авторитет исламистов стремительно растет.

В общем, ливийский сценарий повторяется, но с двумя важными изменениями. Во-первых, члены ЛАГ уже с опасением смотрят на Катар и Саудовскую Аравию. Прибывшие в Сирию наблюдатели этой организации не торопятся выносить окончательный вердикт. Во-вторых, Россия, наученная горьким опытом, больше не идет на поводу у ЛАГ. Влияет ли на ситуацию какой-то скрытый от общественности поворот в российско-катарском газовом соперничестве? Трудно сказать. Во всяком случае в российских научно-политических изданиях, специализирующихся на ближневосточной тематике, этой зимой появилась серия статей, разоблачающих роль Катара в событиях «арабской весны». По-видимому, Китай тоже стал понимать, что нельзя допускать принятия в Совете Безопасности ООН такой же резолюции по Сирии, какую он год назад вместе с Россией позволил в отношении Ливии.

Нет сомнений, что Россия сейчас оказалась дальновиднее Запада. Она больше не верит сказкам «Аль-Джазиры» о демократических арабских революциях. Но проблема в том, что Россия может лишь сдерживать принятие санкций против Сирии. Проводить собственную активную политику в регионе Москва не способна, потому что ей не на кого там опереться. Помочь Асаду провести реформы Россия тоже не в состоянии — нет для этого ни денег, ни инструментов, ни желания. Поэтому если сам Запад не прозреет, не поймет, что исламисты переигрывают его в дипломатии, то нелепый союз западных либералов и исламских радикалов рано или поздно ввергнет Сирию в такой же хаос, в каком уже находятся Египет, Ирак и Ливия.

Генеральный директор Иранской национальной компании южных нефтеносных районов Хормоз Келаванд на церемонии открытия 3-й специализированной выставки «Нефть, газ и нефтехимия» в выставочном центре Ахваза (административного центра провинции Хузестан) заявил, что в южных нефтеносных районах ежедневно добывается 3 млн. баррелей нефти и 100 млн. куб. м газа, сообщает агентство «Моудж».

По словам Хормоза Келаванд, около 2 млн. баррелей нефти из названного количества транспортируется в порт Генаве и на остров Харк для отправки на экспорт.

Кроме того, в южных нефтеносных районах добывается около 120 тыс. баррелей газового конденсата в день, который используется в качестве сырья в нефтехимическом производстве.

Хормоз Келаванд отметил, что нефтяная промышленность существует в мире около 150 лет и все более широкое применение находят новые виды энергии. Тем не менее, углеводороды по-прежнему остаются основными источниками энергии, и, как предполагается, они будут оставаться таковыми в мировой экономике еще как минимум в течение 50-ти лет. К концу этого 50-летнего периода нефтяными запасами будут располагать такие страны, как Иран, Саудовская Аравия и Ирак.

Через 70 лет сократятся запасы природного газа, и в большинстве стран они будут полностью исчерпаны. К указанному сроку газ останется только у Ирана и России.

Хормоз Келаванд сообщил, что планами Иранской национальной нефтяной компании предусматривается увеличение суточной добычи нефти в стране на 1 млн. баррелей к концу выполнения 5-ой пятилетней программы развития страны (к 2015 году). В южных нефтеносных районах увеличение добычи нефти должно составить 236 тыс. баррелей, и для достижения этой цели необходимы инвестиции в размере 5 млрд. долларов.

Как разорвать круг насилия в Сирии

Арабские демонстранты идут к посольствам России

Елена Супонина

Беспрецедентной критике подвергается сейчас в большинстве арабских и западных стран, а также в Турции ближневосточная политика России. Негодуют СМИ, до Москвы пытаются достучаться и по дипломатическим каналам. Причина — российская позиция по Сирии, где уже идет гражданская война и где не исключено иностранное военное вмешательство.

Москва пытается не допустить повторения в Сирии ливийского сценария. И поэтому грозит применить свое право вето в Совете Безопасности ООН при голосовании нового проекта резолюции по Сирии. Из-за этого сирийская оппозиция призвала единомышленников к акциям протеста возле посольств России по всему миру. Вчера, несмотря на дождь, такой пикет был устроен у дипмиссии России в Каире.

Новую резолюцию предлагает Марокко как нынешний непостоянный член Совбеза, выступая при этом от имени всей Лиги арабских государств (ЛАГ). В основу проекта легла инициатива ЛАГ о переходном политическом периоде в Сирии, что предполагает передачу полномочий от нынешнего президента Башара Асада, который не контролирует ситуацию и является главным раздражителем для оппозиции, кому-либо из его заместителей.

Это напоминает реализованный в Йемене сценарий, где в этом месяце теперь уже бывший президент Али Абдалла Салех получил гарантии для себя и своей семьи. Позавчера он, как сообщил американский госдепартамент, прибыл в США «на лечение» после заезда в Султанат Оман и Великобританию. В Йемене до намеченных предварительно на 21 февраля досрочных президентских выборов действует временное правительство.

Голосование по сирийской резолюции, предусматривающей такой же вариант, должно состояться, по замыслу инициаторов, в ближайшие дни. За «быстрое принятие документа», учитывая стремительно ухудшающуюся ситуацию, выступили и западные страны. МИД Франции направил коллегам в Москву письмо с просьбой не медлить. «Франция призывает международное сообщество выполнить свои обязанности по защите сирийских мирных жителей», — объяснил представитель французского внешнеполитического ведомства Бернар Валеро.

Генеральный секретарь ЛАГ египтянин Набиль аль-Араби вчера прибыл в Нью-Йорк, где в первую очередь встретится сегодня с дипломатами из России и Китая — ведь эти страны наложили вето на предыдущую резолюцию по Сирии в октябре 2011 года. По данным «Московских новостей», накануне Набиль аль-Араби поговорил по телефону с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым, который совершает сейчас турне по странам Восточной и Юго-Восточной Азии.

Российский МИД раскритиковал принятое 28 января решение ЛАГ о приостановке работы более ста наблюдателей лиги в Сирии. Они прервали инспекционные поездки по стране и вернулись в Дамаск, отсиживаясь в отеле и ожидая указаний. По словам заместителя генсека ЛАГ Ахмада бен Хелли, это пришлось сделать «из-за опасений за жизнь наблюдателей, которые из-за ожесточенных столкновений между конфликтующими сторонами оказались меж двух огней».

Инспекторы работают в Сирии с 26 декабря. За это время два кувейтских наблюдателя были ранены, один алжирский инспектор отказался участвовать в миссии в знак протеста против действий сирийских властей. Неделю назад своих подданных из состава миссии отозвала Саудовская Аравия, а затем и другие монархии Персидского залива. Число наблюдателей снизилось со 163 до 110 человек. В первые дни февраля министры иностранных дел ЛАГ соберутся в Каире, чтобы решить, паковать наблюдателям чемоданы или оставаться. «Я бы выступал не за сокращение, а за увеличение количества наблюдателей», — посоветовал вчера Сергей Лавров.

По данным ООН, более чем за десять месяцев конфликта в Сирии убито почти 6 тыс. человек. «Среди погибших 384 ребенка, большинство из них мальчики», — заявила на днях заместитель директора Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) Рима Салах. Она пояснила, что это данные на 7 января и каждый новый день приносит все больше жертв. В пятницу в районе Майдан сирийской столицы от взрыва самодельного устройства погиб десятилетний мальчик. Местные власти обвиняют оппозицию и сообщают, что вчера при нападении боевиков в столичном пригороде Сахная погибли шестеро военных.

В то же время агентство Reuters рассказало об истреблении в одном из домов города Хомс целой семьи, в том числе восьми детей в возрасте от восьми месяцев до девяти лет. На видео в интернете есть шокирующие кадры последствий этой кровавой драмы. Оппозиция обращает внимание на то, что убитые были мусульманами-суннитами. Гражданская война в Сирии может приобрести религиозный характер, что усугубит ситуацию во всем регионе.

Чаще всего противоборствующие стороны возлагают ответственность за убийства друг на друга. Непонятно, кто застрелил на днях в городе Хама христианского священника Василиуса Нассара. Пуля настигла его на улице, когда он помогал раненому. Правительственное информационное агентство САНА уверено, что стреляли оппозиционеры, а те утверждают обратное. Не менее противоречивые сообщения идут о том, кто же убил выстрелом в голову в городе Идлиб главу отделения гуманитарной организации «Красный полумесяц» Абдер-Раззака Джберо.

«Самое главное сейчас — отвести угрозу гражданской войны. Надо прервать кровавый круг насилия в Сирии», — сказал «МН» побывавший на днях в Москве лидер ливанской Прогрессивно-социалистической партии Валид Джумблат. Ливан граничит с Сирией и сам пережил ужас гражданской войны, начавшейся в середине 1970-х и длившейся 25 лет. Джумблат считает, что в Сирии еще возможно найти политическое решение, поддержав план ЛАГ. Об этом он и говорил с принявшим его министром Лавровым. По мнению ливанского политика, «если убедить Башара Асада уйти в отставку, то можно избежать еще одной напасти — иностранного военного вмешательства».

В Москве, похоже, наоборот, считают, что сохранение Асада у власти будет способствовать урегулированию кризиса. Россия предлагает своим международным партнерам еще поработать над проектом резолюции в Совбезе ООН, который пока, по словам главы российской делегации в Нью-Йорке Виталия Чуркина, «представляется Москве неприемлемым».

Из-за эмбарго ЕС на иранскую нефть цены на нефть могут взлететь до 150 долларов за баррель, сообщил агентству IRNA замглавы Министерства нефти Ирана Ахмад Калебани, передает Reuters.

Хотя точный прогноз дать невозможно, цены могут подняться до 150-210 долларов за баррель, сказал Калебани. Он также напомнил иностранным нефтяным компаниям, что они либо должны продлить контракты с Тегераном либо потеряют все преимущества, которые им дает Иран, второй по величине производитель нефти среди стран ОПЕК.

Однако аналитики полагают, что потери от эмбарго на иранскую нефть, которое начнет действовать с 1 июля 2012 года, частично будут покрыты благодаря увеличению добычи нефти в Саудовской Аравии, Ираке и Ливии.

Парламент Ирана в свою очередь обсуждает законопроект, который ограничит поставки нефти в ЕС уже в ближайшее время.

В пятницу 27 января стоимость барреля марки Brent колебалась около 111 долларов. Растущая напряженность в отношениях между Ираном и западными странами, в частности, угрозы Ирана перекрыть Ормузский пролив, подняла цену на нефть на 8 долларов с середины декабря.

ЕС принял санкции (запрет на импорт иранской нефти и заморозка средств иранского Центробанка) в ответ на нежелание Тегерана отказаться от масштабной ядерной программы. Замминистра иностранных дел Ирана Аббас Арагчи заявил, что санкции еще более осложнили урегулирование конфликта его страны с Западом. Россия выразила "сожаление и тревогу" в связи с санкциями.

Левые партии и общественные движения Туниса проводят в субботу в столице страны "Марш в защиту свобод и демократии", чтобы выразить протест усилению после революции религиозных экстремистских тенденций, сообщают арабские СМИ.

Призыв к участию в акции протеста против исламизации Туниса распространялся в социальных сетях интернета. Организаторы акции в своем обращении к гражданам подчеркнули недопустимость "роста физической и вербальной агрессии в отношении граждан со стороны тунисских салафитов (радикальное направление в исламе), распространения религиозными фундаменталистами ненависти и насилия".

В то же время, тунисские оппозиционеры осудили правительство за непринятие мер в отношении этой "опасной тенденции".

В последние месяцы в Тунисе, где как и в Египте первые после революции выборы - в Национальное учредительное собрание - выиграли исламисты, участились инциденты с участием представителей радикального исламского салафитского течения.

В вузах страны салафиты усиливают свое давление на студентов, внушая им необходимость ношения женщинами никабов (женская одежда в исламе, полностью скрывающая лицо и фигуру). Салафиты нападают на журналистов и молодых активистов, пытающихся критиковать тенденцию к исламизации тунисского общества, требуют запретить трансляцию по телевидению целого ряда художественных фильмов, которые они считают "богохульными".

Тунис всегда считался одной из наиболее светских и близких к западному образу жизни стран Северной Африки и Ближнего Востока. В то же время, после победы на выборах исламистов, в обществе возникли серьезные опасения, в частности, в отношении возможного ущемления прав женщин.

Год назад в Тунисе начались массовые народные волнения, которые привели к так называемой "жасминовой" революции. Акции протеста были вызваны недовольством населения отсутствием политических свобод, имеющимся социальным неравенством, разгулом коррупции и безработицей.

В результате вспыхнувших беспорядков 14 января 2011 года президент Зин аль-Абидин бен Али бежал из Туниса в Саудовскую Аравию и на следующий день был отрешен от должности Конституционным советом страны. Маргарита Кислова.

Через два года после землетрясения, разрушившего страну, правительство Гаити объявило о приходе на туристический рынок страны крупных отельных сетей. Начиная с лета 2012 года в Гаити начнут работать испанские Occidental Hoteles и NH Hoteles, которые возьмут под свое управление 2 отеля.

Сеть отелей Occidental Hoteles возьмет под свою опеку 5-звездочный отель Royal Oasis by Occidental в столичном пригороде Петион-Виль (Petion-Ville). Строительство отеля на 128 номеров, с 4-мя ресторанами, 5-ю барами и конференц-центром ведет местная компания Societe de Construction d'Immeubles et d'Ouvrages Publics. Среди отелей цепочки Occidental лишь один находится за пределами Карибского региона - Occidental Miguel Angel в Мадриде. Остальные 16 разбросаны по карибским курортам, причем, 3 отеля находятся в соседней с Гаити Доминикане.

NH Hotels обратила свое внимание на старый отель El Rancho в том же районе Петион-Виль. Его восстановлением занимается компания Societe Inmobiliere et Financiere, и уже к лету NH Hotels готова принимать первых гостей в 4-х звездочной гостинице. К этому времени будут готовы 80 номеров, еще 40 будут реконструированы до конца 2012 года. В Доминикане компания имеет отели NH Real Arena Punta Cana и NH Royal Beach, и, по мнению руководства цепочки, открытие нового отеля в Гаити может дать синергетический эффект в оперативном управлении.

Строительство отеля в Порт-о-Пренсе ведет еще одна крупная международная отельная сеть - Marriott намерена открыть свой первый отель в этой карибской стране в 2014 году. Строительство гостиницы на 173 номера обойдется компании в 45 млн. долларов.

В настоящее время Гаити имеет ограниченную номерную емкость отелей – всего около 800 номеров, 550 из которых расположены в районе Порт-о-Пренса. На сегодня, их основными постояльцами стали члены политических делегаций, дипломатических и неправительственных организаций, которые посещают страну.

Туристический сектор Гаити пользуется особой поддержкой президента страны Мишеля Мартелли, власти страны видят туризм в качестве одного из основных локомотивов экономики Гаити.

Примерно 78% детей-сирот в Московской области воспитываются опекунскими и приемными семьями, сообщил заместитель председателя правительства Московской области Виктор Егерев.

"Более 18,5 тысяч детей-сирот воспитываются в замещающих семьях, это опека, приемная семья, усыновление, что составляет около 78% от общего количества", - сказал Егерев на совещании по вопросам защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Он также отметил, что оставшиеся 5,5 тысячи детей-сирот воспитываются и обучаются в 173 образовательных учреждениях Московской области.

При этом, по его словам, всего в Московской области проживает 1,2 миллиона детей, из них 23 тысячи детей-сирот.

Егерев добавил, что на содержание одного ребенка в год в областных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в год выделяется из бюджета в среднем 450 тысяч рублей.

Губернатор провинции Хузестан Сейед Джафар Хеджази на заседании Штаба по привлечению инвестиций провинции подчеркнул, что заявления Запада об экономических санкциях сделаны в рамках антииранской пропагандистской кампании и так называемый запрет на импорт иранской нефти никак не повлияет на продажи Ираном «черного золота», сообщает агентство ИРНА.

По словам губернатора, западные страны, избравшие тактику антииранской пропаганды и поставившие перед собой задачу дестабилизации экономической ситуации внутри Ирана, сами же боятся последствий своих действий. У них нет иного выхода, кроме сближения с Ираном.

Проводя антииранскую политику, западные страны совершают еще одну стратегическую ошибку, поскольку через территорию Ирана проходят выгодные для них в экономическом отношении пути международных коммуникаций.

Сейед Джафар Хеджази подчеркнул, что в западных странах хорошо понимают, что если Иран перекроет Ормузский пролив, Саудовская Аравия не сможет в полной мере восполнить их потери от прекращения поставок иранской нефти. У этой страны просто не хватит производственного потенциала.

Далее Сейед Джафар Хеджази отметил, что Иран поставляет в Европу около 18% от всей экспортируемой им нефти. В случае прекращения поставок такого количества нефти на европейский рынок эквивалентное количество европейских товаров не будет закупаться иранскими компаниями, и это вызовет катастрофические последствия для западных стран.

Кроме того, подобный пропагандистский сценарий Запада уже привел к росту цен на нефть, и это также причиняет ущерб западным странам.

С вводом санкций экспорт иранской нефти, возможно, сократится, однако подорожание нефти компенсирует связанные с этим потери.

В конце своего выступления Сейед Джафар Хеджази заявил о необходимости с учетом сложившейся ситуации максимального использования экономического потенциала России и стран Средней Азии для увеличения объемов ненефтяного экспорта провинции Хузестан.

Иран угрожает предвосхитить эмбарго Евросоюза на нефть и немедленно приостановить экспорт в этот регион. Подобный шаг может оказаться тяжелым ударом для южных европейских стран, переживающих экономический кризис, пишет Financial Times.

Евросоюз на этой неделе утвердил запрет на импорт сырой нефти из Ирана с 1 июля. Пятимесячная отсрочка была разработана для того, чтобы дать Греции, Испании и Италии время найти альтернативные источники поставок. Власти в Мадриде, Афинах и Риме заявили, что используют отсрочку для того, чтобы попросить других производителей нефти, включая Саудовскую Аравию, Россию и Ирак, о дополнительных поставках.

Представитель энергетического комитета в парламенте Ирана Эмад Хосеини заявил, что законодатели в Тегеране заканчивают подготовку законопроекта о прекращении поставок нефтепродуктов в Европу.

"Если этот план будет утвержден, правительство будет обязано остановить торговлю нефтепродуктами с Европой до того, как ЕС введет эмбарго на нефть из Ирана", - сообщил Хосеини. По его словам, законопроект может быть представлен в парламент уже 29 января.

Некоторые другие иранские политики выступили с похожими предложениями, принятие мер, предвосхищающих эмбарго, поддерживает и государственная газета "Кайхан", редактор которой назначен верховным аятоллой Ирана Али Хаменеи.

В прошлом году Евросоюз покупал в среднем 600 тысяч баррелей в день иранской нефти, около четверти от общего объема экспорта из Средней Азии. Крупнейшим покупателем нефти в Иране является Китай, приобретающий по 500 тысяч баррелей углеводорода в день. Аналитики предупреждали, что Иран может отреагировать на эмбарго на экспорт нефти в ЕС и взвинтить цены.

По оценкам МВФ, прекращение экспорта иранской нефти в страны ОЭСР, если этим поставкам не удастся найти альтернативу, могут привести к скачку мировых цен на черное золото на 20-30 долларов за баррель. Закрытие Ормузского полива, которым грозит Иран в случае эмбарго, может привести к еще более значительному скачку цен, считают в МВФ.

Ответственная за внешнюю политику ЕС баронесса Кэтрин Эштон считает, что уже наложенных на Тегеран санкций недостаточно, поэтому их следует расширить дополнительными запретами в области финансов. Россия полагает, что ЕС поступил неразумно, так как сорвал расширение сотрудничества со стороны Тегерана, который "осенью сделал шаг навстречу" странам Запада, согласившись на очередной раунд переговоров по своей ядерной программе. 

Совет сотрудничества государств Персидского залива (ССГПЗ - Саудовская Аравия, Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЭ и Оман) заявил об отзыве своих представителей из наблюдательной миссии Лиги арабских государств (ЛАГ) в Сирии, поскольку считают деятельность этого органа бессмысленной.

Одновременно Дамаск заявил о прекращении сотрудничества с Лигой, мирный план которой предполагает отставку Башара Асада. ССГПЗ обратился в СБ ООН с просьбой быстро преодолеть разногласия и принять жесткие меры к сирийскому руководству. В ответ министр иностранных дел Сирии выразил уверенность, что никакие подобные меры не пройдут, поскольку Россия их заблокирует.

Делегация ЛАГ надеется убедить Москву не препятствовать санкциям против Дамаска. Сирия же, несмотря на резкую критику Лиги, продлевает мандат миссии ЛАГ, явно просто затягивая время.

Похоже, что ситуация вокруг Сирии приближается к кульминации. Конфликт уже интернационализирован, так что вопрос теперь в одном - как далеко и на каких основаниях готовы пойти внешние игроки. Сирийская коллизия еще раз оттеняет, пожалуй, главную особенность, которую "арабская весна" внесла в мировую политику - резкое повышение роли региональных организаций.

Если вспомнить Ливию, то интервенция в этой стране стала возможной в основном по той причине, что с призывом к ней выступила ЛАГ. Без этого западным странам, которые уже обожглись на вторжениях в обход СБ ООН (прежде всего в Ирак), было бы трудно легитимировать военную операцию, а противники силовых акций, вероятно, так и остались бы при этой позиции.

Но странно быть святее Папы Римского - если все соседи Ливии просили вмешаться, Москве и Пекину было нелегко против этого возражать. Сама военная акция обрела иной, намного более пристойный вид, благодаря формальному присоединению к коалиции Саудовской Аравии и Катара. В противном случае она выглядела бы как чистый неоколониализм.

В сирийском случае ситуация другая. Лига раздроблена. Ирак, Ливан и Алжир не склонны поддерживать силовое давление, Египет колеблется. Без четкого и однозначного обращения ЛАГ ожидать единства Совбеза не приходится, на это и рассчитывает Дамаск.

Однако тут на передний план выступает ССГПЗ со своей консолидированной позицией - тоже региональная организация, роль которой заметно возросла в результате событий "арабской весны". Для СБ ООН этого маловато, Москву, например, точка зрения суннитских монархий, озабоченных прежде всего стремлением ослабить влияние шиитского Ирана, не убедит. Однако для США и их европейских союзников мнение Совета Персидского залива станет дополнительным аргументом в пользу усиления давления на Сирию. Что, в свою очередь, позволит ССГПЗ требовать от Лиги более решительного поведения.

Ближний Восток традиционно был ареной столкновения интересов великих держав, их борьбы за влияние. То есть государства региона, как правило, выступали в качестве объектов, а не субъектов политики. Что не исключало их собственной активности и воздействия на поведение "больших", но в целом рамки определялись крупными внешними игроками. Однако сейчас складывается впечатление, что в возрастающей мере как раз великие державы идут на поводу у локальных участников процесса.

Так, Саудовская Аравия и ее ближайшие партнеры используют ситуацию для того, чтобы взять реванш за геополитические успехи Ирана в 2000-е годы. Тогда непреднамеренным последствием американского вторжения в Ирак и уничтожения режима Саддама Хусейна было резкое усиление Тегерана. "Арабская весна" дала возможность оттеснить Иран обратно, прежде всего за счет ослабления союзного ему Дамаска. Параллельно обостряется и иранская ядерная проблема, во всяком случае, США уделяют ей все больше внимания.

Переплетение двух процессов - глобального (борьба с распространением ядерного оружия) и регионального (противостояние конкурирующих держав) создает сложную парадигму, в которой уже непонятно, кто кого направляет. Все чаще кажется, что это Вашингтон реализует повестку дня Эр-Рияда, следуя в фарватере саудовской политики, а не наоборот, как считалось всегда. Сирия, в свою очередь, тоже пытается манипулировать своими "старшими товарищами" - отсюда и публичные заявления о том, что Россия, конечно, должна ветировать любые меры против Дамаска.

В целом эти явления вполне вписываются в общие тенденции мирового развития. Однополярный мир не состоялся, на смену ему идет диверсифицированная система, где резко растет значение региональных центров. Среда остается глобальной и взаимозависимой, но регионализация оказывается единственным способом ее как-то структурировать. Другой процесс - демократизация международных отношений и эмансипация "средних" стран, которые ведут себя все более самостоятельно и независимо от "грандов".

Кстати, на Ближнем Востоке роль подобной эмансипированной растущей державы играет еще и Турция - государство, с военной точки зрения способное осуществить эффективную интервенцию в Сирии вполне самостоятельно. Вопрос в легитимации, которая, вероятно, тоже постепенно будет все больше опираться на локальные, а не глобальные институты.

Вся эта новая расстановка сил серьезно усложняет всю картину и не позволяет строить линейные прогнозы. Главный риск для великих держав (и США и Россия - не исключение) - под предлогом сохранения влияния и защиты собственных интересов оказаться втянутыми в чужие и довольно опасные игры, которые ведут страны намного меньшего калибра. Федор Лукьянов, главный редактор журнала "Россия в глобальной политике".

Оман опубликовал запрос с предложением компании BAE Systems, связанный с продажей примерно 12 истребителей Eurofighrer. Этот запрос сделан спустя всего месяц после планов закупки новой партии Lockheed Martin F-16.

В заявлении, опубликованном 23 января, правительство Великобритании заявило, что «приветствует просьбу правительства Омана на предложение BAE Systems на поставку и сопровождение самолетов Typhoon». Событие представляет собой «важный шаг на пути к заключению контракта», отмечается в заявлении.

Великобритания и Оман ведут двусторонние переговоры о продаже Typhoon последние несколько лет. Считается, что в настоящее время Мускат интересует самолеты производства Tranche 3.

Ожидается, что сделка будет заключена в 2012 году, сказали в BAE и добавили, что поставки начнутся через три года после подтверждения заказа. Компания уже поставила Саудовской Аравии первые 24 самолета из 72 заказанных по программе Project Salam.

По данным Flightglobal MiliCAS, ВВС Омана располагают 8 F-16C, 8 Sepecat Jaguar и 10 BAE Hawk 203.

Заказ Омана на вторую партию из 12 истребителей F-16C/D был опубликован DSCA в декабре 2011 года. Сумма сделки может составить около 600 млн долларов, говорится в документе.

Президент провёл заседание Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России.

Первое в этом году заседание Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики страны посвящено вопросам улучшения инвестиционного климата.

Д.МЕДВЕДЕВ:Уважаемые друзья! Сегодня мы рассмотрим предложения, направленные на повышение эффективности инвестирования в российскую экономику, создание разумных, равных условий для ведения бизнеса и стимулирование предпринимательской активности.Тема, мягко говоря, не самая свежая, потому что мы об этом говорим постоянно, но с учётом того, что ситуация существенно не улучшается, приходится обращаться к этой теме в очередной раз.

Напомню, что в прошлом году в Магнитогорске я давал конкретные поручения. Кое-что выполнено, многое оставляет желать лучшего. Тем не менее по итогам прошедшего года рост инвестиций в основной капитал составил более шести процентов. Это произошло в значительной мере благодаря благоприятной макроэкономической ситуации, государственной поддержке инвесторов, расширению возможностей для конкуренции (в ряде случаев это тоже было) и увеличению объёмов государственного и муниципального заказа.

Есть и такая цифра (не знаю, должна ли она нас радовать или, наоборот, огорчать): по данным Всемирного банка, Россия вошла в число 25 из 183 самых прогрессивных стран в части улучшения инвестиционного климата за последние шесть лет. Явно какой-то прогресс наблюдается, но сам по себе результат, я думаю, никого из присутствующих удовлетворить не может. Очевидно, что этот результат не годится для государства с таким потенциалом, как у Российской Федерации.

Бизнес остаётся у нас довольно сложным и рискованным делом, причём это касается не только частного бизнеса, не только малого бизнеса или, наоборот, крупного бизнеса, это касается даже того бизнеса, который мы с вами затеваем, – имею в виду проекты, которые выполняются в рамках Комиссии по модернизации.

Один из таких примеров – строительство научно-производственного комплекса для фильтрации плазмы крови в Дубне. Понятно, что от его строительства зависят жизни десятков, может быть, даже сотен тысяч людей. Но, к сожалению, несмотря на то, что это вроде бы приоритет – комиссия этим занимается, на президентском контроле находится, – тем не менее, как мне докладывают, монтаж оборудования даже не начинался, не обеспечены электроэнергия, тепло, коммуникации не подведены, не введён таможенный пост на территории соответствующего предприятия. Воспользоваться льготой и разместить технологическую линию без уплаты таможенных платежей и, соответственно, НДС просто невозможно.

Подчёркиваю ещё раз, это касается предприятия, которое находится под прямой опекой комиссии. Это печально.

Надо с этим всем разобраться, и я поручаю руководителям рабочих групп комиссии проконтролировать ход выполнения проектов по всем направлениям и разобраться, конечно, в причинах отставания от графика, а также установить ответственных и обеспечить реализацию проектов в установленные сроки.

В прошлом году мы, по сути, завершили вступление страны в ВТО, был образован Таможенный союз, и это всё должно заставить нашу административную машину крутиться гораздо быстрее. Это означает то, что мы сознательно идём на ужесточение конкурентных условий, открываем новые возможности не только для своего, но и для иностранного бизнеса. Поэтому тем более недопустимо снижение конкурентоспособности российских предприятий из-за того, как работает наша административная машина.

Напомню, что в прошлом году был введён в действие институт инвестиционных уполномоченных Президента в федеральных округах. Они уже несколько месяцев отработали, можно сказать, что проанализировали основные проблемы, с которыми сталкиваются инвесторы в регионах, а они, я думаю, и так всем очевидны. Это запутанность процедур, их сложность, которая связана с утверждением документации по инвестиционным проектам, необоснованные отказы в выделении земельных участков или, если речь не идёт о земле, то, естественно, необоснованные отказы в продлении договоров аренды, проблемы с коммуникациями, с подключением инженерного оборудования. В общем, всё то же самое.

Есть и тема, которую инвесторы отдельно упоминают, – это систематические трудности с таможенными службами. Об этом, может быть, есть смысл поговорить отдельно. Задача таможни не заключается в том, чтобы только собирать денежные средства в казну. Таможня должна быть тоже интегральным механизмом помощи и поддержки предпринимательства в стране, а не барьером. Поэтому нам нужно определиться с ключевыми направлениями работы комиссии, имею в виду улучшение инвестклимата. Естественно, смысл нашего сегодняшнего собрания заключается в том, чтобы обсудить те вопросы, которые мною упомянуты, которые вы, уважаемые коллеги, затронете, и сформулировать и подготовить правильные поручения.

О чём хотел бы ещё сказать. Во-первых, нам нужны базовые решения по тарифной политике естественных монополий, причём на среднюю и долгосрочную перспективу. На законодательном уровне уже действуют правила, благодаря которым плата за подключение сократилась практически в два раза. Кроме того, ограничены необоснованные доходы сбытовых организаций, регламентированы и условия договора на подключение. Но это касается электроэнергетики. Аналогичные подходы с соответствующими, конечно, нюансами должны быть распространены и на взаимодействие с другими монополистами, а этого не сделано пока. Видимо, у них просто лоббистский ресурс повыше, чем у электроэнергетиков.

Второе. Реформирования требует система таможенного администрирования. К сожалению, до сих пор не работает электронное декларирование, документы в значительной мере приходится оформлять на бумаге. Есть информация о том, что таможенные посты закрываются без каких-либо согласований или предупреждений. В результате растёт стоимость таможенных услуг, складских услуг, а скорость оформления грузов (в общем, она тоже всем известна, о ней даже говорить не приходится) просто ниже низшего.

Нужен чёткий порядок создания, реорганизации и ликвидации этих таможенных постов, нужна более системная оценка работы таможенных органов в целом. И электронная обработка документов: неоднократно говорили, что всё хорошо, всё работает, но, к сожалению, работает всё только на очень небольшой процент.

Третье – это развитие национального фондового и финансового рынка, увеличение ликвидности фондового рынка, стимулирование российских компаний к возвращению из зон особой благоприятности путём создания соответствующих условий в нашей стране.

И конечно, нам нужно определиться с базовыми ставками налогов и платежей на среднесрочную перспективу. Только такая предсказуемость будет понятным плюсом для инвесторов, которые рассчитывают вкладывать деньги в нашу экономику. Определённость, подчёркиваю, с базовыми ставками налогов – это ключевой момент.

Наконец, необходимо внести изменения в систему контроля за промышленной безопасностью. По тому, как работает Ростехнадзор, также будут судить об инвестиционном климате. Во всяком случае, многие бизнесмены, представители предпринимательского сообщества выражаются в том ключе, что Ростехнадзор, к сожалению, жмёт ещё сильнее и ещё жёстче, чем раньше, например, налоговые инспекторы. Конечно, нам необходимо исключить чрезмерный контроль, а с другой стороны, сохранить и обеспечить безопасность не только строящихся, но и уже сданных объектов.

И последнее, о чём хотел бы сказать, это безусловная и всеобъемлющая информатизация всех услуг, всех процедур, с которыми сталкивается бизнес. Необходимо внедрять на всех уровнях власти механизмы оценки затратности этих услуг и их результативности. К этой работе должны быть всемерно привлечены бизнес-ассоциации, общественные объединения предпринимателей и другие общественные структуры. Это, кстати, одно из направлений, которым должно заниматься так называемое открытое правительство.

Давайте начнём работу. Пожалуйста, Набиуллина Эльвира Сахипзадовна.

Э.НАБИУЛЛИНА:Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!Мы подготовили достаточно обширную презентацию о ходе реализации всех поручений, и прежде всего магнитогорских, по улучшению инвестиционного климата. Постараюсь в ускоренном порядке пройтись по этой презентации, с тем чтобы у нас была общая картина, где мы находимся по каждому из этих ключевых поручений.

У меня просьба первый слайд пропустить, потому что он касается как раз места России в рейтингах, и перейти непосредственно к поручениям в порядке, в котором они были в магнитогорском поручении.

Первое поручение касалось снижения тарифов и страховых взносов. Решения у нас были приняты, но хотела бы обратить внимание, что когда мы принимали эти решения, мы понимали, что они временные.

Д.МЕДВЕДЕВ: Извините, всё-таки, если обратиться ко второму слайду, я правильно понимаю, здесь такие циферки стоят, что за 2010 год по теме «Регистрация предприятий» мы сползли вниз на 40 позиций? Это так?

Э.НАБИУЛЛИНА: Это получается, таким образом, именно так. Почему? Не потому, что мы свои процедуры ухудшили, а потому, что многие страны двигались быстрее нас.

Д.МЕДВЕДЕВ: Если кто-то двигался быстрее нас, значит, мы свои ухудшали. Тоже конкурентная среда. У нас это падение на 40 позиций вниз, и дальше, кстати, это продолжается. Я смотрю, и в 2011-м, и в 2012 году это планируется?

Э.НАБИУЛЛИНА: Да. К сожалению, мы проигрываем в конкуренции. Когда нам кажется, что у нас процедуры улучшились по сравнению с началом 2000-х годов, другие страны двигаются быстрее, и мы просто теряем в позициях. Поэтому нам такой международный бенчмаркинг нужен всегда. Инвесторы выбирают страны исходя из некоторых общих принципов, и мы у них, к сожалению, не всегда выигрываем. Но при этом у нас некоторое улучшение за последний период в регистрации собственности по сравнению с конкурентами, в налогообложении, в международной торговле, обеспечении исполнения контрактов, где, кстати, у нас совсем неплохие позиции, мы на 13-м месте. Надо сказать, что среди стран БРИКС мы и Индия улучшили свои позиции, а другие партнёры по БРИКС чуть-чуть потеряли.

Можно перейти к поручениям? Первое поручение касалось снижения страховых взносов. Здесь приведены данные по этому решению, но хотела бы обратить внимание, что решение у нас было принято, по сути, на два года, временное, и сейчас обсуждаются параметры долгосрочного решения, которые будут действовать уже на протяжении длительного периода. Кроме того, нам нужно будет решить проблему множественности ставок. На четвёртом слайде показана множественность ставок. При этом хотела бы обратить внимание, что социальные права у всех формируются одинаковые.

Пятый слайд. Мы до изменения всей системы страховых взносов опрашивали предприятия, как они будут реагировать. Здесь представлены данные, которые мы уже докладывали, как предполагается, что предприятия будут реагировать. Но пока фактических данных у нас нет. По итогам 2011 года, как они будут известны, мы отдельно доложим.

Следующее поручение касалось оптимизации государственных закупок. Был поставлен целевой ориентир – снижение стоимости закупок на 15 процентов. Здесь был принят ряд нормативных документов, в том числе появился механизм обоснования начальных цен, чего не было до этого. По ряду направлений, по таким, как медицинское оборудование, приняты специальные акты, которые устанавливают порядок формирования начальных цен. Мы ожидаем, что само обоснование начальных цен приведёт к некоторому сокращению затрат на госзакупках. Но надо сказать, что пока фактически снижения затрат на госзакупки на 15 процентов нам не удалось достичь. Для этого нужна системная работа и по законодательству, и по правоприменению. Поэтому это направление нуждается в продолжении работы.

Следующее поручение (слайд седьмой) – введение экспертизы действующих и проектно-нормативных актов, которые касаются необоснованных барьеров для бизнеса. Специальные полномочия для Минэкономразвития и Минюста. Вся нормативная база подготовлена. Вместе с бизнесом мы отобрали 19 нормативных актов, самых существенных, которые первыми будут анализироваться. Сейчас такая работа начата, и здесь мы тесно работаем с бизнес-сообществом. По предыдущим поручениям механизм запущен. И мы надеемся, что конкретные результаты будут уже в ближайшее время.

Следующий механизм – защита прав миноритарных акционеров в части доступа к информации. Было Ваше поручение внести проект соответствующего закона. Он внесён в Думу, принят в первом чтении, сейчас готовится ко второму чтению. По нему идут дискуссии по объёму доступа к информации. Но тем не менее мы предполагаем, что этот закон может быть принят во втором чтении уже в весеннюю сессию.

Следующее поручение (девятый слайд): внести проект закона по либерализации контроля за иностранными инвестициями. Речь шла о том, чтобы у нас не проходили через комиссию, специальную процедуру, сделки, в которых участвуют международные финансовые организации, и между организациями, бенефициарами которых являются российские лица. Закон принят, он начал действовать, поэтому в этом отношении поручение исполнено.

Следующее поручение аналогично госзакупкам. Госкорпорациям необходимо было принять решение по снижению затрат на собственные закупки не менее чем 10 процентов в год в течение трёх лет. Такую работу компании в 2011 году начали, из 59 компаний, которые мы мониторим, 29 компаний утвердили методику, которая должна привести к сокращению затрат, 30 компаний пока разрабатывают и не утвердили методику. Поэтому и конечных результатов по снижению затрат нет, это поручение необходимо дальше контролировать и исполнить в полном объёме.

Следующее поручение касается приватизации (11-й слайд). В октябре распоряжением Правительства был утверждён прогнозный план приватизации на 2011–2013 годы, в левой стороне этого слайда показано, какие пакеты акций в какие сроки предложено этим планом готовить к приватизации и продавать. После этого было Ваше дополнительное поручение, и у нас проработан дополнительный пакет на продажу (это с правой стороны наши дополнительные предложения).

Следующий слайд (12-й слайд) касается поручения об обеспечении информации о закупках государственными компаниями. Был принят специальный закон, который предусматривает доступ к информации о закупках госкомпаний. Это очень важно для того, чтобы дать сигнал бизнесу о том, какие закупки будут осуществляться. Закон такой принят, единый сайт сейчас разрабатывается, и обязанность размещения такой информации компаниями наступает с 1 июля 2012 года, то есть он начнёт действовать. Закон принят, но для того чтобы компании в соответствии с этим законом готовили свои планы для размещения, дан определённый переходный период, и он наступает с 1 июля 2012 года. На едином сайте уже будет осуществлено размещение этих планов.

Следующие поручения – три – касаются сокращения государственного участия в экономике за счёт исключения из органов управления компаний с госучастием представителей государства и назначения вместо них независимых директоров. На следующих слайдах (13-м и 14-м) представлены данные и по конкретным персоналиям, которые были заменены в советах директоров.

Количество профессиональных директоров увеличилось в 2011 году. Если в 2010 году их было 214, в 2011-м стало 233. Это по специальному перечню. А если говорить в целом о компаниях с государственным участием, то их число возросло с 707 до 1335. Среди этих профессиональных директоров есть и независимые директора, и профессиональные управляющие, то есть этот процесс достаточно активно идёт.

Следующий слайд (15-й). Было поручение Генеральной прокуратуре подготовить проект закона, который определял бы специальный порядок работы с жалобами, касающимися коррупции. Такой проект закона подготовлен Генпрокуратурой и сейчас проходит согласование, но пока не принят.

Слайд 16 касается создания порядка публичного обсуждения с предпринимательским сообществом проектов нормативных актов, которые касаются регулирования экономической инвестиционной деятельности. Нами представлены предложения и проведена подготовительная, организационная работа по созданию единого интернет-портала для размещения всеми федеральными органами информации о публичном обсуждении проектов ведомственных актов и с введением обязанности федеральных органов власти размещать на сайте проекты нормативных актов.

Следующее поручение (17-й слайд) касалось конкретной работы по ключевым направлениям, связанным с решением проблем инвесторов. На уровне полномочных представителей назначены ответственные, на слайде приведены фамилии ответственных и количество проблем, которые уже поступили для обсуждения уполномоченными на уровне округов, сколько таких проблем было решено за период действия этой системы.

На 18-м слайде справочно – как работает Федеральный инвестиционный уполномоченный. Из 83 проблем 62 решены.

На федеральном уровне у нас принято относить к решённым проблемам только те, где инвесторы заявили, что проблемы решены, то есть это не наша собственная оценка, а где есть заявление инвестора. Считаю, что именно так нужно относиться и на уровне регионов.

Далее информационный слайд, какие типы проблем возникают.

Следующий слайд (19-й) – поручения по качеству предоставления госуслуг по направлениям, важным для бизнеса. Мы с Вами такие направления обсуждали, выбирали. Это касается и обслуживания в аэропортах, и выдачи виз и разрешений на работу, осуществление технологического надзора и так далее. Было Ваше поручение назначить вице-премьеров, которые курируют эти направления. Вице-премьеры назначены, и в Ваш адрес были направлены доклады с промежуточными результатами деятельности по этим направлениям.

С 20-го слайда идёт информация о выполнении других поручений, связанных с инвестиционным климатом. Мы сделали особый упор на работу в регионах, на программу улучшения инвестиционного климата в регионах, были разработаны и модельные программы. Надо сказать, что из 83 субъектов Российской Федерации такие проблемы утверждены в 69. Они разного качества, поэтому мы договорились вместе с агентством стратегических инициатив и с «Деловой Россией», которые разработали стандарт таких программ, куда включили минимально необходимые требования, как их видит бизнес, эти стандарты отработать в шести пилотных регионах. Здесь перечислены те пилотные регионы, в которых начинается уже предметная работа по внедрению таких стандартов.

21-й слайд. Очень важным решением со слов инвесторов и с точки зрения улучшения инвестиционного климата положительно воспринимается принятие федерального закона о центральном депозитарии. Создание такого центрального депозитария планируется завершить к апрелю 2012 года.

И второе важное событие – объединение бирж. Объединение бирж позволило нашей бирже войти в топ-10 бирж в соответствии с рейтингами.

То есть это важные события, которые произошли на финансовом рынке, с точки зрения улучшения инвестиционного климата.

Кроме того, начал работу (пожалуйста, 22-й слайд) фонд прямых инвестиций. Он уже рассматривает первые сделки. На слайде приведены более подробные данные, какие принципы работы фонда, в том числе данные о Международном экспертном совете.

Следующее направление, по которому мы работали, – совершенствование таможенного администрирования, 23-й слайд. Были приняты ключевые документы: и Таможенный кодекс Таможенного союза, и уже наш национальный закон о таможенном регулировании. В этом законе был предусмотрен ряд мер по упрощению процедур, и мы их обсуждали также на Комиссии по модернизации вместе с представителями бизнеса. Часть этих мер заработала, но часть до сих пор, к сожалению, не заработала.

И на 24-м слайде нами приведены те проблемы, над которыми, на наш взгляд, нужно будет работать. Это проблемы, которые мы обсуждали вместе с бизнес-сообществом. Во-первых, у нас выросли таможенные сборы для необлагаемых товаров: не таможенные пошлины, а таможенные сборы, в том числе для несырьевого экспорта. И мы договорились предварительно с Минфином, с представителями Минфина, всё-таки пересмотреть уровень этих сборов, для того чтобы снизить этот объём.

Электронное декларирование не работает в полной мере так, как нам бы хотелось. Бизнес подаёт сигналы и просит, дублирует документы в бумажном виде. Нам нужно сделать всё для того, чтобы электронное декларирование заработало.

Д.МЕДВЕДЕВ: Какие документы требуют дублирования?

Э.НАБИУЛЛИНА: Дополнительные документы, не электронная декларация, а дополнительные документы, которые нужны к электронной декларации. У нас такой анализ проводился вместе с бизнесом, и там ряд документов можно назвать, которые требуются дополнительно к таможенной декларации, в том числе и по контрактам. Может быть, даже представителей бизнеса попросим сказать, какие дополнительные документы, чтобы я не ошиблась в названии этих документов.

Законом у нас был предусмотрен порядок закрытия и реорганизации таможенных постов, что не будет происходить без предварительных консультаций с участниками внешнеэкономической деятельности и с учётом сложившихся логистических схем, в том числе наличия складов, транспортной доступности. Пока этот порядок не внедрён, и, на наш взгляд, нужно ускорить принятие такого порядка для того, чтобы эти решения принимались по результатам консультаций с бизнесом. Также нужно принять ряд подзаконных актов для того, чтобы нормы, предусмотренные в законодательстве и упрощающие таможенные процедуры, заработали, в том числе в отношении такой чувствительной темы, как временный ввоз научных образцов, критерий поручительства – для того, чтобы заработал институт финансовых гарантий, и ключевой документ о системе показателей оценки работы таможенных органов. Потому что мы исходили из того, что это должны быть не только фискальные показатели, но показатели сроков издержек на таможенное оформление, и предлагаем такие показатели ввести.

Следующее направление – упрощение строительных процедур. Здесь также был принят ряд решений с отменой обязательной технической инвентаризации при новом строительстве, это важно для нового строительства. Принят закон о введении негосударственной экспертизы, но закон заработает с апреля 2012 года. Мы считаем, что это важное очень направление, которое ликвидирует монополию государственной экспертизы, даст возможность инвесторам обращаться и в негосударственную экспертизу, но он заработает с 1 апреля 2012 года. Также ведётся работа по оптимизации процедур на региональном уровне. Но надо признать, что упрощение строительных процедур, несмотря на принятые документы, также здесь нет пока системного перелома, и мы на низких позициях, в том числе в рейтингах, по согласованию инвестиционных проектов.

По вопросам сокращения административного давления на бизнес. У нас заработал инструмент оценки регулирующего воздействия, ОРВ, наряду с той экспертизой, о которой я уже говорила раньше. Через систему ОРВ прошло 543 акта. То есть в рамках этой процедуры бизнес мог в регламентированном режиме высказаться по 543 актам, и 182 из них получили отрицательные заключения на данный момент, поэтому не были приняты, а без такой процедуры вполне могли бы быть приняты.

Второе – по проверкам плановым и внеплановым. У нас ведётся мониторинг этой деятельности. Количество плановых проверок сокращается, но проблема внеплановых проверок ещё остаётся.

27-й слайд. В 2010-м и в 2011 годах был принят ряд мер по налоговому стимулированию, те меры, которые улучшают инвестиционный климат. И здесь, кстати, были приняты важные решения и по налогу на прибыль, по акциям, которые в собственности находятся не менее пяти лет, и по образованию, по здравоохранению по освобождению от налога на прибыль. Поэтому в контексте инвестиционного климата это важное решение.

Большой проблемой остаётся подключение к сетям. В рейтингах, о которых мы говорили, мы на последнем месте всех стран пока по подключению к сетям. Нам нужно будет эту проблему решать. Ряд документов был принят, но здесь, видимо, их недостаточно для того, чтобы было системное решение. У нас в ряде регионов произошло и сокращение платы за подключение, по некоторым регионам в несколько раз, но тема остаётся очень болезненной, и бизнес её поднимает практически при каждой встрече, в том числе по ответственности за нарушения правил подключения.

Важная работа была проделана и приняты важнейшие законы (на 29-м слайде), которые были связаны с либерализацией уголовного законодательства. Это важное направление для инвестиционного климата.

Последний слайд, на который я хотела бы обратить внимание, 30-й слайд. Здесь коротко даны те направления, на которые, на наш взгляд, нужно обратить внимание и добиться кардинального, существенного улучшения ситуации. Это тема таможенного администрирования, о которой я говорила уже, это тарифы естественных монополий. Вы сказали, что нужны долгосрочные решения, потому что иначе это непредсказуемость для бизнеса. Это и определение на долгосрочную перспективу позиций по базовым ставкам налогов и страховых платежей, развитие финансового рынка и промышленная безопасность. Кстати, по промышленной безопасности, именно в последнее время предприятия очень много ставят вопросов по системе, потому что и чрезмерный контроль, и нет достаточной дифференциации между реально опасными объектами и не очень опасными объектами. Поэтому это направление, на наш взгляд, нуждается в таком первоочередном внимании.

В приложении представлены данные об уполномоченных в субъектах Российской Федерации, чтобы коллеги тоже знали, кто в каком субъекте Федерации персонально отвечает за состояние инвестиционного климата.

Спасибо большое.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Эльвира Сахипзадовна.

Теперь я хотел бы, чтобы присутствующие здесь представители бизнеса в развитие моих вступительных слов и доклада Министра экономического развития высказали свои соображения.

Пожалуйста, я обращаюсь ко всем желающим. Кто хотел бы? Кому угодно начать? Пожалуйста, прошу Вас.

А.ОНИЩУК: Александр Онищук, президент ассоциации РАТЭК.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены комиссии! Уважаемые коллеги!

Тема таможенного урегулирования крайне важна для бизнеса, для инвесторов. Российская таможня за последние годы изменилась кардинально. Давно канули в Лету времена «чёрного» импорта. Сегодня ни перед рынком, ни перед таможней больше не стоит задача борьбы с массовой контрабандой. Вызов сегодняшнего времени – сделать импорт понятным, прозрачным, простым, быстрым, предсказуемым, высокотехнологичным. Хотя на деле мы не до конца ощущаем смену формаций. Мы по-прежнему зачастую рассматриваемся не как партнёры, а как потенциальные нарушители.

В докладе Эльвиры Сахипзадовны есть информация о 409-м законе – это декабрьская поправка в КоАП, которая усиливает ответственность за неточности в заполнении декларации. Мы теперь будем штрафоваться не только за указание неправильных сведений, которые повлияли на уменьшение таможенных платежей, но и за сведения, которые могли бы послужить уменьшению таможенных платежей. Причём штраф увеличился значительно.

Нельзя оценивать деятельность таможни в отрыве от тех задач, которые она выполняет. Фактически сегодня государство ставит перед таможней в качестве основной цели сбор средств в бюджет, отсюда и характер мер таможенного регулирования. Они, по большому счёту, не направлены ни на упрощение, ни на ускорение таможенного оформления, они направлены на выбивание денег из участников ВЭД путём корректировок таможенной стоимости, затягивания оформления, классификационных решений и прочих мер.

Приведу яркий пример из практической жизни. На Шереметьевской таможне предлагают классифицировать планшетный компьютер, у которого ставка 0 процентов (а мы понимаем, что от таких предложений отказываться нельзя), как навигатор – со ставкой 5, а навигатор, как телевизор, со ставкой 15. Особый случай – классификация электродвигателей для производства бытовой техники. В стране есть несколько инвестиционных проектов, которые успешно работают, это зарубежные компании: итальянские, корейские, турецкие. Так вот они повсеместно сталкиваются с вопросами классификации электромотора, который крутит эту стиральную машину. Разница в таможенной пошлине – 15 процентных пунктов, это огромная разница. И перебороть таможенные решения практически невозможно никак.

Мы не призываем нивелировать интересы государства в части взыскания пошлин и налогов, но решать эти задачи следует путём перехода на применение средств контроля на основе методов аудита и управления рисками. А таможенный аудит таможенной инспекции сегодня неэффективен и нерезультативен, поэтому все усилия концентрируются не на постконтроле, а на таможенном оформлении, на ввозе товаров, отсюда и досмотры, и корректировки таможенной стоимости, отсюда пресловутая система управления рисками, которая также недостаточно эффективна, не подлежит оценке, анализу, экономически не обоснована.

Зачастую масса усилий таможенных органов сводится к незначительным успехам. Приведу пример. По данным ФТС, в 2011 году была досмотрена 181 тысяча партий товаров. Сумма наложенных штрафов составила 2 миллиарда, это 11 тысяч на каждую проверку. Мне кажется, что усилия таможенников стоят гораздо дороже, чем те деньги, которые получаются по итогам проверок.

Для инвесторов принципиально важно и быстро, и с меньшими затратами проходить таможню, для этого предусмотрена специальная упрощённая процедура – институт уполномоченного экономического оператора. К сожалению, из всех предусмотренных упрощённых процедур сегодня работает лишь одна – хранение товаров на собственном складе, остальные пока ничем не отличаются от обычного декларирования, не дают никаких преимуществ.

С 2002 года внедряется процедура электронного декларирования. Стоит отметить, и это правда, что ФТС – одно из самых активных и одно из самых передовых ведомств в вопросах автоматизации, но тем не менее электронное декларирование – это упрощение, ускорение, удешевление таможенного оформления, исключение человеческого фактора, дистанцирование таможни от бизнеса – эффективно не работает. Процедура до сих пор не стала популярной, так как электронная декларация пригодна только для таможни, для налоговых, банковских целей она не применяется, там нужна бумага. И здесь импортёры и ФТС стали заложниками ведомственной несогласованности, к сожалению.

Что касается Вашего вопроса о дополнительных документах при электронном декларировании, я поясню, что имеется в виду. Если идёт через границу товар, который подлежит особому контролю, то есть товар, входящий в профили риска, то нужны дополнительные документы для того, чтобы таможенник уяснил, что это за товар, почему такая цена, почему цена ниже риска.

Д.МЕДВЕДЕВ: И такие документы предоставляются только в бумажной форме?

А.ОНИЩУК: Да, причём значительная часть товаров идёт как раз по рискованным контрактам, то есть цена ниже, чем предусмотрено профилем риска.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно, спасибо.

А.ОНИЩУК: Нас крайне волнует конкурентная среда, прозрачность и предсказуемость в околотаможенной сфере. Неприятный случай произошёл в своё время с платёжной системой «Таможенная карта». Участники этого в одночасье столкнулись с серьёзными трудностями, понесли убытки из-за прекращения приёма платежей через эту систему, а объяснения случившегося, к сожалению, не выглядели убедительными. Реализация концепции переноса оформления на границе, закрытие обустроенных таможенных постов зачастую проходили в приказном порядке, неожиданно для участников бизнеса. Те поручения, которые Вы планируете дать, крайне важны для нас.

Вызывает обеспокоенность конкурентная среда на брокерском рынке. Всё большую долю занимает государственная, то есть аффилированная таможенная служба, брокер РОСТЭК. Мы считаем, что лишь здоровая конкуренция является залогом прозрачности и эффективности рынка околотаможенных услуг.

Для нормализации инвестиционного климата необходим ряд решений в таможенной сфере, которые не будут реализуемы без перефокусировки задач таможни с фискальной на задачу содействия развитию торговли, упрощению и ускорению оформления. По нашему мнению, следует провести следующие мероприятия.

Информационные технологии должны заработать, пришло время отказаться от предоставления бумажных копий и различных документов, выдаваемых бизнесу: это лицензии, сертификаты, декларации. Давно пора создать и использовать соответствующие электронные базы данных, базы, доступные для таможни, налоговой службы, импортёров, потребителей, для всех заинтересованных лиц. Такой пример есть, на сайте Комиссии таможенного союза прекрасно работает электронная база нотификаций. Нотификация – это объявление импортёров о содержании криптографии и иных товарах. Она открыта для всех: для импортёров, для таможни – и нет никаких проблем с этим вопросом. Почему до сих пор это не распространено на другие документы – непонятно.

Необходим экспертный анализ практики применения упрощённых процедур, результаты которого должны были бы лечь в основу решения на уровне Комиссии Таможенного союза и ФТС. Цель – упрощённые процедуры должны применяться и на деле упрощать таможенный процесс. Следует установить ответственность таможенных органов за действия или бездействие, приведшие к убыткам участников ВЭД. Это будет прекрасным стимулом для создания адекватной и обоснованной системы управления рисками. Следует привлекать экспертное сообщество к классификации сложных товаров. Очевидно, что таможеннику непросто разобраться в этом, мы можем создать какой-то экспертный орган, который помог бы определить, что это за товар, навигатор это или всё-таки компьютер.

И ещё ряд внешнеэкономических тем, которые напрямую не имеют отношения к таможне, но крайне важны для инвестиционного климата. Параллельный импорт. Сегодня в Таможенном союзе, так же как в Европейском сообществе, действует так называемый региональный принцип исчерпания права, то есть ввоз брендированных товаров возможен только с ведома правообладателей. Антимонопольное ведомство в этом усматривает определённые угрозы для конкуренции и на протяжении полутора лет обсуждает вопрос о легализации параллельного импорта. Сегодня вопрос рассматривается в Правительстве. По нашему мнению, легализация параллельного импорта крайне ухудшит конкурентную ситуацию внутри страны и негативно отразится на всех инвестиционных проектах, прежде всего производственных.

Поясню, завод «Самсунг» производит электронику в России, рассчитывает свой план, формирует цены, и тут пошёл вал из Арабских Эмиратов, других стоков такого же «Самсунга». Конкурировать с этими товарами будет практически невозможно. Крайне непрозрачна и необоснованна процедура оформления товаров, содержащих криптографию и относящихся к категории «Специальные технические средства». Это прежде всего товары информационных технологий, индустриальные компьютерные комплексы, товары массового потребления. Мы надеемся на помощь Минпромторга и ФСБ в решении вопросов совершенствования и упрощения таможенных процедур. Вопросы назрели, их надо решать.

И последнее. На деле сегодня полноценного единого экономического пространства для импортёров пока не существует, так как таможенное оформление можно осуществлять лишь в стране, резидентом которой ты являешься. Когда у импортёра появится право выбирать страну оформления, таможенные ведомства Таможенного союза начнут конкурировать между собой, как известно, только на пользу общему делу.

Итоговый вывод, который я бы хотел сделать. Сегодня в целом таможню нельзя назвать угрозой для благоприятного инвестиционного климата в стране, но, к сожалению, и помощником бизнесу она пока не стала. Таможенный климат зависит от государственных стратегий, от решений на уровне Таможенного союза, Правительства, министерств. Вопрос надо рассматривать в комплексе. А от ФТС мы прежде всего ждём экономической обоснованности решений и реальной оценки эффективности принимаемых мер администрирования. Большое спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Пожалуйста, кто продолжит. Прошу Вас.

Н.КИРИЛЛОВА: Наталья Кириллова, генеральный директор инжениринговой компании, член ТПП.

Дмитрий Анатольевич, уважаемые участники заседания.

По роду своей инжиниринговой деятельности я очень часто, постоянно общаюсь с предприятиями и могу вас заверить, что на местах люди очень заинтересованы развивать свои предприятия, проводить модернизацию, внедрять инновации. Но дело в том, что в нашей стране пока недостаточно к этому стимулов, и даже есть ряд факторов, которые тормозят этот процесс. И в своём выступлении я подниму вопрос о качестве регулирования промышленной безопасности, который напрямую влияет и на модернизацию, и на инвестиционный климат.

Хочу подчеркнуть: как и государство, мы считаем, что продукция, технология и промышленные объекты должны соответствовать самым современным и самым высоким требованиям по безопасности. Однако действующий сегодня Федеральный закон №116 о промышленной безопасности просто не отвечает современным требованиям. Дело в том, что этот закон тяжеловесный, он с долгими сроками принятия решений на практике, система слишком сложная, а сегодня требуется более гибкий подход. И предприятия знают, что министерства работают над этим вопросом, был внесён ряд изменений в закон, разработаны техрегламенты, но многие вопросы остаются нерешёнными, и о них я сегодня в своём выступлении скажу.

Специалисты считают, что принципиальное регулирование промышленной безопасности должно сильно различаться при проведении масштабной модернизации, проведении локальной реконструкции каких-то объектов на предприятии, и особенно при проведении НИОКР.

Дело в том, что наиболее важный вопрос, который сегодня поднимают предприятия и предприниматели, это оптимизация сроков и количество необходимых процедур по промышленной безопасности. Предприятия хотели бы получить более чёткие инструкции: что можно, что нельзя, потому что люди на местах боятся принимать решения. Я сама постоянно слышу от специалистов предприятий, допустим, химии. Они говорят, чтобы поменять какую-то часть оборудования, им приходится собирать кучу ненужных документов и даже проходить архитектурный надзор. И, знаете, легче не менять эту трубу вообще. Поэтому этим и тормозится в том числе и процесс какой-то модернизации и обновления наших производств. Очень важно и необходимо пересмотреть нормы и правила промышленной безопасности по отраслям и, что очень важно, совместно с предприятиями. В ряде случаев эти нормы, они устарели и требуют изменения в свете модернизации.

В том числе, допустим, с вопросом аттестации и лицензирования надо поработать. Я приведу простой пример. Одному предприятию было необходимо изготовить ёмкости для хранения химикатов. У них есть специалисты на предприятии, но они не аттестованы. Им пришлось брать на субподряд компанию с лицензией. Им сделали эти ёмкости, но в пять раз дороже: вместо 300 тысяч предприятие заплатило 1,5 миллиона. Ещё и качество не самое лучшее. С этим вопросом тоже надо разобраться.

Требуется ревизия критериев отнесения производственных объектов к опасным и особо опасным производствам. Об этом сейчас говорили. С Ростехнадзором мы об этом тоже говорили. Сегодня этот перечень неоднозначен, что можно даже в некотором случае лесопилку отнести к этим производствам.

Очень важна и необходима работа по гармонизации национальных стандартов в области промышленной безопасности с зарубежными требованиями и нормами. Надо понимать, что избыточное регулирование и требования по промбезопасности очень сильно влияют на цену продукции. Вот, допустим, один наш заказчик полгода не мог сертифицировать оборудование по гармонизации, хотя были все европейские сертификаты у этого оборудования. И ещё заставили отдельное помещение создавать, где должны храниться химикаты, хотя по европейским нормам это не нужно, а это же опять затраты для предприятия. Мы в ВТО вступаем, и вот завтра будет ли наша продукция конкурентной, если ещё дополнительные затраты предприятиям нужно нести?

Отдельно обозначу проблему проведения НИОКР. В целом ряде отраслей по закону требуется тотальная сертификация всего и вся. Дело в том, что для малых и средних предприятий это непосильная ноша и по финансам, и по персоналу, потому что нужна аттестация персонала, оборудование. Существующая система промышленной безопасности должна быть адаптирована к НИОКР, если мы хотим развивать и внедрять инновации. Конечно, с учётом специфики рисков, всё понятно, это очень сложный вопрос промышленной безопасности.

Сегодня очень важно принять меры по урегулированию этих нерешённых вопросов. Как решение предлагается создать рабочую группу при Комиссии по модернизации, которая бы выработала такие предложения по оперативному устранению этих вопросов. Кроме этого, очень важно эту группу создать как межотраслевую, межведомственную и с обязательным привлечением специалистов с предприятий, инжиниринговых компаний, науки, которые ежедневно сталкиваются с этими проблемами. Этой группе можно было бы поручить разработать какие-то предложения по стимулированию для предприятий, чтобы они были заинтересованы делать модернизацию и внедрять инновации. Предприятия должны быть заинтересованы и бизнес, тогда всё пойдёт само по себе, как по маслу.

Очень хотела бы поднять вопрос о необходимости государственной поддержки российского инжиниринга. Объясню, почему. У нас сейчас предпочитают закупать различное зарубежное оборудование и брать западные инжиниринговые компании, которые делают проекты. И дело в том, что это не всегда является самым последним словом техники по инновациям, в практике российских предприятий очень много таких примеров. А отечественные инжиниринговые компании профессионально и, можно даже сказать, с патриотическим настроем подходят к данному вопросу, потому что они реально заинтересованы в модернизации предприятий, это их работа, это их бизнес.

Дело в том, что два года тому назад мы объединили наше отечественное, российское инжиниринговое сообщество и создали отраслевое отделение по инжинирингу при общественной организации «Деловая Россия». Мы сделали портал, который сейчас работает, который рассказывает о новинках и отечественных, и зарубежных. Мы с коллегами работаем, развиваем эту тему, но мы видим, что без государственной поддержки российскому инжинирингу крайне трудно будет развиваться, потому что уже очень много западных компаний, и в том числе, допустим, вот я сейчас пример Китая приведу, серьёзно конкурируют у нас на рынке.

Китай по какому шёл пути? Он принял закон о необходимости привлечения на 50 процентов к любым проектам по модернизации, которые в Китае идут, китайского инжиниринга. И сегодня мы видим, как в России заказы на крупные объекты получают китайские или западные инжиниринговые компании. Если мы с государственного уровня не подойдём к этому вопросу, то очень серьёзно мы можем пострадать и попасть в зависимость даже от зарубежных компаний в плане модернизации нашей программы инноваций.

Хотела также пример Казахстана привести. Они ввели грантовую систему для промышленных предприятий на проработку технико-экономических обоснований инвестиционных проектов и проектной работы. Это тоже своего рода мера по стимулированию развития инжиниринга и, конечно, модернизации предприятий. И нам нужно что-то срочно делать. Очень прошу к этому вопросу внимательно отнестись.

Отдельное внимание я хотела бы уделить развитию инжиниринга, который работает в области создания инновационных производств, то есть от НИОКР до запуска инновационного предприятия. Таких инжиниринговых компаний, которые сопровождают такие проекты, в нашей стране крайне мало. Можно сказать, это штучный товар. И здесь нужна площадка для развития системы инновационного инжиниринга инноваций. И я думаю, что этой площадкой могло бы стать Сколково.

И в конце я бы хотела сказать, уважаемые участники заседания, Дмитрий Анатольевич, дело в том, что в российском бизнесе есть много предпринимателей, которые реально выражают готовность и желание предложить государству свои идеи и принять участие в разработке системы, которая бы действительно мотивировала предприятия на проведение модернизации и внедрение инноваций. Это люди, которые в целом думают о стране и о нашем будущем. И такие предприниматели могут стать одним из ресурсов развития государства. Мы бы хотели тоже это подчеркнуть. И именно диалог поможет в конце концов перейти от потребительского мышления «государство нам должно» к созидательному «мы тоже что-то хотим дать государству, сделать для страны, для её развития».

И мы готовы к сотрудничеству и участию в этих государственных преобразованиях. Мы готовы активно включиться в эту работу. И мы очень надеемся, что государство будет принимать решения, направленные на это сотрудничество.

Большое вам спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Пожалуйста, прошу Вас.

А.ОСИПОВ: Александр Осипов, независимая энергосбытовая компания.

Мы говорили сегодня о проблеме техприсоединений к энергосетевой инфраструктуре. Что бы хотелось нам, бизнесу, Дмитрий Анатольевич? Мы говорили про интерактивные услуги, чтобы можно было зайти на сайт сетевой компании, увидеть там интерактивный калькулятор, который бы на условиях оферты предлагал возможность рассчитать стоимость подключения в конкретные точки. Это юридически обязывало бы, с одной стороны, энергосетевые компании, с другой стороны – делало бы процедурно прозрачной всю систему и выносило бы ситуацию с вознёй с техприсоединениями из-под стола на стол.

Второе. Нормативные документы в электроэнергетике на сегодняшний день, наверное, половину вот этого зала займут точно. Естественно, что знания потребителей и энергетиков ассиметричны. По нашему мнению, было бы хорошо организовать специального омбудсмена в сфере электроэнергетики, агентство, которое бы защищало их интересы и во внесудебном порядке решало многие обращения.

Сегодня много ведётся работы по улучшению положения потребителей с гарантирующими поставщиками, которые, как мы знаем, брали штрафы, манипулировали ценами, завышали стоимость электрической энергии. У нас сбытом электроэнергии занимаются не только гарантирующие поставщики, но и независимые энергосбытовые компании. Чем больше потребителей будут обслуживать независимые энергосбытовые компании, тем больше у нас будет удовлетворённых потребителей. На сегодняшний день препятствием для их работы являются бюрократические ограничения в связи с тем, что переход потребителя к такой энергосбытовой компании может осуществляться только один раз в год. И второе. Для её работы необходимо согласование от самого же монополиста, гарантирующего поставщика.

Третий вопрос. Конечно, для любого производства (мы не знаем производства, которое бы работало без электроэнергии) очень важно понимать, сколько будет через три-четыре года стоить электрическая энергия, если у нас строят новые производственные предприятия. Вы говорили о среднесрочных и тарифах. Мне кажется, стоит ввести долгосрочный договор об энергоснабжении, в котором были бы предсказуемые тарифы, сроком хотя бы на лет семь, и соответственно потом определённый период выхода уже на стандартный тариф, если они отклонились в течение этого периода существенно.

По налогам теперь. Сколково на сегодняшний день – это лучшая практика. Хотелось бы, чтобы эта практика была не исключением, а правилом для стартапов и, конечно, в том числе для новых производственных проектов, которые несут основные риски при реализации.

Хотелось, чтобы для новых высокотехнологичных производств, экспортно ориентированных производств и стартапов в новой экономике была бы распространена эта практика, сколковская практика, по созданию благоприятного налогового режима.

Второе. Наш бизнес, общеизвестно, несёт очень большие издержки ввиду того, что вынужден осуществлять бухгалтерский, налоговый, отдельный управленческий учёт по международным стандартам, составляет много отчётности: статистическую, налоговую, бухгалтерскую. У нас сейчас реализуются предложения «Деловой России» об отмене параллельного налогового учёта, но сталкиваются с тем, что до сих пор не осуществившийся переход на международные стандарты бухгалтерской отчётности не даёт возможности отменить вот этот достаточно высокий по издержкам налоговый учёт. Просили бы закончить этот переход на международные стандарты и лучшую практику мировую соответственно.

И последнее. Сегодня вводится патентная система. В процессе ввода обсуждалась возможность отмены другого упрощённого вида налогообложения, единого налога на вменённый доход. Вроде бы сейчас принято решение о том, что он не будет отменяться. Но мы хотели бы выразить своё мнение, что это, конечно, недопустимо. Хотелось бы, чтобы был выбор.Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Есть ещё желающие? Пожалуйста.

С.ХАЛФИНА: Светлана Халфина, член «ОПОРЫ России», директор БашЛЗ.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Комиссии! Позвольте поблагодарить за возможность выступить перед вами.

Когда мы говорим об инвестиционном климате, то вынуждены говорить о безопасности бизнеса, и на самом деле это весьма значимая составляющая инвестиционного климата в стране. В настоящее время Игорь Иванович Шувалов координирует работу по улучшению предпринимательской и инвестиционной деятельности. В его полномочия входит рассмотрение обращений российских и иностранных инвесторов, развитие малого и среднего предпринимательства и многое другое. Мы положительно оцениваем наше сотрудничество с Игорем Шуваловым и ведомством Эльвиры Набиуллиной, Департаментом инвестиционной политики. Находим поддержку в решении вопросов вопиющих фактов нарушения прав предпринимателей и считаем, что такой механизм работы на федеральном уровне себя оправдывает.

По Вашему поручению, Дмитрий Анатольевич, закреплён статус инвестиционных уполномоченных за заместителями Ваших полномочных представителей в федеральных округах и создаются комиссии при инвестиционных уполномоченных, в состав которых входят представители предпринимательских объединений. Вместе с этим «ОПОРА России» занимается защитой прав предпринимателей, интересов вот уже многие годы, имеет серьёзный практический опыт в этом. В «ОПОРЕ России» уже более семи лет в 28 регионах действуют бюро защиты. Мы регулярно проводим [анализ] системных нарушений предпринимательской деятельности, также мы готовим предложения для улучшения предпринимательского климата в стране. На сегодняшний день мы понимаем, что нужен человек, к которому предприниматель может обратиться, тот, кто сможет выступить гарантом его интересов, особенно в вопросах взаимодействия с чиновниками. То есть фактически поступает запрос на создание такого института, как уполномоченный по защите прав предпринимателей. Фактически эта необходимость назревает. Мы, практики, понимаем, что это нужно и необходимо.

В настоящее время у «ОПОРЫ России» уже есть успешный опыт реализации такой инициативы в Ульяновске, создан уполномоченный по защите прав предпринимателей, он работает, готовы создать в Республике Башкортостан, в Пермском крае. У предпринимателей в регионах должен быть свой региональный уполномоченный и возможность не доводить ситуацию до судебного разбирательства.

Я сама являюсь предпринимателем, более 12 лет занимаюсь производственной деятельностью и не понаслышке знаю, как непросто порой защищать в одиночку свои права. В целях улучшения инвестиционного и предпринимательского климата просим Вас, уважаемый Дмитрий Анатольевич, дать поручение создать институт уполномоченного по защите прав предпринимателей на региональном уровне во всех субъектах Российской Федерации, совместно с «ОПОРОЙ России» и другими предпринимательскими объединениями разработать механизм взаимодействия уполномоченных на федеральном уровне, на региональном уровне и инвестиционных уполномоченных при полпредах. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хочу понять, всё-таки тот институт, который мы создавали несколько месяцев назад, институт федерального, окружного уполномоченного, который является заместителем полпреда, его не хватает, по Вашим ощущениям? Тем более что ведь эта практика пока только развивается в последние несколько месяцев.

С.ХАЛФИНА: В регионах не хватает.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я имею в виду – вообще для того, чтобы решать вот эти задачи по защите прав предпринимателей, то есть окружного этого уполномоченного не хватит – обязательно нужно, чтобы был уполномоченный в субъекте Федерации?

С.ХАЛФИНА: Мы считаем, что нужен.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну ладно, если считаете – значит, есть на это причины.

С.ХАЛФИНА: Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста. Кто продолжит, есть желающие?

Я обещал дать слово руководителю таможенной службы. Пожалуйста.

А.БЕЛЬЯНИНОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Хотел бы немного добавить к докладу Эльвиры Сахипзадовны. Мне кажется, в докладе можно было бы ещё осветить эффективность работы особых экономических зон. Очень много внимания, очень много средств мы уделили созданию этих институтов. Но реально работает эффективно полностью только одна зона в Елабуге и в Липецке где-то процентов на 50. Остальные пока находятся в стадии развития.

Мне кажется, можно было бы также проанализировать ситуацию по ввезённому высокотехнологичному оборудованию в Россию для модернизации производства. Всё это оборудование было освобождено от таможенных пошлин. И можно было бы уже теперь посмотреть, какая же эффективность этого ввезённого оборудования? Что, собственно, дало?

Кстати, по поводу собираемости. Второй год подряд таможенная служба собирает больше 50 процентов доходной части бюджета. В этом году мы собрали свыше 6 триллионов. Поэтому, наверное, следовало бы уже посмотреть, чтобы и собственно экономика давала прямые налоговые поступления, чтобы менять эту диспропорцию.

Мне кажется, также было бы целесообразно время от времени возвращаться к тем мерам, которые приняты в рамках таможенного тарифного регулирования, потому что везде мы пишем, что это временные меры по отдельным видам и группам товаров, насколько эффективно были приняты те или иные решения по понижению или по повышению таможенных ставок.

В докладе Эльвиры Сахипзадовны было 30 слайдов, но из них по таможне только два. В проекте решения почти все вопросы затрагивает таможенное регулирование. Но мне кажется, пропорция не совсем корректная. Я, к сожалению, не могу долго выступать, потому что материалы к совещанию мы получили только вчера, и у меня есть достаточно много возражений.

Дмитрий Анатольевич, я прошу отдельного доклада, если это возможно, чтобы не вступать в такую неконструктивную полемику.

Господин Онищук – член общественно-консультативного совета ФТС очень многие годы. Вот пять лет мы с ним заседаем в одном общественно-консультативном совете, и ни разу он не затрагивал те вопросы, которые он затронул сегодня в выступлении в присутствии Президента Российской Федерации. Обещаю, что ближайший общественно-консультативный совет мы соберём по тем вопросам, которые он затронул, обязательно пригласим представителей Администрации Президента с тем, чтобы мы вели себя предельно корректно. От бизнеса мы ничего не прячем.

Ещё по поводу консультаций с бизнесом. Пропорции, которые, к сожалению, не меняются в течение огромного количества времени: 37 процентов компаний проводят только одну внешнеэкономическую, внешнеторговую сделку; 70 процентов компаний – с признаками фирм-однодневок; 20 процентов компаний, которые дают 80 процентов объёма торговли. Это просто для того, с кем и как советоваться. Дмитрий Анатольевич, я попрошу обратить внимание на эту пропорцию, потому что иной раз на общественно-консультативные советы других органов приходят бизнесмены, которые толком не могут и сказать, какую же компанию они представляют, настолько они многолики.

Вот, собственно, всё, что я хотел добавить. Ещё раз прошу, Дмитрий Анатольевич, разрешения Вам отдельно доложить по таможенной проблематике.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Андрей Юрьевич.

Н.КУТЬИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Кутьин Николай Георгиевич, руководитель Ростехнадзора.

Хотелось бы кратко доложить о тех вопросах, которые были подняты Светланой Халфиной. Справедливо совершенно были подняты те вопросы, которые связаны с тормозом нововведений в промышленности, связанные со старым законодательством. Но в прошлом году проведена большая работа в рамках ратификации Конвенции по предотвращению промышленной аварии, которая у нас ратифицирована 30 ноября, у нас определены теперь вопросы на 2012 год. В связи с этим Правительством утверждён план действий, и все вопросы, которые сегодня были подняты в рамках этого плана действий, согласно Конвенции совместно как раз с представителями среднего, малого и крупного бизнеса будут осуществлены. Практически все вопросы, связанные с разрешительной деятельностью, тормозящие инновации, в 2012 году будут закрыты, поскольку уже нами подготовлены проекты изменений в действующее законодательство, проекты изменений в положение и административные регламенты, которые до четвёртого квартала 2012 года должны войти в жизнь. Таким образом, я думаю, что всё, что сегодня было сказано, будет снято.

Кроме этого, существуют определённые ещё и субъективные, конечно, моменты, из-за чего сейчас этот вопрос, видимо, поднялся. По результатам деятельности Ростехнадзора, в 2011 году мы провели на 25 процентов меньше проверок, чем в 2010-м, а если посмотреть к 2009 году – на 50 процентов меньше количество проверок. Но количество штрафов возросло в три раза, количество привлекаемых к ответственности тоже существенно возросло, и также возросла ответственность предпринимателей за нарушение промышленной безопасности. В основном это произошло в ходе работы по антикоррупционным мероприятиям.

К сожалению, не секрет, что ранее в большом количестве выявлялись факты договорённостей между представителями надзорного органа и предпринимателями, и много выявленных нарушений не попадало в отчётность, не попадало в акты. Сейчас, как я уже сказал, при общем сокращении количества проверок на 50 процентов возросло количество выявлений и количество штрафов, особенно количество штрафов: в три раза. Это, конечно, стало субъективным фактором разговора, видимо, о деятельности Ростехнадзора в области промышленной безопасности. Но, как я сказал, по тем вопросам, которые являются существенными: это в основном разрешительная деятельность, это рассмотрение проектной документации, – в 2012 году согласно планам Правительства вопросы будут сняты.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Пожалуйста.

М.АБЫЗОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Вопрос улучшения инвестиционного климата и работы, с этим связанной, безусловно, крайне важен и во многом зависит не от эпизодического рассмотрения на самом высшем уровне, но и от повседневной работы в первую очередь тех людей, которые сталкиваются с различного рода неэффективными бюрократическими процедурами, которые мешают в том числе развитию деловой активности, предпринимательских способностей и развитию инвестиционного климата в целом.

Именно на это направлен проект, который я хотел бы сегодня представить. По Вашему поручению команда и интернет-ресурс большого правительства совместно с экспертным сообществом и общественными организациями представляют проект «Россия без дураков». Данный проект направлен на выявление и последующую ликвидацию вредных, удушающих, а иногда просто глупых бюрократических процедур и нормативно-правовых актов. Самое главное, что в основе этого проекта лежат общественная и профессиональная активность граждан и так называемый краудсорсинг, который задействует, собственно говоря, непосредственно инициативу людей, которые сталкиваются с подобными проявлениями неэффективности работы исполнительной власти.

Из истории появления этого проекта. Впервые идея по реализации этого проекта прозвучала в Екатеринбурге 28 ноября, совсем недавно. В Вашем Послании Федеральному Собранию Вы определили, что необходимо запустить этот проект в течение января на федеральном уровне, для чего была сформирована рабочая группа совместно не только с коллективом большого правительства, но, как я сказал, и с общественными и гражданскими объединениями, были привлечены к этой работе. В результате чего 20 января, два дня назад, на всей территории России был запущен этот интернет-ресурс. В настоящее время функционирует он в формате бета-версии, которая постоянно обновляется и дорабатывается с учётом в том числе тех предложений, которые нам поступают от интернет-пользователей, для чего разработан специальный регламент и инструкция по использованию.

Что надо сказать, сейчас уже, заработав в течение двух дней, примеры глупостей можно будет разобрать отдельно, но многие из них показывают, до какого уровня нестыковок и неэффективности иногда доходим мы в выполнении и в применении различных нормативных документов. Хотел бы остановиться на том, что не просто для выявления, но и для последующей работы по искоренению этих глупых процедур и неэффективных регламентов нами совместно с нашими коллегами из Администрации Президента разработана модель, которая предусматривает наличие в каждом регионе Российской Федерации уполномоченного по работе этого интернет-ресурса в формате депутата законодательного собрания.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ещё один омбудсмен, да? Омбудсмен по работе с дураками или что это?

М.АБЫЗОВ: Дмитрий Анатольевич, дело в том, что за последние месяцы мы провели работу со всеми законодательными собраниями. И в отличие от назначения сверху, это та инициатива активных депутатов региональных заксобраний, которые хотели бы заниматься на территории сопровождением этого проекта. Это не бюрократическая вертикаль. Это непосредственная инициатива народных избранников на территории, обладающих соответствующими полномочиями по работе, по искоренению выявленных фактов неэффективности. Мы не насаждаем их. Вы проявили такую инициативу – мы её будем использовать.

Соответственно открытость в работе со средствами массовой информации крайне важна. Есть много обращений по вопросам регламентов нормативных актов на федеральном уровне. Что предлагается в этой связи? Построить здесь работу по возможному их совершенствованию с учётом ресурса мобильных приёмных Президента Российской Федерации, а также с учётом того опыта, который накоплен, и ресурсов Управления по работе с обращениями граждан.

Хотел бы остановиться на том, что мы предлагаем нашим активным интернет-пользователям.

Д.МЕДВЕДЕВ: Какой адрес-то у этого ресурса?

М.АБЫЗОВ: Россия без дураков точка рф.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть дураки всё-таки упомянуты? Ладно, сейчас посмотрим.

М.АБЫЗОВ: Это название победило в рейтинговом голосовании. Дело в том, что ресурс, он является общественным и сформирован с учётом той инициативы интернет-пользователей, и это название победило в рейтинговом голосовании. И если интернет-пространство так решило, я считаю, что это наиболее приемлемая для них форма отношений к тому продукту, который формируется.

Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги, наиболее активные пользователи, которые будут наиболее популярными в формате этого краудсорсинга, предполагаются к привлечению в работе экспертных групп большого правительства, а также наблюдательного общественного совета ресурса «Россия без дураков», который мы предполагаем создать в ближайшее время для того, чтобы это был действительно общественный продукт.

Что хотел бы сказать до того момента, как мы представим ролик по окончании. Первое. Продукт работает два дня. Дмитрий Анатольевич, за неполные трое суток у нас более миллиона посетителей этого ресурса (это рекорд для рунета) и порядка 323 тысяч индивидуальных пользователей, каждый из которых проводит на этом ресурсе минимум 15 минут. За неполные трое суток внесена тысяча предложений на интерактивную карту фиксации.

Хотел бы показать логотипы, которые нам сегодня предлагаются интернет-пользователями в качестве эмблемы этого ресурса. Мы решили провести открытый конкурс онлайн для того, чтобы сама интернет-среда, интернет-пользователи определили, какие из логотипов, предложенных уже интернет-пользователями, им больше нравятся или, возможно, предложили свои варианты.

А сейчас я хотел бы, чтобы мы посмотрели проморолик, который подготовлен командой, описывающий то, как технически работает этот сайт. И если будет настроение, потом есть уже народное творчество, несколько студий, которые ознакомились с работой сайта, за два дня подготовили свои мультролики, рекламирующие этот продукт.

Д.МЕДВЕДЕВ: Мы не будем смотреть мультролики, давайте посмотрим основной ролик и всё.

(Просмотр ролика.)

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Любопытно, рекомендую всем зайти поглядеть, во всяком случае первая картинка довольно впечатляющая: или зарегистрироваться, или просто добавить глупость.

Ладно, нужно этот проект довести до уже более совершенных форм, там посмотрим, что из этого получится. Спасибо.

Россия > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 24 января 2012 > № 481677 Дмитрий Медведев

Совет Евросоюза принял решение в отношении иранской нефти

Вопреки «экономически-кровожадным» ожиданиям и нагнетанию интриги вокруг голосования Совета Евросоюза по поводу санкций в отношении Центробанка Ирана, запрету на торговлю золотом с иранским правительством и экспорта иранской нефти, ничего сенсационного на вчерашнем заседании не произошло. Как и ожидалось, эмбарго вступит в силу не сразу, а с 1 июля нынешнего года, чтобы не обвалить и без того немощную экономику некоторых членов ЕС, в частности – Греции, которая приобретает примерно четверть необходимой нефти в Иране, да еще и на льготных условиях.

Решение Совета Евросоюза было завершающим аккордом в симфонии «Международное сообщество и санкции против Ирана», исполнявшемся с момента подписания Бараком Обамой закона о санкциях против финансовой системы Исламской Республики Иран - NDAA-2012 (HR 1540). И по итогам «прослушивания» уже можно сказать, что громкого успеха и единодушного одобрения не получилось.

Нет на данный момент единой позиции по отношению к антииранским мерам у японского руководства. Страна восходящего солнца, будучи последовательным союзником Соединенных Штатов Америки, заявила о своей особой позиции в данном вопросе. Если 12 января министр финансов Японии Дзюна Адзуми заявил о том, что его страна присоединяется к американским санкциям против Исламской Республики, то всего лишь один день спустя, 13 числа премьер министр Йосихико Нода уточнил, что сказанное Адзуми является лишь «его частным мнением». По словам Нода, кабинет министров должен обсудить окончательную позицию страны по иранскому вопросу с деловыми кругами. И хотя глава японского МИД Коитиро Гэмба заявил, что Япония намерена начать в будущем сокращение объемов импорта иранской нефти с целью поддержать действия стран ЕС по ужесточению санкций в отношении Ирана, однако он не уточнил, с какого именно времени и в каких объемах страна начнет сокращать импорт иранской нефти. Столь серьезные проблемы с определением окончательного курса страны можно объяснить тем, что доля иранской нефти составляет от 9 до 10% от общего количества импорта Японией «черного золота». Кроме того, правящие круги Страны восходящего солнца опасаются повышения цен на нефть, как причины введенных санкций и ответных действий с иранской стороны. Интересно, что в прошлом году не добилась поддержки со стороны Японии «наказания» Исламской Республики даже лично посетившая страну госсекретарь США Хиллари Клинтон.

Не выказала особого энтузиазма по отношению к введению экономических санкций в отношении Ирана и Южная Корея – еще один союзник Соединенных Штатов в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Это также не может вызывать особого удивления, так как помимо политических интересов, у данного государства имеются и экономические. Оно ежегодно импортирует иранскую нефть на 11 миллиардов долларов, и, в свою очередь, продает в Исламскую Республику продукции на сумму до 6 миллиардов. Это составляет около 5% всего внешнеторгового оборота Южной Кореи. Потому министр инновационной экономики страны Хонг Сук Ву в интервью одному из международных новостных агентств отметил, что, хотя позицией Кореи является «сотрудничество с США», на данный момент «слишком рано говорить» о том, согласится ли Сеул уменьшить импорт иранской нефти.

Что касается еще одного ключевого игрока в регионе – Китая, то его позиция гораздо более последовательна. Поднебесная к американским санкциям присоединяться не собирается. Китайская компания «Чжухай чженьжун», занимающаяся закупками нефти из ИРИ и уже подпавшая под американские меры ограничения иранского экспорта, даже не намерена приостанавливать свою деятельность. По мнению экспертов, санкции, особенно связанные с Центробанком ИРИ, не нанесут ущерба китайской экономике, так как взаимодействие между нефтяными корпорациями США и КНР носят ограниченный характер.

Индия, которая также является одним из основных импортеров иранской нефти, подобно Китаю, намерена продолжать торговлю с Тегераном. Об этом заявил в середине января один из членов индийского кабинета министров. В свете грядущих санкций руководство страны искало возможность проводить сделки с Исламской Республикой через российские банки либо через иные механизмы. И, как стало известно, на прошлой неделе Иран и Индия достигли соглашения о переводе части своей нефтяной торговли с долларов США на индийскую валюту – рупии. Данная договоренность была достигнута во время состоявшихся 20 января в Тегеране переговоров иранского правительства с представительной индийской делегацией. Таким образом, отмечают аналитики лондонского Сити, в случае введения США глобального запрета на использование доллара для ведения международной торговли с Ираном, Индия сможет избежать связанных с этим возможных финансовых санкций.

Пожалуй, самый неприятный сюрприз Вашингтону преподнес его второй (после Израиля) ближневосточный союзник – Турция. 12 января стало известно, что и Анкара не намерена присоединяться к санкциям в отношении Ирана. Об этом прямо заявил министр иностранных дел страны Сельджук Унал. Единственное, на что может рассчитывать США – это на то, что Турция «изучит» их предложения по иранскому вопросу. Впрочем, такое решение, несмотря на союзнические отношения Соединенных Штатов и входящей в НАТО Турции все же можно было предугадать – на долю Ирана приходится 30% турецкого импорта нефти. Кроме того, предметом закупок из Исламской Республики со стороны Анкары является и природный газ.

Собственно, весь расчет антииранских сил строится на позиции монархий Персидского залива, на то, что «тоталитарная и недемократическая нефть Ирана» будет замещена «политически правильной» нефтью Саудовской Аравии и других «нефтяных котов», которые уже заявили об увеличении добычи на 2 млн барр./день. Но Европа допускает серьезную ошибку, считая «новый Халифат» островом стабильности. «Петролистан», зона нефтяных полей Залива, это территория, где социальные и внутриконфессиональные противоречия на какое-то время загнаны вглубь, чуть ослаблены массовыми репрессиями монархических режимов – но готовы вспыхнуть в любой момент.

Для сохранения внутренней стабильности монархии Залива вынуждены сейчас задабривать население собственных стран беспрецедентными раздачами наличных средств, социальными премиями и преференциями. Свершилось немыслимое еще год назад – в целях обеспечения внутренней стабильности король Саудовской Аравии Абдулла ибн Абдель Азиз в новом декрете разрешил только женщинам работать в магазинах нижнего белья на территории страны, чем вызвал гнев ваххабитствующих исламских теологов. Верховный муфтий Саудовской Аравии даже предупредил владельцев магазинов, что нанимать на работу женщин считается преступлением по закону шариата. Но когда речь идет о выживании династии – мнением муфтия можно и пренебречь. Одновременно с декоративными социальными преобразованиями началась программа модернизации вооруженных сил и сил безопасности. Достигнув рекордного за последние 30 лет показателя месячной добычи (Саудовская Аравия - 10,04 миллиона баррелей нефти в ноябре), монархии Залива просто не в состоянии сейчас играть на понижение цен или же сколько-нибудь заметно увеличить добычу на длительный срок. Дешевая нефть сейчас ставит под угрозу внутреннюю стабильность в «новом Халифате». Поэтому они просто не в состоянии длительное время работать в режиме замещения иранской нефти. За каждый баррель поддержки они в скором времени потребуют от Европы и США новых политических уступок, которые окажутся неприятным сюрпризом для «прогрессивной международной обществености».

Все это позволяет сделать ряд промежуточных выводов на краткосрочную перспективу. Прежде всего, последствия новых санкций для экономики Ирана окажутся менее критичными, чем предполагают их авторы. Во-вторых, продолжение политики санкций будет вести к нарастанию внутренних противоречий между США и их союзниками. В-третьих, санкции могут обернуться бумерангом для экономики США и западного сообщества. И, наконец, сами санкции подстегнут поиск путей создания механизмов внедолларовой системы расчета за энергоносители.

Антон Евстратов, аспирант кафедры истории и политологии ВГТУ (Воронеж)

Специально для Иран.Ру

От винтаж!

На российском рынке дорогих часов пополнение — швейцарские марки от компании Perrelet

В начале марта в швейцарском Базеле пройдет самое значимое для мира элитных часов и ювелирного искусства мероприятие — Всемирная выставка. 1800 самых известных фирм и более 100 тысяч гостей готовятся к этому событию загодя, презентуя новинки и лучшее из лучших имеющихся коллекций. «Итогам» удалось побеседовать с владельцем одной из фирм — участниц салона — швейцарской компании Perrelet Мигелем Родригесом.

— Господин Родригес, каковы ваши планы на Базель-2012?

— Представим всю коллекцию двойного ротора. Уж очень она пришлась по душе покупателям, и наши дистрибьюторы требуют именно ее. Сегодня один из хитов продаж — женский Diamond Flower. Представим мы и Turbine, но уже в новых дизайнерских решениях.

— Это те самые модели, которые недавно были презентованы на российском рынке?

— Не обязательно именно они. Сейчас мы ориентируемся на молодых людей старше 20 лет — активных, неординарных. Впрочем, спрос на Turbine трех лимитированных моделей — Poker, America, Erotic — может быть и со стороны более старших возрастных групп. Например, мужчин, любящих эпатировать, и, конечно, коллекционеров. Россиянам были предложены две модели — Poker и Erotic, а в следующем году придем покорять сердца россиянок.

— Какова ваша стратегия по завоеванию российского рынка?

— Perrelet обладает уникальной технологией — двойной ротор. Вкупе с первоклассным качеством механизмов и статусностью бренда — что может быть более сильным магнитом для потенциальных покупателей? К тому же мы занимаем свободную нишу на рынке: никакой конкуренции и часового каннибализма! Последнее важно не только для нас, производителей, но и для наших дистрибьюторов и партнеров в России.

— В чем уникальность вашей ниши?

— Мы позволяем приобрести дорогой бренд в нестандартном дизайне и за небольшие деньги. Средняя цена модели — около шести тысяч евро.

— Вы оказались в часовом бизнесе случайно?

— Но уже очень давно. Однажды в Барселоне я познакомился с женщиной, у которой в Швейцарии было небольшое производство часов. Она приехала в Испанию найти покупателей на свои бренды, но что-то не задалось. Там было три марки, в том числе и Lotus. Я выбрал последнюю — красивое имя. Сегодня я управляю часовой группой, где работают 5000 человек.

— Но Perrelet и уж тем более Leroy — бренды для самых состоятельных. Не Festina и не Lotus!..

— Прежде всего Leroy. Я горжусь, что приобрел эту марку. А вы бы не гордились? Для меня есть только четыре бренда, составляющих то, что мы называем высоким часовым искусством. И Leroy входит в эту четверку — наряду с Breguet, например. Но Leroy — сама история! Часы этой марки покупали Мария-Антуанетта, Наполеон Бонапарт, королева Виктория, император Бразилии, Наполеон III, императрица Евгения, иранский шах и королева Испании. Бывший владелец бренда выполнял большой заказ для королевской семьи Брунея. Были заказы и от Берлускони, и от глав европейских государств. Мы продолжаем традицию: в этом году должны сделать 250 механизмов, все — суперэксклюзив.

— А Perrelet?

— Perrelet уступает Leroy, но не сильно. Это очень интересный бренд — со своей славной историей, не менее интересной, чем у Leroy.

— Что для вас российский рынок?

— Он крайне важен. Но признаюсь: сама страна для меня важна не меньше. Я давно влюблен в Россию, хотя попал сюда впервые. Для меня Россия — то же, что для мусульманина Мекка. У вас такая история! Я мечтаю однажды проехать по Транссибирской магистрали. Знаю, поезда там не отличаются комфортом, но я готов потерпеть. Очень хочу увидеть четыре символа России — Транссиб, Байкал, Большой театр и Ленинград. Мне вообще кажется логичным, чтобы Россия вошла в Евросоюз, а не Турция. У европейцев и россиян куда больше точек соприкосновения, чем у европейцев и турок. К тому же у России есть все, чего нет у Европы, — территория и природные богатства, а у Европы есть технологии. Пора бы объединиться!

— Может, в вас говорит бывший коммунист?

— Почему бывший? Я остался левым. Из-за этого в свое время мне пришлось бежать из Испании от режима Франко: коммунистам в те годы там приходилось несладко. А я был не просто коммунистом, но ярым сталинистом. Кстати, года два назад в Испании вышла книга «Убийцы Франко» — о людях, мечтавших или призывавших свергнуть диктатора. Сотни имен довольно известных сегодня личностей: директор крупного телеканала, журналисты, министры и ваш покорный слуга — продавец часов.

— Вы теперь занимаетесь брендами для очень богатых. И что вам говорит ваша душа левого?

— Что у меня еще есть и Festina — мой любимый бренд, недорогой и качественный! Все развитие общества — это сплошное противоречие. Например, собственник предприятия стремится уменьшить расходы, а работники хотят повышения зарплаты. Мне проще — я никогда не держал дистанции: у меня нет шофера, секретаря, внешне между мной и рабочими на моих предприятиях — никакой разницы. Что же до политических пристрастий, то левые, как и правые, любят красивые вещи, в том числе и часы.

— Но левые — это же люди среднего достатка, а то и вовсе бедные...

— Какое заблуждение! Сегодняшние левые в Европе — люди состоятельные. В Евросоюзе куда более высокий средний уровень жизни, чем в России. Хотя еще относительно недавно — в начале XX века — в той же Англии шестилетние дети стояли у станков по 14 часов. Все изменилось благодаря СССР… Левые партии в Европе подпитывались от СССР и были столь сильны, что смогли добиться у правительств уступок и поднять уровень жизни. За многое нам нужно быть благодарными СССР. Прежде всего за спасение от фашизма. Сегодня на всех углах кричат, что это сделали американцы, но достаточно поглядеть на цифры потерь, чтобы понять, кто принес эту победу и какой ценой.

Екатерина Акопова

История

Жил-был бренд

Основатель марки Perrelet Абрахам-Луи Перреле был сыном швейцарского крестьянина и ремесленника, который зарабатывал изготовлением инструментов для часовых дел мастеров. Он пришел в часовое искусство рано — ему только исполнилось 20 лет. Абрахам-Луи был часовым гением своего времени, недаром Фонд высокого часового искусства включил его имя в список 100 величайших часовых изобретателей. Он первым в своем родном городе создал часы с цилиндровым и двухступенчатым спусками, с полным календарем и синхронизацией, снабдил их механизмом автоматического подзавода. Этот механизм позволял заводить часы от кинетической энергии движения их владельца, когда часы находились у него в кармане. Бреге впоследствии модифицировал систему автоподзавода и установил ее на свои часы, изменив только его местоположение: у Breguet ротор переместился к задней крышке часов и был спрятан, а у Perrelet остался на внешней части механизма и виден. Кстати, в 1995 году Perrelet S. А. запатентовала уже двойной ротор.

Внук изобретателя Луи-Фредерик старался превзойти знаменитого деда: на выставке 1823 года его астрономические часы произвели настоящий фурор, а через 4 года посетители промышленной выставки во Франции восхищались его уникальным сплит-хронографом, получившим впоследствии золотую медаль Академии наук. За свои изобретения Луи-Фредерик был удостоен звания рыцаря ордена Почетного легиона и стал часовых дел мастером трех французских королей — Людовика XVIII, Карла X и Луи-Филиппа.

В XX веке династия Perrelet прервалась, и бренд почти на столетие был забыт, пока в 1993 году в родном городе основателя марки Невшателе не была создана фирма Perrelet S.A. Воссоздатели бренда и традиций Абрахама-Луи и его потомков презентовали первые механизмы обновленного Perrelet — Dipteros I и II, James Cook, Air Zermatt I и II — весной 1995 года. В своей второй жизни Perrelet обзавелись не только двойным ротором, но и новыми дизайнерскими решениями, например корпусом из титана с золотом и алмазоподобным карбоном и каучуковым браслетом с титановой застежкой и тиснением в виде логотипа фирмы.

Еще при жизни основателя бренда было объявлено, что Perrelet производит часы только в Швейцарии и только с автоподзаводом. От этого принципа не отступают и сегодня: по словам нынешнего владельца марки Мигеля Родригеса, производство Perrelet сосредоточено в Швейцарии, где находятся мануфактуры компании.

Модели

Время — в полет!

Часы, как известно, появились раньше авиации. Но в тот миг, когда человечество исполнило свою многовековую мечту и поднялось в воздух, произошла революция и в области часового искусства. В 1904 году появились первые наручные часы, созданные для бразильского пилота с тем, чтобы он мог узнавать точное время нахождения в воздухе, не убирая рук со штурвала самолета. Прошел почти век, и часовое искусство шагнуло дальше и сделало часы, где самолетная тематика непосредственно проявилась в дизайне: швейцарская компания Perrelet использовала образ турбины самолета для своей одноименной модели. Внутри Turbine знаменитый, ставший символом фирмы двойной ротор Perrelet P-181, преобразованный в мини-турбину с 12 лопастями, скрывающими рисунок циферблата. Один взмах руки — и лопасти приходят в движение, открывая рисунок, притягивающий взгляд. Сам корпус часов — 44-миллиметровый или 50-миллиметровый, обтекаемый — довольно точно копирует те же самолетные реалии. На тыльной стороне — сапфировое стекло, которое не только украшает механизм, но и позволяет наблюдать отполированные мосты и детали механизма с характерным узором. Дизайнерских вариантов Turbine несколько: есть классические, есть и авангардные. На мировой рынок помимо классики недавно поступили три новейшие модели из эксклюзивных коллекций — America, Poker и Erotic. Представители компании обещают, что в новом году ассортимент может быть расширен за счет женских моделей.

Шестнадцатилетняя жительница Нидерландов Лора Деккер (Laura Dekker) в субботу станет самой юной мореплавательницей, которой удалось в одиночку совершить кругосветное путешествие на яхте, пишет газета Telegraph.

Вояж протяженностью 27 тысяч морских миль завершится в субботу днем на острове Синт-Мартен (St. Maarten, остров Святого Мартина) в Карибском море. Накануне 11-метровая яхта Деккер под названием Guppy находилась всего в 160 милях до финиша. Путешествие Деккер длилось ровно год и один день. Как ожидается к трем часам дня по местному времени она зайдет в бухту острова, где ее будет встречать небольшая флотилия судов, включая катера береговой охраны. В яхт-клубе острова мореплавательницу ждет торжественный прием.

"Она сказала, что немного взволнована тем, что ее ожидают. Это может показаться странным для нее после столь долгого путешествия в море в одиночестве", - сказал Жерар Ван Ирп - менеджер Лоры Деккер, который поддерживает ежедневную радиосвязь с юной мореплавательницей.

С прибытием в бухту Синт-Мартена Деккер, которой 16 лет и четыре месяца, превзойдет рекорд юной австралийки Джессики Уотсон, которая в 17 лет совершила безостановочное кругосветное путешествие без посторонней помощи за 210 дней.

По данным издания, официально рекорд Деккер не будет учтен, так как представители Книги рекордов Гиннесса отказались свидетельствовать рекорды юных мореплавателей после скандала Деккер с органами попечения в 2009 году.

Лора Деккер планировала пойти в одиночное кругосветное плавание на 8-метровой яхте Guppy когда ей было всего 13 лет. Родители сначала пытались отговорить девочку, но затем она смогла уговорить их поддержать свой проект.

Однако голландский Совет по защите детей решительно выступил против рискованного круиза, несмотря на то, что Лора пообещала самостоятельно заниматься по школьной программе во время плавания, которое должно было продлиться два года. По мнению Совета, ребенок в столь юном возрасте не может адекватно оценивать трудности подобного предприятия, которое может серьезно повредить ее физическому и психологическому состоянию. Лора Деккер была направлена под временную опеку социальных властей и надзор психолога, и была лишена возможности принимать важные решения, касающиеся своей жизни. Ситуация усугубилась, когда юная Деккер в декабре 2009 года исчезла. Спустя четыре дня полиция Нидерландов обнаружила подростка на Синт-Мартене, на том самом острове откуда 20 января 2011 года началось столь желанное кругосветное путешествие Деккер.

Турецкая компания Tupras - крупнейший в стране оператор нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) - ведет поиски путей по замещению импорта нефти из Ирана. Об этом передает Reuters со ссылкой на источник в управлении компании.

На подобные действия компания пошла из-за угрозы западных стран ввести эмбарго в отношении Исламской Республики.

Около 30% от общего объема ежедневно перерабатываемой сырой нефти Турция закупает у Ирана. Источник утверждает, что представители Tupras провели соответствующие переговоры с поставщиками из Саудовской Аравии и надеются уже к лету с.г. переключиться на их сырье. Вместе с тем, эксперты высказывают мнение, что, несмотря на давление Запада, НПЗ, скорее всего, не смогут полностью заместить поставки за счет третий стороны.

"По-моему, данная встреча - это исследование возможностей Aramco (саудовская государственная нефтекомпания) увеличить добычу сырой нефти сверх имеющихся у нее заказов", - заявил неназванный собеседник агентства.

В компании Turpas воздержались от официальных комментариев по данному вопросу. Власти Саудовской Аравии ранее уже заявляли о готовности увеличить добычу нефти для покрытия дефицита потребителей, но обсуждать детали сделок отказались.

Turpas - крупнейший в Турции нефтеперерабатывающий концерн, обеспечивающий нефтепродуктами 70% рынка страны. Turpas принадлежат четыре НПЗ общей перерабатывающей мощностью около 600 тыс. барр. нефти в сутки.

Станет ли Россия вновь империей?

С немецкого. Перевод Светланы Ширшовой

Александр Рар

Рар Александр Глебович (1959 г.) — немецкий политолог, директор Центра им. Бертольда Бейца при Германском Совете по внешней политике (DGAP). Член Совета директоров YES (Yalta European Strategy), член Валдайского клуба. Автор биографий М. Горбачева (“Горбачев — новый человек”, 1986) и В. Путина (“Немец в Кремле”, 2000), книг “Россия жмет на газ” (2008), “Путин после Путина. Капиталистическая Россия на пороге нового мирового порядка” (2009), “Холодный друг” (2011).

Россия больше не стремится на Запад, а пытается создать свою собственную модель реинтеграции на постсоветском пространстве, утверждает в вышедшей в 2011 году в Германии книге “Холодный друг” один из ведущих западных экспертов по России и Евразии Александр Рар. Он предлагает пять возможных сценариев будущего и задается вопросом: почему же Запад нуждается в России? Некоторые его оценки и эпитеты могут кому-то из наших соседей и у нас в стране показаться пристрастными, излишне резкими и категоричными, но они отражают точку зрения человека, который уже три десятка лет пристальнейшим образом следит за событиями и процессами, протекающими в наших государствах, и переменами в общественном сознании.

“Дружба народов” благодарит Александра Рара и издательство “Олма Медиа Групп”, где готовится к печати русский перевод книги “Холодный друг”, за любезно предоставленную возможность опубликовать одну из глав этой книги.

Кто хочет обратно в Россию?

Существует пять вероятных сценариев будущего развития России (в самых общих чертах). Первый — все останется как есть. Динамика собственного развития постсоветского пространства будет определяться постоянным чередованием демократического и авторитарного управления. На длительное время оно останется нестабильным и подверженным воздействию со стороны ЕС и Китая. Влияние России на “осколки” ее бывшей империи ослабеет. Стране придется затрачивать все свои силы на достижение стабильности (вероятность — 35%). Второй сценарий: Украина, Белоруссия, Молдавия и страны Южного Кавказа станут составляющей Запада, одна часть Средней Азии подпадет под контроль Китая, другая присоединится к Среднему Востоку. Россия будет предоставлена самой себе и на годы вперед останется поставщиком сырья и энергоносителей для стран Евросоюза и Азии. По своему геополитическому значению она будет примерно равноценна Бразилии и Латинской Америке (вероятность — 25%). Третий сценарий: России удастся — с помощью рычагов энергетической сверхдержавы — частично восстановить зону своего влияния в рамках “славянского союза” с Украиной и Белоруссией или “евразийского союза” с Казахстаном. В этом случае Россия останется серьезным конкурентом Европы, что, впрочем, не исключает стратегического партнерства между ними (вероятность — 25%). Четвертый вариант: Россия совершит прорыв к демократии, вместе с западными республиками бывшего Советского Союза примкнет к сформированной Евросоюзом и НАТО Европе и приобретет в ней вес, который сегодня имеют Франция или Великобритания (вероятность — 10%). Пятый, экстремальный, сценарий развала на 20 мини-государств означал бы, что Россия попрощается с мировой историей (вероятность — 5%). Этот сценарий настолько же неправдоподобен, как и утопическая мечта русских националистов о возрождении Советского Союза.

Большинство аналитиков верит в осуществление первого сценария. ЕС уверен, что по сравнению с авторитарной российской моделью власти он обладает гораздо более привлекательной системой, которая в будущем может оказать “эффект всасывания” всех его восточных соседей. Российская политическая система, базирующаяся на специфическом национально-государственном мышлении, менее привлекательна для других стран. Интеграция России, если ей суждено осуществиться, будет протекать лишь в русле прагматических экономических интересов или произойдет перед лицом большой угрозы со стороны. Между тем бывшие союзные республики в экономическом плане сотрудничают с другими экономическими блоками Европы и Азии. Угроза расширения НАТО на Восток больше не является консолидирующим фактором для создания образа врага, так как многие постсоветские государства уже давно лелеют надежду на вступление в НАТО, которое, по их представлению, распахнет им двери на Запад. Для новых независимых стран экономический гигант Китай сегодня больше не является пугалом, скорее, наоборот. В образе врага остается исламский экстремизм, от которого Москва не может защититься даже на собственной территории — Северном Кавказе, не говоря уже о других странах.

Будучи империей, Россия постоянно завоевывала и после этого пыталась обратить в православие присоединенные к ней страны. Сейчас она сама в вопросах демократии вынуждена принимать миссионерскую помощь Запада. Для расположенных на европейском континенте бывших советских республик притягательная сила ЕС и НАТО настолько сильна, что России не приходится рассчитывать на противоположную тенденцию — в ее направлении. Кто получит большее влияние на Кавказе — Россия или Запад, зависит от того, кто будет контролировать энергетические транзитные маршруты. Среднюю Азию сегодня можно сравнить со свободно парящим небесным телом, которое вот-вот будет притянуто какой-нибудь неподвижной звездой — Россией, Китаем или Средним Востоком. Русский язык как основное средство общения потеряет свое значение. В государствах Средней Азии и Южного Кавказа новое поколение подрастает совсем без знания русского языка.

Согласно второму сценарию ЕС выдворит Россию из ее бывшей сферы влияния. До того как появилась стратегия восточного партнерства, Европа поддерживала прозападные бывшие советские республики — Грузию, Украину, Азербайджан и Молдавию, которые объединились в организацию ГУАМ (названа по начальным буквам стран-участниц). ГУАМ должен был стать форумом для взаимного содействия скорейшей интеграции в европейские и евроатлантические структуры и приближению к Евросоюзу. Однако от ГУАМ регулярно отваливались буквы, так как некоторые страны-участницы снова переориентировались на Россию. После войны в Грузии организация ГУАМ как таковая прекратила свое существование.

В данный момент попытки Запада привязать к себе такие страны, как Украина или Белоруссия, и одновременно создать России помехи на бывшем советском пространстве, не приносят особого успеха и скорее свидетельствуют об их беспомощности. Поэтому современные реалии заставляют внимательней присмотреться к сценарию номер три. В тени финансового кризиса России удалось снова укрепить свои зоны влияния в “ближнем зарубежье” — на территории бывшего Советского Союза, развалившегося в 1991 году. Москва отложила весомые части своих валютных и золотых резервов “на черный день” и надеется, что в будущем сможет скупать энергетические системы и другие стратегические промышленные отрасли у своих соседей. Запад ничего не предпринял против этого, так как был слишком занят решением собственных проблем.

Потенциал дальнейшего расширения ЕС из-за финансового кризиса кажется исчерпанным. Западноевропейские налогоплательщики не могут бесконечно раскошеливаться, чтобы спасать разваливающиеся экономические системы на их восточных окраинах. Ни США, ни ЕС на сегодняшний день не обладают свободными ресурсами, чтобы подставить плечо таким государствам с “буксующими” переходными экономическими процессами, как Украина и Белоруссия. Кроме того, после серии переворотов в странах Северной Африки Евросоюз должен был бы отклониться от своей амбициозной восточной стратегии партнерства и развернуться в сторону гораздо более насущной стратегии в регионе южного Средиземноморья. Едва ли можно вообразить, что Россия в короткие сроки дорастет до равноправного соперника ЕС. Однако процесс реинтеграции, основанный на интегрированном энергетическом комплексе, вполне вероятен. После того как попытки Содружества независимых государств (СНГ) в попытках создать привлекательный противовес модели Евросоюза на Востоке потерпели неудачу, Москва продвигает идею “единого экономического пространства”, ядром которого должен теперь стать Таможенный союз. Возможно, подобный процесс соответствует историческим стандартам. Страны, расположенные между Россией и ЕС, не желают всю жизнь скучать в приемной в ожидании милости. В тот момент, когда они поймут, что вступление их в ЕС в ближайшее время иллюзорно и остается только на уровне обещаний, они вполне могут принять предложение о вступлении в “евразийский экономический союз”.

Таможенный союз является пробным шаром будущей реинтеграции. После финансового кризиса мировая экономика создала новые региональные экономические блоки. Россия не желает оставаться в стороне. С 2011 года Таможенный союз объединяет три проявляющих готовность к интеграции страны — Россию, Казахстан и Белоруссию. Он предлагает беспрепятственный выход на рынок, таможенные пошлины взимаются только на внешних границах, в общем пространстве господствует свобода передвижения товаров. Привлечение Украины — очевидно. Рождение Таможенного союза было нелегким. Сначала Запад предостерегал страны от вступления в него, угрожая исключением их из ВТО. Даже в России по этому поводу существовали разногласия между защитниками сближения с Западом и сторонниками реинтеграции в СНГ в том, должна ли Москва сфокусировать свое внимание на Таможенном союзе или на интеграции в ВТО. Это не катастрофа, Таможенный союз не ввел единую цену на энергию, на которую очень рассчитывала Беларусь. Цель этого объединения также сдерживание потоков дешевых товаров из Китая. По словам генерального секретаря Таможенного союза, в нем будет доминировать рубль и русский язык как официальный, а его головной офис расположится в Москве. Типичное для России притеснение соседей могло бы снова отпугнуть остальных кандидатов на реинтеграцию. Москве необходима страна — весомый партнер, с которым она могла бы вступить в равноценный интеграционный проект — по подобию модели “немецко-французского мотора” в ЕС. Варианты — Казахстан и Украина.

Один из самых известных олигархов Украины — Виктор Пинчук. В свои 50 лет он типичный победитель в непрозрачных приватизациях девяностых годов, заложивших фундамент его миллиардного состояния. Стальной магнат и крупнейший производитель газопроводов в Украине, он еще до “оранжевой революции” вступил на путь меценатства. Сегодня он стоит в одном ряду со знаменитыми филантропами Биллом Гейтсом и Джорджем Соросом. Пинчук спонсирует концерты, распределяет университетские стипендии, борется со СПИДом. Он поддерживает известный Музей современного искусства в Киеве. В 2004 году он основал форум Ялтинская европейская стратегия (Yalta European Strategy, YES), ориентированный на интеграцию Украины в Евросоюз. Для бывшего президента МВФ Доминика Стросс-Кана YES стал самым интересным форумом в Восточной Европе. На фоне, напоминающем лыжный курорт Давос, Пинчук собирает своих сподвижников, чтобы найти для Украины новую стратегию.

Украина проводит 30% своих внешнеторговых операций с ЕС, Россией и другими странами. Она успешно вступила в ВТО и получила торговые льготы от ЕС и стран-участниц ВТО. Теперь она должна вступить в Таможенный союз, чтобы получать из России дешевый газ. Однако таким образом будут нарушены правила ВТО. Проблема, перед которой оказалась Украина, не столько техническая, сколько политическая. При вступлении в Таможенный союз ей грозят убытки до 60% объемов ее внешней торговли с иностранными государствами. Россия заманивает Украину в новую модель реинтеграции не только льготной ценой на газ, но также идеей создания общего рынка сельскохозяйственных продуктов — того, в чем Евросоюз отказывает Киеву. Пинчук предлагает взвесить все аргументы и разработать план, каким образом Украина может заключить ассоциативное соглашение с ЕС и одновременно с “единым экономическим пространством”. Киев не хочет ставить точку в западной интеграции, но также не желает вечно ссориться с Россией. Большинство украинского населения хотело бы войти в Европу, но при этом сохранить хорошие отношения с Россией. После того как руководство “оранжевой революции” испортило отношения с Россией, должно последовать разоружение.

Добрососедство России и ЕС:

увенчается ли успехом?

Вступление Украины в “единое экономическое пространство” стояло в повестке дня еще до “оранжевой революции”. Однако “оранжевое” руководство хотело с помощью разжигания конфликта с Россией и провозглашения Украины фронтовой линией защиты “свободного Запада” от “неоимпериалистической России” вызвать у НАТО и ЕС потребность в ее охране, чтобы побыстрее пришвартоваться к Западу. Вместо того чтобы использовать эйфорию после успешной “оранжевой революции” для укрепления правовой системы и рыночной экономики, президент Виктор Ющенко пошел на создание украинского национального государства с отказом от всего русского. Он использовал украинскую монополию на поставки российского газа на Запад для шантажа Москвы. В конце концов “оранжевая революция” потерпела поражение из-за внутренней борьбы за власть, неспособности провести реформирование экономики и непреодолимой энергетической зависимости от России. Украина принадлежала к числу тех европейских стран, которые финансовый кризис задел особенно тяжело. В отличие от России, Украина не владела спасительным якорем в форме многомиллиардного резервного фонда. Киев выделил значительную часть дефицитного государственного бюджета на социальные нужды населения, потеряв при этом доверие МВФ. В 2009 году страна имела задолженность в 32 миллиарда долларов США и не могла больше оплачивать российский газ. Премьер-министр Тимошенко выторговала у Москвы компромисс, после чего Ющенко обвинил ее в государственной измене. Можно считать чудом, что в эти дни Украина не стала банкротом и не превратилась во вторую Грецию. В 2010 году Ющенко не был переизбран на новый президентский срок, во втором туре выборов против прозападной Тимошенко выступил и победил восточноукраинец Виктор Янукович. Сразу после этого новоиспеченный президент осуществил новый поворот во внешней политике — возможно, самый крутой за все время молодой украинской истории. Украина официально отказалась от вступления в НАТО и продлила срок дислокации российского Черноморского флота в Крыму на следующую четверть века. Киев гарантировал беспрепятственный транзит российского газа через украинскую территорию. За это Украина снова получила льготы на газ. Путин назвал политическую цену, которую должна была заплатить Украина за возвращение к российским энергетическим субсидиям — вступление в “единое экономическое пространство”.

Раньше Запад испытывал страх перед вновь окрепшей Россией, что и явилось существенной причиной того, почему он так интенсивно взялся за Украину. Теперь Запад молчал, так как был рад, что газ из России беспрепятственно проходил через Украину в Западную Европу, и Москва больше не чувствовала угрозы со стороны НАТО. То, что Янукович немедленно изменил Конституцию и снова поднял престиж президентской власти, перед тем ослабленной в угоду Раде, понравилось Западу так же мало, как и создание на Украине вертикали власти наподобие путинской. Все же, ввиду геополитического значения Украины, Запад прекрасно понимал желание Киева через 5 лет хаоса наконец достичь внутренней стабильности. МВФ перевел Киеву последний транш кредита в размере 16 миллиардов долларов, который был обещан предшествующему “оранжевому” правительству, но не был окончательно выплачен. В свою очередь, Киев выполнил строгие требования экономии, выдвинутые МВФ, и начал предпринимать реформаторские шаги. И, поглядите-ка, Украина более-менее выстояла во время экономического кризиса. В 2009 году промышленное производство сократилось на 40% — в 2010 году ВВП вырос на 20% по сравнению с предыдущим годом, одновременно государственный бюджет получил на 44% больше средств. Украина больше не являлась “трудным ребенком” Европы. UEFA окончательно дал зеленый свет для проведения чемпионата Европы по футболу 2012 года.

Поэтому неудивительно, что газовый спор между Москвой и Минском оставил Запад равнодушным. Белорусский автократ Александр Лукашенко также пострадал от финансового кризиса. За 16 лет ему более или менее удалось ввести в Беларуси симбиоз государственной плановой и рыночной экономик. В двухчасовой беседе он поведал интервьюеру из Берлина о преимуществах своего консервативного социализма: социальное устройство в исправности, государство серьезно относится к социальному обеспечению, нет жадных олигархов, почти нет безработицы. Все же в 2009 году Лукашенко, как и все остальные, во время финансового кризиса попадает в бедственное положение. Денег в некапиталистической Беларуси не было. Он стоял перед муками выбора, кого привлечь к последующей приватизации собственной экономики — западных или российских инвесторов? Это решение могло затронуть основы его власти. Поэтому Лукашенко затеял опасную игру. Он провоцировал русских, почти разрушив Таможенный союз. Самодержец самоуверенно заявлял, что больше не нуждается в российской нефти, так как он нашел замену в Венесуэле. Доведенный до белого каления президент Медведев отреагировал жестко и, нарушив все общепринятые дипломатические правила, персонально атаковал Лукашенко. В российской прессе одна за другой публиковались обличительные статьи против “диктатора” Лукашенко. Белорусский президент в ответ на это кинулся в объятия ЕС, пригласил западных экономических боссов, пообещал с этих пор проводить демократические выборы и превратить Беларусь в правовое государство. К президентским выборам были допущены многие кандидаты от оппозиции, что смягчило Запад. В качестве жеста доброй воли Лукашенко освободил из тюрем политических заключенных, благодаря этому добившись отмены западных санкций.

Ведущие политики Евросоюза с любопытством двинулись в Минск, чтобы увидеть положение дел собственными глазами. Кое-кто пришел к опрометчивому заключению, что Беларусь вполне созрела до настоящего кандидата для вступления в ЕС. Шансы вырвать Минск из “объятий” Москвы выглядели привлекательно. Но потом, в вечер выборов, в декабре 2010 года, все оказалось на своих местах. Преимущество Лукашенко было огромным, по утверждению многих, благодаря массовой фальсификации результатов выборов. Разочарованная оппозиция с протестами вышла на улицы. Когда демонстранты приблизились к дому правительства и некоторые активисты призывали к штурму здания, Лукашенко почуял опасность “управляемой извне революции” и послал полицию на насильственный разгон протестующих. Лидеров оппозиции избили, арестовали и обвинили в подстрекательстве. Революционная попытка выступления против Лукашенко провалилась. Белорусская оппозиция просто не имела таких лидеров, как в свое время Россия в лице Ельцина и Украина в лице Ющенко. Реальной альтернативой Лукашенко мог стать, собственно, кандидат из той же системы.

Запад был в ужасе: только что во Франкфурте состоялась большая немецко-белорусская конференция и были подписаны бесчисленные договоры о сотрудничестве — и тут такая незадача. Запад опять выдвинул санкции против Лукашенко. Однако тот снова прибегнул к арестам, при ближайшей возможности собираясь “обменять” политических заключенных на отмену западных санкций.

Всего через несколько дней после президентских выборов в Белоруссии, завершившихся кровопролитием, Таможенный союз вступил в силу. Неожиданно Москва и Минск пришли к согласию по всем спорным пунктам. У России не было альтернативы Лукашенко, так как все оппозиционные кандидаты еще больше отдалили бы Белоруссию от Москвы. Белоруссия стала буфером между НАТО и российскими вооруженными силами. Лукашенко разыграл этот козырь против Москвы. Повышение цен на поставки российской нефти в Белоруссию, из-за чего велись горячие споры, было отменено. Россия сделала “реверанс” и снова поймала Белоруссию в сети своей политики реинтеграции.

Ориентация стран постсоветского пространства зависит от субъективных представлений, разработанных господствующими элитами, стоящими сейчас у кормила власти. Смена одного президента на другого в каждой отдельной стране может развернуть внешнюю политику на 180 градусов. Яркие примеры этого — Украина и Молдавия. Об изменении курса Киева только что говорилось. Пока в Молдавии у власти стояли коммунисты, Кишинев вел дружескую политику по отношению к России. В 2010 году место у руля заняло прозападное руководство, и отношения между обеими странами драматически ухудшились. При таких обстоятельствах точный прогноз, в каком направлении движется постсоветское пространство, невозможен. В 2015 году, к примеру, Януковича может снова сместить Тимошенко, тогда Украина опять переметнется в лагерь Запада. Беларусь без Лукашенко точно так же способна найти прибежище на Западе. Драматические перемены когда-нибудь предстоят и в Средней Азии. Президенты — выходцы еще из советской иерархии, после своего выбывания могут быть заменены совершенно другими политиками. Правда, там прозападные фигуры менее вероятны, скорее можно рассчитывать на исламские силы или вовсе на китайских вассалов.

Россия почти не имеет влияния на Южном Кавказе. Грузия практически является союзником США и после пятидневной войны 2008 года вышла из состава СНГ. Со всех сторон обхаживаемый из-за своих внушительных энергоресурсов Азербайджан между делом стал достаточно силен, чтобы вести независимую политику по отношению к России и Западу. На Южном Кавказе доминируют два территориальных конфликта. Грузия в результате военного нападения на Россию по своей вине потеряла две свои мятежные провинции — Абхазию и Южную Осетию. Эти страны обречены десятилетиями жить в том же статусе, что и Северный Кипр, который уже 40 лет существует “де-факто”, однако “де-юре” признается только Турцией. Выдавливание России из Абхазии и Южной Осетии точно не относится к приоритетам западной политики.

Во втором конфликте — по поводу Нагорного Карабаха — вопросы энергоснабжения видится причиной того, почему США, ЕС и Россия хотят оставить этот территориальный конфликт в замороженном состоянии. Ожесточенные споры между Арменией и Азербайджаном, претендующим на обладание Нагорным Карабахом, не утихают. Согласно международному праву и по признанию международной общественности, Карабах однозначно принадлежит Азербайджану, который 20 лет назад насильственно отобрал его у Армении. Однако по новому истолкованию международного права, по которому народ имеет право на самоопределение и территориальный суверенитет (пример — Косово), Армения получила в руки веский аргумент. Резня армянских меньшинств, произошедшая в Азербайджане в последние дни существования Советского Союза, привела к тому, что эти меньшинства больше не хотят жить в азербайджанском государстве и видят своей защитницей Армению.

Новый “шелковый путь”

или одностороннее движение в Китай?

С одной стороны, Запад и Россия заботятся о стабильности на Южном Кавказе. Россия видит в Азербайджане стратегического партнера по международному бизнесу. В то же время Южный Кавказ является для России важным коридором в Иран. Российские товары должны доставляться железнодорожным транспортом к Индийскому океану. Армения — военный союзник России, и Москва не имела бы ничего против, если бы в будущем газопроводы из Азербайджана и Турции проходили не только по территории Грузии, но и через Армению. Запад, со своей стороны, также мало заинтересован в игнорировании Армении. Когда оба заклятых исторических врага — Турция и Армения — в 2010 году начали совещаться по поводу открытия своих границ, в сторону Запада повеяло свежим ветром. Армения, изолированная со всех сторон, получила бы доступ в ЕС через Турцию, а Запад через Анкару мог бы укрепить свое влияние на Южном Кавказе. Однако жесткое требование Армении, выдвинутое по отношению к Турции, сделать официальное признание вины за геноцид 1915 года, завело все переговоры в тупик. Азербайджан не согласится с потерей Нагорного Карабаха. Если потерянный в войне против Армении регион не будет возвращен с помощью переговоров, Баку угрожает военным ударом. Годами Азербайджан инвестирует львиную долю своих доходов от экспорта нефти и газа в собственное вооружение. Для Запада — ужасный сценарий, так как именно через Южный Кавказ должен пройти столь важный для энергоснабжения газопровод “Набукко”. Для энергетической безопасности Запада возникла бы серьезная угроза. Без стабильности на Южном Кавказе Запад также не сможет проложить современный “шелковый путь” в Среднюю Азию.

Томас Кунце, руководитель фонда имени Конрада Аденауэра в Узбекистане, уверенно и элегантно ведет свой внедорожник по пыльным улицам Ташкента. Он с удовольствием везет своих прибывших из далекого Берлина гостей на обед. Стоит конец октября, но еще можно сидеть на улице в маленьком дворике с плещущимся фонтаном. Разумеется, Кунце заказывает плов — национальное блюдо этой

страны — сочное мясо, приготовленное с красноватым рисом. Это любимый ресторан Йошки Фишера — утверждает хозяин. Здесь будет “высиживаться” план газопровода “Набукко”. Фишер, как известно, лоббист этого проекта. Сразу же после обеда все идут на конференцию с участием дочери президента страны. Около ста в основном молодых узбеков с нарастающим волнением следят за тем, как руководительница внешнеполитических Think-Tanks Гульнара Каримова отстаивает свою позицию в рамках дискуссии о политическом будущем Средней Азии с немецкими политиками.

Хотя Средняя Азия территориально не расположена между Россией и ЕС, она все равно является яблоком раздора. Там, на территории величиной с ЕС, живут 53 миллиона человек. Большая часть Средней Азии состоит из пустыни и непригодна для жизни. Пять среднеазиатских стран — Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Таджикистан и Туркменистан после неожиданного обретения независимости в 1991 году стали самостоятельно функционирующими государствами. Это не было само собой разумеющимся, потому что в отличие от Южного Кавказа здесь не было традиций национальной государственности, и Средняя Азия, окруженная Каспийским морем, высокими горами, Китаем, территориями исламского экстремизма и Россией, не обладала выходом на мировые рынки. С одной стороны, этот регион всегда был периферией, а с другой — по этой территории проходил знаменитый “шелковый путь”, просуществовавший вплоть до открытия морского пути в Индию, который вытеснил его и стер Среднюю Азию с карты мира на 500 лет. В эпоху колонизации две мировые империи — Великобритания и царская Россия — вели спор за доминирующее положение в этом узловом пункте трех мировых культур. Вскоре после развала царской России в 1917 году Средняя Азия получила шанс освободиться от колониальной зависимости и политически интегрироваться в возродившийся Средний Восток, но большевики не отдали бесценное исламское сокровище. Только после Второй мировой войны было по-настоящему оценено стратегическое значение Средней Азии для энергоснабжения. Советский Союз признал ископаемые энергетические запасы Каспийского моря стратегическими резервами и не добывал их. Поэтому длительное время не существовало трубопровода для транспортировки нефти и газа из Средней Азии. После развала СССР Запад поразился изобилию энергоресурсов и сырья в Каспийском регионе и тотчас кинулся на гигантские резервуары сырья. При этом он угодил в конфронтацию с Москвой, которая рассматривала каспийские ресурсы как свою собственность.

Среднеазиатские государства конкурировали между собой — за господство, кредиты, энергоресурсы и воду. Конфликтный потенциал выше, чем на Балканах. Государственные границы базируются на искусственном разграничении времен СССР. Сталин протянул их произвольно через этнические поселения, движимый дьявольской мыслью, что каждая попытка высвобождения из Советского государственного союза вызовет кровавые конфликты в различных этнических группах. Ферганская долина, расположенная в точке пересечения трех стран — Узбекистана, Киргизии и Таджикистана, — считается самым взрывоопасным треугольником мира.

Будущее среднеазиатского региона пока неизвестно. Влияние России безоговорочно сокращается и все равно пока остается самым сильным по сравнению с другими внешними игроками. Властные элиты Средней Азии все еще в большинстве своем имеют советское происхождение и связаны с Москвой политическими сетевыми структурами. В экстремальном случае среднеазиатские владыки могут рассчитывать на реальные гарантии безопасности и защиту своих режимов только от России. Правда, в 2009 году российская энергетическая гегемония закончилась, когда местные производители за экспорт своего газа затребовали у Москвы мировые цены. Россия уступила, чтобы таким образом еще некоторое время сохранять влияние в регионе. Но для этого Москва должна очень постараться и взрастить там пророссийски настроенную элиту.

К Западу элиты Средней Азии сохраняют противоречивое отношение. Инвестиции и трансфер технологий приветствуются, вмешательство во внутренние дела, тем не менее, не допускается. Политики Средней Азии опасаются переноса идей западных демократий в свой регион. Они постоянно указывают своим западным партнерам на опасность исламизма, но все время должны терпеть упреки, что их борьба против исламистского терроризма — лишь предлог для узаконивания их авторитарного режима. Тем не менее Западу всегда симпатизировали в регионе — в противовес России. Благодаря такой двойственной игре великих держав, страны Средней Азии укрепили свои политические преимущества и начали пожинать плоды с обеих сторон. В конце концов такая дипломатия стала привычной составной частью их стратегии выживания.

Средняя Азия, отодвинутая на задворки Советского Союза на десятилетия, в одночасье превратилась в арену борьбы сегодняшних мировых и региональных сил. Сначала Турция попыталась “отуречить” молодые нации. Но для этого у нее не хватило сил. Юные среднеазиатские государства не нуждались в новом “старшем брате”. Затем Иран заявил претензии на ведущую роль в региональной кооперации с новыми сопредельными государствами Каспийского моря. Иран опасался за свое место соуправляющего столь стратегически значимыми резервами газовых и нефтяных запасов в Каспийском регионе, которое раньше Тегеран делил только с Россией. Между тем единственная оставшаяся сверхдержава мира — США, — расположив свои концерны на западном и восточном побережьях Каспийского моря, определяла географический ход торговли энергоносителями. США потребовалось 15 лет, чтобы разрушить существующую модель нефтепроводов на Южном Кавказе, и нефть нашла свой путь на западный рынок через Грузию и Турцию. Америка проводила в регионе Каспийского моря классическую политику силы и практиковала сдерживание своих геополитических соперников — России, Китая и Ирана. Из своего опорного пункта — Средней Азии, США дополнительно контролируют пограничные области между Индией и Пакистаном.

Западные политики осознают, что во время продолжающейся 10 лет афганской войны НАТО на Гиндукуше защищало Запад и его ценности от исламистов и террористов. Средняя Азия извлекает пользу из западной “защитной войны”, так как до того, как Международные силы содействия безопасности (ISAF) после терактов 11 сентября 2001 года вошли в Афганистан, до зубов вооруженные исламисты “Аль-Каиды”, возможно, готовились к военизированному вторжению в Среднюю Азию. Исламистские террористические группы в 1999 и 2004 годах совершали кровавые нападения на Узбекистан, в Таджикистане исламисты добились для себя мест в правительстве, а Туркменистан выторговал в 2001 году у “Талибана” пакт о ненападении. Распространение исламизма в Средней Азии могло повлечь за собой радикализацию 13 миллионов российских мусульман. Недолго думая, Россия открыла перед Западом ворота в Среднюю Азию, чтобы он помог вытеснить “Талибан” и “Аль-Каиду” из Афганистана. До 11 сентября Кремль размышлял о нанесении собственного целенаправленного воздушного удара по “Талибану”. Но для этого Москве не хватило ни военной силы, ни политической воли. В 2001 году американцы перевернули страницу, однако они, а не Россия стали оборонительной силой против исламизма в Средней Азии.

Взгляд Запада на Среднюю Азию полон критики и обеспокоенности, потому что ни одна из среднеазиатских стран-наследниц советской империи не установила у себя демократии со свободной рыночной экономикой. Для Запада среднеазиатские государства не стали ценными партнерами, максимум — союзниками по безопасности. Изначально подготовленные ЕС в девяностые годы технические проекты сотрудничества в области транспортных и энергетических структур снова были заморожены. У европейцев создалось неприятное впечатление, что их среднеазиатские партнеры хотят исключительно денег. Западные фирмы постоянно подвергались обману и надувательству. Потом, в 2006 году, случилась российско-украинская газовая война, и ЕС понял, что для своей энергобезопасности он должен создать альтернативу и диверсифицировать ввоз энергоносителей. Взгляд европейцев поневоле снова обратился на Среднюю Азию.

Реинтеграция или распад?

Хотя европейские политики снова и снова подчеркивают, что разработанная в 2007 году с помощью немецкого политдизайна среднеазиатская стратегия ЕС ни в коей мере не является стратегией “выкачивания” энергии, это высказывание не соответствует действительности. Среднеазиатская стратегия Запада очищает путь к осуществлению планов строительства газопровода “Набукко”. От реализации этого проекта также в большой мере зависит, станет ли ЕС центральным игроком в Средней Азии или снова должен будет “сняться с места”. ЕС снова реанимировал уже преданные забвению проекты создания инфраструктуры “ТРАСЕКА” и “INOGATE” и попытался стимулировать инвестиции в разработку сырьевых запасов Средней Азии. Евросоюз даже хотел стать посредником в споре за водные ресурсы и по образцу стального и угольного союзов в послевоенной Европе разработать план водного союза для Средней Азии. Неудивительно, что эта стратегия, так же как и последовавшее за ней “восточное партнерство”, рассматривалась Москвой как инструмент сдерживания влияния России.

Почему в среднеазиатской стратегии отсутствует ясное признание сотрудничества с Россией? Ведь ЕС и так вел в Средней Азии запутанную политику. Национальные энергетические предприятия конкурировали за договоры сотрудничества, своя рубаха была для фирм ближе к телу, чем поиск утопического общеевропейского сходства интересов. По мнению директора “Дойче банка” в Восточной Европе Петера Тильса, жадный до энергоносителей Китай давно “переплюнул” своих российских, американских и европейских соперников. Китайская торговля в Средней Азии за последние десять лет увеличилась в десяток раз, а российская только удвоилась. По объемам Китай и Россия находятся примерно на одном уровне. Пекин выделяет огромные кредиты среднеазиатским правительствам, которые выплачиваются в виде поставок газа. За пять миллиардов долларов была создана транспортная инфраструктура Казахстана в направлении Востока, то есть Китая. Базары в среднеазиатских городах ломятся от китайских товаров. Китайцы воспринимаются там как цунами, как рок, которого государства не могут избежать. Китай настолько силен, что среднеазиатские страны вынуждены прийти с ним к соглашению.

По мнению военно-политического руководства, положение в Средней Азии требует продления дислокации войск в Афганистане. Хотя “мягкая”, по сравнению с “жесткой” американской стратегией сдерживания противников, среднеазиатская стратегия Евросоюза выбрана правильно, возникают сомнения в отношении того, не станет ли ЕС еще одним опоздавшим игроком в этом регионе мира. Между тем русские и китайцы воздвигают гидроплотины и газопроводы. ЕС должен главным элементом своей дипломатии в Средней Азии сделать внешнеэкономическое стимулирование собственных предприятий.

Германия как раз этим и занимается — при начинающемся открытии Туркменистана, до сих пор самой изолированной страны Средней Азии. Ашхабад ищет возможности для диверсификации своего энергетического экспорта, чтобы не быть зависимым лишь от России и Китая. Туркменистан является вторым по величине поставщиком газа на Востоке. Ему срочно необходима новая инфраструктура, и прежде всего современный аэропорт. Страна годами считалась наследницей “сталинской диктатуры”, сейчас же там регулярно приземляются самолеты с политиками и бизнесменами с Запада. Даже председатель комиссии ЕС побывал здесь в 2010 году.

В 2005 году в Средней Азии произошли два восстания, одно из которых, как ни парадоксально, случилось в самой либеральной среднеазиатской стране — Киргизии. Здесь “тюльпановая революция” точно так же смела старый режим, как народное движение изгнало тунисского диктатора Бен Али в пустыню. Запад рассматривал этот процесс как продолжение “цветных революций” в Грузии и на Украине. Почти в это же время начались волнения в узбекском Андижане, жестоко подавленные государственной властью. Это не было народным восстанием, как в Киргизии или позже в Северной Африке, однако, Евросоюз осудил бойню и сначала наложил жесткие санкции на Ташкент, которые, правда, сразу же отменил, так как Узбекистан был необходим ему в качестве базового лагеря для снабжения контингента НАТО в афганской войне.

В 2010 году в хрупкой Киргизии разразилось второе массовое восстание — в этот раз против новой президентской клики. Нищета, дискриминация меньшинств и социальная несправедливость выгнали людей на улицы. Произошло новое свержение президента и — что гораздо хуже — этнические погромы узбекских меньшинств. Для этого применялись автоматы Калашникова. Предложение Запада в рамках миротворческой миссии ОБСЕ послать в Киргизию силы безопасности изначально было принято временным правительством в Бишкеке, но затем быстро отклонено. ЕС попытался применить партнерскую стратегию, но остался лишь сторонним наблюдателем конфликта. Киргизии, которая в девяностые годы превозносилась как единственная демократия в Средней Азии, угрожал раскол на север и юг, что могло дестабилизировать весь регион. Удивляет, что такая военизированная террористическая организация, как “Исламское движение Узбекистана”, не использовала переворот в Киргизии ради достижения своей цели — внедрения халифата в Среднюю Азию. Очевидно, международное движение джихад было еще слишком втянуто в борьбу против Запада в Афганистане. По мнению экспертов, третья революция в Киргизии будет носить исламистский характер.

Возможным сценарием будущего Средней Азии является интеграция в Средний Восток. Но для этого, однако, необходимы всесторонние изменения в менталитете господствующих элит, отчуждение от советского наследства. Такой поворот, вероятно, может разрушить унаследованный от советской эры высокий уровень образования в этих странах. 20 лет назад он был гораздо выше, чем образовательный стандарт в Индии, Иране и арабских государствах. Исходя из экономических соображений, такие страны, как Казахстан и Туркменистан, вполне готовы сблизиться с арабскими государствами ОПЕК. Пессимисты предполагают, что слияние Средней Азии с регионом Среднего Востока если и возможно, то только посредством радикального исламизма. Сегодняшняя относительная стабильность Средней Азии в этом случае может пошатнуться.

Политические обозреватели задаются вопросом, могут ли массовые волнения и демократические революции в арабском мире перекинуться и на Среднюю Азию. Существуют очевидные параллели. В Средней Азии за прошедшие после развала Советского Союза 20 лет выросло новое поколение, лишенное воспоминаний о коммунизме, которое теоретически способно выдвинуть политические требования, подобные требованиям арабской молодежи. Первым опасность почуял умный казахский глава государства Назарбаев. Он пресек попытку своего парламента провозгласить его президентом пожизненно и предпочел дать возможность народу избрать его на последний президентский срок. Таким образом, он выбил карты из рук всех своих противников в правительстве на последующие годы. Назарбаев также явился истинным основателем Евразийского экономического союза — более-менее удачного проекта реинтеграции на территории бывшего Советского Союза, который не проистекал из доминирования России. Любопытно, что речь шла не о создании региональной экономической реинтеграции со среднеазиатскими соседями, а скорее об идее огромной зоны свободной торговли совместно с Россией, государством, с которым его страна связана самой длинной общей государственной границей в мире (почти 7000 км). Во время финансового кризиса Назарбаев выдвинул идею общей евразийской валюты — евраз. Позже он сыграл роль крестного отца при основании единого экономического пространства, которое в 2012 году станет реальностью.

Казахстан и Россия совместно продвигают реинтеграцию на постсоветском пространстве, как когда-то Германия и Франция заложили фундамент ЕС. Дополнительно Москва лихорадочно работала над тем, чтобы вовлечь Украину в общий процесс реинтеграции. Проект был заманчивым: единое экономическое пространство вместе с ЕС должно создать зону свободной торговли, и тогда произошло бы идеальное объединение Европы с Евразией. Назарбаев не использовал шанс своего казахского председательства в ОБСЕ в 2010 году, чтобы разбудить эту международную организацию, которая была создана для того, чтобы объединить евроатлантическую и евроазиатскую зоны на новый лад, ото сна “спящей красавицы”. ОБСЕ должна была созреть для наиболее эффективного решения существующих территориальных конфликтов на постсоветском пространстве. Однако Запад ограничил свой радиус действия продвижением демократии в государства—преемники Советского Союза. Но за 20 лет новые независимые государства постепенно пресытились отношениями учитель—ученик. Они хотели поднять престиж ОБСЕ, но им в этом везде мешали западные государства, не желающие создавать конкуренцию НАТО.

До этих пор надо было преодолеть еще некоторые преграды. География, как известно, это судьба, и такая страна, как Казахстан, не могла просто выйти из своего среднеазиатского контекста, хотя и являлась законным носителем евразийской идеи. Другой член единого экономического пространства — белорус Лукашенко предложил создать Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) для защиты ее государств-участников от революций извне. Должна ли была ОДКБ стать щитом от так называемых “цветных революций”? Едва ли, так как в киргизском кризисе союз продемонстрировал свое бессилие. Скорее ОБСЕ, доминирующая в западных государствах, смогла бы выступить в роли миротворца.

ОДКБ имела множество конструктивных недостатков. Во-первых, отдельные государства-участники попытались выторговать у США особые условия для размещения военных баз на своей территории. За использование этих баз Вашингтон платил аренду, которая во много раз превосходила вносимую Москвой за космодром в казахском Байконуре. Во-вторых, Россия оснащала своих военных союзников оружием из устаревших арсеналов, что не особенно способствовало укреплению их оборонительных сил. В-третьих, Москва хотела уговорить своих союзников признать Абхазию и Южную Осетию независимыми государствами. Все же Россия нуждалась в ОДКБ, чтобы сохранить свою независимость от Китая в Средней Азии. Сегодня эта группа не внушает страха ни Китаю, ни исламистам. Так же и НАТО не хочет повышать престиж ОДКБ, подписав с ней пакт о сотрудничестве. Будущее южного фланга бывшей российской империи остается туманным.

«Дружба Народов» 2012, №1

По данным Федеральной службы госстатистики, в январе-ноябре 2011 года в России добыто 466,1 млн тонн нефти, что на 0,8% больше, чем за аналогичный 2010 года. При этом объем экспорта нефти снизился на 1,8% - до 222,6 млн тонн (по данным ФТС России, включая данные по Белоруссии и Казахстану). На переработку поступило 235,8 млн тонн (+3,5%).

Удельный вес экспорта нефти в общем объеме российского экспорта в январе-ноябре 2011г. составил 34,9%, в экспорте топливно-энергетических товаров - 50,3% (в январе-ноябре 2010 г. соответственно 33,9% и 50,3%).

В ноябре 2011 г. средняя фактическая экспортная цена на нефть составила $764,3 за 1 тонну (99,8% к октябрю 2011 г.). Цена мирового рынка на нефть Urals составляла $807,7 за 1 тонну (102,1% к октябрю 2011г.).

В ноябре в России, по данным Росстата, добывалось 9867 тыс. баррелей в день, в октябре - 10132 тыс., в сентябре - 9784 тыс.

В странах ОПЕК аналогичный показатель составил в ноябре 30367 тыс. баррелей, в октябре - 29808 тыс., в сентябре - 29773 тыс. баррелей в день.

Из них в Ираке добывали в ноябре 2681 тыс. баррелей в день, в октябре - 2621 тыс., в сентябре - 2694 тыс.; в Саудовской Аравии - 9597 тыс., 9422 тыс. и 9453 тыс. баррелей в день, соответственно.

Уровень потребительского оптимизма в России остается одним из самых низких в странах БРИК, только около 20% опрошенных россиян ожидают улучшения финансового положения в ближайшие полгода, говорится в материалах второго ежегодного исследования потребительских настроений в развивающихся странах мира, проведенном исследовательским институтом Credit Suisse Research Institute.

Таким образом, оптимистично настроенных жителей России оказалось в три раза меньше чем в Бразилии, с меньшей уверенностью в будущее смотрят только жители Египта и Турции.

При этом, исследователи зафиксировали увеличение расходов в различных категориях, в частности, дорогостоящих вещей, включая технологические продукты и предметы роскоши.

"Этому есть два объяснения: во-первых, в России сохраняется значительное неравенство доходов, и население с высокими доходами по-прежнему активно совершает дорогостоящие покупки. Во-вторых, рынок дорогостоящих товаров, таких как часы или смартфоны, остается недоосвоенным, что предполагает возможность структурного роста", - поясняется в документе.

Исследователи отмечают, что в России по-прежнему сохраняется один из самых высоких уровней потребления алкогольных напитков: популярность пива (66% респондентов покупали пиво за последние три месяца) сопоставима с Китаем и Бразилией, однако потребление крепких алкогольных напитков на сегодняшний день является самым высоким среди всех стран, в которых были проведены опросы. Также в исследовании отмечается низкий охват населения банковскими услугами. "Настораживает то, что уровень накоплений также снизился до 9% по сравнению с 14% в прошлогоднем исследовании. Денежные накопления - удел богатых", - резюмируют эксперты.

Исследование проводилось при помощи аналитической фирмы AC Nielsen в странах БРИК, а также в Турции, Саудовской Аравии, Египте и Индонезии, всего было проведено свыше 14 тысяч интервью в восьми странах с суммарным населением свыше 3,5 миллиарда человек.

Из общего числа респондентов, 35% ожидают улучшения собственного благосостояния в ближайшие полгода, 9% ожидают некоторого ухудшения. Первые места по уровню потребительского оптимизма заняли Бразилия, Индия и Китай.

Результаты исследования свидетельствуют о снижении потребительского интереса за последний год к спортивной обуви и моде, в связи с ростом цен на продовольствие, к частной медицине, владению недвижимости. Увеличение потребительского интереса наблюдается к сотовым телефонам (в странах с низким среднедушевым доходом), смартфонам (в странах с более высоким уровнем дохода населения), компьютерам и интернету, косметике и образованию.

Также, как отмечается в исследовании, одной из основных тенденция на развивающихся рынках остаются слияния и поглощения. "Вероятнее всего, в будущем все больше слияний и поглощений будет наблюдаться в секторах, которые сегодня более фрагментированы, где преуспевают местные бренды - потенциал для консолидации демонстрируют такие отрасли, как молочная промышленность или производство товаров для здравоохранения", - говорится в материалах исследования.

Эксперты отмечают возможность привлечь покупателей с более высокими доходами на фоне смещения потребительского спроса от нефирменной продукции к брендированным товарам в связи с ростом доходов, добавляя, что технологические бренды, появляющиеся на развивающихся рынках, вполне могут стать мировым стандартам, учитывая, что притягательность бренда подавляющего большинства международных и западных технологических компаний снижается.

Саудовская Аравия на данный момент считает оптимальной цену нефти в районе $100/барр. Об этом в интервью CNN министр нефтяной промышленности королевства Али аль-Нуэми, сообщает «РБК».

«Мы желаем и надеемся, что у нас получится стабилизировать цены на нефть и поддерживать их на уровне 100 долл./барр.», – заявил министр.

А.аль-Нуэйми подчеркнул, что Саудовская Аравия сумеет компенсировать недопоставки иранской нефти на рынок в случае ввода санкций против нефтяного экспорта Тегерана. В настоящее время королевство добывает чуть менее 10 млн барр. нефти в сутки, но может в считанные дни увеличить добычу на 1,5 млн барр./сут.

«Мы можем легко, буквально за несколько дней, довести производство $11,4-11,8 млн барр./сут.», – сказал саудовский министр. Однако «последующие 700 тыс. барр./сут. или около того» потребуют от Эр-Рияда уже около 90 дней, добавил А. аль-Нуэйми.

Экспорт нефти из Ирана в настоящее время составляет около 2,2 млн барр./сут. Напомним, 23 января 2012 г. министры иностранных дел Евросоюза (ЕС) будут решать вопрос о введении эмбарго на поставки иранской нефти. По неофициальным данным, если 27 министров блока поддержат эту меру, странам ЕС будет запрещено заключать новые контракты на поставку нефти из Ирана, а действующие контракты будут аннулированы в течение полугода.

Сегодня нефть Brent торгуется в районе $111/барр., Light Sweet – на уровне $99,50/барр.

Китай считает, что подписанное в ходе визита премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао соглашение между китайской нефтяной компанией "Синопек" /Sinopec/ и саудовской "Арамко" /Aramco/ позволит ввести в строй нефтеочистительное предприятие в порту Янбу на Красном море к 2014 году. Об этом пишет сегодня газета "Чайна дейли", комментируя подписанный в минувшую субботу документ.

В самой Саудовской Аравии соглашение по строительству предприятия стоимостью 8,5 млрд долларов США уже назвали "крупнейшим проектом развития нефтяной компании". Предприятие будет перерабатывать 400 тыс баррелей тяжелой нефти в сутки. "Синопек" уже возглавляет список покупателей нефти у "Арамко", заявил китайским журналистам глава саудовской компании Халед аль-Фалих.

"Арамко" владеет 62,5 проц акций нефтяного СП, "Синопек" имеет 37,5 проц., - передает ИТАР-ТАСС.

Власти Египта обратились в Международный валютный фонд (МВФ) с просьбой предоставить кредит в размере 3,2 млрд долларов c целью урегулирования дефицита бюджета, сообщает Reuters.

"Мы отправили формальный запрос на предоставление займа в размере 3,2 млрд долларов для поддержки приближающейся к завершению программы национального развития", - заявила министр министра международного сотрудничества Фаиза Абу ан-Нага, принимавшая участие в переговорах в делегацией МВФ в Каире. По ее словам, существует вероятность предоставления стране более крупного кредита.

В июне прошлого года Каир заключил соглашение с МВФ на предоставление аналогичного кредита, однако впоследствии отказался от него после пересмотра госбюджета на 2011-2012 годы.

Как сообщила Фаиза Абу ан-Нага, дефицит бюджета составляет 144 млрд египетских фунтов (23,85 млрд долларов), или 8,7% ВВП, против 9,5% в 2011 году. По ее словам, страна не может справиться с кризисом самостоятельно и нуждается во внешних источниках финансирования. "Мы ищем другие источники, которые могли бы позволить нам справиться с дефицитом финансирования. Мы заинтересованы в сотрудничестве со странами Персидского залива вне зависимости от сумм, которые озвучили Саудовская Аравия, ОАЭ и Катар, а также с США и Евросоюзом", - уточнила министр.

Делегация МВФ прибудет в Египет в конце января. Как сообщил региональный директор фонда Масуд Ахмед, перед оформлением соглашения предстоит решить ряд технических деталей.

После падения режима Хосни Мубарака многие египтяне рассчитывали на возрождение экономики. При этом в стране распространено негативное отношение к МВФ, который в прошлом сопровождал свою финансовую помощь жесткими условиями, которые, как пишет ВВС, приводили к росту уровня бедности.

В конце прошлого года на встрече саммите G8 премьер-министр Египта Камаль аль-Ганзури заявил об острой необходимости получения помощи, обещанной в ходе саммита в Довиле в мае прошлого года. Тогда главы стран G8 совместно с рядом арабских государств и МВФ приняли решение предоставить Египту, Марокко, Иордании и Тунису порядка 80 млрд долларов для ликвидацию последствий массовых антиправительственных демонстраций. Как сообщил Аль-Ганзури в декабре, из обещанной помощи Египет получил лишь 1 млрд долларов от "братьев-арабов", в то время как речь шла о 10,5 млрд долларов. 

Государственные компании China Petroleum and Chemical Corp. (Sinopec) и Aramcо из Саудовской Аравии заключили соглашение о сотрудничестве. В рамках этого документа предусматривается совместное строительство в Саудовской Аравии нефтеперерабатывающего завода (НПЗ). Инвестиции в проект оцениваются на уровне до $10 млрд.

Новые мощности по переработке нефти появятся на западе Саудовской Аравии, в приморском городе Янбо. НПЗ расположится на территории 5,2 млн кв. м. Он выйдет на полную мощность к концу 2014 г. Планируется, что предприятие будет перерабатывать 400 000 баррелей сырья ежедневно. Капитал совместной компании распределится следующим образом: Aramcо получит в собственность 62,5%, а Sinopec — 37,5%.

Напомним, что летом 2011 г. Госкомитет по реформам и развитию КНР разрешил государственной нефтяной корпорации Sinopec построить нефтеперерабатывающий завод в городе Янбо (Саудовская Аравия). Еще в марте прошлого года Sinopec и Aramco подписали меморандум о намерениях. Их совместное предприятие будет называться "Нефтеперерабатывающая компания "Красное море".

Ранее сообщалось, что в 2010 г. на крупнейшие китайские нефтегазовые корпорации - CNOOC, Petro China и Sinopec – пришлась пятая часть от всего объема сделок по слиянию и поглощению в мире.

Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) прогнозирует, что объем поставок российской нефти на внутренний рынок и на экспорт в 2012 году составит 10,33 миллиона баррелей в сутки, что на 60 тысяч баррелей выше показателя 2011 года, следует из январского обзора картеля.

Этот прогноз на 10 тысяч баррелей выше предыдущего прогноза организации на 2012 год.

Организация ожидает, что поквартальные показатели мировых поставок российской нефти на текущий год составят 10,32 миллиона баррелей в день, 10,31 миллиона баррелей в день, 10,34 миллиона баррелей в день и 10,35 миллиона баррелей в день соответственно.

Прогноз повышен на фоне проведенных в четвертом квартале 2011 года корректировок данных, поясняет организация. Кроме того, повышению прогноза способствовало поступление новых объемов сырья с Ванкорского, Уватского, Приразломного и Верхнечонского месторождений.

По данным ОПЕК, объем добычи нефти в России в четвертом квартале 2011 года составил около 10,33 миллиона баррелей в день, что на 0,11 миллиона баррелей превышает аналогичный показатель четвертого квартала 2010 года.

"Прогнозы поставок российской нефти в 2012 году подвержены рискам и высокой неопределенности, связанной, в том числе с ценообразованием и налогообложением", - говорится в обзоре.

Лондон может стать эпицентром возбудителей редких болезней из-за проведения в городе Олимпийских и Паралимпийских Игр в этом году, считают британские и зарубежные эксперты в области охраны здоровья.

Влиятельный британский медицинский журнал Lancet Infectious Disease опубликовал серию докладов, анализирующих возможные риски, связанные с приездом в Лондон делегаций со всех концов света, проведение целого ряда массовых мероприятий на протяжении короткого времени и в ограниченном пространстве в теплое время года. По мнению ученых, это может иметь далеко идущие последствия для здоровья, безопасности и экономической активности жителей Земли.

В частности, профессор Университета Восточной Англии Ибрагим Абубакар предупреждает, что риски от неизвестных болезней грозят как зарубежным гостям в Британии, так и британцам после контакта с представителями других стран.

Среди примеров подобных ситуаций он привел религиозные, музыкальные и спортивные массовые мероприятия, например вспышку гриппа во время Всемирного дня молодежи в 2008 году в Австралии.

Одним из авторов исследования стал профессор Зияд Мемиш из министерства здравоохранения Саудовской Аравии, которая ежегодно принимает хадж численностью примерно в два миллиона паломников.

"Привычные концепции контроля болезней и собраний не дают адекватного ответа на комплексный вопрос масштабных массовых мероприятий. Они зачастую ассоциируются со смертью и разрушениями - катастрофическими давками, обрушениями конструкций, проявлениями массового насилия, ущербом политической и коммерческой инфраструктуре", - отметил саудовский профессор.

Между тем, ответственный за подготовку к Играм-2012 представитель британского Агентства по охране здоровья Брайан Макклоски заверил, что агентство получает всю информацию в режиме реального времени из больниц и приемных центров и готово стать "самой совершенной в мире системой по мониторингу за болезнями".

"История Олимпийских Игр свидетельствует, что вспышки инфекции случаются нечасто. Главное для нас - иметь под рукой все необходимые средства и меры для возможного ответа", - сказал он в интервью Би-би-си. Александр Смотров.

Саудовская Аравия заключила контракт с консорциумом испанских компаний на выполнение второй стадии строительства скоростной железной дороги, связывающей священные для мусульман города Мекку и Медину, сообщает Reuters. Стоимость сделки составляет 30,8 млрд риалов (8,2 млрд долларов).

Церемония подписания соглашения между министром финансов Саудовской Аравии Ибрагимом аль-Ассафом и министром иностранных дел Испании Хосе Мануэлем Гарсией Маргальо состоялась в Эр-Рияде в присутствии министра развития Испании Анны Пастор и прочих должностных лиц.

Вторая стадия строительства предполагает возведение железнодорожных путей, установку телекоммуникационных систем, закупку 35 составов, а также обеспечение и поддержку функционирования дороги в течение 12 лет.

В ноябре 2011 года государственная корпорация Саудовской Аравии Saudi Railway Organization предоставила саудовско-испанскому консорциуму "Аль-Шуда" тендер на выполнение проекта "Харамейн" ("Две святыни" - так называют в исламском мире Мекку и Медину - BFM.ru ) - строительство скоростной железнодорожной трассы протяженностью 450 километров. Выполнением проекта займутся испанские компании ADIF, Renfe, Obrascon Huarte Lain SA, Talgo и другие восемь компаний. Ранее в Испании заявляли, что проект "Харамейн" - крупнейший тендер, который удалось выиграть местным компаниям.

Ожидается, что скорость поездов составит 320 километров в час, что позволит добираться из одного города в другой всего за 2,5 часа. Ежедневно составы смогут перевозить порядка 166 тысяч пассажиров. 

Самая выгодная цена барреля нефти для Саудовской Аравии в настоящее время составляет 100 долларов. Об этом в эфире телеканала CNN заявил министр нефтяной промышленности страны Али аль-Нуэйми. "Мы хотим и надеемся, что сможем стабилизировать цены на нефть и держать их на уровне около 100 долларов за баррель", - сказал госслужащий.

Саудовская Аравия располагает 260 млрд баррелей доказанных запасов нефти, занимая первое место в мире по этому показателю, отмечает телеканал. Это почти в два раза больше, чем у ближайшего соперника королевства за титул "нефтяной державы мира" - Исламской Республики Иран.

В декабре Эр-Рияд заявил, что вышел на рекордный за последние 30 лет уровень нефтедобычи. Обеспеченность Саудовской Аравии углеводородами делает эту страну важным участником мировой геополитической игры. Об этом свидетельствует, в частности, настойчивое стремление руководства Китая получить более широкий доступ к саудовским нефтегазовым ресурсам. Последний шаг в этом направлении Пекин сделал вчера, во время турне премьера Госсовет КНР Вэнь Цзябао по странам Ближнего Востока.

100 долларов за баррель - именно такая цена заложена в основу параметров бюджета Российской Федерации на 2012 год. Правительство и Минфин РФ используют для бюджетных расчетов российскую экспортную нефть марки Urals. Руководство Саудовской Аравии же ориентируется на мировой рынок нефти. 

НЕМЦЫ ВСЕ ЧАЩЕ ИЩУТ РОДИТЕЛЬСКОЕ СЧАСТЬЕ ЗА ГРАНИЦЕЙ

Многие бездетные жители Германии мечтают усыновить или удочерить ребенка. Но в Германии на всех желающих не хватает сирот, и далеко не все желающие отвечают строгим немецким нормам

В Германии много бездетных семейных пар. Однако шанс обрести родительское счастье, усыновив немецкого малыша, невелик. Сироты в Германии - в дефиците: на одного ребенка приходится от 11 до 13 потенциальных родителей.

В России - прямо противоположная ситуация. Как сообщила вице-премьер российского правительства Ольга Голодец, на 128 тысяч детей-сирот, нуждающихся в приемных родителях, есть только 18 тысяч семей, готовых усыновить ребенка. Согласно исследованию, проведенному американской организацией Kidsave International, в России восьми из десяти бездетных семей и в голову не приходит усыновить или удочерить детдомовского ребенка.

В Германии, помимо большой очереди на усыновление, бездетным семейным парам приходится преодолевать много других препятствий. Немецкое законодательство предъявляет очень жесткие требования к приемным родителям.

Не только возраст и материальное положение

Усыновить ребенка может как одинокий человек, так и семейная пара, что предполагает согласие и мужа, и жены. Минимальный возраст одного из родителей - 25 лет. Если речь идет о супругах, то младший из них не может быть моложе 21 года. Верхний возрастной предел законом не установлен, однако ответственные ведомства считают, что разница в возрасте между усыновителем и ребенком не должна превышать 40 лет. И это неписанное правило строго соблюдается.

Кроме возрастных критериев, есть и другие. Проверяются жилищные условия потенциальных родителей, их материальное положение, психологическая устойчивость, умственные способности, готовность к воспитанию детей, атмосфера в семье, умение разрешать конфликтные ситуации и четко выражать свои мысли.

Не имеют шансов стать родителями люди, имеющие судимость по некоторым статьям уголовного кодекса. Кроме того, права на усыновление или удочерение лишены наркоманы, мужчины и женщины, которые страдают психическими расстройствами или заболеваниями, укорачивающими жизнь.

Если речь идет об усыновлении ребенка в возрасте до 10 лет, то немецкие ведомства по делам семьи и молодежи обращают внимание на занятость будущих родителей. Предпочтение отдается парам, где муж или жена не работает или работает неполный рабочий день, что позволяет больше времени уделять приемному ребенку.

За границей порядки либеральнее

Для многих в Германии такая строгость становится непреодолимым препятствием, а потому родительское счастье они ищут за границей. Правда, чемпион по "импорту" детей - США родители усыновляют каждый год больше мальчиков и девочек, чем родители из всех остальных странах мира вместе взятых. Граждане Германии ежегодно привозят из-за границы чуть больше тысячи приемных детей.

Формально при усыновлении иностранцев граждане ФРГ обязаны проходить ту же процедуру, что и при усыновлении местных малышей. В ней должно быть задействовано ведомство по делам семьи и молодежи по месту жительства, а также одно из специализированных агентств, имеющих лицензию федерального управления по делам усыновления детей из других стран.

В брошюре федерального управления по делам усыновления содержатся грозные предупреждения тем семейным парам, которые вздумают усыновлять малыша за границей без подключения немецких инстанций. Проблемы предвещают и с документами на въезд в Германию, и с судебным признанием факта усыновления. Кроме того, из-за несоблюдения процедуры могут быть не в полной мере учтены интересы малыша, не говоря уже о нелегальной торговле детьми.

На практике, однако, у немецких властей мало инструментов пресечения усыновления иностранных детей в обход официальной процедуры. Да и немецкие суды, как правило, не чинят препятствий с признанием статуса нового маленького гражданина Германии. Особенно, если речь идет о странах, которые еще не ратифицировали Гаагскую конвенцию о защите детей, например - о России, и о VIP-персонах, например, о бывшем канцлере ФРГ Герхарде Шредере.

Русские дети Герхарда Шредера

Герхард Шредер дважды пополнял свою семью за счет детского дома в Санкт-Петербурге. В 2004 году чета Шредеров удочерила девочку, а два года спустя - мальчика. Немецкие газеты, правда, писали, что и канцлеру, которому наверняка помог его закадычный друг Владимир Путин, пришлось повозиться с российской бюрократией, предоставить около 50 переведенных на русский язык и нотариально заверенных документов.

И все же правила усыновления в России либеральнее немецких: нет возрастного ценза, который стал бы в Германии для четы Шредеров (ему сейчас уже 68, жене Дорис - 49 лет) серьезным препятствием. Важнейшие критерии российских органов опеки - состояние здоровья, материальное положение и жилищные условия.

Герхард Шредер - далеко не единственный известный немец, принявший в свою семью российских сирот. Эстрадный певец Патрик Линднер, часто навещавший детские дома в России и помогавший им, в 1998 году усыновил мальчика Даниэля из Санкт-Петербурга. Примечательно, что Патрик Линднер в момент усыновления ребенка жил в официально зарегистрированном гражданском союзе со своим "другом" - Михаэлем Линком.

Приемные дочки из России - Катя и Маша - есть и в семье популярного телевизионного ведущего Гюнтера Яуха, причем, в придачу к его собственным старшим девочкам Свенье и Кристин.

Премьер Госсовета Китая Вэнь Цзябао призвал руководство Саудовской Аравии открыть для китайских компаний обширный национальный нефтегазовый сектор. Об этом сообщило информагентство Reuters со ссылкой на "Синьхуа". Вэнь Цзябао призвал Эр-Рияд вместе с Пекином "активизировать торговлю и двустороннее сотрудничество" в сфере нефти и природного газа. Вэнь Цзябао сделал эти заявления на встрече с кронпринцем Найефом, который является высокопоставленным членом правительства Саудовской Аравии. Премьер Госсовета КНР совершает турне по странам Ближнего Востока; помимо Саудовской Аравии он посетит Объединенные Арабские Эмираты и Катар.

По итогам 11 месяцев 2011 года Саудовская Аравия экспортировала в Китай 45,5 млн тонн сырой нефти (рост на 12,9% по сравнению с аналогичным периодом 2010 года), утвердив таким образом позицию ведущего поставщика "черного золота" в страну. Об этом свидетельствуют данные таможенного Управления КНР. Ангола и Иран заняли соответственно второе и третье места в списке ведущих поставщиков, отмечает агентство.

В сообщении "Синьхуа" не сообщается, обсуждали ли Вэнь Цзябао и кронпринц Найеф вопрос Ирана, который, по-видимому, сталкивается с трудностями при экспорте нефти в Китай, отмечает Reuters. Над Тегераном, активно разрабатывающим собственную ядерную программу, нависла реальная опасность введения новых санкций со стороны США. Вашингтон готовится ввести эмбарго на экспорт иранской нефти, которое хочет поддержать, в частности, Евросоюз. В настоящее время руководители Евросоюза, США и Японии ведут переговоры о том, как и когда стоит наложить санкции на Иран. По данным СМИ, Япония согласилась снизить закупки углеводородов в Иране и уже нашла альтернативные источники в лице ОАЭ и Саудовской Аравии для компенсации ожидаемого дефицита.

Официальный Эр-Рияд после переговоров с Тегераном заявил, что не собирается заполнять "вакуум", который образуется в случае наложения эмбарго на Иран. Возможно, это связано с тем, что Саудовская Аравия достигла предельного уровня добычи нефти и при введении санкций, по неофициальной информации, может столкнуться с нехваткой мощностей. В декабре страна вышла на рекордный за последние 30 лет уровень нефтедобычи.

Между тем Эр-Рияд продолжает укреплять позиции на китайском рынке нефтепродуктов. В субботу, 14 января саудовская госкомпания Saudi Aramco подписала контракт с рядом китайских компаний о строительстве на побережье Красного моря нефтеперерабатывающего завода. Saudi Aramco будет владеть 62,5% акций нового предприятия, производственные мощности которого заложены на уровне 400 тысяч баррелей в сутки. 

Власти Саудовской Аравии подписали договор с испанским консорциумом о строительстве скоростной железной дороги, которая свяжет Мекку и Медину, пишет газета El Economista. Стоимость проекта - 6,74 млрд евро. Длина дороги - 450 километров.

По словам министра транспорта Саудовской Аравии Джубарра бин Эйд аль-Сурайзери, скоростная дорога увеличит конкурентоспособность страны.

На церемонии подписания контракта присутствовал саудовский принц Абдул Азиз бин Мишаал бин Абдул Азиз. Он назвал проект "одним из лучших на всем Ближнем Востоке", "отвечающим всем нормам безопасности".

В испанский консорциум входят компании Renfe, Talgo, Adif, OHL и еще 8 фирм. Они выиграли тендер в октябре, поборов французский проект, где участвовал Alstom. Дорога соединит не только священные города, но и порт Джидда на Красном море.

Испания лидирует в Европе по протяженности сети высокоскоростных железных дорог. Не исключено, что испанцы примут участие в сооружении аналогичной саудовской железной дороги Москва - Санкт-Петербург, бюджет которой превышает 700 млрд рублей. 

В среду Саудовская Аравия объявила о поставках громкоговорителей и молельных ковриков 600 мечетям 32 провинций Афганистана, сообщают официальные источники.

Благотворительная организация Саудовской Аравии заявила о поставках громкоговорителей и 100 тысяч молельных ковриков для мечетей Афганистана. Помощь прибыла в Кабул в среду, сообщает телеканал «Ариана-ТВ».

На торжественной церемонии в мечети Эйдгах министр по делам религии Афганистана Мохаммад Юсуф Ниязи поблагодарил правительство Саудовской Аравии за помощь. Он также попросил об аналогичной помощи всем мечетям Афганистана, которые страдают от недостатка громкоговорителей и молельных ковриков.

Следующая партия помощи будет доставлена на следующей неделе в западную провинцию Герат.

Япония поддерживает намерение стран Евросоюза ввести эмбарго на экспорт иранской нефти, сообщил в четверг министр финансов страны восходящего солнца Дзюн Адзуми. "Десять процентов экспорта нефти в нашу страну приходится на Иран. Мы намерены быстрее и планово еще более сократить эту долю", - сказал министр после встречи со своим американским коллегой Тимоти Гайтнером в Токио.

Днем ранее, 11 января, Гайтнер побывал в Пекине, где пытался убедить китайское руководство поддержать Европу и США, но получил вежливый отказ. И это вполне объяснимо. Ведь Иран является третьим крупнейшим поставщиком углеводородов на китайский рынок.

Пока Гайтнер вел переговоры в Пекине и Токио, Соединенные Штаты перебрасывали в район Персидского залива новую группу десантных кораблей, усиливая и без того свою внушительную армаду, состоящую из двух авианосных ударных групп. На помощь двум авианосцам Carl Vinson и John C. Stennis (и многочисленным кораблям сопровождения) из Таиланда идет третья ударная группа во главе с авианосцем Abraham Lincoln.

Представители Пентагона называют такое скопление кораблей в регионе "плановой ротацией", не связанной с обострением ситуации вокруг Ирана. Но, конечно же, американские военные лукавят. Ни для кого не секрет, что их потенциальная цель - Иран, который в очередной раз пригрозил перекрыть Ормузский пролив, главный водный путь, по которому из стран Персидского залива во все концы света идут танкеры с аравийской и иранской нефтью.

Европейское эмбарго не за горами

Угрозы из Тегерана вновь зазвучали во вторник, 10 января, когда стало известно, что страны-члены Евросоюза могут ввести эмбарго на импорт иранской нефти уже 23 января. Ее основные европейские покупатели - Италия, Греция и Испания - к этому готовы. Европа раздражена тем, что Тегеран по-прежнему не желает сотрудничать с международным сообществом по вопросам развития своей атомной программы. США и их европейские партнеры уверены, что под прикрытием "мирного атома" Тегеран разрабатывает собственное ядерное оружие.

И эти предположения не лишены оснований. На прошлой неделе пресс-секретарь МАГАТЭ Гилл Тюдор сообщила, что Иран начал работы по обогащению урана до 20% на подземном заводе в районе города Кум, что вызвало беспокойство не только Вашингтона, Лондона и Парижа, но и Москвы.

"Вынуждены констатировать, что Иран продолжает игнорировать требования международного сообщества по снятию озабоченностей вокруг своей ядерной программы, в том числе по приостановке сооружения обогатительного предприятия вблизи города Кум", - говорится в заявлении российского МИД.

Два сценария

Нефть дорожает на фоне растущей напряженности вокруг Ирана

(33 сек./.38 Mb)

Итак, что будет, если Тегеран, лишившись европейских покупателей нефти, все же перекроет Ормузский пролив? Возможны два сценария - экономический и силовой. США и страны Европы, являющиеся членами мирового энергетического агентства (МЭА) могут разморозить свои стратегические резервы. В соответствии с Соглашением о международной энергетической программе, каждая страна-член МЭА обязана иметь запасы нефти, эквивалентные не менее 90 дням ее чистого импорта, ограничивать потребности и делиться нефтью с другими членами МЭА. Данная система показала свою эффективность во время войны в Персидском заливе в 1991 году.

Кроме этого многие аналитики считают, что попытки Ирана перекрыть поставки нефти через Ормузский пролив не приведут к желаемой цели, поскольку энергоносители можно транспортировать в обход этого маршрута - через нефтепроводы в Саудовской Аравии и ОАЭ. Но если экономические меры не дадут результата, и Иран станет "костью в горле" для всех, возможен и силовой вариант.

США способны уничтожить ядерную программу Ирана

Если же угрозы Ирана - не пустые слова, что крайне маловероятно, и Тегеран попытается блокировать транспортировку нефти из стран Персидского залива, Соединенные Штаты могут прибегнуть к воздушной операции, которая не только вынудит Иран отступить, но и отбросит его военно-технический потенциал на десятки лет. Предельно ясно на сей счет высказался председатель Объединенного комитета начальников штабов армии США генерал Мартин Демпси: "Американский военный удар может стереть с лица земли ядерную программу Ирана, - сказал он в интервью телекомпании CBS. - Я хочу, чтобы руководство исламской республики это понимало".

О сухопутной операции речь, конечно, не идет, но очевидно, что иранские вооруженные силы не смогут долго противостоять американским воздушным ударам. Американцам не составит большого труда уничтожить как все "подозрительные", так и вполне "прозрачные" ядерные объекты Ирана, такие, как АЭС в Бушере. Но пока шеф Пентагона Леон Панетта все еще выступает в роли миротворца: "Сейчас самое главное для нас - продолжать оказывать дипломатическое и экономическое давление на них, чтобы заставить сделать верный шаг. Также важно и удостовериться в том, что они не собираются возобновлять процесс по созданию ядерного оружия", - заявил он 9 января в интервью CBS.

Смена режима необязательна

Американский удар по Ирану, если он произойдет, вряд ли будет нацелен на смену политического режима в стране. Цель американцев - ослабление международного и регионального влияние Ирана, а не свержение режима аятолл. Вряд ли будет целью и сам иранский президент Махмуд Ахмадинежад. В отличие от Муаммара Каддафи, он не диктатор, а скорее, марионетка в руках Высшего руководителя Ирана - аятоллы (духовного наставника шиитов) Али Хаменеи. Именно он, а не президент принимает в Иране все политические решения. В отличие от Джорджа Буша Младшего нынешний президент США Барак Обама не ставит своей целью "демократизацию Ближнего Востока".

Задача гораздо более прагматичная - сохранение и упрочение американского влияния в регионе. Теократический, но слабый Иран гораздо спокойнее Ирана "демократического", когда под словом демократия подразумевается политическая анархия и экономический хаос. Ведь американцам еще предстоит выстраивать отношения с "новыми африканскими и азиатскими демократиями" в Тунисе, Ливии, Египте, Йемене, возможно, и в Сирии. Андрей Муртазин, политический обозреватель.

Эфиопское Агентство сельскохозяйственной продукции сообщает, что страна начала экспорт экологически чистых бананов на мировые рынки. Бананы, производимые на юге страны, впервые экспортируются за границу.

Проект по производству органических бананов стартовал еще в середине прошлого года, и с начала текущего года планируется, что Эфиопия будет поставлять 200 тонн фруктов каждую неделю в рамках соглашения с Саудовской Аравией.

Агентство сельскохозяйственной продукции тесно сотрудничало с местными департаментами сельского хозяйства, чтобы добиться повышения качества производимой продукции. Кроме того, была проведена широкомасштабная маркетинговая кампания, призванная продвинуть эфиопские бананы как экологически чистый продукт на мировых рынках. По оценкам экспертов, благодаря успешной реализации проекта, южные регионы Эфиопии смогут производить около 250 000 органических бананов ежегодно. Представители Агентства сельскохозяйственной продукции выразили уверенность, что Саудовская Аравия – это лишь первый партнер Эфиопии, и в скором времени местным экспортерам удастся наладить новые рынки и каналы сбыта экологически чистых бананов.

Эмбарго на иранскую нефть следует ждать через полгода, на иранские нефтепродукты - через три месяца из-за того, что переговоры Евросоюза, США и Японии затягиваются, рассказали Reuters дипломатические источники в Брюсселе.

По их данным, ЕС в настоящее время работает над тем, чтобы эмбарго не коснулось тех европейских компаний, которые получают иранскую нефть в качестве оплаты долга иранских компаний.

Переговоры о возможности введения эмбарго активизировались после объявления Тегераном о скором открытии подземного завода по обогащению урана. Брюссель и Вашингтон надеются, что нефтяное эмбарго подорвет финансовые возможности Ирана в области разработки ядерного оружия. В МАГАТЭ отмечают, что намерены послать инспекторов в Иран.

РФ не считает нужным присоединяться к энергетическому эмбарго против Ирана и намерена занимать максимально нейтральную позицию, подчеркнул министр энергетики Сергей Шматко.

На фоне обсуждений запрета на поставки иранской нефти Япония вступила в переговоры с Саудовской Аравией и ОАЭ, которые, если эмбарго будет введено, станут снабжать островное государство топливом. 

Саудовская Аравия достигла предельного уровня добычи нефти и может столкнуться с нехваткой мощностей в связи с новыми санкциями, наложенными странами Запада на Иран. Об этом сообщают источники в регионе, передает Reuters. В настоящий момент объем добычи Саудовской Аравии составляет 10 млн баррелей в месяц - рекордный за последние 30 лет. Государство вложило миллиарды долларов в увеличение мощностей месторождений, что теоретически должно гарантировать способность страны поднять показатель до 12,5 млн баррелей.

Эр-Рияд располагает резервными мощностями в 1,5 млн баррелей в сутки. Однако источники в нефтяной отрасли сообщили, что при добыче нефти на пределе производственной могут возникнуть затруднения в дальнейшем поддержании в высоких показателей.

По словам источника, Саудовская Аравия сейчас способна дополнительно добывать 500 тысяч баррелей в день, то есть в случае необходимости объем добычи может достигнуть свыше 11 млн баррелей в месяц. По мнению источника, месторождения страны позволяют с легкостью добывать от 1 млн до 1,5 млн баррелей в день.

С июня прошлого года Саудовская Аравия, Кувейт и Объединенные Арабские Эмираты были вынуждены увеличить объем добычи нефти после неудачной попытки убедить Иран и других членов ОПЕК увеличить объем добычи для компенсации нехватки нефти, вызванной перебоями с поставками нефти из Ливии. Впоследствии, несмотря на возобновление поставок из Ливии, страны продолжили добывать нефть на прежнем уровне. Это было обусловлено растущим спросом стран Азии на "черное золото" и желанием снизить цены на нефть до уровня ниже 100 долларов за баррель с целью подстегивания роста глобальной экономики.

Вопрос об увеличении мощностей в странах Персидского залива особенно остро встал в связи с введением странами-членами Европейского союза эмбарго на импорт иранской нефти. К санкциям могут присоединиться крупнейшие потребители иранской нефти - Япония, Китай и Индия. В связи с этим Токио уже начал вести переговоры с Эр-Риядом о восполнении "дыры" в нефтяном импорте страны, которая может возникнуть из-за прекращения поставок нефти из Ирана. 

Ветряной прогноз

Производство биотоплива упало, но спрос на нефть от этого не вырастет

Ирина Кезик

В минувшем году впервые за последнее десятилетие упало мировое производство биотоплива, сообщило Международное энергетическое агентство (МЭА). Правительства ряда стран отказали отрасли в финансах, компании, работающие в сфере солнечной энергетики, разоряются, и теперь должен начаться рост спроса на нефть, считают аналитики МЭА. России это было бы на руку, однако отечественные эксперты не согласны с таким прогнозом.

По данным МЭА, в минувшем году суточная выработка биотоплива, такого как этанол, метанол, биодизельное, составила 1,819 млн баррелей по сравнению с 1,822 млн в 2010-м. Разница невелика, но эксперты агентства обращают внимание на то, что прекращены программы субсидирования производства биотоплива в США и Бразилии. Правительство США, например, давало на это до $6 млрд в год. В связи с этим, считают в МЭА, объемы производства биотоплива будут снижаться и в дальнейшем. К тому же в другой сфере альтернативной энергетики — солнечной — компании терпят убытки и разоряются, поскольку в Европе и Америке их лишили налоговых послаблений. Значит, будет расти мировой спрос на нефть, делают вывод эксперты агентства.

Однако у российских специалистов иное мнение. Алексей Аблаев, вице-президент Российской биотопливной ассоциации, назвал выводы МЭА спекулятивными. Профессиональные организации и крупнейшие производители биотоплива еще не подводили итоги, сказал он «МН». По его оценкам, напротив, на американском континенте, как и во всем мире, в прошлом году производство биотоплива продолжало расти. Отрасль вообще в последние десять лет развивалась очень бурно. В Бразилии, например, доля биотоплива в объеме рынка жидкого топлива уже составляет 40%. Но даже если оценки МЭА окажутся верными, добавляет эксперт, на спросе на нефть это не скажется.

С его мнением соглашается и Антон Усачев, директор Ассоциации солнечной энергетики России. «Мировой рынок солнечной энергетики проходит в настоящее время стадию зрелости, когда некоторые компании не выдерживают конкуренции, уходят с рынка, а крупные поглощают более мелких», — отмечает Усачев. Он признает, что на европейском рынке наблюдаются некоторые признаки стагнации, но государства Ближнего Востока, в частности ОАЭ, Саудовская Аравия, заявили о масштабных проектах строительства объектов солнечной генерации мощностью от 500 МВт. На этих рынках, говорит эксперт, сейчас работают компании Германии, США, Италии, Китая. По подсчетам крупнейшего научного института в области солнечной энергетики Fraunhofer Institute, говорит Антон Усачев, стоимость солнечной электроэнергии в странах Ближнего Востока составит в пересчете на российскую валюту порядка 1,8 руб. за 1 кВт ч. В России — примерно 2 руб. Однако в России объектов солнечной генерации недостаточно, уверен он.

Между тем даже глава подразделения источников возобновляемой энергии МЭА Седрик Филибер признает, что фотоэлектрические и солнечные тепловые электростанции будут обеспечивать основную часть мировых потребностей в электричестве к 2060 году. А к 2050 году МЭА прогнозирует рост до 50% возобновляемых источников энергии (кроме биотоплива и солнечной энергии это также энергия ветра, приливная и другие виды) в мировом энергобалансе. В свою очередь Алексей Матросов, руководитель аналитического отдела группы компаний Broco, напоминает, что недавно принят план «20-20-20», по которому к 2020 году страны ЕС должны на 20% увеличить долю альтернативных источников.

Эксперты сходятся в том, что цены на нефть в 2012 году будут зависеть от общей ситуации в мировой экономике. По словам аналитика ИФК «Солид» Елены Юшковой, ожидается, что рост потребления нефти в мире составит за год всего 1,3%. «В первом полугодии текущего года цена на нефть марки Brent может упасть до $85–90 за баррель, после чего во втором полугодии восстановятся до $110–115 за баррель на фоне улучшения фундаментальных показателей», — заключает собеседник. Согласно основному прогнозу Минэкономразвития, принятому весной прошлого года, цена на нефть марки Urals в 2012 году должна составить $93 за баррель, в 2013м — $95, в 2014-м — $97.

Иран — США: война нервов

После нынешней демонстрации решимости начнется новое «мирное наступление»

Федор Лукьянов

Прошлый год заканчивался темой Ирана, ею начинается и новый. Символично название статьи в январском номере журнала Foreign Affairs — «Время атаковать Иран», в ней доказывается, что силовой сценарий чреват наименьшими издержками для всех. Западные страны ужесточают санкции против Тегерана, намереваясь ввести эмбарго на торговлю нефтью.

Сам Иран поднимает ставки — объявляет о планах обогащения урана, приговаривает к смертной казни гражданина США, испытывает ракеты и проводит учения в Ормузском проливе, угрожая в случае обострения перекрыть критически важную для транспортировки нефти артерию.

Для Соединенных Штатов последнее событие, по сути, представляет собой казус белли, поскольку свобода мореплавания — одна из опор мирового могущества Америки. Не случайно наиболее резкие предупреждения о возмездии прозвучали из Вашингтона именно в ответ на угрозу блокады.

Играет свою роль и предвыборная ситуация в США. Вашингтонский корреспондент Financial Times в своей недавней колонке отмечает, что сам Обама едва ли стал бы нагнетать военную истерию для поднятия рейтинга, но его республиканские оппоненты делают это с большой охотой — на праймериз претенденты соревнуются в том, кто громче пригрозит Тегерану. Президенту, чтобы не выглядеть слабым, придется принять хотя бы риторический вызов.

На фоне этой эскалации диссонансом прозвучали слова министра обороны Леона Панетты о том, что Иран не разрабатывает ядерное оружие, хотя и работает над созданием потенциала. И Панетта, и глава Объединенного комитета начальников штабов Мартин Демпси настаивают на дипломатическом и экономическом давлении, которое, по их версии, вполне действенно. Об этом же написал на днях в The Washington Post влиятельный комментатор Фарид Закариа: Иран слабеет, и Барак Обама, которого принято обвинять в соглашательстве, на деле внес в ослабление Тегерана больший вклад, чем Джордж Буш с его воинственными заявлениями.

Ситуация отчасти напоминает ту, что сложилась четыре года назад, в декабре 2007 года. Тогда обстановка вокруг Ирана резко сгустилась, а Буш объявил о том, что обретение Тегераном ядерного оружия будет означать начало третьей мировой войны. И вдруг в регулярном отчете об угрозах американская разведка сообщила, что Тегеран, по ее данным, прекратил военную ядерную программу в 2003 году. Это лишило неоконсерваторов наиболее убедительного аргумента — что времени на колебания уже не осталось. Спецслужбы не отрицали наличие иранской угрозы, однако не оценили ее как критическую.

Большинство комментаторов предположили тогда, что разведсообщество и силовой истеблишмент извлекли уроки из иракского опыта. Им надоело быть крайними и отвечать за авантюрные затеи политического руководства. Накануне вторжения в Ирак разведка, чувствуя невысказанный запрос Белого Дома, создала путем селективного подбора аргументов и расплывчатых формулировок ощущение, которого там жаждали: Саддам Хусейн обманывает мир относительно оружия массового уничтожения. Результат известен — оружия не оказалось, интервенция стала внешнеполитическим провалом. Причины операции были чисто политическими, однако и на разведку, и на армию легло пятно. И когда под занавес второго срока Буша высшее руководство США стало склоняться к военному решению иранской проблемы, военные и разведчики решили застраховаться.

Сегодня ситуация иная, но американским военным тем более есть чего опасаться. Военная акция против Тегерана в 2012 году, в разгар бурных событий в регионе — предприятие более чем рискованное. Америка может втянуться в сложную региональную интригу вокруг Ирана, тон в которой задают ведущие арабские страны, прежде всего богатые монархии Персидского залива, Саудовская Аравия и Катар. Их задача — максимально расшатать региональное влияние Тегерана (главная мишень — Сирия как наиболее близкий союзник Ирана) и весь «шиитский пояс».

Несмотря на эскалацию риторики, обе стороны (Вашингтон и Тегеран) осознают риски. Зная стиль иранской дипломатии, можно предположить, что после нынешней демонстрации решимости начнется новое «мирное наступление» с предложениями мировому сообществу. Причем чем острее ситуация сейчас, тем щедрее будут эти предложения в надежде расколоть ряды контрагентов. Америке подобная разрядка скорее всего тоже будет кстати — Обама только что объявил о том, что десятилетие войн окончено, военные явно не заинтересованы в очередной кампании. Они и Ливию-то в прошлом году приняли с большими сомнениями, а иранская операция будет явно масштабнее.

Впрочем, ситуация в мире и Ближневосточном регионе такова, что могут вмешаться неожиданные факторы. Да и вообще балансирование на грани нервного срыва всегда опасно — можно перейти грань, после которой нельзя бездействовать без риска потерять лицо. Как бы то ни было, Иран обещает стать одной из стержневых тем мировой политики-2012.

Автомобили марки Acura будут официально продаваться на российском рынке. Об этом сообщил глава корпорации Honda на автосалоне в Детройте.

Выступая на пресс-конференции в рамках детройтского мотор-шоу 2012, президент Honda Motor Co.Таканобу Ито (Takanobu Ito) заявил, что корпорация намерена продвигать люксовый брэнд Acura на новые, быстро развивающиеся в последнее время, рынки. В их числе г-н Ито назвал Объединенные Арабские Эмираты, Саудовскую Аравию, Россию и Украину.

Как отмечают аналитики Honda, в указанных странах существует устойчивый спрос на большие, роскошные и быстрые автомобили, в то время, как модели Acura в точности соответствуют подобному определению.

Хондовцы планируют вывести "Акуру" на рынки Объединенных Арабских Эмиратов и Саудовской Аравии к концу 2013 года, в России и Украине продажи машин марки начнутся в 2014 году. При этом, как уточняется в официальном сообщении корпорации Honda, поставлять модели Acura в европейские страны пока не планируется.

Напомним, Acura представляет собой североамериканское подразделение Honda, выпускающее люксовые версии хондовских автомобилей для рынка США. В модельном ряду компании на данный момент представлены седан и универсал TSX (по сути - североамериканская версия европейской модели Accord), бизнес-седан TL, кроссоверы ZDX, MDX, RDX; флагманом марки является большой полноприводный представительский седан RL. Самым доступным автомобилем Acura в США является седан TSX (от $29 810), кроссоверы стоят от $32 895 за модель RDX, RL стоит в Штатах от $47 700.

По данным Таможенной администрации, за 9 месяцев текущего года (21.03-21.12.11) Иран экспортировал безалкогольные напитки на сумму в 12 млн. 844 тыс. 556 долларов общим весом более 18 тыс. т, сообщает агентство ИСНА.

В текущем году основным импортером иранских напитков остается Ирак, на долю которого приходится около 80% экспортных поставок названной продукции.

Кроме того, иранские безалкогольные напитки поставляются в такие страны, как Афганистан, Ливан, Туркменистан, Пакистан, Малайзия, Япония, Оман, Таиланд, Канада, Казахстан, Таджикистан, Кувейт, Сомали, Бахрейн, Кыргызстан, Бельгия, Германия, Азербайджан, Китай, Австрия, Англия, Таджикистан, Саудовская Аравия, Россия, Франция и др.

С другой стороны, Иран за указанный период импортировал безалкогольные напитки на сумму более 42,6 млн. долларов общим весом около 75 тыс. т. В основном, поставки названной продукции в Иран осуществляются через Объединенные Эмираты.

Президент Венесуэлы Уго Чавес потребовал от экспертов государственной нефтяной компании PdVSA разработать технологию, которая позволит аккумулировать газ, вырабатываемый на месторождениях нефтяного пояса реки Ориноко, сообщает в воскресенье телеканал Venezolana de Television.

Глава государства считает, что этот газ можно будет использовать для производства электроэнергии. До этого попутный газ этих месторождений сжигался.

"Мы не можем терять этот газ, это настоящее богатство страны, даже если будем получать его в небольших количествах, мы сможет его использовать для работы фабрик, которые выращивают птицу, консервируют рыбу", - сказал Чавес в эфире программы "Алло, президент!", вышедшей в воскресенье в эфир после более чем полугодового перерыва.

Пояс Ориноко - одно из богатейших по запасам нефти месторождений мира. Площадь месторождения составляет более 55 тысяч квадратных километров, а запасы нефти оцениваются в 86,4 миллиарда баррелей. Всего же, по состоянию на 31 декабря 2010 года, запасы нефти в Венесуэле составляли 296,5 миллиарда баррелей, говорилось в официальном сообщении министерства энергетики и нефти Венесуэлы.

Таким образом, Венесуэла является сейчас мировым лидером по подтвержденным запасам этого сырья (с учетом тяжелой и сверхтяжелой нефти). На втором месте идет Саудовская Аравия, где, по оценке ОПЕК, запасы нефти составляют 266 миллиардов баррелей.

По словам представителей PdVSA, сейчас уже разработан проект, позволяющий использовать этот газ для производства до 30 мегаватт электроэнергии на севере Венесуэлы. Чавес потребовал в кратчайшие сроки доработать этот проект и представить технологию по переработке и использованию попутного газа месторождений пояса Ориноко.

По словам Чавеса, всего объемы запасов газа в районе пояса Ориноко оцениваются в 700 триллионов кубических футов (около 20 триллионов кубических метров). "Теперь мы должны сертифицировать эти запасы и подтвердить их в соответствии с международными стандартами", - подчеркнул венесуэльский лидер.

По мнению Чавеса, в этом случае Венесуэла сможет превратиться в одного из ведущих игроков на газовом рынке с большими запасами газа, как Россия, Иран и Катар. Пока же подтвержденные запасы газа в Венесуэле составляют 200 триллионов кубических футов (5,6 триллиона кубических метров).

Перуанская нефтяная компания PetroPeru включается в разработку месторождений тяжелой нефти в районе реки Ориноко в Венесуэле (так называемый пояс Ориноко), передает телеканал Venezolana de Television.

Соответствующие договоренности были достигнуты в субботу в ходе визита в Венесуэлу президента Перу Ольянты Умалы и его переговоров с президентом Уго Чавесом.

"Я сообщаю, что, начиная с сегодняшнего дня, у нас есть новый партнер на поясе Ориноко - PetroPeru", - сказал венесуэльский лидер. По словам Чавеса, перуанская нефтяная компания будет работать на проекте "Аякучо" пояса Ориноко.

Чавес пообещал, что в 2012 году объем инвестиций в проекты пояса Ориноко составит пять миллиардов долларов, чтобы обеспечить рост объемов добычи нефти с нынешних 838 тысяч баррелей в день до 1,5 миллиона баррелей.

Пояс Ориноко - одно из богатейших по запасам нефти месторождений мира. Площадь месторождения составляет более 55 тысяч квадратных километров, а запасы нефти оцениваются в 86,4 миллиарда баррелей. Всего же, по состоянию на 31 декабря 2010 года, запасы нефти в Венесуэле составляли 296,5 миллиарда баррелей, говорилось в официальном сообщении министерства энергетики и нефти Венесуэлы.

Таким образом, Венесуэла является сейчас мировым лидером по подтвержденным запасам этого сырья (с учетом тяжелой и сверхтяжелой нефти). На втором месте идет Саудовская Аравия, где, по оценке ОПЕК, запасы нефти составляют 266 миллиардов баррелей.

Как говорится в заявлении Пентагона, 30 декабря корпорация Lockheed Martin заключила контракт с Объединенными Арабскими Эмиратами на поставку системы ПРО THAAD на сумму 1,96 млрд долл США.

Согласно контракту, этой арабской стране будут поставлены два комплекса THAAD, в составе которой радары, пусковые установки и ракеты-перехватчики.

Проект является частью планов президента США Барака Обамы (Barack Obama) о создании региональной системы ПРО на Ближнем Востоке, чтобы противодействовать растущему ракетному арсеналу Ирана. Согласно плану, наземные комплексы будут интегрированы с радарами обнаружения системы AEGIS, размещенных на военных кораблях ВМС США.

ОАЭ стала первой страной, закупившей эти дорогостоящие противоракетные комплексы.

Это заявление прозвучало на фоне растущей напряженности в отношениях с Ираном и на следующий день после того, как США подтвердили подписание 30-миллиардного оружейного контракта с Саудовской Аравией, куда входит, в частности, поставка 84 истребителей F-15.

Цена за баррель нефти на мировом рынке может превысить отметку в 200 долларов, если западные страны введут санкции на экспорт "черного золота" из Ирана в связи с ядерной программой Тегерана, сообщает в субботу агентство Рейтер со ссылкой на иранского министра нефти Рустама Касеми.

"Несомненно, цена на сырую нефть возрастет драматически, если будут введены санкции на нашу нефть. В этом случае цена может достигнуть как минимум 200 долларов за баррель", - цитирует агентство слова иранского министра нефти.

Главы МИД стран ЕС 2 декабря приняли дополнительные санкции в отношении Тегерана, но не смогли согласовать введение запрета на импорт иранской нефти. По данным западных СМИ, страны ЕС, выступающие за введение нефтяного эмбарго, указывали, что эта мера призвана подорвать финансовые возможности Тегерана в области разработки ядерного оружия. Глава МИД Франции Ален Жюппе сообщил, что против введения эмбарго на иранскую нефть выступила Греция, экономика которой в последнее время переживает кризис, связанный с долговыми проблемами.

Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) рассчитывает, что Евросоюз не станет вводить запрет на импорт иранской нефти, поставки которой в регион будет сложно возместить из других источников, заявил в начале декабря генеральный секретарь ОПЕК Абдалла эль-Бадри.
Запад обвиняет Иран в разработке ядерного оружия под прикрытием программы мирного атома. Тегеран все обвинения отвергает, заявляя, что его ядерная программа направлена исключительно на удовлетворение потребностей страны в электроэнергии.

Саудовская Аравия планирует открыть рынок акций для иностранцев. Власти страны намерены запустить в действие новые правила торгов 15 января, сообщил Reuters осведомленный источник. "Диалог по этому вопросу явно становится все более интенсивным", - констатирует собеседник агентства.

Руководство крупнейшей страны на Аравийском полуострове рассматривает возможность либерализации рынка в течение нескольких лет. В начале этого месяца два источника в отрасли сообщали агентству, планировали преложить Эр-Рияду согласиться на продажу части акций биржи иностранным компаниям. Тогда собеседники агентства говорили, что эта сделка может быть осуществлена в I или II квартале 2012 года.

Иностранные инвесторы в настоящее время могут инвестировать в саудовские компании только посредством сделок по обмену акциями (свопы) через международные инвестиционные банки, которые работают с местными партнерами. "Мы ожидаем, что затраты на торговые операции упадут на 70-80%, если мы получим прямой доступк торгам", - говорил в начале декабря источник. Он указывал, что основные спорные моменты касаются правил, регулирующие число банков-кастодианов - финансовых учреждений, которые предлагают широкий спектр услуг, включая организацию торговли и управления дивидендами. "Местные банки не хотят остаться в стороне. Ведь все крупные международные банки создают офисы в Саудовской Аравии, и местные банки борются с такими организациями, как HSBC", - рассуждал собеседник агентства.

Саудовская фондовая биржа (единственная в стране) - крупнейший рынок акций на Ближнем Востоке. На ней торгуются акции около 150 компаний, их общая капитализация составляет 337 млрд долларов, подсчитали в агентстве. Для сравнения: капитализация биржи Дубая - 28,5 млрд долларов, Катара - 97 млрд долларов. 

Корпорация Boeing выиграла тендер Минобороны США на создание элементов ракетной системы ПРО. Американские власти заплатят за создание, испытания и установку ракетных систем 3,48 млрд долларов в течение семи лет, сообщает Reuters.

Во время рассмотрения заявок проект компании Boeing и ее партнера компании Northrop Grumman обошел совместную заявку Lockheed Martin и Ratheon Corp.

 "Мы верим, что правительство провело рассмотрение заявок в условиях открытой конкуренции, и приняло правильное решение для будущего программы ПРО", - заявил вице-президент Boeing Норм Тью. В Lockheed Martin отметили, что для компании "было делом чести" принять участие в подобном тендере.

Таким образом, Boeing стал главным подрядчиком системы ПРО, отмечают эксперты агентства. Общая стоимость контрактов, которые Boeing выполняет в рамках программы ПРО превышает 18 млрд долларов.

Накануне было официально объявлено о получении Boeing еще одного крупного заказа. Саудовская Аравия и США подписали соглашение о поставке в Саудовскую Аравию американских истребителей на общую сумму 29,4 млрд долларов. Производить истребители будут в том числе и на заводах Boeing. 

Сегодня председатель, президент и главный исполнительный директор компании Boeing Джим Макнерни (Jim McNerney) приветствовал заявление Королевства Саудовской Аравии о том, что она достигла с администрацией США соглашения на закупку 84 новых истребителей F-15SA и модернизации имеющихся 70 самолетов F-15.

«Для «Боинга» данное соглашение является продолжением долговременного партнерства между компанией и Королевством, которое восходит в 1945 году, когда президент Франклин Д. Рузвельт предложил самолет DC-3 Dakota королю Абдул Азиз Аль-Сауду (Abdulaziz Al-Saud), основателю Королевства Саудовская Аравия», сказал Маккерни. «Мы высоко ценим усилия администрации Обамы и доверие правительства короля Абдуллы, которое будет поддерживать десятки тысяч рабочих мест в Америке и помочь Королевству повысить его обороноспособность».

Королевство Саудовская Аравия является одним из наиболее ценных клиентов компании Boeing, использующих в настоящее время F-15, вертолеты Apache, самолеты ДРЛОиУ, а также самолеты специального назначения. «Boeing пользуется особой привилегией в двусторонних отношениях Саудовская Аравия-США и мы рады, что Саудовская Аравия выбрала проверенные, имеющие современные возможности наши F-15 и вертолетные платформы», сказал Маккерни.

Подписание письма оферты и акцепта между администрацией США и Королевством Саудовской Армии по F-15 является последним официальным шагом к выполнению сделки, объявленной в конце 2010 года для 84 новых и 70 обновленных F-15. Администрация США также предложила Саудовской Аравии 70 новых ударных вертолетов AH-64 Apache и 36 вертолетов AH-6i, включая поддержку и обеспечение. Общая сумма продаж составит примерно 24 млрд долларов.

Саудовская Аравия покупает у США 84 истребителя F-15 за 29,4 млрд долларов, сообщает Reuters. По мнению Белого дома, сделка укрепит безопасность в регионе Персидского залива.

Согласно договору, королевство Саудовская Аравия получит 84 новейших истребителя модификации F-15SA с усовершенствованным радаром компании Radeon и специальной электронной системой управления оружием, созданной BAE Systmes. Вместе с новыми истребителями ВВС Саудовской Аравии получат "обновления" для истребителей F-15 старых модификаций. Среди этих "бонусов" будут специальные противорадиолокационные ракеты HARM и бомбы с лазерным наведением, отмечает агентство.

Первые самолеты прибудут в Саудовскую Аравию в 2015 году. В будущем администрация Обама собирается продать Саудовской Аравии вертолеты, бомбы, запчасти для техники и другие товары и услуги на общую сумму до 60 млрд долларов.

Администрация Барака Обамы не скрывает причин, по которым Госдеп решился на масштабную сделку. "На Ближнем Востоке существует несколько угроз. Одной из угроз, с которой может столкнуться Саудовская Аравия и другие страны региона является Иран", - заявил помощник госсекретаря США Хиллари Клинтон по военно-политическим вопросам Эндрю Шапиро. Он подчеркнул, что сделка не только направлена против Ирана, но и в поддержку Саудовской Аравии. "Контракт направлен на удовлетворение оборонных нужд нашего партнера", - отметил представитель Госдепа. Шапиро подчеркнул, что контракт позволит бюджету США получить дополнительно 3,5 млрд долларов, а также даст работу сотрудникам компании Boeing в 44 штатах.

Очередное обострение отношений между США и Ираном произошло после публикации очередного доклада МАГАТЭ. В докладе говорилось о существовании в Иране собственной программы разработки атомного оружия. По итогам доклада США, Великобритания и другие страны НАТО предложили ввести новые санкции на экспорт нефти из Ирана.

В конце декабря Иран заявил, что в случае введения санкций на экспорт нефти перекроет Ормузский пролив, по которому танкеры с нефтью из государств Персидского залива идут в США и Восточную Азию. В ответ представители 5-го флота США заявили, что любая попытка остановки морского движения в проливе чревата военным конфликтом. Ситуация остается напряженной. На этом фоне издание Politico сообщило о готовящейся сделке по продаже истребителей. 

В декабре в Тунисе, который расположен на берегу Средиземного моря, начинается сезон виндсерфинга. Для этого вида спорта роза ветров и температура воды в конце декабря в Тунисе наиболее оптимальны. Волы не сильные, но достаточные для проведения продуктивных и комфортных тренировок. Занятия виндсерфингом в этот период в этой североафриканской стране не будут напоминать катание на вечно спокойном озере.

Почему именно стоит приезжать сюда в декабре? Летом ветер в Тунисе слабый, эти условия комфортны лишь для самых зеленых новичков. Весной, наоборот, порывы могут быть слишком сильными, без достаточного опыта серфингисту будет сложно. Зима – золотая середина. Сила ветра в период с декабря по март не превышает шести баллов, что более, чем приемлемо для проведения комфортных тренировок.

Цены на жилье здесь тоже вполне посильные для того, чтобы приехать в Тунис мог позволить себе среднестатистический российский спортсмен. Самым лучшим местом для катания в Тунисе по праву считается остров Джерба. От множества других подобных мест он отличается разнообразными школами виндсерфинга, которые предоставляют своим клиентам как необходимое для занятий оборудование, так и опытных тренеров, способных научить кататься даже ребенка, который первый раз увидел морскую гладь.

Пляжи Туниса – еще одна радость дл серфингистов. Белоснежный мягкий песок, никаких битых бутылок или острых камней, о которые можно поранить ноги. Для россиян имеется и русскоязычная школа виндсерфинга. Здесь работают специалисты, которые не только владеют русским языком, но и являются настоящими мастерами своего дела. Каждый из них посвятил виндсерфингу не один год своей жизни.

Помимо острова Джербы заниматься виндсерфингом в Тунисе можно и в Хаммамете, городе, имеющем самую развитую туристическую инфраструктуру. Меккой для крупнейших мировых и средиземноморских состязаний является порт Сиди Боу Сайд.

Виндсерфинг в Тунисе является, пожалуй, не только одним из самых популярных, но и основных видов спорта. Развитая инфраструктура, чистое море, белоснежные пляжи, что еще нужно серферу! Именно поэтому многие россияне с удовольствием совместят тренировки по виндсерфингу и встречу Нового года.

Другие новости экстремального спорта постоянно доступны на сайте othersport.ru.

Уходящий год стал, пожалуй, самым нестабильным для многих стран Северной Африки и Ближнего Востока. Разве мог кто-то еще в его начале представить, во что выльется волна антиправительственных демонстраций и протестов в Тунисе, как граждане научатся использовать социальные сети, как инструмент для организации выступлений? Как много лидеров, казалось бы, занимающих незыблемые позиции, уйдут в этом году с политической сцены, а кто-то и из самой жизни?Волна протестов, вроде бы возникшая изначально стихийно, получила название «арабская весна», а после Туниса прокатилась по Египту, Бахрейну, Сирии и Йемену. Цепная реакция возникла в Алжире, Ливии, Марокко, Иордании, Омане, Кувейте, Ливане, Мавритании и Саудовской Аравии, Западной Сахаре и Судане. На улице городов в этих странах вышли десятки тысяч людей, которые требовали справедливости и ухода действующих руководителей. А потом «арабская весна» расцвела кровавыми цветами.

Если бен Али, бывший президент Туниса вынужден был бежать в результате народного восстания, то полковнику Каддафи повезло гораздо меньше. В Ливии развернулась полномасштабная гражданская война (не без участия Запада с вечным стремлением навязать свою «демократию»). Каддафи был убит, а президент Египта Хосни Мубарак после суда над ним ожидает смертной казни. Египетская экономика до сих пор не может прийти в себя, впрочем, как и экономика других стран, пострадавших от «весеннего» разгула. Похоже, что для многих туристов, привыкших ездить на отдых в страны Северной Африки самым спокойным местом надолго станет индийский Гоа, так как плоды «арабской весны» пока не до конца поделены между теми, кто непосредственно участвовал в событиях, стоял рядом или не принимал в них совершенно никакого участия.

Иран может «очень легко» заблокировать крупнейший в мире морской транзитный путь перевозки нефтепродуктов – Ормузский пролив, выходящий в Персидский залив – но не будет делать этого «прямо сейчас», заявил начальник штаба ВМС Ирана адмирал Хабиболла Сайяри (Habibollah Sayari, на фото).

В интервью иранскому телеканалу Press TV адмирал сказал следующее: «Заблокировать Ормузский пролив на самом деле очень просто, или, как мы говорим в Иране, так же легко, как выпить стакан воды. Но сегодня нам не нужно этого делать, мы и так контролируем транзит нефти».

Адмирал Сайяри сделал это заявление на следующий день после того, как вице-президент Ирана Мохаммад Реза Рахими (Mohammad Reza Rahimi) угрожал перекрыть Ормузский пролив, если Запад наложит новые санкции на Иран. ВМС Ирана провели учения в международных водах к востоку от пролива.

После заявления Рахими, что «ни одна капля нефти не пройдет через Ормузский пролив», мировые цены на малосернистую нефть на бирже Нью-Йорка поднялись до 101,36 долл США за баррель. Более трети нефтяных танкеров мира проходят по этому проливу, через который перевозятся нефтепродукты из Бахрейна, Кувейта, Катара, Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов далее по Персидскому заливу с выходом на маршруты в Индийском океане.

США сохраняют свое военно-морское присутствие в Персидском заливе в значительной степени для того, чтобы обеспечивать свободный транзит нефти.

27 декабря во время проведения военно-морских учений иранские корабли и самолеты проводили учебное минирование пролива, а 28 декабря, по словам официального представителя ВМС Ирана адмирала Махмуда Мусави (Mahmoud Mousavi), иранские беспилотные аппараты летали над Индийским океаном.

Иран уже несколько раз заявлял, что в случае военного нападения или ужесточения санкций по поводу его ядерной программы полностью заблокирует пролив и будет обстреливать цели, которые там будут находиться.

В сентябре этого года Иран отверг предложение Вашингтона организовать между двумя странами «горячую военную линию», чтобы не допустить инцидентов между ВМС США и Ирана в Персидском заливе. Пресс-секретарь Госдепа США Марк Тонер (Mark Toner) сделал заявление по поводу последних угроз из уст вице-президента Ирана: «Я полагаю, что это очередная попытка властей Ирана отвлечь внимание мировой общественности от реальных проблем, которые возникают по причине постоянного несоблюдения этой страной своих международных обязательств в ядерной сфере».

Пакет дополнительных американских и европейских санкций в отношении Ирана в настоящее время находится на стадии рассмотрения.

Последние санкции Запада в отношении Ирана, которые были приняты в ноябре, вызвали протесты в стране, в результате которых боевики, выполняя призывы Революционной гвардии, захватили и разграбили посольство Великобритании в Тегеране. В ответ Лондон закрыл иранское посольство в Великобритании и выслал иранских дипломатов из страны.